ti: THNH TU CA CNH, HDH V NHNG VN T RA CHO MC TIU V C BN TR THNH NC CNG NGHIP VO NM 2020.

I. TNH TT YU V TC DNG CA CNG NGHIP HA, HIN I HA. 1. Tnh tt yu ca cng nghip ha, hin i ha nn kinh t quc dn. a. Khi nim cng nghip ha - hin i ha. - T cui th k XVIII n nay trong lch s din ra cc loi cng nghip ha khc nhau: Cng nghip ha TBCN v Cng nghip ha XHCN. Hai loi hnh ny c im ging v khc nhau: * Xt v mt lc lng sn xut, khoa hc - cng ngh l ging nhau *Khc nhau v mc ch, phng thc tin hnh v s chi phi ca quan h sn xut thng tr. Cng nghip ha din ra cc nc khc nhau, thi im lch s khc nhau, iu kin kinh t x hi khc nhau.Do vy, ni dung khi nim cng c s khc nhau. Nhng theo ngha chung nht, khi qut nht th: cng nghip ha l qu trnh bin mt nc c nn kinh t lc hu thnh mt nc cng nghip. - Quan nim ca ng ta: Cng nghip ha, hin i ha l qu trnh chuyn i cn bn, ton din cc hot ng sn xut kinh doanh, dch v v qun l kinh t - x hi, t s dng sc lao ng th cng l chnh sang s dng mt cch ph bin sc lao ng vi cng ngh, phng tin, phng php tin tin, hin i, da trn s pht trin ca cng nghip v tin b khoa hc cng ngh, to ra nng xut lao ng x hi cao. b. Tnh tt yu ca cng nghip ha- hin i ha: - Mi phng thc sn xut x hi ch c th c xc lp mt cch vng chc trn mt c s vt cht k thut thch ng. + Ni c s vt cht k thut ca mt phng thc sn xut l ni c s vt cht - k thut t n mt trnh nht nh lm c trng cho phng thc sn xut . + c trng ca c s vt cht k thut ca cc phng thc sn xut trc CNTB l cng c th cng nh b, lc hu. + c trng ca c s vt cht k thut ca Ch ngha t bn l nn i cng nghip c kh ha. CNXH cng phi c mt nn kinh t pht trin cao hn da trn lc lng sn xut hin i v ch cng hu v t liu sn xut ch yu. Nhng phi cao hn CNTB v hai phng din: trnh k thut v c cu sn xut, gn vi thnh tu ca cch mng khoa hc - k thut hin i. C s vt cht - k thut ca CNXH l nn i cng nghip hin i, c c cu kinh t hp l, c trnh x hi ha cao da trn trnh khoa hc - cng ngh hin i c hnh thnh mt cch c k hoch v thng tr trong ton b nn kinh t quc dn. - V vy, t CNTB hay t nhng phng thc sn xut trc ch ngha t bn qu ln CNXH th vic xy dng c s vt cht k thut cho CNXH l mt tt yu khch quan, mt quy lut kinh t mang tnh ph bin v c thc hin thng qua cng nghip ha - hin i ha.

Chnh v l i vi cc nc c nn kinh t km pht trin qu ln CNXH nh nc ta th vic xy dng c s vt cht k thut cho CNXH phi thc hin t u, t khng n c, t gc n ngn, thng qua cng nghip ha, hin i ha. Cho nn CNH- HH l tt yu khch quan, l mt vic lm ng nhin i vi nc ta. Mi bc tin ca qu trnh CNH, HH l mt bc tng cng c s vt cht k thut cho CNXH pht trin mnh m lc lng sn xut gp phn hon thin quan h sn xut XHCN 2. Tc dng ca cng nghip ha- hin i ha Thc hin ng n qa trnh cng nghip ha , hin i ha s c tc dng to ln v nhiu mt trong s pht trin kinh t - x hi ca t nc. - To ra c s vt cht, k thut lm bin i v cht lng sn xut, nng cao vai tr ca ngi lao ng, to iu kin vt cht cho xy dng v pht trin vn ha Vit Nam tin tin, m bn sc dn tc - Cng c, tng cng vai tr kinh t ca nh nc, tng cng sc mnh, hiu lc v hiu qu ca b my qun l kinh vAt ca Nh nc, cng c khi lin minh cng nng v i ng tr thc trong s nghip cch mng x hi ch ngha. - To iu kin vt cht xy dng nn kinh t c lp, t ch vng mnh, trn c s hnh thnh s phn cng lao ng x hi hp l gia cc vng, min, chuyn i c cu kinh t theo hng ngy cng hin i, trn c s thc hin tt phn cng v hp tc quc t. - To iu kin vt cht v kinh t cho xy dng, pht trin v hin i ha quc phng, tng cng an ninh, trt t v an ton x