Giao Trinh Boi Duong Ky Su Dinh Gia

GIO TRNH:
B I D NG NGHI P V K S NH GI XY D NG
Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng
M cl c
Trang Chuyn 1: Qu n l d n u t xy d ng cng trnh theo quy nh hi n hnh I. Nh ng n i dung c b n c a h th ng php lu t c lin quan n u t xy d ng cng trnh (Lu t Xy d ng, Lu t u t, Lu t u th u, Lu t t ai) 1. Nh ng n i dung c b n c a Lu t Xy d ng 1.1 Ph m vi, i t ng v k t c u c a Lu t Xy d ng 1.2. Ho t ng xy d ng 1.3. N i dung qu n l nh n c v xy d ng 2. Nh ng n i dung c b n c a c a Lu t t ai lin quan t i ho t ng xy d ng 2.1. Ph m vi i u ch nh v i t ng p d ng c a Lu t 2.2. V quy ho ch, k ho ch s d ng t 2.3. V giao t, cho thu t, chuy n m c ch s d ng t th c hi n d n u t xy d ng cng trnh 2.4. Ti chnh v t ai v gi t 2.5. Thu h i t, b i th ng, ti nh c lin quan t i d n u t xy d ng cng trnh 2.6. Qu n l nh n c v t ai 3. Nh ng n i dung c b n c a Lu t u t lin quan n ho t ng xy d ng 3.1. Ph m v i u ch nh v i t ng p d ng c a Lu t 3.2. Hnh th c u t 3.3. Th t c v u t khi tri n khai d n 3.4. Qu n l nh n c v u t 4. Nh ng n i dung c b n c a Lu t u th u lin quan t i ho t ng xy d ng 4.1. Ph m vi i u ch nh v i t ng p d ng 4.2. Quy nh chung v u th u 4.3. Cc ch th tham gia u th u 4.4. N i dung qu n l nh n c v u th u II. Trnh t trnh l p, th m nh, ph duy t d n u t xyd ng cng 15 15 15 15 18 18 18 18 18 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20 20 20 20 21 21 21
2
1. i v i d n quan tr ng qu c gia, d n nhm A, B, C 1.1. Xc nh ch u t xy d ng cng trnh 1.2. Bo co u t xy d ng cng trnh 1.3. L y ki n ch p thu n v quy ho ch 1.4. L p d n u t xy d ng cng trnh
1.5. Th m nh d n u t xy d ng cng trnh 1.6. Ph duy t d n u t xy d ng cng trnh 2. L p th m nh Bo co Kinh t - K thu t xy d ng cng trnh 2.1. Ph m vi p d ng cc cng trnh l p Bo co Kinh t - K thu t 2.2. N i dung Bo co Kinh t - K thu t xy d ng cng trnh 2.3. Th m nh, ph duy t Bo co Kinh t - K thu t xy d ng cng trnh 3. i u ch nh d n u t xy d ng cng trnh 3.1. Cc tr ng h p c i u ch nh 3.2. Th m quy n i u ch nh v t ch c i u ch nh III. T ch c qu n l d n u t xy d ng cng trnh 1. Cc hnh th c qu n l d n 1.1. Tr ng h p ch u t tr c ti p qu n l d n 1.2. Tr ng h p thu t v n qu n l d n 2. Cc yu c u n i dung v qu n l d n 2.1. Qu n l kh i l ng, qu n l chi ph 2.2. Qu n l ch t l ng xy d ng cng trnh 2.3. Qu n l ti n thi cng xy d ng cng trnh 2.4. Qu n l an ton lao ng trn cng tr ng xy d ng 2.5. Qu n l mi tr ng xy d ng IV. Qu n l chi ph u t xy d ng cng trnh 1. Nguyn t c qu n l chi ph u t xy d ng cng trnh 2. Qu n l t ng m c u t 3. Qu n l d ton cng trnh 4. Qu n l nh m c xy d ng 5. Qu n l gi xy d ng cng trnh 6. Qu n l ch s gi xy d ng 7. Qu n l h p ng xy d ng 8. Qu n l thanh ton, quy t ton v n u t V. i u ki n nng l c cc ch th tham gia qu trnh u t xy d ng cng trnh 1. Cc quy nh chung v i u ki n nng l c i v i t ch c v c nhn khi tham gia ho t ng xy d ng 2. i u ki n nng l c hnh ngh xy d ng i v i c nhn tham gia ho t ng xy d ng 2.1. i u ki n c p ch ng ch hnh ngh 2.2. i u ki n nng l c v ph m vi ho t ng c a c nhn trong ho t ng xy d ng 3. i u ki n nng l c v ph m vi ho t ng xy d ng c a t ch c 3.1. i u ki n nng l c khi l p d n
Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng 3
21 21 21 21
22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 24 24 24 24 24
3.2. i 3.3. i 3.4. i 3.5. i 3.6. i
u ki u ki u ki u ki u ki
n n n n n
iv iv iv iv iv
it it it it it
ch ch ch ch ch
c t v n qu n l d n c kh o st xy d ng c thi t k xy d ng c thi cng xy d ng c gim st thi cng xy d ng
24 24 25 25 25 25 26 26 26 26 26 26 26 26 26 27 27 27 27 27 28 29 29 29 29 29 29 29 29 29 30
3.7. i u ki n i v i t ch c t v n qu n l chi ph u t xy d ng cng trnh Chuyn 2: T ng quan v cng tc nh gi xy d ng I. M t s l lu n chung v gi xy d ng 1. Khi ni m gi xy d ng cng trnh 2. c i m c a th tr ng xy d ng, s n ph m xy d ng v cng ngh xy d ng tc ng n gi xy d ng 2.1. c i m th tr ng xy d ng 2.2. c i m c a s n ph m xy d ng 2.3. c i m c a cng ngh xy d ng 3. Vai tr c a ch u t, t ch c t v n v nh th u xy d ng trong nh gi xy d ng 3.1. Vai tr c a ch u t. 3.2. Vai tr c a t ch c t v n 3.3. Vai tr c a nh th u xy d ng II. N i dung c b n c a gi xy d ng v cc d thnh gi xy d ng cng trnh li u ch y u hnh
1. N i dung c b n c a gi xy d ng 2. Cc d li u ch y u hnh thnh gi xy d ng cng trnh III. N i dung nghi p v nh gi xy d ng Chuyn 3: Phng php xc nh t ng m c u t v nh gi hi u qu u t d n u t xy d ng cng trnh I. Phng php xc nh t ng m c u t c a d n 1. M t s v n chung v t ng m c u t 1.1. Khi ni m v vai tr c a t ng m c u t 1.2. N i dung v c c u cc thnh ph n chi ph c a t ng m c u t 1.3. Nguyn t c xc nh t ng m c u t 1.4. Yu c u c a cng vi c tnh ton 2. M t s phng php xc nh t ng m c u t 2.1. Phng php xc nh TMT theo thi t k c s c a d n u t 2.2. Phng php xc nh TMT theo ch tiu cng su t ho c nng l c khai thc c a d n
2.3. Phng php xc nh TMT theo s li u c a cc cng trnh xy d ng tng t th c hi n 2.4. Phng php h n h p xc nh t ng m c u t 3. Phn tch m c p d ng c a cc phng php II. Phng php xc nh hi u qu u t c a d n 1. Khi ni m ho t ng u t v hi u qu u t c a d n 1.1. Khi ni m v ho t ng u t 1.2. Cc c trng c b n c a ho t ng u t 1.3. Hi u qu c a d n u t 1.4. Phn tch nh gi hi u qu d n 2. Xc nh cc y u t lm cn c chnh d n phn tch, tnh ton kinh t - ti
30 30 30 30 30 30 30 30 31 31 31 31 31 31 31 32 32 32 32 32 32 32 33 33 33 33 33 33 33 33 34 34 34 34 34 34
2.1. T ng m c u t 2.2. L p k ho ch u t 2.3. L p k ho ch ho t ng 2.4. K ho ch kh u hao v x l cc kho n thu h i 2.5. V n lu ng 2.6. K ho ch tr n 3. Xc nh cc ch tiu nh gi hi u qu kinh t - ti chnh d n 3.1. Bo co ti chnh trong phn tch, nh gi hi u qu d n 3.2. Xc nh cc ch tiu kinh t - ti chnh d n u t 4. Phn tch v nh gi cc ch tiu kinh t - x hi c a d n u t 5. So snh cc k t qu v l a ch n phng n III. Phng php phn tch, nh gi r i ro v hi u qu c a d n 1. M t s l lu n chung v phn tch r i ro 1.1. Khi ni m r i ro 1.2. Nh n d ng v phn lo i r i ro 1.3. o l ng r i ro v bi n php h n ch r i ro 2. M t s phng php phn tch, nh gi r i ro c a d n 2.1. Phng php phn tch nh y 2.2. Phng php phn tch i u ch nh tr ng h p 2.3. Phng php m ph ng 3. V d minh h a phn tch, nh gi r i ro i v i hi u qu u t c a d n xy d ng IV. Phng php xc nh su t v n u t 1. M t s v n chung v su t v n u t 1.1. Khi ni m, ngha v vai tr c a su t v n u t 1.2. N i dung kinh t c a ch tiu su t v n u t 1.3. Phn lo i su t v n u t
2. Phng php v cc b c ti n hnh tnh ton su t v n u t xy d ng cng trnh 2.1. M t s quan i m c b n 2.2. Cc cn c tnh ton su t v n u t 2.3. Cc b c ti n hnh xc nh su t v n u t V. Phng php xc nh ch s gi xy d ng 1. Khi ni m, ngha, t m quan tr ng c a ch s gi 2. Phn lo i ch s gi xy d ng 2.1. Ch s gi xy d ng cng trnh 2.2. Cc ch s gi xy d ng theo c c u chi ph i 2.3. Cc ch s gi xy d ng theo y u t chi ph i 3. Nguyn t c v phng php xc nh ch s gi xy d ng cng trnh 3.1. Nguyn t c tnh ton chung 3.2. Cc cn c xc nh ch s gi xy d ng 3.3. Phng php xc nh ch s gi xy d ng cng trnh VI. Phng php xc nh di th i gian xy d ng 1. Vai tr v ngha c a di th i gian xy d ng 2. Cc phng php xc nh di th i gian xy d ng cng trnh Chuyn 4: Phng php xc nh nh m c, n gi xy d ng cng trnh I. Phng php l p nh m c xy d ng cng trnh 1. H th ng nh m c xy d ng 1.1. nh m c kinh t - k thu t 1.2. nh m c t l 2. Phng php l p nh m c d ton xy d ng cng trnh 2.1. Trnh t l p nh m c d ton xy d ng cng trnh 2.2. L p nh m c d ton m i cho cng tc xy d ng cha c nh m c 2.3. V n d ng c i u ch nh cc nh m c d ton cng tc xy d ng c 2.4. p d ng nh m c d ton cng tc xy d ng c 3. Nh ng ti li u c n thi t ph c v l p nh m c d ton xy d ng cng trnh II. Phng php xc nh n gi xy d ng cng trnh 1. Khi ni m, yu c u v phn lo i n gi xy d ng cng trnh 1.1. Khi ni m n gi xy d ng cng trnh 1.2. Yu c u i v i n gi xy d ng cng trnh 1.3. Phn lo i n gi xy d ng cng trnh 2. Phng php l p n gi xy d ng cng trnh
34 34 34 34 35 35 35 35 35 35 36 36 36 36 36 36 37 38 38 38 38 39 39 39 39 40 41 41 41 41 41 41 41 41
2.1. i v i n gi chi ti t xy d ng cng trnh 2.2. i v i n gi t ng h p xy d ng cng trnh III. Phng php xc nh gi ca my, gi thu my v thi t b thi cng cng trnh 1. M t s l lu n chung v gi ca my, gi thu my v thi t b xy d ng cng trnh 1.1. Khi ni m my v thi t b thi cng 1.2. Khi ni m v vai tr c a gi ca my, gi thu my v thi t b xy d ng cng trnh 2. Phng php xc nh gi ca my v thi t b xy d ngcng trnh 2.1. Trnh t xc nh 2.2. Phng php xc nh gi ca my m i i v i cc lo i my v thi t b cha c gi ca my 3. Phng php xc nh gi thu my v thi t b xy d ng cng trnh 3.1. Trnh t xc nh 3.2. N i dung v phng php xc nh gi thu my v thi t b xy d ng cng trnh 4. Cc v d tnh ton gi ca my v gi thu my v thi t b xy d ng cng trnh IV. Phng php xc nh chi ph t v n u t xy d ng cng trnh 1. M t s v n chung lin quan n chi ph t v n u t xy d ng cng trnh 1.1. Khi ni m v ho t ng t v n u t xy d ng cng trnh 1.2. Phn lo i ho t ng t v n 1.3. N i dung chi ph t v n u t xy d ng cng trnh 1.4. Cc quy nh hi n hnh lin quan n qu n l chi ph t v n 2. Phng php xc nh chi ph t v n 2.1. Xc nh theo nh m c chi ph t v n (t l %) c cng b 2.2. Xc nh theo d ton 3. S d ng cc phng php trn xc nh chi ph t v n trong t ng m c u t, d ton cng trnh 3.1. Xc nh chi ph t v n trong t ng m c u t c a d n 3.2. Xc nh chi ph t v n trong d ton cng trnh Chuyn 5: phng php o bc kh i l ng v ki m sot chi ph I. Phng php o bc kh i l ng 1. Khi ni m v o bc kh i l ng xy d ng v vai tr c a vi c o bc kh i l ng trong vi c nh gi xy d ng 1.1. Khi ni m 1.2. Vai tr c a vi c o bc kh i l ng trong vi c nh gi xy d ng
41 44 44 44 44 45 45 45 45 46 46 46 47 47 47 47 47 47 47 48 48 48 49 49 49 50 50 50 50 50
2. Phng php o bc kh i l ng xy d ng cng trnh 2.1. Nguyn t c o bc kh i l ng xy d ng cng trnh 2.2. Trnh t tri n khai cng tc o bc kh i l ng xy d ng cng trnh 2.3. M t s quy nh c th khi o bc kh i l ng xy d ng cng trnh II. Ki m sot chi ph theo cc giai o n u t xy d ng cng trnh 1. Khi ni m, vai tr c a vi c ki m sot chi ph u t xy d ng cng trnh 1.1. Khi ni m 1.2. Vai tr 2. M c ch v yu c u c a vi c ki m sot chi ph 3. i u ki n c n thi t th c hi n qu trnh ki m sot chi ph 4. N i dung ki m sot chi ph u t xy d ng cng trnh 4.1. Ki m sot chi ph trong giai o n tr c xy d ng 4.2. Ki m sot chi ph trong giai o n th c hi n xy d ng cng trnh 5. T ch c qu n l vi c ki m sot chi ph u t xy d ng cng trnh 5.1. Hnh th c t ch c ki m sot chi ph 5.2. Trch nhi m c a ch u t i v i vi c ki m sot chi ph 5.3. Trch nhi m c a c nhn, t ch c t v n ki m sot chi ph Chuyn 6: Phng php xc nh d ton xy d ng cng trnh I. Khi ni m, n i dung, vai tr c a d ton xy d ng cng trnh 1. Khi ni m 2. N i dung 3. Vai tr II. Phng php xc nh d ton xy d ng cng trnh 1. Nguyn t c xc nh 2. Phng php xc nh cc kho n m c chi ph trong d ton xy d ng cng trnh 2.1. Xc nh chi ph xy d ng 2.2. Xc nh chi ph thi t b 2.3. Xc nh chi ph qu n l d n 2.4. Xc nh chi ph t v n u t xy d ng 2.5. Xc nh chi ph khc 2.6. Xc nh chi ph d phng III. Qu n l d ton xy d ng cng trnh 1. Th m tra, ph duy t d ton xy d ng cng trnh 1.1. N i dung th m tra, ph duy t d ton cng trnh
50 50 51 51 52 52 52 52 52 52 52 53 53 53 53 53 53 54 54 54 54 54 54 54 54 54 56 56 56 56 56 57 57 57
1.2. Th m quy n th m tra, ph duy t d ton cng trnh 2. i u ch nh d ton xy d ng cng trnh Chuyn 7: L a ch n nh th u trong ho t ng xy d ng I. Nh ng quy nh ch y u lin quan n l a ch n nh th u trong ho t ng xy d ng 1. Cc vn b n php quy c lin quan 2. Yu c u i v i l a ch n nh th u trong ho t ng xy d ng 3. Trnh t th c hi n u th u 4. Cc hnh th c l a ch n nh th u trong ho t ng xy d ng 5. S tuy n nh th u 5.1. Ph m vi p d ng 5.2. Quy trnh t ch c s tuy n 5.3. N i dung h s m i s tuy n 5.4. H s d s tuy n 5.5. nh gi h s d s tuy n II. L p k ho ch u th u v xc nh gi gi th u trong k ho ch u th u 1. L p v ph duy t k ho ch u th u 2. N i dung k ho ch u th u 2.1. N i dung 2.2. Cn c l p k ho ch u th u 2.3. Phn chia d n thnh cc gi th u 2.4. Xc nh hnh th c h p ng (gi h p ng xy d ng) 3. Xc nh gi gi th u 3.1. Nguyn t c xc nh gi gi th u 3.2. i u ch nh k ho ch u th u, gi gi th u 3.3 D ton gi th u khi t ch c u th u III. Xc nh cc yu c u lin quan n cc xu t c a nh th u 1. i v i gi th u t v n 1.1. Yu c u i v i xu t k thu t 1.2. Yu c u v xu t ti chnh 2. i v i gi th u xy l p 2.1. Yu c u i v i n i dung xu t v gi i php k thu t v ti n 2.2. Yu c u i v i xu t ti chnh 3. i v i gi th u t ng th u thi t k v thi cng 3.1. Yu c u i v i xu t k thu t 3.2. Yu c u i v i xu t ti chnh 4. i v i gi th u t ng th u EPC 4.1. V n i dung xu t k thu t
57 57 59 58 58 58 58 58 58 58 58 58 59 59 59 59 59 59 59 59 60 60 60 60 60 60 60 60 61 61 61 61 61 61 61 62 62
4.2. Yu c u i v i xu t ti chnh 5. i v i gi th u t ng th u cha kho trao tay 5.1. Yu c u i v i xu t k thu t 5.2. Yu c u i v i xu t ti chnh IV. L p h s xu t ti chnh v tnh ton xc nh gi d th u 1. Cc cn c l p h s xu t ti chnh, gi d th u 2. N i dung xu t ti chnh v gi d th u i v i gi th u t v n 2.1. N i dung cc kho n m c chi ph trong gi d th u 2.2. C s xc nh cc n i dung kho n m c chi ph trong gi d th u 3. N i dung xu t ti chnh v gi d th u i v i gi th u xy l p 3.1. N i dung xu t ti chnh v gi d th u c a h s d th u xy l p 3.2. Phng php xc nh gi d th u V. nh gi h s d th u 1. nh gi h s d th u gi th u t v n xy d ng 1.1. nh gi s b h s xu t k thu t (p d ng cho m i gi th u t v n xy d ng) 1.2. nh gi chi ti t h s d th u i v i gi th u khng yu c u k thu t cao 1.3. nh gi chi ti t h s d th u i v i gi th u c yu c u k thu t cao 2. nh gi h s d th u gi th u xy l p 2.1. nh gi s b 2.2. nh gi chi ti t 3. nh gi h s d th u gi th u t ng th u thi t k v thi cng xy d ng 3.1. nh gi s b 3.2. nh gi chi ti t 4. nh gi h s d th u t ng th u EPC 4.1. nh gi s b 4.2. nh gi chi ti t 5. nh gi h s d th u t ng th u cha kho trao tay Chuyn 8: Qu n l h p ng trong ho t ng xy d ng I. Nh ng v n chung v h p ng trong ho t ng xy d ng 1. Khi ni m 2. c i m c a h p ng xy d ng 3. Khung php l c a h p ng xy d ng II. Cc lo i h p h p ng trong ho t ng xy d ng
62 62 62 62 62 62 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 64 64 64 64 64 64 64 64 64 65 65 66 66 66 66 66 66
1. Theo tnh ch t, lo i cng vi c trong ho t ng xy d ng c n th c hi n 1.1. H p ng t v n xy d ng 1.2. H p ng cung ng v t t, thi t b xy d ng 1.3. H p ng thi cng xy d ng cng trnh 1.4. H p ng thi t k - cung ng v t t thi t b - thi cng xy d ng 1.5. H p ng cha kho trao tay 2. Theo m i quan h qu n l 2.1. H p ng th u chnh 2.2. H p ng th u ph 2.3. H p ng t ng th u III. Nguyn t c k k t h p ng xy d ng IV. Nh ng n i dung ch y u c a h p ng xy d ng 1. Vn b n h p ng xy d ng 2. Ti li u km theo h p ng 3. M i quan h gi a cc ph n trong h s h p ng xy d ng V. Xc nh gi h p ng xy d ng 1. C s xc nh gi h p ng xy d ng 2. Hnh th c gi h p ng xy d ng 2.1. Gi h p ng theo gi tr n gi 2.2. Gi h p ng theo n gi c nh 2.3. Gi h p ng theo gi i u ch nh 2.4. Gi k t h p 3. Phng th c xc nh gi cc lo i h p ng xy d ng 3.1. Xc nh gi h p ng t v n xy d ng 3.2. Xc nh gi h p ng thi cng xy d ng v l p t 3.3. Xc nh gi c a h p ng t ng th u VI. i u ch nh gi h p ng xy d ng 1. Cc tr ng h p i u ch nh gi h p ng 2. i u ch nh gi h p ng 2.1. C s 2.2. i u ch nh n gi trong h p ng xy d ng 2.3. Phng php i u ch nh gi h p ng xy d ng VII. T m ng, thanh ton, quy t ton h p ng xy d ng 1. T m ng h p ng 1.1. Nguyn t c 1.2. M c t m ng 1.3. Thu h i v n t m ng 2. Thanh ton h p ng xy d ng
66 66 66 66 67 67 67 67 67 67 67 68 68 69 69 69 69 69 69 70 70 70 70 70 70 70 70 70 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71
11
2.1. Nguyn t c 2.2. Thanh ton i v i gi h p ng tr n gi 2.3. Thanh ton i v i gi h p ng theo n gi c nh 2.4. Thanh ton i v i gi h p ng theo gi i u ch nh 2.5. Thanh ton i v i gi h p ng k t h p 2.6. Th i h n thanh ton 3. Quy t ton h p ng 3.1. H s quy t ton 3.2. Cc quy nh v trnh t , th t c quy t ton VIII. Qu n l h p ng xy d ng 1. Qu n l ch t l ng 2. Qu n l ti n th c hi n h p ng 3. Qu n l gi h p ng v thay i, i u ch nh h p ng 4. Qu n l an ton, v sinh mi tr ng v phng ch ng chy n 5. Qu n l thay i v i u ch nh h p ng 6. Qu n l cc n i dung khc c a h p ng Chuyn 9: Thanh ton, quy t ton v n u t xy d ng cng trnh I. Thanh ton v n u t 1. Cc yu c u c b n 2. H s, th t c, th m quy n trong thanh ton v n u t II. Quy t ton v n u t 1. Cc yu c u c b n 2. N i dung, h s, th m quy n th m tra bo co quy t ton 2.1. N i dung bo co quy t ton 2.2. Bi u m u bo co quy t ton 2.3. H s trnh duy t quy t ton 2.4. Th m quy n th m tra quy t ton 3. Ki m ton, quy t ton v n u t 4. Th m tra quy t ton d n hon thnh 4.1. N i dung th m tra 4.2. Trnh t th m tra v n i dung c a bo co k t qu th m tra quy t ton d n hon thnh 5. Ph duy t quy t ton 5.1. Th m quy n ph duy t quy t ton 5.2. Qu n l quy t nh ph duy t quy t ton 6. Chi ph th m tra, ph duy t quy t ton, ki m ton 6.1. Xc nh chi ph th m tra, ph duy t quy t ton, chi ph ki m ton 6.2. Qu n l, s d ng chi ph th m tra v ph duy t quy t ton
71 71 71 72 72 72 72 72 72 72 72 72 73 73 73 73 74 74 74 74 74 74 74 74 74 75 75 75 75 75 75 76 76 76 76 76 76
6.3. N i dung chi ph th m tra v ph duy t quy t ton 7. Th i h n quy t ton 8. Trch nhi m trong quy t ton d n hon thnh 8.1. Trch nhi m c a ch u t 8.2. Trch nhi m c a cc nh th u 8.3. Trch nhi m c a c quan ki m sot thanh ton, cho vay v n u t 8.4. Trch nhi 8.5. Trch nhi 8.6. Trch nhi 8.7. Trch nhi mc mc mc mc a nh th u ki m ton a c quan th m tra, ph duy t quy t ton a cc b , ngnh, a phng a c quan ti chnh cc c p
76 76 76 76 76 76 76 76 76 76 76 77 77 77 77 77 77 77 77 77 77 77 77 77 77 78
III. H ng d n phng php quy i chi ph d n u t xy d ng cng trnh t i th i i m bn giao a vo s d ng 1. Cc yu c u, nguyn t c 2. Phng php quy i 2.1. Cn c quy i 2.2. Trnh t quy i 2.3. Phng php quy i 2.4. Quy i chi ph n b gi i phng m t b ng, ti nh c 2.5. Quy i chi ph qu n l d n, chi ph t v n u t xy d ng v chi ph khc IV. Xc nh gi tr ti s n bn giao a vo s d ng 1. Cc yu c u chung 2. Cc quy nh c th v xc nh gi tr ti s n bn giao a vo s d ng 2.1. Ti s n c nh 2.2. Ti s n lu ng 2.3. Bo co xc nh gi tr ti s n bn giao a vo s d ng V. Ph l c Chuyn 10: Th o lu n v ki m tra nh gi k t qu o t o
13
Chuyn 1 Qu n l d n u t xy d ng cng trnh theo quy nh hi n hnh (12 ti t) I. Nh ng n i dung c b n c a h th ng php lu t c lin quan n u t xy d ng cng trnh (lu t xy d ng, lu t u t, lu t u th u, lu t t ai) 1. Nh ng n i dung c b n c a Lu t Xy d ng Lu t Xy d ng c Qu c h i n c C ng ho X h i Ch ngha Vi t Nam thng qua t i K h p th 4, kho XI (thng 11/2003). Vi c th ch ho Lu t nh m p ng yu c u qu n l cc ho t ng xy d ng th ng nh t trong c n c, tun th ch t ch cc quy nh php lu t theo h ng h i nh p c a ngnh v i cc n c trong khu v c v qu c t . 1.1. Ph m vi i u ch nh, i t ng p d ng v k t c u c a Lu t Xy d ng 1.1.1. Ph m vi i u ch nh, i t ng p d ng Cc ho t ng xy d ng thu c ph m vi i u ch nh c a Lu t Xy d ng: l p quy ho ch xy d ng, l p d n u t xy d ng cng trnh, kh o st xy d ng, thi t k xy d ng cng trnh, thi cng xy d ng cng trnh, gim st thi cng xy d ng cng trnh, qu n l d n u t xy d ng cng trnh, l a ch n nh th u trong ho t ng xy d ng v cc ho t ng khc c lin quan n xy d ng cng trnh). i t ng p d ng Lu t Xy d ng: Cc t ch c, c nhn trong n c v n c ngoi khi tham gia ho t ng xy d ng trn lnh th Vi t Nam. 1.1.2. K t c u Lu t Xy d ng Lu t Xy d ng v i 9 chng, 123 i u, bao g m cc n i dung v : Nh ng quy nh chung c a Lu t i v i ho t ng xy d ng; Yu c u, n i dung, i u ki n th c hi n, quy n v ngha v c a cc t ch c, c nhn khi tham gia ho t ng quy ho ch xy d ng, l p d n u t xy d ng cng trnh, kh o st, thi t k xy d ng cng trnh, xy d ng cng trnh, gim st thi cng xy d ng, l a ch n nh th u v h p ng xy d ng; Qu n l nh n c i v i ho t ng xy d ng; Cc ch ti v khen th ng, x l vi ph m trong ho t ng xy d ng v i u kho n thi hnh. 1.2. Ho t ng xy d ng 1.2.1. Nguyn t c c b n trong ho t ng xy d ng - Tun th quy ho ch, ki n trc, b o v mi tr ng, ph h p v i i u ki n t nhin, c i m vn ho, x h i; - Tun th quy chu n xy d ng, tiu chu n xy d ng; - B o m ch t l ng, ti n , an ton cng trnh; - B o m ti t ki m, hi u qu kinh t , ng b trong t ng cng trnh, trong ton d n. 1.2.2. L p quy ho ch xy d ng - Yu c u i v i n i dung c a quy ho ch xy d ng; Phn lo i quy ho ch xy d ng bao g m: Quy ho ch xy d ng vng, quy ho ch chi ti t xy d ng th v quy ho ch xy d ng i m dn c nng thn; Vai tr c a quy ho ch xy d ng; Phn c p trch nhi m v l p, ph duy t quy ho ch xy d ng; i u ki n nng l c c a t ch c, c nhn tham gia l p quy ho ch xy d ng theo quy nh c a php lu t xy d ng.
