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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio

Desarrollo Histrico de la Enseanza de la Filosofa en el Nivel Medio


ALBERTO HIDALGO TUN UNIVERSIDAD DE OVIEDO 0. INTRODUCCIN. Desde un punto de vista histrico hay en Espaa un nexo tan profundo entre la consolidacin de la Enseanza Media y los estudios de Filosofa que parece estar en la lgica de las cosas (fatal Geschick heideggeriano) el hecho de que la reduccin postmoderna del Bachillerato, su adelgazamiento temporal a dos aos por efecto de la ltima reforma LOGSE, su prdida de sustantividad y especificidad, arrastre consigo la eliminacin fsica de la enseanza de la Filosofa como materia sustantiva. No obstante, presentar mnimamente qu se ha enseado bajo el nombre de filosofa en el nivel medio de la enseanza a lo largo de estos dos ltimos siglos no es tarea corta ni fcil, si se detallan los ms de cuarenta planes de estudios algunos de efmera vida que han regido su vida oficial. Si a eso aadimos que, en orden a determinar las expectativas de futuro de las materias filosficas, parece obligado investigar tambin los procedimientos, causas, razones y funciones o finalidades, que semejante enseanza ha tenido en nuestros sistemas educativos, se entender fcilmente que comience pidiendo disculpas por la rigidez de los parmetros a los que voy a ceir mi exposicin.

1. PARMETROS ESTRUCTURALES Y VARIABLES DE CONTENIDO. Antes de la reforma liberal del siglo XIX la enseanza intermedia, que otorgaba el ttulo de Bachiller, se consideraba como una mera preparacin para ingresar en alguna de las Facultades Mayores (Derecho Leyes y Cannica, Medicina y Teologa) y, en su forma ltima mejor reglada, constaba de tres aos de Filosofa Escolstica. La Enseanza del Nivel Medio fue en Espaa, como en el resto de los estados nacionales europeos, una creacin consciente de la burguesa ilustrada o, en su defecto, de la pequea nobleza que abraz la ideologa progresista de esta clase social que a lo largo del siglo XIX llev a cabo la organizacin e institucionalizacin de sistemas generales de Instruccin Pblica. Dirigida explcitamente a las clases altas y medias por ser las ms activas y emprendedoras, la enseanza secundaria conlleva desde el principio una distribucin de niveles o estratos formativos que afectan de forma desigual a la poblacin y una diversificacin de los contenidos curriculares, en los que se dar cabida a la filosofa en distinta proporcin y grado, en funcin de los avatares ideolgicos y polticos que envuelven al cuerpo social en cada poca. Publicado en Cuadernos de la OEI, Madrid, 1998 1

Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio Cules son los parmetros estructurales que dimensionan en Espaa los orgenes y la institucionalizacin de un nivel intermedio de enseanza? Qu variables sociales, polticas, ideolgicas o culturales determinan o afectan a la implantacin de la filosofa en Espaa? Sin entrar aqu en justificaciones de mayor calado, arriesgar que los parmetros que dimensionan en cada poca la enseanza media en Espaa y, dentro de ella, el lugar que ocupa la Filosofa son fundamentalmente de tres tipos: de ndole econmica, inducidos por las necesidades del sistema productivo; de ndole poltico-social, ligados a los procesos de centralizacin y control del estado nacional moderno, a medida que va ampliando su esfera de competencias; y, por ltimo, de ndole cultural o ideolgica, cuyo argumento subyacente no es otro que el proceso de secularizacin, contra el que la Iglesia Espaola, profundamente imbricaba en las instituciones sociales, opondr la ms dura resistencia. Dentro de estos parmetros, la enseanza de la filosofa jugar un papel preponderante, no slo como centro del debate ideolgico por cuanto las distintas corrientes o escuelas prestan argumentos y metarrelatos contrapuestos para justificar las posiciones de los distintos agentes interesados en el importante ramo de la educacin, sino como bandern de enganche de los progresos cientficos y tcnicos asociados a la nueva educacin de las clases productivas, pero tambin segn sus detractores como conspiracin internacional de la revolucin contra el orden sagrado y perenne que la alianza del Trono y el Altar garantizaban. En consecuencia, y a riesgo de supersimplificar la situacin, ser suficiente en esta breve introduccin histrica rastrear la orientacin y el sentido de la ubicacin de la filosofa en los distintos planes oficiales de estudio, tanto en lo que se refiere a su grado de implantacin horaria y temporal con relacin a otras asignaturas relacionadas, como por lo que afecta a la troncalidad que se le atribuye en el sistema, a las finalidades que se le asignan y, sobre todo, a los contenidos que definen su orientacin ideolgica. La ubicacin de lo que Antonio Heredia Soriano ha denominado filosofa oficial1 no es ajena, sin embargo, a las dialcticas que determinan la funcin de la Enseanza Media en cada uno de los parmetros antes mencionados. La dialctica, que se dibuja dentro del parmetro econmico, se produce entre la sociedad tradicional (estamental, esttica e improductiva) y la educacin (religiosa y sumisa) que demanda, por un lado, y las necesidades educativas y productivas de la nueva sociedad (liberal, progresista e ilustrada), por otro, necesidades que exigen la difusin de las ciencias fsicas, naturales y aplicadas y la dignificacin de la instruccin secundaria. Dentro del parmetro poltico-cultural, la dialctica ms interesante y an no resuelta es la que se produce entre enseanza pblica, vinculada a las universidades e institutos (as como a los cuerpos de funcionarios civiles que las atienden) y la enseanza privada, representada por los seminarios diocesanos y los colegios de religiosospioneros los jesuitas, dialctica que en Espaa gracias a sutiles maniobras y burdos privilegios
1Heredia Soriano, Antonio, Poltica docente y filosofa oficial en la espaa del siglo XIX. La era isabelina

(1833-1866), ICE. Ediciones de la Universidad de Salamanca, 1982, 440 pp.

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio protagonizar fascinantes escaramuzas, que no dejaran de ser divertidas, si no hubiesen lastrado tan lastimosamente el desarrollo del pas. D. Jos de la Revilla protestar energicamente en 1854 contra la fina artera del clero, que aporvechando las ventajas del concordato de 1851 ha procurado infundir en los nimos una prevencin siniestra contra los institutos, al par que favorable a los seminarios, persuadiendo a la muchedumbre de lo peligrosas que son las enseanzas de los primeros, y lo puras y religiosas de los segundos2 Y, por ltimo, dentro del parmetro ideolgico, bastar aludir a la dialctica en torno a la libertad de enseanza, que concitar los ms agrios debates, a la par de una evolucin vacilante y con mltiples retrocesos, como si comenta Ivonne Turin el periodo de transicin en la Pennsula no hubiera de acabarse. El papel oficial que representa en adelante la libertad (trabajosamente ganada en 1868) da as al antiguo duelo entre la Iglesia y el Estado un aspecto nuevo. El Estado no defiende slo sus derechos, protege tambin al individuo. Pero esa proteccin puede a su vez resultar entorpecedora y transformarse en una amenaza igualmente temible para los derechos del ser humano3 2. ANTECEDENTES Y PERIODIZACIN. En un sentido amplio el nacimiento de la enseanza secundaria puede retrotraerse al siglo XVI. Suelen citarse como instituciones emblemticas dedicadas a la formacin de los cuadros directivos de la sociedad los gimnasios humansticos protestantes y los colegios jesuitas catlicos, surgidos al socaire de rivalidades religiosas que pretenden dirimirse ms por la va de la conversin proselitista que por los procedimientos de la confrontacin blica de resultado incierto. En sentido estricto, sin embargo, como nivel diferenciado de estudios, situado entre la enseanza primaria y la universitaria, no se establece en Europa y Amrica Latina hasta principios del siglo XIX, cuando los estados nacionales modernos se plantean la necesidad de crear sistemas educativos de instruccin para todos los ciudadanos. As pues, nuestra historia debera arrancar del Informe Quintana, presentado a las Cortes de Cdiz el 3 de septiembre de 1813, en el que se alude por primera vez a los establecimientos de segunda enseanza como universidades de provincia, de las que se fijan sus objetivos, los estudios que comprenden y las

2 De la Revilla, Jos, Breve resea del estado presente de la Instruccipn pblica en espaa, con

relacin especial a los estudios de filosofa, Librera de Eusebio Aguado, Madrid, 1854, p. 49. A las ventajas econmicas y privilegios docentes de que gozan los seminarios, une el clero en esta lucha desigual la calumnia. Hace cuatro aos relata D. Jos en nota fue suprimido un instituto provincial, dando oidos a las acusaciones de inmoralidad que contra el se haca por el diocesano. Transcurrido algn tiempo, y apurada la verdad, result que aquella acusacin suscitada tal vez por espritu de rivalidad del seminario conciliar, careca de fundamento, y que acaso poda volverse la acusacin al foco de donde parta
3 Turn, Yvonne, La educacin y la escuela en Espaa de 1874 a 1902 , Aguilar, Madrid, 1967, Prlogo a la

edicin espaola de D. Pedro Lan Entralgo

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio instalaciones que precisan.4 Como se sabe, las Cortes de Cadiz invitaron por primera vez a los americanos espaoles a participar en pie de igualdad en las tareas legislativas en Clebre manifiesto redactado tambin por Quintana5. De los 303 Diputados, 63 fueron americanos y el artculo 5 de la Constitucin reconoce por primera vez a los habitantes de Ultramar los mismos derechos de ciudadana que a los peninsulares. Las campaas de independencia en Latinoamrica (1810-1826) fueron a un tiempo contagio del espritu de independencia de Cdiz y reaccin contra la poltica absolutista y represiva de Fernando VII contra el liberalismo. Como quiera, no obstante, que el Informe Quintana, hijo de la Ilustracin y del movimiento filosfico enciclopedista (pues proclama una instruccin universal, pblica, gratuita, uniforme y libre) viene precedido en el siglo XVIII, al menos desde Feijo 6, de una cruzada antiescolstica, en la que el debate filosfico ocupa el centro de la escena, no est de ms que repasemos, aunque sea sucintamente, la situacin previa a este programa secular de estudios. Tal ser el primer cometido de este apartado. A partir de ah me propongo seguir los avatares de la filosofa en la Enseanza Media a lo largo de una periodizacin que trata de localizar y reproducir los puntos de inflexin, que provocan o bien transformaciones notables de los contenidos de esta enseanza u ostensibles cambios de orientacin conceptual, poltica o ideolgica. En aras de una mayor brevedad y

4 El objeto de este segundo grado de instruccin es el de preparar el entendimiento de los discpulos para

entrar en el estudio de aquellas ciencias que son en la vida civil el objeto de una profesin liberal, y el de sembrar en sus nimos la semilla de todos los conocimientos t iles y agradables que constituyen la ilustracin general de una nacin civilizada. Nada puede decirse que haba entre nosotros menos bien ordenado que estos estudios preliminares. No se conoca, ni se peda generalmente, ms preparacin para matricularse e n las facultades mayores que alguna tintura mas o menos superficial de la lengua latina y algunas nociones de lgica, metafsica y moral, por lo comn absurdas viciosas Informe de la Junta creada por la Regencia para proponer los medios de proceder al arreglo de los diversos ramos de la Instruccin Pblica. Por Quintana. El texto aparece en numerosas colecciones. La ms asequible probablemente sea Historia de la Educacin. I. Del despotismo Ilustrado a las Cortes de Cdiz, M.E.C. Servicio de Publicaciones, 1985, p.389 y ss. Cfer. et. Derozier, A. Manuel Jos Quintana y el nacimiento del liberalismo en Espaa , Turner, Madrid, 1978 (el vol 2 de la ed. original francesa de Besanon es un apndice documental) y Ruz Berrio, J. Poltica escolar de Espaa en el siglo XIX (1808-1833), CSIC, Madrid, 1970.
5 Los textos pueden consultarse en A. Drozier, Escritores polticos espaoles (1789-1854), Turner, Madrid,

1975, pp. 298 y ss. La independencia de una nacin se funda en no depender de otra: por ella peleamos. Su libertad consiste en conservar sus derechos contra toda tirana domstica y extranjera. Para conseguir este bien estn convocadas las Cortes...Los males que la nacin sufre, tantos aos hace, en ambos mundos no han sido obra de un da; y as tampoco poda serlo el remedio..... La Regencia os convida con paternal solicitud a uniros desde hoy estrechamente con la Metrpoli, pues los vnculos de sangre, de la religin y del sistema poltico, el inters de ambos paises quiere que se aadan los de la repres entacin nacional en las Cortes generales, para consolidar el bien y la prosperidad de todos
6 El que estudi Lgica y Metafsica, con lo dems que bajo el nombre de Filosofa se ensea en las Escuelas,

por bien que sepa todo, sabe muy poco ms que nada; pero suena mucho. Dcese que es gran Filsofo, y no es filsofo grande ni chico. Todas las diez categoras juntamente con los ocho libros de los Fsicos, y los dos adjuntos de generatione et corruptione, puestos en el alambique de la Lgica, no darn una gota de verdadero espritu filosfico, que explique el ms vulgar fenmeno de todo el Mundo sensible..La Fsica de la Escuela es pura Metafsica...El que por razones Metafsicas y comunsimas piense llegar al verdadero conocimiento de la naturaleza delira tanto como el que juzga ser dueo del Mundo por tenerlo en un Mapa, Teatro Crtico Universal, Tomo II, Discurso 8 Sabidura aparente, fechado en 1728. Ed. 1765 pp.253-54

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio claridad menciono a continuacin los periodos cronolgicos que distingo y los rtulos descriptivos que les asigno para expresar el aspecto fundamental que deseo destacar. a. 1808-1833. La controversia ideolgica bajo el manto del absolutismo. b. 1833-1868. De la escolstica al eclecticismo, pasando por la ideologa. c. 1868-1974. La filosofa del sexenio revolucionario. d. 1875-1900. Crnica de una catstrofe anunciada. e. 1900-1936. Regeneracionismo, estabilizacin y repblica. f. 1938-1974. La Lechuza de Minerva desde el 18 de Julio hasta la Ley del 70. g. 1975-1997. Implantacin y reforma de la filosofa en una poca democrtica. Cumplo as con el segundo cometido de este apartado y, sin pararme a justificar esta periodizacin por sus frutos deber juzgarla el lector, paso a dibujar el panorama que antecede a la labor legisladora y organizadora de las Cortes de Cdiz. Dada la inequvoca y masiva influencia de la Iglesia Catlica en Espaa, as como el papel preponderante que tuvieron los jesuitas, como milicia de la Contrarreforma, recordar brevemente el papel que la Filosofa jug en sus colegios. Eugenio Garn nos recuerda cmo la escuela de los jesuitas vio en el latn un instrumento lingistico, y en los clsicos, tiles repertorios de formas de argumentar y frmulas persuasivas7. Su plan de estudios su clebre Ratio atque institutio studiorum constaba de dos partes: los studia inferiora. que duraban seis aos, en los que los alumnos muchas veces en rgimen de internado eran instruidos en gramtica latina, retrica (sobre la base de los discursos de Cicern) y poesa. Y los studia superiora de filosofa, que duraban tres aos: uno de lgica (principios de metafsica y de matemticas); uno de fsica y tica, o, lo que es lo mismo, de filosofa natural y moral; y el tercero de metafsica, matemticas superiores, psicologa y fisiologa, siguiendo la doctrina de Aristteles. En tanto serva de preparacin a la Universidad, ni que decir tiene que la enseanza media jesutica era ntegramente filosfica y, ms especficamente, escolstica. Como se sabe, Descartes haba pretendido en vano que los jesuitas impusieran sus Principios de Filosofa como manual obligatorio de sus colegios hacia 1640. Ciertamente que en opinin de Feijo nada se hubiese ganado con ello para la verdadera Filosofa experimental recurriendo a esta nueva Filosofa de sistema. Para los ilustrados en general y para Feijo, Aranda, Jovellanos o Campomanes en particular, la nueva Filosofa que vena de los paises ms avanzados propugnaba una cultura utilitaria y utilitarista, pero la segunda enseanza y las universidades, que podran proporcionarla, estaban o bien en manos de catlicos reaccionarios e integristas, o lo que es peor en manos de sutiles y maliciosos especuladores: De los que se oponen (al adelantamiento de las Ciencias y Artes en Espaa), unos proceden por ignoracia, otros por malicia...Y la malicia de estos atrae para auxiliar suya la ignorancia de los otros. Grita este, que cuanto da a luz el nuevo Escritor son unas inutilidades que tanto vale ignorarlas que
7 Eugenio Garn, La educacin en Europa 1400-1600, Crtica-Grijalbo, Barcelona, 1987, p. 187; insiste en la

formacin filosfica ms especficamente en su Descartes, Crtica-Grijabo, Barcelona, 1989, I, pp. 9-59.

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio saberlas. Clama aquel que todas las novedades en materias literarias son peligrosas. Fulmina el otro que cuanto produce como nuevo su compatriota es tomado de Extranjeros, que o son unos herejes, o les falta poco para serlo. Y aqu entra con afectado nfasis lo de los aires infectos del Norte, que se hizo ya estribillo en tantos asuntos8 En este contexto de ilustracin moderada y a la defensiva, los ministros de Carlos III participaron activamente en el afianzamiento de la poltica regalista supremaca de la autoridad civil, sometimiento del clero al poder real y vieron el destierro temporal del Inquisidor general y la fulminante expulsin de los jesuitas en 1767 como la ocasin de oro para crear una nueva infraestructura educativa secular. Tal es el sentido de la reforma de 1771. Quitando los colegios de los jesuitas, no haba entonces una autntica enseanza reglada de Nivel Medio, sino una peligrosa anarqua, representada por las ctedras de latinidad, cuyo nmero era en Espaa superior al de las escuelas de las primeras letras y cuyo enteco contenido se reduca en palabras de Antonio Gl de Zrate al mal latin de nuestros dmines y la peor filosofa de las universidades, seminarios y conventos...El latn y la filosofa puramente especulativa, fatigaban a los jvenes durante seis aos de su vida; pues an la parte de la filosofa natural que sola aadirse, sobre ser en extremo escasa y falsa, estaba subordinada a aquella y se presentaba bajo la forma escolstica que todo lo tena contaminado9. A la disfuncin de mantener entretenida y con falsas espectativas a una numerossima juventud procedente sobre todo de familias pobres, hay que aadir la degradacin del sistema: preceptores o dmines ignorantes e incapaces, enseanza rutinaria y memorstica, castigos vergonzosos, prcticas ridculas, exmenes trucados, etc. Eso s, los alumnos tenan la ventaja de no tener que abandonar sus hogares,... ni sujetarse al rgimen acadmico, y an emplear menos aos en su estudio, suponiendo haberlo hecho por completo, si bien con mengua de su instruccin y aprovechamiento10. En una docena de capitales, es cierto, los estudios de nivel medio que conducan a la obtencin del ttulo de Bachiller, se impartan en ctedras anexas a las universidades, que tenan adems la misin de controlar el ingreso en las Facultades Mayores. La reforma de 1771 estableci que se crearan en cada universidad dos ctedras para mnimos, as como una reorganizacin de los estudios que Gil de Zrate resume elocuentemente as: Con el nombre de Filosofa se ha enseado solamente una pura y mala metafsica, pura por ser de razones abstraidas, y mala por no versar acerca de algunos de sus objetos; contrayndose todo a cuestiones reflejas, intiles e impertinentes, con la obligacin de aligarse los catedrticos a

8 Jovellanos, Melchor Gaspar de: Obras, BAE, L, Madrid 1963, Carta XXI. Para una visin de la obra literaria de

Jovellanos Cfer. Lilian L. Rick Bibliografa crtica de Jovellanos. Ctedra Feijo, Universidad de Oviedo, 1977. Se ha estudiado muy poco el pensamiento filosfico de Jovellanos. Vide. Jos Luis Abelln, Historia crtica del pensamiento espaol, Crculo de Lectores, Vol. IV, 1993 y Santiago Sagredo, Jovellanos y la educacin en valores, Gijn, 1997.
9 Gl de Zrate, A. De la Instruccin Pblica en Espaa, 1855, Edicin facsmil, Pentalfa, Oviedo, 1995, Vol II,

p.24
10 Ibid. II, p. 28

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio la doctrina de su particular escuela. No adelant, sin embargo, mucho en esta parte la reforma de 1771. Estableci un curso completo de filosofa escolstica con tres ctedras para los tres aos que haba de durar. En la primera se explicaban las smulas, o sea dialctica y lgica; en la segunda la metafsica, y en la tercera los fsicos de Aristteles. A estas ctedras se aadieron, entre otras, una de geometra, lgebra y aritmtica, otra de fsica llamada moderna, y otra de filosofa moral; con las cuales se consegua indudablemente un progreso. Los alumnos telogos tenan precisin de cursar los tres aos de filosofa escolstica y el de filosofa moral; para seguir la carrera de leyes bastaba este ltimo curso y el primero de lgica; y a los medicinantes se les exigan los dos cursos de lgica y metafsica, otro de geometra, y el de fsica moderna11 En resumen, Feijo y los ilustrados ms perspicaces (Jovellanos, Mayans, Olavide, Campomanes, Forner, etc.) se dieron cuenta de que la lucha contra las supersticiones, los errores y la ignorancia pasaba por una profunda reforma institucional. La instruccin pblica reitera Jovellanos es el primer origen de la prosperidad social. En el orden de las ideas y los proyectos, as pues, el siglo XVIII espaol no va demasiado a la zaga del resto de Europa tal como nos la describe Paul Hazard12. Sin embargo, en el modo de proceder se van acentuando las diferencias a medida que nos acercamos al final del siglo. Mientras la Revolucin Francesa de 1789 al tiempo que destruye el despotismo monrquico, somete al clero y suprime las viejas universidades escolsticas, crea ex novo una enseanza media laica (los Liceos de los idelogos), funda instituciones cientficas de nueva planta (Escuelas politcnicas, Escuela Normal Superior, etc.), los ilustrados espaoles temerosos del poder ultramontano de la Iglesia Catlica apoyan sin condiciones la poltica regalista de Carlos III, cuyo compomiso con las ciencias tiles y el progreso de la nacin estiman. De ah que, aunque la doctrina de una educacin verdaderamente nacional se elabora poco a poco, influida sin duda por la obra decisiva de la Convencin francesa y las ideas de Condorcet13, la puesta en prctica de esta cultura dirigida desde arriba, como seala M.J. Sarrailh, pretende ejercerse legislando sobre las anquilosadas universidades al hilo de los dictados del despotismo ilustrado. Tarea vana. En realidad, la filosofa utilitaria slo se extiende fuera de las universidades a travs de las Sociedades Econmicas de Amigos del Pais (que proliferan desde 1775 hasta llegar a 63 en 1804), en tanto las ciencias slo se cultivan eficazmente en las Academias militares y en las Academias de Bellas Artes. Por lo que hace a la idea del nuevo concepto de Enseanza Media que propugnaron los Ilustrados, el antecedente ms paradigmtico de todo el siglo XVIII fue, sin duda, el Instituto de Gijn, fundado por Jovellanos en 1794 con el propsito de preparar ciudadanos capaces de
11 Ibid. II, p. 34. 12 A Juln Maras se debe la traducin espaola de Paul Hazard (1878-1944), tanto de La crisis de la

conciencia europea (1680-1715), Alianza, Madrid, 1988, como de El pensamiento europeo en el siglo XVIII, Alianza, Madrid, 1985
13 M.J. Serrailh, L'Espagne claire de la deuxime moiti du XVIII sicle, Impr. Nationale, Paris, 1954 (vers.

espaola, Mxico, 1957), II parte, p. 221

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio explotar las minas del Principado de Asturias y formar navegantes que lo comercializasen adecuadamente. Esta institucin constituye el ms claro ejemplo de cmo las reformas educativas pretenden, sobre todo, atender a las necesidades del sistema productivo, dejando al margen la transformacin poltica del sistema y, a ser posible, las controversias ideolgicas. Desgraciadamente esta iniciativa pionera cuaja cuando el espectculo de la guillotina hace que los ilustrados moderados la mayora comiencen a dar marcha atrs en sus programas de reforma14.

