1 Informe Red Paz

Red por la Paz
Misión Civil de Observación de Derechos Humanos y Conflictividad Social
Informe público

Misión Civil de Observación de Derechos Humanos y
Conflictividad Social
a municipios de la Zona Fronteriza en Chiapas

Chiapas, México
1ero de octubre de 2010
1
Red por la Paz
Presentación Militarización; Tierra y Territorio; Derechos

Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales
Considerando el deterioro de la situación de los (DESCA); Derechos de las Mujeres y
Derechos Humanos en Chiapas1, a inicios del Criminalización de la protesta social.
2010, las organizaciones civiles que integramos la
Red por la Paz2 acordamos realizar visitas de El 6 de agosto, se realizó un espacio de
documentación en distintas regiones del estado devolución de lo recopilado con varias de las
de donde hemos recibido testimonios de personas y organizaciones entrevistadas en el
problemáticas que trastocan el marco marco de la Misión Civil de marzo, proceso que
internacional de protección y garantía de los nos permitió completar y finalizar el presente
Derechos Humanos, poniendo en riesgo las documento. En este Informe presentamos una
condiciones de paz social. valoración de las tendencias y los principales
problemas documentados durante la Misión, así
Para colaborar a un mejor entendimiento del como de las Señales de construcción de Paz que
contexto y explorar posibilidades de construcción a pesar de todo, seguimos viendo presentes en los
de paz, una Comisión de las organizaciones de la municipios visitados.
Red por la Paz en Chiapas constituyó la “Misión
Civil de Observación de Derechos Humanos y Agradecemos el testimonio y enseñanza de las
Conflictividad Social”, misma que comenzó su personas, comunidades, parroquias y
trabajo de observación y documentación en organizaciones que hicieron posible ampliar
cuatro municipios de la Zona Fronteriza de nuestra mirada a este espacio de la realidad
Chiapas: Comitán, Trinitaria, Comalapa y chiapaneca.
Chicomuselo. Son municipios en los que se
señalaron más violaciones de Derechos Humanos
y movimientos militares a finales del 2009 y en
los que varios integrantes de la Red por la Paz
realizan un trabajo de por sí.
La Misión Civil recorrió estos municipios durante
los días 16, 17 y 18 de marzo de 2010. En cada
uno de estos municipios, sostuvo entrevistas con
actores que aceptaron compartir su testimonio en
distintos ámbitos en pro de la defensa de los
Derechos Humanos. Los temas de mayor énfasis
durante las entrevistas realizadas dibujaron el
escenario de preocupación en la Zona Fronteriza;
de tal forma, este primer informe aborda
problemáticas recurrentes que fueron
organizados en los ejes temáticos de: Migración;

1
Ver por ejemplo Balance anual del Centro de
Derechos Humanos Fray Bartolomé de Las Casas 2009 o el
artículo “Serio deterioro del contexto de derechos humanos
en Chiapas y México” (Informe de SIPAZ, noviembre de
2009)
2 La lista de las organizaciones que son parte de la
Red por la Paz aparece al final de este documento.
2
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I. Migración3 en donde constantemente se violentan los

Derechos Humanos, como lo ha señalado
Para entender la situación de la migración en la reiteradamente Jorge Bustamante, relator
región fronteriza de Chiapas, es importante especial de la ONU sobre Derechos Humanos de
visualizar la posición geopolítica de México, que los migrantes4.
conecta y a la vez divide Centro y Mesoamérica,
región de fuerte expulsión migratoria, con La complejidad de la migración en la Zona
Estados Unidos, principal país de destino de Fronteriza de Chiapas está determinada por la
migrantes. Esta doble función, aunada a la coexistencia de todas las condiciones migratorias:
disposición del gobierno mexicano a plegarse a a) lugar de fuerte expulsión de migrantes; b)
los intereses de la propia política migratoria de lugar de tránsito de migrantes; y, c) lugar de
Estados Unidos, ha definido el papel creciente de destino de trabajadoras y trabajadores migrantes.
México como filtro migratorio. De esta posición Diversas personas, comunidades y
se deriva la definición de la propia política organizaciones compartieron su testimonio sobre
migratoria mexicana, que en repetidas ocasiones las principales dificultades que enfrentan quienes
ha sido definida como “esquizofrénica”, por un migran.
lado mirando los intereses de México como
principal país expulsor de migrantes y por el otro, a) Chiapas, expulsor de migrantes:
como país obligado de tránsito.
A diferencia de otros estados de la República
En este sentido, ubicamos el endurecimiento de la Mexicana (como Zacatecas, Guanajuato y Oaxaca,
política migratoria mexicana en reflejo de la entre otros), Chiapas no se caracterizaba por ser
propia de Estados Unidos. Desde los atentados un estado expulsor frecuente de migrantes. No
del 11 de septiembre de 2001 se impulsó en obstante, este fenómeno ha ido creciendo en
Estados Unidos la tan mencionada “guerra contra forma acelerada en particular a partir de 1994
el terrorismo”, la cual favoreció y legitimó la con la firma del Tratado de Libre Comercio de
ofensiva contra los migrantes. Así mismo América del Norte (TLCAN), entre México,
permitió criminalizar cualquier tipo de Estados Unidos y Canadá. La implementación del
movimiento social y de resistencia, instaló un TLCAN impactó fuertemente el campo mexicano
estado policíaco global y presionó al Estado generando un creciente fraccionamiento de la
mexicano a ejercer mayor control sobre su tierra y suspendiendo todo tipo de subsidio para
frontera Norte y consecuentemente también el sector agrícola.
sobre su frontera Sur.
Al ser Chiapas un estado cuya población trabaja,
Tal contexto político convierte a la Zona en su amplia mayoría, en el sector primario5, las
Fronteriza de Chiapas en territorio para el consecuencias fueron frontales. Las afectaciones
despliegue de acciones y ocupación de las fuerzas a la economía familiar, en los últimos 15 años,
armadas y policíacas de la región, agudizando las han sido un fuerte motivo que ha potenciado los
violaciones a Derechos Humanos de la población flujos migratorios de familias chiapanecas que
civil. Los municipios colindantes son escenarios migran de comunidades indígenas y campesinas a
3
Mucha información de este capítulo fue basada en 4 Ver por ejemplo el expediente
“Sur inicio de un camino: una mirada global de los Derechos A/HRC/14/30/Add.1 sobre la situación de los migrantes en
Humanos en la Frontera Sur de México en su triple condición México, enviado el 25 de mayo por el relator especial para
de origen ‐ retorno, tránsito y destino de trabajadoras y los Derechos Humanos de los Migrantes, Jorge Bustamante,
trabajadores migrantes”. (Publicación de Enlace al pleno de la CDHNU, máximo órgano mundial en materia
Comunicación y Capacitación, 2009). También es fruto de de derechos humanos.
una entrevista con integrantes de Enlace Comunicación y 5 4 de cada 10 habitantes en general (INEGI, 2006),
Capacitación AC realizada el 16 de marzo de 2010. hasta el doble en zonas indígenas.
3
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ciudades urbanas; de distintas regiones de Por otro lado, como nos comentaron en varias
Chiapas a otras zonas de México (por ejemplo, entrevistas durante la Misión Civil, uno de los
Cancún y Playas del Carmen); así como a países impactos de la migración ha sido en la estructura
extranjeros (principalmente a Estados Unidos). y funcionamiento de las familias que debido a la
migración, se encuentran fragmentadas. Se ha
Actualmente se estima que 330 mil chiapanecos observado la emergencia de la jefatura femenina
se encuentran en Estados Unidos6.. Alrededor de y la triplicación de su jornada laboral al tener que
50 mil chiapanecos se suman a este flujo encargarse del cuidado de la tierra, de los niños y
migratorio cada año. Las principales causas del de la casa. Otro ejemplo de fragmentación se da
crecimiento exponencial de población migrante cuando la pareja migra dejando a los hijos con los
son: el alto grado de marginación en la que se abuelos; incluso se empieza a hablar de
encuentra el estado; la falta de oportunidades comunidades donde nada más quedan niños y
laborales; la pobreza extrema en la que vive una ancianos. Muchas veces son las y los niños
amplia franja de la población; la carencia de pequeños el motivo para que la familia mande el
servicios públicos; la baja inversión en materia de dinero. Este reacomodo familiar ha creado una
educación y salud; el carente ingreso familiar; la generación de niñas y niños que muchas veces
carestía de productos básicos de alimentación y priorizan los valores del consumo, con un vacío
la pésima aplicación de los pocos subsidios a las de autoridad que les provoca rebeldía.
actividades del campo.7
Otras consecuencias importantes son las
La aspiración de ser migrantes penetra en el relacionadas con la reconfiguración cultural y
imaginario de muchos jóvenes que se ilusionan social que viven las comunidades en su contacto
con ir a trabajar lejos de sus localidades en busca con las personas que han retornado, generando
de nuevas experiencias y recursos económicos. muchas veces un choque cultural para ambas
En el largo camino de la migración, las y los partes, y dificultando la reintegración familiar y
chiapanecos son estigmatizados desde su lugar de comunitaria..
origen; son vistos como migrantes ilegales
cuando se enfrentan a los retenes migratorios. b) Chiapas, lugar de tránsito
Es evidente que las políticas de focalización del La frontera de Chiapas con Guatemala es de una
gasto social que orientan los programas extensión de 1,100 kilómetros. Frontera
nacionales de combate a la pobreza permeable y porosa, es lugar en el que se trafica
implementados en los últimos años no han todo tipo de mercancías lícitas e ilícitas, de la
funcionado. Su carácter ha sido meramente misma manera que vidas y seres humanos. Es un
asistencialista, y funcionan como paliativos, sin punto geo‐estratégico al conectar, como se
proponerse resolver las causas estructurales de mencionaba, Centro y Sudamérica con el Norte
la pobreza. del Continente. Estas características convierten a
la frontera Sur en un espacio de disputa de poder
en el que chocan intereses de diferentes grupos.
Se denuncia que la corrupción es la regla y que se
6
presenta en servidores públicos de todas las
Consejo Estatal de Población (Coespo) 2007
7 Sur inicio de un camino, una mirada global de los instituciones de gobierno. Se señalan redes que se
Derechos Humanos en la frontera sur de México en su triple dedican a asaltar y secuestrar a los migrantes y,
condición de origenretorno, tránsito y destino de en particular, el control que los Zetas del cartel
trabajadoras y trabajadores migrantes, Ana Elena Barrios y del golfo, mantienen sobre la zona.
Dafne Isis Cruz Monroy, (2009), Enlace, Comunicación y
Capacitación AC y Asociación Latinoamericana de
Organizaciones de Promoción al Desarrollo
4
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Un testimonio señaló el principal modus operandi los tratantes corrompen, evaden y evitan a las

