L'EDITORIAL DE JEAN D'ANIEL

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uelle fete! Et quelle: dsllvrance ! Cornrnei le pays en avait; besoin! Et comme ill avait oublh~ legoOt de la victoire ! Au point: que, dtrnanche soir, inforrnes des resultats, les inconnus qui mit envahi nos bureaux: nous adjuraient de leur donnerune confirmation; de leur promettre qu'ils n'allaient: pas' etreclt'i9us, que tout n'allait pas, une fois encore, rentrer dans l'ordre, cet ordre rie pouvant etre que celui de I'~chec. Attardons-nous un moment, tout de, rnerne, cela n'est pas si courant, sur cette ivresss populaire : ce qu'il y a eu peut-etre de, plussaisissant, dans la manifestation de 18 [ole, c'est qu'on n'y decelait aucune certitude ni Iol dans une ideoloqie : aucune demission au' profit d'un hornrne. .Jarnais liesse ne fut a ce point lucideet personne n'a exprirne une illusion sur des lendemains qui soudain chanteraient, C'etait bien plutot une euphorique reappropriation de tous les droits, y compris celui de se tramper; Ie droit du risque _, pourquoi pas? ~ mais que l'on prendrait snfin soi-rnerne. Une fete qui donne bien la mesurede ee sentiment d'exclusion ressenti par la majorite des Franr;:ais. Une fete qui deeoncerte et quene pouvaient prevoir ceux qui n'ont a la bouche que les mots d'usage, d'expenence, de competence.

C'est cette explosion d'alleqresse populaire, baptisee evidernment (( desordre if poor la circonstance, que redoutait Ie plus la classe qui s'etait lnstallea assez durablement au pouvoir pour s'en croiredetentrice par privilege de droit divin. Ce n'est pas Ie monopole excluslf de la droite. Tout pouvoir tend a perseverer dans son etre, Au bout d'un certain temps, I'eventualite de I'abandon de ce pouvoir est envisaqee comms une- depossession abusive, une usurpation. II reste que, lorsque c'est la droita qui tient les cornrnandes. elle retrouve tres vite ce sentiment bien monarchique qu'elle doit son privilege plus a la nature des choses qu'a la volonte populaire, Voila qui peut expliquer les dechainernents rageurs et vindicatifs de Gisca.rd et des siens, all fur et a mesure qu'ils etaient intorrnes de la probabllite de leur echsc. On les a 'VLlS alors se departir de r tteele'gance cou rtoisedont i Is aimaient a s'ernpanacher. Ce n'est point tant leurs 'arguments' qui, personnellernant, m'ont choque : dans l'inevitable mani-

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chsisme d'une campagne electorale, on pouvait tres bien s'attendre a ce que fat utilisee contra Mitterrand la difference entre la (( plate-forme de gouvernement )l, du candidat a la presidence et Ie (( Projet socialists » du premier secretaire, Ce qui a ete, en revanche; inattendu, c'est de voir, a certains moments, Ie visage de Giscard se deforrner dans les rides de la barons. II .a sans doute traverse une rude annee et fait' une rude campagne. On esperait neanrnoins de lui plus d'allure dans l'adversite,

Void done Francols Mitterrand au bout d'un chemin qU8" personne ne Ie vovait parcourir, a la tete d'une gauche que personne ne creditait d'une victoire et d'un pays dont On prevovait qu'il suivrait Ie rnouvernentvqeneral dans les idemocraties occidentales, celui d'un retour au conservatisme et a la reaction. II est Ie premier president de gaUChe eluausuffrage universal. II est Ie premier, dspuis 1956, et .aprestrols values tentatives, a ramener la gauche au pouvoir. lIa cree une force autonome qui ne doit plus rien au parti communiste. Nous avons ete parfoissi exigeants, si lrnpatients l Comment pourdons-nous lui marchander notre admlrativs gratitude? Unesi grande et sisavante obstination dans l'epreuve ; uneaptitude si deconcertante a puiser dans l'obstacle Ie goGt du combat plutOt que les raisons du ranoncement: une Tacon si impressionnante de s'accommoder de l'impopularite, de la versatilits des uris. de J'ingratitude des autres, assures que I'ein est de voir les uns et les autresse transformer en laudateurs et courtisans Ie jour venu; une telle foi, faite autant de candeur que de volontarisme, dans.ce (( peuple de gauche» dont il sera it le herault predestine etdans ce « pavsaqe de 18 France » dent il constituerait l'indsracinable cornposante: void bien, decidernent, autant de traits qui campent un personnage hors serie. On l'a vu dans la nuit de dimanche, lors de sa declaration : c'est Ie plus gaullien des dirigeants de la gauche qui va s'installer a l'Elysee.Comme si, dans Ie long combat qu'il a livre centre Ie General de Mai~58, Francois Mitterrand s'etait, a forte d'hostile intirnite. lrnpreqne des inclinations de son glorieux adversaire. Stupefiant ltineraire : cet homme a decide un jour qu'il convenait de ressusciter une grande force, socialiste; que, pour ce faire, ilfallalt s'unir au parti communiste, avec Ie secret espoir de 'l'affaiblir ; que, pour obte-

nir cet affaiblissernent, 11 fallait viser laconquete du pouvoir en exploitant la constitution et en entrainant l'electorat cornrnuniste centre Ie gre de ses propres dirigeants. Or, non content d'avoiratteint taus ces objectits, il est, de plus, arrive au pouvoir. C'est l'opiniatrete gaullienne au service de l'ideal blumiste.

On peut done cornpter sur une personnalite de cette trempe. Et des maintenant, pour se fa ire une idsa zrssez forte de sa function, en particulier comrne chef supreme des arrnees et comme maitre de 13 politique etranqere. D'ou I'on peut tirer la conclusion, deja, qu'il n'v aura pas beaucoup de possibilites de cornpromis avec' des formations ou des hornrnes qui ne partageraient pas sesconceptions. Le Parti socialiste pourra bien negocier tels ou tels accornrnodements pour des programmes 'de desistement ou de qouvernernent. Le nouveau president de' la Republique ne pourra pas se Iaisser imposer, POUT son role en Europe et dans Ie rnonde, un inflechissernent, 51 fa'ibJequ'il soit, des positions qu'il a solennellement fixees. Et cela rnontre Ja limite des ententes que d'aucuns pro, jettent de lui dicter. En un mot, les dirigeants comrnunlstes savent bien qu'a la fin des, 'fins la possibilite d'un dialogue sur l'eventuelle presence de ministres communistes dans Ie futur gouvernement devrait passer par un remaniement de certaines de leurs options fondarnentales.

On peut penser aussi, dans la rnerne perspective, que Fran, cois Mitterrand . S8

qardsra de porter atteinte a une constitution legitimee a partir du moment ou eUe vlent de permettre.l'arternarrce. Une constitution qui procure preeisement au president de la HepubJique une latitude de manceuvre assezgrande contre les assauts eventuels de ses ennernis ou de ses trop 'encombrants allies. Sans doute s'est-il engage a modifier la DUree du rnandat presidential, le deqre de rssponsabilite du gouvernement et Ie scrutin. Mais den ne presse, et la prochaine echeance des elections legislatives conduit' a des imperatifs prioritaires.

Mais, sl ce n'est paint encore la fin de la Vo Republique, e'est deja" bien sur, lafin d'une longue periods d'anesthesle. Ce

n'etait pas une perioda de despotisme. II serait meme vain de pretendre que cette psriode a ete entierernent negative. La stabilite a ses avantages et elle finit merna par organiser des. equllibres et des repartitions de taches ou chacun arrive a croire qu'il y trouve son compte, sinon son epanouissement.

En revanche, cette periods a ete celie de la confiscation de I'esprit de liberte, On peut tres bien disposer des libertes et ne plus eprouver Ie besoin de se servir de fa liberte. La nation, alors, n'est plus I'affaire de taus. Chacun s'en remet aux « cornpetences I). C'est Ie repliement de toutes les categories de citoyens sur des sou cis exclusivernent corporatistes. Dans une periode de crise de I'universel au, comme I'affirme un philosophe, les lieux detenteurs de verite sont reputes etre scientifiques, done elitistes et inaccessibles, on finit par se conduire comme si la charge de la cite et I'imagination des rapports sociaux ~ etaient reservses aux seuls professlonnels j, d'une certaine classe. C'est cet etat ~ d'esprit qui a ete, dimanche soir, pulverise, ~ C'est cette recuperation de la liberte qui faisait exploser la fete.

Cela, Francois Mitterrand I'avait prevu et compris. II a su eviter de parler des preblemes de I'emploi en termes rniserabilistes ; il les a evoques en homme fier, capable de comprendre la fierte blesses du chorneur assiste. Revenant de loin sur ce theme et alars qu'iI a ete toute sa vie preoccupe de l'unite administrative de la France, il a eprouve dans I'opposition les pesanteurs de la centralisation et Ie fait qu'elle conduisait chaque citoyen a subir sa vie plutot qu'a la prendre en charge. Je ne sais pas, comme I'assurent de nombreux experts, sans aucun doute dignes d'estime, si la politique de Raymond Barre avait sa coherence et ne manquait pour reussir que d'une forte volonte politique. Nous savons, en revanche, qu'elle ne suscitait aucun elan, aucune mobilisation, qu'elle n'avait aucune vertu contagieuse d'entrainement. La chance de Francois Mitterrand, ce n'est peut-etre pas tant de trouver des solutions imrnedlates et magiques a la crise mais de cresr et de multiplier ces espaces de liberte, ces besoins de participation, ces volontes de se battre qui sont les caracteristiques du reveil d'un peuple enfin concarne.

J. D.

I

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La place de la Bastille, Ie 10 mai .Jarnais liesse ne fut 5i lucide

Lesmanceuvres de iuin

.Les perdants du 10 mai veulent

leur revanche aux pro chaines legislatives. Mais Giscard et Chirac . se disputent la direction des operations

• Un «bouleversement» a bien commence dimanche soir. Tout le monde I'a senti. Ce n'est en rien Ie chaos annonce par l'ex-majorite quand elle essayait, en vain, de susciter un ultime reflexe de peur.