3. LA CONTROVERSIA IDEOLGICA BAJO EL MANTO DEL ABSOLUTISMO (1808-1833) O LOS ORGENES DE LAS DOS ESPAAS Parece bien establecido por los historiadores que Espaa entr en el siglo XIX o en la contemporaneidad bajo el signo de la contradiccin entre el espiritu revolucionario y la tradicin dinstica, entre libertad y autoridad, entre el ataque frontal a las estructuras socioeconmicas del Antiguo Rgimen y el rearme catlico, casticista y nacionalista de la nobleza y el clero en defensa de sus privilegios. Esta dualizacin, que halla su expresin coetnea en la controversia sobre la denominacin (independencia o revolucin ?) y posteriormente en la interpretacin que recibieron los acontecimientos blicos de 1808 motn de Aranjuez el 17 de marzo, levantamiento del pueblo madrileo el 2 de mayo, declaracn de guerra de las Juntas Provinciales tematiza desde entonces el mito las dos Espaas. En este sentido, aunque resulte exagerado homologar nuestra guerra de la Independencia con la Revolucin Francesa, como propone Aranguren15, parece correcto reconocer la aparicin de un nuevo protagonista en la historia de Espaa: las masas populares, portadoras de una nueva conciencia nacional. Slo que, a falta de una autntica clase burguesa con intereses definidos, esa masa popular amorfa quedar fracturada ideolgicamente a intancias de la confrontacin entre liberalismo y tradicionalismo que caracteriza el periodo que va de 1808 a 1833 16. En realidad comenta Manuel Tun de Lara, en mayo de 1808 el Estado de la monarqua borbnica haba quedado deshecho y el Poder en la plaza pblica. Por primera vez se
14 Las tres ctedras fundamentales del Instituto eran (1) la de matemticas y dibujo; (2) la de nutica; y (3) la de

mineraloga (con 3 aos de estudio). Pero hay tambin ctedras accesorias de idiomas modernos (ingls y frances) e innovaciones dificilmente aceptables por la Inquisicin, (que representaba a las tendencias ultramontanas despus de la expulsin de los jesuitas), tales como la sup resin de la enseanza religiosa, la educacin en valores cvicos, los descansos dirigidos o los juegos. El Instituto fue una creacin personal de Jovellanos. Como comenta Serrailh vivi para l estableciendo el plan de estudios, trazando los planes de ampliacin, examinando las prendas de los profesores, redactando cursos de humanidades castellanas y rudimentos de gramtica francesa e inlglesa,..repondiendo a los adversarios pp. 224-5
15 J.L. Aranguren, Moral y sociedad. La moral social espaola en el siglo XIX, Edicusa, Madrid, 1966, p.46 16 Jaime Vicens Vives, Aproximacin a la Historia de espaa, Salvat, Madrid, 1970; M. Artola, Los orgenes

de la Espaa contempornea, 2 vols., Instituto de Estudios Polticos, Madrid, 1959. Jordi Nadal, El fracaso de la revolucin industrial en Espaa, 1814-1913, Ariel, Barcelona, 1975.

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio expresa una conciencia nacional que no est reducida a una minora de clase, de casta, de sangre o de oficio, que crea las bases de un nuevo Estado, de un nuevo poder....Ahora bien, esa conciencia nacional y esa accin espontnea no estn tejidas uniformemente en el mismo caamazo ideolgico. Una parte responde a la ideologa del antiguo rgimen, y en ella desempean papel primordial las ideas religiosas y de defensa de la tradicin; otra, en cambio, acta inspirada por ideas avanzadas y quiere transformar el pas. La primera se desarrolla sobre todo en el campo y bajo la influencia del clero; la segunda, en las ciudades, bajo la influencia de los intelectuales y de los burgueses....acert a plasmarse en una legislacin que, si momentaneamente fue abrogada al regreso de Fernando VII, sigui siendo bandera de accin y renovacin a lo largo de sesenta aos17. Ambas facciones comparten el propsito de constituir una nacin soberana e independiente, pero difieren drsticamente en los procedimientos a seguir para conseguirlo. Por lo que hace a la enseanza el sentimiento de mejora y reforma qued plasmado en el Ttulo IX de la Constitucin de Cdiz, cuyos seis artculos no pueden ser ms claros y contundentes. El artculo 366 establece escuelas de primeras letras en todos los pueblos proyecto de alfabetizacin general; el artculo 367 pide la creacin de nuevos establecimientos que garanticen la enseanza de todas las ciencias, literatura y bellas artes proyecto de universalizacin del saber; el 368 uniformiza los planes de estudio y exige la enseanza de la Constitucin en los Centros Superiores proyecto de centralizacin poltica; el 369 crea una direccin general de estudios, a la que encomienda la inspeccin de la enseanza pblica proyecto de secularizacin (ya que a lo largo del siglo XIX la Iglesia reclamar el derecho de inspeccin sobre la enseanza); el artculo 370 reserva para las Cortes las competencias legislativas en materia de educacin; y, por ltimo, el artculo 371 garantiza la libertad de imprenta sin censura previa. Por qu pregunta el Catecismo Poltico de 1812 esta libertad tiene tantos contrarios?. La contestacin nos da las claves polticas e ideolgicas de la controversia subyacente: Porque hay muchos que viven de los abusos, y la libertad de imprenta ilustrando al pueblo promueve y apresura la reforma de ellos18. Coherentemente liberales, las Cortes de Cdiz, al lado de la mencionada Direccin General de Estudios, crean una Junta encargada de proponer la organizacin y mejora del sistema. A esta Junta presenta Quintana el ya citado Plan en el que se regula el nivel medio de enseanza. Pero los trabajos de la Junta haban comenzado antes y ya en 1809 el pionero Jovellanos haba presentado una Bases para la formacin de un Plan General de Instruccin Pblica. Pero ni el plan de Jovellanos, ni el de Quintana tuvieron ninguna efectividad inmediata. Fueron barridos por la reaccin absolutista y casticista. Algunos se extraan de que siendo el clero slo un 30 % de los representantes en las Cortes de Cdiz (90 de 303), terminada la guerra en 1814, se hagan
17 Manuel Tun de Lara, La Espaa del siglo XIX, Laia, Barcelona, 1973, pp 27-8 18 D.J.C., Catecismo poltico arrreglado a la Constitucin de la Monarqua Espaola: Para ilustracin del

pueblo, instruccin de la juventud y uso de las Escuelas de primeras letras, Madrid, 1812, p. 15

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio dueos de la situacin. En realidad, el clero anti-ilustrado, los filsofos rancios haban iniciado su campaa contra el liberalismo muchsimo antes19. Para ellos la guerra de independencia era, en realidad, una cruzada santa contra segn reza el ttulo de Zeballos La falsa filosofa (o el ateismo, deismo, materialismo y dems nuevas sectas convencidas de crimen de Estado contra los soberanos y sus regalas, contra los magistrados y potestades legtimas), llevada a cabo por el soldado catlico en guerra de religin20. Tena razn Menndez Pelayo cuando deca que la resistencia espaola contra el enciclopedismo y la filosofa del siglo XVIII,....(haba) que buscarla en esos frailes ramplones y olvidados, en los que l vea ms vigor de pensamiento, ms clara comprensin de los problemas sociales, ms lgica amartilladora e irresistible..., que en todas las discusiones de las Constituyentes de Cdiz, o en los raquticos tratados de ideologa y derecho pblico, copias de Destutt de Tracy o plagios de Bentham, con que nutri su espritu la primera generacin revolucionaria espaola21 La cita de Menndez Pelayo por su agresividad ideolgica denota hasta qu punto la controversia filosfica que se dibuja a principios del siglo XIX a propsito del papel de la filosofa en las reformas educativas no se haba zanjado al concluir el siglo. En realidad, la controversia ideolgica que se plantea a principios del siglo XIX cuestiona el ttulo mismo de este trabajo. La historia de la enseanza de la filosofa en el nivel medio no es independiente de la confrontacin filosfica entre quienes justifican la utilidad pblica del propio nivel medio de enseanza con caracter cada vez ms general y quienes consideran intil y peligrosa toda esa reforma por estar inspirada en la falsa y erronea filosofa moderna, emancipada de la Religin. En el medio, quedan, sin duda, los clrigos afrancesados que tratan de mediar sin xito en la polmica y que tendrn oportunidad en el periodo siguiente. El caso ms paradigmtico de esta postura intermedia quiz sea Alberto de Lista y Aragn (1775-1848), que se hace clrico en 1804 y regresa en 1817. Rechazado de la enseanza oficial por afrancesado, ejerci su influjo desde la privada, creando el Colegio de San Mateo y la Academia del Mirto desde donde influy en la milicia y la poltica con sus posiciones moderadas. Frente a la orientacin cientfico-utilitaria de Jovellanos y Quintana, defendi un mayor equilibrio entre humanidades y ciencias fsiconaturales y la bondad de los internados como frmula para la enseanza secundaria, influyendo as en la configuracin definitiva de los Institutos. Pero el debate agrio contra la Filosofa liberal corri a cargo de frailes y monjes exaltados, como Rafael de Vlez, quien public en Cdiz el mismo ao que se proclam la Constitucin

19Heredia Soriano, Antonio, La filosofa oficialen la espaa del siglo XIX. (1800-1833) La Ciudad de Dios,

Vol. 183 (1972) n 2 pp. 225-282; n 3, pp. 496-542.


20 Reproduzco los ttulos de la obra del monje jernimo Fernando de Zeballos (1732-1802), La falsa filosofa,

publicada en Madrid en 1775 y El soldado catlico del beato capuchino Fray Diego de Cdiz (1743-1801), publicado en Barcelona en 1794. Cfer. Javier Herrero: Los orgenes del pensamiento reaccionario espaol, Edicusa, Madrid, 1971; y Jos Luis Abelln, Historia crtica del pensamiento espaol, Crculo de Lectores, Vol. V, 1993, captulo VII.
21 M. Menndez Pelayo, Historia de los heterodoxos espaoles, Vol. V, CSIC, Madrid, 1965, pp. 361-63

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio liberal un Preservativo contra la irreligin, cuyo subttulo no puede ser ms revelador: los planes de la Filosofa contra la Religin y el Estado, realizados por la Francia para subyugar la Europa, seguidos por Napolen en la conquista de Espaa, y dados a luz por algunos de nuestros sabios en perjuicio de nuestra patria22. El panfleto, aunque no tiene desperdicio por la desfachatez con que exhibe sus prejuicios, no revela aquella ciencia seria a la que alude Menndez Pelayo, sino la ms dura e interesada alianza entre el Trono y el Altar, aunque no por ello menos eficaz para manipular al pueblo desde el plpito. Para Vlez filosofa = liberalismo = reforma = engao = impiedad = traicin. Los que se llaman filsofos, por el amor que dicen tienen a las ciencias, o por sus deseos de hallar la verdad,... se dicen liberales, porque con facilidad renuncian a sus opiniones antiguas, y siguen otras nuevas de mayor ilustracin . Pero, en realidad, en toda Europa son conocidos con el nombre de iluminados, materialistas, ateos, incrdulos, libertinos, francmasones, impios. Sus doctrinas contra los reyes, autoridades y religin acreditan estos ttulos, y sus obras los manifiestan a lo menos como unos fanticos, unos misntropos, enemigos de toda sociedad. Cual es el delito? Que se empean en ilustrarnos a la francesa, es decir, en pervertirnos. Pero el pensamiento reaccionario espaol no es original. Acude a la autoridad de Fleuri, Bergier, el clero de Francia y otros muchos sabios de Europa para desenmascarar a los Digoras, Epicuros, Espinosas o Maquiavelos, que se ocultan tras los tres planes de la Filosofa, adoptados por Francia y realizados por Napolen y sus agentes en nuestra Espaa, contra los que resistimos en guerra cruel ya va para cinco aos, y que son : 1 Negar la divinidad de nuestra religin. 2 Hacerla perjudicial a los pueblos, e igualmente odiar a sus ministros. 3 Viendo que ella es la ms anloga y necesaria a los gobiernos, principalmente al monrquico, para llevar su empresa adelante... armar los pueblos contra los reyes, que por su conservacin propia y de sus estados deben sostener la religin (que se entere Fernando VII!), y hacer que perezca el ltimo rey del mundo con el ltimo sacerdote de la religin cristiana. Tergiversado completamente el sentido de la guerra de independencia, para prevenir el futuro (una revolucin nueva que nos divida) hay que deformar completamente el pasado. Segn Vlez el pueblo, que hasta un ao hace no conoca los ttulos brillantes de libertad, igualdad y derechos del ciudadano: que estaba adherido perfectamente a su rey sin atreverse a juzgarlo aun cuando le viese nulo y criminal, porque crea que eso exceda a sus facultades: que veneraba su religin como la principal base de la felicidad individual y de toda la nacin: que miraba a la

22 por Rafael de Vlez , examinador sinodal del obispado de Sigenza, y lector de sagrada teologa en el

convento de Pdres Capuchinos de esta ciudad. Cdiz. Imprenta de la Junta de Provincia, 1812. El Preservativo... de Manuel Jos Anguita Tllez, que lleg a ser Arzobispo de Santiago en 1824, despus de escribir la obra apologtica ms famosa de los realistas, Apologa del Altar y del Trono (Madrid, 1818), considerada una autntica declaracin de guerra por constitucionalistas y liberales, recibi diez reediciones en el espacio de un ao, incluso en Amrica y Filipinas (Palma 1812/Granada 1813/La Habana 1813/Madrid 1813/Manila 1813/ Mjico 1813/ Santiago 1813/ Valencia 1813/ Mjico 1814...). Siendo Arzobispo de Santiago fund en 1829 el Seminario Conciliar. Ms adelante nos referiremos a los Seminarios como los rivales religiosos de los Institutos de Secundaria.

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio Inquisicin como el muro seguro y ms firme baluarte del trono y del altar; que oy siempre sumiso a los ministros del santuario como enviados de Dios y depositarios nicos y fieles de su divina palabra: este pueblo tan adherido a sus opiniones ha oido unas voces del todo nuevas, y unas ideas que le seducen, aunque le halagan. Hablan de religin y sus ministros, de sus rentas, de su nmero: critican la virtud, y zahieren la predicacin: en materias de estado deciden con magisterio opiniones atrevidas. Si se les reprende este crimen, declaman con orgullo: se acab el despotismo... los sacerdotes no componen la religin... necesitan de una reforma general...tienen abusos que se deben corregir. El programa de los sumisos, que pretende conservar el monopolio de la verdad y el conocimiento tras los muros de seminarios y conventos, no precisa exgesis. Cmo una argumentacin tan burda pudo tener tanta eficacia? Era Fernando VII tan dbil mental como para dejarse seducir por la babosa adulacin de que era objeto por parte de su camarilla de ntimos? Hay que recurrir al parmetro econmico, del que Vlez quiere prohibir hablar para entenderlo23. En mi opinin, sin embargo, la gran maniobra del pensamiento reaccionario espaol consisti en haber puesto en entredicho los beneficios de la Instruccin Pblica que propugnaban los ilustrados, al plantear el debate en trminos exclusivamente ideolgicos y polticos. Si la base terica de la nueva filosofa es el sensismo y el utilitarismo, que lo nico que pueden prometer es la mayor felicidad para el mayor nmero, es evidente que tales beneficios subjetivos son deleznables, (1) porque la sumisin a la religin catlica es garanta de mayor felicidad tanto individual como social (slo la doctrina evanglica y la filosofa cristiana que se deriva de ella garantizan la autntica dignidad humana, la (sana) libertad, la igualdad (ante la muerte) y, sobre todo, la seguridad), y (2) porque son materialistas: lo que la Filosofa llaman felicidad no es otra cosa que libertinaje, inmoralidad, lujo, afeminacin, aquellos vicios peculiares caractersticos de los franceses, que nos llegan a travs de libros, modas, vestidos, costumbres, comidas, bebidas, etc. La poltica educativa de Fernando VII sigui al pie de la letra los dictados de la filosofa reaccionaria. No slo aboli la Constitucin doceaista, restaur el absolutismo, restableci la
23 En esta sociedad, el poder de la Iglesia en el orden material era de primersima importancia: 85.546 miembros

del clero, 8.659 familiares de la inquisicin y 92.727 frailes y monjas repartidos en 3.126 conventos (sin contar los que regentaban hospitales, prisiones, hospicios, etc.) daban un porcentaje de un religioso por cada 50 habitantes, el ms elevado de Europa, con excepcin de Portugal. Se ha calculado que los ingresos del clero al comenzar el siglo XIX entre rentas territoriales y urbanas, diezmos y primicias, casuales, derechos de estola y pie de altar alcanzaban la suma de 1.042.000.000 de reales por ao. Moreau de Jonns ha llegado a decir (Statistique de l'Espagne, Paris, 1834) que la parte del clero en la fortuna pblica igualaba por lo menos a la mitad del producto neto de tierras y edificios en toda Espaa Tun de Lara, op. cit. p. 21. En base a estas cifras no es extrao que muchos reaccionarios planteen directamente a Fernando VII la poltica de los que Javier Herrero (op. cit. pp. 393-5) llama la Santa Crueldad: la represin masiva. Tres o cuatro mil enemigos de vuestra majestad le escribe el fray Agustn de Castro, mandados los unos a una hoguera y los otros a una isla incomunicable, en nada disminuira el nmero de vuestros vasallos. Yo bien penetro que sus cmplices os dirn que si fuese a castigar a todos los del partido era menester castigar a muchos miles y cubrir de luto y amargura a un sinnmero de familias: pero traed a la memoria cuntos millares ms fue menester herir para arrojar de Espaa a los moriscos y a los judios, mucho menos perjudiciales que nuestros jacobinos, y con todo su expulsin se ejecut y desde entonces comenzamos a vivir felices y sin susto

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio Inquisicin en mayo de 1815, sino que castig a los autores del Informe Quintana, separndoles de sus ctedras. Hay que esperar al levantamiento de Riego en Cabezas de San Juan en 1820 para que los planes liberales de implantacin de la enseanza media cobren aliento. Para el liberalismo exaltado las cosas no pueden estar ms claras. No es la Iglesia Catlica quien garantiza la conservacin y prosperidad del Estado, sino la Instruccin Pblica. Los liberales se apresuran a dictar el Reglamento bsico de 1821, heredero directo del informe Quintana, que admite la existencia de una enseanza pblica y otra privada, decreta la uniformidad y gratuidad, estructura el sistema educativo en tres grados, regula las ctedras y sus contenidos y afirma el principio de libertad de enseanza, con excepcin de la tercera enseanza. Comentando esta limitacin como sntoma del intento de neutralizar el poder de la Iglesia (abiertamente enemiga ya del liberalismo) Manuel de Puelles Bentez rastrea en el Diario de Sesiones de las Cortes tres tendencias claramente diferenciadas: la de los partidarios de la libertad de enseanza absoluta, tal como preconizaba el proyecto de 1814; la de los partidarios de la instruccin pblica en rgimen de monopolio estatal, negando de este modo la libertad de enseanza; la de los partidarios de una libertad de enseanza prctica absoluta en la primera y segunda enseanzas, y una libertad limitada para la enseanza universitaria. El triunfo de esta ltima postura (halla su causa en)...la insuficiencia de recursos (que) aconsejaba que la enseanza privada prcticamente confesional asumiera la carga de la primera y segunda enseanzas, pero a cambio de limitar drsticamente la enseanza universitaria. Dado que las Universidades era casi todas de la Iglesia, la aplicacin de este principio supona, de facto, el comienzo de la nacionalizacin de la tercera enseanza24 La segunda enseanza establece el Reglamento en su Ttulo III comprende aquellos conocimientos, que al mismo tiempo que sirven de preparacin para otros ms profundos, constituyen la civilizacin general de una Nacin. Se impartir en las universidades de provincia que habr en cada provincia y en 53 ciudades del Imperio de Ultramar 25. Se dotarn 16 ctedras, entre las que slo hay dos de claro perfil filosfico terico (la de lgica y gramtica general y la de moral y derecho natural) y cuatro de letras (dos de gramtica castellana y de lengua latina y dos de literatura e historia), estando el resto (si se exceptun las dos de matemticas) completamente orientadas a la prctica (la de fsica, la de qumica, la de mineraloga y geologa, la de botnica y agricultura, la de zoologa, la de geografa y

