Fundación MAPRE - Seguridad-y-Medio-Ambiente-122

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Ao 31 N 122 Segundo trimestre 2011
EGURIDAD
y Medio Ambiente
S EGURIDAD y Medio Ambiente
Accidente en la central nuclear de Fukushima

Seguridad e higiene en piscinas de uso colectivo G Gestin de residuos en buques de pequea eslora G Efectos del clima en reas protegidas
Editorial
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EGURIDAD
y Medio Ambiente
Una norma esperada

Ilustracin de portada: Latinstock
El lunes 4 de julio se ha publicado el Real Decreto 843/2011, de 17 de junio, por el que se establecen los criterios bsicos sobre la organizacin de recursos para desarrollar la actividad sanitaria de los servicios de prevencin. Los borradores de este texto despertaron cierta polmica en el sector, especialmente por los ratios y recursos definidos para la realizacin de las actividades sanitarias. A esto se une la escasez de profesionales en Medicina y Enfermera del Trabajo. Esta nueva norma tiene dos objetivos fundamentales: por un lado, mejorar la calidad de la actividad sanitaria realizada por los servicios de prevencin de riesgos laborales, y por otro, homogeneizar las acciones de vigilancia de la salud de los trabajadores en todo el territorio nacional. En lnea con los objetivos de la Estrategia Espaola de Seguridad y Salud en el Trabajo para el periodo 2007-2012, y para la mejora de la calidad, se establecen unos requisitos mnimos que debern cumplir los servicios sanitarios de los servicios de prevencin de riesgos laborales para poder ser autorizados. Uno de los puntos ms comentados es que se establece que hasta 2.000 trabajadores se exigir una unidad bsica compuesta por un mdico del trabajo o de empresa y un enfermero de empresa o del trabajo. Esto modifica el ratio anterior de 1.000 trabajadores hasta la primera unidad bsica de salud y la posterior aplicacin del criterio de minutos por trabajador y ao. Se indica tambin que la direccin tcnica del servicio sanitario del servicio de prevencin de riesgos laborales deber contar con un especialista en Medicina del Traba-
jo. Asimismo se hace hincapi en limitar la actividad de los servicios exclusivamente a aquellas pruebas precisas para evaluar la eficacia de la actividad preventiva y garantizar la vigilancia de la salud de los trabajadores. A pesar de la problemtica que pueda surgir en su aplicacin, es de esperar que esta nueva norma sirva para mejorar la actividad de vigilancia de la salud por parte de los servicios de prevencin y para armonizar la actividad en todo el territorio nacional. Aprovechamos para recordar a nuestros lectores que en el prximo Encuentro Euroamericano Riesgo y Trabajo, que cumple su undcima edicin, trataremos en profundidad este y otros temas de actualidad en seguridad y salud laboral, transcurridos unos meses desde la publicacin de este reglamento y ms de un ao de desarrollo de todas las importantes modificaciones normativas aparecidas en 2010. N
Accidente en la central nuclear de Fukushima

Seguridad e higiene en piscinas de uso colectivo G Gestin de residuos en buques de pequea eslora G Efectos del clima en reas protegidas
SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE Revista de FUNDACIN MAPFRE Antigua revista MAPFRE SEGURIDAD Direccin, redaccin, publicidad y edicin: FUNDACIN MAPFRE Instituto de Prevencin, Salud y Medio Ambiente Paseo de Recoletos, 23. 28004 Madrid Tel.: 915 812 025. Fax: 915 816 070 e-mail: syma.fundacion@mapfre.com www.seguridadymedioambiente.com Director: Antonio Guzmn Crdoba Coordinador: scar Picazo Ruiz Consejo de Redaccin: Fernando Camarero Rodrguez, Luz Garca Cajete, Eduardo Garca Mozos, Ignacio Jurez Prez, Julin Labrador San Romualdo, Roberto Lpez Ruiz, Paz Llopis Mingo, Raquel Manjn Cembelln, Yolanda Mingueza Sebastin, Miguel Prez Arroyo, Marisol Revilla Guzmn, Juan Satrstegui Marcos. Diseo y realizacin: Consultores de Comunicacin y Marketing del Siglo XXI S.L. COMARK XXI direccion@comarkxxi.com Imprime: C.G.A. Fotomecnica: Lumimar Publicacin Trimestral: 4 nmeros al ao Depsito legal: TO-0163-2008 ISSN: 1888-5438
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FUNDACIN MAPFRE no se hace responsable del contenido de ningn artculo, y el hecho de que patrocine su difusin no implica conformidad con los trabajos expuestos en estas pginas. Est autorizada la reproduccin de artculos y noticias, previa notificacin a FUNDACIN MAPFRE y citando su procedencia.
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SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE
SUMARIO
EGURIDAD
y Medio Ambiente
ENTREVISTA
Ingeniera de proteccin contra incendios

ENTREVISTA. Deborah Boice, Presidenta de la Sociedad de Ingenieros de Proteccin contra Incendios (SFPE), un referente a escala mundial en este campo, reflexiona sobre la actualidad y el futuro de esta profesin.
SEGURIDAD
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Accidente por apagn en Fukushima

ANLISIS FENOMENOLGICO. Estudio de las causas y las repercusiones del accidente ocurrido en la central japonesa como consecuencia del terremoto y posterior tsunami del 11 de marzo de 2011.
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4 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE N 122 Segundo trimestre 2011
Sanidad y seguridad en piscinas

NORMATIVA. Estudio sobre el nivel de cumplimiento de las condiciones higinico-sanitarias y de seguridad de los proyectos de construccin o reforma de piscinas conforme al Reglamento Sanitario de Piscinas de Uso Colectivo en Andaluca.
Latinstock
MEDIO AMBIENTE
NOTICIAS
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INSTITUTO DE PREVENCIN, SALUD Y MEDIO AMBIENTE. Bases de la convocatoria 2011 de las Becas Ignacio Hernando de Larramendi. Convocatoria 2011 para acceder a 75 Ayudas a la Investigacin. Convocatoria de los premios anuales FUNDACIN MAPFRE. Su Majestad la Reina preside la entrega de los premios FUNDACIN MAPFRE. Jornada Economa y energa. Mirando hacia la Cumbre de la Tierra.
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Basura marina de bajura

CONTAMINACIN EN EL MAR. Informe sobre la gestin de residuos a bordo de buques de pequea eslora (pesca y nutica de recreo) en los puertos de la Comunidad Autnoma de Galicia.
Presentacin de la campaa Protege la naturaleza. Gua prctica para la implantacin de sistemas de gestin energtica. La sociedad ante el cambio climtico. Prediccin y comunicacin de riesgos meteorolgicos. FUNDACIN MAPFRE, en Laboralia. Da Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo.
MEDIO AMBIENTE
La medida de la respuesta ecosistmica

PROYECTO. Implementacin de un sistema de seguimiento para la evaluacin de los efectos del cambio global sobre el funcionamiento de seis reas protegidas de Espaa, Argentina y Uruguay.
NORMATIVA Y LEGISLACIN
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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO. Seleccin de legislacin publicada sobre seguridad laboral y medio ambiente en Espaa. DIARIO OFICIAL DE LA COMUNIDAD. La normativa sobre seguridad y medio ambiente en la Comunidad Europea. NORMAS EA, UNE, CEI EDITADAS. Normativa de sectores profesionales.
AGENDA
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CALENDARIO DE CONGRESOS Y SIMPOSIOS.
Entrevista
Entrevista a Deborah Boice, Presidenta de la Society of Fire Protection Engineers (SFPE)
Ingenieros de proteccin contra incendios:
Una PROFESIN emocionante y gratificante

La SFPE (Society of Fire Protection Engineers) es probablemente el mximo referente mundial en las nuevas tecnologas para proteccin de incendios. Sus manuales de ingeniera se consideran esenciales y los utilizan ingenieros y estudiantes de muchos pases. Para conocer el alcance de su proyeccin, hemos mantenido una entrevista con Deborah Boice, Presidenta de esta institucin estadounidense, quien considera que la ingeniera de proteccin contra incendios est creciendo rpidamente en Espaa. La SFPE posee una delegacin iberoamericana que agrupa a miembros de pases de habla hispana y portuguesa.
La SFPE se establece como sociedad independiente en 1971. Podra resumir los avances ms importantes llevados a cabo por su organizacin hasta la fecha? Desde su fundacin en 1950 y su independencia en 1971, la SFPE ha contribuido significativamente al avance de la ciencia y de las tecnologas para proteger a nuestro mundo de los incendios. Uno de sus principales logros ha sido la redaccin del SFPE Handbook of Fire Protection Engineering (Manual de ingeniera de proteccin contra incendios de la SFPE), actualmente en su cuarta edicin. Este manual est considerado
como el bagaje de conocimientos esencial para los profesionales de la ingeniera de proteccin contra incendios. Lo utilizan ingenieros del sector y estudiantes de estas materias en todo el mundo. Incluso se ha traducido al coreano. Otro hito importante para esta entidad se produjo en 1981, cuando se convoc por primera vez en Estados Unidos el Fire Protection Professional Engineering (P.E.) Exam (examen de ingeniera profesional de proteccin contra incendios). La SFPE prepara cada ao las preguntas que van a figurar en este examen. El P.E. constituye el paso final en el proceso de
concesin de licencias para ingenieros estadounidenses, y ahora tambin se lleva a cabo en Japn, Corea del Sur, Arabia Saud y Egipto. Asimismo, la SFPE publica la Fire Protection Engineering Magazine (Revista de Ingeniera de proteccin contra incendios). Esta publicacin trimestral proporciona al ingeniero de proteccin contra incendios en activo la informacin ms actualizada sobre las ltimas tendencias y las innovaciones producidas en este campo. En la actualidad llega a ms de 19.000 profesionales de la proteccin contra incendios. Esta revista cuenta igualmente con su propio sitio web (www.FPEMAG.com), donde los ingenieros pueden consultar los ltimos nmeros de la publicacin. La SFPE publica asimismo una serie de guas de ingeniera donde se describen aquellos procesos y procedimientos admisibles en determinados mbitos de la ingeniera de proteccin contra incendios. Algunos de los temas tratados son el diseo de sistemas de proteccin contra incendios basados en el rendimiento, los riesgos, la conducta humana ante el fuego, los modelos informticos contra incendios y la prediccin de riesgos de incendio en estancias de origen.
La sociedad que usted preside cuenta en la actualidad con ms de 4.000 miembros. Podra resumir sus perfiles? Estn todos los que debieran estar? La mayora de nuestros miembros son profesionales de la ingeniera de proteccin contra incendios. Muchos de ellos trabajan para empresas de consultora donde colaboran con arquitectos, legisladores e ingenieros de otras disciplinas para disear edificios protegidos frente al fuego. Otros miembros de la SFPE trabajan en el sector de seguros, en el mundo de la investigacin o acadmico, en organismos gubernamentales o para empresas privadas. Alrededor de dos tercios de nuestros miembros ejercen la ingeniera en Estados Unidos. No obstante, aunque la mayora de ellos proceden de all, estamos contemplando la posibilidad de hacer extensiva la afiliacin a profesionales de la proteccin contra incendios que ejerzan en otros lugares del mundo. Una manera de promover la afiliacin a la SFPE fuera de Estados Unidos es me-
Tratamos de que los jvenes se interesen por convertirse en ingenieros de proteccin contra incendios; es una profesin emocionante y gratificante
diante la apertura de delegaciones locales de esta entidad. En la actualidad existen ms de 60 delegaciones de la SFPE repartidas por todo el mundo. Dichas delegaciones constituyen un excelente medio para que los ingenieros de proteccin contra incendios de una regin especfica del mundo formen redes y promuevan la tecnologa y las prcticas de proteccin contra incendios a escala local. Cules son las aportaciones ms sustanciales que hace la SFPE para cumplir los objetivos bsicos de promover la ciencia de la ingeniera de proteccin contra incendios? Por lo que respecta a la promocin de la ingeniera contra incendios, el prin-
cipal objetivo de esta sociedad consiste en promover la ingeniera de la proteccin contra incendios como carrera. Concretamente, tratamos de que los jvenes se interesen por convertirse en ingenieros de proteccin contra incendios. La ingeniera de proteccin contra incendios es una profesin emocionante y gratificante. A pesar del actual declive de la economa mundial, estamos viendo que las empresas an demandan ingenieros de proteccin contra incendios. Asimismo, cada dos aos la SFPE lleva a cabo una encuesta sobre niveles retributivos. Segn los resultados de dicha encuesta, los ingenieros de proteccin contra incendios constituyen una de las ramas de la ingeniera mejor remuneradas. Y, lo que es ms importante, dado que los ingenieros de proteccin contra incendios utilizan la ciencia y la tecnologa para proteger a las personas del fuego, observamos que muchos de estos profesionales se sienten satisfechos en su carrera al saber que van a trabajar para buscar la manera de que el mundo sea un lugar mejor. La SFPE promueve la ingeniera de proteccin contra incendios como carrera a travs de su sitio web sobre carreras de ingeniera de proteccin contra incendios (http://careers.sfpe.org). En l figuran aquellas escuelas universitarias que ofrecen programas de esta disciplina, se muestra informacin sobre becas y se habla de por qu la ingeniera de proteccin contra incendios es una gran profesin. La SFPE tambin dispone de una pgina en Facebook sobre carreras de ingeniera de proteccin contra incendios (www.facebook.com/careers.sfpe.org). Dicha pgina constituye un gran foro para que personas de todo el mundo interesadas en aprender esta disciplina se comuniquen con profesionales en activo en este campo.
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Entrevista
Podra concretar cules son las actividades y programas ms importantes que desarrolla su organizacin? Una de las actividades ms importantes de la SFPE consiste en impulsar la formacin para la proteccin contra incendios. Nuestro acto divulgativo ms relevante es la Asamblea anual y Conferencia sobre desarrollo profesional de la SFPE. Dicha conferencia tendr lugar este ao en Portland (Oregn, EE.UU.) del 23 al 28 de octubre de 2011. Sin duda, sta es la actividad divulgativa ms destacada para los ingenieros de la proteccin contra incendios en activo. Esta conferencia es clebre por sus presentaciones de alta calidad sobre prcticas avanzadas y de vanguardia en la ingeniera de la proteccin contra incendios para proteger del fuego a las personas, las propiedades y el entorno. Entre los ponentes de esta conferencia se encuentran los profesionales ms destacados del sector. Este evento incluye tambin una serie de seminarios sobre aspectos especficos de la proteccin contra incendios impartidos por monitores expertos en la materia. Adems de la Asamblea anual de la SFPE, la entidad organiza cada dos aos la Conferencia internacional sobre normas basadas en el rendimiento y mtodos de diseo de sistemas de seguridad contra incendios. La prxima conferencia internacional, que ser la novena, tendr lugar del 20 al 22 de junio de 2012 en Hong Kong. Esta conferencia se ha ganado una reputacin dentro de la comunidad de la ingeniera de proteccin contra incendios como principal acontecimiento para mantener a sus participantes al corriente de los nuevos avances producidos en el diseo de sistemas
de proteccin contra incendios basados en el rendimiento. Hacia dnde camina el futuro de la ingeniera sobre proteccin contra incendios? Durante los diez ltimos aos hemos asistido a un mayor uso y aceptacin del diseo para la proteccin contra incendios basado en el rendimiento dentro de la comunidad dedicada al diseo arquitectnico. El uso del diseo para la proteccin contra incendios basada en el rendimiento ha aumentado significativamente, ya que son cada vez ms los profesionales del diseo que conocen sus ventajas. En la actualidad, la mayora de las normas de proteccin contra incendios de los edificios se basan en requisitos prescriptivos. Dichos requisitos indican cmo proteger a los edificios contra los incendios en trminos muy especficos. El nivel de seguridad que proporcionan estos requisitos prescriptivos no se conoce con exactitud, aunque a lo largo de la historia se ha visto que ofrecen un grado razonable de seguridad. Sin embargo, debido a su rigidez, pueden suponer un freno para la innovacin. Por otra parte, el diseo basado en el rendimiento indica el grado de seguridad que hay que proporcionar sin especificar exactamente cmo. Este tipo de diseo requiere ms labor de ingeniera, aunque permite una mayor flexibilidad de diseo. Hemos visto tambin dentro de la profesin un incremento en el uso de modelos contra incendios, instrumento que forma parte de los medios que utiliza el ingeniero para evaluar lo que podra suceder en caso de incendio. Dichos mo-
delos pueden adoptar diversas formas. Las ms sencillas consisten en ecuaciones algebraicas que permiten predecir la cantidad de humo que van a generar las temperaturas del fuego. Otros modelos ms complejos requieren el uso de ordenadores. Como consecuencia de las investigaciones modernas contra incendios y de la potencia creciente de los ordenadores, los ingenieros de proteccin contra incendios estn elaborando modelos informticos enormemente complejos ms tiles para los profesionales de este sector. Asimismo, se estn produciendo una serie de avances tcnicos relacionados con el desarrollo de a) sistemas de aspersores ms rpidos y eficientes, b) mejores productos contra incendios alternativos al haln, c) mejoras en la inteligibilidad de los sistemas de alarma contra incendios, y d) mejores formas de predecir el comportamiento humano en caso de incendio. Desde la perspectiva de la SFPE, qu es ms importante: la formacin de los ingenieros o la mentalidad de los ciudadanos sobre riesgo y prevencin? Cmo se conjugan ambos? Aunque es extremadamente importante seguir concienciando al pblico acerca de los riesgos de incendio para mejorar la situacin mundial en este mbito, la SFPE centra sus recursos en mejorar la aplicacin de los principios de la ciencia y la ingeniera a la proteccin de las personas y de sus construcciones frente a un nico fenmeno destructivo: el fuego. A la vista de las diferencias entre pases ricos y en vas de desarrollo, es de suponer que el panorama internacional en materia de proteccin contra incendios ofrece perspectivas muy diversas. Cmo se podran reducir esas diferencias? En todo el mundo se est desarrollando rpidamente la ingeniera de proteccin
Con 60 delegaciones en todo el mundo, la mayora de los 4.000 miembros de la SFPE son profesionales de la ingeniera de proteccin contra incendios y colaboran con arquitectos, legisladores e ingenieros de otras disciplinas para disear edificios
contra incendios en comparacin con otros mbitos de la ingeniera. A medida que la ciencia y la tecnologa sigan acelerando su ritmo de avance, ir aumentando la necesidad de ingenieros de proteccin contra incendios. La SFPE seguir esforzndose por impulsar el avance de la ciencia y de las prcticas de proteccin contra incendios a escala internacional. Asimismo, mediante el uso de tecnologas como los medios sociales e Internet, empezar a difundirse la idea de que la ingeniera de proteccin contra incendios constituye una carrera interesante. A medida que se desarrolla la profesin y haya ms personas que se interesen por ella, irn desapareciendo estas diferencias econmicas. En general, qu opinin le merece el panorama en Espaa sobre ingeniera de proteccin contra incendios? La ingeniera de proteccin contra incendios tambin est creciendo rpidamente en Espaa. Algunas escuelas tcnicas y universidades espaolas estn comenzando a tomar nota y a aprender ms cosas acerca de esta profesin. Por
En todo el mundo se est desarrollando rpidamente esta disciplina; a medida que la ciencia y la tecnologa sigan acelerando su ritmo de avance, ir aumentando la necesidad de ingenieros de proteccin contra incendios
otra parte, en 2010 la SFPE cre una delegacin iberoamericana que agrupa a miembros de diversos pases de habla hispana y portuguesa de la pennsula Ibrica y de Amrica Latina. La apertura de esta delegacin proporcionar un medio excelente para promover la prctica de la ingeniera de la proteccin contra incendios en toda Espaa. En Espaa, los incendios ms devastadores se producen en nuestros bosques. Tambin Estados Unidos ha sufrido en los ltimos aos experiencias dolorosas en ese campo. Qu tipo de avances contra esos incendios se han producido ltimamente? Con el tiempo, los incendios forestales han causado un impacto significativo. En la actualidad, por lo que respecta a esta clase de incendios, muchos de los problemas que debaten los ingenieros se centran en aquellos siniestros que se producen en las zonas limtrofes entre bosques y viviendas (ZLBV). Este tipo de incendios se declara en los espacios naturales y se extiende a las zonas urbanas. Los incendios en ZLBV pueden ser muy destructivos y tener consecuencias devastadoras sobre las comunidades afectadas. Dado que influyen numerosas variables, resulta muy difcil buscar y aportar soluciones eficaces al problema de los incendios en ZLBV. Los ingenieros de proteccin contra incendios estn utilizando sistemas tales como modelos informticos para comprender mejor el comportamiento de los incendios y cmo entran en ignicin las estructuras. Mediante la aplicacin de las investigaciones realizadas sobre los incendios en ZLBV, deberamos asistir a una mejora en el abordaje de este problema. N
Profesionales de lite en la proteccin contra incendios
a Society of Fire Protection Engineers tiene su sede en Bethesda, Maryland (EE.UU.). Asocia a ms de 4.000 profesiona-
dad incluyen seminarios educativos, cursos, conferencias tcnicas, libros y publicaciones. Diversos comits de voluntarios y grupos de trabajo desarrollan, en el seno de la sociedad, proyectos tcnicos para hacer avanzar tcnicas y conocimientos. Los ingenieros de proteccin contra incendios usan la ciencia y la tecnologa para proteger a las personas y los bienes de los incendios destructivos. Analizan cmo se utilizan los edificios, cmo se originan los incendios, cmo se propagan y cmo el fuego y el humo afecta a las personas, edificios y propiedades. Utilizan las ltimas tecnologas para disear los sistemas de control, la alerta ante el peligro y los medios para escapar. Tambin hacen evaluaciones en los edificios a fin de identificar los riesgos de incendios y los medios para prevenirlos, y llevan a cabo trabajos de investigacin sobre productos de consumo, materiales de construccin y eficacia de las medidas que se aplican.
les de la ingeniera de la proteccin contra incendios de todo el mundo, agrupados en 57 captulos. La colegiatura en la SFPE se hace a travs de una postulacin como miembro profesional (Professional Member). Los requerimientos para obtener el grado de miembro profesional varan segn el tipo de grado que se tenga y de dnde se haya obtenido. Los exmenes se hacen bajo los auspicios del Consejo Nacional de Examinadores de Ingeniera y Agrimensura. Sus miembros son profesionales de alta cualificacin tcnica; unos profesionales de lite que constituyen una referencia en todo el mundo. El objetivo de la SFPE es promover la ciencia y la prctica de la ingeniera de proteccin contra incendios, as como mantener un alto estndar tico entre sus miembros. Las actividades de la socie-
Seguridad
Accidente por apagn en
FUKUSHIMA
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Estudio de causas y efectos del siniestro en la central nuclear japonesa

En este artculo se ha llevado a cabo un anlisis fenomenolgico del accidente provocado por la interrupcin total del suministro elctrico en la central japonesa de Fukushima Daiichi a causa de un terremoto y un tsunami, as como de sus repercusiones. Se cree que en las unidades 1, 2 y 3 se produjeron daos sustanciales en el combustible y fusiones parciales del ncleo, con inundacin de los stanos de los reactores como consecuencia de posibles fugas en las conducciones que iban hasta las vasijas de contencin. Cinco horas despus de ser alcanzada por la combinacin del terremoto y el tsunami se produjo un descubrimiento del ncleo en la unidad 1, con lo que la temperatura del combustible alcanz los 2.800 C a las seis horas del suceso. Diecisis horas despus del accidente se produjeron daos parciales en el ncleo de la unidad 1, formndose un lecho de residuos en el fondo del ncleo y con el stano del edificio de su reactor inundado hasta 4,2 metros de agua. Es probable que las vasijas de presin de las unidades 2 y 3 estn deterioradas y pierdan agua por el fondo. Las unidades de la 4 a la 6 no estaban operativas y se haban parado para realizar labores de mantenimiento. Sin embargo, el hidrgeno producido al deteriorarse el combustible de la unidad 3 lleg a travs de una tubera de tratamiento de gases hasta la unidad 4 pasando por vlvulas deterioradas; posteriormente se filtr por los conductos de las plantas 2, 3 y 4 y provoc un incendio y una explosin. Se produjeron explosiones de hidrgeno en las unidades de la 1 a la 4. Gracias a la acertada aplicacin de refrigeracin complementaria se evit una posible fusin total del ncleo, en la que el corio fundido podra haberse abierto paso por la vasija de presin. Asimismo, se examinan las implicaciones del accidente.
Por el DR. MAGDI RAGHEB, Departamento de Ingeniera Nuclear, de Plasma y Radiolgica, Universidad de Illinois, Campus de Urbana-Champaign, 216 Talbot Laboratory, 104 South Wright Street, Urbana, Illinois 61801, EE.UU. https://netfiles.uiuc.edu/www/mragheb, mragheb@illinois.edu
SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE 11
Seguridad
l 29% de la energa elctrica que se genera en Japn proviene de centrales nucleares. Sus instalaciones estn diseadas para resistir los frecuentes terremotos y tsunamis que tienen lugar en ese pas. La electricidad que producen estas instalaciones se obtiene de un total de 17 centrales con 54 reactores nucleares, 24 de ellos de agua a presin (PWR, por sus siglas en ingls), 30 de agua en ebullicin (en ingls, BWR) y dos que se estn construyendo en este momento. El viernes 11 de marzo de 2011, la Agencia de Seguridad Nuclear e Industrial japonesa (en ingls, NISA) declar el estado de emergencia en el BWR de Fukushima Daiichi (nmero 1) y posteriormente en el de Fukushima Daini (nmero 2) despus de que se vieran afectados por la combinacin de un terremoto de magnitud 8,9-9,0 en la escala de Richter prximo a la costa oriental de Honshu y un tsunami que produjo una ola de 15-24 m de altura. Este movimiento ssmico se ha denominado terremoto de Tohoku-Chihou-TaiheiyoOki. Los registros oficiales que se remontan al ao 1600 inspiraron el diseo del anlisis de seguridad determinista o mecanicista de la central para resistir los terremotos ms intensos de una magnitud de 8,6 en la prefectura de Fukushima. El terremoto que tuvo lugar en Jogan en el ao 869 produjo un tsunami que penetr 4 km en tierra firme, con olas de 8 m de altura en Soma, situada a unos 40 km al norte del emplazamiento de la central. sta se construy sobre un acantilado de 4,3-6,3 m de altura, que ofreca una proteccin natural contra los tsunamis. Unos rompeolas en el mar de 5,7 m de altura la protegan de los tifones, pero aparentemente no de los tsunamis. Un tsunami de 3,5 m de altura que se produjo en 1960 en Chile como consecuencia de un terremoto de magnitud 9,5 se utiliz como referencia paN 122 Segundo trimestre 2011
Recuperacin del suministro proveniente del exterior a las unidades 1 y 2 y del suministro a la sala de control de la unidad 2 el 26 de marzo de 2011. Las placas del techo quedaron colgando como consecuencia del terremoto. Fuente: Tepco.
ra un punto de diseo de 5,7 m, por debajo de los 8,2 m alcanzados en Soma. La central est situada a 250 km al norte de la zona metropolitana de Tokio, donde residen 30 millones de personas, y a 65 km del epicentro del terremoto en el ocano Pacfico. Se trata del fenmeno ms intenso que se produce en Japn desde que comenz a llevarse un registro histrico de ellos en el siglo XIX.
Magnitud e intensidad del terremoto

Escala de magnitud Denominado en Japn como san ten ichi ichi o del 11 de marzo, se calcula que el terremoto afect a dos placas tectnicas en subduccin de 80 km de espesor que liberaron una energa equivalente a unos 480 Mt de TNT, lo cual desplaz parte de la lnea costera 3,6 m hacia el este. La potencia equivalente del dispositivo nuclear de Nagasaki oscil entre 20-22 kT de TNT. As pues, la energa liberada en el terremoto fue comparable a la de 480.000 / 20 = 24.000 dispositivos. Como consecuencia de esa gigan-
tesca cantidad de energa, el lecho marino se deform en una franja de 300 km a lo largo de la lnea de falla afectada. Se calcula que 67 km3 de agua ocenica cayeron sobre 860 km del litoral japons, con una ola que alcanz cerca de 24 m de altura. El terremoto de magnitud 9,0 detectado fue ms potente que el de 8,6 que se utiliz como base de diseo. La diferencia entre ambas magnitudes en la escala de Richter viene dada por: (1) La proporcin entre magnitudes se puede calcular mediante la relacin:
(2)
Dado que la de Richter es una escala logartmica en base 10, cada incremento de un entero corresponde a un aumento de un factor de 10 en la amplitud medida:
Fukushima: causas y efectos del accidente
Esto implica que la proporcin entre la M1 del diseo y la M2 experimentada en los terremotos segn la escala de magnitudes es un factor de:
ga es la que afecta a las estructuras y provoca los daos. Para calcular la energa liberada E suele utilizarse una frmula emprica que la relaciona con la magnitud M del modo siguiente: (3)
De donde: (5)
Intensidad, liberacin de energa y poder de destruccin La escala de magnitudes compara la amplitud de las ondas registrada en un sismgrafo, y no describe directamente la magnitud de la energa liberada como consecuencia de un terremoto. Esta ener-
La intensidad o la cantidad de energa liberada se puede calcular a partir de:
La proporcin entre las intensidades o la cantidad de energa liberada E2 en el terremoto de magnitud 9 con respecto a la E1 del terremoto de magnitud 8,6 utilizado como referencia para el diseo se puede calcular del modo siguiente:
(4)
As pues, la intensidad del terremoto real fue 15 veces superior a la del utilizado para el diseo, y de ah su poder destructivo. Evidentemente, los grandes terremotos se caracterizan por tener factores de intensidad o de liberacin de energa muy superiores a los pequeos, lo que los convierte en fenmenos mucho ms devastadores.
Evolucin del accidente