L'originalite de la situation creee par l'election de Francois Mitterrand est pourtant qu'elle laisse Ie jeu democratique totalement ouvert. La droite, pendant toute la campagne, a battu les estrades pour convaincre les electeurs que la victoire d'un president socialiste creerait Ie desordre, puisque Ie candid at du P .S. osait annoncer qu'iI dissoudrait l' Assem blee nationale « que les Frsnceis ont due II y a trois ans », Giscard Ie repetait encore vendredi dernier. Or, des dimanche soir, Chirac, Giscard et Poniatowski annon-

caient tous les trois. plus ou moins clairement, qu'une occasion de revanche allait bient6t s'offrir. Ponia l'a meme dit sans fioritures, a son habitude, en affirmant que les Francais, «choisiront dans six semsines . une nouvelle msiorit» de deputes» et qu'ils auront ainsi « le possibilite de se reptendre ».n a ajoute : « Des a present, je prends les contacts necesseires pour assurer le vicioire du troisieme tour. » Une fanfaronnade de plus pour Ie prince qui, sans naivete aucune, souligne de cette facon qu'il n'accepte -pas Ie verdict des electeurs ou, du moins, qu'il espere bien Ie remettre en question ..

Mais c'est la regie. 11 est sain - Francois Mitterrand n'a jamais dit autre chose - que I'occa-

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Suite d6 ls page 45

sian soit donnee aux Francais de mettre en accord la majorite pariementaire et la rnajorite presidentielle qui vient de se manifester - et avec queUe nettete l' - sur son nom. S'ils en decidaient autrement, eh bien il faudrait trouver un modus vivendi.

.Mais la nouvelle opposition - c'est-a-dire la droite - commet peut-etre une imprudence en present ant ces elections legislatives - qui se deroulernnt vraisemblablement les 21 et 28 juin ~ comrne un « troisieme tour », comme si cette consultation etait en somme une « belle » entre deux comptetiteurs qui auraient rem porte cha-

un une « manche ». C'est faire bon marche de la preeminence, de la speeificite du president de la Republique dans le systeme tel qu'il est legue par les precedents occupants de I'Elysee. La lecon a ete trop longtemps serinee, et Sur taus les tons, pour qu'elle soit oubliee justement Ie jour ou Ie « peuple de gauche » sort de SOn exil.

Mais enfin, cette echeance nouvelle est importante. Et chacun, deja, de s'y preparer. « C'est le moment de se souvenir du temperament de cbssseut de Giscsrd, rappelle ainsi un de ses proches. Bsttu, il n'aura de cesse qu'il ti'sit: reconquis le pall voir perdu. » Les allusions it une eventuelle retraite studieuse dans Ie Val-deLoire n'auraient done ete que propos en I'air ? On peut Ie penser. Et croire plutot qu'il etait decide, rneme avant la sanction du scrutin, it annoncer la creation d'un grand parti liberal dont il prendrait la tete. Aujourd'hui, demain, un peu plus tard ... Poniatowski a entrouvert cette porte.

Un obstacle juridique pourrait-il entraver ce recommencement de Valery Giscard d'Estaing ? On a fait observer qu' en qualite d' ancien president de la Republique il siegera desorrnais de droit au Conseil constitutionnel. II ne pourrait sfirement pas cue membre de cet areopage supreme et depute en rneme temps. Mais il devrait, s'il Ie desire, pouvoir se dernettre de ce droit a sieger au Conseil contiruticnnel, Certains en doutent, qui pensent que cet honneur ne peut €tre recuse : on pourrait renoncer It sieger - Vincent Auriol Ie fit, naguere - mais non pas remettre sa demission. Une bien mince querelle, finalement. Si Giscard veut mil iter , il le fera ...

Parce qu'il est convaincu du desir de l'expresident de reprendre du service, Jacques Chirae n'a lui-mente pas perdu une minute. U n'etair que 20 h 30, dimanche soir, quand il fit cette premiere et breve declaration appelant a un rassemblement «sans esprit partisan » et affirmant qu'il etait « decide a poursuivre Ie combat I).

La troisieme voie

Comme il etait transparent, ce soir-la, Chirae ! 11 ne reussissait absolument pas a plaquer sur son visage la plus legere ombre de tristesse ... Pour lui, Ie « troisietne tour I), c'est une realite, Espere-t-il, vraiment, endiguer Ie courant socialiste qui gonfle? Pas sur. Mais laminer le giscardisme ne doit pas lui paraitre impossible. Chirac, Giscard : non, ca ne sera pas Ie meme combat, merne si la gauche reste un adversaire commun.

Apparaitre, Ie premier, comme Ie plus efficace

« chef de guerre » de la droite, c'est Ie premier objectif du maire de Paris. 11 a ete battu et n'a fait « que» 18 070 des voix au premier tour? Certes. Mais Giscard est chasse de l'Elysee. E C'est cette sancticn-la, la plus voyante, que le ~ public retiendra. Du rnoins l'espere-t-il. i

En tout cas, Jacques Chirac a deja mis son <5 armee en marche. Vendredi dernier, quarantehuit heures avant Ie vote, ses lieutenants finissaient deja d'attribuer les investitures aux candi-

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dats R.P.R. dans Paris ... Et les chiraquiens n'iront pas par quatre chemins. Le raisonnement qu'ils proposeront aux Francais est simpie: une politique, celle de Giscard, a echoue. VOUS ne voulez pas de I'autre, ceIle des socialistes, et des comrnunistes ? Votez pour Chirae, qui propose une troisieme voie. Voila qui promet une chaude ambiance entre partenaires de l'ex-majorite.

Le R.P.R. pretend rneme pouvoir ainsi obtenir plus de 155 elus, effectif actuel de son groupe parlernentaire. (L' Assernblee elue en 1978 compte 155 R.P.R. et 119 U.D.F., soit 274 deputes formant la « rnajorite », et, d'autre part, 117 socialistes et apparentes et 86 cornmunistes, soit 203 « gauche» ; il y a aussi 14 noninscrits.) .

« On a gagne ! »

Au vrai, les neo-gaullistes esperent que se produira a leur profit, a droite, un phenornene de foealisationcomparable It celui qui se dessine, a gauche, au benefice des socialistes. Mais Ie P .S. a, pour lui, trois avantages additionnes : I 'accession de Francois Mitterrand it !'Elysee, I'excellent score obtenu des Ie premier tour et l'affaiblissernent du P .C.F. C'est tout cela qui lui permet desperer , des ces legislatives, les premiers interets de son placement elyseen, Et tel de ses concurrents lui predit deja, sans excessive generosite, 200 a 210 deputes. On parle meme d'une « simulation » que les services du ministere de I'Interieur auraient faite, au vu des resultats du premier tour: Ie P.S., aurait conc1u cette etude, pourrait peut-etre obtenir a lui seul la majorite aosolue des sieges (performance que seule I'U .D.R. reussit en 1968, avec 37,3070 au premier tour) ou en approche r.

Trop tOt pour de telles hypotheses, sans doute; imprudent aussi. L'evidence de cette dynarnique, nee du succes remarquable, bien plus large qu'on avait pu Ie prevoir , s'est cependant imposee aussitot. Elle n'est pas-etrangere

au ton nouveau ado pte des dimanche soir par Georges Marchais et les dirigeants du P .C. : «Nalls sottunes prets a prendre tout de suite nos responssbilites ei a negocie.r.» Peu de temps avant, au contraire, Marchais donnait it croire qu'il avait pris son parti des propos repetes de Francois Mitterrand: il n'y aurait pas de negociations avant Ie premier. tour des legislatives puisque Ie candidat socialiste n'en voulait pas. Mais, en pratique, ee changement de ton est sans consequence.

La direction du Parti comrnuniste francais, simplement, ne peut que prendre en compte la nettete de la victoire de Mitterrand. Ses militants - sans doute plus sin cerement que Marchais, Laurent, Juquin et les autres - ont erie: «On a gagne ! » De jeunes comrnunistes sont alles chanter la victoire it la Bastille avec les so ciali s tes ...

Tout cela explique que Georges Marchais ait dfi retrouver, devant l'evidence democratique, des 'accents « unitaires ». Mais, en realite, Ie P.C. ne souhaite certainement pas la conclusion d'un accord quelconque avant les legislatives. Le 23 mars, Marchais annoncait que chaque patti irait it ces elections avec son propre programme: il n'a pas dfi changer d'avis.

Les communistes, en. effet, ne veulent pas, ne peuvent pas se presenter a une table de negociation avec, Pour seule carte, les 15,34 070 de voix recueillies par Marchais Ie 26 avril. II leur faut cf!'abord tenter de se degager de cette position de faiblesse, la pire - ·lle I'oublions pas - qu'ils aient connue depuis 1936. Faire mieux, un peu mieux du rnoins, c'est un prealable imperatif.

Mais lorsqu'en 1958 le P.C.F. perdit un million et demi de suffrages, descendant de 25,9 070 a 19,2 070, il esperait aussi recuperer: II n 'v parvint jamais, bien que le P.S. de I'epoque fut tragiquement affaibli.

Oui, un « bouleversement » a bien commence de se produire Ie 10 mai 1981 en France.

GEORGES MAMY

Valery Giscard d'Estaing votant ii Chanonat Pas question de « retraite studieuse )

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MITTERRAND

AU REMDEl-VOUS DE l'HISTOIRE

Le secret de la victoire du candidat socialiste c' est qu'il a su beneficier a la fois de l'union de la gauche, a laquelle il a taut travaille, et de la rupture de cette union

• «Le premier service que de Gaulle nous rend, c'est de tsite que les republicains se rettouvent et se reconnsissent, La procedure n'est point Iorcemcnt pour nous mais l'esperanee est de notre c6te. » Quand il jugeait ainsi, en 1962, l'election du president de la Republique au suffrage universel, concedant cette unique vertu a un systeme « daventure >I, Francois Mirterrand n'imaginait pas qu'il en serait, dixneuf ans plus tard, par un renversement ironique de la vie, le triomphateur et l'heritier legitime. II en a pourtant parfaitement compris et prepare les conditions.

