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Cuadernos para la

Crítica al Capitalismo
Revista Bimestral de la Coordinación
de la Federación Sindical Mundial en México

LA
REFORMA
LABORAL
NEOLIBERAL EN
MÉXICO
Eduardo A. Pérez /
Comité Nacional
de Estudios de la Energía
TRASCENDENCIA
HISTÓRICA Y ACTUAL DE
LA FEDERACIÓN
SINDICAL MUNDIAL
Juan Campos Vega /
Centro de Estudios del Movimiento
Social y Sindical Núm. 1
Julio
de 2010
Directorio
Coordinador de la Federación
Sindical Mundial en México
Oliverio Esquivel Reyes
eszorro11@hotmail.com

Consejo Editorial
Oliverio Esquivel reyes

Efraín Arteaga Domínguez

Juan Campos Vega

Martín Esparza Flores

Alfredo Hernández Peñaloza

Luis Alfonso Vargas Silva

A nuestros lectores
Los escritos de personas, organismos e instituciones son
responsabilidad de sus autores, y no necesariamente
coinciden con las políticas de la FSM.

El material de esta publicación puede ser reproducido,


total o parcialmente, citando la fuente.

Correos para envío de correspondencia y


colaboraciones: eartegad@hotmail.com
jcavega@hotmail.com jhp.cnee@gmail.com
ÍNDICE

PRESENTACIÓN DE LA REVISTA BISMESTRAL CUADER-


NOS PARA LA CRÍTICA AL CAPITALISMO DE LA COORDI-
NACIÓN DE LA FSM EN MÉXICO / 3

TRASCENDENCIA HISTÓRICA Y ACTUAL DE LA FEDERA-


CIÓN SINDICAL MUNDIAL / Juan Campos Vega / 5

LA REFORMA LABORAL NEOLIBERAL EN MÉXICO /


Eduardo Pérez López / 9

PRIMERA PARTE:
Las condiciones económicas, políticas y sociales / 10
1. Efectos de la crisis contra los trabajadores / 11
I. Víctima de su propio infierno / 11
II. ¿Rudo? y cursi / 13
III. Quién la pague / 14
2. La explotación laboral en México / 16

SEGUNDA PARTE
La propuesta neoliberal de reforma a la Ley Federal
del Trabajo / 20
1. Elementos para comprender la reforma laboral /
21
2. Contenido ideológico de la reforma laboral. Gaso-
lina al fuego: la pretendida reforma laboral / 23
3. Las relaciones laborales y las intenciones de Lozano
/ 28
4. El derecho de los trabajadores a la organización.
Pena de muerte para la organización obrera / 35
5. Trabajo inseguro / 40

TERCERA PARTE
Consideraciones sobre la situación de la reforma ha-
cia mediados de 2010 / 47
Presentación de la Revista Bimestral
Cuadernos para la Crítica al Capitalismo
de la Coordinación de la FSM en México

H an pasado más de cien años de incansable y he-


roica lucha obrera y sindical contra la explota-
ción y abuso patronal en México.
En efecto, en México, desde los gobiernos de “la re-
volución”, es un triunfo lograr registrar un sindi-
cato y después ser reconocido; se convierte en una
proeza mantenerlo independiente del charrismo o
Sus aportes no se pueden soslayar: la huelga de mi-
del colaboracionismo promovido invariablemente
neros en Cananea (1906), de obreros textiles en Río
desde los poderes y cacicazgos locales —goberna-
Blanco (1907) sentaron las bases para la reducción
dores—, nacionales —secretarías del Trabajo y de
de la jornada laboral; la existencia y lucha del Sindi-
Gobernación— o internacionales —centrales social-
cato Mexicano de Electricistas (1914) y la lucha por
demócratas infiltradas por el imperialismo—.
el reconocimiento del contrato colectivo de los pe-
troleros (1935-38) dio paso a la nacionalización de A pesar de que estatutariamente, como en el caso
la industria eléctrica y a la recuperación de manos del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Re-
de compañías extranjeras de la renta petrolera y la pública Mexicana, al nacer se propuso ejercer un
nacionalización de su industria; las huelgas ferro- papel histórico de participación creciente en la con-
carrileras (1958-59) reivindicaron la democracia sin- ducción de la industria petrolera y del país, recono-
dical despojada sistemáticamente; los normalistas ciendo la existencia de la lucha de clases —“la ofen-
y el magisterio demandaron mejoras salariales y siva del capital y la unidad de la clase obrera”— y
democracia sindical (1956-1958); y nuevamente los la explotación y acumulación capitalista, desde la
electricistas, ahora los que trabajan para la CFE, lo- década de los cincuenta quedó castrado y conver-
gran la unificación (1972) no sólo constituyendo un tido en vil ejemplo de control charril y gansteril a
sindicato de empresa sino contribuyendo sustan- favor del capital no solo local sino extranjero, y en la
cialmente a la integración de la industria eléctrica actualidad, permite la paulatina privatización de la
nacionalizada y del servicio público de generación industria estratégica más importante de México.
y suministro de electricidad.
Aún más; en la actualidad existen centrales sindi-
Cada una de estas luchas y muchas más, normal- cales como la UNT —que agrupa a más de 200 sin-
mente en correspondencia con las crisis cíclicas de la dicatos y reporta una afiliación superior al millón y
economía capitalista, dieron contenido y permanen- medio de trabajadores— que al nacer se proponen
cia a los derechos sociales y laborales consagrados en la reforma social y democrática del Estado, que en
la Constitución y en la Ley Federal del Trabajo don- momentos participa en las acciones nacionales de
de quedaron acuñados preceptos como el de “eco- resistencia social contra el neoliberalismo con un
nomía mixta” que al invocar la participación en la programa mínimo no negociable o que acorde al
economía del actor privado y el actor gobierno como calendario electoral impulsa la unidad de los traba-
representante del interés social, así como el trabajo jadores para un nuevo proyecto de nación; pero que
como factor de la producción; si bien ocultaba la lu- muestra fragilidad y fuertes inconsistencias cuando
cha de clases y un capitalismo de Estado, dio pauta uno de sus pilares se desgaja, como ocurrió con la
no solo a reivindicar el cumplimiento de los derechos salida del Sindicato Nacional de Trabajadores del
sociales sino el protagonismo del sector laboral. IMSS, cuyo líder se alió al PAN, partido gobernan-
te, patronal, abiertamente neoliberal, entreguista y
Estos logros y resistencia obrero-sindical gradual-
profascista.
mente se han constituido en ficciones o alimento
del discurso democrático del Estado, pues el balan- La debilidad del sindicalismo es más contunden-
ce práctico, agudizado con los últimos gobiernos de te en lo cuantitativo: respecto de la población eco-
ultraderecha, es que la inmensa mayoría de trabaja- nómicamente activa del país, integrada por 46 092
dores sindicalizados sufren una mayor explotación, 460 personas mayores de 14 años, y descontando a
el corporativismo y charrismo sindicales, la imposi- quienes oficialmente tienen empleo, que son 43 633
ción de salarios miserables, el desempleo e incorpo- 759, la proporción de sindicalizados es menor a 20%
ración al creciente ejército de reserva, la violación (cercana a 8 millones); estando de estos más del 70
sistemática y menoscabo de sus derechos laborales % en condición de corporativizados, controlados
y sindicales; y cada vez más la criminalización de por medio de sindicatos de protección o sindicatos
su protesta. blancos.

Cuadernos para la Crítica al Capitalismo federación sindical mundial méxico


3
El problema histórico esencial de la lucha obrera 3. Liderazgos atrasados, inconsecuentes y faltos de
y sindical en México es la incapacidad e inconsis- contenido clasista.
tencia de las organizaciones y sus líderes —salvo
4. Ausencia de democracia sindical, y falta de uni-
excepciones— para rebasar los límites de la impor-
tante pero insuficiente lucha económica y por la dad, en un proceso de aprendizaje colectivo.
mejora de condiciones de trabajo. Incapacidad que Insistimos en colocar primero la incapacidad de la
crece desmesuradamente desde los años ochenta, crítica al capitalismo y de la interpretación de la rea-
en que se desvaneció el papel protagónico de los lidad, pues la unidad y la democracia dependen, de
trabajadores organizados —en forma oficial o inde- manera objetiva, de los recursos ideológicos y polí-
pendiente. ticos para nuclear a los trabajadores. Pero como la
La izquierda, a partir de 1980, se encasilló en el elec- historia ha demostrado, de nada servirá organizar,
torerismo, se burocratizó y se asimiló al sistema. Im- si quien lo hace tiene una visión corta de su respon-
pactada por la caída del bloque soviético, justificó sabilidad y soberbia de su papel.
teóricamente su alejamiento del método materialis- Por todas estas razones surge esta revista, en el
ta dialéctico para explicar la realidad y cuestionar el marco de este nuevo despertar de la sociedad, de
sistema capitalista, perdiendo de vista la contradic- los trabajadores y sus sindicatos. Si en este renacer,
ción fundamental: capital y trabajo. Al privilegiar la las bases, sus liderazgos y representantes, no cuen-
lucha electoral, priorizó la búsqueda de puestos le- tan con una explicación certera de los sucesos y las
gislativos, de gobierno y administrativos, se olvidó posibilidades de realizar cambios profundos, no se
de la organización y conciencia de los sindicatos de generarán las tácticas y estrategias que permitan re-
trabajadores, y de su necesaria unidad. sistir y desarrollar una ofensiva por transformacio-
Sin embargo; el capitalismo, con sus crisis cíclicas nes esenciales.
y efectos cada vez mayores y graves, hace más evi- Los vientos de cambio que recorren otras naciones
dente su inviabilidad al provocar mayor desempleo, de Latinoamérica nos son casuales, las condiciones
miseria e incontrolable inseguridad. Sus insaciables no sólo de descontento, sino del desarrollo de las
oligarquías muestran groseramente su determina-
fuerzas productivas, de la tecnología, de la sobre-
ción de eliminar los derechos históricos adquiridos
producción y de la rápida comunicación y dispo-
por los trabajadores y la sociedad, de acumular más
nibilidad y vastedad de información, facilitan la
riqueza mediante el despojo de los servicios públi-
posibilidad de clarificar que la lucha no es sólo por
cos y sectores estratégicos para convertirlos en más
salario o empleo, sino por lograr una verdadera de-
negocios. Estas incongruencias humanas y los su-
frimientos que provoca en la inmensa mayoría de mocracia, en manos del pueblo, para impulsar un
mexicanos, acumulan el descontento y dan paso a proyecto de nación, una nueva constituyente, y pro-
la comprensión de la necesidad de un cambio, cada cesos que rompan con el origen de las injusticias y
vez les es más difícil amortiguarse, pese a la labor la explotación.
de las poderosas cadenas mediáticas, pese al discur- En síntesis, los objetivos de Cuadernos para la Critica
so de la democracia burguesa y el callejón electore- al Capitalismo son:
ro en que nos encasillaron.
1. Aportar elementos para que las bases y sus líde-
La gravedad de la crisis financiera y económica res comprendan su realidad, definan sus tácticas y
global, las calamidades climatológicas claramente estrategias y su papel actual e histórico.
acreditadas a las políticas de industrialización de-
terminadas por los países imperialistas y sus cor- 2. Contribuir a que los trabajadores no sólo atenúen
poraciones, ahora crean condiciones que dan pie al los efectos, sino comprendan las causas; a que va-
despertar de los trabajadores quienes se reencuen- loren su condición no sólo de asalariados, sino de
tran con la necesidad de la organización y concien- productores de la riqueza que mueve a la sociedad,
cia clasista. y por tanto, de su derecho a decidir el destino colec-
tivo de esa riqueza y la conducción y orientación de
A pesar de estas condiciones que explican la dis- la sociedad.
posición de los trabajadores y el pueblo a luchar y
organizarse, es notoria la existencia de grandes de- 3. Sumarnos a la labor de la FSM que considera a los
bilidades del movimiento obrero: sindicatos, no solamente como instrumentos de re-
sistencia frente al capital, con éxitos efímeros, sino
1. Incapacidad para explicarse la realidad y hacer la como señaló Marx: para hacer cada vez más extensa
crítica al capitalismo. la unidad de los obreros y contribuir a transformar
2. Dependencia del gobierno, de los patrones y/o la sociedad: a lograr nuestra definitiva independen-
partidos. cia y el socialismo.

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4
Trascendencia Histórica y Actual
de la Federación Sindical Mundial
Juan Campos Vega

E l movimiento sindical mexicano y latinoame-


ricano está estrechamente vinculado al ori-
gen de la Federación Sindical Mundial (FSM).
Poco tiempo después, ingresa a la FSI la Ameri-
can Federation of Labor (AFL), pero con objeti-
vos opuestos: impedir la unidad del proletariado
No es posible analizar los antecedentes y los internacional, particularmente para oponerse al
actos fundacionales de la FSM, sin relacionarlos ingreso de los sindicatos soviéticos. En julio de
con los propósitos y actuación del sindicalismo 1938, cuando la segunda guerra mundial parecía
de nuestro país y de América Latina que en los inminente y la unidad obrera era imprescindible,
cuarenta del pasado siglo combatieron al fas- se reúne el consejo de la FSI en Oslo, Noruega, y
cismo, contribuyeron a la lucha de los aliados la AFL enfatiza su oposición a la unidad con las
y aportaron su experiencia en la lucha sindical organizaciones sindicales de la Unión Soviética,
para colaborar en la tarea de definir el perfil y desoyendo los argumentos de la Confederación
las características de la organización obrera que de Trabajadores de México, de la Confedera-
logró aglutinar en su seno, por primera vez en la ción General del Trabajo de Francia, de la Con-
historia de la humanidad, a sindicatos de países federación Obrera de Noruega y de la Unión
capitalistas imperialistas, de países coloniales y General de Trabajadores de España.
semicoloniales, y de países socialistas. Para septiembre de 1938, la CTM convoca a la
constitución de la Confederación de Trabajado-
Antecedentes res de América Latina (CTAL), que entre otros
La Confederación de Trabajadores de México de sus objetivos se propone la unidad mundial
(CTM), al fundarse en febrero de 1936, había del proletariado y que, por tanto, establece en
resuelto dirigirse: “a todas las organizaciones su declaración de principios que “es urgente
sindicales del continente americano, sin distin- conseguir la unificación de la clase trabajadora
ción de ideología y táctica de lucha” con el fin en el seno de cada país, la alianza permanente
de lograr el entendimiento y la unificación del e indestructible de los trabajadores en el territo-
proletariado de la región, y con el mismo objeti- rio de cada región y de cada continente, y en el
vo y criterios, pero en función de la unidad sin- entendimiento claro y firme entre todos los tra-
dical mundial, también resolvió hacer lo mismo bajadores del mundo, para realizar la verdadera
con las dos organizaciones sindicales existentes: unidad internacional”.
la Federación Sindical Internacional (FSI) y la En junio de 1940, en plena guerra mundial, la
Internacional Sindical Roja. CTAL insiste en su llamado a la unidad, y en no-
En la etapa previa a la segunda guerra mundial, viembre de 1941 propone pasos concretos para
la FSI, cuya presencia se limitaba prácticamen- iniciar el camino: “convocar de acuerdo con ellos
te al continente europeo, decide en su VII Con- (con los trabajadores de los Estados Unidos, de
greso realizado en Londres en 1936, en vista de la Gran Bretaña y de la Unión Soviética), y tan
la gravedad de la situación internacional, con- pronto como termine la guerra actual contra el
tinuar con sus esfuerzos unitarios para lo cual fascismo, a un congreso mundial que forje la
resuelve: “iniciar negociaciones con las centrales unidad de todos los trabajadores de la Tierra”.
sindicales de América, de Australia, del extremo En Europa se produce un hecho que habría de
oriente, de la URSS, y de todas las demás cen- tener una enorme trascendencia en la unidad
trales nacionales que no se encuentren afiliadas, obrera mundial: el Trade Union Congress (TUC)
a fin de establecer la unidad sindical en el mun- de la Gran Bretaña forma con el Consejo Central
do”. La CTM, respondiendo al llamado del con- de los Sindicatos Soviéticos (CCSS), el Comité
greso de la FSI, solicita su ingreso y es aceptada Sindical Anglo-Soviético, para contribuir a la
como miembro de esa organización sindical in- lucha contra el enemigo común: el fascismo. En
ternacional. septiembre de 1943, el consejo general del TUC

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dirige a la FSI, a la CTAL y a 71 organizaciones Finlandia, y en el caso de Polonia que estuviera
sindicales de 31 países, la convocatoria para que representado por el delegado del Centro Sindi-
nombren delegados a una Conferencia Obrera cal Polaco radicado en Londres. Intervinieron a
Mundial, de exploración, consulta y estudio de favor de esta propuesta otros muchos delegados
los problemas de la unidad obrera internacional, que expusieron razonamientos diversos en apo-
a celebrarse en Londres a partir del 5 de junio yo de esta idea.
de 1944. En el tema de las posibles resoluciones de la con-
Las condiciones de Europa, en vísperas de la in- ferencia, el TUC afirmó desde un principio, y lo
vasión de los ejércitos angloamericanos, impo- reiteraba a cada momento, que su delegación no
sibilitaron la realización de la conferencia en la estaba facultada para ello, que había convocado
fecha propuesta, la que se pospuso para el mes a la conferencia en el entendido de que sólo sería
de febrero de 1945. Para organizarla se consti- para intercambiar informes e ideas; pero no para
tuyó un comité preparatorio constituido por llegar a compromisos obligatorios. De nueva
delegados del TUC, del CCSS y del Congress of cuenta, la mayoría no compartía esa opinión. La
Industrial Organizations (CIO) de los Estados resolución de este tema era de tal importancia,
Unidos. que se preguntó a cada uno de los delegados si
estaban facultados para adquirir compromisos y
Conferencia Obrera Mundial de aprobar resoluciones obligatorias; a la respuesta
Londres afirmativa de todos, con excepción de los britá-
Al inaugurarse la conferencia, había represen- nicos, éstos manifestaron estar de acuerdo con
tantes de 53 organizaciones sindicales: 23 de paí- todas las resoluciones, a condición de que las ra-
ses aliados, 9 de territorios sujetos al mandato de tificara el consejo del TUC. Esta decisión, en los
la Gran Bretaña, 6 de países neutrales y 15 de or- hechos, transformó la conferencia en un congre-
ganizaciones internacionales. En total, había 164 so para unificar orgánica y programáticamente
delegados y 40 observadores, que representaban al proletariado mundial.
a más de sesenta millones de trabajadores. Aunque todos los delegados y sus organizacio-
La directiva de la conferencia quedó integra- nes compartían el propósito de constituir la uni-
da por tres presidentes: George A. Isaacs, de la dad obrera mundial, diferían en la forma. Hubo
Gran Bretaña; Roland Jay Thomas, de los Esta- dos posiciones: crear una nueva organización
dos Unidos, y Vasili Kuznetsov, de la Unión de sindical mundial o que los que no fueran miem-
Repúblicas Socialistas Soviéticas. Tres vicepresi- bros de la FSI ingresaran a ella. Lombardo in-
dentes: Louis Saillant, de Francia; Chu Hsueh- tervino en la plenaria para argumentar a favor
fan de China, y Vicente Lombardo Toledano, de de una nueva organización: dijo que el problema
México. Un secretario general: sir Walter Citrine, de la unidad no era de las masas que siempre la
de Gran Bretaña. habían querido, sino de los dirigentes; que el he-
cho de que la ALF —cuyos dirigentes siempre se
La conferencia se ocupó de dos clases de discu- ha opuesto a la unidad— sea miembro de la FSI,
siones: las relativas a los múltiples problemas impediría el logro de ese objetivo; que numero-
de la guerra y la paz, en las que no hubo discre- sas organizaciones no han sido nunca miembros
pancias, y las que se suscitaron con motivo de la de la FSI ni lo quieren ser, y que se necesita un
admisión de representantes sindicales de países nuevo instrumento que unifique, sin heredar los
ex enemigos, del carácter de las resoluciones que múltiples problemas internos del movimiento
podía tomar la conferencia, y de la unidad obre- obrero internacional.
ra, en donde hubo grandes controversias.
Aprobada la propuesta de crear una nueva orga-
En el caso de los delegados de los países ex enemi- nización, se integró un comité encargado de con-
gos, Walter Citrine argumentaba que no podían tinuar los trabajos y convocar al congreso fun-
participar en la conferencia más que los repre- dacional a celebrarse en la ciudad de París. Del
sentantes de las organizaciones invitadas desde amplio comité, integrado por más de cincuenta
1943; pero ese no era el criterio de la mayoría. miembros, se creó un comité administrativo de
Le tocó iniciar el debate a Lombardo Toledano, 13 personas, y dentro de éste, un subcomité de
en apoyo al informe del comité de reglamento siete. La conferencia adoptó un “Manifiesto a
que propuso se aceptara a los delegados de los los trabajadores y pueblos del mundo” en el que
países ex enemigos: Italia, Bulgaria, Rumania y se decía: “Venimos al Congreso Mundial desde

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muchos países. Representamos a todas las razas se significó por el apoyo de todo carácter que
y creencias. Hablamos todos nosotros distin- brindó para garantizar la existencia de sindica-
tos idiomas. Pero estuvimos todos de acuerdo tos, federaciones y confederaciones de todo el
en luchar juntos por todo lo que concierne a planeta.
los objetivos que nosotros, como trabajadores,
En México, en 1947, los líderes de la CTM cono-
compartimos con todos los pueblos que aman
cidos como Los Cinco Lobitos: Fidel Velázquez,
la libertad.”
Fernando Amilpa, Jesús Yurén, Alfonso Sánchez
Fundación de la Federación Sindi- Madariaga y Luis Quintero, desafilian a la CTM
cal Mundial de la CTAL y de la FSM y se acercan a la Ameri-
can Federation of Labor.
Del 25 de septiembre al 8 de octubre de 1945, po-
cos meses después del final de la Segunda Gue- Cuando el presidente yanqui, Harry S. Truman,
rra Mundial se celebra en París la Segunda Re- desata la guerra fría, promueve la división del
unión de la Conferencia Obrera Mundial, de la movimiento obrero: las agrupaciones sindicales
que nace la Federación Sindical Mundial (FSM), de Estados Unidos, Gran Bretaña, y algunas de
agrupando a las principales organizaciones sin- Francia, Holanda y Bélgica proponen que la FSM
dicales de clase de aquella época constituyéndo- haga suyo el imperialista Plan Marshall. Al no
se en la primera gran organización mundial de conseguirlo se separan de la FSM y constituyen,
trabajadores. a fines de 1949, la Confederación Internacional
de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL).
La FSM se definió como:
En América Latina, en 1951, crean la Organiza-
Una organización sindical internacional democrá- ción Regional Interamericana de Trabajadores
tica, c1asista, de lucha de todos los asalariados, que (ORIT), a la que se afilia la CTM.
apoya y estimula la accion de los sindicatos de todos
los países por el logro de derechos y reivindicaciones El derrumbe del socialismo europeo, impactó a
independientes de los trabajadores, para defender la FSM:
sus intereses, combatir toda forma de dominacion y Los errores que hicieron posible el final del primer pro-
servilismo, explotación y opresión, por el desarrollo ceso histórico de creación de Países Socialistas en la
socioeconómico, que desarrolla y coordina la coopera- Europa Central y en la URSS, también afectaron a la
ción y la solidaridad. FSM. Quedó casi paralizada durante años y la abando-
Las organizaciones sindicales de todos los paises del naron (por maniobras promovidas por la burguesía) los
mundo que desean unirse sobre la base de los principios sindicatos que más habían trabajado para darle vida:
de la independencia, con el fin de conseguir objetivos por ejemplo la CGT de Francia.
comunes, se adhieren a la FSM sobre una base volun- En realidad lo que más influyó en la pérdida de influen-
taria, independienternente de las diferencias de sus cia de la FSM fueron las rupturas internas y desercio-
convicciones politicas, filosoficas y religiosas, de la raza nes promovidas por su principal enemigo, la patronal
de sus miembros o de sus regimenes sociales. Como or- internacionalmente bien organizada. Se empezó, a los
ganización internacional, y no obstante las relaciones pocos años de su creación, en 1949, con la ruptura
establecidas a nivel nacional por las organizaciones afi- promovida por el reformismo socialdemócrata mundial
liadas, la FSM mantiene su independencia respecto de que dividió a la FSM creando la Confederación In-
los Gobiernos, los partidos politicos y los empleadores.1 ternacional de Organizaciones Sindicales Libres
El buró ejecutivo electo, quedó integrado de la (CIOSL). Continuaron los sindicatos de influencia
siguiente manera: presidente, sir Walter Citrine, cristiana creando la Confederación Mundial de
Gran Bretaña; vicepresidentes: Vasili Kuznetsov, Trabajadores (CMT)”.2
URSS; Sidney Hillman, EE.UU; León Jouhaux, La Federación Sindical Mundial
Francia; M. F. Chu, China; Giuseppe di Vitorio, hoy
Italia; E. Kupers, Países Bajos, y Vicente Lombar-
do Toledano, México. A 95 años de su creación, en el siglo XXI, la per-
niciosa y evidente destrucción y despojo de ca-
La FSM contó con la activa participación y el denas productivas, servicios públicos y cance-
respaldo de los sindicatos de los países que in- lación de derechos laborales provocadas por el
tentaron construir el socialismo. Tuvo su sede
en Praga, Checoslovaquia e inició su labor que 2
Quim Boix, “La Federación Sindical Mundial”, Par-
tido Comunista de los Pueblos de España, Extremadura,
Federación Sindical Mundial, “Fundación” en http://
1
en http://www.comunistasdeextremadura.net/2010/04/la-
www.wftucentral.org/?page_id=878&language=es federacion-sindical-mundial.html