24 Historia de la Educacin en Espaa. Vol. II. De las Cortes de Cdiz a la Revolucin de 1868 , MEC,

Madrid, 1985, pp. 19-20


25Mjico, San Lus de Potos, Puebla, Valladolid, Oajaca, Orizava, Quertaro, S. Miguel el Grande, Guadalajara,

Zacatecas, Mrida de Yucatn, Villahermosa, Saltillo, Santa F de Nuevo Mjico, Chihuahua, Montesclaros, Durango, Guatemala, Len de Nicaragua, Chiapa, S. Salvador, Comayagua, Cartago; en Filipinas slo en Manila por ahora; Havana, Cuba, Puerto Prncipe, Santo Domingo, Puerti-Rico, Lima, Cuzco, Arequipa, Trujillo, Charcas, Buenos Aires, Potos, Oruro, Caracas, Maracaibo, Guayana, Santiago, Concepcin de Chile, Guamanga, La Paz, Salta de Tucumn, Crdoba de Tucuman, Paraguay, Sta. Cruz de la Sierra, Coro, Cuenca, Popoyan, Antioqua, Cartagena de Indias, Sta. Fe de Bogot, Quito, Guayaquil y Panam, se mencionan en el art.23

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio cronologa, la de economa poltica y estadstica, pero tambin la de derecho poltico y Constitucin), como se nota por la dotacin que establece el artculo 26 para cada centro (una biblioteca pblica, una escuela de dibujo, un laboratorio qumico y gabinete de fsica, otro de historia natural y productos industriales, otro de modelos de mquinas, un jardn botnico y un terreno destinado para la agricultura prctica) y, sobre todo, por la recomendacin concretizadora que hace el artculo 29 (Estos varios establecimientos se ceirn a objetos de utilidad comn, atendiendo particularmente a la situacin y circunstancias particulares de cada provincia) Es necesario tomar en cuenta las disposiciones del Reglamento en toda su amplitud, porque las filosofas en que se inspira (el enciclopedismo, el liberalismo utilitario o jovellanismo) no se expresan con tanta claridad en las justificaciones ideolgicas (que ciertamente no son originales) cuanto en sus pretensiones de organizacin institucional. En realidad, la filosofa liberal del siglo XIX pone ms nfasis en propiciar la libertad de investigacin y la emancipacin de las ciencias que en construir un sistema filosfico propio. La filosofa experimental, como ya dijera Feijo, abomina del espritu de sistema.Sin embargo, cuando se repasan los contenidos de las materias especficamente filosficas que llegaron a cristalizar en forma de libro de texto durante el trienio liberal, se entiende parte de la decepcin que Menndez Pelayo, pues lo que se expresa en ellas no es la justificacin ideolgica de estas realizaciones prcticas mediante una filosofa cientifista, sino una acrtica importacin del sensismo de Cabanis, Condillac y Destutt de Tracy yuxtapuesto al utilitarismo de Helvetius y Bentham. Pero para la poca no estaba mal. La aportacin conceptual ms interesante del trienio quiz corra a cargo del grupo de profesores de la Universidad de Salamanca (la llamada Escuela Iluminista de Salamanca: Toribio Nez, Joaqun Peir, Toms Gonzlez, ngel Ruz, Miguel Martel, etc,) que emiten un Informe en 1820, apoyando el Plan Quintana con el explcito propsito de romper con las corrientes escolsticas y eclesisticas dominantes. Convencidos de la importancia poltica de la instruccin pblica para la felicidad comn de la sociedad, propugnan la creacin de una base doctrinal unitaria capaz de ser participada por todas las instituciones docentes, aunque slo haya tenido tiempo de plasmarse en la organizacin del Colegio de Filosofa de la Universidad, enseanza preliminar de cinco aos exigida a todos los que iban a seguir carreras liberales y humanistas. Retengamos el modelo salmantino de filosofa liberal, porque con pocas variaciones ser el adoptado cuando se produzca el triunfo liberal en la era isabelina. Cuatro materias articulan el curriculum: (1) las Matemticas que sirven de lenguaje universal en la linea de Condillac y se contemplan como una verdadera lgica alternativa a la silogstica aristotlica26; (2) la Fisiologa, interpretada como la autntica Metafsica (o Antropologa), porque se ocupa del nico tema til, que es el examen de las facultades del alma, su base fsica

26 Juan Justo Garca, Catedrtico de matemticas, publica unos Elementos de verdadera Lgica, Madrid, 1821,

que es un resumen de las doctrinas de Destutt de Tracy y sirve de texto para un curso completo de filosofa sensualista.

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio (la sensacin) y su maravillosa conexin con el cuerpo, que permite el desarrollo de la inteligencia27; (3) la Lgica, que en clara dependencia de Destutt de Tracy objeto de mltiples traducciones, comprenda tres partes: la Ideologa o estudio de las operaciones del entendimiento humano hasta adquirir ideas claras y distintas; la Gramtica filosfica o arte de expresar con exactitud las ideas adquiridas y la Lgica propimente dicha o arte de pensar y de razonar o de combinar las ideas adquiridas, descubrir la verdad, graduar la certidumbre y conocer el error; y (4) la Moral, estrechamente vinculada a la Medicina, pues debe estar fundada en el estudio fisiolgico de la estructura psicosomtica, pero tambin al Derecho, pues las ideas morales, al ser universales y fundadas en la comn utilidad tienen consecuencias directas para la Legislacin y el Gobierno28. El trienio liberal vio truncadas sus reformas con la invasin de los Cien Mil Hijos de San Luis, puestos por la Santa Alianza bajo el mando del Duque de Angulema en septiembre de 1823. La ocupacin dura hasta 1828, los liberales se exilian, las Colonias americanas se declaran independientes, la represin se hace brutal. En educacin se deroga el Reglamento de 1821 y Francisco Tadeo Calomarde promulga un Plan de estudios en 1824, centralista y reglamentista a tope, cuyo fin es extirpar cualquier atisbo de pensamiento liberal. Calomarde regresa a 1771, pero copiando los aspectos administrativos centralistas de los liberales; reimplanta la Filosofa en Universidades, Colegios y Seminarios con una duracin de 3 aos para obtener el ttulo de Bachiller como preliminar al ingreso en las Facultades Mayores. La regulacin exhaustiva de los curricula, horarios, mtodos de enseanza, premios y castigos, etc. culmina con la implantacin de texto nico: Los libros de las diversas asignaturas sern los siguientes: para el estudio de la Lgica, de los elementos de Matemticas, de Fsica y de Metafsica en todas sus partes servir por ahora la obra titulada: Institutiones elementarium philosophiae ad usum studiosae juventutis ab Andrea de Guevara et Basazabal, Guanuaxuatensi Presbytero; y para la Filosofa Moral la Etica del P. Jacquier (art. 35). El Reglamento de Escuelas de Latinidad (primaria) y Colegios de Humanidades (Secundaria) lleva a su cenit la alianza del Trono y el Altar uniendo la enseanza de la poltica y la religin. El clericalismo se hace tan intensivo que los directores de los Colegios, designados por el Rey, debern pertenecer al clero secular y ejercer un frreo control poltico-religiso de profesores y alumnos. Por supuesto, el traje acadmico (manteo y sotana larga hasta el zapato, de bayeta negra con alzacuello y por supuesto de gnero fabricado en Espaa) recibe una reglamentacin ms minuciosa y esmerada que los libros de texto. No se exagera lo ms mnimo, cuando se habla de la dcada ominosa. Para rizar el rizo, an hay una faccin ms absolutista, los apostlicos, encabezados por el hermano del
27 Miguel Martel escribi una Prenociones fisiolgicas sobre el alma del hombre y la existencia de Dios

(Salamanca 1820; Madrid, 1840 y 1843), con el propsito de suplantar el ao de metafsica escolastica; pero la catedra tena como texto una traduccin del Tratado de las sensaciones de Condillac y la consulta de las obras de Bonnet y Cavannis.
28 Adems de los Elementos de Filosofa Moral (Salamanca, 1820) del citado catedrtico de tica Miguel

Martel, circula el Sistema de la moral o teora de los deberes (Valencia 1821) de Prudencio Mara Pascual.

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio Rey, Carlos de Borbn, que encuentran a Fernando VII, apoyado por elementos moderados del ejercito, demasiado indulgente con los liberales. Cuando en 1830 nace el nico vstago real, Isabel, este grupo formar el carlismo que con el apoyo de la Iglesia desencadenar una guerra civil a la muerte de Fernando VII. Ni que decir tiene que su objetivo era la inatauracin deun catolicismo ms integrista an y de un absolutismo ms despiadado. Gracias a la guerra carlista, a la faccin del ejercito progresista y al retorno de los liberales exiliados, la balanza de las dos Espaas se inclina hacia la consolidacin de lasreformas liberales. Vemoslo. 4. DE LA ESCOLSTICA AL ECLECTICISMO, PASANDO POR LA IDEOLOGA (1833-1868) O LA INDEPENDENCIA DE LOS INSTITUTOS. Las reformas liberales del siglo XIX produjeron simultneamente un cambio ideolgico y una transformacin institucional. Ambas cosas se hicieron con lentitud y a la zaga de los acontecimientos polticos que ocuparon siempre el primer plano de la escena. Por lo que hace a las transformaciones de la filosofa en el nivel medio de enseanza los dos acontecimientos decisivos de la modernidad la elevacin de la Facultad completa de Filosofa a Facultad Mayor, diversificando sus contenidos, y la instauracin de un autntico nivel intermedio de enseanza slo se produjeron de manera definitiva y sin retorno en 1857, casi al final de la era isabelina (1833-1868). A pesar de que el norte que orienta todos los esfuerzos educativos de los liberales se dirigen a la promulgacin de una Ley General de Instruccin Pblica, no deja de ser significativo que nuestro rgimen parlamentario tarde 24 aos en consensuar una simple Ley de Bases: la mtica Ley Moyano de 1857, a la que cabe el honor de haber consolidado un sistema educativo forjado a trancas y a barrancas y con graves interrupciones a lo largo de cincuenta aos. Antonio Heredia Soriano concluye su magnfico estudio sobre la filosofia oficial en este periodo con las siguientes palabras: Al final del recorrido volvemos la vista atrs, y como en mirada sinttica y abarcadora contemplamos el conjunto de lo que ha sido la filosofa oficial de la era isabelina, que comenz por la ideologa espiritualista persistiendo an el sello del sensualismo (1833-1844), evolucionando posteriormente y de manera inequvoca hacia el espiritualismo eclctico (1844-1868). Alrededor de 1848 y en claro ascenso hasta la revolucin de septiembre, la neo-escolstica entra en escena. Primero difusamente en el espritu de las leyes, luego de forma ms concreta en las listas oficiales de libros de texto, finalmente en los previsibles proyectos de los ltimos Gobiernos moderado-conservadores, en los que se intuye con fundamento su implantacin orgnica y administrativa29.

29Heredia Soriano, Antonio, Poltica docente y filosofa oficial en la espaa del siglo XIX. La era isabelina

(1833-1866), ICE. Ediciones de la Universidad de Salamanca, 1982, p. 416

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio Exacto en cuanto a los episodios administrativos e ideolgicos de este largo periodo, el estudio de Heredia Soriano descuida, sin embargo, el parmetro econmico quiz por consabido que matizara su tesis del fortalecimiento y dignificacin de los estudios filosficos. Hay, en efecto, dos interpretaciones distintas de los mismos acontecimientos: a) la de quienes ven una prdida de jurisdiccin filosfica en las reformas liberales que al tiempo que crean la Facultad completa de Filosofa, separan Ciencias y Letras, y al tiempo que crean los Instituos de Bachillerato, disminuyen la presencia horaria de las materias especficamente filosficas respecto a las que tenan asignadas en Seminarios y Colegios; y b) la de quienes, como Heredia, prendados de los brilllantes alegatos de D. Jos de la Revilla y D. Antonio Gl de Zrate, ven en ello una ganacia neta, por lo que supone de independencia de la Filosofa respecto a la tutela teolgica, en cuya guerra se alinea del lado de las ciencias y de las letras. Ambas interpretaciones se dibujan sobre el transfondo del proceso de secularizacin. Pero el fondo de ese transfondo es econmico y poltico, por lo que el juicio acerca de las prdidas o ganancias de estas reformas no puede desligarse por completo del perro que mueve la cola ideolgica de la filosofa. Jordi Nadal, que constata crticamente el fracaso de la revolucin industrial en Espaa, reconoce, no obstante, el salto que se produce en la dcada de los treinta, en la que coinciden los inicios de la obra desamortizadora del suelo, la mecanizacin de la industria algodonera, las coladas de arrabio y las construcciones mecnicas30. Tun de Lara, ms optimista, extiende este salto a todo el segundo tercio del siglo XIX atribuyndole un cambio en las relaciones de produccin asociada al nacimiento de una incipiente burguesa industrial (algodonera en Catalua, siderometalrgica en la cornisa cantbrica), pero sin poder poltico real para imponer sus reformas. Gabriel Tortella, por su parte, que atribuye nuestro pobre desarrollo econmico a la prdida de las colonias, al marco geogrfico y, sobre todo, a causas polticas e ideolgicas remotas (se sacrific la actividad productiva y la especulacin filosfica a las exigencias blicas y a la ortodoxia religiosa), convierte a la economa en la vctima de los otros dos parmetros, en particular, de la mentalidad inquisitorial impuesta por la reforma, que a mediados de siglo XIX segua conservando el control de la maquinaria poltica y administrativa en manos de un grupo social cuyos valores y conceptos eran totalmente arcaicos31. En realidad, el cambio poltico no fue tan radical como aparenta la reaccin ultramontana de los carlistas empeados en conservar up to date el rgimen feudal. El Estatuto Real ideado por Martnez de la Rosa para estabilizar la situacin en 1834, no es ms que un pacto con la aristocracia adinerada fiel a la regencia de Maria Cristina de Npoles con el partido liberal refundado en 1833 por doceaistas y exaltados, damnificados por igual durante la dcada ominosa y ahora retornados del exilio. El sistema contempla dos cmaras: la de los Procuradores, elegidos por voto indirecto y la de Prceres compuesto por grandes de Espaa, ttulos de Castilla, arzobispos y obispos, propietarios territoriales o de fbricas con una
30 Jordi Nadal, El fracaso de la revolucin industrial en Espaa (1814-1913), Ariel, Barcelona, 1979, p. 24 31 G. Tortella, Los orgenes del capitalismo en Espaa, Tecnos, Madrid, 1973.

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio renta anual superior a 60.000 reales. Los grandes de Espaa eran prceres natos; los restantes, nombrados por la Corona. La eleccin de procuradores estaba basada en unos colegios electorales formados por los concejales en un nmero igual de mayores contribuyentes de las cabezas de partido; cada uno de estos colegios nombraba dos electores, y todos ellos se reunan en la capital de la provincia para la eleccin de procuradores (estos deban poseer un mnimo de renta de 12.000 reales al ao). Sobre un total de 18.447 ayuntamientos que haba en Espaa, slo intervenan en la eleccin 490, es decir, 980 electores32 Con estas exiguas cifras de representacin, que no daban cabida ni a las clases medias ilustradas, ni a la base popular de las ciudades, que eran los principales soportes del rgimen contra la revuelta carlista que se haba hecho fuerte en las vascongadas, la inestabilidad estaba asegurada. Mejor representadas en sus aspiraciones por poetas como Espronceda o por periodistas como Larra, estas clases concentraron su poder en las Milicias Nacionales, en las Juntas Provinciales y en los rganos de respresentacin local y su presin continuada (mediante motines, algaradas, pronunciamientos, etc.) acab dando vida en 1837 a la escisin del ala izquierda del liberalismo en el llamado partido progresista. Por lo que hace a la enseanza secundaria esta escisin poltica tiene relevancia acadmica, pues el liberalismo moderado, que se expresa en el plan del Duque de Rivas de 1836, concibe esta enseanza como una barrera discriminadora de clases, ya que comprende aquellos estudios a que no alcanza la primaria superior, pero que son necesarios para completar la educacin general de las clases acomodadas y seguir con fruto las facultades mayores y escuelas especiales33 Puesto que las clases acomodadas pueden pagarse los estudios se elimina el principio de gratuidad para la enseanza media y superior, y slo se mantiene con restricciones para la enseanza primaria. Criticando este plan, comenta Gl de Zrate: El pensamiento de una educacin general, acomodada a todos independientemente de su ulterior destino, con solo el objeto de suministrarles los conocimientos que les puedan ser tiles en cualquier situacin de la vida, y de desarrollar y fortalecer su razn; este pensamiento esencialmente civilizador y patritico, no haba entrado an en las cabezas de nuestros hombres polticos34. Habr que esperar a la regencia de Espartero para ver formulada la idea progresista de extender los estudios intermedios a las clases productoras de la sociedad, atendiendo a las necesidades del los pueblos. As lo expresa el proyecto de Facundo Infante en 1841, aunque nunca lleg a discutirse en Cortes. Con todo el Plan General de Instruccin Pblica del Duque de Rivas sirvi para enmendar la plana al todava vigente y doctrinario plan Calomarde por lo que respecta a los contenidos. El mismo Gl de Zrate saluda como una innovacin que deje de apoyarse a la filosofa escolstica (supresin de libro de texto obligatorio) y que se uniformicen los estudios preparatorios para
32 Tun de Lara, op. cit. I , p. 105 33 Titulo II, Art. 25, p. 129 en Historia de la Educacin en Espaa. Vol. II.. op. cit. 34 Gil de Zrate, op. cit. II, p. 37.