Dimanche, Ies Francais ont vote sur le chomage et sur la crise. Mais, en profondeur, comme touj ours , ils ont pris parti pour de grands syrnboles politiques. Giscard a paye la faiblesse de son pouvoir d'incarnation .iationale, Mitterrand a gagne grace a l'image qu'i! a reussi Ii construire - au it reconstruire - de luimeme, Pourtant, Ie resultat du 10 mai etait ecrit en fiIigrane dans Ie scrurin du 26 avril : car

l'echec comme Ie succes se sont joues d'abord, et de facon decisive, Ii I'Interieur de chacun des deux camps. Mitterrand a gagne parce que Ie premier tour a marque sa maitrise, durement conquise, du probleme cornmuniste. Giscard a perdu faute d'avoir su rassembler sa majorite.

Au lendemain du premier tour les observateurs n'ont pas su apercevoir I'erosion de la droite : or l'examen des resultats rnontre que, si I'addition potentielle de Francois Mitterrand etait en effet a peine plus heureuse qu'en 1974, celle de Valery Giscard q'Estaing I'etair, en revanche, beaucou p moins. Les 3,8 % de voix Lalonde (centre Ie 1 ,3Wo de voix Dumont en 1974), qui ant cette fois fleuri dans Ia fracture entre les deux blocs, onr masque la distorsion de leurs resultats et Ie tassement des voix conservatrices, POUT effacer ce rnauvais depart, il aurait fallu, cette fois, beaucoup plus delan au candidar sonant.

D'autant que l'examen des chiffres remer en mernoire un autre fait, lui aussi bien oublie : en

1974, I' activisme electoral d u second tour n'avait pas prof'ite a la droite, malgre le talent de son candidat et centre le sentiment general. Sur cinq abstentionnistes du 5 mai 1974, trois s'etaient, Ie 19, decides pour Francois Mitterrand. Quant a Valery Giscard d'Estaing, il n'avait presque jarnais reussi a simplement additionner Ies voix reunies par les diff'erents candidats de droite du premier tour. De la Vendee blanche au Pas-de-Calais rouge, c'est encore ce qui vient de se passer. Meme dans son Puy-deDome natal, Giscard n'arrive pas a fa ire I'addition de taus Ies suffrages maioritaires,

C'est qu'il est a la fois un excellent candidat de primaires mais un mauvais rassembleur de la droite tout entiere. Le premier trait a ete illustre en 1974 par l'ecrasement de Chaban : incarnant parfaitement l'une des familles de la droite, au sortir d'un gaullisme rombe en desherence, il a donne a Ia tradition bourgeoise liberale l'eclat de son ambition et de sa rapidite d'esprit. Sa

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Devant Ie sl.ege du P .S" aprss l'annonce tJe la victoire

les Francais ant vote sur Ie chornaqe, sur la crise ... et sur I'image de Mitterrand

faiblesse de rassernbleur, deja visible alors, a eclate dimanche : il est part out tres au-dessous del'addition potentie11e des voix de la majorite. Trop autoritaire pour ce qu'il a de libeml, trop elegant pour ce qu'il a de Ieroce, marque plus qu'iln'est necessaire par lcs croyances d'un. milieu et par l'assurance d'avoir epouse 'devant notaire « Madame la France », il a i.GUS les talents sauf celui, Oil s'illustra .de Gaulle, de convaincre et d'arnarrer a droite les voix de l'electorat populiste et de la jeunesse.Son aisance televisee - autant que sa courte victoire de 1974 - aura longtemps carnoufle ce handicap, decisif dans un match de cette nature. Comme l'ecrit (a peu pres) Chateaubriand dans ses « Mernoires d'outre-tombe i), ilest sage de ne montrer au peuple que des hommes populaires. n y a dans Ies chiffres de ce second tour un aveu collectif de sensibilite : le rejet d'un hommeet d'un style.

A l'heure ou nous ecrivons, il est impossible de savoir dans quelles proportions les electeurs qui manquent a Giscard sont des abstenticnnistes du premier tour qui ont vote a gauche au second, des ecologistes ou deschiraquiens, II est' clair pourtant que beaucoup de ces derniers, habitues ii. l'Impetuosite de leur leader, ne Be sont pas crus tenus cette fois par un appel a l'union majoritaire volcntairement trop nuance, La Correze, ou Francois.Mitterrand gagne treize points entre les deux tours, est I'exemple type .. Mais la mauvaise grace est perceptible dans les arrondissements parisiens, surtout ceux au Jacques Chirac avait obtenu le 26 avril la majorite : le douzieme, le dixcneuvieme, Ie vingtieme.

Mais, meme lorsque 1'on abandonne ces terres de clientele, pour faire, la tournee des di':partements ruraux au Chime, au premier tour ,avait reconquis l'ensemble de I'electorat gauiliste partiellement perdu par Chaban, on' retrouve les memes electeurs maussades ou deconcertes : de la Vendee (oil. Giscard manque son addition de plus de six points) aux Vosges (de 4 %)et au Calvados (de 4,5 070). Comme les ·electorats R.P .R. et U.D.F. se ressemblent beaucoup plus entre eux, sociolagiquemem et cu!turellement, que les deux eiectorats de gauche, onpeut ii.

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c{)UP sur lite dans ces incartades rnassives la variante conservatrice de l'allergie au president sortant,

Pent-on aussi aisernent retrouver dans les chiffres Ia trace de Ja mauvaise humeur des ecologistes ? De taus les. electeurs, ceux-ci sent les 'plus volatiles, les plus independents du systerne des partis; d'ou la coquetterie .mise par Brice Lalonde .a ne pas designer le carrdidat de son choix, Mais chacun sait aussi que Ie gros de la troupe ecologistecampe dans les classes moyenDes salariees et chez les jeunes electeurs : cest-adire, tres exacternent, chez ceux qui votent majoritairement a gauche ..

Desannees de bataille

Finalement, ils ont suivi, pour les deux tiers d'entre eux, leur pente socials et culturelle, si l'on en -juge par les chiffres de la Savoie, du Loud, de l'Aisne. II semble meme que le vote ecologiste bascule d'autant plus a gauche que

l'affrontement droite-gaucae est plus ancien-et plus brutal (comrne dans le cas du Finistere, des Cotes-du-Ncrdet de la Loire-Atlantique).

Mais tout cela mls ensemble: la rnauvaise humeur des chiraquiens, la fidelite des ecologisres a leur logique, a quoi il Iaut ajouter sans doute un vote juif de sanction, tout cela n'aurait pas 'suffi a la victoire de Francois Mitterrand dimanche. Apres tout, cinq cent mille voix Chaban avaient manque a Giscard en 1974, et les voix Dumont, mains nombreuses que eelles de Lalonde il est vrai, avaient aussi penche a gauche. Ce qui a assure, la victoire ducandidat socialiste, et qui constitue le fait le plus important du scrutin, est la discipline de I'electorat communiste, C'est en meme temps le vrai triomphe de Francois Mitterrand: car, s'il a beneficie, negativement, de la Iassitude d'une grande partie des Francais a I'egard du president sorrant, les voix communistes, au 'contraire, il lui a fallu des annees de bataille pour les corrquerir,

L~ jeu de I' oie

L'election de dimanche couronne, a gauche, Ie deroulementd'une histoire apparemrnent contradictoire et pourtant continue. Francois Mitterrand,qui a rate d'un cheveu la victoire il y a sept ans, est elucette fois-ci comrne surIa lancee d'une .gauche qui, depuis lors, n'avait cesse de gagner du terrain : sur la carte que void, Ies departements qui basculent .a gauche Illustrent cette extension nationale du vote socialiste. Pro.gression qui peut aussi s'ecrire en terrnes de rapports internes ii. la gauche" comme si Ia gauche desunie avair plus de rayonnernent electoral que la gauche unie et comme si Francois Mitterrand recueillait sans coup Ierir les petits heritiers fideles de la gauche protestataire comme de la gauche liberale, ce qui se voit ilpiein dans la Charente-Maritirne de Michel Crepeau. Plus, bien entendu, les voix communistes, passees sans aucun traumatisme de l'anatherne au ralliernent 'et qui ont apporte dans Ies terres rouges (la Somme, le Gard), comme dans les municipalites communistes (Reirns et Le Havre) Ies 80 a 85 070 des beaux SOifS de I'unite.

II faudra doric reviser: la conviction classique selon Iaquelle une dynamique unitaire est indispensable a la gauche pour gagner un scrutin national. C'est que Francois Mitterrand a encaisseet quasiment unifie en sa personne les benefices des deux conjonctures, celie de l'unite

rnaiorite de gensiiges, d'aqriculteurs et' d'inactifs. C'est dire qu'ils ressernblent cornrne des freres aux pratlquants reguliers dela droite, bien que rnolns nantis de biens et de dipl6mes. Cetts reselve demunie et frileuse, experts dans I'isoloir a falre pencher a droite une France de, gauche, paraissait devoir eternellement fournir 11 la rnajorite des presidents tailles il sa mesure.

La. gauche avait done fini par oublier que Ie scrutin presidentiel com porte pour el!e aussi des avantages, II contraint I'electeur a considerer sa voix personnelle comme I'arbitre de la situation. De plus, il compte tbutes les voix.La gauche peul bien, comme elle. vient de Ie taire, progresser de 2 % dans Ie Bas-Rhin, 'cela ne risque pas, a' des legislatives, de ohanger la couleur de ses deputes, tous .de droite, bien entendu. A lapresidentielle, en revanche, cette poignee de voix, meme grappilh~e sur des terms ingrates, vient armndir la recolte du candidat de gauche. Ainsi 'Ie mecanisme presidentiel n'a pas seulement impose Ie tassemblement d'wne gauche ~parpillee, iI en a assure et enfin traduit la crbis· sa~. D

LE MECANISME PRE'SIDENTIE~L

La.gauche n'a cesseos penser I'echeance presidentielle comrne peu compatible avec sa propre victoire. Le second tour de l'electlon jxesiuentielle est en effet un scrutin tres partlculler, qui nationalise I'enjeu, parts un agressi(]angage binaire et rnalrnene les sentiments nuances. Or la gauche - .et miime I'extreme-gauche - salt comment talre elire des conseillers et des maims par des stecteura moceres qui se laissent allera franchir pour la circonstanca Ii:! fron tiere d ro ite"f1 a u c h e .Elle est deja m ol n s h a bile a. leur faire choisir des deputes. Elle ne 58 croyeit pas capable de leur imposer un president, coniraint par la logique de I'afffontement a sortir de sa poche un drapeau beaucoup trap voyant.