Hasta la fecha no se haba producido ninguna sucesin de fallos semejante en dos instalaciones y con varias unidades de reactores afectadas simultneamente tras un accidente por apagn total con cada del suministro elctrico exterior e interior. Una situacin de estas caractersticas representa una amenaza simultnea para las funciones de control y de refrigeracin de la central. Esta situacin se considera como un accidente que supera al de base de diseo (beyonddesign-basis). El terremoto desencaden una parada segura de las tres reacciones de fisin en cadena en los reactores que estaban funcionando en ese momento en la central segn su diseo. Los otros tres ya se encontraban parados desde antes para realizar tareas de mantenimiento. En las
Consecuencias del accidente de Fukushima Daiichi el 18 de marzo de 2011, una semana despus de producirse. Por toda la zona aparecen escombros de las explosiones de hidrgeno que tuvieron lugar en las unidades 1, 3 y 4. A lo largo de la lnea costera se aprecian los desperfectos causados por el terremoto y el tsunami en los sistemas elctricos. An emana vapor de la unidad 2.
Seguridad
instalaciones haba 6.415 personas, de las cuales 5.500 estaban subcontratadas. El terremoto dej fuera de servicio un transformador situado a unos 10 km de la central, lo que cort su conexin con la red elctrica. Como consecuencia de ello, aunque se restableci el suministro en la red a los 50 minutos de producirse el terremoto, la central sigui sin poder recibir electricidad del exterior. Sistema de refrigeracin de emergencia del ncleo Debido a la parada del reactor como consecuencia del terremoto, el disyuntor de las turbinas tambin se dispar, ya que las vlvulas de aislamiento del vapor principal cerraron el suministro de vapor a las turbinas. Esto dio lugar a que las turbinas principales no pudieran generar electricidad para los sistemas de la central y su instrumentacin asociada. A pesar de haberse interrumpido el suministro elctrico tanto interno como externo, exista otra lnea de defensa en el sistema de refrigeracin de emergencia del ncleo (ECCS, por sus siglas en ingls). La central todava poda recibir electricidad mediante los 13 generadores disel de emergencia situados dentro y fuera del recinto, cada uno de los cuales dispona de combustible suficiente para proporcionar 6 MWh de energa. Ocho de estos generadores disel, cada uno del tamao de una locomotora, se hallaban en el stano nmero 1 de la sala de turbinas. stas se sitan a unos 140 m de la lnea costera. Otros dos generadores disel se encontraban en la planta baja, detrs de la unidad 4, que estaba cerrada por mantenimiento, y tres ms estaban dentro y fuera del recinto
Imagen area de la unidad 4 de la planta nuclear, inoperativa en el momento del terremoto, que sufri un incendio y una explosin.
de la unidad 6, tambin desconectada por el mismo motivo. Al llegar la ola del tsunami unos 15 minutos despus del terremoto, colision contra un rompeolas de 2,5 km formado por 60.000 bloques de hormign y tetrpodos de 25 toneladas, as como contra un muro de 5,6 m de altura que se ele-
hasta ahora no se haba producido ninguna sucesin de fallos semejantes en dos instalaciones y con varias unidades de reactores afectadas simultneamente tras un accidente por apagn total
vaba sobre el lecho marino frente a la central. sta estaba construida sobre roca slida a unos 10 m por encima del nivel del mar. A pesar de estos medios de defensa, que habran podido resistir los efectos de un huracn importante, una ola de 15 m de altura aneg varias partes de la central bajo 6 m de agua antes de volver al ocano. Aparentemente, estaban afectadas las estructuras de entrada de agua marina de los sistemas de agua de servicios normal y de emergencia, posiblemente debido a la presencia de sedimentos.
El efecto ms notable fue la inundacin de ciertas zonas subterrneas de la central, sobre todo de los stanos de las salas de turbinas, as como otras instalaciones. El nivel del agua lleg a una altura de alrededor de 4,2 m en uno de los edificios de turbinas. Esto inutiliz 12 de los 13 generadores disel de emergencia y afect a sus conmutadores elctricos asociados cuando el agua del mar provoc un cortocircuito en los sistemas elctricos. A las 15:41, una hora despus del terremoto, que comenz a las 14:46, ninguno de los generadores disel suministraba energa, sumiendo a la central en una interrupcin completa del suministro elctrico o apagn total. Energa de los acumuladores de emergencia Aun as, se dispona de bancos de acumuladores elctricos de reserva cargados, los cuales se utilizaron para proporcionar refrigeracin de emergencia. Estos acumuladores podran suministrar energa a la central durante unas 12 horas hasta que sta pudiera recibir de nuevo suministro elctrico externo o interno. Los equipos de vigilancia y control fallaron, probablemente debido a un mal funcionamiento de los circuitos elctricos, lo que impidi a los operarios recibir informacin sobre el estado de la central. A las 16:36, dos horas despus del terremoto, la compaa Tepco reconoci la situacin, y 9 minutos ms tarde la puso en conocimiento de las autoridades. A las 19:03 se declar un estado de emergencia nuclear, con lo que se inici la evacuacin de la poblacin circundante, zona que 24 horas despus se ampli hasta un radio de 20 km. Sistema de evacuacin del calor residual El terremoto desencaden una parada automtica de las centrales mediante la insercin de las barras de control
segn su diseo. Las centrales nucleares difieren de otros motores trmicos en que, una vez detenida la reaccin en cadena, los productos resultantes de la fisin de los elementos fisibles del ncleo siguen emitiendo radiacin de partculas gamma y beta, que posteriormente disminuye a un ritmo exponencial. Es preciso extraer y eliminar este calor residual o de desintegracin hasta que transcurridos unos das haya descendido hasta un nivel en el que ya no necesite refrigeracin activa. En condiciones normales, el exceso de calor en un BWR se elimina purgando el vapor de las conducciones correspondientes y enfrindolo en los condensadores principales de la zona de turbinas de la central. El diseo de estas instalaciones incluye tambin con este fin un sistema de evacuacin del calor residual (RHR, por sus siglas en ingls) para em-
plearlo tras una parada o durante las labores de reparacin y mantenimiento. Se utilizan bombas de calor residual e intercambiadores de calor hasta que llega un punto en el que el calor que generan es similar al que produce el simple bombeo del agua. En ese momento se pueden desconectar las bombas del RHR. Por lo general, ste se compone de cuatro bombas, de dos intercambiadores de calor y de las conducciones, vlvulas e instrumentos correspondientes. El RHR posee un modo de funcionamiento que permite eliminar el calor de la contencin primaria tras producirse un accidente con prdida de refrigerante (LOCA, por sus siglas en ingls). Otro de sus modos de funcionamiento es como inyeccin de refrigerante de baja presin (en ingls, LPCI) despus de que el reactor se haya despresurizado a resultas de un posible LOCA.
Figura 1. Vlvulas de aislamiento principales y de alivio y seguridad que se utilizan en la

despresurizacin de una central BWR. Fuente: GE.
Seguridad
Prdida del sistema de refrigeracin del ncleo aislado En las unidades 1, 2 y 3 de las instalaciones de Fukushima Daiichi y en la unidad 4 de Fukushima Daini se produjo un fallo en la refrigeracin del reactor a causa del sistema de refrigeracin del ncleo aislado (RCIC, por sus siglas en ingls), situacin que est contemplada en el artculo 15, apartado 1 de la Ley sobre medidas especiales relativas a la preparacin frente a emergencias nucleares de Japn. El RCIC proporciona agua de aporte al ncleo durante la parada del reactor si no se dispone de agua de alimentacin. Se activa automticamente cuando se recibe una seal de nivel bajo de agua en el reactor desde el sistema de control, o bien manualmente por el operario del reactor. Se bombea agua de refrigeracin en el ncleo mediante una bomba accionada por turbinas utilizando vapor del sistema del reactor. Por lo general, la aspiracin proviene del depsito de almacenamiento del condensado a travs de una conduccin comn hasta la entrada de aspiracin de la bomba del sistema de inyeccin de refrigerante de alta presin (en ingls, HPCI). El RCIC tambin puede bombear agua desde la piscina supresora de presin. Sistema de alivio de presin nuclear El sistema de alivio de presin nuclear protege la barrera de presin del refrigerante del reactor (RPCB, por sus siglas en ingls) frente a posibles desperfectos por exceso de presin. Existen unas vlvulas de alivio y seguridad (en ingls, SRV) que son accionadas mediante presin para evacuar el vapor del sistema nuclear de generacin de vapor (NSSS, por sus siglas en ingls) a la piscina supresora de presin. Uno de sus componentes es el sistema de despresurizacin automtica (en ingls, ADS), que despresuriza el NSSS
Figura 2. Sistema de refrigeracin del ncleo aislado (RCIC) del BWR. Una turbina de vapor utiliza
ste para impulsar una bomba que inyecta agua extrada del depsito de almacenamiento del condensado en el ncleo. La salida de la turbina de vapor se dirige hacia la piscina supresora de presin. HPCI: sistema de inyeccin de refrigerante de alta presin, RHR: sistema de evacuacin del calor residual. Fuente: GE.
en caso de producirse un LOCA en el que el sistema de inyeccin de refrigerante de alta presin (HPCI) no logre mantener el nivel de agua de la vasija de presin del reactor (RPV). Las bombas del HPCI generan un nivel elevado y, por consiguiente, un caudal bajo. La despresurizacin del NSSS permite accionar el sistema de refrigerante de baja presin (LPCI) con un nivel bajo pero con un gran caudal para refrigerar adecuadamente el combustible del ncleo.
Vlvulas de aislamiento del vapor principal En condiciones estables y transitorias, el sistema principal de vapor del BWR realiza las funciones siguientes: I Recoge el vapor generado en el ncleo y lo enva a la turbina para generar energa elctrica. I Desva hacia el condensador el vapor que exceda la cantidad que necesiten la turbina y sus dispositivos auxiliares.
En cada conduccin de vapor del interior de la contencin primaria existen limitadores tipo Venturi para el caudal de la tubera de vapor principal. Estos dispositivos limitan la prdida de refrigerante hacia fuera de la contencin primaria como consecuencia de alguna grieta existente en la tubera de vapor principal. La prdida de refrigerante se limita, de manera que el nivel de agua de la vasija del reactor permanece por encima de lo ms alto del ncleo durante el tiempo necesario para que las vlvulas de aislamiento del vapor principal (MSIV) se cierren con el fin de proteger la barrera de combustible. Por lo general existen tres MSIV en cada tubera de vapor principal: se trata de dos MSIV, una situada dentro y otra fuera de la contencin primaria, y de una de cierre del vapor principal (MSSV, por sus siglas en ingls) situada ms adelante de la MSIV exterior. La seccin del sistema de alimentacin de la tubera de vapor principal situada entre la MSIV exterior y la MSSV est diseada para facilitar la eliminacin de fugas de aire de las MSIV tras un posible accidente. En caso de rotura de una tubera de vapor principal dentro de la contencin, se cerrara la vlvula de aislamiento del interior o del exterior de la contencin primaria para sellar sta. Las MSIV primarias se cierran automticamente para aislar la barrera de presin del refrigerante del reactor (en ingls, RCPB) en caso de rotura de una conduccin ms adelante de la vlvula de aislamiento exterior. Este procedimiento limita la prdida de refrigerante y la posible emisin de radiactividad desde el NSSS. Despresurizacin, evacuacin del vapor Dado que no se proporcion circulacin al ncleo, ste qued al descubierto al convertirse el agua en vapor. En la mayora de los BWR existe un sistema de
la intensidad del terremoto real fue 15 veces superior a la del utilizado para el diseo de la central nuclear de fukushima, de ah su poder destructivo
rociado del ncleo para refrigerar los elementos combustibles. Se gener vapor, lo cual increment la presin del sistema. Las vlvulas de alivio y seguridad evacuaron automticamente el vapor hacia la piscina supresora de presin, enfrindolo rpidamente y condensndolo. Durante el proceso de evacuacin del vapor para reducir la presin en el sistema de contencin se produjo supuestamente una explosin de hidrgeno en la unidad 1 de Fukushima Daiichi el 13 de marzo de 2011, con daos asociados en el combustible y en la estructura de contencin, fusin parcial del ncleo y emisin de productos de fisin. Se evacuaron pequeas cantidades de radiactividad. En el ncleo del reactor haba cargados 400 elementos combustibles, y 292 en la piscina de almacenamiento de combustible. Los escombros del tejado cayeron sobre la cubierta de carga del reactor y se precipitaron hacia la piscina de almacenamiento de combustible. En caso de descubrimiento del ncleo, las vainas de circonio interactan con el vapor caliente liberando hidrgeno, un gas incondensable. En condiciones normales, el vapor y el hidrgeno se dirigen hacia el sistema de ventilacin con filtro y se extraen de la chimenea de evacuacin para liberarlos en un lugar elevado. En la mayora de los BWR existen recombinadores de hidrgeno que queman ste de manera controlada rocindolo sobre agua. Debido a la situacin de apagn total, es posible que no hayan funcionado el sistema de evacuacin y los recombinadores de hidrgeno, y que se hayan acumulado el vapor y el hidrgeno dentro de la estructura de contencin secundaria. El hidrgeno es combustible a concentraciones en el aire superiores al 4%, y reacciona de forma explosiva con el oxgeno si su concentracin supera el 8%. El proceso puede iniciarse como consecuencia de una chispa o por autoignicin. El 15 de marzo de 2011 se comunic una explosin en la unidad 2 que supuestamente da su piscina supresora de presin. Segn parece, se produjeron daos en el combustible y una fusin parcial del ncleo con evacuacin de algunos productos de fisin. El ncleo contaba con 548 elementos combustibles, y la piscina de almacenamiento de combustible tena 587. El 14 de marzo de 2011 se produjo en la unidad 3 una explosin de hidrgeno supuestamente ms intensa asociada a la despresurizacin de vapor, que fue acompaada de un incendio y que podra haber producido desperfectos en la piscina supresora de presin. Esta unidad utilizaba una mezcla de combustible de xidos mixtos (MOX, por sus siglas en ingls) con UO2 y PuO2, lo que increment la preocupacin debido a que el punto de fusin del Pu es ms bajo que el del U, as como por la toxicidad qumica y radiactiva combinada del Pu. El ncleo del reactor dispona de 548 elementos combustibles, y la piscina de almacenamiento de combustible tena 587. La vasija de contencin del reactor podra haberse daado y dejado al descubierto el combustible gastado. Un directivo de la compaa comunic la posible existencia de una larga grieta vertical en un lado de la vasija de contencin. Tambin se sospecha de la existencia de un escape de corio fundido hacia la losa de sustentacin de hormign y de una posible interaccin con ella. Esta potenN 122 Segundo trimestre 2011 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE 17
Seguridad
te explosin podra haber expulsado componentes de la parte superior del reactor, como tapas del blindaje de hormign y piezas de una gra de carga. El hidrgeno producido al deteriorarse el combustible de la unidad 3 pas mediante una tubera de tratamiento de gases a la unidad 4 a travs de vlvulas deterioradas y se filtr por las conducciones de las plantas 2, 3 y 4, causando un incendio y una explosin. A las 18:00 horas del 15 de marzo de 2011 se produjo una posible explosin de hidrgeno en la unidad 4 previamente apagada, cuyo combustible, al estar en situacin de parada, se haba trasladado desde el ncleo hasta su piscina de almacenamiento. Al parecer, la piscina contena 1.331 elementos combustibles, de los cuales 548 se haban extrado del ncleo para realizar el mantenimiento. La liberacin de hidrgeno produce corrosin de las vainas y daos en el combustible. En la unidad 4 se desat un incendio que dur dos horas y que se extingui a las 14:00 del 15 de marzo de 2011; al da siguiente se reaviv y fue extinguido de nuevo. Las unidades 5 y 6 ya estaban paradas cuando el terremoto y el tsunami afectaron a los edificios de los reactores. La refrigeracin de las piscinas de almacenamiento de combustible comenz a ser un problema. La unidad 5 tena 548 elementos combustibles en el ncleo y 946 en la piscina de almacenamiento. Por su parte, la unidad 6 contaba con 764 elementos combustibles en el ncleo y con 876 en la piscina de almacenamiento. Al parecer, tuvo lugar una explosin de hidrgeno en la unidad 4 de la central de Fukushima Daini, que, segn se dijo, haba tenido acceso a suministro elctrico del exterior a travs de la red elctrica y, por tanto, se haba recuperado del terremoto y del tsunami segn lo previsto en su diseo. Se establecieron un plan de evacuacin de la poblacin y unos cortes de suminis18 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE N 122 Segundo trimestre 2011
Secuencia de imagenes tomada desde la cuarta planta del edificio de tratamiento de residuos de la central. Fueron tomadas en un periodo de un minuto y muestran la rapidez con que el tsunami inund la zona. Fuente: Tepco.
tro elctrico intermitentes temporales. Una plantilla mnima de entre 70 y 250 empleados voluntarios se encargaron de la refrigeracin de los reactores daados. Las piscinas de almacenamiento de combustible empezaron a correr el riesgo de perder el agua de refrigeracin y de que el combustible sufriera daos.
Terremotos anteriores
Las centrales nucleares estn diseadas para resistir el terremoto de mayor magnitud en la escala de Richter del lugar donde se encuentran. Segn parece, la central de Fukushima estaba diseada para resistir un terremoto de magnitud 8,6 en la escala de Richter, aunque el que sufri fue de mayor intensidad, entre 8,9 y 9,0. El terremoto y el tsunami que afectaron
en 2004 a Sumatra provocaron la parada de la central nuclear de Kalpakkam, prxima a Chennai, en India, y de cuatro centrales en Taiwn. El peor terremoto de Japn tuvo lugar en Kanto en 1923 y fue de una magnitud de 8,3, causando 143.000 vctimas. Otro de magnitud 7,2 ocurrido en Kobe en 1995 mat a 6.400 personas. Japn se halla cerca del Cinturn de Fuego del Pacfico, zona de gran actividad ssmica donde se produce el 90% de los terremotos del mundo. El terremoto y el consiguiente tsunami ocurrido el 26 de diciembre de 2004 en Sumatra (Indonesia) se cobr la vida de 230.000 personas y afect a una docena de pases. En febrero de 2010, un terremoto de magnitud 8,8 que sacudi el centro de Chile caus un tsunami que mat a 524 personas. El terremoto de marzo de 2011 ha sido el ms intenso registrado jams en Japn
y el quinto ms violento de la historia. Como consecuencia de este movimiento ssmico, la isla principal de Japn se desplaz 2,5 m, y el eje terrestre 10 cm. Las reacciones de fisin en cadena de los reactores BWR, segn su diseo, se detuvieron con xito mediante la insercin satisfactoria de las barras de control gracias a su sistema de control automtico, pero el sistema de evacuacin no funcion segn lo previsto para extraer el calor de desintegracin de los productos de la fisin, dando lugar as a un accidente por prdida de refrigeracin. Los generadores disel de los componentes elctricos del sistema de refrigeracin de emergencia del ncleo (ECCS) de la central supuestamente se vieron afectados por la inundacin provocada por el tsunami, propiciando su parada al afectar a sus sistemas de conmutacin en las zonas ms bajas de la central, que haban quedado inundadas. El 17 de junio de 2010, la unidad BWR 2 de Fukushima fue parada de emergencia debido a un problema con el generador. Se interrumpi el suministro
la combinacin del terremoto y el tsunami provoc una prdida de suministro elctrico en la central de fukushima, lo que deriv en un accidente por apagn total
elctrico durante un breve periodo porque no se pudo cambiar al suministro elctrico externo. La bomba de agua de alimentacin se detuvo, y el nivel de agua del reactor descendi unos 2 m. Los generadores disel de emergencia entraron en funcionamiento correctamente. No fue necesario activar el ECCS, ya que la bomba del sistema de refrigeracin del ncleo aislado (CICS, por sus siglas en ingls) restaur el nivel de agua del ncleo. La combinacin del terremoto y el tsunami caus una prdida de suministro elctrico en la central. Cuando no se puede obtener suministro elctrico del exterior ni del interior de las instalaciones, se produce el denominado accidente por apagn total. Esto dio lugar a un accidente con prdida de refrigerante (LOCA) que deterior el combustible y provoc un escape de radiacin similar al de Three Mile Island. Los niveles de radiacin se elevaron hasta 103 veces el normal en la sala de control de la unidad 1, y hasta 8 veces el nivel de fondo normal fuera de las instalaciones como consecuencia del deterioro del combustible y de la liberacin de productos de fisin. La refrigeracin se vio amenazada en otras dos unidades de las seis que componen las instalaciones de Fukushima Daiichi. Aparentemente, la capacidad de refrigeracin tambin se vio amenazada en las instalaciones cercanas de Fukushima Daini, donde se conserv el suministro elctrico externo y se pudo recuperar segn lo previsto en su diseo. Los generadores disel de emergencia de la central nuclear de Fukushima no se pudieron utilizar debido a los daos comunicados en los sistemas elctricos de la central como consecuencia del tsunami. La compaa elctrica Tokyo Electric Power Company desplaz hasta all generadores de emergencia y dotaciones de bomberos para suministrar energa capaz de enfriar los reactores. Simultneamente, como consecuencia del terremoto se produjo un incendio que fue extinguido en un transformador de la central nuclear de Onagawa, propiedad de la compaa elctrica Tohoku, en el noroeste de Japn. Uno de los reactores de la central de Onagawa experiment una fuga de refrigerante. Se activ una parada segura en las 11 centrales nucleares ms prximas al epicentro del terremoto de un total de 55 reactores, lo que representa el 20% de toda la potencia elctrica nuclear instalada en Japn.
El terremoto de Kobe (Japn), en 1995, con una magnitud de 7,2 grados en la escala de Richter, provoc grandes daos materiales y la prdida de 6.400 vidas humanas.
Seguridad
6.00E+00
Eliminacin del calor de desintegracin

Una vez detenida la produccin de energa de fisin mediante las barras de control, sigui generndose calor de desintegracin hasta un nivel inicial cercano al 3% de la potencia de fisin un minuto despus de la parada. Dicho calor disminuye exponencialmente a lo largo del tiempo, pero es necesario seguir aplicando refrigeracin durante varios das mediante el sistema de evacuacin del calor residual (RHR). La proporcin entre la potencia y el calor de desintegracin est en funcin de [10]:
4.00E+00 2.00E+00 0.00E+00
In power
-2.00E+00 -4.00E+00 -6.00E+00 -8.00E+00 -1.00E+01
1 week 1 month 1 year 10 years
(6)
1,
0E
02 1, 0
0E
01 1, 0
+ 0E
00 1, 0
+ 0E
01 1, 0
+ 0E
02 1, 0
+ 0E
03 1, 0
+ 0E
04
In Time (days)
Donde: P0 es la potencia de fisin del reactor antes de la parada en MWt, I P es la generacin de potencia trmica de desintegracin en MWt, I t es el tiempo transcurrido despus de la parada en das, I T0 es el tiempo de funcionamiento del reactor al nivel de potencia P0 en das. Al cabo de un segundo o inmediatamente despus de la parada, la proporcin de potencia de desintegracin para un reactor que funcionara durante un periodo de T0 = 1 ao = 365 das sera:
I
Figura 3. Liberacin de potencia trmica de desintegracin en un reactor de agua ligera de 3.000

MWt durante diversos periodos de funcionamiento. La potencia de generacin de calor de desintegracin disminuye exponencialmente al cabo de varios das tras la parada.
mediatamente despus de la parada es necesario proporcionar refrigeracin para 1.380 x (6/100) = 82,8 MWt de potencia trmica. Un minuto despus de la parada desciende rpidamente a la mitad del valor inicial, con lo que hay que suministrar refrigeracin para 1.380 x (3/100) = 41,4 MWt de potencia trmica. Si se logra refrigerar el sistema satisfactoriamente durante una semana (siete das) despus de la parada, la cantidad de refrigeracin necesaria se reduce considerablemente hasta:
Liberacin de productos de fisin

Es necesario seguir suministrando activamente refrigeracin para el calor de desintegracin durante al menos 2448 horas. De lo contrario, se oxidarn las vainas de zircaloy del combustible, formando hidrgeno, deteriorando el combustible y liberando productos de fisin en la estructura de contencin. Si el sistema de supresin de la presin no es capaz de enfriar rpidamente el vapor y de reducir la presin en la carcasa de contencin, la acumulacin de presin en la contencin a menos que se libere de forma controlada provocara deficiencias en sta por sus uniones ms dbiles, que son los puntos de penetracin de conducciones e instrumentos. El terremoto tambin pudo ha-
Suponiendo que el rendimiento trmico de la central sea de 1/3, la potencia trmica de la unidad 1 sera de 460 / (1/3) = 460 x 3 = 1.380 MWt. As pues, inicialmente, al cabo de un segundo o in20 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE N 122 Segundo trimestre 2011
La cantidad de refrigeracin necesaria una semana despus de la parada ser ya solo de 1.380 x (0,24/100) = 3,31 MWt.
Figura 4. Corte transversal de la contencin y de la sala de turbinas donde se muestra la ubicacin de la piscina de almacenamiento de combustible en un
BWR tpico. Los elementos situados por debajo del nivel del suelo y, por tanto, afectados por la inundacin causada por el tsunami incluyen bombas y dispositivos elctricos. El pozo seco cuenta con un sumidero. Cualquier fuga de corio fundido que pase por las juntas de estanqueidad de las barras de control puede interactuar con el agua del sumidero y con la losa de hormign, provocando una explosin de vapor e incrustndose en el hormign. Fuente: GE.
ber afectado a la integridad de estos puntos de penetracin. En este caso, la emisin al entorno de especies gaseosas radiactivas voltiles, como I131, con una semivida breve de 8,04 das, y Te132, que genera I132 y los gases nobles Kr87 y Xe131 como consecuencia de los daos producidos en el combustible, se produce unas 24-48 horas despus del accidente. El istopo I131 se utiliza para el tratamiento de ndulos tiroideos y de la enfermedad de Graves-Basedow, ya que el yodo tiende a acumularse en la glndula tiroides. Esto representa tambin un riesgo para la salud a corto plazo en los accidentes con reactores. El principal riesgo que suponen los istopos de vida corta proviene del I132 que surge del producto de fisin Te132: la desintegracin del Te132 produce I132. Por cada megavatio trmico de potencia del reactor se generan 38 ki-
locurios de I132. El Te132 liberado como consecuencia de un accidente en el reactor producir tambin I132 fuera de ste segn la reaccin siguiente: (7) Su semivida es de 2,3 horas; se dirige hacia la tiroides y puede producir ndulos en esta glndula. En el caso ms grave de daos en el ncleo asociados a altas temperaturas tambin se pueden liberar productos de fisin menos voltiles, como Cs137 y Sr90. Cabe destacar que, por lo que respecta a la exposicin humana, la semivida
biolgica del Cs137 es de solo 110 das, mientras que la del Sr90, compuesto que se fija a los huesos, es nada menos que de 18 aos, lo cual lo convierte en el aspecto ms grave a tener en cuenta. Por otra parte, el Sr90 (punto de ebullicin = 1.336 C) se considera moderadamente voltil y slo se libera si se alcanzan temperaturas ms elevadas en un posible accidente, de manera que se emite menos cantidad de este istopo que del enormemente voltil Cs137 (punto de ebullicin = 670 C). En las pruebas nucleares atmosfricas se liberan totalmente ambos istopos. La emisin de Cs137 sobre una regin del ocano dara lugar a
el terremoto desencaden una parada segura de las tres reacciones de fisin en cadena en los reactores que estaban funcionando en ese momento en la central nuclear
Seguridad
Piscinas de combustible gastado (arriba) mostrando un elemento combustible a su paso por la compuerta situada entre la piscina y la parte superior del reactor. El objeto de color amarillo es la cpula del ncleo retirada.
la formacin de hidrxido de cesio (CsOH) y a su dilucin inocua en el inmenso volumen de agua ocenica.
Explosiones de hidrgeno
Si el sistema de refrigeracin permanece inactivo durante muchas horas, el agua podra hervir y evaporarse, la vaina se oxidara y el combustible comenzara a fundirse. En la interaccin con la vaina se puede formar hidrgeno a partir del vapor y del circonio metlico: (8) Sin evacuacin o sin controlar la combustin del hidrgeno generado en las centrales equipadas con recombinadores de hidrgeno, se puede producir un pulso de presin como consecuencia de la interaccin del hidrgeno con el oxgeno en la atmsfera de la contencin: (9) De hecho, en el accidente ocurrido en Three Mile Island se comunic un posible pulso de presin de hidrgeno, pero no caus daos tan significativos en
el sistema de contencin como los observados en el accidente de Fukushima. Una tonelada de Zr puede interactuar con 360 kg de agua para generar 40 kg de gas H2. Cada metro lineal de las vainas de las barras de combustible contiene unas 15,4 toneladas de Zr. Al evaporarse de repente, el agua se expande hasta alcanzar un gran volumen. Una situacin frecuente es cuando se produce una explosin repentina de vapor al abrir inadvertidamente la tapa del radiador de un vehculo cuando el agua se halla bajo presin. Cuando el agua presurizada detecta una presin atmosfrica ms baja que la existente dentro del radiador y alcanza su presin de saturacin, provoca una explosin de vapor y se pierde el refrigerante del radiador. Otra situacin habitual es la expansin explosiva del agua que se encuentra en el interior de los granos de maz, gracias a la cual se producen las palomitas. Se han observado explosiones de vapor en la industria siderrgica al enfriar rpidamente lingotes de acero fundido con agua. El enfriamiento repentino da lugar a la desintegracin del acero fundido, con una gran zona de transferencia de calor que evapora el agua y produce una expansin explosiva del vapor.
Otros episodios similares seran las explosiones de polvo surgidas al cargar los elevadores de grano. Al depositar el grano en los fosos de almacenamiento se emiten grandes cantidades de polvo. Debido a su extensa superficie, el polvo puede prenderse, por ejemplo, al saltar una chispa de un motor en marcha o por un cigarrillo encendido, causando una deflagracin e importantes daos. Otra situacin posible es que el ncleo se funda con el corio fundido infiltrado a travs de la vasija del reactor de acero y se incruste en la losa de sustentacin de hormign del reactor. Si el diseo es defectuoso, como en el caso del RBMK1000, de manera que el agua de la piscina supresora de presin se halla directamente debajo del ncleo del reactor, se puede producir una explosin de vapor como en el accidente de Chernbil. Cabe destacar que en el diseo Mark I de BWR de GE, la piscina supresora de presin se halla en un nivel inferior al del ncleo, pero no directamente debajo de ste, lo que evita que se produzca una explosin de vapor grave. Sin embargo, una despresurizacin repentina tambin puede dar lugar a una transformacin brusca del agua presurizada en vapor y a una expansin explosiva con
prdida asociada del refrigerante existente para enfriar el ncleo. A consecuencia de la explosin, fragmentos o partculas de combustible nuclear procedentes de las piscinas de combustible gastado situadas encima de los reactores fueron proyectadas hasta 1,5 km de distancia de las unidades, y, segn parece, fragmentos de material altamente radiactivo cayeron entre dos unidades (supuestamente la 3 y la 4), y fue necesario retirarlos con una excavadora para proteger a los trabajadores de la central. La eyeccin de fragmentos de combustible de la unidad 3 sera un acontecimiento ms grave que una explosin de hidrgeno por tratarse de una excursin de criticidad y de una explosin de vapor asociada a una fusin del ncleo. Se ha sugerido que un emplazamiento ms lgico para la piscina supresora de presin sera encima del ncleo del
reactor, lo cual evitara dicha eventualidad y tendra la ventaja de proporcionar al ncleo refrigeracin por conveccin debido a la circulacin natural pasiva, tras igualar la presin existente entre el ncleo y la piscina supresora de presin, sin necesidad de proporcionar un bombeo activo que requiera suministro elctrico. Tambin sera importante eliminar la posibilidad de que exista contacto entre el corio fundido y el agua para evitar una posible explosin de vapor.
Fuga antes de rotura, fuga de la vasija o penetracin de material fundido

