IULIE, 2014 (NR.

3) EDITOR COORDONATOR: SORINA TEFR

S vorbim despre Europa
Buletin informativ, editat de Asociaia Presei Independente (API), n colaborare cu Ministerul Afacerilor
Externe i Integrrii Europene, n parteneriat cu .S. Pota Moldovei i cu S.A. Moldpresa, cu
suportul financiar al proiectului Consolidarea Capacitilor Instituionale ale Ministerului Afacerilor
Externe i Integrrii Europene implementat i co-finanat de Programul Naiunilor Unite pentru
Dezvoltare (PNUD). Opiniile exprimate aparin autorilor i nu reflect neaprat poziia finanatorilor.
Sorina tefr
Ziua Zero
ARGUMENT
S
-a ntmplat. n mai puin de o sptmn,
Acordul de Asociere dintre Republica Moldova
i Uniunea European a fost semnat de Prim-
ministrul Iurie Leanc, apoi de Preedintele Nicolae
Timofti, iar pe 2 iulie acesta a fost ratificat cu votul
majoritar al 59 de deputai din Forul legislativ al rii.
Punem punct sau mergem nainte? i, dac-i adevrat c
nu vrem s ne oprim din drum, n ce mod ne continum
micarea spre destinaia final? Este o ntrebare fireasc
pe care i-o pune oricine atinge un el mult-rvnit, i nu
doar n politic...
Autoritile ne asigur c tiu ce i cum trebuie
s fac, dar mai ales c au suficient determinare ca
s transpun angajamentele din cele aproape 1000 de
pagini ale Acordului de Asociere n viaa cotidian a
Moldovei. Astfel nct oamenii s nu mai dea a lehamite
i nencredere din mn atunci cnd aud despre instituii
care trebuie s fie, prioritar, n serviciul cetenilor, despre
combaterea corupiei i a srciei, despre crearea locurilor
de munc sau despre separarea real a puterilor n stat i o
justiie corect.
Nu cred c e o misiune imposibil, de vreme ce au
reuit i alii. Trebuie doar ca toi cei care conduc aceast
ar s trag o linie simbolic pn la i dup istorica zi de
2 iulie 2014, i s nceap de la zero numrtoarea pentru
parcursul european al Republicii Moldova. S ne conving
nu doar n vorbe, ci i prin propriile fapte c sunt europeni
i c ne aduc valorile europene. Iar fiecare aciune s i-o
treac prin filtrul acestui mult-ateptat Acord. Pentru c
Asocierea nu a fost un scop n sine - ea este undia pentru
modernizare.
i ar mai fi ceva. Pentru ca acest nou tangou moldo-
european s se ncheie fr prea multe piedici ori cderi
pasibile de eliminare, ambii dansatori trebuie s depun
efort i s planeze cu mult grij pe ringul de dans i nu
vor reui aceast performan fr de noi, cetenii care
s-i ajutm. Nu e nevoie s o facem, ns, aplaudndu-i la
fiecare pas. Dimpotriv, susinerea trebuie manifestat
prin critic i prin propria implicare i atitudine civic.
Nu vrem corupie? S nu dm nici noi bani - nici
poliistului, nici doctorului, nici nvtorului. Ne
deranjeaz debandada? Nu cerem nici noi autorizaii
ilegale pentru construcia a tot felul de hulubrii. Nu vrem
s ne punem n pericol sntatea? S nu mai ncurajm
comerul stradal, cumprnd lapte i carne de pe care
tocmai a fost zburtcit un roi de mute
Lucrurile mari depind de decizii mari, dar i de foarte
multe atitudini mici.
Iurie Leanc: Vom face totul
pentru a moderniza Moldova
n discursul su, o parte din care a
fost rostit n limba francez, Premierul
Iurie Leanc a menionat c, de la inde-
pendena sa, Republica Moldova a cu-
noscut suiuri i coboruri, sperane
spulberate i realizri remarcabile.
Noi nu negm realitatea. Multe
probleme mai persist i astzi. i ni-
meni nu tie mai bine dect mine care
sunt provocrile crora trebuie s le
facem fa Dar lucrurile se schimb
rapid, n special, n direcia cea bun.
Din 2009, de la formarea unei coaliii
de guvernare pro-europene, Moldova a
fcut o alegere definitiv, de integrare
european. Aceast alegere ne oblig,
dar i ne d putere s mergem nain-
te! De-a lungul acestui parcurs
strategic, nu avem dreptul
s facem compromisuri
sau s ezitm, pentru
a ne atinge obiectivul
principal - cel de a
deveni membru cu
drepturi depline al
marii familii europene. tim ct este de
exigent acest parcurs i nu subestimm
n niciun fel dificultile. Dar nu avem
nicio ndoial referitor la determinarea
noastr de a reui. Vom face totul pen-
tru a reforma i a moderniza Moldova.
ara mea este supus unor tensiuni
foarte mari, ca i ntreaga regiune. As-
tzi, probabil, la frontierele de Est ale
Uniunii Europene, valorile fondatoare
ale integrrii europene sunt puse la n-
cercare. Dar tot acolo se afl i cei mai
nflcrai susintori ai acesteia, i ei
au nevoie de sprijinul dumneavoastr.
Ei merit acest lucru. De aceea, a dori
s v mulumesc pentru sprijinul acor-
dat obiectivului nostru de integrare
european, pentru cooperare i soli-
daritate fa de ara mea, a mai spus
Prim-ministrul Iurie Leanc.
De azi nainte, Moldova i
Uniunea European sunt uni-
te. Este o zi istoric ce are o
semnificaie special i pe care
a putea-o defini printr-un sin-
gur cuvnt: viitor! Un viitor. i
nu este vorba doar de un viitor
mai bun, ci de viitorul n de-
plinul sens al acestui cuvnt!.
Astfel i-a nceput Prim-minis-
trul Iurie Leanc discursul ce
a precedat ceremonia de sem-
nare a Acordului de Asociere a
Republicii Moldova la Uniunea
European
S-a ntmplat n dimineaa
zilei de 27 iunie, n prezena
liderilor Europei unite, a celor
28 de efi de stat i de guvern
ai rilor comunitare, dar i
a Premierului georgian i a
Preedintelui ucrainean, care
de asemenea au semnat, n nu-
mele rilor pe care le conduc,
Acorduri de Asociere cu UE.
Andreea tefan
Republica Moldova a semnat Acordul
de Asociere la Uniunea European
Mii de ceteni au manifestat, la 2 iulie, n faa Parlamentului Republicii Moldova, n semn de susinere
a ratificrii Acordului de Asociere la UE. Foto: Constantin Grigori
UN ACORD,
UN VIITOR
continuare n pag. 2
F
o
t
o
:

e
u
r
o
p
a
.
e
u
Iulian Groza, viceministrul
Afacerilor Externe
i Integrrii Europene:
Avem ansa
de a ne mica
mult mai rapid
dect alte ri
spre Europa
interviu n pag. 4-5
iulie, 2014 (nr. 3)
2
EVENIMENT ISTORIC
urmare din pag. 1
Un Acord, un Viitor
Ilustraie: BBC
Zi istoric pentru
Republica Moldova!
Parlamentul rii noastre
a ratificat Acordul de
Asociere cu Uniunea
European i aderarea la
Zona de Liber Schimb cu
UE. Documentul a fost
votat de 59 de deputai,
n timp ce patru au fost
mpotriv.
Din totalul de 101, la ncepu-
tul edinei au fost prezeni 93 de
deputai. Toi parlamentarii din
Coaliia Pro-European au parti-
cipat i au votat pentru ratificarea
Acordului de Asociere cu Uniu-
nea European. Opoziia comu-
nist nu a participat la dezbateri
i a prsit sala, nainte ca proiec-
tul s fie supus votului.
Preedintele rii, Nicolae
Timofti, a declarat c astzi a
fost un moment istoric, iar acest
acord este unul de importan
major pentru dezvoltarea
relaiilor ntre Moldova i UE.
Cunoatem cu toii c nu a fost
uor s ajungem n acest moment
solemn i plin de semnificaii.
Important e c am dat dovad
de unitate i consecven n tot
acest parcurs. Cetenii notri i
clasa politic, n majoritatea sa,
au ales calea european. Indife-
rent de viziunile noastre politice,
avem cu toii un singur scop - de
a face din Republica Moldova o
ar nfloritoare, n care oamenii
s triasc liber i n bunstare,
a subliniat eful statului.
De asemenea, Nicolae Timof-
ti a menionat c, prin ratificarea
Acordului de Asociere cu UE,
a fost confirmat al doilea mare
succes din anul acesta al Repu-
blicii Moldova, dup obinerea
regimului fr de vize cu UE.
Peste ani, istoria va consemna
faptul c ai ndeplinit voina
poporului, c ai fcut ceea ce
trebuia s facei. Urmtorul pas
este s cerem i s obinem o per-
spectiv clar de aderare la UE.
Triasc Moldova n Uniunea
European!, a declarat Nicolae
Timofti.
Cu votul majoritar al 59 de deputai
Parlamentul a spus DA!
Acordului de Asociere
Chiinu, 2 iulie, edina n plen a Parlamentului
Preedintele Parlamentului,
Igor Corman, a specificat c, dup
semnarea Acordului de Asociere,
Republica Moldova este parte a
economiilor puternice europene.