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio todas las carreras. Tanto en los Institutos elementales como en los superiores el curso de Filosofa se denomina Ideologa en consonancia con el nuevo espritu de europeizacin y modernizacin con el que el liberalismo moderado pretende homologarse. Pero, a continuacin, siguiendo con la tradicin regalista de confundir religin y poltica, figuraba una asignatura titulada Elementos de religin, moral y poltica, lo que en la prctica supona mantener el frreo control del catolicismo sobre cualquier manifestacin intelectual de libertinaje. Aunque quiza lo de menos fuese esta sumisin curricular de la moral a la religin y a la poltica. La sacralizacin del poder poltico que el catolicismo, en tanto que religin civil, proporcion al rgimen isabelino era ms patente en el boato ceremonial desfiles y procesiones con que refrendaba todos los acontecimientos importantes. En realidad, el principal problema del plan Rivas es que, presentndose como provisional, dur nueve aos, perpetuando unas estructuras anquilosadas que todo el mundo estaba de acuerdo en reformar, al menos de boca para afuera. Hasta 1845 slo hay modificaciones parciales al plan del Duque de Rivas por lo que respecta a las Enseanzas Medias, si bien es cierto que el el nterin tuvo lugar la promulgacin de la clebre Ley Someruelos de Enseanza Primaria el 21 de julio de 1838, que establece la financiacin de las escuelas pblicas por los Ayuntamientos, los requisitos para la creacin de escuelas privadas, regula el nombramiento de los maestros y el servicio de inspeccin. Dos rasgos de la instruccin primaria, la centralizacin administrativa y el control ideolgico, mostrarn tal eficacia a efectos de la secularizacin y de la utilidad social que el resto de las reformas liberales tratarn de extender estos principios a los dems niveles de enseanza. Y, aunque Someruelos no tuvo xito en el Senado con su proyecto de reforma de la enseanza secundaria de 1838, adelant algunas ideas que van a presidir el proceso hacia la uniformizacin, centralizacin y secularizacin de la segunda enseanza. En primer lugar, fragment la segunda enseanza en dos niveles. Los institutos elementales de carcter provincial, cuya carga financiera iba a correr a cuenta no slo de las matrculas y fundaciones propias, sino de las rentas de los Colegios de Humanidades que hubiera en la provincia y los Institutos superiores, que, como las Universidades, tenan carcter nacional. Esta nacionalizacin de la segunda enseanza, como la califica Manuel de Puelles, se refuerza, en segundo lugar, al reservar para la enseanza pblica el otorgamiento de validez de los ttulos de bachillerato superior y universitarios. Los sucesores de Someruelos, Hompanera y Martn Caramolino, an tuvieron tiempo de activar alguna de las medidas antes de que el general Espartero, triunfador de la guerra civil con el abrazo de Vergara en 1939, se convirtiese en el restaurador del poder progresista de 1840 a 1843. Entre estas medidas figuran la creacin de los Institutos de Santander, Tudela y Cceres, que fueron las primeras ciudades en contar con este nuevo tipo de centros. Nada tenan que temer los moderados de los progresistas en materia de educacin. En la circular de 1840 resuena el entusiamo con que el progresismo acometi la tarea de dignificar la enseanza media, convencido de que el asentamiento cultural del liberalismo dependa del arraigo institucional de disciplinas como la fsica, la qumica, las ciencias naturales, las

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio matemticas, la historia y la filosofa pura. Sin institutos no hay secularizacin; sin secularizacin, no hay adelantamiento material, ni ilustracin. Los objetivos de la Direccin General de Estudios eran a este respecto meridianos: 1) Aumentar el nmero de enseanzas de utilidad general y dar mayor extensin a su contenido. 2) Orientar los planes de estudio a las necesidades del pas. 3) Dignificar y promover las artes y los oficios. 4) Cotrolar la calidad de la enseanza y apredizaje mediante la realizacin de exmenes frecuentes, serios y positivos. Y 5) evitar rivalidades, privilegios y exclusiones entre los centros de enseanza pblica. Nos concierne aqu la poltica progresista respecto al punto 1, en el que se encuadra la Filosofa. Pese al entusiasmo de Heredia Soriano por los progresistas, no es niguna novedad llamar Ideologa a los elementos de lgica y gramtica universal, ni tampoco especificar sus contenidos: el conocimiento de s mismo como ser racional, las facultades intelectuales y morales, el uso que debe hacerse de ellas, derechos y deberes naturales, civiles, religiosos, etc. S son cambios relevantes la creacin de una comisin para aprobar las listas oficiales de libros de texto y, sobre todo, la creacin por decreto de unaFacultad completa de Filosofia en la Universidad de Madrid durante los 4 meses en que fue ministro de la gobernacin Pedro Gmez de la Serna. Entre los profesores nombrados con destino a la nueva institucin figuraba Julin Sanz del Ro, a quien se encomienda la nueva asignatura Historia de la Filosofa, por lo que se le enva dos aos a las principales escuelas de Alemania con el encargo de perfeccionar el conocimiento de esta ciencia: El punto de vista histrico en filosofa escribe Gmez de la Serna en nombre del gobierno a Snz del Ro es el ms apropiado para dar a conocer en nuestri pas los sistemas filosficos modernos: pues partiendo de una idea superior a los sistemas exclusivos, examina y critica todos en vez de profesar uno determinado; muestra, sinceramente y sin preocupacin, la parte de verdad y la parte de error de cada uno; contribuye sobre todo a dar a las ideas filosficas en nuestro pais la solidez, el mtodo y el espritu crtico35. La nueva Facultad entiende Heredia Soriano signific el ltimo intento hecho por el poder en Espaa de mantener orgnica y reglamentariamente unidas las ciencias y la filosofa estricta, indicio claro de que nos hallamos an bajo la influencia inmediata de la ideologa, segn la cual el pensamiento filosfico deba construirse en estrecha relacin con las ciencias exactas, fsico-qumicas y naturales. Y si es cierto que.. hasta 1857 (plan Moyano) ambas reas de conocimiento continuaron formando parte de la misma facultad de Filosofa, tambin lo es que mantuvieron all sus distancias figurando cada una en secciones especficas y en cierto modo

35 Jobit, P., Les ducateurs de l'Espagne contemporaine, II, Lettres indites de D. Julin Sanz del Ro

publies par Manuel de la Revilla, Paris/Bardeaux, 1936, pp. 163-5 apud Heredia Soriano, op. cit. p. 155, quien comenta. De esta forma casi sin proponrselo la Regencia progresista de Espartero contribuy a abrir cauce al krausismo en Espaa. No obstante, tambin reconoce que la penetracin del krausismo comienza con la traduccin del libro de H. Ahrens, Curso de Derecho Natural o de Filosofa del Derecho, formado con arreglo al estado de esta ciencia en Alemania, 2 Vols. Boix, Madrid, 1941, realizado por Ruperto Navarro Zamorano. En cualquier caso, Sanz del Ro no esper a que se lo dijesen dos veces. March inmediatamente a Heidelberg, donde permaneci hasta 1848.

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio autnomas...Hecho manifestativo de que la ideologa pura ha cedido el paso a la ideologa espiritualista, al eclecticismo o a otras corrientes de pensamiento36 Por su parte, la comisin de libros de texto, bajo la direccin de Juan Nicasio Gallego acab sus trabajos en 1843 poco antes de que los moderados, aliados a los carlistas conversos de Vergara, desplazaran a los progresistas de Espartero. Se aprobaron 14 manuales entre los que figuran los arriba citados de los iluminados de Salamanca, Juan Justo Garca y Miguel Martel, el Curso de Derecho de Ahrens, los Elementos de Ideologa y de gramtica general de Melchor Ignacio Daz, el Manual clsico de filosofa Lpez de Uribe, traduccin y adaptacin del de Servant Beauvais, tres de Principios de gramtica general (Gmez Hermosilla, Santiago Madrazo y Luis Mata), otros tres de Moral (Diaz de Baeza, Heinecio y Lugdunenses) y las dos obras del cataln Mart de Eixal, Curso de filosofa elemental y Manual de Historia de la filosofa . Segn Heredia, todo los manuales abogaban por una filosofa adscrita esencialmente al mtodo analtico, apoyada en la observacin y la experiencia, y huidiza de las cuestiones abstractas37, influidos como estaban por la ideologa de Destut de Tracy en linea hacia la ideologa espiritualista de Laromiguire, por la escuela escocesa del sentido comn y por el utilitarismo. De entre todos destaca el de Lpez de Uribe, catedrtico de Lgica y Gramtica General en los Estudos de San Isidoro de Madrid, por estar dedicado a Quintana y haber sido aprobado con cierta preferencia por la comisin, sntoma, segn Heredia, de su afinidad con la ideologa progresista38. La intencin de superar la ideologa en favor del eclecticismo se expresa en l con toda claridad: Quien aspire como yo a contribuir algn tanto a la modificacin de las ideas filosficas de la Espaa actual, har mal en mi concepto, si a las ideas condillacianas netas que dominan generalmente en nuestros hombres instruidos, opone otras ideas filosficas que tengan con ellas pocos puntos de contacto. Aun estando cierto de que las ideas que se pretenden sustituir a sus rivales son las verdaderas; se debe no perder de vista que sucede con las ideas lo mismo que con las instituciones. Cuanto ms se apoya una idea nueva en lo presente y en el pasado, es tanto ms segura su influencia en el provenir. Y la otra razn es que soy eclctico, y esta obra (la de M. Servant Beauvais) tiene una tendencia marcada al eclecticismo39

36 Heredia Soriano, op. cit. p. 154 37 Ibid., op. cit. p. 175. La relacin completa de los citados manuales figura en las pp. 171-72 y de la p. 178 a la

193 se realiza un detallado anlisis de contenido del Bauvais, al tiempo que reclama rescatar del olvido a Lpez de Uribe.
38 dicho Manual lleg a ser con toda seguridad punto de apoyo de la reforma que se proyectaba; incluso tal

vez fuente de inspiracin de la misma. Ms an, puede decirse, sin exageracin que con su eclecticismo empirio historicista Lpez de Uribe fue uno de los mejores intrpretes de las aspiraciones filosficas progresistas, mejor desde luego que Sanz del Ro, el cual, habiendo nacido tambin a la vida filosfica de la mano del progresismo doctrinario, lo neg por partida doble al aferrarse a un solo sistema, y sistema racionalista Ibid., op. cit. p. 179
39 Lpez de Uribe, Manual clsico de filosofa, 2 tomos, Imprenta de Vergs, Madrid, 1838, pp. VII-VIII. Su

orientacin personal se revela mejor con el dato de que para su uso privado haba traducido el Curso de Filosofa de Damiron, el espiritualista eclctico, discpulo de Cousin. Con todo, la confesin de eclecticismo se

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio Los logros progresistas en educacin espolearon a los moderados, quienes en 1845 aprueban el famoso Plan Pidal, que constituye un hito en el proceso de secularizacin, gratuidad controlada, centralizacin y uniformizacin de la enseanza. El plan entusiasm a las provincias. Todas quisieron tener un Instituto y el Gobierno tuvo que moderar tal ardor para acomodar los deseos a los posibles. Gl de Zrate, redactor y ejecutor del Plan como Director General que fue de Instruccin Pblica en este periodo, articula todas las disposiciones anteriores y, sobre todo, regula la provisin de fondos que garantiza definitivamente la supervivencia de la enseanza media estatal. Estas enseanza quedan definitivamente configuradas en la reforma de 1847, como sigue: Los Institutos provinciales, ubicados en la capital de provincia, imparten la instruccin elemental completa, indispensable a toda persona bien educada, durante 5 aos. En una misma provincia puede haber otros institutos locales, cuyas ctedras sean sostenidas por la localidad respectiva, pero con slo cuatro aos, debiendo homologar el quinto ao en el correspondiente provincial. Los Institutos nacionales con una ampliacin de dos aos otorgaban el grado de Bachiller en Filosofa, ttulo unitario indispensable para acceder a las carreras superiores. Repasando la extensin de la enseanza media en Espaa en el curso de 1850-51, sin embargo, los ilustrados, sean progresistas o moderados, no dejan de reconocer la distancia que les separa del espejo en que se miran: Francia. Para una poblacin de 34.184.875 habitantes haba en Francia 89.341 estudiantes de enseanza secundaria, es decir, un alumno de 2 enseanza por cada 382 habitantes. Consolidados 52 Institutos de diversas clases en 1850, los alumnos de secundaria matriculados en todo tipo de establecimientos homologados ascienden a 13.868, para una poblacin de 12.104.694 (o 14.000.000 como se estima en nota a pie de pgina) habitantes, es decir, un alumno de 2 enseanza por cada 865 habitantes (mejor sera decir cada 1.000). De este atraso no puede culprsenos a los que hemos tenido intervencin en los estudios desde el restablecimiento del sistema constitucional: todos hemos procurado dar impulso a la instruccin secundaria, o por mejor decir, crearla40 Los mismos que piden disculpas son los que ven con preocupacin cmo con las sucesivas reformas del Plan Pidal, se produce la sinuosa penetracin de la Iglesia Catlica en el Gobierno. Si en 1847 Nicomedes Pastor Daz enmienda la plana a Pidal, abogando por la consolidacin de la disciplina escolstica lo que se traduce en un cambio de rtulo en las materias filosficas de las que desaparece definitivamente el trmino Ideologa, quedando como Psicologa y Lgica en 1848 se abre en Madrid la Nunciatura apostlica. La asignatura Religin y Moral comienza a partir de entonces a figurar en todos los cursos de segunda enseanza y con Bravo Murillo se da cabida en las Juntas Inpectoras de segunda enseanza a un eclesistico designado por el Gobernador civil de la provincia. Alineado el rgimen isabelino con el tradicionalismo catlico, la nueva alianza de Altar y Trono se sella con una Instruccin de

soporta bien por el manejo que hace de toda la filosofa: del empirismo ingls (Bacon, Locke, Hume) al idealismo alemn (Kant, Fichte, Schelling y Hegel), pasando por todo lo francs e incluso la escolstica de Baldinoti.
40 Gil de Zrate, op. cit. II, p. 61

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio Seijas Lozano de 1850 exigiendo a los profesores ser hombres religiosos por conviccin y por prctica y culmina con la firma del Concordato de 1851, en el que la Iglesia, como compensacin a las desamortizaciones, consigue mantener su predominio social exigiendo en el artculo 2 el derecho de inspeccin y censura sobre la enseanza impartida en universidades, colegios, seminarios y escuelas pblicas o privadas de cualquier clase41. Naturalmente esta privilegio para quienes haban apoyado el carlismo y el absolutismo poltico iba a chocar frontalmente no ya con el espritu secularizador bien arraigado en las filas liberales (que haban tomado nota de que el liberalismo es pecado), sino tambin con el anticlericalismo de una buena parte del pueblo espaol. No slo cierran filas los enemigos del gobierno (progresistas, demcratas y socialistas); ante un rgimen que se encastilla autocrticamente y se hace cada vez ms beato, teocrtico y papista 42 reaccionan alarmados hasta antiguos colaboradores como Revilla o el propio Gl de Zrate43. La puntilla de la restauracin catlica se produce, cuando se suprime el Ministerio de Comercio, Instruccin y Obras pblicas y la enseanza se trasfiere al ministerio de Gracia y Justicia, donde se cuecen los decretos a la par los asuntos de Culto y Clero. Ventura Glez. Romero suprime las facultades de Teologa en las Universidades, transfiriendo sus estudios a los Seminarios conciliares y, al tiempo que publica un nuevo Reglamento de estudios que aboga por la pureza de las doctrinas y acusa veladamente de extranjerismo al propio plan de 1845, suprime la Escuela Normal de Filosofa recien creada para formar profesores de secundaria. La deconstruccin ideolgica de las reformas liberales culmina con la restauracin del plan Calomarde de 1824, que divide la enseanza secundaria en los Institutos en dos periodos de tres aos, el primero de Latinidad y Humanidades y el Segundo de Estudios elementales de Filosofa, en cuyo tercer ao, por la maana, hay leccin diaria los cuatro primeros meses de curso de Elementos de Psicologa y Lgica Elementos de tica, en los cuatro ltimos meses de curso44 y de

No voy a defender aqu que la rplica progresista del viejo Espartero entre 1854-56 haya tenido xito por el apoyo de las clases medias al ver cmo se dilapidaba la secularizacin, el utilitarismo tecnolgico, cientfico e industrial e incluso el monopolio estatal de la enseanza que el liberalismo haba traido, pero textos parlamentarios hay de la poca que as lo perciben emic. Desde un punto de vista etic, sin embargo, parece claro que los movimientos populares en

41 Yvonne Turin, op. cit. p. 27 42 Comellas, J.L. Los moderados en el poder. 1844-1854. CSIC, Madrid, 1970, p.297 43 La enseanza es cuestin de poder: el que ensea, domina...Trtase de quin ha de dominar a la sociedad: el

gobierno o el clero...Por desgracia, las escuelas eclesisticas conocidas con el nombre de Seminarios conciliares, ...siguieron como antes, y se declararon enemigas de las nuevas escuelas. Han vencido o no con las ltimas variaciones que ha sufrido la instruccin pblica entre nosotros? Gl e Zrate, op cit., I pp.146-49
44 Utande Igualada, Manuel, Planes de estudio de Enseanza Media (1787-1963), MEC, Madrid, 1964, p. 130.

Art. 77. Un slo catedrtico explicar los elementos de Psicologa, Lgica y tica. Sin embargo, en los establecimientos en que hay actualmente catedrticos de Lgica y de Moral y Religin, se darn las lecciones de estas asignaturas en dias alternados, encargndose el catedrtico de Moral y Religin de la asignatura de Etica.. p. 131 Cfer. et. Heredia, op. cit. pp. 269-89.

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio Madrid, Barcelona, Zaragoza y San Sebastian que iniciaron el bienio progresista pusieron en evidencia el descontento de un proletario incipiente, cuyas exigencias (salariales, de asociacin, etc.) fueron pronto digeridas por O'Donell al frente del nuevo partido, Unin Liberal, que protagoniza el ltimo periodo de estabilidad parlamentaria (1858-63) de la era isabelina45. Pero conclur ya este periodo aludiendo a la Ley Moyano aprobada el 9 de septiembre de 1857, consensuada por progresistas y liberales bajo el signo de la moderacin, cuya nica novedad aparte naturalmente de la consagracin de las reformas liberales en una norma de rango superior consiste en haber dotado de sustantividad propia y autonoma a la enseanza media respecto a la superior. A la escolaridad obligatoria de 6 a 9 aos, segua la enseanza secundaria con un sistema de 52 institutos de financiacin provincial, ampliable segn necesidades y una red de enseanza privada libre con fuertes exigencias de ttulo y fianza. La excepcin, sin embargo, apareca en el artculo 153, que autorizaba a abrir Escuelas y Colegios a los institutos religiosos de ambos sexos legalmente establecidos en Espaa, cuyo objeto sea la enseanza pblica, dispensando a sus Jefes y Profesores del ttulo y fianza que establece el artculo 15046. Se opusieron a la reforma adems de demcratas y extra-parlamentarios que vean con prevencin el derecho de Inspeccin concedido a la Iglesia, la fraccin religiosa del partido moderado, representada por Manuel Orovio, Canga Argelles y Gabino Tejado, una minora que iba a provocar con su intransigencia la primera cuestin universitaria en la fase terminal del periodo isabelino. Cmo qued la filosofa tras la Ley Moyano? En la Facultad de Filosofa y Letras escindida ya definitivamente de la Facultad de ciencias exactas, fsicas y naturales con dos materias genricas, Filosofa e Historia de la Filosofa y en la Facultad de Derecho con una filosofa general. En 1858 se agregan asignaturas tan exticas como la Metafsica y la Esttica. Heredia resume la situacin as: El filsofo puro lleg a ser en este tiempo un especialista en

45M. Tun de Lara, El movimiento obrero en la historia de Espaa, 2 Vols, Sarpe, Madrid, 1986, I, p 57 y ss.

Marx y Engels (Revolucin en Espaa, Ariel, Barcelona, 1972, p. 155-56) ven en esta fracasada intentona de Espartero el reflejo espaol de las luchas europeas del 48 e interpretan la rpida recompsicin de fuerzas en la Unin Liberal como resultado del dilema en que se hallan atrapadas las clases medias que deben rendirse ante un poder poltico que detestan y renunciar a las ventajas de la industria y el comercio modernos...o renunciar a los privilegios que la organizacin productiva de la sociedad moderna ha derramado s lo sobre su clase. El que esta leccin haya ido a darse tambin en espaa es algo tan impresionante como inesperado. Que entre ventajas y privilegios las dbiles clases medias espaolas prefieren los segundos se ve en el Proyecto de Decreto de 1855, que sigue concibiendo la enseanza media para completar la educacin de las clases acomodadas, no cambia la estructura y en filosofa slo refunde las tres materias: Psicologa, Lgica y tica en una sola de leccin diaria.
46Claudio Moyano (1809-1890), ms moderado y centrista que Gil de Zrate, particip en las comisiones

formadas por ste para la elaboracin del Plan de Estudios. Recprocamente Moyano consult con Zrate cuando promovi y consigui la aprobacin de la Ley de Instruccin Pblica de 1857, que estabiliz el rgimen jurdico de la instruccin pblica en Espaa, sustrayndolo a los vaivnes polticos. La Ley, en efecto, recoge en su integridad la organizacin y planificacin del sistema educativo diseadas por Gil de Zrate, regula la intervencin de la Iglesia en la enseanza, adscribe las materias educativas y estructura las titulaciones y los cargos con criterios racionales. Pero, a pesar de haber hecho las concesiones que exiga el Concordato no podr concluir su labor legislativa. Gl de Zrate muere en 1861 sin retractarse de sus posiciones.

