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SECREIARIA OF MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES : ppmLarnng I 7 ] ( | SUBSECRETARIA DE GESTION 9 24-JUN 2011 PARA LA PROTECCION AMBIENTAL . {Ube suseurd DIRECCION GENERAL DE SBCRETARIA DE MEDIO ANDIENTE. ora Se DE IMPACTO IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL . AMBIENTAL ‘Y RECURSOS NATURALES S.G.P.A,/DGIRA/DG/3886/11 mexico, oF. 21 JUY 2011 "201, Ato del Tram on Mo" or an us rponaabe del fap Is copes do onocimionto. de. este asupto son remildas via cone0 plocténice,. C. JESUS ANTONIO HERNANDEZ LUGO 7 YoSE LUIS FRIAS GALAWZ RE cob) Ole WAL DE to PAGADS. 24 hie LOH 7 1.00 Ary Una vez analizada y evaluada la manifestacién de impacto ambiental, modalidad regional (MIA-R), correspondiente al proyecto “Desarrollo Turistico Costa Mujeres”, en lo sucesivo denominado como el proyecto, presentado por la empresa Riberas de Cancun, S.A: de C.V.,en lo sucesivo la promovente, con pretendida ubicacién en el Municipio de'Isla Mujeres, porcién continental, Estado de Quintana Roo, y RESULTANDO: 1. Que el 9 de septiembre 2010, fue tecibido en esta Direccién General de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA), el escrito sin nimero y de igual fecha, mediante el cual.la promovente, present6 la MIA-R correspondiente al proyecto, para su andlisis y\evaluacién en materia de impacto ambiental, mismo que qued6 registrado con la clave 283QR2010T0028. | Il. Qué ef 10 de septiembre de 2010, esta DGIRA integré el expediente del proyecto, mismo que puso 2 disposicién del publico en el centro documental, ubicado en Av. Revolucién-niimero 1425, delegacién Alvaro Obregén, Ciudad de México, DF. : , ; Ill. Que el 14 de septiembre de 2010, con fundamento en lo dispuesto en el articulo 34 primer pArrafo de la Ley General de! Equiliorio Ecolégico y la Proteccién al \ Ambiente (LGEEPA), esta DGIRA, publicé la solicitud de autorizacién en materia de impacto ambiental del proyecto, en su Gaceta Ecoldgica Separata numero DGIRA/052/10, Afio VIII de la Gaceta Ecol6gica, relativa al listado del ingreso de proyectos asi como la emisién de resolutivos derivados del procedimiento de evaluacién dé impacto y riesgo ambiental durante el periodo del 9 al 14 de septiembre de 2010. “Desarrollo Tuvistico Costa Mujeres” mon Riberas de Canciin, SA, de CY. Fe Pagina Fie 40 i SUBSECRETARIA DE GESTION i PARA LA PROTECCION AMBIENTAL ; ; DIRECCION GENERAL DE Secnetania De MEDIO AMBIENTE ae IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL ‘Y RECURSOS NATURALES S.G.P.A./DGIRA/DG/3886/11 IV. Que el 22 de septiembre de 2010, fue recibido en la Delegacién Federal de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en el Estado de Quintana Roo, el escrito sin numero y sin fecha, a través del cual, la C. Marcia Noemi Gallardo Chan, por su propio derecho y como miembro de la comunidad del municipio de Isla Mujeres, solicit6 la realizacién de la consulta publica para el proyecto. Dicho escrito fue reenviado a esta DGIRA, via correo electrénico, el 23 de septiembre del mismo aio. V. Que el 24 de septiembre de 2010, esta DGIRA hizo del conocimiento de la C Marcia Noemi Gallardo Chan, a través del oficio S.G.P.A/DGIRAIDGI6915/10, la determinacién de dar inicio al proceso de consulta publica del proyecto. VI. Que el 24 de septiembre de 2010, esta DGIRA hizo del conocimiento de la promovente, mediante el oficio S.G.P.A/DGIRA/DG/6916/10, que fue abierta la consulta publica del proyecto, en virtud de que la solicitud interpuesta por la C. Marcia Noemi Gallardo Chan, cumplid en tiempo y forma; solicitandosele asimismo, publicar el extracto del proyecto, en un periddico de amplia circulacién en el Estado de Quintana Roo, asi como proporcionar dos copias impresas adicionales del citado estudio, presentando una de ellas directamente a la Delegacion Federal de la SEMARNAT de dicho Estado Vil. Que el 24 de septiembre de 2010, con oficio S.G.P.A/DGIRA/DGI6917/10, esta DGIRA hizo de! conocimiento de la Delegacién Federal de la SEMARNAT en Quintana Roo, el inicio de la consulta publica del proyecto, al haber ingresado la peticién de la C. Marcia Noemi Gallardo Chan, en tiempo y forma, por lo que esta Unidad Administrativa le solicits, con el fin de contar con todos los elementos legales para integrar el expediente de! proyecto, consignar en el Acta Circunstanciada, la fecha en que se haya puesto a disposicién del publico en aquella Delegacién Federal, la manifestacion de impacto ambiental del proyecto. VII, Que el 27 de septiembre, esta DGIRA, con los oficios que a continuacién