de los asaltos y secuestros: “estas redes bien autoridades.
organizadas y coludidas con autoridades
municipales, estatales y federales, tienen gente Las mujeres centroamericanas sufren diferentes
infiltrada en los lugares en donde pasan y se niveles de discriminación dependiendo de su
quedan los migrantes, su papel es averiguar procedencia, por ejemplo las mujeres
quiénes de ellos tienen más posibilidades guatemaltecas se emplean más fácilmente que el
económicas. Entonces en determinado punto del resto de las centroamericanas ya que se tiene el
camino del tren hacen que se detenga y van a ir a prejuicio de que son más nobles y serviles para el
buscar a los que ya estaban identificados, para trabajo doméstico. Por el contrario, para las
robarles o muchas veces también para llevárselos mujeres de Honduras o el Salvador las opciones
secuestrados y pedir a sus familiares que están en laborales disminuyen, ya que por su aspecto
Estados Unidos un promedio de 3,500 dólares de físico muchas veces se les estigmatiza como
rescate”. objetos sexuales y son empleadas en cantinas o
sometidas a las redes de trata de blancas.
Las y los migrantes centroamericanos, Inclusive en Frontera Comalapa, un grupo de
principalmente de Guatemala, Honduras y El ciudadanos ha promovido marchas y
Salvador, padecen todos los tipos de violencia movilizaciones con la finalidad de sacar a las
(robos, explotaciones, secuestros, extorsiones). mujeres hondureñas y salvadoreñas de la ciudad,
Las mujeres son sin duda las primeras y bajo el argumento de que les están quitando a los
mayormente afectadas en el tránsito. Durante los maridos a las mujeres de la localidad.
últimos años se han multiplicado los casos de
mujeres violadas por delincuentes, por Las redes de trata de personas siguen patrones
autoridades y por enganchadores de ruta. comunes de estrategia: hacen promesas falsas de
“Incluso al conocer la posibilidad de estos riesgos futuro, ofrecen trabajos en restaurantes, en casas
varias de ellas se inyectan anticonceptivos para no particulares donde “les va a tratar bien la señora”,
queden embarazadas, conocemos varios de estos ofrecen dar educación o bien usan a jóvenes que
casos”. se hacen “novios” para después engancharlas a
las redes de explotación sexual.
En el caso de las mujeres jóvenes o menores de
edad, es común saber que quedan atrapadas en c) Chiapas, lugar de destino de migrantes
las redes de explotación sexual, muestra de ello
es que en la zona de tolerancia de Comitán, el Históricamente Chiapas ha sido destino de
90% de trabajadoras sexuales son mujeres jornaleros agrícolas temporales de nacionalidad
centroamericanas menores de edad. Casi todas guatemalteca, que trabajan principalmente el
comparten como características provenir de café, aunque recientemente las plantaciones e
familias o comunidades que sobreviven a incluso los sectores se han ampliado. Las
condiciones de pobreza extrema. Para ilustrar condiciones de trabajo, que en otro tiempo eran
esta problemática los informantes nos relataron de esclavitud, con el pasar de las décadas no han
que en marzo de 2010 se efectuó un operativo en mejorado substancialmente: la explotación
la zona de tolerancia de Comitán cuyos resultados laboral de las y los trabajadores migrantes es
fueron la deportación de 30 mujeres común en la región fronteriza de Chiapas.
indocumentadas, la mayoría de ellas menores de
edad. En Trinitaria las mujeres centroamericanas Una vez más, son las mujeres las más vulnerables
son trasladadas y rentadas de una cantina a otra, y por ende las más explotadas. La mayoría de
después de haber estado durante un mes en un ellas, provenientes principalmente de los
bar son movidas a otros lugares. De esta manera municipios de San Marcos y Huehuetenango en
5
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Guatemala, se emplean como trabajadoras II. Militarización

domésticas, laborando hasta 16 horas por día sin
que les den comida y pagándoles “salarios” de Bajo el argumento de “la lucha contra el
$500 a $600 pesos (mensuales). En algunas narcotráfico y la delincuencia organizada”, y en el
ocasiones, más que todo cuando expresan algún marco de la puesta en marcha de la iniciativa
tipo de inconformidad, sus empleadores Mérida o el Plan Mérida9, algunos de los
amenazan con denunciarlas ante las autoridades municipios fronterizos de Chiapas han vivido un
para que las regresen a su país. recrudecimiento de las acciones militares y
policiacas que han desencadenado
En plantaciones cafetaleras, la situación es enfrentamientos, operativos violentos, cateos
igualmente de explotación: “Se paga en muchos ilegales, instalación de nuevas bases y retenes
lugares el salario mínimo o les pagan por tarea, 1 militares. El riesgo más preocupante es que en
peso por kilo de café. Llegan familias completas a algunas de estas operaciones se vincula la falsa
trabajar y los niños de 5, 6 y 7 años tienen que participación con el crimen organizado a
ayudar. Les dan dos comidas, una a las 5 de la defensores de derechos humanos (personas
mañana y otra a las 3 de la tarde, 10 tortillas servidoras de parroquias, integrantes de
contadas, una taza de frijol y café diluido, pero los organizaciones civiles, líderes de organizaciones
niños no tienen derecho a esas comidas porque “no humanos con la delincuencia organizada).10
trabajan”; en las fincas hay tiendas, en donde los
trabajadores gastan la mitad de lo que ganan para Esta situación ha generado preocupación, temor y
completar la comida. En la temporada de café rechazo de distintas comunidades y
llegan alrededor de 500 trabajadores. El hospedaje organizaciones civiles que han sido testigos de los
es totalmente indigno, en condiciones como de altos costos de la operación de las fuerzas
animales. Hay apoderados con fincas de 200 a 300 armadas en tareas de seguridad pública en
hectáreas que cultivan café para la exportación, a materia de violaciones a los derechos humanos.
costa de la explotación”. 8
Durante el recorrido que la Misión Civil realizó en
los municipios de Comitán, Trinitaria, Comalapa y
Chicomuselo, se logró constatar la permanente y
cotidiana circulación de vehículos militares de
tropa y artillados que recorren las carreteras
federales y los caminos rurales, así mismo se
observó la instalación de retenes permanentes y
temporales en puntos estratégicos, en donde la
mayoría de vehículos detenidos e interrogados
eran de personas que se dedican al comercio de
los productos del campo.

