‫ﻳﺼﺪﺭﻩ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬

‫ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬
‫ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻲ‬
‫)‪(UNDP‬‬
 ‫حقوق النسخ © ‪2007‬‬
‫محفوظة لبرنامج األمم املتحدة للتنمية‬
‫‪UN Plaza, New York, New York, 10017, USA 1‬‬

‫كافة احلقوق محفوظة‪ ،‬وال جتوز إعادة إنتاج أو حفظ هذا املطبوع عبر أي نظام استرجاعي‪ ،‬وال جتوز إعادة بثا بأي صورة أو وسيلة سواء كانت هذه‬
‫الوسيلة إلكترونية أو آلية أو عن طريق النسخ الضوئي أو التسجيل أو خالف ذلك دون احلصول على إذن مسبق بذلك‪.‬‬

‫‪ISBN: 9789216260071‬‬

‫طبع شركة الكركري للنشر (لبنان) على ورق خال من الكلورين وباستعمال حبر ذا أساس نباتي مصنع باتباع تقنيات غير ضارة بالبيئة‪.‬‬

‫حترير‪ :‬شركة احلبر األخضر (‪).Green Ink Inc‬‬

‫الغالف‪ :‬توكينغ بوكس (‪)Talking-box‬‬
‫تصميم املعلومات‪Mapping Worlds, Phoenix Design Aid and Zago:‬‬
‫النسق‪Phoenix Design Aid :‬‬

‫للحصول على قائمة بأية أخطاء وسهوات تلت عملية الطباعة‪ ،‬يرجى زيارة املوقع‬
‫التالي‪http://hdr.undp.org :‬‬
 ‫فريق إعداد تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫املدير واملؤلف الرئيسي‪:‬‬

‫كيفني واتكينز‬

‫األبحاث واإلحصائيات‪:‬‬
‫سيسيليا أوغاز (نائبة املدير واحملررة الرئيسية)‪ ،‬ليليانا كارفاهال‪ ،‬دانيل كوبارد‪ ،‬ريكاردو فوينتاس‬
‫نييفا‪ ،‬إميي غي‪ ،‬وي ها‪ ،‬كالس يوهانسون‪ ،‬أليسون كينيدي (رئيسة اإلحصائيات)‪ ،‬كريس كوينكي‪،‬‬
‫إزابيل ميدالو بيريرا‪ ،‬روشني مينون‪ ،‬جوناثان مورس‪ ،‬بابا سيك‪.‬‬

‫اإلنتاج وتنسيق الترجمة‪:‬‬

‫كارلوتا أيللو ومارتا ياكسونا‬

‫التوعية واإلعالم‪:‬‬
‫ماريتسا أسينسوس‪ ،‬جان‪-‬إيف هامل‪ ،‬بيدرو مانويل مورينو‪ ،‬ماريسول ساجنينز (رئيس قسم‬
‫التوعية)‬

‫مكتب تقرير التنمية البشرية‪ :‬ما كان من املمكن لتقرير التنمية البشرية أن يصدر لوال تضافر‬
‫جهود جماعية حيث يقدم أعضاء وحدة فريق تقرير التنمية البشرية الوطنية تعليقات‬
‫واقتراحات مفصلة واستشارات خالل عملية البحث‪ ،‬كما يربطون التقرير بشبكة عاملية‬
‫لألبحاث في البلدان النامية‪ .‬ويتألف فريق تقرير التنمية البشرية الوطني من كل من شارميال‬
‫كوروكورايسورايا‪ ،‬ماري آن موانغي وتيموثي سكوت‪ .‬كما ال ميكن ملكتب تقرير التنمية البشرية‬
‫النجاح في تأدية عمله بدون دعم ومساندة الفريق اإلداري والذي يضم أوسكار بيرنال‪ ،‬ماماي‬
‫غيبرتساديك‪ ،‬ميليسا هيرناندز‪ ،‬في هواريز‪-‬شاناهان‪ .‬وتشرف سارانتويا ميند على عمليات‬
‫امليزانية‪.‬‬
 ‫متهيد‬

‫عواقب ستبقى لقرن أو أكثر من الزمن‪ ،‬وال ميكن وقف اجلزء املتعلق بانبعاثات‬
‫َ‬ ‫إن ملا نفعله اليوم بشأن تغير املناخ‬
‫غازات الدفيئة في ذلك التغير في املستقبل املنظو حيث ستبقى غازات االحتباس احلراري التي نرسلها إلى اجلو‬
‫في عام ‪ 2008‬حتى عام ‪ 2108‬وما بعده‪ ،‬ولهذا فإننا نصنع اليوم خيارات لن تؤثر على حياتنا نحن فقط وإمنا‬
‫ستؤثر بشكل أكبر على حياة أطفالنا وأحفادنا‪ ،‬بل وأكثر من ذلك مما يجعل تغير املناخ قضية مختلفة وأكثر‬
‫صعوب ًة من حتديات السياسات األخرى‪.‬‬

‫في اتخاذ اخلطوات الالزمة جملابهة هذا التغيير‪ .‬لقد بدأ‬
‫تغير املناخ بالفعل في التأثير على بعض الناس األكثر‬
‫فقرًا واجملتمعات األكثر ضعفـا في أنحاء العالم‪ .‬إن‬
‫ً‬
‫زيادة مبعدل ‪ 3‬درجات مئوية في متوسط درجة احلرارة‬
‫على مستوى العالم (باملقارنة بدرجات احلرارة قبل‬
‫العصر الصناعي) على مدى العقود القادمة سيؤدي‬
‫إلى نطاق من الزيادات احمللية التي ميكن أن تصل إلى‬
‫ضعف هذه الزيادة في بعض األماكن‪ .‬سيقع في‬
‫حياتنا األثر الذي تسببه موجات اجلفاف املتزايدة‬
‫وحوادث الطقس الشديدة والعواصف االستوائية‬
‫واالرتفاعات في مستوى البحر ألجزاء كبيرة من‬
‫وأحفادنا يتطلب منا اأن نتحرك اآلن حيث يشكل نوعا ً‬
‫أفريقيا وللعديد من دول اجلزر الصغيرة واملناطق‬
‫الساحلية‪ .‬وقد ال تكون هذه التأثيرات على املدى‬
‫القريب كبيرة من ناحية الناجت احمللي اإلجمالي العاملي‬
‫التراكمي لكن لهذه التغييرات احملدودة عواقب هائلة‬
‫على الناس األكثر فقرًا في العالم‪.‬‬
‫تهديدا هائال‬
‫ً‬ ‫ميثل تغير املناخ على املدى الطويل‬
‫للتنمية البشرية يعيق بالفعل في بعض األماكن‬
‫جهود اجملتمع الدولي للحد من الفقر املدقع‪.‬‬
‫كما تستمر الصراعات العنيفة واملوارد غير‬
‫الكافية ونقص التنسيق والسياسات الضعيفة في‬
‫إبطاء مسيرة تقدم التنمية وخاص ًة في أفريقيا‪ .‬ومع‬
‫ذلك شهدت دول عديدة تطورات حقيقية في دول‬
‫كثيرة‪ ،‬فعلى سبيل املثال جنحت فيتنام في خفض‬
‫نسبة الفقر إلى النصف وحتقيق تعليم أساسي‬
‫شامل بشكل يفوق بكثير الهدف احملدد لعام ‪،2015‬‬
‫أيضا خفض درجة الفقر‬ ‫بينما استطاعت موزمبيق ً‬
‫ورفع معدل االلتحاق باملدارس بشكل ملحوظ‪ ،‬إضافة‬
‫لكن حقيقة األمر أن عاملنا الذي نعيش فيه‬
‫جناحها في خفض معدالت وفيات األطفال والوفيات‬
‫يتسم بالتفاوت ويختلف فيه نصيب األفراد من‬
‫الناجمة عن الوالدة‪.‬‬
‫الدخل والثروة‪ ،‬وكذلك األمر بالنسبة لوقع وتأثير تغير‬
‫ستؤدي عملية تغير املناخ هذه بشكل متزايد‬
‫إلى إعاقة هذا التقدم في عملية التنمية‪ ،‬ولهذا‬
‫علميا رغم أنه‬
‫ً‬ ‫ويعتبر تغير املناخ اآلن حقيق ًة ثابت ًة‬
‫ليس من السهل التنبؤ باألثر احملدد النبعاث غازات‬
‫الدفيئة‪ ،‬وهناك الكثير من عدم اليقني فيما يتعلق‬
‫األمر بالقدرة التنبؤية لعلم املناخ لكننا نعلم اآلن‬
‫ما يكفي إلدراك أن هناك مخاطر كبيرة‪ ،‬ومن احملتمل‬
‫أن تكون كارثية‪ ،‬مبا في ذلك ذوبان الصفائح اجلليدية‬
‫في غرينالند وغرب القطب اجلنوبي (مما سيؤدي إلى‬
‫غمر مناطق وبلدان عديدة) والتغيرات في تيار اخلليج‬
‫الدافئ التي ستؤدي إلى تغيرات مناخية عنيفة‪.‬‬
‫إن التعقل واالهتمام بشأن مستقبل أطفالنا‬
‫جدا‪،‬‬
‫من التأمني ضد خسائر من احملتمل أن تكون كبير ًة ً‬
‫ولكن ال ينبغي أن يشكل عدم يقيننا الحتمالية مثل‬
‫هذه اخلسائر أو توقيتها احملدد أو املرجح ذريعة لكي ال‬
‫نتخذ كل ما يلزم للتأمني ضد هذه اإلمكانيات فنحن‬
‫نعلم أن هناك خطر محتمل وممكن‪ ،‬كما نعلم أن‬
‫الضرر الذي تسببه انبعاثات غازات الدفيئة ال ميكن‬
‫عكسه قبل مرور وقت طويل‪ ،‬وأنه يزداد مع كل يوم‬
‫نتهاون فيه عن اتخاذ اخلطوات الالزمة للحد منها‪.‬‬
‫وعلينا البدء في اتخاذ اخلطوات الالزمة حتى لو‬
‫كنا نعيش في عالم يحظى فيه كل اجلميع بنفس‬
‫مستوى املعيشة ويتأثرون بتغير املناخ بنفس الطريقة‬
‫‪ ،‬وحتى لو كان العالم دول ًة واحد ًة يتمتع كل مواطنيها‬
‫جميعا بشكل‬
‫ً‬ ‫مبستويات دخل متشابهة ويتعرضون‬
‫أو بآخر لنفس آثار تغير املناخ فمن املمكن رغم ذلك أن‬
‫يؤدي تهديد االحترار العاملي إلى ضرر ملموس بالرفاهية‬
‫والرخاء اإلنسانيني بحلول نهاية هذا القرن‪.‬‬
‫املناخ والذي سيؤثر بشكل بالغ التفاوت على املناطق‬
‫اخملتلفة في عاملنا مما ينبغي أن ميثل سببا ً أكبر للبدء‬

‫‪vv‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2 0 0 8/2 0 07‬‬

‫ ‬ ‫ ‬
‫حيث نحتاج إلى تغييرات كبيرة وسياسات جديدة‬ ‫يجب أن ننظر إلى محاربة الفقر ومكافحة آثار تغير‬
‫وطموحة‪.‬‬ ‫املناخ على أنهما جهدين مترابطني ينبغي أن يدعما‬
‫بعضهما البعض‪ ،‬كما يجب حتقيق النجاح على كال‬
‫وثانيا‪ ،‬ستكون هناك تكاليف كبيرة على املدى‬‫ً‬ ‫هاتني اجلبهتني‪ .‬يجب أن يتضمن النجاح قدرًا كبيرًا من‬
‫القصير ويجب علينا أن نستثمر في احلد من تغير‬
‫التكيف ألن تغير املناخ الزال سيؤثر على الدول األفقر‬
‫املناخ‪ ،‬ومع مرور الوقت نشهد فوائد صافية كبيرة ‪،‬‬
‫بشكل ملحوظ حتى إذا بدأت اجلهود اجلادة خلفض‬
‫لكن في البداية‪ ،‬كما هو احلال مع أي استثمار‪ ،‬يجب‬
‫االنبعاثات على الفور‪ ،‬وستحتاج الدول إلى تطوير‬
‫أن نقبل ضرورة حتمل التكاليف‪ .‬وهذا سيشكل‬
‫خطط التكيف اخلاصة بها لكن على اجملتمع الدولي‬
‫حتديًا لنظام احلكم الدميقراطي حيث سيتوجب‬
‫النهوض ملساعدتها‪.‬‬
‫على األنظمة السياسية أن توافق على تسديد دفع‬
‫التكاليف املبكرة من أجل جني املكاسب بعيدة املدى‬ ‫وفي استجابة لذلك التحدي وللطلب العاجل‬
‫مما يعني أنه على القادة التمتع برؤيا تتجاوز في أفقها‬ ‫من قادة في الدول النامية وخاص ًة في أفريقيا جنوب‬
‫الدورات االنتخابية‪.‬‬ ‫الصحراء‪ ،‬أطلق برنامج األمم املتحدة اإلمنائي وبرنامج‬
‫األمم املتحدة للبيئة شراك ًة في نيروبي أثناء مؤمتر‬
‫لكننا ال نشعر بالتشاؤم التام جتاه املستقبل‪،‬‬
‫املناخ األخير املنعقد في نوفمبر ‪ 2006‬التزمت فيها‬
‫فعلى سبيل املثال وأثناء الصراع ضد معدالت‬
‫الوكالتان بتوفير املساعدة للحد من هشاشة وضع‬
‫التضخم األعلى بكثير في املاضي البعيد‪ ،‬توصلت‬
‫الدول النامية ولبناء قدرتها على جني فوائد آلية‬
‫الدميقراطيات بالفعل إلى مؤسسات مثل البنوك‬
‫التنمية النظيفة على نطاق واسع في مجاالت مثل‬
‫املركزية األكثر استقالالً وااللتزامات السياسية‬
‫تطوير مصادر طاقة أكثر نظافة ومتجددة وحماية‬
‫املسبقة التي سمحت بالوصول إلى تضخم أقل‬
‫املناخ ومخططات تغيير نوع الوقود‪.‬‬
‫بكثير على الرغم من اإلغراءات قصيرة املدى باللجوء‬
‫إلى طباعة األوراق النقدية‪ ،‬وينبغي أن نسعى إلى‬ ‫متثل هذه الشراكة‪ ،‬والتي ستمكـن نظام األمم‬
‫ّ‬
‫حتقيق نفس الهدف في قضايا املناخ والبيئة حيث‬ ‫املتحدة من التحرك بحزم في استجابة الحتياجات‬
‫سيتوجب على اجملتمعات أن تلتزم مسبقـا ومتتنع عن‬ ‫احلكومات التي حتاول أن تضع اعتبارًا لتأثيرات تغير‬
‫ً‬
‫التركيز على تفضيل مكاسب املدى القصير من أجل‬ ‫حيا على تصميم‬ ‫املناخ في قراراتها االستثمارية‪ ،‬دليالً ً‬
‫حتقيق الرفاهية على املدى األبعد‪.‬‬ ‫األمم املتحدة على "التعامل ككيان واحد" مع حتدي‬
‫تغير املناخ‪ .‬نستطيع مثالً أن نساعد الدول على‬
‫وهنا نرغب أن نضيف أنه على الرغم من أن‬
‫حتسني بنيتها التحتية القائمة من أجل متكني الناس‬
‫التحول إلى الطاق ِة وأساليب احليا ِة احلافظ ِة للمناخ‬
‫من التعامل مع الفيضانات املتزايدة واحلوادث املناخية‬
‫سيكون له تكلفة على املدى القصير إال أنه قد تكون‬
‫أيضا تطوير املزيد من‬‫األكثر تكرارًا وشدة‪ ،‬كما ميكن ً‬
‫هناك فوائد اقتصادية بعيدة املدى إضافة إلى ما‬
‫احملاصيل املقاومة للمناخ‪.‬‬
‫سيتحقق من تثبيت لدرجات احلرارة‪ ،‬حيث من املرجح‬
‫أن تتحقق هذه الفوائد من خالل اآلليات الكينيزية‬ ‫مع سعينا نحو التكيف يجب أن نبدأ في خفض‬
‫والشومبيتيرية مع بروز محفزات جديدة لالستثمار‬ ‫االنبعاثات والقيام بخطوات أخرى نحو التخفيف‬
‫الضخم التي ستستحث الطلب الكلي والتدمير‬ ‫لكي ال تتعاظم التغيرات القائمة بالفعل بشكل‬
‫اخلالق مما يقود إلى قفزات في اإلبداع واإلنتاجية في‬ ‫أكبر والتي ال ميكن وقفها على مدى العقود القليلة‬
‫مصفوفة واسعة من القطاعات‪ ،‬ومن املستحيل‬ ‫القادمة‪ ،‬وإذا لم يبدأ التخفيف اآلن وبجدية‪ ،‬فإن‬
‫كميا بدرجة وحجم هذه التأثيرات لكن وضعها‬ ‫ً‬ ‫التنبؤ‬ ‫تكلفة التكيف بعد ‪ 20‬أو ‪ 30‬سنة من اآلن ستصبح‬
‫في االعتبار ميكن أن يقود إلى نسب أعلى من الربح إلى‬ ‫أكثر عبئا وصعوبة للدول األكثر فقرًا‪.‬‬
‫التكلفة عند إتباع سياسات مناخية جيدة‪.‬‬
‫إن تثبيت انبعاثات الدفيئة من أجل احلد من تغير‬
‫يجب أن يكون تصميم السياسات اجليدة مدركـا‬ ‫املناخ ميثل إستراتيجية تأمني جديرة باالهتمام للعالم‬
‫ً‬
‫خلطر االعتماد الزائد على التوجيهات البيروقراطية‪.‬‬ ‫بأجمعه‪ ،‬مبا في ذلك الدول األكثر غنى‪ ،‬كما تشكل‬
‫ومع أن القيادة احلكومية ستكون ضرورية لتصحيح‬ ‫جزءا ً أساسيا ً من جهودنا في مكافحة الفقر ومن أجل‬
‫املواقف الطارئة الضخمة في تغير املناخ‪ ،‬إال أنه يجب‬ ‫حتقيق األهداف اإلمنائية لأللفية ويجب بالتالي على‬
‫إشراك األسواق واألسعار في العمل حتى تؤدي قرارات‬ ‫قادة العالم منح األولوية لهذا الهدف املزدوج اخلاص‬
‫القطاع اخلاص إلى قرارات مثالية في االستثمار‬ ‫بسياسات املناخ‪.‬‬
‫واإلنتاج بشكل أكثر طبيعية‪.‬‬
‫لكن مع التأكيد على احلاجة إلى احلد من تغير‬
‫يجب تسعير غاز الكربون والغازات املكافئة‬ ‫ضعفا على‬
‫ً‬ ‫املناخ املستقبلي وإلى مساعدة األكثر‬
‫له حتى يعكس استخدامها كلفتها االجتماعية‬ ‫التكيف مع ما ال ميكن جتنبه‪ ،‬يجب على املرء أن يواصل‬
‫احلقيقية‪ ،‬وينبغي أن يشكل هذا جوهر سياسة‬ ‫الطريق ويحدد طبيعة السياسات التي ستساعدنا‬
‫عقودا في التخلص‬ ‫ً‬ ‫التخفيف‪ .‬لقد أمضى العالم‬ ‫على الوصول إلى النتائج التي نسعى إليها‪.‬‬
‫من القيود الكمية في مجاالت كثيرة‪ ،‬مبا فيها القيود‬
‫وهناك العديد من القضايا التي ميكن التطرق‬
‫املفروضة على التجارة اخلارجية‪ ،‬لكن اآلن ليس وقت‬
‫لها من البداية‪ ،‬أولها ضرورة حتقيق تغييرات غير‬
‫العودة إلى نظام احلصص الكبيرة والتوجيهات‬
‫محدودةكبيرة في الطريقة التي يسير عليها العالم‬
‫البيروقراطية بسبب تغير املناخ فهناك دور مهم تلعبه‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2 0 0 8/2 0 07‬‬ ‫‪vi‬‬

‫‪ vi‬‬ ‫ ‬
 ‫بشكل كبير في هذه االنبعاثات‪ .‬وبني هاتني اجملموعتني‬ ‫أهداف االنبعاثات وأهداف كفاءة الطاقة لكن نظام‬
‫ستصبح دول كثيرة متوسطة الدخل من املتسببة‬ ‫التسعير هو الذي يجب أن يجعل األمر أسهل لنتمكن‬
‫في انبعاث غازات كبيرة من الناحية التراكمية ‪-‬‬ ‫من حتقيق أهدافنا‪ ،‬وسيتطلب هذا األمر حوارًا بني‬
‫لكنها ال تدين للعالم بدين الكربون الذي راكمته‬ ‫االقتصاديني وعلماء املناخ وعلماء البيئة بشكل أكبر‬
‫الدول الغنية‪ ،‬إضافة إلى أنها ما تزال تتمتع بنسبة‬ ‫مما شهدناه حتى اآلن‪ ،‬ونحن نأمل في أن يسهم تقرير‬
‫منخفضة من إطالق هذه الغازات ناحية نصيب‬ ‫التنمية البشرية هذا في مثل هذا احلوار‪.‬‬
‫أخالقيا‬
‫ً‬ ‫الفرد‪ .‬وبالتالي ينبغي أن جند مسارًا مقبوالً‬
‫والتحديات السياسية األكثر صعوبة والتي‬
‫وسياسيا يسمح لنا بالبدء ‪ -‬بالتحرك لألمام حتى‬‫ً‬ ‫سنواجهها هي تلك املتعلقة بالتوزيع‪ ،‬فبالرغم من‬
‫ولو ما زلنا نواجه نقاط اختالف عديدة بشأن توزيع‬
‫أن هناك مخاطر كارثية تواجهنا جميعا إال أن توزيع‬
‫األعباء والفوائد على املدى البعيد‪ .‬وينبغي أال نسمح‬
‫التكاليف والفوائد على املدى القصير واملتوسط‬
‫الختالفات التوزيع بعرقلة مسيرة التحرك لألمام‪ ،‬كما‬
‫أبعد من أن يكون موحدا ً‪ ،‬كما يصبح حتدي التوزيع‬
‫ال ميكننا حتمل تكلفة االنتظار حتى التأكد الكامل‬
‫صعبا بشكل خاص كون أن أولئك الذين تسببوا في‬ ‫ً‬
‫من املسار الدقيق املرجح أن يتم اتخاذه بشأن تغير‬
‫املشكلة إلى حد كبير ‪ -‬أي الدول الغنية ‪ -‬لن تكون‬
‫املناخ قبل أن نبدأ التحرك‪ .‬ونحن نأمل أيضا من هذه‬
‫هي من تعاني بالشكل األكبر على املدى القصير حيث‬
‫الناحية أن يساهم تقرير التنمية البشرية في العمل‬
‫سيقع جل مخاطر انبعاثات غازات الدفيئة املباشرة‬
‫على تيسير النقاش والسماح ببدء هذه الرحلة‪.‬‬
‫على الفقراء الذين لم يساهموا ومازالوا ال يساهمون‬

‫آخيم شتاينر‬ ‫ ‬‫كمال درويش‪.‬‬

‫املدير التنفيذي لبرنامج األمم املتحدة للبيئة‬ ‫ ‬‫مدير برنامج األمم املتحدة اإلمنائي‬

‫ال متثل التحليالت والتوصيات الواردة في هذا التقرير بالضرورة وجهة نظر برنامج األمم املتحدة اإلمنائي أو أعضاء اجمللس‬
‫التنفيذي فيه أو آراء الدول األعضاء‪ .‬والتقرير هو مطبوعة مستقلة يفوض بإصدارها برنامج األمم املتحدة اإلمنائي‪ ،‬والتقرير‬
‫هو نتيجة جلهود مشتركة وتعاونية لفريق من االستشاريني والباحثني البارزين وفريق تقرير التنمية البشرية‪ .‬وكان كيفني‬
‫واتكينز مدير مكتب تقرير التنمية البشرية قد قاد جهود إصدار هذا التقرير‪.‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪vii     2008/2007‬‬

‫‪vii‬‬
 ‫كلمة شكر‬

‫ما كان من املمكن حتضير هذا التقرير بدون املساهمة السخية للعديد من األفراد واملنظمات الورادة أسمائهم‬
‫أدناه‪ .‬كما نخص بالذكر مالتي ماينزهاوزين من معهد بوتسدام ألبحاث تغير املناخ والذي مدنا دوما ً بنصائحه‬
‫وصبره في عدد واسع من القضايا التقنية‪ .‬كما ساهم العديد من األفراد في التقرير إما بشكل مباشر عبر‬
‫بحوث عامة أو تعليقات على نص مسودة التقرير أو عبر النقاشات‪ ،‬أو بطريقة غير مباشرة عبر أبحاثهم‬
‫ودراساتهم‪ .‬كما يود مؤلفو التقرير التعبير عن امتناننهم للتقيم الرابع للفريق احلكومي الدولي املعني بتغير‬
‫املناخ والذي وفر لنا مصدرا ً ال مثيل له من األدلة العلمية‪ ،‬كما نعبر عن امتناننا لعمل سير نيكوالس ستيرن‬
‫وفريقه املسؤولني عن تقرير اقتصاديات تغير املناخ‪ .‬كما نشكر العديد من الزمالء في األمم املتحدة على سخائهم‬
‫في وقتهم وخبراتهم وأفكارهم‪ ،‬كما تلقى فريق تقرير التنمية البشرية نصائح قيمة من كمال درفيش املدير‬
‫اإلداري لبرنامج األمم املتحدة اإلمنائي‪ .‬كما نشكر كل الذين ساهموا بشكل مباشر أو غير مباشر في توجيهنا‬
‫في جهودنا‪ ،‬لكننا نشير إلى أننا نتحمل مسؤولية أية أخطاء أو سهوات‪.‬‬

‫كاريلو بينيدا‪ ،‬فيكي بوب‪ ،‬غالم رباني‪ ،‬عتيق رحمان‪،‬‬ ‫املساهمون‬

‫مرمي رشيد‪ ،‬بيمال ر‪ .‬ريغمي‪ ،‬هانا ريد‪ ،‬ج‪ .‬تيمونز روبرتس‪،‬‬
‫غريت رويسكارت‪ ،‬بشرى سالم‪ ،‬يورغني شميد‪ ،‬دانا‬
‫ساهم كل ممن يلي في الدراسات العامة املتعلقة‬
‫شولر‪ ،‬روري سوليفان‪ ،‬إريكا ترغوسو روبيو‪ ،‬د‪ .‬ربيع‬
‫مبوضوع التقرير واألبحاث واملالحطات العامة‪ :‬آنو‬
‫أوزامان‪ ،‬غيليو فولبي‪ ،‬تاو وانغ‪ ،‬جيمس واطسون‪ ،‬هارالد‬
‫آديكاري‪ ،‬مزهر اإلسالم‪ ،‬سردار شفيق العلم‪ ،‬خوان‬
‫فينكلر‪ ،‬ميخايل يولكني ويانشون جانغ‪.‬‬
‫كارلوس أريدونو برون‪ ،‬فيكي أرويو‪ ،‬ألبرتينا بامبيج‪،‬‬
‫كما تفضلت عدد من املنظمات مبشاركتنا‬ ‫رومينا باندورا‪ ،‬تيري باركر‪ ،‬فيليب بوفي‪ ،‬سوروشي‬
‫في بياناتها ومعلوماتها وغيرها من املواد البحثية‪:‬‬ ‫بادفال‪ ،‬بريتي بانداري‪ ،‬إزوبيل بيرتش‪ ،‬ماكسويل بوكوف‪،‬‬
‫الوكالة الفرنسية للتنمية‪ ،‬منظمة العفو الدولية‪،‬‬ ‫كارين أوبراين‪ ،‬أولي براون‪ ،‬أدون دي بوين‪ ،‬بيتر تشادوري‪،‬‬
‫مركز معلومات وحتليل ثاني أكسيد الكربون‪ ،‬األمانة‬ ‫بيدرو كونسيشياو‪ ،‬بيالر كورنيهو‪ ،‬كاريداد كاناليس‬
‫املشتركة للمجتمعات الكاريبية‪ ،‬مركز املقارنة‬ ‫دافيال‪ ،‬ساميون د‪ .‬دونر‪ ،‬لني إردا‪ ،‬أليهاندرو دي ال فوينتي‪،‬‬
‫الدولية لإلنتاج‪ ،‬قسم الدخل واألسعار في جامعة‬ ‫ريتشارد غران‪ ،‬ميخائيل غرمي‪ ،‬كينيث هارتغني‪ ،‬ديتر‬
‫بنسليفانيا‪ ،‬مبادرات التنمية‪ ،‬قسم التنمية الدولية‪،‬‬ ‫هلم‪ ،‬كاسبر هندرسون‪ ،‬ماريو هيريرو‪ ،‬سالم احلق‪ ،‬نيه‬
‫معهد تغير البيئة في جامعة أكسفورد‪ ،‬املفوضية‬ ‫نغوين هو‪ ،‬جوزيف د‪ .‬إنتسيفول‪ ،‬كاتي جينكنز‪ ،‬ريشارد‬
‫األوروبية‪ ،‬منظمة التغذية والزراعة‪ ،‬مرفق البيئة‬ ‫جونز‪ ،‬أولكا كيلكار‪ ،‬ستيفان كالسني‪ ،‬أرنولدو ماتوس‬
‫العاملي‪ ،‬املشروع العاملي للنازحني داخليا‪ ،‬مركز إيغاد‬ ‫كرمير‪ ،‬كيشان خودي‪ ،‬رومان كرجناريك‪ ،‬روبن ليتشنكو‪،‬‬
‫للتنبؤ باملناخ وتطبيقاته‪ ،‬معهد دراسات التنمية‪،‬‬ ‫أنطوني اليسروفيتس‪ ،‬جونفينغ لي‪ ،‬يان لي‪ ،‬يوي لي‪،‬‬
‫املركز الدولي لدراسات السجون‪ ،‬مركز رصد النازحني‬ ‫بيتر لينغويتي‪ ،‬غوردون ماكيرون‪ ،‬أندرو ماركارد‪ ،‬ريتو‬
‫داخليا ً‪ ،‬معهد األبحاث الدولي لدراسات املناخ‬ ‫ماتور‪ ،‬مالتي ماينزهاوزين‪ ،‬مارك ميسيلهورن‪ ،‬سريجا‬
‫واجملتمع‪ ،‬وكالة الطاقة الدولية‪ ،‬املعهد الدولي للبيئة‬ ‫ناير‪ ،‬بيتر نيويل‪ ،‬أنطوني نيونغ‪ ،‬ديفيد أوكويل‪ ،‬مارينا‬
‫والتنمية‪ ،‬املعهد الدولي للدراسات االستراتيجية‪،‬‬ ‫أولشانسكايا‪ ،‬فيكتور أ‪ .‬أوريندي‪ ،‬جيمس بينتر‪ ،‬بيتر‬
‫منظمة العمل الدولية‪ ،‬صندوق النقد الدولي‪،‬‬ ‫د‪ .‬بيدرسون‪ ،‬سيرغي بيغوف‪ ،‬رينات بيريلي‪ ،‬ألبيرتو‬
‫املنظمة الدولية للهجرة‪ ،‬االحتاد الدولي لالتصاالت‪،‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2 0 0 8/2 0 07‬‬ ‫‪vviii‬‬

‫ ‬ ‫‪iii‬‬ ‫ ‬
 ‫االستشارية‪ ،‬كما لفتت النقاشات التي ساهم بها‬ ‫االحتاد البرملاني الدولي‪ ،‬برامج األمم املتحدة املشتركة‬
‫أعضاء شبكة التنمية البشرية نظرنا إلى مجموعة‬ ‫حول فيروس نقص املناعة البشرية‪/‬متالزمة نقص‬
‫كبيرة من املالحظات والقضايا حول الربط بني تغير‬ ‫املناعة املكتسبة (اإليدز)‪ ،‬دراسة اللوكسمبورغ‬
‫املناخ والتنمية البشرية‪ ،‬ويرغب أعضاء فريق التنمية‬ ‫للدخل‪ ،‬ماكرو الدولية‪ ،‬منظمة التنمية والتعاون‬
‫البشرية بالتعبير عن شكرهم لكل من نيل أدغر‪،‬‬ ‫في امليدان االقتصادي‪ ،‬معهد دراسات التنمية‬
‫كيث أولوت‪ ،‬كرستني أفيريت‪ ،‬أرماندو بارينتوس‪ ،‬هاريش‬ ‫الدولية‪ ،‬أوكسفام‪ ،‬مركز بيون لتغير املناخ‪ ،‬مؤسسة‬
‫بوجفاني‪ ،‬بول بليدسو‪ ،‬توماس أ‪ .‬بودين‪ ،‬كيث بريفا‪ ،‬نيك‬ ‫اخلطوات العملية لالستشارة‪ ،‬معهد استوكهولم‬
‫بروكس‪ ،‬كاترينا براون‪ ،‬ميغيل سيارا‪-‬هاتون‪ ،‬فرناندو‬ ‫الدولي ألبحاث السالم‪ ،‬معهد استوكهولم الدولي‬
‫كالديرون‪ ،‬جاك شارمي‪ ،‬الرس كريستيانسني‪ ،‬كريستي‬ ‫للمياه‪ ،‬معهد تاتا ألبحاث الطاقة‪ ،‬مؤسسة األرصاد‪،‬‬
‫كلو‪ ،‬ستيفان ديركون‪ ،‬هاميي دي ميلو‪ ،‬ستيفني ديفيرو‪،‬‬ ‫يونيسف‪ ،‬مؤمتر األمم املتحدة للتجارة والتنمية‪ ،‬برنامج‬
‫نيكي فابيانتشيك‪ ،‬كيمبرلي فيشر‪ ،‬لورانس فلينت‪،‬‬ ‫األمم املتحدة للشؤون االقتصادية واالجتماعية‪ ،‬قسم‬
‫كالوديو فورنر‪ ،‬جنيفير فرانكل‪-‬ريد‪ ،‬رالف فريدليندر‪،‬‬ ‫اإلحصاء وقسم السكان‪ ،‬صندوق األمم املتحدة اإلمنائي‬
‫أوسكار غارسيا‪ ،‬ستيفني غيتونغا‪ ،‬هيذر غرادي‪ ،‬باربارا‬ ‫للمرأة‪ ،‬يونسكو‪ ،‬معهد االحصائيات‪ ،‬مفوضية األمم‬
‫هاريس‪-‬وايت‪ ،‬مولي ي‪ .‬هيلموت‪ ،‬جون هودينوت‪ ،‬أمني‬ ‫املتحدة السامية لشؤون الالجئني‪ ،‬مكتب األمم‬
‫اإلسالم‪ ،‬طارق اإلسالم‪ ،‬كارين جابري‪ ،‬فورتونات يوس‪،‬‬ ‫املتحدة املعني باخملدرات واجلرمية‪ ،‬قسم املعاهدات‪،‬‬
‫مأمون اخلان‪ ،‬كارولي كوفاتش‪ ،‬ديانا ليفيرمان‪ ،‬الرس‬ ‫مكتب األمم املتحدة للشؤون القانونية‪ ،‬جامعة إيست‬
‫غونار ماركلوند‪ ،‬تشارلز ماكينزي‪ ،‬جيرالد أ‪ .‬ميل‪ ،‬بيير‬ ‫أنغليا‪ ،‬منظمة املعونة للمياه‪ ،‬البنك الدولي‪ ،‬منظمة‬
‫مونتانير‪ ،‬جان‪-‬روبرت موري‪ ،‬كوس نيفيس‪ ،‬ليريس‬ ‫الصحة الدولية‪ ،‬املنظمة العاملية لألرصاد اجلوية‪،‬‬
‫نييمي‪ ،‬ميروسالف أوندراس‪ ،‬جوناثان ت‪ .‬أوفربيك‪،‬‬ ‫منظمة التجارة العاملية‪ ،‬املنظمة العاملية للملكية‬
‫فيكي بوب‪ ،‬ويل برنس‪ ،‬كيت راورث‪ ،‬أندرو ريفكني‪ ،‬ماري‬ ‫الفكرية‪ ،‬الصندوق العاملي للطبيعة‪.‬‬
‫روبنسون‪ ،‬شيرمان روبنسون‪ ،‬ريتشل سليتر‪ ،‬ليوناردو‬
‫سوزا‪ ،‬فاالنتينا ستوفسكا‪ ،‬إريك سوانسون‪ ،‬رتشارد‬
‫تانر‪ ،‬هايفان تينا‪ ،‬جان فيليب توماس‪ ،‬ستيف برايس‬ ‫الفريق االستشاري‬
‫توماس‪ ،‬ساندي توالن‪ ،‬إميا تومبكينز‪ ،‬إما توريس‪ ،‬كيفني‬
‫ي‪ .‬ترينبيرت‪ ،‬جيسيكا تروني‪ ،‬أدريانو فاليسكو‪ ،‬مارك‬ ‫لقد استفدنا خالل إعدادنا لهذا التقرير من اإلرشادات‬
‫فان وينزبيرك‪ ،‬تسا وردلو‪ ،‬ريتشارد واشنطن‪.‬‬ ‫والتوجيهات الفكرية التي وفرها لنا عدد من اخلبراء‬
‫اخلارجيني الذين ساهموا كفريق استشاري لتقريرنا‪،‬‬
‫وقد ضم فريق اخلبراء االستشاري كل من‪ :‬مونيك‬
‫قـراء برنامج األمم املتحدة اإلمنائي‬
‫ُ‬ ‫باربو‪ ،‬أليسيا بارسينا‪ ،‬فيث بيرول‪ ،‬إيفو دي بور‪ ،‬جون‬
‫ر‪ .‬كومبر‪ ،‬محمد ت‪ .‬العشري‪ ،‬بول إبستني‪ ،‬بيتر ت‪.‬‬
‫كما استفدنا من عدد كبير من التعليقات واالقتراحات‬ ‫غيلروث‪ ،‬خوسيه غولدميبرغ‪ ،‬سمو األمير حقون‪ ،‬سليم‬
‫واآلراء من مجموعة القراء والتي تكونت من عدد من‬ ‫احلق‪ ،‬إنغي كاول‪ ،‬كيفوتا كيبوانا‪ ،‬أكيو موريشيما‪،‬‬
‫الزمالء في برنامج األمم املتحدة اإلمنائي خالل كتابة‬ ‫راجيندرا باتشاوري‪ ،‬جياهوا بان‪ ،‬آخيم شتاينر‪ ،‬سمو‬
‫هذا التقرير‪ .‬ونود أن نخص بالذكر مساهمات ونصائح‬ ‫األميرة بسمة بنت طالل‪ ،‬كولني فوغل‪ ،‬موريس أ‪.‬‬
‫كل من بيدرو كونسيشاو‪ ،‬تشارلز إيان ماكنيل‪ ،‬وأندرو‬ ‫وورد‪ ،‬روبرت واطسون‪ ،‬نايري وود‪ ،‬ستيفان زبياك‪ .‬كما‬
‫ماسكري والذين ساهموا بوقتهم الثمني ومبداخالت‬ ‫كانت مساهمة الفريق االستشاري لشؤون اإلحصاء‬
‫كبيرة وهامة في التقرير‪ .‬كما تلقينا العديد من‬ ‫قيمة ال غنى عنها وعلى وجه اخلصوص كل من توم‬
‫التعليقات واآلراء من كل من‪ :‬رندا أبو احلصن‪ ،‬أمات‬ ‫غريفني‪ ،‬املستشار اإلحصائي الرئيسي للتقرير‪ ،‬بينما‬
‫العليم السوسوة‪ ،‬باربارا بارونغي‪ ،‬ونفريد بيانيما‪،‬‬ ‫يتكون الفريق االستشاري من كارال أبو زهر‪ ،‬طوني‬
‫سولي كارفالو‪ ،‬تيم كليرز‪ ،‬نيام كولير‪-‬سميث‪ ،‬روزين‬ ‫أتكينسون‪ ،‬هايشان فو‪ ،‬غاريث جونز‪ ،‬إيان د‪ .‬ماكريدي‪،‬‬
‫كوليبالي‪ ،‬ماكس ديلي‪ ،‬فيليب دوبي‪ ،‬بيورن فوردي‪،‬‬ ‫أنا ن‪ .‬ماجيالنتي‪ ،‬جون مالي‪-‬موكاسا‪ ،‬ماريون‬
‫تيغيغينورك غيتو‪ ،‬يانيك غليماريك‪ ،‬لويز غوميز‪-‬‬ ‫ماكإيوان‪ ،‬فرانشيسكا بيروتشي‪ ،‬تيم سميدينغ‪ ،‬إريك‬
‫إيتشيفيري‪ ،‬ريبيكا غرينسبان‪ ،‬راكيل هيريرا‪ ،‬غيلبرت‬ ‫سوانسون‪ ،‬بيرفيز طاهر‪ ،‬مايكل وورد‪ .‬كما يود الفريق‬
‫فوسون هونغبو‪ ،‬بيتر هونام‪ ،‬رانهيلد إميرزلوند‪ ،‬أندري‬ ‫التعبير عن امتنانه لكل من بارتا ديب‪ ،‬شيا روتشتان‬
‫إيفانوف‪ ،‬بروس ينكس‪ ،‬مايكل كيتنغ‪ ،‬دوغالس كي‪،‬‬ ‫ومايكل وورد الذين قاموا مبراجعة حتليل اخملاطر لصالح‬
‫أوالف كيورفني‪ ،‬براديب كوروكوالسوريا‪ ،‬أوكسانا‬ ‫مكتب تقرير التنمية البشرية وعلقوا عليه‪ ،‬كما‬
‫ليشتشينكو‪ ،‬بو ليم‪ ،‬كسيانفو لو‪ ،‬نورا لوستيغ‪،‬‬ ‫ساهموا عن طريق خبراتهم اإلحصائية‪.‬‬
‫ميتسي ماكيتا‪ ،‬سيسيل مولينير‪ ،‬ديفيد موريسون‪،‬‬
‫تاني موكوباداياي‪ ،‬ب‪ .‬مورالي‪ ،‬ساميون نونغو‪ ،‬ماكالود‬
‫نيرونغو‪ ،‬حافظ باشا‪ ،‬ستيفانو بيتيناتو‪ ،‬سيلفا‬ ‫االستشارات‬
‫راماشاندران‪ ،‬مارتا رويداس‪ ،‬مونير ثابت‪ ،‬جنيفير‬
‫توبينغ‪ ،‬كوري أودوفيكي‪ ،‬لويزا فينتون‪ ،‬كاساندرا والدون‬ ‫لقد استفاد أعضاء فريق تقرير التنمية البشرية‬
‫وأغوستينو زاكارياس‪.‬‬ ‫فرديا ً وجماعيا ً من مجموعة واسعة من العمليات‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪ix   2008/2007‬‬

‫ ‪ix‬‬
 ‫التحرير واإلنتاج والترجمة‬

‫املتحدة اإلمنائي لالتصاالت وعلى األخص من جهود‬ ‫لقد استفدنا في إعداد هذا التقرير من نصيحة‬
‫مورين لينش وبواز بالدي‪ .‬ومت مراجعة الترجمة من‬ ‫ومساهمة فريق التحرير في غرين إنك‪ ،‬حيث وفرت‬
‫قبل كل من إياد أبو مغلي‪ ،‬وبيل بيكاليس وجان فابر‬ ‫لنا آن مورهيد النصيحة حول بنية وتقدمي احلجج‬
‫وألبريك كاكو ومهدي موسى وأولدزمير شتشيرباو‬ ‫والنقاشات‪ ،‬بينما قامت سو هينزورث وريبيكا ميتشل‬
‫وأسكار يوجينوفسكي‪.‬‬ ‫بالتحرير التقني واإلنتاجي‪ .‬وقامت مؤسسة توكينغ‬
‫بوكس بتصميم الغالف بفضل فكرة ومفهوم مارتني‬
‫كما لم يكن من املمكن إنتاج التقرير بدون‬
‫سانشيز وروبني ساليناز على أساس منوذج مت تصميمه‬
‫اجلهود املكثفة لكل من جونغ هيون جيون‪ ،‬إزابيل‬
‫من قبل غروندي ونورثيدج عام ‪ .2005‬ومت تصميم‬
‫خياط‪ ،‬كايتلني لو‪ ،‬إميلي مورس ولوتشيو سيفيرو‪.‬‬
‫املعلومات من قبل مابينغ ورلد‪ ،‬بينما قامت مؤسسة‬
‫كما ساهم كل من سفيتالنا غوبينكوفا وإميا ريد‬
‫فينيكس ديزاين إيد بتصميم بنية التقرير اإلجمالية‬
‫بشكل كبير وقيم في مساعدة الفريق اإلحصائي‪.‬‬
‫حتت إشراف الرس يورغينسون‪.‬‬
‫بينما ساهم كل من مارغريت تشي وخوان أربياليز من‬
‫مكتب خدمات املشاريع في األمم املتحدة بتوفير الدعم‬ ‫كما انتفعنا في إنتاج وترجمة وتوزيع هذا التقرير‬
‫اإلداري الهام وخدمات اإلدارة‪.‬‬ ‫والتوعية به من مساعدة ودعم مكتب برنامج األمم‬

‫كيفني واتكينز‬
‫املدير‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪    xx‬‬

 ‫المحتويات‬

‫‪v‬‬ ‫تمهي د‬
‫‪viii‬‬ ‫كلمة شكر ‬

‫‪1‬‬ ‫محاربة تغير المناخ‪ :‬التضامن اإلنساني في عالم منقسم ‬ ‫نظرة عامة ‬

‫‪17‬‬ ‫التحدي المناخي في القرن الواحد والعشرين ‬ ‫الفصل ‪ 1‬‬

‫‪21‬‬ ‫‪ 1 .1‬تغير المناخ والتنمية البشرية ‬

‫‪21‬‬ ‫الخلفية ‬
‫‪22‬‬ ‫خطر ‪ -‬خمس نقاط محددة` في التنمية البشرية ‬ ‫تغير مناخي ِ‬
‫‪25‬‬ ‫‪ 1 .2‬علم المناخ وميزانية الكربون العالمية ‬
‫‪25‬‬ ‫التغير المناخي الناجم عن البشر ‬
‫‪26‬‬ ‫حسابات الكربون في العالم ‪ -‬الكميات والتدفقات والبالوعات ‬
‫‪27‬‬ ‫سيناريوهات تغير المناخ ‪ -‬المعروف والمعروف بعدم معرفته وغير المؤكد ‬
‫‪32‬‬ ‫ٍ ‬
‫متساو‬ ‫‪ 1 .3‬من العالمي إلى المحلي ‪ -‬قياس أثر الكربون في عالم غير‬
‫‪32‬‬ ‫اآلثار الوطنية واإلقليمية ‪ -‬حدود التقارب ‬
‫‪34‬‬ ‫عدم المساواة في آثار الكربون ‪ -‬يمشي البعض أكثر خفة من البعض االخر ‬
‫‪37‬‬ ‫الخطر ‪ -‬مسار مستدام لالنبعاثات ‬ ‫‪ 1 .4‬تجنب تغير المناخ ِ‬
‫‪37‬‬ ‫ميزانية الكربون لكوكب هش ‬ ‫ ‬
‫‪38‬‬ ‫سيناريوهات األمن المناخي ‪ -‬الوقت ينفذ ‬ ‫ ‬
‫‪41‬‬ ‫تكلفة التحول إلى الوسائل منخفضة اإلنتاج للكربون ‪ -‬هل يمكن تحمل تكلفة التقليل؟ ‬ ‫ ‬
‫‪43‬‬ ‫‪ 1 .5‬ترك األمور على ما هي عليه ‪ -‬كل الطرق تؤدي لمستقبل مناخي غير مستديم ‬
‫‪43‬‬ ‫نظرة إلى الوراء‪ -‬العالم منذ عام ‪ 1990‬‬ ‫ ‬
‫‪44‬‬ ‫التطلع إلى المستقبل‪ -‬مغلق على مسار متصاعد ‬ ‫ ‬
‫‪47‬‬ ‫دوافع االنبعاثات المتزايدة ‬ ‫ ‬
‫‪48‬‬ ‫‪ 1.6‬لماذا ينبغي علينا العمل على تجنب التغيرات المناخية الخطيرة ‬
‫‪49‬‬ ‫العناية بالمناخ في عالم متبادل االعتماد ‬ ‫ ‬
‫‪49‬‬ ‫العدالة االجتماعية واالعتمادية البيئية المتبادلة ‬ ‫ ‬
‫‪54‬‬ ‫المبررات االقتصادية للتحرك العاجل ‬ ‫ ‬
‫‪57‬‬ ‫حشد التحركات العامة ‬ ‫ ‬
‫‪59‬‬ ‫الخالصة ‬
‫‪60‬‬ ‫الجدول الملحق ‪ :1.1‬قياس بصمة الكربون العالمية‪ -‬دول ومناطق مختارة ‬

‫‪61‬‬ ‫الصدمات املناخية‪ :‬اخملاطر والضعف في عالم غير متكافئ ‬ ‫الفصل ‪ 2‬‬

‫‪65‬‬ ‫‪ 2 .1‬الصدمات المناخية وشراك التنمية البشرية المنخفضة ‬

‫‪65‬‬ ‫الكوارث المناخية ‪ --‬االتجاه المتصاعد ‬
‫‪68‬‬ ‫الخطر والضعف ‬
‫‪73‬‬ ‫شراك التنمية البشرية المنخفضة ‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪x i  2008/2007‬‬

‫‪78‬‬ ‫من الصدمات المناخية اليوم إلى الحرمان غدا ‪ -‬عمل شراك التنمية البشرية الضعيفة ‬
‫‪80‬‬ ‫‪ 2 .2‬نظرة إلى المستقبل‪ -‬المشكالت القديمة والمخاطر الجديدة للتغير المناخي ‬
‫‪80‬‬ ‫اإلنتاج الزراعي واألمن الغذائي‪ -‬تأثير ارتفاع درجات الحرارة والتحول في أنماط هطول األمطار ‬
‫‪84‬‬ ‫األمن المائي واإلجهاد المائي في عالم آخذ في االحترار ‬
‫‪86‬‬ ‫ارتفاع مناسيب البحار والتعرض لمخاطر األوضاع الطقسية المتطرفة ‬
‫‪91‬‬ ‫األنظمة اإليكولوجية والتنوع األحيائي ‬
‫‪94‬‬ ‫الصحة اإلنسانية وحوادث الطقس المتطرفة ‬
‫‪97‬‬ ‫الخالصة ‬

‫‪99‬‬ ‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف ‬ ‫الفصل ‪ 3‬‬

‫‪102‬‬ ‫‪ 3 .1‬وضع أهداف التخفيف ‬

‫‪103‬‬ ‫وضع ميزانية الكربون ‪ -‬العيش ضمن إمكانياتنا اإليكولوجية ‬
‫‪103‬‬ ‫ازدياد أهداف خفض االنبعاثات ‬
‫‪108‬‬ ‫أربعة مشاكل تواجه وضع أهداف ميزانيات الكربون ‬
‫‪109‬‬ ‫األهداف ضرورية لكن النتائج هامة ‬
‫‪115‬‬ ‫‪ 3.2‬تسعير الكربون‪ -‬دور األسواق والحكومات ‬
‫‪115‬‬ ‫فرض الضرائب في مقابل االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات ‬
‫‪118‬‬ ‫نظام االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات ‪ -‬دروس مستقاة من نظام االتجار باالنبعاثات في اإلتحاد األوروبي ‬
‫‪122‬‬ ‫‪ 3.3‬الدور الحيوي للتنظيم والتحرك الحكومي ‬
‫‪123‬‬ ‫توليد الطاقة ‪ -‬تغيير منحى االنبعاثات ‬
‫‪126‬‬ ‫القطاع اإلسكاني‪ -‬تخفيف منخفض التكلفة ‬
‫‪127‬‬ ‫معايير االنبعاثات الناجمة عن المركبات ‬
‫‪133‬‬ ‫األبحاث والتنمية ونشر التقنيات منخفضة الكربون ‬
‫‪137‬‬ ‫‪ 3.4‬الدور الرئيسي للتعاون الدولي ‬
‫‪137‬‬ ‫دور أكبر لنقل التكنولوجيا والتمويل ‬
‫‪147‬‬ ‫خفض تحويل الغابات ‬
‫‪151‬‬ ‫خاتمة ‬

‫‪153‬‬ ‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي ‬ ‫الفصل ‪ 4‬‬

‫‪158‬‬ ‫‪ 4 .1‬التحدي الوطني ‬

‫‪158‬‬ ‫التكيّف في العالم المتقد م‬
‫‪160‬‬ ‫التعايش مع تغير المناخ ‪ -‬التكيّف في البلدان النامية ‬
‫‪162‬‬ ‫وضع األطر لسياسات التكيّف الوطنية ‬
‫‪173‬‬ ‫‪ 4.2‬التعاون الدولي في مجال التكيّف مع تغير المناخ ‬
‫‪173‬‬ ‫األسباب الداعية للتحرك الدولي ‬
‫‪175‬‬ ‫التمويل الحالي للتكيف‪ -‬قليل للغاية‪ ،‬متأخر للغاية‪ ،‬متقطع للغاية ‬
‫‪179‬‬ ‫مجابهة تحدي التكيّف ‪ -‬تقوية التعاون الدولي في مجال التكيّف ‬
‫‪185‬‬ ‫الخاتمة ‬

‫‪187‬‬ ‫مالحظات ‬
‫‪192‬‬ ‫مراجع ومصادر ‬

‫مربعات‬

‫‪31‬‬ ‫تسرع من تغير المناخ ‬‫تأثيرات التغذية المرتجعة يمكن أن ّ‬ ‫‪ .1‬‬

‫‪1‬‬ ‫ ‬
‫‪42‬‬ ‫الماليين محرومون من خدمات الطاقة الحديثة ‬ ‫‪ 1.2‬‬ ‫ ‬
‫‪45‬‬ ‫عجز الدول المتقدمة عن تنفيذ التزاماتها في بروتوكول كيوتو ‬ ‫‪ .3‬‬
‫‪1‬‬ ‫ ‬

‫‪    xii‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫‪53‬‬ ‫الرعاية واألخالق والدين ‪ -‬أرضية مشتركة للتغير المناخي ‬ ‫‪ .4‬‬
‫‪1‬‬ ‫ ‬
‫‪56‬‬ ‫تحليل التكلفة‪-‬العائد والتغير المناخي ‬ ‫‪ 1.5‬‬ ‫ ‬
‫‪67‬‬ ‫التقصير اإلعالمي في التقرير عن الكوارث المناخية ‬ ‫‪ 2.1‬‬ ‫ ‬
‫‪69‬‬ ‫صناعة التأمين العالمية ‪ -‬إعادة تقييم مخاطر المناخ ‬ ‫‪ 2.2‬‬ ‫ ‬
‫‪71‬‬ ‫إعصار كاترينا‪ :‬الديموغرافية االجتماعية لكارثة ‬ ‫‪ 2.3‬‬ ‫ ‬
‫‪75‬‬ ‫الجفاف وانعدام األمن الغذائي في النيجر ‬ ‫‪ 2.4‬‬ ‫ ‬
‫‪77‬‬ ‫المبيعات أثناء المحن في هندوراس ‬ ‫‪ 2.5‬‬ ‫ ‬
‫‪78‬‬ ‫‘فيضان القرن` في بنغالديش ‬ ‫‪ 2.6‬‬ ‫ ‬
‫‪83‬‬ ‫تغير المناخ في مالوي ‪ -‬المزيد من نفس الوضع وأسوأ ‬ ‫‪ 2.7‬‬ ‫ ‬
‫‪87‬‬ ‫تغير المناخ وأزمة المياه في الصين ‬ ‫‪ 2.8‬‬ ‫ ‬
‫‪89‬‬ ‫األنهار الجليدية الذائبة وتراجع آفاق التنمية البشرية ‬ ‫‪ .9‬‬
‫‪2‬‬ ‫ ‬
‫‪90‬‬ ‫تغير المناخ والتنمية البشرية في دلتا ميكونغ ‬ ‫‪ .10‬‬
‫‪2‬‬ ‫ ‬
‫‪106‬‬ ‫الريادة بالقدوة في وضع ميزانية الكربون ‪ -‬كاليفورنيا ‬ ‫‪ .1‬‬
‫‪3‬‬ ‫ ‬
‫‪110‬‬ ‫انحراف األهداف والنتائج عن مسارها في كند ‬ ‫‪ 3.2‬‬ ‫ ‬
‫‪111‬‬ ‫مشروع قانون تغير المناخ في بريطانيا‪ -‬وضع ميزانية الكربون ‬ ‫‪ 3.3‬‬ ‫ ‬
‫‪113‬‬ ‫االتحاد األوروبي ‪ -‬أهداف واستراتيجيات عام ‪ 2020‬الخاصة بالطاقة وتغير المناخ ‬ ‫‪ .4‬‬
‫‪3‬‬ ‫ ‬
‫‪114‬‬ ‫خفض الكثافة الكربونية في االقتصاديات االنتقالية ‬ ‫‪ .5‬‬
‫‪3‬‬ ‫ ‬
‫‪124‬‬ ‫الطاقة النووية ‪ -‬بعض المسائل الشائكة ‬ ‫‪ 3.6‬‬ ‫ ‬
‫‪126‬‬ ‫الطاقة المتجددة في ألمانيا ‪ -‬نجاح نظام <تعريفة التغذية` ‬ ‫‪ .7‬‬
‫‪3‬‬ ‫ ‬
‫‪129‬‬ ‫االنبعاثات الناجمة عن المركبات ‪ -‬المعايير في الواليات المتحدة ‬ ‫‪ 3.8‬‬ ‫ ‬
‫‪134‬‬ ‫تطور زيت النخيل والوقود األحيائي ‪ -‬درس تحذيري ‬ ‫‪ .9‬‬
‫‪3‬‬ ‫ ‬
‫‪141‬‬ ‫إصالح سياسة الفحم والطاقة في الصين ‬ ‫‪ 3.10‬‬ ‫ ‬
‫‪142‬‬ ‫النمو الخالي من الكربون في الهن ‬ ‫‪ 3.11‬‬ ‫ ‬
‫‪145‬‬ ‫ربط أسواق الكربون باألهداف اإلنمائية لأللفية والتنمية المستدامة ‬ ‫‪ .12‬‬
‫‪3‬‬ ‫ ‬
‫‪165‬‬ ‫التكيف في جزر شار في بنغالديش ‬ ‫‪ 4.1‬‬ ‫ ‬
‫‪166‬‬ ‫برنامج شبكات األمان اإلنتاجية في إثيوبيا ‬ ‫‪ 4.2‬‬ ‫ ‬
‫‪169‬‬ ‫التحويالت النقدية المشروطة ‪ -‬برنامج بولسا فاميليا بالبرازيل ‬ ‫‪ .3‬‬
‫‪4‬‬ ‫ ‬
‫‪170‬‬ ‫الحد من الضعف عن طريق الزراعة في مالوي ‬ ‫‪ 4.4‬‬ ‫ ‬
‫‪171‬‬ ‫التأمين ضد المخاطر والتكيّف ‬ ‫‪ 4.5‬‬ ‫ ‬
‫‪172‬‬ ‫التعلم من التجربة في موزامبيق ‬ ‫‪4‬‬‫‪ .6‬‬ ‫ ‬
‫‪176‬‬ ‫برامج العمل الوطنية للتكيف (‪ -)NAPA‬نهج محدود ‬ ‫‪ 4.7‬‬ ‫ ‬

‫الجداول‬

‫‪28‬‬ ‫معدالت ارتفاع درجات الحرارة مع توقعات مخزون الكربون للعام ‪ 2080‬‬ ‫‪ 1.1‬‬ ‫ ‬
‫بصمة الكربون بمستويات دول منظمة التنمية والتعاون في الميدان‬ ‫‪ 1.2‬‬ ‫ ‬
‫‪39‬‬ ‫االقتصادي سيتطلب أكثر من كرة أرضية ‬
‫‪70‬‬ ‫عالقة وثيقة بين حاالت المجاعات الطارئة والتنمية البشرية في كينيا ‬ ‫‪ .1‬‬
‫‪2‬‬ ‫ ‬
‫‪74‬‬ ‫الجفاف في مالوي ‪ -‬كيف يتأقلم الفقراء ‬ ‫‪ 2.2‬‬ ‫ ‬
‫‪75‬‬ ‫وقع صدمات الجفاف في إثيوبيا ‬ ‫‪ 2.3‬‬ ‫ ‬
‫‪81‬‬ ‫تلعب الزراعة دوراً هاما في المناطق النامية ‬ ‫‪ 2.4‬‬ ‫ ‬
‫‪91‬‬ ‫إن الرتفاع مستوى سطح البحر آثار اجتماعية واقتصادية كبيرة ‬ ‫‪2‬‬‫‪ .5‬‬ ‫ ‬
‫‪104‬‬ ‫تتفاوت أهداف الحد من االنبعاثات في مدى طموحها ‬ ‫‪ 3.1‬‬ ‫ ‬
‫‪121‬‬ ‫شهدت أسعار الكربون في االتحاد األوروبي تقلبات كبيرة ‬ ‫‪ 3.2‬‬ ‫ ‬
‫‪139‬‬ ‫العالقة بين انبعاثات الكربون وتقنيات المصانع ومحطات الطاقة التي تعمل بالفحم ‬ ‫‪ 3.3‬‬ ‫ ‬
‫‪140‬‬ ‫كفاءة الطاقة الصناعية في أنحاء مختلفة من العالم ‬ ‫‪ 3.4‬‬ ‫ ‬
‫‪177‬‬ ‫حساب تمويل التكيف المتعدد األطراف ‬ ‫‪ 4.1‬‬ ‫ ‬
‫‪180‬‬ ‫تكفلة تطوير الحماية ضد تغير المناخ ‬ ‫‪ .2‬‬
‫‪4‬‬ ‫ ‬
‫‪181‬‬ ‫االستثمار في التكيف حتى ‪ 2015‬‬ ‫‪ 4.3‬‬ ‫ ‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪x i ii  2008/2007‬‬

 ‫األشكال‬

‫تزيد انبعاثات غاز ثاني أكسيد الكربون المتزايدة من تركز الغاز في‬ ‫‪ .1‬‬
‫‪1‬‬ ‫ ‬
‫‪26‬‬ ‫الجو وتتسبب في ارتفاع درجات الحرارة ‬
‫‪28‬‬ ‫توقعات درجات الحرارة العالمية‪ :‬سيناريوهات الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ ‬ ‫‪ 1.2‬‬ ‫ ‬
‫‪33‬‬ ‫تسود تغيرات استعمال الطاقة واألراضي أسباب انبعاثات غاز الدفيئة ‬ ‫‪ 1.3‬‬ ‫ ‬
‫‪33‬‬ ‫تهيمن الدول الغنية في مجال االنبعاثات التراكمية ‬ ‫‪ 1.4‬‬ ‫ ‬
‫‪34‬‬ ‫انبعاثات ثاني أكسيد الكربون متركزة بشكل كبير ‬ ‫‪ .5‬‬
‫‪1‬‬ ‫ ‬
‫‪36‬‬ ‫الدول الغنية ‪ -‬بصمة الكربون الكبيرة ‬ ‫‪ .6‬‬
‫‪1‬‬ ‫ ‬
‫‪36‬‬ ‫أشخاص يعيشون بدون كهرباء ‬ ‫‪ 1.7‬‬ ‫ ‬
‫‪36‬‬ ‫االعتماد على وقود الكتلة األحيائية في العديد من الدول ‬ ‫‪ 1.8‬‬ ‫ ‬
‫‪37‬‬ ‫تزداد مخاطر تغير المناخ الخطر مع زيادة تراكم غازات الدفيئة ‬ ‫‪ .9‬‬
‫‪1‬‬ ‫ ‬
‫‪38‬‬ ‫مبكراً‬
‫ ‬ ‫من المحتمل أن تنفذ ميزانية الكربون للقرن الواحد والعشرين‬ ‫‪ .10‬‬
‫‪1‬‬ ‫ ‬
‫‪40‬‬ ‫خفض االنبعاثات إلى النصف بحلول عام ‪ 2050‬لتفادي تغير المناخ الخطر ‬ ‫‪ 1.11‬‬ ‫ ‬
‫‪41‬‬ ‫العمل والتحويل تجاه مستقبل مستدام ‬ ‫‪ 1.12‬‬ ‫ ‬
‫‪41‬‬ ‫لن تؤدي إجراءات التخفيض الصارمة إلى نتائج مبكرة ‬ ‫‪ 1.13‬‬ ‫ ‬
‫‪44‬‬ ‫بعض الدول المتقدمة بعيدة كل البعد عن تحقيق أهداف والتزامات كيوتو ‬ ‫‪ .14‬‬
‫‪1‬‬ ‫ ‬
‫‪47‬‬ ‫االستمرار في اتجهات انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الحالية المتزايدة ‬ ‫‪ 1.15‬‬ ‫ ‬
‫‪48‬‬ ‫إن كثافة الكربون تتناقص بشكل بطيء غير كاف للحد من االنبعاثات ‬ ‫‪ 1.16‬‬ ‫ ‬
‫‪65‬‬ ‫تؤثر الكوارث المناخية بشكل متزايد على عدد أكبر من سكان األرض ‬ ‫‪ .1‬‬
‫‪2‬‬ ‫ ‬
‫‪66‬‬ ‫تواجه الدول النامية مخاطر أكبر جراء مخاطر الكوارث ‬ ‫‪ 2.2‬‬ ‫ ‬
‫‪68‬‬ ‫تتسبب الكوارث المناخية في خسائر أكبر على الممتلكات المؤمن عليها ‬ ‫‪ 2.3‬‬ ‫ ‬
‫‪70‬‬ ‫ترتيبات الضمان االجتماعي أعظم بكثير في الدول الغنية ‬ ‫‪ 2.4‬‬ ‫ ‬
‫‪81‬‬ ‫يتبع تفاوت الدخل كمية األمطار المتوفرة في إثيوبيا ‬ ‫‪ .5‬‬
‫‪2‬‬ ‫ ‬
‫‪81‬‬ ‫سيضر تغير المناخ بالزراعة في الدول النامية ‬ ‫‪ 2.6‬‬ ‫ ‬
‫‪88‬‬ ‫تراجع األنهار الجليدية في أمريكا الالتينية ‬ ‫‪ .7‬‬
‫‪2‬‬ ‫ ‬
‫‪109‬‬ ‫ال يعني انخفاض كثافة الكربون بالضرورة انخفاض االنبعاثات ‬ ‫‪ .1‬‬
‫‪3‬‬ ‫ ‬
‫‪120‬‬ ‫شهدت أسعار الكربون في االتحاد األوروبي تقلبات كبيرة ‬ ‫‪ 3.2‬‬ ‫ ‬
‫‪123‬‬ ‫من المتوقع أن يزيد الفحم من ابنعاثات ثاني أكسيد الكربون في قطاع توليد الطاقة ‬ ‫‪ .3‬‬
‫‪3‬‬ ‫ ‬
‫‪125‬‬ ‫طاقة الرياح في الواليات المتحدة ‪ -‬ازدياد القدرات وانخفاض التكاليف ‬ ‫‪ 3.4‬‬ ‫ ‬
‫‪128‬‬ ‫تتفاوت معايير كفاءة الوقود في الدول الغنية بشكل كبير ‬ ‫‪ 3.5‬‬ ‫ ‬
‫‪132‬‬ ‫من الممكن تحقيق تحول سريع للسيارات ‪ -‬الباكستان ‬ ‫‪ 3.6‬‬ ‫ ‬
‫إن تكلفة بعض أنواع الوقود األحيائي منخفضة وتحد بشكل أكبر‬ ‫‪ .7‬‬
‫‪3‬‬ ‫ ‬
‫‪133‬‬ ‫من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون ‬
‫‪139‬‬ ‫يمكن لزيادة كفاءة الفحم أن تخفض من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون ‬ ‫‪ .8‬‬
‫‪3‬‬ ‫ ‬
‫‪148‬‬ ‫الغابات في تراجع ‬ ‫‪ 3.9‬‬ ‫ ‬
‫‪160‬‬ ‫يشكل التكيف استثمارا حكيماً في االتحاد األوروبي ‬ ‫‪ 4.1‬‬ ‫ ‬
‫‪163‬‬ ‫نقص المعرفة حول المناخ في إفريقيا ‬ ‫‪ 4.2‬‬ ‫ ‬
‫‪175‬‬ ‫من الضروري التعجيل في تدفق المساعدات لتحقيق االلتزامات الموعودة ‬ ‫‪ 4.3‬‬ ‫ ‬
‫‪175‬‬ ‫المساعدات األساسية إلفريقيا جنوب الصحراء لم تتبدل ‬ ‫‪ 4.4‬‬ ‫ ‬
‫‪178‬‬ ‫تفوق استثمارات الدول المتطورة صندوق التكيف الدولي ‬ ‫‪ 4.5‬‬ ‫ ‬
‫‪179‬‬ ‫المساعدات عرضة لتغير المناخ ‬ ‫‪ 4.6‬‬ ‫ ‬

‫اخلرائط‬

‫‪35‬‬ ‫خريطة التنوع في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون العالمية ‬ ‫‪ .1‬‬

‫‪1‬‬ ‫ ‬
‫‪82‬‬ ‫اليبس‪ :‬توسع منطقة الجفاف في إفريقيا ‬ ‫‪ .1‬‬
‫‪2‬‬ ‫ ‬

‫‪    xi v‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫مساهمات خاصة‬

‫‪24‬‬ ‫التغير المناخي‪ -‬معاً نربح المعركة‪ ,‬بان كي مو ن‬ ‫ ‬ ‫ ‬

‫‪50‬‬ ‫مستقبلنا المشترك والتغير المناخي‪ ,‬جرو هارليم بروندتالند ‬ ‫ ‬ ‫ ‬
‫‪51‬‬ ‫السياسة المناخية كقضية مرتبطة بالتنمية البشرية‪ ,‬أمارتيا سني ‬ ‫ ‬ ‫ ‬
‫‪72‬‬ ‫تغير المناخ كقضية من قضايا حقوق اإلنسان‪ ,‬شيال وات‪-‬كلوتيير ‬ ‫ ‬ ‫ ‬
‫‪107‬‬ ‫مدينة نيويورك تلعب دوراً قيادياً في تغير المناخ‪ ,‬مايكل ر‪ .‬بلومبيرغ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬
‫‪131‬‬ ‫تحرك وطني لمواجهة تحدي عالمي‪ ,‬لوي إناسيو لوال دا سيلفا ‬ ‫ ‬ ‫ ‬
‫‪156‬‬ ‫لسنا بحاجة لفصل عنصري في التكيّف مع تغير المناخ‪ ,‬ديزموند توتو ‬ ‫ ‬ ‫ ‬
‫‪174‬‬ ‫الالخيار هو خيارنا‪ ,‬سونيتا نارين ‬ ‫ ‬ ‫ ‬

‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪207‬‬ ‫مؤشرات التنمية البشرية ‬

‫‪209‬‬ ‫دليل القارئ ومالحظات على اجلداول ‬
‫‪216‬‬ ‫االختصارات ‬

‫رصد التنمية البشرية‪ :‬تعظيم خيارات الشعوب‬

‫‪220‬‬ ‫دليل التنمية البشرية ‬ ‫‪ 1‬‬ ‫ ‬
‫‪221‬‬ ‫‪ 1a‬المؤشرات األساسية للدول األخرى األعضاء باألمم المتحدة ‬ ‫ ‬
‫‪222‬‬ ‫‪ 2‬اتجاهات دليل التنمية البشرية ‬ ‫ ‬
‫‪226‬‬ ‫‪ 3‬الفقر البشري وفقر الدخل‪ :‬الدول النامية ‬ ‫ ‬
‫‪ 4‬لفقر البشري وفقر الدخل‪ :‬بلدان منظمة التعاون والتنمية في الميدان االقتصادي‪ ،‬ووسط وشرق أوروبا ورابطة‬ ‫ ‬ ‫ ‬
‫‪229‬‬ ‫الدول المستقلة ‬

‫‪ ...‬للعيش حياة مديدة وصحية ‪..‬‬

‫‪231‬‬ ‫‪ 5‬االتجاهات الديموغرافي ة‬ ‫ ‬
‫‪235‬‬ ‫‪ 6‬االلتزام بالصحة‪ :‬المصادر وسبل الحصول والخدمات ‬ ‫ ‬
‫‪239‬‬ ‫‪ 7‬حالة الماء والصرف الصحي والتغذية ‬ ‫ ‬
‫‪243‬‬ ‫‪ 8‬التفاوتات في صحة األمهات واألطفال ‬ ‫ ‬
‫‪245‬‬ ‫‪ 9‬األزمات والمخاطر الصحية العالمية الرئيسية ‬ ‫ ‬
‫‪249‬‬ ‫‪ 10‬البقاء على قيد الحياة‪ :‬التقدم والنكسات ‬ ‫ ‬

‫‪ ...‬الكتساب المعرفة ‪...‬‬

‫‪253‬‬ ‫‪ 11‬االلتزام بالتعليم‪ :‬اإلنفاق العا م‬ ‫ ‬
‫‪257‬‬ ‫‪ 12‬اإللمام بالقراءة والكتابة وااللتحاق ‬ ‫ ‬
‫‪261‬‬ ‫‪ 1‬التكنولوجيا‪ :‬االنتشار واالبتكار ‬ ‫‪ 3‬‬ ‫ ‬

‫‪ ...‬الوصول إلى املوارد الضرورية ملستوى‬

‫‪265‬‬ ‫‪ 14‬األداء االقتصادي ‬ ‫ ‬
‫‪269‬‬ ‫‪ 15‬عدم المساواة في الدخل واإلنفاق ‬ ‫ ‬
‫‪273‬‬ ‫‪ 1‬هياكل التجارة ‬ ‫‪ 6‬‬ ‫ ‬
‫‪277‬‬ ‫‪ 17‬نفاق دول لجنة المساعدة اإلنمائية لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان على المساعدات ‬ ‫ ‬
‫‪278‬‬ ‫‪ 18‬تدفقات المعونة ورأس المال الخاص والدين ‬ ‫ ‬
‫‪282‬‬ ‫أولويات اإلنفاق العام ‬ ‫‪ 19‬‬ ‫ ‬
‫‪286‬‬ ‫‪ 20‬البطالة في دول منظمة التعاون والتنمية في الميدان االقتصادي ‬ ‫ ‬
‫‪287‬‬ ‫البطالة والعمل في القطاع غير الرسمي في دول منظمة التنمية والتعاون في الميدان االقتصاد ‬
‫ي‬ ‫‪ 21‬‬ ‫ ‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪x v  2008/2007‬‬

 ‫‪ ...‬مع احلفاظ عليها لألجيال املقبلة ‪...‬‬
‫‪290‬‬ ‫‪ 22‬الطاقة والبيئة ‬ ‫ ‬
‫‪294‬‬ ‫‪ 23‬مصارد الطاقة ‬ ‫ ‬
‫‪298‬‬ ‫‪ 24‬انبعاثات ومخزون ثاني أكسيد الكربون ‬ ‫ ‬
‫‪302‬‬ ‫‪ 2‬وضع المعاهدات البيئية الدولية الرئيسية ‬ ‫‪ 5‬‬ ‫ ‬

‫‪ ...‬حماية األمان الشخصي ‪...‬‬

‫‪306‬‬ ‫‪ 26‬الجئون وأسلح ة‬ ‫ ‬
‫‪310‬‬ ‫‪ 27‬الجريمة والعدالة ‬ ‫ ‬

‫‪ ...‬ولتحقيق املساواة بني النساء والرجال‬

‫‪314‬‬ ‫‪ 2‬دليل التنمية المتعلقة بالقضايا الجنسانية ‬ ‫‪ 8‬‬ ‫ ‬
‫‪318‬‬ ‫‪ 29‬اجراءات تمكين المرأة ‬ ‫ ‬
‫‪322‬‬ ‫‪ 30‬عدم المساواة بين الجنسين في التعليم ‬ ‫ ‬
‫‪326‬‬ ‫‪ 31‬عدم المساواة بين الجنسين في النشاط االقتصادي ‬ ‫ ‬
‫‪330‬‬ ‫‪ 32‬الجنس والعمل وتخصيص الوقت ‬ ‫ ‬
‫‪331‬‬ ‫‪ 3‬المشاركة السياسية للمرأة ‬ ‫‪ 3‬‬ ‫ ‬

‫آليات حقوق اإلنسان وحقوق العمال‬

‫‪335‬‬ ‫‪ 3‬حالة وثائق حقوق اإلنسان الدولية الرئيسية ‬ ‫‪ 4‬‬ ‫ ‬
‫‪339‬‬ ‫‪ 35‬حالة االتفاقات الدولية لحقوق العمال األساسية ‬ ‫ ‬

‫‪343‬‬ ‫املالحظة الفنية ‪1‬‬

‫‪350‬‬ ‫املالحظة الفنية ‪ 2‬‬
‫‪352‬‬ ‫تعريفات املصطلحات اإلحصائية ‬
‫‪360‬‬ ‫املراجع اإلحصائية ‬
‫‪362‬‬ ‫تصنيف الدول ‬
‫‪366‬‬ ‫فهرس املؤشرات ‬
‫‪371‬‬ ‫فهرس مؤشرات األهداف اإلمنائية لأللفية في جداول املؤشرا ‬
‫ت‬

‫‪    xv i‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫نظرة عامة‬

‫محاربة تغير املناخ ‪:‬‬

‫التضامن اإلنساني في عالم منقسم‬

‫اليوم نعيش الغ َد حيث نواجه‬

‫َ‬ ‫تلقائيا وال حتميا ونحن مرغمون على تقبل حقيقة أننا‬
‫ً‬ ‫“التقدم البشري ليس‬
‫حسا ً عميقا ً من العجلة وضرورة التحرك اآلن‪ ،‬وفي لغز احلياة والتاريخ الذي ال يخفى على أحد من املمكن أن‬
‫نتأخر في أداء ما يتوجب عمله‪ ...‬قد نصرخ بشدة من أجل أن يتوقف الوقت‪ ،‬لكن الوقت أصم أمام كل رجاء‬
‫ويستمر في اندفاعه‪ .‬فوق العظام الواهية والبقايا اخملتلطة للعديد من احلضارات متت كتابة هذه الكلمات‬
‫احملزنة‪ :‬فات األوان‪”.‬‬
‫مارتن لوثر كينغ االبن‪‘ ،‬إلى أين نتجه من هنا‪ :‬الفوضى أم اجملتمع’‬

‫سيؤثر تغير املناخ سلبا ً على اجلهود الدولية‬ ‫مازالت كلمات مارتن لوثر كينغ التي مت إلقاؤها في‬
‫ملكافحة الفقر‪ ،‬وكان القادة السياسيون من مختلف‬ ‫موعظة حول العدالة االجتماعية قبل أربعة عقود‬
‫أنحاء العالم قد اجتمعوا قبل سبعة أعوام لوضع‬ ‫مضت يتردد صداها‪ ،‬وها نحن ذا في بداية القرن احلادي‬
‫أهداف لنمو متسارع في التنمية البشرية‪ .‬وحددت‬ ‫والعشرين نواجه ‘حالة طوارئ عاجلة‘ ألزمة تربط‬
‫جديدا لعام ‪.2015‬‬
‫ً‬ ‫طموحا‬
‫ً‬ ‫األهداف اإلمنائية لأللفية‬ ‫اليوم بالغد‪ ،‬أال وهي أزمة تغير املناخ‪ .‬وهي أزمة من‬
‫وقد مت إجناز الكثير على الرغم من عدم التحاق العديد‬ ‫املمكن جتنبها لكن بصعوبة شاقة حيث يتوفر لنا‬
‫من الدول بهذا املسار‪ .‬لكن تغير املناخ يقف عائقا ً في‬ ‫أقل من عقد لتغيير املسار وليس هناك أي موضوع‬
‫مسار حتقيق األهداف اإلمنائية لأللفية‪ ،‬ويتمثل اخلطر‬ ‫إحلاحا ‪ -‬أو عمالً أكثر سرعة‪.‬‬ ‫انتباها أكثر‬ ‫يستحق‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫في أنه في عالم ما بعد عام ‪ 2015‬سوف يعمل تغير‬
‫املناخ على إيقاف ثم انتكاس التقدم الذي مت إحرازه‬ ‫إن تغير املناخ هو قضية التنمية البشرية التي‬
‫عبر األجيال ليس فقط في مجال القضاء على‬ ‫تقف نصب أعني جيلنا‪ .‬وفي النهاية تتمثل التنمية‬
‫الفقر املدقع وإمنا أيضا في مجاالت الصحة والتغذية‬ ‫مجمالً في توسيع نطاق اإلمكانات البشرية وزيادة‬
‫والتعليم ومجاالت أخرى‪.‬‬ ‫احلرية اإلنسانية‪ ،‬وهي تدور حول أناس يطورون القدرات‬
‫التي متكنهم من اتخاذ خيارات وعيش حياة يقدرون‬
‫كما سيكون لسبل تعامل العالم‬
‫قيمتها‪ .‬لكن تغير املناخ يهدد هذه القدرات واخليارات‬
‫اليوم تأثير ا ً مباشر ا ً على‬
‫َ‬ ‫مع تغير املناخ‬
‫وأسلوب احلياة وسيؤدي إلى تداعي احلريات واحلد من‬
‫لقسم‬ ‫ا لبشر ية‬ ‫ا لتنمية‬ ‫إ مكا نا ت‬
‫اخليارات كما ويشكك في مبدأ التنوير القائل بأن‬
‫كبير من اإلنسانية‪ ،‬وسيدفع الفشل بنسبة األربعني‬
‫التقدم البشري سيجعل املستقبل يبدو أفضل من‬
‫باملائة األكثر فقرًا من سكان العالم ‪ -‬حوالي ‪6.2‬‬
‫املاضي‪.‬‬
‫بليون شخص ‪ -‬نحو مستقبل تنعدم فيه الفرص‪،‬‬
‫كما سوف سيفاقم من انعدام املساواة داخل الدول‬ ‫إن عالمات التحذير املبكرة واضحة وجلية للعني‪،‬‬
‫وسيضعف جهود بناء منوذج أكثر شمولية للعوملة مما‬ ‫ونحن نشهد اليوم وبشكل مباشر ما ميكن أن يكون‬
‫يؤكد على التباينات الضخمة بني من ‘ميلكون‘ ومن‬ ‫بداية انتكاسة كبيرة في التنمية البشرية في حياتنا‬
‫‘ال ميلكون‘‪.‬‬ ‫حيث يضطر املاليني من أفقر البشر في العالم في‬
‫وبينما يتحمل الفقراء في عالم اليوم‬ ‫الدول النامية إلى التكيف مع آثار تغير املناخ‪ ،‬إال أن‬
‫معظم وطأة تغير املناخ‪ ،‬ستواجه اإلنسانية جمعاء‬ ‫مثل هذه اآلثارال تلفت انتباه واهتمام االعالم الدولي‬
‫مخاطر أثر االحترار العاملي في املستقبل القريب‪.‬‬ ‫رغم جسامة هذه األحداث ومتر دون أن تلفت انتباه‬
‫سيغيرالتراكم السريع لغازات الدفيئة في جو األرض‬ ‫األسواق املالية وال يتم أخذها بعني االعتبار عند قياس‬
‫بشكل أساسي التنبؤ باملناخ بالنسبة إلى األجيال‬ ‫الناجت احمللي اإلجمالي في العالم‪ .‬لكن التعرض املتزايد‬
‫املستقبلية‪ .‬ونحن نتجه نحو ‘نقاط حاسمة‘ وهي‬ ‫للجفاف والعواصف األشد والفيضانات والتوتر البيئي‬
‫أحداث غير متوقعة وال ميكن التنبؤ بها كما ميكن أن‬ ‫يعيق جهود فقراء العالم لبناء حياة أفضل ألنفسهم‬
‫تفتح األبواب أمام كوارث إيكولوجية ‪ -‬مثل انهيار‬ ‫وألطفالهم‪.‬‬

‫‪1‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2 0 0 8/2 0 07‬‬

‫ ‬ ‫ ‬
‫مجردا‪ ،‬حيث‬
‫ً‬ ‫مفهوما‬
‫ً‬ ‫والترابط اإليكولوجي ليس‬
‫نعيش اليوم في عالم منقسم على عدة مستويات‪.‬‬
‫حيث ينقسم الناس بسبب فجوات ضخمة في الثروة‬
‫والفرص‪ ،‬ومتثل القوميات املتنازعة في مناطق كثيرة‬
‫سببا ً من أسباب الصراع‪ ،‬إضافة إلى أنه غالبأ وبشكل‬
‫شبه دائم يتم التركيزعلى الهوية الدينية والثقافية‬
‫والعرقية كأسباب لالنقسام واالختالف عن اآلخرين‪.‬‬
‫ولكن وفي وجه كل هذه االختالفات‪ ،‬يذكرنا تغير املناخ‬
‫بشكل حاسم بالشيء الواحد الذي نشترك فيه‬
‫جميعا ً‪ ،‬إنه يدعى كوكب األرض‪ .‬حيث تتقاسم كل‬
‫األمم وكل الناس نفس اجلو‪ ،‬وال منلك منه إال واحدا ً‪.‬‬
‫نحمـل جو‬
‫ّ‬ ‫يُعتبر االحترار العاملي دليالً على أننا‬
‫األرض فوق طاقته على التحمل وتتراكم مخزونات‬
‫غازات الدفيئة التي حتبس احلرارة في جو األرض مبعدل‬
‫لم يسبق له مثيل حيث وصلت التركيزات احلالية إلى‬
‫جزء في املليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون‪،‬‬ ‫ً‬
‫ويتجاوز هذا أكثر مما مت تراكمه بشكل طبيعي طوال الـ‬
‫‪ 650‬ألف عام املاضية‪ .‬ومن املمكن أن يرتفع متوسط‬
‫درجات احلرارة في العالم خالل القرن احلادي والعشرين‬
‫أو أبعد بقليل بأكثر من ‪ 5‬درجات مئوية (الشكل ‪.)1‬‬
‫من أجل تفهم هذا الرقم ووضعه في سياقه‬
‫الصحيح فإن زيادة تبلغ ‪ 5‬درجات في متوسط درجات‬
‫احلرارة يعادل التغير في درجة احلرارة منذ آخر عصر‬
‫جليدي ‪ -‬وهي فترة كان فيها جزء كبير من أوروبا‬
‫وأمريكا الشمالية يقع حتت أكثر من كيلومتر واحد‬
‫من اجلليد‪ .‬وتبلغ املرحلة احلرجة لتغير املناخ اخلطر‬
‫زياد ًة تبلغ حوالي ‪ 2‬درجة مئوية‪ ،‬وحتدد هذه احلافة‬
‫على نطاق واسع نقطة الالعودة التي ستكون عندها‬
‫االنتكاسات سريعة في التنمية البشرية والتوجه‬
‫نحو دمار إيكولوجي من الصعب جتنبه‪.‬‬
‫ووراء هذه األرقام والقياسات حقيقة واضحة‬
‫وجليـة وهي أننا نسيء إدارة ترابطنا اإليكولوجي‬
‫ّ‬
‫إيكولوجيا غير‬
‫ً‬ ‫ينا‬
‫وبتهور وبالتالي يراكم جيلنا َد ً‬
‫مستدام ستتحمل عبئه األجيال املستقبلية‪ .‬ونحن‬
‫اآلن نسحب من أسهم رأس املال البيئي الذي سيرثه‬
‫أطفالنا وسيشكل تغير املناخ اخلطر التغير إلى‬
‫مستوى غير مستدام من انبعاثات غازات الدفيئة‪.‬‬
‫وأجيال املستقبل ليست هي الوحيدة التي‬
‫ستضطر إلى التكيف مع مشكلة لم تتسبب هي‬
‫في خلقها ‪ .‬حيث سيعاني فقراء العالم قبل غيرهم‬
‫من أألثر أألشد تدميرا للتغيرات املناخية اخلطرة بينما‬
‫تتحمل الدول الغنية ومواطنوها مسؤولية الغالبية‬
‫العظمى من غازات الدفيئة احملبوسة في جو األرض‪.‬‬
‫إال أن الدول الفقيرة ومواطنيها ستدفع الثمن األكبر‬
‫لتغير املناخ‪.‬‬
‫ويتم أحيانا جتاهل العالقة العكسية بني أولئك‬
‫الذين يتحملون مسؤولية التسبب بها وأولئك الذين‬
‫يكونون عرضة للمعاناة منها‪ .‬تركز املناقشات العامة‬
‫في الدول الغنية على اخلطر الذي تسببه زيادة انبعاث‬
‫غازات الدفيئة بشكل متزايد من قبل الدول النامية‪،‬‬
‫وهو خطر حقيقي‪ ،‬لكن يجب أن ال يلهينا ذلك عن‬
‫أسباب املشكلة احلقيقة‪ .‬لقد تساءل املهامتا غاندي‬
‫متسارع في الصفائح اجلليدية العظمى في األرض‬ ‫يذكرنا تغير املناخ بشكل حاسم‬
‫‪ -‬والتي ستحول أمناط االستيطان البشري وتضعف‬
‫بالشيء الواحد الذي نشترك‬
‫قدرة االقتصاديات الوطنية على االستمرار‪ .‬وقد ال‬
‫يعيش جيلنا ليرى العواقب لكن لن يكون ألطفالنا‬ ‫فيه‪ ،‬كوكبنا هذا‪ ،‬كوكب األرض‪،‬‬
‫وأحفادنا بديل سوى العيش ضمن هذه الظروف‪.‬‬ ‫حيث تشترك كل األمم وكل‬
‫كما تشكل رغبتنا في جتنب الفقر وانعدام املساواة‬
‫اليوم‪ ،‬وخوفنا من كوارث خطيرة في املستقبل أسباب‬ ‫الناس في نفس البيئة واجلو‬
‫مقنعة للبدء في اتخاذ اخلطوات الالزمة‪.‬‬
‫مايزال بعض املعلقني يشيرون إلى الشك في‬
‫النتائج املستقبلية كذريعة الستجابة محدودة‬
‫ملا نشهده من تغير املناخ‪ ،‬لكن مثل هذه النقطة‬
‫املبدئية غير صحيحة‪ ،‬فعلى الرغم من تواجد العديد‬
‫من العوامل واألمور غير املعروفة وغير املؤكدة‪ ،‬كون‬
‫علم املناخ يتعامل مع االحتمالية واخلطر ال مع أمور‬
‫مؤكدة ويقينة‪ ،‬إال أننا إذا كنا نهتم برفاهية أطفالنا‬
‫‪380‬‬
‫وأحفادنا‪ ،‬فحتى هذه اخملاطر الضئيلة لألحداث الكارثية‬
‫وقائيا يقوم على مبدأ التأمني‪ .‬إن‬ ‫ً‬ ‫منهجا‬
‫ً‬ ‫تستحق‬
‫انعدام اليقني سواء سلبا ً أم إيجابا ً ميكن أن يؤدي إلى‬
‫حاليا‪.‬‬
‫ً‬ ‫مخاطر أعظم مما ندركه ونتوقعه‬
‫وتغير املناخ يتطلب منا استجابة عاجلة خلطر‬
‫يواجه طرفني ال يتمتعان بالنفوذ السياسي الكافي‪:‬‬
‫فقراء العالم وأجيال املستقبل‪ .‬كما ويطرح أسئل ًة‬
‫غاية في األهمية حول قضايا العدالة االجتماعية‬
‫واملساواة وحقوق اإلنسان بني الدول واألجيال‪ .‬ونحن‬
‫نتطرق في تقرير التنمية البشرية ‪ 2007/2008‬إلى‬
‫هذه األسئلة ونقطة البداية بالنسبة لنا هي أنه من‬
‫املمكن االنتصار في املعركة ضد تغير املناخ‪ ،‬بل ويجب‬
‫أن ننتصر فيها حيث ال يفتقد العالم للموارد املالية‬
‫وال للقدرات التقنية من أجل اتخاذ اخلطوات الالزمة‪.‬‬
‫وإذا فشلنا في منع تغير املناخ فسيكون ذلك بسبب‬
‫عجزنا على تشجيع اإلرادة السياسية على التعاون‪.‬‬
‫إن الفشل في مجابهة تغير املناخ لن ميثل فشالً‬
‫في الرؤية والقيادة السياسية فحسب وإمنا فشالً أكبر‬
‫على نطاق ال مثيل له في تاريخنا البشري‪ .‬لقد أدى‬
‫فشل القيادات السياسية في القرن العشرين إلى‬
‫حربني عامليتني دفع ثمنهما ماليني الناس واللتني كان‬
‫من املمكن تفاديهما‪ .‬إن تغيراملناخ اخلطير هو كارثة‬
‫القرن الواحد والعشرين التي من املمكن تفاديها‪.‬‬
‫وستصدر األجيال املستقبلية حكمها بإدانة جيل‬
‫شهد الدالئل على تغير املناخ وأدرك عواقبه ثم استمر‬
‫ضعفا في‬‫ً‬ ‫في مسار دفع املاليني من الناس األكثر‬
‫وعرض األجيال املستقبلية خلطر‬ ‫ّ‬ ‫العالم نحو الفقر‬
‫الكارثة اإليكولوجية‪.‬‬
‫الترابط اإليكولوجي‬
‫يختلف تغير املناخ عن املشكالت األخرى التي‬
‫تواجه اإلنسانية ‪ -‬ونواجه حتديا يتمثل في أن نفكر‬
‫بشكل مختلف على مستويات كثيرة وهو حتد يرغمنا‬
‫قبل أي شيء على التفكير والتأمل في معنى ومغزى‬
‫بيئيا‪.‬‬
‫ً‬ ‫أن نعيش معا ضمن مجتمع إنساني مترابط‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪   2‬‬
 ‫شيء فرص ًة لتقارب العالم من أجل تشكيل استجابة‬ ‫ذات مرة عن عدد الكواكب التي قد تكون ضرورية إذا‬
‫نحن نسيء إدارة ترابطنا‬ ‫جماعية لألزمة التي تهدد بوقف التقدم‪.‬‬ ‫ما اتبعت الهند منط التصنيع الذي اتبعته بريطانيا‪،‬‬
‫وال ميكننا هنا اإلجابة على ذلك السؤال‪ ،‬لكننا نقدرفي‬
‫اإليكولوجي وبتهور وبالتالي‬ ‫وميكن االستفادة من القيم التي ألهمت واضعي‬
‫هذا التقرير أنه إذا قام كل الناس في العالم بتوليد‬
‫اإلعالن العاملي حلقوق اإلنسان كنقطة انطالق‪ .‬حيث‬
‫إيكولوجي ا‬
‫ً‬ ‫ين ا‬
‫يراكم جيلنا َد ً‬ ‫مت وضع هذه الوثيقة كرد فعل للفشل السياسي‬
‫غازات الدفيئة بنفس معدل بعض الدول املتقدمة‬
‫فسنحتاج إلى تسعة كواكب (اجلدول ‪.)1‬‬
‫غير مستدام ستتحمل‬ ‫الذي أفسح اجملال لنهوض القومية املتطرفة‬
‫والفاشية واحلرب العاملية‪ .‬وحدد اإلعالن مجموعة‬ ‫وبينما ال يترك فقراء العالم على األرض إال بصمة‬
‫عبئه األجيال املستقبلية‬ ‫من االستحقاقات واحلقوق ‪ -‬املدنية والسياسية‬ ‫كربونية طفيفة إال إنهم يتحملون معظم عواقب‬
‫والثقافية واالجتماعية واالقتصادية ‪ -‬لـ“كل أعضاء‬ ‫وطأة اإلدارة غير املستدامة لترابطنا اإليكولوجي حيث‬
‫األسرة البشرية”‪ ،‬بل وأهم من ذلك مت اعتبار هذه القيم‬ ‫لم يتمثل التأقلم مع تغير املناخ في الدول الغنية‬
‫التي ألهمت اإلعالن العاملي قانونـا ساريًا للشؤون‬ ‫حتى اليوم في أكثر من عملية ضبط الترموستات‬
‫ً‬
‫اإلنسانية سيمنع “االستخفاف واالزدراء بحقوق‬ ‫والتعامل مع فصول صيف أطول وأكثر حرارة‪ ،‬إضافة‬
‫اإلنسان واللذان أفضيا إلى أعمال بربرية أثارت غضب‬ ‫إلى مراقبة التحوالت املوسمية‪ .‬ومن املمكن أيضا أن‬
‫ضمير اإلنسانية”‪.‬‬ ‫تواجه مدن مثل لندن ولوس أجنلوس مخاطر فيضانات‬
‫مع ارتفاع مستويات البحر‪ ،‬لكن سكانها يتمتعون‬
‫لقد وضع مؤلفو اإلعالن العاملي حلقوق اإلنسان‬
‫بحماية أنظمة دفاعية متطورة ضد الفيضانات‪ .‬وفي‬
‫نصب أعينهم مأساة إنسانية كانت قد وقعت‬
‫املقابل‪ ،‬وعندما يتسبب االحترار العاملي بتغير أمناط‬
‫بالفعل‪ ،‬وهي احلرب العاملية الثانية‪ .‬لكن قضية تغير‬
‫املناخ في القرن اإلفريقي‪ ،‬فإن هذا سيعني فساد‬
‫املناخ مسألة مختلفة كونها مأساة إنسانية قيد‬
‫احملاصيل وانتشار اجملاعة واضطرار النساء والفتيات‬
‫التصنيع وإن سمحنا لهذه املشكلة بالنمو والتعاظم‬
‫إلى قضاء املزيد من الساعات في جمع املاء‪ .‬وأيًا كانت‬
‫فلن يكون من اخلطأ وصف تصرفنا وسلوكنا بأنه‬
‫اخملاطر املستقبلية التي تواجه مدن العالم الغني‪،‬‬
‫فشل سياسي يستحق أن نصفه بأنه “مثير لغضب‬
‫منهجيا‬ ‫ضمير اجلنس البشري”‪ .‬كما قد ميثل انتهاكـا‬ ‫ميكننا اليوم رؤية اخملاطر احلقيقية الناجمة عن تغير‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫املناخ مثل العواصف والفيضانات في اجملتمعات‬
‫للحقوق اإلنسانية لفقراء العالم وألجيال املستقبل‬
‫وتراجعا عن تلك القيم العاملية‪ .‬وفي املقابل سيعزز‬ ‫الريفية في دلتا أنهار الغاجن وميكونغ والنيل العظمى‬
‫ً‬ ‫وفي األحياء احلضرية الفقيرة املتزايدة في جميع أنحاء‬
‫النجاح في منع تغير املناخ اخلطر من األمل في تطوير‬
‫حلول متعددة األطراف للمشاكل األوسع التي تواجه‬ ‫الدول النامية‪.‬‬
‫اجملتمع الدولي‪ .‬إننا جنابه في تغير املناخ أسئلة معقدة‬ ‫إن اخملاطر واألضرار الناجمة عن تغير املناخ هي‬
‫ينبغي التصدي لها عبر استراتيجيات عملية‪ ،‬لكن‬ ‫من عواقب التغير الفيزيائي‪ ،‬لكنها أيضا نتيجة‬
‫من الهام أيضا ً أن ال نهمل القضايا األوسع الواجب‬ ‫لسلوك وخيارات البشر حيث يشكل ذلك أيضا‬
‫أخذها بعني االعتبار‪ .‬إن اخليار احلقيقي الذي يواجهه‬ ‫جانبا ً آخر لهذا الترابط اإليكولوجي الذي يتناسى‬
‫القادة السياسيون وشعوبهم في الوقت احلاضر هو‬ ‫يشغل سكان مدينة أمريكية أجهزة‬ ‫أحيانا ً‪ .‬فعندما ّ‬
‫اخليار بني القيم اإلنسانية العاملية من جهة واملشاركة‬ ‫التكييف اخلاصة بهم أو عندما يقود أهل أوروبا‬
‫في انتهاك واسع ومنظم حلقوق اإلنسان من جهة‬ ‫سياراتهم فإن ألعمالهم هذه عواقب وخيمة تربطهم‬
‫أخرى‪.‬‬ ‫باجملتمعات الريفية في بنغالديش واملزارعني في إثيوبيا‬
‫ونقطة البداية في تفادي التغير اخلطر للمناخ‬ ‫وساكني األحياء الفقيرة في هايتي‪ ،‬وبالتالي ونتيجة‬
‫يكمن في إدراك ثالثة خصائص متميزة لهذه‬ ‫لهذه االرتباطات البشرية هناك مسؤوليات أخالقية‪،‬‬
‫املشكلة تتمثل أولها في امليزة الثنائية لغازات‬ ‫مبا فيها مسؤولية التفكير في سياسات الطاقة‬
‫الدفيئة باالستمرار والنتائج التراكمية لتغير املناخ‪.‬‬ ‫التي تسبب الضرر لألشخاص اآلخرين أو لألجيال‬
‫فبمجرد انبعاث ثاني أكسيد الكربون وغازات الدفيئة‬ ‫املستقبلية تزيد انبعاثات غاز ثاني أكسيد الكربون‬
‫األخرى فإنها تبقى في اجلو لفترات طويلة‪ ،‬وال يتوفر‬ ‫املتزايدة من تركز الغاز في اجلو وتتسبب في ارتفاع‬
‫لنا إمكانية إيجاد حل سريع لتقليل مخزونات هذه‬ ‫درجة احلرارة مسؤولية تغييرها‪.‬‬
‫الغازات في اجلو‪ .‬وال مفر للبشرية في بداية القرن‬
‫الثاني والعشرين من العيش مع عواقب انبعاثاتنا‬
‫دواعي التحرك‬
‫متاما كما نعيش نحن مع‬‫منذ بداية الثورة الصناعية ً‬
‫عواقب االنبعاثات املاضية‪ .‬إن تأخر األثر هي خاصية‬ ‫إذا بدأ العالم اآلن بالتحرك واتخاذ اخلطوات‬
‫مهمة من خصائص التغير املناخي فلن تؤثر حتى أشد‬ ‫املمكنة فسيكون من احملتمل ‪ -‬وهذا مجرد احتمال‬
‫إجراءات التخفيف صرامة على متوسط التغيرات في‬ ‫ال يقني ‪ -‬أن ننجح في اإلبقاء على الزيادات في درجة‬
‫درجات احلرارة حتى منتصف القرن احلادي والعشرين ‪-‬‬ ‫احلرارة العاملية في القرن احلادي والعشرين في حدود‬
‫ولن تصل درجات احلرارة إلى قمتها حتى عام ‪.2050‬‬ ‫‪ 2‬درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة‪ .‬لكن‬
‫وبكلمات أخرى‪ ،‬سيتوجب على العالم بشكل عام‬ ‫عاليا من‬
‫ً‬ ‫سيتطلب حتقيق هذا املستقبل مستوى‬
‫وعلى فقراء العالم بشكل خاص التعايش مع تغير‬ ‫دوليا ال سابق له‪ .‬إال أن تغير املناخ يُعتبر‬
‫ً‬ ‫القيادة وتعاونًا‬
‫املناخ الذي كنا سببا ً فيه‪.‬‬ ‫تهديدا تصحبه فرصة ال تعوض حيث يوفر قبل أي‬ ‫ً‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪3    2008/2007‬‬

