Analize e parlamentit. Perberja, formimi profesional dhe karriera politike e deputeteve.
Instituti i Studimeve Politike, www.isshp.net, contactaips@gmail.com, info@ishsp,net
Adresa: Rruga Abdi Toptani, ish hotel Drini, kati II, Tirane Parlamenti Shqiptar: Arsimimi, profesioni, suksesi profesional, prurjet e reja, karriera ne vite dhe tiparet kryesore te tij
DEPUTETET: M SHUM DIPLOMA N KRISTAL DHE SHKODR SESA N UNIVERSITETE PERNDIMORE
Kalimi nga akademikt 1991 tek biznesment 2014. Berisha e Dokle t vetmit deputet me mandate nga 1991.
Nj nga detyrimet kushtetuese t do funksionari dhe institucioni t lart sht transparenca publike. Pjes e transparencs sht CV e drejtuesve t lart, prfshir deputett, si prfaqsues legjitim t qytetarve votues dhe aktort kryesor t vendimmarrjes politike. N botimet dhe publikimet parlamentare t mparshme dhe t tanishme CV e deputetve vijon t konsiderohet nj sekret shtetror dhe element marketingu politik. Nj pjes e deputetve nuk pranon t publikoj CV e tyre, nj pjes tjetr e ndryshon CV n varsi nga nevojat politike t dits dhe fushata elektorale, nj pjes tjetr ka t dhna t prgjithshme dhe t parndsishme duke iu larguar t dhnave thelbsore. N kto rrethana, burimi i vetm i verifikimit mbetet bashkimi i burimit zyrtar me t dhnat e verifikuara n institucione t tjera ku deputett aktual kan punuar ose n fletpalosjet e tyre n fushat elektorale. Nga t dhnat e pasqyruara edhe n tabeln bashkngjitur, shumica absolute e deputetve (79) kan mbaruar studimet e tyre baz ose edhe t avancuara n universitetet shtetrore t Tirans. Tek universitetet vendore n vendin e dyt jan deputett e diplomuar n Universitetin e Shkodrs, ndjekur nga universiteti privat Kristal. N deklarimet e disa muajve m par numri i deputetve tek UK ishte dyfish m i madh, por pr shkak t debatit mediatik mbi cilsin e diploms disa prej tyre kan preferuar ta heqin nga CV e tyre kt t dhn. M pak se 10 deputet kan studiuar n universitetin e Kamzs dhe pjesa tjetr n disa universitete lokale, kryesisht n Kor, Elbasan apo n dy universitete t tjera private q ndodhen n Tiran. N grupin e deputetve q kan studiuar n perndim, vetm dy deputet kan kryer jasht vendit t gjitha ciklet e studimeve, kurse pjesa m e madhe e tyre kan kryer jasht studime t avancuara, kryesisht n Franc e Itali. Dy deputet jan diplomuar n Turqi, nj n Rumani, tre n Tetov (Maqedoni), si dhe nj numr minimal deputetsh n Gjermani, Belgjik, Austri apo SHBA. N total numri i deputetve t diplomuar n Shkodr apo Kristal, sht dy her m i lart sesa numri i deputetve t laureuar n universitete perndimore. N gjasht raste 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Universitetet ku jan diplomuar Analize e parlamentit. Perberja, formimi profesional dhe karriera politike e deputeteve.
Instituti i Studimeve Politike, www.isshp.net, contactaips@gmail.com, info@ishsp,net Adresa: Rruga Abdi Toptani, ish hotel Drini, kati II, Tirane deputett jan diplomuar n universitete private shqiptare, nj pjes e t cilve edhe n programe q ende nuk jan akredituar zyrtarisht ose q jan n procese shqyrtimi. N listn e deputetve bien n sy edhe tendenca e deputetve t ardhur rishtas n politik pr t krkuar diploma t reja universitare, ndaj rreth 10 prej tyre vijojn studimet n disa universitete private, madje njri prej tyre sht regjistruar vetm pak muaj m par.
