Memoria Avance Nigran 2010

DOCUMENTOI.
MEMORIA
PLANXERALDEORDENACINMUNICIPALDENIGRN Nigrn (Pontevedra)
AUTOR DO ENCARGO:
EXCMO.CONCELLODENIGRN
XANEIRO DE 2010
Memoria Informativa
Plan Xeral de Ordenacin Municipal de Nigrn (Pontevedra)
NDICE
MEMORIA INFORMATIVA......................................................................................................................... 6 1. Introducin .............................................................................................................................................. 6
1.1. Oportunidade da Redaccin do Plan .......................................................................................................................................... 6
2.
2.1. mbito ........................................................................................................................................................................................ 7 2.2. Anlise Territorial ..................................................................................................................................................................... 11 2.2.1. Sistema de Asentamentos.................................................................................................................................................... 11 2.2.2. Sistema de Infraestructuras ................................................................................................................................................. 13 2.3. Instrumentos de Ordenacin Territorial ................................................................................................................................... 16 2.3.1. Plans de Ordenacin de mbito supramunicipal ................................................................................................................. 16 2.3.2. Programas Europeos ........................................................................................................................................................... 21 2.3.3. Situacin do Planeamento Municipal da Rexin ................................................................................................................ 24 3.1. Caractersticas xerais do territorio ............................................................................................................................................ 27 3.1.1. Espazos Protexidos ............................................................................................................................................................. 27 3.1.2. Clima ................................................................................................................................................................................... 28 3.1.3. Acstica ............................................................................................................................................................................... 30 3.1.4. Litoloxa e Xeomorfoloxa .................................................................................................................................................. 30 3.1.5. Xeoloxa econmica ............................................................................................................................................................ 30 3.1.6. Hidroloxa e Hidroxeoloxa ................................................................................................................................................ 31 3.1.7. Vexetacin e usos de solo ................................................................................................................................................... 32 3.1.8. Fauna ................................................................................................................................................................................... 35 3.1.9. Paisaxe ................................................................................................................................................................................. 36 3.1.10. Riscos ambientais naturais e/ou antrpicos ........................................................................................................................ 36 3.1.11. Paisaxes e elementos de interese......................................................................................................................................... 37 3.1.11.1. Atractivos tursticos ................................................................................................................................................. 37 3.1.11.2. Litoral e praias: ........................................................................................................................................................ 37 3.1.11.3. Miradoiros ................................................................................................................................................................ 39 3.1.11.4. Sendas peons ........................................................................................................................................................... 41 3.1.11.5. Porto pesqueiro ........................................................................................................................................................ 41 4.1. Historia...................................................................................................................................................................................... 42 4.1.1. Prehistoria............................................................................................................................................................................ 42 4.1.2. Idade Antiga ........................................................................................................................................................................ 43 4.1.3. Idade Media ......................................................................................................................................................................... 44 4.1.4. Idade Moderna .................................................................................................................................................................... 45 4.1.5. Sculo XIX .......................................................................................................................................................................... 45 4.1.6. Crecementos e desenvolvementos urbanos nos sculos XX/XXI ...................................................................................... 46 4.2. Vas Estruturantes ..................................................................................................................................................................... 49 4.3. Descricin dos Asentamentos................................................................................................................................................... 52 4.4. Estructura da trama Urbana ...................................................................................................................................................... 53 4.5. Anlise do Medio Urbano......................................................................................................................................................... 56 4.5.1. Fichas de Anlise por parroquias ........................................................................................................................................ 56 4.5.1.1. Parroquia de Camos ................................................................................................................................................. 56 4.5.1.2. Parroquia de Chandebrito ........................................................................................................................................ 64 4.5.1.3. Parroquia Nigrn ...................................................................................................................................................... 71 4.5.1.4. Parroquia de Panxn ................................................................................................................................................ 78 4.5.1.5. Parroquia Parada ...................................................................................................................................................... 85 4.5.1.6. Parroquia Priegue ..................................................................................................................................................... 92 4.5.1.7. Parroquia A Ramallosa (San Pedro) ........................................................................................................................ 99 4.5.2. Fichas resumo comparativas das parroquias do termo municipal de Nigrn ................................................................... 106 5.1. Poboacin................................................................................................................................................................................ 112 5.1.1. Contexto Rexional e Comarcal ......................................................................................................................................... 112 5.1.1.1. Desde un punto de vista demogrfico .................................................................................................................... 113 5.1.1.2. Desde unha perspectiva econmica, ...................................................................................................................... 115 5.1.1.3. Polas sas condicins xeogrficas ......................................................................................................................... 116 5.1.2. A Poboacin Municipal .................................................................................................................................................... 117
Encadre territorial .................................................................................................................................. 7
3.
O papel do municipio no contexto territorial...................................................................................... 27
4.
Medio Urbano ........................................................................................................................................ 42
5.
Poboacin e actividades econmicas .................................................................................................. 112
xaneiro de 2010
pxina | 2
Memoria Informativa
5.1.2.1. A poboacin municipal. Evolucin e distribucin espacial .................................................................................. 117 5.1.3. Composicin e estructura da poboacin ........................................................................................................................... 123 5.1.4. Compoentes do crecemento demogrfico ....................................................................................................................... 127 5.2. Vivenda ................................................................................................................................................................................... 130 5.2.1. Caractersticas do parque de vivendas .............................................................................................................................. 130 5.2.2. Evolucin do crecemento inmobiliario, 1981- 2006. ....................................................................................................... 133 5.2.3. Mercado inmobiliario e condicins de acceso vivenda. ................................................................................................ 137 5.2.3.1. Prezo da vivenda, capacidade adquisitiva dos fogares e demanda de vivenda protexida..................................... 139 5.2.4. Plan de vivenda e solo da Xunta de Galicia ..................................................................................................................... 142 5.3. Actividades Econmicas......................................................................................................................................................... 143 5.3.1. Poboacin activa e emprego ............................................................................................................................................. 143 5.3.2. Estructura empresarial de Nigrn...................................................................................................................................... 148 5.3.3. Porto Do Molle .................................................................................................................................................................. 153
6.
6.1. Infraestructuras ....................................................................................................................................................................... 155 6.1.1. Rede viaria......................................................................................................................................................................... 155 6.1.1.1. Actuacins programadas por outros organismos pblicos .................................................................................... 168 6.1.2. Transporte Pblico ............................................................................................................................................................ 170 6.1.3. Abastecemento .................................................................................................................................................................. 171 6.1.4. Saneamento ....................................................................................................................................................................... 172 6.1.5. Enerxa elctrica ................................................................................................................................................................ 174 6.1.6. Porto de Panxn ................................................................................................................................................................ 174 6.1.7. Dominio Pblico Martimo- Terrestre .............................................................................................................................. 177 6.2. Dotacins e espazos pblicos ................................................................................................................................................. 177 6.2.1. Dotacins Existentes e dependencias funcionais.............................................................................................................. 177 6.2.1.1. Equipamento Educativo ......................................................................................................................................... 178 6.2.1.2. Equipamento de Benestar Social ........................................................................................................................... 179 6.2.1.3. Equipamento Cultural ............................................................................................................................................ 179 6.2.1.4. Equipamento Deportivo ......................................................................................................................................... 181 6.2.1.5. Equipamento Turstico- Hoteleiro ......................................................................................................................... 182 6.2.1.6. Equipamento de Sade ........................................................................................................................................... 182 6.2.1.7. Servizos Bsicos .................................................................................................................................................... 182 6.2.2. Espazo Pblico aos Espazos Libres .................................................................................................................................. 184 6.3. Elementos de interese patrimonial.......................................................................................................................................... 185 6.3.1. Patrimonio Histrico ......................................................................................................................................................... 185 6.3.1.1. Bens de Interese Cultural. ...................................................................................................................................... 185 6.3.1.2. Catlogo das Normas Subsidiarias Provinciais. .................................................................................................... 186 6.3.1.3. Outros bens de interese includos no Inventario Xeral de Patrimonio Cultural de Galicia. ................................. 189 7.1. Anlise do planeamento vixente ............................................................................................................................................. 192 7.1.1. Modificacins Tramitadas durante a vixencia das Normas Subsidiarias Provinciais ...................................................... 193 7.1.2. Desenvolvementos recollidos no Planeamento ................................................................................................................ 196 7.1.2.1. Desenvolvementos en Solo Urbano. ...................................................................................................................... 196 7.1.2.1.1. Unidades de Actuacin. .................................................................................................................................... 196 7.1.2.1.2. Estudos de Detalle. ........................................................................................................................................... 202 7.1.2.2. Desenvolvemento en Solo Urbanizable. ................................................................................................................ 202 7.1.2.3. Planes Especiais de Reforma Interior. ................................................................................................................... 207 7.1.3. Snteses del Grado de Desenvolvemento do Planeamento Vixente ................................................................................. 208 7.1.3.1. Datas de tramitacin dos desenvolvementos. ........................................................................................................ 208 7.1.3.2. Resumo das caractersticas principais dos desenvolvementos. ............................................................................. 210 7.1.4. Evolucin da actividade edificatoria................................................................................................................................. 210 7.1.5. Antecedentes de tramitacin do Plan Xeral ...................................................................................................................... 210 7.2. Planeamento vixente e en redaccin nos municipios limtrofes ............................................................................................ 211 7.2.1. Vigo ................................................................................................................................................................................... 211 7.2.2. Baiona................................................................................................................................................................................ 211 7.2.3. Gondomar .......................................................................................................................................................................... 212 8.1. Lexislacin Aplicable ............................................................................................................................................................. 213 8.1.1. Solo, Ordenacin do Territorio, Urbanismo e Edificacin............................................................................................... 213 8.1.2. Medio Ambiente................................................................................................................................................................ 219 8.1.3. Espazos Protexidos ........................................................................................................................................................... 222 8.1.4. Portos e Costas .................................................................................................................................................................. 224 8.1.5. Vas Pecuarias ................................................................................................................................................................... 225 8.1.6. Contaminacin Atmosfrica e Calidade do Aire .............................................................................................................. 225 8.1.7. Augas ................................................................................................................................................................................. 226
Infraestructuras, Dotacins e Elementos de Interese ....................................................................... 155
7.
Planeamento......................................................................................................................................... 192
8.
Incidencias das Lexislacins Sectoriais e especficas sobre o Territorio obxecto do Planeamento213
xaneiro de 2010
pxina | 3
Memoria Informativa
8.1.8. 8.1.9. 8.1.10. 8.1.11. 8.1.12. 8.1.13. 8.1.14. 8.1.15. Residuos ............................................................................................................................................................................ 228 Patrimonio ......................................................................................................................................................................... 230 Infraestructuras .................................................................................................................................................................. 230 Gas e Electricidade ............................................................................................................................................................ 232 Farmacias .......................................................................................................................................................................... 233 Comercio ........................................................................................................................................................................... 233 Explotacins agrcolas ...................................................................................................................................................... 233 Dereito Administrativo ..................................................................................................................................................... 234
MEMORIA XUSTIFICATIVA .................................................................................................................. 236 1. Criterios e Alternativas ....................................................................................................................... 236

1.1. Diagnstico do municipio de Nigrn...................................................................................................................................... 236 1.1.1. Medio Fsico...................................................................................................................................................................... 236 1.1.2. Medio urbano .................................................................................................................................................................... 237 1.1.3. Poboacin e Actividades Econmicas .............................................................................................................................. 241 1.1.4. Infraestructuras e dotacins .............................................................................................................................................. 242 1.2. Obxectivos xerais e Criterios de ordenacin .......................................................................................................................... 246 1.3. Alternativas do Planeamento .................................................................................................................................................. 247 1.4. Valoracin das Alternativas e Xustificacin da escollida ...................................................................................................... 252 2.1. Determinacins de carcter xeral ........................................................................................................................................... 255 2.1.1. Estructura xeral e orgnica do territorio ........................................................................................................................... 255 2.1.2. Ordenacin xeral dos asentamentos .................................................................................................................................. 256 2.1.3. A concrecin do modelo segundo clases e categoras de solo ......................................................................................... 256 2.1.3.1. O Solo Urbano ....................................................................................................................................................... 256 2.1.3.2. O Solo de Ncleo Rural ......................................................................................................................................... 256 2.1.3.3. O Solo Urbanizable ................................................................................................................................................ 257 2.1.3.4. O Solo Rstico ....................................................................................................................................................... 257 2.2. Xustificacin do cumprimento dos estndares legais ............................................................................................................ 257 2.2.1. En canto a sistemas xerais ................................................................................................................................................. 257 2.2.1.1. Estndares legais en canto a espazos libres e zonas verdes .................................................................................. 258 2.2.1.2. Estndares legais en canto a equipamentos comunitarios ..................................................................................... 258 2.2.2. En canto a reservas mnimas de solo ................................................................................................................................ 258 2.2.2.1. Estndares legais en cuanto a espazos libres pblicos .......................................................................................... 258 2.2.2.2. Estndares legais en cuanto a equipamentos pblicos .......................................................................................... 258 2.2.2.3. Estndares legais en canto a prazas de aparcadoiro de vehculos ......................................................................... 259 2.2.3. En cuanto a vivendas protexidas ....................................................................................................................................... 259 3.1. 3.2.
2.
O Modelo Proposto ............................................................................................................................. 255
3.
Resumo do modelo proposto .............................................................................................................. 260

Tboa resumo da proposta ...................................................................................................................................................... 260 Tboas comparativas do modelo proposto c estado actual .................................................................................................. 261
xaneiro de 2010
pxina | 4
Memoria Informativa
MEMORIA INFORMATIVA
xaneiro de 2010 pxina | 5
Memoria Informativa
MEMORIA INFORMATIVA 1. Introducin

1.1. Oportunidade da Redaccin do Plan
A Disposicin transitoria segunda da Lei 9/2002, do 30 de decembro, de ordenacin urbanstica e proteccin do medio rural de Galicia establece, en relacin coa necesidade de adaptacin do planeamento a devandita Lei, que: O planeamento urbanstico vixente na actualidade deber adaptarse ao disposto na presente Lei en calquera dos seguintes supostos: a) No prazo de tres anos. b) Cando se proceda sa revisin. c) Cando concorresen circunstancias obxectivas no concello afectado que o aconsellen e as o determine o conselleiro competente na materia de ordenacin do territorio e urbanismo. () Os supostos aludidos cmprense actualmente para a redaccin do presente Plan Xeral, por canto: Superouse amplamente o prazo de tres anos previsto na DT2 da Lei 9/2002, xa que o documento do Plan Xeral redactado durante a anterior lexislatura non acadou a sa aprobacin inicial no 2006, e foi finalmente desistido, dando lugar redaccin do presente documento. A obsolescencia das actuais Normas Subsidiarias de 1991 evidente, tanto polo tempo transcorrido dende a sa formulacin como pola sa inadecuacin lexislacin vixente. A Lei 6/2007, do 11 de maio, estableceu medidas urxentes de ordenacin do territorio e o litoral de Galicia, entre outras a suspensin de novos desenvolvementos urbansticos na zona litoral: Artigo 3. Suspensin de novos desenvolvementos urbansticos na zona litoral. 1. Suspndese a tramitacin e aprobacin dos plans especiais de reforma interior, plans parciais, plans de sectorizacin e instrumentos de equidistribucin que tean por obxecto a transformacin urbanstica de terreos situados a unha distancia inferior a 500 metros, medidos en proxeccin horizontal terra dentro dende o lmite interior da ribeira do mar dos municipios que se relacionan no anexo O alcance da suspensin estndese, en municipios con planeamento xeral non adaptado Lei 9/2002, durante o prazo de dous anos a contar dende a entrada en vigor da Lei, ou ata a aprobacin do Plan de Ordenacin do Litoral, ou do Plan Xeral de Ordenacin Municipal adaptado Lei 9/2002. Na medida en que ningunha de estas tres premisas se cumpre na actualidade, queda ratificada a procedencia de redaccin do Plan pola paralizacin da actividade e transformacin urbana producida pola suspensin prudencial existente. O presente documento redctase no desenvolvemento do contrato para a Redaccin do Plan Xeral de Ordenacin Municipal de Nigrn achegando Unin Temporal de Empresas formada por Arnaiz Consultores, S.L. e TINSA Consultora, S.A.U.
xaneiro de 2010
pxina | 6
Memoria Informativa
2. Encadre territorial
2.1. mbito
Contexto Nacional
O termo municipal de Nigrn localzase na zona sur oeste da provincia de Pontevedra, na Comunidade Autnoma de Galicia. Galicia situase no noroeste da Pennsula Ibrica, cubrindo unha superficie de 29.574 Km., e contando cunha poboacin de 2.784.169 habitantes en 2008, o que supn un 6% da poboacin nacional. Ten unha densidade de poboacin de 94,1 hab/Km..
xaneiro de 2010
pxina | 7
Memoria Informativa
Contexto Rexional
Pontevedra unha provincia situada ao sudoeste da comunidade autnoma de Galicia. Limita ao norte ca provincia da Corua, ao este cas provincias de Lugo e Ourense, ao sur con Portugal e ao oeste co Ocano Atlntico. Ten unha superficie de 4.495 Km e conta con 953.400 habitantes (INE 2008). Comprende 62 municipios, dos que a capital o Municipio de Pontevedra. Outros municipios relevantes da provincia son Vigo, a cidade mis poboada da provincia, xunto con Redondela, Nigrn e Porrio. Cabe destacar a localizacin na Provincia de Pontevedra do Parque Nacional das Illas Atlnticas de Galicia.
xaneiro de 2010
pxina | 8
Memoria Informativa
Contexto Comarcal
Nigrn pertence comarca de Vigo, a cal est formada polos seguintes municipios: Baiona, Gondomar, Nigrn, O Porrio, Salceda de Caselas, Mos, Vigo, Redondela, Pazos de Borbn, Soutomaior e Fornelos de Montes.
xaneiro de 2010
pxina | 9
Memoria Informativa
Contexto Local
O termo municipal de Nigrn atpase situado ao sur da provincia de Pontevedra. Dista 98 Km de Santiago de Compostela pola autopista A-9, 20 Km da fronteira portuguesa, e 12 Km de Vigo. A delimitacin do termo municipal de Nigrn pode describirse como unha xeometra sensiblemente trapezoidal, con catro lados, s que se suma a singularidade da pennsula que ao oeste do termo forma Monteferro, e as Illas Estelas. A superficie municipal duns 34,9 Km, e linda: Ao norte, con Vigo, do que queda separado polo Ro Sains. Ao sur, con Baiona e Gondomar, dos que queda separado polo ro Mior. Ao este, con Gondomar. Ao oeste, co Ocano Atlntico.
Consta das parroquias de Camos, Chandebrito, Nigrn, Panxn, Parada, Priegue e San Pedro de Ramallosa, nas que se localizan numerosos ncleos rurais.
xaneiro de 2010
pxina | 10
Memoria Informativa
2.2. Anlise Territorial

2.2.1. Sistema de Asentamentos A provincia de Pontevedra conta con 62 municipios e 953.400 habitantes en 2.008, dos cales 4.951 (0,48 %) viven en zonas de tipo rural, en municipios cunha poboacin que non supera os 2.000 habitantes; 172.607 (18,10%) viven en zonas intermedias, con poboacins entre os 2.000 e 10.000 habitantes; e 776.202 (81,41%) viven en zonas urbanas, con poboacins que superan os 10.000 habitantes, ata os 50.000, como o caso de Pontevedra (80.749 habitantes) e os 100.000 no caso de Vigo (295.703 habitantes).
Z O NA S R UR A IS ZONA S INTE R ME D IA S
Z ONA S UR B A NA S
Distribucin da poboacin e clasificacin de zonas na provincia de Pontevedra (Fonte INE, 2.008 Elaboracin propia)
Sistema de Asentamentos da provincia de Pontevedra (Fonte: INE, 2.008. Elaboracin Propia).
xaneiro de 2010
pxina | 11
Memoria Informativa
A comarca de Vigo a mis poboada da provincia de Pontevedra e conta con 420.549 habitantes en 2.008, dos cales 1.991 (0,47%) viven en zonas de tipo rural, en municipios cunha poboacin que non supera os 2.000 habitantes; 176.253 (4,19%) viven en zonas intermedias, con poboacins entre os 2.000 e 10.000 habitantes; e 400.915 (95,34%) viven en zonas de tipo urbano, con poboacins que superan os 10.000 habitantes, ata os 100.000 habitantes no caso de Vigo(295.703). Os municipios cun maior peso da comarca son aqueles localizados en proximidade aos eixes infraestructurais que atravesan a rexin de norte a sur.
ZO NA S INTE R ME D IA S
ZO NA S R UR A IS
ZO NA S UR B A NA S
Distribucin dos asentamentos na comarca de Vigo (Fonte: INE, 2.009. Elaboracin Propia)
Sistema de Asentamentos da Comarca Vigo (Fonte: INE, 2.008. Elaboracin Propia)
xaneiro de 2010
pxina | 12
Memoria Informativa
2.2.2.
Sistema de Infraestructuras
Rede Viaria
As lias principais de comunicacin que estruturan a comarca son: En direccin norte/sur: AG-57 (Corredor Mos- Nigrn- Baiona) AP-9 (A Corua- Tui) N-550, A55, N-551 (Eixo A Corua- Tui) Eixo Costeiro e fronteirizo: PO-552 ( Vigo- Tui)
A autopista de peaxe AG-57 une Nigrn e Val Mior ca A-9, que percorre Galicia de norte a sur, e ca autova A-52, que conecta co centro da pennsula. Ademais da AG-57 (e mis concretamente do seu ramal AG-57N), as principais estradas do municipio son a PO-325 e a PO-552. mbalas das comunican Nigrn co Val Mior e Vigo. A primeira atravesa o Municipio nun trazado sensiblemente paralelo costa, mentres que a segunda discorre ao longo dunha lia aproximadamente recta en sentido norte- sur.
O resto, que enlazan as distintas localidades entre si e cos eixes principais, pertencen rede de estradas secundarias: PO-340 (Baiona- Tui) PO-344 (Couso- Tomio) PO-331 (Gondomar- O Porrio) PO-332 (Nigrn- Gondomar)
A rede de estradas con incidencia no municipio est pois composta por AG-57; AG-57-N; PO-552; PO-325; PO-332 (PO-3320, PO-3321, PO-3323, PO-3324); PO-3330; PO-3331; PO-3337; PO-340.
xaneiro de 2010
pxina | 13
Memoria Informativa
As distancias de Nigrn respecto s principais capitais e nodos de actividade son: Vigo ................................................................................................... 12 Km. Pontevedra ......................................................................................... 42 Km. Santiago de Compostela ..................................................................... 98 Km. Ourense ............................................................................................. 109 Km. A Corua ........................................................................................... 184 Km. Porrio ................................................................................................ 30 Km. Madrid .............................................................................................. 610 Km. Aeroporto de Peinador ........................................................................ 17 Km. Aeroporto de Lavacolla .................................................................... 125 Km.
Rede Ferroviaria
Ferrocarril Convencional (FFCC): A lia A Corua- Vigo atravesa a rexin de este a oeste e norte- sur, e a estacin mis prxima a Nigrn Vigo, a 15 km. A lia Ourense- Pontevedra- Santiago atravesa a rexin de norte a sur, e a estacin mis prxima a Nigrn e Vigo, a 15 km.
Rede Aeroportuaria
O aeroporto mis prximo ao municipio de Nigrn o aeroporto de Peinador (en Vigo), a 17 km.
Rede Portuaria
Nigrn conta cun pequeno porto principalmente pesqueiro na parroquia de Panxn, dependente da Xunta de Galicia.
xaneiro de 2010
pxina | 14
Memoria Informativa
Rede de transporte pblico

Existe servizo de autobuses que cobre as rutas dende e ata Nigrn con Baiona, Gondomar, Vigo e A Guarda, servido pola compaa ATSA.
Sistema de Comunicacins
Rede de Ferrocarrs. Actuacins do PEIT
xaneiro de 2010
pxina | 15
Memoria Informativa
Organizacin territorial (Elaboracin Propia).
2.3. Instrumentos de Ordenacin Territorial

2.3.1. Plans de Ordenacin de mbito supramunicipal A Lei 10/1995, do 23 de novembro, de Ordenacin do Territorio de Galicia 23/11/1995, establece como instrumentos de ordenacin do territorio os seguintes: a) Directrices de ordenacin do territorio.
b) Plans territoriais integrados. c) Programas coordinacin de actuacin.
d) Plans e proxectos sectoriais de incidencia supramunicipal. e) Plans de ordenacin do medio fsico.
Directrices de Ordenacin do Territorio

As DOT teen como finalidade bsica definir un Modelo Territorial para Galicia que permita orientar as actuacins sectoriais, dotndoas de coherencia espacial e das referencias necesarias para que se desenrolen de acordo cos obxectivos xerais da poltica territorial de Galicia conformando unha accin de goberno coordinada e eficaz. De acordo co previsto no art.9 da Lei 10/1995, do 23 de novembro, de Ordenacin do Territorio de Galicia, as determinacins que se presentan tern poder vinculante. Estas determinacins poden ser: Excluntes de calquera outro criterio, localizacin, uso ou deseo territorial ou urbanstico. Indicativas, debendo a Administracin competente concretar a proposta contida nas directrices.
xaneiro de 2010
pxina | 16
Memoria Informativa
En relacin ao Sistema de Asentamentos Nigrn atpase dentro do Sistema de Cidades de Galicia, e as Directrices establecen que a Xunta de Galicia formular un Plan Territorial Integrado (PTI) para cada un dos Espazos Metropolitanos, e das reas Urbanas de Santiago de Compostela, Lugo e Ourense, co obxecto de ordenar os elementos e criterios de carcter supramunicipal. PTI do Espazo Metropolitano de Vigo- Pontevedra incluir os termos municipais de: Sanxenxo, Poio, Barro, Pontevedra, Ponte Caldelas, Marn, Bueu, Cangas, Moaa, Vilaboa, Soutomaior, Pazos de Borbn, Redondela, Vigo, Mos, Ponteareas, O Porrio, Nigrn, Gondomar, Salceda de Caselas, Salvaterra do Mio, Fornelos de Montes, As Neves e Baiona. Os Plans territoriais integrados estn dirixidos organizacin de reas xeogrficas supramunicipais de caractersticas homoxneas ou aquelas que, polo seu tamao ou relacins funcionais, demanden unha planificacin das infraestructuras e equipamentos. A situacin actual dos instrumentos de Ordenacin Territorial en Galicia a seguinte:
MBITO Regional Regional Supramunicipal Supramunicipal Supramunicipal RANGO Regional OT Regional OT Subregional OT Subregional OT Subregional OT NOMBRE DEL INSTRUMENTO Directrices de Ordenacin do Territorio Plan de Desarrollo Comarcal Plan Territorial Integrado do Litoral Plan Estratgico de la Comarca de Valdeorras Plan Estratgico de la Comarca de O Morrazo ESTADO FECHA Aprobacin Inicial 15/09/2008 Aprobacin Definitiva 10/07/1996 Documento de Inicio 2008
Planeamento de Ordenacin Territorial en Galicia. (Fonte: Consellera de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, Xunta de Galicia, setembro 2.009. Elaboracin propia)
Planeamento de Ordenacin Territorial en Galicia. (Fonte: Consellera de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, Xunta de Galicia, setembro 2.009. Elaboracin propia)
xaneiro de 2010
pxina | 17
Memoria Informativa
Plan de Desenvolvemento Comarcal (PDC)

A organizacin comarcal de Galicia un dos apartados contidos no Estatuto de Autonoma da Comunidade Autnoma, no que se recoece explicitamente que a comarca a organizacin territorial propia de Galicia. En 1996, o Parlamento de Galicia aprobou a Lei de Desenvolvemento Comarcal, na que se conteen as bases do modelo actual. O ano seguinte (1997), aprobouse o Mapa Comarcal de Galicia, como referencia fundamental para a reorganizacin territorial dos servizos pblicos da Xunta de Galicia, co fin de racionalizar e estandarizar os equipamentos comarcais. As mesmo, impulsouse o emprego preferente do Mapa para a aplicacin dos diversos programas sectoriais que puideran afectarlle. Proponse o Modelo Comarcal/local, como estratexia rexional de desenvolvemento endxeno e sostido, que ten como obxectivos fixar e manter as capacidades relacionadas cos recursos locais, funcionando como unha peza bsica para acadar un desenvolvemento territorial equilibrado, articulado a travs dos niveis de base da rede urbana, sendo as pequenas cidades e Illas os centros organizadores do territorio e os puntos de dinamizacin e insercin no sistema xeral. O modelo de comarcalizacin cntrase en seis obxectivos: A planificacin estratxica comarcal. A ampliacin da cobertura territorial e inicio dos traballos nas comarcas urbanas. A difusin e aplicacin das oportunidades que as novas tecnoloxas ofrecen para a promocin e comercializacin dos recursos de cada comarca. A posta en marcha de aulas comarcais virtuais para a implantacin dun sistema de teleformacin orientado s demandas formativas especficas. A difusin do emprego das novas tecnoloxas entre os pequenos produtores, os artesns e as microempresas en xeral, que son as que constiten o tecido produtivo bsico das nosas comarcas. A aplicacin das novas tecnoloxas representacin cartogrfica, e creacin de redes especializadas en informacin territorial (Internet e Intranet).
Actualmente, o PDC estase aplicando en 34 comarcas, que abarcan o 65,5% da superficie e o 42,1% da poboacin galega, implica a 195 municipios (o 62% do total). Plan de Ordenacin do Litoral Os obxectivos do Plan encdranse dentro do marco lexislativo da Lei 6/2007, do 11 de maio, de Medidas urxentes en materia de ordenacin do territorio e do litoral de Galicia 11/05/2007. O Plan de Ordenacin do Litoral constite un instrumento de referencia no que se establecen e plasman os criterios e normas territoriais da Comunidade Autnoma, co obxectivo de harmonizar e compatibilizar o desenvolvemento sostible da zona do litoral, coa conservacin e potenciacin dos valores naturais, garantindo un uso sostible do litoral e o mantemento e mellora das sas condicins paisaxsticas e ambientais. O Plan de Ordenacin do Litoral de Galicia ten natureza de Plan Territorial Integrado e est relacionado cas Directrices de Ordenacin do Territorio de Galicia. Polo tanto o citado plan debe atender s determinacins que al se establecen.
xaneiro de 2010
pxina | 18
Memoria Informativa
O Plan ten como criterios bsicos de ordenacin con incidencia directa na calidade ambiental do territorio, entre outros os seguintes: Proteccin de mbitos de interese natural que polo seu carcter ou dimensin non quedan includos no sistema de espazos naturais. Adecuacin dos procesos de urbanizacin e ocupacin do solo por actividades de distinto tipo en funcin da capacidade de acollida do territorio. Restricins de novas construcins en solo rstico. Apostar por un crecemento urbano e rural que responda s requirimentos dun desenvolvemento equilibrado e sostible. Definicin dun modelo territorial baseado no mantemento dos elementos identificativos do litoral de Galicia. Limitar os desenvolvementos froito de plans obsoletos que non se acomodan normativa ambiental actualmente vixente, nin resultan compatibles coas esixencias de sostenibilidade econmica, ambiental e social, con especial incidencia nos desenvolvementos urbansticos contidos nunha franxa de 500 metros dende a ribeira do mar.
Documento de Inicio Plan Territorial Integrado do Litoral, Outubro 2.008 (Fonte: Consellera de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, Xunta de Galicia)
xaneiro de 2010
pxina | 19
Memoria Informativa
Documento de Inicio Plan Territorial Integrado do Litoral, Outubro 2.008 (Fonte: Consellera de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, Xunta de Galicia)
xaneiro de 2010
pxina | 20
Memoria Informativa
2.3.2.
Programas Europeos
Programa Converxencia
O 28 de novembro de 2007, a Comisin Europea aprobou un programa operativo para a Comunidade Autnoma de Galicia, en Espaa, durante o perodo 2007- 2013. O Programa Operativo corresponde ao obxectivo Converxencia, que conta cunha dotacin total de preto de 3200 millns de euros. A contribucin da Unin Europea a travs do Fondo Europeo de Desenvolvemento Rexional (FEDER) ascende a uns 2200 millns de euros, o que representa en torno ao 6,2 % da contribucin comunitaria en favor de Espaa no marco da poltica de cohesin 2007- 2013. O Programa Operativo cntrase en sete prioridades: Prioridade 1: Desenvolvemento da economa baseada no coecemento (I+D, sociedade da informacin e TIC). Prioridade 2: Desenvolvemento e innovacin empresarial. Prioridade 3: Medio ambiente, proteccin dos recursos naturais, xestin, distribucin e tratamento da auga, prevencin do risco. Prioridade 4: Transporte e Enerxa. Prioridade 5: Rehabilitacin urbana e local (desenvolvemento). Prioridade 6: Infraestructuras sociais. Prioridade 7: Asistencia tcnica e reforzo da capacidade institucional.
Programa Operativo Espaa - Portugal

O 25 de outubro de 2007, a Comisin Europea aprobou un programa de cooperacin territorial europea para a cooperacin transfronteiriza entre Espaa e Portugal durante o perodo 2007- 2013 (Programa Operativo de Cooperacin Transfronteiriza Espaa Portugal 2007- 2013). Este programa destina axuda comunitaria s dezasete rexins fronteirizas NUTS 3 de mbolos dous pases, ademais de a outras dezaseis zonas NUTS 3 adxacentes, no marco do obxectivo territorial europeo de cooperacin. O presuposto total do programa ascende a uns 354 millns de euros, cun financiamento comunitario do Fondo Europeo de Desenvolvemento Rexional (FEDER) que rolda os 267 millns EUR. O programa afecta a 1.234 km de fronteira entre mbolos dous pases. A zona subvencionable orixinal as dezasete rexins NUTS 3 representa o 23,5 % da superficie da Pennsula Ibrica, o 10,6 % da sa poboacin e o 9,6 % do emprego. O PIB de esa zona ascende ao 7,5 % do PIB ibrico.
xaneiro de 2010
pxina | 21
Memoria Informativa
Programa Operativo de Cooperacin Transfronteiriza Espaa Portugal 2007- 2013 estrutrase en torno s seguintes prioridades: Prioridade 1: Cooperacin e xestin conxunta para o fomento da competitividade e a promocin do emprego. Prioridade 2: Cooperacin e xestin conxunta en medio ambiente, patrimonio e prevencin de riscos. Prioridade 3: Cooperacin e xestin conxunta en ordenacin do territorio e accesibilidades. Prioridade 4: Cooperacin e xestin conxunta para a integracin socioeconmica e institucional. Prioridade 5: Asistencia tcnica ao proceso de cooperacin transfronteiriza.
Programa Operativo Espaa- Portugal (Fonte: Consellera de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, Xunta de Galicia)
xaneiro de 2010
pxina | 22
Memoria Informativa
Programa Operativo Espacio Atlntico

O 20 de setembro de 2007, a Comisin Europea aprobou un Programa de Cooperacin Territorial Europea dedicado cooperacin transnacional entre Irlanda, Espaa, Francia, Portugal e o Reino Unido para o perodo 2007- 2013. O Programa Operativo de Cooperacin Transnacional Espacio Atlntico 2007- 2013 prev a concesin de axuda da Comunidade a trinta e tres zonas costeiras NUTS II dos pases participantes, dende o Estreito de Xibraltar ata o norte de Escocia. O Programa beneficia a unha poboacin de aproximadamente 56 millns de persoas (2005) que viven na zona subvencionable, dunha superficie de 594 000 Km. O Programa Operativo entra dentro do marco establecido para o Obxectivo de Cooperacin Territorial Europea e ten un presuposto total de aproximadamente 159 millns de euros. A inversin comunitaria, a travs do FEDER, ascende a uns 104 millns de euros. O Programa Espacio Atlntico 2007- 2013 o cuarto programa de cooperacin transnacional nesta zona despois das iniciativas comunitarias INTERREG dos perodos 1990- 1993, 1994- 1999 e 2000- 2006. Dentro das prioridades do Obxectivo de Cooperacin Territorial Europea, a finalidade principal do Programa Operativo contribur cohesin territorial do Espacio Atlntico mediante o fortalecemento da cooperacin entre os Estados membros participantes. Para consolidar as estruturas de cooperacin existentes e acadar resultados tanxibles en cuanto ao desenvolvemento da economa do coecemento, o Programa Espacio Atlntico 2007- 2013 ten por finalidade: Potenciar o legado martimo atlntico. Valorizar os recursos martimos do espazo atlntico. Contribur aparicin de novos polos de actividade econmica. Promover a accesibilidade e as condicins loxsticas. Contribur ao desenvolvemento equilibrado e sostible do espazo atlntico.
O Programa Espacio Atlntico 2007- 2013 contn catro campos temticos de intervencin para o captulo transnacional do Obxectivo de Cooperacin Territorial Europea: Innovacin (includa a economa do coecemento). Medio ambiente (includo o legado martimo). Accesibilidade. Desenvolvemento urbano sostible (includa a intensificacin de intercambios interrexionais).
xaneiro de 2010
pxina | 23
Memoria Informativa
Programa Operativo Espacio Atlntico (Fonte: Consellera de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, Xunta de Galicia)
2.3.3.
Situacin do Planeamento Municipal da Rexin

S enP laneamento C onP laneamento S uperficie (km) P oboacin 1.522,26 590.963
P rovincia P O NT E VE D R A
nmunicipios 62
T otal 32
S uperficie(km) P oboacin T otal 2.972,40 362.437 30
C on P laneamento
S en P laneam ento
Planeamento Municipal da provincia de Pontevedra. (Fonte: Consellera de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, Xunta de Galicia, setembro 2.009. Elaboracin propia)
xaneiro de 2010
pxina | 24
Memoria Informativa
PXOU P rovincia P O NT E VE D R A nmunicipios 62 T otal 4 S uperficie(km) P oboacin T otal 341,21 112.295 19
PXOM S uperficie (km) P oboacin T otal 1093,62 472.604 2
P O MR S uperficie (km) P oboacin 87,43 6.064
POMR
PXOU
PXOM
Planeamento Municipal da provincia de Pontevedra. (Fonte: Consellera de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, Xunta de Galicia, setembro 2.009. Elaboracin propia)
ANUL ADO P rovincia P O NT E VE D R A nmunicipios 62 T otal 1 S uperficie(km) P oboacin T otal 74,51 13.713 4 S US P E ND IDO S uperficie (km) P oboacin T otal 457,98 56.591 25 VIX E NT E S E NP L ANE AM S uperficie S uperficie (km) (km) P oboacin T otal 1522,26 590.963 32 2.439,91
A nulado
S us pendido
S en P laneamento
V ixente
Situacin do Planeamento Municipal da provincia de Pontevedra. (Fonte: Consellera de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, Xunta de Galicia, setembro 2.009. Elaboracin propia)
xaneiro de 2010
pxina | 25
Memoria Informativa
Situacin do Planeamento Municipal da provincia de Pontevedra. (Fonte: Consellera de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, Xunta de Galicia, setembro 2.009. Elaboracin propia)
Situacin do Planeamento Municipal da comarca de Vigo. (Fonte: Consellera de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, Xunta de Galicia, setembro 2.009. Elaboracin propia)
xaneiro de 2010
pxina | 26
Memoria Informativa
3. O papel do municipio no contexto territorial