se especifican, notificé del ingreso del proyecto al procedimiento de evaluacién en materia de impacto ambiental, a las instancias Gubernamentales en el Estado de Quintana Roo, y solicité la opinién técnica de las unidades que se citan: Instancias / Unidades Nimero de oficio Comision Nacional de Areas Naturales Protegidas (CONANP). Regién Peninsula de Yucatén y Caribe | S.G_P.A/DGIRA/DESEV/6833/10 Mexicano Direccién General de Polltica Ambiental e Integracion Regional y Seto (BGPAIRS) S.GPA/DGIRADESEN6834/10 Presidencia Municipal del Ista Mujeres, Quintana Roo S.GPA/DGIRADESEIB836/10 Instituto de Impacto y Riesgo Ambiental del Gobierno del Estado de Quintana Roo (INIRAQROO) soho “Desarrollo Turlstico Costa Mujeres" Riberas de Canciin, SA. de CV. i Prigina 2 cde 40 PARA LA PROTECCION AMBIENTAL DIRECCION GENERAL DE ssenaa genie IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL $.G.P.A/DGIRADGI3886/11 Instancias / Unidades Némero de oficio: xl. Xi Xi. xv. SUBSECRETARIA DE GESTION Seoréiaria de Desarrollo Uroano y Medio Ambiente del ‘Gobierno del Estado de Quintana Roo (SEDUMA) ee eee eee ‘Comisién Nacional para el Conocimiento y Uso dé la Seaton ey S.G.P-A/DGIRA/DESEN6898/10 Que el 15 de octubre de 2010, la promovente, a través de su escrito sin nimero y de fecha 14 del mismo mes y afio, presenté ante la DGIRA, una copia adicional de la MIA-R. Que el 18 de octubre de 2010, fue recibido en esta DGIRA, el: oficio 04/SGA/1298/10.004412 del dia 8 del mismo mes y afio, mediante el cual la Delegacién Federal de la SEMARNAT en Quintana Roo, remitié el Acta Circunstanciada Oficio Nim. 04/SGA/1297/10.004411, donde hizo constar que el 6 de octubre de 2010, a las 13:00 hrs., en la Ciudad de Canctin, Municipio de Benito Juarez, Quintana Roo, puso a disposicién del publico la MIA-R del proyecto. Que el 20 de octubre de 2010, fue recibido en esta DGIRA, el escrito sin nmero y de igual fecha, a través del cual, ja promovente anexé la pagina original de “El Periédico de Quintana Roo’, en su seccién de Espectaculos, pagina 9, del domingo 7 de octubre de 2010, en donde fue publicado el extracto del proyecto de la MIA-R del mismo, Que el 26 de octubre de 2010, se recibié en esta DGIRA, via correo electrénico, el oficio INIRAQROO/DG/DRA/075/2010 del 13 de octubre de! mismo afio, a través del cual, el INIRAQROO, expresé sus observaciones respecto al proyecto. El oficio original en comento, fue recibido por esta DGIRA, el 22 de noviembre de 2010. Que el 28 de octubre de 2010, fue recibido en la Delegacién Federal de la SEMARNAT en Quintana Roo, el Oficio Nimero PM/621/2010 de fecha 27 del mismo mes y afio, a través del cual, la Presidencia Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Isla Mujeres, Quintana Roo, emitié su opinion respecto del proyecto. Dicho oficio fue remitido a esta DGIRA el 4 de noviembre de 2010 por aquella Delegacién Federal, mediante el Memorandum No. 04/JUGA/0310/10.004747 de fecha 1 de noviembre del mismo aio. Que el 3 de noviembre de'2010, el Lic. Juan Carlos Campos Becerril del Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA), ingres6 ante la Delegacién Federal de la SEMARNAT en Quintana Roo, el Cuestionario Consulta Publica para el proyecto, fechado el 29 de octubre de 2010, mismo que fue reenviado por aquella Unidad Administrativa a esta DGIRA, el dia 10 de noviembre de 2010 a “Desarrollo Turistco Costa Mujeres” Riberas de Cancin SA de CV Pagina 3 de 40 SUBSECRETARIA DE GESTION Sige. PARA LA PROTECCION AMBIENTAL . DIRECCION GENERAL DE a seoxrraa pe MEDI AMBIENTE ; IMPACTO Y RIESGO AMIBIENTAL : 8.G.P.A/DGIRA/DG/3886/11 r través del Memorandum No. 04/JUGA/0314/10.004812 de fecha 5 del mismo mes y aiio. XV. Que el 4 de noviembre de 2010, se recibié en esta DGIRA, el oficio DTAP/501/2010 del 3 del mismo mes y afio, con el cual la CONABIO remitié su opinién para el proyecto. Que el 16 de noviembre de 2010, con el oficio numero DGPAIRS/676/10 del 8 de noviembre de! mismo afio, la DGPAIRS de la SEMARNAT, remitié su opinion para el proyecto, XVIL. Que el 24 de noviembre de 2010, mediante oficio S.G.P.A/DGIRAIDG/8601/10, esta DGIRA solicité por Unica vez a la promovente, informacion adicional para poder continuar con la evaluacién en materia de impacto ambiental del Proyecto, suspendiéndose el plazo del procedimiento de evaluacién en materia de impacto ambiental, hasta por el término de 60 dias. XVI. XVIILQue el 8 de marzo de 2011, ingresé a esta DGIRA el escrito sin numero del 28 de febrero del mismo afio, a través del cual la promovente present6 la informacién adicional requerida para el proyecto. XIX, Que el 11 de marzo de 2011, con oficio S.G.P.A/DGIRA/DG/2036/11, esta DGIRA hizo del conocimiento de la promovente, su determinacién de ampliar el plazo de evaluacién del proyecto XX. Que a la fecha de elaboracién de la presente resolucién, ha vencido el plazo para que la SEDUMA y la Direccién Regin Peninsula de Yucatan y Caribe Mexicano de la CONANP, emifieran sus comentarios y/u opinién para el proyecto. CONSIDERANDO: Generales. 