Richard Lahey, responsable principal de las investigaciones sobre seguridad de los reactores de agua en ebullicin de General Electric Company, apunt que al menos parte del corio que contena
La explosin de gran intensidad que expuls en vertical hidrgeno o posiblemente vapor en el BWR de la unidad 3 de Fukushima Daiichi el 14 de marzo de 2011 fue seguida de un incendio y de posibles daos en el combustible del reactor. En la fotografa se observa cmo se proyectan verticalmente y despus caen escombros pesados, entre los que posiblemente se encuentren la tapa del blindaje de hormign o fragmentos de la gra. No se puede inferir la existencia de daos en la vasija de presin del reactor debido a la ausencia de la tapa superior de ste entre el material eyectado. Fuente: NTV / NNN Japn.
barras de combustible y vainas de zircaloy fundidas podra haberse hundido y traspasado la tapa inferior de acero de la vasija de presin en la unidad 2, y que al menos parte de l se encuentra sobre el suelo del pozo seco. Cuando el combustible fundido se filtra por una vasija de contencin, el principal problema es que reacciona con el suelo de hormign del pozo seco que se encuentra debajo, emitiendo gases como CO, CO2, H2 y vapor hacia las zonas circundantes. En la unidad 2 de Fukushima, el pozo seco se haba inundado de agua de mar, capaz de refrigerar el combustible fundido que escapara del reactor. El corio no saldra como una masa compacta, sino que se filtrara como la lava, lo cual es deseable, ya que resulta ms fcil de enfriar. El pozo seco est rodeado por una estructura secundaria de acero y hormign diseada para evitar emisiones de material radiactivo al entorno. Sin embargo, una explosin anterior de hidrgeno en el reactor puede haberlo deteriorado. El motivo por el que se ha apuntado esta posibilidad es que se ha detectado fuera de la zona de contencin agua muy radiactiva que solo puede provenir del ncleo del reactor. La tasa de dosis efectiva comunicada el 25 de marzo de 2011 en una piscina de agua de la sala de turbinas de la unidad 3 fue de 20 cSv/hora o de 20 rem/hora de radiacin gamma. Segn los niveles de dosis mxima efectiva al ao de 5 rems que establecen las normas laborales estadounidenses, los trabajadores que realizaron las tareas de emergencia podran permanecer en la zona durante (5 x 60) / 20 = 15 minutos. La dosis de radiacin efectiva en el suelo fuera de las estructuras del reactor es significativamente ms baja, ya que se ha comunicado que es de 0,2 cSv/hora o de 0,2 rem/hora. Es incluso ms baja en las comunidades prximas, como en
Seguridad
Figura 5. Mecanismo de accionamiento de las barras de control de un BWR en el fondo de una vasija de reactor BWR mostrando la ubicacin de las juntas
de estanqueidad [2].
el pueblo de Iitate, situado a 40 km al noroeste de la central, que presentaba 0,0013 cSv/hora o rem/hora, mientras que en la ciudad de Fukushima, que se encuentra a 61 km al noroeste de la central, era de 0,0008 cSv/hora o rem/hora. Segn el principio de la fuga antes de rotura en el anlisis de accidentes, se ha aventurado otra explicacin al suceso como posiblemente relacionado con una fuga a travs de las juntas de estanqueidad de las barras de control situadas al fondo de la vasija del reactor. En los reactores de agua en ebullicin, las barras de control se introducen desde debajo del ncleo. Estn equipadas con una junta de grafito que cubre el punto de penetracin de cada barra de control y que impide el paso de agua de refrigeracin primaria. A temperaturas superiores a los 175 C comen24 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE N 122 Segundo trimestre 2011
zaran a deteriorarse las propiedades mecnicas de las juntas de grafito. Se ha sealado que estas juntas pueden haberse deteriorado por las elevadas temperaturas alcanzadas como consecuencia de la acumulacin de residuos de las barras de combustible deterioradas en el fondo de la vasija del reactor. Si fallan las juntas de estanqueidad de grafito, el agua del reactor puede filtrarse hacia la red de conducciones de las estructuras de contencin y a los edificios auxiliares asociados al reactor.
Medidas para mitigar el accidente

Inicialmente se evacu a unos 3.000 habitantes situados en un radio de 3 km
de la central nuclear Fukushima Daiichi, propiedad de Tokyo Electric Power (Tepco). A los residentes en mayor nmero situados en un radio de 10 km se les indic al principio que permanecieran en sus hogares. El riesgo potencial de los accidentes producidos como consecuencia del pnico al conducir durante la evacuacin por la red de carreteras sera mayor que el riesgo de irradiacin corporal total por exposicin a los productos de fisin gaseosos emitidos en el interior de los edificios. Posteriormente se emprendi la evacuacin de los 45.00051.000 habitantes que haba en ese radio de 10 km. Ms tarde se ampliara con acierto el radio de evacuacin a 20 km, lo cual afect a 170.000 residentes. Tokyo Electric Power evacu vapor de las centrales para aliviar la presin de la
estructura de contencin del reactor y expulsar el hidrgeno acumulado potencialmente reactivo resultante de la oxidacin de las vainas de combustible y de su deterioro. El viento que soplaba en direccin hacia el ocano hara que los productos gaseosos de fisin emitidos se desintegraran, se diluyeran y se disiparan de forma inocua sobre el ocano Pacfico. La composicin de los productos de fisin emitidos depende de la temperatura alcanzada por el combustible daado. Al parecer, hubo emisiones de Cs137, pero no se han comunicado mediciones sobre la liberacin de Sr90, istopo menos voltil. Si el sistema de ventilacin de la contencin funciona, el aire evacuado se enva hacia filtros de aire de alta eficacia para partculas (HEPA) y lechos de adsorcin de gases de
carbn activo, reduciendo las emisiones de productos de fisin en un factor de 100-1.000.
Emisin de radionclidos
Unos vehculos de vigilancia obtuvieron muestras del aire y midieron la densidad de la actividad de los radionclidos peligrosos en la entrada occidental de la central de Fukushima Daiichi. Las muestras se analizaron en la central de Fukushima Daini mediante un contador de germanio de estado slido durante un periodo de 500 s. Los niveles de yodo131 llegaron solo al 45% del nivel de densidad de la radiactividad legalmente establecido para los trabajadores que intervienen en tareas asociadas con la radiacin.
En muestras de agua de mar se han detectado densidades mayores de radiactividad midiendo 500 ml durante 1.000 segundos con un detector de germanio de estado slido. La mayora son istopos de vida corta, salvo el Cs134, cuya semivida es de dos aos, y el Cs137, con una semivida de 30,17 aos. La ley japonesa sobre higiene alimentaria estipula unos ndices relacionados con los lmites de ingestin en los alimentos y en la bebida establecidos por la Comisin de Seguridad Nuclear de Japn. No se pueden utilizar materiales que superen una radiactividad especfica de 100 Bq/kg en la leche destinada a la fabricacin de leche en polvo para bebs ni para el consumo directo por parte de nios pequeos. Se retiraron del mercado espinacas y leche contaminadas.
Tabla 1. Anlisis de los nclidos presentes en el aire en la entrada occidental de Fukushima Daiichi el 27 de marzo de 2011. Datos: Tepco.
Lmite legal medio de densidad de radiactividad durante tres meses presente en el aire para trabajadores que participan en tareas asociadas a la radiacin [Bq/cm3] 1,0 x 10-2
-6
Nclido
Densidad de radiactividad [Bq/cm3]
Lmite de deteccin [Bq/cm3]
ndice de densidad de radiactividad
Voltiles
Co58 I
131
4,5 x 10 1,2 x 10-5 1,4 x 10 2,1 x 10 1,6 x 10 1,4 x 10 1,9 x 10

-5 -5 -4 -5 -4
8,2 x 10 6,4 x 10-6 6,2 x 10 9,5 x 10 8,8 x 10 9,5 x 10 1,5 x 10

-6 -6 -6 -6
0,4500 0,0026 0,0060 0,0047 0,2100 0,0080 0,0047 0,0650 0,0475 0,0171
1,0 x 10
-3
I132 I133 Cs134 Cs136 Cs Partculas I

137
1,8 x 10-4
1,3 x 10-4
7,0 x 10-2 5,0 x 10-3 2,0 x 10-3 1,0 x 10-2 3,0 x 10-3 1,0 x 10-2 1,0 x 10-3 7,0 x 10-2 2,0 x 10-3 1,0 x 10-2 3,0 x 10-3 4,0 x 10-1 4,0 x 10-3 7,0 x 10-3
Co58
131
I132 Cs Cs Otros nclidos detectados Te

134
Cs136
136
Te129
129m
2,6 x 10-2
-4
2,2 x 10-2
-4
Te132
1,2 x 10-4
5,7 x 10-6
Seguridad
Tabla 2. Anlisis de los nclidos presentes en el agua de mar de Fukushima Daiichi, 30 m al norte del canal de descarga de las unidades 5 y 6 el 29
de marzo de 2011. Datos: Tepco.
Nclido
Semivida
Densidad de radiactividad [Bq/cm3]
Lmite de deteccin [Bq/cm3]
Lmite legal medio de densidad de radiactividad durante tres meses presente en el aire para trabajadores que participan en tareas asociadas a la radiacin [Bq/cm3] 4,0 x 10-2 6,0 x 10-2 3,0 x 10-1 9,0 x 10-2 3,0 x 10-1 4,0 x 10-1
ndice de densidad de radiactividad
I131 Cs
134
8,041 d 2,062 a 13,10 d 30,17 a 12,79 d 40,23 h
2,7 x 10+1 5,6 x 10

+0
4,2 x 10-2 3,2 x 10

-2
665,8 93,8 1,9 63,5 2,9 0,9
Cs136 Cs137 Ba140 La

140
5,6 x 10-1 5,7x 10+0 8,8 x 10-1 3,7 x 10

-1
3,2 x 10-2 2,8 x 10-2 1,2 x 10-1 8,5 x 10

-3
Consecuencias
Esta combinacin sin precedentes de terremoto y tsunami acab con la vida de unas 28.000 personas y destruy o caus daos en 20.820 estructuras. Millones de personas quedaron sin cobijo, agua o fuentes de calor. Las autoridades distribuyeron 230.000 unidades de yodo estable en los centros de evacuacin de los alrededores de las centrales nucleares de Fukushima Daiichi y Daini. La ingestin de yodo estable puede ayudar a prevenir la acumulacin de yodo131 radiactivo en la glndula tiroides. Un trabajador result herido grave al quedar atrapado en la consola de control de la gra de la chimenea de escape de la unidad 1 de Fukushima Daiichi, y, segn se comunic, dos empleados de Tepco dados por desaparecidos fueron hallados ahogados en la sala de turbinas inundada de la central. Cuatro trabajadores resultaron heridos por la explosin de hidrgeno, un contratista fue hallado inconsciente y trasladado al hospital, y dos trabajadores de una empresa colaboradora resultaron heridos y fueron hospitalizados, uno de ellos con una fractura sea. En la unidad 3 de Fukus26 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE N 122 Segundo trimestre 2011
hima Daini un trabajador recibi una dosis efectiva de 10,6 cSv o rem. Es probable que se detecten otros casos de exposicin a radiacin.
Repercusiones
Mediante la acertada provisin de refrigeracin complementaria se evit una posible fusin total del ncleo en la que el corio fundido podra haberse abierto paso a travs de la vasija de presin. El uso de fuentes de refrigeracin alternativas en las instalaciones afectadas debera mejorar la situacin da a da. Sin embargo, pueden haberse producido daos significativos. Con el tiempo ir remitiendo la generacin de calor a medida que el combustible deteriorado se vaya dispersando en el agua de refrigeracin, se colapse y forme un lecho de residuos, se queme y quede privado del exceso de agua para alcanzar una confi-
guracin crtica. Dicha configuracin requiere una proporcin ptima entre combustible y moderador y entre superficie y volumen, as como la ausencia de elementos absorbentes de neutrones. Los lechos de residuos que ahora se sospecha que existen en los reactores daados y el combustible deteriorado de las piscinas de almacenamiento con el tiempo se irn parando hasta llegar al estado que alcanzaron los reactores naturales de Oklo, que se apagaron por s solos al quedar privados de la accin moderadora del agua debido al movimiento terrestre. Al principio, el Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA) asign al accidente el nivel 4 de 7 en la escala internacional de accidentes nucleares, para despus elevarlo al nivel 5 de accidente con consecuencias de mayor alcance. A los incidentes de Windscale y de Three Mile Island se les asign un nivel 5, y al de Chernbil el 7. Una ca-
el organismo internacional de energa atmica asign inicialmente al siniestro un nivel 4 de un total de 7, para despus elevarlo al nivel 5 de accidente con consecuencias de mayor alcance
racterstica nica de este accidente ha sido la sucesin de fallos en cascada y la afectacin de varias unidades. El accidente de Fukushima provoc daos en el combustible y emisiones de productos de fisin, como I131 e I132, algo que no sucedi en el de Three Mile Island. Sus consecuencias parecen ms graves que las de este ltimo accidente. Por este motivo, las autoridades francesas lo han considerado extraoficialmente de nivel 6. El 12 de abril de 2011, la Agencia de Seguridad Nuclear e Industrial de Japn (NISA) elev la clasificacin del accidente al nivel 7. La Escala Internacional de Accidentes Nucleares y Radiolgicos (en ingls, INES) oscila del nivel 0 al 7, siendo este ltimo el correspondiente a un accidente grave. La radiacin normal de fondo de la tasa de dosis absorbida procedente de las
radiaciones csmicas y terrestres se halla en torno a los 80 nGy/hora. En algunas ciudades de los alrededores se registraron lecturas de tasas de dosis entre 1.213 y 3.024 nSy/hora. En comparacin, una radiografa abdominal se asocia a una dosis absorbida efectiva (no tasa de dosis) de 1 mSv o de 1.000 nSv. La tasa de dosis equivalente de radiacin se ha estabilizado en 0,05 cSv/hora o 0,05 rem/hora en la central. Hay que tener en cuenta que, en el caso de los rayos gamma, el factor de calidad de la radiacin Q = 1 y, por tanto, la unidad Gray (Gy) de dosis absorbida y la unidad Sievert (Sv) de dosis efectiva se convierten en equivalentes. Ntese tambin que 1 cSv = 1 rem. Se ha comunicado que algunos trabajadores se han visto expuestos a una dosis efectiva o equivalente de 100 mSv, 10 cSv o 10 rem. La tasa de dosis ocupacio-
nal mxima permitida en Estados Unidos es de 5 rem / (ao.persona) o un promedio de 2 rem/ao a lo largo de un periodo de cinco aos. La tasa equivalente de dosis mxima permitida para los individuos en la poblacin en general es de 170 mrem / (ao.persona), en comparacin con la de la radiacin natural de fondo, que es de alrededor de 220 mrem / (ao.persona). Poco despus del accidente, el Ministerio de Sanidad de Japn elev temporalmente el nivel mximo de radiacin al que podan estar expuestos los trabajadores con seguridad desde 10 cSv/ao o rem/ao hasta 25 cSv o rem/ao para que pudieran pasar ms tiempo en las zonas contaminadas. A fecha de 1 de abril de 2011, la NISA declar que 21 trabajadores haban quedado expuestos a niveles de radiacin superiores a 10 cSv o rem, aunque las
Tabla 3. Niveles de la escala INES asignados a algunos incidentes nucleares.

Nivel INES 1 4 Incidente Mihama (Japn), 2004 Tokaimura (Japn), 1999 Descripcin Fuga de agua caliente y vapor de una tubera rota sin emisin de radiacin. Cinco muertos y 7 heridos. Planta de reciclaje de combustible nuclear. Los trabajadores mezclan en los recipientes cantidades de material mayores de lo indicado, quebrantando las normas de seguridad. Se produjo un accidente de criticidad. Dos fallecidos entre los trabajadores. Cuarenta trabajadores heridos tuvieron que recibir tratamiento. 5 Three Mile Island (Estados Unidos), 1986 5 Windscale, Sellafield (Reino Unido), 1957 6 7 Mayak, Kyshtym, Chelyabinsk, (URSS), 1957 Chernbil (Ucrania), 1986 Accidente con prdida de refrigerante por rotura pequea en la unidad 2. Daos en el combustible y en el ncleo. Emisin leve de radiactividad. Sin vctimas. La unidad 1 sigue en funcionamiento. Incendio en el ncleo de grafito del reactor. Emisin de radiactividad. Restriccin de la venta de leche durante un mes. El reactor se enterr en hormign. Descontaminacin de la zona. Construccin de reactores nuevos en el mismo lugar. Fallo en el sistema de refrigeracin. Explosin qumica en el depsito de residuos. Emisin de 70-80 toneladas de material radiactivo. Contaminacin de los alrededores. Criticidad en el ncleo, incendio en el ncleo de grafito, explosin de vapor en uno de los cuatro reactores. El incendio se prolonga durante nueve das. Fallecieron dos personas a causa de la explosin de vapor y otros 47 miembros del equipo inicial de emergencia por exposicin a la radiacin. Escape de radiactividad. 7 Fukushima (Japn), 2011 Apagn total causado por un terremoto y un tsunami. Explosiones de hidrgeno y posiblemente de vapor, incendios y daos en el combustible. Cuatro de las seis unidades de la central sern desmanteladas. Escape de radiactividad.
Seguridad
pruebas realizadas mostraron que ninguno de ellos haba estado expuesto a una radiacin suficientemente elevada como para perjudicar a su salud. Se calcula que alrededor de 28.000 personas han muerto o desaparecido como consecuencia del terremoto y del tsunami. Ms de 166.200 viven en refugios en lugares elevados por encima de las extensas llanuras de escombros cubiertos de barro. El coste de los daos ocasionados asciende a unos 300.000 millones de euros, lo que convierte a esta catstrofe natural en la ms costosa de la historia, seguida por el terremoto que tuvo lugar en 1995 en Kobe (Japn), que cost 70.000 millones de euros, y el huracn Katrina, que en 2005 caus en Estados Unidos 56 millones de euros en prdidas.
Conclusiones
T La acertada aplicacin de refrigeracin complementaria evit una posible fusin total del ncleo en la que el corio fundido podra haberse abierto paso por la vasija de presin. T Como consecuencia de otro accidente anterior causado tambin por un terremoto en la central Kashiwasaki-Kariwa de Tepco en julio de 2007, se ha hecho hincapi en proteger los componentes de los reactores frente a movimientos ssmicos. La central se par de inmediato y se refriger adecuadamente a pesar de haberse producido una fuga de agua con una cantidad menor de material radiactivo que se emiti al ocano sin perjudicar a las personas ni al entorno. T En el nivel del suelo de la unidad 1 de Fukushima se obtuvieron niveles de tasa de dosis efectiva de 100-200 cSv/hora o rem/hora. Dado que el lmite mximo de dosis efectiva ocupacional es en Japn de 25 cSv / (persona.ao) o rem /
El terremoto y el tsunami que afect a la costa japonesa en marzo, con 28.000 muertos o desaparecidos, est considerado como la catstrofe natural econmicamente ms costosa de la historia.
(persona.ao), esto restringe el tiempo de exposicin mxima en estas zonas a 4-5 horas, lo que supona un obstculo para las labores de recuperacin y requiri el uso de sistemas robticos. T Cerca del 20% de los reactores nucleares del mundo se encuentran en las proximidades de zonas tectnicamente activas. Est previsto llevar a cabo una profunda revisin de la construccin de nuevas centrales nucleares en zonas activas desde el punto de vista tectnico alrededor del Cinturn de Fuego del Pacfico y en Oriente Prximo en cuanto a la necesaria implantacin en ellas de medidas de seguridad pasivas en lugar de activas como las que existen en los diseos que se estn estudiando en la actualidad. Es probable que durante algunos aos se produzca un inters renovado por el
desarrollo de fuentes de energa renovables elicas, solares, geotrmicas, mareomotrices y bioenergticas. Se buscarn intensivamente soluciones para el almacenamiento de energa con el fin de subsanar los problemas que plantea el carcter intermitente de las fuentes de energa elica y solar. Esto incluira el uso de hidrgeno como medio de transporte energtico, as como tcnicas de almacenamiento mediante sistemas trmicos, volantes de inercia, acumulacin por bombeo, bateras y otros. Mientras tanto, la inevitabilidad y la necesidad de que la energa nuclear est presente dentro de la combinacin energtica ir adquiriendo un reconocimiento cada vez mayor para la generacin de carga de base que sustituya a los combustibles fsiles que se estn agotando
y sus emisiones de carbono. El enfoque bioenergtico puede desencadenar una mayor adquisicin de terrenos y de recursos hdricos por parte de los pases ricos en capital. Ya se han adquirido cerca de 56 millones de hectreas de terreno con potencial agrcola en regiones de Sudn y Etiopa para la produccin de alimentos y combustible. Se prev una intensificacin del debate acerca de los alimentos frente a la energa, con el surgimiento de posibles conflictos relacionados con los derechos histricos sobre el agua, como sucede en la cuenca del Nilo. T El hidrgeno producido al deteriorarse el combustible de la unidad 3 circul por una tubera de tratamiento de gases hacia la unidad 4 pasando por vlvulas daadas, se filtr por las conduc-
ciones de las plantas 2, 3 y 4 y caus un incendio y una explosin en una unidad que ya se encontraba parada. Este error de diseo dio lugar a una serie de fallos en cascada que deben evitarse en los diseos futuros. T Es posible que en todo el mundo haya perdido inters la necesidad de sustituir las centrales nucleares que van quedando obsoletas por tecnologas inherentemente pasivas y seguras ms novedosas como consecuencia de las presiones econmicas para prolongar la vida de las centrales existentes. Puesta en marcha el 26 de marzo de 1971, la unidad BWR 1 de Fukushima tena una antigedad de 40 aos, es decir, se hallaba al final del periodo de uso previsto en su diseo inicial. En Estados Unidos, las centrales nucleares suelen recibir una licencia de explotacin de 20 aos con una ampliacin incorporada de otros 20, hasta llegar a un total de 40 aos si se considera que su nivel de seguridad es favorable. El reactor de la unidad 1 afectada iba a ser desmantelado en febrero de 2011, pero se ampli su licencia para otros 10 aos, habiendo superado su periodo de explotacin inicial de 40 aos tras ser sometido a una revisin de seguridad y a diversas actualizaciones. En Estados Unidos, las licencias para la explotacin de centrales se estn ampliando 20 aos ms con respecto a los 40 iniciales, hasta alcanzar los 60 tras una revisin minuciosa de su nivel operativo de seguridad. La mayora de sus componentes, como los generadores de vapor, se han sustituido o renovado de acuerdo con estas ampliaciones de la licencia, excepto las vasijas de presin.
El proyecto de incrementar la proporcin de electricidad de origen nuclear en Japn de un 30 a un 50% se enfrenta a importantes obstculos. Probablemente se acabe redirigiendo el inters hacia la sustitucin de las centrales actuales obsoletas por otras de nuevo diseo que aprovechen los conocimientos acumulados y las tecnologas y diseos avanzados de seguridad pasiva e inherente. En los modelos ms recientes se ha tenido en cuenta e implantado la necesidad de utilizar diseos de refrigeracin pasiva. En los modelos ABWR y ESBWR se ha aprovechado el principio del tiro de chimenea, y el ESBWR depende nicamente de una refrigeracin por conveccin originada por circulacin natural. An no est claro cul ha sido el papel del sistema de rociado del ncleo en el accidente de Fukushima. El periodo de activacin del sistema de rociado del ncleo requiere un nuevo anlisis terico y experimental. Est claro que el sistema de rociado del ncleo enfriara los elementos combustibles en caso de descubrimiento del ncleo si su temperatura no ha llegado a un nivel crtico. Pero por encima de cierto nivel de temperatura, el rociado de las vainas calientes generara vapor, con posible oxidacin de las vainas y produccin de hidrgeno. Si inicialmente la fuente de agua est relativamente fra con respecto al depsito de almacenamiento del condensado, tambin cabe esperar que se produzcan tensiones trmicas capaces de provocar daos en las vainas. Dado que se ha establecido que la inundacin de los equipos de bombeo de la sala de turbinas y de otros stanos de los edificios a causa del tsunami ha sido un
el 20% de los reactores nucleares del mundo se ubican cerca de zonas tectnicamente activas. prximamente se revisar la construccin de nuevas centrales en este tipo de zonas
Seguridad
factor que ha contribuido a la secuencia de acontecimientos del accidente, esta situacin deber tenerse en cuenta a la hora de realizar planes de emergencia para los reactores situados en la costa y en el interior que puedan ser susceptibles de experimentar otros tipos de inundaciones, como por ejemplo, las cuencas de los ros Ohio y Misisipi en Estados Unidos. Los anlisis de seguridad determinista y probabilsticos de los posibles accidentes en el reactor se complementan entre s. En el anlisis determinista de la seguridad, es necesario hacer hincapi en la magnitud mxima histrica de los terremotos o de la altura de las olas en los tsunamis, tal como se hizo en el emplazamiento de los reactores de Fukushima. El anlisis probabilstico de terremotos o de tsunamis de distintas magnitudes tal vez no se lleve a cabo en Japn con tanta profundidad como en Estados Unidos. Cantidades minsculas de los productos de fisin I131 y Xe133 han circulado por el planeta y fueron detectados el 27 de marzo de 2011 en Nevada (Estados Unidos) sin que supusieran un riesgo destacado para la salud.
Los terremotos son una forma de vida en Japn, ya que, por trmino medio, se produce uno cada cinco minutos. Las estructuras se construyen para resistir movimientos telricos. Se ha reconocido que la cifra de vctimas, cercana a las 28.000, se debi a una trgica combinacin de los efectos del terremoto y del tsunami, y son claramente ajenos al accidente del reactor. Podra argumentarse que el accidente sucedido en Fukushima Daiichi, al haber sido causado por un terremoto y un tsunami, fue un accidente superior al de base de diseo. De hecho, un alto cargo de Tepco lo calific de sotegai, fuera de nuestra imaginacin. T Richard K. Lester, del MIT, ha sealado que en este ao 2011 se cumple el centenario del descubrimiento del ncleo atmico: En trminos histricos, esto sita actualmente al campo de la ingeniera nuclear prcticamente en el mismo sitio donde se hallaba la ingeniera elctrica en 1900. Un ingeniero elctrico en 1900 no poda haber previsto la creacin de la red elctrica, la televisin y las telecomunicaciones. Igualmente, nadie puede en la actuali-
dad prever el futuro de la tecnologa relacionada con la energa nuclear. Lo nico que podemos asegurar con certeza ahora mismo es que las centrales nucleares del ao 2100 se asemejarn mucho a las actuales: el mismo parecido que entre un coche moderno y el modelo T de 1911. Continuamente surgen nuevos materiales y sistemas para que la tecnologa nuclear sea ms segura. Nunca ha sido mayor que ahora la necesidad de vitalidad, flexibilidad y creatividad intelectuales. T Histricamente, entre otras causas naturales y creadas por el hombre, este incidente ha puesto a prueba el valor, la perseverancia, la resistencia y la tenacidad de los 127 millones de personas que habitan Japn, que ante la adversidad siempre han sabido recuperarse, reconstruir y prosperar. N
AGRADECIMIENTOS
Deseo agradecer enormemente los comentarios y las revisiones realizadas por mis alumnos, mis colegas y por la Dra. Madeline Feltus, de la Comisin Reguladora Nuclear de Estados Unidos (NRC, por sus siglas en ingls) acerca de las versiones anteriores del original.
PARA SABER MS
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Seguridad
Latinstock
Anlisis del cumplimiento del reglamento sanitario del sector en Andaluca
CONDICIONES HIGINICOSANITARIAS Y DE SEGURIDAD EN PROYECTOS DE
PISCINAS DE USO COLECTIVO