Productorii notri i vor vin-
de produsele ntr-o pia com-
petitiv, unde corectitudinea i
respectul sunt noiuni de baz,
iar ctigurile sunt pe msura
performanelor reale, unde afa-
cerea lor nu depinde de influene
politice, a menionat Corman.
Imediat dup ratificarea Acor-
dului, evenimentul a fost salutat
de Ministerul Afacerilor Externe
i Integrrii Europene (MAEIE),
care a felicitat toi cetenii moldo-
veni cu acest prilej. Totodat, MA-
EIE urmeaz s notifice Secreta-
riatul General al Consiliului Uni-
unii Europene despre ncheierea
procedurilor interne de ratificare
a Acordului, pentru a asigura apli-
carea provizorie a acestuia de ctre
ambele pri, ncepnd cu toamna
anului curent.
Negocieri le pe marginea
Acordului de Asociere dintre
Uniunea European i Republica
Moldova au fost iniiate n ianu-
arie 2010 i au fost ncheiate n
iulie 2013, iar cele privind crea-
rea Zonei de Liber Schimb au fost
lansate n ianuarie 2012 i au fost
finalizate n iunie 2013. Textul
Acordului a fost parafat la Sum-
mitul Parteneriatului Estic de la
Vilnius, la 29 noiembrie 2013.
Victoria Vlad
Este cea mai clar i
gritoare imagine a vieii pe
care ne-o dorim
Pentru Moldova, Europa este
cea mai clar i gritoare imagine a
vieii pe care ne-o dorim i pe care o
vom avea - o via mai bun, o via
demn i o via trit n pace! Pen-
tru aceasta, va trebui s muncim
din greu. Dar cred cu trie c vom
merge nainte. i asta, deoarece in-
tegrarea european ne va face mai
puternici!, a subliniat n discursul
su Prim-ministrul Iurie Leanc.
Totodat, el a inut s adreseze
un mesaj special moldovenilor de
acas, dar i celor stabilii n afara
rii, care azi ne susin arbornd
drapelul Moldovei i cel european
n zeci de orae din toat lumea.
Dragi conceteni, ziua de 27 iunie
2014 este una istoric! Dar, n scru-
tinul parlamentar din toamn, va
trebui s confirmm c, ntr-adevr,
am ales viitorul i c ne-am rupt de
trecut! Va fi un vot determinat, care
va cimenta cursul european al rii
i perspectiva de aderare la Uniu-
nea European. Atunci cnd, la 29
noiembrie 2013, parafam la Vilnius
Acordul de Asociere, v spuneam
c am asigurat drumul nostru spre
UE! Astzi, v promit c vom mer-
ge pn la capt pe acest drum i
c vom reveni acas, n Europa!, a
spus n final Iurie Leanc.
ntrebat, imediat dup semna-
re, ce semnific n termeni prac-
tici Acordul de Asociere pentru
Republica Moldova, Iurie Leanc
a menionat c, nainte de toate,
este vorba de instituii care vor
funciona i mai puternic, dup
modelul european, de o economie
ce va putea s se integreze i mai
bine cu cea european, acces la o
pia de peste 500 de milioane de
consumatori cu capacitate ridicat
de cumprare i investiii n eco-
nomia rii noastre.
State membre UE
GEoRGiA
MoldovA
UCRAinA
Asociaia pentru Politic
Extern a publicat, n ajunul
semnrii Acordului de Aso-
ciere, studiul intitulat Este
integrarea european a Re-
publicii Moldova ireversibi-
l?. Autorii - Victor Chiril,
Victoria Buctaru i Lina
Gru - au fcut o radiografie
a evenimentelor i fenomene-
lor care, n ultimii ani, au in-
fluenat procesul de integrare
european a rii noastre, iar
n final au fcut o serie de
concluzii i recomandri pen-
tru etapa urmtoare.
Potrivit autorilor, Acordul de
Asociere cu UE va pune Moldova pe
traiectoria integrrii economice cu
Europa care, volens-nolens, va preg-
ti terenul pentru ndeplinirea criteri-
ilor obligatorii pentru obinerea sta-
tutului de ar candidat la UE. n-
trebarea este dac ara noastr este
capabil s valorifice aceast unic
ans de afirmare ca stat european cu
o democraie sustenabil, cu instituii
funcionale i cu o economie de pia
competitiv.
Pentru a rspunde, autorii aduc
exemplul Dialogului privind libe-
ralizarea vizelor care, dei a durat
mai mult dect s-a crezut iniial, a
demonstrat c Moldova i poate res-
pecta angajamentele, poate s iniieze
i s realizeze reforme dificile, s-i
mobilizeze resursele interne. Toto-
dat, ei admit c punerea n aplicare
a Acordului de Asociere, mpreun
cu crearea Zonei de Liber Schimb,
va fi un proces mai complicat dect
vizele: De aceast dat, nu avem un
scop clar definit n termenii ader-
rii rii noastre la UE, iar beneficiile
Acordului de Asociere nu vor fi imi-
nente pentru majoritatea societii n
primii ani. Drept urmare, mobiliza-
rea clasei politice i a societii va fi
extrem de greu de realizat....
Ce ar trebui s se ntreprind n
aceste condiii? Iat ce sugereaz ex-
perii APE:
1 Mobilizarea societii n susine-
rea Acordului de Asociere cu UE
prin lansarea unei largi micri so-
ciale de solidarizare, ce ar cuprin-
de actori relevani ai societii, de
la reprezentani ai cercurilor aca-
demice pn la bancheri sau perso-
naliti ale vieii culturale;
2 Semnarea unei Declaraii prin
care reprezentanii partidelor po-
litice parlamentare, ai Guvernului,
ai cercurilor academice, ai comuni-
tii de afaceri, ai societii civile
vor exprima susinerea lor pentru
orientarea european ferm a Re-
publicii Moldova;
3
Adoptarea proiectului de lege pen-
tru modificarea Codului Audiovi-
zualului pentru a asigura transpa-
rena proprietii mass-media, cu
adoptarea ulterioar a noului Cod;
4
Adoptarea proiectului de lege
pentru modificarea Legii achiziii-
lor publice, care s stabileasc obli-
gaii de asigurare a transparenei
achiziiilor publice din sectorul
presei;
5 Condiionarea, de ctre UE, a
asistenei sale economice cu nre-
gistrarea unor progrese substan-
iale n investigarea cazurilor de
corupie la nivel nalt i condam-
narea vinovailor;
6 Accelerarea reformei Ministerului
Afacerilor Interne prin reafirma-
rea de ctre Coaliia Pro-Europea-
n a sprijinului su univoc pentru
reformele iniiate;
7 Identificarea i iniierea unor noi
forme de dialog cu minoritile na-
ionale pentru a evita nstrinarea
lor de procesele de reforme ce au
loc n contextul agendei de euro-
integrare;
8 Reconfirmarea sprijinului politic,
de ctre toate partidele parlamen-
tare, pentru principiile reglemen-
trii politice stipulate de Legea nr.
173 din 22 iulie 2005 cu privire la
prevederile de baz ale statutului
juridic special al localitilor din
stnga Nistrului;
9 Elaborarea unei Strategii de re-
integrare a rii ce ar ghida toate
instituiile statului i societatea n
aplicarea prevederilor sale;
10 Reevaluarea ameninrilor i ris-
curilor la adresa securitii nai-
onale n contextul evenimentelor
din Ucraina i al ameninrilor Ru-
siei la adresa Republicii Moldova;
11 Intensificarea dialogului i a coo-
perrii n domeniul asigurrii se-
curitii regionale cu statele vecine
Ucraina i Romnia;
12 Studierea experienei statelor
membre ale UE, Finlandei, Austri-
ei i Suediei de asigurare a securi-
tii naionale, valorificnd prin-
cipiul neutralitii i non-alinierii
active.
(A. )
Opinia experilor
Cum s facem integrarea european
a Republicii Moldova ireversibil?
iulie, 2014 (nr. 3)
3
EVENIMENT ISTORIC
ACTUAL?
continuare n pag. 5
Stimate Domnule Preedinte
al Republici Moldova,
Stimate Domnule Preedinte
al Parlamentului,
Stimai membri ai forului
legislativ,
Asocierea Moldovei la Uniu-
nea European s-a produs! n is-
toria tnrului nostru stat, acesta
este un punct serios de cotitur -
poate, cel mai important de la de-
clararea Independenei ncoace.
i m bucur c mi-a revenit ansa
istoric de a prezenta, stimai
membri ai Parlamentului, spre
ratificare Acordul de Asociere al
Republicii Moldova la Uniunea
European!
Acest Acord este produsul
unor negocieri minuioase i in-
tense - i profit de prilej pentru
a le mulumi tuturor celor care,
timp de patru ani, au muncit
pentru ca ziua de 27 iunie 2014
s devin realitate - colegilor din
ministere, din autoritile publice
locale i centrale, societii civi-
le, jurnalitilor care au reflectat
consecvent acest proces i parte-
nerilor externi. in s mulumesc
Preedintelui Republicii Moldo-
va, deputailor care au promo-
vat agenda european, liderilor
i partenerilor din Coaliia Pro-
European.
Dar, mai ales, i mulumesc
ntregii societii moldoveneti!
Astzi, suntem n drept s cele-
brm i s ne felicitm reciproc
pentru aceast realizare. Fiindc
integrarea european - i doar in-
tegrarea european - ne va asigu-
ra un viitor stabil i prosper.