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modelo neoliberal en las naciones del mundo, en Así, se ha dinamizando la estructura saliendo de
especial en Latinoamérica; y la también escanda- los despachos a batallar en la calle, en las fábri-
losa acumulación de capitales y posesiones por cas, en las zonas agrícolas, en las minas, en el
oligarquías nacionales y corporaciones trasna- día a día de la lucha de clases. De igual manera
cionales; multiplicadas por la crisis financiera y se han revitalizado las estructuras territoriales y
económica que estalló en 2007, está provocando federativas de la FSM. Las nuevas estructuras fe-
la reacción, rebasar a sus dirigentes oficialistas y derativas, UIS (Uniones Internacionales de Sin-
reformistas y la necesaria unidad de los trabaja- dicatos), han ido complementando las que exis-
dores, en la defensa de sus derechos, del empleo, tían hasta el XV Congreso. Ahora ya existen y
de su economía familiar. funcionan las de casi todos los sectores produc-
tivos y de servicios, permitiendo el intercambio
En esta reactivación de la lucha y todavía resis-
de experiencias, el conocimiento de los listado.
tencia contra las políticas neoliberales y la revi-
talización del sindicalismo de clase, la FSM ha Ahora, mientras se prepara ya el XVI Congreso
coadyuvado enlazando las luchas, despertando (Atenas, abril 2011), la FSM está sumando vo-
la solidaridad en la acción con su sistemática luntades y capacidades de lucha sindical, fun-
información sobre las luchas de cada país de damentalmente en Latinoamérica. Lo demues-
América y el Caribe, con campañas interna- tran, sin contar las organizaciones que actúan
cionales, con su presencia en los momentos de en la FSM como observadoras, las siguientes
lucha de los trabajadores y sindicatos agredi- cifras: 125 organizaciones estatales afiliadas a la
dos por los gobiernos de derecha y las grandes FSM, en 110 países que agrupan a cerca de 100
corporaciones; pero sobre vuelve a ofrecer al millones de asalariados que cotizan a la organi-
movimiento y coordinación sindical de un con- zación mundial. La clave de esta reaparición y
tenido de clase. fuerte recuperación de sus actividades está en
su acercamiento, desde una posición de clase,
El renovado aporte que hoy ofrece la FSM no
a los problemas del proletariado mundial, sus
es casual. A partir del XV Congreso de la FSM
propuestas de lucha coordinada y su gran flexi-
efectuado en la Habana en diciembre de 2005, se
bilidad en las formas para sumar a todo tipo de
ha desarrollado una intensa actividad, dando un
organizaciones sindicales de clase en contra del
participando en los conflictos y luchas sindica-
capitalismo.
les, recuperando la tradición del sindicalismo de
clase que caracterizó a la FSM en sus primeros
decenios de existencia.

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8
La Reforma Laboral Neoliberal
en México

E l documento que se ofrece a los lectores es una recopilación de artículos elaborados en-
tre febrero y junio del 2009. El tema que unifica a la serie es el de la Reforma Laboral,
a propósito de los foros realizados en el Senado de la República, en los cuales el secretario
del trabajo, Javier Lozano Alarcón, presentó una serie de propuestas para modificar la Ley
Federal del Trabajo (LFT).
El lance no fue menor, pues el contexto en el que se hizo demuestra que el gobierno de
Felipe Calderón intentó, al menos, hacer un manejo político de la situación para ganar
terreno. En efecto, tal presentación se realizó en un foro nacional, justo en un momento
en que el país se hallaba entrampado entre los efectos de la crisis económica mundial y
las elecciones federales para renovar la Cámara de Diputados. La idea calderonista era la
de ganar terreno para que una vez instalada la LXI legislatura uno de los asuntos que se
abordasen, a propuesta del ejecutivo federal, fuese una reforma a la LFT que beneficiase a
los grandes empresarios que operan en México.
A un año de realizado ese esfuerzo de recopilación, análisis y comprensión teórica, queda
completamente claro que los escritos que se presentan siguen teniendo validez. Máxime
cuando en un intento de sorprender a todo mundo, la bancada panista en San Lázaro
introdujo una propuesta para modificar la LFT. El análisis de la situación de los trabaja-
dores, el desglose del documento de la Secretaria del Trabajo y Previsión Social (STPS) y
la fundamentación de una posición de los trabajadores cobran mayor pertinencia ante los
sucesos de los meses más recientes: la liquidación de Luz y Fuerza del Centro y el desco-
nocimiento oficial a la dirección del Sindicato mexicano de Electricistas, el artero ataque a
los mineros de Cananea, así como a los familiares de los mineros de Pasta de Conchos y la
degradación de las condiciones de vida para la clase trabajadora.
Pero no solamente se trata de exponer los efectos que emanan del documento presentado
por la STPS en febrero de 2009. Este documento es un análisis de los contenidos de una
reforma neoliberal a la LFT; alerta también, como la presentación por el ejecutivo de esta
iniciativa no es un evento aislado, sino que se trata de un hecho que responde a la política
impulsada por los grandes monopolios capitalistas. Por tanto, en la primera parte se elabo-
ró una serie de reflexiones sobre el contexto económico que tiene de fondo la presentación
de dichas propuestas. En un segundo momento se identifican y analizan los contenidos
esenciales de la reforma que persiguen los neoliberales panistas. Por último, se ofrece a los
lectores algunas palabras que actualizan la posición de clase a la luz tanto de lo que pre-
tende el capital trasnacional como de los sucesos ocurridos en los meses recientes.

Eduardo A. Pérez / Comité Nacional de Estudios de la Ener-


gía
Contribución para Cuadernos para la crítica al capitalismo
Revista de la Federación Sindical Mundial en México
México, Julio de 2010

Cuadernos para la Crítica al Capitalismo federación sindical mundial méxico


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PRIMERA PARTE

Las condiciones económicas,


políticas y sociales

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1. Efectos de la crisis
contra los trabajadores

I. Víctima de su propio infierno se paralice la producción británica en 2.7 billones


de dólares, para que México lograse alcanzarla,
E l talk show protagonizado por Ernesto Zedillo
y Felipe Calderón durante el Foro Económi-
co Mundial (WEF, por sus siglas en inglés) se
mientras las economías que están entre ambas
crecerán por debajo de la mexicana.
convirtió en uno de los espectáculos más indig- A Calderón la realidad le resulta infernal porque
nantes para los mexicanos. Entre bromas con el su gobierno quedó atrapado en medio de una
expresidente y la frivolidad rocanrolera en sus guerra entre empresarios agroexportadores, que
participaciones, Felipe el católico, aceptó que para ganar los mercados recurren a su poder de
prefiere abstraerse de la realidad porque el país fuego. La violencia desatada por el narcotráfico
es un infierno. No es para menos, entre el fraca- en todo el país pescó al gobierno federal en una
so de la política de seguridad y las evidencias posición en la cuál su capacidad de reacción ha
del agotamiento del modelo económico, es una sido inexistente. Tan irrelevante es el poder de
tentación preferir los “escenarios equilibrados las fuerzas armadas en el combate al narcotráfico
que el manejo de las cifras negativas”. Es cierto que la violencia solamente disminuyó después
que, al construir escenarios es fácil caer en sub- que los principales narcoempresarios se reunieron
jetivismos, pero éstos son tanto por optimismo a realizar acuerdos que les permitan reordenar
como por pesimismo. La objetividad radica en sus negocios (ver Proceso, 1682, 25/01/2009).
partir de la tendencia demostrada por los hechos
La situación de impotencia en que se colocó el
y considerando el peso de las inercias circun-
gobierno federal, no es más que un resultado de
dantes. Así, se puede prever el margen de acción
sus propias acciones: construyó su propio infier-
real que, en dado caso, se manifestará en más de
no. El establecimiento de un modelo de acumula-
un escenario factible con diversos grados de pro-
ción liberal ha ido desarticulando gradualmente
babilidad.
al mercado interno. Cierto es que, con las apertu-
En cuanto a la economía mexicana hay poco ras comerciales se beneficiaron algunos sectores
margen para decir con seriedad que ésta estará económicos (los exportadores), pero a costa de
dentro de las cinco más grandes del mundo ha- asfixiar al resto. Anclar la producción nacional a
cia el año 2050. Las reformas estructurales neo- las demandas del mercado mundial, bajo la an-
liberales no han hecho más que ralentizar el cre- quilosada teoría de las ventajas comparativas,
cimiento del mercado interno. Según datos del es suicidio. Las necesidades de los compradores
propio Instituto Nacional de Estadística, Geo- internacionales no necesariamente coinciden con
grafía e Informática (INEGI), durante el periodo las necesidades de un mercado interno dado.
1950-1979 la tasa anual de crecimiento de la eco- Cuando se vuelca las fuerzas productivas hacia
nomía fue de 6.47%. Ello permitía que el valor los productos que mayor rendimiento dan en el
de la producción se duplicase cada 11 ó 12 años. mercado mundial, inevitablemente se dejan de
En cambio, en el periodo 1980-2008 la tasa pro- producir las mercancías que satisfacen las nece-
medio de crecimiento apenas alcanzó el 2.66%, sidades del mercado interno. En consecuencia, el
dos y media veces menor. ¿Es un escenario equi- capital, expresado como medios de producción,
librado pensar que México estará entre las cinco invertido en los sectores que no son de exporta-
economías más grandes del plantea en el 2050 ción; se deteriora, tanto por la disminución del
siguiendo el rumbo actual, cuando la economía dinero circulante como por la corrosión de los
mexicana tarda casi 30 años en duplicar su valor medios de trabajo. Para los neoliberales, éste no
y la menor de las cinco más grandes (Gran Breta- es un problema: se puede suplir lo que deja de
ña) es 1.5 veces mayor? La respuesta de Felipillo producirse internamente con importaciones. Tan
I, el espurio, es un rotundo sí. Los equilibristas sapiente solución olvida un insignificante deta-
que gobiernan la nación suponen que lo más ob- lle: cuando una economía depende de las impor-
jetivo, probable y posible es que durante 45 años taciones para satisfacer una necesidad social, fo-

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menta la inflación debido a que 1) la producción hizo 5.91%; 0.34 puntos porcentuales por deba-
interna no es suficiente para hacer contrapeso a jo del crecimiento de la PEA. Esto es, en 2005 la
los costos de importación, y 2) porque queda a PEA fue de 42.7 millones de mexicanos, para
merced de los precios del mercado internacional 2008 llegó a 45.4 millones. En contraste, la ocu-
(incluyendo la variable de la paridad cambiaria). pación pasó de 41.2 millones de trabajadores en
Adicionalmente, dado que el carácter de los ca- 2005 a 43.6 millones en 2008. No obstante, esto
pitalistas latinoamericanos, mexicanos inclui- solamente mide la cantidad de trabajadores que
dos, es predominantemente conservador (desde hay sin contabilizar su situación laboral. El em-
su consolidación en el siglo XIX prefieren el ren- pleo con estabilidad laboral y seguridad social
tismo al desarrollo de las fuerzas productivas) es mucho más reducido que eso: para 2008 ape-
se prioriza la inversión extrajera en lugar de la nas 15.25 millones de trabajadores cumplían con
generación interna de capital. Aquí el problema ambas condiciones: solamente uno de cada tres
es que la inversión extranjera supone el estable- trabajadores, tomando a la PEA como referente,
cimiento de empresas internacionales en territo- tenía un trabajo decente. Esta cifra queda mu-
rio nacional para que sean éstas las que corran cho más escuálida al compararla con el referente
los riesgos que implica el mercado, pero también de la población en edad de trabajar, mayor a 14
son éstas las que obtienen los grandes beneficios años, que en 2008 fue de 73.7 millones.
en los periodos de auge económico: la exporta- El valor de la fuerza de trabajo también ha sido
ción de capital se magnifica anulando las ganan- golpeado por el neoliberalismo. Diversos tra-
cias por las exportaciones. bajos académicos coinciden en la depreciación
Otro elemento que se deriva de la situación arri- aguda del salario mínimo. Sin embargo, meto-
ba expuesta, y que también ha sido determinan- dológicamente ese no es el valor real de la fuerza
te en la construcción de este infierno que Felipe I de trabajo. El mínimo que requiere la fuerza de
(el católico) debe gobernar, es la grave situación trabajo para su reproducción, es igual al salario
en que se halla la fuerza de trabajo. Las condi- medio. Según los datos aportados por la Or-
ciones laborales en México han fortalecido a los ganización Internacional del Trabajo (OIT), en
capitalistas ilegales (narcotráfico) y otros grupos México el salario medio por jornada en 2005 era
delictivos, entre otras razones, porque el desem- de $139.13 y en 2008 de $164.17, que representó
pleo y la ausencia de empleos dignos obligan a un incremento nominal de 18%. Sin embargo,
muchos trabajadores a buscar su en cualquier al eliminar el factor de la inflación, descontan-
actividad que le genere a toda costa un ingre- do las variaciones de los precios al consumidor,
so. La complicación es que aún reactivando la tal incremento fue de 2.6% ó $3.62 por jornada.
economía costaría muchos esfuerzos recuperar a Aunque cabe señalar que durante 2008 el salario
esa fuerza de trabajo debido a que las condicio- medio sufrió una pérdida real de 1.97% con res-
nes inherentes a la economía ilícita, ocasionan la pecto al 2007, equivalente a -$2.87 por jornada.
desmoralización real de los trabajadores. Eso significa que, otra vez, los trabajadores están
Los 30 años de bajas tasas de crecimiento eco- pagando el costo de la crisis. Pero, lo más pre-
nómico mencionados arriba, se expresan tam- ocupante es que, pese al descontento creciente,
bién en la desaparición de condiciones laborales no hay una acción coherente de las organizacio-
que puedan considerarse decentes. Con base en nes que defienden los derechos de las clases sub-
los criterios de que un trabajo debe garantizar sumidas. Los propios sindicatos se abstienen de
un ingreso suficiente, el derecho a la salud y a representar los intereses de sus agremiados, evi-
la seguridad social encontraríamos una realidad denciado por la tasa de estallamiento de huelgas,
que, aún siendo lo más “equilibrados” que nos el cuál se contrajo de 2007 a 2008, pasando del
permita la objetividad, no son lo suficientemen- 0.3 % de los emplazamientos, en el primero, al
te esperanzadores como para pronosticar que 0.1% durante el segundo. El que instancias como
México estará entre las cinco economías más el Diálogo Nacional, en su séptima versión, se
importantes del mundo en 2050. Utilizando los obstinen en mantenerse a la zaga del desconten-
datos oficiales el panorama de la clase trabaja- to social (todavía discute si conforma o no una
dora es el siguiente. La proyección demográfica nueva central obrero-campesino-social), resulta
presupone que entre 2005 y 2008 la Población alarmante; más cuando es una de las expresiones
Económicamente Activa (PEA) creció 6.25%, más terminadas de lucha con la que cuentan las
mientras que la ocupación laboral solamente lo clases subsumidas. Urge que el espontáneo des-

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contento social se organicé, o de otro modo, los 2050. Esa capacidad financiera coloca, según
capitalistas tendrán el campo libre para profun- Calderón, a México a la altura de los otros im-
dizar la opresión contra la sociedad mexicana. perialismos emergentes conocidos con el acróni-
mo BRIC (Brasil, Rusia, India y China). Así, los
II. ¿Rudo? y Cursi comentarios de Slim desataron la virulencia del
A raíz de la publicidad de una película prota- gabinete de Felipillo. Particularmente del secre-
gonizada por Gael García y Diego Luna, en los tario del Trabajo, Javier Lozano Alarcón, famoso
últimos meses se ha vuelto fórmula común ha- por su vocación de golpeador mediático, calificó
blar de la contradicción rudo contra cursi para de aventuradas las declaraciones del empresario
caracterizar diversos fenómenos de la vida coti- y remató acusándolo de haberlas hecho para oca-
diana en México. En muchas ocasiones el abuso sionar que “las empresas se abaraten para luego
de los términos fuerza su significado. Formal- comprarlas”. Aunque no fue el único secretario
mente en español el rudo es aquél personaje: 1) que se lanzó contra Slim. Para el martes 10 de
tosco, sin pulimiento, naturalmente basto, 2) que febrero la cargada integraba a Agustín Carstens
no se ajusta a las reglas del arte, 3) dicho de una (Hacienda), Alberto Cárdenas (Agricultura) y a
persona: que tiene gran dificultad para percibir Juan Molinar Horcasitas (director del IMSS).
o aprender lo que estudia, 4) descortés, áspero,
No se trata aquí de proyectar a Carlos Slim bajo
grosero, 5) riguroso, violento, impetuoso (según
el tamiz del maniqueísmo que reduce a capita-
la Real Academia Española). En cambio, el cursi
listas buenos y capitalistas malos. Definitiva-
es aquél que: 1) se dice de un artista o escritor,
mente no. Sin embargo, es preciso señalar que
o de sus obras, cuando en vano pretenden mos-
la descripción que le endosan los secretarios
trar refinamiento expresivo o sentimientos ele-
presidenciales al capitalista catastrofista corres-
vados, 2) dicho de una persona: que presume de
ponde al carácter que ha definido a los capita-
fina y elegante sin serlo, 3) dicho de una cosa:
listas en nuestro país desde su conformación
que. Con apariencia de elegancia, es ridícula y
como nación. La burguesía en México ha sido
de mal gusto. Por diversos motivos, mediante
históricamente poco audaz, prefiere el rentismo
esta contraposición la prensa nacional difundió
a estimular la inversión que desarrolle las fuer-
el encontronazo entre el empresario Carlos Slim
zas productivas. Carácter que se agudiza en los
(el rudo) y el gobierno de Felipe I, el católico,
periodos en los cuales la ideología liberal se ha
(el cursi). Felipillo y sus compinches no le per-
convertido en la hegemónica. Específicamente
donan a Slim que ante el Congreso de la Unión
durante el porfiriato los capitalistas nacionales
haya descrito un rudo escenario económico al se-
se orientaron a promover el latifundismo, lo cuál
ñalar: “Va a haber una caída importante del co-
generó las condiciones apropiadas para que fue-
mercio internacional. Se va a caer el empleo; va a
sen los capitalistas extranjeros quienes corriesen
haber mucho desempleo, como no teníamos no-
el riesgo de desarrollar las fuerzas productivas.
ticia en nuestra vida personal. Van a quebrar las
No es casual que las inversiones que durante ese
empresas, muchas chicas, medianas y grandes.
Van a cerrar los comercios, va a haber locales ce- periodo permitieron expandir los ferrocarriles,
rrados por todos lados, los inmuebles van a estar la modernización de la industria minera y el ini-
vacíos. Es una situación que va a ser delicada.” cio de la industria petrolera, hayan provenido
Aunque al final remató con un. “No quiero ser principalmente de Estados Unidos e Inglaterra.
catastrofista”. En las décadas recientes, las del neoliberalismo,
se ha priorizado la inversión extranjera, no es
Los señalamientos dieron al traste con la idílica casual que hoy casi la totalidad de la banca esté
imagen que Felipe I, el espurio, pintó sobre el en manos de capitales extranjeros, así como los
país en su cursi ponencia: Riders On The Storm: transportes y las manufacturas de exportación.
Mexico Overcoming The Crisis (que en español En todos esos rubros, la columna vertebral de la
equivaldría a Jinetes en la tormenta: México re- economía mexicana, los capitalistas mexicanos
montando la crisis). Para el “presidente del em- son simples socios menores (incluso prestanom-
pleo” nuestro país hizo la tarea de sanear sus bres) de los capitalistas extranjeros. En cambio,
sistema de pagos (es decir, los bancos) después solamente fue el programa emanado de la Revo-
de la crisis de 1994. Con ello, la difícil situación lución Mexicana, el que logró desarrollar el mer-
mundial tendrá pocos efectos para el país y esta- cado interno gracias a la política de sustitución
rá en condición de integrarse a las cinco econo- de importaciones y la reforma agraria. Dicho
mías más importantes del planeta hacia el año programa, que en muchos sentidos era protec-

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cionista, subvirtió la máxima de los economistas Por el contrario, uno de los resultados de la po-
liberales de no permitir el gasto público, pues lítica neoliberal ha sido que las condiciones la-
éste inhibe el gasto privado. Tal subversión, que borales se desempeñen mayoritariamente bajo
no implicaba por ningún lado una idea socialis- condiciones semiartesanales o artesanales. Se-
ta, sustituyó al conservadurismo de los capitalis- gún los datos del propio Instituto Nacional de
tas por la intervención directa del Estado, sobre- Estadística, Geografía e Informática (INEGI) de
todo después del gobierno del general Lázaro los 43.5 millones de mexicanos con empleo (en
Cárdenas. promedio) que había en 2008, únicamente dos
millones se consideran empleadores, es decir, o
Con el proyecto legado por el cardenismo se son dueños de medios de producción o repre-
fue creando una nueva burguesía integrada por sentan a los dueños de los medios de produc-
muchos de los burócratas que aprovecharon sus ción. Esa proporción representa apenas al 4.7%
cargos para enriquecerse. No obstante, en el lar- de la población ocupada y al 17.5% de los traba-
go plazo, esos nuevos capitalistas terminaron jadores independientes (según la categorización
aliándose con los capitalistas-rentistas y adop- del INEGI). Esto quiere decir, que el 82.5% de la
tando su prácticas. Eso mismo permitió que ha- economía se desarrolla gracias a lo que la oficina
cia finales de la década de los 70 e inicio de los estadística denomina: Trabajadores por cuen-
80, fuesen precisamente algunos de los militan- ta propia, es decir, artesanos y semiartesanos;
tes del partido gobernante entonces (el PRI) los esto es gente que posee un medio de producción
que instaurasen las reformas estructurales neoli- pero que no tiene la posibilidad de delegar en
berales en alianza con los capitalistas extranjeros otros las tareas de dirección. Otro elemento que
y algunos capitalistas, de excepción, nacionales. da mayor idea de lo poco que en realidad están
Ejemplo de los primeros fueron las alianzas que desarrolladas las fuerzas productivas en México,
estableció Zedillo con las empresas norteameri- es que esos dos millones de empleadores es to-
canas para impulsar la privatización de Ferro- davía menor que la masa de fuerza laboral que
carriles Nacionales; y ejemplo del segundo caso se emplea sin remuneración alguna, la cuál en
fue la alianza entre Carlos Salinas con el arriba 2008 rondó el promedio de los tres millones de
citado Carlos Slim para la privatización de Telé- trabajadores. Estos datos explican buena parte
fonos de México. del porqué el valor de la fuerza de trabajo en
La obstinación calderonista por defender a ul- México está tan disminuido.
tranza las políticas neoliberales aún en medio de Para construir un proyecto alternativo al ca-
la tempestad deriva de que Felipe I, el católico, pitalismo, para nosotros los trabajadores es
representa los intereses de esa burguesía con- indispensable que las fuerzas productivas se
servadora que prefiere vivir de las rentas que desarrollen de forma plena, ya que eso permi-
le deja el libre mercado a desarrollar las fuerzas tiría incrementar la intensidad y la fuerza de
productivas del mercado interno. Lo anterior se trabajo, con lo cuál se posibilita la reducción de
refleja más claramente en la falta de inversión en la jornada laboral, y a su vez, siembra las con-
el desarrollo de ciencia y tecnología. La mayor diciones materiales para la abolición del plus-
parte de ésta se realiza en nuestro país con recur- valor. La ruda cursilería del calderonismo re-
sos públicos a través de las universidades, no es vela el tamaño de las fisuras entre las diversas
casual que en la UNAM y el IPN sean las puntas facciones de la burguesía, pero lo importante
de lanza, pero sí deja ver la ausencia de inver- está en que los trabajadores requerimos de la
sión privada en ésas actividades. Cabe resaltar, construcción de las condiciones materiales para
que la parte del desarrollo tecnológico no se re- nuestra liberación.
duce simplemente al de crear nuevas máquinas
sino también implica el desarrollo de procesos III. Quién la pague
de trabajo más eficientes, lo cuál implica la mis- Hace casi un año una antigua amistad me co-
ma organización de la fuerza laboral. Justamente mentaba que estaba harta de escuchar el lugar
ese segundo elemento ha sido una de las activi- común: “si a Estados Unidos le da gripa, a Méxi-
dades que mejor ha desarrollado el señor Slim: co le da pulmonía”. Por aquello días el tema de
adquirir compañías en quiebra para reordenar moda era la crisis financiera que estaba ocurrien-
sus procesos de trabajo y posteriormente ven- do en la potencia imperialista. Poco después
derla con ganancia. Eso es algo que los capitalis- vendría la ocurrencia del secretario de hacienda,
tas nacidos en el país no suelen hacer. Agustín Carstens sobre el catarrito que a lo sumo