El presente estudio examina el nivel de cumplimiento de los proyectos de construccin o reforma de piscinas conforme al Reglamento Sanitario de Piscinas de Uso Colectivo en Andaluca, as como la naturaleza de las desviaciones normativas detectadas. El estudio, consistente en el anlisis de 30 proyectos de piscinas en la Costa del Sol, incluy un chequeo del cumplimiento de los requisitos normativos, un anlisis crtico de deficiencias y una prueba chi-cuadrado de Pearson para evaluar la relacin entre la gravedad de los incumplimientos y cuatro requisitos. En total, se detectaron 515 incumplimientos normativos, correspondiendo las deficiencias principales a carencia de material antideslizante en zonas de trnsito, falta de ayudas tcnicas para personas discapacitadas, inadecuada proteccin de los puntos de succin, dosificadores qumicos no automticos y filtros mal dimensionados. Las conclusiones del estudio reflejan que las piscinas proyectadas muestran un pobre nivel de cumplimiento del reglamento sanitario en aspectos relacionados con riesgos para la seguridad y la salud de los usuarios.
Por JOAQUN GMEZ DE LA HOZ. Bilogo. Especialista en sanidad ambiental del Cuerpo Superior de Tcnicos de Salud de Atencin Primaria. Servicio de Salud Pblica. Distrito Sanitario Costa del Sol. Servicio Andaluz de Salud. (joaquinj.gamez.sspa@juntadeandalucia.es) ANA PADILLA FORTES. Prevencionista. Unidad de Prevencin de Riesgos Laborales. Distrito Sanitario Mlaga. Servicio Andaluz de Salud. (anam.padilla.sspa@juntadeandalucia.es)
a popularidad de las actividades recreativas que implican el contacto con el agua es muy frecuente en ambientes suaves, siendo normal que los veraneantes tengan periodos prolongados de exposicin al agua de bao tanto en el medio natural como en instalaciones acuticas (piscinas, parques acuticos, spas, centros deportivos, baos rabes, etc.). Los problemas de accidentes y lesiones en las piscinas y la prdida de calidad del agua de bao tienen un notable inters cientfico y para el pblico en general. Hay suficientes evidencias epidemiolgicas que prueban la existencia de una correlacin entre agentes contaminantes presentes en el agua con la transmisin de enfermedades, principalmente de tipo gastrointestinal, producidas tras el contacto con el agua, as como la aparicin de eventos de tipo traumtico relacionados con el uso de las instalaciones1. Un estudio2 dirigido por la Comisin Europea ha puesto de manifiesto que la contaminacin del agua es un asunto que preocupa al 42% de los europeos, principal tema ambiental tras el cambio climtico. Cada ao ms de 7 millones de personas visitan la Costa del Sol (Mlaga, AnN 122 Segundo trimestre 2011 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE 33
Seguridad
La utilizacin de las piscinas conlleva la exposicin potencial a situaciones de riesgo que, adems de eventos de origen traumtico, incluyen los riesgos de tipo qumico y, sobre todo, el riesgo de enfermedades infecciosas
daluca) atradas por su clima benevolente (ms de 325 das de sol/ao), por la calidad de sus playas, atractivos complejos vacacionales y excelentes alojamientos tursticos extendidos a lo largo de ms de 150 kilmetros de litoral. Las piscinas comprendidas en tales edificaciones son un importante espacio recreativo cada vez ms utilizado por turistas y residentes de todas las edades. Aunque es indudable que estas instalaciones de ocio y relajacin aportan beneficios para la salud, tambin presentan amenazas que pueden derivar en consecuencias negativas para la salud de los usuarios, cuyos riesgos son ms prevalentes en los lugares de mayor vocacin turstica. Por ello un agua de bao de calidad y unas condiciones mnimas de seguridad son factores esenciales en salud pblica. Las Administraciones Pblicas tienen el deber de cuidar y vigilar las condiciones higinico-sanitarias de las piscinas de uso colectivo. En Andaluca este cometido recae en los Servicios de Salud Pblica de Atencin Primaria del Servicio Andaluz de Salud, organismo que provee los servicios sanitarios a la poblacin. Los departamentos de salud reconocen que la regulacin normativa sobre piscinas es una herramienta vlida para la proteccin de la salud, que tiene por objeto establecer los mecanismos necesarios e instrumentos para controlar los requisitos higinico-sanitarios de las piscinas de uso colectivo, marcando las limitaciones y exigencias en cuanto a la minimizacin de los riesgos sanitarios, as como los de seguridad de utilizacin. El Reglamento Sanitario de las Piscinas de Uso Colectivo de Andaluca3 provee requerimientos comprensibles de seguridad y salud des34 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE N 122 Segundo trimestre 2011
de el diseo, proyeccin, construccin y posterior puesta en funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones, como por ejemplo, diseo del circuito hidrulico, ciclo de depuracin, carga de bao, tipo de tratamiento fsico-qumico del agua, local tcnico, etc. A pesar de las amplias investigaciones realizadas sobre la asociacin entre los peligros presentes en las piscinas y sus resultados en salud pblica, an existen incertidumbres sobre cmo puede ser controlada la fase de concepcin y diseo para minimizar los riesgos en las fases previas a la apertura de la piscina a los usuarios. A este respecto, en Andaluca la construccin y reforma de piscinas de uso colectivo est sujeta a autorizacin municipal, que estar condicionada a la existencia de un informe sanitario favorable del delegado provincial de la Consejera de Salud del Gobierno regional. La correcta redaccin, y posterior ejecucin, de proyectos de construccin y reforma de piscinas es un instrumento reconocido4 por su importancia para minimizar y prevenir la produccin de lesiones, accidentes y la aparicin de enfermedades, tras la puesta en funcionamiento de las instalaciones. Muchas decisiones tomadas en dicha fase tendrn repercusiones en la seguridad y salud de los usuarios de las piscinas. Con el presente trabajo nuestro principal objetivo fue examinar si las soluciones tcnicas contenidas en la documentacin de los proyectos de construccin o reforma de piscinas, tramitados para la obtencin de licencia municipal, se ajustan a los estndares recogidos en el Reglamento Sanitario, y con ello, averiguar si en tales proyectos se observan de for-
ma justificada e inequvoca los requisitos mnimos exigidos. Tambin se analiza la relacin entre las desviaciones normativas identificadas con los potenciales efectos para la salud y seguridad de los usuarios de las piscinas. Un objetivo secundario fue evaluar si la clase de requerimientos sanitarios difiere en funcin de la gravedad de los incumplimientos normativos.
Material y mtodo
Muestras Se seleccionaron aleatoriamente 30 proyectos de construccin o reforma de piscinas de la demarcacin territorial de la Costa del Sol occidental con motivo del trmite de licencia municipal durante el ao 2010. Los tipos de vasos de las piscinas fueron infantiles y polivalentes. Los sectores de actividad donde se proyectaron las instalaciones fueron hoteles, centros municipales, clubes de playa, urbanizaciones y comunidades de vecinos. Lista de chequeo La valoracin e interpretacin del grado de cumplimiento del reglamento sanitario de las piscinas, en fase de proyecto, conforme a las especificaciones normativas, se realiz confeccionando una lista de chequeo que incluye la relacin de requerimientos sanitarios comprendidos entre los artculos 3 al 25 del reglamento. Dicha normativa contiene preceptos sobre requisitos relativos a la calidad del agua, diseo del vaso, tratamiento, informacin del usuario, etc. para reducir el riesgo para la seguridad y salud de los baistas. De cada proyecto se examin su documentacin tcnica (memoria descriptiva, anexos y planimetra), identificando los incumplimientos del articulado, definidos como cualquier desviacin o disconformidad por error u omisin, con respecto a cada precepto legal reglamentado. En este sentido, se observ si se documentaron las soluciones tcnicas, descritas cabalmente y justificadas
Seguridad en piscinas de uso colectivo
de la Consejera de Salud de la Junta de Andaluca5. Se elabor una tabla de contingencia de doble entrada donde se presenta la distribucin de frecuencias conjunta de las dos variables: clase de requisitos sanitarios y grado de incumplimiento. Para evaluar si las diferencias entre las frecuencias de incumplimientos normativos observados y las esperadas pueden atribuirse al azar, bajo hiptesis de independencia, se utiliz el contraste chi-cuadrado (2) de Pearson. Este estadstico de prueba permite determinar posibles diferencias significativas en el nivel p<0,05. Pretendemos conocer si la distribucin de la gravedad de las infracciones difiere para cada categora de requisitos sanitarios, o si por el contrario, se consideran independientes. El software Microsoft Excel 2000 v.9.0.2812 fue utilizado para el clculo de las medias, frecuencias, estadstico 2 de Pearson y presentaciones grficas.
Resultados
Durante 2010, un especialista tcnico en sanidad ambiental examin la documentacin tcnica de 30 proyectos de construccin o reforma de piscinas de uso colectivo. En la tabla 1 se presenta la distribucin de frecuencias observadas para las clases de requisitos sanitarios y la tipificacin de incumplimientos. El nmero total de incumplimientos identificados del Reglamento Sanitario de Piscinas de Uso Colectivo fue de 515, resultando un promedio de 16 ( 3,6) preceptos incumplidos en cada proyecto. Se encontraron 361 violaciones de carcter leve y 154 fue-
El estudio detecta importantes incumplimientos de los requisitos sobre tratamiento y depuracin del agua de las piscinas.
conforme al estado actual de la tcnica y del conocimiento cientfico. Anlisis estadstico Todos los incumplimientos normativos observados en cada proyecto de piscina estudiada fueron registrados y agrupados de acuerdo a cuatro categoras de requisitos del Reglamento Sanitario de piscinas: 1) diseo de la zona de bao, 2) servicios e higiene, 3) tratamiento y depuracin del agua y 4) vigilancia y usuarios. Estos grupos fueron contrastados con dos grados de incumplimientos:
leves y graves, siguiendo la tipificacin de infracciones establecidas en las instrucciones generales de ejecucin del programa de piscinas de uso colectivo
Tabla 1. Distribucin de no conformidades observadas

Tipo de incumplimiento Clase de requisito Diseo zona de bao Servicios- higiene Tratamiento- depuracin Vigilancia- usuarios Total Graves 93 9 22 30 154 Leves 160 28 116 57 361 Total 253 37 138 87 515
Latinstock
Seguridad
100
Incumplimientos (%)
Leves Graves
80 60 40 20 0
Diseo zona de bao Servicioshigiene Tratamientodepuracin Vigilanciausuarios
ra 2); en el caso de las infracciones de carcter leve, aproximadamente la mitad de los incumplimientos fueron en la categora de requerimientos de la zona de bao (44,32%), seguidos por la clase tratamiento y depuracin del agua (32,13%). En la tabla 2 se presenta un resumen descriptivo con las deficiencias ms habituales detectadas en la documentacin tcnica de los proyectos de piscinas estudiadas. Caractersticas de la zona de bao Las desviaciones normativas ms notables por su gravedad se refieren a que en la documentacin tcnica no se reflejan ni se justifican las condiciones antideslizantes especficas del suelo del andn del vaso, para el trnsito de los baistas descalzos sobre superficies con elementos resbaladizos (agua, grasas, jabn, cremas solares...), situacin inevitable derivada del uso ordinario de la piscina, lo que puede provocar cadas de los usuarios que de-
CLASE DE REQUISITOS
Figura 1. Distribucin de incumplimientos por clase de requisitos sanitarios.
ron graves. El 49,13% correspondieron a la clase de requisitos del diseo del vaso, el 26,79% para la categora de tratamiento y depuracin del agua, un 16,89% en la clase de vigilancia y usuarios, mientras que la proporcin menor de incumplimientos, 7,18%, se encontr en el grupo de servicios e higiene. Dentro de cada categora la mayora de los incumplimientos fueron leves (figura 1).
El porcentaje de disconformidades graves correspondientes a la clase de requisitos de la zona de bao (60,39%) result ser notablemente superior al resto (figu-
El control de las piscinas en la fase de proyecto ofrece la oportunidad de minimizar los riesgos para la seguridad y salud de los usuarios antes de la puesta en funcionamiento de la instalacin
Diseo zona de bao
Tratamiento-depuracin
Vigilancia-usuarios Leves Graves Servicios-higiene
20
40
60
80
Figura 2. Distribucin de incumplimientos por tipo de infraccin.

Tabla 2. Descripcin de incumplimientos del reglamento sanitario de piscinas

CARACTERSTICAS DE LA ZONA DE BANO
T Vaso. No estn sealizados los cambios de pendiente y profundidades; no cuenta con zonas de profundidad inferior a 1.400 mm; la pendiente de fondo es superior a la reglamentada;presencia de obstculos (muretes) dentro del vaso que dificultan la circulacin del agua; el vaso infantil tiene una profundidad superior a 40 cm.; el fondo del vaso no rene suficientes condiciones de seguridad antideslizantes; el sistema de proteccin del desage es inapropiado; no cuenta con autorizacin de vertido del agua del vaso; no cuenta con ayudas tcnicas o rampa para el acceso de personas discapacitadas; instalacin de un tobogn sin requisitos de seguridad. El ancho del andn/playa es inferior a 1.200 mm.; no rene suficientes condiciones de seguridad antideslizantes; el diseo de la playa es inapropiado; presencia de obstculos en el andn.
T Escalinatas/escaleras. La huella-contrahuella de los escalones son desiguales en el mismo tramo; no cuentan con pasamanos o su nmero es inferior al ancho de tramo libre; no estn adaptadas a personas con movilidad reducida; sobresalen del plano de la pared del vaso y la superficie de los escalones (rampa) no rene suficientes condiciones de seguridad antideslizante; el nmero de escaleras metlicas es inferior a una por cada 25 metros del permetro del vaso (o fraccin) y su distancia relativa es superior a 15 metros (normas de seguridad de utilizacin SU6 frente al riesgo de ahogamiento del cdigo tcnico de la edificacin)6 ; los brazos tienen la misma altura; algunas no alcanzan suficiente profundidad bajo el agua y otras llegan al fondo del vaso. SERVICIOS E HIGIENE
T T T T
La procedencia y calidad del agua no est garantizada. El nmero de duchas es insuficiente y no cuentan con duchas de pie. Carencias de botiqun de primeros auxilios o salas de enfermera (para vasos con lmina > 600 m2). No est prevista la dotacin de aseos; la dotacin de equipamientos es insuficiente; los aseos no estn adaptados a personas discapacitadas ni estn diferenciados por sexos. Falta de papeleras y contenedores de residuos urbanos en el recinto de la piscina.
TRATAMIENTO Y DEPURACIN DEL AGUA
T Diseo hidrulico. No se contempla un sistema o vlvula que impida el reflujo del agua del vaso a la red de distribucin; el sistema rebosadero perimetral es discontinuo; no contempla depsito de compensacin o su diseo es inadecuado; el nmero de skimmers es inferior a 1/25 m2 de lmina de agua; el caudal de las electrobombas es inferior al necesario para cumplir el ciclo de depuracin en menos de 4 horas en los vasos polivalentes; no contempla sistemas de medicin para verificar el ciclo de depuracin o estn instalados en lugar inapropiado.
T Tratamiento fsico-qumico del agua. El tamao del filtro de arena no se ajusta a las necesidades de filtracin de la piscina; los sistemas de dosificacin de productos qumicos no disponen de regulacin automtica basada en la concentracin del producto; no cuenta con dosificador de productos qumicos (cido) reguladores del pH del agua; aplicacin manual de productos qumicos; el sistema de desinfeccin por rayos ultravioletas no justifica la dosis mnima (J/m2) necesaria.
T Productos qumicos. No cuenta con local tcnico especfico y exclusivo para almacenamiento de los productos qumicos biocidas para
el tratamiento del agua; el almacn presenta deficiencias de diseo y se relega a la sala de mquinas; las fichas de datos de seguridad de los productos qumicos estn desfasadas.
T Otros. Los lmites paramtricos de compuestos qumicos presentes en el agua no son los reglamentarios; se omiten parmetros preceptivos para el control de la calidad del agua y de parmetros ambientales en piscina cubiertas; el sistema de climatizacin presenta deficiencias en la renovacin higinica del aire; un vaso no cuenta con barrera trmica frente al malgasto energtico (RITE). VIGILANCIA Y USUARIOS
T Los vasos infantiles no cuentan con barrera de proteccin, o no est normalizada (dotada de cierre-bloqueo, no escalable por los nios, resistente, anclajes apropiados, altura de 1,2 m.) que impida el acceso de los nios fuera del horario autorizado o al finalizar la temporada de bao. Asimismo, el recinto de la piscina no tiene un sistema de cerramiento completo que posibilite controlar el acceso de los usuarios.
T No contempla la dotacin de un servicio de salvamento o socorrista acutico. La dotacin de equipamientos de flotadores salvavidas no
es la reglamentaria.
T Se omiten los lugares de exposicin y contenidos reglamentarios del aforo de cada vaso y del reglamento de rgimen interno.
Seguridad
El estudio analiza la adecuacin a la normativa sanitaria de piscinas de las soluciones tcnicas propuestas en la fase de proyecto de construccin o reforma
ambulan por esa zona. Igualmente importantes son los incumplimientos derivados del hecho de que los desages de fondo de los vasos no cuentan con un dispositivo de seguridad para prevenir situaciones de riesgo de los baistas, principalmente succin de partes del cuerpo cuando la velocidad de paso es inadecuada (trax, abdomen, intestinos, glteos...), o por atrapamientos en sus modalidades ms habituales (ropa, cabello o extremidades del cuerpo) cuando el diseo de la rejilla protectora de los sumideros es incorrecto. De carcter leve pero con gran impacto fue la falta de previsin de alguna ayuda tcnica (gra, elevador hidrulico, rampa, escalera adaptada...) que posibilite la entrada y salida del interior del vaso a personas discapacitadas, como condicin necesaria para la observancia de los preceptos legales sobre accesibilidad y eliminacin de barreras arquitectnicas. Servicios e higiene El requisito ms vulnerado fue no justificar un suministro de agua de bao sanitariamente seguro cuando el abastecimiento no procede de la red pblica. La ausencia de aseos en el recinto de la piscina y la falta de previsin de papeleras y contenedores para la gestin de los residuos urbanos tambin fueron identificados. Tratamiento y depuracin del agua En ms de la mitad de los proyectos estudiados el sistema de dosificacin de productos qumicos para el tratamiento del agua (desinfeccin y mantenimiento) del vaso no era automtico, es decir, el sistema no estaba dotado de un autmata programable que arranque-pare la dosificacin conforme a un valor prefija38 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE N 122 Segundo trimestre 2011
do de cloro libre (u otro desinfectante autorizado), ni tampoco permite el anlisis en continuo de su concentracin en el agua para mantener un nivel correcto y un medio libre de microorganismos patgenos. En su lugar se utilizan dosificadores basados en el rozamiento irregular del agua con el producto qumico o bien no posean sondas para medir su concentracin, equipamientos que no permiten una autorregulacin fiable ni eli-
minan el factor humano o aleatorio (materia orgnica, carga de bao, flujo de agua,...) en la dosificacin. Los filtros previstos para el tratamiento fsico del agua eran de arena de slice y result llamativo que sus prestaciones fuesen inferiores a las necesarias para que se produzca una retencin eficaz de la suciedad y asegurar la calidad sanitaria del agua. Tanto la seccin filtrante como el dimetro del filtro estaban elegidos sin obedecer a los clculos hidrulicos y por debajo de las necesidades de depuracin de la piscina. En muchas ocasiones, los proyectistas desestimaron la necesidad de un almacn especfico y exclusivo de productos qumicos biocidas; en su lugar, contem-
El estudio concluye que las autoridades sanitarias deben poner ms empeo en conseguir el cumplimiento de las condiciones sanitarias y de seguridad en las piscinas de uso pblico.
plaron la sala de mquinas como lugar de almacenamiento, circunstancia que incumple las previsiones legales y que es inadmisible no solo por cuestiones organizativas para la adecuada gestin de la seguridad qumica, sino por razones de incompatibilidad en el diseo de la sala de depuracin con los locales para productos qumicos. Vigilancia y usuarios En ms de la mitad de los proyectos se obviaron los lugares de exposicin y/o contenidos de los sistemas de informacin para los usuarios, relativos al aforo (desagregado para cada vaso), as como el reglamento de rgimen interior. Tam-
200
Esperadas Observadas
150
100
50
0
Diseo zona de bao Servicioshigiene Tratamientodepuracin Vigilanciausuarios
CLASE DE REQUISITOS
Figura 3. Frecuencias observadas y esperadas de incumplimientos.
bin se documentaron infracciones en el nmero de flotadores salvavidas o la longitud de su cuerda era inferior a la reglamentaria. Por su impacto en la seguridad de los baistas frente al riesgo de ahogamiento en piscinas, merece destacarse que en numerosas ocasiones el recinto de la piscina no contaba con un sistema de cerramiento completo para impedir el acceso de los usuarios, en especial los nios, fuera del horario autorizado o al finalizar la temporada de bao, con objeto de prevenir accidentes. Al realizar la prueba 2 de Pearson para contrastar si las diferencias observadas entre las categoras de datos son atribuibles al azar, obtenemos que el estadstico de prueba est dentro de la regin crtica ( =0,05), lo que conduce a rechazar la hiptesis de independencia (tabla 3). Por ello existe una razn para pensar que el grado de incumplimiento y la catego-
Tabla 3. Prueba de chi-cuadrado de Pearson

Valor Estadstico de prueba Grados de libertad Sig. asinttica (bilateral)
2
19,925a 3 ,000176
a. 0 casillas (,0%) tienen una frecuencia esperada inferior a 5. La frecuencia mnima esperada es 11,06.
ra de requisitos sanitarios no son independientes, es decir, al menos dos de los grupos de requisitos difieren segn el tipo de infraccin, y debemos concluir que hay relacin entre los grupos de datos categorizados. As pues, con un p-valor muy prximo a cero hay suficiente evidencia en contra de que la hiptesis nula sea cierta y decidimos que existen diferencias estadsticamente significativas, a pesar de que las frecuencias observadas y esperadas aparenten ser aproximadamente iguales (figura 3). No obstante, si atendemos
La prevencin de daos, accidentes y transmisin de enfermedades en las piscinas de uso colectivo exige adoptar requisitos higinico-sanitarios apropiados y unas condiciones especficas de seguridad de utilizacin
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Seguridad
a los valores parciales de 2, la clase de requisitos del tratamiento y depuracin del agua explica gran parte de la variabilidad detectada; mientras que en el resto las diferencias son muy pequeas.
Discusin
Los resultados destacan la importancia en salud pblica de incrementar la vigilancia y control de piscinas en la fase de proyecto como etapa en la que se tie-
ne la oportunidad de minimizar los riesgos para la seguridad y salud de los usuarios. Se estudiaron un elevado nmero de proyectos de piscinas (n=30) y se identificaron un importante porcentaje de infracciones leves y graves, que estn relacionadas con peligros para la salud de los usuarios y con las condiciones de seguridad de utilizacin de las instalaciones, cuya valoracin analizamos en el presente trabajo.
Un diseo inadecuado del protector de sumideros de fondo del vaso puede ocasionar el atrapamiento de dedos, cabello, ropa u ornamentos de nios y adultos, produciendo lesiones y, en caso extremo, tener un desenlace fatal
Las grasas o cremas solares adheridas al cuerpo del baista pueden provocar la resbaladicidad en las superficies prximas a la piscina.
La efectividad de los instrumentos para controlar la aplicacin de las disposiciones legales en materia de piscinas est siendo comprometida por el bajo nivel de cumplimiento encontrado en los proyectos examinados. Nuestro anlisis sugiere que los esfuerzos para prevenir daos y enfermedades deberan focalizarse en el cumplimiento del Reglamento Sanitario en la fase de concepcin y diseo de piscinas. Los incumplimientos hallados relativos al diseo de la zona de bao son especialmente relevantes por la gravedad de sus consecuencias y su impacto meditico. Bastar solo con referirnos a algunos de los elementos normativos que parecen ms conflictivos. El reglamento dispone que el andn que circunda el vaso ser de material antideslizante, refirindolo de forma genrica pero no indeterminada, por cuanto las superficies deben reunir unas caractersticas acordes a las circunstancias particulares que concurren en esa zona de trnsito. Es decir, el trmino antideslizante no es absoluto, sino que los suelos tienen diferentes niveles de resbaladicidad; pero adems las superficies deben ofrecer una resistencia al deslizamiento en condiciones ordinarias de uso, como presencia del agua desprendida o expulsada por los baistas, grasas o cremas solares adheridas al cuerpo, restos de jabones tras
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la ducha... y finalmente, advirtiendo que el usuario deambula a pie desnudo. Por tanto, aquellos proyectos que refieren condiciones para otra casustica no satisfacen el cumplimiento del precepto legal. En ocasiones, los proyectos contemplaron la norma UNE-ENV 12633:2003 referida al supuesto de pie calzado, que algunos autores7 han probado que no rene las condiciones de seguridad exigidas para pie desnudo sobre superficies con agentes resbaladizos. En cuanto a las infracciones relativas a los desages de fondo del vaso, el reglamento establece la necesidad de protegerlos de forma adecuada para evitar cualquier situacin de riesgo. Ntese que no dice accidentes, que es un concepto de menor alcance. El legislador se asiste de los conceptos jurdicos indeterminados puesto que es imposible encerrar en los preceptos legales toda la diversidad de soluciones tcnicas existente en el mercado, que avanza a un ritmo mucho ms rpido que la produccin normativa. No obstante, a partir de unos mnimos criterios lgicos, conocimiento tcnico y experiencia profesional es fcil identificar los supuestos en los que existen peligros para la salud de las personas asociados a los desages de fondo, como son el efecto succin o atrapamiento, que puede derivar en daos, lesiones graves por aspiracin de partes del cuerpo8 (evisceraciones, trax, abdomen, glteos, extremidades...) o muertes por ahogamiento de los baistas. Y las medidas preventivas para minimizar este tipo de riesgos han sido abordadas en la norma europea EN 13451 9,10, interviniendo en la regulacin de la velocidad de paso por el desage (< 0,5 m/s), aumentando el nmero de desages em-
La falta de almacn exclusivo de productos qumicos para la piscina es uno de los incumplimientos generalizados detectados por el estudio.
plazndolos a una equidistancia mnima, fijando un tamao mnimo de la cubierta protectora y en la aperturas de las rejillas (< 8 mm-dimetro), etc. En consecuencia, cuando se proyecta la instalacin de una rejilla inespecfica no se est garantizando la observacin del requisito normativo sino que satisfacerlo exige cierto grado de concrecin y desarrollo en el proyecto, conforme a las evidencias cientfico-tcnicas disponibles. En conexin con este tipo de peligros se encuentra la utilizacin de barreras de proteccin en los vasos o un sistema de cerramiento completo del recinto de la piscina, siendo una de las medidas ms eficaces reconocidas para prevenir los ahogamientos11 , al intervenir sobre el control de acceso de nios y adultos fuera del horario de apertura vigilado o al finalizar la temporada de bao autorizada. En su lugar, los proyectos deficientes contemplaban elementos ornamentales como setos vegetales, cercados parciales, va-
Los reglamentos de piscinas son un instrumento vlido para proteger la salud de los baistas y hacen que el uso seguro de las instalaciones pueda ser garantizado
llado de escasa altura o fcilmente escalable, puertas sin cerradura o incluso accesos directos desde viviendas o portales de edificios, que son inefectivos para controlar la entrada de usuarios, cuyo comportamiento no exime al titular de la instalacin de adoptar medidas de seguridad normalizadas. Una de las infracciones ms extendidas es la carencia de ayudas tcnicas para posibilitar el bao a personas discapacitadas. En general, los proyectos satisfacen los requisitos en los itinerarios de llegada al recinto, pero la inmensa mayora incumple la supresin de barreras para entrar y salir del vaso. Esto significa que en la prctica ser muy difcil, cuando no imposible, que una persona discapacitada o con movilidad reducida pueda baarse de forma autnoma y segura. La exigencia de eliminar las barreras arquitectnicas ha estado acompaada de polmicas, siempre relacionadas con el coste econmico de las reformas, produciendo el pronunciamiento del Defensor del Pueblo andaluz12 y del Consejo Consultivo de Andaluca13, quienes advierten a las administraciones pblicas sobre la necesidad de adecuar las piscinas de uso colectivo con objeto de faciliN 122 Segundo trimestre 2011 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE 41
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Seguridad
tar al colectivo de discapacitados el acceso igualitario y su integracin plena en todos los mbitos de la vida social. Las diferencias encontradas entre la clase de requisitos y el tipo de infraccin fueron ms notables en la categora de tratamiento y depuracin del agua. Tales infracciones son particularmente importantes porque una pobre calidad del agua o una insuficiente desinfeccin pueden impedir la eliminacin de agentes patgenos presentes en el agua, capaces de transmitir enfermedades a los baistas14. En este sentido, el reglamento requiere que el sistema de dosificacin de los productos qumicos para el tratamiento del agua se regule automticamente de acuerdo a las determinaciones del desinfectante presente en el agua. La desviacin ms habitual con respecto a este requisito fue proponer dosificadores cuya medicin del nivel de desinfeccin se basa en el potencial redox (ORP). Quizs el problema reside en que el Reglamento Sanitario especifica los lmites de cloro libre residual (0,4 1,5 ppm) presente en el agua, es decir, tiene regulado el nivel de ppm pero no los valores (mV) del redox. En general, el ORP no es una buena tcnica aplicable para medir la concentracin del desinfectante. La dependencia logartmica del ORP de la concentracin multiplica los errores en los milivoltios medidos (Ecuacin de Nernst, 1889). En las piscinas, la qumica de las aguas es compleja y raramente se cumple el equilibro redox termodinmico, de forma que debido a dicha relacin exponencial, pequeos cambios en la lectura del ORP se traducen en grandes variaciones de los valores de ppm del cloro libre residual, independientemente del electrodo de referencia. Las medidas del
ORP son ampliamente mal utilizadas, incomprendidas y presentan importantes limitaciones debido a cinticas lentas, potenciales mixtos y fallos en el electrodo15,16. Se trata de un test instantneo, lo cual significa que no es sensible a los iones cloro y tampoco puede ser utilizado como indicador directo del oxidante residual, debido al efecto del pH y la temperatura en las lecturas, por lo que no elimina la necesidad de analizar el nivel de desinfeccin del agua con otras pruebas estndar. Por ello los sistemas de control automtico basados en detectores de fotoionizacin (PID) o sensores amperomtricos17 se consideran especficos para el cloro o el bromo y proporcionan un control ms fiable18. Uno de los criterios ms importantes de la calidad del agua es el control de la turbidez del agua del vaso, que conlleva un tratamiento apropiado del agua que implica que el sistema de filtracin est correctamente dimensionado. La filtracin es una etapa crtica para la eliminacin de microorganismos patgenos, por ello un filtro de tamao insuficiente no asegura que se mantenga la calidad del agua en los parmetros estipulados normativamente. Los proyectos con deficiencias en este particular destacaron por seleccionar filtros de arena de menores prestaciones, en seccin y dimetro, a las resultantes de los clculos hidrulicos correspondientes, de forma que aunque el ciclo de depuracin del volumen del vaso fuese inferior al tiempo mximo establecido de 4 horas, se consigue a altas velocidades de filtracin, normalmente crticas >50 m3/(hm2), a la que el agua pasa tan rpido por el filtro que no se produce un proceso depurador eficaz para retener la suciedad, retornando nuevamente al vaso.
Para que el reglamento sanitario de piscinas de uso colectivo sea efectivo hay que cumplirlo y es crucial investigar las causas que dificultan su aplicacin
Las faltas en los sistemas de informacin al usuario (aforo, reglamento de rgimen interno, pictogramas de seguridad, sealizaciones de profundidades y cambios de pendiente,...) no deben ser despreciadas por simples que parezcan, ni relegarlas a interpretaciones no profesionales fuera de proyecto, ya que la ausencia o eleccin de un color inadecuado, advertencias incompletas o tamao inapropiado del texto incide en la percepcin del peligro y la comprensin por el usuario19. Algunos autores han relacionado la ocurrencia de lesiones traumticas en las piscinas con la ausencia de sealizaciones de profundidades20. Ante el elevado ndice de incumplimientos, los proyectistas, y en general el sector profesional, reaccionan apelando al subjetivismo de los funcionarios de las Administraciones Pblicas, desconocimiento del sector o a la escasa calidad tc-
nica de los reglamentos, que trae como consecuencia problemas de inseguridad jurdica. Estos crticos defienden el tenor literal del Reglamento sin espacio para interpretaciones sobre requisitos cuando la norma escrita no lo dice. Es muy simple percibir la insostenibilidad de esta construccin mental. Reducir el Reglamento Sanitario de piscinas a la literalidad de la norma positiva indica una preocupante pobreza argumental y una inquietante falta de ejercicio intelectual, un modo reaccionario de entender la complejidad de la regulacin sanitaria, que refleja el desprecio a las reglas adaptables al caso concreto y el temor a la labor de los profesionales de la administracin pblica, que cuentan con algn margen de libertad pero con lmites bien marcados, como es la motivacin de sus dictmenes vinculados a situaciones de riesgo cierto para la salud. Es verdad que exis-
ten manifestaciones de un uso incorrecto de las normas generalistas. Pese a ello, esta tcnica legislativa est avalada por el Tribunal Constitucional (SSTC 62/1982; 122/1987, FD 3. y 150/1991, FD 5.), que ha definido la seguridad jurdica en trminos amplios y flexibles que la mera concrecin de un requisito y su respuesta inmediata en la norma. Una regulacin con requisitos estticos y excesivamente concretos supone ignorar la propia lgica interna del sector de actividad sobre el que pretende proyectarse, con el consiguiente riesgo de orientar el Reglamento Sanitario no tanto a salvaguardar la demanda social, cuanto a simplificar las situaciones de riesgo que satisfagan al sector profesional. La remisin o aplicacin de normas UNE21,22 o internacionalmente reconocidas (DIN, BS, ANSI...) garantizan una mayor seguridad jurdica que regulaciones
con requisitos minuciosamente detallados, que, paradjicamente, determinan una mayor impracticabilidad de las previsiones legales y suscita ms costes que beneficios. De esta forma, el cumplimiento de los requerimientos sanitarios no es fruto de improvisaciones ni se abusa de lo dispuesto en el reglamento, asegurando as las mismas condiciones sanitarias y de seguridad para cualquier turista o ciudadano europeo en una sociedad multicultural cada vez ms compleja. Nuestro trabajo permiti comprobar que en los proyectos estudiados no se proporcionaron soluciones tcnicas justificadas, subordinadas a condiciones objetivas, y tanto el diseo de la instalacin como la seleccin de sus componentes no fue el resultado de un conjunto de datos tcnicos objetivamente obtenidos en concordancia con los clculos realizados. Es inadmisible una declaracin de intenciones sobre el cumplimiento del Reglamento Sanitario o su reproduccin literal como garante de la adecuacin normativa; la redaccin de los proyectos debe ofrecer certezas sobre las soluciones tcnicas propuestas, desarrolladas razonadamente y justificadas documentalmente. Como idea aproximada de las causas que originaron los incumplimientos en los proyectos, sugerimos una insuficiente capacitacin en materia sanitaria, subestimacin de los requisitos sanitarios en los proyectos de arquitectura e ingeniera, reducir costes (ganar a la competencia o satisfacer al promotor) que se traducen en insuficientes medidas de seguridad o equipamientos de calidad inferior a la exigida, etc. En efecto, el Tribunal Supremo23 ha sealado que no adoptar suficientes medidas de seguridad en la piscina, obviando los requisitos sanitarios, conlleva una ganancia econmica evidente por el coste pecuniario que se ahorra el titular de la instalacin, para poner en peligro en provecho propio el bien jurdico (la salud pblica) que pretende proteger la norma sanitaria.
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Seguridad
Para evitar inconsistencias en la redaccin de proyectos y su correcta ejecucin, en el futuro inmediato debera ahondarse en el desarrollo de una cultura interpretativa orientada a la seleccin cualitativa de las normas tcnicas que pueden complementar al Reglamento Sanitario, por identificarse en las mismas una ayuda indispensable de los criterios tcnicos de valoracin. Tambin constituyen un importante soporte las guas oficiales o recomendaciones elaboradas por los sectores profesionales y las administraciones pblicas, cuya interpretacin debe ser adecuadamente contrastada con las disposiciones legales. Las campaas publicitarias o eventos profesionales pueden ser instrumentos tiles para conducir actividades que faciliten la aplicacin de los requisitos del Reglamento Sanitario.
nuestro trabajo ha permitido comprobar que en los proyectos de piscinas estudiados no se proporcionaron soluciones tcnicas justificadas
El potencial de los datos cuantitativos y cualitativos obtenidos es muy til para mejorar la informacin disponible, asignar recursos y dirigir la toma de decisiones en los programas de vigilancia de las piscinas de uso colectivo. Por ejemplo, las actividades de inspeccin pueden mejorar su efectividad mediante acciones centradas en el control del cumplimiento del Reglamento donde las infracciones han sido desproporcionadamente altas.
Las conclusiones que podemos obtener del presente estudio son que las infracciones del Reglamento Sanitario de Piscinas de Uso Colectivo son habituales, traducindose en un pobre cumplimiento de las condiciones higinico-sanitarias y de seguridad de los usuarios. Este trabajo demuestra que la legislacin por s misma es insuficiente para proteger la salud de los usuarios de piscinas proyectadas en la Costa del Sol; se precisa aplicar los reglamentos para que sean efectivos y es crucial investigar las dificultades que impiden el cumplimiento de las disposiciones legales. Por su parte, las autoridades sanitarias deben poner mayor empeo en asegurar el cumplimiento de las condiciones sanitarias y de seguridad en las piscinas de uso colectivo. N
PARA SABER MS
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Medio ambiente
Gestin de residuos a bordo de buques de pequea eslora
BASURA MARINA
Las actividades de la pesca de bajura y la nutica de recreo generan diariamente miles de toneladas de residuos a bordo de las embarcaciones y en los puertos que en su mayor parte no son gestionadas ni tratadas correctamente. Esta basura marina provoca un impacto medioambiental en el litoral que afecta tanto a la calidad de las aguas y fondos marinos como a las especies que los habitan, pudiendo suponer un riesgo para la salud humana y un problema para la navegacin segura. Con objeto de mejorar la gestin de esos residuos y prevenir la contaminacin marina se ha elaborado el estudio Gestin de residuos a bordo de buques de pequea eslora, basado en un trabajo de campo sobre la realidad de este problema realizado en 34 puertos de Galicia. El estudio identifica el tipo de residuos generados y la gestin que se hace de los mismos tanto a bordo como en los puertos, as como el impacto que causan en el medio marino, como forma de sensibilizar a los usuarios y alentarles a adquirir buenas prcticas en la materia.
de bajura
Por YOLANDA LISTA PERISCAL. Licenciada en Ciencias Qumicas. Mster en Gestin Integrada. Tcnico en Prevencin de Riesgos Laborales en la Asociacin de Armadores de Artes Menores de Galicia (ASOAR ARMEGA).
l mar y la costa son una gran fuente de riqueza y dependemos de ambos para mejorar nuestro desarrollo econmico y social. Segn datos de la administracin martima espaola, la pesca profesional genera 52.000 puestos de trabajo directos, a lo que se aade el empleo indirecto e inducido que esto supone. Por otro lado, la nutica de recreo es un sector con una demanda emergente y representa 15.000 puestos de trabajo directos, cifra que sube a los 114.000 si se suma el empleo indirecto e inducido. Igualmente, su belleza es un seuelo para el turismo, con-
vertido en otra de las principales actividades econmicas de las zonas costeras y parte del motor del desarrollo de estas localidades. A pesar de ello, el reciente estudio Basura marina: un desafo mundial, elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la organizacin Conservacin Ocenica, publicado el Da Mundial de los Ocanos 2009, alerta sobre el problema global creciente de la basura marina. El mar se ha convertido en un gigantesco vertedero. Los ocanos de todo el mundo acumulan millones de toneladas de
Limpieza de fondos marinos en el puerto de Ferrol.
residuos, desde bolsas y botellas de plstico, vidrio, restos de artes y aparejos de pesca hasta restos de cigarrillos, televisiones, frigorficos o camas. Los plsticos, sobre todo las bolsas y las botellas, son el principal residuo encontrado en los ocanos de todo el mundo (ms del 80% del total). Preocupa porque es un problema duradero y acumulativo: se estima que el plstico tarda cientos de aos en degradarse. El informe indica que estos desechos marinos se rompen de forma paulatina en trozos cada vez ms pequeos que pueden ser consumidos por seres vivos
Los ocanos de todo el mundo acumulan millones de toneladas de residuos, desde bolsas y botellas de plstico, vidrio, restos de artes y aparejos de pesca hasta restos de cigarrillos, televisiones, frigorficos o camas
de la base de la cadena alimentaria. Los plsticos son confundidos como alimento por pjaros, peces, tortugas o mamferos marinos (ballenas o delfines). El PNUMA ha calculado que esta contaminacin mata cada ao a ms de un milln de aves y a alrededor de 100.000 mamferos. Los expertos recuerdan la bioacumulacin de estas sustancias en el organismo de los seres vivos a lo largo de la cadena alimenticia. Las consecuencias para la salud podran ser muy graves: la contaminacin sera cada vez mayor en los alimentos procedentes del mar. Asimismo, la basura puede causar serias
Medio ambiente
Limpieza de fondos marinos en el puerto de Camarias.
Limpieza de fondos marinos en el puerto de A Corua.
Limpieza de fondos marinos en el puerto de Ferrol.
Limpieza de fondos marinos en el puerto de Riveira.
prdidas econmicas, daando embarcaciones, afectando a la pesca y al turismo. Este informe tambin destaca los restos de cigarrillos, en especial los filtros y los paquetes de tabaco, que en el Mediterrneo y en las zonas ecuatoriales costeras estudiadas suponen hasta el 40% y ms del 50% de la basura marina, respectivamente. La cantidad total de basura ocenica es desconocida debido a la falta de estudios y a que buena parte de los residuos no se ven. Acaban en el fondo (so48 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE N 122 Segundo trimestre 2011
Todos los das barcos de todo el mundo arrojan cinco millones de desechos por la borda que podran disminuirse drsticamente con una reduccin de la basura, as como con iniciativas de reciclaje
lo un 15-20% de estos residuos llega a nuestras playas, otro 15% se mantiene en la columna de agua y el resto queda depositado en los fondos marinos) o son ingeridos por los seres marinos. En cuanto al origen de los restos, un 20% procede del trfico martimo (actividades pesqueras, comerciales, cruceros, nutica de recreo) y el 80% de tierra firme. Se estima que todos los das barcos del mundo arrojan cinco millones de desechos por la borda. Dentro de los residuos flotantes, la mayora son plsticos (bolsas y plsticos blandos, botellas, plstico duro, etc.) y restos de madera. Sin embargo, en los fondos marinos el residuo ms numeroso es el vidrio, apareciendo tambin plsticos, latas, neumticos, pilas, bateras, chatarra, cabos, restos de artes y aparejos de pesca e incluso objetos de gran tamao como colchones, electrodomsticos, mobiliario, vehculos, etc. En este artculo se muestran imgenes recopiladas durante las jornadas de limpieza de fondos marinos organizadas por la Asociacin de Armadores de Artes Menores de Galicia en distintos puntos de la costa gallega. En estas jornadas, las zonas de limpieza se encuentran localizadas en aguas abrigadas, en el interior de las ras, y generalmente en las proximidades de un puerto de pesca de bajura.
Gestin de residuos marinos
Limpieza de fondos marinos en el puerto de Fisterra.
Limpieza de fondos marinos en el puerto de A Corua.
En los fondos marinos ms prximos a los puertos destacan los residuos slidos provenientes del mantenimiento, reparacin y reformas de la embarcacin (cambio de aceite, batera, pintado,) realizados en el rea portuaria, como las latas de aceite y de grasa, los contenedores de pintura, ruedas utilizadas como paragolpes, bateras de motor usadas, cables, cadenas, hierros, etc. En estas zonas tambin es habitual encontrarse con residuos procedentes de actividades portuarias de venta de pro-
ductos en la lonja, como carros utilizados para el transporte de las cajas de pescado o las propias cajas del pescado, tanto de madera como de plstico. Asimismo, residuos como bateras usadas procedentes de aparatos de radio y otros dispositivos de seguridad utilizados en la navegacin, as como pilas y bateras procedentes de linternas, telfonos y otros aparatos llevados a bordo se localizan tanto en los fondos de las zonas prximas a las reas portuarias como en otras ms alejadas.
La cantidad total de basura ocenica es desconocida, debido a la falta de estudios y a que buena parte de los residuos acaban en el fondo o son ingeridos por los seres vivos marinos
Limpieza de fondos marinos en el puerto de Riveira.
Del mismo modo, existen, distribuidos por los fondos marinos de las ras gallegas, residuos caractersticos de la actividad de la pesca, como restos de cabos, rabizas, artes y aparejos de pesca, linternas subacuticas, guantes y alguna ropa de trabajo. Al mismo tiempo, se encontraron en los fondos de las ras infinidad de envases de vidrio, plstico, latas, etc., en parte resultantes del consumo de alimentos y bebidas envasadas a bordo y en el rea portuaria. Adems, tambin se hallaron otros muchos residuos que no se identifican con las actividades de los usuarios de las embarcaciones de pequeo porte, tanto de 3 como de 7 lista, y que proceden de los asentamientos humanos de las zonas costeras como los que se muestran en las imgenes expuestas en estas pginas.
Medio ambiente
Prevencin de la contaminacin marina y del litoral