Stimai membri
ai Parlamentului,
Acordul de Asociere este un
document ambiios, care ne ofer
asociere politic i integrare eco-
nomic, i care aduce procesul de
integrare european a rii noas-
tre la un nivel net superior i fr
de precedent. Este o veritabil
agend de reformare, bazat pe
un program amplu de armoni-
zare a legislaiei rii noastre cu
normele Uniunii, devenind astfel
fundamentul necesar pentru mo-
dernizarea rii noastre.
Este un Acord care, prioritar,
se concentreaz pe susinerea re-
formelor-cheie i pe dezvoltarea
i creterea economic, precum i
pe cooperarea n circa 25 de sec-
toare - energia, transportul, me-
diul, industria sau educaia sunt
doar cteva dintre ele.
Prin realizarea prevederilor
acestui document, vom prelua
gradual legislaia european.
Astfel, n drumul nostru spre
UE, Acordul nu semnific fina-
lul, ci, dimpotriv, un nou n-
ceput. Moldova a pierdut mult
prea mult timp, nct s-i per-
mit luxul de a-l pierde n con-
tinuare. Odat cu ratificarea de
astzi a Acordului de Asociere,
procesul de integrare europea-
n va cpta o dinamic i mai
mare, i mai consistent. ara
noastr se va integra n piaa
unic a Europei - cea mai mare
putere economic a lumii. Oda-
t cu aceasta, Moldova va deveni
mai atractiv pentru investitori.
Iar investiiile genereaz locuri
de munc i bunstare.
Toate prevederile Acordului
corespund pe deplin nelegerilor
pe care le avem cu rile din CSI,
inclusiv referitor la libertatea co-
merului i a circulaiei. Nimic n
acest document nu aduce atin-
gere statutului nostru constitu-
ional de neutralitate. Mai mult!
Devenim, astfel, mai previzibili,
mai stabili i mai prosperi, cre-
nd pentru aceasta premise pen-
tru relaii mult mai strnse att n
Est, ct i n Vest.
Ce nseamn Europa n aceas-
t parte a lumii? Ca i n celelalte
28 de ri membre ale Uniunii,
Europa nseamn reguli ega-
le pentru toi; instituii care s
serveasc binele tuturor; o pia
funcional care s asigure dez-
voltarea fiecruia, nu doar a unor
monopoliti. Alturi de acestea,
n prim-plan sunt combaterea
corupiei, consolidarea justiiei
i a democraiei. Acesta este pro-
iectul nostru pentru Moldova. i
acum, v ntreb: cine n Moldova
are vreo obiecie contra acestei
cauze?!
Onorat asisten,
Pentru a ne atinge toate aceste
obiective, Uniunea European ne
ofer o foaie de parcurs, ne ofer
instrumente i suport financiar.
Da, aceasta e modalitatea Europei
de a ne ncuraja s facem refor-
mele i schimbrile de care noi,
noi n primul rnd, avem nevoie.
Dar este limpede c trebuie s ac-
celerm ritmul reformelor, dac
dorim ca integrarea european
s capete substan i s schimbe
n bine viaa oamenilor. Europa
trebuie construit la noi acas,
prin rezolvarea problemelor pe
care le au nc muli ceteni de-
ai notri.
Integrarea european va de-
veni o realitate i va nsemna un
viitor mai bun, n pace i demni-
tate, dac vom munci n continu-
are asiduu. Doar astfel vom lsa
ndrt stagnarea, vom scpa de
corupie i vom cunoate o dez-
voltare cum nu am mai avut n ul-
timele dou decenii. i cnd spun
aceasta, m ntorc involuntar n
timp. Acum 23 de ani, Moldova
mprtea aceleai probleme,
dar i acelai nivel sczut de trai
cu Polonia, Romnia i Slova-
cia, sau cu rile Baltice. Aveam
acelai punct de pornire Astzi,
standardele de via din aceste
ri sunt de cteva ori mai nalte
dect la noi. Ce face diferena?! E
logic s ne punem aceast ntre-
bare. Oamenii notri nu sunt mai
puin capabili i, la sigur, nu sunt
mai puin inteligeni.
Diferena este la vedere: in-
tegrarea european - cea care,
axiomatic, a fost cel mai puter-
nic instrument de modernizare a
rilor din Europa Central i de
Est! i este un argument solid ca
s mergem determinai nainte.
Cci - dup cum zicea printele
fondator al Uniunii Europene,
Jean Monnet - nu este important
s fii optimist, i nici pesimist -
important e s fii determinat!
Dragi colegi,
Ca i ceilali europeni, noi
ne dorim libertate i bunstare,
i vedem n Europa un spaiu al
solidaritii ntre naiuni, i nu
al dominaiei unui stat asupra
celorlalte.
Partenerii europeni au con-
firmat c Acordul de Asociere nu
este ultima etap n relaiile noas-
tre. Prin urmare, vom cimenta
parcursul european al Republicii
Moldova prin depunerea cererii
de aderare. Aderarea ca membru
cu drepturi depline la Uniunea
European este punctul final al
parcursului nostru european!
Suntem contieni c nu va fi
deloc simplu s obinem acest sta-
tut. Pentru ca Republica Moldova
s devin candidat la aderare,
va trebui s finalizm procesul
de transformare a societii. Dar
tocmai schimbrile care s aduc
un nou chip i o nou consisten
pentru ara noastr este ceea ce i
propune guvernarea pro-europea-
n. De fapt, suntem deja n proces
de accedere la Uniunea Europea-
n. Odat cu aplicarea Acordului
de Asociere i instituirea Zonei de
Liber Schimb, vom fi integrai din
punct de vedere economic n pia-
a european. i asta nseamn c
ua Uniunii Europene este deschi-
s pentru Moldova!
Onorat asisten,
A vrea s adresez un mesaj de
ncurajare i cetenilor Republi-
cii Moldova, fie c sunt acas sau
peste hotare. Acest Acord este
un bilet pentru viitor, dar de noi
toi depinde dac i ct de repede
acest viitor va deveni realitate. i
chiar dac nc nu am dus la bun
sfrit tot ceea ce ne-am propus,
astzi, prin aceast asociere la
Uniunea European, am ndepli-
nit un angajament istoric. Pentru
c integrarea european este un
scop mai mare dect noi toi, iar
viitorul nostru european este mai
mare dect ambiiile fiecruia
dintre noi n parte.
Dragi conceteni,
Astzi, nu v cer s m
sprijinii pe mine, un partid anu-
me sau coaliia de guvernare. n-
demnul meu este - sprijinii inte-
grarea european! Facei-o pen-
tru ara noastr, pentru Moldova,
pentru viitorul nostru i pentru
viitorul copiilor notri.
Din pcate, n aceste zile,
suntem martorii unei campanii
agresive i, a numi-o eu, primi-
tive mpotriva parcursului de in-
tegrare european. tiu c muli
dintre concetenii notri sunt
ngrijorai de schimbrile pe care
le va aduce apropierea Moldo-
vei de Europa. Mesajul meu este
unul foarte clar: nu v temei!
Discursul Prim-ministrului Iurie Leanc n cadrul edinei plenare
a Parlamentului pentru ratificarea Acordului de Asociere
dintre Republica Moldova i Uniunea European
Astzi, asigurm fundamentul
necesar pentru modernizarea rii noastre
F
o
t
o
:

g
o
v
.
m
d
F
o
t
o
:

C
o
n
s
t
a
n
t
i
n

G
r
i
g
o
r
i

iulie, 2014 (nr. 3)

4
INTERVIU
Dialogul nostru cu Federaia Rus ntotdeauna a
fost structurat pe un palier deschis i pragmatic.
Discuiile care exist la nivelul ministerial sau
guvernamental indic foarte clar faptul c
Federaia Rus respect opiunea suveran
a Republicii Moldova de a-i alege modul
de dezvoltare i de modernizare, care este
integrarea european.
Domnule Groza, ct
ampanie s-a but la Ministerul
de Externe la 27 iunie, atunci
cnd a fost semnat Acordul de
Asociere a Republicii Moldova
la UE?
De fapt, n acea zi, am lucrat
ca de obicei. Doar c atmosfera a
fost puin mai festiv Ne-am
bucurat s ne vedem rezultatul
muncii de peste patru ani de zile.
i ne-am bucurat pentru acest
nou statut al Republicii Moldova
care, odat cu semnarea Acor-
dului de Asociere, ne ancoreaz
ireversibil n procesul plenar de
integrare european, transfor-
mnd parteneriatul pe care l-am
avut pn acum cu UE n asoci-
ere politic i economic. Dar cel
mai important pentru noi toi e
faptul c Acordul ne creeaz pre-
misele necesare pentru integrarea
economic.
Din momentul n care vom n-
cepe s aplicm Acordul de Aso-
ciere, ncepnd cu toamna acestui
an, Moldova se va simi parte a
clubului economic european, iar
aceasta comport efecte practice,
nu doar simbolice. nainte de toa-
te, nu vom mai fi singuri n faa
provocrilor, iar Europa ne va
ajuta s ne modernizm.