3.1. Caractersticas xerais do territorio
As caractersticas principais do territorio que se desenvolven en apartados posteriores son, nos seus aspectos xerais: 3.1.1. Espazos Protexidos
Lugar de Interese Comunitario (LIC) Illas Estelas
Trtase dun pequeno arquiplago grantico cun rico fondo mario situado ao norte da enseada de Baiona cunha superficie aproximada de 712 Ha. Atpase formado por das illas principais de escasa altura, Estela de Fra e Estela de Dentro, as como algns illotes e penas que afloran durante a baixamar (Serralleiras), ademais da zona martimoterrestre continental vecia, de perfil totalmente acantilado, pertencente pennsula de Monteferro ou punta de Meda. Coincide na zona protexida baixo a figura de obxecto de proteccin de Zonas de Especial Proteccin de Valores Naturais (ZEPVN) Illas Estelas. Lugar de Interese Comunitario (LIC) A Ramallosa
Atpase ao sur do termo municipal. Trtase dunha marisma situada na desembocadura do ro Mior, protexida do mar aberto pola barreira de area da praia de Ladeira. Presenta marismas halfilas ben conservadas, desenvoltas sobre substratos limosos e limo- areosos que se descobren case completamente durante a baixamar. No perodo invernal concntrase unha comunidade de aves acuticas. Ao igual que no caso anterior coincide coa ZEPVN do mesmo nome. Ambos LIC foron declarados polo Real Decreto 1997/1995, do 7 de decembro, polo que se establecen medidas para contribur a garantir a biodiversidade mediante a conservacin dos hbitats naturais e da fauna e flora silvestres. Zonas de Especial Proteccin de Valores Naturais (ZEPVN)
En base ao definido na Lei 9/2001, do 21 de agosto, de Conservacin da Natureza, aprobada polo Parlamento de Galicia, no municipio de Nigrn existen dous espazos recollidos por esta lexislacin. Os dous espazos corresponden con das Zonas de Especial Proteccin de Valores Naturais (ZEPVN). Estes espazos sitanse no mar, sen afectar zona terrestre. Un correspndese cunha zona de proteccin para as illas Estelas denominado Illas Estelas situado ao oeste do termo e o segundo dos espazos protexidos mencionado sitase ao sur do termo afectando a Baiona e a Nigrn denominado A Ramallosa. Proteccin de canles e ribeiras
Os cursos fluviais presentes no municipio contarn cas zonas de proteccin establecidas no Real Decreto Lexislativo 1/2001, do 20 de xullo, polo que se aproba o texto refundido da Lei de Augas, que consisten no Dominio Pblico Hidrulico e as sas Zonas de Servidume e Polica. Os canles que sern obxecto desta proteccin sern aqueles que estean recoecidos como tales polas administracins hidrogrficas das que formen parte. Dominio pblico martimo terrestre
O deslinde do dominio pblico martimo terrestre do termo municipal de Nigrn foi aprobado na data 24 de maio de 2004, e publicado por Anuncio de informacin pblica do Servizo Provincial de Costas de Pontevedra, de data 26 de maio de 2004, aprobando o deslinde dos bens de dominio pblico martimo terrestre do tramo de costa duns dezaseis mil douscentos trinta e dous (16.232) metros de lonxitude, comprendido dende o lmite do termo municipal de Vigo ata o lmite do termo municipal de Gondomar, no termo municipal de Nigrn (Pontevedra).
xaneiro de 2010
pxina | 27
Memoria Informativa
3.1.2.
Clima
As variables climticas propias dunha zona condicionan outros factores como a dinmica dos contaminantes atmosfricos, vexetacin, hidroloxa, etc. A sa vez o clima na zona de estudo vai estar condicionada por das variables principais: a orografa e a proximidade do ocano Atlntico. Para a caracterizacin climtica en Nigrn, utilizronse os datos procedentes da estacin meteorolxica do Aeroporto de Peinador, tomados no perodo 1971- 2000, situada no lmite Noroeste do termo a unha altitude de 255 msnm. Esta estacin a que presenta as series de datos mis completas dos arredores. O clima existente en Nigrn, situado a 350 metros de altitude media sobre o nivel do mar, de tipo ocenico. Caractersticas termo- pluviomtricas
En canto pluviometra se refire, a precipitacin media anual bastante abundante, correspondndose con 1909 mm. anuais aproximadamente, sendo menos abundantes nas zonas de val. Os meses mis chuviosos son decembro (298 mm.) e xaneiro (255 mm.), e os mis secos xullo (43 mm.) e Agosto (40 mm.), segundo a estacin meteorolxica analizada. Con respecto temperatura, a media anual segundo os datos da estacin meteorolxica citada atpase en torno s 9,6 C, similar s reas costeiras das Ras Baixas. As temperaturas mnimas prodcense nos meses de xaneiro (8,3 C) e decembro (9,2 C), e as mximas nos meses de xullo e agosto (19 C). Na seguinte tboa indcanse os datos de precipitacin e temperatura (correspondentes a un perodo de 30 anos) para a estacin do Aeroporto de Peinador. Ene Feb Mar Abril Maio Xuo Xullo Agos Set Out Nov Dec ANO Precipitacin 255 219 145 148 141 73 43 40 113 215 228 298 1909 media (mm) Temperatura 8,3 9,3 11 12 14 17 19 19 18 15 11 9,2 9,6 media (C)
Fonte: Estacin meteorolxica do Aeroporto de Peinador (1971- 2000).
Cos datos expostos elaborouse un diagrama ombroclimtico, para poder describir o rxime ombrotrmico do municipio. Segundo esta metodoloxa considranse perodos con dficit hdricos, a aqueles nos que as precipitacins son iguais ou inferiores ao dobre da temperatura (P> 2 T), sendo o rea de cruce entre mbalas curvas representativa da intensidade de tales perodos.
xaneiro de 2010
pxina | 28
Memoria Informativa
Precipitacin (m ) m
250
125
200
100
150
75
100
50
50
25
S ep tie m br e
PRECIPITACIN
TEMPERATURA
Fonte: Elaboracin propia a partir dos datos da estacin meteorolxica do Aeroporto de Peinador.
No grfico pdese observar como non existe ningn perodo de dficit hdrico, de tal maneira que a precipitacin sempre superior ao dobre da temperatura, sendo esta unha caracterstica distintiva do clima ocenico. Rxime de ventos
A continuacin mstrase a rosa dos ventos correspondente estacin meteorolxica do Aeroporto de Peinador. Segundo o grfico, os ventos predominantes proceden do sur e do Oeste e sopran cunha velocidade que oscila entre os 2 e os 4 m/s. A incidencia do vento as como a sa velocidade vai ser fortemente condicionada polo relevo do terreo, sendo mis frecuente e con velocidades superiores en aquelas zonas mis elevadas.
Rosa de ventos anual da estacin de Peinador (Pontevedra). Fonte: Ministerio de Medio Ambiente
xaneiro de 2010
N ov ie m br e D ic ci em br e
Fe br er o
E ne ro
M ar zo
Ju ni o
Ju lio
O ct ub re
A go st o
M ay o
A br il
pxina | 29
Tem peratura (C )
300
150
Memoria Informativa
3.1.3.
Acstica
Nos ltimos anos a preocupacin polos problemas que xeran de forma directa ou indirecta o rudo creceu de xeito considerable, co conseguinte aumento da lexislacin en materia de contaminacin acstica. O termo municipal est ben comunicado a travs de diversas estradas provinciais que atravesan o territorio, como a PO- 552 (Baiona- A Garda) que cruza o municipio de Norte a Sur, a PO- 340 (RamallosaGondomar), situada ao Sur do termo municipal cun recorrido paralelo ao ro Mior, ou a PO-332 (NigrnVincios), que cruza o municipio de Oeste a Leste. Pero a principal infraestrutura viaria do municipio a AG57, Autopista do Val Mior, que une as localidades de Vigo e Baiona. Estas vas son xeradoras de rudo e comportan importantes barreiras ao normal funcionamento do termo municipal. Por todo iso, necesario estudar a Intensidade Media Diaria de vehculos nas estradas existentes para avaliar, tanto a situacin preoperacional, como a postoperacional no municipio, e, no seu caso, propoer medidas correctoras que reduzan as posibles afeccins acsticas e melloren a calidade de vida dos cidadns. 3.1.4. Litoloxa e Xeomorfoloxa
Dende o punto de vista xeolxico, o municipio de Nigrn sitase na Zona Centro- Ibrica, dentro da Zona Galicia Occidental. Pose unha altura mxima de 502 m no Monte Chandebrito e unha altura mnima do nivel do mar ao oeste do termo municipal. Trtase, polo tanto, dunha rexin modelada pola dinmica litoral, con lixeiras alomacins no interior. As caractersticas xeomorfolxicas do municipio pdense dividir en das grandes reas: a zona occidental caracterizada por morfoloxas de erosin costeira e formas de acumulacin litoral, onde destacan as cimas de Monte Lourido (57 m.) e Monteferro (143 m), como apndices singulares na franxa costeira, que en xeral presenta unha topografa suave ou alomada; e a zona oriental caracterizada por morfoloxas de interior cunha orografa marcada pola conca do ro Muos, que nace entre os montes formados polos picos Outeiro Grande, Chandebrito e Castelo que son as zonas de maiores elevacins do municipio. As caractersticas litolxicas do rea de estudo veen definidas por materiais de tipo gneo, metamrfico e sedimentario. As litoloxas de tipo gneo son as mis abundantes no municipio, se corresponden con rochas plutnicas cedas de tipo grantico, aparecen na zona central, na zona oriental do municipio formando as zonas mis elevadas, as como nas Illas Estelas. As formacins metamrficas aparecen na zona occidental, trtase dunha formacin de lousas, esquistos e paragneises, sobor dos cales se sita, a maior parte da poboacin. Por enriba das formacins anteriores atpanse os materiais sedimentarios que forman depsitos recentes coluvial, eluviais, aluvio- coluvial, de terraza e depsitos de praia formados por gravas, areas, limos e arxilas. 3.1.5. Xeoloxa econmica
Segundo datos aportados pola Seccin de Minas da Consellera de Innovacin e Industria da Xunta de Galicia, o concello de Nigrn conta cunha concesin de explotacin Albo n. 2891 solicitada por Granitos del Albo, S.L. con data 28/06/2002 para a explotacin de granito, que ocupa unha superficie de 283.084 m. Dentro deste rea existe unha autorizacin de explotacin con data 03/04/2001 de recursos de granitos da seccin A) Alba n 211, para granito da empresa Granitos del Albo, S.L., que ocupa un rea de aproximadamente 28000 m, e que se atopa actualmente en fase de explotacin. A anterior rea descrita atpase grafiada no Plano de Informacin nmero 9 de Dominio Pblico, Servidumes e afeccins.
xaneiro de 2010
pxina | 30
Memoria Informativa
3.1.6.
Hidroloxa e Hidroxeoloxa
Dende o punto de vista hidrogrfico, segundo informacin recibida polo Organismo da Conca de Augas de Galicia, a rede hidrolxica do municipio de Nigrn se encadra dentro do Sistema de Explotacin N 1: Ro Verdugo e ra de Baiona. En base a devandita informacin, os ros catalogados (aqueles con concas de achega maiores a 1 km), que se atopan dentro do municipio de Nigrn son os seguintes (non existe deslinde dos ros de devandito municipio): Nome do ro Cdigo do PHGC Rego de Rega 305011 Ro Mato Grande 30501102 Ro Nigrn 310002 Ro Vilamen 310004 Ro Mior ou Rego de Morgadanes 311 Rego de Ponte Muas 310 Ro Prado 309 Rego de Saiares 308
Ros catalogados polo PHGC (Fonte: Augas de Galicia)
As canles principais do municipio son, o ro Mior ou arroio de Morgadanes (catalogado no mapa topogrfico 1:25000 do IGN como ro Mior) e o arroio de Ponte Muas (catalogado no mapa topogrfico 1:25000 do IGN como ro Muos). O ro Mior atpase situado no lmite sur do termo municipal, a canle de maior entidade, desemboca na ra de Baiona. O arroio de Ponte Muas, discorre polo centro do municipio en direccin nordeste- oeste, desembocando na praia Amrica, ao seu paso polo municipio pose numerosos arroios tributarios. Asociados s cursos de auga atpanse, nalgunhas ocasiones, as braas que de acordo co Convenio Ramsar, no ano 1971 son braas as extensins de marismas, pantanos e turbeiras, ou superficies cubertas de augas, sexan estas de rxime natural ou artificial, permanentes ou temporais, estancadas ou correntes, doces, salobres ou salgadas, includas as extensins de auga maria cuxa profundidade en marea baixa non exceda de seis metros matizando respecto as braas costeiros e podern comprender as sas zonas ribeireas ou costeiras adxacentes, as como as illas ou extensins de auga maria dunha profundidade superior s seis metros en marea baixa, cando se atopen dentro da braa. Para asegurar a conservacin das braas e a restauracin e mellora dos seus valores ambientais aprbase o Plan Estratxico Espaol para a Conservacin e o Emprego Racional das Braas, no marco dos ecosistemas acuticos dos que dependen. Seguindo as directrices marcadas por estes fitos a Comunidade Autnoma de Galicia elabora un Inventario de Braas de Galicia que incle mis de 1.000 lugares repartidos de xeito maioritario entre os sectores litorais, as depresins sedimentarias interiores e as reas de montaa sublitorais e centrais. Dentro do termo municipal de Nigrn atpanse as seguintes braas inventariadas:
Cd. IHG 1140009 1140010 1140025 1140024 1140212 Nome da Braa A Ramallosa Ameneiral da Foz do Mior As Xunqueiras O Canido O Carregal Superficie (ha) 179,78 34,25 17,18 1,36 3,61
xaneiro de 2010
pxina | 31
Memoria Informativa
Os tres primeiros atpanse no Complexo Hmico de A Ramallosa. Dende o punto de vista hidroxeolxico, a litoloxa que conforma o termo municipal, condiciona as caractersticas hidroxeolxicas do municipio e, polo tanto, a presencia ou ausencia de acuferos subterrneos e superficiais. O termo municipal de Nigrn atpase formado por litoloxas sedimentarias de alta permeabilidade en superficie, as coma litoloxas gneas e metamrficas de baixa permeabilidade subxacendo s anteriores. As litoloxas profundas, de baixa permeabilidade, non forman acuferos e polo tanto o municipio de Nigrn, non pertence a ningunha Unidade Hidroxeolxica. Non obstante, probable a existencia de acufugos debido ao movemento de auga subterrnea a travs de fracturas en devanditas litoloxas. Do mesmo xeito, as litoloxas impermeables que se atopan situadas por debaixo das litoloxas de alta permeabilidade, provocan a acumulacin de auga nestas zonas, o que da lugar a acuferos superficiais de escasa entidade. 3.1.7. Vexetacin e usos de solo
Dende o punto de vista bioxeogrfico, a rea de estudo encdrase na Rexin Eurosiberiana, Provincia Atlntico Europea, Sector Galaico- portugus. O piso bioclimtico que se atopa presente no mbito de estudo o colino e a serie a denominada serie galaico- portuguesa acidfila do carballo ou Quercus robur (Rusco aculeati- Querceto roboris sigmetum), dicir, carballeiras acidfilas. Os empregos do solo s que se someteu o territorio levaron consigo unha profunda transformacin do tapiz vexetal orixinal, al onde o relevo o permitiu, anda que se conservan en relativamente bo estado escasas manchas de arboredo autctono e algns exemplares dispersos entre os bosques repoboados de pieiro resinero (Pinus pinaster) e de eucalipto (Eucaliptus globosus) presente no municipio. Estes distribense entre as zonas de cultivos das ladeiras e nas zonas mis elevadas do municipio, nas zonas mis do interior, con un predominio do emprego forestal nestas zonas. No termo municipal de Nigrn as edificacins urbanas realizronse ocupando as zonas arboradas e as zonas con cultivos. No plano de informacin nmero 8 de Empregos do Solo obsrvase que existe unha zona que denominamos Mosaico de cultivos e ncleos rurais onde as edificacins mestranse cas zonas de cultivo. Nesta zona, practicamente, os cultivos e o aproveitamento agrcola desapareceron. A vexetacin de ribeira localzase en torno s canles de maior entidade, especialmente o ro Mior e o ro Muos. Os bosques de ribeira destas canles son de pouca anchura restrinxndose s zonas mis hmidas e prximas canle. Nestas franxas de vexetacin predominan principalmente os alisos (Alnus glutinosa), salgueiros (Salix sp.), freixos (Fraxinus excelsior), sabugueiros (Sambucus nigra) e abeleira (Corylus avellana).
xaneiro de 2010
pxina | 32
Memoria Informativa
Inventario Nacional de Hbitats
O Atlas e Manual de Hbitats Espaois elaborado polo Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural e Mario, elaborado no ano 2005, considera como base para a sa elaboracin a cartografa do inventario de hbitats da Directiva 92/43/CE, realizando unha labor de revisin e mellora da mesma e implementndoa coa cartografa dos hbitats non includos na Directiva. De acordo con esta documentacin os hbitats do inventario localizados en Nigrn son os descritos e representados a continuacin:
Cdigo de UE 91E0 1130 1320 2110 4030 4040
Denominacin Alisedas Comunidades bentnicas Praderas de Spartina Pastizais de dunas Brezal- toxeiras Brezal- toxeiras
Descricin Bosques aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior Estuarios Pastizais de espartina (Spartinion maritimi) Dunas mbiles embrionarias Brezais secos europeos Brezais secos atlnticos costeiros de Erica vagans
xaneiro de 2010
pxina | 33
Memoria Informativa
Montes Veciais Mancomunados
Os montes veciais mancomunados son unha das poucas formas de propiedades de terras en comn de natureza privada a favor das comunidades de vecios. Estes montes estn regulados pola Lei 13/1989, do 10 de Outubro, de Montes Veciais Mancomunados. Esta norma establece no Artigo 2 que Os montes veciais mancomunados son bens indivisibles, inalienables, imprescritibles e inembargables De acordo ca informacin recibida no municipio de Nigrn existen varios montes que pertencen a esta categora: Monte de Priegue, cunha superficie de 169 Ha, pertence s vecios da parroquia de Priegue. Foi declarado monte vecial mancomunado por Resolucin do 28 de xaneiro de 1983 do Xurado Provincial de Montes Veciais Mancomunados. Monte de Condomnguez, cunha superficie de 32.960 m pertence s vecios da parroquia de Priegue. Foi declarado monte vecial mancomunado por Resolucin do 28 de abril de 2004 do Xurado Provincial de Montes Veciais Mancomunados. Monte de Parada, cunha superficie de 38 Ha, pertence s vecios da parroquia de Parada. Foi declarado monte vecial mancomunado por Resolucin do 28 de xaneiro de 1983 do Xurado Provincial de Montes Veciais Mancomunados. Monte de Chandebrito, cunha superficie de 134 Ha, pertence s vecios da parroquia de Chandebrito. Deslinde aprobado pola Orde do 15 de novembro de 2005 da Consellera de Medio Rural. Monte As Rozadas, cunha superficie de 14,20 Ha, pertence s vecios da parroquia de Chandebrito. Foi declarado monte vecial mancomunado por Resolucin do 22 de febreiro de 2006 do Xurado Provincial de Montes Veciais Mancomunados. Monte de Camos, cunha superficie de 390 Ha, pertence s vecios da parroquia de Camos. Foi declarado monte vecial mancomunado por Resolucin do 28 de xaneiro de 1983 do Xurado Provincial de Montes Veciais Mancomunados. Montes de Panxn (Monteferro) cunha superficie de 81 Ha, pertence s vecios da parroquia de Panxn. No ano 1968 levouse a cabo cometidos de amolloamento. Foi declarado monte vecial en mancomunado por Resolucin do 28 de xaneiro de 1983 do Xurado Provincial de Montes Veciais Mancomunados. Monte de Priegue, cunha superficie de 169 Ha, pertence s vecios da parroquia de Priegue. Foi declarado monte vecial mancomunado por Resolucin do 28 de xaneiro de 1983 do Xurado Provincial de Montes Veciais Mancomunados.
xaneiro de 2010
pxina | 34
Memoria Informativa
Superficie queimada no municipio
O municipio de Nigrn sufriu varios incendios dende o ano 2003 ata outubro de 2008, segundo a informacin facilitada polo Servizo de Prevencin e Defensa contra Incendios Forestais da Consellera de Medio Rural. Producronse un total de 103 conatos de incendios, que afectaron a un total de 25,10 Ha, das cales 20,15 estaban arboradas. Destes 103 conatos, cinco superan as 0,5 Ha queimadas pasando a considerarse incendios. No plano de informacin nmero 8 de Empregos do solo grafironse os incendios producidos no termo municipal de Nigrn que se corresponden cos seguintes. Parroquia de San Pedro (Vilario), o da 27/06/2003, afectando 1,2 Ha. Parroquia de Chandebrito (Sentieiras), o da 01/07/2004, afectando 2 Ha. Parroquia de Camos (Igrexa), o da 22/08/2005, afectando 0,5 Ha. Parroquia de Ramallosa (Villario de arriba), o da 09/05/2007 afectando 0,58 Ha. Parroquia de Ramallosa (Villario de arriba), afectando 5,1Ha.
Estas superficies atpanse grafiadas no Plano de Informacin nmero 9 de Dominio Pblico, Servidumes e Afeccins. 3.1.8. Fauna
Tendo en conta a vexetacin existente no municipio, o seu estado de conservacin e o grao de intervencin antrpica, os hbitats faunsticos presentes en Nigrn correspndense na sa maior parte con bosques perennifolios de eucalipto e pieiro resinero, nos que se establecen especies de medios forestais como o azor (Accipiter gentillis), o falcn (Falco subbuteo), o gabin (Accipiter nisus), o cerncalo vulgar (Falco tinnunculus) o pico picapinos (Dendrocopos major), pequenos paseriformes como a curruca capirotada (Sylvia atricapilla), o carboneiro comn (Parus major), o agateador comn (Certhia brachydactyla), o ferreirio capuchino (Parus cristatus), o ferreirio comn (Parus caeruleus) e o carboneiro garrapinos (Parus atener), entre outros. Das especies de mamferos existentes no termo municipal destacan asociadas ao medio acutico a londra (Lutra lutra), e s medios forestais o xabar (Sus scrofa) e o visn americano (Mustela vison), que por tratarse dunha especie introducida debe ser controlada a sa poboacin. De forma mis abundante dse tamn a presencia de pequenos mamferos coma topitos (Microtus sp.) e ratos de campo (Apodemus sylvaticus), entre outros. As zonas baixas dos vales constiten, as mesmo, un lugar ao que se asocian especies de medios mis abertos. Debido humidade que presentan os prados que tapizan os vales posible a presencia neste biotopo de especies de anfibios. Algunhas das especies de anfibios que se poden atopar son o sapio pintoxo ibrico (Discoglossus galganoi), a tritn ibrica (Triturus boscai), a r ibrica (Rana ibrica) e a r comn (Rana perezi). O grupo faunstico mis significativo do medio acutico son as especies pisccolas. A presencia de ictiofauna circunscrbese a canles de significacin, coma o Mior, onde hai un couto de pesca. O termo engloba dentro da rea de distribucin dos grupos principais de pescados: salmnidos e ciprnidos. Destacan especies como a troita (Salmo trutta) e a angua (Anguilla anguilla) por ser autctonas da Pennsula Ibrica. No LIC Illas Estelas destaca a presencia da gaivota patiamarela (Larus michahellis) e, nos cants de Monteferro o vencello real (Apus melba). Destaca a presencia frecuente de aves marias durante os pasos migratorios e a invernada, coma corvos marios (Phalacrocorax aristotelis e Phalacrocorax carbo), negrns (Melanitta nigra), alcas (Alca torda) e charranes (Sterna spp). Poden observarse bandadas estacionadas de pardelas baleares (Puffinus mauretanicus), agora mesmo en perigo crtico de extincin.
xaneiro de 2010
pxina | 35
Memoria Informativa
O LIC A Ramallosa acolle numerosas especies de aves acuticas no inverno e, sobre todo, durante os pasos migratorios de primavera e outono, destacando sobre todo as garzas reais, garzas brancas, as limcolas (coma o ostero (Haematopus ostralegus), o vuelvepiedras (Arenaria interpres), as gaivotas e os charranes. Outras aves acuticas ou ribeireas de gran interese citadas na zona en calidade de migrantes son a esptula (Platalea leucorodia) e os carricerines, coma o carricern celludo (Acrocephalus paludicola), paseriforme considerado globalmente ameazado. 3.1.9. Paisaxe
A paisaxe considrase coma un recurso natural integrado polas caractersticas biticas e abiticas do medio; xa que logo, o seu estudo debe abordarse dende esta perspectiva integradora, para iso, necesario coecer e estudar as unidades fisiogrficas mis relevantes, anque en ocasins a existencia de elementos singulares pode definir unha unidade de paisaxe polo seu valor intrnseco. A disposicin da maiora dos ncleos urbanos sobre estes fondos de val e a diseminacin de vivendas por eles un trazo moi caracterstico e definitorio da paisaxe de Nigrn. As mesmo, a antropizacin tamn acada s ladeiras e p do monte, pola substitucin dos bosques potenciais con plantacins forestais de eucalipto e pieiro, as como, de vivendas. A paisaxe de Nigrn est condicionado pola presencia do mar e dos montes. A presencia de tres praias principais: praia Amrica, praia de Patos e praia de Panxn condicionan a estrutura do municipio. Ao longo do litoral distribese a maiora das construcins, moi dispersas, mesturndose cos cultivos. Na parte norte e leste, onde se teen as maiores altitudes consrvanse as superficies arboradas e se ben estn antropizadas por ser plantacins forestais teen menos edificacins. 3.1.10. Riscos ambientais naturais e/ou antrpicos Os riscos mis importantes detectados que poden ter certa incidencia sobre o territorio sobre o cal se asenta o municipio de Nigrn, son os seguintes: Risco de inundacin
As inundacins asociadas a cursos fluviais son procesos naturais que acontecen con certa frecuencia en Galicia. No termo municipal de Nigrn, as crecidas orixnanse a consecuencia de intensas choivas producidas nun curto espazo de tempo. O ro Mior un canle de importante entidade polo que as inundacins afectarn de maneira considerable s zonas adxacentes. O Plan Hidrolxico de Galicia- Costa (aprobado polo RD 103/2003, do 24 de xaneiro) define como zona de inundacin de prioridade media a zona da ra de Vigo e ro Mior Tamn se debe ter en conta o risco de inundacin nas reas do municipio prximas lia de costa. Dentro destas reas, as zonas de maior risco de inundacin sern as comprendidas dentro do dominio pblico martimo terrestre, xa que este incle as zonas ata onde se achegan as ondas nos maiores temporais coecidos ou a lia de preamar mxima viva equinoccial, polo tanto estes terreos poden ser anegados. Risco de incendios
O termo municipal de Nigrn pose unha importante cobertura vexetal, que se localiza nos montes da zona oriental e en forma de manchas de tamao variable distribudas entre unha matriz agrcola. Debido presencia prxima da poboacin, as como presenza de vas de comunicacin que as pon en contacto cas actividades humanas, o risco de incendio considrase alto e as establcese na Orde do 18 de abril do 2007 pola que se zonifica o territorio con base no risco espacial de incendio forestal. Este risco sa vez atpase incrementado debido a que a maior parte das zonas arboradas proceden de repoboacins con pieiros e eucaliptos. Estas especies, de gran importancia econmica pola sa produtividade, presentan o inconveniente de ser de carcter pirfilo, e de ter un comportamento bastante virulento en caso de incendio.
xaneiro de 2010
pxina | 36
Memoria Informativa
Risco de contaminacin
En Nigrn existe un risco de contaminacin do medio a consecuencia das actividades humanas desenvoltas, xa que no municipio existe unha importante actividade turstica que se concentra nunha determinada poca do ano. Polo tanto, as actividades antrpicas provocan emisins de diversas sustancias, residuos e verteduras de efluentes industriais s canles que, en moitos casos, presentan unha depuracin deficiente ou inexistente. 3.1.11. Paisaxes e elementos de interese. 3.1.11.1. Atractivos tursticos Xunto coa pesca, e en tendencia alza, a actividade turstica na actualidade a principal fonte de emprego no municipio. Entre os atractivos tursticos do municipio, cabe destacar: 3.1.11.2. Litoral e praias: Entre os mis importantes atractivos tursticos de Nigrn atpase a sa franxa litoral e as sas praias. En canto caracterizacin da devandita franxa litoral, e segundo pode observarse no cadro descritivo contido no Plan Director de Instalacins nuticas de 2008 en tramitacin que se acompaa, destaca a variedade do mesmo, conformado por: Praias de moi diverso tamao (dende as calas do sur de Monteferro ata o areal de Praia Amrica), protexidas ou expostas dos ventos dominantes. As Marismas do Mior, onde as oscilacins das mareas crean un espazo de grande interese ecolxico, no que peixes de ro conviven con especies marias, algas con vexetacin de braa, creando o ambiente idneo para que se produza unha gran concentracin de aves acuticas. Monteferro e as Illas Estelas. Tanto as illas coma o espazo intersticial existente entre estas e Monteferro conforma un lugar de interese comunitario. A biodiversidade dese ambiente est presente na superficie, entre os roquedos, nos que anian diversas especies de aves, entre elas cormorns, pero tamn no fondo mario, reserva na que conviven toda unha variedade de especies vexetais, peixes, cefalpodos e crustceos. Porto de Panxn, de orixe e carcter principal pesqueiro, ao redor do cal se consolidou o ncleo tradicional de Panxn.
xaneiro de 2010
pxina | 37
Memoria Informativa
En particular; respecto s praias, no municipio atpanse as seguintes: Praia Amrica. Situada na parroquia de San Pedro. Ten 1.400 metros de lonxitude e 30 metros de anchura no momento da marea mis alta. o areal mis grande do municipio e un dos maiores de toda Galicia. A sa area fina e branca e atpase ao abrigo dos ventos dominantes. Dispn dos servizos necesarios para ser merecedora da Bandeira Azul comunitaria que anualmente recoece o cumprimento de esixentes niveis sanitario- ambientais, a existencia de sanitarios adecuados e sen verquidos, as como servizo de salvamento, socorrismo e primeiros auxilios na praia ou no porto con Bandeira Azul. Praia de Panxn. Toma o nome da parroquia na que se atopa. Ten uns 1.000 metros de lonxitude e 10 de ancho. De area fina e branca. Praia de A Madorra. Tamn situada en Panxn. Ten un areal de 250 metros de lonxitude por 20 de ancho. unha praia resgardada, con area lixeiramente mis grosa que as anteriores. Conta cos servizos propios dunha praia con bandeira azul. Praia de Patos. Tamn situada en Panxn. un areal de 18.000 metros cadrados, cunha lonxitude de 600 metros. Resgardada dos ventos dominantes en vern, zona de prctica habitual de surf e windsurf en inverno. Dispn de paseo martimo e estacionamento para vehculos. Conta cos servizos necesarios para dispoer da bandeira azul. Praia de As Canas. Atpase na parroquia de Priegue. Area fina nunha praia de 150 metros de lonxitude por 15 de anchura media en preamar. Dispn de acceso peonil e rodado. Praias de Portocelo, rea Fofa e Arribas Brancas. Situadas na costa sur de Monteferro, trtase de pequenas calas, que en todo caso chegan a encherse en determinadas datas da poca estival, e cuxo acceso peonil e rodado depende en maior medida das reas colindantes (dende a Praia de A Madorra).
xaneiro de 2010
pxina | 38
Memoria Informativa
3.1.11.3. Miradoiros As principais canles de interese paisaxstico do municipio son: Monte dos Outeiros (Priegue).
Monte de Castro (Chandebrito).
xaneiro de 2010
pxina | 39
Memoria Informativa
Miradoiro dos Mouros (Monte Castelo).
Monteferro.
xaneiro de 2010
pxina | 40
Memoria Informativa
3.1.11.4. Sendas peons Identificronse as seguintes sendas peons: PRG 60. Circular de Priegue, que percorre A Medoa, Tomada do Ferreiro, Os Pieiros, Mmoa, Priegue PRG 61. Camos Parada Chandebrito. Outras sendas relevantes son: Ruta Circular de Camos, Ruta Circular de Chandebrito, Ruta Circular de Parada, Ruta de Monteferro Foz, Ruta de Camio dos Matos.
3.1.11.5. Porto pesqueiro A pesar de ser un porto de tamao reducido e orixe pesqueiro, acolle embarcacins deportivas en reas de fondeo. En todo caso, existe unha abundante demanda insatisfeita de amarres ou puntos de fondeo. En 2002 planeouse unha iniciativa de construcin dun porto exclusivamente deportivo en Panxn, que non prosperou. As posibilidades de ampliacin do porto estn actualmente vinculadas ao que ao respecto determine o Plan de Ordenacin do Litoral e o Plan Director de Instalacins Nuticas de Galicia en tramitacin.
xaneiro de 2010
pxina | 41
Memoria Informativa
4. Medio Urbano
4.1. Historia
4.1.1. Prehistoria O clima e as terras de Nigrn permitiron que dende a Prehistoria, antigos poboadores atopasen nesta zona o seu espazo para vivir, deixando desde entn, sinais evidentes da sa existencia. O Paleoltico, cunha forma de vida baseada na caza e na colleita de plantas comestibles: En Nigrn non se atoparon restos de ningn poboado ou asentamento do Paleoltico, pero si xacementos con utensilios deste perodo, en Foz, San Mamede de Priegue, e Vilario. Tamn hai restos de instrumentos e utensilios pertencentes ao perodo posterior, o Mesoltico, interesantes porque xa revelan actividades pesqueiras e de marisqueo na costa do municipio. Restos arqueolxicos do Neoltico e a Idade de Bronce foron achados en Nigrn ou o seu entorno, ao igual que en todo o sur de Pontevedra. O mis destacable son as construcins megalticas, monumentos funerarios que se agrupan normalmente en necrpoles, coma os atopados na parroquia de Chandebrito, en San Mamede de Priegue, en Valadares e Vincios. As etapas seguintes, Idade do Bronce e Idade do Ferro, caracterzanse polo emprego do metal. No municipio de Nigrn consrvanse interesantes restos de arte rupestre destes perodos, considerados integrantes do Grupo Galaico de Arte Rupestre, e, como tales, parte do Patrimonio e protexidos pola lexislacin. Estndense fundamentalmente pola zona do territorio limtrofe con Vigo, nas parroquias de Camos, Chandebrito e Priegue. Idade de Ferro adscrbense tamn os castros, un tipo de poboado amurallado, con parapeto e foso, no interior do cal hai distintos tipos de construcin, especialmente vivendas. As condicins medio ambientais facan das Ras Baixas galegas un territorio con gran densidade de poboacin. As; entre outros, no Municipio de Nigrn localzanse: Castro de Tarela ou Monte de Castro, en Camos. Castro de Navs, en San Mamede de Priegue. Castro de Priegue, en San Mamede de Priegue. Castro das Medoas, en San Mamede de Priegue. Castro de Chandebrito, en San Jos de Chandebrito. Castro de Parada, ou Monte Castelo, na parroquia de Santiago de Parada. Castro de Camos, en Santa Eulalia de Camos. Castro de Panxn, en San Xon de Panxn. Castro de Xunqueiras/A Golada, en San Pedro de Ramallosa.
xaneiro de 2010
pxina | 42
Memoria Informativa
Foto 1: Castro de Chandebrito
4.1.2.
Idade Antiga
O Municipio de Nigrn debeu estar fortemente romanizado, coma outros municipios limtrofes como Vigo e Gondomar, anda que non haxa demasiados vestixios. A poboacin autctona seguiu agrupada en castros, cada vez mis romanizados, mentres que nunha segunda poca, en torno ao 200 D.C., pouco a pouco van aparecendo villas romanas ao longo de toda a costa da ra de Vigo. En Monteferro, atopronse restos de cermica, vestixios de canalizacins do perodo romano e indicios de poboados, a xulgar pola necrpoles do sculo VI. Tamn se poden destacar escavacins na vila romana de Panxn, as coma a ponte de Ramallosa (S. XII), con arcos medievais pero posible orixe romano.
Foto 2: Ponte Romano de Ramallosa
xaneiro de 2010
pxina | 43
Memoria Informativa
A chegada dos romanos debeu supor a creacin dun centro comercial. Ademais de atoparse na ruta de polo menos unha das vas romanas que atravesaban a Gallaecia, a va vixsima, tamn chamada per loca martima, Panxn deba supor un bo porto para recalar as sas naves. O fin da influencia romana chegou cando os suevos reciben autorizacin para instalarse en Galicia. Mis tarde enfrontronse cos vndalos, que arrasaron a zona, deixando todo o Val do Mior desolado; no ano 585 desaparece a monarqua sueva suplantada pola visigoda, pero non debeu trocar demasiado a organizacin do territorio. Merece especial atencin a arquitectura visigtica que se conserva desa etapa, que comprenden dende fortificacins militares ata igrexas. Os restos mis importantes son os de Panxn, en cuxa igrexa parroquial, en runas, consrvase un arco visigodo, as coma restos dunha bsida circular e unha tapa de sarcfago.
Foto 3: Arco visigodo de Panxn
4.1.3.
Idade Media
Na Idade Media, o poder relixioso e as casas nobres repartanse estas terras, ao igual que ocorra no resto do territorio galego. A partir de entn, a historia do municipio est ligada ao dominio que exercan os seores feudais. En concreto, o Mosteiro de Oia e os condes de Priegue e Gondomar seoreaban o territorio que hoxe en da conforma o termo municipal de Nigrn, entre outras. As relacins comerciais eran case inexistentes, s referidas a transmisins de terras referentes s pazos ou s pagos das rendas dos campesios s seus seores. Non ser ata a Segunda Repblica, en 1931, cando se produzan profundos trocos na estrutura social e do territorio. O poder seorial chega ao seu mximo expoente no sculo XVI, cando o municipio de Nigrn se enche de pazos, coma o Pazo de Touza, o Pazo Cadaval de Urziz, o de Cea ou a Casa Sanromn.
xaneiro de 2010
pxina | 44
Memoria Informativa
4.1.4.
Idade Moderna
Co descubrimento de Amrica en 1492, brese ao comercio martimo toda a costa de Pontevedra. Pola sa orientacin atlntica, abrase tanto s buques mercantes que volvan de Amrica coma s que chegaban desde Flandes. Isto supuxo o desenvolvemento de dous centros principais, Tui e logo Baiona, pero tamn de outros portos menores. En 1529 Carlos V limita os portos dedicados ao trfico cos Indias, e Baiona un dos favorecidos, anda que seguiron chegando naves a outros puntos da costa. Nigrn comezou a estar mis vinculado ao mar e s seus produtos, chegando a dispor de centros comercias de certa relevancia como Ramallosa. 4.1.5. Sculo XIX
Durante o sculo XIX prodcese a configuracin actual dos municipios do Val do Mior. Lvanse a cabo varios estudos e proxectos que culminan en 1836 coa actual divisin administrativa, que supn a creacin do municipio de Nigrn, con sete parroquias, 1117 vecios e 5034 nimas.
Foto 4: Extracto da Carta da Provincia de Pontevedra de Manuel de la Fuente, publicada en 1880 co Plan de comunicacins aprobado pola Deputacin Provincial de Pontevedra en 1878.
xaneiro de 2010
pxina | 45
Memoria Informativa
Desde entn, forman parte do Municipio as seguintes parroquias: Camos, da que hai noticias desde o sculo XII. Chandebrito, foi simplemente un lugar da parroquia de Camos ata que o Bispo de Tui a converteu en parroquia en 1788 Nigrn, foi doada ao Bispo de Tui no sculo XII. Panxn, coma Nigrn, foi en orixe un couto que os seores feudais doaron Igrexa, neste caso, ao mosteiro de Oia. En 1233 establcese o Priorato de Panxn. Parada, no sculo XVI era cabeza de xurisdicin civil de toda a zona. Priegue, foi cabeza do condado desde 1643, con xuz de seu. Ramallosa (San Pedro), chamada Folgueiras ata 1715.
CONCELLO DE VIGO
CHANDEBRITO
PRIEGUE
PANXN NIGRN
CAMOS
OCANO ATLNTICO
CONCELLO DE GONDOMAR
PARADA
SAN PEDRO
CONCELLO DE BAIONA
1000
2000
Identificacin de Parroquias
Durante todo o sculo XIX e parte do XX, Nigrn sigue sometido s distintos seores, cunha economa baseada nunha agricultura autrtica, s costas de posibles reformas agrarias. Por outro lado, desde o ltimo terzo do sculo XIX; o desenvolvemento de Vigo pola instalacin de industrias conserveiras e a situacin privilexiada do seu porto, fai que a organizacin de todos os municipios do Val vaia xirando en torno urbe. 4.1.6. Crecementos e desenvolvementos urbanos nos sculos XX/XXI
sobre todo a partir de 1970 cando as innovacins econmicas e demogrficas dan lugar a un cambio da paisaxe, que remarca as diferenzas entre o litoral e o interior. O turismo, os movementos migratorios cara Vigo e a expansin residencial da urbe son os elementos mis decisivos. Praia Amrica, entre Ramallosa e Panxn, desenvlvese como ncleo turstico do municipio, especialmente coa demanda de vivendas de segunda residencia. Nos planos do Instituto Xeogrfico Nacional de 1971 queda patente a presin urbanstica sobre o litoral, coa ocupacin das dunas de Praia Amrica. Incremntase a densidade edificatoria en Panxn, Ramallosa e ao fronte de Praia Amrica, sen que devanditos ncleos cheguen en todo caso a formar anda un conxunto continuo. Monte Lourido aparece xa ocupado con varias decenas de edificacins. Obsrvase as mesmo a intensificacin da densidade edificatoria ao oeste da actual PO-552, ao longo dos viarios transversais a devandita va, xunto cal aparece o Cmping Praia Amrica.
xaneiro de 2010
pxina | 46
Memoria Informativa
Instituto Xeogrfico Nacional. Montaxe follas 223-III e 261-I. 1971
Para rematar, nos planos do Instituto Xeogrfico Nacional de 2001 (sobre voo de 1997) obsrvase cmo se agudizan as tendencias observadas no voo anterior, formando unha fronte case continua os ncleos de Panxn, desde Praia de Patos, e Ramallosa polo litoral, no que Monte Lourido aparece altamente ocupado pola edificacin. O tranva Vigo- Ramallosa converteuse xa na PO-325 e consta executada a autova AG-57-N. A ocupacin por edificacins da marxe oeste da estrada PO-552 moi intensa, incrementndose as mesmo as edificacins grafiadas no Monte de San Romn, ao longo da ra dos Pazos e desde esta ata o sur da estrada PO-3324. Conclese polo tanto que a fase mis intensa de colonizacin do territorio litoral prodcese na poca entre 1970 e 1980, coincidindo co desenvolvemento e a puxanza industrial de Vigo, non en tanto cuantitativamente o maior crecemento na ocupacin do territorio na sa globalidade estndese ao longo das catro ou cinco ltimas dcadas.
xaneiro de 2010
pxina | 47
Memoria Informativa
xaneiro de 2010
pxina | 48
Memoria Informativa
4.2. Vas Estruturantes

Da anlise dos planos do Instituto Xeogrfico e Catastral de 1940 e 1943 dedcese que a estrutura viaria est conformada por: Rede principal: o o Estrada DN-1 de Pontevedra a A Guarda (actual PO-552). Estrada DN-2, de Ramallosa a Gondomar (actual PO-340).
Rede secundaria: o o o o o Camio vecial de Gondomar (actual PO-3324). DN-3 (actuais ras Telleira, Logoia, Cen PO-3323). Camio Vecial de Panxn a Vincios (actual PO-332 ou Ra dos Pazos). Camio de Praia de Amrica (actual PO-3321). Camio (actual Ra Padres Franciscanos).
O territorio ocupado ao longo da rede principal, secundaria e local de estradas e camios, sen marcar outras concentracins apreciables que Panxn e en menor medida o entorno de Ramallosa.
xaneiro de 2010
pxina | 49
Memoria Informativa
Respecto ao resto do territorio, e coa lxica excepcin das zonas de monte, identifcase unha ocupacin relativamente uniforme ao longo de elementos de acceso viario. Constan elementos singulares hoxe inexistentes coma o ferrocarril de Vigo Ramallosa e as Dunas de Gaifar, mentres que outros como Monte Lourido non se atopan ocupados pola edificacin ou urbanizacin que foron sometidos en anos posteriores.
Nigrn. Montaxe dos planos Zona Norte e Zona Sudeste. Instituto Xeogrfico e Catastral. 1940
xaneiro de 2010
pxina | 50
Memoria Informativa
xaneiro de 2010
pxina | 51
Memoria Informativa
4.3. Descricin dos Asentamentos

Podemos establecer unha clasificacin dos asentamentos en funcin ao medio xeogrfico no que se enclavan: Asentamentos no litoral. Na zona litoral o condicionante de alto atractivo turstico imponse e ten como consecuencia directa a colmatacin do espazo urbano por asentamentos de edificacins de tipo unifamiliar como plurifamiliar en bloques de das a tres alturas. Este continuo urbano paralelo franxa do litoral dse en maior ou menor medida en toda a fronte desde as saias de Monteferro na parroquia de Panxn ata o ncleo de Ramallosa. Asentamentos no Val do ro Muos. Nesta zona dse unha maior compactacin pero conservando o carcter de unidade independente de cada propiedade, prevalecendo a edificacin unifamiliar illada, a cal se sita nas proximidades da va de comunicacin e o terreo cultivable nas zonas posteriores. habitual a convivencia entre edificacin principal e auxiliares destinadas a usos agrcolas. Asentamentos en ladeira. Aos ncleos de poboacin con un carcter eminentemente rural, emprzanse na ladeira dos montes que marcan a fronteira entre os municipios de Nigrn e Vigo e desemboca no Val do ro Muos. Esta localizacin en pendente cunha orientacin predominantemente sur, consecuencia da procura dun soleamento para os desenvolvementos agrcolas.
Asentamentos
xaneiro de 2010
pxina | 52
Memoria Informativa
4.4. Estructura da trama Urbana

A estrutura do rueiro, parte da necesidade de adaptarse orografa do terreo e vinculacin directa coas principais vas de comunicacin, as, os ncleos posen unha estrutura de camios perpendiculares lia de pendente, en contacto directo coa edificacin de carcter residencial e os terreos cultivables. A disposicin das edificacins nos ncleos est condicionada pola topografa existente, xa que debido ao accidentado do terreo, as edificacins se dispoan ao p das vas de comunicacin. Nalgunhas zonas existe unha colmatacin de edificacins derivada de actuacins individuais, en ocasins dispostas en torno s vas principais que dan acceso s ncleos tradicionais, noutras ocasins son actuacins illadas accesibles a travs de camios particulares ou antigos sendeiros. Estudronse por separado as parroquias de Nigrn, Panxn e Ramallosa, determinando as condicins mis importantes que impulsaron devanditos desenvolvementos, para a continuacin, estudar as sas caractersticas xerais e finalizar coa anlise das sas peculiaridades formais. No desenvolvemento da trama urbana xogou un papel determinante unha serie de condicins estruturais de diversa ndole que impulsaron unha evolucin destacable na extensin e configuracin do entramado urbano. Destacando as seguintes: Proximidade a un polo de desenvolvemento econmico de primeira orde:
O termo municipal de Vigo, que linda ao sur co municipio de Nigrn, o centro dun mbito metropolitano do que esta ltima forma parte cos municipios de Redondela, Mos, O Porrio, Gondomar e Baiona. A puxanza econmica deste motor de desenvolvemento estendeuse por toda a sa rea de influencia, reflectndose nunha notable evolucin do parque residencial de vivendas e en consecuencia da trama urbana que o sustenta.
xaneiro de 2010
pxina | 53
Memoria Informativa
Estructura viaria de comunicacin intermunicipal:
As estradas PO-325 e PO-552 (Estrada Camposancos) convertronse en elementos de fundamental condicin hora de articular e vertebrar o desenvolvemento da trama urbana no termo municipal. Ambas son vas que cruzan de norte a sur o territorio obxecto deste anlise, discorrendo en paralelo costa, e que comunican os municipios do Val Mior (Baiona, Gondomar e Nigrn) con Vigo, facilitando as comunicacins en ambas direccins e polo tanto as actividades econmicas e ldicas que xeran riqueza e prosperidade e en consecuencia desenvolvemento urbano.
xaneiro de 2010
pxina | 54
Memoria Informativa
Evolucin social e nivel de vida:
De todo o anteriormente exposto, conxugado co valor paisaxstico do territorio tan caracterstico da comarca na que est situado, condicionou o desenvolvemento urbanstico desta localidade, caracterizado polo aumento das segundas residencias e edificacins de destino vacacional. O desenvolvemento urbano das parroquias de Nigrn, Panxn e Ramallosa, que conforman o denominado Agregado Urbano Litoral ou AUL, configurou unha trama urbana de morfoloxa lineal, con desenvolvemento en forma de espia de peixe e crecemento concntrico sobre os ncleos tradicionais das mesmas. O desenvolvemento da parroquia de San Xoan de Panxn paradigmtico a este respecto, observndose con meridiana claridade como desde o centro da actividade social e econmica que representa o porto pesqueiro estendeuse a trama urbana, sustentndose no apoio do vial da antiga lia do tranva Vigo Baiona, ou como a Casa Consistorial, situada beira da estrada PO-552, xerou un entramado urbano de non desprezable relevancia no seu entorno.
xaneiro de 2010
pxina | 55
Memoria Informativa
4.5. Anlise do Medio Urbano

A anlise da estrutura do medio urbano realizouse cos datos obtidos do relatorio catastral vixente, polo que non estn includos na anlise os ncleos fra de ordenacin. Tendo en conta a divisin por Parroquias do municipio, se manteneron e para cada unha delas analzase e extrense os datos de estrutura parcelaria, ocupacin actual, edificabilidade materializada, alturas da edificacin, ocupacin e edificabilidade permitida polo planeamento quedando reflectidas nas fichas de anlise que se atopan no seguinte captulo. 4.5.1. Fichas de Anlise por parroquias
4.5.1.1. Parroquia de Camos
xaneiro de 2010
pxina | 56
Memoria Informativa
ESTRUCTURA DE PARCELAS
Rango de superficies
35 30 25 20 15 10 5 0 Num de parcelas Porcentaje
Nmero de parcelas
0 a 100 16 13,11%
100 a 200 13 10,66%
200 a 400 15 12,30%
400 a 600 21 17,21%
600 a 1000 29 23,77%
1000 a 2000 2000 a 5000 23 18,85% 5 4,10%
A estrutura do tecido urbano est composta por catro ncleos illados de estrutura irregular apoiados cada un en viais que son os eixos estruturantes da parroquia. A estrutura parcelaria est formada por parcelas cunha superficie variada en grupos de porcentaxes similares destacando: 0 a 400 m (36,07%), de 400 a 2000 m (59,83%) e de 2000 a 5000m (4,10%). O tramo mis numeroso o de parcelas de 600 a 1000 m.
xaneiro de 2010
pxina | 57
Memoria Informativa
OCUPACIN (LLENOS Y VACOS)
Ocupacin
35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% Total
Ocupacin-porcentaje
0 a 100 31,09%
100 a 200 15,66%
200 a 400 17,27%
400 a 600 13,56%
600 a 1000 13,09%
1000 a 2000 8,04%
2000 a 5000 10,85%
A ocupacin media baixa, ao redor do 11,42%, sendo mis alta nas parcelas de menor superficie cunha ocupacin do 31,09%.
xaneiro de 2010
pxina | 58
Memoria Informativa
ALTURAS DE LA EDIFICACIN
A altura predominante de casas proxectadas cunha nica planta. As edificacins con das e tres plantas materialzanse nunha pequena proporcin. xaneiro de 2010
pxina | 59
Memoria Informativa
USOS DEL SUELO
11
10
Ordenanza 1- Del Ncleo de Panxn y sus extensiones tradicionales Ordenanza 2- De asentamientos originarios al interior del agregado urbano litoral Ordenanza 3- De lineal mixto Ordenanza 4- De manzana Ordenanza 5- Residencial del Plan Parcial de las Dunas de Gaifar y Canido Ordenanza 6- De Edificacin Unifamiliar Intensiva Ordenanza 7- Edificacin Unifamiliar extensiva Ordenanza 8- De Edificacin familiar en Playa Amrica y Monte Lourido Ordenanza 9- De Actuaciones Unitarias Ordenanza 10- De Edificacin agrupada en Ncleos Rurales Tradicionales Ordenanza 11- De Edificacin Extensiva en Ncleos Rurales Tradicionales
Ordenanza 11 10 Total general
Superficie Parc 72.577,84 10.772,60 83.350,44
% del Total 87,08% 12,92% 100,00%
A ordenanza maioritaria de aplicacin a que corresponde Edificacin Extensiva en Ncleos Rurais Tradicionais que coincide case na sa totalidade co trazado orixinal da Parroquia.
xaneiro de 2010
pxina | 60
Memoria Informativa
EDIFICABILIDAD LUCRATIVA EXISTENTE
EDIFICABILIDAD EXISTENTE
Area 72.577,84 10.772,60 83.350,44
% del Total 87,08% 12,92% 100,00%
Ocupacion 8.411,89 1.103,73 9.515,63
Ocup. Media 11,59% 10,25% 11,42%
S. Construida 14.442,37 1.847,76 16.290,13
Edif. Media 0,20 0,17 0,20
xaneiro de 2010
pxina | 61
Memoria Informativa
EDIFICABILIDAD
Edificabilidad
0,40 0,35 0,30
Coef. Edificabilidad
0,25 0,20 0,15 0,10 0,05 0,00 0 a 100 Total 0,36 100 a 200 0,27 200 a 400 0,33 400 a 600 0,26 600 a 1000 0,25 1000 a 2000 0,13 2000 a 5000 0,16
EDIF. PERM ITIDA POR EL PGOM VIG.
Area % del Total 72.577,84 87,08% 10.772,60 12,92% 83.350,44 100,00%
S. Construida 14.442,37 1.847,76 16.290,13
Edif. Media 0,20 0,17 0,20
Edificab. Result. Edif. Media Ord 25.402,24 0,35 7.540,82 0,70 32.943,06 0,40
Coma ocorre coa ocupacin existente a edificabilidade maior nas parcelas de menor superficie, como se ve no diagrama. Na pxina seguinte presentamos tanto un plano de materializacin da edificabilidade posible permitida polo planeamento vixente. Como se comproba no cadro resume da pxina anterior, a superficie total construda no ncleo , de acordo cos datos catastrais analizados, de 16.290,13 m que supn unha edificabilidade media global de 0,20 m/m. A superficie mxima que permite o planeamento vixente 32.943,06 m, que supn unha edificabilidade media global de 0,40 m/m, o que implica unha diferenza de 16.652,93 m, dicir unha edificabilidade non materializada media de 0,20m/m. A ocupacin media que permite o plan xeral est nun 50% mentres que a materializada actualmente do 11,42% o que significa un 38,58% de diferenza. Estes dous datos indican que a normativa vixente non esgotou o solo existente e a sa capacidade de desenvolvemento.
xaneiro de 2010
pxina | 62
Memoria Informativa
EDIFICABILIDAD PERMITIDA POR EL PGOM
EDIF. PERM ITIDA POR EL PGOM VIGENTE
Area 72.577,84 10.772,60 83.350,44
% del Total 87,08% 12,92% 100,00%
Ocup. Result. Ocup. Media Ord 36.288,92 50,00% 5.386,30 50,00% 41.675,22 50,00%
Edif. Result. 25.402,24 7.540,82 32.943,06
Edif. Media Ord 0,35 0,70 0,40
xaneiro de 2010
pxina | 63
Memoria Informativa
4.5.1.2. Parroquia de Chandebrito
60 50
Nmero de parcelas
40
30
20
10
0 Num de parcelas Porcentaje
0 a 100 18 11,25%
100 a 200 22 13,75%
200 a 400 56 35,00%
400 a 600 18 11,25%
600 a 1000 21 13,13%
1000 a 2000 24 15,00%
2000 a 5000 1 0,63%
A estrutura do tecido urbano est composta por tres ncleos illados de estrutura irregular, nalgns dos casos con parcelas ortogonais e apoiadas en viarios que son los eixos estruturantes da parroquia. A estrutura parcelaria est formada por parcelas cunha superficie variada, o tramo mis numeroso o de parcelas 200 a 400 m (35,00%).
xaneiro de 2010
pxina | 64
Memoria Informativa
Ocupacin
30,00%
25,00%
Ocupacin-porcentaje
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00% 0 a 100 Total 25,61% 100 a 200 18,91% 200 a 400 16,80% 400 a 600 10,34% 600 a 1000 10,75% 1000 a 2000 8,64%
A ocupacin media baixa, redor do 11,80%, sendo mis alta nas parcelas de menor superficie cunha ocupacin de 25,61%.
xaneiro de 2010
pxina | 65
Memoria Informativa
A altura predominante de casas proxectadas cunha nica planta. As edificacins con dous e tres plantas materialzanse nunha pequena proporcin. xaneiro de 2010
pxina | 66
Memoria Informativa
USOS DEL SUELO
10
11
Superficie Parc % del Total 39.817,93 49,89% 39.997,62 50,11% 79.815,55 100,00%
xaneiro de 2010
pxina | 67
Memoria Informativa
Superficie Parc 40.416,60 39.022,99 79.439,60
% del Total 50,88% 49,12% 100,00%
EDIFICABILIDAD EXISTENTE Ocupacion Ocup. Media 5.381,49 13,32% 3.703,26 9,49% 9.084,75 11,44%
S. Construida 9.136,70 6.526,43 15.663,13
Edif. Media 0,23 0,17 0,20
xaneiro de 2010
pxina | 68
Memoria Informativa
EDIFICABILIDAD
Edificabilidad
0,350 0,300
0,250
0,200
0,150
0,100
0,050
0,000 Total
0 a 100 0,294
100 a 200 0,231
200 a 400 0,307
400 a 600 0,161
600 a 1000 0,208
1000 a 2000 0,149
EDIFICABILIDAD EXISTENTE S. Construida Edif. Media 8.837,52 0,22 6.825,60 0,17 15.663,13 0,20
EDIF. PERMITIDA POR EL PGOM VIG. Edificab. result. Edif. Media Ord. 25.908,66 0,65 14.981,11 0,37 40.889,77 0,51
Como ocorre coa ocupacin asistente a edificabilidade maior nas parcelas de menor superficie, como se ve no diagrama. Na pxina seguinte presentamos tanto un plano de materializacin da edificabilidade posible permitida polo planeamento vixente. Como se comproba no cadro resume da pxina anterior, a superficie total construda no ncleo , de acordo cos datos catastrais analizados, de 15.663,13 m que supn unha edificabilidade media global de 0,20 m/m. A superficie mxima que permite o planeamento vixente 40.889,77 m, que supn unha edificabilidade media global de 0,51 m/m, o que implica unha diferenza 25.226,64 m, dicir unha edificabilidade non materializada media de 0,31m/m. A ocupacin media que permite o plan xeral est nun 50% mentres que a materializada actualmente do 11,44% o que significa un 38,56% de diferenza. Estes dous datos indican que a normativa vixente non esgotou o solo existente e a sa capacidade de desenvolvemento.
xaneiro de 2010
pxina | 69
Memoria Informativa
Superficie Parc 40.416,60 39.022,99 79.439,60
% del Total 50,88% 49,12% 100,00%
EDIF. PERMITIDA POR EL PGOM VIGENTE Ocup. result. Ocup. Media Ord Edificab. result. Edif. Media Ord. 18.506,18 0,46 25.908,66 0,64 21.213,62 0,54 14.849,53 0,38 39.719,80 0,50 40.758,19 0,51
xaneiro de 2010
pxina | 70
Memoria Informativa
4.5.1.3. Parroquia Nigrn
250
200
Nmero de parcelas
150
100
50
0 0 a 100 Num de parcelas Porcentaje 107 12,44% 100 a 200 200 a 400 400 a 600 63 7,33% 141 16,40% 125 14,53%
600 a 1000 216 25,12%
1000 a 2000 170 19,77%
2000 a 5000 32 3,72%
5000 a 10000 4 0,47%
mayor de 10000 2 0,23%
A estrutura do tecido unha trama urbana de morfoloxa lineal, cun desenvolvemento en forma de espia de peixe e crecemento sobre os ncleos tradicionais das mesmas. A estrutura parcelaria est formada nunha gran maiora (95,59%) por parcelas cunha superficie de ata 2000 m. O tramo mis numeroso ol de parcelas de 600 a 1000 m.
xaneiro de 2010
pxina | 71
Memoria Informativa
Ocupacin
25,00%
20,00%
Ocupacin y porcentaje
15,00%
10,00%
5,00%
0,00% 0 a 100 Total 7,25% 100 a 200 23,33% 200 a 400 18,86% 400 a 600 22,27% 600 a 1000 19,19% 1000 a 2000 13,90% 2000 a 5000 4,90% 5000 a 10000 15,48% mayor de 10000 9,82%
A ocupacin media baixa, ao redor do 11,94%, sendo mis alta nas parcelas cunha superficie dentro do rango de 400 a 600m cunha ocupacin de 22,27%, as parcelas de menor superficie teen unha ocupacin moi baixa 7,25%.
xaneiro de 2010
pxina | 72
Memoria Informativa
A altura predominante de casas proxectadas cunha e das plantas. As edificacins con tres, catro e cinco plantas se materializan nunha pequena proporcin, existindo unha edificacin do bloque con seis alturas. xaneiro de 2010
pxina | 73
Memoria Informativa
USOS DEL SUELO
10
11
Ordenanza Suma de Superficie Parc % del Total 3 114.424,27 16,57% 4 46.570,19 6,74% 6 109.116,97 15,80% 7 300.933,89 43,57% 10 11.275,83 1,63% 11 108.418,73 15,70% Total general 690.739,88 100,00%
A ordenanza maioritaria de aplicacin a que corresponde a Edificacin Unifamiliar Extensiva nun 43,57%.
xaneiro de 2010
pxina | 74
Memoria Informativa
Ordenanza 3 4 6 7 10 11 Total general
Superficie Parc 114.424,27 46.570,19 109.116,97 300.933,89 11.275,83 108.418,73 690.739,88
% del Total 16,57% 6,74% 15,80% 43,57% 1,63% 15,70% 100,00%
EDIFICABILIDAD EXISTENTE Ocupacion Ocup. Media 26.961,78 23,56% 13.622,18 29,25% 16.489,63 15,11% 31.148,93 10,35% 1.679,54 14,90% 13.293,25 12,26% 103.195,31 14,94%
S. Construida 63.047,66 43.723,92 27.860,13 53.152,80 2.183,67 18.243,20 208.211,38
Edif. Media 0,55 0,94 0,26 0,18 0,19 0,17 0,30
xaneiro de 2010
pxina | 75
Memoria Informativa
EDIFICABILIDAD
Edificabilidad
0,800 0,700 0,600
0,500 0,400 0,300 0,200 0,100 0,000 0 a 100 Total 0,072 100 a 200 0,356 200 a 400 0,387 400 a 600 600 a 1000 0,467 0,347
1000 a 2000 0,280
2000 a 5000 0,070
5000 a 10000 0,699
mayor de 10000 0,150
Superficie Parc 114.424,27 46.570,19 109.116,97 300.933,89 11.275,83 108.418,73 690.739,88
% del Total 16,57% 6,74% 15,80% 43,57% 1,63% 15,70% 100,00%
EDIFICABILIDAD EXISTENTE S. Construida Edif. Media 63.047,66 0,55 43.723,92 0,94 27.860,13 0,26 53.152,80 0,18 2.183,67 0,19 18.243,20 0,17 208.211,38 0,30
EDIF. PERMITIDA POR EL PGOM VIG. Edificab. Result. Edif. Media Ord. 64.128,47 0,56 42.553,05 0,91 57.115,69 0,52 79.262,87 0,26 7.893,08 0,70 32.121,50 0,30 283.074,66 0,41
Coma ocorre coa ocupacin existente a edificabilidade maior nas parcelas de rango de superficie entre 400 a 600m, como se ve no diagrama. Na pxina seguinte presentamos tanto un plano de materializacin da edificabilidade posible permitida polo planeamento vixente. Como se comproba no cadro resume da pxina anterior, a superficie total construda no ncleo , de acordo cos datos catastrais analizados, de 208.211,38 m que supn unha edificabilidade media global de 0,30 m/m. A superficie mxima que permite o planeamento vixente 283.074,66 m, que supn unha edificabilidade media global de 0,41 m/m, o que implica unha diferenza 74.863,28 m, dicir unha edificabilidade non materializada media de 0,11m/m. A ocupacin media que permite o plan xeral est nun 33,08% mentres que a materializada actualmente do 11,94% lo que significa un 21,14% de diferenza. Estes dous datos indican que a normativa vixente non esgotou o solo existente e a sa capacidade de desenvolvemento.
xaneiro de 2010
pxina | 76
Memoria Informativa
Superficie Parc 114.424,27 46.570,19 109.116,97 300.933,89 11.275,83 108.418,73 690.739,88
% del Total 16,57% 6,74% 15,80% 43,57% 1,63% 15,70% 100,00%
EDIF. PERMITIDA POR EL PGOM VIGENTE Ocupacin result.Ocup. Media Ord. Edificab. Result. Edif. Media Ord. 26.961,78 23,56% 64.128,47 0,56 13.622,18 29,25% 42.553,05 0,91 57.115,69 52,34% 57.115,69 0,52 79.262,87 26,34% 79.262,87 0,26 5.637,91 50,00% 7.893,08 0,70 45.887,86 42,32% 32.121,50 0,30 228.488,29 33,08% 283.074,66 0,41
xaneiro de 2010
pxina | 77
Memoria Informativa
4.5.1.4. Parroquia de Panxn
400 350 300
Nmero de parcelas
250 200 150 100 50 0 0 a 100 Num de parcelas Porcentaje 132 8,75% 100 a 200 200 a 400 400 a 600 152 10,07% 343 22,73% 289 19,15% 600 a 1000 348 23,06% 1000 a 2000 187 12,39% 2000 a 5000 54 3,58% 5000 a 10000 3 0,20% mayor de 10000 1 0,07%
A estrutura do tecido unha trama urbana de morfoloxa lineal, con desenvolvemento en forma de espia de peixe e crecemento sobre os ncleos tradicionais das mesmas. A maiora das parcelas teen forma sensiblemente rectangular. A estrutura parcelaria est formada nunha gran maiora (64,94%) por parcelas cunha superficie dentro do rango de 200 ata 1000 m. O tramo mis numeroso o de parcelas de 600 a 1000 m.
xaneiro de 2010
pxina | 78
Memoria Informativa
Ocupacin
60,00%
50,00%
Ocupacin-porcentaje
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
A ocupacin media baixa, redor do 17,07%, sendo mis alta nas parcelas de menor superficie cunha ocupacin de 48,21%.
xaneiro de 2010
pxina | 79
Memoria Informativa
A altura predominante de casas proxectadas cunha, das e tres plantas. As edificacins con catro e cinco plantas materialzanse nunha pequena proporcin, existindo unha edificacin do bloque con seis alturas e outra con sete. xaneiro de 2010
pxina | 80
Memoria Informativa
USOS DEL SUELO
10
11
Ordenanza 1 2 3 4 5 6 7 9 10 11 Total general
Superficie Parc % del Total 49.715,52 5,04% 18.815,90 1,91% 29.295,19 2,97% 13.142,41 1,33% 37.487,69 3,80% 149.378,72 15,14% 495.106,70 50,18% 3.993,50 0,40% 25.081,90 2,54% 164.664,94 16,69% 986.682,46 100,00%
Nesta Parroquia son de aplicacin case todas as ordenanzas vixentes. A ordenanza maioritaria a que corresponde Edificacin Unifamiliar Extensiva nun 50,18%.
xaneiro de 2010
pxina | 81
Memoria Informativa
Superficie Parc 49.715,52 18.815,90 29.295,19 13.142,41 37.487,69 149.378,72 495.106,70 3.993,50 25.081,90 164.664,94 986.682,46
% del Total 5,04% 1,91% 2,97% 1,33% 3,80% 15,14% 50,18% 0,40% 2,54% 16,69% 100,00%
EDIFICABILIDAD EXISTENTE Ocupacion Ocup. Media 15.590,74 31,36% 4.086,24 21,72% 7.445,05 25,41% 9.834,80 74,83% 9.755,44 26,02% 26.313,41 17,62% 68.273,96 13,79% 1.588,68 39,78% 4.410,64 17,58% 21.108,97 12,82% 168.407,92 17,07%
S. Construida 38.332,13 6.981,28 19.254,65 28.955,63 17.545,41 47.572,83 130.574,92 1.588,68 6.034,01 32.577,81 329.417,34
Edif. Media 0,77 0,37 0,66 2,20 0,47 0,32 0,26 0,40 0,24 0,20 0,33
xaneiro de 2010
pxina | 82
Memoria Informativa
EDIFICABILIDAD
Edificabilidad
1,00 0,90 0,80
0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00 0 a 100 Total 0,90 100 a 200 0,90 200 a 400 0,56 400 a 600 0,41 600 a 1000 1000 a 2000 2000 a 5000 0,34 0,24 0,15 5000 a 10000 0,27 mayor de 10000 0,44
Superficie Parc 49.715,52 18.815,90 29.295,19 13.142,41 37.487,69 149.378,72 495.106,70 3.993,50 25.081,90 164.664,94 986.682,46
% del Total 5,04% 1,91% 2,97% 1,33% 3,80% 15,14% 50,18% 0,40% 2,54% 16,69% 100,00%
EDIFICABILIDAD EXISTENTE S. Construida Edif. Media 38.332,13 0,77 6.981,28 0,37 19.254,65 0,66 28.955,63 2,20 17.545,41 0,47 47.572,83 0,32 130.574,92 0,26 1.588,68 0,40 6.034,01 0,24 32.577,81 0,20 329.417,34 0,33
EDIF. PERMITIDA POR EL PGOM VIG. Edificab. result. Edif. Media Ord. 38.910,76 0,78 12.200,07 0,65 18.884,98 0,64 28.811,15 2,19 17.545,41 0,47 69.975,26 0,47 124.451,07 0,25 1.588,68 0,40 17.694,59 0,71 60.659,29 0,37 390.721,24 0,40
Coma ocorre coa ocupacin existente a edificabilidade maior nas parcelas de menor superficie, como se ve no diagrama. Na pxina seguinte presentamos tanto un plano de materializacin da edificabilidade posible permitida polo planeamento vixente. Como se comproba no cadro resume da pxina anterior, a superficie total construda no ncleo , de acordo cos datos catastrais analizados, de 329.417,34 m que supn unha edificabilidade media global de 0,33 m/m. A superficie mxima que permite o planeamento vixente 390.721,24 m, que supn unha edificabilidade media global de 0,40 m/m, o que implica unha diferenza 61.303,90 m, dicir unha edificabilidade non materializada media de 0,07m/m. A ocupacin media que permite o plan xeral est nun 35,37% mentres que a materializada actualmente do 17,07% o que significa un 18,30% de diferenza. Estes dous datos indican que a normativa vixente non esgotou o solo existente e a sa capacidade de desenvolvemento.
xaneiro de 2010
pxina | 83
Memoria Informativa
Superficie Parc 49.715,52 18.815,90 29.295,19 13.142,41 37.487,69 149.378,72 495.106,70 3.993,50 25.081,90 164.664,94 986.682,46
% del Total 5,04% 1,91% 2,97% 1,33% 3,80% 15,14% 50,18% 0,40% 2,54% 16,69% 100,00%
EDIF. PERMITIDA POR EL PGOM VIGENTE Ocup. result. Ocup. Media Ord Edif. result. Edif. Media Ord. 15.590,74 31,36% 38.910,76 0,78 8.714,33 46,31% 12.200,07 0,65 7.445,05 25,41% 18.884,98 0,64 9.834,80 74,83% 28.811,15 2,19 9.755,44 26,02% 17.545,41 0,47 69.975,26 46,84% 69.975,26 0,47 124.451,07 25,14% 124.451,07 0,25 1.588,68 39,78% 1.588,68 0,40 12.638,99 50,39% 17.694,59 0,71 86.656,12 52,63% 60.659,29 0,37 346.650,47 35,13% 390.721,24 0,40
xaneiro de 2010
pxina | 84
Memoria Informativa
4.5.1.5. Parroquia Parada
35 30 25
Nmero de parcelas
20 15 10 5 0 0 a 100 Num de pa rcelas Porcentaje 9 6,87% 100 a 200 9 6,87% 200 a 400 20 15,27% 400 a 600 26 19,85% 600 a 1000 33 25,19% 1000 a 2000 2000 a 5000 29 22,14% 5 3,82%
A estrutura do tecido urbano est composta por catro ncleos illados de estrutura irregular apoiados cada un en viarios que son os eixos estruturantes da parroquia. A estrutura parcelaria est formada por parcelas cunha superficie variada destacando os rangos de 400 a 2000 m (67,18%). O tramo mis numeroso o de parcelas de 600 a 1000 m.
xaneiro de 2010
pxina | 85
Memoria Informativa
Ocupacin
60,00%
50,00%
Ocupacin-porcentaje
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00% 0 a 100 Total 56,05% 100 a 200 8,28% 200 a 400 25,43% 400 a 600 12,72% 600 a 1000 8,67% 1000 a 2000 8,41% 2000 a 5000 7,71%
A ocupacin media baixa, redor do 10,20%, sendo mis alta nas parcelas de menor superficie cunha ocupacin do 56,05%.
xaneiro de 2010
pxina | 86
Memoria Informativa
A altura predominante de casas proxectadas cunha nica planta. As edificacins con das e tres plantas materializan se nunha pequena proporcin. xaneiro de 2010
pxina | 87
Memoria Informativa
USOS DEL SUELO
10
11
Superficie Parc 45.643,21 50.109,26 95.752,47
% del Total 47,67% 52,33% 100,00%
xaneiro de 2010
pxina | 88
Memoria Informativa
Superficie Parc 45.643,21 50.109,26 95.752,47
% del Total 47,67% 52,33% 100,00%
EDIFICABILIDAD EXISTENTE Ocupacion Ocup. Media 5.289,51 11,59% 4.480,14 8,94% 9.769,66 10,20%
S. Construida 8.090,63 7.006,63 15.097,26
Edif. Media 0,18 0,14 0,16
xaneiro de 2010
pxina | 89
Memoria Informativa
EDIFICABILIDAD
Edificabilidad
1,20
1,00
0,80
0,60
0,40
0,20
0,00 Total
0 a 100 0,96
100 a 200 0,12
200 a 400 0,35
400 a 600 0,22
600 a 1000 0,14
1000 a 2000 0,12
2000 a 5000 0,13
EDIFICABILIDAD EXISTENTE S. Construida Edif. Media 8.090,63 0,18 7.006,63 0,14 15.097,26 0,16
EDIF. PERMITIDA POR EL PGOM VIG. Edificabilidad result. Edif. Media Ord. 30.879,52 0,68 18.073,60 0,36 48.953,13 0,51
Coma ocorre coa ocupacin existente a edificabilidade maior nas parcelas de menor superficie, como se ve no diagrama. Na pxina seguinte presentamos tanto un plano de materializacin da edificabilidade posible permitida polo planeamento vixente. Como se comproba no cadro resume da pxina anterior, a superficie total construda no ncleo , de acordo cos datos catastrais analizados, de 15.097,26 m que supn unha edificabilidade media global de 0,16 m/m. A superficie mxima que permite o planeamento vixente 48.953,13 m, que supn unha edificabilidade media global de 0,51 m/m, o que implica unha diferenza 33.855,87 m, dicir, una edificabilidade non materializada media de 0,35m/m. A ocupacin media que permite o plan xeral est nun 50% mentres que a materializada actualmente do 10,20% o que significa un 39,80% de diferenza. Estes dous datos indican que a normativa vixente non esgotou o solo existente e a sa capacidade de desenvolvemento.
xaneiro de 2010
pxina | 90
Memoria Informativa
Superficie Parc 45.643,21 50.109,26 95.752,47
% del Total 47,67% 52,33% 100,00%
EDIF. PERMITIDA POR EL PGOM VIGENTE Ocup. result. Ocup. Media Ord. 22.056,80 48,32% 25.819,43 51,53% 47.876,24 50,00%
Edif. result. 30.879,52 18.073,60 48.953,13
Edif. Media Ord. 0,68 0,36 0,51
xaneiro de 2010
pxina | 91
Memoria Informativa
4.5.1.6. Parroquia Priegue
120 100
Nmero de parcelas
80
60
40
20
0 0 a 100 Num de parcelas Porcentaje 19 5,25% 100 a 200 200 a 400 400 a 600 34 9,39% 55 15,19% 72 19,89%
600 a 1000 100 27,62%
1000 a 2000 67 18,51%
2000 a 5000 12 3,31%
5000 a 10000 2 0,55%
mayor de 10000 1 0,28%
A estrutura do tecido unha trama urbana de morfoloxa lineal. A estrutura parcelaria est formada nunha gran maiora (81,21%) por parcelas cunha superficie dentro dos rangos de 200 ata 2000 m. O tramo mis numeroso ol de parcelas de 600 a 1000 m.
xaneiro de 2010
pxina | 92
Memoria Informativa
Ocupacin
16,00% 14,00% 12,00%
Ocupacin-porcentaje
10,00% 8,00% 6,00% 4,00% 2,00% 0,00% 0 a 100 Total 6,13% 100 a 200 13,68% 200 a 400 13,26% 400 a 600 14,54% 600 a 1000 12,64% 1000 a 2000 9,04% 2000 a 5000 4,87%
A ocupacin media baixa, redor do 10,70%, sendo mis alta nas parcelas de rangos de superficies de 200 a 1000m cunha ocupacin mxima de 14,54%.
xaneiro de 2010
pxina | 93
Memoria Informativa
A altura predominante de casas proxectadas con una e das plantas. As edificacins con tres plantas materialzanse nunha pequena proporcin, habendo s tres parcelas con cinco alturas. xaneiro de 2010
pxina | 94
Memoria Informativa
USOS DEL SUELO
10
11
Ordenanza 7 10 11 Total general
Superficie Parc 49.136,56 12.288,02 223.453,11 284.877,69
% del Total 17,25% 4,31% 78,44% 100,00%
A ordenanza maioritaria de aplicacin a que corresponde Edificacin Extensiva en Ncleos Rurais Tradicionais nun 78,44%.
xaneiro de 2010
pxina | 95
Memoria Informativa
Superficie Parc 49.136,56 12.288,02 223.453,11 284.877,69
% del Total 17,25% 4,31% 78,44% 100,00%
EDIFICABILIDAD EXISTENTE Ocupacion S. Construida 4.419,75 7.124,76 1.779,87 3.126,19 21.417,63 37.205,87 27.617,25 47.456,82
Edif. Media 0,14 0,25 0,17 0,17
xaneiro de 2010
pxina | 96
Memoria Informativa
EDIFICABILIDAD
Edificabilidad
0,300
0,250
0,200
0,150
0,100
0,050
0,000 Total
0 a 100 0,061
100 a 200 0,231
200 a 400 0,250
400 a 600 0,266
600 a 1000 0,212
1000 a 2000 0,157
2000 a 5000 0,064
Superficie Parc 49.136,56 12.288,02 223.453,11 284.877,69
% del Total 17,25% 4,31% 78,44% 100,00%
EDIFICABILIDAD EXISTENTE S. Construida Edif. Media 7.124,76 0,14 3.126,19 0,25 37.205,87 0,17 47.456,82 0,17
EDIF. PERMITIDA POR EL PGOM VIG. Edificab. result. Edif. Media Ord. 13.865,03 0,28 9.799,96 0,80 75.396,17 0,34 99.061,16 0,35
Coma ocorre coa ocupacin existente a edificabilidade maior nos rangos de parcelas de 200 a 1000m, como se ve no diagrama. Na pxina seguinte presentamos tanto un plano de materializacin da edificabilidade posible permitida polos planeamento vixente. Como se comproba no cadro resume da pxina anterior, a superficie total construda no ncleo , de acordo cos datos catastrais analizados, de 47.456,82 m que supn unha edificabilidade media global de 0,17 m/m. A superficie mxima que permite o planeamento vixente 99.061,16 m, que supn unha edificabilidade media global de 0,35 m/m, o que implica unha diferenza 51.604,34 m, dicir unha edificabilidade non materializada media de 0,18m/m. A ocupacin media que permite o plan xeral est nun 45,13% mentres que a materializada actualmente do 10,70% o que significa un 34,43% de diferenza. Estes dous datos indican que a normativa vixente non esgotou o solo existente e a sa capacidade de desenvolvemento.
xaneiro de 2010
pxina | 97
Memoria Informativa
Superficie Parc 49.136,56 12.288,02 223.453,11 284.877,69
% del Total 17,25% 4,31% 78,44% 100,00%
EDIF. PERMITIDA POR EL PGOM VIGENTE Ocupacin result. Ocup. Media Ord. Edificab. result. 13.865,03 28,22% 13.865,03 6.999,97 56,97% 9.799,96 107.708,82 48,20% 75.396,17 128.573,82 45,13% 99.061,16
Edif. Media Ord. 0,28 0,80 0,34 0,35
xaneiro de 2010
pxina | 98
Memoria Informativa
4.5.1.7. Parroquia A Ramallosa (San Pedro)
450 400 350
Nmero de parcelas
300 250 200 150 100 50 0 0 a 100 Num de parcelas Porcentaje 118 7,19% 100 a 200 200 a 400 400 a 600 114 6,94% 297 18,09% 345 21,01% 600 a 1000 395 24,06% 1000 a 2000 269 16,38% 2000 a 5000 94 5,72% 5000 a 10000 7 0,43% mayor de 10000 3 0,18%
A estrutura do tecido una trama urbana de morfoloxa lineal, con crecemento sobre os ncleos tradicionais das mesmas. A estrutura parcelaria est formada nunha gran maiora (79,54%) por parcelas cunha superficie dentro dos rangos de 200 ata 2000 m. O tramo mis numeroso o de parcelas de 600 a 1000 m.
xaneiro de 2010
pxina | 99
Memoria Informativa
Ocupacin
35,00% 30,00%
Ocupacin-porcentaje
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
A ocupacin media baixa, redor do 13.44%, sendo mis alta nas parcelas de menor superficie cunha ocupacin de 31,48%.
xaneiro de 2010
pxina | 100
Memoria Informativa
A altura predominante de casas proxectadas con unha, das e tres plantas. As edificacins con catro e cinco plantas materialzanse nunha pequena proporcin, existindo s tres parcelas con seis alturas e das con nove. xaneiro de 2010
pxina | 101
Memoria Informativa
USOS DEL SUELO
2
Ordenanza 2 3 4 6 7 8 10 11 PERI-5 UA-6 Total general
10
11
PERI5
UA6
Superficie Parc % del Total 33.460,42 2,59% 82.297,63 6,36% 25.972,80 2,01% 207.391,40 16,02% 332.445,31 25,69% 134.178,89 10,37% 13.998,48 1,08% 438.424,65 33,88% 19.556,65 1,51% 6.505,28 0,50% 1.294.231,52 100,00%
Nesta Parroquia son de aplicacin case todas as ordenanzas vixentes. A ordenanza maioritaria a que corresponde Edificacin Extensiva en Ncleos Rurais nun 33,88%.
xaneiro de 2010
pxina | 102
Memoria Informativa
Superficie Parc 33.460,42 82.297,63 25.972,80 207.391,40 332.445,31 134.178,89 13.998,48 438.424,65 19.556,65 6.505,28 1.294.231,52
% del Total 2,59% 6,36% 2,01% 16,02% 25,69% 10,37% 1,08% 33,88% 1,51% 0,50% 100,00%
Ocupacion 6.109,14 20.321,18 13.729,76 28.026,76 35.101,63 18.361,18 1.712,29 42.891,07 7.727,72 0,00 173.980,73
Ocup. Media 18,26% 24,69% 52,86% 13,51% 10,56% 13,68% 12,23% 9,78% 39,51% 0,00% 13,44%
S. Construida 9.426,68 58.012,49 29.278,12 48.360,07 63.510,48 41.010,81 2.654,49 68.411,02 19.478,19 0,00 340.142,35
Edif. Media 0,28 0,70 1,13 0,23 0,19 0,31 0,19 0,16 1,00 0,00 0,26
xaneiro de 2010
pxina | 103
Memoria Informativa
EDIFICABILIDAD
Edificabilidad
0,50 0,45 0,40
0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10 0,05 0,00 0 a 100 Total 0,44 100 a 200 0,43 200 a 400 0,40 400 a 600 0,31 600 a 1000 0,27 1000 a 2000 0,22 2000 a 5000 0,21 5000 a 10000 0,32 mayor de 10000 0,18
EDIF. PERM ITIDA POR EL PGOM VIG.
Superficie Parc 33.460,42 82.297,63 25.972,80 207.391,40 332.445,31 134.178,89 13.998,48 438.424,65 19.556,65 6.505,28 1.294.231,52
% del Total 2,59% 6,36% 2,01% 16,02% 25,69% 10,37% 1,08% 33,88% 1,51% 0,50% 100,00%
S. Construida 9.426,68 58.012,49 29.278,12 48.360,07 63.510,48 41.010,81 2.654,49 68.411,02 19.478,19 0,00 340.142,35
Edif. Media 0,28 0,70 1,13 0,23 0,19 0,31 0,19 0,16 1,00 0,00 0,26
Edificab. result. 20.666,15 66.450,42 28.515,32 96.588,16 90.407,20 39.533,79 9.798,93 151.360,00 15.987,72 3.268,36 522.576,05
Edif. Media Ord. 0,62 0,81 1,10 0,47 0,27 0,29 0,70 0,35 0,82 0,50 0,40
Coma ocorre coa ocupacin existente a edificabilidade maior nas parcelas de menor superficie, como se ve no diagrama. Na pxina seguinte presentamos tanto un plano de materializacin da edificabilidade posible permitida polo planeamento vixente. Como se comproba no cadro resume da pxina anterior, a superficie total construda no ncleo , de acordo cos datos catastrais analizados, de 340.142,35 m que supn unha edificabilidade media global de 0,26 m/m. A superficie mxima que permite o planeamento vixente 522.576,05 m, que supn unha edificabilidade media global de 0,40 m/m, o que implica unha diferenza 182.433,70 m, dicir, una edificabilidade non materializada media de 0,14m/m. A ocupacin media que permite o plan xeral est nun 39% mentres que a materializada actualmente do 13,44% o que significa un 25,56% de diferenza. Estes dous datos indican que a normativa vixente non esgotou o solo existente e a sa capacidade de desenvolvemento.
xaneiro de 2010
pxina | 104
Memoria Informativa
EDIF. PERM ITIDA POR EL PGOM VIGENTE
Superficie Parc 33.460,42 82.297,63 25.972,80 207.391,40 332.445,31 134.178,89 13.998,48 438.424,65 19.556,65 6.505,28 1.294.231,52
% del Total 2,59% 6,36% 2,01% 16,02% 25,69% 10,37% 1,08% 33,88% 1,51% 0,50% 100,00%
Ocupacin result. Ocup. Media Ord. 14.761,54 44,12% 20.321,18 24,69% 13.729,76 52,86% 96.588,16 46,57% 90.407,20 27,19% 32.944,82 24,55% 6.999,24 50,00% 216.228,58 49,32% 9.992,32 51,09% 2.723,63 41,87% 504.696,43 39,00%
Edificab. result. 20.666,15 66.450,42 28.515,32 96.588,16 90.407,20 39.533,79 9.798,93 151.360,00 15.987,72 3.268,36 522.576,05
Edif. Media Ord. 0,62 0,81 1,10 0,47 0,27 0,29 0,70 0,35 0,82 0,50 0,40
xaneiro de 2010
pxina | 105
Memoria Informativa
4.5.2.
Fichas resumo comparativas das parroquias do termo municipal de Nigrn
Estructura de Parcelas
450
400
350
300
Nmero de Parcelas
250
200
150
100
50
0 CAMOS CHANDEBRITO NIGRAN PANXON PARADA PRIEGUE SAN PEDRO
0 a 100 16 18 107 132 9 19 118
100 a 200 13 22 63 152 9 34 114
200 a 400 15 55 141 343 20 55 297
400 a 600 21 18 125 289 26 72 345
600 a 1000 29 21 216 348 33 100 395
1000 a 2000 23 24 170 187 29 67 269
2000 a 5000 5 1 32 54 5 12 94
5000 a 10000
mayor de 10000
4 3 2 7
2 1 1 3
xaneiro de 2010
pxina | 106
Memoria Informativa
Ocupacin existente
60,00%
50,00%
40,00%
PorcentajedeOcupacin
30,00%
20,00%
10,00%
0,00% CAMOS CHANDEBRITO NIGRAN PANXON PARADA PRIEGUE SANPEDRO
0a100 31,09% 25,61% 7,25% 48,21% 56,05% 6,13% 31,48%
100a200 15,66% 18,91% 23,33% 42,41% 8,28% 13,68% 24,91%
200a400 17,27% 17,19% 18,86% 28,20% 25,43% 13,19% 20,96%
400a600 13,56% 10,34% 22,27% 20,28% 12,72% 14,54% 16,77%
600a1000 13,09% 10,75% 19,19% 17,30% 8,67% 12,64% 13,70%
1000a2000 8,04% 8,64% 13,90% 12,76% 8,41% 9,04% 11,37%
2000a5000 10,85% 0,00% 4,90% 8,02% 7,71% 4,87% 11,49%
5000a10000 0,00% 0,00% 15,48% 16,38% 0,00% 0,00% 11,86%
mayorde10000 0,00% 0,00% 9,82% 19,40% 0,00% 0,00% 4,59%
xaneiro de 2010
pxina | 107
Memoria Informativa
xaneiro de 2010
pxina | 108
Memoria Informativa
USOS DEL SUELO