Con una mejor administracin y reduccin de la basura, as como con iniciativas de reciclaje, se podra disminuir drsticamente la cantidad de desechos que acaban en el mar y prevenir la contaminacin marina y del litoral. Con este objetivo principal, y apostando por una mayor concienciacin en el reciclaje de los residuos, se ha desarrollado el estudio Gestin de residuos a bordo de buques de pequea eslora, en el que se han identificado los principales desechos caractersticos de las actividades realizadas por los usuarios de las embarcaciones de pequeo porte que operan cerca de la costa, su abundancia, composicin, ciclo de vida, localizacin y el impacto medioambiental que producen sobre el medio marino, as como la gestin de sus residuos y el estado actual de los puertos de pesca y deportivos en lo referente a esta materia. Igualmente, se han llevado a cabo labores para sensibilizar a los usuarios de las embarcaciones, para que adquieran buenas prcticas sobre qu hacer con los residuos y tomen conciencia de que no vayan por la borda, pretendiendo mejorar la gestin de sus residuos a bordo y en el rea portuaria.
Limpieza de fondos marinos en el puerto de Fisterra.
Limpieza de fondos marinos en el puerto de Barallobre.
Limpieza de fondos marinos en el puerto de Corcubin.
Como resultado de ello, se ha elaborado un informe sobre los principales residuos provenientes de las actividades pesqueras y la nutica de recreo, adems del impacto medioambiental que producen en el medio marino. Tambin se ha editado un manual de buenas prcticas en la gestin de residuos de buques de pequea eslora que incluye los efectos del vertido de residuos al mar y las obligaciones emanadas de la legislacin vigente de referencia en la materia.
COMUNIDAD AUTNOMA Galicia Asturias Cantabria Pas Vasco Catalua Comunidad Valenciana Regin de Murcia Andaluca Ceuta y Melilla Baleares Canarias TOTAL
Flota pesquera 5.198 339 168 263 1.040 697 221 1.750 39 432 969 11.116
Flota de recreo 23.360 4.825 5.799 9.557 59.873 27.883 15.449 34.193 2.459 30.064 18.512 231.974
costa. A los residuos generados por esta flota hay que sumarle los producidos por los numerosos barcos de recreo que navegan por las costas y cuyo impacto no es nada despreciable. Segn datos de la Direccin General de la Marina Mercante, adscrita al Ministerio de Fomento, en 2009 se inscribieron 6.828 embarcaciones, con lo que el nmero total de embarcaciones de recreo registradas en Espaa asciende a un total de 231.974.
Materiales y metodologa
Las informaciones se recogieron durante el trabajo de campo llevado a cabo en los 34 puertos visitados de la costa gallega y a travs de las 1.132 encuestas efectuadas a los profesionales del mar y personas que practican la nutica de recreo en Galicia, as como de las jornadas de limpieza de los fondos marinos. La identificacin de los principales residuos se realiz teniendo en cuenta los registros de las encuestas realizadas y los resultados hasta ahora obtenidos en las jornadas de limpieza de fondos marinos organizadas por la Asociacin de Armadores de Artes Menores de Galicia en distintos puertos de la costa gallega.
Tabla 1. Flota pesquera y de recreo por comunidades autnomas.
Asimismo, no se trata solo de informar, sino tambin de aumentar la conciencia sobre los problemas del medio marino, fomentando la necesidad de conservarlo y protegerlo, haciendo un uso racional y responsable del mismo para garantizar la calidad de las aguas y los fondos marinos, y con ello la biodiversidad y la productividad de los ecosistemas costeros. Actualmente, en Espaa existe un gran nmero de buques, tanto profesionales como de recreo, que desarrollan sus actividades en las proximidades de la costa, dentro de las 60 millas nuticas. El cmputo total de los residuos generados por toda esta flota es muy importante; adems, son vertidos en zonas muy prximas a la costa, concentrndose y localizndose a pocas millas de
la misma, que ya est afectada por la contaminacin procedente de los asentamientos humanos. Segn los datos del Censo de Flota Pesquera Operativa a 31 de diciembre de 2009, extrados de la pgina web del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (http://www.marm.es/), en Espaa la flota pesquera est formada por 11.116 buques, siendo el 88% menor de 18 metros de eslora. Este alto porcentaje se dedica a la pesca litoral y de bajura, desarrollando su actividad cerca de la
Los plsticos son confundidos como alimento por pjaros, peces, tortugas o mamferos marinos. Se estima que esta contaminacin mata cada ao a ms de un milln de aves y a unos 100.000 mamferos
Latinstock
Medio ambiente
noma de Galicia, as como su impacto ambiental sobre el medio marino (Proyecto OMAR). Del mismo modo, se recopila y se revisa la normativa vigente en materia de prevencin y control de la contaminacin a cumplir por este tipo de buques, adems de la que deben cumplir las instalaciones portuarias de recepcin de desechos.
Resultados
En el mantenimiento de las embarcaciones de pequeo porte (limpieza, mecnica, pintado y calafateado) se generan residuos como aceites y filtros de motor usados, bateras de motor desechadas, paragolpes fabricados con neumticos inservibles, contenedores de grasa, pintura y disolventes, estachas, aguas de limpieza, adems de ropa y trapos manchados con sustancias peligrosas, como disolventes, pinturas, aceites de motor, lubricantes, etc. Asimismo, las reparaciones y reformas de estas embarcaciones generan principalmente residuos como embalajes, cables, fibra de vidrio, cadenas, hierros, acero, gomas, cristales, maderas con y sin restos de pintura, aparatos de radio y navegacin viejos, etc. Durante la estancia a bordo y en el rea portuaria, y como resultado del consumo de tabaco, alimentos y bebidas envasadas, se producen residuos como envases de vidrio, plstico, latas, briks, colillas, paquetes de tabaco, restos de comida, etc., as como las aguas fecales provenientes de los sanitarios de a bordo. Los residuos caractersticos de la actividad de la pesca son restos de cabos, rabizas, artes y aparejos de pesca, linternas subacuticas, guantes, ropa de trabajo, vsceras de pescado, etc. Adems, en la venta del producto en la lonja se generan residuos como cajas de madera o plstico (PVC, poliespn,), carros utilizados para su transporte, etc.
Limpieza de fondos marinos en el puerto de Corcubin.
A travs de las encuestas tambin se recopila informacin sobre las prcticas de gestin de los residuos, mientras que en las visitas a los 34 puertos se registr el estado de las instalaciones receptoras de residuos. Asimismo, se realiz una revisin bibliogrfica acerca del tipo y cantidad de residuos provenientes de las actividades pesqueras y otras actividades portuarias en los puertos de la Comunidad Aut52 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE N 122 Segundo trimestre 2011
Puerto de Fisterra.
Por lo tanto, los principales desechos contaminantes asociados a la propia navegacin, al mantenimiento, reparacin y reformas de las embarcaciones, a las actividades pesqueras, a la nutica de recreo y a otras actividades portuarias como lonjas, varaderos, etc., son: T Residuos slidos que por su naturaleza y composicin se asimilan a los producidos en los domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios. Se trata principalmente de envases de cartn, materiales plsticos (envases, cajas, guantes, cabuyera estachas, cabos, rabizas, artes y aparejos de pesca,...), paragolpes fabricados con neumticos desechados, vidrio, cajas de madera y plstico, metales (latas, anzuelos, cables, hierros procedentes de reparaciones y reformas, cadenas,...), colillas, paquetes de tabaco, restos de comida, etc. T Residuos peligrosos como: I Aguas oleosas procedentes de las sentinas de la cmara de mquinas o de los equipos de depuracin de
Los desechos marinos pueden suponer un grave riesgo para la salud humana, adems de causar prdidas econmicas, daando embarcaciones, afectando a la pesca y al turismo
combustible, aceites de motor usados,. Aguas sucias (fecales y de limpieza) provenientes de los sanitarios de a bordo. Bateras de arranque desechadas y pilas y bateras usadas procedentes de aparatos de radio, linternas y otros dispositivos. Latas de aceite y de grasa, contenedores de pintura, disolventes y otros restos de productos similares resultantes de la limpieza y el mantenimiento de la embarcacin. Ropa y trapos manchados con sustancias peligrosas como disolven-
tes, pinturas, aceites de motor, lubricantes, etc. La localizacin de los residuos que se originan tanto en las actividades portuarias (mantenimiento, reparaciones y reformas de las embarcaciones, venta de productos,) como los provenientes de las lonjas, los varaderos o los generados en el propio puerto, se circunscribe a los fondos marinos cercanos a las reas portuarias. Los residuos generados durante la estancia a bordo y los caractersticos de la actividad de la pesca se encuentran distribuidos por los fondos marinos de las ras, extrapolando su existencia a zonas por fuera de aguas abrigadas y a menos de 10 millas de la costa, ya que estas embarcaciones de pesca pueden faenar y faenan hasta esa distancia de la costa (pesca local). El Convenio MARPOL 73/78 universaliz la obligatoriedad de que los barcos descarguen sus residuos en instalaciones de recepcin en tierra y establece cmo se deben realizar las evacuaciones en el mar. Espaa es uno de los pases que ratificaron este convenio, por lo que sus anexos estn en vigor en todo el territorio nacional. Segn los residuos generados por este tipo de flota, para este tipo de embarcaciones de pequeo porte se destaca el cumplimiento de los anexos I (residuos oleosos), IV (aguas sucias), V (residuos slidos) y Otros desechos y residuos. Del mismo modo, este convenio internacional establece la obligatoriedad de disponer de servicios en los puertos para la recepcin de todos estos contaminantes. Atendiendo al tipo de residuos generados por este tipo de buques y a las necesidades de la mayora de los usuarios de las instalaciones portuarias, las instalaciones receptoras de residuos tienen que ser como mnimo: T MARPOL I Tipo C. Instalaciones que reciben desechos de las sentinas de la
Medio ambiente
cmara de mquinas o de los equipos de depuracin de combustible, los filtros usados y los residuos de aceites de motor, transmisin y lubricantes. T MARPOL V. Instalaciones que reciben las basuras slidas que no tengan la calificacin de peligrosas, incluyendo artes y aparejos en desuso, restos de cajas de madera y poliespn, etc. T Otros desechos y residuos. Instalaciones para los desechos o residuos no incluidos en las anteriores categoras y de los que el buque tenga necesidad de desprenderse. Se incluyen materiales tales como pilas y bateras desechadas, envases que contienen o estn contaminadas con sustancias peligrosas, restos de material procedentes de obras de mantenimiento realizadas a bordo (aparatos elctricos, forros de aislamiento trmico, restos de revestimiento de pintura), etc.
El Convenio MARPOL 73/78 universaliz la obligatoriedad de que los barcos descarguen sus residuos en instalaciones de recepcin en tierra y establece cmo se deben realizar las evacuaciones en el mar
Asimismo, la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante determina la prohibicin de descarga de cualquier clase de residuos en el dominio pblico portuario y estableci un rgimen de sanciones para cualquier descarga contaminante desde buques en aguas bajo jurisdiccin del Estado espaol.
Segn los datos recopilados durante las encuestas, de entre los residuos slidos asimilables a urbanos destaca que, al margen de los materiales plsticos, vidrio y latas, las actividades relacionadas con el tabaco son una importante fuente de basura marina. El 74% de los encuestados fuma y un 72,9% tira las colillas al mar. En relacin a los residuos peligrosos, cabe resaltar que el 78,8% de los encuestados desecha el aceite de motor usado y el 69,7% los envases de pinturas y disolventes. El 54,8% declara que desecha pilas y bateras y tan solo el 10% dice que genera aguas fecales y de limpieza. Asimismo, solo un 12,5% de los encuestados reconoce los smbolos de los pictogramas de peligrosidad y conoce su significado, un 33,9% los conoce pero no sabe lo que significan y un 53,5% no los conoce o no emite opinin. Por otro lado, un 54,1% no contesta a la pre-
Contenedor genrico con todo tipo de residuos en el puerto de Malpica.
Puerto de Cain (MARPOL Tipo C).
Puerto de Corcubin.
Puerto de A Corua (poliespn, madera).
gunta de si utiliza en el mantenimiento de la embarcacin algn producto que lleve estos smbolos de peligro en la etiqueta, un 41,3% declara que no los usa y tan solo un 4,5% declara que s los utiliza. En su mayora (84,4%) confirman que ellos mismos realizan el cambio de aceite de motor y pintan la embarcacin, por lo que se ven obligados a encargarse de gestionar estos residuos. Dentro de los residuos flotantes la mayora son plsticos y maderas. En una proporcin bastante inferior, un 30,9% y un 20,1%, respectivamente, declaran que tambin se encuentran flotando restos de cabos y aparejo y poliespn. Del mismo modo, la mayora, un 87,4%, no emite respuesta a la pregunta de qu basura iza en los aparejos de pesca o expresa que no iza ninguna. Un 7,0% responde que iza restos de cabos y aparejos, un 4,6% restos de algas y un 2,1% envases, plsticos y maderas.
Puerto de Fisterra.
Las actividades relacionadas con el tabaco son una importante fuente de basura marina. El 74% de los encuestados fuma y un 72,9% tira las colillas al mar
Con respecto a la gestin de los residuos generados, un 2% expresa que tira la basura por la borda. La mayora, un 72,9%, dice que alguna la tira al mar, como las colillas, y el resto la deposita en un contenedor en el puerto, sin especificar si la clasifica y la desecha en la instalacin portuaria receptora de desechos adecuada para facilitar su recogida selectiva y con ello su posterior reciclaje. Solo un 20,8% de los encuestados declara que clasifica la basura y la deposita en los diferentes contenedores situados en el puerto.
Asimismo, durante el trabajo de campo realizado se observ que los pescadores profesionales descargan habitualmente en puerto las redes y los aparejos de pesca que ya no sirven. Tambin se repar en que tanto usuarios de embarcaciones profesionales como de recreo depositan los residuos de aceites de motor en la instalacin portuaria receptora habilitada para tal fin. En referencia al estado de las instalaciones portuarias receptoras de residuos, el trabajo de campo realizado (visita a 34 puertos de la Comunidad Autnoma
Medio ambiente
Puerto de Camelle.
Puerto de Corcubin.
de Galicia) registr que en el cien por cien de los puertos visitados existen contenedores de residuos genricos y que la gran mayora, en torno al 90-95%, constan de contenedores de vidrio, papel, envases, adems de zonas de acopio o contenedores de restos de cabuyera, artes y aparejos de pesca, cajas de madera y contenedores MARPOL Tipo C. Aproximadamente la mitad de los puertos visitados, un 52,9%, tienen cubas para depositar chatarra, y un porcentaje menor, el 32,3%, poseen contenedores de poliespn y pilas y bateras; solo un 11.8% tienen contenedores para envases de sustancias peligrosas. De la misma manera, de acuerdo a las encuestas realizadas, la mayora responde que el puerto dispone de conte56 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE N 122 Segundo trimestre 2011
nedor de residuos genricos (97,4%), de vidrio (87,8%) y contenedor MARPOL Tipo C (84,3%). Ms de la mitad de los encuestados constata que el puerto tiene contenedores o zonas de acopio para restos de cabos, artes y aparejos de pesca (61,4%), cajas de madera (57,4%), contenedores de envases (61,6%) y papel (52,3%). En menor porcentaje declaran que existen contenedores para el poliespn (41,3%), la chatarra (21%), las pilas (9,6%) y los residuos peligrosos (3,2%). Durante el trabajo de campo se observ que los usuarios de las embarcaciones de pequeo porte acumulaban en los puertos y en sus casetas de trabajo pequeas garrafas y bidones con el aceite usado de motor, como alternati-
va al sellado de las instalaciones portuarias receptoras de este tipo de residuos peligrosos, los contenedores MARPOL I tipo C, y a la espera de que se normalizase el servicio de recepcin. Este prolongado e inadecuado almacenamiento de pequeas garrafas y bidones en el puerto supone un grave riesgo ambiental, pudindose producir el vertido de su contenido a consecuencia de recipientes en mal estado, abiertos o mal tapados, formndose un caldo de aceite en el pavimento que, al llover, puede ir a parar al mar, con la consecuente contaminacin. Adems, la suciedad que esto implica supone un riesgo para la salud humana, pudiendo causar daos a cualquier persona que transite por la zona y sufra un resbaln.
Conclusiones
En referencia a la Administracin competente en la materia, es necesario que realice una mejora en la gestin de los residuos portuarios, ofreciendo un servicio adecuado a los usuarios de las instalaciones de acuerdo con los desechos que generan en su actividad. La entidad pblica a cuyo cargo se encuentra la administracin y gestin de un puerto (la Autoridad Portuaria competente) tiene que determinar las necesidades de recepcin de residuos en ca-
Puerto de Fisterra.
da uno de los puertos bajo su competencia y garantizar la prestacin del servicio de recepcin de desechos, bien a travs de la gestin directa o bien a travs de la contratacin de empresas autorizadas para el ejercicio de la actividad. Estas empresas autorizadas por la Administracin competente para la recepcin de los desechos generados por los buques debern estar dotadas de los medios materiales, humanos, organizativos y procedimentales adecuados para el desarrollo de la actividad de recepcin, adems de ofrecer suficientes garantas para el mantenimiento de las condiciones exigidas por la reglamentacin vigente. Se evitar as la repeticin de un caso en que se tena contratada la recogida de algunos residuos altamente contaminantes, como los aceites usados de motor, que ha generado durante 2010 problemas a los usuarios de los puertos a la hora de realizar una correcta gestin de sus residuos, encontrndose con carencias en el servicio prestado (contenedores inutilizados, retrasos en la recogida y acumulacin de residuos), por lo que a los usuarios les ha sido imposible deshacerse convenientemente de estos residuos peligrosos, incumpliendo con la normativa vigente. Igualmente, es importante poder contar con instalaciones portuarias recep-
Es necesaria una mejora en la gestin de los residuos portuarios, ofreciendo un servicio adecuado a los usuarios de las instalaciones de acuerdo con los residuos que generan en su actividad
toras de otros residuos peligrosos, adems del contenedor de aceites usados MARPOL Tipo C, como contenedores para pilas y bateras desechadas o cubas para los botes de pintura, ya que tambin se generan este tipo de residuos. En el caso del pintado de la embarcacin, la mayora de los usuarios de las embarcaciones de pequeo porte, tanto profesionales como de recreo, responde que ellos mismos las pintan, siendo sta una prc-
Puerto de Muros.
Medio ambiente
Limpieza de fondos marinos en el puerto de Barallobre.
tica muy habitual en las reas portuarias. Asimismo, las pinturas antiincrustantes, usadas para evitar la adherencia de organismos marinos a los cascos, son un factor importante de contaminacin, al contener metales pesados, como el cobre en forma de xido, que tienen efectos txicos bioacumulables. En relacin con los residuos generados, es necesario informar a los usuarios de las embarcaciones de pequeo porte sobre el tipo de residuos que producen durante el desarrollo de sus actividades, si son peligrosos o no, y cmo identificarlos, ya que la mayora de los encuestados no conoce los pictogramas de peligrosidad, o si los conoce no est al corriente de su significado. Con respecto a la gestin de los residuos a bordo de los buques, el estudio constata que un porcentaje significativo de usuarios tira algn tipo de basura por la borda, por lo que habra que realizar una campaa especfica para erradicar esta prctica. En el rea portuaria se pone de manifiesto que una parte importante de los usuarios deposita la basura mezclada en el contenedor genrico, no facilitando de esta forma su recogida selectiva y su posterior reciclaje, por lo que es necesario mejorar esta prcti58 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE N 122 Segundo trimestre 2011
ca, asesorndoles sobre cmo realizarla correctamente. Asimismo, se corrobor la importancia de que conozcan el efecto de los residuos en el medio marino ya que, si se observa el impacto que producen, como ocurre en el caso de los aceites de motor usado o los restos de cabos, redes y aparejos de pesca, se opta por descargar los residuos en las instalaciones portuarias habilitadas para tal fin; al contrario que en el caso del resto de la basura que no es clasificada y depositada en el contenedor adecuado: se tira mezclada al contenedor genrico, incluyendo residuos peligrosos como los botes de
Es importante contar con instalaciones portuarias receptoras de residuos peligrosos, adems del contenedor de aceites usados MARPOL Tipo C, como contenedores para pilas y bateras desechadas o cubas para los botes de pintura
pintura utilizados en el mantenimiento de las embarcaciones. Del mismo modo, es necesario que los usuarios estn al tanto de la normativa vigente en materia medioambiental, as como las obligaciones que deben cumplir, ya que cualquier descarga contaminante desde buques en aguas bajo jurisdiccin del Estado espaol puede suponer una sancin sustancial. Adems, coincidiendo con el informe del PNUMA, se deduce que las actividades relacionadas con el tabaco son una importante fuente de basura marina, ya que casi todos los encuestados fumadores tiran las colillas al mar; que los plsticos (envases, embalajes, cajas, restos de cabos, rabizas y aparejos y artes de pesca sintticos,) son el principal residuo encontrado en los ocanos de todo el mundo, generndose en todas las actividades realizadas (mantenimiento, reparaciones, reformas, navegacin, pesca, etc.), y que un alto porcentaje de la basura ocenica procede de tierra firme, quedando comprobado que en los fondos marinos existe gran cantidad de residuos que no se identifican con las actividades de los usuarios de las embarcaciones, como colchones, electrodomsticos, mobiliario, vehculos, etc . N
Medio ambiente
Implementacin de un sistema de seguimiento para la evaluacin de los efectos del cambio global sobre el funcionamiento de las reas protegidas de Iberoamrica
La medida de la respuesta
ECOSISTMICA
Este artculo presenta un proyecto para desarrollar un sistema de evaluacin, seguimiento y alerta de las respuestas del funcionamiento ecosistmico ante el cambio global en seis reas protegidas de Espaa, Argentina y Uruguay, ofreciendo los resultados para la experiencia piloto desarrollada en una de ellas, el Parque Natural Cabo de Gata-Njar (Almera). El sistema est basado en el anlisis de series temporales de imgenes de satlites de bajo coste, que permiten calcular la Radiacin Fotosintticamente Activa Absorbida (RFAA) por la vegetacin como indicador subrogado de la Produccin Primaria Neta (PPN) de los ecosistemas. Como aplicacin bsica del sistema se analiza la existencia de tendencias durante el periodo 20012008 en cuatro de los descriptores relacionados con la productividad primaria, la fenologa y la estacionalidad de las ganancias de carbono. Como resultado del proyecto, se ofrece a los gestores de las reas protegidas un sistema de seguimiento y alerta ante los cambios registrados en el funcionamiento de las mismas. Esta herramienta cientfica de apoyo a la gestin presenta una doble ventaja: por un lado, es adaptable a otras reas, y por otro, podr usarse a travs de Internet para su consulta pblica por parte de otros cientficos, gestores y ciudadanos en general.
Por D. ALCARAZ-SEGURA, J. CABELLO, C. BAGNATO, A. ALTESOR, C. OYONARTE, M. OYARZABAL, J.M. PARUELO
El proyecto se realiz en seis reas protegidas, entre ellas las del Parque Natural Cabo de Gata-Njar, en Espaa, (izquierda), Paisaje Protegido de Quebrada de los Cuervos, en Uruguay (arriba), Parque Nacional El Palmar, en Argentina (debajo, izda.), y Parque Nacional de Doana, en Espaa (debajo).
Medio ambiente
l cambio global constituye un reto para la conservacin de la biodiversidad a travs de cambios en el clima, los ciclos biogeoqumicos, los usos del suelo y los intercambios biticos [1]. A nivel mundial, se ha demostrado que el cambio climtico est modificando la duracin y la fenologa de la estacin de crecimiento, el rgimen de fuegos y las cadenas trficas, es decir, mltiples aspectos de la dinmica ecolgica [2]. Muchos de estos efectos han sido puestos de manifiesto tanto en Espaa como en el Cono Sur de Sudamrica [3-9]. Estos cambios tambin afectan a las reas protegidas, donde se centran los mayores esfuerzos de conservacin de la biodiversidad [10]. Por tanto, resulta necesario conocer si la estructura y el funcionamiento de estas reas se mantienen a lo largo del tiempo y cuantificar sus eventuales cambios [11]. Esto ayudara a desarrollar prcticas de gestin adaptativa que permitan minimizar la prdida de biodiversidad, y a tener en cuenta estos cambios para priorizar los esfuerzos de conservacin. A su vez, cuantificar el valor que los bienes y servicios que los ecosistemas protegidos proporcionan a los seres humanos y co-
La regin de la cuenca del arroyo Laureles, en Uruguay, formada por pastizales y bosques, ha sido una de las seis reas seleccionadas para el proyecto.
14]. Las variables a incluir en estos instrumentos deben seguir algunos principios bsicos [14-17] para ser capaces de: 1) poder registrarse a nivel de ecosistema, a lo largo de grandes reas y en tiempo real; 2) ofrecer un breve periodo de tiempo de respuesta que permita la deteccin temprana de los impactos para
Cientficos y gestores debemos desarrollar e implementar instrumentos de seguimiento que permitan evaluar las condiciones de salubridad de los ecosistemas y de los cambios que se producen en los mismos
nocer el riesgo que corren aumentara la aceptacin social de las medidas conducentes a su conservacin [12]. Segn todo lo anterior, cientficos y gestores tenemos el deber de desarrollar e implementar instrumentos de seguimiento que permitan una rpida evaluacin de las condiciones de salubridad de los ecosistemas (integridad ecolgica) y de los cambios que sucedan en los mismos [13,
servir de gua a una gestin adaptativa efectiva; 3) poder ser medidos de forma fcil y directa; 4) capturar la variabilidad espacio-temporal causada tanto por los regmenes naturales de perturbacin como por los impactos antrpicos; 5) permitir el establecimiento de valores cuantitativos de referencia o control; 6) poder ser comparados no solo a nivel local sino tambin a escala regional, y 7) poder es-
tablecer relaciones entre ellas a travs de diferentes escalas espaciales. Para este propsito, los atributos funcionales de los ecosistemas (es decir, los relacionados con los intercambios de materia y energa entre la biota y el ambiente) ofrecen varias ventajas, ya que muestran una respuesta ms rpida a las perturbaciones que la estructura de la vegetacin, evitando que la inercia estructural retrase la percepcin de los efectos de la perturbacin en los ecosistemas [18]. Adems, los atributos funcionales facilitan el seguimiento mediante teledeteccin bajo un protocolo de observacin comn en distintas regiones, y permiten caracterizar cuantitativa y cualitativamente los servicios ecosistmicos [19]. Diversos ndices espectrales derivados de imgenes de satlite estn vinculados a variables funcionales de los ecosistemas, tales como la produccin primaria, la evapotranspiracin, la temperatura superficial, el albedo superficial y la eficiencia en el uso de las precipitaciones [20-22]. Entre las variables de-
Cambio global y ecosistemas
rivadas de los datos espectrales destacan los ndices de vegetacin. Estos han sido ampliamente utilizados en ecologa para el estudio de las tendencias temporales, y desempean un papel clave en la investigacin del cambio global [23]. Debido a que pueden ser calculados a partir de imgenes con muy diversa resolucin espacial y temporal, han sido incorporados en numerosas experiencias de seguimiento [24, 25] desarrolladas en un amplio rango de escalas (desde la regional a la global), mostrando su aplicabilidad para detectar cambios a largo plazo incluso a escala de rea protegida [6-8]. La integracin de las herramientas de teledeteccin en ecologa a travs de los ndices de vegetacin [26, 27] ha permitido progresar en la caracterizacin del funcionamiento de los ecosistemas, particularmente de la Productividad Primaria Neta (PPN) a escala regional e incluso global. La incorporacin de estas variables funcionales es de vital importancia para la gestin ecosistmica, la planificacin sistemtica de la conservacin [28] y para integrar los efectos del cambio global en las estrategias de conservacin [10]. Pese a todo el conocimiento acumulado a escala global y continental, la gestin de cada rea protegida requiere de evaluaciones particulares ya que, frecuentemente, cada rea no sigue los patrones y tendencias observados a escala regional [6]. En la actualidad existen algunas evaluaciones basadas en teledeteccin a gran escala de las condiciones de referencia del funcionamiento ecosistmico de las reas protegidas de Espaa y Sudamrica [6-8, 29-32], as como de las tendencias temporales que presentan [6-8, 32]. No obstante, la ciencia y la prctica de la conservacin requieren de evaluaciones con mayor resolucin espacial, a escala local y nivel de parque, y que permitan llevar a cabo acciones concretas de gestin en fun-
cin de los efectos que los cambios ambientales estn teniendo sobre los procesos ecolgicos que mantienen la biodiversidad de un rea protegida.
Objetivos
Una de nuestras lneas de investigacin durante los ltimos diez aos viene siendo la de evaluar los efectos del cambio global sobre el funcionamiento de los ecosistemas en reas protegidas. Este objetivo persigue un inters tanto bsico como aplicado. Desde una perspectiva bsica, nos ha permitido comprender mejor los controles ambientales del funcionamiento promedio de los ecosistemas y sus tendencias temporales a diferentes escalas espaciales y temporales. Desde un punto de vista aplicado, nos permite desarrollar sistemas de seguimiento y alerta para apoyar la conservacin de las reas protegidas. En este sentido, en el presente trabajo he-
mos desarrollado un marco conceptual y una herramienta de trabajo que aporta informacin cientfica slida acerca de la situacin actual y las tendencias temporales en el funcionamiento ecosistmico de seis reas protegidas de Iberoamrica. Dicha herramienta est basada en el estudio de ndices espectrales de vegetacin derivados de imgenes de satlite de alta resolucin espacial y temporal de bajo coste, y persigue dotar a las reas protegidas con una herramienta online de seguimiento y alerta que permita el seguimiento de la dinmica de la Productividad Primaria Neta, un servicio clave que proporcionan los ecosistemas al incorporar la energa solar a la cadena trfica. La metodologa empleada permitira extender fcilmente el sistema a otras variables descriptoras del funcionamiento de los ecosistemas, como la evapotranspiracin o la fenologa, de gran inters para la evaluacin de los efectos del cambio global sobre la biodiversidad.
Los parques nacionales de Iguaz situados en Argentina y Brasil, elegidos para el proyecto, son un marco excelente para evaluar los cambios en el funcionamiento ecosistmico.
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Figura 1. Mapas de los ecosistemas estudiados en cada una de las seis reas protegidas mostrando los pxeles MODIS de 250 m
(cuadrados en blanco) que fueron muestreados en el anlisis.
Materiales y mtodos
reas protegidas objeto de estudio
Este trabajo se llev a cabo de forma simultnea en un total de seis reas protegidas de Espaa, Argentina y Uruguay. No obstante, este artculo solo muestra a modo ilustrativo los resultados para la experiencia piloto realiza64 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE N 122 Segundo trimestre 2011
da en la Reserva de la Biosfera del Parque Natural Cabo de Gata-Njar [32]. Las seis reas seleccionadas incluyen una extraordinaria heterogeneidad de ambientes e historias de uso, y representan un marco excelente para evaluar los cambios en el funcionamiento ecosistmico a travs de distintos ecosistemas y circunstancias geopolticas (figura 1):
T En Espaa: 1) Reserva de la Biosfera del Parque Natural Cabo de Gata-Njar, cuya vegetacin est dominada por matorrales semiridos con especies compartidas con las zonas ridas de frica y Asia; 2) Parque Nacional y Natural de Doana, que dan representacin tanto al bosque y matorral mediterrneo como a la marisma, un sistema de humedales litorales.
El sistema de informacin propuesto combina el mtodo de Grigera et al. para uso agropecuario y el modelo de Monteith para evaluar la productividad de los ecosistemas a partir de informacin radiomtrica
T En Argentina: 1) Parque Nacional Iguaz y su continuacin en Brasil con el Parque Nacional do Iguau, que da proteccin a la ltima representacin de la selva tropical hmeda paranaense; 2) Parque Nacional El Palmar y su continuacin en el Refugio de Vida Silvestre de La Aurora del Palmar, ltima representacin de la sabana templada dominada por espinal y palmeras. T En Uruguay se est implementando el Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP). Dentro del mismo se seleccionaron: 1) la primera rea integrada al sistema, el Paisaje protegido Quebrada de los Cuervos, y 2) la regin de la cuenca de los arroyos Laureles y Caas, candidata a incorporarse al SNAP. Ambas reas corresponden a un mosaico de pastizales en un gradiente de meso-xerofticos a meso-hidrofticos con bosques nativos en las reas riparias. pleta coleccin de bases de datos biofsicos, entre las que destacan las imgenes de satlite (figura 2). El primer paso consisti en adquirir las diferentes fuentes de informacin. Posteriormente se realiz un control de calidad antes de ser integradas en el sistema. Finalmente, mediante modelos y anlisis estadsticos, se caracteriz la dinmica promedio y se detectaron tendencias temporales y anomalas espaciales de variables biofsicas clave e indicadores del funcionamiento del ecosistema que faciliten la elaboracin de informes por parte de los gestores. Una ventaja del esquema propuesto es que se adapta al nivel de informacin disponible. As, el mantenimiento y desa-
rrollo del sistema conlleva no solo la actualizacin sistemtica de la informacin satelital, sino tambin la calibracin de las variables biofsicas y la incorporacin de nueva informacin adicional sobre el rea protegida.
ndices espectrales de vegetacin y atributos descriptores del funcionamiento ecosistmico