hi. Nh vy,Cng nghip ha hin i ha c mi quan h gn b trc tip vi lc lng sn xut. Cng nghip ha, hin i ha l thc hin x hi ha sn xut v mt kinh t - k thut theo nh hng x hi ch ngha. N c tc dng, ngha quan trng v ton din. ng ta xc nh: " Pht trin lc lng sn xut, cng nghip ha, hin i ha t nc theo hng hin i... l nhim v trung tm" trong sut thi k qu ln ch ngha x hi nc ta. II. THNH TU CA CNG NGHIP HA HIN I HA NC TA: 1. Cng nghip ha thi k trc i mi (1960 - 1986) a. Qu trnh thay i t duy v cng nghip ha hin i ha v mt s thnh tu t c: - ng li cng nghip ha t nc c hnh thnh t i hi III (thng 9-1960) ca ng. Qu trnh cng nghip ha ca nc ta din ra trong bi cnh tnh hnh trong nc v quc t lun din bin phc tp v khng thun chiu. Thc hin cng nghip ha c 4 nm (1960 1964) th quc M m rng chin tranh ph hoi ra min Bc. t nc phi trc tip thc hin ng thi hai nhim v chin lc: Min Bc va chin u chng chin tranh ph hoi, va xy dng kinh t, min Nam thc hin cch mng gii phng dn tc. Khi t nc va thng nht (1975), c nc i ln ch ngha x hi c vi nm th li xy ra chin tranh bin gii pha bc, ri kt thc cuc chin ny li ko theo s cm vn ca M. Nh vy, trc thi k i mi, nc ta c khong 25 nm tin hnh cng nghip ha theo 2 giai on: t 1960 n 1975 cng nghip ha min Bc v t 1975 1985 cng nghip ha trn phm vi c nc, hai giai on ny c mc tiu, phng hng r rt. - min Bc, c im ln nht l t mt nn kinh t nng nghip lc hu tin thng ln ch ngha x hi khng tri qua pht trin ch ngha t bn, mt khc, va phi xy dng CNXH va phi chin u chng M. im xut pht ca Vit Nam khi bc vo thc hin CNH rt thp. Nm 1960, cng nghip chim t trng18,2% v 7% lao ng x hi; tng ng nng nghip chim t trng 42,3% v 83%. Sn lng lng thc/ngi di 300 kg; GDP/ngi di 100 USD. Trong khi phn cng lao ng cha pht trin v LLSX cn trnh thp th QHSX c y

ln trnh tp th ha v quc doanh ha l ch yu ( n nm 1960: 85,8% nng dn vo HTX; 100% h t sn c ci to, gn 80% th th cng c th vo HTX tiu th cng nghip). Trong bi cnh , i hi ng III xc nh r mc tiu c bn ca cng nghip ha x hi ch ngha l xy dng mt nn kinh t x hi ch ngha cn i v hin i; bc u xy dng c s vt cht v k thut ca ch ngha x hi. l mc tiu c bn, lu di, phi thc hin qua nhiu giai on. + V c cu kinh t, ng xc nh: kt hp cng nghip vi nng nghip v ly cng nghip nng lm nn tng. (T trng gi tr cng nghip tng t 18,2% /1960 ln 22,2%/1965; 26,6%/1971; 28,7%/1975) + V ch o thc hin cng nghip ha, Hi ngh TW ln th 7 (kha III) nu phng hng ch o xy dng v pht trin cng nghip l: u tin pht trin cng nghip nng mt cch hp l. Kt hp cht ch pht trin cng nghip vi pht trin nng nghip. Ra sc pht trin cng nghip nh song song vi vic u tin pht trin cng nghip nng. (Vn u t cho cng nghip nng trong thi k 1960 - 1975 tng 11,2 ln, cho cng nghip nh tng 6,9 ln, nng nghip tng 6 ln) Ra sc pht trin cng nghip trung ng, ng thi y mnh pht trin cng nghip a phng. (Hnh thnh cc trung tm cng nghip nh Hi Phng, Qung Ninh, Vit Tr, Thi Nguyn, Nam nh) => V thc cht, y l s la chn m hnh chin lc CNH thay th nhp khu m nhiu nc, c nc XHCN v nc TBCN v ang thc hin lc . Chin lc ny c duy tr trong sut 15 nm min Bc (1960 1975) v 10 nm tip theo trn phm vi c nc ( 1976 1986). - Trn phm vi c nc, sau i thng ma xun nm 1975, c nc c lp thng nht v qu ln ch ngha x hi. Chin lc u tin pht trin cng nghip nng tip tc c khng nh li sau 16 nm ti i hi IV ca ng (1976) nhng chnh sch th c thay i cht t y mnh cng nghip ha x hi ch ngha, xy dng c s vt cht k thut ca ch ngha x hi, a nn kinh t nc ta t sn xut nh