9 La Iniciativa Mérida o Plan Mérida o Plan México
es un tratado internacional de seguridad establecido a
mediados del 2008, en el mandato de George Bush, por los
Estados Unidos de América en acuerdo con México y los países
de Centroamérica con la finalidad de luchar y combatir el
narcotráfico y el crimen organizado. El plan consiste en que
los Estados Unidos de América inviertan recursos en
entrenamiento y equipo para las fuerzas de seguridad
mexicanas y centroamericanas.
8 Testimonio con productores de café, entrevista del 10 Balance anual del Centro de Derechos Humanos
16 de marzo de 2010 Fray Bartolomé de Las Casas 2009
6
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A continuación presentamos cronológicamente de las carreteras se han establecido campamentos

algunos efectos de la militarización que distintos provisionales y se mantienen vehículos militares
actores entrevistados en la Zona Fronteriza nos que portan artillería”. A lo largo de toda la red de
compartieron: caminos (pavimentados y de terracería) de la
llamada Zona Fronteriza de la Selva, las
07 de julio de 2009: En la cabecera municipal de comunidades han dado cuenta de la
Comalapa ocurrió un enfrentamiento entre intensificación de las incursiones militares a los
policías y narcotraficantes. Durante el mismo poblados en busca de drogas y de arsenales.
falleció una joven de 15 años y se catearon de
manera ilegal varios domicilios. Ante esto, un 26 de noviembre de 2009: Durante noviembre,
grupo de mujeres integró la organización integrantes de diversas organizaciones civiles
“Mujeres Unidas de Comalapa”. Durante los denunciaron varios “actos violentos contra las
siguientes dos meses, hasta septiembre los comunidades, mediante incursiones a las
operativos y persecuciones policíacos contra localidades, cateos a las casas sin orden judicial
supuestos narcotraficantes continuaron. alguna y patrullajes constantes en caminos que
han ocasionado temor y desconcierto en la
18 de septiembre de 2009: En el tramo población”12. El pronunciamiento conjunto detalla
carretero Comitán – Trinitaria, militares de un varios casos y testimonios, como los siguientes:
retén militar‐policíaco abrieron fuego a una
camioneta que no obedeció las indicaciones de − “Las tropas de la VII Región Militar han
alto. El resultado fue la muerte de un salvadoreño entrado a las comunidades cuando las
y tres migrantes heridos de gravedad. Durante la mujeres están solas con sus hijos en sus
agresión otros tres migrantes (que también hogares, aprovechando que los hombres
estaban heridos) huyeron, hasta el momento se han ido a sus parcelas”;
desconoce su estado de salud y paradero. Los
militares justificaron el hecho como una medida − “En el ejido Nuevo Villaflores [Municipio de
de seguridad por el riesgo que corren al enfrentar Trinitaria] los soldados ingresaron a
a la “delincuencia organizada”. varias casas”;
04 de noviembre de 2009: De acuerdo a una −

“En el balneario Uninajab, en días pasados,
nota de prensa publicada en el Diario de Comitán, un grupo de mujeres que participaban en
“Tres mil nuevos efectivos se incorporaron a la VII un taller, fueron sorprendidas por decenas
Región Militar con sede en la región Fronteriza, de militares que irrumpieron desde los
cercana a Guatemala. Los militares pertenecen a matorrales, lo que provocó espanto entre
diferentes grupos especializados en el combate al las compañeras”..
tráfico de drogas, armas y otros.11 Establecieron
retenes militares y policiales en puntos − En el entronque al ejido Tziscao en el
estratégicos y en todos los accesos a la ciudad municipio de La Trinitaria se instaló un
fronteriza de Comitán, algunos de ellos están a sólo retén militar en el que hacen revisiones
unos metros de las garitas del Instituto Nacional de las maletas y pertenencia de los
de Migración (INM). En estos retenes los militares pasajeros que transitan en transporte
portan armas de alto calibre para realizar una público y privado. “En la misma
inspección minuciosa de vehículos; a los costados
12
Pronunciamiento de la sociedad civil ante una
11 Disponible en web en: nueva ofensiva gubernamental contra las organizaciones
http://www.diariodecomitan.com.mx/index.php?option=co sociales y civiles en Chiapas (accesible en:
m_content&view=article&id=722:miles‐de‐militares‐llegan‐ www.frayba.org.mx/.../091130_pronunciamiento__en__chiapa
a‐comitan&catid=35:nota‐roja&Itemid=55 s_enlace.pdf)
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comunidad, los militares entraban de dos de efectivos militares, trae consigo entre otras
en dos para catear casa por casa sin cosas: obstrucción al libre tránsito;
mostrar orden alguna o dar explicación a hostigamiento hacia las mujeres; aumento de
las familias, revisando pertenencias, cantinas, drogas y centros de prostitución;
destapando cajas, descubriendo objetos, los violencia intrafamiliar; extorsión y abuso de
militares se concretaban a decir que migrantes; pánico y estrés generalizado; falta de
“estaban siguiendo órdenes”, exigían la garantías para ejercer labores y actividades
entrega de cualquier arma y presionaban a estudiantiles; detenciones arbitrarias en retenes
que se les informara sobre la localización militares; abusos de autoridad en espacios
de los sembradíos de droga”. públicos; ocupación o invasión de terrenos
comunitarios y suplencia de la autoridad civil.
− Durante las incursiones militares en las
comunidades y ejidos de Tziscao, Santa La lucha contra el narcotráfico, en la Zona
Martha, Cuauhtémoc, La Gloria y Amparo Fronteriza, comienza a descubrirse como una
Aguatinta, los militares hicieron cateos estrategia más de las políticas del gobierno para
ilegales para decomisar armas de fuego militarizar la vida civil y controlar los espacios
que son utilizadas en actividades de físicos de reunión y coordinación de la sociedad
cacería por los habitantes de esos lugares; civil. Además la exagerada presencia militar y
la advertencia y el rumor según relataron, policiaca ha provocado el incremento de las
es de que los militares volverán y violaciones a los derechos humanos ejercidas por
extenderán el operativo a territorios las fuerzas de seguridad.
autónomos y en resistencia civil.
Incluso para algunas organizaciones civiles el
18 de Febrero de 2010: Elementos del Ejército marco de operación de esta “guerra contra el
Mexicano y de la Policía Estatal Preventiva, narcotráfico” coincide con la información de los
efectuaron operativos sorpresa en varios puntos manuales contrainsurgentes y pretende crear un
de la ciudad de Comitan de Domínguez (talleres escenario de alta conflictividad para permitir la
mecánicos y de hojalatería y pintura), con el actuación y control de las fuerzas armadas.
argumento de buscar drogas, vehículos y armas,
ante estos incursiones los trabajadores En ese sentido es preocupante que la actuación
externaron su sorpresa y preocupación. de militares y policías, con el pretexto de la lucha
contra el narcotráfico y la delincuencia
Este clima de inseguridad y hostigamiento, organizada, responda y se guíe por “informes
generado por la militarización también lo oficiales de inteligencia”, en donde se asocia con el
padecen las comunidades indígenas y rurales que decomiso de “arsenales” de la delincuencia
se encuentran en resistencia civil al pago de la organizada a personas defensoras de los
energía eléctrica, un ejemplo de ello son las derechos humanos y pertenecientes a las
denuncias hechas por la Comunidad San Vicente, parroquias locales, todo ello en el marco de un
Municipio de Comitán, en donde se ha posible resurgimiento y la actividad de grupos
denunciado la instalación de retenes militares armados subversivos que supuestamente están “
como forma de control y hostigamiento identificados”.13
permanente.
La militarización también es una forma de
Las consecuencias de la militarización repercuten violencia que asciende contra las mujeres en la
de manera importante en las dinámicas sociales.
La vida cotidiana de la población que habita en 13 Balance anual del Centro de Derechos Humanos
zonas militarizadas o con permanente circulación Fray Bartolomé de Las Casas (2009), anexo 5: Grupos
subversivos y delictivos con presencia en Chiapas.
8
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región fronteriza. La actuación de las fuerzas prohíbe el derecho a la tierra por factores de
armadas provoca miedo e inseguridad para que la discriminación y género.
población continúe con su vida cotidiana. Las
Mujeres Unidas de Comalapa refieren “tenemos a) Concesiones mineras en el municipio de
miedo hasta de ir al mercado, a salir por la noche, Chicomuselo14
a que nuestro hijos anden en la calle, es como que
nos quieren tener encerradas en nuestras casas”. Según datos oficiales de la Secretaría de
Economía, hasta el 18 de julio de 2008 el
No obstante ante este panorama, distintas gobierno federal había otorgado 55 concesiones
personas, comunidades y organizaciones de la mineras en 20 municipios chiapanecos con una
Zona Fronteriza suman esfuerzos importantes superficie total de 224,997 hectáreas (la mayor
para denunciar los abusos de la ocupación parte de estas concesiones venciendo hasta el año
militar. Tal vez en parte por dichos esfuerzos del 2056). Con la finalidad de extraer oro, plata,
disminuyeron los operativos en el primer barita y metales altamente tóxicos como plomo y
semestre de 2010. Si bien ha bajado la frecuencia titanio, en el municipio fronterizo de
y amplitud de los operativos policiacos y Chicomuselo, se otorgaron concesiones a dos
militares, cabe mencionar una tendencia a la empresas mineras candienses: Blackfire
normalización de su omnipresencia en la vida Exploration LTD con sede en Calgary y la
cotidiana. Subsidiaria de Radius Gold con sede en
Vancouver.