 ‫انتهاز الفرصة – ‪ 2012‬وما بعدها‬
‫عند مواجهة مشكلة مروعة مثل تغير املناخ‪ ،‬قد‬
‫يبدو التشاؤم الذي يتسم باالستسالم رد فعل مبرر‪.‬‬
‫لكن التشاؤم الذي يتسم باالستسالم ميثل رفاهية‬
‫ال يستطيع فقراء العالم واألجيال املستقبلية حتمل‬
‫تكلفتها خصوصا ً وأن هناك بديل‪.‬‬
‫وهناك داع للتفاؤل‪ ،‬فمنذ خمس سنوات كان‬
‫العالم ال يزال يجادل حول مسألة ما إذا كان تغير املناخ‬
‫يحدث أم ال‪ ،‬وما إذا كان ناجتًا عن البشر أم ال‪ .‬لقد كان‬
‫التشكيك في تغير املناخ صناع ًة مزدهرة‪ ،‬أما اليوم‬
‫فقد انتهى اجلدل وأصبح التشكيك في تأثيرنا على‬
‫هامشيا بشكل متزايد‪ .‬لقد حدد التقرير‬ ‫ً‬
‫التقييمي الرابع للجنة الدولية املعنية بتغير املناخ‬
‫طاغيا على أن تغير املناخ حقيقي وناجت‬
‫ً‬ ‫علميا‬
‫ً‬
‫ً‬
‫تقريبا جزءا ً من ذلك‬ ‫احلكومات‬ ‫كل‬ ‫عتبر‬ ‫ت‬ ‫و‬ ‫البشر‪.‬‬
‫ً‬ ‫ُ‬
‫اإلجماع‪ ،‬وبعد نشر تقرير ستيرن عن اقتصاديات تغير‬
‫أيضا بأنه ميكن حتمل‬ ‫املناخ‪ ،‬تُقر معظم احلكومات‬
‫ً‬
‫تكلفة حلول تغير املناخ ‪ -‬ميكن حتمل تكلفتها أكثر‬
‫من تكاليف عدم التحرك‪.‬‬
‫أيضا‪.‬‬
‫كما أن الزخم السياسي يجمع التسارع ً‬
‫حيث حتدد معظم احلكومات أهدا ًفا جريئة خلفض‬
‫انبعاثات غازات الدفيئة‪.‬وقد أصبح التخفيف من تغير‬
‫املناخ أمرا مسجالً اآلن بقوة على أجندة مجموعة‬
‫الدول الصناعية الثمانية‪ ،‬كما أن احلوار ً بني الدول‬
‫املتقدمة والنامية في ازدياد‪.‬‬
‫وكل هذه أخبار إيجابية‪ ،‬لكن النتائج العملية‬
‫أقل إثارة لإلعجاب‪ .‬ومع أن احلكومات قد تدرك وقائع‬
‫تغير املناخ فما يزال العمل السياسي بعيدا ً كل البعد‬
‫عن تلبية احلد األدنى املطلوب حلل مشكلة االحتباس‬
‫احلراري‪ .‬وتبقى الفجوة بني الدليل العلمي واالستجابة‬
‫السياسية كبيرة‪ .‬ومازال على بعض الدول في العالم‬
‫املتقدم أن تضع أهدا ًفا طموحة خلفض انبعاثات‬
‫غازات الدفيئة‪ .‬أما البعض اآلخر فقد وضع أهدا ًفا‬
‫طموحة من دون تطبيق إصالحات سياسة الطاقة‬
‫املطلوبة لتحقيق هذه األهداف‪ . .‬واملشكلة األكبر هي‬
‫افتقاد العالم إلطار عمل واضح وجدير بالثقة ومتعدد‬
‫طريقا لتجنب‬
‫ً‬ ‫األطراف على املدى البعيد والذي يحدد‬
‫تغير املناخ اخلطر ‪ -‬وهو إطار جلسر هوة االنقسام بني‬
‫الدوائر السياسية ودوائر الكربون‪.‬‬
‫ويتوفر للمجتمع الدولي مع انتهاء فترة االلتزام‬
‫احلالية ببروتوكول كيوتو عام ‪ 2012‬فرصة تطبيق هذا‬
‫اإلطار‪ .‬وسيتطلب استغالل تلك الفرصة قياد ًة جريئ ًة‪.‬‬
‫وفقدان تلك الفرصة سيدفع العالم أكثر إلى الطريق‬
‫نحو تغير املناخ اخلطر‪.‬‬
‫يجب على الدول املتقدمة أن تتولى القيادة في‬
‫هذا الشأن حيث تتحمل عبء املسؤولية التاريخية‬
‫الناشئة عن مشكلة تغير املناخ‪ .‬كما يتوفر لديها‬
‫املوارد املالية والقدرات التقنية للبدء في عمليات‬
‫مبكرة خلفض النبعاثات لدرجة كبيرة‪ .‬وتتمثل نقطة‬
‫البدء في فرض سعر على الكربون من خالل الضريبة‬
‫أو أنظمة احلد األعلى والتبادل‪ .‬لكن التسعير السوقي‬
‫إن للطبيعة التراكمية لتغير املناخ نتائج‬
‫واسعة النطاق‪ ،‬رمبا من أهمها أن دورات الكربون ال‬
‫تتبع التغيرات السياسية‪ ،‬وال يستطيع اجليل احلالي‬
‫من القادة السياسيني حل مشكلة تغيراملناخ ألنه‬
‫يجب إتباع مسارمستدام لالنبعاثات على مدى عقود‬
‫ال سنوات‪ .‬ولكن هذا اجليل ميلك النفوذ والسلطة‬
‫الالزمني إما لفتح نافذة من الفرص أمام األجيال‬
‫املستقبلية أو لسد الباب في وجهها‪.‬‬
‫أما اخلاصية الثانية لتحدي تغيراملناخ فهي‬
‫ضرورة االستعجال في البدء في اتخاذ اخلطوات الالزمة‬
‫‪ -‬وهي نتيجة طبيعية للخاصية األولى‪ ،‬أي بقاء‬
‫غازات الدفيئة في اجلو لفترات طويلة‪ .‬وفي مجاالت‬
‫أخرى كثيرة في العالقات الدولية‪ ،‬يكون لالتفاقيات‬
‫املناخ أمرًا‬
‫املتراخية أو املؤجلة تكاليف محدودة‪ .‬وتُعتبر التجارة‬
‫الدولية مثاالً على ذلك‪ .‬فهذا مجال ميكن أن تتوقف‬
‫إجماعا‬
‫عن‬ ‫فيه املفاوضات وتتواصل من دون إحداث دمار بعيد املدى‬
‫على النظام األساسي ‪ -‬كما هو مشهود في التاريخ‬
‫املؤسف جلولة الدوحة‪ .‬أما مع تغير املناخ فإن كل عام‬
‫من التأخير في التوصل إلى اتفاقية لوقف االنبعاثات‬
‫يضيف خملزونات غازات الدفيئة ويدفع املستقبل نحو‬
‫درجة حرارة أعلى‪ .‬وفي خالل سبع سنوات منذ بدء‬
‫جولة الدوحة‪ ،‬وملتابعة املثال السابق‪ ،‬زادت مخزونات‬
‫غازات الدفيئة بحوالي ‪ 12‬جزء في املليون من مكافئ‬
‫ثاني أكسيد الكربون ‪ -‬وستظل تلك اخملزونات موجودة‬
‫عند إقامة اجلوالت التجارية للقرن الثاني والعشرين‪.‬‬
‫ال توجد تشابهات تاريخية واضحة إلحلاح‬
‫مشكلة تغير املناخ‪ .‬فأثناء احلرب الباردة فرض اخملزون‬
‫الضخم من الصواريخ النووية املوجهة إلى املدن‬
‫تهديدا خطيرًا لألمن البشري‪ .‬لكن ‘عدم فعل شيء‘‬ ‫ً‬
‫كان إستراتيجية الحتواء اخملاطر‪ .‬لقد أدى اإلدراك‬
‫متوقعا بشكل‬ ‫املشترك لواقع الدمار املؤكد استقرارًا‬
‫ً‬
‫ثابت‪ .‬لكن مع تغير املناخ في املقابل يؤدي عدم فعل‬
‫شيء إلى مسارمؤكد نحو املزيد من تراكم غازات‬
‫الدفيئة ودمار حتمي متبادل إلمكانيات التنمية‬
‫البشرية‪.‬‬
‫يتمثل البعد املهم الثالث لتحدي تغيراملناخ في‬
‫نطاقه العاملي‪ .‬حيث ال يتعامل جو األرض مع غازات‬
‫الدفيئة وفقا لدولة املنشأ‪ .‬ويحمل الطن الواحد من‬
‫غازات الدفيئة الصادر عن الصني نفس أثر طن غازات‬
‫الدفيئة من الواليات املتحدة ‪ -‬ومتثل انبعاثات دولة ما‬
‫مشكلة تغير مناخ في دولة أخرى مما يعني أنه ال توجد‬
‫دولة واحدة تستطيع الفوز في املعركة ضد تغير املناخ‬
‫مبفردها‪ .‬والعمل اجلماعي ليس خيارًا وإمنا أمر إلزامي‪.‬‬
‫وقع بنجامني فرانكلني على إعالن االستقالل‬ ‫عندما ّ‬
‫األمريكي عام ‪ ،1776‬يُقال أنه علق قائالً‪“ :‬يجب أن‬
‫جميعا بشكل‬‫ً‬ ‫جميعا وإال فإننا سنفترق‬
‫ً‬ ‫نتعاضد‬
‫شبه مؤكد”‪ .‬في عاملنا غير املتكافئ‪ ،‬قد يتضرر بعض‬
‫الناس ‪ -‬وامللحوظ أنهم الفقراء ‪ -‬أسرع من اآلخرين‬
‫في حالة الفشل في تطوير حلول جماعية‪ .‬لكن‬
‫هذه أزمة ميكن الوقاية منها في النهاية ألنها تهدد‬
‫كل الناس وكل الدول‪ .‬ونحن أيضا ً نتمتع باخليار بني‬
‫أن نتعاضد وأن نعمل إليجاد حلول جماعية ملشكلة‬
‫مشتركة أو أن نتفرق‪.‬‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪   4‬‬
 ‫قدرا ً أكبر من مجرد اجتماع القادة السياسيني في‬
‫مؤمترات القمة الدولية ووضع أهداف رنانة للتنمية‬
‫ثم إعاقة حتقيق األهداف نفسها بسبب الفشل‬
‫في التحرك إزاء تغير املناخ‪ .‬ومن حق أطفالنا وأحفاد‬
‫إن مبدأ “املسؤولية املشتركة واملتمايزة” ‪ -‬وهو‬
‫أطفالنا حتميلنا املسؤولية الكبرى عندما يكون‬
‫أحد أسس إطار كيوتو ‪ -‬ال يعني أنه ال ينبغي على‬
‫مستقبلهم ‪ -‬ورمبا بقاؤهم ‪ -‬في خطر‪ .‬كما من‬
‫حقهم أيضا ً املطالبة بجيل من القادة السياسيني‬
‫حتد واجهه اجلنس البشري‬ ‫الذين ينظرون إلى أعظم ٍ‬
‫املطلقني الرئيسيني لالنبعاثات في العالم النامي‪.‬‬
‫على اإلطالق ولكن يتقاعصون عن التحرك جملابهة‬
‫هذا التحدي‪ .‬أو بشكل أوضح‪ ،‬ال ميكن لفقراء العالم‬
‫واألجيال القادمة حتمل عواقب الكسل واملراوغات‬
‫التي متيز أساليب املفاوضات الدولية في قضايا تغير‬
‫املناخ‪ ،‬كما ال ميكنهم حتمل نتائج الفجوات الهائلة‬
‫بني ما يدعيه القادة السياسيون في العالم النامي‬
‫بخصوص تهديدات تغير املناخ وبني سياسات الطاقة‬
‫التي يتبعونها في بالدهم‪.‬‬
‫العاملية بشكل كبير إذا شمل إطار كيوتو ملا بعد عام‬
‫لقد توفي تشيكو مينديز‪ ،‬رجل البيئة البرازيلي‪،‬‬
‫عاما أثناء محاولته الدفاع عن غابة‬ ‫ً‬ ‫منذ عشرين‬
‫األمازون املطيرة من التدمير‪ .‬وحتدث قبل موته عن‬
‫الروابط بني كفاحه احمللي واحلركة الدولية من أجل‬
‫العدالة االجتماعية‪” :‬اعتقدت في البداية أنني كنت‬
‫أقاتل من أجل إنقاذ شجر املطاط‪ ،‬ثم اعتقدت أنني‬
‫أقاتل إلنقاذ غابة األمازون املطيرة لكني أدرك اآلن أنني‬
‫أقاتل من أجل البشرية‪”.‬‬
‫فقد مت التعامل مع تغير املناخ منذ وقت طويل باعتباره‬
‫جزء من النضال من‬
‫ً‬ ‫متثل املعركة ضد تغير املناخ‬
‫أجل البشرية‪ .‬وسيتطلب االنتصار في تلك املعركة‬
‫تغيرات بعيدة النطاق على مستويات كثيرة في‬
‫االستهالك وفي كيفية إنتاجنا وتسعيرنا للطاقة‬
‫وفي التعاون الدولي‪ .‬كما سيتطلب قبل أي شيء‬
‫تغيرات واسعة النطاق في الكيفية التي نفكر بها‬
‫في ترابطنا اإليكولوجي وفي العدالة االجتماعية‬
‫لفقراء العالم وفي حقوق اإلنسان واستحقاقات‬
‫األجيال املستقبلية‪.‬‬
‫حتديات املناخ في القرن الواحد والعشرين‬
‫إن االحترارالعاملي يحدث بالفعل‪ ،‬وقد زادت درجات‬
‫احلرارة العاملية بحوالي ‪ 0.7‬درجة مئوية منذ بداية‬
‫احلقبة الصناعية ومعدل الزيادة في تسارع‪ .‬وهناك‬
‫دليل علمي قاطع يربط بني االرتفاع في درجة احلرارة‬
‫والزيادات في تركيز غازات الدفيئة في جو األرض‪.‬‬
‫وال يوجد خط صارم يفصل بني تغير املناخ‬
‫‘اخلطير‘ و‘األمن‘‪ .‬وقد أرغم بالفعل العديد من الناس‬
‫األكثر فقرًا في العالم واألنظمة اإليكولوجية األكثر‬
‫هشاشة على التكيف مع تغير املناخ اخلطر‪ .‬لكن‬
‫جتاوز حد الزيادة التي تبلغ ‪ 2‬درجة مئوية سيزيد من‬
‫حدة مخاطر التراجعات واسعة النطاق في التنمية‬
‫البشرية والكوارث اإليكولوجية التي ال ميكن ردعها‪.‬‬
‫ويناضلون كل يوم من أجل حتسني حياتهم في‬
‫ستأخذ النشاطات القائمة العالم وراء ذلك احلد‬
‫بكثير‪ .‬وللحصول على فرصة متساوية النجاح للحد‬
‫من الزيادة في درجة احلرارة بدرجتني مئويتني أو أكثر‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪5    2008/2007‬‬
‫كافيا‪ .‬حيث يشكل تطوير أنظمة‬ ‫ً‬ ‫وحده لن يكون‬
‫تخطيطية وشراكات بني القطاعني العام واخلاص من‬
‫أيضا‪.‬‬
‫أجل إطالق كربون منخفض جزءا ً من األولويات ً‬
‫الدول النامية اتخاذ أية خطوات‪ .‬حيث ستعتمد‬
‫مصداقية أية اتفاقية متعددة األطراف على مشاركة‬
‫لكن املبادئ األساسية للمساواة وحتمية أن تؤدي‬
‫التنمية البشرية إلى توسيع احلصول على الطاقة‬
‫يتطلبان أن متلك الدول النامية املرونة لعملية التحول‬
‫نحو مسار منو منخفض للكربون مبعدل يتوافق مع‬
‫قدراتها‪.‬‬
‫حاسم ميكن أن يلعبه على‬
‫ٌ‬ ‫وللتعاون الدولي دور ٌ‬
‫العديد من املستويات وستتحسن جهود التقليل‬
‫‪ 2012‬آليات للتمويل ونقل التقنية‪ .‬وميكن أن تساعد‬
‫هذه اآلليات في إزالة العوائق أمام اإلنفاق السريع‬
‫على التقنيات منخفضة الكربون املطلوبة من أجل‬
‫جتنب تغير مناخي خطير‪ .‬كما أن التعاون من أجل دعم‬
‫حفظ الغابات املطرية واإلدارة املستدامة لها سيعزز‬
‫أيضا من جهود التقليل‪.‬‬
‫ً‬
‫من الضروري أيضا التعامل مع أولويات التكيف‪.‬‬
‫أمرًا ثانويًا ال جزءا ً جوهريًا من األجندة الدولية للحد‬
‫إلزاميا ألنه سيحدد‬ ‫من الفقر‪ .‬ويُعتبر التقليل أمرًا‬
‫ً‬
‫احتماالت جتنب تغير املناخ اخلطر في املستقبل‪،‬‬
‫لكن ال ميكن ترك فقراء العالم للغرق أو السباحة‬
‫مبواردهم اخلاصة بينما حتمي الدول الغنية مواطنيها‬
‫وراء حتصينات الدفاع املناخي‪ .‬حيث تتطلب العدالة‬
‫دوليا أكبر‬
‫ً‬ ‫التزاما‬
‫ً‬ ‫االجتماعية واحترام حقوق اإلنسان‬
‫في مجال تطوير عمليات التكيف والتأقلم‪.‬‬
‫ميراثنا‬
‫سيؤثر إطار عمل كيوتو ملا بعد ‪ 2012‬بقوة على‬
‫احتماالت جتنب تغير املناخ وعلى مجاراة تغير املناخ‬
‫الذي ال ميكن جتنبه اآلن‪ .‬كما ستلعب قدرات احلكومات‬
‫املشاركة على التفاوض وممارسة الضغوط دورا ً كبيرا ً‬
‫في هذه املفاوضات‪ .‬كما ستقوم املصالح اخلاصة‬
‫القوية بالتعبير عن آرائها ومصاحلها بشكل واضح في‬
‫هذه املفاوضات‪ .‬ومن الهام جدا مع بدء احلكومات في‬
‫املفاوضات على بروتوكول كيوتو ملا بعد ‪2012‬التفكير‬
‫مليا في طرفني ال يتمتعان إال بقدر محدود من‬ ‫ً‬
‫األصوات ولكن يتمتعان أيضا برغبة قوية في العدالة‬
‫االجتماعية واحترام حقوق اإلنسان أال وهما فقراء‬
‫العالم وأجيال املستقبل‪.‬‬
‫من الواجب أن يتمتع أولئك الذين يكافحون‬
‫وجه الفقر الطاحن واجلوع املقام األول في املطالبة‬
‫بتحقيق التضامن البشري‪ .‬وهم يستحقون بالتأكيد‬
‫بالتالي نحمل أجيال املستقبل ُديونـا إيكولوجية غير‬ ‫فوق مستويات ما قبل الصناعة يتطلب األمر تثبيت‬ ‫ال توجد دولة واحدة تستطيع‬
‫ً‬
‫مستدامة ستدفعها ملواجهة تغير خطر في املناخ‪.‬‬ ‫جزء في‬ ‫ً‬ ‫غازات الدفيئة عند تركيزات تدور حول ‪450‬‬
‫الفوز في املعركة ضد تغير‬
‫املليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون‪ .‬بينما سيرفع‬
‫جديدا على‬
‫ً‬ ‫يلقي حتليل ميزانية الكربون ضوءا ً‬
‫جزء في املليون من مكافئ ثاني‬ ‫ً‬ ‫التثبيت عند ‪550‬‬ ‫املناخ مبفردها‪ .‬والعمل اجلماعي‬
‫القلق بشأن نصيب الدول النامية من االنبعاثات‬
‫أكسيد الكربون احتمال جتاوز احلد إلى ‪ 80‬باملائة‪ .‬وفي‬
‫العاملية من غازات الدفيئة‪ .‬ومع أن ذلك النصيب‬ ‫ليس خيارًا وإمنا أمر إلزامي‬
‫حياة الناس اخلاصة‪ ،‬سيقوم القليل منهم بأنشطة‪،‬‬
‫يتجه إلى الزيادة‪ ،‬فإنه ال يجب أن يحول االنتباه عن‬
‫وهم على علم‪ ،‬باجملازفة في أحداث خطر جدي‪ .‬إال أننا‬
‫املسؤوليات األساسية للدول الغنية‪ .‬ولو ترك كل‬
‫كمجتمع دولي نقوم مبجازفة أكبر بكثير مع كوكب‬
‫شخص في العالم النامي متوسط بصمة كربونية‬ ‫األرض‪ .‬تشير سيناريوهات القرن احلادي والعشرين‬
‫تساوي متوسط البصمة الكربونية لكل شخص في‬ ‫جزء في‬ ‫إلى نقاط تثبيت محتملة فوق مستوى ‪750‬‬
‫ً‬
‫أملانيا أو اململكة املتحدة الرتفعت االنبعاثات العاملية‬ ‫املليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون مع تغيرات‬
‫احلالية إلى أربعة أضعاف احلد الذي وضعه مسارنا‬ ‫محتملة في درجة احلرارة تفوق ‪ 5‬درجات مئوية‪.‬‬
‫املستدام لالنبعاثات‪ ،‬مع االرتفاع إلى تسعة أضعاف‬
‫إذا ارتفع نصيب الفرد في الدولة النامية من البصمة‬ ‫وال توضح سيناريوهات درجة احلرارة التأثيرات‬
‫الكربونية إلى مستويات الواليات املتحدة أو كندا‪.‬‬ ‫احملتملة على التنمية البشرية‪ .‬حيث ستؤدي التغيرات‬
‫في درجة احلرارة باملعدل احلاصل إلى انتكاسات على‬
‫سيتطلب تغيير هذه الصورة تعديالت كبيرة‬ ‫نطاق واسع في التنمية البشرية مما يعوق مصادر الرزق‬
‫وجذرية‪ .‬ولو كان العالم دولة واحدة فإنها ستضطر‬ ‫ويتسبب في نزوح جماعي‪ .‬وبحلول نهاية القرن احلادي‬
‫إلى خفض انبعاثات غازات الدفيئة مبعدل النصف‬ ‫والعشرين‪ ،‬ميكن أن يكون شبح التأثيرات اإليكولوجية‬
‫بحلول عام ‪ 2050‬مقارنة مبستويات التسعينيات‪،‬‬ ‫الكارثية قد انتقل من حدود احملتمل إلى املرجح‪.‬‬
‫إلى جانب تخفيضات مستدامة حتى نهاية القرن‬ ‫وتشير الدالئل احلديثة جميعا‪ ،‬مثل االنهيار املتسارع‬
‫احلادي والعشرين‪( .‬الشكل ‪ ،)4‬لكن العالم ليس دولة‬ ‫للصفائح اجلليدية في القارة القطبية اجلنوبية‬
‫نقدر أن‬
‫ّ‬ ‫واحدة‪ ،‬وباستخدام افتراضات منطقية‪ ،‬فإننا‬ ‫وغرينالند وزيادة حمضية احمليطات وتراجع أنظمة‬
‫جتنب تغير املناخ اخلطر سيتطلب من الدول الغنية‬ ‫الغابات املطيرة وذوبان اجلزء دائم التجمد في القطب‬
‫أن تخفض االنبعاثات بنسبة ‪ 80‬باملائة على األقل‪،‬‬ ‫الشمالي ‪ -‬بشكل منفصل أو بالتفاعل بينها ‪ -‬إلى‬
‫مع تخفيض بنسبة ‪ 30‬باملائة بحلول عام ‪.2020‬‬ ‫زيادة احتمال التوجه نحو ‘نقاط انعطاف حادة‘‪.‬‬
‫ستصل انبعاثات الدول النامية إلى قمتها في حوالي‬
‫تختلف الدول بشكل كبيرمن حيث مساهمتها‬
‫عام ‪ 2020‬مع تخفيض بنسبة ‪ 20‬باملائة بحلول عام‬
‫في االنبعاثات التي تزيد من حجم اخملزونات اجلوية من‬
‫‪.2050‬‬
‫غازات الدفيئة‪ .‬فالدول الغنية‪ ،‬والتي متثل ‪ 15‬باملائة‬
‫صارما لكنه‬
‫ً‬ ‫يُعتبر هدف التثبيت الذي نضعه‬ ‫من سكان العالم‪ ،‬تتحمل مسؤولية ما يقارب من‬
‫ميسور التكلفة حيث سيصل متوسط التكلفة‬ ‫نصف انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‪ .‬بينما يقود‬
‫السنوية منذ اآلن وحتى عام ‪ 2030‬إلى ‪ 1.6‬باملائة من‬ ‫النمو املرتفع في الصني والهند إلى تقارب تدريجي‬
‫الناجت احمللي اإلجمالي‪ .‬ورغم أن هذا ال ميثل استثمارًا‬ ‫في االنبعاثات اإلجمالية‪ .‬لكن التقارب في نصيب‬
‫ضئيالً‪ ،‬إال أنه ميثل أقل من ثلثي اإلنفاق العسكري‬ ‫الفرد من بصمة الكربون أكثر محدودية‪ .‬فالبصمة‬
‫العاملي‪ .‬وميكن‪ ،‬وفقا لتقرير ستيرن‪ ،‬أن تتراوح النسبة‬ ‫الكربونية في الواليات املتحدة أكبر من تلك التي في‬
‫بني ‪ 5‬و ‪ 20‬باملائة من الناجت احمللي اإلجمالي ويعتمد‬ ‫الصني بخمسة أضعاف ومن البصمة الكربونية في‬
‫ذلك على طريقة حساب التكاليف‪.‬‬ ‫الهند بأكثر من ‪ 15‬مرة‪ .‬بينما يبلغ متوسط نصيب‬
‫الفرد من البصمة الكربونية في إثيوبيا ‪ 0.1‬طن‬
‫إن النظر إلى اجتاهات االنبعاثات يلقي الضوء‬ ‫طنا في كندا‬‫من ثاني أكسيد الكربون مقابل ‪ً 20‬‬
‫على حجم التحدي القادم‪ .‬لقد زادت انبعاثات ثاني‬ ‫(الشكل ‪ 2‬واخلريطة ‪.)1‬‬
‫أكسيد الكربون املتعلقة بالطاقة بحدة منذ عام‬
‫‪ ،1990‬وهي السنوات املرجعية للتخفيضات املتفق‬ ‫لكن ما الذي ينبغي على العالم عمله للسير‬
‫طبقا لبروتوكول كيوتو‪ .‬ولم تصادق كل الدول‬‫ً‬ ‫عيها‬ ‫في طريق انبعاثات يحول دون تغير املناخ اخلطر؟ ميكننا‬
‫املتقدمة على أهداف البروتوكول التي كانت ستقلل‬ ‫تناول هذا السؤال عن طريق االعتماد على محاكاة‬
‫متوسط انبعاثاتها بحوالي خمسة باملائة‪ .‬ويبتعد‬ ‫النماذج املناخية والتي ميكنها توضيح ميزانية الكربون‬
‫معظم الذين صادقوا عليها عن حتقيق التزاماتهم‪.‬‬ ‫للقرن احلادي والعشرين‪.‬‬
‫وال ميكن للعديد من هذه الدول التي جنحت في‬ ‫إذا كانت كل العوامل األخرى متساوي ًة فإن‬
‫حتقيق بعض أهدافها االدعاء بأنها جنحت في خفض‬ ‫ميزانية الكربون العاملية من االنبعاثات املتعلقة‬
‫االنبعاثات نتيجة إلتباعها سياسة تلتزم باحلد من تغير‬ ‫بالطاقة قد تصل إلى حوالي ‪ 14.5‬حمولة كلية من‬
‫كمية على‬
‫ّ‬ ‫املناخ‪ .‬إن بروتوكول كيوتو لم يضع أية قيود‬ ‫مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنويًا‪ .‬وفي الواقع تبلغ‬
‫انبعاثات الدول النامية‪ .‬وإذا سارت انبعاثات اخلمسة‬ ‫نسبة االنبعاثات احلالية ضعف هذا املستوى‪ .‬وأسوأ من‬
‫عشر عاما القادمة على نفس االجتاه اخلطي للخمسة‬ ‫ذلك فإن االنبعاثات تسير في اجتاه تصاعدي والنتيجة‬
‫عشر عاما املاضية فسيكون من غير املمكن جتنب‬ ‫هي أن ميزانية الكربون للقرن احلادي والعشرين‬
‫تغير املناخ إلى درجة خطرة‪.‬‬ ‫بأكمله ستنفذ بحلول عام ‪( 2032‬الشكل ‪ )3‬ونحن‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪   6‬‬

 ‫ميكن أن تزيد إستراتيجيات التأقلم مع اخملاطر‬ ‫تشير مسارات استخدام الطاقة إلى توجهنا في‬
‫ال ميكن لفقراء العالم‬ ‫وغالبا ما يترك املنتجون في‬
‫ً‬ ‫املناخية من احلرمان‪،‬‬ ‫هذا االجتاه بالتحديد‪ ،‬أو حتى إلى األسوأ‪ ،‬حيث تقوم‬
‫املناطق املعرضة للجفاف إنتاج محاصيل ميكن أن ترفع‬ ‫أمناط االستثمار احلالية بتأسيس بنى حتتية للطاقة‬
‫واألجيال القادمة حتمل‬ ‫الدخل من أجل تقليل اخملاطر بحيث يفضلون إنتاج‬ ‫كثيفة اإلنتاج للكربون تلعب فيها الطاقة الناجمة‬
‫عواقب الكسل واملراوغات‬ ‫محاصيل ذات مردودات اقتصادية أقل لكنها مقاومة‬ ‫عن الفحم دورًا مسيطرًا‪ .‬وعلى أساس االجتاهات‬
‫للجفاف‪ .‬إضافة إلى ذلك‪ ،‬وعند وقوع الكوارث املناخية‪،‬‬ ‫احلالية والسياسات القائمة‪ ،‬ميكن أن ترتفع انبعاثات‬
‫التي متيز أساليب‬ ‫غالبا ما يتم إجبار الفقراء على بيع أصول إنتاجية من‬
‫ً‬ ‫ثاني أكسيد الكربون الناجتة عن الطاقة مبعدل أكبر‬
‫املفاوضات الدولية في‬ ‫أجل حماية االستهالك مما يواكبه نتائج سلبية على‬ ‫بنسبة ‪ 50‬باملائة من مستويات عام ‪ 2004‬بحلول‬
‫كافيا تتأقلم األُسر‬
‫ً‬ ‫االنتعاش‪ ،‬وعندما ال يكون ذلك‬ ‫عام ‪ .2030‬إن مبلغ الـ‪ 20‬تريليون دوالر أمريكي املقدر‬
‫قضايا تغير املناخ‬
‫بطرق أخرى‪ ،‬مثل تقليل الوجبات وخفض اإلنفاق‬ ‫إنفاقها بني عامي ‪ 2004‬و‪ 2030‬ملوافاة احتياجات‬
‫على الصحة وإخراج األطفال من املدرسة‪ ،‬وهذه كلها‬ ‫الطاقة قد تدفع العالم نحو مسار غير مستدام‪ .‬وفي‬
‫تشكل إجراءات يائسة ميكن أن تخلق دورات عسر متتد‬ ‫املقابل ميكن أن تساعد االستثمارات اجلديدة على منو‬
‫طول احلياة من التهميش تدفع األُسر الضعيفة نحو‬ ‫اقتصادي خالي من الكربون‪.‬‬
‫فخاخ التنمية البشرية املنخفضة‪.‬‬
‫يشير البحث الذي مت تنفيذه من أجل هذا‬
‫التقرير إلى مدى فاعلية تأثير هذه الفخاخ‪ .‬وقد‬ ‫الصدمات املناخية‪ :‬اخملاطرة والضعف في عالم‬
‫بحثنا باستخدام بيانات أُسرية تفصيلية في بعض‬ ‫غير متساوٍ‬
‫التأثيرات بعيدة املدى للصدمات املناخية على حياة‬
‫الفقراء‪ .‬ففي إثيوبيا وكينيا‪ ،‬وهما دولتان من أكثر دول‬ ‫تؤثر الصدمات املناخية بالفعل في حياة الفقراء‬
‫تعرضا للجفاف‪ ،‬فإن تعرض األطفال في سن‬ ‫ً‬ ‫العالم‬ ‫وغالبا ما تشكل حوادث مثل موجات‬ ‫بشكل بارز‬
‫ً‬
‫اخلامسة أو أقل لسوء التغذية أكبر احتماال بنسبة‬ ‫ٍ‬
‫خبرات وجتارب مؤمل ًة ألولئك الذين‬ ‫اجلفاف والعواصف‬
‫‪ 36‬و ‪ 50‬باملائة على التوالي إذا ُولدوا أثناء اجلفاف‪،‬‬ ‫يتأثرون بها‪ ،‬حيث إنها تهدد حياة الناس وتتركهم مع‬
‫ومتثل هذه النسبة في إثيوبيا حوالي ‪ 2‬مليون طفل‬ ‫شعور بعدم األمان‪ .‬لكن الصدمات املناخية تقلل‬
‫إضافي مصابني بسوء التغذية في عام ‪ .2005‬أما في‬ ‫أيضا على املدى البعيد فرص التنمية البشرية مما‬ ‫ً‬
‫النيجر‪ ،‬هناك احتمال أكبر بنسبة ‪ 72‬باملائة أن يتعرض‬ ‫يعوق اإلنتاجية ويقلل القدرات البشرية‪ .‬ورغم أنه ال‬
‫األطفال في سن الثانية أو أقل واملولودون في عام‬ ‫ميكننا لوم أية صدمة مناخية واحدة مباشرة على تغير‬
‫جفاف لنقص النمو‪ ،‬بينما كان احتمال حضور النساء‬ ‫املناخ‪ ،‬إال أن تغير املناخ يزيد من اخملاطر ونقاط الضعف‬
‫الهنديات املولودات أثناء الفيضان في السبعينيات‬ ‫التي تواجه الفقراء‪ .‬إنها تضع املزيد من الضغط على‬
‫للمدرسة االبتدائية أقل بنسبة ‪ 19‬باملائة‪.‬‬ ‫آليات تأقلم شديدة التمدد بالفعل وتضع الناس في‬
‫لم يتم تقدير الضرر بعيد املدى على التنمية‬ ‫فخ متزايد من احلرمان‪.‬‬
‫وغالبا ما‬
‫ً‬ ‫البشرية نتيجة الصدمات املناخية بكفاءة‪،‬‬ ‫وإمكانية التعرض خملاطر تغير املناخ تختلف من‬
‫يلعب اإلعالم الذي يبلغ عن الكوارث املتعلقة باملناخ‬
‫مكان آلخر‪ ،‬ولقد لعب اإلعصار كاترينا دورا ً كبيرا ً في‬
‫مهما في تشكيل الرأي العام ‪ -‬ورصد املعاناة‬ ‫ً‬ ‫دورًا‬
‫تذكيرنا بالضعف البشري في مواجهة تغير املناخ‬
‫البشرية التي تصاحب الصدمات املناخية‪ .‬لكنه‬
‫حتى في أغنى الدول ‪ -‬خصوصا حني توضح النتائج‬
‫أيضا إلى زيادة اإلدراك بأن هذه التجارب موجودة‬
‫يؤدي ً‬ ‫عدم املساواة املؤسساتي ضمن الدولة نفسها‪ .‬وعبر‬
‫غدا‘ مما يحول االنتباه عن العواقب‬
‫‘هنا اليوم وتنتهي ً‬ ‫العالم املتقدم‪ ،‬يتصاعد القلق العام من التعرض‬
‫البشرية طويلة املدى ملوجات اجلفاف والفيضانات‪.‬‬
‫إلى مخاطر مناخية حادة‪ ،‬كما يزداد مع كل فيضان‬
‫لن يعلن تغير املناخ عن نفسه على شكل حدث‬ ‫أو عاصفة أو موجة حر‪ .‬إال أن الكوارث املناخية تتركز‬
‫كارثي في حياة الفقراء‪ ،‬كما سيبقى التفسير املباشر‬ ‫بشدة في الدول الفقيرة‪ .‬لقد تأثر ‪ 262‬مليون شخص‬
‫ألية حادثة محددة بتغير املناخ مستحيالً لكن تغير‬ ‫بكوارث مناخية سنويًا بني عامي ‪ 2000‬و‪ 2004‬وكان‬
‫املناخ سيزيد بشكل ثابت من تعرض األُسر الفقيرة‬ ‫أكثر من ‪ 98‬باملائة منهم في العالم النامي‪ .‬ويوجد‬
‫والضعيفة للصدمات املناخية التي ميكن مع الوقت‬ ‫احتمال للتأثر بكارثة مناخية بنسبة واحد إلى كل‬
‫أن تقلل القدرات البشرية بشكل ثابت (الشكل ‪.)5‬‬ ‫‪ 1500‬في دول منظمة التعاون والتنمية في امليدان‬
‫ميكننا أن نحدد خمس آليات انتقال أساسية‬ ‫االقتصادي‪ ،‬والرقم املقابل في الدول النامية هو واحد‬
‫ميكن من خاللها وقف تغير املناخ ومن ثم عكس اجتاه‬ ‫من كل ‪ ،19‬أي بتباين في اخملاطرة بنسبة ‪.79‬‬
‫التنمية البشرية‪:‬‬ ‫حتد املستويات العالية من الفقر واملستويات‬
‫املنخفضة من التنمية البشرية من قدرة األُسر‬
‫ •اإلنتاج الزراعي واألمن الغذائي‪ :‬سيؤثر تغير املناخ‬ ‫الفقيرة على التأقلم مع اخملاطر املناخية واالستجابة‬
‫على سقوط املطر وعلى توفر درجة احلرارة واملاء‬ ‫له‪ ،‬ومع احلصول على التأمني الرسمي بشكل محدود‬
‫للزراعة في املناطق الضعيفة‪ .‬ميكن مثالً أن‬ ‫والدخول املنخفضة واألصول الهزيلة‪ ،‬يجب على األُسر‬
‫تزيد املناطق املتأثرة باجلفاف في إفريقيا جنوب‬ ‫الفقيرة أن تتعامل مع الصدمات املرتبطة باملناخ في‬
‫الصحراء مبعدل ‪ 90-60‬مليون هكتار إلى جانب‬ ‫ظل ظروف شديدة التقييد‪.‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪7    2008/2007‬‬

‫املرجانية في العالم من ‘االنكماش‘ نتيجة احترار‬
‫البحار‪ .‬وتُعتبر احلمضية املتزايدة في احمليطات‬
‫تهديدا آخر طويل املدى لألنظمة اإليكولوجية‬ ‫ً‬
‫أيضا األنظمة اإليكولوجية‬‫البحرية‪ ،‬بينما عانت ً‬
‫القائمة على اجلليد من تأثيرات مدمرة نتيجة لتغير‬
‫املناخ‪ ،‬خاصة في منطقة القطب الشمالي‪ .‬ومع‬
‫أن الكثير من أنواع احليوانات والنباتات ستتكيف‬
‫جدا بالنسبة إلى‬ ‫إال أن معدل تغير املناخ سريع ً‬
‫الكثير من األنواع‪ ،‬حيث تتحرك األنظمة املناخية‬
‫بشكل أسرع من أن تستطيع مجاراته‪ .‬ومع زيادة‬
‫احلرارة مبعدل ‪ 3‬درجات مئوية‪ ،‬ميكن أن تواجه‬
‫‪ 30-20‬باملائة من األنواع البرية االنقراض‪.‬‬
‫الضغط اإليكولوجي مما يضعف تدفقات املاء‬
‫ •الصحة البشرية‪ :‬تقوم الدول الغنية بالفعل‬
‫بإعداد أنظمة للصحة العامة تتعامل مع‬
‫الصدمات املناخية املستقبلية مثل موجة احلرارة‬
‫في أوروبا عام ‪ 2003‬والظروف األكثر حدة في‬
‫الصيف والشتاء‪ .‬لكن سيكون هناك إحساس‬
‫أكبر بالتأثيرات الصحية في الدول النامية بسبب‬
‫املستويات العالية من الفقر وقدرة أنظمة الصحة‬
‫العامة احملدودة على االستجابة‪.‬كما ميكن أن توسع‬
‫األمراض القاتلة الرئيسية من رقعة انتشارها‪.‬‬
‫وعلى سبيل املثال‪ ،‬ميكن أن يتعرض ‪400-220‬‬
‫مليون شخص إضافي للمالريا ‪ -‬وهو مرض يؤدي‬
‫إلى وفاة حولي مليون شخص سنويًا‪ ،‬كما تتزايد‬
‫مستويات اإلصابة بحمى الدنك بالفعل أكثر مما‬
‫كان عليه الوضع في السابق‪ ،‬وخاصة في أمريكا‬
‫الالتينية وأجزاء من شرق آسيا‪ ،‬كما ميكن لتغير‬
‫املناخ أن يزيد من رقعة انتشار األمراض‪.‬‬
‫ •مستويات البحر املرتفعة والتعرض للكوارث‬
‫لن تعمل أي من هذه الدوافع اخلمسة املنفردة على‬
‫حدة بل تتفاعل مع العلميات االجتماعية واالقتصادية‬
‫والبيئية األوسع التي تشكل ومتنح فرص التنمية‬
‫البشرية‪ ،‬وال ميكن تفادي التفاوت في درجة العالقة‬
‫املباشرة بني تغير املناخ والتنمية البشرية بشكل كبير‬
‫بني الدول اخملتلفة وحتى ضمن الدول نفسها‪ ،‬كما ال‬
‫تزال هناك درجة كبيرة من عدم اليقني في ما يحدث‪،‬‬
‫لكن من املؤكد أن لتغير املناخ اخلطر إمكانية توجيه‬
‫ضربات قوية منظمة للتنمية البشرية عبر مجموعة‬
‫ضخمة من الدول‪ .‬وخالفا ً للصدمات االقتصادية‬
‫التي تؤثر على النمو أو التضخم فمن املرجح أن ال‬
‫يكون من املمكن منع العديد من العوامل التي تؤثر‬
‫مباشرة على التنمية البشرية ‪ -‬مثل الفرص املفقودة‬
‫في الصحة والتعليم وإمكانيات اإلنتاج املتناقصة‬
‫وفقدان األنظمة اإليكولوجية احليوية‪.‬‬
‫من الدول بينما يواجه بليون شخص يعيشون‬
‫حاليا ً في أحياء حضرية فقيرة مقامة على‬
‫جتنب تغير املناخ اخلطر – استراتيجيات‬
‫للتخفيف‬
‫إن جتنب التهديدات غير املألوفة الناجمة عن تغير‬
‫جماعيا ال سابق له من‬
‫ً‬ ‫املناخ اخلطر ستتطلب جهدا ً‬
‫التعاون الدولي‪ .‬بيد أن املفاوضات على حدود جديدة‬
‫معاناة املناطق ذات األراضي اجلافة من خسائر تبلغ‬
‫‪ 26‬بليون دوالر أمريكي بحلول عام ‪( 2060‬بأسعار‬
‫‪ ،)2003‬وهو كم يفوق مساعدات التنمية املتوفرة‬
‫أيضا ‪-‬‬
‫للمنطقة‪ ،‬وستتعرض مناطق نامية أخرى ً‬
‫مبا في ذلك أمريكا الالتينية ‪ -‬خلسائر في اإلنتاج‬
‫الزراعي تعوق جهود احلد من الفقر في الريف‪.‬‬
‫وميكن أن يرتفع العدد اإلضافي للمصابني بسوء‬
‫التغذية مبعدل ‪ 600‬مليون شخص حتى عام‬
‫‪.2080‬‬
‫ •الضغط املائي وانعدام األمن املائي‪ :‬ستضيف‬
‫أمناط التدفق املتغيرة والذوبان اجلليدي املزيد من‬
‫للري واالستيطان البشري أثناء ذلك (الشكل ‪.)7‬‬
‫وبحلول عام ‪ ،2080‬ميكن أن يعيش ‪ 1.8‬مليون‬
‫شخص إضافي في بيئة نادرة املياه‪ .‬وتواجه آسيا‬
‫الوسطى وشمال الصني واجلزء الشمالي من‬
‫جنوب آسيا نقاط ضعف هائلة ترتبط بتراجع‬
‫األلواح اجلليدية ‪ -‬مبعدل يبلغ ‪ 15-10‬مترًا‬
‫سنويًا في جبال الهيمااليا‪ .‬وستتعرض سبعة‬
‫من األنظمة النهرية العظمى في آسيا لزيادة‬
‫في التدفقات على املدى القصير يتلوها هبوط‬
‫مع ذوبان األلواح اجلليدية‪ ،‬بينما تواجه منطقة‬
‫أيضا تهديدات وشيكة لألمن املائي مع‬ ‫ً‬ ‫األنديز‬
‫انهيار األلواح اجلليدية املدارية‪ .‬وميكن أن تتعرض‬
‫دول عديدة في مناطق حتت ضغط من ندرة املياه‬
‫بالفعل مثل الشرق األوسط خلسائر كبير في‬
‫درجة توافر املياه‪.‬‬
‫املناخية‪ :‬ميكن أن ترتفع مستويات البحر بسرعة‬
‫مع التفكك املتسارع في الصفائح اجلليدية‪.‬‬
‫وميكن أن تؤدي الزيادات مبعدل ‪ 4-3‬درجات مئوية‬
‫في درجات احلرارة العاملية إلى نزوح ‪ 330‬مليون‬
‫شخص بشكل دائم أو مؤقت بسبب الفيضانات‪.‬‬
‫وميكن أن يتأثر جراء ذلك ما يزيد على ‪ 70‬مليون‬
‫شخص في بنغالديش و‪ 6‬مليون في شمال مصر‬
‫و‪ 22‬مليون في فيتنام‪ .‬كما ميكن أن تعاني الدول‬
‫التي على شكل جزر صغيرة في احمليط الهادئ‬
‫وبحر الكاريبي من دمار كارثي‪ .‬وستغذي البحار‬
‫أيضا املزيد من‬
‫ً‬ ‫التي سترتفع درجات حرارتها‬
‫العواصف املدارية القوية‪ .‬ومع وجود أكثر من‬
‫حاليا لألعاصير‬
‫ً‬ ‫‪ 344‬مليون شخص معرضون‬
‫املدارية‪ ،‬ميكن أن يكون للعواصف األكثر كثافة‬
‫عواقب مدمرة بالنسبة إلى مجموعة ضخمة‬
‫جوانب مرتفعات ضعيفة أو ضفاف أنهار معرضة‬
‫للفيضانات يواجهون مخاطر كبيرة عدة‪.‬‬
‫ •األنظمة اإليكولوجية والتنوع البيولوجي‪ :‬يؤدي‬
‫تغير املناخ إلى تغيير األنظمة اإليكولوجية‬
‫بالفعل‪ .‬لقد عانت حوالي نصف أنظمة الشعاب‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪   8‬‬
 ‫ثاني أكسيد الكربون‪ ،‬واملهم هو أال يتضمن فرض‬
‫ضرائب على الكربون زياد ًة في العبء الضريبي‬
‫الكلي‪ .‬وميكن استخدام العوائد بشكل محايد‬
‫ماليا من أجل دعم إصالحات ضريبية بيئية أوسع‬ ‫ً‬
‫‪ -‬مثل خفض الضرائب على العمالة واالستثمار‪.‬‬
‫وستتطلب مستويات فرض الضرائب الهامشية‬
‫الضبط في ضوء اجتاهات انبعاثات غازات الدفيئة‪.‬‬
‫ويستلزم أحد املناهج‪ ،‬املتوافق على نطاق واسع مع‬
‫مسارنا املستدام لالنبعاثات‪ ،‬فرض الضريبة على‬
‫مستوى ‪ 20-10‬دوالر أمريكي لكل طن من ثاني‬
‫أكسيد الكربون في ‪ 2010‬وترتفع بزيادات سنوية تبلغ‬
‫‪ 5-10‬دوالرات أمريكية لكل طن من ثاني أكسيد‬
‫الكربون حتى مستوى ‪ 60-100‬دوالر أمريكي لكل‬
‫طن من ثاني أكسيد الكربون‪ .‬ويوفر هذا املنهج‬
‫احلاضر واملستقبل من خالل سلسلة من اخلطط‬
‫للمستثمرين واألسواق إطار عمل منتظم للتخطيط‬
‫لالستثمارات املستقبلية‪ ،‬كما سيولد حافزا ً كبيرا ً‬
‫لالنتقال إلى مستوى منخفض من إنتاج الكربون‪.‬‬
‫أما املسار الثاني لتسعير الكربون في سوق‬
‫االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات‪ ،‬حيث تضع احلكومات‬
‫عاما أقصى لالنبعاثات‬ ‫حدا‬ ‫ضمن هذا النظام‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫حصصا قابلة للتبادل التجاري متنح احلق في‬ ‫وتصدر‬
‫ً‬
‫إصدار كمية محددة من االنبعاثات‪ ،‬وميكن ألولئك‬
‫الذين يستطيعون تخفيف االنبعاثات بتكلفة أقل‬
‫بيع احلصص‪ ،‬لكن من املساوئ احملتملة لنظام سوق‬
‫عدم استقرار سعر‬ ‫االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات‬
‫ُ‬
‫الطاقة‪ ،‬لكن من املزايا احملتملة حتقيق الضمان البيئي‪،‬‬
‫كميا يتم تطبيقه على‬
‫ً‬ ‫سقفا‬
‫ً‬ ‫فاحلصة نفسها متثل‬
‫االنبعاثات‪ .‬وإذا أخذنا بعني االعتبار ضرورة التعجيل‬
‫في حتقيق تخفيض ملموس ومبكر في انبعاثات‬
‫غازات الدفيئة فإن لبرامج أسواق االلتزام بحد أعلى‬
‫لالنبعاثات إمكانية لعب دور هام في احلد من تغير‬
‫املناخ‪.‬‬
‫يُعتبر مخطط تبادل االنبعاثات التجاري في‬
‫االحتاد األوروبي أضخم برنامج للحد األعلى والتبادل‬
‫في العالم فقد مت إجناز الكثير من خالله‪ ،‬لكن هناك‬
‫مشاكل خطيرة يجب التعامل معها‪ ،‬فلقد مت حتديد‬
‫جدا لالنبعاثات‪ ،‬بسبب فشل الدول‬
‫حصص كبيرة ً‬
‫األعضاء في االحتاد األوروبي بشكل أساسي في‬
‫مقاومة جهود الضغط من أصحاب املصالح اخلاصة‬
‫القوية‪ .‬واستطاعت بعض القطاعات ‪ -‬خاصة‬
‫الكهرباء ‪ -‬تأمني مكاسب مفاجئة على حساب‬
‫املصلحة العامة‪ .‬وميكن عرض جزء صغير فقط من‬
‫تراخيص مخطط جتارة االنبعاثات ‪ -‬يبلغ أقل من ‪10‬‬
‫باملائة في املرحلة الثانية ‪ -‬للبيع مما يحرم احلكومات‬
‫من عائد لإلصالح الضريبي ويفتح الباب أمام املناورات‬
‫السياسية ويؤدي إلى عدم الكفاءة‪ .‬إن وضع حد‬
‫لتوزيعات حصص مخطط جتارة االنبعاثات بشكل‬
‫يتوافق مع التزام االحتاد األوروبي بخفض بنسبة‬
‫‪ 20-30‬باملائة في االنبعاثات بحلول عام ‪2020‬‬
‫سيساعد على التوفيق بني أسواق الكربون وأهداف‬
‫التخفيف‪.‬‬
‫شرطا ضروريًا للتحول‬
‫ً‬ ‫تُعتبر أسواق الكربون‬
‫إلى اقتصاد منخفض اإلنتاج للكربون لكنها ليست‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪9    2008/2007‬‬
‫لالنبعاثات بعد فترة االلتزام ببروتوكول كيوتو حتى عام‬
‫‪2012‬ميكن ‪ -‬ويجب ‪ -‬أن تضع إطارًا مليزانية الكربون‬
‫العاملية‪ .‬لكن ال ميكن إيجاد سبل فاعلة للحد من‬
‫االنبعاثات إال إذا مت حتويل هذه األهداف إلى سياسات‬
‫وطنية عملية ‪ -‬وإلى ميزانيات كربون وطنية‪ ،‬حيث‬
‫يتعلق احلد من آثار تغير املناخ بالطريقة التي ننتج‬
‫بها الطاقة وسبل استخدامنا لهذه الطاقة‪ ،‬كما‬
‫يعتمد أيضا ً على أن نعيش ضمن حدود االستدامة‬
‫اإليكولوجية‪.‬‬
‫يُعتبر وضع أهداف ذات مصداقية ترتبط بأهداف‬
‫عاملية للتخفيف هو نقطة البدء للتحول إلى مسار‬
‫انبعاثات مستدام‪ ،‬حيث ميكن أن توفر هذه األهداف‬
‫رابطا بني‬
‫ً‬ ‫أساسا ألعمال وضع ميزانية كربون توفر‬
‫ً‬
‫املترابطة‪ .‬لكن األهداف ذات املصداقية تتطلب‬
‫احلصول على دعم واضح من السياسات املتبعة‪ ،‬وال‬
‫يبعث سجل ما مت حتقيقه حتى اآلن على التفاؤل حيث‬
‫عجزت معظم الدول املتقدمة عن حتقيق األهداف‬
‫احملددة في بروتوكول كيوتو‪ ،‬وكندا هي مثال صارخ‬
‫على هذه املشكلة‪ ،‬كما مت في بعض احلاالت تبني‬
‫أهداف ‘كيوتو اإلضافية‘ الطموحة‪ .‬وتنتمي اململكة‬
‫املتحدة واالحتاد األوروبي إلى هذه الفئة حيث تبنيا هذه‬
‫األهداف‪ ،‬رغم أنه من احملتمل أن ال ينجحا في حتقيق‬
‫أهدافهما‪ ،‬لكن ألسباب أخرى‪ ،‬إال إذا جنحا في العمل‬
‫بسرعة على وضع قضية احلد من تغير املناخ في قلب‬
‫عملية إصالح سياسة الطاقة (اجلدول ‪.)2‬‬
‫لكن هناك دولتان كبيرتان في منظمة التعاون‬
‫االقتصادي والتنمية ال تلتزمان بأهداف كيوتو‪ ،‬حيث‬
‫فضلت أستراليا مبادر ًة طوعي ًة واسعة النطاق أدت‬
‫إلى نتائج مختلطة بينما ال توجد في الواليات املتحدة‬
‫أهداف فيدرالية خلفض االنبعاثات‪ .‬ولديها بدالً من ذلك‬
‫هدف تقليل ‘كثافة الكربون‘ والذي يقيس الفاعلية‪.‬‬
‫وتكمن املشكلة في أن مكاسب الفاعلية قد فشلت‬
‫في منع زيادات إجمالية كبيرة في االنبعاثات‪ .‬وفي‬
‫غياب أهداف فيدرالية‪ ،‬حددت عدة واليات في الواليات‬
‫املتحدة أهداف التخفيف اخلاصة بها‪ ،‬وميثل قانون‬
‫حلول االحترار العاملي في كاليفورنيا لعام ‪2006‬‬
‫محاول ًة جريئ ًة لتوفيق أهداف تقليل غازات الدفيئة‬
‫مع سياسات الطاقة التي مت إصالحها‪.‬‬
‫يُعتبر وضع أهداف طموحة للتخفيف خطو ًة‬
‫أولى وهامة‪ ،‬بينما يُعتبر حتويل األهداف إلى سياسات‬
‫أمرًا أكثر حتديًا من الناحية السياسية‪ .‬إن نقطة البدء‬
‫هي حتديد سعر النبعاثات الكربون‪ ،‬ومتثل الهياكل‬
‫شرطا حيويًا لتحول متسارع إلى‬ ‫ً‬ ‫التحفيزية املتغيرة‬
‫منو اقتصادي منخفض الكربون‪ .‬وفي سيناريو مثالي‪،‬‬
‫عامليا‪ ،‬لكن هذا غير واقعي‬
‫ً‬ ‫سيكون سعر الكربون‬
‫سياسيا في املدى القصير ألن العالم يفتقد إلى‬ ‫ً‬
‫النظام احلاكم املطلوب‪ ،‬ويُعتبر اخليار األكثر واقعية‬
‫هو أن تضع الدول الغنية هياكل تسعير كربون‪ .‬ومع‬
‫نشوء هذه الهياكل‪ ،‬ميكن إدماج الدول النامية مبرور‬
‫الوقت عندما تسمح الظروف املؤسساتية بذلك‪.‬‬
‫هناك مساران متوفران لوضع التسعير على‬
‫الكربون‪ ،‬أولها فرض ضرائب مباشرة على انبعاثات‬
‫الكربون‪ .‬وتُعتبر املشكلة في أن الواردات من اإليثانول‬ ‫الشرط الوحيد فللحكومات دور مهم عليها أن تلعبه‬
‫البرازيلي تتعرض لإلعاقة بسبب تعريفات واردات عالية‬ ‫في وضع معايير تنظيمية ودعم بحوث التقنيات‬
‫وستؤدي إزالة مثل هذه التعريفات إلى توليد مكاسب‬ ‫منخفضة اإلنتاج للكربون وتطويرها ونشرها‪.‬‬
‫ليس للبرازيل فقط وإمنا لتخفيف تغير املناخ أيضا ً‪.‬‬
‫هناك الكثير من األمثلة اإليجابية‪ .‬يتوسع‬
‫ويلعب تطوير وتطبيق تقنيات ذات انبعاث‬ ‫جزئيا بسبب ابتكار محفزات‬
‫ً‬ ‫توفير الطاقة املتجددة‬
‫كربون منخفض دورا ً هاما ً في احلد من تغير املناخ‪،‬‬ ‫من خالل إصدار القوانني‪ .‬ففي أملانيا زادت تعريفة‬
‫و انتقاء فائزين في التقنية أمر خطر حيث ال تتمتع‬ ‫‘التغذية‘ من نصيب موفري الطاقة املتجددة في‬
‫احلكومات في أفضل األحوال إال بسجل متفاوت من‬ ‫شبكة اخلطوط الكهربائية القومية‪ .‬وقد استخدمت‬
‫اإلجنازات‪ ،‬لكن مع مواجهة احلكومات لتهديد قومي‬ ‫الواليات املتحدة بنجاح احملفزات الضريبية في تشجيع‬
‫وعاملي بحجم تغير املناخ‪ ،‬ال ميكنها حتمل تبعة التراجع‬ ‫تطوير صناعة طاقة رياح نشطة‪ .‬لكن مع أن النمو‬
‫واالنتظار حتى تقوم األسواق بدورها‪ .‬وسياسات‬ ‫مشجعا‪ ،‬يبتعد‬
‫ً‬ ‫السريع في الطاقة املتجددة كان‬
‫الطاقة هي من إحدى اجملاالت التي لن تنجح في‬ ‫التقدم العام كثيرًا عما هو ممكن ‪ -‬وعما هو مطلوب‬
‫حتقيق التطور التقني الالزم للنجاح في احلد من تغير‬ ‫للحد من تغير املناخ حيث متلك معظم دول منظمة‬
‫املناخ في حال مت تركها لرحمة األسواق بسبب حجم‬ ‫التعاون والتنمية في امليدان االقتصادي إمكانية زيادة‬
‫االستثمارات األولية الضرورية واملدى الزمني للحصول‬ ‫نصيب الطاقة املتجددة في توليد الطاقة إلى ‪20‬‬
‫على العائدات إضافة إلى الشك في إمكانية حتقيق‬ ‫باملائة على األقل‪.‬‬
‫األرباح‪ ،‬وفي أوقات سابقة‪ ،‬مت حتقيق ابتكارات تقنية‬
‫متلك الكفاءة احملسنة للطاقة إمكانية توفير‬
‫كبيرة بعد تدخل حكومي حاسم ومن األفضل‬
‫‘ربح مزدوج‘ حيث تستطيع تخفيف انبعاثات ثاني‬
‫األمثلة على ذلك مشروع مانهاتن وبرنامج الواليات‬
‫أكسيد الكربون وخفض تكاليف الطاقة‪ .‬إذا كانت‬
‫املتحدة الفضائي‪.‬‬
‫كل األجهزة الكهربائية في دول منظمة التعاون‬
‫أساسيا‬
‫ً‬ ‫تُعتبر تقنية أسر الكربون وحجزه تطورا ً‬ ‫االقتصادي والتنمية في عام ‪ 2005‬قد حققت أفضل‬
‫في مجال تخفيف تغير املناخ حيث يشكل الفحم‬ ‫طنا‬
‫معايير الكفاءة‪ ،‬فإنها كانت ستوفر حوالي ‪ً 322‬‬
‫مصدرًا رئيسيا لتوليد الطاقة الكهربائية في‬ ‫متريًا من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بحلول عام‬
‫جميع أنحاء العالم‪ ،‬وتتناثر احتياطياته على نطاق‬ ‫‪ - 2010‬وهو ما يعادل وقف ‪ 100‬مليون سيارة عن‬
‫واسع‪ ،‬يصاحبه في ذلك ارتفاع في أسعار النفط‬ ‫العمل‪ .‬وسينخفض استهالك الطاقة الكهربائية‬
‫والغاز الطبيعي‪ ،‬ويشكل هذا سببا ً رئيسا في كون‬ ‫املنزلية مبعدل الربع‪.‬‬
‫الفحم يشكل عنصرًا بارزًا في خليط الطاقة احلالي‬
‫تعتبر وسائل النقل الشخصية مجاالً آخر‬
‫واخملطط له عند املطلقني الرئيسيني مثل الصني‬
‫تستطيع فيه املعايير التنظيمية حتقيق ربح مزدوج‬
‫والهند والواليات املتحدة (الشكل ‪ .)8‬تُعتبر تقنية‬
‫فقطاع السيارات مسئول عن حوالي ‪ 30‬باملائة من‬
‫وعدا بتوليد‬
‫ً‬ ‫أسر الكربون وحجزه مهم ًة ألنها تعطي‬
‫انبعاثات غازات الدفيئة في الدول املتقدمة ‪ -‬واحلصة‬
‫طاقة من الفحم بانبعاثات تقترب من الصفر‪ .‬ومع‬
‫في تصاعد وبالتالي تُعتبر املعايير التنظيمية مهمة‬
‫نشاطا لالستثمار العام ‪ -‬اخلاص‪،‬‬ ‫ً‬ ‫وجود برنامج أكثر‬
‫ألنها تستطيع التأثير في كفاءة أساطيل السيارات‬
‫إلى جانب تسعير الكربون‪ ،‬ميكن تطوير تقنيات أسر‬
‫أو متوسط املسافة التي ميكن قطعها لكل غالون‬
‫الكربون وحجزه ونشرها بسرعة أكبر‪ ،‬ومتلك كل من‬
‫(وبالتالي التخفيف من انبعاثات غاز ثاني أكسيد‬
‫الواليات املتحدة واالحتاد األوربي القدرة على تشغيل‬
‫الكربون)‪ .‬لقد انخفضت معايير كفاءة الوقود في‬
‫‪ 30‬محطة اختبار على األقل بحلول عام ‪.2015‬‬
‫الواليات املتحدة مبرور الوقت‪ ،‬وهي اآلن أقل من الصني‪.‬‬
‫متثل املستويات املنخفضة لكفاءة الطاقة‬ ‫وسيؤدي رفع املعايير مبعدل ‪ 20‬ميالً لكل غالون إلى‬
‫حاليا جلهود تخفيف تغير‬
‫ً‬ ‫تهديدا‬
‫ً‬ ‫في الدول النامية‬ ‫خفض استهالك النفط مبعدل ‪ 3.5‬مليون برميل‬
‫املناخ‪ .‬وميكن أن يؤدي رفع مستويات الكفاءة من خالل‬ ‫يوميا وسيوفر ‪ 400‬طن متري من انبعاثات ثاني‬ ‫ً‬
‫التعاون الدولي إلى حتويل هذا التهديد إلى فرصة مما‬ ‫أكسيد الكربون سنويًا ‪ -‬أي أكثر من إجمالي انبعاثات‬
‫يؤدي إلى توليد مكاسب ضخمة للتنمية البشرية في‬ ‫وغالبا ما تتعرض جهود رفع معايير كفاءة‬ ‫ً‬ ‫تايالند‪.‬‬
‫هذه العملية‪ .‬ميكن توضح هذا عن طريق فحص أثر‬ ‫الوقود لإلعاقة من أصحاب مصالح خاصة أقوياء‪.‬‬
‫برنامج متسارع لنقل التقنية إلى قطاع الفحم في‬ ‫في أوروبا مثالً‪ ،‬قام حتالف من مصنعي السيارات‬
‫الصني على انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‪ .‬بالنسبة‬ ‫بوضع عوائق في وجه اقتراحات املفوضية األوروبية‬
‫إلى الصني وحدها‪ ،‬ستكون االنبعاثات أقل من‬ ‫برفع مستوى املعايير‪ .‬كما رفضت عدة دول أعضاء‬
‫املستوى املقترح من وكالة الطاقة الدولية مبعدل ‪1.8‬‬ ‫االقتراحات املقدمة مما يثير تساؤالت أكبر حول قدرة‬
‫حمولة كلية من ثاني أكسيد الكربون في عام ‪2030‬‬ ‫االحتاد األوروبي على حتويل أهداف تغير املناخ إلى‬
‫(الشكل ‪ .)9‬ويعادل ذلك الرقم نصف انبعاثات االحتاد‬ ‫سياسات ملموسة‪.‬‬
‫األوروبي احلالية كما ميكن حتقيق مكاسب إضافية في‬
‫كان ميكن أن تلعب التجارة الدولية دورًا أكبر‬
‫الكفاءة في مجاالت أخرى‪.‬‬
‫بكثير في توسيع أسواق احملروقات البديلة‪ .‬فالبرازيل‬
‫وينطوي سيناريو حتسني كفاءة الطاقة على‬ ‫أكثر كفاءة من كل من االحتاد األوروبي والواليات‬
‫مكاسب جلميع األطراف املعنية حيث تستفيد‬ ‫املتحدة في إنتاج اإليثانول‪ ،‬إضافة إلى أن اإليثانول‬
‫الدول النامية من كفاءة الطاقة احملسنة والتلوث‬ ‫املصنع من السكر أكثر كفاءة في خفض انبعاثات‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪    10‬‬

 ‫هولندا في منازل ميكنها أن تطفو على سطح املاء‪،‬‬
‫بينما تستثمر صناعة رياضات الثلج على جبال األلب‬
‫في سويسرا في آالت إلنتاج الثلج الصناعي‪.‬‬
‫لكن الدول النامية تواجه حتديات تكيف أكثر‬
‫صعوبة حيث يتوجب على حكومات هذه الدول‬
‫العمل على مواجهة هذه التحديات في ظل قيود‬
‫مالية شديدة ومن خالل مواطنني يعانون من الفقر‪،‬‬
‫ففي القرن اإلفريقي يعني ”التكيف” اضطرار النساء‬
‫والفتيات قطع مسافات أكبر للحصول على املاء‪،‬‬
‫بينما يقيم سكان دلتا نهر الغاجن مالجئ فيضانات‬
‫من البامبو على قوائم خشبية‪ ،‬أما في دلتا نهر‬
‫امليكونغ فيزرع الناس نبات املنغروف حلماية أنفسهم‬
‫من اندفاعات العواصف ويتم تعليم النساء واألطفال‬
‫مهارات السباحة‪.‬‬
‫إن انعدام املساواة في القدرة على التكيف‬
‫والتأقلم مع تغير املناخ يزداد وضوحا ً حيث ميثل التكيف‬
‫والتأقلم جلزء من العالم ‪ -‬اجلزء األغنى ‪ -‬في إقامة‬
‫بنية حتتية معقدة للدفاع املناخي وبناء منازل تطفو‬
‫على املاء‪ ،‬بينما يعني التكيف في أجزاء أخرى من‬
‫العالم جلوء سكان هذه املناطق لتعلم العوم في مياه‬
‫الفيضان‪ .‬وعلى العكس من أولئك الذين يعيشون وراء‬
‫دفاعات الفيضانات في لندن ولوس أجنلوس‪ ،‬ال متلك‬
‫الفتيات في القرن اإلفريقي أو سكان دلتا نهر الغاجن‬
‫بصمة كربونية كبيرة‪ ،‬وكما قال ديزموند توتو‪ ،‬املطران‬
‫السابق ملدينة كيب تاون فإننا نتجه نحو عالم من‬
‫التفرقة في التكيف‪.‬‬
‫ويشكل التخطيط للتكيف مع تغير املناخ‬
‫للحكومات في الدول النامية حتديات على مستويات‬
‫كثيرة حيث تفرض هذه التحديات تهديدات منظمة‪،‬‬
‫ففي مصر ميكن أن يغير فيضان الدلتا ظروف اإلنتاج‬
‫الزراعي‪ ،‬بينما ميكن أن تعيق التغيرات في التيارات‬
‫الساحلية في إفريقيا اجلنوبية مستقبل قطاع‬
‫املصائد في ناميبيا‪ ،‬إضافة إلى األثر األكيد على توليد‬
‫الطاقة الكهرومائية في العديد من الدول‪.‬‬
‫إن االستجابة لتغير املناخ يتطلب إدماج التكيف‬
‫في كل مجاالت وضع السياسات والتخطيط للحد‬
‫من الفقر‪ ،‬لكن القدرة على التخطيط والتطبيق‬
‫محدودة من ناحية‪:‬‬
‫ •املعلومات‪ :‬تفتقد العديد من دول العالم األكثر‬
‫واملوارد الالزمة لتقييم اخملاطر املناخية‪،‬‬ ‫فقرًا القدرة‬
‫َ‬
‫ففي إفريقيا جنوب الصحراء جتعل املستويات‬
‫العالية من الفقر في الريف واالعتماد على‬
‫الزراعة مبياه األمطار معلومات القياس اجلوي‬
‫إلزاميا للتكيف‪ .‬لكن هذه املنطقة متتع بأقل‬ ‫ً‬
‫نسبة من محطات القياس اجلوي في العالم‬
‫حيث تصل ميزانية القياس اجلوي في فرنسا إلى‬
‫‪ 388‬مليون دوالر أمريكي سنويًا مقابلَ ‪ 2‬مليون‬
‫دوالر أمريكي فقط في إثيوبيا‪ .‬وكانت قمة الدول‬
‫الصناعية الثمانية الكبرى قد تعهدت باتخاذ‬
‫اخلطوات الضرورية لتعزيز قدرة املراقبة اجلوية في‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪11    2008/2007‬‬
‫البيئي األقل بينما تستفيد كل الدول من تخفيف‬
‫ثاني أكسيد الكربون‪ .‬ولألسف يفتقد العالم آللية‬
‫ذات مصداقية لتحقيق هذا املوقف املفيد جلميع‬
‫األطراف‪ .‬ونحن نقترح القيام حتت رعاية إطار كيوتو‬
‫ملا بعد عام ‪ 2012‬بتطوير آلية تخفيف تغير املناخ‬
‫مللء هذه الفجوة‪ .‬وستقوم آلية تخفيف تغير املناخ‬
‫بجمع ‪ 50 - 25‬بليون دوالر أمريكي سنويًا لتمويل‬
‫استثمارات الطاقة منخفضة اإلنتاج للكربون في‬
‫مرتبطا بظروف‬
‫ً‬ ‫الدول النامية‪ .‬سيكون توفير التمويل‬
‫الدول منفرد ًة مع قائمة من املنح والدعم وضمانات‬
‫اخملاطر املتاحة‪ ،‬وسيكون الدعم على أساس برنامج‪.‬‬
‫وسيغطي التكاليف املتصاعدة لتحقيق أهداف‬
‫خفض االنبعاثات احملددة عن طريق زيادة حجم‬
‫سياسات الطاقة القومية في مجاالت مثل الطاقة‬
‫املتجددة والفحم النظيف ومعايير الكفاءة احملسنة‬
‫للنقل واألبنية‪.‬‬
‫رئيسيا آخر للتعاون‬ ‫يُعتبر قطع الغابات مجاالً‬
‫ً‬
‫حاليا أصول الكربون‬ ‫ً‬ ‫الدولي حيث يفقد العالم‬
‫املوجودة في الغابات املطيرة مبعدل ميثل جزءا ً من‬
‫القيمة السوقية التي سيحصلون عليها حتى بأسعار‬
‫كربون منخفضة‪ .‬ففي إندونيسيا سيتحول كل دوالر‬
‫أمريكي ناجت عن قطع الغابات إلنتاج زيت النخيل إلى‬
‫خسارة تقدر مببلغ ‪ 50-100‬دوالر أمريكي إذا أمكن‬
‫بيع قدرة الكربون التي مت تقليلها في مخطط جتارة‬
‫االنبعاثات في االحتاد األوروبي‪ ،‬وإضافة إلى هذا الفشل‬
‫التجاري ميثل فقدان الغابات املطيرة إزال ًة ملصدر يلعب‬
‫دورًا حيويًا في حياة الفقراء وفي توفير خدمات األنظمة‬
‫اإليكولوجية وفي احلفاظ على التنوع البيولوجي‪.‬‬
‫هناك مجال الستكشاف إمكانية أسواق‬
‫الكربون في خلق محفزات لتجنب قطع الغابات‪ .‬ومن‬
‫ناحية أوسع‪ ،‬ميكن تعبئة متويل الكربون من أجل دعم‬
‫استعادة املراعي التي تتراجع وتوليد مكاسب لصالح‬
‫تخفيف تغير املناخ والتكيف واالستدامة البيئية‪.‬‬
‫التأقلم مع وضع ال ميكن تفاديه‪ :‬اخلطوات‬
‫الوطنية والتعاون الدولي‬
‫ال ميكن للعالم جتنب تغير املناخ اخلطر من دون حترك‬
‫عاجل للحد منه‪ ،‬لكن حتى اتخاذ أقصى اخلطوات‬
‫املمكن لن يكون كافيا ً لتجنب التراجعات الكبيرة‬
‫في التنمية البشرية وبالفعل فإن العالم يتجه نحو‬
‫املزيد من االحترار بسبب القصور الذاتي في أنظمة‬
‫املناخ والفترة الزمنية الطويلة بني األسباب والنتائج‪،‬‬
‫وال بالتالي بديل لنا في النصف األول من القرن احلادي‬
‫والعشرين عن التكيف مع تغير املناخ‪.‬‬
‫أمرًا‬ ‫والدول الغنية تدركُ بالتأكيد حتمية وضرورة‬
‫التكيف وتستثمر دول كثيرة منها بشكل كبير في‬
‫تطوير بنية حتتية للدفاع املناخي حيث يتم وضع‬
‫إستراتيجيات قومية لالستعداد ألمناط مناخية‬
‫مستقبلية أكثر صعوبة وأقل أمانا ً حيث تنفق‬
‫اململكة املتحدة ‪ 1.2‬بليون دوالر أمريكي سنويًا على‬
‫دفاعات الفيضانات (الشكل ‪ ،)10‬كما يستثمر سكان‬
‫وكما يقال في اللغة الدبلوماسية‪ ،‬فلألسف‬ ‫إفريقيا لكن متابعة هذه التعهدات كانت بعيدة‬
‫كان حجم االستجابة الدولية للمساعد في شؤون‬ ‫جدا عن االلتزامات التي مت عرضها‪.‬‬
‫ً‬
‫التكيف أقل مما هو ضروري‪ ،‬فقد مت إنشاء عدة آليات‬
‫للتمويل اخملصص متعدد األطراف‪ ،‬مبا في ذلك الصندوق‬ ‫ •البنى التحتية‪ :‬إن الوقاية في مجال التكيف مع‬
‫منوا والصندوق اخلاص لتغير املناخ‪.‬‬‫اخلاص ألقل الدول ً‬ ‫تغير املناخ‪ ،‬كما هي في العديد من اجملاالت األخرى‪،‬‬
‫لكن كانت النتائج التي مت حتقيقها من خالل هذه‬ ‫خير من العالج‪ ،‬وكل دوالر أمريكي يتم استثماره‬
‫اآلليات محدودة‪ ،‬حيث وصل إجمالي التمويل حتى‬ ‫في إدارة مخاطر ما قبل الكارثة في الدول النامية‬
‫اليوم إلى حوالي ‪ 26‬مليون دوالر أمريكي‪( ،‬اجلدول‬ ‫ميكن أن مينع خسائر تبلغ ‪ 7‬دوالرات أمريكية‪.‬‬
‫‪ )3‬وألغراض املقارنة يعادل هذا املبلغ قيمة اإلنفاق‬ ‫وتوضح الدراسات التي متت على الفقراء الذين‬
‫ألسبوع واحد في برنامج الدفاع ضد الفيضانات في‬ ‫يعيشون على جزر تشار في بنغالديش أن التكيف‬
‫اململكة املتحدة‪ .‬وحاليا تصل قيمة التمويل الذي مت‬ ‫مع الفيضانات ميكن أن يؤدي إلى تعزيز مصادر‬
‫التعهد به إلى ‪ 279‬مليون دوالر أمريكي يتم دفعها‬ ‫العيش حتى في الظروف الصعبة‪ ،‬وتفتقد دول‬
‫على مدى عدة سنوات‪ ،‬وميثل هذا حتسنـا مقارنة مبا‬ ‫عديدة إلى املوارد املالية املطلوبة ملوائمة البنية‬
‫ً‬
‫سبق إجنازه لكنه ما يزال جزءا ً محدودا ً مما هو ضروري‬ ‫التحتية‪ .‬إضافة إلى ذلك‪ ،‬ميكن أن يؤدي تطوير‬
‫حيث ميثل أقل من نصف ما تخصصه والية بادن‪-‬‬ ‫بنى حتتية قائمة على جهود اجملتمع احمللي جلمع‬
‫فورمتبيرغ األملانية لتقوية دفاعات الفيضانات‪.‬‬ ‫املاء إلى تخفيف الضعف ومتكني السكان من‬
‫التأقلم مع مخاطر املناخ‪ ،‬وتوفر الشراكات بني‬
‫وال تقتصر ضرورة احلماية من خالل التكيف‬
‫اجملتمعات واحلكومات احمللية في واليات هندية‬
‫على حياة الفقراء ومصادر رزقهم وحسب فبرامج‬
‫مثل أندرا براديش وغوجارات أمثل ًة بارزة على ما‬
‫أيضا‪ ،‬ومن املقدر أن‬
‫ً‬ ‫املساعدة معرضة للتهديد‬
‫ميكن حتقيقه‪.‬‬
‫حوالي ثلث مساعدات التنمية احلالية تتركز في‬
‫مناطق تواجه درجات متنوعة من مخاطر تغير املناخ‪.‬‬
‫إن عزل ميزانيات املساعدة عن ذلك اخلطر سيتطلب‬ ‫ •التأمني من أجل احلماية االجتماعية‪ :‬يولد تغير‬
‫إضافيا يبلغ حوالي ‪ 4.5‬بليون دوالر أمريكي‪.‬‬ ‫استثمارًا‬ ‫املناخ مخاطر متزايدة في حياة الفقراء‪ ،‬وميكن‬
‫ً‬ ‫لبرامج احلماية االجتماعية أن تساعد على التأقلم‬
‫إضافة إلى ذلك يساهم تغير املناخ في نفس الوقت‬
‫في حتويل املساعدات نحو إغاثات الكوارث حيث كان‬ ‫مع تلك اخملاطر مع زيادة فرص التوظيف والتغذية‬
‫منوا في تدفق املساعدات‬ ‫والتعليم‪ .‬وميثل برنامج شبكة األمان اإلنتاجية‬
‫واحدا من أسرع اجملاالت ً‬
‫ً‬ ‫هذا‬
‫في إثيوبيا محاول ًة لتقوية قدرة األُسر الفقيرة‬
‫كونه مسئول عن ‪ 7.5‬في املائة من إجمالي االلتزامات‬
‫على التأقلم مع موجات اجلفاف من دون االضطرار‬
‫في عام ‪.2005‬‬
‫إلى التضحية بفرص الصحة والتعليم‪ ،‬كما مت‬
‫من الصعب بطبيعة احلال تقدير متطلبات‬ ‫استخدام التحويالت النقد املشروطة على نطاق‬
‫املساعدات املالية الالزمة للتكيف‪ ،‬وبسبب عدم توفر‬ ‫واسع في أمريكا الالتينية من أجل دعم عدد كبير‬
‫تقييمات وطنية خملاطر تغير املناخ واألضرار املمكنة‬ ‫من أهداف التنمية البشرية‪ ،‬مبا في ذلك حماية‬
‫فإن أي تقييم ال يزيد عن كونه” تقييما تخمينيا ً”‪،‬‬ ‫القدرات األساسية أثناء أزمة مفاجئة‪ .‬إضافة‬
‫(اجلدول ‪ )4‬و“تقديرنا التخميني” يشير إلى أنه بحلول‬ ‫إلى ذلك فقد مت استخدام التحويالت النقدية‬
‫عام ‪ 2015‬سيكون من الضروري تأمني حوالي ‪44‬‬ ‫في إفريقيا اجلنوبية أثناء موجات اجلفاف من أجل‬
‫بليون دوالر أمريكي الستثمارات تنمية ‘التحصينات‬ ‫حماية القدرة اإلنتاجية على املدى البعيد‪ .‬ورغم‬
‫املناخية‘ (بأسعار ‪ .)2005‬ومتثل تنمية وتطوير املرونة‬ ‫أن احلماية االجتماعية تساهم بشكل هامشي‬
‫البشرية مجال آخر ذا أولوية حيث من الضروري القيام‬ ‫فقط في اإلستراتيجيات احلالية للتكيف مع‬
‫باستثمارات في احلماية االجتماعية واإلستراتيجيات‬ ‫تغير املناخ‪ ،‬إال أنها تتمتع بإمكانية توليد عوائد‬
‫األوسع للتنمية البشرية من أجل تعزيز قدرة الناس‬ ‫كبيرة في التنمية البشرية‪.‬‬
‫الضعفاء على التأقلم مع اخلطر‪ .‬ومع احلاجة إلى‬
‫تقديرات قومية مفصلة‪ ،‬إال أن تقديرنا التقريبي‬ ‫تتمثل جذور ضرورة التحرك الدولي من أجل التكيف‬
‫يشير إلى ضرورة تأمني ‪ 40‬بليون دوالر أمريكي بحلول‬ ‫في االلتزامات السابقة والقيم املشتركة وااللتزام‬
‫عام ‪ 2015‬لتعزيز االستراتيجيات الوطنية للحد من‬ ‫العاملي باحلد من الفقر ومسؤولية الدول الغنية‬
‫الفقر في وجه مخاطر تغير املناخ‪ ،‬ولتوضيح حجم‬ ‫وطبقا لبنود اتفاقية األمم‬
‫ً‬ ‫عن مشكالت تغير املناخ‪،‬‬
‫هذا املبلغ فإنه يشكل تقريبا حوالي ‪ 0.5‬باملائة من‬ ‫املتحدة اإلطارية بشأن تغير املناخ‪ ،‬تلتزم احلكومات‬
‫الناجت اإلجمالي احمللي املتوقع لعام ‪ 2015‬للدول ذات‬ ‫الشمالية بدعم تنمية القدرة على التكيف‪ .‬إضافة‬
‫الدخل املنخفض واملتوسط‪ .،‬كما ستكون هناك حاجة‬ ‫إلى ذلك يوفر دعم األهداف اإلمنائية لأللفية دافعا‬
‫أيضا إلى توفير متطلبات التعافي من الكوارث وما‬ ‫ً‬ ‫أساسيا‬
‫ً‬ ‫مطلبا‬
‫ً‬ ‫قويًا آخر للتحرك‪ ،‬حيث يُعتبر التكيف‬
‫بعدها كون اجلفاف والفيضانات والعواصف وانزالق‬ ‫لتحقيق أهداف عام ‪ 2015‬وخللق ظروف لتنمية‬
‫التربة تشكل مخاطر أكبر‪ ،‬وتشير تقديراتنا إلى‬ ‫مستدامة كما سيساهم تطبيق املبادئ القانونية‬
‫ضرورة توفير ‪ 2‬بليون دوالر أمريكي سنويا ً للتحضير‬ ‫للحماية من األذى والتعويض عن الضرر في وضع‬
‫ملثل هذه العواقب‪.‬‬ ‫أسس أكبر للتحرك‪.‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪    12‬‬

 ‫حاليا‪ .‬ورغم أن احلكومات قد تلجأ إلى شعارات ”أزمة‬ ‫ينبغي النظر إلى متطلبات متويل التكيف على‬
‫األمن العاملي” عند احلديث عن مشكلة تغير املناخ‬ ‫أنها التزامات جديدة وإضافية‪ ،‬أي يجب إضافتها‬
‫إال أن أفعالهم ‪ -‬وقلة أفعالهم ‪ -‬بخصوص إصالح‬ ‫إلى االلتزامات القائمة باملساعدات ال أن حتل بدال‬
‫سياسات الطاقة تدل على موقف آخر‪ .‬إن نقطة‬ ‫عنها‪ ،‬ولقد تعهدت احلكومات الشمالية مبضاعفة‬
‫البداية التخاذ اخلطوات الالزمة ولقيادة سياسة‬ ‫املساعدة بحلول عام ‪ 2010‬رغم التفاوت في درجات‬
‫فعالة هي إدراك هذه احلكومات بأنها تواجه ما قد‬ ‫حتقيق وتسليم هذه املساعدات ‪ ،‬ويجب أن ال ننسى‬
‫يكون أعظم خطر واجهته اإلنسانية قط!‬ ‫أن أي تخاذل في التوصيل سيؤدي إلى آثار سلبية في‬
‫محاوالت التقدم نحو حتقيق األهداف اإلمنائية لأللفية‬
‫إن الوقوف في وجه هذا اخلطر سيؤدي إلى‬
‫وعلى املشاكل املركبة في التكيف مع تغير املناخ‪.‬‬
‫حتديات على مستويات مختلفة ورمبا أهمها وأكثرها‬
‫مبدئية هي حتدي سبل التفكير في مسألة التقدم‪.‬‬ ‫تبدو األرقام األولية للتمويل اجلديد واإلضافي‬
‫ورمبا ال يتوفر لدينا دليل أوضح من املناخ على أنه ال‬ ‫للتكيف ضخمة ‪ -‬لكن يجب وضعها في سياقها‪،‬‬
‫عالقة هناك بني خلق الثروات االقتصادية والتقدم‬ ‫حيث قد يكون من الضروري تأمني مبلغ يقدر بحوالي‬
‫البشري‪ .‬ووفقا ً لسياسات الطاقة املتوفرة حاليا ً فإن‬ ‫‪ 86‬بليون دوالر أمريكي بحلول عام ‪ 2015‬لتأمني‬
‫االزدهار االقتصادي يرافقه تهديدات متزايدة للتنمية‬ ‫حتويل املساعدات‪ ،‬وميثل هذا املبلغ حوالي ‪ 0.2‬باملائة‬
‫البشرية ومستقبل ورفاهية األجيال القادمة‪ .‬لكن‬ ‫من الناجت احمللي اإلجمالي لدولة متقدمة أو حوالي‬
‫النمو االقتصادي الذي يرتكز بشكل مكثف على‬ ‫حاليا لإلنفاق‬
‫ً‬ ‫ُعشر ما تخصصه الدول املتقدمة‬
‫الكربون هو دليل على مشكلة أكبر‪ ،‬ومن أصعب‬ ‫العسكري‪ .‬وعند القياس من ناحية العوائد على‬
‫الدروس التي تعلمناها من تغير املناخ هي أنه من‬ ‫األمن البشري‪ ،‬يُعتبر متويل التكيف استثمارًا فعاالً‬
‫غير املمكن االستمرار في النموذج االقتصادي الذي‬ ‫في التكلفة‪ ،‬وهناك نطاق من آليات التمويل املبتكرة‬
‫يدفع بالنمو واإلسراف في االستهالك في الدول‬ ‫ميكن استكشافها لتعبئة املوارد‪ ،‬وتشمل هذه‬
‫الغنية الذي يصاحبه‪ ،‬وال يوجد حتد أكبر لفرضياتنا‬ ‫اآلليات فرض ضرائب على الكربون والرسوم التي يتم‬
‫ومفهومنا لفكرة التقدم غير وضع النشاطات‬ ‫تطبيقها على برامج احلد األعلى والتبادل والرسوم‬
‫االقتصادية واالستهالك جنبا ً إلى جنب مع الواقع‬ ‫اخملصصة على النقل اجلوي والسيارات‪.‬‬
‫البيئي‪.‬‬
‫كما ينبغي أن يتجاوز الدعم الدولي للتكيف‬
‫إن مكافحة تغير املناخ يتطلب منا وضع‬ ‫عملية التمويل وحسب‪ ،‬ورغم أن اجلهود الدولية‬
‫فرضيات بيئية إلزامية ضمن االقتصاد‪ ،‬ويجب أن‬ ‫احلالية تعاني من نقص متويل مزمن‪ ،‬إال أنها تفتقد‬
‫تبدأ هذه العملية في الدول املتطورة ويجب أن تبدأ‬ ‫أيضا إلى التنسيق والترابط‪ ،‬ويؤدي خليط اآلليات‬ ‫ً‬
‫اليوم‪ ،‬ومن الضروري إدراك تواجد هذه املشاكل‪ ،‬ونحن‬ ‫متعددة األطراف إلى مبالغ متويل محدودة يصحبها‬
‫نطرح في هذا التقرير أنه قد ال يكون قد تأخر الوقت‬ ‫جدا يتم معظمها من خالل‬ ‫تكاليف حتويل عالية ً‬
‫للحد من انبعاثات غازات الدفيئة إلى مستوى‬ ‫مشروعات فردية‪ .‬ومع أن الدعم املشاريعي يلعب دورًا‬
‫مقبول‪ ،‬بشرط تواجد اإلصالحات الضرورية‪ ،‬بدون‬ ‫مهما‪ ،‬إال أن وضع خطط التكيف يجب أن يتحول نحو‬ ‫ً‬
‫التضحية بالنمو االقتصادي‪ ،‬أي أنه ال ضرورة بعد‬ ‫البرامج وامليزانيات الوطنية‪.‬‬
‫لالزدهار االقتصادي أن يتناقض مع األمن املناخي‪.‬‬
‫يجب أن حتظى عملية دمج تخطيط التكيف في‬
‫والوضع احلالي للتعاون الدولي واختالف اآلراء‬ ‫اإلستراتيجيات األوسع للحد من الفقر باألولوية‪ ،‬وال‬
‫حول تغير املناخ ال يعتبر مناسبا ً للتصدي لهذه‬ ‫ميكن زرع سياسات تكيف ناجحة في أنظمة تفشل‬
‫املشكلة‪ ،‬ويحتاج العالم كخطوة أولى إلى وضع‬ ‫في التعامل مع األسباب اجلذرية للفقر والضعف‬
‫اتفاقية دولية إلزامية لتخفيض انبعاثات غازات‬ ‫والتباينات األوسع على أساس الثروة والنوع اجلنسي‬
‫الدفيئة على املدى الطويل لكن مع أهداف صارمة‬ ‫واملوقع‪ .‬ويوفر احلوار بشأن أوراق إستراتيجية احلد من‬
‫قصيرة ومتوسطة األمد‪ ،‬كما ينبغي أن تساهم‬ ‫الفقر إطارًا محتمالً إلدماج التكيف في التخطيط‬
‫الدول النامية في مثل هذه االتفاقية وأن تلتزم‬ ‫للحد من الفقر وميكن أن توفر عملية مراجعة أوراق‬
‫بالتخفيض من هذه االنبعاثات‪ .‬لكن ينبغي أن‬ ‫إستراتيجية احلد من الفقر من خالل عمليات قومية‬
‫تعكس هذه االلتزامات ظروفها وقدراتها مع االنتباه‬ ‫من أجل حتديد متطلبات التمويل واخليارات السياسية‬
‫إلى أن الهدف األساسي الطويل األمد هو حتقيق‬ ‫للتكيف نقطة بؤرية للتعاون الدولي‪.‬‬
‫تقدم مستمر في احلد من الفقر‪ .‬ولن تتمتع أية‬
‫اتفاقية متعددة األطراف بأي احترام من ناحية احلد‬
‫من تغير املناخ إذا لم تلتزم الدول املتقدم فيها بوعود‬ ‫اخلامتة وخالصة عن التوصيات‬
‫كمية واضحة‪ .‬وفي الوقت نفسه ال ميكننا الوصول‬ ‫ّ‬
‫إلى مثل هذه االتفاقية إذا لم تشتمل ضمن بنودها‬
‫يرغم تغير املناخ اإلنسانية على اتخاذ خيارات صعبة‪،‬‬
‫على ترتيبات خاصة لتمويل ونقل التكنولوجيا من‬
‫وما يزال من املمكن جتنب انتكاس التنمية البشرية‬
‫الدول الغنية التي تتحمل املسؤولية التاريخية‬
‫في القرن الواحد والعشرين‪ ،‬إضافة إلى تفادي‬
‫لتغير املناخ‪.‬‬
‫مخاطر هائلة من املمكن أن تواجه األجيال القادمة‪،‬‬
‫كما يبغي أن يتطرق التعاون الدولي إلى‬ ‫لكن يتوجب علينا املباشرة في اتخاذ اخلطوات‬
‫قضية التأقلم والتكيف البيئي امللحة‪ ،‬وحتى‬ ‫الالزمة وبشكل عاجل‪ ،‬لكن هذا متاما ما ينقصنا‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪13    2008/2007‬‬

‫تفرض فيها حدود صارمة على االنبعاثات في املستقبل‬
‫وتوفر إطار عمل ميكن من خالله تطبيق خطوات عمل‬
‫جماعية ودولية‪ .‬ومن املمكن أن تبدأ املفاوضات بشكل‬
‫الكمية بحلول عام‬ ‫مبكر بحيث ميكن حتديد األهداف‬
‫ّ‬
‫‪ 2010‬بحيث توفر للحكومات أهداف ينبغي حتقيقها‬
‫ضمن ميزانية الكربون الوطنية‪ .‬وتشكل ميزانية‬
‫الكربون التي تدعمها اصالحات جذرية في سياسات‬
‫الطاقة وخطوات تقوم بها احلكومات لتغير بنية‬
‫إن تغير املناخ مشكلة تؤثر على عدة أجيال‪،‬‬
‫حوافز االستهالك واالستثمار هي أساس أية عملية‬
‫للحد من تغير املناخ‪ .‬ورغم أنه ال يوجد هناك ما ميكن‬
‫أن نطلق عليه فرصة أخيرة في القضايا املتعلقة‬
‫باإلنسان إال أن إطار عمل ما بعد كيوتو ‪ 2012‬هو‬
‫أقرب ما ميكن ألن يكون آخر فرصة لنا للعمل على‬
‫احلد من تغير املناخ‪.‬‬
‫لو جنحنا في تطبيق إجراءات صارمة في احلد من‬ ‫يتعلق احلد من آثار تغير املناخ‬
‫تغير املناخ إلى أنه ال تهرب من االحتباس احلراري‬
‫بالطريقة التي ننتج بها الطاقة‬
‫خالل النصف األول من القرن الواحد والعشرين‪ .‬وال‬
‫ميكن للدول األغني في العالم‪ ،‬واملسؤولة عن هذه‬ ‫وسبل استخدامنا لهذه الطاقة‪،‬‬
‫املشكلة‪ ،‬عدم املساهمة والتفرج بينما تتقوض آمال‬ ‫كما يعتمد قبل كل شيء‬
‫وطموح الدول الفقرية بسبب زيادة التعرض للمخاطر‬
‫على أن نعيش ضمن حدود‬
‫واملشاكل التي ستصاحب تغير املناخ‪.‬‬
‫االستدامة اإليكولوجية‬
‫والتحدي الذي يواجهه هذا اجليل هو احلفاظ على‬
‫نافذة الفرص مفتوحة عن طريق حتقيق تناقص في‬
‫انبعاثات غازات الدفيئة‪ .‬ويتوفر لدى عاملنا فرصة فريدة‬
‫من نوعها للبدء في هذه املهمة حيث ستنفذ في‬
‫عام ‪ 2012‬الفترة اخملصصة لاللتزام ببروتوكول كيوتو‪،‬‬
‫ومن املمكن أن حتدد االتفاقية التي تتبعها منهجا ً آخر‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪    14‬‬
 ‫مع أن النمو السريع في الطاقة‬
‫مشجعا‪ ،‬إال أن‬
‫ً‬ ‫املتجددة كان‬
‫التطور املنجز ال يصل إلى‬
‫املستوى املمكن حتقيقه‬
‫سنوية حتى تصل إلى ‪ 100-60‬دوالر أمريكي‬
‫للطن من ثاني أكسيد الكربون‪.‬‬
‫ •تبني برامج للحد األعلى والتبادل تستهدف‬
‫تخفيضات بنسبة ‪ 30-20‬باملائة من انبعاثات‬
‫ثاني أكسيد الكربون بحلول عام ‪ 2020‬مع عرض‬
‫مخصصات للبيع بنسبة ‪ 100-90‬باملائة للبيع‬
‫بحلول عام ‪.2015‬‬
‫ •وضع هدف تثبيت للتركيزات اجلوية من ثاني‬
‫ •استخدام العوائد من فرض ضرائب الكربون‬
‫وبرامج احلد األعلى والتبادل في متويل إصالح‬
‫ضريبي بيئي‪ ،‬مع تخفيضات في الضرائب على‬
‫العمالة واالستثمارات وتطوير محفزات للتقنيات‬
‫منخفضة اإلنتاج للكربون‪.‬‬
‫يستهدف تخفيضات بنسبة ‪ 50‬باملائة من‬
‫ •إصالح مخطط جتارة االنبعاثات في االحتاد األوروبي‬
‫من أجل خفض احلصص وزيادة املعروض للبيع‬
‫واحلد من املكاسب الكبيرة للقطاع اخلاص‪.‬‬
‫ •تطبيق الدول النامية ألهداف بروتوكول كيوتو‬
‫ضمن الفترة احملددة مع وضع اتفاقيات إضافية‬
‫ •خلق بيئة مساعدة للطاقة املتجددة من خالل‬
‫تعريفات ‘التغذية‘ وقوانني السوق مع استهداف‬
‫زيادة بنسبة ‪ 20‬باملائة في توليد الطاقة‬
‫املتجددة‪.‬‬
‫ •على الدول الرئيسية املطلقة لالنبعاثات في‬
‫ •زيادة فعالية الطاقة من خالل معايير تنظيمية‬
‫لألجهزة واألبنية‪.‬‬
‫ •خفض انبعاثات غاز ثاني أكسيد الكربون عن‬
‫طريق فرض معايير صارمة لكفاءة الوقود في‬
‫االحتاد األوروبي مع فرض قيمة ‪ 120‬غ‪/‬كم من‬
‫ثاني أكسيد الكربون كهدف بحلول عام ‪2012‬‬
‫و‪ 80‬غ‪/‬كم بحلول عام ‪ ،2020‬مع تطبيق معايير‬
‫أكثر صرامة لبرنامج معدل اقتصاد الوقود‬
‫للشركات (‪ )EFAC‬مع البدء في تطبيق ضريبة‬
‫على الطيران‪.‬‬
‫ •زيادة التمويل واحملفزات والدعم القانوني لتنمية‬
‫تقنيات مبتكرة مع التركيز على أسر الكربون‬
‫وحجزه ‪ -‬وعلى االحتاد األوربي والواليات املتحدة‬
‫استهداف بناء ‪ 30‬محطة جتريبية بحلول عام‬
‫‪ 2015‬كما ينبغي على االحتاد األوروبي وضع‬
‫طموحات مشابهة في هذا اجملال‪.‬‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪15    2008/2007‬‬
‫التوصيات‬
‫تطوير إطار متعدد األطراف لتجنب تغير‬ ‫‪ 1‬‬
‫املناخ اخلطر طبقً ا لبروتوكول كيوتو ملا بعد‬
‫عام ‪2012‬‬
‫ •وضع حد متفق عليه لتغير املناخ اخلطر عند ‪2‬‬
‫درجة مئوية فوق مستويات ما قبل فترة التطور‬
‫الصناعي‪.‬‬
‫جزء في املليون (مت‬
‫ً‬ ‫أكسيد الكربون عند ‪450‬‬
‫تقدير التكاليف بـ‪ 1.6‬باملائة من متوسط الناجت‬
‫احمللي اإلجمالي في العالم حتى عام ‪.)2030‬‬
‫ •االتفاق على مسار عاملي مستدام لالنبعاثات‬
‫انبعاثات غازات الدفيئة بحلول عام ‪ 2050‬باملقارنة‬
‫مبستويات عام ‪.1990‬‬
‫خلفض انبعاثات غازات الدفيئة مبعدل ‪ 80‬باملائة‬
‫على األقل بحلول عام ‪ 2050‬مع تخفيضات‬
‫بنسبة ‪ 30-20‬باملائة بحلول عام ‪.2020‬‬
‫الدول النامية استهداف مسار انبعاثات يصل‬
‫إلى قمته في عام ‪ 2020‬مع تخفيضات بنسبة‬
‫‪ 20‬باملائة بحلول عام ‪.2050‬‬
‫تنفيذ سياسات ميزانية كربون مستدامة‬ ‫‪ 2‬‬
‫– أجندة التخفيف‬
‫ •وضع ميزانية كربون وطنية لكل الدول املتقدمة‬
‫بأهداف لتخفيف االنبعاثات الكلية عن عام‬
‫‪ 1990‬كعام مرجعي ويتم دمجها في التشريع‬
‫الوطني‪.‬‬
‫ •فرض سعر على الكربون من خالل فرض ضريبة‬
‫أو برامج االلتزام بسوق حد أعلى لالنبعاثات‬
‫متوافقة مع أهداف ميزانية الكربون الوطنية‪.‬‬
‫ •فرض ضريبة الكربون على مستوى يبلغ ‪20-10‬‬
‫دوالر أمريكي للطن في عام ‪ 2010‬لترتفع مبعدالت‬
‫ •تعزيز قدرة الدول النامية على تقييم مخاطر تغير‬ ‫تعزيز إطار التعاون الدولي‬ ‫‪ 3‬‬
‫املناخ ودمج التكيف في كل جوانب التخطيط‬
‫القومي‪.‬‬
‫ •تطوير تعاون دولي من أجل حتسني احلصول على‬
‫طبقا اللتزامات الدول الثمانية الكبرى من‬ ‫ •العمل‬ ‫خدمات الطاقة احلديثة وتقليل االعتماد على‬
‫ً‬
‫أجل تقوية قدرة املراقبة اجلوية في إفريقيا جنوب‬ ‫الكتلة اإلحيائية التي هي املصدر الرئيسي‬
‫الصحراء من خالل شراكات في ظل النظام‬ ‫للطاقة حلوالي ‪ 2.5‬بليون شخص‪.‬‬
‫العاملي ملراقبة املناخ‪.‬‬
‫ •تقليل معدل الزيادة في انبعاثات الكربون في‬
‫ •دعم ومتكني الناس الضعفاء من التكيف مع تغير‬ ‫الدول النامية من خالل تقوية إصالحات قطاع‬
‫املناخ عن طريق بناء املرونة من خالل االستثمارات‬ ‫الطاقة بدعم من التمويل ونقل التقنية‪.‬‬
‫في احلماية االجتماعية والصحة والتعليم‬
‫وإجراءات أخرى‪.‬‬
‫ •إنشاء آلية لتخفيف تغير املناخ من أجل حشد‬
‫‪ 50-25‬بليون دوالر أمريكي مطلوبة سنويًا لدعم‬
‫ •دمج التكيف في إستراتيجيات احلد من الفقر‬ ‫التحول إلى تقنيات منخفضة اإلنتاج للكربون‬
‫التي تتعامل مع نقاط الضعف املرتبطة بعدم‬ ‫في الدول النامية من خالل مزيج من املنح‬
‫املساواة القائمة على الثورة والنوع اجلنسي‬
‫واملساعدات وضمانات اخملاطر لالستثمار في ظل‬
‫واملوقع وعالمات أخرى على التهميش‪.‬‬
‫برامج إصالح لقطاع الطاقة مملوكة للدول‪.‬‬

‫ •توفير ‪ 86‬بليون دوالر أمريكي على األقل في متويل‬

‫ •دمج متويل الكربون على أساس مشاريعي من خالل‬
‫جديد وإضافي للتكيف عن طريق التحويل من‬
‫الدول الغنية إلى الفقيرة بحلول عام ‪ 2016‬من‬ ‫آليات التنمية النظيفة وغيرها من البنود املرنة‬
‫أجل حماية التقدم نحو األهداف اإلمنائية لأللفية‬ ‫األخرى في اتفاقية كيوتو ضمن إستراتيجيات‬
‫ومنع انتكاس التنمية البشرية بعد عام ‪.2015‬‬ ‫برنامجية وقطاعية ووطنية لدعم التحول إلى‬
‫إنتاج منخفض للكربون‪.‬‬
‫ •توسيع التأييد متعدد األطراف لالستجابة‬
‫للطوارئ اإلنسانية املرتبطة باملناخ ودعم التعافي‬ ‫ •توفير الدعم الكبير للتعاون الدولي بشأن الفحم‬
‫بعد الكارثة من أجل بناء مرونة مستقبلية إلى‬ ‫مع ابتكار محفزات لتطوير ونشر تقنية الدورة‬
‫جانب متويل مببلغ ‪ 2‬بليون دوالر أمريكي بحلول عام‬ ‫املوحدة املتكاملة للتحول الغازي وأسر الكربون‬
‫‪ 2015‬في ظل منظمات مثل الصندوق املركزي‬ ‫وحجزه‪.‬‬
‫لالستجابة حلاالت الطوارئ في األمم املتحدة‬
‫واملرفق العاملي للحد من الكوارث واإلنعاش في‬
‫ •تطوير محفزات دولية إلدارة محافظة ومستدامة‬
‫البنك الدولي‪.‬‬
‫للغابات املطيرة‪.‬‬