l'election presidentielle comporte pour la gauche une difficulte supplernemaire. EUe a la proprh~te de debusquer toute une population calfeutree, recemment decrite par Colette. Ysmal SOUS Ie nom de «votants presidentiels v. Les (i votants presidenc tiels .!} boudent tous les scrutins, mu nicipaux, cantona u x 0 u legisl atifs, et ne se fisq u e nt a u x u rMs qU'une fois tous les sept ans, II y a panni eux une

SPECIAL ELECTioN

-----------------------------------------------------------------

1981

1974

LA FRANCE DE GAUCHE

Vjngt-d~ux departaments dans lesquels Valery Giscard d'Estaing avait ete majoritaira en 1974 ont, cette fols-ci. opte pour Francois Mitterrand. II s'agit des departements sulvants : Hautes-Alpes, Ardeche, Aube, Calvados, Ch"arente-Maritime, Cote-d'Or, Doubs, Eure, lndre-et-Loire, Jura, Loir-et-Cher, Loire, Haute-Ma.rne,

Puv-de-Dome, Rhone, Haute-Saene. Sarthe, Savoie, Selne-et-Marna, Vienne, Yonna, Hauts-de-Seine. Un seul departemont a. suivi une evolution inverse: Ie Var. Giscard d'Estaing y est majoritaire alors que Mitterrand I'avait ernporte en 1974.

et celie de la rupture de l'unite. II a etc I'homme de l'Union de la Gauche, l'artisan de la reintegration descommunistes dans la conquete du pouvoir d'Etat. Cette union brisee, par leur faute, non la sienne, Francois Mitterrand a le double privilege de mobiliser leurs souvenirs et de capitaliser leurs erreurs : il est elu par les voix communistes mais il protege les Francais contre les communistes, II profite de l'union et de sa rupture. A l'inverse, le P.C. patit des deux: dans I'unite, son effritement n'a cesse de s'inscrire dans les chiffres par rapport au P .S. ; rnais il etait masque par les progres de l'ensemble de hi gauche, notamment dans 1a conquete des municipalites ou au second tour des legislatiyes. Dans la desunion, accorripagnee par la violence sectaire et ouvrieriste, voici que cet effritement prend une allure de catastrophe, acceleree par la brutalite du tournant antiunitaire : le P .C. illustre et cumule les inconvenients des deux politiques successives et contradictoires.

A la fin des fins, Mitterrand avait donc rendez-vous avec la chance. Lui qui, au jeu de 'I'oie de la politique, s'est souvent retrouve it la case depart, le voila qui termine premier et qui empoche toute la mise. II a cornbattu la constitution qui lui donne le pouvoir. II etait l'hornme de I'Union de la Gauche et c'est dans la desunion qu'il conquiert l'Elysee. II etait, depuis 1958, I'anti-de Gaulle et dirnanchesolr, depuis Chateau-Chinon, les Francais ont vu revivre un

certain style gaullien. Tout ce qu'i! a ete a fini par Ie servir. Tout ce dont il a ete n'a plus, du coup, aucune importance. L'ardoise ou ses adversaires inscrivent son itineraire cornplique

-- les coups recus et donnes, sa longue obstina-·

tion de partisan s'efface devant le role qui

I'attend. FRANCOIS FURET

et JACQUES OZOUF

liS iE5ULTATS DE PARIS

1974

2e tour

1981

1e• tour

2e tour

Abstentions........... 17,2 Abstentions .. " ..... ,. 14,7 Abstentions.

... 22,4 Abstentions .... " .... 17,29

Le tableau cl-dessus permet de comparer. en pourcentages, les resultats des deux tours de relection presidentielle de 1974 et de 1981 a Paris. On y mesure d'autant mieux Ie recul de Giscard et les progres de Mitterrand, entre les deux tours de 1981. que rexemple de Paris est peu favorable au leader socialiste.

Glscard.. .... , ... " ..... 39,5 Chaban....... 13,8

Royer.. 3,1

Divers droite _]J!

58,2

M itterrand. ,... 37,3

Laguiller 1,;;

Krivine... 0,4

39,2

Dumont .

Giscard 56.9

Mitterrand 43,1

2,3

Giscard .. "." 26,0

Chirac 27,0

Debre "........... 1,8

Garaud ~

56,6

24.6 9,2 1,7 2,1

~ 39.4

4,1

Giscard 53,5

Mitterrand .

Marchais,." , ... " ..

Laguiller , , .•. ".

Crepeau , ,.

Bouchardeau .

Mitterrand 46.4

Lalonde ...

Le Nouvel Observateur 49

SPECIAL ELECTION

• Mcrcred i 27 mai 1981, dix heures mo ins dix du rnatin , la loule se bouscule devant le 57, rue du Faubourg-Saint-Honore. De grosses voirures entrent une par unc dans la COlli de 1 'Elysee, les pocus font crisser lc gravicr. Descendent Pierre Mauroy, Michel Rocard , puis Jacques Delors, Claude Cheysson... Les huissiers ouvrcnt les portieres, la Joule applaudii , Dix heures, le premier conseil des ministres du premier gouvernement de la gauche commence. Dans la grande salle, les rninistr es lOU[ frais ernoulus decouvrent les lrundaisnns du pare par les baies ouvertes, Tout le rnonde est saisi d'un petit Irisson : quelque chose vient de changer en France. Mais ex acreme 11 t quai ?

Le. parlernent., en etfct, est virtuellernent dissons par Ie president M·ittenand. II ne se reunir a plus qu'en session extr aordinairc, en juillet , apres lcs elections legislarives prcvues Ies 21 et 28 juin. Daus eel iruervalle, qu'on appelle deja vies soixante jours de Mitterrand », que va-t-il se passer? Er d'abord, pourra-t-on , sans voter de lois, prendre les mesures polulques et econorniques hardics que les Francais attcndent, faire face aux situations imp revues ; bref, pourra-t-on vraiment gouverner ?

Evidemment, oui. En Iabsence duparlernent, le gouvernernent peut proceder par decret.s, er le champ ainsi couvert CSt exrrernernent large: en 1976, Raymond Barre avait, par decret , cree la delegation a la Condition feminine et impose l'indernnite secheresse , decide la construction 'd'une usine d'enrichissement d'uranium etle blocage des prix pour trois mois. Mieux: en 1968, le gouvernement Pornpidou, pendant le conge du parlerneru , augrnente le S.IVI.LC., les retraites, les allocations f'amiliales et les salaires des fouctionnalres. I I rerabl i I I e co n trole des cha nges et ti ra 745 rn i llions de dollars sur le F.M.!.

En 1981, pourquoi se priverait-on de tels moyens ? On sait evidemrnent tout ce qu'on ne peut pas faire pendanrces soixante jours ; sans vote, impossible de toucher a la duree legale du travail, qu'il s'agisse de la semaine de trentecinq heures, de 1a retraite i\ soixante ans ou de

50 Mardi 12 mai 1981

S SOIIANTE PRM IRS

JOU.

V oici lesmesures

que le nouveau president peut decider

de prendre des son installation it l'Elysec

la cinquieme semaine de conges payes. Pas question 110li. plus de, nationalisarions, de creation d'impots nouveaux, ou de recruternent de fonctionnaires supplernentaires. Mal, beaucoup de chases sont possibles, sur le plan politique, socia I, financier et eco nornique.

10 POLITIQUE

] I Iaut organiser d 'abord les elections legislatiyes. Sek)J1 quel mode de scrutin ? Si on veut choisir la proportionnelle (qui a la preference du P .S., car elle eviterait la negociation du deuxieme tour avec Ie P. C.), 11 faut faire voter une loi, done convoquer l'actuelle Assernblce des Ie lendemain de I'election, fiit-ce pour la dis-

A la Bourse Attention aux coups-de s8ng /

soudre ensuiie. .J uridiquerneut possible, poliuquement peu probable. L'election devrait done se faire au scrutin actuel, maioriraire a deux tours. En revanche, au P,S., certains pensent serieusernent a modi fier '(par decret, c'est possible) Je decoupage des cir conscriptions. Art delicat entre reus, qui a deja change I'issue de bien des elections.

Ensuite, classiquement, on peut s'attcndre it des changements d.hommes :lUX pastes cles de In haute f union publique. Lc secretaire general de l'Elysee. le directeur du Tresor, Ie dir ecteur du Budget. le gouverneur de la Banque de france. les prefers et les recteurs d'Academie comptent parmi les .quelqne cinq cents personnes qui Iont " tatUIH'I,) la France ... au qui l'en empechent, En 1968, Pornpidou avait pousse Ie souci du detail jusqu'ji s'occuper person nellement des nominations de .sous-prefets. On peut penser ique Francois Mitterrand n'ira pas aussi loin mais que certains prefers, au' moins, seront deplaces.

Enfin, on doit savoir tres vile au I'on va : il faudra done, des Ie depart, mettre en chantier un veritable plan, POUT trenre mois au' moins, Comme J'actuel VIlle Plan de Giscard n'a jamais ~te soumis au parlement, il ne sera.merne pas necessaire de I'annuler,

Pour mernoire - tout le rnonde y pense rnais personne ne l'evoque -, il faut aussi envisager de possibles debordements a gauche, provocations a droite. Et savoir comment mairuenir l'ordre dans la rue ou ernpecher de trop grandes greves d'E.D.E ou des transports en commun , entre autres, La, des requisitions sent possibles, particulierement pour la S.N.G.F. ou les centrales nueleaires. Un gouvernement de gauche ne s'y resoudrait qu'en route derniere extremite, mais la possibilire existe (elle avail dailleurs ere utilisee dans I 'interregn e Pompidou de 1962).

