CONGRESO DE LA SQNGRESO DE La REPUBLICA DOCUMENTARIO. Dictamen recaldo en los Proyectos de Ley N° 2752 y 2845/2008-CR, que propone ia Ley ue otorga reconocimiento oficial a la Lengua de Sefias Pervanas (LSP) COMISION DE SALUD, POBLACION, FAMILIA Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD PERIODO ANUAL DE SESIONES 2009-2010 DICTAMEN N° 05- 2009-201 0/CSPFPD-CR ‘SENOR PRESIDENTE: Ha _ingresado para dictamen de la Comision de Salud, Poblacion, Familia y Personas con Discapacidad, los siguientes proyectos de Ley: \ Proyecto de Ley N° 2752/2008-CR, que propone la Ley que otorga Reconocimiento Oficial a la Lengua de Sefias Peruana (LSP) como medio de comunicacion para las personas con discapacidad auditiva en todo el terrtorio nacional, presentado por el congresista Michael Urtecho, Presidente de la Comision Especial de Discapacidad e integrantes del Grupo Pariamentario Alianza Nacional, Proyecto de Ley N° 2845/2008-CR, que propone la Ley que otorga Reconocimiento Oficial a la Lengua de Sefias Peruana, presentado por el congresista Isaac Mekler Neiman, con la adhesién de otros sefiores congresistas del Grupo Parlamentario Nacionalista. SITUACION PROCESAL La situacién procesal de fos proyectos es el siguiente: 4 Proyecto de Ley N° 2752/2008-CR La iniciativa materia de dictamen pasé para estudio de la Comision de Salud, Poblacién, Familia y Personas con Discapacidad, con decreto de fecha 03 de ‘octubre del 2008 como comisién unica. Proyecto de Ley N° 2845/2008-CR Fue derivado mediante decreto del 07 de noviembre de! 2008 a ta Comisién de Salud, Poblacién, Familia y Personas con Discapacidad, coma comisién principal, y a fa Comision de Educacion, Ciencia, Tecnologia, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte, como comisién secundariaCongr df pies Dictamen recaido en los Proyectos de Ley N° 2752 y 2845-2008/CR, que propone la Ley ne que otorga reconocimiento oficial a la Lengua Serica eeiar de Sefias Peruanas (LSP) CONTENIDO DE LAS INICIATIVAS Los proyectos de Ley proponen: 1. ui Proyecto de Ley N° 2752/2008-CR EI proyecto de Ley propone diversas normas para el reconocimiento oficial a la Lengua de sefias (LSP) como lengua natural de las personas sordas y de sus comunidades en todo el terrtorio nacional. El proyecto de Ley plantea los siguientes aspectos: a) El Reconocimiento Oficial a la Lengua de Sefias Peruana (LSP) como medio de ‘comunicacién para las personas con discapacidad en todo el territorio nacional. b) Definiciones de: Hipoacusia y su clasificacién, definicién de sordo, tipos, gula interprete, interprete para sordos. ©) Investigacion, enseftanza y difusién, creacién de escuelas de formacién intérpretes, asi como y la creacién de una Academia de Estudios de la Lengua de sefias peruana_por parte del Estado. ) Creacién de la Academia Peruana del lenguaje de Sefias cuya sede sera en Lima. Asimismo los canales de television de sefial abierta contaran por lo menos con la traduccién de uno de sus programas noticiosos. Y el canal de Estado en el mayor numero de su programacién. Proyecto de Ley N° 2845/2008-CR Facilitar el aprendizaje de fa Lengua de Sefias Peruana (LSP) y la promocién de la identidad lingUfstica de las personas sordas, asi como el reconocimiento oficial y siglas, MARCO NORMATIVO Constitucién Politica del Perd. Normatividad Internacional 2 3. Declaracién Universal de Los Derechos Humanos. Convencién Internacional sobre Derechos Econémicos, sociales y Culturales. Convencién Internacional sobre Derechos Civiles y Politicos. Deglaracién sobre los derechos de las Personas de Minorlas Etnicas, religiosas y LingUisticas. Convencion de los derechos del nifio. Convencién sobre los Derechos de las Personas Con Discapacidad. Pag. 2Congres de la Rice Dictamen recaido en los Proyectos de Ley N° 2782 y 2845-2008/CR, que propone la Ley Comin de Satu to ban Fone ‘que otorga reconocimiento oficial 2 la Lengua "y Besonae cn Diep de Sefias Peruanas (LSP) 10. " 12, a) b) Ley N° 27050 Ley General de la Persona con discapacidad y su modificatorias Ley N° 28164. Ley N° 27471 Ley de uso de medios visuales adicionales en programas de television y de servicio publico por cable para personas con discapacidad por deficiencia auditiva. Ley 28565 que modifica la Ley N° 28278 Ley de Radio y televisién del Pert. Ley N° 29392, Ley que establece infracciones y sanciones por incumplimiento de la ley general de la persona con discapacidad y su reglamento. ‘Acuerdo Nacional: Décimo Primera y Decimo Segunda Politicas de Estado. OPINIONES RECIBIDAS Proyecto de Ley N° 2752/2008-CR EI Consejo Nacional para ta Integracién de la Persona con discapacidad — CONADIS, Organismo Publico Descentralizado, adscrito al Ministerio de la Mujer y Desarrollo’ Social, mediante Oficio N° 1220-2008-PRE/CONADIS del 13 de noviembre de! 2008, adjunta el informe N° 039-2008-DIN/CONADIS, por el que sefiala respecto de la creacién de una Academia de Estudios de la Lengua de Sefias Peruana, que no posee objetivos definidos y que en cuanto importa un costo adicional al Presupuesto PUblico representaria una iniciativa de gasto. Respecto de la transmisi6n de cuando menos un programa por parte de los canales de sefial abierta, opinan que debe tenerse en cuenta que esta disposicion derogarla la Ley N° 27471, toda vez que esta norma le otorga facultad (optativa) y progresiva ‘alos programas informativos, educativos y culturales La Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud, mediante Oficio N° 00067- 2008-SEPS/SUP del 22 de octubre del 2008, presenta el Informe N° 00218- 2008/IRD de la Intendencia de Regulacién y Desarrollo, en la que informan que con el avance tecnolégico, se realiza en nuestro pas actualmente implantes cocleares, ‘que permiten a una persona recuperar la audicién, atin en ios casos de sordera congénita, pero este tipo de intervenciones es muy costoso; por fo que consdieran ‘que esta iniciativa es muy importante y una justa reivindicacién para fas personas con discapacidad auditiva Proyecto de Ley N° 2845/2008-CR El Instituto de Radio y Televisi6n de! Peni, en su Oficio N° 098-2009-PE/IRTP, ha propuesto la fusién de los Proyectos de Ley N° 2752 y 2845/2008, sustentando que ambos proyectos persiguen una misma finalidad que es el reconocimiento oficial de la Lengua de Seftas Peruana (LSP). La Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud, mediante Oficio N* 00076- 2008-SEPS/SUP del 18/11/2008, presenta el Informe N° 00237-2008/IRD de la Pag. 3