Nivelul de trai reprezint
rezultatul unor schimbri
structurale n lan i aceasta
este miza noastr
Pentru cei care pricep
puin n economie i afaceri,
este evident c aceast inte-
grare nu se va produce fr
un efort din ambele pri. Dar
exist i mult lume care sper
ntr-o schimbare imediat a ni-
velului de trai. Sau nu sper
Nivelul de trai, nicieri i
niciodat, nu se mbuntete
peste noapte. De cele mai mul-
te ori, el reprezint rezultatul
unor schimbri structurale n
lan, i aceasta este i miza noas-
tr. Acordul de Asociere este
un instrument sau, dac vrei,
o locomotiv pentru a continua
i a aprofunda reformele insti-
tuionale, pentru a crea condi-
ii benefice pentru investitorii
strini. Acetia nu vor veni ns
n Moldova fr a avea ncredere
n justiia noastr, n instituiile
abilitate s previn i s combat
corupia. Abia odat nfptuite
aceste schimbri vom constata
o mbuntire a mediului eco-
nomic, respectiv a nivelului de
trai.
n ultimii ani, am beneficiat
de o asisten financiar esenial
din partea UE. Dar toate aceste
granturi i asisten tehnic ne-
au fost oferite pentru ca, ntr-un
final, s putem asigur condiii
propice pentru atragerea inves-
tiiilor. Asistena financiar ne
ajut pe termen scurt s ne conso-
lidm instituiile, dar pe termen
mediu i lung investiiile sunt vi-
tale - pentru modernizarea linii-
lor de producie, pentru a exporta
mai mult, pentru a majora num-
rul locurilor de munc.
Apropo, la acest capitol s-ar
cere o discuie aparte Nu o
dat mi s-a ntmplat s aud de la
investitori c se confrunt cu un
deficit mare de cadre calificate, n
special, n sectoarele de produce-
re. De aceea, abordarea noastr n
relaia cu UE este una cuprinz-
toare i vizeaz inclusiv domeniul
educaiei vocaionale. A i fost
semnat un acord privind oferirea
a 30 de milioane de euro n acest
scop. Efectul acestei abordri va
reflecta nu doar n numrul de
angajai n cmpul muncii, care
trebuie s creasc, dar i n salari-
ile acestora, i n bugetul rii.
Ai pomenit de caracte-
rul ireversibil al parcursului
european al rii, odat cu
semnarea Acordului. Anterior,
acest fapt a fost menionat i de
Premierul Iurie Leanc, i de
ministra Natalia Gherman. n
acelai timp, chiar la edina de
ratifcare a Acordului, opoziia
parlamentar a declarat c va
denuna documentul imediat
cum va veni la putere Este un
plan realist?
Libertatea de expresie este,
ntr-adevr, una dintre realizri-
le cele mai vizibile din ultimii ani
i m bucur c de acest drept se
bucur nestingherit toi, inclusiv
partidele din Opoziie. Dar, ca
s-i in promisiunea, ele tre-
buie s ctige alegerile, iar ca s
ctige trebuie s fie susinute de
oameni. i eu m ndoiesc c vor
reui, pentru c nu am auzit de
la acestea dect falsuri i sperie-
tori despre fiorosul balaur euro-
pean - nici un argument serios i
constructiv.
Bineneles c, la modul ipo-
tetic, revizuirea Acordului este
posibil. Exist i o clauz care
spune c, dup trei ani de imple-
mentare a documentelor, prile
pot revizui coninutul acestui do-
cument. Despre trei ani, ca prim
etap, se vorbete i n Agenda
de Asociere aprobat n cadrul
Consiliului de Cooperare Mol-
dova - UE, i n Planul Naional
de implementare a Acordului de
Asociere. Dup trei ani vom face
o evaluare i vom decide: poa-
te s revizuim coninutul. Dar
poate s avansm mai mult, as-
pirnd la statul de ar candida-
t pentru integrare. Cert este c
istoria a artat foarte clar care e
modelul ce poate asigura moder-
nizarea durabil, inclusiv a Mol-
dovei. Procesele integraioniste
cu Estul rmn atractive pentru
doar cteva state, dar pn i Be-
larus i Kazahstan pun, de multe
ori, la ndoial anumite iniiative
lansate n cadrul acestui format
al Uniunii Vamale. Sunt, n con-
tinuare, convins c cetenii vor
ti s fac o alegere dreapt. Iar
n ceea ce ne privete, vom con-
tinua activitatea de informare
corect i obiectiv.
Putem vorbi despre un
Acord de Asociere exclusiv pen-
tru Republica Moldova ori am
semnat acelai document ca i
Georgia i Ucraina?
i da, i nu. Ca principii
generale de interaciune cu Uni-
unea European putem spune
c sunt asemntoare. n rest,
prevederile concrete din cele
trei Acorduri de Asociere au fost
negociate individual, n raport
cu realitile din fiecare ar n
parte. Spre exemplu, Republica
Moldova nu are industria Ucrai-
nei. De aceea, n cazul nostru
accentul s-a pus pe agricultur
i pe industria agroalimentar.
Mai curnd, avem tangene cu
Georgia - suntem comparabili i
ca teritoriu, i ca populaie, i n
materie de conflicte interne cu
care ne confruntm. Pn i em-
bargourile ce ne-au fost impuse
sunt asemntoare i contra-
productive. Dar, aceeai Georgia
a demonstrat c se poate avansa
n pofida dificultilor.
De ce un acord, n mare
parte, tehnic a generat attea
mituri?
Probabil pentru c, fiind
absorbii de munca asupra Acor-
dului, am acordat o atenie mai
mic necesitii de a comunica
ceea ce facem i ce negociem. Am
crezut c beneficiile lui vor fi de la
sine nelese i percepute, dar nu a
fost chiar aa. n plus, i-a spus cu-
vntul i propaganda antieuropea-
n. Dar, se spune c ceea ce nu ne
distruge ne face mai puternici. i
pe noi toate aceste intoxicri ne-au
ajutat s ne mobilizm, s ne con-
solidm mesajele i chiar s batem
pe la uile oamenilor pentru a le
spune adevrul despre integrarea
european a rii.
Iar adevrul vorbete despre
un sprijin fr de precedent, pe
care comunitatea european ni l-a
oferit de-a lungul timpului. Ade-
vrul mai vorbete despre compa-
nii strine care vin aici i deschid
aici linii de producere. Or, aceas-
ta se nscrie n logica normal a
apropierii noastre de standardele
Uniunii Europene.
Pentru a scpa de corupie,
trebuie s ne autobiciuim
Hidra corupiei este un
mit sau o realitate? i o putem
decapita de sine stttor, fr
biciul monitorizrii i chiar pe-
nalizrii externe ?
Un bici nu stric, din cnd n
cnd, dar cred totui c mai degra-
b avem nevoie s ne autobiciuim.
Pentru c schimbrile fcute doar
din fric nu sunt eficiente i nici
durabile. Personal, cred c este ne-
voie de o aciune cu dublu sens: pe
de o parte, eforturile sistemului de
a se reforma, de a se debarasa de
practicile ce nu sunt conforme cu
rigorile europene n domeniu - i,
bineneles, de angajaii din sis-
tem care promoveaz respectivele
practici; pe de alt parte, presiunea
mare i continu a societii civile,
a fiecrui cetean, care s trans-
forme cu adevrat actul corupiei
ntr-un delict nu doar penal, ci i
moral, condamnat de fiecare.
Altminteri Uniunea Euro-
pean nu i-a propus s se asocieze
cu Republica Moldova pentru a ne
sanciona. Exist un parteneriat,
exist obligaii i drepturi de am-
bele pri. i nu e vorba de faptul
c, dac nu ne inem de cuvnt,
suntem dai afar din club ori va fi
revizuit suportul financiar de care
beneficiem. Dar ar fi i neserios, i
lipsit de bun-sim s ne lsm pe
tnjeal n situaia n care, oricum
am da-o, noi suntem cei care profi-
tm prioritar de aceast asociere.
Iulian Groza, viceministru al Afacerilor Externe i Integrrii Europene:
Avem ansa de a ne mica
mult mai rapid dect
alte ri spre Europa
Foto: europalibera.org
iulie, 2014 (nr. 3)
5
Instituirea Zonei de Liber
Schimb este, nainte de
toate, un instrument prin
care e susinut dezvoltarea
economic a Moldovei
Pe fnal, a vrea s
ne oprim asupra celor apte
argumente pe care grupul
parlamentar al comunitilor
le-au adunat ntr-o scrisoare
adresat dlui Jose Manuel
Barroso, preedintele Comisiei
Europene. Sunt apte capete
de acuzare aduse Acordului de
Asociere care, spun ei, a fost
negociat n mod netranspa-
rent i care a divizat societa-
tea moldoveneasc
Pe care, de facto, tot ei au
divizat-o, prin neadevrurile
promovate cu bun-tiin. Dar
haidei s le lum pe rnd i s
vedem cine i unde trieaz.
Unificarea ntr-un singur 1.
document a politicului i
economicului nu fac imposi-
bil realizarea acestora unul
independent de altul pentru
c nici nu se pune astfel pro-
blema. Pentru c ele nu se
exclud reciproc. Acordul de
Asociere este un document
unic i cuprinztor, a crui
valoarea adugat este adus
de componenta economic
(titlul 5).
Acuzaia precum c anga- 2.
jamentul de a aciona n
conformitate cu politicile UE
n domeniile securitii i
aprrii contravine statului
constituional de neutrali-
tate a rii nu au fundament
juridic. Ca s se conving,
legislatorii comuniti trebuie
s consulte mai atent actele n
vigoare - de exemplu, Legea
cu privire la participarea la
operaiuni de meninere a
pcii (OMP) din anul 2000,
care nu interzice participarea
reprezentanilor rii noas-
tre la operaiuni militare cu
mandatul ONU sau OSCE
(iar OMP deseori pot fi cali-
ficate ca operaiuni militare).