2° SOCIAL

1936, ce Jut le Front populaire et Ies conzes payes. 9u'esl-ce qui rnarquera J 9R J '! Quelles Images tortes, dynamiques, entrainantes ... mais pas trop couteuses pour une economic en crise? On pense tout de suite a line augmentation du

S.M.I.e. (qui se situerait aux alentours de 3 300 F), sur laquelle les trois centrales syndicales travaiIlent deja. Puis a une augmentation des aIIocations familiales et de l'aide au logement (de 25 010 en juin 81, puis 25 % en janvier 82). A une suppression du ticket moderateur. II reste que Ie choc, ce serait, sans doute, I'adoption de la cinquieme semaine de conges payes pour tous. Impossible a faire passer globalement sans le vote d'une loi mais possible a negocier , branche par branche. Les syndicats seront done tres vite convoques,

3° FINANCIER

La politique de la France ne se fail pas a la corbeille mais c'est Iii. pourtant que peuvent s'amorcer les grandes debacles et tes derapages politiques cotiteux. II faudra done surveilier la Bourse, capable de coups de sang et de coups de Jarnac. Des la prise de pouvoir par Francois Mitterrand, Ies gros capitaux (qui avaient joue Giscard) essaieront sans doute de s'envoler vers la Suisse ou d'autres paradis. Cette hemorragie est-elle ineluctable'! Non. Le gouvernement peut tout simplement appliquer strictement Ie controle des changes tel qu'iJ existe (sans etre toujours applique) depuis 1946. Mais it a aussi beaucoup d'autres armes si les valeurs s'effon-' drent ou sf l'or flambe: a la demande du ministre des Finances, les agents de change fermeraient Ies cotarions, en tout ou en partie. Evidemment, on verrait alors les valeurs RousselUelaf ou Saint-Gobain, nationalisables, se coter " sur le trotroir » devant Ie restaurant Gallopin. Mais on' eviterait Ia panique et la speculation, quitte a revenir a la norme, Ie coup de feu passe. S'i1 Ie fallait vraiment, on irait me me jusqu'a fermer et la Bourse, et Ie marche des changes. Mais ce serait a la toute derniere extremite.

4° ECONOMIQUE

C'est la que Ie champ d'action est Ie plus vaste et Ie plus divers (1). Pour financer la relance indispensable - ali men tee des Ie debut par les augmentations de salaires, les mesures sociales, les travaux d'utilite publique qu'engageraient de leur propre initiative les collectivites locales - Ie gouvernement dispose quand me me d'une ou deux « cagnottes » non soumises a la loi : les six milliards et demi du Fonds d' Action conjoncturelle et les neuf milliards de decouvert autorise a la Banque de France. II ne peut pas creer d'imp6t nouveau, et notamment it ne peut pas instaurer l'impot sur la fortune: Mais ilest toujours possible de jouer sur la T.V.A. par exemple, en ne mettant en recouvrement qu'une partie de la T. V.A. pour les produits de premiere necessite, quitte a regulariser ensuite au plan legislatif',

Surtout, Ie gouvernement lancerait, des que possible, un grand emprunt, assez attractif pour se reveler efficace, Une politique du credit, desencadre et rendu plus accessible pour Ies credits au logement, par exemple, et une indexation de I'epargne populaire- un Iivret A de Caisse d'epargne ou de Credit mutuel indexe, par Iamille -completeraient l'arsenal mis en place pour accompagner et soutenir la relance, qui do it demarrer .tout de suite, 'sans attendre en jUiIlet ou en aoiit la premiere session extraordinaire du parlement.

On devrait done pouvoir demarrer les mesures ursentes, tout en mettant en chantier les mesures a long terme. Soixante jours, c'est long. Mais ce temps' peut, si on le veut, ne pas etre perdu.

JOSETIE ALIA

(Enquete de Dominique Thiebaultl ( l ) VOir en page 55 l'article de Roger Priouret .

SPECIAL ELECTION

Le • • vIvier

du president

Mitterrand s' est appuye sur eux

pendant sa campagne. Ils l'aideront dans sa presidence, Kathleen Evin vous les presente

, i

!

JeanGlavany.Paulette Decraene, Marie-Claire Papegay. Michel Vauzelle avec Nathalie Duhamel

« Enfin, les dlfficultes com men cent ! )}

• Travailler avec Francois Mitterrand est tout un art. Son election it la presidence de la Republique regle deja, pour ses collaborateurs, deux difficultes majeures : la diversite des secretariats et les frequentes absences du « patron ». Parlementaire, elu local, chef de parti, Francois Mitterrand, comme tous les responsables accapares par des taches aussi multiples que diverses, etait devenu un etre insaisissable. D'autant qu'iI a toujours voulu, rneme en dehors des periodes electorales, rnaintenir son tour de France des meetings. II se trouvait, en consequence, perpetuellement en deplacement , Francois Mitterrand savait d'ailleurs jouer avec une habilete consommee de cette situation pour ecarter tes geneurs et les solliciteurs. Entre son- secretariat prive installe a son domicile, rue de Bievre, et anime par Marie-Claire Papegay ; son secretariat personnel au P .S. con fie it Paulette Dccraene ; et le secretariat du conseil general de la Nievre it Nevers, il avait deja une serieuse marge de manoeuvre.

A cette situation Ie nouveau president de la Republique ajoute un art tres particulier d'utiliser les' competences at les bonnes volontes, II confie systematiquernent a deux ou trois personnes des missions pratiquement similaires. Histoire de recouper, histoire aussi de he pas donner de gage, de toujours rester libre de ses mouvements. II peut d'autant plus aisernent recourir it cette methode qu'il entretient avec ses collaborateurs des rapports que l'on serait presque rente de qualifier d'« amoureux », en ce sens

que Francois Mitterrand ri'hesite jarnais it jouer la seduction personnelle pour conquerir une fidelite. Et, comme la vie lui a appris a connaitre les vanites humaines, il distribue volontiers les titres de conseiller. C'est ce qui explique qu'i1 « use » un grand nornbre de collaborateurs.

Les services de la Prevision

A tous les niveaux, les arbitrages que Francois Mitterrand sera amene a rendre seront fonction de ses choix politiques, Ainsi, pour prendre I'exernple de l'economie, au moins trois « sensibilites » - pour ne pas dire « ecoles » - s'expriment parmi les socialistes. Et ce, a to us les echelons. Entre les reformistes consequents, comme Jacques Delors et Claude Cheysson, et les marxistes convaincus, comme Pierre Joxe et Jean-Pierre Chevenernent, oscillent ceux que I'on pourrait qualifier de « centristes : et qui ont nom Laurent Fabius et Pierre Beregovoy, Sans rneme parler de Jacques Attali, plus ideologue que gestionnaire, plus hornrne de contact que cadre politico-administratif rnais dont la presence it I' Elysee, apres Ie 24 mai, est pratiquement assuree. Sans parler non plus de Michel Rocard et de ses equipes, qui campent un peu en marge en rongeant leur frein.

Les strates se retrouvent lorsque \'on pousse plus avant I'exploration du tissu socialiste pour decouvrir les techniciens encore peu connus et qui seront demain ii. des posies des, Ainsi, c'est

Le Nouvel Observateur 51

SPECIAL ELECTION

Suite de fa page 5 J

au nom d'une sensibilite reforrniste que des financiers comme Jean Saint-Geours et Jean Deflassieux travaillent depuis des annees pour Ie P .S. L'un et l'autreont appartenu it des cabinets ministeriels sous la IVe Republique. Jean Saint-Geours, cinquante-six ans, inspecteur des Finances et membre du Club de Rome, dirige actuellement Ie groupe S.E.M.A.-M.E.T.R.A. Ancien patron de la direction de la Prevision, il a compte Michel Rocard dans son equipe.

Jean Deflassieux, cinquante-six ans egalement, milite dans Ies rangs socialistes depuis 1951 sous Ie pseudonyme deJean-Pierre Barel. II est aujourd'hui directeur du secteur interna-' tional du Credit, Iyonnais.

A l'inverse, Christian Goux, cinquante et un ans, en paraissant dix de moins, bien qu'etant deverru maire de Bandol (Var), demeure un passiorine de l'econornie, matiere qu'ilenseigne. Proche de Pierre Joxe, il se definit en souriant cornme membre de « l'extretne aile gauche» du P.S. mais reste surtout un specialists des preblemes de planification. II a d'ailleurs consacre sa these', en 1966, a « I'Horizon previsionnel ». Entre Ies deux, on peut citer Alain Boublil, trente-deux ans, charge de mission au Plan. II est remarquable de constater que la plupart des economistes du P .S. sont issus des services economiques de la Prevision. II" est vrai que, pour l'ancien pouvoir, il etait plus facile de laisser des membres de l'opposition phosporer sur Ie long terme tandis qu'eux se reservaient Ia' gestiou immediate. Didactique et volubile, Alain Boublil n'a rejoint Ie P.S. qu'en 1976 mais a assure Ie secretariat de sa commission economique sous Ie pseudonyme d'Antoine Laurent. C'est lui qui a pris le relais de Michel Rocard durant rete de 1977 pour negocier avec Ie P. C. F. la liste des nationalisations.

Si, bien sur, c'est le domaine economique qui retient Ie plus I 'attention , le nouveau president ne manque pas de collaborateurs competents dans d'autres secteurs.

Les petits bureaux

Parmi" eux, emergent Catherine et Pierre Lalumiere, tous deux universitaires et specialistes de droit public. Lui," cinquante ans, etait membre de la S.F.LO. - « meis dans l'opposition a Guy Mollet », precise-t-ilv C'est a sa demande que son epouse , quarante-cinq ans, regard bleu outrerner et sourire eclatant, a commence de participer, en 1973, aux reunions du groupe des experts mis en place par Francois Mitterrand. Depuis r975, elle s'etait vu confier la responsabilite d'un secteur essen tiel : la fonction publique. A elle done derrepondre aux revendications des fonctionnaires mais aussi de jouer les « chasseurs de tete» afin de reperer parmi eux ceux qui pourront etre mobilises une fois [a gauche parvenue au pouvoir.

Autre technicienne dejaau travail depuis des annees, Nicole Questiaux. A cinquante ans, elle fut la premiere femme cornmissaire dugouvernernent pres l'assemblee du Contentieux du Conseil d'Etat, sans perdre pour autant son allure d' etudiante studieuse, D' abord . specialisee sur les questions europeennes, elle anime aujourd'hui la commission Culture du P.S. et se revele passionnee par les questions d'informa-

tion et de television. "

Si les' 'speculations sur Ie futur appareil gouvernemental priment, savoir qui s'installera dans les petits 'bureaux, sou vent bas de plafond, de l'Elysee n'est pas moins important. Outre les secretaires habituelles de Fran~ois Mitterrand, deux horptnes et une femme ont constitue I'ossature de son cabinet de campagne.

52 Mardi 12 mai 1981

Nathalie Duhamel, trente-deux ans, niece de J.-J. S.-S. et belle-fille de Mendes France. Blonde et fragile, elle assume la delicate fonction de coordonner les relations 'de Francois Mitterrand avec la presse, depuis la campagne de 1974.