4. Que esta DGIRA es competente para analizar, evaluar y resolver la MIA-R del proyecto, de conformidad con lo dispuesto en los articulos 14, 26 y 32-bis fracciones |, Ill y XI, de la Ley Organica de la Administracién Publica Federal; 3, fracciones I, Ill, IV, Vil, X, Xlll, XIV, XV, XVII, XVIII, XIX, XX, XXIll, XXIV, XXV, XXVI, XXIX, XXX, XXXII] y XXXIV, 4, § fracciones II, Il, IV, X, XI, XVI y XXI, 28 - primer parrafo y fracciones |, VII, IX y X, 34, 35 parrafos primero, segundo y litimo de la LGEEPA; 2, 13 y 16 fraccién X, de la Ley Federal de Procedimiento i Administrativo; 2, 3 fracciones 1, VIl, IX, X, Xil, Xill, XIV, XVI y XVI, 4 fracciones i I, Ill, IV, Vy Vil, 5 incisos A), fraccién VI, 0), fraccién Ill, Q) y R), 9, 11, 13, 14, | 17, 19, 24, 25, 37, 38, 44, 45 y 46 del Reglamento de la LGEEPA en Materia de i Evaluacién del Impacto Ambiental; 19 fracciones XXV y XXVIII y 27 fraccién Il, : : del Reglamento Interior de la SEMARNAT. “Desarrollo Turistico Costa Mujeres" Riberas de Canciin. S.A. deC¥ t Poigins #0 40 : a y SUBSECRETARIA DE GESTION a PARA LA PROTECCION AMBIENTAL a DIREGCION GENERAL DE SORETCUNSOSNATERSLES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL "Y RECURSOSNATURALES S.G.P.A/DGIRA/DG/3886/11 2. Que de conformidad con lo dispuesto en el articulo 5, fraccién X de la LGEEPA, que establece como facultad de la Federacién la evaluacién del impacto ambiental de las obras y actividades previstas en el articulo 28 de la misma Ley, mediante el cual, la autoridad establece las condiciones a que se sujetard la redlizaciOn de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecolégico o que puedan rebasar ios limites y condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente; con el objetivo de evitar o reducir al minimo sus efectos negativos sobre los ecosistemas y en su caso la expedicion de la autorizacién’; por lo que de la descripcién, caracteristicas y ubicacién de las obras y actividades del proyecto, éste es de competencia Federal en materia de evaluacién de impacto ambiental, ya que implica la realizacion de obras y actividades para la construccién de un desarrollo inmobiliario que afectara un ecosistema costero y llevara a cabo la remocién de vegetacién de matorral costero, motivo por lo cual el proyecto se ajusta a lo previsto por el articulo 28 primer parrafo y fracciones I, VIl, IX y X y el 5 incisos A), fraccién Vi, 0), fracci6n Ill, Q) y R), por lo que, debe ser evaluado por esta Unidad Administrativa. Para cumplir con este fin, la promovente presenté una manifestacién de impacto ambiental (MIA) en su modalidad regional (MIA-R), para solicitar la autorizacion del proyecto, modalidad que se considera procedente, por ubicarse en la hipétesis del articulo 11, fracciones III y IV del REIA. 3. Que esta Unidad Administrativa, en cumplimiento a lo dispuesto por el articulo 35 de la LGEEPA, una vez presentada la MIA-R, iniciaré el procedimiento de evaluacién, para lo cual revisé que Ia solicitud se ajustara a las formalidades previsias en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables; por lo que una vez integrado el expediente respectivo, esta Direcci6n General se sujeta a lo que establecen los ordenamientos antes invocados, asi como a los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecoldgico del territorio, las declaratorias de areas naturales protegidas y las demas disposiciones juridicas que resulten aplicables; asimismo, se deberdn evaluar los posibles efectos de las obras o actividades en el o los ecosistemas de que se trate, considerando el conjunto de elementos. que los conforman y no Gnicamente los recursos que, en su caso, serian sujetos de aprovechamiento o afectacién. Por lo que esta DGIRA procede a dar inicio a la evaluacién de la MIA-R del proyecto, tal y como lo dispone el articulo de mérito y en términos de lo que establece el REIA para tales efectos. "También deroinado"Procedmiewo de evaluactn en mata de impacto ambient (FEIA) “Desarrollo Turistico Costa Mujeres” Riberas de Canciin SA. de CF. Pagina 5 de J0 A eo gntD0s, is, SUBSECRETARIA DE GESTION PARA LA PROTECCION AMBIENTAL DIRECCION GENERAL DE SA TE tate IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL S.G.P.A/DGIRA/DG/3886/11 Consulta publica. 