El estudio del funcionamiento de los ecosistemas se bas en el anlisis de datos espectrales aportados por imgenes de satlite. Para ello se utilizaron imgenes de dos ndices de vegetacin: el ndice de Vegetacin de la diferencia Normalizada (IVN o NDVI, Normalized Difference Vegetation Index) y el ndice de Vegetacin Mejorado (IVM o EVI, Enhanced Vegetation Index). Ambos permiten monitorear la actividad fotosinttica, la productividad o el ndice de rea foliar de los ecosistemas para territorios amplios mediante series tempo-
Diseo del sistema de seguimiento del funcionamiento ecosistmico

El sistema de informacin para el seguimiento de la vegetacin y el apoyo a la toma de decisiones de las reas protegidas se basa en el propuesto por Grigera et al. [33] para uso agropecuario, y utiliza el modelo de Monteith [34] para evaluar la productividad de los ecosistemas a partir de informacin radiomtrica. Oyarzabal et al. [35] comenzaron su aplicacin al P.N. Cabo de Gata-Njar. En resumen, el ncleo del sistema de informacin est formado por una com-
Figura 2. Esquema del sistema de informacin.

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El estudio se bas en el anlisis de datos espectrales a partir de imgenes de satlites de dos ndices de vegetacin: el ndice de Vegetacin de la diferencia Normalizada (IVN o NDVI) y el ndice de Vegetacin Mejorado (IVM o EVI)
rales de imgenes de satlite. Estn basados en la propiedad espectral de la vegetacin verde de absorber diferencialmente la radiacin fotosintticamente activa. El NDVI calcula la diferencia normalizada de la reflectancia entre dos longitudes de onda relacionadas con el proceso de la fotosntesis (rojo e infrarrojo cercano), mientras que el EVI incorpora una tercera longitud de onda (azul) que minimiza la influencia del suelo y la atmsfera. Las imgenes de EVI se obtuvieron del sensor MODIS en compuestos de 16 das con una resolucin espacial de 250 metros. Gracias a su alta calidad y resolucin espacial, estas imgenes constituyen el ncleo del sistema de seguimiento. No obstante, debido a que solo estn disponibles desde el ao 2000, para poder ir ms atrs en el tiempo y caracterizar el funcionamiento y las tendencias a largo plazo se emplearon tambin imgenes de NDVI de la base de datos NOAA-AVHRRLTDR en compuestos de 15 das, que, pese a tener un tamao de pxel de 5 kilmetros, estn disponibles desde 1981 hasta 2000. El sistema de informacin descarga, filtra (solo se consideran valores con calidad espectral buena o superior) y guarda sistemticamente el producto ndices de vegetacin desde un servidor de la NASA (ftp://e4ftl01u.ecs.nasa.gov/ MOLT/ MOD13Q1.005/), proceso que para esta aplicacin ha sido automatizado con Kepler e IDL+ENVI 4.6. En el presente trabajo solo se muestran los resultados basados en imgenes MODIS para el P.N. Cabo de Gata-Njar. Como indicador principal del funcionamiento del ecosistema se calcul la
Radiacin Fotosintticamente Activa Absorbida (RFAA (APAR)) por la vegetacin, un estimador de la productividad primaria, mediante la siguiente ecuacin: RFAA = fRFAA x RFAi; donde fRFAA es la fraccin de la Radiacin Fotosintticamente Activa que es Absorbida por la vegetacin, y RFAi la Radiacin Fotosintticamente Activa incidente. La fRFAA fue calculada a partir de una relacin lineal con el EVI (tambin calculada para el NDVI) utilizando el mtodo propuesto por Ruimy et al. [36], que requiere fijar los valores de fRFAA mnimos (0%) y mximos (95 %). En el caso del P.N. Cabo de Gata, el otro trmino de la ecuacin, la RFAi, fue tomado de registros diarios de la estacin meteorolgica del aeropuerto de Alme-
ra. Para ms detalles del algoritmo general de clculo de la RFAA, ver Grigera et al. [33] y Oyarzabal et al. [35]. La ventaja de usar la RFAA, en vez de directamente un ndice de vegetacin, radica en cierto desfase en las dinmicas temporales de la intercepcin de energa (fRFAA, calculada a partir del EVI) y de la radiacin incidente. La fRFAA promedio fue mxima durante febrero y mnima durante septiembre, mientras que la RFAi fue mxima en junio y mnima en diciembre. Cuando esto ocurre, la RFAA (calculada segn la ecuacin anterior como el producto entre ambas medidas) es mejor indicador de la actividad fotosinttica de la vegetacin que los ndices de vegetacin. A partir de la RFAA, segn el modelo de Monteith, es posible calcular la productividad de la vegetacin multiplicando la RFAA por su eficiencia en el uso de la radiacin (RUE o LUE, Radiation or Light Use Efficiency). En la propuesta no se ha implementado este ltimo paso ya que todava no existe informacin
Figura 3. Curva anual de la Radiacin Fotosintticamente Activa Absorbida (RFAA) por la vegetacin
y atributos derivados descriptores del funcionamiento ecosistmico. Adaptada de Baldi et al. [39].
Tabla 1. Indicadores descriptores del funcionamiento ecosistmico sobre los que se bas el trabajo.
ndice RFAA Tipos de medida Medidas de cantidad, estructura y condicin de la vegetacin RFAA_i Productividad total y biomasa Definicin Radiacin Fotosintticamente Activa Absorbida (RFAA) por la vegetacin Cantidad total de energa absorbida por las plantas durante la fotosntesis en un ao CVintra Max Min MMAX MMIN Variabilidad intra-anual de la productividad Mxima productividad total y biomasa Mnima productividad total y biomasa Momento del ao Momento del ao Valor mximo a lo largo del ao Valor mnimo a lo largo del ao Fecha en la que se alcanza el valor mximo a lo largo del ao Fecha en la que se alcanza el valor mnimo a lo largo del ao Desvo estndar / Promedio Estacionalidad de las ganancias de carbono Mxima capacidad fotosinttica del ecosistema Mnima capacidad fotosinttica del ecosistema Fenologa de la mxima actividad fotosinttica del ecosistema Fenologa de la mnima actividad fotosinttica del ecosistema Productividad anual de la vegetacin Significado Biolgico Cantidad de energa absorbida por las plantas durante la fotosntesis
suficiente sobre la RUE y su determinacin es muy compleja, si bien podra incorporarse en el futuro [37, 38]. El sistema permite la representacin de los valores de RFAA de cada pxel en cada fecha, obteniendo as la curva anual de RFAA (figura 3), a partir de la cual se calculan los siguientes atributos descriptores de la dinmica anual de la RFAA que son utilizados como indicadores integradores del funcionamiento de los ecosistemas: 1) la integral anual de la RFAA (RFAA_I), calculada como el producto del promedio anual de RFAA por el nmero de imgenes compuestas que hay en un ao (23 en el caso de MODIS), y considerado como estimador lineal de la productividad primaria; 2) el coeficiente de variacin intra-anual de la RFAA (RFAA_CV), calculado como el desvo estndar anual dividido por el promedio anual, y considerado como descriptor de la estacionalidad en las ganancias de carbono; 3) los valores de mxima (RFAA_Max) y 4) mnima (RFAA_Min) RFAA del ao, como indicadores de la mxima y mnima actividad fotosinttica de los ecosistemas; y,
por ltimo, los momentos de 5) mxima (MMAX) y 6) mnima (MMIN) RFAA. En resumen, estos seis atributos informan sobre la productividad, estacionalidad y fenologa de los ecosistemas [23] (tabla 1) (figura 3).
tros y LTDR 5 kilmetros), aunque en el presente trabajo solo se muestran los resultados obtenidos para el P.N. Cabo de Gata-Njar para MODIS.
Deteccin de tendencias en el funcionamiento ecosistmico

Se buscaron tendencias en la magnitud, estacionalidad y fenologa de la RFAA mediante el test no-paramtrico de MannKendall [6-9, 32], que tiene la ventaja de ser robusto ante la distribucin no normal de los datos, la existencia de huecos y la autocorrelacin temporal. Este test no-paramtrico, basado en rangos, calcula la tendencia montona considerando el nmero de veces que un ao en particular presenta un valor mayor o menor que cualquiera de los aos anteriores. Estos mtodos han demostrado ser poderosos en anlisis preliminares a escala grosera sobre la pennsula Ibrica [6-9, 32] y Sudamrica [5, 7, 29, 39]. Este anlisis se llev a cabo en las seis reas protegidas y sus entornos inmediatos a dos escalas espaciales (MODIS 250 me-
Deteccin de anomalas espaciales en el funcionamiento ecosistmico

Como ejemplo de la capacidad del sistema para el apoyo a la toma de decisiones, se han identificado anomalas espaciales en la RFAA dentro de los tipos de vegetacin matorral disperso y matorral denso en el P.N. Cabo de Gata-Njar, con el objetivo de identificar zonas donde sera ms necesario llevar a cabo una restauracin de la cobertura vegetal, aumentando as la productividad y resiliencia del ecosistema. Para cada tipo de vegetacin, utilizando el Mapa de Usos y Coberturas Vegetales del Suelo de Andaluca, se seleccion una muestra al azar de 40 pxeles que cumplan dos condiciones: inclusin completa dentro de un tipo de vegetacin y localizacin alejada de la zona limtrofe con otros tipos de vegetacin.
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El objetivo de estas muestras es establecer la variabilidad caracterstica de la variable funcional considerada (RFAA en el ejemplo) para un determinado ecosistema estableciendo el rango usual entre el que suelen oscilar sus valores. Los valores fuera de ese rango sern considerados como anmalos espacialmente [40]. En este ejemplo se ha usado el intervalo del promedio 1 desviacin estndar. Si aumentamos el nmero de desvos estndar en torno a la media, el sistema ser ms tolerante o menos sensible.
El sistema incorpora nuevas imgenes de satlite cada 16 das, lo que permite evaluar el nuevo estado de los ecosistemas protegidos tomando como referencia el comportamiento de aos anteriores
portamiento que presentaron en aos anteriores. De forma grfica, la idea consiste en representar los valores para la curva del ao promedio de la serie histrica disponible, con su intervalo de variacin inter-anual ( 1 desviacin estndar), y sobre el mismo grfico representar los valores actualizados ms recientes para la misma variable. De este modo se producira una alerta cuando el nuevo valor de la variable se aleje del comportamiento promedio (media 1 desviacin estndar). La evaluacin de la relevancia de la alerta se basa en su fortaleza, desviacin y duracin. La fortaleza representa las diferencias entre los nuevos valores y aquellos esperados en funcin del comportamiento histrico: a mayor diferencia, mayor fortaleza. La desviacin trata de determinar si la alerta puede ser simplemente un evento temprano o tardo, tal como un comienzo temprano de la estacin lluviosa o un comienzo tardo de la estacin de fuego. La duracin mide el tiempo desde el que la alerta se viene repitiendo, y se estima a partir del nmero de fechas previas para las que el valor alcanzado en un atributo funcional es inferior (o superior) a la media 1 desvo estndar. En la valoracin de la relevancia de la alerta tambin se considera el valor de conservacin de los ecosistemas afectados, y si stos ya venan experimentando tendencias de largo plazo.
Deteccin de alertas y evaluacin de su relevancia

Gracias a que el sistema incorpora sistemticamente nuevas imgenes conforme van estando disponibles (cada 16 das en el caso de los ndices de vegetacin de MODIS), se puede evaluar el nuevo estado de los ecosistemas protegidos, tomando como referencia el com-
Resultados y discusin
Tendencias en el funcionamiento ecosistmico
Los resultados obtenidos para Cabo de Gata-Njar (figura 4a) muestran que en la serie temporal analizada mayoritariamente se ha producido un incremento de la RFAA y, por tanto, de la Productividad Primaria Neta, lo que coincide con la tendencia global observada en el periodo 1981-2000 [41]. El patrn espacial agrupado que muestran las tendencias positivas y negativas permite orientar y evaluar las acciones de gestin del P.N. Cabo de Gata Njar, as como la investigacin de sus causas y consecuencias. La ausencia de tendencias negativas dentro del rea protegida indica que no se est produciendo disminucin de la
La vegetacin del Parque Natural de Cabo de Gata-Njar, en Almera (Espaa), est dominada por matorrales semiridos, con numerosas especies compartidas con las zonas ridas de frica y Asia.
Figura 4. Mapas de tendencias en la Radiacin Fotosintticamente Activa Absorbida (RFAA ) por la vegetacin en el rea protegida
Reserva de la Biosfera del Cabo de Gata-Njar (Almera-Espaa) y zonas limtrofes en el periodo 2001-2008. Los mapas muestran: (a) la pendiente de la tendencia en la integral anual (RFAA_I) (izquierda), y su nivel de significacin o p-valor (derecha); y las tendencias significativas; en (b) los valores mximos (RFAA_Max), (c) los valores mnimos (RFAA_Min), y d) en el coeficiente de variacin (RFAA))_CV). Las pendientes fueron calculadas con el mtodo de Sen. La significacin de las mismas fue calculada con el test de tendencias de Mann-Kendall. La lnea representa el contorno del rea protegida. Adaptada de Oyonarte et al. [32].
productividad de la vegetacin, lo que contrasta con la situacin fuera del rea protegida, donde predominan los pxeles con tendencias negativas, en muchos casos significativas (figura 4.b). Dado que tanto las condiciones climticas y su evolucin, como los tipos de vegetacin son similares dentro y fuera del parque, cabe pensar que las diferencias de funcionamiento encontradas se relacionan con el diferente uso y manejo y con procesos de recuperacin y degradacin de la cubierta vegetal.
La dinmica anual de la RFAA permite tambin profundizar en el conocimiento de otros aspectos del funcionamiento de los ecosistemas, tales como la fenologa o la estacionalidad de las ganancias de carbono. En este trabajo
se calcularon tambin las tendencias de los valores mximo y mnimo anual de RFAA, con particular inters para la gestin de ecosistemas en condiciones ambientales lmite, como los ecosistemas ridos del P.N. Cabo de Gata-N-
Los resultados obtenidos para Cabo de Gata-Njar reflejan que en la serie temporal analizada ha habido un aumento de la RFAA y, por tanto, de la Productividad Primaria Neta, coincidente con la tendencia observada en el periodo 1981-2000
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jar, donde cambios en los valores mnimos pueden estar relacionados con procesos de degradacin. El anlisis de tendencias en los valores mximos (RFAA_Max) y mnimos (RFAA_Min) seala que en los aos analizados el incremento de la radiacin absorbida observado en la RFAA_I se debe sobre todo a un incremento en los valores mnimos (figura 4.c), ms que a un incremento en los valores mximos (figura 4.b). La presencia de tendencias positivas significativas en los valores de RFAA_Min pero no en los de RFAA_Max provoc disminuciones significativas en el coeficiente de variacin intra-anual, un indicador de la estacionalidad (figura 4d). Esto quiere decir que las diferencias en la radiacin absorbida entre las estaciones de crecimiento y de reposo se han reducido, es decir, ha disminuido la estacionalidad.
Figura 5. Heterogeneidad espacial de la radiacin anual absorbida por dos de los usos del suelo en
el rea protegida. Los puntos corresponden al promedio del periodo 2000-2008 de cada uno de los cuarenta pxeles muestreados, y las lneas marcan los intervalos de variabilidad determinados por el funcionamiento promedio de cada clase (lnea central corresponde a la media, las lneas externas a ms/menos un desvo estndar). Letras distintas indican diferencias significativas entre medias mediante un test de t (p<0.0001). Adaptada de Oyonarte et al. [32].
Anomalas espaciales
Los resultados obtenidos (figura 5) sealan que, como era de esperar, la RFFA_I es significativamente mayor en las reas con matorral denso (604,3 MJ. m-2.ao-1) que en las de matorral disperso (515,9 MJ.m-2.ao-1); al mismo tiempo, su variabilidad espacial es menor (coeficiente variacin de 13,1% y 15, 6%, respectivamente). Con estos resultados nos centramos en la clase de matorral disperso como la zona donde ms necesaria es la restauracin, y utilizamos los niveles de referencia para identificar aquellos pxeles con un comportamiento muy por debajo del promedio de RFFA_I para ser matorral disperso. El resultado final es un mapa de anomalas espaciales (figura 6) donde se muestran aquellas reas con un comportamiento por debajo (15,9%), por encima (22,1%) o dentro del rango de referencia (61,9% de la superficie) de RFAA_I del matorral disperso.
Figura 6. Mapa de anomalas espaciales en la Radiacin Fotosintticamente Activa Absorbida

anualmente (RFAA) por la vegetacin en la superficie ocupada por el tipo de uso matorral disperso. Las clases se establecen en funcin de los niveles de referencia variabilidad aceptada del tipo de uso. El intervalo es definido por la media , una desviacin estndar de la muestra seleccionada (n= 40). Todos los pxeles del rea protegida pertenecientes al tipo de uso se clasifican segn su valor est dentro del intervalo (gris), por encima (verde) o por debajo del lmite inferior del intervalo (marrn). Al igual que el de tendencias, este mapa muestra que los pxeles con anomalas se encuentran agrupados espacialmente. Esta continuidad espacial permite interpretar que los resultados son cientficamente consistentes y tiles para la gestin, al marcar reas suficientemente extensas para desarrollar actuaciones que seran inviables si el resultado hubiera sido una serie de pequeas reas (pxeles) distribuidas al azar por el territorio. Adaptada de Oyonarte et al. [32].
Figura 7. Matriz de decisiones para el apoyo a la gestin. Permite evaluar la necesidad, y prioridad,
de la gestin de un rea en funcin de los valores de radiacin anual absorbida y su tendencia temporal. Para su interpretacin es necesario considerar los objetivos de gestin. En este caso se muestra un ejemplo para un supuesto, aplicado a zonas de matorral disperso, de seleccin de reas de reforestacin.
y tendencia positiva son consideradas reas de actuacin no prioritaria.
Sistema de alerta temprana

