RSD-Studiedag: Cijfer-Beleid-Communicatie Oostende, 8 juni 2011

Johan Surkyn

28/05/2010

Context DC NOISE: Europese context

Staat voor: Demographic Change New Opportunities in Shrinking Europe Onderdeel van: Interreg IVB North Sea Region (Noordzeeprogramma) Periode: juni 2008 tot juni 2011 Partners: 9 partners in Nl, Be, De, Nw, Schotland.

Enkele bedenkingen vooraf MONITOR: Meten is Weten

Kunnen beleidseffecten wel gemeten worden?
Is de bewijsvoering wetenschappelijk verantwoord? Zuiver experiment: stimulus, respons, placebo, controlegroep Gecontroleerde en liefst identieke randomstandigheden Pseudo-experiment en sociaal laboratorium En in de praktijk?

Hoe ver reiken conclusies van beleidsmatig onderzoek?

De alternatieven en hun konsekwenties

De keuze blijft politiek .

Monitor: 2 voorbeeldcases 1: KNOKKE-HEIST: Project HEULEBRUG

Betaalbaar woningaanbod scheppen voor gezinnen uit de streek: nieuwbouw in verkaveling

2: BLANKENBERGE: Premies en controles

Locale gezinnen ondersteunen bij de verwerving of aanpassing van bestaande woningen Illegale verhuring van slechte appartementen tegengaan

1: KNOKKE-HEIST: Project HEULEBRUG

Doel: Betaalbaar woningaanbod scheppen voor gezinnen uit de streek: nieuwbouw in verkaveling Achtergrond: Hoge grond- en woningprijzen in Knokke-Heist Tweedeverblijvers domineren de markt Vlucht jonge gezinnen naar achterliggende gemeenten Sterke vergrijzing door profiel nieuwkomers Vraag: slaagde project erin jonge gezinnen uit K-H aan te trekken? Met duurzaam demografisch effect?

Heulebrug project: Conclusies

Nieuwe verkaveling bereikte 451 bewoners in 2009. Tegelijk was migratiebalans negatief voor gemeente als geheel (gemiddeld ongeveer -200 per jaar) Zeer jonge bevolking in Heulebrug (27 jaar) Toenemend aantal 0-jarigen wijst op hoge vruchtbaarheid:
Vruchtbaarheid in Heulebrug bijna dubbel zo hoog als in de rest van Knokke-Heist Effect heeft ook met geboorteplanning te maken, en zal dus afzwakken in de toekomst

De 445 personen die zich in de loop van 5 jaar in Heulebrug kwamen vestigen waren voor 80% afkomstig uit Knokke-Heist, 3% rest van de Kust, 13% rest van West-Vlaanderen, 3,5% OostVlaanderen en 0,5% rest van het land Uitstroom is verwaarloosbaar

2: BLANKENBERGE: huisvestingspremies
Achtergrond: Demografie min of meer vergelijkbaar met Knokke-Heist Maar: ander bewonersprofiel, meer nood aan woningzorg Wat? Verwervingspremie: (148 toek.) Renovatiepremie: (72 toek.) Wederhuisvestingspremie: (7 toek.) Aanpassingspremie bejaarden (20 toek.) Vraag: demografische effecten verwervingspremie?

Blankenberge: conclusies
Van 2007 tot nu ondersteunden 148 toegekende verwervingspremies de huisvesting van 276 inwoners (gemiddelde leeftijd 25 jaar!) De 148 betoelaagde gezinnen hadden sedert 2007 een 35-tal geboorten Daarmee ligt de vruchtbaarheid (tijdelijk) bijna dubbel zo hoog als bij andere Blankenbergse gezinnen Effect is tijdelijk, en piekt gemiddeld een tweetal jaar na toekenning van de premie Net zoals in Heulebrug werd het doelpubliek dus bereikt, met een positief demografisch effect

SLOTCONCLUSIE
Geen zuiver wetenschappelijk bewijs
Evaluatie geen onderdeel van project Geen controlegroep Randomstandigheden verschillen in de tijd en tussen gemeenten

Maar desondanks: Sterke indicaties rond de effecten van beleidsalternatieven Basis voor gegronde discussie Geen bedreiging, maar een verrijking

Meer informatie?
Contacteer Rebecca Verhaeghe of Nele Depestel Dienst Economie Provincie West-Vlaanderen Leopold III laan 66 8200 Sint-Andries E rebecca.verhaeghe@west-vlaanderen.be nele.depestel@west-vlaanderen.be T 050 40 72 63