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio ciencias intelectuales, cuyo campo de cultivo especfico estaba formado por la psicologa, la lgica, la tica y la historia de la filosofa; materias aparejadas administrativamente y en exclusiva con las lenguas, la literatura y la historia...La sobrecarga de literatura de ciertas filosofas contemporneas tienen aqu su explicacin47. En el reglamento de 1858, los Elementos de Psicologa y Lgica aparecen en el sexto ao del nuevo diseo de segunda enseanza, repartido en un periodo preparatorio de 2 aos y un segundo periodo de cuatro aos. Desaparecida la Ideologa de la escena, las opciones filosficas se van estrechando entre el eclecticismo espiritualista de los liberales y el neoescolasticismo que rebrota con pujanza vindicando la philosophia perennis de Santo Toms, nico valladar contra los desmanes del presente. Pero la filosofa sigue jugando un importante papel poltico. Es aleccionador comprobar cmo el integrismo catlico aprovecha el mnimo resquicio para imponer sus exigencias de pureza doctrinal, en alianza con las actitudes ms srdidas y reaccionarias. En los amenes isabelinos, dice Prez Galn, cuando las cmaras regias eran visitadas por la monja de las llagas, Sor Patrocinio, el Padre Claret o el guapo de turno, tiene lugar la primera crisis universitaria, vctima incruenta Emilio Castelar, catedrtico de Historia crtica y filosfica de Espaa, vctimas cruentas los doce muertos y ms de cien heridos en la manifestacin estudiantil de San Daniel48. Como quiera que la Unin Liberal de O'Donell por su espiritualismo eclctico simpatizaba ms con el racionalismo krausista que con el integrismo neocatlico 49, el rearme escolstico que se inicia en 1863, apoyndose en Narvaez y con Orovio en Fomento en segundas vueltas, acabar atacando directamente en la Universidad a Salmern (detenido en 1867 por pertenecer a un comit demcrata clandestino), a Sanz del Ro y Fernando de Castro (que fueron separados de sus ctedras el mismo ao). Por lo que concierne a los contenidos doctrinales de la filosofa en la enseanza secundaria, el examen de los 31 libros de texto autorizados entre 1845 y 1868 arroja alguna observacin interesante. En primer lugar, que la corriente dominante en la dcada de los cuarenta es el eclecticismo espiritualista, una corriente plural y heterognea, abierta a todas las corrientes de historia de la filosofa, que, sin una base terica muy slida, utiliza la observacin y el espritu crtico (aunque tambin la lgica racional) para acumular materiales psicolgicos y morales. Fueron exponentes de este espritu el Compendio de las lecciones de filosofa (2 Vols.,Cdiz, 1846) de Jos Arbol, el Curso completo de filosofa (3 vols. Madrid, 1846-7) de Jos Tissot, el Curso de Psicologa y Lgica de Pedro Monlau y J.Mara Rey y Heredia (Madrid, 1849)y el Manual de Toms Garca Luna, en el que se aboga por la imparcialidad y la sensatez, que teniendo en cuenta las doctrinas, los hombres que las profesaron y los paises en que hubo de colocarlas la Providencia, dan a todo su justo valor, haciendo comprender as au
47 Heredia, op. cit. pp. 332-3. 48 Mariano Prez Galn, La enseanza en la segunda repblica, Mondadori, Madrid, 1988, p. 13 49 La posicin filosfica de los unionistas sera la de un

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio aquello que ms repugna a nuestros hbitos y a nuestras creencias50 El hecho de que en todos estos manuales aparezca como materia especfica filosofa con un resumen de su historia pone en evidencia que el espiritualismo eclctico da por sentado el fallecimiento de los sistemas filosficos sensualistas y escolsticos, atenindose al cuerpo de doctrinas tradicionales realmente existentes de valor consensuado. Consideran el saber histrico filolgico del que hacen gala como el ms apropiado para la tarea pedaggica y poltica de una educacin nacional en la tolerancia, que no renuncia interpretar, analizar y comparar los distintos sistemas, cada uno hijo de su tiempo a sabiendas que ninguno es completamente falso, aunque tampoco verdadero. Por paradjico que parezca, como parte integrante de la educacin general de bachilleres se justifica no slo porque su conocimiento es imprescindible para un hombre culto, sino por su capacidad para forjar el juicio del ciudadano. Tanto tolerantismo exaspera a los neocatlicos, que lo consideran sin ambages hijo de la revolucin. Para ellos conviene recordarlo la revolucin en poltica se llama democracia y su antesala es el liberalismo doctrinario, en el terreno socioeconmico es el socialismo, que tuvo su prembulo en la desamortizacin, en religin se llama protestantismo, que viene precedido del tolerantismo, y en filosofa es el racionalismo (emboscado en el krausismo) y precedido del eclecticismo que invade la enseanza pblica laica. Para Gabino Tejado la previsora revolucin se inflitraba en la enseanza de la juventud por la Instruccin publica sabedora de que envenenando la fuente quedara envenado el cauce Por eso para atacar el mal con el bien traduce el manuel de Jos Prisco, Elementos de filosofa especulativa segn la doctrina de los escolsticos, y singularmente de Santo Toms de Aquino (2 vols. 1866). Los manuales escolsticos que haban hecho su aparicin J.Manuel Ort y Lara (Etica, Madrid, 1853) se consilidan a partir de 1863 (Ibid., Psicologa y Lgica, Imp. de tejado, Madrid, 1863). Rechazando el antropecentrismo, que es el error central que vicia desde Descartes todas las modernas teoras filosficas restauran el sistema de Santo Toms y Surez, colocando a la Psicologa como parte de la Metafsica, al lado de la Cosmologa y la Teologa natural, mientras la moral queda de nuevo supeditada a la revelacin cristiana. Reivindican as la philosophia perennis, fundada en slidos primeros pincipios intemporales, hoy fortalecidos por Balmes (La religin demostrada al alcance de los nios, Madrid, 1847/64), Cuevas, Ceferino Gonzlez, Liberatore o Sanseverino. No deja de ser curioso, sin embargo, que el plan reaccionario de 1866 refuerce la enseanza de las materias especficamente filosficas, que aparecen en los tres ltimos aos con clases de hora uy media en das alternos.

5. LA FILOSOFA DEL SEXENIO REVOLUCIONARIO (1868-1974).

50 Manual de Historia de la Filosofa, Imp. de la Publicidad, Madrid, 1947, p. 37 apud Heredia, op. cit,

(p.408),en la que aparece la relacin completa de los manuales aprobados oficialmente entre 1845 y 1868, pp. 405-407

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio La revolucin de 1868 es conocida con razn como la revolucin de los profesores, por ms que hubiese sido ejecutada por militares: Topete, Prim y Serrano. La derogacin inmediata de la ley de Orovio condenada como un atentado contra la libertad de enseanza, el ofrecimiento a Sanz del Ro del rectorado de la Universidad de Central, la puesta en primer plano de los problemas educativos por parte de Ruz Zorilla como ministro de Fomento y el sepulcral silencio sobre los asuntos econmicos, ha provocado los juicios ms severos de los historiadores. Maurn estima que la burguesa haba dejado de ser revolucionaria51. El propio Tun de Lara, que constata la actividad desbordante de clases sociales y fuerzas polticas en presencia, reconoce tambin que la burguesa renunciar a su revolucin, pues slo Figuerola, al establecer la peseta como unidad monetaria dar un paso adelante. El gobierno de Prim teme ms verse desbordado por la izquierda que por la derecha, donde slo necesita recambiar el monarca 52. La libertad de cultos, de reunin, asociacin e imprenta, junta al sufragio universal y la descentralizacin administrativa, que acompaan a la ms absoluta libertad de enseanza, pese a constituir un salto democrtico, le parecen a Mariano Prez Galn una cuestin de superestructura, que sin cambiar las relaciones econmicas eran inviables. As despus de mendigar un monarca por Europa, y tras el breve periodo republicano, adviene la restauracin monrquica de manos de Cnovas, que significa la consolidacin de la burguesa agraria, benficiaria de las desamortizaciones, en alianza con la nobleza latifundista53. Un idealismo retrico desaforado invade las instituciones. Yvonne Turn, tras citar en extenso a Fernndez de Castro y Salmern, reprocha a esta revolucin docente confundir la nacin con un aula y olvidarse de los problemas econmicos, de los sindicatos, de la Internacional del trabajo...En tal sentido, la influencia krausista parece haber sido ms bien nefasta, porque intentaba una metafsica, pero en modo alguno una filosofa poltica y menos an una reflexin sobre la vida de las sociedades. Los socialismos europeos, entre otros, haca tiempo que daban ejemplo de esta investigacin. Sin embargo, el tono universitario de la Revolucin de 1868 explica el gusto por la enseanza manifestado durante los aos siguientes y del que Zorrilla se lamenta diez aos depus. El mito de la sociedad cientfica se olvidar pronto, pero el espritu de libertad que encarnaba permanece54 Algunos, sin embargo, como Artola, pretenden que quienes se alzan contra la crisis moral y econmica del pas es la nueva burguesa industrial y financiera que busca ampliar sus mrgenes de maniobra en un rgimen demoliberal55. Otros apelan a las tres insurrecciones internas que padecieron: la cubana de 1868, la carlista de 1872 y la cantonalista de 1873 para explicar su fracaso por falta de apoyos. En cualquier caso, no cabe duda del protagonismo filosfico de la

51 Joaqun Maurn, Revolucin y contrarrevolucin en Espaa, Ruedo Ibrico, Pars, 1966, p. 19 52 Tun de Lara, op. cit. Vol. I, pp. 271-280 53 Prez Galn, op. cit., p 15 54 Turn, op. cit. p. 13 55 Miguel Artola, La burguesa revolucionaria (1808-1869), Alianza, Madrifd, 1973, p. 366.

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio gloriosa y del sexenio revolucionario. Jos Luis Abelln, incluso ha defendido que el krausismo constituye la autntica revolucin liberal espaola56. Sin embargo, si hay alguna filosofa caracterstica del sexenio revolucionario, que haya florecido esplendorosamente en ese periodo para desvanecerse despes por el desage de la historia, casi sin dejar ms rastro, esa filosofa ha sido el hegelianismo. Menndez Pelayo convierte a Jos Contero Ramrez (17911857) de la Universidad de Sevilla en el Scrates de una especie de cenculo hegeliano, no absorbido ni anulado por el posterior dominio del krausismo,...que manda a Madrid aventajados expositores de tal o cual rama de la filosofa de Hegel57 Ms vinculado a la filosofa del derecho, sin embargo, su repercusin en la enseanza secundaria apenas se dejar sentir en los efmeros planes de Chao durante la primera Repblica, momento lgido del hegelianismo58. Manuel Pizn, comentando la sentencia de Lus Araquistin de que la primera repblica fue casi una repblica platnica, una repblica de filsofos dice que no es ninguna irona, es un hecho, porque de sus cuatro presidentes dos son hegelianos (de derechas Emilio Castelar y de izquierdas Francisco Pi y Margall) y el tercero Salmern era krausista, es decir, hegeliano de segunda mano, y posteriormente positivista59 Qu repercusiones tuvo esta inflaccin filosfica en la poltica sobre la secundaria? Que los que ignoran la historia estn condenados a repetirla no es simplemente una amenaza contra estudiantes dscolos a la hora de ejercitar la memoria. Ondula la accidentada historia de nuestro sistema educativo. Restaurada la libertad de ctedra en 1868, un decreto anuncia la abolicin de todos los programas oficiales y el derecho de todo el mundo a fundar escuelas. Es imposible dar cuenta del desorden que se arm, cuando los ms pcaros empezaron con el negocio de hacer bachilleres en dos o tres aos con programas ad hoc y sin exmenes. Sin embargo, el decreto de 25 de Octubre de Ruz Zorilla, pese al exordio libertario, slo implantaba en Madrid un plan que suprima el Latn, dejaba vigente el anterior y daba a las diputaciones la posibilidad de implantar los dos y a los alumnos la opcin de elegir entre uno y otro. La filosofa en el primer plan era la leccin diaria de Psicologa, Lgica y Filosofa moral, mientras en el segundo haba una Antropologa con leccin alterna, Lgica con leccin alterna, Cosmologa con leccin alterna y, una curiosa asociacin materialista de Biologa y tica, tambin de leccin alterna.

56 J.L. Abelln, La cultura en espaa, Edicusa, Madrid, 1971, p. 165. 57Menndez Palayo, op. cit. Vol IV., CSIC, 1965, pp.363 58 J.L. Abelln, Historia crtica, op, cit. Vol. V. cap. XXIII y XXIV 59 Manuel Pizn, Los hegelianos en Espaa y otros notas crticas, Cuadernos para el dilogo, Madrid, 1973, p.

31. El pensamiento hegeliano se superpone al pensamiento radical republicano y sigue su suerte, pues el golpe de gracia se lo dio el general Pava, que arroj manu militari a los diputados del parlamento en la madrugada del 3 de enero de 1874. As muri, antes de los once meses, la Repblica de los filsofos, y se restauraba el Estado de los espadones berberiscos. La filosofa de Ben Jaldn era ms fuerte que la de Hegel y Krause Luis Araquistin ,El pensamiento espaol contemporneo, Buenos Aires, 1961. Vide et. Hegel y el republicanismo en la espaa del siglo XIX, Univ. de Granada, 1982

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio A falta de un estudio monogrfico sobre la filosofa oficial y su materializacin en este periodo cabe resear que la preminencia que adquieren el hegelianismo y el krausismo son sntomas claros de que el modelo educativo de moda ya no es el centralista francs orientada hacia la ciencia til, sino el alemn, en el que la cienia intil la ciencia por la ciencia es ms atendida60. Segn este modelo descentralizado, Madrid que pierde el centro, se convierte sin embargo en pionera de experiencias innovadoras. Bajo la presidencia de Pi y Margall el ministro Eduardo Chao promulg en junio de 1873 un decreto de secundaria, que, aunque no lleg a votarse ni a ponerse en funcionamiento, concreta las intenciones educativas del sexenio y sienta las bases del nuevo concepto de secundaria integral y enciclopdica que trata de evitar tanto los eruditos a la violeta como el especialismo que produce hombre tan profundos en su ciencia particular como ignorantes e incultos en todas las dems. El excesivo nmero de asignaturas que aparecen en los 6 aos de bachiller se justifica, apelando a Alemania: Pas hay en Europa en que los jvenes invierten ocho y nueve aos en la segunda enseanza sin que nadie se escandalice por ello La nueva secundaria republicana y federalista queda encomendada a las provincias, pero los programas de la enseanza oficial se precisan mucho ms y se extienden a la enseanza privada. El nuevo sistema excluye aquel carcter predominantemente clsico...; ampla, con arreglo a las exigencias de la poca, los estudios filosficos y los pertenecientes a las ciencias fsicas y naturales; introduce el estudio del Derecho, de todo punto necesario, dada nuestra actual organizacin poltica y mejora los estudios literarios...Constituye una pequea Enciclopedia cientfica,... cada vez ms exigida en la sociedad contempornea61 No hay lista de textos, pero se establece un exmen de ingreso en el que el alumno debe acreditar capacidad para utilizar en sus estudios los libros escritos en dicha lengua. No hay censura ni adcripcin de asignaturas a cursos, pero s un orden de asignaturas en cada grupo, exigindose tener aprobada la anterior para examinarse de la siguiente. Las materias filosficas pertenecen al cuarto grupo y aparecen por este orden y con los descriptores que se acompaan: 1. Antropologa, o ciencia del hombre considerado en su espritu, en su cuerpo y en la relacin entre ambos (diaria) 2. Lgica, comprendiendo las teoras generales y elementos de Doctrina de la Ciencia y deEnciclopedia de las principales ciencias particulares (alterna) 3. Biologa y tica, entendindose la primera como ciencia de la vida en general y sus leyes, y especialmente de la vida humana (diaria) 4. Cosmologa y Teodicea, o ciencia del mundo y ciencia de Dios, comprendiendo asimismo los principios universales de la religin.

60 Snchez Ron (ed.), Ciencia y sociedad en Espaa, CSIC, Madrid, 1988, p. 64. 61 Utande Igualada, op. cit., La segunda enseanza no aspira a formar filsofos, matemticos, naturalistas ni

literatos y mucho menos Abogados ni Mdicos; su objeto se limita a formar hombre cultos, aptos para cualquiera de estos fines, y ante todo para producirse debidamente en cualquier esfera de la vida social; de aqu proviene ell carcter de universalidad que la distingue pp. 255 y ss.

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio Comparando el decreto libertario de Ruz Zorrilla (Llegar un tiempo en que, como ha sucedido en la industria, la competencia entre los que ensean se limite a los particulares, despareciendo la enseanza oficial...La supresin de la enseanza pblica es el ideal al que debemos aproximarnos) con el ponderado e inteligente enciclopedismo de Chao (mxime si se contempla la amplitud de las reformas planeadas tambin para la Universidad, en las que se separa la Facultad de Filosofa de la de Letras, al tiempo que se fragmenta en tres la de Ciencias Exactas) se hace evidente el apredizaje republicano: el nuevo estatuto que proyectan para la enseanza secundaria exige garantas de titulaciones y nivel, as como control de la enseanza privada, si que ello suponga menoscabo alguno de la libertad de enseanza. Desgraciadamente eso es lo nico que pervive de Chao tras la Restauracin. Ya en el decreto de Colmenares en Julio de 1874 bajo Serrano como presidente, que distingue ntidamente entre enseanza secundaria pblica (dependiente del Estado, que fija listas de textos cada tres aos) y privada (con libertad de organizacin), el Gobierno se reserva el derecho a inspeccionarlas por lo que afecta a la moral y a las condiciones de higiene y, sobre todo, la facultad de expedir ttulos oficiales62. 6. Crnica de una catstrofe anunciada (1875-1900) con una nota sobre el devenir educativo de una Iberoamerica independiente. Se ha dicho que el sistema que pone en funcionamiento Cnovas del Castillo, tras el ao de la conspiracin (1874) es fruto de mltiples transacciones entre derecha e izquierda y de ah sus dificultades para conseguir una politica de pacificacin escolar. As se explica la entrega de la cartera de Fomento en 1875 al resentido Manuel de Orovio y Echage, representante del integrismo catlico que, como era de esperar, alegando un nuevo vrtigo revolucionario sigui apretando las tuercas hasta provocar la segunda cuestin universitaria. Como se sabe, Salmern, Giner de los Ris, Gumersindo de Azcrate fueron separados de sus ctedras y desterrados, provocando la dimisin de Castelar, Montero Ros, Segismundo Moret, Laureano Figuerola, Morayta, Canalejas, Silvela, etc. Y aunque dimite Orovio y entra en Fomento don Francisco Queipo de Llano, conde de Toreno, ms adicto a la poltica canovista del pacto, la cuestin no se resuelve hasta 1881. Albareda, que derog la circular de Orovio, reprochar al jefe de los

62 Decreto de 29 de julio de 1874 regularizando el ejercicio de la libertad de enseanza : definir con claridad

la forma en que ha de ejercerse la libertad de enseanza: amparar con igual solicitud los santos fueros de la autoridad paterna, el derecho que por ley de su naturaleza tiene todo hombre a elegir maestro y gua de su inteligencia, y el que a la sociedad asiste para cuidar que las nuevas generaciones sean educadas en el culto de la verdad y del bien; dictar reglas mediante cuya observancia puedan coexistir sin estorbarse...las escuelas sostenidas por el estado y las creadas por la fecunda iniciativa individual...; renunciar a todo monopolio en la instruccin de la juventud y velar al propio tiempo por que las profesiones cientficas sean ejercidas por personas de bien probada pericia; tales son los fines.. Historia de la Educacin en espaa (De la Restauracin a la II repblica) Vol. IIII, Preparacin y estudio de Manuel de Puelles Bentez, MEC, Madrid, 1982, p. 47 y ss

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio conservadores la incongruencia de propiciar la constitucin liberal y democrtica de 1876 y entregar el ramo de la instruccin pblica a la extrema derecha63. Pero por qu los problemas de la educacin y la enseanza adquieren en Espaa a partir de 1876 una importancia tan crucial, que suscitan iniciativas sin precedentes? Yvonne Turin, en su pormenorizado estudio, desgrana cinco causas, que intentar sistematizar: 1) La toma de conciencia de que la mentalidad y las instituciones de la Iglesia Catlica, hasta ahora dominantes, haban entrado en crisis irreversible. 2) El hecho de que el rgimen constitucional de la Restauracin era un tmido ensayo de democracia, que exiga la participacin del pueblo. 3) Los nuevos progresos de la idea de libertad que ponen en el candelero las contradicciones entre los derechos individuales y las necesidades homogeneizadoras del sistema nacional de enseanza tutelado por el Estado. 4) La evidencia de que la nueva sociedad industrial, que est generalizando el bienestar en paises desarrollados, exige un tipo de educacin diferente a la clsica. y 5) La decepcionante constatacin dela lentitud del progreso en educacin primaria y secundaria: las cifras de analfabetismo alcanzan al 70 % de la poblacin (a 11 de los 18 millones de habitantes) en 1876. La crisis del catolicismo y, sobre todo, la conciencia de la crisis acera las posiciones de la tradicin, entendida cada vez ms como un proceso contraseculatizador, hasta el punto de provocar un cisma dentro de la Unin Catlica. Para Ort y Lara, por ejemplo, el intento de Pidal de purificar el sistema liberal desde dentro, colaborando como ministro de Fomento, sera como tomar parte en juegos prohibidos, para que las trampas fueran menos64 La democracia espaola sin base popular y sin educacin general aparece como una institucin artificial, pero proclamar la cultura para todos era, implcitamente, poner en discusin el sistema y la naturaleza de una cultura aristocrtica, lo que traer consecuencias acerca del concepto mismo de enseanza secundaria: Cmo ha de organizarse? Con carcter enciclopdico, desenvolviendo progresivamente los conocimientos de la enseanza primaria, o con sentido especial en servicio de una clase y de una preparacin a estudios universitarios?65 La libertad de enseanza reconocida por la constitucin de 1876 generar tres posiciones polticas distintas: (1) los liberales de Sagasta la consideran una condicin irrenunciable del progreso, porque estimula la investigacin y la emulacin de escuelas rivales. (2) Los conservadores de Cnovas ponen lmites a sus contenidos doctrinales y reservan al Estado la capacidad de conferir ttulos y grados. (3) La Unin Catlica, ante la imposibilidad de restaurar el Estado Cristiano, arguyen los derechos de

63 V.g. Delgado Gonzlez, Ignacio, Cuestionamiento y superacin del pensamiento filosfico oficial en Espaa

durante el ltimo cuarto del siglo XIX. Estudio de la Revista Europea (1874-1890); Heredia, A. Nicols Salmern: Base Bibliogrfica para su estudio con algunas cartas inditas,Cuadernos Salmantinos de Filosofa,Universidad Pontificia de Salamanca, Salamanca, IX, 1982, pp.107-116 y pp. 117.-142
64Ort, Pensamientos y reflexiones, LCC, 1985, VI, p.76 Apud Andrs Ollero Tassara, Universidad y poltica.

Tradicin y Secularizacin en el siglo XIX espaol, Instituto de Estudios Polticos, Madrid, 1972, p. 171.
65 Turn, op. cit. pp. 38, 48 y 50.