Michel Vauzelle, trente-six ans, avocat, Entre au P.S. en 1976 a la section d'Arles, iI se retrouve adjoint au maire communiste de la ville l'annee suivante. Ce juriste, charmeur et plein d'humour, est, en outre, le gendre de Jacques Fauvet, directeur du « Monde ),. Le nouveau president de la Republique francaise fut ternoin it Son mariage. Echange de bans precedes : c'est' lui qui I'avait defendu au proces de « RadioRiposte »,une des radios pirates du P .S.

Jean Glavany, trente-deux ans, Je plus jeune de l'equipe, est un pur prcduitde l'ecurie Mitterrand. Entre en 1976 it I' Assernblee nationale comme assistant du groupe socialiste charge du Cadre de vie, ce jeune docteur en economic passe par Sciences-Po se retrouve, trois ans plus tard, « attache a la personne du premier secretaire du P .S. » «Mais pour quai faire? », dernande-t-il, un peu effare, Iorsque celui-ci lui en fera Ia demande. A vrai dire, il ne peut guere mieux definir ses fonctions aujourd'hui, ce qui ne veut pas dire qu'il manque de travail ni qu'il s'en plaigne, "

Outre ces collaborateurs directs, le cercle des « amis charges de mission » offre une reserve appreciable de conseillers plus ou moins officiels, que tous Ies presidents 'de la V< Republique onttoujours jugee indispensables it I'exercice du pouvoir , Parmi eux, Francois Durand de Grossouvre, soixante-trois uns, ancien medecin devenu industriel et proprietaire terrien dans I' Allier, qui n' a pas quitte « son » president depuis la Resistance et qui I'accompagne dans to us ses deplacements, Homme des missions discretes, des dejeunerssecretset des entrevues furrives,' il est en quelque sorte a Francois Mitterrand ce que Victor Chapot etait it" Valery Oiscard d'Estaing. Un titre que pourrait egalement revendiquer , pour partie', Andre Rousselei, cinquante-neuf ans. P .-D.G. des Taxis 0-7, cet ancien depute de la fugace F.G.D.S. a ere membre des cabinets du ministre Mitterrand sous la IV- Republique et fut rappele en « service actif » a chaque campagne presidentielle, Ne serait-ce qu'en raison de ses relations dans les milieux industriels, qui' font merveille dans ces occasions. II n'attend qu'un mot pour reprendre

du galon. "

D'autres encore auront leurs petites ou leurs grandes entrees au « chateau ». Teis Roland Dumas et Robert Badinter, amis de longue date et « missi dominici » agrees ; ou Bastien Leccia, ex-depute des Bouches-du-Rhone et camarade de Resistance - un des seuls it tutoyer Ie president; au encore Jean-Paul Martin, ancien prefet, et Pierre Nicolay, conseiller d'Etat, tous deux ex-membres de ses cabinets ministeriels,

Pourtant, si beaucoup se croient appeles, peu seront elus, La fonction presidentielle impose une certaine dose dingratitude. Pour les socialistes, qui, it tort ou it raisori, croient avoir des perspectives minlsterielles, la situation ise complique du fait que deux equipes vont se succecter it breve echeance. D'une part, Ie gouvernement de transition qui va preparer les elections legislatives de juin, puis, en juiUet, un nouveau gouvernement compose en fonction des reSultats du nouveau serutin.·Les plus habiles se demandent s'il ne vaut pas mieux attendre ceUe seconde etape plutot que de risquer un passage ephemere dans les palais gouvernementaux.

KATHLEEN EVIN et THIERRY PFISTER

LENAUFRAGE DEGISCAID

De l' emerveillement

de la reussite, il y a sept ans, it l'amertume du congediement

• Ce K.O. I'a surpris incredule. Ainsi, l'impossible etaii survenu ! L'inconcevable s'etait realise! Pour la premiere Iois, son destin lui tournait Ie dos. Et ce vn'etait pas Ie fait d'un homme, comme Ie general de Gaulle, qui l'avait ·jadis chasse du ministere des Finances « comme un domestique ». C'etait Ie fait de la majorite du peuple francais. Enferrne en fin de, journee dans son chateau de la Varvasse, it Chanonat (Puy-de-Dome), Valery Giscard d'Estaing a vu se dechirer brutalement dimanche le voile dore qui, depuis vingt-trois ans, retient la France dans les filets de la droite et qui, depuis sept ans, la maintient, inhibee, so us Ie charrne de sa

parole.' '

VincoHable expert

Ce soir-la, c'est un peu de ses certitudes qui s'evanouissent : non,laFrance ne veut plus etre gouvernee par un centre qui s'est toujours incarne dans la droire ; .oui, des gaullistes ont admis ce qu'il jugeait, lui, inadmisible, a savoir que la France soit « lc seul pays d'Eutope occidentale dont le president sereit elu avec des voix communistes », et lis ont joint leurs suffrages a ceux de la gauche. L'enchantement a pris fin. La part de l'electorat qui rnanifestait a chaque scrutin des velleites d'autonomie auxquelles il eut fallu prendre garde, voila qu'en ce jour decisif elle a Iermement choisi la liberte ... Et cela malgre les pesanteurs sociologiques, rnalgre l'appel de derniere heure d'un Chirae resigne a boire Ie calice [usqu'a la lie, malgre Ie peu d'empressement de la direction du P.C.F. a faire elire, son vieil adversaire de la gauche.

Est-ce possible? Giscard opere tres vite un retablissement,' Rien ne pourra le convaincre que -la France ne se repentira pas rapidernent de 50n choix. Le 30 avril il avait evoque rdevant cinq cents representants des professions Iiberales l'hypothese de sa defaite, Se flattant d'avoir mis la France « en dehors de toute secousse ecorromique au societe 'malgre la plus grande crise mondislc depuis les etmecs ttente », il concluait: « Les Franceis s 'en rendront compte si 'je ne suis pas elu, Dans ma retreiie du Val de Loire, je semi l'homme le plus populsire de Frence:» Conclusion qui prend aujourd'hui valeur d'avertissement. Nul u'imagine en effet que ce sera sur les cinq cents hectares du domaine de l'Etoile, a Authon, que Giscard va faire fructifier sa popularite si dIe doit lui revec nir un jour. C'est sur Ie champ pcilitique qu'il emend recolter. Avis a Chirac : pour prendr.e la tete de la majorite, pour jouer Ie « recours ), ils se retrouveront face it face.

Milis, en attendant, c'est sur Ie passe qu'il faut seretourner pour com prendre comment un septennat commence dans I'allegresse clu triomphe se termine dans l'amertume d'un congediememo On' y voit alors que Giscard a trebucht

sur trois obstacles qu'il n'a pas pu ou voulu vaincre et qu'il n'a pas reussi a contourner. La crise , d'abord, dans laquelle a sombre sa reputation de competence; l'etroitesse de son assise electorale, ensuite, qu'il n'a pas pu elargir en prenant les moyens qu'il fallait; Mitterrand enfin, dont il a voulu ignorer les capacites de rassembleur, aveugle qu'il etait par Ia rupture de l'Union de la Gauche et les divisions internes du Parti socialiste.

La crise: il faudra longtemps, trop longtemps, a Giseard pour voir que les chocs petroliers et les dereglements monetaires de 1973 n'amorcaient pas seulement une crise mais une rupture des equilibres mondiaux. Premieres victimes probables, les pays qui, comme la France, sont depourvus de matieres premieres et d'ener-

et, durant douze mois au moins, il redecouvrira chaque marin Ie bonheur toujours nouveau d'avoir W: elu, Un bonheur it ne pas savoir qu'en faire. Alors i1 invente, il innove, il se reve un personnage.' N'a-t-il pas reussi it se faire passer, lui, un ministre des Finances chevronne, pour un homme d'Etat tout neuf ? II remonte a pied les Charnps-Elysees, il adopte Ie completvest on it la place du frac sur sa photo officielle:

II fait modifier Ie rythrne de « la Marseillaise », II serre la main d'un prevenu dans une prison Iyonnaise. II fait defiler l'armee Ie 14-JuiUet dans les quartiers populaires. Il invite des eboueurs a son petit dejeuner. Du changement, en voila, et sans grand risque, comme prom is.

On rit, on se moque, Quand soudain s'amorce un train de vraies reformes : etablisse-

gie. C'est seulement avec l'arrivee de Raymond Barre a Matignon que la direction de I'economie devient un imperatif pOUT l'Elysee. Mais Ie chomage augmente, I'inflation ne recule pas, et Giscard, elu sur sa reputation de ministre des Finances sans pareil, d' incollable expert en finances et en economic. p r rd peu a peu dans l'opinion les plumes de paon qui, dans des temps plus calmes, l'avaient pare. Quand il mesurera l'ampleur des desastres qui menacent les pays occidentaux, il n'y trouvera qu'une raison supplementaire de renvoyer aux calendes les reforrnes qu'il avait un moment envisagees,

Qu'on se souvienne des debutsdu septennat. ..

Le 27 mai 1974, le troisieme president de la Vo Republique annonce, comme dans un portevoix: «Une ere nouvelle s'ouvre pour 1a France. » II Ie croit parce qu'il croit en lui. II est Ie premier emerveille par ce qui lui arrive;

ment de la majorite a dix-huit ans au lieu de vingt et un, loi sur l'mterruption volontaire de grossesse, divorce par consentement mutuel (tous textes votes grace a la gauche, d'ailleurs), eclatement de l'O.R.T.F. et autonomic des trois chaines (ref'orme qui, du reste, ne tiendra pas ses promesses), A voir Giscard s'auaquer a «presque tons 1es tabous de sa clssse », d'aucuns se demandent s'il ne va pas, en fin de compte, s'attaquer it ses privileges, s'il ne va pas defier ta gauche sur son propre terrain. De fait, il demande it Pierre Sudreau un rapport sur la reforrne de I'entreprise ; il fait rnettre en chantier une ref'orrne fonciere ; il entend faire voter une loi taxant les plus-values,

Mais il ne change pas de camp: le rapport Sudreau reste au fond d'un tiroir : la reforrne fonciere, qui devait briser la speculation, demeure sans eff'et ; la taxation des plus-values

SPECIAL ELECTION

sera mise it mal par Ie parlement, De la ref'orrne regionale, jadis tarte a la creme du candidat, il ne sera plus question. Et c'en sera fini des refermes, jusqu'a ce que Giscardprovoque ou accepte la loi « Securite et Liberte »1

Se retrouvant tel qu'en lui-merne des generations de conservateurs l'ont forme, Giscard n'abordera jamais la moindre reforrne de structure. Ainsi perdra-t-ill'occasion de tenter d'elargir au centre-gauche et a la gauche une rnajorite etriquee, Ce rr'etait pas chose aisee sans doute, Ies socialistes ne mettant aucune bonne volonte a se laisser circonvenir par Ie liberalisme avance. Giscard, quel que filt son reve a I'origine de son mandat, s'est. Yesigne avec complaisance au mauvais vouloir de ceux qui l'avaient elu.