Ordenanza 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 UA-6 PERI-5 Total general
Superficie Parc % del Total 50.021,02 1,42% 57.300,52 1,63% 227.748,11 6,48% 88.423,07 2,52% 37.487,69 1,07% 449.146,21 12,78% 1.155.957,66 32,89% 128.882,67 3,67% 3.993,50 0,11% 150.283,84 4,28% 1.115.186,52 31,73% 17.228,46 0,49% 33.414,78 0,95% 3.515.074,04 100,00%
10
11
UA6
PERI5
xaneiro de 2010
pxina | 109
Memoria Informativa
Edificabilidad existente
1,20
1,00
0,80
0,60
0,40
0,20
0,00 0 a 100 CAMOS CHANDEBRITO NIGRAN PANXON PARADA PRIEGUE SAN PEDRO 0,36 0,29 0,07 0,90 0,96 0,06 0,49 100 a 200 0,27 0,23 0,36 0,90 0,12 0,23 0,50 200 a 400 0,33 0,31 0,39 0,56 0,35 0,25 0,40 400 a 600 0,26 0,16 0,47 0,41 0,22 0,27 0,32 600 a 1000 0,25 0,21 0,35 0,34 0,14 0,21 0,28 1000 a 2000 0,13 0,15 0,28 0,24 0,12 0,16 0,22 0,07 0,15 0,13 0,06 0,21 0,32 0,09 0,70 0,27 0,15 0,44 2000 a 5000 0,16 5000 a 10000 ma yor de 10000
xaneiro de 2010
pxina | 110
Memoria Informativa
EdificabilidadpermitidaOrdenanzas
1,20
1,00
0,80
Coef.Edif.
0,60
0,40
0,20
0,00 CAMOS CHANDEBRITO NIGRAN PANXON PARADA PRIEGUE SANPEDRO
0a100 0,36 0,29 0,07 0,90 0,96 0,06 0,49
100a200 0,27 0,23 0,36 0,90 0,12 0,23 0,50
200a400 0,33 0,31 0,39 0,56 0,35 0,25 0,40
400a600 0,26 0,16 0,47 0,41 0,22 0,27 0,32
600a1000 0,25 0,21 0,35 0,34 0,14 0,21 0,28
1000a2000 0,13 0,15 0,28 0,24 0,12 0,16 0,22
2000a5000 0,16 0,07 0,15 0,13 0,06 0,21
5000a10000
mayorde10000
0,70 0,27
0,15 0,44
0,32
0,09
xaneiro de 2010
pxina | 111
Memoria Informativa
5. Poboacin e actividades econmicas

5.1. Poboacin
5.1.1. Contexto Rexional e Comarcal O ltimo sculo veu caracterizado en Galicia por dous grandes fenmenos, desde unha perspectiva demogrfica. Primeiro, o relativo estancamento da poboacin, se o comparamos con outras rexins e coa media nacional. Segundo, o desprazamento desta poboacin das comarcas interiores e predominantemente rurais a zonas urbanas e costeiras. Respecto ao primeiro punto, a poboacin galega aumentou apenas un 36% entre 1900 e 2001 (a unha taxa media de tan s o 0,3% anual), fronte a un crecemento no conxunto de Espaa do 119% durante ese mesmo perodo. Por dcadas, e principalmente a partir de 1950, e ata 1970, cando se produce o primeiro gran estancamento da demografa en Galicia, que perde algo mis de 20.000 habitantes neses anos. Tras recuperar a senda do crecemento nos anos 70 (+170.162 habitantes entre 1970 e 1981), este volve a retraerse nos 80 e 90. No seu conxunto, estas pautas veen en boa medida explicadas polo intenso proceso emigratorio, tanto internacional como a outras rexins espaolas, ao que se ve sometida a poboacin galega ao longo do sculo anterior. Proceso que, luz dos datos, parece afectar principalmente a aquelas provincias con maior peso da poboacin agrcola. Relacionada coa nota anterior, a acentuada redistribucin da poboacin das provincias de Lugo e Ourense, A Corua e Pontevedra, en particular. Mentres os dous primeiros perderon por 23 a 16% da sa poboacin, respectivamente, durante o sculo pasado, o crecemento experimentado dun 68 e un 98%. Como resultado, Lugo e Ourense pasou ao 44% para s o 26% do total da poboacin de Galicia, mentres A Corua e Pontevedra engaden os restantes 74% (por un 56% en 1900).. Esta evolucin o resultado de procesos internos de migracin a travs da cal a poboacin desprazouse das reas rurais s grandes reas urbanas das zonas costeiras. As, queda claro o importante papel que o mar ten xogado e xoga a unha poboacin en expansin, social e econmica de Galicia. Primeiro, nun sector extractivo tradicional como a pesca, e mis tarde no desenvolvemento das industrias de manufactura e servizos tursticos.
Distribucin de la poblacin por provincias. Galicia, 1900-2001
%
50
40
30
20
10
0 1900
1920 A Corua
1940 Lugo
1960 Ourense
1980
2000 Pontevedra
xaneiro de 2010
pxina | 112
Memoria Informativa
neste contexto no que temos que analizar a localizacin de Nigrn na sa contorna comarcal. A comarca metropolitana de Vigo, da que forma parte Nigrn, componse tamn dos municipios de Vigo, Redondela, Mos, O Porrio (estes catro, xunto con Nigrn, constiten a primeira coroa metropolitana de Vigo), Baiona, Fornelos dos Montes, Gondomar, Pazos de Borbn, Salceda de Caselas e Soutomaior. No seu conxunto, as principais caractersticas deste entorno comarcal son as seguintes: 5.1.1.1. Desde un punto de vista demogrfico Desde un punto de vista demogrfico, a comarca experimentou un forte crecemento poboacional de maneira sostida durante o ltimo sculo. Mantvose as marxe das tendencias dominantes no conxunto de Galicia. preciso, no en tanto, distinguir entre as distintas zonas que a compn, porque o seu comportamento foi heteroxneo. O ncleo urbano de Vigo aporta o 79,8% do crecemento comarcal, cunha taxa media anual (TCMA) do 1,8%. O resto da primeira coroa, pola sa parte, creceu ao 0,9% medio anual (anda o triplo que o conxunto de Galicia), mentres que a TCMA para o resto da comarca sitase nun mis modesto 0,4%. O crecemento demogrfico, polo tanto, atpase fortemente ligado ao desenvolvemento de Vigo como gran ncleo urbano. Isto particularmente aplicable aos municipios que conforman a primeira coroa metropolitana, posto que os demais parecen seguir pautas demogrficas algo diferentes. As, o crecemento de Nigrn e de outros municipios limtrofes tena sa orixe na sa configuracin como ncleos residenciais vinculados a Vigo como centro comarcal. En particular, durante a dcada de 1970 intensificouse a expansin demogrfica como resultado dos fluxos migratorios cara a estes municipios.
Poblacin. Comarca metropolitana de Vigo. 1900-2001.
400.000
300.000
200.000
100.000
0 1900 1930
Vigo
1960
1970
1981
1991
2001
Resto primera corona
Resto comarca
Esta relacin pode apreciarse, para os ltimos anos, se estudamos os fluxos migratorios entre 1992 e 2006. Nestes anos, de Vigo emigraron un total de 17.883 persoas a outros municipios da mesma comarca, o que supn o 38,5% da inmigracin total recibida por devanditos municipios, e o 67% do total de fluxos intracomarcais. En termos netos, os saldos migratorios xerados por Vigo incrementaron a poboacin do resto da comarca en 8.155 habitantes.
xaneiro de 2010
pxina | 113
Memoria Informativa
Fluxos migratorios na comarca metropolitana de Vigo, 1992- 2006

Total inmigracin (1992- 2006) Baiona Fornelos dos Montes Gondomar Mos Nigrn Pazos de Borbn O Porrio Redondela Salceda de Caselas Soutomaior Vigo TOTAL 4.865 705 6.009 4.386 8.655 1.219 6.035 8.246 3.588 2.760 78.401 124.869 Total emigracin (1992- 2006) Baiona Fornelos dos Montes Gondomar Mos Nigrn Pazos de Borbn O Porrio Redondela Salceda de Caselas Soutomaior Vigo TOTAL 3.428 882 3.140 3.611 5.617 1.199 5.377 7.741 1.753 1.759 74.913 109.420 Inmigracin mesma comarca 2.735 305 4.199 2.989 5.887 693 2.438 4.649 1.559 1.044 9.728 36.226 Emigracin mesma comarca 1.887 323 1.932 2.235 3.604 633 2.404 4.201 593 531 17.883 36.226 Poboacin 1991 9.690 2.194 10.440 13.414 14.008 3.403 15.093 27.751 5.696 4.907 278.050 384.646 Total inmigracin / poboacin 1991 50,2% 32,1% 57,6% 32,7% 61,8% 35,8% 40,0% 29,7% 63,0% 56,2% 28,2% 32,5% Total emigracin / poboacin 1991 35,4% 40,2% 30,1% 26,9% 40,1% 35,2% 35,6% 27,9% 30,8% 35,8% 26,9% 28,4% Inmigracin comarcal / total 56,2% 43,3% 69,9% 68,1% 68,0% 56,8% 40,4% 56,4% 43,5% 37,8% 12,4% 29,0% Emigracin comarcal / total 55,0% 36,6% 61,5% 61,9% 64,2% 52,8% 44,7% 54,3% 33,8% 30,2% 23,9% 33,1%
Poboacin 1991 9.690 2.194 10.440 13.414 14.008 3.403 15.093 27.751 5.696 4.907 278.050 384.646
Fluxo migratorio neto (1992- 2006) Baiona Fornelos dos Montes Gondomar Mos Nigrn Pazos de Borbn O Porrio Redondela Salceda de Caselas Soutomaior Vigo TOTAL 1.437 -177 2.869 775 3.038 20 658 505 1.835 1.001 3.488 15.449
Fluxo neto mesma comarca 848 -18 2.267 754 2.283 60 34 448 966 513 -8.155 0
Poboacin 1991 9.690 2.194 10.440 13.414 14.008 3.403 15.093 27.751 5.696 4.907 278.050 384.646
Total fluxo neto / poboacin 1991 14,8% -8,1% 27,5% 5,8% 21,7% 0,6% 4,4% 1,8% 32,2% 20,4% 1,3% 4,0%
Fluxo neto comarcal / total 59,0% 10,2% 79,0% 97,3% 75,1% 300,0% 5,2% 88,7% 52,6% 51,2% -233,8% 0,0%
Fonte: IGE. INE. Estatstica de variacins residenciais. Elaboracin propia.
xaneiro de 2010
pxina | 114
Memoria Informativa
Estes fenmenos migratorios tiveron un impacto particularmente relevante en municipios como Nigrn, Gondomar, Salceda de Caselas ou Soutomaior. No caso de Nigrn, os fluxos recibidos doutras poboacins da comarca (como vimos, causados en gran medida pola inmigracin procedente de Vigo) supuxeron un incremento poboacional neto de 2.283 persoas entre 1992 e 2006, un 21,7% dos habitantes censados no municipio en 1991. 5.1.1.2. Desde unha perspectiva econmica, A comarca metropolitana de Vigo sitase en niveis superiores media da provincia en termos de renda (+3,0%) e valor engadido por habitante (+18,6%). De feito, a comarca pontevedresa con maiores valores nestes dous indicadores de xeracin de riqueza. Renda dispoible e valor engadido bruto por habitante. Provincia de Pontevedra. 2003.
Comarca 1 Baixo Mio (O) 2 Caldas 3 Condado (O) 4 Deza 5 Morrazo (O) 6 Paradanta (A) 7 Pontevedra 8 Salns (O) 9 Tabeirs- Terra de Montes 10 Vigo TOTAL Poboacin 47.145 35.120 39.532 45.793 81.228 17.286 118.719 106.214 29.141 410.753 930.931 Renda familiar dispoible por habitante (/hab.) 9.165 9.008 9.060 9.318 9.154 8.944 9.456 9.219 9.205 9.727 9.448 Valor Engadido Bruto por habitante (/hab.) 10.309 10.209 9.543 11.555 8.953 7.032 12.403 11.977 10.764 15.141 12.763
Fonte: Caixanova. Anuario Socioeconmico de Galicia, 2005.
Econmica e laboralmente, ao igual que suceda coa demografa, a comarca tamn en boa medida dependente da actividade xerada pola cidade de Vigo. Os datos de poboacin activa sinalan que na maior parte de municipios, en torno ao 50% dos ocupados traballan noutros municipios distintos ao de residencia. Xa que logo, trtase de poboacins cun marcado carcter residencial para persoas que desenvolven a sa actividade econmica e profesional noutras localidades. Por baixo dos valores medios sitanse Baiona e O Porrio, con importante desenvolvemento nos sectores turstico e industrial, respectivamente. A principal excepcin, no en tanto, Vigo, onde apenas un 9,6% dos ocupados traballa noutro municipio da provincia de Pontevedra. As, non difcil identificar a Vigo como principal centro econmico e laboral que atrae poboacin activa residente no resto da comarca. Isto queda de manifesto tamn cando observamos que Vigo concentraba en 2007 en torno ao 80% das empresas censadas no conxunto da primeira coroa metropolitana, o que confirma a sa importancia como ncleo de actividade empresarial.
xaneiro de 2010
pxina | 115
Memoria Informativa
Estructura empresarial da primeira coroa metropolitana de Vigo. 2007

Nmero de asalariados de 0 a 2 de 3 a 5 de 6 a 9 de 10 a 19 de 20 a 49 de 50 a 99 de 100 a 249 250 o ms Todos Mos 839 178 93 79 49 7 4 2 1.251 Nigrn 1.120 164 40 18 14 2 1 0 1.359 O Porrio 1.069 193 113 87 88 26 16 6 1.598 Redondela 1.539 179 85 47 31 7 0 2 1.890 Vigo 18.854 2.434 1.075 767 476 137 61 20 23.824 Total 1 Corona 23.421 3.148 1.406 998 658 179 82 30 29.922 % Vigo / primeira coroa 80,5% 77,3% 76,5% 76,9% 72,3% 76,5% 74,4% 66,7% 79,6%
Fonte: IGE. Explotacin do directorio de empresas e unidades locais. Elaboracin propia
5.1.1.3. Polas sas condicins xeogrficas preciso destacar na comarca a sa situacin xeogrfica na desembocadura dunha ampla e profunda ra. Xa mencionamos anteriormente a importancia que a situacin costeira tivo para o desenvolvemento demogrfico e econmico de determinadas reas de Galicia, como o caso. Isto condiciona que algns municipios da comarca, como son Vigo, Nigrn e Baiona, se estendan ao longo dunha franxa costeira que concentra a maior parte da poboacin, estando o interior da comarca relativamente mis despoboado. Desde un punto de vista econmico, esta configuracin, xunto co valor paisaxstico do territorio, confiren a esta comarca, e dentro dela principalmente aos municipios de Nigrn e Baiona, un indubidable atractivo como destino vacacional; tal e como quedar de manifesto mis adiante, isto condicionou o desenvolvemento residencial destas localidades. En resumo, o contexto comarcal no que se encadra o planeamento urbanstico do desenvolvemento de Nigrn queda caracterizado por tres grandes aspectos: Importante crecemento poboacional na comarca, anda que algo mis moderado nas ltimas dcadas (Vigo constite o polo principal de devandito crecemento). Condicins socioeconmicas fortemente vinculadas ao papel de Vigo como ncleo de actividade empresarial. A maior parte dos demais municipios da comarca teen, principalmente, un maior carcter residencial. Situacin xeogrfica costeira. A comarca constite un importante destino turstico e vacacional, co que iso leva tanto en termos de actividade econmica como de desenvolvemento urbanstico.
xaneiro de 2010
pxina | 116
Memoria Informativa
5.1.2.
A Poboacin Municipal
5.1.2.1. A poboacin municipal. Evolucin e distribucin espacial Desde principios do sculo XX e ata a dcada dos anos 70, a poboacin de Nigrn experimentou un crecemento relativamente lento e irregular, pasando de 6.180 habitantes en 1900, a 9.048 en 1970 (TCMA 0,5%). Comparando estes datos coa evolucin poboacional do municipio de Vigo, obsrvase cmo Nigrn se mantivo nese perodo marxe do proceso de crecemento demogrfico experimentado por esta cidade, que chegou a multiplicar a sa poboacin por mis de oito veces durante o perodo 1900- 1970, pasando de 23.259 a 197.144 habitantes.
Evolucin poblacin censal - Nigrn
18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991 2001 0,5% 0,0% Poblacin (VA) Variacin media interanual (%) 3,5% 3,0% 2,5% 2,0% 1,5% 1,0%
Fonte.: INE. Censos de poboacin e vivendas. Elaboracin propia
A partir da dcada dos 70, Nigrn pasa a incorporarse como rea de absorcin poboacional non s de Vigo, senn tamn do resto de ncleos da comarca, mostrando crecementos medios interanuais superiores ata chegar cifra de 16.110 habitantes en 2001 (TCMA 1970- 2001 1,9%). precisamente no perodo 1970- 1981 cando Nigrn presenta o maior crecemento poboacional en termos absolutos, cun incremento de 3.288 habitantes. Nas seguintes dcadas, a tendencia desacelera, situndose en 1.672 persoas entre 1981 e 1991, e en 2.102 habitantes na dcada 1991- 2001. Comparando os datos recollidos no Padrn Municipal para Nigrn e Vigo, destaca cmo desde 1998 e ata o ano 2003 a poboacin de Nigrn experimentou un crecemento paralelo anda que mis acelerado que o municipio de Vigo, previsiblemente absorbendo parte da sa poboacin.
xaneiro de 2010
pxina | 117
Memoria Informativa
Esta tendencia vlvese a observar entre 2004 e 2007, perodo no que o crecemento da poboacin de Vigo practicamente se estanca, con incrementos inferiores ao 1% e ata negativos, mentres Nigrn experimenta un aumento poboacional mis dinmico que pasa a retardarse no ltimo ano.
Evolucin de la poblacin (% de variacin anual)
5 4 3 2 1 1998 -1 -2
Fonte.: INE. Padrn Municipal. Elaboracin propia.
Nigrn Vigo
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Se analizamos a distribucin da poboacin a nivel intramunicipal, os datos do padrn municipal correspondentes a 2008 mostran unha maior concentracin da poboacin nas parroquias de San Pedro (27,2% da poboacin municipal), Panxn (22,3%) e Nigrn (20,5%), acaparando estas tres parroquias o 70% do total da poboacin municipal. No extremo oposto, as parroquias con menor peso demogrfico son Priegue, co 12,6% da poboacin municipal, Camos, co 8%, Parada, co 6,5%, e Chandebrito, co 2,9%. Estes datos veen a confirmar a concentracin da poboacin nas zonas costeiras, as como naquelas parroquias que contan cos ncleos de maior tamao, quedando o interior rural do municipio relativamente mis despoboado. Esta tendencia, ademais, veu consolidndose nos ltimos anos. As, se ben todas as parroquias experimentaron un incremento no nmero de habitantes, devandito incremento vara sensiblemente entre parroquias. Mentres o crecemento medio anual foi claramente superior media municipal (que se situou no 1,5% entre 2000 e 2008) en parroquias como Nigrn (2,31%) e San Pedro (1,82%), outras como Chandebrito e Camos quedaron claramente atrasadas. Resulta as mesmo rechamante o relativo estancamento de Panxn (1,02% anual), a pesar de tratarse dunha parroquia costeira e fortemente poboada, o que quizais podera vir explicado por condicionantes de ndole urbanstica. A partir dos datos anteriores obtidos a partir do padrn municipal de 2008, pdese as mesmo estudar en maior detalle a poboacin por parroquias e os principais ncleos poboacionais:
Distribucin da poboacin municipal por parroquias. Nigrn, 2000- 2008.

Parroquia Camos Chandebrito Nigrn Panxn Parada Priegue San Pedro TOTAL 2000 1.375 498 3.053 3.670 1.057 2.048 4.204 15.905 2001 1.374 497 3.183 3.762 1.075 2.077 4.334 16.302 2002 1.383 506 3.275 3.819 1.087 2.153 4.461 16.684 2003 1.395 506 3.313 3.837 1.086 2.153 4.516 16.806 2004 1.381 503 3.314 3.786 1.113 2.205 4.592 16.894 2005 1.402 504 3.448 3.854 1.119 2.271 4.683 17.281 2006 1.420 501 3.535 3.942 1.141 2.314 4.778 17.631 2007 1.430 508 3.575 3.915 1.166 2.262 4.812 17.668 2008 1.438 519 3.662 3.977 1.163 2.254 4.856 17.869 TCMA (%) 0,56 0,28 2,31 1,02 1,21 1,22 1,82 1,47
Fonte: INE. Padrn municipal. Elaboracin propia.
xaneiro de 2010
pxina | 118
Memoria Informativa
Parroquia de Camos
Camos conta cunha poboacin de 1.438 habitantes distribudos en quince ncleos poboacionais, dos cales catro superan os 150 habitantes: Marn, que con 190 habitantes supn o 13,2% da poboacin de Camos; Vilar, que con 174 habitantes acapara o 12,1% da poboacin da parroquia; O Carballal, con 165 habitantes e unha concentracin do 11,5 %; e, A Cruz (163 habitantes e 11,3%). Destacar outros ncleos, A Rotea, con 147 habitantes (10,2 %), As Pedras, con 101 habitantes (7%), A Lama, con 100 habitantes (7%), e O Rial, con 91 habitantes (6,3%). Estes oito ncleos concentran o 78,7% da poboacin da parroquia de Camos.
Parroquia de Chandebrito
Chandebrito a parroquia con menor poboacin do municipio de Nigrn. Con 519 habitantes e catro ncleos poboacionais, mostra unha maior concentracin, destacando As Tomadas, que con 285 habitantes representa mis da metade da poboacin da parroquia (54,9%), e Igrexa, con 132 habitantes e unha concentracin do 25,4 %.
Parroquia de Nigrn
Cunha poboacin de 3.662 habitantes, componse de trece ncleos, dos cales cinco superan os 200 habitantes: Vilamen, que destaca claramente, sendo con 1.257 habitantes o lugar de maior concentracin (34,3%), Angustia, con 565 habitantes (15,4%), Canido, con 542 habitantes (14,8%), A Tarela, con 327 habitantes (8,9%) e Telleiras, con 223 habitantes (6,1%). Estes cinco ncleos concentran o 79,6% da poboacin da parroquia de Nigrn. Destacan ademais Lugar Do Monte, con 162 habitantes (4,4%) e Devesa, con 122 habitantes (3,3%).
Parroquia de Panxn
a segunda parroquia mis poboada de Nigrn, despois de San Pedro, e conta cunha poboacin de 3.977 habitantes distribudos en dezaseis ncleos. As principais poboacins son: San Xon, con 579 habitantes e unha concentracin do 14,6 %; rea- Alta con 523 habitantes (13,2%), Patos, con 465 habitantes (11,7 %), Gaifar con 386 habitantes e 9,7%) e Bouzavella con 351 habitantes (8,8 %). Outros ncleos de relevancia son: O Rial (5,6%), Xermaa (5,6%), A Porqueira (5,1%), Paraviabal (4,5%), A Madorra (4,3%) e Sancho (4,3%) todos eles con poboacins superiores aos 150 habitantes.
Parroquia de Parada
Esta parroquia conta cunha poboacin de 1.163 habitantes e agrupa nove ncleos, entre os que destaca Con, que cunha poboacin de 258 habitantes representa case unha cuarta parte da poboacin de Parada. Nun segundo nivel atpanse as poboacins de Nandn (14,6 %), A Carrasca (14%), Laxe (13,8 %) ou Igrexa (11,3 %), ncleos con poboacins de entre 131 e 170 habitantes.
Parroquia de Priegue
Os seus quince ncleos poboacionais agrupan un total de 2.254 habitantes, que se atopan distribudos de maneira relativamente uniforme entre as distintas poboacins. As, s dous ncleos superan os 200 habitantes, Albores- Grande e Prado, cunha concentracin do 11 % e o 11,8 % da poboacin parroquial, respectivamente. O resto reprtese principalmente entre diversos ncleos de poboacin oscilan entre os 31 e os 192 habitantes: San Romn (8,5 %), Rouxo (8,1 %), As Medoas (7,8 %), Nabs (7,4 %), A Regueira (7,1 %), A Raa (7,4 %), As Rexas (5,9 %), Albores- Pequeo (5,7 %),entre outras.
xaneiro de 2010
pxina | 119
Memoria Informativa
Parroquia de San Pedro

Con 4.856 habitantes e vinte e das poboacins, a parroquia mis importante en termos demogrficos do municipio de Nigrn. Destacan Ramallosa, con 784 habitantes e un peso do 16,1 % da poboacin total de San Pedro, Viso con 392 habitantes (8,1 %), A Cabreira con 474 habitantes (9,8 %), Tomadas con 371 habitantes (7,6%), Os Cotros (6,5%), Malln (6%), A Golada (4,9%), Vilario de Abaixo (5,49 %), A Xesteira (4,8 %) e rea (5,5 %), todos eles por enriba dos 200 habitantes.
xaneiro de 2010
pxina | 120
Memoria Informativa
Plan General de Ordenacin Municipal de Nigrn (Pontevedra)
Poboacin por ncleos poboacionais e parroquias.

Ano 2008 Unidade Poboacional Total Camos Rotea (A) Carballal (O) Carballeira (A) Castelo (O) Cruz (A) Fontenla Lama (A) Levada (A) Marn Pedras (AS) Pieiros Reboreda (A) Rial (O) Sobral (O) Touza Vilar Chandebrito Iglesia Pracins Rozadas (AS) Tomadas (AS) Nigrn Angustia Barxa Canido Cean Dehesa Grolos Lagoia Lugar Do Monte Nogueira Outeiro Tarela (A) Telleiras Vilamen Panxn rea-Alta Barcalleira Bouza Vella Gaifar Carregal (O) Madorra (A) Paraviabal Patos Porqueira (A) Quinteiro (O) Rabadeira (A) Rial (O) San Jun Sancho Touza (A) Xermaa Parada Carrasca (A) Cartas (AS) Con Iglesia Laxe Nandin Rua (A) Sobreiro (O) Tinde (O) Priegue Abetos Poboacin total 17.869 1.438 147 165 50 0 163 48 100 32 190 101 61 15 91 45 56 174 519 132 57 45 285 3.662 565 69 542 86 122 74 64 162 116 55 327 223 1.257 3.977 523 94 351 386 100 170 180 465 201 143 142 224 579 170 25 224 1.163 163 82 258 131 161 170 48 34 116 2.254 96 Varns 8.873 712 68 78 25 0 83 22 45 19 104 49 31 6 44 24 28 86 259 70 26 20 143 1.820 272 38 273 42 67 38 37 80 55 30 161 107 620 2.003 257 44 174 201 53 80 92 232 106 72 72 116 296 85 15 108 563 79 41 131 68 78 75 19 12 60 1.098 49 Mulleres 8.996 726 79 87 25 0 80 26 55 13 86 52 30 9 47 21 28 88 260 62 31 25 142 1.842 293 31 269 44 55 36 27 82 61 25 166 116 637 1.974 266 50 177 185 47 90 88 233 95 71 70 108 283 85 10 116 600 84 41 127 63 83 95 29 22 56 1.156 47 % 100% 100% 10,2% 11,5% 3,5% 0% 11,3% 3,6% 7% 2,2% 13,2% 7% 4,2% 1% 6,3% 3,1% 3,9% 12,1% 100% 25,4% 11,0% 8,7% 54,9% 100% 15,4% 1,9% 14,8% 2,3% 3,3% 2,0% 1,7% 4,4% 3,2% 1,5% 8,9% 6,1% 34,3% 100% 13,2% 2,4% 8,8% 9,7% 2,5% 4,3% 4,5% 11,7% 5,1% 3,6% 3,6% 5,6% 14,6% 4,3% 0,6% 5,6% 100% 14,0% 7,1% 22,2% 11,3% 13,8% 14,6% 4,1% 2,9% 10,0% 100% 4,3%
xaneiro de 2010
pgina | 121
Memoria Informativa
Ano 2008 Unidade Poboacional Albores- Grande Albores- Pequeo Cova (A) Chans (AS) Mamoa (A) Medoas (AS) Nabs Pedrosas Prado Raa (A) Regueira (A) Rexas (AS) Rouxo Sanromn San Pedro Cabreira (A) Camesella Carballal (O) Cotros (OS) Cruceiro Foz Golada (A) Grexa Mallon Pereira Praia Amrica Ramallosa (A) Rans Souto (O) Tomadas Vilario de Abaixo Vilario de Arriba Viso Xesteira (A) Xunqueira (A) rea Monte Lourido
Fonte.: INE. Padrn municipal de habitantes 2008. Elaboracin propia.
Poboacin total 249 128 31 115 88 176 167 106 265 166 159 133 183 192 4.856 474 78 90 315 53 90 236 67 289 27 250 784 145 77 371 239 123 392 233 145 266 112
Varns 119 70 15 51 43 80 81 44 138 79 83 67 91 88 2.418 227 40 48 156 26 46 117 36 141 10 138 383 73 35 190 126 62 184 115 72 138 55
Mulleres 130 58 16 64 45 96 86 62 127 87 76 66 92 104 2.438 247 38 42 159 27 44 119 31 148 17 112 401 72 42 181 113 61 208 118 73 128 57
% 11,0% 5,7% 1,4% 5,1% 3,9% 7,8% 7,4% 4,7% 11,8% 7,4% 7,1% 5,9% 8,1% 8,5% 100% 9,8% 1,6% 1,9% 6,5% 1,1% 1,9% 4,9% 1,4% 6,0% 0,6% 5,1% 16,1% 3,0% 1,6% 7,6% 4,9% 2,5% 8,1% 4,8% 3,0% 5,5% 2,3%
xaneiro de 2010
pgina | 122
Memoria Informativa
5.1.3.
Composicin e estrutura da poboacin
De acordo cos datos do Padrn Municipal, a 1 de xaneiro de 2008 a poboacin de Nigrn cfrase en 17.869 habitantes. Desde 1981 mostrou unha tendencia de crecemento positiva (1,49% interanual de media), anda que durante os ltimos dez anos a evolucin foi irregular, sendo 2001 o ano de maior incremento poboacional cun 2,5% respecto ao ano anterior, fronte a 2007, que rexistra un aumento de tan s 0,21% con respecto a 2006, con todo, en 2008 reforzouse a dinmica de crecemento, alcanzando un crecemento sobre 2007 do 1,14%. A densidade de poboacin sitase en 513,47 persoas/km en 2008, o que representa un incremento interanual medio de 1,49% desde 1998. Evolucin da poboacin de Nigrn
Poblacin 20.000 17.500 15.000 12.500 10.000 7.500 5.000 2.500 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fonte: IGE. INE. Padrn municipal de habitantes. Elaboracin propia.
Variacin anual (%) 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0
Estudando a estrutura da poboacin de Nigrn obsrvase que existe unha relacin de 98,6 homes por cada 100 mulleres. Ademais, segundo reflicten os datos do Padrn Municipal do INE de 2008, Nigrn conta cunha poboacin envellecida, xa que a poboacin con idade superior aos 65 anos supera o 10% da poboacin total do municipio. Con todo, non existe perigo de que esta contine unha tendencia de envellecemento, posto que a proporcin de poboacin menor de 15 aos moi similar de maiores de 65. Co 71% do total da poboacin, o segmento de idade de 15 a 64 anos representa o de maior peso, mentres que a poboacin menor de 15 aos supn tan s o 14% e o colectivo de idade mis avanzada acapara o 15%. POBOACIN DE DEREITO DE NIGRN Homes Mulleres TOTAL Grupos de idade Hab % Hab % Hab % 1264 7% 1164 7% 2428 14% < 15 aos 6466 36% 6278 35% 12744 71% De 15 a 64 aos 1143 6% 1554 9% 2697 15% > 65 aos TOTAL 8873 50% 8996 50% 17869 100%
Fonte: Padrn Municipal 2008. INE
xaneiro de 2010
pxina | 123
Memoria Informativa
Analizando en maior detalle a distribucin por idades, os datos padronais correspondentes a 2008 mostran unha pirmide de poboacin ancha nos segmentos de idade media, e estreita nos grupos mis novos. tamn significativa a presenza de mulleres entre os grupos de maior idade. A concentracin nos tramos de idade comprendidos entre os 25 e os 54 anos pode asociarse chegada ao municipio de inmigrantes en idade laboral. Ao estudar a evolucin da estrutura poboacional do municipio podemos conclur como entre os anos 2001 e 2008 o aumento da poboacin de idades adultas foi superior ao da poboacin nova. As, mentres que a poboacin maior de 65 aos aumentou nun 17,93%, e a poboacin entre 15 e 65 anos aumentou un 11,53%, a poboacin menor de 15 aos s coeceu un incremento do 1,34%.
85 8084 7579 7074 6569 6064 5559 5054 4549 4044 3539 3034 2529 2024 1519 1014 0509 04 5% 3% 1% Homes
Fonte: Padrn Municipal 2008. INE. Imaxe: Pirmide poboacional de Nigrn.
1% Mulleres
3%
5%
Poboacin por sexo e rango de idade. Nigrn.

2001 Homes 1.249 5.718 900 7.985 2008 Homes 1.264 6.466 1.143 8.873 Variacin % Homes Mulleres 1,20% 1,48% 13,08% 27,00% 11,12% 9,97% 12,04% 8,16%
< 15 anos De 15 a 64 11.427 anos 2.287 > 65 anos TOTAL 16.302
Total 2.396
Mulleres 1.147 5.709 1.387 8.317
Total 2.428 12.744 2.697 17.869
Mulleres 1.164 6.278 1.554 8.996
Total 1,34% 11,53% 17,93% 9,61%
Fonte.: INE. Padrn Municipal (2001- 2008). Elaboracin propia.
De acordo co anterior e segundo recollen os datos do padrn, a idade media da poboacin do municipio de Nigrn est rexistrando un progresivo aumento; no perodo 1998- 2008, esta incrementouse en 3,7 anos, pasando de 37,4 a 41,1. Un aumento de esta magnitude na idade media en apenas unha dcada debe considerarse significativo.
xaneiro de 2010
pxina | 124
Memoria Informativa
Idade media da poboacin. Nigrn.

Total Homes Mulleres 1998 37,4 35,8 38,8 1999 38 36,5 39,4 2000 38,9 37,3 40,4 2001 38,9 37,3 40,4 2002 39,1 37,6 40,5 2003 39,5 38 40,9 2004 39,9 38,4 41,3 2005 40,1 38,8 41,5 2006 40,3 39,1 41,6 2007 40,8 39,5 42 2008 41,1 39,8 42,3
Fonte: IGE. Indicadores demogrficos.
A pesar do anterior, a poboacin de Nigrn resulta ser anda lixeiramente mis nova que a media da provincia de Pontevedra; o segmento de idade menor de 15 anos un 7% maior que a media pontevedresa e de Vigo, vez que o segmento de idade mis avanzada sensiblemente inferior media provincial.
Composicin da poboacin por grupos de idade. 2007.

Pontevedra - 100
60 o ms 94 88 104 104 103 104 99 101 100 107 40 55 70 85 100 115 130
Vigo Nigrn
45-59
30-44
15-29
0-14
Fonte: INE. Padrn Municipal de Habitantes. Elaboracin Propia
En canto ao nivel de estudos Nigrn presenta unha porcentaxe similar de analfabetos (2,1%) que a media galega, anda que superior ao resto da comarca (1,4%) e primeira coroa metropolitana de Vigo (1,0%). A incidencia do analfabetismo sensiblemente superior entre a poboacin feminina, cun 3,1% que entre a masculina, que rexistra un 1,1%, o que entre outras cousas pode vir explicado pola maior porcentaxe de mulleres entre a poboacin de mis idade. Por outra parte, Nigrn acada porcentaxes similares de poboacin con estudos medios ou superiores (33,6%) que na media da comarca (35,4%), mbalas cifras maiores que as rexistradas na primeira coroa metropolitana (29,7%) e que na media da Comunidade galega (29,9%).
xaneiro de 2010
pxina | 125
Memoria Informativa
Nivel de estudos de poboacin de 16 e mis anos. 2001.

NIGRN VA % 13.437 100,0 286 2,1 5.256 39,1 3.375 25,1 1.707 12,7 1.100 8,2 1.713 12,7 COMARCA VA % 336.169 100,0 4.619 1,4 120.881 36,0 91.509 27,2 43.941 13,1 32.376 9,6 42.843 12,7 1a COROA METR. VA % 376.718 100,0 3.753 1,0 104.532 27,7 156.475 41,5 41.125 10,9 30.187 8,0 40.646 10,8 GALICIA VA % 2.334.674 100,0 47.912 2,1 1.002.355 42,9 585.711 25,1 262.685 11,3 185.476 7,9 250.535 10,7
Total Non sabe ler ou escribir Sen estudos elementais rematados Elementais Medios Medios con formacin profesion Universitarios
Fonte: IGE. INE. Censo de poboacin e vivendas 2001. Elaboracin propia.
Estes datos de educacin son coherentes cun municipio no que convive, por unha parte, unha poboacin relativamente envellecida residente en ncleos rurais, aos que a alfabetizacin e a educacin chegaron con certo atraso; as, importante tamn o colectivo que, anda sabendo ler e escribir, carece de estudos elementais (39,1%). Xunto a ela, atpase un segmento poboacional importante que chegou ao municipio en pocas mis recentes, que se concentra en ncleos urbanos maiores, e que pose estudos medios ou superiores. Por iso que coexistan taxas de analfabetismo e de falta de estudos relativamente elevadas (con respecto media comarcal), cunha presenza tamn significativa de poboacin con estudos universitarios. Dentro xa do colectivo comprendido en estudos medios con FP e universitarios, os estudos mis comns concntranse principalmente no campo das ciencias sociais (26%), as como nas formacins tcnicas e industriais (16,5%). En menor medida, tamn teen importancia a formacin vinculada aos servizos sociais e biosanitarios, as como ao sector do maxisterio e a educacin infantil.
Nivel de estudos de poboacin de 16 e mis aos. Nigrn, 2001.