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio la familia cristiana, no slo para mantener la independencia de sus centros, sino para exigir privilegios y colacin de grado. Esta concepcin confesional de la enseanza tendr cabida con la creacin por Pidal en 1885 de una figura intermedia entre el centro oficial (el Instituto) y el privado (el Colegio): se trata del centro asimilado, que, cuando cumple ciertos requisitos de profesorado y planes, alcanza la facultad de expedir ttulos oficiales, sin ms impedimento que sufrir la inspeccin eclesistica que vela por el dogma y la moral catlicos. Las exigencias educativas de la nueva sociedad industrial generar una efervescencia de centros, actividades y soluciones concretas, pero sobre todo dar cabida a las nuevas corrientes filosficas positivistas. La institucin ms clebre de este periodo fue, sin duda, la Institucin Libre de Enseanza, cuyos estatutos fueron aprobados por Real decreto de 16 de agosto de 1876 y cuya influencia se limita al principio a la universidad para ir extendindose a partir de que en 1881 a la enseanza primaria y secundaria. Con la ILE se produce lo que Abelln califica con razn la positivizacin del krausismo66 En torno a la ILE cuajarn una serie de proyectos de renovacin pedaggica, como la educacin femenina de Concepcin Arenal en la dcada de los setenta o los Congresos de pedagoga entre 1882 y 1892. Relacionado con la enseanza media entre estas actividades se cuentan las escuelas de Artes y Oficios, inauguradas en Oviedo, Avils y Trubia a partir de 1878, en San Sebastin y Mallorca a partir de 1880, etc. La ILE tena una orientacin laica y humanista y, adems de promocionar una enseanza enciclopedista e integral, inculcaba un sentido tico de la vida ligado a los miles de detalles de la vida cotidina, as como un espiritualismo laico teido de krausismo. En trminos cuantitativos, sin embargo, la ILE no consigui imponer un tipo de enseanza utilizable en todo el pas y se mantuvo elitistamente con una media de 250 alumnos destinados a ser los cuadros del pas, objetivo que s consigui 67. El espritu laico e incluso anticlerical, estuvo representado en Catalua, donde la ILE no tuvo influencia alguna, por las escuelas anarquitas, en particular, la Escuela Moderna de Ferrer, al virar el siglo. El incremento de la enseanza secundaria, sin embargo, se produjo en este fin de siglo de la mano de iniciativas catlicas, en particular por efecto de la instalacin de rdenes religiosas de orgen francs en Espaa. En 1900 haba 42.596 religiosas y 12.142 religiosos, de los que la mitad se dedicaban a la enseanza. Aunque es difcil establecer cifras exactas, durante el ltimo cuarto de siglo de Restauracin canovista la enseanza secundaria privada, fuertemente favorecida por la legislacin, tena ms prestigio que la enseanza pblica y una proporcin de
66 J.L. Abelln, Historia crtica del pensamiento espaol, La crisis contempornea (1875-1936) T.I, Vol.

6,Cculo de Lectores, Madrid, pp. 83 y ss. a la ILE se dedican los captulos 4,5 y 6.
67 Sobre la I. L.E. existe una abundantsima bibliografa. Adems de Turn, op. cit. vide. Cacho Viu, V. La

institucin Libre de Enseanza. Orgenes y etapa universitaria, Rialp, Madrid, 1962; Gmez Molleda, M Dolores: Loa reformadores de la espaa contempornea, CSIC. Madrid, 1966; Jimnez Landi, A. La Institucin Libre de Enseanza. Los orgenes, Taurus, Madrid, 1973. Lorenzo Luzuriaga, La ILE y la educacin en Espaa, Univ. de Buenos Aires, 1983. F. Milln, La revolucin laica. De la Institucin libre de Enseanza a la escuela de la Repblica, Torres, Valencia, 1983 y Molero Pintado, A. La I.L.E. Un proyecto espaol de renovacin pedaggica., Anaya, Madrid, 1985

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio alumnos incomparablemente mayor. Mientras era difcil que un instituto alcanzasa la cifra de 100 alumnos en total, la cifra se triplicaba en los colegios. Se puede concluir que en el siglo XIX la masa de los espaoles, despus de pasar el estadio de la leccin de lectura, se educa en establecimientos privados, sobre todo, en las ciudades. Qu son esos establecimientos? Casi todos dependen de Congregaciones, el 80 %, afirma el ministro (Romanones)68. Ni qu decir tiene que la asignatura de Psicologa, Lgia y tica se imparte por manuales neoescolsticos, que asiste en Espaa e Italia a un florecimiento intelectual inusitado. Por ltimo esta inferioridad de la enseanza secundaria no era gratuita. Carente de financiacin propia, los locales y el profesorado comenzaron a depender de las Juntas Provinciales y locales, quienes abandonan el mantenimiento de los locales. Adems de la influencia caciquil sobre la enseanza oficial, no haba inspectores y la calidad haba decaido desde la primera repblica tan en picado que hasta los propios defensores de la enseanza pblica mandaban a sus hijos a la privada. En estas condiciones parece evidente que los liberales de Sagasta acudieran a la ILE en busca de apoyo e ideas. Los ministros de Sagasta entre 1881 y 1884 apenas se dedicaron a otra cosa que a reparar lo daado por Orovio y Pidal. Albareda, no obstante, fund el Museo pedaggico, nombrando director a Cosso, igual a las maestras con los maestros y convoc el primer Congreso pedaggico de 1882. Gamazo, por su parte, oblig a hacer censos e increment los efectivos de la inspeccin. Tras la segunda caida de Pidal, Montero Ros en 1887 incluy el presupuesto de los Institutos de secundaria en los presupuestos generales del Estado, para dar eficacia a la supresin efectuada el ao anterior de los privilegios de que gozaban los Colegios privados. En este tira y afloja, quiz lo ms destacado de finales de siglo sea la reforma de Alejandro Groizard de 16 de septiembre de 1894, que supone un intento formal de introducir la cultura cientfica positivista entre los bachilleres espaoles. Inspirado directamente en Spencer distingue cuatro aos de Estudios Generales y dos de Estudios Preparatorios, divididos en dos secciones. Las materias filosficas de los Estudios Generales seguan siendo una Psicologa elemental (predominando en su enseanza el aspecto psquico) en tercer ao y unos Principios de Lgica y tica en 4 ao. Pero en la seccin de Ciencias Morales de los Estudios Preparatorios haba, al menos tres asignaturas de tipo filosfico (incluso prescindiendo de la Esttica y Teora del Arte del primer ao), cuyos enunciados y descriptores eran los siguientes: Antropologa general y Psicologa, en primer aos, estudios complementarios de los hechos en cultura general, con otro especial de las facultades y funciones de relacin, del lenguaje, de la psicologa social y de las razas, predominando tambin en su enseanza el aspecto psquico. Sistemas Filosficos, en segundo ao, dedicada a adquirir el concepto lgico y la doctrina de la ciencia, exponiendo estos materiales en su evolucin general histrica, manifiesta en los principales sistemas de filosofa humana. Y, finalmente, la ms spenceriana Sociologa y Ciencias ticas, dedicada al estudio elemental del principio religioso, moral, jurdico y
68 Turrn, op. cit. p. 97

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio econmico, la evolucin de los mismos en la vida social y las instituciones que los encargan69. Agrupadas de dos en dos, en el sptimo grupo la Antropologa suceda a las Nociones de Derecho Usual, una suerte de formacin cvico democrtica. La modificacin era tan espectacular, que en el mes de noviembre Lpez Puigcerver tuvo que establcer un cuadro de adaptaciones y correspondencias con los planes antiguos La extrema derecha estaba alarmada, pero los obispos slo se atrevieron a pedir una ctedra para la enseanza de la Religin, a lo que Griozard accedi, mientras Puigcerver aleg que la enseanza de la religin deba ser voluntaria. Contra la opinin de los integristas, la Iglesia comenzaba a admitir la libertad de onciencia para los propios catlicos. No obstante, al ao siguiente Alberto Bosch estableci la obligacin de asistencia a las clases de Religin para los alumnos catlicos. As se incorpora la Religin a la Enseanza Media con el estatuto de base para las ciencias filosficas y morales, y as aparece en el plan Gamazo de 1898. Por respeto a la libertad de ctedra este pln se limita a dar un ndice de materias de cada asignatura, al cual ha de ajustar cada profesor su programa y su texto. Desparecida la Sociologia, la Antropologa y los Sistemas Filosficos, el catedrtico de Filosofa (o Psicologa) se har cargo de Psicologa y Lgica, en 5 curso y de tica,Derecho usual y nociones de Economa poltica en 6 Curso. Pese a los efuerzos de los liberales, las instituciones no avanzaban en la direccin de sus propsitos, la poltica exterior estaba tan atascada que, cuando Sagasta se hizo cargo del poder por tercera vez la bomba de Maine le hizo despertar de un viejo sueo imperial. Y con l a todos los espaoles. El plan Pidal de 1899, estableca dos cursos de Filosofa, 4 horas en 6 ao y 5 horas en 7, con un nico aadido en los contenidos contenidos: la metafsica. Liquidado el imperio colonial Iberoamericano es el momento de hacer balance del devenir filosfico de los paises para los que en el trienio liberal reglament por ltima vez en 1821 toda una red de enseanza secundaria. Tras la independencia de 1824 la mayora de los paises hispanoamericanos se enzarzaron en luchas internas entre conservadores y liberales, del mismo modo que en la metrpoli, y no salieron de las mismas hasta la segunda mitad del siglo XIX. Comienza entonces bajo la doble influencia romntica y liberal un proceso de emancipacin cultural, en la que la separacin del modelo espaol les lleva a admirar a pases como Francia, Inglaterra y los Estados Unidos, de los que copian sus referencias. Una serie de personalidades, hoy rescatadas por el trabajo investigador de Leopoldo Zea y sus continuadores destacan hacia mediados de siglo por sus esfuerzos por organizar la vida pblica sobre pautas liberales: Domingo Faustino Sarmiento70 en Argentina, Andrs Bello71 en Chile, Valentn Gmez Faras72 en

69 Utande, op. cit. pp. 287-92. 70Ortega Esteban, Jos, Relaciones mutuas entre educacin y pedagoga espaola y latinoamericana en la

poca de entre siglos (XIX/XX) (1868-1939) planteamiento y algunas referencias. Domingo Faustino Sarmiento (1811-1888) in Memoriam, Cuadernos Salmantinos de Filosofa, Universidad Pontificia de Salamanca, Salamanca, XV, 1988, p.285-294
71 Rafael Caldera, Andrs Bello (1781-1865), Printer Internacional, Panam, 1982 .Roig, A.A,, Andrs Bello y

los orgenes de la semitica en Amrica Latina, Ediciones de la Univesidad Catlica, Quito, 1982.

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio Mxico, Jos de la Luz y Caballero en Cuba, Jos Pedro Varela en Uruguay, etc. 73 Con todo no ser hasta el ltimo cuarto de siglo, cuando las repblicas Iberoamericanas, superando el sistema municipal heredado de la poca colonial, comenzarn a disear sistemas educativos nacionales 74. Lo ms caracterstico de sistemas como el Argentino, el ms temprano de todos en 1844, el de Uruguay en 1877, la repblica cientfica de Porfirio Daz en 188075, la Reforma Ruy Barbosa de 1882 en Brasil, etc. es el sesgo positivista que los anima. Segn Zea el positivismo fue para Hispanoamrica como una utopa pedaggica que hizo creer a muchos intelectuales que con ayuda de la educacin cientfica sus paises se podran a la altura de las grandes naciones. En esa confianza trabajaron Carlos Octavio Bunge, Jos Ingenieros, Juan Bautista Alberdi y Victor Mercante en Argentina, Gabino Barreda, Mora, el propio Porfirio Parra y Justo Sierra en Mxico, Jos Pedro Varela en Uruguay, Valentn Latelier, Jorge Lagarrigue o Victorino Lastarra en Chile, Manuel Gonzlez Prada y Manuel Vicente Villarn en Per, Juan Montalvo en Ecuador, Enrique Jos Varona en Cuba76, Eugenio Mara de Hostos en Puerto Rico y Repblica Dominicana, Alcides Arguedas en Bolivia, Camacho Roldn y Rafael Nez en Colombia, etc. El positivismo, as pues, tuvo ms incidencia entre las lites intelectuales de Hispanoamrica que entre las de Espaa. Los crculos comtianos arraigaron all mejor que en Europa; pero la
72 Autor de la temprana reforma educativa liberal de 1833: R. Meja Ziga, V.G.Faras, hombre de Mxico

1781-1858, FCE, Mxico, 1981


73 Leopoldo Zea, El pensamiento latinoamericano, Ariel, Barcelona, 1976. Cfer. Et. J.L. Abelln, La idea de

Amrica. Origen y evolucin, Istmo, Madrid, 1972; y, sobre todo, G. Weinberg, Modelos educativos en el desarrollo histrico de Amrica Latina, UNESCO, CEPAL-PNUD, Buenos Aires, 1981. Para una versin actualizada del pensamiento filosfico latinoamericano ver Beorlegui, Carlos: Historia del pensamiento filosfico latinoamericano. Una bsqueda incesante de identidad. Bilbao: Universidad de Deusto, 2004; 895 pp. Desde una perspectiva ms de izquierdas hay alguna obra de conjunto de menor envergadura: Alain Guy La filosofa en Amrica Latina (Madrid: Acento, 1997) y la obra colectiva Filosofa en Amrica Latina (La Habana: Flix Vrela, 1998)
74 No podemos seguir aqu el desarrollo en cada pas. Puede servir de ejemplo, el caso de Cuba, que tiene su Gl

de Zrate en Antonio Bachiller y Morales (1812-1883), autor de Apuntes para la historia de las letras y de la Instruccin Pblica en la Isala de Cuba (reed. en Academia de Ciencias de La Habana, 2 Vols., 1965), quien divide la enseanza secundaria en cuatro pocas: 1) Del latn nicamente...desde el siglo XVI a 1820; 2) del latn y humanidades, hasta 1834; 3) De la filosofa, a saber: lgica, metafsica, moral y fsica, desde 1834 hasta la centralizacin. 4) Centralizacin, ciencias naturales... I, pp. 126-7. La centralizacin es el plan de estudios de 1842, que por lo que se refiere a la Segunda Enseanza establece en La Habana un Instituto o colegio general, en el que se enseen matemticas, lenguas vivas, fsica, elementos de qumica y otros principios tiles para la industria, agricultura y comercio p.383. Entre 1842 y 1858 se duplic en nmero de alumnos universitarios en la Facultad de Filosofa, que contaba con tres secciones (de Artes y Filosofa, de Ciencias Naturales y de Ciencias Fsico-Matemticas), pasando de 117 a 221, y creci Medicina mientras disminuy Derecho (de 219 a 71)
75 Zea, Leopoldo: Apogeo y Decadencia del Positivismo en Mxico, FCE. Mxico, 1944. 76 La recuperacin de la tradicin iberoamericana propugnada por Leopoldo Zea bajo la inspiracin del

orteguiano asturiano Jos Gaos, exiliado a Mxico en 1936, ha tenido una repercusin sistemtica en distintos paises y corrientes. Por ejemplo, en la Universidad de Santa Clara en Cuba bajo el impulso de Pablo Guadarrama la revista Islas investiga esa tradicin El estilo marxista de esta recuperacin puede verse en Pablo Guadarrama y Edel Tussel, El pensamiento filosfico de Enrique Jos Varona (1849-1933), CCSS, La Habana, 1986. Casi en el otro extremo, La Universidad Santo Toms de Bogot mantiene desde 1981 un proyecto paralelo. Para una muestra de ese estilo Germn Marqunez y otros, La Filosofa en Amrica Latina, El Buho, Santaf de Bogot, 1993

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio extensin de la educacin fuera de esas lites dominantes fue muy escasa en la mayora de los paises, lo que no dej de ser un handicap, que se har sentir a la larga Con todo, hacia 1900 tambin se produce un giro filosfico en Latinoamrica. Surge un movimiento antipositivista encabezado por el uruguayo Jos Enrique Rod (1871-1917), quien en su obra Ariel critica el modelo utilitarista anglosajn y hace un llamamiento al idealismo democrtico, a la educacin esttica y a una enseanza popular igualitaria mnima, que es la nica que debe garantizar el Estado. El resto esto es la enseanza secundaria y universitaria es un asunto de esfuerzo individual.77. Antipositivistas destacados fueron tambin Jos Vasconcelos en Mxico, Carlos Vaz Ferreira en Uruguay, Alejandro Deusta en Per y Juan Mantovani o Alejandro Korn en Argentina. Seguir los avatares de la enseanza de la Filosofa en cada uno de los paises latinoamericanos excede con mucho las posibilidades de este trabajo. Este apunte, sin embargo, no puede dejar de constatar que la polmica actual sobre la identidad filosfica latinoamericana78 proviene en parte de la falta de continuidad de tradiciones autctonas. Casi todas las filosofas fueron importadas, incluida la neoescolstica, que mientras en Espaa remozaba viejos esquemas tradicionales, en Latinoamrica fue una superestructura eclesial. 7. Regeneracionismo, estabilizacin y repblica (1900-1936) Aunque la crtica regeneracionista se remonta a la obra de Lucas Mallada, Los males de la patria de 1890, y est liderado por Joaqun Costa (1846-1911) que procede de las filas de la ILE, es la propia situacin social, poltica y cultural la que con slo enumerarla positivistamente clama al cielo: depresin econmica, esclerosis agraria, corrupcin caciquil de la democracia, turnismo gubernamental organizado, terrorismo, conatos separatistas, analfabetismo generalizado... La prdida de Cuba, Puerto Rico y Filipinas slo fue el detonante propagandstico, el catalizador para denunciar las ficciones polticas de la restauracin canovista. El nuevo siglo, adems, estrenaba Rey, y para las clases medias y neutras de las que se nutre el regeneracionismo, es la ocasin para volver a renovar la fe en la resurreccin y transformacin de Espaa, sin necesidad de una revolucin, sin cambiar de rgimen. Independientes y apolticos, los intelectuales que se suman al proyecto plaidero que plantea el problema de Espaa (Macas Picavea, Damin Isern, Marote, Ganivet, Unamuno, los institucionalistas, Baroja, Maeztu y Azorn...) pretende la regeneracin econmica, sin confesarlo directamente.
77 J.E. Rod, Ariel/ Motivos de Proteo, Varias ediciones: Kapelusz, Buenos Aires, 1966, con estudio preliminar

de J. Pereira Rodrguez.Ayacucho, Caracas, 1977 Cfer. et. Arturo Ardao: Espiritualismo y positivismo en Uruguay, FCE. Mxico- Buenos Aires, 1958.
78 Me refiero naturalmente a obras como: Salazar Bondy, Augusto , Existe una filosofa de nuestra

Amrica?. Siglo XXI, Mxico, 1968; Zea, Leopoldo, La filosofa americana como filosofa sin mas. Siglo XXI, Mxico, 1969, etc.

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio Ponen como objetivo el hacer hombres (de carne y hueso, matiza Unamuno, por si acaso), pero lo que les duele es el atraso y la subordinacin que padecemos respecto a lo que sus precedesores ideolgicos, los ilustrados del XVIII, confesaban abiertamente: la prosperidad material de las nacionaes ms adelantadas, que lo son porque sus cifras son superiores. Sin ser pedagogos profesionales todos ellos coinciden en ver la educacin como el punto arquemdeo para apoyar la palanca de la regeneracin general (poltica) y social de Espaa. Unamuno reconoce paladinamente que la receta educativa es un tpico. Sin embargo, a fuerza de repetirlo parece haber convencido hasta a los mismos conservadores. En este sentido, y por lo que respecta a la enseanza, todos los analistas aplauden la perfecta continuidad entre las medidas del conservador Garca Alix en 1900 y las del liberal Romanones en 1901 Se produce un giro histrico real con el cambio de siglo? Mirado ms de cerca, el problema de Espaa no es ms que una remodulacin de la escisin ideolgica de las dos Espaas, que constat a principios del siglo XIX, slo que ahora en lugar de tradicionalismo versus liberalismo, se habla de casticismo versus modernismo. Los contenidos ideolgicos varan poco, pues los banderines de enganche castizos siguen siendo la religin, la tradicin y la historia, mientras los modernistas siguen aferrados a la ciencia y a la europeizacin, aunque aaden un componente esttico. Tiene razn Abelln cuando descubre un hilo conductor que va del problema de Espaa hasta la guerra civil a travs de las tres generaciones del 98, el 14 y el 27.En todas ellas hay un denominador comn, que viene dado por el afn de europeizacin. Era un programa que haba lanzado Joaqun Costa y que fue recogido por casi todos los hombres que vinieron despus...se convierte en el eje de la generacin de 1914, de la que acta como portavoz Ortega y Gasset: Se vi claro desde el principio que Espaa era el problema y Europa la solucin...clvese sobre Espaa el punto de vista europeo. La srdida realidad ibrica se ensanchar hasta el infinito; nuestras realidades, sin valor, cobrarn un sentido dentro de smbolos humanos. Y las palabras espaolas que durante tres siglos hemos callado surgirn de una vez, cristalizando en un canto... la generacin del 14 trata de construir una democracia autntica... La sensibilidad hacia lo social aportada por la generacin del 27, llevar durante la Repblica y la guerra civil a una mstica del Pueblo (Antonio Machado).79 Sin embargo, aunque la ideologa no ha variado mucho y en este sentido no deja de ser paradjico el diagnstico de Ortega de que entre 1900 y 1915 no haba, en verdad, filosofa80, los parmetros econmicos y sociales s comienzan a variar significativamente, lo

79 Abelln, op, cit. Vol. 6, pp. 76-77 80 Ortega y Gasset, Medio siglo de filosofa, Revista de Occidente, n 3, 1980, p. 16: si hablando con rigor la

filosofa que de 1900 a 1915 haba en Occidente, esto es, que reinaba ... era el neokantismo, nos es forzoso reconocer que en Occidente no haba, en verdad, filosofa...no se trata de acumular nombres de autores...Aqu importa slo lo importante. Y lo es hacer ver que el neokantismo escuela por donde yo entr en la filosofa no era propiamente una filosofa. El kantismo s lo fue, pero el neokantismo era lo contrario a una filosofa, a saber, un escolasticismo...