14
- Cc yu c u chung khi l p quy ho ch xy d ng: Ph h p, ng b v i cc quy ho ch khc; T ch c, s p x p khng gian h p l; T o l p c mi tr ng s ng ti n nghi, an ton v b n v ng... 1.2.3. L p d n u t xy d ng cng trnh - Khi ni m, b c c, phn lo i, qu n l i v i d n u t xy d ng cng trnh: + C s l p d n u t xy d ng cng trnh; nh ngha v d n u t xy d ng cng trnh; K t c u c a D n u t xy d ng cng trnh, k t c u c a thi t k c s ; D n u t xy d ng cng trnh quy m nh , n gi n v cc cng trnh tn gio (Bo co Kinh t - k thu t xy d ng cng trnh). + Phn lo i d n u t xy d ng cng trnh: Theo quy m v tnh ch t, g m d n quan tr ng qu c gia; cc d n nhm A, B, C v Bo co Kinh t - K thu t xy d ng cng trnh; Theo ngu n v n u t, bao g m: D n s d ng v n ngn sch nh n c; d n s d ng v n tn d ng do Nh n c b o lnh, v n tn d ng u t pht tri n c a Nh n c; D n s d ng v n u t pht tri n c a doanh nghi p nh n c; d n s d ng v n khc bao g m c v n t nhn ho c s d ng h n h p nhi u ngu n v n. + Qu n l c a Nh n c i v i cc d n: Qu n l chung c a Nh n c v i t t c cc d n v quy ho ch, an ninh, an ton x h i v an ton mi tr ng, cc quy nh c a php lu t v t ai v php lu t khc c lin quan. + Qu n l c th c a Nh n c i v i cc d n s d ng v n ngn sch nh n c; i v i d n s d ng v n tn d ng do Nh n c b o lnh, v n tn d ng u t pht tri n c a nh n c v v n u t pht tri n c a doanh nghi p Nh n c; i v i cc d n s d ng h n h p nhi u ngu n v n khc nhau. - M i lin quan gi a cng trnh xy d ng v d n; Lo i, c p cng trnh xy d ng, thi t b l p t vo cng trnh, thi cng xy d ng cng trnh. + D n u t xy d ng cng trnh v m i lin quan v i cng trnh xy d ng; Phn lo i cng trnh xy d ng; C s phn c p cng trnh xy d ng; N i dung c a h th ng cng trnh h t ng k thu t, h t ng x h i; H th ng thi t b l p t vo cng trnh: + Yu c u c b n v vi c qu n l, th c hi n d n u t xy d ng cng trnh; Cc quy nh c th i v i cng trnh xy d ng; Cc h ng m c, b ph n c a cng trnh. - Quy n v ngha v c a cc ch th trong l p d n u t xy d ng cng trnh: V t ch c l p d n, nng l c l p d n; p d ng quy chu n, tiu chu n xy d ng; trch nhi m gim st h p ng l p d n; Nghi m thu, th m nh d n; Yu c u v cung c p thng tin ph c v l p d n, cc quy nh khc c a php lu t; Th m quy n c a Ng i quy t nh u t xy d ng cng trnh v th m nh, ph duy t, i u ch nh d n. 1.2.4. Kh o st xy d ng - Khi ni m: N i dung cc cng vi c kh o st xy d ng ph c v cho ho t ng xy d ng; Yu c u i v i nhi m v kh o st, ti li u v kh o st xy d ng - Yu c u c th i v i kh o st xy d ng: Nhi m v kh o st; Kh i l ng, n i dung, yu c u k thu t; Yu c u v kh o st i v i nh ng cng trnh quy m l n, cng trnh quan tr ng. - Quy n v ngha v cc ch th trong kh o st xy d ng: V vi c th c hi n, i u ch nh nhi m v kh o st; i u ki n nng l c th c hi n cng tc kh o st; T ch c nghi m thu k t qu kh o st; S d ng thng tin, ti li u kh o st xy d ng ph c v cng tc thi t k ; Ch ti v cc quy nh khc c lin quan. 1.2.5. Thi t k xy d ng cng trnh
- Khi ni m: Cc quy nh v b c thi t k xy d ng i v i cng trnh, cn c xc nh cc b c thi t k . - Yu c u i v i thi t k xy d ng cng trnh: Cc yu c u v quy ho ch xy d ng, c nh quan, i u ki n t nhin ,ki n trc; Yu c u v thi t k cng ngh ; Cc yu c u v n i dung thi t k xy d ng cng trnh; Cc tiu chu n v phng, ch ng chy, n , b o v mi tr ng v nh ng tiu chu n lin quan; - Cc n i dung c b n c a t ng b c thi t k : Cc b c thi t k ; Yu c u v n i dung i v i t ng b c thi t k xy d ng. - Th m nh, th m tra thi t k : N i dung th m nh c a c quan qu n l nh n c v th m nh thi t k c s ; N i dung th m nh thi t k k thu t, thi t k b n v thi cng c a ch u t. - Quy n v ngha v trong thi t k xy d ng: V i u ki n nng l c ho t ng thi t k xy d ng cng trnh; S d ng thng tin, ti li u, tiu chu n, quy chu n xy d ng; th c hi n nhi m v thi t k ; Trch nhi m v ch t l ng thi t k ; gim st tc gi trong qu trnh thi cng xy d ng; T ch c th m nh, ph duy t; T ch c nghi m thu h s thi t k ; Lu tr h s thi t k v cc ngha v khc theo quy nh c a php lu t. - Cc hnh vi b c m trong thi t k xy d ng: Khi c i t o, m r ng, s a ch a l n, trng tu, tn t o cng trnh; V nng l c ho t ng thi t k ; V vi c cho thu m n danh ngha c a t ch c thi t k ... 1.2.6. Thi cng xy d ng cng trnh - i u ki n kh i cng xy d ng cng trnh: Yu c u v m t b ng xy d ng; gi y php xy d ng; Thi t k b n v thi cng c a h ng m c, cng trnh; H p ng xy d ng; ngu n v n; Bi n php b o m an ton, v sinh mi tr ng trong qu trnh thi cng xy d ng; - Gi i phng m t b ng xy d ng cng trnh: Cc yu c u v l p phng n gi i phng m t b ng xy d ng; Ph m vi gi i phng m t b ng xy d ng; Th i h n gi i phng m t b ng; Vi c n b ti s n gi i phng m t b ng xy d ng - Gi y php xy d ng: M c ch c a vi c c p gi y php xy d ng; Quy nh v cc tr ng h p khng ph i xin gi y php xy d ng cng trnh; Th m quy n c p gi y php xy d ng cng trnh. - Yu c u i v i cng tr ng xy d ng. - Q uy n v ngha v cc ch th t rong thi cng xy d ng cn g trnh: V nng l c ho t ng thi cng; m phn, k k t, gim st h p ng thi cng; Qu n l ch t l ng cng trnh, an ton v v sinh mi tr ng; T ch c nghi m thu, thanh ton, quy t ton cng trnh; Lu tr h s cng trnh; ch ti trong thi cng xy d ng v cc quy nh khc c a php lu t. - Cc hnh vi b c m khi thi cng xy d ng cng trnh: Cc quy nh v khu v c c m xy d ng; Hnh lang b o v cng trnh; Nng l c ho t ng thi cng xy d ng, nng l c hnh ngh xy d ng; Gi y php xy d ng; Quy trnh, quy ph m xy d ng; Ch t l ng v t li u xy d ng ho c c u ki n xy d ng, thi t b cng ngh ; H th ng qu n l ch t l ng; gim st thi cng xy d ng; Nghi m thu, thanh ton, quy t ton cng trnh. 1.2.7. Gim st thi cng xy d ng cng trnh - Vai tr c a cng tc gim st thi cng xy d ng cng trnh; Yu c u v nng l c gim st thi cng xy d ng cng trnh.
16
- Yu c u c a vi c gim st thi cng xy d ng cng trnh: V trnh t , v th i gian, ch t l ng. - Quy n v ngha v c a cc ch th : i u ki n nng l c gim st thi cng xy d ng; Gim st vi c th c hi n h p ng; X l nh ng xu t c a ng i gim st; lu tr k t qu gim st; Nghi m thu v cc quy nh c a php lu t... - Cc hnh vi b c m trong gim st thi cng xy d ng cng trnh: i u ki n nng l c; Nghi m thu sai kh i l ng, ch t l ng; H s, thng tin, d li u trong qu trnh gim st. 1.2.8. Qu n l d n u t xy d ng cng trnh N i dung qu n l d n u t xy d ng cng trnh; Hnh th c qu n l d n u t xy d ng cng trnh: Th m quy n quy t nh; Hnh th c qu n l d n u t xy d ng cng trnh; Cc hnh vi b nghim c m. 1.3. N i dung qu n l Nh n c v xy d ng Ch o th c hi n chi n l c, k ho ch pht tri n cc ho t ng xy d ng; Ban hnh v t ch c th c hi n cc vn b n quy ph m php lu t v xy d ng; Quy chu n, tiu chu n xy d ng; Ch t l ng, lu tr h s cng trnh xy d ng; C p, thu h i cc lo i gi y php trong ho t ng xy d ng; Thanh tra, gi i quy t khi u n i, t co v x l vi ph m trong ho t ng xy d ng; Nghin c u khoa h c v cng ngh trong ho t ng xy d ng; o t o ngu n nhn l c cho ho t ng xy d ng; H p tc qu c t . 2. Nh ng n i dung c b n c a Lu t t ai lin quan t i ho t ng xy d ng 2.1. Ph m vi i u ch nh v i t ng p d ng c a Lu t 2.2. V quy ho ch, k ho ch s d ng t - Vai tr v ngha c a quy ho ch s d ng t v k ho ch s d ng t. - Phn c p trong t ch c l p quy ho ch, k ho ch s d ng t. 2.3. V giao t, cho thu t, chuy n m c ch s d ng t th c hi n d n u t xy d ng cng trnh 2.3.1. Cc khi ni m Giao t u t xy d ng cng trnh; cho thu t; chuy n m c ch s d ng t. 2.3.2. Cn c giao t, cho thu t, cho php chuy n m c ch s d ng t - Cc cn c quy t nh giao t, cho thu t, cho php chuy n m c ch s d ng t. - Nh ng v n cn v ng m c hi n nay v vi c th c hi n s d ng t trong d n u t. 2.3.3. Th m quy n giao t, cho thu t, cho php chuy n m c ch s d ng t U ban nhn dn t nh, thnh ph tr c thu c trung ng; U ban nhn dn huy n, qu n, th x, thnh ph thu c t nh; U ban nhn dn c p x, ph ng, th tr n. 2.4. Ti chnh v t ai v gi t 2.4.1. Ti chnh v t ai - Ti n s d ng t: nh ngha; Di n tch t tnh thu ti n s d ng t; Gi t tnh thu ti n s d ng t; Th i h n s d ng t; Mi n, gi m ti n s d ng t. - Ti n thu t: Quy nh v ti n thu t; Mi n, gi m ti n thu t. - Thu s d ng t.
17
- Thu thu nh p t chuy n quy n s d ng t: Cn c tnh thu ; Th m quy n c a cc c quan qu n l Nh n c; Thu su t thu chuy n quy n s d ng t. 2.4.2. Gi t: Gi quy n s d ng t; S hnh thnh gi t; Th m quy n qu n l v gi t. 2.5. Thu h i t; b i th ng, ti nh c lin quan t i d n u t xy d ng cng trnh 2.5.1. Khi ni m: Thu h i t; B i th ng khi Nh n c thu h i t; Gi tr quy n s d ng t; H tr khi Nh n c thu h i t. 2.5.2. Cc tr ng h p thu h i t: Nh n c thu h i t s d ng vo m c ch qu c phng, an ninh, l i ch qu c gia, l i ch cng c ng; Nh n c thu h i t s d ng vo m c ch pht tri n kinh t . 2.5.3. B i th ng, gi i phng m t b ng, ti nh c: Vai tr, t ch c c a H i ng n b gi i phng m t b ng xy d ng; Quy n l i c a ng i b thu h i; Kinh ph gi i phng m t b ng. 2.6. Qu n l Nh n c v t ai 3. Nh ng n i dung c b n c a Lu t u t lin quan t i ho t ng xy d ng 3.1. Ph m vi i u ch nh v i t ng p d ng c a Lu t 3.2. Hnh th c u t: u t tr c ti p v u t gin ti p; u t theo hnh th c h p ng BCC, h p ng BOT, h p ng BTO, h p ng BT; u t theo hnh th c thnh l p t ch c kinh t 100% v n c a nh u t trong n c ho c 100% v n c a nh u t n c ngoi; thnh l p t ch c kinh t lin doanh; Cc hnh th c u t tr c ti p khc. 3.3. Th t c v u t khi tri n khai d n u t 3.3.1. ng k u t: i v i d n u t trong n c (ph m vi p d ng, th t c ng k u t); i v i d n c v n u t n c ngoi (ph m vi p d ng, th t c ng k u t). 3.3.2. Th m tra d n u t c p Gi y ch ng nh n u t: Th i i m th c hi n th t c th m tra; i t ng v n i dung th m tra; Nh ng t n t i. 3.3.3. Th m quy n th c hi n ng k u t v c p Gi y ch ng nh n u t: Th t ng Chnh ph ; U ban nhn dn c p t nh; Ban Qu n l khu cng nghi p, khu ch xu t, khu cng ngh cao, khu kinh t . 3.4. Qu n l nh n c v u t 4. Nh ng n i dung c b n c a Lu t u th u lin quan t i ho t ng xy d ng 4.1. Ph m vi i u ch nh v i t ng p d ng - Ph m vi p d ng: Lo i d n, quy m s d ng v n Nh n c i v i d n. - i t ng: Cc t ch c, c nhn trong n c v n c ngoi tham gia ho t ng u th u c a cc d n nu trn. 4.2. Quy nh chung v u th u 4.2.1. M t s khi ni m: Gi th u; Gi th u trong ho t ng xy d ng; Gi gi th u; K ho ch u th u; H s m i th u; H s d th u; Bn m i th u Nh th u chnh trong ho t ng xy d ng; T ng th u xy d ng; Chi ph trn cng m t m t b ng.