Total Non sabe ler ou escribir Sen estudos elementais rematados Elementais Medios Medios con formacin profesion Universitarios Total 13.437 286 5.256 3.375 1.707 1.100 1.713 100,0 2,1 39,1 25,1 12,7 8,2 12,7 Homes 6.513 100,0 74 1,1 2.408 37,0 1.761 27,0 863 13,3 572 8,8 835 12,8 Mulleres 6.924 100,0 212 3,1 2.848 41,1 1.614 23,3 844 12,2 528 7,6 878 12,7
Fonte.: IGE. INE. Censo de poboacin e vivendas 2001. Elaboracin propia.
xaneiro de 2010
pxina | 126
Memoria Informativa
Porcentaxe de poboacin maior de 16 anos por tipo de estudos. Nigrn, 2001

Total Ciencias Sociais Formacin Tcnica e Industrias Sade, Servizos Sociais Maxisterio, Educacin infantil Artes e Humanidades Outros servizos Enxeeras Ciencias Dereito Informtica Arquitectura ou Construcin Agricultura, Gandera, Pesca; Veterinaria
Fonte.: IGE. INE. Censo de poboacin e vivendas 2001. Elaboracin propia.
100 26,0 16,5 11,5 9,3 7,8 7,2 5,9 5,2 5,0 2,5 2,0 1,3
5.1.4.
Compoentes do crecemento demogrfico
O crecemento demogrfico experimentado por Nigrn durante a ltima dcada debeuse exclusivamente aos fluxos migratorios recibidos polo municipio. As, a relacin entre nacementos e defuncins arroxa un saldo negativo de 225 persoas; mentres tanto o saldo migratorio foi positivo en 2.315 persoas, resultando nun aumento poboacional de 2.090 habitantes. Os datos de crecemento vexetativo veen a corroborar o que se afirmou ao estudar a composicin da poboacin por idades; dicir, o relativo envellecemento da mesma e a escasa base nos grupos de idade mis xoves. Compoentes do crecemento demogrfico. Nigrn, 1997- 2007. Ano 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 TOTAL Nacementos 116 116 126 126 132 133 124 117 141 131 178 1440 Defuncins 125 152 131 164 147 136 151 158 151 172 140 1627 Crecemento vexetativo -9 -36 -5 -38 -15 -3 -27 -41 -10 -41 38 -187 Fluxo migratorio neto 261 286 268 236 302 269 237 200 237 19 225 2540 Saldo poboacional neto 252 250 263 198 287 266 210 159 227 -22 263 2353
Fonte: IGE. INE. Movemento natural da poboacin. Estatstica de variacins residenciais. Elaboracin propia.
xaneiro de 2010
pxina | 127
Memoria Informativa
En termos anuais, o ano de maior crecemento foi 2001, que coincide tamn co de maior recepcin neta de migrantes. A partir desta data, pode apreciarse unha progresiva desaceleracin da inmigracin, que ten o seu reflexo en termos poboacionais. As, tras unha dcada dun crecemento medio anual superior aos 200 habitantes, en 2007 investiuse a tendencia e Nigrn experimentou unha cada da sa poboacin.
Distribucin de la poblacin (2001) por lugar de residencia en 1991
100%
13,00% 8,58% 16,68% 8,74% 16,04%
5,95%
10,49%
8,19%
12,81%
9,82%
6,59%
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

M on te s
Otra residencia No haba nacido Mismo municipio
(O ) R ed on Sa de lc ed la a de C as el as So ut om ai or
G on do m ar
Ba io na
Bo rb n
N ig r n
Fo rn el o
O efecto global das migracins aprciase tamn nun prazo algo diferente, e en relacin ao contexto comarcal, no seguinte grfico. Nel aprciase que o 16% dos habitantes censados en Nigrn en 2001 residan noutra localidade en 1991. dicir, un sexto da poboacin do municipio chegara ao mesmo na dcada anterior (proporcin que sobe ao 22% se exclumos aqueles habitantes que non naceran anda en 1991). No conxunto da comarca, s Gondomar rexistra valores similares, estando todos os demais municipios bastante por baixo. A procedencia dos migrantes foi variando ao longo do perodo, rexistrndose un peso progresivamente maior doutras Comunidades Autnomas ou do estranxeiro durante os ltimos cinco anos. Anda as, a inmensa maiora das migracins prodcese dentro da mesma provincia. Durante o perodo 1992- 1996 o 92,4% dos inmigrantes procederon do interior de Galicia, tratndose na sa maiora de variacins residenciais dentro da provincia de Pontevedra (95,8% do saldo interior). En 1997- 2001, a porcentaxe de migrantes procedentes de Galicia sigue sendo maioritario, cun 85,9%, anda que o saldo externo (co resto de Espaa e co estranxeiro) rexistra un valor absoluto de 211 persoas, o que supn un incremento do 904,7% con respecto ao lustro anterior. No perodo 2002- 2006, por primeira vez o saldo externo supera ao interno, 50,9% fronte ao 49,1%, sendo a procedencia maioritaria destes inmigrantes o estranxeiro (498 persoas, o que supn un incremento do 136,0% con respecto ao perodo 1997- 2001). polo tanto destacable a cada nos fluxos migratorios procedentes doutros municipios da provincia de Pontevedra, e mis concretamente da comarca de Vigo. En termos absolutos, Nigrn recibiu da sa provincia un saldo neto de 2.185 persoas entre 1992 e 2005, o que supn preto de dous terzos do crecemento demogrfico experimentado polo municipio. Con todo, en 2006 por primeira vez este saldo foi fortemente negativo (-93 persoas).
xaneiro de 2010
Pa zo s
Po rr
de
de
i o
Vi go
M os
pxina | 128
Memoria Informativa
En termos de poboacin, esta tendencia baixa que pode apreciarse a partir de 2001 viuse parcialmente compensada pola entrada crecente de inmigrantes procedentes do estranxeiro. No en tanto, como xa vimos, isto non puido evitar unha desaceleracin progresiva do crecemento demogrfico, ata chegar a taxas negativas en 2006 (en 2007 volveuse a producir un leve incremento de 37 habitantes).
Respecto orixe dos migrantes, podemos apuntar outros dous aspectos adicionais. Primeiro, que a gran maiora dos movementos migratorios tiveron lugar dentro da propia comarca de Vigo (o 75% dos fluxos netos recibidos por Nigrn son intracomarcais), o que constite a Nigrn, con saldo positivo, en ncleo de absorcin da poboacin de outros municipios prximos. Segundo, se analizamos o tipo de municipio de orixe dos migrantes que se instalan en Nigrn, observamos que a maiora deles (o 65,1% entre 1991 e 2001, segundo o ltimo censo de poboacin do INE) proveen de municipios entre 100.000 e 500.000 habitantes. A partir destes datos, non difcil identificar a cidade de Vigo como a principal orixe destes fluxos migratorios. En resumo, do estudo dos compoentes do crecemento demogrfico, atopamos: primeiro, que depende excesivamente do compoente migratorio. Segundo, que este, sa vez, ven determinado pola capacidade de Nigrn para atraer poboacin doutras localidades da comarca, e principalmente de Vigo. Finalmente, que esta capacidade pareceu deteriorarse notablemente nos ltimos anos (a partir de 2001), anda que o seu efecto sobre a poboacin viuse amortecido pola aparicin dun fenmeno relativamente novo, como a inmigracin procedente do estranxeiro.
xaneiro de 2010
pxina | 129
Memoria Informativa
5.2. Vivenda
5.2.1. Caractersticas do parque de vivendas
A caracterstica mis destacada que define o parque de vivendas de Nigrn o elevado peso da segunda residencia. As, sobre un total de 9.198 vivendas censadas en 2001, o 34,6% % corresponde a vivendas secundarias, por un 53,1% de vivendas principais; adicionalmente, un 12,1% atopbanse baleiras. No contexto da Comarca Metropolitana de Vigo, Nigrn o municipio con maior proporcin de vivendas secundarias, situndose mis de tres veces por encima da media comarcal. Tan s Baiona, outro municipio caracteristicamente turstico, achgase aos valores de Nigrn. O resultado deste elevado peso da segunda residencia e as vivendas destinadas a uso vacacional un importante grao de urbanizacin do municipio, cun parque residencial moi desenvolto con relacin poboacin. As, o cociente entre vivendas e fogares acadaba en 2001 un valor de 1,88, dato de novo similar ao de Baiona e moi por encima doutros municipios da Comarca, as como das medias provincial e rexional, que se sitan en 1,40 e 1,45, respectivamente. A dimensin acadada polo parque de vivendas pode polo tanto condicionar as posibilidades de futuros desenvolvementos residenciais no municipio.
xaneiro de 2010
pxina | 130
Memoria Informativa
Se tomamos en consideracin a relacin entre nmero de vivendas e superficie, observamos de novo unha elevada densidade do parque residencial en Nigrn, que acada as 264,5 vivendas por quilmetro cadrado, cifra que se sita un 32,6% por riba da media da provincia (201,1 viv./km.2). A densidade de Nigrn claramente superior de tdolos demais municipios da primeira coroa metropolitana, as como do resto da Comarca, coa obvia excepcin de Vigo, cuxa configuracin como ncleo metropolitano compacto faino dificilmente comparable. Se trasladamos a anlise a un nivel inframunicipal, podemos estudar a distribucin deste parque de vivendas e o seu grado de desenvolvemento para as distintas parroquias e os ncleos de poboacin que compoen o municipio de Nigrn. Neste senso, observamos unha maior densidade de edificios residenciais nas parroquias do litoral, e moi especialmente en Panxn, con 43,7 edificios por cada 100 habitantes; no extremo oposto sitase Parada, con apenas 29,5. Se consideramos exclusivamente aqueles ncleos de poboacin cun tamao superior aos 100 habitantes, a maior densidade de edificios con respecto poboacin (edificios de uso residencial por habitante) atopmola en Xermaa (Panxn), Monte Lourido (San Pedro), Praia Amrica (San Pedro), Canido (Nigrn), Gaifar (Panxn), rea Alta (Panxn), Lugar do Monte (Nigrn), Paraviabal (Panxn), Patos (Panxn) e O Rial (Panxn). Trtase, polo tanto, dos ncleos nos que parece mis probable que o desenvolvemento residencial se estea aproximando aos seus niveis de saturacin. No seu conxunto, Nigrn dispua en 2001 de 5.809 edificios de uso residencial para atender as necesidades dunha poboacin de 16.110 individuos (36,1 edificios por 100 habitantes). Esta distribucin do parque de vivendas ven parcialmente explicada, como por outra banda era esperable luz dos datos (relativa concentracin ao redor da franxa litoral do municipio) polo fenmeno da segunda residencia que, como xa puxemos de manifesto, ten un peso relevante no conxunto do municipio. Isto claro no caso da parroquia de San Pedro, que concentra o 41,3% das segundas residencias do municipio.
xaneiro de 2010
pxina | 131
Memoria Informativa
Edficicios de uso residencial / 100 hab. Nigrn, 2001. Panxn Nigrn San Pedro Chandebrito Priegue Camos Parada Media
0 10 20 30 40 50
Fonte: INE. Censo de poboacin e vivendas 2001. Elaboracin Propia.
Con respecto s condicins do parque de vivendas, a idade media dos edificios residenciais de Nigrn era en 2001 de 24,5 anos, fronte a unha idade media de 41,7 anos no conxunto da provincia de Pontevedra. Nun 95,5% dos casos o seu estado de conservacin bo (7,4 puntos por encima da media da comarca, 8,1 por riba da media da provincia de Pontevedra e 9,5 puntos por riba do total de Galicia). Trtase, polo tanto, dun parque de vivendas comparativamente novo e en boas condicins no seu conxunto. No en tanto, as diferenzas dentro do municipio son en ocasins notables. As, por parroquias1, os edificios residenciais cunha maior idade media atpanse en Parada (48,4 aos), seguida de Chandebrito (34,8) e Camos (30,7); os parques de vivendas mis novos, polo contrario, sitanse en Priegue (20,2 aos), San Pedro (22,0), Nigrn (22,2) e Panxn (22,5). Por ncleos de poboacin, Igrexa, Laxe e As Cartas, os tres na parroquia de Parada, teen unha idade media dos seus edificios residenciais superior a 50 anos. No seguinte grfico represntase a distribucin da idade media dos edificios por ncleos poboacionais, agrupados sa vez por parroquias.
1 Nestes datos non se inclen os edificios correspondentes aos ncleos poboacionais de A Carballeira, Fontenla, A Levada, A Reboreda, O Sobral (Camos), As Rozadas (Chandebrito), A Touza (Panxn), A Rua, O Sobreiro (Parada), A Cova (Priegue) e Pereira (San Pedro), ao non estar dispoible a informacin sobre a idade media dos seus edificios.
xaneiro de 2010
pxina | 132
Memoria Informativa
Con respecto ao estado de conservacin, pola sa banda, a maior proporcin de edificios residenciais que presentan deficiencias atpase en ncleos pequenos ou medianos das parroquias de Nigrn (Barxa, Lagoia, Cean), Priegue (Pedrosas, As Chans, Abetos) e, en menor medida, San Pedro (Iglesia, Tomadas) e Chandebrito (Pracins). Resulta a primeira vista rechamando que as maiores porcentaxes de vivendas con problemas de conservacin se concentren en reas con idades medias do parque relativamente baixas. Isto podera vir explicado por canto, ao tratarse de parroquias cun importante desenvolvemento inmobiliario, a construcin de novas vivendas poida prevalecer sobre a restauracin e a conservacin das xa existentes, menos idneas para atender aos novos usos residenciais. Finalmente, analizando a distribucin de vivendas principais por superficie da mesma, vemos que a maior parte (27,5%) sitase entre os 76 e os 90 m; un 17,6% entre os 91 e os 105 m; un 11,7% entre os 61 e os 75 m e un 11% entre os 106 e 120 m, sendo os demais rangos de superficie menos frecuentes 5.2.2. Evolucin do crecemento inmobiliario, 1981- 2006.
Durante as ltimas dcadas produciuse en Nigrn unha forte expansin do mercado inmobiliario residencial. Tanto na dcada dos 80 como nos 90, a expansin do parque de vivendas estivo moi por riba do crecemento demogrfico. As, no perodo intercensal entre 1981 e 1991 produciuse un aumento neto de 2.625 vivendas, por un crecemento poboacional de apenas 1.672 persoas. Anda que esta tendencia moderouse na dcada seguinte, anda se crearon 1.615 vivendas, por 2.102 novos habitantes ( preciso considerar neste punto que o tamao medio do fogar sitase por riba de tres persoas).
xaneiro de 2010
pxina | 133
Memoria Informativa
Considerando o conxunto da comarca, todos os municipios, coa nica excepcin de Fornelos de Montes, mostran crecementos no seu parque residencial por riba do que parecen suxerir as sas tendencias demogrficas. As, en termos relativos, en todos eles o parque de vivendas creceu mis rapidamente que a poboacin. No en tanto, este fenmeno foi mis acusado en Nigrn, particularmente durante o perodo 19811991; neses anos, Nigrn tivo unha creacin neta de vivendas equivalente ao 53% do parque existente en 1981, moi por riba do 34% de Gondomar, o 32% de Baiona, o 30% de Soutomaior, e por suposto, ao 13% de Vigo. Na dcada seguinte foi Baiona o municipio que veu incrementado en maior medida o seu parque residencial. Isto apunta a que a expansin inmobiliaria na comarca estivo vinculada en boa medida ao atractivo turstico dalgn dos seus municipios.
No caso de Nigrn, posible desagregar os distintos compoentes que explican a creacin neta de 4.240 vivendas durante esas das dcadas. As, apenas 977 son atribubles directamente ao crecemento poboacional experimentado polo municipio. Outras 916 atopan a sa orixe nos cambios socioculturais nos modelos familiares, que resultan nunha diminucin progresiva do tamao medio do fogar, que pasou de 4,1 a 3,3 membros entre 1981 e 2001. Outras 295 pasaron a engrosar o inventario de vivendas baleiras. Finalmente, a maior parte destas novas vivendas (2.052) destinronse a usos vacacionais e de segunda residencia. Por dcadas, a menor expansin durante os 90 debeuse, reducin no nmero de vivendas baleiras e, principalmente, desaceleracin no crecemento das segundas residencias; as primeiras vivendas, con todo, creceron a un ritmo superior aos anos anteriores.
xaneiro de 2010
pxina | 134
Memoria Informativa
xaneiro de 2010
pxina | 135
Memoria Informativa
Nos anos transcorridos desde 2001, segundo os datos de visados de obra nova proporcionados polo Ministerio de Vivenda, o mercado residencial seguiu activo. As, inicironse en Nigrn un total de 1.141 vivendas entre 2002 e 2007, o que supn unha media de 190 viv/ano, un ritmo lixeiramente superior ao da dcada anterior, pero sensiblemente menor de 1980. Os anos mis activos foron 2005 e 2007, con 245 e 208 vivendas iniciadas, respectivamente. Neste mesmo perodo produciuse un crecemento poboacional de 1.366 habitantes, segundo datos do padrn municipal; considerando un tamao do fogar de 3,3 membros en 2001, podemos apreciar que este aumento demogrfico non basta para explicar a actividade promotora, as como que o stock de vivendas no municipio continuou crecendo con relacin poboacin. Esta tendencia dista de ser especfica de Nigrn, senn que corresponde a unha fase fortemente expansiva no mercado nacional. As, no conxunto da provincia de Pontevedra inicironse desde 2002 unha media de 12.278 vivendas ao ano, moi por riba do que as necesidades demogrficas parecen suxerir. A efectos comparativos, dada a sa similitude xeogrfica con Nigrn, podemos considerar o caso de Baiona, onde fronte a un crecemento de 966 habitantes outorgronse neste mesmo perodo 1.182 visados de obra nova. Globalmente, os datos suxiren que, se ben se mantivo a expansin do parque residencial, esta parece entrar nunha fase de maior moderacin, comparado con outros municipios do entorno e co conxunto da provincia, particularmente despois do fortsimo crecemento de dcadas anteriores.
xaneiro de 2010
pxina | 136
Memoria Informativa
Os datos de licenzas de obra maior poden proporcionar maior detalle sobre a distribucin xeogrfica dentro do municipio desta actividade promotora. As, concedronse entre 2003 e 2008 (ata a data) un total de 925 licenzas de obra maior, das cales 546 corresponden a actuacins edificatorias de nova planta2. Dentro delas, 226 outorgronse dentro da parroquia de Nigrn, 140 en Panxn, 109 en San Pedro, 30 en Priegue, 20 en Camos, 10 en Parada e 8 en Chandebrito. Comparando estes datos coa poboacin por parroquias en 2001, pdese observar que a actividade promotora foi particularmente intensa en Nigrn, parroquia que concentra o 41% das actuacins edificatorias, cando en 2001 aglutinaba apenas o 19% da poboacin; en menor medida, esta pauta reptese en San Pedro, mentres que nas demais parroquias se da o fenmeno inverso. Estes datos parecen apuntar unha certa redistribucin do crecemento inmobiliario; aquelas parroquias con maior vocacin turstica e mis desenvolvemento da segunda residencia (fundamentalmente Panxn e San Pedro), anda que seguen tendo un peso relevante, cederon certo protagonismo a favor de Nigrn, que concentra os maiores ncleos poboacionais. As parroquias interiores, menos poboadas, seguen mostrando un estancamento da sa actividade edificatoria. 5.2.3. Mercado inmobiliario e condicins de acceso vivenda.
Xunto coa importante expansin do parque de vivendas, o mercado inmobiliario de Nigrn experimentou un forte crecemento do prezo das mesmas nos ltimos anos. As, o prezo novo para vivenda nova alcanzaba en 2007 os 2.868 /m, fronte a apenas 1.065 en 2000. dicir, o prezo medio multiplicouse por 2,7 en sete anos, cunha taxa de crecemento medio anual (TCMA) do 15,2%. Neste mesmo perodo, o PIB per cpita de Galicia, en termos correntes, multiplicouse tan s por 1,6. Esta tendencia, que sen dbida dificultou en gran medida o acceso dos novos fogares a unha vivenda en propiedade, non con todo exclusiva de Nigrn. As, por exemplo, en Vigo a TCMA foi do 15,4%, do 15,1% en Redondela e do 15,0% en Mos. O Porrio o nico municipio da coroa metropolitana de Vigo que mostrou incrementos mis moderados (TCMA 11,3%). No conxunto da comarca, destaca o encarecemento en Baiona (19,9% anual), mentres outros municipios mantivronse claramente por debaixo da taxa de Nigrn. Baiona era con bastante diferenza o municipio da comarca coa vivenda nova mis cara en 2007. No caso da vivenda usada, o incremento en Nigrn foi s lixeiramente inferior (TCMA 14,5%), significativamente por encima de Vigo (13,0%), Redondela (13,5%) e Mos (13,0%), similar ao de O Porrio (14,7%), e de novo claramente inferior a Baiona (17,0%). No seu conxunto, a vivenda usada en Nigrn acadou en 2007 un prezo medio de 2.392 /m; dicir, un 16,6% mis barata que a nova. En termos absolutos, o prezo no mercado de primeira man en Nigrn est en lia co do conxunto da coroa metropolitana (2.879 /m); ata o ano 2005, Nigrn atopbase lixeiramente por debaixo desta media, pero produciuse unha rpida converxencia cara mesma en 2006 e 2007. Considerando o carcter residencial de Nigrn e a importancia demogrfica, laboral e econmica de Vigo, relevante sinalar que o prezo medio en Vigo situouse en 3.090 /m durante 2007. dicir, Nigrn atpase anda un 7% por debaixo. No caso da vivenda usada, con todo, a situacin invstese, e Nigrn o segundo municipio mis caro do conxunto da comarca, un 16,1% por riba de Vigo, e un 17,6% por riba do conxunto da coroa metropolitana.
O nmero de unidades residenciais non pode ser identificado sistematicamente con nmero de vivendas por canto a descricin dos expedientes non sempre detalla o nmero de vivendas senn xenericamente o nmero de edificios.
xaneiro de 2010
pxina | 137
Memoria Informativa
Se combinamos os valores para os mercados de segunda man para obter un indicador global do prezo da vivenda3, Nigrn superou en 2007 os 2.600 /m, o que o sita coma o segundo municipio mis caro da comarca, e o primeiro da primeira coroa metropolitana de Vigo. O prezo medio en Nigrn estaba neste ano un 1,6% por riba de Vigo, un 5,8% por riba da coroa metropolitana no seu conxunto, e un 50,3% por riba da provincia de Pontevedra.
Outro factor destacable que, anda que o elevado incremento dos prezos foi comn maior parte os municipios, en termos absolutos isto veu a aumentar o diferencial entre os municipios mis caros e os mis accesibles da comarca. As, en 2000, adquirir unha vivenda nova de 90 m en Nigrn supua, de media, un custo 20.672 superior que facelo en O Porrio, 33.275 mis que en Mos, ou 36.158 mis que en Redondela, por citar outros municipios da coroa metropolitana de Vigo. En 2007, estas diferenzas aumentaran ata os 98.957, 91.836 e 98.736 euros, respectivamente. O diferencial coa cidade de Vigo, pola sa parte, pasou nese mesmo perodo de -6.461 a -19.959 . O estudo das principais tendencias demogrficas mostrou que o crecemento poboacional do municipio de Nigrn estaba fortemente condicionado ao fluxo migratorio neto, particularmente con outros municipios da sa mesma comarca. Neste sentido, a expansin de Nigrn dbese en gran medida ao seu carcter satlite respecto de Vigo, de onde recibe importantes fluxos poboacionais e onde traballa unha parte significativa dos seus habitantes. O prezo da vivenda, polo tanto, un factor determinante da evolucin demogrfica do municipio, pois condiciona o seu atractivo como destino residencial. Os datos parecen suxerir que o relativo encarecemento da vivenda en Nigrn podera explicar, polo menos parcialmente, a evolucin negativa dos seus fluxos migratorios netos a partir de 2002.
Para iso, ponderamos os prezos da vivenda nova e empregada pola proporcin que cada unha de elas ten sobre o total de transaccins inmobiliarias rexistradas no municipio correspondente entre 2004 e 2007, segundo datos proporcionados polos Ministerio da Vivenda.
xaneiro de 2010
pxina | 138
Memoria Informativa
5.2.3.1. Prezo da vivenda, capacidade adquisitiva dos fogares e demanda de vivenda protexida A avaliacin das necesidades de oferta de vivenda protexida un exercicio complexo que require realizar unha serie de estimacins en torno tanto distribucin da capacidade financeira das familias, coma ao prezo da vivenda libre. A partir deste exercicio, pdese inferir a fraccin de poboacin que ten dificultades para acceder ao mercado libre e que, polo tanto, seran beneficiarios potenciais da vivenda protexida. O estudo da capacidade das familias de Nigrn para acceder ao mercado libre de vivenda deber partir, en primeiro lugar, das estimacins de renda media dispoible por fogar. As, o Atlas Socioeconmico de Galicia (Caixanova, 2005) estima para o municipio de Nigrn unha renda media dispoible por habitante de 9.827 euros en 20034 (dato un 4% superior media provincial, que estima en 9.448 euros). Considerando a evolucin do PIB per cpita en termos correntes entre 2003 e 2007, que est dispoible nos datos de Contabilidade Rexional de Espaa publicados polo INE5, podemos estimar que devandito valor pidose situar ao redor de 13.200 euros durante 2007. Posto que os datos do censo de 2001 indican unha media de 3,3 persoas por fogar, isto levara unha renda media dispoible por fogar que se situara en 43.564 euros. No en tanto, preciso considerar que o tamao medio do fogar veu mostrando unha tendencia decrecente nas ltimas dcadas (4,1 persoas en 1981 por 3,7 en 1991 e 3,3 en 2001). Polo tanto, o clculo anterior est baseado nun escenario optimista; considerando unha hiptese mis prudente de 3,1 habitantes por fogar, isto daranos como resultado unha renda dispoible media de 40.924 euros por fogar.
A Conta de Renda dos Fogares (IGE), pola sa parte, sita a rente dispoible por habitante en 9.233 euros para 2002. Actualizando este valor segundo a evolucin do PIB corrente para Galicia, isto equivale a 9.834 euros en 2003, co que o resultado similar ao ofrecido polo Atlas Socioeconmico de Galicia.
5
Os datos provinciais s estn dispoibles ata 2005.
xaneiro de 2010
pxina | 139
Memoria Informativa
No en tanto, as estimacins da renda media proporcionan unha informacin limitada en canto capacidade econmica de amplos sectores da poboacin; mis anda por canto a experiencia demostra que as distribucins de renda son asimtricas, e os valores medios poden estar significativamente sesgados alza pola influencia dun nmero limitado de familias con rendas moi elevadas. por iso conveniente estimar unha distribucin de renda entre a poboacin; desafortunadamente, non existen datos fiables de devandita distribucin a nivel municipal. Unha alternativa viable recorrer informacin publicada pola Direccin Xeral de Tributos referente distribucin das liquidacins de I.R.P.F. por tramos de renda, a cal est dispoible a nivel nacional para 2005. Se ben somos conscientes da limitacin deste enfoque, principalmente hora de extrapolar os resultados ao mbito municipal, os datos de I.R.P.F. proporcionan a informacin mis completa da distribucin da renda en Espaa. As mesmo, consideramos o efecto redistributivo derivado do carcter progresivo do Imposto6 para as estimar a distribucin de renda dispoible; os resultados recllense no seguinte grfico, no que pode apreciarse claramente a citada asimetra na distribucin7. Combinando os resultados obtidos coa renda media dispoible por fogar, podemos estimar unha distribucin da renda dispoible entre os fogares do municipio. As, por exemplo, obtemos que o 50% da poboacin de Nigrn atpase en niveis de renda dispoible por debaixo do 76,9% da media; dicir, por debaixo de 33.500 euros ou 31.470 euros, aproximadamente, segundo os dous distintos escenarios de renda media antes presentados.
6 7
Para iso, utilizronse os datos de cota ntegra media por tramo de renda proporcionados pola Direccin Xeral de Tributos.
A verosimilitude dos nosos resultados contrastouse comparndoos con estudos de distribucin de renda construdos a partir da anlise de microdatos de enquisas tales como o Panel de Fogares da Unin Europea (EUROSTAT) e a Enquisa de Presupostos Familiares (INE). Os resultados en mbolos casos son moi similares, o que ven a confirmar a adecuacin da distribucin obtida. A este respecto, poden consultarse os seguintes estudos: - Prieto, M. e Garca, C. (2007). Tendencias da distribucin persoal da renda en Espaa (1985-2002). Inferencia sobre indicadores e sensibilidade ante enquisas e escalas de equivalencia. Facenda Pblica Espaola, Revista de Economa Pblica, n 181. - Pascual, M. e Sarabia, J.M. (2003). Anlise da distribucin da renda a partir de funcins de cuantiles: robustez e sensibilidad dos resultados fronte a escalas de equivalencia. Instituto de Estudos Fiscais, P.T. 1/03.
xaneiro de 2010
pxina | 140
Memoria Informativa
Aplicando sobre esta distribucin unha serie de supostos sobre as condicins de acceso ao financiamento que resulten coherentes coa situacin actual do mercado hipotecario (prstamo polo 80% do valor da vivenda, prazo de 30 anos, 6% de tipo de interese), e considerando un esforzo financeiro mximo dos fogares do 35% da sa renda neta dedicada ao pago da vivenda, podemos obter unha distribucin da capacidade de adquisicin de inmobles por parte dos fogares. Xunto con estas consideracins de demanda, haberemos de ter en conta tamn as condicins da oferta. Sinalamos anteriormente que o prezo medio das vivendas novas en Nigrn situouse en 2.868 /m, por 2.361 /m para vivendas usadas. De a, considerouse un prezo medio no municipio de 2.602 /m. A capacidade de compra por parte dun fogar de renda media en Nigrn sitase as en aproximadamente 90 m para vivenda nova e 110 m no caso dunha usada. As mesmo, os datos recompilados permiten analizar a distribucin dos prezos exclusivamente para vivenda colectiva destinada a primeira residencia, sobre unha mostra de 89 testemuas recollidos durante 2007; as, o rango de prezos observados en 2007 oscilou desde 1.730 a 6.000 euros por metro cadrado, cunha desviacin tpica de 793,35 euros. A partir desta informacin, podemos estimar unha distribucin emprica aproximada dos prezos de oferta en Nigrn para unha vivenda intermedia de 90 m construdos (o rango de tamao mis habitual para vivendas no municipio de Nigrn sitase entre os 76 e os 90 m, seguido polas vivendas entre 91 e 105 m). O contraste das distribucins da capacidade mxima de pago dos fogares e do prezo estimado da vivenda para o municipio de Nigrn ofrece informacin sobre aqueles rangos de prezo nos que existe una escaseza de oferta. As, o seguinte grfico pon de manifesto que os prezos de oferta concntranse principalmente entre os 2.000 e 3.000 euros, existindo unha demanda non atendida por debaixo deste limar.
xaneiro de 2010
pxina | 141
Memoria Informativa
Ven as a confirmarse a escaseza de oferta de vivenda alcanzable, considerando a capacidade financeira da poboacin. Con obxecto de cuantificar as necesidades residenciais non atendidas polo mercado libre, basta considerar a rea comprendida entre as das series do grfico. Para iso, calculamos para cada rango de prezos a diferenza entre a porcentaxe de fogares para os cales se trata o prezo mximo que poderan pagar e a proporcin de vivenda libre que ofertada a dito prezo. O resultado indica que a escaseza de oferta residencial accesible (por baixo de 1.850 a 2.000 /m) no mercado libre sitase entre 36,4% (para unha renda dispoible media estimada de 43.564 euros) e o 40.4% (para unha renda dispoible media estimada de 40.924 de euros) dos fogares. A esta estimacin hai que engadir as seguintes das consideracins: Os datos de distribucin de renda non estn dispoibles para distintos rangos de idade; se admitsemos que, por termo medio, a renda lixeiramente menor entre as persoas mis novas, isto podera levar a unha lixeira infravaloracin da demanda alcanzable, considerando que entre a poboacin mis nova entre a que se da maioritariamente a creacin de novos fogares. Adicionalmente, a anlise centrouse na dispoibilidade financeira para a devolucin dun prstamo hipotecario. A adquisicin dunha vivenda esixe as mesmo o pago inicial dunhas cantidades que poden oscilar entre o 28- 30% do prezo total (considerando unha financiamento do 80%). Isto pode supor unha barreira adicional para o acceso vivenda, anda para aqueles fogares cuxos niveis actuais de renda lles permitiran facer fronte ao pago do prstamo hipotecario. A partir de estudos recentes, podemos considerar que as restricins de riqueza (patrimonio) poderan incrementar os problemas de acceso vivenda para un 3- 5% adicional dos fogares8.
luz destes dous factores adicionais, cuxo efecto agregado de difcil cuantificacin, pero en calquera caso agudizaran os problemas de acceso vivenda, e aceptando que a anlise realizada est suxeita incertidume dada a natureza aproximada dalgns datos, podemos conclur que as necesidades de vivenda de proteccin pblica, dada a capacidade econmica da poboacin do municipio e a oferta existente no mercado libre, sitanse nun rango do 40 -45% da formacin de novos fogares. 5.2.4. Plan de vivenda e solo da Xunta de Galicia
A Xunta de Galicia desenvolve nestes momentos diversos plans, iniciativas e programas na materia con incidencia directa ou indirecta en Nigrn: Rexistro de Demandantes de Vivenda Protexida: Ten como obxectivo facilitar o coecemento da demanda e o control das adxudicacins, garantindo a publicidade, concorrencia e transparencia destes procesos. Programa de Vivenda en Aluguer: Promvese o aluguer de vivendas dirixidas a colectivos con menores rendas e circunstancias particulares, pretendendo as mesmo potenciar o parque residencial de vivendas baleiras co nimo de conseguir un emprego mis racional e eficiente dos recursos naturais, enerxticos e econmicos. Bono -vivenda en aluguer: Consiste nunha axuda para os estudiantes de formacin profesional para financiar os gastos de aluguer da vivenda. Galicia SUMA: O programa Galicia SUMA un proxecto conxunto coa Consellera de Vivenda e Solo e a Consellera de Innovacin e Industria, que nace co obxectivo de planificar e desear un solo empresarial e conseguir que toda empresa dispoa do mesmo para a sa propia implantacin e expansin.
8 Sergio Mayordomo (2008): "Afectan as restricins financeiras ao rxime de tenencia de vivenda?", INVESTIGACINS ECONMICAS, vol. 32(3), 299- 324. A partir destes datos, consideramos aqueles fogares que declaran estar suxeitos a restricins altas provenientes do seu nivel de riqueza (patrimonio) e nulas derivadas da renda, e parcialmente os que declaran ter tamn restricins de renda moderadas, por canto parte delas podan estar xa includas na cifra estimada.
xaneiro de 2010
pxina | 142
Memoria Informativa
Dentro da poltica municipal de vivenda e solo planease nestes momentos a colaboracin coa Xunta de Galicia para a promocin de actuacins de vivenda suxeita a algn rxime de proteccin pblica, no marco do Plan Sectorial de Vivenda Protexida da Xunta de Galicia en tramitacin. O documento preliminar do mesmo prev o desenvolvemento de tres mbitos urbansticos (un en Nigrn e dous en Ramallosa) con implantacin maioritaria ou total de vivenda suxeita a algn rxime de proteccin, para un total de aproximadamente 1.700 vivendas. O organismo executor dalgunhas destas polticas o Instituto Galego de Vivenda e Solo, que as mesmo acometeu o desenvolvemento do Parque Empresarial de Pasaxe en Gondomar, cunha superficie bruta dunhas 65 Ha, actualmente en desenvolvemento dos seus instrumentos urbansticos.
5.3. Actividades Econmicas

5.3.1. Poboacin activa e emprego As ltimas dcadas, e en particular a que transcorre entre 1991 e 2001, caracterizronse por un forte incremento na taxa de actividade de Nigrn, que pasou dun 44,4% en 2001 a un 47,8% en 2001 e un 56,7% en 2001. Se ben o aumento na poboacin activa dse para mbolos sexos, principalmente a incorporacin da muller ao mercado laboral a que explica esta evolucin; as, a taxa de actividade feminina creceu mis de 15 puntos desde 1991 a 2001, ata acadar o 42,9%; a pesar diso, mantase anda case un 30% por debaixo da masculina nese ltimo ano. Paralelamente a este incremento na actividade produciuse unha reducin moi significativa no desemprego, pasando dun 19,4% a un 8,2% en 2001. Pese a que a taxa de paro era nese ano anda bastante mis elevada entre as mulleres (11,2%) que entre os homes (6,2%), de novo a reducin produciuse entre a poboacin feminina, que en 1991 sufra unha elevadsima taxa de desemprego, por riba do 30%.
Taxas de actividade, ocupacin, e paro. 1991 e 2001.

Total 47,6 38,4 19,4 1991 Homes Mulleres Total 69,7 27,0 56,7 59,5 18,7 52,0 14,6 30,9 8,2 2001 Homes Mulleres 71,3 42,9 66,9 38,1 6,2 11,2
Taxa de actividade Taxa de ocupacin Taxa de paro
Fonte: IGE, INE. Censos de poboacin e vivendas 2001.
xaneiro de 2010
pxina | 143
Memoria Informativa
Poboacin segundo relacin coa actividade econmica. 2001.

Total Poboacin activa Ocupados Parados Buscan primeiro emprego Traballaron antes Poboacin inactiva Xubilados Pensionistas Estudantes Tarefas do fogar Outra situacin
Total 13.437 7.614 6.993 621 156 465 5.823 1.533 819 1.273 1.983 215
Homes 6.513 4.644 4.355 289 58 231 1.869 1.033 157 570 14 95
Mulleres 6.924 2.970 2.638 332 98 234 3.954 500 662 703 1.969 120
Por actividades, os homes emprganse na sa maior parte (26,2%) como traballadores cualificados de industrias manufactureiras e extractivas, as como da construcin. Tamn importante a presenza de homes en postos directivos de empresas e na administracin pblica (16,3%), as como en traballos de operacin de maquinaria (16,1%). Entre a poboacin activa feminina, pola sa parte, destacan principalmente as ocupacins en servizos de restauracin e persoais e en actividades comerciais (22,1%). As, cabe considerar que o incremento da actividade entre as mulleres veu impulsado, polo menos parcialmente, polo desenvolvemento dos servizos vinculados ao turismo. Tamn importante a presenza de mulleres en ocupacins cientficas e intelectuais (ligadas na sa maior parte aos sectores sanitario e educativo).
Poboacin ocupada segundo sexo e ocupacin. 2001.

Total Direccin de empresas e de administracins pblicas. Tcnicos e profesionais cientficos e intelectuais. Tcnicos e profesionais de apoio. Empregados de tipo administrativo. Traballadores de servizos de restauracin, persoais, proteccin e vendedores. Traballadores cualificados en agricultura e pesca. Artesns e traballadores cualificados das industrias manufactureiras, de construcin e de minera. Operadores de instalacins de maquinaria, e montadores. Traballadores non cualificados. Forzas armadas. Total 6.993 978 764 736 436 890 276 1.295 869 733 16 Homes 4.355 709 349 408 187 306 208 1.142 703 331 12 Mulleres 2.638 269 415 328 249 584 68 153 166 402 4 Total Homes 100,0% 100,0% 14,0% 10,9% 10,5% 6,2% 12,7% 3,9% 18,5% 12,4% 10,5% 0,2% 16,3% 8,0% 9,4% 4,3% 7,0% 4,8% 26,2% 16,1% 7,6% 0,3% Mulleres 100,0% 10,2% 15,7% 12,4% 9,4% 22,1% 2,6% 5,8% 6,3% 15,2% 0,2%
Fonte: IGE, INE. Censos de poboacin e vivendas 2001. Elaboracin propia.
xaneiro de 2010
pxina | 144
Memoria Informativa
En xeral, a poboacin masculina ocpase en maior medida no sector secundario, fronte a unha maior presenza feminina en actividades terciarias. tamn significativa a diferenza entre a porcentaxe de mulleres (15,2%) e de homes (7,6%) que ocupan postos de traballo non cualificados. Esta relacin invstese no caso de postos de xestin e direccin en empresas e administracins pblicas. Por ramas de actividade, produciuse un importante desprazamento do emprego do sector primario ao terciario; as, os servizos representaban o 57,3% dos ocupados en 2001, fronte a un 46,5% en 1991. Trtase dunha evolucin similar que se produciu no conxunto da provincia de Pontevedra. Se analizamos a distribucin por sexos, confirmamos de novo a concentracin feminina no sector terciario, fronte a unha maior presenza de homes en actividades primarias, industriais e de construccin. Tras estudar a distribucin da poboacin activa por ocupacins e sectores, podemos completar a anlise considerando as diferentes situacins profesionais. O 77% dos ocupados son traballadores por conta allea, cunha taxa de temporalidade un 33% en 2001, cifra que acadaba un 40% entre as mulleres. A proporcin de empresarios e traballadores por conta propia foi de 21,8%, dos cales un 46,4% empregou outro persoal. Por sexos, entre as mulleres predomina mis o traballo asalariado e entre os homes a actividade por conta propia; a maior diferenza dse nos empresarios que empregan persoal (12,3% fronte a 6,5%). Os datos, no seu conxunto, confirman que o diferencial entre homes e mulleres, anda que se estreitou nas ltimas dcadas, segue sendo importante. Isto manifstase non s no grao de presenza no mundo laboral, senn na natureza e o grao de cualificacin dos postos ocupados, as como en termos de actividade emprendedora. A progresiva incorporacin da muller a posicins directivas e xerenciais, as como a sa maior participacin na creacin de novas empresas constiten algns dos principais retos que plntea o mercado laboral en Nigrn.
xaneiro de 2010
pxina | 145
Memoria Informativa
Poblacin por sexo y situacin profesional

5000
36 4000 947
3000 92 2330 2000 843
1000 525 535 0
1288
290 171
Hombres
Mujeres
Otros Trabajador por cuenta ajena, eventual Trabajador por cuenta ajena, fijo Empresario, trabajador por cuenta propia: no emplea personal Empresario, trabajador por cuenta propia: emplea personal
Fonte: IGE, NE. Censo de poboacin e vivendas 2001. Elaboracin propia
Anteriormente fixemos referencia ao descenso do desemprego no municipio no perodo intercensal 19912001. Se analizamos en maior detalle a sa evolucin recente, observamos un carcter marcadamente estacional, con importantes reducins do paro nos meses de vern; o emprego en Nigrn e nos seus municipios limtrofes parece estar fortemente vencellado ao sector turstico. Por grupos de idade, a evolucin mis favorable aprciase entre a poboacin mis nova. Os menores de 25 supuan en 1999 en torno ao 15% do total de desempregados, proporcin que se veu reducida ao 10%, aproximadamente, en 2008; no en tanto, o emprego xuvenil parece ser o mis estacional, e polo tanto o mis inestable, aparentemente por estar mis vencellado aos servizos tursticos. Por sectores de actividade, os servizos concentran en torno ao 55% do desemprego total, repartndose o resto entre o colectivo sen emprego anterior, a industria, a construcin e, en moita menor medida, o sector primario. Os parados sen traballo anterior supuan o 25,9% do desemprego en 1999, apenas acadaban actualmente o 20%, o que confirma o bo comportamento do emprego xuvenil. Por outra parte, resulta rechamante o feito de que a construcin vise duplicado o seu nmero de parados entre agosto de 2007 e agosto de 2008; as, este sector xerou mis dun terzo do incremento neto no desemprego no ltimo ano, cando en 2001 apenas supua un 14% do total da poboacin ocupada.
xaneiro de 2010
pxina | 146
Memoria Informativa
Os contratos iniciados entre 2002 e 2007 mostran, tal e como xa vimos adiantado, a importancia crecente do sector servizos no mercado laboral de Nigrn; en 2002, este sector aportou o 75% dos novos contratos en 2002, cifra que se veu situando en torno ao 80% entre 2005 e 2007. Por tipo de contrato, apenas o 6% dos firmados en 2007 foron indefinidos. Parece existir unha relacin positiva entre o peso do sector servizos e a taxa de temporalidade. A marcada dependencia do emprego de Nigrn respecto dos servizos, e en particular de aqueles vencellados ao turismo, parece as ter como contrapartida unha maior inestabilidade laboral, dado o carcter fortemente estacional deste sector.
Distribucin del paro registrado por sector de actividad, 1999-2008
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Agricultura/Ganadera
Industria
Construcin
Servizos
Sen emprego anterior
Fonte: IGE. Consellera de Asuntos Sociais, Emprego e relacins laborais, Xunta de Galicia. Elaboracin propia.
preciso sinalar un ltimo aspecto de gran relevancia dentro do mercado laboral de Nigrn: a sa acusada dependencia do emprego xerado noutros municipios, e principalmente de Vigo. Nada menos que o 50,3% da poboacin ocupada declarou en 2001 traballar noutros municipios distintos da mesma provincia. Ponse as de manifesto o carcter eminentemente residencial de Nigrn para poboacin que desenvolve a sa actividade profesional noutros municipios limtrofes. preciso recordar aqu que o crecemento demogrfico de Nigrn estivo ligado ao desenvolvemento de Vigo como polo de expansin econmica e poboacional para toda a sa coroa metropolitana. Por isto, o mercado laboral de Nigrn depende tan s parcialmente da capacidade do municipio para xerar emprego, o que constite sen dbida un dato relevante a efectos de asignacin de usos econmicos ao solo.
xaneiro de 2010
pxina | 147
Memoria Informativa
Poboacin ocupada segundo sexo ou lugar de traballo. Nigrn, 2001.

Total No propio domicilio En varios municipios No mesmo municipio Noutro municipio da mesma provincia Noutra provincia de Galicia Noutra comunidade autnoma No estranxeiro
Total 6.993 245 534 2.445 3.517 86 80 86
Homes 4.355 121 432 1.391 2.235 54 53 69
Mulleres 2.638 124 102 1.054 1.282 32 27 17
5.3.2.
Estructura empresarial de Nigrn
O estudo da actividade econmica do municipio pdese completar cunha anlise das principais empresas radicadas no municipio. Isto permitiranos coecer en maior detalle a actividade econmica do municipio, as como as sas tendencias mis destacadas. Para iso, empregaremos informacin procedente de bases de datos que recompilan informacin rexistral de empresas espaolas, de todos os tamaos e mbitos de actividade. A partir destas bases de datos, obtivemos informacin para un total de 240 empresas radicadas no municipio, cuxa cifra de ventas est dispoible para o exercicio 2006. preciso sinalar que se trata en todo caso dunha informacin mostral, e que carece de propiedades censais. No en tanto, posiblemente a informacin mis exhaustiva dispoible sobre o tecido empresarial do municipio. A limitacin mis relevante posiblemente provea do feito de que a mostra incle tan s aquelas empresas con sede social en Nigrn, e non as que, tendo a sa sede noutros municipios, dispoen neste de establecementos industriais ou comerciais, e polo tanto, forman parte do tecido econmico municipal. Analogamente, empresas con sede en Nigrn poden desenvolver unha parte significativa da sa actividade, e con iso xerar emprego, fra dos lmites do municipio. As mesmo, preciso ter en conta que a informacin rexistral, ao estar suxeita a distintas prcticas contables, pode ser un indicador bastante limitado do desempeo real das empresas, particularmente das mis pequenas. A seguinte tboa presenta os datos correspondentes s 25 principais empresas de Nigrn, segundo o seu volume de negocio en 2006. Destaca, en primeiro lugar, a presenza de tres grandes empresas, cuxa facturacin conxunta superou en 2006 los 114 millns de euros e que deron emprego a 339 traballadores. Ademais, a segunda e terceira delas atpanse vinculadas entre si, e ambas dedicadas distribucin de bens de consumo (central de compras e supermercados). A maior empresa de Nigrn por volume de ventas en 2006, pola sa parte, est dedicada ao negocio da comercializacin e reparacin de vehculos a motor.
xaneiro de 2010
pxina | 148
Memoria Informativa
Principais empresas con domicilio social en Nigrn, por volume de negocios. 2006.
Nome empresa TALLERES RODOSA SL CENTRAL DE COMPRAS EKOAMA SA EKOAMA SL PREFABRICADOS LUIS BARROS S.L. PROMOCIONES LUIS BARROS SL Actividade Venta de vehculos de motor Comercio ao por maior, non especializado, de produtos alimenticios, bebidas e tabaco Comercio ao por menor, con predominio de alimentos, bebidas e tabaco en establecementos non especializados Fabricacin de elementos de formign para a construcin Promocin inmobiliaria por conta propia Fabricacin de instrumentos e aparatos de medida, verificacin, control, navegacin e outros fins, excepto equipos de control para procesos industriais Transporte de mercancas por estrada Ingresos de Nm. explotacin () Empregados 60.741.351 32.618.149 112 48
20.844.400 6.135.320 5.163.533
179 50 8
MARINE INSTRUMENTS SA. MADERAS Y TRANSPORTES RAFAEL COSTAS S.L.
4.451.394
12
4.166.550 3.721.912 2.874.409 2.380.819 2.091.344 1.969.313 1.859.040 1.740.640 1.697.670 1.594.039 1.571.989
11 n.d. n.d. 22 4 8 35 3 29 n.d. 5
EXCAVACIONES Y DEMOLICIONES Demolicin e movemento de terras COSMARTI SL. FIGUEIRO FORJADOS S.L. HIJOS DE JUAN VILAS SL PESCADOS NEW AGE S.L. TECNICAS Y MONTAJES FRIGORIFICOS DE VIGO S.L. ABETUR SL REINDUSMAR S.L. TALLERES JOSMAR SL CREACIONES FOQUE SL TECNICAS DE MOLDURA DE GALICIA S.L. CONSTRUCCIONES ESMERODE SL MIRALEX S.L. COMERCIAL FARELO SL CALDERERIA Y MAQUINARIA SA MADERAS CADAVAL SL Fabricacin de elementos de formign para a construcin Fabricacin de outros mobles Comercio ao por maior de peixes e mariscos e outros produtos alimenticios Outra reparacin Restaurantes n.d. Outra reparacin Fabricacin de tecidos de punto Fabricacin de estruturas de madeira e pezas de carpintera e ebanistera para a construcin Construcin xeral de edificios e obras singulares de enxeera civil (pontes, tneles.) Promocin inmobiliaria por conta propia Comercio ao por maior de madeira, materiais de construcin e aparatos sanitarios Fabricacin de radiadores e caldeiras para calefaccin central Comercio ao por maior de madeira, materiais de construcin e aparatos sanitarios
1.559.115 1.554.673 1.449.809 1.448.797 1.287.645
n.d. n.d. 10 18 n.d.
xaneiro de 2010
pxina | 149
Memoria Informativa
Plan Xeral de Ordenacin Municipal de Nigrn (Pontevedra) Nome empresa CONSTRUCCIONES COMESAA E HIJOS, SL Actividade Construcin xeral de edificios e obras singulares de enxeera civil (pontes, tneles.) Ingresos de Nm. explotacin () Empregados 1.253.115 1.178.170 1.163.091 14 2 33
GESTION INMOBILIARIA SANJUAN Xestin e administracin da propiedade Y ASOCIADOS S.L. inmobiliaria COLEGIO ESTUDIO S.L.
Fonte: Informacin rexistral. Elaboracin propia.
Ensinanza primaria
Pode apreciarse no seguinte grfico o elevado grao de concentracin da actividade empresarial, con tan s tres compaas acumulando o 52% dos ingresos totais do conxunto das 240 empresas da mostra, cifra que ascende ao 65% se consideramos as dez maiores. En termos de achega ao emprego, no en tanto, a concentracin menor. Se consideramos as 170 empresas para as cales se dispn de informacin en torno ao nmero de traballadores en 2006, as tres maiores (en termos de empregados) acumulan o 23,5% do emprego, por un 43,8% as dez maiores,
Curva de concentracin de las principales empresas por facturacin acumulada y empleo. 2006.
Facturacin/ 100% empleo (% acumulado) 80%
60%
40%
20%
0% 0 5 10 15 20 25 N Facturacin
Fonte: Elaboracin propia a partir de informacin rexistral.
Empleo
A relacin entre as curvas correspondentes ao volume de negocio e do emprego apunta a que as pequenas empresas son mis intensivas na utilizacin do factor traballo, e polo tanto mis susceptibles de contribur creacin de emprego, mentres que aquelas de maior dimensin parecen obter unha maior produtividade por empregado, contribundo principalmente ao crecemento do valor engadido bruto por habitante. No seu conxunto, como sinalamos, os datos mostran unha importante concentracin do tecido empresarial en poucas das grandes compaas, o cal supn un certo risco para o crecemento do municipio, ao depender dunha maneira importante da evolucin do negocio destas grandes empresas.
xaneiro de 2010
pxina | 150
Memoria Informativa
Se consideramos a distribucin dos negocios por reas de actividade, das 238 empresas para as que se dispn desta informacin, 69 de elas se dedican ao comercio, 56 construcin, 49 a actividades inmobiliarias e outros servizos empresariais e 29 a distintas industrias manufactureiras, estando os demais sectores sensiblemente menos representados. Considerando as sas achegas ao volume global de negocios e ao emprego, o comercio alcanza unha facturacin superior aos 142 milln de euros, con 513 traballadores, por 28 millns de euros das manufacturas (203 traballadores), 20 da construcin (239 traballadores) e algo menos de 15 millns correspondentes a actividades inmobiliarias (78 empregados)9.
Empresas con domicilio social en Nigrn por rea de actividade. 2006

Empresas Agricultura, gandera, caza, pesca e selvicultura Pesca Industrias extractivas Industrias manufactureiras Producin e distribucin de enerxa elctrica, gas e auga Construcin Comercio Hostalera Transporte, almacenamento e comunicacins Intermediacin financeira Actividades inmobiliarias e de aluguer; servizos empresariais Educacin Actividades sanitarias e veterinarias, servizo social Outras actividades sociais e de servizos prestados comunidade; servizos persoais TOTAL
Fonte: Informacin Rexistral. Elaboracin propia.
Facturacin 208.101 181.525 908.085 28.030.575 510.080 20.396.012 142.671.915 4.822.879 5.027.835 107.816 14.755.589 1.301.298 711.692 461.459 220.094.861
Facturacin Empregados media 104.051 181.525 302.695 966.572 255.040 364.215 2.067.709 438.444 718.262 53.908 301.134 650.649 711.692 115.365 7.231.259 9 (2) n.d. (0) 14 (2) 203 (23) 6 (2) 239 (44) 513 (53) 78 (7) 33 (6) n.d. (0) 78 (26) 46 (2) n.d. (0) 18 (2) 1237 (169)
2 1 3 29 2 56 69 11 7 2 49 2 1 4 238
Xa que logo, o sector do comercio claramente preponderante dentro da estrutura empresarial do municipio, tanto se consideramos o nmero de empresas como a facturacin global ou o emprego xerado. No en tanto, para analizar a actividade econmica cun mnimo de profundidade, non basta con coecer o peso relativo de cada un dos seus sectores, senn tamn estudar a evolucin dos mesmos. Para iso, no seguinte grfico represntanse en forma matricial o crecemento e a rendibilidade de cada rea de actividade. No eixo de abscisas represntase o crecemento en termos porcentuais da facturacin de cada sector durante o perodo 2003- 2006. O eixo de ordenadas, pola sa parte, recolle a rendibilidade das empresas do sector durante 2006 (medida como beneficio antes de impostos / activos totais). Para esta anlise considerouse unha mostra de 158 empresas, para as que se dispua informacin das sas ventas en 2003 e 2006, as como da sa rendibilidade econmica e o seu sector de actividade en 2006.
Non todas as empresas da mostra proporcionan informacin sobre o seu nmero de traballadores. Xa que logo, os datos sobre emprego por sectores basanse nunha submostra de aquelas empresas nas que este dato est dispoible (en total, 169 compaas). Na columna correspondente da tboa anterior amsase, entre parntese, o nmero de empresas s que corresponden os empregados considerados para cada un dos sectores.
xaneiro de 2010
pxina | 151
Memoria Informativa
O resultado amosa que as empresas dedicadas ao comercio, se ben teen un peso primordial na economa do municipio, experimentaron un crecemento moi limitado nos ltimos anos, apenas un 7,2%. Esta cifra non s est moi por baixo da media das empresas estudadas (19,4%), senn que incluso implica unha contraccin da actividade en termos reais, considerando o efecto da inflacin.
Fonte: Elaboracin propia a partir de datos rexistrais
No extremo oposto, as 23 empresas manufactureiras analizadas parecen experimentar, no seu conxunto, un forte crecemento (+84,1% entre 2003 e 2006). Trtase ademais do sector que presenta unha rendibilidade sobre activos mis elevada (8,6% en 2006). Tamn creceron por riba da media, tal e como se agardaba dada a expansin do mercado residencial, as empresas dedicadas s actividades inmobiliarias (28,2%) e construcin (23,8%). No en tanto, a situacin econmica actual fai pensar que esas cifras de crecemento debanse en boa medida a factores conxunturais, e dificilmente se sostern nos anos seguintes. Neste senso, estes dous sectores aportaron o 23,1% do total do incremento na cifra de negocios das empresas locais entre 2003 e 2006 (ao que habera que sumar outro 21,4% aportado pola industria de manufacturas de formign destinadas construcin), o que pon de manifesto a exposicin do tecido empresarial de Nigrn ante a cada no mercado inmobiliario.
xaneiro de 2010
pxina | 152
Memoria Informativa
vista destes resultados, e considerando a heteroxeneidade das actividades que se agrupan baixo a etiqueta de manufacturas, estudamos este sector a un maior nivel de desagregacin10. Ponse as de manifesto que o crecemento da industria cntrase por unha parte na fabricacin de produtos vinculados construcin (elementos de formign); ademais de amosar unha elevada rendibilidade (15,5%) durante 2006, trtase do sector que mis contribuu ao crecemento manufactureiro en termos absolutos. Por outra banda, destaca moi especialmente o subsector de instrumentos de precisin, que pasou de ter unha importancia marxinal en 2003 a facturar preto de 5 millns de euros en 2006 (cun crecemento prximo ao 2.000%), sendo ademais o negocio mis rendible nese ano (35,6%). Na prctica, estes datos son o resultado da expansin e os elevados beneficios dunha empresa dedicada producin de instrumentos de precisin para a navegacin, Marine Instruments, S.L. A anlise de crecemento - rendibilidade presentado no grfico anterior pon tamn de manifesto un ltimo dato destacable. O sector da hostalera e restauracin non s mostrou un crecemento moderado nestes ltimos anos, lixeiramente por baixo da media (16,1%), senn que o nico que presentou rendibilidades negativas en 2006 (-4,1%). A serie histrica amsanos que, tras presentar beneficios ata 2003, o sector entrou en perdas, en termos globais, a partir de 2004. A conxuncin de crecemento medio - baixo e perdas contables nun sector como o hostaleiro resulta rechamante nuns anos de expansin econmica a nivel nacional, particularmente tendo en conta a natureza turstica do municipio de Nigrn. Non en tanto toda a precaucin necesaria hora de extraer conclusins a partir de informacin contable, cabera expor a cuestin de si o modelo de desenvolvemento turstico de Nigrn, caracterizado como vimos por unha forte expansin do parque inmobiliario destinado a segunda residencia, foi o mis axeitado para fomentar o desenvolvemento dos servizos locais vinculados ao turismo. En conxunto, a evolucin da actividade empresarial de Nigrn a curto e medio prazo podera verse ameazada por unha contraccin sostida no mercado de vivendas, dada a importancia das actividades dedicadas promocin inmobiliaria e construcin. A isto cabera engadir as dificultades noutros mercados relevantes, como o do autombil (a empresa con maior volume de negocios de Nigrn, que representa o 27,6% da facturacin das 240 compaas estudadas, dedcase venda de vehculos de motor). Todo iso reafirmara, en primeiro lugar, a conveniencia de impulsar o mercado de vivendas de proteccin oficial, no s para facilitar o acceso da poboacin vivenda, senn para contribur reactivacin das actividades inmobiliarias. Xunto a iso, o impulso da actividade econmica do municipio podera tamn ir vinculado a explotar o seu potencial en servizos tursticos; a estes respectos, o planeamento urbanstico debera considerar os efectos do modelo de desenvolvemento residencial sobre o sector hostaleiro. Doutros negocios cun volume relevante, principalmente vinculados ao comercio, cabe esperar unha evolucin mis estable (anda cando poidan verse afectados pola desaceleracin do consumo privado), ao dedicarse comercializacin de produtos de consumo habitual. 5.3.3. Porto Do Molle
O Consorcio da Zona Franca de Vigo e o Concello de Nigrn subscribiron, o 24 de marzo de 1999, un convenio de colaboracin para promover a creacin do Parque Empresarial -Terciario Porto do Molle, en Nigrn (SAU-9). Este convenio foi modificado por outro posterior o 16 de maio de 2002. O desenvolvemento da actuacin, polo Consorcio Zona Franca de Vigo, realzase sobre un total de 1.017.817 ms, e supora a disposicin de 586.825 m de solo neto industrial -terciario.
10
Para isto seguimos a clasificacin CNAE-93 desagregada a dous dxitos.
xaneiro de 2010
pxina | 153
Memoria Informativa
O mbito atpase dividido en tres zonas, cuxas caractersticas principais son as seguintes: ZONA 1: Subzona 1.A: rea comercial e social (50.925 msb): 43.683 mc. Subzona 1.B: rea industrial (253.979 msb): 220.380 mc. Subzona 1.C: rea de servizos mltiples (53.282 msb): 59.880 mc.
ZONA 2: rea de servizos e ocio recreativo (54.970 msb): 30.004 mc.
ZONA 3: Oficinas, pequena industria e servizos s empresas (173.669 msb): 155.704 mc.
La edificabilidade total polo tanto ascende a 508.651 mc, cunha media de edificabilidade bruta (sen contar o sistema xeral de espazos libres das ribeiras do ro Muos) de 0,55 mc/msb. Trtase pois dun polgono mixto industrial e terciario, cun peso relativamente alto de usos comerciais, de servizo e de ocio, amparados pola localizacin da actuacin na coroa metropolitana de Vigo.
xaneiro de 2010
pxina | 154
Memoria Informativa
6. Infraestructuras, Dotacins e Elementos de Interese

6.1. Infraestructuras
6.1.1. Rede viaria
Encadre territorial
Son las infraestructuras as que soportan o movemento tanto de persoas como de mercancas no entorno urbano e interurbano, dado que non existe ningn trazado ferroviario que preste servizo de proximidade ou interurbano no termo municipal e o porto est dedicado principalmente actividade pesqueira sendo exposto o seu futuro como porto deportivo. A execucin da autoestrada de Valmior resultou de gran importancia para a mellor articulacin da rede viaria existente por servir de conexin s das arterias principais do municipio PO-552 (Fisterra -Tui) e PO325 (Vigo -Baiona) por medio dos accesos destas na zona limtrofe entre as parroquias de Nigrn e San Pedro, e a conexin na estrada PO-340 no lmite sueste do municipio que tamn presta servizo de acceso autova a trfico procedente do termo municipal de Gondomar. A autoestrada de Val Mior permite unha conexin rpida e segura, con termos municipais limtrofes como Vigo por medio da conexin desta coa VG-20, as como a conexin coa AP-9 Ferrol -Tui a A-55 Vigo -Tui enlazando esta no municipio de O Porrio coa A-52 Autova das Ras Baixas. Debido s longas distancias dos accesos autoestrada e a distancia dos ns de enlace desta tanto coa VG-20 como coa A-55 e AP-9, non actualmente unha alternativa clara PO-552 e PO-325 para as comunicacins entre Nigrn, Baiona e Vigo, salvo desprazamentos moi concretos e para o transporte de mercancas xa que tanto a AP-9 como a VG-20 permiten acceder directamente terminal de colectores de Guixar e ao porto de Bouzas, ambos na cidade de Vigo, o primeiro como centro multimodal e o segundo onde se concentra a actividade pesqueira da rea metropolitana.
Rede viaria no municipio.