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio que permite afirmar que el escenario del siglo XX ya no es el mismo que el del siglo XIX. Puede que el mundo heredado del siglo XIX sea ms srdido que el que heredaron las Cortes de Cdiz en 1810, pero estaba ms poblado (lo que favoreca una nueva emigracin sudamericana) y mejor comunicado (por la red de ferrocarriles), haba ms ciudades y, sobre todo, se hallaba en condiciones de asumir el proceso de industrializacin que provocaba la repatriacin de capitales tras la prdida de las colonias y las inversiones extranjeras. A esto hay que aadir el crecimiento de la clase obrera, la organizacin de sindicatos, que, como dice Tun de Lara. hacen actos de presencia en apartos de Estado y, por otra parte, dirigen acciones de tipo socioeconmico (huelgas, etc.),siendo el interlocutor indispensable para toda negociacin en ese dominio. Slo en cuatro aos, entre 1900 y 1904 se duplican el nmero de afiliados a la UGT (de 26.088 a 55.187) y se triplica el nmero de secciones (de 126 a 363). El desarrollo del mundo del trabajo, a diferencia del estancado mundo de la enseanza, crece exponencialmente. Se produce un efecto contagioso; maestros y profesores de escalafones inferiores se identifican con las reivindicaciones de las nuevas agrupaciones sociales, como el PSOE, fundado en 1880, pero que, convencido de las necesidades educativas de las clases trabajadoras, potencia proyectos pedaggicos como la Escuela Nueva y la Escuela Societaria, ambas forjadas por Nez de Arenas en 1911 y 1913. Sobre este trasfondo hay que leer los cambios que se producen en la enseanza de la filosofa en el nivel secundario durante el periodo que va de las protestas de regeneracin a la radicalizacin republicana, pasando naturalmente por la inflexin de la Dictadura de Primo de Ribera y el nefasto plan Callejo de 1926. En 1900 Garca Alix, todava bajo la regencia de Maria Cristina, establece el plan de estudios para el Bachillerato de 6 cursos, que abre el siglo XX: Religin obligatoria los cuatro primeros cursos como cuadra a un conservador y en Filosofa: 3 horas de Psicologa y Lgica en 4 Curso, tres horas de tica y Sociologa en 5 Curso y tres horas de Derecho Usual en 6 ao. Nada novedoso, salvo la Sociologa asociada a le tica, que vena a reformular, cambiando la prelacin, la asignatura spenceriana introducida por Alejandro Groizard. Al ao siguiente Romanones que haba imputado el caos organizativo de la secundaria a la superposicin de 17 planes distintos en menos de veinte aos, da el ejemplo de mantener la estructura de 6 aos de su predecesor, renuncindo a sureformas y limitndose a reforzar los eslabones del sistema con el objetivo de dignificar la enseanza oficial, que no alcanza el 25 % del total: se regula el examen de ingreso, la promocin de curso, los tribunales, el tipo de exmenes, la dotacin material de los centros y se crean cuerpos y escalas de numerarios y auxiliares. Se escinden las escuelas de Bellas Artes y de Artes y Oficios de los Institutos, posibiltando a las primeras el acceso al Bachiller y desembocando las segundas hacia la formacin profesional. Significativamente, el liberal Romanones toca la filosofa reducindola a dos materias: Pasa la Psicologa y Lgica a 5 Curso, elimina la Sociologa y funde en 6 curso tica y rudimentos de Derecho. Desde principios de siglo, as pues, la tica aparece como una asignatura muy dctil, flexible y poltica. Cuando se mira el clebre caso de la continuidad entre Garca Alix y Romanones a la

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio luz del prisma filosfico no deja de percibirse una extraa inversin. Garca Alix mantiene posiciones ms modernas que el terrateniente Romanones, pese a que ste no pretende resolver el contencioso entre bachillerato clsico y bachillerato moderno, sino slo acomodarse prgmticamente a la compleja realidad presente. En cualquier caso el conservador plan Romanones ostenta el record de vigencia de un plan de estudios de secundaria, pues considerando que el plan de Gabino Bugallal se limita a refrendarlo, puede estimarse su vigencia en 25 aos. La estabilidad garantiz sin duda el crecimiento vegetativo del sistema, que administrativamente fue perfeccionndose gracias a las iniciativas que la ILE inspiraba a los liberales: la extensin de la instruccin primaria obligatoria de los seis a los doce aos en 1907, la Junta para Ampliacin de Estudios (1907), la Residencia de Estudiantes (1910) y, sobre todo el famoso Instituto Escuela de Segunda Enseanza, creado por un decreto de 10 de mayo de 1818 con el doble objetivo de experimentar las reformas que se acometieren sin improvisacin, por un lado, y formar a los profesores de secundaria, por otro. En el prembulo, Santiago Alba enumera expresamente los problemas que una buenas organizacin de asunto tan delicado como la formacin de bachilleres debe resolver: la cuestin del bachillerato uno o mltiple; los planes de estudios; los mtodos y prcticas de enseanza en cada rama; sistema de promocin de alumnos de un grado a otro que toca de lleno el problema de los exmenes; la accin educativa y el influjo moral sobre los nios; la formacin del carcter; la cooperacin entre la familia y la escuela; las relaciones entre la escuela y el medio social; los deportes, ejercicios fsicos y problemas de higiene y tantos otros. Por supuesto que estas medidas, tomadas al margen de las grandes controversias que dividan a la sociedad espaola entre germanfilos y aliadfilos con motivo de la guerra del 14 (protagonistas Ortega y Unamuno), y de la convulsin que supuso la revolucin bolchevique del 17, que iba caldeando los nimos y suscitando crisis, contribuyeron a que la enseanza oficial fuese recuperando terreno y prestigio frente a la privada. En 30 aos se logr invertir la tendencia que denunciaba Romanones. En lugar del 25%, la enseanza oficial tena ms del 75 % de los alumnos, en relacin con la privada. Mientras los 94 Intitutos existentes en el curso de 1930-31 alcanzaban la cifra de 76.074 (64.959 varones y 11.115 mujeres), las Congregaciones religiosas tenan 295 centros de secundaria, en la que impartan enseanza a 20.684 alumnos (17.547 varones y 3,137 mujeres). Pero la mejor prueba de este xito es el renovado mpetu que los catlicos ponen para modernizar sus instituciones e instalaciones para resistir la competencia. Lo significativo no es ya el crecimiento cuantitativo de comunidades religiosas dedicadas a la enseanza, (se pasa de 42.596 monjas y 12.142 frailes a 60.695 y 20.467, respectivamente), sino la creacin de Instituciones especiales movilizadas por la Iglesia para defender sus viejos privilegios: la revista Razn y Fe de los jesuitas en 1901, la Universidad Pontificia de Salamanca en 1904 , la Asociacin Catlica Nacional de Propagandistas del jesuita Angel Ayala para la formacin de Selectos, la Confederacin de Estudiantes Catlicos, y, sobre todo, la Institucin Catlica de Enseanza, creada en Gijn en 1911 por el P. Poveda. A partir de ah el autor del

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio Ensayo de Proyectos Pedaggicos idea, a imitacin de la ILE, la Institucin Teresiana, cuyo objetivo es llevar profesorado catlico a los puestos oficiales. En realidad, esa estrategia filosfica ya la estaban practicando los neo-escolsticos desde Ort y Lara en las asignaturas de Filosofa, como lo demuestra la inspeccin de los libros de texto, que se publican y aprueban a principios de siglo. Como botn de muestra del tipo de filosofa que se ocultaba bajo los neutros ttulos de Romanones vase la de D. Feliciano Gonzlez Ruz , catedrtico de la asignatura, Elementos de Psicologa, Lgica y tica (Lugo, 1905). El programa de D. Feliciano, adicto a la philosophia perennis de la que dice ser ms apta para asimilar los resultados cientficos (positivismo) que las filosofas ultraespiritualistas de Maine de Biran, Cousin, etc, se compone de 27 lecciones de psicologa experimental ms cinco de Psicologa metafsica, por lo que respecta a la Psicologa. Con la biologa del sistema nervioso gana Aristteles la batalla contra el psicologismo y con Santo Toms la cosa casa perfectamente con los dogmas relativos a la inmortalidad del alma. La Lgica, a su vez, se divide en tres partes: a) dialctica concepto, juicio, raciocinio y silogismo en 7 lecciones; b) criteriologa en diez lecciones cinco de verdad, certeza y objetividad y otras cinco lecciones sobre certeza y evidencia; y c) metodologa: cuatro lecciones para explicar induccin y deduccin, anlisis y sntesis y el mtodo hipottico-deductivo. Con esta aguerrida maquinaria sistemtica no haba krausistapositivista que aguantara el envite. Claro que para Ortega, eso no era filosofa, propiamente hablando, como no lo era tampoco el neokantismo. En 1917 fue destruido el sistema canovista de turnos por los abusos regios de su prerrogativa de disolver los mandatos, y los partidos democrticos intentaron gobirnos de concentracin, de coalicin, etc, para hacer frente a las guerras exteriores (Marruecos), el terrorismo, el descontento popular, etc. La historia haba desbordado el sistema liberal y, como en muchos otros paises europeos, se recurre a la fuerza para generar la estabilidad. La dictadura de Primo de Rivera, que programa grandes obras de infraestructuras, pone fin a la guerra de Marruecos (1926) tras el desembarco de Alhucemas, y pacifica la sociedad, logra sus xitos eliminando las instituciones representativas (cosa que aplauden algunos regeneracionistas). Slo que, adems del toque autoritario, no puede reprimir su estilo retrgrado y conservador, de manera que en 1925 niega la libertad de ctedra y en 1926 intenta modificar el bachillerato. El plan de estudios de Callejo de la Cuesta consista bsicamente en distinguir el bachillerato elemental de 3 aos del bachillerato universitario. tambin de 3 aos, pero escindido en dos ramas: letras y ciencias. Aparentemente la filosofa gana espacio horario, pero en realidad pierde porque, aunque se da leccin diaria, tanto Psicologa y Lgica (en el 2 universitario) como a tica sola (en el 3 univeritario), slo se imparten en la seccin de letras. Todava el latn era comn en el primer curso. El plan Callejo por su falta de articulacin con la primaria y cortedad acadmica pona en evidencia su mentalidad hasta en los rtulos. Por ejemplo, colocaba los deberes ticos cvicos y los rudimentos del Derecho al lado de la Historia de la Literatura. Sin duda, los asuntos jurdicos y polticos son mera literatura ante la fuerza de las armas. Pero lo que puso en peligro la dictadura

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio y trajo la Repblica fue la tercera cuestin universitaria, que provoc las dimisiones de Ortega y Gasset, Jimnez de Asua, Fernndez de los Ros, Garca Valdecasas, Sanchez Romn, etc. El artculo 48 de la nueva Constitucin Republicana de 1936 propuganba la escuela nica, lo que supone un cambio radical en la poltica educativa de este pas; animada de principios socialistas, la carta magna reserva para el Estado el monopolio de una enseanza que debe ser laica, gratuita y obligatoria. En cuanto a la secundaria, se suprime el plan Callejo y se restaura el de Romanones el 7 de asgoto de 1931, slo que dejando la Religin voluntaria y reforzando la unificacin para los alumnos avanzados, haciendo que los de Letras estudien Fsica y los de Ciencias la materia de Psicologa y Lgica. Con exquisito tacto, mientras se acometen reformas estructurales de tal envergadura como la sustitucin de las rdenes Religiosas en la Enseanza por centros de nueva creacin, la disolucin de la Compaa de Jess, etc., el gobierno republicano adapta progresivamente los alumnos del viejo plan al nuevo, un estilo de reforma escalonada que parecen haber olvidado los reformistas de ltima hora. La Reforma definitiva del Bachillerato se produce durante el bienio radical cedista el 26 de julio, que recibi parabienes generalizados de toda la prensa competente. El sistema distingue los Institutos Elementales de menos de 200 alumnos y los Institutos Nacionales, que acogen a todos los alumnos de enseanza libre y colegiada. El plan constaba de siete cursos, 3 primeros elementales y cuatro ltimos superiores. El segundo ciclo estaba dividido en dos grados de dos aos; el primer grado formativo y el segundo de especializacin. Al final de cada ciclo haba pruebas globales. Quienes superaban 5 reciban el grado de bachiller elemental. Al terminar 7, haba un examen de revlida con intervencin del profesorado de universidades. Cada una de las asignaturas tendra un programa nico y el profesorado tena prohibido imponer libros de texto, lectura o traduccin. En la ms pura lnea progresista, el nuevo plan modificaba la Filosofa colocndola como obligatoria en los dos ltimos curos, 6 y 7 con un rtulo comn altamente innovador, Filosofa y Ciencias Sociales, cuatro horas en sexto curso y seis en sptimo, total 10 horas obligatorias. El plan no lleg a ponerse en funcionamiento por lo que a la parte filosfica se refiere. No puede aducirse, sin embargo, que la Segunda Repblica fuese idealista como la primera. El trabajo en educacin supone uns reforma profunda, acompaada de las adecuadas medidas de infraestructura, personal y salarios; pero para llevar a cabo sus proyectos de modernizacin y democratizacin, la Repblica tena que tocar forzosamente tres poderes fcticos del sistema monrquico: el ejercito, (para devolver la soberana a la sociedad civil reforma militar de Azaa), la Iglesia, (afectada por la a-confesionalidad del Estado y la eliminacin del campo ideolgico de la enseanza) y, sobre todo, la burguesa agraria, (la Reforma Agraria de 1932). No es del caso aqu seguir los avatares polticos concretos que propiciaron el pronunciamiento de Franco; el 18 de julio de 1936 comenz una guerra civil que iba a cambiar otra vez el curso de la

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio filosofa, apenas asociada con la Antropologa, la Sociologa, la Economa y dems ciencias sociales81. 8. La lechuza de Minerva desde el 18 de Julio hasta la Ley de 70 (1938-1974) En el artculo de Ortega citado arriba se apunta a Dilthey como el 4 estrato ms profundo que flua oculto y que va a ser de 1915 a 1930 una de las fuerzas doctrinales decisivas, desplazando incluso a la fenomenologa y a la analtica que son las nuevas emergencias del 2 estrato. Para l el neoescolasticismo no cuenta, a pesar de que en el ao 38, segn muchos analistas, fue el terremoto que lo sepult todo. Nadie puede negar que la guerra civil cort casi de raz un desarrollo intelectual encomiable, ni que las represalias que siguieron contra comunistas, socialistas y progresistas, as como el xodo masivo de los lderes intelectuales de la Repblica, cercen el desarrollo universitario. Pero tampoco que poco despus el propio Ortega pudo volver del exilio bonaerense y dar conferencias en ateneos y teatros sin que el rgimen lo impidiera82. La asignatura Filosofa en la enseanza secundaria, por su parte, no slo no fue cercenada, sino que comenz a recibir un trato preferencial como elemento vertebrador e integrador de las concepciones del nuevo rgimen, gracias seguramente a Jos Pemartn y a Juan Zaragueta, asesores educativos del primer Ministro de Educacin Nacional, Pedro Sinz Rodriguez83. Heredia Soriano acierta a distinguir cuatro fases en el desarrollo de la enseanza de la filosofa bajo el franquismo. Me parece, sin embargo, que, atendiendo a los parmetros econmicos y sociales, el corte hay que situarlo en la Ley del 70, promulgada en colaboracin estrecha con la UNESCO y dando por supuesto un pas en fase avanzada de desarrollo. En cuanto a organizacin interna, el cambio sustancial se produce con la Ley de Ordenacin de Enseanza Media de 26 de febrero de 1953, siendo ministro del ramo el democristiano Joaqun RuzGimenez, pues como el propio Heredia reconoce el plan de 1957 por lo que hace a la filosofa debe ser considerado como una simple modificacin tcnica84 Van unas breves pinceladas impresionistas sobre el plan del 1938 tan prolijo en justificaciones. La primera cuestin concierne a la adopcin de la escolstica tomista como doctrina oficial. Las justificaciones son explcitas: su contenido es eminentemente catlico y patritico, est abierta
81 Para un anlisis en detalle: Mariano Prez Galn, La enseanza en la Segunda Repblica, Modadori,

Madrid, 1988
82Bueno Martnez, G. La filosofa en Espaa en un tiempo de silencio, El Basilisco, 2 poca, 20, Enero-

Marzo, 1996, pp. 55-72


83 Vzquez Quiroga, V. La Lechuza de Minerva y el 18 de Julio,El Basilisco, 20,Ibid. 1996, pp. 47-54 84Heredia Soriano, A. La filosofa en el Bachillerato espaol,Actas del Seminario de Historia de la Filosofa

espaola, I Uni. de Salamanca,1978. Para una bibliografa vide del mismo La vida filosfica en la Espaa actual Cuadernos Salmantinos de Filosofa, Universidad Pontificia de Salamanca, Salamanca, III, 1976, pp. 417-442

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio a la verdad, es un sistema slido y firme capaz de asimilar otras ideas, proporciona la armona y claridad que necesita la formacin integral del joven. Al margen de su ndole cultural clsica y humanista, sin embargo, cualquiera que haya seguido esta historia entender fcilmente que esa es la filosofa oficial de los tradicionalistas a lo largo de la historia, por lo que llamarla perenne, despus de un siglo de resistencia contra el nefando liberalismo no era ninguna tontera. Se entiende la irona de Vzquez Quiroga cuando agradece a Pemartn la sobria renuncia a implantar su propia concepcin del mundo (que estaba lejos de ser pobre y trivial), limitandose a rotular como Cosmologa la enseanza de las ciencias durante los siete aos del bachillerato En segundo lugar, el mantenimiento de la estructura formal de la ltima reforma republicana de secundaria en siete aos y con el mtodo cclico como bandera es un asunto que no ha recibido la atencin que se merece. Debe ligarse a la vindicacin de un cierto liberalismo a lo Tocqueville que se niega a monopolizar la educacin desde el Estado, pues el marco pedaggico, en que se inscriben las disciplinas filosficas pretende ser tan amplio y tan mltiple como puedan serlo las diversas direcciones y tendencias introducidas en la enseanza por la habilidad y aptitud de los seores profesores de esta materia. El vnculo permite entender el artilugio de separar la funcin docente de la examinadora, que permita privatizar de nuevo la enseanza secundaria, controlndola a travs del Examen de Estado. En tercer lugar, aunque se reduce en una hora la asignacin global a la asignatura, sus contenidos se reparten en tres cursos: un primer curso de 3 horas Introduccin (dividido en 7 temas de Lgica, 7 de Psicologa y 3 de tica) en 5, un segundo curso de Teora del conocimiento y Ontologa (8 lecciones para cada una) en 6 y en 7 una Exposicin de los principales sistemas filosficos con 16 temas y tres horas semanales. La aparicin de la Historia de la Filosofa como asignatura terminal en secundaria, que concita hoy los ms agrios debates merece en esta contexto una breves reflexin histrica 85. Como se recordar, la Historia de la Filosofa apareci tardamente en los planes de estudios espaoles. El plan Pidal de 1845 introdujo por primera vez una asignatura con la denominacin Ampliacin de la Filosofa con un resumen de su historia como obligatoria para obtener el grado de Licenciatura en la recien creada Facultad de Filosofa, Seccin de Letras, y, sobre todo, en los Estudios Superiores de Doctorado introdujo por primera vez una disciplina enteramente nueva, la Historia de la Filsofa, la ms conveniente justificaba Gl de Zrate, autor de la innovacin desde su cargo de Director General de Instruccin Pblica con el Marqus de Pidal para el complemento de estos estudios, puesto que nada ensea tanto en materia tan variable y sujeta a mudanzas, como el conocimiento de todos los sistemas filosficos que han existido en el mundo, y las diferentes revoluciones por donde ha pasado el entendimiento
85 Para ms detalles: Bueno Snchez, Gustavo, Gumersindo Laverde y la Historia de la Filosofa Espaola, El

Basilisco, 2 poca, 5, Mayo-Junio, 1990, pp. 48-85;Sobre el concepto de 'Historia de la Filosofa espaola' y posibilidad de una filosofa espaola,El Basilisco, 2 poca, 10, Otoo de 1991, pp. 3-25; e Historia de la 'Historia de la filosofa espaola', El Basilisco, 2 poca, 13, Otoo de 1992, pp.21-48.

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio humano en su laboriosa carrera. El programa de la asignatura publicados por la DG en 1846 resultaba ya de lo ms completo, comenzando por la filosofa oriental y concluyendo por el estado de la filosofa en el siglo XIX, ltimo nombre propio citado el de Schelling. En el Bachillerato, hace falta esperar al plan de Alejandro Groizard de 16 de sptiembre de 1894 para ver aparecer por primera vez en el nivel medio de enseanza una asignatura, destinada a alumnos de 15 a 16 aos con un perfil similar a una historia de la filosofa. Se denominaba Sistemas Filosficos e iba acompaado del siguiente descriptor: Deber comprender esta asignatura el estudio muy elemental del principio religioso, moral, jurdico y econmico, la evolucin de los mismos en la vida social, y las instituciones que los encarnan; todo con un pronunciado sentido de mera exposicin en forma sencilla, y guardando los respectos debidos a los dogmas de la Religin del Estado. Es de notar que la materia as denominada era especfica del Bachillerato de Letras (no del de Ciencias) y tena consideracin de asignatura alterna. Pero lo ms notable de esta efmera aparicin de la Historia de la Filosofa en el siglo XIX fue su corta duracin (4 cursos acadmicos), pues en 1898, al socaire de la crisis, desapareci con una reforma que sustituy los Sistemas Filosficos por una asignatura de tica y Derecho Natural con Economa poltica., que tena la ventaja de su implantacin diaria y general para todos los alumnos. Los planes de Garca Alix, Romanones, Callejo y Villalobos, segn vimos, siguen ignorando a la Historia de la Filosofa., de manera que desde el punto de vista del marco legislativo hay que constatar que esta disciplina no entra con pie firme en la secundaria espaola hasta la poca franquista. Y por supuesto, no figura entre las materias que configuran las pruebas de selectividad de generaciones enteras de espaoles, educados antes de los aos 40. De ah que Heredia se explaye : Desde los tiempos lgidos del krausismo nunca se haba dado a la filosofa en la Enseanza Media tanta importancia, ni tampoco se le volvera a dar; al menos en apariencia. La orientacin escolstica que le asignaron no debe ponernos una venda en los ojos, y no ver el alto aprecio que aquellos hombres tuvieron de la filosofa. No le negaron como han hecho posteriormente los Justinianos de la poca desarrollista su valor intrnseco y funcional86 Claro que, sin llegar a la actitud desdeosa de Ortega, negando que eso fuera filosofa, cabe siempre alegar que las funciones de tal materia fuesen puramente apologticas e ideolgicas. Alberto Elena, tras un recorrido por los manuales aprobados en este periodo concluye atribuyndoles un hegelianismo sui generis que da a nuestros autores la confianza en que la historia del pensamiento no es ms que el despliegue y triunfo final del espritu de la Cristiandad, correspondindole a Espaa reasumir el mesinico papel que con singular fortuna ha desempeado a lo largo de la historia87 Y ciertamente el plan de 1938, recoge ya en el prembulo esta intencin, justificando la Historia de la Filosofa desde un punto de vista que se sita en los antpodas de la explicacin que casi cien aos antes daba el liberal Gl de Zrate La
86 Heredia, art. cit. p.93 87 A. Elena, La cruzada en los textos escolares de Filosofa, Revista de Occidente, n 5, 1981, p. 124.