Caracterul general militar al
operaiunii nu nseamn au-
tomat c vine n contradicie
cu principiul neutralitii cla-
sice. Multe state neutre par-
ticip la operaiuni militare
internaionale de meninere
a pcii.
n ceea ce privete mecanis- 3.
mele de aprare a intereselor
uneia dintre pri pe teritoriul
alteia, care chipurile nu sunt
limitate cu nimic i nu in
cont de drepturile suverane
ale rii noastre, nu am de-
ct s spun c n Acordul de
Asociere este stipulat ntreg
cadrul de cooperare.
Legislativul nu este exclus 4.
din procesul de punere n
aplicare a Acordului, fiindc
exist dimensiunea parla-
mentar de cooperare. Ct
privete crearea unor organe
supranaionale, nu am dect
s subliniez c, de fapt, e vor-
ba de schimbarea denumirii
unor structuri existente. Bu-
noar, Comitetul de Coope-
rare va deveni Comitetul de
Asociere.
Afirmaia despre Zona de Li- 5.
ber Schimb ce ofer beneficii
unilaterale UE sper c este f-
cut din ignoran. Voi repeta
nc odat c, din punct de
vedere economic, Acordul de
Asociere este mai avantajos
pentru Moldova, dect pentru
Europa. UE are 28 de ri,
o populaie de peste 500 de
milioane de oameni, al cror
venit mediu anual este de cir-
ca 39.000 dolari. Unele taxe
de import din partea Moldo-
vei vor fi diminuate, dar cele
mai sensibile sectoare (carnea
de pasre, de porc etc.) vor
fi protejate. Pentru acestea,
negociatorii notri au obinut
o perioad de tranziie de la
trei pn la zece ani. Astfel,
productorii vor avea sufici-
ent timp pentru a se adapta la
noile condiii tehnologice i
concureniale. De asemenea,
Moldova a negociat meca-
nisme de protecie, n caz de
importuri foarte ridicate ce
ar amenina un sector eco-
nomic - o premier ntr-un
acord de acest gen - i o clau-
z de salvgardare ce prevede
reintroducerea taxelor vamale
pe o perioada limitat pentru
importuri sensibile. Acest
fapt dovedete c, pentru UE,
instituirea Zonei de Liber
Schimb este, nainte de toate,
un instrument prin care s
susin dezvoltarea economi-
c a Moldovei.
Referitor la Transnistria, cred 6.
cu fermitate c, graie inte-
grrii pe piaa de peste 500 de
milioane de consumatori a
UE i graie modernizrii pe
care o va cunoate, Republica
Moldova va deveni i mai
atractiv pentru malul stng,
iar aceasta va contribui la re-
unificarea rii.
n definitiv, asigurarea drep- 7.
turilor sociale depinde direct
de economie. i cum s ne
dezvoltm economia fr in-
tegrare european?!
V mulumi pentru
interviu.
Andreea tefan
INTERVIU
urmare din pag. 3
Mai ales c o bun parte a conai-
onalilor notri, trind i muncind
n Europa, se simt pe deplin i ce-
teni europeni.
i sunt convins c, dac v vei
ntreba rudele stabilite n rile
Uniunii Europene despre calea pe
care trebuie s o aleag ara lor de
acas, fiecare v va spune c mo-
delul european este deopotriv un
garant al bunstrii, al stabilitii
i al pcii.
tiu c va trebui s facem fa
multor provocri n drumul nos-
tru spre Europa. Nu frica, ns,
trebuie s ne nsoeasc n acest
drum, ci ncrederea ntr-un viitor
mai bun. Noi suntem pregtii i,
mai ales, suntem determinai s
avansm. i asta, pentru c inte-
grarea european, cu certitudine,
ne va face mai puternici.
Ne va consolida suveranitatea
rii, acceptnd Moldova n
calitate de membru liber, egal
i prosper al familiei europene;
Ne va consolida ca societate - i
o va face nu prin uniformizare,
ci prin fortificarea drepturilor
tuturor - fie c vorbim romna
sau rusa, fie c suntem gguzi,
ucraineni sau bulgari;
Ne va ajuta s ne integrm
cultural, i astfel s pstrm
tradiiile;
Ne va ntri democraia,
ajutndu-ne s strpim
corupia i s edificm instituii
care s serveasc ntru binele
tuturor, nu doar al unora;
Ne va ntri economia,
aducnd investiii, locuri de
munc i anse de dezvoltare
pentru toi, aa precum a
fcut-o peste tot n Europa.
Stimai colegi,
Precum am mai spus, integra-
rea european este o ofert pentru
toi cetenii Republicii Moldova.
Drept care, ne-am dorit din start
ca toate localitile rii, inclusiv
autonomia gguz, precum i ra-
ioanele din est, s beneficieze din
plin de toate avantajele Acordului
de Asociere, crend astfel premi-
sele unui spaiu economic unic, la
noi n ar. Le-am oferit liderilor
de la Tiraspol posibilitatea s par-
ticipe la negocierile cu Uniunea
European.
Am inut cont de interesele
regiunii n procesul de negoci-
eri. Suntem gata s le punem la
dispoziie orice informaie refe-
ritoare la aplicarea Acordului de
Asociere.
Mai mult, am ajuns cu Uniu-
nea European la un acord, prin
care actualul regim de comer
cu malul stng al Nistrului s fie
prelungit pn la finele anului
2015. Am obinut o asemenea
derogare pentru a avea suficient
timp ca s gsim o soluie viabi-
l pentru ca prevederile Acordu-
lui de Asociere s fie aplicate i
n regiunea transnistrean a rii
noastre. Cci - mai presus de toate
avantajele politice pe care le-am
urmrit - am pus, mereu, starea
de bine a cetenilor notri de
peste Nistru n fa.
Onorat asisten,
Noi, n Moldova, inem
la tradiiile noastre i nutrim
sperane pentru un viitor mai bun.
n numele acestui viitor suntem
hotri s ne integrm n familia
european. i chiar dac oponen-
ii notri opereaz cu minciuni i
sperie populaia n cel mai perfid
mod, rezistena lor fa de inte-
grarea european va pli, odat
i-odat.
Aa cum a plit pentru grupul
de socialiti care s-au bucurat de
eliminarea vizelor europene i
au mers la Bruxelles chiar n ziua
semnrii Acordului de Asociere,
drept pretext formal servindu-
le intenia de a protesta fa de
acest eveniment. i este nimic
altceva dect o mostr clasic de
ipocrizie - s te declari antieuro-
pean, dar s profii de avantajele
aduse de integrarea noastr n
Uniunea European.
n fine, Opoziia i-a fcut
alegerea - mpotriva Europei, m-
potriva fiinei noastre, a limbii,
tradiiilor i culturii care sunt,
eminamente, europene! Dar nu
are dect! Istoria ne demonstrea-
z c, n cele din urm, oamenii
sunt cei care decid, cu adevrat,
cum s arate viitorul rii noastre!
Oamenii vor decide i viitorul Re-
publicii Moldova.
Ct privete Opoziia, abia a-
tept s vd ce proiecie avei pen-
tru Moldova de mine, deoarece
tot ce am auzit pn acum au fost
doar lipsa unor idei i strategii.
Stimai membri
ai Parlamentului!
Astzi, aici, mi exprim a cta
oar convingerea c Moldova nu
are un alt parcurs de moderniza-
re, dect integrarea european.
Orice alt cale nseamn reveni-
rea la izolarea i stagnarea din
trecut. Iar Acordul de Asociere
este, dac dorii, i viitorul pro-
gram de guvernare a rii - pen-
tru ca s trim cu toii mai bine.
Mult mai bine!
Aadar, haidei s asigu-
rm astzi viitorul european al
Moldovei!
S o facem n aceast edin-
istoric a Parlamentului, n
care v solicit respectuos ratifi-
carea Acordului de Asociere a
Republicii Moldova la Uniunea
European.
V mulumesc.
Astzi, asigurm fundamentul
necesar pentru modernizarea rii noastre
Bruxelles, 27 iunie 2014. Foto: gov.md
F
o
t
o
:

C
o
n
s
t
a
n
t
i
n

G
r
i
g
o
r
i

Trim n secolul XXI,

care este unul al
globalizrii i pentru
o ar ca Moldova
este crucial s putem
fi atractivi pentru
investiii din afara
Republicii Moldova.
Integrarea european
ne ofer aceast
posibilitate. i nu
conteaz de unde vin
invesiile - din Est sau
din Vest. Conteaz
s fie previzibili i
s avem reguli care
funcioneaz egal.
iulie, 2014 (nr. 3)
6
rile noastre
sunt de pe acelai raf
rile noastre sunt de
pe acelai raft: am fost m-
preun n Uniunea Sovieti-
c i avem sisteme aproape
identice - fie c e vorba de
sigurana alimentelor, de
comercializarea lor sau de
problemele domeniilor ve-
terinar i fitosanitar. Este
adevrat c noi ne-am fcut
aceast tem acum 10-15
ani. Ca nite elevi emineni,
ne-am strduit s aderm
ct mai repede la UE. Eram
ntr-un soi de ntrecere cu
colegii din alte ri, pentru
c am neles c nu toi cei
din Europa doreau extinde-
rea. i am fcut totul pentru
a prinde primul tren Cu
o asemenea motivare am
lucrat foarte repede, dar
asta, totui, a nsemnat no-
u-zece ani din momentul
semnrii Acordului de Aso-
ciere, n 1995.