Tomando o criterio do planeamento vixente, a rede viaria pdese analizar en catro tipos segundo a sa xerarqua: Rede primaria e supramunicipal: AG-57 Autoestrada de Val Mior, que conecta Baiona, Nigrn e Gondomar coa rede viaria metropolitana de Vigo. O ramal AG-57-N parte de dita autoestrada e entra no ncleo de Nigrn en paralelo ao tramo final do ro Muos. PO-552 Fisterra -Tui, percorre en sentido norte sur a franxa litoral galega. Soporta un gran trfico ao longo de todo o seu trazado, e a partir del estruturouse inicialmente o resto da rede viaria municipal. PO-325 Vigo -Baiona, sobre o trazado do anterior tranva, planteouse como alternativa para a conxestin da actual PO-552, denominndose popularmente pola sa orixe como autova. PO-340, Ramallosa Tui, que conecta en primeiro termo Ramallosa con Gondomar.
xaneiro de 2010
pxina | 155
Memoria Informativa
Rede de segunda orde: PO-332. Nigrn -Vincios, cuxo tramo norte toma a denominacin de ra dos Pazos, e de ra do Castelo no seu tramo este dentro do termo municipal. PO-3321, de Rans a Cobos. PO-3330, de Panxn a Vilamen (Nigrn), actualmente denominada Ra Otero Pedraio. PO-3340, de Vilamen (Nigrn) a Panxn, sobre a actual Avenida de Bernardo Vzquez. PO-3324, que parte da estrada PO-332 altura da Casa de A Tarela con Vincios, e a travs da cal se conecta Nigrn con Chandebrito. Rede de terceira orde: PO-3323, de PO-552 (xunto Praza de Rosala de Castro) con O Cen. A sa prolongacin acada a PO3320. PO-3331, de PO-552 a Prado e prolongacin de acceso a Praia de Patos. PO-3337, de Panxn a Monteferro. Vas: De PO-3321 (A Xesteira) a PO-340 (Tomadas) De PO-3324 a Coruxo por Chandebrito. De PO-3321 a PO-340 (Golada) De PO-3323 (Cen) a PO-332 (Fontenla) e variante a Tarela.
xaneiro de 2010
pxina | 156
Memoria Informativa
Rede de cuarta orde, formada polo resto das vas e camios que compoen a rede interior de comunicacins municipais.
En canto s estradas incidentes no municipio, estes viarios non son s plataformas de comunicacin entre distintos ncleos de poboacin, senn que debido gran dispersin no asentamento das vivendas, convrtenos en travesas xa que en todos eles o acceso directo desde as vivendas ao propio viario prodcese en todo o seu percorrido, esta circunstancia obriga a tratar estas vas de comunicacin como un s tramo urbano, co que isto leva respecto a limitacins de velocidade, pasos e accesos ao mesmo nivel, para facilitar a comunicacin transversal va xerada pola actividade diaria da poboacin asentada ao longo da mesma; en especial na parte do percorrido que transcorre nas zonas mis prximas costa onde a presenza de edificacins a mbalas marxes dos viarios mis densa. Respecto aos camios rurais, esta rede de comunicacin ten a funcin de comunicacin dos ncleos afastados das vas principais e destes entre si as como o acceso zona de montaa do municipio. Na sa maiora o estado e tipo de pavimentacin (asfaltado) bastante bo; nalgns casos recorreuse ao formign como pavimento cun acabado e estado de conservacin mis deficiente. Os camios de monte estn na sa maiora transitables utilizando nalgns deles distintos tipos de ridos compactados para mellorar a sa rodaxe favorecendo a drenaxe. Realizouse unha inspeccin visual da rede viaria local, cuxo resultado incorporouse no cadro seguinte:
xaneiro de 2010
pxina | 157
Memoria Informativa
PRIEGUE
Barrio Nmero Tipovia Nombre Cdigo Asfaltado
Estado aparente
Acerado
Alumbrado
Saneamiento
Abastecim.
A Raa
1 2 3 4
Ra Ra Camio Ra
da cova estrada pola va da costa raa
PO-325
Si Si. Pintada Hormign Si
Bueno Bueno Malo Bueno
No No No No
Si Si Si Si
Si Si Si Si
Si Si Si Si
A Cova
A Regueira
5 6 7 8 9 10 1 2 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 12 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
Ra Ra Ra Ra Camio Ra Ra Ra Ra Avenida Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra Camio Camio Camio Ra Ra Ra Ra Ra Camio Ra Ra Ra Avenida Camio Ra Ra Ra Camio Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra
outeiro dos eidos andiana albors grande do barco do torreiro da cova estrada pola via do caranguexo Pablo Iglesias rexas Mestra Emrita das medoas regueirios alvariza acevo silvardeira de Marcial da regueira de navs do monte do codaval Oliveira da mmoa de Sanromn pedrosas recosto do penedo vello rouxo do lavadeiro Condominguez Pablo Iglesias barros chans albors pequeno da ancosta serradouro salgueiro carballeza carballo laranxeira pieiro loureiro limoeiro freixo baleazas palomar Comesaa
PO-3331 PO-325 PO-3331 C-550
Si Hormign Si Si Si Si. Pintada
Malo Medio Medio Bueno Bueno Bueno
No No No No No Si
Si Si Si Si Si Si
Si Si Si Si No Si
Si Si Si Si No Si
Prado
Alboes Grande
Si. Pintada Si. Pintada Si Si Si. Pintada Si Si Horm/Asfalto No Si Horm/Tierra Si Si Tierra Hormign Si Si Si Si Si Si Si Hormign Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si
Bueno Bueno Malo Medio Bueno Bueno Malo Medio No Bueno Malo Bueno Bueno Malo Medio Medio Medio Medio Malo Malo Medio Medio Medio Medio Bueno Medio Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno
Si Si No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No Si No No No No No Si Si Si Si Si Si Si Si No No No
Si Si Si Si Si Si Si Si No Si Si Si Si No Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si No Si Si
Si Si Si Si Si Si No No No Si Si Si Si No Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si No No Si
Si Si No Si Si Si Si Si No Si
As Medoas
As Rexas
A Mamoa
Si Si No Si No No Si Si Si Si Si No Si Si No Si No Si No Si Si Si Si Si Si Si Si No No No
Rouxo
Pedrosas
Navas
C-550
xaneiro de 2010
San Romn
Abetos
Albores As Pequeo Chans
pgina | 158
Memoria Informativa
PANXON
Estado aparente
Acerado
Alumbrado
Saneamiento
Abastecim.
60 60 61 62 63 64 65 66 67 68 68 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 75 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 2 98 99 100 101 102 103 104 105 106 98 108 109 110 111 Camio 112 113 114 115 116
Ra Ra Camio Ra Camio Ra Camio Ra Ra Camio Camio Camio Camio Ra Ra Ra Ra Praza Camio Praza Paseo Camio Camio Camio Camio Camio Ra Camio Ra Camio Ra Camio Camio Camio Camio Camio Camio Ra Ra Camio Camio Camio Camio Camio Camio Camio Ra Ra Camio Camio Praza Camio Camio Camio Camio Camio Camio
monteferro PO-3337 monteferro PO-3337 cova de xabel do carreiro de xermaa dos merouxos das cardosas de portocelo xeixos negros arribas brancas arribas brancas feitales area fofa cansadoura tomba do reiro do reiro Ra costa da barxa Praza Mario Puentes rego do forno rego do forno De areosa Da fonte De patos Da barreira das covas da buraca costa da barxa das barxas Toms Mirambel da redonda Alberto Perez do escontrio do paraviaval da boa vista subida a pateira das buxas do cacheiro estrada pola va PO-325 das presas do lavadeiro da filgueira do cacholeiro do costal do rial da devesa da pastora antonexas das presas das searas da rabadeira Maestra Elvira do quinteiro da condia do estripeiro da nogueira do pardieiro via vella
Si Si Adoquin Si Si Si Si Si Si Si Hormign Si Si Si Si Si Si Hormign No Si Si Hormign Hormign Hormign Si Si Si Si Hormign Si Si Si Si No Si Si Si Si Si Si Hormign Si Si Hormign Si Hormign Si Si Si Si Si Hormign Si Si
Bueno Medio Bueno Regular Medio Regular Regular Medio Bueno Bueno Medio Medio Medio Medio Medio Bueno Bueno Regular Mal Regular Regular Regular Mal Regular Medio Regular Bueno Regular Regular Medio Mal Medio Regular Mal Medio Medio Medio Medio Medio Medio Mal Medio Medio Mal Regular Mal Regular Bueno Medio Bueno Medio Medio Bueno Mal
Si No Si No No No No No Bueno No No No
Si No Si No No Si Si No No No No Si
Si No Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si No Si Si
Si No Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si No Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si No Si Si
A Xermaa
No Si No Si No Si Si Si Si Si No No URBANIZADA No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No No No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No No Si Si (1/2) No No No No No Si Si Si Si Si Si Si Si
xaneiro de 2010
Quinteiro
A Rabadeira
O Rial
Sancho
Paraviaval
Patos
pgina | 159
Memoria Informativa
PANXON
Estado aparente
Acerado
Alumbrado
Saneamiento
Abastecim.
117 115 119 120 121 122 123
Ra Camio Ra Camio Camio Camio Cruceiro
Otero Pedrayo do pardieiro carregal das lousas da barcalleira da touza do quinteiro
A O Barcalleira Carregal
Si Si Si Si Si Si
Bueno Medio Medio Medio Medio Mal
Si No No No No No
Si Si Si Si Si Si
Si Si Si Si Si Si
Si Si Si Si Si Si
Bouzabella A Touza
126 127 128 129 71 131 132 87 134 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 138 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 173 175 176 177 179
Camio Camio Ra Camio Camio Largo Camio Ra Praza Ra Ra Camio Ra Camio Praza Paseo Camio Ra Ra Praza Camio Camio Camio Camio Camio Camio Ra Praza Camio Camio Ra Ra Ra Camio Ra Camio Ra Camio Camio Ra Camio Camio Ra Avenida Camio Ra Camio Ra Ra Ra
gorfens Si concajada Hormign bouzabella Si do cocho Si area fofa Si praia madorra Si madorra Si Toms Mirambel Si do castro arco visigtico Adoq/piedra do marieiro PO-3330 Si dos lagos Si Jesus Espinosa Si do castro Horm./Tierra Jos Mugimes Si/pintada maritimo Si da gaviota Horm./Si Alvaro Mourelle Adoquin veiga de San Xoan Si Jesus Espinosa do seixo Si dos lagos Si do tombo Hormign do toxeiro Si das cruces Si dos mouricaldes Si da porqueira Si Mestra Doa Manuela do loureiro Si casa do medico Hormign Gondomar Si/pintada as barrocas Si area alta Si vello a Nigrn Si das barrocas Hormign da tomada Hormign da fontia Si da area Si noso camio Si fenales Si das regueiras Si/hormigon dos olmos Si Bayona la Real Si Bernardo Vazquez PO-3340 Si da tol No gaifar da costa do regueiro ciudad de Vigo arquitecto Palacios Hor/Si Si Terrazo/H Si/pintada Si/pintada
Regular Bueno Regular Regular Bueno Regular Mal Bueno Bueno Bueno Regular Bueno Bueno Bueno Bueno B/R Bueno Bueno Medio Regular Regular Medio Bueno Bueno Medio Mal Regular Bueno Bueno Mal Medio Regular Regular Regular Regular Regular Bueno B/B Bueno Bueno Bueno Mal Reg/B Mal Regular Bueno Bueno
No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si Si Si URBANIZADA Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si No Si No Si Si Si URBANIZADA No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No No Si No No No No No No No No No No Si Si Si No No/Si No No Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si
Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si No Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si
Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si No Si Si Si Si Si Si Si Si Si No Si Si Si Si Si
xaneiro de 2010
Area Alta
A Porqueira
San Xoan
A Madorra
pgina | 160
Memoria Informativa
NIGRAN
Estado aparente
Acerado
Alumbrado
Saneamiento
Abastecim.
44 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 199 205 206 49 203 209 210 211 206 212 213 214 215 216 217 218 203 219 220 221 222 224 224 219 225 226 227 211 228 229 223 230 231 232 201 227 234 235 236 237 238 239 265
Ra Ra Ra Ra Camio Avenida Camio Camio Ra Camio Camio Camio Camio Ra Camio Ra Camio Ra Ra Camio Camio Ra Camio Ra Camio Ra Camio Camio Camio Camio Ra Camio Camio Camio Camio Ra Ra Camio Ra Praza Ra Rua Camio Ra Ra Ra Ra Camio Camio Ra Camio Camio Ra Ra Ra Ra Ra
pieiro monte alto carballios santios da cal Val Mior da roubada de cea rancheira comesaa do pieiro do xurdan do pedregal dos pazos comesaa nogueira do pombal do palomar dos pazos das caruas da dehesa do cen do pombal baleazas do castro tarela da rega do grilo do foro das vias dos pazos da pateira do pazo das leiras nespereira do rincho do rincho da pateira da igrexa Castelao Perez alonso do cen do labrego da lagoia do outeiro caracusta porto do molle do cornido do xurdn Reverendo J.M. Perez Alonso volta do mdico da rectoral do casas do cabalo paradellas ponte muia telleira
Si Si Si Si Si No Si Si Si Si Si PO-3320 Si ver foto PO-3320 Si Si Si Si Si/pintada Hormign Si Hormign Si Si PO_3320 Si Si Si Si Si Si
Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Malo Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno
Si No No No No No No No No No No
Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si
Si Si Si Si Si No Si Si Si Si Si
Si Si Si Si Si No Si Si Si Si Si
Grolos
Lugar do Monte
Nogueira
Bueno
No
Si
Si
Si
PO-3324
A Tarela
Regular Bueno Bueno Regular Bueno Regular Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno
No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si Camino de tierra No Si No No No No No No Si Si Si Si Si Si
No Si Si Si Si No Si No Si Si Si Si Si Si Si Si
No Si Si No Si No No No No No Si Si Si Si Si Si
Cean
A Dehesa
Si Si Si Si Si Si Si/No Si Si Si Si
Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno
No No No No No
Si Si Si Si Si
Si Si No Si Si Si Si Si Si No Si
Si Si No Si Si Si Si Si Si No Si
Outeiro
Telleira
No Si No Si Camino Monte No Si No No Si Si Si Si
xaneiro de 2010
pgina | 161
Memoria Informativa
NIGRAN
Estado aparente
Acerado
Alumbrado
Saneamiento
Abastecim.
A Barxa
241 242 243 244 245 195 203 248 249 250 195 252 253 254 255 170 2 258 259 260 261 262 263 264 237 267 268 269 270 240 271 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 239 229 289 290 289 292
Ra Camio Ra Ra Ra Avenida Ra Camio Camio Ra Avenida Camio Ra Camio Ra Avenida Ra Ra Camio Ra Ra Ra Praza Avenida Ra Camio Camio Camio Ra AUTOP. Ra Camio Ra Avenida Camio Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra Camio Ra Ra Ra Camio Ra Ra
costia cortia Otero Pedrayo PO-3330 seixas alta Val Mior C-550 dos pazos PO-3320 das angustias da raposa seixas baixo Val Mior vello fonte do ouro teixugueira vilamean Bernardo Vazquez PO-3340 estrada pola via PO-325 bel da torria do cantbrico Curros Enrriquez Celso Emilio Ferreiro Rosala de Castro Rosala de Castro C-550 do cabalo do zapateiro do pinicho de fornes do panasco do val mior de canido silveira terra meiga praia America toxales maceiras illa de Ons illa de Slvora illa de San Simn illas Cies illas Estelas illa de Toralla do salgueiral do ro ponte muia lagoia da barxa do xestal da barxa da gndara
Angustias
Si Si Si/pintada Hormign
Bueno Regular Bueno Bueno
No No Si No Arcen Si
Si Si Si Si
Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si No/Si Si Si Si Si Si No Si No Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si No Si Si No No
Si Si Si Si Si Si Si No Si Si Si Si Si Si Si Si Si No/Si Si Si Si Si Si No Si No Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si No No Si No No
Si Bueno Si Bueno Si Bueno Hormign Bueno Si Bueno Si/pintada Bueno Si Bueno Si Bueno Si/No B/M Si Bueno Si Bueno Si Bueno Hormign Regular No/Si M/R Si Bueno Si/pintada Bueno Si Bueno Si Si No Si Si/No No/Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Horm/tierra Si Si Horm/no Si Bueno Bueno Malo Bueno R/M Malo Regular Bueno Bueno Bueno Regular Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Reg/malo Bueno Regular Regular Bueno
Si Si No Si No Si No Si Si Si Si Si No Si No Si Si Si Si Si No Si Si Si No No/Si Si Si No Si No Si Urbanizada Si Si No Si No No No Si No Si Si Si Si No Si No No Si Si Si Si Si Si Si No No No No No Si Si Si No Si Si Si Si Si Si Si Si No Si Si No No
xaneiro de 2010
Lagoia
Canido
Vilamen
pgina | 162
Memoria Informativa
SAN PEDRO
Estado aparente
Acerado
Alumbrado
Saneamiento
Abastecim.
Vilario A de Xesteira
300 301 302 2 306 307 310 311 312 313 314 315 305 317 318 304 320 321 322 323 322 326 327 328 329 330 331 332 335
Avenida Ra Ra Ra Ra Camio Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra Camio Camio Camio Camio Ra Camio Camio Ra Camio Ra Ra Ra Ra Camio
praia America areosa concordia estrada pola va PO-325 vista o mar pieiro monte Aloia monte Lapela monte San Mamede monte da grova Manuel Lemos C-550 montecastelo rans monte rapadouro outeiro dos mouros do rego do pereiro do souto da rosia costa de Xudas da rosia da camesella soleiro fonte dona gndara da igrexa Jess Marzoa Manuel Prado PO-3321 das carballas
Camesella O Souto
Si Si Si Si/pintado Si Si Si Si Si Si Si/pintado Si Si/pintado Adoq.Hor. Si Si Si Si Hormign Si Hormign Hormign Hor/Tierra As/hor/Ti Hormign Si Si Si
Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Regular Bueno Regular Regular Regular Regular Malo Regular Bueno Bueno
Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si No Si Si No No No No No No No No No No No No
Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si
Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si No No Si Si Si No
Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si No No Si Si Si No
Igrexa
Rans
Area
333 337 339 341 342 343 344 345 346 347 334 340 350 348 351
Camio dos concellos Camio das presas Camio Ra Camio Camio Avenida Ra Camio Camio Ra Camio Camio Ra Ra pontilln de vilario de regenco do pombal de Portugal PO-340 Ana Isabel Costas Pieiro palanca dos amieiros padres franciscanos da fonte tomadas lameira pereira
Si Si Si Si Hormign Si Si Si Si Si/pintado Si Si Si
Regular Bueno Bueno Bueno Regular Bueno Bueno Malo Bueno Bueno Malo Malo Bueno
No No No No No No No No No Si No No No
Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si
Si Si Si Si Si Si Si No No Si Si Si Si
Si Si Si No No Si No No No Si Si Si Si
Carballal Pereira
Tomadas
Vilario de Abaixo
352 353 354 356 357 358 359
Camio carballal Camio dos valos Ra Camio Camio Camio Ra dos cruceiros de malln barreiras dos pedreiros menora
Si Si Si Hormign Si Hormign Si
Bueno Bueno Malo Regular Bueno Regular Regular
No No No No No No No
Si Si Si Si Si Si Si
xaneiro de 2010
Malln
pgina | 163
Memoria Informativa
SAN PEDRO
Estado aparente
Acerado
Alumbrado
Saneamiento
Abastecim.
A Foz
362 364 365 366 367 361 369 370 300 363 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 387 388 389 391 378 393 396 397 398 399 400 401 402 403 386 344 314 398 408 409 410 411 412 413 414 415 416 344 419 420 422
Ra Ra Camio Ra Camio Camio Ra Camio Avenida Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra Camio Ra Camio Camio Ra Camio Camio Ra Camio Camio Camio Camio Ra Camio Ra Avenida Ra Camio Ra Ra Ra Ra Ra Avenida Camio Camio Camio Avenida Ra Camio Camio
do viso da quinta debaixo das eiras fonte do viso das albogadas do pozo sarmiento subviso praia amrica fontaia do gobernador do estripeiro Francisco Lago chans lourido beiramar escunchadas subida monte lourido alto de lourido tobeira da foz cocho da foz ferrador cotros de abaixo cotros de arriba Francisca Lago altamira barreiras Manuel Prado da cabreira do salgueiral do poutn de pas Valle Inclan Manuel Misa Torrente Ballester de Portugal Manuel Lemos da cabreira Sneca romana baixa damas apostlicas romana alta rubido da romana da pousa do pisco da xunqueira de Portugal lameira da golada arroio
Si Hormign Si Si Si Si Si Hormign Si Si Si Si/pintado Si Adoq.Hor. Si Si Si Si Si/pintada Si Si Si Si Si/pintado Si Si Si Si Si Tierra Hormign Si/pintado Si Si/pintado Si/pintado Si/pintado Si Si/pintado Si Si Si Si Hormign Hormign Hormign Hormign Si/pintado Si Si Si
Bueno Malo Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Regular Regular Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Regular Malo Regular Bueno Malo Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Regular Regular Regular Regular Bueno Regular Regular Bueno Bueno Bueno Bueno
No No No No No No No No No No Si Si Si Si No No No No Si No No Si No Si No No No No No No No No No Si 1/2 Si 1/2 Si Si Si Si Si 1/2 Si No No No No No Si 1/2 No No No
Si No Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si
Si Si Si Si Si Si Si No Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si No Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si No Si Si Si Si Si
Si Si Si Si Si Si Si No Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si No Si Si Si Si Si Si Si Si No No Si Si No Si Si Si Si Si Si Si Si Si No No No No Si No Si No
Os Cotros
Monte Lourido
Praia Amrica
O Viso
PO-3321
A Cabreira
PO-325 PO-340 C-550
A A Xunqueira Golada
A Ramallosa
PO-340
xaneiro de 2010
pgina | 164
Memoria Informativa
PARADA
Barrio Nmero As Cartas O Sobreiro Tipovia Nombre Cdigo Asfaltado
Estado aparente
Acerado
Alumbrado
Saneamiento
Abastecim.
231
Ra
porto do molle
Si
Bueno
No
Si
Si
Si
434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 432 444 445 447 449 450 451 452 454 455 448 431 457 459 460 461 462 464 465 466 457 468 469 473 474 476 447
Camio Ra Ra Camio Camio Ra Camio Ra Ra Camio Camio Ra Camio Camio Ra Ra Camio Camio Camio Camio Praza Ra Camio Ra Camio Ra Camio Ra Camio Ra Camio Camio Camio Ra Camio Praza Praza
das cartas Hormign Regular da rabadeira Si Regular do souto Si Regular de esmerode Si Regular fonte santa Hormign Regular de con Si Bueno de valverde Si/Tierra Regular do castelo PO-3320 Si/Pintada Bueno da reboreda Si Malo da reboreda Si Malo da pousa No Malo de cabaleiros Si Bueno da cabaza No Malo costa do cura refina Si Bueno de nandn Si Bueno monte campanas Si Bueno mirador monte dos mouros Si Regular da igrexa Asf./Horm. Regular de preanes Hormign Malo do torreiro da laxe Si Bueno do xolgo Si Bueno da casanova Si Bueno da paxoleira Asf./Horm. Regular das agullas Si Regular de parafita No mal casadoura Si Regular da granxa Si Bueno de tinde Si Malo do xolgo Si Bueno lugar de abaixo Horm/Tierra Malo da fonte do vello da carrasca Si Bueno de Bartolom Si Regular da carrasca da feira
No No No No No No No Arcenes No No No No No
Si Si Si Si Si Si Si Si Si No No Si No
Si Si Si Si No Si No Si No No No Si No Si No Si No Si No Si No Si Si No No No No No No No No Si
No No No No No No No Si No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No
Nandn
Con
No Si No Si No Si No Si No Si No Si Ver fotografas No Si No Si No Si No Si No Si No Si No No No Si No Si No Si No No No No No Si Ver fotografas Ver fotografas
xaneiro de 2010
A Carrasca
O Tinde
Laxe
Igrexa
pgina | 165
Memoria Informativa
CAMOS
Barrio Nmero Tipovia Nombre Cdigo
Estado aparente
Acerado
Alumbrado
Saneamiento
Abastecim.
Pieiros
490 491 492 493 494 48 495 496 497 498 499 500 501 502 491 503 504 505 506 507 508 509 511 512 509 510 513 502 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 218 527 528 529 530 531 532 533 534 535 491 536 537 538
Camio Ra Camio Camio Camio Ra Ra Camio Camio Camio Camio Ra Camio Ra Ra Camio Camio Ra Camio Camio Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra Ra Camio Camio Camio Carreiro Camio Ra Ra Camio Ra Camio Ra Camio Camio Camio Camio Ra Ra Ra Ra Ra Ra Camio Ra Ra Ra Camio Ra Ra
do fondo das fontes da carballeira da pirica das mimosas das baleazas dos barreiros da sobreira do limoeiro do languncheiro do campo grande do lameiro das cortias san Roque das fontes das ras devesa do rey da rotea da carousa dos estripeiros da troca da ponte da revolta do salgueiral
A Carballeira
PO-3324
Malo Bueno Regular Bueno Bueno Malo Bueno Malo Malo Bueno Bueno Malo Bueno Bueno
No No No No No No No No No No No No No No
Si Si Si Si Si No Si Si Si Si Si No Si Si
Si Si Si No Si No Si Si Si Si Si No Si Si
No Si No No No No Si Si Si Si No No No Si
Vilar
Malo Regular Malo Malo Regular Regular Regular
No No No No No No No
Si No No Si Si Si Si
Si No No Si No Si
No No No No No Si
A Rotea
da ponte da levada do sidral San Roque do canaval de aldeite do pieiro da maceira da barrosa balnfra do xuncido dos merlos dos cruceiros do tombo do seixo da tarela da pousa do grilo das vias do carballal do rio da avoa Carmela da touza de sixn do sueido de baixada o xuncido do rial da igrexa das fontes PO-3324 das ubeiras sobral do serradouro
A Levada
Bueno Bueno Regular
No No No
Si Si Si
Si Si Si
No No Si
Regular Malo Regular Regular Bueno Regular Bueno Regular Bueno Regular Regular Malo Regular Malo Malo Malo Bueno Bueno Bueno Regular Regular
No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No
Si No Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si No Si No
No No Si Si No No Si Si Si Si Si No Si Si Si Si Si Si No Si No
No No No No No No Si No No Si Si Si No Si No No No Si No No No
xaneiro de 2010
O Sobral
O Rial
Touza
O Carballal
A Cruz
Marn
pgina | 166
Memoria Informativa
CAMOS
Barrio Nmero Tipovia Nombre Cdigo
Estado aparente
Acerado
Alumbrado
Saneamiento
Abastecim.
A O Castelo Reboreda
539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 203 552 553 240 554 203 555 556
Camio Camio Ra Camio Camio Ra Camio Ra Ra Camio Ra Ra Ra Ra Ra Camio Autopista Ra Ra Ra Ra
da nogueira sugica monte castelo da lama do regueiro de baixada a lourentn do lodeiro das cortellas do chouzo do fracio da mina das pedras do cano de milisozas dos pazos PO-3320 da candosa das cancelas Do Val Mior da reboreda dos pazos PO-3320 do atranco de fontenla
As Pedras
Malo Bueno Bueno Bueno Malo Regular Malo Regular Regular Malo Malo Bueno Regular Regular
No No No No No No No No No No No No No No
No Si Si Si No Si No Si No No Si Si Si Si
No No No No No Si Si Si No No Si No Si Si
No No No No No No No Si No No Si No No Si
A Lama
Regular
No
Si
No
No
Fontela
Bueno Regular
No No
Si Si
Si Si
No No
CHANDEBRITO
Estado aparente
Acerado
Alumbrado
Saneamiento
Abastecim.
Pracins
560 561 562 563 564 565 566 567 568 569
Ra Camio Ra Ra Camio Subida Camio Ra Ra
de tomadas de laxes do torreiro de chandebrito da pereira mirador do castro da igrexa da barreira de pracns
PO-3324
Si Si Si Si/pintada Hormign Si Si Si Si/pintada Si
Bueno Bueno Bueno Bueno Regular Bueno Bueno Regular Bueno Mal
No No No No No No No No No No
Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si
Si Si Si Si No No Si No Si No
Si Si No Si No No Si No Si Si
Igrexa
Tomadas
xaneiro de 2010
As Rozadas
Camio das rozadas
pgina | 167
Memoria Informativa
6.1.1.1. Actuacins programadas por outros organismos pblicos
Plan Director de Estradas

Actualmente en tramitacin, prevese unha inversin de 16.000 millns de euros a cargo da Xunta de Galicia e o Ministerio de Fomento.
Plan Vigo Integra

No Consello da Xunta de Galicia, na sa reunin de 15 de maio de 2008, declarouse o Plan Sectorial Vigo ntegra como de incidencia supramunicipal. Foi sometido a informacin pblica por prazo de dous meses por anuncio de 28 de maio de 2008 (DOG n 138 de 17 de xullo de 2008). O Plan Viario Integral para a rea de Vigo, Vigo ntegra, contempla unha inversin total de 2.000 millns de euros destinados mellora das infraestructuras de comunicacin nunha rea de influencia composta por 24 municipios dos que Vigo acta como epicentro. Contempla a posta en marcha dun total de 70 proxectos que implicarn actuar sobre 350 kms. de vas. Estas actuacins distribense en tres grupos que comprenden, de maneira pormenorizada, a mellora dos accesos a Vigo e a relacin da cidade co seu entorno, as actuacins urbanas dentro do termo municipal vigus e as actuacins urbanas dos termos municipais da sa rea de influencia. A materializacin de todos estes proxectos ter consecuencias directas tanto para pens como para condutores, xa que se desconxestionar o trfico, incrementarase a seguridade vial e reduciranse os tempos de desprazamento actuais (reducin estimada do 30% no tramo Vigo- Nigrn). O documento foi aprobado como Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal polo Consello da Xunta de Galicia, polo que o Plan Xeral de Nigrn deber recoller no seu planeamento urbanstico reservas de solo para o futuro desenvolvemento das actuacins previstas no Plan. Entre outras actuacins, o Plan Vigo ntegra prev: A execucin dunha autopista urbana de conexin de Vigo coa comarca de Val Mior. Reordenacin da glorieta de Ramallosa. Novos enlaces da AG-57 con Nigrn e Porto do Molle. Humanizacin da PO-325 Vigo- Ramallosa.
xaneiro de 2010
pxina | 168
Memoria Informativa
En relacin a estas actuacins: O Excmo. Concello de Nigrn e a Xunta de Galicia acordaron remitir ao presente Plan Xeral o trazado do viario de conexin de Vigo con Val Mior, que as mesmo dar acceso actuacin industrial Porto do Molle. Exponse como unha infraestrutura paralela PO-325 e PO-552, que enlazar polo sur coa AG-57. A reordenacin da glorieta de Ramallosa concrtase nun pequeno tramo das estradas PO-325 e PO-552 no entorno da ponte de Ramallosa, facndoas de sentido nico (con dous carrs), entre tres glorietas que crearan un tringulo de sentido nico de circulacin. Os novos enlaces da AG-57 con Nigrn e Porto do Molle permitirn liquidar a situacin actual na que o enlace non permite que os habitantes de Nigrn e Ramallosa tomen a AG-57 en direccin a Baiona, nin a estes acceder a Nigrn ou Ramallosa desde a AG-57. O Proxecto modificado n 1 (Clave PO/06/049.01.): Mellora da funcionalidade da autoestrada de Val Mior AG-57" conta coa aprobacin definitiva do 26 de marzo de 2009, polo que se modifica o trazado aprobado definitivamente no Plan de Sectorizacin aprobado definitivamente o 10 de Maio de 2005 O Decreto 124/2008, de 22 de maio (DOG n 117 de 18 de xuo de 2008), declara, en concreto, a utilidade pblica da urxencia de ocupacin dos bens e dereitos afectados polo proxecto do trazado de mellora da seguridade vial na PO-325 (Vigo- Ramallosa). O denominado Proxecto de trazado de mellora da seguridade viaria da PO-325 (Vigo- Ramallosa) foi aprobado polo Director xeral de obras pblicas en data 29 de abril de 2008, e incle medidas para a reordenacin viaria a favor da seguridade dos usuarios, con creacin de glorietas en cruces actualmente regulados mediante semforos, as como a execucin dun carril- bici ao longo da PO-325. A adxudicacin da obra foi publicada no DOG o 13 de abril de 2009.
xaneiro de 2010
pxina | 169
Memoria Informativa
6.1.2.
Transporte Pblico
Respecto aos transportes pblicos, existen autobuses que conectan Nigrn cos municipios limtrofes de Baiona, Gondomar e Vigo: Ruta Vigo- Nigrn- Baiona. Horario Das
7:00;7:15;7:45;8:30;9:00;9:30;10:30;11:00;11:30;12:30;13:00;13: 30 Laborables. ;14:30;15:00;15:30;16:30;17:00;17:30;18:30;18:00;19:00;19:30; 20:30;21:00;22:00 De 7:30 a 21:30 cada hora. Sbados. 9:00; 11:00; 13:00 e de 3:00 a 11:00 cada media hora. Domingos. De 8:00 a 20:00 cada 2 horas De 8:00 a 22:00 cada 2 horas. 8:00;10:00;12:00;14:00;16:15;18:15;20:15 e 22:15 De Luns Venres. Sbado. Domingos. Laborables. Sbados. Domingos. Laborables. Laborables. Sbados. Domingos. Laborables. Sbados. Laborables. Laborables. Sbados. Laborables. Sbados. Domingos. a
Vigo- Panxn- Baiona.
Vigo- Camos- Baiona.
9:00;1:30;14:00;16:30;19:10;21:30 9:00;13:00;16:30;19:00 16:30;19:00;21:30 19:30 7:00 a 21:00 cada 2 horas. De 9:00 a 21:00 cada 4 horas. 10:45 a 20:45 cada 2 horas.
Vigo- Belesar- Baiona. VigoGondomar. Panxn-
VigoGondomar.
Nigrn-
De 8:00 a 20:00 cada 2 horas. De 11:00 a 19:00 cada 4 horas.
Vigo- Chandebrito. Vigo- Baredo- Baiona. VigoBaionaGuarda. A
7:20;19:30 11:30;20:30 11:30 10:30;12:00;19:00 12:00;19:00 11:00;19:00
En canto a lias de tren; Nigrn non conta con ningunha estacin ferroviaria, sendo a da cidade de Vigo a opcin mis prxima.
xaneiro de 2010
pxina | 170
Memoria Informativa
6.1.3.
Abastecemento
A subministracin de auga potable no municipio de Nigrn realzase desde a estacin potabilizadora de Condominguez na parroquia de Priegue cunha capacidade de 70 l/s. e un depsito de 1800 m, o que permite atender as necesidades da poboacin na sa franxa costeira na que residen uns 12.000 habitantes. Esta instalacin complemntase cun depsito no barrio de Nabs ao que se bombea a auga potabilizada para prestar o servizo nas parroquias de Priegue e Parada, ambas con cotas superiores E.T.A.P. de Condominguez. Outra parte importante da poboacin residente abastcese de captacins individuais e de redes de abastecemento comunais executadas, mantidas e reguladas por asociacins de carcter vecial creadas para este fin.
Depsito de Nabs na parroquia de Priegue
Planta potabilizadora de Condominguez (E.T.A.P)
Existe un proxecto, que conta xa cunha dotacin orzamentaria prxima ao milln de euros, por parte do organismo autnomo de Augas de Galicia dependente da consellera de Medio Ambiente, para a execucin dunha nova planta potabilizadora cunha capacidade de douscentos litros por segundo que substituir actual. Estas actuacins estn encamiadas a abastecer o consumo domstico do municipio de Nigrn. As necesidades de abastecemento para o polgono Porto do Molle e as previsins de crecemento poboacional do municipio implican un reformulo da capacidade das instalacins para a producin de auga potable. A rede de abastecemento ten a sa conducin principal ao longo da estrada PO-552 chegando ata a ponte de A Ramallosa. Esta lia est sobredimensionada respecto das necesidades do municipio co fin de poder prestar este servizo no vecio municipio de Baiona. Segundo informa a Subdireccin Xeral de Xestin do Dominio Pblico Hidrulico, a 18 de novembro de 2008, non hai ningunha concesin o aproveitamento de augas a nome do municipio de Nigrn. A concesin que tia outorgada pola Comisara de Aguas del Norte de Espaa de 24 de Novembro de 1969, para o aproveitamento de augas do Ro Tabos con destino ao abastecemento dos barrios Canido, Lourido, Ares Alta, Modorra, Patos e S. Juan, est caducada mediante resolucin do Ministerio de Obras Pblicas do 1 de xaneiro de 1976.
xaneiro de 2010
pxina | 171
Memoria Informativa
Plan de abastecemento de Galicia
6.1.4.
Saneamento
A rede de saneamento confle nunha nica estacin depuradora de augas residuais (E.D.A.R.) que se atopa no barrio de Camesella da parroquia de San Pedro prxima confluencia desta parroquia coas de Nigrn e Parada, na beira sur de ro Mior e a uns 1.700 metros da sa desembocadura. A existencia dunha soa depuradora e a gran dispersin da poboacin obrigan ao bombeo das augas residuais contando o sistema con numerosas estacins destinadas a este fin. A Estacin Depuradora ten unha capacidade de 20.000 m diarios, o que permite atender as necesidades dunha poboacin equivalente de 70.000 habitantes. O correcto funcionamento desta fase final do sistema de saneamento pasa pola correcta aplicacin dun sistema separativo de augas pluviais, de forma que estas sexan vertidas directamente ao mar. Esta rede de saneamento ten unha boa cobertura dos ncleos urbanos situados na franxa litoral e a sa implantacin nos barrios rurais est bastante xeneralizada e ademais sguense promovendo proxectos para que a rede de saneamento cubra a totalidade do municipio co que a curto prazo estara implementado en todo o municipio. S quedaran algns puntos formados por vivendas illadas situadas en cotas que obrigan sa conexin por medio de estacins de bombeo individuais.
xaneiro de 2010
pxina | 172
Memoria Informativa
Outras actuacins programadas ou en execucin relacionadas coa rede de saneamento pola Consellera de Medio Ambiente a travs do organismo Augas de Galicia son: Proxectos de saneamento en Nogueira, San Romn, A Mmoa, Nabs- Priegue (aproximadamente 387.500 ), Rede de sumidoiros de Chandebrito (aprox. 911.633,15 ). A Rotea, ra Pereiro de Camos, ra Areosa (660.000 ).
xaneiro de 2010
pxina | 173
Memoria Informativa
6.1.5.
Enerxa elctrica
A principal instalacin de enerxa situada no entorno a subestacin de Unin Fenosa situada no municipio de Baiona, xunto desembocadura do ro Mior, e polo tanto moi prxima a Nigrn. A devandita subestacin acomete un tendido areo de alta tensin de 132 kv, que comunica coa situada no termo municipal de Vigo, xunto N-120. Este tendido atravesa o termo municipal de Nigrn desde o seu extremo nords, por Chandebrito, discorrendo aproximadamente ao longo do seu lmite leste, por Monte Castelo, para crebar en sentido leste- oeste xunto ao ro Mior altura de As Xunqueiras.
Actualmente solicitouse informacin acerca das lias de media tensin no termo municipal de Nigrn. 6.1.6. Porto de Panxn
O Porto de Panxn atpase integrado nas rede de Portos de Galicia, e xestionado por Portos de Galicia. A delimitacin da zona portuaria deriva do deslinde definido na Acta de entrega Comunidade Autnoma de Galicia das Obras e as Instalacins Portuarias e Concesins Administrativas dos portos de Galicia adscritos comisin Administrativa do grupo de portos, transferidos Xunta de Galicia polo Real Decreto 3214/1982, de 24 de xullo, sobre traspaso de funcins e servizos da administracin do Estado Comunidade Autnoma de Galicia en materia de portos. Segundo se indicou anteriormente, o Porto de Panxn ten a sa orixe na actividade pesqueira, sendo este o principal uso do porto. Non en tanto, o porto na sa minoritaria funcin deportiva xestionado polo Club Nutico de Panxn. Actualmente, o porto presta os seguintes servizos: Servizos para embarcacins: gra e reparacins do casco. Servizos para tripulacins: duchas, vestiarios, restaurante, bar, taxis, supermercado e servizo mdico.
xaneiro de 2010
pxina | 174
Memoria Informativa
Existe unha notable demanda de amarres non atendida, especialmente de usos recreativos, e un feito certo que os amarres actualmente existentes non quedan cubertos polo espign, o cal provoca que nos temporais mis fortes, as embarcacins mis afastadas de devandito espign queden especialmente expostas, non sendo infrecuente o seu arrastre ata a Praia de Panxn. En canto s sas posibilidades futuras de expansin, e nas condicins que se deriven no seu momento do Plan de Ordenacin do Litoral, o Plan Director das Instalacins Nuticas de Galicia de 2008 en tramitacin (que identifica actualmente o Porto de Panxn como porto pesqueiro), prev a procura de instalacins mis grandes, que sexan economicamente mis rentables e agrupen os impactos de ocupacin de lia de costa. Para o horizonte 2010 devandito Plan Director prev 40 prazas de amarre de uso recreativo en Panxn. As mesmo prev que Proxectaranse polgonos de fondeos e/ou instalacins desmontables en das zonas cunha demanda histrica de porto deportivo e que tiveron problemas de tramitacin pola sa implicacin co cambio da dinmica litoral: Canido e Panxn. Igualmente relevante a previsin segundo a cal: Dentro das novas situacins existe unha fiestra que cumpre os criterios establecidos neste Plan para os portos de nova situacin no municipio de Nigrn, parroquia de Prado [interprtase como ncleo de Prado na parroquia de Priegue]. Esta situacin queda como unha reserva para o futuro se as necesidades do sector as o requiren, pero non se contempla a sa execucin no presente plan debido a que se xeran suficientes prazas de atracada para a demanda prevista con actuacins mis prioritarias. En conclusin, procede a efectos do presente Plan tomar en consideracin a previsin do Plan Director de Instalacins Nuticas para o porto de Panxn, de implantar a curto prazo un polgono de fondeos. O Plan Director incle dita iniciativa dentro da actuacin 1.5, coas seguintes motivacins e caractersticas: A parroquia de Panxn, atpase situadas no municipio de Nigrn nun enclave xeogrfico privilexiado pola diversidade e beleza da sa paisaxe e as excelencias do seu clima. un dos enclaves con maior interese turstico das Ras Baixas e, por este motivo, xa desde 1993, coa sa inclusin no Plan de Instalacins Nutico Deportivas de Galicia realizronse varios intentos de levar adiante un proxecto de porto deportivo viable, que ademais tivese uns servizos de calidade en terra que deran servizo a ese puxante turismo. Debido fundamentalmente ao seu emprazamento entre os areais de Praia Amrica e A Madorra e a localizacin do castro celta de Panxn nese monte de A Madorra provocaron que estes intentos fracasasen. En marzo de 2002 o Estudo de alternativas, estudo de impacto ambiental e proxecto bsico dun porto deportivo en Panxn concle sobre a non viabilidade do proxecto, debido a dous factores fundamentais, o aspecto econmico pola dimensin do dique de abrigo necesario e as posibles afeccins aos areais. De tdolos xeitos, co afn de atender demanda xa existente, proponse o establecemento dun polgono de fondeos que dea servizo a estas embarcacins, que podera ser complementado cunha instalacin de embarque e desembarque para a tempada estival.
xaneiro de 2010
pxina | 175
Memoria Informativa
xaneiro de 2010
pxina | 176
Memoria Informativa
6.1.7.
Dominio Pblico Martimo- Terrestre
Como se menciona no punto 3.1.1 de espazos protexidos o deslinde do dominio pblico martimo terrestre do termo municipal de Nigrn foi aprobado en data 24 de maio de 2004. Polo anterior tense coecemento das seguintes concesins para a ocupacin do dominio pblico martimoterrestre: Fbrica de Salgadura de Peixe da praia de Panxn, outorgada por Orde Ministerial de 22 de marzo de 1910. Plan especial de ordenacin, usos e servizos da Praia de Patos, outorgado por Orde Ministerial de 3 de xaneiro de 1975. construcin de snack- bar na praia de Lourido. Ocupacin dos terreos para fins industriais para a zona portuaria, outorgada por Orde Ministerial de 28 de outubro de 1951.
6.2. Dotacins e espazos pblicos

6.2.1. Dotacins Existentes e dependencias funcionais Ademais de expoer os equipamentos existentes no municipio de Nigrn realzase a sa cuantificacin, pero desde un punto de vista cualitativo. Para isto, tmase como referencia a metodoloxa que recolle o estudo La Ciudad de los Ciudadanos realizada en 1997 polo Ministerio de Fomento. En primeiro lugar hai que tomar en consideracin varios conceptos, como a identificacin do mbito territorial e a tipoloxa existente para cada mbito, dentro da cal se estuda a demografa e o tecido urbano. En canto ao mbito territorial, Nigrn encdrase no que se denomina Barrio, o cal comprende unha poboacin entre os 5.000 e os 15.000 habitantes. Este escaln urbano considerado como a primeira unidade urbana con capacidade de variedade e primeiro escaln da vida coti. O estudo da demografa un aspecto moi importante para a cuantificacin de equipamentos xa que as dotacins necesarias nun espazo urbano dependen das necesidades das sas poboacins basendose na sa estrutura por idades. En canto estrutura da poboacin obsrvase que Nigrn conta cunha poboacin envellecida, xa que a poboacin con idade superior aos 65 aos supera o 10% da poboacin total do municipio. Con todo, non existe perigo de que esta contine unha tendencia de envellecemento, posto que a proporcin de poboacin menor de 15 anos moi similar de maiores de 65. En canto ao tecido urbano, as caractersticas de Nigrn corresponden ao modelo de tecido residencial, onde se produce un aproveitamento reducido do solo compatible coa existencia de tipoloxas residenciais que iran desde a vivenda unifamiliar a certo tipo de aloxamento en vivenda colectiva de baixa altura. Tendo en conta todo isto e que a poboacin de Nigrn en 2008 de 17.869 habitantes chgase seguinte conclusin sobre os equipamentos existentes no municipio:
xaneiro de 2010
pxina | 177
Memoria Informativa
6.2.1.1. Equipamento Educativo Os equipamentos educativos son os destinados a satisfacer as necesidades formativas da poboacin, a preparacin para a plena insercin na sociedade, e a capacitacin para a sa participacin nas actividades produtivas Escolas Infants
Estn destinados atencin e educacin dos mis pequenos, constando de dous ciclos educativos, o primeiro estndese ata os tres anos e o segundo ata os seis anos. Estas escolas teen unha gran demanda por parte da poboacin debido aos cambios producidos na estrutura familiar e social. A demanda potencial para este tipo de equipamentos do 30% da poboacin de 0- 2 anos e do 100% dos nenos de 3- 5 anos. Centro Preescolar- EEI Maestro Don Jos, A Ramallosa Centro Preescolar- EEI As Dunas, Panxn. Centro 1 Infancia Preescolar- EEI, A Iglesia. Parada. Centro 1 Infancia Preescolar- EEI, Marn Centro 1 Infancia Preescolar- EEI, Chandebrito Centro Albors Pequeo- CPR ngel de la Guarda, c/ As Medoas, s/n Priegue. CPR Estudo. Chandebrito. Centro 1 Infancia Preescolar- EEI As Chans, Priegue. Centro 1 Infancia Preescolar. Porqueira. Panxn. Centros de Educacin Primaria
Son os equipamentos educativos dirixidos aos escolares de seis a doce anos, e est constituda por tres ciclos de dous cursos acadmicos cada un. O primeiro ciclo de 6- 8 anos, o segundo de 8- 10 anos e o terceiro de 10- 12 anos. Para o ensino primario a demanda potencial do 100% da poboacin para os grupos de idade correspondente. CEP Malln, situado en C/ Manuel Lemos, 81 (Malln), A Ramallosa. CEIP Carlos Casares, en c/ Padres Franciscanos, 40, Vilario. Incle educacin infantil e primaria. A Ramallosa. Colexio Pblico de Vilamen. Nigrn. CEP A Cruz, c/ Baleazas, 5 Camos. Centro EXB, en c/ Casa Novas. Parada. Centros de Educacin Secundaria
Son os equipamentos educativos dirixidos aos escolares de doce a dezaseis anos, e est constituda por dous ciclos de dous cursos acadmicos cada un. O primeiro ciclo de 12- 14 anos e o segundo de 14-16 anos. Para a ensino secundario a demanda potencial do 100% da poboacin para os grupos de idade correspondente. Centro de Educacin Secundaria- IES Val Mior, c/ Paradellas, 15, Nigrn. Centro ISM- Centro pblico de Panxn, c/ Cno. Dos Lagos, 1, Panxn. Centro de Educacin Secundaria- IES Escolas Proval. A Ramallosa.
xaneiro de 2010
pxina | 178
Memoria Informativa
6.2.1.2. Equipamento de Benestar Social Os equipamentos de benestar social son as dotacins que teen por finalidade facilitar informacin, orientar e prestar servizos ou axudas a diversos sector da poboacin. O concepto de benestar social sufriu importantes transformacins nos ltimos anos, como consecuencia da aparicin de novas problemticas sociais. O benestar social deixou de ser considerado como un acto de beneficencia para converterse nun dereito das persoas necesitadas. Residencia e gardera de Vilario, A Ramallosa. Casa das Pas, A Ramallosa. Residencial Franciscanos de Vilario. A Ramallosa. Asistencial- Residencial Tempo Libre, Panxn. Centro de Informacin da Muller, Panxn. Residencial Stella Maris. Panxn. Hotel- Residencia 3 Idade Bellavista Care, c/ Medoa, 6 Priegue. Centro de Autistas Fundacin Menela, c/ Ra Navs, 11, Priegue.
6.2.1.3. Equipamento Cultural O equipamento cultural est formado por diversas dotacins destinadas s actividades de transmisin, fomento e difusin da cultura e as artes. Tamn forman parte do mesmo, as dotacins que serven de soporte s actividades de relacin social, que teen como fin o fomento da vida asociativa. Centros de culto.
Lugares onde lle permite a prctica de actividades relixiosas. No municipio existen diversas igrexas e ermidas, algunhas das que forman parte de distintas pocas histricas e constiten o patrimonio cultural e artstico. Igrexa parroquial, A Ramallosa. Capela do Carme, A Ramallosa. Ermida de San Campio, A Ramallosa. Igrexa parroquial, Panxn. Igrexa, Nigrn. Capela de las Angustias. Nigrn. Igrexa parroquial, Parada. Capela de San Roque, Camos. Capela de M Auxiliadora, Camos. Igrexa parroquial, Camos. Igrexa parroquial, Chandebrito. Igrexa parroquial, Priegue.
xaneiro de 2010
pxina | 179
Memoria Informativa
Centro cultural polifuncional
Dedicado a usos culturais mltiples e concbese como distribuidores das iniciativas culturais promovidas desde o centro, permitindo a difusin perifrica de actividades tales como exposicins, audicins, representacins teatrais, etc. Centro Cultural Municipal Cocheiras, A Ramallosa. Centro multiuso de Torreiro. Priegue. Casa de Cultura- Biblioteca municipal, Nigrn. Centro multiuso (UA-4). Vilamen. Nigrn. Equipamento sociocultural. Nigrn. Local Social Las Angustias. Nigrn. Centro Cultural da Carrasca, Parada. Centro social. Parada. Centro sociocultural, Camos. Centro sociocultural. Chandebrito. Centro multiuso, Chandebrito. Centros cvicos asociativos
Estes equipamentos aparecen na unidade mnima recoecible no espazo urbano que a vecianza. Estn destinados para albergar reunins e actividades de asociacins ou sedes veciais. Centro Mancomunade de Portocelo, Panxn
xaneiro de 2010
pxina | 180
Memoria Informativa
6.2.1.4. Equipamento Deportivo O equipamento deportivo frmano as dotacins dedicadas prctica do exercicio fsico, exhibicin de especialidades deportivas e ao deporte de competicin. Piscina comarcal (PERI-5). A Ramallosa. Campo de ftbol de Pontn, A Ramallosa. Club nutico de Panxn, c/ Pza. Jos Mugimes, 14, Panxn. Club tenis A Tobeira, Monte Lourido A Ramallosa. Pista polideportiva (UA-2), Panxn. Pavilln polideportivo, Panxn. Complexo deportivo municipal Dunas de Gaifar, c/ Ciudad De Vigo, 2 , Panxn. Sociedade deportiva Ureca, Panxn. Pista polideportiva na Areia, Parada. Deportivo de Porto Molle, Parada. Pista polideportiva de Carrasca, Parada. Pista polideportiva, Pista polideportiva, Parada. Campo de ftbol, Camos. Campo de ftbol, Chandebrito. Pista polideportiva, Priegue. Club Nutico de Vigo, Los Abetos, Priegue. Campo de ftbol. Nigrn. Pista polideportiva (UA-4). Nigrn. Pista polideportiva (UA-5). Nigrn. Campo de bolos e pistas deportivas. Camos.
Orixinalmente o Porto de Panxn estaba destinado actividade pesqueira, e albergaba a unha reducida frota de baixura. O actual espign do porto, que foi construdo en substitucin dun precedente destrudo por un temporal, non permite albergar a demanda de amarre ou fondeos de frota deportiva. As, numerosas embarcacins permanecen fondeadas fra a rea de proteccin do espign, expostas segundo pode corroborarse eventualmente aos temporais. Neste aspecto, o Plan asumir a accin proposta no Plan Director de Instalacins Nuticas Deportivas de Galicia en tramitacin.
xaneiro de 2010
pxina | 181
Memoria Informativa
6.2.1.5. Equipamento Turstico- Hoteleiro O equipamento turstico- hoteleiro frmano as dotacins destinadas atencin das necesidades destes servizos. Cmping de Praia Amrica. Cmping de Camos.
6.2.1.6. Equipamento de Sade O equipamento de sade frmano as dotacins destinadas atencin das necesidades de servizos mdicos e cirrxicos. A Lei Xeral de sanidade establece a nivel estatal, as reas onde lle aplica o Sistema Nacional de Sade: a rea de Sade, que son aquelas zonas cun volume de poboacin comprendido entre 200.000 e 250.000 habitantes, e as zonas Bsicas de Sade que comprenden entre 5.000 e 25.000 habitantes e son o marco onde lle leva a cabo a Atencin Primaria de Sade. Centro de Sade Val Mior, Avda. Portugal, 91 (A Xunqueira) A Ramallosa. Casa do Mar- Centro de Sade Panxn, c/ Baiona, 12, Panxn. Dotacin Sanitaria. Panxn.
O ambulatorio de Nigrn resulta escaso para as necesidades do municipio na sa franxa costeira en poca estival. 6.2.1.7. Servizos Bsicos O sistema de servizos bsicos frmano as dotacins destinadas a satisfacer un gran abanico de necesidades da poboacin que reside nun determinado mbito territorial. Tamn forman parte do mesmo, os servizos auxiliares que garanten o funcionamento das cidades. Son servizos que na sa maiora son competencia municipal, e que nalgns casos, poden ser provistos por outras administracins. Cemiterio parroquiais en A Ramallosa, Panxn, Nigrn, Parada, Camos, Chandebrito e Priegue. Casa do Concello, Nigrn. Mercado, A Ramallosa. Lonxa Mercado, Panxn.
xaneiro de 2010
pxina | 182
Memoria Informativa
Polo tanto, tendo en conta os datos anteriores, pdense resumir os equipamentos existentes e potenciais para o municipio na seguinte tboa:
Tipo de Equipamento Educativo
Equipamentos existentes 7 Escolas Infants 4 Centros Primaria 3 Centros Secundaria
Equipamentos potenciais Centros de Profesional. Formacin
Benestar Social
3 Centros Residenciais 2 Centros Informacin 2 Centros Sociais 2 Oficinas Turismo
Cultural
7 Igrexas 3 Capelas 1 Ermida 5 Centros Socioculturais 2 Centros Multiuso 1 Cine 3 Centros Cvicos
Bibliotecas de Barrio Outros centros monofuncionais. culturais
Deportivo
1 Piscina Municipal 2 Clubs Nuticos 4 Campos de Ftbol 7 Polideportivos 1 Club de tenis
Sanitario Servizos Bsicos
2 Centros de Sade concello Polica Local 7 Cemiterios 2 Mercados
Centros de Monogrficos.
Urxencia
xaneiro de 2010
pxina | 183
Memoria Informativa
6.2.2.
Espazo Pblico aos Espazos Libres
Da mesma maneira que no apartado anterior de dotacins e dependencias funcionais; ademais de expor os espazos libres no municipio de Nigrn realzase a sa cuantificacin. Para iso, tmase como referencia a metodoloxa que recolle o estudo La Ciudad de los Ciudadanosrealizados no 1997 polo Ministerio de Fomento. Considerronse Zonas Verdes e Espazos Libres os espazos abertos, de carcter pblico, que xogan un papel bsico na satisfaccin das necesidades cidads de lecer e esparexemento e contriben mellora da calidade ambiental da cidade . Un factor determinante hora de avaliar as zonas verdes dunha localidade a relacin entre poboacin e a superficie de espazos pblicos existentes, ademais dunha anlise da distribucin espacial dos mesmos.
Zonas Verdes e Espazos Libres existentes no municipio de Nigrn