4. Que una vez integrado el expediente de la MIA-R del proyecto, ésta fue puesta a disposici6n del piblico conforme a lo indicado en el resultando Il del presente oficio, con el fin de garantizar el derecho de Ia participacién social dentro del PEIA, conforme a lo establecido en los articulos 34 de la LGEEPA y 40 de su REIA. Bajo dicha previsi6n, la C. Marcia Noemi Gallardo Chan, miembro del municipio de Isla Mujeres, solicité se llevara a cabo la consulta publica del proyecto, tal y como se refiere en los resultandos V a VIl y IX a XI del presente Oficio, la cual fue procedente, toda vez que cumplié en tiempo y forma, conforme a los instrumentos juridicos antes citados. En cumplimiento del articulo 41 del REIA y considerando lo expuesto en el pérrafo inmediato anterior, esta DGIRA determiné dar inicio al proceso de consulta publica el 24 de septiembre de 2010, mediante el oficio S.G,P.A/DGIRA/DG/6915/10; a efecto de lo cual se le requirié a fa promovente, la publicacién del extracto del proyecto, en un periédico de amplia circulacion en el Estado de Quintana Roo. En cumplimiento al articulo 42 del REIA, la publicacién del referido extracto, fue realizada por la promovente el domingo 7 de actubre de 2010 en “El Periédico de Quintana Roo’, y remitida a esta DGIRA para su incorporacién al expediente del proyecto, el dia 20 de octubre del mismo afio, conforme a lo establecido en el resultando XI del presente oficio. El plazo de los 20 dias sefialado en Ia fraccién IV del articulo 34 de la LGEEPA, asi como el articulo 41, fraccién Ill de su REIA, que se refiere a aque! periodo en que la MIA-R fue puesta a disposicién del puiblico, quedé comprendido del 7 de octubre al 4 de noviembre de 2010, de conformidad con el Acta Circunstanciada 04/SGA/1297/10.004411 levantada en la Delegacién Federal de la SEMARNAT en el estado de Quintana Roo, descrita en el resultando X del presente oficio. Por otra parte, en el marco del proceso de Consulta Publica del proyecto y en Virtud del resultado y conclusiones de la evaluacién de impacto ambiental del proyecto realizada por esta DGIRA, las cuales se desarrollan en la presente resolucién, se determiné que en el proyecto no se actualizaban los requisitos establecidos en el articulo 43 del REIA en el que se sefiala que la Secretaria en coordinacién con las autoridades locales, podré organizar una reunién publica de informacién, cuando se trate de obras o actividades que puedan generar desequilibrios ecoldgicos graves 0 dafios a la salud publica o a los ecosistemas, por tal motivo, esta DGIRA determinéd que no procedia la celebracién de la Teunién publica para el proyecto. "Desarrollo Turtstico Costa Mujeres” Riberas de Canciin, SA. de CF. Prigina 6 de 40 ae SUBSECRETARIA DE GESTION PARA LA PROTECCION AMBIENTAL DIRECCION GENERALDE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL S.G.P.A./DGIRA/DG/3886/11 SSECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE - "Y RECURSOS NATURALES 5. Que el articulo 41, fracciones III y IV del REIA sefiala que dentro del periodo de los veinte dias siguientes en que la manifestacién de impacto ambiental haya sido puesta a disposicién del puiblico, el cual abarcé del 7 de octubre al 4 de noviembre de 2010, de conformidad con el Acta Circunstanciada 04/SGA/1297/10.004411, levantada en la Delegacién Federal de la SEMARNAT en Quintana Roo, cualquier interesado podra realizar las observaciones que considere pertinentes, las cuales se agregaran al expediente, y que la SEMARNAT consignaré en la resolucién que emita, los resultados de las observaciones y propuestas formuladas; por lo que, hecho valer 10 anterior, el 3 de noviembre de 2010, se recibié en esta DGIRA, el Memoréndum 04/JUGA/0314/10.004812 de fecha 5 del mismo mes y afio, tal y como quedé consignado en el resultando XIV del presente oficio, con el cual la Delegacion Federal de la SEMARNAT de Quintana Roo, remitié el escrito sin nimero y de fecha 29 de octubre de 2010, presentado por el Lic. Juan Carlos Campos Becerri! del Centro Mexicano de Derecho Ambiental, A. C. (CEMDA), conteniendo el “Cuestionario Consulta Publica" para el proyecto, retomando esta DGIRA las siguientes observaciones: * El proyecto pretende construir 14 hoteles, sin embargo, en la MIA-R no se solicita la autorizacién para su construccién y/o se detallan las especificaciones de cada uno de os proyectos que se refieren en la pagina 5 de la misma. (distribucién de 14 lotes hoteleros-residenciales H-R, construccién