Moldova merge ceva
mai n urma noastr, dar
constatm c este foarte
hotrt s se mite rapid
nainte. i dac am face
o comparaie cu Ucrai-
na, progresul este vizibil.
Acum, n procesul de trans-
formare, pentru a v preg-
ti structurile administra-
tive, legislaia i economia
de standardele comerului
mondial i ale Uniunii Eu-
ropene, i pentru ca Mol-
dova s poat exporta pe
piaa comunitar, trebuie
s fie armonizate normele
de calitate i sistemele de
control. Tocmai de aceea
exist proiecte de genul ce-
lui care, de o jumtate de
an, se desfoar la Agenia
Naional pentru Siguran-
a Alimentelor. Finanate,
de regul, de ctre UE sau
de Banca Mondial, scopul
lor e ca Moldova s ating
un anume nivel de calitate
n domeniul agroalimen-
tar. Iar noi le oferim cole-
gilor moldoveni expertiza
i experiena acumulat de
Letonia n acest sens.
E nevoie de ntrit
autonomia fnanciar
a localitilor
Sistemul administrativ
din Moldova - central, local
i la nivel de raioane - nc
nu s-a reformat definitiv.
n Moldova trebuie ntri-
t autonomia financiar a
autoritilor locale - a celor
900 de primrii, care sunt
foarte slabe i dependente
de centru -, astfel nct mai
muli bani din impozitele
locale, cele pe proprietate i
pe venit, sau o parte din
plile pentru ser-
viciile comunale
s mearg pentru
necesitile loca-
le, educaie, dru-
muri etc. Sistemul vechi nu
mai este deloc viabil. i noi,
n Letonia, ne-am chinuit
cu reforma administrativ.
Nu pot s spun c ea este
ideal. ns principalul e
s ncepi i s mergi ntr-o
anumit direcie. Moldova
are ansa de a face aceast
reform ieftin i repede, cu
ajutorul noilor tehnologii.
REPORTAJ
Europa din preajma noastr
Reformele ne-au costat, dar ne-au ajutat
s avem o economie puternic
Ferma din satul lestene, construit acum doi ani din fonduri europene i cu ajutorul
consultanilor letoni, este considerat una dintre cele mai moderne din rile Baltice
n luna iunie, ctignd un concurs organizat de
Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europe-
ne i PNUD Moldova, am ajuns pentru prima dat
n una din rile Baltice. n Letonia, am ncercat
s aflu cum s-a transformat agricultura ei pn la
aderarea la Uniunea European i cum arat ea
astzi, dup zece ani de cnd e membr UE. Con-
cluzia general este c problemele productorilor
agricoli au fost - i mai sunt pe alocuri - aceleai
ca i n Moldova, numai c integrarea europea-
n a grbit mult transformarea i modernizarea
sectorului. Fermierii muncesc la fel de mult ca la
noi, doar c tractoarele i tehnologiile moderne au
nlocuit mai toate uneltele manuale de lucru. i,
n definitiv, unii vorbesc deschis, iar alii recunosc
mai greu c cei care muncesc cu cap ctig bine
din agricultur.
Unul dintre interlocutorii mei a fost Mris Sprin-
duks, expert n politici publice, fost viceministru
al Agriculturii din Letonia i fost ef al cancelariei
premierului din aceast ar. El mi-a explicat pe
ndelete ce reforme a fcut Riga n drumul ei spre
UE, mai ales n domeniul agriculturii i al descen-
tralizrii. n ultimii ani, Mris vine des n Moldo-
va, ncercnd s ajute ara noastr cu expertiz i
sfaturi. Aadar, cum vede un leton Moldova i pro-
blemele noastre? Aflm de la persoana I.
Valentina Basiul
Ce ar schimba n Moldova
Nu e nevoie de multe centre
regionale - este de ajuns un
algoritm corect, care s cen-
tralizeze aceste servicii de la
nivel local.
Am greit, creznd
c ne vom mbogi
fr s muncim
Dintre greeli, voi men-
iona faptul c, dup 2004,
ne-am obinuit cu banii eu-
ropeni i am crezut c totul
se va schimba automat, c ne
vom mbogi fr s facem
eforturi i s muncim. i s-a
creat acest boom imobiliar,
i s-a nfierbntat econo-
mia, oameni au mprumu-
tat foarte mult de la bnci
De asemenea, n-am reuit s
crem structuri funciona-
le, capabile s reziste capi-
talismului, iar n 2008-2009
a venit criza. Am ieit din
ea, din fericire, dar exist
rni nevindecate, muli oa-
meni au ple-
cat peste
hotare
O alt greeal e c i
la noi colhozurile au fost
mprite fr vreo logic.
Cel mai ru este c, dup
50 de ani de agricultur
concentrat, ne-am ales
cu o structur frmiat
la nivelul anilor 40. Dup
retrocedarea pmnturi-
lor am obinut o gospod-
rie medie de 10-15 hectare.
ns noi nu avem nici cli-
ma, nici cernoziomurile
care exist n Moldova,
respectiv i fertilitatea este
mai mic, din care cauz
muli n-au reuit s su-
pravieuiasc n condiiile
noastre. Au rezistat doar
cei care au mers la nt-
rire, au cumprat sau au
arendat mai mult pmnt,
au nceput s creasc mai
multe animale. Aceast si-
tuaie a generat o migraie
foarte mare a letonilor fie
spre orae, fie, dup adera-
rea la Uniunea European,
spre rile din Vestul con-
tinentului. Satele noastre
i oraele mici au pier-
dut ntre 200-300 de mii
de oameni, pese 10% din
populaie.
Subveniile nu v
scutesc de concuren
Tot la capitolul pierderi
a trece nchiderea fabri-
cilor de zahr. n Europa
zahrul e mai scump dect
n restul lumii, domeniul
este subvenionat, iar pre-
ul este meninut artificial.
Importul zahrului n UE
aproape c e imposibil. Eu-
ropenii au creat o astfel de
politic, nct i cost mai
ieftin s ofere compensaii
pentru a nchide fabricile.
Iat de ce este important
ca, la nivel naional, s
exist strategii clare: este
o industrie efectiv sau nu,
trebuie s v strduii s-o
pstrai sau nu? i acest lu-
cru trebuie s fie cunoscut
pn la aderare pentru c,
atunci cnd negociai, s v
aprai interesele. i la capi-
tolul vinurilor avei nevoie
de consultani buni, care s
v apere interesele. n plus,
cei din industrii trebuie s
colaboreze pentru a face
front comun. Este un pro-
ces complicat i greu, cru-
ia ministerul de profil nu
i va putea face fa de sine
stttor. Trebuie s existe
organizaii de profil active
i un dialog ntre industrie
i minister, dar interesul
trebuie s vin de jos. Este
important s nelegei
c subveniile, oferite de
Uniunea European, nu
v vor scuti de concuren-
a i lupta pentru piaa de
desfacere.
Noi am trecut deja prin
asta. Dar acesta a fost preul
reformelor care, n pofida
acestor lacune, ne-a fcut
s ne micm mai repede
i s avem o economie pu-
ternic. Astzi, n Letonia,
exporturile din domeniul
agricol sunt pe al doilea loc
dup produsele forestiere.
Cerealele sunt exportate n
rile arabe, iar lactatele - n
Rusia i n alte ri din Est.
Cine scrie proiectele:
fermierul
sau consultantul?
Exist dou niveluri ale
sistemului de consultan.
Statul trebuie s creeze un
serviciu consultativ care,
la nivel local, transmite in-
formaiile de baz: cum s
completezi corect formula-
rele pentru subvenii, cum
s faci un business-plan
sau dosarul pentru proiec-
tele europene - informaii
minime, cci nu toi au ter-
minat o universitate sau un
colegiu. Al doilea nivel sunt
consultanii specializai.
Dac vrei s faci o fabric
de vinuri sau de gemuri, e
nevoie de consultanii pri-
vai, specializai pe dome-
nii mai nguste. Ambele ni-
veluri trebuie s se dezvolte,
iar fermierul s poat alege.
Dac-i convine consultana
oferit de autoriti, optea-
z pentru ea, fiindc 90%
din munc e contabilitate
Eu, totui, dac a fi fermier
i a vrea s-mi construiesc
o ferm de la zero, a apela
la consultanii privai. Este
o investiie mare, e vorba de
secretul afacerii, nu vreau ca
angajaii instituiei publice
s aib acces la aceste date.
Dar dac fermierii aleg s
mearg la consultanii pri-
vai, mai ieftin este s-i pl-
teti pentru volumul de lu-
cru, pentru scrierea proiec-
tului, indiferent de rezultat,
dect s plteti un anumit
procent din suma investii-
ei. Aceasta, ntr-un final, te
va costa mai scump.
Mris Sprinduks a lucrat din 1994 pn n 2002
n administraia public central. A fost deputat,
secretar parlamentar la Ministerul Agriculturii
(echivalentul funciei de viceministru),
vicepreedinte al Biroului de integrare european
i eful Cancelariei premierului leton. Este
fondatorul Corporate & Public Management
Consulting Group, companie ce reunete
consultani din Letonia, Romnia i Bulgaria.