Que se serait-il passe si, pour former ce groupe central dominant dour il dessine tout seul tes contours dans « Democratic Irancaise », il s'etait, en arrivant a I'Elysee, abandonne it sa premiere intuition : dissoudre I' Assemblee pour tenter, dans la foulee de l'election presidentielle, d'eIiminer les gaullistes, dam il ne croyait toujours pas qu'ils pussent survivre a la disparition du general de Gaulle? II ne I'a pas ose : sa majorite etait infime, et I'opposition n'attendait que l'heure de la revanche. II choisit done Chirae comme Premier min istre, a charge pour lui de giscardiser les siens. On sait ce qu'il en advint. Chirac, peu soucieux de suicide politique, arrache I'U.D.R. a ses etats d'ame rebelles et a ses tropismes giscardiens. II en prend la tete puis quitte Matignon avec fracas. Pour plus de securite, il fondera, a son usage personnel, Ie R.P.R., qu'il dressera un beau jour en face de Giscard. Pendant ce temps-la, impavide, Mitterrand gagnait son pari pas a pas: les municipa-

les, les cantonales, les legislatives meme..; .

Les jeux sont faits. Mitterrand arrive au moment ou Giscard a accompli son plan de carriere. Celui-ci avaitete elabore de longue date, depuis son enfance doree de premier -ne choye et reconnu d'ernblee comme « Ie meilleur»; depuis son adolescence de brillant sujet, polytechnicien et enarque sorti « dans la botte »; depuis ses premieres armes politiques dans les cabinets rninisteriels ; depuis sa premiere campagne electorale pour Ie siege que son grand-pete Bardoux lui abandonna dans le Puy-de-D6me.

La chance decisive

Son ami de toujours, Michel Poniatowski, raconte : « Le 6 juin 1%3, il m 'a dit qu'il serait president de 1a Republique, et commem il s'y ptendrsit. Psi note a l'epoque sur man agenda ce qu'il me diseit, et j'ai garde 1a page. Vu epres coup, c'est assez ex traordinaire. » De fait, en 1963, il y avait a peine un an que Giscard, rompant avec Ie vieux C.N.J.P. (Centre national des Independants et Paysans) attache a I' Algerie trancaise, entrainait une poignee d'eIus dans Ie sill age du general de Gaulle. « Le jour ou rlOUS sommes eutres dans 1a msjorite, devait-il expliquer plus tard, ce n'etsit pas pour en sortir. C'etsit pour succeder au general de Gaulle. » Onze ans plus tard, il etait dans la place. CEu· vrant au depart du General en votant « Non» au referendum de 1969, il avait saisi I'occasion de s'ouvrir la voie. En mourant prematurement, Georges Pompidou lui offrait, cinq ans plus tard, sa chance decisive. Qu'attendre de pius du destin?

Giscard, apres sept ans de pouvoir solitaire, lui demandait encore un petit supplement. U ne lui a pas ete accorde. Giscard, disait un jour Raymond Aron, ignore que I'histoire eST tragique. II sait depuis dimanche que l'eehec est amer.

IRENE ALLIER

Le Nouvel Obssrvateur 53

SPECIAL ELECTION

Syndicats: les cinq priorites

La victoire de la gauche ne relance pas

I'unite daction et annonce peut-etre des renversements d'alliances entre les centrales

• « Entin .r ", lance tout emu Edmond Maire en apprenant Ie score de Francois Mittcrrand. Et Jacques Chereque poursuit : « La victoire du candida I socisliste eta it neccssairc pour iendre possible le cimugemctu. Meis nous VOIl/OIlS, nOLls eussi, petticipct j 1.1 cons/ ruction du ebengement :» Ni precipitation ni surenchere. La C.F.D.T. veut ( gsgncr pour Iongtetnp« », Elle ne peut accepter la « prophetie » d 'un proche de Giscard : « l\-1ai~ oui, ls gauche gegtic. POIll" dix-huit mois. /vpres, [l011.s cueillcrons lc POlIvoir, pour qu.uante-cinq ans ... »

Au 213, rue La Fayeue, la joie est moins evidente. La C.G.T. ne s'est ralliee au candida! socialiste que contrainte et [orcee. Entre les deux tours, Georges Seguy declarait devant sa commission executive: (( Le svsreme electoral presidentie! ne sert pas la democretie. 11 hsndicape le mouvement ouvrier revolutionneire » , et il expliquait le ralliernent de sa centrale: « Notre appel a voter pour Frsncois Miuerrend ne se limite pes a bettre Giscsrd. C'est un investissement et Ilne gsrentie pour l'evenir, en fOIlCtion de nos propres objectiis. » Le soir du second tour, le secretaire general de la C. G. T. presente l'ardoise : « Nous vou/ons des reponses immedietes aux rcvctulicstions essentieiles des treveilleurs et ie mise en ceuvre des moyens snticapitajisU:s.» La victoire de la gauche ne relance pas l'unite d'action ; au contraire, elle renforce Ies desaccor ds C.G.T.-C.P.D.T. et annonce peut-etre des renversements d'alliances dans Ie monde syndical.

Les fruits du soutien

La base aurait peut-etre pu imposer aux centrales ouvrieres de reprendre Ie chemin de l'union. En rea lite , personne n'v croit. Certes, les grands mouvements sociaux sont imprevisibles ; mais cette r ois, en dehors de la e.G. 1'., les syndicats sont d'accord : il n'y aura pas de large mobilisation. Jl n'y aura pas de debordements, et la joie - reelle - des travailleurs ne sera pas assez forte pour transformer en un vaste rnouvernent populaire les mouvements qui, faralement, eclateront., ici ou lit; rnerne si la C.G.T. rente de mobiliser les travailleurs des entreprises nationalisees et nationalisables. Cette victoire a com me un gout amer. Les temps sont difficiles ...

(( En J9]6, explique Llll vieux syndicaliste, c'est une gauche unie qui avail gagne, ella e.G. T. etait a/ors la w:ule granoe centrale ouvriere. En 1968. lr: P.S. n'existajl pas encore; la gauche se chcrchait ; mals sur Je terrain social lEi tension eWit grallde. Par SOil 1 ntransigeance, Ie patronal avail brise des :;niFes IOIl.!wes er dures en 1967. [J y avait dOIlC- une feelle -~JJobi1isaliofJ et un desir de revanche. )Hais i1 fl 'y avair pa.s la crise. Aujourd'hui. la gallche arrive au poumir en desordre. Certes, Je patronat a filit eciJoller les grandes negociations sur III duree du travail; mais il n 'y a pas eu de grel.'es significalives. Sans dOLlle parce qu'il y a la crise. Et les

54 Mardi 12 mai 1981

truvsilieuts, malgre; certains discouts demagogiques, en connaissenl le poids. »

Ainsi lcs premiers roles reviennent aux syndicats, alors que depuis quelques annees ils assistent irnpuissants it untassement r egulier du nombre de leurs adherents. II est vrai, les dections prud'homales loru prouve , que leur representativite reste indiscuiable. lis vont done trouver dans cette victoire ,,\ I'arrache un nouvel espoir, un elan nouveau. La politique contractuelle, les negociations vent etrc rclancees, et les syndicats pourront plus f'acilernent -Illobiliser

le defile du ler Mai On reve

leurs troupes, Sans doute, Ie patronat conserve en grande partie son pouvoir economique ; mais il se trouve desormais en face d 'un pouvoir politique qui peut Ie contraindre it negocier.

Les synrJicats sont d'accord sur cinq priori· les: I'emploi, la retraiLe, Ie S.I\1.l.e., les allocations aux personnes agees et les aJlocations familiales. Tous savent que FralllYoi; I'Vlitlerrand n'a pas besoin d'attendre les resullals des prochaines elections Jegislatives pour int.ervenir dans

ces cinq domaines et lancer ainsi les bases d' line nouvelle politique sociale. La, cependant, s'arretent les convergences.

La e.F.D.T. a toujours eu des rapports difficiles avec Francois Mitterrand - il ne comprcnd pas bien cette centrale trop pleine d'Imagination et it laquelle il manque un « appareil » solide - mais les ceder istes esperent en fin recolter les fruits de leur soutien au candid at socialiste. La C.F.D.T, reve detre entendue et preche la « responssbilite », « Pour construite le changernenr », rue Cadet, on table sur la raison: « Oui, le president dolt Ires vile snnoncer des crestions d'emplois, de nouvelles possibilites de preretrsitc, des mesures en teveut des petsotuics iigccs et des [emillcs. 11 doit uussi relsncet 1a politiquc contrectuellc. Muis ettention, augmentel' Ie S.M. l . C brutslemcttt pourrsit eire suicideire ! Ce seteit, ell etiet, mettre en question 1.1 politique selsriulc. Poutquoi Ile pas s'engsger pluto! il eugmctitct le pouvoir d'uchet des smicards de cittq ou six points cheque annee ? ) Certaines promesses inquieient la C.F.D.T., qui s'interroge sur l'entourage du president. La centrale de la rue Cadet esper e pourtant etrc entcndue, d'autant plus .que F.O., la F.E.N. et la c.G.c. se battront , sans doute, sur la rnemc ligne.