de un campo de golf de 09 hoyos, construccién de area de equipamiento para urbanizacién y construccién de vialidades, glorietas, mantenimiento y acabados de la vialidad principal existente), argumentando {ue serd solicitada dicha autorizacion, en manifiestos futuros. * Atendiendo lo dispuesto en el articulo 36, parrafo tercero de la LGEEPA, el proyecto no puede ser autorizado como un plan maestro, en tanto no se manifieste el conjunto de las obras. “El proyacto ‘Desarrollo Turfstico Residencial Plano 4, de Puerto Aventuras’, que contaba con la clave 23QR2010T004, presentaba caracteristicas similares, ya qué era un plan maestro ya autorizado, sin embargo proyectaban la construccion de una nueve etapa. Este proyecto fue negado en fechas recientes." ‘© Se solicta a la autoridad ambiental, seftalar como condicionante para la realizacién de! proyecto (en caso de que sea procedente), ef registro de las 248.23 hectéreas seffaladas como drea de conservacién, ante el Registro Pablico de la Propiodad y ol Comercio en el Estado, como aroa do proteccién de flora y fauna. Esto es un crierio considerado en el Programa de Ordenamiento Ecolégico Local del Municipio de Isla Mujeres. : Por fa relevancia para la conservaci6n del sitio, igualmente se solicita que verifique el : ‘cumplimiento del mismo.” «EI SAR es un sistema précticamente pristino, sin afectaciones antropogénicas y con gran importancia biolégica; siendo importante, para no afectar los procesos que ahi se llevan, conservar lo mas posible esta condicién. “Desarrollo Turistico Costa Mujeres" : Riberas de Cancin, SA. de CH i Pagina ? de 30 E aw a ~ SUBSECRETARIA DE GESTION , PARA LA PROTECCION AMBIENTAL DIRECCION GENERAL DE SECRETARIADE MEDIO AMBIENTE ia IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL S.G.P.A/DGIRA/DG/3886/11 * Con base en la justificacion dada por la promovente para el disefio del_proyecto, siguiendo ios eriterios legales y normativos permitides por el Pian Parcial de Desarrollo Urbano de la Peninsula de Chacmuchuch (pagina 45), en donde pueden llevarse construcciones de hasta 5 niveles, siendo que el presente diseflo s6io contempia un maximo de 4, el proyecto *...cumplirfa de manera més cabal con el Eje Rector Ambiental (...) si se aumenta un nivel de construcci6n, ya que con eso se podria Gisminuir la superficie de despaime.” De lo anterior y en cumplimiento a lo sefialado por la fraccién IV del articulo 40 del REIA, esta DGIRA consigna en la resolucién que se emite, el proceso de consulta publica y los resultados de las observaciones formuladas por el Lic. Juan Carlos Campos Becerril, en la evaluacién que en materia de impacto ambiental se realizo al citado proyecto, estableciendo esta DGIRA en el presente oficio resolutivo, para los comentarios presentados, que coincide con algunas de las observaciones descritas, tal y como quedard plasmado en el considerando 7, incisos B) y C), del presente oficio, en relacién al Programa de Ordenamiento Ecolégico Local del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo, publicado el 9 de abril de 2008 en el Periédico Oficial del Gobierno de! Estado de Quintana Roo, y al Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Peninsula de Chachmuchuc 2007 (PPDU-PC), publicado el 27 de diciembre de 2007 en el Periédico Oficial del Gobiemo del Estado de Quintana Roo). En el caso del comparativo que hace el Lic. Juan Carlos Campos Becerril con el proyecto del Plano 4 de Puerto Aventuras, esta DGIRA indica éste no puede ser vinculado para él andlisis del presente proyecto. Descripcién del proyecto. 6. Que la promovente, sujetandose a lo dispuesto en la fraccién Il del articulo 13 del REIA, describié que el proyecto se pretende llevar a cabo en el denominado Sector 4 Costa Mujeres de la Peninsula de Chacmuchuch en la zona continental del municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo, delimitado por las siguientes coordenadas: Limit Coordenadas extremas UTM | Coordenadas exiremas geograficas ite Y x Latitud Norte | Longitud Oeste NW 77366,025.3409_| 516,983.2431 | F11e27 oe B6°5011 55" NE 2°356,025 3432 | 519,586,505 | _21°1821.58" (36°48'40.15" SE 2'362,204.9823|519,686.6005 | 21°1617.32" 36°48'40.37 sw 2'362,204.9923 | 516,953.2431 | 21°16'17.42" 86°5011.69° “Desarrollo Turistico Costa Mujeres" Riberas de Caneciin, SA. de C.V. Pagina 8 de 46 fie. SUBSECRETARIA DE GESTION PARA LA PROTECCION AMBIENTAL =< w=. _ DIRECCION GENERAL DE seen sosNaToRaLES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL $.G.P.ADGIRA/DG/3886/41 En su Etapa 1, el proyecto pretende la ejecucién de las siguientes