ln sn xut ln x hi ch ngha. u tin pht trin cng nghip nng mt cch hp l trn c s pht trin nng nghip v cng nghip nh, kt hp xy dng cng nghip v nng nghip c nc thnh mt c cu kinh t cng nng nghip va xy dng kinh t trung ng va pht trin kinh t a phng, kt hp kinh t trung ng vi kinh t a phng trong mt c cu kinh t quc dn thng nht. Nhng thay i trong chnh sch CNH d cn cha tht r nt song cng to mt s thay i nht nh trong pht trin: + S x nghip cng nghip quc doanh tng t 1913 c s nm 1976 ln 2627 c s nm 1980 v 3220 c s nm 1985. + 1976 1978 cng nghip pht trin kh. Nm 1978 tng 118,2% so vi nm 1976. Tuy nhin, do trn thc t chng ta cha c iu kin thc hin (ngun vin tr t nc ngoi t ngt gim, cch thc qun l nn kinh t nng tnh quan liu, bao cp, nhiu cng trnh nh nc xy dng d dang v thiu vn, cng nghip trung ng gim, nhiu mc tiu khng t c) nn y vn l s biu hin ca t tng nng vi trong vic xc nh bc i, v sai lm trong vic la chn u tin gia cng nghip v nng nghip. Kt qu l thi k 1976 1980 nn kinh t lm vo khng hong, suy thoi, c cu kinh t mt cn i nghim trng.

i hi ln th V ca ng (3-1982) xc nh trong chng ng u tin ca thi k qu nc ta phi ly nng nghip lm mt trn hng u, ra sc pht trin cng nghip sn xut hng tiu dng; vic xy dng v pht trin cng nghip nng trong giai on ny cn lm c mc , va sc, nhm phc v thit thc, c hiu qu cho nng nghip v cng nghip nh. i hi V coi l ni dung chnh ca cng nghip ha trong chng ng trc mt. y l bc iu chnh rt ng n, ph hp vi thc tin Vit Nam. Nh vy, nn kinh t quc dn trong thi k ny c s tng trng kh hn so vi thi k 5 nm trc . C th l: + Tc tng trng kinh t 1981: 2,3% 1985: 5,7% + Tc tng trng cng nghip 1981: 9,5% + Tc tng trng nng nghip 1981: 5,3% 1985: 3% + Nm 1985, cng nghip nhm A chim 32,7%, cng nghip nh 67,3%, tiu th cng nghip 43,5%, cng nghip a phng 66%, cng nghip quc doanh v cng t hp doanh 56,5%. + T trng cng nghip tng t 20,2%/1980 ln 30%/1985. + Nhp khu lng thc gim hn so vi 5 nm trc (t 5,6 triu tn thi k 1976-1980 xung 1 triu tn thi k 1981-1985). Tuy nhin, trn thc t chnh sch ny vn khng c my thay i so vi trc. Mc d nng nghip c xc nh l mt trn hng u nhng i hi vn xc nh Xy dng c cu cng nghip - nng nghip hin i, ly h thng cng nghip nng tng i pht trin lm nng ct. S iu chnh khng dt khot khin cho nn kinh t Vit Nam khng tin xa c bao nhiu, tri li cn gp nhiu kh khn v khuyt im mi, tnh hnh kinh t - x hi v i sng nhn dn sau 5 nm khng nhng khng n nh c m cn lm vo khng hong trm trng. b. nh gi chung: - Thnh tu: Cng nghip ha thi k trc i mi din ra trong c ch k hoch ha tp trung, nhng tin vt cht cn thit cho cng nghip ha cn ht sc hn ch v trong iu kin c chin tranh ph hoi. Mc d vy, qu trnh cng nghip ha vn t c nhng kt qu quan trng. So vi nm 1955, s x nghip tng ln 16,5 ln. Nhiu khu cng nghip ln hnh thnh, c nhiu c s u tin ca cc ngnh cng nghip nng quan trng nh in, than, c kh, luyn kim, ha cht c xy dng. c hng chc trng i hc, cao ng, trung hc chuyn nghip, dy ngh o to c i ng cn b khoa hc - k thut xp x 43 vn ngi, tng 19 ln so vi 1960 l thi im bt u cng nghip ha. Trong iu kin i ln t im xut pht thp, li b chin tranh tn ph nng n, th nhng kt qu t c trn y c ngha ht sc quan trng - to c s ban u nc ta pht trin nhanh hn trong cc giai on tip theo. - Hn ch: Bn cnh nhng kt qu t c, cng nghip ha thi k trc i mi cn nhiu hn ch: C s vt cht k thut cn ht sc lc hu. Nhng ngnh cng nghip then cht cn nh b v cha c xy dng ng b, cha sc lm nn tng vng chc cho nn kinh t quc dn.