‫ •استكشاف عدد من خيارات التمويل املبتكرة‬

‫اخملتلفة عن مساعدات التنمية لتعبئة الدعم‬ ‫ •توسيع متويل الكربون إلى ما وراء تخفيف القطاع‬
‫للتكيف مبا في ذلك فرض ضرائب على الكربون‬ ‫الصناعي ليصل إلى برامج استخدام األرض ‪-‬‬
‫طبقا لبرامج‬
‫ً‬ ‫ورسوم على احلصص الصادرة‬ ‫مثل حفظ الغابات واستعادة املراعي ‪ -‬والتي‬
‫احلصص واملبادلة وضرائب النقل اجلوي واإلجراءات‬ ‫تقدم فوائد للفقراء‪.‬‬
‫األوسع‪.‬‬
‫وضع التكيف مع تغير املناخ في قلب إطار‬ ‫‪ 4‬‬
‫ •زيادة سالسة الهيكل احلالي من الصناديق‬ ‫كيوتو ملا بعد ‪ 2012‬وشراكات دولية للحد‬
‫دعما‬
‫ً‬ ‫اخملصصة متعددة األطراف التي تقدم‬ ‫من الفقر‬
‫محدودا (‪ 26‬مليون دوالر أمريكي حتى اليوم و‪253‬‬
‫ً‬
‫مليون دوالر أمريكي في الطريق مع تكاليف حتويل‬
‫عالية) وحتويل الدعم من املشروعات إلى التمويل‬ ‫ •االعتراف بأن العالم متجه نحو تغير كبير في‬
‫القائم على برامج‪.‬‬ ‫املناخ‪ ،‬لدرجة أنه حتى التخفيف الصارم لن يؤثر‬
‫بشكل ملموس على التغير في درجة احلرارة حتى‬
‫ •استخدام أوراق إستراتيجية احلد من الفقر للقيام‬ ‫منتصف ثالثينيات القرن احلادي والعشرين وأن‬
‫بتقديرات قومية لتكاليف توسيع البرامج القائمة‬ ‫املتوسط العاملي لدرجات احلرارة سيرتفع حتى‬
‫وحتديد مناطق األولوية لتخفيف الضعف‪.‬‬ ‫عام ‪ 2050‬حتى في أفضل الظروف‪.‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪    16‬‬

‫‪1‬‬
‫التحدي املناخي‬
‫في القرن الواحد والعشرين‬
‫“جتلس أجيال املستقبل في ظل األشجار التي‬
‫زرعتها األجيال السابقة‪”.‬‬
‫مثل صيني‬

‫“لديك ولدي ما يكفي من املعلومات‪ ،‬وال‬

‫ينقصنا املعرفة أو إدراك ما يحدث‪ ،‬لكن ما‬
‫ينقصنا هو اجلرأة والشجاعة لالعتراف مبا‬
‫نعرفه واجلرأة للوصول إلى احلقيقة‪”.‬‬
‫سفني ليندكفيست‬
 ‫‪1‬‬

‫الفصل‬
‫التحدي املناخي في القرن احلادي والعشرين‬
‫‪1‬‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫تُعتبر جزيرة الفصح في احمليط الهادئ واحدة من أكثر املواقع النائية على وجه‬ ‫إن الواقع األعظم في وقتنا هذا‬

‫األرض‪ ،‬والتماثيل احلجرية العمالقة املوجودة في حفرة بركان رونو راراكو هي كل‬ ‫هو واقع تغير املناخ اخلطر‬

‫ما تبقى مما كان في وقت من األوقات حضار ًة معقدة‪ .‬لقد اختفت هذه احلضارة‬
‫بسبب االستهالك الزائد للموارد البيئية‪ ،‬حيث أدى الصراع بني العشائر املتنافسة‬
‫إلى تصحر واسع وتآكل للتربة وتدمير ألنواع الطيور مما أضعف األنظمة الغذائية‬
‫والزراعية التي كانت حتافظ على احلياة البشرية‪ 1.‬ومت إدراك اشارات التحذير عن الدمار‬
‫الوشيك في وقت متأخر بحيث لم يكن من املمكن تفادي الكارثة‪.‬‬

‫إيكولوجية‪ .‬هناك أمور غير مؤكدة فيما يتعلق بسرعة‬
‫االحترار والتوقيت الدقيق وأشكال التأثيرات‪ .‬لكن‬
‫اخملاطر املرتبطة بالتحلل املتسارع للصفائح الثلجية‬
‫العظمى على األرض واحترار احمليطات وانهيار أنظمة‬
‫الغابات املطيرة والنواجت األخرى احملتملة هي مخاطر‬
‫حقيقية‪ .‬وهناك احتمال أن تقع على شكل عمليات‬
‫متسارعة ميكن أن تعيد صياغة اجلغرافيا البشرية‬
‫والطبيعية لكوكبنا‪.‬‬
‫ميلك جيلنا الوسائل ‪ -‬كما يتحمل املسؤولية‬
‫‪ -‬لتفادي هذه النتيجة‪ .‬تتجه اخملاطر الفورية بشدة‬
‫نحو الدول األفقر في العالم ومواطنيها األكثر ضعفا‪.‬‬
‫لكن ال توجد مالذات بال مخاطر على املدى البعيد‪.‬‬
‫وفي النهاية ستتأثر الدول الغنية والناس األغنياء‬
‫الذين ليسوا على خط املواجهة مع الكارثة التي‬
‫تظهر اآلن‪ .‬هذا هو السبب في أن التقليل الوقائي‬
‫لتغير املناخ ضمانة ضرورية ضد الكوارث املستقبلية‬
‫لإلنسانية ككل‪ ،‬مبا في ذلك األجيال املستقبلية في‬
‫العالم املتقدم‪.‬‬
‫يتمثل لب مشكلة تغير املناخ في أنه يتم إرباك‬
‫قدرة األرض على امتصاص ثاني أكسيد الكربون‬
‫وغازات االحتباس احلراري األخرى‪ .‬حيث تعيش اإلنسانية‬
‫بشكل يتجاوز وسائلها البيئية ويؤدي إلى زيادة الديون‬
‫اإليكولوجية التي لن تكون األجيال املستقبلية قادرة‬
‫على سدادها‪.‬‬
‫يدفعنا تغير املناخ إلى حتدي بالتفكير بشكل‬
‫مختلف وبعمق في االعتماد املتبادل بني البشر‪ .‬وأيًا‬
‫كانت األشياء األخرى التي تفرقنا‪ ،‬تشترك اإلنسانية‬
‫متاما كما كان سكان جزيرة الفصح‬ ‫في كوكب واحد ً‬
‫يشتركون في جزيرة واحدة‪ .‬ومتتد الروابط التي جتمع‬
‫اجملتمع اإلنساني على األرض عبر الدول واألجيال‪ .‬وال‬
‫تستطيع اية أمة سواء كانت كبيرة أو صغيرة أن تكون‬
‫غير مهتمة مبصير األمم األخرى أو أن تتغافل عن عواقب‬
‫أعمال اليوم بالنسبة إلى الناس في املستقبل‪.‬‬
‫تُعتبر قصة جزيرة الفصح منوذجا لعواقب الفشل‬
‫في إدارة املوارد اإليكولوجية املشتركة حيث يتجه‬
‫تغير املناخ في القرن الواحد والعشرين إلى أن يكون‬
‫قصة مشابهة لقصة جزيرة الفصح لكن مع اختالف‬
‫هام حيث باغتت األزمة سكان جزيرة الفصح الذين‬
‫لم يتوقعوا حدوثها ‪ -‬إضافة إلى عدم قدرتهم على‬
‫التحكم فيها‪ .‬أما اليوم فال ميثل اجلهل إال ذريعة حيث‬
‫يتوفر لدينا الدليل الكافي واملوارد الالزمة لتفادي‬
‫األزمة ونعلم عواقب مواصلة احلياة بنفس الطريقة‪.‬‬
‫قال الرئيس جون إف كينيدي ذات مرة إن ”الواقع‬
‫األبرز في زمننا هو أننا معا ً في هذا العالم وأننا‬
‫نتشارك في ضعفنا على هذا الكوكب“‪ 2‬في خطاب‬
‫ألقاه عام ‪ 1963‬عقب أزمة الصواريخ الكوبية في ذروة‬
‫احلرب الباردة حيث كان العالم يعيش مع شبح اإلبادة‬
‫النووية‪ .‬وبعد أربعة عقود يُعتبر شبح تغير املناخ‬
‫الواقع األبرز في زمننا هذا‪.‬‬
‫ويواجهنا هذا الشبح بكارثتني متالزمتني‬
‫تهددانا‪ ،‬األولى هي التهديد املباشر للتنمية البشرية‬
‫حيث يؤثر تغير املناخ على كل البشر في كل الدول‪.‬‬
‫لكن أفقر الناس في العالم يقفون على خط املواجهة‪.‬‬
‫تعرضا للضرر بشكل مباشر ‪ -‬وميلكون‬ ‫ً‬ ‫إنهم األكثر‬
‫املوارد األقل جملاراة ذلك‪ .‬والكارثة األولى هذه ال تشكل‬
‫بعيدا بل هي قيد التطور والظهور‬‫ً‬ ‫مستقبليا‬
‫ً‬ ‫سيناريو‬
‫اليوم ينجم عنها إبطاء التقدم نحو األهداف اإلمنائية‬
‫لأللفية وتعميق عدم املساواة داخل الدول وفيما‬
‫بينها‪ .‬وستؤدي هذه الكارثة في حال عدم االنتباه لها‪،‬‬
‫إلى عكس اجتاه التنمية البشرية طوال القرن احلادي‬
‫والعشرين‪.‬‬
‫أما الكارثة الثانية فتقع في املستقبل‪ .‬ومتاما مثل‬
‫تهديد املواجهة النووية أثناء احلرب الباردة‪ ،‬يفرض تغير‬
‫املناخ مخاطر ال على فقراء العالم وحسب وإمنا على‬
‫الكوكب بأكمله ‪ -‬وأيضا ً على األجيال املستقبلية‪.‬‬
‫إن مسارنا احلالي هو طريق أحادي االجتاه نحو كارثة‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪19    2008/2007‬‬

‫إن مجال فرصة التقليل الناجح في تناقص‬ ‫ستنظر األجيال املستقبلية إلى استجابتنا لتغير‬ ‫تتجاوز انبعاثات غاز ثاني‬ ‫‪1‬‬
‫مستمر‪ ،‬وهناك حد لكمية ثاني أكسيد الكربون‬ ‫مقياسا لقيمنا األخالقية‪ .‬وستوفر‬ ‫ً‬ ‫املناخ باعتبارها‬
‫أكسيد الكربون وغازات الدفيئة‬
‫الذي تستطيع األرض امتصاصه من دون خلق تأثيرات‬ ‫تلك االستجابة شهادة على الكيفية التي حترك بها‬

‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫القادة السياسيون اليوم من أجل تلبية تعهداتهم‬ ‫األخرى قدرة األرض املعتادة‬
‫تغيير خطرة على املناخ ‪ -‬وإننا نقترب من تلك احلدود‬
‫مبكافحة الفقر وبناء عالم أكثر شموالً‪ .‬إن ترك أجزاء‬
‫وليس لدينا إال أقل من عقد من الزمن لنضمن‬ ‫على استيعاب هذه الغازات‬
‫تهميشا سيكون عالم ًة‬
‫ً‬ ‫كبيرة من اإلنسانية أكثر‬
‫استمرارية هذه الفرصة‪ .‬لكن ال يعني هذا أن لدينا‬ ‫على االستخفاف بالعدالة االجتماعية واملساواة بني‬
‫عقدا لنقرر ما إذا كنا سنتخذ أية خطوات بهذا الشأن‬ ‫ً‬ ‫أيضا أسئل ًة صعبة حول‬ ‫الدول‪ .‬كما يثير تغير املناخ ً‬
‫أو إذا ما كنا سنضع خطة جملابهة الوضع‪ ،‬وإمنا لدينا‬ ‫الكيفية التي نفكر بها في روابطنا مع الناس في‬
‫عقدا ٌ من الزمن نبدأ فيه التحول نحو أنظمة طاقة‬ ‫مقياسا اللتزامنا بالعدالة‬
‫ً‬ ‫املستقبل‪ .‬ستمثل أعمالنا‬
‫واملساواة االجتماعيني عبر األجيال ‪ -‬وسجالً ستحكم‬
‫منخفضة الكربون‪ .‬الشيء الوحيد املؤكد في مجال‬
‫األجيال املستقبلية على أساسه على أعمالنا‪.‬‬
‫يتميز مبستويات عالية من عدم اليقني هو أنه إذا‬ ‫لكن هناك عالمات مشجعة‪ .‬فقد كان‬
‫أصبح العقد القادم مثل العقد املاضي فإن العالم‬ ‫التشكيك في تغير املناخ مسألة رائجة منذ خمس‬
‫سينحصر في طريق يتجه نحو ”الكارثتني املتالزمتني‘‬ ‫سنوات‪ .‬وبسبب متويل املتشككني بكرم من الشركات‬
‫الذين ميكن جتنبهما وهما انعكاس اجتاه التنمية‬ ‫الكبرى واالستشهاد بأقوالهم في اإلعالم على نطاق‬
‫واسع واالستماع إليهم باهتمام من جانب بعض‬
‫البشرية في املدى القريب وخطر الكارثة اإليكولوجية‬
‫احلكومات‪ ،‬كان لهم تأثير غير مشروع على الفهم‬
‫بالنسبة إلى األجيال املستقبلية‪.‬‬ ‫العام‪ .‬أما اليوم فإن كل عالِم مناخ يتمتع باملصداقية‬
‫ومتاما مثل الكارثة التي ضربت جزيرة الفصح‬ ‫خطر وأنه مرتبط‬ ‫ِ‬ ‫يؤمن بأن تغير املناخ حقيقي وأنه‬
‫فإنه من املمكن منع حدوث مثل هذا املصير حيث‬ ‫بانبعاث ثاني أكسيد الكربون‪ .‬وتتفق احلكومات عبر‬
‫يوفر انتهاء فترة االلتزام احلالية ببروتوكول كيوتو عام‬ ‫العالم مع ذلك الرأي‪ .‬وال يعني اإلجماع العلمي أن‬
‫‪ 2012‬فرص ًة لوضع إستراتيجية متعددة األطراف‬ ‫اجلدل حول أسباب وعواقب االحترار العاملي قد انتهى‪.‬‬
‫فعلم تغير املناخ يتعامل مع االحتماالت وليس األمور‬
‫ميكن أن تعيد تعريف كيفية إدارتنا لالعتماد املتبادل‬
‫املؤكدة‪ .‬لكن اجلدل السياسي يقوم اآلن على دليل‬
‫اإليكولوجي العاملي‪ .‬وتُعتبر األولوية في تفاوض‬ ‫علمي على األقل‪.‬‬
‫حكومات العالم على تلك االتفاقية هي حتديد كمية‬ ‫املشكلة هي أن هناك فجوة كبيرة بني الدليل‬
‫الكربون املستدامة للقرن احلادي والعشرين ووضع‬ ‫العلمي والتحرك السياسي‪ .‬حيث تفشل معظم‬
‫إستراتيجية لتطبيق هذا التحديد الذي يضع في‬ ‫احلكومات حتى اآلن في اختبار تقليل تغير املناخ‪.‬‬
‫حسبانه املسؤوليات ”املشتركة واملتمايزة” للدول‪.‬‬ ‫لقد استجابت معظم احلكومات للتقرير التقييمي‬
‫الرابع الذي صدر مؤخرًا عن الفريق احلكومي الدولي‬
‫ويتطلب النجاح في هذه العملية حتمل دول‬
‫املعني بتغير املناخ باالعتراف بأن الدليل على تغير‬
‫العالم الغنية لدور قيادي ألنها تتحمل األثر األكبر في‬ ‫املناخ “ال لبس فيه” وأن العمل السريع مطلوب‪ .‬وقد‬
‫بصمة الكربون وألنها تتمتع بالقدرات الفنية واملالية‬ ‫أكدت االجتماعات التالية جملموعة البلدان الثمانية‬
‫لتحقيق تخفيض كبير ومبكر في االنبعاثات‪ .‬لكن ال‬ ‫الصناعية على احلاجة إلى اتخاذ إجراءات مادية‪ .‬وقد‬
‫غنى عن مساهمة كل الدول التي تتسبب في هذه‬ ‫اعترفوا بأن السفينة تتجه نحو شيء ينذر بأنه جبل‬
‫االنبعاثات‪ ،‬مبا فيها الدول النامية‪ ،‬لتحقيق اطار عمل‬ ‫جليدي‪ .‬لكن مازال عليهم لألسف أن يبدأوا في عمل‬
‫وقائي حاسم عن طريق وضع حصص جديدة النبعاثات‬
‫ناجح ومتعدد األطراف‪.‬‬
‫الغازات احلرارية‪.‬‬
‫يحدد هذا الفصل نطاق التحدي القادم‪ ،‬حيث‬ ‫متاما بأن الوقت واشك‬ ‫حقيقي‬ ‫إحساس‬ ‫هناك‬
‫ً‬
‫ينظر القسم األول إلى التفاعل بني تغير املناخ‬ ‫على النفاذ‪ ،‬ويُعتبر تغير املناخ حتديًا يجب التعامل‬
‫والتنمية البشرية‪ ،‬أما القسم الثاني فيسرد األدلة‬ ‫معه خالل القرن احلادي والعشرين بسبب عدم توفر‬
‫التي يوفرها لنا علم املناخ والسيناريوهات املمكنة‬ ‫حلول تقنية سريعة متاحة لكن ال ميثل هذا األفق‬
‫من الوقت الطويل مجاالً للتردد واملراوغة حيث‬
‫لتغير احلرارة‪ ،‬بينما يوفر القسم الثالث تفاصيل‬
‫يجب أن تواجه احلكومات أثناء وضع احلل مشكالت‬
‫بصمة الكربون في العالم‪ ،‬ومن ثم نقارن في القسم‬ ‫اخملزونات من كميات الكربون في العالم وما يتدفق‬
‫الرابع اجتاهات االنبعاثات احلالية مع اجتاهات االنبعاثات‬ ‫إليها بسبب تتراكم مخزونات غازات االحتباس احلراري‬
‫للقرن الواحد والعشرين باالستعانة بنماذج سلوك‬ ‫بسبب االنبعاثات املتزايدة‪ .‬لكن حتى لو أوقفنا كافة‬
‫املناخ‪ -‬كما ننظر إلى تكاليف االنتقال إلى مستقبل‬ ‫غدا فلن يتم خفض مستوى اخملزونات إال‬ ‫االنبعاثات ً‬
‫أكثر استدامة‪ ،‬بينما يباين القسم اخلامس بني‬ ‫جدا فقط والسبب هو أن غاز ثاني‬ ‫ً‬ ‫بطيء‬ ‫بشكل‬
‫أكسيد الكربون عند إطالقه يبقى في اجلو ملدة طويلة‬
‫أساليب االنبعاثات املستدامة ومنوذج عدم االكتراث‬
‫بينما ال تستجيب أنظمة املناخ إال ببطء ملثل هذه‬
‫السائد حاليا‪ .‬وينتهي الفصل بتحديد احلالة األخالقية‬ ‫التغيرات‪ .‬وهذا القصور الذاتي املندمج في النظام‬
‫واالقتصادية للعمل العاجل من أجل تقليل تغير املناخ‬ ‫يعني أن هناك فجوة زمنية كبيرة بني تقليل الكربون‬
‫والتكيف معه‪.‬‬ ‫اليوم وآثاره على املناخ في الغد‪.‬‬

‫‪    2 0‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫‪1‬‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬
‫السرعة‪ .‬وارتفع معدل إكمال التعليم األساسي على‬
‫مستوى العالم من ‪ 83‬باملائة إلى ‪ 88‬باملائة بني عامي‬
‫‪4‬‬
‫‪ 1999‬و‪.2005‬‬
‫لقد تسارع النمو االقتصادي‪ ،‬وهو شرط التنمية‬
‫املستدامة لتقليل الفقر‪ ،‬في مجموعة كبيرة من‬
‫الدول‪ .‬وعلى أساس هذا النمو القوي‪ ،‬هبطت األعداد‬
‫التي تعيش في فقر مدقع مبعدل ‪ 135‬مليون بني‬
‫عموما والصني‬
‫ً‬ ‫عامي ‪ 1999‬و‪ .2004‬وقاد شرق آسيا‬
‫جزء كبيرًا من هذا التطور‪ .‬ثم إن‬
‫ً‬ ‫على وجه اخلصوص‬
‫ظهور الهند كاقتصاد سريع النمو مع ارتفاع نصيب‬
‫الفرد من الدخل الوطني مبتوسط يبلغ ‪ 5-4‬باملائة منذ‬
‫فرصا ضخم ًة لتنمية‬‫ً‬ ‫منتصف التسعينيات قد خلق‬
‫بشرية متسارعة‪ .‬ومع أن إفريقيا جنوب الصحراء‬
‫تتأخر في الكثير من نواحي التنمية البشرية إال أنه‬
‫أيضا عالمات على التطور‪ .‬فقد ارتفع النمو‬ ‫توجد هنا ً‬
‫االقتصادي منذ عام ‪ 2000‬وبدأت نسبة األشخاص‬
‫الذين يعيشون في فقر مدقع باملنطقة في التراجع‬
‫أخيرًا على الرغم من أن العدد املطلق للفقراء لم‬
‫ينخفض‪5.‬‬
‫أما األخبار السيئة فهي أن القوى التي تولدت‬
‫عن تغير املناخ ستتواكب مع عالم يتسم بعجز‬
‫عميق ومتغلغل في التنمية البشرية وبالتفاوتات‬
‫التي تفصل بني من ميلكون ومن ال ميلكون‪ .‬ومع أن‬
‫فرصا للبعض إال أن هناك آخرون‬ ‫ً‬ ‫العوملة قد خلقت‬
‫تأخروا‪ .‬لقد أدى النمو االقتصادي في بعض الدول ـ‬
‫مثل الهند ‪ -‬إلى تقدم معتدل في تقليل الفقر وفي‬
‫التغذية‪ .‬وفي دول أخرى ‪ -‬مبا في ذلك معظم إفريقيا‬
‫جنوب الصحراء ‪ -‬يكون النمو االقتصادي بطي ًئا وغير‬
‫متكافئ بحيث يحافظ على تطور سريع في تقليل‬
‫الفقر‪ .‬وعلى الرغم من النمو السريع في أجزاء كبيرة‬
‫وفقا لالجتاهات احلالية فإن معظم‬ ‫ً‬ ‫من آسيا‪ ،‬إال أنه‬
‫الدول ال تسير على طريق حتقيق األهداف اإلمنائية‬
‫لأللفية واخلاصة بتقليل الفقر املدقع واحلرمان في‬
‫املناطق األخرى بحلول عام ‪.2015‬‬
‫يتم التعرض حلالة التنمية البشرية بتفصيل‬
‫أكبر في مكان آخر من هذا التقرير‪ .‬املهم في سياق‬
‫تغير املناخ هو أن اخملاطر املنبثقة ستؤثر بشكل مباشر‬
‫على دول تتسم بالفعل مبستويات عالية من الفقر‬
‫والضعف‪:‬‬
‫ •الفقر في الدخل‪ .‬مازال هناك حوالي مليار شخص‬
‫يعيشون على حافة البقاء على أقل من دوالر أمريكي‬
‫يوميا‪ ،‬بينما يعيش ‪ 2.6‬مليار شخص ‪40 -‬‬ ‫ً‬ ‫واحد‬
‫تشمل تلك اخللفية بعض األخبار اجليدة التي يتم‬
‫باملائة من سكان العالم ‪ -‬على أقل من دوالرين‬
‫إهمالها في الغالب‪ .‬فمنذ نشر تقرير التنمية البشرية‬
‫وبعيدا عن شرق آسيا‪ ،‬يقل الفقر‬
‫ً‬ ‫يوميا‪.‬‬
‫ً‬ ‫أمريكيني‬
‫في معظم املناطق النامية مبعدل بطئ ‪ -‬معدل‬
‫أبطأ من أن يحقق أحد األهداف اإلمنائية لأللفية‬
‫وهو الهدف اخلاص باحلد من الفقر املدقع إلى النصف‬
‫بحلول عام ‪ .2015‬وإذا لم يكن هناك تسارع في احلد‬
‫بدء من عام ‪ 2008‬وما بعده‪ ،‬فيبدو أن‬ ‫ً‬ ‫من الفقر‬
‫الهدف لن يتحقق حلوالي ‪ 380‬مليون شخص‪6.‬‬
‫ •التغذية‪ .‬من املقدر أن حوالي ‪ 28‬باملائة من كل‬
‫األطفال في الدول النامية سيكونون أقل من الوزن‬
‫  ‪21‬‬ ‫ ‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
‫‪ 1.1‬تغير املناخ والتنمية البشرية‬
‫تتعلق التنمية البشرية بالناس‪ ،‬كما تتعلق بتوسيع‬
‫مدى اخليارات احلقيقية أمام الناس وتوفر احلريات‬
‫امللموسة (القدرات) التي متكن الناس من ممارسة‬
‫حياة يشعرون نحوها بالتقدير‪ .‬لكن اخليار واحلرية‬
‫في التنمية البشرية يعنيان أكثر من مجرد غياب‬
‫القيود‪ 3‬فأولئك الذين تتأثر حياتهم بالفقر أو املرض‬
‫أو األمية ليسوا أحرارًا بأي معنى مقبول في ممارسة‬
‫حياة يشعرون حيالها بالتقدير‪ ،‬كذلك األمر بالنسبة‬
‫ألولئك احملرومون من احلقوق املدنية والسياسية التي‬
‫يحتاجونها من أجل التأثير على القرارات التي تؤثر في‬
‫حياتهم‪.‬‬
‫سيكون تغير املناخ أحد القوى احملددة التي تشكل‬
‫مؤشرات التنمية البشرية في القرن احلادي والعشرين‬
‫حيث سيؤثر االحترار العاملي على كافة الدول بشكل‬
‫مباشر من خالل تأثيره على البيئة وهطول املطر‬
‫واحلرارة وأنظمة الطقس‪ .‬ولن يكون أحد معصوما من‬
‫عواقبه‪ ،‬لكن ستكون بعض الدول واألشخاص عرضة‬
‫بشكل أكبر من اآلخرين كما وتواجه اإلنسانية كلها‬
‫على املدى البعيد مخاطر لكن على املدى األقرب متيل‬
‫اخملاطر ومواطن الضعف إلى أن تصيب الناس األفقر‬
‫في العالم‪.‬‬
‫وسيواكب تغير املناخ عجزا ً كبيرا ً في التنمية البشرية‪.‬‬
‫ومع أن هناك الكثير من األمور غير املؤكدة بالنسبة‬
‫إلى توقيت التأثيرات املستقبلية وطبيعتها وحجمها‪،‬‬
‫إال أنه من املتوقع من القوى التي انطلقت بسبب‬
‫االحترار العاملي أن تزيد من حجم األضرار‪ .‬وستظهر‬
‫هياكل املوقع واملعيشة كمؤشرات قوية على الضرر‪.‬‬
‫وبسبب تركز وجود الفقراء في مناطق إيكولوجية‬
‫وأراض قاحلة معرضة للجفاف ومناطق‬ ‫ٍ‬ ‫هشة‬
‫ساحلية معرضة للفيضانات وأحياء حضرية فقيرة‬
‫غير مستقرة‪ ،‬فإنهم معرضون بشدة خملاطر تغير املناخ‬
‫‪ -‬ويفتقدون املوارد إلدارة تلك اخملاطر‪.‬‬
‫اخللفية‬
‫ستتشكل العالقة بني تغير املناخ ونتائج التنمية‬
‫البشرية على أساس االختالفات في التأثيرات املناخية‬
‫احمللية واالختالفات في قدرات التوافق االقتصادي‬
‫وخيارات السياسة العامة إلى جانب عوامل أخرى‪.‬‬
‫وتُعتبر نقطة البداية في أي تفكير في الكيفية‬
‫التي قد تسير بها سيناريوهات تغير املناخ كخلفية‬
‫للتنمية البشرية‪.‬‬
‫األول عام ‪ ،1990‬حدثت تطورات مذهلة ‪ -‬وإن كانت‬
‫متفاوتة بشكل كبير ‪ -‬في التنمية البشرية‪ .‬فقد‬
‫انخفضت نسبة السكان الذين يعيشون في الدول‬
‫يوميا من ‪ 29‬باملائة‬
‫ً‬ ‫النامية على أقل من دوالر واحد‬
‫عام ‪ 1990‬إلى ‪ 18‬باملائة عام ‪ .2004‬كما انخفضت‬
‫معدالت وفيات األطفال في نفس الفترة من ‪ 106‬وفاة‬
‫لكل ألف مولود حي إلى ‪ 83‬وارتفع العمر املتوقع عند‬
‫امليالد بثالث سنوات‪ .‬وسار التطور في التعليم بنفس‬
‫وتضم املناطق الريفية ثالث ًة من كل أربعة أشخاص‬ ‫املطلوب أو غير مكتملي النمو‪ .‬وتُعتبر املنطقتان‬ ‫سيشكل تغير املناخ أحد القوى‬ ‫‪1‬‬
‫يعيشون على أقل من دوالر أمريكي واحد في اليوم‬ ‫اللتان متثالن معظم العجز هما جنوب آسيا وإفريقيا‬
‫جنوب الصحراء ‪ -‬وكلتاهما بعيدتان عن املسار من‬ ‫احلاسمة في صياغة فرص التنمية‬
‫مشابها من سكان العالم الذين يعانون‬‫ً‬ ‫نصيبا‬
‫ً‬ ‫وتضم‬

‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫من سوء التغذية‪ 13.‬لكن التحضر ليس مراد ًفا للتطور‬ ‫ناحية حتقيق أحد األهداف اإلمنائية لأللفية وهو‬ ‫البشرية في القرن الواحد والعشرين‬
‫البشري‪ ،‬فنمو أحياء الفقراء في احلضر يزيد على النمو‬ ‫الهدف اخلاص بتقليل املصابني بسوء التغذية إلى‬
‫احلضري بهامش كبير‪.‬‬ ‫النصف بحلول عام ‪ .2015‬وإذا كان النمو االقتصادي‬
‫الكبير في الهند ميثل أخبارًا جيدة ال لبس فيها‪ ،‬إال أن‬
‫رابطا حيويًا بني تغير‬
‫ً‬ ‫متثل حالة البيئة في العالم‬
‫األخبار السيئة هي أن هذا النمو لم يتحول إلى تطور‬
‫املناخ والتنمية البشرية‪ .‬وجذب تقييم األلفية للنظم‬
‫متسارع في تقليل سوء التغذية‪ .‬فنصف األطفال‬
‫اإليكولوجية والصادر عن األمم املتحدة في ‪2005‬‬ ‫الريفيني أقل من الوزن املطلوب بالنسبة إلى عمرهم‬
‫االنتباه إلى التدهور العاملي في النظم اإليكولوجية‬ ‫‪7‬‬
‫تقريبا‪.‬‬ ‫‪ -‬وهي نفس نسبة عام ‪1992‬‬
‫احليوية‪ ،‬مبا في ذلك مستنقعات املنغروف واألراضي‬ ‫ً‬
‫ •وفيات األطفال‪ .‬يتأخر التطور في مجال وفيات‬
‫الرطبة والغابات‪ .‬وتُعتبر هذه األنظمة اإليكولوجية‬ ‫األطفال عن التطور في اجملاالت األخرى‪ .‬وميوت حوالي‬
‫ضعيفة بدرجة عالية أمام تغير املناخ ‪ -‬وكذلك الناس‬ ‫‪ 10‬مليون طفل كل عام قبل سن اخلامسة‪ ،‬وميوت‬
‫الذين يعتمدون على اخلدمات التي توفرها‪.‬‬ ‫غالبيتهم بسبب الفقر وسوء التغذية‪ .‬حوالي ‪32‬‬
‫في وقت يتزايد فيه القلق من تغير املناخ‬ ‫دولة فقط من ‪ 147‬دولة يراقبها البنك الدولي تسير‬
‫حول العالم‪ ،‬من املهم التفكير في السيناريوهات‬ ‫في طريق حتقيق أحد األهداف اإلمنائية لأللفية وهو‬
‫املستقبلية املعقدة في سياق الظروف األولية‬ ‫الهدف اخلاص باحلد من وفيات األطفال بنسبة‬
‫للتنمية البشرية‪ .‬إن تغير املناخ ظاهرة عاملي لكن ال‬ ‫الثلثني بحلول عام ‪ 8.2015‬وتًُعتبر جنوب آسيا‬
‫ميكن استنتاج آثار تغير املناخ على التنمية البشرية‬ ‫وإفريقيا جنوب الصحراء بعيدتان بشكل عام عن‬
‫من السيناريوهات العاملية أو من التغيرات التي مت‬ ‫حتقيق الهدف‪ .‬ولن تتحقق األهداف اإلمنائية لأللفية‬
‫التنبؤ بها في متوسط درجات احلرارة في العالم‪.‬‬ ‫وفقا لالجتاهات احلالية بهامش ميثل ‪ 4.4‬مليون وفاة‬ ‫ً‬
‫ويتنوع الناس (والدول) في مرونتهم وقدرتهم على‬
‫‪9‬‬
‫إضافية عام ‪.2015‬‬
‫ •الصحة‪ .‬تستمر األمراض املعدية في اإلضرار بحياة‬
‫إدارة اخملاطر اإلضافية املرتبطة بتغير املناخ‪ .‬كما‬
‫الفقراء حول العالم‪ .‬من املقدر أن ‪ 40‬مليون شخصا‬
‫يتنوعون في قدرتهم على التكيف‪.‬‬
‫مصابون بفيروس نقص املناعة البشرية‪/‬متالزمة‬
‫سيؤدي عدم املساواة في القدرة على التعامل‬ ‫نقص املناعة املكتسب‪ ،‬إلى جانب ‪ 3‬ماليني حالة‬
‫مع هذه اخملاطر إلى عدم مساواة أكبر في الفرص‪ .‬ومع‬ ‫وفاة في ‪ .2004‬وهناك ‪ 500 - 350‬مليون حالة مالريا‬
‫تكثف اخملاطر املتراكمة بسبب تغير املناخ مع الوقت‬ ‫كل عام‪ ،‬إضافة إلى ‪ 1‬مليون وفاة‪ :‬وتضم إفريقيا ‪90‬‬
‫فإنها ستتفاعل مع هياكل العيوب القائمة‪ .‬وسيتم‬ ‫باملائة من وفيات املالريا وأطفال إفريقيا ميثلون ما‬
‫التهديد بشكل مباشر للتنمية البشرية املستدامة‬ ‫يزيد على ‪ 80‬باملائة من وفيات املالريا في جميع أنحاء‬
‫في السنوات والعقود التالية لعام ‪ 2015‬وهو العام‬ ‫العالم‪10.‬‬

‫املستهدف لتحقيق األهداف اإلمنائية لأللفية‪.‬‬
‫إلى عدم املساواة العميقة حول العالم‪ .‬حيث حتصل‬
‫ِ‬
‫خطر ‪ -‬خمس ‘نقاط محددة’ في‬ ‫تغير مناخي‬
‫التنمية البشرية‬
‫مقياسا‬
‫ً‬ ‫لقد أصبح متوسط درجة احلرارة العاملية‬
‫شائعا حلالة املناخ العاملي‪ 14.‬ويخبرنا هذا املقياس‬‫ً‬
‫بشيء مهم‪ .‬فنحن نعلم أن حرارة العالم ترتفع وأن‬
‫متوسط درجة احلرارة في العالم قد ازداد بحوالي‬
‫‪ 0.7‬درجة مئوية (‪ 1.3‬فهرنهايت) منذ حلول عصر‬
‫أيضا أن االجتاه يتسارع‪ ،‬حيث يرتفع‬ ‫الصناعة‪ .‬ونعلم ً‬
‫متوسط درجة احلرارة في العالم مبعدل ‪ 2‬درجة مئوية‬
‫في املتوسط في كل عقد‪ .‬ومع االرتفاع العاملي في‬
‫درجة احلرارة تتغير األمناط احمللية لسقوط املطر وتتبدل‬
‫املناطق اإليكولوجية وترتفع حرارة البحار وتذوب‬
‫القمم الثلجية‪ .‬ويحدث التكيف اإلجباري مع تغير‬
‫املناخ بالفعل حول العالم‪ .‬ففي القرن اإلفريقي يعني‬
‫التكيف أن النساء يضطررن إلى السير ملسافة أكبر‬
‫ليجدن املاء في موسم اجلفاف‪ .‬ويعني في بنغالديش‬
‫يجذب هذا العجز في التنمية البشرية االنتباه‬
‫نسبة األربعني باملائة التي تعيش على أقل من دوالرين‬
‫يوميا من سكان العالم على ‪ 5‬باملائة من‬ ‫أمريكيني‬
‫ً‬
‫الدخل العاملي‪ .‬وحتصل نسبة العشرين باملائة األغنى‬
‫على ثالثة أرباع الدخل العاملي‪ .‬وفي حالة إفريقيا جنوب‬
‫الصحراء‪ ،‬فإن املنطقة بالكامل متأخرة‪ :‬وستشكل‬
‫حوالي ثلث الفقر في العالم عام ‪ 2015‬بعد أن كانت‬
‫تشكل اخلمس عام ‪.1990‬‬
‫يتزايد عدم املساواة في الدخل داخل الدول‪ .‬ويؤثر‬
‫توزيع الدخل على معدل حتول النمو االقتصادي إلى‬
‫احلد من الفقر‪ .‬ويعيش أكثر من ‪ 80‬باملائة من سكان‬
‫العالم في دول تتسع فيها التفاوتات في الدخل‪.‬‬
‫وتُعتبر أحد العواقب أن املزيد من النمو مطلوب من‬
‫أجل حتقيق تقليل مكافئ في الفقر‪ .‬ويجب أن تنمو‬
‫طبقا ألحد التحليالت مبعدل يزيد على‬
‫ً‬ ‫الدول النامية‬
‫ثالثة أضعاف املعدل السابق لعام ‪ 1990‬من أجل‬
‫حتقيق نفس اخلفض في مدى الفقر‪11.‬‬

‫وفيتنام أن صغار الفالحني يضطرون إلى التعامل‬
‫مع اخلسائر التي تسببها العواصف والفيضانات‬
‫وتدفقات البحر األكثر حدوثًا‪.‬‬
‫لقد مرت خمس عشرة سن ًة اآلن منذ أن حددت‬
‫اتفاقية األمم املتحدة اإلطارية بشأن تغير املناخ‬
‫األهداف العريضة للعمل متعدد األطراف‪ .‬وتشمل‬
‫تلك األهداف تثبيت تركيزات غازات الدفيئة في اجلو‬
‫يتقاطع التوزيع املنحرف للدخل مع جوانب أوسع‬
‫من عدم املساواة‪ .‬حيث تهبط معدالت وفيات األطفال‬
‫بني خمس السكان األكثر فقرًا في العالم النامي‬
‫بنصف متوسط معدل الهبوط لدى اجلزء األكثر غنى‪،‬‬
‫مما يعكس تباينات عميقة في التغذية وفي احلصول‬
‫على اخلدمات الصحية‪ 12.‬وفي عالم يتزايد التحضر‬
‫فيه‪ ،‬تبقى التباينات بني سكان احلضر والريف كبيرة‪.‬‬

‫‪    22‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫‪1‬‬ ‫لقد فتحت العوملة أبواب الفرص‬ ‫على األجيال املستقبلية‪ ،‬كما ستضع على املدى‬ ‫ِ‬
‫اخلطر في‬ ‫عند “مستوى سيمنع التدخل البشري‬
‫األقرب عقبات أمام التنمية البشرية‪ ،‬ومن هذا اجلانب‬ ‫نظام املناخ” كما تشمل مؤشرات منع اخلطر التثبيت‬
‫للبعض‪ ،‬لكنها أغلقتها‬
‫تتعرض الدول النامية لضرر مزدوج حيث تقع في‬ ‫في حدود إطار زمني يسمح لألنظمة اإليكولوجية‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫أيضا في وجه البعض اآلخر‬ ‫مناطق استوائية تتعرض لبعض أكثر اآلثار املبكرة‬ ‫بالتكيف بشكل طبيعي‪ ،‬وجتنب انقطاع األنظمة‬
‫قسو ًة من تغير املناخ‪ ،‬وتلعب الزراعة ‪ -‬القطاع‬ ‫الغذائية واحلفاظ على شروط التنمية االقتصادية‬
‫اجتماعيا واقتصاديًا أكبر بكثير‬
‫ً‬ ‫األسرع تأثرًا ‪ -‬دورًا‬ ‫املستدامة‪.‬‬
‫فيها‪ .‬والدول النامية تتسم قبل كل هذا مبستويات‬
‫عالية من الفقر وسوء التغذية وسوء الوضع الصحي‬ ‫تعريف كلمة ‘خطِ ر’‬
‫ويدل اجلمع بني احلرمان الشديد من ناحية وخدمة‬ ‫ِ‬
‫عند أية نقطة يصبح تغير املناخ خطرًا؟ يثير ذلك‬
‫التأمني االجتماعي الضعيفة وقدرة البنية التحتية‬ ‫خطر بالنسبة إلى من؟‪ 51‬ما يكون‬ ‫السؤال سؤاالً آخر‪ِ :‬‬
‫احملدودة على احتواء مخاطر املناخ من الناحية األخرى‬ ‫خطرًا بالنسبة إلى مزارع صغير يعيش في مالوي قد‬ ‫ِ‬
‫إلى إمكانية عالية النتكاس التنمية البشرية‪.‬‬ ‫متاما بالنسبة إلى مزرعة ضخمة مميكنة‬ ‫ال يبدو ِ‬
‫خطرًا ً‬
‫من تغير املناخ إلى التطور البشري املتباطئ ‪ -‬آليات‬ ‫في الغرب األوسط من الواليات املتحدة‪ .‬ميكن النظر‬
‫االنتقال‬ ‫إلى سيناريوهات تغير املناخ برباطة جأش من وراء‬
‫عامليا لكن آثاره ستكون محلية‬ ‫ً‬ ‫املناخ‬ ‫تغير‬ ‫يُعتبر‬ ‫أنظمة حواجز األمواج في لندن أو مانهاتن السفلى‬
‫وسيتم حتديد اآلثار املادية عن طريق اجلغرافيا‬
‫لكن سيتم النظر إليها بانزعاج طبيعي في بنغالديش‬
‫والتفاعالت على املستويات الدنيا بني االحترار العاملي‬
‫وأمناط الطقس القائمة‪ .‬ويجعل النطاق الهائل لهذه‬ ‫أو في دلتا نهر ميكونغ في فيتنام‪.‬‬
‫صعبا‪ :‬فاملناطق املعرضة للجفاف‬ ‫التأثيرات التعميم‬ ‫تعطي مثل هذه األفكار حتذيرًا من رسم خطوط‬
‫ً‬ ‫ِ‬
‫و‘اخلطر‘‪.‬‬ ‫محددة وسريعة تفصل بني تغير املناخ ‘اآلمن‘‬
‫في إفريقيا جنوب الصحراء ستواجه مشكالت‬
‫تختلف عن املناطق املعرضة للفيضانات في جنوب‬ ‫اخلطر من مجموعة من‬ ‫ِ‬ ‫فال ميكن استنتاج تغير املناخ‬
‫أيضا‬ ‫آسيا‪ .‬كما أن آثار التنمية البشرية ستتنوع‬ ‫املالحظات العلمية فقط‪ .‬حيث يعتمد حد ما هو‬
‫ً‬
‫مع تفاعل التغيرات في أمناط املناخ مع األوضاع‬ ‫خطر على األحكام ذات القيمة على ما ميثل تكلف ًة‬ ‫ِ‬
‫مسبقا‪.‬‬
‫ً‬ ‫االجتماعية واالقتصادية الهشة املوجودة‬ ‫غير مقبولة من الناحية االجتماعية واالقتصادية‬
‫لكن ميكن حتديد خمسة أنواع محددة من اخملاطر‬ ‫واإليكولوجية عند أي مستوى محدد من االحترار‪.‬‬
‫املضاعفة النتكاس التنمية البشرية‪:‬‬ ‫وبالنسبة إلى ماليني األشخاص وإلى الكثير من‬
‫ •انخفاض اإلنتاجية الزراعية‪ .‬يعتمد حوالي ثالثة‬ ‫األنظمة اإليكولوجية فقد جتاوز العالم حد اخلطر‬
‫أرباع سكان العالم الذين يعيشون على أقل من‬ ‫حدا ً أعلى مقبول ومستهدف‬ ‫ً‬ ‫بالفعل‪ .‬وإن حتديد‬
‫يوميا بشكل مباشر على الزراعة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫دوالر أمريكي واحد‬ ‫للزيادات املستقبلية في درجة احلرارة في العالم يثير‬
‫وتشير سيناريوهات تغير املناخ إلى خسائر ضخمة‬ ‫أسئلة أساسية عن السلطة واملسؤولية‪ .‬من املهم‬
‫في إنتاجية املنتجات الغذائية املرتبطة بتبادالت‬ ‫إلى حد كبير إدراك مدى امكانية أولئك الذين يواجهون‬
‫اجلفاف وسقوط املطر في أجزاء من إفريقيا جنوب‬ ‫أكبر األخطار التعبير عن قلقهم ووزن صوتهم‪.‬‬
‫الصحراء وجنوب وشرق آسيا‪ .‬وتصل اخلسائر املتوقعة‬ ‫بيد أنه مع كافة هذه اإلنذارات‪ ،‬فإن أي جهد‬
‫في العوائد بالنسبة إلى األراضي اجلافة في إفريقيا‬ ‫ناجح لتقليل تغير املناخ يجب أن يبدأ بتحديد هدف‪.‬‬
‫جنوب الصحراء إلى ‪ 25‬باملائة بحلول عام ‪2060‬‬
‫وتُعتبر نقطة البداية لدينا هي اإلجماع املتنامي بني‬
‫بإجمالي خسائر في العوائد يبلغ ‪ 26‬مليار دوالر‬
‫ِ‬
‫اخلطر‪ .‬ويحدد‬ ‫علماء املناخ على حتديد حافة تغير املناخ‬
‫أمريكي (باألسعار الثابتة لعام ‪ - )2003‬وهو ما يزيد‬
‫عن املساعدات الثنائية احلالية في املنطقة‪ .‬وميكن‬ ‫حدا أعلى‬‫ً‬ ‫باعتبارهما‬ ‫ذلك اإلجماع درجتان مئويتان‬
‫معقوال ً‪16.‬‬
‫أن يتسبب تغير املناخ‪ ،‬من خالل تأثيره على الزراعة‬
‫واألمن الغذائي في أن يواجه ‪ 600‬مليون شخص‬ ‫وبتجاوزهذه النقطة‪ ،‬تزيد اخملاطر املستقبلية‬
‫آخرون سوء تغذية حاد بحلول عام ‪ 2080‬فوق العدد‬ ‫لتغير املناخ الكارثي بحدة‪ .‬فيمكن أن يطلق الذوبان‬
‫الطبيعي في حالة عدم حدوث تغير في املناخ‪17.‬‬ ‫املتسارع للصفائح اجلليدية في غرينالند وغرب‬
‫ •انعدام أكبر لألمن املائي‪ .‬سيؤدي جتاوز حافة ‪ 2‬درجة‬ ‫القطب اجلنوبي عمليات ال ميكن وقفها تؤدي في‬
‫مئوية إلى تغيير أساسي في توزيع موارد املياه‬ ‫النهاية إلى ارتفاع مستويات البحر بعدة أمتار ‪ -‬وهي‬
‫في العالم‪ .‬فسيتواكب الذوبان اجلليدي املتسارع‬ ‫نتيجة ستتسبب في إعادة توطني بشرية إجبارية‬
‫في جبال الهيمااليا مع املشكالت اإليكولوجية‬ ‫على نطاق واسع‪ .‬وميكن أن تتحول مناطق ضخمة من‬
‫في شمال الصني والهند وباكستان حيث ستزيد‬ ‫الغابات املطيرة إلى أعشاب سافانا‪ .‬وستبدأ األنهار‬
‫الفيضانات في البداية قبل أن يقل تدفق املياه إلى‬ ‫اجلليدية التي تنكمش بالفعل في العالم في التدهور‬
‫أنظمة األنهار األساسية واحليوية للري‪ .‬أما في‬
‫السريع‪ .‬بعد حافة ‪ 2‬درجة مئوية سيتكثف الضغط‬
‫أمريكا الالتينية فإن الذوبان املتسارع لألنهار اجلليدية‬
‫على أنظمة إيكولوجية مثل الشعاب املرجانية وعلى‬
‫االستوائية سيهدد إمدادات املياه لسكان احلضر‬
‫والزراعة والكهرباء املائية وخاص ًة في منطقة أنديز‪،‬‬ ‫التنوع احليوي‪ .‬وستؤدي آثار التغذية الراجعة املعقدة‬
‫وبحلول عام ‪ ،2080‬ميكن أن يرفع التغير املناخي عدد‬ ‫من الكربون واملرتبطة باحترار احمليطات وفقدان‬
‫الناس الذين يواجهون شح املياه حول العالم مبعدل‬ ‫الغابات املطيرة وذوبان الصفائح الثلجية إلى تسارع‬
‫‪18‬‬
‫‪ 1.8‬مليار شخص‪.‬‬ ‫معدل تغير املناخ‪.‬‬
‫ •التعرض املتزايد للفيضانات الساحلية وحوادث‬ ‫سيكون جتاوز حد ‪ 2‬درجة مئوية (‪ 3.6‬فهرنهايت)‬
‫الطقس القوية‪ .‬يتنبأ الفريق احلكومي الدولي املعني‬ ‫خطو ًة عبر احلد متثل خطور ًة كبير ًة ذات نتائج كارثية‬

‫  ‪23‬‬ ‫ ‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫خلطر اإلصابة باملالريا بشكل أكبر‪ .‬ومن املتوقع أن‬ ‫بتغير املناخ بزيادة في حوادث الطقس القوية‪ 19.‬وتأتي‬ ‫تشهد األمطار احمللية مع ارتفاع‬
‫تزيد معدالت التعرض للعوامل اجلوية بالنسبة‬ ‫موجات اجلفاف والفيضانات بالفعل في مقدمة‬ ‫‪1‬‬
‫إلى إفريقيا جنوب الصحراء‪ ،‬والتي متثل حوالي ‪90‬‬ ‫الزيادة الثابتة في الكوارث املتعلقة باملناخ‪ .‬حيث تأثر‬ ‫درجات احلرارة العاملية تغيرا ً في أمناط‬

‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫باملائة من الوفيات‪ ،‬بنسبة ‪ 28-16‬باملائة في إحدى‬ ‫حوالي ‪ 262‬مليون شخص سنويًا بني عامي ‪2000‬‬
‫سقوطها‪ ،‬كما تشهد املناطق‬
‫‪22‬‬
‫الدراسات‪.‬‬ ‫و‪ 2004‬يعيش ما يزيد على ‪ 98‬باملائة منهم في دول‬
‫ال ميكن النظر بشكل منعزل إلى هذه العوامل‬ ‫نامية‪ .‬ومع زيادة احلرارة بأكثر من درجتني مئويتني‬ ‫اإليكولوجية تزحزحا ً في مواقعها‬
‫اخلمسة التي تؤدي إلى انتكاس التنمية البشرية‬ ‫وقودا لعواصف استوائية‬
‫ً‬ ‫ستكون البحار األكثر حرارة‬
‫عنفا‪ .‬وستزيد املناطق املتأثرة باجلفاف من حيث‬‫ً‬ ‫أكثر‬ ‫حيث تشهد البحار ارتفاعا ً في درجات‬
‫بشكل كبير‪ .‬إنها ستتفاعل مع بعضها البعض‬
‫ومع مشكالت التنمية البشرية املوجودة من قبل‬ ‫املساحة مما يعرض مصادر املعيشة للخطر ويضر‬ ‫احلرارة بينما تذوب الصفائح اجلليدية‬
‫بالتطور في الصحة والتغذية‪ .‬لقد تسبب العالم‬
‫مما سيخلق اجتاهات هبوط قوية‪ .‬ومع أن العمليات‬
‫بالفعل في رفع مستويات البحار في القرن احلادي‬
‫واضحة بالفعل في كثير من الدول‪ ،‬إال أن جتاوز حافة‬
‫والعشرين بسبب االنبعاثات السابقة‪ ،‬وستؤدي‬
‫نوعيا‪ ،‬حيث سيمثل حتوالً‬
‫ً‬ ‫‪ 2‬درجة مئوية سيمثل حتوالً‬ ‫زيادة درجة احلرارة بأكثر من ‪ 2‬درجة مئوية إلى تسارع‬
‫إلى دمار إيكولوجي واجتماعي واقتصادي أكبر بكثير‪.‬‬ ‫االرتفاع مما سيتسبب في نزوح واسع للناس في دول‬
‫سيكون لهذا التحول آثار كبير ذات مدى طويل‬ ‫مثل بنغالديش ومصر وفيتنام وغرق عدة دول من دول‬
‫على إمكانيات التنمية البشرية‪ .‬وتقدم سيناريوهات‬ ‫اجلزر صغيرة‪ .‬وميكن أن يؤدي ارتفاع مستويات البحار‬
‫تغير املناخ لقطة واقعية للمستقبل املنظور‪ .‬لكنها‬ ‫والنشاط األكثر كثافة للعواصف االستوائية إلى‬
‫ال متكننا من التنبؤ باملوعد أو املكان احملتمل لوقوع‬ ‫زيادة عدد الذين يتعرضون لفيضانات ساحلية بعدد‬
‫حادث مناخ معني‪ ،‬وإمنا مبتوسط االحتماالت املرتبطة‬ ‫يتراوح ما بني ‪ 180‬مليون و‪ 230‬مليون‪20.‬‬

‫بأمناط املناخ الناشئة‪.‬‬ ‫ •انهيار األنظمة اإليكولوجية‪ .‬ستتسارع كافة‬

‫من منظور التنمية البشرية‪ ،‬ميكن لهذه النتائج‬ ‫املعدالت التي مت التنبؤ بها النقراض األنواع بعد‬
‫أن تطلق عمليات ديناميكية وتراكمية من األضرار‪.‬‬ ‫حافة ‪ 2‬درجة مئوية‪ ،‬ومتثل ثالث درجات مئوية نقطة‬
‫منوذجا يرصد هذه العملية‬ ‫ونضع في الفصل الثاني‬ ‫تعرض ‪ 30-20‬باملائة من األنواع لـ”خطر كبير‘من‬
‫ً‬ ‫االنقراض‪ 21.‬وستعاني أنظمة الشعاب املرجانية‬
‫من خالل حتليل تفصيلي لبيانات استقصاء محلي‪.‬‬
‫التي تتدهور بالفعل من”انكماش‘ واسع يؤدي إلى‬
‫خفيا للتكاليف البشرية‬ ‫ً‬ ‫بعدا‬
‫ً‬ ‫وتوضح النتائج بقوة‬
‫تغير اإليكولوجيات البحرية مع خسائر كبيرة للتنوع‬
‫املرتبطة بتغير املناخ‪ .‬هناك احتمال مثالً أن يتعرض‬ ‫احليوي وخلدمات النظام اإليكولوجي‪ .‬وسيؤثر هذا في‬
‫األطفال اإلثيوبيون املولودون في عام جفاف إلعاقة‬ ‫املقابل على مئات املاليني من البشر الذين يعتمدون‬
‫في النمو الطبيعي بعدها بخمس سنوات بنسبة‬ ‫على األسماك في معيشتهم وتغذيتهم‪.‬‬
‫أكبر بـ ‪ 41‬باملائة من نظرائهم املولودين في عام لم‬ ‫ •مخاطر صحية أكبر‪ .‬سيؤثر تغير املناخ على الصحة‬
‫يكن فيه جفاف‪ .‬ويتحول هذا بالنسبة إلى ‪ 2‬مليون‬ ‫البشرية على عدة مستويات‪ .‬سيتعرض عدد‬
‫طفل إثيوبي إلى فرص أقل لتنمية القدرات البشرية‪.‬‬ ‫إضافي من الناس يبلغ ‪ 400-220‬مليون شخص‬

‫التغير املناخي‪ -‬معاً نربح املعركة‬ ‫إسهام خاص ‬

‫تنهض األمم املتحدة كأقدر الكيانات على مواجهته والتعامل معه‪ .‬ولعل‬
‫هذا هو السبب الذي حدا بي أن أضع على رأس أولوياتي الشخصية العمل‬
‫مع الدول األعضاء لضمان أن تلعب األمم املتحدة دورها فيه على أكمل وجه‪.‬‬
‫إن التعامل مع التغير املناخي يتطلب حتركا ً على اثنتني من اجلبهات‪ .‬األولى‪،‬‬
‫العالم في حاجة ملحة لزيادة السعي نحو تخفيف آثار االنبعاثات الغازية‬
‫لالحتباس احلراري‪ ،‬ويقع على عاتق البلدان الصناعية مهمة إجراء تخفيضات‬
‫أعمق لهذه االنبعاثات‪ .‬كما تبرز احلاجة ملشاركة أكبر من جانب البلدان‬
‫النامية في هذا الصدد مع توفير احلوافز لها للحد من انبعاثاتها الغازية‬
‫بالتوازي مع احلفاظ في الوقت ذاته على النمو االقتصادي واجلهود الرامية‬
‫الستئصال الفقر‪.‬‬
‫ويطالعنا التكيف باعتباره الضرورة العاملية التالية في األهمية‪ .‬فالعديد‬
‫من البلدان‪ ،‬خاصة األمم النامية األكثر ضعفا ً‪ ،‬في حاجة للمساعدة في‬
‫حتسني قدرتها على التكيف‪ .‬كذلك ثمة حاجة لدفعة كبرى لتوليد تقنيات‬
‫جديدة ملكافحة التغيرات املناخية‪ ،‬وجلعل التقنيات املتجددة القائمة قادرة‬
‫على االستمرار اقتصاديا ً‪ ،‬وكذلك للنشر السريع للتكنولوجيا‪.‬‬
‫إن التغيرات املناخية تهدد كامل العائلة اإلنسانية‪ .‬بيد أنها في الوقت ذاته‬
‫تتيح الفرصة للتجمع وصوغ استجابة جماعية لهذه املشكلة العاملية‪.‬‬
‫وإني آلمل أننا سوف ننهض كفرد واحد في مواجهة هذا التحدي ونترك عاملا ً‬
‫أفضل لألجيال القادمة‪.‬‬
‫أنه لن يكون مبقدور أميا شخص على املدى البعيد‪ -‬غنيا ً كان أو فقيرا‪ -‬أن‬
‫إنني على قناعة بأن ما نفعله حيال هذا التحدي سوف يحدد معالم العصر‬
‫بان كي مون‬
‫األمني العام لألمم املتحدة‬
‫يأتي تقرير التنمية البشرية لعام ‪ 2007/2008‬في وقت بدأ فيه التغير‬
‫املناخي ‪ -‬بعد أن مكث لفترة طويلة على األجندة الدولية‪ -‬في تلقي أعلى‬
‫قدر من االهتمام الذي يستحقه‪ .‬وكانت النتائج األخيرة التي أوردها الفريق‬
‫احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ قد خرجت عالية مدوية‪ ،‬فقد أكدت‬
‫على نحو ال رجعة فيه على إحترار نظامنا املناخي وربطته بشكل مباشر‬
‫باألنشطة البشرية اجلارية‪.‬‬
‫ولهذه التغييرات آثارها الوخيمة بالفعل وهى في ازدياد‪ .‬وكان تقرير هذا‬
‫العام تذكيرا ً قويا ً للجميع بأنهم على احملك‪ ،‬ذلك أن التغير املناخي يهدد‬
‫بـ “كارثة مزدوجة”‪ ،‬لها انتكاساتها املبكرة التي تؤثر على التنمية البشرية‬
‫التي ستؤثر أكثر ما تؤثر على الفقراء والضعفاء في هذا العالم ليعقبها‬
‫بعد ذلك أخطار بعيدة األمد تطال اإلنسانية جمعاء‪.‬‬
‫وقد بدأنا بالفعل نرى النقاب يتكشف عن بعض من هذه الكوارث‪ .‬فمع‬
‫ارتفاع منسوب أسطح البحار وزيادة القوة التدميرية لألعاصير االستوائية‪،‬‬
‫يواجه ماليني البشر االضطرار لهجر منازلهم والنزوح منها‪ .‬كما سيضطر‬
‫سكان األراضي اجلافة‪ ،‬وهم يشكلون بعضا ً من ضعفاء كوكبنا‪ ،‬للتكيف‬
‫مع أشكال القحط التي ستتخذ طابعا ً استمراريا ً ومتكررا ً‪ .‬ومع ذوبان األنهار‬
‫والكتل اجلليدية‪ ،‬سوف تكون موارد املياه عرضة للخطر‪.‬‬
‫وهذا احلصاد املبكر لإلحترار العاملي له تأثيره غير املتجانس على فقراء العالم‪،‬‬
‫كما يعوق كذلك أية جهود مبذولة لتحقيق األهداف اإلمنائية لأللفية‪ .‬بيد‬
‫يدفع عن نفسه األخطار التي سيجلبها التغير املناخي‪.‬‬
‫الذي نعيشه بقدر ما سيحدد معاملنا نحن‪.‬‬
‫ويتملكني اإلميان كذلك أن التغير املناخي هو حتد عاملي من الطراز الذي‬

‫‪    2 4‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫‪1‬‬ ‫ميكن لتغير املناخ من خالل آثره‬ ‫دور الكائنات البشرية كعوامل للتغيير االجتماعي مع‬ ‫ويُعتبر املعنى املهم أنه حتى اخملاطرة اإلضافية‬
‫التأكيد على كل من “العمليات التي تسمح بحرية‬ ‫البسيطة بحدوث املزيد من موجات اجلفاف ميكن أن‬
‫على الزراعة واألمن الغذائي‬
‫األعمال والقرارات والفرص الفعلية التي ميلكها الناس‬ ‫تؤدي إلى تراجعات كبيرة في التنمية البشرية‪ .‬إن تغير‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫أن يتسبب بنقص التغذية‬ ‫باعتبار ظروفهم الشخصية واالجتماعية”‪ 32.‬ويُعتبر‬ ‫املناخ سيخلق مخاطرً إضافية كبيرة‪.‬‬
‫عميقا من حرية العمل ومصدرًا‬ ‫ً‬ ‫مانعا‬
‫ً‬ ‫تغير املناخ‬ ‫ال ميكن قياس كل خسائر التنمية البشرية‬
‫حلوالي ‪ 600‬مليون شخص‬ ‫لعدم التمكني‪ .‬سيكون على جزء من البشرية ‪-‬‬ ‫املرتبطة بتغير املناخ على شكل نتائج كمية‪ .‬فالتنمية‬
‫إضافي بحلول عام ‪2080‬‬ ‫الـ‪ 6.2‬مليار شخص األفقر في العالم على نطاق‬ ‫أيضا على املستوى األساسي بأناس‬ ‫البشرية تتعلق ً‬
‫واسع ‪ -‬االستجابة لقوى تغير املناخ التي ال يتحكمون‬ ‫لهم دور في القرارات التي تؤثر على حياتهم‪ .‬وعندما‬
‫فيها والتي تتم إدارتها من خالل خيارات سياسية في‬ ‫يتحدث أمارتيا سني احلائز على جائزة نوبل عن النظر‬
‫دول ليس لهم فيها صوت‪.‬‬ ‫إلى التنمية باعتبارها احلرية فإنه يجذب االنتباه إلى‬

‫‪ 1.2‬علم املناخ وميزانية الكربون العاملية‬

‫نراها حتدث اليوم مبعدل أسرع وبأحجام وأمناط أقوى ال‬ ‫يُعتبر فهم الدليل العلمي على تغير املناخ نقطة‬
‫ميكن تبريرها بالدورات الطبيعية‪.‬‬ ‫بداية لفهم حتديات التنمية البشرية في القرن احلادي‬
‫يُعتبر متوسط درجة حرارة سطح األرض‬ ‫والعشرين‪ .‬هناك قدر ضخم من األدبيات العلمية‬
‫املقياس األكثر أهمية لتغير املناخ‪ .‬ورمبا كانت درجات‬ ‫حول املوضوع‪ .‬نركز هنا على اإلجماع الذي مت التوصل‬
‫احلرارة في نصف القرن املاضي األعلى في أية فترة‬ ‫إليه من جانب الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير‬
‫نصف قرن طوال ‪ 1300‬عاما ً املنصرمة ويعيش العالم‬ ‫املناخ مع لفت االنتباه إلى املساحات الضخمة من‬
‫اآلن أو يقارب من أكثر املستويات القياسية حرار ًة في‬ ‫عدم اليقني بشأن النتائج املستقبلية‪ .‬عند النظر إلى‬
‫الفترة احلالية ملا بني العصور اجلليدية والتي بدأت‬ ‫املستقبل في ظل تغير املناخ‪ ،‬هناك الكثير من‪-‬األمور‬
‫منذ حوالي ‪ 12000‬عاما ً مضت‪ .‬وهناك دليل قوي‬ ‫املعروفة بعدم معرفتها“ ‪ -‬حوادث ميكن التنبؤ بها لكن‬
‫على أن العملية في تسارع مستمر حيث شهدت‬ ‫من دون أي تأكد من حيث توقيتها أو حجمها‪ .‬وليس من‬
‫إحدى عشرة سنة من بني االثني عشرة سنة األكثر‬ ‫املفاجئ أن العلماء ال يستطيعون التأكد من الكيفية‬
‫حرارة منذ عام ‪ 1850‬بني عامي ‪ 1995‬و‪ .2006‬وقد‬ ‫الدقيقة التي ستستجيب بها األنظمة اإليكولوجية‬
‫في األرض النبعاثات غازات الدفيئة الناجتة عن نشاط‬
‫ارتفعت درجة حرارة األرض على مدى املائة عام املاضية‬
‫أبدا من قبل‪.‬‬
‫بشري‪ .‬إننا نعيش مع جتربة لم تتم ً‬
‫‪ 7‬درجات مئوية‪ ،‬إضافة إلى التنوعات الهائلة ما بني‬
‫من املعروف والواضح أننا نسير على طريق‬
‫السنوات‪ .‬لكن على أساس املقارنة بني العقود يبلغ‬
‫جدا‬
‫سيقود‪ ،‬لو لم يتم تصحيحه‪ ،‬إلى احتمال كبيرٍ ً‬
‫االجتاه اخلطي لالحترار طوال اخلمسني سن ًة املاضية‬
‫اخلطرة والتي ستؤدي إلى سلسلة‬‫ِ‬ ‫من نتائج تغير املناخ‬
‫حوالي ضعف االجتاه اخلطي اخلاص باملائة عام املاضية‬
‫من التراجعات في التنمية البشرية على املدى القريب‬
‫‪24‬‬
‫(الشكل ‪.)1.1‬‬
‫وصوالً إلى كوارث إيكولوجية على املدى البعيد‪.‬‬
‫هناك أدلة علمية ساحقة تربط بني ارتفاع درجات‬
‫احلرارة وزيادة التركيزات اجلوية لثاني أكسيد الكربون‬
‫وغازات الدفيئة األخرى‪ .‬ويكمن تأثير هذه الغازات‬ ‫التغير املناخي الناجم عن البشر‬
‫املوجودة في اجلو في االحتفاظ بجزء من اإلشعاع‬ ‫لقد مرت األرض طوال تاريخها بتأرجحات بني الفترات‬
‫الصادر ومن ثم رفع درجة حرارة األرض‪ .‬وإن ‘تأثير ظاهرة‬ ‫الدافئة والباردة‪ .‬وقد مت تتبع هذه التحوالت في املناخ‬
‫الدفيئة‘ الطبيعية هذه هو الذي يجعل كوكبنا قابالً‬ ‫ومت التوصل إلى مجموعة من ‘احلتميات املناخية‘ مبا‬
‫للحياة فيه‪ ،‬حيث من دون هذا التأثير فإن الكوكب‬ ‫في ذلك التنويعات املدارية والتقلبات الشمسية‬
‫سيكون أبرد مبعدل ‪ 30‬درجة مئوية‪ .‬وطوال الدورات‬ ‫والنشاط البركاني وبخار املاء والتركيز اجلوي لغازات‬
‫األربع السابقة من اجلليد واالحترار على األرض‪ ،‬كانت‬ ‫الدفيئة مثل ثاني أكسيد الكربون‪ .‬تقع التغيرات التي‬

‫  ‪25‬‬ ‫ ‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫بدأ ثور ًة صناعي ًة وأطلق ارتفاعات غير مسبوقة في‬ ‫الشكل ‪  1.1‬تزيد انبعاثات غاز ثاني أكسيد الكربون المتزايدة‬ ‫‪1‬‬
‫اإلنتاجية‪.‬‬ ‫من تركز الغاز في الجو وتتسبب في ارتفاع‬
‫درجات الحرارة‬
‫حدث التحول الثاني الكبير بعدها مبائة وخمسني‬

‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫عاما‪ .‬لقد كان البترول مصدرًا للطاقة البشرية منذ‬ ‫ً‬
‫‪0.9‬‬
‫‪0.8‬‬
‫ألف سنة‪ ،‬حيث كان لدى الصني آبار بترول في القرن‬ ‫‪0.7‬‬

‫الرابع‪ .‬لكن تطويع البترول حملرك االحتراق الداخلي في‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﺍﺭﺓ )ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬
‫أوائل القرن العشرين كان بداية ثورة في النقل‪ .‬لقد أدت‬ ‫ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﻤﺎ ﻗﺒﻞ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‬
‫احملروقات من فحم وبترول‪ ،‬إلى جانب الغاز الطبيعي‪،‬‬ ‫‪0.1‬‬
‫إلى تغيير اجملتمعات البشرية مع توفير الطاقة التي‬ ‫‪0.0‬‬

‫أدت إلى زيادات كبيرة في الثروة واإلنتاجية‪ .‬وقد أدت‬

‫‪–0.1‬‬

‫أيضا إلى تغير املناخ‪.‬‬‫ً‬

‫كان هناك جدل مطول في السنوات األخيرة‬ ‫‪400‬‬
‫حول عالقة التغيرات العاملية في درجة احلرارة‬ ‫‪375‬‬
‫ﺗﺮﻛﻴﺰ ﻏﺎﺯ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻮ‬
‫بالنشاطات البشرية‪ .‬وقد رأى بعض العلماء أن‬ ‫)ﺟﺰء ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﻴﻮﻥ( ﻏﺎﺯ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬
‫‪350‬‬

‫الدورات الطبيعية والقوى األخرى أكثر أهمية‪ .‬لكن‬

‫مع أن العوامل الطبيعية مثل النشاط البركاني‬ ‫‪300‬‬

‫جزء كبيرًا من‬‫ً‬ ‫والكثافة الشمسية ميكن أن تفسر‬ ‫‪275‬‬

‫االجتاه العاملي لدرجات احلرارة في أوائل القرن التاسع‬

‫‪250‬‬

‫عشر‪ ،‬إال أنها ال تفسر االرتفاع منذ ذلك الوقت‪ .‬كما‬

‫مت رفض عوامل أخرى مرشحة لتفسير االحترار العاملي‪.‬‬
‫‪30‬‬

‫فقد مت القول مثالً بأن التغيرات األخيرة في درجات‬

‫‪25‬‬

‫احلرارة ميكن أال تكون بسبب غازات االحتباس الدفيئة‬ ‫ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻏﺎﺯ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬
‫وإمنا بسبب الزيادات في اخملرجات واإلشعاعات الكونية‬ ‫ﻏﻴﻐﺎ ﻃﻦ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬
‫القادمة من الشمس‪ .‬وأظهر البحث التفصيلي في‬ ‫‪5‬‬
‫هذا االدعاء أنه في العقدين املاضيني هبطت مخرجات‬ ‫‪0‬‬
‫الشمس في احلقيقة بينما ارتفعت درجات احلرارة على‬
‫‪26‬‬
‫األرض‪.‬‬ ‫‪1856 1870‬‬ ‫‪1890‬‬ ‫‪1910‬‬ ‫‪1930‬‬ ‫‪1950‬‬ ‫‪1970‬‬ ‫‪1990 2004‬‬
‫قد يستمر اجلدل حول األسباب‪ .‬لكن العلماء‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﻏﺎﺯ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ‪،2007‬‬
‫أجمعوا على قرار بخصوص املسائل اجلوهرية منذ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ‪.2007a‬‬
‫فترة‪ .‬ومت تأكيد ذلك القرار في آخر تقرير تقييمي‬
‫للفريق احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ والذي‬
‫متاما تفسير تغير املناخ‬
‫توصل إلى أنه “من املستبعد ً‬ ‫هناك عالقة كبيرة بني التركيزات اجلوية لثاني أكسيد‬
‫بعيدا عن وجود قوى خارجية”‪ 27.‬ومبعنى آخر‬ ‫ً‬ ‫العاملي‬
‫هناك احتمال بأكثر من ‪ 90‬باملائة أن يكون معظم‬
‫‪25‬‬
‫الكربون ودرجة احلرارة‪.‬‬
‫راجعا إلى غازات الدفيئة الناجتة عن‬ ‫االحترار امللحوظ‬ ‫لكن ما يختلف في دورة االحترار احلالية هو املعدل‬
‫ً‬
‫نشاط بشري‪.‬‬ ‫السريع الذي تزيد به تركيزات ثاني أكسيد الكربون‪،‬‬
‫حيث زادت كميات ثاني أكسيد الكربون اجلوية منذ‬
‫حسابات الكربون في العالم ‪ -‬الكميات‬ ‫عصور ما قبل الصناعة مبعدل الثلث ‪ -‬وهو معدل زيادة‬
‫والتدفقات والبالوعات‬ ‫ال سابق له طوال العشرين ألف سنة املاضية على‬
‫األقل‪ .‬وتشير األدلة املأخوذة من املقاطع املستعرضة‬
‫لقد أعطى تغير املناخ إشارة مهمة إلى حقيقة تكون‬ ‫للجليد إلى أن التركيزات اجلوية احلالية تتجاوز املعدل‬
‫منسية في بعض األحيان‪ .‬تقع األنشطة البشرية‬ ‫الطبيعي للـ‪ 650‬ألف سنة املاضية‪ .‬وقد كانت الزيادة‬
‫في أنظمة إيكولوجية ال تتميز بحدود وطنية‪ .‬وتكون‬ ‫في كميات ثاني أكسيد الكربون مصحوب ًة بتركيزات‬
‫لإلدارة غير املستدامة لهذه األنظمة عواقب على‬ ‫متزايدة من غازات الدفيئة األخرى‪.‬‬
‫مع أن دورة االحترار احلالية ليست متفرد ًة من‬
‫البيئة وعلى رفاهية الناس اليوم وفي املستقبل‪ .‬ومع‬
‫ناحية التغير في درجة احلرارة‪ ،‬إال أنها فريدة في جانب‬
‫ِ‬
‫اخلطر إلى حدوده‬ ‫افتراض تقليل تهديد تغير املناخ‬ ‫واحد مهم وهي إنها أول مرة تقوم فيها البشرية‬
‫الدنيا فإنه سيكون من أعراض اإلدارة غير املستدامة‬ ‫عمدا‪ .‬لقد كان اجلنس البشري يطلق‬ ‫ً‬ ‫بتغيير الدورة‬
‫للموارد اإليكولوجية على نطاق عاملي‪.‬‬ ‫ثاني أكسيد الكربون في اجلو عن طريق االحتراق‬
‫تتفاعل أنظمة الطاقة البشرية مع األنظمة‬ ‫والتغيرات في استخدامات األراضي ألكثر من ‪500‬‬
‫اإليكولوجية العاملية بطرق معقدة‪ .‬حيث يطلق‬ ‫ألف سنة‪ .‬لكن ميكن إيعاز تغير املناخ إلى حتولني‬
‫احتراق الوقود األحفوري وتغييرات استخدامات‬ ‫كبيرين في استخدام الطاقة حيث مت استبدال‬
‫األراضي والنشاطات األخرى ثاني أكسيد الكربون‬ ‫الطاقة املائية بالفحم في التحول األول ‪ -‬وهو مصدر‬
‫الذي يتم تدويره باستمرار بني اجلو واحمليطات واحمليط‬ ‫للطاقة أنتجته الطبيعة على مدى ماليني السنوات‪.‬‬
‫احليوي لألرض‪ .‬ومتثل التركيزات احلالية لغازات الدفيئة‬ ‫وكان الفحم الذي مت تطويعه لتقنيات جديدة هو الذي‬
‫النتائج الصافية لالنبعاثات السابقة ومتت موازنتها‬

‫‪    26‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫‪1‬‬ ‫لم حتدث طوال ‪ 300‬مليون عام املاضية إال في أثناء‬
‫‪34‬‬
‫احلوادث الكارثية القصيرة‪.‬‬
‫سيتم حتديد املعدل املستقبلي للتراكم في‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬
‫مخزونات غازات الدفيئة عن طريق العالقة بني‬
‫االنبعاثات وبالوعات الكربون‪ .‬وهناك أخبار سيئة‬
‫على كال اجلبهتني‪ .‬فمن املتوقع أنه بحلول عام ‪2030‬‬
‫ستزيد انبعاثات غازات الدفيئة مبعدل يتراوح بني ‪50‬‬
‫و‪ 100‬باملائة على مستويات عام ‪ 35.2000‬وفي نفس‬
‫الوقت ميكن أن تنكمش قدرة األنظمة اإليكولوجية‬
‫في األرض على امتصاص هذه االنبعاثات‪ .‬وهذا ألن‬
‫عمليات التغذية الراجعة بني املناخ ودورة الكربون قد‬
‫تؤدي إلى إضعاف القدرة االمتصاصية حمليطات وغابات‬
‫العالم‪ .‬وعلى سبيل املثال متتص احمليطات األكثر‬
‫حرارة كميات أقل من ثاني أكسيد الكربون وميكن‬
‫أن تنكمش الغابات املطيرة مع درجات احلرارة األعلى‬
‫والسقوط األقل للمطر‪.‬‬
‫وحتى بدون وضع األمور غير املؤكدة بشأن‬
‫امتصاص الكربون في املستقبل في االعتبار فإننا‬
‫نتجه نحو زيادة سريعة في تراكم مخزون غازات‬
‫الدفيئة‪ .‬وبالتالي فإننا نفتح احلنفيات لنزيد تدفق‬
‫املياه إلى حمام مغمور بالفعل‪ .‬وينعكس الغمر على‬
‫املعدل الذي يدخل به ثاني أكسيد الكربون إلى جو‬
‫األرض ويتم حبسه فيه‪.‬‬
‫الكربون يبلغ حوالي ‪ 379‬جزء في املليون في عام‬
‫سيناريوهات تغير املناخ – املعروف واملعروف‬
‫بعدم معرفته وغير املؤكد‬
‫إن العالم يتعني عليه بالفعل مواجهة تغير املناخ‬
‫في املستقبل‪ ،‬حيث ترتفع اخملزونات اجلوية من غازات‬
‫الدفيئة مع الزيادات في االنبعاثات‪ .‬وبلغت االنبعاثات‬
‫اإلجمالية لكل غازات الدفيئة حوالي ‪ 48‬حمولة كلية‬
‫من مكافئ ثاني أكسيد الكربون عام ‪ - 2004‬وهي‬
‫زيادة بحجم اخلمس منذ عام ‪ .1990‬وتعني التركيزات‬
‫املتزايدة من غازات الدفيئة أن درجات احلرارة العاملية‬
‫ستستمر في الزيادة مع الوقت‪ .‬وسيتم حتديد معدل‬
‫الزيادة واملستوى النهائي من التغير في درجة احلرارة‬
‫عن طريق تركيزات ثاني أكسيد الكربون وغازات‬
‫الدفيئة األخرى‪.‬‬
‫ال تستطيع أمناط املناخ التنبؤ بحوادث معينة‬
‫ترتبط باالحترار العاملي‪ .‬ما تستطيع فعله هو محاكاة‬
‫نطاقات االحتماالت ملتوسط التغير في درجة احلرارة‪.‬‬
‫ومع أن عمليات وضع األمناط نفسها معقدة بشدة‪،‬‬
‫تبعا‬ ‫بسيطا يظهر وهو أنه‬
‫ً‬ ‫واحدا‬ ‫استنتاجا‬ ‫إال أن‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫لالجتاهات احلالية ميكن أن تدفع التركيزات احلالية‬
‫لغازات الدفيئة العالم نحو تغير في املناخ مبستويات‬
‫تزيد كثيرًا على حافة ‪ 2‬درجة مئوية‪.‬‬
‫احمليطات والتي متتص كمية من ثاني أكسيد الكربون‬
‫حرارة العالم في تزايد‬
‫تنبأ أحد الرواد األوائل لعلم املناخ‪ ،‬الفيزيائي‬
‫السويدي سفانتي آرينيوس‪ ،‬بدقة مذهلة بأن مضاعفة‬
‫مخزونات ثاني أكسيد الكربون في جو األرض سترفع‬
‫املتوسط العاملي لدرجات احلرارة بني ‪ 4‬و‪ 5‬درجات مئوية‬
‫طبقا للنماذج‬‫ً‬ ‫‪ -‬وهناك مغاالة بسيطة في التقدير‬
‫احلديثة للفريق احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ‪36.‬‬
‫املرجانية والكائنات العضوية الصغيرة التي تقع‬
‫وافترض آرينيوس بدقة أقل أن األمر سيستغرق حوالي‬
‫‪ 3000‬سنة لتتضاعف التركيزات اجلوية بالنسبة إلى‬
‫مستويات عصر ما قبل الصناعة‪ .‬وباالجتاهات احلالية‬
‫  ‪27‬‬ ‫ ‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
‫بعمليات إزالة كيميائية وفيزيائية‪ .‬وتقوم تربة األرض‬
‫وحياتها النباتية ومحيطاتها بدور ”بالوعات الكربون‘‪.‬‬
‫وميثل ثاني أكسيد الكربون املصدر الرئيسي للتركيزات‬
‫املتزايدة‪ ،‬أما غازات الدفيئة املعمرة األخرى مثل امليثان‬
‫وثاني أكسيد النيتروز والناجمة عن النشاطات‬
‫الزراعية والصناعة فتختلط مع ثاني أكسيد الكربون‬
‫في اجلو‪ .‬ومت قياس إجمالي االحترار أو أثر”اإلرغام‬
‫اإلشعاعي‘ على أساس مكافئ غاز ثاني أكسيد‬
‫الكربون‪ 28.‬ويبلغ املعدل املستدام للزيادة في اإلرغام‬
‫اإلشعاعي الناجم عن غازات الدفيئة طوال األربعة‬
‫عقود املاضية ستة أضعاف سرعته على األقل في أي‬
‫وقت قبل الثورة الصناعية‪.‬‬
‫ميكن التعبير عن دورة الكربون على أساس نظام‬
‫بسيط من التدفقات اإليجابية والسلبية‪ .‬وبني عامي‬
‫‪ 2000‬و‪ ،2005‬مت إطالق ‪ 26‬حمولة كلية من ثاني‬
‫أكسيد الكربون في اجلو في كل عام‪ .‬ومع هذا التدفق‪،‬‬
‫مت امتصاص حوالي ‪ 8‬حموالت كلية من ثاني أكسيد‬
‫الكربون في احمليطات ومتت إزالة ‪ 3‬حموالت كلية أخرى‬
‫من ثاني أكسيد الكربون من جانب احمليطات واألرض‬
‫واحلياة النباتية‪ .‬التأثير الصافي‪ :‬هناك زيادة سنوية‬
‫تبلغ ‪ 15‬حمولة كلية من ثاني أكسيد الكربون في‬
‫اخملزونات اجلوية من غازات الدفيئة في األرض‪.‬‬
‫كان متوسط التركيز العاملي من ثاني أكسيد‬
‫‪ .2005‬وتضيف غازات الدفيئة املعمرة األخرى حوالي‬
‫جزء في املليون لهذا اخملزون عند قياسه على أساس‬ ‫‪ً 75‬‬
‫آثار اإلرغام اإلشعاعي‪ .‬لكن األثر الصافي لكل انبعاثات‬
‫غازات الدفيئة الناجمة عن البشر يقل بسبب التأثير‬
‫املبرد للغازات الضبابية‪ 29.‬وهناك درجات كبيرة من‬
‫وطبقا‬
‫ً‬ ‫عدم اليقني فيما يتعلق بهذه التأثيرات املبردة‪،‬‬
‫للفريق احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ‪ ،‬تعادل‬
‫تقريبا االحترار الناجم عن الغازات الدفيئة‬ ‫ً‬ ‫التأثيرات‬
‫‪30‬‬
‫غير ثاني أكسيد الكربون‪.‬‬
‫تسير التركيزات اجلوية لثاني أكسيد الكربون‬
‫في اجتاه تصاعدي حاد‪ 31.‬وتزيد مبعدل يبلغ حوالي ‪1.9‬‬
‫جزء في املليون في كل عام‪ .‬لقد كان معدل منو التركيز‬ ‫ً‬
‫السنوي لثاني أكسيد الكربون فقط طوال العشر‬
‫سنوات املاضية أسرع بحوالي ‪ 30‬باملائة من متوسط‬
‫األربعني سنة املاضية‪ 32.‬وفي الواقع زاد ثاني أكسيد‬
‫الكربون في اجلو طوال ‪ 8000‬عام سبقت التصنيع‬
‫جزء في املليون‪.‬‬
‫ً‬ ‫مبعدل ‪20‬‬
‫يختلط فهم املعدالت احلالية لالمتصاص‬
‫من جانب بالوعات الكربون في بعض األحيان مع‬
‫املعدل”الطبيعي‘‪ .‬ويتم التجني على بالوعات الكربون‬
‫في الواقع‪ .‬خذ مثالً أضخم بالوعة في العالم ‪-‬‬
‫تزيد على ما تطلقه بـ‪ 0.1‬حمولة كلية فقط سنويًا‪.‬‬
‫ويتم غمرها اآلن بكمية ‪ 2‬حمولة كلية سنويًا ‪ -‬أي‬
‫أكثر من املعدل الطبيعي بعشرين مرة‪ 33.‬والنتيجة‬
‫هي تدمير إيكولوجي خطير مما يؤدي إلى كون احمليطات‬
‫أكثر احترارًا وحمضية‪ .‬وتهاجم احلمضية املتصاعدة‬
‫الكربونات التي هي أحد أحجار األساس للشعاب‬
‫وطبقا لالجتاهات‬
‫ً‬ ‫عند بداية سلسلة الغذاء البحرية‪.‬‬
‫احلالية‪ ،‬ميكن أن تؤدي االنبعاثات املستقبلية من ثاني‬
‫أكسيد الكربون إلى أوضاع كيميائية في احمليطات‬
‫تُعتبر العالقة بني نقطة الثبات والتغير في‬ ‫جزء‬
‫ً‬ ‫ميكن الوصول إلى هذه النقطة‪ ،‬أي حوالي ‪550‬‬ ‫من املمكن بحلول عام ‪ 2080‬أن‬ ‫‪1‬‬
‫درجة احلرارة غير مؤكدة‪ .‬لقد مت استخدام سيناريوهات‬ ‫في املليون‪ ،‬بحلول منتصف ثالثينيات هذا القرن‪.‬‬
‫يؤدي تغير املناخ إلى زيادة عدد‬
‫الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ من أجل‬ ‫ستعتمد الزيادات املستقبلية في درجة احلرارة‬

‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫حتديد مجموعة من النطاقات املمكنة لتغير درجات‬
‫احلرارة في القرن احلادي والعشرين مع مؤشر لـ”أفضل‬
‫تقدير‘ داخل كل نطاق (اجلدول ‪ 1.1‬والشكل ‪.)1.2‬‬
‫يتراوح ذلك التقدير األفضل ما بني ‪ 2.3‬درجة مئوية‬
‫و‪ 4.5‬درجة مئوية (باإلضافة إلى زيادة بخمس درجات‬
‫مئوية منذ بداية احلقبة الصناعية حتى عام ‪،38)1990‬‬
‫على الرغم من أنه “ال ميكن استبعاد القيم األعلى‬
‫بكثير من ‪ 4.5‬درجة مئوية”‪ 39.‬ومبعنى آخر ال تشير اية‬
‫من سيناريوهات الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير‬
‫ِ‬
‫اخلطر حتت حافة‬ ‫املناخ إلى وجود مستقبل لتغير املناخ‬
‫‪ 2‬درجة مئوية‪.‬‬
‫ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺍﻟﺤﺮﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻻﻤﻴﺔ‪ :‬ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮﻫﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ‬
‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺮﺍﺭﺓ )ﺩﺭﺟﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬
‫‪4‬‬
‫على النقطة التي تثبت عندها مخزونات غازات‬ ‫األشخاص الذي يواجهون شح‬
‫الدفيئة‪ .‬وأيًا كان املستوى‪ ،‬يتطلب االستقرار تقليل‬
‫االنبعاثات إلى النقطة التي تكون عندها مكافئة‬ ‫املياه إلى حوالي ‪ 1.8‬بليون نسمة‬
‫ملعدل امتصاص ثاني أكسيد الكربون من خالل‬
‫عمليات طبيعية ومن دون تدمير األنظمة اإليكولوجية‬
‫لبالوعات الكربون‪ .‬وكلما بقيت االنبعاثات فوق هذا‬
‫املستوى ارتفعت النقطة التي تثبت عندها اخملزونات‬
‫املتراكمة‪ .‬رمبا تبلغ قدرة األرض الطبيعية على املدى‬
‫البعيد على إزالة غازات الدفيئة من دون إحداث دمار‬
‫مستدام لألنظمة اإليكولوجية لبالوعات الكربون‬
‫ما بني ‪ 1‬و‪ 5‬حمولة كلية من مكافئ ثاني أكسيد‬
‫حاليا حول معدل ‪48‬‬ ‫ً‬ ‫الكربون‪ .‬ومع دوران االنبعاثات‬
‫تقريبا‪،‬‬
‫ً‬ ‫الكربون‬ ‫أكسيد‬ ‫حمولة كلية من مكافئ ثاني‬
‫حاليا حمول ًة زائد ًة على قدرة األرض على‬ ‫ً‬ ‫فإننا نضع‬
‫احلمل مبعامل يتراوح ما بني ‪ 10‬و‪.50‬‬
‫طبقا‬
‫ً‬ ‫إذا استمرت االنبعاثات في االرتفاع‬
‫لالجتاهات احلالية فإن اخملزونات ستزيد مبعدل ‪ 5-4‬أجزاء‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪1.2‬‬ ‫في املليون بحلول عام ‪ - 2035‬أي ضعف املعدل احلالي‬
‫تقريبا‪ .‬وسترتفع اخملزونات املتراكمة بذلك إلى ‪550‬‬ ‫ً‬
‫جزء في املليون‪ .‬وحتى من دون زيادات أخرى في معدل‬ ‫ً‬
‫االنبعاثات‪ ،‬ستصل مخزونات غازات الدفيئة إلى ما‬
‫يزيد على ‪ 600‬جزء في املليون بحلول عام ‪ 2050‬و‪800‬‬
‫‪37‬‬
‫جزء في املليون بنهاية القرن احلادي والعشرين‪.‬‬
‫لقد وضع الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير‬
‫املناخ مجموع ًة من ستة سيناريوهات حتدد اجتاهات‬
‫‪3.5‬‬

‫االنبعاثات املقبولة للقرن احلادي والعشرين‪ .‬تختلف‬

‫ﻣﺪﻯ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺜﻘﺔ‬ ‫هذه السيناريوهات من حيث افتراضات التغير‬
‫‪3‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫السكاني والنمو االقتصادي وأمناط استخدام الطاقة‬
‫وتقليل استخدامها‪ .‬وال تشير اية من السيناريوهات‬
‫إلى الثبات عند حد أقل من ‪ 600‬جزء في املليون‬
‫ﺗﻐﻴﺮ ﻣﻨﺎﺥ ﺧﻄﺮ‬ ‫وترتبط ثالثة من السيناريوهات بتركيزات لغازات‬
‫جزء في املليون أو أعلى‪.‬‬ ‫الدفيئة تبلغ ‪850‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪1.5‬‬
‫ً‬

‫معدالت ارتفاع درجات احلرارة مع توقعات مخزون الكربون للعام ‪2080‬‬ ‫اجلدول ‪ 1.1‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪0.5‬‬

‫مقارنة بدرجات احلرارة لفترة ما قبل عصر‬ ‫مقارنة مبتوسط درجات احلرارة (درجة مئوية)‬ ‫سيناريوهات الفريق احلكومي الدولي املعني‬
‫‪0‬‬ ‫‪–0.5‬‬ ‫التصنيع (درجة مئوية)‬ ‫ألعوام ‪1980-1999‬‬ ‫بتغير املناخ‬

‫ﻧﺴﺒﺔ ﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ‪1999‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪)0.9–0.3( 0.6‬‬ ‫ثابت التركيزات لعام ‪2000‬‬
‫‪2000‬‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2050‬‬ ‫‪2075‬‬ ‫‪2100‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪)2.9–1.1( 1.8‬‬ ‫سيناريو ‪B1‬‬

‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ‪A1B‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪)3.8–1.4( 2.4‬‬ ‫سيناريو ‪A1T‬‬
‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ‪A2‬‬
‫‪2.9‬‬ ‫‪)3.8–1.4( 2.4‬‬ ‫سيناريو ‪B2‬‬
‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ‪B1‬‬
‫‪3.3‬‬ ‫‪)4.4–1.7( 2.8‬‬ ‫سيناريو ‪A1B‬‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﺗﺼﻒ ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮﻫﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺃﻧﻤﺎﻁ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻣﻤﻜﻨﺔ ﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪)5.4–2.0( 3.4‬‬ ‫سيناريو ‪A2‬‬
‫ﻭﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻏﺎﺯ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﺍﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻳﻔﺘﺮﺽ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ‪A1‬‬
‫‪4.5‬‬ ‫‪)6.4–2.4( 4.0‬‬ ‫سيناريو ‪A1F1‬‬
‫ﻧﻤﻮﺍ ﻣﺘﺴﺎﺭﻋﺎً ﻓﻲ ﻧﻤﻮ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻣﻊ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻮﺩ ﺍﻷﺣﻴﺎﺋﻲ‬
‫)‪ ،(A1F1‬ﻭﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻮﺩ ﺍﻷﺣﻴﺎﺋﻲ )‪ (A1T‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺰﻳﺞ ﻣﻦ ﺍﻹﺛﻨﻴﻦ )‪ .(A1B‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ‪ A2‬ﻓﻴﻔﺘﺮﺽ ﻧﻤﻮﺍ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎً ﺃﺑﻄﺄ‬ ‫مالحظة‪:‬تصف سيناريوهات الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ إلى أمناط مستقبلية ممكنة لنمو السكان والنمو االقتصادي‬
‫ﻳﺼﺤﺒﻪ ﻋﻮﻟﻤﺔ ﺃﻗﻞ ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻀﻢ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ‬ ‫والتغير التقني وانبعاثات غاز ثاني أكسيد الكربون الناجمة عنها‪ .‬ويفترض السيناريو ‪ A1‬منوا متسارع ا ً في منو السكان واالقتصاد مع‬
‫‪ B2‬ﻭ ‪ B1‬ﺗﺨﻔﻴﻀﺎً ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻓﻲ ﻛﻔﺎءﺓ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ‬ ‫االعتماد على الوقود األحيائي (‪ ،)A1F1‬والطاقة غير املعتمد على الوقود األحيائي (‪ )A1T‬أو على مزيج من اإلثنني (‪ .)A1B‬أما السيناريو‬
‫ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ )‪ (B1‬ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻠﻮﻝ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ )‪.(B2‬‬ ‫‪ A2‬فيفترض منوا اقتصادي ا ً أبطأ يصحبه عوملة أقل مع تزايد كبير في عدد السكان‪ ،‬بينما يضم السيناريو ‪ B1‬و ‪ B1‬تخفيض ا ً في‬
‫االنبعاثات مع تزايد في كفاءة استغالل املوارد وحتسني التقنيات (‪ )B1‬مع تزايد في احللول احمللية (‪.)B2‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ‪2007a‬‬ ‫املصدر‪ :‬الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ‬

‫‪    2 8‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫مير العالم حالي ا ً بأدفئ فترة‬ ‫في عبور حافة الكارثة اإليكولوجية‪ .‬إنها سبب ملح‬
‫‪1‬‬
‫لتقليل اخملاطرة لكن العالم ال يتحرك‪.‬‬
‫شهدها وفقا للسجالت‬
‫متاما أنه في خالل قرن واحد أو‬
‫هناك احتمال حقيقي ً‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬
‫املتوفرة والتي تغطي عصرنا‬ ‫أكثر قليالً ستشهد االجتاهات احلالية زياد ًة في درجات‬
‫احلرارة العاملية بأكثر من ‪ 5‬درجات مئوية‪ .‬ويقارب ذلك‬
‫اجلليدي احلالي والذي بدأ‬ ‫الرقم الزيادة التي حدثت في متوسط درجة احلرارة‬
‫قبل حوالي ‪ 12‬ألف سنة‬ ‫منذ نهاية آخر عصر جليدي منذ حوالي ‪ 10000‬سنة‬
‫مضت‪ .‬وخالل هذه الفترة كانت معظم كندا ومناطق‬
‫واسعة من الواليات املتحدة مغطاة باجلليد‪ ،‬بينما كان‬
‫جزء كبيرًا من‬ ‫نهر لورينتايد اجلليدي العمالق يغطي‬
‫ً‬
‫شمال شرق وشمال وسط الواليات املتحدة وكان‬
‫عمق اجلليد يبلغ عدة أمتار‪ .‬ونتيجة لتراجع ذلك اجلليد‪،‬‬
‫تكونت البحيرات العظمى وانكشف عن تشكيالت‬
‫أرضية جديدة مبا في ذلك جزيرة لوجن آيالند‪ .‬كما كان‬
‫جزء كبير من شمال أوروبا وشمال غرب آسيا مغطى‬
‫أيضا باجلليد‪.‬‬
‫ً‬
‫ال تنبغي املبالغة في املقارنات بني تغير املناخ في القرن‬
‫احلادي والعشرين والتحول من العصر اجلليدي األخير‪.‬‬
‫جزء في املليون إلى‬ ‫ً‬
‫فال يوجد تشابه مباشر مع عمليات االحترار التي‬
‫جتري اآلن‪ .‬لكن الدليل اجليولوجي يشير بقوة إلى أن‬
‫التغيرات في درجة احلرارة على نطاق واسع وبالسرعة‬
‫التي جتري بها اآلن تؤدي إلى حتوالت في جغرافية‬
‫األرض إلى جانب تغييرات ملحوظة في توزيع األنواع‬
‫واجلغرافيا البشرية‪.‬‬
‫تساعد نطاقات االحتماالت للتغير في درجة احلرارة‬
‫املرتبط بتركيزات غازات الدفيئة في حتديد أهداف‬
‫التقليل‪ .‬ونستطيع عن طريق تغيير تدفق االنبعاثات‬
‫تغيير معدل تراكم مخزونات غازات الدفيئة وبالتالي‬
‫تغيير احتماالت جتاوز أهداف معينة لدرجات احلرارة‪.‬‬
‫لكن العالقة بني تدفقات غازات الدفيئة واخملزونات‬
‫املتراكمة وسيناريوهات درجات احلرارة املستقبلية‬
‫ليست بسيطة‪ .‬فاملساحة الزمنية الطويلة بني‬
‫أعمال اليوم ونتائج الغد مندمجة في النظام‪ .‬ويجب‬
‫بالتالي أن تتعامل سياسات تقليل تغير املناخ مع قوى‬
‫مهما على‬‫ً‬ ‫القصور الذاتي الكبيرة التي متلك تأثيرًا‬
‫توقيت التقليل‪.‬‬
‫ •االنبعاثات احلالية حتدد اخملزونات املستقبلية‪ .‬متثل‬
‫الكيمياء األساسية إحدى قوى القصور الذاتي‪.‬‬
‫عندما ينطلق ثاني أكسيد الكربون في اجلو يبقى‬
‫هناك لفترة طويلة‪ .‬حيث يبقى النصف من كل طن‬
‫مت إطالقه في اجلو لفترة تتراوح ما بني عدة قرون وعدة‬
‫آالف من السنوات‪ .‬ويعني هذا أن بقايا ثاني أكسيد‬
‫الكربون الذي مت إطالقه عند تشغيل أول محرك بخاري‬
‫يعمل بالفحم من تصميم جون نيوكومني في أوائل‬
‫تعنيه حلياة الناس العاديني‪ .‬ال تخلو حياتنا جميعا من‬
‫القرن الثامن عشر مازالت موجودة في اجلو‪ .‬وكذلك‬
‫اخملاطر‪ .‬فأي شخص يقود سيارة أو يسير في الشارع‬
‫بقايا االنبعاثات الناجتة عن أول محطة كهرباء تعمل‬
‫بالفحم في العالم من تصميم توماس إديسون‬
‫والتي مت افتتاحها في مانهاتن السفلى عام ‪،1882‬‬
‫ونحن نعيش اليوم مع عواقب غازات الدفيئة التي‬
‫مت إطالقها من جانب األجيال السابقة ‪ -‬وستعيش‬
‫األجيال املستقبلية مع عواقب انبعاثاتنا‪.‬‬
‫ •اخملزونات والتدفقات واالستقرار‪ .‬ال توجد أزرار تراجع‬
‫سريعة لتقليل مخزونات غازات الدفيئة‪ ،‬ولن‬
‫يجد الناس الذين يعيشون في أواخر القرن احلادي‬
‫والعشرين الفرصة للعودة أثناء حياتهم إلى عالم‬
‫جزء في املليون إذا واصلنا مسيرتنا املعتادة‪.‬‬ ‫من ‪450‬‬
‫ً‬
‫سيعتمد اخملزون املتراكم من غازات الدفيئة الذي‬
‫  ‪29‬‬ ‫ ‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
‫االجتاه نحو تغير مناخ خطِ ر‬
‫قد يقلل نطاق التقدير األفضل للفريق احلكومي‬
‫الدولي املعني بتغير املناخ للقرن احلادي والعشرين‬
‫من املشكلة‪ .‬أوالً ال تقتصر ظاهرة تغير املناخ على‬
‫القرن احلادي والعشرين فقط‪ .‬بل ستستمر التغيرات‬
‫في درجات احلرارة مع التركيزات املتزايدة لثاني أكسيد‬
‫الكربون وغازات الدفيئة األخرى في احلدوث في القرن‬
‫ثانيا ال تستبعد التقديرات األفضل‬
‫الثاني والعشرين‪ً .‬‬
‫للفريق احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ احتمال‬
‫وقوع مستويات أعلى من تغير املناخ‪ .‬فهناك نطاق‬
‫من االحتماالت عند أي مستوى معني من الثبات‬
‫بتجاوز درجة احلرارة احملددة‪ .‬وتشمل نطاقات االحتماالت‬
‫التوضيحية احملددة في عمل وضع األمناط ما يلي‪:‬‬
‫جزء في املليون‪ ،‬وهو‬
‫ً‬ ‫ •سيؤدي الثبات عند معدل ‪550‬‬
‫أقل من أقل نقطة في سيناريوهات الفريق احلكومي‬
‫الدولي املعني بتغير املناخ‪ ،‬إلى احتمال بنسبة‬
‫‪ 80‬باملائة بتجاوز حافة ‪ 2‬درجة مئوية لتغير املناخ‬
‫ِ ‪40‬‬
‫اخلطر‪.‬‬
‫ •يؤدي الثبات عند معدل ‪650‬‬
‫احتمال يتراوح ما بني ‪ 60‬و‪ 95‬باملائة بتجاوز ‪ 3‬درجات‬
‫مئوية‪ .‬وتتنبأ بعض الدراسات باحتمال بنسبة‬
‫‪ 68-35‬باملائة بتجاوز ‪ 4‬درجات مئوية‪41.‬‬
‫تقريبا‪ ،‬وهو ما‬ ‫جزء في املليون‬ ‫ •عند معدل ‪883‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫متاما داخل نطاق سيناريو عدم التقليل اخلاص‬ ‫ً‬ ‫يقع‬
‫بالفريق احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ‪ ،‬ستكون‬
‫هناك فرصة بنسبة ‪ 50‬باملائة لتجاوز زيادة مبعدل ‪5‬‬
‫درجات مئوية‪42.‬‬
‫متثل نطاقات االحتماالت أدا ًة معقد ًة لرصد شيء ذي‬
‫أهمية كبيرة بالنسبة إلى مستقبل كوكبنا‪ .‬فالزيادة‬
‫في املتوسط العاملي لدرجة احلرارة مبعدل يفوق ‪2-3‬‬
‫درجات مئوية سيجلب معه تأثيرات إيكولوجية‬
‫واجتماعية واقتصادية مدمرة بشكل كبير‪ .‬وسيخلق‬
‫أيضا خطرًا أكبر من تأثيرات كارثية عن طريق القيام‬ ‫ً‬
‫بدور مطلق تأثيرات التغذية الراجعة القوية من التغير‬
‫في درجات احلرارة إلى دورة الكربون‪ .‬ستؤدي زيادات درجات‬
‫احلرارة مبعدل يفوق ‪ 4-5‬درجة مئوية إلى تضخيم‬
‫اآلثار مع زيادة كبيرة الحتمال حدوث نتائج كارثية في‬
‫العملية‪ .‬في ثالثة على األقل من سيناريوهات الفريق‬
‫احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ‪ ،‬تزيد فرص جتاوز‬
‫الزيادة مبعدل ‪ 5‬درجات مئوية على ‪ 50‬باملائة‪ .‬ومبعنى‬
‫طبقا للسيناريوهات احلالية احتمال أقوى‬ ‫ً‬ ‫آخر‪ ،‬هناك‬
‫بكثير أن يتجاوز العالم حافة ‪ 5‬درجات مئوية من أن‬
‫يبقى داخل حافة تغير املناخ بـ‪ 2‬درجة مئوية‪.‬‬
‫إن أحد طرق فهم هذه اخملاطر هي التطلع إلى ما قد‬
‫جدا بوقوع حادث سيؤدي إلى‬ ‫يواجه مخاطر ًة صغير ًة ً‬
‫إصابة خطيرة‪ .‬وإذا زادت خطورة مثل هذا احلادث إلى‬
‫ما فوق ‪ 10‬باملائة فإن معظم الناس سيفكرون كثيرًا‬
‫قبل القيادة أو التمشي‪ ،‬أي أن فرصة حدوث اإلصابة‬
‫اخلطيرة بنسبة واحد إلى عشرة ليست مخاطرة قابلة‬
‫للتجاهل‪ .‬إما إذا زادت احتماالت وقوع حادث خطير إلى‬
‫‪ 50:50‬فإن مسألة الشروع في اتخاذ إجراءات جادة‬
‫لتقليل اخملاطر ستصبح ملحة‪ .‬إال أننا نسير على‬
‫طريق من انبعاثات غازات الدفيئة يجعل تغير املناخ‬
‫جدا‬ ‫ِ‬
‫فعليا إلى جانب مخاطرة عالية ً‬ ‫ً‬ ‫مؤكدا‬
‫ً‬ ‫اخلطر أمرًا‬
‫بشكل موثوق”‪ .‬باإلضافة إلى أن النطاق احملتمل‬ ‫يرثونه على سير االنبعاثات التي تربط احلاضر‬ ‫‪1‬‬
‫لتحول مفاجئ مازال ‪ 10-5‬باملائة‪ .‬ومع أن هذا قد‬ ‫باملستقبل‪ .‬ولن يؤدي االستمرار في إطالق االنبعاثات‬
‫“مستبعدا” على أساس احلسابات اإلحصائية‬ ‫يكون‬ ‫باملستويات احلالية إلى تقليل اخملزونات ألنها تتجاوز‬
‫ً‬

‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫للفريق احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ‪ ،‬إال أن‬ ‫قدرة بالوعات الكربون في األرض على االمتصاص‪.‬‬
‫حجم التهديد وعدم اليقني الكبير اللذان يحيطان به‬ ‫وسيؤدي ثبات االنبعاثات عند مستويات عام ‪2000‬‬
‫سببا قويًا إلتباع سلوك وقائي لصالح األجيال‬ ‫ميثالن‬ ‫جزء في املليون‬
‫ً‬ ‫إلى زيادة اخملزونات مبا يزيد على ‪200‬‬
‫ً‬ ‫بنهاية القرن احلادي والعشرين‪ .‬وبسبب العمليات‬
‫املستقبلية‪.‬‬
‫التراكمية يُعتبر معدل تقليل االنبعاثات املطلوب‬
‫ينطبق نفس الشيء على مستويات البحر‬
‫جدا‬
‫ً‬ ‫حساسا‬
‫ً‬ ‫لتحقيق أي من أهداف االستقرار‬
‫املرتفعة‪ .‬حيث تشير سيناريوهات الفريق احلكومي‬
‫للتوقيت وملستوى الذروة في االنبعاثات العاملية‪.‬‬
‫الدولي املعني بتغير املناخ إلى زيادات تتراوح ما بني ‪20‬‬
‫زمنيا وأعلى كان مطلوبًا‬
‫ً‬ ‫فكلما كانت الذروة أبعد‬
‫و‪ 60‬سنتيمترًا بحلول نهاية القرن احلادي والعشرين‪.‬‬
‫حتقيق تخفيضات أعمق وأكثر سرعة لتحقيق هدف‬
‫وذلك أكثر من تغير هامشي‪ .‬باإلضافة إلى أن التقرير‬ ‫التثبيت احملدد‪.‬‬
‫التقييمي الرابع يُقر بأنه “ال ميكن استبعاد القيم‬ ‫ •أنظمة املناخ تستجيب ببطء‪ .‬بحلول أواخر القرن‬
‫األكبر”‪ .‬ستعتمد النتائج على تشكيالت اجلليد‬ ‫احلادي والعشرين‪ ،‬ستكون األعمال التي يتم القيام‬
‫وعمليات الذوبان املعقدة وعلى التأثيرات املعقدة لدورة‬ ‫رئيسيا في التأثير على تغير املناخ‪.‬‬ ‫بها اليوم عامالً‬
‫ً‬
‫الكربون‪ .‬ويتوقع الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير‬ ‫لكن جهود التقليل اليوم لن تؤدي إلى تأثيرات‬
‫املناخ استمرار تقلص الصفائح اجلليدية الضخمة‬ ‫ملحوظة إال بعد عام ‪ 43.2030‬والسبب هو انه ال‬
‫في غرينالند كمصدر ملستويات البحار املتزايدة إلى‬ ‫يؤدي تغيير مسارات االنبعاثات إلى استجابة متزامنة‬
‫جانب عدم اليقني من مستقبل الصفائح اجلليدية‬ ‫في أنظمة املناخ‪ .‬ستستمر احمليطات التي امتصت‬
‫للقطب اجلنوبي‪ .‬لكن بالنسبة إلى القطب اجلنوبي‬ ‫حوالي ‪ 80‬باملائة من الزيادة في االحترار العاملي في‬
‫يُقر الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ بأن‬ ‫األرتفاع وستستمر الصفائح اجلليدية في الذوبان‬
‫النماذج احلديثة توفر دليالً يشير إلى العمليات التي‬ ‫طبقا ألي سيناريو متوسط املدى‪.‬‬ ‫ً‬
‫ميكن أن تؤدي إلى “زيادة تعرض الصفائح اجلليدية‬
‫لالحترار”‪45.‬‬ ‫مستقبل غير مؤكد و‘مفاجآت بغيضة’ ‪ -‬مخاطرة كارثية‬
‫في ظل تغير املناخ‬
‫متثل هذه األمور غير املؤكدة مشكلة تزيد عن‬
‫إن ارتفاع متوسط درجة احلرارة في العالم ميثل نتيج ًة‬
‫مجرد قلق أكادميي عابر‪ .‬دعونا نفكر أوالً في الدليل‬
‫متوقعة لتغير املناخ‪ .‬إنها أحد ”األمور املعروفة‘ التي‬
‫على ذوبان الصفائح اجلليدية ومستويات البحر‬
‫أيضا‬
‫ً‬ ‫تظهر من عمليات وضع مناذج املناخ‪ .‬وهناك‬
‫املتزايدة‪ .‬كان االرتفاع في مستوى البحر حتى اآلن‬
‫يتحكم به التوسع احلراري بسبب درجات احلرارة املتزايدة‬ ‫مجموعة كبيرة من ”األمور املعروفة بعدم معرفتها‘‪.‬‬
‫وليس ذوبان اجلليد ‪ -‬لكن ميكن أن يتغير هذا‪ .‬بالنسبة‬ ‫هناك حوادث ميكن التنبؤ بها إلى جانب وجود مساحات‬
‫إلى البشرية ككل رمبا يكون التفكك املتسارع والزوال‬ ‫واسعة من عدم اليقني ترتبط بتوقيتها وحجمها‪.‬‬
‫النهائي للصفائح اجلليدية في غرينالند وغرب القطب‬ ‫ومتثل اخملاطر غير املؤكدة وامللحوظة للنتائج الكارثية‬
‫اجلنوبي هما األكبر بني كل التهديدات املرتبطة بتغير‬ ‫جزء من سيناريو تغير املناخ الذي يظهر‪.‬‬‫ً‬
‫املناخ‪ .‬وتشير أدلة حديثة إلى أن مياه احمليط التي ترتفع‬ ‫يلفت التقرير التقييمي الرابع للفريق احلكومي‬
‫حرارتها تعمل اآلن على تآكل بعض األرفف اجلليدية‬ ‫الدولي املعني بتغير املناخ االنتباه إلى مجموعة كبيرة‬
‫لغرب القطب اجلنوبي مبعدل عدة أمتار في العام‪ .‬وقد‬ ‫من األمور غير املؤكدة املرتبطة باحلوادث احملتمل أن‬
‫زادت مساحة غرينالند التي يحدث فيها ذوبان اجلليد‬ ‫تكون كارثية‪ .‬لقد برز حادثان من هؤالء أثناء اجلدل حول‬
‫في الصيف بنسبة تتجاوز ‪ 50‬باملائة أثناء اخلمسة‬ ‫تغير املناخ‪ .‬أولهما هو انتكاس دورة االنقالب الزوالي‬
‫عاما املاضية‪ .‬لقد تزايد القلق على مصير‬ ‫وعشرين‬ ‫وهي الدورة الضخمة التي تنقل املياه الدافئة في‬
‫ً‬
‫األرفف اجلليدية في القطب اجلنوبي منذ أن انهار جرف‬ ‫احمليط األطلنطي‪ .‬وتعادل احلرارة التي يتم نقلها من‬
‫الرسن بي اجلليدي الضخم عام ‪ .2002‬وانفصلت عدة‬ ‫جانب تيار اخلليج الدافئ حوالي ‪ 1‬باملائة من استخدام‬
‫جرف جليدية أخرى بسرعة في السنوات األخيرة‪46.‬‬ ‫البشرية احلالي للطاقة‪ 44.‬نتيج ًة لنقل احلرارة هذا‬
‫ُ‬
‫يُعتبر أحد أسباب عدم اليقني من املستقبل هي‬ ‫تتجه أوروبا نحو زيادة مبعدل ‪ 8‬درجات مئوية وتكون‬
‫أن تفكك الصفائح اجلليدية ميكن أن يحدث بسرعة‬ ‫اآلثار األضخم واضحة في الشتاء‪ .‬إنه تهديد ملناخ‬
‫شديدة أكبر من سرعة تكوينها‪ .‬وحسبما ورد عن أحد‬ ‫نسبيا باإلضافة إلى نقاط قلق من‬ ‫ً‬ ‫أوروبا املعتدل‬
‫أبرز علماء املناخ في العالم والذي يعمل في وكالة‬ ‫املناخ في مناطق أخرى أثارت القلق حول مستقبل‬
‫الفضاء األمريكية الشمالية (ناسا) فانه ميكن أن يؤدي‬ ‫دورة االنقالب الزوالي‪.‬‬
‫االستمرار في السيناريو املعتاد من تفكك الصفائح‬ ‫مت حتديد املياه العذبة اإلضافية التي تتدفق‬
‫اجلليدية في القرن احلادي والعشرين إلى ارتفاعات في‬ ‫إلى احمليط األطلنطي نتيجة ذوبان اجلليد باعتبارها‬
‫مستويات البحار في حدود ‪ 5‬أمتار في هذا القرن‪.‬‬ ‫قو ًة محتمل ًة إلغالق أو إبطاء دورة االنقالب الزوالي‪.‬‬
‫والحظ أن هذا ال يضع في االعتبار الذوبان املتسارع‬ ‫حيث أن توقف تيار اخلليج الدافئ سيضع شمال‬
‫للصفائح اجلليدية في غرينالند والزوال الكامل الذي‬ ‫أوروبا على طريق عصر جليدي مبكر‪ .‬ومع أن الفريق‬
‫سيضيف حوالي ‪ 7‬أمتار إلى مستويات البحار‪47.‬‬ ‫احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ توصل إلى أنه‬
‫ويحدد الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ ما‬ ‫من غير احملتمل حدوث حتول مفاجئ ضخم في القرن‬
‫ميكن اعتباره احلد املشترك األدنى من اإلجماع‪ .‬لكن‬ ‫احلادي والعشرين‪ ،‬إال أنه يحذر من أنه “ال ميكن تقييم‬
‫تقييمه للمخاطر واألمور غير املؤكدة ال يشمل الدليل‬ ‫التغيرات ذات املدى األطول في دورة االنقالب الزوالي‬

‫‪    3 0‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫‪1‬‬ ‫متيل اجتاهات نسب تركيز غاز‬ ‫النماذج التي قام بها مركز هادلي إلى أن تأثيرالتغذية‬ ‫احلديث على الذوبان املتسارع كما أنه ال يسهم في‬
‫املرجتعة لتغيراملناخ قد يحد من قدرة االمتصاص‬ ‫توضيح احتمال حدوث تأثيرات واسعة النطاق لكنها‬
‫ثاني أكسيد الكربون اجلوية‬
‫متاما لدورة الكربون‪ .‬واحملصلة هي أن‬ ‫ً‬ ‫غير مفهومة‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫إلى االرتفاع بشكل كبير‬ ‫مساوية إلى استقرار بدرجة ‪ 450‬جزء باملليون مبقدار‬ ‫أعداد اخملاطر الرئيسية قد متيل إلى جانب التقليل‬
‫‪ 500‬حمولة كلية أو مقدار تسعة سنوات من‬ ‫اخلاطىء لقيمتها احلقيقية‪.‬‬
‫‪49‬‬
‫االنبعاثات العاملية وفقا ً ملستويات االنبعاثات احلالية‪.‬‬ ‫متثل ”األمور املعروفة بعدم معرفتها‘ واحمليطة‬
‫صارخا‬
‫ً‬ ‫مبستويات البحر املتزايدة ارتفاعا” مثاالً‬
‫والعواقب العملية آلثارالتغذية املرجتعة لدورة الكربون‬ ‫بشكل خاص على التهديدات التي تواجه البشرية‬
‫ان األنبعاثات قد تصل إلى ذروتها على مستويات‬ ‫جمعاء‪ .‬ويُعتبر الشيء الوحيد املؤكد هو أن االجتاهات‬
‫منخفضة أو ميكن تخفيضها بشكل أسرع خصوصا ً‬ ‫ضعيفا بشأن‬
‫ً‬ ‫إرشادا‬
‫ً‬ ‫احلالية واألدلة السابقة تعطي‬
‫عددا من‬
‫ً‬ ‫املناخ‬ ‫تغير‬ ‫يطلق‬ ‫املستقبل‪ .‬فمن املمكن أن‬
‫عند توفر تركيزات مرتفعة من غازات الدفيئة‪.‬‬ ‫”املفاجآت‘ مثل االستجابات السريعة غير اخلطية من‬
‫ينبغي أال جتذب النتائج التي يُحتمل أن تكون‬ ‫نظام املناخ لإلرغام الناجم عن البشر (املربع ‪.)1.1‬‬
‫بعيدا عن اخملاطر األكثر قربًا‪ .‬فهناك‬ ‫كارثية االنتباه‬ ‫حدا فاصالً بني ”املفاجآت‬ ‫لقد وضع علماء املناخ ً‬
‫ً‬
‫املمكن تخيلها وتلك التي يتم النظر إليها اآلن‬
‫قسم كبير من البشرية لن ينتظر التفكك املتقدم‬ ‫باعتبارها ممكنة لكنها غير محتملة (ذوبان الصفائح‬
‫للصفائح اجلليدية ليشعر بالكارثة في ظل هذه‬ ‫اجلليدية القطبية أو انتكاس دورة االنقالب الزوالي‬
‫الظروف‪ .‬ميكن اجلدل حول األرقام احملددة‪ ،‬لكن بالنسبة‬ ‫يُعتبران مثاالن) و”املفاجآت احلقيقية‘ أو اخملاطر التي‬
‫لم يتم حتديدها بسبب تعقد أنظمة املناخ‪ 48.‬ويعتبر‬
‫إلى األربعني باملائة األفقر بني سكان العالم ‪ -‬أي‬ ‫تأثيرالتغذية املرجتعة بني تغير املناخ ودورة الكربون (مع‬
‫حوالي ‪ 2.6‬مليار شخص ‪ -‬فإننا على حافة حوادث‬ ‫وجود تغييرات في درجة احلرارة التي تعطي إمكاني ًة‬
‫ستعرض إمكانيات التنمية البشرية‬ ‫تغير مناخ‬ ‫أكبر لنتائج غير متوقعة) مصدر هذه املفاجآت‬
‫ّ‬ ‫احملتملة‪.‬‬
‫للخطر‪ .‬وسنتحدث حول هذه النقطة بكم أكبر من‬ ‫ويتوفر لدينا أدلة متزايدة تفيد بأن امتصاص‬
‫التفاصيل في الفصل الثاني‪.‬‬ ‫الكربون سيضعف مع ارتفاع درجات احلرارة‪ ،‬كما تشير‬

‫تسرع من تغير املناخ‬

‫ّ‬ ‫تأثيرات التغذية املرجتة ميكن أن‬ ‫املربع ‪ 1.1‬‬

‫دائمة التجمد‪.‬‬
‫وينهض التفاعل بني التغير املناخي والقدرة اإلغراقية للكربون التي تتمتع‬
‫بها الغابات املطيرة كأحد األمثلة على أشكال عدم يقني التغذية املرجتة‬
‫األيجابية‪ .‬فالغابات املطيرة ميكن النظر إليها باعتبارها “بنوك كربونية”‬
‫واسعة‪ .‬فاألشجار في منطقة األمازون في البرازيل تخزن وحدها ‪ 49‬مليار‬
‫طن من الكربون‪ ،‬بينما تختزن غابات اندونيسيا ‪ 6‬مليار طن أخرى‪ .‬ومع‬
‫ارتفاع درجات احلرارة العاملية‪ ،‬ميكن ألمناط التغير املناخي أن تولد العمليات‬
‫التي ستؤدى إلى إطالق كميات كبيرة من الكربون من هذه املستودعات‬
‫الكربونية‪.‬‬
‫وتتعرض الغابات املطيرة حاليا ً لالنكماش مبعدالت مزعجة في مواجهة‬
‫الضغوط التجارية الستغاللها من أعمال تقطيع األخشاب غير املشروعة‬
‫وغيرها من األنشطة‪ .‬وإذا سارت األمور على نفس منوالها احلالي‪ ،‬فإن‬
‫النماذج املناخية تتنبأ بأن ترتفع درجات احلرارة في معظم أجزاء منطقة‬
‫األمازون مبقدار ‪ 4-6‬درجة مئوية بحلول عام ‪ .2100‬وهذا من شأنه أن يحول‬
‫‪ 30‬باملائة من غابات األمازون املطيرة لنوع من أنواع السافانا اجلافة‪ ،‬وذلك‬
‫وفقا ً لألبحاث التي أُجريت حتت رعاية معهد أبحاث الفضاء الوطني في‬
‫البرازيل‪ .‬وهذه النتيجة بدورها سوف تزيد من إجمالي االنبعاثات العاملية لغاز‬
‫ثاني أكسيد الكربون‪ .‬ونظرا ً ألن الغابات املطيرة تقوم بإعادة تدوير نصف‬
‫املطر الساقط على األقل إلى الغالف اجلوى مرة أخرى‪ ،‬فإن تسارع وتيرة‬
‫جتريف الغابات سوف يزيد من القحط ويدفع بانتشار مناطق السافانا‪.‬‬
‫اجلوى‪ ،‬وهو ما من شانه أن يزيد من االحترار واملعدل الذي تذوب به األراضي‬
‫المصدر‪.FAO 2007b; Hansen 2007a, 2007b; Houghton 2005; Nobre 2007; Volpi 2007 :‬‬
‫هناك الكثير من تأثيرات التغذية املرجتة اإليجابية التي بإمكانها تبديل‬
‫سيناريوهات التغير املناخي للقرن احلادي والعشرين‪ ،‬بيد أن قدر كبير من‬
‫عدم اليقني يحوم حول تأثيرات التغذية املرجتة اإليجابية في السيناريوهات‬
‫التي طرحها الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ‪.‬‬
‫كانت قد لوحظت العديد من االرجتاعات في عمليات تفكك الغطاء‬
‫اجلليدي‪ .‬وأحد األمثلة على ذلك هو إنقالب األلبيدو ‪ -‬وهى عملية تظهر‬
‫عندما يبدأ اجلليد والثلج في الذوبان‪ .‬حيث يقوم اجلليد املغطى بالثلج‬
‫بإعادة معظم ضوء الشمس الساقط عليه إلى الفضاء‪ .‬وعندما يذوب‬
‫اجلليد السطحي‪ ،‬ميتص اجلليد اجلاف األكثر إعتاما قدر اكبر من الطاقة‬
‫الشمسية‪ .‬ثم يتسلل املاء امل ُذاب الناجت خالل طبقة اجلليد‪ ،‬ومبا يجعل‬
‫فيعجل من انفصال اجلبال اجلليدية وهبوطها داخل احمليط‪.‬‬ ‫قاعدتها زلقة ُ‬
‫ومع انفصال املزيد من اجلبال اجلليدية عن الطبقة اجلليدية إلى داخل احمليط‪،‬‬
‫تفقد الطبقة اجلليدية كتلتها ويغرق سطحها إلى ارتفاع أقل‪ ،‬حيث تكون‬
‫درجة احلرارة أكثر دفئا ً‪ ،‬فيجعلها بذلك تذوب بشكل أسرع‪ .‬وفى أثناء ذلك‪،‬‬
‫تضيف احمليطات الدافئة ارجتاعا ً إيجابيا ً لهذه العملية‪ ،‬حيث تذيب التراكم‬
‫اجلليدي على الشواطئ ‪ -‬اجلُرف اجلليدية ‪ -‬التي تشكل دائما ً حاجزا ً بني‬
‫الطبقات اجلليدية وبني احمليط‪.‬‬
‫ويطالعنا الذوبان املتسارع لألراضي دائمة التجمد في سيبيريا نتيجة‬
‫لإلحترار العاملي كشيء يبعث على القلق‪ ،‬فذلك من شأنه أن يطلق كميات‬
‫كبيرة من امليثان ‪ -‬وهو أحد غازات االحتباس احلراري الفعالة‪ -‬في الغالف‬

‫  ‪31‬‬ ‫ ‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫املستقبلية سيكون تقليل تغير املناخ أولوي ًة ملح ًة‪.‬‬ ‫اخملاطرة وعدم اليقني كسببني للتحرك‬ ‫‪1‬‬
‫ميكن النظر إليه باعتباره سياس ًة تأميني ًة ضد اخملاطر‬ ‫كيف ينبغي أن يستجيب العالم لألمور غير املؤكدة‬
‫إلزاميا يقوم على اعتبارات املساواة عبر‬ ‫الكارثية وأمرًا‬ ‫املرتبطة بتغير املناخ؟ يؤيد بعض املعلقني أسلوب‬
‫ً‬

‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫األجيال‪ .‬سيتم النظر إلى عدم اليقني في هذا العالم‬ ‫”ننتظر ونرى‘ مع توجيه جهود التقليل في ضوء‬
‫أساسا‬ ‫الذي يتكون من دولة واحدة ليس باعتباره‬ ‫التطورات‪ .‬يتم النظر إلى التقرير التقييمي للفريق‬
‫ً‬
‫للتراخي وإمنا باعتباره دليالً على سبب التحرك مع‬ ‫احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ وإلى إشارة علم‬
‫التصميم على تقليل اخملاطر‪.‬‬ ‫املناخ األوسع إلى مخاطر غير مؤكدة مع احتماالت‬
‫في عالم يتكون من دول كثيرة على مستويات‬ ‫ضعيفة لوقوع كارثة عاملية في املدى املتوسط‬
‫أساسا لتأجيل التحرك‪.‬‬
‫ً‬ ‫باعتبارهما‬
‫مختلفة بشكل كبير من التنمية‪ ،‬هناك سبب‬
‫تفشل مثل هذه االستجابات في جتاوز عدد‬
‫إضافي للعمل العاجل‪ .‬يأتي ذلك السبب قبل أي‬
‫من اختبارات السياسة العامة املتعلقة بوضع‬
‫شيء من اعتبارات العدالة االجتماعية وحقوق‬ ‫استراتيجيات لتقليل تغير املناخ‪ .‬فكر أوالً في‬
‫اإلنسان واالهتمام األخالقي بأكثر سكان العالم فقرًا‬ ‫االستجابة لنطاق من االحتماالت التي حددها علم‬
‫وأكثرهم ضعفا أمام اخملاطر‪ .‬ويتعامل املاليني من هؤالء‬ ‫املناخ‪ .‬وال متثل هذه النطاقات مبررًا للتراخي‪ .‬إنها دعوة‬
‫الناس بالفعل مع اآلثار املبكرة لتغير املناخ‪ .‬وتؤدي هذه‬ ‫لتقييم طبيعة اخملاطر احملددة وتطوير استراتيجيات‬
‫اآلثار بالفعل إلى إبطاء التطور البشري وتشير كافة‬ ‫لتقليل اخملاطر‪ .‬وكما يقول عدد من القادة العسكريني‬
‫السيناريوهات املقبولة إلى املزيد من األمور نفسها‬ ‫البارزين في الواليات املتحدة‪ ،‬لن ينظر قائد في امليدان‬
‫بل وأسوأ‪ .‬وألن التقليل سيكون له تأثير محدود على‬ ‫إلى مخاطر بحجم تلك اخملاطر التي يفرضها تغير املناخ‬
‫تغير املناخ لعدة عقود‪ ،‬يجب النظر إلى االستثمار في‬ ‫ويقرر أال يقوم بعمل بسبب عدم اليقني‪“ :‬ال ميكننا أن‬
‫جزء من السياسة التأمينية لفقراء‬ ‫ً‬ ‫التكيف باعتباره‬ ‫ننتظر التأكد‪ .‬إن عدم القيام بعمل ألن التحذير ليس‬
‫العالم‪.‬‬ ‫‪05‬‬
‫محددا مبا فيه الكفاية أمر غير مقبول”‪.‬‬
‫ً‬
‫يجب النظر إلى كل من التقليل والتكيف‬ ‫تعيد طبيعة اخملاطر املرتبطة باألمور غير املؤكدة‬
‫باعتبارهما أمرين حتميني لألمن البشري باملعنى‬ ‫في تغير املناخ التأكيد على ذلك التقييم من ثالث‬
‫األوسع‪ .‬يهدد تغير املناخ والدمار اإليكولوجي الذي‬ ‫نواح‪ :‬أوالَ‪ ،‬هذه مخاطر تهدد كل األجيال املستقبلية‬
‫سيأتي في أعقابه بالتسبب في نزوح بشري هائل‬ ‫للبشرية بالكوارث فقد تتغلب ارتفاعات مستوى‬
‫وانهيار أسباب املعيشة على نطاق واسع‪ .‬وستمتد‬ ‫البحر املصاحبة النهيار الصفائح اجلليدية في غرينالند‬
‫وغرب القطب اجلنوبي على دفاعات الفيضانات حتى‬
‫موجات التأثيرات إلى ما هو أبعد بكثير من األمور‬
‫في أغنى الدول مع غمر مساحات ضخمة من فلوريدا‬
‫احمللية ألولئك الذين تأثروا على الفور‪ .‬ستمتد النتائج‬
‫وجزء كبير من هولندا إلى جانب إغراق دلتا نهر الغاجن‬
‫املرتبطة من حركة الناس النازحني عبر احلدود الوطنية‬
‫ثانيا‪ ،‬ال ميكن عكس النتائج‬ ‫ً‬ ‫والجوس وشانغهاي‪.‬‬
‫إلى االنهيار احملتمل للدول الهشة‪ .‬وفي عالم متبادل‬ ‫املرتبطة باخملاطر‪ ،‬فال ميكن استعادة الصفائح اجلليدية‬
‫االعتماد‪ ،‬لن تكون هناك دولة محصنة من العواقب‪.‬‬ ‫لغرب القطب اجلنوبي من جانب األجيال املستقبلية‪.‬‬
‫قد تسعى دول غنية كثيرة بالطبع إلى حماية‬ ‫ثال ًثا‪ ،‬يقف عدم اليقني في كال الطريقني‪ ،‬حيث هناك‬
‫مواطنيها من عدم األمن املناخي من خالل االستثمار‬ ‫إهالكا بنفس قدر أن تكون‬
‫ً‬ ‫فرصة أن تكون النتائج أكثر‬
‫في دفاعات الفيضانات واألعمال األخرى‪ .‬لكن الغضب‬ ‫أكثر اعتداالً‪.‬‬
‫سائدا عند أولئك الذين تأثروا‬
‫ً‬ ‫واالستياء الذي سيكون‬ ‫في عالم يتكون من دولة واحدة يسكنها‬
‫إحساسا أكبر بعدم األمان‪.‬‬‫ً‬ ‫على الفور سيخلق‬ ‫مواطنون يشتركون في القلق بشأن رفاهية األجيال‬

‫‪ 1.3‬من العاملي إلى احمللي – قياس أثر الكربون في عالم غير متساوٍ‬

‫في املساهمات الكلية في االنبعاثات من مصادر‬
‫مختلفة‪ .‬وتتواجد كل النشاطات وكل الدول وكل‬
‫الناس في سجل الكربون العاملي ‪ -‬لكن البعض‬
‫يسجلون قدرًا أكبر بكثير من اآلخرين‪ .‬نبحث في هذا‬
‫القسم أثر الكربون الذي تتركه انبعاثات ثاني أكسيد‬
‫الكربون‪ .‬ميكن أن تساعد االختالفات في عمق أثر‬
‫الكربون على حتديد املسائل املهمة املتعلقة باملساواة‬
‫والتوزيع في مناهج التقليل والتكيف‪.‬‬
‫األرض فإنها ال تنقسم حسب دولة املنشأ‪ ،‬فالطن من‬
‫اآلثار الوطنية واإلقليمية – حدود التقارب‬
‫ينتج عن معظم األنشطة البشرية ‪ -‬حرق الوقود‬
‫األحفوري من أجل توليد الطاقة والنقل وتغييرات‬
‫استخدامات األراضي والعمليات الصناعية ‪-‬‬
‫بالنسبة ألغراض قياس الكربون العاملي‪ ،‬ميثل العالم‬
‫موردا مشتركا بدون حدود‪.‬‬‫ً‬ ‫دول ًة واحد ًة‪ .‬وميثل جو األرض‬
‫وتختلط انبعاثات غازات الدفيئة بحرية في اجلو عبر‬
‫الوقت واملساحة‪ .‬وال يوجد فر ًقا من ناحية تغير املناخ ما‬
‫إذا كان الطن الهامشي من غاز ثاني أكسيد الكربون‬
‫يأتي من محطة كهرباء تعمل بالفحم أو من سيارة أو‬
‫من فقدان بالوعات الكربون في الغابات املدارية املطيرة‪.‬‬
‫وعلى نفس املنوال عندما تدخل غازات الدفيئة إلى جو‬
‫ثاني أكسيد الكربون من موزمبيق يكون بنفس وزن‬
‫الطن من ثاني أكسيد الكربون من الواليات املتحدة‪.‬‬
‫بينما يحمل كل طن من ثاني أكسيد الكربون‬
‫ضخما‬
‫ً‬ ‫تنوعا‬
‫ً‬ ‫وزنا ً متساويا ً فإن السجل العاملي يخفي‬

‫‪    32‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫‪1‬‬ ‫غازات الدفيئة اخلاصة بهما بنسبة ‪ 145‬و‪ 120‬باملائة‬ ‫انبعاثات من غازات الدفيئة‪ .‬ذلك هو أحد األسباب في‬
‫على الترتيب‪ .‬وال يتم رصد الدور املهم لقطاع الطاقة‬ ‫أن التقليل يفرض مثل هذه التحديات املروعة‪.‬‬
‫في االنبعاثات العاملية بشكل كامل على أساس‬ ‫يشير تصنيف توزيع انبعاثات غازات الدفيئة‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫نصيبه احلالي‪ .‬تسيطر على توليد الطاقة استثمارات‬ ‫إلى نطاق املشكلة (الشكل ‪ .)1.3‬كان ما يزيد على‬
‫في البنية التحتية ذات رأس مال مكثف‪ .‬وتخلق تلك‬ ‫النصف قليالً من مجموع االنبعاثات في عام ‪2000‬‬
‫االستثمارات أصوالً ذات عمر طويل‪ ،‬فمنشآت الطاقة‬ ‫يأتي من حرق الوقود األحفوري‪ .‬وكان توليد الطاقة‬
‫التي يتم افتتاحها اليوم ستستمر في إطالق ثاني‬ ‫مسؤوالً عن حوالي ‪ 10‬حموالت كلية أو حوالي ربع‬
‫عاما‪.‬‬
‫ً‬ ‫أكسيد الكربون طوال ‪50‬‬ ‫اإلجمالي‪ .‬وميثل النقل ثاني أكبر مصدر النبعاثات ثاني‬
‫مهما‬
‫ً‬ ‫ا‬‫ً‬ ‫دور‬ ‫األرض‬ ‫استخدام‬ ‫كما يلعب تغيير‬ ‫أكسيد الكربون املتعلقة بالطاقة‪ .‬وعلى مدى العقود‬
‫أيضا‪ .‬ميثل التصحر إلى حد كبير أضخم مصدر‬ ‫ً‬ ‫الثالثة املاضية‪ ،‬زاد إمداد الطاقة والنقل من انبعاثات‬

‫ﺗﺴﻮﺩ ﺗﻐﻴﺮﺍﺕ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﻭﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻏﺎﺯ ﺍﻟﺪﻓﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪1.3‬‬

‫ﺗﻮﺯﻉ ﺍﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺍﻟﺤﻻﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﻗﻄﺎﻉ‪ ،‬ﻋﺎﻡ ‪) 2000‬ﻏﻴﻐﺎ ﻃﻦ‬ ‫‪%‬ﻣﻦ ﺍﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻻﻄﺎﻗﺔ‬
‫‪,‬‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺊ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ(‬
‫ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻣﺘﺴﺮﺑﺔ‬

‫ﻏﻴﺮﻫﺎ ﻣﻦ ﺣﺮﻕ ﺍﻟﻮﻗﻮﺩ‬

‫ﺍﻟﻔﻀﻼﺕ‬
‫‪1.5‬‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺮﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﻨﻘﻞ‬
‫ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ‬
‫‪7.6‬‬

‫ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎء‬

‫ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫‪24.7‬‬
‫ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ‬
‫‪5.6‬‬
‫ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ﻭﺍﻟﺘﺪﻓﺌﺔ‬
‫ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ‬
‫‪1.4‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻌﻻﻤﻴﺔ ‪2007a‬‬

‫طنا لكل فرد في الهند‪ 53.‬وتُعتبر‬‫ً‬ ‫في الصني و‪23‬‬ ‫النبعاثات ثاني أكسيد الكربون في هذا السياق‪ ،‬حيث‬
‫ً‬ ‫أوال‪،‬‬ ‫ناحيتني‪.‬‬ ‫من‬ ‫مهمة‬ ‫السابقة‬ ‫هذه االنبعاثات‬ ‫ينطلق الكربون املعزول إلى اجلو نتيجة احتراق وفقدان‬
‫تقود االنبعاثات السابقة املتراكمة كما أشرنا من‬ ‫الكتلة البيولوجية‪ .‬وتُعتبر البيانات في هذا اجملال أقل‬
‫وثانيا‪ ،‬ميثل غالف امتصاص‬
‫ً‬ ‫قبل لتغير املناخ اليوم‪.‬‬ ‫تأكيدا من القطاعات األخرى‪ .‬لكن أفضل التقديرات‬ ‫ً‬
‫االنبعاثات املستقبلية بقايا عمل االنبعاثات املاضية‪.‬‬ ‫تشير إلى أنه يتم إطالق حوالي ‪ 6‬حموالت كلية‬
‫وبالتالي يتم حتديد ”الفضاء‘ اإليكولوجي لالنبعاثات‬ ‫وطبقا للفريق‬
‫ً‬ ‫‪51‬‬
‫من ثاني أكسيد الكربون سنويًا‪.‬‬
‫املستقبلية على أساس العمل السابق‪.‬‬ ‫احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ تتراوح حصة ثاني‬
‫أكسيد الكربون الناجمة عن التصحر ما بني ‪ 11‬و‪28‬‬
‫باملائة من إجمالي االنبعاثات‪52.‬‬
‫ﺗﻬﻴﻤﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺍﻛﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪1.4‬‬
‫أحد النتائج التي تظهر من التحليل القطاعي‬
‫ﺣﺼﺔ ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﺍﻟﻌﻻﻤﻴﺔ ‪1840-2004 %‬‬ ‫آلثار الكربون هي أن التقليل الذي يستهدف انبعاثات‬
‫‪30‬‬
‫ثاني أكسيد الكربون من توليد الطاقة والنقل‬
‫والتصحر من املرجح أن يولّد عوائد كبيرة‪.‬‬
‫‪25‬‬ ‫ميكن قياس أثر الكربون الوطني من ناحية‬
‫اخملزونات والتدفقات‪ .‬حيث يتعلق عمق األثر الوطني‬
‫‪20‬‬
‫بشدة باألمناط السابقة واحلالية الستخدام الطاقة‪.‬‬
‫‪15‬‬
‫ومع أن األثر التراكمي الناجم عن العالم النامي يصبح‬
‫أعمق‪ ،‬إال أن املسؤولية التاريخية عن االنبعاثات تقع‬
‫‪10‬‬ ‫بقوة على عاتق العالم املتقدم‪.‬‬
‫وتسيطر الدول الغنية على معظم الكمية‬
‫‪5‬‬
‫الكلية لالنبعاثات (الشكل ‪ .)1.4‬وتُعتبر الدول الغنية‬
‫‪0‬‬
‫مجتمع ًة مسؤول ًة عن حوالي ‪ 7‬من كل ‪ 10‬أطنان‬
‫ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﻦ‬ ‫ﺃﻟﻤﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻬﻨﺪ‬ ‫ﻛﻨﺪﺍ‬ ‫ﺑﻮﻟﻨﺪﺍ‬ ‫من ثاني أكسيد الكربون مت إطالقها منذ بداية‬
‫ﺍﻟﺮﻭﺳﻲ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫العصر الصناعي‪ .‬وتصل االنبعاثات السابقة إلى‬
‫‪ .a‬ﺗﻀﻤﻦ ﺣﺼﺔ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻓﻴﺘﻲ ﻣﻦ ﺍﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻧﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺣﺼﺔ ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻟﺮﻭﺳﻲ ﻣﻦ ﺩﻭﻝ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻓﻴﺘﻲ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫حوالي ‪ 1100‬طن من ثاني أكسيد الكربون لكل فرد‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ‪2007a‬‬ ‫طنا لكل فرد‬ ‫ً‬ ‫في بريطانيا وأمريكا في مقابل ‪66‬‬

‫  ‪33‬‬ ‫ ‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫مت حتقيق الكثير من التقارب في االنبعاثات بني‬ ‫يعطي االنتقال من اخملزونات إلى التدفقات‬ ‫‪1‬‬
‫الدول املتقدمة والنامية‪ .‬حيث تكون عملية التقارب‬ ‫صور ًة مختلف ًة‪ .‬وتُعتبر أحد املالمح الالفتة في تلك‬
‫حقيقي ًة عند أحد املستويات‪ .‬فالدول النامية مسؤولة‬ ‫الصورة أن االنبعاثات تتركز بشكل كبير في مجموعة‬

‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫عن نصيب متزايد من االنبعاثات العاملية‪ .‬وكانت‬
‫مسؤولة في عام ‪ 2004‬عن ‪ 42‬باملائة من انبعاثات‬
‫ثاني أكسيد الكربون املتعلقة بالطاقة في مقابل‬
‫حوالي ‪ 20‬باملائة عام ‪( 1980‬اجلدول امللحق)‪ .‬وقد‬
‫تكون الصني على وشك جتاوز الواليات املتحدة كأكبر‬
‫مطلق في العالم ومتثل الهند اآلن رابع أكبر مطلق‬
‫في العالم‪ .‬ومن املتوقع في عام ‪ 2030‬أن تكون الدول‬
‫النامية مسؤول ًة عما يزيد قليالً على نصف إجمالي‬
‫االنبعاثات‪54.‬‬
‫الثمانية واالحتاد األوروبي والصني والهند ‪ -‬سيشمل‬
‫تؤدي إضافة عامل فقدان الغابات إلى إعادة‬
‫تشكيل قائمة املساهمني في االنبعاثات العاملية‬
‫من ثاني أكسيد الكربون‪ .‬إذا كانت الغابات املطيرة‬
‫في العالم تشكل دول ًة فإن تلك الدولة ستحتل قمة‬
‫صغيرة من الدول (الشكل ‪ .)1.5‬ومتثل الواليات املتحدة‬
‫أكبر املطلقني حيث إنها مسؤولة عن حوالي خمس‬
‫معا ‪ -‬الصني والهند‬ ‫اإلجمالي‪ .‬ويطلق اخلمسة الكبار ً‬
‫واليابان واالحتاد الروسي والواليات املتحدة ‪ -‬أكثر من‬
‫النصف‪ ،‬بينما يطلق العشرة الكبار أكثر من ‪ 60‬باملائة‪.‬‬
‫ومع أن تغير املناخ ميثل مشكل ًة عاملي ًة‪ ،‬إال أن التحرك‬
‫الوطني ومتعدد األطراف الذي يضم مجموع ًة صغير ًة‬
‫نسبيا من الدول أو التجمعات ‪ -‬مثل مجموعة البلدان‬ ‫ً‬
‫ضخما من إجمالي تدفقات االنبعاثات‪.‬‬ ‫ً‬ ‫نصيبا‬
‫ً‬
‫ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﻣﺘﺮﻛﺰﺓ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪1.5‬‬
‫ﺍﻟﺤﺼﺔ ﻣﻦ ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﺍﻟﻌﻻﻤﻴﺔ ‪2004%‬‬

‫قائمة املساهمني في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‬

‫في العالم‪ .‬عند الوضع في االعتبار االنبعاثات الناجمة‬
‫‪100‬‬ ‫ﺃﺳﺘﺮﺍﻟﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﻨﻤﺴﺎ‬
‫عن فقدان الغابات فقط‪ ،‬ستحتل إندونيسيا مرتبة‬ ‫ﻛﻨﺪﺍ‬

‫ثالث أكبر مصدر لالنبعاثات السنوية من ثاني أكسيد‬

‫ﻛﻨﺪﺍ‬
‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﺸﻴﻚ‬
‫الكربون (‪ 2.3‬حمولة كلية من ثاني أكسيد الكربون)‬ ‫‪90‬‬
‫ﺍﻟﺪﻧﻤﺎﺭﻙ‬
‫ﻓﻨﻠﻨﺪﺍ‬ ‫ﺃﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ‬
‫وستحتل البرازيل املرتبة اخلامسة (‪ 1.1‬حمولة كلية‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﺃﻧﻐﻮﻻ‬
‫ﺑﻨﻐﻼﺩﻳﺶ‬
‫من ثاني أكسيد الكربون)‪ 55.‬وهناك تنوعات كبيرة في‬ ‫ﺃﻟﻤﺎﻧﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﻴﻮﻧﺎﻥ‬ ‫ﺑﻨﻴﻦ‬
‫االنبعاثات بني السنوات مما يجعل من الصعب املقارنة‬
‫ﻏﻴﺮﻫﺎ‬ ‫ﺑﻮﺗﺎﻥ‬
‫ﻫﻨﻐﺎﺭﻳﺎ‬
‫ﺑﻮﺭﻛﻴﻨﺎ ﻓﺎﺳﻮ‬
‫بني الدول‪ .‬في عام ‪ ،1998‬عندما أطلقت حوادث إلنينو‬
‫ﺁﻳﺴﻠﻨﺪﺍ‬
‫‪80‬‬ ‫ﺑﺮﻭﻧﺪﻱ‬
‫ﺇﻳﺮﻟﻨﺪﺍ‬
‫موجات جفاف حادة في جنوب شرق آسيا‪ ،‬مت إطالق‬ ‫ﺇﻳﻄﻻﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ‬
‫ﻛﻤﺒﻮﺩﻳﺎ‬
‫ﺍﻟﺮﺃﺱ ﺍﻵﺧﻀﺮ‬
‫حوالي ‪ 2.5-0.8‬مليار طن من الكربون في اجلو من‬ ‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻛﻮﺭﻳﺎ‬ ‫ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺍﻟﻮﺳﻄﻰ‬

‫خالل حرائق في غابات املستنقعات‪ 56.‬ومن املتوقع أن‬ ‫ﺍﻟﻠﻮﻛﺴﻤﺒﻮﺭﻍ‬ ‫ﺗﺸﺎﺩ‬

‫ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻚ‬ ‫ﺟﺰﺭ ﺍﻟﻘﻤﺮ‬
‫يطلق تغيير استخدام األرض والتصحر حوالي ‪2.5‬‬
‫‪70‬‬
‫ﻫﻮﻟﻨﺪﺍ‬ ‫ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ‬
‫ﺟﻴﺒﻮﺗﻲ‬
‫حمولة كلية من ثاني أكسيد الكربون سنويًا ‪ -‬أي‬
‫ﻧﻴﻮﺯﻳﻠﻨﺪﺍ‬
‫ﺇﻳﻄﻻﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻨﺮﻭﻳﺞ‬ ‫ﻏﻴﻨﻴﺎ ﺍﻹﺳﺘﻮﺍﺋﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﻤﺴﺎ‬
‫حوالي ستة أضعاف االنبعاثات الناجمة عن الطاقة‬ ‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻛﻮﺭﻳﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬
‫ﺑﻮﻟﻨﺪﺍ‬ ‫ﺑﻠﺠﻴﻜﺎ‬
‫ﺃﺭﻳﺘﻴﺮﻳﺎ‬
‫ﺇﺛﻴﻮﺑﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﺒﺮﺗﻐﺎﻝ‬
‫والزراعة مجتمعني‪ 57.‬أما بالنسبة إلى البرازيل فإن‬ ‫‪60‬‬ ‫ﻛﻨﺪﺍ‬ ‫ﺳﻠﻮﻓﺎﻛﻴﺎ‬
‫ﺑﻠﻐﺎﺭﻳﺎ‬
‫ﻗﺒﺮﺹ‬
‫ﻏﺎﻣﺒﻴﺎ‬

‫االنبعاثات املرتبطة بتغييرات استخدام األرض متثل‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻏﻴﻨﻴﺎ‬

‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﺸﻴﻚ‬ ‫ﻏﻴﻨﻴﺎ ﺑﻴﺴﺎﻭ‬
‫ﺃﻟﻤﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﻳﺪ‬
‫‪ 70‬باملائة من إجمالي االنبعاثات الوطنية‪.‬‬
‫ﻛﻨﺪﺍ‬ ‫ﺍﻟﺪﻧﻤﺎﺭﻙ‬ ‫ﻫﺎﻳﺘﻲ‬
‫ﺳﻮﻳﺴﺮﺍ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﺇﺳﺘﻮﻧﻴﺎ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻻﻭ‬
‫يتم النظر أحيانا ً إلى التقارب في إجمالي‬ ‫ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬
‫ﺃﻟﻤﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻓﻨﻠﻨﺪﺍ‬
‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬
‫ﻟﻴﺴﻮﺗﻮ‬
‫ﺇﻳﻄﻻﻴﺎ‬
‫االنبعاثات باعتباره دليالً على أن الدول النامية‬ ‫‪50‬‬ ‫ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ‬ ‫ﺃﻟﻤﺎﻧﻴﺎ‬
‫ﻟﻴﺒﻴﺮﻳﺎ‬
‫ﻣﺪﻏﺸﻘﺮ‬
‫حتتاج مجتمع ًة إلى البدء في جهود تقليل سريعة‪.‬‬
‫ﺍﻟﻬﻨﺪ‬ ‫ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻟﺮﻭﺳﻲ‬ ‫ﺍﻟﻴﻮﻧﺎﻥ‬ ‫ﻣﻼﻭﻱ‬
‫ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫ﻫﻨﻐﺎﺭﻳﺎ‬
‫ويتغاضى ذلك التقييم عن بعض االعتبارات املهمة‪.‬‬
‫ﻣﻻﺪﻳﻒ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫ﺇﻳﺮﻟﻨﺪﺍ‬ ‫ﻣﻻﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ‬
‫وستكون مشاركة الدولة النامية مطلوب ًة لنجاح‬
‫ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻟﺮﻭﺳﻲ‬ ‫ﺇﻳﻄﻻﻴﺎ‬ ‫ﻣﻮﺭﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻻﺗﻔﻴﺎ‬
‫ﺩﻭﻝ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﺔ ‪8‬‬ ‫ﻣﻮﺯﺍﻣﺒﻴﻖ‬
‫جهود التقليل العاملية‪ .‬لكن متت املغاالة بشدة في‬
‫‪40‬‬
‫ﻟﻴﺘﻮﺍﻧﻴﺎ‬ ‫ﻣﻴﺎﻧﻤﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻠﻮﻛﺴﻤﺒﻮﺭﻍ‬
‫درجة التقارب‪.‬‬ ‫ﻣﻻﻄﺎ‬
‫ﻧﻴﺒﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﻨﻴﺠﺮ‬
‫إن الدول الغنية التي تضم ‪ 15‬باملائة فقط من‬ ‫ﻫﻮﻟﻨﺪﺍ‬
‫ﺑﻮﻟﻨﺪﺍ‬
‫ﺭﻭﺍﻧﺪﺍ‬

‫سكان العالم مسؤولة عن ‪ 45‬باملائة من انبعاثات‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﻦ‬ ‫ﺳﺎﻣﻮﺍ‬

‫ﺍﻟﺒﺮﺗﻐﺎﻝ‬ ‫ﺳﺎﻥ ﺗﻮﻣﻲ‬
‫‪30‬‬
‫ثاني أكسيد الكربون بينما تضم إفريقيا جنوب‬
‫ﺭﻭﻣﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻭﺑﺮﻧﺴﻴﺒﻲ‬
‫ﺳﻠﻮﻓﺎﻛﻴﺎ‬
‫أيضا حوالي ‪ 11‬باملائة من سكان العالم‪،‬‬ ‫الصحراء‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻐﺎﻝ‬
‫ً‬ ‫ﺳﻠﻮﻓﻴﻨﻴﺎ‬ ‫ﺳﻴﺮﺍﻟﻴﻮﻥ‬
‫لكنها تطلق ‪ 2‬باملائة من االنبعاثات العاملية‪ .‬وتضم‬
‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺟﺰﺭ ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼﻮﻣﺎﻝ‬
‫الدول منخفضة الدخل مجتمع ًة ثلث سكان العالم‬ ‫‪20‬‬
‫ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ‬
‫لكنها مسؤولة عن ‪ 7‬باملائة فقط من االنبعاثات‪.‬‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‬ ‫ﺗﻴﻤﻮﺭ ﻟﻴﺸﺘﻪ‬
‫ﺗﻮﻏﻮ‬
‫ﺗﻮﻓﻻﻮ‬

‫عدم املساواة في آثار الكربون – ميشي البعض‬

‫ﺃﻭﻏﻨﺪﺍ‬
‫ﺗﻨﺰﺍﻧﻴﺎ‬
‫أكثر خفة من البعض االخر‬
‫ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬
‫‪10‬‬ ‫ﻓﺎﻧﻮﺗﺎﻭ‬
‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬
‫ترتبط االختالفات في مدى بصمة الكربون بتاريخ‬ ‫ﺯﺍﻣﺒﻴﺎ‬

‫أيضا ”دين‬
‫ً‬ ‫التنمية الصناعية‪ ،‬لكنها تعكس‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻗﻞ ﻧﻤﻮﺍً‬
‫الكربون‘ الضخم الذي راكمته الدول الغنية ‪-‬‬ ‫‪0‬‬

‫وهو دين ينبع من االستغالل الزائد جلو األرض‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‪.2007‬‬

‫‪    3 4‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫‪1‬‬ ‫متاما للتقارب‬
‫ً‬ ‫هذه التفاوتات تتضح احلدود الواضحة‬ ‫يقلق الناس في العالم الغني بشكل متزايد‬
‫في الكربون (الشكل ‪.)1.6‬‬ ‫من انبعاثات غازات الدفيئة الناجمة عن الدول‬
‫لقد كان التقارب في أثر الكربون عملي ًة‬ ‫إدراكا ملكانهم‬
‫ً‬ ‫النامية‪ .‬ومييلون إلى أن يكونوا أقل‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫محدود ًة وجزئي ًة بدأت مبستويات مختلفة لالنبعاثات‪.‬‬ ‫اخلاص في التوزيع العاملي النبعاثات ثاني أكسيد‬
‫وعلى الرغم من أن الصني قد تكون على وشك جتاوز‬ ‫الكربون (اخلريطة ‪ .)1.1‬فكر في األمثلة التالية‪:‬‬
‫الواليات املتحدة كأكبر مطلق في العالم لثاني‬ ‫•تطلق اململكة املتحدة (يبلغ عدد سكانها ‪60‬‬ ‫ ‬
‫أكسيد الكربون إال أن نصيب الفرد من االنبعاثات‬ ‫مليونًا) ثاني أكسيد كربون أكثر من مصر ونيجيريا‬
‫يبلغ فقط خمس حجمه في الواليات املتحدة‪ .‬وبينما‬ ‫وباكستان وفيتنام مجتمعني (بإجمالي عدد سكان‬
‫يبلغ ‪ 472‬مليونًا)‪.‬‬
‫تسير انبعاثات الهند في اجتاه تصاعدي إال أن نصيب‬
‫•تطلق هولندا ثاني أكسيد كربون أكثر من بوليفيا‬ ‫ ‬
‫الفرد فيها من أثر الكربون أقل من ُعشر نصيب الفرد‬ ‫وكولومبيا وبيرو وأوروجواي والدول السبع في أمريكا‬
‫في الدول مرتفعة الدخل‪ .‬ويبلغ متوسط نصيب الفرد‬ ‫الوسطى مجتمعني‪.‬‬
‫من أثر الكربون في إثيوبيا ‪ 0.1‬طن في مقابل ‪ 20‬طنا ً‬ ‫•تسجل والية تكساس في الواليات املتحدة (يبلغ‬ ‫ ‬
‫في كندا‪ .‬وتُعتبر زيادة نصيب الفرد من االنبعاثات منذ‬ ‫عدد سكانها ‪ 23‬مليون نسمة) انبعاثات من ثاني‬
‫عام ‪ 1990‬في الواليات املتحدة (‪ 1.6‬طن) أعلى من‬ ‫أكسيد الكربون تبلغ حوالي ‪ 700‬طن متري أو ‪12‬‬
‫إجمالي نصيب الفرد من االنبعاثات في الهند عام‬ ‫باملائة من إجمالي انبعاثات الواليات املتحدة‪ .‬ويُعتبر‬
‫‪ 1.2( 2004‬طن)‪ .‬وتتجاوز الزيادة الكلية في االنبعاثات‬ ‫هذا الرقم أكبر من إجمالي آثار ثاني أكسيد الكربون‬
‫الصادرة عن الواليات املتحدة إجمالي انبعاثات إفريقيا‬ ‫التي تتركها إفريقيا جنوب الصحراء ‪ -‬وهي منطقة‬
‫جنوب الصحراء‪ .‬وتُعتبر زيادة نصيب الفرد في كندا‬ ‫يبلغ عدد سكانها ‪ 720‬مليون نسمة‪.‬‬
‫•متلك والية نيو ساوث ويلز في أستراليا (يبلغ عدد‬ ‫ ‬
‫منذ عام ‪ 5( 1990‬أطنان) أعلى من نصيب الفرد من‬
‫سكانها ‪ 6.9‬مليون) أثر كربون يبلغ ‪ 116‬طن متري‪.‬‬
‫االنبعاثات في الصني عام ‪ 3.8( 2004‬طن)‪.‬‬
‫ويعادل هذا الرقم إجمالي بنغالديش وكمبوديا‬
‫يشير توزيع االنبعاثات احلالية إلى عالقة‬ ‫وإثيوبيا وكينيا واملغرب ونيبال وسريالنكا مجتمعني‪.‬‬
‫عكسية بني خطر تغير املناخ واملسؤولية‪ ،‬حيث يسير‬ ‫•يترك ‪ 19‬مليون نسمة يعيشون في والية نيويورك أثر‬ ‫ ‬
‫الناس األفقر في العالم على األرض بأثر كربون خفيف‬ ‫كربون أكبر من الـ‪ 146‬طن متري الذين يتركهم ‪766‬‬
‫جدا‪ .‬ونقدر أثر الكربون اخلاص بأفقر مليار شخص‬ ‫ً‬ ‫منوا‪.‬‬
‫مليون نسمة يعيشون في اخلمسني دولة األقل ً‬
‫على الكوكب بحوالي ‪ 3‬باملائة من إجمالي أثر العالم‪.‬‬ ‫تعكس عدم املساواة الكبيرة في آثار الكربون الوطنية‬
‫وألن املليار األفقر يعيشون في مناطق ريفية وأحياء‬ ‫التفاوتات في نصيب الفرد من االنبعاثات‪ .‬وعند ضبط‬
‫حضرية فقيرة مكشوفة أمام اخلطر فإنهم معرضون‬ ‫كميات انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من أجل إضافة‬

‫ﺧﺮﻳﻄﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻟﻌﻻﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻧﺒﻌﺎﺙ ﻏﺎﺯ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ‪1‬‬

‫ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻟﺮﻭﺳﻲ‬
‫ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫‪ 1.5‬ﻣﻴﻐﺎ ﻃﻦ ﺛﺎﻧﻲ‬
‫ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﻦ‬
‫‪ 6.0‬ﻣﻴﻐﺎ ﻃﻦ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬
‫‪ 5.0‬ﻣﻴﻐﺎ ﻃﻦ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬

‫ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‬
‫‪ 4.0‬ﻣﻴﻐﺎ ﻃﻦ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ‬
‫‪ 1.3‬ﻣﻴﻐﺎ ﻃﻦ ﺛﺎﻧﻲ‬
‫ﺷﻤﺎﻝ ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬
‫ﺃﻣﺮﻳﻜﺎ ﺍﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻬﻨﺪ‬
‫‪ 1.4‬ﻣﻴﻐﺎ ﻃﻦ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬ ‫‪ 0.5‬ﻣﻴﻐﺎ ﻃﻦ ﺛﺎﻧﻲ‬ ‫‪ 1.3‬ﻣﻴﻐﺎ ﻃﻦ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬
‫ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬
‫ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮﺏ ﺍﻟﺼﺤﺮﺍء‬
‫‪ 0.7‬ﻣﻴﻐﺎ ﻃﻦ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬

‫ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻏﺎﺯ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﺍﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪2004‬‬

‫ﺗﻢ ﺗﻤﺜﻴﻞ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ ﻭﻓﻘﺎً ﻟﺤﺠﻢ ﺍﻧﺒﻌﺎﺙ ﻏﺎﺯ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻹﺟﻤﻻﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‬
‫ﺗﻌﺎﺩﻝ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺮﺑﻊ ﻃﻦ ﻭﺍﺣﺪ ﺣﻤﻮﻟﺔ ﻛﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﻏﺎﺯ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬ ‫‪ 29.0‬ﻣﻴﻐﺎ ﻃﻦ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬

‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﻻ ﺗﻌﻨﻲ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺤﺪﻭﺩ ﻭﺍﻷﺳﻤﺎء ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺪﻋﻢ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻟﺮﺳﻤﻲ ﺃﻭ ﻣﻮﺍﻓﻘﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺗﻤﺜﻞ ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﻤﺘﻘﻄﻌﺔ ﺗﻘﺮﻳﺒﻴﺎ ﺧﻂ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻮ ﻭﻛﺸﻤﻴﺮ ﻭﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﻭﺍﻓﻘﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺘﻴﻦ ﺍﻟﻬﻨﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﺒﺎﻛﺴﺘﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﻤﻮﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺪﻭﺩ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻄﺮﻓﻴﻦ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﺎﺑﻴﻨﻎ ﻭﺭﻟﺪﺯ ‪ 2007‬ﻭﻓﻘﺎ ﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺻﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﻏﺎﺯ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬

‫  ‪35‬‬ ‫ ‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ ‪ -‬ﺑﺼﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪1.6‬‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﻗﻮﺩ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪1.8‬‬ ‫بشدة لتهديدات تغير املناخ وهم غير مسؤولون عنها‬ ‫‪1‬‬
‫ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﻜﺘﻠﺔ ﺍﻷﺣﻴﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫إال بقدر ضئيل‪.‬‬
‫ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬

‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫تقسيم الطاقة العاملية‬
‫ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻏﺎﺯ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬ ‫ﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻮﻗﻮﺩ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ‬ ‫ترتبط عدم املساواة في إجمالي آثار الكربون ونصيب‬
‫ﻃﻦ ﻟﻚ ﺷﺨﺺ‬ ‫)ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ(‬ ‫الفرد منها بشكل وثيق بعدم مساواة أوسع‪ .‬إنها‬
‫‪2004‬‬ ‫تعكس العالقة بني النمو االقتصادي والتنمية الصناعية‬
‫‪1990‬‬ ‫ﺑﻨﻐﻼﺩﻳﺶ‬ ‫واحلصول على خدمات الطاقة احلديثة‪ .‬جتذب هذه العالقة‬
‫االنتباه إلى جانب مهم في التنمية البشرية‪ .‬قد يكون‬
‫ﺃﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫تغير املناخ وتقييد االستخدام الزائد للوقود األحفوري‬
‫‪20.6‬‬ ‫ﺯﺍﻣﺒﻴﺎ‬ ‫حتد في القرن احلادي والعشرين‪ ،‬لكن التحدي‬ ‫هما أكبر ٍ‬
‫‪19.3‬‬ ‫امللح بنفس القدر واألكثر قربًا هو التوفير الواسع خلدمات‬
‫ﻣﻮﺯﺍﻣﺒﻴﻖ‬ ‫الطاقة متاحة التكلفة لفقراء العالم‪.‬‬
‫تؤثر احلياة بدون كهرباء على أبعاد كثيرة في‬
‫ﺍﻟﻨﻴﺠﺮ‬
‫مهما‬
‫ً‬ ‫التنمية البشرية‪ ،‬وتلعب خدمات الطاقة دورًا‬
‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺗﻨﺰﺍﻧﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬
‫ليس فقط في دعم النمو االقتصادي وتوليد الوظائف‬
‫ﻛﻨﺪﺍ‬ ‫أيضا في حتسني جودة حياة الناس‪ .‬ويفتقد حوالي‬ ‫وإمنا ً‬
‫‪20.0‬‬ ‫ﺇﺛﻴﻮﺑﻴﺎ‬ ‫‪ 1.6‬مليار شخص في العالم احلصول على مثل هذه‬
‫اخلدمات (الشكل ‪ .)1.7‬يعيش معظمهم في إفريقيا‬
‫‪15.0‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪100‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﺗﻢ ﺣﺴﺎﺑﻬﺎ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ‬ ‫جنوب الصحراء وفي جنوب آسيا‪ 58،‬حيث يستخدم‬
‫ﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻮﻗﻮﺩ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻭﺇﺟﻤﻻﻲ‬ ‫حوالي ربع الناس فقط خدمات الطاقة احلديثة‪.‬‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻷﻣﻢ‬
‫يجب التفكير في العجز العاملي الضخم في‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ‪2007c‬‬
‫ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻟﺮﻭﺳﻲ‬
‫‪10.6‬‬
‫احلصول على خدمات الطاقة األساسية إلى جانب‬
‫)‪13.4 (1992‬‬ ‫يُعتبر تغيير هذه الصورة حيويًا من أجل التنمية‬ ‫القلق من ارتفاع انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من‬
‫البشرية‪ ،‬والتحدي هو توسيع إمكانيات احلصول على‬ ‫الدول النامية‪ .‬رمبا تكون انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‬
‫عامليا بالنسبة‬‫ً‬ ‫من الهند قد أصبحت مسأل ًة مقلق ًة‬
‫خدمات الطاقة األساسية مع احلد من الزيادات في‬
‫متاما‪ ،‬حيث‬‫ً‬ ‫إلى األمن املناخي‪ .‬وذلك املنظور متحيز‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫عمق نصيب الفرد من أثر الكربون في العالم النامي‪.‬‬ ‫يبلغ عدد الناس الذين يعيشون من دون احلصول على‬
‫‪9.8‬‬ ‫وتكمن احللول في حتسني كفاءة استخدام الطاقة‬ ‫كهرباء حديثة في الهند حوالي ‪ 500‬مليون ‪ -‬أي أكثر‬
‫‪10.0‬‬
‫وتطوير تقنيات منخفضة اإلنتاج للكربون كما نوضح‬ ‫من إجمالي سكان االحتاد األوروبي املوسع‪ .‬إنهم أناس‬
‫في الفصل الثالث‪.‬‬ ‫يعيشون من دون أشياء كثيرة مثل مصباح كهربائي‬
‫في منازلهم ويعتمدون على احلطب أو روث احليوانات‬
‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬
‫هناك أسس عملية وعادلة نافذة ملنهج يعكس‬
‫‪6.0‬‬
‫في الطهي‪ 59.‬ومع أن احلصول على الطاقة يزداد في‬
‫‪6.4‬‬
‫مسؤولية املاضي والقدرات احلالية‪ .‬ال ميكن اشتقاق‬ ‫العالم النامي إال أن التقدم يبقى بطي ًئا وغير متعادل‬
‫مسؤوليات وقدرات التقليل من حسابات أثر الكربون‪.‬‬ ‫مما يعوق التطور في تقليل الفقر‪ ،‬بينما سيبقى هناك‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻦ‬ ‫‪ 1.4‬مليار شخص على مستو ى العالم من دون خدمات‬
‫‪3.8‬‬ ‫وحتى مع ذلك توفر تلك احلسابات فعالً بعض‬
‫‪2.1‬‬ ‫طاقة حديثة في عام ‪ 2030‬إذا استمرت االجتاهات‬
‫االستبصار الواضح‪ .‬فإذا كان كل شيء متعادالً على‬ ‫احلالية (املربع ‪ 60.)1.2‬وحاليا يعتمد حوالي ‪ 2.5‬مليار‬
‫خفضا بنسبة ‪ 05‬باملائة من انبعاثات‬
‫ً‬ ‫سبيل املثال فإن‬ ‫نسمة على الكتلة األحيائية (الشكل ‪.)1.8‬‬
‫‪ 2.3 1.5‬ﻣﺼﺮ‬
‫ثاني أكسيد الكربون من جنوب آسيا وإفريقيا جنوب‬
‫الصحراء سيقلل االنبعاثات العاملية بنسبة ‪ 4‬باملائة‪.‬‬ ‫ﺃﺷﺨﺎﺹ ﻳﻌﻴﺸﻮﻥ ﺑﺪﻭﻥ ﻛﻬﺮﺑﺎءﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪1.7‬‬
‫‪ 1.8 1.4‬ﺍﻟﺒﺮﺍﺯﻳﻞ‬
‫بينما سيؤدي التقليل بنفس النسبة في الدول عالية‬ ‫ﺃﺷﺨﺎﺹ ﻻ ﻳﺤﺼﻠﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎء )ﻣﻼﻳﻴﻦ‪(2004 ،‬‬
‫الدخل إلى تقليل االنبعاثات بنسبة ‪ 02‬باملائة‪ .‬تُعتبر‬ ‫ﻏﻴﺮﻫﺎ‬
‫‪ 1.2 0.3‬ﻓﻴﺘﻨﺎﻡ‬
‫اآلراء املتعلقة بالعدالة مقنعة” ً بنفس القدر‪ .‬حيث‬ ‫‪101‬‬
‫إجمالي‪ 1.6 :‬مليار‬
‫‪ 1.2 0.8‬ﺍﻟﻬﻨﺪ‬ ‫تطلق وحدة تكييف هواء متوسطة في فلوريدا ثاني‬ ‫ﺷﺮﻕ ﺁﺳﻴﺎ‬
‫‪224‬‬
‫أكسيد كربون في السنة أكثر مما يطلقه شخص في‬
‫‪ 0.9 0.5‬ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ‬
‫أفغانستان أو كمبوديا طوال حياته‪ .‬وتطلق غسالة‬ ‫ﺟﻨﻮﺏ ﺁﺳﻴﺎ‬
‫‪706‬‬
‫‪ 0.3 0.1‬ﺑﻨﻐﻼﺩﻳﺶ‬ ‫أطباق متوسطة في أوروبا قدرًا من ثاني أكسيد‬
‫‪ 0.1 0.1‬ﺗﻨﺰﺍﻧﻴﺎ‬ ‫الكربون في العام يعادل ما يطلقه ثالثة إثيوبيني‪.‬‬
‫ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮﺏ ﺍﻟﺼﺤﺮﺍء‬
‫‪ 0.1 0.1‬ﺇﺛﻴﻮﺑﻴﺎ‬ ‫ومع أن تقليل تغير املناخ هو ٍ‬
‫حتد عاملي إال أن مكان بدء‬ ‫‪547‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ‬ ‫جهود التقليل هو الدول التي حتمل معظم املسؤولية‬
‫ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ‪2007‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻭﻛﻻﺔ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ‪2006c‬‬
‫التاريخية والناس الذين يتركون أعمق اآلثار‪.‬‬

‫‪     36‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫ِ‬
‫اخلطر – مسار مستدام لالنبعاثات‬ ‫‪ 1.4‬جتنب تغير املناخ‬
‫‪1‬‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫ما هو احلد األعلى للغازات الدفيئة في عالم ملتزم‬ ‫ميثل تغير املناخ مشكل ًة عاملي ًة حتتاج إلى حل دولي‪.‬‬
‫اخلطر؟ نتعامل مع هذا السؤال‬ ‫ِ‬ ‫بتجنب تغير املناخ‬ ‫ويجب أن تكون نقطة البدء اتفاقي ًة دولي ًة حول احلد‬
‫باستخدام مناذج محاكاة مت تنفيذها في معهد‬ ‫من انبعاثات غازات الدفيئة‪ .‬ويجب تطوير استراتيجيات‬
‫بوتسدام لبحوث التأثيرات املناخية‪.‬‬ ‫احلد على املستوى الوطني‪ .‬إن املطلوب على املستوى‬
‫يتطلب تثبيت مخزونات غازات الدفيئة توازنًا بني‬ ‫حدودا لالنبعاثات الكلية‪ .‬ويجب‬ ‫الدولي هو إطار يضع‬
‫ً‬
‫االنبعاثات احلالية واالمتصاص‪ .‬وميكن حتقيق هدف‬ ‫أن يرسم ذلك اإلطار مسارًا لالنبعاثات بهدف جتنب تغير‬
‫التثبيت احملدد من خالل عدد من مسارات االنبعاثات‬ ‫ِ‬
‫اخلطر‪.‬‬ ‫املناخ‬
‫احملتملة‪ .‬ومبعنى أوسع‪ ،‬ميكن أن تصل االنبعاثات إلى‬
‫نوضح مثل هذا املسار في هذا القسم‪ .‬نبدأ‬
‫تدريجيا أو ميكن أن تصل إلى‬ ‫ً‬ ‫قمتها مبكرًا وتهبط‬
‫بتحديد ميزانية الكربون العاملية للقرن احلادي‬
‫قمتها متأخرًا وتهبط بسرعة أكبر‪ .‬وإذا كان الهدف‬
‫جديدا‪.‬‬
‫ً‬ ‫والعشرين‪ .‬ومفهوم ميزانية الكربون ليس‬
‫اخلطر فإن نقطة البداية هي‬ ‫ِ‬ ‫هو جتنب تغير املناخ‬
‫فقد مت تطويره من جانب مهندسي بروتوكول كيوتو‬
‫حتديد هدف للتثبيت يتوافق مع بقاء العالم في حدود‬
‫ومت إتباعه من جانب بعض احلكومات (انظر الفصل‬
‫ِ‬
‫اخلطر‪.‬‬ ‫‪ 2‬درجة مئوية لتغير املناخ‬
‫الثالث)‪ .‬وبالتالي متاثل ميزانية الكربون امليزانية املالية‪.‬‬
‫البقاء في حدود ‪ 2‬درجة مئوية ‪ -‬نقطة التساوي‬ ‫وكما أن امليزانيات املالية يجب أن توازن بني اإلنفاق‬
‫وضعنا في محاكاتنا حاجزًا عند أقل مستوى معقول‪.‬‬ ‫واملوارد‪ ،‬يجب على ميزانيات الكربون كذلك أن توازن‬
‫أي أننا نحدد مستوى مخزون غازات الدفيئة املتوافق‬ ‫بني انبعاثات غازات الدفيئة والقدرة اإليكولوجية‪.‬‬
‫ِ‬
‫اخلطر‪،‬‬ ‫تقريبا لتجنب تغير املناخ‬ ‫مع فرصة متعادلة‬ ‫وفقا ألفق‬‫ً‬ ‫لكن ميزانيات الكربون يجب أن تعمل‬
‫ً‬
‫وهذا املستوى يقارب ‪ 450‬جزء في املليون من غاز ثاني‬ ‫جدا‪ .‬وألن االنبعاثات التي تؤدي إلى تراكم‬ ‫زمني طويل ً‬
‫أكسيد الكربون‪ .‬وميكن القول بأن هذا هدف غاية في‬ ‫مخزونات غازات الدفيئة هي انبعاثات تراكمية وطويلة‬
‫الطموح وغير مالئم‪ ،‬حيث أن معظم الناس لن يتخلوا‬ ‫األمد‪ ،‬فإننا يجب أن نضع إطارًا للنفقات ميتد إلى عقود‬
‫عن رفاهيتهم املستقبلية بسبب قرعة‪ ،‬إال أن التثبيت‬ ‫وليس سنوات‪.‬‬
‫جزء في املليون من مكافئ ثاني أكسيد‬ ‫عند حوالي ‪ً 450‬‬ ‫هناك تشابهات أخرى بني امليزانية املالية وميزانية‬
‫مستداما‪.‬‬
‫ً‬ ‫ا‬ ‫عاملي‬ ‫ا‬‫جهد‬
‫ً‬ ‫الكربون يتطلب‬ ‫الكربون‪ .‬فعندما تضع األسر أو احلكومات ميزانيات‬
‫ً‬
‫فإنهم يستهدفون مجموعة من األهداف‪ .‬ويجب‬
‫ﺗﺰﺩﺍﺩ ﻣﺨﺎﻃﺮ ﺗﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﺨﻄﺮ ﻣﻊ ﺯﻳﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪1.9‬‬ ‫على األسر أن تتجنب أمناط اإلنفاق غير املستدامة‬
‫ﺗﺮﺍﻛﻢ ﻏﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺪﻓﻴﺌﺔ‬ ‫وإال ستواجه احتمال االستدانة‪ .‬ويتم توجيه ميزانيات‬
‫احلكومة نحو مجموعة من أهداف السياسة العامة‬
‫ﺍﺣﺘﻤﺎﻝ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﺤﺮﺍﺭﺓ ﻋﻦ ‪ 2‬ﺩﺭﺟﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ )‪(%‬‬ ‫في مجاالت مثل التوظيف والتضخم والنمو‬
‫االقتصادي‪ .‬وإذا جتاوز اإلنفاق العام العوائد بكثير‬
‫‪100‬‬
‫ﻣﻤﻜﻦ ﺟﺪﺍً‬ ‫ستنعكس العواقب على شكل عجز مالي كبير‬
‫‪90‬‬
‫وتضخم وتراكم للديون‪ .‬تستهدف امليزانيات في‬
‫النهاية العيش في حدود االستدامة املالية‪.‬‬
‫‪80‬‬
‫ﻣﺤﺘﻤﻠﺔ‬
‫ميزانية الكربون لكوكب هش‬
‫‪70‬‬
‫حتدد ميزانيات الكربون حدود االستدامة اإليكولوجية‪.‬‬
‫‪60‬‬
‫ويوجد لدى ميزانية الكربون اخلاصة بنا هدف واحد هو‪:‬‬
‫‪50‬‬
‫ﻣﺤﺘﻤﻠﺔ ﺑﻌﺾ‬ ‫اإلبقاء على الزيادات في املتوسط العاملي لدرجة احلرارة‬
‫ﺍﻟﺸﻲء‬
‫(على أساس مستويات ما قبل الصناعة) حتت ‪ 2‬درجة‬
‫مئوية‪ .‬ويأتي أساس هذا الهدف كما رأينا من علم املناخ‬
‫‪40‬‬

‫‪30‬‬ ‫واحتياجات التنمية البشرية احملتملة‪ .‬يحدد علم املناخ‬

‫معدل ‪ 2‬درجة مئوية باعتباره ”نقطة محددة‘ محتملة‬
‫ﻏﻴﺮ ﻣﺤﺘﻤﻠﺔ‬
‫لنتائج كارثية على املدى البعيد‪ .‬ومتثل على املدى األقرب‬
‫‪20‬‬

‫‪10‬‬
‫ﺍﻻﺣﺘﻤﺎﻝ‬
‫”نقطة محددة‘ النتكاس واسع النطاق في التنمية‬
‫ﺿﺌﻴﻠﺔ‬ ‫البشرية أثناء القرن احلادي والعشرين‪ .‬يجب اعتبار أن البقاء‬
‫‪0%‬‬
‫‪350 400 450 500 550 600 650 700 750‬‬ ‫في حدود ‪ 2‬درجة مئوية هدف معقول وحكيم على املدى‬
‫ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻣﻜﺎﻓﺊ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ )ﺟﺰء ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﻴﻮﻥ(‬
‫اخلطر‪ .‬لقد تبنت حكومات‬ ‫ِ‬ ‫الطويل لتجنب تغير املناخ‬
‫ﺗﺸﻴﺮ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻭﺍﻷﺧﻔﺾ ﻭﺍﻟﻮﺳﻄﻰ ﺍﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ‬
‫ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﻧﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ ﻳﺮﺟﻰ ﺍﻻﻃﻼﻉ‬
‫كثيرة ذلك الهدف‪ .‬ويجب اعتبار أن اإلدارة املستدامة‬
‫ﻋﻠﺖ ﻣﺎﻳﻨﺰﻫﺎﻭﺯﻥ ‪2007‬‬ ‫مليزانية الكربون وسيلة للوصول إلى ذلك الهدف‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﺎﻳﻨﺰﻫﺎﻭﺯﻳﻦ ‪2007‬‬

‫  ‪37‬‬ ‫ ‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫مع هذا الهدف‪ .‬ويركز منهجنا على انبعاثات ثاني‬
‫أكسيد الكربون املتعلقة بالوقود األحفوري ألنها‬
‫ارتباطا بشكل مباشر باجلدل حول سياسة‬ ‫ً‬ ‫األكثر‬
‫تقليل تغير املناخ‪ .‬إنها حتدد مستوى انبعاثات يتوافق‬
‫اخلطر‪ .‬وبشكل موجز‪ ،‬تصل ميزانية‬‫ِ‬ ‫مع جتنب تغير املناخ‬
‫القرن احلادي والعشرين إلى ‪ 1456‬حمولة كلية من‬
‫ثاني أكسيد الكربون أو حوالي ‪ 14.5‬حمولة كلية من‬
‫ثاني أكسيد الكربون على أساس املتوسط السنوي‬
‫البسيط‪ .‬وتدور االنبعاثات احلالية حول ضعف هذا‬
‫املستوى‪ 61.‬وباستخدام مصطلحات امليزانية املالية‪،‬‬
‫تفوق املصروفات الدخل مبعدل الضعف‪.‬‬
‫األخبار السيئة هي أن األمور أسوأ مما تبدو‬
‫عليه ألن االنبعاثات تتصاعد مع منو السكان والنمو‬
‫االقتصادي‪ .‬وباستخدام سيناريوهات الفريق احلكومي‬
‫الدولي املعني بتغير املناخ‪ ،‬ميكن أن تنتهي ميزانية‬
‫القرن احلادي والعشرين املتوافقة مع جتنب تغير املناخ‬
‫اخلطر بحلول عام ‪ 2032‬أو عام ‪ 2042‬إذا وضعنا‬
‫افتراضات أكثر اعتداالً (الشكل ‪.)1.10‬‬
‫سيناريوهات األمن املناخي – الوقت ينفذ‬
‫تروي هذه اإلسقاطات قص ًة مهم ًة من جزأين‪ .‬يتعلق‬
‫اجلزء األول بإدارة امليزانية املالية‪ .‬حيث إننا نفشل‬
‫كمجتمع دولي في أكثر االختبارات أهمي ًة ملمارسات‬
‫امليزانية املقبولة‪ .‬وننفق بالتالي شيكات أجرنا‬
‫الشهري في ‪ 10‬أيام‪ .‬وتقضي أمناط استهالك الطاقة‬
‫وانبعاثاتها اليوم على أصول األرض اإليكولوجية وترفع‬
‫الديون اإليكولوجية التي ال ميكن حتملها‪ .‬سترث‬
‫األجيال املستقبلية تلك الديون وسيكون عليها‬
‫تعويضها بتكلفة بشرية ومالية كبيرة بسبب أفعالنا‬
‫أيضا التهديدات التي يفرضها تغير املناخ‬
‫وستواجه ً‬
‫ِ‬
‫اخلطر‪.‬‬
‫صارخا‬
‫ً‬ ‫و القسم الثاني من قصة امليزانية‬
‫بنفس الدرجة‪ .‬إنه يدور حول مرور الوقت‪ .‬وال تعني‬
‫حقيقة أنه من املتوقع أن تنتهي ميزانية الكربون‬
‫بني عامي ‪ 2032‬و‪ 2042‬أننا لدينا عقدان أو ثالثة‬
‫للتحرك‪ .‬فبمجرد الوصول إلى احلد احلرج لن تكون‬
‫أمنا‪.‬‬
‫ً‬ ‫هناك طريقة للتراجع إلى خيار مناخي أكثر‬
‫باإلضافة إلى أنه ال ميكن تغيير مسارات االنبعاثات‬
‫بني عشية وضحاها‪ .‬إنها تتطلب إصالحات موسعة‬
‫في سياسات الطاقة وسلوكياتها التي يتم إتباعها‬
‫على مدى عدة سنوات‪.‬‬
‫كم عدد الكواكب؟‬
‫مت سؤال املهامتا غاندي عشية استقالل الهند عما‬
‫إذا كان يفكر في أن الدولة ميكن أن تتبع النموذج‬
‫البريطاني للتنمية الصناعية‪ .‬وقد كان لرده صدى‬
‫قوي في عالم يجب عليه أن يعيد تعريف عالقته‬
‫بإيكولوجية األرض‪“ :‬لقد استهلكت بريطانيا نصف‬
‫موارد هذا الكوكب لتحقيق رفاهيتها‪ .‬فكم عدد‬
‫الكواكب التي ستحتاجها الهند للتنمية؟”‬
‫إننا نطرح نفس السؤال على عالم يتجه نحو‬
‫اخلطر‪ .‬بناء على السقف السنوي‬‫ِ‬ ‫حافة تغير املناخ‬
‫الذي يبلغ ‪ 41.5‬حمولة كلية من ثاني أكسيد الكربون‪،‬‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪ 1.10‬ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺃﻥ ﺗﻨﻔﺬ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﻟﻠﻘﺮﻥ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﻭﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﻣﺒﻜﺮﺍً‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻏﺎﺯ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﺍﻟﺘﺮﺍﻛﻤﻴﺔ‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬
‫‪1‬‬
‫‪7,000‬‬ ‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ‪A1FI‬‬‫‪1‬‬
‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ‪A2‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪6,000‬‬
‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ‪A1B‬‬
‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ‪B2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ‪A1T‬‬‫‪5‬‬
‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ‪B1‬‬
‫‪6‬‬
‫‪5,000‬‬ ‫‪ 7‬ﺳﺒﻞ ﺍﻹﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫‪3‬‬
‫‪4,000‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪3,000‬‬
‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ‬
‫‪2,000‬‬
‫ﻟﺘﻔﺎﺩﻱ ﺗﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﺨﻄﺮ‪.‬‬
‫‪1,456‬‬
‫‪7‬‬
‫‪1,000‬‬
‫ِ‬ ‫‪0‬‬
‫‪2000‬‬ ‫‪2032‬‬ ‫‪2042‬‬ ‫‪2100‬‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﺗﺼﻒ ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮﻫﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺇﻟﻰ ﺃﻧﻤﺎﻁ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻣﻤﻜﻨﺔ ﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻏﺎﺯ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﺍﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻳﻔﺘﺮﺽ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ‪ A1‬ﻧﻤﻮﺍ ﻣﺘﺴﺎﺭﻋﺎً ﻓﻲ ﻧﻤﻮ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﻣﻊ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻮﺩ ﺍﻷﺣﻴﺎﺋﻲ )‪ ،(A1F1‬ﻭﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻮﺩ ﺍﻷﺣﻴﺎﺋﻲ )‪ (A1T‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻣﺰﻳﺞ ﻣﻦ ﺍﻹﺛﻨﻴﻦ )‪.(A1B‬‬
‫ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ‪ A2‬ﻓﻴﻔﺘﺮﺽ ﻧﻤﻮﺍ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎً ﺃﺑﻄﺄ ﻳﺼﺤﺒﻪ ﻋﻮﻟﻤﺔ ﺃﻗﻞ ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻀﻢ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ‪ B1‬ﻭ ‪B2‬‬
‫ﺗﺨﻔﻴﻀﺎً ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻓﻲ ﻛﻔﺎءﺓ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ )‪ (B1‬ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻠﻮﻝ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ )‪.(B2‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﺎﻳﻨﺰﻫﺎﻭﺳﻴﻦ ‪.2007‬‬
‫إن وضع احلاجز عند حد أعلى من هدفنا سيزيد صعوبة‬
‫جزء في‬ ‫ِ‬
‫اخلطر‪ .‬عند مستوى ‪ً 550‬‬ ‫حتقيق جتنب تغير املناخ‬
‫املليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في مخزون غازات‬
‫الدفيئة يزيد احتمال جتاوز حافة ‪ 2‬درجة مئوية لتغير املناخ‬
‫اخلطر إلى حوالي ‪ 80‬باملائة (الشكل ‪ .)1.9‬إن ترجيح هدف‬‫ِ‬
‫جزء في املليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون‬ ‫‪550‬‬
‫ً‬
‫جدا أمام مستقبل‬ ‫سيمثل مراهن ًة على صعوبات كبيرة ً‬
‫الكوكب وإمكانيات التنمية البشرية في القرن احلادي‬
‫والعشرين‪ .‬ستكون هناك في احلقيقة فرصة واحد مقابل‬
‫ثالثة لتجاوز ‪ 3‬درجات مئوية‪.‬‬
‫اإلجماع الظاهر على أن تغير املناخ يجب أن يكون‬
‫طموحا‬ ‫في حدود سقف ‪ 2‬درجة مئوية يضع هد ًفا‬
‫ً‬
‫لكنه قابل للتحقيق‪ .‬سيتطلب حتقيق ذلك الهدف‬
‫استراتيجيات متناسقة للحد من تراكم مخزونات‬
‫جزء في املليون‪.‬‬ ‫غازات الدفيئة بحيث ال تتجاوز ‪450‬‬
‫ً‬
‫ومع أن هناك عدم تأكد من الهامش‪ ،‬يبقى هذا هو‬
‫التقدير األكثر معقولية مليزانية كربون مستدامة‪.‬‬
‫حاليا‬
‫ً‬ ‫لو كان العالم دول ًة واحد ًة‪ ،‬كان سيدير‬
‫ميزانية كربون مفرطة بشكل مهمل وغير مستدام‪.‬‬
‫فلو كانت تلك امليزانية ميزاني ًة مالي ًة فإن حكومة‬
‫تلك الدولة ستعاني من عجز مالي كبير مما يعرض‬
‫مواطنيها لتضخم جامح وديون ال ميكن حتملها‪ .‬ميكن‬
‫وصف افتقاد احلكمة في ميزانية الكربون بالشكل‬
‫األفضل عن طريق التطلع عبر القرن بالكامل‪.‬‬
‫إننا نستخدم مناذج احملاكاة اخلاصة مبعهد‬
‫بوتسدام لبحوث التأثيرات املناخية من أجل التعامل‬
‫‪    3 8‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
 ‫‪1‬‬ ‫‪ 20‬باملائة من مستويات عام ‪ 1990‬بحلول عام‬ ‫فإنه إذا جتمدت االنبعاثات عند املستوى احلالي الذي‬
‫‪.2050‬‬ ‫يبلغ ‪ 29‬حمولة كلية من ثاني أكسيد الكربون فإننا‬
‫سنحتاج إلى كوكبني‪ .‬لكن بعض الدول تستخدم‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫التقلص والتقارب ‪ -‬االستدامة مع املساواة‬

‫بصمة الكربون مبستويات دول منظمة التنمية والتعاون‬
‫في امليدان االقتصادي سيتطلب أكثر من كرة أرضية‬
‫كمية انبعاثات ثاني‬
‫العدد المقابل لميزانيات الكربون‬
‫أكسيد الكربون المكافئة‬
‫المستدامة‬
‫كمية أقل استدام ًة من الدول األخرى‪ .‬وتستخدم‬
‫إننا نؤكد على أن هذه مسارات قابلة للتحقيق‪ .‬إنها‬
‫الدول الغنية‪ ،‬التي يبلغ عدد سكانها ‪ 15‬باملائة من‬
‫ليست مقترحات محددة لدول منفردة‪ .‬إال أن املسارات‬
‫سكان العالم‪ 90 ،‬باملائة من امليزانية املستدامة‪.‬‬
‫مهما بالفعل‪ .‬وتبدأ احلكومات في التفاوض‬ ‫ً‬ ‫غرضا‬
‫ً‬ ‫تخدم‬
‫فكم عدد الكواكب التي سنحتاجها إذا سارت الدول‬
‫حول إطار متعدد األطراف من أجل إجناح بروتوكول كيوتو‬
‫النامية على نهج هذه الدول؟ إذا امتلك كل شخص‬
‫احلالي بعد انتهاء فترة االلتزام احلالية في عام ‪.2012‬‬
‫يعيش في العالم النامي نفس متوسط أثر الكربون‬
‫وحتدد مناذج محاكاة معهد بوتسدام لبحوث التأثيرات‬
‫عند الدول عالية الدخل‪ ،‬فسترتفع االنبعاثات العاملية‬
‫املناخية نطاق تقليل االنبعاثات الذي سيكون مطلوبًا‬
‫ِ‬ ‫من ثاني أكسيد الكربون إلى ‪ 85‬حمولة كلية ‪ -‬وهو‬
‫اخلطر‪.‬‬ ‫من أجل وضع العالم على مسار جتنب تغير املناخ‬
‫مستوى سيتطلب ستة كواكب‪ .‬وبناء على استخدام‬
‫هناك عدة مسارات ميكن تبنيها من أجل حتقيق أهداف‬
‫نصيب عاملي للفرد من أثر الكربون باملستوى األسترالي‬
‫عام ‪ .2050‬وما تفعله املسارات املستدامة اخلاصة بنا‬
‫سنحتاج إلى سبعة كواكب والتي ترتفع إلى تسعة‬
‫لالنبعاثات هو التأكيد على أهمية ربط أهداف كل من‬
‫إذا ما استخدمنا مستويات نصيب الفرد من انبعاثات‬
‫املدى القريب واملدى البعيد‪.‬‬
‫الكربون في الواليات املتحدة وكندا (اجلدول ‪.)2.1‬‬
‫أيضا بدور إلقاء‬‫كما أن مسارات االنبعاثات تقوم ً‬ ‫تثير اإلجابة على سؤال غاندي بعض األسئل ًة‬
‫الضوء على أهمية العمل املبكر واملنسق‪ .‬ميكن التبكير‬
‫األوسع حول العدالة االجتماعية في جهود تقليل‬
‫بنقاط البدء النظرية لتقليل انبعاثات الكربون‪ .‬لكن‬
‫ضخما‬ ‫ً‬ ‫تغير املناخ‪ .‬إننا ندير كمجتمع عاملي دين كربون‬
‫النتيجة الطبيعية هي أن تخفيضات أعمق بكثير‬
‫ومستداما‪ ،‬لكن معظم ذلك الدين تراكم من جانب‬ ‫ً‬
‫ستكون مطلوبة في إطار زمني أقل‪ .‬سيكون ذلك من‬
‫أغنى الدول في العالم‪ .‬ويكمن التحدي في وضع‬
‫وجهة نظرنا وصفة للفشل ألن التكاليف سترتفع‬
‫ومستداما‬
‫ً‬ ‫ميزانية كربون عاملية ترسم مسارًا عادالً‬
‫وستصبح التسويات حتى أكثر صعوبة‪ .‬ميكن صياغة‬
‫ِ‬
‫اخلطر‪.‬‬ ‫لالبتعاد عن تغير املناخ‬
‫سيناريو آخر ال تشارك فيه الدول الكبيرة ملنظمة‬
‫التعاون االقتصادي والتنمية في وضع امليزانية الكمية‬ ‫رسم مسار لالبتعاد عن تغير املناخ اخلطِ ر‬
‫للكربون‪ .‬ولن يؤدي مثل هذا املنهج إلى شيء سوى‬ ‫إننا نستخدم منوذج معهد بوتسدام لبحوث التأثيرات‬
‫الفشل‪ .‬وإذا ما نظرنا إلى حجم تخفيضات االنبعاثات‬ ‫املناخية لتحديد املسارات املقبولة للبقاء في حدود ‪2‬‬
‫املطلوبة في دول منظمة التعاون االقتصادي والتنمية‪،‬‬ ‫درجة مئوية‪ .‬يتعامل أحد املسارات مع العالم باعتباره‬
‫فإنه من غير املرجح أن الدول املشاركة ستكون قادر ًة‬ ‫دول ًة واحد ًة‪ ،‬وهو كذلك من حيث حساب كميات‬
‫على تعويض عدم مشاركة امل ُطلقني الكبار‪ .‬وحتى إذا‬ ‫الكربون‪ ،‬ثم يحدد أهدا ًفا للترشيد أو “املشاركة في‬
‫فعلوا فمن غير املرجح أنهم سيتبعون اتفاقي ًة تسمح‬ ‫العبء”‪ .‬لكن قابلية أي نظام مشاركة في العبء‬
‫بـ”ركوب مجاني‘‪.‬‬ ‫يعتمد على املشاركني في النظام بافتراض أن توزيع‬
‫احلصص سيكون عادالً‪ .‬وتُقر “اتفاقية األمم املتحدة‬
‫اجلدول ‪ 1.2‬‬ ‫اإلطارية بشأن تغير املناخ” نفسها بهذا من خالل‬
‫توصية بـ”حماية نظام املناخ‪ ...‬على أساس من املساواة‬
‫وبالتوافق مع‪ ...‬املسؤوليات املشتركة واملتمايزة في‬
‫نفس الوقت والقدرات اخلاصة”‪.‬‬
‫انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‬
‫(طن لكل فرد)‬
‫مع أن تأويل تلك التوصية أمر خاضع للتفاوض‪،‬‬
‫(غيغا طن)‪b‬‬ ‫‪2004‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫العالم‪d‬‬

‫ميزنا بني الدول الصناعية والدول النامية‬ ‫إال أننا ّ‬
‫ووضعنا مسارات منفصلة للمجموعتني‪ .‬وميكن‬
‫تلخيص النتائج في الشكل ‪ .1.11‬تُعتبر تخفيضات‬
‫‪7‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪16.2‬‬ ‫أستراليا‬

‫‪9‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫كندا‬

‫طبقا للعام‬
‫ً‬ ‫املسار املستدام اخلاص بنا لالنبعاثات‬
‫‪3‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫فرنسا‬ ‫األساس ‪ 1990‬كالتالي‪:‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫ •العالم‪ .‬ستكون هناك ضرورة لتقليل انبعاثات العالم‬
‫‪3‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫إيطاليا‬
‫بنسبة تبلغ حوالي ‪ 50‬باملائة بحلول عام ‪ 2050‬مع‬
‫بلوغ القمة حوالي عام ‪ .2020‬وستهبط االنبعاثات‬
‫باجتاه الصفر من ناحية القيمة الصافية بحلول‬
‫‪4‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫اليابان‬

‫‪4‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫هولندا‬ ‫نهاية القرن احلادي والعشرين‪.‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫ •الدول املتقدمة‪ .‬سيكون على الدول مرتفعة الدخل‬
‫‪4‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫أن تستهدف الوصول إلى ذروة االنبعاثات بني عامي‬
‫‪9‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪20.6‬‬ ‫الواليات المتحدة‬
‫‪ 2012‬و‪ 2015‬مع خفض مبقدار ‪ 30‬باملائة بحلول عام‬
‫‪ 2020‬و‪ 80‬باملائة على األقل بحلول عام ‪.2050‬‬
‫مقاسة وفقاً لميزانيات الكربون المستدامة‬
‫ •الدول النامية‪ .‬على الرغم من أنه ستكون هناك‬
‫‪ .a‬‬
‫يشير إلى حجم االنبعاثات الدولية لو تسببت كل دولة بانبعاثات لكل نسمة تعادل تلك في الدولة المذكورة في المثال‬ ‫‪. b‬‬
‫وفقاً لمسارات انبعاثات مستدامة بمستوى ‪ 14.5‬غيغا طين ثاني أكسيد الكربون في السنة‬
‫بصمة الكربون العالمية الحالية‬ ‫‪ .d‬‬
‫‪ .c‬‬ ‫اختالفات ضخمة بني املطلقني الرئيسيني‪ ،‬إال أنهم‬
‫سيحافظون على مسار من االنبعاثات املتصاعدة‬
‫المصدر‪ :‬حسابات مكتب تقرير التنمية البشرية بنا ًء على جدول المؤشرات ‪24‬‬ ‫حتى عام ‪ 2020‬مع الوصول إلى الذروة عند مستوى‬
‫تقريبا فوق املستويات احلالية مع تخفيض‬
‫ً‬ ‫‪ 80‬باملائة‬

‫  ‪39‬‬ ‫ ‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪ 1.11‬ﺧﻔﺾ ﺍﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺑﻤﻘﺪﺍﺭ ﺍﻟﻨﺼﻒ ﺑﺤﻠﻮﻝ ﻋﺎﻡ ‪ 2050‬ﻟﺘﻔﺎﺩﻱ ﺗﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﺨﻄﺮ‬ ‫‪1‬‬

‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫‪+100%‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬
‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮﻫﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ‬
‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ‪A1FI‬‬ ‫‪1‬‬
‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ‪A2‬‬ ‫‪2‬‬
‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ‪A1B‬‬ ‫‪3‬‬
‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ‪B2‬‬ ‫‪4‬‬
‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ‪A1T‬‬ ‫‪5‬‬
‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ‪B1‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪5‬‬

‫‪+50%‬‬

‫ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻏﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺪﻓﻴﺌﺔ‬ ‫‪6‬‬

‫ﻭﻏﺎﺯ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬

‫‪ %‬ﻣﻦ ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ‪1990‬‬

‫‪1990 = 0%‬‬
‫ﻣﺴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ‬

‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬

‫‪–50%‬‬

‫ﺍﻟﻌﻻﻢ‬

‫ﻓﺮﺻﺔ ‪ 2 > 50%‬ﻣﺌﻮﻳﺔ‬

‫ﺗﺮﺗﻔﻊ ﺣﺘﻰ ‪ 500‬ﺟﺰء ﺑﻻﻤﻠﻴﻮﻥ ﻣﻦ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺗﺴﺘﻘﺮ ﻋﻠﻰ ‪ 450‬ﺟﺰء ﺑﻻﻤﻠﻴﻮﻥ ﻣﻦ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ‬
‫‪–100%‬‬

‫‪1990‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2030‬‬ ‫‪2040‬‬ ‫‪2050‬‬ ‫‪2060‬‬

‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﺗﺼﻒ ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮﻫﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺇﻟﻰ ﺃﻧﻤﺎﻁ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻣﻤﻜﻨﺔ ﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻏﺎﺯ‬
‫ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﺍﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻳﻔﺘﺮﺽ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ‪ A1‬ﻧﻤﻮﺍ ﻣﺘﺴﺎﺭﻋﺎً ﻓﻲ ﻧﻤﻮ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻣﻊ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻮﺩ ﺍﻷﺣﻴﺎﺋﻲ )‪ ،(A1F1‬ﻭﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﻏﻴﺮ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻮﺩ ﺍﻷﺣﻴﺎﺋﻲ )‪ (A1T‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻣﺰﻳﺞ ﻣﻦ ﺍﻹﺛﻨﻴﻦ )‪ .(A1B‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ‪ A2‬ﻓﻴﻔﺘﺮﺽ ﻧﻤﻮﺍ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎً ﺃﺑﻄﺄ ﻳﺼﺤﺒﻪ ﻋﻮﻟﻤﺔ ﺃﻗﻞ ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﻋﺪﺩ‬
‫ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻀﻢ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ‪ B1‬ﻭ ‪ B2‬ﺗﺨﻔﻴﻀﺎً ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻓﻲ ﻛﻔﺎءﺓ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ )‪ (B1‬ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻠﻮﻝ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ )‪.(B2‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﺎﻳﻨﺰﻫﺎﻭﺳﻴﻦ ‪.2007‬‬

‫تدين به الدول الغنية للعالم في االعتبار‪ .‬يتطلب‬
‫تسديد ذلك الدين واالعتراف باألمور اإللزامية في‬
‫التنمية البشرية أن تخفض الدول الغنية االنبعاثات‬
‫بعمق أكبر وأن تدعم التحول إلى وسائل منخفضة‬
‫اإلنتاج للكربون في العالم النامي‪.‬‬
‫إننا نعترف بأن هناك مسارات انبعاثات أخرى‬
‫كثيرة ممكنة التحقيق‪ .‬وترى أحد املدارس الفكرية أن‬
‫كل شخص في العالم يجب أن يتمتع بحق متسا ٍو في‬
‫إطالق غازات الدفيئة‪ ،‬وتدفع الدول التي تتجاوز حصتها‬
‫تعويضا لتلك التي تستغل أقل من مخصصاتها‪.‬‬ ‫ً‬
‫غالبا ما‬
‫ً‬ ‫وعلى الرغم من أن املقترحات في هذا اإلطار‬
‫تكون مرتبطة مبسائل احلقوق واملساواة‪ ،‬إال أنه من غير‬
‫الواضح ما إذا كانت تقوم على أساس احلقوق أم ال‪ ،‬فمن‬
‫الواضح أن ”حق اإلطالق‘ املفترض هو شيء مختلف‬
‫عن احلق في التصويت أو احلق في احلصول على التعليم‬
‫أو احلق في التمتع باحلريات املدنية األساسية‪ 16.‬ومن‬
‫إن مشاركة العالم النامي في تخفيضات ذات‬
‫كم أمر حيوي بنفس القدر‪ .‬يبالغ منوذج ”الدولتني‘‬
‫اخلاص بنا في بعض اجلوانب في تبسيط املسائل‬
‫التي سيتم تناولها في املفاوضات‪ .‬إن العالم النامي‬
‫متشابها‪ ،‬فليست جمهورية تنزانيا املتحدة في‬
‫ً‬ ‫ليس‬
‫نفس موقف الصني مثالً‪ .‬باإلضافة إلى أن املهم هو‬
‫احلجم الكلي للتخفيضات في االنبعاثات‪ .‬من منظور‬
‫ميزانية الكربون العاملية‪ ،‬متثل التخفيضات العميقة‬
‫في إفريقيا جنوب الصحراء وزنًا مهمالً في مقابل‬
‫التخفيضات في كبرى الدول املطلقة‪.‬‬
‫لكن الدول النامية مسؤولة عن حوالي نصف‬
‫االنبعاثات حول العالم وتُعتبر مشاركتهم في أية‬
‫اتفاقية دولية مهم ًة بشكل متزايد‪ .‬وفي نفس الوقت‪،‬‬
‫حتى الدول النامية عالية النمو لديها احتياجات‬
‫ملحة للتنمية البشرية يجب وضعها في االعتبار‪.‬‬
‫جدا الذي‬
‫ويجب كذلك وضع ”دين الكربون‘ الضخم ً‬

‫‪    4 0‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫‪1‬‬ ‫واضحا‬
‫ً‬ ‫في درجة احلرارة بني عامي ‪ 2030‬و‪ 2040‬ويصبح‬
‫بشكل أكبر بعد عام ‪ 2050‬وهو الوقت الذي تتجاوز فيه‬
‫كل سيناريوهات الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬
‫غير املرجح على املستوى العملي أن حتصل محاوالت‬
‫التفاوض على منهج ”حقوق التلوث‘ على دعم واسع‪.‬‬
‫يقوم مسارنا على أساس االلتزام بتحقيق هدف‬

‫اخلطر ماعدا سيناريو‬‫ِ‬ ‫املناخ حد ‪ 2‬درجة مئوية لتغير املناخ‬ ‫ِ‬

‫اخلطر‪ .‬ويتطلب‬ ‫عملي هو بالتحديد جتنب تغير املناخ‬
‫واحد‪.‬‬ ‫املسار املتبع عملية تقليص كلية في تدفقات غازات‬
‫يجذب توقيت التباعد في درجة احلرارة االنتباه إلى‬ ‫الدفيئة والتقارب في نصيب الفرد من االنبعاثات‬
‫مسألتني مهمتني في السياسة العامة‪ .‬أوالً‪ ،‬حتى جهود‬ ‫(الشكل ‪.)1.12‬‬

‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﺗﺠﺎﻩ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣﺴﺘﺪﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪1.12‬‬ ‫التحرك امللح واالستجابة املتأخرة ‪ -‬قضية التكيف‬
‫طريقا‬
‫ً‬ ‫ال تقدم جهود التقليل العميقة واملبكرة‬
‫ﺍﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻟﻜﻞ ﻓﺮﺩ ﺑﺤﻴﺚ ﺗﺒﻘﻰ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ‪ 450‬ﺟﺰء ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﻴﻮﻥ ﻣﻦ ﻣﻜﺎﻓﺊ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ )ﻃﻦ‬ ‫اخلطر‪ .‬يوضح مسارنا‬ ‫ِ‬ ‫مختصرًا لتجنب تغير املناخ‬
‫ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﻟﻜﻞ ﻓﺮﺩ(‬
‫لالنبعاثات املستدامة أهمية الفجوة الزمنية بني حتركات‬
‫التقليل والنتائج‪ .‬يرصد الشكل ‪ 1.13‬الفجوة‪ .‬إنه يقارن‬
‫‪18‬‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻤﺘﻄﻮﺭﺓ ﻭﺗﻠﻚ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﻘﻻﻴﺔ‬
‫درجة االحترار فوق مستويات ما قبل الصناعة واملرتبطة‬
‫‪16‬‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬
‫بسيناريوهات عدم التقليل اخلاصة بالفريق احلكومي‬
‫‪14‬‬
‫ﺍﻟﻌﻻﻢ‬
‫الدولي املعني بتغير املناخ مع االحترار املتوقع إذا ثبتت‬
‫‪12‬‬
‫‪10‬‬
‫جزء في‬
‫ً‬ ‫اخملزونات العاملية من غازات الدفيئة عند ‪450‬‬
‫‪8‬‬
‫املليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون‪ .‬يبدأ التباعد‬
‫‪6‬‬
‫‪4‬‬
‫‪2‬‬ ‫ﺍﻟﻦ ﺗﺆﺩﻱ ﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﺍﻟﺼﺎﺭﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪1.13‬‬
‫‪0‬‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﺒﻜﺮﺓ‬
‫‪2000‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2030‬‬ ‫‪2040‬‬ ‫‪2050‬‬ ‫‪2060‬‬ ‫‪2070‬‬ ‫‪2080‬‬ ‫‪2090‬‬ ‫‪2100‬‬ ‫ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺣﺮﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻄﺢ )ﺩﺭﺟﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬

‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪:‬ﺗﺼﻒ ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮﻫﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺇﻟﻰ ﺃﻧﻤﺎﻁ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻣﻤﻜﻨﺔ ﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻏﺎﺯ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﺍﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻳﻔﺘﺮﺽ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ‪ A1‬ﻧﻤﻮﺍ ﻣﺘﺴﺎﺭﻋﺎً ﻓﻲ ﻧﻤﻮ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻣﻊ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻮﺩ ﺍﻷﺣﻴﺎﺋﻲ )‪ ،(A1F1‬ﻭﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻮﺩ ﺍﻷﺣﻴﺎﺋﻲ )‪ (A1T‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻣﺰﻳﺞ ﻣﻦ ﺍﻹﺛﻨﻴﻦ )‪ .(A1B‬ﺃﻣﺎ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ‪ A2‬ﻓﻴﻔﺘﺮﺽ ﻧﻤﻮﺍ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎً ﺃﺑﻄﺄ ﻳﺼﺤﺒﻪ ﻋﻮﻟﻤﺔ ﺃﻗﻞ ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻀﻢ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ‪ B1‬ﻭ ‪ B2‬ﺗﺨﻔﻴﻀﺎً‬
‫ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻓﻲ ﻛﻔﺎءﺓ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ )‪ (B1‬ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻠﻮﻝ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ )‪.(B2‬‬ ‫‪4‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﺎﻳﻨﺰﻫﺎﻭﺯﻳﻦ ‪2007‬‬

‫ﻣﺪﻯ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺜﻘﺔ‬
‫‪3‬‬
‫التقليلالصارمةالتييتمتطبيقهافيمسارنااملستدام‬
‫لالنبعاثات لن تصنع فر ًقا في االجتاهات العاملية لدرجة‬
‫احلرارة إال بعد عام ‪ .2030‬وحتى ذلك الوقت سيكون على‬ ‫ﺗﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﺨﻄﺮ‬
‫العالم بشكل عام وعلى فقراء العالم بشكل خاص أن‬ ‫‪2‬‬

‫يتعايشوا مع عواقب االنبعاثات السابقة‪ .‬إن التعامل‬

‫مع هذه العواقب مع احلفاظ على التقدم نحو األهداف‬
‫اإلمنائية لأللفية والبناء على ذلك التقدم بعد عام ‪2015‬‬ ‫‪1‬‬
‫ثانيا‪،‬‬
‫ً‬ ‫يُعتبر مسأل ًة خاص ًة بالتكيف وليس بالتقليل‪.‬‬
‫ستتراكم الفوائد احلقيقية للتقليل طوال النصف‬
‫الثاني من القرن احلادي والعشرين وما وراءه‪.‬‬
‫تُعتبر أحدى التداعيات املهمة أن الدافعية‬
‫‪0‬‬

‫للقيام بجهود التقليل امللحة يجب اعتبارها مسأل ًة‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2050‬‬ ‫‪2075‬‬ ‫‪2100‬‬

‫هام ًة لرفاهية أجيال املستقبل‪ .‬حيث سيواجه فقراء‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺑﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‬
‫العالم اآلثار السلبية األسرع للتباعد في درجة احلرارة‪.‬‬
‫وبحلول نهاية القرن احلادي والعشرين‪ ،‬ومع إشارة بعض‬ ‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ‬
‫سيناريوهات الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ‬ ‫‪A1B‬‬ ‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ‬
‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ‬
‫إلى زيادات في درجات احلرارة تبلغ ‪ 4-6‬درجات مئوية‬ ‫‪A2‬‬
‫‪B1‬‬ ‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ‬
‫(وأعلى)‪ ،‬ستواجه البشرية ككل تهديدات يُحتمل أن‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪:‬ﺗﺼﻒ ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮﻫﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺇﻟﻰ‬
‫تكون كارثية‪.‬‬ ‫ﺃﻧﻤﺎﻁ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻣﻤﻜﻨﺔ ﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ‬
‫ﻏﺎﺯ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﺍﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻳﻔﺘﺮﺽ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ‪ A1‬ﻧﻤﻮﺍ ﻣﺘﺴﺎﺭﻋﺎً‬

‫تكلفة التحول إلى الوسائل منخفضة اإلنتاج‬

‫ﻓﻲ ﻧﻤﻮ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻣﻊ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻮﺩ ﺍﻷﺣﻴﺎﺋﻲ )‪ ،(A1F1‬ﻭﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻮﺩ ﺍﻷﺣﻴﺎﺋﻲ )‪ (A1T‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻣﺰﻳﺞ ﻣﻦ ﺍﻹﺛﻨﻴﻦ )‪.(A1B‬‬
‫للكربون – هل ميكن حتمل تكلفة التقليل؟‬ ‫ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ‪ A2‬ﻓﻴﻔﺘﺮﺽ ﻧﻤﻮﺍ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎً ﺃﺑﻄﺄ ﻳﺼﺤﺒﻪ ﻋﻮﻟﻤﺔ ﺃﻗﻞ ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ‬
‫ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻀﻢ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ‪ B1‬ﻭ ‪ B2‬ﺗﺨﻔﻴﻀﺎً ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ‬
‫يُعتبر وضع ميزانيات الكربون ممارس ًة لها تداعياتها‬ ‫ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻓﻲ ﻛﻔﺎءﺓ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ )‪ (B1‬ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻓﻲ‬
‫بالنسبة إلى امليزانيات املالية‪ .‬وعلى الرغم من أنه كانت‬ ‫ﺍﻟﺤﻠﻮﻝ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ )‪.(B2‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ‪2007a‬‬
‫هناك الكثير من الدراسات التي تبحث في تكلفة‬ ‫ﻭﻣﺎﻳﻨﺰﻫﺎﻭﺯﻳﻦ ‪2007‬‬

‫  ‪41‬‬ ‫ ‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫املاليني محرومون من خدمات الطاقة احلديثة‬ ‫املربع ‪ 1.2‬‬ ‫‪1‬‬
‫ثالثة من كل أربعة عائالت في املناطق الريفية على حطب الوقود وروث‬ ‫“إن يومنا يبدأ قبل اخلامسة صباحا ً حيث نذهب جلمع احتياجاتنا من املياه وحتضير‬

‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫البهائم من أجل الطهي والتسخني‪ ،‬جند أن التلوث الناجم من الوقود احليوي‬
‫غير امل ُعالج وراء ‪ 17‬باملائة من وفيات األطفال‪ .‬ويأتي إدخال الكهرباء للمنازل‬
‫مرتبطا ً غالبا ً بتحسن احلالة الصحية‪ .‬فعلى سبيل املثال في بنغالديش‪،‬‬
‫يُقدر أن إدخال الكهرباء للمناطق الريفية يزيد الدخل مبقدار ‪ 11‬باملائة ‪-‬‬
‫ويتفادى ‪ 25‬حالة وفاة لألطفال لدى كل ‪ 1000‬أسرة متصلة بالكهرباء‪.‬‬
‫‪ -‬اجلنسانية‪ .‬تجُ بر النساء والفتيات الصغيرات على اقتطاع مساحة كبيرة من‬
‫أوقاتهم من أجل جمع حطب الوقود‪ ،‬وهو ما يضاعف من أشكال الظلم بني‬
‫اجلنسني في فرص احلياة والتعليم‪ .‬فجمع حطب الوقود وروث البهائم يُعد‬
‫أمرا ً مستنزفا ً للوقت ومرهقا ً‪ -‬حيث يصل متوسط حمولة اخلشب الواجب‬
‫حمله إلى ‪ 20‬كيلوجراما ً‪ .‬وقد وجدت األبحاث التي أجريت في املناطق‬
‫الريفية من تنزانيا أن النساء في بعض املناطق يسرن مسافة تتراوح بني ‪5‬‬
‫إلى ‪ 10‬كيلومترات يوميا ً جلمع وحمل حطب الوقود‪ ،‬وحيث تتراوح حمولة‬
‫اخلشب بني ‪ 20‬و ‪ 38‬كيلوجراما ً‪ .‬وفي املناطق الريفية من الهند‪ ،‬ميكن أن‬
‫يصل متوسط أوقات اجلمع إلى أكثر من ثالثة ساعات يوميا ً‪ .‬وإضافة ملا‬
‫يستتبعه ذلك من استنفاد للوقت وطاقة اجلسد‪ ،‬فإن جمع حطب الوقود‬
‫ينجم عنه عادة إبقاء الفتيات الصغيرات بعيدا ً عن املدرسة‪.‬‬
‫‪ -‬التكاليف االقتصادية‪ .‬تنفق األسر الفقيرة غالبا ً قسما كبيرا من دخولها‬
‫على حطب الوقود أو الفحم النباتي‪ .‬ففي غواتيماال ونيبال‪ ،‬تشكل نفقات‬
‫اخلشب ‪ 10-15‬باملائة من النفقات اإلجمالية لألسر في املناطق األكثر فقرا ً‪.‬‬
‫وللوقت امل ُستنفد في جميع حطب الوقود أثره في حتجيم فرص النساء‬
‫في العمل على األنشطة املدرة للدخل‪ .‬كما أن التفاوت في احلصول على‬
‫خدمات الطاقة احلديثة يحد من اإلنتاجية ويبقى الفقراء على حالهم من‬
‫الفقر‬
‫‪ -‬البيئة‪ .‬ميكن للعجز في احلصول على الطاقة احلديثة أن يخلق دائرة مفرغة‬
‫من االنتكاسات البيئية واالقتصادية واالجتماعية‪ .‬فاإلنتاج غير املستدام‬
‫للفحم النباتي استجابة لتزايد الطلب احلضري قد سبب ضغطا ً شديدا ً‬
‫على املناطق احمليطة بكبرى املدن مثل لواندا في أجنوال وأديس أبابا في إثيوبيا‪.‬‬
‫وفي بعض احلاالت‪ ،‬أدى إنتاج الفحم النباتي وجمع احلطب إلى التجريف‬
‫احمللى للغابات‪ .‬ومع انكماش املوارد‪ ،‬فإن الروث ومخلفات احليوانات يتم حتويلها‬
‫لوقود بدالً من حرثها ثانية في احلقول‪ ،‬ومبا يقلل من إنتاجية التربة‪.‬‬
‫إن توسيع احلصول على الكهرباء بالنسبة للفقراء يظل أحد األولويات امللحة‬
‫للتنمية‪ .‬وتظهر التوقعات احلالية أن أعداد األشخاص املعتمدين على الكتلة‬
‫األحيائية سوف يزيد على امتداد العقد القادم وما وراءه‪ ،‬خاصة في منطقة‬
‫جنوب الصحراء الكبرى‪ .‬وسوف يضر ذلك بالتقدم احلاصل في حتقيق األهداف‬
‫اإلمنائية لأللفية‪ ،‬شاملة تلك املتعلقة بزيادة أعمار األطفال واألمهات وتوفير‬
‫التعليم وخفض الفقر وحتقيق االستدامة البيئية‪.‬‬
‫اللتهابات اجلهاز التنفسي السفلي وااللتهاب الرئوي لدى األطفال‪ .‬وفي‬
‫أوغندا‪ ،‬ترد التقارير بأن األطفال دون سن اخلامسة يعانون من ‪ 1-3‬نوبات من‬
‫التهابات اجلهاز التنفسي السفلي احلادة سنويا ً‪ .‬وفي الهند‪ ،‬وحيث يعتمد‬
‫اإلفطار للعائلة وإعداد أطفالنا للذهاب إلى مدارسهم‪ .‬وفي حوالي الثامنة‪ ،‬نبدأ‬
‫في جمع احلطب‪ .‬ويصل طول الرحلة إلى مكان جمع احلطب إلى عدة كيلومترات‪.‬‬
‫وعندما نعجز عن جلبها فإننا نلجأ بدالً منها الستخدام روث احليوانات للطهي‬
‫‪ -‬ولكن روث احليوانات سيء للعني ولألطفال”‪.‬‬
‫إليزابيث فاي‪ ،‬مزارعة‪ 32 ،‬عاما ً‪ ،‬مبور‪ ،‬السنغال‪.‬‬
‫إن توافر الكهرباء يؤخذ في معظم البلدان الغنية على أنه أمر مسلم‬
‫به‪ .‬فبضغطة زر واحدة تنطلق األضواء‪ ،‬ويُسخن املاء ويُطهى الطعام‪ .‬وتدعم‬
‫أنظمة الطاقة التي حتافظ على استمرارية الصناعة احلديثة‬ ‫ُ‬ ‫والرخاء‬
‫َ‬ ‫العمالة‬
‫وتشغل أجهزة الكمبيوتر وشبكات النقل‪.‬‬
‫وبالنسبة ألناس من أمثال إليزابيث فاى فإن احلصول على الطاقة له معنى‬
‫جد مختلف‪ .‬فجمع احلطب الستعماله كوقود يُعد نشاطا ً شاقا ً ومستنزفا ً‬
‫للوقت‪ ،‬حيث يستغرق فيما بني ساعتني إلى ثالثة ساعات يوميا ً‪ .‬وعندما تعجز‬
‫عن جمع احلطب‪ ،‬فإنها ال جتد خيارا ً سوى استخدام روث البهائم للطهي ‪ -‬وهذا‬
‫الروث أمر خطر للغاية على الصحة‪.‬‬
‫وفي الدول النامية‪ ،‬ثمة ‪ 2.5‬مليار إنسان مثل إليزابيث فاي واملرغمون على‬
‫االعتماد على الكتلة األحيائية ‪ -‬حطب الوقود والفحم النباتي وروث البهائم‬
‫‪ -‬لتلبية احتياجاتهم من الطاقة الالزمة للطهي (شكل ‪ .)1.8‬وفى جنوب‬
‫الصحراء الكبرى األفريقية‪ ،‬يعتمد أكثر من ‪ 80‬باملائة من السكان على الكتلة‬
‫األحيائية التقليدية للطهي‪ ،‬مثلما هو احلال مع أكثر من نصف السكان في‬
‫الهند والصني‪.‬‬
‫إن التفاوت في القدرة على احلصول على الطاقة احلديثة يرتبط ارتباطا ً وثيقا ً‬
‫بأشكال التفاوت وعدم املساواة األوسع نطاقا ً في احلصول على الفرص للتنمية‬
‫البشرية‪ .‬فالبلدان ذات املستويات األقل في القدرة على نشر أنظمة الطاقة‬
‫احلديثة تبرز ضمن قائمة البلدان األدنى في مستويات التنمية البشرية لديها‪.‬‬
‫وداخل كل البلدان تتفاعل أشكال التفاوت في احلصول على خدمات الطاقة‬
‫احلديثة بني األغنياء والفقراء واملناطق احلضرية والريفية مع أشكال عدم املساواة‬
‫األوسع في الفرص‬
‫إن الشعوب الفقيرة والبلدان الفقيرة تسدد ثمنا ً باهظا ً لعجزها عن توفير‬
‫الطاقة متمثالً في‪:‬‬
‫‪ -‬الصحة‪ .‬فتلوث الهواء داخل املنزل والناجم عن استخدام الوقود الصلب يعد‬
‫أحد اكبر العوامل املسببة للوفاة‪ ،‬حيث يحصد هذا النوع من التلوث املنزلي‬
‫حياة ‪ 1.5‬مليون شخص كل عام‪ ،‬نصفهم لم تتجاوز أعمارهم سن اخلامسة‪،‬‬
‫أي ‪ 4000‬حالة وفاة كل يوم‪ .‬ولوضع هذا الرقم في سياقه الصحيح‪ ،‬نقول‬
‫بأنه يفوق إجمالي الوفيات الناجمة عن املالريا وينافس أرقام الوفاة الناجمة‬
‫عن السل‪ .‬ومعظم الضحايا لهذا التلوث من النساء واألطفال والفقراء‬
‫في األرياف‪ .‬كذلك فإن تلوث الهواء املنزلي يعد أحب املسببات الرئيسية‬

‫المصدر‪.IEA 2006c; Kelkar and Bhadwal 2007; Modi et al. 2005; Seck 2007b; WHO 2006; World Bank 2007b :‬‬

‫واستكشاف نطاق من السيناريوهات لتحقيق أهداف‬ ‫حتقيق أهداف تقليل محددة‪ ،‬إال أن حد ‪ 2‬درجة مئوية اخلاص‬
‫التقليل احملددة‪ 64.‬إننا نستخدمها في حتديد التكاليف‬ ‫بنا يُعتبر هد ًفا أكثر صرامة بكثير من تلك األهداف التي‬
‫جزء في املليون من مكافئ‬
‫ً‬ ‫العاملية لتحقيق هدف ‪450‬‬ ‫مت تقييمها في هذه الدراسات‪ .‬ومع أن مسارنا املستدام‬
‫ثاني أكسيد الكربون‪.‬‬ ‫للمناخ قد يكون مرغوبًا‪ ،‬لكن هل ميكن حتمل تكلفته؟‬
‫ميكن خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بعدة طرق‪.‬‬ ‫إننا نتناول ذلك السؤال باالعتماد على منهج يجمع النتائج‬
‫زيادة كفاءة الطاقة وتقليل الطلب على املنتجات كثيفة‬ ‫الكمية من عدد ضخم من النماذج من أجل البحث في‬
‫اإلنتاج للكربون وتغيير مزيج الطاقة ‪ -‬كلها أساليب لها‬ ‫تكاليف حتقيق نتائج التثبيت احملددة‪ 63.‬جتمع هذه النماذج‬
‫طبقا لكيفية حتقيق‬
‫ً‬ ‫دور‪ .‬ستتنوع تكاليف التقليل‬ ‫بني التفاعالت الديناميكية بني التقنية واالستثمار‪،‬‬

‫‪    42‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫‪1‬‬ ‫إن مليزانية الكربون التي نضعها‬ ‫‪ 6-5‬درجات مئوية‪ ،‬تشير النماذج االقتصادية التي‬ ‫التخفيضات واإلطار الزمني لتحقيقها‪ .‬وتأتي‬
‫تشمل خطر تغير املناخ املفاجئ وواسع النطاق إلى‬ ‫التكاليف من متويل التنمية ونشر تقنيات جديدة‬
‫هدف واحد وحسب وهو احلفاظ‬
‫خسائر تتراوح ما بني ‪ 5‬و‪ 10‬باملائة من الناجت احمللي‬ ‫ومن التكلفة التي يتحملها املستهلكون للتحول‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫على زيادة ارتفاع درجة احلرارة‬ ‫اإلجمالي في العالم‪ .‬وميكن أن تعاني الدول الفقيرة‬ ‫إلى سلع وخدمات ذات انبعاثات أقل‪ .‬حيث ميكن حتقيق‬
‫من خسائر تتجاوز ‪ 10‬باملائة‪ 66.‬ميكن أن تدفع اآلثار‬ ‫تخفيضات كبيرة بتكلفة قليلة في بعض احلاالت‪،‬‬
‫(مقارنة بعصر ما قبل التصنيع)‬
‫الكارثية لتغير املناخ اخلسائر إلى مستوى أعلى من هذا‪.‬‬ ‫وتُعتبر زيادة كفاءة الطاقة مثاالً‪ .‬وميكن أن تولد‬
‫أدنى من ‪ 2‬درجة مئوية‬ ‫ويُعتبر تقليل مخاطر النتائج الكارثية أحد أكثر اآلراء‬ ‫التكاليف املبدئية في حاالت أخرى فوائد على املدى‬
‫قو ًة والذي يقول باالستثمار املبكر في التقليل من أجل‬ ‫األطول‪ .‬وقد يتناسب مع هذا اجملال نشر جيل جديد‬
‫جزء في املليون‪.‬‬ ‫حتقيق هدف ‪450‬‬ ‫من محطات الطاقة التي تعمل بالفحم ومنخفضة‬
‫ً‬
‫يجب التأكيد على أن هناك هوامش ضخم ًة‬ ‫االنبعاثات وذات كفاءة‪ .‬وبالتدريج ستكون تكلفة‬
‫من عدم اليقني في أي تقييم لتكاليف التقليل‪.‬‬ ‫خفض تدفق غازات الدفيئة مع الوقت أقل من خيار‬
‫وضوحا هو أن هياكل التكلفة للتقنيات‬ ‫واألمر األكثر‬ ‫التغيير املفاجئ‪.‬‬
‫ً‬
‫املستقبلية منخفضة اإلنتاج للكربون وتوقيت تقدميها‬ ‫من خالل عمل وضع النماذج الذي مت لصالح هذا‬
‫متاما حدوث‬ ‫التقرير مت تقدير تكاليف التثبيت عند مستوى ‪450‬‬
‫والعوامل األخرى غير معروفة‪ .‬ومن املمكن ً‬
‫عاليا ‪ -‬ويحتاج‬ ‫تكاليف أعلى من تلك املشار إليها‬ ‫طبقا‬
‫ً‬ ‫جزء في املليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون‬ ‫ً‬
‫ً‬ ‫جدا عند‬
‫القادة السياسيون إلى اإلبالغ باألمور غير املؤكدة‬ ‫لعدة سيناريوهات‪ .‬تكون األرقام ضخم ًة ً‬
‫في متويل حد ‪ 2‬درجة مئوية لتغير املناخ‪ .‬ومن املمكن‬ ‫حتديدها بالدوالرات‪ .‬لكن يتم توزيع تكاليف التحرك‬
‫على سنوات كثيرة‪ .‬وفي سيناريو بسيط للمقارنة‪،‬‬
‫أيضا في نفس الوقت أن تكون التكاليف أقل‪ .‬إن االجتار‬ ‫ً‬ ‫رقما يبلغ حوالي‬‫ينتج وضع متوسط لهذه التكاليف ً‬
‫العاملي برخص إطالق االنبعاثات ودمج ضرائب الكربون‬
‫‪ 1.6‬باملائة من الناجت احمللي اإلجمالي السنوي في‬
‫في اإلصالحات الضريبية البيئية األوسع يحققان‬
‫العالم من اآلن وحتى عام ‪65.2030‬‬
‫احتمال خفض تكاليف التقليل‪67.‬‬
‫ليس ذلك استثمار ضئيل‪ .‬قد يكون من اخلطأ‬
‫يجب على كل احلكومات أن تقوم بتقييم اجلوانب‬
‫التقليل من أهمية اجلهد الضخم املطلوب لتثبيت‬
‫املالية لتحقيق أهداف تقليل تغير املناخ‪ .‬سيتم ترك‬
‫انبعاثات مكافئ ثاني أكسيد الكربون بالقرب من‬
‫هيكل حماية املناخ متعدد األطراف على أساس غير‬
‫جزء في املليون‪ .‬لكن يجب وضع التكاليف في‬ ‫ً‬ ‫‪450‬‬
‫آمن إذا لم ينبني على التزامات مالية‪ .‬وتفرض نسبة‬ ‫االعتبار‪ .‬وكما يقول تقرير ستيرن بقوة حلكومات‬
‫‪ 1.6‬باملائة من متوسط الناجت احمللي اإلجمالي في العالم‬ ‫العالم‪ ،‬يجب تقييم التكاليف في مقابل تكاليف‬
‫ضغوطا على موارد نادرة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫املطلوبة من أجل تقليل صارم‬ ‫عدم التحرك‪ .‬ومتثل نسبة ‪ 1.6‬باملائة من الناجت احمللي‬
‫لكن البدائل ليست بال تكلفة‪ .‬ويجب أن يتناول اجلدل‬ ‫اإلجمالي في العالم املطلوبة لتحقيق هدف ‪450‬‬
‫أيضا مسألة ما إذا كان تغير‬ ‫السياسي حول التمويل ً‬ ‫جزء في املليون من ثاني أكسيد الكربون أقل من ثلثي‬
‫ِ‬ ‫ً‬
‫اخلطر خيارًا ميكن حتمل تكلفته أم ال‪.‬‬ ‫املناخ‬ ‫النفقات العسكرية العاملية‪ .‬وفي سياق دول منظمة‬
‫ينفذ هذا السؤال إلى قلب القضية املزدوجة‬ ‫التعاون االقتصادي والتنمية‪ ،‬حيث متثل النفقات‬
‫للتحرك امللـِّح واملطروحة في هذا الفصل‪ .‬وبالنظر‬ ‫حتديدا من الناجت احمللي‬ ‫احلكومية ‪ 30‬إلى ‪ 50‬باملائة‬
‫ً‬
‫إلى الطبيعة اخلطيرة للمخاطر اإليكولوجية الكارثية‬ ‫اإلجمالي‪ ،‬فال تكاد أهداف التقليل الصارمة تبدو‬
‫اخلطر‪ ،‬ميكن اعتبار ‪1.6‬‬ ‫ِ‬ ‫التي ستصحب تغير املناخ‬ ‫مكلفة‪ ،‬خاص ًة إذا أمكن تقليل النفقات في مجاالت‬
‫ثمنا صغيرًا‬‫ً‬ ‫العالم‬ ‫في‬ ‫اإلجمالي‬ ‫باملائة من الناجت احمللي‬ ‫أخرى ‪ -‬مثل امليزانية العسكرية والدعم الزراعي‪.‬‬
‫يتم دفعه لسياسة تأمينية من أجل حماية رفاهية‬ ‫ال ميكن رصد التكاليف البشرية واإليكولوجية‬
‫أجيال املستقبل‪ .‬وإذا ما وجدنا أن نفس االستثمار ميلك‬ ‫اخلطر على الفور في حتليل بسيط للتكلفة‬ ‫ِ‬ ‫لتغير املناخ‬
‫متاما في‬
‫إمكانية منع االنتكاس واسع النطاق والفوري ً‬ ‫والعائد‪ .‬لكن عند قياس مسألة جهود التقليل الصارمة‬
‫عملية التنمية البشرية للماليني من الناس األكثر‬ ‫منالناحيةاالقتصاديةفإنهاتُعتبرمنطقي ًةمنالناحية‬
‫ضعفا حول العالم‪ ،‬فإن مسائل العدالة االجتماعية‬ ‫التجارية‪ .‬وستكون تكاليف عدم التحرك على املدى‬
‫امللزمة عبر األجيال وعبر الدول حتمل نفس القدر من‬ ‫البعيد أضخم من تكاليف التقليل‪ .‬يُعتبر تقدير تكاليف‬
‫األهمية‪.‬‬ ‫صعبا في حد ذاته‪ .‬فمع االحترار بدرجة‬ ‫ً‬ ‫آثار تغير املناخ‬

‫‪ 1.5‬ترك األمور على ما هي عليه ‪ -‬كل الطرق تؤدي ملستقبل مناخي غير مستدمي‬

‫العشرين عاما ً املاضية فحتما ً سوف نخسر املعركة‬ ‫ال ميكن االحتكام إلى التوجهات احلالية للمناخ‬
‫ضد التغيرات املناخية اخلطيرة‪.‬‬ ‫في تقرير مصيره النهائي كما أن األداء املناخي‬
‫السابق ليس له دالالته القوية املوثوقة على النتائج‬
‫نظرة إلى الوراء‪ -‬العالم منذ عام ‪1990‬‬ ‫املستقبلية‪ .‬وفي حالة التغيرات املناخية‪ ،‬جند أن هذا‬
‫يعطينا ما مررنا به من جتارب مبوجب بروتوكول كيوتو‬ ‫أمر جيد متاما ً‪ ،‬ذلك أنه إذا تشابهت التغيرات املناخية‬
‫بعض الدروس املهمة التي تتعلق بتطوير ميزانية‬ ‫خالل العشرين عاما ً القادمة مع أمناطها خالل‬

‫  ‪43‬‬ ‫ ‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫االنبعاثات الغازية لالحتباس احلراري هو تقليلها مبقدار‬ ‫الكربون للقرن احلادي والعشرين‪ .‬ويضع لنا هذا‬ ‫‪1‬‬
‫‪ 5‬باملائة عن املستويات املسجلة في عام ‪.1990‬‬ ‫البروتوكول إطارا ً للعمل متعدد األطراف يضع قيودا ً‬
‫وبالنظر من زاوية االنبعاثات العاملية اإلجمالية‪،‬‬ ‫على االنبعاثات الغازية الناجمة عن ظاهرة االحتباس‬

‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫جند أن بروتوكول كيوتو لم يضع أهدافا على مستوى‬ ‫احلراري‪ .‬وقد استغرق األمر خمس سنوات من املفاوضات‬
‫خاص من الطموح‪ .‬وعالوة على ذلك‪ ،‬فإن األسقف‬
‫حتت رعاية اتفاقية األمم املتحدة اإلطارية املتعلقة‬
‫الكمية التي مت وضعها لم يتم تطبيقها على‬
‫الدول النامية‪ ،‬وقرار الواليات املتحدة وأستراليا‬ ‫بتغير املناخ للتوصل إلى اتفاق‪ -‬وثماني سنوات أخرى‬
‫بعدم التصديق على البروتوكول قد زاد من حتجيم‬ ‫قبل أن يحظى االتفاق بتصديق عدد كاف من الدول‬
‫مقدار اخلفض املرغوب‪ .‬ونرى توضيحا ً لتداعيات‬ ‫لتفعيله‪ 68.‬وكان الهدف الرئيسي لعمليات احلد من‬
‫هذه االستثناءات عند النظر إلى انبعاثات غاز ثاني‬
‫أكسيد الكربون املرتبطة باستهالك الطاقة‪ .‬وكان‬
‫التعهد الذي صدر مبوجب بروتوكول كيوتو يقضي‬
‫باحلد بنسبة ‪ 2.5‬باملائة من انبعاثات غاز ثاني أكسيد‬ ‫ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﺑﻌﻴﺪﺓ ﻛﻞ ﺍﻟﺒﻌﺪ ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪1.14‬‬
‫الكربون املرتبطة باستهالك الطاقة ابتداءا ًمن عام‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻭﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﻛﻴﻮﺗﻮﺓ‬
‫‪ 1990‬وحتى عام ‪69.2012/2010‬‬

‫وكان معدل إجناز األهداف املوضوعة حتى‬ ‫ﻫﺪﻑ ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻏﺎﺯ ﺍﻟﺪﻓﻴﺌﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻻﺗﻔﺎﻕ ﻛﻴﻮﺗﻮ‬
‫اآلن يبعث على اإلحباط‪ .‬ففي عام ‪ ،2004‬كانت‬ ‫‪ %) 2012 - 2008‬ﻣﻦ ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ‪(1990‬‬

‫االنبعاثات الغازية اإلجمالية لالحتباس احلراري لدول‬ ‫ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻏﺎﺯ ﺍﻟﺪﻓﻴﺌﺔ ﻋﺎﻡ ‪ %) 2004‬ﻣﻦ‬
‫ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ‪(1990‬‬
‫امللحق األول أقل مبقدار ‪ 3‬باملائة من مستويات عام‬
‫‪ 70.1990‬ومع ذلك‪ ،‬فإن الرقم املرغوب ينطوي على‬
‫مشكلتني كبيرتني‪ .‬أوالً‪ ،‬كانت االنبعاثات اإلجمالية‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫‪49‬‬
‫منذ عام ‪ 1999‬تتخذ منحى متصاعدا ً‪ ،‬وعلى نحو يثير‬
‫تساؤالت عما إذا كان من املمكن أن يتحقق الهدف‬ ‫ﻛﻨﺪﺍ‬
‫اإلجمالي املأمول‪ .‬ثانيا ً‪ ،‬ثمة تفاوتات كبيرة بني جهود‬
‫كل دولة وأخرى في حتقيق أهداف البروتوكول (الشكل‬ ‫ﺃﺳﺘﺮﺍﻟﻴﺎ‬
‫‪ ،)1.14‬وميكن عزو ُجل التراجع اإلجمالي إلى اخلفض‬
‫الكبير لالنبعاثات في االحتاد الروسي وغيرها من دول‬ ‫ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬
‫االقتصاديات االنتقالية‪ -‬والتي يتجاوز معدل اخلفض‬
‫ﺇﻳﻄﻻﻴﺎ‬
‫فيها نسبة الـ ‪ 30‬باملائة‪ .‬وال ترجع هذه احملصلة إلى‬
‫ما يجرى من إصالحات على صعيد سياسة استهالك‬
‫ﺇﻳﻄﻻﻴﺎ‬
‫الطاقة بقدر ما ترجع إلى الركود االقتصادي العميق‬
‫الذي وقع في عقد التسعينات‪ .‬أما اآلن‪ ،‬فاالنبعاثات‬ ‫ﻫﻮﻟﻨﺪﺍ‬
‫في تزايد مع تزايد االنتعاش االقتصادي‪ .‬وكانت دول‬
‫امللحق األول ذات االقتصاديات غير االنتقالية إجماالً‬ ‫ﺑﻠﺠﻴﻜﺎ‬
‫‪ -‬أي دول منظمة التنمية والتعاون االقتصادي‪ -‬قد‬
‫زادت فيها االنبعاثات الغازية اإلحتباسية‪ .‬وقد زادت‬ ‫ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‬
‫االنبعاثات لدى هذه الدول بنسبة ‪ 11‬باملائة منذ عام‬
‫‪ 1990‬وحتى عام ‪( 2004‬املربع ‪.)1.3‬‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬

‫التطلع إلى املستقبل‪ -‬مغلق على مسار‬

‫ﺍﻟﺪﻧﻤﺎﺭﻙ‬

‫متصاعد‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬

‫بنظرة إلى الوراء‪ ،‬جند أن االجتاهات الذي سارت عليها‬
‫األمور منذ عام ‪ ،1990‬والتي متثل نقطة مرجعية‬ ‫ﺃﻟﻤﺎﻧﻴﺎ‬
‫لبروتوكول كيوتو‪ ،‬تبعث على القلق‪ .‬وبالنظر إلى‬
‫املستقبل‪ ،‬جند أن السيناريوهات اخلاصة مبستقبل‬ ‫ﺑﻮﻟﻨﺪﺍ‬
‫استهالك الطاقة واالنبعاثات تقودنا ال محالة إلى‬
‫ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻟﺮﻭﺳﻲ‬
‫وضع مناخي خطير مستقبالً ما لم يغير العالم‬
‫مساره‪.‬‬
‫ﺃﻭﻛﺮﺍﻧﻴﺎ‬
‫وسوف يتطلب تغيير ذلك املسار حتوالً في أمناط‬
‫‪–55.3‬‬

‫استهالك الطاقة بنفس القدر الذي أدت إليه ثورة‬

‫‪–40‬‬ ‫‪–20‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪40‬‬
‫الطاقة التي شكلت مالمح عصر الثورة الصناعية‪.‬‬
‫وحتى إذا نحينا التغيرات املناخية جانبا ً‪ ،‬فإن مستقبل‬ ‫‪ .a‬ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء ﺍﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻐﻴﺮ ﻓﻲ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻷﺭﺽ‪ .b .‬ﻟﻘﺪ ﻭﻗﻌﺖ ﻛﻞ‬
‫ﻣﻦ ﺃﺳﺘﺮﺍﻟﻴﺎ ﻭﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺑﺮﻭﺗﻮﻛﻮﻝ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻟﻢ ﺗﺼﺪﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫أنظمة الطاقة القائمة على الوقود األحفوري‬ ‫ﻭﺑﻻﺘﻻﻲ ﻫﻲ ﻏﻴﺮ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺑﺄﻫﺪﺍﻓﻬﺎ‪.‬‬
‫يستحق وحده مناقشات مستفيضة وحامية‪ ،‬ومن‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﺍﻟﻮﻛﻻﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ ‪2006‬‬
‫ضمن القضايا التي تستحق املناقشة قضية تأمني‬

‫‪    4 4‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫‪1‬‬ ‫عجز الدول املتقدمة عن تنفيذ التزاماتها في بروتوكول كيوتو‬
‫وعلى حني أن كثافة غازات االحتباس احلراري قد قلت‪ ،‬إال أن املكاسب في‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬
‫الكفاءة قد غطت عليها زيادة في االنبعاثات نتيجة التوسع في إنتاج النفط‬
‫والغاز الطبيعي‪ .‬وكان إجمالي االنبعاثات املرتبط بصادرات النفط والغاز قد‬
‫زاد عن الضعف منذ عام ‪.1990‬‬
‫كانت انبعاثات اليابان في عام ‪ 2005‬أعلى بنسبة ‪ 8‬باملائة من مستويات عام‬
‫‪ .1990‬وكان الهدف في كيوتو هو إجراء خفض بنسبة ‪ 6‬باملائة‪ .‬وقياسا ً على‬
‫التوجهات احلالية‪ ،‬من املتوقع أن تبعد البالد عن حتقيق هدفها التخفيضي‬
‫بفارق ‪ 14‬باملائة‪ .‬وفي حني أن االنبعاثات من قطاع الصناعة قد هبط هامشيا ً‬
‫منذ عام ‪ ،1990‬إال أنه املؤشرات قد سجلت زيادات كبيرة في االنبعاثات من‬
‫قطاع النقل (‪ 50‬باملائة منها من عربات نقل الركاب) والقطاع اإلسكاني‪.‬‬
‫وكانت انبعاثات املنازل قد منت بشكل أسرع من منو أعداد املنازل‪.‬‬
‫تُعد الواليات املتحدة إحدى األطراف املوقعة على بروتوكول كيوتو إال أنها لم‬
‫تصادق على املعاهدة‪ .‬فلو كانت صادقت عليها‪ ،‬لكان يتوجب عليها خفض‬
‫انبعاثاتها إلى أقل من مستويات ‪ 1990‬بنسبة ‪ 7‬باملائة بحلول عام ‪.2010‬‬
‫وكانت االنبعاثات اإلجمالية قد زادت فعليا ً بنسبة ‪ 16‬باملائة‪ .‬وبحلول عام‬
‫‪ 2010‬سوف تصل كمية االنبعاثات املتوقعة إلى ‪ 1.8‬حمولة كلية زيادة‬
‫على مستويات عام ‪ 1990‬في منحى تصاعدي‪ .‬وقد تنامت االنبعاثات على‬
‫مستوى جميع كبرى القطاعات على الرغم من حدوث تراجع بنسبة ‪25‬‬
‫باملائة في كثافة غازات االحتباس احلراري ألقتصاد الواليات املتحدة‪ ،‬كما‬
‫هو مقاس بنسبة انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بالنسبة للناجت احمللي‬
‫اإلجمالي‪.‬‬
‫على غرار الواليات املتحدة‪ ،‬لم تصادق أستراليا على بروتوكول كيوتو‪ .‬وقد‬
‫تنامت االنبعاثات اإلجمالية ملا يقرب من ضعف النسبة التي كانت ستكون‬
‫مطلوبة لو كانت أستراليا قد شاركت في البروتوكول‪ ،‬مع زيادة االنبعاثات‬
‫بنسبة ‪ 21‬باملائة منذ عام ‪ .1990‬وقد ساهمت املستويات املرتفعة من‬
‫االعتماد على الطاقة املتولدة من الفحم في الزيادات الكبيرة في قطاع‬
‫الطاقة‪ ،‬مع تصاعد انبعاثات ثاني أكسيد الكربون مبا يزيد عن ‪ 40‬باملائة‪.‬‬
‫عندما نتطلع إلى فترة ما بعد عام ‪ ،2010‬سيتمثل التحدي حينها في عقد‬
‫اتفاقية دولية مبشاركة كبرى البلدان التي تخرج منها االنبعاثات الغازية‬
‫وتلتزم الدول مبقتضاها ببذل مجهودات طويلة األمد لتحقيق ميزانية كربونية‬
‫مستدامة للقرن احلادي والعشرين‪ .‬وهناك القليل مما يسع احلكومات فعله اليوم‬
‫والذي ستكون له آثاره الكبيرة على االنبعاثات فيما بني عامي ‪ 2010‬و ‪:2012‬‬
‫فمثل صهاريج النفط‪ ،‬تشتمل أنظمة الطاقة على دوائر لف كبيرة‪.‬‬
‫واملطلوب اآلن هو إطار عمل ملكافحة التغير املناخي اخلطر‪ ،‬وسيستدعى هذا‬
‫اإلطار توفير أفق زمني أطول مدة لصناع القرار‪ ،‬مع فترات التزام قصيرة األجل‬
‫ترتبط باألهداف متوسطة وطويلة األجل‪ .‬وبالنسبة للدول املتقدمة‪ ،‬ينبغي أن‬
‫تشمل هذه األهداف تخفيضات لالنبعاثات بنسبة ‪ 30‬باملائة بحلول عام ‪2020‬‬
‫وبنسبة ‪ 80‬باملائة على األقل بحلول عام ‪ - 2050‬ومبا يتسق مع مسار انبعاثاتنا‬
‫امل ُستدام‪ .‬وميكن تسهيل عملية خفض االنبعاثات من قبل الدول النامية من‬
‫خالل تسهيل عمليات نقل التمويالت والتكنولوجيا (انظر الفصل الثالث)‪.‬‬
‫المصدر‪.EEA 2006; EIA 2006; Government of Canada 2006; IEA 2006c; Government of the United Kingdom 2007c; Ikkatai 2007; Pembina Institute 2007a :‬‬
‫  ‪45‬‬ ‫ ‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
‫املربع ‪ 1.3‬‬
‫كان بروتوكول كيوتو خطوة أولى في طريق التحرك متعدد األطراف إزاء التغير‬
‫املناخي‪ .‬وهو يضع أهدافا ً تتمثل في خفض انبعاثات غازات االحتباس احلراري‬
‫بالنسبة ملستويات عام ‪ 1990‬وذلك بحلول عام ‪ .2012-2010‬ومع مباشرة‬
‫احلكومات للمفاوضات إلطار العمل متعدد األطراف ملا بعد عام ‪ 2012‬الذي سوف‬
‫‪ -‬‬ ‫يبنى على فترة التعهدات احلالية‪ ،‬فإنه من املهم اخلروج بدروس مستفادة‪.‬‬
‫ثمة ثالث دروس تكتسب أهمية خاصة‪ .‬األول هو أهمية مستوى الطموح‪.‬‬
‫فاألهداف امل ُتبناة وفق فترة االلتزام األولى كانت متواضعة‪ ،‬حيث كان يدور‬
‫متوسطها حول ‪ 5‬باملائة بالنسبة للدول املتقدمة‪ .‬والدرس الثاني هو أهمية‬
‫اإلمساك بزمام األهداف‪ .‬فمعظم البلدان خرجت عن مسار التزاماتها في‬
‫بروتوكول كيوتو‪ .‬والدرس الثالث هو أن إطار العمل املتعدد األطراف ينبغي أن‬
‫يغطي كبرى الدول التي تنبعث منها الغازات جمعاء‪ .‬ومبوجب االتفاقية احلالية‪،‬‬
‫‪ -‬‬ ‫فإن اثنني من كبريات الدول املتقدمة ‪ -‬أستراليا والواليات املتحدة‪ -‬قد صادقتا‬
‫على االتفاقية ولكن صادقتا عليها فحسب‪ ،‬ومبا خلق نوعا ً من اإلعفاء من حتقيق‬
‫األهداف‪ .‬كذلك فليس هناك أهدافا ً كمية للدول النامية‪.‬‬
‫وفي حني أنه من السابق ألوانه إصدار حكم نهائي على النتائج املتحققة‬
‫على ضوء بروتوكول كيوتو‪ ،‬فإن سجل اإلجنازات في احلد من االنبعاثات بدون تغيير‬
‫في استخدام األراضي حتى تاريخه ال يبعث على التفاؤل حيث حتيد معظم الدول‬
‫الـ‪ 68‬عن اخلط املفترض‪ ،‬وإضافة إلى ذلك فقد زادت االنبعاثات بانتظام منذ عام‬
‫‪ ،2000‬ومن بني النتائج األولية مايلي‪:‬‬
‫‪ -‬قام االحتاد األوروبي بالتعهد بخفض متوسط االنبعاثات بنسبة ‪ 8‬باملائة‬
‫مبوجب بروتوكول كيوتو‪ .‬وقد وصل حجم التخفيض الفعلي إلى أقل من ‪1‬‬
‫‪ -‬‬ ‫باملائة وتشير توقعات وكالة البيئة األوروبية إلى أن السياسات احلالية سوف‬
‫تترك هذه الصورة بال تغيير حتى عام ‪ .2010‬وقد زادت نسبة االنبعاثات من‬
‫قطاع النقل مبقدار الربع‪ .‬أما االنبعاثات الناجمة عن أنشطة توليد الكهرباء‬
‫واحلرارة فقد زادت بنسبة ‪ 6‬باملائة‪ .‬وسوف يتطلب األمر زيادات كبيرة في‬
‫موارد الطاقة املتجددة لتلبية أهداف كيوتو‪ ،‬ولكن االحتاد األوروبي يفتقد‬
‫لالستثمارات الالزمة لتلبية هدفه بإجراء خفض بنسبة ‪ 20‬باملائة بحلول‬
‫عام ‪.2020‬‬
‫‪ -‬استطاعت اململكة املتحدة أن تتخطى هدف كيوتو بخفض االنبعاثات‬
‫بنسبة ‪ 12‬باملائة‪ ،‬ولكنها أخفقت في حتقيق هدفها الوطني املتمثل في‬
‫تقليل االنبعاثات بنسبة ‪ 20‬باملائة بالنسبة ملستويات عام ‪ .1990‬وكان‬
‫معظم هذا اخلفض قد حتقق قبل عام ‪ 2000‬كنتيجة إلعادة الهيكلة‬
‫الصناعية وإجراءات حترير السوق التي أدت إلى التحول من استخدام الفحم‬
‫ذي الكثافة الكربونية إلى الغاز الطبيعي‪ .‬وقد زادت االنبعاثات في عامي‬
‫‪ 2005‬و ‪ 2006‬كنتيجة للتحول من الغاز الطبيعي والطاقة النووية إلى‬
‫استخدام الفحم (انظر الفصل الثالث)‪.‬‬
‫‪ -‬كانت انبعاثات أملانيا ً أقل بنسبة ‪ 17‬باملائة في عام ‪ 2004‬عنه في عام ‪.1990‬‬
‫ويعكس هذا التقليل التخفيضات العميقة من عام ‪ 1990‬حتى ‪ 1995‬في‬
‫أعقاب إعادة توحيد وإعادة هيكلة الصناعة في أملانيا الشرقية (وهو ما‬
‫ميثل ‪ 80‬باملائة من إجمالي اخلفض)‪ ،‬ويأتي ذلك مدعوما ً بعمليات خفض‬
‫االنبعاثات من قبل القطاع اإلسكاني‪.‬‬
‫‪ -‬تعد إيطاليا وأسبانيا ً أبعد الدول حتقيقا ً اللتزاماتها في كيوتو‪ .‬ففي‬
‫أسبانيا‪ ،‬زادت االنبعاثات بنسبة ‪ 50‬باملائة منذ عام ‪ ،1990‬وذلك نتيجة للنمو‬
‫االقتصادي القوى واالستخدام املتزايد لطاقة الفحم بعد أحداث اجلفاف‪.‬‬
‫وفي إيطاليا‪ ،‬كان احملرك الرئيسي لزيادة االنبعاثات هو قطاع النقل‪.‬‬
‫‪ -‬وافقت كندا مبوجب بروتوكول كيوتو على إجراء خفض بنسبة ‪ 6‬باملائة في‬
‫االنبعاثات‪ .‬ولكن االنبعاثات زادت بنسبة ‪ 27‬باملائة وتقف كندا حاليا ً على‬
‫مؤشر ‪ 35‬باملائة أعلى من النسبة التي التزمت بها في بروتوكول كيوتو‪.‬‬
‫وتؤكد التوجهات السوقية احلالية على أهمية‬
‫توافر هذا النوع من اإلدارة‪ ،‬وأحد االحتماالت املمكنة‬
‫التي يتم اللجوء إليها في مواجهة تزايد أسعار النفط‬
‫والغاز الطبيعي هو “االندفاع إلى الفحم”‪ ،‬فالفحم‬
‫هو أكثر أنواع الوقود األحفوري رخصا ً وينتشر على‬
‫إاحتواء على غاز‬
‫ً‬ ‫رقعة جغرافية كبيرة كما أنه األكثر‬
‫ثاني أكسيد الكربون‪ ،‬فلكل وحدة طاقة يتم إنتاجها‪،‬‬
‫يولد الفحم مقدارا ً من ثاني من أكسيد الكربون يزيد‬
‫عن املقدار املنبعث من النفط بنسبة ‪ 40%‬وبنسبة‬
‫‪ 100%‬من املقدار املنبعث من الغاز الطبيعي‪.‬‬
‫وعالوة على ذلك‪ ،‬فإن الفحم يبرز بشكل كبير في‬
‫استهالكيات الطاقة احلالية واملستقبلية لكبرى‬
‫الدول التي ينبعث منها غاز ثاني أكسيد الكربون‬
‫مثل الصني وأملانيا والهند والواليات املتحدة‪ .‬ويشير‬
‫واقع التجربة في االقتصاديات االنتقالية إلى مزيد‬
‫من املشاكل‪ .‬ولنتأمل معا ً اجتاهات سياسة استهالك‬
‫الطاقة في أوكرانيا كمثال‪ .‬فعلى مدار السنوات‬
‫العشر أو اخلمسة عشر عاما ً املنصرمة‪ ،‬جرى بشكل‬
‫متزايد استبدال الفحم بواسطة الغاز الطبيعي‬
‫املستورد األقل تكلفة (واألقل تلويثا ً)‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فمع‬
‫انقطاع الواردات من روسيا في مطلع عام ‪2006‬‬
‫وتضاعف أسعار االستيراد‪ ،‬تفكر احلكومة األوكرانية‬
‫في التحول مرة أخرى إلى استهالك الفحم‪ 75.‬ويوضح‬
‫لنا املثال السابق كيف تتضارب أهداف تأمني مصادر‬
‫الطاقة الوطنية مع أهداف تأمني املناخ العاملي‪.‬‬
‫وتؤكد السيناريوهات اخلاصة بالطلب على‬
‫التحول املبكر إلى مستقبل يقوم على االستهالك‬
‫مصادر الطاقة أن تصاعد أسعار الوقود احلفري لن‬
‫يقود العالم نحو منحى مستدام لتقليل االنبعاثات‪،‬‬
‫حيث من املتوقع أن يزيد الطلب مبقدار النصف فيما‬
‫بني العام احلالي وحتى عام ‪ ،2030‬خاصة وأن ‪70%‬‬
‫‪76‬‬
‫من مصدر هذه الزيادة هي من الدول النامية‪.‬‬
‫وتشير التوقعات احلالية إلى أن العالم سوف ينفق ما‬
‫يقدر بـ ‪ 20‬تريليون دوالر فيما بني عام ‪ 2000‬و ‪2030‬‬
‫لتلبية متطلبات الطاقة هذه‪ .‬وال يزال يتم حاليا‬
‫املدى القريب‪ ،‬فاالحتياطي املؤكد من النفط ميكن أن‬
‫توجيه قدر كبير من هذه االستثمارات نحو البنى‬
‫التحتية القائمة على االستهالك املكثف للكربون‬
‫والتي ستواصل توليد الطاقة ‪ -‬وبالتالي ستواصل‬
‫إطالق ثاني أكسيد الكربون ‪ -‬في النصف الثاني‬
‫من القرن احلادي والعشرين‪ .‬وميكن تقييم العواقب‬
‫الناجمة عن ذلك من خالل مقارنة سيناريوهات توليد‬
‫غاز ثاني أكسيد الكربون املرتبطة بالطاقة والتي‬
‫وضعتها الوكالة الدولية للطاقة والفريق احلكومي‬
‫الدولي املعني بتغير املناخ بأنظمة احملاكاة لالنبعاثات‬
‫املستدامة التي وضعناها‪:‬‬
‫ •يشير منحى االنبعاثات امل ُستدامة إلى ضرورة خفض‬
‫على مصادر النفط التقليدية‪ ،‬فإن أرقام االحتياطي‬
‫االنبعاثات الغازية لالحتباس احلراري عامليا ً بنسبة ‪50‬‬
‫باملائة عن مستويات عام ‪ 1990‬بحلول عام ‪.2050‬‬
‫املؤكد للنفط تتجاوز بشكل طفيف الرقم امل ُستهلك‬
‫بينما يشير سيناريو الوكالة الدولية للطاقة في‬
‫املقابل إلى زيادة بنحو ‪ 100‬باملائة‪ .‬وخالل الفترة‬
‫فيما بني عامي ‪ 2004‬و ‪ 2030‬وحدها‪ ،‬من املتوقع أن‬
‫تزيد االنبعاثات الغازية املرتبطة باستهالك الطاقة‬
‫مبقدار‪ 14‬مليار طن من غاز ثاني أكسيد الكربون أو‬
‫‪ 55‬باملائة‪.‬‬
‫ •في حني يتطلب منا منحنى االنبعاثات امل ُستدام‬
‫إجراء انخفاضات في نطاق ‪ 80‬باملائة على األقل‬
‫ضمن دول منظمة التنمية والتعاون االقتصادي‪،‬‬
‫مصادر الطاقة ‪ -‬والتي تعنى بصفة عامة القدرة‬ ‫‪1‬‬
‫على احلصول على موارد الطاقة اجليدة والتي تكون‬
‫في املتناول اقتصاديا ً‪ -‬وهى تتصدر األجندة الدولية‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬
‫بشكل متزايد‪.‬‬
‫ومنذ عام ‪ ،2000‬كانت أسعار النفط قد زادت‬
‫بنسبة اخلمسة أضعاف لتصل إلى إلى حوالي ‪70‬‬
‫دوالر أمريكي للبرميل‪ .‬ورغم أنه من اجلائز أن تنخفض‬
‫األسعار‪ ،‬إال أن انخفاضها إلى املستويات املنخفضة‬
‫التي كانت عليها في أواخر التسعينات ليس‬
‫باالحتمال الوارد‪ .‬ويفسر بعض املعلقني هذه االجتاهات‬
‫في سوق النفط كدليل يؤكد على نظريتهم بشأن‬
‫“ألذروة النفطية” ‪ -‬وهى النظرية التي تقضي بأن‬
‫إنتاج النفط مييل لالنخفاض على األمد الطويل وحتى‬
‫النضوب النهائي الحتياطي النفط‪ 71.‬وبالتوازي مع‬
‫هذه االجتاهات‪ ،‬جند أن اخملاوف السياسية حول تأمني‬
‫إمدادات الطاقة قد ارتفعت في مواجهة اخملاوف من‬
‫التهديدات اإلرهابية والقالقل السياسية في املناطق‬
‫املصدرة للنفط واالنقطاعات الهائلة في اإلمدادات‬
‫والنزاعات بني املوردين واملصدرين‪72.‬‬
‫أمن الطاقة وأمن املناخ ‪ّ -‬ش ُّد في اجتاهني مختلفني؟‬
‫ألمن مصادر الطاقة أهمية كبيرة في اية استراتيجيات‬
‫رامية لتخفيف حدة التغيرات املناخية‪ .‬ورغم ذلك‪،‬‬
‫فإن اآلمال املعقودة على أن األسعار املتزايدة ألشكال‬
‫الوقود األحفوري سوف تؤدي تلقائيا ً للبدء في مرحلة‬
‫احملدود للكربون قد تثبت كونها آمال واهية‪ .‬فمؤيدي‬
‫نظرية “الذروة النفطية” يبالغون في الدفاع عن‬
‫نظريتهم‪ .‬فاإلمدادات اجلديدة سوف تزيد ال محالة‬
‫تكاليفها وصعوبة استخراجها وتسليمها‪ ،‬وهو ما‬
‫سيزيد من هامش الربح لبرميل النفط مع الوقت‪.‬‬
‫لكن ليس من املتوقع أن ينفد النفط من العالم على‬
‫يغطي أربعة عقود من نفس معدل االستهالك احلالي‬
‫‪73‬‬
‫كما أن باإلمكان اكتشاف املزيد من حقول النفط‪.‬‬
‫إذن فالقضية األساسية هي أن هناك وفرة هائلة من‬
‫الوقود األحفوري املتاح مبا يكفي ليصل العالم إلى‬
‫عتبة التحول إلى التغيرات املناخية اخلطيرة‪.‬‬
‫وبواسطة التقنيات احلالية‪ ،‬جند أنه من املمكن‬
‫أن يؤدي استهالك ولو نسبة ضئيلة من االحتياطي‬
‫الكبير لكوكبنا من الوقود األحفوري إلى ضمان‬
‫حدوث هذه الكارثة‪ .‬ومهما تكن ضغوط االستهالك‬
‫منذ عام ‪ .1750‬وفي حالة الفحم‪ ،‬جند أن االحتياطي‬
‫املعلوم منه يزيد ‪ 12‬مرة على استهالك ما بعد عام‬
‫‪ .1750‬وميكن الستغالل نصف احتياطي النفط‬
‫املعلوم على مستوي العالم خالل القرن احلادي‬
‫والعشرين أن يؤدي إلى إضافة ‪ 400‬جزء في املليون إلى‬
‫ما يحتويه الغالف اجلوى من غازات االحتباس احلراري‪،‬‬
‫ومبا يضمن تغيرات مناخية خطرة في أثناء ذلك‪ 74.‬ومن‬
‫ثم فإن توافر احتياطي الوقود األحفوري يدعو إلى إدارة‬
‫حصيفة مليزانية الكربون‪.‬‬
‫‪    4 6‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
 ‫‪1‬‬ ‫احلالي سوف يتطلب خفضا ً مبقدار ‪ 30‬باملائة من‬
‫متوسط االنبعاثات لكل نسمة ‪ -‬مع العلم بأن‬
‫البقاء على املنوال احلالي لن يكون كافيا ً لتجنب‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬
‫التغيرات املناخية اخلطيرة‪ .‬وسوف تكون معظم‬
‫هذه الزيادة السكانية في الدول النامية‪ ،‬والتي‬
‫تتسم بقدر كبير من الطلب على الطاقة لم يتم‬
‫بعد تلبيته ومستويات أدنى من كفاءة استهالك‬
‫الطاقة‪.‬‬
‫ •النمو االقتصادي‪ .‬يعد النمو االقتصادي والكثافة‬
‫الكربونية للنمو‪ -‬وهى دالة في مزيج الطاقة‬
‫والتركيب القطاعي‪ -‬اثنني من أقوى العوامل‬
‫الدافعة لتوجهات االنبعاثات الغازية‪ .‬وأي توقعات‬
‫في هذا اجملال تكون خاضعة للتخمني وعدم اليقني‪.‬‬
‫فالتغيرات املناخية نفسها ميكن أن تعمل ككابح‬
‫للنمو املستقبلي‪ ،‬خاصة في حالة وجود ارتفاعات‬
‫كارثية ملستوى سطح البحار أو حدوث مفاجآت‬
‫مدمرة غير متوقعة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فليس من املتوقع‬
‫ظهور هذا الكبح خالل العقدين القادمني‪ ،‬فمعظم‬
‫النماذج ال تتوقع أن يكون للمناخ أثر كبير على‬
‫محركات النمو العاملي حتى قرب نهاية القرن احلادي‬
‫والعشرين‪ 78.‬واألكثر من ذلك‪ ،‬أن االقتصاد العاملي مير‬
‫بواحدة من أطول فترات النمو املستدام في التاريخ‪.‬‬
‫فالنمو العاملي في الناجت احمللي اإلجمالي قد زادت‬
‫متوسطاته إلى ‪ 4‬باملائة كل عام على مدى العقد‬
‫األخير‪ 79.‬وعلى هذا املعدل‪ ،‬فإن اإلنتاج يتضاعف كل‬
‫‪ 81‬شهرا ً‪ ،‬ومبا يزيد بالتالي من الطلب على الطاقة‬
‫وزيادة انبعاثات غاز ثاني أكسيد الكربون‪ .‬وكان مقدار‬
‫ثاني أكسيد الكربون الذي تولد نتيجة لكل دوالر من‬
‫النمو في االقتصاد العاملي ‪ -‬أي الكثافة الكربونية‬
‫للناجت احمللي اإلجمالي عامليا ً‪ -‬قد شهد تراجعا ً على‬
‫مدار العقدين ونصف العقد املنصرمة‪ ،‬ومبا يضعف‬
‫االرتباط بني الناجت احمللي اإلجمالي واالنبعاثات‬
‫الكربونية‪ .‬ويعكس هذا حدوث حتسينات في كفاءة‬
‫الطاقة‪ ،‬وتغيرات في الهياكل االقتصادية ‪ -‬مع تراجع‬
‫نصيب الصناعات التحويلية املعتمدة على الكربون‬
‫في مواجهة تنامي القطاعات اخلدمية في العديد‬
‫من الدول‪ -‬والتغيرات في مزيج الطاقة‪ .‬ومع ذلك‪،‬‬
‫فإن التراجع في الكثافة االستهالكية في الكربون‬
‫ﺍﻻﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﺗﺠﻬﺎﺕ ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﺍﻟﺤﻻﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺰﺍﻳﺪﺓﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪1.15‬‬
‫ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻘﺔ ﺑﻻﻄﺎﻗﺔ )ﻃﻦ ﻣﺘﺮﻱ(‬
‫‪12,000‬‬
‫‪10,000‬‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻦ‬
‫‪8,000‬‬
‫ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬
‫‪6,000‬‬
‫ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‬
‫‪4,000‬‬
‫ﺍﻟﻬﻨﺪ‬
‫‪2,000‬‬
‫ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻟﺮﻭﺳﻲ‬
‫‪0‬‬
‫‪Japan‬‬
‫‪1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2015‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻭﻛﻻﺔ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ‪2006c‬‬
‫  ‪47‬‬ ‫ ‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
‫يشير السيناريو املرجعي لوكالة الطاقة الدولية إلى‬
‫زيادة ضرورية بنسبة ‪ 40‬باملائة ‪ -‬وبزيادة كلية مقدارها‬
‫وستطلب‬ ‫ُ‬ ‫‪ 4.4‬مليار طن من ثاني أكسيد الكربون‪.‬‬
‫أكثر من نصف هذه الزيادة من الواليات املتحدة‪ ،‬ومبا‬
‫سيتحتم عليها معه خفض حجم االنبعاثات بنسبة‬
‫‪ 48‬باملائة عن مستويات عام ‪( 1990‬شكل ‪.)1.15‬‬
‫ •وفقا ً للوكالة الدولية للطاقة‪ ،‬سوف تنشأ ثالثة أرباع‬
‫الزيادة في االنبعاثات العاملية لثاني أكسيد الكربون‬
‫من الدول النامية‪ ،‬بينما يشير منحى االنبعاثات‬
‫املستدام إلى احلاجة خلفض االنبعاثات مبقدار ‪20‬‬
‫باملائة بحلول عام ‪ 2050‬بالنسبة ملستويات ‪.1990‬‬
‫وسوف يزيد التوسع املتوقع مبقدار أربعة أضعاف عن‬
‫مستويات عام ‪.1990‬‬
‫ •بينما ستزيد االنبعاثات لكل نسمة بشكل متسارع‬
‫في الدول النامية‪ ،‬فإن التقارب سوف يكون محدودا ً‪.‬‬
‫ومن املتوقع بحلول عام ‪ 2030‬أن يصل حجم‬
‫االنبعاثات الغازية من دول منظمة التنمية والتعاون‬
‫االقتصادي إلى ‪ 12‬طن من ثاني أكسيد الكربون لكل‬
‫نسمة‪ ،‬مقارنة بـ ‪ 5‬طن من ثاني أكسيد الكربون‬
‫للدول النامية‪ .‬وفي عام ‪ ،2015‬من املتوقع أن يصل‬
‫حجم االنبعاثات لكل نسمة من الصني والهند إلى‬
‫‪ 5.2‬و ‪ 1.1‬طنا ً على التوالي‪ ،‬مقارنة بـ ‪ 19.3‬طنا ً‬
‫للواليات املتحدة‪.‬‬
‫ •تتسم سيناريوهات الفريق احلكومي الدولي املعني‬
‫بتغير املناخ بكونها أكثر شمولية من نظيرتها‬
‫اخلاصة بالوكالة الدولية للطاقة نظرا ً ألنها‬
‫تدرج مصادر أخرى من االنبعاثات‪ ،‬شاملة الزراعة‪،‬‬
‫والتغيرات في استغالل األراضي والنفايات ونطاق‬
‫أوسع من غازات االحتباس احلراري‪ .‬وتشير هذه‬
‫السيناريوهات إلى مستويات انبعاث تتراوح بني ‪60‬‬
‫و ‪ 79‬جيجاطنا ً من ثاني أكسيد الكربون بحلول عام‬
‫‪ ،2030‬وذلك في منحى يتسم بالتصاعد احلاد‪ .‬أما‬
‫الطرف األدنى لهذا املدى فيصل إلى ‪ 50‬باملائة فوق‬
‫املستويات القاعدية لعام ‪ .1990‬هذا بينما تضم‬
‫إحدى السيناريوهات املستبعدة حلدوث التخفيض‬
‫التي طرحها الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير‬
‫املناخ زيادة في االنبعاثات مبقدار الضعف في العقود‬
‫‪77‬‬
‫الثالثة حتى عام ‪.2030‬‬
‫دوافع االنبعاثات املتزايدة‬
‫كما هو احلال مع أية سيناريوهات موضوعة‬
‫للمستقبل‪ ،‬ينبغي التعامل مع األرقام بحذر‪ ،‬ذلك أنها‬
‫ال تعدو أن تكون مجرد أفضل تقدير ممكن قائم على‬
‫فرضيات بشأن النمو االقتصادي والتغير في التعداد‬
‫السكاني وأسواق الطاقة والتكنولوجيا والسياسات‬
‫احلالية‪ .‬ومن ثم فإن هذه السيناريوهات ال متثل شيئا ً‬
‫مصيريا ً‪ .‬فالهدف من هذه السيناريوهات هو جذب‬
‫االنتباه إلى حقيقة قاسية هي أن العالم اآلن يسير‬
‫على مسار انبعاثات يضمن حدوث تصادم بني البشر‬
‫وبني كوكبهم‪.‬‬
‫وسوف يكون تغيير هذه املسارات أمرا ً صعبا ً‪ .‬وهناك‬
‫ثالث محركات دافعة قوية لتصاعد االنبعاثات سوف‬
‫تتفاعل مع التكنولوجيا والتغيرات في أسواق الطاقة‬
‫والسياسات العامة التي سيتم تبنيها‪.‬‬
‫ •النزعات الدميوغرافية‪ .‬تشير التوقعات احلالية إلى أن‬
‫‪2020‬‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2030‬‬
‫التعداد السكاني العاملي سيزيد من ‪ 6.5‬مليار اليوم‬
‫إلى ‪ 8.5‬مليار بحلول عام ‪ .2030‬وعلى املستوي‬
‫العاملي‪ ،‬فإن إبقاء االنبعاثات اإلجمالية على منوالها‬
‫جند أن الدوافع احملفزة لتنمية ذات سعة طاقة قليلة‬
‫االعتماد على الكربون قد اتخذت لها مسارا ً جيدا ً‪.‬‬
‫وباملثل‪ ،‬فإن اخملاوف بشأن “اإلدمان على النفط” وتأمني‬
‫مصادر الطاقة تتضمن حافزا ً قويا ً للدفع بالبرامج‬
‫املوجهة نحو تعزيز الكفاءة االستهالكية للطاقة‬
‫وخلق احلوافز لتنمية وتطبيق التقنيات منخفضة‬
‫االعتماد على الكربون وزيادة االعتماد على الذات من‬
‫خالل مصادر الطاقة املتجددة‪ .‬وسوف نناقش بقدر‬
‫أكبر من التفصيل أطر تخفيض االستهالك في‬
‫الفصل الثالث‪ .‬ولكن فلنعلم أن لُبنات النجاح األربع‬
‫هي‪:‬‬
‫•وضع رسوم على االنبعاثات الكربونية من خالل فرض‬ ‫ ‬
‫الضرائب وأنظمة االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات‪.‬‬
‫•إنشاء إطار تنظيمي يزيد من كفاءة استغالل‬ ‫ ‬
‫الطاقة‪ ،‬ويضع املعايير لتقليل االنبعاثات ويخلق‬
‫فرصا بالسوق للجهات املوردة ملصادر الطاقة‬
‫منخفضة الكربون‪.‬‬
‫•االتفاق على تعاون دولي متعدد األطراف لتمويل نقل‬ ‫ ‬
‫التكنولوجيا إلى الدول النامية من أجل دعم االنتقال‬
‫احلالية في أسواق الطاقة وحدها لن تكون قادرة على‬
‫إلى مصادر الطاقة منخفضة الكربون‪.‬‬
‫•إنشاء إطار متعدد األطراف ملا بعد عام ‪ 2102‬يبنى‬ ‫ ‬
‫على الطور األول من بروتوكول كيوتو ولكن يشمل‬
‫أهدافا ً أكثر طموحا ً للحد من غازات الدفيئة‪.‬‬
‫أقل اعتمادا ً على الكربون‪ .‬ومع اإلبقاء على أسعار‬
‫النفط والغاز الطبيعي على مستويات مرتفعة‪،‬‬
‫‪ 1.6‬ملاذا ينبغي علينا العمل على جتنب التغيرات املناخية اخلطيرة‬
‫لألمن اجلماعي‪ .‬وعلى هذه اخللفية‪ ،‬تأبى التغيرات‬
‫املناخية إال أن تعلمنا درسا ً قاسيا ً حول أحد احلقائق‬
‫األساسية في حياة اإلنسان‪ ،‬وهي أننا جميعا ً نشترك‬
‫في نفس الكوكب‪.‬‬
‫ومهما تنوعت البقع التي يعيش فيها الناس‬
‫ومهما تنوعت معتقداتهم‪ ،‬فإنهم جميعا ً يشكلون‬
‫جزءا ً من عالم يتسم باالعتماد املتبادل بيئيا ً‪ .‬فكما أن‬
‫تدفقات التجارة واملال تربط الناس ببعضهم في أي‬
‫اقتصاد عاملي متكامل‪ ،‬نرى كذلك التغيرات املناخية‬
‫تلفت انتباهنا إلى الروابط البيئية التي تربط بيننا في‬
‫مستقبل مشترك‪.‬‬
‫وتعد التغيرات املناخية دليالً على أننا جميعا ً‬
‫نسيء إدارة هذا املستقبل‪ .‬فتأمني املناخ هو خير‬
‫لإلنسانية جمعاء‪ ،‬حيث أن الغالف اجلوي لعاملنا‬
‫يشترك فيه اجلميع ومبا يعني أنه ليس في اإلمكان‬
‫“استبعاد” أميا شخص منه‪ .‬وفي املقابل‪ ،‬فإن التغيرات‬
‫املناخية اخلطيرة هي شر لإلنسانية جمعاء أيضا ً‪.‬‬
‫فرغم أن بعض الناس (فقراء العالم) وبعض الدول‬
‫تخسر بأسرع من غيرها‪ ،‬إال أن كل فرد في العالم‬
‫ستطاله اخلسارة حتما ً ولو على املدى البعيد‪ ،‬ومبا‬
‫يضع مستقبل األجيال القادمة عرضة ألخطار كارثية‬
‫متزايدة‪.‬‬
‫وكان الفيلسوف أرسطو الذي عاش في القرن‬
‫الرابع امليالدي قد سجل مالحظة يقول فيها “إن ما‬
‫هو شائع للسواد األعظم من الناس ال يحظى إال‬
‫قد ثبت محله منذ عام ‪ ،2000‬ومبا يزيد من الضغوط‬ ‫‪1‬‬
‫التصاعدية على االنبعاثات (شكل ‪.)1.16‬‬
‫ •مزيج الطاقة‪ .‬على مدار ربع قرن منصرمة‪ ،‬كانت‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬
‫انبعاثات ثاني أكسيد الكربون املرتبطة باستهالك‬
‫الطاقة قد زادت مبعدالت أقل سرعة من الطلب الرئيسي‬
‫على الطاقة‪ .‬بيد أنه ووفقا ً لسيناريو الوكالة الدولية‬
‫للطاقة من املمكن أن تشهد الفترة من اآلن وحتى عام‬
‫‪ 2030‬تصاعد انبعاثات ثاني أكسيد الكربون على نحو‬
‫أسرع من الطلب الرئيسي على الطاقة‪ .‬والسبب في‬
‫ذلك يرجع إلى زيادة حصة الفحم في الطلب الرئيسي‬
‫على الطاقة‪ .‬ومن املتوقع أن تزيد انبعاثات ثاني أكسيد‬
‫الكربون الناجمة من الفحم بنسبة ‪ 2.7‬باملائة سنويا ً‬
‫في العقد حتى عام ‪ -2015‬وهو معدل يرتفع بنسبة‬
‫‪ 50‬باملائة عن نفس املعدل للنفط‪.‬‬
‫إن حتقيق تخفيض التغيرات املناخية ضمن املدى‬
‫املطلوب في مواجهة هذه الضغوط سوف يتطلب‬
‫جهودا ً مستدامة على صعيد السياسات العامة‬
‫يدفعها في ذلك اتفاقيات التعاون الدولية‪ .‬والتوجهات‬
‫الدفع بالعالم نحو خفض مستويات الكربون‪ .‬ومع‬
‫ذلك‪ ،‬فإن التوجهات السوقية احلالية واخملاوف على‬
‫تأمني مصادر الطاقة ميكن أن توفر احلافز نحو مستقبل‬
‫إننا نعيش في عالم شديد االنقسام‪ ،‬وحيث التفاوت‬
‫الهائل بني مناطق الفقر ومناطق الرخاء‪ ،‬يصدم املطلع‬
‫عليه‪ .‬كذلك فإن االختالفات في الهويات الدينية‬
‫والثقافية يخلق مصدرا ً للتوتر بني الدول والشعوب‪.‬‬
‫كما أن املذاهب الوطنية املتنافسة تشكل تهديدات‬
‫ﺇﻥ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﺗﺘﻨﺎﻗﺺ ﺑﺸﻜﻞ ﺑﻄﻲء ﻏﻴﺮ ﻛﺎﻑ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪1.16‬‬
‫ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ ﺍﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ‬
‫)‪ (1990 = 100‬ﺩﻟﻴﻞ‬
‫‪180‬‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺟﻤﻻﻲ )ﺗﻌﺎﺩﻝ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﺸﺮﺍﺋﻴﺔ‬
‫‪160‬‬
‫ﺑﻻﺪﻭﻻﺭ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ(‬
‫‪140‬‬
‫ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬
‫‪120‬‬
‫‪100‬‬ ‫ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ )ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﻟﻜﻞ ﻭﺣﺪﺓ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺟﻤﻻﻲ ﺗﻌﺎﺩﻝ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﺸﺮﺍﺋﻴﺔ‬
‫ﺑﻻﺪﻭﻻﺭ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ(‬
‫‪80‬‬
‫‪60‬‬
‫‪1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2004‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ‪ ،2007‬ﻭﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‬
‫‪    4 8‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
 ‫‪1‬‬ ‫إن اتخاذ خطوات صارمة لتخفيف‬ ‫يتأثر ماليني الناس تأثرا ً عميقا ً بهذه التغييرات‪ .‬فقد‬ ‫بأقل نصيب من العناية به”‪ .‬وهى مالحظة تنطبق‬
‫يكون من املمكن حماية أمستردام وكوبنهاجن‬ ‫على الوضع احلالي اخلاص بالغالف اجلوي لألرض وغياب‬
‫االنبعاثات يشكل خطوة جيدة‬ ‫ومانهاتن من ارتفاع منسوب سطح البحر في القرن‬ ‫العناية بقدرة كوكبنا احملدودة على استيعاب الكربون‪.‬‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫من وجهة النظر االقتصادية‬ ‫احلادي والعشرين‪ ،‬رغم ما يتطلبه ذلك من تكاليف‬ ‫وسوف يتطلب إنشاء الظروف املناسبة للتغير طرقا‬
‫باهظة‪ .‬ولكن الدفاعات ضد الفيضانات الساحلية‬ ‫جديدة للتفكير بشأن االعتماد املتبادل بني أفراد‬
‫لن حتمي حياة أو منازل مئات املاليني من الناس الذين‬ ‫اإلنسانية في عالم يندفع صوب عواقب خطرة نتيجة‬
‫يعيشون في بنغالديش وفيتنام أو النيجر أو دلتا النيل‪.‬‬ ‫للتغير املناخي‪.‬‬
‫واإلسراع من أجل احتواء التغير املناخي سوف يقلل‬
‫من أخطار االنتكاسات التي سوف تصيب التنمية‬
‫العناية باملناخ في عالم متبادل االعتماد‬
‫البشرية على امتداد القرن احلادي والعشرين‪ ،‬على‬
‫الرغم من أن معظم الفوائد سوف تظهر فيما بعد‬ ‫إن معاجلة موضوع التغير املناخي يضع احلكومات‬
‫عام ‪ .0302‬وسوف يتطلب خفض اخلسائر اإلنسانية‬ ‫في مواجهة خيارات صعبة‪ ،‬كما أن هناك عدة قضايا‬
‫قبل هذا التاريخ دعما ً للتكيف‪.‬‬ ‫تشمل األخالقيات والتوزيع العادل للموارد بني األجيال‬
‫املتعاقبة والدول واالقتصاديات والتقنيات والسلوكيات‬
‫العدالة االجتماعية واالعتمادية البيئية‬ ‫الشخصية جندها على احملك عند صوغ هذه اخليارات‪.‬‬
‫املتبادلة‬ ‫ومن شأن اية سياسات رامية خلفض االنبعاثات الغازية‬
‫هنالك العديد من نظريات العدالة االجتماعية ومناهج‬ ‫لالحتباس احلراري أن تتطلب تغييرات واسعة النطاق‬
‫الكفاءة التي ميكن إيرادها في اية نقاشات دائرة حول‬ ‫في سياسات الطاقة وسلوكيات االستهالك‪.‬‬
‫التغيرات املناخية‪ .‬ورمبا يكون أفضلها مالئمة تلك‬ ‫وفي هذا الفصل‪ ،‬تناولنا مجموعة من القضايا‬
‫التي صاغها فيلسوف التنوير واالقتصادي الشهير‬ ‫املهمة في وضع اإلطار املالئم للتصرف حيال التغيرات‬
‫آدم سميث‪ .‬ففي تأمله لكيفية إقرار أن تصرفا ً ما‬ ‫املناخية‪ .‬وثمة أربعة موضوعات تستحق تأكيدا ً خاصا ً‬
‫ميثل تصرفا ً أخالقيا ً وعادالً من عدمه‪ ،‬افترض سميث‬ ‫هاهنا نظرا ً ألنها تقع في صميم اجلوانب األخالقية‬
‫اختبارا ً بسيطا ً‪ ”:‬أن نختبر مسلكنا اخلاص مثلما‬ ‫واالقتصادية ألي إطار سياسي عام يرمي إلى خفض‬
‫‪80‬‬
‫نتخيل أن مراقبا عادالً ومحايدا ً يقوم باختباره”‬ ‫االنبعاثات‪:‬‬
‫ •الالإنعكاسية‪ :‬تتسم االنبعاثات الغازية لثاني‬
‫ومثل هذا “املراقب العادل احملايد” سوف ينظر‬
‫أكسيد الكربون وغيره من غازات االحتباس احلراري‬
‫بنظرة متشائمة جليل أخفق في التعامل مع‬ ‫بكونها غير قابلة لالنعكاس‪ ،‬وذلك على جميع‬
‫التغيرات املناخية‪ .‬ذلك أن تعريض األجيال القادمة‬ ‫األصعدة العملية‪ .‬وتٌقاس مدة بقاءها في الغالف‬
‫خملاطر كارثية محتملة بهذا الشكل ال يتسق مع أي‬ ‫اجلوى لكوكب األرض بالقرون‪ .‬ونفس املنطق ينطبق‬
‫التزام نحو احلفاظ على القيم اإلنسانية األساسية‪.‬‬ ‫على التأثيرات املناخية‪ .‬فعلى خالف الكثير من‬
‫فاملادة الثالثة من اإلعالن العاملي حلقوق اإلنسان تؤكد‬ ‫القضايا البيئة األخرى‪ ،‬والتي ميكن فيها إزالة األضرار‬
‫على أن “كل شخص ميلك حق احلياة واحلرية واألمن‬ ‫وأشكال الدمار احلادثة بسرعة أعلى نسبيا ً‪ ،‬جند أن‬
‫الشخصي”‪ .‬ومن ثم فإن التقاعس والالمباالة حيال‬ ‫الدمار الذي يسببه تغير املناخ ميكن أن تستمر تبعاته‬
‫خطر التغير املناخي ميثل انتهاكا ً لهذا احلق العاملي‪.‬‬ ‫لتصيب السكان احلاليني لكوكبنا وتتجاوزهم إلى‬
‫ويقع مبدأ املساواة بني األجيال في صميم فكرة‬ ‫األجيال القادمة مبا يؤثر على جميع اإلنسانية في‬
‫االستدامة‪.‬وقد مر إلى اآلن عقدان من الزمان منذ أن‬ ‫املستقبل البعيد‪.‬‬
‫وضعت املفوضية الدولية لشؤون البيئة والتنمية‬ ‫ •النطاق العاملي‪ .‬إن التغيرات املناخية املتولدة جراء‬
‫تراكم غازات االحتباس احلراري ال تفرق بني األمم‪ ،‬حتى‬
‫فكرة التنمية املستدامة في قلب األجندة الدولية‪.‬‬
‫ولو تفاوتت تأثيراتها‪ .‬فعندما تنبعث غازات ثاني‬
‫واملبدأ اجلوهري للتنمية املستدامة يستحق اقتباسه‬ ‫أكسيد الكربون من دولة معينة‪ ،‬فإن الغاز يتدفق‬
‫هنا‪ ،‬إلبراز مدى االنتهاك الشامل الذي قد يحدث نتيجة‬ ‫بكمية تؤثر على كامل األرض‪ .‬وليست االنبعاثات‬
‫استمرار الفشل في وضع تخفيف حدة التغيرات‬ ‫الغازية لالحتباس احلراري هي الشكل الوحيد‬
‫املناخية على قائمة األولويات‪“ :‬إن التنمية املستدامة‬ ‫للملوثات البيئية العابرة للحدود‪ ،‬فاألمطار احلمضية‬
‫تسعى لتلبية احتياجات وتطلعات احلاضر دون أن يضر‬ ‫والتسربات النفطية وتلوث األنهار جميعها تعبر‬
‫ذلك بالقدرة على تلبيتها في املستقبل”‪81‬‬
‫احلدود الوطنية‪ .‬أما مربط االختالف في التغير‬
‫ولهذه الرؤى صدى قوي وإمكانية للتطبيق على‬ ‫املناخي هو حجم النطاق والعواقب الناجمة حيث ال‬
‫املناقشات السياسية العامة حول التغيرات املناخية‪.‬‬ ‫تستطيع اية دولة أن حتل هذه املشكلة مبفردها (رغم‬
‫وبالطبع فإن التنمية امل ُستدامة ال تعني أن يترك‬ ‫أن بعض الدول تستطيع أن حتقق إجنازات أكبر من‬
‫كل جيل البيئة على نفس الشكل الذي تسلمها‬ ‫الدول األخرى في ذلك)‪.‬‬
‫عليه من اجليل الذي قبله‪ ،‬وإمنا يعني أن تتم احملافظة‬ ‫ •عدم اليقني والكارثة‪ .‬تتعامل مناذج التغير املناخي‬
‫مع محض احتماالت‪ -‬واالحتماالت بدورها حتمل‬
‫على فرص أجيال املستقبل على االستمتاع بحريات‬
‫في داخلها عدم اليقني والشك‪ .‬وهذا املزيج من‬
‫كبيرة وعدم التقيد مبصير معني وأن حتيا احلياة التي‬
‫عدم اليقني واجملازفة الكارثية التي تقع أمام األجيال‬
‫ترغبها‪ 82.‬ومن شأن التغيرات املناخية أن حتد من هذه‬ ‫القادمة لهو سبب أكثر من مقنع لالستثمار في‬
‫احلريات واالختيارات‪ ،‬حيث ستحرم البشر من متلك زمام‬ ‫التأمني ضد هذا اخلطر من خالل خفض االنبعاثات‬
‫السيطرة على مصائرهم‪.‬‬ ‫الكربونية‪.‬‬
‫إن التفكير في املستقبل ال يعنى أن نقلل من‬ ‫ •االنتكاسات قريبة األجل في التنمية البشرية‪.‬‬
‫التفكير بشأن العدالة االجتماعية أثناء فترة حياتنا‪.‬‬ ‫قبل أن تؤثر األحداث الكارثية الناجمة عن التغيرات‬
‫واملراقب احملايد ستسترعيه الداللة التي يعنيها‬ ‫املناخية العاملية على اإلنسانية بوقت طويل‪ ،‬سوف‬

‫  ‪49‬‬ ‫ ‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫استدامة التقدم اإلنساني اليوم وفى نفس الوقت‬ ‫التقاعس والالمباالة حيال التغيرات املناخية بالنسبة‬ ‫ال شك في أن سيناريوهات‬ ‫‪1‬‬
‫مواجهة األخطار التراكمية التي حتدثها التغيرات‬ ‫للموقف من قيم مثل العدالة االجتماعية ومكافحة‬
‫استخدام الطاقة املستقبلية‬
‫املناخية في حياة قطاع عريض من اإلنسانية‪.‬‬ ‫الفقر والالمساواة اليوم‪ .‬وينبغي أن يُقاس األساس‬

‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫ثمة معنى عميق ينطوي عليه التحدي الذي‬
‫يضعه أمامنا التغير املناخي والذي يدفعنا للتفكير‬
‫بشكل مختلف حول مفهوم االعتمادية املتبادلة بني‬
‫البشر‪ .‬فقد ذهب الفالسفة اإلغريق إلى أن الصالت‬
‫اإلنسانية ميكن فهمها بالنظر إليها كدوائر متحدة‬
‫املركز تبدأ أصغرها من العائلة ثم تتسع لتشمل‬
‫املنطقة فالدولة فالعالم بأسره‪ -‬وأن هذه الصالت‬
‫تضعف مع االبتعاد عن املركز‪ .‬وقد استعان اقتصاديو‬
‫التنوير مثل آدم سميث وفالسفة مثل ديفيد هيوم‬
‫بهذا اإلطار الفكري أحيانا ً لشرح الدوافع اإلنسانية‪.‬‬
‫وفي عالم اليوم الذي يتسم بكونه أكثر تبادالً‬
‫لإلعتمادية على الصعيدين البيئي واالقتصادي‪،‬‬
‫أضحت الدوائر متحدة املركز أكثر قربا ً من بعضها‪.‬‬
‫وكما كتب الفيلسوف (كوام أبياه)‪“ :‬إن كل شخص‬
‫تعرفه وتؤثر عليه هو شخص تتحمل مسؤوليات‬
‫‪84‬‬
‫حياله‪ :‬والقول بهذا يؤكد جوهر فكرة األخالق”‪.‬‬
‫واليوم فإننا “نعرف” أناسا ً في مناطق شديدة البعد‬
‫جغرافيا ً ‪ -‬كما نعرف كيف “يؤثر” استهالكنا للطاقة‬
‫على حياتهم من خالل التغير املناخي‪.‬‬
‫األخالقي ألي مجتمع في جانب منه على أساس‬ ‫تشير إلى مناخ مستقبلي خطر‬
‫الكيفية التي يتعامل بها مع أفراده األكثر ضعفا ً‪ ،‬ذلك‬
‫أن السماح بأن يتحمل فقراء العالم املصير الوخيم‬ ‫ما لم يغير العالم مساره احلالي‬
‫ملشكلة تغير املناخ والتي ال دخل لهم بإنشائها سوف‬
‫يدلل على مدى التهاون والتقاعس إزاء قضايا عدم‬
‫املساواة والظلم‪.‬‬
‫ومن زاوية التنمية البشرية‪ ،‬جند أن احلاضر‬
‫واملستقبل تربط بينهما وشائج كثيرة‪ .‬فليس هناك‬
‫اية خيارات صعبة طويلة األمد بني تخفيف خطر‬
‫التغير املناخي وتنمية اإلمكانيات اإلنسانية‪ .‬وكما‬
‫يذهب (آمارتيا سني) للقول في إسهامه اخلاص في‬
‫هذا التقرير‪ ،‬فإن التنمية البشرية واإلستدامة البيئية‬
‫هما عنصران متكامالن في احلرية الدائمة لبني‬
‫اإلنسان‪.‬‬
‫إن من شان التعامل مع التغير املناخي من‬
‫خالل سياسات محكمة التصميم أن يعكس التزاما ً‬
‫بتوسيع احلريات األساسية التي يتمتع بها البشر‬
‫اليوم دون اإلضرار بقدرة أجيال املستقبل على البناء‬
‫على هذه احلريات‪ 83.‬إذن فالتحدي القائم هو حتقيق‬

‫مستقبلنا املشترك والتغير املناخي‬ ‫إسهام خاص ‬

‫إننا ندين لفقراء عاملنا احلالي ولألجيال القادمة بواجب التحرك على نحو‬ ‫يُقصد بالتنمية املستدامة تلبية احتياجات األجيال احلاضرة دون اإلضرار‬
‫عاجل وحاسم إليقاف التغير املناخي‪ .‬وما يبعث على التفاؤل أن األمر لم‬ ‫بقدرة أجيال املستقبل على تلبية احتياجاتهم اخلاصة‪ ،‬وهى إضافة لذلك‬
‫يفلت من زمامنا بعد‪ ،‬فلم تزل تلوح لنا بارقة فرصة‪ ،‬ولكن لنكن واضحني‪:‬‬ ‫تتناول حتقيق العدالة االجتماعية واملساواة واحترام احلقوق اإلنسانية‬
‫إن عقارب الساعة تتحرك والوقت ينفذ‪.‬‬ ‫لألجيال املستقبلية‪.‬‬
‫يجب على األمم الغنية أن تثبت لنا قدرتها على القيادة وتعترف مبسؤوليتها‬ ‫وقد انقضى عقدان من الزمان منذ أن نلت شرف رئاسة املفوضية الدولية‬
‫التاريخية‪ .‬إن مواطنيها يضخون أكثر كمية كربون في الغالف اجلوي لألرض‪.‬‬ ‫لشؤون البيئة‪ .‬وكان التقرير الذي متخضت عنه اجتماعاتنا يحمل رسالة‬
‫وعالوة على ذلك‪ ،‬فإن لديهم اإلمكانيات املالية والتكنولوجية املطلوبة‬ ‫بسيطة شملها عنوان التقرير‪ ،‬مستقبلنا املشترك‪ .‬وقد جادلنا فيه بأن‬
‫للحد العميق واملبكر من انبعاثات الكربون‪ .‬وال يعنى أيا ً مما سبق أن جهود‬ ‫اإلنسانية باتت تتجاوز حدود االستدامة وتأتي فيه على األصول اإليكولوجية‬
‫تخفيف آثار التغير املناخي ينبغي أن تُناط مسؤولياتها بدول العالم الغنى‬ ‫لعاملنا على نحو يضر مبعيشة أجيال املستقبل‪ .‬وقد كان واضحا ً كذلك أن‬
‫وحدها‪ ،‬بل إن أحد أكثر األولويات إحلاحا ً هو التنسيق للتعاون الدولي على‬ ‫األغلبية الساحقة من سكان العالم لم يكن لها سوى نصيب ضئيل في‬
‫نقل التكنولوجيا لتمكني الدول النامية من حتقيق االنتقال إلى استخدام‬ ‫االستغالل املفرط ملواردنا احملدودة‪ .‬وكان عدم تساوى الفرص وعدم تساوي‬
‫األنظمة الصناعية ذات االستهالك األقل من الكربون‪.‬‬ ‫التوزيع يقعان في صميم املشاكل التي قمنا بتحديدها‪.‬‬
‫واليوم‪ ،‬يعلمنا تغير املناخ بعض الدروس القاسية التي حاولنا توصيلها في‬ ‫واليوم نحن في حاجة ألن نفكر على نحو أكثر تفصيالً في التغير املناخي‪.‬‬
‫تقرير “مستقبلنا املشترك”‪ .‬إن االستدامة ليست بالفكرة التجريدية‪ ،‬بل‬ ‫ولكن هل ثمة وسيلة أكثر قوة لتوضيح ما تعنيه احلياة بشكل غير‬
‫هي احملاولة امللموسة إلحداث التوازن بني البشر وبني الكوكب الذي يعيشون‬ ‫مستدمي؟‬
‫عليه ‪ -‬وهو توازن يتناول التحديات الهائلة للفقر اليوم‪ ،‬وفي نفس الوقت‬ ‫يطرح تقرير التنمية البشرية لعام ‪ 2007/2008‬ما يصفه بأنه “ميزانية‬
‫حماية مصالح األجيال القادمة‪.‬‬ ‫الكربون” للقرن احلادي والعشرين‪ .‬وحتدد هذه امليزانية التي تستقي‬
‫معلوماتها من أفضل ما توصلت إليه العلوم املناخية كمية غازات‬
‫االحتباس احلراري التي ميكن إطالقها في اجلو دون أن يتسبب ذلك في إحداث‬
‫تغير مناخي خطير‪ .‬فإذا ما استمررنا على نفس مسار االنبعاثات احلالي‪،‬‬
‫فإن ميزانية الكربون للقرن احلادي والعشرين سوف تنفذ في الثالثينات من‬
‫جرو هارليم بروندتالند‬ ‫هذا القرن‪ .‬وأمناط استهالكنا للطاقة تراكم ديونا ً إيكولوجية كبيرة سترثها‬
‫األجيال القادمة ‪ -‬ديونا ً سوف يعجزون عن سدادها‪.‬‬
‫رئيس املفوضية الدولية لشؤون التنمية املستدامة‬
‫إن التغير املناخي يُعد تهديدا ً غير مسبوق‪ ،‬وستصيب آثارها الفورية أفقر‬
‫رئيس الوزراء السابق لدولة النرويج‬ ‫وأضعف شعوب العالم في البداية‪ ،‬بل إن هذه الشعوب تعيش بالفعل‬
‫عواقب االحترار العاملي‪ .‬وفي عاملنا املنقسم حتى النخاع بالفعل‪ ،‬يقوم‬
‫االحترار العاملي بتعميق الفجوة بني األغنياء والفقراء‪ ،‬ومبا يحرم الناس من‬
‫فرصة حتسني حياتهم‪ .‬وبالتطلع إلى املستقبل‪ ،‬جند التغير املناخي يشكل‬
‫خطر حلدوث كوارث بيئية‪.‬‬

‫‪    5 0‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫‪1‬‬ ‫السياسة املناخية كقضية مرتبطة بالتنمية البشرية‬ ‫إسهام خاص ‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫ما الصلة التي تربط التنمية البشرية باهتماماتنا البيئية عموما ً وبالتغير املناخي بصفة خاصة؟ ثمة تقاليد‬
‫راسخة في مناقشات السياسات جتعلنا نفكر في متطلبات التنمية واحلفاظ على البيئة على نحو عدائي إلى‬
‫حد ما‪ .‬حيث تتحول دفة املناقشات غالبا ً إلى التركيز على كون أن العديد من النزعات البيئية املدمرة في العالم‪،‬‬
‫مبا فيها االحترار العاملي وغيرها من الدالئل املزعجة على التغير املناخي‪ ،‬ترتبط بارتفاع النشاط االقتصادي‪ ،‬مثل‬
‫النمو الصناعي وزيادة استهالك الطاقة والري الكثيف والقطع التجاري لألشجار وغيرها من األنشطة التي ترتبط‬
‫بالتوسع االقتصادي‪ .‬وعلى املستوي الظاهري‪ ،‬قد يبدو لنا أن عملية التنمية هي املسؤولة عن األضرار البيئية‪.‬‬
‫وعلى اجلانب اآلخر‪ ،‬فإن أنصار البيئة يُتهمون كثيرا ً من قبل املتحمسني للتنمية بأنهم “معادين للتنمية” نظرا ً‬
‫ألن أنشطتهم غالبا ً ما تتخذ طابع عدم الترحيب بالعمليات التي من شأنها زيادة الدخول واحلد من الفقر‪-‬ألثرها‬
‫الضار على البيئة في زعمهم‪ .‬وقد ال يتسنى لنا تعيني اخلطوط الفاصلة حلجتي طرفي النزاع‪ ،‬بيد أنه من الصعب‬
‫تفادي حالة التوتر القائمة‪ ،‬وبدرجات متفاوتة‪ ،‬بني أنصار خفض الفقر و أنصار التنمية من ناحية‪ ،‬وبني املدافعني عن‬
‫البيئة واحملافظة عليها من ناحية أخرى‪.‬‬
‫أشياء تساعدنا على أن نفهم ما إذا كان هذا النزاع‬ ‫ً‬ ‫هل بوسع التوجه املتعلق بالتنمية البشرية أن يجلى لنا‬
‫الواضح بني التنمية وبني االستدامة البيئية هو نزاع حقيقي أم محض أوهام؟ ثمة إسهامات هائلة يتسنى لتوجه‬
‫التنمية البشرية أن يسديها من خالل احلض على النظر للتنمية كامتداد للحرية اإلنسانية األساسية والتي متثل‬
‫في الواقع منطلق فكر التنمية البشرية‪ .‬وضمن إطار هذا املنظور األوسع‪ ،‬ال ميكن فصل تقييم مقدار التقدم‬
‫احلاصل على صعيد التنمية وعزلها عن االعتبارات اخلاصة بشكل احلياة التي يستطيع الناس أن يحيوها واحلريات‬
‫احلقيقية التي بوسعهم التمتع بها‪ .‬إن التنمية ال ميكن قصر النظر إليها باعتبارها مجرد تعزيز للمنافع اجلامدة‬
‫التي ال حياة فيها‪ ،‬مثل الزيادة في الناجت احمللي اإلجمالي (أو في الدخول الشخصية)‪ .‬وتلك هي احلقيقة األساسية‬
‫التي ألقى توجه التنمية البشرية الضوء عليها في األدبيات املتناولة للتنمية منذ بداية نشأة هذا الفكر‪ ،‬ولهذه‬
‫احلقيقة أهميتها الهائلة اليوم لتوضيح املفاهيم احمليطة باالستدامة البيئية‪.‬‬
‫ومبجرد أن نتفهم احلاجة للتطلع إلى العالم ضمن املنظور األوسع للحريات األساسية لبني البشر‪ ،‬يتجلى لنا على‬
‫الفور أن التنمية ال ميكن عزلها عن االهتمامات البيئية واإليكولوجية‪ .‬وفي الواقع‪ ،‬فإن املكونات املهمة للحريات‬
‫اإلنسانية ‪ -‬وهى نفس الوقت املقومات املهمة للحياة الكرمية‪ -‬تعتمد بشكل كبير على سالمة البيئة‪ ،‬شاملة‬
‫الهواء الذي نتنفسه واملاء الذي نشربه واحمليط الصحي الذي نحيا داخله ومدى خلوه من األمراض الوبائية وهلم‬
‫جرا‪ .‬لذا فالتنمية ينبغي أن تدرج البيئة ضمنها‪ ،‬واالعتقاد بأن التنمية والبيئة هما مفهومان متصادمان على‬
‫الدوام ال يتفق مع العقائد األساسية لفكر التنمية البشرية‪.‬‬
‫ويُنظر إلى البيئة وبشكل مضلل أحيانا ً على أنها حالة “الطبيعة” كما تعكسها بعض املقاييس مثل مساحة‬
‫الغطاء الغاباتي وعمق مساحات املياه اجلوفية الخ‪ .‬وتلك النظرة هي نظرة ناقصة ومعيبة بشكل خطير على‬
‫ضوء اثنني من األسباب‪.‬‬
‫أوالً‪ ،‬أن قيمة البيئة ال تقتصر على ما هو كائن‪ ،‬بل تتخطاها إلى ماهية الفرص التي تقدمها على أرض الواقع‪ .‬ذلك‬
‫تأثير البيئة على حياة البشر ينبغي أن يكون‪ -‬من بني أشياء أخرى‪ -‬أحد االعتبارات املهمة في تقييم ثراء البيئة‪.‬‬
‫وفي الواقع‪ ،‬فإن التقرير التنبؤى الذي أوردته املفوضية الدولية لشؤون البيئة والتنمية التي يرأسها (جرو برونتدالند)‬
‫واملعنون مستقبلنا املشترك (‪ ،)1987‬قد أوضح ذلك بشكل جلي بتركيزه على إضفاء الطابع املستدام على تلبية‬
‫“احلاجات” اإلنسانية‪ .‬وبإمكاننا في الواقع أن نتخطى تركيز تقرير برونتدالند على االحتياجات اإلنسانية وإدراج‬
‫املدى األوسع من احلريات اإلنسانية‪ ،‬نظرا ً ألن توجه التنمية البشرية يتطلب منا النظر للبشر ليس باعتبارهم‬
‫مجرد “كائنات محتاجة”‪ ،‬وإمنا كبشر تكتسب حريتهم في فعل ما لديهم من اسباب لفعله أهمية كبيرة وينبغي‬
‫استدامتها (بل وتوسيعها إن أمكن)‪.‬‬
‫إن لدى البشر سبب مقنع في تلبية احتياجاتهم بالطبع‪ ،‬كما أن التطبيقات االبتدائية لتوجه التنمية البشرية‬
‫تركز حتديدا ً على ذلك (ينهض كمثال على ذلك ما نحصل عليه من مؤشر التنمية البشرية)‪ .‬ولكن مجال احلريات‬
‫ميكن أن يذهب ألبعد من ذلك‪ ،‬كما أن االستفادة القصوى من كامل املنظور الذي توفره التنمية البشرية ميكن‬
‫أن تأخذ في احلسبان حرية البشر في فعل أشياء ليست محكومة حصريا ً باحتياجاتهم‪ .‬فالكائنات اإلنسانية قد‬
‫ال “حتتاج” البوم املنقط بأي شكل من األشكال‪ ،‬ومع ذلك فإذا كان لدى البشر من األسباب ما يحدوهم لرفض‬
‫انقراض مثل هذا النوع احليواني‪ ،‬فإن تقدير أهمية حريتهم في حتقيق هذا الهدف املتعمد لهو من احلكمة‪ .‬وميكن‬
‫أن يصبح منع انقراض األنواع احليوانية التي نرغب نحن الكائنات اإلنسانية في احملافظة عليها (ليس ألننا “نحتاج”‬
‫لهذه احليوانات بأي من األشكال‪ ،‬وإمنا ألننا نرتأي أنه من السيء أن ندع األنواع املوجودة تختفي) جانبا ً مكمالً من‬
‫توجه التنمية البشرية ومنظورها للعالم‪ .‬وفي احلقيقة‪ ،‬فإن احملافظة على التنوع احليوي من الوارد أن يكون من بني‬
‫االهتمامات التي ينبغي وضعها في االعتبار عند تفكيرنا املسؤول عن التغير املناخي‪.‬‬
‫ثانيا ً‪ ،‬إن البيئة ليست مجرد مسألة عملية محافظة ذات طابع سلبي‪ ،‬وإمنا كذلك مسعى نشط فعال‪ .‬فعلينا أال‬
‫ننظر للبيئة في إطار األوضاع الطبيعية املوجودة قبالً فقط‪ ،‬نظرا ً ألن الطبيعة ميكن أن تضم كذلك نواجت اإلبداع‬
‫اإلنساني‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬إن تنقية املاء هي أحد جوانب حتسني البيئة التي نعيش فيها‪ .‬ومحو األمراض الوبائية‬
‫مثل اجلدري (وهو ما حدث فعالً) واملالريا (والتي ينبغي محوها سريعا ً إذا حشدنا قوانا) هي مثال طيب على نوعية‬
‫التحسينات البيئية التي يتسنى لنا إحداثها‪.‬‬
‫وهذا اإلدراك اإليجابي ال يغير بالطبع من حقيقة أن آلة التنمية االقتصادية واالجتماعية ميكن أن يكون لها‪ ،‬في‬
‫العديد من الظروف‪ ،‬تبعات شديدة التدمير على البيئة‪ .‬وهذه اآلثار البغيضة ينبغي توصيفها على نحو واضح‬
‫ومقاومتها بشكل حازم‪ ،‬وذلك بالتوازي مع جهود أخرى لتقوية اإلسهامات اإليجابية والبناءة للتنمية‪ .‬وعلى الرغم‬
‫من أن العديد من األنشطة اإلنسانية التي تصاحب آلة التنمية تكون لها توابعها املدمرة بيئيا ً‪ ،‬إال أن لدى اإلنسان‬
‫القدرة على مقاومة وعكس الكثير من هذه التوابع السيئة إذا ما اتخذ اإلجراءات املناسبة‪.‬‬