4.2.2. Nguyn t c nh gi, l a ch n nh th u: i v i gi th u t v n xy d ng; i v i gi th u thi cng xy d ng; i v i gi th u t ng th u xy d ng 4.2.3. Chi ph, l ph trong u th u: N i dung cc chi ph; cch tnh cc chi ph ny trong d ton xy d ng cng trnh, t ng m c u t. 4.3. Cc ch th tham gia u th u 4.3.1. Ng i c th m quy n: Vai tr, trch nhi m ng i c th m quy n. 4.3.2. Ch u t: Vai tr, trch nhi m c a ch u t. 4.3.3. Bn m i th u: Vai tr, trch nhi m c a bn m i th u. 4.3.4. Nh th u: Vai tr, trch nhi m c a nh th u. 4.3.5. C quan, t ch c th m nh: Vai tr v trch nhi m c a c quan, t ch c th m nh. 4.4. N i dung qu n l nh n c v u th u II. Trnh t trnh l p, th m nh, ph duy t, i u ch nh d n u t xy d ng cng
1. i v i d n quan tr ng Qu c gia, d n nhm A, B, C 1.1. Xc nh ch u t xy d ng cng trnh: i v i cc d n s d ng v n ngn sch nh n c; Cc d n s d ng v n tn d ng; Cc d n s d ng v n khc; i v i cc d n s d ng v n h n h p 1.2. Bo co u t xy d ng cng trnh ( i v i d n quan tr ng Qu c gia): Ph m vi p d ng; S c n thi t; N i dung; Nh ng quy nh lin quan n bo co trnh Chnh ph i v i Bo co u t xy d ng cng trnh. 1.3. L y ki n ch p thu n v quy ho ch: Cc d n nhm A; cc d n nhm B. 1.4. L p d n u t xy d ng cng trnh: i u ki n, s c n thi t, cc quy nh khc c lin quan. 1.4.1. N i dung ph n thuy t minh c a d n bao g m: S c n thi t v m c tiu u t; quy m v di n tch xy d ng cng trnh; Cc gi i php th c hi n ; nh gi tc ng mi tr ng, cc gi i php phng, ch ng chy, n v cc yu c u v an ninh, qu c phng; T ng m c u t c a d n; Hi u qu kinh t , hi u qu x h i c a d n. 1.4.2. N i dung ph n thi t k c s c a d n: N i dung c a ph n thuy t minh thi t k c s ; N i dung v cc yu c u c a ph n b n v thi t k c s . 1.5. Th m nh d n u t xy d ng cng trnh 1.5.1. Th m quy n v n i dung th m nh d n - Th m quy n: D n Quan tr ng Qu c gia; Cc d n s d ng v n Ngn sch nh n c; Cc d n s d ng ngu n v n khc. - N i dung th m nh d n: Th m nh tnh kh thi; Th m nh tnh hi u qu c a d n v th m nh t ng m c u t. 1.5.2. Th m quy n v n i dung th m nh thi t k c s
19
- Th m quy n th m nh thi t k c s : Th m quy n th m nh thi t k c s i v i d n nhm A; Th m quy n th m nh thi t k c s cc d n nhm B, C. - N i dung th m nh thi t k c s : V quy ho ch ki n trc; v quy chu n, tiu chu n; v i u ki n nng l c c a t ch c t v n. 1.6. Ph duy t d n u t xy d ng cng trnh 1.6.1. H s trnh ph duy t 1.6.2. Th m quy n quy t nh u t Th t ng Chnh ph quy t nh u t cc d n c Qu c h i thng qua ch trng v cho php u t; i v i cc d n khc s d ng v n ngn sch nh n c nhm A, B, C; u quy n ho c phn c p quy t nh u t i v i cc d n nhm B, C; cc d n thu c ngn sch a phng; cc d n s d ng v n khc, v n h n h p. 2. L p , th m nh Bo co Kinh t - K thu t xy d ng cng trnh 2.1. Ph m vi p d ng cc cng trnh l p Bo co Kinh t -K thu t 2.2. N i dung Bo co Kinh t -k thu t xy d ng cng trnh: Thuy t minh Bo co Kinh t - k thu t; H s thi t k b n v thi cng; D ton thi cng xy d ng cng trnh... 2.3. Th m nh, ph duy t Bo co Kinh t -k thu t xy d ng cng trnh Th m quy n Ng i quy t nh u t; Ch u t; N i dung th m nh Bo co Kinh t -k thu t. 3. i u ch nh d n u t xy d ng cng trnh 3.1. Cc tr ng h p c i u ch nh 3.2. Th m quy n i u ch nh v t ch c i u ch nh III. T ch c qu n l d n u t xy d ng cng trnh 1. Cc hnh th c qu n l d n 1.1. Tr ng h p ch u t tr c ti p qu n l d n 1.1.1. Thnh l p Ban qu n l d n: - Quy t nh thnh l p Ban qu n l d n; N i dung cng vi c Ban Qu n l d n v cc yu c u trong qu n l d n; Nhi m v v quy n h n c a Ban qu n l d n ; C c u t ch c c a Ban qu n l d n. - Ngu n kinh ph qu n l d n; Trch nhi m c a ch u t v Ban Qu n l d n. 1.1.2. Khng thnh l p Ban qu n l d n: Ph m vi p d ng; C c u t ch c. 1.2. Tr ng h p thu t v n qu n l d n: i u ki n nng l c c a t ch c; L a ch n v k k t h p ng t v n qu n l d n; Trch nhi m c a ch u t, t v n qu n l d n. 2. Cc yu c u, n i dung v qu n l d n
20
2.1. Qu n l kh i l ng, qu n l chi ph: Nguyn t c qu n l; N i dung qu n l; M i quan h gi a cc ch th trong qu n l; Trch nhi m cc ch th khi x l pht sinh; Ki m sot, gim st c a Nh n c. 2.2. Qu n l ch t l ng xy d ng cng trnh: Nguyn t c qu n l; N i dung qu n l; M i quan h gi a cc ch th trong qu n l; Trch nhi m cc ch th khi x l pht sinh; Ki m sot, gim st c a Nh n c. 2.3. Qu n l ti n thi cng xy d ng cng trnh: Nguyn t c qu n l; N i dung qu n l; M i quan h gi a cc ch th trong qu n l; Trch nhi m cc ch th khi x l pht sinh. 2.4. Qu n l an ton lao ng trn cng tr ng xy d ng: Nguyn t c qu n l; N i dung qu n l; M i quan h gi a cc ch th trong qu n l; Trch nhi m cc ch th khi x l pht sinh; Ki m sot, gim st c a Nh n c 2.5. Qu n l mi tr ng xy d ng: Nguyn t c qu n l; N i dung qu n l; M i quan h gi a cc ch th trong qu n l; Trch nhi m cc ch th khi x l pht sinh; Ki m sot, gim st c a Nh n c. IV. Qu n l chi ph u t xy d ng cng trnh 1. Nguyn t c qu n l chi ph u t xy d ng cng trnh B o m m c tiu, hi u qu d n u t xy d ng cng trnh; s h p l c a chi ph; Vai tr c a Nh n c, c a ch u t trong qu n l chi ph. 2. Qu n l t ng m c u t L p t ng m c u t; i u ch nh t ng m c u t (cc tr ng h p i u ch nh, th m quy n); cc yu c u v chi ph qu n l d n. 3. Qu n l d ton cng trnh Yu c u v th m tra, ph duy t d ton; i u ch nh d ton cng trnh. 4. Qu n l nh m c xy d ng Qu n l Nh n c i v i nh m c; Trch nhi m c a ch u t, nh th u khi v n d ng cc nh m c. 5. Qu n l gi xy d ng cng trnh C s xc nh gi xy d ng; Yu c u trong qu n l gi xy d ng. 6. Qu n l ch s gi xy d ng Khi ni m v ngha c a ch s gi xy d ng; Qu n l ch s gi. 7. Qu n l h p ng xy d ng Yu c u v nguyn t c i v i h p ng xy d ng; Qu n l h p ng xy d ng. 8. Qu n l thanh ton, quy t ton v n u t Trch nhi m c quan c p pht, cho vay v n, ch u t; Cc yu c u khi quy t ton h ng m c cng trnh, cng trnh, d n hon thnh.
21
V. i u ki n nng l c cc ch th tham gia qu trnh u t xy d ng cng trnh 1. Cc quy nh chung v i u ki n nng l c i v i t ch c v c nhn khi tham gia ho t ng xy d ng Yu c u chung v i t ch c, cc nhn tham gia ho t ng xy d ng; Yu c u v ch ng ch i v i m t s ch c danh c a c nhn; Nguyn t c xc nh nng l c ho t ng xy d ng c a t ch c; Yu c u v i t ch c, c nhn n c ngoi ho t ng xy d ng trn lnh th Vi t Nam; Nng l c ho t ng xy d ng c a m t t ch c t v n; Xc nh nng l c ho t ng xy d ng khi tham gia d th u.
2. i u ki n nng l c hnh ngh xy d ng i v i c nhn tham gia ho t ng xy d ng 2.1. i u ki n c p ch ng ch hnh ngh 2.1.1. i u ki n c p ch ng ch hnh ngh ki n trc s 2.1.2. i u ki n c p ch ng ch hnh ngh c a k s 2.1.3. i u ki n c p ch ng ch hnh ngh c a gim st thi cng xy d ng cng trnh 2.1.4. i u ki n c p ch ng ch hnh ngh k s nh gi xy d ng 2.2. i u ki n nng l c v ph m vi ho t ng c a c nhn trong ho t ng xy d ng - Ch nhi m l p d n: Tiu ch x p h ng nng l c theo h ng I, h ng II; ph m vi ho t ng theo t ng h ng; Tr ng h p p d ng v i d n quy m nh . - Gim c t v n qu n l d n: Tiu ch x p h ng nng l c theo h ng 1, h ng 2; Ph m vi ho t ng theo t ng h ng; Tr ng h p p d ng v i d n quy m nh . - Ch nhi m kh o st xy d ng: Tiu ch x p h ng nng l c theo h ng 1, h ng 2; Ph m vi ho t ng theo t ng h ng. - Ch nhi m thi t k xy d ng cng trnh: Tiu ch x p h ng nng l c theo h ng 1, h ng 2; Ph m vi ho t ng theo t ng h ng; Tr ng h p p d ng v i cng trnh n gi n, quy m nh . - Ch tr thi t k xy d ng cng trnh: Tiu ch x p h ng nng l c theo h ng 1, h ng 2; ph m vi ho t ng theo t ng h ng; Tr ng h p p d ng v i cng trnh n gi n, quy m nh . - Ch huy tr ng cng tr ng: Tiu ch x p h ng nng l c theo h ng 1, h ng 2; Ph m vi ho t ng theo t ng h ng; Tr ng h p p d ng v i cng trnh n gi n, quy m nh . - C nhn hnh ngh c l p thi t k , kh o st, gim st thi cng xy d ng cng trnh: T v n qu n l d n; i u ki n hnh ngh ; Ph m vi ho t ng. 3. i u ki n nng l c v ph m vi ho t ng c a t ch c tham gia ho t ng xy d ng 3.1. i u ki n nng l c khi l p d n: Phn h ng; Cc tiu ch x p h ng; Ph m vi ho t ng c a t ng h ng; Tr ng h p cha i u ki n x p h ng. 3.2. i u ki n i v i t ch c t v n qu n l d n: Phn h ng; Cc tiu ch x p h ng; Ph m vi ho t ng c a t ng h ng; Tr ng h p cha i u ki n x p h ng.
3.3. i u ki n i v i t ch c kh o st xy d ng: Phn h ng; Cc tiu ch x p h ng; Ph m vi ho t ng c a t ng h ng; Tr ng h p cha i u ki n x p h ng. 3.4. i u ki n i v i t ch c thi t k xy d ng: Phn h ng; Cc tiu ch x p h ng; Ph m vi ho t ng c a t ng h ng; Tr ng h p cha i u ki n x p h ng. 3.5. i u ki n i v i t ch c thi cng xy d ng: Cc tiu ch x p h ng; Ph m vi ho t ng c a t ng h ng; Tr ng h p cha i u ki n x p h ng. 3.6. i u ki n i v i t ch c gim st thi cng xy d ng: Cc tiu ch x p h ng; Ph m vi ho t ng c a t ng h ng; Tr ng h p cha i u ki n x p h ng. 3.7. i u ki n i v i t ch c t v n qu n l chi ph u t xy d ng cng trnh: Phn h ng; Cc tiu ch x p h ng; Ph m vi ho t ng c a t ng h ng t ch c t v n qu n l chi ph u t xy d ng cng trnh; Tr ng h p cha i u ki n x p h ng.
Chuyn 2 T ng quan v cng tc nh gi xy d ng (4 ti t) I. M t s l lu n chung v gi xy d ng 1. Khi ni m gi xy d ng cng trnh Gi xy d ng cng trnh c a d n u t xy d ng l ton b chi ph c n thi t xy d ng m i, c i t o, m r ng hay trang b l i k thu t cho cng trnh. Gi xy d ng cng trnh c bi u th c th b ng cc tn g i khc nhau v c xc nh chnh xc d n theo t ng giai o n c a qu trnh u t xy d ng cng trnh. 2. c i m c a th tr ng xy d ng, s n ph m xy d ng v cng ngh xy d ng tc ng n gi xy d ng 2.1. c i m th tr ng xy d ng - M t ng i mua nhi u ng i bn. - Vi c mua bn s n ph m th ng di n ra t i ni s n xu t. - Nh n c l khch hng l n nh t. - Ch u s chi ph i c a cc quy lu t kinh t : + Quy lu t gi tr . + Quy lu t lu thng ti n t . + Quy lu t cung-c u. + Quy lu t c nh tranh. -... 2.2. c i m c a s n ph m xy d ng - S n ph m mang tnh n chi c, ring l . - c c u thnh b i nhi u lo i nguyn, v t li u xy d ng. - Tiu hao l n v nhn l c, v t l c. - Nhi u ch th tham gia trong qu trnh hnh thnh s n ph m xy d ng. - Th i gian hnh thnh s n ph m th ng di. - S n ph m c hnh thnh ch y u ngoi hi n hi n tr ng. - S n ph m c gi tr l n. - ... 2.3. c i m c a cng ngh xy d ng
- S d ng nhi u cng ngh khc nhau trong qu trnh s n xu t. - Cng ngh xy d ng lun c xu h ng i m i khng ng ng. - Vi c s d ng cng ngh xy d ng i h i lao ng c trnh cao. -... 3. Vai tr c a ch u t, t ch c t v n v nh th u xy d ng trong nh gi xy d ng Trong qu trnh u t xy d ng th cc ch th tham gia c cc vai tr khc nhau i v i gi xy d ng: 3.1. Vai tr c a ch u t. 3.2. Vai tr c a t ch c t v n 3.3. Vai tr c a nh th u xy d ng II. N i dung c b n c a Gi xy d ng v cc d li u ch y u hnh thnh gi xy d ng cng trnh 1. N i dung c b n c a gi xy d ng m i giai o n c a qu trnh u t xy d ng c a d n th gi xy d ng xu t hi n nh ng thnh ph n v tn g i khc nhau ty thu c ch c nng c a n. - giai o n chu n b u t: Gi xy d ng cng trnh giai o n ny c bi u th b ng t ng m c u t. T ng m c u t bao g m: chi ph xy d ng; chi ph thi t b ; chi ph b i th ng gi i phng m t b ng, ti nh c; chi ph qu n l d n; chi ph t v n u t xy d ng; chi ph khc v chi ph d phng. T ng m c u t c xc nh trn c s ch tiu su t v n u t, t li u gi xy d ng cng trnh tng t , .v.v.. Phng php xc nh t ng m c u t c trnh by c th t i Chuyn 3 c a Ti li u ny. - giai o n th c hi n d n: + Theo b c thi t k : Gi xy d ng trn c s h s thi t k v i cc b c thi t k ph h p v i c p, lo i cng trnh l d ton cng trnh, d ton h ng m c cng trnh. D ton cng trnh bao g m chi ph xy d ng, chi ph thi t b , chi ph qu n l d n, chi ph t v n u t xy d ng, chi ph khc v chi ph d phng c a cng trnh. N i dung v phng php xc nh d ton xy d ng cng trnh c trnh by t i chuyn 6 c a Ti li u ny. + b c l a ch n nh th u g m cc lo i gi: ( Gi gi th u; ( Gi d th u; ( Gi ngh trng th u; ( Gi trng th u; ( Gi k h p ng. N i dung v phng php xc nh m c gi xy d ng ni trn c trnh by t i cc chuyn 7 c a Ti li u ny. - giai o n k t thc d n: Khi hon thnh d n, bn giao cng trnh a vo khai thc, s d ng v k t thc xy d ng, gi xy d ng c bi u hi n b ng: + Gi thanh ton, gi quy t ton h p ng + Thanh ton, quy t ton v n u t. N i dung v phng php xc nh cc m c gi xy d ng ni trn c trnh by t i cc chuyn 8, 9 c a Ti li u ny.
2. Cc d li u ch y u hnh thnh gi xy d ng cng trnh Tu theo qu trnh hnh thnh gi xy d ng nu trn i h i ph i c cc d li u c n thi t ph c v vi c xc nh gi xy d ng ny. Cc d li u hnh thnh gi xy d ng s c trnh by c th trong cc chuyn 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 c a Ti li u ny. III. n i dung nghi p v nh gi xy d ng nh gi xy d ng bao g m cc nghi p v ch y u sau: - L p, th m tra t ng m c u t c a d n u t xy d ng cng trnh; - nh ga hi u qu c a d n u t xy d ng cng trnh; - Xc nh nh m c, n gi xy d ng cng trnh; - o bc kh i l ng cng trnh; - L p, th m tra d ton cng trnh; - L a ch n nh th u trong ho t ng xy d ng; - Xc nh gi gi th u, gi h p ng; - L p h s thanh ton, quy t ton h p ng; - Thanh ton, quy t ton v n u t c a d n u t xy d ng cng trnh; - Cc cng vi c khc v nh gi xy d ng. Chuy n 3 Phng php xc nh t ng m c u t v nh gi hi u qu u t d n u t xy d ng cng trnh (12 ti t) I. Phng php xc nh t ng m c u t c a d n 1. M t s v n chung v t ng m c u t 1.1. Khi ni m v vai tr c a t ng m c u t T ng m c u t d n u t xy d ng cng trnh (TMT) l m t ch tiu kinh t - k thu t t ng h p quan tr ng. Khi ni m v vai tr c a T ng m c u t c thay i v hon thi n d n trong cc vn b n QPPL c a Nh n c. Do , c n nu c cc khi ni m v vi tr c a ch tiu ny qua cc vn b n QPPL nh: Ngh nh s 52/1999/N-CP; Ngh nh s 16/2005/N-CP; v Ngh nh s 99/2007/N-CP TMT c a Chnh ph v qu n l chi ph u t xy d ng cng trnh. Theo Ngh nh s 99/2007/N-CP th TMT c hi u l chi ph d tnh c a d n v bao g m chi ph xy d ng, chi ph thi t b , chi ph b i th ng gi i phng m t b ng, ti nh c ; chi ph qu n l d n, chi ph t v n u t xy d ng ; chi ph khc v chi ph d phng. 1.2. N i dung v c c u cc thnh ph n chi ph c a t ng m c u t: (Bao g m c cc chi ph chu n b d n). 1.3. Nguyn t c xc nh t ng m c u t 1.4. Yu c u c a cng vi c tnh ton 2. M t s phng php xc nh t ng m c u t Trong th c t c nhi u phng php xc nh TMT d n u t XDCT khc nhau. Yu c u c a bi gi ng ny ph i nu c 4 phng php c b n v xc nh TMT d n u t xy d ng cng trnh c quy nh t i Ngh nh s 99/2007 c a Chnhh ph v Thng t s 05/2007 c a B Xy d ng, l:
2.1. Phng php xc nh TMT theo thi t k c s c a d n u t a) Ph m vi v i u ki n p d ng phng php; C s ngu n d li u; cc cn c tnh ton; Phng php v cc b c tnh ton; v cc i u ch nh trong tnh ton b) Trong phng php xc nh TMT t thi t k c s c a d n c n nu c m t s b c tnh ton ch y u sau: - B c th 1: Xc nh chi ph xy d ng d n. - B c th 2: Xc nh chi ph thi t b c a d n. - B c th 3: Xc nh chi ph b i th ng gi i phng m t b ng v ti nh c c a d n. Nh ng chi ph ny c xc nh theo kh i l ng ph i b i th ng, ti nh c v cc qui nh hi n hnh c a Nh n c v gi b i th ng, ti nh c t i a phng ni xy d ng cng trnh, c c p c th m quy n ph duy t ho c ban hnh. - B c th 4: Xc nh chi ph qu n l? d n, chi ph t v n u t xy d ng v cc chi ph khc c a d n. - B c th 5: Xc nh chi ph d phng c a d n. 2.2. Phng php xc nh TMT theo ch tiu cng su t ho c nng l c khai thc c a d n Ph m vi v i u ki n p d ng; C s ngu n d li u; Phng php v cc b c tnh ton v cc i u ch nh trong tnh ton, 2.3. Phng php xc nh TMT theo s li u c a cc cng trnh xy d ng tng t th c hi n Ph m vi v i u ki n p d ng; C s ngu n d li u; Phng php v cc b c tnh ton v cc i u ch nh trong tnh ton, 2.4. Phng php h n h p xc nh t ng m c u t - Ph m vi v i u ki n p d ng; C s ngu n d li u; Phng php v cc b c tnh ton v cc i u ch nh trong tnh ton, - Tu theo i u ki n, yu c u c th c a d n v ngu n s li u c c, ng i l p d n c th v n d ng m t cch linh ho t cc phng php nu trn xc nh ch tiu TMT c a d n u t XDCT. 3. Phn tch m c p d ng c a cc phng php Vi c quy t nh p d ng phng php no xc nh TMT c a d n u t XDCT cn ph thu c vo nhi u y u t khch quan v ch quan c a ng i l p d n, v d nh kinh nghi m c a ng i tnh ton, ngu n s li u thu th p c c tin c y v chnh xc n u? S li u t ng h p hay chi ti t?, Do c n c phn tch m c p d ng c a t ng phng php, tnh u vi t v b t c p khi p d ng cc phng php ny, cc v d minh h a m c chnh xc c a t ng phng php. II. phng php xc nh hi u qu u t c a d n 1. Khi ni m ho t ng u t v hi u qu u t c a d n 1.1. Khi ni m v ho t ng u t Ho t ng u t l ho t ng b v n nh m thu l i trong tng lai. Khng phn bi t hnh th c th c hi n, ngu n g c c a v n...m i ho t ng c cc c trng nu trn u c coi l ho t ng u t. 1.2. Cc c trng c b n c a ho t ng u t - Ho t ng b v n;
- Ho t ng c tnh ch t lu di; - Ho t ng lun c n s cn nh c gi a l i ch tr c m t v l i ch trong tng lai; - Ho t ng mang n ng r i ro,... 1.3. Hi u qu c a d n u t - Khi ni m: Hi u qu c a d n u t (DAT) l ton b m c tiu ra c a d n, c c trng b ng cc ch tiu nh tnh (th hi n cc lo i hi u qu t c) v b ng cc ch tiu nh l ng (th hi n quan h gi a chi ph b ra c a d n v cc k t qu t c theo m c tiu c a d n). 1.4. Phn tch nh gi hi u qu d n - nh gi hi u qu d n trn t t c cc phng di n: ti chnh, kinh t , x h i c a d n. - Trnh t chung th c hi n phn tch nh gi hi u qu d n g m: Xc nh cc tham s c n thi t cho vi c tnh ton cc ch tiu nh gi hi u qu theo yu c u phng php lu n; Tnh ton cc ch tiu theo phng php thch h p; v Phn tch, nh gi hi u qu theo cc ch tiu o hi u qu . - Cc ch tiu kinh t - ti chnh v x h i c a DAT c phn thnh hai nhm: Cc ch tiu h u qu kinh t - ti chnh v Cc ch tiu hi u qu kinh t - x h i. - nh gi hi u qu c n phn tch r i ro nh m nh gi cc i u ki n kh thi v tnh ch c ch n c a d n. N i dung chung c a b c ny nh sau: - Xc nh nh ng y u t quan tr ng nh h ng n tnh kh thi c a d n; - Tnh ton cc ch tiu nh gi r i ro; - Phn tch r i ro. 2. Xc nh cc y u t lm cn c phn tch, tnh ton kinh t - ti chnh d n 2.1. T ng m c u t 2.2. L p k ho ch u t - Khi ni m: K ho ch u t l danh m c cc kho n chi ph c n thi t cho vi c th c hi n d n k t khi b t u cho n khi d n hon thnh v i vo ho t ng. Hay k ho ch u t l k ho ch b v n theo th i gian c a d n. - Cc cn c , yu c u v nguyn t c c a vi c l p k ho ch u t. - Phng php l p k ho ch u t 2.3. L p k ho ch ho t ng - Khi ni m: K ho ch ho t ng c a d n th hi n vi c d ki n m c huy ng cng su t/ nng l c ph c v hng nm c a d n v k ho ch s n xu t, khai thc, cung ng d ch v , c th cc y u t s n l ng, s l ng, ch ng lo i s n ph m, d ch v t i m i th i i m ho t ng. - Yu c u v nguyn t c c a vi c l p k ho ch ho t ng. - Xc nh v phn tch cc y u t lin quan n vi c xc nh l i ch v chi ph trong qu trnh v n hnh d n v c c u t ch c qu n l v n hnh d n, trong th hi n r ch c nng b ph n c a t ng b ph n, c nhn trong qu trnh qu n l v n hnh d n. 2.4. K ho ch kh u hao v x l cc kho n thu h i K ho ch trch kh u hao v x l cc kho n thu h i, thanh l ti s n c a d n. Cc quy nh tnh kh u hao i v i cc d n s d ng cc ngu n v n khc nhau. Cc phng php tnh kh u hao i v i cc phng n phn tch hi u qu kinh t
27
2.5. V n lu ng Khi ni m, n i dung, c c u v phng php xc nh v n lu ng (v n lu ng ban u trong TMT, v n lu ng hng nm trong th i gian v n hnh d n,..). 2.6. K ho ch tr n - N i dung, vai tr c a vi c l p K ho ch tr n , - Cc cn c v phng php l p k ho ch tr n c a d n, - Phn tch cc k ho ch tr n khc nhau nh h ng n hi u qu c a d n. 3. Xc nh cc ch tiu nh gi hi u qu kinh t - ti chnh d n 3.1. Bo co ti chnh trong phn tch, nh gi hi u qu d n M t s khi ni m c b n: B n Bo co ti chnh, Cc kho n thu (dng ti n vo); cc kho n chi (dng ti n ra); Cn i cc kho n thu- chi (dng ti n cn i,..; nu cc v d l p B n Bo co ti chnh c a d n. 3.2. Xc nh cc ch tiu kinh t - ti chnh d n u t C nhi u ch tiu kinh t - ti chnh c s d ng trong phn tch, nh gi hi u qu u t c a d n. M t s ch tiu kinh t - ti chnh c b n c s d ng trong phn tch nh gi hi u qu u t c a d n c n c c p n l: - Gi tr hi n t i thu n (NPV) - T s l i ch - chi ph (R) - T su t sinh l i n i t i (IRR) - Th i gian hon v n (Tth)) - H s m b o kh nng tr n (K) - i m ha v n (yu c u c n nu c b n ch t, n i dung, cng th c tnh ton, v cc cn c tnh ton c a cc ch tiu kinh t - ti chnh ny, tnh u i m v b t c p khi s d ng cc ch tiu trong phn tch l a ch n nhi u phng n u t c a d n) 4. Phn tch v nh gi cc ch tiu kinh t - x h i c a d n u t 5. So snh cc k t qu v l a ch n phng n Cc nguyn t c l a ch n, so snh cc k t qu tnh ton cc ch tiu kinh t - ti chnh khi l a ch n phng n u t h p l v t i u v i cc yu c u v gi i php l a ch n khc nhau. V d minh h a i v i m t s tr ng h p so snh v l a ch n cc phng n u t khc nhau. III. Phng php phn tch, nh gi r i ro v hi u qu c a d n Phn tch r i ro khi nh gi hi u qu kinh t - ti chnh c a cc d n u t xy d ng cng trnh giai o n l p d n ra quy t nh u t l m t qu trnh t ng th c ti n hnh nghin c u d a trn c s l lu n chung v c i m c a d n, g m cc n i dung sau: - N i dung l p d n v hi u qu ti chnh c a d n. - Nh n d ng, phn lo i r i ro c nh h ng t i hi u qu ti chnh c a d n. - o l ng, nh gi nh h ng c a r i ro t i hi u qu ti chnh c a d n. - Phn tch cc bi n php an ton v phng ng a r i ro ti chnh c a d n.
