Professional Documents
Culture Documents
პრაქტიკული სახელმძღვანელო საქართველოში რელიგიის თავისუფლებით სარგებლობისთვის
პრაქტიკული სახელმძღვანელო საქართველოში რელიგიის თავისუფლებით სარგებლობისთვის
2014
(EMC) .
- .
- .
:
:
:
(EMC)
#3, 0179, ,
: (+ 995 32) 2 23 15 58
-: humanrightsemc@gmail.com
www.emc.org.ge
Facebook: https: www.facebook.com/RIGHTSEMC
: 300
........2
1. ............................................................................................3
2. ........................ 3-4
3. ......................... ..... 4-6
4.
........................................................................................................................................6 -9
5.
.................................................................................................................................. 10- 12
6. ......................... 12 -14
7. .......................................14
8. ..........................................15-16
9. .............................. 16-17
10. ....................... 17-18
11. ,
.............................................................................................................................. 18-21
12. .........21-22
13.
............................................................................................................................. 22-24
14. ....................24-25
15.
.................................................................................................. 25-26
16.
........................................................ 26-34
(EMC)
(EMC)
-
.
,
,
.
.
.
(EMC)
1.
. , ,
1. -19- ,
, .
,
. , ,
,
2. -19 ,
, ,
24- .
, , , , , ,
, , ,
, 3.
, ,
, ,
.
, ,
,
4.
, ,
, 5.
, ,
( ) .
,
.6
2.
1
. 9 .
. 19 .
3
. 14 .
4
. 38 .
5
. 39 .
6
. 9 .
2
(EMC)
1948 10 18
, , ;
, ,
- . 19
,
.
1950 4
( ) , ,
. , 9 :
, ;
, ,
, , ,
, ,
. 2
:
, ,
, .
1966 16
18 : ,
.
, ,
, -
. ,
.
3.
:
1. ;
2. ;
(EMC)
3.
,
2011 29 509 .
4. ;
5.
2010 15 4 .
3.1
,
()
7.
(
)8.
,
.
.
.9
,
:
3.2.
:
1. ;
2. ;
. 15091 1 2 .
. 3 .
9
15091 5 .
8
(EMC)
3.
/;
4. (
)10.
: ,
, , ()
.
3.2.1.
() ,
: 100 ,
200 11.
3.2.2.
()
(
) 12.
.
,
,
30 13.
4.
:
1.
,
10
(.
5 ).
11
,
2011 29 509 4 .
12
29 2 3 .
13
29 1 .
(EMC)
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
2011 29 509 ;
;
2009 24 57 ;
2008 8 N 11/1254 ;
- -
;
;
;
.
4.1.
, , -
,
. , ,
.
, , -.
,
.
14:
) - ;
) - ;
) ;
) ;
) 1;
) ;
) 2.
- ,
,
() -
14
.
,
, .
2009 , 57 7 .
(EMC)
15.
,
. ,
(
) ,
. ,
.
4.2.
, .
. ,
, ,
16.
:17
I (
) 12 ;
II - ( , / ) 18 ;
III 5 .
15
. 57
,
2008 , N 11/1254 -
.
16
. . 37 .
17
1 .
.
(EMC)
,
, ,
18.
: 19.
4.3.
78 ,
57 43
.
3 .
,
5 20.
,
( 1 12 )
, , 57
21.
.
,
22.
2 3
. 57 47 53 .
4.4.
23.
18
. 57 39 .
. . 1 3
.
19
20
57 45 4 .
83 .
21
54 7 .
22
.
23
28
(EMC)
5.
:
1. ;
2. ;
3. .
5.1. .
( ) .
( , , , , , ,
, - ),
,
, ,
,
.
, ,
,
, ,
24.
,
,
25.
26, .
( ) .
24
. 41 .
25
. 37 1 .
10
(EMC)
, ,
- ,
.
,
.
10 ,
27.
3
28.
5.2.
( ) .
,
, - 29.
() , .
26
. 78 .
. 40 .
28
. . 41 .
29
. 177 2 .
27
11
(EMC)
30.
-
31.
6.
:
1. ;
2. ;
3.
2010 30 79/ ;
4.
2010 14 57/ .
6.1.
,
,
- , ,
, -
,
, , ,
- .
32.
,
, ( )33.
,
,
,
34.
30
. 22 24 .
180 1 .
32
. 3 .
33
. . 2 .
34
. 13 2 .
31
12
(EMC)
,
,
.
-18 , ,
, ,
. , ,
, ,
, ,
.
.
,
,
.
35.
6.2.
,
36.
37 ,
38.
35
. 3 5 .
.
36
35
,
,
.
37
.
38
. 49- -6 .
13
(EMC)
39.
,
( ) .
7.
:
1. ;
2. .
7.1.
.
, 40.
(, , .)41,
, ,
,
.
7.2.
, (;
) ,
, ,
. ,
, 142
(
), 169 (
) .
16 .
39
. 35- .
. 2 3 .
, , ,
, , , ,
, , , , ,
, , , ,
, .
41
. 20 .
40
14
(EMC)
8.
:
1. ;
2. , ;
3. ;
4.,
2001 1 171 ;
5. 2011 21 583 .
. 2011 21 ,
, -19
- ,
()
.
8.1.
,
,
, ,
.42
,
-,
. ,
.43
18 27 ,
, ,
42
43
, 4 .
1998 24 7
18
15
(EMC)
,
, 44.
8.2.
,
,
,
, ,
.
, () ,
,
.
.
,
,
(),
.
,
.
, ,
.
.
16 .
9.
:
1.
2.
3.
44
;
;
.