‫  ‪51‬‬ ‫ ‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫هناك ما يكفي واملزيد من‬ ‫‪1‬‬
‫السياسة املناخية كقضية مرتبطة بالتنمية البشرية (تابع)‬ ‫إسهام خاص ‬
‫الوقد األحيائي لدفع العالم‬

‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫عند التفكير في اخلطوات التي ميكن اتخاذها إليقاف تدمير البيئة علينا أن نبحث عن أشكال التدخل اإلنساني‬
‫البناءة‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬يسهم االرتقاء مبستوى تعليم اإلناث وتوظيفهن في تقليل نسبة اخلصوبة‪ ،‬والذي‬ ‫فوق حافة تغير املناخ اخلطير‬
‫ميكن على األمد البعيد أن يقلل من الضغط على اإلحترار العاملي والتدمير املتزايد للبيئات الطبيعية‪ .‬وباملثل‪ ،‬فإن‬
‫انتشار التعليم املدرسي وحتسني جودته يجعلنا أكثر وعيا ً بالبيئة حولنا‪ ،‬وعلى ذات الغرار يجعلنا األتصال األفضل‬
‫واإلعالم األكثر ثراءا ً أكثر وعيا ً باحلاجة للتفكير املبني على سالمة البيئة‪.‬‬
‫وفي الواقع‪ ،‬فإن احلاجة للمشاركة العامة في ضمان االستدامة البيئية تكتسي أهمية حيوية‪ ،‬كما هو حيوي‬
‫عدم التقليل من شأن القضايا املهمة اخلاصة بالتقييم اإلنساني‪ ،‬والتي تتطلب تفكيرا ً وتقييما اجتماعيا ً متأنيا ً‪،‬‬
‫وحصرها في دائرة تكنوقراطية شديدة الضيق ال تشتمل سوى على احلسابات البحتة‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬تأمل‬
‫النقاش الدائر حول “نسبة اإلسقاط” التي ينبغي تطبيقها إلحداث التوازن بني التضحيات احلاضرة وبني تأمني‬
‫املستقبل لألجيال القادمة‪ .‬إن أحد اجلوانب احملورية لهذا اإلسقاط تتمثل في التقدير االجتماعي للمكاسب‬
‫واخلسائر مع مرور الوقت‪ ،‬وهذه العملية التقديرية ما هي إال عملية تقوم على التفكير والتأمل في جوهرها‬
‫وتخضع للنقاش العام املتأني‪ ،‬وليست قرارا ميكانيكيا يقوم على معادلة حسابية بسيطة‪.‬‬
‫رمبا تأتي أبرز اخملاوف هنا من حالة عدم اليقني التي تكتنف بشكل ال مفر منه اية توقعات مستقبلية‪ .‬وأحد األسباب‬
‫الداعية للحذر واالحترا س حيال اية تخمينات بخصوص املستقبل هو أنه من املمكن إذا أخطأت توقعاتنا أن ينتهي‬
‫بنا املآل إلى عالم يتسم بدرجة كبيرة من التخبط والشك‪ .‬بل أن هناك اخلوف بأن يتحول ما يسعنا التدخل مبنعه‬
‫اآلن إلى حالة ال ميكننا معها إعادته إلى سيرته األولى إذا لم يتم اتخاذ إجراء وقائي اآلن وبال تأخير‪ ،‬وبغض النظر عن‬
‫مقدار ما ستنفقه األجيال املستقبلية لعكس آثار الكارثة‪ .‬وبعض هذه احملن قد تتأثر بها أكثر ما تتأثر بلدان العالم‬
‫النامي (مثل غرق أجزاء من بنغالديش أو كامل جزر املالديف نتيجة الرتفاع منسوب سطح البحر)‪.‬‬
‫وثمة أمور على درجة كبيرة من األهمية ألخذها في االعتبار واملناقشة العامة‪ ،‬وتنمية مثل هذا احلوار العام يعد‬
‫أحد اجلوانب املهمة لتوجه التنمية البشرية‪ .‬واحلاجة ملثل هذه املناقشة الشعبية املتأنية لألمور لهى مهمة عند‬
‫التعامل مع مشكلة التغير املناخي واألخطار البيئية مثلما هي مهمة في معاجلة املشاكل ذات الطبيعة األكثر‬
‫تقليدية مثل احلرمان واستمرار الفقر‪ .‬وإن أخص الصفات التي تتميز بها الكائنات اإلنسانية ‪ -‬ورمبا على نحو أكثر‬
‫وانتهاء بفعله‪ .‬إننا‬
‫ً‬ ‫من أميا شيء آخر‪ -‬هو قدرتنا على التفكير واحلديث إلى بعضنا البعض‪ ،‬وتقرير ما نريد فعله‬
‫بحاجة لالستفادة من هذه القدرة اإلنسانية اجلوهرية في مسعانا لتحقيق االستدامة املعقولة للبيئة بقدر ما‬
‫نحتاجها في االستئصال املنسق ملشاكل الفقر واحلرمان التي طالت فأمعنت في الطول‪ .‬فالتنمية البشرية هي‬
‫عامل حاسم في كال األمرين‪.‬‬

‫أمارتيا سين‬

‫‪   52‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫‪1‬‬ ‫وافتقادا ً للحول والقوة في العالم ‪ -‬أي بعض املزارعني‬ ‫وبالنظر إلى املوضوع من هذه الزاوية‪ ،‬جند أن التغير‬
‫من ذوي األراضي احملدودة الذين يحتالون على لقمة‬ ‫املناخي يطرح بعض التساؤالت األخالقية القاسية‪.‬‬
‫العيش في إثيوبيا‪ ،‬أو قاطني األحياء القذرة في مانيال‪،‬‬ ‫فاستغالل الطاقة وما يرتبط به من انبعاثات من‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫والبشر القاطنني في دلتا نهر الغاجن‪ .‬كما يرتبطون‬
‫كذلك باألجيال املستقبلية‪ ،‬ليس فقط أطفالهم‬
‫وأحفادهم ولكن كذلك أطفال وأحفاد الناس في‬
‫جميع أنحاء العالم‪ .‬وعلى ضوء التداعيات احملققة‬
‫للتغيرات املناخية اخلطيرة فيما يتعلق بالفقر واخملاطر‬
‫الكارثية املستقبلية‪ ،‬فسوف يُعد تنكرا ً لألخالق أن‬
‫غازات االحتباس احلراري ليس باملفاهيم التجريدية‪،‬‬
‫فهي تشكل جوانب ملموسة من اإلعتمادية‬
‫اإلنسانية املتبادلة‪ .‬فعندما يضغط شخص ما على‬
‫مفتاح اإلضاءة في أوروبا أو يشغل جهاز تكييف‬
‫هواء في أمريكا‪ ،‬فإن هؤالء األشخاص يرتبطون من‬
‫خالل نظام مناخي عاملي ببعض أكثر الناس ضعفا ً‬

‫الرعاية واألخالق والدين – أرضية مشتركة للتغير املناخي‬ ‫املربع ‪ 1.4‬‬

‫املتواترة عن أقوال وأفعال الرسول والشريعة اإلسالمية‪ .‬ونظرا ً ألن‬
‫البشر يُنظر إليهم باعتبارهم جزءا ً من الطبيعة‪ ،‬فإن الفكرة التي‬
‫تطالعنا بشكل متكرر في هذه املصادر هي مقاومة اإلسراف ومقاومة‬
‫تخريب البيئة‪ .‬وتضم الشريعة اإلسالمية عددا ً هائالً من الوصايا‬
‫التي حتض على حماية املوارد البيئية املشتركة على أساس املشاركة‬
‫اجلماعية في ذلك‪ .‬واملفهوم القرآني عن “التوحيد” يعبر عن فكرة وحدة‬
‫اخللق عبر األجيال‪ .‬كذلك فإن هناك احلض على ضرورة احملافظة على‬
‫املوارد الطبيعية ألجيال املستقبل‪ ،‬مع اضطالع اإلنسان بدوره كحارس‬
‫للعالم الطبيعي‪ .‬وقياما ً على هذه التعاليم‪ ،‬صرح اجمللس األسترالي‬
‫للمجالس اإلسالمية قائالً‪“ :‬إن اهلل يأمتن البشر على التمتع بسخاء‬
‫الطبيعة شريطة أن يحافظوا عليها ‪ ..‬إن الوقت ينفد‪ ،‬فعلى أصحاب‬
‫األديان اخملتلفة نسيان اختالفاتهم العقائدية والعمل معا ً على احلفاظ‬
‫على العالم من اخلراب املناخي”‪.‬‬
‫اليهودية‪ .‬تتسق الكثير من أعمق املعتقدات اليهودية مع مفهوم‬
‫احلماية البيئية‪ .‬وكما جاء على لسان أحد رجال الدين اليهودي‪ ،‬في حني‬
‫أن التوراة قد تضفي مكانة متميزة لإلنسانية على سلم اخمللوقات‪،‬‬
‫فإن هذا ال يعنى أن ميارس اإلنسان سيطرته االستبدادية ‪ -‬والكثير‬
‫من الوصايا تتناول احملافظة على البيئة الطبيعية‪ .‬وبتطبيق الفلسفة‬
‫اليهودية على التغير املناخي‪ ،‬كان املؤمتر املركزي للحاخامات األمريكيني‬
‫قد أورد ما يلي‪“ :‬إن لدينا التزاما ً مقدسا ً بفعل كل ما بإمكاننا فعله‬
‫في إطار املعقول ملنع الضرر لألجيال احلالية واملستقبلية واحملافظة‬
‫على سالمة اخمللوقات ‪ ..‬وتفويت فرصة القيام بذلك في الوقت الذي‬
‫منلك فيه اإلمكانيات التكنولوجية ‪ -‬كما هو في حالة طاقة الوقود‬
‫غير األحفوري وتقنيات النقل ‪ -‬يعد تنازالً ال ميكن التسامح حياله عن‬
‫مسؤولياتنا”‪.‬‬
‫“إننا ال نرث (كوكب) األرض من أسالفنا‪ ،‬وإمنا نستعيره من أبنائنا”‬
‫مثل هندى أمريكي‬
‫لم تكن االستدامة مفهوما ً أُخترع في قمة األرض في عام ‪ .1992‬فاإلميان‬
‫بقيم الرعاية والعدالة بني األجيال واملسؤولية املشتركة عن بيئة مشتركة‬
‫كلها تشكل عقائد ملدى عريض من األنظمة الدينية واألخالقية‪ .‬ولدى‬
‫األديان دور كبير لتلعبه في تسليط الضوء على القضايا التي أثارها التغير‬
‫املناخي‪.‬‬
‫كما أن لدى األديان القدرة على العمل كعوامل دافعة للتغيير وحشد‬
‫ماليني الناس على أساس القيم املشتركة التخاذ إجراءات في قضية ذات‬
‫أهمية أخالقية رئيسية‪ .‬وفي حني تتنوع األديان في تفسيرها العقائدي أو‬
‫الروحي ملعنى الرعاية واالهتمام‪ ،‬إال أنها تتشارك في محافظتها على املبادئ‬
‫اجلوهرية في حتقيق العدالة بني األجيال واالهتمام بالضعفاء‪.‬‬
‫وفى وقت بات فيه العالم يركز بكثرة على االختالفات الدينية كمصدر‬
‫‪ -‬‬ ‫للنزاع‪ ،‬يتيح التغير املناخي العديد من الفرص للحوار والتفاعل بني األديان‪.‬‬
‫وفيما عدا بعض االستثناءات‪ ،‬لدى الزعماء الدينيني القدرة على فعل املزيد‬
‫على الصعيد اجلماهيري‪ ،‬وتتمثل أحد األسباب الداعية لهذا الفعل في‬
‫نقص التفكير األخالقي حيال القضايا التي يثيرها التغير املناخي‪ .‬وإن دعائم‬
‫التفاعل بني األديان جتد لها جذورا ً في النصوص املقدسة والتعاليم احلالية‪:‬‬
‫‪ -‬البوذية‪ .‬إن املصطلح الذي تطلقه البوذية على الفرد هو (سانتانا) أو‬
‫التيار‪ .‬ويهدف هذا املصطلح إلى التعبير عن فكرة الترابط والتواصل‬
‫بني الناس وبيئتهم‪ ،‬وبني األجيال‪ .‬والتعاليم البوذية تؤكد على‬
‫مسؤولية األشخاص في حتقيق التغيير في العالم من خالل تغيير‬
‫السلوكيات الشخصية‪.‬‬
‫‪ -‬املسيحية‪ .‬كان الالهوتيون من مختلف املذاهب املسيحية قد‬
‫اضطلعوا بقضية التغير املناخي‪ .‬فمن منظور املذهب الكاثوليكي‪،‬‬
‫فإن املراقب الدائم لألسقف املقدس باألمم املتحدة قد دعا إلى “حتويل‬
‫إيكولوجي” و“التزامات محددة لتكافح بشكل فعال مشكلة التغير‬
‫املناخي”‪ .‬وكان مجلس الكنائس العاملي قد أصدر دعوة قوية للتحرك‬
‫مع تأصيل الدعوة في االهتمامات الالهوتية‪“ :‬سوف تعاني اجملتمعات‬
‫الفقيرة والضعيفة في العالم وسوف تعانى أجيال املستقبل بشكل‬
‫أكبر جراء تغير املناخ ‪ ...‬إن األمم الغنية تستخدم أكثر من نصيبها‬
‫العادل من املوارد العاملية املشتركة‪ .‬وعليها أن تسدد هذا الدين البيئي‬
‫للشعوب األخرى من خالل تعويضها تعويضا ً كامالً عن تكاليف‬
‫التكيف مع تغيرات املناخ‪ .‬إن األمر يتطلب خفض كبير لالنبعاثات‬
‫من قبل أغنياء العالم لضمان إمكانية تلبية االحتياجات التنموية‬
‫املشروعة لفقراء العالم”‪.‬‬
‫‪ -‬الهندوسية‪ .‬إن فكرة الطبيعة كبنيان مقدس جتد لها جذورا ً عميقة‬
‫في الهندوسية‪ .‬فقد اعتمد املهامتا غاندى على التقاليد الهندوسية‬
‫التقليدية للتأكيد على أهمية نبذ العنف واحترام جميع أشكال احلياة‬
‫واالنسجام بني البشر والطبيعة‪ .‬وتنعكس أفكار الرعاية في مقوالت‬
‫الديانة الهندوسية بشأن البيئة‪ .‬وقد كتب الزعيم الروحي سوامي‬
‫فيبودهيشا يقول‪“ :‬ليس جليلنا احلالي احلق في استغالل كامل خصوبة‬
‫األرض مخلفا ً وراءه أرضا ً غير منتجة ألجيال املستقبل‪”.‬‬
‫‪ -‬اإلسالم‪ .‬إن املصادر الرئيسية للتعاليم اإلسالمية حول البيئة‬
‫الطبيعية هي القرآن ومجموعات األحاديث ‪ -‬وهى الروايات املنفصلة‬
‫المصدر‪.Climate Institute 2006; IFEES 2006; Krznaric 2007 :‬‬

‫  ‪53‬‬ ‫ ‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫البشر الذين سيعيشون في املستقبل يجب أن يتم‬
‫إسقاطهم من التقييم بنسبة أكبر‪ .‬مبا يعنى أنها‬
‫ينبغي أن تتلقي اهتماما ً أقل عما يوليه لها تقرير‬
‫ستيرن مقارنة بالتكاليف الناشئة في احلاضر‪.‬‬
‫والدعوات السياسية الناشئة عن هذه املواقف‬
‫املتقابلة تتسم باختالفها‪ 85.‬فعلى خالف تقرير‬
‫ستيرن‪ ،‬يدافع النقاد عن خفض االنبعاثات مبعدالت‬
‫متواضعة في املستقبل القريب‪ ،‬على أن يليها خفض‬
‫أكثر على املدى األطول مع تزايد منو االقتصاد العاملي ‪-‬‬
‫ومع تطور اإلمكانيات التكنولوجية مع الوقت‪86.‬‬
‫وللجدل الدائر في أعقاب تقرير ستيرن أهميته‬
‫على العديد من املستويات‪ .‬ولهذا اجلدل أهميته‬
‫الفورية نظرا ً ألنه ينفذ إلى صميم املشكلة التي‬
‫تواجه صناع القرار اليوم‪ :‬أي هل ينبغي علينا التحرك‬
‫بشكل فوري لتخفيف حدة التغيرات املناخية؟ وجانب‬
‫آخر من جوانب األهمية ينشأ انطالقا من أن هذا األمر‬
‫يطرح تساؤالت تتعلق بالصلة بني االقتصاد واألخالق‬
‫‪ -‬وهى تساؤالت لها تداعياتها على األسلوب الذي‬
‫نفكر به حول االعتماد اإلنساني املتبادل في مواجهة‬
‫التهديدات التي يفرضها التغير املناخي اخلطير‪.‬‬
‫إسقاط املستقبل من االعتبار ‪ -‬األخالقيات واالقتصاد‬
‫كان جل اجلدل الدائر قد تركز حول مفهوم اإلسقاط‬
‫االجتماعي‪ .‬فألن تخفيف حدة التغير املناخي سيتبع‬
‫بالضرورة أن تدر التكاليف احلالية عائدات مستقبلية‪،‬‬
‫فإحدى اجلوانب اجلوهرية من التحليل تتعلق بكيفية‬
‫التعامل مع العائد املستقبلي بالنسبة للعائد احلالي‪.‬‬
‫فبأي نسبة ينبغي إسقاط التأثيرات املستقبلية من‬
‫حسابات احلاضر؟ ونسبة اإلسقاط هنا هي األداة التي‬
‫سيستعان بها حلل هذه املسألة‪ .‬إن تقرير النسبة‬
‫يتضمن إسناد قيمة للحياة املستقبلية ويرجع ذلك‬
‫ببساطه إلى كون هذه النسبة تتعلق باملستقبل‬
‫(نسبة التفضيل الزمني احملض)‪ .‬كما تتضمن كذلك‬
‫وضع قرار بشأن القيمة االجتماعية لكل دوالر اضافي‬
‫من االستهالك‪ .‬وهذا العنصر الثاني يرصد فكرة‬
‫تناقص املنفعة الهامشية مع زيادة الدخول‪86.‬‬
‫وميكن عزو اخلالف بني تقرير ستيرن ومنتقديه‬
‫حول تكاليف وعائدات تخفيض االنبعاثات ‪ -‬وتوقيت‬
‫ولتفهم أهمية‬‫ّ‬ ‫هذا اإلجراء‪ -‬إلى نسبة اإلسقاط‪.‬‬
‫املناهج اخملتلفة في تخفيض حدة التغيرات املناخية‪،‬‬
‫تأمل املثال التالي‪ .‬عند نسبة إسقاط قدرها ‪ 5‬باملائة‪،‬‬
‫سوف يستحق األمر إنفاق ‪ 9‬دوالرات أمريكية اليوم‬
‫ملنع خسائرفي الدخل قدرها ‪ 100‬دوالر يسببها التغير‬
‫املناخي في عام ‪ .2057‬وبدون أي إسقاط‪ ،‬فسوف‬
‫يستحق األمر إنفاق ‪ 100‬دوالر اليوم‪ .‬ولذلك‪ ،‬فعند‬
‫أي نسبة إسقاط تنطلق من الصفر‪ ،‬فإن اخلسائر‬
‫املستقبلية جراء مقدار االحتباس احلراري املقيم اليوم‬
‫سوف تنكمش‪ .‬وبتطبيق ذلك على األفق الزمني‬
‫الطويل والضروري لوضع تأثيرات التغيرات املناخية‬
‫في االعتبار‪ ،‬فإن سحر الفائدة املركبة عكسيا ً ميكن‬
‫أن يولد دفاعا ً قويا ً من زاوية التكلفة والعائد عن تأجيل‬
‫أي إجراءات خاصة بتخفيف االنبعاثات‪ ،‬إذا كانت نسب‬
‫اإلسقاط كبيرة‪.‬‬
‫ومن منظور التنمية البشرية‪ ،‬نعتقد أن تقرير‬
‫ستيرن قد حالفه الصواب في اختياره الرئيسي‬
‫لقيمة أقل لنسبة التفضيل الزمني احملض ‪ -‬وهو أحد‬
‫يتم التغاضي عن املسؤوليات التي تستتبعها هذه‬ ‫‪1‬‬
‫اإلعتمادية البيئية البينية احملركة للتغير املناخي‪.‬‬ ‫لن تؤدي اجتاهات أسواق الطاقة‬
‫إن الدافع األخالقي للتعامل مع قضية التغير‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬
‫املناخي له جذوره املنبثقة من األفكار اخلاصة بالقيام‬ ‫احلالية لوحدها إلى خفض‬
‫بواجبات الرعاية والعدالة االجتماعية واملسؤولية‬ ‫انبعاثات غاز ثاني أكسيد الكربون‬
‫األخالقية‪ .‬وفي عالم تقسم املعتقدات بني‬
‫مجتمعاته‪ ،‬جند ثمة أفكار تتخطي وتتجاوز جميع هذه‬
‫االنقسامات الدينية والثقافية‪ .‬وهى تضع األساس‬
‫للتحرك اجلماعي من قبل الزعماء الدينيني للجماعات‬
‫البشرية وغيرهم‪( .‬املربع ‪.)1.4‬‬
‫املبررات االقتصادية للتحرك العاجل‬
‫تتطلب جهود تخفيف حدة التغيرات املناخية اليوم‬
‫نفقات من أجل التحول إلى االستهالك املنخفض‬
‫للكربون‪ .‬وسوف تقع أعباء هذه التكاليف على عاتق‬
‫اجليل احلالي حيث سيسدد العالم الغنى أكبر فاتورة‬
‫تلقاها في التاريخ‪ .‬لكن سوف تتوزع العوائد الناجمة‬
‫عن هذا التحول بني البلدان وبني األزمنة التالية‪.‬‬
‫وسوف حتصد أجيال املستقبل جراء ذلك قدرا ً أقل‬
‫من اخملاطر كما سيستفيد فقراء العالم من اآلفاق‬
‫املوسعة للتنمية البشرية في الوقت احلاضر‪ .‬فهل تبرر‬
‫تكاليف وعوائد تخفيف حدة التغير املناخي اتخاذ آلية‬
‫عمل عاجلة؟‬
‫كان هذا التساؤل قد جرى تناوله في تقرير‬
‫(ستيرن) الذي يحمل عنوان “اقتصاديات التغير‬
‫املناخي”‪ .‬وقد أعطي التقرير الذي صدر التكليف به‬
‫من قبل حكومة اململكة املتحدة إجابة قوية لهذا‬
‫التساؤل‪ .‬فباستخدام حتليل التكلفة‪ -‬العائد املبني‬
‫على وضع النماذج االقتصادية على املدى البعيد‪،‬‬
‫انتهى التقرير إلى أن التكاليف املستقبلية لالحتباس‬
‫احلراري سوف يحتمل أن تتراوح بني ‪ 5‬و ‪ 20‬باملائة من‬
‫الناجت احمللي اإلجمالي السنوي العاملي‪ .‬ومن املمكن‬
‫حتاشي هذه التكاليف املستقبلية‪ ،‬وفقا ً للتحليل‬
‫الذي أورده التقرير‪ ،‬من خالل جتشم بعض التكاليف‬
‫السنوية املتواضعة نسبيا ً حلل هذه املشكلة والتي‬
‫تبلغ ‪ 1‬باملائة من الناجت احمللي اإلجمالي العاملي لتحقيق‬
‫استقرار غازات االحتباس احلراري عند ‪ 550‬جزء في‬
‫املليون من غاز ثاني أكسيد الكربون (بدالً من قيمة‬
‫الـ ‪ 450‬جزء في املليون الطموحة التي دافع عنها‬
‫التقرير)‪ .‬واخلالصة هي أنه تتوافر بالفعل األسباب‬
‫املقنعة بالبدء في عمليات التخفيض السريعة‬
‫والفورية والعاجلة النبعاثات غازات االحتباس احلراري‬
‫على خلفية أن الوقاية أفضل وأرخص من إهمال‬
‫املوضوع والتقاعس فيه‪.‬‬
‫وكان بعض منتقدي تقرير ستيرن قد انتهوا إلى‬
‫نتائج تختلف عما انتهي إليه‪ ،‬حيث يذهب البعض‬
‫منهم إلى القول بأن حتليل التكلفة والعائد ال يؤيد‬
‫اتخاذ إجراءات تخفيض مبكرة وموسعة لالنبعاثات‪.‬‬
‫وتتسم حجتهم املضادة بشموليتها‪ .‬حيث يبدأ‬
‫تقرير ستيرن ومنتقديه انطالقا ً من نفس الفرضية‪،‬‬
‫أي فرضية أن األضرار العاملية احلقيقة الناجمة عن‬
‫التغير املناخي‪ ،‬ومهما يكن مستواها‪ ،‬لن حتدث إال في‬
‫املستقبل البعيد‪ .‬وتكمن نقطة االختالف الوحيدة‬
‫بني التقرير ومنتقديه في مدى تقييم كل منهم‬
‫لهذه األضرار‪ .‬ويذهب منتقدو التقرير إلى أن رفاهية‬
‫‪    5 4‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
 ‫‪1‬‬ ‫تتطلب سياسات تخفيف‬ ‫الوطني واحلماية ضد اإلرهاب‪ ،‬فال ترفض احلكومات‬
‫أبدا ً أن تضع استثماراتها اليوم في هذا اجملاالت‬
‫انبعاثات غاز االحتباس احلراري‬
‫بسبب أنها غير متيقنة بشأن العوائد املستقبلية‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬
‫تغيرات كبيرة في سياسات‬ ‫لهذه االستثمارات أو الطبيعة الدقيقة للمخاطر‬
‫املستقبلية‪ .‬ولكنها تسعى بدالً من ذلك إلى تقييم‬
‫وسلوك استهالك الطاقة‬
‫اخملاطر وتقرر وتوازن بني االحتماالت لتقرر ما إذا كان‬
‫ثمة احتماالت كافية حلدوث أضرار مستقبلية عميقة‬
‫األثر لكي تقرر اتخاذ إجراء استباقي موجه نحو خفض‬
‫اخملاطر‪ 94.‬وهذا يعنى أن هذه احلكومات توازن بني‬
‫التكاليف وبني العوائد الناجمة وبني اخملاطر‪ ،‬وحتاول‬
‫تأمني مواطنيها ضد النتائج الكارثية احملتملة‪.‬‬
‫إن محاولة الدفاع عن عدم اتخاذ أي إجراء فوري‬
‫خاص بالتغير املناخي تنتابها عيوب أكثر وضوحا ً‪.‬‬
‫فهناك العديد من مجاالت السياسة العامة التي قد‬
‫تكون فيها سياسة “انتظر وانظر” سياسة معقولة‬
‫‪ -‬إال أن التغير املناخي ليس إحداها‪ .‬فنظرا ً ألن عملية‬
‫جتمع غازات االحتباس احلراري هي عملية تراكمية وال‬
‫إنعكاسية‪ ،‬فإن اية أخطاء سياسية لن يكون هناك‬
‫سبيل لتصحيحها إذا ثبت خطؤها‪ .‬فمجرد أن تصل‬
‫انبعاثات غاز ثاني أكسيد الكربون‪ ،‬فلنقل‪ ،‬مثالً إلى‬
‫‪ 750‬جزء في املليون‪ ،‬فإن األجيال املستقبلية لن‬
‫تتمتع باحلق في اختيار التعبير عن تفضيلها لعالم‬
‫مستقر على نسبة ‪ 450‬جزء في املليون‪ .‬فاالنتظار‬
‫حتى رؤية ما إذا كان انهيار الغطاء اجلليدي للقطاع‬
‫الغربي من القطب اجلنوبي سوف تنجم عنه نتائج‬
‫كارثية هو خيار أحادي االجتاه‪ ،‬ذلك أنه ال ميكن أبدا ً‬
‫إعادة ربط الغطاءات اجلليدية بقاع البحر‪ .‬ومن ثم‬
‫فإن هذه اخلاصية الالإنعكاسية للتغير املناخي تضع‬
‫كلفة كبيرة على تطبيق أسس اإلجراءات االحتياطية‪.‬‬
‫كما أن إمكانية حدوث نتائج كارثية في منطقة‬
‫من املناطق التي يسود فيها عدم اليقني جتعل من‬
‫استخدام التحليل الهامشي إطار عمل مقيد عند‬
‫صوغ استجابة للتحدي الذي يفرضه التخفيف من‬
‫حدة التغير املناخي‪ .‬وبتعبير آخر‪ ،‬فإن أي احتمال ولو‬
‫صغير بحدوث خسارة غير محدودة ال يزال ميثل خطرا ً‬
‫شديدا ً للغاية‪.‬‬
‫وكما أوضحنا من قبل في هذا الفصل‪ ،‬يرتبط‬
‫فيما وراء عالم واحد‪ -‬ملاذا أهمية التوزيع‬
‫كان هناك نقاش موسع حول اجلانب الثاني من نسبة‬
‫اإلسقاط‪ .‬كيف ينبغي لنا أن نزن قيمة دوالر إضافي‬
‫من االستهالك في املستقبل إذا كان املقدار اإلجمالي‬
‫لالستهالك مستقبالً يختلف عن مقدار االستهالك‬
‫اليوم؟ إن معظم الناس الذين سيميلون إلسناد نفس‬
‫القيمة األخالقية لألجيال املستقبلية سوف يتفقون‬
‫على أنه إذا كانت هذه األجيال سوف تصبح أكثر ازدهارا ً‪،‬‬
‫فإن أية زيادة في استهالكهم سوف تساوي اقل عما‬
‫هي عليه اليوم‪ .‬ومع تزايد الدخل مع مرور الزمن‪ ،‬فإن‬
‫ثمة تساؤل ينشأ حول قيمة كل دوالر إضافي‪ .‬وسوف‬
‫يعتمد مقدار ما سنسقطه من االستهالك املتزايد‬
‫في املستقبل على التفضيل االجتماعي وهي القيمة‬
‫املرتبطة بكل دوالر إضافي‪ .‬وقد ذهب نقاد تقرير ستيرن‬
‫إلى القول بأن اختياره للباراميتر كان منخفضا ً جدا ً‪،‬‬
‫ومبا أدى في املقابل ملا يُعد ‪ -‬في نظرهم‪ -‬نسبة‬
‫إسقاط إجمالي منخفضة غير واقعية‪ .‬وتتفاوت‬
‫القضايا املتعلقة بذلك اجلانب من النقاش عن تلك‬
‫  ‪55‬‬ ‫ ‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
‫مكونات نسبة اإلسقاط التي تقارن بني أهمية حياة‬
‫أجيال املستقبل ورخائها وبني أهمية حياتنا ورخائها‬
‫جملرد أنهم يعيشون في املستقبل‪ 88.‬إن إسقاط حياة‬
‫ورخاء أولئك الذين سيعيشون في املستقبل قياما ً‬
‫على حجة أنهم يعيشون في املستقبل هو أمر‬
‫جائر‪ 89.‬إن أسلوب تفكيرنا بشأن حياة ورخاء األجيال‬
‫املستقبلية يخضع لألحكام األخالقية‪ .‬وبالفعل‪ ،‬فإن‬
‫األب املؤسس لإلسقاط قد وصف النسبة اإليجابية‬
‫كممارسة “يتعذر الدفاع عنها‬ ‫ُ‬ ‫للتفضيل الزمني‬
‫أخالقيا ً وتنشأ فقط نتيجة لضعف اخليال”‪ 90.‬فكما‬
‫أننا ال نسقط احلقوق اإلنسانية لألجيال املستقبلية‬
‫نظرا ً ألن حياتهم ال تقل شأنا ً عن حياتنا‪ ،‬فإننا باملثل‬
‫ينبغي أن نقبل مبسؤولية “رعاية كوكب األرض” إلعطاء‬
‫األجيال املستقبلية نفس الثقل األخالقي املماثل‬
‫لنظيره لدى اجليل احلالي‪ .‬فاختيار نسبة ‪ 2‬باملائة من‬
‫التفضيل الزمني احملض من شأنه أن يشطر الثقل‬
‫األخالقي املعطي ألي شخص ولد في عام ‪ 2043‬إلى‬
‫‪91‬‬
‫النصف مقارنة بشخص ولد في عام ‪.2008‬‬
‫إن رفض التحرك احلاضر على أساس أن األجيال‬
‫املستقبلية ذات قيمة أقل ينبغي أن تتحمل عبئا ً‬
‫أكبر من تكاليف التخفيض ليس بالفرضية التي‬
‫ميكن تبريرها أخالقيا ً ‪ -‬كما ال تتسق مع املسؤوليات‬
‫األخالقية املناطة بالعضوية في مجتمع إنساني‬
‫يتسم بالترابط بني أجياله‪ .‬إن املبادئ األخالقية هي‬
‫احملركات األساسية التي يتم عليها وضع مصالح‬
‫البشر غير امل ُمثلني في السوق (جيل املستقبل) أو‬
‫يفتقدون لصوت مؤثر فيه (األطفال الصغار) في‬
‫االعتبار عند صياغة السياسات‪ .‬وذلك هو السبب وراء‬
‫ضرورة مناقشة قضية األخالقيات بصراحة وشفافية‬
‫‪92‬‬
‫عند وضع أساليب تخفيض االنبعاثات‪.‬‬
‫عدم اليقني واجملازفة والالانعكاسية ‪ -‬دفاعا ً عن التأمني ضد‬
‫اجملازفات الكارثية‬
‫ينبغي ألي موقف يُتخذ سواء مع أو ضد التحرك‬
‫العاجل بشأن التغير املناخي أن يبدأ من تقييم‬
‫لطبيعة وتوقيت األخطار املتضمنة‪ .‬وهنا تبرز األهمية‬
‫احليوية لعامل عدم اليقني في النقاش‪.‬‬
‫عدم اليقني حول التغير املناخي ارتباطا ً وثيقا ً باحتمال‬
‫نشوء النتائج الكارثية‪ .‬وفي عالم يواجه احتماالً أكبر‬
‫بارتفاع درجة حرارته ألعلى من ‪ 5‬درجات مئوية عن‬
‫احتمال بقاءه عند أقل من ‪ 2‬درجة مئوية‪ ،‬جند املفاجآت‬
‫البغيضة ذات الطبيعة الكارثية تزيد احتماالت حدوثها‬
‫مع الوقت‪ .‬والتأثير الذي ميكن أن حتدثه هذه املفاجآت‬
‫ال يصل أبدا ً إلى مرتبة اليقني‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فهي تشمل‬
‫التفكك احملتمل للغطاء اجلليدي في القطاع الغربي‬
‫من القطب اجلنوبي‪ ،‬مع ما يصحب ذلك من تداعيات‬
‫على املستوطنات اإلنسانية والنشاط االقتصادي‪.‬‬
‫وميكن تبرير تخفيض االنبعاثات كدفعة مقدمة على‬
‫التأمني ضد اخملاطر الكارثية لألجيال املستقبلية‪93.‬‬
‫إن اخملاطر الكارثية من النوعية التي ميكن أن‬
‫حتدثها التغيرات املناخية تعطي سببا ً أكثر من مقنع‬
‫للبدء في إجراء مبكر حملاولة تالفيها‪ .‬وأن الفكرة‬
‫القائلة بأنه ينبغي تأجيل اإلجراءات املكلفة اليوم‬
‫حتى تصل لنا املزيد من املعلومات ال تنطبق على‬
‫اجملاالت األخرى‪ .‬فعند التعامل مثالُ مع مجاالت الدفاع‬
‫بسبب ما يغفل قياسه في حتليل التكلفة‪-‬العائد‪.‬‬ ‫املرتبطة بالتفضيل الزمني وتتضمن سيناريوهات منو‬ ‫‪1‬‬
‫فالقيمة التي نضيفها على األشياء التي تعد مهمة‬ ‫متوقعة حتت ظروف من عدم اليقني‪.‬‬
‫في جوهرها ال ترصدها بسهولة أسعار السوق (املربع‬ ‫فلو كان العالم دولة واحدة حتمل مخاوف أخالقية‬

‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫‪.)1.5‬‬ ‫بشأن مستقبل مواطنيها‪ ،‬فينبغي عليها أن تصب‬
‫إن الضروريات امللحة اخلاصة بالتوزيع يتم‬ ‫استثماراتها في التأمني ضد اخملاطر الكارثية من خالل‬
‫التغافل عنها غالبا ً في حالة التحرك من أجل تخفيف‬ ‫تخفيف التغيرات املناخية‪ .‬وفي العالم الواقعي‪ ،‬لن‬
‫آثار التغيرات املناخية‪ .‬فكما هو احلال مع النقاش‬ ‫تكون تكاليف التخفيف املؤجلة موزعة بالتساوي بني‬
‫األوسع حول اإلسقاط‪ ،‬ينبغي أن تتم مناقشة‬ ‫الدول والناس‪ ،‬وسوف تقع وطأة التأثيرات االجتماعية‬
‫املوازنة بني مكاسب وخسائر استهالك البشر والدول‬ ‫واالقتصادية للتغير املناخي بشكل أكبر على كاهل‬
‫ذات املستويات املتفاوتة من الدخل مناقشة صريحة‪.‬‬ ‫الدول الفقيرة وسكانها الضعفاء‪ .‬وتزيد اخملاوف‬
‫بيد أن هناك فارقا ً أساسيا ً بني قضايا التوزيع املتعلقة‬ ‫التوزيعية املرتبطة بالتنمية البشرية من احلاجة‬
‫بالتوزيع بني األجيال وتلك املتعلقة بالتوزيع بني‬ ‫لدعم التحرك الفوري‪ .‬في الواقع‪ ،‬فإن هذه اخملاوف متثل‬
‫إحدى أهم جوانب التحرك الفوري‪ .‬وقد مت جتاهل هذه‬
‫التجمعات السكانية احلالية‪ .‬ففي احلالة األولى‪ ،‬فإن‬
‫النقطة بشكل واسع من قبل أولئك املدافعني عن‬
‫دعم عملية التخفيف الطموحة للتغيرات املناخية‬
‫نسب اإلسقاط في مناذج “العالم الواحد”‪.‬‬
‫يقوم على احلاجة على التأمني ضد اخملاطر ذات‬
‫إن من شأن حتليل التكلفة‪-‬العائد بدون أوزان‬
‫الطبيعة الكارثية وإن تكن غير يقينية‪ .‬أما في احلالة‬
‫التوزيع أن يطمس على القضايا الناشئة عند‬
‫الثانية اخلاصة بتوزيع الدخل أثناء فترة حياتنا احلاضرة‪،‬‬
‫التفكير حول التغير املناخي‪ .‬فالتأثيرات الصغيرة على‬
‫فهي تقوم على التكاليف “اليقينية” للتغيرات‬ ‫اقتصاديات الدول الغنية (أو الناس األغنياء) تُسجل‬
‫‪95‬‬
‫املناخية بالنسبة حلياة أفقر الناس في العالم‪.‬‬ ‫ايجابا بشكل أكثر على امليزانية العامة للتكلفة‬
‫اخملاوف على النتائج التوزيعية بني الدول والبشر‬ ‫والعائد نظرا ً ألنها أكثر غنى‪ .‬وميكن أن تتضح لنا هذه‬
‫على املستويات شديدة التفاوت تنمويا ً ليست‬ ‫النقطة من خالل مثال بسيط‪ .‬إذا رأى ‪ 2.6‬مليار من‬
‫مقتصرة على تخفيف آثار التغييرات املناخية‪ .‬ذلك أن‬ ‫البشر األكثر فقرا ً في العالم دخولهم تنقص مبقدار‬
‫جهود التخفيف اليوم سوف تنشيء دفقا ً مستمرا ً من‬ ‫‪ 20‬باملائة‪ ،‬فإن الناجت احمللي اإلجمالي العاملي لكل‬
‫العوائد اخلاصة على التنمية البشرية التي ستقوى في‬ ‫نسمة سوف ينخفض بأقل من ‪ 1‬باملائة‪ .‬وباملثل‪ ،‬إذا‬
‫النصف الثاني من القرن احلادي والعشرين‪ .‬وفي غياب‬ ‫أدى التغير املناخي إلى جفاف يؤدى إلى هبوط دخول‬
‫التخفيف الفوري‪ ،‬سوف تعانى جهود خفض معدالت‬ ‫أفقر ‪ 28‬مليون شخص في إثيوبيا إلى النصف‪ ،‬فإنها‬
‫الفقر وسوف يواجه ماليني البشر عواقب كارثية‪.‬‬ ‫بالكاد سوف تُسجل في امليزانية العامة العاملية‪ ،‬ذلك‬
‫وتنهض كأمثلة على هذه العواقب عمليات النزوح‬ ‫أن الناجت احمللي اإلجمالي العاملي سوف يهبط مبقدار‬
‫اجلماعي العريضة نتيجة للفيضانات في دول مثل‬ ‫‪ 0.003‬باملائة فقط‪ .‬كذلك فإن ثمة مشاكل تنشأ‬

‫حتليل التكلفة‪-‬العائد والتغير املناخي‬ ‫املربع ‪ 1.5‬‬

‫الستغالل الطاقة تظهر في الدخل الوطني‪ ،‬بينما ال تظهر الضرر املرتبط‬
‫باستنفاد املستودعات الكربونية لألرض‪.‬‬
‫كان أبراهام ماسلو‪ ،‬عالم النفس العظيم‪ ،‬قد قال ذات مرة‪“ :‬إذا كانت األداة‬
‫الوحيدة التي لديك هي مطرقة‪ ،‬فإن كل مشكلة يخيل إليك أنها مسمار”‪.‬‬
‫وعلى ذات الغرار‪ ،‬فإذا كانت األداة الوحيدة املستخدمة في قياس التكلفة‬
‫هي سعر السوق‪ ،‬فإن األشياء التي تفتقد لبطاقة تسعير ‪ -‬مثل جناة األنواع‬
‫احليوانية من االنقراض ونظافة األنهار وبقاء الغابات على حالها ‪ -‬يخيل‬
‫إليك أنها بال قيمة‪ .‬إذن فالبنود التي ال جتد لها مكانا ً في امليزانية العمومية‬
‫ميكن أن تصبح غير منظورة‪ ،‬حتى بالرغم من أن لها قيمة جوهرية هائلة‬
‫ألجيال احلاضر واملستقبل‪ .‬وهناك بعض األشياء‪ ،‬التي ما إن نفقدها‪ ،‬ال‬
‫يستطيع أي قدر من األموال استرجاعها ثانية‪ .‬وهناك بعض األشياء التي ال‬
‫تخضع نفسها ألسعار السوق‪ .‬وبالنسبة لهذه األشياء‪ ،‬ميكن أن يؤدي طرح‬
‫األسئلة بشأنها ومن منظور حتليل التكلفة‪-‬العائد إلى إجابات خاطئة‪.‬‬
‫وتغير املناخ يلمس على نحو جوهري العالقة بني البشر واألنظمة‬
‫عرف املتشائم الساخر بأنه “شخص‬ ‫اإليكولوجية‪ .‬وكان أوسكار وايلد قد َّ‬
‫يعرف سعر كل شيء ولكنه ال يعرف قيمة أي شيء”‪ .‬والعديد من التأثيرات‬
‫التي سوف ترافق التغير املناخي إن تُركت بدون محاولة احتواءها سوف‬
‫تلمس جوانب من احلياة اإلنسانية والبيئة التي تعد في جوهرها قيمة‪-‬‬
‫ولكن ال ميكن إخضاعها القتصاديات دفتر األستاذ‪ .‬وهذا هو السبب وراء‬
‫عدم إمكانية معاملة القرارات االستثمارية اخلاصة بتخفيف آثار التغير‬
‫املناخي بنفس األسلوب الذي نتعامل به مع القرارات االستثمارية (أو نسب‬
‫اإلسقاط) اخلاصة بالسيارات واملاكينات الصناعية أو غساالت األطباق‪.‬‬
‫موارد املياه‪ .‬وعند تطبيقه على التغير املناخي‪ ،‬جند أن الثروة املتولدة نتيجة‬
‫لقد استندت العديد من احلجج التي برزت للدفاع مع أو ضد إجراء التخفيف‬
‫طرحت أثناء ذلك‬ ‫الفوري ألثار االنبعاثات على حتليل التكلفة‪-‬العائد‪ .‬وقد ُ‬
‫عدة قضايا هامة‪ .‬وفي نفس الوقت‪ ،‬مت االعتراف باحلدود التي ينبغي أن تُوضع‬
‫في إطارها مناهج التكلفة‪-‬العائد‪ .‬ولهذه األطر أهميتها في املساعدة في‬
‫عمليات صناعة القرار العقالنية‪ ،‬بيد أن عليها حدودا ً صارمة في سياق حتليل‬
‫التغير املناخي وال ميكن أن حتل في حد ذاتها املسائل األخالقية األساسية‬
‫املتضمنة‪.‬‬
‫وتتمثل واحدة من الصعاب التي جنابهها عند تطبيق حتليل التكلفة‪-‬العائد‬
‫على التغير املناخي هو األفق الزمني‪ ،‬فأي حتليل للتكلفة‪-‬العائد هو دراسة‬
‫يكتنفها عدم اليقني‪ .‬وبالتطبيق على تخفيف آثار التغير املناخي‪ ،‬جند أن‬
‫مدى عدم اليقني كبير للغاية‪ .‬وميكن لوضع اية توقعات بخصوص التكاليف‬
‫والعوائد على امتداد فترة تتراوح بني ‪ 10‬أو ‪ 20‬سنة أن تنطوي على حتد‬
‫حتى بالنسبة ملشروعات استثمارية بسيطة مثل بناء طريق مثالً‪ .‬أما مد‬
‫أمد التوقع على مدى ‪ 100‬سنة وأكثر فلن يزيد عن محض تخمينات‪ .‬وكما‬
‫علق أحدهم قائالً‪“ :‬إن محاولة التنبؤ بتكاليف وعوائد سيناريوهات التغير‬
‫املناخي بعد مئة عام من اآلن لن تخرج عن كونها مجرد تخمينات قائمة‬
‫على اإللهام والتناظر وليست من العلم في شيء”‪.‬‬
‫واملشكلة األكثر جوهرية تتعلق مبا يتم قياسه‪ ،‬فالتغير في الناجت احمللى‬
‫اإلجمالي يعطينا ً محكا ً لقياس جانب مهم من الصحة االقتصادية‬
‫لألمم‪ .‬وحتى هنا تطالعنا بعض القيود‪ ،‬فحسابات الدخل الوطني تسجل‬
‫التغيرات في الثروة واستهالك رأس املال املستخدم في إنشاءها‪ ،‬وهي ال‬
‫ترصد تكاليف الضرر البيئي أو استهالك األصول البيئية مثل الغابات أو‬
‫المصدر‪.Broome 2006b; Monbiot 2006; Singer 2002; Weitzman 2007 :‬‬

‫‪    5 6‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫‪1‬‬ ‫للدفاع عن قضية التغير املناخي‪ ,‬أما اآلن‪ ،‬فنجد أن‬
‫إن التحدي الذي يواجهنا هو‬ ‫أعدادا ً متزايدة منها تضغط من أجل التحرك الفوري‬
‫وتدعو لتحركات حكومية واضحة لدعم تخفيف آثار‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬
‫احلفاظ على التقدم البشري‬ ‫التغير املناخي‪ .‬وقد أدركت العديد من كبرى الشركات‬
‫اليوم مع مواجهة اخملاطر املتزايدة‬ ‫أن التوجهات احلالية غير مستدامة وأنها بحاجة‬
‫لتوجيه قراراتها االستثمارية في اجتاه أكثر استدامة‪.‬‬
‫التي يتسبب بها تغير املناخ في‬
‫وكانت احلمالت العامة عبر التاريخ قوة رهيبة‬
‫حياة قسم كبير من البشر‬ ‫للدفع نحو التغيير‪ .‬فبدءا ً من إلغاء الرق‪ ،‬ومرورا ً بأشكال‬
‫النضال من أجل الدميقراطية واحلقوق املدنية واملساواة‬
‫بني اجلنسني وحقوق اإلنسان‪ ،‬وحتى حملة (اجعلوا‬
‫الفقر تاريخا ً ولَّى)‪ ،‬كانت حركات التعبئة واحلشد‬
‫العامة قد خلقت فرصا ً جديدة للتنمية اإلنسانية‪.‬‬
‫ويكمن التحدي الرئيسي الذي يواجه احلمالت على‬
‫التغير املناخي في طبيعة املشكلة نفسها‪ .‬فالوقت‬
‫ينفذ‪ ،‬واإلخفاق سوف يؤدي إلى انتكاسات ال ميكن‬
‫مقاومة آثارها في التنمية البشرية‪ ،‬وتغير السياسات‬
‫ينبغي أن يكون مستداما ً عبر العديد من البلدان على‬
‫مدى فترة طويلة من الزمن‪ .‬وليس هناك سيناريو‬
‫للحل السريع لألمور‪.‬‬
‫مسوحات الرأي تعطى نبأ مقلقا ً‬
‫رغم كل ما حتقق من تقدم‪ ،‬إال أن املعركة من أجل‬
‫قلوب وعقول العامة لم يتم كسبها بعد‪ .‬إن تقييم‬
‫حالة هذه املعركة أمر عسير‪ .‬واستطالعات الرأي من‬
‫جانبها تذيع لنا نبأ مقلقا ً ‪ -‬خاصة في أكثر األمم غنى‬
‫في العالم‪.‬‬
‫إن التغير املناخي يبرز بشكل كبير في املناقشات‬
‫العامة في أنحاء العالم املتقدم‪ .‬وكانت التغطية‬
‫اإلعالمية قد قفزت إلى مستويات غير مسبوقة‪.‬‬
‫في غيره من اجملاالت‪ ،‬فإن اإلشراف اجلماهيري على‬
‫فقد وصل فيلم “حقيقة مزعجة” ملاليني املشاهدين‪.‬‬
‫والتقارير املتتابعة ‪ -‬أبرزها تقرير ستيرن‪ -‬قد ضيق‬
‫الفجوة بني الفهم الشعبي البسيط وبني التحليل‬
‫االقتصادي املعقد‪ .‬والتحذيرات حول صحة كوكب‬
‫األرض التي أطلقها الفريق احلكومي الدولي املعني‬
‫بتغير املناخ تقدم دليالً مبا ال يدع مجاالً للشك‬
‫على حقيقة التغير املناخي‪ .‬وفي مواجهة كل ذلك‪،‬‬
‫النامية‪ .‬ويفرض التغير املناخي حتديا ً فريدا نظرا ً ألنه‬
‫فتطالعنا توجهات اجلماهير احملكومة بعقلية جتمع‬
‫بني الالمباالة والتشاؤم‪.‬‬
‫واألرقام الرئيسية من املسوحات احلالية توضح‬
‫هذه النقطة‪ .‬فقد اكتشفت إحدى كبرى املسوحات‬
‫التي أجريت على عدد من البلدان أن الشعوب في‬
‫العالم املتقدم تنظر للتغير املناخي باعتباره تهديدا ً‬
‫أقل إحلاحا ً عن شعوب البلدان النامية‪ .‬فعلى سبيل‬
‫املثال‪ ،‬جند أن ‪ 22%‬فقط من البريطانيني يرون التغير‬
‫املناخي كـ “واحد من أكبر القضايا” التي تواجه‬
‫العالم‪ ،‬مقارنة بنصف الصينيني وثلثي الهنود‪.‬‬
‫وبالتالي تصدرت الدول النامية ترتيب الدول التي‬
‫يرى مواطنوها التغير املناخي كأكبر اخملاوف املقلقة‬
‫في العالم‪ ،‬وحيث تتصدر هذه القائمة املكسيك‬
‫والبرازيل والصني‪ .‬ونفس املسح وجد مستوى أعلى‬
‫من اإلميان باجلبرية (القضاء والقدر) في الدول الغنية‪،‬‬
‫مع مستوى عال من الشكوكية بشأن التطلعات عن‬
‫جتنب التغير املناخي‪96.‬‬
‫الكبيرة متعددة الوطنيات تبدي إما المباالة أو معاداة‬
‫  ‪57‬‬ ‫ ‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
‫بنغالديش وكذلك اجملاعات الكبيرة املرتبطة بالقحط‬
‫واجلفاف في جنوب الصحراء الكبرى األفريقية‪.‬‬
‫ومع ذلك‪ ،‬فليس ثمة خط فاصل بني احلاضر‬
‫واملستقبل‪ .‬فالتغيرات املناخية تؤثر بالفعل على حياة‬
‫الفقراء كما أن العالم يقع حتت التزام التعامل مع‬
‫املزيد من التغيرات املناخية بصرف النظر عن جهود‬
‫التخفيف‪ .‬وما يعنيه ذلك هو أن عمليات التخفيف‬
‫وحدها لن تؤمن احلماية ضد النتائج التوزيعية غير‬
‫املالئمة املرتبطة بالتغير املناخي ‪ -‬وأن التكيف مع‬
‫التغير املناخي ‪ -‬في النصف األول من القرن احلادي‬
‫والعشرين‪ ،‬ينبغي أن يكون على رأس األولويات‪ ،‬جنبا ً‬
‫إلى جنب مع جهود التخفيف الطموحة‪.‬‬
‫حشد التحركات العامة‬
‫من خالل األعمال التي قام بها الفريق احلكومي‬
‫الدولي املعني بتغير املناخ وغيرها من املنظمات‪،‬‬
‫كانت العلوم املناخية قد ساعدت على حتسني فهمنا‬
‫لظاهرة اإلحترار العاملي‪ .‬وقد أفادتنا املناقشات التي‬
‫تناولت اقتصاديات التغيرات املناخية في تعيني اخليارات‬
‫املتاحة فيما يتعلق بتخصيص املوارد‪ .‬وفوق كل ذلك‬
‫فإن هذه الظاهرة تعد أحد االهتمامات العامة املتوقع‬
‫أن تقود إلى تغييرات في السياسات‪.‬‬
‫الرأي العام ‪ -‬قوة دافعة للتغير‬
‫للرأي العام أهميته على العديد من املستويات‪ .‬فمن‬
‫املمكن لتفهم العامة للسبب وراء كون التغيرات‬
‫املناخية متثل هذه األولوية امللحة أن يؤدي إلى خلق‬
‫املتسع السياسي الذي يمُ ّكن احلكومات من طرح‬
‫اإلصالحات اجلذرية في مجال الطاقة‪ .‬وكما هو احلال‬
‫سياسات احلكومة يقع على نفس الدرجة من األهمية‪.‬‬
‫ففي غياب مثل هذا اإلشراف‪ ،‬ثمة خطر بأن حتل‬
‫األعالنات التي تبدو جيدة النوايا في محل السياسات‬
‫الفعلية امللموسة ‪ -‬وهى مشكلة دائمة تواجهها‬
‫التزامات مجموعة الثمانية بتقدمي املساعدات للدول‬
‫ينبغي إضفاء الطابع املستدمي على عملية اإلصالح‬
‫على مدى أفق زمني طويل‪ ،‬رمبا على نحو أكبر من أي‬
‫مجال آخر تتناوله السياسات العامة‪.‬‬
‫وتنشأ اآلن حتالفات جديدة قوية للتغير‪ .‬ففي‬
‫الواليات املتحدة‪ ،‬قام حتالف تغير املناخ بالتأليف بني‬
‫املنظمات غير احلكومية وكبرى الشركات واملؤسسات‬
‫البحثية ذات الثنائية احلزبية‪ .‬وفي أوروبا‪ ،‬تقوم املنظمات‬
‫غير احلكومية واجلماعات الكنسية بإطالق حمالت‬
‫هائلة للدفاع عن التحرك الفوري‪ .‬وكانت عبارة “أوقفوا‬
‫فوضى املناخ” قد أصبحت تعبيرا ً عن التصميم ودعوة‬
‫للتعبئة العامة‪ .‬وعلى املستوي الدولي‪ ،‬تقوم (حملة‬
‫املناخ العاملية) ببناء شبكة للحشد والتعبئة تتخطي‬
‫احلدود الوطنية‪ ،‬لتمارس ضغوطها على احلكومات قبل‬
‫وأثناء وبعد االجتماعات رفيعة املستوى بني احلكومات‬
‫وبعضها‪ .‬وقبل خمس سنوات‪ ،‬كانت معظم احلمالت‬
‫له تأثير سلبي على املناخ‪ 102.‬ومع ذلك فإن النصف‬ ‫وتؤكد املسوحات املفصلة على املستوي الوطني‬ ‫‪1‬‬
‫فقط يقولون بأنهم “مهتمون إلى درجة ما” ‪ -‬ونسبة‬ ‫هذه النتائج العاملية‪ .‬ففي الواليات املتحدة‪ ،‬حتظى‬
‫أعلى بكثير من ذلك تعبر عن قلقها بشأن حاجة أوروبا‬ ‫قضية التخفيف من آثار التغير املناخي مبناقشات‬

‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫حامية في الكوجنرس‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن الوضع احلالي‬
‫ألن حتظى بتنوع أكبر في موارد الطاقة‪.‬‬
‫للرأي العام ال يعطي أساسا ً مأمونا ً للتحرك الفوري‪:‬‬
‫وتتسم التوجهات الشعبية في بعض البلدان‬
‫•يعتقد أربعة من بني كل عشرة أمريكيني أن النشاط‬ ‫ ‬
‫األوروبية بدرجة غير معتادة من التشاؤم‪ .‬فعلى سبيل‬
‫اإلنساني هو املسؤول عن ظاهرة اإلحترار العاملي‪،‬‬
‫املثال‪ ،‬جند في فرنسا وأملانيا واململكة املتحدة أن نسبة‬ ‫وترى نسبة مماثلة من األمريكيني أن اإلحترار ميكن‬
‫الناس املتفقون على عبارة أننا “سوف نستطيع إيقاف‬ ‫عزوه إلى األمناط الطبيعية في األنظمة املناخية‬
‫التغير املناخي” تتراوح بني ‪ 5‬و ‪ 11‬باملائة‪ .‬وما يبعث‬ ‫لألرض وحدها (‪ 21‬باملائة) أو أنه ال يوجد دليل على‬
‫‪97‬‬
‫اإلحترار العاملي (‪ 20‬باملائة)‪.‬‬
‫على القلق أن أربعة من بني كل عشرة أشخاص في‬
‫•في حني يرى ‪ 41‬باملائة من األمريكيني التغير املناخي‬ ‫ ‬
‫أملانيا يرون أن األمر ال يستحق حتى محاولة القيام بأي‬ ‫باعتباره “مشكلة خطيرة”‪ ،‬فإن ‪ 33‬باملائة يرونها‬
‫شيء ملواجهة التغير املناخي‪ ،‬ويعلل معظمهم ذلك‬ ‫“خطيرة إلى حد ما” بينما يراها ‪ 24‬باملائة “غير‬
‫‪103‬‬
‫باعتقادهم أنه لن يكون في اإلمكان فعل شيء‪.‬‬ ‫خطيرة”‪ .‬ولم يعبر سوى ‪ 19‬باملائة منهم عن قدر‬
‫وكل ما سبق يدل على احلاجة لتأكيد أكبر على‬ ‫كبير من القلق الشخصي ‪ -‬وعلى مستوى أقل‬
‫بكثير عنه في دول أخرى من مجموعة الثمانية والذي‬
‫تثقيف العامة وإطالق حمالت التوعية‪.‬‬ ‫بدوره أقل بشكل هائل عنه في العديد من البلدان‬
‫وتبعث األدلة املستقاة من مسوحات الرأي العام‬ ‫النامية‪98.‬‬

‫على القلق على عدة مستويات‪ .‬حيث تطرح أول ما‬
‫تطرح تساؤالت حول فهم الناس في األمم الغنية‬
‫مستويات أعلى من اخملاوف إزاء التغير املناخي عن‬
‫لتبعات ما يتخذونه من حتركات‪ .‬فإذا كان لدى العامة‬
‫فهم أوضع لتبعات ما يتخذونه من حتركات لألجيال‬
‫املستقبلية‪ ،‬وللبشر الضعفاء ممن ال حول لهم وال قوة‬
‫في البلدان النامية‪ ،‬لكان من املتوقع عندها أن يكون‬
‫املهمة بالنسبة للدميقراطيني‪ ،‬بينما احتل الترتيب‬
‫الدافع للتحرك أكثر بروزا ً وقوة عما هو عليه اآلن‪ .‬وكون‬
‫العديد من الناس يرتأون التغير املناخي كمشكلة ال‬
‫ميكن معاجلتها يعد عائقا ً آخر أمام التحرك نظرا ً ألنه‬
‫يخلق حالة من اخلمول والتراخي‪.‬‬
‫العامة‪ 13 ،‬باملائة فقط ممن شملهم املسح كانوا‬
‫دور وسائل اإلعالم‬
‫تضطلع وسائل اإلعالم بدور غاية في األهمية لتلعبه‬
‫في إطالع الرأي العام على احلقائق واملعلومات ومن ثم‬
‫تغييره‪ .‬وبغض النظر عن دورها في مراقبة التحركات‬
‫احلكومية ومساءلة صناع القرار‪ ،‬فإن وسائل اإلعالم‬
‫متثل املصدر الرئيسي للمعلومات اخلاصة بالتفاصيل‬
‫العلمية للتغيرات املناخية بالنسبة للجمهور العام‪.‬‬
‫وباألخذ في االعتبار األهمية الهائلة للقضايا على‬
‫احملك بالنسبة للبشر والكوكب‪ ،‬فإن هذا دور له تبعات‬
‫ومسؤوليات عظيمة‪.‬‬
‫لقد أدى تطور التقنيات اجلديدة والشبكات‬
‫العاملية إلى تعزيز قوة وسائل اإلعالم في جميع أنحاء‬
‫العالم‪ .‬فليس بوسع اية حكومة في أي بلد دميقراطي‬
‫جتاهل وسائل اإلعالم‪ .‬بيد أن النفوذ واملسؤولية ال‬
‫يجتمعان دائما ً معا ً‪ .‬فكما جاء على لسان (كارل‬
‫بيرنشتاين) في عام ‪“ :1998‬إن الواقع يقول أن وسائل‬
‫اإلعالم اليوم رمبا تكون هي أقوى مؤسسة من بني‬
‫جميع املؤسسات في زماننا هذا وأنها أيضا ً‪-‬أو باألحرى‬
‫نحن الصحفيون‪ -‬غالبا ً ما نبدد قوانا ونتجاهل‬
‫التزاماتنا”‪ 104‬ولهذه امللحوظة أصداء قوية على‬
‫املناقشات اخلاصة بالتغير املناخي‪.‬‬
‫وهناك قدر هائل من التفاوت في األسلوب الذي‬
‫تناولت به وسائل اإلعالم داخل وعبر البلدان قضية‬
‫التغير املناخي‪ .‬فقد أسدى العديد من الصحفيني‬
‫•ال يزال االهتمام منقسما ً على طول اخلطوط‬ ‫ ‬
‫السياسية احلزبية‪ .‬فالناخبون الدميقراطيون يسجلون‬
‫الناخبني اجلمهوريني‪ ،‬رغم أن أيا ً من الفريقني ال يضع‬
‫التغير املناخي على رأس قائمة أولوياته‪ .‬وعلى قائمة‬
‫ترتيبية تتألف من ‪ 19‬قضية متثل قضايا الناخبني‪،‬‬
‫احتل التغير املناخي الترتيب الثالث عشر بني القضايا‬
‫التاسع عشر بالنسبة للجمهوريني‪.‬‬
‫•تأتى املستويات املعتدلة من االهتمام العام متصلة‬ ‫ ‬
‫بإدراك العامة باملناحي واملواضع املتضررة نتيجة‬
‫العواقب الكارثية للظاهرة‪ .‬ففي ترتيب لالهتمامات‬
‫أكثر قلقا ً على تأثير ذلك على العائلة أو اجملتمع‬
‫األضيق‪ ،‬بينما ارتأت نسبة النصف أن اآلثار املدمرة‬
‫الفورية ستصيب الشعوب في دول أخرى‪99.‬‬
‫يجب اتخاذ احليطة عند تفسير األدلة املستمدة من‬
‫مسوحات الرأي العام‪ .‬فالرأي العام ليس كيانا ً ساكنا ً‬
‫وقد يخضع للتقلب‪ .‬وهناك بعض األخبار اإليجابية‪.‬‬
‫حيث يعتقد ‪ 90‬باملائة من األمريكيني الذي سبق‬
‫لهم أن سمعوا عن ظاهرة االحترار العاملي أن على‬
‫بالدهم أن تخفض من انبعاثات غازاتها من االحتباس‬
‫احلراري‪ ،‬وبصرف النظر عن اإلجراء الذي ستتخذه الدول‬
‫األخرى‪ 100.‬ومع ذلك‪ ،‬فحتى لو كان الشعب هو الذي‬
‫يدفع بسياسة بالده‪ ،‬فعندها ليس من الوارد أن يوفر‬
‫التقديرات اجلماهيرية احلالية خلطورة الظاهرة الدافع‬
‫السياسي القوى‪ .‬ذلك أن التغير املناخي ال يزال يُنظر‬
‫إليه كخطر متوسط األهمية وبعيد احلدوث وسيؤثر‬
‫على أناس وأماكن بعيدة في املكان والزمان‪101.‬‬
‫وال تدعم دالئل مسوحات الرأي العام أن الرأي‬
‫العام األوروبي يتقدم على الرأي العام األمريكي‬
‫بخصوص قضية تغير املناخ‪ .‬فأكثر من ثمانية من بني‬
‫كل عشرة من مواطني دول اإلحتاد األوروبي يعون بأن‬
‫األسلوب الذي يستهلكون وينتجون من خالله الطاقة‬

‫‪    5 8‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫‪1‬‬ ‫هل تؤيد نفقات وفوائد‬ ‫تناولها تتسم بتعقيدها املفرط وصعوبة توصيلها‬ ‫والهيئات اإلعالمية خدمة غير معتادة في احلفاظ على‬
‫التخفيف من تغير املناخ احلاجة‬ ‫لألذهان‪ .‬كما أن بعض اإلذاعات العلمية قد شوشت‬ ‫حيوية املناقشات العامة وتعميق اإلملام بالقضية‪.‬‬
‫ومع ذلك‪ ،‬فكان لذلك جانبه السيء أيضا ً‪ .‬فحتى‬
‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫الفهم العام‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬كان هناك تركيز أكثر‬

‫إلى اتخاذ خطوات عاجلة؟‬
‫قوة على اخملاطر الكارثية عنه على التهديدات الفورية‬ ‫فترة قريبة‪ ،‬كان مبدأ “التوازن التحريري” يتم تطبيقه‬
‫للتغير املناخي على التنمية البشرية‪ ،‬وفي كثير من‬ ‫بوسائل كانت تعرقل النقاشات املطلعة‪ .‬فقد‬
‫البعدين‪.‬‬ ‫اكتشفت إحدى الدراسات في الواليات املتحدة‪ 105‬أن‬
‫احلاالت‪ ،‬كان هناك خلط بني هذين ُ‬
‫وعلى مدار العامني املاضيني‪ ،‬كان حجم‬ ‫هذا التوازن قد جنم عنه أن أعطت أكثر من نصف أعداد‬
‫التغطية اإلعالمية للتغير املناخي قد زاد وحتسنت‬ ‫املقاالت في أكثر اجلرائد انتشارا ً وشهرة في البالد بني‬
‫نوعيته بشكل ملموس‪ .‬بيد أن أسلوب املعاجلة‬ ‫عامي ‪ 1990‬و ‪ 2002‬أهمية متساوية لنتائج الفريق‬
‫احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ ومجتمع علماء‬
‫اإلعالمية لم يزل في بعض اجلوانب يعمل على عرقلة‬
‫املناخ من جهة وكذلك آراء املتشككني ‪ -‬والذين متول‬
‫النقاش العقالنى املطلع‪ .‬فذروات االهتمام واالنتباه‬
‫الكثيرين منهم جماعات املصالح‪ -‬من جهة أخرى‪.‬‬
‫اإلعالمي احلادة خالل الكوارث املتصلة بالطقس أو‬
‫وبالطبع كان أحد تبعات ذلك هو استمرار التشوش‬
‫قرب إصدار التقارير املهمة يعقبها غالبا ً تدنى وتراخ‬ ‫‪106‬‬
‫واخللط لدى الرأي العام بخصوص القضية‪.‬‬
‫طويل في حجم التغطية‪ .‬فهذا امليل للتركيز على‬
‫إن التوازن التحريري هو هدف رئيسي وجدير‬
‫احلوادث الطارئة اليوم وعلى أحداث املستقبل ذات‬
‫بالثناء في اية صحافة حرة‪ ،‬إال أن السؤال هو التوازن‬
‫الطبيعة الكارثية وذات الطبيعة املثيرة يحجب‬
‫بني ماذا؟! فإذا كان هناك رأي “أغلبية” ساحقة وقوية‬
‫التفكير في حقيقة مهمة‪ ،‬وهى أن معظم التأثيرات‬ ‫بني كبار علماء العالم املتناولني لقضية التغير‬
‫املدمرة متوسطة األمد للتغير املناخي سوف تأخذ‬ ‫املناخي‪ ،‬فإن للمواطنني احلق في أن يتوقعوا أن يتم‬
‫بالتدريج شكالً ضاغطا ً هائالً على البشر ممن ال حول‬ ‫إخبارهم بهذا الرأي‪ .‬وبالطبع‪ ،‬فإن لديهم حق اإلطالع‬
‫لهم وال قوة‪ .‬وفي هذه األثناء‪ ،‬جند مسؤولية الشعوب‬ ‫على آراء األقلية التي ال تعكس اإلجماع العلمي‪ .‬بيد‬
‫واحلكومات في البلدان الغنية حيال هذه الضغوط ال‬ ‫أنه ال سبيل للتوصل حلكم صائب قائم على احلقائق‬
‫يُكترث لها‪ .‬وأحد تبعات ذلك هو أن يظل الوعي العام‬ ‫إذا كان للخيارات التحريرية أن تعامل كال الرأيني‬
‫بأهمية تقدمي الدعم إلجراءات التكييف مع هذه‬ ‫باعتبارهما متوازنني‪.‬‬
‫التأثيرات ملواجهتها واحتواءها محدودا ً ‪ -‬مثلما هو‬ ‫لقد عانت التغطية اإلعالمية للتغير املناخي‬
‫احلال من املساعدات التنموية الدولية للتكيف‪.‬‬ ‫من مشاكل أكبر‪ .‬فالكثير من القضايا التي ينبغي‬

‫اخلالصة‬

‫مواجهة الكوارث‪ ،‬فعندها هل ميكننا تبرير التخاذل؟‬ ‫لقد وضع علم التغير املناخي هدفا ً واضحا ً ومعقوالً‬
‫ال يستطيع أي مجتمع متحضر يدعى متسكه بأدنى‬ ‫لكي تتجه إليه التحركات الدولية‪ .‬فالهدف هو وضع‬
‫القواعد األخالقية حتى أكثرها بدائية أن يجيب‬ ‫حد معني ملتوسط الزيادات في درجة احلرارة وهو ‪ 2‬درجة‬
‫مئوية‪ .‬وقد قدم تقرير ستيرن عرضا ً وافيا ً للجانب‬
‫باملوافقة‪ ،‬خاصة اجملتمعات التي ليست بالفقيرة‬
‫االقتصادي للتحرك‪ .‬كما حازت مسألة إمكانية احتواء‬
‫في التكنولوجيا وال املوارد املالية مبا يحول بينها وبني‬ ‫املعركة ضد التغير املناخي والفوز بها مصداقية قوية‬
‫القيام بتحرك حاسم‪.‬‬ ‫لدى صناع القرار‪.‬‬
‫إن التغيرات املناخية اخلطيرة أزمة قابلة للتنبؤ‬ ‫ويعطنا الدفاع عن التحرك للتأمني ضد اخملاطر‬
‫وتلوح معها فرصة احتواءها‪ .‬وهذه الفرصة سانحة‬ ‫الكارثية على املدى الطويل وضرورة استمرار مسيرة‬
‫من خالل املفاوضات التي يتناولها بروتوكول كيوتو‪.‬‬ ‫التنمية البشرية أسبابا ً أكثر من مقنعة للبدء‬
‫فبموجب إطار العمل متعدد األطراف ملا بعد عام‬ ‫في التحرك‪ .‬ويفرض تخفيف آثار التغير املناخي‬
‫حتديات حقيقة على األصعدة املالية والتكنولوجية‬
‫‪ ،2102‬يستطيع البروتوكول أن يحقق أهدافه في‬
‫والسياسية‪ .‬بيد أنها تطرح كذلك تساؤالت أخالقية‬
‫تخفيض حجم االنبعاثات الغازية‪ ،‬بالتوازي مع خطة‬ ‫عميقة عن جيلنا احلالي‪ .‬وفي مواجهة األدلة‬
‫للتحرك من اجل التكيف مع تبعات االنبعاثات‬ ‫الساطعة التي تفيد بأن التخاذل سوف يضر مباليني‬
‫السابقة‪.‬‬ ‫البشر ويلقي بهم في مهب الفقر والضعف عن‬

‫  ‪59‬‬ ‫ ‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫قياس بصمة الكربون العاملية ‪ -‬دول وأقاليم مختارة‬ ‫جدول امللحق ‪ 1.1‬‬ ‫‪1‬‬
‫انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‬

‫التحدي المناخي في القرن الحادي والعشرين‬

‫إنبعاثات أو احتباس ثاني أكسيد‬
‫الكربون من الغابات (طن متري‪/‬‬
‫سنة)‬
‫إنبعاثات ثاني أكسيد‬
‫حصة السكان‬ ‫احلصة من إجمالي العالم‬ ‫معدل النمو‬ ‫إجمالي اإلنبعاثات (طن مترى‬
‫الكربون لكل نسمة (طن‬
‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫ثاني أكسيد الكربون)‬
‫ثاني أكسيد الكربون)‬

‫‪2005–1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004–1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫أكبر ‪ 30‬مطلق لثاني أكسيد الكربون‬

‫‪-500‬‬ ‫‪20.6‬‬ ‫‪19.3‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪20.9‬‬ ‫‪21.2‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪6,046‬‬ ‫‪4,818‬‬ ‫الواليات املتحدة‬ ‫‪1‬‬
‫‪-335‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪5,007‬‬ ‫‪2,399‬‬ ‫الصني ‪c‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪72‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪d 13.4‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪d 8.7‬‬ ‫‪d -23‬‬ ‫‪1,524‬‬ ‫‪d 1,984‬‬ ‫االحتاد الروسي‬ ‫‪3‬‬
‫‪-41‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪17.1‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪1,342‬‬ ‫‪682‬‬ ‫الهند‬ ‫‪4‬‬
‫‪-118‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪1,257‬‬ ‫‪1,071‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪5‬‬
‫‪-75‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪12.3‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪-18‬‬ ‫‪808‬‬ ‫‪980‬‬ ‫أملانيا‬ ‫‪6‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪15.0‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪639‬‬ ‫‪416‬‬ ‫كندا‬ ‫‪7‬‬
‫‪-4‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪587‬‬ ‫‪579‬‬ ‫اململكة املتحدة‬ ‫‪8‬‬
‫‪-32‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪465‬‬ ‫‪241‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪9‬‬
‫‪-52‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪450‬‬ ‫‪390‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪10‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪438‬‬ ‫‪413‬‬ ‫املكسيك‬ ‫‪11‬‬
‫(‪).‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪437‬‬ ‫‪332‬‬ ‫جنوب إفريقيا‬ ‫‪12‬‬
‫‪-2‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪433‬‬ ‫‪218‬‬ ‫إيران (اجلمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪13‬‬
‫‪2,271‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪378‬‬ ‫‪214‬‬ ‫إندونيسيا‬ ‫‪14‬‬
‫‪-44‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪373‬‬ ‫‪364‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪1,111‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪332‬‬ ‫‪210‬‬ ‫البرازيل‬ ‫‪16‬‬
‫‪-28‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪330‬‬ ‫‪212‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪17‬‬
‫‪-60‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪d 11.5‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪d 2.6‬‬ ‫‪d -45‬‬ ‫‪330‬‬ ‫‪d 600‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪18‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪16.2‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪327‬‬ ‫‪278‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪19‬‬
‫(‪).‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪15.9‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪308‬‬ ‫‪255‬‬ ‫العربية السعودية‬ ‫‪20‬‬
‫‪-44‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪-12‬‬ ‫‪307‬‬ ‫‪348‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪21‬‬
‫‪18‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪268‬‬ ‫‪96‬‬ ‫تايالندا‬ ‫‪22‬‬
‫‪-18‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪226‬‬ ‫‪146‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪23‬‬
‫(‪).‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪d 15.7‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪d 1.1‬‬ ‫‪d -23‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪d 259‬‬ ‫كازاختسان‬ ‫‪24‬‬
‫‪-6‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪152‬‬ ‫‪194‬‬ ‫‪77‬‬ ‫اجلزائر‬ ‫‪25‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪221‬‬ ‫‪177‬‬ ‫‪55‬‬ ‫ماليزيا‬ ‫‪26‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪173‬‬ ‫‪117‬‬ ‫فنزويال‬ ‫‪27‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪158‬‬ ‫‪75‬‬ ‫مصر‬ ‫‪28‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪34.1‬‬ ‫‪27.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪173‬‬ ‫‪149‬‬ ‫‪55‬‬ ‫اإلمارات العربية املتحدة‬ ‫‪29‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪142‬‬ ‫‪141‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪30‬‬
‫مجموع العالم‬
‫‪-1,000‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪13,319‬‬ ‫‪11,205‬‬ ‫منظمة التنمية والتعاون في امليدان االقتصادي‪e‬‬

‫‪-166‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪-24‬‬ ‫‪3,168‬‬ ‫‪4,182‬‬ ‫أوروبا الوسطى والشرقية ورابطة الدول املستقلة‬
‫‪5,092‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪12,303‬‬ ‫‪6,833‬‬ ‫الدول النامية‬
‫‪2,294‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪6,682‬‬ ‫‪3,414‬‬ ‫شرق آسيا والهادئ‬
‫‪-49‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪1,955‬‬ ‫‪991‬‬ ‫جنوب آسيا‬
‫‪1,667‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪1,423‬‬ ‫‪1,088‬‬ ‫أمريكا الالتينية والكاريبي‬
‫‪44‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪1,348‬‬ ‫‪734‬‬ ‫الدول العربية‬
‫‪1,154‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪663‬‬ ‫‪456‬‬ ‫إفريقيا جنوب الصحراء‬
‫‪1,098‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪1‬‬ ‫(‪).‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪146‬‬ ‫‪74‬‬ ‫أقل الدول منوا ً‬
‫‪90‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪16,616‬‬ ‫‪14,495‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪3,027‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪10,215‬‬ ‫‪5,946‬‬ ‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪858‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫(‪).‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪162‬‬ ‫‪78‬‬ ‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪-937‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪12,975‬‬ ‫‪10,572‬‬ ‫دخل عالي‬
‫‪3,693‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪12,163‬‬ ‫‪8,971‬‬ ‫دخل متوسط‬
‫‪1,275‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪2,084‬‬ ‫‪1,325‬‬ ‫دخل منخفض‬
‫‪4,038‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪f 100‬‬ ‫‪f 100‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪f 28,983‬‬ ‫‪f 22,703‬‬ ‫العالم‬

‫ال يضم مجموع انبعاثات العالم انبعاثات ثاني أكسيد‬
‫الكربون الواردة في مجموع االنبعاثات الوطنية مثل‬
‫تلك الواردة من خزانات الوقود أو تأكسد منتجات غير‬
‫الوقود الهيدروكربوني (اإلسفلت مثال)‪ ،‬واالنبعاثات الناتجة‬
‫عن دول غير واردة في جداول المؤشرات‪ .‬وتساوي هذه‬
‫المؤشرات تقريبا ‪ 5%‬من إجمالي العالم‪.‬‬
‫ ‪f‬‬ ‫ ‪ c‬إنبعاثات ثاني أكسيد الكربون من الصين ال تشمل تلك من‬
‫تايوان‪ ،‬مقاطعة من الصين‪ ،‬والتي بلغت ‪ 124‬طن متري‬
‫عام ‪ 1990‬و‪ 241‬طن متري عام ‪2004‬‬
‫ ‪ d‬تشير البيانات إلى عام ‪ 1992‬وقيم معدالت النمو إلى‬
‫الفترة ‪.2004-1992‬‬
‫ ‪ e‬تضم منظمة التنمية والتعاون في الميدان االقتصادي‬
‫الدول التالية المشمولة في األقاليم الفرعية الواردة هنا‪:‬‬
‫جمهورية التشيك‪ ،‬هنغاريا‪ ،‬المكسيك‪ ،‬بولندا‪ ،‬جمهورية‬
‫كوريا وسلوفاكيا‪ ،‬وبالتالي قد يكون مجموع األقاليم لوحدها‬
‫أكبر من تلك الواردة للعالم بأجمعه‪.‬‬
‫مالحظات‬
‫ ‪ a‬تشير البيانات إلى انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من‬
‫استهالك الوقود األحيائي الصلب والسائل والغازي ومن‬
‫احتراق الغاز الناجم عن إنتاج اإلسمنت‪.‬‬
‫ ‪ b‬تشير هذه البيانات إلى وقود الكتلة األحيائية فوق‬
‫وتحت األرض لكن ال تشمل على الكربون في الحطب‬
‫أو التربة أو النفايات‪ .‬يرجى االطالع على معدل صافي‬
‫اإلنبعاثات السنوي لالنحباس بسبب التغيير في مخزونات‬
‫الكربون في الكتلة األحيائية في الغابات‪ .‬ويدل الرقم‬
‫اإليجابي على انبعاثات الكربون بينما يدل الرقم السلبي على‬
‫احتباس الكربون‪.‬‬

‫املصدر‪ :‬جدول املؤشرات ‪24‬‬

‫‪    6 0‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫‪2‬‬
‫الصدمات املناخية‪ :‬اخملاطر‬
‫والضعف في عالم متفاوت‬
 ‫“إن الدول األكثر عرضة للخطر هي نفسها الدول‬
‫األقل قدرة على حماية نفسها‪ ،‬وهي نفس الدول‬
‫ذات املساهمة األدنى في انبعاثات غاز االحتباس‬
‫احلراري‪ .‬وستدفع هذه الدول ثمن أعلى ملا قام به‬
‫اآلخرون إذا لم نسارع في اتخاذ خطوات مباشرة”‪.‬‬
‫كوفي أنان‬

‫“الفقر‪ ،‬مثل العبودية‪ ،‬ليس باألمر الطبيعي‬

‫بل هو من صنع اإلنسان وميكن التغلب عليه‬
‫والتخلص منه إذا اتخذ البشر اخلطوات‬
‫الالزمة لذلك”‪.‬‬
‫نيلسون مانديال‬
 ‫‪2‬‬

‫الفصل‬
‫الصدمات املناخية‪ :‬اخملاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫‪2‬‬
‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫“لقد سلبنى إعصار جني كل ما أملك‪ ...‬لقد فقدت عملي ومنزلي‪ .‬قبل اإلعصار كان عندي ما يكفي من‬ ‫من السهل أن ننسى اجلانب‬
‫الطعام أما اآلن فال حل أمامي إال التسول في السوق‪”.‬‬ ‫اإلنساني لألشخاص األكثر‬

‫عرضة خملاطر تغير املناخ‬

‫‪1‬‬ ‫روزي‪ -‬كلير زيفيرين‪ ،‬غونيفز‪ ،‬هايتي‪2005 ،‬‬

‫“ال نأكل إال القليل وال نأكل إال مرة واحدة في اليوم محاولة منا للحفاظ على الذرة التي منلكها‪،‬‬
‫وبالرغم من ذلك لن يدوم مخزون الذرة إال لفترة قصيرة ‪ ...‬سنواجه بعدها أزمة كبيرة‪”.‬‬
‫‪2‬‬
‫مارغريت مبوندي‪ ،‬مباكو‪ ،‬ماالوي‪2002 ،‬‬

‫شحت األمطار كما حصل في السنة املاضية‪ .‬إن لدى األغنياء مدخراتهم‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫“سنعاني من اجلوع إذا ما‬
‫ولديهم مخزوناتهم من الطعام‪ ،‬كما أن بإمكانهم بيع ثيرانهم للحصول على املال‪ .‬ولكن ماذا لدينا؟ إن‬
‫قمت ببيع الثور الوحيد الذي أملكه فكيف سأقوم بالزراعة العام القادم؟ إن قل محصولي فلن يكون‬
‫لدينا شيء‪ .‬وهكذا هو احلال دائما فكل شيء يتوقف على املطر”‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫كاسييتو أغوماس‪ ،‬الت جايني‪ ،‬غوندا اجلنوبية‪ ،‬إثيوبيا‪2007 ،‬‬

‫“لم نرى مثل هذه الفيضانات من قبل‪ .‬لقد تدمرت العديد من املنازل ولقي الكثيرون حتفهم وغرقت‬
‫أرضنا الزراعية وفقدنا احملاصيل اخملزونة في املنازل كما فقدنا أعدادا ً كبيرة من املاشية أيضا‪ .‬املشكلة‬
‫كانت أننا لم نكن مستعدين ملواجهة مثل هذا الفيضان الكبير ولذا لم يكن لدينا أية مدخرات من املال‬
‫أو مخزونات من الطعام‪”.‬‬
‫‪42007‬‬
‫بولنيما غوش ماهيشورا غرام بانشايات‪ ،‬مقاطعة ناديا‪ ،‬غرب البنغال‪ ،‬الهند‬

‫“هناك فيضانات أكثر اآلن وضفاف األنهار تنجرف بشكل أسرع وليس هناك مكان نلجأ إليه‪ .‬أرضي في‬
‫النهر وال أملك أي شيء اآلن‪”.‬‬
‫‪5.2007‬‬ ‫انتصار حسني‪ ،‬أنتار بارا‪ ،‬شمال غرب بنغالديش‪،‬‬

‫وال ميكن رؤية الوجه اإلنساني لتغير املناخ‬
‫وتغليفه في شكل إحصائيات بل ومن املستحيل‬
‫فصل العديد من التأثيرات احلالية عن الضغوط‬
‫األوسع‪ .‬وفي املستقبل ستكون هناك تأثيرات أخرى‪،‬‬
‫ونحن جنهل مكان ووقت ومقدار هذه التأثيرات إال أن‬
‫اجلهل ال يشكل سببا للرضى عن النفس‪ ،‬فنحن نعلم‬
‫أن اخملاطر املتعلقة باملناخ تعد سببا رئيسيا للمعاناة‬
‫اإلنسانية والفقر وانعدام الفرص‪ ،‬ونعلم أيضا أن تغير‬
‫يتعامل علم املناخ بالقياس واملقاييس‪ ،‬ويتم‬
‫قياس حجم انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بالطن‬
‫والغيغاطن‪ ،‬بينما تتم مراقبة تركيزات غازات الدفيئة‬
‫احلرارية في الغالف اجلوي لألرض باألجزاء في املليون‪.‬‬
‫ومن السهل بالتالي عند دراسة البيانات تناسي تلك‬
‫الفئات من البشر األكثر عرض ًة لتغيرات املناخ مثل‬
‫أولئك املقتبس عنهم أعاله‪.‬‬

‫‪63‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫ ‬ ‫ ‬
‫عودتهم لوضعهم السوي‪ ،‬وهي خيارات حتد من‬ ‫املناخ ضالع في األمر‪ ،‬كما وأن التهديد سيتفاقم‬ ‫ما يواجهه فقراء العالم هو الزيادة‬
‫القدرات اإلنسانية وتعزز من تفاوت املساواة‪.‬‬ ‫مبرور الزمن‪ .‬وقد عرفنا في الفصل األول األخطار‬
‫املستمرة في اخملاطر املرتبطة‬
‫املستقبلية املأساوية التي تعاني منها اإلنسانية‬
‫وكما كتب أمارتيا سني‪“ :‬عادة ما يتزامن‬
‫بأكملها بوصفها أحد الدوافع للتحرك العاجل من‬ ‫بتغير املناخ وزيادة تعرضهم لها‪.‬‬
‫حتسني اإلمكانيات اإلنسانية مع التوسع في أدوات‬
‫أجل معاجلة تغير املناخ‪ .‬ونركز في هذا الفصل على‬
‫اإلنتاج والقدرة على الكسب”‪ 6.‬ولتآكل اإلمكانيات‬
‫كارثة مستقبلية أكثر إحلاحا أال وهي االنتكاسات‬
‫اإلنسانية التأثير املعاكس‪ ،‬فاالنتكاسات في التغذية‬
‫احملتملة واسعة النطاق للتنمية البشرية في الدول‬
‫والصحة والتعليم هدامة بشكل جوهري وتقلل فرص‬
‫األكثر فقرا في العالم‪.‬‬
‫التوظيف والتقدم االقتصادي‪ .‬فعند سحب األطفال‬ ‫‪2‬‬
‫من املدرسة ملساعدة آبائهم على تعويض اخلسائر في‬ ‫ولن تعلن تلك الكارثة عن نفسها على أنها‬
‫الدخل أو عندما يعانون من سوء التغذية الناجت عن‬ ‫حدث “كالطامة الكبرى” التي تقع فجأة‪ ،‬فما يواجهه‬

‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫انخفاض الطعام املتوفر‪ ،‬ميكن أن تصاحبهم عواقب‬ ‫فقراء العالم هو زيادة مستمرة في اخملاطر ومواطن‬
‫ذلك طيلة حياتهم‪ .‬وعندما يفقد الفقراء فجأة‬ ‫الضعف املتعلقة باملناخ‪ .‬وميكن إرجاع مصدر هذه‬
‫األصول التي قاموا بجمعها على مر السنني‪ ،‬فإن‬ ‫اخملاطر املتزايدة إلى أمناط استهالك الطاقة واخليارات‬
‫هذا يزيد من فقرهم ويكبح اجلهود املبذولة لتخفيض‬ ‫السياسية في العالم الغني‪.‬‬
‫الضعف واحلرمان الشديد في املستقبل القريب وعلى‬
‫ويلعب املناخ بالفعل قوة هائلة في تشكيل‬
‫املدى البعيد‪ ،‬وبالتالي ميكن للصدمات املناخية وحدها‬
‫فرص حياة الفقراء‪ ،‬حيث يرتبط الفقر في العديد‬
‫أن تخلق حلقات مفرغة متراكمة من الضرر التي‬
‫من الدول ارتباطا وثيقا بالتعرض للمخاطر املناخية‪.‬‬
‫تنتقل عبر األجيال‪.‬‬
‫وبالنسبة للناس الذين تعتمد مصادر رزقهم على‬
‫عد تغير املناخ أمرا ذا بال ألنه من املتوقع أن يزيد‬
‫ويُ ُّ‬ ‫الزراعة بعد سقوط املطر املتغير غير املؤكد مصدرا‬
‫من شدة الصدمات املناخية وتكرارها‪ .‬وفي املستقبل‬ ‫متجددا إلضعافهم‪ .‬وبالنسبة لقاطني األحياء‬
‫القريب وعلى املدى البعيد‪ ،‬ستتأثر النتائج باجلهد‬ ‫احلضرية الفقيرة تشكل الفيضانات تهديدا مستمرا‪.‬‬
‫الدولي لتخفيف آثار الصدمات‪ ،‬ومن املقدر أن حتد‬ ‫وتتسم حياة الفقراء في شتى بقاع األرض باخملاطر‬
‫التخفيضات العميقة واملبكرة في انبعاثات الكربون‬ ‫وبأنها عرضة للمخاطر التي تصاحب املناخ غير‬
‫من اخملاطر املتزايدة املتعلقة بتغير املناخ اعتبارا من عام‬ ‫املستقر وضعيفة في مواجتها‪ .‬وسيعمل تغير املناخ‬
‫‪ 2030‬وما يليها‪ .‬وحتى ذلك احلني‪ ،‬يجب على العالم‬ ‫على زيادة هذه اخملاطر ونقاط الضعف بشكل تدريجي‬
‫ككل ‪ -‬وفقراء العالم بصفة خاصة ‪ -‬التعايش مع‬ ‫مما يزيد الضغوط على إستراتيجيات املعاجلة التي‬
‫نتائج االنبعاثات السابقة ولهذا السبب ‪ -‬وكما جنادل‬ ‫حملناها أكثر من طاقتها بالفعل مما جعل أوضاع‬
‫في الفصل الرابع ‪ -‬فإن إستراتيجيات التكيف مهمة‬ ‫عدم املساواة اجلنسانية وأسباب التمييز األخرى أكثر‬
‫للغاية لتحسني فرص التنمية البشرية‪.‬‬ ‫تفاقما‪.‬‬
‫أما في هذا الفصل فنلقي نظرة على التأثيرات‬ ‫ولطاملا مت التقليل بشكل كبير من قدر انتكاسات‬
‫السابقة للصدمات املناخية على التنمية البشرية‬ ‫التنمية البشرية احملتملة التي ستنتج عن تغير املناخ‪.‬‬
‫إللقاء الضوء على التهديدات املستقبلية ونفرق فيها‬ ‫فالتغيرات املناخية الشديدة مثل اجلفاف والفيضانات‬
‫بشكل حيوي بني اخلطر والضعف‪ ،‬فاخلطر املناخي هو‬ ‫واألعاصير فظيعة في حد ذاتها‪ ،‬فهي جتلب املعاناة‬
‫حقيقة خارجية للحياة للعالم بأسره‪ .‬أما الضعف‬ ‫والضيق والبؤس إلى حياة أولئك املتأثرين بها وتخضع‬
‫فهو شيء مختلف متاما حيث يعني عدم القدرة على‬ ‫مجتمعات بأكملها لقوى تفوق سيطرتهم وتقدم‬
‫التعامل مع اخملاطر أو السيطرة عليها دون االضطرار‬ ‫رسالة تذكير دائمة بالضعف اإلنساني‪ .‬وعلينا عند‬
‫التخاذ اختيارات تهدد الرفاهة اإلنسانية عبر الزمن‪.‬‬ ‫وقوع الصدمات املناخية أن نتعامل أوال مع العواقب‬
‫وسيعزز تغير املناخ آليات االنتقال التي حتول اخلطر إلى‬ ‫امللحة‪ ،‬وهي تهديدات التي تواجهها الصحة العامة‬
‫ضعف‪ ،‬مما يعرقل جهود الفقراء لدفع عجلة التنمية‬ ‫وقضايا التغذية أو ضياع املدخرات واألصول أو تضرر‬
‫البشرية نحو األمام‪.‬‬ ‫امللكية أو دمار احملاصيل وميكن أن يكون للتكاليف‬
‫قصيرة األمد نتائج مدمرة وملحوظة جدا على‬
‫ويعرض القسم األول من هذا الفصل األدلة‬
‫التنمية البشرية‪.‬‬
‫اخلاصة بسلسلة من التأثيرات املناخية ويدرس توزيع‬
‫التعرض للكوارث املناخية والنتائج بعيدة املدى‬ ‫ورغم أن التأثيرات طويلة املدى ليست بهذه‬
‫لهذه الكوارث على التنمية البشرية‪ .‬ونستخدم في‬ ‫الدرجة من الوضوح إال أنها ليست بأقل دمارا بالنسبة‬
‫القسم الثاني سيناريوهات املناخ التي أعدها الفريق‬ ‫لـ ‪ 2.6‬مليار شخص يعيشون على أقل من دوالرين‬
‫احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ وآخرون من أجل‬ ‫أمريكيني في اليوم ميكن أن يتسبب تدهور األوضاع‬
‫دراسة اآلليات التي قد تؤثر من خاللها اخملاطر املتزايدة‬ ‫املناخية في حدوث هبوط شديد في مستوى التنمية‬
‫الناجتة عن تغير املناخ على التنمية البشرية في القرن‬ ‫البشرية‪ .‬وفي الوقت الذي ميكن لألغنياء أن يتحملوا‬
‫احلادي والعشرين‪.‬‬ ‫الصدمات عن طريق التأمني اخلاص أو تصفية األصول‬
‫أو بالسحب من مدخراتهم‪ ،‬يواجه الفقراء مبجموعة‬
‫مختلفة من االختيارات‪ .‬وقد ال يكون لديهم بديال غير‬
‫خفض االستهالك أو خفض التغذية أو إخراج األطفال‬
‫من املدرسة أو بيع األصول املنتجة التي تعتمد عليها‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪64‬‬ ‫ ‬

 ‫تشكل مخاطر املناخ حقيقة ال‬ ‫‪ 2.1‬الصدمات املناخية وشراك التنمية البشرية املنخفضة‬
‫جدوى من جتاهلها لكل العالم‪،‬‬
‫لكن زيادة التعرض لها شيء آخر‪.‬‬
‫املناخية على املزيد واملزيد من الناس في كافة أنحاء‬
‫العالم‪ ،‬تعيش األغلبية الساحقة في الدول النامية‬
‫(شكل ‪ )2.2‬ففي الفترة ‪ ،2004-2000‬واستنادا ً على‬
‫معدل سنوي يتأثر واحد من بني ‪ 19‬شخصا يعيشون‬
‫‪2‬‬ ‫في العالم النامي بكارثة مناخية‪ ،‬والرقم املقارن لدول‬
‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية كان واحد في‬
‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬
‫‪ 1500‬تأثروا‪ -‬مع فارق في اخملاطر يُقدر بـ ‪ 10 .79‬لقد‬
‫أ ّثر الفيضان على حياة ما يقرب من ‪ 68‬مليون شخص‬
‫في شرق آسيا و‪ 40‬مليون في جنوب آسيا بينما في‬
‫جنوب الصحراء الكبرى في إفريقيا تأثر ‪ 10‬ماليني‬
‫باجلفاف و‪ 2‬مليون بالفيضان‪ ،‬وفي العديد من احلاالت‬
‫تأثر هؤالء بحوادث متزامنة ومتقاربة وفيما يلي بعض‬
‫األمثلة ألحداث متخضت عنها األعداد الواردة في‬
‫عناوين التقارير‪11 :‬‬
‫ •شردت فترة رياح ‪ 2007‬املوسمية في شرق‬
‫آسيا ‪ 3‬ماليني شخص في الصني‪ ،‬مع تعرض‬
‫مناطق كبيرة من البالد ألكبر هطول لألمطار‬
‫على اإلطالق‪ .‬وفقا ً جلمعية األرصاد الصينية‬
‫فقد سببت فيضانات وأعاصير العام املاضي‬
‫ثاني أخطر عدد خسائر مت تدوينه بالنسبة لعدد‬
‫اخلسائر في األرواح‪.‬‬
‫ﺗﺆﺛﺮ ﺍﻟﻜﻮﺍﺭﺙ ﺍﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﺰﺍﻳﺪ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﺪﺩ ﺃﻛﺒﺮ ﻣﻦ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻷﺭﺽ‬
‫ﻋﺪﺩ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺘﻀﺮﺭﻳﻦ ﺑﺎﻟﻜﻮﺍﺭﺙ ﺍﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ )ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻛﻞ ﻋﺎﻡ(‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬
‫ﺩﻭﻝ ‪ OECD‬ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﺧﻞ‪ ،‬ﻭﺳﻂ ﻭﺷﺮﻕ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﻭﺍﺗﺤﺎﺩ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬
‫‪250‬‬
‫‪200‬‬
‫‪150‬‬
‫‪100‬‬
‫‪50‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1975–79 1980–84 1985–89 1990–94 1995–99 2000–04‬‬
‫ِ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻳﻌﺘﻤﺪ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻋﻠﻰ ‪ OFDA‬ﻭ‪.CRED 2007‬‬
‫‪65‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
‫ ‬
‫لطاملا كانت الكوارث املناخية موضوعا متكررا في‬
‫التاريخ اإلنساني‪ ،‬حيث تتناول أسطورة أطالنطس‬
‫ألفالطون القوة التدميرية للفيضانات‪ ،‬بينما يعزى‬
‫انهيار حضارة املايا إلى سلسلة من حاالت اجلفاف‬
‫ويوفر لنا القرن احلادي والعشرين بعض النماذج احلية‬
‫والدروس الفعالة ملدى ضعف الناس في مواجهة‬
‫املناخ القاسي‪.‬‬
‫ويتزايد معدل الكوارث املناخية وميس بذلك‬
‫حياة املزيد من الناس‪ ،‬كما سنجد أن النتائج الفورية‬
‫ستكون شنيعة‪ ،‬إال أن الصدمات املناخية تزيد كذلك‬
‫من اتساع نطاق األخطار ومواطن الضعف مما يؤدي‬
‫إلى انتكاسات طويلة املدى للتنمية البشرية‪.‬‬
‫الكوارث املناخية— االجتاه املتصاعد‬
‫تشكل األحداث املناخية القاسية مصدرا للقلق‬
‫املتزايد في كافة أنحاء العالم‪ .‬وفي العقود األخيرة‪،‬‬
‫ارتفع عدد الذين تأثروا بالكوارث املناخية مثل اجلفاف‬
‫والفيضانات والعواصف بشكل مستمر‪ ،‬كما صاحب‬
‫كل كارثة تقريبا تكهنات حول االرتباطات احملتملة‬
‫بتغير املناخ‪ .‬وكما سيوفر علم املناخ مع تطور هذا‬
‫العلم وتقدمه رؤى أوضح في العالقة بني االحترار‬
‫العاملي ونتائج نظام الطقس‪ .‬وبالرغم من ذلك‪ ،‬تشير‬
‫األدلة احلالية بشكل واضح جدا في اجتاه واحد‪ ،‬أال‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪2.1‬‬
‫وهو أن تغير املناخ سيزيد من خطر التعرض لكارثة‬
‫مناخية‪.‬‬
‫وعدد الكوارث املبلغ عنها في تزايد مستمر‬
‫حيث بلغت بني عامي ‪ 2000‬و‪ 2004‬ما معدله ‪326‬‬
‫كارثة مناخية كل عام أثرت على حوالي ‪ 262‬مليون‬
‫شخص كل عام منذ عام ‪ 2000‬إلى عام ‪ ،2004‬أي‬
‫أكثر من ضعفي العدد املبلغ عنه في النصف األول‬
‫من ثمانينيات القرن املاضي (الشكل ‪7.)2.1‬‬
‫سجلت الدول الغنية تصاعدا في نداءات‬
‫االستغاثة من الكوارث املناخية كما ضربت أوروبا خالل‬
‫عام ‪ 2003‬أكثر موجات احلرارة حدة التي شهدتها‬
‫خالل أكثر من ‪ 50‬عاما ‪ -‬مما تسبب بآالف الوفيات بني‬
‫املسنني واألشخاص الضعفاء اآلخرين‪ .‬وبعدها بعام‪،‬‬
‫ضربت اليابان أعاصير استوائية أكثر من أي سنة أخرى‬
‫على مدى القرن املاضي‪ 8.‬وفي عام ‪ ،2005‬تسبب‬
‫إعصار كاترينا بأحد احلوادث في أسوأ موسم اعاصير‬
‫مت تسجيله في احمليط األطلنطي ‪ -‬وهي رسالة تذكير‬
‫مفادها أنه حتى أغنى أمم العالم ليست محصنة ضد‬
‫الكوارث املناخية‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫وتضمن التغطية اإلعالمية املركزة التي‬
‫تصاحب الكوارث املناخية في الدول الغنية زيادة‬
‫الوعي العام بالتأثيرات إضافة إلى أنها تخلق فكرة‬
‫مشوهة عن الواقع‪ .‬وفي الوقت الذي تؤثر فيه الكوارث‬
‫املايا في املرتفعات الوسطى لغواتيماال ‪ -‬بخسائر‬ ‫ •شردت الفيضانات والرياح املوسمية في جنوب‬ ‫إجماال وللفترة ما بني ‪2000-‬‬
‫‪12‬‬
‫بشرية تفوق بكثير إعصار كاترينا‪.‬‬ ‫آسيا خالل موسم ‪ 2007‬أكثر من ‪ 14‬مليون‬ ‫‪ 2004‬تضرر شخص واحد من‬
‫شخص في الهند و‪ 7‬ماليني في بنغالديش وفقد‬
‫بني كل ‪ 19‬شخص يعيشون في‬
‫ •هدد اجلفاف خالل عام ‪ 2005‬في القرن األفريقي‬ ‫أكثر من ألف شخص حياتهم عبر بنغالديش‬
‫والهند وجنوب نيبال وباكستان‪.‬‬ ‫العالم النامي نتيجة لتغير املناخ‬
‫وجنوب إفريقيا حياة أكثر من ‪ 14‬مليون شخص‬
‫عبر شريط من الدول من أثيوبيا وكينيا واملاالوي‬
‫وزميبابوي‪ .‬وفي العام التالي‪ ،‬أفسح اجلفاف اجملال‬ ‫ •شرد موسم أعاصير ‪ 2006/2007‬في جنوب‬
‫‪2‬‬
‫‪13‬‬
‫لفيضان شديد عبر العديد من نفس الدول‪.‬‬ ‫آسيا ‪ −‬والذي غمر مناطق شاسعة من جاكرتا‬
‫بالفيضانات ‪ 430 -‬ألف شخص‪ ،‬وتسبب اإلعصار‬

‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫ديوريان في وقوع انهيارات طينية وخسائر واسعة‬
‫توفر البيانات التي وردت عن األعداد التي تأثرت‬ ‫في األرواح في الفلبني وتبعه بضرر العواصف‬
‫بالكوارث املناخية معلومات هامة إال أنها وبالرغم‬ ‫واسع االنتشار في فيتنام‪.‬‬
‫من ذلك ال تصور سوى غيض من فيض فالعديد من‬
‫الكوارث املناخية احمللية متر دون اإلبالغ عنها أو قلما‬
‫يعلن عنها واألكثر بكثير ال تظهر على اإلطالق ألنها‬ ‫ •من ناحية النشاط العام‪ ،‬فقد كان موسم أعاصير‬
‫ال تتفق ومعايير الكوارث اإلنسانية (املربع ‪.)2.1‬‬ ‫‪ 2005‬األكثر نشاطا وفقا للتقارير الرسمية‪.‬‬
‫وحصل إعصار كاترينا على نصيب األسد في‬
‫ال توجد تقارير وافية أيضا عن التحيز اجلنساني‬
‫في آثر الكوارث فالكوارث عندما حتل تصيب مجتمعات‬ ‫العناوين الرئيسية‪ ،‬مسببا خرابا واسع االنتشار‬
‫بأكملها إال أن النساء غالبا ً ما يتحملن وطأتها‬ ‫في نيو أورلينز في الواليات املتحدة األمريكية‪.‬‬
‫بشكل أكبر‪ ،‬كما تصيب الفيضانات الضحايا من‬ ‫وبالرغم من ذلك‪ ،‬فإن األعاصير الـ ‪ 27‬املسماة‬
‫اإلناث أكثر بكثير من الرجال ألن قدرتهن على احلركة‬ ‫في املوسم ‪ -‬مبا في ذلك إعصار ستان وإعصار وملا‬
‫محدودة وألنهن غالبا ً ال يتعلمن السباحة‪ .‬فعندما‬ ‫و إعصار بيتا ‪ -‬أثرت على مجتمعات عبر أمريكا‬
‫ضرب بنغالديش إعصار مدمر وفيضان في عام ‪،1991‬‬
‫الوسطى والكاريبي‪ .‬وقد تسبب اإلعصار ستان‬
‫كان معدل الوفيات املبلغ عنه أكبر بني النساء بخمس‬
‫مرات‪ ،‬وفي أعقاب الكارثة فإن القيود على احلقوق‬ ‫في وفاة أكثر من ‪ 1600‬شخص معظمهم من‬
‫القانونية وأحقية النساء في امتالك األرض واألمالك‬
‫ميكن أن حتد من حصولهن على القروض املطلوبة‬
‫لتجاوز األزمة‪14.‬‬ ‫ﺗﻮﺍﺟﻪ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻣﺨﺎﻃﺮ ﺃﻛﺒﺮ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪2.2‬‬
‫ﺟﺮﺍء ﻣﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﻜﻮﺍﺭﺙ‬
‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬ترسم اخلسائر االقتصادية‬
‫املبلغ عنها صورة مشوهة ففي الوقت الذي يعيش‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﺘﻀﺮﺭ ﺟﺮﺍء ﺍﻟﻜﻮﺍﺭﺙ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬
‫فيه ‪ 89‬باملائة من الناس املتأثرين بكوارث املناخ في‬ ‫)ﻟﻜﻞ ‪ 100‬ﺃﻟﻒ ﻧﺴﻤﺔ(‬
‫الدول النامية‪ ،‬فإن التأثيرات االقتصادية تتجه نحو‬
‫الدول الغنية‪ .‬والسبب يرجع إلى تقييم التكلفة على‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬

‫أساس قيمة املمتلكات واخلسائر املؤمن عليها والتي‬ ‫ﺩﻭﻝ ‪ OECD‬ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﺧﻞ‬

‫ترتفع بشكل حاد (شكل ‪ )2.3‬فكل الكوارث املناخية‬

‫الثمانية التي مت تسجيلها والتي تسببت في أكثر‬
‫من ‪ 10‬مليار دوالر أمريكي في الضرر املبلغ عنه منذ‬
‫عام ‪ 2000‬حدثت في الدول الغنية‪ ،‬ستة منها في‬
‫الواليات املتحدة‪.‬‬ ‫‪ 50‬ﻧﺴﻤﺔ ﻟﻜﻞ ‪ 100‬ﺃﻟﻒ‬

‫تقلل أسواق التأمني من اإلعالن عن اخلسائر‬

‫في الدول النامية خاصة تلك التي يتكبدها الفقراء‬
‫وذلك ألن املطالبات باخلسائر تعكس قيمة أصول وثروة‬
‫املتأثرين فعندما جتتاح األعاصير االستوائية فلوريدا‪،‬‬
‫فإنها تضرب أحد املواقع األساسية للعقارات في‬
‫العالم‪ ،‬مبا فيها من أمالك محمية بأعلى مستويات‬
‫التغطية التأمينية‪ .‬وعندما تضرب نفس األعاصير‬
‫األحياء الفقيرة من هاييتي أو غواتيماال‪ ،‬فإنها ال‬
‫تتسبب في املطالبات باخلسائر املؤمنة كون قيمة‬
‫‪1980–84‬‬ ‫‪2000–04‬‬
‫العقارات املتضررة أقل وألن عقارات فقراء العالم‬
‫إجماالً غير مؤمن عليها‪.‬‬
‫ِ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻳﻌﺘﻤﺪ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻋﻠﻰ ‪ OFDA‬ﻭ‪.CRED 2007‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪66‬‬ ‫ ‬

 ‫التقصير اإلعالمي في التقرير عن الكوارث املناخية‬
‫إحدى الكوارث التي سببتها األمطار املتأخرة في تنزانيا في قاعدة البيانات‪.‬‬
‫ومع ذلك‪ ،‬فإن إحدى التقديرات الوطنية املعنية باألمن الغذائي قد وجدت أن‬
‫هذه احلادثة وارتفاع أسعار الغذاء قد تركت نحو ‪ 3.7‬مليون شخص معرضني‬
‫خلطر اجلوع‪ ،‬و ‪ 600‬ألف خلطر الفقر املدقع‪ .‬وتخفق اإلحصائيات اخلاصة‬
‫بالكوارث في إظهار اخملاطر الوشيكة التي يواجها الفقراء‪ .‬ففي بوركينافاسو‪،‬‬
‫‪2‬‬ ‫على سبيل املثال‪ ،‬كان احلصاد اجليد في عام ‪ 2007‬قد حدا بالدولة إلى عدم‬
‫رفع طلب التماس للمساعدات الغذائي العاجلة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن تقرير تقييم‬
‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬
‫األمن الغذائي الذي قدمته وكالة التنمية الدولية التابعة للواليات املتحدة‬
‫(‪ )USAID‬قد حذر من أن أكثر من ‪ 2‬مليون شخص معرضني خلطر عدم‬
‫األمن الغذائي في حال توقفت األمطار‪.‬‬
‫وختاما ً‪ ،‬تعطينا قاعدة بيانات الكوارث صورة لألعداد املتأثرة بشكل فوري جراء‬
‫كل حادثة‪ ،‬ولكن ليس بشكل الحق لها‪ .‬فعندما ضرب غواتيماال إعصار ستان‬
‫في أكتوبر ‪ ،2005‬أثر اإلعصار على نصف مليون شخص‪ ،‬وكان أغلبهم من‬
‫األسر الفقيرة األهلية في الهضاب الغربية‪ .‬وقد ظهرت أعدادهم في قاعدة‬
‫البيانات في ذلك العام‪ .‬وخالل عام ‪ ،2006‬أظهرت تقديرات األمن الغذائي أن‬
‫العديد من هؤالء املتأثرين جراء اإلعصار عجزوا عن استعادة أصولهم كما‬
‫أن إنتاج املزارعني الذين يقتاتون باليومية لم يعد لسابق عهده‪ .‬وفي أثناء‬
‫ذلك‪ ،‬زادت أسعار الغذاء بشكل حاد‪ .‬والنتيجة كانت زيادة سوء التغذية في‬
‫املناطق املتأثرة بإعصار ستان‪ .‬وقد كان ذلك مثاالً على أحد الكوارث احمللية‬
‫التي لم يتم تسجيلها في قاعدة البيانات‪.‬‬
‫التغذية في املناطق املعرضة للجفاف‪ .‬ولكن هذا البرنامج لم يظهر في‬
‫وهناك مصادر أوسع للقصور اإلعالمي‪ .‬فخالل عام ‪ ،2006‬لم يجر تسجيل‬
‫المصدر‪.Bhavani 2006; Hoyois et al. 2007; Maskrey et al. 2007; USAID FEWS NET 2006 :‬‬
‫‪67‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
‫ ‬
‫املربع ‪2.1‬‬
‫تأتي األرقام املرتبطة بالكوارث املتعلقة باملناخ من قاعدة بيانات الكوارث‬
‫الدولية اخلاصة بـ ‪ EM-DAT‬والتي أنشأها مركز األبحاث على وبائية‬
‫األمراض (‪ .)CRED‬وقد لعبت دورا ً كبيرا ً في حتسني تدفق املعلومات عن‬
‫الكوارث على مر الزمن‪ ،‬ولكن لقاعدة البيانات هذه حدودها املعينة‪.‬‬
‫وتتراوح املصادر التي يتم منها استسقاء املعلومات اخلاصة بقاعدة البيانات‬
‫بني الهيئات احلكومية ومنظومة األمم املتحدة واملنظمات غير احلكومية‬
‫وشركات التأمني والوكاالت الصحفية‪ .‬وبعض احلوادث وردت عنها تقارير‬
‫بشكل أكبر من أحداث أخرى‪ ،‬فمثالً الكوارث الهائلة مثل إعصار كاترينا‬
‫جتذب قدرا ً أكبر من االهتمام اإلعالمي عن أحداث اجلفاف احمللية‪ .‬وباملثل‪ ،‬فإن‬
‫بعض اجملموعات ال حتظى باإلعالم الكافي عنها‪ ،‬ومن أمثلة هذا اجملموعات‬
‫سكان األحياء الفقيرة والبشر الذين يعيشون في املناطق الريفية البعيدة‬
‫أو املهمشة‪.‬‬
‫واملعايير التي يتم على ضوءها تصنيف حادثة معينة من احلوادث على أنها‬
‫كارثة تتسم بالتقييد‪ .‬وتشمل تلك املعايير األعداد التي قتلت أو تأثرت جراء‬
‫هذه احلادثة (بحيث ال تقل عن ‪ 10‬و ‪ 100‬على التوالي) ‪ ،‬وإعالن حالة الطوارئ‬
‫الوطنية أو الدعوة إلى املساعدة الدولية‪ .‬وبعض الكوارث املناخية ال تلبي‬
‫هذه املعايير‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬في عام ‪ ،2007‬كان أكثر من مليون شخص‬
‫في إثيوبيا يتلقون إغاثة من اجلفاف حتت مظلة برامج املساعدات الدولية‪،‬‬
‫وهو ما مت تسجيله في قاعدة بيانات الكوارث املناخية‪ .‬وكان ثالثة أضعاف‬
‫هذا الرقم يتلقون مساعدات من أحد البرامج الوطنية حلماية مستويات‬
‫قاعدة البيانات على أساس أنه لم يجر اعتباره كمساعدات إنسانية‪.‬‬
‫هل للتغير املناخي عالقة ضمنية بالكوارث‬
‫املناخية؟ من املستحيل القول بأن هناك رابط مباشر‬
‫بينهما‪ .‬فكل حدث مناخي هو نتاج قوى عشوائية‬
‫وعوامل منتظمة‪ .‬فلو بقي إعصار كاترينا في‬
‫البحر ألصبح مجرد إعصار استوائي قوي مثله مثل‬
‫غيره من األعاصير‪ .‬وبالرغم من ذلك‪ ،‬فإن تغير املناخ‬
‫يخلق ظروفا ألحداث طقس أكثر شدة‪ .‬وتستمد كل‬
‫األعاصير قواها من حرارة احمليطات‪ ،‬وترتفع درجة حرارة‬
‫محيطات العالم كنتيجة للتغير املناخي‪ .‬والنتيجة‬
‫املتوقعة هي عواصف أكثر حدة بسرعة رياح تبلغ‬
‫أعلى درجة وأمطار غزيرة‪ ،‬وبشكل مشابه وفي الوقت‬
‫الذي ال ميكن ربط احلاالت الفردية من اجلفاف في‬
‫جنوب الصحراء الكبرى األفريقية بشكل مباشر مع‬
‫تغير املناخ‪ ،‬تتوقع مناذج املناخ انخفاضات منتظمة‬
‫في املطر في املناطق شبه االستوائية ‪ -‬أكثر من ‪20‬‬
‫باملائة في بعض املناطق‪.‬‬
‫إن قضية الدور احملدد لتغير املناخ في زيادة عدد‬
‫الناس املتأثرين بالكارثة املناخية هو أيضا موضوع‬
‫مفتوح للنقاش‪ ،‬وقد ساهمت العوامل االجتماعية‬
‫في ذلك بشكل واضح‪ ،‬فالنمو السكاني والتوسع في‬
‫املستوطنات اإلنسانية في املناطق اخلطرة على سبيل‬
‫املثال واألحياء احلضرية الفقيرة الواقعة على سفوح‬
‫للخطر تأثيره على كل فرد‪ ،‬فاألفراد والعائالت‬ ‫ﺗﺘﺴﺒﺐ ﺍﻟﻜﻮﺍﺭﺙ ﺍﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ ﻓﻲ ﺧﺴﺎﺋﺮ ﺃﻛﺒﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪2.3‬‬
‫واجملتمعات تتعرض بشكل دائم للمخاطر التي ميكن‬
‫أن تهدد صحتهم‪ .‬وميكن ‪ -‬من حيث املبدأ ‪ −‬أن يؤثر‬
‫ﺍﻟﺨﺴﺎﺋﺮ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ )ﺑﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ(‬

‫املرض أو البطالة أو جرائم العنف أو التغير املفاجئ في‬ ‫‪40‬‬

‫أحوال السوق على أي شخص‪ .‬واملناخ يولّد مجموعة‬
‫متباينة من اخملاطر‪ ،‬فاجلفاف والفيضانات والعواصف‬ ‫‪35‬‬
‫واألحداث األخرى بإمكانها عرقلة حياة الناس حيث‬
‫تؤدي إلى خسائر الدخل واألصول والفرص‪ .‬وال تتوزع‬ ‫‪30‬‬
‫مخاطر املناخ بشكل متساو‪ ،‬ولكنها تنتشر على نحو‬ ‫‪2‬‬
‫واسع‪.‬‬ ‫‪25‬‬

‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫ويختلف الضعف )‪ (vulnerability‬عن اخلطر‪،‬‬
‫فاجلذر االشتقاقي لكلمة ‪ vulnerability‬هو فعل‬
‫‪20‬‬

‫التيني يعني “جرح” وفي حني أن اخلطر يتناول التعرض‬ ‫‪15‬‬

‫ﺍﻟﺨﺴﺎﺋﺮ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫للمخاطر اخلارجية التي ال يسيطر عليها الناس إال‬ ‫ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻟﻜﻞ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮﺍﺕ‬
‫بقدر ضئيل‪ ،‬فإن الضعف هو مقياس للقدرة على‬ ‫‪10‬‬
‫التحكم في مثل هذه اخملاطر دون املعاناة من فقدان‬
‫طويل األجل للرفاهية من احملتمل عدم القدرة على‬ ‫‪5‬‬
‫جتنبه‪ 16.‬وميكن تلخيص الفكرة الواسعة في أنه “نوع‬
‫من اإلحساس بعدم األمان أو األذى احملتمل‪ ،‬يجب أن‬ ‫‪0‬‬
‫يشعر الناس باحلذر منه ‪ -‬ميكن أن يحدث شيء سيء‬ ‫‪1970‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2005‬‬
‫و “ويتسبب في اخلراب”‪17 .‬‬

‫توضح تهديدات تغير املناخ التمييز بني اخلطر‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪.ABI 2005b :‬‬

‫والضعف‪ 18‬فأولئك الذين يعيشون في دلتا نهر الغانغ‬

‫وشمالي مانهاتن يتشاركون في مخاطر الفيضان‬
‫املرتبطة بارتفاع مستوى البحر لكنهم ال يتشاركون‬
‫في نفس نقاط الضعف والسبب هو أن دلتا نهر الغانغ‬
‫تتميز مبستويات عالية من الفقر ومستويات متدنية‬
‫من حماية البنية التحتية وعندما تضرب األعاصير‬
‫والفيضانات االستوائية مانيال في الفلبني‪ ،‬فإنها‬
‫تُعرض املدينة بأكملها للمخاطر‪ .‬وبالرغم من ذلك‪،‬‬
‫فإن نقاط الضعف تتركز في املنازل املؤقتة املزدحمة‬
‫في األحياء الفقيرة على طول ضفاف نهر باسيغ‬
‫وسوف تستمر املناقشات حول االرتباط‪ .‬وكما‬
‫‪19‬‬
‫وليس في املناطق األكثر غنى في مانيال‪.‬‬
‫مت توضيحه في الفصل األول‪ ،‬فإن علم املناخ ال يقدم‬
‫والعمليات التي يتحول عن طريقها اخلطر‬
‫إلى ضعف في أي بلد تتشكل باحلقائق األساسية‬
‫اخلاصة بوضع التنمية البشرية مبا في ذلك التفاوتات‬
‫في الدخل والفرص والقوة السياسية التي تهمش‬
‫الفقراء‪ .‬وتعد الدول النامية ومواطنيها األفقر‬
‫أكثر عرضة للتغير املناخي‪ .‬فاملستويات العالية‬
‫من االعتماد االقتصادي على الزراعة‪ ،‬واملتوسطات‬
‫املنخفضة للدخول واألحوال البيئية الهشة بالفعل‬
‫والتواجد في املناطق االستوائية التي تواجه أمناطا‬
‫مناخية أكثر حدة ‪ -‬تعد جميعها عوامل جتعلهم أكثر‬
‫عرضة للخطر‪ ،‬ومن بني تلك العوامل التي تخلق ميال‬
‫نحو حتويل اخلطر إلى نقاط ضعف مايلي‪:‬‬
‫التالل الهشة والقرى الواقعة في مناطق الفيضان‬
‫‪ -‬كل ذلك لعب دورا في اإلضافة للتعرض للخطر‪.‬‬
‫وبالرغم من ذلك‪ ،‬زادت أخطار املناخ أيضا‪ .‬وتوضح‬
‫التقارير الرسمية أن اجلفاف في جنوب الصحراء‬
‫الكبرى األفريقية أصبح متكررا وممتدا‪ .‬فقد زادت‬
‫كثافة العواصف االستوائية‪ .‬وقد ال يعتبر تغير املناخ‬
‫هو السبب الوحيد للكوارث املناخية‪ ،‬إال أنه يرتبط‬
‫‪15‬‬
‫باألمر بشكل كبير‪.‬‬
‫حقائق مؤكدة‪ .‬وبالرغم من ذلك‪ ،‬فإن عدم التأكد‬
‫ال يشكل مبررا للتكاسل‪ .‬فصناعة التأمني العاملية‬
‫أجبرت على إعادة التقييم جذريا آلثار خطر املناخ على‬
‫مناذج العمل اخلاصة بها (املربع ‪ .)2.2‬ويرغم الناس في‬
‫جميع أنحاء العالم على التكيف والتأقلم مع مخاطر‬
‫تغير املناخ في حياتهم اليومية‪ ،‬وبالنسبة لصغار‬
‫املزارعني وساكني األحياء احلضرية الفقيرة والناس‬
‫الذين يعيشون في املناطق الساحلية املنخفضة‪،‬‬
‫فهناك تهديد يتمثل في أن تصبح هذه اخملاطر عقبة‬
‫كئود في سبيل التنمية البشرية‪.‬‬
‫اخلطر والضعف‬

‫ •الفقر والتنمية البشرية املنخفضة‪ .‬التركيزات‬

‫العالية من الفقر بني السكان املعرضني للخطر‬
‫املناخي هي مصدر الضعف‪ .‬فالـ ‪ 2.6‬مليار شخص‬
‫‪ 40 −‬باملائة من سكان العالم ‪ −‬الذين يعيشون‬
‫على أقل من ‪ 2‬دوالر أمريكي يوميا هم ضعفاء‬
‫بشكل جوهري ملا لديهم موارد أقل يسيطرون‬
‫بها على اخملاطر‪ ،‬وبشكل مماثل وبالنسبة للدول‬
‫تقدم سيناريوهات تغير املناخ إطارا لتعريف التحوالت‬
‫املنتظمة في أنظمة الطقس‪ .‬وتتوقف كيفية انتقال‬
‫تلك التحوالت للتأثير على نتائج التنمية البشرية‬
‫على تفاعل عاملني أساسيني‪ ،‬هما‪ :‬اخلطر والضعف‪.‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪68‬‬ ‫ ‬

 ‫صناعة التأمني العاملية – إعادة تقييم مخاطر املناخ‬ ‫املربع ‪2.2‬‬

‫من دفع زيادة صكوك التأمني على اخملاطر الكارثية‪ ،‬والذي يحول اخلطر من‬
‫املؤمنني إلى األسواق الرأسمالية‪ ،‬وبحيث يتوقف السداد حلملة الصكوك‬
‫التأمينية في حالة حدوث كارثة مناخية‪ .‬وكانت السوق في عام ‪ 2006‬قد‬
‫توقفت عند قيمة ‪ 3.6‬مليار دوالر‪ ،‬مقارنة مبليار دوالر قبل عامني‪.‬‬
‫‪2‬‬ ‫ولم تسلم برامج التأمني الفيدرالية واخلاصة بكل والية من الضغوط‬
‫املرتبطة باملناخ‪ ،‬فقد أدى التعرض لهذه الضغوط من قبل اثنني من كبرى‬
‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬
‫كانت املطالبات التأمينية املرتبطة باملناخ قد زادت بشكل متسارع على مدار‬
‫العقدين املاضيني أو أكثر‪ .‬وفي حني يواصل املشككون في آثار املناخ وبعض‬
‫احلكومات طرح التساؤالت حول الصالت بني تغير املناخ والكوارث املناخية‪،‬‬
‫فإن العديد من شركات التأمني العاملية تطرح استنتاجا ً مخالفا ً‪.‬‬
‫في خالل خمس سنوات حتى ‪ ،2004‬بلغ متوسط اخلسائر التأمينية الناجمة‬
‫عن احلوادث املناخية ‪ 17‬مليار دوالر في العام ‪ -‬في زيادة مقدارها خمسة‬

‫البرامج ‪ -‬برنامج التأمني الوطني ضد الفيضانات (وصل حجم التعرض‬ ‫أضعاف (وفقا ً ألرقام عام ‪ )2004‬على مدى السنوات األربع حتى ‪.1990‬‬
‫لبليون دوالر) وبرنامج تأمني الغلة الفيدرالية (مقدار التعرض ‪ 44‬مليار دوالر)‬ ‫وتتصاعد املطالبات التأمينية املرتبطة باملناخ بشكل أكبر من تزايد السكان‬
‫‪ -‬قد حدا مبكتب املساءلة احلكومي للتحذير من أن “للتغير املناخي تداعيات‬ ‫والدخل واألقساط التأمينية‪ ،‬ومبا دفع صناعة التأمني إلى إعادة تقييم‬
‫على الصحة املالية للحكومة الفيدرالية”‬ ‫صالحية أمناط العمل احلالية‪.‬‬
‫ويلقي واقع اخلبرة في األسواق التأمينية بالدول املتقدمة الضوء على مشكلة‬ ‫وكانت هذه العملية التقييمية قد اتخذت أشكاالً مختلفة في دول مختلفة‪.‬‬
‫أوسع‪ .‬فتغير املناخ يخلق هالة هائلة من عدم اليقني‪ .‬واخلطر واجملازفة هو‬ ‫ففي بعض احلاالت‪ ،‬بدت الصناعة كمدافع قوى لتنمية البنية التحتية‬
‫أحد اخلصائص التي تتسم بها جميع األسواق التأمينية‪ .‬ويتم حساب قيمة‬ ‫املوجهة لتقليل اخلسائر التأمينية‪ .‬وفي كندا واململكة املتحدة‪ ،‬على سبيل‬
‫األقساط التأمينية على أساس تقدير اخملاطرة‪ .‬ومع تغير املناخ‪ ،‬من الوارد‬ ‫املثال‪ ،‬قامت شركات التأمني بقيادة املطالب الداعية لزيادة االستثمارات‬
‫أن تزيد املطالبات التأمينية مع مر الزمن‪ .‬وقياسا ً على أحد التقديرات التي‬ ‫العامة في أنظمة الدفاع ضد األعاصير والفيضانات‪ ،‬بينما تدعو احلكومة‬
‫خرجت بها رابطة شركات التأمني البريطانية‪ ،‬بإمكان تضاعف نسبة ثاني‬ ‫في نفس الوقت ألن تتعهد بتغطية اخلسائر كمؤمن يتم اللجوء إليه كمالذ‬
‫أكسيد الكربون أن يزيد من اخلسائر التأمينية الناجمة عن حوادث األعاصير‬ ‫أخير‪.‬‬
‫الشديدة وحدها بالنسبة لصناعة التأمني العاملية مبقدار ‪ 66‬مليار دوالر‬ ‫وفي الواليات املتحدة‪ ،‬أصبحت شركات التأمني تقوم باملراجعة النشطة ملدى‬
‫سنويا ً (بأسعار عام ‪ .)2004‬ويتمثل وجه الصعوبة بالنسبة لصناعة التأمني‬ ‫تعرضها للمخاطر املناخية حتى قبل أن يقوم إعصار كاترينا بإعادة كتابة‬
‫في أن هذا التوجه يزيد مع كثرة احلوادث الكارثية التي ستقوض اية ترتيبات‬ ‫كتب التاريخ مبا سجله من أضرار أعاصيرية باهظة التكلفة‪ .‬حيث كانت‬
‫أو إحتياطيات للمجازفة‪.‬‬ ‫تضع حدود عليا على اخلسائر امل ُسددة‪ ،‬ومبا يحول جانبا ً كبيرا ً من اخملاطر ليقع‬
‫على العمالء‪ ،‬مع االنسحاب عن عقد الصفقات التأمينية اخلاصة باملناطق‬
‫عالية اخلطر‪ .‬وكان أحد اآلثار اجلانبية إلعصار كاترينا يتمثل فيما أدى إليه‬

‫المصادر‪.ABI 2004, 2005b; Brieger et al. 2001; Committee of European Insurers 2005; Mills 2005; Thorpe 2007 :‬‬

‫الـ ‪ 22‬ذات إجمالي تعداد السكان الذي يبلغ‬

‫‪ 509‬مليون نسمة في تصنيف التنمية البشرية‬
‫املنخفضة ملؤشرنا للتنمية البشرية )‪،(HDI‬‬
‫فإن حتى الزيادات الصغيرة في اخلطر املناخي‬
‫ميكن أن تؤدي إلى ضعف جماعي‪ .‬وعبر معظم‬
‫العالم النامي (مبا في ذلك الدول التي تقع ضمن‬
‫التصنيف املتوسط للتنمية البشرية) هنالك‬
‫تفاعل مزدوج بني الضعف املتعلق باملناخ و الفقر‬
‫والتنمية البشرية‪ .‬فغالبا ما يعاني الفقراء من‬
‫سوء التغذية ويرجع ذلك جزئيا إلى أنهم يعيشون‬
‫في مناطق تتسم باجلفاف واإلنتاجية املنخفضة‬
‫وهم عرضة للمخاطر املناخية لكونهم فقراء‬
‫ويعانون من سوء التغذية‪ .‬وفي بعض احلاالت‪،‬‬
‫يرتبط ذلك الضعف مباشرة بالصدمات املناخية‪.‬‬
‫وتظهر بيانات دليل التنمية البشرية لكينيا‬
‫‪ -‬على سبيل املثال ‪ -‬تطابقا وثيقا بني حاالت‬
‫طوارئ الغذاء املرتبطة باجلفاف والتنمية البشرية‬
‫املنخفضة للمناطق (اجلدول ‪ .)2.1‬وفي غانا‪ ،‬فإن‬
‫نصف األطفال في املنطقة الشمالية املائلة‬

‫‪69‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫ ‬
‫التأثيرات املناخية املتشابهة لنتائج مختلفة‪.‬‬
‫عالقة وثيقة بين حاالت المجاعات الطارئة والتنمية البشرية في كينيا‬ ‫اجلدول ‪ 2.1‬‬
‫فالنظام املتقن للقنوات في هولندا يعمل مبثابة‬
‫حاجز قوي بني اخلطر والضعف‪ .‬فأنظمة الدفاع‬
‫ضد الفيضانات والبنية التحتية للماء وأنظمة‬ ‫الترتيب في دليل التنمية البشرية‪2005‬‬ ‫املقاطعات الكينية‬

‫اإلنذار املبكر تقوم كلها بالتقليل من الضعف‪.‬‬

‫املقاطعات التي تعاني من حاالت مجاعة طارئة‬
‫وتعاني اليابان من التعرض للمخاطر املتعلقة‬ ‫(نوفمبر ‪–2005‬اكتوبر ‪)2006‬‬
‫باألعاصير والفيضانات بدرجة أعلى من الفلبني‪.‬‬ ‫‪0.267‬‬ ‫غاريسا‬
‫إال أنه فيما بني عامي ‪ 2000‬و‪ 2004‬قفزت‬ ‫‪0.580‬‬ ‫إسيولو‬
‫احلاالت املميتة إلى ‪ 711‬في الفلبني و‪ 66‬فقط‬ ‫‪0.310‬‬ ‫مانديرا‬ ‫‪2‬‬
‫في اليابان‪23 .‬‬ ‫‪0.411‬‬ ‫ماسرابيت‬

‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫‪0.501‬‬ ‫موينغي‬
‫‪0.347‬‬ ‫سامبورو‬
‫ •محدودية احلصول على التأمني‪ .‬ميكن للتأمني‬ ‫‪0.172‬‬ ‫توركانا‬
‫أن يلعب دورا مهما في متكني الناس من‬ ‫‪0.256‬‬ ‫واجير‬

‫السيطرة على اخملاطر املناخية دون احلاجة خلفض‬ ‫‪0.769‬‬

‫غيرها‬
‫مومباسا‬
‫االستهالك أو بيع أصولهم حيث ميكن لألسواق‬ ‫‪0.773‬‬ ‫نيروبي‬
‫اخلاصة والسياسة العامة أن يلعبا دورا في هذا‬ ‫‪0.532‬‬ ‫املعدل الوطني في كينيا‬
‫اجملال فالعائالت في الدول الغنية لها احلق في‬
‫الوصول للتأمني اخلاص لتحمي نفسها ضد‬ ‫املصدر‪ :‬برنامج األمم املتحدة اإلمنائي ‪ ;2006a‬وكالة التنمية األمريكية ‪.2007‬‬

‫اخلسائر املتعلقة باملناخ‪ ،‬بينما ال تتمتع معظم‬

‫العائالت في الدول النامية بهذا احلق‪ .‬ويعد‬
‫للجفاف يعانون من سوء التغذية باملقارنة مع ‪13‬‬
‫التامني االجتماعي حاجزا آخر ضد الضعف حيث‬ ‫‪20‬‬
‫باملائة في أكرا‪.‬‬
‫ميكن الناس من حتمل اخملاطر دون إضعاف لفرص‬
‫التنمية البشرية طويلة األجل‪ ،‬وبإمكانه اتخاذ‬
‫إجراءات وقائية للمسنني ويوفر احلماية أثناء فترات‬ ‫ •التفاوتات في التنمية البشرية‪ .‬تعد التفاوتات‬
‫املرض أو البطالة ويساعد في تنمية األطفال‬ ‫بني الدول مؤشرا آخر على الضعف جتاه الصدمات‬
‫ويحمي التغذية األساسية‪ .‬وتتفاوت الدول على‬ ‫املناخية‪ .‬وقد كشف أحد التقييمات الكمية‬
‫نحو واسع في دعمها للتأمني االجتماعي فالدول‬ ‫احلديثة للتأثيرات البشرية للكوارث عن أن “الدول‬
‫الغنية تنفق حصة أكبر بكثير من متوسط‬ ‫ذات التفاوت العالي في الدخل تواجه تأثيرات‬
‫دخولهم على التأمني االجتماعي‪ .‬أما فيما يتعلق‬ ‫الكوارث املناخية بشكل أعمق من اجملتمعات‬
‫األكثر مساواة”‪ 21 .‬وميكن أن حتجب املستويات‬
‫ﺗﺮﺗﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺎﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﻋﻈﻢ ﺑﻜﺜﻴﺮ‬ ‫املتوسطة للتنمية البشرية مستويات عالية‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ‬
‫من احلرمان‪ .‬فغواتيماال ‪ -‬على سبيل املثال ‪ -‬هي‬
‫دولة ذات منو بشري متوسط تتسم بالتباينات‬
‫االجتماعية الكبيرة بني املواطنني األصليني وغير‬
‫األصليني‪ .‬وسوء التغذية بني املواطنني األصليني‬
‫مرتفع مبقدار مرتني عنه بالنسبة للسكان غير‬
‫األصليني‪ .‬وعندما اجتاح اإلعصار ستان غرب‬
‫مرتفعات غواتيماال في عام ‪ ،2005‬شعر بتأثيره‬
‫بشدة السكان األصليون وأغلبهم من املزارعني‬
‫الذين يعيشون على الكفاف أو من العمال‬
‫الزراعيني‪ .‬واخلسائر في احلبوب األساسية ونفاذ‬
‫احتياطيات الغذاء وانهيار فرص العمل أبرزت‬
‫بالفعل مستويات حادة من احلرمان مع وقوف عدم‬
‫املساواة كحاجز أمام عمليات االنتعاش املبكرة‪.‬‬
‫عرض التفاوتات في التنمية البشرية أيضا‬ ‫وت ُ ّ‬
‫‪22‬‬

‫السكان الضعفاء للمخاطر املناخية في بعض‬

‫من أكثر دول العالم غنى‪ .‬فعندما ضرب اإلعصار‬
‫كاترينا نيو أورلينز تأثرت بعض من مجتمعات‬
‫أمريكا األكثر فقرا‪ ،‬ووقفت التفاوتات العميقة‬
‫الكامنة بني السكان حائال دون االنتعاش (املربع‬
‫‪.)2.3‬‬

‫ •عدم توفر البنية التحتية للدفاع املناخي‪ .‬تساعد‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ‪.2006g‬‬
‫تفاوتات البنية التحتية في تفسير أسباب تسبب‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪70‬‬ ‫ ‬

 ‫إعصار كاترينا‪ :‬الدميوغرافية االجتماعية لكارثة‬ ‫املربع ‪2.3‬‬

‫ايد الطبية لتوفير التغطية املؤقتة ملن مت إجالئهم من غير املؤمن عليهم‪،‬‬
‫فإن قواعد األحقية قد قصرت املنح على العائالت منخفضة الدخل التي‬
‫ال تضم أطفال‪ ،‬ومبا أدى إلى عدد كبير من املطالبات املرفوضة‪ .‬وقد استغرق‬
‫األمر من الكوجنرس واإلدارة األمريكية ستة أشهر من أجل توفير إعانات طبية‬
‫مببلغ ‪ 2‬مليار دوالر لتغطية التكاليف الصحية غير املؤمن عليها‪.‬‬
‫‪2‬‬ ‫وقد كشفت الدراسات التي أُجريت بواسطة مؤسسة آل قيصر بعد ستة‬
‫أشهر من العاصفة عن أن الكثير من الناس قد عجزوا عن مواصلة العالج‬
‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬
‫عندما أدى إعصار كاترينا إلى تدمير سدود نيو أورلينز‪ ،‬سبب معاناة إنسانية‬
‫وأضرارا ً مادية على نطاق شاسع‪ .‬ومع تراجع مياه الفيضان‪ ،‬كشف األمر‬
‫عن نقاط ضعف حادة ترتبط باملستويات املرتفعة باجلور االجتماعي التي‬
‫كانت قائمة قبل اإلعصار‪ .‬فقد ضربت األضرار الناجمة عن الفيضان مدينة‬
‫منقسمة‪ ،‬مثلما ستضرب أضرار تغير املناخ عالم منقسم‪ .‬وبعد مرور عامني‬
‫على هذه املأساة‪ ،‬تواصل أشكال اجلور وعدم املساواة تقويض وعرقلة عملية‬
‫عودة األوضاع إلى سابق عهدها‪.‬‬

‫الذي كان موجودا ً من قبل أو احلصول على الرعاية املطلوبة للتكيف مع‬ ‫وتعد نيو أورلينز‪ ،‬والتي تقع على الساحل اخلليجي للواليات املتحدة‪ ،‬واحدة‬
‫األوضاع اجلديدة‪ .‬وفي املقابالت التي أجريت مع األسر‪ ،‬أشار ما يزيد عن‬ ‫من أكثر مناطق العالم تعرضا ً خلطر األعاصير‪ .‬ففي أغسطس ‪ ،2005‬لم‬
‫‪ 88‬باملائة من املستجوبني إلى احلاجة إلمدادات صحية محسنة وموسعة‬ ‫تستطع الدفاعات الفيضانية املفترض أن تخفف من هذا اخلطر أن تصمد‬
‫باعتبارها التحدي الرئيسي أمام املدينة‪ .‬واآلن وبعد مضي عامني‪ ،‬ال يزال هذا‬ ‫أمام اإلعصار‪ ،‬مع ما ترتب على ذلك من تبعات مأساوية‪ .‬لقد حصد إعصار‬
‫التحدي قائما ً‪.‬‬ ‫كاترينا حياة ‪ 1500‬شخص‪ ،‬وأدى إلى نزوح ‪ 780‬ألفا ً‪ ،‬ودمر أو أضر بـ ‪ 200‬الف‬
‫من بني العوامل العديدة التي تعوق التعافي االجتماعي واالقتصادي لنيو‬ ‫منزل‪ ،‬وأصاب بالشلل البنية التحتية للمدينة وأثخن اجلراح في سكانها‪.‬‬
‫أورلينز‪ ،‬رمبا تطالعنا منظومة الرعاية الصحية باعتبارها األكثر أهمية‪.‬‬ ‫لقد أثر اإلعصار على حياة بعض من أفقر وأضعف الناس في أغنى أمة في‬
‫فواحدة فقط من بني املستشفيات العامة السبع للمدينة تقوم بالعمل‬ ‫العالم‪ .‬فقد كانت معدالت فقر األطفال قبل إعصار كاترينا في نيو أورلينز‬
‫على ذات مستواها قبل إعصار كاترينا‪ ،‬بينما اثنتان منها مفتوحتان جزئيا‪،‬‬ ‫من بني أعلى املعدالت في الواليات املتحدة‪ ،‬وحيث يعيش واحد من بني كل‬
‫أسرة املستشفيات‬
‫ّ‬ ‫وظلت األربعة الباقيات مغلقة حتى حينه‪ .‬وكان عدد‬ ‫ثالثة أشخاص حتت خط الفقر‪ .‬وكانت اإلمدادات الصحية محدودة‪ ،‬مع‬
‫في نيو أورلينز قد هبط مبقدار الثلثني‪ .‬وتناقص عدد الوظائف الطبية مبقدار‬ ‫افتقاد ما يقرب من ‪ 750‬ألف شخص للتغطية التأمينية‪.‬‬
‫‪ 16800‬وظيفة عما هو احلال قبل العاصفة‪ ،‬أي حوالي ‪ 27‬باملائة‪ ،‬ويرجع ذلك‬ ‫لقد اختار إعصار كاترينا ضحاياه من أكثر املناطق احملرومة من املدينة‪ .‬فقد‬
‫في جانب منه إلى عدم توافر املمرضات والعمال اآلخرين‪.‬‬ ‫حتملت األحياء األفقر التي تسودها مجتمعات السود ثمن الكارثة‪ .‬وقد‬
‫وثمة درسان لالستفادة منهما من إعصار كاترينا وهما سيقرران الكثير حول‬ ‫تشابكت األضرار الناجمة عن الفيضان مع أشكال اجلور العرقية العميقة‪،‬‬
‫االستراتيجيات اخلاصة بتغير املناخ‪ .‬والدرس األول هو أن املستويات املرتفعة‬ ‫مع زيادة معدالت الفقر بني السود إلى ثالثة أضعاف معدلها بني البيض‪.‬‬
‫من الفقر والتهميش وعدم املساواة تخلق قابلية لتحول اخملاطر إلى جراح‬ ‫وكان ما يقدر بـ ‪ 75‬باملائة من السكان الذين يعيشون في األحياء التي‬
‫هائلة‪ .‬والثاني هو أهمية السياسة العامة‪ .‬فالسياسات التي تقرر للناس‬ ‫اجتاحها الفيضان من السود‪ .‬فقد دمر اإلعصار تدميرا ً كامالً اثنني من أكثر‬
‫أحقيتهم في إمدادات الصحة واإلسكان بإمكانها تسهيل التعافي املبكر‬ ‫اجملتمعات فقرا ً وضعفا ً وهما حى (لوار ناينث وورد) و (ديزاير‪/‬فلوريدا)‪.‬‬
‫من آثار الكوارث‪ ،‬بينما تراجع هذه األحقيات ميكن أن يؤدي الى عكس ذلك‪.‬‬ ‫وقد انتشرت صور املعاناة اإلنسانية في نيو أورلينز في أنحاء العالم مع‬
‫اجتذاب املدينة الهتمام وسائل اإلعالم العاملية‪ .‬بيد أنه مع سعي سكانها‬
‫إلعادة بناء حياتهم بعد التفات كاميرات وسائل اإلعالم عنها‪ ،‬بزغت أشكال‬
‫الفقر في نيو أورلينز‬
‫عدم املساواة التي كانت قائمة قبل اإلعصار كحاجز أعاق عودة األوضاع إلى‬
‫الواليات املتحدة‬ ‫نيو أورلينز‬ ‫(‪ )%‬من األشخاص يعانون من الفقر ‪2000‬‬ ‫ما كانت عليه‪.‬‬
‫‪12‬‬ ‫‪28‬‬ ‫إجمالي السكان‬ ‫ويعطينا قطاع الصحة مثاالً ساطعا ً على ذلك‪ .‬فالعديد من املرافق الصحية‬
‫‪18‬‬ ‫‪38‬‬ ‫األطفال ‪ 18‬عاما ً وأصغر‬ ‫في نظام الشبكة الصحية الذي يخدم الفقراء قد تعرضت للضرر جراء‬
‫‪9‬‬ ‫‪12‬‬ ‫البيض‬ ‫إعصار كاترينا‪ ،‬كما ال تزال مستشفى “تشاريتي هوسبيتال” التي كانت توفر‬
‫‪25‬‬ ‫‪35‬‬ ‫السود األمريكيون‬ ‫معظم الرعاية الصحية لهذه الفئة ‪ -‬سواء الرعاية الطارئة أو املركزة أو‬
‫المصدر‪ :‬بيري وآخرون ‪.2006‬‬ ‫األولية‪ -‬مغلقة‪ .‬ورغم ما مت من تنازل عن شروط استحقاق خدمات ميديك‪-‬‬

‫المصادر‪.Perry et al. 2006; Rowland 2007; Turner and Zedlewski 2006; Urban Institute 2005 :‬‬

‫بإدارة مخاطر تغير املناخ العاملي فإن ذلك يعني‬

‫أن هناك عالقة عكسية بني الضعف (املتركز في‬
‫الدول الفقيرة) والتأمني (املتركز في الدول الغنية)‬
‫(الشكل ‪.)2.4‬‬
‫تتقاطع عدم املساواة اجلنسانية مع مخاطر‬
‫املناخ ونقاط الضعف‪ .‬وتتسبب األضرار التي تعرضت‬
‫لها النساء على مر التاريخ ‪ -‬مثل وصولهم احملدود‬

‫‪71‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫ ‬
 ‫إسهام خاص تغير املناخ كقضية من قضايا حقوق اإلنسان‬

‫لالنتباه‪ .‬لقد بدلنا طبيعة احلوار الدولي من املناقشات الفنية اجلافة إلى‬
‫مناقشات عن القيم اإلنسانية والتنمية البشرية وحقوق اإلنسان‪ .‬لقد‬
‫جددنا احلياة في مؤمترات األمم املتحدة‪ ،‬وأعطيناها إحساسا ً متجددا ً بإحلاح‬
‫املشكلة‪ .‬وقد فعلنا ذلك بتذكير الناس ممن تفصلهم عن القطب الشمالي‬
‫مسافات هائلة أننا جميعا ً نشترك في مصير واحد‪ ،‬فصيادو اإلنويت الذين‬
‫يواجهون انخفاض في سماكة الثلج تربطهم صلة مشتركة مع الناس‬
‫الذين يواجهون األنهار اجلليدية الذائبة للهيمااليا وفيضانات الدول ذات اجلزر‬
‫الصغيرة‪ ،‬بيد أن ذلك يحمل صلة باألسلوب الذي يسير عليه العالم في‬
‫على امتداد أجيال كثيرة أعار شعب اإلنويت البيئة انتباها ً شديدا‪ ،‬وسجلوا‬
‫تنبؤاتهم عن الطقس بأكبر قدر من الدقة مبا يسمح بالترحال اآلمن على‬
‫جليد البحار‪ ،‬لكن قدرتنا على قراءة األمناط واألوضاع الطقسية والتنبؤ باتت‬
‫مجاالً كبيرا ً للتحدي نتيجة للتغير املناخي‪ ،‬فعلى امتداد عقود‪ ،‬كان صيادونا‬
‫سمك الطبقات‬ ‫قد أوردوا أنباء ذوبان األراضي اجلليدية الدائمة ونقص ُ‬
‫اجلليدية وتراجع األنهار اجلليدية وظهور أنواع حياتية غريبة والتآكل السريع‬ ‫‪2‬‬
‫للمناطق الساحلية والطقس الذي ال ميكن التنبؤ به‪ .‬ومن منظورنا نحن‬
‫الذين نقطن أعالي الشمال‪ ،‬كنا قد الحظنا أن املناقشات اخلاصة بتغير‬

‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫حياته اليومية فيما يتعلق بالسيارات التي نقودها والصناعات التي ندعمها‬ ‫املناخ العاملي تصب تركيزها على األمور االقتصادية والفنية بأكثر من اآلثار‬
‫والسياسات التي نختر إقرارها وتطبيقها‪.‬‬ ‫اإلنسانية وتبعات تغير املناخ‪ .‬إن اإلنويت ميرون بالفعل بهذه اآلثار وسوف‬
‫إن ثمة بارقة فرصة تلوح لنا حلماية القطب الشمالي واألرض بأسرها‪.‬‬ ‫يواجهون عما قريب تفكك درامي على املستويني االجتماعي والثقافي‪.‬‬
‫فالتحرك املنسق ميكن أن يحبط املستقبل املشئوم الذي يطالعنا به تقرير‬ ‫إن تغير املناخ ينهض كأكبر ِ‬
‫حتد نواجهه‪ ،‬فهو حتد قوى ومعقد ويتطلب حتركا ً‬
‫تقييم آثار املناخ في منطقة القطب الشمالي‪ ،‬كما بوسع األمم أن جتتمع‬ ‫عاجالً‪ .‬كما ميثل كذلك فرصة لكي نتواصل من جديد مع بعضنا كأفراد في‬
‫مع بعضها‪ ،‬وعلى نحو ما فعلنا في مونتريال في ‪ 1987‬وستوكهولم في‬ ‫مجتمع إنساني واحد‪ ،‬بالرغم من اختالفاتنا‪ .‬وبوضع هذا في االعتبار‪ ،‬كنت‬
‫عام ‪ .2001‬إن طبقة أوزون كوكبنا تشهد بالفعل حتسنا كما أن الكيماويات‬ ‫قد قررت التطلع إلى أنظمة حقوق اإلنسان الدولية املوضوعة حلماية البشر‬
‫السامة التي سممت القطب الشمالي في تناقص‪ ،‬واآلن يقع على عاتق‬ ‫من االنقراض الثقافي ‪ -‬وهو عني املوقف الذي يحتمل أن اإلنويت يواجهونه‬
‫أكثر الدول تسببا في االنبعاثات الكربونية ضرورة اإلعالن عن تعهدات‬ ‫اآلن‪ .‬وكان التساؤل املطروح دائما ً هو كيف ميكننا حتقيق وضوح األهداف‬
‫ملزمة للتحرك‪ .‬وإني آلمل فقط أن تنتهز األمم هذه الفرصة لكي جتتمع مع‬ ‫والتركيز في مناقشات تبدو مغلفة دائما ً بحجج ذات الطبيعة الفنية‬
‫بعضها مرة أخرى من خالل تفهم الصالت بيننا وبني غالفنا اجلوي املشترك‬ ‫التي تستعصي على الفهم وتصارع في األيدولوجيات قصيرة األمد؟ إنني‬
‫وصوالً إلى تفهم إنسانيتنا املشتركة‪.‬‬ ‫أؤمن أنه من املهم على الصعيد الدولي مناقشة تغير املناخ وفحصه من‬
‫منظور حقوق اإلنسان‪ .‬وكما قالت ماري روبنسون “إن حقوق اإلنسان والبيئة‬
‫تتبادالن االعتماد واالرتباط ببعضها البعض”‪ .‬ويرجع إلى ذلك السبب في‬
‫أنني عملت‪ ،‬مع ‪ 16‬من اإلنويت اآلخرين‪ ،‬على إطالق عريضة حقوق اإلنسان‬
‫شيال وات‪-‬كلوتيير‬ ‫للتغير املناخي في ديسمبر ‪.2005‬‬
‫مدافعة عن تغير المناخ في القطب الشمالي‬ ‫وتنص هذه العريضة في جوهرها على ضرورة قيام احلكومات بتنمية‬
‫اقتصادياتها باالستعانة بالتقنيات املالئمة التي حتد بشكل كبير من‬
‫انبعاثات غازات االحتباس احلراري‪ .‬إال أننا استطعنا حتقيق أكثر من ذلك‪.‬‬
‫من خالل هذا العمل‪ ،‬جعلنا من األوجه اإلنسانية ‪ -‬ومصائرنا‪ -‬محالً‬

‫للموارد واحلقوق املقيدة وعدم اإلنصات إليهن عند‬

‫صياغة القرارات ‪ -‬في جعلهن عرضة إلى حد كبير‬
‫خملاطر تغير املناخ‪ .‬وتتفاوت طبيعة هذا الضعف‬
‫على حد واسع محذرة من مغبة التعميم‪ ،‬ولكن من‬
‫احملتمل أن يبرز تغير املناخ األمناط اجلنسانية لألضرار‪.‬‬
‫أما بالنسبة للقطاع الزراعي‪ ،‬فإن النساء الريفيات‬
‫في الدول النامية هن منتجات رئيسيات للغذاء‬
‫األساسي‪ ،‬وهو قطاع عرضة بشكل أكبر من غيره‬
‫للمخاطر املصاحبة للجفاف واألمطار غير املتوقعة‪،‬‬
‫وفي العديد من الدول يعني تغير املناخ مواجهة‬
‫عبء أكبر حيث يرغمهن اجلفاف على السير ملسافات‬
‫أكبر جلمع املاء في الفصول اجلافة‪ ،‬وعالوة على ذلك‪،‬‬
‫ميكن توقع مساهمة النساء في معظم العمل الذي‬
‫يدخل ضمن أعمال مواجهة اخملاطر املناخية من خالل‬
‫احملافظة على التربة واملاء وبناء احلواجز ضد الفيضان‪،‬‬
‫وزيادة احلاجة إلى إيجاد عمل اّخر إضافة إلى العمل في‬
‫احلقل‪ ،‬ومن األمور التي يستتبعها الضعف اجلنساني‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪72‬‬ ‫ ‬

 ‫ترغمنا مخاطر تغير املناخ على‬ ‫يتناولونها أو إلغاء اإلنفاق على الصحة أو سحب‬
‫أطفالهم من املدرسة من أجل القيام بالعمل‪ .‬وتتنوع‬
‫مقايضات حتد من حريتنا وخياراتنا‬
‫إستراتيجيات املواجهة‪ .‬فاملقايضات اإلجبارية التي‬
‫ويوفر تغير املناخ أيضا رسالة تذكير للعالقة‬
‫تعقب الصدمات املناخية ميكن أن تضعف اإلمكانات‬
‫التعايشية بني الثقافة اإلنسانية واألنظمة البيئية‪.‬‬
‫البشرية سريعا‪ ،‬مخلفة وراءها سلسة من دوائر‬
‫وتتضح هذه العالقة بشكل كبير في مناطق القطب‬
‫احلرمان التي ال تنتهي‪.‬‬
‫الشمالي حيث تتأثر بعض من أنظمة العالم البيئية‬
‫ومع ذلك‪ ،‬فالعائالت الفقيرة ليست سلبية‬
‫‪2‬‬ ‫في مواجهة اخملاطر املناخية‪ .‬فمع افتقارهم للوصول‬
‫للتأمني الرسمي‪ ،‬فهم يطورون آليات تامني ذاتية‪.‬‬
‫وأحد هذه اآلليات هو جتميع األصول ‪ -‬مثل املاشية‬
‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬
‫‪ -‬أثناء األوقات “الطبيعية” لبيعها في حالة حدوث‬
‫أزمة‪ ،‬وهناك نوع آخر من التأمني وهو استثمار موارد‬
‫األسرة في الوقاية من الكوارث‪ .‬وتسجل إحصائيات‬
‫العائالت في األحياء الفقيرة املعرضة للفيضان‬
‫في السلفادور أن العائالت تنفق ‪ 9‬باملائة من دخلها‬
‫لتقوية منازلهم ضد الفيضان بينما تستخدم أيضا‬
‫العمل العائلي لبناء جدران داعمة واحملافظة على‬
‫قنوات التصريف‪ 26.‬ويعد تنويع اإلنتاج ومصادر الدخل‬
‫شكال آخر من أشكال التأمني الذاتي‪ .‬فعلى سبيل‬
‫املثال‪ ،‬تسعى العائالت الريفية للتقليل من تعرضهم‬
‫للمخاطر بزراعة نوعني من احملاصيل تلك التي تفي‬
‫باحتياجات الغذاء األساسية واحملاصيل التي جتلب‬
‫األموال وباالشتغال قي التجارة الصغيرة‪ .‬وتكمن‬
‫املشكلة في كون آليات التامني الذاتي غالبا ما تنهار‬
‫أمام الصدمات املناخية احلادة واملتكررة‪.‬‬
‫تشير البحوث إلى أربع قنوات واسعة أو‬
‫“مضاعفات اخملاطر” والتي ميكن للصدمات املناخية‬
‫أن تقوض من خاللها التنمية البشرية مثل خسائر‬
‫“ما قبل احلدث” في معدل اإلنتاج والتكلفة املبكرة‬
‫للتغلب على احلدث وتآكل أصول رأس املال الطبيعي‬
‫وتآكل أصول الفرص البشرية‪.‬‬
‫خسائر اإلنتاجية “قبل احلدث”‬
‫فهي تبيد احملاصيل وتخفض فرص العمالة وتدفع‬
‫ال تقع كل تكاليف التنمية البشرية للصدمات‬
‫املناخية بعد احلدث‪ .‬فبالنسبة لألشخاص الذين‬
‫يعانون من ظروف معيشية هشة والذين يعيشون في‬
‫مناطق تغير املناخ‪ .‬فاخلطر دون تأمني يعد عائقا قويا‬
‫لزيادة معدل اإلنتاج‪ .‬ويواجه الفقراء عوائق متنعهم‬
‫من البدء في استثمار ذي عائد أعلى ولكنه ذو خطر‬
‫أعلى‪ .‬وفي الواقع‪ ،‬فهم مستبعدون من الفرص كي‬
‫يشقوا طريقهم بعيدا عن الفقر‪.‬‬
‫يدور اجلدل أحيانا حول كون الفقراء فقراء ألنهم‬
‫”يفتقدون إلى املهارات التجارية‘ وألنهم يختارون‬
‫تفادي االستثمارات اخلطرة‪ .‬وتكمن املغالطة في‬
‫وجهة النظر هذه في اخللط بني كره اخلطر والقدرة‬
‫اإلبداعية‪ .‬وبينما تتحرك العائالت بالقرب من الفقر‬
‫املدقع يصبحون كارهني للخطر لسبب وجيه جدا‪،‬‬
‫وهو العواقب الوخيمة التي ميكن أن تؤثر على حياتهم‬
‫على عدة مستويات‪ ،‬ففي ظل التشغيل دون تأمني‬
‫رسمي في مناطق التعرض للخطر الشديد ‪ -‬مثل‬
‫سهول الفيضان واملناطق املائلة للجفاف أو سفوح‬
‫‪73‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
‫ ‬
‫هو أهمية اشتراك النساء في أية عملية التخطيط‬
‫‪24‬‬
‫للتكيف مع تغير املناخ‪.‬‬
‫األكثر هشاشة باالحترار السريع‪ .‬ولقد أصبح سكان‬
‫مناطق القطب الشمالي حراسا للتغير املناخي‬
‫القاسي‪ .‬وكما علق أحد زعماء قبيلة اإلنويت‪“ :‬القطب‬
‫الشمالي هو مقياس تغير املناخ العاملي‪ .‬وقبيلة‬
‫اإلنويت هي الزئبق في هذا املقياس”‪ 25.‬وبالنسبة‬
‫ألفراد اإلنويت‪ ،‬فإن االحترار املعتاد سيعيق أو رمبا يدمر‬
‫حضارة قائمة على الصيد ومشاركة الغذاء حيث أن‬
‫انخفاض جليد البحر يقلل من احلصول على احليوانات‬
‫التي يعتمدون عليها ورمبا تعرضت لالنقراض‪ .‬وفي‬
‫ديسمبر من عام ‪ ،2005‬قدم ممثلو منظمات اإلنويت‬
‫عريضة إلى جلنة الدول األمريكية حلقوق اإلنسان‬
‫مدعني أن االنبعاثات غير املقيدة من الواليات املتحدة‬
‫تنتهك حقوق اإلنسان لإلنويت‪ .‬ولم يكن الغرض هو‬
‫السعي وراء التعويضات ولكن باألحرى للحصول على‬
‫اإلصالح الذي يتمثل في تولي الريادة في تخفيف‬
‫خطر تغير املناخ‪.‬‬
‫شراك التنمية البشرية املنخفضة‬
‫املقصود من التنمية البشرية توسيع مجال احلرية‬
‫واالختيار‪ .‬فاخملاطر املتعلقة باملناخ تدفع الناس نحو‬
‫“املقايضة” التي حتد من احلرية اجلوهرية ويضعف‬
‫االختيار‪ .‬وهذه املقايضة ميكن أن تشكل تذكرة ذهاب‬
‫بال عودة إلى شراك التنمية البشرية املنخفضة‬
‫‪−‬دوامات من الضرر الذي يقوض الفرص‪.‬‬
‫وتؤثر الصدمات املناخية على العائالت بعدة أشكال‪.‬‬
‫أسعار الطعام لالرتفاع وتدمر األمالك وجتعل الناس‬
‫يواجهون خيارات صعبة‪ ،‬وميكن للعائالت الغنية أن‬
‫تسيطر على الصدمات باستخدام املدخرات في‬
‫التأمني اخلاص أو باستخدام مدخراتهم أو املتاجرة‬
‫في بعض من أصولهم‪ .‬وهم قادرون على حماية‬
‫استهالكهم احلالي‪“ - ،‬التخفيف من مشكلة‬
‫االستهالك” ‪ -‬دون إرهاق لطاقاتهم اإلنتاجية أو‬
‫إضعاف لقدراتهم اإلنسانية‪.‬‬
‫بيد أن الفقراء ال يتمتعون بهذا القدر من‬
‫اخليارات‪ ،‬ومع عدم حصولهم على خدمات التأمني‬
‫الرسمي بقدر كاف والدخل املنخفض واألصول‬
‫الضئيلة‪ ،‬يجب أن تتكيف العائالت الفقيرة مع‬
‫صدمات املناخ في ظل ظروف أكثر تقييدا وغالبا‬
‫ما يضطرون في محاولة حلماية االستهالك احلالي‬
‫إلى بيع األصول املنتجة ويخاطرون بالتالي بإمكانية‬
‫عدم حتقيق دخل مستقبلي‪ .‬وعند هبوط الدخول‬
‫من املستويات املنخفضة بالفعل قد ال يكون أمام‬
‫العائالت اختيار سوى تقليل عدد وجبات الطعام التي‬
‫وليس فقراء العالم وحدهم هم من يجب‬ ‫التالل الهشة ‪ -‬تختار العائالت الفقيرة بعقالنية أن‬
‫عليهم التكيف مع أمناط املناخ اجلديدة‪ ،‬فعلى‬ ‫تتخلى عن عائد االستثمارات األعلى احملتمل لصالح‬
‫املنتجني الزراعيني في الدول الغنية أيضا أن يتعاملوا‬ ‫أمن املنزل‪ .‬وقد يرغم املزارعون على اتخاذ قرارات إلنتاج‬
‫مع النتائج ولكن مع وجود اختالفني مهمني‪ .‬وعلى‬ ‫محاصيل اقل حساسية الختالفات املطر وأقل ربحا ً‬
‫اي حال فاخملاطر أقل شدة ويتم تخفيفها كثيرا من‬ ‫في ذات الوقت‪.‬‬
‫خالل املعونات املالية واسعة النطاق ‪ -‬حوالي ‪225‬‬
‫أظهر بحث في القرى الهندية في التسعينيات‬
‫مليار دوالر أمريكي في دول منظمة التعاون والتنمية‬
‫من القرن املاضي أنه حتى االختالفات الطفيفة في‬
‫االقتصادية في عام ‪ - 2005‬إضافة للدعم العام‬
‫توقيت املطر ميكن أن تقلل من أرباح املزرعة بالنسبة‬ ‫‪2‬‬
‫للتأمني اخلاص‪ 30 .‬وفي الواليات املتحدة بلغ متوسط‬
‫ألفقر ربع من الذين أجابوا على األسئلة مبعدل الثلث‪،‬‬
‫ما تدفعه احلكومة الفيدرالية ألضرار احملصول ‪4‬‬
‫بينما يكون لها تأثير ضئيل على الربحية للربع األغنى‪.‬‬

‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫مليارات دوالر أمريكي في العام من ‪ 2002‬إلى ‪.2005‬‬
‫وعندما يواجه املزارعون اخملاطر العالية‪ ،‬يبالغ املزارعون‬
‫ومن خالل اجلمع بني اإلعانات املالية والتأمني يتمكن‬
‫الفقراء بالتأمني‪ ،‬حيث أدت قرارات اإلنتاج إلى معدل‬
‫املنتجون في الدول املتطورة من القيام باستثمارات‬
‫أرباح أقل عما كان بإمكانهم احلصول عليه في بيئة‬
‫عالية اخلطورة للحصول على عائدات أعلى من تلك‬
‫مؤمنة ضد اخملاطر‪ 27.‬وفي تنزانيا‪ ،‬أظهر بحث على‬
‫‪31‬‬
‫التي قد يتم جنيها في ظل ظروف السوق الراهنة‪.‬‬
‫مستوى القرية أن املزارعني الفقراء يتخصصون في‬
‫إنتاج احملاصيل املقاومة للجفاف مثل الذرة البيضاء و‬
‫الـكاسافا واللذان يوفران أمنا غذائيا أكثر ولكن عائد‬
‫التكلفة اإلنسانية للتكيف واملوائمة‬
‫مالي أقل‪ .‬فحقيبة احملاصيل للخمس األغنى أنتجت‬
‫بنسبة ‪ 25‬باملائة أكثر من تلك التي جناها اخلمس‬
‫تنعكس عدم قدرة العائالت الفقيرة على مواجهة‬ ‫األفقر‪28 .‬‬

‫الصدمات املناخية على شكل أثر إنساني فوري وزيادة‬

‫الفقر‪ ،‬ويعتبر اجلفاف أوضح مثال على ذلك‪.‬‬
‫الواقعي والذي بتفاعله مع العوامل األخرى يزيد من‬
‫فعندما يشح املطر تنتقل انعكاسات ذلك عبر‬
‫العديد من املناطق‪ ،‬وميكن أن تسبب خسائر اإلنتاج‬
‫نقصا في املواد الغذائية وارتفاعا ً في األسعار‪ ،‬كما‬
‫تؤثر سلبا ً على العمالة واألجور الزراعية‪ .‬وتنعكس‬
‫التأثيرات في إستراتيجيات املواجهة والتكيف‬
‫والتي تتراوح ما بني تناول كميات أقل من الطعام‬
‫أو بيع األصول (اجلدول ‪ .)2.2‬ففي ماالوي مثال خلف‬
‫جفاف عام ‪ 2002‬ما يقرب من ‪ 5‬ماليني شخصا في‬
‫حاجة إلى املساعدات الغذائية الطارئة‪ .‬وقبل وصول‬
‫املساعدة بوقت طويل‪ ،‬اضطرت العائالت للجوء إلى‬
‫اتخاذ إجراءات عسيرة للبقاء على قيد احلياة مبا في‬
‫ذلك السرقة والدعارة ‪ . 32‬وتتضح نقاط الضعف احلادة‬
‫التي ميكن أن تنتج عن الصدمات املناخية في الدول‬
‫ويشكل هذا جزءا ً من منط أوسع من أمناط التأمني‬
‫عدم املساواة وحبس العائالت الفقيرة في أنظمة‬
‫إنتاج منخفضة العائد‪ 29.‬ومع زيادة سرعة تغير املناخ‬
‫تدريجيا يصبح اإلنتاج الزراعي في العديد من الدول‬
‫النامية أشد خطورة وأقل ربحا (انظر القسم اخلاص‬
‫باألمن الزراعي والغذائي أسفله)‪ .‬ومع كون ثالثة‬
‫أرباع فقراء العالم معتمدين على الزراعة فإن ذلك له‬
‫تداعياته املهمة على اجلهود العاملية لتقليل الفقر‪.‬‬
‫اجلفاف في مالوي ‪ -‬كيف يتأقلم الفقراء‬ ‫اجلدول ‪ 2.2‬‬
‫ريف زومبا (‪)%‬‬ ‫بلدة بالنتاير (‪)%‬‬
‫السلوك املتبع للتأقلم مع اجلفاف ‪%( 1999‬من السكان)‬

‫عند املستويات املنخفضة من التنمية البشرية أيضا‬ ‫التبدل في العادات الغذائية‬

‫كما كان جليا ً في أزمة تأمني الغذاء في النيجر عام‬
‫‪93‬‬ ‫‪73‬‬
‫‪( 2005‬املربع ‪.)2.4‬‬ ‫استبدال اخلضروات باللحم‬ ‫• ‬
‫‪91‬‬ ‫‪47‬‬ ‫تناول وجبات أصغر لتوفير الطعام لفترة أطول‬ ‫• ‬
‫غالبا ما تُذكر كوارث اجلفاف على أنها أحداث‬ ‫‪91‬‬ ‫‪46‬‬ ‫تخفيض عدد الوجبات في اليوم‬ ‫• ‬
‫فردية وقصيرة األجل‪ .‬وحتجب هذه املمارسة بعض‬ ‫‪89‬‬ ‫‪41‬‬ ‫تناول أنواع مختلفة من الطعام مثل املنيهوت‬ ‫• ‬
‫التأثيرات املهمة في الدول التي يتسبب فيها اجلفاف‬ ‫تخفيض النفقات‬
‫املتعدد أو املتسلسل في صدمات متكررة على عدة‬ ‫‪83‬‬ ‫‪63‬‬ ‫شراء كمية أقل من احلطب أو البارافني‬ ‫• ‬
‫سنوات‪ .‬ويصور بحث مت إجرائه في أثيوبيا املسألة‬ ‫‪33‬‬ ‫‪38‬‬ ‫شراء كمية أقل من األسمدة‬
‫بوضوح فقد واجهت البالد على األقل خمس حاالت‬
‫• ‬

‫توليد دخل مادي للحصول على الطعام‬

‫جفاف على املستوى الوطني منذ ‪ 1980‬مصحوبة‬
‫بالعشرات من حاالت اجلفاف احمللية احملدودة‪ ،‬وتخلق‬ ‫‪0‬‬ ‫‪35‬‬ ‫استهالك املدخرات‬ ‫• ‬

‫دورات اجلفاف شراكا ً للفقر للعديد من العائالت‬ ‫‪7‬‬ ‫‪36‬‬ ‫اقتراض املال‬ ‫• ‬

‫من خالل تضييع جهودهم في جتميع األصول وزيادة‬ ‫‪59‬‬ ‫‪19‬‬ ‫البحث عن أعمال مؤقتة (غانيو) للحصول على املال لشراء الطعام‬ ‫• ‬
‫الدخل‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬يظهر مسح البيانات أنه‬ ‫‪15‬‬ ‫‪17‬‬ ‫بيعش املاشية والدواجن‬ ‫• ‬
‫فيما بني ‪ 1999‬و‪ 2004‬واجه أكثر من نصف العائالت‬ ‫‪6‬‬ ‫‪11‬‬ ‫بيع األدوات املنزلية واملالبس‬ ‫• ‬
‫في البلد صدمة جفاف كبيرة واحدة على األقل‪33 .‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫أرسلوا أطفالهم للبحث عن مصادر للمال‬
‫متكن‬
‫وهذه الصدمات سبب رئيسي للفقر العابر‪ ،‬فلو ّ‬
‫• ‬

‫هؤالء من تخفيف االستهالك لكان الفقر في ‪2004‬‬

‫المصدر‪ :‬ديفيرو ‪.1999‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪74‬‬ ‫ ‬

 ‫أقل ‪ 14‬باملائة (اجلدول ‪ - )2.3‬أي ما يساوي ‪ 11‬مليون‬
‫وقع صدمات اجلفاف في إثيوبيا‬ ‫اجلدول ‪ 2.3‬‬ ‫‪34‬‬
‫شخص يدفعون للعيش حتت خط الفقر‪.‬‬
‫نسبة السكان الذين يعانون من الفقر (‪)%‬‬ ‫يتم التعامل مع التداعيات اإلنسانية للصدمات‬
‫‪47.3‬‬ ‫حاالت الفقر املدونة‬
‫املناخية على أنها خلفية قلّ ما يلتفت إليها أحد عند‬
‫‪33.1‬‬
‫محاولة فهم آثار تغيير املناخ على التنمية البشرية‪،‬‬
‫حاالت الفقر املتوقعة في حال دعم حدوث أية صدمات جفاف‬
‫وترتفع مستويات سوء التغذية وينحصر الناس في‬
‫‪29.4‬‬ ‫حاالت الفقر املتوقعة بدون حصول أية صدمات من أي نوع‬ ‫شراك الفقر‪ .‬ولو صحت سيناريوهات تغير املناخ بتوقع‬
‫‪2‬‬ ‫املصدر‪ :‬دريكون ‪.2004‬‬
‫جفاف وفيضانات أكثر تكررا وأكثر حدة فيمكن أن‬
‫تكون النتائج مبثابة انتكاسات كبيرة وسريعة للتنمية‬
‫البشرية في الدول املتضررة‪.‬‬
‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫والعديد من الصدمات املناخية تشكل تهديدا ً‬

‫واضحا ً الستراتيجيات التكيف والتأقلم‪ ،‬وعلى العكس‬
‫من الصدمات األخرى مثل املرض فإن الصدمات‬
‫صدمات شاملة‪ ،‬أي أنها تؤثر على مجتمعات‬
‫ٌ‬ ‫املناخية‬
‫كاملة‪ .‬وإذا تأثر اجلميع‪ ،‬فإن العائالت تبيع أصولها في‬
‫نفس الوقت حلماية االستهالك وميكن توقع هبوط‬
‫أسعار األصول‪ .‬كما ميكن لهذه اخلسارة املادية أن‬
‫تؤثر بشكل سريع وكبير على جهود استراتيجيات‬
‫التكيف والتأقلم مما يزيد نتيجة لذلك من هوة تفاوت‬
‫املستويات‪.‬‬
‫ضعف احملصول وخسارتها بطبيعة احلال تزيد من‬
‫تآكل األصول‪ -‬رأس املال الطبيعي‬
‫ميكن أن يكون للصدمات املناخية نتائج مدمرة على‬
‫األصول واملدخرات األسرية‪ ،‬حيث متثل أصول مثل‬
‫احليوانات احلية أكثر من مجرد شبكة أمان ملواجهة‬
‫الصدمات املناخية فهي تزود الناس مبصدر منتج‬
‫وتغذية وتأمني للرهن ومصدرا للدخل لدفع تكاليف‬
‫الصحة والتعليم بينما توفر كذلك األمن في حالة‬
‫الضعف املستقبلي‪.‬‬

‫اجلفاف وانعدام األمن الغذائي في النيجر‬ ‫املربع ‪2.4‬‬

‫خمس سكان البالد ‪ -‬في حاجة ملساعدات غذائية عاجلة‪ .‬كما مت تصنيف‬
‫اثنتي عشرة منطقة في أقاليم مثل مارادي وتاهو و زيندر كمناطق ذات‬
‫“حالة حرجة شديدة”‪ ،‬وهو ما كان يعنى أن السكان وصل بهم احلال إلى‬
‫االضطرار للتقليل من عدد الوجبات التي يتناولونها كل يوم‪ ،‬واالقتيات‬
‫على اجلذور وثمار العليق البرية‪ ،‬وبيع إناث املاشية ومعدات اإلنتاج‪ .‬وقد أدت‬
‫األزمة‬
‫في الزراعة إلى تكاليف باهظة على املستوى اإلنساني‪ ،‬من بينها ما يلي‪:‬‬
‫‪ -‬الهجرة إلى البالد اجملاورة واملناطق األقل تأثرا ً‪.‬‬
‫‪ -‬في عام ‪ 2005‬أعلنت منظمة أطباء بال حدود عن حدوث نسبة حادة‬
‫من سوء التغذية تُقدر بـ ‪ 19‬باملائة بني األطفال ممن تتراوح أعمارهم‬
‫بني ‪ 6‬و ‪ 59‬شهرا ً في مارادي وتاهوا‪ ،‬وهو ما ميثل تدهورا ً ملفتا ً يتجاوز‬
‫متوسط املستويات‪ .‬وقد أوردت املنظمة كذلك حدوث زيادة مبقدار أربعة‬
‫أضعاف في عدد األطفال الذين يعانون من سوء التغذية اخلطيرة في‬
‫مراكز التغذية العالجية)‪.‬‬
‫‪ -‬أوردت إحدى املسوحات التي أجرتها وكالة التنمية الدولية التابعة‬
‫للواليات املتحدة قضاء النساء أياما ً بأكملها في جمع (األنزا) وهو‬
‫نبات بري‪.‬‬
‫ومن منظور معني‪ ،‬جند أن املستوي املنخفض للتنمية البشرية في النيجر‬
‫يجعل من البالد حالة متطرفة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن أشكال التنمية احلاصلة أثناء‬
‫عام ‪ 2005‬قد أظهرت بشكل جلي اآلليات التي ميكن من خاللها لزيادة‬
‫اخملاطر املرتبطة باملناخ أن تعوق استراتيجيات التواؤم وتخلق مناحي ضعف‬
‫شاملة‪.‬‬
‫وبحلول منتصف عام ‪ ،2005‬كان ما يقرب من ‪ 56‬منطقة في أنحاء البالد‬
‫تواجه مخاطر األمن الغذائي‪ .‬وكان ما يقرب من ‪ 2.5‬مليون شخص ‪ -‬حوالي‬
‫تعد النيجر من أفقر الدول في العالم‪ ،‬حيث حتتل املرتبة الدنيا في دليل‬
‫التنمية البشرية (‪ ،)HDI‬مع تراجع متوسط العمر إلى ‪ 56‬عاما ً‪ ،‬ويعانى‬
‫‪ 40‬باملائة من األطفال من قلة الوزن بالنسبة للوزن الطبيعي ألعمارهم‬
‫وذلك في السنة املتوسطة‪ ،‬كما ميوت أكثر من واحد من كل خمسة أطفال‬
‫قبل سن اخلامسة‪ .‬إن صعوبة التكيف مع الصدمات املناخية في النيجر‬
‫يأتي مرتبطا ً بالعديد من العوامل التي تشمل االنتشار الواسع للفقر‪،‬‬
‫واملستويات املرتفعة لسوء التغذية واألمن الغذائي املتقلقل في السنوات‬
‫“االعتيادية” ومحدودية التغطية الصحية وأنظمة اإلنتاج الزراعي التي‬
‫عليها أن تتكيف مع عدم اليقني الذي يكتنف هطول األمطار‪ .‬وخالل عامي‬
‫‪ 2004‬و ‪ ،2005‬كانت تداعيات أشكال الضعف تلك تظهر بجالء مع حدوث‬
‫إحدى الصدمات املناخية التي تسببت في هطول األمطار بغزارة وانتشار‬
‫نطاق األضرار التي كان اجلراد سببها بشكل واسع‬
‫وقد تأثر اإلنتاج الزراعي تأثرا ً فوريا ً‪ .‬فقد تراجع احملصول بشكل حاد‪ ،‬ومبا سبب‬
‫عجزا ً في احلبوب مقداره ‪ 223‬ألف طنا ً‪ .‬وارتفعت أسعار السرغوم والدخن‬
‫(اجلاروس) بنسبة ‪ 80‬باملائة فوق متوسط أسعاره في خمس سنوات‪ .‬وإلى‬
‫جانب األسعار املرتفعة للحبوب‪ ،‬أدى تدهور أحوال املاشية إلى حرمان األسر‬
‫من مصدر رئيسي للدخل والتأمني ضد اخلطر‪ .‬فنقص العشب وحوالي‬
‫‪ 40‬باملائة من محاصيل العلف‪ ،‬مقترنا ً بارتفاع أسعار غذاء احليوانات وبيع‬
‫املمتلكات من أجل توفير ثمن القوت‪ ،‬كل ذلك قد قلل من أسعار املاشية‪،‬‬
‫ومبا حرم األسر من مصدر رئيسي للدخل والتأمني ضد األخطار‪ .‬ومع محاولة‬
‫األسر بيع ماشيتها سيئة التغذية من أجل احلصول على الدخل الالزم‬
‫لشراء احلبوب‪ ،‬أثر االنخفاض في األسعار تأثيرا ً عكسيا ً على أمنهم الغذائي‬
‫وعالقاتهم التجارية‪.‬‬
‫المصادر‪.Embassy of the United States, Niamey, Niger 2005; Seck 2007a :‬‬

‫‪75‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫ ‬
‫ميكن أن تعرض إمكانيات التنمية البشرية للخطر‪.‬‬ ‫ويوضح البحث الذي أجري على جفاف ‪-1999‬‬ ‫تعزز املقايضة التي تفرضها‬
‫واملقايضات التي تفرضها الصدمات املناخية على‬ ‫‪ 2000‬في أثيوبيا هذه النقطة‪ ،‬فقد بدأت الكارثة‬
‫الصدمات املناخية على السكان‬
‫الناس تدعم وتطيل فترات عدم املساواة القائمة على‬ ‫بالنقص في األمطار القصيرة أو املتقطعة والتي‬
‫الدخل والتمييز اجلنساني وغيره من الفروق األخرى‪.‬‬ ‫ميكن أن تسقط في أي وقت بني فبراير وأبريل‪ .‬مما أحبط‬ ‫زيادة انعدام املساوة وتساهم‬
‫ومن األمثلة على ذلك‪:‬‬ ‫محاوالت املزارعني حلرث وبذر احملاصيل‪ .‬وتسبب املطر‬
‫في إدامة انعدام التفاوت‬
‫املنخفض خالل موسم املطر الطويل (أمطار ميهير‬
‫في يونيو‪ -‬سبتمبر) في نقص شديد في احملصول‪.‬‬ ‫الناجم عن الدخل والقضايا‬
‫ •التغذية‪ .‬ميكن أن تسبب الصدمات املناخية‬
‫وعندما شهد أيضا موسم األمطار املتقطعة التالي‬
‫كاجلفاف أو الفيضانات انتكاسات خطيرة في‬ ‫اجلنسانية وغيرها من الفروق‬ ‫‪2‬‬
‫في أوائل عام ‪ 2000‬ضعفا في هطول املطر‪ ،‬كانت‬
‫الوضع الغذائي حيث ينخفض القدر املتاح من‬
‫نتيجة ذلك أزمة أمن غذائي كبرى‪ .‬وبدأت تصفية‬
‫الطعام وترتفع األسعار وتتقلص فرص العمالة‪.‬‬

‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫مبكرة جبرية لألصول ‪ −‬احلية بشكل أساسي‬
‫وتقدم التغذية املتدهورة أصدق دليل على فشل‬
‫‪−‬واستمرت لـ ‪ 30‬شهرا‪ .‬وبنهاية ‪ ،1999‬كان باعة‬
‫إستراتيجيات املواجهة‪ .‬فاجلفاف الذي اجتاح‬
‫املاشية يتلقون أقل من نصف السعر قبل اجلفاف مما‬
‫مناطق كبيرة من شرق إفريقيا في ‪ 2005‬يوضح‬
‫شكل خسارة ضخمة في رأس املال‪ .‬وبالرغم من ذلك‪،‬‬
‫هذه النقطة‪ .‬وفي كينيا هدد اجلفاف حياة ما يقدر‬
‫لم يتنب كل املزارعني نفس إستراتيجية املواجهة‪ ،‬فقد‬
‫بـ ‪ 3.3‬مليون شخص في ‪ 26‬مقاطعة بسبب‬
‫الربيعني األعليني والذين ميلكون عددا‬
‫باع أولئك ضمن ُ‬
‫خطر اجملاعة‪ .‬وفي كاجادو ‪ -‬أكثر املناطق تأثرا ‪-‬‬
‫من املاشية أكثر بكثير من غيرها مشايتهم في وقت‬
‫كان التأثير التراكمي للموسمني الذين ندر فيهما‬
‫مبكر متبعني أسلوبا ً تقليديا ً “للتخفيف من مشكلة‬
‫سقوط املطر في ‪ 2003‬واملوسم الذي انعدم فيه‬
‫االستهالك” ‪ ،‬وهم بهذا تاجروا في قسط تأمني اخملاطر‬
‫سقوط األمطار في ‪ 2004‬قد أدى إلى القضاء‬
‫للعمل على تأمني الوصول للغذاء‪ .‬وعلى النقيض من‬
‫على اإلنتاج تقريبا وبخاصة تدني إنتاج احملاصيل‬
‫ذلك‪ ،‬متسك األغنياء وهم األقلية بشدة مبا لديهم من‬
‫التي تعتمد على األمطار مثل الذرة الصفراء‬
‫عدد صغير من احليوانات ولم يبيعوا إال أعدادا قليلة‬
‫والفاصوليا‪ ،‬ملحقا الضرر بكل من طعام الناس‬
‫من املاشية حتى نهاية فترة اجلفاف‪ ،‬والسبب أن‬
‫وقدرتهم الشرائية‪ .‬وأبلغت مراكز الصحة في‬
‫حيواناتهم كانت مصدرا حيويا منتجا يستخدم في‬
‫املنطقة عن زيادة في سوء التغذية واتضح أن ‪30‬‬
‫احلرث‪ .‬وفي الواقع‪ ،‬كان األغنياء قادرون على تخفيف‬
‫باملائة من األطفال احملتاجني للمساعدة الطبية‬
‫مشكلة االستهالك دون بيع أصولهم املنتجة بشكل‬
‫كانوا أقل من الوزن الطبيعي باملقارنة مع ‪ 6‬باملائة‬
‫يلحق بهم الضرر‪ ،‬بينما اضطر الفقراء على االختيار‬
‫في السنوات الطبيعية‪ 36.‬وفي بعض احلاالت‪،‬‬ ‫‪35‬‬
‫بني االثنني‪.‬‬
‫ميكن أن تثير املقايضة بني االستهالك واستمرار‬
‫التمييز اجلنساني في قضايا التغذية فقد وجد‬ ‫إن اجملتمعات الرعوية‪-‬الزراعية واجملتمعات‬
‫بحث في الهند أن تغذية الفتيات تتأثر بشكل‬ ‫الرعوية ‪ -‬املعتمدة مباشرة بدرجة أكبر على املاشية‬
‫أكبر خالل فترات انخفاض االستهالك وارتفاع‬ ‫في حياتها ‪ -‬تعاني من خسارة شديدة في األصول‬
‫أسعار الغذاء وأن نقص املطر يؤثر بشكل أكبر‬ ‫أثناء نوبات اجلفاف‪ .‬وكما توضح من خالل جتربة أثيوبيا‬
‫على نسبة الوفيات بني البنات عما هو عليه بني‬ ‫بشكل متكرر‪ ،‬يحتمل أن تتضمن النتائج تأثيرات‬
‫األوالد‪37.‬‬
‫عكسية على أوضاعهم التجارية مع هبوط أسعار‬
‫املاشية بحدة مقارنة بأسعار احلبوب‪.‬‬
‫ •التعليم‪ .‬بالنسبة للعائالت األشد فقرا‪ ،‬ميكن أن‬ ‫مثال آخر من هندوراس‪ .‬ففي ‪ ،1998‬شق اإلعصار‬
‫تعني زيادة إمدادات العمالة نقل األطفال من‬ ‫ميتش طريقه عبر البالد مخلفا وراءه تركة ثقيلة من‬
‫فصولهم الدراسية إلى سوق العمل‪ .‬فحتى في‬ ‫الدمار‪ .‬وفي هذه احلالة‪ ،‬أجبر الفقراء على بيع حصة‬
‫السنوات “الطبيعية” تضطر العائالت الفقيرة‬ ‫من أصولهم أكبر من العائالت الغنية لتحمل زيادة‬
‫غالبا للجوء إلى عمالة األطفال‪ ،‬على سبيل‬ ‫شديدة في الفقر‪ .‬ومع تدني أسعار األصول املنتجة‬
‫املثال أثناء فصل الكساد قبل احلصاد‪ .‬وتزيد‬ ‫للفقراء‪ ،‬خلقت الصدمة املناخية في هذه احلالة‬
‫نوبات اجلفاف والفيضانات من هذه الضغوط‪.‬‬ ‫ظروفا لزيادة في التفاوتات املستقبلية (املربع ‪.)2.5‬‬
‫ففي أثيوبيا وماالوي‪ ،‬يترك األطفال بشكل دوري‬
‫املدرسة للعمل في أنشطة مدرة للدخل‪ ،‬أما‬
‫وفي بنغالديش والهند‪ ،‬يعمل أطفال العائالت‬ ‫تآكل األصول‪ -‬الفرص البشرية‬
‫الفقيرة في املزارع‪ ،‬فيرعون املاشية أو يعملون‬
‫إن الصور اإلعالمية للمعاناة اإلنسانية أثناء‬
‫في مهام أخرى في مقابل الطعام أثناء فترات‬
‫الصدمات املناخية ال تلتفت للمقايضات التي جتبر‬
‫الضائقة‪ .‬وقي نيكاراجوا‪ ،‬فيما بعد إعصار ميتش‬
‫عليها األسر الفقيرة‪ .‬فعندما تعوق نوبات اجلفاف‬
‫ارتفعت نسبة األطفال الذين يعملون بدال من‬
‫والفيضانات واألعاصير واألحداث املناخية األخرى‬
‫احلضور في املدرسة من ‪ 7.5‬إلى ‪ 15.6‬باملائة في‬
‫اإلنتاج وتستقطع الدخل وتضعف األصول‪ ،‬يواجه‬
‫العائالت املتضررة‪ 38.‬وليست الدول ذات الدخل‬
‫الفقراء اختيارا قاسيا فعليهم إما أن يعوضوا‬
‫املنخفض وحدها املتضررة‪ .‬فيظهر بحث للعائالت‬
‫اخلسائر في الدخل أو يحدوا من اإلنفاق‪ .‬وأيا كان‬
‫في املكسيك يغطي الفترة ‪ 1998-2000‬زيادة‬
‫االختيار‪ ،‬فالنتائج هي التكاليف طويلة األمد التي‬
‫في عمالة األطفال نتيجة للجفاف‪.‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪76‬‬ ‫ ‬

 ‫تشكل الصدمات املناخية تهديدا ً‬ ‫القدرة على معاجلة املشاكل القدمية وتدبر أحوال‬
‫املشاكل اجلديدة منها‪ .‬ويظهر البحث املتعلق‬
‫جدي ا ً على ممتلكات األكثر فقرا ً‬
‫بهذا التقرير أن في منطقة وسط املكسيك أثناء‬
‫وعلى صحتهم وعملهم‬ ‫الفترة من ‪ 1998‬إلى ‪ 2000‬شهد األطفال دون‬
‫اخلامسة زيادة فرص تعرضهم لإلصابة باألمراض‬
‫عندما عانوا من صدمة للطقس‪ ،‬فقد ارتفع‬
‫احتمال املرض بـ ‪ 16‬باملائة في نوبات اجلفاف‬
‫وبـ ‪ 41‬باملائة في الفيضانات‪ 39.‬وفي أثناء أزمة‬
‫‪2‬‬ ‫فيضان ‪ 2002‬في جنوب إفريقيا‪ ،‬مت اإلبالغ عن‬
‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬
‫ •الصحة‪ .‬إن الصدمات املناخية هي تهديد ماثل‬
‫ألغلى ما ميتلكه الفقراء‪ ،‬صحتهم وعملهم‪.‬‬
‫فتدهور التغذية وتناقص الدخول يولدان تهديدا‬
‫مزدوجا وهو ازدياد قابلية اإلصابة باألمراض وقلة‬
‫املوارد للعالج الطبي‪ .‬وغالبا ما تكون نوبات اجلفاف‬
‫والفيضانات محفزات ملشاكل صحية واسعة‬
‫النطاق‪ ،‬مبا في ذلك زيادة حاالت اإلسهال بني‬
‫األطفال والكوليرا ومشاكل اجللد وسوء التغذية‬
‫احلاد‪ ،‬وفي نفس الوقت يعيق الفقر املتزايد‬

‫ا املبيعات أثناء احملن في هندوراس‬ ‫املربع ‪2.5‬‬

‫ثراء إلى ‪ 320‬دوالرا ً لكل أسرة ‪ -‬وهو ما يزيد بشكل‬

‫ً‬ ‫من السكان األكثر‬ ‫سوف يجلب تغير املناخ معه أعاصير مدارية أشد حدة مع ارتفاع درجات احلرارة‬
‫طفيف عن ضعف املستوى بالنسبة للربع األكثر فقرا ً‪.‬‬ ‫في البحار‪ .‬وسوف تتحمل العديد من اجملتمعات هذه اخملاطر املتراكمة‪ ،‬بيد أن‬
‫وقد جذب التحليل املفصل لعملية استرجاع األصول فيما بعد الصدمة‬ ‫األسر الفقيرة ذات القدرات احملدودة في إدارة ودرء اخملاطر هي التي ستتعرض‬
‫االنتباه إلى الطريقة التي فاقم بها إعصار ميتش من الظلم وعدم املساواة‬ ‫ألكبر قدر من املعاناة‪ .‬وتشير القرائن املستمدة من أمريكا الوسطى‪ ،‬والتي‬
‫في األصول‪ .‬فعندما متت مقارنة معدالت النمو في قيمة األصول على‬ ‫ستكون واحدة من أسوأ املناطق تأثرا‪ ،‬إلى أنه بوسع هذه األعاصير أن تأتي‬
‫مدار فترة قدرها عامني ونصف العام بعد إعصار ميتش مع النزعة املتوقعة‬ ‫على األصول الثمينة في البالد وتفاقم أشكال الظلم وعدم املساواة‪.‬‬
‫القائمة على بيانات من قبل اإلعصار‪ ،‬تبني أن ‪ -‬بينما كان كالً من الفقراء‬ ‫وعلى النقيض من أحداث اجلفاف‪ ،‬والتي تنشأ كأزمات بطيئة تستغرق‬
‫واألغنياء يعيدون بناء قاعدة أصولهم‪ -‬معدل صافي النمو للربع األكثر فقرا ً‬ ‫عدة أشهر قبل أن تنجلي آثارها‪ ،‬جند ان األعاصير حتدث تأثيرات حلظية‬
‫كان أقل بنسبة ‪ 48‬باملائة من النزعة املتوقعة قبل إعصار ميتش‪ ،‬بينما كان‬ ‫فورية‪ .‬فعندما اجتاح إعصار ميتش الهندوراس في عام ‪ 1998‬أحدث‬
‫ثراء‪.‬‬
‫أقل بنسبة ‪ 14‬باملائة فقط بالنسبة للربع األكثر ً‬ ‫تأثيرا ً فوريا ً ومدمرا ً‪ .‬وأظهرت البيانات التي ُجمعت بعد اإلعصار بوقت‬
‫ولالرتفاع في عدم املساواة في األصول تداعيات مهمة‪ .‬فهندوراس إحدى‬ ‫قصير أن األسر الريفية الفقيرة قد خسرت ‪ 30-40‬باملائة من دخلها‬
‫أكبر الدول في عدم املساواة في العالم‪ ،‬وحيث يصل مؤشر جيني (‪Gini‬‬ ‫من إنتاج احملاصيل‪ .‬وقد زاد الفقر بنسبة ‪ 8‬باملائة‪ ،‬من ‪ 69‬إلى ‪ 77‬باملائة‬
‫‪ )index‬لتوزيع الدخل إلى ‪ .54‬وميثل ‪ 20‬باملائة من السكان ‪ 3‬باملائة فقط‬ ‫على املستوى الوطني‪ .‬كما خسرت أيضا ً األسر منخفضة الدخل ما‬
‫من الدخل الوطني‪ .‬وسوف تُترجم خسارة األصول بني الفقراء إلى تراجع‬ ‫متوسطه ‪ 15-20‬باملائة من أصولها اإلنتاجية‪ ،‬ومبا يضر بتطلعاتهم‬
‫الفرص أمام االستثمار وزيادة حجم التعرض للمخاطر وزيادة عدم املساواة‬ ‫للتعافي من الكارثة‪.‬‬
‫في الدخل في املستقبل‪.‬‬ ‫وبعد ثالثني شهرا ً من إعصار ميتش‪ ،‬سلطت إحدى املسوحات التي أجريت‬
‫على األسر الضوء على إستراتيجيات إدارة األصول في ظل التكيف مع احملن‪.‬‬
‫وكان ما يقرب من نصف عدد األسر قد أبلغ عن خسارتهم ألصولهم اإلنتاجية‪.‬‬
‫إعصار ميتش يدمر ممتلكات الفقراء‬
‫ومما ال يدعو للدهشة‪ ،‬خاصة في بلد تتسم بنسبة كبيرة من التفاوت وعدم‬
‫املساواة مثل هندوراس‪ ،‬كانت قيمة اخلسارة قد زادت مع الثروة‪ ،‬مبا يعنى أن‬
‫ثالث ‬
‫متوسط قيمة األصول قبل إعصار ميتش كما أوردها ربع السكان األكثر ثراء‬
‫أغنى ‪25%‬‬ ‫ثاني ‪25%‬‬ ‫أفقر ‪25%‬‬
‫‪25%‬‬

‫‪7.5‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪31.1‬‬ ‫حصة الممتلكات التي تدمرت نتيجة‬ ‫كان أكبر بنحو ‪ 11‬ضعف عن قيمته بالنسبة للربع األكثر فقرا ً‪ .‬ورغم ذلك‪،‬‬
‫إلعصار ميتش (‪)%‬‬
‫فإن الربع األكثر فقرا ً خسر نحو ثلث قيمة أصولهم مقارنة بخسارة قدرها ‪7‬‬
‫المصدر‪ :‬كارتر وآخرون ‪.2005‬‬ ‫ثراء (انظر اجلدول)‬
‫باملائة فقط بالنسبة للربع األكثر ً‬
‫وفي عمليات إعادة اإلعمار‪ ،‬وصل متوسط املساعدات لنسبة الـ ‪ 25‬باملائة‬
‫المصادر‪ :‬كارتر وآخرون ‪ ; 2005‬موريس وآخرون ‪2001‬‬

‫‪77‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫ ‬
‫املاشية القليلة وهي ثروة التأمني الذاتي األساسية‬
‫‪41‬‬
‫للتخفيف من مشكلة االستهالك‪.‬‬
‫األمراض هي خيار إجباري ميكن أن يكون له عواقب‬
‫ويجب احلذر في تفسير نتائج حالة معينة‬
‫واحدة إال أن جتربة زميبابوي تعرض آليات االنتقال من‬
‫الصدمات املناخية مرورا بالتغذية واإلعاقة واحلرمان‬
‫من التعليم وصوال للخسائر بعيدة املدى للتنمية‬
‫البشرية‪ .‬ويؤكد دليل من دول أخرى على وجود هذه‬
‫اآلليات وقدرتها على االستمرار‪ ،‬فعندما ضرب فيضان‬
‫مدمر بنغالديش في عام ‪ ،1998‬اضطرت العائالت‬
‫األشد فقرا إلى استخدام إستراتيجيات املواجهة التي‬
‫أدت إلى خسائر طويلة األجل في التغذية والصحة‪.‬‬
‫ويتعايش العديد من البالغني هذه األيام مع عواقب‬
‫احلرمان التي عانوها وهم أطفال في الفترة التي تلت‬
‫وقوع الفيضان (املربع ‪.)2.6‬‬
‫خسائر التعليم إلى ‪ 14‬باملائة خسارة في املكاسب‬
‫من الصدمات املناخية اليوم إلى احلرمان غدا –‬
‫عمل شراك التنمية البشرية الضعيفة‬
‫تعتبر فكرة أن صدمة خارجية وحيدة ميكن أن‬
‫يكون لها تأثيرات مستدمية رابطا يربط بني الصدمات‬
‫املناخية ‪ -‬وتغير املناخ ‪ -‬من ناحية والعالقة بني اخلطر‬
‫والضعف التي مت تناولها في هذا الفصل من ناحية‬
‫أخرى‪ .‬فالتأثيرات املباشرة والفورية لنوبات اجلفاف‬
‫واألعاصير والفيضانات والصدمات املناخية األخرى‬
‫ميكن أن تكون فظيعة‪ ،‬ولكن ما يلي الصدمات‬
‫يتفاعل مع العوامل األوسع األخرى التي حتد من‬
‫تنمية القدرات البشرية‪.‬‬
‫وميكن فهم مرحلة ما بعد الصدمات هذه من‬
‫خالل القياس على شراك الفقر‪ ،‬فلقد تبني لعلماء‬
‫االقتصاد منذ مدة طويلة وجود شراك الفقر في حياة‬
‫الفقراء‪ .‬وفي الوقت الذي توجد فيه أنواع عديدة من‬
‫شراك الفقر‪ ،‬إال أن أغلبها ينصب شباكه على الدخل‬
‫واالستثمار‪ .‬وفي بعض البيانات‪ ،‬ينظر للفقر على أنه‬
‫نتيجة االكتفاء الذاتي للقيود االئتمانية التي حتد من‬
‫قدرة الفقراء على االستثمار‪ 42.‬وتشير بيانات أخرى إلى‬
‫دورة قائمة بذاتها أخرى النخفاض اإلنتاجية وانخفاض‬
‫الدخل وانخفاض املدخرات وانخفاض االستثمارات‬
‫بارتباطها بضعف الصحة وفرص التعليم احملدودة‬
‫والتي بدورها حتد من فرص زيادة الدخل واإلنتاجية‪.‬‬
‫وعند وقوع الكوارث املناخية‪ ،‬تستطيع بعض‬
‫العائالت استعادة وسائل كسب الرزق وإعادة بناء‬
‫أصولهم بسرعة‪ .‬وبالنسبة إلى عائالت أخرى تكون‬
‫عملية التحسن أبطأ‪ .‬وبالنسبة إلى البعض‪ −‬وخاصة‬
‫الفقراء ‪ −‬قد ال ميكن إعادة البناء على اإلطالق‪ .‬وميكن‬
‫اعتبار شراك الفقر على أنها احلد األدنى من األصول‬
‫أو الدخل والتي ال يستطيع الناس بأقل منها أن يبنوا‬
‫أصوال إنتاجية ويعلموا أطفالهم ويحسنوا صحتهم‬
‫وطعامهم ويزيدوا الدخل مبرور الوقت ‪ 43‬حيث ميكن‬
‫ألولئك فوق هذا احلد السيطرة على اخملاطر بطرق ال‬
‫تؤدي إلى دورات منحدرة من الفقر والضعف‪ ،‬بينما‬
‫يعجز أولئك من يعيشون في مستوى أدنى عن النقطة‬
‫احلرجة والتي ميكنهم بعدها الهروب من القوة اجلاذبة‬
‫التي تدفعهم إلى الفقر‪.‬‬
‫قلة في اإلنفاق الصحي ألكثر من نصف عائالت‬
‫ليسوتو وسوازيالند‪ 40.‬فتخفيض أو تأجيل معاجلة‬
‫مميتة‪.‬‬
‫واملقايضات اجلبرية في مجاالت مثل التغذية‬
‫والتعليم والصحة لها نتائج مستقبلية‪ ،‬ويعرض حتليل‬
‫مسح مفصل للعائالت في زميبابوي طول مدة تأثيرات‬
‫التنمية البشرية املرتبطة بالصدمات املناخية‪ .‬وبأخذ‬ ‫‪2‬‬
‫مجموعة من األطفال تراوحت أعمارهم من عمر عام‬
‫واحد إلى عامني أثناء سلسلة من نوبات اجلفاف بني‬
‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬
‫‪ 1982‬و‪ .1984‬قابل الباحثون نفس األطفال بعد ‪13-‬‬
‫‪ 16‬عاما ووجدوا أن اجلفاف قلل متوسط القامة مبقدار‬
‫‪ 2.3‬سنتيمتر وأخر بدء املدرسة وأدى إلى خسارة تقل‬
‫بقليل عن نصف سنة من الدراسة‪ ،‬بينما ميكن حتويل‬
‫التي يحققها املرء طوال حياته‪ .‬وكانت التأثيرات أشد‬
‫قسوة في زميبابوي بني األطفال في العائالت ذات‬
‫فيضان القرن في بنغالديش‬ ‫املربع ‪2.6‬‬
‫تعد الفيضانات جزءا ً معتادا ً من النظام اإليكولوجي في بنغالديش‪ ،‬لكن من املتوقع مع تغير‬
‫املناخ أن تصبح أحداث الفيضانات “غير املعتادة” أحد اجلوانب املعتادة للنظام اإليكولوجي‬
‫املستقبلي في بنغالديش‪ .‬وتلقي جتربة فيضان عام ‪ 1998-‬والذي أطلق عليه “فيضان القرن”‬
‫‪ −‬الضوء على اخلطر الذي سيمثله تزايد الفيضانات على االنتكاسات طويلة األمد للتنمية‬
‫البشرية‪.‬‬
‫كان فيضان عام ‪ 1998‬حادثة متطرفة ففي أية سنة اعتيادية يتعرض ربع البالد للغرق‪،‬‬
‫لكن في هذا الفيضان الذي مثل ذروة هذه الفيضانات‪ ،‬غرق ثلثي البالد ولقي ‪ 1000‬شخص‬
‫مصرعهم بينما تشرد ‪ 30‬مليون آخرين‪ ،‬ومتت خسارة ‪ 10‬باملائة من إجمالي محصول األرز في‬
‫البالد‪ .‬وملا كانت الفترة التي استغرقها الفيضان قد منعت زراعة محاصيل جديدة‪ ،‬واجهت‬
‫ماليني األسر أزمة في األمن الغذائي‪.‬‬
‫كانت واردات األغذية الكبيرة وعمليات نقل املساعدات الغذائية من قبل احلكومات قد درأت‬
‫خطر حدوث كارثة إنسانية‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فقد أخفقت في درء بعض االنتكاسات الهائلة على‬
‫مستوى التنمية البشرية‪ .‬فقد تضاعفت نسبة األطفال الذين عانوا من سوء التغذية بعد‬
‫أحداث الفيضان‪ .‬وبعد الفيضان بخمسة عشرة شهرا ً‪ ،‬لم يستطع ‪ 40‬باملائة من األطفال‬
‫ذوي احلالة الغذائية املتدهورة في وقت الفيضان الرجوع لنفس مستوى التغذية السابق بعد‬
‫الفيضان‪.‬‬
‫كانت األسر قد حاولت التكيف مع الفيضانات بعدة طرق كان أبرزها تقليل النفقات وبيع‬
‫األصول وزيادة االقتراض‪ .‬وكانت األسر الفقيرة هي األكثر ميالً لبيع األصول أو مراكمة الديون‪.‬‬
‫وبعد انقضاء خمسة عشر شهرا ً على الفيضان‪ ،‬وصل مستوى الدين األسرى لنسبة الـ ‪40‬‬
‫باملائة من السكان األكثر فقرا ً إلى ‪ 150‬باملائة من النفقات الشهرية ‪ −‬أي ضعف مستواه‬
‫قبل الفيضان‪.‬‬
‫وينظر أحيانا ً إلى إدارة فيضانات عام ‪ 1998‬كقصة جناح على مستوى إدارة الكوارث‪ .‬وتلك‬
‫النظرة لها ما يبرر االحتفاء بها جزئيا ً إذا أخذنا في االعتبار حجم اخلسائر في األرواح التي أمكن‬
‫جتنبها‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فللفيضان آثار سلبية طويلة األمد‪ ،‬خاصة على الوضع الغذائي لألطفال‬
‫الذين يعانون بالفعل من سوء التغذية‪ .‬فقد ال يستطيع األطفال املتأثرين التعافي والعودة‬
‫إلى سابق أحوالهم‪ .‬وقد عانت األسر الفقيرة على األمد القصير بسبب انخفاض االستهالك‬
‫وزيادة األمراض‪ ،‬وأيضا ً نتيجة للمستويات املرتفعة من الديون التي تراكمت عليهم ‪ −‬وهو أمر‬
‫رمبا يكون قد أضاف ملناحي العجز الناشئة‪.‬‬
‫املصادر‪Del Ninno and Smith 2003; Mallick et al. 2007 :‬‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪78‬‬ ‫ ‬
 ‫ميكن للحكومات أن تلعب‬ ‫اإلشارة إلى حتول اجلفاف السريع إلى نقص حاد‬ ‫أثار حتليل الدخل لشراك الفقر االنتباه للعمليات‬
‫في التغذية‪.‬‬ ‫التي ينتقل عن طريقها احلرمان مبرور الوقت‪ .‬وباملثل‪،‬‬
‫دورا ً حيوي ا ً في وضع آليات‬
‫انتقصت أهمية القدرات البشرية‪ ،‬وهي اجملموعة‬
‫لهذه النتائج تداعيات مهمة في سياق تغير‬
‫تسمح بتعزيز قدرة اجملتمعات‬ ‫األوسع من اخلواص التي حتدد اخليارات املتاحة أمام‬
‫املناخ‪ ،‬كما توضح بشكل أكبر أن عدم قدرة العائالت‬
‫الناس‪ .‬وليس املقصود من حتول التركيز نحو القدرة‬
‫وتدعم نظام إدارة‬ ‫الفقيرة على حتمل صدمات املناخ احلالية تشكل‬
‫إهمال دور الدخل‪ .‬فمن الواضح أن الدخل املنخفض‬
‫بالفعل مصدرا رئيسيا لتآكل القدرة البشرية‪ .‬وسوء‬
‫يعد سببا رئيسيا للحرمان اإلنساني‪ .‬وبالرغم من‬
‫التغذية ليس مأساة تنتهي بعودة األمطار أو انحسار‬
‫ذلك‪ ،‬فالدخل احملدود ليس هو الشيء الوحيد الذي‬
‫‪2‬‬ ‫مياه الفيضان حيث تخلق دورات من األضرار يحملها‬
‫مينع تطوير اإلمكانيات‪ .‬وباستثناء فرص التعليم‬
‫األطفال معهم طيلة حياتهم‪ ،‬فالنساء الهنديات‬
‫األساسي‪ ،‬فالصحة والتغذية هما مصادر حلرمان‬
‫الالئي ولدن أثناء اجلفاف أو الفيضان في السبعينيات‬
‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫اإلمكانية والتي ترتبط تباعا باالفتقار إلى التقدم‬