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padecería nuestro país. Tal comentario pretendía casos se perdieron o por el resultado inherente a
ser fundamentado por la solidez alcanzada en el los mercados financieros o en fraudes como los
sector bancario mediante las reformas que se rea- de Madoff o el de Standford, sin contar los que
lizaron después de la crisis de 1995. Sin embar- aún no han visto la luz pública. El periodista Da-
go, los sucesos que se han ido desencadenando vid Brooks hizo una recopilación de casos que
durante todo el 2008 y lo que llevamos del 2009, muestran la situación que se ha generado para
han terminado por sepultar el optimismo guber- los trabajadores pensionados en E.U. (véase La
namental. Sin mencionar que como efecto cola- Jornada, 15/02/09, p. 21). Entre los casos retoma-
teral, el hartazgo de aquella persona amiga se ha dos por Brooks, los medios de comunicación han
transformado en incertidumbre por el futuro. El resaltado el de Ian Thimermann, quién a sus 90
estudio sistemático y permanente de la realidad, años tuvo que conseguir un empleo repartiendo
muestran que en las situaciones de crisis el capi- volantes para un supermercado en California,
talismo funciona con la lógica de hacerle pagar pero el recuento no para ahí. A sus 60 años, la
los costos negativos siempre al mismo sujeto, es enfermera retirada Maureen Ebel de Pennsylva-
decir, a los trabajadores. nia, inició hace poco tiempo como empleada do-
méstica, tras haber perdido a manos de Bernard
Las reformas estructurales neoliberales, han
Madoff los ahorros de toda su vida; en Florida,
permitido que la fuerza de trabajo se deprecie,
a sus 73 años Irwin Salbe sigue buscando un tra-
incrementando la explotación de los trabajado-
bajo que le permita solventar sus gastos. Estas
res. La consecuencia ha sido que la masa de ga-
son solamente tres muestras que nos ofrece Bro-
nancia tienda a magnificarse (no confundir con
oks, pero no son casos aislados, se repiten cada
la tasa de ganancia que por el contrario tiende a
vez más en los E.U.
reducirse).
En México, las reformas a los sistemas de pensio-
Uno de los más atacados por las reformas neo-
nes están obligando a una parte de la burguesía
liberales es el sistema de Seguridad Social, co-
a proponer medidas para contener los crecien-
menzando con los esquemas de pensiones. Al
tes problemas que se desprenden de los nuevos
pasar de sistemas pensionarios basado en la
regímenes pensionarios. No es para menos. En
solidaridad de clase, que manejan los recursos
las semanas recientes, diversos especialistas en
mediante instituciones controladas directamen-
el tema han revelado que mientras los adminis-
te por el gobierno, a sistemas de cuentas indivi-
tradores de fondos de pensiones ganaron al re-
duales, manejados por instituciones privadas, el
dedor de 29 mil millones de pesos en 2008, las
resultado es la reducción del “costo indirecto”
cuentas para el retiro perdieron 80 mil millones
de la fuerza de trabajo para los capitalistas. Sin
en el mismo año, eso sin descontar el efecto de
contar con el jugoso negocio que se le entrega
la inflación.
a las instituciones financieras. Este tipo de re-
formas se han aplicado o al menos intentado Por el lado de los salarios, utilizando datos pro-
aplicar en todo el mundo. En Europa, Francia e venientes del Instituto Nacional de Estadística,
Italia han tenido fuertes movilizaciones obreras Geografía e Informática (INEGI), la Secretaría
ante la inminencia de reformas con ese rumbo. del Trabajo y Previsión Social (STPS) y de la
En América Latina naciones como Chile o Ar- Organización Internacional del Trabajo (OIT),
gentina se han visto orilladas a hacerle severas queda demostrado que el valor de la fuerza de
reformas a las reformas; en Chile se tuvo que trabajo, es decir, el salario promedio que es el
poner límites a las ganancias que estaban obte- mínimo para la reproducción de la fuerza de tra-
niendo los bancos por el manejo de las cuentas bajo, ha venido creciendo por debajo de la Pobla-
para el retiro y en Argentina, tuvieron que na- ción Económicamente Activa (PEA). Tal milagro
cionalizarse los fondos de retiro, ante la posibi- económico lo han conseguido las políticas neo-
lidad de que los bancos utilizasen esos recursos liberales de contención del salario mínimo. En
para paliar la crisis de liquidez. En Estados Uni- términos reales, esto es descontando la inflación
dos, esos esquemas pensionarios no solamente de la Canasta Básica, éste se ha reducido 6.5%
destruyeron por completo la seguridad social, desde diciembre de 2001 hasta enero de 2009. El
sino que le abrieron la puerta a los bancos para objetivo de los capitalistas que ha orientado tal
que metiesen sus manos en los recursos de los atentado contra los trabajadores ha sido el de es-
trabajadores para usarlos como propios en la es- timular la productividad del país para atraer las
peculación con Fondos de Riesgo, que en muchos inversiones del extranjero.

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Según la lógica neoliberal, al fomentar la inver- En el caso de la industria, ésta se ha concen-
sión de los capitalistas del exterior se crearían trado en los sectores de manufactura de bienes
fuentes de empleo. No obstante, nada de ello ha intermedios (que ni son materia prima en sí, ni
ocurrido en la realidad. Felipillo I, el católico, son bienes de consumo) para la exportación; lo
hace un supuesto cierto al señalar que al final curioso del caso es que este tipo de industria
de la crisis vendrá un periodo de auge. Verdad requiere de importar tanto los insumos que
de perogrullo. La historia económica del capi- consume y también los bienes de consumo que
talismo no es otra cosa que un encadenamiento resuelven las necesidades la subsistencia tanto
ad infinitum de periodos de auge y crisis. Lo que de los capitalistas mismos como de la fuerza de
el insigne abogado con posgrado en economía trabajo. Así, cuando las crisis cíclicas del capi-
(según él) oculta es que dentro de los márge- talismo estallan, los trabajadores se encuentran
nes de una economía capitalista el único instru- en la completa indefensión. En la edición del 8
mento que permite aprovechar plenamente los de febrero de 2009 de la revista Proceso, la re-
periodos de auge y reducir los padecimientos portera Marcela Turati hizo una recopilación
de las crisis es un mercado interno sólidamente de comentarios de trabajadores residentes de
constituido. El cuál en el caso mexicano está au- Aguascalientes (uno de los estados en que más
sente, pues, la estructura productiva en el país creció la manufactura de exportación), que pin-
es básicamente semi-artesanal. Para colmo, el tan de manera exacta la desesperación de los
modelo bajo el que se han reconformado las nuevos desempleados ante los cierres y paros
fuerzas productivas del país, sobre todo a raíz técnicos de varias plantas. Trabajadores que ni
de la vigencia del Tratado de Libre Comercio tienen medios de subsistencia ni dinero para
de América del Norte (TLCAN) ha sido el peor conseguirlos.
posible para la economía mexicana. Aludien-
Pero no hay lugar para catastrofismos, no debe-
do a la fórmula fácil del aprovechamiento de
mos entrar en pánico ante la crisis, al fin, los tra-
las ventajas comparativas y el estimulo a toda
bajadores la pagarán, otra vez. La oportunidad
costa de la Inversión Extranjera Directa (IED),
se privilegió a los sectores exportadores por que nos ofrece esta crisis, es la de escoger el lugar
encima de los que permitirían una articula- en el que estaremos al final de ella, (Slim dixit) lo
ción del mercado interno. Este modelo resulta que para los trabajadores significa: la organiza-
el más nocivo para una nación, pues en el caso ción de la clase para que ahora sean los capitalis-
de la agricultura, al priorizar la exportación se tas quienes paguen la crisis que crearon.
desatiende la demanda interna, que según los Trabajo y dejar en condiciones de mayor inde-
tecnócratas puede suplirse con importaciones. fensión a los trabajadores mexicanos.

2. La explotación Laboral en México

I apegado a la realidad para construir el pensamiento


Desde nuestros criterios el tema más apremiante, no al cuál podamos llevar a la realidad. Por supuesto que
solo contempla la crítica destructiva hacia la polí- ni la crítica del capitalismo actual en México ni la
tica económica librecambista (neoliberalismo) sino construcción de la estructura superadora se pueden
construir una alternativa objetivamente viable al agotar en estos breves posts, pero al menos nos es po-
capitalismo. sible delinear algunos elementos centrales sobre los
cuales es necesario profundizar e interrelacionarlos
Para esto, es indispensable antes que nada saber lo
con los fenómenos sociales que se ven alterados por el
que está sustentando tal política económica. En efec-
desarrollo ulterior de la economía.
to, se trata de destruir teóricamente al capitalismo,
pero no para dejar el hueco caótico de la nada en su
lugar: se trata de delinear las líneas programáticas ge- La idea que nos queda sobre el capitalismo es
nerales que nos permitirían construir una estructura que éste promueve el consumo excesivo de pro-
económico-social completamente distinta y que no ductos, sobre todo cuando el referente ideoló-
incurra en los errores del capitalismo. Parafraseando gico es el American way of life. Para muchos de
al joven Marx, se trata de partir de un pensamiento nosotros es claro que si no tenemos determinado

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nivel de consumo, si no andamos a la moda, si por el capitalista se reduzca en forma constan-
no estamos al día en el uso de las novedades tec- te, entre más sobreproducción se acumule, más
nológicas que están disponibles en el mercado; descenderá la tasa de ganancia. En contraparte,
somos bichos raros que no merecen estar dentro el lento crecimiento del ingreso que origina la
de la sociedad. En efecto, así es, el consumismo tendencia al subconsumo necesita ser contra-
es una idea que se ha ido incrustando entre los rrestado por algún medio; ese medio suele ser
mexicanos por cada uno de los rincones de nues- el crédito. Pero el pedir dinero prestado para el
tro cuerpo y de nuestra mente. A tal grado que consumo tiene dos inconvenientes: 1) entre más
los efectos de tal patrón de comportamiento sal- crezca la demanda de dinero más crecerán los
tan a la vista de todo el mundo: acelerado dete- tipos de interés que las instituciones financieras
rioro del medio ambiente y desmoralización de cobrarán por prestarlo y, 2) los créditos otorga-
la sociedad. Lo contradictorio de tal situación es dos eventualmente tienen que ser reembolsados,
que cuando el crecimiento de la tasa de fuerza no son un ingreso adicional. En el primer caso
de trabajo incorporada a la producción es menor esa tendencia se opone a la seguida por la tasa
que la de crecimiento de la población en dispo- de ganancia hacia la baja, de tal suerte que en
nibilidad para trabajar, se presenta expande el cuanto las tasas de interés superan a la tasa de
ejército industrial de reserva. Cuando al hecho ganancia los capitalistas no encuentran incenti-
anterior se le añade que entre 2005 y 2008 la tasa vos para seguir arriesgando su capital invirtién-
promedio en que creció el valor de la fuerza de dolo en la producción, lo cuál significa crisis. En
trabajo, 2.6% está por debajo de la tasa promedio el segundo caso, todo marchará bien mientras el
en que se expandió la producción en el mismo crecimiento del ingreso sea igual o mayor al cre-
periodo, 3.2% (según datos del INEGI). En otras cimiento de los tipos de interés, pero dado que el
palabras, lo anterior significa que el capitalismo subconsumo implica la ampliación de la brecha
ha dio fomentando una tendencia a lo que Paul entre lo producido y la posibilidad real de con-
M. Sweezy denominó: subconsumo. Por princi- sumir: el ingreso eventualmente será menor al
pio de cuentas es preciso recordar que no hay interés, bien sea por que se reduce la magnitud
subconsumo sin sobreproducción, de lo cuál se de asalariados o bien porque el valor del trabajo
corrobora que el acontecimiento de crisis como se estanca o ambas.
la actual no es algo que se deba a un error hu-
Pero esa tendencia al subconsumo no es algo que
mano: a un mero accidente prevenible. No, son
devenga de la nada o que sea impulsado cons-
el resultado de la propia estructura capitalista.
cientemente por los capitalistas simplemente
Pero, ¿cómo es que el bajo crecimiento del em-
porque llevan la maldad en sus corazones. Nada
pleo y el la ínfima valorización de la fuerza de
de eso. La explicación del fenómeno al cuál nos
trabajo generan subconsumo? En realidad el
referimos no se encuentra en los maniqueísmos,
asunto es muy fácil de explicar. Por un lado,
sino a hechos económicos reales y que son inhe-
cuando la población crece más aceleradamente
rentes al capitalismo mientras exista: la explota-
que el empleo, esto significa que el porcentaje de
ción de la fuerza de trabajo. Queda por desarro-
habitantes que percibe un ingreso, indispensa-
llar la explicación de cómo la explotación de la
ble para adquirir los bienes a consumir, se re-
fuerza de trabajo determina el subconsumo de
duce: hay menos posibles consumidores o cada
los trabajadores.
vez más personas dependen del ingreso de una
misma. Por el otro lado, la diferencia entre el cre- II
cimiento del ingreso y el de la producción son Ya explicamos el mecanismo mediante el cuál
mercancías que no se pueden adquirir porque los capitalistas mantienen un funcionamiento fa-
no hay cómo adquirirlas: se acumulan. vorable para ellos de la organización económica:
Ese subconsumo que en su momento tiene la el subconsumo. Cabe agregar, antes de explicar
función de abrir las condiciones para incremen- cómo se carga éste a los trabajadores, que la ten-
tar la plusvalía relativa, mejoramiento de la tec- dencia al subconsumo genera crisis económicas
nología y organización del proceso productivo a la postre, pues un consumo inferior a la pro-
sin incrementar la jornada laboral, es el mismo ducción ocasiona que las mercancías no reali-
que a la postre genera las condiciones que de- zadas se vayan almacenando convirtiéndose en
rivan en el inicio de una crisis. La sobreproduc- capital ocioso. Es decir, se crea una sobreproduc-
ción ocasiona que la tasa de ganancia percibida ción, un capital superfluo. Es importante dejar

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en claro que si bien una crisis de subconsumo, significa que al año el valor total de la fuerza de
como la actual, siempre es una crisis de sobre- trabajo fue 2.6 billones de pesos. Al dividir el va-
producción, tiene sus particularidades. lor del producto total entre el valor de la fuerza
Por principio de cuentas, no se trata de que los de trabajo (capital variable) obtenemos una tasa
capitalistas estén impulsando que la producción de explotación, en el caso mexicano, al menos en
de mercancías vaya más allá de los límites dados una primera estimación, del 448%. Expresado
por la cantidad de artículos que la sociedad re- en términos más ilustrativos: según datos de la
quiere para satisfacer sus necesidades, sino que Organización Internacional del Trabajo (OIT) la
al restringir el ingreso que percibe una parte im- jornada laboral en nuestro país promedia de 7
portante de la población, ésta tiene menos dinero horas con 15 minutos. De éstas el salario del tra-
disponible para consumir. No es que las familias bajador queda pagado con el producto de 1 hora
necesiten ahora menos artículos para subsistir, 37 minutos; el resto, o sea 5 horas con 38 minutos,
adquieren menos productos de subsistencia por- es tiempo de trabajo que el capitalista se apropia.
que el salario no les alcanza. Pero el mecanismo Esta primera aproximación a la tasa de explota-
mediante el cual los capitalistas ocasionan la ción es un cálculo grueso; los datos disponibles
tendencia al subconsumo, es el mismo mediante no permiten hacerlo con mayor precisión. Para
el cuál generan la valorización del capital: la ex- poder calcular la tasa de explotación exacta sería
plotación de la fuerza de trabajo. necesario agregar al valor de la fuerza de traba-
jo el monto que los trabajadores perciben como
Aquí es importante no confundir, como se hace prestaciones laborales, por un lado. Por el otro,
en el lenguaje cotidiano, el concepto de explota- habría que descontar del total de empleados la
ción con el de opresión. El primero nada tiene porción que representa a los empleadores y al
que ver directamente con la satisfacción o insa- trabajo improductivo (aquél que aunque sea útil
tisfacción que le sienta el trabajador al desempe- no produce valor y que se concentra principal-
ñar su labor, salvo que en ocasiones le hace sen- mente en las actividades de servicios doméstico,
tir que su trabajo no tiene justa recompensa. Se los personales, las actividades derivadas del co-
puede estar contento con las tareas que se tienen mercio y ejercicio de gobierno). Aunque ambas
asignadas y no por ello se deja de ser explota- tendencias tensan la tasa de explotación en di-
do. Por el contrario, la opresión laboral es justa- recciones diametralmente opuestas, es altamen-
mente el principal factor de insatisfacción en el te probable que esta tasa sea todavía mayor al
trabajo, porque ésa sí tiene como objetivo el ejer- 448% que presentamos aquí, debido a que como
cer coerción sobre el trabajador para que realice señalamos antes, la estructura de seguridad so-
sus tareas cumpliendo las metas fijadas por el cial viene siendo desarticulada y ello redunda
patrón. Claro que ambas suelen ir estrechamen- en el detrimento del valor de la fuerza de traba-
te vinculadas, pero para efectos del análisis es jo. Para efectos prácticos, no obstante, tomemos
indispensable tener claros los límites entre una esta tasa de explotación del 448% en 2008 como
y otra. La explotación en términos simples es el válida, pese a que es altamente probable que sea
producto del trabajo que el capitalista se apro- mayor, al compararla con la tasa de explotación
pia: la diferencia entre el salario que se paga a de 2005, obtenida con el mismo método y con las
los trabajadores y el plusvalor. En esos términos, mismas salvedades, encontramos que en el lapso
partiendo de que en las cadenas productivas de de tres años la explotación hacia los trabajadores
la economía mexicana se utilizan como insu- mexicanos se incrementó en 21 puntos porcen-
mos productos creados en procesos anteriores tuales. Esto es, en 2005 el trabajo que el capitalis-
(lo cuál descuenta a las materias primas como ta se apropió equivalió al 427%. Tal incremento
capital constante, salvo aquellas que son de ori- no significa otra cosa que mientras más valor se
gen externo) y que tanto el capital fijo como la produce en México, los trabajadores menos ca-
inversión extranjera están dados por las depen- pacidad tienen para adquirir la porción que sa-
dencias oficiales. Obtenemos así que en 2008 el tisfaga plenamente sus necesidades.
valor agregado en la producción total ascendió
a 11 billones 714 mil 028.6 millones de pesos. Si bien, la causa del subconsumo lesiona los inte-
En contraste, tomando en consideración que el reses de los trabajadores; ¿las consecuencias de
valor de la fuerza de trabajo por jornada labo- éste afectan principalmente a…? Si usted, ama-
ral durante 2008 fue de $164.17 y que hubo un ble lector contestó que a los mismos trabajadores
promedio de 43.6 millones de empleados, esto está en lo cierto.

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Veamos algunos elementos derivados del fenó- capitalistas circula rápidamente una gran canti-
meno que se viene explicando. La tendencia al dad de dinero, que nunca llega a los trabajado-
subconsumo de los trabajadores, suele ser re- res, obtenido por las ventas al exterior; al mis-
suelta por los capitalistas mediante varios meca- mo tiempo esa ganancia se pone en circulación
nismos de compensación, ninguno de ellos para sacándola del país mediante inversiones espe-
satisfacer las necesidades de los trabajadores. culativas, o sobre la producción interna o sobre
Entre ellas destacan: las exportaciones y el in- materias primas. El resultado es que la cantidad
cremento del gasto del Estado (consumo impro- de dinero circulante se multiplica provocando
ductivo). En cuanto al segundo es notable que en que los precios se eleven rápidamente. Así, si la
estos años de neoliberalismo, aquél se ha concen- explotación ya deteriora la capacidad de compra
trado en los sueldos exorbitantes que devengan de los trabajadores, la inflación derivada de la
los funcionarios públicos de niveles superiores. especulación refuerza el subconsumo.
Tal cuestión genera una serie de desigualdades
sociales que están a la vista de todos los mexi- Dado lo anterior, el escenario no pinta muy bien
canos; éstas van desde los bajos salarios de los para los trabajadores, pues cuando el subconsu-
trabajadores al servicio del Estado (pregúntele mo se convierte en crisis sobrevienen las conse-
a su profesor, médico, enfermera o policía más cuentes depresiones económicas lo que conlleva
cercano: ¿cuánto le paga el gobierno?) hasta la la disminución del empleo, aumenta la concen-
reproducción de una corrupción que se desliza tración de los medios de producción (grado de
desde arriba: las autoridades son las primeras en monopolio) y con ello se acentúa el subconsumo
fomentar la impunidad al solapar la violación de de los trabajadores. En otras palabras: los traba-
las leyes que hacen los grandes capitalistas. jadores pagarán una vez más los costos de la co-
dicia de los capitalistas por acumular una mayor
Por el lado de las exportaciones, la burguesía masa de ganancia.
rentista mexicana vende al exterior lo que se
produce en el país con la finalidad de obtener Sin embargo, eso no termina aquí. Justamente
mejores ganancias. En ese sentido han reconver- en el contexto de una situación como la descrita
tido la estructura productiva del país hacia las arriba, al secretario de Trabajo y Previsión So-
manufacturas de exportación, minando la arti- cial se le ocurre presentar el pliego petitorio de
culación del mercado interno, así se posibilita los empresarios para reformar la Ley Federal del
un elemento que agudiza el subconsumo de los del Trabajo y dejar en condiciones de mayor in-
trabajadores: la especulación. Mientras entre los defensión a los trabajadores mexicanos.

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SEGUNDA PARTE

La propuesta neoliberal
de reforma a la Ley Federal
del Trabajo

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1. Elementos para comprender
la reforma laboral neoliberal

S e ha abordado el tema de las repercusiones


que tiene la actual crisis, ahora devenida en
depresión de la economía mundial, sobre los tra-
Por un lado, es preciso desmentir la socorrida
justificación del gobierno federal que le endosa
todas las culpas de la crisis al exterior. Pues la
bajadores en México. interrelación que nos brinda el libre comercio
internacional hace imposible que las naciones
El tema no es menor, es una costumbre recurren-
escapen tanto de las enormes bondades de la
te de los capitalistas hacer que sean las clases
globalización como de sus pasajeros problemas
subsumidas, comenzando por el proletariado
inherentes. Es cierto que cuando se ingresa en
(entendido ampliamente), las que paguen los
la división internacional del trabajo, las cadenas
costos de la crisis. Además, los momentos ne-
productivas quedan supeditadas a que en todo
gativos del ciclo económico representan para
el mundo se desarrollen eficientemente las fases
el sector hegemónico de la clase dominante,
productivas: cualquier posible contratiempo es-
momentos de oportunidad que les permiten re-
pontáneo conllevaría efectos adversos para todos
construir la parte político-jurídica del modelo
los participantes en esa división internacional
de acumulación de forma tal que, queden des-
del trabajo. Suena insensato que los capitalistas
articuladas las conquistas sociales que limitan la
hayan adoptado ese esquema de producción
voracidad de la libre acumulación de capital. En
como base del modelo de acumulación neolibe-
otras palabras, intentan aprovechar el descon-
ral. Y lo es: ¡vaya que lo es! Pero el razonamiento
cierto generalizado para ocasionar cambios que
empírico del que parten nada tiene que ver con
les favorezcan en la correlación de fuerzas de la
la sensatez, sino con la racionalidad de la acumu-
lucha de clases. No es casualidad que durante
lación de capital. Los capitalistas suponen que la
los momentos en que la crisis en México comien-
libre circulación de capital, en todas sus formas
za a convertirse en depresión que el secretario
salvo el capital variable (fuerza de trabajo), colo-
del trabajo, Javier Lozano Alarcón, sea insistente
ca la presión suficiente sobre los Estados y sobre
en la realización de reformas a la Ley Federal del
las clases subsumidas para que mantengan una
Trabajo (LFT), incluso presentó, durante los fo-
relativa estabilidad social. Así, cuando las con-
ros sobre la situación económica del Senado en
diciones no son adecuadas, a juicio del capita-
febrero, un documento en el cuál se recopilaron
lista, para producir en una determinada región
algunas propuestas para modificar la legislación
o para adquirir los insumos para la producción
laboral vigente con base en los deseos de los pa-
de una nación tal, simple y sencillamente mudan
trones.
sus empresas o adquieren sus insumos en cual-
El escenario exige la priorización del tema. Hace quier nación competidora. No obstante, ese jue-
falta hacer una crítica profunda contra los pos- go macabro no es ni tan unilateral ni mecánico
tulados del gobierno de Felipillo I el espurio en como los teórico-dependentistas o los sistema-
materia laboral. Con ese fin, hasta ahora, se he mundo analistas lo presentan; implica mayo-
referido el contexto en el cuál se desarrollan los res complejidades que pasan por la aceptación
trabajadores en México. Se ha presentado una misma de las naciones involucradas hacen para
panorámica sobre las condiciones para el trabajo, entrar en dicho juego. La decisión nacional de
vinculándola con conformación de la estructura ingresar en la división internacional del trabajo
económica del país. Lo anterior nos brinda una está determinada por la correlación de fuerzas
base sólida para profundizar en las exigencias interna de cada país. En aquéllos donde la clase
empresariales contra la clase trabajadora. Aun- dominante ejerce un control más férreo de la so-
que antes de entrar en materia de forma extensa, ciedad, habrá mejores condiciones para que los
es preciso señalar aún tres elementos adicionales imperialismos se apropien de la producción que
a tener en cuenta para explicar el sentido de las en aquéllos donde la correlación de fuerzas está
añoradas reformas calderónicas. más equilibrada entre las clases sociales.

