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Carta Publica

Sr. Presidente, se ha postergado la Participación Protagónica y Decisoria


constitucional de los venezolanos

Hacemos de su conocimiento que los venezolanos no hemos podido ejercer


plenamente los derechos participativos protagónicos y decisorios contemplados en los
artículos Nº 62, 70, 166, 182, 184 y 185 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.

El Consejo Local de Planificación Pública de cada municipio de Venezuela, cuya mayoría


en su integración está representada por miembros de las comunidades organizadas,
tiene como competencia principal, la formulación, aprobación y seguimiento de las
Inversiones municipales vigente desde el ejercicio Fiscal del año 2003, 2004 y ahora las
correspondientes al año 2005.

Derechos Participativos Protagónicos y Decisorios que cada uno de los venezolanos,


hemos adquirido, al refrendar la Constituci ón vigente, como expresión de las
aspiraciones y necesidades organizativas y representativas de las comunidades
organizadas autónoma en sus actuaciones y decisiones.

Su acertado concepto de las funciones de estos órganos cogestionario en el marco


de la Comisión Presidencial de fortalecimiento de los 335 CLPP del país, el 9 de abril del
año 2003, en cuyo acto de Juramentación afirma:

"...Porque no se trata insisto, en que porque haya un alcalde de AD en un municipio entonces vamos a conformar un consejo local
de planificación pública por la base para desestabilizar al alcalde o para impedirle el trabajo o para hacer política de oposición; no
es ese el papel de los consejos locales de planificación, de ninguna manera, porque ese papel en todo caso de oposición política
es de los partidos políticos, no es de los consejos locales de planificación, eso es necesario que sea muy bien entendido y muy
bien definido, no vayamos a contaminar de partidismo político algo tan vital para el desarrollo de la democracia participativa y
protagónica dentro de este proceso. ..."

no ha sido comprendido por los Ministros y sus dependencias, por los Institutos
nacionales, por los 24 Gobernadores, por los 335 Alcaldes, por todos los partidos
políticos, quienes, de manera inconstitucional y con clara interferencia políticos partidista,
han obstaculizado el proceso de consolidación de estos órganos cogestionarios y la
debida y obligante difusión y apoyo de los fundamentos constitucionales y legales de la
tan Democracia participativa y protagónica vigente.

A pesar de este entorno desfavorable, hemos creado desde el año 2002, una
Plataforma tecnológica organizativa y de difusión, con nuestro esfuerzo y recursos
financiero propios, permitiendo de esta manera el marco de autonomía organizativa de
la sociedad civil y comunidades.

Nos preocupa, señor Presidente, que existiendo un atractivo Plan de Desarrollo


Económico y social de la Nación para el periodo 2001 y 2007, no pueda haber sido
implementado dicho Plan de desarrollo, por el Gobierno nacional, haci éndose muy
evidente, por parte de todos los Ministerios y demás dependencia de la Administración
Pública Nacional, el no acatamiento de las obligaciones y articulados de la Ley Orgánica
de Planificación.

Debemos reconocerles que usted ha promovido como nadie, la consolidación de


empoderamiento de las organizaciones civiles y populares, hasta el punto de decretar la
conformación de la Comisión Presidencial de seguimiento de Instalación de los 335 Clpp
del país, la cual contaba con 33 representantes de la sociedad organizada, el 9 de abril
del año 2003, fecha en la cual recordamos un extracto de su discurso de Juramentación:

"........Se lo decía yo al Ministro, está incompleta esta Comisión, y yo le decía al Ministro que en un lapso prudencial de 1 mes,
mes y medio máximo, es decir, estamos a 9 de abril (2003), en mayo, a finales de mayo mas tardar, debemos estar haciendo un
evento de bastante significación y que no sea solo un acto y un discurso sino que sean varios d ías de trabajo, de talleres de
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trabajo, donde vengan alcaldes, gobernadores, consejos locales que ya existan, los que están en formación, donde se debatan,
donde se coloquen en la mesa las contradicciones, donde esa comisión o esta comisión que hoy se ha juramentado se amplíe con
representaciones de todos lo consejos locales, de los que ya existan o de personas que sean de verdad líderes sociales y que
estén trabajando en este proyecto, porque este proyecto es muy importante.
Se trata de la profundizaci ón del concepto de la democracia participativa y protag ónica contenido en la constituci ón
Bolivariana........"

La ausencia de los representantes civiles en la mencionada Comisión, permitió que


sus esfuerzos en esta materia no pudieran verse cristalizados a favor de la Democracia
Participativa Protagónica y Decisoria, ya que a partir de esa fecha, se truncó por
completo el avance hacia la divulgación, capacitación y seguimiento de estos órganos
cogestionarios a cada venezolanos.

Sin el apoyo Institucional sobre esta materia, nuestra Plataforma tecnológica se


encargó de organizar , mediante una red de promotores regionales altruistas, a
realizar un ciclo de talleres y conferencias por todo el país, con la meta de difundir y
capacitar a la mayor cantidad de promotores municipales de los 335 Clpp.

En nuestro intento de lograr que los coordinadores de los Círculos Bolivarianos, lo


de la Clase Media en Positivo y ahora los recién creados Frentes Francisco de Miranda de
Luchadores Sociales Bolivarianos, pudieran unirse en esta etapa de divulgaci ón y
promoción de los derechos Participativos Protagónicos y decisorios que han adquiridos
constitucionalmente todos sus integrantes por intermedios de los Consejos Locales de
Planificación Pública de cada municipio, nos encontramos ausencia de interés por parte
de dichos coordinadores, en involucrar a sus afiliados sobre esta materia.