Sistema Local San Pedro A superficie de zonas verdes e espazos libres de sistema local dispoibles na parroquia de A Ramallosa de 13.969 m, o que supn un estndar de 2,87 m/hab. Camos A superficie de zonas verdes e espazos libres de sistema local dispoibles na parroquia de Camos de 0 m, o que supn un estndar de 0 m/hab. Chandebrito A superficie de zonas verdes e espazos libres de sistema local dispoibles na parroquia de Chandebrito de 532 m, o que supn un estndar de 1,02 m/hab. Parada A superficie de zonas verdes e espazos libres de sistema local dispoibles na parroquia de Parada de 2.260 m, o que supn un estndar de 1.94 m/hab. Panxn A superficie de zonas verdes e espazos libres de sistema local dispoibles na parroquia de Panxn de 21.155 m, o que supn un estndar de 5,31 m/hab. Priegue A superficie de zonas verdes e espazos libres de sistema local dispoibles na parroquia de Priegue de 5.839 m, o que supn un estndar de 2,59 m/hab. Nigrn A superficie de zonas verdes e espazos libres de sistema local dispoibles na parroquia de Nigrn de 31.163 m, o que supn un estndar de 8,51 m/hab. Sistema Xeral A superficie de zonas verdes e espazos libres de sistema xeral dispoible non termo municipal de Nigrn de 106.566 m, ou que supn un estndar de 5,96 m/hab. A superficie de zonas verdes e espazos libres do Municipio de Nigrn, considerando 74.918 m de sistema local e 106.566 de sistema xeral, supn un estndar de 10,15 m/hab.
xaneiro de 2010
pxina | 184
Memoria Informativa
O estudo La Ciudad de los Ciudadanosrealizados no 1997 polo Ministerio de Fomento establece que unha cidade debe dispor polo menos entre 10- 15 m/hab, polo que podemos observar que actualmente Nigrn encntrase dentro desta ratio aconsellada. Cmpre destacar que no que fai a distribucin dos espazos libres no termo municipal de Nigrn, as maiores carencias encntranse nas parroquias do interior, concentrndose no denominado Agregado Urbano Litoral (AUL). As dotacins e os espazos libres de Nigrn encntranse grafiados no Plano de Informacin Nmero 10 de Dotacins Urbanas.
6.3. Elementos de interese patrimonial

6.3.1. Patrimonio Histrico A proteccin do patrimonio cultural intgrano os bens de interese artstico, histrico, arquitectnico, paleontolxico, arqueolxico, etnogrfico, cientfico e tcnico. Tamn forman parte os conxuntos urbanos, os lugares etnogrficos, os depsitos e zonas arqueolxicas, as como os sitios naturais, xardns e parques que tean valor artstico, histrico e antropolxico. Entre os obxectivos do PXOM estn a proteccin do Patrimonio Cultural as como a sa integracin na ordenacin do territorio. A preservacin do Patrimonio Cultural integrarase nas estratexias e proxectos para coordinar as polticas estndar de conservacin, proteccin, restauracin e posta en valor do patrimonio cultural como un valor engadido no desenvolvemento de proxectos. Os elementos de interese patrimonial detallaranse no catlogo de bens e elementos protexidos. En todo caso, como informacin preliminar a aquel, incorpranse os Bens de Interese Cultural, o Catlogo das Normas Subsidiarias Provinciais Vixentes e o resto de bens de interese includo no Inventario Xeral de Patrimonio Cultural de Galicia a seguinte: 6.3.1.1. Bens de Interese Cultural. No Municipio de Nigrn atpase declarados os seguintes BIC (Ben de Interese Cultural) Gravados Rupestres Monte de Trarrastal: Outeiro das campanas, declarado Monumento Histrico Artstico por Decreto 3741/1974, de 20 de decembro (BOE de 10 de marzo de 1975). Pazo de Cadaval Urzaiz, declarado Monumento por Decreto 35/2006, de 9 febreiro (DOG 3 de marzo de 2006). Pazo de Cea, declarado Monumento por Real Decreto 2229/1978, de 25 de agosto (BOE 25 de setembro de 1978). Resolucin de 15 de decembro de 2003, da Direccin Xeral de Patrimonio Cultural, da Consellera de Cultura, Comunicacin Social e Turismo, pola que se incoa expediente de delimitacin do entorno de proteccin do Pazo de Cea, no Concello de Nigrn, provincia de Pontevedra. Restos de Igrexa visigtica de Panxn. Declarados Monumento Histrico Artstico por Decreto 4078/1964 de 3 de decembre (BOE 5 de maio de 1964). Torre de Mndez. Declarado Monumento por Decreto de 22 de Abril de 1949, sobre os castelos (BOE do 5 de maio de 1949).
xaneiro de 2010
pxina | 185
Memoria Informativa
6.3.1.2. Catlogo das Normas Subsidiarias Provinciais.
Bens naturais e paisaxsticos

Sitios costeiros sobresantes de singular interese forestal e paisaxstico (Monteferro). Ribeiras Fluviais (Ribeiras do ro Muior). Costas e Praias (Tramo entre lmite do termo municipal de Vigo e praia de Patos, inclundo os tramos cants; tramo entre a praia de Portocelo e praia de A Madorra, inclundo os tramos cants e as praias de Portocelo, Arribas Blancas e A Madorra; tramo entre a praia de A Madorra e o porto de Panxn, inclundo o castro de Panxn). Zonas forestais e reas agrestes (Serra de Outeiro grande, Chandebrito e Touza; Monte de Condominguez; Monte de Barxa; Monte de Castelo de Parada). Paraxes Costeiras de interese paisaxstico (Monte Lourido; Ladeira de Cotros).
Bens culturais
A. Edificios, conxuntos e elementos de interese histrico- artstico obxecto de proteccin integral: Igrexa Parroquial de Parada. Igrexa Parroquial de A Ramallosa. Igrexa Parroquial de Nigrn. Igrexa Parroquial de Camos. Igrexa Parroquial de Chandebrito. Igrexa Parroquial de Priegue. Restos de antiga Igrexa de Panxn (Declarada monumento Nacional 3.12.64) Templo Votivo Internacional do Mar. Capela de Las Angustias. Capela de San Roque. Capela de Mara Auxiliadora. Capela de San Campio. Pazo de Cea. Nigrn. Pazo de Cadaval- Urziz. Nigrn. Pazo de A Touza. Camos. Pazo de Pas. A Ramallosa. Casa de Castro o de Tarela. Nigrn. Ponte Vella de A Ramallosa. Muo de San Roque. Camos. Muo de Sunxido. Camos. Muo de Chandebrito I. Muo de Chandebrito II.
xaneiro de 2010
pxina | 186
Memoria Informativa
B. Edificios, conxuntos e elementos de interese arquitectnico- urbanstico e/ou ambiental obxecto de proteccin non integral: Parroquia de Priegue: Casa de Lamelas. Casa de guila. Casa de Postas. Muo de Sains. Muo das Escolas. Parroquia de Panxn: Panten Cemiterio de Panxn. Escolas de Panxn. Casa de Puga. O Priorato. Casa Ron. Casa de Quinteiro. Quinta Manzaneda. Monumento de Monteferro. Parroquia de Nigrn: Panten Cemiterio de Nigrn. Palacio Abacial de Nigrn. Casa de Brito. Casa Yaez. Muo de Ponte Malln. Casa de Pedro Groba. Parroquia de Camos: Pantens Cemiterio de Camos. Torre de Mndez. Casa de Florida o Torres Blancas. Casa de Balinfra. Barrio de Rial. Casa Rectoral de Camos. Muo del Carballal. Parroquia de Chandebrito: Casa Rectoral de Chandebrito. Parroquia de Parada: Casa de Suero Yaez. Casa de A Pousa. Casa da Ra. Muo de Porto Molle.
xaneiro de 2010
pxina | 187
Memoria Informativa
Parroquia de A Ramallosa: Capela do Carme. Lourido. Pantens do Cemiterio de A Ramallosa. Casa de Reboleira. Torre de Viso. Casa da Xesteira. Casa de Ponte Vella de A Ramallosa. Cocheiras del tranva de A Ramallosa. Escolas Pro- Valle. Casa Quironino. Casa 1 Casa 2. Casa 2. Casa 3. Casa 4. Casa Villa Carmina. Casa 5. Casa 6. Casa 7. Casa 8. Casa 9. Casa 10. Casa 11. Casa 12. Casa na Escollera. Casa de vivendas na subida de Monte Lourido. Casa 13. Casa 14. Casa en Viso.
C. Xacementos Arqueolxicos: Castros. Castro de Castelo. Parada. Castro de las Medoas. Priegue. Castro de Priegue. El Castro. Chandebrito. Castro de Panxn. Monte de Castro. Priegue. Chan de Rapadouro. Chandebrito. Preguntadouro. Chandebrito. As Chans. Camos. Outeiro Xiraldez. Chandebrito. A Lapela. Chandebrito. As Choucias Chandebrito. Monte de Castro. Priegue. Monte de los Mouros. Camos. O Rabete. Chandebrito. Monte de lasMendoas. Ensenada de Panxn.
xaneiro de 2010
pxina | 188
Memoria Informativa
D. Cruceiros: Cruceiro Cemiterio catlico de Nigrn. Cruceiro Cemiterio San Pedro de A Ramallosa. Cruceiro de a Ponte Vella de A Ramallosa. Cruceiro da Capela de San Campio. A Ramallosa. Cruceiro da Igrexa de Parada. Cruceiro do Barrio de Cartas. Parada. Cruceiro do Rial. Cruceiro da Mucha. Cruceiro da Carballal. Cruceiro de Rexas. Cruceiro do Quinteiro. Cruceiro de Cen. Cruceiro da Cruz.
6.3.1.3. Outros bens de interese includos no Inventario Xeral de Patrimonio Cultural de Galicia. Camos (Santa Baia): Portalns con escudo na Reboreda (Camio do Castelo). Portaln con escudo na Reboreda. Cruces de Pedra. A Lama. Muo no ro dos Muos. Muo no regato das Pedras. Muo no lugar de Barreiros. Chandebrito (San Jos): Cruces do Monte dos cruceiros. Palco de msica. Nigrn (San Fiz): Casa Abacial (Pazo de Brito). Casa do Pintor. Casa da Cultura. Casa do Concello. Cruz do prroco. O Cen. Peto de nimas de San Fiz. Panxn (San Juan): Casa Rectoral. Casa do Barcalleira. Priorato. O Quinteiro. Casa Ron. O Quinteiro. Cruceiro da Touza. O Quinteiro. Priegue (San Mamede): Pazo de Lamelas. Portaln con escudo en San Romn. Cruceiro do Barrio dos Cruceiros. Muos no ro Prado.
xaneiro de 2010
pxina | 189
Memoria Informativa
A Ramallosa (San Pedro): Ponte da A Ramallosa. Convento Padres Franciscanos. Antigo Pazo de Quirs. Cruceiro da Igrexa. Cruceiro de Malln.
Patrimonio arqueolxico:
Camos (Santa Baia): Petrglifo de A Cabeza do Regato. O viveiro. Petrglifo de O Viveiro. As Agrileiras. Petrglifo de As Agrileiras. Petrglifo de Outeiro das Campanas. Petrglifo de Outeiro do Corvo. Mmoa de As Chans. Petrglifo de O Castelo. Chandebrito (San Jos): Petrglifos de As Chans. Petrglifo de A Gabacha. Petrglifo de Pracns. Petrglifo de As Mazarocas. Petrglifo de As tomadas da Casa de Couso. Petrglifo de Outeiro do Corvo. Outeiro de Gurug. Petrglifo de Rapadouro. Petrglifo de O Rabete. Petrglifo de As Cancelas. Petrglifo de As Chans. Petrglifos do Preguntadouro (7 Petrglifos). Petrglifo da Chocia. Petrglifo de Outeiro do Carballo. Petrglifo de As Tomadas de Lapela/A Lapela/Sicuchos (5 Petrglifos). Petrglifos de O Estripeiral/Alto da Costa (2 covias). Petrglifos de A Caoteira (3 Petrglifos). Petrglifo de As Presas dos Soldados. As Ventanias. Petrglifo de Outeiro de Chan da Barra. Ermita de Sanomedio. Petrglifos de Outeiro de Peneites (3 Petrglifos). Petrglifo de Chan das Lagoas. Nigrn (San Fiz): Castro de Tarela/O Castro.
xaneiro de 2010
pxina | 190
Memoria Informativa
Panxn (San Juan): Arco Visigodo. Ra do Arco. Xermaa. Petrglifos de O Coello (2 Petrglifos). Petrglifo de Punta Lamela (2 Petrglifos). Parada (Santiago): Necrpole da Igrexa Parroquial de Santiago de Parada. As Tomadas. Outeiro dos Mouros/Pico Castelo. Castro de Parada. O Castro. Petrglifo do Castelo do Medio. Castelo do Monte. Pico Eir. Tmulo dos Concellos. O Concello. Petrglifo do Monte Eir. Priegue (San Mamede): Castro de Priegue/O Castro/Petrglifos de O Castro. Petrglifo da Pedra Grande. Castro de Navs. Petrglifo de Navs. Petrglifo de O Pedreiro. Petrglifos de A Valgada do Tan-Tan (2 Petrglifos). Petrglifos de Outeiro das Requeixadas. Petrglifos de A Chan da Lagoa (2 Petrglifos). A cabeza do Regato. Mmoa de As Chans do Outeiro Grande. Petrglifo de As Chans do Outeiro Grande (8 Petrglifos). Petrglifo de Os Lagos (2 Petrglifos). Petrglifo de A Valgada da Fonte do Sapo. Petrglifo de A Chan do Pateco (3 Petrglifos). Petrglifos de As Presas de Monte (3 Petrglifos). Castro das Medoas/O Outeiro do Bosque/As Medoas. A Ramallosa (San Pedro): Lugar da Torre. Necrpole da Igrexa Parroquial de San Pedro de A Ramallosa. A Foz. Castro de A Ramallosa/O Castro.
xaneiro de 2010
pxina | 191
Memoria Informativa
7. Planeamento
7.1. Anlise do planeamento vixente
O planeamento aprobado no municipio son as Normas Subsidiarias Provinciais aprobadas definitivamente o 16 de Maio de 1991. As normas propuan a divisin do solo nas seguintes clases de solo:
Solo Urbano
A estrutura do solo urbano do termo municipal de Nigrn parte da necesidade de adaptarse orografa do terreo e vinculacin directa cos principais vas de comunicacin e focos de desenvolvemento. Polo anterior, as parroquias de Nigrn, San Pedro e Priegue, fronse colmatando e son as que concentran a maior parte de solo urbano consolidado (pola sa localizacin en paralelo franxa do litoral que pose o condicionante de alto atractivo turstico (foco de desenvolvemento)). Os ncleos de poboacin cun carcter eminentemente rural, emprzanse de forma dispersa no territorio, centrndose con mis distincin ao noroeste do municipio na fronteira entre Nigrn e Vigo e ao Sur na fronteira entre Nigrn e Baiona- Gondomar; ademais localzanse preferentemente nas ladeiras dos montes e na val do ro Muos (estas localizacins en pendente, con orientacins predominantemente sur, consecuencia da busca dun soleamento para os desenvolvementos agrcolas).
Solo Urbanizable
A disposicin das edificacins nos ncleos est condicionada pola topografa existente, xa que debido ao accidentado do terreo, as edificacins disponse ao p das vas de comunicacin. Nalgunhas zonas trtase de colmatar estes espazos clasificando o solo como apto para urbanizar, por veces estes solos estn dispostos en torno s vas principais que dan acceso aos ncleos tradicionais, noutras ocasins son actuacins illadas accesibles a travs de camios particulares, estradas ao antigos carreiros.
Solo Non Urbanizable

Inclundo os espazos de interese forestal e paisaxstico, os de proteccin e conservacin do ro Mior e das reas de cultivo de potencialidade produtiva, os solos non urbanizables estn dispersos por todo o termo municipal, ocupando maior superficie desde o centro cara o este do termo municipal e menos superficie desde o centro cara ao oeste do termo onde se atopa o agregado urbano do litoral. Esta divisin do solo vn representada nos Planos de Informacin 5.1 e 5.2 de Planeamento das NNSS.
xaneiro de 2010
pxina | 192
Memoria Informativa
7.1.1.
Modificacins Tramitadas durante a vixencia das Normas Subsidiarias Provinciais
No perodo de vixencia do plan tramitronse as seguintes modificacins:
Modificacin puntual para nova ordenacin do Cmping de Patos

Data aprobacin definitiva 16/09/1992 Tres son as modificacins de ordenacin includas nesta modificacin puntal: Nova ordenacin no cmping de "Patos", creacin dunha rea para cmping en "Camos" e a regulacin dos usos admitidos na zona deportiva de "Camos" introducindo 600 m para equipamento socio-cultural na parcela destinada a zonas deportivas DEP-1 E DEP-2.
Modificacin puntual das normas subsidiarias provinciais en Panxn

Data aprobacin definitiva 14/04/1993 Incle a modificacin de determinados aspectos das ordenanzas como o apartado 3.2.2 de aproveitamento baixo cuberta; a redaccin da ordenanza 3 no apartado de tipoloxa de edificacin, dentro do epgrafe "Condicins Xerais" engdese un primeiro epgrafe titulado "Condicins xerais de esttica" no apartado 3.2.2 "Condicins de volume e hixinicas"; a correccin de diversos erros e omisins no texto da Ordenanza 4.
Modificacin Puntual No.4 das Normas Subsidiarias Provinciais

Data aprobacin definitiva 10/09/1993 Incle a modificacin das edificabilidades nos solos aptos para a urbanizacin; a modificacin do uso comercial na SAU-11 que pasara de 10 Has a ser de 5 Has e a modificacin da redaccin do apartado 3.1.5 de regulacin do uso hoteleiro das ordenanzas das Normas Subsidiarias de Ordenacin urbana.
Modificacin Puntual No.6 das Normas Subsidiarias Provinciais

Data aprobacin definitiva 31/01/1997 A presente modificacin ten por obxecto outorgar a cualificacin de equipamento cultural e administrativo a un terreo que se atopa clasificado como urbano dentro dunha unidade de actuacin residencial, lindeiro coa Casa Consistorial.
Modificacin Puntual das Normas Subsidiarias Provinciais para a creacin da Unidade de Actuacin 21 no mbito de A Ramallosa
Data aprobacin definitiva 31/07/1998 Ten por obxecto a modificacin puntual das Normas Subsidiarias de Planeamento, coa reordenacin de volumes que permita a implantacin dun espazo libre pblico no centro urbano de A Ramallosa, a cuxo fin defnese unha unidade de actuacin (UA-21)
Modificacin Puntual das Normas Subsidiarias Provinciais na Ordenanza No.13

Data aprobacin definitiva 27/05/1999 Ao publicarse a Lei do Solo de Galicia 1/1997, do 24 de marzo, defnese unha nova categora de solo denominado como "solo de ncleo rural" constitudo basicamente por aquela que a Lei que se encontraba en vigor (Lei 11/1985, de adaptacin do solo de Galicia) configuraba como solo non urbanizable de ncleo rural tradicional (Ordenanza Non. 13) das Normas Subsidiarias Provinciais; ao seu efecto esta modificacin ten como obxecto, introducir algunhas adaptacins a esta ordenanza.
xaneiro de 2010
pxina | 193
Memoria Informativa
Modificacin Puntual das Normas Subsidiarias Provinciais na Parroquia de Priegue, Casa de Soto
Data aprobacin definitiva 28/07/2000 Esta modificacin consiste na exclusin da denominada "Casa de Soto", do catlogo do Anexo II das normas subsidiarias de planeamento, no que figura co nmero 31.
Modificacin Puntual das Normas Subsidiarias Provinciais para a ampliacin do Centro de Sade de Val Mior, A Ramallosa
Data aprobacin definitiva 24/11/2000 O obxecto desta modificacin o da ampliacin do actual Centro de Sade de A Ramallosa- Nigrn; co motivo de aumentar os servizos de apoio poboacin para evitar os posibles desprazamentos innecesarios aos usuarios.
Modificacin Puntual das Normas Subsidiarias Provinciais sobre ordenacin de sistemas

Data aprobacin definitiva 20/03/2002 A finalidade do presente modificacin de habilitar o uso de aparcadoiro pblico no subsolo da zona verde correspondente ao mbito do PERI Non.5 A Ramallosa (V-39).
Modificacin Puntual das Normas Subsidiarias Provinciais relativa ao equipamento do Cemiterio de Nigrn
Data aprobacin definitiva 28/06/2002 O presente modificacin das Normas Subsidiarias ten como finalidade a de ampliar o mbito do equipamento para inclur nel os novos terreos municipais nos que se materializar a ampliacin do cemiterio municipal de Nigrn.
Modificacin Puntual das Normas Subsidiarias Provinciais No.5 SAU-9, Porto de Molle
Data aprobacin definitiva 27/09/2002 O presente modificacin puntual das Normas Subsidiarias de planeamento municipal de Nigrn ten como obxecto establecer certas determinacins para o Solo Apto para a urbanizacin de Porto de Molle (SAU-9), o establecemento do sistema xeral do parque do ro Muos e da Autova de Val Mior.
Modificacin Puntual das Normas Subsidiarias Provinciais para a ampliacin do mbito de sistemas de infraestructuras de servizos tcnicos en Condominguez
Data aprobacin definitiva 20/12/2002 O obxecto desta modificacin a de substitur a cualificacin de Equipamento Docente, que presenta a zona adxacente dos depsitos municipais de auga potable de Condominguez pola de Servizos Tcnicos, co motivo de implantar a estacin de tratamento de auga potable (ETAP).
xaneiro de 2010
pxina | 194
Memoria Informativa
Modificacin Puntual das Normas Subsidiarias Provinciais No.13, zona de entronque da va Tomas Mirambell en Panxn.
Data aprobacin definitiva 28/12/2005 A modificacin, contempla a correccin de aliacins ampliando a seccin viaria e compensando en altura a edificabilidade correspondente; isto dbese a un estreitamento que hai no entronque da va Tomas Mirambell con praza Manuel Mogimes que produce unha problemtica de circulacin de vehculos e pens.
Modificacin Puntual das Normas Subsidiarias Provinciais de regulacin de uso hoteleiro.

Data aprobacin definitiva 28/12/2005 A presente modificacin adapta o apartado 3.1.5 sobre "Regulacin de uso hoteleiro" no relativo s prazas mnimas de aparcadoiro privado.
Modificacin Puntual das Normas Subsidiarias Provinciais No.15, SAU-7 RANS

Data aprobacin definitiva 28/12/2005 Introdcese un novo punto no apartado Rasante do terreo, dentro do epgrafe 3.2.2 Condicins xerais de volume e hixinicas e introdcese un novo pargrafo dentro do apartado 3.6.7 Solo Apto para a Urbanizacin de Rans. SAU-7, cmbiase a redaccin dentro do epgrafe Condicins de volume, a continuacin do texto "Altura da edificacin. A edificacin non sobrepasar as das plantas (baixos mis uns piso)".
Modificacin Puntual das Normas Subsidiarias Provinciais, clasificacin dos terreos afectados polo ramal da Autova de Val Mior, inclundo o enlace c parque empresarial de Porto de Molle
Data aprobacin definitiva 20/06/2007 Engdese unha determinacin no apartado 3.3.2 "Sistema Viario", subapartado 1, "Clasificacin das estradas e demais vas", a continuacin de onde di "Autova de Val Mior e o seu ramal a Nigrn", na que se establece que os terreos afectados por esta va clasificaranse como solo rstico de proteccin de infraestructuras estarn suxeitos ao rxime urbanstico establecido nos Arts. 37e concordantes coa Lei 9/2002 de ordenacin urbanstica e proteccin do medio rural de Galicia, e os condicionantes na lexislacin de estradas.
Modificacin Puntual das Normas Subsidiarias Provinciais No. 18.

Data aprobacin definitiva 15/12/2008 A presente modificacin cambia a regulacin das condicins de altura dos locais comerciais existentes con anterioridade entrada en vigor das Normas Subsidiarias.
xaneiro de 2010
pxina | 195
Memoria Informativa
Consecuencia da aprobacin das modificacins prodcense cambios na clasificacin de solos inicialmente proposto nas Normas Subsidiarias Provinciais; xa que logo a clasificacin de solo vixente a que se resume na seguinte tboa e que se encontra grafiada no Plano de Informacin 6 de Clasificacin Vixente e estado de desenvolvemento:
7.1.2.
Desenvolvementos recollidos no Planeamento
As normas subsidiarias vixentes propn a delimitacin dun total de 13 unidades de actuacin residencial; 12 Solos Aptos para a urbanizacin, deles 1 terciario industrial e 11 residenciais e recolle 8 plans especiais de reforma interior e / ou de mellora do medio dos ncleos rurais. 7.1.2.1. Desenvolvementos en Solo Urbano. 7.1.2.1.1. Unidades de Actuacin.
As unidades de actuacin de solo urbano delimitadas no planeamento vixente son as seguintes: UA-1. Panxn. UA-2. Panxn. UA-3. Vilamen. UA-4. Vilamen. UA-5. Vilamen. UA-6. UA-7. Praia Amrica. UA-9. UA-10. UA-14. rea. San Pedro. UA-20. Patos. UA-21. A Ramallosa. UA na calle Otero Pedrayo.
xaneiro de 2010
pxina | 196
Memoria Informativa
Das anteriores estn sen iniciar desenvolvemento a UA-9 e a UA-10. A continuacin analzanse os principais caractersticas das unidades de actuacin de solo urbano do planeamento vixente que se encontran aprobadas. UA- 1 Panxn. Parmetros: Uso Global: Residencial Superficie: 7.350 m Superficie lucrativa: 2.718 m Edificabilidade: 0,50 m/m N mximo vivendas: 24
Desenvolvemento e xestin: Estudo de detalle: Aprob. Definitiva 22-07-1988 Proxecto de Urbanizacin: Aprob. Definitiva 28-10-1988
UA- 2 Panxn. Parmetros: Uso Global: Residencial Superficie: 10.063 m Superficie lucrativa: 11.944 m Edificabilidade: 1,2 m/m N mximo vivendas: -
Desenvolvemento e xestin: Estudo de detalle: Aprob. Definitiva. 09-06-1989
UA-3 Vilamen. Parmetros: Uso Global: Residencial Superficie: 12.858,60 m Superficie lucrativa: 3.550,85 m Edificabilidade: 0,47 m/m N mximo vivendas: 40
Desenvolvemento e xestin: Estudo de detalle. Aprob. Definitiva 27-02-1989 Sistema de Actuacin: Compensacin Estatutos e Bases J. Compensacin: Aprob. Inicial 28-05-2004
xaneiro de 2010
pxina | 197
Memoria Informativa
UA- 4 Vilamen. Parmetros: Uso Global: Residencial Superficie: 8.464 m Superficie lucrativa: 8.829m Edificabilidade: 1,05 m/m N mximo vivendas: -
Desenvolvemento e xestin: Delimitacin: Aprob. Definitiva Prox. De Urbanizacin: 07-06-2002(BOP 19-07- 2002)
Aprob. Definitiva 13-03-2003(BOP 03-04-2003)
Sistema de Actuacin: Compensacin Prox. De Compensacin: Aprob. Definitiva 26-12-2002
UA- 5 Vilamen. Parmetros: Uso Global: Residencial Superficie: - m Superficie lucrativa: - m Edificabilidade: - m/m N mximo vivendas: -
Desenvolvemento e xestin. Estudo de detalle: Aprob. Definitiva 26-10-1988 Proxecto de Urbanizacin: Aprob. Definitiva 24-09-1988 (BOP 26-10-1988)
UA-6 Parmetros: Uso Global: Residencial Superficie: 6.875 m Superficie lucrativa: 4.125 m Edificabilidade: 0,6 m/m N mximo vivendas: -
Desenvolvemento e xestin. Estudo de detalle: Aprob. Definitiva 30-03-1995
xaneiro de 2010
pxina | 198
Memoria Informativa
UA- 7 Praia Amrica. Parmetros: Uso Global: Residencial Superficie: - m Superficie lucrativa: - m Edificabilidade: - m/m N mximo vivendas: -
Desenvolvemento e xestin. Estudo de detalle: Aprob. Definitiva Proxecto de Urbanizacin: Aprob. Definitiva Sistema de Actuacin: Compensacin Estatutos e Bases J. Compensacin : Aprob. Definitiva
UA- 14 Parcela D. rea. San Pedro. Parmetros: Uso Global: Residencial Superficie: 629 m Superficie lucrativa: 570 m Edificabilidade: - m/m N mximo vivendas: -
Desenvolvemento e xestin. Estudo de detalle: Aprob. Definitiva 28-05-2004 (BOP 28-07-2004) Proxecto de Urbanizacin: Aprob. Definitiva 03-04-2003 Acta Recepcin Obras Urb.: Definitiva 17-09-2002
xaneiro de 2010
pxina | 199
Memoria Informativa
UA-14 Parcela A, E, A. rea. San Pedro. Parmetros: Uso Global: Residencial Superficie: 1.170 m Superficie lucrativa: 885 m Edificabilidade: - m/m N mximo vivendas: 6
Desenvolvemento e xestin. Estudo de detalle: Aprob. Definitiva 30-07-2004 (BOP 31-08-2004) Proxecto de Urbanizacin: Aprob. Definitiva 03-04-2003 Sistema De Actuacin: Compensacin Acta Recepcin Obras Urb.: Definitiva 17-09-2002
UA- 20 Patos. Parmetros: Uso Global: Residencial Superficie: - m Superficie lucrativa: - m Edificabilidade: - m/m N mximo vivendas: -
Desenvolvemento e xestin. Modificacin puntual: Aprob. Definitiva 17-09-1992 (BOP 13-11-1992) -
Proxecto de Urbanizacin: Aprob. Definitiva Sistema De Actuacin: Compensacin
UA- 21 A Ramallosa. Parmetros: Uso Global: Residencial Superficie: 2.487 m Superficie lucrativa: 1.244 m Edificabilidade: 0,5 m/m N mximo vivendas: -
Desenvolvemento e xestin. Modificacin puntual: Aprob. Definitiva 31-07-1998
Proxecto de Reparcelacin: Aprob. Inicial 08-06-1999
xaneiro de 2010
pxina | 200
Memoria Informativa
UA- ra Otero Pedrayo. Parmetros: Uso Global: Residencial Superficie: 2.029,14 m Superficie lucrativa: 2.435 m Edificabilidade: 1,2 m/m N mximo vivendas: -
Desenvolvemento e xestin. Estudo De Detalle: Aprob. Definitiva 04-02-1993
Tboa resumo caractersticas principais das unidades de actuacin aprobadas:

DENO MINAC I N UA-1 UA-2 UA-3 UA-4 UA-5 UA-6 UA-7 UA-14 (D) UA-14 (A,E,A) UA-20 UA-21 UA-RUA O TERO USO GLO BAL Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial 2.487,50 2.029,14 1.244,00 2.435,00 0,50 1,20 622,00 2.922,00 629,00 1.170,00 570,00 885,00 6 6.875,00 4.125,00 0,60 2.475,00 SUP. C O N SSGG (m 2 s) 7.350,00 10.063,00 12.858,60 8.464,00 SUP. LUC RATIVA (m 2 s) 2.718,00 11.944,00 3.550,85 8.829,00 C O EF. EDIF. LUC RATIVO (m 2 c/m 2 s) 0,50 1,20 0,47 1,05 SUP. EDIF. LUC RATIVA (m 2 c) 1.359,00 14.332,80 1.668,90 9.270,45 40 NO . VIV. TO TAL 24
xaneiro de 2010
pxina | 201
Memoria Informativa
7.1.2.1.2.
Estudos de Detalle.
Os estudos de detalle que aprobaron no planeamento vixente son os seguintes: Estudo de detalle de promocins Valentn e Vega, S.L. Estudo de detalle SMANLUS, S.L. Estudo de detalle na parcela situada en ra Bernardo Vzquez. Estudo de detalle na parcela situada en ra Vista ao Mar na praia Amrica. Estudo de detalle na UA- 2 promovido por Inmobiliarias Mario Puente S.A. Estudo de detalle da UA en ra Jess Espinosa, Panxn. Estudo de detalle na UA- 14, en Lourido, Praia Amrica. Estudo de detalle en ra Otero Pedrayo, promovido por Carmen e Isabel Gonzlez Pino. Estudo de detalle en ra Reverendo Jose M. Prez Alonso. Estudo de detalle para un reaxuste de aliacins e rasantes na va denominada Camio da Costa que enlaza ra Gondomar con ra Jess Espinosa, Gaifar, Panxn. Estudo de detalle na UA- 6; Praia Amrica, promovido por Constantino lvarez Martnez. Estudo de detalle na SAU- 7. Cuarteiron 17, en RANS, na parroquia de San Pedro. Estudo de detalle na UA- 3. Estudo de detalle na UA- 14 en ra Areosa; Barrio A rea. Estudo de detalle para a ordenacin de volumes en rea, San Pedro. Estudo de detalle para restablecemento de rasantes no mbito comprendido entre as ra Paseo Martimo e Jess Espinosa no Barrio de Gaifar, Panxn.
7.1.2.2. Desenvolvemento en Solo Urbanizable. Os solos aptos para a urbanizacin delimitados no planeamento vixente son os seguintes: SAU- 1: Monteferro. SAU- 2: Urbanizacin de Patos. SAU- 3: Urbanizacin rea alta. SAU- 4: Castelao- Texeira. SAU- 5: Urbanizacin Vilamen. SAU- 6: Urbanizacin de Canido. SAU- 7: Urbanizacin de RANS. SAU- 8: Urbanizacin de Cotros. SAU-9: Porto de Molle. SAU- 10: Urbanizacin Camos e Chandebrito. SAU- 11: Urbanizacin de RANS. SAU- 12: Urbanizacin de Las Angustias.
xaneiro de 2010
pxina | 202
Memoria Informativa
Estn sen iniciar desarrollo o SAU-5, SAU-8, SAU-10, SAU-11, SAU-12 e os mbitos restantes do SAU-1, SAU-3 e SAU-6. A continuacin analzanse as principais caractersticas dos Solos Aptos para a urbanizacin aprobada: SAU- 1: Monteferro. Sector A. Parmetros: Uso Global: Residencial Superficie: 75.537,27 m Superficie lucrativa: 15.833 m Edificabilidade: 0,2 m/m N mximo vivendas: 73
Desenvolvemento e xestin. Plan Parcial: Aprob. Definitiva 25-09-1998 (DOG 16-02-1999)
Sistema de Actuacin: Compensacin Proxecto de Compensacin: Aprob. Definitiva 30-10-2002 (DOG 11-03-2003)
Estatutos e Bases J. Compensacin: Aprob. Definitiva 06-07-1999 Prox. Urbanizacin: Aprob. Definitiva 24-09-2001 Acta Recepcin de Obras Urb.: Definitiva 05-02-2007
SAU-2: Urbanizacin de Patos. Sector 1. Parmetros: Uso Global: Residencial Superficie: 47.849,09 m Superficie lucrativa: 38.396,45 m Edificabilidade: 0,3 m/m N mximo vivendas: 56
Desenvolvemento e xestin. Plan Parcial: Aprob. Definitiva 25-10-2002 (BOP 20-12-2002) Sistema de Actuacin: Compensacin Estatutos e Bases J. Compensacin: Aprob. Definitiva 24-09-2003 (BOP 10-12-2003) Prox. Urbanizacin: Aprob. Inicial 08-08-2005 (BOP 31-08-2005)
xaneiro de 2010
pxina | 203
Memoria Informativa
SAU- 3: Urbanizacin rea alta. Sector 1. Parmetros: Uso Global: Residencial Superficie: 55.417 m Superficie lucrativa: 25.477m Edificabilidade: 0,5 m/m N mximo vivendas: 166
Desenvolvemento e xestin. Plan Parcial: Aprob. Definitiva 10-09-1993 (BOP 08-10-1993) Modificacin Plan parcial: Aprob. Definitiva 26-09-1997 (BOP 21-11-1997) Sistema de Actuacin: Compensacin Prox. Urbanizacin: Aprob. Definitiva 20-04-1998 Estudo de Detalle D.10: Aprob. Definitiva 29-10-1999
SAU-4: Castelao- Texeira. Parmetros: Uso Global: Residencial Superficie: 80.699m Superficie lucrativa: 77.240 m Edificabilidade: 0,55 m/m N mximo vivendas: 231
Desenvolvemento e xestin. Plan Parcial: Aprob. Definitiva 25-01-2001 (BOP 20-03-2001) Sistema de Actuacin: Cooperacin Prox. Urbanizacin: Aprob. Definitiva 15-05-2002 (BOP 18-06-2002) Reparcelacin: Aprob. Definitiva 24-04-2003 (BOP 03-04-2003)
Acta Recepcin Obras Urb.: Definitiva 14-07-2005
xaneiro de 2010
pxina | 204
Memoria Informativa
SAU-6: Urbanizacin de Canido. Plan Parcial 1. Parmetros: Uso Global: Residencial Superficie: 55.365,70 m Superficie lucrativa: 32.209,52 m Edificabilidade: 0,40 m/m N mximo vivendas: 111
Desenvolvemento e xestin. Plan Parcial: Aprob. Definitiva 09-04-1992 Sistema de Actuacin: Compensacin Estatutos e Bases J. Compensacin: Aprob. Definitiva 18-12-1992 Acta Recepcin Obras Urb.: Definitiva 05-02-1998
SAU- 7: Urbanizacin de RANS. Parmetros: Uso Global: Residencial Superficie: 48.071 m Superficie lucrativa: 29.038,54 m Edificabilidade: 0,40 m/m N mximo vivendas: 95
Desenvolvemento e xestin. Plan Parcial: Aprob. Definitiva 27-04-2000 (BOP 08-09-2000) Sistema de Actuacin: Compensacin Estatutos e Bases J. Compensacin: Aprob. Definitiva 18-12-1992 Modificacin Puntual: Aprob. Definitiva 29-10-1999
Acta Recepcin Obras Urb.: Definitiva 03/06/2005
xaneiro de 2010
pxina | 205
Memoria Informativa
SAU-9: Porto de Molle. Parmetros: Uso Global: Terciario Industrial Superficie: 1.017.817 m Superficie lucrativa: 925.266 m Edificabilidade: 0,60 m/m N mximo vivendas: -
Desenvolvemento e xestin. Plan Sectorizacin: Aprob. Definitiva 10-05-2005 (BOP 01-07-2005) Sistema de Actuacin: Expropiacin
Tboa resumo das caractersticas dos diferentes Solos Aptos para Urbanizar desenvolvidos nas Normas Subsidiarias vixentes:
DENOMINACIN SAU-1 (PP-A) SAU-2 SAU-3 (PP-1) SAU-4 SAU-6 (PP-1) SAU-7 SAU-9 USO GLOBAL Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Terciario Industrial SUP. CON SSGG (m2s) 75.537,27 47.849,09 55.417,00 80.699,00 55.365,70 48.071,00 1.017.817,00 SUP. LUCRATIVA (m2s) 15.833,00 38.396,45 25.477,00 77.240,00 32.209,52 29.038,54 925.266,00 COEF. EDIF. SUP. EDIF. NO. VIV. LUCRATIVO LUCRATIVA TOTAL 2 2 2 (m c/m s) (m c) 0,20 0,30 0,50 0,55 0,40 0,40 0,60 3.166,60 11.518,94 12.738,50 42.482,00 12.883,81 11.615,42 555.159,60 73 56 166 231 111 95
xaneiro de 2010
pxina | 206
Memoria Informativa
7.1.2.3. Planes Especiais de Reforma Interior. As normas subsidiarias vixentes recollen 8 plans especiais de reforma interior e / ou de mellora do medio dos ncleos rurais; o PERI-5 o nico que se desenvolveu. A continuacin defnense e describen os obxectivos principais de cada un dos plans: PE- 1. Plan especial de ordenacin, equipamento, proteccin, mellora e de reforma interior de Patos. O obxectivo principal deste plan especial o de garantir e protexer o dominio pblico da zona da praia e bordo costeiro e preservar o solo necesario para o establecemento de servizos e implementacin de infraestructuras e dotacins de servizo pblico. PE- 2. Plan especial de ordenacin de Praias de Praia Amrica e Praia de Panxn. O obxectivo principal deste plan especial a regulacin pormenorizada dos usos e actividades no conxunto do gran espazo libre constitudo polo Paseo Martimo de ambas as das praias e a sa prolongamento peonil ao longo do bordo litoral polo permetro do Monte Lourido, todo iso para garantir o uso e gozo pblico da costa e das praias. PE- 3. Plan especial de ordenacin de Praia Amrica na desembocadura do ro Malln. O obxectivo principal deste plan especial definir pormenorizadamente as rasantes de viario, as zonas libres previstas, instalacins hoteleiras, comerciais e de servizos de praias autorizables con criterios de consolidacin e acabado da trama urbana. PERI- 1. Plan especial de reforma interior de Monteferro.
Os obxectivos principais do plan especial de reforma interior son: O completamento e acabado da urbanizacin; o deseo pormenorizado da totalidade do sistema viario e de seu completamento; a mellora da proporcin de solo pblico- solo privado existente na actualidade, coa previsin de zonas verdes e equipamentos en proporcin axeitada capacidade do Plan e a implementacin de infraestructuras e servizos pblicos. -
PERI-2 e PERI-3. Plan especial de reforma interior de Portocelo. Os obxectivos principais dos plans especiais de reforma interior son: A previsin de mellora dos accesos praia de Arribas Blancas e costa ademais da implementacin de infraestructuras de servizo pblico e o completamento e acabado da urbanizacin. PERI-4. Plan especial de reforma interior de Punta Groseira. Os obxectivos principais dos plans especiais de reforma interior son: A previsin de mellora dos accesos praia de Portocelo; ademais da implementacin de infraestructuras de servizo pblico e o completamento e acabado da urbanizacin. PERI-5. Plan especial de reforma interior de A Ramallosa. Este Plan especial de reforma interior desenvolveuse, a continuacin analzanse as sas principais caractersticas. Os obxectivos principais do Plan especial de Reforma Interior son: A total urbanizacin do bordo urbano de A Ramallosa, a ordenacin pormenorizada de usos e volumes no mesmo; o deseo pormenorizado do sistema viario da totalidade do mbito, completando o previsto nas Normas; a pormenorizacin das necesarias dotacins pblicas e a determinacin do trazado e caractersticas das redes de rede de sumidoiros, abastecemento de auga, de enerxa elctrica e iluminacin pblica.
xaneiro de 2010
pxina | 207
Memoria Informativa
A continuacin analzanse as principais caractersticas do Plan Especial de Reforma Interior No.5: Parmetros: 7.1.3. Uso Global: Residencial Superficie: 27.185 m Superficie lucrativa: 21.748 m Edificabilidade: 0,8 m/m N mximo vivendas: 182
Desenvolvemento e xestin: Plan Especial: Aprob. Definitiva 16-05-1989 Sistema de Actuacin: Compensacin Estatutos e Bases J. Compensacin: Aprob. Definitiva 25-10-1989 Prox. Urbanizacin: Aprob. Definitiva 26-04-1993 Snteses del Grado de Desenvolvemento do Planeamento Vixente
7.1.3.1. Datas de tramitacin dos desenvolvementos. Inclense a continuacin a xeito de tboa resumo as datas de tramitacin dos diferentes documentos urbansticos de desenvolvemento as como dos documentos de execucin e as datas de execucin e recepcin da obras.
xaneiro de 2010
pxina | 208
Memoria Informativa
DENOMINACIN UA-1 UA-2 UA-3 UA-4 UA-5 UA-6 UA-7 UA-14 (D) UA-14 (A,E,A) UA-20 UA-21 UA-RUA OTERO SAU-1 (PP-A) SAU-2 SAU-3 (PP-1) SAU-4 SAU-6 (PP-1) SAU-7 SAU-9 PERI-5
PLAN PARCIAL AP. DEF. PUBLICACIN
ESTUDO DE DETALLE AP. DEF. 22/07/1988 09/06/1989 27/02/1989 26/10/1998 30/03/1995 28/05/2004 30/07/2004
MODIFICACIN PUNTUAL AP. DEF.
PLAN ESPECIAL AP. DEF.
PROXECTO DE REPARCELACIN AP. INICIAL AP. DEF. PUBLICACIN
PROXECTO DE URBANIZACIN AP. INICIAL AP. DEF. 28/10/1988 PUBLICACIN
13/03/2003 24/09/1988
03/04/2003 26/10/1988
03/04/2003 03/04/2003 17/09/1992 31/07/1998 08/06/1999 24/09/2001 08/08/2005 31/08/2005 20/04/1998 15/05/2002 18/06/2002
04/02/1993 25/09/1998 25/10/2002 10/09/1993 25/01/2001 09/04/1992 27/04/2000 10/05/2005 16/02/1999 20/12/2002 08/10/1993 20/03/2001 08/09/2000 01/07/2005
29/10/1999
26/09/1997 24/04/2003 29/10/1999 16/05/1989 03/04/2003
26/04/1993
xaneiro de 2010
pgina | 209
Memoria Informativa
7.1.3.2. Resumo das caractersticas principais dos desenvolvementos.

Inclense
a continuacin, a xeito de resumo as principais caractersticas das unidades de actuacin, Solos Aptos para a urbanizacin e plans especiais de reforma interior e / ou de mellora do medio dos ncleos rurais establecidos nas normas subsidiarias vixentes:
DENOMINACIN UA-1 UA-2 UA-3 UA-4 UA-5 UA-6 UA-7 UA-14 (D) UA-14 (A,E,A) UA-20 UA-21 UA-RUA OTERO SAU-1 (PP-A) SAU-2 SAU-3 (PP-1) SAU-4 SAU-6 (PP-1) SAU-7 SAU-9 PERI-5 USO GLOBAL Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Terciario Industrial Residencial 2.487,50 2.029,14 75.537,27 47.849,09 55.417,00 80.699,00 55.365,70 48.071,00 1.017.817,00 27.185,00 1.244,00 2.435,00 15.833,00 38.396,45 25.477,00 77.240,00 32.209,52 29.038,54 925.266,00 21.748,00 0,50 1,20 0,20 0,30 0,50 0,55 0,40 0,40 0,60 0,80 622,00 2.922,00 3.166,60 11.518,94 12.738,50 42.482,00 12.883,81 11.615,42 555.159,60 17.398,40 182 73 56 166 231 111 95 629,00 1.170,00 570,00 885,00 6 6.875,00 4.125,00 0,60 2.475,00 SUP. CON SSGG (m2s) 7.350,00 10.063,00 12.858,60 8.464,00 SUP. LUCRATIVA (m2s) 2.718,00 11.944,00 3.550,85 8.829,00 COEF. EDIF. LUCRATIVO (m2c/m2s) 0,50 1,20 0,47 1,05 SUP. EDIF. LUCRATIVA (m2c) 1.359,00 14.332,80 1.668,90 9.270,45 40 No. VIV. TOTAL 24
7.1.4.
Evolucin da actividade edificatoria
Desde a aprobacin definitiva das Normas Subsidiarias Provinciais no 1991 concedronse 2.167 licenzas para vivendas. Das que 553 para vivendas unifamiliares en solo urbano, 622 para vivendas unifamiliares en solo rstico e 992 para vivenda colectiva en solo urbano. 7.1.5. Antecedentes de tramitacin do Plan Xeral
En novembro de 2005 presentouse o documento de inicio para a redaccin do Plan Xeral de Nigrn. Posteriormente paralizouse o proceso de aprobacin, mantendo como plan vixente as N.S.P. aprobadas no 1991.
xaneiro de 2010
pxina | 210
Memoria Informativa
7.2. Planeamento vixente e en redaccin nos municipios limtrofes

7.2.1. Vigo
Planeamento xeral vixente: Plan xeral de ordenacin municipal

Aprobacin definitiva 16/05/2008 Aprobacin definitiva no BOP 10/07/2008 Aprobacin definitiva no DOG 03/06/2008 Publicacin da normativa 06/08/2008 Texto refundido
Aprobacin definitiva pendente de modificacins de oito mbitos que aparecen no actual documento como solo urbano consolidado e que pasarn a ser solo urbano non consolidado, as como unhas delimitacins de varios ncleos rurais que no documento non obedecen criterios legais. Desta forma, Vigo o primeiro concello da provincia de Pontevedra que conta cun Plan Xeral adaptado Lei de ordenacin urbanstica e proteccin do medio rural de Galicia, coecida como Lei do Solo. Prev a construcin de 121.000 vivendas novas, das que 57.000 debern estar sometidas a algn rxime de proteccin. 7.2.2. Baiona
Planeamento xeral vixente: Plan xeral de ordenacin urbanstica

Aprobacin definitiva 30/05/1994 Aprobacin definitiva no BOP 02/08/1994 Aprobacin definitiva no DOG Publicacin da normativa 02/08/1994 Texto refundido
Modificacins puntuais:
Figura M.P. PXOM N 1 M.P. PXOM N 2 M.P. PXOM N 5 Aprobacin definitiva 29/09/1997 11/11/1997 12/03/2009 Aprobacin definitiva no BOP 07/10/1997 21/11/1997 Aprobacin definitiva no DOG 08/10/1997 05/12/1997 Publicacin da normativa 16/10/1997 05/12/1997 Texto refundido
O da 2 de febreiro de 2009, finalizou o prazo de exposicin pblica do Plan Xeral e polo tanto para presentar alegacins. O proceso, que concluir coa aprobacin definitiva por parte da Consellera de Poltica Territorial, segue agora o seu curso cos prazos que marca a Lei. Os tcnicos dispn de tres meses para estudar as alegacins presentadas e inclur as propostas no documento inicial. A estas hai que engadir os informes emitidos por distintos organismos e administracins con competencias na ordenacin do territorio. Se a incorporacin de todo iso produce unha variacin substancial no proxecto procederase a unha nova exposicin pblica antes da aprobacin provisional por parte do Pleno, e de ser enviado Xunta para a sa aprobacin definitiva. O Plan xeral de ordenacin municipal de Baiona prev a construcin de 5.185 vivendas. Na actualidade no catastro hai rexistradas 6.527 vivendas.
xaneiro de 2010
pxina | 211
Memoria Informativa
7.2.3.
Gondomar
Ten anulado por sentenza firme o PXOM aprobado o 09 de agosto de 1997. A anulacin do PXOM de Gondomar produciuse en febreiro de 2005 tras un longo proceso xudicial. O documento fora aprobado en pleno no 1997, pero o Tribunal Superior de Xustiza de Galicia deixouno sen efecto nunha sentenza de 2001. O Tribunal Supremo anulouno de forma definitiva catro anos despois por ter defectos de forma. Ten como planeamento vixente as Normas complementarias e subsidiarias de planeamento provinciais aprobadas o 3 de Abril de 1991. A concesin de licenzas encntrase paralizada en todos os ncleos, ags no ncleo urbano, desde fai dous anos. O planeamento actualmente en redaccin prev a construcin de 3.500 vivendas nos vindeiros 15 anos.
xaneiro de 2010
pxina | 212
Memoria Informativa
8. Incidencias das Lexislacins Sectoriais e especficas sobre o Territorio obxecto do Planeamento

8.1. Lexislacin Aplicable
O presente Plan Xeral de Ordenacin Municipal de Nigrn (Pontevedra), encadrase no contexto xurdicoadministrativo que a continuacin se describe. Neste sentido, relacinanse os principais corpos normativos que resultan de aplicacin, en atencin aos distintos mbitos materiais que de maneira sectorial poden resultar afectados pola ordenacin que se establece. Por tanto, teranse en conta as competencias municipais naquelas actividades expresamente atribudas a eles ou nas que non estn reservadas de forma expresa a outras Administracins. 8.1.1. Solo, Ordenacin do Territorio, Urbanismo e Edificacin
Normativa estatal
Real Decreto Lexislativo 2/2008, do 20 de xuo, Aproba o Texto Refundido Lei de Solo Estatal (BOE do 26 de xuo de 2008). Texto Refundido da Lei sobre o Rxime do Solo e Ordenacin urbana, aprobado por Real Decreto 1346/1976, do 9 de abril, con carcter supletorio. Regulamento de Planeamento para o desenvolvemento e aplicacin da Lei sobre Rxime do Solo e Ordenacin Urbana, aprobado por Real Decreto 2159/1978, do 23 de xuo, subsidiariamente. Regulamento de Xestin Urbanstica para o desenvolvemento e aplicacin da Lei sobre Rxime do Solo e Ordenacin Urbana, aprobado por Real Decreto 3288/1978, do 25 de agosto, subsidiariamente. Real Decreto 2187/1978, do 23 de xullo, polo que se aproba o Regulamento de Disciplina Urbanstica para desenvolvemento de Lei sobre Rxime do Solo e Ordenacin Urbana. Real Decreto 314/2006, de 17 marzo, polo que se aproba o Cdigo Tcnico da Edificacin (BOE n 28 de marzo de 2006). Real Decreto 1371/2007, do 19 de outubro, polo que se aproba o documento bsico "DB-HR Proteccin fronte ao rudo" do Cdigo Tcnico da Edificacin e modifcase o Real Decreto 314/2006 polo que se aproba o Cdigo Tcnico da Edificacin. Real Decreto 505/2007, do 20 de abril, polo que se aproban as condicins bsicas de accesibilidade e non discriminacin das persoas con discapacidade para o acceso e utilizacin dos espazos pblicos urbanizados e edificacins.
xaneiro de 2010
pxina | 213
Memoria Informativa
Normativa autonmica
Lei 9/2002, do 30 de decembro, de Ordenacin Urbanstica e proteccin do medio rural de Galicia (coas modificacins introducidas pola Lei 15/04, do 29 de decembro, Lei 6/07, do 11 de maio, de medidas urxentes en materia de ordenacin do territorio e do litoral, Lei 3/08, de 23 maio, de ordenacin da minara, Lei 6/08, do 19 de xuo, de medidas urxentes en materia de vivenda e Lei 18/08, de normas reguladoras da Vivenda de Galicia). Lei 6/2007, do 11 de maio, de medidas urxentes en materia de ordenacin do territorio e do litoral de Galicia. Lei 10/1995 do 23 de novembro, de Ordenacin do Territorio. Lei 10/1985, do 14 de agosto, de Concentracin Parcelaria. Orde do 28 de decembro de 2007 pola que se regula a concesin de subvencins aos concellos de Galicia para a redaccin de instrumentos de planeamento urbanstico, durante o ano 2008. Orde 15 de setembro de 2008, aprobacin Inicial das Directrices de Ordenacin do Territorio de Galicia. Orde de 14 maio de 2009, acorda a suspensin preventiva previa aprobacin inicial do Plan de ordenacin do litoral de Galicia.
Incidencia da normativa de ordenacin do territorio sobre o termo municipal obxecto do planeamento