Shumica jurist? Po, por jurist n fundjave (part time)
Tabela e profesioneve ilustron t dhnat mbi diplomat universitare t deputetve. Si shihet, rreth 31 deputet, ose m shum se nj e pesta e parlamentit jan diplomuar n juridik. Nj e dhn e till duket shpresdhnse pr cilsin juridike t parlamentit, por vetm formalisht. Nse analizohen diplomat dhe vitet e studimit kemi t bjm me nj fenomen tjetr: shumica e tyre nuk kan studiuar juridik n sistemin e dits full time, por n sistemin e fundjavs ose t korrespodencs. Kshtu, 20 deputet kan diplom juridike si studime t dyta plotsuese ose prmes sistemit part time. Madje n pes raste deputett deklarojn se kan nisur studimet n juridik n moshn 38-42 vjeare dhe jan diplomuar 4-5 vite m von, kryesisht n universitete private n Shqipri e Maqedoni ose n universitete periferike shtetrore e private ktu. Duke pasur kto t dhna bhet m e qart pasqyra prse cilsia juridike e parlamentit (diskutime, etik parlamentare, sjellje zyrtare, raportet me ligjin e rregulloren, etj) jan ende n nivele minimale dhe nj nga defektet kryesore t parlamentarizmit n Shqipri. Profesioni i dyt m popullor pr deputett lidhen me fakultetet ekonomike n Tiran e rrethe, kryesisht studimet n ekonomik, biznes, menaxhim, marketing, etj. Kategoria e tret e profesioneve t deputetve jan inxhiniert (pjesa m e madhe e ktyre deputetve nuk e kan ushtruar asnjher profesionin pr t cilin jan diplomuar), si dhe mjeket ku spikasin katr kardiolog. N parlament ka edhe nj numr t lart deputetsh q vijn nga formimi ushtarak e policor (m t lart n prqindje sesa p.sh, parlamenti gjerman dhe Italian), vijojn agronomt, dhe profesionet e tjera me prqindje m t ult. Numri i filozofve dhe sociologve sht i njjt p.sh, me numrin e deputetve q m par kan ushtruar profesionin e gardistit (bodigardit) dhe se megjithse duket se n parlament ka shum gazetar, n fakt vetm nj numr minimal i tyre ka formim baz gazetarie.
0 5 10 15 20 25 30 Profesionet e deputeteve Analize e parlamentit. Perberja, formimi profesional dhe karriera politike e deputeteve.
Instituti i Studimeve Politike, www.isshp.net, contactaips@gmail.com, info@ishsp,net Adresa: Rruga Abdi Toptani, ish hotel Drini, kati II, Tirane Cilsia akademike? M pak se 10% jan profesor
Referuar t dhnave t deputetve n parlamentin shqiptar, m pak sesa 10% e deputetve kan tituj t lart akademik, 90% e t cilve q e kan marr kt titull gjat periudhs komuniste ose n vitet e para t tranzicionit. Kjo e dhn ndihmon pr t kuptuar se nuk kemi t bjm me figura t shquara t shkencs, por kryesisht me profesor q kan braktisur prej vitesh profesionin e tyre baz pr t hyr dhe qndruar gjat n politik. Pr shkak t sistemit t ri universitar prbrja e deputetve lejon t bhet klasifikimi edhe i atyre me grad shkencore doktor ose master. Kshtu, 19 deputet kan gradn MA dhe 8 PhD, 6 t tjer jan ende n proces studimi, nga t cilt dy jan doktorant. Pjesa m e madhe e deputetve ka mbaruar sistemin e vjetr katr vjear ose sistemin e ri trevjear. T analizuar n lidhje me numrin e diplomave universitare q deputett posedojn t dhnat jan gjithashtu interesante. Rreth 20 deputet kan m shum se nj diplom universitare dhe rreth 4 deputet kan m shum se dy diploma. Kto t fundit jan ose figura q vijn nga studimet ushtarake e policore, ose biznesmen q ushtrojn ndikimin e tyre pr m shum diploma n CV personale. Interesant sht krahasimi midis deputetve t vitit 1991 dhe atyre t parlamentit aktual. M 1991 figuronin rreth 52 deputet me tituj shkencor, pjesa m e madhe e tyre profesor dhe pedagog n universitet, kurse m 2014 dominojn nj kategori tjetr politikansh, - biznesment. N parlamentin aktual ka numr rekord biznesmensh: 35, shumica e t cilve merren me fushn e ndrtimit ose me aktivitete t tjera t lidhura me ndrtimin, si industri fitimprurse gjat tranzicionit.
2014 me prurje t reja? Po, m shum se nj e treta e parlamentit
Legjislatura e vitit 2009-2013 ishte cilsuar si shum pozitive pr t gjitha palt politike. PD krenohej se deputett e saj shnuan reformat thella dhe mundsuan hyrjen n NATO dhe liberalizimin e vizave. PS krenohej se deputett e saj i rezistuan pushtetit prmes sakrificave t mdha, prfshir grevave t uris dhe protestave masive. LSI e konsideronte grupin e saj solid dhe garanci t pushtetit. Por t gjitha palt ndryshuan mendje kur hartuan listat proporcionale t emrimit t deputetve. Pr pasoj kemi nj parlament ku 55 deputet jan prurje e re n politik dhe n parlament, pra pa eksperienc politike n nivele t 98 19 8 5 7 7 115 20 4 0 20 40 60 80 100 120 140 Cilesia akademike e Kuvendit Prurje e re, 55 Rikandidi m, 80 Rikthim, 5 Parlamenti 2013 Analize e parlamentit. Perberja, formimi profesional dhe karriera politike e deputeteve.