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En síntesis, es una cuestión interna, no de una meses y hasta en años. Además, las crisis y de-
sobrenatural fuerza externa. En México es evi- presiones difícilmente se presentan de forma
dente que las condiciones permiten que la bur- simultánea en todo el mundo, sincronizada sí,
guesía endémica imponga sus orientaciones sin pero no simultánea. Esto se debe precisamente
encontrar objeciones suficientes. Lo anterior se al elemento arriba señalado: la división inter-
magnifica dada la patética mentalidad de los nacional del trabajo. Las naciones que suminis-
capitalistas mexicanos que prefieren mantener tran materias primas y otros insumos para la
el status basando en las rentas obtenidas de sus producción, suelen tener un impacto retardado
alianzas con los capitalistas extranjeros. De ese de las crisis en las originadas en las potencias
modo han creado una estructura industrial, ani- hegemónicas, pues solamente cuando éstas co-
quilando la anterior, semi-capitalista que desbo- mienzan la fase de depresión es cuando detie-
ca la escasa industria desarrollada hacia el mer- nen sus importaciones de suministros para la
cado exterior, principalmente estadounidense, producción.
abandonando la generación de mercancías que
En el caso de la depresión mundial actual, tene-
satisfagan las necesidades del mercado interno.
mos que la crisis iniciada en el sistema financiero
Para ejemplificar lo anterior véase que nada más
estadounidense se convirtió en franca depresión
la industria maquiladora realiza el 45% de las
hacia finales de agosto de 2008 y en México ape-
exportaciones del país, lo cual equivale al 12%
nas se inició hacia mediados de octubre. Dados
del PIB, según datos del INEGI. Como se ha ar-
los indicios disponibles hasta ahora, da la impre-
gumentado en anteriores entregas, al concentrar
sión que antes que mejorar la depresión va para
la capacidad productiva en un puñado de acti-
largo, pues sigue sin haber una política econó-
vidades económicas enfocadas a captar dinero
mica en Estados Unidos que logre reanimar su
del exterior, en lugar de producir lo suficiente
producción interna, y por los elementos que se
para satisfacer las necesidades internas, conduce
perfilan, aún si allá se consigue adoptar las medi-
a importar más de lo que se vende, dilapidando
das adecuadas es muy posible que estén basadas
así el dinero que ingreso por las exportaciones.
en el consumo interno y no en la adquisición en
La economía mexicana, entonces, queda expues-
el mercado mundial de los insumos necesarios
ta por completo a las variaciones que el libre
para la producción. Por tanto, y en vista que las
mercado mundial le dicte. Tal situación no sola-
medidas de Felipillo I el breve no atienden ni los
mente era evitable desarrollando antes que nada
puntos esenciales ni en las proporciones adecua-
las fuerzas productivas del mercado interno,
das, es factible que la economía mexicana tarde
sino que es una circunstancia completamente
todavía más tiempo en salir del periodo depre-
reversible, claro que para ello habría que modi-
sivo. Ello extenderá los consecuentes costos de
ficar profundamente las estructuras políticas. La
la inactividad económica hacia los trabajadores,
tormenta solamente podría superarse realmente
dado que los capitalistas no tienen ya el incenti-
desechando el barco de gran calado por uno que
vo para seguir invirtiendo, por el contrario, las
sí flote.
condiciones los motivan a convertir su capital en
El segundo elemento que hay que tener presente simple acervo de dinero: se seguirá incremen-
es la condición efímera de las crisis en compa- tando el capital ocioso.
ración con los períodos de depresión en el ciclo
El tercer elemento, que es preciso mantener en
económico. Las crisis no son más que el punto en
la memoria, es el contenido ideológico en que se
el cuál se generaliza en varias ramas de la pro-
fundamenta la legislación laboral en México. Si
ducción un descenso extraordinario de la tasa de
bien como señaló el historiador James D. Coc-
ganancia. En cambio, durante la depresión se su-
kcroft en su libro Precursores intelectuales de la
ceden una serie de acontecimientos que depuran
Revolución Mexicana (México, Siglo XXI, 2002) la
las condiciones desfavorables para la acumula-
inclusión del artículo 123 en la Constitución de
ción de capital: aumento de la quiebra de em-
1917 representó un triunfo de los trabajadores
presas, derrumbe de los precios, incremento del
que influyeron en los movimientos anteceden-
desempleo, restricción de los mercados financie-
tes de la Revolución de 1910 y que participaron
ros, descubrimiento de grandes fraudes.
políticamente durante ésta con el programa del
Considerando esto podemos señalar que mien- Partido Liberal Mexicano como referente. Este
tras las crisis suelen durar unas cuántas sema- artículo constitucional no ha estado exento de
nas, quizá meses, las depresiones se miden en sufrir en la práctica modificaciones que contra-

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vienen a su sentido original. No se trata nada ría del derecho laboral que se creó a partir de los
más de las reformas que incluyeron al apartado años ’30 del siglo XX, en pleno cardenismo, ha
B o las que añadieron en la fracción XX del apar- contribuido a neutralizar el sentido progresista
tado A las Juntas de Conciliación. La propia teo- contenido en el Programa Magonista.

2. Contenido Ideológico de la reforma laboral


Gasolina al fuego: la pretendida reforma laboral

I guiendo a De la Cueva, hace del derecho de clase.


Se ha indicado que tres elementos (crisis genera- La potencialidad revolucionaria de los trabaja-
da por decisiones internas, depresión económica dores ha sido, desde la consolidación del capi-
y contenido ideológico de la legislación laboral) talismo, uno de los temores más profundos de
condicionan la situación de los trabajadores. Los los capitalistas. Ven en aquélla una amenaza a su
capitalistas librecambistas intentan aprovechar derecho de explotar libremente la fuerza de tra-
tales circunstancias para impulsar la reforma bajo: básica para la obtención tanto del plusvalor
neoliberal a la Ley Federal del Trabajo (LFT). como la ganancia.
Conviene ampliar el análisis del tercer elemento. Cierto que durante la primera parte del siglo XX
Para ello vale recordar que la inclusión del artí- los intelectuales orgánicos del movimiento obre-
culo 123 en la Constitución fue un triunfo de los ro tuvieron entre sus principales referentes a
trabajadores mexicanos durante la Revolución, demagogos como Vicente Lombardo Toledano,
pero en el trascurso de las décadas posteriores quién en vez de aportar para la construcción de
se han minando sus alcances originales. Recien- la alternativa de clase, desgastaron al movimien-
temente, el investigador y articulista Arnaldo to obrero atándolo a organismos corporativistas
Córdova, recordaba que fue el jurista Mario De como la Confederación Mexicana de Trabajado-
la Cueva quién sentó las bases teóricas que ri- res (CTM). Pero, siendo rigurosos la demagogia
gen el actual derecho del trabajo como rama del no es una característica exclusiva de los socialis-
sistema jurídico. Desde la denominación De la tas; el propio Nacionalismo Revolucionario hizo
Cueva eliminó varios de los pilares del artícu- uso y abuso de la demagogia para el control so-
lo 123 original. El Doctor Córdova lo expresa en cial. En sentido estricto, la única forma para que
los siguientes términos: “De la Cueva hizo notar las organizaciones sociales y sus intelectuales
que no se trataba de un derecho ‘de clase’ (de eviten caer en la tentación demagógica es mante-
la clase obrera) como muchos demagogos sostenían, niendo una coherencia estrecha entre el discurso
pero que tampoco era una simple derivación y la práctica, siempre que, ambos sean conse-
del derecho privado (hasta entonces una buena cuentes con un proyecto político de largo plazo.
mayoría de los regímenes laborales del mundo Eso es lo que en su momento no tuvieron los co-
incluían en la legislación civil las relaciones la- munistas mexicanos, y por tanto, fueron incapa-
borales” (cursivas mías) (La Jornada, 1/III/2009). ces para defender los intereses del proletariado
Más adelante Córdova expone que De la Cueva mexicano; en específico fallaron al reivindicar el
basó su idea en la colaboración entre clases, en carácter de clase de la legislación laboral.
los siguientes términos: “El capital sólo puede La posición del Maestro Mario De la Cueva no
subsistir si se protege al trabajo… Al empresario puede comprenderse bajo el maniqueísmo de lo
empleador hay que protegerlo porque hace su bueno o lo malo. Es preciso enfocarla desde los in-
inversión que procura el empleo, pero al traba- tereses de clase. Para los capitalistas triunfantes
jador hay que protegerlo como un bien de la na- del movimiento revolucionario iniciado en 1910,
ción…” De un lado, se acepta que las relaciones que permitió a la burguesía industrial sustituir a
obrero-patronales son desiguales: el empresario la terrateniente porfiriana del control del Estado,
tiene mayores recursos económicos y políticos la elaboración de una legislación que constriñe-
que le dan ventaja frente a sus empleados. Por se los alcances revolucionarios del artículo 123
el otro, se habla de proteger al empresario. Pero constitucional era una necesidad de clase. Según
¿protegerlo de qué? La respuesta a tal pregunta los capitalistas la única forma para desarrollar
se halla en la descalificación que Córdova, si- las fuerzas productivas que originan al merca-

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do interno es garantizando ampliamente que 1 de abril de 1970, incluye dos mecanismos me-
las inversiones rindan la mejor tasa de ganancia diante los cuáles se debe hacer cumplir con la ley
posible. Ello obviamente pasa por el hecho que a los empresarios: la Procuraduría de la Defensa
la fuerza de trabajo quede lo suficientemente del Trabajo que según el artículo 530 de la LFT
contenida para que ni desarrolle una conciencia tiene como principales atribuciones:
revolucionaria ni se desorganice el tejido social
para garantizar el consumo de las mercancías I. Representar o asesorar a los trabajadores y a sus sin-
dicatos, siempre que lo soliciten, ante cualquier autori-
producidas. dad, en las cuestiones que se relacionen con la aplica-
Sin embargo, la aplicación de los preceptos ción de las normas de trabajo;
teórico-jurídicos elaborados por De la Cueva
II. Interponer los recursos ordinarios y extraordinarios
dio lugar a tres elementos que evidencian la de- procedentes para la defensa del trabajador o sindicato;
magogia del colaboracionismo entre clases. En y
primera, las modificaciones realizadas a la Cons-
titución en 1960 y 1974 dejaron como resultado III. Proponer a las partes interesadas soluciones amis-
la creación de dos regímenes laborales distin- tosas para la solución de sus conflictos y hacer constar
tos sancionados por el artículo 123: los famosos los resultados en actas autorizadas.
apartado A y B. Mientras el primero es la norma El segundo mecanismo es la Inspección del Tra-
constitucional para el grueso de los trabajadores bajo que en el artículo 540 de la misma LFT le
en el país, es decir, para los que laboran en el establece como funciones:
llamado sector privado; el segundo es la norma
para los trabajadores del Estado y bancarios. En I. Vigilar el cumplimiento de las normas de trabajo;
este sentido, el apartado B genera un régimen II. Facilitar información técnica y asesorar a los traba-
de excepción, permite que una de las partes sea jadores y a los patrones sobre la manera más efectiva de
al mismo tiempo juez. Al paso del tiempo esa cumplir las normas de trabajo;
situación ha vuelto completamente intrascen-
dente la fracción X de dicho apartado, porque el III. Poner en conocimiento de la autoridad las deficien-
gobierno se arroga la facultad de decidir si acep- cias y violaciones a las normas de trabajo que observe
ta o no que los burócratas se asocien o ejerzan en las empresas y establecimientos;
su derecho a la huelga. Esto en aras de proteger IV. Realizar los estudios y acopiar los datos que le so-
el derecho de las inversiones de los capitalistas, liciten las autoridades y que juzgue convenientes para
¿qué garantía habría de que éstas rindiesen la procurar la armonía de las relaciones entre los traba y
ganancia esperada cuando el propio gobierno las patrones; y
está en huelga?
V. Las demás que le confieran las leyes.
El segundo producto de aplicar la teoría del de-
recho laboral referida son las Juntas de Conci- Si desde estas disposiciones resalta la amistosa ar-
liación y Arbitraje. Su existencia fue legalizada monía entre clases, debe reconocerse que todavía
en 1929 (dos años después de creadas) mediante tienden a proteger a los trabajadores de las des-
una reforma al artículo 123 constitucional. Ac- igualdades en las relaciones obrero-patronales.
tualmente, su fundamentación legal se basa en No obstante, instancias como las Juntas Federa-
la fracción XX del apartado A de dicho artículo. les y Locales de Conciliación, la Junta Federal de
A la letra, la Constitución dice: “Las diferencias Conciliación y Arbitraje y las Juntas Locales de
o los conflictos entre el capital y el trabajo, se su- Conciliación y Arbitraje anulan en los hechos la
jetarán a la decisión de una Junta de Conciliación aplicación de las normas citadas.
y Arbitraje, formada por igual número de repre- En concordancia con la fracción XX del apartado
sentantes de los obreros y de los patronos, y uno A del 123 constitucional, los artículos 593 y 605
del Gobierno”. La patriótica idea de las Juntas de la LFT establecen que las Juntas se integran
surgió de la necesidad por establecer un tribunal por un número igual de representantes de tra-
especial que aplicase la legislación laboral, pero bajadores y patrones (que implica una paridad
también, y más importante aún, de la necesidad entre desiguales en la toma de decisiones) y un
del capital por tener un contrapeso a las instan- representante del gobierno. Al agregar las con-
cias de protección para la fuerza de trabajo que diciones objetivas (charrismo, corrupción, predo-
se estipulan en la legislación. Así, la LFT vigente, minio ideológico de la clase hegemónica entre los
publicada en el Diario Oficial de la Federación el funcionarios) que circundan las relaciones entre

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capital y fuerza de trabajo, encontramos que en ha resultado un elemento discrecional que obs-
lugar de servir como instrumento de aplicación taculiza la creación de sindicatos. Esa facultad
de la ley para contrarrestar las disparidades so- se ha ejercido con rigor ante organizaciones que
ciales, las Juntas de Conciliación y Arbitraje sir- podrían ser una verdadera representación de los
ven para contener el descontento obrero ante la trabajadores. Recientemente se pudo constatar
conculcación de sus derechos. Esto, también, en esto con los casos de la Unión Nacional de Técni-
aras de proteger el derecho de las inversiones de cos y Profesionistas Petroleros (UNTYPP); y más
los capitalistas. recientemente con el registro que la Junta Local
de Conciliación y Arbitraje (JLCA) del Distrito
II Federal le negó al Sindicato de Trabajadoras y
El Nacionalismo Revolucionario en la Ley Fede- Trabajadores de Expendios, Servicios y Promo-
ral del Trabajo (LFT), diluye el objetivo central tores de Ventas, Conexos y Similares pese a ha-
del artículo 123 constitucional: la protección de ber cumplido con todos los requisitos exigidos
la clase obrera frente al capital. por la LFT. De este hecho dio cuenta el abogado
Los postulados del programa del Partido Liberal Arturo Alcalde Justiniani en su artículo “Junta
Mexicano (el PLM de los Flores Magón) en que Laboral, una simulación” (La Jornada, 14/03/09).
se basó el proyecto original del 123 perseguían En ambos casos los procesos de toma de nota es-
la conformación de una consciencia de clase que tuvieron plagados de irregularidades por parte
permitiese a los trabajadores un mayor desarro- de las respectivas Juntas de Conciliación y Ar-
llo político, no una protección llana. bitraje (JCA) ante las cuales se presentó el trá-
Hasta el momento, señalé que la teoría jurídi- mite: no solamente se violaron los tiempos que
ca articulada por la facción de clase triunfante la LFT estipula para que la autoridad diese una
del movimiento revolucionario, hizo tres acota- respuesta (lo cual significa que el registro debió
ciones que le permiten controlar la orientación ser automático) y la corrupción que supedita los
ideológica de la legislación laboral. Desarrollado criterios de los representantes obreros y del go-
el efecto de la existencia de los apartados A y B e bierno correspondiente con el de los represen-
incorporación de las Juntas de Conciliación (JC) tantes patronales, sino que gracias a ese poder
como instancias decisivas sobre el derecho labo- discrecional que le otorga el artículo 365 de la
ral); ahora pasaré a la tercera de las acotaciones LFT a las JCA anula en los hechos la disposición
mencionadas, para después entrar en las modi- del 366 que literalmente dice: “Satisfechos los re-
ficaciones que la ¿propuesta? Lozano pretende quisitos que se establecen para el registro de los
para estos puntos, que implicarían un cambio en sindicatos, ninguna de las autoridades corres-
la teoría jurídica en que se basa la LFT. pondientes podrá negarlo.” Una vez más, todo
bajo el loable principio jurídico que al “empresa-
El tercer elemento derivado del pensamiento ju- rio empleador hay que protegerlo porque hace
rídico del Maestro De la Cueva es la aplicación su inversión que procura el empleo”.
de controles que limitan el derecho de los traba-
jadores a la organización gremial. Según la frac- El documento presentado por el secretario del
ción XVI del apartado A del artículo 123, “Tanto trabajo, Javier Lozano Alarcón, el 9 de febrero de
los obreros como los empresarios tendrán dere- 2009 durante el Foro “México ante la crisis: ¿Qué
cho para coaligarse en defensa de sus respecti- hacer para crecer?” realizado en el Senado de la
vos intereses, formando sindicatos, asociaciones República, no es precisamente una propuesta
profesionales, etcétera”. Sin embargo, la legis- de Reforma a la LFT, pues carece de todos los
lación secundaria convierte el derecho referido elementos que implica un proyecto de reforma.
en letra muerta. En los artículos 365, 366 y 369 No tiene siquiera una exposición de motivos.
de la LFT se le otorga a la Secretaría del Traba- Sin embargo, el cuadro de modificaciones a la
jo mediante las JC el derecho a negar o cancelar redacción del articulado que constituye casi la
el registro sindical. Se supone que en el artículo totalidad del documento, permite entrever cuál
366 se establece que solamente el incumplir con es el contenido ideológico que tanto el gobierno
la documentación o carecer del número afiliados como los capitalistas desean para la LFT. Éste se
serían causales para negar un registro, pero en encamina directamente a aumentar la protección
la práctica la facultad que tienen las autorida- hacia el empresario que invierte. En otras pala-
des para decidir sobre la validez o invalidez de bras: privilegiar el derecho del capital a la explo-
los requisitos presentados por los trabajadores tación de la fuerza de trabajo. Partamos, así de

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los mismos tres elementos jurídico-prácticos que jurídica de los trabajadores se pondría en duda
se expusieron anteriormente. y los miembros de cada pleno decidirían sobre
ésta. Es decir, el trabajador ya no solamente
En lo referente al registro sindical tenemos las
vendería su fuerza de trabajo sino que tendría
siguientes joyas. Si bien se agrega un artículo, el
que demostrar la venta efectiva de ésta, el pe-
364 Bis, que establece los principios bajo los cua-
ligro implícito que eso conlleva, amén del con-
les debe regirse la toma de nota del registro sin-
tubernio entre funcionarios y patrones, es que
dical, que son: legalidad, transparencia, certeza,
los empresarios implementen formas de traba-
gratuidad, inmediatez, imparcialidad y respeto
jo todavía más irregulares que las actuales, en
a la libertad, autonomía y democracia sindical.
complicidad con los sindicatos charros o blan-
Dichas abstracciones no eliminan el papel de cos, en las cuales no se entregasen al trabajador
censor que tienen actualmente las JCA. Inclu- los medios para demostrar que le habría sido
so agregan un elemento interesante que podría adquirida su fuerza de trabajo.
ocasionar más problemas de los que resuelve: la
facultad del “registrador” para “ordenar” (archi- Aún más grave es que las propuestas de Loza-
var) por falta de interés la solicitud del registro no mantienen el problema de fondo de las JCA:
si en un plazo de 30 días no se subsana la caren- la representación tripartita en instancias de im-
cia de alguno de los documentos requeridos. En partición de justicia. ¿Dónde queda el mentado
primera instancia parecería una ventaja para los Estado de Derecho cuando se abre la posibilidad
trabajadores, eso si y sólo sí, los “registradores” de negociar la ley en favor de los empleadores?
proviniesen de un mundo extraterrenal alejado Dura lex sed lex, convenga o no a los capitalistas.
de las relaciones sociales, sobre todo de las rela- La mayor gravedad referida radica en que mien-
ciones con los patrones. Como eso no es factible, tras se fortalece el poder de decisión de las JCA,
el riesgo que se desprende del agregado a la LFT se les quita responsabilidad a los juzgadores.
es que los “registradores” se constituyan en otro Las instancias de Procuraduría de Defensa del
obstáculo, al erigirse como una figura todopodero- Trabajo e Inspección del Trabajo, por su parte,
sa que determina cuán válidos son los requisitos serían todavía más debilitadas con las propues-
presentados por los aspirantes a sindicalistas. tas del señor secretario. Respecto a la primera, no
En cuanto a los Tribunales de la Santa Inqui- conforme con que la fracción III del artículo 530
sición Laboral, perdón, a las JC: parecería un de la LFT establece como una de las atribuciones
gran avance para los trabajadores la desapari- de esta instancia la realización de propuestas de
ción de las Juntas Federales y Locales de Conci- solución amistosas, los tecnócratas asesores gu-
liación con la derogación de los capítulos X y XI bernamentales pretenden agregar un artículo
del Título Decimoprimero de la LFT, esto es, los 530 Bis en que se otorga a la Procuraduría la fa-
artículos desde el 591 al 603. Sin embargo, si ya cultad de citar a juntas conciliatorias (¿para qué
es una aberración jurídica el poder que tienen tener entonces las JCA?) a las cuales deberían
las JCA como tribunales especializados en ma- asistir las partes so pena de perder la demanda.
teria laboral, la centralización que se causaría El efecto legal de tal agregado sería la anulación
con las propuestas del señor Lozano no sola- formal (ya se hace en la práctica) de la función
mente omite establecer mecanismos de regula- de la Procuraduría como instancia de defensa de
ción del ejercicio de la autoridad que obliguen los trabajadores, tal cual lo establecen las fraccio-
a los funcionarios públicos a resolver los con- nes I y II del citado artículo 530.
flictos laborales, sino que abren brechas para III
que los funcionarios escapasen más fácilmente
de sus obligaciones. Se introduciría la posibi- Se ha abordado el tema de la reforma laboral
lidad que las JCA aleguen que los asuntos no desde dos perspectivas diferentes.
son de su estricta competencia. Para la actual En las primera en los efectos de la crisis sobre
legislación, todo asunto laboral que se presente los trabajadores, cabe aclarar que no se trata de
en la rama industrial correspondiente a la JCA una conceptualización limitada a la clase obre-
respectiva debe ser abordado. Por otro lado, se ra restringida a la industria sino a un concepto
elimina la obligatoriedad para los presidentes más amplio y, por ende, abstracto que incluye
a que, durante los juicios laborales, la deman- a los trabajadores tanto del campo como de esa
da no quede inactiva sino hasta su resolución imprecisión teórica denominada: sector servi-
final. Además, en cada proceso la personalidad cios. El objetivo es demostrar la ferocidad con