Lc lng sn xut trong nng nghip mi ch bc u pht trin, nng nghip cha p ng c nhu cu v lng thc, thc phm cho x hi. t nc vn trong tnh trng ngho nn lc hu, km pht trin, ri vo khng hong kinh t - x hi. 2. Cng nghip ha thi k i mi (1986 n nay) a. Qu trnh thay i t duy v cng nghip ha hin i ha v mt s thnh tu t c: - Ti i hi ng ln VI (nm 1986), ng ta ph phn sai lm trong nhn thc v ch trng cng nghip ha thi k 1960-1986: Chng ta phm sai lm trong vic xc nh mc tiu v bc i v xy dng c s vt cht k thut, ci to x hi ch ngha v qun l kinh t, v.v Do t tng ch qua nng vi, mun b qua cc bc i cn thit nn chng ta ch trng y mnh cng nghip ha trong khi cha c cc iu kin tin cn thit, mt khc chm i mi c ch qun l kinh t. T vic ch ra nhng sai lm, khuyt im, i hi VI c th ha ni dung chnh ca cng nghip ha x hi ch ngha trong chng ng u tin l thc hin cho bng c 3 chng trnh lng thc, thc phm; hng tiu dng v hng xut khu trong nhng nm cn li ca chng ng u tin ca thi k qu . Nhng t tng mi c a ra trong i hi VI to mt s chuyn bin quan trng c v quan im nhn thc cng nh t chc ch o thc hin cng nghip ha t nc. l s chuyn bin hng chin lc CNH t: + C ch KHHTT sang c ch th trng c s iu tit v m ca Nh nc. + C ch khp kn sang c ch m ca kinh t. + T xy dng ngay t u mt c cu kinh t y , t cp t tc sang c cu b sung kinh t v hi nhp. + Mc tiu u tin pht trin cng nghip nng chuyn sang ly nng nghip v cng nghip hng tiu dng v hng xut khu lm trng tm. T dn n s i mi trong c cu u t: u t c trng im v tp trung vo nhng mc tiu v cc ngnh quan trng, trc ht u t cho sn xut nng nghip, hng tiu dng, hng xut khu, cho ch bin nng sn v mt s ngnh cng nghip nng trc tip phc v 3 chng trnh kinh t ln + Pht huy ngun lc ca nhiu thnh phn kinh t. - n i hi VII (nm 1994), ng ta tip tc c nhng nhn thc mi, ngy cng ton din v su sc hn v cng nghip ha gn vi hin i ha. Cng nghip ha, hin i ha c quan nim nh sau: Cng nghip ha, hin i ha l qu trnh chuyn i cn bn ton din cc hot ng sn xut kinh doanh, dch v v qun l kinh t, x hi, t s dng sc lao ng th cng l chnh sang s dng mt cch ph bin sc lao ng vi cng ngh, phng tin v phng php tin tin hin i, da trn s pht trin cng nghip v tin b khoa hc, cng ngh, to ra nng sut lao ng x hi cao. i hi xc nh r vai tr mt trn hng u ca nng nghip, v trn thc t u t cho nng nghip t ngn sch tng ln. i hi cp n lnh vc Dch v kinh t - k thut trong vic p ng yu cu sn xut, i sng v hp tc quc t; a ra chin lc pht trin kinh t vng ph hp vi chin lc chung c nc. Thc hin ng li cng nghip ha ca i hi VII, nn kinh t c nhng bc pht trin cao hn, c cht lng hn, i vo thc cht hn so vi nhiu nm trc: + Tc tng trng kinh t nm 1991: 5,8% 1995: 9,5%

+ Tng ng cng nghip tng: 1991: 5,3 % 1995: 15,5% + Nng nghip tng 1991: 2,2% 1995: 4,8% + Xut khu tng 1991: -13,2% 1995: 34,4% + Lm pht c kim ch mc thp 1991: 67% 1995: 12,7% + C cu kinh t: 1991: 40,5 23,8 35,7(%) 1995: 27,2 28,8 44 (%) + Vn u t cho cng nghip giai on 1991 1995 chim 38,4% tng u t x hi (20,8 t USD) - n i hi VIII (nm 1996), ng iu chnh chnh sch CNH theo hng ly nng nghip lm khu t ph, coi nng nghip kt hp vi cng nghip ch bin l mt trn hng u. Tip tc thc hin rng ri hn chnh sch m ca, pht trin kinh t nhiu thnh phn, nng cao quyn t ch sn xut kinh doanh cho cc doanh nghip. Gn