CHARLA

COMISION INTERNA DE
PREVENCION DE ACCIDENTES

CIPA
Decreto No 14390/92: Reglamento general técnico de seguridad,
higiene y medicina en el trabajo
Capítulo XIV
De las comisiones internas de prevención de accidentes
(CIPA)
Artículo 284
Las empresas que posean cien (100) o más trabajadores
a su cargo, están obligadas a organizar y poner en
funcionamiento comisiones con la finalidad de atender la
prevención de accidentes, enfermedades profesionales
y la Seguridad en el Trabajo
 Decreto No 14390/92: Reglamento general técnico de
seguridad, higiene y medicina en el trabajo
• Artículo 292
• Las atribuciones normales de la Comisión Interna de Prevención de
Accidentes son las siguientes:
• 1. Investigar el origen y las causas de los accidentes.

• 2. Proponer y recomendar al empleador medidas de prevención de

accidentes, de seguridad e higiene del trabajo que considere
necesarias.

• 3. Colaborar estrechamente, si los hubiere, con los Servicios de

Seguridad, Medicina e Higiene del Trabajo de la Empresa.

• 4. Inspeccionar periódicamente las instalaciones de la empresa,

verificando el cumplimiento de las reglamentaciones legales y el
estado de conservación de los equipos de protección y dispositivos
de seguridad.

• 5. Organizar e instruir equipos encargados del servicio de

prevención de accidentes, combate al fuego y primeros auxilios.
Decreto No 14390/92: Reglamento general técnico de seguridad,
higiene y medicina en el trabajo
• 6. Proponer medidas de acción disciplinaria para los que
infringieren normas y reglamentos de seguridad.

• 7. Cooperar para el cumplimiento de las

reglamentaciones e instrucciones de carácter oficial o
internas, relativas a la prevención de accidentes,
seguridad e higiene del trabajo.

• 8. Realizar reuniones, charlas, proyecciones de películas

sobre prevención de accidentes, seguridad e higiene en
el trabajo.
 Decreto No 14390/92: Reglamento general técnico de
seguridad, higiene y medicina en el trabajo

9. Analizar los accidentes ocurridos y las estadísticas que

deben figurar en las actas de reunión.

10. Remitir mensualmente al Servicio de Seguridad,

Servicio de Higiene y Medicina del Trabajo, para la
elaboración de resúmenes, la documentación referente
a sus actividades, con copia a la Dirección de Higiene y
Seguridad Ocupacional, dependiente del Ministerio de
Justicia y Trabajo.
 SALUD
OCUPACIONAL
 SALUD OCUPACIONAL
DEFINICION (O.I.T.)
“Es el conjunto de actividades
multidisciplinarias encaminadas a la:

- Promoción
- Educación
- Prevención
- Control
- Recuperación y
- Rehabilitación

de los trabajadores, para protegerlos de los

riesgos ocupacionales y ubicarlos en un
ambiente de trabajo de acuerdo con sus
condiciones fisiológicas ”
Objetivo de la Salud y Seguridad en el Trabajo

Prevenir los accidentes y daños para la salud relacionados

con el Trabajo o la reducción al mínimo de los riesgos
inherentes al trabajo.
 Higiene
Laboral

Es la ciencia que tiene por objeto el

reconocimiento, la evaluación y el control de
los agentes ambientales generados en el
lugar de trabajo y que pueden causar
enfermedades ocupacionales
 Accidente Laboral

Es el suceso repentino que sobreviene por

causa o con ocasión del trabajo, y que
produce en el trabajador una lesión orgánica,
una perturbación funcional, una invalidez o
la muerte; así como aquel que se produce
durante la ejecución de órdenes del
empleador, aún fuera del lugar y horas de
trabajo, o durante el traslado de los
trabajadores desde su residencia a los lugares
de trabajo o viceversa, cuando el transporte
se suministre por el empleador.
 CLASIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES
En base a:

Lugar donde se producen - En el centro de la empresa

- En el centro de terceros
- In Itinere

Ausentismo que producen - Sin baja laboral

- Con baja laboral

Por los bienes

involucrados - Daño a personas - Leve
- Grave
- Mortal
- Daño al patrimonio- Locales
- Instalaciones
- Máquinas o Equipos
- Materiales
- Paralización del proceso
productivo
Los 4 Elementos que intervienen
en un Accidente
Los Accidentes afectan a cuatro
elementos o P.E.M.A.