,
2001 171 .
16
(EMC)
9.1.
,
.
, ,
,
45.
9.2.
,
- ,
,
46.
10.
:
1.
;
2.
.
10.1.
,
. ,
47.
, .48
, ,
, ,
, ,
. , ,
45
. 1120 .
8 .
47
3 .
48
. . 6 .
46
17
(EMC)
(.
2 ).
;
;
;
, ;
,
()
,
;
, , ,
.
, 49.
50.
10.2.
51 ,
, ,
,
,
.
49
. . 6 2 .
. . 45 .
51
, . .
. 2 .
50
18
(EMC)
16 .
11.
:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
;
;
;
;
;
;
.
11.1.
.
,
,
52.
,
.
11.2.
53.
.
11.3.
, .
, ,
, , ,
, 54,
52
. 45 3 .
. 10 .
54
5 .
53
19
(EMC)
55. ,
56.
, 57.
-,
58.
, .59
11.4.
,
,
.
:
,
, , , ,
.60.
:
, ,
, ,
.
,
, , , ,
,
,
61.
,
55
. 36 .
. 26 .
57
. 87
31 .
58
120 .
59
. 79 .
60
. 16 .
61
. 56 .
56
20
(EMC)
, ,
62;
,
;
;
; ,
;
, ,
, ,
63.
, ,
64
.
12.
:
1.
2.
3.
;
;
.
12.1. :
,
, ,
.
,
65;
12.2. :
/ , /
,
62
16 2 .
. 33 .
64
. 5 3 71
.
65
9 15 .
63
21
(EMC)
, ()
66.
,
, ,
,
, ,
.
, .67
-
68.
12.3. :
, , 69.
,
, ,
70.
,
,
,
,
.
,
,
71.
,
.
66
1121 .
. 118 .
68
153 .
69
6 .
70
. 15 .
71
. 25 .
67
22
(EMC)
16 .
13.
:
1.
2.
;
,
2010 187 .
13. 1. :
/ ,
, 72;
/ ,
, -,
, -, ,
73.
/
/
74.
13.2. /
:
/
,
.
/
, ,
72
. 14 .
. 20 .
74
. 52 .
73
23
(EMC)
, , ,
75.
13.3.
, ,
/ ,
.
16 .
14.
:
1.
2.
3.
4.
;
;
;
2010
216 .
( )
, .
252
, ,
.
,
,
.
109 2
.
118 3 117 5
75
. ,
2010 187 2 6 .
24
(EMC)
.
126 2 ,
.
142 1421
.
1441 2 .
1443 2
.
155
.
156
.
166 ,
,
.
258 3 ,
,
.
329
,
.
2012 27 ,
53 31 , ,
, , ,
.
15.
.
( ),
25
(EMC)
,
,
.
123 ,
, / ,
, ,
, , .
,
76. .
, ,
,
. ,
, ,
.
,
. , .
, , ,
77.
.
,
, 2 78.
,
, , , ,
, , ,
, , , , ,
, ,
, , ,
.
16.
:
1.
76
. 50 .
. 48 .
78
. 221 6 .
77
26
(EMC)
2.
3.
4.
;
;
.
16.1.
, ,
( ).
, ,
,
,
3
/ .
79.
,
.
, .
80.
.
,
, ,
.
, , ,
.
.
79
. 100 101 .
. 56 .
80
27
(EMC)
81.
, ,
.
.
/
() , .
/
10 . 10- ,
,
82.
,
(. 106 2 ).
:83
;
;
;
;
;
.
16.2.
,
81
. 106 1 .
. . 95 6 .
83
. . 58 .
82
28
(EMC)
, ,
() 84.
,
.
.
.
, ,
,
,
. (. 15 )
,
. ,
,
/
, 85.
,
.
, ,
.
,
() .86
84
. 30916 .
. 30917 .
86
279
,
,
.
85
29
(EMC)
/
-
,
/ ,
.
, ,
:
,
, ,
XXXIV3 (
).
:
;
() .
,
(, ).
:
;
.
,
177- 178
.
87
88
,
5 87,
3 88.
,
,
.
186- .
. 30919 - 1- .
30
(EMC)
89.
,
. . (.
415 ). 12 .
.
(. . 416
) 50 (:
39- )
, ,
.
5
. ,
1 .
,
/
- 90.
, ,
14 ,
- 7 .
16.3. .
,
-
( ,
).
89
90
. . 30919 .
. . 30920 .
31
(EMC)
-
91.
-
,
.
,
92.
(
, ).
, 7
.
( , )93.
, .
181 .
,
.
,
, ,
.
:
91
178 .
.180 .
93
.183 .
92
32
(EMC)
-
94;
- 95;
, 96.
97
,
-
,
1 ;
3 ( )98.
-
-
99.
.
.
IX .
16.4.
19 1
,
(
)
.
39
,
:
94
22 .
. 23 .
96
. 24 .
97
http://tcc.gov.ge/index.php?m=552&newsid=6
98
.22 3 .
99
.23 3 .
95
33
(EMC)
, ,
,
.
, ,
, / ,
, ,
100.
.
16 .101
, ,
.
16.5.
( )
102 ,
, ,
103.
,
6 ,
.
:
100
. 39 2 .
:
http://constcourt.ge/index.php?lang_id=GEO
102
:
http://www.echr.coe.int/Documents/Application_Form_2014_1_KAT.pdf
, :
http://www.echr.coe.int/Documents/Notes_for_Filling_in_the_Application_Form_2014_1_KAT.pdf
103
. 34 .
101
34
(EMC)
, ;
, ;
;
.
35