cng nghip ha vi hin i ha, ly khoa hc cng ngh lm ng lc, ly ngun lc con ngi lm yu t trung tm ca CNH, HDH. t ra ni dung c th ca cng nghip ha, hin i ha trong nhng nm trc mt (19962000) l c bit coi trng CNH, HDH nng nghip nng thn. Kt qu l: + Tc tng trng kinh t 1996: 9,3% 2000: 6,75% + Tc tng trng cng nghip 1996: 14,5% 2000: 10,1 % + Tc tng trng nng nghip 1996: 4,4% 2000: 4% + Tc tng kim ngch xut khu 1996: 33,2% 2000: 24% + C cu kinh t 1996: 27,8 29,7 42,5 (%) 2000: 24,3 36,6 39,1 (%) - T duy ca ng v cng nghip ha hin i ha t nc qua cc ln i hi v sau ngy cng hon thin hn v to nn nhiu thnh tu quan trng. b. nh gi chung: - Thnh tu: Sau hn 20 nm i mi, t nc ta thu c nhng thnh tu to ln, trong c nhng thnh tu ni bt ca cng nghip ha, hin i ha. Mt l, c s vt cht - k thut ca t nc c tng cng ng k, kh nng c lp t ch ca nn kinh t c nng cao. T mt nn kinh t ch yu l nng nghip lc hu, c s vt cht yu km i ln, n nay c nc c hn 100 khu cng nghip, khu ch xut tp trung, nhiu khu hot ng c hiu qu, t l ngnh cng nghip ch tc, c kh ch to v ni a ha sn phm ngy cng tng. Ngnh cng nghip sn xut t liu nh luyn kim, c kh, vt liu xy dng, ha cht c bn, khai thc v ha du v ang c nhng bc pht trin mnh m. Mt s sn phm cng nghip cnh tranh c trn th trng trong v ngoi nc. Ngnh xy dng tng trng nhanh, bnh qun thi k 2001 - 2005 t 16,7% /nm, nng lc xy dng tng nhanh v c bc tin ng k theo hng

hin i. Vic xy dng th, nh t nhiu hiu qu. Hng nm a thm vo s dng hng triu m2 nh (bnh qun thi k 2001-2005, tng mi nm 20 triu m2). Cng nghip nng thn v min ni c bc tng trng cao hn tc trung bnh ca c nc. Nhiu cng trnh quan trng thuc kt cu h tng c xy dng, sn bay, cng bin, ng b, cu, nh my in, bu chnh - vin thng. theo hng hin i. Hai l, c cu kinh t chuyn dch theo hng cng nghip ha, hin i ha t c nhng kt qu quan trng: t trng cng nghip v xy dng tng, t trng nng, lm nghip v thy sn gim (giai on 2001-2005, t trng cng nghip v xy dng tng t 36,7% nm 2000 ln 41% nm 2005; cn t trng ca nng, lm nghip v thy sn gim t 24,5% nm 2000 xung 20,9% nm 2005). Trong tng ngnh kinh t u c s chuyn dch tch cc v c cu sn xut, c cu cng ngh theo hng tin b, hiu qu, gn vi sn xut, vi th trng. C cu kinh t vng c iu chnh theo hng pht huy li th so snh ca tng vng. Cc vng kinh t trng im pht trin kh nhanh ng gp quan trng vo s tng trng v l u tu ca nn kinh t. C cu thnh phn kinh t tip tc dch chuyn theo hng pht huy tim nng ca cc thnh phn kinh t v an xen nhiu hnh thc s hu. C cu lao ng c s chuyn i tch cc gn lin vi qu trnh chuyn dch c cu kinh t. T nm 2000 - 2005, t trng lao ng trong cng nghip v xy dng tng t 12,1% ln 17,9%; dch v tng t 19,7% ln 25,3%, nng lm nghip v thy sn gim t 68,2% xung cn 56,8%; lao ng qua o to tng t 20% ln 25%. Ba l, nhng thnh tu ca cng nghip ha, hin i ha gp phn quan trng a nn kinh t t tc tng trng kh cao, bnh qun t nm 2000 n nay t trn 7,5%/nm. iu gp phn quan trng vo cng tc xa i gim ngho. Thu nhp u ngi bnh qun hng nm tng ln ng k. Nm 2005, t 640 USD/ngi, i sng vt cht, tinh thn ca nhn dn tip tc c ci thin. Nhng thnh tu trn c ngha rt quan trng; l c s phn u t mc tiu: sm a nc ta ra khi tnh trng km pht trin v c bn tr thnh nc cng nghip theo hng hin i vo nm 2020 m i hi X ca ng nu ra tr thnh hin