A Lei 10/1995, do 23 de novembro, de ordenacin do territorio de Galicia establece no seu artigo 4 os instrumentos de ordenacin do territorio, entre eles e pola sa especial incidencia no municipio, destcanse:
-
Directrices de Ordenacin do Territorio. Actualmente atpanse en tramitacin as Directrices de Ordenacin do Territorio de Galicia. Se ben non actualmente un instrumento vixente, prevese a tramitacin das Directrices de Ordenacin do Territorio de Galicia con anterioridade entrada en vigor do presente Plan.
Plans e proxectos sectoriais, entre eles os de incidencia supramunicipal promovidos pola Administracin autonmica para a creacin de solo industrial ou promocin de actuacins de vivenda suxeita a algn rxime de proteccin.
Incidencia da normativa de vivenda protexida sobre o territorio obxecto do planeamento

O Real Decreto 2066/2008, do 12 de decembro, Plan Estatal de Vivenda e Rehabilitacin 2009- 2012, establece na sa disposicin adicional segunda o prezo bsico a nivel nacional, MBE, na conta de 758 euros por metro cadrado de superficie til. En relacin vivenda protexida, a lexislacin galega desenvolve e amplifica as previsins da lexislacin estatal.
xaneiro de 2010
pxina | 214
Memoria Informativa
As, a Lei 6/2008, de 19 de xuo, ten entre os seus obxectivos: a) Creacin dunha rede autonmica de solos dotacionais para vivenda pblica, que se obtern por cesin obrigatoria e gratuta dos promotores de solo urbanizable, con condicin de solo demonial pero capacidade residencial para un rxime de proteccin dirixido a capas da propiedade singularmente desfavorecidas, que non teen acceso vivenda protexida no seu rxime xeral. O Plan Xeral deber contemplar este novo deber de cesin para os novos mbitos de solo urbanizable e particularmente para aqueles mbitos de solo urbanizable nos que o Plan incorpore directamente a ordenacin detallada. No que fai a sa cuantificacin, o artigo 47.10 da Lei 9/2002 establece que: 10. Os plans establecern naqueles sectores de solo urbanizable para os que se contemplen usos residenciais, anda cando estes usos non fosen os predominantes, unha reserva de solo co carcter de dotacin autonmica para construcin de vivendas de promocin e titularidade pblica en cando de 2,5 metros cadrados de solo por cada 100 metros cadrados edificables de uso residencial. A edificabilidade que se asigne a estes terreos vir xustificada polo plan despois de estudar as rendas da poboacin municipal e a demanda de vivendas prevista para a poboacin das rendas mis baixas. En todo caso, a edificabilidade total non poder sobrepasar o 2,5% da establecida para o uso residencial na totalidade do sector de que se trate, tndose en cando para o clculo das demais dotacins, equipamentos e espazos libres locais. b) Incremento das reservas de solo para vivendas protexidas, en desenvolvemento da lexislacin estatal. Con carcter xeral, as reservas abarcarn o 40% da nova edificabilidade residencial que xere o planeamento en solo urbano non consolidado e urbanizable delimitado. Non obstante a devandita porcentaxe fixase no 30% para os municipios que conten con menos de 20.000 habitantes inscritos no padrn municipal no momento da aprobacin inicial do Plan. Excepcionalmente, nos municipios menores de 20.000 habitantes a reserva pode quedar reducida ao 20% se o Concello acredita que a do 30 % manifestamente excesiva en funcin da potencial demanda de vivenda protexida no municipio en cuestin. Pola mesma razn, o Plan Xeral pode incrementar a devandita porcentaxe se a demanda de vivenda protexida non quedase cuberta coas previsins estritas anteriormente indicadas. Remtese ao criterio do planeamento xeral a localizacin das reservas dentro do termo municipal, debendo en todo caso salvagardarse a cohesin social, mesturando vivendas libres e protexidas e compasando a execucin dunhas e outras, e cos seguintes criterios: Como mnimo, o 20% da edificabilidade residencial do solo urbano non consolidado ser para vivenda suxeita a algn rxime de proteccin pblica. As reservas que localice o plan en solo urbano non consolidado non podern ser superiores s que fixe para o solo urbanizable delimitado. En solo urbano non consolidado a porcentaxe de edificabilidade residencial que se fixe como reserva ser o mesmo para todos os distritos, e en cada sector de solo urbanizable delimitado ser como mnimo do 20% da edificabilidade residencial, ags naqueles sectores cuxa edificabilidade total non sobrepase os 0,20 metros cadrados edificables por cada metro cadrado de solo, en cuxo caso a reserva poder reducirse ou suprimirse, sempre que o planeamento xeral compense esta reducin no resto de sectores.
c)
Establecemento o reforzamento dunha serie de medidas para que os concellos poan en marcha os instrumentos de intervencin no mercado do solo contemplado na Lei.
xaneiro de 2010
pxina | 215
Memoria Informativa
Incidencia da normativa de explotacins agropecuarias sobre o territorio obxecto do planeamento

Segundo extrese da Lei 9/2002, na sa redaccin tras 6/2008, do 19 de xuo: Artigo 28. Actuacins prohibidas [nos ncleos rurais] Dentro do ncleo rural non se permitirn: () a) As novas instalacins destinadas producin gandeira, ags as pequenas construcins destinadas a usos gandeiros para o autoconsumo. Disposicin transitoria undcima. Explotacins agropecuarias e aserradeiros existentes. 1. As construcins e instalacins situadas en solo rstico ou en solo de ncleo rural que estando destinadas exclusivamente a actividades agrcolas, gandeiras e aserradeiros de madeira existan no momento da entrada en vigor da Lei 6/2008 podern manter a sa actividade anda que non estivesen amparadas na preceptiva licenza urbanstica municipal.
Incidencia da normativa de minara sobre o territorio obxecto do planeamento

No tocante coordinacin entre a planificacin urbanstica e a actividade mineira, o artigo 14 da Lei 3/2008, do 23 de maio, de Minara de Galicia regula a participacin da consellera competente en materia de minas, de xeito que: 1. Para a elaboracin de instrumentos de planificacin con incidencia na minara teranse en conta as solicitudes e os dereitos mineiros outorgados ou concedidos no territorio da Comunidade Autnoma de Galicia, para o cal ser obrigatorio solicitar da consellera competente en materia de minas un informe dos datos reflectidos no Rexistro Mineiro de Galicia. 2. Calquera prohibicin contida nos instrumentos de ordenacin sobre actividades includas na Lei 22/1973, do 21 de xullo, de Minas, e no presente Lei haber de ser motivada e non poder ser de carcter xenrico. Segundo informa a Consellera de Innovacin e Industria da Xunta de Galicia sobre os dereitos mineiros existentes no municipio de Nigrn a data 22/10/2008 son os seguintes: Concesin de explotacin Alba n 2891 solicitada por Granitos do Alba, S.L. con data 28/06/2002 para a explotacin de granito. Autorizacin de explotacin con data 03/04/2001 de recursos da seccin A) Alba n 211, para granito da empresa Granitos do Alba, S.L.
xaneiro de 2010
pxina | 216
Memoria Informativa
Ambos situados nas proximidades do municipio de Chandebrito.
Incidencia da normativa de accesibilidade e supresin de barreiras sobre o territorio obxecto do planeamento

A Lei 15/1995, do 30 de maio, sobre lmites do dominio sobre inmobles para eliminar barreiras arquitectnicas a persoas con discapacidade, establece no seu artigo 1 a obras de adecuacin de fincas urbanas ocupadas: A obras de adecuacin de fincas urbanas ocupadas por persoas minusvlidas que impliquen reformas no seu interior, se estn destinadas a usos distintos do da vivenda, ou modificacin de elementos comns do edificio que sirvan de camio necesario entre o finca urbana e a va pblica, tales como escaleiras, ascensores, corredores, portais ou calquera outro elemento arquitectnico, ou as necesarias para a instalacin de dispositivos electrnicos que favorezan a sa comunicacin co exterior, realizaranse de acordo co prevido no presente Lei.
xaneiro de 2010
pxina | 217
Memoria Informativa
No mbito autonmico, a Lei 8/1997, do 20 de agosto, desenvolve as normas de reguladoras de accesibilidade e supresin de barreiras para minusvlidos en Galicia. No concernente ao planeamento municipal, extrctanse os textos singularmente incidentes: Artigo 5. Accesibilidade en espazos pblicos. 1. As vas pblicas, parques e demais espazos de uso pblico debern ser planificados e urbanizados de xeito que resulten accesibles para todas as persoas, e en especial para aquelas con mobilidade reducida ou afectada por calquera das limitacins sinaladas anteriormente. Para iso, os criterios bsicos que se establecen no presente Lei debern ser recollidos nos plans xerais de ordenacin urbana, nas normas complementarias e subsidiarias e naqueloutros instrumentos de planeamento que poidan ser creados pola lexislacin urbanstica, as como nos demais instrumentos de planeamento e execucin que desenvlvanos, e nos proxectos de urbanizacin, de dotacin de servizos, de obras e de instalacins. 2. Nos informes de carcter tcnico que se emitan con carcter previo aprobacin definitiva dos instrumentos de planeamento deber facerse constancia expresa, con mencin do presente Lei, do cumprimento dos criterios fixados por esta. Artigo 9. Elementos de urbanizacin. Os elementos de urbanizacin, tales como pavimentos, saneamento, rede de sumidoiros, iluminacin, redes de telecomunicacin e redes de subministracin de auga, electricidade, gases e aqueloutras que materialicen as indicacins do planeamento urbanstico, posuirn unhas caractersticas de deseo e execucin tales que non constitan obstculo para a liberdade de movementos de calquera persoa. Artigo 15. Accesos ao interior dos edificios. Un polo menos dos accesos peons ao interior dos edificios de uso pblico deber estar deseado e executado de xeito que cumpra as condicins establecidas para itinerarios adaptados ou practicables, segundo o caso. Cando se trate dun conxunto de edificacins, un polo menos dos itinerarios peons que os unan entre si e coa va pblica deber cumprir as condicins establecidas para itinerarios adaptados ou practicables, segundo o caso. O Captulo I do Anexo Lei detalla as caractersticas das urbanizacins: itinerarios, xardns e espazos libres pblicos, aparcadoiros, elementos de urbanizacin e mobiliario urbano. Complementa o marco legal o Decreto 35/2000, do 28 de xaneiro, polo que se aproba o Regulamento de desenvolvemento e execucin da Lei de accesibilidade e supresin de barreiras na Comunidade Autnoma de Galicia.
xaneiro de 2010
pxina | 218
Memoria Informativa
8.1.2.
Medio Ambiente
Normativa europea
Directiva 85/337/CEE, do Consello, do 27 de xuo de 1985, relativa avaliacin das repercusins de determinados proxectos pblicos e privados sobre o medio ambiente. Directiva 97/11/CE do Consello do 3 de marzo de 1997, pola que se modifica a Directiva 85/337 relativa avaliacin das repercusins de determinados proxectos pblicos e privados sobre o medio ambiente. Directiva 2001/42/CE do Parlamento Europeo e do Consello, do 27 de xuo de 2001 relativa avaliacin dos efectos de determinados plans e programas no medio ambiente.
Normativa estatal
Real Decreto Lexislativo 1/2008, do 11 de xaneiro, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de Avaliacin de Impacto Ambiental de Proxectos. (BOE n. 23 do 26 de xaneiro de 2008). Lei 9/2006, do 28 de abril, sobre avaliacin dos efectos de determinados Plans e Programas no medio ambiente (BOE do 29 de abril de 2006) mediante o que se traspuxo a Directiva 2001/42/CE do Parlamento Europeo e do Consello do 27 de xuo de 2001, relativa avaliacin dos efectos de determinados plans e programas no medio ambiente. Regulamento para a execucin do Real Decreto Lexislativo 1302/1986, do 28 de xuo, de Avaliacin de Impacto Ambiental aprobado por Real Decreto 1131/1988, do 30 de setembro (BOE n 239, de 05.10.88).
Normativa autonmica
Lei 1/1995, do 2 de xaneiro, de Proteccin do Medio Ambiente. Decreto 226/2007, do 22 de novembro, polo que se crea o Rexistro de entidades de carcter medioambiental da Comunidade Autnoma de Galicia. Decreto 208/2005, do 14 de xullo, sobre xestin e integracin ambiental de ocos ocasionados por antigas actividades, con excedentes de terras e rochas procedentes de grande obras. Decreto 327/1991, do 4 de outubro, polo que se somete a declaracin de efectos ambientais os proxectos pblicos ou privados de execucin de obras, instalacins ou actividades contempladas nas diferentes lexislacins sectoriais. Decreto 442/1990, do 13 de setembro, de Avaliacin do Impacto Ambiental.
xaneiro de 2010
pxina | 219
Memoria Informativa
Incidencia da normativa de avaliacin de efectos ambientais sobre o territorio obxecto do planeamento

A Lei 9/2006, do 26 de abril, sobre avaliacin dos efectos de determinados plans e programas no medio ambiente constite a lexislacin bsica estatal na materia. O mbito de aplicacin da devandita lei comprende os plans e programas, as como as sas modificacins, que poidan ter efectos significativos sobre o medio ambiente e que cumpran os requisitos de ser elaborado ou aprobado por unha Administracin Pblica e cuxa elaboracin vea esixida por unha disposicin legal ou regulamentaria. En Galicia, a Lei 1/1995, do 2 de xaneiro de proteccin do medio ambiente, detalla no seu artigo 21, no que fai conexin da proteccin do medio cos instrumentos urbansticos que: 1. Nos instrumentos de planeamento urbanstico de carcter xeral, plans xerais de ordenacin urbana e normas subsidiarias terase en conta a defensa do medio ambiente e dos recursos naturais. A esta fin determinaranse regulamentariamente as medidas ou condicins tipo de proteccin da natureza e a paisaxe, as como da calidade ambiental, que habern de incorporarse ao planeamento. 2. Non constituir causa suficiente para modificar a clasificacin orixinal dun solo como non urbanizable de proteccin especial o feito de que o terreo ou espazo sufrise calquera clase de agresin que afectase as causas ou motivos que xustificaron a sa clasificacin. Os procedementos de avaliacin ambiental estratxica de instrumentos de ordenacin do territorio e de planeamento urbanstico detllanse na Lei 6/2007, do 11 de maio, de medidas urxentes de ordenacin do territorio e do litoral de Galicia. A tramitacin do devandito procedemento intgrase na propia tramitacin do instrumento urbanstico, coa salvidade da incorporacin dun documento de inicio elaborado polo organismo promotor (neste caso o Municipio de Nigrn), remitido ao rgano ambiental xunto coa comunicacin do promotor do inicio da tramitacin do instrumento. Avaliado polo rgano ambiental o documento de inicio, este remite ao promotor un documento de referencia para a elaboracin polo promotor do informe de sostibilidade ambiental. O documento para aprobacin inicial do Plan incorpora o informe de sostibilidade ambiental e o documento de referencia, e sometido s consultas previstas no documento de referencia e a informacin pblica durante un prazo de dous meses. Previo aprobacin provisional do Plan, o Municipio remitir ao rgano ambiental o documento completo de Plan que tome en consideracin o informe de sostibilidade, as alegacins e os informes presentados no perodo de consultas, as como unha proposta de memoria ambiental, os informes sectoriais e un informe sobre o proceso de informacin pblica. finalmente o rgano ambiental o que elabora a memoria ambiental, de carcter vinculante e que debern quedar reflectidas no documento do plan que se aprobe provisional e definitivamente.
xaneiro de 2010
pxina | 220
Memoria Informativa
Incidencia da normativa de prevencin de incendios forestais sobre o territorio obxecto do planeamento

A Lei 3/2007, do 9 de abril, de incendios forestais de Galicia incorpora no seu artigo 22 as seguintes determinacins relativas ao planeamento urbanstico e a prevencin de incendios: 1. Os instrumentos de planeamento urbanstico habern de ter en conta a avaliacin de risco de incendio forestal, no que fai zonificacin do territorio e s zonas de alto risco de incendio que constan nos plans de prevencin e defensa contra os incendios forestais de distrito. 2. As edificacins para uso residencial, comercial, industrial ou de servizos, e as instalacins destinadas a explotacins agrcolas, gandeiras e forestais, as como as vivendas vinculadas s mesmas situadas en zonas de alto risco de incendios forestais, e as urbanizacins, edificacins e instalacins resultantes da execucin de plans de ordenacin urbanstica situada nas zonas de influencia forestal que non tean continuidade inmediata coa trama urbana tern que cumprir as seguintes medidas de prevencin: a) Asegurar a existencia dunha faixa de proteccin de 50 metros de largo o seu arredor, libre de vexetacin seca e coa masa arbrea aclarada, de acordo cos criterios que se establecern mediante orde da consellera competente en materia forestal. b) Manter o terreo non edificado da parcela ou parcelas e o viario de titularidade privada libre de vexetacin seca e coa masa arbrea aclarada, de acordo cos criterios que se establecern mediante orde da consellera competente en materia forestal, as como os viais de titularidade privada. c) Adoptar medidas especiais relativas resistencia do edificio, ao paso do lume e contencin de posibles fontes de ignicin procedente de incendios forestais, no edificio e nos seus respectivos accesos. d) Dispor dunha rede de hidrantes homologados para a extincin de incendios, ou no seu defecto de tomas de auga, de acordo co que establzase regulamentariamente. e) Presentar ante a administracin municipal un plan de prevencin e defensa contra incendios forestais. 3. As obrigas establecidas no pargrafo anterior sern cumpridas polos propietarios ou propietarias, ou no caso de urbanizacins polo rgano de xestin ou xunta urbanizadora. No suposto de non estar constituda, sern cumpridas solidariamente polos propietarios ou propietarias dos solares da urbanizacin. Na mesma lia, o Cdigo Tcnico da Edificacin, no seu documento bsico SE, Seccin 5, Intervencin dos Bombeiros, establece determinadas condicins de aproximacin e contorno. Entre outras, en zonas edificadas limtrofes ou interiores a reas forestais, deben cumprirse as condicins seguintes: a) Debe haber unha franxa de 25 m de largura separando a zona edificada da forestal, libre de arbustos ou vexetacin que poida propagar un incendio da rea forestal as como un camio perimetral de 5 m, que poder estar includo na citada franxa. b) A zona edificada ou urbanizada debe dispor preferentemente de das vas de acceso alternativo, cada unha das que debe cumprir as condicins expostas no apartado 1.1. c) Cando non se poida dispor das das vas alternativas indicadas no pargrafo anterior, o acceso nico debe finalizar nun fondo de saco de forma circular de 12,5 m de radio, no que se cumpran as condicins expresadas no primeiro pargrafo deste apartado.
xaneiro de 2010
pxina | 221
Memoria Informativa
8.1.3.
Espazos Protexidos
Normativa europea e internacional

Directiva 79/409/CEE, do Consello, relativa Conservacin das Aves Silvestres e as sas modificacins (Directiva 91/244/CEE e Directiva 97/49/CEE). Directiva 92/43/CEE, relativa Conservacin do Hbitat Naturais e da Fauna e Flora Silvestre. Convenio de Washington, relativo ao Comercio Internacional de Especies Ameazadas de Fauna e Flora (CITES). Convenio de Berna, do 19 de Setembro de 1970, relativo Conservacin da Vida Silvestre e do Medio Natural en Europa. Convenio de Bonn, do 23 de Xullo de 1979, relativo Conservacin de Especies migratorias de Fauna Silvestre
Normativa estatal
Lei 42/2007, do 13 de decembro, do Patrimonio Natural e da Biodiversidade. Lei 45/2007, do 13 de decembro, para o desenvolvemento sostible do medio rural. Real Decreto 439/1990, do 30 de marzo, polo que se regula o Catlogo Nacional de Especies Ameazadas (coas modificacins introducidas pola Orde do 29 de agosto de 1996, Orde do 9 de xuo de 1998, Orde do 9 de xullo e Orde do 28 de maio de 2001). Real Decreto 1095/1989, do 8 de setembro, polo que se declaran as Especies obxecto de Caza e Pesca e establcense normas para a sa proteccin. Real Decreto 1997/1995, do 7 de decembro, polo que se establecen medidas para contribur a garantir a Biodiversidade mediante a Conservacin dos Hbitats Naturais e da Flora e Fauna silvestre e a sa modificacin (Real Decreto 1193/1998, do 12 de xuo). Lei 43/2003, do 21 de novembro, de Montes
Normativa autonmica
Lei 9/2001, do 21 de agosto, de conservacin da natureza. Lei 7/2008, 7 de xullo, proteccin da paisaxe de Galicia. Decreto 148/2007, do 19 de xullo, polo que se determina a creacin, composicin e funcionamento do Consello da Rede de Parques Naturais de Galicia. Decreto 88/2007, do 19 de abril, polo que se regula o Catlogo galego de especies ameazadas. Decreto 67/2007, do 22 de marzo, polo que se regula o Catlogo Gallego de rboles Singulares. Decreto 124/2005, do 6 de maio, polo que se regula a figura de espazo natural de interese local e a figura do espazo privado de interese natural. Decreto 110/2004, do 27 de maio, polo que se regulan as braas protexidas. Decreto 72/2004, do 2 de abril, polo que se declaran determinados Espazos como Zonas de Especial Proteccin dos Valores Naturais.
xaneiro de 2010
pxina | 222
Memoria Informativa
Incidencia da normativa de espazos protexidos sobre o territorio obxecto do planeamento

A directiva 92/43/CEE, do Consello, do 21 de maio de 1992, relativa conservacin dos hbitats naturais e da fauna e flora silvestres, xunto coas Zonas de Especial Proteccin para as Aves procedentes da Directiva 79/409/CEE contriben a garantir a biodiversidade mediante a constitucin da Rede Natura 2000. O Decreto 72/2004, do 2 de abril, polo que se declaran determinados espazos como Zona de Especial Proteccin dos Valores Naturais incle entre outros: A Ramallosa (92 Ha). LIC 1140003 A Ramallosa (Nigrn e Baiona). Illas Estelas (725 Ha). LIC 1140012 Illas Estelas (Nigrn).
Anxanse en apartados posteriores as fichas da Red Espacio Natura 2000. Pola sa banda, a Lei 42/2007, do 13 de decembro, do Patrimonio Natural e a Biodiversidade, nos seus artigos 41 e seguintes establece determinacins sobre a proteccin de espazos da Rede Natura 2000, entre outras as contidas no artigo 45.4, segundo o cal calquera plan, programa ou proxecto que, sen ter relacin directa coa xestin do lugar ou sen cumprir para a mesma, poida afectar de forma apreciable aos citados lugares, xa sexa individualmente ou en combinacin con outros plans ou proxectos, someterase a unha axeitada avaliacin das sas repercusins no lugar, que se realizar de acordo coas normas que sexan de aplicacin, de acordo co que se establece na lexislacin bsica estatal e nas normas adicionais de proteccin ditada polas Comunidades autnomas.
Incidencia da normativa de proteccin da paisaxe sobre o territorio obxecto do planeamento

Dentro das polticas da Xunta sobre proteccin da paisaxe, a Lei 7/2008, do 7 de xullo, de proteccin da paisaxe de Galicia, establece no seu artigo 10: 5. A avaliacin ambiental daqueles plans e programas que de acordo coa Lei 9/2006, do 28 de abril, sobre avaliacin dos efectos de determinados plans e programas no medio ambiente, deban someterse a este procedemento integrarn criterios que tean como obxectivo a proteccin da paisaxe e facilitar a sa ordenacin e xestin. A tal efecto, o documento de referencia previsto no artigo 19 da Lei 9/2006, do 28 de abril, non s establecer as pautas e criterios a seguir na avaliacin ambiental do plan e programa, senn que tamn integrar preceptivamente as normas que se establezan nas directrices da paisaxe.
xaneiro de 2010
pxina | 223
Memoria Informativa
8.1.4.
Portos e Costas
Normativa estatal
Lei 22/1988, do 28 de xullo, de costas. Real Decreto 1471/1989, do 1 de decembro, polo que se aproba o Regulamento Xeral para desenvolvemento e execucin da Lei 22/1988, do 28 de xullo, de costas.
Normativa autonmica
Lei 6/1987, de 12 de xuo, Plan Especial de Portos de Galicia.
Incidencia da normativa de portos e costas sobre o territorio obxecto do planeamento:

O Ttulo II da Lei 22/1988, do 28 de xullo, de Costas desenvolve as limitacins da propiedade sobre os terreos contiguos ribeira do mar por razns de proteccin do dominio pblico martimoterrestre: Servidume de proteccin: recaer sobre unha zona de 100 metros medidos terra adentro desde o lmite interior da ribeira do mar. Nela quedan prohibidas, entre outras, as edificacins residenciais, permitndose con carcter ordinario a obras, instalacins e actividades que, pola sa natureza, non poidan ter outra situacin ou presten servizos necesarios ou convenientes para o uso do dominio pblico martimoterrestre. A extensin desta zona poder ser ampliada pola Administracin do Estado, de acordo coa da Comunidade Autnoma e o Concello correspondente, ata un mximo doutros 100 metros, cando cumpra para asegurar a efectividade da servidume, en atencin s peculiaridades do tramo de costa de que se trate. A largura da franxa de proteccin poder ser ampliada polas normas de proteccin ou polo planeamento territorial ou urbanstico. As mesmo, defnense nas disposicins transitorias 3 da Lei de Costas e 8 e 9 do seu regulamento de desenvolvemento os casos nos que procede a reducin da franxa de servidume de proteccin. Servidume de trnsito: recaer sobre unha franxa de 6 metros, medida terra adentro a partir do lmite interior da ribeira do mar. Esta zona deber deixarse permanentemente expedita para o paso pblico peonil e para os vehculos de vixilancia e salvamento, ags en espazos especialmente protexidos. O artigo 27.2 e 3 da Lei de Costas establece os casos en que procede a ampliacin da sa largura e os usos excepcionalmente permitidos. Servidume de acceso ao mar: A servidume de acceso pblico e gratuto ao mar recaer, na forma que se determina nos nmeros seguintes, sobre os terreos lindantes ou contiguos ao dominio pblico martimoterrestre, na lonxitude e largura que demanden a natureza e finalidade do acceso. Nas zonas urbanas e urbanizables, os de trfico rodado debern estar separados entre si, como mximo, 500 metros, e os peons, 200 metros. Todos os accesos debern estar sinalizados e abertos ao uso pblico sa terminacin. Zona de influencia: A ordenacin territorial e urbanstica sobre os terreos includos nunha zona, cuxa largura determinarase nos instrumentos correspondentes e que ser como mnimo de 500 metros a partir do lmite interior da ribeira do mar, respectar as esixencias de proteccin do dominio pblico martimoterrestre a travs dos seguintes criterios: En tramos con praia e con acceso de trfico rodado, preveranse reservas de solo para aparcadoiros de vehculos en conta suficiente para garantir o estacionamento fra da zona de servidume de trnsito.
xaneiro de 2010
pxina | 224
Memoria Informativa
As construcins habern de adaptarse ao que se establece na lexislacin urbanstica. Deberase evitar a formacin de pantallas arquitectnicas ou acumulacin de volumes, sen que, a estes efectos, a densidade de edificacin poida ser superior media do solo urbanizable programado ou apto para urbanizar no termo municipal respectivo. As limitacins nos terreos contiguos ribeira do mar previsto na lexislacin estatal foron incrementadas en Galicia, por canto: A Lei 9/2002, do 30 de decembro, dispn que o solo rstico de especial proteccin de costas est constitudo polos terreos situados fra dos ncleos rurais e do solo urbano que se encontren a unha distancia inferior a 200 metros do lmite interior da ribeira do mar, e considera que a ordenacin urbanstica dos terreos situados na franxa de 500 metros desde a ribeira do mar afecto aos intereses autonmicos. As mesmo prev o Plan sectorial de ordenacin do litoral, no que se recollern as condicins especficas deste mbito territorial. Prevese que o Plan sectorial de ordenacin do litoral sexa tramitado en paralelo ao presente Plan, e presumiblemente no sentido de limitar os desenvolvementos urbansticos a maior distancia dos 200 metros a que se refire xenericamente a Lei estatal de costas. A Lei 6/2007, do 11 de maio, de ordenacin do territorio e do litoral de Galicia establece a suspensin de tramitacin de instrumentos e licenzas na franxa de 500 metros desde a ribeira, nos municipios con planeamento xeral non adaptado Lei 9/2002. Actualmente, a Lei 6/2007, do 11 de maio, de medidas urxentes de ordenacin do territorio e do litoral de Galicia establece 8.1.5. Vas Pecuarias
Normativa estatal
Lei 3/1995, de 23 de marzo, establece o rxime xurdico das Vas Pecuarias. Contaminacin Atmosfrica e Calidade do Aire
8.1.6.
Normativa europea
Directiva 96/91/CE, relativa Prevencin e ao Control Integrado da Contaminacin (IPPC). Directiva 96/62/CE, do 27 de setembro, sobre Avaliacin e Xestin da calidade do aire ambiente.
xaneiro de 2010
pxina | 225
Memoria Informativa
Normativa estatal
Lei 16/2002, do 1 de xullo, de Prevencin e Control Integrado da Contaminacin. Regulamento para o desenvolvemento e execucin da Lei 16/2002, do 1 de xullo de 2002, de prevencin e control integrado da contaminacin, aprobado por Real Decreto 509/2007, de 20 abril. Lei 37/2003, do 17 de novembro, do Rudo. Real Decreto 1513/2005, do 16 de decembro, polo que se desenvolve a Lei 37/2003, do 17 de novembro, do Rudo, no tocante a avaliacin e xestin do rudo ambiental. Real Decreto 1367/2007, do 19 de outubro, polo que se desenvolve a Lei 37/2003, do 17 de novembro, do Rudo, no tocante zonificacin acstica, obxectivos de calidade e emisins acsticas. Real Decreto 2512/1978, do 14 de outubro, para a aplicacin do artigo 11 da Lei 38/1972, do 22 de decembro (BOE nm. 258, do 28 de outubro de 1978). Decreto 833/1975, do 6 de febreiro, polo que se desenvolve a Lei 38/1972, do 22 de decembro, de proteccin do ambiente atmosfrico (BOE nm. 96, do 22 de abril de 1975; BOE nm. 137, do 9 de xuo de 1975). Derrogada parcialmente
Normativa autonmica
Lei 8/2002, de 18 de decembro, de Proteccin do ambiente atmosfrico de Galicia.
Incidencia da normativa da contaminacin atmosfrica e calidade do aire sobre o territorio obxecto do planeamento
Entre as funcins dos municipios s que fai referencia o artigo 37 da Lei 8/2002, do 18 de decembro, de proteccin do ambiente atmosfrico de Galicia est o de adaptar os plans de ordenacin urbanstica do municipio s prescricins do presente Lei ou s que do mapa de cargas e niveis crticos que conforme devandita Lei corresponde elaborar Administracin autonmica. 8.1.7. Augas
Normativa europea
Directiva do Consello 91/271/CEE, do 21 de maio, sobre o Tratamento das Augas residuais urbanas e a sa modificacin (Directiva 98/15/CE da Comisin do 27 de febreiro de 1998 do Consello en relacin con determinados requisitos establecidos no seu anexo I, sobre o tratamento das augas residuais urbanas). Directiva 98/83/CE, do Consello, do 3 de novembro de 1998, relativa Calidade das Augas destinadas ao consumo humano. Directiva 76/169/CEE do Consello, relativa Calidade das Augas de bao. Directiva 2000/60/CE do Parlamento Europeo e do Consello, do 23 de Outubro de 2000, pola que se establece un Marco Comunitario de actuacin no mbito da Poltica de Augas.
xaneiro de 2010
pxina | 226
Memoria Informativa
Normativa estatal
Real Decreto Lexislativo 1/2001, do 20 de xullo, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de Augas (BOE 24 de xullo de 2001). Real Decreto 849/1986, do 11 de abril, polo que se aproba o Regulamento do Dominio Pblico Hidrulico (e a sa modificacin Real Decreto 606/2003, do 23 de maio). Real Decreto 927/1988, do 29 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Administracin Pblica da Auga e a Planificacin Hidrolxica. Resolucin do 28 de abril de 1995, da Secretara de Estado de Medio Ambiente e Vivenda, pola que se dispn a publicacin do Acordo do Consello de Ministros do 17 de febreiro de 1995, polo que se aproba o Plan Nacional de Saneamento e Depuracin de Augas Residuais. Real decreto- lei 11/1995, do 28 de decembro, polo que se establecen as Normas aplicables ao Tratamento das Augas residuais urbanas. Real Decreto 509/1996, do 15 de marzo, de desenvolvemento do Real decreto-lei 11/1995, do 28 de decembro, polo que se establecen as Normas aplicables ao Tratamento das augas residuais urbanas, modificado polo Real Decreto 2116/1998, do 2 de outubro. Real Decreto 140/2003, do 7 de febreiro, polo que se establecen os criterios sanitarios da calidade da auga de consumo humano. Real Decreto 907/2007, do 6 de xullo, aproba o Regulamento de Planificacin Hidrolxica. Orde ARM/2656/2008, do 10 de setembro, pola que se aproba a instrucin de planificacin hidrolxica. (BOE 22 de setembro de 2008, n 229).
Normativa autonmica
Lei 8/2001, do 2 de agosto, de Proteccin da calidade das augas das ras de Galicia e ordenacin do servizo pblico de depuracin das augas residuais urbanas. Lei 8/1993, do 23 de xuo, da Administracin Hidrulica. Lei 11/2008, de 3 decembro, normas reguladoras de Pesca de Galicia.
xaneiro de 2010
pxina | 227
Memoria Informativa
Incidencia da normativa da auga sobre o territorio obxecto do planeamento

Conforme ao vixente Real Decreto Lexislativo 1/2001, do 20 de xullo, Texto Refundido da Lei de Augas, o organismo de cunca correspondente emitir informe previo sobre os actos e plans que as Comunidades Autnomas haxan de aprobar no exercicio das sas competencias, entre outras en materia de urbanismo, cando os plans afecten entre outros aos usos permitidos en terreo de dominio pblico hidrulico e nas sas zonas de servidume e polica. Cando os devanditos plans comporten novas demandas de recursos hdricos, o informe do organismo de cunca pronunciarase expresamente sobre a existencia ou inexistencia de recursos suficientes para satisfacer tales demandas. A lexislacin define os conceptos de dominio pblico hidrulico, a zona de servidume de cinco metros de largura para uso pblico, e a zona de polica de cen metros na que se condicionar o uso do solo e as actividades que se desenvolvan; zonas cuxa delimitacin precisa nos mbitos para os que o presente Plan prevexa urbanizacin ou desenvolvemento de actividades. Na sa aplicacin ao municipio, observarase o que se dispn na Lei 8/1993, do 23 de xuo, reguladora da Administracin Hidrulica en Galicia. O municipio de Nigrn depende para o seu abastecemento do organismo autnomo Augas de Galicia. Esta empresa ter que facer fronte, dun xeito mis inmediato, s demandas de servizos e infraestructuras dos principais destinatarios, como usuarios actuais e futuros, dos recursos hidrulicos de Galicia (abastecemento, usos industriais, etc.), as como levar a cabo as actuacins da evacuacin e tratamento das augas residuais que se fixen na planificacin aprobada. Este organismo, en virtude das sas competencias, elaborou un Plan Preliminar de Abastecemento de Galicia cun horizonte temporal que acada o ano 2025, acorde coas formulacins establecidas na Directiva Marco de Auga (2000/60/CE) e no Real Decreto 140/2003. O Plan de Abastecemento desenvolvido por Augas de Galicia como instrumento de planificacin e xestin do abastecemento no territorio galego, incluir os aspectos ambientais na sa toma de decisins. Para tal fin, o citado plan somtese ao proceso de Avaliacin Ambiental Estratxica, integrado polas seguintes fases: O informe de sostibilidade ambiental recentemente presentado, redactouse no que fai ao seu alcance e contido, segundo os requisitos contemplados no Documento de Referencia que a Consellera de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras emitiu o 7 de novembro de 2007. 8.1.8. Residuos
Normativa europea
Directiva 1999/31/CE do Consello de 26 de abril de 1999 relativa ao Vertido de Residuos. Catlogo Europeo de Residuos (CER).
xaneiro de 2010
pxina | 228
Memoria Informativa
Normativa estatal
Resolucin 20 de xaneiro de 2009, polo que se aproba o Plan Nacional Integrado Residuos 2008- 2015. Lei 10/1998, do 21 de abril, de Residuos. Lei 10/98 est derogada no tocante autorizacins da producin e xestin por disp. derog. nica da Lei 16/02 exceptanse desta derogacin os preceptos da Lei 16/2002, que regulan a existencia de requisitos establecidos na lexislacin sectorial aplicable, en particular os regulados nos arts. 5 b), 12.1 c), 12.1 e), 19.3, 22.1 g), 26.1 d), 26.1 e) e 31. Resolucin do 13 de xaneiro de 2000, da Secretara Xeral de Medio Ambiente, pola que se dispn a publicacin do Acordo de Consello de Ministros, do 7 de xaneiro de 2000, polo que se aproba o Plan Nacional de Residuos Urbanos. Real Decreto 9/2005, do 14 de xaneiro, polo que se establece a relacin de actividades potencialmente contaminantes do solo e os criterios e estndares para a declaracin de solos contaminados. Real Decreto 105/2008, do 1 de febreiro, polo que se regula a producin e xestin dos residuos de construcin e demolicin. Real Decreto 1481/2001, de 27 decembro, regula a eliminacin de residuos mediante depsito en vertedoiro.
Normativa autonmica
Lei 10/2008, do 3 de novembro, de Residuos de Galicia. Decreto 60/2009, de 26 febreiro, Solos potencialmente contaminados e procedemento para a declaracin de solos contaminados. Decreto 59/2009, de 26 febreiro, Regula a trazabilidade dos residuos. Decreto 174/2005, de 9 xuo, Regula o rxime xurdico da producin e xestin de residuos e o Rexistro Xeral de Produtores e Xestores de Residuos de Galicia. Orde de 20 de xullo de 2009, regula a construcin e a xestin dos vertedoiros no mbito da Comunidade Autnoma de Galicia. Orde de 20 de xullo de 2009, regula os contidos dos estudos de minimizacin da producin de residuos que deben presentar os produtores de residuos de Galicia.
xaneiro de 2010
pxina | 229
Memoria Informativa
8.1.9.
Patrimonio
Normativa estatal
Lei 16/1985, do 25 de xuo, reguladora do Patrimonio Histrico Espaol. Lei 23/1982, do 16 de xuo, reguladora do Patrimonio Nacional. Lei 33/2003, de 3 novembro, Lei do Patrimonio das Administracins Pblicas 2003. Real Decreto 1373/2009, de 28 agosto, Regulamento de Lei do Patrimonio das Administracins Pblicas 2003. Decreto 3588/1964, do 5 de novembro, Regulamento Lei Patrimonio Estado. Real Decreto 496/1987, do 18 de marzo, polo que se aproba o Regulamento de Lei 23/1982, do 16 de xuo, do Patrimonio Nacional
Normativa autonmica
Lei 3/1996, do 10 de maio, de proteccin dos camios de Santiago. Lei 8/1995, do 30 de outubro, do Patrimonio Cultural de Galicia Decreto 45/2001, do 1 de febreiro, de Refundicin da normativa en materia do Camio de Santiago (modificado por Decreto 209/2002). Decreto 199/1997, do 10 de xullo, polo que se regula a actividade arqueolxica Decreto 245/1994, de 23 xuo, declara actividades e proxectos de interese para a promocin do Camio de Santiago.
Incidencia da normativa de patrimonio sobre o territorio obxecto do planeamento

Entre outras incidencias, destacan as concernentes ao patrimonio arqueolxico contido na Lei 8/1995, do 30 de outubro, do patrimonio cultural: Artigo 56. Bens arqueolxicos de dominio pblico. 1. Aos efectos do presente lei teen a consideracin de dominio pblico todos os obxectos e restos materiais de interese arqueolxico descuberto como consecuencia de escavacins arqueolxicas ou calquera outro traballo sistemtico, remocin de terras, obras de calquera ndole ou de forma casual. 8.1.10. Infraestructuras
Normativa estatal
Lei 25/1988, do 29 de Xullo, de Estradas. Real Decreto 1812/1994, de 2 setembro, aproba o Regulamento Xeral de Estradas. Lei 39/2003, de 17 novembro, Lei do Sector Ferroviario. Real Decreto 2387/2004, de 30 decembro, aproba o Regulamento do Sector Ferroviario.
xaneiro de 2010
pxina | 230
Memoria Informativa
Normativa autonmica
Lei 4/1994, do 14 de setembro, de Estradas. Real Decreto 368/2004, do 5 de marzo, de ampliacin dos medios patrimoniais traspasados Comunidade. Decreto 308/2003, de 26 xuo, aproba a relacin de estradas de titularidade da Comunidade Autnoma de Galicia. Decreto 56/2004, de 25 marzo, asuncin das funcins e servizos transferidos Comunidade Autnoma de Galicia, mediante o Real Decreto 368/2004, de 5-3-2004 (LG 2004\107), sobre ampliacin dos medios patrimoniais traspasados Comunidade Autnoma de Galicia polo Real Decreto 3317/1982, de 24-7-1982 (LG 1982\1252), en materia de estradas e a sa asignacin Consellera de Poltica Territorial, Obras Pblica e Vivenda.
Incidencia da normativa de estradas sobre o territorio obxecto do planeamento

En relacin coas estradas que non son de titularidade do Estado e que discorren polo municipio, (entre elas AG-57, PO-3256, PO-332, PO-340, PO-552, etc.), o captulo III da Lei 4/1994, do 14 de setembro, establece a rea de influencia das estradas, integrada polas zonas de: - Dominio pblico: terreos adquiridos pola Administracin titular da estrada para a construcin da mesma e dos seus elementos funcionais. Servidume: consiste en sendas franxas de terreo a ambos lados da estrada, delimitadas interiormente pola zona de dominio pblico e exteriormente por das lias paralelas ao devandito lmite, a unha distancia de 17 metros en autoestradas, autovas, corredores e vas rpidas, e de 2 metros no resto de estradas, medidas desde o lmite exterior da zona de dominio pblico. Afeccin: consiste en dous franxa de terreo a ambos lados da estrada, delimitadas interiormente pola zona de servidume e exteriormente por das lias paralelas s arestas da explanacin, a unha distancia de 100 metros no caso de autoestradas, autovas, corredores e vas rpidas, e de 30 metros no resto de estradas, medidas desde as arestas citadas
A ambos lados das estradas establcese a lia lmite de edificacin, desde a cal ata a estrada quedo prohibido calquera tipo de obras de construcin, reconstrucin ou ampliacin, ags as que resulten imprescindibles para a conservacin e mantemento das construcins existentes, previa autorizacin do rgano competente da Administracin titular da estrada. A lia lmite de edificacin sitase s distancias que se indican a continuacin, medidas horizontalmente a partir da aresta exterior da explanacin correspondente s calzadas previstas e aos seus elementos funcionais e perpendicularmente ao eixe da calzada mis prxima: Autoestradas, autovas, corredores, vas rpidas e variantes de poboacin: 30 m. Estradas da rede primaria bsica non includas nas categoras anteriores: 12 m. Estradas da rede primase complementaria: 9,5 m. Resto de estradas: 7 m.
xaneiro de 2010
pxina | 231
Memoria Informativa
Cando nunha estrada de titularidade provincial ou municipal as edificacins sexan continuadas, ou as caractersticas do lugar fagan imposible o respecto das distancias sinaladas no pargrafo anterior, a Administracin titular da estrada, previo informe favorable da Consellera competente en materia de estradas, poder reducir excepcionalmente aquelas, sempre que quede garantida unha suficiente ordenacin das marxes da estrada e o axeitado control dos seus accesos. Con carcter excepcional, nos tramos de estradas que discorran por zonas urbanas, a Consellera competente en materia de estradas poder establecer a lia lmite de edificacin a unha distancia distinta fixada no apartado 1 anterior, conforme ao procedemento que regulamentariamente establzase.
Incidencia da normativa de telecomunicacins sobre o territorio obxecto do planeamento

Lei 32/2003, do 3 de novembro, Xeral de Telecomunicacins establece no seu artigo 26 que os rganos encargados da redaccin dos distintos instrumentos de planificacin urbanstica debern conseguir da Administracin Xeral do Estado o oportuno informe sobre as necesidades de redes pblicas de comunicacins electrnicas no mbito territorial a que se refiran. 8.1.11. Gas e Electricidade
Normativa estatal
Lei 54/1997, do 27 de novembro, do Sector Elctrico. Lei 34/1998, do 7 de outubro, do Sector de Hidrocarburos. Decreto 223/2008, de 15 febreiro, Aproba o Regulamento sobre condicins tcnicas e garantas de seguridade en lias elctricas de alta tensin e as sas instrucins tcnicas complementario ITC-LAT 01 a 09. Real Decreto- lei 7/2006, de 23 xuo, Adopta medidas urxentes no sector enerxtico.
Normativa autonmica
Decreto 275/2001, de 4 outubro, establece determinadas condicins tcnicas especficas de deseo e mantemento s que se debern someter as instalacins de distribucin. Decreto 242/2007, do 13 de decembro, polo que se regula o aproveitamento da enerxa elica en Galicia.
Incidencia da normativa de electricidade sobre o territorio obxecto do planeamento

Conforme Lei 54/1997, do 27 de novembro, do Sector Elctrico, os instrumentos urbansticos debern contemplar as instalacins de transporte e distribucin de enerxa elctrica cando estas sitense ou discorran en solo urbano ou urbanizable, precisando as posibles instalacins, cualificando axeitadamente os terreos e establecendo as novas instalacins e a proteccin das existentes. Respecto s limitacins edificacin por razn da existencia de tendidos, observarase o que se dispn no Decreto 3151/68, do 28 de novembro, Regulamento de Lias de Alta Tensin.
xaneiro de 2010
pxina | 232
Memoria Informativa
8.1.12. Farmacias
Normativa estatal
Lei 16/1997, de 25 de abril, de servizos das Oficinas de Farmacia.
Normativa autonmica
Lei 5/1999, de 21 maio, Lei de Farmacia de Galicia. Decreto 107/2008, de 15 maio, Regula a sinalizacin, informacin e publicidade das oficinas de farmacia.
8.1.13. Comercio
Normativa estatal
Lei 7/1996, de 15 xaneiro, Lei de Ordenacin del Comercio Retallista.
Incidencia da normativa de comercio sobre o territorio obxecto do planeamento

A Lei 7/1996, do 15 de xaneiro, de Ordenacin do Comercio Retallista, define o concepto de gran establecemento comercial como aqueles, que destinndose ao comercio ao por menor de calquera clase de artigos, tean unha superficie til para a exposicin e venda ao pblico superior aos 2.500 metros cadrados. No concernente s limitacins e condicins para a implantacin de grandes superficies comerciais, a Lei 10/1988, do 20 de xullo, de Comercio Interior de Galicia, establece: Artigo 7. A instalacin, ampliacin e traslado de grandes establecementos comerciais estar suxeita a unha licenza comercial especfica, cuxo outorgamento corresponde ao conselleiro competente en materia de comercio interior. 8.1.14. Explotacins agrcolas
Normativa estatal
Lei 19/1995, de 4 de xullo, de Modernizacin das Explotacins Agrcolas. Real Decreto 324/2000, de 3 de marzo, pola que se establecen normas bsicas de ordenacin das explotacins porcinas.
xaneiro de 2010
pxina | 233
Memoria Informativa
8.1.15. Dereito Administrativo
Normativa estatal
Lei 30/1992, de 26 novembro, Rxime Xurdico das Administracins Pblicas e do Procedemento Administrativo Comn. Lei 30/2007, do 30 de outubro, Lei de Contratos Sector Pblico. Lei 30/1992, de 26 novembro, Rxime Xurdico das Administracins Pblicas e do Procedemento Administrativo Comn. Lei 7/1985, de 2 abril, Bases do Rxime Local. Real Decreto 1372/1986, do 13 de Xuo, polo que se aproba o Regulamento de Bens das Entidades Locais. Real Decreto Lexislativo 781/1986, de 18 abril, Aproba o texto refundido das disposicins legais vixentes en materia de Rxime Local. Real Decreto 2568/1986, do 28 de novembro, aproba o Regulamento de Organizacin, Funcionamento e Rxime Xurdico das Entidades Locais.
Normativa autonmica
Decreto Lexislativo 1/2008, do 13 de marzo, Texto Refundido da Lei da Funcin pblica en Galicia (coas modificacins introducidas pola Lei 2/2009, do 23 de xuo). Lei 5/1997, do 22 de xullo, da Administracin Local. En calquera caso, tomaranse en consideracin o resto de disposicins concordantes e que resulten de pertinente aplicacin.
xaneiro de 2010
pxina | 234
Memoria Justificativa
MEMORIA XUSTIFICATIVA
MEMORIA XUSTIFICATIVA 1. Criterios e Alternativas