28
1. M t s l lu n chung v phn tch r i ro 1.1. Khi ni m r i ro R i ro l m t hi n t ng khch quan, t n t i trong m i ho t ng kinh t , x h i, t nhin. R i ro x y ra trong qu trnh ti n hnh cc ho t ng khi c s tc ng ng u nhin t cc bi n c c a mi tr ng x h i ho c do nh ng hnh x c a con ng i. R i ro pht sinh khi c y u t tc ng t i m t ho t ng c th , lm thay i ho c gy t n th t v sai l ch k t qu d nh ban u c a ho t ng . 1.2. Nh n d ng v phn lo i r i ro - Nh n d ng r i ro bao g m vi c xc nh lo i r i ro no nh h ng qu m c cho php t i k t qu d nh c a hnh ng hay s vi c c xem xt, ng th i m t tnh ch t c a m i r i ro . - Phn lo i r i ro: + Phn lo i r i ro c a d n theo ph m vi tc ng; + Phn lo i r i ro theo qu trnh th c hi n d n; + Phn lo i r i ro theo mi tr ng tng tc; 1.3. o l ng r i ro v bi n php h n ch r i ro - o l ng r i ro (Phng php nh tnh v phng php nh l ng) - Cc bi n php h n ch r i ro (Nhm cc bi n php ch ng v Nhm cc bi n php gi m thi u h u qu x u do r i ro gy ra). 2. M t s phng php phn tch, nh gi rui ro c a d n 2.1. Phng php phn tch nh y 2.2. Phng php phn tch i u ch nh tr ng h p 2.3. Phng php m ph ng M i phng php c n nu c n i dung v cng th c tnh ton, cch th c tnh ton v cc cn c s li u, d li u, c s tnh ton, kh nng ng d ng, tnh u i m v b t c p khi p d ng cc phng php ny v cc v d minh h a tnh ton,.. V i cc phng php phn tch, nh gi r i ro nu trn c th v n d ng cc cch tnh ton, phn tch theo m t s ch tiu nh l ng (Phng php xc nh ch tiu k v ng ton h c (d ng b ng + d ng cy); Phng php p d ng l thuy t phn tch m ph ng). - Phng php xc nh ch tiu k v ng ton h c d ng b ng - Phng php xc nh ch tiu k v ng d ng cy - Phng php p d ng l thuy t phn tch m ph ng: th c hi n phng php ny c n ti n hnh theo: + L p Hm tnh ton hi u qu ti chnh c a d n theo cc bi n s u vo nh: Chi ph u t, gi bn s n ph m, s n l ng s n xu t ra, chi ph c nh v chi ph bi n i hng nm, ... + Ch n nh ng bi n s u vo khng an ton xy d ng bi u phn b xc su t cc gi tr c a n (thng qua th ng k v d bo). B c ny s d ng l thuy t ton xc su t, th ng k. + Cn c vo Hm m c tiu v cc bi n s u vo c, xc nh k t qu c a hm b ng phng php t h p v phn tch m ph ng c s h tr c a cc chng trnh ph n m m. + Phn tch v nh gi k t qu (xc nh cc gi tr c n thi t v xc su t t bi u phn b gi tr k t qu ) g m nh ng gi tr : Max, min, trung bnh k v ng, phng sai, l ch chu n, h s phn tn...
3. V d minh h a phn tch, nh gi r i ro i v i hi u qu u t c a d n xy d ng Nu v d minh h a v vi c ng d ng chng trnh my tnh ph n m m @RISK 4.0 c a Palisade c a M trong phn tch, nh gi r i ro hi u qu u t c a d n u t xy d ng. IV. Phng php xc nh su t v n u t 1. M t s v n chung v su t v n u t 1.1. Khi ni m, ngha v vai tr c a su t v n u t 1.2. N i dung kinh t c a ch tiu su t v n u t 1.3. Phn lo i su t v n u t - Phn lo i theo hnh th c u t. - Phn theo lo i hnh cng trnh. - Phn chia theo thnh ph n chi ph. 2. Phng php v cc b c ti n hnh tnh ton su t v n u t xy d ng cng trnh 2.1. M t s quan i m c b n: (Quan i m u t c m c tiu; quan i m u t c hi u qu v quan i m ti n b ). 2.2. Cc cn c tnh ton su t v n u t - L a ch n danh m c cng trnh. - Cc cn c php l xc nh su t v n u t. - H s ti li u. 2.3. Cc b c ti n hnh xc nh su t v n u t Giai o n 1: Giai o n xc nh danh m c cc cng trnh xy d ng v thu th p s li u cc cng trnh xy d ng bao g m cc ph n vi c sau y: - Xc nh ph m vi, th i gian c n i u tra, kh o st v thu th p s li u c a cc cng trnh xy d ng. - Li t k danh m c cc cng trnh v ang xy d ng thu c lo i hnh cng trnh l a ch n ni trn. - i u tra, kh o st v thu th p cc s li u, ti li u c a cc cng trnh xy d ng l a ch n theo m u i u tra. Giai o n 2: Giai o n x l s li u v tnh ton su t v n u t Vi c tnh ton v x l cc s li u xc nh su t v n u t cng trnh xy d ng ph thu c vo ngu n s li u v lo i h s ti li u thu th p c t giai o n. Giai o n 3: Hon thi n k t qu tnh ton su t v n u t cng trnh l a ch n. Sau khi x l v tnh ton xong cc ch tiu su t v n u t cng trnh xy d ng l a ch n, cng vi c hon thi n cc ch tiu su t v n u t bao g m cc b c sau: B c 1: Ti n hnh bin so n su t v n u t. B c 2: L y ki n ng gp tr c ti p c a cc t ch c/ chuyn gia v tr s , danh m c cc su t v n u t tnh ton. Thu th p cc ki n ng gp v ch nh s a, b sung l i su t v n u t tnh ton n u th y c n thi t.
B c 3: So snh cc su t v n u t tnh ton c v i su t v n u t c a cc cng trnh xy d ng tng t ban hnh ho c cng b , n u c th c c th so snh v i cc su t v n u t c a cc cng trnh t c a cc n c trong khu v c. B c 4: Hon thi n l i su t v n u t xy d ng. (Yu c u c n c v d minh h a tnh ton su t v n u t cho m t lo i hnh cng trnh) V. Phng php xc nh ch s gi xy d ng 1. Kh i ni?m, ngh?a, t?m quan tr?ng c?a ch? s? gi Ch? s? gi xy d?ng ???c bi?u th? b?ng t? s? gi?a gi xy d?ng t?i th?i ?i?m so s nh v?i gi xy d?ng t?i th?i ?i?m ???c ch?n lm th?i ?i?m g?c. Do ? Ch? s? gi xy d?ng ph?n nh m?c ?? bi?n ??ng (t?ng ho?c gi?m) c?a gi xy d?ng c ng tr nh qua c c th i k. Ch? s? gi xy d?ng l m?t trong nh?ng c ng c? qu?n l c hi?u qu? gip c c ch? th? tham gia ho?t ??ng ??u t? xy d?ng c cn c xc nh h p l v?n m c u t, lm c s cho vi c xc nh ?ng d ton, xc nh gi gi th u trong qu trnh l p, qu n l, th c hi n d n. M?t s? kh i ni?m v? c c thu?t ng? s? d?ng trong vi?c t nh to n ch? s? gi xy d?ng nh?: Ch? s? gi xy d?ng c ng tr nh; Th?i ?i?m g?c; Th?i ?i?m so s nh; C ng tr nh ??i di?n; Ch? s? gi ph?n xy d?ng; Ch? s? gi ph?n thi?t b?; Ch? s? gi ph?n chi ph kh c; Ch? s? gi v?t li?u xy d?ng c ng tr nh; Ch? s? gi nhn c ng xy d?ng c ng tr nh; Ch? s? gi m y thi c ng xy d?ng c ng tr nh; v.v (Chi ti?t t?i Ph?n I c?a C ng v?n s? 1599/BXD-VP c ng b? ngy 25 th ng 7 n?m 2007 c?a B? Xy d?ng). 2 Phn lo?i ch? s? gi xy d?ng 2.1. Ch? s? gi xy d?ng c ng tr nh; 2.2. C c ch? s? gi xy d?ng theo c? c?u chi ph ; 2.3. C c ch? s? gi xy d?ng theo y?u t? chi ph . 3. Nguy n t?c v ph??ng ph p x c ??nh ch? s? gi xy d?ng c ng tr nh 3.1. Nguy n t?c t nh to n chung 3.2. C c c?n c? x c ??nh ch? s? gi xy d?ng 3.3. Ph??ng ph p x c ??nh ch? s? gi xy d?ng c ng tr nh Quy tr nh x c ??nh ch? s? gi xy d?ng th??ng qua 3 giai ?o?n: Giai ?o?n 1: L?a ch?n c ng tr nh ??i di?n, thu th?p c c s? li?u, d? li?u c?n thi?t ph?c v? t nh to n - C ng tr nh ??i di?n - C c s? li?u c?n thu th?p ?? x c ??nh ch? s? gi xy d?ng bao g?m: Giai ?o?n 2: L?a ch?n th?i ?i?m t nh to n; x? l s? li?u, x c ??nh c c c? c?u chi ph - Th?i ?i?m t nh to n - X? l s? li?u v x c ??nh c c chi ph t?i th?i ?i?m g?c + Chi ph xy d?ng, thi?t b?, chi ph kh c + Chi ph v?t li?u, nhn c ng, m y thi c ng + Gi v?t li?u xy d?ng ??n hi?n tr??ng xy d?ng + Gi nhn c ng xy d?ng
+ Gi ca m y v thi?t b? thi c ng xy d?ng - X c ??nh c c c? c?u chi ph c?a c ng tr nh ??i di?n + T? tr?ng b nh qun c?a chi ph xy d?ng, chi ph thi?t b?), chi ph kh c + T? tr?ng b nh qun c?a chi ph v?t li?u, nhn c ng, m y thi c ng xy d?ng + T? tr?ng chi ph b nh qun c?a lo?i v?t li?u xy d?ng ch? y?u th? + T? tr?ng b nh qun chi ph nhm m y thi c ng xy d?ng ch? y?u k Giai ?o?n 3: X c ??nh c c ch? s? gi xy d?ng - X c ??nh c c ch? s? gi theo y?u t? chi ph + Ch? s? gi v?t li?u xy d?ng c ng tr nh + Ch? s? gi nhn c ng xy d?ng c ng tr nh + Ch? s? gi m y thi c ng xy d?ng c ng tr nh - X c ??nh c c ch? s? gi xy d?ng theo c? c?u chi ph + Ch? s? gi ph?n xy d?ng + Ch? s? gi ph?n thi?t b? c ng tr nh + Ch? s? gi ph?n chi ph kh c - X c ??nh ch? s? gi xy d?ng c ng tr nh VI. phng php xc nh di th i gian xy d ng 1. Vai tr v ngha c a di th i gian xy d ng Xc nh di th i gian xy d ng h p l c ngha kinh t r t l n nh m nng cao hi u qu u t, l ch tiu quan tr ng trong qu trnh phn tch, nh gi hi u qu kinh t ti chnh c a d n u t. Th i gian xy d ng cng trnh c xc nh h p l s gp ph n m b o tnh kh thi trong vi c l p k ho ch v ti n th c hi n, qu n v n u t trong xy d ng cng trnh. C n nu c khi ni m, n i dung c a ch tiu di th i gian xy d ng cng trnh, di th i gian th c hi n d n u t xy d ng,.. 2. Cc phng php xc nh di th i gian xy d ng cng trnh Hi n nay c nhi u cch xc nh di th i gian xy d ng cng trnh. M t s phng php th ng c p d ng nh: - D a vo kinh nghi m xy d ng cc cng trnh tng t trong khu v c; - D a vo cc phng php l p ti n thi cng cng trnh; - Phng php xc nh di th i gian xy d ng t cc ch tiu v n v chi ph c a d n/ cng trnh,.. i v i m i phng php c n nu c cc cn c tnh ton, l a ch n cc i l ng tnh ton, cng th c tnh ton v cch th c tnh ton,.. V d minh h a vi c tnh ton xc nh di th i gian xy d ng cng trnh. V d Phng php xc nh di th i gian xy d ng cng trnh d a vo phng php l p ti n thi cng cng trnh. di th i gian xy d ng cng trnh c xc nh b ng kho ng th i gian thi cng cng trnh c ng v i l ng d phng th i gian cho nh ng vi c ch m tr cha nhn tr c c do cc nguyn nhn gy ra v d gy ra nh h a ho n, tai n n, h ng thi t b , my mc, bi u tnh, nh cng, ch m cung ng v t t v t li u xy d ng, i u ki n thi cng kh khn, l l t, s ch m tr v vn b n QPPL, v .v.v.. TXDCT = TTCXD + TDP - Phng php xc nh th i gian xy d ng h p l (p d ng nh lu t Murphy )
32
Chuyn 4 Phng php xc nh nh m c, n gi xy d ng cng trnh (16 ti t) I. Phng php l p nh m c xy d ng cng trnh 1. H th ng nh m c xy d ng nh m c xy d ng c quy nh trong Ngh nh 99/N-CP ngy 13/6/2007 c a Chnh ph v qu n l chi ph u t xy d ng cng trnh bao g m: nh m c kinh t - k thu t v nh m c t l . 1.1. nh m c kinh t - k thu t - nh m c kinh t - k thu t g m: nh m c d ton xy d ng v nh m c c s c a t v n, c a ch u t, c a nh th u. - nh m c d ton xy d ng l c s l p n gi xy d ng cng trnh. - nh m c c s l d li u c a t v n, c a ch u t, c a nh th u tham kh o ho c s d ng khi l p nh m c d ton xy d ng cng trnh. 1.1.1. nh m c d ton xy d ng: - N i dung: nh m c d ton xy d ng cng trnh th hi n m c hao ph v v t li u, nhn cng v my thi cng hon thnh m t n v kh i l ng cng tc xy d ng, t khu chu n b n khu k t thc cng tc xy d ng. + M c hao ph v t li u: L s l ng v t li u chnh, v t li u ph , cc c u ki n ho c cc b ph n r i l , v t li u lun chuy n c n cho vi c th c hi n v hon thnh m t n v kh i l ng cng tc xy d ng. + M c hao ph lao ng: L s ngy cng lao ng c a cng nhn tr c ti p v ph c v theo c p b c th c hi n v hon thnh m t n v kh i l ng cng tc xy d ng. + M c hao ph my thi cng: L s ca s d ng my v thi t b thi cng chnh v ph hon thnh m t n v kh i l ng cng tc xy d ng. - H th ng nh m c d ton xy d ng: + nh m c d ton xy d ng do B Xy d ng cng b : L nh m c d ton cc cng tc xy d ng, l p t, ph bi n, thng d ng c cc lo i hnh cng trnh xy d ng. + nh m c d ton xy d ng do cc B (c xy d ng chuyn ngnh), UBND cc t nh cng b : L nh m c d ton cho cc cng tc cha c trong h th ng nh m c do B Xy d ng cng b . + nh m c d ton xy d ng cng trnh: L nh ng nh m c d ton c a t t c cc cng tc xy d ng, l p t, c n thi t ph h p v i yu c u k thu t, i u ki n thi cng v bi n php thi cng c a cng trnh lm c s l p n gi xy d ng cng trnh. 1.1.2. nh m c c s - nh m c v t t: L m c hao ph t ng lo i v t li u c u thnh m t n v kh i l ng cng tc xy d ng (1m3 t ng xy g ch, 1m2 lt g ch,) ho c 1 lo i c u ki n hay k t c u xy d ng ph h p v i yu c u k thu t, tiu chu n xy d ng, quy ph m thi t k - thi cng c a Nh n c. - nh m c lao ng: L hao ph lao ng tr c ti p (theo cc lo i c p b c th ho c t ng lo i c p b c th ph i tc nghi p) th c hi n t ng cng vi c c th c a cng
tc xy d ng, l p t,... v i lao ng c trnh chuyn mn tng ng lm vi c trong i u ki n bnh th ng. - nh m c nng su t my thi cng: L s l ng s n ph m do my, thi t b thi cng hon thnh trong m t n v th i gian (gi my, ca my ...). - M t s ch tiu, nh m c khc c a my v thi t b thi cng: Nguyn gi c a my v thi t b thi cng, s ca, gi my ho t ng trong nm; nh m c t l kh u hao, s a ch a, tiu hao nhin li u, nng l ng, c tnh ton cho t ng lo i, nhm my, thi t b thi cng ph h p v i yu c u k thu t, i u ki n thi cng c a cng trnh. 1.2. nh m c t l nh m c t l c tnh b ng t l ph n trm trn chi ph theo quy nh dng xc nh chi ph c a m t s lo i cng vi c trong u t xy d ng khng c n xc nh theo phng php l p d ton. 2. Phng php l p nh m c d ton xy d ng cng trnh 2.1. Trnh t l p nh m c d ton xy d ng cng trnh - L p danh m c nh m c d ton xy d ng cc cng tc xy d ng cng trnh ph h p v i yu c u k thu t, i u ki n, bi n php thi cng c a cng trnh. - R sot, i chi u cc yu c u, i u ki n ni trn gi a danh m c nh m c d ton xy d ng c a cng trnh v i h th ng thng tin nh m c d ton xy d ng c : + p d ng nh m c d ton cng tc xy d ng c. + V n d ng c i u ch nh cc nh m c d ton cng tc xy d ng c. + L p nh m c d ton m i cho cng tc xy d ng cha c nh m c. 2.2. L p nh m c d ton m i cho cng tc xy d ng cha c nh m c 2.1.1. Cc b c ti n hnh: - B c 1: Xc l p r yu c u k thu t, i u ki n thi cng v bi n php thi cng c a t ng lo i cng tc c n xy d ng nh m c d ton. - B c 2: Xc nh thnh ph n cng vi c. - B c 3: Tnh ton xc nh hao ph v t li u, nhn cng, my thi cng. - B c 4: L p cc ti t nh m c trn c s t ng h p cc hao ph v v t li u, lao ng, my thi cng. M i ti t nh m c g m 2 ph n: + Thnh ph n cng vi c: + B ng nh m c cc kho n m c hao ph: Cc ti t nh m c xy d ng c t p h p theo nhm, lo i cng tc ho c k t c u xy d ng v th c hi n m ho th ng nh t. 2.1.2. Cc phng php tnh ton Tnh ton nh m c hao ph c a cc cng tc xy d ng m i th c hi n theo m t trong ba phng php sau: - Phng php 1: Theo cc thng s k thu t trong dy chuy n cng ngh + Hao ph v t li u: Xc nh theo thi t k v i u ki n, bi n php thi cng cng trnh ho c trn c s tham kh o ho c s d ng nh m c c s . + Hao ph nhn cng: Xc nh theo t ch c lao ng trong dy chuy n cng ngh ph h p v i i u ki n, bi n php thi cng c a cng trnh ho c trn c s tham kh o ho c s d ng nh m c c s .