thc. - Hn ch: Bn cnh nhng thnh tu to ln t c, cng nghip ha, hin i ha thi gian qua nc ta vn cn nhiu hn ch, ni bt l: - Tc tng trng kinh t vn thp so vi kh nng v thp hn nhiu nc trong khu vc thi k u cng nghip ha. Tng trng kinh t ch yu theo chiu rng, vo cc ngnh cng ngh thp, tiu hao vt cht cao, s dng nhiu ti nguyn, vn v lao ng. Nng sut lao ng cn thp so vi nhiu nc trong khu vc. - Ngun lc ca t nc cha c s dng c hiu qu cao, ti nguyn, t ai v cc ngun vn ca Nh nc cn b lng ph, tht thot nghim trng. Nhiu ngun lc trong dn cha c pht huy. - C cu kinh t chuyn dch cn chm. Trong cng nghip cc sn phm c hm lng tri thc cao cn t. Trong nng nghip sn xut cha gn kt cht ch vi th trng. Ni dung cng nghip ha, hin i ha nng nghip, nng thn cn thiu c th. Cht lng ngun nhn lc ca t nc cn thp. T trng lao ng qua o to cn thp, lao ng thiu vic lm v khng vic lm cn nhiu. Cc vng kinh t trng im cha pht huy c th mnh i nhanh vo c cu kinh t hin i. Kinh t vng cha c s lin kt cht ch, hiu qu thp v cha c quan tm ng mc.

C cu thnh phn kinh t pht trin cha tng xng vi tim nng, cha to c y mi trng hp tc, cnh tranh bnh ng v kh nng pht trin ca cc thnh phn kinh t. C cu u t cha hp l. Cng tc quy hoch cht lng thp, qun l km, cha ph hp vi c ch th trng. - Kt cu h tng kinh t, x hi cha p ng yu cu pht trin. Nhn chung, mc d c gng u t, nhng kt cu h tng kinh t x hi vn cn lc hu, thiu ng b cha p ng c yu cu, lm hn ch s pht trin kinh t x hi III. NHNG VN T RA CHO MC TIU V C BN TR THNH NC CNG NGHIP VO NM 2020: 1. Khi qut mc tiu c bn tr thnh nc cng nghip nm 2020: Mc tiu v c bn a nc ta tr thnh mt nc cng nghip c ra qua rt nhiu i hi ca nc ta. i hi ng ln XI, ng ra mc tiu nh sau: Mc tiu tng qut:

Phn u n nm 2020 nc ta c bn tr thnh nc cng nghip theo hng hin i; chnh tr - x hi n nh, dn ch, k cng, ng thun; i sng vt cht v tinh thn ca nhn dn c nng ln r rt; c lp, ch quyn, thng nht v ton vn lnh th c gi vng; v th ca Vit Nam trn trng quc t tip tc c nng ln; to tin vng chc pht trin cao hn trong giai on sau. Mc tiu c th:

* V kinh t: Phn u t tc tng trng tng sn phm trong nc (GDP) bnh qun 7-8%/nm. GDP nm 2020 theo gi so snh bng khong 2,2 ln so vi nm 2010. GDP bnh qun u ngi theo gi thc t t khong 3.000 USD. Bo m n nh kinh t v m. Xy dng c cu kinh t cng nghip, nng nghip, dch v hin i, hiu qu. T trng cc ngnh cng nghip v dch v chim khong 85% trong GDP. Gi tr sn phm cng ngh cao v sn phm ng dng cng ngh cao t khong 45% trong tng GDP. Gi tr sn phm cng nghip ch to chim khong 40% trong tng gi tr sn xut cng nghip. Nng nghip c bc pht trin theo hng hin i, hiu qu, bn vng, nhiu sn phm c gi tr gia tng cao. Chuyn dch c cu kinh t gn vi chuyn dch c cu lao ng; t l lao ng nng nghip khong 30-35% lao ng x hi. Yu t nng sut tng hp ng gp vo tng trng t khong 35%; gim tiu hao nng lng tnh trn GDP 2,5 3%/nm. Thc hnh tit kim trong s dng mi ngun lc. Kt cu h tng tng i ng b, vi mt s cng trnh hin i. T l th ho t trn 45%. S x t tiu chun nng thn mi khong 50%. * V vn ha, x hi: Xy dng x hi dn ch, k cng, ng thun, cng bng, vn minh. n nm 2020, ch s pht trin con ngi (HDI) t nhm trung bnh cao ca th gii; tc tng dn s n nh mc khong 1%; tui th bnh qun t 75 tui; t 9 bc s v 26 ging bnh trn mt vn dn1, thc hin bo him y t ton dn; lao ng qua o to t trn 70%, o to ngh chim 55% tng lao ng x hi; t l h ngho gim bnh qun khong 1,5-2%/nm; phc li x hi, an sinh x hi v chm sc sc khe cng ng c bo m. Thu nhp thc t ca dn c gp khong