Debemos informarle, señor Presidente, que adicionalmente a que todos los


Organismos de la Administración Pública Nacional dieron su espalda a promover y
respaldar la conformación de estos órganos cogestionarios, nos tropezamos con que, al
contactar al encargado del CONVENIO INTEGRAL DE COOPERACIÓN ENTRE LA REPÚBLICA DE
CUBA Y LA REPÚBLICA, a los efectos de poder integrar los programas de asistencias
técnicas en diez áreas de competencias de los Clpp, hacia los promotores municipales,
comunidades organizadas y ciudadanos común, dentro del ámbito de cada municipio,
cuya vigencia del Convenio, data desde octubre del año 2000, la solicitud planteada ha
recibido una respuesta negativa.

Nuestra meta ha sido, desde nuestros inicios, que la ama de casa, el estudiante, el
obrero, el profesional, el medico, el deportista, el empresario, el microempresario, el
cooperativista, el niño y cada habitante de un determinado municipio, reciba las mas
oportuna y adecuada información de sus derechos participativos adquiridos e inducirlos a
planificar y orientar el desarrollo armonioso y constante de cada uno de los 335
municipios del país.

Es notorio que el 12 de octubre de este año (2004) se debe convocar en cada


municipio, asambleas de ciudadanos en cada sector representativo, para elegir nuevos
miembros de las comunidades organizadas en los 335 Clpp, para un nuevo periodo de
dos (2) años (2005-2007) que establece la Ley correspondiente, y igualmente este
evento que no está siendo promovido por ningún Organismo Público competente.

Es por lo expuesto que le sugerimos adoptar las medidas institucionales que


puedan revertir el marco de violaciones y cercenamientos de los derechos
constitucionales antes mencionados, entre las cuales proponemos:

● Suspender las asignaciones de recursos financieros a los municipios por parte del
Fides, Laee y otros institutos, correspondientes a los años fiscales 2003 y 2004, de
los proyectos que no sean formulados y aprobados por el Consejo Local de
Planificación Pública respectivo, previa comprobación de que dicho órgano esté
legalmente constituido.

● Promover a nivel de los 335 municipios del país, la realización de asambleas de


ciudadanos a los efectos de que se identifiquen las prioridades que requieran cada
municipio y aprobarlas para que se puedan incluir a consideraci Generatedón del Clpp
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respectivo y asignadas los recursos de inversiones municipales para le año fiscal
2005.

● Promover el proceso de elección de los nuevos miembros de las comunidades


organizadas para un nuevo periodo de dos (2) años (2005-2007) que establece la
Ley correspondiente, que integrarán los 335 Clpp del país.

● Destinar los alcances del CONVENIO INTEGRAL DE COOPERACIÓN ENTRE LA REPÚBLICA


DE CUBA Y LA REPÚBLICA, en su ultimo año de vigencia, para otorgarles la asistencia
técnica en varias áreas a los promotores y comunidades organizadas.

● Exhortar a que los Ministerios e Institutos nacionales, cumplan lo establecido en el


articulo Nº 184 de la CRBV, otorgándole prioridad a las comunidades organizadas
de cada municipio, la ejecución y control de las inversiones públicas que se realicen
dentro de sus ámbitos municipales.

● Promover el cumplimiento por parte de la Asamblea Nacional, la aprobación de leyes


sociales y participativas, entre ellas la del Poder Público Municipal.

● Centralizar la conformaciones de las 335 Salas t écnicas de los respectivos


municipios, evitando que los esfuerzos técnicos y financieros de las instituciones
ministeriales, estadales y municipales se desvíen de este objetivo común.

● Evaluar el apoyo institucional de la Administración Pública Nacional le está otorgando


al cumplimiento del ejercicio de la Contraloría Social a los ciudadanos y comunidades
organizadas.

● Aunar los esfuerzos de todas las organizaciones sociales que el Gobierno promueve,
hacia la consolidación de la democracia Participativa y Protagónica establecida en los
artículos 62, 70, 166, 182, 184 y 185 de la CRBV.

● Evaluar los pronunciamientos de la Vicepresidencia de la República, Contraloría


General de la República Bolivariana de Venezuela, Defensoria del Pueblo, Asamblea
Nacional Ministerio de Planificación Ministerio de Finanzas y Onapre, sobre la
interpretación de los derechos protagónicos y decisorios que los ciudadanos
adquirieron por intermedio de los Clpp para definir el destino de los recursos que se
invierten en sus respectivos municipios.

● Evitar de que los procesos de conformación de los Clpp, no sean sometidos a


interferencia de proselitismo político alguno y que se respete la autonomía
eleccionarias de sus representantes

A los efectos de que pueda conocer con detalles las distintas actuaciones y
pronunciamientos que se han producidos desde el año 2002 hasta la fecha, le resumimos
las mismas:

Organos Cogestionarios a nivel municipal, estadal y nacional constitucionales

Consejos Locales de Planificación Pública en el mundo


Marco Legal participativo
Actuaciones del Presidente de la República en favor de los Clpp
Actuaciones de Organismos Públicos a Favor de los Clpp

Actuaciones de la Sociedad Civil en defensa de los Clpp


Actuación de Organismos públicos competentes antes los Clpp
Plataforma Tecnologica organizacional autonoma de la Sociedad Civil

Contraloria Social
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para contactarnos:

e-mail: coordinador@consejoslocales.org

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