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que los capitalistas cargan el costo de las crisis, La simulación de las pretendidas modificacio-
para mantener alguna tasa de ganancia, sin an- nes de Lozano en lo referente a la Inspección
tes haber compartido el producto de los tiempos del Trabajo, es igual de lamentable que en los
de bonanza. casos anteriores. En la legislación vigente, las
fracciones V y VI del artículo 541 de la LFT fa-
La segunda se enfoca en hacer la crítica tanto de
cultan a los inspectores para realizar sugerencias
la legislación laboral vigente como de la línea
a la empresa cuando se encuentren deficiencias
que se pretende imponer desde el gobierno fede-
en el cumplimiento de las normas laborales y
ral. Si bien no existe, o al menos no se ha presen-
cuando las condiciones de seguridad sean peli-
tado públicamente aún, un proyecto de reforma
grosas. En cambio, con las modificaciones pro-
neoliberal al cuál se le pueda hacer un análisis
puestas los inspectores tendrían la facultad de
completo, si tenemos disponible el documento
disponer que la empresa modifique las prácticas
que la Secretaria del Trabajo y Previsión Social
que no cumplan con la ley y ordenar los cambios
(STPS) presentó en el Foro del Senado “México
necesarios cuando haya una situación de riesgo,
ante la crisis: ¿Qué hacer para crecer?” En el cuál
siempre y cuando el inspector esté de acuerdo
se presentan una serie de modificaciones pun-
con la Dirección General de Inspección Federal
tuales a los artículos que componen la Ley Fede-
del Trabajo, es decir, el inspector debería soli-
ral del Trabajo (LFT), y que permiten tener una
citar permiso a sus superiores para sancionar
idea suficientemente precisa de los objetivos que
a las empresas peligrosas, sin importar que las
perseguirá una reforma neoliberal a la legisla-
demoras burocráticas expongan la vida de los
ción laboral. Debido a la limitación del espacio
trabajadores.
disponible para esta columna semanal, la serie
se ha tenido que alargar más de lo previsto, pero En resumen, el contenido ideológico implíci-
entiendo que el asunto así lo requiere. Dado que to en las propuestas de la STPS no se orientan
para la burguesía librecambista que hegemoniza a la protección del trabajador que está en des-
a la sociedad mexicana necesita aprovechar el igualdad frente al capitalista, sino a suponer una
período de crisis y la depresión económicas para inexistente igualdad entre éste y aquél; con ello
imponer sus lineamientos con la menor resisten- se amplían las desigualdades realmente existen-
cia social que sea posible, el profundizar en este tes entre ambos.
asunto cobra mayor urgencia. En ese sentido,
Por su parte, la división de los trabajadores en
ha sido muy difícil postergar temas relevantes
los apartados A y B del artículo 123 constitucio-
como, entre otros, la situación en América Latina
nal no se toca en el documento de la STPS, pues
con el panorama que se presenta tras los sucesos
al separar a los trabajadores en estas categorías
en El Salvador, Venezuela, Bolivia, Argentina
se limitan los derechos de los amparados por el
y Cuba, o el intervencionismo norteamericano
apartado B (alrededor de 2.5 millones de los 43
que amenaza con expandirse en México, o las
millones según el INEGI), quiénes, además de no
implicaciones que para las clases subsumidas
contar con los beneficios de la LFT, están sujetos
del mundo tiene la reunión del G-20, o incluso,
a las disposiciones que elaboradas por los con-
las huelgas obrero-estudiantiles que sacudieron
gresos estatales o federal en materia de respon-
a Francia en semanas recientes. Más adelante
sabilidades de los funcionarios públicos. El que
habrá que retomar la situación con mucha ma-
no exista una intención desde el gobierno fede-
yor dedicación, por lo pronto, es indispensable
ral para modificar la existencia de ambos aparta-
retomar el análisis sobre la pretendida reforma
dos no es una situación ingenua, ni por la buena
laboral en el país.
onda de los gobernantes. El que sus empleados
El contenido ideológico de la LFT vigente limita directos sean, en los hechos, trabajadores de se-
los alcances de ésta en cuanto a su utilidad para gunda ya les es lo suficientemente conveniente:
la clase trabajadora. Asimismo, se han descrito no tienen la necesidad de provocar una mayor
las trabas que el documento de la STPS plantea movilización social modificando la Constitución
aumentar para la organización de sindicatos in- cuando las reglas del juego les favorecen lo sufi-
dependientes, así como la centralización de po- ciente. Además, tal cual ocurrió con la Reforma
der que se haría a las Juntas de Conciliación y a la Industria Petrolera, es más fácil para ellos
Arbitraje (JCA) en detrimento de la Procuradu- convertir en letra muerta los derechos sociales es-
ría de Defensa del Trabajo (PDT) y la Inspección tablecidos en la Constitución mediante la legis-
Laboral. lación reglamentaria.

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No es necesario ir demasiado lejos para encon- la citada fracción I. Para colmo, el régimen de
trar ejemplos de cómo el gobierno aprovecha los contratación se hace por honorarios o por sala-
resquicios que permite el apartado B para colo- rios asimilables, lo cuál los equipara con el rubro
car a los empleados de gobierno como trabaja- de trabajadores de confianza. Esta categoría es la
dores de segunda. Incluso en los gobiernos que que ampara legalmente el abuso cometido por las
se autodefinen como democráticos se hace esto. autoridades del DF, pues mientras el artículo 9°
de la LFT señala que la categoría de trabajador de
Un caso que llama particularmente la atención es confianza no puede ser designada arbitrariamen-
el del Gobierno del DF, encabezado por Marcelo te por el empleador sino que tiene que hacerse
Ebrard Casaubón. En éste hay secretarías como con base en la naturaleza del trabajo a desem-
la de Desarrollo Social (SDS) que aplican normas peñar, siendo “las funciones de confianza las de
que lesionan los derechos de sus propios asala- dirección, inspección, vigilancia y fiscalización,
riados. En dicha dependencia las condiciones cuando tengan carácter general, y las que se rela-
para la contratación de su personal son bastan- cionen con trabajos personales del patrón dentro
te agresivas. Aprovechando la necesidad de los de la empresa o establecimiento”. En cambio, el
jóvenes que intentan impulsar transformaciones apartado B permite que haya una discrecionali-
democratizadoras que garanticen una mayor dad en la asignación de la categoría de trabajador
igualdad social, mientras hacen algo producti- de confianza, pues en su fracción XIV señala li-
vo que les permita sustentar su existencia, se les teralmente: “La ley determinará los cargos que
obliga a laborar sin las más mínimas condicio- serán considerados de confianza.” Es decir, que
nes que protejan su fuerza de trabajo, a cambio bien por medio de la legislación local o por el
de percibir ingresos que duplican el valor de la capricho de las autoridades correspondientes se
fuerza de trabajo (es decir, el salario medio en establece la categoría del trabajador. Pese a que
el país) tienen que laborar mucho más de las 8 éste es un simple ejemplo, es bastante frecuen-
horas para el trabajo diurno que se establecen en te encontrar casos similares en las estructuras
el la fracción I del apartado B del artículo 123; administrativas de todo el país. Y es justamente
su horario de entrada supuestamente debe ser el por las facilidades que otorga esta división entre
de las 10 am, aunque comúnmente se les exige categorías de trabajo en las oficinas de gobierno
iniciar la jornada antes de esa hora. Su horario que a la STPS no le urge modificar el artículo 123
para la comida depende del humor que tenga de la Constitución. El régimen actual ya cumple
el responsable del área y el de salida también, perfectamente la función de proteger al capital
siendo habitual que salgan de su oficina después de tener que lidiar con trabajadores al servicio
de las 10 de la noche. ¡Más de 11 horas de jorna- del Estado con una organización más sólida,
da laboral! Sin que estos trabajadores perciban además, no se corre el peligro que éstos contagien
el pago por las horas extra, tal como lo estipula al resto de los trabajadores.

3. Las relaciones laborales


Las relaciones laborales y las intenciones de Lozano

I neros de Cananea, imagínese usted, pretendían


Dos perlas para la posteridad defender sus derechos laborales.
En esta idea tan bonita que el buen ex presidente 1) Todo lo que hace la STPS en cuanto al conflicto
nacional del Partido Acción Nacional, Germán minero es para resolverlo, no para agravarlo. Eviden-
Martínez Cázares, ha tenido para rescatar los temente las decisiones que se toman tanto por la se-
pasatiempos ahora que las campañas electorales cretaría como por la Junta Federal de Conciliación y
Arbitraje tienen como único propósito restablecer la
están por iniciar en el país; propongo un ejerci- normalidad de un sector clave de nuestra economía,
cio lúdico retomando la iniciativa del buen don aumentar la productividad, la generación de riqueza,
Germán. Adivine quiénes fueron los autores del el ingreso de los trabajadores, establecer la normalidad
siguiente par de frases que nos cubrieron de de las relaciones laborales, la paz laboral, de tal suerte
gloria ante las atrocidades de esos masiosares mi- que nosotros no prevemos escalamiento alguno del con-

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flicto, sino la solución de fondo de los problemas… [El Queda claro que en ningún momento la finali-
laudo] es una resolución estrictamente jurídica, que no zación de las relaciones laborales es un motivo
implica ninguna otra operación u operativo dentro de para terminar una huelga. El que no exista un
la secretaria.” contrato colectivo vigente no es motivo para
2) “No habiendo contrato colectivo de trabajo, entonces declarar una huelga debido a que en la fracción
tampoco hay huelga.” II del propio artículo 450 de la LFT se reconoce
como objetivo válido para iniciar una huelga, el
Si usted respondió que le primera frase fue obra del pro- obtener de la patronal un contrato colectivo, así
lífico prócer del calderonismo delirante, que funge como como su revisión al finalizar su periodo de vi-
secretario del trabajo, es decir del señor Javier Lozano gencia.
Alarcón; y que la segunda es producto de la imaginati-
va vena literaria de don Salvador Rocha Díaz, abogado Sin duda que se trata de simples argucias legales
del Grupo México. Está usted en lo cierto. para evadir el cumplimiento de la ley.
En efecto, nuestro par de posmodernos Rangers metie- Esto indudablemente que tiene un trasfondo po-
ron en cintura a esos sediciosos de la historia. ¿Qué lítico, como todo en el mundo del derecho, y se
no se han enterado que en Cananea los mineros nunca trata de conseguir un mayor sometimiento de
ganan? Sin duda que el laudo del 14 de abril en que la la clase trabajadora. Pero, también ese trasfon-
JFCA declaró concluida la huelga por que no hay ya do político implica que hay una correlación de
relaciones laborales entre los trabajadores y la empresa fuerzas que ha cambiado para posibilitar la eva-
debido a causas de fuerza mayor, es sin duda un gran
triunfo del régimen… porfirista.
sión de la ley en favor de Grupo México. En este
sentido la candidatura plurinominal a una dipu-
Alguien en la STPS o de sus compañeros en el gabine- tación aceptada por uno de los miembros de la
te de Felipillo I, el espurio, debería informarle al señor presidencia colegiada de la Unión Nacional de
Lozano que es una incongruencia grave invocar a que Trabajadores (UNT), Valdemar Gutiérrez Fra-
se cumpla la ley para que vivamos en un Estado de De- goso, es un asunto que cobra mayor relevancia,
recho y el permitir que la Ley Federal del Trabajo (LFT) pues la UNT ha sido la central obrera que más
sea estirada a las necesidades de los patrones para que ha apoyado a los mineros.
puedan evadir su cumplimiento. También es peligroso
que los abogados que representan a las empresas sean Curiosidades de la vida
unos completos ignorantes de las leyes mexicanas.
El haber traído el tema de la huelga de Cananea
El motivo aducido por la JFCA para dar por concluida no fue una desviación accidental o debida a un
la huelga que se realiza en Cananea desde hace 21 me- coraje visceral provocado por la torpeza y mez-
ses, es el final de las relaciones laborales debido al daño quindad de la burguesía hegemónica en México.
que han sufrido las instalaciones y la maquinaria de la Más bien, el traerlo a cuento se debe a que el mo-
mina. tivo pretextado por las autoridades laborales tie-
Dentro de la LFT hay tres artículos que facultan a las ne que ver con el problema que me he propuesto
autoridades a ordenar el final de una huelga. El 445 por analizar en turno: las relaciones contractuales
ser ilícita, el 459 por ser inexistente y el 469 por ser del trabajo.
solucionada. Dado que los huelguistas no cometieron
actos de violencia, ni son trabajadores del Gobierno en
Lo primero que debe subrayarse al referirse a las
tiempos en que esté vigente una declaración de guerra; relaciones laborales es que éstas son siempre y
la huelga de Cananea se considera lícita. Y dado que en todos los casos relaciones individuales entre
la mayoría de los trabajadores aprobó y participa en la el capitalista y el trabajador. El dueño del capi-
huelga, que la revisión y la exigencia de hacer cumplir tal requiere de fuerza de trabajo que le permi-
el contrato colectivo de trabajo son objetivos válidos ta valorizar los medios de trabajo que adquirió
para declarar una huelga según el artículo 451 de la dispersos en el mercado, es decir la maquinaria,
LFT y que el artículo 452 fue derogado; la huelga de la infraestructura, los energéticos y las materias
Cananea es justificada, tal como lo reconoce la JFCA. primas. En cambio, el trabajador necesita vender
La situación que deriva de una huelga que ha sido ca- su fuerza de trabajo para poder conseguir los
lificada como lícita y justificada solamente puede resol-
verse por lo estipulado en el artículo 469 de la LFT, es
medios que prolonguen su subsistencia. Esta si-
decir por acuerdo entre las partes, por un patrón que tuación tiene como prerrequisito que las diferen-
acepta las exigencias de los trabajadores, por el laudo cias objetivas entre ambos actores sociales que-
que emita un árbitro que haya sido designado por las den olvidadas, se conviertan en abstracciones;
partes o por el laudo de la JFCA cuando los trabajadores tal procedimiento tiene como resultado la igua-
se lo hayan pedido. lación entre los individuos ante la ley, ante las

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convenciones establecidas por la sociedad. Pero tratación vigentes y los que pretenden introdu-
al capitalista no le es suficiente con adquirir la cirse, requiere de distinguir entre las relaciones
fuerza de trabajo de un solo individuo, requiere de trabajo individuales y la organización colecti-
de adquirir la de varios para ponerlos a trabajar va de los trabajadores.
al mismo tiempo. Es decir, cada trabajador an-
tes de comenzar su relación con el capitalista es II
un trabajador individual, es solamente mediante Con el recuento sobre la dimensión que tienen
la necesidad del propietario del capital que los las relaciones laborales capitalistas, quedó claro
diversos trabajadores comienzan a trabar rela- que para el capital la naturaleza de la relación
ciones entre sí. Un contrato colectivo es el re- entre capitalista y trabajadores es individual.
conocimiento de que el capitalista requiere que Los enlaces entre trabajadores, que dan origen a
los individuos, que ha logrado reclutar, trabajen sindicatos y contratos colectivos, solamente son
juntos y de forma organizada, pero no más, es posibles después que varios trabajadores han
decir no modifica la naturaleza individual de las sido puestos en contacto individualmente bajo
relaciones laborales capitalistas. las órdenes del capitalista. Es decir, solamente
De hecho, incluso el idílico mundo del deber ser integran un cuerpo social después de haberse
que se plasma en el derecho esta realidad queda contratado para vender su fuerza de trabajo a
reconocida. Quizá de forma encubierta, pero eso cambio de un salario. Así, aunque a la intelec-
no importa porque finalmente parte de ella para tualidad izquierdista no le agrade la situación
establecer la legislación. En el caso mexicano, la porque lesiona sus prejuicios morales, como en
naturaleza individual de las relaciones laborales el caso del señor Armando Bartra, la fuerza de
queda reconocida de forma implícita en los artí- trabajo no es más que una mercancía.
culos 20, 354, 355 y 386 de la LFT. Solamente en Reconocer estos elementos es fundamental para
el primero de éstos se define de forma explícita que el proletariado esté en condiciones de trazar
lo que es una relación laboral, al indicar que: líneas estratégicas que posibiliten desmontar la
Se entiende por relación de trabajo, cualquiera ofensiva neoliberal a la Ley Federal del Trabajo
que sea el acto que le dé origen, la prestación de (LFT). La imposición de reformas estructurales
un trabajo personal subordinado a una persona que amplíen el dominio del capitalismo sobre la
mediante el pago de un salario. fuerza de trabajo no solamente sería la devasta-
ción de la sociedad mexicana, sino, incluso arrui-
Contrato individual de trabajo, cualquiera que
naría a una porción de los capitalistas, claro que
sea su forma o denominación, es aquel por vir-
a aquellos que no realizan exportaciones masi-
tud del cual una persona se obliga a prestar a
vas. Los capitalistas fervorosamente partidarios
otra un trabajo personal subordinado, mediante
del libre mercado intentan aplicar a rajatabla
el pago de un salario.
modificaciones legislativas que han demostrado
Es decir, el propio artículo 20 reconoce que antes ser altamente corrosivas para otros mercados in-
de iniciar el proceso productivo existen dos par- ternos, como en el caso de la subcontratación en
tes independientes e individuales, a las cuales la España de la transición o las Afores en el caso
denomina personas y especifica que una se su- del Chile del Pinochetismo postrero. En ambos
bordinara para recibir un pago y la otra recibirá casos, fue preciso hacer reformas a las reformas,
el trabajo que pagará. pero eso no detiene a los neoliberales en México
En cambio, los artículos 354 y 355 solamente re- en su intento por aplicar lineamientos librecam-
conocen el derecho de los trabajadores, es decir bistas con todo el dogmatismo posible.
de las personas ya incorporadas al proceso de Para explicar más claramente la idea que los neo-
trabajo, a que se asocien para defender sus in- liberales pretenden imponer para las relaciones
tereses, los cuáles derivaban de sus circunstan- laborales es preciso, además de partir de las rela-
cias como miembros de la empresa. Por su parte, ciones individuales de trabajo, definir los aspec-
el artículo 386 solamente es el reconocimiento tos centrales de ésta: tipo de contrato, jornada
a que esos intereses queden plasmados en un laboral y remuneración. No es que carezcan de
compromiso de los patrones con el cuerpo social importancia aspectos como la seguridad social,
que se ha formado para la producción. las prestaciones laborales o el régimen pensiona-
Partiendo de las consideraciones anteriores que- rio, pero en muchos aspectos las primeras condi-
da claro que el estudio de los regímenes de con- cionan la existencia y el estado de las segundas.

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De la estabilidad laboral contratados en el territorio nacional para laborar
al lenocinio industrial en otra nación.
En su documento 9 Razones para Rechazar la “Re- Pero vayamos por partes. En el caso de los con-
forma Lozano” a la Ley Federal del Trabajo (que pue- tratos por tiempo indeterminado, se mencionó
de encontrarse en la página de Fundad A.C.) el arriba que la inclusión de un artículo 39-A legali-
Frente Auténtico del Trabajo (FAT) apunta como zarían los periodos de prueba en el trabajo, pero
la tercera de esas razones que la inclusión con- esta modalidad sería homologada mediante las
tratos de prueba, por temporada y de capacita- adiciones 39-C, 39-D y 39-E con los contratos
ción generarán mayor inestabilidad laboral. En para capacitación inicial. Los efectos que este
ese sentido la posición del FAT es tajante: régimen de contratación traerían para los traba-
El gobierno considera que ampliando la inestabilidad jadores, según ese tinglado de adiciones, serían
laboral va a existir más inversión e interés de los patro- que tras los 180 días el patrón podría despedir
nes por crear fuentes de trabajo, la experiencia en otros al trabajador sin la obligación de realizar todos
países demuestra que esta suposición es falsa, ya que la los gastos que implica un despido. Además,
creación de empleos es producto de una correcta políti- una relación laboral basada en un contrato de
ca económica que genera condiciones para la inversión prueba solamente podría contabilizarse para la
productiva. La consecuencia de la “Reforma Lozano” experiencia del trabajador sí después de los 180
será de más precariedad laboral y que los patrones, que días el patrón decide seguir empleándolo. Así,
hoy contratan a trabajadores para realizar labores per-
el trabajador podría perfeccionar las habilida-
manentes, prefieran contratarlos al principio de mane-
ra temporal como propone este proyecto de ley. des de su fuerza de trabajo, pero dada su escasa
acumulación de antigüedad no podría aspirar a
En realidad el análisis que hace el FAT es muy mejorar su salario.
limitado, se restringe a la lectura de los párrafos
39-A, 39-B y 39-D, que se incluyen en el docu- En el caso de los contratos de capacitación ini-
mento de la Secretaria del Trabajo y Previsión cial, que según el documento de la STPS estarían
Social (STPS), Hacia una Reforma Laboral para la regulados por el artículo 39-B, y que gracias a
Productividad y la Previsión Social. Es preciso re- los artículos 39-C, 39-D y 39-E quedaría en igual-
dad de condiciones que los contratos de prueba.
cordar que en este documento se recoge la re-
Así, los efectos legales para los trabajadores que
dacción que a los empresarios representados por
sean contratados bajo el régimen de capacitación
el secretario, Javier Lozano, quisieran que tuvie-
inicial quedarían casi en las mismas condiciones
se la LFT. Sin embargo, la situación es todavía
que los trabajadores por tiempo indeterminado
más grave de lo que supone el FAT.
con periodo de prueba. La única diferencia sería
Las adiciones al artículo 39 no son más que defi- la duración límite de este tipo de contratos, que
niciones de los tipos de trabajo que se incluirían en el caso de trabajadores de base no podría ser
y cómo podrían utilizarlas los empresarios. Es mayor a tres meses y en el caso de puestos de
más exactamente la modificación al artículo 35 dirección podría alcanzar los seis.
lo que abriría la puerta a las formas de contrata-
Los contratos por temporada, siempre según el
ción abusivas. En la LFT vigente este último artí-
documento presentado por Lozano, permitiría
culo reza: “Las relaciones de trabajo pueden ser que los patrones, basándose en el agregar un in-
para obra o tiempo determinado de trabajo o por ciso VIII al artículo 42, eludiesen cualquier res-
tiempo indeterminado. A falta de estipulaciones ponsabilidad durante las temporadas en que la
expresas, la relación será por tiempo indetermi- materia de trabajo queda suspendida y por tanto
nado.” En cambio, en el documento de la STPS la relación laboral. Hasta ahora, la LFT vigente
se incluirían los contratos por temporada o por impide que los empresarios abusen del argu-
capacitación inicial. En el 39-A, que se refiere a mento de los periodos críticos de producción
los contratos por tiempo indeterminado se facul-
para generar inestabilidad laboral, y con ello,
taría a los empresarios para que apliquen perio-
abaratar más la fuerza de trabajo.
dos de prueba hasta por 180 días. Aún más, las
modificaciones a los artículos 13 y 15 legaliza- En cuanto al famoso outsourcing que en buen
rían las condiciones en que están trabajando las castellano es subcontratación, no es un mecanis-
empresas de subcontratación, y las adiciones al mo tan novedoso como se quiere hacer pasar.
28 de la LFT causarían condiciones más desven- En la LFT se prevé en los artículos 13, 14 y 15
tajosas para los trabajadores mexicanos que sean la posibilidad de contratar trabajadores adicio-