Les dossiers et les ficelles

La C.G.T., ce n'est lin secret POUI' personuc, veut aller beaucoup plus vite et. beaucoup plus loin. «( If tsudre, declarait Georges Seguy Ie 5 mai, dans line interview accordee a "SudOuest", engugct el6 Ie lendemain du second tour des negociutions .sur les oroblettics econom/oues et socieux ... If n'y aura "uculle raison d'observer UJJe ttcve. » II ajoutait que la C.G.T. est favorable a des negociations du type de Grenelle ct evoquait les rnoyens necessaires pour changer de politique, les Iameux ( movens amicepitslistes .», c'est-a-dire lcs nauonalisations. La C.G.T choisit done, cornme clle le fait. depuis UD certain temps, de sc presenter cornrne Ie syudicat Ie pILI'. exigeant dans la defense des inrerets des rravailleurs. Toutetois, cette attitude la conduit it lisolernent. En ef'Iet, aucun autre syndicat ri'est favorable it un nouveau Grenelle. La majorite des ceutrales souhairent une reunion avec les partenaires politiques pour definir les objectifs et les processus de ncgociation ; mais ce SOIll les partenaires sociaux qui doivent ensuite se rencontrer , pour discuter, Lc desaccord est aussi patent sur les nationalisations, meme si les positions sont plus diverscs. « Des netionnlisetions ? oo; dit-on it la C.f.D.T., nieis decidons d'sbotd pour quoi en ieite. »

L'attiwde de la e.G.T. a surement pour but de reconquerir une panie de ses adherents et aussi de camoufler ses problernes internes. D'autant que, pour cornpliquer Ie realignernent de la C.G.T., les elections legislatives VOTll arriver tres vireo La C.G.T. pourra-t-elle , cetre fois encore, rouler pour le P.e. '?

Dans ce contexte social et politique, il est evident que Ie choix du Premier ministre et des ministres du Travail, de l'lndustrie et de l'Education sera determinant. II faut it chacun de ces qualre postes IHl homme qui connaissc les dossiers et to utes les ficelles de la politique con tractuelle. Du cote de la F.E.N., on glisse : « Rue de Grenelle, if ne fa u t .sllrtoll t pas un enseigna n I. » Exit un candidat. Rue Cadet, cert ain.> imaginent deja Jacques Ddors a Matignon. On reve... «Folls comprenez, dit un rescape de 1936, il fallt des hOlJJmes qui sachent resister aux pressions du P.e. et de 1a CG. T. » Decidcmenl, l'union n'es! pas pour demain.

CLAUDE-FRAN<;:OIS JULLIEN

les armes economiques du president

Les Francais attendent maintenant de-

Francois Mitterrand qu'il tienne ses promesses. Roger Priouret dit ici ce qu'il peut faire, et dans quels delais

Reunion C.G.T. a Renault-Billancourt Quelle attitude adoptera le patronat 7

Francois Mitterrand, proclameelu , n 'accede politique : que faire pour servir Ie mieux

au pouvoir que Ie 25 maio II n 'a jusque-la que I'ancienne majorite aux ires proches elections

deux armes de taible portee. D'une pan, Ie Ian- legislatives ? Et pour permettre, ceue autre

gage: cclui qui a mene un combat elm peut el bataille gagnee, de retrouver un equilibre ?

doit , une fois elu, parler comme le president de Beaucoup imaginent qu'apres l'election de Fran-

tou s les Fr ancais, D' all tre part, la negociation : cois Mitterrand , ce sera la grande peur de la

il rencontrera, pour les sender rnais aussi pour classe dirigeante, comme en 1936. Ce n'est pas

chercher des accords, les syndicats, les organisa- sur, en raison precisernent de ce « troisieme

tions profession uelles, les associations. Mais la tour) que constitueront les elections legislati-

bataille des interets va se derouler dans I'imme- ves. On peut tres bien avoir affaire a un patro-

diat , sans qu'il soit en prise directe sur I'evene- nat intransigeant, pret il. affronter les greves,

ment. declarant qu' il n' ira pas a u-d cia des engage-

La bataille sociale, d' abord. Dans les usines et ments coruenus dans Ie programme approuve

les bureaux, ce sera dans un premier temps, la par res electeurs, donc qui soppose a tout ce

fete, puis, bienrot , viendront les revendications. qui ressernblera a une augmentation generale des

Que lc nouveau president ait assure tout de suite salaires - que n 'a pas promise Francois Miner-

q u'1 ses prornesses, routes ses prom esses - er rand. On peut aussi bien trouver un pat ronat

elles sont substantielles -, seroru tenues ne qui lache tout et joue 1a carte du pire. Troisieme

change rien a deux faits essenriels. Le premier: hypothese, point invraisemblable : des attitudes

les salaries sont convaincus que les enrreprises dif'erentes d'une entreprise a l'autre - les diri-

peuvent aller au-dela et que la vicroire de la geants des secteurs ou il n'y a pas de reelle con-

gauche dolt se traduire pour eux par un gain de currence , de la banque aux artisans organises, se

pouvoir d'achat. Aux postes moyens et modes- montrant les plus" cornprehensifs ».

res qu 'occupent la plupart d 'entre ClIX, on mesure souvent mal les exigences de la concurrence exterieure et le poids de l'energie chere ; et la dro i [e s' es [ trop bien servie de ces realires COlTIme de prerexres pour rejeter routes leurs revcndications. Beaucoup, helas ! restent persuades qu'on pourrait degager plus d'emplois et accorder des rernuner ati ons plus elevees si on eliminalt la concurrence etrangere. Le second fait est l'attitude des communistes: ils ont annoncc des « luttes ) ; ils ont ete trap affaiblis au premier tour de scrutin pour les engager aussitot ; mais Ie climat social leur donnera I'occasion d' agir a travers la C. G. T. et ils ne s' en privcrOlH pas.

Quelle altitude adoptera Ie patronat? Derriere Ie souci. - legitime - de preserver la competit ivi tc exterieu re et in terieme des prod ui ts industriels frano;:ais,il y aura une arriere-pensee

Calendrier precis

Deuxierne terrain de bataille, lie au premier: l'econornie elle-rneme, ou, pouretre plus precis, la marche des affaires, Les consommateurs, dont les achats ont de faibles ces temps derniers, peuvent changer d'attitude par cr ainte de payer plus cher plus tard. Us peuverit done se precipiter dans Ies boutiques, chez Ies concessionnaires en automobiles et chez les agents et promoteurs immobiliers. C6te positif ; on assisterait ainsi Ii une reprise temporaire de la croissance qui, du commerce, se repercuterait a I'industrie, dont la production est aujourd'hui inf erieure de 6 070 a celie de I' an dernier. C6te negatif: les prix, tous liberes aujourd'hui, ne maDq ueraient pas d' augmenter. La repercussion sur Ia bataille precedente est facile a imaginer :

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des firmes qui marchent rnieux seront pretes Ii plus de concessions sur les salaires puisqu 'elles pourront repercuter les majorations accordees,

Troisierne aspect de Ia bataille : lc Franc.

Beaucoup d'etrangers - industriels, negociants, banquiers, producteurs de matieres premieres - corruncrcem avec la France. D'autres, des petroliers ar abes en particulier , ont place de I'argent en francs dans nos banques et dans les derniers emprunts d'Etat. Taus peuvent liquider ces avoirs. Des Francais fortunes, et d'autres qui le sont rnoins, renteront d'cxpatrier leurs capiraux. Les societes multinarionales effectueront des transferts de fonds. Rien ne s'oppose a ces mouvements. Done, le Franc sera attaque. En dautres terrnes, il sera plus ou rnoins massivement offer! a la vente sur le marche des changes.

La responsabilite de le def'endre appartiendr a non pas a Francois Mitterrand mais a Raymond' Bane. Des contacts seront pris, sans doute par Jacques Delors, aussi bien avec I'ancien Premier ministre qu'avec M. Renaud de La Genniere, gouverneur de In Banque de France, qu'avec J acqu es Wahl, secreta ire gen eral de I' Elysee.

Trois eventualites sont possibles: soit def'endre Ia parite actuelle du franc dans Ie cadre du S.M.E. (systems mouetaire europeen), en utilisant les reserves d' or et de devises de la Banq ue de France, qui depassent trois cents milliards de francs; soit sortir Ie Franc du S.M. E. et le laisser f'lotter su r le marche des changes j usqu' a ce quil retr ouve un point d'equilibre ; soit adopter un systerne plus cornplexe et qui fonctionne en Belgique: d'une part, il y aurait un Franc commercial a sa valeur actuelle pour routes les importations et exportations de marchandises et de services; d'autre part, un Franc flottant pour les capitaux (par exemple, une voiture allemande serait payee au cours actuel du Mark mais une action de Volkswagen serait achetee beaucou p pi us chef par I' interrn ediaire d' u n Franc financier affaibIi).

Le 25 mai, Francois Mitterrand s'installe it l'Elysee, nomme son Premier ministre et, sur proposition de celui-ci, les autres rnembres du gouvernement, dissout I' Assemblee nati onale et prevoit 1es elections Iegislatives pour les 21 et 28 juin.

II doit continuer a mener les trois batailles precedentes qui ne seron t pas achevees, II devra attendre une nouvelle Assernblee pour appliquer son programme dans quatre domaines : la .f'isealite (il ne peut pas toucher aux impots) ; la sernaine de trente-cinq heures (la loi de quarante heures reste en vigueur) ; les nationalisations ; les pouvoirs des comites d'entreprise. En revanche, il peut tout de suite augmenter le S.M.I.C., les allocations aux families et aux handicapes, Ie rninirnum-vieillesse, l'allocation au logement. S'Il ne peut modifier le budget, il peut anticiper l'utilisation des credits (par exernple, pour le batiment) et mettre en oeuvre les 6,5 milliards du Fonds d'Action conjoncturelle prevus pour 1981, creer des ernplois publics, modifier I'encadrernent du credit, retablir Ie contr61e des changes, ernettre des emprunts. II n'a pas I'intention de retablir Ie contr61e des prix. Toute la question est de savoir s'il accoroera d'emblee ces augmentations de pOllvoir d'achat, comme Ie lui dcmandent ses conseillers politiques, ou s'i! les etalera dans Ie temps avec un calendrier precis, comme Ie lui demandent Pierre Mendes France et Jacques Delors.

La reprise economique sera ainsi assuree.

Mais Ies recettes correspondant aux diverses depenses ne Ie seront pas. Pas plus que la stabilite des prix. Ce sera Ie probleme d'apres les

eli'ctioDs Jegislati ves. R. P.

Le NQuvet Observaleur 55