Letonia a fost la nivelul Moldovei
acum 15-20. Problema Moldovei e
parcelarea excesiv a agriculturii. Nu
exist cooperative care s uneasc mai
muli fermieri. Fiecare vrea s aib al
meu, dar asta este foarte scump. Letonia
este un foarte bun exemplu n ceea ce
privete logica cooperrii, modul n
care funcioneaz ageniile i structurile
statului, cum s formai aceste platforme
de dialog, sistemul de lobby, cum s
mbinai interesul naional cu normele
UE. Suntem dou ari mici, avem aceleai
sisteme i abordri. Este mai simplu s
nvai de la noi dect de la Polonia sau
Ungaria, ri mai mari i cu sisteme ce
difer un pic. De acolo trebuie s luai
selectiv.
iulie, 2014 (nr. 3)
7
IMPLICARE
Peste 50 de organizaii
neguvernamentale, plat-
forme civice i fundaii
au semnat o declaraie
public de susinere a
parcursului european al
Republicii Moldova. De
asemenea, a fost lansat
Platforma Pentru Eu-
ropa, deschis pentru
toi cei care mprtesc
valorile i idealurile
europene.
Autorii declaraiei au
menionat c aciunea lor
vine s susin nu un anu-
mit partid politic, ci ideea
parcursului european, care
va conduce la mbunti-
rea calitii vieii ceteni-
lor Moldovei.
Reprezentanii societii
civile au salutat semnarea
Acordului de Asociere i au
cerut autoritilor s depu-
n toate eforturile pentru
a obine statutul de ar
candidat la aderare pen-
tru Moldova. Atingerea
obiectivului de ar candi-
dat reprezint confluena
eforturilor tuturor forelor
politice, sociale, economice
i culturale, ale ntregii so-
cieti, a spus Sorin Mere-
acre, preedintele Fundaiei
Est-Europene. Considerm
prioritar accelerarea refor-
melor pentru consolidarea
statului de drept, asigura-
rea supremaiei legii, com-
baterea corupiei, promo-
varea pluralismului politic
i a alegerilor libere, respec-
tarea drepturilor omului i
libertilor fundamentale,
sporirea siguranei persoa-
nei i familiei, edificarea
unei societi tolerante, asi-
gurarea stabilitii i dez-
voltrii economice durabi-
le, a adugat el.
Potrivit lui Eugen Ro-
covanu, preedintele Aso-
ciaiei Micului Business,
declaraia este foarte im-
portant i pentru mediul
de afaceri din Moldova,
care abia ateapt reducerea
birocraiei, a corupiei i a
nepotismului, ca urmare a
implementrii reformelor i
a reglementrilor europene
ce rezult din Acordul de
Asociere cu UE.
n declaraie se menio-
neaz c semnatarii aceste-
ia vor susine efortul insti-
tuiilor publice, al organi-
zaiilor neguvernamentale
i al altor actori din socie-
tate ntru atingerea obiecti-
vului european, i vor mo-
nitoriza realizarea de ctre
autoriti a angajamentelor
asumate n baza Acordului
de Asociere cu Uniunea
European.
Platforma Pentru Eu-
ropa a fost creat pentru
consolidarea opiunii de in-
tegrare european i de dez-
voltare democratic a Repu-
blicii Moldova. Platforma
va contribui la promovarea
valorilor europene, a bene-
ficiilor economice, socia-
le, democratice i politice
ale parcursului european.
Chemm mass-media, so-
cietatea civil, autoritile
publice s se implice activ
n promovarea integrrii
europene a Republicii Mol-
dova i n informarea oa-
menilor despre avantajele
i provocrile parcursului
european. Chemm la con-
solidarea n jurul unei idei
naionale: pregtirea rii
pentru aderarea la Uniunea
European!, se mai spune
n declaraie.
(L. Z.)
n semn de susinere a parcursului european al Republicii Moldova
Societatea civil a lansat Platforma Pentru Europa
Odat cu semnarea Acordului
de Asociere, Republica Moldo-
va este mai aproape de marea
familie european. Iar de la
nceputul lui iunie, i locui-
torii din sudul republicii vor
cunoate mai multe despre pro-
cesul de integrare european
a rii noastre. Se va ntmpla
datorit Centrului de Informa-
re European, deschis n cadrul
Universitii de Stat Grigore
amblac din oraul Taraclia.
Lilia Zaharia,
Asociaia Presei Independente
Taraclia nu face parte din
localitile euro-optimiste ale
Moldovei, dar subiectul apropierii
rii noastre de Uniunea Europea-
n nu las indiferent pe nimeni. E
bine c vom pleca fr probleme
n mai multe ri, ns noi suntem
prea sraci ca s fim primii n ma-
rea familie european, mi spune
rspicat Vitalii Ivanov, absolvent al
Universitii din Taraclia. Convins
c singurul beneficiu al parcursului
european al rii este liberalizarea
regimului de vize, tnrul admite,
totui, c sunt nc multe lucruri
pe care nu le tie despre Europa. De
aceea, adaug el, autoritile ar trebui
s mearg din poart-n poart pen-
tru a explica importana integrrii
europene
i n stnga Nistrului se discut
despre integrarea european. Alexei
Basiul din Cocieri, Dubsari, consi-
der c oficialii de la Chiinu ar
trebui s mearg prin localiti, s
le vorbeasc oamenilor despre Uni-
unea European i despre planu-
rile Moldovei. n opinia lui, doar
informarea obiectiv despre UE
va convinge populaia pesimist c
drumul pe care trebuie s-l urme-
ze Moldova este cel ndreptat spre
Europa. Altminteri La noi, se
simte mai mult presiunea ce vine
din partea Rusiei asupra rii noas-
tre. Iar oamenii sunt ademenii
prin diverse iretlicuri s nu aleag
drumul european, ne mrturisete
Alexei Basiul.
Bulgaria vede Moldova
n Europa
Centrul de Informare Europea-
n din Taraclia e dotat cu mai mul-
te calculatoare cu acces la Internet
i cu literatur de specialitate n
limba bulgar. Echiparea acestuia a
costat circa 5000 de euro, asisten
financiar acordat de Guvernul
Bulgariei.
Maria Ciuhanskaia, profesoa-
r la Universitatea din Taraclia,
crede c noul centru va mbunti
percepia fa de Europa i de in-
tegrarea european a Moldovei n
sudul republicii. Vom avea multe
beneficii odat cu semnarea Acor-
dului de Asociere, ns oamenii
trebuie s tie n detalii care sunt
ele. Omul informat e mai puternic,
nu poate fi minit i manipulat.
Sper ca la Centrul de Informare
European s gsim materiale utile
privind provocrile ce ne ateapt,
dar i s aflm despre experiena
altor ri n perioada de pre-adera-
re, susine profesoara.
Prezent la inaugurarea Cen-
trului, ministrul bulgar de Exter-
ne, Kristian Vigenin, a confirmat
importana informrii populaiei
pentru susinerea cursului euro-
pean. Cetenii trebuie s cunoas-
c mai multe despre prioritile
pe care le are UE n raport cu ri
precum Moldova. Doar aa oame-
nii de aici se vor convinge c locul
Moldovei este n Europa. Personal,
cred c este nevoie de mai mult
informaie despre Uniunea Euro-
pean - informaie veridic, nu
propagand, despre beneficiile i
posibilitile oferite de integrare,
a declarat ministrul de Externe al
Bulgariei.
Factologia contra scepticismului
La Taraclia a fost inaugurat
Centrul de Informare European
Alexei Basiul
Tinerii sunt
invitai la
cea de-a
treia ediie a
colii de var
Europa la tine
acas
Delegaia Uniunii Euro-
pene anun nscrierea la cea
de-a treia ediie a colii de
var Europa la tine acas,
dedicat dezvoltrii reelei
de Eurocluburi n Moldova.
Agenda colii - care va avea
loc n perioada 22-25 iulie i
va gzdui 25 de tineri - preve-
de ateliere de lucru, dezbateri,
cluburi de discuii dedicate
mai multor subiecte de inte-
res pentru tineri. Tinerii vor
discuta despre instrumentele
UE dedicate dezvoltrii tine-
rilor din Moldova i din rile
Parteneriatului Estic, ansele
de studii n UE i programe-
le de schimb de studeni. De
asemenea, beneficiarii colii
de var vor fi implicai n
activiti de team building, cu
scopul de a consolida relaiile
de prietenie i de colaborare
ntre membrii Eurocluburi-
lor existente i de a fortifica
reeaua de Eurocluburi din
Moldova.
Participanii la coala de
var Europa la tine acas
vor fi selectai n baza unui
concurs public. Tinerii trebu-
ie s aib vrsta cuprins n-
tre 16-23 de ani; s manifeste
entuziasm, energie i abiliti
de lider; s cunoasc limba
englez la nivel nceptor sau
mediu. Dosarul - compus
din o scrisoare de motivare i
un CV n formatul Europass
(descrcai https://europass.
cedefop.europa.eu/ro/docu-
ments/curriculum-vitae/tem-
plates-instructions) trebuie
expediat la adresa mariana.
ursu@bdr.md, cu subiectul
Candidat scoala de vara,
(nume) (prenume). Data li-
mit de depunere a dosarelor
este 13 iulie.
Ministrul bulgar de Externe,
Kristian vigenin
Evenimentul de lansare a Centrului de informare European din Taraclia. Foto: Lilia Zaharia
vitalii ivanov
Maria Ciuhanskaia
iulie, 2014 (nr. 3)
8
Buletin informativ, editat de Asociaia Presei Independente (API), n colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii
Europene, n parteneriat cu .S. Pota Moldovei i cu S.A. Moldpresa, cu suportul financiar al proiectului Consolidarea
Capacitilor Instituionale ale Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii Europene implementat i co-finanat de Programul
Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD). Opiniile exprimate aparin autorilor i nu reflect neaprat poziia finanatorilor.