La gestin de un rea protegida requiere de informacin actualizada sobre el estado de salud o la existencia de cambios en los ecosistemas que permitan guiar las acciones de manejo, por ejemplo, a ajustar cada ao la capacidad de carga ganadera a las condiciones particulares del ecosistema de ese ao. La figura 8 permite evaluar de forma rpida e intuitiva el estado presente de un ecosistema en relacin a su comportamiento promedio histrico, mostrando, como ejemplo, la clase de matorral disperso en el P.N. Cabo de Gata.
RFAA media Inferior Positiva Tendencia temporal RFFA_I 2 Negativa Moderada 5 (5,3%) 7 (9,5%) 9 (1,2%)
Normal 2 (15,4%) 4 (42,9%) 8 (3,7%)
Superior 1 (5,9%) 3 (15,0%) 6 (1,2%)
(1) Media de la Radiacin fotosintticamente activa absorbida por la vegetacin (RFAA_I) en la serie temporal 2000-2008. Los pxeles se clasifican en clases atendiendo a su valor respecto a niveles de referencia del tipo de uso: Normal: dentro del intervalo de variabilidad (media desvo estndar); Inferior: por debajo del lmite inferior del intervalo; y Superior: por encima de lmite superior. (2) Clases de tendencias para la serie temporal. Los pxeles se clasifican segn la pendiente del test de Mann-Kendall (ver apartado de tendencias). Clases: Negativa, valores inferiores a 0 (tendencia negativa); Moderada, valores entre 0 y 15 (tendencia positiva); y Positiva, valores superiores a 15 (tendencia positiva). En este ejemplo no se considera el grado de significacin que ofrece el test de Mann-Kendall.
Sistema de apoyo a la toma de decisiones

Con el anlisis anterior de anomalas espaciales ya disponemos de una primera seleccin de reas dnde es ms necesario actuar. Sin embargo, dado que los recursos disponibles son limitados, es necesario priorizar sobre qu reas concretas se va a actuar. Con este fin se propone una matriz de decisin basada en la combinacin de la informacin de tendencias temporales y anomalas espaciales generada por el sistema. La matriz de decisin de la figura 7 permite priorizar los pxeles en funcin de su anomala espacial en la RFAA_I relativa (columnas) y su tendencia temporal relativa (filas). La matriz asigna valores del 1 al 9 segn un orden de prioridad de menor (1) a mayor (9): baja (celdas amarillas), media (celdas naranjas) y alta (celdas rojas). Entre parntesis se indica el porcentaje de superficie ocupado por cada clase. En este caso, la mxima prioridad correspondera a reas con RFAA_I relativa baja y tendencia negativa, mientras que aquellas reas con RFAA_I alta
La implementacin de un sistema de seguimiento y alerta similar al Desarrollado es factible y recomendable en todo tipo de reas protegidas como apoyo a la gestin adaptativa de las mismas
Figura 8. Grfico para el sistema de alerta temprana. Las lneas continuas indican el rango
promedio + una desviacin estndar (en este caso 2001-2007), y la lnea gruesa con puntos muestra la dinmica del ao ms reciente. Un dato cada 16 das. Adaptada de Oyonarte et al. [32].
Medio ambiente
AGRADECIMIENTOS
A diversos colaboradores que participaron en el proyecto: Agustn Giorno, Siham Tabik, Elisa Liras, David Vinazza, Jos M. Molero, Lucas Sevilla Garca, Antonio Castro. A Jeff Burkey (King County) por el desarrollo del cdigo bsico para el test de tendencias. Los autores han sido subvencionados por las siguientes instituciones y programas: FUNDACIN MAPFRE (convocatoria de ayudas a la investigacin 2008), Organismo Autnomo de Parques Nacionales (proyecto 066), Junta de Andaluca y Fondos FEDER (proyectos de excelencia RNM1280 y P09RNM5048), Inter-American Institute for Global Change Research (IAI, CRN II 2031 y 2094), y Convenio Desarrollo rural y sostenibilidad ambiental: diseo y ejecucin de programas de seguimiento. Las imgenes de satlite fueron descargadas del MODIS Land website y la pgina web del grupo Land Long-Term Data Record.
AUTORES
El Parque de Doana representa tanto al bosque y al matorral mediterrneo como a la marisma. D. Alcaraz-Segura. Dr. en Ciencias Ambientales. Investigador postdoctoral en el Laboratorio de Anlisis Regional y Teledeteccin, Facultad de Agronoma e IFEVA, Universidad de Buenos Aires y CONICET (Argentina), y en el Dpto. de Biologa Vegetal y Ecologa, Centro Andaluz para la Evaluacin y Seguimiento del Cambio Global, Universidad de Almera (Espaa). *Correspondencia: Ctra. Sacramento s/n, La Caada de San Urbano, Almera (Espaa). Tel: (+34)950015932. Fax: (+34)950015069. email: dalcaraz@ual.es J. Cabello. Dr. en Biologa. Profesor en el Dpto. de Biologa Vegetal y Ecologa, Centro Andaluz para la Evaluacin y Seguimiento del Cambio Global, Universidad de Almera (Espaa). C. Bagnato. Tcnico en el Laboratorio de Anlisis Regional y Teledeteccin, Facultad de Agronoma e IFEVA, Universidad de Buenos Aires y CONICET (Argentina). A. Altesor. Dra. en Biologa. Profesora del Departamento de Ecologa, Universidad de la Repblica (Uruguay). C. Oyonarte. Dr. en Biologa. Profesor en el Departamento de Edafologa y Qumica Agrcola, Centro Andaluz para la Evaluacin y Seguimiento del Cambio Global, Universidad de Almera (Espaa). M. Oyarzabal. Dr. en Ciencias Agropecuarias. Coordinador del Laboratorio de Anlisis Regional y Teledeteccin, Facultad de Agronoma e IFEVA, Universidad de Buenos Aires y CONICET (Argentina). J.M. Paruelo. Dr. en Ecologa. Profesor de la Facultad de Agronoma y Director de la Licenciatura en Ciencias Ambientales, Universidad de Buenos Aires, Investigador Principal del CONICET, y director del Laboratorio de Anlisis Regional y Teledeteccin, Facultad de Agronoma e IFEVA, Universidad de Buenos Aires y CONICET (Argentina).
Ejemplos preliminares ya en curso de esta herramienta lo constituyen el Sistema de estimacin y seguimiento de la productividad forrajera en tiempo real (SegF, http://larfile.agro.uba.ar/labsw/sw/gui/Inicial.page) y el Land Ecosystem Change Utility for South America (LechuSA, http://lechusa.unsl.edu.ar/, desarrollados por el Laboratorio de Anlisis Regional y Teledeteccin de la Universidad de Buenos Aires y por el Grupo de Estudios Ambientales de la Universidad de San Luis, respectivamente.
Conclusiones
La implementacin de un sistema de seguimiento y alerta similar al desarrollado es factible y recomendable en todo tipo de reas protegidas como apoyo a la gestin adaptativa de las mismas. Los anlisis que ofrece el sistema permiten detectar y actuar de manera temprana y espacialmente explcita frente a cambios en el funcionamiento de los ecosistemas antes de que puedan tener lugar alteraciones en su estructura que sean ms di72 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE N 122 Segundo trimestre 2011
fciles de revertir. Esto mejora la capacidad para administrar los recursos naturales y afrontar amenazas, y aumenta la confianza en el proceso de toma de decisiones. Adems, gracias a que el sistema est basado en el monitoreo de un servicio ecosistmico intermedio [42] o de soporte [43] como la Productividad Primaria Neta (PPN), ofrece un vnculo directo con el estado de salud de las reas protegidas y de los beneficios que stas proporcionan a los seres humanos, lo que permite a los gestores operar ms eficazmente en los mbitos jurdico y poltico al promover la valoracin pblica de los recursos protegidos. Por ltimo, gracias a la gratuidad de las imgenes de satlite empleadas, el sistema desarrollado puede ponerse en marcha de forma poco costosa y relativamente sencilla. Adems, al ir acumulando informacin de forma sistemtica y estar escrito en cdigo abierto al pblico, el sistema es verstil y permite personalizarlo e incrementar su capacidad de anlisis conforme se identifiquen nuevos objetivos especficos de monitoreo por parte de gestores y cientficos. N
PARA SABER MS
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C U R S O S I N F O R M A C I N C O N V O C AT O R I A S S E M I N A R I O S J O R N A D A S
NOTICIAS
Becas Ignacio Hernando de Larramendi 2011

Resumen de las bases para acceder a estas ocho ayudas, con una dotacin de 15.000 euros cada una
as becas fueron creadas en homenaje y reconocimiento a Ignacio Hernando de Larramendi, primer Presidente de FUNDACIN MAPFRE y principal impulsor del Sistema MAPFRE. Estn dirigidas a la formacin o investigacin de profesionales iberoamericanos y portugueses, dentro de las reas de Prevencin, Salud y Medio Ambiente. Desde su creacin se han otorgado ms de 100 becas Larramendi a profesionales iberoamericanos y portugueses. FUNDACIN MAPFRE convoca este ao ocho becas dirigidas a facilitar el apoyo econmico para la formacin o investigacin de profesionales iberoamericanos o portugueses en las reas de Prevencin y Medio Ambiente (4 becas) y de Salud (4 becas). Las reas sobre las que de-
bern versar la formacin o investigacin sern las siguientes:
Prevencin
I
Riesgos personales (domsticos, deportivos, laborales). Prevencin contra incendios. Riesgos naturales.
Salud
I
Ciruga ortopdica, traumatologa y rehabilitacin. Dao cerebral y medular (excluyendo neurodegenerativas). Valoracin del dao corporal. Gestin sanitaria: calidad y seguridad clnica. Promocin de la salud: alimentacin y ejercicio fsico.
Medio Ambiente
Conservacin de los recursos naturales. I Ahorro de energa. I Prevencin de la contaminacin ambiental. I Educacin medioambiental. La dotacin econmica de cada una de las becas ser de 15.000 euros. Los participantes deben ser ciudadanos de cualquier pas iberoamericano o Portugal y no residir en Espaa. Asimismo, deben estar respaldados por una institucin que supervise la actividad del candidato y adjuntar carta de
I
aceptacin del centro que le acoger. Para optar a las becas, los interesados debern cumplimentar en www.fundacion mapfre.com/ larramendi 2011 el cuestionario n1 de solicitud del director del proyecto y obtener el nmero del registro. Posteriormente se deber remitir una copia firmada de dicho cuestionario, incluyendo el mencionado nmero de registro, antes del 14 de octubre de 2011, al domicilio de Espaa que se indica en las bases, junto con la siguiente documentacin: 1. Cuestionario de solicitud que se incluye en esta convocatoria y que se encuentra disponible en www.fundacionmapfre.com 2. Currculum vitae profesional, con fotografa reciente y extensin mxima de cinco folios. 3. Fotocopia de los ttulos universitarios de los que se est en posesin, as como certificacin acadmica de estudios o expediente acadmico oficial. 4. Fotocopia del pasaporte, cdula o documento nacional de identidad. 5. Documento de presentacin del candidato por parte de la institucin a la que pertenezca. 6. Carta de aceptacin por parte de la universidad, institucin educativa, de investigacin o centro sanitario
donde se pretende realizar la formacin o investigacin. 7. Memoria explicativa del proyecto de formacin o investigacin que se pretende realizar, con una extensin de cinco a diez folios, con fuente Arial a tamao 12 puntos, incluyendo un presupuesto detallado del mismo y cronograma de desarrollo. Se descartarn las solicitudes cuyo presupuesto de realizacin supere la cuanta mxima establecida para las becas y que no contemplen forma de financiacin adicional. 8. En proyectos de investigacin del rea de Salud, certificacin de la comisin de tica del centro en que vaya a realizarse la investigacin o documentacin que acredite no ser precisa. Si el trabajo fuera de experimentacin animal, ser preciso certificado de la comisin de la experimentacin animal del centro. 9. Si el solicitante est en posesin de cualquier otro tipo de beca o ayuda econmica, debe indicar la institucin que la concede, el motivo y la cuanta de la misma. 10. Las solicitudes y la documentacin presentadas a esta convocatoria que no hayan obtenido la beca sern destruidas al mes de hacerse pblico el fallo. Puede consultar las bases completas de la convocatoria en: www.fundacionmapfre.com
Convocatoria 2011 de Ayudas a la Investigacin

Resumen de las bases para acceder a estas 75 ayudas
UNDACIN MAPFRE convoca 75 Ayudas a la Investigacin con el objeto de facilitar apoyo econmico para la realizacin de proyectos de investigacin en las reas de Prevencin y Medio Ambiente (20 ayudas), Salud (45 ayudas) y Seguros (10 ayudas). Las reas temticas sobre las que debern versar los proyectos son las siguientes:
Prevencin
I
I I
Riesgos personales (domsticos, deportivos, laborales). Prevencin contra incendios. Riesgos naturales.
Salud
I
I I
Ciruga ortopdica, traumatologa y rehabilitacin. Dao cerebral y medular (excluyendo neurodegenerativas). Valoracin del dao corporal. Gestin sanitaria: calidad y seguridad clnica. Promocin de la salud: alimentacin y ejercicio fsico.
Medio Ambiente
I I I
Conservacin de los recursos naturales. Ahorro de energa. Prevencin de la contaminacin ambiental. Educacin medioambiental.
Seguros
Derecho de seguros. I Contabilidad y anlisis econmicofinanciero de las compaas de seguros. I Anlisis tcnico actuarial. I Gerencia de riesgos. I Gestin y organizacin de entidades aseguradoras. Las Ayudas a la Investigacin estn dirigidas a investigadores o equipos de invesI
tigacin, del mbito acadmico y del profesional, que deseen desarrollar programas de investigacin en las reas mencionadas, de forma independiente o en el marco de universidades, empresas o centros de investigacin a los que estn adscritos. El mbito de la convocatoria se extiende a Espaa, Portugal e Iberoamrica. Para optar a las ayudas, los interesados debern cumplimentar en la direccin de Internet www.fundacionmapfre.com/ ayudas2011 el cuestionario n 1 de solicitud del director del proyecto y obtener el nmero de registro. Posteriormente se deber remitir la siguiente documentacin por correo postal antes del 11 de octubre de 2011: 1. Cuestionario de solicitud que se incluye en esta convocatoria y que se encuentra disponible en: www.fundacionmapfre.com 2. Currculum vitae profesional, con fotografa reciente y extensin mxima de cinco folios. 3. Fotocopia de los ttulos universitarios de los que se est en posesin, as como certificacin acadmica de estudios o expediente acadmico oficial. 4. Fotocopia del pasaporte, cdula o documento nacional de identidad. 5.Documento de presentacin del candidato por parte de la institucin a la que pertenezca. 6.Carta de aceptacin por parte de la universidad, institucin educativa, de investigacin o centro sanitario donde se pretende llevar a cabo la formacin o investigacin. 7.Memoria explicativa del proyecto de formacin o investigacin que se pretende realizar, con una extensin de cinco a diez folios, con fuente Arial a tamao 12 puntos, incluyendo un presupuesto detallado del mismo y cronograma de desarrollo. Quedarn descartadas las solicitudes cu-
yo presupuesto de realizacin supere la cuanta mxima establecida para las becas y que no contemplen forma de financiacin adicional. 8. En proyectos de investigacin del rea de Salud, certificacin de la comisin de tica del centro en que vaya a realizarse la investigacin o documentacin que acredite no ser precisa. Si el trabajo fuera de experimentacin animal, ser preciso certificado de la comisin de la experimentacin animal del centro. 9. Si el solicitante est en posesin de cualquier otro tipo de beca o ayuda econmica, debe indicar la institucin que la concede, el motivo y la cuanta de la misma. 10. Las solicitudes y la documentacin presentadas a esta convocatoria que no hayan obtenido la beca sern destruidas al mes de hacerse pblico el fallo. La dotacin econmica de cada una de las ayudas ser de un mximo de 15.000 euros. Puede consultar las bases completas en: www.fundacionmapfre.com
NOTICIAS
Convocatoria de los premios anuales

La dotacin econmica de cada uno de los galardones es de 30.000 euros
os premios anuales FUNDACIN MAPFRE de la convocatoria 2011 distinguen a personas e iniciativas en aquellas reas de inters general para la sociedad en las que trabaja la institucin. Los objetivos de estos galardones, cuyo mbito de convocatoria se extiende a Espaa, Portugal y los pases de Iberoamrica, son:
A Toda una Vida Profesional, en reconocimiento social a una persona mayor de 70 aos, por una fecunda vida profesional vinculada al mundo de la salud. Desarrollo de la Traumatologa, destinado al mejor trabajo relacionado con la investigacin traslacional o clnica en ciruga ortopdica y traumatologa. Mejor Actuacin Medioambiental, con el objeto de reconocer a una institucin que haya llevado a cabo un proyecto o accin que contribuya al desarrollo sostenible de la sociedad. Superando Barreras, destinado a premiar a la persona o institucin que ms haya contribuido a la superacin de barreras para la integracin de las personas con discapacidad.
El mbito de la convocatoria de estos premios se extiende a personas de nacionalidad espaola, portuguesa e iberoamericana, y a entidades con sede social en Espaa, Portugal e Iberoamrica. Las candidaturas para optar a los
premios de esta convocatoria deben ser presentadas por los propios candidatos o por otras personas o instituciones, tanto pblicas como privadas, mediante la cumplimentacin del formulario disponible en www.fundacionmapfre.com A este cuestionario deber acompaarse la siguiente documentacin: I Dossier o memoria explicativa del proyecto, accin o biografa profesional que se presenta al premio, cuando as est indicado en las bases especficas de cada uno de los premios. La estructura recomendada ser de cinco a diez folios. I Informacin sobre la institucin o currculum vitae del candidato, con extensin libre, que aporten datos relevantes y complementarios que apoyen la solicitud. Se debera adjuntar adems resumen del currculum cuya extensin mxima no sea superior a siete pginas. I Adicionalmente a esta documentacin podrn adjuntarse cuantas acre-
ditaciones aporten datos significativos que apoyen la solicitud: memoria anual, informes de actividades, publicaciones, etc... I Fotocopia del documento nacional de identidad (DNI, pasaporte o cdula de identidad del candidato) o del cdigo de identificacin fiscal (CIF) de la entidad que se presenta. I En el premio Desarrollo de la Traumatologa, el trabajo que se presente se deber ajustar a las normas editoriales de la revista TRAUMA que figuran en www.fundacionmapfre.com/salud I Para optar al premio debe presentarse un dossier o memoria, detallando la labor desarrollada por el candidato a travs de la actividad profesional ejercida o, en su caso, los aspectos ms relevantes del proyecto o accin desarrollada por la institucin, especificando los beneficios alcanzados para la sociedad o colectivo al que se dirigen. El plazo de recepcin de las candidaturas finaliza el da 2 de noviembre de 2011. El fallo de la convocatoria se har pblico en el mes de diciembre de 2011, se comunicar a todos los participantes y se difundir en la pgina web de FUNDACIN MAPFRE y, en su caso, a travs de los medios de comunicacin. Los premios se entregarn en un acto pblico cuya celebracin se anunciar oportunamente. Las bases completas de la convocatoria se pueden encontrar en la pgina web de FUNDACIN MAPFRE www.fundacionmapfre.com
Su Majestad la Reina preside la entrega de los premios FUNDACIN MAPFRE

Recibidas ms de 200 candidaturas en esta convocatoria
UNDACIN MAPFRE entreg el pasado 17 de mayo sus premios, que distinguen a personas e iniciativas en aquellas reas de inters general para la socie-
dad en las que trabaja la institucin. El acto, celebrado en la sede de FUNDACIN MAPFRE, en Madrid, ha sido presidido por Su Majestad la Reina, y ha contado con la
Su Majestad la Reina; Teresa Ribera, Secretaria de Estado de Cambio Climtico; Jos Manuel Martnez, Presidente de MAPFRE, y S.A.R. la Infanta Elena, Directora de Proyectos Sociales y Culturales de FUNDACIN MAPFRE, en compaa de los premiados.
participacin de Teresa Ribera, Secretaria de Estado de Cambio Climtico, y Jos Manuel Martnez, Presidente de FUNDACIN MAPFRE, as como con la asistencia de numerosos invitados. Los objetivos de estos premios, extendidos a Espaa, Portugal y los pases de Iberoamrica, y que este ao han recibido ms de 200 candidaturas, son: distinguir la trayectoria social y profesional de una persona mayor de 65 aos en el rea de la salud; premiar la investigacin en traumatologa mediante el reconocimiento de un trabajo que suponga la aplicacin de nuevas tcnicas, tanto en traumatologa como en ciruga ortopdica; reconocer a una institucin que contribuya al desarrollo sostenible de la sociedad, y promover la superacin de barreras para la integracin de las personas con discapacidad.
Economa y energa. Mirando hacia la Cumbre de la Tierra

Reflexin sobre la prxima cumbre de Naciones Unidas en Ro de Janeiro
sta jornada se celebr el pasado 31 de mayo por iniciativa de FUNDACIN MAPFRE y Fundacin CONAMA. Su objetivo fue participar en la reflexin previa a la prxima cumbre de Naciones Unidas que se celebrar en Ro de Janeiro en 2012, en el vigsimo aniversario de la cumbre celebrada en 1992 en la misma ciudad brasilea. La sesin de apertura Ro+20. El impulso de una economa verde corri a cargo de Teresa Ribera, Secretaria de Estado de Cambio Climtico del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino; Filomeno Mira, Vicepresidente de FUNDACIN MAPFRE; Gonzalo Echage, Presi-
dente de Fundacin CONAMA, y Antonio Guzmn, Director General del Instituto de Prevencin, Salud y Medio Ambiente de FUNDACIN MAPFRE. En la mesa Dilogos Brasil-Espaa: la energa del futuro participaron Cicero Bley, Director de la Oficina de Coordinacin de Energas Renovables de Itaip Binacional del Observatorio para Amrica Latina y el Caribe, y Sergio de Otto, Patrono de Fundacin Renovables. Victor Viuales, Director de Fundacin Ecodes, y Ademar Bueno, Coordinador del Laboratorio de Innovacin, Emprendedurismo y Sostenibilidad (LabIES) de Fundacin Getulio Vargas, debatieron sobre la
Gonzalo Echage, Teresa Ribera y Filomeno Mira, en la sesin de apertura.
economa verde y las relaciones entre Brasil y Espaa. La mesa de clausura estuvo centrada en la presentacin de la octava edicin del Encuentro Iberoamericano sobre Desarrollo Sostenible (EIMA8), que se celebrar en la ciudad de So Paulo (Brasil) del 17 al 20 de octubre de este ao.
NOTICIAS
Presentacin de la campaa Protege la naturaleza

La iniciativa est dirigida a prevenir incendios forestales
l Instituto de Prevencin, Salud y Medio Ambiente de FUNDACIN MAPFRE, en colaboracin con la Consellera do Medio Rural de la Xunta de Galicia y el Servicio de Proteccin de la Naturaleza de la Guardia Civil (SEPRONA), desarrollaron en-
tre el 23 y el 27 de mayo en Galicia esta campaa que tiene como objetivo difundir pautas de prevencin de incendios forestales entre los ms jvenes. En el acto de presentacin de la campaa tomaron parte Antonio Guzmn, Direc-
Participantes en el acto de presentacin de la campaa.
tor General del Instituto de Prevencin, Salud y Medio Ambiente de FUNDACIN MAPFRE, Toms Fernndez-Couto, Director General de Montes de la Consellera do Medio Rural de la Xunta de Galicia, y Delfn Prieto, Coronel Jefe de la Plana Mayor de la XV Zona de la Guardia Civil. Protege la naturaleza, que coincide con la celebracin del Ao Internacional de los Bosques, quiere educar a los escolares que cursan 3, 4, 5 y 6 de educacin primaria acerca de la importancia de prevenir los incendios forestales. Personal del SEPRONA y de las brigadas de la Xunta tambin
estn participando en esta campaa mediante charlas y la difusin de material pedaggico, entre el que se encuentra el cmic La Ecopatrulla. Durante los cuatro primeros meses del ao 2011, los incendios forestales han quemado en Espaa un total de 20.171,69 hectreas, un 6,97 por ciento ms que en el mismo periodo del ao 2010. El 69,4 por ciento del total de incendios se produjo en las comunidades autnomas de Galicia, Asturias y Pas Vasco, as como en las provincias de Len y Zamora, segn datos del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.
Gua prctica para la implantacin de sistemas de gestin energtica

Disponible de forma gratuta en la web
EDHE (Asociacin de Empresarios del Henares) y FUNDACIN MAPFRE promueven la adopcin de medidas de eficiencia energtica entre las empresas a travs de la Gua prctica para la implantacin de sistemas de gestin energtica. La gua fue presentada en la sede de AEDHE en Alcal de Henares en un acto que ha contado con la presencia de Rafael Jimnez Rbago, Secretario General de AEDHE, y Antonio
Guzmn, Director General del Instituto de Prevencin, Salud y Medio Ambiente de FUNDACIN MAPFRE. Conceptos fundamentales sobre los sistemas de gestin energtica, por qu son necesarios, cmo disearlos e implantarlos en las empresas, el papel de las auditoras energticas o ejemplos prcticos, son algunos de los contenidos que forman parte de esta gua. La obra pretende ser una herramienta de apoyo efectivo
para las empresas en un contexto en el que la correcta gestin de la energa es un tema crucial para cualquier organizacin, teniendo en cuenta las exigencias de sostenibilidad y que este tipo de medidas de ahorro y eficiencia energtica no suponen una gran inversin si se planifican y ejecutan de forma adecuada. El texto completo est disponible para descarga en la web de FUNDACIN MAPFRE www.fundacionmapfre.com
La sociedad ante el cambio climtico

Desciende la preocupacin de los espaoles por este fenmeno
l pasado 20 de junio tuvo lugar la presentacin del informe La sociedad ante el cambio climtico. Conocimientos, valoraciones y comportamientos en la poblacin espaola. 2011. El objetivo de este informe es conocer la actitud de la poblacin espaola ante el cambio climtico y, lo que es ms importante, averiguar en qu medida estn dispuestos los espaoles a cambiar sus estilos de vida para reducir este fenmeno. Entre los hbitos ms comunes de los espaoles para proteger el medio ambiente destacan apagar las luces y aparatos elctricos cuando no se usan (81,8 por ciento), reciclar vidrio y papel (65 por ciento) y acortar el tiempo de la ducha para ahorrar energa y agua (67 por ciento). Adems, 6 de cada diez encuestados utiliza bombillas de bajo consumo y compra electrodomsticos que consumen menos energa, y casi 1 de cada 2 lleva sus propias bolsas a la hora de hacer la compra. El estudio tambin refleja la opinin que tienen los espaoles acerca de las medidas planteadas por los Gobiernos, mximos responsables en la reduccin del impacto del cambio climtico, segn los encuestados. Las medidas que tienen ms aceptacin son que las administraciones pblicas promocionen el transporte pblico y el uso de la bicicleta en las ciudades; instalen sistemas de iluminacin eficiente en las vas pblicas; subvencionen el aislamiento de viviendas y la compra de electrodomsticos eficientes; que se destinen ms fondos a la investigacin del cambio climtico; y que se proporcione ms informacin al consumidor sobre las emisiones de CO2 asociadas a productos o servicios. Como dato interesante, 6 de cada 10 encuestados est de acuerdo con que tam-
De izquierda a derecha, Carlos lvarez, Teresa Ribera, Pablo Meira y Antonio Guzmn, en el acto de presentacin del informe.
Casi el 60 por ciento de los espaoles se muestra indiferente ante el cambio climtico, segn el informe
bin se suban los impuestos a los automviles ms contaminantes y que se prohban los sistemas de stand by en electrodomsticos. El impacto del cambio climtico sobre la salud tambin es objeto del informe. La mayora de los espaoles (70 por ciento) cree que este fenmeno contribuye a aumentar la probabilidad de padecer alergias, problemas de salud derivados del excesivo calor o fro y asma u otro tipo de enfermedades respiratorias. El estudio identifica cuatro grupos de poblacin en relacin con el cambio climtico. El primero de ellos est compuesto por los escpticos (2 por ciento de los espaoles) que no creen en este fenmeno; un segundo grupo, representado por casi el 60 por ciento de la poblacin, ms pre-
ocupado por el problema pero que apenas le presta importancia y no lo manifiesta en su comportamiento; un tercer grupo, compuesto por el 30 por ciento de los espaoles, que percibe la gravedad del problema, pero sin que se refleje mucho en sus hbitos; y un ltimo colectivo, el de los comprometidos, un 8 por ciento de los espaoles, que s cree en el cambio climtico y se muestra muy implicado. En la presentacin del informe han participado Teresa Ribera, Secretaria de Estado de Cambio Climtico; Carlos lvarez, Presidente del Instituto de Prevencin, Salud y Medio Ambiente de FUNDACIN MAPFRE, Pablo Meira, profesor de la Universidad de Santiago de Compostela y coordinador del informe, y Antonio Guzmn, Director General del Instituto de Prevencin, Salud y Medio Ambiente de FUNDACIN MAPFRE. El informe completo est disponible para descarga en la pgina web de FUNDACIN MAPFRE: www.fundacionmapfre.com
NOTICIAS
Prediccin y comunicacin de riesgos meteorolgicos

El papel de las agencias de meteorologa y los medios de comunicacin
l pasado 15 de junio se celebr la jornada Prediccin y comunicacin de riesgos meteorolgicos, organizada por el Instituto de Prevencin, Salud y Medio Ambiente de FUNDACIN MAPFRE. Su objetivo fue debatir sobre el papel de las agencias de meteorologa como parte esencial en la gestin del riesgo derivado de eventos extremos de origen meteorolgico. El protagonismo de las agencias no solo implica su accin como agente de alerta, sino tambin una labor educativa y divulgativa para la sociedad y los medios de comunicacin, as como la aportacin de datos que permitan una correcta evaluacin de los daos con posterioridad a un evento atmosfrico extremo. Para este debate se cont con la presencia del Dr. Ricardo Garca Herrera, Presidente de la Agencia Espaola de Meteorologa (AEMET),
De izquierda a derecha: Ricardo Garca, Jose Miguel Vias, Juan Satrstegui, Alfonso Manrique y Michel Rosengaus.
La informacin meteorolgica debe ser correcta para evitar que fenmenos extremos se juzguen como tendencias sin considerar las series estadsticas histricas
Jos Miguel Vias Rubio, Fsico y Comunicador cientfico, y Alfonso Manrique Ruiz, Subdirector de Tasaciones del Consorcio de Compensacin de Seguros. Esta mesa fue moderada por Juan Satrstegui Marcos, Director del rea de Riesgos de la Naturaleza de MAPFRE RE. La jornada se abri con la ponencia del Dr. Michel Rosengaus, Asesor del Servicio Meteorolgico Nacional de Mxico y uno de los mayores expertos a nivel mundial en el conocimiento de los ciclones tropicales, quien expuso las tendencias en relacin a la frecuencia e intensidad de los huracanes y los modelos actuales de predic-
cin de cambio climtico. Los modelos muestran en este momento, segn los distintos escenarios, que en general la frecuencia anual de ciclones podra reducirse ligeramente, si bien su intensidad se mantendra en cotas similares a las actuales. Una de las ideas recurrentes durante la jornada fue la necesidad de una correcta informacin meteorolgica dada la facilidad con que fenmenos de tipo extremo se interpretan como tendencias, sin tener en cuenta las series estadsticas completas en un periodo de tiempo determinado. Para ello se incidi en la necesaria colaboracin con los medios
Las agencias de meteorologa tienen una destacada labor educativa y divulgativa para la sociedad y los medios
de comunicacin y en la divulgacin como medio para que la poblacin general adquiera un conocimiento bsico que le permita interpretar con exactitud la informacin recibida. La inauguracin corri a cargo de Carlos lvarez Jimnez, Presidente del Instituto de Prevencin, Salud y Medio Ambiente de FUNDACIN MAPFRE.
FUNDACIN MAPFRE, en Laboralia

