Madame Neelie KROES Vice-Prsidente charge de la stratgie numrique Madame Androulla VASSILIOU Commissaire pour lducation, la culture, le multilinguisme,

les sports, les mdias et la jeunesse Monsieur Michel BARNIER Commissaire pour le march intrieur et les services Commission europenne BERL 10/034 B 1049 BRUXELLES

Le 28 novembre 2012

Madame Commissaire,

la

Vice-Prsidente,

Madame

la

Commissaire,

Monsieur

le

Face aux immenses dfis conomiques, sociaux et politiques qui lui sont lancs, lEurope doit mobiliser les atouts que lui assure la vitalit de sa culture. Dans la communication sur les secteurs culturels et cratifs quelle a adopte sous votre impulsion le 26 septembre dernier, la Commission europenne a fait valoir cette urgence. Il est temps maintenant den tirer les consquences pour lensemble des politiques de lUnion. Cest cet impratif que nous, ministres de la culture entendons contribuer par le prsent courrier. La cration duvres culturelles en Europe doit tre plus que jamais reconnue comme un enjeu majeur. Il en va du rayonnement de notre continent dans le monde comme de sa prosprit. Nous sommes certains que le programme Europe crative auquel nous travaillons avec la Commissaire Vassiliou y apportera une contribution prcieuse, mais beaucoup dautres dimensions doivent tre prises en compte. En premier lieu, le droit de la proprit intellectuelle, doit tre conu comme la garantie dune rmunration pour les crateurs. La rvolution numrique nous appelle la moderniser mais il reste indispensable la viabilit de la cration et la diversit culturelle. Une Europe sans droit dauteur moderne et ambitieux serait un continent vou la consommation de contenus, souvent imports du mme pays, mais qui oublierait son hritage culturel et renoncerait le renouveler et lenrichir.

Dans la mise en uvre de sa stratgie pour un march intrieur des droits de proprit intellectuelle impulse par le Commissaire Barnier, la Commission en est consciente. Un premier succs vient dtre enregistr avec ladoption de la directive sur les uvres orphelines. Le projet de directive sur la gestion collective et les licences de la musique en ligne mobilise nos nergies. Sur la distribution des uvres audiovisuelles comme sur la copie prive, nous sommes certains que des solutions peuvent tre trouves qui correspondent cette vision dun droit dauteur moderne et ambitieux. En deuxime lieu, il faut veiller, dans la nouvelle conomie culturelle numrique, ne pas systmatiquement privilgier les intrts des distributeurs et des utilisateurs des uvres sur ceux de leurs crateurs. La stratgie numrique conduite par la Vice-Prsidente Kroes est dans cette perspective un chantier crucial. Les gants numriques de la distribution des contenus culturels apportent une contribution vidente au dynamisme conomique et la nouvelle conomie culturelle mais ils ne partagent pas spontanment tous nos objectifs de politique publique. En matire de politique de la concurrence ou de protection des donnes personnelles, chacun en a pris conscience et la lgitimit des rgulations nest pas conteste. Il doit en aller de mme dans le domaine culturel. Ainsi, en matire audiovisuelle, lEurope a su par le pass, tant par des instruments financiers que par des textes lgislatifs, porter une ambition pour la cration en Europe. Cette ambition doit rester dactualit dans le nouveau contexte numrique. En troisime lieu, nous devons conserver la possibilit, dans chaque Etat membre, de mener des politiques culturelles adaptes aux enjeux majeurs qui nous sont poss. Face aux grands acteurs du numrique, le dialogue est toujours dsquilibr, mme pour les Etats membres les plus volontaristes. Dans ce dialogue, lEurope doit tre une aide, un multiplicateur dinfluence. De la fiscalit au march intrieur, de la stratgie numrique la politique commerciale et la politique de la concurrence, cet enjeu est omniprsent. Les politiques dencouragement et de soutien la cration doivent voir leur lgitimit mieux reconnue. Il ne sagit pas seulement de protger des politiques existantes, mais bien de saccorder sur la ncessit de rendre possibles dambitieuses politiques de la cration. En vous remerciant de votre mobilisation sur ces sujets majeurs, nous vous prions dagrer, Madame la Vice-Prsidente, Madame la Commissaire et Monsieur le Commissaire, l'expression de notre haute considration.

Madame Claudia SCHMIED, Ministre de lEnseignement, des Arts et de la Culture de la Rpublique dAutriche

Madame Fadila LAANAN, Ministre de la Culture, de l'Audiovisuel, de la Sant et de l'galit des Chances de la Communaut franaise de Belgique

Monsieur Vezhdi RASHIDOV, Ministre de la Culture de la Rpublique de Bulgarie

Monsieur Bernd NEUMANN, Ministre adjoint auprs de la Chancelire de la Rpublique fdrale d'Allemagne et dlgu du gouvernement la culture et aux mdias Monsieur Jos Ignacio WERT ORTEGA, Ministre de la Culture, de lducation et du Sport du Royaume dEspagne

Monsieur Rein LANG, Ministre de la Culture de la Rpublique dEstonie

Monsieur Paavo ARHINMAKI, Ministre de la Culture et des Sports de la Rpublique de Finlande

Madame Aurlie FILIPPETTI, Ministre de la Culture et de la Communication de la Rpublique franaise

Monsieur Lorenzo ORNAGHI, Ministre des Biens et des Activits culturelles de la Rpublique italienne

Madame Octavie MODERT, Ministre de la Culture du Grand-Duch de Luxembourg

Monsieur Bogdan ZDROJEWSKI, Ministre de la Culture et du Patrimoine national de la Rpublique de Pologne

Monsieur Puiu HASOTTI, Ministre de la Culture et du Patrimoine national de la Rpublique de Roumanie

Copie : Monsieur Giorgos DEMOSTHENOUS, Ministre de l'Education et de la Culture de la Rpublique de Chypre