1.1. Diagnstico do municipio de Nigrn
1.1.1. Medio Fsico Dispersin de edificacins polo medio rural Do mesmo xeito que no conxunto do territorio de Galicia, existe unha apreciable dispersin de poboacin no territorio, cuxas demandas de accesibilidade deben ser melloradas. O modelo de ocupacin tradicional do territorio e a complexa topografa foron conformando unha mesta rede viaria, a partir da que se localiza un abundante parque de vivenda fra dos ncleos urbanos. Os criterios para a implantacin de usos residenciais no solo rsticos contidos no artigo 43 da Lei 9/2002 supuxeron un importante cambio respecto ao marco precedente. Por tanto, son moi numerosas as edificacins de uso residencial radicadas fra do solo urbano, xa sexa por ter a sa orixe con anterioridade data de promulgacin da devandita Lei, ou incluso marxe da mesma. Nalgunhas ocasins, os conxuntos resultantes da agrupacin de tales edificacins forman verdadeiros ncleos urbanos, nos que cabe afirmar que en relacin co que se dispn na Lei 9/2002 - non subsisten valores naturais e culturais xenunos que preservar, ao encontrarse de forma efectiva en proceso de transformacin urbana. Abandono das actividades agropecuarias e silvcolas Rexstrase un indubidable abandono de actividades agropecuarias e silvcolas, orixinado pola combinacin dos seguintes factores: A inclusin do municipio dentro do rea metropolitana de Vigo, que comporta unha notable presin urbanstica para a implantacin de actividades e usos de carcter urbanstico, especialmente residencial. O predominante minifundio que se d no municipio, que opera en contra da rendibilidade das hipotticas explotacins agrcolas, gandeiras ou silvcolas. No estado actual de propiedade e presin urbanstica, non cabe esperar concentracin parcelaria. As circunstancias concretas dos devanditos sectores de actividade que, xunto aos factores anteriormente indicados, non permiten supor rendible a implantacin de actividades primarias.
Ocupacins preexistentes e consolidadas de urbanizacin en espazos de interese paisaxstico A evolucin nos ltimos decenios da trama urbana do municipio debe escuadrarse nun marco no que a proteccin do medio natural non gozaba da mesma consideracin que na actualidade. Baixo tal premisa, detctanse diversas actuacins preexistentes actualmente consolidadas, que contradn o modelo de ocupacin do territorio que actualmente persguese: a)
b)
Urbanizacin parcial pero maioritaria de Monte Lourido, enclave de singular valor paisaxstico e medioambiental que xa consta ocupado no planeamento precedente. Ocupacin da trama urbana ou a urbanizacin sobre as dunas de rea Alta, nas actuais ras Arquitecto Palacios e Cidade de Vigo, as como nas Dunas de Gaifar (Panxn) e outras ocupacins paralelas franxa do litoral que producen unha deterioracin progresiva da praia coa que linda.
xaneiro de 2010
pxina | 236
Dada a sa condicin de situacins consolidadas, pode considerarse o efecto de tales actuacins pretritas como non recuperable, ags iniciativas de maior rango que o presente Plan Xeral. Caso diferente son as dunas de Praia Amrica, en proceso de rexeneracin grazas s accins protectoras implantadas ao efecto. Monteferro A diferenza de Monte Lourido, Monteferro constite un fito preservado da accin urbanizadora. A pesar diso, o monte nin ten accesos nin se encontra acondicionado para o seu gozo pola poboacin. Entendemos que a sa explotacin forestal e titularidade comunal non son incompatibles coa sa integracin na rede de espazos recreativos do municipio. A anunciada proteccin autonmica para Monteferro poder supor unha mellora nas sas condicins de conservacin e accesibilidade, que favoreza as mesmo a erradicacin das especies vexetais invasores detectados. Infraccins ao planeamento xeral e lexislacin urbanstica e de ordenacin do territorio Non pode obviarse que ao longo dos anos e frecuentemente marxe da lexislacin aplicable, as edificacins de uso residencial fronse estendendo de forma anrquica polo territorio. Desta maneira, alterouse o desexable equilibrio entre solo rural e urbano, e o modelo de ocupacin tradicional do territorio, ao estenderse irregularmente as edificacins sobre aquel. Actualmente existen numerosos expedientes de disciplina urbanstica en curso, non obstante de tal magnitude o volume de infraccins prescritas que debe considerarse como escenario mis probable no perodo de vixencia do presente plan a subsistencia de gran parte do devandito parque edificatorio irregularmente erixido. Na maior parte dos casos iso non supn en xeito algn a sa integracin ou adecuacin ao plan, senn simplemente a sa consideracin como edificacins fra de ordenacin. Vertedoiros de Porto do Molle e As Torbas A zona de Porto do Molle foi utilizada de forma incontrolada como vertedoiro de todo tipo de residuos, procedente de toda a bisbarra de Vigo e Val Mior. A apertura do punto limpo sobre os terreos que sern cedidos pola Zona Franca, e a futura planta de biomasa da mancomunidade de montes do Val Mior, son as alternativas para previr as verteduras incontroladas en espazos naturais. O selado do vertedoiro ser acometido pola Consellera de Medio Ambiente, cun orzamento aproximado duns 800.000 . 1.1.2. Medio urbano
Carencia de centro urbano O municipio presenta varias zonas nas que se conforma unha trama urbana consolidada, como o caso de Panxn (proposto como ncleo de identidade do litoral nas Directrices de Ordenacin do Territorio de Galicia); A Ramallosa (a partir da rotonda que comunica a PO-552, PO-325 e PO-340) e Nigrn (ao longo da PO-552). Anda que en Nigrn onde lle encontra o Concello, carece por completo da estrutura propia de centro urbano, do mesmo xeito que ocorre en A Ramallosa. preciso polo tanto, que se obtea para a cidade un centro urbano, como rea representativa co necesario equilibrio de actividades, usos e servizos, e na que prevalezan os espazos pblicos e abertos. Neste sentido, considrase que debe replantearse a ordenacin do conxunto delimitado polas estradas PO3320, PO-552, PO-3323 e ra Tellera, para, xunto cos terreos da UA-9 das actuais Normas Subsidiarias e ata o Cmping de Praia Amrica, conformar o centro urbano do municipio apoiado na implantacin de vivenda protexida que resulte do Plan Sectorial de Vivenda da Xunta en elaboracin.
xaneiro de 2010
pxina | 237
Heteroxeneidade do agregado urbano litoral Por razn da evolucin histrica dos asentamentos poboacionais, por crecemento e unin de diferentes ncleos tradicionais, a trama urbana conformouse como un agregado urbano cuxa colmatacin produciuse preferentemente ao longo das zonas vinculadas aos principais infraestructuras viarias. As Normas Subsidiarias de 1991 asumen a devandita circunstancia como precedente de xeito que a franxa litoral quedo conformado como agregado de pezas urbanas de diferente condicin, ao que se van incorporando desenvolvementos nos espazos intersticiais. No seu estado actual, o agregado confrmase como conxunto en certo xeito heteroxneo de paquetes urbanos, que segue presentando baleiros e espazos intersticiais relevantes, tanto por inexecucin das Normas Subsidiarias en determinados mbitos (parte da SAU-3, parte da SAU-6) como pola subsistencia en maior ou menor medida alterada por edificacins unifamiliares de bolsas de solo rstico correspondente ordenanza 12 das Normas Subsidiarias. Esta circunstancia resulta especialmente importante na franxa comprendida entre o sur da SAU-4 e Cmping Praia Amrica (funcionalmente outro intersticio o agregado urbano litoral) e ata Rans. Estacionalidade na ocupacin do parque edificado Dada a alta proporcin de vivendas secundarias existentes no municipio e, especialmente, a sa concentracin nos mbitos costeiros tal como o caso de Panxn, Praia Amrica, Patos e Nigrn, boa parte da escena urbana carece de actividade fra das tempadas estivais e festivas. No extremo, existen fragmentos de cidade formada por comercios pechados e outros con escasa actividade. O planeamento non ten como obxectivo directo determinar a utilizacin privada estacional ou permanente dos bens inmobles, non obstante cabe anticipar como tendencia o aumento da proporcin de vivendas principais respecto a secundarias, dada: A poltica municipal en materia de vivenda, tendente consolidacin da poboacin con residencia permanente no municipio. A consolidacin futura de Porto do Molle e a demanda de emprego e de primeira residencia que comportar. A mellora na accesibilidade desde Vigo que se producir se finalmente se concreta o trazado e caractersticas do vial de acceso ao devandito polgono que preva o Plan Vigo ntegro, actualmente paralizado.
Relacin entre o trfico rodado e o peonil. Os principais eixes viarios do municipio estn conformados por estradas, inicialmente concibidas como tales; coa excepcin da PO-325, antigo ferrocarril Vigo- Baiona, acondicionado como estrada tras a supresin do devandito tendido frreo. Non trtalle pois de viais acondicionados para a sa utilizacin por pens. En determinadas zonas, a medida que se foi executando o planeamento precedente, aparecen fragmentos mis ou menos inconexos acerados ou con encintado de beirarras.
xaneiro de 2010
pxina | 238
No que fai mesta rede viaria local, tampouco conta habitualmente con tratamento diferenciado para o trfico rodado e o peonil, nin posible a sa implantacin por falta de espazo. Frecuentemente , na prctica, viario de coexistencia por necesidade. En ningn caso poden entenderse satisfeitas as condicins de accesibilidade e supresin de barreiras, ademais de supor unha situacin potencialmente perigosa para o pen. Na PO-325 o Proxecto de Humanizacin e implantacin do carril- bici esgotar as posibilidades de intervencin ao aspecto. No que fai PO-552, considrase que entre o seu encontro con ra dos Pazos e ata A Ramallosa debera ser unha travesa urbana convenientemente acondicionada para o trnsito peonil urbano. Aparcadoiro A Ramallosa conforma actualmente o maior ncleo urbano do municipio. Polo seu crecemento non sistemtico arredor da ponte de A Ramallosa e ao longo das estradas que nel conflen, presenta unha acusada carencia de aparcadoiro, que se agrava en tempada estival ou festiva. A existencia dun aparcadoiro pblico na zona central de A Ramallosa mitiga s en parte o problema por canto na devandita zona a demanda de aparcadoiro non s de perodos curtos de estancia, senn tamn de perodos prolongados. Nas praias o problema se agudiza anda mis nos perodos vacacionais. As solucins actualmente dispoibles non son en absoluto ptimas: O aparcadoiro en Praia de Patos cabe entenderse como un remedio pouco ordenado demanda de aparcadoiro, e sitase de facto nas parcelas de ra Merouxos (catastral 4470004) e parcela 38 do polgono 18 de rstica. A sa prominente situacin inmediatamente xunto costa provoca un impacto paisaxstico negativo. Peor situacin dse no acceso praia desde a PO-3331, onde non existe un espazo de retorno suficiente. Na confluencia da praia de Panxn con Praia Amrica existe dotacin de aparcadoiro anda insuficiente en poca estival. A este respecto cabera analizar na fase propositiva e de execucin deste Plan a oportunidade de: Utilizar eventualmente para aparcadoiro pblico a parcela catastral 5255901, situada na confluencia de ra Arquitecto Palacios con rea Alta, vinculada resolucin da necesidade de ampliacin do Ambulatorio de Nigrn, a todas luces insuficientes para a poboacin que debe atender en tempada estival. Optimizacin de uso da parcela do polideportivo de Panxn. A devandita parcela sitase nunha posicin central e privilexiada na trama de Panxn. Os usos deportivos, anda sendo dotacins que gozan de axeitadas condicins de accesibilidade para os cidadns, non conforman reas de centralidade. Desde esta perspectiva, a situacin da instalacin deportiva non ptima en relacin a outros usos dotacionais propios das reas de centralidade, e que se o caso poderan incorporar no seu deseo a dotacin de aparcadoiros da que actualmente carece o ncleo de Panxn.
xaneiro de 2010
pxina | 239
Preexistencias consolidadas Entre as edificacins preexistentes consolidadas que non encaixan no modelo de ocupacin do territorio, ademais das anteriormente enunciadas (Monte Lourido e Dunas de Gaifar), destaca o bloque de oito plantas en Praia Amrica, cuxa adecuacin a planeamento anterior non esixe a sa adecuacin ao presente, podendo quedar en situacin de fra de ordenacin sen prexuzo da sa condicin de preexistencia consolidada.
En menor medida, a Residencia San Rosendo (Tomas Mirambell, 40), na Praia de A Madorra, tamn xera un impacto visual indesexada, polas sas cinco plantas, a sa conformacin en forma de proa cara ao sur, e o seu remate en medianeira descuberta ao norte.
xaneiro de 2010
pxina | 240
Na ribeira do ro Mior, ao seu paso por A Ramallosa, sitanse algunhas naves industriais que limitan o gozo dunha zona de especial valor ecolxico e paisaxstico. Liberar este mbito potenciara a recuperacin da ribeira como zona verde, para o cal sera conveniente estudar a posible resituacin destas actividades
1.1.3.
Poboacin e Actividades Econmicas
Accesibilidade dos cidadns vivenda Os cidadns de Nigrn, para a satisfaccin do seu dereito constitucional a unha vivenda digna, soportaron diversas circunstancias desfavorables conxunturais e estruturais: Atractivo turstico da poboacin. Excepcional dinamismo do mercado inmobiliario no perodo de 1998 a 2007, caracterizado por un acusado incremento do prezo do solo e a vivenda. Paralizacin da tramitacin do Plan Xeral que non acadou aprobacin inicial no 2006. Suspensin preventiva de actuacins pola Xunta de Galicia na franxa dos primeiros 500 metros do litoral.
O resultado foi a sometemento dos cidadns de Nigrn potencial demandantes de vivenda a unha dinmica de mercado non soportable por todos eles.
xaneiro de 2010
pxina | 241
Esta circunstancia aconsella, dentro dos acordos para o desenvolvemento do Plan Sectorial de Vivenda Protexida da Xunta de Galicia, delimitar os mbitos precisos para a implantacin de vivenda protexida que permita acoller a demanda solvente insatisfeita, includo certa marxe alza ante a continxencia de empeoramento da capacidade de acceso por cuestins que exceden a capacidade de intervencin municipal (restricins ao financiamento, por diminucin da renda media dispoible, aumento do desemprego, etc.). A existencia de iniciativa pblica para pr en oferta solo e vivendas protexidas a nica alternativa que teen moitos cidadns denostada ocupacin irregular e dispersa do territorio rural. Escaseza de actividades econmicas non tursticas Os datos sobre actividades econmicas radicadas no municipio e sobre licenzas de edificacin outorgada nos ltimos cinco anos mostran con claridade a escaseza de actividades econmicas produtivas. As existentes sitanse ao longo da PO-340 e en parte de ra dos Pazos. Anda cando tal circunstancia encontrar compensacin parcial coa execucin da actuacin SAU-9 Porto do Molle, cuxa influencia considrase supramunicipal, non debe exclurse a posibilidade de desenvolvementos complementarios a este, ou polo menos da previsin de solo a medio prazo para a devandita fin. 1.1.4. Infraestructuras e dotacins
Descompensacin de rede viaria. Deixando a un lado a AG-57, cuxo rango de accin evidentemente supramunicipal, a rede viaria do municipio est composta por: Das estradas lonxitudinal norte sur (PO-552 e PO-325). Diversos eixes transversais oeste este (PO-3321, PO-3330-PO-3320, PO-3340 ra J.M. Prez Alonso, PO-3323, PO-3321, e PO-340).
Anda atopndose prxima sa saturacin, a directriz lonxitudinal norte- sur predomina sobre a transversal este- oeste, o cal por outra banda lxico tendo en conta que conecta Vigo con Baiona. En todo caso, dada a distribucin espacial dos asentamentos de poboacin, cumprira potenciar as redes transversais e mellorar no posible os ns de comunicacin.
xaneiro de 2010
pxina | 242
Estrangulamento da rede viaria xunto ao Porto de Panxn. Na praza Jos Mogimes prodcese o encontro entre o paseo martimo de Panxn e ra Tomas Mirambel, que conecta coa Praia de Patos. Pola sa configuracin histrica, o devandito n encntrase estrangulado por das edificacins (unha delas de recente construcin), o que incide negativamente en dous aspectos: No que fai ao trfico rodado, por canto supn un n certamente perigoso. No que fai ao trfico peonil, por canto foi forzoso o predominio do trfico rodado sobre o peonil. O largo das beirarras non permiten unha fluda comunicacin peonil entre a praia de Patos e Panxn. Indirectamente, se desincentiva aos pens o acceso a Monteferro (a travs da PO-3337), agudizando a desvinculacin funcional de Monteferro do resto da trama urbana.
As posibles accins que se puidesen definir para a supresin definitiva do devandito estrangulamento debern ser avaliadas en fases posteriores de redaccin do documento de Plan Xeral de Ordenacin Municipal de Nigrn.
No que fai conexin peonil entre Panxn, Monteferro e Patos, cabera analizar a oportunidade de implantar unha senda peonil desde A Madorra e rea Fofa arredor de Monteferro ata acadar a praia de Patos. Accesibilidade s dotacins As dotacins urbansticas son o conxunto dos sistemas e elementos destinados ao servizo da poboacin, e que comprenden vas pblicas, servizos urbanos, espazos libres pblicos e equipamentos. Pola sa propia definicin deben encontrarse en situacins e condicins de contorno que garantan precisamente a correcta accesibilidade da poboacin aos mesmos. As carencias de accesibilidade s dotacins no municipio de Nigrn estn determinadas por: Situacin das devanditas dotacins, algunhas delas dispersas polo territorio como as mesmo estn os propios asentamentos de poboacin. Os problemas de accesibilidade peonil xerais do municipio: estruturado polas estradas PO-552 e PO-325 en sentido norte- sur, e as PO-3320, 3321 e PO-340 en sentido este- oeste, ningunha das que est concibida en orixe como va urbana. Os cidadns optan por veces polo vehculo privado para realizar desprazamentos curtos (como deberano ser os que lles conducen s dotacins locais) que noutras condicins se realizasen camiando.
xaneiro de 2010
pxina | 243
Accesos a Porto do Molle O Plan Vigo Integra incorporaba a execucin dun vial (denominada autova urbana) no tramo BalsaSains- Porto do Molle que deba dar servizo, entre outros, actuacin industrial Porto do Molle. Non queda clara a tipoloxa a que corresponde o devandito tipo de estrada, por canto non consta definida como tal na lexislacin de estradas. O Plan Vigo ntegra preva unha velocidade de proxecto de 80 Km/h, peculiaridade que evidencia a sa concepcin como va rpida a medio camio entre un vial convencional e unha autova. Outras circunstancias inconvenientes detectados en esquema de trazado contido no Plan Vigo ntegro para a autova urbana son: Limitacin a dous no nmero de conexins cos viais transversais, que podera provocar o colapso dos devanditos accesos. Afeccin trama edificada existente (ordenanza 13 das Normas Subsidiarias de 1991) e a elementos protexidos polo planeamento. Fragmentacin do territorio, ao constitur a autova urbana unha barreira tendida en sentido norte- sur pola metade do territorio. A ptima accesibilidade ao polgono Porto do Molle esixira a implantacin dunha va rpida, sen carcter urbano. Sen embargo, o municipio no seu conxunto e a trama de asentamentos poboacionais situados nas parroquias de Priegue, Nigrn, Camos e Desempregadas precisan de vas de conexin con Vigo e Baiona alternativas s actualmente existentes. Acceso nico a Porto do Molle, onde confluiran o trfico do polgono co do procedente do resto do municipio. Cando se executen a obras de mellora dos accesos AG-57 en proxecto, haberase resolto en toda a sa funcionalidade a conexin de Nigrn con Vigo e a sa coroa metropolitana, Gondomar e Baiona, o que permitira integrar a vial Balsa- Sains- Porto do Molle nun contorno caracterizado pola sa densidade de asentamentos poboacionais.
Por outra banda, o trazado inicialmente previsto para a devandita infraestrutura condiciona severamente a futura ordenacin do mbito comprendido polas estradas PO-3320, PO-552 e PO-3323, que encerran un mbito aproximadamente cadrado con vocacin de converterse no centro urbano do que actualmente carece Nigrn. Mentres a Administracin Autonmica non defina a concrecin o trazado do vial Balsa- Sains- Porto do Molle no mbito do municipio de Nigrn, o presente documento de PXOM non o incorporar proposta. En consecuencia, os principais vas de acceso ao polgono e comunicacin con Vigo seguirn sendo a AG57-N e a PO-552. No caso desta ltima, a posta en servizo de Porto do Molle podera supor a sa saturacin.
xaneiro de 2010
pxina | 244
Ambulatorio de Nigrn. Cuestin previamente apuntada, o ambulatorio de Nigrn resulta escaso para as necesidades do municipio na sa franxa costeira en poca estival. O Centro de Sade de A Ramallosa, responde a outra escala de asistencia, enfocada Bisbarra de Val Mior. Por iso, e xa que a parcela do actual ambulatorio tera capacidade para acoller un edificio maior, cabera propor a sa ampliacin, en conxunto co reequipamento da catastral 5255901, situada na confluencia de ra Arquitecto Palacios con rea Alta. Desigual conexin a rede de augas residuais. Parte do parque residencial situado fra dos ncleos urbanos non ten conectada a sa rede de augas residuais rede de saneamento municipal. Anda cando se abordaron diversas iniciativas para incrementar o grao de conexin da rede residual infraestrutura municipal e a sa depuradora, o esforzo debe continuar. As mesmo, obxectivo municipal a implantacin progresiva de redes separativas, non s nos novos mbitos obxecto de desenvolvemento, senn na infraestrutura existente. Transporte pblico. Fomentarase o desenvolvemento de polticas pblicas que fomenten o transporte pblico colectivo mis eficiente. Distribucin dos espazos libres no termo municipal de Nigrn Na anlise dos espazos libres e zonas verdes no termo municipal de Nigrn, se manifesta unha marcada fragmentacin e unha concentracin destes espazos no Agregado Urbano Litoral (AUL) axeitndose en certa maneira ao seu modelo territorial actual; o que causa unha carencia destes espazos nas parroquias que se atopan localizadas no interior do termo municipal e unha falta de conexin entre estes; elemento fundamental a potenciar para o modelo proposto no Plan Xeral. Insuficiencia do Porto de Panxn para acoller a demanda deportiva. Orixinalmente o Porto de Panxn estaba destinado actividade pesqueira, e albergaba unha reducida frota de baixura. O actual espign do porto, que foi construdo en substitucin dun precedente destrudo por un temporal, non permite albergar a demanda de amarre ou fondeos de frota deportiva. As, numerosas embarcacins permanecen fondeadas fra a rea de proteccin do espign, expostas segundo pode corroborarse eventualmente aos temporais. Neste aspecto, o Plan asumir a accin proposta no Plan Director de Instalacins Nuticas Deportivas de Galicia en tramitacin. Ribeiras do Ro Muos. obxectivo expreso da Corporacin municipal habilitar un espazo de esparexemento para vecios e visitantes ao longo do paseo de ribeira do ro Muos. Para iso foi precisa a previa limpeza de maleza das sas marxes, pois nas condicins previas exista un risco indubidable de desbordamento en caso de fortes chuvias. A proposta de xeracin dun parque ou senda fluvial ao longo do ro Muos, canto menos desde Praia Amrica ata o Pazo de Touza conformar un espazo alternativo e complementario s praias, e permitir articular a rede de espazos libres desde o interior de Nigrn ata a costa.
xaneiro de 2010
pxina | 245
1.2. Obxectivos xerais e Criterios de ordenacin

A proposta formulada no presente documento ten como principais obxectivos para a ordenacin estruturante do Plan Xeral, os que se expn a continuacin: Definir un modelo territorial que se adece situacin actual do termo municipal de Nigrn, propoendo unha divisin de solo que garanta a proteccin daqueles solos que deban ser preservados polos seus valores especficos, e doutra banda permita un desenvolvemento equilibrado e racional, cunha capacidade residencial acorde futura demanda. Delimitar diferentes zonas de especial proteccin en funcin das caractersticas e requirimentos especficos dos solos do termo municipal, e atendendo lexislacin sectorial e planeamento de orde territorial. Tomar un especial interese na proteccin do patrimonio construdo, elaborando un Catlogo de Bens Protexidos e zonas de interese arqueolxico, que recolla, polos seus valores naturais ou culturais, aquelas construcins histricas de especial valor arquitectnicos existentes que deban ser conservadas ou recuperadas, establecendo as medidas de proteccin que procedan. Consolidar a tendencia cara ao incremento do parque de vivendas de primeira residencia. Cmpre destacar a importancia da implantacin de actividade econmica en Porto do Molle, xa que supor un aumento na demanda de vivenda por parte dos 5.000 traballadores con que contar o polgono. O territorio presenta unha gran dispersin de asentamentos, que se desenvolveron apoindose na rede viaria existente, que daba servizo s edificacins tradicionais en solo rstico. Neste sentido, respectaranse e protexern os asentamentos de poboacin en solos de ncleo rural, cuxa delimitacin e determinacins axustarase lei 9/2002 de Ordenacin Urbanstica e Proteccin do Medio Rural de Galicia. Neles podern delimitarse polgonos para a execucin de Plans Especiais de Proteccin, rehabilitacin e mellora do medio rural, as como reas de expansin, cando exista unha xustificacin, de acordo ao que se establece no artigo 13 da lei 9/2002. O Plan Xeral fomentar a consolidacin do tecido urbano e por iso maioritariamente proporanse reas de expansin de ncleo rural na franxa do termo municipal existente ao oeste da estrada PO-552. A estrutura urbana existente polinuclear, e anda que Nigrn (San Fiz), A Ramallosa e Panxn presentan unha trama consolidada, ningn deles pode considerarse o centro urbano do municipio de Nigrn. Cabe polo tanto propor a obtencin dun centro urbano que aglutine as dotacins, infraestructuras e servizos necesarios para cubrir as necesidades na escala municipal. Detectronse ncleos rurais delimitados no plan vixente cun alto grao de integracin no tecido urbano consolidado, nos que se poder estudar a posibilidade de clasificalos como Solo Urbano, segundo o grao de cumprimento das determinacins establecidas no artigo 12 da LOUGA, sern includos dentro da categora de Solo Urbano Consolidado ou Solo Urbano No Consolidado. As determinacins que se fixen para eles perseguirn en todo momento o mantemento do carcter tradicional dos asentamentos. Na delimitacin dos solos susceptibles de desenvolvemento, o criterio bsico consiste na sa localizacin en colindancia co bordo dos ncleos existentes e colmatando espazos intersticiais no tecido existente, sempre desde a intencin de xerar unha centralidade urbana. Neste sentido a principal bolsa de solo susceptible de desenvolvemento, localzase ao este da estrada PO-552, completando o tecido existente na parroquia de Nigrn ata conectar co futuro desenvolvemento Porto do Molle. Os crecementos propostos suporn a teito de plan un total dunhas 5.700 vivendas, formulando densidades de entre 25-40 viv/Ha.
xaneiro de 2010
pxina | 246
Reestruturacin e revisin da actual estrutura viaria, que carece en moitos casos de tratamento diferenciado para trfico rodado e peonil (sendo por veces viario de coexistencia por necesidade). As condicins de accesibilidade e supresin de barreiras non estn satisfeitas, dndose situacins potencialmente perigosas para o pen. No caso da estrada PO-325, est en redaccin o Proxecto de Humanizacin e implantacin de carril bici contido no Plan Viario Integral da rea de Vigo promovido pola Xunta de Galicia. Tamn lle proporn solucins para solucionar a carencia de aparcadoiros detectada, que en poca estival agudizase. Atenderase, como criterio cuantitativo, ao cumprimento das reservas mnimas esixidas pola lexislacin urbanstica (Lei 10/1995, do 23 de novembro, de Ordenacin do Territorio de Galicia e Lei 15/2004, do 29 de decembro, de Ordenacin Urbanstica e Proteccin do Medio Rural de Galicia, que modifica a Lei 9/2002, do 30 de decembro, de Ordenacin urbanstica e proteccin do medio rural de Galicia) tanto para os Sistemas Xerais coma para as reservas mnimas de solo.
1.3. Alternativas do Planeamento

Para o desenvolvemento do modelo proposto proponse das alternativas de planeamento, das que a continuacin descrbense as sas principais caractersticas. A situacin das zonas de crecemento propostas, en ambas as das alternativas, sitanse ao oeste da estrada PO-552, debido a que esta zona se considera, a mis ptima desde o punto de vista urbanstica e ambiental para situar os novos crecementos. O desenvolvemento do termo municipal efectase basendose no crecemento industrial do Porto do Molle que se sita no centro do termo. Como xa se expuxo con anterioridade, est pendente a definicin, por parte da Administracin Autonmica, do trazado dunha nova estrada que atravesar Nigrn de norte a sur que ser a sada natural do trfico que se xere polas actividades econmicas que se desenvolvan no novo polgono industrial. Outro dos grandes condicionantes para o desenvolvemento de Nigrn a tendencia cara ao incremento do parque de vivendas de primeira residencia fronte segunda residencia ademais da delimitacin de solos susceptibles de desenvolvemento localizado en colindancia co bordo dos ncleos existentes sempre desde a intencin de xerar unha centralidade urbana. Polo tanto a situacin dos crecementos densifica a concentracin urbana proporcionando as servizos pblicos de transporte e subministracin de enerxa mis eficientes; mellora da accesibilidade aos servizos e equipamentos, reducindo a mobilidade; mellorando os medios de transporte colectivos e minimizando o uso de vehculos motorizados (como se contempla na Carta de Aalborg para conseguir un desenvolvemento sostible). Polo tanto, o desenvolvemento do Plan Xeral proposto mellorar a calidade de vida dos cidadns coa execucin de novos equipamentos, infraestructuras e servizos e coa integracin dos existentes. As o termo municipal ter unha integridade propia. Pola sa parte estas alternativas necesitarn infraestructuras viarias, de abastecemento, de saneamento, elctricas, etc., de menor lonxitude fronte a unha opcin mis dispersa dos crecementos, co conseguinte aforro de recursos. No plan proposto as superficies de crecemento situronse na sa maior parte entre o solo urbano actual, na zona oeste do municipio. Distnguense dous tipos de zonas de crecemento: As primeiras, que permanecen en ambas as das alternativas, son os crecementos situados ao oeste da estrada PO-552 e ao este da devandita estrada, nas zonas mis prximas ao solo urbano, na zona de O Pedregal e ao norte de A Ramallosa na zona das Cabreiras. Nestes casos, o desenvolvemento sitase entre os solos urbanos consolidados, consolidando as tramas actuais e completando os espazos baleiros da zona con maior urbanizacin do termo municipal. A segunda zona sitase no contorno de Porto do Molle; a localizacin desta zona marca a diferenza entre ambas as das alternativas de crecemento.
xaneiro de 2010
pxina | 247
A diferenza entre as alternativas analizadas centrarase nesta ltima zona de crecemento, xa que o resto dos desenvolvementos propostos non se vern modificados, debido a que se atopan en reas preferentes de urbanizacin. A continuacin descrbese pormenorizadamente a situacin dos desenvolvementos propostos. Alternativa 1 O crecemento analizado nesta alternativa sitase ao oeste da parroquia de Nigrn, entre as estradas PO-552 e Porto do Molle. Atpase, polo tanto, na zona situada entre a estrutura urbana actual e o desenvolvemento do Porto do Molle. Dotando esta zona dunha continuidade entre as zonas residenciais e a zona industrial- terciaria. Creando unha estrutura urbana de gran entidade no centro do termo. Os devanditos crecementos atpanse situados de forma paralela aos principais vas de comunicacin que son os eixes vertebradores do municipio. A superficie proposta estara situada sobre zonas topograficamente chs e ambientalmente afectadas por elementos antrpicos construdos nos inmediacins, as como pola proximidade estrutura urbana que bordea a costa. O modelo formulado nesta alternativa non implica a ocupacin de ningn mbito de Espazos protexidos, xa que se respectarn as zonas de dominio pblico hidrulico das correntes fluviais de entidade que atravesen a zona. A continuacin expresase graficamente a alternativa descrita:
xaneiro de 2010
pxina | 248
Alternativa 1
xaneiro de 2010
pgina | 249
Alternativa 2 Nesta alternativa formulase o crecemento ao sur do ro Muos, delimitado ao oeste polo ncleo de San Pedro e o asentamento que se desenvolve en torno estrada PO-340 na Xunqueira. Os devanditos crecementos encntranse prximos ao termo municipal de Baiona, achegando ambos os dous municipios. A superficie proposta de crecemento nesta alternativa encntrase tamn situada sobre zonas topograficamente chs e, ambientalmente xa alteradas por elementos antrpicos. Esta alternativa encntrase preto de diversos espazos protexidos (LIC A Ramallosa e correntes fluviais). Sen embargo, os crecementos propostos non implican a ocupacin de ningn mbito de Espazos protexidos, xa que se respectarn as zonas de dominio pblico hidrulico das correntes fluviais de entidade que atravesen a zona. A continuacin expresase graficamente a alternativa descrita:
xaneiro de 2010
Alternativa 2
xaneiro de 2010
pgina | 251
1.4. Valoracin das Alternativas e Xustificacin da escollida

Alternativa 1 Afeccin a espazos protexidos: No termo municipal de Nigrn existen os seguintes espazos protexidos: o LIC "Illas Estelas" e o LIC "A Ramallosa", estes mesmos espazos estn includos na figura de Zona de Especial Proteccin polos Valores Medio ambiental (ZEPVM); ademais de contar con leitos e ribeiras (Dominio Pblico Hidrulico) e Dominio Pblico Martimo Terrestre, as como con proteccins arqueolxicas. Non obstante o desenvolvemento desta alternativa non afecta a ningn espazo protexido, xa que se tern en conta as zonas de dominio pblico hidrulico das correntes fluviais de entidade que atravesen a zona. Riscos naturais: Os riscos naturais salientables asociados ao termo municipal de Nigrn son o risco de inundacins e o de incendios forestais. A maior parte dos desenvolvementos propostos nesta alternativa, non se sitan prximos a zonas con risco de inundacin, sen embrago, os sectores propostos na zona centro do municipio, atpanse prximos ao ro Muos, podendo estar asociados a riscos de inundacin. Para previr inundacins prevese realizar os estudos hidrolxicos correspondentes, evitando edificar nas zonas inundables polas enchentes. Do mesmo xeito a maior parte destes crecementos sitanse prximos a masas arbreas, polas que se deber ter en conta o risco asociado nestas reas e tomar medidas preventivas. Fragmentacin do territorio: A maior parte dos desenvolvementos propostos nesta alternativa atpanse situados entre reas de solos urbanos, polo que diminuir a fragmentacin do territorio. A zona de desenvolvemento proposta situada entre o Porto do Molle e a zona urbana, crear un espazo de conexin entre os ncleos urbano actual e o devandito desenvolvemento industrial -terciario, diminundo a fragmentacin do municipio. Afeccin vexetacin e fauna: Cos desenvolvementos propostos prevese unha diminucin da superficie vexetal. A maior afeccin producirase sobre prados e cultivos xa que estas alternativas engloban unha reducida rea forestal. A fauna presente no mbito corresponde na sa maiora con grupos faunsticos xeralistas, acostumados presenza humana (reas antropizadas), polo que non se ver gravemente afectada polos crecementos propostos. Afeccin de acuferos: Os materiais sobre os que se sitan os crecementos propostos nesta alternativa, posen unha permeabilidade media- baixa, polo tanto o risco de afeccin a acuferos superficiais medio. A maior afeccin aos acuferos superficiais atpase localizada no desenvolvemento prximo ao ro Muos. Afeccin acstica: Os desenvolvementos propostos nesta alternativa, sitanse a un lado das estradas PO552, PO-332 e a AG-57-N, polo que os niveis de rudo afectarn unicamente aos desenvolvementos mis prximos a estas infraestructuras. Accesibilidade: Esta alternativa resulta favorable ao situarse preto de diversas vas de comunicacin, xa que se atopa prxima s estradas PO-552, PO-332 e a AG-57-N; ademais, os sectores propostos na zona central que se sitan entre a estrutura urbana e o Porto do Molle mellorarn a comunicacin entre os ncleos urbanos e a zona industrial- terciaria. Polo tanto pose unha boa accesibilidade. Impacto visual: A alternativa aumentar a densidade urbana dunha zona que na actualidade se atopa situada nun dos ncleos principais poboacionais, unindo os ncleos co novo Porto do Molle, concentrando desta maneira o impacto visual nunha rea concreta actualmente moi antropizada
xaneiro de 2010
pxina | 252
Alternativa 2 Afeccin a espazos protexidos: No termo municipal de Nigrn existen os seguintes espazos protexidos: o LIC "Illas Estelas" e o LIC "A Ramallosa", estes mesmos espazos estn includos na figura de Zona de Especial Proteccin polos Valores Medio ambiental (ZEPVM), ademais de contar con leitos e ribeiras (Dominio Pblico Hidrulico) e Dominio Pblico Martimo Terrestre, as como con proteccins arqueolxicas. Esta alternativa atpase situada entre os ros Muos e Mior e prxima ao esteiro de A Ramallosa. Sen embargo, o desenvolvemento desta alternativa non afecta a ningn espazo protexido, xa que se tern en conta as zonas de dominio pblico hidrulico das correntes fluviais de entidade que atravesen a zona. Riscos naturais: Os riscos naturais salientables asociados ao termo municipal de Nigrn son o risco de inundacins e o de incendios forestais. A maior parte dos desenvolvementos propostos nesta alternativa, non se sitan prximos a zonas con risco de inundacin, sen embrago, os sectores propostos na zona sur do municipio, atpanse prximos ao ro Muos, podendo estar asociados a riscos de inundacin; ademais, existen outras zonas posibles de expansin que se encontran prximas ao ro Mior as como ao esteiro de A Ramallosa. Para previr inundacins prevese realizarn os estudos hidrolxicos correspondentes, evitando edificar nas zonas inundables polas enchentes. Do mesmo xeito a maior parte destes crecementos sitanse prximos a masas arbreas, polas que se deber ter en conta o risco asociado a estas reas e tomar medidas preventivas. Fragmentacin do territorio: A maior parte dos desenvolvementos propostos nesta alternativa atpanse situados entre reas de solos urbanos, polo que diminuir a fragmentacin do territorio. Afeccin vexetacin e fauna: Cos desenvolvementos propostos prevese unha diminucin da superficie vexetal. A maior afeccin producirase sobre prados e cultivos xa que estas alternativas engloban unha reducida rea forestal. A fauna presente no mbito corresponde na sa maiora con grupos faunsticos xeralistas, acostumados presenza humana (reas antropizadas), polo que non se ver gravemente afectada polos crecementos propostos. Afeccin de acuferos: Os materiais sobre os que se sitan os crecementos propostos nesta alternativa, posen unha permeabilidade media- baixa, polo tanto o risco de afeccin a acuferos superficiais medio. A maior afeccin a acuferos superficiais atpanse nos desenvolvementos que se localizan prximos ao ro Muos, ao ro Mior e ao esteiro de A Ramallosa. Afeccin acstica: Os desenvolvementos propostos nesta alternativa, sitanse a un lado das estradas PO552, PO-332 e AG-57-N, polo que os niveis de rudo afectarn unicamente aos desenvolvementos mis prximos a estas infraestructuras. Accesibilidade: Esta alternativa resulta favorable ao situarse preto de diversas vas de comunicacin, xa que se atopa prxima s estradas PO-552, PO-332 e a AG-57-N. Polo tanto pose unha boa accesibilidade. Impacto visual: A alternativa aumentar a densidade urbana dunha zona que na actualidade se atopa situada entre ncleos de poboacin, que si ben unha zona antropizada, ten unha densidade baixa. Atpase preto ao ncleo urbano de A Ramallosa, e lonxe do novo desenvolvemento terciario- industrial, incrementando a trama urbana nas proximidades de Baiona e Gondomar e, polo tanto, incrementando o impacto visual nunha rea prxima ao LIC A Ramallosa.
xaneiro de 2010
pxina | 253
Alternativa seleccionada Tendo en conta os condicionantes urbansticos e ambientais definidos no apartado anterior, dedcese que ambas as das alternativas teen algunhas limitacins debido s condicins ambientais do territorio e ao modelo de crecemento proposto. As conclusins sobre ambas as das alternativas e a seleccionada exponse a continuacin: A Alternativa 2 atpase situada en terreos que se sitan moi prximos aos dous leitos fluviais mis importantes do termo, ademais de estar nas proximidades do esteiro afectando pola sa parte a flora e fauna asociada ao devandito leito. Na zona norte da alternativa 2 sitase a EDAR do municipio, o que obriga o bombeo das augas residuais desta alternativa ata a estacin de depuracin. Co crecemento proposto nesta alternativa incremntase a presin sobre o espazo protexido de A Ramallosa, ao mesmo tempo que se perden os valores naturais que se atopan no seu mbito e incrementan o seu valor ambiental. Os principais limitacins ambientais da Alternativa 1 a creacin dun gran ncleo urbano prximo mancha forestal que se sita ao norte do ro Muos que obriga a tomar maiores medidas, que na alternativa 2, para a prevencin de incendios forestais. Destas limitacins conclese que a Alternativa 1 a mis favorable para cumprir as expectativas de desenvolvemento que se formulan no termo municipal de Nigrn, xa que esta alternativa pose maiores beneficios urbansticos, menores limitacins ambientais e afeccins ao medio que a Alternativa 2.
xaneiro de 2010
pxina | 254
2. O Modelo Proposto
Unha vez expostos os obxectivos xerais e criterios da ordenacin, e elixida a alternativa mis favorable, abordaremos a descricin concreta da proposta de ordenacin contida no presente documento de Avance do PXOM de Nigrn.
2.1. Determinacins de carcter xeral

2.1.1. Estructura xeral e orgnica do territorio O termo municipal de Nigrn est estruturado en torno a catro aspectos fundamentais: As infraestructuras de comunicacins, que definen o nivel e calidade das relacins que Nigrn mantn co seu contorno. Actualmente os principais comunicacins rodadas percorren o territorio de norte a sur (no caso das estradas PO-325 e PO-552) e de oeste a este (ramal da autoestrada AG-57-N e estrada PO340), comunicando con Vigo e Baiona no primeiro caso e con Mos e Gondomar no segundo. A pesar de que o desenvolvemento urbano se produciu acompaando estes trazados, supn importantes barreiras fsicas, xa que non deixaron de ser estradas provinciais. O Plan Xeral incorporar todas as determinacins precisas para a posta en marcha do proxecto de humanizacin da estrada PO-325, iniciativa da Xunta de Galicia. A privilexiada situacin nas Ras Baixas galegas, que xunto coa beleza das sas paraxes fixeron que se posicione como un municipio con gran actividade turstica, sobre todo en perodos estivais. Conta con espazos protexidos como os Lugares de Interese Comunitario Illas Estelas e A Ramallosa, bens de interese patrimonial (tanto arqueolxico coma arquitectnico), numerosos cursos fluviais e o tramo de costa, (cuxa lonxitude de arredor de 16 km.), cuxo deslinde vixente desde 2004. Neste sentido, o Plan Xeral aposta claramente pola proteccin destes espazos e a sa rexeneracin cando estean degradados, as como polo mantemento do interese turstico e a riqueza que este xera en Nigrn. Un condicionante moi importante a ocupacin dispersa do territorio que se produciu nas ltimas dcadas e que levou en moitas ocasins perda dos valores propios do medio rural galego. O futuro desenvolvemento da actuacin Porto do Molle, supor un gran cambio no que fai estrutura econmica do municipio, apoiada ata a data maioritariamente no sector servizos. Isto axudar a cambiar a tendencia na dinmica de ocupacin da vivenda, que ata agora era prioritariamente de segunda residencia, xa que a xeracin de novos postos de traballo no municipio axudar a que se produza un incremento na demanda de primeira residencia. O Plan Xeral clasifica unha reserva de solo en conta suficiente para cubrir esa demanda e ademais faino en zonas prximas ao desenvolvemento empresarial.
xaneiro de 2010
pxina | 255
2.1.2.
Ordenacin xeral dos asentamentos
O crecemento urbano que en orixe naca dos ncleos tradicionais de Nigrn, Panxn e A Ramallosa, continuou a sa extensin apoiada nas infraestructuras vertebradoras que percorren a franxa litoral ata converterse nun agregado urbano, bastante homoxneo e carente dun centro representativo para todo o municipio. O Plan Xeral aposta pola creacin dun centro urbano apoiado no tecido vacante existente na parroquia de Nigrn, para o cal clasifica como Solo Urbanizable o solo comprendido entre as estradas PO-552, PO-3320 e PO-3325. O Plan Xeral, ao abeiro da regulacin establecida na Lei 9/2002, do 30 de decembro, de ordenacin urbanstica e proteccin do medio rural de Galicia, en adiante LOUGA 9/2002, define os ncleos rurais as como as sas reas de expansin, para que o planeamento poida dar resposta a posibles presins urbansticas de maneira controlada, e establecer a regulacin especfica que deber rexer para calquera actuacin que se pretenda neses solos. 2.1.3. A concrecin do modelo segundo clases e categoras de solo
Tal e como regula o artigo 10 da LOUGA 9/2002, os plans xerais de ordenacin municipal debern clasificar o territorio municipal en todos ou algns dos seguintes tipos de solo: urbano, de ncleo rural, urbanizable e rstico. 2.1.3.1. O Solo Urbano O Solo Urbano clasificado polo Plan Xeral de Nigrn ten unha superficie de 5.205.386 m, o cal supn un 14,6 % respecto ao total do termo municipal. A sa clasificacin d cumprimento ao artigo 11 da LOUGA 9/2002, e supn un incremento respecto ao clasificado nas Normas Subsidiarias vixentes debido aos seguintes motivos: Por unha parte incorpranse solos que as NNSS clasificaban como Ncleo Rural Tradicional, pero que na actualidade renen todos os requisitos que debe ter o Solo Urbano. Ademais inclense nesta clase todos aqueles solos, que clasificados polas NNSS como Solo Urbanizable, desenvolvronse e executado conforme aos instrumentos de planeamento de desenvolvemento aprobado.
2.1.3.2. O Solo de Ncleo Rural Como resultado da anlise detallada que se realizou sobre os asentamentos rurais, elaborouse a definicin destes, sempre dando cumprimento aos requisitos establecidos no artigo 13 da LOUGA 9/2002. Este estudo incorprase como parte integrante do documento de Plan Xeral de Ordenacin Municipal de Nigrn. O Solo de Ncleo Rural clasificado polo Plan Xeral de Nigrn ten unha superficie de 5.470.581 m, o cal supn un 15,4% respecto ao total do termo municipal. Nesta superficie, inclense as reas de expansin, que resultan aproximadamente un 70% da superficie total clasificada como Ncleo Rural. O Plan definir de maneira pormenorizada a regulacin especfica que ser de aplicacin para todo o solo clasificado de Ncleo Rural, apostando polo mantemento do carcter que lles confire tanto valor.
xaneiro de 2010
pxina | 256
2.1.3.3. O Solo Urbanizable O Solo Urbanizable clasificado polo Plan Xeral de Nigrn ten unha superficie de 2.874.001 m, o cal supn un 8,1% respecto ao total do termo municipal. A sa clasificacin d cumprimento ao artigo 14 da LOUGA 9/2002, e responde s polticas de desenvolvemento que se queren impulsar co Plan Xeral. Inclese dentro desta superficie a correspondente actuacin Porto do Molle, mbito clasificado polas NNSS e cuxas determinacins foron alteradas mediante unha Modificacin Puntual das mesmas no ano 2002. Este desenvolvemento est en execucin na actualidade, e requirir de axustes nas sas determinacins de ordenacin pormenorizadas derivadas da modificacin realizada no n de acceso desde a autoestrada AG-57N. O resto de Solo Urbanizable proposto localzase con dous criterios principais: A colmatacin de espazos intersticiais que quedaron vacantes ben porque se trataba de sectores propostos polas NNSS que non se desenvolveron, ben porque a sa clasificacin como Solo Non Urbanizable normal non permita o seu desenvolvemento. Por outra banda clasifcase unha conta considerable de solo nas proximidades do ncleo de Nigrn en prol da garantir a creacin dun centro urbano representativo do municipio. 2.1.3.4. O Solo Rstico O Solo Rstico clasificado polo Plan Xeral de Nigrn ten unha superficie de 21.939.432 m, o cal supn un 61,8% respecto ao total do termo municipal. A sa clasificacin d cumprimento ao artigo 15 da LOUGA 9/2002, e responde s polticas de proteccin que se queren impulsar co Plan Xeral. A superficie clasificada incorpora as Illas Estelas como parte integrante de Nigrn. A tboa resumo coa cuantificacin de cada unha das categoras de Solo Rstico proposto encntrase no artigo 3.1 da presente memoria. Dentro desta clasificacin pdense diferenciar distintas categoras de Solo Rstico: Aqueles terreos sometidos a un rxime de proteccin de conformidade coa lexislacin sectorial de costas, dominio pblico, patrimonio cultural, infraestruturas e de proteccin do medio ambiente. Este ltimo o caso dos LIC Illas Estelas e A Ramallosa, espazos que quedan clasificados como Solo Rstico de Proteccin de Espazos Naturais. Aqueles terreos que presentan relevantes valores paisaxsticos, produtivos e forestais, para os que o Plan Xeral establecer as condicins e normativa de proteccin especfica. Aqueles terreos que o planeamento considera desaxeitados para o desenvolvemento urbanstico, clasificronse como Solo Rstico de Proteccin Ordinaria.
2.2. Xustificacin do cumprimento dos estndares legais

2.2.1. En canto a sistemas xerais A LOUGA 9/2002, establece no seu artigo 47 de Calidade de vida e cohesin social que o Plan Xeral deber contemplar as reservas de solo necesarias para a implantacin dos sistemas xerais ou conxunto de dotacins urbansticas ao servizo predominante do conxunto da poboacin, do seu asentamento, mobilidade e emprego, en proporcin axeitada s necesidades da poboacin, e tendo en conta a capacidade mxima residencial derivada do plan e, como mnimo, os espazos libres, zonas verdes e os equipamentos comunitarios. O sistema xeral de espazos libres no termo municipal de Nigrn atpanse de maneira dispersa no territorio localizados no Agregado Urbano Litoral, cunha maior superficie na parroquia de Nigrn; segundo o modelo territorial de Nigrn, os sistemas xerais deberan estar localizados tendo como referencia as parroquias e non o termo municipal; co anterior garantiranse unha rede de espazos libres e zonas verdes que enlazaran por medio de corredores as parroquias do interior do termo coas do litoral.
xaneiro de 2010
pxina | 257
Os equipamentos, diferente aos espazos libres, atpanse nunha relativa proporcin nas parroquias, presentando carencias principalmente en centros de formacin profesional e unha escasa asistencia no que fai a servizos sanitarios, os que o Plan integrar como equipamentos potenciais prioritarios para o municipio. 2.2.1.1. Estndares legais en canto a espazos libres e zonas verdes Segundo Art. 47, apartado 1.a) da LOUGA 9/2002, para os sistemas xerais de espazos libres e zonas verdes de dominio e uso pblico, establcese que estes deben ter unha proporcin non inferior a 15 metros cadrados por cada 100 metros cadrados edificables de uso residencial. 2.2.1.2. Estndares legais en canto a equipamentos comunitarios Segundo Art. 47, apartado 1.b) da LOUGA 9/2002, para os sistemas xerais de equipamentos comunitarios de titularidade pblica, establcese unha proporcin non inferior a 5 metros cadrados por cada 100 metros cadrados edificables de uso residencial. 2.2.2. En canto a reservas mnimas de solo
O apartado 2 do artigo 47 da LOUGA 9/2002, establece que con independencia dos sistemas xerais, o plan que contea a ordenacin detallada establecer no solo urbano non consolidado e no solo urbanizable as reservas mnimas de solo para os sistemas de espazos libres pblicos, os sistemas de equipamentos pblicos e as prazas de aparcadoiros de vehculos. Ademais das reservas mnimas de solo, o Plan propn: A obtencin dos terreos situados entre a estrada PO-340 e a marxe do ro Mior, actualmente degradados, para a sa rexeneracin podendo albergar usos de espazos libres para o gozo e esparexemento da poboacin. Xerar novos equipamentos pblicos, que dean servizo de forma equilibrada e ponderada, tanto aos novos crecementos como ao tecido urbano existente, de maneira que se poa fin situacin deficitaria actual. Estes equipamentos estarn localizados de maneira estratxica no territorio, para garantir unha boa accesibilidade infraestrutura viaria. Mellorar os problemas de dficit de aparcadoiro que se estenden a toda a franxa litoral, con algunhas caractersticas diferenciadas en A Ramallosa respecto ao resto da franxa e especialmente as praias.
2.2.2.1. Estndares legais en cuanto a espazos libres pblicos Segundo Art. 47, apartado 2.a) da LOUGA 9/2002, o sistema de espazos libres pblicos destinados a parques, xardns, reas de lecer, expansin e recreo da poboacin cumprir polo menos os seguintes estndares: En mbitos de uso residencial ou hoteleiro: 18 metros cadrados de solo por cada 100 metros cadrados edificables e como mnimo o 10% da superficie total do mbito. En mbitos de usos terciarios ao industrial: o 10% da superficie total do mbito.
2.2.2.2. Estndares legais en cuanto a equipamentos pblicos Segundo Art. 47, apartado 2.b) da LOUGA 9/2002, o sistema de equipamentos pblicos destinados prestacin de servizos sanitarios, asistenciais, educativos, culturais, deportivos e outros que sexan necesarios, cumprir: En mbitos de uso residencial ou hoteleiro: 10 metros cadrados de solo por cada 100 metros cadrados edificables. En mbitos de uso terciario ao industrial: o 2% da superficie do mbito.
xaneiro de 2010
pxina | 258
2.2.2.3. Estndares legais en canto a prazas de aparcadoiro de vehculos Segundo Art. 47, apartado 2.c) da LOUGA 9/2002, ser o seguinte: En mbitos de uso residencial e hoteleiro: 2 prazas de aparcadoiro por cada 100 metros cadrados edificables, das que, como mnimo, a cuarta parte debe ser de dominio pblico. En mbitos de uso terciario: 2 prazas de aparcadoiro por cada 100 metros cadrados edificables, das que, como mnimo, a quinta parte debe ser de dominio pblico. En mbitos de uso industrial: 1 praza de aparcadoiro por cada 100 metros cadrados edificables, das que, como mnimo, a cuarta parte ser de dominio pblico En cuanto a vivendas protexidas
2.2.3.
A LOUGA 9/2002, establece no seu artigo 47, no apartado 10, 11 e 12 as reservas e caractersticas mnimas dos solos co carcter de dotacin autonmica para construcin de vivendas de promocin e titularidade pblica e dos solos para vivenda suxeita a algn rxime de proteccin pblica; sen embargo, o apartado 13 indica que o Plan Xeral ter que levar a cabo unha estimacin da demanda potencial de vivenda e, en particular, da suxeita aos diferentes rximes de proteccin, en funcin das circunstancias relativas aos prezos do solo e da vivenda, a evolucin da poboacin, a expectativa de creacin de novos fogares e as necesidades de reposicin e / ou rehabilitacin do parque inmobiliario en razn ao seu estado e antigidade, de tal forma que, tendo presente a estimacin as elaborada, se a devandita demanda non puidese ser atendida coas porcentaxes fixadas nos apartados 10, 11 e 12 da Lei de ordenacin urbanstica e proteccin do medio rural de Galicia, incrementar a reserva ata cubrir esa demanda. Sen embargo, o apartado 13 da Lei antes citada expn que se o plan xeral acredita que a reserva contemplada nos apartados antes mencionados excesiva para atender a demanda potencial de vivenda protexida en atencin s circunstancias antes expostas e que unha elevada porcentaxe da edificabilidade residencial que contemple o planeamento xeral para o conxunto do solo urbano non consolidado e urbanizable delimitado non est dirixido a satisfacer a demanda de primeira residencia, poder reducirse a porcentaxe de reserva ata o 20%, desde que o municipio contase con menos de 20.000 habitantes inscritos no padrn municipal no momento da aprobacin inicial do planeamento. Para Nigrn, a evolucin da construcin de novas vivendas foi sostida e constante ao longo da ltima dcada, cunha media de 183 visados anuais de obra nova para vivenda. Na ltima dcada o saldo poboacional neto de Nigrn foi de 213 habitantes ao ano. Sen embargo, tras a anlise dos fluxos migratorios na coroa metropolitana de Vigo desde 1992 a emigracin de Nigrn un 48,44% superior respecto media da bisbarra. Cambiar esta tendencia depender da capacidade de Nigrn para atraer poboacin doutras localidades da bisbarra, principalmente de Vigo. Evitar este fluxo migratorio negativo e igualalo coa emigracin media da bisbarra supora un incremento da poboacin de 125 habitantes cunha demanda estimada de 50 vivendas anuais. Actuacins como a de Porto do Molle, ademais de evitar a emigracin, aumentarn a demanda de vivenda por parte dos 5.000 traballadores con que contar o polgono, xa que gran parte destes residen actualmente noutros municipios. Estmase unha demanda media anual de 125 vivendas por este concepto. Tendo en conta estes factores prevese un desenvolvemento 5.500 vivendas nos vindeiros 12 anos. O que supn unha media de 460 vivendas anuais. Polo anterior, o Plan Xeral delimitar os mbitos precisos para a implantacin de vivenda protexida que permita acoller a demanda solvente insatisfeita, includo certa marxe alza ante a continxencia de empeoramento da capacidade de acceso por cuestins que exceden a capacidade de intervencin municipal (restricins ao financiamento, por diminucin da renda media dispoible, aumento do desemprego, etc.).
xaneiro de 2010
pxina | 259
3. Resumo do modelo proposto

3.1. Tboa resumo da proposta
Clasificacin Solo - Proposta Superficies (m2) 5.205.386,72 5.205.386,72 1.609.082,23 3.861.498,98 5.470.581,21 1.867.138,85 1.006.862,84 2.874.001,69 401.087,89 2.045.417,67 1.318.198,28 11.149.046,74 46.802,15 181.043,06 1.427.561,23 1.785.288,78 3.584.986,92 21.939.432,71 35.489.402,33
Solo urbano
Solo urbano TOTAL SOLO URBANO Solo de ncleo rural Areas de expansin de ncleos rurales TOTAL SOLO DE NCLEO RURAL sin ejecutar en ejecucin TOTAL SOLO APTO PARA URBANIZAR de proteccin agropecuaria de proteccin de las aguas de proteccin de espacios naturales de proteccin forestal de proteccin paisajstica especialmente protegido para zonas con inters patrimonial de proteccin de costas de proteccin de infraestructuras
Solo de ncleo rural
Solo apto para urbanizar
especialmente protegido Solo rstico
de proteccin ordinaria
de proteccin ordinaria TOTAL SOLO RSTICO TOTAL TRMINO MUNICIPAL
xaneiro de 2010
pxina | 260
3.2. Tboas comparativas do modelo proposto c estado actual

Tabla comparativa entre las superficies de planeamiento vigente y la propuesta del Plan General de Ordenacin Municipal de Nigrn Clasificacin del Solo en el Planeamento Vigente Categoras del Solo Solo urbano Solo Urbano de ncleo rural TOTAL SOLO URBANO Solo de ncleo rural Solo de Ncleo Rural TOTAL SOLO DE NCLEO RURAL sin ejecutar Solo Apto para Urbanizar en ejecucin ejecutado TOTAL SOLO APTO PARA URBANIZAR de conservacin y proteccin de reas de cultivo de proteccin costas de parajes costeros sobresalientes de proteccin riberas Solo Rstico de sitios costeros sobresalientes de solo rstico rgimen normal de zona forestal de viario TOTAL SOLO RSTICO TOTAL DEL TRMINO MUNICIPAL 3.100.669,59 1.055.857,32 1.018.466,88 468.689,83 2.543.014,02 1.133.704,05 920.236,20 200.972,88 319.786,03 1.020.898,63 12.288.941,80 7.687.644,59 1.852.809,84 25.424.994,02 35.272.547,08 TOTAL SOLO APTO PARA URBANIZAR de proteccin agropecuaria de proteccin de las aguas de proteccin de espacios naturales de proteccin forestal de proteccin paisajstica especialmente protegido para zonas con inters patrimonial de proteccin de costas de proteccin de infraestructuras de proteccin ordinaria TOTAL SOLO RSTICO TOTAL DEL TRMINO MUNICIPAL 2.874.001,69 401.087,89 2.045.417,67 1.318.198,28 11.149.046,74 46.802,15 181.043,06 1.427.561,23 1.785.288,78 3.584.986,92 21.939.432,71 35.489.402,33 sin ejecutar en ejecucin Superficies (m ) 2.671.811,25 1.532.058,20 4.203.869,45 3.100.669,59 TOTAL SOLO URBANO Solo de ncleo rural Areas de expansin de ncleos rurales TOTAL SOLO DE NCLEO RURAL 5.205.386,72 1.609.082,23 3.861.498,98 5.470.581,21 1.867.138,85 1.006.862,84
2
Clasificacin
Clasificacin del Solo en la Proposta del PGOM Categoras del Solo Solo urbano Superficies (m ) 5.205.386,72
2
Diferencia Superficies (m2) 2.533.575,47 -1.532.058,20 1.001.517,27 -1.491.587,35 3.861.498,98 2.369.911,63 811.281,53 -11.604,03 -468.689,83 330.987,66 -732.616,16 -319.786,03 1.117.225,40 3.461.402,15 -974.096,48 181.043,06 507.325,03 -67.521,06 -8.703.954,87 -3.485.561,31 216.855,25
En Nigrn, Xaneiro de 2010.


Memoria Avance Nigran 2010

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

You might also like

Memoria Avance Nigran 2010

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Memoria Avance Nigran 2010

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

DOCUMENTOI.

Encadre territorial .................................................................................................................................. 7

O papel do municipio no contexto territorial...................................................................................... 27

Medio Urbano ........................................................................................................................................ 42

Poboacin e actividades econmicas .................................................................................................. 112

Infraestructuras, Dotacins e Elementos de Interese ....................................................................... 155

Incidencias das Lexislacins Sectoriais e especficas sobre o Territorio obxecto do Planeamento213

MEMORIA XUSTIFICATIVA .................................................................................................................. 236 1. Criterios e Alternativas ....................................................................................................................... 236

O Modelo Proposto ............................................................................................................................. 255

Resumo do modelo proposto .............................................................................................................. 260

MEMORIA INFORMATIVA 1. Introducin

2.2. Anlise Territorial

Sistema de Asentamentos da provincia de Pontevedra (Fonte: INE, 2.008. Elaboracin Propia).

Sistema de Asentamentos da Comarca Vigo (Fonte: INE, 2.008. Elaboracin Propia)

Rede de transporte pblico

Rede de Ferrocarrs. Actuacins do PEIT

Organizacin territorial (Elaboracin Propia).

2.3. Instrumentos de Ordenacin Territorial

b) Plans territoriais integrados. c) Programas coordinacin de actuacin.

d) Plans e proxectos sectoriais de incidencia supramunicipal. e) Plans de ordenacin do medio fsico.

Directrices de Ordenacin do Territorio

Plan de Desenvolvemento Comarcal (PDC)

Programa Operativo Espaa - Portugal

Programa Operativo Espacio Atlntico

Situacin do Planeamento Municipal da Rexin

S uperficie(km) P oboacin T otal 2.972,40 362.437 30

PXOU P rovincia P O NT E VE D R A nmunicipios 62 T otal 4 S uperficie(km) P oboacin T otal 341,21 112.295 19

PXOM S uperficie (km) P oboacin T otal 1093,62 472.604 2

P O MR S uperficie (km) P oboacin 87,43 6.064

3. O papel do municipio no contexto territorial

Lugar de Interese Comunitario (LIC) Illas Estelas

Inventario Nacional de Hbitats

Cdigo de UE 91E0 1130 1320 2110 4030 4040

Montes Veciais Mancomunados

Superficie queimada no municipio

Monte de Castro (Chandebrito).

Miradoiro dos Mouros (Monte Castelo).

Foto 1: Castro de Chandebrito

Foto 2: Ponte Romano de Ramallosa

Foto 3: Arco visigodo de Panxn

Instituto Xeogrfico Nacional. Montaxe follas 223-III e 261-I. 1971

Instituto Xeogrfico Nacional. Montaxe follas 223-III e 261-I. 1997

4.2. Vas Estruturantes

Instituto Xeogrfico Nacional. Montaxe follas 223-III e 261-I. 1943

4.3. Descricin dos Asentamentos

4.4. Estructura da trama Urbana

Estructura viaria de comunicacin intermunicipal:

Evolucin social e nivel de vida:

4.5. Anlise do Medio Urbano

4.5.1.1. Parroquia de Camos

100 a 200 13 10,66%

200 a 400 15 12,30%

400 a 600 21 17,21%

600 a 1000 29 23,77%

1000 a 2000 2000 a 5000 23 18,85% 5 4,10%

OCUPACIN (LLENOS Y VACOS)

100 a 200 15,66%

200 a 400 17,27%

400 a 600 13,56%