Person Trabajadores
as
Equipos Maquinarias de la Empresa

Material Insumos o productos de una fábrica

es
Humos, desechos sólidos o líquidos
Ambiente al suelo o aguas.

Los
Los Accidentes ocurren
ocurren por
por una
una exposición
exposición a
a PELIGROS
PELIGROS
 CAUSAS BASICAS DE LOS
ACCIDENTES
Factores Personales Factores de Trabajo
- Falta de conocimiento, experiencia o - Falta de normas de trabajo o normas
capacitación para desarrollar el trabajo. inadecuadas.
- Falta de Motivación. - Diseño o mantenimiento inadecuado
- Distracción del operador de las maquinas.
- Trabajo mal diseñado (Excede la capacidad
- Hábitos incorrectos de trabajo.
del personal, es monótono, por si mismo
riesgoso). - No existe equipo o herramienta
- Falta de comunicación (Jefe – Empleado) adecuadas.
- Ideas previa “Nunca me he lesionado”
- Uso e incorrecto de equipos y
- Exceso de carga de trabajo. Dos empleos herramientas.
- Trata de ahorrar tiempo o esfuerzo
- Lograr la atención de los demás
- Existencia de problemas o defectos físicos /
mentales.
- Problemas familiares o personales.
 CAUSAS INMEDIATAS DE LOS ACCIDENTES

Actos Inseguros Condiciones Inseguras

• Realizar trabajos para los que no se está • Falta de protecciones y resguardos en las
debidamente autorizado o capacitado máquinas e instalaciones.

• Trabajar en condiciones inseguras • Falta de orden y limpieza en los lugares de trabajo.

• No dar aviso de las condiciones de peligro que se Escasez de espacio para trabajar y almacenar
observen materiales.

• Utilizar las herramientas o equipos defectuosos o Iluminación inadecuada.

en mal estado
• Falta de señalización de puntos o zonas de peligro.

• No usar las prendas de protección individual Existencia de materiales combustibles o

establecidas inflamables, cerca de focos de calor.

• Gastar bromas durante el trabajo

• Usar ropa de trabajo inadecuada

Medidas de Prevención de los
Accidentes del Trabajo

• Inspecciones
• Investigación de Accidentes
• Normas
• Capacitación
• Estadísticas: Las estadísticas
tiene un doble objetivo: la
prevención de los Accidentes y su
Indemnización.
Enfermedad
Profesional
 Vías de entrada de los
agentes de riesgo
ocupacionales
Hay por lo menos tres vías por la cuales los
diferentes agentes o sustancias peligrosas o
industriales a que se exponen los
trabajadores y que pueden penetrar en el
organismo. Por orden de importancia son:

1º.- Inhalación (los pulmones)

2º.- Contacto cutáneo (absorción por
la piel)
3º.- Ingestión (la boca)
 Evacuación

Traslado rápido y ordenado de personas, documentos y

bienes valiosos o irreemplazables de un lugar en alto
riesgo hacia una zona de seguridad, ante la posibilidad
inminente de ocurrencia de daños, pudiendo ser realizada
en forma parcial o total.
Finalidad de una Evacuación

Proteger la vida y la salud de las personas, así como

la integridad de bienes y documentos indispensables e
irremplazables.
- Menores
- Incapacitados físicos o mentales
1°. PERSONAS - Mujeres
- Hombreas
Criterios básicos
para establecer 2°. MATERIALES
las prioridades:
3°. DOCUMENTOS
 Brigada de Emergencia
Grupos de personas organizadas y
capacitadas para emergencias, mismos que
serán responsables de combatirlas de
manera preventiva o ante eventualidades de
un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre, dentro de una empresa, industria
o establecimiento y cuya función esta
orientada a salvaguardar a las personas,
sus bienes y el entorno de los mismos.
Tipos de Brigadas de Emergencia