Los principales afectados en la zona son el ejido
III. Tierra y Territorio Grecia y los habitantes de las comunidades
cercanas, donde se piensa extraer entre 350 mil y
Las amenazas que existen sobre los recursos 400 mil toneladas de barita y, cuando se agoten
naturales de las comunidades como el agua, la estos recursos, se continuará con la extracción de
diversidad biológica y los recursos minerales se titanio en el subsuelo. Testimonios de los
ven promovidas por proyectos de empresas habitantes confirmaron que el predio donde se
transnacionales que cuentan con la aprobación y ubica la mina fue despojado ilegalmente a la
el permiso de diferentes instancias comunidad, además que la extracción del mineral
gubernamentales. ha generado cambios significativos en el medio
ambiente, entre otras cosas, por la utilización de
millones de metros cúbicos de agua para el
Los principales problemas que afectan a la Tierra
proceso de extracción.
y el Territorio en la Zona Fronteriza se asocian al
despojo, contaminación, devastación y
depredación de territorios en comunidades Sin embargo, frente a este panorama, las
indígenas. Algunos ejemplos de ello son: la comunidades afectadas se organizaron y crearon
explotación de las concesiones mineras otorgadas resistencias para frenar la destrucción minera. A
por el gobierno federal a empresas, como la partir de la llegada de la empresa Blackfire, en
canadiense Blackfire, en el municipio de 2007, familias de las comunidades afectadas
Chicomuselo; las afectaciones a la salud por la formaron el Frente Cívico de Chicomuselo.
fumigación que realiza la empresa Mosca del
Mediterráneo (Moscamed) en el municipio de Durante la Misión de Observación, integrantes del
Trinitaria desde 1994 y el despojo a la tierra que Frente y de la Red Mexicana de Afectados por la
se da en la comunidad de Bella Vista, municipio Minería (REMA) explicaron que “La REMA ha
de Comalapa, en donde a las mujeres se les
14 Entrevistas en Chicomuselo, 17 y 18 de marzo de
2010
9
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presentado a la Procuraduría General de Justicia b) La Mosca del Mediterráneo16

del Estado de Chiapas documentos que demuestran
que la empresa está implicada en actos de En 1977, los gobiernos de Estados Unidos, México
corrupción de autoridades públicas del municipio y Guatemala iniciaron un programa llamado
con el propósito de intimidar a los opositores a la “Moscamed” para exterminar la plaga de la Mosca
mina. Hemos obtenido documentos de Blackfire del Mediterráneo en México e impedir la
que la empresa confirma ser genuinos y que expansión de la plaga a Guatemala. En realidad su
claramente muestran pagos mensuales de $10,000 objetivo principal es que la mosca del
pesos depositados mensualmente en la cuenta mediterráneo no llegue a Estados Unidos y así
personal del Presidente Municipal de Chicomuselo garantizar la protección de su producción
bajo el acuerdo de que el ejido no se levantaría en frutícola. Estas fumigaciones se dan por
oposición a la mina”. aspersiones aéreas y terrestres, utilizando
insecticida.
El hostigamiento ha sido permanente: el 17 de
agosto de 2009, Mariano Abarca, líder opositor a Desde que inició el programa Moscamed en la
la empresa minera fue detenido y mantenido en Zona Fronteriza de Chiapas, en 1994, los
arraigo por 8 días, acusado de “cierre de las vías habitantes afectados lo consideraron como parte
de comunicación” por el bloqueo que se realizó de una estrategia de contrainsurgencia “debido a
en la entrada de la minería BlackFire de la que se dio en las fechas del levantamiento del EZLN
comunidad Grecia. Tras el asesinato del mismo y como bienvenida al Tratado de Libre Comercio
Mariano Abarca, el 27 de noviembre de 2009, la ya que con el pretexto de combatir la Mosca del
presencia de militares en el municipio se Mediterráneo, están fumigando las montañas y
incrementó. Nos informaron que se mantienen cafetales de la región, trayendo como consecuencia
órdenes de aprensión para algunos miembros del que las hojas de los árboles se sequen y que el
Frente Cívico de Chicomuselo a quienes, de igual grano de café que está tierno no llega a madurar”
modo, se les acusa de haber cerrado el camino 17
que va a las minas.
Un campesino de San Vicente, comunidad
Ante la presión de la sociedad civil organizada, la contaminada por la Moscamed, compartió su
empresa Blackfire paralizó sus actividades de testimonio de cómo comenzó este problema: “Fue
explotación minera en diciembre del 2009. No después del 94, se le llamó contrainsurgencia,(…)
obstante, la empresa utilizó el capítulo 11 del en el 95 producíamos mucho café entonces los
Tratado de Libre Comercio de América del Norte campesinos teníamos buena plantación, buenas
(TLCAN) para demandar al gobierno estatal por naranjas y de ahí vino que empezaron a tirar ratas,
“perdida de ganancias de 800 millones de dólares”, culebras parecidas a la nauyaca, murciélagos,
monto que repararía el daño y los perjuicios garrapatas, la mosca, de ahí vino el helicóptero a
generados por el cierre de la empresa. Además, fumigar los cafetales acabando con toda la
en septiembre de 2010, grupos antimineros de sombra, total, al acabarse la producción del café,
Chiapas informaron que la empresa minera tronó, (…) bajó el precio”.
transnacional Blackfire logró un amparo para
poder funcionar en la Sierra de Chiapas15.
16 Entrevistas realizadas con la Organización de
Unión de Ejidos, Rancherías y Comunidades de la Zona III
Fronteriza en la Comunidad de San Vicente el 17 de marzo
de 2010
17 Agroquímicos y fumigaciones en Chiapas, la
15 “Blackfire obtiene amparo para trabajar en la muerte lenta del indígena y campesino Gustavo Castro Soto ‐
Sierra” (Cuarto Poder, 24 de septiembre de 2010) 29‐junio‐2005 num.467 CIEPAC, San Cristóbal de las Casas
10
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A partir de esta crisis ecológica y económica los c) Bella Vista, despojo por género 18