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nales mediante una tercera empresa. Ese meca- rante, por decir lo menos, la cantidad de patra-
nismo se introdujo justamente para que evitar ñas basadas en la teoría de la conspiración que han
la contratación temporal, además, el patrón que aparecido en el famoso radio pasillo. Desde la que
arrendador de la fuerza de trabajo de la empresa perjura que esto no es más que la acción para
intermediaria queda obligado a garantizar que favorecer a las farmacéuticas judías, hasta los
los trabajadores adicionales tendrán las mismas que creen que todo el numerito de la Influenza
condiciones laborales que los propios. Esto se es- porcina ha sido una invención del Estado. Cierto
tablece tanto en el inciso II del artículo 15 como que el momento político en que se implementó
en el artículo 13 de la LFT. Mientras tanto, en el la alarma deja muchos elementos de sospecha
documento de la STPS, se incluiría a la ley vi- en el camino. Desde el cierre de la mina de Ca-
gente un artículo 15-C, en la cuál se elimina la nanea, pasando por la aprobación de la ley de
obligación de la empresa beneficiaria a garanti- Seguridad Nacional que permite la intervención
zar que los trabajadores de la empresa subcon- policiaca de las comunicaciones personales, has-
tratada tengan condiciones similares a los de sus ta llegar a la suspensión de los actos conmemo-
trabajadores directos. Su papel se reduce a nada rativos del Día del trabajo y minimizando los de
más ser vigilante de que la subcontratista cum- Atenco. Aún así, lo deprimente en el caso de las
pla las disposiciones legales. supuestas posturas progresistas en México, es
que no vayan más lejos que las especulaciones
Este punto de la subcontratación ha sido uno
que no rebasan el ámbito de los rumores: la ru-
de los más polémicos, que más conflictos han
morología como obstinada práctica ¿revolucio-
ocasionado entre los trabajadores, los empresa-
naria? En todo caso, y pese a que el peso de la
rios y los legisladores. Los capitalistas aceptan
corrupción y los intereses inconfesables vuelven
solamente de dientes para afuera que se regule
paquidérmica la acción cotidiana del gobierno
la subcontratación, pero en cuanto se intenta ha-
federal, ha demostrado con este episodio de la
cer (como en el caso de las modificaciones a la
gripe porcina que tiene mayor imaginación que
ley del IMSS que aprobó hace un año la Cámara
los progresistas. Si bien la ineptitud oficial per-
de Diputados y que desde entonce permanece mitió que un accidente se volviese un problema
archivada en el Senado, al respecto puede con- grave de salud, cuando en otros lugares con si-
sultarse la información en la columna de Alberto tuaciones similares no ha llegado a tanto, tam-
Barranco, “Empresa. Faul al outsourcing” en El bién hay que decir que el manejo de la situación
Universal del 24 de abril) ponen el grito en el cie- desde el propio gobierno le ha permitido sacar
lo e insultan a los legisladores, como si fuesen una tajada política importante, que tal vez no se
sus empleados, por atentar contra su derecho a concrete en el repunte electoral del partido pre-
la explotación y la opresión de la fuerza de tra- sidencial, pero sí las miserias de la oposición (y
bajo. no solamente la organizada en partidos electo-
En cuanto a la contratación de trabajadores mexi- rales) que ha sido incapaz de afinar la mira para
canos para laborar fuera del país, la LFT vigente desactivar el belicoso arsenal desinformativo. El
establece la obligación, en el artículo 28, de los manejo del sistema de salud por parte del señor
patrones a pagar todos los gastos de transpor- José Ángel Córdova Villalobos ha sido tan rigu-
te, salario, vivienda y prestaciones iguales a las roso, preciso, certero y claro como el que el señor
de los trabajadores nativos de la nación a la que Agustín Carstens Carstens ha hecho de los re-
vayan. En cambio, con las modificaciones que cursos económicos del país. Por eso en el primer
se harían a dicho artículo, los contratantes so- caso estamos ante una crisis de salud y en el se-
lamente quedarían obligados a pagar los gastos gundo nada más ante un simple “catarrito”.
de repatriación, en lo que se refiere a transpor- Pero a los preclaros izquierdosos mexicanos so-
te; traslados, alimentación y gastos por cruzar la lamente les alcanza para rumiar sus sospechas
frontera tendría que realizarlos el propio traba- sobre que todo esto no es más que un truco para
jador. encubrir alguna “tranza” del gobierno, tal como
III lo fue el chupacabras… A pocos se les ocurre que
las preguntas indispensables en este momento,
Cuando los catarritos se compli- no son siquiera cuál es el origen del virus o dón-
can, ¿hasta la lucha nos roban? de muto, sino que están por el lado de saber por
En estos días en que la paranoia rige imperiosa qué en México una enfermedad que en países
la vida de los mexicanos, resulta realmente hila- con sistemas de salud tan desastrosos como el

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de Estados Unidos (remember: Sicko de Michael da, sin que pueda descontarse cantidad alguna por esos
Moore), la letalidad de la misma infección es del conceptos.
0.6%, mientras que en México (aún haciéndole En cambio, en el documento de la STPS, se su-
caso a las erráticas cifras de Córdova la letalidad prime el inciso a) en que se exige el cumplimien-
de esta variante de Influenza es del 4%. ¿Dónde to de los requisitos del artículo 25, así como la
está la investigación médica?, ¿dónde la capa- obligación de los patrones a cumplir con los cos-
cidad de los laboratorios farmacéuticos?, ¿dón- tos derivados del transporte y se retira también
de la atención del IMSS, ISSSTE o SSA alcanza la cláusula que vela por la integridad salarial del
a cubrir las necesidades de la población?, ¿por trabajador, para quedar en los siguientes térmi-
qué el sistema inmunológico de los mexicanos
nos:
es tan limitado? ¿Cómo se está aprovechando
la facción política de la situación? Estás y otras a) Indicar que los gastos de repatriación quedan a cargo
preguntas han quedado relegadas por las expli- del empresario contratante;
caciones fáciles. Así, el gobierno de Felipillo I el
espurio podrá tener muy poca imaginación po- b) Las condiciones de vivienda decorosa e higiénica
que disfrutará el trabajador mediante arrendamiento o
lítica; pero, ¿entonces porqué está aprovechan-
cualquier otra forma;
do la situación para generar mayor confusión y
pánico entre la población? ¿Dónde esa claridad Por si esto fuese poco en el documento del se-
intelectual? ¿Solamente alcanza para denunciar ñor Lozano se elimina el inciso c) de la citada
fraudes electorales? fracción del artículo 28 de la LFT, que obliga a
los empresarios extranjeros contratantes a darle
A propósito de lo anterior. Es preciso reconocer
que no todas las izquierdas son igual de carentes a los trabajadores mexicanos las mismas pres-
de imaginación e iniciativa. Hay que resaltar la taciones sociales de las que gozan el resto de
acción que los abogados miembros del Comité los trabajadores nativos. Por si lo anterior fuese
Nacional de Estudios de la Energía (CNEE) es- poco, en el documento se agregarían dos artícu-
tán tomando para levantar amparos en contra los, el 28-A y el 28-B que legalizarían a las agen-
de la suspensión de garantías que anunció el go- cias reclutadoras de trabajadores, que serían
bierno aprovechando la epidemia. una versión moderna de las compañías tratantes
de pieles que condujeron a miles de africanos a
Mayor explotación relativa, las colonias europeas en América entre los siglos
mayor explotación absoluta XVI y XIX.
y absoluta opresión
Es decir, bajo el pretexto de que la fuerza de tra-
Las cuatro de las formas de contratación que los bajo mexicana sea más competitiva, se abre la
empresarios representados por el secretario del puerta para que los empresarios se desentien-
trabajo, Javier Lozano, promueven como la solu- dan de realizar todos los gastos que requiere la
ción sine qua non éste país puede incrementar su contratación de trabajadores.
competividad. Los contratos por periodo de prue-
ba, los de capacitación inicial, por temporada y los Por otra parte, en las pretendidas modificacio-
contratos para laborar en el extranjero. nes al artículo 56 se abre la posibilidad para que
los trabajadores desempeñen múltiples tareas en
Sobre estos últimos se dijo muy sintéticamente el proceso de trabajo. Ello es un arma de doble
que, según el documento Hacia una Reforma La- filo, pues si bien resulta cierto que la división de
boral para la Productividad y la Previsión Social de trabajo en el modo capitalista de producción li-
la STPS, reducen los costos que el patrón extran- mita el conocimiento del trabajador sobre el con-
jero debe cubrir para obtener la fuerza de trabajo junto del proceso productivo, también es cierto
que se llevará. Esto es, en la fracción I del artícu- que la plurifuncionalidad de los trabajadores ha
lo 28 de la LFT se establece literalmente: sido un pretexto para que los empleadores con-
b) Los gastos de transporte, repatriación, traslado hasta traten a una menor cantidad de aquéllos, lo cuál
el lugar de origen y alimentación del trabajador y de ha redundado en la sobreexplotación de la fuera
su familia, en su caso, y todos los que se originen por de trabajo. Este fenómeno no es nuevo, es algo
el paso de las fronteras y cumplimiento de las disposi- que la legislación vigente acotó desde su surgi-
ciones sobre migración, o por cualquier otro concepto miento al implementar el derecho al trabajo en la
semejante, serán por cuenta exclusiva del patrón. El Constitución de 1917. En otras palabras, la multi-
trabajador percibirá integro el salario que le correspon- funcionalidad de los trabajadores es una consig-

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na que los empresarios de hoy están intentando productivo, sino que el vendedor tiene que ver
rescatar del pasado porfirista de México. primero cómo se consume su mercancía (fuerza
Respecto a la jornada laboral, incluyendo días de trabajo) antes de que el capitalista se la pague.
de descanso y períodos vacacionales, no se pre- Pero no conforme con esto, el capitalista también
tenden grandes modificaciones, salvo la flexibi- obliga al trabajador a aceptar un precio bajo por
lidad para que las fechas de asueto marcadas en la mercancía que éste oferta.
el artículo 74 de la LFT se celebren en días dis- En esos términos, la economía solamente condu-
tintos a los marcados, lo cual sería un precioso ce a un estado progresivo de empeoramiento so-
vacío legal para que al final no se cumpla con el cial. Mientras menor precio perciba y más tenga
asueto. Por lo demás se mantienen las inconsis- que esperar el trabajador para que se le pagué
tencias y puntos que realmente no se cumplen el valor de su mercancía, mayor es la concentra-
en la práctica (como el pago doble por laborar en ción de capital que se está desarrollando en la
el día de descanso, la definición bilateral y cla- alta esfera de los capitalistas. Esa concentración
ra del día de descanso, se mantiene solamente es mayor en tanto los trabajadores carezcan de
media hora de descanso durante la jornada, el los medios organizativos que impongan una dis-
computo del tiempo de comida como parte de la tribución más amplia del ingreso generado en el
jornada cuando no haya la posibilidad de que el sistema capitalista de producción. A la postre, la
trabajador ingiera sus comidas fuera del estable- alta concentración va generando las condiciones
cimiento laboral, etc.), mucho menos se estable- para el crecimiento del grado de monopolio en
cen mecanismos que obliguen a los empleadores una economía. Podría sintetizarse lo anterior,
a cumplir con las disposiciones vigentes, pese a refiriendo que la tendencia al monopolismo del
que son las normas que se violentan con mayor capital es perjudicial para la mayoría de los capi-
frecuencia. Una muestra más de la lógica del ca- talistas, pero estos requieren de alentar su paso
pitalista, que proclama el imperio del Estado de franco si quieren competir con el resto de los ca-
derecho siempre y cuándo éste se aplica de ellos pitalistas.
hacia el resto del mundo y no viceversa.
Partiendo de lo anterior, resulta claro que es un
Con respecto a las condiciones salariales la si- logro histórico de la organización de los trabaja-
tuación pintada por el documento de la STPS dores el salario por jornada laboral, no por hora,
tampoco es demasiado promisoria para los tra- pues al combinarse la retribución por día de tra-
bajadores, por el contrario, es uno de los puntos bajo con los límites de ocho y siete horas a la jor-
que más gravemente se atacan. nada se obliga a los empresarios a invertir una
Por principio de cuentas, es preciso recordar que mayor cantidad de sus ganancias en innovacio-
pese a los buenos deseos de la intelectualidad iz- nes tecnológicas que permitan desempeñar las
quierdosa, la fuerza de trabajo es una mercancía tareas en forma más sencilla. Al homologar el
que se oferta libremente en el mercado capitalis- salario a la jornada se consigue una disminución
ta, aunque de ello reniegue con todas sus fuerzas relativa de la explotación, en términos sociales,
el buen Armando Bartra (véase la serie “La Gran pues mientras al obrero obligado a cumplir con
Crisis” en La Jornada, 10, 11, 12, 13 y 18 de abril el límite de la jornada de ocho horas se le ex-
de 2009). Pero mientras una de las característi- trae una mayor cantidad de plusvalor absoluto,
cas del capitalista es que tiende a incrementar el que trabaja media jornada debe recibir, se-
gradualmente la concentración de los medios de gún la ley, un salario como si hubiese labora-
producción, así como de su producto; en el lado do la jornada completa. En este segundo caso,
contrario de la ecuación, la libertad de los tra- la tasa de explotación absoluta desciende, pues
bajadores (hasta de los medios de subsistencia) al trabajador de medio tiempo no se le pueden
les obliga a venderse cada vez en mayor canti- extraer tantas horas de plustrabajo. Con la mo-
dad, con lo cual la competencia entre obreros se dificación al artículo 83 de la LFT que se pro-
agudiza y solamente podrá ser ganada por los pone en el documento del secretario Lozano, el
trabajadores que le ofrezcan las mejores condi- pago por horas impediría que ese equilibrio se
ciones de explotación al patrón. Ese mecanismo presentase y el capitalista tendría manos libres
le permite al dueño de los medios de producción para extraer del trabajador la mayor cantidad
obligar a la fuerza de trabajo a que le otorgue un de plustrabajo absoluto que desease. Tal asunto,
crédito. Es decir, el capitalista no paga al vende- es uno de los más delicados porque sus reper-
dor la mercancía que va a consumir en el proceso cusiones irían del menor desarrollo tecnológico

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a la agudización de la explotación y la opresión abaratamiento de la fuerza de trabajo en pro de
de los trabajadores. Una vez más, por la vía del la competitividad.

4. El derecho de los trabajadores


a la organización
Pena de muerte para la organización obrera

I trabajadores, contribuye en grado sobresaliente


En la izquierda mexicana, incluso entre la gente a incrementar el desprestigio social que tienen
que carece de identificación política, ha penetra- los sindicatos frente al resto de los trabajado-
do la idea de la inoperancia de los sindicatos. Se res de este país. Basta con observar las formas
ve a estos como fuente de corrupción y atraso de trabajo que siguen operando en Luz y Fuer-
que en nada contribuyen a mejorar la vida de za del Centro, donde el Sindicato Mexicano de
los trabajadores del país. El líder sindical mode- Electricistas (SME) tiene entre sus integrantes a
lo, para los medios capitalistas de comunicación varios integrantes que ejercen prácticas que van
masiva, son la Elba Esther Gordillo y Carlos contra toda forma de profesionalismo, desde la
Romero Deschamps. La primera acaba de feste- corrupción hasta el tortuguismo. Esas prácticas
jar 20 años de despótico cacicazgo al frente del permiten a la burguesía fortalecer sus campa-
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Edu- ñas de desprestigio contra el sindicalismo frente
cación (SNTE). El segundo desapareció del esce- al resto de los trabajadores. En esos términos,
nario nacional a la hora de defender los intereses la conquista de derechos laborales que quedan
de los petroleros en medio de las discusiones del plasmados en los contratos colectivos de trabajo,
Congreso de la Unión para la reforma de la in- quedan severamente comprometidas y los cues-
dustria petrolera. tionamientos se multiplican.
Del lado de los supuestos dirigentes democrá- Para muchos trabajadores no sindicalizados es
ticos, que encabezan la Unión Nacional de Tra- un escándalo que “aquellos holgazanes tengan
bajadores (UNT) tenemos a personajes que tam- tantos privilegios cuando el sindicato les solapa
poco destacan por su compromiso en la defensa que no trabajen”. El problema, contra lo que re-
de los derechos de los trabajadores. En primera fiere la sentencia popular no es que haya “privi-
instancia, el telefonista Francisco Hernández legios para los trabajadores” sino que esos privi-
Juárez, quién desde 1976 es el Secretario Gene- legios no se extienden de manera justa hacia el
ral del Sindicato de Telefonistas de la Repúbli- resto de la clase trabajadora. Y lo que realmente
ca Mexicana (STPR) y fungió como pivote en la resulta desastroso es que los propios gremios
privatización de Telmex a favor de Carlos Slim democráticos no creen una línea ética de trabajo,
Helú. En la actualidad es diputado vía pluri- un profesionalismo, que en efecto evite que los
nominal por parte del Partido de la Revolución capitalistas exploten la fuerza de trabajo, pero
Democrática (PRD). Otro integrante de ese sin- que al mismo tiempo obliguen al trabajador a
dicalismo “democrático” es Valdemar Gutiérrez cumplir de manera responsable con sus tareas.
Fragoso, quien además de ser parte de la presi- Además es preciso no perder de vista que esos
dencia colegiada de la UNT, ostenta la Secretaría “privilegios” no son cosas que se hayan obteni-
General del Sindicato Nacional de Trabajadores do por la bondad de los patrones o la linda carita
del Seguro Social (SNTSS). Entre sus méritos está de los trabajadores, sino porque hay una organi-
el haber permitido la modificación al régimen de zación lo suficiente sólida para arrancarle al pa-
pensiones y jubilaciones del Seguro Social para trón una porción grande de la riqueza generada
quitarles derechos a los trabajadores. Para col- por los propios trabajadores.
mo, don Valdemar aceptó la candidatura a di- Hasta este punto queda claro que organizativa-
putado plurinominal que le ofreció el Partido mente el sindicalismo es una herramienta polí-
Acción Nacional (PAN). tica poderosa. El problema es cómo se emplea y
Incluso el sindicalismo más consecuente (¿o quién se beneficia de ella. Si realmente se quie-
menos inconsecuente?) con las luchas de los re un sindicalismo fuerte que represente a los

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trabajadores, al tiempo que resulte en beneficio lismo cuando llega al punto en que se forma el
tanto a los agremiados como a la sociedad; es capital financiero con la fusión del capital banca-
indispensable generar las condiciones de demo- rio y el capital industrial alcanza fácilmente a las
cratización que renueven las formas de vida del capas más altas del proletariado. Más allá de que
sindicalismo. No es posible adoptar la posición el revolucionario ruso era mucho mejor organi-
que el neozapatismo ha adoptado, sin renunciar zador político que creador de teoría, sus señala-
a la lucha directa por romper los mecanismos mientos en este punto tienen bastante precisión,
de explotación que benefician única y exclusiva- pues el capital atrae a esas capas de obreros con
mente al capitalista. la promesa de una vida más cómoda, un trato
más digno y un futuro más promisorio para su
Vale aquí introducir una breve digresión para descendencia, la ideología capitalista se filtra
quienes no conozcan la postura del EZLN. En el con mayor facilidad en el pensamiento de los
contexto de la Otra campaña, que se desprendió trabajadores y sus familiares cercanos. Pero, ¡oh
de la Sexta Declaración de La Selva, el 30 de abril sorpresa! Esas promesas de igualación mediante
de 2006 se realizó el 1er Encuentro de trabajado- la conversión del obrero en socio del capitalista,
res y trabajadoras. En ese acto, el discurso del solamente se cumple para unos cuantos dirigen-
Subcomandante Marcos estableció la ruptura del tes obreros, de aquí la importancia de fomentar
neozapatismo con la coordinación de sindicatos una democracia obrera sin el culto a la persona-
organizados en torno a la Promotora en contra lidad. Sin embargo, esa misma atracción de las
del Neoliberalismo, que encabeza el SME. Los capas altas del proletariado hacia su corrupción
otrocampañistas nunca le pudieron perdonar a los a la postre funciona en contra del propio capi-
electricistas haber establecido alianzas para im- talismo, pues como argumentaba el economista
pulsar el fortalecimiento del movimiento obrero; polaco Michal Kalecki, conforme la organización
cometieron el grave pecado de llegar a acuerdos de los trabajadores se debilita, crece al grado de
con los sindicatos integrados a la UNT. Incluso, monopolio de una economía. La concentración
el delegado Zero le dio trato de traidores a los del capital se dispara, se derrumba el nivel vida
electricistas. Al paso del tiempo, los neozapatis- de una gran porción de los capitalistas y se in-
tas han demostrado su desprecio hacia los tra- cumplen las promesas hechas a esas capas altas
bajadores: mantienen solamente relación con los de la clase trabajadora. Un sindicalismo fuerte,
movimientos marginales que les rinden pleitesía aunque carezca de un carácter revolucionario,
y han utilizado, como si fuesen botín político, permite una distribución más social del ingreso
a las viudas de Pasta de Conchos sin ocuparse generado en la producción.
de las vicisitudes que enfrentan los mineros en
México. Un ejemplo interesante de lo anterior fue la bo-
nanza del capitalismo estadounidense a media-
Pues bien, retomando el tema, todo lo anterior dos del siglo XX, lo que el historiador británico
vine al caso debido a la importancia que tienen Eric Hobsbawm denominó: la Edad de oro del ca-
las formas organizativas y de lucha de los tra- pitalismo.
bajadores. Las dos formas más notables de éstas
son los sindicatos y la huelga, respectivamente. Es preciso reconocer que la hegemonía del impe-
Ambos son derechos que los trabajadores han rialismo estadounidense en medio de la Guerra
ganado, incluso ofrendando su propia sangre, Fría se basaba en la eficacia de sus fuerzas de tra-
mediante luchas históricas que han librado en bajo, es decir, en su poderosa clase obrera. Pero
todos los puntos del planta. la fuerza de ésta radicaba en su capacidad orga-
nizativa. Pese a dirigentes gansteriles de la talla
Es importante tener esto en cuenta, cuando el de James Hoffa, el sindicalismo estadounidense
gobierno de Felipillo I (el breve) se prepara para logró para los trabajadores prestaciones por su
darle en México los santos óleos a esos dere- trabajo que les permitieron tener niveles de vida
chos. En mucho con la complicidad de muchos solventes.
izquierdosos antiobreros (revolucionarios en el
En función del debilitamiento progresivo de ese
discurso pero ansiosos sepultureros del sindica-
sindicalismo, los trabajadores estadounidenses
lismo en los actos) y de los propios dirigentes
han perdido esos niveles de vida y el imperia-
sindicalistas corruptos.
lismo norteamericano va perdiendo su hegemo-
En El imperialismo, fase superior del capitalismo, Le- nía mundial. Pese a esa experiencia histórica,
nin deja claro que el poder corruptor del capita- los neoliberales recalcitrantes, los fanáticos del

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izquierdismo y los oportunistas de centro se coa- cia, en todos los asuntos relacionados con la re-
ligan en los hechos para echar a bajo los impor- presentación de los trabajadores. El argumento
tantes logros de la clase obrera. De aquí la nece- de la STPS para justificar la cortedad de alcances
sidad de los trabajadores mexicanos por cerrar de su documento, es el acomodaticio concepto
filas en contra de las pretensiones por reformar de Autonomía Sindical.
la legislación laboral en un sentido neoliberal.
No obstante, en materia de generar las condicio-
II nes de legislación que permitan construir una
Se ha señalado la trascendencia histórica que ha verdadera democracia entre los trabajadores
tenido la organización de los trabajadores. Su- la defensa heroica de la autonomía sindical, se
brayamos que su importancia incluye el peque- desvanece. Una prueba clara de ello es la conser-
ño detalle de contrarrestar el grado de monopo- vación en el documento de la STPS del registro
lio que alcanza una economía. Con sindicatos sindical en las condiciones que se establecen en
fuertes (aunque no necesariamente anticapita- los artículos 364, 365, 366, 367, 368, 369 y 370. En
listas) la distribución del ingreso se amplia, en ellos, se les entrega a la STPS y a las Juntas de
consecuencia, la concentración de capital dis- Conciliación el derecho a decidir sobre la exis-
minuye. La fortaleza de una organización de tencia o inexistencia de una organización sindi-
trabajadores es directamente proporcional a su cal naciente. Eso deja claro que la autonomía, se-
capacidad de movilización y a la democratiza- gún la idea de las autoridades del trabajo es algo
ción de sus estructuras de dirección. En México que está supeditado al estado de ánimo con que
estos dos elementos se han ido disociando cada se hayan levantado. Es más, en lugar de eliminar
vez más entre los sindicatos. A tal grado que se la discrecionalidad implícita en los citados artí-
ve a ese tipo de organizaciones de trabajadores culo, lo único que se hace es poner los parches
como entes parasitarios. Casi la totalidad de los que representan los artículos 364 Bis y 365 Bis,
sindicatos carece de representatividad, pues la en los cuáles se establece la obligación, por parte
vida democrática de éstos se reduce a la inhibi- de las autoridades correspondientes, para hacer
ción de la participación de los trabajadores en la públicos todos los documentos relacionados con
organización, excepto en los momentos de elec- la toma de nota de un sindicato.
ción de la junta directiva. La democratización de Es algo cómodo emplear de manera recurrente el
los sindicatos es una demanda que ha retomado pretexto de la autonomía que deben tener las or-
fuerza en los años recientes, todo mundo habla ganizaciones de los trabajadores, así los capitalis-
de su urgente cumplimiento. Sin embargo, en la tas que mantienen el control de las instituciones
práctica las estructuras dirigentes, así como la de gobierno, no se ven forzados a reconocer los
legislación vigente, contienen más mecanismos derechos de los trabajadores. Sería una tremen-
que inhiben el desarrollo de una democracia al da injusticia social qué esos sucios trabajadores
interior de los sindicatos, que instrumentos que tuviesen las herramientas que en la práctica los
pudiesen facilitarla. pusiesen en igualdad de condiciones para en-
En el caso de las propuestas de la Secretaría del frentarse a ellos, los sacrosantos capitalistas que
Trabajo y Previsión Social (STPS) contenidas en sufren de los tormentos de haber sido predesti-
su documento Hacia una Reforma Laboral para la nados para mandar sobre el mundo. Por ello es
Productividad y la Previsión Social, las modifica- que no se toca ni con el pétalo de una declaración
ciones de redacción a la Ley Federal del Trabajo las formas de elección de las directivas sindicales.
(LFT) que se presentan reducen el problema de Siendo que los mecanismos de selección abierta
la democracia en el sindicalismo, a la simple ren- han servido para sostener a una cúpula que en la
dición de cuentas. Por principio de cuentas, en la mayoría de las ocasiones también actúa en forma
propuesta de modificación del artículo 356 de la gansteril. El problema con los métodos abiertos
LFT se definiría a los sindicatos como asociacio- de elección en los sindicatos es que, dado que el
nes “de interés público”, mediante lo cuál se les tamaño de los sindicatos o de sus secciones, no
obliga a poner a disposición del público en gene- puede ser demasiado extenso lo que facilita que
ral su información, bajo el escrutinio del Instituto todo mundo se conozca entre sí; sin olvidar que
Federal de Acceso a la Información (IFAI). Más los dirigentes tienen acceso a todos los datos de
allá de ello, se establecen también obligaciones cada trabajador mediante el padrón de sindicali-
y sanciones hacia las organizaciones sindicales zados; se facilita la identificación de aquellos que
para cumplir con el requisito de la transparen- no se pliegan a la línea oficial.