3,5 ln so vi nm 2010; thu hp khong cch thu nhp gia cc vng v nhm dn c. Xo nh n s, t l nh kin c t 70%, bnh qun 25m2 sn xy dng/ngi. Gio dc v o to, khoa hc v cng ngh p ng yu cu ca s nghip cng nghip ha, hin i ha t nc. n nm 2020, c mt s lnh vc khoa hc v cng ngh, gio dc, y t t trnh tin tin, hin i. S sinh vin t 450 trn mt vn dn. Xy dng nn vn ha tin tin, m bn sc dn tc; gia nh m no, tin b, hnh phc; con ngi pht trin ton din v tr tu, o c, th cht, nng lc sng to, thc cng dn, tun th php lut. * V mi trng: Ci thin cht lng mi trng. n nm 2020, a t l che ph rng 2 ln 45%. Hu ht dn c thnh th v nng thn c s dng nc sch v hp v sinh. 100% c s sn xut, kinh doanh mi p dng cng ngh sch hoc trang b cc thit b gim nhim, x l cht thi; trn 80% cc c s sn xut kinh doanh hin c t tiu chun v mi trng. Cc th loi 4 tr ln v tt c cc cm, khu cng nghip, khu ch xut c h thng x l nc thi tp trung. 95% cht thi rn thng thng, 85% cht thi nguy hi v 100% cht thi y t c x l t tiu chun. Ci thin v phc hi mi trng cc khu vc b nhim nng. Hn ch tc hi ca thin tai. Ch ng ng ph c hiu qu vi bin i kh hu, c bit l nc bin dng. 2. Nhng vn t ra: Trong bi cnh pht trin nng ng v kh d bo c v KH&CN v kinh t ca th gii hin i, kh nng nm bt thi c v tranh th cc ngun lc bn ngoi tu thuc nhiu vo trnh v nng lc KH&CN ca quc gia. Thch thc ln nht i vi s pht trin KH&CN nc ta hin nay l phi nng cao nhanh chng nng lc KH&CN thc hin qu trnh CNH, HH rt ngn, trong iu kin nc ta cn ngho, vn u t hn hp, trnh pht trin kinh t v KH&CN cn c khong cch kh xa so vi nhiu nc trn th gii v trong khu vc. Trong xu th pht trin ca kinh t tri thc, li th v ngun ti nguyn thin nhin, gi lao ng r dn nhng ch cho li th v ngun nhn lc c trnh chuyn mn gii, c nng lc sng to. Nc ta nu khng sm chuyn i c cu ngnh ngh, nng cao trnh chuyn mn, nghip v ca lc lng lao ng th s khng c kh nng cnh tranh vi cc nc trong khu vc v thu ht u t v cc cng ngh tin tin t bn ngoi. Trong qu trnh hi nhp quc t v kinh t v KH&CN, nc ta ang ng trc nhng kh khn v chuyn i v xy dng nhng th ch mi v kinh t, thng mi, ti chnh, ngn hng, s hu tr tu, v.v... ph hp vi thng l quc t. Tnh trng ny nu khng sm vt qua s cn tr s thnh cng ca qu trnh hi nhp khu vc v quc t. Qu trnh cng nghip ha (v thc cht) i hi u t khng l ca nh nc v x hi to lp c s h tng, trung tng v thng tng phc v cng nghip ha. Trong khi cc a phng li c xu hng hiu mt cch n gin v my mc v c gng thnh lp nhiu Khu Cng Nghip mong rng mc tiu cng nghip ha sm t thnh. Trong khi cc Khu Cng Nghip ch l mt phn nh ca c s h tng, th cc c s trung tng (gio dc o to k thut, thng mi, ta n .v.v.) v c s thng tng (lut php, pht trin ngoi thng, an ton thc phm, mi trng, chnh sch t ai, ti chnh cng, ngn hng, ngoi hi .v.v.) rt thiu thn v khng ng b. Tuy c s thng nht v quan im pht trin gia trung ng v a phng, nhng a phng thi hnh cc k hoch pht trin theo phong cch ring c th ca a phng, hoc p dng sao chp my mc cc m hnh ca cc a phng khc (Bnh Dng, ng Nai, Vnh Phc .v.v.) khin qu trnh pht trin b phn tn ti nguyn v nhn lc.