Brigada de
Primeros Auxilios Brigada de
Comunicación

Brigada de
Prevención y Combate Brigada de Evacuación
de Incendio
Brigadas de
Evacuación
 Funciones y Actividades de
la brigada

a. Implementar, colocar y mantener en

buen estado la señalización del
inmueble, lo mismo que los planos guía.
b. Contar con un censo
actualizado y permanente del
personal
c. Dar la señal de evacuación
de las instalaciones, conforme
las instrucciones del
coordinador general
d. Participar tanto en los ejercicios de desalojo, como
en situaciones reales.
e. Ser guías y retaguardias en ejercicios
de desalojo y eventos reales, llevando a
los grupos de personas hacia las zonas
de menor riesgo y revisando que nadie
se quede en su área de competencia.
f. Determinar los puntos de reunión
g. Conducir a las personas durante un alto
riesgo, emergencia, siniestro o desastre
hasta un lugar seguro a través de rutas
libres de peligro.
h. Verificar de manera constante y
permanente que las rutas de evacuación
estén libres de obstáculos.
j. Realizar un censo de las personas al llegar al
puntos de reunión.
i. En caso de que una situación amerite la
evacuación del inmueble y la ruta de evacuación
determinada previamente se encuentre obstruida o
represente algún peligro, indicar al personal las
rutas alternas de evacuación.
k. Coordinar el regreso del personal a las
instalaciones en caso de simulacro o en
caso de una situación diferente a la
normal, cuando ya no exista peligro.
l. Coordinar las acciones de
repliegue, cuando sea necesario.
Evaluación – control y Gestión
del Riesgo y Peligro
Que observar en las inspecciones diarias
Actos Inseguros

¿Qué están haciendo?

¿Están quietos o en movimientos?

¿Cuentan con EPP?

¿Qué tipos de maquinas o herramientas

están utilizando?

¿En la actividad desarrollada están uno o mas personas?

¿Qué más podemos observar en las personas?

Que observar en las inspecciones diarias
Condiciones Inseguras
Herramientas y Equipos

¿Son adecuadas para las tareas desarrolladas?

¿Están siendo utilizadas correctamente?

¿Su utilización no afecta a otras personas?

¿Se transportan o almacenan correctamente?

¿Tienen carteles de señalización?

¿Tienen hojas de mantenimiento visibles?

¿Están marcados con el código de colores correctos?

¿Existe algo más que podamos observar?

Que observar en las inspecciones diarias
Condiciones Inseguras

Áreas de Trabajo

¿Existe orden y limpieza?

¿Existe trafico de personas o vehículos?

¿Están señalizados los pasillos y salidas normales y de emergencia?

¿Están adecuadamente iluminadas para el desarrollo del trabajo?

¿Existen peligros por operaciones, maquinas o equipos?

¿Cuáles son los elementos de extinción de incendio?

¿Son adecuados y en numero los carteles de advertencia y seguridad?

¿Qué otras condiciones inseguras pueden ser observadas?

¿Por que registrar los actos y
condiciones inseguras?

Proporcionan:

- Información
- Indicadores de Gestión
- Base para la acción
- Motivación a todo el personal
- Brechas o descubrimientos de

necesidades de capacitación y

entrenamiento.
Técnicas de observación en las inspecciones de
Actos y condiciones Inseguras

1. Detenerse ante todos los Actos y Condiciones

Seguras.

2. Pregunta: ¿Por qué? ¿Qué pasaría si…? ¿Existe

una mejor forma de realizar esta tarea?

3. Use todos los sentidos

4. Entreviste al personal

5. Reconozca si alguien o algo esta siendo bien

realizado (buenas prácticas)
 PREVENCIÓN

Medidas que se toman o que se planean para prevenir o

minimizar los riesgos ocurridos en todas las fases del
trabajo.

La interpretación de este término influye en la forma en

que se trabaja Y SE EXIGE EN TODOS LOS NIVELES Y EN TODOS
LOS TRABAJADORES.

PREVENCIÒN NO ES = A EXPERIENCIA

PREVENCION ES SINONIOMO DE CONCIENTIZACIÓN

ACCIDENTES LABORALES

2.256.335 personas mueren a causa de

Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales

De estas cifras de mortalidad 345.179 son

Accidentes de Trabajo.