campesinos de la zona empezaron a organizarse y
formaron la “Organización de Unión de Ejidos, Históricamente y en la mayoría de los casos, en
Rancherías y Comunidades de la Zona III particular en zonas indígenas por usos y
Fronteriza”. Un campesino afectado por las costumbres, las mujeres han sido excluidas de la
fumigaciones de la Moscamed explicó cómo y por propiedad de la tierra, así como de su uso y
qué se organizaron en la región: “nos empezamos usufructo. Son los hombres quienes son
a organizar con un representante por comunidad y reconocidos como propietarios de la tierra y de lo
somos 60 comunidades, por el motivo de la que produce, aunque, debido a la migración, cada
fumigación de la Moscamed y por la afectación vez más son las mujeres las responsables del
dentro de la producción (...) plantas, milpas, cultivo de la milpa para el mantenimiento
solares, café, huerta, frutales y animales” familiar. El no reconocimiento de los derechos de
las mujeres a la tierra sustenta y profundiza el
Esta organización campesina logró detener la carácter patriarcal del sistema y las
empresa de la Moscamed, pero según nos desigualdades de género: al no tener tierra no
explicaron, la empresa y las autoridades no tienen derecho a hablar en las asambleas y por lo
respetaron los acuerdos firmados y siguen tanto a participar en las decisiones comunitarias
fumigando de manera oculta y por vía terrestre. y personales que les afectan. Por ello, muchas
Otro campesino de la organización narró cómo se mujeres dependen de las decisiones masculinas,
hacen estas fumigaciones clandestinas: “la impidiendo su autodeterminación, así como
empresa Moscamed se ha detenido aquí, se han restringiendo y vulnerando todos sus derechos
hecho documentos de que ya se iban a retirar, pero ciudadanos.
involucran a los ayuntamientos y los
ayuntamientos presionan a las comunidades de Por ejemplo, en la comunidad de Bella Vista,
que ya nos les va a dar sus proyectos productivos, municipio de Frontera Comalapa, existe un
calles, escuelas(…) esa amenaza hace que la gente reglamento interno, cuyo artículo 37, establece
se eche para atrás, por no conocer sus derechos (...) que las mujeres de Bella Vista no se pueden casar
Los aviones antes de las protestas pasaban bien con hombres que no sean de la comunidad y en
bajo en los potreros y cafetales después de la caso de que se haga, las mujeres pierden el
protesta elevaron el vuelo, ese liquido contamina el derecho sobre su tierra y sus bienes. Este es el
agua de la lluvia, ahorita esa contaminación ya se caso de Amalia Vázquez, una mujer de la
elevó. Han surgido muchas enfermedades, hay localidad, que desde 2008 ha sido amenazada
mucho cáncer, leucemia, las gripes son muy fuertes constantemente por dirigentes de la asamblea de
y enfermedades muy extrañas”. la comunidad, miembros de la organización de
OPEZ (Organización Proletaria de Emiliano
El aire, el agua y la tierra están siendo Zapata), para que abandone su tierra por no
contaminados, desde hace 16 años, por los respetar el mandato comunitario. El articulo del
químicos empleados por la empresa Moscamed, reglamento interno ha sido declarado nulo
éstos con el tiempo están repercutiendo mediante sentencia emitida por el Tribunal
gravemente en la salud de la población. A pesar Agrario distrito 4, el 6 de mayo del 2008. Sin
de esto, denunciaron que el gobierno sigue embargo han seguido los hostigamientos.
imponiendo las fumigaciones vía terrestre en sus
tierras y amenaza con retirar los apoyos de los El 25 de abril de 2010, cerca de 20 ejidatarios
proyectos productivos a los que se nieguen a hicieron cortes en las tomas de agua de Amalia y
hacerlo.
18 Seguimiento del caso por el Centro de Derechos de
la Mujer de Chiapas (previa y posterior a la Misión de
observación)
11
Red por la Paz
su familia. Actualmente amenazan con quitarle la indígenas y campesinas afectadas. El caso de la

luz si no se va. Las autoridades municipales y minería en Chicomuselo20 es uno de los más
estatales competentes no asumen sus claros en el que se puede observar como se ha
presionado a la población por distintos medios
responsabilidades para llegar a una solución.
para que ceda su territorio a la explotación de las
Amalia denunció: “Están violando un acuerdo del empresas mineras: dicha presión incluyó desde
juez del tribunal agrario, […] están anulando este promesas de indemnización, criminalización y
acuerdo que salía a favor de nosotros, […] El persecución de los que se han opuesto, hasta el
gobierno y el gobernador dicen que el milenio es encarcelamiento y asesinato, como en el caso ya
para las mujeres, que aquí ahorita en Chiapas la mencionado de Mariano Abarca.
mujer tiene muchos derechos, porque sacó este
famoso milenio. ¿Pero qué están haciendo, no están b) Derechos laborales y Derecho a un nivel de
vida adecuado
haciendo nada, por qué no vienen y ponen un alto?
[La autoridades ejidales] vinieron y cortaron el Chiapas es uno de los estados que presenta los
agua, se denunció pero no ha llegado ningún más altos índices de marginación en el país,
oficial que les obliga a instalar otra vez el agua19. situación de la que no se encuentra exenta la
No obstante, Amalia, su esposo y las mujeres Zona Fronteriza. Eso es claramente visible en
afectadas de Bella Vista continúan resistiendo la varias comunidades donde las viviendas todavía
presión y el hostigamiento por parte de los no cuentan con agua entubada (70,403), energía
eléctrica (41,001) o sistemas de drenaje
líderes de la comunidad.
(90,321)21. Esta ausencia de servicios básicos les
niega a las y los pobladores el derecho a una
vivienda digna y adecuada.
IV. Derechos Económicos, Sociales, Por otro lado, en los últimos dos años el aumento
del precio de los productos que conforman la
Culturales y Ambientales (DESCA) “canasta básica” contrasta con los bajos precios
que perciben muchas familias campesinas por sus
Los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y cosechas. De igual modo, la crisis económica ha
Ambientales (DESCA) incluyen el respeto y la tenido graves efectos como el desempleo y la
exigibilidad de los derechos que garantizan las escasez de ingresos, situación que se refleja en las
condiciones para una vida justa y digna; en ese bajas remuneraciones. En un ejemplo concreto,
sentido compartimos la información que nos fue los integrantes del Frente Cívico de Chicomuselo
proporcionada sobre la situación cotidiana que relatan que a muchos trabajadores de la mina que
viven las comunidades indígenas, pueblos y laboraban en situaciones de semiesclavitud, no
ciudades en la Zona Fronteriza. les pagaron sus sueldos y para sobrevivir
tuvieron que vender el poco capital con el que
a) Derecho a la libre determinación: contaban (tierra, animales, hogares).
Durante la visita de la Misión de Observación, se Por otra parte, las deudas que se acumulan
mencionaron distintos casos de violaciones y debido a las altas tarifas de la luz también ponen
amenazas a los derechos humanos asociados a en riesgo el cumplimiento de un nivel de vida
proyectos de infraestructura y de otro tipo como adecuado. Por su parte, El Colectivo de Mujeres
presas, minas y turismo que fueron impuestos sin
consulta previa o adecuada a las comunidades
20 Entrevistas en Chicomuselo: 17 y 18 de marzo de
2010
19 Testimonio de Amalia Vázquez R de Bellavista. 21 Fuente Otros Mundos.
12
Red por la Paz
en Acción de Lucha se ha integrado a una V. Derechos de las mujeres