Hiu qu u t nh nc cn rt km (th hin ni ch s ICOR ca Vit Nam kh cao so vi quy m nn kinh t) do nhiu nguyn nhn: qun l km, khng minh bch v t nn tham nhng cn ang honh hnh. Nu hiu qu u t qu km (ngha l nh nc vn rt nhiu nhng thnh qu thu c khng tng xng) th qu trnh cng nghip ha Vit Nam s rt tn km. Theo , chi ph hot ng, vn hnh v duy tr mt nn kinh t cng nghip ha ca Vit Nam cng s rt cao nu cc tn ti v thch thc trn khng c gii quyt. Chi ph cao s khin sn phm ca Vit Nam phi bn gi thnh cao hn cc nc khc v v th s lm gim th cnh tranh ca Vit Nam trn th trng quc t. Do khng th gim chi ph h thng cao (v nhiu l do), gim gi thnh th khng cn cch no khc l phi tip tc duy tr chi ph nhn cng mc thp v dch v cht lng km. iu ny gp phn trm trng ha vn "khong cch thu nhp" gia cng nhn v gii qun l, gii ch v to tin bt n x hi. Tng trng kinh t nc ta hin nay cha c t trn c s vng chc, hiu qu v sc cnh tranh cha cao, trnh pht trin ca lc lng sn xut thp, c cu kinh t chuyn dch chm, lc hu v cn nghing v hng ni, v.v. l nhng c tnh ca nn kinh t nc ta sau 20 nm i mi. Th ch kinh t th trng nh hng XHCN nc ta ch mi ang hnh thnh, cha ng b v cha vn hnh tt, mi trng kinh doanh cha bnh ng v cha c tnh khuyn khch cao, v.v. Ni mt cch ngn gn, nn kinh t nc ta cn ang pht trin (lc hu, ngho) v ang chuyn i (th ch mi cha hon thin trong khi th ch c cha hon ton b loi b). Thc t ny l kh trnh khi i vi mt quc gia ang pht trin, c tnh tm thi v c khc phc dn trong qu trnh i mi, tuy nhin n ang l mt tr ngi ln i vi qu trnh CNH, HH nc ta trong mi trng cnh tranh quyt lit hin nay. Trong , thch thc t ra l nguy c b tt hu xa hn v kinh t so vi nhiu nc trong khu vc v trn th gii. Tuy bi cnh quc t th hin r ba xu th u tri nh nu trn y, song tnh hnh th gii lun lun c nhng din bin nhanh chng, phc tp v cha ng nhng yu t kh lng. Vic tham gia ngy cng su rng vo qu trnh ton cu ho t nn kinh t t nc trc nhng kh khn do cnh tranh gay gt, s d b tn thng trc cc c sc t bn ngoi, v nhng nh hng mt tri khc ca kiu ton cu ha hin nay. Nu chng ta khng c chnh sch, bin php hn ch v vt qua nhng kh khn trn, th chng c th c nhng tc ng mang tnh ph hu gh gm, ko li tin trnh pht trin ca t nc nhiu nm. L nc tin hnh CNH mun, bn cnh nhng thun li, Vit Nam gp phi nhng kh khn ca nc i sau. Kh khn r nt l chng ta thng phi th bt li trong cnh tranh quc t, do nng sut thp, cht lng sn phm thp, hm lng vn v tr tu trong sn phm khng cao, li thng b ng trong vic tun th cc lut l kinh t quc t Bn cnh , trong qu trnh CNH, HH, nc ta phi i mt vi cc vn v ti nguyn- mi trng, dn s v cng n vic lm ngy cng gay gt. Mc suy kit ngun ti nguyn thin nhin cng vi s xung cp ca mi trng sng l h qu ca CNH, HH trn quy m ton cu, nhng ngi gnh chu li ch yu l cc nc chm pht trin, trong c nc ta, l mt kh khn khng th lng ht c. Bi v n lm cho chi ph ca cng cuc CNH, HH tng ln ng k ng thi lm gim tnh bn vng ca qu trnh ny. Trong khi , s gia tng ca dn s, ca lc lng lao ng nhanh hn tc tng vic lm gy ra p lc ln gii quyt cng n vic lm. nc ta, y l mt bi ton cha c li gii hu hiu. IV. KT LUN: Nhn chung, trong sut thi gian di k t khi thc hin chin lc cng nghip ha, hin i ha t nc, nc ta t c nhng thnh tu ng k trn nhiu lnh vc. Tuy nhin, qu trnh CNH-HH nc ta hin nay vn cn rt nhiu hn ch cn phi khc phc. Nu mun t c mc tiu c bn tr thnh mt nc cng nghip vo nm 2020 th trong thi gian ti, nc ta cn phi n lc hn na v cn phi c nhng phng hng thc hin mc tiu ng n, khc phc dn cc yu km, tn ti gy nh hng n qu trnh CNH-HH Vit Nam