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Por otro lado, la venta de plazas es un mecanis- mecanismos para el libre tránsito de un sindica-
mo tanto para la economía que los dirigentes to al otro. Es más, por el contrario, en la práctica
sindicales utilizan para mantener alineados a el agregado que el documento de la STPS pre-
los trabajadores clave en la estructura sindical, tende para el artículo 388 de la LFT, anula cual-
como para fomentar una degradación moral de quier perspectiva que significase hacer efectiva
los trabajadores que les conduzca a alejarse de la la libertad de asociación para los trabajadores. A
participación activa en los asuntos de la organi- la letra dice:
zación. Es decir, la corrupción sindical no se ve
solamente como la forma fácil de hacer las co- Celebrado un contrato colectivo de trabajo que aglutine
a todas las profesiones y oficios de los trabajadores sin-
sas, de obtener los derechos que corresponden; dicalizados de la empresa o establecimiento, no podrá
también es la única posible y la que hace que el dividirse éste en contratos colectivos para cada gremio,
sistema funcione. Para qué se preocuparía un ya que la titularidad del contrato colectivo de trabajo
trabajador que mantiene a una familia de cuatro corresponderá a la mayoría de todos los trabajadores.
en exigir sus derechos cuando eso supone dema-
siados riesgos, y además sí se corrompe un poco Este pequeño detalle que a primera vista parece
con los jefes puede conseguirlos. inocuo en realidad es un obstáculo para la de-
mocracia sindical, pues al limitar la existencia de
Tanto en el problema de los métodos de elección un contrato colectivo a uno solo, aunque sea la
como en la venta de plazas, la legislación puede mayoría de los trabajadores, se favorece la con-
ser reformada sin menoscabar la autonomía sin- centración de poder en las instancias directivas
dical, e incluso obligando a su fortalecimiento. del sindicato titular, el resto de los sindicatos no
Por un lado, la obligatoriedad para los sindica- tendría que ofrecerle a los trabajadores más que
tos de establecer métodos de elección basados simple promesas. Las condiciones serían muy
en los principios de libertad, discreción e invio- distintas si el reconocimiento de un sindicato im-
labilidad permitirían hacer presente en nuestro plicase el reconocimiento de un contrato colecti-
sindicalismo el sufragio efectivo. Por el otro, así vo con los trabajadores de ese mismo sindicato.
como se requiere reactivar la inspección de las Entre mejores condiciones laborales consiguiese
condiciones de trabajo en los centros laborales, el sindicato más fácilmente se atraería una base
ello requiere incluir mecanismos que vigilen y activa que le diese vida y fuerza. Claro que eso
prevengan contra la venta de plazas en los sin- tendría que tener el contrapeso de mecanismos
dicatos. Al respecto, hay que señalar que es una claros que evitasen la ingerencia de los patrones,
buena idea eliminar la cláusula de exclusión, la tal como ocurre actualmente con el sindicalismo
cuál permite a los patrones despedir a un tra- blanco. Además de todo reformas en este sentido
bajador que haya sido desafiliado del sindicato, evitarían los disparates que significan el agregar
pero no basta con ello, incluso sin estar afiliado los artículos 899-A y 899-C, como se pretende en
a una organización el trabajador mantiene sus el documento de la STPS.
derechos como tal intactos.
Sin embargo, el ataque contra los trabajadores
Además de lo anteriormente expuesto, otro ele- contenido en lo presentado por el señor Javier
mento que la STPS omite tocar es la libre asocia- Lozano, también alcanza al mecanismo de lu-
ción de los trabajadores. En la hipocresía de los cha más eficiente, en términos político-econó-
capitalistas la promoción de la libre competencia micos, que ha tenido históricamente la clase
está bien mientras sirva para devaluar a la fuer- trabajadora.
za de trabajo: cuando se trata de una competen-
cia entre sindicatos que permita el desarrollo de III
las organizaciones más comprometidas con la Se han abordado las implicaciones contenidas
defensa de los derechos de los trabajadores, por en una reforma estructural neoliberal hacia la
tanto, la que más capacidad tenga para evitar la Ley Federal del Trabajo (LFT) sobre las condicio-
concentración del ingreso. Al respecto, en el do- nes para la generación de un sindicalismo fuerte
cumento presentado por el secretario del traba- que, al menos, impida la concentración de capi-
jo, Javier Lozano, se abstiene de realizar verda- tal. En ese sentido quedó claro que los avances
deras modificaciones legislativas que permitan a presentados por la Secretaria del Trabajo y Pre-
los trabajadores crear nuevos sindicatos que ver- visión Social (STPS) en el documento Hacia una
daderamente les concreten la promesa de repre- Reforma Laboral para la Productividad y la Previsión
sentación, además que tampoco se amplían los Social la organización de los trabajadores es uno

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de los aspectos más afectados con el endureci- Las fracciones XVII y XVIII del apartado A en
miento de los mecanismos de control. el artículo 123 de la Constitución se garantiza el
Hace unas semanas, el investigador Raúl Zibe- derecho de huelga a los trabajadores. No obstan-
chi en su colaboración “La crisis nuestra de cada te, como ha sido la costumbre de los gobiernos
día” (La Jornada, 8/V/09) hizo una acotación bas- neoliberales panistas, no intentan siquiera refor-
tante precisa sobre la presente etapa de las lu- mar el artículo constitucional, solamente hacer-
chas en América Latina y el mundo. Al respecto lo incoherente con la legislación secundaria, en
señala que, pese al crecimiento que han tenido este caso la LFT.
los movimientos sociales en los años recientes, e En la postura planteada por el Frente Auténtico
incluso en el marco de la actual crisis económica del Trabajo (FAT) en su texto 9 Razones para Re-
mundial, no ha habido una respuesta organiza- chazar la “Reforma Lozano” a la Ley Federal del Tra-
da de las organizaciones netamente obreras, es bajo sobre el documento de la STPS, se expone
decir de los sindicatos. Esta observación es im- que éste resulta un atentado al derecho a la huel-
portante, pero es preciso desentrañar los mo- ga mediante las modificaciones a los artículos
tivos por los cuáles “la larga experiencia sindical 387, 899-A y 899-C. Según el FAT las consecuen-
no ha servido para reforzar las tendencias obreras a cias de dichas modificaciones legales serían:
superar el capitalismo y, por el contrario, ha profun-
dizado la aspiración a integrarse al sistema del modo 1º) Dar a conocer los nombres de los trabajadores in-
más favorable posible.”(Zibechi) conformes. Que es tanto como que los trabajadores le-
vanten la mano para que el patrón sepa quienes son los
En ese sentido también habría que preguntarse inconformes y ser despedidos. Esto equivale a una
el por qué los trabajadores se movilizan en es- auténtica lista negra.
tructuras organizativas que nada tienen que ver
2º) Exhibir las firmas de cada uno de los trabajadores
con las fuerzas productivas. Zibechi acierta en
los que difícilmente estarán dispuestos a firmar en con-
la necesidad de innovar en las formas de lucha, tra el patrón o del sindicato charro. La represión, el
pero esa innovación no debe descartar la lucha despido y la cláusula de exclusión operarían de
por la democracia sindical y por el sindicalismo inmediato, como sucede en la práctica cuando son
revolucionario. Los capitalistas comprenden el descubiertos los trabajadores.
riesgo que emana de organizaciones sindicales
realmente democráticas. Por eso, han endurecido 3º) Acreditar el desahogado de un procedimiento, ante
los mecanismos de control sobre las organizacio- la Junta correspondiente, también previo al alta en los
nes obreras de este tipo. Ello explica porque el padrones del sindicato que emplaza a huelga. Al ser los
líderes charros y por los representantes de los patro-
descontento de los obreros se expresa por fuera nes, quienes mayoritariamente controlan las Juntas,
de los centros de trabajo con gran fuerza. Pero se actualiza un escenario absurdo en la reforma de ley
incluso, en determinadas circunstancias ese tipo al exigir a los trabajadores que sean los patrones y los
de organizaciones de trabajadores, en torno a de- líderes con los que están inconformes que les otorguen
mandas específicas, son más una válvula de es- la documentación necesaria para poder pelear contra
cape que refuerza los mecanismos de contención ellos. No hay modelo laboral en el mundo que con-
de los trabajadores, sobre todo cuando esas orga- temple exigencias de esta dimensión.
nizaciones reivindican el discurso de la sociedad
4º) Que los trabajadores exhiban documentos que los
civil o de la ciudadanía. En otras palabras, sin
acrediten como trabajadores de la empresa. En muchas
proponérselo, algunas de las organizaciones que de las pequeñas y medianas empresas no se les da recibo
tanto reivindica Zibechi son también colaborado- alguno, tampoco los tienen afiliados al IMSS, por lo que
res en el debilitamiento de esa “experiencia sin- no tendrían como cumplir con este requisito adicional.
dical”, al separar el proceso de trabajo de otros Con la “Reforma Lozano” se deja en estado de in-
procesos sociales como el derecho a la vivienda defensión a un gran número de trabajadores que
o el derecho al voto efectivo, no se hace más que al no contar con recibos de pago o constancias no
canalizar la fuerza del proletariado (incluyendo podrán acceder a la contratación colectiva.
su “experiencia sindical”) a asuntos importantes Sin embargo, el FAT solamente alcanza a ver la
pero que no afectan la esencia del capitalismo. nata en lo referente a la conculcación del dere-
Justo ahora, un objetivo central de la reforma cho de huelga a los trabajadores. En la realidad
neoliberal a la LFT es quitarle a la organización las autoridades laborales están dictaminando la
obrera uno de sus instrumentos más efectivos y aplicación de le ley bajo una lógica muy torcida,
emblemáticos: el derecho de huelga. en la cuál las ideas del documento de la STPS

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39
se aplican antes de haber sido aprobadas por el abogados de la secretaría no es inocente. La am-
Congreso, ello constituye una flagrante viola- plitud del término “objeto” deriva de la diver-
ción al tan mentado “Estado de Derecho”, pues sidad de motivos que pueden dar origen a una
en su toma de protesta las funcionarios del po- huelga, los cuales se estipulan en el artículo 450
der ejecutivo juraron guardar y hacer guardar la de la LFT actual, en cambio, la reducción pro-
legislación vigente; no aquella que les gustaría puesta solamente dejaría como justificación úni-
que estuviese vigente. Lo anterior lo señalo par- camente las violaciones al Contrato Colectivo.
tiendo de lo ocurrido en el caso del arbitrario Así, el final de un contrato bien puede tomarse
cierre de la mina de Cananea. como el fin de las relaciones laborales, pues no
hay posibilidad de considerar legal y existente
Al amparo de la LFT vigente el término de la
una huelga por la revisión o actualización del
vigencia de un Contrato Colectivo no es motivo
contrato. Mayor protección para los capitalistas
para dar por concluida una huelga, por el con-
contra esos odiosos trabajadores que pretenden
trario es motivo válido para su inicio. En cam-
tener derechos.
bio, mediante el laberinto de modificaciones
que se adelantan en el documento de la STPS, Otro de los elementos que la lógica de las au-
que no ha sido aprobado (es una simple carta de toridades laborales aplica ya, sin que sea haya
intención que ni siquiera alcanza aún la forma- aprobado por las instancias legislativas, es la
lidad de una propuesta de reforma), al cambiar modificación pretendida a la fracción IV del
la redacción de los artículos 459, 451 y 920 sola- artículo 469 de la LFT, que se refiere a las con-
mente sería válido iniciar una huelga para fir- diciones que permiten terminar una huelga. En
mar un Contrato Colectivo fundacional, es decir la redacción actual, es decir la vigente, se señala
cuando se carece del antecedente de alguno, o que un laudo de la Junta de Conciliación y Arbi-
para exigir cosas muy puntuales. Esto último es: traje es motivo suficiente, pero siempre y cuan-
en la LFT vigente, de entrada el artículo 920 no do los trabajadores hayan pedido expresamente
está ni cerca de ser motivo para declarar inexis- la intervención de tal instancia. En cambio en el
tente una huelga, pero en el documento de la documento de la STPS se elimina la frase “si los
STPS sí lo es. Pero, para hacer todavía más esca- trabajadores huelguistas someten el conflicto a
broso el laberinto antihuelguístico se sugieren su decisión.” Con lo cuál se deja completa man-
redacciones bastante mañosas. En la fracción I ga ancha para que por decreto las autoridades
del artículo 920 (referente a los procedimien- laborales dicten el final de una huelga en forma
tos de huelga) que está vigente se detalla que arbitraria, curioso que así haya acabado la huel-
se presentará ante el patrón un escrito donde ga en Cananea. Por si fuese poco, el documento
se exprese el “objeto” de la huelga. En cambio, de la STPS mantiene vigente la prohibición del
en la exposición de la STPS se indica que en el artículo 923 en el que se restringe el derecho de
documento se sustituye el término “objeto” por huelga únicamente al sindicato que tenga la titu-
“las violaciones al contrato colectivo o al con- laridad del Contrato Colectivo, cerrando el paso
trato-ley que correspondan”. El efecto de esa a la competencia entre sindicatos, y con ello a la
obsesión conceptual que de pronto atacó a los democracia sindical.

5. Trabajo inseguro

Ahora analicemos los aspectos de seguridad so- gen del Estado como incapaz para otorgar
cial que se incluyen en el documento de la Secre- seguridad social y, por tanto, ésta debe que-
taria del Trabajo y Previsión Social (STPS), Hacia dar en manos del capital conforme a las con-
una Reforma Laboral para la Productividad y la Pre- diciones imperantes en el mercado (porque
visión Social solamente su bonhomía garantiza la eficien-
cia de la seguridad social a los trabajadores);
I queda claro que los mecanismos de seguri-
Pese a los esfuerzos desplegados por los go- dad social son una conquista histórica de los
bierno neoliberales para presentar una ima- trabajadores.

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No solamente se trata de los artículos consti- polista en México se fortalece mediante la Inver-
tucionales que obligaron al Estado mexicano a sión Extranjera (directa e indirecta). En lugar de
construir una estructura de protección hacia la emplearse ésta para desarrollar las fuerzas pro-
sociedad, sino de crear mecanismos para repartir ductivas en el país, no son más que cantidades
el ingreso: evitando al capital monopolista. Pero, monetarias que se utilizan para que el capital
desde la década de los años setenta del siglo XX, trasnacional se apropie de la producción interna
la conversión de México en país petrolero sentó sin exponerse realmente: las pérdidas son absor-
las bases, al contrario de lo que ha expuesto en bidas tanto por los capitalistas nacionales como
diversos foros Pablo Yankelevich sobre el popu- por el propio erario público. El resultado ha sido
lismo, para finiquitar el modelo de protección la erosión profunda de las condiciones de vida
social que se había aplicado. El descubrimiento de la clase trabajadora. Hasta finales de 2008
del megayacimiento petrolero de Cantarell en poco menos de la tercera parte de los trabajado-
la sonda de Campeche permitió al gobierno in- res tenía empleos dignos, es decir que contaban
troducir reformas fiscales que han ido liberan- con un ingreso al menos igual al valor de la fuer-
do a los grandes capitalistas de la obligación de za de trabajo, su trabajo era estable y contaban
pagar impuestos. El resultado fue la progresiva con seguridad social. En aquél momento eso equi-
concentración del ingreso con la consecuente valía, en números redondos, a unos 13 millones
aparición del capital monopolista. de trabajadores. Sin duda que la depresión (la
Gracias al creciente ingreso petrolero, se hizo a fase más difícil del ciclo económico medio) que
un lado la política fiscal de gravar con mayores se está atravesando ya en el país ha agudizado
tasas a las empresas con mayor capital y mejores el problema reduciendo la cantidad de trabaja-
ganancias. Si la legislación tributaria desarrolla- dores con condiciones dignas, en contraste con
da durante el desarrollo estabilizador no cumplía el incremento de la Población Económicamente
al cien por ciento con el principio constitucional, Activa (PEA) y la población en edad de trabajar.
porque habría implicado cerrar los caminos que En el análisis del documento Hacia una Reforma
muchos funcionaros públicos emplearon para Laboral para la Productividad y la Previsión Social
convertirse en prominentes empresarios, tal que presentó la Secretaría del Trabajo y Previ-
como lo narró Carlos Fuentes en su Región más sión Social (STPS) en el foro del Senado México
transparente. Paulatinamente se redujeron las ta- ante la crisis: ¿qué hacer para crecer?, el elemen-
sas diferenciadas del Impuestos Sobre la Renta to más llamativo y el primero que se percibe de
(ISR), extinguiendo el carácter progresivo del dicho ejercicio es que la orientación que el go-
régimen fiscal, que ha causado que el gobierno bierno de Felipillo I, el espurio, pretende darle
de este país sea de los peores recaudadores del a una reforma a la legislación laboral, sería la de
mundo. También se comenzó a perdonar a los profundizar los instrumentos legales que posi-
grandes capitalistas las cuotas para el Seguro So- bilitan la concentración del ingreso en manos de
cial. Los bancos paraestatales financiaron a esos los capitalistas monopolistas.
capitalistas para que adquiriesen más de 1,100
empresas paraestatales que los gobiernos neoli- Ese objetivo se cumple mediante el empobreci-
berales privatizaron con dinero del erario y sin miento de los instrumentos que amplían la distri-
que los grandes capitales tuviesen que desem- bución de la riqueza, tal como lo es la seguridad
bolsar grandes cantidades (véase el caso de TV social. Aunque sí es importante subrayar que en
Azteca). el caso de los mecanismos de seguridad social,
que desde la perspectiva de estudio que he uti-
Creadas las condiciones para que el capital mo- lizado identificó éstos en cuatro rubros: integri-
nopolista absorba las ganancias generadas, el dad de los trabajadores (lo que incluye todos los
gobierno todavía quedó con la obligación de aspectos de salud desde la prevención de acci-
pagarle réditos por préstamos para funcionar. dentes hasta el cuidado médico de los familiares
Al final del enredo, por la vía del financiamien- y los asuntos relacionados con las jubilaciones y
to se anularon las posibilidades del Estado para pensiones), capacitación para el trabajo (puesto
garantizar a los mexicanos la seguridad social. que el capitalista es el principal beneficiario de la
Sobre todo, el derecho de los trabajadores a las mercancía fuerza de trabajo es indispensable que
prestaciones por generar plusvalor. sea él quien corra con los gastos por entrenar y
Conforme las reformas estructurales en la eco- actualizar a los trabajadores), vivienda y espar-
nomía se han ido desplegando, el capital mono- cimiento; el documento de la STPS no es el arma

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principal de los capitalistas para profundizar su de darle un papel más activo a los Inspectores,
desmantelamiento. La desarticulación de la se- la mayor capacidad de acción de éstos resulta en
guridad social se ha dado con mayor fuerza en una simple ilusión. La trampa puede apreciar-
las reformas que se han realizado a los institutos se en las fracciones V y VI del artículo 541. En
de salud, los regímenes jubilatorios y pensiona- la LFT vigente en las mencionadas fracciones se
rios (introducción de las AFORES), a los fondos asienta como funciones de los Inspectores las de
para la vivienda (Infonavit y Fovissste), así como “Sugerir se corrijan las violaciones a las condi-
del entorpecimiento para que los trabajadores ciones de trabajo” y “Sugerir que se eliminen
puedan ejercer su derecho a descansar el tiempo los defectos comprobados en las instalaciones y
suficiente (tanto entre jornadas laborales como métodos de trabajo cuando constituyan una vio-
en los periodos vacacionales). lación de las normas de trabajo o un peligro para
la seguridad o la salud de los trabajadores…”,
No obstante, también en la práctica se han pre-
respectivamente. Queda claro que a nivel de su-
sentado condiciones violatorias a la legislación
gerencia los patrones no están obligados a corre-
laboral vigente que son solapadas por las au-
gir en lo más mínimo las condiciones anómalas
toridades encargadas de hacer cumplir la Ley
de producción. En el documento de la STPS no
Federal del Trabajo (LFT). Así, tenemos que las
se cambia una coma en el caso de la fracción V,
inspecciones a los centros de trabajo en lugar de
lo que quiere decir que a la autoridad solamente
ser una rutina son una rara excepción, los servi-
le interesarían los casos graves.
cios médicos administrados por el gobierno han
sido desmantelados para favorecer el negocio de Pero, pese a que en la fracción VI sí se sustituye
los hospitales privados así como de las compa- el verbo sugerir por el disponer, que implica ma-
ñías farmacéuticas, a las mujeres se les niega el yor capacidad de decisión para los inspectores,
derecho al trabajo o se les paga una remunera- aunque el detalle también está en que en el docu-
ción inferior por trabajo igual debido a que por mento de la STPS también se divide en dos par-
su condición de mujeres con posibilidades de tes la fracción VI, en la segunda se faculta a los
quedar embarazadas tienen mayores costos labora- inspectores a ordenar que se adopten las medidas
les (¡vaya con el premodernismo cavernario de necesarias para solventar las situaciones de in-
nuestros buenos capitalistas posmodernos!), los minente riesgo, siempre y cuando la Inspección
patrones evaden pagar las cuotas del seguro so- General de Inspección Federal de su venía.
cial obligando a sus empleados a firmar contra-
tos donde éstos declaran falsamente que ya tie- II
nen otro empleo donde tienen seguridad social, La Seguridad Social en el trabajo puede dividir-
los contratos temporales impiden que los traba- se en cuatro rubros: integridad del trabajador,
jadores acumulen semanas de cotización para capacitación para el trabajo, vivienda de los
su jubilación, la flexibilidad laboral evita que los trabajadores y descanso. Sobre la primera, tam-
empleados tengan horarios fijos, las temporadas bién expuse que en ella se contienen los elemen-
vacacionales difícilmente son respetadas confor- tos necesarios para preservar la salud y la vida
me a lo estipulado por la LFT. poslaboral de los trabajadores: condiciones de
seguridad e higiene, servicios de salud para el
Respecto a la integridad de los trabajadores,
trabajador y su familia, condiciones para la ma-
como consideración inicial de la seguridad social,
ternidad; así como el régimen de pensiones.
ésta comienza desde el centro de trabajo mismo,
manteniendo las condiciones laborales en un es- Partiendo de esas consideraciones establecí que
tado óptimo. Debido a las características de las la primera condición indispensable para ga-
actividades productivas no es posible evitar que rantizar la seguridad de los trabajadores es la
ocurran accidentes de trabajo o que a largo plazo de obligar a los empresarios a cumplir con las
algunos trabajadores desarrollen determinadas condiciones de seguridad e higiene en el traba-
enfermedades crónicas. Sin embargo, sí es posi- jo, principalmente con el mecanismo de la Ins-
ble reducir la cantidad de accidentes, así como pección. Por desgracia, las conclusiones a que se
la incidencia de los males asociados con cada puede llegar después de analizar los contenidos
trabajo. Pero para lograr eso es indispensable un del documento de la Secretaría del Trabajo y
funcionamiento correcto y fluido de la Inspección Previsión Social (STPS), Hacia una Reforma Labo-
del Trabajo. El problema fundamental se encuen- ral para la Productividad y la Previsión Social, no
tra, como decía en marzo pasado, en que a pesar son muy prometedoras.