campaña de resistencia al pago de las altas tarifas
de luz, frente a los inexplicables recibos de la El impacto de las problemáticas reconocidas en la
Comisión Federal de Electricidad (CFE) que a Misión de Observación, en hombres y mujeres,
veces representan de entre 1000 y 2000 pesos. tiene variantes que atraviesan la cultura, la
Algunos miembros del Frente Cívico de discriminación, las formas de violencia y
Chicomuselo denuncian que incluso han llegado a subordinación de género. Este apartado busca
tener recibos de cobro de luz de hasta 20,000 ofrecer es una aproximación a la complejidad de
pesos. Los entrevistados del Frente Democrático las problemáticas vividas por las mujeres, a la
Regional de Obreros y Campesinos (FDROC) violencia reiterada desde las diversas formas y
informaron que 60 personas forman parte de la ámbitos, que limitan sus vidas desde la dignidad y
resistencia a las altas tarifas en la zona urbana de el ejercicio de sus derechos. Sin embargo es
Comitán, y que su campaña y lucha ha provocado también una muestra de la lucha de las mujeres
represión violenta contra ellos por parte de las hacia la construcción de nuevas formas de vida
autoridades. Han estado 10 años en la sin violencia desde la igualdad de género, clase y
resistencia, y prometan seguir en ella “mientras etnia.
no haya precio justo”.
a) Violencia estructural de género
c) Derecho a alimentación y a la salud
Todas las formas de violencia contra las mujeres
El hambre y la mala alimentación constituyen y las violaciones a sus derechos son considerados
desafíos serios para la obtención de un nivel violencia de género o violencia patriarcal. Las
adecuado de vida. Según Enlace, Comunicación y personas entrevistadas durante la Misión de
Capacitación AC, en muchos lugares de la Zona Observación, hombres y mujeres, afirmaron que la
Fronteriza entre un 50 y 85% de la gente padece violencia contra las mujeres ha ido en aumento y
desnutrición. Señalan además que se ha generado que esta se reproduce de forma significativa a la
una tendencia a comer comida chatarra en par del sistema, que utiliza a las mujeres como
muchas comunidades, que a pesar de su baja objeto y objetivo de sus intereses. La pobreza,
calidad nutricional se promueve a través de los como una forma de violencia, limita la vida y, en
medios masivos de comunicación. Además, la el caso de las mujeres, las sume en estados de
falta de empleo, el aumento de los precios, y la desesperación: “Subieron los precios de canasta
crisis económica en general contribuyen básica como el azúcar, fríjol, etc. esto hace que
claramente a agudizar la mala alimentación y el haya más pobreza y delincuencia (…) Existen
hambre. muchas casas de empeño que se aprovechan de la
situación y en lugar de beneficiar nos dejan más
Otras faltas claras de cumplimiento del derecho a pobres”22.
“la salud y el bienestar” lo constituyen las lejanas
distancias de los centros de salud así como los La violencia contra las mujeres y las niñas es
elevados precios de las medicinas, lo que agrava ejercida por los gobiernos, las políticas públicas,
las altas tasas de desnutrición, en particular en los programas asistencialistas, las costumbres
zonas indígenas. El Comité de Derechos discriminatorias de las comunidades en donde
Humanos 10 de Enero, en el municipio de ellas viven, los hombres cercanos, parejas
Chicomuselo, relata que hace falta gente afectivas y familiares. Todos estos reproducen los
capacitada para ser promotores o promotoras de aprendizajes de violencia y discriminación hacia
salud, y que muchos de los problemas de salud
que se presentan en la zona están relacionados
con las operaciones de la minería. 22 Entrevista con integrantes del colectivo Mujeres en
Acción de Lucha, 17 de marzo de 2010
13
Red por la Paz
las mujeres. Ejemplos claros y reiterados lo generalizada en todo el territorio chiapaneco a
constituye la trata de mujeres, prostitución de pesar de que su contenido discriminatorio está en
mujeres jóvenes entre 10 y 14 años, favorecida contradicción con las leyes Constitucionales. Un
por la migración y su situación “ilegal”, razón por ejemplo de ello lo constituye el ya mencionado
la cual las mujeres no se atreven a denunciar los caso de las mujeres de Bella Vista del Norte.
abusos, agresiones y violaciones a sus derechos
que de forma constante viven. c) Violencia institucional e impunidad
Las diversas formas de violencia (familiar, física, Otro factor de violencia, lo constituyen las
económica, social, institucional) contra las políticas asistencialistas del gobierno para
mujeres impactan los ámbitos íntimo, privado y “disminuir” la pobreza, como el Programa
público de sus vidas. Las mujeres entrevistadas Oportunidades, que ante la crisis se ha convertido
reconocen el alcoholismo como uno de las en la primera fuente de ingreso para las familias.
principales formas de violencia contra sus vidas y Como consecuencia existe un aumento de la
sus familias, este potencia la violencia en la dependencia que impide la autodeterminación de
comunidad y contra de ellas. En el caso de las mujeres, además se ha originado una baja en
Chicomuselo y Comalapa, existe un aumento de la producción de alimentos y por consiguiente un
negocios de venta de cerveza, alcohol y cantinas incremento en la adquisición de productos en
muchos de ellos asociados con prostitución; comercios. “sabemos el que gobierno nos tapa la
todos estos amparadas por los presidentes boca, como que nos compra para no decir nada,
municipales. nos da como una limosna, con sus programas, pero
el hambre nos obliga a recibirlo. Pero no debemos
b) Violencia contra las mujeres por usos y quedarnos calladas aunque tengamos el
costumbres que reproducen la discriminación Programa”, comentan las mujeres en Comalapa.
El no reconocimiento de los derechos de las Estos programas se presentan como alternativas