obras y actividades: a. Construccién de un campo de golf de 9 hoyos, con un drea de aprovechamiento total de 22.68 ha que incluye la conformacién de 9 hoyos de juego y uno de practica, un lago ornamental y uno de riego, camino para carritos de golf y area de vivero y servicio (estas Uitimas, catalogadas como “de servicios). Del area destinada al campo de golf, el 98.66% (22.37 ha) seran destinadas para aprovechamiento y un 1.34% (0.30 ha) para conservacién. b. Construccién del area de equipamiento para la urbanizacién, que comprende dos zonas de servicios en una superficie de 2.21 ha, de las cuales, 1.69 ha (76.71%) serén sujetas de aprovechamiento y 0.42 ha (80.01%) de conservacién. En esta superficie, se incluye la correspondiente a la construccién y operacién de una planta de tratamiento de aguas residuales de tres médulos (sisterna de 6smosis inversa), cuyo efluente sera sometido a rayos UV, con objeto de lograr su desinfeccion completa y garantizando la posibilidad de su reuso, conforme se describen en las paginas 61 a 73 de la informaci6n adicional, las obras y actividades que la integraran. c. Construccién de vialidades, glorietas y mantenimiento de acabados de la vialidad principal existente, que contempla el trazo y distribucién de accesos a lotes, casa club, campo de golf y Areas de servicios, con una superficie de aprovechamiento total de 19.78 ha, de las cuales, 76.47% (15.12 ha) serén utilizadas y 4.65 ha (23.53%) serén conservadas. d. Actividad de integracién de un fraccionamiento de tipo mixto hotelero- habitacional, bajo las normas de la legislacién estatal vigente y de conformidad con la Ley de Fraccionamientos de! Estado de Quintana Roo, publicada el 31 de diciembre de 1992, en el Periddico Oficial del Estado de Quintana Roo. En esta etapa, objeto del presente oficio resolutivo, la promovente tiene prevista la remocién y/o aprovechamiento de 28,55 ha de matorral costero, 2.62 ha de selva baja costera, asi como 7.89 ha carentes de vegetacién. Asi, se tendra desplante “volado” de 0.01 ha de vegetacién de selva baja costera inundable, por el trazo de un puente de los caminos de carritos de golf. De esta forma, el / proyecto respetara de manera integra la superficie de manglar existente en el : predio, atendiendo el aprovechamiento que a continuacién se sefiala: “Desarrollo Turistico Casta Mujeres" i Riberas de Canc. SA. de CV. i Paginc 9 de 10 ‘SUBSECRETARIA DE GESTION : PARALAPROTECCIONAMBIENTAL =; DIRECCION GENERAL DE E Seceerata of MEDI aNwIENTE ~ c : NE RACUNSGS NATUNALES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL” i $.G.P.A/DGIRA/DG/3886/11 i Obras de la Etapa 1 Tipo de few 7 iL Gol Vialidades Eu. ae vegetacion % Ha % Ha, % Ha % Ha % Done comers | 11 56] 3089007000} 006 | 000 | 000 | 000] 900055 nar 7a3e-[ eae | ~bo0-| 000600] 000-00 | ooo | oa pe ‘Manglar de baja 281| 074] 000] 000] 000) 000| 0.00] 000] 000] 0.00 tora osteo | Tease | wear [azar | iaa | eet | aaa | Tae] as | 286 [TBAT Saal a7 |—029|—-990| 000 000] 000} 000 | 900|~ 090! 000 Seva ta Sisea_| 450] 1959 000, ooo | —ze2| sar} ooo | oon] eer sat Sola bala costa z86| 201| 001| 010| 000} 000| 000| 0a) am| o10 frundabte Si vegeieGh —| TSE] “SS —ope | aoe | ras | asa | oe wo ras TOTAL aets0| too [-2237| sae] Tore] see] 149 oa | sete] 1026 A partir de lo anterior, la promovente prevé, en una Sequnda Etapa, una vez obtenidas las autorizaciones federales de la primera y la consfitucién del fraccionamiento, que cada uno de {os lotes sera desarrollado en el marco de los. parémetros urbanos, zonificacién, equipamiento y accesos puiblicos autorizados a nivel federal y estatal, conforme a un proyecto especifico, que serd sometido a consideraci6n de las autoridades correspondientes, en materia de impacto ambiental, conforme a la normatividad vigente en ese momento, partiendo de los fubros indicados en las paginas 11 a 15 de la informacién adicional de la MIA-R, atendiendo las siguientes restricciones urbanisticas y porcentajes de : aprovechamiento: * Delimitacién de un area de donacion al municipio de Isla Mujeres: 172,646.79 mi” de la vialidad principal y glorietas, asi como de 179,459.60 m* dentro del area de conservacién, ‘+ Lotificacion y asignacion de densidades a los lotes hoteleros-residenciaies, para aleanzar Un total de 6,900 cuartos. Las superficies de cada lote (aprovechamiento y conservacion con relacién al total del predio), se presentan en la pagina 75 de la informacion adicional presentada por la promovente, destacdndose que los destinados para la casa club de golf y los clubes de playa, no tendrén densidad. + Se