34
+ Hao ph my thi cng: Xc nh theo thng s k thu t c a t ng my trong dy chuy n ho c trn c s tham kh o ho c s d ng nh m c c s v c tnh n hi u su t do s ph i h p c a cc my thi cng trong dy chuy n. - Phng php 2: Theo s li u th ng k - phn tch + Phn tch, tnh ton xc nh cc m c hao ph v t li u, nhn cng, my thi cng t cc s li u t ng h p, th ng k nh sau: +T s l ng hao ph v v t li u, nhn cng, my thi cng th c hi n m t kh i l ng cng tc theo m t chu k ho c theo nhi u chu k c a cng trnh v ang th c hi n. + T hao ph v t t, s d ng lao ng, nng su t my thi cng c tnh ton t cc cng trnh tng t . + T s li u theo kinh nghi m c a cc chuyn gia ho c t ch c chuyn mn nghi p v . - Phng php 3: Theo kh o st th c t + Tnh ton xc nh cc m c hao ph t ti li u thi t k , s li u kh o st th c t c a cng trnh (theo th i gian, a i m, kh i l ng th c hi n trong m t ho c nhi u chu k...) v tham kh o i ch ng thm v i nh m c c s . + Hao ph v t li u: tnh ton theo s li u kh o st th c t v i chi u v i thi t k , quy ph m, quy chu n k thu t. + Hao ph nhn cng: tnh theo s l ng nhn cng t ng khu trong dy chuy n s n xu t v t ng s l ng nhn cng trong c dy chuy n, tham kh o cc quy nh v s d ng lao ng. + Hao ph my thi cng: tnh ton theo s li u kh o st v nng su t c a t ng lo i my v hi u su t ph i h p gi a cc my thi cng trong cng m t dy chuy n, tham kh o cc quy nh v nng su t k thu t c a my. 2.3. V n d ng c i u ch nh cc nh m c d ton cng tc xy d ng c Khi v n d ng cc nh m c d ton c, nhng do yu c u k thu t, i u ki n thi cng ho c bi n php thi cng c a cng trnh c s khc bi t so v i yu c u k thu t, i u ki n thi cng, bi n php thi cng nu trong nh m c d ton c th ti n hnh i u ch nh cc thnh ph n hao ph v t li u ho c hao ph nhn cng ho c hao ph my thi cng c lin quan cho ph h p. 2.3.1. i u ch nh hao ph v t li u i v i hao ph v t li u c u thnh nn s n ph m theo thi t k th cn c qui nh, tiu chu n thi t k c a cng trnh tnh ton hi u ch nh. i v i v t li u bi n php thi cng th hi u ch nh cc y u t thnh ph n trong nh m c c theo tnh ton hao ph t thi t k bi n php thi cng ho c theo kinh nghi m c a chuyn gia v cc t ch c chuyn mn. 2.3.2. i u ch nh hao ph nhn cng Tng, gi m thnh ph n nhn cng trong nh m c cng b v tnh ton hao ph theo i u ki n t ch c thi cng ho c theo kinh nghi m c a chuyn gia v cc t ch c chuyn mn. 2.3.3. i u ch nh hao ph my thi cng - Tr ng h p thay i do i u ki n thi cng th tnh ton i u ch nh tng, gi m tr s nh m c theo i u ki n t ch c thi cng. - Tr ng h p thay i cng su t my thi cng th i u ch nh theo nguyn t c: cng su t tng th gi m tr s v ng c l i.
35
2.4. p d ng nh m c d ton cng tc xy d ng c i v i cc cng tc xy d ng, l p t, c a cng trnh c yu c u k thu t, i u ki n thi cng, bi n php thi cng tng t v i yu c u k thu t, i u ki n thi cng, bi n php thi cng c a nh m c d ton c th p d ng cc nh m c c. 3. Nh ng ti li u c n thi t ph c v l p nh m c d ton xy d ng cng trnh Khi l p nh m c d ton xy d ng cng trnh ng i lm cng tc nh gi c n c nh ng ti li u g m: - H s thi t k c s , thi t k k thu t, thi t k t ch c thi cng, bi n php thi cng, tiu chu n k thu t c a cng trnh - Cc nh m c d ton c cng b , c cc cng trnh khc. - Tham kh o nh m c thi cng ( nh m c v t t, nh m c lao ng, nh m c nng su t my thi cng) cng b . II. phng php xc nh n gi xy d ng cng trnh 1. Khi ni m, yu c u v phn lo i n gi xy d ng cng trnh 1.1. Khi ni m n gi xy d ng cng trnh 1.2. Yu c u i v i n gi xy d ng cng trnh: n gi xy d ng cng trnh ph i th hi n y c i m cng trnh, v tr thi cng, yu c u k thu t i u ki n thi cng, bi n php thi cng, ch chnh sch v m t b ng gi c th tr ng t i th i i m thi cng xy d ng cng trnh. 1.3. Phn lo i n gi xy d ng cng trnh - Theo m c chi ti t ho c t ng h p c a n gi: + n gi chi ti t xy d ng cng trnh + n gi t ng h p xy d ng cng trnh. - Theo n i dung chi ph c a n gi: + n gi xy d ng cng trnh khng y (ch bao g m cc thnh ph n chi ph tr c ti p v t li u, nhn cng, my thi cng) + n gi xy d ng cng trnh y (bao g m c chi ph tr c ti p v cc thnh ph n chi ph nh trong d ton nh chi ph chung, thu nh p ch u thu tnh tr c, thu ) . 2. Phng php l p n gi xy d ng cng trnh 2.1. i v i n gi chi ti t xy d ng cng trnh 2.1.1. i v i n gi chi ti t xy d ng cng trnh khng y a) N i dung: n gi xy d ng cng trnh chi ti t bao g m ba thnh ph n chi ph: - Chi ph v t li u - Chi ph nhn cng - Chi ph my thi cng b) C s d li u: - nh m c d ton xy d ng c a cng trnh c xc nh theo n i dung nu trn. - Gi v t li u n hi n tr ng xy d ng. - n gi nhn cng c a cng trnh. - Gi ca my v thi t b xy d ng c a cng trnh. c) Trnh t l p:
- B c 1: L p danh m c cc cng tc xy d ng v l p t c a cng trnh v i nh ng yu c u k thu t, i u ki n v bi n php thi cng km theo - B c 2: T p h p nh ng nh m c xy d ng cng trnh c a cc cng tc xy d ng v l p t theo cc danh m c nu trn. (Nh ng nh m c ny c l p tr c theo phng php nu chuyn 4 c a ti li u ny) - B c 3: L p b ng danh m c v tnh gi v t li u n hi n tr ng cng trnh, gi nhn cng cng trnh, gi ca my cng trnh (theo phng php nu chuyn 4 c a ti li u ny). - B c 4: Xc nh cc thnh ph n chi ph v t li u, nhn cng, my thi cng c a n gi. - B c 5: T ng h p k t qu tnh ton, hon thi n ti li u v i h ng d n p d ng v nh ng ghi ch km theo. d) Cch xc nh cc thnh ph n chi ph: - Xc nh chi ph v t li u: Chi ph v t li u c xc nh theo cng th c:
n
VL = (D i .G VL i ).(1 + K VL )
i =1
Trong : + Di : L ng v t li u th i (i=1(n) tnh cho m t n v kh i l ng cng tc xy d ng quy nh trong nh m c xy d ng cng trnh. + GVLi : Gi v t li u n hi n tr ng c a m t n v v t li u th i (i=1(n), c xc nh nh sau: . c xc nh ph h p v i tiu chu n, ch ng lo i v ch t l ng v t li u s d ng cho cng trnh xy d ng trn c s gi tr tr ng do t ch c c nng l c cung c p, bo gi c a nh s n xu t, thng tin gi c a nh cung c p ho c gi c p d ng cho cng trnh khc c tiu chu n, ch t l ng tng t . . i v i nh ng v t li u khng c trn th tr ng ni xy d ng cng trnh th gi v t li u ny b ng gi g c c ng chi ph v n chuy n n cng trnh v cc chi ph khc c lin quan. + KVL : H s tnh chi ph v t li u khc so v i t ng chi ph v t li u chnh quy nh trong nh m c xy d ng cng trnh c a cng tc xy d ng. * Xc nh gi v t li u n hi n tr ng: Cc thnh ph n chi ph hnh thnh gi v t li u n cng trnh, g m: + Gi g c. + Chi ph v n chuy n (b c x p, v n chuy n, hao h t, trung chuy n (n u c)). + Chi ph t i hi n tr ng (b c x p, hao h t lu kho, v n chuy n n i b cng trnh). - Xc nh chi ph nhn cng: Chi ph nhn cng c xc nh theo cng th c NC = B x gNC x (1+f) Trong : + B : L ng hao ph lao ng tnh b ng ngy cng tr c ti p theo c p b c bnh qun cho m t n v kh i l ng cng tc xy d ng quy nh trong nh m c xy d ng cng trnh.
37
+ gNC : n gi nhn cng bnh qun c a cng trnh tng ng v i c p b c quy nh trong nh m c xy d ng cng trnh. + f : T ng cc kho n ph c p lng, lng ph c tnh ch t n nh c tnh vo n gi b ng cng th c: f = f1 + f2 +f3 Trong : + f1 : T ng cc kho n ph c p lng c tnh ch t n nh. + f2 : M t s kho n lng ph tnh b ng 12% lng c b n v m t s chi ph c th kho n tr c ti p cho ng i lao ng tnh b ng 4% lng c b n. + f3 : H s i u ch nh cho ph h p v i th tr ng nhn cng khu v c v c th c a cng trnh. - Xc nh chi ph my thi cng: Chi ph my thi cng c xc nh theo cng th c:
n
MTC = (M i .g i
i =1
MTC
).(1 + K i
MTC
Trong : + Mi: L ng hao ph ca my c a lo i my, thi t b chnh th i (i=1(n) tnh cho m t n v kh i l ng cng tc xy d ng quy nh trong nh m c xy d ng. + giMTC: Gi d ton ca my c a lo i my, thi t b chnh th i (i=1(n) theo b ng gi ca my v thi t b thi cng c a cng trnh ho c gi thu my (Theo ph n III c a chuyn ny). + KiMTCp : H s tnh chi ph my khc (n u c) so v i t ng chi ph my, thi t b chnh quy nh trong nh m c xy d ng cng trnh c a cng tc xy d ng. 2.1.2. n gi chi ti t xy d ng cng trnh y n gi chi ti t xy d ng cng trnh y c xc nh theo cc b c nh trn i v i cc thnh ph n chi ph v t li u, nhn cng, my thi cng; Ngoi ra cn bao g m cc thnh ph n chi ph nh chi ph chung, thu nh p ch u thu tnh tr c v thu theo quy nh. 2.2. i v i n gi t ng h p xy d ng cng trnh 2.2.1. i v i n gi t ng h p xy d ng cng trnh khng y a) N i dung: n gi t ng h p xy d ng cng trnh khng y th hi n chi ph tr c ti p c n thi t hon thnh m t n v s n ph m k t c u xy d ng, g m ba chi ph thnh ph n l : - Chi ph v t li u - Chi ph nhn cng - Chi ph my thi cng. b) Trnh t l p: - B c 1: Xc nh nhm danh m c cng tc xy l p, b ph n k t c u c n xy d ng n gi xy d ng t ng h p c a cng trnh i v i n v tnh ph h p. - B c 2: Tnh kh i l ng xy l p c a t ng lo i cng tc xy l p c u thnh nn n gi xy d ng t ng h p. - B c 3: p chi ph v t li u, nhn cng, my thi cng c s n cho t ng cng tc xy l p trong n gi xy d ng chi ti t. - B c 4: Xc nh chi ph v t li u, nhn cng, my thi cng c u thnh n gi xy d ng t ng h p.
- B c 5: T ng h p k t qu theo t ng kho n m c chi ph trong n gi xy d ng t ng h p . c) Cch xc nh cc thnh ph n chi ph: 2.2.2. i v i n gi t ng h p xy d ng cng trnh y n gi t ng h p xy d ng cng trnh y c xc nh theo cc b c nh n gi t ng h p khng y i v i cc thnh ph n chi ph v t li u, nhn cng, my thi cng; ngoi ra cn tnh thm cc thnh ph n chi ph nh chi ph chung, thu nh p ch u thu tnh tr c, thu theo t l 2.2.3. u i m c a vi c s d ng n gi t ng h p xy d ng cng trnh III. Phng php xc nh gi ca my, gi thu my v thi t b thi cng cy d ng cng trnh 1. M t s l lu n chung v gi ca my, gi thu my v thi t b thi cng xy d ng cng trnh 1.1. Khi ni m my v thi t b thi cng My v thi t b thi cng l cc lo i my v thi t b c truy n chuy n ng b ng ng c, ch y b ng xng, d u, i n, kh nn c s d ng cho cng tc xy d ng v l p t thi t b cc cng tr ng xy d ng. M t s lo i thi t b khng c ng c nh r moc, s lan,... nhng tham gia vo cc cng tc ni trn th cng c coi l my v thi t b thi cng. 1.2. Khi ni m v vai tr c a gi ca my, gi thu my v thi t b thi cng xy d ng cng trnh - Gi ca my v thi t b thi cng xy d ng cng trnh l m c chi ph d tnh c n thi t cho my v thi t b thi cng lm vi c trong m t ca ph h p v i cc yu c u v k thu t, i u ki n thi cng c th c a cng trnh. - Gi thu my v thi t b thi cng xy d ngcng trnh l s ti n bn thu tr (ho c d ki n s tr ) cho bn cho thu theo phng th c thu ph h p v i th i gian c n thu hon thnh kh i l ng cng trnh. - Gi ca my, gi thu my v thi t b thi cng xy d ng cng trnh l c s xc nh chi ph my thi cng trong n gi, d ton chi ph xy d ng cng trnh. - Gi thu my v thi t b thi cng xy d ng cng trnh do hai bn tho thu n trong h p ng theo nguyn t c bn cho thu cho gi, bn i thu xem xt quy t nh. 2. Phng php xc nh gi ca my v thi t b thi cng xy d ng cng trnh 2.1. Trnh t xc nh: - L p danh m c my v thi t b c n s d ng c a cng trnh. - R sot, i chi u danh m c my v thi t b c n s d ng c a cng trnh v i danh m c gi ca my c : + V n d ng gi ca my c. + Xy d ng gi ca my m i cho nh ng my v thi t b cha c gi ca my. 2.2. Phng php xc nh gi ca my m i i v i cc lo i my v thi t b cha c gi ca my: 2.2.1. N i dung chi ph trong gi ca my v thi t b thi cng xy d ng cng trnh Gi ca my cng trnh bao g m: chi ph kh u hao; chi ph s a ch a; chi ph nhin li u, nng l ng; chi ph ti n lng th i u khi n my v chi ph khc c a my.
2.2.2. Phng php xc nh gi ca my v thi t b thi cng xy d ng cng trnh - Cng th c t ng qut xc nh gi ca my v thi t b thi cng xy d ng cng trnh: CCM = CKH + CSC + CNL + CTL + CCPK (/ca) Trong : + CKH : Chi ph kh u hao (/ca). Chi ph kh u hao tnh trong gi ca my c xc nh t nguyn gi c a my, gi tr thu h i khi thanh l my, nh m c t l kh u hao nm c a my v s ca my lm vi c trong nm. + CSC : Chi ph s a ch a (/ca). Chi ph s a ch a tnh trong gi ca my c xc nh t nguyn gi c a my, gi tr thu h i khi thanh l my, nh m c s a ch a nm c a my v s ca my lm vi c trong nm. + CNL : Chi ph nhin li u, nng l ng (/ca). Chi ph nhin li u, nng l ng c xc nh t nh m c tiu hao nhin li u, nng l ng t o ra ng l c cho my lm vi c (k c cc lo i nhin li u ph ) v gi nhin li u, nng l ng ph h p v i th i i m tnh v khu v c xy d ng cng trnh + CTL : Chi ph ti n lng th i u khi n my (/ca). Chi ph ti n lng th i u khi n my tnh trong gi ca my c xc nh t thnh ph n, c p b c c a th (ho c nhm th ) i u khi n my theo yu c u k thu t v ti n lng, cc kho n lng ph v ph c p lng (k c cc kho n h tr lng) theo quy nh. + CCPK : Chi ph khc (/ca). Chi ph khc c xc nh trn c s nguyn gi c a my, nh m c chi ph khc nm v s ca my lm vi c trong nm. - Xc nh cc ch tiu, nh m c khc c a my v thi t b thi cng; nguyn gi my, s ca, gi my lm vi c, nh m c t l kh u hao, s a ch a, nhin li u, nng l ng... c tnh cho t ng lo i nhm my, thi t b thi cng ph h p v i yu c u k thu t, i u ki n thi cng c a cng trnh. 3. Phng php xc nh gi thu my v thi t b thi cng xy d ng cng trnh 3.1. Trnh t xc nh - Xc nh lo i cng vi c, kh i l ng cng vi c v th i gian c n thu my th c hi n. - L p danh m c cc lo i my c n thu theo i u ki n c th c a cng trnh. - L a ch n hnh th c thu, n v thu, s l ng n v c n thu c a t ng lo i my ph h p v i lo i, kh i l ng cng vi c v th i gian c n thu my. - Lm r n i dung cc kho n m c chi ph trong gi thu my c a lo i my c n thu. - Xc nh m c gi thu my ph h p v i hnh th c thu my. 3.2. N i dung v phng php xc nh gi thu my v thi t b thi cng xy d ng cng trnh 3.2.1. N i dung chi ph trong gi thu my v thi t b thi cng xy d ng cng trnh N i dung chi ph trong gi thu my v thi t b thi cng xy d ng cng trnh xc nh theo tho thu n trong h p ng gi a bn i thu v bn cho thu. Trong tr ng h p t ng qut, gi thu my cng trnh bao g m cc n i dung chi ph sau: - Chi ph kh u hao; chi ph s a ch a; chi ph nhin li u, nng l ng; ti n lng th i u khi n my; chi ph khc c a my. - Chi ph chung: l kho n chi ph duy tr ho t ng qu n l v i u hnh s n xu t c a bn cho thu my.
40
- Thu nh p ch u thu tnh tr c: l m c l i nhu n (tr c thu ) c a bn cho thu my tnh trong gi thu my. - Thu : l m c thu gi tr gia tng (VAT) tnh trong gi thu my. - Chi ph v n chuy n my: l cc kho n chi ph ph c v cho vi c v n chuy n my n v i kh i cng trnh, l p t, tho d , ch y th (n u c); 3.2.2. Phng php xc nh gi thu my v thi t b thi cng xy d ng cng trnh - Tu theo hnh th c thu my, gi thu my v thi t b thi cng xy d ng cng trnh c th bao g m ton b ho c m t s kho n m c chi ph tnh trong gi thu my. - Cc kho n m c chi nh chi ph kh u hao; chi ph s a ch a; chi ph nhin li u, nng l ng; ti n lng th i u khi n my; chi ph khc c a my c th d a trn c s phng php xc nh gi ca my cng trnh nu trong m c 2 ni trn xc nh. i v i cc kho n m c chi ph nh chi ph chung, thu nh p ch u thu tnh tr c, thu v chi ph v n chuy n my do bn thu my v bn cho thu my th ng nh t xc nh. - Khi s d ng gi thu my tnh n gi, d ton xy d ng cng tnh th ch bao g m cc kho n chi ph chi ph kh u hao; chi ph s a ch a; chi ph nhin li u, nng l ng; ti n lng th i u khi n my; chi ph khc c a my. 4. Cc v d tnh ton gi ca my v gi thu my cng trnh IV. phng php xc nh chi ph t v n u t xy d ng cng trnh 1. M t s v n chung lin quan n chi ph t v n u t xy d ng cng trnh 1.1. Khi ni m v ho t ng t v n u t xy d ng cng trnh 1.2. Phn lo i ho t ng t v n: 1.2.1. Theo thng l qu c t : Giai o n chu n b d n; giai o n th c hi n d n; giai o n k t thc d n; cc ho t ng t v n khc c lin quan. 1.2.2. Theo quy nh hi n hnh Vi t Nam: - Theo Lu t u th u: D ch v chu n b d n; d ch v t v n th c hi n d n; d ch v t v n khc. - Theo Lu t Xy d ng: Giai o n chu n b d n; giai o n th c hi n d n; giai o n k t thc d n; cc ho t ng t v n khc c lin quan. 1.3. N i dung chi ph t v n u t xy d ng cng trnh: - Chi ph tr c ti p. - Chi ph gin ti p (cn g i l chi ph qu n l). - Chi ph khc. - B o hi m trch nhi m ngh nghi p. - Thu nh p ch u thu tnh tr c. - Thu gi tr gia tng. 1.4. Cc quy nh hi n hnh lin quan n qu n l chi ph t v n: - Theo quy nh c a Ngh nh s 99/2007/N-CP ngy 13/6/2007 c a Chnh ph v qu n l chi ph u t xy d ng cng trnh, Thng t s 05/2007/TT-BXD ngy 25/7/2007 c a B Xy d ng h ng d n l p v qu n l chi ph u t xy d ng cng trnh. - Theo quy nh t i Quy t nh s 131/2007/Q-TTg ngy 9/8/2007 c a Th t ng Chnh ph v vi c ban hnh Quy ch thu t v n n c ngoi trong ho t ng xy
d ng t i Vi t Nam, Thng t s 09/2007/TT-BXD ngy 2/11/2007 c a B Xy d ng h ng d n xc nh v qu n l chi ph thu t v n n c ngoi trong ho t ng xy d ng t i Vi t Nam; Quy t nh s 61/2006/Q-BTC ngy 2/11/2006 c a B tr ng B Ti chnh ban hnh m t s nh m c chi tiu p d ng cho cc d n/chng trnh c s d ng ngu n v n H tr pht tri n chnh th c (ODA). - Theo h ng d n t i Vn b n s 1751/BXD-VP ngy 14/8/2007 c a B Xy d ng cng b nh m c chi ph qu n l d n v t v n u t xy d ng cng trnh. - Theo quy nh c a m t s vn b n khc c lin quan. 2. Phng php xc nh chi ph t v n 2.1. Xc nh theo nh m c chi ph t v n (t l %) c cng b : 2.1.1. Nguyn t c xc nh: - S d ng nh m c chi ph t v n do B Xy d ng cng b xc nh chi ph cho cc lo i cng vi c t v n ny. - S d ng phng php n i suy xc nh nh m c chi ph t v n ho c phng php ngo i suy n u quy m c n tnh ton n m ngoi khung quy m trong b ng nh m c chi ph t v n c cng b . 2.1.2. Cch xc nh: - Cng th c t ng qut xc nh chi ph t v n. - Cch xc nh c th : + Chi ph l p d n, l p bo co kinh t k thu t. + Chi ph thi t k . + Chi ph th m tra thi t k , th m tra d ton. + Chi ph l p h s m i th u v phn tch nh gi h s d th u thi cng xy d ng. + Chi ph l p h s m i th u v phn tch nh gi h s d th u cung c p v t t, thi t b . + Chi ph l p gim st thi cng xy d ng. + Chi ph l p gim st l p t thi t b . 2.1.3. Cch n i, ngo i suy t nh m c chi ph t v n c cng b : - N i suy nh m c chi ph t v n. - Ngo i suy nh m c chi ph t v n: + Cch 1: Ngo i suy theo cng th c. + Cch 2: V th k t h p v i kinh nghi m chuyn gia. 2.2. Xc nh theo d ton: 2.2.1. Nguyn t c xc nh: - Chi ph cho cc cng vi c t v n khng c nh m c chi ph c cng b . - Tr ng h p v n d ng nh m c chi ph c cng b khng ph h p v i yu c u th c hi n cng vi c t v n c a d n. - D ton chi ph c xc nh ph i ph h p v i ph m vi, n i dung cng vi c, th i gian th c hi n v s n ph m t v n hon thnh. 2.2.2. Cch xc nh d ton chi ph t v n: - Cng th c d ton chi ph t v n. - Cch xc nh cc thnh ph n chi ph trong cng th c.