Presencia de los institutos de Prevencin, Salud y Medio Ambiente y de Seguridad Vial en la sexta edicin de la feria
el 3 al 5 de mayo se ha celebrado en Valencia la sexta edicin de la feria bienal Laboralia y el foro gora, contando en esta ocasin con la presencia destacada de FUNDACIN MAPFRE. El Instituto de Prevencin, Salud y Medio Ambiente organiz, dentro del programa de conferencias del congreso, la jornada Ms all de la prevencin, cuyo objetivo fue fomentar el debate sobre el futuro de la prevencin, ampliando su actuacin ms all de las fronteras establecidas hasta la fecha, actuando como verdaderos promotores de la salud, la eficiencia y la productividad en las empresas y la sociedad. La jornada cont con la asistencia de ms de cien profesionales y registr un vivo debate en el coloquio que le dio cierre.
Da Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo

El Centro de Documentacin de FUNDACIN MAPFRE colabora con la OIT en su difusin
l pasado 28 de abril se celebr el Da Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, y como el pasado ao, el Centro de Documentacin y el Instituto de Prevencin, Salud y Medio Ambiente de FUNDACIN MAPFRE se han unido a la campaa anual que la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) impulsa con el objetivo de movilizar y sensibilizar a la poblacin acerca de la importancia que tiene que el trabajo sea seguro y saludable para todos. El tema del Da Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo de este ao 2011 es Sistema de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo: un instrumento para la mejora continua. Como se indica en el informe, la aplicacin de los sistemas de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo tiene por objeto proporcionar un mtodo para evaluar y mejorar los resultados en la prevencin de los incidentes y accidentes en el lugar de trabajo por medio de la gestin eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo. Dicho mtodo es la herramienta idnea para la mejora continua en las organizaciones. Como centro colaborador de la Red CIS (Comunicacin, In-
Esta edicin de Laboralia puso nfasis en la seguridad vial, con la celebracin del I gora Internacional de Seguridad Vial. Este protagonismo viene dado por la incidencia de estos accidentes (un 39 por ciento de los accidentes de trabajo en Europa) y por el impulso a los planes de seguridad vial en las empresas que la normativa puso en marcha en el ao 2010. FUNDACIN MAPFRE estuvo adems representada entre los 155 expositores por medio de un stand que visitaron cerca de mil asistentes a la feria. En el mismo se dieron a conocer las actividades de investigacin, formacin, publicaciones y campaas que desarrollan los institutos de Prevencin, Salud y Medio Ambiente y de Seguridad Vial.
El Instituto de Prevencin, Salud y Medio Ambiente y el Centro de Documentacin de FUNDACIN MAPFRE participaron en la iniciativa
formacin, Seguridad de la OIT), el Centro de Documentacin de FUNDACIN MAPFRE presenta y difunde una seleccin de documentos de actualidad sobre los sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo a travs de su catlogo web, en Obras recomendadas - Da Mundial de la SST 28 de abril, para su lectura y consulta. Ms informacin en: www.mapfre.com/documentacion
I N FO R M AC I N GENERAL
NORMATIVA Y LEGISLACIN
vencin de Riesgos Laborales. (BOE N 70 de 23.03.2011) ORDEN PRE/631/2011, de 23 de marzo, por la que se modifica el Anexo I del Real Decreto 2163/1994, de 4 de noviembre, por el que se implanta el sistema armonizado comunitario de autorizacin para comercializar y utilizar productos fitosanitarios, a fin de incluir las sustancias activas heptamaloxyloglucan, fluopicolide, penoxsulam, proquinazid, espirodiclofeno, triflumizol y metalaxil, modificar las disposiciones especficas de las sustancias activas clofentecina, diflubenzurn, lenacilo, oxadiazn, picloram y piriproxifen, y ampliar el uso de la sustancia activa iprodiona. (BOE N 72 de 25.03.2011) RESOLUCIN de 17 de marzo de 2011, de la Direccin General de Trabajo, por la que se registra y publica el Acuerdo sobre el Reglamento de la tarjeta profesional para el trabajo en obras de construccin (vidrio y rotulacin) de los trabajadores afectados por el Convenio colectivo para las industrias extractivas, industrias del vidrio, industrias cermicas y para las del comercio exclusivista de los mismos materiales. (BOE N 78 de 01.04.2011) LEY 7/2011, de 23 de marzo, de salud pblica de Extremadura. (BOE N 88 de 13.04.2011) ORDEN ITC/933/2011, de 5 de abril, por la que se aprueba la Instruccin Tcnica Complementaria 2.0.03, proteccin de los trabajadores contra el polvo, en las actividades de la minera de las sales solubles sdicas y potsicas del Reglamento general de normas bsicas de seguridad minera. (BOE N 90 de 15.04.2011) RESOLUCIN de 8 de abril de 2011, de la Universidad de Zaragoza, por la que se publica el plan de estudios de Mster en Prevencin de Riesgos Laborales. (BOE N 93 de 19.04.2011) LEY 2/2011, de 22 de marzo, por la que se regula la participacin institucional de las organizaciones empresariales y sindicales ms representativas de la Comunidad Autnoma de las Illes Balears. (BOE N 98 de 25.04.2011) ORDEN PRE/1069/2011, de 26 de abril, por la que se incluye la sustancia activa metoflutrina, en el Anexo I del Real Decreto 1054/2002, de 11 de octubre, por el que se regula el proceso de evaluacin para el registro, autorizacin y comercializacin de biocidas. (BOE N 102 de 29.04.2011) LEY 11/2011, de 21 de marzo, de modificacin de la Ley 9/1999, de 26 de mayo, de Conservacin de la Naturaleza. (BOE N 105 de 03.05.2011) CORRECCIN de errores del Real Decreto 795/2010, de 16 de junio,
Referencia de legislacin publicada - (BOE)

Del 1 de marzo al 31 de mayo de 2011
REAL DECRETO 138/2011, de 4 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento de seguridad para instalaciones frigorficas y sus instrucciones tcnicas complementarias. (BOE N 57 de 08.03.2011) RESOLUCIN de 2 de marzo de 2011, de la Direccin General de Trfico, por la que se anuncia la puesta en servicio del nmero 011 sobre Informacin del trfico y auxilio en carretera. (BOE N 58 de 09.03.2011) ORDEN TIN/490/2011, de 9 de marzo, por la que se establece un plazo especial de opcin para la cobertura de las contingencias profesionales y el cese de actividad de los trabajadores por cuenta propia o autnomos. (BOE N 60 de 11.03.2011) RESOLUCIN de 1 de marzo de 2011, de la Universidad Europea de Madrid, por la que se publica el plan de estudios de Mster en Gestin de Salud Laboral. (BOE N 64 de 16.03.2011) RESOLUCIN de 4 de marzo de 2011, de la Universidad de Almera, por la que se publica el plan de estudios de Mster en Prevencin de Riesgos Laborales. (BOE N 69 de 22.03.2011) RESOLUCIN de 14 de marzo de 2011, de la Universidad Alfonso X el Sabio, por la que se publica el plan de estudios de Mster en Pre82 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE
Subvenciones para la adquisicin de vehculos elctricos durante 2011, en el marco del Plan de accin 2010-2012 del Plan integral de impulso al vehculo elctrico
por el que se regula la comercializacin y manipulacin de gases fluorados y equipos basados en los mismos, as como la certificacin de los profesionales que los utilizan. (BOE N 108 de 06.05.2011) REAL DECRETO 648/2011, de 9 de mayo, por el que se regula la concesin directa de subvenciones para la adquisicin de vehculos elctricos durante 2011, en el marco del Plan de accin 2010-2012 del Plan integral de impulso al vehculo elctrico en Espaa 2010-2014. (BOE N 111 de 10.05.2011) REAL DECRETO 556/2011, de 20 de abril, para el desarrollo del Inventario Espaol del Patrimonio Natural y la Biodiversidad. (BOE N 112 de 11.05.2011) REAL DECRETO 568/2011, de 20 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 258/1999, de 12 de febrero, por el que se establecen condiciones mnimas sobre la proteccin de la salud y la asistencia mdica de los trabajadores del mar. (BOE N 114 de 13.05.2011)
REAL DECRETO 687/2011, de 13 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto 430/2004, de 12 de marzo, por el que se establecen nuevas normas sobre limitacin de emisiones a la atmsfera de determinados agentes contaminantes procedentes de
grandes instalaciones de combustin, y se fijan ciertas condiciones para el control de las emisiones a la atmsfera de las refineras de petrleo. (BOE N 125 de 26.05.2011) LEY 12/2011, de 27 de mayo, so-
bre responsabilidad civil por daos nucleares o producidos por materiales radiactivos. (BOE N 127 de 28.05.2011) REAL DECRETO 640/2011, de 9 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto 1755/2007, de 28
de diciembre, de prevencin de riesgos laborales del personal militar de las Fuerzas Armadas y de la organizacin de los servicios de prevencin del Ministerio de Defensa. (BOE N 129 de 31.05.2011)
Diario Oficial de la Comunidad - (DOCE)

DECISIN DE LA COMISIN de 1 de marzo de 2011 que ampla la validez de la Decisin 2009/251/CE, por la que se exige a los Estados miembros que garanticen que los productos que contienen el biocida dimetilfumarato no se comercialicen ni estn disponibles en el mercado. (DOUE. N L 57/43 de 02.03.2011) REGLAMENTO (UE) n 252/2011 DE LA COMISIN de 15 de marzo de 2011 por el que se modifica el Reglamento (CE) n 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al registro, la evaluacin, la autorizacin y la restriccin de las sustancias y preparados qumicos (REACH), en lo que respecta a su anexo I. (DOUE. N L 69/3 de 16.03.2011) REGLAMENTO (UE) n 253/2011 DE LA COMISIN de 15 de marzo de 2011 por el que se modifica el Reglamento (CE) n 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al registro, la evaluacin, la autorizacin y la restriccin de las sustancias y preparados qumicos (REACH), en lo que respecta a su anexo XIII. (DOUE. N L 69/7 de 16.03.2011) REGLAMENTO (UE) n 286/2011 DE LA COMISIN de 10 de marzo de 2011que modifica, a efectos de su adaptacin al progreso tcnico y cientfico, el Reglamento (CE) n 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre clasificacin, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas. (DOUE. N L 83/1 de 30.03.2011) DIRECTIVA 2011/37/UE DE LA COMISIN de 30 de marzo de 2011 que modifica el anexo II de la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los vehculos al final de su vida til. (DOUE. N L 85/3 de 31.03.2011) DECISIN DEL COMIT MIXTO DEL EEE n 141/2010 de 10 de diciembre de 2010 por la que se modifica el anexo XVIII (Salud y seguridad en el trabajo, derecho laboral e igualdad de trato para hombres y mujeres) del Acuerdo EEE. (DOUE. N L 85/26 de 31.03.2011) REGLAMENTO (UE) n 328/2011 DE LA COMISIN de 5 de abril de 2011 por el que se aplica el Reglamento (CE) n 1338/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre estadsticas comunitarias de salud pblica y de salud y seguridad en el trabajo, por lo que se refiere a las estadsticas sobre las causas de la muerte. (DOUE. N L 90/22 de 06.04.2011) DECISIN DE LA COMISIN de 5 de abril de 2011 por la que se conceden excepciones a determinados Estados miembros, de conformidad con el Reglamento (CE) n 1338/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre estadsticas comunitarias de salud pblica y de salud y seguridad en el trabajo, en relacin con la transmisin de estadsticas sobre causas de muerte. (DOUE. N L 93/26 de 07.04.2011) REGLAMENTO (UE) n 349/2011 DE LA COMISIN de 11 de abril de 2011 por el que se aplica el Reglamento (CE) n 1338/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre estadsticas comunitarias de salud pblica y de salud y seguridad en el trabajo, por lo que se refiere a las estadsticas sobre los accidentes de trabajo. (DOUE. N L 97/3 de 12.04.2011) DECISIN DE LA COMISIN de 11 de abril de 2011 por la que se conceden excepciones a algunos Estados miembros respecto de la transmisin de estadsticas en el marco del Reglamento (CE) n 1338/2008 del Parlamento Europeo en el Consejo sobre estadsticas comunitarias de salud pblica y de salud y seguridad en el trabajo, en lo que respecta a las estadsticas de accidentes de trabajo. (DOUE. N L 97/47 de 12.04.2011) DECISIN DE LA COMISIN de 11 de abril de 2011 por la que se modifica la Decisin 2000/367/CE, que establece un sistema de clasificacin de las propiedades de resistencia al fuego de los productos de construccin, las obras de construccin y los elementos de los mismos. (DOUE. N L 97/49 de 12.04.2011) REGLAMENTO (UE) n 366/2011 DE LA COMISIN de 14 de abril de 2011 por el que se modifica el Reglamento (CE) n 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al registro, la evaluacin, la autorizacin y la restriccin de las sustancias y preparados qumicos (REACH), en lo que respecta a su anexo XVII (acrilamida). (DOUE. N L 101/12 de 15.04.2011) DIRECTIVA DE EJECUCIN 2011/47/UE DE LA COMISIN de 15 de abril de 2011 por la que se
modifica la Directiva 91/414/CEE del Consejo para incluir el sulfato de aluminio como sustancia activa y se modifica la Decisin 2008/941/CE de la Comisin. (DOUE. N L 102/24 de 16.04.2011) DECISIN DE LA COMISIN de 18 de abril de 2011 por la que se modifica la Decisin 1999/93/CE, relativa al procedimiento de certificacin de la conformidad de productos de construccin con arreglo al apartado 2 del artculo 20 de la Directiva 89/106/CEE del Consejo en lo que concierne a las puertas, las ventanas, los postigos, las persianas, las cancelas y sus herrajes. (DOUE. N L 103/114 de 19.04.2011) DECISIN DE EJECUCIN DE LA COMISIN de 26 de abril de 2011 por la que se permite a los Estados miembros ampliar las autorizaciones provisionales concedidas para las nuevas sustancias activas cido ascrbico, ipconazol, espiromesifeno, topramezona y Pseudomonas sp., cepa DSMZ 13134. (DOUE. N L 106/11 de 27.04.2011) REGLAMENTO (UE) n 408/2011 DE LA COMISIN de 27 de abril de 2011 por el que se aplica el Reglamento (CE) n 1185/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a estadsticas de plaguicidas, en lo referente al formato de transmisin. (DOUE. N L 108/21 de 28.04.2011) REGLAMENTO n 14 DE LA COMISIN Econmica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE) Prescripciones uniformes relativas a la homologacin de los vehculos en lo que concierne a los anclajes de los cinturones de seguridad, los sistemas de anclajes ISOFIX y los anclajes superiores ISOFIX. (DOUE. N L 109/1 de 28.04.2011) REGLAMENTO n 34 DE LA COMISIN Econmica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE), sobre prescripciones uniformes relativas a la homologacin de vehculos en relacin con la prevencin de los riesgos de incendio. (DOUE. N L 109/55 de 28.04.2011) DECISIN DE EJECUCIN 2011/ 266/UE DE LA COMISIN, de 2 de mayo de 2011, por la que se reconoce, en principio, la conformidad documental de los expedientes presentados para su examen detallado con vistas a la posible inclusin de beta-cipermetrina, eugenol, geraniol y timol en el anexo I de la Directiva 91/414/CEE del Consejo. (DOUE n L 114 de 04.05.2011) REGLAMENTO (UE) n 459/2011 DE LA COMISIN, de 12 de mayo de 2011, que modifica el anexo del Reglamento (CE) n 631/2009, por el que se establecen las normas de desarrollo del anexo I del Reglamento (CE) n 78/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la homologacin de vehculos en lo que se refiere a la proteccin de los peatones y otros usuarios vulnerables de la va pblica. (DOUE n L 124 de 13.05.2011) DECISIN 2011/278/UE DE LA COMISIN, de 27 de abril de 2011, por la que se determinan las normas transitorias de la Unin para la armonizacin de la asignacin gratuita de derechos de emisin con arreglo al artculo 10 bis de la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. (DOUE n L 130 de 17.05.2011) REGLAMENTO (UE) n 494/2011 DE LA COMISIN, de 20 de mayo de 2011, por el que se modifica el Reglamento (CE) n 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al registro, la evaluacin, la autorizacin y la restriccin de las sustancias y prepara-
Normas transitorias de la Unin para la armonizacin de la asignacin gratuita de derechos de emisin

dos qumicos (REACH), en lo que respecta a su anexo XVII (cadmio). (DOUE n L 134 de 21.05.2011) CORRECCIN DE ERRORES DEL REGLAMENTO (UE) n 286/2011 de la Comisin, de 10 de marzo de 2011, que modifica, a efectos de su adaptacin al progreso tcnico y cientfico, el Reglamento (CE) n 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre clasificacin, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas (DOUE L 83, 2011-03-30). (DOUE n L 138 de 26.05.2011) REGLAMENTO (UE) n 510/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2011, por el que se establecen normas de comportamiento en materia de emisiones de los vehculos comerciales ligeros nuevos como parte del enfoque integrado de la Unin para reducir las emisiones de CO2 de los vehculos ligeros. (DOUE n L 145 de 31.05.2011)
Normas EA, UNE, CEI editadas

SEGURIDAD
G UNE-EN 13463-1:2011. Equipos
Con la colaboracin de
interna. Mtodos de ingeniera (grado 2). (ISO 22868:2011)
G UNE-EN 14034-1:2005+A1:2011. G UNE-EN 14034-2:2006+A1:2011.
no elctricos destinados a atmsferas potencialmente explosivas. Parte 1: Requisitos y metodologa bsica.

G UNE-EN 14116+A2:2011. Cis-
ternas para el transporte de mercancas peligrosas. Interfaz digital para el dispositivo de reconocimiento del producto.
G UNE-EN ISO 22868:2011. Ma-
quinaria forestal. Cdigo de ensayo de ruido para mquinas porttiles con motor de combustin
Determinacin de las caractersticas de explosin de nubes de polvo. Parte 1: Determinacin de la presin mxima de explosin pmax de nubes de polvo.
Determinacin de las caractersticas de explosin de nubes de polvo. Parte 2: Determinacin de la velocidad mxima de aumento de presin de explosin (dp/dt)max. de nubes de polvo.
G UNE-EN 14034-3:2006+A1:2011.
Determinacin de las caractersticas de explosin de nubes de polvo. Parte 3: Determinacin del lmite inferior de explosividad LIE de nubes de polvo.
G UNE-EN 14034-4:2005+A1:2011.
G ISO/DIS 29661:2011. Reference
radiation fields for radiation protection - Definitions and fundamental concept.

G ISO/FDIS 20785-2:2011.
terminacin de la concentracin msica de cloruros gaseosos expresados como HCl. Mtodo normalizado de referencia.
G UNE-EN 1948-4:2011. Emisio-
cin en Espaa de los criterios de sostenibilidad para los biocarburantes de la Directiva 2009/28/CE de Energas Renovables. INCENDIOS
G UNE-EN 1846-2:2011. Vehcu-
Determinacin de las caractersticas de explosin de nubes de polvo. Parte 4: Determinacin de la concentracin lmite de oxgeno CLO de nubes de polvo.
G UNE-EN 60335-2-9:2004/A13:
Dosimetry for exposures to cosmic radiation in civilian aircraft Part 2: Characterization of instrument respons.
G UNE-EN ISO 9612:2009 ERRA-
nes de fuentes estacionarias. Determinacin de la concentracin msica de PCDD/PCDF y PCB similares a dioxinas. Parte 4: Muestreo y anlisis de PCB de tipo dioxina.
G UNE-EN 13965-2:2011. Carac-
los contra incendios y de servicios auxiliares. Parte 2: Requisitos comunes. Seguridad y prestaciones.
G UNE-EN 1992-1-2:2011. Euro-
2011. Aparatos electrodomsticos y anlogos. Seguridad. Parte 2-9: Requisitos particulares para tostadores de pan, parrillas y aparatos de coccin mviles anlogos.
G UNE-EN 61508-1:2011. Seguri-
TUM:2011. Acstica. Determinacin de la exposicin al ruido en el trabajo. Mtodo de ingeniera. (ISO 9612:2009)
G UNE-CEN/TS 15730:2011 EX. Ma-
terizacin de residuos. Terminologa. Parte 2: Trminos y definiciones relativos a la gestin.

G UNE-ISO 11465:2011. Calidad
cdigo 2: Proyecto de estructuras de hormign. Parte 1-2: Reglas generales. Proyecto de estructuras sometidas al fuego.
G UNE-EN 1994-1-2:2011. Euro-
dad funcional de los sistemas elctricos/electrnicos/electrnicos programables relacionados con la seguridad. Parte 1: Requisitos generales.
G UNE-EN 61230:2011. Trabajos
quinaria para movimiento de tierras. Directrices para la evaluacin de la exposicin a vibraciones de cuerpo entero en mquinas con operador a bordo. Utilizacin de datos armonizados medidos por institutos internacionales, organizaciones y fabricantes. (ISO/TR 25398:2006)
G UNE-EN ISO 22868:2011. Ma-
del suelo. Determinacin de la materia seca y del contenido en agua en trminos de masa. Mtodo gravimtrico.
G UNE-EN 12816:2011. Equipos y
cdigo 4: Proyecto de estructuras mixtas de acero y hormign. Parte 1-2: Reglas generales. Proyecto de estructuras sometidas al fuego.
G UNE-EN ISO 12863:2011. M-
accesorios para GLP. Botellas porttiles y rellenables para gases licuados del petrleo (GLP). Eliminacin.
G UNE-EN 13965-2:2011. Carac-
en tensin. Equipos porttiles de puesta a tierra o de puesta a tierra y en cortocircuito.

G UNE-EN 62115:2006/IS1:2011.
quinaria forestal. Cdigo de ensayo de ruido para mquinas porttiles con motor de combustin interna. Mtodos de ingeniera (grado 2). (ISO 22868:2011) ERGONOMA
G EN ISO 24503:2011. Ergonomics
todo de ensayo normalizado para evaluar la tendencia a la ignicin de los cigarrillos. (ISO 12683:2010)
G UNE-EN 15998:2011. Vidrio pa-
terizacin de residuos. Terminologa. Parte 2: Trminos y definiciones relativos a la gestin.

G UNE 77300:1996 ERRATUM:2011.
Juguetes elctricos. Seguridad.

G UNE-EN ISO 20349:2011. Equi-
po de proteccin personal. Calzado de proteccin frente a riesgos trmicos y salpicaduras de metal fundido como los que se encuentran en fundiciones y soldadura. Requisitos y mtodos de ensayo. (ISO 20349:2010) HIGIENE INDUSTRIAL
- Accessible design - Tactile dots and bars on consumer products. (ISO 24503:2011)
G FprEN 13861:2011. Safety of ma-
Calidad del suelo. Determinacin de la capacidad de cambio catinico efectiva y del grado de saturacin de bases, mediante solucin de cloruro brico.
G UNE 149101:2011. Equipo de
ra la edificacin. Seguridad en caso de incendio, resistencia al fuego. Metodologa de ensayo del vidrio con el objeto de su clasificacin.
G UNE-EN 16156:2011. Cigarri-
llos. Evaluacin de la tendencia a la ignicin. Requisitos de seguridad.

G UNE-EN 60695-1-11:2011. En-
chinery - Guidance for the application of ergonomics standards in the design of machinery.
MEDIO AMBIENTE
G IEC 60825-4 AMD 2*CEI 60825-
acondicionamiento de agua en el interior de los edificios. Criterios bsicos de aptitud de equipos utilizados en el tratamiento del agua de consumo humano en el interior de edificios.
G UNE 303001:2011 IN. La aplica-
4 AMD 2:2011. Safety of laser products - Part 4: Laser guard.
G UNE-EN 1911:2011. Emisiones
de fuentes estacionarias. De-
sayos relativos a los riesgos del fuego. Parte 1-11: Gua para la evaluacin de los riesgos del fuego de los productos electrotcnicos. Evaluacin de los riesgos del fuego.
AGENDA
FECHAS LUGAR
Tours (Francia) Del 21 al 23 de junio de 2011 Del 7 al 8 de julio de 2011 Del 4 al 6 de julio de 2011 Del 4 al 7 de sept. de 2011 Del 5 al 7 de sept. de 2011 Del 11 al 15 de sept. de 2011 Del 10 al 12 de octubre de 2011 Del 12 al 13 de octubre de 2011 Del 18 al 20 de octubre de 2011 Del 18 al 21 de octubre de 2011 Del 3 al 4 de nov. de 2011
Prevencin de riesgos profesionales y medio ambiente

INFORMACIN
SFRP. Janine Cervera. BP 72. 92263 Fontenay-aux-Roses Cedex. Tel.: 01 5835 7285. Fax: 01 5835 8359. E-mail: janine.cervera@irsn.fr Web: www.strp.asso.fr NFPA. National Fire Protection Association. Tel.: 800 3443 555. Fax: 508 8958 301 E-mail: firewise@nfpa.org Web: www.nfpa.org Wessex Institute of Technology. Tel.: 238 0293 223. Fax: 238 0292 853 E-mail: cshiell@wessex.ac.uk Web: www.wessex.ac.uk Kobayasi Institute of Physical Research. 3-20-41 Higashi-Motomachi Kokubunji Tokyo 185-0022. Japan. Tel.: 81-42-321-2841. Fax: 81-42-322-4698 E-mail: secretariat@internoise2011.com Web: http://epique2011.sfpsy.org/ Web: www.safety2011turkey.org Web: http://www.ece2010.be/
CONGRESO/SIMPOSIO
Seguridad Congreso Nacional de Radioproteccin Congreso NFPA 2011 Argentina Safe 2011: 4 Conferencia Internacional sobre Ingeniera de la Seguridad Internoise 2011
Buenos Aires (Argentina) Amberes (Blgica) Osaka (Japn) Metz (Francia) Estambul (Turqua) Brujas (Blgica) Hamburgo (Alemania) Salamanca (Espaa) Dsseldorf (Alemania) Alicante (Espaa)
Epique 2011 Coloquio de Psicologa Ergonmica XIX Congreso Mundial sobre Seguridad y Salud en el Trabajo 1 Conferencia Europea de la Federacin de Sociedades de Ergonoma 11th International Water Mist Conference XI Encuentro Euroamericano Riesgo y Trabajo Feria A+A 2011. Seguridad y Salud en el Trabajo IV Simposio Nacional sobre Incendios Forestales SINIF Medio Ambiente 13th International Conference on Wind Engineering 5 Conferencia Andina sobre Energa ISES Solar World Congress 2011 10th International Conference on Sustainable Energy Technologies 26 Conferencia y Feria Europea de Energa Solar Fotovoltaica ENSUS 2011, Marine Research for Environmental Sustainability WASTES: Solutions, Treatments and Opportunities EIMA 8: Encuentro Iberoamericano sobre Desarrollo Sostenible The Green Expo Mexico European Offshore Wind 2011 Conference and Exhibition
International Water Mist Association. Tel.: 4939 2926 9025. Fax: 4939 2926 9026 E-mail: info@iwma.net Web: www.iwma.net Web: www.fundacionmapfre.com Messe Dsseldorf GmbH E-mail: info@aplusa-online.de Web: www.aplusa-online.com SINIF. Tel.: 628 946 916. Fax: 966 897 318 E-mail: info@sinif.es Web: www.sinif.es
Del 11 al 15 de julio de 2011 Del 13 al 14 de julio de 2011 Del 28 de agosto al 2 de sept. de 2011 Del 4 al 7 de sept. de 2011 Del 5 al 9 de sept. de 2011 Del 12 al 14 de septiembre de 2011 Del 12 al 14 de sept. de 2011 Del 17 al 20 de octubre de 2011 Del 27 al 29 de octubre de 2011 Del 29 de nov. al 1 de dic. de 2011
msterdam (Pases Bajos) Bogot (Colombia) Kassel (Alemania) Estambul (Turqua) Hamburgo (Alemania) Newcastle (Reino Unido) Guimares (Portugal) Sao Paulo (Brasil) Ciudad de Mxico (Mxico) msterdam (Pases Bajos)
Web: http://www.icwe13.org/ Web: http://www.andeanenergysummit.com/ International Solar Energy Society (ISES). Jennifer McIntosh Tel.: +4976 1459 0650. Fax: -99. E-mail: info@swc2011.org Web: www.swc2011.org World Society of Sustainable Energy Technologies (WSSET). Tel.: +9031 2466 1500 E-mail: reservations@bakhus.com.tr Web: www.set2011.org Web: http://www.photovoltaic-conference.com/ Web: http://conferences.ncl.ac.uk/ensus/
Web: http://www.wastes2011.org/ Web: http://www.eima8.org
The Green Expo Mexico. Tel.: +5255 1087 165 E-mail: rosariog@ejkrause.com Web: www.thegreenexpo.com.mx Web: http://www.offshorewind2011.info/

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Fukushima: causas y efectos del accidente

Fukushima: causas y efectos del accidente

Eliminacin del calor de desintegracin

4.00E+00 2.00E+00 0.00E+00

-2.00E+00 -4.00E+00 -6.00E+00 -8.00E+00 -1.00E+01

1 week 1 month 1 year 10 years

Figura 3. Liberacin de potencia trmica de desintegracin en un reactor de agua ligera de 3.000

Liberacin de productos de fisin

Fukushima: causas y efectos del accidente

Fukushima: causas y efectos del accidente

Fuga antes de rotura, fuga de la vasija o penetracin de material fundido

Medidas para mitigar el accidente

Fukushima: causas y efectos del accidente

carbn activo, reduciendo las emisiones de productos de fisin en un factor de 100-1.000.

Densidad de radiactividad [Bq/cm3]

Lmite de deteccin [Bq/cm3]

ndice de densidad de radiactividad

4,5 x 10 1,2 x 10-5 1,4 x 10 2,1 x 10 1,6 x 10 1,4 x 10 1,9 x 10

8,2 x 10 6,4 x 10-6 6,2 x 10 9,5 x 10 8,8 x 10 9,5 x 10 1,5 x 10

I132 I133 Cs134 Cs136 Cs Partculas I

I132 Cs Cs Otros nclidos detectados Te

N 122 Segundo trimestre 2011