Instituti i Studimeve Politike, www.isshp.net, contactaips@gmail.com, info@ishsp,net Adresa: Rruga Abdi Toptani, ish hotel Drini, kati II, Tirane larta t politiks dhe vendimmarrjes. Gjithashtu kemi rreth pes deputet q jan rikthyer n parlament pas nj periudhe katr ose m shum vjeare jasht parlamentit, kurse pjesa tjetr e deputetve u konfirmua.
Deputetet m me shum mandate? Berisha e Dokle n Kuvend prej 1991
Lista e deputetve m me shum mandate sht interesante pr t shpjeguar ecurin e karriers politike n Shqipri. Tabela prezanton 14 deputett me mandate m t shumta parlamentare, tre prej t cilave nuk kandiduan n zgjedhjet e vitit 2014. Referuar ksaj liste deputett m me shum mandate parlamentare, pa ndrprerje prej vitit 1991, jan Berisha (PD) dhe Dokle (PS), i pari ish president dhe dy her ish kryeministr, i dyti ish kryetar parlamenti dhe ish zv/kryeministr. Nse Berisha n t gjitha rastet ka qen vet hartuesi i lists, pra edhe autori me t drejt t prfshirjes s emrit t tij n list (prfshir 1996 kur njhersh ishte edhe President), n rastin e Dokles sht interesante sesi nj figur politike pa pesh specifike n vendimmar rjen e lart politike t PS ka arritur t mbijetoj n do zgjedhje, si n sistemin mazhoritar, n ate miks dhe n at proporcion al me lista t mbyllura. Pas tyre me nga nj mandat m pak jan Ruci, Islami, Meta, - tre deputet t majt, por Islami tashm i zgjedhur pr her t shtat nga e djathta. Nga demokratt n listn e m t mandatuarve bjn pjes edhe ish kryetari Shehu, Imami, Gjana e Topalli, kurse nga e majta figurat m me shum mandate mbeten edhe Majko, Brace, Ulqini. I vetmi jasht dy palve sht Dule i PBDNJ dhe indirekt edhe Meta, i cili prej 2005 sht deputet me LSI. N tabeln n t djatht ndodhen edhe partit politike pr t cilat kta individ kan konkurruar dhe jan zgjedhur. Rast i veant mbetet Islami, kurse kalimet nga PD tek parti t reja dhe rikthim n PD, ose nga PS tek LSI duken m normale.
________________________________________________________________________________________________________________ Instituti i Studimeve Politike (ISP) sht organizat joqeveritare q ka fokus kryesor monitorimin e jets politike n vend, forcimin e demokracis, shtetin e s drejts, t drejtat e njeriut dhe problematikat q lidhen me to. Ky punim sht pjes e projektit mbi monitorimin e institutit t Kuvendit dhe partive politike n Shqipri. Pjes e ISP jan ekspert t njohur t politiks, diplomacis, medias dhe jets publike. Pr m shum www.ishsp.net EMRI dhe MBIEMRI 1991 1992 1996 1997 2001 2005 2009 2013 TOTA L PARTIA 01. NAMIK DOKLE X X X X X X X X 8 PP-PS 02. SALI BERISHA X X X* X X X X X 8 PD 03. GRAMOZ RUCI X X - X X X X X 7 PP-PS 04. KASTRIOT ISLAMI X X - X X X X X 7 PP-PS -PD 05. ILIR META - X X X X X X X 7 PS, LSI 06. ERMELINDA MEKSI - X X X X X X* - 6 PS 07. TRITAN SHEHU X X X X - X X - 6 PD-PDR-PD 08. ARBEN IMAMI X X - X X - X X 6 PD-PAD-PD 09. JEMIN GJANA - X X X X X X - 6 PD 10. PANDELI MAJKO - X - X X X X X 6 PS 11. MUSA ULQINI - X X X X X - X 6 PS 12. ERJON BRACE - - X X X X X X 6 PS 13. VANGJEL DULE - - X X X X X X 6 PBDNJ 14. JOZEFINA TOPALLI - - X X X X X X 6 PD * E.Meksi ka dhn dorheqje 2011, S.Berisha ka dhn dorheqje m 1996.