42
3. S d ng cc phng php trn xc nh chi ph t v n trong t ng m c u t, d ton cng trnh 3.1. Xc nh chi ph t v n trong t ng m c u t c a d n: 3.1.1. N i dung chi ph t v n trong t ng m c u t. 3.1.2. Cch xc nh: - Cch 1: Xc nh theo nh m c chi ph c cng b ( i v i cc cng vi c t v n c nh m c chi ph c cng b ) k t h p v i c tnh chi ph t v n ( i v i cc cng vi c t v n khng c nh m c chi ph c cng b ). - Cch 2: c tnh theo chi ph t v n c a cc d n c ch tiu kinh t k thu t tng t th c hi n. 3.1.3. Xc nh chi ph thu t v n n c ngoi trong t ng m c u t. 3.2. Xc nh chi ph t v n trong d ton cng trnh: 3.2.1. N i dung chi ph t v n trong d ton cng trnh. 3.3.2 Cch xc nh: - i v i cc cng vi c t v n c nh m c chi ph c cng b : xc nh theo t l % c a chi ph xy d ng ho c thi t b trong d ton cng trnh. - i v i cc cng vi c t v n khng c nh m c chi ph c cng b : c tnh theo s li u v chi phi c a cc cng vi c t v n c a cc cng trnh tng t c th c hi n. Chuyn 5 Phng php o bc kh i l ng v ki m sot chi ph (8 ti t) I. phng php o bc kh i lng 1. Khi ni m v o bc kh i l ng xy d ng v vai tr c a vi c o bc kh i l ng trong vi c nh gi xy d ng. 1.1. Khi ni m: Theo ti li u o t o v Chuyn o bc kh i l ng cc cng tc xy d ng Cng ty Davis Langdon & Seah (Singgapore) bin so n th khi ni m v o bc tin l ng c xc nh nh sau o bc tin l ng l qu trnh o bc kch th c t b n v v i n chng vo cc t ghi kch th c theo danh m c cc cng tc. Cc s li u ny sau s c x l l p ra B ng tin l ng theo quy nh. di n t y nh t v vi c o bc kh i l ng xy d ng ph h p v i quy nh hi n t i c a Vi t Nam v thi t k v qu n l chi ph, c th xem xt khi nhi m sau: o bc kh i l ng xy d ng cng trnh l vi c xc nh kh i l ng c a cng trnh, h ng m c cng trnh theo kh i l ng cng tc xy d ng c th , c th c hi n theo phng th c o, m, tnh ton, ki m tra trn c s kch th c, s l ng quy nh trong b n v thi t k (thi t k c s , thi t k k thu t, thi t k b n v thi cng) v cc kh i l ng khc trn c s cc yu c u c n th c hi n c a d n, ch d n k thu t c a thi t k v cc tiu chu n, quy chu n xy d ng Vi t Nam. 1.2. Vai tr c a vi c o bc kh i l ng trong vi c nh gi xy d ng: o bc kh i l ng c s d ng nh sau :
- o bc kh i l ng xy d ng theo b n v thi t k c s xc nh t ng m c u t xy d ng cng trnh. - o bc kh i l ng xy d ng theo b n v thi t k k thu t, thi t k b n v thi cng : xc nh d ton;l p B ng kh i l ng trong h s m i th u; xc nh gi gi th u (ch u t), gi d th u (nh th u); xc nh gi h p ng trong tr ng h p ch nh th u; xc nh gi thanh ton trong tr ng h p ch nh th u v p d ng phng th c h p ng tr n gi. 2. Phng php o bc kh i l ng xy d ng cng trnh. 2.1. Nguyn t c o bc kh i l ng xy d ng cng trnh - Kh i l ng xy d ng cng trnh ph i c o, m, tnh ton theo trnh t ph h p v i quy trnh cng ngh , trnh t thi cng xy d ng cng trnh. Kh i l ng o bc c n th hi n c tnh ch t, k t c u cng trnh, v t li u ch y u s d ng v phng php thi cng thch h p m b o i u ki n xc nh c chi ph xy d ng. - Ty theo c i m v tnh ch t t ng lo i cng trnh xy d ng, kh i l ng xy d ng o bc c th phn nh theo b ph n cng trnh (nh ph n ng m (c t 00 tr xu ng), ph n n i (c t 00 tr ln), ph n hon thi n v ph n xy d ng khc) ho c theo h ng m c cng trnh. Kh i l ng xy d ng o bc c a b ph n cng trnh ho c h ng m c cng trnh c phn thnh cng tc xy d ng v cng tc l p t. - Cc thuy t minh, ghi ch ho c ch d n lin quan t i qu trnh o bc c n nu r rng, ng n g n, d hi u v ng quy ph m, ph h p v i h s thi t k cng trnh xy d ng. Khi tnh ton nh ng cng vi c c n di n gi i th ph i c di n gi i c th nh cong vm, tnh ch t c a cc ch t li u (g , b tng, kiem lo i...), i u ki n thi cng (trong, ngoi nh, trn c n, d i n c...). - Cc kch th c o bc c ghi theo th t chi u di, chi u r ng, chi u cao (ho c chi u su); Khi khng theo th t ny ph i di n gi i c th . - Cc k hi u dng trong b ng tnh ton, o bc kh i l ng cng trnh, h ng m c cng trnh ph i ph h p v i k hi u th hi n trong b n v thi t k . Cc kh i l ng l y theo th ng k c a thi t k th ph i ghi r l y theo s li u th ng k c a thi t k v ch r s hi u c a b n v thi t k c th ng k . - n v tnh: Tu theo yu c u qu n l v thi t k c th hi n, m i m t kh i l ng xy d ng s c xc nh theo m t n v o ph h p. n v o theo th tch l m3; theo di n tch l m2; theo chi u di l m; Theo s l ng l ci, b , n v ...; theo tr ng l ng l t n, kg... Tr ng h p s d ng n v tnh khc v i n v tnh thng d ng ( Inch, Foot, Square foot...) th ph i c thuy t minh b sung. 2.2. Trnh t tri n khai cng tc o bc kh i l ng xy d ng cng trnh. - Nghin c u, ki m tra n m v ng cc thng tin trong b n v thi t k v ti li u ch d n km theo. Tr ng h p c n thi t yu c u nh thi t k gi i thch r cc v n c lin quan n o bc kh i l ng xy d ng cng trnh. - L p B ng tnh ton, o bc kh i l ng cng trnh, h ng m c cng trnh. B ng tnh ton ny ph i ph h p v i b n v thi t k , trnh t thi cng xy d ng cng trnh, th hi n c y kh i l ng xy d ng cng trnh v ch r c v tr cc b ph n cng trnh, cng tc xy d ng thu c cng trnh. B ng tnh ton, o bc kh i l ng cng trnh, h ng m c cng trnh c n l p theo trnh t t ngoi vo trong, t d i ln trn theo trnh t thi cng (mng ng m, khung, sn bn trn, hon thi n, l p t). - Th c hi n o bc kh i l ng xy d ng cng trnh theo B ng tnh ton, o bc kh i l ng cng trnh, h ng m c cng trnh.
- T ng h p cc kh i l ng xy d ng o bc vo B ng kh i l ng xy d ng cng trnh sau khi kh i l ng o bc c x l theo nguyn t c lm trn cc tr s . 2.3. M t s quy nh c th khi o bc kh i l ng xy d ng cng trnh. Tu theo yu c u, ch d n t thi t k m cng trnh, b ph n cng trnh, h ng m c cng trnh c th g m m t s nhm lo i cng tc xy d ng v l p t d i y. Khi o bc cc cng tc xy d ng v l p t ny c n ch t i cc quy nh c th sau: - Cng tc o, p. - Cng tc xy. - Cng tc b tng. - Cng tc vn khun. - Cng tc c t thp. - Cng tc c c. - Cng tc khoan. - Cng tc lm ng. - Cng tc lm ng. - Cng tc hon thi n. - Cng tc l p t h th ng k thu t cng trnh. - Cng tc l p t thi t b cng trnh. II. Ki m sot chi ph theo cc giai o n u t xy d ng cng trnh 1. Khi ni m, vai tr c a vi c ki m sot chi ph u t xy d ng cng trnh 1.1. Khi ni m: - Khi ni m chung v ki m sot chi ph u t xy d ng cng trnh (sau y g i t t l ki m sot chi ph), l: con ng i, thng qua phng php ki m sot chi ph th c hi n gim st s hnh thnh chi ph, chi tiu chi ph trong su t qu trnh u t xy d ng cng trnh v a ra cc gi i php c n th c hi n nh m b o m chi ph u t xy d ng cng trnh n m trong ngn sch c ch p thu n (m b ng vi c b o m ngn sch ny cng trnh t c cc m c tiu hi u qu nh d tnh). - Ki m sot chi ph l m t qu trnh lin t c c a ch u t th c hi n cc hnh ng qu n l nh m b o m m c tiu c th l chi ph u t c a d n n m trong gi i h n t ng m c u t c ph duy t. 1.2. Vai tr: - Cng tc qu n l, ki m sot chi ph u t xy d ng th c hi n khng t t. - Nh ng p l c t qu trnh ton c u ho n n kinh t th gi i v xu th h inh p. 2. M c ch v yu c u c a vi c ki m sot chi ph - B o m ng gi tr cho ng ti n c a ch u t b ra ph h p cho m c ch u t xy d ng cng trnh, cn b ng gi a ch t l ng v ngn qu u t - m b o r ng chi ph phn b vo cc b ph n ph h p v i yu c u c a ch u t v nh thi t k . - Gi cho chi ph n m trong ngn sch c a ch u t. 3. i u ki n c n thi t th c hi n qu trnh ki m sot chi ph - C cch th c (phng php) ki m sot chi ph ph h p v i c i m, n i dung chi ph theo t ng giai o n, cng vi c c a qu trnh u t xy d ng. - C cng c h tr thch h p cho vi c th c hi n cng tc ki m sot chi ph u t xy d ng cng trnh.
- C cc c nhn, t ch c t v n c i u ki n nng l c th c hi n vi c ki m sot chi ph. 4. N i dung ki m sot chi ph u t xy d ng cng trnh 4.1. Ki m sot chi ph trong giai o n tr c khi thi cng xy d ng. 4.1.1. Trong vi c xc nh t ng m c u t d n. 4.1.2. Trong vi c xc nh d ton, t ng d ton xy d ng cng trnh. 4.1.3. Trong vi c u th u v l a ch n nh th u. 4.2. Ki m sot chi ph trong giai o n th c hi n xy d ng cng trnh. 4.2.1. Trong vi c thanh ton h p ng xy d ng. 4.2.2. Ki m sot chi ph khi quy t ton v n u t xy d ng cng trnh. 5. T ch c qu n l vi c ki m sot chi ph u t xy d ng cng trnh 5.1. Hnh th c t ch c ki m sot chi ph Tu theo quy m v tnh ch t cng trnh, ch u t quy t nh vi c t ch c ki m sot chi ph theo m t trong cc hnh th c sau: - Ch nh c nhn l ng i ki m sot chi ph. C nhn ny c th l ng i thu c t ch c c a ch u t ho c thu t cc t ch c t v n qu n l chi ph nhng ph i c ch ng ch K s nh gi xy d ng. - Ch nh t ch c t v n qu n l chi ph thc hi n nhi m v ki m sot chi ph. T ch c t v n qu n l chi ph ny ph i c i u ki n nng l c theo quy nh c a php lu t. 5.2. Trch nhi m c a ch u t i v i vi c ki m sot chi ph b o m cho vi c ki m sot chi ph t c m c ch cng nh t o hnh lang cho vi c xc nh trch nhi m th quy n v ngha v c a ch u t c n c xc nh c th 5.3. Trch nhi m c a c nhn, t ch c t v n ki m sot chi ph b o m tnh c l p, khch quan cng nh xc nh r trch nhi m c a c nhn, t ch c t v n ki m sot chi ph th quy n v ngha v c a c nhn, t ch c t v n ny trong qu trnh th c hi n nhi m v ki m sot chi ph cng c n c xc nh r.
46
Chuyn 6 Phng php xc nh d ton xy d ng cng trnh (4 ti t) I. Khi ni m, n i dung, vai tr c a d ton xy d ng cng trnh 1. Khi ni m D ton xy d ng cng trnh l ch tiu bi u th gi xy d ng cng trnh trn c s thi t k k thu t ho c thi t k b n v thi cng c xc nh trong giai o n th c hi n d n u t xy d ng cng trnh. 2. N i dung N i dung d ton xy d ng cng trnh bao g m: chi ph xy d ng, chi ph thi t b , chi ph qu n l d n, chi ph t v n u t xy d ng, chi ph khc v chi ph d phng. 3. Vai tr D ton xy d ng cng trnh l c s xc nh gi gi th u, gi thnh xy d ng v l cn c m phn, k k t h p ng, thanh ton khi ch nh th u. II. Phng php xc nh d ton xy d ng cng trnh 1. Nguyn t c xc nh - D ton xy d ng cng trnh xc nh b ng cch xc nh t ng kho n m c chi ph c k t c u trong d ton xy d ng cng trnh nh n i dung i u 2 m c I ni trn. - xc nh t ng kho n m c chi ph thu c d ton xy d ng cng trnh th tu thu c vo c i m, tnh ch t, n i dung c a t ng kho n m c chi ph l a ch n cch th c xc nh cho ph h p nh: Theo kh i l ng v n gi xy d ng cng trnh ho c su t v n u t, theo nh m c t l , cng trnh tng t th c hi n, b ng t m tnh... - Trong , kho n m c chi ph xy d ng c xc nh ph h p v i yu c u k thu t, ch d n k thu t, i u ki n thi cng c th , bi n php thi cng h p l trn c s kh i l ng cc lo i cng tc xy d ng ho c nhm cng tc, b ph n k t c u t h s thi t k giai o n th c hi n d n u t xy d ng cng trnh. 2. Phng php xc nh cc kho n m c chi ph trong d trnh ton xy d ng cng
2.1. Xc nh chi ph xy d ng Chi ph xy d ng bao g m: Chi ph tr c ti p, chi ph chung, thu nh p ch u thu tnh tr c v thu gi tr gia tng u ra v c xc nh b ng l p d ton theo cc cch sau: 2.1.1. Cch th nh t: Theo kh i l ng v n gi xy d ng c a cng trnh
47
D ton chi ph xy d ng xc nh trn c s kh i l ng c a t ng cng tc xy d ng ho c nhm cng tc, b ph n k t c u v n gi xy d ng tng ng v i t ng lo i kh i l ng, n v tnh thch h p v cc kho n m c chi ph tnh theo t l %. - V kh i l ng: c xc nh theo h s thi t k k thu t ho c h s thi t k b n v thi cng. Vi c xc nh kh i l ng th c hi n theo h ng d n t i chuyn 5 c a Ti li u ny. - V n gi xy d ng cng trnh: G m n gi xy d ng chi ti t, n gi xy d ng t ng h p theo m c II chuyn 4 c a ti li u ny. - Xc nh cc kho n m c chi ph trong d ton chi ph xy d ng: + Chi ph tr c ti p bao g m: Chi ph v t li u (k c v t li u do ch u t c p), chi ph nhn cng, chi ph s d ng my thi cng v chi ph tr c ti p khc. . Chi ph v t li u, chi ph nhn cng v chi ph my thi cng trong chi ph tr c ti p xc nh theo kh i l ng v n gi xy d ng t ng h p c a m t nhm cng tc xy l p t o thnh m t n v k t c u, b ph n cng trnh ho c theo kh i l ng v n gi xy d ng chi ti t c a lo i cng tc xy l p ho c k t h p cc lo i n gi ny. . Chi ph tr c ti p khc trong chi ph tr c ti p l chi ph cho nh ng cng tc c n thi t ph c v tr c ti p vi c thi cng xy d ng cng trnh nh ng khng xc nh c kh i l ng t thi t k . xc nh chi ph tr c ti p ph khc, thng th ng s d ng phng php xc nh theo t l . + Chi ph chung bao g m cc n i dung: Chi ph qu n l c a doanh nghi p, chi ph i u hnh s n xu t t i cng tr ng, chi ph ph c v cng nhn, chi ph ph c v thi cng t i cng tr ng v m t s chi ph khc. Chi ph chung c tnh b ng t l ph n trm (%) trn chi ph tr c ti p ho c b ng t l ph n trm (%) trn chi ph nhn cng trong d ton i v i t ng lo i cng trnh. + Thu nh p ch u thu tnh tr c: c tnh b ng t l ph n trm (%) trn chi ph tr c ti p v chi ph chung i v i t ng lo i cng trnh. + Thu gi tr gia tng cho cng tc xy d ng c p d ng theo quy nh c a Nh n c. + Chi ph nh t m t i hi n tr ng v i u hnh thi cng: Chi ph nh t m hi n tr ng v i u hnh thi cng c xc nh b ng nh m c t l ho c trong nh ng tr ng h p c bi t cng c th l p d ton theo kh i l ng v n gi xy d ng cng trnh. 2.1.2. Cch th hai: Theo t ng kh i l ng hao ph c a t ng lo i v t li u, nhn cng, my v thi t b thi cng v cc b ng gi tng ng: - Chi ph v t li u, nhn cng v my thi cng c xc nh trn c s kh i l ng hao ph c a t ng lo i v t li u, nhn cng, my v thi t b thi cng c t ng h p t cc cng tc xy d ng theo h s thi t k , ch d n k thu t, cc tiu chu n xy d ng ho c nh m c d ton xy d ng xy d ng c a cng trnh ho c cc ch tiu, nh m c c s ho c trn hao ph c a cng tc xy d ng tng t cng trnh khc th c hi n. - Cc kho n m c chi ph tr c ti p khc, chi ph chung, thu nh p ch u thu tnh tr c, thu gi tr gia tng, chi ph nh t m t i hi n tr ng v i u hnh thi cng trong d ton chi ph xy d ng nh n i dung t i m c 2.1.1 nu trn. 2.1.3. Cch th ba: Theo su t chi ph xy d ng trong su t v n u t ho c c a cng trnh c cc ch tiu kinh t - k thu t tng t th c hi n. - D ton chi ph xy d ng cng trnh c th xc nh theo di n tch ho c cng su t s d ng c a cng trnh thng d ng, n gi n, su t chi ph xy d ng trong su t v n u t xy d ng cng trnh,..
48
- D ton chi ph xy d ng cng c th xc nh d a trn c s t d ton chi ph xy d ng c a cc cng trnh c ch tiu kinh t - k thu t tng t th c hi n v quy i cc kho n m c chi ph v th i i m l p d ton. 2.2. Xc nh chi ph thi t b Chi ph thi t b bao g m: Chi ph mua s m thi t b cng ngh (k c thi t b cng ngh phi tiu chu n c n s n xu t, gia cng); Chi ph o t o v chuy n giao cng ngh ; Chi ph l p t thi t b v th nghi m, hi u ch nh. - Chi ph mua s m thi t b cng ngh : Bao g m gi mua (g m c chi ph thi t k v gim st ch t o); Chi ph v n chuy n t ni mua hay t c ng Vi t Nam n cng trnh, chi ph lu kho, lu bi, lu Container t i c ng Vi t Nam i v i thi t b nh p kh u; Chi ph b o qu n, b o d ng t i hi n tr ng, thu v ph b o hi m thi t b . + i v i thi t b xc nh c gi: Trn c s s l ng, ch ng lo i thi t b ho c ton b dy chuy n cng ngh v n gi tng ng. + i v i thi t b cha xc nh c gi: T m tnh theo bo gi ho c gi thi t b tng t trn th tr ng ho c c a cng trnh tng t th c hi n. + i v i cc lo i thi t b cng ngh phi tiu chu n c n s n xu t, gia cng c th xc nh trn c s kh i l ng thi t b c n s n xu t, gia cng v gi s n xu t, gia cng m t n v tnh theo h p ng ho c bi u gi c a nh s n xu t ho c gi t cng trnh tng t th c hi n. - Chi ph o t o v chuy n giao cng ngh : Xc nh b ng cch l p d ton tu theo yu c u c th c a cng trnh. - Chi ph l p t thi t b , th nghi m, hi u ch nh: L p d ton nh m c 1 nu trn. 2.3. Xc nh chi ph qu n l d n: Chi ph qu n l d n xc nh b ng cch v n d ng nh m c t l do B Xy d ng cng b ho c xc nh theo d ton. 2.4. Xc nh chi ph t v n u t xy d ng cng trnh: Chi ph t v n u t xy d ng cng trnh c xc nh theo h ng d n t i m c IV thu c Chuyn 4 c a Ti li u ny. 2.5. Xc nh chi ph khc: Kho n chi ph khc cng c th xc nh trn c s cng trnh tng t ho c t m tnh m b o ti n v l p k ho ch d tr v n. 2.6. Xc nh chi ph d phng: 2.6.1. N i dung c a chi ph d phng 2.6.2. Cch xc nh chi ph d phng III. Qu n l d ton xy d ng cng trnh 1. Th m tra, ph duy t d ton xy d ng cng trnh 1.1. N i dung th m tra, ph duy t d ton cng trnh g m: - Ki m tra s ph h p gi a kh i l ng d ton ch y u v kh i l ng thi t k ; - Ki m tra tnh ng n, h p l c a vi c p d ng, v n d ng n gi xy d ng cng trnh, nh m c xy d ng... - Xc nh gi tr d ton cng trnh. 1.2. Th m quy n th m tra, ph duy t d ton cng trnh - Ch u t t ch c vi c th m tra d ton cng trnh.