considera que la altura de las edificaciones alcancen 17.5 m a partir def nivel de piso ylo 5 niveles (5+ce=cinco niveles mas cubo de elevador, escaleres € instalaciones), aplicables en los sectores 3 y 4 ‘* Asi, en la integracion de fraccionamiento y en el momento que sean sometidos al PEIA que corresponda de manera particular a sus lotes, se estableceré como limite de aprovechamiento, la remocién de 88.43 ha de matorral,1.59 ha de selva baja costero, asi ‘como la ocupacién de 4.45 ha de superficie sin vegetacién, conforme a los siguientes i lineamientos: “Desarrollo Turistico Casta Mujeres" Riberas de Cancin. SA. de C.V. Pagina 19 de 40 sy 09s a f SUBSECRETARIA DE GESTION PARA LA PROTECCION AMBIENTAL = DIRECCION GENERAL DE SeCEPRECUNSOS NATURALS IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL $.G.P.A/DGIRA/DG/3886/11 Lineamientos de las obras previstas en la Etapa 2 (no sometidas al PEIA del proyecto) a Taal Airsiaini_[ Conai Ts Logs HR nse por os Gn ww Wel sey ez] aoa] aeao | o1m| seta] 0936 (Si casa Cs 0 Gaye daa og] os} 05 famosas | eas tiie Shes do Sana (dens) Sette os | Seor| 173 | ene Total Etape2 7420 | To000| 4a | et.12 | oan | 067 La descripcién de las obras del proyecto y su ubicacidn, se presenta en el capitulo Il, en las paginas II-33 a |I-63 de la MIA-R ingresada al procedimiento de evaluacién en materia de impacto ambiental, asi como las paginas 8 a 73 de la informacion adicional, en tanto que las actividades de preparacion y construccién, operativas y de mantenimiento fueron descritas en el mismo capitulo, de las paginas ||-63 a I-97 de la MIA-R. Vinculacién con tos instrumentos de planeacién y ordenamientos juridicos aplicables. 7. Que de conformidad.con lo dispuesto por el articulo 35, segundo parrafo de la LGEEPA, asi como lo establecido en la fraccién Ill del articulo 13 del REIA en andlisis, ‘se establece la obligacin de la promovente para incluir en las manifestaciones de impacto ambiental en su modalidad regional, el desarrollo de la vinculacién de las obras y actividades que incluye el proyecto con los cordenamientos juridicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulacién de! uso de suelo, entendiéndose por esta vinculacién la relacion juridica obligatoria entre las actividades que integran el proyecto y los instrumentos juridicos aplicables Por lo anterior, y considerando que el proyecto se ubica en la Peninsula de Chacmuchuch en la zona continental del municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo, se encuentra regulado por los instrumentos juridicos que se describen a continuacién: A. Articulo 60 TER y NOM-022-SEMARNAT-2003 y su especificaci6n 4.43 Dado que ambos instrumentos tienes como fin comiin la conservacién de los servicios ambientales que brindan los ecosistemas de humedales con vegelacién de manglar, prohibiendo cualquier tipo de afectacién, obra y/o actividad que no sea con fines de restauracién de su integralidad funcional; tras la evaluacion.de la MIA-R, esta DGIRA determina que el proyecto cumple con ambos instrumentos ambientales, al tenor de que la promovente conservara la totalidad de la vegetacién de humedal con manglar existente en el predio (85.48 ha). Para lo anterior, esta DGIRA “Desarrollo Turistico Costa Mujeres” Riberas de Cancin SA. de CY. Pigs 11 de 10 i s Q SUBSECRETARIA DE GESTION PARA LA PROTECCION AMBIENTAL DIRECCION GENERAL DE A base ae etre ora “IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL S.G.P.A./DGIRA/DG/3886/11 F destaca en primera instancia, los siguientes numerales de la NOM-022- SEMARNAT-2003 y su especificacién 4.43: ‘Numeral ylo especificacién ‘Atencién por parte del proyecto 48 Prevancion del verimmiento de aguas con contaminantes y/o. sustancias qUe seems pom | Sr onan at Sei ie ee tnd | Beton aot Para el campo de gol, serdn utlizadas aguas tratadas para ‘l rego de sus pisas, cuyos drenejes se canalizarén hava fl lago de rego para su reutlzacén, ademés de que el ‘método construcivo (compactado en bandeo por, la ‘maquinaria un maximo 3 70% proctor), se garantizaré no inflsacion de agua tratada o feriizanies a aculero dulce 0 salobre id “La conalrucain devi Comuntadén "aodafs, clidanies °o | Aledate al mancar, 9 encuontra una via de comunicaion 7 7 federal (sic) que no cumple con lo especiicado por ef Gaterd incu dence y sbanartas ae | eet analzado, sin embargo, su etencin por parte det peta el ibre tuo del aguay de uz Se | Prevecto partis del hecho da que. no existe denale deberd dejar una franja de proteccion de | Superfcial on el predio, dada (a ate permesbilded del 400 m (een motos) como