mujeres en algunas comunidades como el ante la pobreza, el hambre y la necesidad que
derecho a la tierra, el derecho a la participación y viven miles de mujeres. Se convierten en
a la toma de decisiones, son formas de violencia. paliativos asistencialistas, en cotos de poder
Muchas de las normas y tradiciones (usos y entre las comunidades que provocan divisiones y
costumbres) que regulan la vida de los pueblos y limitan las capacidades organizativas de las
comunidades indígenas, están contenidos en los mujeres. “En el programa compartamos, juntan
reglamentos ejidales y estatutos comunales. El 10 mujeres es un pago semanal, es tapar hoyos y
contenido de estos instrumentos jurídicos locales abrir otro. Empiezan por $3000 hasta $ 20,000.
es aprobado en las asambleas comunitarias y Pero si no pagan les quitan todo lo que tienen”,
ejidales en las que por lo general, participan explicaron las mujeres de la Organización Civil
solamente los hombres, por lo cual reproducen Lunatik.
las normas discriminatorias de género que
existen en la cultura indígena como no poder Por otro lado, la aplicación de la justicia y la
decidir libremente con quien casarse, el no asistencia de servidores públicos para atender
recibir tierra en herencia, y desde luego el no demandas de las mujeres refieren también
tener acceso a la propiedad, uso y usufructo de la discriminación por parte de las autoridades: no
tierra. Está discriminación es un problema grave, se recibe buen trato cuando se va a denunciar, y
sobre todo porque los reglamentos mencionados en la mayor parte de los casos, no prospera la
han sido legitimados por las autoridades agrarias demanda de intervención. Por otro lado, en
federales como reguladores de la vida y las Chicomuselo y Comalapa afirman que existe una
relaciones al interior de los ejidos y comunidades. debilidad institucional en la zona: las autoridades
La aplicación de los reglamentos está
14
Red por la Paz
municipales tienen que actuar en medio de una de “asociación delictuosa” con mafias del crimen
intensa y a veces violenta lucha de poder entre organizado. De esta manera se pretende justificar
organizaciones como son la Organización cualquier acción de represión directa así como el
Proletaria de Emiliano Zapata (OPEZ), inicio de investigaciones o procesos judiciales.
Organización Campesina Emiliano Zapata ‐
Coordinadora Nacional Plan de Ayala (OCEZ‐ Los efectos de esta política se evidencian también
CNPA). Incluso a lo largo del 2009 no hubo en la Zona Fronteriza, y aunque se vive la política
ministerio público en Comalapa por temor a de criminalización en muchos aspectos de la vida
posibles represalias. cotidiana de las organizaciones y movimientos,
destacaremos nada más dos casos emblemáticos
“Desde que asumió la presidencia el actual con más detalles.
presidente municipal en el año 2007, la gente de
Chicomuselo siente que vive en un pueblo sin ley. a) Hostigamiento en contra de integrantes de
Los policías, gente del mismo pueblo de Enlace Comunicación y Capacitación, AC
Chicomuselo, hacen lo que quieren, ni siquiera por
órdenes de la presidencia [...] El presidente se ha El pasado 8 de noviembre de 2009 fue allanado
beneficiado del pueblo con los negocios de la de manera ilegal el domicilio de Adolfo Guzmán,
cerveza. Y la policía vende autopartes de los carros integrante de Enlace Comunicación y
decomisados”.23 Capacitación, AC en Comitán. Tras el
allanamiento Adolfo Guzmán acudió a varias
instancias gubernamentales donde no le
quisieron atender. No logró obtener información
VI. Criminalización de la protesta respecto a los hechos, ni saber ante qué
instancias ampararse. Finalmente, el día 23 de
social noviembre, presentó una denuncia ante la
Fiscalía Especializada para la Protección de los
El hostigamiento, persecución y amenazas a Organismos No Gubernamentales para la Defensa
defensores, líderes sociales y civiles es una de los Derechos Humanos, donde se abrió una
constante que se vive en las organizaciones y Averiguación Previa. Sin embargo, la denuncia
comunidades que reivindican distintos derechos penal interpuesta se ha querido detener
humanos; la Zona Fronteriza ha sufrido los mediante amenazas, hostigamientos así como
efectos de la violencia al grado de enfrentar mediante el secuestro de la esposa de Adolfo,
consecuencias como el asesinato de sus líderes, Margarita Martínez24.
amenazas de muerte y hostigamiento constante.
Adolfo, su esposa Margarita y sus dos hijos
A finales del 2009 se hizo público el argumento apenas tenían un mes en la casa en el momento
oficial respecto a la creciente actividad militar y del allanamiento. El residente anterior fue uno de
policial en la frontera con Guatemala y Los Altos los líderes implicado en un conflicto por un
de Chiapas, enmarcándola en la llamada “guerra predio en la Central de Abastos. Enlace señala en
frontal contra el narcotráfico y el crimen una denuncia que sacaron unos días después del
organizado”. No obstante, la estrategia mediática allanamiento, que el hecho se dio en el marco de
implementada por los gobiernos federal y estatal una serie de operativos y cateos “contra algunos
parece más bien buscar descalificar y presentar a dirigentes campesinos y mujeres líderes de
las organizaciones sociales y civiles, a sus
representantes y a sus integrantes, en esquemas
24 Acción Urgente no. 03, publicada por el Centro de
23 Entrevista con integrante del Frente Cívico de Derechos Humanos Fray Bartolomé de las Casas, AC. de
Chicomuselo, 18 de marzo 2010. fecha 26 de febrero de 2010.
15
Red por la Paz
canasteras (vendedoras del mercado)”.25 Sin Sin embargo, desde el principio existió resistencia

embargo, se presume que el hostigamiento y las contra la explotación minera. Los Comités de
agresiones que sufrieron Adolfo y su familia, se Derechos Humanos 10 de Enero de Chicomuselo
dieron por la denuncia interpuesta tras el y Oralia Morales del municipio de Frontera
allanamiento. Comalapa se unieron y empezaron a investigar
los daños ambientales provocados por la
Obviamente los hechos ocurridos han dejado exploración de la mina. Un integrante del Comité
tanto a Adolfo y su familia, como a los integrantes de Derechos Humanos 10 de Enero nos comentó
de Enlace, atemorizados y afectados física y que compartiendo los resultados de sus
emocionalmente. A pesar de varios investigaciones con la comunidad empezó a
pronunciamientos y acciones urgentes de la crecer la conciencia de la gente, y por lo tanto
sociedad civil, han persistido las amenazas, el también su voluntad de resistir a la presencia de
hostigamiento y... la impunidad. Adolfo y su Blackfire. También el Frente Cívico de
familia siguen en espera de que se realice una Chicomuselo, del cual Mariano era integrante, se
investigación imparcial para esclarecer los unió a la denuncia.
hechos, lo cual muestra la incapacidad y la poca
voluntad política gubernamental para ello26. La organización y la resistencia de los pueblos
provocaron un aumento en el hostigamiento
b) Asesinato de Mariano Abarca Roblero (ver hacia los pobladores. Desde julio de 2009,
también párrafo sobre Tierra y Territorio) integrantes de los Comités de Derechos Humanos
10 de enero y Oralia Morantes han denunciado
El día 27 de Noviembre del año 2009 fue amenazas de muerte por parte de empleados que
asesinado Mariano Abarca Roblero por su trabajo trabajan par la empresa Blackfire. También el
como integrante del Frente Cívico de párroco de la localidad sufrió vigilancia, igual que
Chicomuselo, movimiento que lucha contra la los integrantes del Frente Cívico quienes fueron
explotación minera en el municipio del mismo amenazados.
nombre. Las concesiones mineras están en manos
de la empresa trasnacional canadiense Blackfire Mariano Abarca participó en varias
Exploration, Ltd. manifestaciones y protestas contra las
actividades mineras.28 En agosto del año 2009 fue
Originalmente la concesión de la mina en el Ejido detenido arbitrariamente y mantenido arraigado
Grecia, municipio de Chicomuselo, era de la durante 8 días por haber participado en un
Compañía Minera Caracol SA de CV, la cual bloqueo obstruyendo el paso de las maquinas y
empezó su trabajo en el año 2005.27 Por razones camiones de Blackfire. Además de
desconocidas esa empresa dejó la mina, y responsabilizarle de los daños y perjuicios, fue
actualmente es propiedad de Blackfire
Exploration, Ltd. Aproximadamente desde
noviembre de 2008, extrae a cielo abierto barita
de los cerros de Chicomuselo, lo cual ha
provocado grandes daños ambientales.
28 A partir de junio participó en un plantón en la
25 Enlace Comunicación y Capacitación AC, denuncia cabecera municipal, organizada por miembros de la Red
pública del 10 de noviembre de 2009. Mexicana de Afectados por la Minería (REMA), de la cual el
26 Comunicado de Enlace Comunicación y Frente Cívico es adherente. En julio denunció frente al
Capacitación AC del 11 de junio de 2010, “A siete mese del Congreso las afectaciones que ocasiona Blackfire en Chiapas
allanamiento” y también participó en una manifestación frente a la
27 Entrevista con integrantes del Comité de Derechos embajada Canadiense en la Ciudad de México para exigir la
Humanos 10 de Enero, 17 de marzo de 2010 salida de la empresa minera.
16
Red por la Paz
acusado de atentados contra la paz y asociación Conclusiones: Resistencia y