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio formacin clsica y humanista dice Sinz ha de ser acompaada por un contenido eminentemente catlico y patritico. El catolicismo es la mdula de la historia de Espaa. Por eso es imprescindible una slida instruccin religiosa que comprenda desde el Catecismo, el Evangelio y la Moral, hasta la Liturgia, la Historia de la iglesia y una adecuada Apologtica, completndose esta formacin espiritual con nociones de Filosofa e Historia de Filosofa. La revalorizacin de lo espaol, la definitiva extirpacin del pesimismo anti-hispnico y extranjerizante, hijo de la apostasa y de la odiosa y mendaz leyenda negra, se ha de conseguir mediante la enseanza de la Historia Universal , principalmente en sus relaciones con la de espaa. Se trata as de poner de manifiesto la pureza moral de la nacionalidad espaola; la categora superior, universalista de nuestro espritu imperial, de la Hispanidad, segn concepto felicsimo de Ramiro de Maeztu, defenmsora y misionera de la verdadera civilizacin, que es la Cristiandad88 El plan de Sinz obligaba no slo a practicar el catolicismo, sino a optar entre el italiano o el alemn como lenguas modernas en clara alineacin germanfila. Concluida la guerra mundial y garantizada la supervivencia del rgimen con la venia de USA (Plan Marshall, 1948-52; ayuda americana de 1.148 millones de dlares), Ruz Gimnez en 1953 acomete la tarea de desmontar la base ideolgica del plan Sinz-Pemartn, mediante una nueva Ley de Ordenacin de la Enseanza Media: La evolucin de las circunstancias histricas, el desenvolvimiento de los mtodos pedaggicos y otras hondas razones de carcter social y poltico aconsejan una reordenacin.El nuevo plan introduce el Preuniversitario y sustituye la Educacin Patritica por la Formacin del Espritu Nacional. Se acompaa, adems, de cuestionarios pormenorizados, que permiten conocer en detalle, la amplitud de contenidos asignados a las tres horas de Nociones de Filosofa de 5 Curso (30 lecciones: 2 de introduccin, 6 de lgica, 6 de Filosofa primera, 8 de Psicologia y 8 de tica y Derecho) y a las tres de 6 Curso: 25 lecciones de Sistemas filosficos, divididas en dos partes: A) Sntesis de Historia de la Filosofa; y B) Soluciones del pensamiento cristiano a los principales problemas de la Filosofa. Estamos en plena fase de recuperacin econmica y de amortiguamiento de las tendencias autrquicas. Ruz Gimnez, secundado por Lan y Tovar, designados como rectores de Madrid y Salamanca, obtienen triunfos diplomticos ante la Santa Sede (firma del Concordato) y va arrinconando a los falangistas (Cavestany, Girn y Fernndez Cuesta). La Filosofa imperial pierde espacio y adeptos. Se impone la tolerancia vaticana en asuntos que no son dogma de fe. Y aunque las clases medias, que van creciendo son mayoritariamente franquistas (la renta per cpita recupera los niveles de 1935), aumenta la preocupacin social por las masas de asalariados agrcolas e industriales. De ah que el cambio fundamental de la Filosofa de 6 curso sea la desaparicin de la teora del conocimiento (o criteriologa, una disciplina demasiado burguesa) y su sustitucin por temas de Derecho, en particular, aquellos que conciernen a la justicia social y a los problemas del trabajo. Entre las orientaciones de valor formativo se pide al
88 Utande, op. cit. p. 444

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio profesor que ofrezca la materia para extraer aplicaciones prcticas que orienten los criterios intelectuales y morales del escolar. Finalmente lo que se pierde en vertebracin ideolgica, se intenta recuperar en articulacin pedaggica, pues el ltimo tema de la parte histrica, el 18, se titula Resurgimiento de la Filosofa cristiana en la actualidad e inmediatamente vienen las soluciones del pensamiento cristiano a los principales problemas de la filosofa, que son: 19.Al problema del ser y el devenir: el acto y la potencia. 20. Al problema del conocimiento de lo universal: el realismo moderado. 21. Al problema de la existencia y naturaleza de Dios:las nociones de acto puro y causa personal primera. 22. Al problema del hombre: la teora de la unin sustancial del alma y el cuerpo. 23. Al problema moral: la ley divina y la libertad humana. 24. Al problema jurdico y poltico: los conceptos de ley natural y de persona humana89 En suma, verdades inmutables frente a opiniones pasajeras; la historia de la filosofa no es una fbula sin sentido narrada por un idiota, sino el reflejo de las vacilaciones humanas cuando no cuentan con el principio armonizador del cristianismo, que corona el tema 25 haciendo una recapitulacin histrica sobre la armona del pensamiento cristiano con la razn natural, la experiencia cientfica y la revelacin divina. Ciertamente este armonismo cristiano es menos arriegado que el hegelianismo sui gneris de la ideologa imperialista, pero tal vez tambin menos dialctico y menos filosfico. La tensin entre filiacin poltica y filiacin religiosa, se decanta individualistamente hacia el alma. La filosofa se desentiende cada vez ms del plan de estabilizacin econmica que comienza en 1957. El Plan Rubio de 1957 trasladar la Filosofa general de 5 a 6 y relegar la Historia de la filosofa al curso Preuniversitario, que durante seis aos sucesivos (hasta 1963) ser objeto de una programacin especfica anual, segn los contenidos que regan el examen de selectividad. Este desplazamiento obedece al criterio general de descongestionar las enseanzas tericas y facilitar el trabajo de los alumnos. Como corresponde a los designios de un plan de estabilizacin econmica (1957-1960) que tiene encomendado el quinto gobierno de Franco, del que sala Girn y entran por primera vez tres miembros de Opus Dei. El coyunturalismo del plan se ve bien reflejado en los programas fluctuantes para el examen de selectividad. Hay que programar cada ao los contenidos en feed back con los resultados. Los mtodos cibernticos y tecnocrticos de quienes predican el final de las ideologas se imponen. Todo ello iba a permitir un rpido crecimiento econmico que hasta Tamames valora positivamente: El plan de estabilizacin fue sin duda, en su conjunto, la operacin econmica de ms alcance realizada por el Estado en el periodo 1939-1959. El clima econmico creado por la inflaccin siempre creciente qued trastocado por un clima de estabilizacin. El aislamiento econmico qued

89 Utande, op. cit. p. 478

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio sustituido por una mayor agilidad con el exterior. Los efectos del plan fueron inmediatos, y en muchos casos alentadores90 Tambin se estabiliz el programa de Filosofa de 6 de Bachillerato, que configur la disciplina a impartir en 6 horas semanales como un mini-curso sistemtico de casi todas las materias, configuracin que conservar existencia en la prctica docente hasta despus de la muerte de Franco. Seis partes tiene el programa.: (1) Introduccin sobre el saber filosfico en la que los manuales reiteran un esquema jerrquico con la intencin de subordinar las ciencias a la filosofa y Lgica (escolstica: concepto, juicio, raciocinio y metodologa de las ciencias) (2) Cosmologa (espacio, tiempo, hilemorfismo). (3) Psicologa (sensacin, memoria, entendimiento, voluntad y libertad). (4) Ontoteologa (causas del ser, existencia de Dios, naturaleza, creacin, conservacin y providencia) (5) tica y Derecho (actos humanos, normas y leyes) y (6) Sociologa ( Familia, Municipio, Regin, Nacin, Sociedad y Estado, Trabajo y capital, justicia social, Iglesia estado, Sociedad Internacional, Nacionalismo, La paz y la guerra). El desarrolo econmico increment las demandas educativas por parte de las clases medias cada vez ms numerosas y comenz un proceso incesante de creacin de de Institutos Filiales y de ampliacin de estudios nocturnos. La filosofa era asignatura comn en un sextpo curso en el que los de letras estudiaban Griego y Latn, mientras los de cienciaso intensificaban su dominio de la Fsica y las Matemticas. En este contexto, la Filosofa de la Naturaleza resultaba funcional, aunque el peso de la materia ya no estaba en la Metafsica (reducida a un esqueleto aristotlico para soportar endeblemente el dogma de Trento); se haba desplazado a la parte final de tica, derecho y sociologa, sobre los que una sociedad cada vez ms dinmica comenzaba a tener opiniones. Tanto es as que con motivo de la peticin de ingreso de Espaa en al CEE en 1962, la delegacin espaola por boca de Gil Robles y Slavador de Madariaga (el PCE haba sido excluido) pidi un aplazamientpo hata la homologacin poltica del rgimen con el resto de los estados europeos. Gil Robles, Dionisio Ridruejo, etc quedaron en el exilio, mientras Satrstegui, lvarez de Miranda y otros fueron residenciados en Lanzarote. Aquel ao, 1962, hubo cambio de Gobierno. El nuevo Ministro de Educacin, Manuel Lora Tamayo, tcnico del Opus Dei, estabilizar tambin el Preuniversitario, fijando la asignatura de Historia de la filosofa y de las ciencias como materia comn con dos clases por semana, en un formato que durar hasta la Ley general de educacin del 70. Puede sorprender a alguien que los dos ltimos temas sea: El neopositivismo y La ciencia actual? Han comenzado los planes de desarrollo, el progreso econmico se palpa, la poblacin infantil en edad escolar se multiplica, hay T.V. y seiscientos gracias a la ciencia y la tcnica. Si hay alguna filosofa responsable de este milagro no es ya ideolgica, sino tcnica y cientfica.

90 Ramn Tamames, La Repblica. La Era de Franco. Historia de Espaa Alfaguara VII. Alianza, Madrid,

1973, p. 469

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio Otro ministro del Opus Dei, que en 1968 antes del escndalo de MATESA haba sustituido a Nieto Antnez en Marina, entra en Educacin y Ciencia con el encargo de regular la educacin de acuerdo con las exigencias de los nuevos tiempos. Se trata de Jos Luis Villar Palas que en 1969 publica el Libro Blanco, un diagnstico de la situacin basado en cifras, cuyo remedio ser la Ley General de Educacin y Financiamiento del Sistema Educativo de 4 de agosto de 1970. Segn el Libro Blanco era preciso superar de una vez por todas la Ley Moyano de 1857, que mantena el sistema educativo dividido en tres compartimentos estancos ( enseanza primaria, secundaria y superior) y obligaba a un acceso prematuro a la enseanza media (10 aos de edad). Por otro lado los distintos sistemas ensayados para acceder a la universidad no haban acertado: haba que cambiar el Curso preuniversitario.El sistema careca de movilidad horizontal y de procedimientos para asegurar el educacin permanente y el reciclaje de los profesionales. La escolarizacin resuktaba deficiente: del 88,7 % a los 6 aos, se pasaba a un 37,8 % a los 13. En los ciclos no obligatorios la caida era demasiado drstica (del 25,8 % a los 15 aos se bajaba al 12,8 a los 17 aos y al 8,5 % a los 20) y vena agravada por un clasismo subdesarrolado: slo un 0.2 % de los universitarios eran hijos de empleados y trabajadores manuales, lo que supona un despilfarro obvio del talento natural nacional. No haba adecuacin entre la oferta de posgraduados y la demanda de tcnicos y profesionales. La reforma amplia, profunda, previsora e integral que propugna la Ley del 70 persigue la formacin humana e integral, as como la adquisicin de hbitos de estudio y de trabajo. Para ello se articula un complejo organigrama, en el que a una EGB de ocho cursos, encomendada a un nuevo cuerpo de Profesores elevados al rango de universitarios, sigue un bachillerato unificado polivalente (BUP) de tres aos y un Curso de Orientacin Universitaria (COU), coordinado desde la Universidad. Al final de la EGB se concede el Ttulo de Graduado Escolar que da opcin para entrar en la Formacin Profesional de primer grado o en el BUP. La Filosofa queda incardinada como asignatura comn de 4 horas en 3 de BUP. Sus contenidos se distribuyen en 21 temas sin adscripcin disciplinar especfica. Eran los aos de ms intenso debate sobre El papel de la filosofa en el conjunto del saber entre Manuel Sacristn y Gustavo Bueno, quien hoy los recurda as: La filosofa escolstica, con el aggiornamento vaticano se desploma: slo quedan algunos Departamentos universitarios a ttulo de reliquias. Contra estas reliquias arremeti Manuel Sacristn en su conocido folleto. Mi libro, El papel de la filosofa, respuesta a Sacristn, apareci en 1970 (auque se entreg al editor en 1968) y mis Ensayos Materialistas aparecieron publicados en Taurus, en 1972, y, por cierto, con una faja en la que, sin el menor hostigamiento por censura, poda leerse: por una filosofa acadmica materialista. Todava faltaban tres aos para la muerte del General Franco91 Si en 1965, ell apoyo a una manifestacin estudiantil haba provocado los expedientes de Aranguren, Tierno, Garcia Calvo, etc., provocando lo que algunos pretenden sea la cuarta cuestin universitaria, estaba claro que el rgimen ni la poca estaba ya para una quinta cuestin.
91 Bueno, art. cit. p. 63. El papel de la Filosofa, Ciencia Nueva, Madrid, 1970

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio En este estado de deconstruccin el programa de filosofa consta todava de un tema introductorio, seguido de un bloque de Psicologa o Antropologa de seis temas, tres de Lgica moderna (Lgica de enunciados y de clases), uno de Metodologa de la Ciencia, otro de Epistemologa (Verdad y Certeza), otro de Sociologa, un poco de tica y Derecho, ms una serie de problemas metafsicos abiertos (el sentido de la vida, la persona humana, el problema de la religin, etc.) . Pese a esas trazas, todava se asignan a la filosofa cinco funciones caractersticas: (a) integradora; (b) fundamentante; (c) forjadora de actitudes crticas; (d) humanstica; y (e) formadora de hbitos de pensamiento abstracto. Heredia sugiere una inspiracin personalista para el programa, pero ser un reto de los autores de libros de texto organizar esta problemtica de acuerdo con sus propias orientaciones filosficas. La muerte de las ideologas proclamada por las lites dirigentes no casa bien con la efervescencia ideolgica de la vida filosfica del pas, nutrida de un numero creciente de profesionales laicos. Pero la puesta en funcionamiento de la reforma de Villar Palas deber ser administrada, no ya por otro gobierno, sino por otro rgimen: la democracia. 9. Implantacin y reforma de la filosofa en una poca democrtica (1975-1997) La ley del 70, como he sealado en otro lugar, pertenece generacionalmente a una avalancha de reformas educativas en los paises europeos, impulsada por los proyectos de armonizacin de la OCDE92. Y, aunque ni armonizar es uniformar, ni cambiar, copiar, lo cierto tambin es que tal efervescencia educativa, propici la ruina de muchos sistemas nacionales aprentemente slidos en los ochenta. No hay que olvidar que el reconocimiento efectivo del pluralismo y del derecho a la diferenciacin nacional, que proclaman los textos programticos de la UNESCO, son incompatibles con la conviccin dogmtica de las escuelas psico-pedaggicas empeadas en formular one best system educativo universal (llmese cognitivismo, constructivismo, etc.), a cuyos representantes se encomiendan ltimamente los desarrollos reglamentarios de las reformas concretas en nombre de su supuesta especializacin. La historia y la experiencia demuestran que cuanto ms abstractas, formales y descontextualizadas son las reformas educativas, mayor insatisfaccin y frustracin generan. Por todo ello no debe extraarnos que el reformismo imprudente a tontas y a locas, acabe provocando contrarreformas institucionales, que pretenden dar marcha atrs al curso de la historia, con el consiguiente colapso institucional. Lo que estoy diciendo se ilustra con meridiana claridad el caso de nuestra L.G.E. de 1970, que antes de su implantacin completa, fue puesta en entredicho por el cambio de rgimen operado en Espaa. Aprobada la nueva Constitucin Democrtica en diciembre de 1978, la Ley de Villar Palas queda obsoleta, pues se ampla la libertad de ctedra, se reconoce el derecho a la
92

Sanchez Ortz de Urbina, Iglesias Fueyo e Hidalgo Tun, El papel de la filosofa en el Bachillerato Revista de Bachillerato, supl., num 4, 1979, pp. 3.17

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio obligacin as como la obligatoriedad y gratuidad para los menosres, la autonoma de las universidades, etc. La democracia, al desarrollar aspectos parciales de la Contitucin como la Ley Orgnica de Centros escolares (1980), puso ya en evidencia a finales de los setenta que los proyectos de Palas eran provisionales. Tal vez por eso, pese a los insistentes rumores y filtraciones sobre los nuevos contenidos epistemolgicos de que se iba a dotar a la Filosofa del nuevo COU en 1978, a ltima hora apareci, sin justificacin ni orientacin metodolgica alguna, el escueto enunciado de 19 temas de Historia de la Filosofa, sobre los que algunos tuvimos la osada de cristalizar un manual. Pese a su precario nacimiento el programa de historia de la filosofa, adaptado por cada distrito universitario en las reuniones de coordinacin convocadas por la universidad respectiva en su distrito, est a punto de cumplir veinte aos. Con la llegada de los socialistas al poder en 1982 aparece nueva legislacin que revoca parte, no ya de la Ley del 70, sino de los desarrollos reglamentarios de la UCD. Adems de la LODE, los socialistas han planteado una Reforma Universitaria en 1983 y otra ms profunda que afecta todos los cuerpos y escalas de funcionarios del estado, incluidos los funcionarios en 1984. Despus de algunos ensayos en los 80, conocidos como la primera reforma capitaneada por un filsofo, Jos Segovia, que sustituy en la direccin General de Enseanzas Medias a otro filsofo, Ral Vzquez, lleg la segunda reforma o contrarreforma de Marchesi, Coll y otros hijos de la Ley del 70. de esta manera, la reforma de la reforma, ha sido, a su vez, contrarreformada en los noventa con la publicacin de la L.O.G.S.E. (Ley General del

Sistema Educativo de 4 de octubre de 1990, sin que el vaivn reciclatorio haya concluido todava, a juzgar por el nuevo horizonte poltico que se avizora. Efecto neto de este vaivn ha sido un incremento de la burocratizacin del sistema, la aparicin de una abundante plantilla de especialistas en el tinglado psico-epistemo-pedaggico-reformista y una aguda crisis de la profesin docente asociada al ascenso de los valores particularistas. Qu ha ocurrido con la filosofa en las enseanzas medias durante este periodo? Varias cosas, de las que no puedo ocuparme en este artculo porque son asunto del presente. He aqu algunas. 1.- En primer lugar, el mero crecimiento vegetativo hace que hoy haya varios miles de profesores de filosofa en el pas, que se aglutinan en distintas formas organizativas, la ms notable de las mismas es sin duda la SEPFI, Sociedad de profesores de Filosofa de Institutos. Hay que aadir varias sociedades regionales, de las que fue pionera la (Sociedad Asturiana de Filosofa, SAF de 1976 (no confundir con la Andaluza, que es posterior). Muchas de estas sociedades se

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Alberto Hidalgo: Desarrollo Histrico de la enseanza de la Filosofa en el nivel medio convierten en grupos de innovacin pedaggica, como el Aula Castelao de Filosofa en Pontevedra, etc. 2.- Problemas constantes sobre la ubicacin de la enseanza de le tica. Introducida como alternativa a la religin con Otero Novas de UCD, sufre el constante acoso de un espacio propio contra la mera educacin en la ciudadana o de la Constitucin y sus valores. De hecho, la Filosofa se ha convertido en el campo ideolgico de confrontacin institucionalizado donde se ventila el propio concepto de ciudadana. 3.- Al socaire de esta controversia ideolgica, sin que las fuerzas conservadoras del catolicismo se atrevan a plantear sus apetencias de control, se producen ensayos contnuos de mltiples procesos de reforma nunca suficientemente consolidados por falta de consenso entre los dos principales partidos mayoritarios, el PSOE y el Partido Popular, que logra gobernar en 1997. Reforma del 82, contrarreforma del 88, LOGSE del 90, etc. 4.- El desarrollo del estado de las autonomas que implic la transferencia en materia Educativa a todas las Consejeras de Educacin y Cultura es un fenmeno relevante, cuya repercusin en la fragmentacin de la enseanza de la filosofa merece una evaluacin aparte. Multiplicacin de programas: 17 diferentes, distribucin de contenidos, peleas por la unificacin en el marco de la UE.

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