ninime a coat | TSM, en tanto que el ive fedtico queda por debajo del ‘se medi a partic Gel mite del derecho de | vel de desplante de dicho camino ia a limita dela comuniad vegetal, y los faludes recubietos con vegetacén natva ue garanicen su estabidad 0 as echt pata COP eyeco soso quis Wenalesds one no 2 tee dete C consdants con ls | dad que le infaestuctra a desplantar en matoral se Tee nde ot hacesel ea, ebers | encenfark a una detanca manor de 10 m da lite oe der ate Gitanca eosin as s56' rs | Manga. sin fegararealizer ningun tpe de deapiante sobre eer ne tance inane de, #00 | este econstoma, Per tal motho, In promovente considera Gaal aa (poms actnitades | &xpluar fo establecido por este numeral através de la producthas ode apoyo fpleaciin ‘de medidse de compansacion, eegin [0 festablecido “pore! numeral 4.48, "de. la NONO22- “SEMARRNAT-2003 42s Gh bs caiee de aulozaGn Ge Traneeise F ee Se nzec" 22 | proyecto propone incrementar el capil natural det Telaeatar Gebers oor excusieronte i | eso, mediontola conexén do sigunes dels humedalas eforater deberd sr exchshramente Js | reraunaros TIPO 9 que se focalzan sobre Ta’ misma Fareee eesta te autreacion Ge | "sa¥ada"y que coresporden a Un humedal mayor que fue Rrpacto anbienal y Je, aulnzacion de | rgmentado por los Cordones Je aena. La conexon se gambia, de, cleaciin | ce ferrenos | reatzaia,medarie ia consiucaon de morecarales ee ne eantize (2 Gesvacion 2 | Sriales que conecten estos humedales.(neremeniar atuer porion ge “tna “yoda | ilseralided amtienta) en lat zonae. cefinidas para. su wa 7 veletasse “3s | consewacién, asi como. la. reacion de humedales tage weaetacén 6° | erdunaros | parmanentements. nundados como. una Tee ta canatusein ao anlar | Mea de compensacion amoenta, Gorararé_ la no_fragmentacon 2 | 1 uncoramints do ls mireanale yl corobracsn i i “Desarrollo Turistico Costa Mujeres” D, Riboras de Cancin, SA. de CV. Pagina 12.40 40 SUBSECRETARIA DE GESTION PARA LA PROTECCION AMBIENTAL AN DIRECCION GENERAL DE SS ARORA a IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL "Y RECURSOS NATURALES S.G.P.A./DGIRA/DG/3886/11 amoral yo eapeciicacin ‘oncion por parte del proyecto 3B y £56 Se dard prterncia 8 aqulTas | de Ta FlbGedarbivtl del manglr rd aupenivada @ ‘tras tondientes a deberan reslurar, | aves dei Programe ge Mortore Arbinlal Gosh = frotegero conservar las dre de manga | medo espectn par st fn tbicados en as rls» rors de las ahias,esoaros laguna costers tos Slerpos de agin que sivan come Srrredoresbiligicos ye fecitn el tire Vnsio co" fa fauna siveste, de fewer come, se delminen en el inomre Prevenvo i TAG La promt SRE ¥ SEU tpledas on oe numerics 4.4 422 y io meen estblacdos en oe numerales Ei4'y 418 podria excepterse stamore Que. gn el informe revert oon la. frantesieen “de” impacto. ambient fegun. sea et cato. so, etabiozcan medica do componeaiinen bono te bos humedaes. se. otenga stontactn de cambio de u20 de suelo | ps, a no suse el proyecto a fo dspuesto en tos \crereepondienia, fumerales 4.14 y 4.16, por la propuesta de construccion de tin campo de got y akiades aladafas aa zona de sea taje mundabe con viemertes de Conocwpus ares, se bropore en captuo Vide le MacR Programe de Eomponsaci6n para ol Manglat del TCM ya goston arto fa SEMARNAT para terra autonzacién ce combo ‘otto de usa corsaponcente Dicho programa, técnicamente fundamentado, benefciard a 4.383 ha de vegetacién inundable presente en el predio, ‘ceando 0.808 ha adicionales de zonas de humedal, & aves do la restauracién hidrica de humedales - interdunarios. Os este modo y en el marco del Sistema de Manolo y Gestién Ambiental como parte del Programa de Manejo Integral do Vogetacién, se planlea la foforestacién de 3.475 ha de manglar aptes para tal fin, fa reslauracién por menipulacion idrica a través. de rmierocanales arifcisies de 0.903 he de humedales interdunarios, ast como el moritoreo y mantenimionto ‘constante de 85.48 ha de los humedales costeros totales presentes el predic. Las superficies de las zonas de conservaciin de manglar ‘del proyecto, Inclyendo las zonas de restauracién y roforestacién que se aleanzardn tas a aplioacion de dichas ‘medidas de compensacion, sor tas siguientes Gon e' propésilo de defini al proyecto como viable desde ‘l punto de vista ambiental y normatvo, la promovente Somele @ consideracién de la SEMARNAT (OGIRA), un cisefio con caracterstcas contradas a conservar el 100% {dol manglar y humedales inlerdunarios existenies en predio, as! como asegurar las condiciones hidrolégicas que

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