49
- Ch u t cng c th thu cc t ch c, c nhn c nng l c, kinh nghi m th m tra d ton cng trnh. - D ton cng trnh do ch u t ph duy t. 2. i u ch nh d ton xy d ng cng trnh D ton cng trnh c i u ch nh trong cc tr ng h p d i y: - Xu t hi n cc y u t b t kh khng. - i u ch nh quy ho ch ph duy t nh h ng tr c ti p t i cng trnh. - Ng i quy t nh u t quy t nh thay i, i u ch nh quy m cng trnh c hi u qu kinh t - x h i cao hn. - c php thay i, b sung thi t k khng tri v i thi t k c s ho c thay i c c u chi ph trong d ton (k c s d ng chi ph d phng) nhng khng v t d ton cng trnh c ph duy t. Ch u t t t ch c th m tra, ph duy t d ton cng trnh i u ch nh. Chuyn 7 L a ch n nh th u trong ho t ng xy d ng (8 ti t) I. Nh ng quy nh ch y u lin quan n l a ch n nh th u trong ho t ng xy d ng 1. Cc vn b n php quy c lin quan H th ng cc vn b n php qui c lin quan n u th u: Lu t Xy d ng; Lu t u th u; Ngh nh 111/2006/N-CP; Ngh nh 16/2005/N-CP; Ngh nh 112/2006/N-CP; Ngh nh 99/2007/N-CP v m t s vn b n c lin quan khc. 2. Yu c u i v i l a ch n nh th u trong ho t ng xy d ng - Cc yu c u v nng l c ho t ng xy d ng; - Cc yu c u v c nh tranh, cng b ng, minh b ch trong u th u; - Yu c u v gi i php k thu t, ti n , gi v hi u qu d n; - Yu c u khc c a php lu t. 3. Trnh t th c hi n u th u - Chu n b u th u. - T ch c u th u. - nh gi h s d th u. - Th m nh v ph duy t k t qu u th u. - Thng bo k t qu u th u. - Thng th o, hon thi n h p ng, k k t h p ng. Trong cc b c c n nu yu c u, n i dung c b n, m c tiu t c, th m quy n th c hi n. 4. Cc hnh th c l a ch n nh th u trong ho t ng xy d ng - u th u r ng ri: V ph m vi p d ng; Qui trnh t ch c. - u th u h n ch : V ph m vi p d ng; Qui trnh t ch c. - Ch nh th u: V ph m vi p d ng; Qui trnh t ch c.
50
- Thi tuy n thi t k ki n trc cng trnh xy d ng: V ph m vi p d ng; Qui trnh t ch c. - T th c hi n: Cc tr ng h p p d ng hnh th c t th c hi n. 5. S tuy n nh th u 5.1. Ph m vi p d ng: Lo i gi th u, quy m v cc tr ng h p khc. 5.2. Quy trnh t ch c s tuy n L p, ph duy t h s m i s tuy n; Thng bo m i s tuy n; Cung c p mi n ph h s m i s tuy n cho cc nh th u; Ti p nh n v qu n l h s d s tuy n; nh gi cc h s d s tuy n; ph duy t v thng bo k t qu s tuy n. 5.3. N i dung h s m i s tuy n - Cc thng tin v ch d n i v i nh th u. - i u ki n tin quy t lo i b h s d s tuy n. - Cc m u cu h i s tuy n. - Tiu chu n nh gi h s d s tuy n. 5.4. H s d s tuy n Yu c u, n i dung h s d s tuy n. 5.5. nh gi h s d s tuy n - Ki m tra cc h s d s tuy n v lo i h s khng p ng i u ki n tin quy t. - Ki m tra i u ki n nng l c v t cch h p l c a nh th u theo quy nh. - nh gi h s d s tuy n: tiu ch nh gi, cch th c nh gi. II. L p k ho ch u th u v xc nh gi gi th u trong k ho ch u th u 1. L p v ph duy t k ho ch u th u - L p k ho ch u th u: Th i i m, cn c l p, th m quy n ch th . - Ph duy t k ho ch u th u: Th t c, th m quy n ph duy t. 2. N i dung k ho ch u th u 2.1. N i dung - K ho ch u th u giai o n chu n b d n: Lo i gi th u, cng vi c c a giai o n chu n b d n; n i dung v cch xc nh; Nh ng lu i v i t ng gi th u (Tn gi th u; Gi gi th u; Ngu n v n; Hnh th c l a ch n nh th u v phng th c u th u; u th u trong n c ho c qu c t ; Th i gian l a ch n nh th u; hnh th c h p ng; Th i gian th c hi n h p ng). - K ho ch u th u sau khi ph duy t d n: K ho ch u th u ph i c l p cho ton b d n (k c t ng gi tr cc ph n cng vi c th c hi n); Nu r lo i gi th u, cng vi c c a giai o n chu n b d n; N i dung v cch xc nh; Nh ng lu i v i t ng gi th u (Tn gi th u; Gi gi th u; Ngu n v n; S tuy n n u c, hnh th c l a ch n nh th u v phng th c u th u; u th u trong n c ho c qu c t ; Th i gian l a ch n nh th u; Hnh th c h p ng, lo i gi h p ng xy d ng d ki n p d ng; Th i gian th c hi n h p ng). 2.2. Cn c l p k ho ch u th u - Cn c l p k ho ch u th u i v i k ho ch u th u giai o n chu n b d n. - Cn c l p k ho ch u th u i v i k ho ch u th u sau khi ph duy t d n.
Nu c cc cn c c th : Bo co u t, d n, t ng m c u t, t ng d ton, d ton c duy t, cc nh m c chi ph, nh m c kinh t k thu t do nh n c cng b , quy nh v th i gian trong u th u, cc quy nh p d ng t ng hnh th c l a ch n nh th u, cc ch chnh sch c a nh n c v gi lng, ti n...v cc ti li u c lin quan khc. 2.3. Phn chia d n thnh cc gi th u - Nguyn t c phn chia - Cc cn c , yu c u i v i vi c phn chia d n thnh cc gi th u. - Xc nh tnh ch t k thu t c a gi th u (gi th u t v n xy d ng, thi cng xy d ng, l a ch n t ng th u xy d ng c yu c u k thu t cao) . 2.4. Xc nh hnh th c h p ng (gi h p ng xy d ng) - H p ng gi tr n gi: Tr ng h p p d ng; Qui nh c lin quan. - H p ng theo n gi c nh: Tr ng h p p d ng; Qui nh c lin quan. - H p ng theo gi i u ch nh: Tr ng h p p d ng; Qui nh c lin quan. - H p ng gi k t h p: Tr ng h p p d ng; Qui nh c lin quan. 3. Xc nh gi gi th u 3.1. Nguyn t c xc nh gi gi th u - i v i gi th u t v n xy d ng: + i v i cc gi th u t v n giai o n chu n b d n: tham kh o nh m c chi ph t v n c cng b , chi ph t v n c a gi th u tng t th c hi n, cc cn c tham kh o khc ph h p v i c i m d n, cng trnh xy d ng. + i v i cc gi th u t v n c th c hi n sau khi d n c ph duy t: d n c duy t, tham kh o nh m c chi ph t v n c cng b , chi ph t v n c a gi th u tng t th c hi n, cc cn c tham kh o khc ph h p v i c i m d n, cng trnh xy d ng. - i v i gi th u thi cng xy d ng: Thi t k , d ton c duy t, ph m vi cng vi c, yu c u k thu t, bi n php thi cng d ki n v cc cn c khc. - i v i gi th u t ng th u xy d ng: Yu c u, ph m vi cng vi c c a t ng lo i t ng th u; d n, tng rm c u t; thi t k d ton cng trnh; Yu c u k thu t, bi n php thi cng d ki n v cc cn c khc (nu r i v i t ng lo i t ng th u xy d ng) 3.2. i u ch nh k ho ch u th u, gi gi th u - S c n thi t ph i i u ch nh k ho ch u th u, gi gi th u. - Cc tr ng h p c n i u ch nh. - Th m quy n i u ch nh. 3.3 D ton gi th u khi t ch c u th u - C s xc nh d ton gi th u. - Cc y u t d n t i s sai khc gi a gi gi th u v d ton gi th u. - Th m quy n ph duy t, x l cc tnh hu ng. III. Xc nh cc yu c u lin quan n cc xu t c a nh th u 1. i v i gi th u t v n 1.1. Yu c u i v i xu t k thu t - Nhn s th c hi n; - Gi i php th c hi n gi th u;
- Cc xu t c tnh c nh tranh mang l i hi u qu cho ch u t, d n; - Cc yu c u khc. 1.2. Yu c u v xu t ti chnh - Gi d th u; - Cc i u ki n ti chnh, thng m i: t m ng, thanh ton... - Cc xu t c tnh c nh tranh mang l i hi u qu cho ch u t, d n c l ng ha thnh ti n. 2. i v i gi th u xy l p 2.1. Yu c u i v i n i dung xu t v gi i php k thu t v ti n 2.1.1. xu t v gi i php k thu t (k c th u ph n u c): - Gi i php k thu t th c hi n gi th u. - Gi i php b tr nh x ng ph c v cho thi cng xy d ng. - Phng n s d ng h t ng k thu t (i n, n c) ph c v thi cng xy d ng. Gi i php k thu t m nh th u k khai ph i ch ng minh c kh nng th c hi n v ph h p ng th i v i cc xu t v ti n , xu t v gi d th u p ng theo t ng ph n cng vi c c th , theo t ng giai o n c th trong su t qu trnh th c hi n gi th u. 2.1.2. xu t v ti n thi cng xy d ng: - Th i gian th c hi n gi th u v s t ng ti n v i cc m c ti n thi cng ch y u; - Bi u huy ng v t t, v t li u xy d ng, thi t b xe my thi cng v nhn l c theo ti n ; - Bi n php qu n l t ng ti n , k c ti n th c hi n cng vi c c a th u ph (n u c); - xu t ti n c a nh th u ph i ph h p v i cc n i dung k khai trong gi i php k thu t , ph h p v i xu t v gi d th u p ng theo t ng ph n cng vi c c th , theo t ng giai o n c th trong su t qu trnh th c hi n gi th u. 2.2. Yu c u i v i xu t ti chnh - Gi d th u: cc chi ph c n thi t th c hi n gi th u; thu . Ty theo tnh ch t, yu c u c a gi th u, c th yu c u nh th u xu t gi d th u theo hnh th c t ng gi c a gi th u, n gi cng vi c ho c k t h p gi cho cc ph n vi c v i n gi; cc h ng m c yu c u cho n gi, cho tr n gi, thu , li. - xu t gi m gi v gi i trnh - Cc xu t khc c tnh c nh tranh, mang l i hi u qu cho ch u t, d n nh rt ng n th i gian th c hi n gi th u, i u ki n thanh ton, kh nng t m ng v n v cc i u ki n ti chnh khc; b o hnh cng trnh.... 3. i v i gi th u t ng th u thi t k v thi cng 3.1. Yu c u i v i xu t k thu t - i v i ph n cng vi c thi t k - i v i ph n cng vi c thi cng xy d ng - Cc yu c u khc 3.2. Yu c u i v i xu t ti chnh Bao g m cc yu c u i v i cc xu t v : - Gi d th u;
- Cc i u ki n ti chnh, thng m i; - Cc xu t u i c a nh th u lin quan n ti chnh, thng m i (n u c); cc xu t c tnh c nh tranh mang l i hi u qu cho ch u t v d n c l ng ha thnh ti n. 4. i v i gi th u t ng th u EPC 4.1. V n i dung xu Cc yu c u i v i - i v i ph n cng vi - i v i ph n cng vi - Cc yu c u khc t k thu t xu t k thu t bao g m cc n i dung yu c u: c thi t k c thi cng xy d ng
4.2. Yu c u i v i xu t ti chnh Bao g m cc yu c u i v i cc xu t v : - Gi d th u; - Cc i u ki n ti chnh, thng m i; - Cc xu t u i c a nh th u lin quan n ti chnh, thng m i (n u c); Cc xu t c tnh c nh tranh mang l i hi u qu cho ch u t v d n c l ng ha thnh ti n. 5. i v i gi th u t ng th u cha kho trao tay 5.1. Yu c u i v i - Cc yu c u tng t - Yu c u nh th u trnh l p th m nh, ph duy xu t k thu t nh i v i gi th u EPC xu t cc n i dung, gi i php th c hi n lin quan t i qu t d n.
5.2. Yu c u i v i xu t ti chnh Bao g m cc yu c u i v i cc xu t v : - Gi d th u; - Cc i u ki n ti chnh, thng m i; - Cc xu t u i c a nh th u lin quan n ti chnh, thng m i (n u c); cc xu t c tnh c nh tranh mang l i hi u qu cho ch u t v d n c l ng ha thnh ti n. IV. L p h s xu t ti chnh v tnh ton xc nh gi d th u 1. Cc cn c l p h s xu t ti chnh, gi d th u: - Yu c u c a h s m i th u, h s yu c u, i u kho n tham chi u, ch d n k thu t, h s thi t k , tin l ng. - xu t gi i php k thu t c a nh th u, xu t ti n th c hi n c a nh th u. - Cc ch chnh sch c a nh n c v chi ph t v n, ti n lng, thu v cc chi ph c lin quan. - Cc u th v i u ki n ring c c a nh th u. 2. N i dung xu t ti chnh v gi d th u i v i gi th u t v n 2.1. N i dung cc kho n m c chi ph trong gi d th u N i dung cc kho n m c chi ph cho t ng lo i: - Chi ph chuyn gia; - Chi ph qu n l;
- Chi ph khc; - Li; - Cc lo i thu ; - Chi ph b o hi m trch nhi m ngh nghi p (n u c); - D phng. 2.2. C s xc nh cc n i dung kho n m c chi ph trong gi d th u - i v i cng vi c t v n c nh m c chi ph. - i v i cng vi c t v n xc nh b ng cch l p d ton chi ph. 3. N i dung xu t ti chnh v gi d th u i v i gi th u xy l p 3.1. N i dung xu t ti chnh v gi d th u c a h s d th u xy l p - xu t y cc chi ph c n thi t th c hi n gi th u, ph h p v i ti li u thi t k trong h s m i th u; - Tnh l i b ng tin l ng do bn m i th u cung c p; - Tnh gi ring cho ph n chnh l ch (n u c) gi a b ng tin l ng do bn m i th u cung c p v b ng tin l ng do nh th u tnh ton. 3.2. Phng php xc nh gi d th u - Cch th c xc nh chi ph v t li u, nhn cng, my thi cng, tr c ti p ph khc, chi ph chung, ln tr i.... v cc y u t mang tnh c nh tranh c a nh th u. - Xc nh gi d th u theo chi ph xy d ng tr c ti p v cc t l ph; - Xc nh gi d th u theo n gi t ng h p. V. nh gi h s d th u 1. nh gi h s d th u gi th u t v n xy d ng 1.1. nh gi s b h s xu t k thu t (p d ng cho m i gi th u t v n xy d ng) - Ki m tra tnh h p l c a cc h s d th u. - Ki m tra s p ng v i u ki n tin quy t. Ch u t i chi u gi a quy nh v tnh h p l c a h s m i th u v i k khai c a nh th u. Nh th u c trch nhi m gi i trnh v cung c p thm cc thng tin, Cc h s d th u khng vi ph m i u ki n tin quy t s c nh gi chi ti t. 1.2. nh gi chi ti t h s d th u i v i gi th u khng yu c u k thu t cao - nh gi v m t k thu t. - nh gi v m t ti chnh. - nh gi t ng h p 1.3. nh gi chi ti t h s d th u i v i gi th u c yu c u k thu t cao: - nh gi v m t k thu t. - X p h ng cc nh th u theo t ng i m k thu t. - Xem xt xu t ti chnh, thng th o h p ng. 2. nh gi h s d th u gi th u xy l p 2.1. nh gi s b - Ki m tra tnh h p l , s p ng cc i u ki n tin quy t c a h s d th u so v i yu c u c a h s m i th u. Cc h s d th u khng vi ph m i u ki n tin quy t c ti p t c nh gi chi ti t.
- nh gi v kinh nghi m, nng l c k thu t, nng l c ti chnh c a nh th u theo cc yu c u quy nh trong h s m i th u b ng cc phng php ch m i m ho c phng php t/khng t. Nh ng nh th u p ng yu c u c a h s m i th u s c ti p t c nh gi chi ti t. y l b c s tuy n nh th u. 2.2. nh gi chi ti t - Phng php nh gi ng th i v gi i php k thu t, gi, ti n . - Phng php nh gi theo tu n t v k thu t, gi d th u, gi nh gi. - Phng php theo ki n ngh c a cc t ch c ngn hng qu c t . 3. nh gi h s d th u gi th u t ng th u thi t k v thi cng xy d ng 3.1. nh gi s b Vi c nh gi s b nh m ki m tra tnh h p l , s p ng cc i u ki n tin quy t c a h s d th u so v i yu c u c a h s m i th u. N i dung nh gi s b bao g m: - Ki m tra tnh h p l c a h s d th u. - Ki m tra s p ng v i u ki n tin quy t v lo i b nh ng h s d th u vi ph m ch m t trong cc i u ki n tin quy t. 3.2. nh gi chi ti t - nh gi v m t k thu t i v i ph n cng vi c thi t k . - Xem xt s ph h p gi a cc n i dung c a gi i php k thu t c xu t c a ph n thi cng v i xu t ti n , xu t gi d th u th c hi n ph n cng vi c thi cng xy d ng cng trnh. - nh gi cc xu t c a nh th u c tnh c nh tranh mang l i hi u qu cho ch u t, d n v xc nh gi nh gi. - Xem xt ngh trng th u. 4. nh gi h s d th u t ng th u EPC Vi c nh gi h s d th u bao g m nh gi s b , nh gi chi ti t, x p h ng h s d th u v ki n ngh trng th u. 4.1. nh gi s b - Ki m tra tnh h p l c a h s d th u. - Ki m tra s p ng v i u ki n tin quy t v lo i b nh ng h s d th u vi ph m i u ki n tin quy t. 4.2. nh gi chi ti t - nh gi v m t k thu t cho t ng ph n cng vi c thi t k v ph n cung ng v t t, thi t b theo tiu chu n nh gi; - Xem xt s ph h p c a gi i php k thu t th c hi n gi th u (g m c thi cng xy l p, cung ng v t t thi t b cho cng trnh, d n) v i xu t ti n (K c ti n cung c p h s thi t k , ti n cung ng v t t thi t b ) v xu t gi d th u c a ph n vi c thi cng xy d ng cng trnh. - Xc nh gi ngh trng th u c a c gi th u EPC; - nh gi cc xu t c a nh th u c tnh c nh tranh mang l i hi u qu cho ch u t, d n (g m c cc xu t c lin quan t i ph n thi t k , thi cng v cung ng v t t thi t b ); - Xt gi nh gi; - X p h ng nh th u; - Ki n ngh nh th u trng th u
5. nh gi h s d th u t ng th u cha kho trao tay Vi c nh gi h s d th u c ti n hnh nh i v i h s d th u t ng th u EPC nhng c xt thm ph n n i dung v cng vi c t v n l p d n.
Chuyn 8 Qu n l H p ng trong ho t ng xy d ng (8 ti t) I. Nh ng v n chung v h p ng trong ho t ng xy d ng 1. Khi ni m: H p ng trong ho t ng xy d ng (sau y g i l h p ng xy d ng) l h p ng dn s ; l s tho thu n b ng vn b n gi a bn giao th u v bn nh n th u v vi c xc l p, thay i ho c ch m d t quy n, ngha v c a cc bn th c hi n m t, m t s ho c ton b cng vi c trong ho t ng xy d ng. 2. c i m c a h p ng xy d ng: - L lo i h p ng dn s ch a ng nhi u y u t kinh t . - C quy m l n, th i gian th c hi n ko di. - N i dung h p ng v vi c th c hi n g n li n v i qu trnh l a ch n nh th u. - Cc quy n, ngha v theo h p ng c a cc ch th h p ng c lin quan n bn th 3. 3. Khung php l c a h p ng xy d ng: - B Lu t Dn s . - Lu t Xy d ng. - Lu t Thng m i. - Lu t u th u. - Ngh nh c a Chnh ph s 99/2007/N-CP ngy 13/06/2007 v Qu n l chi ph u t xy d ng cng trnh v Ngh nh s 03/2008/N-CP ngy 7/1/2008 v b sung, s a i m t s i u Ngh nh s 99/2007/N-CP. - Thng t s 06/2007/TT-BXD ngy 25/7/2007 c a B Xy d ng h ng d n H p ng trong ho t ng xy d ng. II. CC LO I H P NG trong ho t ng xy d ng Tu theo quy m, tnh ch t c a cng trnh, lo i cng vi c v m i quan h gi a cc bn tham gia, h p ng xy d ng c nhi u lo i v i hnh th c v n i dung khc nhau. C m t s cch phn lo i h p ng nh sau: 1. Theo tnh ch t, lo i cng vi c trong ho t ng xy d ng c n th c hi n 1.1. H p ng t v n xy d ng: - Khi ni m. - Vi c p d ng. 1.2. H p ng cung ng v t t, thi t b xy d ng: - Khi ni m. - Vi c p d ng.
1.3. H p ng thi cng xy d ng cng trnh: - Khi ni m. - Vi c p d ng. + H p ng xy d ng th c hi n ton b cng vi c thi t k xy d ng cng trnh c a d n l h p ng t ng th u thi t k . + H p ng xy d ng th c hi n ton b cng vi c thi cng xy d ng cng trnh c a d n l h p ng t ng th u thi cng xy d ng cng trnh. + H p ng xy d ng th c hi n ton b vi c thi t k v thi cng xy d ng cng trnh c a d n l h p ng t ng th u thi t k v thi cng xy d ng cng trnh. 1.4. H p ng thi t k - cung ng v t t thi t b - thi cng xy d ng (vi t t t theo ti ng Anh l EPC) - Khi ni m. - Vi c p d ng. 1.5. H p ng cha kho trao tay - Khi ni m. - Vi c p d ng. 2. Theo m i quan h qu n l 2.1. H p ng th u chnh - Khi ni m. - Vi c p d ng. 2.2. H p ng th u ph - Khi ni m. - Vi c p d ng. 2.3. H p ng t ng th u - Khi ni m. - Vi c p d ng. III. Nguyn t c k k t h p ng xy d ng a) L vn b n php l c tho thu n gi a bn giao th u v bn nh n th u theo nguyn t c: t nguy n, bnh ng, thi n ch, trung th c, khng tri php lu t v m i tho thu n ph i c ghi trong h p ng. b) H p ng c k k t sau khi hon thnh l a ch n nh th u v k t thc m phn h p ng v i nh th u trng th u (c tr ng h p u th u v ch nh th u). c) Gi h p ng (gi k k t h p ng) khng v t gi trng th u ( i v i tr ng h p u th u), khng v t d ton gi th u c duy t ( i v i tr ng h p ch nh th u). Kh i l ng pht sinh ngoi gi th u c ng i c th m quy n cho php. d) Ch u t (ho c i di n c a ch u t) c k h p ng v i m t hay nhi u nh th u chnh th c hi n cng vi c. Trong m t d n, n i dung cc h p ng th u chnh ph i th ng nh t ng b m b o m c tiu, ti n , ch t l ng c a d n. e) Nh th u chnh c k v i m t ho c m t s h p ng th u ph , nhng cc nh th u ph ny ph i c s ch p thu n c a Ch u t. f) Nh th u lin danh: Cc thnh vin ph i c tho thu n lin danh.