delictuosa.29
organización, señales de
Su detención no le impidió seguir con su lucha. construcción de Paz
Lamentablemente tampoco el hostigamiento
cesó. El día 23 de noviembre Mariano presentó Como quedó reflejado en este Informe, en la Zona
una denuncia ante el Ministerio Público por Fronteriza, aunque el momento actual sea de
haber recibido amenazas de muerte por parte de menor algidez que hace un año, varias
algunos empleados de Blackfire. No obstante, las problemáticas se mantienen presentes, algunas
autoridades judiciales omitieron brindarle la que se pueden observar en otras partes del
protección necesaria, lo cual lo dejó en una estado y del país, otras que se agravan o
situación de vulnerabilidad. El día 27 de complejizan al hablar de la frontera de un estado
noviembre de 2009, aproximadamente a las fronterizo. No obstante, y ante las mismas, las
20:00 horas, Mariano Abarca fue asesinado, fuera organizaciones sociales y las comunidades que
de su domicilio en Chicomuselo. trabajan en la región son luces de esperanza en la
construcción de una sociedad equitativa y justa.
Hasta la fecha tres personas fueron detenidos por
su asesinato. Sin embargo, en Chicomuselo no Frente a la complejidad del fenómeno de la
confían en que sean los verdaderos culpables y migración en esta región, comunidades y
siguen demandando justicia y esclarecimiento de organizaciones ubicadas en la Zona Fronteriza,
los hechos. siguen buscando formas de responder, teniendo
claros algunos retos para cada una de las tres
c) Otras señales de criminalización en la zona condiciones migratorias: “1. Frente a la
migración de comunidades chiapanecas,
Durante la visita de la Misión de Observación, en consideramos esencial el fortalecimiento
varias partes de la región fronteriza se expresó organizativo que genere alternativas de economía
que la población siente que el simple hecho de social y solidaria en la línea del ejercicio de la
manifestarse y pedir que se ejerzan sus derechos soberanía alimentaria. También es importante
ya es un delito para las autoridades, lo cual fomentar la organización transterritorial para
provoca miedo e incertidumbre en la población. trabajar en la formación del migrante como actor
El Frente Democrático Regional de Obreros y político; 2. Ante la migración de Centroamérica es
Campesinos (FDROC) por ejemplo, está apoyando necesario fortalecer los sistemas de protección a
a un grupo de vendedores ambulantes para que las y los migrantes, trabajar muy fuertemente para
se organicen y rompan con los esquemas de denunciar la corrupción e impunidad de las
corrupción, lo cual, según nos comentaron, ha autoridades. También es importante también tejer
resultado en amenazas e intimidaciones. redes de apoyo y solidaridad; 3. Para los
migrantes que vienen a trabajar a Chiapas, se ve
importante continuar con la promoción y defensa
De la misma manera las actividades por organizar
de los derechos laborales, así como exigir a las
la resistencia a las altas tarifas de la luz han
autoridades competentes el mayor control”.
generado hostigamiento, vigilancia y cortes,
incluso, haciendo uso de la fuerza pública.
Pese al contexto patriarcal, distintos colectivos y
esfuerzos organizativos de mujeres trabajan

hacia la construcción de una nueva cultura de
derechos desde la igualdad de género, clase y
etnia. Consideran indispensable la participación
29 Boletín No. 38, publicado por el Centro de
Derechos Humanos Fray Bartolomé de las Casas, AC. de
de las mujeres en decisiones que afectan sus
fecha 1 de diciembre de 2009.
17
Red por la Paz
vidas y en las que atañen a sus comunidades y en la Misión de Observación aprendimos y ahora
entornos, en formación permanente. compartimos las experiencias que encontramos,
mismas que son esperanza de construcción de
En distintos espacios las mujeres cada vez más se alternativas de vida. Una de las consecuencias de
involucran, participan y organizan foros para la criminalización de la protesta social, a pesar
reflexionar sobre la minería, la tierra y el del miedo que provoca, es que la gente se siente
territorio, contra la militarización, por la sola. Fue repetida la solicitud de que
prevención del alcoholismo, en solidaridad con organizaciones civiles de Derechos Humanos y de
otras mujeres en la defensa de sus derechos, por construcción de paz realicen acompañamiento
una vida libre de violencia, contra la permanente a los procesos sociales y la situación
discriminación de género, clase y etnia y, por la que se vive en el municipio fronterizo.
construcción de alternativas económicas y de
educación integral. Como Red por la Paz, queremos ratificar nuestro
compromiso de trabajar en los ejes de derechos
En Chicomuselo, continúan con la organización humanos, construcción de paz, alternativas de
de foros y encuentros, en donde se denuncian las sustentabilidad y desarrollo, observación y
afectaciones de la explotación minera, y se solidaridad que los mismos pueblos de Chiapas
articulan con procesos de lucha y defensa por los nos han enseñado. Aclaramos que las visitas que
recursos naturales nacionales e internacionales. realice esta Misión de Observación a distintas
Incluso se busca restablecer cierta unidad en la regiones de Chiapas, no obedecen a intereses
gente mediante la creación de alternativas de políticos partidistas ni para la promoción de
comunicación comunitaria. agendas políticas individuales de los actores en la
región. El trabajo de la Misión enfoca la
También en la lucha contra las altas tarifas de la observación y documentación de la situación de
luz existen avances. Algunas personas y familias los Derechos Humanos y la Conflictividad Social
ya llevan diez años en la resistencia y en el con pleno respeto a la diversidad de opiniones y
municipio de Chicomuselo se ha logrado un acciones que cada actor realiza desde sus
amparo para no pagar la deuda a la Comisión espacios para la construcción de un mundo más
Federal de Electricidad. En ese sentido es justo y digno.
importante señalar la solidaridad que existe entre
las organizaciones civiles y sociales. Agradecemos la colaboración y apoyo para la
realización de esta visita a las compañeras y
El caso de agresiones al equipo de Enlace, compañeros de la Región Fronteriza: Comitán:
Comunicación y Capacitación ha generado Edupaz, Enlace Comunicación y Capacitación
reacciones a nivel estatal, nacional e (ECC), Comunidad San Vicente, Comunidad Los
internacional, demostrando la capacidad de la Riegos, Ceiba, Misión de Guadalupe, CDMCh,
sociedad civil para responder y frenar ataques Frente Democrático Regional de Obreros y
contra defensores de los derechos humanos. Campesinos (FDROC), Lunatic; Trinitaria:
Naturaleza para todos, A.C, Promotores de
Aunque no mencionamos todos los ejemplos que Derechos Humanos de Tziscao; Comalapa:
se podrían dar, quienes formamos parte de la Red Comité de Derechos Humanos Oralia Morales,
por la Paz, constatamos que pese al contexto de Comunidad Bella Vista del Norte, Mujeres Unidas
conflictividad en que trabajan las organizaciones, de Comalapa, Mujeres en Acción de Lucha;
comunidades y personas de la Zona Fronteriza, Chicomuselo: Parroquia de Chicomuselo, Grupo
existen esfuerzos importantes en favor de la de Mujeres, Comité de Derechos Humanos 10 de
construcción de Paz para ejercer y defender sus enero, Red Mexicana de Afectados por la Minería
derechos colectivos. Quienes estuvimos presentes (REMA), Frente Cívico de Chicomuselo.
18
Red por la Paz
Organizaciones integrantes de la Red por la Paz

Educación para la Paz (Edupaz)
Centro de Investigaciones Económicas y Políticas de Acción Comunitaria, A.C. (Ciepac)
Desarrollo Económico y Social de los Mexicanos Indígenas, A.C. (Desmi)
Servicio Internacional para la Paz (Sipaz)
Comisión de Apoyo a la Unidad y Reconciliación Comunitaria, A.C. (Coreco)
ENLACE, Comunicación y Capacitación A.C. (Enlace CC)
Servicios y Asesoría para la Paz, A.C. (Serapaz)
Centro de Derechos de la Mujer de Chiapas, A.C. (CDMCH)
Centro de Derechos Indígenas, A.C. (Cediac)
Comité de Derechos Humanos Fray Pedro Lorenzo de la Nada, A.C.
Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de las Casas, A.C. (Frayba)
19

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Presentación Militarización; Tierra y Territorio; Derechos

I. Migración3 en donde constantemente se violentan los

Un testimonio señaló el principal modus operandi los tratantes corrompen, evaden y evitan a las

Guatemala, se emplean como trabajadoras II. Militarización

A continuación presentamos cronológicamente de las carreteras se han establecido campamentos

04 de noviembre de 2009: De acuerdo a una −

presentado a la Procuraduría General de Justicia b) La Mosca del Mediterráneo16

A partir de esta crisis ecológica y económica los c) Bella Vista, despojo por género 18

su familia. Actualmente amenazan con quitarle la indígenas y campesinas afectadas. El caso de la

en Acción de Lucha se ha integrado a una V. Derechos de las mujeres

El no reconocimiento de los derechos de las Estos programas se presentan como alternativas

canasteras (vendedoras del mercado)”.25 Sin Sin embargo, desde el principio existió resistencia

acusado de atentados contra la paz y asociación Conclusiones: Resistencia y

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