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La Inspección seguiría pesando más como ele- la letalidad de la influenza alcanzó a más de 50
mentos para los procesos judiciales en materia personas, algo que ni en el deteriorado sistema
laboral que como herramienta correctiva, de de salud estadounidense ocurrió pese a que tuvo
prevención. Ello porque los inspectores tienen una mayor cantidad de casos.
una autoridad muy acotada para obligar a los Respecto a la maternidad, el documento de la
dueños de los medios de producción a cumplir STPS tampoco establece cambios importantes,
con las condiciones y procesos de seguridad en lo que constituye una deficiencia grave para los
el trabajo. Por otro lado, la visita de los inspecto- trabajadores mexicanos al mantenerse una de las
res, sigue siendo más un proceso administrativo fuentes que generan mayor desigualdad. Para
que un proceso que compruebe realidades. Tam- comenzar, la ley sigue partiendo de la suposi-
poco se colocan trabas reales a la posible com- ción de que el trabajo reproductivo circunscrito
plicidad entre el inspector y el empresario. In- a la crianza de los hijos es obligación exclusiva
clusive, en el documento de la STPS se reducen de la madre, por eso es que la LFT vigente so-
las sanciones hacia los empresarios en materia lamente reconoce el derecho a la maternidad en
de inspección. Según la fracción V del artículo el Título Quinto: Trabajo de las mujeres (que in-
994 de la LFT vigente, el simple hecho de im- cluye los artículos 164 al 172). Pero no toca en
pedir una inspección constituye un motivo para absoluto la urgencia de la sociedad por el reco-
que el capitalista sea multado. En cambio, en el nocimiento y promoción de la obligación a la pa-
citado documento presentado por el Secretario ternidad. La legislación mexicana concibe que el
Javier Lozano Alarcón la sanción solamente se padre solamente tenga la obligación de aportar
aplicaría en caso de que el patrón “no observe los recursos económicos para la manutención de
en las instalaciones de sus establecimientos las sus hijos, pero no le obliga a participar en las ta-
normas de seguridad e higiene o las medidas reas de crianza. El resultado real es que cómo las
que fijen las leyes para prevenir los riesgos de mujeres tienen “derechos por maternidad” que
trabajo”. Para compensar, e inhibir la mala fe, esa el patrón debe respetar, éste a final de cuentas
eliminación de las sanciones por impedir la ins- con gran frecuencia opta por no contratar muje-
pección se incrementarían las multas en 1,500%, res porque si se embarazan le salen más caras, o
medidas en salarios mínimos, a la que se harían en su defecto por contratarlas con salarios más
acreedores los empresarios en caso de no cum- bajos por trabajo igual al de sus pares hombres,
plir con las condiciones de seguridad e higiene. o contratarlas única y exclusivamente si no están
La verdadera incógnita sería ¿qué patrón cum- embarazadas, y para ello suelen exigírseles, de
pliría con las disposiciones de ley en seguridad manera ilegal, pruebas de embarazo negativas.
e higiene, cuando tiene la posibilidad de evitar Así, además de cumplir con una o dos jornadas
que el inspector se percate de la situación? Sin laborales diarias, según la situación de cada tra-
duda que el señor Lozano y todos sus asesores bajadora, también debe cumplir con otra jornada
confían en la buena fe de los empresarios porque laboral en casa, igual de extenuante que las ante-
la conocen de primera mano, finalmente ellos riores debido a las enormes lagunas legales que
también son empresarios exitosos. implica la falta de promoción de las obligacio-
Sobre los servicios de salud que requieren los nes de la paternidad más allá de las aportaciones
trabajadores, incluyendo a sus familiares cer- monetarias.
canos, en el documento de la STPS no se toca Para colmo, las reformas neoliberales que pro-
nada fundamental. Esas más bien han sido ya fundizan el carácter asistencialista de la política
desmanteladas de facto por el manejo que se ha social no contribuyen en nada a resolver el pro-
hecho de los sistemas de salud han sido desas- blema. Los patrones no están realmente obliga-
trosos. El asistencialismo que se promueve ofi- dos a implementar guarderías para los hijos de
cialmente deja en forma indirecta los servicios sus trabajadores. Para solucionar esa deficiencia,
de salud en manos del libre mercado, mediante la prolífica imaginación de los fanáticos del libre
la promoción de los seguros, hospitales, farma- mercado ha ideado el fomentar que los particu-
céuticas y demás estructuras privadas. El episo- lares sean los que abran guarderías infantiles
dio de la alerta sanitaria exhibió, aunque Felipi- privadas a las que apoyan sin importar las con-
llo I el espurio sienta que salvó al planeta, las diciones objetivas en que se instalan éstas. El in-
graves deficiencias que se han fomentado con el cendio ocurrido el viernes 5 de junio en una ins-
actual modelo de salud. Solamente en México tancia infantil de Hermosillo, Sonora, que hasta

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el momento ha resultado en el fallecimiento de empleados, que se eduquen por sí mismos, o en
43 menores, y se mantiene en riesgo la de otros su defecto, como lo pretende el documento de la
15, deja al descubierto las miserias que se deriva- STPS a condición de que incrementen la produc-
ban de entregar ese tipo de tareas a la mano invi- tividad.
sible del mercado. Pero claro, no se puede exigirle
De hecho se propone un artículo 153-G que en
al Estado que cumpla con su función de proveer
lugar de referirse a la capacitación de los nue-
la infraestructura adecuada para garantizarle a
vos trabajadores define el concepto jurídico de
los trabajadores el cuidado de sus hijos mientras
productividad como: “el resultado cuantitativo y
aquéllos cumplen con su jornada laboral, porque
cualitativo de la producción de bienes y servicios, o
no hay recursos suficientes. Y no hay recursos
ambos, en una empresa, rama o sector de la actividad
suficientes porque cobrarle impuestos de mane-
económica en relación a los factores invertirlos para
ra justa a los grandes capitales sería reducirles
generarla…”
ganancias, lo cuál sería un pecado todavía más
criminal que la exponer la vida de millones de En otras palabras, más mercancías producidas
trabajadores y su familia. en menos tiempo con menor inversión: eso se
parece mucho al concepto de explotación.
En cuanto al régimen de jubilaciones y pensio-
nes, el documento de la STPS al que me estoy III
refiriendo no hace referencias importantes sobre Ya se expuso que el análisis sobre los asuntos
este problema. Eso se debe a que las reformas de seguridad social que se incluyen en el docu-
estructurales neoliberales en este campo se han mento de la Secretaria del Trabajo y Previsión
venido haciendo de forma paralela desde la dé- Social (STPS), Hacia una Reforma Laboral para la
cada de los años 90, con la reforma al Seguro So- Productividad y la Previsión Social, se quedó en las
cial que introdujo las AFORES, hace un par de consideraciones sobre la capacitación para el tra-
años se continuó esa tendencia con la reforma bajo. La directriz de los reformistas neoliberales
al ISSSTE y poco a poco en las paraestatales que es canjear la transferencia de conocimiento del
aún existen se vienen haciendo promoviendo re- proceso productivo por orientaciones técnico-
formas con el mismo sentido: particularmente en ideológicas para incrementar la explotación de
la Comisión Federal de Electricidad y en Petró- la fuerza de trabajo, encubierta con el nombre de
leos Mexicanos se llegó en 2008 a acuerdos entre
productividad.
la dirigencia sindical y el gobierno federal que
harán posible esas reformas, y las presiones so- Falta agregar que además de relegar la capaci-
bre Luz y Fuerza se mantienen constantes. Este tación como elemento para elevar la calidad de
tema también lo traté a inicios de noviembre del vida de los trabajadores, también se dan pasos
año pasado. para legalizar el desentendimiento del Estado de
su obligación de garantizar la gratuidad de este
En cuanto a la capacitación para el trabajo, que
derecho de los trabajadores. En el documento se
según la fracción XV del artículo 132 de la LFT
pretende suprimir del Servicio Nacional de Em-
vigente es obligación de los patrones proporcio-
pleo, Capacitación y Adiestramiento, justamente
narla, el documento de la STPS también se co-
la parte de “Capacitación y Adiestramiento”. En
loca en la línea de hacer que ésta deje de ser un
la legislación vigente la fracción III del artículo
costo para el capitalista, y con ello sus ganancias
537 establece como función directa de dicha se-
se incrementen. Este rubro es, quizá el que más
cretaría la de “ordenar, promover y supervisar
modificaciones tiene en el documento citado. Sin
la capacitación y el adiestramiento de los traba-
embargo, es muy claro que el truco empleado
jadores”. En cambio, la redacción propuesta en
para aligerar este “gasto” que deben hacer los
el documento citado; nada más intercalando la
pobres empresarios explotados por esos despia-
frase: “supervisar políticas, técnicas, estrategias
dados trabajadores que exigen ser entrenados
y programas dirigidos a…”, se le quita la res-
para cumplir con sus tareas, peor aún, preten-
ponsabilidad al Servicio Nacional de Empleo,
den que ese sea cubierto por el capitalista. ¿Aca-
Capacitación y Adiestramiento para garantizar
so Slim, Servitje, Zambrano, Salinas Pliego o
la formación de los trabajadores.
Azcárraga Jean tienen cara de alcancías a dispo-
sición de los obreros? Son empresarios que de- Sobre la situación de la vivienda para los traba-
ben mantener un monopolio, así que no pueden jadores, no se toca en lo más mínimo el marco
andar pagando la formación de cada uno de sus jurídico que ha anquilosado el funcionamiento

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de las instituciones encargadas de proveer de vi- Para colmo, el tamaño y la calidad de las vivien-
vienda digna a los trabajadores. Así la estructura das mantienen como una constante el hacina-
financiera que han impuesto los gobiernos neo- miento de los trabajadores, con todos los pro-
liberales al Instituto Nacional de Vivienda de los blemas que se derivan de la poca disponibilidad
Trabajadores (Infonavit) y al Fondo de la Vivien- de espacio para una familia: agotamiento emo-
da del ISSSTE (FOVISSSTE) ha desarticulada la cional de los integrantes, violencia intrafamiliar,
posibilidad para que muchos trabajadores tuvie- hostigamiento moral y sexual e incremento de
sen una vivienda que pudiese serles útil para un los accidentes domésticos.
desarrollo pleno. En los últimos años los esque- En síntesis, las condiciones impuestas por el
mas de financiamiento implementados han pri- modelo para garantizar la vivienda a los traba-
vilegiado a unos cuantas compañías constructo- jadores no tienen otro efecto que el fomentar el
ras. En efecto, hasta antes de la crisis económica incumplimiento recurrente de los derechos esti-
actual (que llegó de afuera, PAN dixit) estallase, pulados en el artículo 4° de la Constitución.
hubo un auge de la industria de la construcción,
sobre todo en el rubro de vivienda de interés so- Respecto al descanso de los trabajadores, el docu-
cial. Sin embargo, las pocas constructoras que mento de la STPS no toca ninguno de los artícu-
se beneficiaban con los contratos para la edifi- los que componen el capítulo de la jornada laboral
cación mantenían ese mercado en condiciones ni el de las vacaciones, pero sí hace importantes
monopolistas. Esas circunstancias propiciaron modificaciones en la redacción de la LFT vigente
que una gran cantidad de viviendas de interés en el caso de los días de descanso. Al respecto, se
social no cumpliesen con las características mí- pretende consolidar la reforma al artículo 74 de
nimas para ser habitadas por seres humanos. la LFT que desde 2006 eliminó, por la vía de los
Edificios que se construyeron en zonas de alto hechos, la conmemoración de fechas cívicas de
riesgo, como riberas de los ríos (véase la inun- la importancia del 5 de febrero, el 21 de marzo y
dación de Villahermosa en 2007), fallas sísmicas, el 20 de noviembre. En el documento de la STPS
laderas de cerros, antiguas minas; con materia- se abriría la posibilidad, reformando el citado
les de baja calidad o medidas subhumanas que artículo, de que las fechas cívicas restantes: 1° de
pueden alcanzar los 20 m2. enero, 1° de mayo, 16 de septiembre y 25 de di-
ciembre no se suspendan labores en la fecha pre-
Pero además de defraudar y colocar en riesgo cisa sino que por medio de un “convenio” entre
la vida de millones de trabajadores con todo y los trabajadores y el patrón se intercambien esos
sus familias), mientras se beneficia a unos cuan- días de descanso por otros. Esto que en aparien-
tos capitalistas metidos a constructores, la cri- cia es algo superfluo en el sentido productivo,
sis también se han multiplicado las historias de no lo es tanto en el sentido del desarrollo social.
abusos financieros que colocan en riesgo el in- Justamente las fechas cívicas que se indican son
greso de los trabajadores; no hay día en que no las que socialmente se han fijado como momen-
se reporten exhortos para que se reestructuren tos en que la cohesión social se fortalece, lo cuál
deudas con el Infonavit o que las deudas hayan además de servir para disminuir las tensiones
llegado a las agencias de cobranzas. laborales, le permite a los trabajadores convivir
Sin embargo, el manejo financiero resulta sano, con gente cercana, e incluso con la que está un
según los reportes del gobierno neoliberal, gra- poco más alejada de la cotidianidad. El discur-
cias al abuso que la administración hace, en con- so hipócrita de los capitalistas que promulgan a
nivencia con el sindicato del Infonavit, contra los los cuatro vientos la necesidad de fomentar los
trabajadores. Además de introducirse criterios “valores morales” y se quejan de que la crimina-
para aumentar la productividad del instituto en lidad es un efecto de la falta de cohesión social;
el Contrato Colectivo de Trabajo (lo cuál signi- son los primeros en promover los medios para
fica mayor explotación), éstos individualizan al que esa cohesión tienda a desaparecer.
trabajador y además ciñen los aumentos de sa- Antiguamente, en los albores del capitalismo, lo
lario a la evolución de la inflación general. De hacían mediante las jornadas extensas de trabajo
tal manera que a largo plazo, sin duda ocurrirá que alcanzaban hasta las 16 horas. Actualmen-
todo lo contrario de lo que predicó el Secretario te, el capitalismo sigue engullendo en el proce-
del Trabajo, Javier Lozano, durante la firma del so productivo a menores de 14 años, alterna los
CCT en febrero del 2008 (véase la nota del diario horarios de trabajo de manera que se dificulta
El siglo de Torreón). la convivencia familiar, obliga a varios trabaja-

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dores a cumplir una doble jornada laboral, fa- Por ejemplo, los problemas de salud relacio-
vorece la desmoralización de los trabajadores, nados con el sobrepeso y la obesidad que pa-
y ahora, se pretende eliminar los momentos de dece la sociedad mexicana tienen, entre mu-
que éstos pueden disponer para convivir con sus chos de los factores que los ocasionan, que la
congéneres, es decir para socializar. legislación sobre la jornada laboral no brinda
el marco para crear condiciones que le per-
El otro artículo que se destrozaría, trayendo con-
mitan a los trabajadores alimentarse adecua-
sigo graves resultados, es el artículo 75 de la LFT,
damente.
cuya redacción vigente obliga a que se negocie la
cantidad de trabajadores que deben presentarse Más allá de que no se prevén mecanismos coer-
a trabajar durante los días de descanso estipula- citivos que obliguen a los patrones a cumplir con
dos por la ley, pero independientemente de ello los tiempos para descanso y alimentación de sus
está la obligación patronal de pagarle al trabaja- trabajadores, incluso en las pocas empresas en
dor salario doble más el salario correspondiente que se cumple con las disposiciones de la LFT
al día de descanso. En la redacción vigente, las difícilmente se le puede garantizar a cualquier
autoridades podrían intervenir en caso de no ha- trabajador su alimentación, pues no se prevé en
ber un acuerdo para la cantidad de trabajadores la ley el tiempo que el trabajador y/o su fami-
que se presentarían en el día de descanso. Sin em- lia requerirán invertir en trabajo reproductivo.
bargo, en la redacción propuesta en el documen- Solamente unas cuantas empresas solventan
to de la STPS tanto la cantidad de trabajadores ese problema por medio de comedores para sus
como las cuestiones salariales extraordinarias es- empleados. En realidad la mayoría de quienes
tarían supeditadas al criterio de las autoridades laboran terminan resolviendo el problema de su
laborales en caso de no haber un acuerdo entre alimentación mediante el recurso de la comida
las partes, lo cuál en los hechos es la confiscación chatarra.
de un derecho ganado por los trabajadores.
En general para los capitalistas el tiempo que los
Independientemente de lo antes mencionado, trabajadores descansan es tiempo que no pue-
el que no se toquen otros elementos importan- den explotar la fuerza de trabajo, con las pérdi-
tes de los capítulos sobre jornada laboral, días de das respectivas. Pero se olvida que el tiempo de
descanso y vacaciones, no hace más que continuar descanso es el que permite a la fuerza de trabajo
muchos de los problemas preexistentes, que se realizar las tareas de mantenimiento que le per-
derivan del descanso de los trabajadores. miten seguir existiendo.

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TERCERA PARTE

Consideraciones sobre
la situación de la reforma
laboral a mediados de 2010

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D urante los doce meses recientes ocurrió una
serie de acontecimientos que nos confirman
la tendencia expuesta en el desarrollo de este
decisiones más firmes para imponer los deseos
del capital. Los resultados de tal situación no
pueden ser más claros, sobre todo tras la derro-
análisis. El gobierno de Felipe Calderón ha se- ta electoral de Acción Nacional en julio de 2009,
guido una agenda en que gradualmente le per- pues la segunda mitad del sexenio calderonista
mite desplegar mejor sus fuerzas para imponer comenzó con la desventaja de tener un congreso
una reforma a la LFT. con mayoría opositora.
Por principio de cuentas habrá que recordar que A partir de esa situación la estrategia política
tanto al presidente como a su partido les intere- presidencial se centra en conseguir las refor-
sa imponer en México modificaciones al marco mas estructurales que el capital monopolista
jurídico que le permita a los empresarios trasna- exige. Para ello, la guerra en contra del crimen
cionales seguir manteniendo tasas de ganancia organizado está sirviendo como una magnífica
altas en el plazo más breve que les sea posible. distracción política. La poca preocupación por
Recuérdese que el apoyo del sector empresarial desarrollar una serie de herramientas que elimi-
a Felipe Calderón para que éste se convirtiese en nen la violencia excesiva que afecta a los civiles
presidente de México en 2006 fue decisivo, pero inocentes, además del discurso vehemente de
nunca podría ser un apoyo inocente sino que se continuar, e incluso endurecer, el rumbo; dejan
trató de un apoyo fundado en la mejor manera claro que el menor interés que tiene Calderón es
de impulsar sus propios intereses de clase. resolver el problema de la inseguridad pública.
Sin embargo, durante la primera parte de su go- En cambio, mientras los encabezados que dan
bierno los avances que el gobierno panista de Fe- cuenta de los asesinados del día anterior o de
lipe Calderón le ha pagado a los capitalistas que los espectaculares operativos (que tienen pocos
lo apoyaron, ha sido muy por debajo de lo espe- avances efectivos) se han vuelto una preocupa-
rado. Ni la reforma petrolera ni la reforma fiscal ción de la sociedad, la política obrera del calde-
tuvieron el impacto que exigían los propietarios ronismo se ceba en contra de las organizaciones
del capital transnacional. que sirven como obstáculo para una de las re-
formas neoliberales más deseadas: la reforma
Para la inmensa mayoría de los políticos profe-
laboral.
sionales, de cualquier partido con registro elec-
toral, el apoyo decisivo no se encuentra en la Pero no se trata solamente de la truculencia de
organización popular sino en la chequera de los Los Pinos sino de una expresión concreta de la
dueños del capital. En algún sentido esa conduc- lucha de clases. En particular de las grandes di-
ta se justifica porque ha dado resultados. Tanto ferencias entre la situación del proletariado y del
los gobiernos priístas como los panistas han con- capitalismo. Es cierto, los capitalistas no son un
seguido crear estructuras organizativas de la so- bloque monolítico, pero tienen una organización
ciedad para apropiarse y mantener los aparatos que le permite a la porción hegemónica el impo-
de gobierno, mediante los recursos económicos ner los intereses de su clase. En cambio, al menos
aportados por los grandes empresarios. en México, la falta de una verdadera organiza-
ción de los trabajadores se convierte en una gran
Las deficientes retribuciones que los capitalistas
limitación de clase. Porque si bien el descontento
obtuvieron de Calderón en su primer trienio les
social se manifiesta claramente, lo cierto es que
han motivado para ir apoyando la edificación
la desorganización obrera sirve como un contra-
de nuevos personajes que en 2012 les garantice
peso que favorece al avance del capital.
los cambios que pretenden. Con ello, además
de abrir una alternativa ante el fracaso caldero- Los ataques en contra del Sindicato Mexicano
nista, obligan al partido del presidente a tomar de Electricistas (SME), los mineros de Cananea

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y la facción disidente del sindicato magisterial • Coartar los derechos a la libre sindicalización y
se inscriben en la línea de acción para eliminar a la huelga
los obstáculos rumbo a una reforma laboral neo- El pueril pretexto que tanto los empresarios como
liberal. los políticos neoliberales esgrimen para justificar
El problema para la clase trabajadora es que las la reforma laboral es que todas esas cosas ya se
respuestas dadas no han sido las más efectivas aplican en el sector productivo de México.
para contrarrestar los embates del gobierno, con Mediante ese truco retórico se renuncia a que el
Javier Lozano a la cabeza, mucho menos permi- Estado haga valer el marco legal que los mexi-
ten que el proletariado tome la ofensiva.
canos han construido. Esto equivale a una pro-
El posible descabezamiento jurídico del SME puesta que legalice el robo o el homicidio.
será un elemento decisivo. Eso lo sabe el gobier-
A los sindicatos patronales, principalmente a la
no, de ahí su inflexibilidad en la liquidación de
Coparmex, y su discurso de elevar la produc-
LFC. El verdadero negocio no es la fibra óptica
sino la reforma laboral. tividad, la propuesta les beneficia. Quizá no es
todo lo que los dueños pretenden, pero sí inclu-
Sin una organización obrera sólida que le dé ye los puntos centrales que impulsan desde el
unidad a la oposición en contra de la reforma la- gobierno de Ernesto Zedillo. De hecho, tanto en
boral su aprobación será inminente. el sexenio de Vicente Fox como en el de Felipe
Las acciones contra el SME y los mineros sacan a Calderón los responsables de la STPS tuvieron
ambos grupos obreros del tema de una reforma una trayectoria como dirigentes empresariales
laboral, al menos en términos formales. En lu- muy notable. El suceso no es casual, pues la
gar de ello se obliga a esos grupos a entrar en la intensión de los sindicatos patronales es la de
dinámica pelear por sus asuntos inmediatos, su colocar en puestos políticos estratégicos a sus
defensa físico-jurídica y la liberación de sus pre- principales administradores para ya no tener
sos políticos. Así pierden todo objetivo general. que depender de políticos a los cuáles deben
Por tanto, vinculado a la defensa de su fuente de convencer.
trabajo y su sindicato, se debe de manera indis- Con respecto a los partidos políticos más exten-
pensable, unir fuerzas en contra de la reforma. didos hay que señalar que en el caso del partido
Los próximos meses estarán marcados por la del presidente, el PAN, la aprobación de la refor-
pugna política por imponer una reforma labo- ma es una urgencia, pues les daría el respaldo de
ral. Entre los propios trabajadores, además de la los empresarios. Apoyo que requieren para tener
desorganización, se perciben posiciones contra- alguna oportunidad en las elecciones del 2012.
dictorias. De un lado quienes no están dispues-
En el caso del PRI, a este le conviene mostrar-
tos a dejar pasar ni la más mínima modificación
se ante la sociedad como un opositor, e incluso
y quienes suponen que hay que presentar una
hacer algunas críticas agudas. No obstante, tam-
propuesta que con el pretexto de mantener algu-
bién le conviene presentar un voto dividido que
nos puntos secundarios, se ceda a los empresa-
sirva para la aprobación de la reforma y así, te-
rios algunos de los puntos que persiguen. Como
se ha mencionado hasta el momento la propuesta ner el menor daño posible frente al pueblo y a
más clara es la del PAN que en síntesis incluye: los capitalistas.
Respecto al PRD, dada su poca imaginación, lo
• La implementación del salario por hora labora-
da en lugar de por jornada
más seguro es que asuma la misma posición que
adopten los sindicatos semidemocráticos que
• La legalización completa de la subcontratación tiene cercanos; es decir, un rechazo verbal que
en la práctica solamente será la incorporación a
• La legalización de los contratos a prueba sin que algunas movilizaciones de protesta con la finali-
tengan límites precisos
dad de conducirlas a la inacción, lo que se tradu-
• Facilitar los mecanismos para la rescisión del ciría en mantener los privilegios de las cúpulas
trabajador sindicales y del PRD.

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