58
g) i di n m phn, k k t v th c hi n h p ng. IV. Nh ng n i dung ch y u c a h p ng xy d ng H s h p ng xy d ng bao g m vn b n h p ng xy d ng v cc ti li u km theo h p ng. N i dung ch y u bao g m: 1. Vn b n h p ng xy d ng: Th hi n cam k t c a cc bn tham gia h p ng v quy n v ngha v c a m i bn, ch ti th c hi n cc cam k t h p ng v c th hi n qua cc n i dung sau: - Thng tin v h p ng v cc bn lin quan tham gia k k t h p ng; - Cc nh ngha, di n gi i (c a h p ng); - Lu t, ngn ng , lo i ti n thanh ton; - Kh i l ng, ph m vi cng vi c; - Gi h p ng xy d ng; - i u ch nh gi h p ng; - T m ng v n th c hi n h p ng; - Thanh ton h p ng xy d ng; - Th i gian v ti n th c hi n; - B o m th c hi n h p ng; - Quy n, ngha v chung bn nh n th u; - Quy n v ngha v chung c a bn giao th u; - Qu n l ch t l ng cng trnh xy d ng; - Nghi m thu cc cng vi c hon thnh; - Quy nh v nh th u ph do ch u t ch nh; - B o hi m, b o hnh cng trnh; - B o v mi tr ng, an ton, phng ch ng chy n ; - m b o i n, n c v an ninh cng tr ng; - Trch nhi m i v i sai st; - T m d ng v ch m d t h p ng; - R i ro v trch nhi m cc bn; - B t kh khng; - Th ng ph t h p ng; + Th ng h p ng: Quy nh cc tr ng h p th ng; Cch th c xc nh m c th ng. + Ph t vi ph m h p ng: Quy nh cc tr ng h p ph t vi ph m h p ng; Cch th c xc nh m c ph t; Bi n php kh c ph c khi vi ph m h p ng. - Gi i quy t tranh ch p h p ng; Quy nh v nguyn t c gi i quy t tranh ch p h p ng; Cc b c th c hi n x l tranh ch p h p ng. - Quy t ton h p ng; + H s quy t ton. + Cc quy nh v trnh t , th t c. - Thanh l h p ng. - Hi u l c h p ng. 2. Ti li u km theo h p ng Ti li u km theo h p ng l b ph n khng th tch r i c a h p ng xy d ng v bao g m: - Thng bo trng th u ho c Vn b n ch nh th u;
- Cc i u ki n h p ng: i u ki n ring, i u ki n chung; - xu t c a nh th u; - Cc ch d n k thu t; - Cc b n v ; - Cc s a i, b sung b ng vn b n; - Cc b ng, bi u; - Cc gi y b o lnh (n u c n), b o hi m; - Cc ti li u khc c lin quan. Tu thu c c i m c th c a cng vi c, quy m, tnh ch t c a cng trnh xy d ng m n i dung ti li u km theo h p ng c th thm ho c b t m t s n i dung nu trn. C n ch v th t c a cc n i dung nu trong ti li u h p ng. 3. M i quan h gi a cc ph n trong h s h p ng xy d ng - Cc i u ki n h p ng (i u ki n chung): l ti li u chnh th c gi i ngha cc ti li u khc trong Ti li u h p ng. - Cc i u ki n b sung c a h p ng (i u ki n ring): l nh ng thay i v b sung c a thm vo cc i u ki n chung. - Cc ch d n k thu t: Xc nh cc yu c u v ch t l ng c a s n ph m, v t li u v nhn cng trong h p ng xy d ng. - Cc b n v . - Ph l c h p ng: c l p b sung hay phn lo i m c tiu c a Ti li u h p ng. V. Xc nh gi h p ng xy d ng 1. C s xc nh gi h p ng xy d ng Gi h p ng xy d ng c cn c vo cc ti li u sau: - Cc h ng d n v qu n l chi ph u t xy d ng cng trnh. - K t qu l a ch n nh th u. - Cc xu t c a nh th u. - K t qu m phn v i nh th u trng th u. - Lo i h p ng xy d ng v hnh th c gi h p ng. 2. Hnh th c gi h p ng xy d ng 2.1. Gi h p ng theo gi tr n gi: Khi ni m - Tr ng h p c p d ng - Ph n vi c xc nh gi tr n gi - i u ki n lin quan - i u ki n c i u ch nh h p ng n u c - Cch th c i u ch nh ph n b sung ngoi h p ng. 2.2. Gi h p ng theo n gi c nh: Khi ni m - Tr ng h p c p d ng - Ph n vi c xc nh p d ng - Cch th c di u ch nh n gi khi thay i kh i l ng - Tho thu n v ph n vi c b sung, i u ch nh ngoi h p ng - Cch th c i u ch nh ph n b sung ngoi h p ng. 2.3. Gi h p ng theo gi i u ch nh: Khi ni m - Tr ng h p c p d ng - Ph n vi c xc nh p d ng - Cch th c i u ch nh n gi, kh i l ng - Tho thu n v ph n b sung ngoi h p ng - Cch th c i u ch nh ph n b sung ngoi h p ng. 2.4. Gi k t h p:
Khi ni m - Tr ng h p c p d ng - Ph n vi c xc nh p d ng - Cch th c i u ch nh n gi, kh i l ng - Tho thu n v ph n b sung ngoi h p ng - Cch th c i u ch nh ph n b sung ngoi h p ng. 3. Phng th c xc nh gi cc lo i h p ng xy d ng 3.1. Xc nh gi h p ng t v n xy d ng: - Theo th i gian th c hi n cng vi c t v n; - Theo t l % gi tr cng vi c c t v n; - Khon tr n gi v chi ph th c hi n. 3.2. Xc nh gi h p ng thi cng xy d ng v l p t - Cc y u t chi ph c n thi t; - Cc chi ph v chu n b cng tr ng, xy d ng nh t m ph c v thi cng (n u c n thi t) c a nh th u; - D phng cho ph n kh i l ng cng vi c khng l ng h t v tr t gi trong th i gian th c hi n cng vi c, cng trnh xy d ng. - L i nhu n d tnh c a nh th u, cc kho n thu ph i n p i v i s n ph m xy d ng theo quy nh 3.3. Xc nh gi c a h p ng t ng th u - i v i h p ng t ng th u th gi h p ng t ng th u ph i bao g m cc chi ph c n thi t th c hi n ton b cc cng vi c c a h p ng v cc chi ph c lin quan n vi c t ch c, qu n l th c hi n cng vi c, th c hi n chuy n vi c giao cng ngh , k thu t v kinh nghi m t t ng th u. - Vi c xc nh gi c a h p ng t ng th u cn tu thu c vo phng th c l a ch n nh th u v m c giao th u v thi t k xy d ng cng trnh. VI. i u ch nh gi h p ng xy d ng 1. Cc tr ng h p i u ch nh gi h p ng: - B sung cng vi c. - S d ng n gi t m tnh. - Kh i l ng pht sinh > 20% kh i l ng cng vi c tng ng. - Cc n gi hai bn tho thu n i u ch nh theo m t kho ng th i gian nh t nh k t khi th c hi n h p ng. - Gi u vo (nhin li u, v t t, thi t b ,) thay i c nh h ng t i cc y u t chi ph c a n gi xy d ng. - B t kh khng quy nh trong h p ng (cc cng vi c c/ cc cng vi c cha c). - Tr t gi c tho thu n trong h p ng. 2. i u ch nh gi h p ng 2.1. C s - Th c hi n cc b c cng vi c theo tho thu n trong h p ng k. - Kh i l ng: i u ki n tho thu n trong h p ng; kh i l ng nghi m thu. - n gi: i u ki n v n gi tho thu n; Cng th c tr t gi; Cc cn c xc nh h s tr t gi. 2.2. i u ch nh n gi trong h p ng xy d ng - Nguyn t c i u ch nh
- Cc tr ng h p c i u ch nh n gi h p ng - i u ch nh n gi 2.3. Phng php i u ch nh gi h p ng xy d ng - S d ng cc ch s gi xy d ng do B Xy d ng, cc t ch c t v n, t ng c c th ng k cng b . - Phng php tnh b tr tr c ti p. - Cng th c xc nh h s i u ch nh. VII. T m ng, thanh ton, quy t ton h p ng xy d ng 1. T m ng h p ng 1.1. Nguyn t c: tho thu n trong h p ng nh ng n i dung lin quan n t m ng. 1.2. M c t m ng: Quy nh theo lo i h p ng. 1.3. Thu h i v n t m ng: Ngay khi thanh ton l n u v thu h i d n theo cc l n thanh ton, k t thc t m ng khi thanh ton t 80% gi tr h p ng. 2. Thanh ton h p ng xy d ng 2.1. Nguyn t c: Thanh ton h p ng ph h p v i lo i h p ng, gi h p ng, s l n thanh ton, giai o n thanh ton v cc i u ki n cc bn k k t. 2.2. Thanh ton i v i gi h p ng tr n gi: - Phng th c thanh ton theo t l % gi h p ng ho c gi cng trnh, h ng m c cng trnh, kh i l ng cng vi c hon thnh cho t ng t thanh ton sau khi c h s thanh ton c xc nh n v ki m tra c a bn giao th u. - H s thanh ton: Bin b n nghi m thu; H s hon cng c a cc cng vi c hon thnh (n u c); B ng xc nh gi tr kh i l ng cng vi c hon thnh theo h p ng; B ng xc nh gi tr kh i l ng pht sinh ngoi h p ng; B ng tnh gi tr ngh thanh ton. 2.3. Thanh ton i v i gi h p ng theo n gi c nh: - C s thanh ton: kh i l ng cng vi c hon thnh (k c kh i l ng pht sinh) c nghi m thu v n gi tng ng ghi trong h p ng (n gi ny c xc nh t khi k k t h p ng). - H s thanh ton: Bin b n nghi m thu; H s hon cng c a cc cng vi c hon thnh (n u c); B ng xc nh gi tr kh i l ng cng vi c hon thnh theo h p ng; B ng xc nh n gi i u ch nh quy nh c a h p ng; B ng tnh gi tr ngh thanh ton. 2.4. Thanh ton i v i gi h p ng theo gi i u ch nh - C s thanh ton: Kh i l ng cng vi c hon thnh v n gi i u ch nh theo quy nh trong h p ng ho c n gi t m tnh khi k k t h p ng n u cha i u ki n i u ch nh n gi theo quy nh c a h p ng. - H s thanh ton: Bin b n nghi m thu; H s hon cng c a cc cng vi c hon thnh (n u c); B ng xc nh gi tr kh i l ng cng vi c hon thnh theo h p ng; B ng xc nh n gi i u ch nh quy nh c a h p ng; B ng tnh gi tr ngh thanh ton. 2.5. Thanh ton i v i gi h p ng k t h p: Tng ng v i lo i gi cho t ng cng vi c c th thanh ton theo cc quy nh tng ng trn.
62
2.6. Th i h n thanh ton 3. Quy t ton h p ng 3.1. H s quy t ton: H s hon cng; Bin b n nghi m thu kh i l ng hon thnh theo h p ng, pht sinh; K t qu nghi m thu kh o st, thi t k ; Bin b n bn giao cng trnh a vo s d ng; B ng xc nh gi tr quy t ton h p ng c xc nh n; Ti li u khc c lin quan. 3.2. Cc quy nh v trnh t , th t c quy t ton VIII. Qu n l h p ng xy d ng Bn giao th u, bn nh n th u, trong ph m vi quy n v ngha v c a mnh c trch nhi m l p k ho ch v bi n php t ch c th c hi n ph h p v i n i dung c a h p ng k k t nh m t c cc tho thu n trong h p ng. N i dung qu n l th c hi n h p ng bao g m: 1. Qu n l ch t l ng - Vi c qu n l ch t l ng h p ng xy d ng cn c vo cc quy nh hi n hnh v qu n l ch t l ng cng trnh. - N i dung qu n l ch t l ng. - Trch nhi m v qu n l ch t l ng. - Bi n php b o m ch t l ng. - X l cc pht sinh v ch t l ng. - Cc quy nh v nghi m thu cc cng vi c hon thnh. 2. Qu n l ti n th c hi n h p ng - Cn c vo k t qu u th u, bi n php qu n l ti n , t cc xu t c a nh th u v ti n c trng th u. - Quy nh cc m c th i gian ti n hnh. - N i dung qu n l - nh gi cc y u t tc ng. - Trch nhi m cc bn trong vi c qu n l ti n . 3. Qu n l gi h p ng v thay i, i u ch nh h p ng - Cn c vo lo i h p ng, gi h p ng, cc quy nh v qu n l chi ph qu n l gi h p ng, i u ch nh gi h p ng. - N i dung qu n l. - Trch nhi m c a cc bn trong vi c qu n l gi, i u ch nh gi h p ng. - nh gi cc y u t tc ng n gi h p ng v vi c i u ch nh gi h p ng. - T m ng, thanh ton v quy t ton h p ng. 4. Qu n l an ton, v sinh mi tr ng v phng ch ng chy n - Cn c qu n l th c hi n theo quy nh c a Lu t Xy d ng, Ngh nh 16/2005/N-CP, cc php lu t khc c lin quan. - Quy n v trch nhi m c a cc bn tham gia h p ng. 5. Qu n l thay i v i u ch nh h p ng - Tr ng h p i u ch nh.
- Nguyn t c i u ch nh h p ng xy d ng. 6. Qu n l cc n i dung khc c a h p ng - B o m th c hi n h p ng. - Nh th u ph do ch u t ch nh: Trch nhi m c a bn giao th u v th u ph . - Quy n h n c a nh th u chnh i v i th u ph . - B o hi m, b o hnh cng trnh. - Trch nhi m i v i sai st. - T m d ng v ch m d t h p ng. - R i ro v trch nhi m cc bn. - B t kh khng. - Th ng ph t h p ng. - Gi i quy t tranh ch p h p ng. - Hi u l c h p ng.
Chuyn 9 Thanh ton, quy t ton v n u t xy d ng cng trnh (4 ti t) I. Thanh ton v n u t 1. Cc yu c u c b n Ph m vi p d ng i v i cc ngu n v n; Trch nhi m c a ch u t; Xc nh chi ph h p php ph c v thanh ton; Yu c u v n i dung v k t qu . 2. H s, th t c, th m quy n trong thanh ton v n u t 2.1. H s, quy trnh, trch nhi m trong thanh ton v n u t 2.1.1. Nguyn t c thanh ton Kh i l ng hon thnh; N i dung, phng th c thanh ton trong h p ng k k t. 2.1.2. K ho ch thanh ton v i u ki n th c hi n thanh ton v n u t cho cc d n a) K ho ch thanh ton v n u t: Phn c p trong l p, th m nh, ph duy t k ho ch thanh ton v n; ti li u c s ph c v vi c thng bo k ho ch thanh ton v n u t b) i u ki n thanh ton - Cc yu c u v m ti kho n; - i u ki n, h s, th t c thanh ton giai o n chu n b u t; - i u ki n, h s, th t c thanh ton giai o n th c hi n d n. 2.1.3. Th t c v quy trnh thanh ton v n u t c a d n - Thanh ton i v i gi h p ng tr n gi. - Thanh ton i v i gi h p ng theo n gi c nh. - Thanh ton i v i gi h p ng theo gi i u ch nh. - Thanh ton i v i gi h p ng k t h p.
2.1.4. Th m quy n cc ch th a) i v i ch u t. b) i v i c quan c p pht, cho vay. II. Quy t ton v n u t 1. Cc yu c u c b n 2. N i dung, h s, th m quy n th m tra Bo co quy t ton 2.1. N i dung Bo co quy t ton Xc nh ngu n v n; Chi ph u t ngh quy t ton; Chi ph u t thi t h i; Xc nh gi tr ti s n hnh thnh qua u t. 2.2. Bi u m u Bo co quy t ton i v i d n hon thnh; i v i cng trnh, h ng m c cng trnh hon thnh; i v i d n quy ho ch, chi ph chu n b u t b hu b . 2.3. H s trnh duy t quy t ton - p d ng v i d n, cng trnh, h ng m c cng trnh hon thnh. - p d ng v i d n quy ho ch, chi ph chu n b u t c a d n b hu b . 2.4. Th m quy n th m tra quy t ton D n quan tr ng Qu c gia; D n do B tr ng, Ch t ch U ban nhn dn c p T nh, Th tr ng c quan c p B quy t nh u t; D n do Ch t ch U ban nhn dn c p Huy n quy t nh u t; Cc d n khc. 3. Ki m ton, quy t ton v n u t - Nguyn t c chung v ki m ton - Trch nhi m c a ch u t - Trch nhi m c a nh th u ki m ton 4. Th m tra quy t ton d n hon thnh 4.1. N i dung th m tra - N i dung th c hi n i v i d n th c hi n ki m ton quy t ton. - N i dung th c hi n i v i d n cha ki m ton quy t ton. 4.2. Trnh t th m tra v n i dung c a Bo co k t qu th m tra quy t ton d n hon thnh a) Th m tra h s php l: V trnh t th t c; tnh php l cc h s; Tnh h p l khi s d ng v n... b) Th m tra chi ph u t: - Th m tra nh ng cng vi c do ch u t (ban qu n l d n) t th c hi n: N i dung kho n m c chi ph c th c hi n; Nguyn t c, th t c, cch th c th m tra. - Th m tra nh ng cng vi c do cc nh th u th c hi n theo h p ng + Th m tra i v i ph n h p ng p d ng theo hnh th c "Gi h p ng tr n gi" (khng phn bi t hnh th c l a ch n nh th u). H s c n thi t ph c v th m tra; Nguyn t c, th t c, cch th c th m tra + Th m tra i v i ph n h p ng p d ng theo hnh th c "Gi h p ng theo n gi c nh" (khng phn bi t hnh th c l a ch n nh th u): H s c n thi t ph c v th m tra; Nguyn t c, th t c, cch th c th m tra.
+ Th m tra i v i ph n h p ng p d ng theo hnh th c "Gi h p ng theo gi i u ch nh" (khng phn bi t hnh th c l a ch n nh th u): H s c n thi t ph c v th m tra; Nguyn t c, th t c, cch th c th m tra. + Th m tra i v i h p ng theo hnh th c "Gi h p ng k t h p" (khng phn bi t hnh th c l a ch n nh th u): H s c n thi t ph c v th m tra; Nguyn t c, th t c, cch th c th m tra. - Th m tra cc tr ng h p pht sinh v kh i l ng: Cc tr ng h p c tnh pht sinh kh i l ng; H s c n thi t ph c v th m tra; Nguyn t c, th t c, cch th c th m tra. - Th m tra chi ph u t thi t h i khng tnh vo gi tr ti s n: + Th m tra chi ph thi t h i do thin tai, ch ho v b t kh khng khc. + Th m tra chi ph cho kh i l ng cng vi c c hu b . - Th m tra gi tr ti s n hnh thnh qua u t: + Th m tra i v i ti s n c nh c hnh thnh. + Th m tra i v i ti s n lu ng c hnh thnh. - Th m tra tnh hnh cng n , v t t, thi t b t n ng: Cc cn c th m tra; Nguyn t c, cch th c th m tra. - Xem xt vi c ch p hnh c a ch u t v cc n v c lin quan i v i ki n k t lu n c a cc c quan Thanh tra, Ki m tra, Ki m ton nh n c (n u c). - Nh n xt, nh gi, k t lu n. V c ch , chnh sch trong qu n l u t xy d ng; V qu n l ti s n qua u t; Ki n ngh gi tr quy t ton v x l cc v n lin quan. 5. Ph duy t quy t ton 5.1. Th m quy n ph duy t quy t ton B tr ng B Ti chnh; B tr ng cc B , Ch t ch U ban nhn c p T nh; i v i cc d n cn l i. 5.2. Qu n l quy t nh ph duy t quy t ton 6. Chi ph th m tra, ph duy t quy t ton, ki m ton 6.1. Xc nh chi ph th m tra, ph duy t quy t ton, chi ph ki m ton. 6.2. Qu n l, s d ng chi ph th m tra v ph duy t quy t ton: i v i d n t nhm B tr ln; i v i d n t nhm C. 6.3. N i dung chi ph th m tra v ph duy t quy t ton. 7. Th i h n quy t ton 8. Trch nhi m trong quy t ton d n hon thnh 8.1. Trch nhi m c a Ch u t: 8.2. Trch nhi m c a cc nh th u: 8.3. Trch nhi m c a c quan ki m sot thanh ton, cho vay v n u t: 8.4. Trch nhi m c a nh th u ki m ton: 8.5. Trch nhi m c a c quan th m tra, ph duy t quy t ton: 8.6. Trch nhi m c a cc b , ngnh, a phng:
8.7. Trch nhi m c a c quan ti chnh cc c p III. H ng d n phng php quy i chi ph d n u t xy d ng cng trnh t i th i i m bn giao a vo s d ng 1. Cc yu c u, nguyn t c M c tiu; N i dung cc kho n m c c tnh ton; Tnh ton v i cc tr ng h p quy m d n khc nhau. 2. Phng php quy i 2.1. Cn c quy i Chi ph th c hi n; M t bng gi; Cc ch , chnh sch lin quan. 2.2. Trnh t quy i - Tnh ton, t ng h p chi ph; - Xc nh cc h s quy i; - Tnh ton t ng h p chi ph u t xy d ng sau quy i. 2.3. Phng php quy i 2.3.1. Tnh ton quy i chi ph xy d ng cng trnh 2.3.2. Tnh ton quy i chi ph thi t b a) Quy i chi ph mua thi t b , chi ph o t o chuy n giao cng ngh (n u c). b) Quy i chi ph khc c a thi t b ; Chi ph l p t thi t b v th nghi m, hi u ch nh (n u c). 2.4. Quy i chi ph n b gi i phng m t b ng, ti nh c 2.5. Quy i chi ph qu n l d n, chi ph t v n u t xy d ng v chi ph khc IV. Xc nh gi tr ti s n bn giao a vo s d ng 1. Cc yu c u chung 2. Cc quy nh c th v xc nh gi tr ti s n bn giao a vo s d ng 2.1. Ti s n c nh Xc nh danh m c; Nguyn t c tnh ton vo d n. 2.2. Ti s n lu ng: Xc nh danh m c; Nguyn t c tnh ton vo d n. 2.3. Bo co xc nh gi tr ti s n bn giao a vo s d ng
67

Giao Trinh Boi Duong Ky Su Dinh Gia

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Giao Trinh Boi Duong Ky Su Dinh Gia

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

GIO TRNH:

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

3.2. i 3.3. i 3.4. i 3.5. i 3.6. i

c t v n qu n l d n c kh o st xy d ng c thi t k xy d ng c thi cng xy d ng c gim st thi cng xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

Gio trnh b i d ng nghi p v nh gi xy d ng

You might also like