1 persona muere cada 15 segundos.

6.000 personas cada día.

Seguridad
¿Por qué?
 Panorama en el
Paraguay
ESTADÍSTICA DE ACCIDENTES
DE TRABAJO AÑO 2007 IPS - Causas
Tipos : Caídas, esfuerzos excesivos, falsos movimientos.
Diagnósticos : Fracturas, Heridas, Traumatismos, Amputaciones,
Lesiones, Lumbalgias.
Agentes : Ambientes y superficies de trabajo y transito,
herramientas de mano, medios de transporte
y manutención.
Población : entre los 20 y 40 años de edad.
Tarea : más frecuente a nivel de empleados no calificados.
Antigüedad : menos de 6 meses por inexperiencia en el cargo o
mas de 5 años de trabajo por confianza.
 ES UN BUEN NEGOCIO

Los accidentes dañan a las

maquinarias, equipos y material. Los
accidentes interrumpen y detienen la
producción, disminuyen los beneficios
y destruyen las reputaciones. Las
compañías con un pobre registro de
accidentes, tendrán también una
producción pobre y pocas utilidades.
Equipos de
Protección
Individual y
Colectivos
 Introducción
Cualquier tipo de protección individual debe
reunir una serie de características…

• Debe ser fácil de manejar.

• Deberá permitir la realización del trabajo, sin

suponer una merma en las posibilidades de
actuación.

• Debe ser cómodo procurando si es posible que

siente bien.
 OBSERVACIÓN
Los Equipos de Protección
individual (E.P.I.)

NO ELIMINAN LOS ACCIDENTES,

SINO ELIMINAN LAS LESIONES O
DISMINUYEN
LA GRAVEDAD DEL MISMO.
CLASIFICACIÓN DEL MATERIAL
DE PROTECCIÓN PERSONAL

Según la zona del cuerpo que va a proteger

distinguiremos

los siguientes tipos de E.P.I.

* La ropa de trabajo

* Protección de extremidades superiores

* Protección de la cabeza

* Protección de extremidades inferiores

* Protección del aparato visual

* Protección del sistema respiratorio

* Protección del aparato auditivo

* Cinturón de seguridad
REGLAMENTO GENERAL TECNICO DE
SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDICINA
LABORAL
Capitulo XII
Protección Personal

SECCION I:
Normas Comunes
- Disposiones Generales

SECCION II:
Medios Parciales de Protección
- Protección del Cráneo
- Protección de cara y ojos
- Protección del Aparato Auditivo
- Protección de las extremidades superiores
- Protección de las extremidades inferiores
- Protección personal del aparato respiratorio
 Recomendaciones

1. Entrenar al personal sobre dichos

cuidados

2. Establecer procedimientos adecuados de

cuidados de dichos elementos.

3. Siempre escuchar al usuario, ya que nos

dará mejoras a los productos existentes.

NO CONFIARSE DE ELEMENTOS SIN SU

RESPECTIVO RESPALDO DOCUMENTAL DE
ENSAYOS.
 OTRAS MEDIDAS DE
PROTECCION

PROFILAXIS

La vacunación antitetánica es de
rutina y se debe exigir a todos los
trabajadores.
Señalizaciones de
Seguridad y
Códigos
de colores
 La señalización consiste
básicamente en:

• Señalizar los diferentes riesgos existentes,

precauciones a través de COLORES Y SEÑALES.

• Señalizar los caminos de circulación normal

• Señalizar las salidas normales y de emergencia

• Señalizar las instalaciones contra incendio

• Identificar los ductos que conduzcan insumos,

materias primas y otros productos.
 APLICACIÓN DE COLORES
• ROJO: Denota parada o prohibición e identifica
elementos contra incendios.

• AMARILLO: Indica precaución o advertir riesgos

• VERDE: Indica condición segura, se usa en

elementos de seguridad excepto en incendios

• AZUL: Indica obligación, proceder con

precaución
• BLANCO, GRIS, NEGRO: Indica límites de zona.

• VIOLETA: Indica riesgos de sustancias

radiactivas