Acest buletin nu poate fi pus n vnzare liber i se distribuie ca supliment la ziarele cu distribuie naional: Adevrul
Moldova, Jurnal de Chiinu, Ziarul de Gard, Ziarul Naional, ziarele cu distribuie local/regional: Cuvntul,
Cuvntul Liber, Est Curier, Ecoul Nostru, Expresul, Gazeta de Sud, Glia Drochian, Observatorul de Nord,
Ora Local, Unghiul, SP, Adevrul de Anenii Noi, portalurile www.unimedia.info i www.kp.md
DEmolm mIturIlE
Diriginta clasei n care nva
fiul meu mi-a spus, la ultima
adunare cu prinii c, dac
Moldova se integreaz n
Europa, va trebui s renun-
m fie la cetenia moldo-
veneasc, fie la cea bulgar,
pe care o dein de civa ani.
Este adevrat? De ce s m
oblige Europa s renun la o
cetenie?
Angela Ttaru,
mun. Chiinu
Este total greit i ar trebui s-i
spunei doamnei nvtoare s se
informeze, cel puin, n internet
la acest subiect. n Uniunea Euro-
pean, ca i n restul lumii, fiecare
ar are propriile legi cu referire
la cetenie i e de competena fi-
ecrui stat s stabileasc modali-
tatea de oferire sau de retragere a
ceteniei.
Respectiv, nimeni nu i poate
indica Bulgariei sau Romniei -
ri care au oferit cele mai multe
cetenii duble pentru cetenii
Republicii Moldova - cum s-i
aplice politicile n acest domeniu.
Aici, legislaia comunitar a Uni-
unii Europene nu se afl deasupra
celei naionale i aceasta este nc o
dovad a faptului c, fiind membre
ale UE, rile i pstreaz
dreptul suveran de
a decide de sine
stttor n su-
biecte speci-
fice de inte-
res naional.
Tradii-
onal, o per-
soan obine
cetenia unui
stat prin natere,
cstorie, redobn-
dire sau naturalizare.
Dar sunt i ri, precum Austria
sau Cipru, care acord cetenie de
investiii monetare n ara lor. Sau
ri ca Spania care, la modul ge-
neral, nu accept dubla cetenie,
ns fac anumite excepii pentru
personaliti notorii sau celebriti
din viaa tiinific ori cea cultura-
l. Pierderea automat a ceteniei
unei ri survine doar atunci cnd
devenii ceteanul unui stat care
apriori nu accept cetenia dubl:
exemplu, Olanda.
rile europene care permit
cetenia dubl sunt Belgia, Cipru,
Marea Britanie, Elveia, Grecia,
Frana, Finlanda, Italia, Irlanda,
Malta, Ungaria, Islanda, Suedia,
Slovenia, Romnia, Portugalia.
Nu este acceptat cetenia dubl
n Austria, Republica Ceh, Da-
nemarca, Estonia, Letonia, Litu-
ania, Olanda, Norvegia, Slovacia.
Germania i Spania o acord n
anumite condiii. Nu exist ns o
regul unic, fiecare ar avnd o
abordare individual!
Dubla cetenie presupune
avantaje, dar i anumite angaja-
mente. S nu uitm, bunoar, c
cetenia dubl sau multipl este
un statut prin care o persoan este
tratat ca un cetean sub legile
mai multor state. Respectiv, suntei
obligat s respectai legile tuturor
statelor, al cror cetean suntei.
Atunci cnd am lansat Obiectiv
European, unul dintre scopurile pe
care ni le-am propus a fost s alun-
gm de pe ogoarele moldovenilor
numeroasele sperietori nscute de
oponenii parcursului de euro-inte-
grare a rii. tiam c nu va fi uor,
dar mai tiam c adevrul - care, n
cazul unei publicaii, nseamn in-
formaie veridic, obiectiv i bine
argumentat - va triumfa.
Este adevrat c, n acest rstimp,
nu o dat ne-am prins la gndul c
n Moldova miturile despre Uniunea
European sunt aidoma balaurului
din poveste - tai un cap i cresc al-
tele dou la loc. Noi ns nu ne dm
btui, iar convingerea c ne facem
bine treaba ne este ntrit de citito-
rii notri, care ne scriu despre ngri-
jorrile ce-i frmnt i ne roag s
le risipim temerile. O facem cu pl-
cere, i n aceast ediie de Obiectiv
European.
V ndemnm, totodat, s nu
ezitai i s ntrebai despre Euro-
pa. O putei face prin intermediul
ziarelor partenere sau scriindu-ne
direct la Asociaia Presei Indepen-
dente: str. Roman 2/2, etaj 1, mun.
Chiinu.
Balaurul este puternic i fioros
doar atta timp ct l hrneti cu
fric.

Echipa editorial
Europa este pentru fiecare
Va trebui s renun
la una din cetenii?
verde: rile ce recunosc cetenia dubl
sau multipl; rou - rile care o interzic
Foto: voxeurop.eu
Sptmna trecut, la piaa
din centrul raional, nite ti-
neri n haine roii au ncercat
s m conving c drumul
Moldovei nu este n Europa,
ci spre Uniunea Vamal.
mi spuneau c, dup sem-
narea Acordului, va trebui
s pltim milioane de lei n
bugetul european, ca s pri-
mim la rndul nostru ajutor.
Eu nu prea i-am crezut, dar
mrturisesc c m-au pus pe
gnduri: de unde, din srcia
noastr, s mai pltim coti-
zaii i Uniunii Europene?!
Vasile Apreutesei,
raionul Anenii Noi
Este o afirmaie absolut ero-
nat. Republica Moldova nu este
membr a UE, drept urmare, nu
este obligat s vin cu contri-
buii la bugetul comunitar i nici
nu o va face. Asistena oferit de
UE este determinat de nivelul de
corespundere principiilor demo-
cratice i statului de drept, eco-
nomiei de pia i transparenei
guvernrii. Adevrul pe care l-au
tgduit tinerii n haine roii este
c, de facto, Moldova a fost unul
dintre principalii beneficiar ai
asistenei din Politica European
de Vecintate. Asistena bilateral
oferit n anii 2007-2013 a dep-
it suma de 560 milioane de euro
i este preconizat s creasc pen-
tru perioada 2014-2020. Astfel,
pe cap de locuitor, Moldova este
cel mai mare recipient din lume
al asistenei Uniunii Europene.
Rezultatele acestui sprijin
sunt la vedere i drumurile nai-
onale reabilitate sunt doar unul
dintre exemple. Acum, pentru
a pune n aplicare Acordul de
Asociere, Europa ne ofer un
nou suport financiar - un pro-
gram excepional n valoare de
30 de milioane de euro, care s
ajute companiile n ajustarea la
regulile Zonei de Liber Schimb i
facilitarea integrrii rii pe pia-
a UE. Totodat, Europa sprijin
agenii economici din Moldova
angajai n procesul de moder-
nizare, prin oferirea accesului la
granturi i credite ieftine.
Europenii ne vor ajuta doar dac
vom plti cotizaii la bugetul UE?
Am auzit c, n cele dou
luni de cnd putem cltori
fr vize, frontiera spre
Europa a fost trecut de
aproape 100 de mii de oa-
meni. Eu m bucur c avem
libertatea de a cltori. Dar,
totui, parc m ngrijoreaz
aceast tendin de depopu-
lare a Moldovei. M tem i
de schimbrile ce vor marca
domeniul medicamentelor,
prin integrarea la UE. Ce va
fi i ce vom face?
Ioana Stratulat,
profesoar, raionul Orhei
Nu libertatea de a cltori este
cea care provoac depopularea
rii, ci starea precar a economi-
ei i lipsa locurilor de munc. De
facto, acest proces a nceput nc
n anul 2000, fluxurile masive de
emigrri nregistrndu-se n pe-
rioada 2001-2009. Conform sur-
selor oficiale ale Biroului Naio-
nal de Statistic, apogeul emigr-
rilor anuale a fost nregistrat n
2003, cifra maxim fiind de 7376
de persoane pe an. Dimpotriv,
emigrrile din Moldova au sczut
substanial n ultimii patru ani.
n 2010 au fost nregistrate 4714
persoane care au prsit ara, iar
n 2013 - doar 2585. Aadar, li-
bertatea de a pleca le va garanta
oamenilor i libertatea de a reve-
ni, fr team, acas.
Ct privete impactul ne-
gativ al Acordului de Asociere
asupra sectorului farmaceutic,
i aici temerile dumneavoastr
sunt nefondate. Medicamentele
care au fost i sunt deja nregis-
trate i comercializate pe terito-
riul republicii pn la intrarea
n vigoare a Acordului nu vor
disprea de pe rafturile farmaci-
ilor. Astfel, n Acordul de Aso-
ciere (pct. 4 din art. 315, Pro-
tecia datelor prezentate pentru
obinerea unei autorizaii de
introducere pe pia a unui me-
dicament) prevede urmtoarele:
Dispoziiile prezentului arti-
col (art. 315) nu vor avea efect
retroactiv. Prin urmare, aces-
tea nu vor afecta comercializa-
rea medicamentelor autorizate
nainte de intrarea n vigoare a
Acordului.
Moldova o s rmn
fr oameni?!