‫من القرن املاضي كان احتمال حضورهم للمدرسة‬
‫في أبعاد أخرى تتضمن قدرة الناس على املشاركة في‬
‫االبتدائية أقل بـ ‪ 19‬باملائة وذلك باملقارنة مع نساء‬
‫اتخاذ القرارات والتأكيد على حقوقهم اإلنسانية‪.‬‬
‫في نفس العمر لم يتأثرن بكوارث طبيعية‪ .‬واخملاطر‬
‫املتزايدة املرتبطة بتغير املناخ لها القدرة على تعزيز‬ ‫وشراك التنمية البشرية الضعيفة‪ ،‬مثل شراك‬
‫دوائر األضرار هذه‪.‬‬ ‫الفقر‪ ،‬حتدث عندما ال يقدر الناس على تخطي املرحلة‬
‫األساسية والتي ميكنهم بعدها من الشروع في‬
‫ونؤكد على كلمة يحتمل‪ ،‬فليس كل جفاف‬
‫بناء حلقة متصاعدة من توسيع اإلمكانية‪ .‬وتعتبر‬
‫مقدمة جملاعة أو سوء تغذية أو حرمان من التعليم‪،‬‬
‫الصدمات املناخية من بني العديد من العوامل‬
‫كما ال تؤدي كل صدمة مناخية الرتفاع التصفية‬
‫اخلارجية التي تعزز هذه الشراك مبرور الوقت‪ ،‬فهي‬
‫اجلبرية لألصول أو زيادة في الضعف على املدى البعيد‬
‫تتفاعل مع أحداث أخرى مهمة أيضا مثل املرض‬
‫أو انتشار لشراك التنمية البشرية الضعيفة‪ ،‬فهذا‬
‫والبطالة والصراع واضطرابات السوق والتي رغم الدور‬
‫مجال تختلف فيها السياسات العامة واملؤسسات‬
‫الذي تلعبه ال تضاهي في أهميتها الصدمات املناخية‬
‫العامة حيث ميكن للحكومات أن تلعب دورا حاسما‬
‫والتي تعتبر من أكثر القوى فعالية والتي تساعد في‬
‫في خلق آليات تبني املرونة وتدعم إدارة اخملاطر‬
‫نصب شراك التنمية البشرية الضعيفة‪.‬‬
‫املوالية للفقراء واحلد من الضعف‪ .‬وحتى بدون تغير‬
‫املناخ‪ ،‬ميكن للسياسات في هذه املناطق أن تخلق‬ ‫يقدم البحث الذي مت إجراؤه خصيصا لهذا‬
‫بيئة مواتية للتنمية البشرية‪ .‬وفي ظل تغير املناخ‪،‬‬ ‫التقرير األدلة على شراك التنمية البشرية الضعيفة‪.‬‬
‫فالتعاون الدولي للتكيف هو شرط أساسي لرفع هذه‬ ‫ولتعقب أثر الصدمات املناخية عبر الزمن في حياة‬
‫السياسات ملواجهة اخملاطر املتزايدة ‪ -‬وهي املسألة‬ ‫أولئك املتضررين‪ ،‬قمنا بتطوير منوذج لإلحصاء‬
‫التي نعود إليها في الفصل الرابع‪.‬‬ ‫االقتصادي الكتشاف بيانات املسح العائلي دقيقة‬
‫املستوى (املالحظة الفنية ‪ ،)2‬كما نظرنا إلى نتائج‬
‫معينة للتنمية البشرية التي ارتبطت بصدمة‬
‫مناخية مميزة‪ .‬ما هو االختالف في احلالة الغذائية‬
‫لألطفال إن ولدوا أثناء اجلفاف؟ باستخدام منوذجنا‬
‫تناولنا هذه املسألة في عدد من الدول التي تواجه‬
‫نوبات جفاف متكررة وتوضح النتيجة التأثير املدمر‬
‫للجفاف على فرص حياة األطفال املتضررين‪:‬‬

‫ •في أثيوبيا‪ ،‬يحتمل أن يعاني األطفال في اخلامسة‬

‫من العمر أو أقل بنسبة ‪ 36‬باملائة من سوء‬
‫التغذية وبنسبة ‪ 41‬باملائة أن يتعرضوا لإلعاقة‬
‫إن ولدوا أثناء سنة جفاف وكانوا قد تأثروا به‪،‬‬
‫ويساوي هذا حوالي ‪ 2‬مليون طفل يعانون من‬
‫سوء التغذية‪.‬‬

‫ •وتتشابه األرقام في كينيا حيث تعني والدة طفل‬

‫خالل سنة جفاف زيادة في فرصة كون الطفل‬
‫عرضة لسوء التغذية تعادل ‪ 50‬باملائة‪.‬‬

‫ •وفي النيجر‪ ،‬األطفال في الثانية من العمر أو أقل‬

‫والذين ولدوا أثناء سنة جفاف وتعرضوا ألثر هذا‬
‫اجلفاف بنسبة ‪ 72‬باملائة أن يتعرضوا لإلعاقة مع‬

‫‪79‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫ ‬
‫‪2.2‬نظرةإلىاملستقبل‪-‬املشكالتالقدميةواخملاطراجلديدةللتغيراملناخي‬
‫من احملتمل أن تصبح الدول النمية‬

‫أكثر اعتمادا على الواردات من‬

‫العالم الغني مع خسارة مزارعيه‬

‫‪ ،2080‬قد يصل عدد الناس الذين رمبا يتعرضون‬ ‫كما قال عالم الفيزياء الدامنركي واحلائز على جائزة‬ ‫حلصتهم في سوق التجارة الزراعية‬
‫خلطر اجلوع إلى ‪ 600‬مليون شخص وهو ضعف عدد‬ ‫نوبل نيلز بور “من الصعب التنبؤ‪ ،‬خاصة التنبؤ‬
‫الناس الذين يعيشون في فقر في منطقة جنوب‬ ‫باملستقبل”‪ ،‬وهذه املالحظة تنطبق بوجه خاص على‬
‫‪47‬‬
‫الصحراء الكبرى بإفريقيا اليوم‪.‬‬ ‫املناخ‪ ،‬وما ميكننا التنبأ به بالفعل مع بعض الثقة هو‬ ‫‪2‬‬
‫التغير في الظروف العادية التي سوف ترتبط بتغير‬
‫تنطوي التقديرات العاملية لتأثير تغير املناخ على‬
‫املناخ‪ .‬لكن ومع أننا ال ميكننا التأكد من تنبؤ أحداث‬

‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫الزراعة على اختالفات كبيرة جدا عبر وحتى داخل البالد‪.‬‬
‫معينة إال أنه بإمكاننا التنبأ بالظروف املتعلق بتغير‬
‫وبعبارات أعم‪ ،‬سيزيد تغير املناخ من اخملاطر ويقلل من‬
‫املناخ‪.‬‬
‫معدل إنتاج زراعة الدول النامية‪ .‬وعلى النقيض من‬
‫ذلك ميكن أن يرتفع اإلنتاج في الدول املتقدمة‪ ،‬ولو‬ ‫ويطرح التقرير الرابع للتقييم الذي أصدره‬
‫حدث مثل ذلك فقد يتحول توزيع إنتاج الغذاء العاملي‪،‬‬ ‫الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ أفضل‬
‫كما يحتمل أن تصبح الدول النامية أكثر اعتمادا‬ ‫مجموعة تخمينات للتصورات عن مناخ املستقبل‪.‬‬
‫على الواردات من العالم الغني مع فقدان مزارعيها‬ ‫وهذه التصورات ليست توقعات بحالة الطقس لدول‬
‫‪48‬‬
‫حلصصهم السوقية في التجارة الزراعية‪.‬‬ ‫بعينها ‪ .‬فما تقدمه هو مجموعة من االحتماالت‬
‫العريضة للتغيرات في أمناط املناخ‪ .‬وللقصة الضمنية‬
‫آثارها املهمة على التنمية البشرية‪ .‬ولعقود قادمة‬
‫سيكون لألمناط اجلديدة خملاطر تغير املناخ في الزراعة‬
‫سيكون هناك زيادة ثابتة في تعرض اإلنسان ألحداث‬
‫تداعيات مهمة على التنمية البشرية‪ ،‬فحوالي ثالثة‬
‫مثل اجلفاف والفيضانات واألعاصير والعواصف‪.‬‬
‫من بني كل أربعة في العالم يعيشون على أقل من‬
‫وستصبح أحداث الطقس العنيفة أكثر تكررا وأكثر‬
‫‪ 1‬دوالر أمريكي في اليوم ويستقرون في املناطق‬
‫حدة مع النقص في القدرة على التنبؤ بتوقيت الرياح‬
‫الريفية حيث تعتمد حياتهم على العمل كمزارعني‬
‫املوسمية وهطول األمطار‪.‬‬
‫لديهم ملكيات صغيرة من األراضي الزراعية أو عمال‬
‫مأجورين في املزارع أو على الرعي‪ 49.‬كما تأخذ نفس‬ ‫نقدم في هذا اجلزء نظرة على الروابط املتعلقة‬
‫اجملموعة في احلسبان معظم الـ ‪ 800‬مليون شخص‬ ‫بنتائج التنمية البشرية من تقديرات الفريق احلكومي‬
‫الذين يعانون من سوء التغذية في العالم وبالتالي‬ ‫الدولي املعني بتغير املناخ‪ 44.‬ونركز على النتائج‬
‫سيكون لتأثيرات تغير املناخ على الزراعة تأثيرات‬ ‫“احملتملة” و”احملتملة جدا” بالنسبة للمناخ واملعرفة‬
‫مضاعفة مهمة حيث يساند اإلنتاج والتوظيف‬ ‫على التوالي بأنها النتائج ذات أمكانية حدوث بتردد‬
‫الزراعي العديد من االقتصاديات الوطنية (اجلدول‬ ‫يزيد عن ‪ 66‬و‪ 90‬باملائة‪ 45.‬وبينما تلك النتائج املرتبطة‬
‫‪ ،)2.4‬ويأخذ القطاع الزراعي في احلسبان أكثر من ثلث‬ ‫بالظروف العاملية واإلقليمية املتوسطة‪ ،‬فهي تساعد‬
‫عائدات التصدير حلوالي ‪ 50‬دولة نامية وما يقرب من‬ ‫على تعريف مصادر اخلطر والضعف الناشئة‪.‬‬
‫نصف العمالة في العالم النامي‪ 50.‬وترتبط معدالت‬
‫النمو االقتصادي في إفريقيا جنوب الصحراء بشكل‬ ‫اإلنتاج الزراعي واألمن الغذائي‬
‫خاص بشكل وثيق باألمطار كما هو واضح من جتربة‬
‫أثيوبيا (الشكل ‪ .)2.5‬وعالوة على ذلك‪ ،‬فكل ‪ 1‬دوالر‬
‫أمريكي ينتج في قطاع الزراعة في جنوب الصحراء‬ ‫توقعات الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ‪:‬‬
‫الكبرى في إفريقيا يتوقع أن ينتج ‪ 3‬دوالرات أمريكية‬ ‫استمرار الزيادة في هطول األمطار على خطوط‬
‫في القطاع غير الزراعي‪51.‬‬ ‫العرض العليا وانخفاضه على خطوط العرض شبه‬
‫االستوائية‪ ،‬مما يعد استكماال لنمط حالي من اجلفاف‬
‫تشير النماذج املناخية إلى تغيرات كبيرة جدا‬
‫في بعض املناطق‪ .‬يحتمل أن يكون االحترار فوق املعدل‬
‫في أمناط اإلنتاج‪ ،‬حيث قامت إحدى الدراسات بحساب‬
‫العاملي في كافة أنحاء جنوب الصحراء الكبرى في‬
‫متوسط نتائج ستة من مثل هذه املمارسات‪ ،‬محددة‬
‫إفريقيا وشرق وجنوب آسيا‪ .‬وفي الكثير من املناطق‬
‫بذلك التغيرات في طاقة اإلنتاج للثمانينيات من هذا‬
‫نادرة املياه‪ ،‬يتوقع أن يتخطى تغير املناخ ندرة املياه خالل‬
‫القلق ‪ ،‬فعلى مستوى عاملي‬
‫َ‬ ‫القرن‪ 52.‬وتثير النتائج‬
‫موجة متزايدة من اجلفاف وزيادة التبخر وتغير في أمناط‬
‫سيتأثر إجمالي طاقة اإلنتاج الزراعي قليال نسبيا‬ ‫هطول املطر واملياه اجلارية‪46.‬‬
‫بتغير املناخ‪ .‬وبالرغم من ذلك‪ ،‬يخفي املعدل املتوسط‬
‫اختالفات مهمة‪ .‬فبحلول الثمانينيات من هذا القرن‪،‬‬
‫التوقعات من منظور التنمية البشرية‪ :‬خسائر‬
‫ميكن أن ترتفع الطاقة الزراعية بـ ‪ 8‬باملائة في الدول‬
‫بالغة في اإلنتاج الزراعي ستؤدي إلى زيادة في سوء‬
‫املتقدمة بشكل أساسي بسبب طول فصول الزراعة‪،‬‬
‫التغذية وانخفاض الفرص التي حتد من الفقر‪.‬‬
‫بينما في العالم النامي قد يهبط بنسبة ‪ 9‬باملائة‪ ،‬مع‬
‫وعموما‪ ،‬سيؤدي تغير املناخ إلى انخفاض الدخول‬
‫تعرض منطقة جنوب الصحراء الكبرى في إفريقيا‬
‫وخفض فرص السكان الضعفاء‪ .‬وبحلول‬
‫وأمريكا الالتينية للخسائر األكبر (الشكل ‪.)2.6‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪80‬‬ ‫ ‬

 ‫جنوب الصحراء الكبرى في إفريقيا‪ -‬منطقة‬
‫تلعب الزراعة دورا ً هاما في املناطق النامية‬ ‫اجلدول ‪ 2.4‬‬
‫في حالة خطر‬

‫القوى العاملة في مجال الزراعة‬ ‫القيمة اإلضافية للزراعة‬

‫(‪ %‬من إجمالي القوى العاملة)‬ ‫(كنسبة من الناجت احمللي‬ ‫بصفتها أكثر مناطق العالم فقرا واعتمادا على‬
‫‪2004‬‬ ‫اإلجمالي)‪2005‬‬ ‫األمطار‪ ،‬متثل منطقة جنوب الصحراء الكبرى في‬
‫‪29‬‬ ‫‪7‬‬ ‫الدول العربية‬
‫إفريقيا سببا للقلق بشكل خاص‪ ،‬حيث يعمل‬
‫شرق آسيا والهادئ‬
‫املنتجون الزراعيون مبوارد محدودة في بيئات هشة‬
‫‪58‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪18‬‬ ‫‪7‬‬ ‫أمريكا الالتينية والكاريبي‬
‫‪2‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪17‬‬ ‫جنوب آسيا‬ ‫حساسة حتى للتغيرات الطفيفة في درجات احلرارة‬
‫‪58‬‬ ‫‪16‬‬ ‫إفريقيا جنوب الصحراء‬ ‫وأمناط املطر‪ .‬وقد مت تطوير أنظمة الزراعة املتقدمة‬
‫باملناطق اجلافة ‪ -‬الذرة الصفراء والفاصوليا واللوبيا‬
‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫المصدر‪ :‬العمود األول‪ :‬البنك الدولي ‪ ;2007d‬العمود ‪ :2‬معهد الموارد العالمية ‪.2007b‬‬
‫والذرة البيضاء والدخن والفول السوداني على سبيل‬
‫املثال ‪ -‬وذلك ملواجهة اخلطر واإلبقاء على مصادر‬
‫بحلول عام ‪ .2060‬وكانت النتيجة انخفاض في‬ ‫الرزق‪ ،‬وميثل تغير املناخ بالتالي تهديدا مباشرا لهذه‬
‫العائد لكل هكتار مبقدار ‪ 25‬باملائة بحلول عام ‪2060‬‬ ‫األنظمة ومصادر الرزق التي توفرها‪.‬‬
‫‪ 54.‬وبأستخدام أسعار عام ‪ 2003‬فان اخلسائر الكلية‬ ‫ويُعزى جزء من هذا التهديد إلى اتساع املنطقة‬
‫للعوائد سوف متثل بحدود ‪ 26‬مليار دوالر أمريكي‬ ‫املعرضة للجفاف كما توقع مركز هادلي في اململكة‬
‫في عام ‪ 2060‬وهو رقم يتجاوز املساعدات الثنائية‬ ‫املتحدة (اخلريطة ‪ ،)2.1‬ومن املتوقع أن تزداد مساحة‬
‫للمنطقة في عام ‪ ،2005‬وبشكل أكثر عمومية فان‬ ‫املناطق القاحلة وشبه القاحلة بـ ‪ 90-60‬مليون‬
‫اخلطر يكمن في أن األحداث التي تسببت في عدم‬ ‫هكتار‪ .‬وبحلول عام ‪ 2090‬من املمكن لتغير املناخ‬
‫األمن الغذائي الشديد ‪ -‬مثل تلك التي أثرت مرارا‬ ‫في بعض املناطق أن يتسبب بأضرار غاية في الشدة‬
‫على دول مثل ماالوي ‪ -‬ستصبح أكثر شيوعا (املربع‬ ‫وتواجه بعض الدول في إفريقيا اجلنوبية بشكل خاص‬
‫‪.)2.7‬‬ ‫تهديدات كبيرة‪ ،‬حيث ميكن أن تنخفض محاصيل‬
‫ميكن أن يتعرض احملصول النقدي في العديد‬ ‫الزراعة املعتمدة على املطر إلى ما يصل لـ ‪50‬‬
‫من الدول للخطر عن طريق تغير املناخ‪ ،‬ومن املتوقع‬ ‫باملائة بني عامي ‪ 2000‬و‪ ،2020‬طبقا للفريق الدولي‬
‫أن تؤدي زيادة قدرها ‪2°‬م في متوسط درجات احلرارة‬
‫‪53‬‬
‫احلكومي املعني بتغير املناخ‪.‬‬
‫إلى تقلص مساحة األرض املتاحة لزراعة النب في‬ ‫ستتحمل أنظمة الزراعة في األراضي اجلافة‬
‫أوغندا‪ 55،‬وهو قطاع يشكل نصيبا كبيرا من مداخيل‬ ‫معظم اآلثار املدمرة لتغير املناخ‪ ،‬فقد بحثت دراسة‬
‫النقد في املناطق الريفية ويتكرر ظهوره بوضوح في‬ ‫في النتائج احملتملة لألراضي اجلافة في جنوب‬
‫عائدات التصدير‪ .‬وفي بعض احلاالت‪ ،‬تعطي النماذج‬ ‫الصحراء التي تواجه ارتفاع في درجة احلرارة مبقدار‬
‫نتائج متفائلة تخفي العمليات املتشائمة‪ ،‬فعلى‬ ‫‪2.9°‬م‪ ،‬باإلضافة إلى انخفاض بـ ‪ 4‬باملائة في املطر‬

‫ﺳﻴﻀﺮ ﺗﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺑﺎﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪2.6‬‬ ‫ﻳﺘﺒﻊ ﺗﻔﺎﻭﺕ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻛﻤﻴﺔ ﺍﻟﺄﻣﻄﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪2.5‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻮﻓﺮﺓ ﻓﻲ ﺇﺛﻴﻮﺑﻴﺎ‬

‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻤﻜﻦ ﻓﻲ ﺣﺠﻢ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ‬

‫)‪ 2080‬ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ ﻣﻦ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﻋﺎﻡ ‪(2000‬‬ ‫ﺍﻟﺎﺧﺘﻠﺎﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺄﻣﻄﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‬
‫ﻋﻦ ﺍﻟﻤﻌﺪﻝ )‪(%‬‬ ‫ﺍﻟﺈﺟﻤﺎﻟﻲ )ﺍﻟﺘﻐﻴﺮ ‪(%‬‬

‫‪60‬‬ ‫‪30‬‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬

‫‪40‬‬ ‫‪20‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‬

‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫‪20‬‬ ‫‪10‬‬

‫ﺁﺳﻴﺎ‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫ﺍﻟﺸﺮﻕ ﺍﻷﻭﺳﻂ ﻭﻭﺷﻤﺎﻝ ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬

‫‪-20‬‬ ‫‪-10‬‬
‫ﻛﻤﻴﺔ ﺍﻟﺄﻣﻄﺎﺭ ﺍﻟﻬﺎﻃﻠﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ‬
‫ﺃﻣﺮﻳﻜﺎ ﺍﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ‬
‫ﻣ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺑﻴﻦ ﻋﺎﻣﻲ‬
‫‪-40‬‬ ‫‪-20‬‬
‫ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﻮ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﺈﺟﻤﺎﻟﻲ‬

‫‪-60‬‬ ‫‪-30‬‬

‫‪–20‬‬ ‫‪–10‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2000‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻛﻠﺎﻳﻦ ‪.2007‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ‪.2006e‬‬

‫‪81‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫ ‬
 ‫التهديدات األوسع‬ ‫ﺍﻟﻴﺒﺲ‪ :‬ﺗﻮﺳﻊ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺠﻔﺎﻑ ﻓﻲ ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﺧﺮﻳﻄﺔ ‪2.1‬‬

‫ﺣﺪﺓ ﺍﻟﺠﻔﺎﻑ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ‪ A2‬ﻣﻦ ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮﻫﺎﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ‬
‫يجب أال تصرف هذه التهديدات الشديدة التي تواجه‬ ‫)ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺮ ﺑﺤﻠﻮﻝ ﻋﺎﻡ ‪ 2090‬ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﻌﺎﻡ ‪(2000‬‬
‫دول إفريقيا جنوب الصحراء االنتباه عن تهديدات‬
‫التنمية البشرية األوسع‪ ،‬سيكون للتغير املناخي‬
‫نتائج مهمة إال أنها غير مؤكدة على أمناط هطول‬
‫املطر عبر العالم النامي‪.‬‬
‫وحتيط شكوك كبيرة بـ ‪( ENSO‬تيار النينو‪،‬‬ ‫‪2‬‬
‫التذبذب اجلنوبي)‪ ،‬وهي دورة ملناخ احمليط تغطي ثلث‬

‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫الكرة األرضية‪ .‬وبعبارات عامة‪ ،‬يزيد تيار النينو من‬
‫خطر اجلفاف عبر جنوبي إفريقيا ومساحات شاسعة‬
‫من جنوب وشرق آسيا‪ ،‬بينما يزداد نشاط األعاصير في‬
‫احمليط األطلنطي‪ .‬ووجد بحث في الهند دليال على‬
‫ﻣﻘﻴﺎﺱ ﺑﺎﻟﻤﺮ ﻟﺤﺪﺓ ﺍﻟﺠﻔﺎﻑ‬
‫الروابط بني تيار النينو وتوقيت الرياح املوسمية الذي‬
‫تعتمد عليه قابلية جناح األنظمة الزراعية بأكملها‪58.‬‬
‫‪–5‬‬
‫وحتى التغيرات الطفيفة في كثافة وتغير الرياح‬ ‫‪–3‬‬
‫املوسمية ميكن أن تكون لها تأثيرات مأساوية على‬ ‫‪–1‬‬
‫األمن الغذائي في جنوب آسيا‪.‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪1‬‬
‫وكما ذكر مسبقا‪ ،‬ميكن أن تنطوي التنبؤات‬ ‫‪3‬‬
‫العاملية بتغير املناخ على تأثيرات محلية مهمة‪ ،‬وإذا‬ ‫‪5‬‬
‫أخذنا وضع الهند بعني االعتبار فتشير بعض التنبؤات‬
‫لزيادات إجمالية كبيرة في هطول املطر للبلد بأسره‪.‬‬
‫وبالرغم من ذلك‪ ،‬يحتمل هطول املزيد من األمطار‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﻻ ﻳﻌﻨﻲ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﺤﺪﻭﺩ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺍﻟﻤﺘﺴﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ﺃﻱ ﺩﻋﻢ ﺭﺳﻤﻲ ﺃﻭ ﻗﺒﻮﻝ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬

‫خالل الفترات احلادة للرياح املوسمية في أجزاء وفيرة‬

‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪:‬ﺗﺼﻒ ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮﻫﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺇﻟﻰ ﺃﻧﻤﺎﻁ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻣﻤﻜﻨﺔ ﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‬
‫ﻭﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻏﺎﺯ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﺍﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻳﻔﺘﺮﺽ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ‪ A1‬ﻧﻤﻮﺍ ﻣﺘﺴﺎﺭﻋﺎً ﻓﻲ ﻧﻤﻮ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻣﻊ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻮﺩ ﺍﻷﺣﻴﺎﺋﻲ‬
‫املطر بالفعل (مشكلة خطر متزايد من الفيضان)‪،‬‬ ‫)‪ ،(A1F1‬ﻭﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻮﺩ ﺍﻷﺣﻴﺎﺋﻲ )‪ (A1T‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻣﺰﻳﺞ ﻣﻦ ﺍﻹﺛﻨﻴﻦ )‪ .(A1B‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ‪ A2‬ﻓﻴﻔﺘﺮﺽ ﻧﻤﻮﺍ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎً ﺃﺑﻄﺄ ﻳﺼﺤﺒﻪ‬
‫بينما تتلقى مساحات كبيرة أخرى مطر أقل‪ .‬وهذه‬ ‫ﻋﻮﻟﻤﺔ ﺃﻗﻞ ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻀﻢ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ‪ B1‬ﻭ ‪ B1‬ﺗﺨﻔﻴﻀﺎً ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻓﻲ ﻛﻔﺎءﺓ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ‬

‫تتضمن مناطق قابلة للجفاف في أندرا براديش‬

‫)‪ (B1‬ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻠﻮﻝ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ )‪ .(B2‬ﻭﻳﺘﻢ ﺣﺴﺎﺏ ﻣﻘﻴﺎﺱ ﺑﺎﻟﻤﺮ ﻟﺤﺪﺓ ﺍﻟﺠﻔﺎﻑ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺮﻃﻮﺑﺔ ﻭﺍﻟﺘﺒﺨﺮ ﻭﻳﻌﻨﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺣﺪﺓ ﺍﻟﺠﻔﺎﻑ‬

‫وغوجارات وماديا براديش وراجستان‪ .‬ويظهر بحث مناخ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻷﺭﺻﺎﺩ ‪.2006‬‬

‫املستوى الدقيق ألندرا براديش ارتفاعا في درجات احلرارة‬

‫مبقدار ‪3.5°‬م بحلول ‪ ،2050‬مما يؤدي لهبوط مقداره‬
‫‪ 8-9‬باملائة في احملاصيل بالنسبة حملاصيل تركيز املياه‬
‫‪59‬‬
‫مثل األرز‪.‬‬ ‫سبيل املثال‪ ،‬سيكون من املمكن اإلبقاء على إنتاج‬
‫الشاي في كينيا‪ ،‬ولكن ليس في املواقع احلالية حيث‬
‫متثل اخلسائر على هذا املقياس مصدرا للضعف‬
‫سيتوجب على اإلنتاج في جبل كينيا أن ينتقل عاليا‬
‫املتزايد بشدة الذي تتعرض له العائالت الريفية‪ .‬ويؤدي‬
‫للمنحدرات االعلى التي تشغلها الغابات حاليا‪ ،‬مما‬
‫هبوط اإلنتاج إلى تقليل كمية الغذاء الذي تزرعه‬ ‫‪56‬‬
‫يوحي بأن الضرر البيئي مالزم إلنتاج مستدام‪.‬‬
‫العائالت الستهالكهم الذاتي وإنقاص اإلمدادات‬
‫لألسواق وتقليل فرص العمالة‪ ،‬وهو مجال آخر ميكن‬ ‫سيكون للتغير املناخي باملقياس املتوقع جلنوب‬
‫فيه لدليل من املاضي إلقاء الضوء على التهديدات‬ ‫الصحراء الكبرى في إفريقيا نتائج تتعدى الزراعة‪.‬‬
‫املستقبلية‪ ،‬ففي أندرت براديش‪ ،‬وجد مسح شمل‬ ‫ففي بعض الدول‪ ،‬هناك تهديدات حقيقية بأن تغيرات‬
‫ثمانية مناطق في أقاليم جافة أن نوبات اجلفاف التي‬ ‫أمناط املناخ ستصبح محركا حادا للصراع‪ .‬فعلى‬
‫حدثت مبعدل مرة كل ‪ 3-4‬سنوات تؤدي إلى خسائر‬ ‫سبيل املثال‪ ،‬مناذج املناخ لشمالي كردفان في السودان‬
‫في قيمة الناجت مبقدار ‪ 5-10‬باملائة وهذا يكفي لدفع‬ ‫تشير إلى أن درجات احلرارة سترتفع مبقدار ‪1.5°‬م بني‬
‫العديد من املزارعني للعيش حتت خط الفقر‪ .‬وتقترح‬ ‫عامي ‪ 2030‬و‪ ،2060‬مع تراجع هبوط األمطار مبقدار‬
‫مناذج للدخل الزراعي في الهند ككل أن زيادة مبقدار‬ ‫‪ 5‬باملائة‪ .‬تتضمن التأثيرات احملتملة على الزراعة هبوطا‬
‫‪3.5°-2‬م ميكن أن ترتبط بخفض صافي العائد الزراعي‬ ‫في محاصيل الذرة البيضاء مبقدار ‪ 70‬باملائة‪ .‬ويأتي‬
‫مبقدار ‪ 9-25‬باملائة‪60.‬‬ ‫هذا على خلفية الهبوط طويل املدى في األمطار‬
‫والذي ‪ -‬مقترنا بزيادة الرعي ‪ -‬شهد تعدي الصحراء‬
‫ويجب أن ال نستهني في تقدير قيمة نتائج‬
‫في بعض مناطق السودان مبقدار ‪ 100‬كيلومتر على‬
‫هذه التنبؤات‪ ،‬فرغم أن ال الهند هي دولة اقتصادية‬
‫مدار الـ ‪ 40‬سنة املاضية‪ .‬ومن احملتمل أن يثير تفاعل‬
‫سريعة النمو‪ ،‬إال أن عائدات البلد ال تتوزع بشكل‬
‫تغير املناخ مع االنتهاك املستمر للبيئة تشكيلة‬
‫متساو وهناك تأخر واضح في مجال التنمية البشرية‬
‫واسعة من النزاعات مقوضة بذلك اجلهود القائمة‬
‫حيث يعيش حوالي ‪ 28‬باملائة من السكان ‪ -‬حوالي‬ ‫لبناء قاعدة لسالم طويل األمد ولألمن اإلنساني‪57.‬‬
‫‪ 320‬مليون شخص ‪-‬حتت خط الفقر‪ ،‬مع تواجد ثالثة‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪82‬‬ ‫ ‬

 ‫تغير املناخ في مالوي – املزيد من نفس الوضع وأسوأ‬
‫في مقابل الطعام‪ .‬ونتيجة لذلك‪ ،‬فإن الكثير من املزارعني لم يكن لديهم‬
‫اية بذور لزراعتها في عام ‪ .2002‬وفي عام ‪ ،2005‬وقعت البالد مرة أخرى‬
‫ضحية ألزمة أخرى سببها اجلفاف‪ ،‬مع معاناة أكثر من ‪ 4.7‬مليون شخص‬
‫من مجموع السكان البالغ ‪ 12‬مليون من نقص في الغذاء‪.‬‬
‫يهدد تغير املناخ بتوسيع دورة احلرمان القوية بالفعل والتي يسببها اجلفاف‬
‫والفيضانات‪ .‬وسوف تقترن اخملاطر املتراكمة بسوق مجتمعية تعانى بالفعل‬
‫‪2‬‬ ‫من مناحي عجز عميقة‪ .‬وفي اية سنة “اعتيادية” تعجز ثلثي األسر على‬
‫إنتاج كمية الذرة الكافية لتغطية االحتياجات‪ .‬وكان تراجع خصوبة التربة‪،‬‬
‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬
‫مقترنا ً بالعجز عن احلصول على األسمدة واملؤن الزراعية وغيرها من املدخالت‪،‬‬
‫قد قلل من إنتاج الذرة من ‪ 2.0‬طن للهكتار إلى ‪ 0.8‬طن على مدى العقدين‬
‫املاضيني‪ .‬أما خسارة اإلنتاجية الناجمة عن تراجع معدالت سقوط األمطار‬
‫سوف حتول الوضع من سيء إلى أسوأ بكثير‪.‬‬
‫وبغض النظر عن تبعاته الفورية على الصحة‪ ،‬كان اإليدز قد خلق فئات‬
‫جديدة من اجلماعات الضعيفة والتي تشمل األسر التي تفتقد لعائل يعمل‬
‫أو أن املعيل أناس كبار أو أطفال‪ ،‬باإلضافة إلى األسر التي تضم أفرادا ً مرضى‬
‫عاجزين عن اإلنتاج‪ .‬وتواجه النساء عبئا ً ثالثيا ً يتمثل في تولي مسؤولية‬
‫اإلنتاج الزراعي وتقدمي رعايتهن لضحايا اإليدز واليتامى وجمع املاء وحطب‬
‫الوقود‪ .‬وجميع األسر املصابة باإليدز تقريبا ً التي شملها مسح اإلقليم‬
‫األوسط قد أورد انخفاض معدالت اإلنتاج الزراعي لديها‪ .‬وسوف تكون‬
‫الفئات املصابة باإليدز على خط اجلبهة في مواجهة اخملاطر املتراكمة للتغير‬
‫املناخي‪.‬‬
‫وبالنسبة لبلد مثل مالوي‪ ،‬ميلك تغير املناخ القدرة على إحداث انتكاسات‬
‫خطيرة في التنمية البشرية‪ .‬فحتى الزيادة الضئيلة في حجم اخملاطر التي‬
‫ميكن أن يحدثها تغير املناخ من املتوقع أن تخلق دوامة سريعة من اخلسائر‪.‬‬
‫وفي اإلمكان تخفيف بعض هذه اخملاطر من خالل حتسني اإلعالم باخملاطر‬
‫وتوافر البنية التحتية التي بإمكانها إدارة الفيضانات وكذلك اإلجراءات‬
‫املضادة للجفاف‪ .‬وينبغي بناء القدرة االجتماعية على املقاومة من خالل‬
‫االستعداد االجتماعي ونقل وسائل اإلنعاش االجتماعي وشبكات األمان‬
‫التي تزيد من إنتاجية معظم العائالت املعرضة للخطر‪ ،‬ومبا ميكنهم من إدارة‬
‫اخملاطر بشكل أكثر فعالية‪.‬‬
‫على تناول البذور التي كانت في سبيلها للزراعة ومبادلة أصولهم اإلنتاجية‬
‫املصدر‪.Devereux 2002, 2006c; Menon 2007a; Phiri 2006; Republic of Malawi 2006 :‬‬
‫‪83‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
‫ ‬
‫املربع ‪2.7‬‬
‫ترسم مناذج تغير املناخ صورة قامتة بالنسبة ملالوي‪ ،‬فمن املتوقع أن يزيد‬
‫اإلحترار العاملي من درجات احلرارة مبقدار يتراوح بني ‪ 2‬و ‪ 3‬درجات مئوية بحلول‬
‫عام ‪ ،2050‬مع انخفاض في معدالت سقوط األمطار وتراجع إمدادات املياه‬
‫ويؤدي ذلك إلى ارتفاع درجات احلرارة وقلة األمطار إلى تراجع ملحوظ في‬
‫رطوبة التربة‪ ،‬ومبا سيؤثر على ‪ 90‬باملائة من املزارعني الذين يعتمدون على‬
‫اإلنتاج احملاصيلي املروي مبياه األمطار‪ .‬ومن املتوقع أن تتراجع القدرة اإلنتاجية‬
‫من محصول الذرة‪ ،‬وهى احملصول الغذائي الرئيسي والتي تعد خالل أي سنة‬
‫عادية مصدرا ً لثالثة أرباع مقدار السعرات احلرارية للسكان‪ ،‬بنسبة تزيد عن‬
‫‪ 10‬باملائة‪.‬‬
‫ويصعب علينا توقع تداعيات أسوأ لذلك على التنمية البشرية في مالوي‪،‬‬
‫فآثار تغير املناخ سوف تضرب بلدا ً يتسم بارتفاع مستويات العجز والضعف‪،‬‬
‫شاملة مستويات التغذية إضافة لكونه من أشد الدول تضررا ً من مرض‬
‫نقص املناعة املكتسبة أو اإليدز‪ ،‬وحيث يعيش هناك مليون شخص تقريبا ً‬
‫يحملون هذا املرض‪ .‬والفقر منتشر بشكل كبير في مالوي حيث يعيش ثلثي‬
‫سكان مالوي حتت اخلط الوطني للفقر‪ ،‬بينما حتتل الدولة الترتيب رقم ‪164‬‬
‫بني ‪ 177‬بلدا ً مت قياسها على دليل التنمية البشرية (‪ .)HDI‬كما تراجعت‬
‫متوسطات األعمار إلى حوالي ‪ 46‬سنة‪.‬‬
‫وكانت أحداث اجلفاف والفيضانات خالل السنوات األخيرة قد أظهرت مقدار‬
‫الضغوط امل ُضافة التي ميكن لتغير املناخ توليدها‪ ،‬وفي عام ‪،2001/2002‬‬
‫عانت البالد من إحدى أسوأ اجملاعات في الذاكرة البشرية القريبة مع تدمير‬
‫الفيضانات احمللية حملصول الذرة مبقدار الثلث‪ ،‬ولقي ما بني ‪ 500‬و ‪1000‬‬
‫شخص في القطاع األوسط واجلنوبي من البالد مصرعهم أثناء الكارثة أو‬
‫في أعقابها‪ .‬ويقدر بأن ‪ 20‬ألف شخص كانوا قد وافتهم املنية كنتيجة غير‬
‫مباشرة لسوء التغذية واألمراض‪ .‬ومع تصاعد أسعار الذرة‪ ،‬زاد سوء التغذية‪،‬‬
‫حيث زادت النسبة من ‪ 9‬باملائة إلى ‪ 19‬باملائة فيما بني ديسمبر ‪ 2001‬و مارس‬
‫‪ 2002‬في حى ساليما‪.‬‬
‫كانت أحداث اجلفاف فيما بني عامي ‪ 2001‬و ‪ 2002‬قد قوضت من‬
‫استراتيجيات املكافحة‪ ،‬فلم يقتصر أثر اجلفاف على إجبار الناس على إنقاص‬
‫عدد وجباتهم التي يتناولونها يوميا ً وإخراج أطفالهم من املدرسة وبيع‬
‫سلعهم املنزلية والتحول للعمل غير النظامي فحسب‪ ،‬بل أجبرهم كذلك‬
‫أرباع الفقراء في املناطق الريفية‪ .‬وتتزايد البطالة بني‬
‫العمال الريفيني ‪ -‬أحد أفقر اجملموعات ‪ -‬وما يقرب‬
‫من نصف األطفال الريفيني أقل من الوزن بالنسبة‬
‫ألعمارهم‪ 61.‬ومع إضافة األخطار املتزايدة للتغير‬
‫املناخي إلى العجز في التنمية البشرية سوف يؤدي‬
‫إلى التنازل عن طموح “النمو الشامل” الوارد في‬
‫اخلطة اخلمسية احلادية عشر للهند‪.‬‬
‫وال تشير التنبؤات لدول أخرى في جنوب آسيا‬
‫إلى مستقبل أكثر إشراقا‪:‬‬
‫ •تشير سيناريوهات املناخ في بنغالديش إلى أن‬
‫زيادة مقدارها ‪4°‬م في درجة احلرارة ميكن أن تقلل‬
‫مما يعيق جهود تقليل الفقر‪ .‬وستزيد خسائر اإلنتاجية‬ ‫إنتاج األرز مبقدار ‪ 30‬باملائة وإنتاج القمح مبقدار‬ ‫ستؤدي اخلسائر في اإلنتاجية‬
‫املرتبطة بتغير املناخ عدم املساواة بني املنتجني الذين‬ ‫‪62‬‬
‫‪ 50‬باملائة‪.‬‬
‫املتعلقة بتغير املناخ إلى‬
‫يعتمدون على مياه األمطار والتجاريني‪ ،‬مما يقوض‬
‫أسباب الرزق ويزيد من الضغوط التي تؤدي للهجرة‬ ‫زيادة التفاوت بني أولئك الذين‬
‫ •في باكستان‪ ،‬حتاكي مناذج املناخ اخلسائر مبقدار‬
‫اإلجبارية‪.‬‬
‫‪ 6-9‬باملائة بالنسبة للقمح بزيادة مقدارها ‪1°‬م‬ ‫يعتمدون على مياه األمطار‬
‫‪63‬‬
‫في درجة احلرارة‪.‬‬
‫األمن املائي واإلجهاد املائي في عالم آخذ في‬ ‫واملنتجني التجاريني مما سيؤثر‬
‫االحترار‬ ‫وتؤكد التنبؤات الوطنية للتغير املناخي وجود‬
‫خسائر اقتصادية محتملة واسعة النطاق وضرر في‬ ‫سلبا ً على مستويات املعيشة‬ ‫‪2‬‬
‫مصادر الرزق‪ .‬ففي إندونيسيا تظهر مناذج املناخ التي‬ ‫ويزيد من الضغوطات التي‬
‫حتاكي تأثير تغيرات درجة احلرارة ومحتوى رطوبة التربة‬

‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫توقعات الفريق الدولي املعني بتغير املناخ‪ :‬سيكون‬
‫واملطر على اإلنتاجية الزراعية تشتتا ً واسع النطاق‬
‫ألمناط تغير املناخ نتائج مهمة بالنسبة لتوفر املياه‪.‬‬
‫فهناك احتمال كبير أن يستمر تراجع األنهار اجلليدية‬
‫والغطاء اجلليدي‪ .‬ومع ارتفاع درجات احلرارة‪ ،‬فإن‬
‫التغيرات في أمناط مجاري األمطار والتبخر املتزايد‬
‫سيكون لهما تأثيرات ملحوظة على توزيع مياه العالم‬
‫وعلى توقيت تدفقها‪.‬‬
‫التوقعات من منظور التنمية البشرية‪:‬‬
‫تواجه مناطق كبيرة من العالم النامي تنبؤ وشيك‬
‫باإلجهاد املائي املتزايد‪ .‬ويحتمل أن تقل تدفقات املياه‬
‫للمستوطنات اإلنسانية والزراعة مما يزيد الضغوط‬
‫احلادة بالفعل في مناطق التوتر املائي‪ .‬ويطرح الذوبان‬
‫املميزة للتنمية البشرية‪.‬‬ ‫اجلليدي قضية التهديدات‬
‫َ‬
‫وخالل القرن احلادي والعشرين سيهبط إمداد املياه‬
‫اخملزن في األنهار اجلليدية والغطاء اجلليدي‪ ،‬مبرزا أخطارا‬
‫جسيمة بالنسبة للزراعة والبيئة واملستوطنات‬
‫اإلنسانية‪ .‬واإلجهاد املائي سيلعب دورا ً كبيرا ً في‬
‫شراك التنمية البشرية املنخفضة‪ ،‬مما يضعف املصادر‬
‫البيئية التي يعتمد عليها الفقراء وحتد من خيارات‬
‫التوظيف واإلنتاج‪.‬‬
‫إن املاء هو املصدر األساسي للحياة وكسب‬
‫الرزق‪ .‬وكما بني لنا تقرير التنمية البشرية لعام‬
‫‪ ،2006‬فهو أمر حيوي جدا لصحة وسالمة العائالت‬
‫وهو مدخل مهم في الزراعة وأنشطة إنتاجية أخرى‪.‬‬
‫تؤدي إلى النزوح القسري‬
‫للنتائج بانخفاض احملاصيل مبقدار ‪ 4‬باملائة بالنسبة‬
‫لألرز و‪ 50‬باملائة بالنسبة للذرة الصفراء‪ ،‬كما ستكون‬
‫اخلسائر ملحوظة بشكل خاص في املناطق الساحلية‬
‫حيث تكون الزراعة عرضة لهجوم املاء املالح‪64.‬‬
‫في أمريكا الالتينية‪ ،‬زراعة مالك األراضي الزراعية‬
‫الصغيرة معرضة للخطر جدا‪ ،‬ويُعزى ذلك جزئيا إلى‬
‫الوصول احملدود للري وكذلك ألن الذرة الصفراء ‪ -‬وهي‬
‫السلعة الرئيسية املطلوبة عبر معظم املنطقة ‪-‬‬
‫حساسة جدا للمناخ‪ ،‬كما ينتاب الشك تنبؤات مناذج‬
‫املناخ إلنتاج احملصول‪ ،‬ورغم ذلك‪ ،‬تشير مناذج حديثة إلى‬
‫ما يلي كنتائج ممكنة‪:‬‬
‫ •تدور خسائر مالك األراضي الزراعية الصغيرة‬
‫بالنسبة حملاصيل الذرة الصفراء حول ‪ 10‬باملائة‬
‫عبر املنطقة إال أنها ترتفع لنسبة ‪ 25‬باملائة‬
‫‪65‬‬
‫بالنسبة للبرازيل‪.‬‬
‫ •خسائر إنتاج الذرة الصفراء التي تسقى مباء‬
‫املطر ستكون أكبر بكثير من تلك املروية وفقا ً‬
‫لسيناريوهات معينة‪ ،‬مع توقع بعض النماذج‬
‫ألن ترتفع اخلسائر إلى ‪ 60‬باملائة بالنسبة‬
‫للمكسيك‪66.‬‬

‫ويعتبر الوصول اآلمن واملستمر للماء ‪ −‬أي األمن املائي‬

‫في معناه األوسع ‪ −‬شرط للتنمية البشرية‪.‬‬
‫ •التآكل املتزايد للتربة والتصحر بسبب املطر‬
‫سيضاف أثر تغير املناخ فوق ضغوط أخرى في‬ ‫املتزايد ودرجات احلرارة املرتفعة في جنوب األرجنتني‪،‬‬
‫األنظمة املائية‪ ،‬وبالفعل فالعديد من أحواض األنهار‬ ‫مع املطر الغزير والتعرض املتزايد للفيضانات‬
‫ومصادر املياه “تنضب” بصفة غير مستدامة‪ .‬وحاليا‪،‬‬ ‫املدمرة إلنتاج فول الصويا في السهول الرطبة‬
‫فإن حوالي ‪ 1.4‬مليار شخص يعيشون في أحواض‬ ‫الوسطى‪67.‬‬

‫أنهار “مغلقة” حيث يتجاوز استخدام املياه مستويات‬

‫التصريف مما يخلق ضررا بيئيا حادا‪ .‬وتتضمن أعراض‬
‫إن التغيرات في اإلنتاج الزراعي املرتبط بتغير املناخ‬
‫اإلجهاد املائي انهيار األنظمة النهرية في شمال‬
‫سيكون لها نتائج مهمة للتنمية البشرية في أمريكا‬
‫الصني و الهبوط السريع في مستويات املياه اجلوفية‬
‫الالتينية‪ .‬بينما تتسبب الزراعة في تقلص الوظائف‬
‫في جنوب آسيا والشرق األوسط والنزاعات املتزايدة‬
‫على النطاق اإلقليمي والناجت احمللي‪ ،‬تبقى هي مصدر‬
‫من أجل الوصول للمياه‪.‬‬
‫كسب الرزق لقطاع كبير من الفقراء‪ .‬في املكسيك‬
‫سيزيد تغير املناخ اخلطير من حدة هذه العوارض‪،‬‬ ‫‪ −‬على سبيل املثال ‪ −‬يعتمد حوالي ‪ 2‬مليون منتج‬
‫وخالل القرن احلادي والعشرين‪ ،‬ميكن أن يعمل على حتول‬ ‫منخفضي الدخل على زراعة الذرة الصفراء مبياه‬
‫تدفقات املياه التي تعمل على بقاء األنظمة البيئية‬ ‫األمطار‪ .‬والذرة الصفراء هي مطلب الغذاء الرئيسي‬
‫مثل الزراعة بالري وإمداد العائالت باملياه‪ .‬وفي عالم‬ ‫للمنتجني في واليات “حزام الفقر” في جنوبي املكسيك‬
‫يواجه بالفعل إجهادا مائيا متزايدا‪ ،‬فإن تغير املناخ‬ ‫مثل شياباس‪ .‬ويساوي معدل اإلنتاج في هذه الواليات‬
‫ميكن أن يضيف حوالي ‪ 1.8‬مليار شخص للسكان‬ ‫حاليا حول ثلث املستوى في الزراعة التجارية املروية‪،‬‬
‫الذين يعيشون في بيئة نادرة املياه ‪ -‬وذلك بناء على‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪84‬‬ ‫ ‬

 ‫سيطغى تغير املناخ على أسباب‬ ‫العاجل‪ .‬وتشير سيناريوهات تغير املناخ إلى تدفق‬
‫متزايد على املدى القصير يعقبه جفاف طويل املدى‪.‬‬
‫الضغط املتزايد على أنظمة املياه‬
‫هناك آالف من األنهار اجلليدية التي تقع عبر‬
‫حيث تشهد العديد من أحواض‬
‫‪ 2400‬كم من سلسلة جبال الهيمااليا في مركز هذه‬
‫األنهار وغيرها من مصادر املياه‬ ‫األزمة‪ ،‬وتشكل هذه األنهار اجلليدية بنوكا واسعة‬
‫للماء‪ ،‬فهي تخزن املاء واجلليد في صورة ثلج وتزيد‬
‫استغالالً غير مستدام ملصادرها‬
‫اخملزونات خالل الشتاء وتطلقها خالل الصيف ويحافظ‬
‫‪2‬‬ ‫التدفق على األنظمة النهرية التي هي شريان احلياة‬
‫لألنظمة البيئية والزراعية الواسعة‪.‬‬
‫اجملاري املائية ستؤثر على تدفق األنهار التي تعتمد‬
‫الهيمااليا كلمة سنسكريتية تترجم إلى‬
‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬
‫حافة تبدأ من ‪ 1000‬متر مكعب للفرد سنويا بحلول‬
‫‪68‬‬
‫عام ‪.2080‬‬
‫تتجه السيناريوهات بالنسبة للشرق األوسط‬
‫‪ −‬الذي ما يزال أكثر مناطق العالم توترا مائيا ‪-‬ناحية‬
‫الضغط املتزايد‪ .‬هناك تسع من بني أربعة عشرة دولة‬
‫في املنطقة لديها بالفعل معدل املتاح من املياه للفرد‬
‫حتت خط بداية ندرة املياه‪ .‬ومن املتوقع تناقص املطر‬
‫في مصر وإسرائيل واألردن ولبنان وفلسطني‪ .‬وفي هذه‬
‫األثناء‪ ،‬فإن درجات احلرارة املرتفعة والتغيرات في أمناط‬

‫عليها الدول في املنطقة‪ .‬وما يلي هو من بني النتائج‬

‫“مسكن الثلج”‪ .‬واليوم‪ ،‬فإن املسكن اجلليدي ‪ -‬الكتلة‬
‫التي تظهر من النماذج املناخية الوطنية‪:‬‬
‫األكبر للثلج خارج النهايتني القطبيتني ‪ -‬تنكمش‬
‫مبعدل ‪ 10-15‬متر كل عام‪ 72.‬وتثبت األدلة أن سرعة‬
‫الذوبان تتفاوت إال أن اجتاه التغير واضحا‪.‬‬ ‫ •في لبنان‪ ،‬يتوقع أن زيادة تبلغ ‪1.2°‬م في درجة‬
‫احلرارة ستقلل املتاح من املياه مبقدار ‪ 15‬باملائة‬
‫وبناء على املعدالت احلالية‪ ،‬فإن ثلثي أنهار الصني‬ ‫بسبب أمناط اجملاري املائية املتغيرة والتبخر‪68.‬‬
‫اجلليدية ‪ -‬مبا في ذلك تني شان ‪ -‬ستختفي بحلول‬
‫عام ‪ ,2060‬مع ذوبانها بالكامل بحلول عام ‪74.2100‬‬

‫وينكمش نهر غانغورتي اجلليدي ‪ -‬أحد خزانات املياه‬
‫الرئيسية لـ ‪ 500‬مليون شخص يعيشون في حوض‬
‫نهر الغانغ ‪-‬مبقدار ‪ 23‬مترا في العام‪ .‬وقد توصلت‬
‫دراسة حديثة أجرتها منظمة البحوث الفضائية‬
‫الهندية ‪ -‬مستخدمة صور األقمار الصناعية‬
‫وبتغطية لـ ‪ 466‬نهرا جليديا ‪ -‬إلى حدوث انخفاض‬
‫في احلجم مبقدار ‪ 20‬باملائة‪ .‬وتذوب األنهار اجلليدية‬
‫على هضبة كينجاي في التبت ‪ -‬مقياس األحوال‬
‫املناخية في العالم ومنبع النهرين األصفر ويانغتسي‬
‫‪-‬مبقدار ‪ 7‬باملائة سنويا‪ 75.‬وفي أي سيناريو للتغير‬
‫املناخي في زيادة مقدار ‪2°‬م لبداية تغير املناخ اخلطر‪،‬‬
‫فإن معدل التراجع اجلليدي سيتسارع‪.‬‬
‫يخلق الذوبان اجلليدي املتسارع بعض األخطار‬
‫الفورية للتنمية البشرية‪ .‬وتشكل االنهيارات اجلليدية‬
‫والفيضانات أخطارا خاصة للمناطق اجلبلية املكتظة‬
‫بالسكان‪ .‬وأحد الدول التي تواجه مخاطر شديدة اليوم‬
‫هي نيبال‪ ،‬حيث تتراجع األنهار اجلليدية مبعدل بضعة‬
‫أمتار في السنة‪ .‬وتتوسع البحيرات التي شكلتها‬
‫مياه األنهار اجلليدية الذائبة مبعدل خطر ‪ -‬وتعد‬
‫بحيرة تشو رولفا مثاال جيدا‪ ،‬بعد أن زادت أكثر من‬
‫سبعة أضعاف في الـ ‪ 50‬سنة املاضية‪ .‬وتعرف تقييم‬
‫شامل اكتمل في عام ‪ 2001‬على ‪ 20‬بحيرة جليدية‬
‫يحتمل أن تدمر ضفافها ‪ -‬مع عواقب مأساوية على‬
‫الناس والزراعة والبنية التحتية للقوى املائية ‪ -‬إال إذا‬
‫مت التحرك بشكل عاجل‪76.‬‬
‫ومع توقف بنوك املياه اجلليدية‪ ،‬سيقل تدفق‬
‫املياه‪ .‬وستتأثر سبعة من أكبر األنظمة النهرية في‬
‫آسيا ‪ -‬البراهمابوترا والغانغ والهي والهواجن واإلندوس‬
‫وامليكونغ واليانغتسي‪ .‬توفر هذه األنظمة النهرية‬
‫املاء وحتافظ على إمدادات الغذاء ألكثر من ‪ 2‬مليار‬
‫شخص‪77.‬‬
‫باملائة من سكان العالم‪ 71.‬ويبقى التوقيت الدقيق‬
‫ومقدار هذه التهديدات غير مؤكد‪ ،‬لكن هذا االحتمال‬
‫ •ميكن أن يتناقص تدفق اإلندوس ‪ -‬والذي يحصل‬
‫على ما يقرب من ‪ 90‬باملائة من مياهه من‬
‫في العقدين أو الثالثة القادمني‪ ،‬حتى مع التخفيف‬
‫ •وفي شمال إفريقيا ميكن لالرتفاعات حتى‬
‫البسيطة في درجة احلرارة أن تغير في كمية املياه‬
‫املتاحة‪ .‬وعلى سبيل املثال‪ ،‬ارتفاع قدره ‪1°‬م ميكن‬
‫أن يقلل جريان املياه في مستودع األمطار بأويرغا‬
‫باملغرب بنسبة ‪ 10‬باملائة بحلول عام ‪ .2020‬وإذا‬
‫طبقت نفس النتائج على مستودعات أمطار‬
‫أخرى‪ ،‬ستكون النتيجة مساوية لفقدان املياه‬
‫الذي يحتويه سد ضخم كل عام‪69.‬‬
‫ •وتشير التقديرات بالنسبة لسوريا إلى تخفيضات‬
‫أشد عمقا‪ ،‬فهناك هبوط بنسبة ‪ 50‬باملائة في‬
‫توفر املاء املتجدد بحلول عام ‪( 2025‬بناءا على‬
‫مستويات عام ‪70.)1997‬‬
‫ال ميكن أن ينظر لسيناريوهات تغير املناخ للمياه‬
‫في الشرق األوسط بصفة فردية‪ .‬فالنمو السكاني‬
‫السريع والتطور الصناعي والتعمير واحلاجة ملياه الري‬
‫إلطعام سكان يتزايدون بشكل دائم تضع بالفعل‬
‫ضغوطا هائلة على مصادر املياه‪ .‬وستزيد التأثيرات‬
‫املتزايدة للتغير املناخي بالطبع من الضغط في‬
‫الدول مع إمكانية زيادة التوترات على تدفق املياه بني‬
‫الدول‪ .‬وميكن أن يصبح الوصول للمياه في نهر األردن‬
‫والطبقات اجلوفية احلدودية ونهر النيل شرارة لنشوب‬
‫توترات سياسية في ظل غياب أنظمة مدعومة إلدارة‬
‫املياه‪.‬‬
‫انحسار األنهار اجلليدية‬
‫يبرز ذوبان األنهار اجلليدية تهديدات ألكثر من ‪40‬‬
‫ليس بعيدا ً عن الواقع‪ ،‬فاألنهار اجلليدية تذوب بالفعل‬
‫مبعدل متسارع ومن غير احملتمل أن يتراجع هذا االجتاه‬

‫‪85‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫ ‬
‫باملائة‪ ،‬مع فقدان الغطاء الثلجي في كويلكايا في‬ ‫مصبات اجلبال العليا ‪-‬مبقدار ‪ 70‬باملائة بحلول‬ ‫لقد شهدت أنظمة األنهار‬
‫سلسلة جبال كورديليرا بالنكا الشاسعة ملا يقرب‬ ‫عام ‪.2080‬‬
‫اجلليدية في املناطق املدارية تغيرا ً‬
‫من ثلث مساحته‪ .‬واختفت بالفعل بعض من أنهار‬
‫بوليفيا اجلليدية (الشكل ‪ ،)2.7‬ويتوقع بحث أجراه‬ ‫كبيرا ً خالل ربع قرن‪ ،‬وتالشيها قد‬
‫ •ميكن أن يفقد الغانغ ثلثي تدفق يوليو‪-‬سبتمبر‬
‫البنك الدولي أن العديد من األنهار اجلليدية األكثر‬
‫مسببا عجزا في املياه ألكثر من ‪ 500‬مليون‬ ‫يتسبب بعواقب وخيمة على النمو‬
‫انخفاضا في اإلنديز ستكون مادة لكتب التاريخ في‬
‫شخص وثلث مساحة أراضي الري الهندية‪.‬‬
‫‪79‬‬
‫خالل عقد واحد‪.‬‬ ‫االقتصادي والتنمية البشرية‬
‫هناك خطر فوري واحد وهو أن ذوبان اجلليد‬ ‫ •تشير التوقعات للبراهمابوترا إلى انخفاض‬ ‫‪2‬‬
‫سيؤدي لتكون بحيرات جليدية أكبر ويؤدي إلى خطر‬ ‫التدفق بني ‪ 14‬و‪ 20‬باملائة بحلول ‪.2050‬‬
‫متزايد من الفيضان واالنهيارات األرضية واالنهيارات‬

‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫الطينية وانفجار السدود‪ .‬واإلشارات التحذيرية واضحة‬
‫بالفعل‪ ،‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬املنطقة السطحية من‬ ‫ •وفي آسيا الوسطى‪ ،‬ميكن أن حتد اخلسائر الناجمة‬
‫بحيرة سافونا ألتا ‪ -‬في كورديليا بالنكا في بيرو ‪ -‬زادت‬ ‫عن الذوبان اجلليدي في نهري أمو دارايا وسير دارايا‬
‫مبعدل خمسة أضعاف منذ عام ‪ 80.1975‬والعديد من‬ ‫من تدفق املياه للري داخل أوزبكستان وكازاخستان‬
‫األحواض التي تغذيها األنهار اجلليدية شهدت زيادة‬ ‫وتؤدي إلى عدم تنفيذ خطط تطوير القوة‬
‫في جريان املاء في السنوات األخيرة‪ .‬وبالرغم من ذلك‪،‬‬ ‫الكهرومائية في قرغيزستان‪.‬‬
‫تتوقع النماذج هبوطا سريعا في التدفق بعد عام‬
‫‪ 2050‬خاصة في الفصل اجلاف‪.‬‬ ‫ستتفاعل سيناريوهات تغير املناخ للذوبان اجلليدي‬
‫ويشكل هذا مصدرا خاصا للقلق في بيرو‬ ‫مع املشاكل البيئية احلادة بالفعل وتزيد من اإلجهاد‬
‫فالسكان الذين يعيشون في املناطق الساحلية‬ ‫املائي‪ .‬ففي الهند‪ ،‬تخلق املنافسة بني الصناعة‬
‫القاحلة ‪ -‬مبا في ذلك العاصمة ليما ‪ -‬يعتمدون‬ ‫والزراعة بالفعل توترات على حصص املياه بني‬
‫بشكل مقلق على إمدادات املياه من ذوبان األنهار‬ ‫الواليات‪ .‬وسيزيد التدفق اجلليدي املنخفض من حدة‬
‫اجلليدية في اإلنديز‪ .‬وفي بلد تكافح بالفعل من أجل‬ ‫تلك التوترات‪ .‬ومنطقة شمالي الصني هي بالفعل‬
‫توفير خدمات املياه األساسية للسكان احلضريني‬ ‫أحد أكثر مناطق العالم توترا بسبب املياه‪ .‬وفي‬
‫‪ -‬يشكل الذوبان اجلليدي تهديدا ً حقيقيا ً ووشيكا ً‬ ‫أجزاء من أحواض الهواي والهاي والهوانغ (األصفر) أو‬
‫للتنمية البشرية (املربع ‪.)2.9‬‬ ‫ما يعرف بأحواض الـ “‪3-‬هـ” فإن االستخراج احلالي‬
‫للمياه يبلغ ‪ 140‬باملائة من اإلمدادات املتجددة‪ ،‬وهي‬
‫حقيقة توضح االنكماش السريع لألنظمة النهرية‬
‫ارتفاع مناسيب البحار والتعرض خملاطر األوضاع‬
‫الرئيسية والسهول املنخفضة للمياه اجلوفية‪ .‬وعلى‬
‫الطقسية املتطرفة‬
‫املدى املتوسط‪ ،‬فإن األمناط املتغيرة للذوبان اجلليدي‬
‫ستزيد من هذا التوتر‪ .‬وفي منطقة هي موطن حلوالي‬
‫توقع الفريق الدولي املعني بتغير املناخ ‪ :‬من الوارد أن‬ ‫نصف فقراء الصني الريفيني الـ ‪ 128‬مليون ‪ -‬وتضم‬
‫حوالي ‪ 40‬باملائة من مساحة أراضي البلد الزراعية‬
‫تصير األعاصير احللزونية املدارية التيفونية والرعدية‬
‫وحتصل على ثلث إجمالي الناجت احمللي ‪ -‬فإن هذا له‬
‫أكثر شدة مع زيادة حرارة احمليطات‪ ،‬ومع ارتفاع سرعة‬
‫القمة وزيادة األمطار‪ ،‬وجميع األعاصير التيفونية‬
‫‪78‬‬
‫نتائج خطرة على التنمية البشرية (املربع ‪.)2.8‬‬
‫والرعدية تسببها الطاقة املنبعثة من البحر ‪ -‬ومن‬
‫املتوقع ازدياد مستويات هذه الطاقة‪ .‬وكانت إحدى‬
‫األنهار اجلليدية االستوائية تنكمش أيضا‬
‫الدراسات قد اكتشفت حدوث تضاعف لقوة تبديد‬
‫الطاقة في األعاصير احللزونية املدارية على امتداد‬
‫العقود الثالث املاضية‪ 81.‬وسوف تواصل مستويات‬ ‫تتراجع األنهار اجلليدية االستوائية بدرجة أكبر حتى من‬
‫منسوب البحار ارتفاعها‪ ،‬رغم عدم وجود أرقام مؤكدة‬ ‫تلك التي في الهيمااليا‪ .‬وفي عمر النهر اجلليدي‪ ،‬فإن‬
‫حول حقيقة مقدار هذا االرتفاع‪ .‬وكانت احمليطات قد‬ ‫ربع قرن ميثل طرفة عني‪ .‬لكن السنوات الـ ‪ 25‬املاضية‬
‫امتصت ما يزيد عن ‪ 80%‬من احلرارة املتزايدة املتولدة‬ ‫شهدت حتول في أنظمة األنهار اجلليدية في املنطقة‬
‫جراء اإلحترار العاملي ومبا يقود العالم نحو استمرارية‬ ‫املدارية‪ .‬ولزوالها الوشيك نتائج كارثية مؤكدة على‬
‫التمدد احلراري‪ 82 ،‬وسوف تكثر أحداث القحط‬ ‫النمو االقتصادي والتنمية البشرية‪.‬‬
‫والفيضانات وتنتشر عبر أجزاء كثيرة من العالم‪.‬‬ ‫تشير عمليات املسح التي أجراها اجليولوجيون‬
‫التوقع من منظور التنمية البشرية‪ :‬تهدد‬ ‫إلى أن املعدل التي تتراجع به األنهار اجلليدية في‬
‫سيناريوهات اخملاطر الناشئة العديد من أبعاد التنمية‬ ‫أمريكا الالتينية يتزايد‪ .‬فهناك ‪ 2500‬كيلومتر مربع‬
‫البشرية‪ .‬وتعد تطرف األحوال الطقسية وعدم‬ ‫من األنهار اجلليدية في األنديز االستوائية‪ 70 ،‬باملائة‬
‫إمكانية التنبؤ بها مصدرا ً كبيرا ُ من مصادر الفقر‪،‬‬ ‫منها تقع في بيرو و‪ 20‬باملائة في بوليفيا‪ ،‬والكتلة‬
‫ذلك أنها تسبب القالقل قريبة املدى على املستوى‬ ‫الباقية حتسب لكولومبيا واإلكوادور‪ .‬ومن املقدر أن‬
‫اإلنساني وتدمر أية جهود طويلة األجل تستهدف رفع‬ ‫املساحة السطحية لألنهار اجلليدية في البيرو قد‬
‫اإلنتاجية وحتسني الصحة وتطوير التعليم ومبا يكمل‬ ‫تناقصت منذ بداية السبعينات بحولي ‪ 20‬إلى ‪30‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪86‬‬ ‫ ‬

 ‫المربع ‪ 2.8‬تغير المناخ وأزمة المياه في الصين‬

‫وإذا ُقدر للمنوال احلالي أن يستمر فسوف تختفي معظمها متاما ً بنهاية هذا‬ ‫على امتداد العقدين املاضيني‪ ،‬كانت الصني قد أصبحت مبثابة ورشة التصنيع‬

‫القرن‪.‬‬ ‫للعالم‪ .‬فقد ترافق النمو االقتصادي السريع مع التراجع احلاد في معدالت‬

‫إن ما يحدث لألنهار اجلليدية في الصني يشكل أزمة أمن بيئي وطني من‬ ‫الفقر وحتسن مؤشرات التنمية البشرية‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن الصني معرضة خملاطر‬

‫الطراز األول‪ .‬ومن املتوقع على املدى القصير أن تؤدي زيادة تدفقات املياه‬ ‫تغير املناخ بشكل كبير‪.‬‬
‫‪2‬‬ ‫الناجمة عن ذوبان اجلليد إلى إحداث مزيد من الفيضانات‪ .‬أما على املدى‬ ‫ومن املتوقع بحلول عام ‪ 2020‬أن تتراوح الزيادة في متوسطات درجات احلرارة‬

‫البعيد‪ ،‬فإن تراجع األنهار اجلليدية سوف يحرم اجملتمعات القاطنة في اجلبال‬ ‫في الصني بني ‪ 1.1‬و ‪ 2‬درجة مئوية فوق مستويات الفترة الزمنية ‪-1961‬‬
‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫من ماءها كما سيؤدي إلى حتول الرقع النباتية الكبيرة للبيئة الصينية‪.‬‬ ‫‪ .1990‬وفي بلد شديد اإلتساع كالصني ويغطى أقاليم مناخية عديدة‪،‬‬

‫وسوف تبدأ عملية التصحر تدريجيا ً وبسرعة متوالية مع زيادة االرتفاع في‬ ‫سوف تأتي اآلثار معقدة ومتنوعة‪ ،‬ومع ذلك تتنبأ تقارير التقييم الوطني‬

‫درجات احلرارة كما ستواصل ممارسات استغالل األراضي غير املستدامة تسريع‬ ‫للتغير املناخي مبزيد من اجلفاف‪ ،‬وانتشار الصحاري وقلة موارد املياه‪ .‬وتشير‬

‫عملية تآكل التربة‪ .‬وسوف تصبح حوادث مثل العواصف الترابية الهائلة‬ ‫التوقعات اخلاصة بالزراعة إلى أن إنتاج األرز والذرة والقمح سوف يتراجع‬

‫الثالثة عشر واملسجلة في عام ‪ 2005‬حوادث معتادة‪ .‬وفي هذه األثناء‪ ،‬فإن‬ ‫مبقدار ‪ 10‬باملائة بحلول عام ‪ ،2030‬وبأكثر من ‪ 37‬باملائة أثناء النصف الثاني‬

‫التدفقات إلى نهر ياجنتزي ونهر األصفر وغيرها من األنهار التي تنبع على‬ ‫من القرن نتيجة لعوامل مرتبطة باملناخ‪.‬‬

‫سهل كينغاي‪-‬التبت سوف تتدهور‪ ،‬ومبا يضيف إلى الضغوط الواقعة على‬ ‫وكما هو احلال في العديد من الدول‪ ،‬سوف يتفاعل تغير املناخ في الصني‬

‫األنظمة البيئية القائمة على املياه‪.‬‬ ‫مع أشكال الضغوط احلاصلة‪ .‬وتعطينا أنظمة األنهار في شمال الصني‬

‫وليست البيئات الريفية وحدها هي التي ستتحمل املعاناة‪ ،‬فمدينة شنغهاي‬ ‫توضيحا ً قويا ً للضغوط اإليكولوجية التي يولدها النمو االقتصادي املتسارع‪.‬‬

‫لن تستطيع الصمود بشكل خاص إزاء اخملاطر احملدقة بها جراء تغير املناخ‪.‬‬ ‫وتوفر أحواض أنهار الهواي‪ ،‬الهاي والهوانغ (األصفر) (أحواض أنهار الهاء‬

‫وستواجه املدينة‪ ،‬والتي تقع عند مصب نهر ياجنتزي وعند ارتفاع ال يزيد عن‬ ‫الثالثة) املياه لنصف سكان الصني أو أقل قليالً‪ .‬ومع تنامي متطلبات‬

‫أربعة أمتار عن مستوى سطح البحر‪ ،‬مخاطر فيضانية حادة‪ .‬وستسهم‬ ‫الصناعة واملراكز احلضرية والزراعة‪ ،‬يتم سحب املياه من األحواض بضعف‬

‫األعاصير احللزونية الصيفية وتزايد شدة العواصف وفرط ارتفاع منسوب‬ ‫معدل امتالءها‪ .‬والنتيجة‪ :‬أنهار لن تعد قادرة على الوصول للبحر وغرق‬

‫مياه األنهار في زيادة قوة الفيضانات‪.‬‬ ‫مسطحات املياه اجلوفية‪.‬‬

‫ويواجه جميع سكان شنغهاي البالغ تعدادهم ‪ 18‬مليون نسمة خطر‬ ‫ومن شأن أي انخفاض في تدفق املياه خالل أحواض أنهار الهاء الثالثة أن يحول‬

‫الفيضانات‪ ،‬كما كان ارتفاع مستويات سطح البحر وزيادة املوجات‬ ‫أزمة ذات طبيعة إيكولوجية في األساس إلى كارثة اجتماعية واقتصادية‬

‫األعاصيرية قد وضعت مدينة شنغهاي الساحلية على قائمة اخلطر‪ .‬ومع‬ ‫كاملة‪ .‬وجدير بالذكر أن ما يقرب من ثلث الناجت احمللي اإلجمالي للصني ينبع‬

‫ذلك‪ ،‬فإن أغلب مناحي الضعف تتركز بني السكان املقيمني بشكل مؤقت‬ ‫من هذه األحواض‪ ،‬كما يعتمد عليها قدر كبير من إنتاج محاصيل احلبوب‪.‬‬

‫والبالغ عددهم ‪ 3‬ماليني نسمة وفق التقديرات املتاحة والذين هاجروا من‬ ‫ويعيش نصف الفقراء الريفيني هنا‪ -‬ومعظم هؤالء يعتمدون اعتمادا‬

‫املناطق الريفية‪ .‬فهؤالء السكان الذين يعيشون في معسكرات مؤقتة حول‬ ‫مباشرا ً على الزراعة‪ .‬ومع حدوث اجلفاف وارتفاع درجات احلرارة وتراجع مياه‬

‫مواقع اإلنشاءات أو في املناطق املعرضة للفيضانات‪ ،‬والذين يحظون بحقوق‬ ‫األمطار بسبب تغير املناخ‪ ،‬فإن أحد األخطار اجللية التي ستنشأ هو أن يكون‬

‫محدودة‪ ،‬سيكونون معرضون بشكل كبير لألخطار والتي سيزيد من وقعها‬ ‫الفقراء هم أول من سيتحملون تكاليف التكيف‪.‬‬

‫سوء أوضاعهم وعجز إمكانياتهم‪.‬‬ ‫وتقع منظومات بيئية بأكملها في غربي الصني حتت التهديد‪ .‬والزيادات‬

‫املتوقعة في درجات احلرارة في هذا اإلقليم هي ‪ 2.5-1‬درجة مئوية بحلول‬

‫عام ‪ .2050‬ويغطي سهل كينغاي‪-‬التبت مساحة واسعة من األرض تقترب‬

‫من مساحة أوروبا الغربية ويضم أكثر من ‪ 45000‬نهرا ً جليديا ً‪ .‬وهذه األنهار‬

‫اجلليدية تتراجع مبعدالت درامية تصل إلى ‪ 131.4‬كيلومترا ً مربعا ً في العام‪.‬‬

‫المصدر‪Cai 2006; O’Brien 2007; People’s Republic of China 2007; Shen and Liang 2003 :‬‬

‫‪87‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫ ‬
‫والتوسع احلضري والنمو السكاني ‪ -‬والتي ستلعب‬ ‫ﺗﺮﺍﺟﻊ ﺍﻷﻧﻬﺎﺭ ﺍﻟﺠﻠﻴﺪﻳﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺃﻣﺮﻳﻜﺎ ﺍﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪2.7‬‬

‫دورا ً هاما ً أيضا‪ ،‬بيد أن تغير املناخ سوف يعيد تشكيل‬

‫أمناط اخملاطر والضعف في العديد من املناطق‪ .‬ومن‬
‫شأن ذلك املزيج من زيادة اخملاطر املناخية وضعف قدرة‬
‫املناطق اخملتلفة على التحمل وضعفها أن تكون له‬
‫تداعياته املهلكة على مستقبل التنمية البشرية‪.‬‬
‫إن أية زيادة في مقدار التعرض للمخاطر‬
‫املرتبطة باملناخ ينبغي تقييمها على خلفية التعرض‬ ‫‪2‬‬
‫احلالية والتي تشمل األعداد التالية من البشر الذين‬
‫يواجهون اخملاطر املرتبطة باملناخ‪83:‬‬

‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫ •‪ 344‬مليون شخص معرضون لألعاصير احللزونية‬
‫املدارية‬
‫ﺑﻮﻟﻴﻔﻴﺎ‬
‫‪1,370 2006‬ﻛﻢ ﻣﺮﺑﻊ ‪1,958 1970‬ﻛﻢ ﻣﺮﺑﻊ‬
‫ •‪ 521‬مليون شخص معرضون للفيضانات‬

‫ •‪ 130‬مليون شخص معرضون ألحداث اجلفاف‬

‫والقحط‬

‫ •‪ 2.3‬مليون معرضون لالنهيارات األرضية‬

‫ﺇﻛﻮﺍﺩﻭﺭ‬
‫وكما تشير هذه األرقام‪ ،‬جند أنه حتى الزيادة القليلة‬ ‫‪396 2006‬ﻛﻢ ﻣﺮﺑﻊ ‪562 1975‬ﻛﻢ ﻣﺮﺑﻊ‬
‫في مقدار التعرض للخطر مع مرور الوقت سوف‬
‫تؤثر على أعداد كبيرة للغاية من البشر‪ .‬ومثلما هو‬
‫احلال مع تغير املناخ نفسه‪ ،‬جند أن الروابط احملتملة‬
‫بني األمناط الطقسية املتغيرة ونزعات اخملاطر ومقدار‬
‫الضعف عن مقاومتها تتسم بالتعقيد‪ ،‬فهي تتبع‬ ‫ﻓﻨﺰﻭﻳﻼ‬
‫هي األخرى منحى غير خطي وليس هناك في املتناول‬ ‫‪79 2006‬ﻛﻢ ﻣﺮﺑﻊ ‪113 1976‬ﻛﻢ ﻣﺮﺑﻊ‬

‫اية حسابات جاهزة يتسنى لنا من خاللها تقييم‬

‫حجم األثر الذي ميكن أن حتدثه زيادة منسوب البحر‬
‫مبقدار مترين مقترنة بزيادة شدة األعاصير املدارية‬
‫على التنمية البشرية‪ ،‬بيد أنه من املمكن اإلشارة إلى‬
‫بعض مناحي الصلة وآليات االنتقال‪.‬‬ ‫ﻛﻮﻟﻮﻣﺒﻴﺎ‬
‫‪76 2006‬ﻛﻢ ﻣﺮﺑﻊ ‪109s 1950‬ﻛﻢ ﻣﺮﺑﻊ‬

‫القحط واجلفاف‬ ‫ﻓﻨﺰﻭﻳﻼ‬

‫‪2 2006‬ﻛﻢ ﻣﺮﺑﻊ ‪3 1950‬ﻛﻢ ﻣﺮﺑﻊ‬

‫تثير زيادة التعرض للقحط واجلفاف مخاوف خاصة‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪:‬ﺑﻴﻨﺘﺮ ‪ 2007‬ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﻣﻦ ﻣﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻷﻧﺪﻳﺰ‬
‫في مناطق جنوب الصحراء الكبرى‪ ،‬رغم أن ثمة‬
‫مناطق أخرى‪ ،‬تشمل جنوب آسيا وأمريكا الالتينية‪،‬‬
‫شراك التنمية البشرية املنخفضة التي أتينا على‬
‫ليست مبنأى عن اخلطر‪ .‬ومن املتوقع أن يعاني اإلنتاج‬
‫وصفها مبكرا ً في هذا الفصل ‪ .‬وتضم الكثير من‬
‫الزراعي في هذه املناطق‪ ،‬خاصة في املناطق التي‬
‫الدول قطاعات سكانية هائلة في غاية الضعف من‬
‫يعتمد فيها اإلنتاج على مياه األمطار‪ .‬أما في جنوب‬
‫شأنها أن تواجه زيادة حادة في اخملاطر املتعلقة باملناخ‪،‬‬
‫الصحراء الكبرى فمن املتوقع أن تتراجع مساحات‬
‫وستكون أكثر الفئات تعرضا ً آلثارها الفورية هي‬
‫املناطق الصاحلة للزراعة وطول مواسم النمو ومقدار‬
‫الفئات القاطنة بالقرب من املناطق الساحلية ودلتا‬
‫الغلة من محاصيل الغذاء الرئيسية (انظر الفصل‬
‫األنهار واألحياء احلضرية الفقيرة واملناطق املعرضة‬
‫حول اإلنتاج الزراعي واألمن الغذائي أعاله)‪ .‬وبحلول‬
‫للجفاف‪.‬‬
‫عام ‪ ،2020‬سوف تتضرر حياة وتطلعات التنمية ملا‬
‫يتراوح بني ‪ 75‬و ‪ 250‬مليون نسمة في جنوب الصحراء‬ ‫وتغير املناخ ليس إال إحدى القوى التي ستؤثر‬
‫الكبرى نتيجة عوامل القحط وارتفاع درجات احلرارة‬ ‫على طبيعة اخملاطر التي سيتم التعرض لها في‬
‫وزيادة اإلجهاد املائي‪84.‬‬ ‫العقود القادمة‪ ،‬وهنالك أيضا عمليات طبيعية‬
‫عاملية أخرى ‪ -‬مثل الضغط الواقع على البيئة‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪88‬‬ ‫ ‬

 ‫األنهار اجلليدية الذائبة وتراجع آفاق التنمية البشرية‬ ‫املربع ‪2.9‬‬

‫ويدعونا التراجع اجلليدي املتسارع في الكورديليرا بالنكا الشاسعة في شمال‬ ‫على امتداد قرون طويلة‪ ،‬كان املاء الذائب الناجم عن األنهار اجلليدية‬

‫األنديز للتساؤل حول مستقبل الزراعة والتعدين وتوليد الطاقة وموارد املياه‬ ‫في سلسلة جبال األنديز يوفر متطلبات سقاية األراضي الزراعية وميد‬

‫على نطاق مساحات هائلة‪ .‬ومن ضمن األنهار التي تغذيها كورديليرا بالنكا‬ ‫املستوطنات البشرية بدفق من املاء ميكن التنبؤ به‪ .‬واليوم‪ ،‬تتصدر األنهار‬

‫هو نهر ريو سانتا‪ ،‬وهذا النهر يقتات عليه أعداد كبيرة من السكان كما يغذي‬ ‫اجلليدية أولى محطات اإلصابة التي سيطالها تغير املناخ‪ .‬وهذه األنهار‬
‫‪2‬‬ ‫النشاط االقتصادي‪ .‬وعند ارتفاعات تتراوح بني ‪ 2000‬و ‪ 4000‬متر‪ ،‬يوفر هذا‬ ‫تذوب بسرعة – والختفائها الوشيك تداعياته السلبية على مستقبل‬

‫النهر املياه التي تروي الزراعات صغيرة النطاق‪ .‬وفي الوديان األكثر انخفاضا‪،‬‬ ‫التنمية البشرية في منطقة اإلنديز‪.‬‬
‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫يقوم النهر بري األحواض الزراعية التجارية ذات املساحات الشاسعة‪ ،‬والتي‬ ‫وتُعد بيرو وبوليفيا موقعا ً ألكبر مساحات من األنهار اجلليدية املدارية في‬

‫تضم اثنني من مشروعات الري الكبرى حملاصيل التصدير‪ .‬ويقوم ماء النهر‬ ‫العالم – حيث تضم البيرو ‪ 70‬باملائة من إجمالي األنهار اجلليدية في أمريكا‬

‫بتوليد الطاقة الهيدروكهربائية وميد مباء الشرب اثنني من كبرى املناطق‬ ‫الالتينية وبوليفيا ‪ 20‬باملائة‪ ،‬كما تعد هذه الدول مأوى لبعض أكبر جتمعات‬

‫احلضرية على ساحل احمليط الهادي – شيمبوتى و تروجيلو ‪ -‬واللذين يتجاوز‬ ‫الفقر والتفاوتات العميقة على املستوى االجتماعي واالقتصادي في أمريكا‬

‫تعداد سكانهما معا ً أكثر من مليون نسمة‪.‬‬ ‫الالتينية‪ -‬والتي تعد أكبر منطقة في العالم لعدم املساواة‪ .‬ويهدد الذوبان‬

‫وتكمن املشكلة في أن كمية املياه التي تصل الى نسبة ‪ 40‬باملائة في‬ ‫اجلليدي ليس فقط بالتسبب في أزمة مياه وطنية‪ ،‬وإمنا في مفاقمة عدم‬

‫املوسم اجلاف والتي يقوم نهر سانتا ريو بتفريغها تنبع من ذوبان اجلليد الذي‬ ‫املساواة في توفر املياه‪.‬‬

‫ال ميكن تعويضه بإعادة ملؤه من خالل املطر السنوي‪ ،‬ومن ثم ميكن أن ينشأ‬ ‫وتشكل جغرافيا املنطقة مبررا ً جزئيا ً للمخاطر التي تواجه اآلن دول مثل البيرو‪.‬‬

‫عن ذلك خسائر اقتصادية كبيرة باإلضافة إلى اإلضرار مبعيشة السكان‪.‬‬ ‫فشرق البيرو يضم ‪ 98‬باملائة من املوارد املائية في البالد‪ ،‬إال أن اثنني من كل ثالثة‬

‫وكان مخطط ري شافيموتشيك (‪)Chavimochic‬على نهر ريو سانتا قد‬ ‫أشخاص من سكان بيرو يقطنون الساحل الصحراوي الغربي – وهو أحد أشد‬

‫أسهم في حدوث ازدهار وطني ملحوظ في الزراعة غير التقليدية‪ .‬فقد زاد‬ ‫مناطق العالم قحال وجفافا ً‪ .‬ويدعم إمدادات املياه احلضرية والنشاط االقتصادي‬

‫إجمالي الصادرات من هذا القطاع من ‪ 302‬مليون دوالر في عام ‪ 1998‬إلى‬ ‫عدد ‪ 50‬نهرا ً يتدفقون من جبال األنديز‪ ،‬مع نبوع حوالي ‪ 80‬باملائة من موارد املياه‬

‫مليار دوالر في ‪ .2005‬وقد كان هذا االزدهار مدعوما ً باملنتجات القائمة على‬ ‫العذبة من الذوبان الثلجي أو اجلليدي‪ .‬وتشكل املسطحات املائية التي يغذيها‬

‫االستخدام املكثف للمياه مثل اخلرشوف والهليون والطماطم وغيرها من‬ ‫اجلليد املصدر الوحيد للمياه‪ ،‬ليس فقط للعديد من املناطق الريفية وإمنا كذلك‬

‫اخلضراوات‪ .‬ويهدد الذوبان اجلليدي باإلضرار باستمرارية االستثمارات في الري‪،‬‬ ‫لكبرى املدن وكذلك لتوليد الطاقة الهيدروكهربائية‪.‬‬

‫ومبا يقوض من فرص التوظيف والنمو االقتصادي في نفس الوقت‪.‬‬ ‫وكانت بيرو قد سجلت بعضا ً من كبرى املعدالت املتسارعة لذوبان األنهار‬

‫وستكون متابعة عملية تراجع األنهار اجلليدية املدارية في األنديز في بيرو إجراءا ً‬ ‫اجلليدية في العالم‪ ،‬حيث خسرت البالد ما بني ‪ 20‬و‪ 30‬باملائة من مناطق‬

‫سليما ً نسبيا ً‪ ،‬بيد أن جل التحدي سيتركز في محاولة االستجابة لهذا التراجع‪.‬‬ ‫األسطح اجلليدية في العقود الثالثة املاضية‪ .‬وهذه املساحة تقارب إجمالي‬

‫إن التعويض عن خسارة التدفقات اجلليدية على األمد املتوسط سوف يتطلب‬ ‫املساحة اإلجمالية للجليد في اإلكوادور‪.‬‬

‫مليارات الدوالرات من االستثمارات في إنشاء األنفاق أسفل األنديز‪ .‬كما سيتطلب‬ ‫وتقع عاصمة بيرو (ليما)‪ ،‬والتي يبلغ تعداد سكانها ما يقرب من ‪ 8‬مليون‬

‫التعويض عن خسائر الطاقة استثمارات في توليد الطاقة احلرارية يقدرها البنك‬ ‫نسمة‪ ،‬على الساحل وحتصل على مياهها من نهر ريو رمياك وغيره من األنهار‬

‫الدولي بـ ‪ 1.5‬مليار دوالر‪ .‬وتطرح فاتورة األسعار الالزمة عدة تساؤالت صعبة‬ ‫في كورديليرا الوسطى والتي تعتمد كلها بدرجة أو بأخرى على ذوبان األنهار‬

‫عن تشارك التكلفة على املستويات احمللية والدولية‪ .‬فالسكان في بيرو ليسوا‬ ‫اجلليدية‪ ،‬وهناك بالفعل هوة كبيرة قائمة بني موارد املياه املتوفرة ومقدار‬

‫مسؤولني عن الذوبان اجلليدي‪ ،‬فهم غير مسؤولني إال عن ‪ 0.1‬باملائة من االنبعاثات‬ ‫الطلب عليها‪ ،‬وعدد السكان في تزايد مستمر مبقدار ‪ 100‬ألف نسمة‬

‫الكربونية العاملية‪ .‬ومع ذلك فإنهم يواجهون خطر سداد ثمن مالي وإنساني كبير‬ ‫سنويا ً بحيث أصبح تقنني املياه أمرا ً معتادا ً في فصل الصيف‪ .‬ومع محدودية‬

‫ملستويات االنبعاثات الكربونية املرتفعة التي مصدرها الدول األخرى‪.‬‬ ‫املستودعات التخزينية وتزايد التعرض للجفاف‪ ،‬سوف تواجه املدينة ضرورة‬

‫تقنني أكبر على املدى القريب‪.‬‬

‫املصادر‪.Carvajal 2007; CONAM 2004; Coudrain, Francou and Kundzewicz 2005; Painter 2007 :‬‬

‫‪89‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫ ‬
‫من ‪ 4500‬كم‪ 2‬من األراضي الزراعية حتت مياه‬ ‫الفيضانات واألعاصير املدارية‬
‫الفيضان‪ .‬وتتسم هذه املنطقة باملستويات‬
‫املرتفعة من احلرمان والفقر في العديد من‬
‫ثمة هوامش عريضة من عدم اليقني في التوقعات‬
‫املناطق الريفية‪ ،‬حيث يعيش ما يقرب من ‪17‬‬
‫اخلاصة بأعداد السكان املعرضة للخطر جراء‬
‫باملائة من السكان ‪ -‬أي حوالي ‪ 4‬مليون نسمة‪-‬‬
‫الفيضانات‪ 85.‬فمن شأن التفكك املتسارع للغالف‬
‫‪88‬‬
‫حتت خط الفقر‪.‬‬
‫اجلليدي للقطاع الغربي من القطب اجلنوبي أن‬
‫يضاعف من اإلرتفاعات في منسوب سطح البحار‬
‫ •نزوح ما يزيد عن ‪ 22‬مليون نسمة في فيتنام‪،‬‬ ‫مبقدار خمسة أضعاف أعلى من السقف املتوقع من‬ ‫‪2‬‬
‫مع حدوث تراجع بنسبة ‪ 10%‬في الناجت احمللى‬ ‫قبل الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ‪ .‬ورغم‬
‫اإلجمالي‪ .‬وميكن أن تؤدي الفيضانات واألعاصير‬ ‫ذلك‪ ،‬فإنه حتى السيناريوهات األكثر أمانا ً ال تزال تثير‬

‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫األكثر قوة إلى إبطاء عمليات التنمية البشرية‬ ‫اخملاوف‪.‬‬
‫في كبرى املناطق السكانية‪ ،‬شاملة دلتا ميكونغ‬
‫(املربع ‪.)2.10‬‬ ‫وتقدر إحدى النماذج املستعينة بالسيناريو الذي‬
‫طرحه الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ‬
‫بأن العدد اإلضافي من البشر الذين سيتعرضون‬
‫ •سيؤدي ارتفاع مستوى مياه البحر في بنغالديش‬ ‫للفيضانات سيتراوح بني ‪ 134‬و ‪ 332‬مليون نسمة‬
‫مبقدار متر واحد إلى غمر ‪ 18‬باملائة من األرض‬ ‫جراء ارتفاع مقداره ‪ 3-4‬درجة مئوية في درجة‬
‫مهددة بالتالي ‪ 11‬باملائة من السكان‪ ،‬كما أن أثر‬ ‫احلرارة‪ 86.‬وقد تؤدي زيادة نشاط األعاصير املدارية‬
‫ارتفاع مستوى البحر على مستوى مياه األنهار‬ ‫إلى زيادة األرقام املتأثرة إلى ‪ 371‬بحلول نهاية القرن‬
‫سيؤثر على حياة ما يقارب ‪ 70‬مليون شخص‪89.‬‬
‫احلادي والعشرين‪ 87.‬ومن بني العواقب التي ستنجم‬
‫عن ارتفاع مقداره ‪ 1‬متر في منسوب مستوى سطح‬
‫على الرغم من أن معظم السكان املتأثرين جراء‬ ‫البحار ما يلي‪:‬‬
‫ارتفاع مناسيب سطح البحر يعيشون في عدد صغير‬
‫من الدول ذات التعدادات السكانية الكبيرة‪ ،‬إال أن آثار‬ ‫ •في مصر السفلى‪ ،‬سوف ينزح ما يقرب من ‪6‬‬
‫هذا االرتفاع سوف تتوزع على رقعة أكثر اتساعا ً من‬ ‫ماليني نسمة عن منازلهم وسوف يغرق ما يقرب‬

‫املربع ‪ 2.10‬تغير املناخ والتنمية البشرية في دلتا ميكونغ‬

‫عام‪ .‬وقد أنشأ املزارعون كذلك سدودا ً وجسورا ً حلماية حقولهم من الفيضان‬
‫التي ميكن أن تصحب األعاصير التيفونية واألمطار الغزيرة‪.‬‬
‫ويطرح تغير املناخ تهديدات على عدة مستويات‪ ،‬فمن املتوقع أن يزيد هطول‬
‫األمطار وأن تواجه البالد أعاصير مدارية أكثر حدة وان ترتفع مستويات سطح‬
‫البحر مبقدار ‪ 33‬سم بحلول عام ‪ 2050‬ومتر واحد بحلول عام ‪.2100‬‬
‫وبالنسبة لدلتا ميكونغ املنخفضة‪ ،‬تبعث هذه التوقعات على التشاؤم‪.‬‬
‫فاالرتفاع في مستوى سطح البحر واملتوقع أن يحدث بحلول عام ‪2030‬‬
‫سوف يعرض نحو ‪ 45‬باملائة من يابسة الدلتا إلى امللوحة الشديدة ودمار‬
‫احملاصيل بسبب الفيضانات‪ .‬كما ستتراجع اإلنتاجية احملاصيلية لألرز بنسبة‬
‫‪ 9‬باملائة‪ .‬وإذا ارتفعت مستويات سطح البحر مبقدار متر واحد‪ ،‬فإن أجزاء‬
‫كبيرة من الدلتا سوف تغرق أثناء بعض الفترات في العام‪.‬‬
‫كيف يُتوقع أن تؤثر هذا التغيرات على التنمية البشرية في دلتا ميكونغ؟‬
‫رغم أن مستويات الفقر كانت في تراجع‪ ،‬إال أن عدم املساواة واجلور االجتماعي‬
‫في اجتاه متزايد‪ ،‬يدفعه في ذلك املستويات املرتفعة من عدم متلك األراضي‪.‬‬
‫ولم يزل هناك ‪ 4‬ماليني شخص يعيشون في ظل أوضاع من الفقر في‬
‫الدلتا‪ ،‬والكثيرون منهم محرومون من احلماية الصحية األساسية مع‬
‫ارتفاع معدالت التسرب من املدرسة بني أطفالهم‪ .‬وبالنسبة لهؤالء‪ ،‬فإن‬
‫أي انخفاض ولو صغير في الدخل أو اية خسارة لفرص التوظيف ناجمة‬
‫عن الفيضان سوف تكون لها تبعاتها السلبية على مستويات التغذية‬
‫والصحة والتعليم‪ .‬ويواجه الفقراء خطرا ً مزدوجا ً‪ ،‬ذلك أنهم يعيشون في‬
‫املناطق األكثر تعرضا ً للفيضانات ‪ -‬وفي نفس الوقت يقطنون منازل مؤقتة‬
‫املزارعني من زيادة اإلنتاج وزراعة اثنني أو حتى ثالثة من احملاصيل اجلديدة كل أقل صمودا ً‪.‬‬
‫المصدر‪.Chaudhry and Ruysschaert 2007; Nguyen 2007; UNDP and AusAID 2004 :‬‬
‫على مدار اخلمسة عشر عاما ً املاضية‪ ،‬كانت فيتنام قد أحرزت تقدما ً كبيرا ً‬
‫على صعيد التنمية البشرية‪ .‬فقد تراجعت مستويات الفقر وحتسنت‬
‫املؤشرات االجتماعية‪ ،‬ومبا وضع البالد على املقدمة على مستوى جميع‬
‫األهداف اإلمنائية لأللفية‪ .‬ويشكل تغير املناخ خطرا ً حقيقيا ً ووشيكا َ على‬
‫اإلجنازات‪ -‬ويتركز هذا اخلطر أكثر ما يتركز في دلتا ميكونغ‪.‬‬
‫وتتمتع فيتنام بتاريخ طويل من التعامل مع ظروف الطقس املتطرفة‪ ،‬كما‬
‫حتتل فيتنام‪ -‬والواقعة في منطقة األعاصير التيفونية وتضم شريطا ً‬
‫ساحليا ً طويالً ودلتا أنهار منتشرة‪ -‬ترتيبا ً يقترب من قمة قائمة الدول‬
‫املعرضة للكوارث الطبيعية حيث تضرب البالد في املتوسط من ستة إلى‬
‫ثمانية أعاصير تيفونية كل عام‪ ،‬والعديد منها يخلف وراءه قدرا ً هائالً من‬
‫الدمار والوفيات واإلصابات‪ ،‬كما تضر هذه األعاصير باملنازل وقوارب الصيد‬
‫وتدمر احملاصيل‪ .‬وتشهد الثمانية آالف كيلو مترا املمتدة من السدود النهرية‬
‫والبحرية‪ ،‬والتي أنشئ البعض منها بواسطة العمل اجلماعي على امتداد‬
‫قرون‪ ،‬على حجم االستثمارات الوطنية املبذولة في مجال إدارة اخملاطر‪.‬‬
‫ومتثل دلتا ميكونغ منطقة تستدعى مخاوف خاصة‪ .‬فتلك الدلتا التي تُعد‬
‫أكثر أجزاء فيتنام كثافة سكانية تؤوي نحو ‪ 17.2‬مليون نسمة‪ .‬كذلك فإنها‬
‫تعد “سلة األرز” للبالد‪ ،‬حيث تلعب دورا ً كبيرا ً في األمن الغذائي الوطني‪.‬‬
‫وتنتج دلتا ميكونغ نصف أرز فيتنام وكميات أكبر من ذلك من األسماك‬
‫والفاكهة‪.‬‬
‫كانت تنمية الزراعة قد لعبت دورا ً محوريا ً في خفض الفقر في دلتا ميكونغ‪،‬‬
‫وكانت االستثمارات في الري ودعم خدمات التوسع والتسويق قد مكنت‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪90‬‬ ‫ ‬

 ‫ذلك (اجلدول ‪ .)2.5‬فبالنسبة للعديد من الدول ذات‬
‫إن الرتفاع مستوى سطح البحر آثار اجتماعية واقتصادية كبيرة‬ ‫اجلدول ‪ 2.5‬‬
‫اجلزر الصغيرة املنخفضة‪ ،‬سوف يؤدي ارتفاع مناسيب‬
‫(‪ )%‬من إجمالي العوامل املؤثرة‬ ‫سطح البحر وزيادة حدة األعاصير إلى أزمة إيكولوجية‬
‫واقتصادية واجتماعية مؤكدة الوقوع بشكل كبير‪.‬‬
‫املناطق‬ ‫الناجت احمللي‬ ‫ارتفاع مستوى‬ ‫فبالنسبة جلزر املالديف‪ ،‬والتي ال يتجاوز فيها ارتفاع‬
‫املناطق املائية‬ ‫املناطق الزراعية‬ ‫احلضرية‬ ‫اإلجمالي‬ ‫عدد السكان‬ ‫مساحة األرض‬ ‫البحر (باألمتار)‬
‫اليابسة عن مستوى سطح البحر عن متر واحد‪،‬‬
‫‪1.9‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪1‬‬
‫سوف تؤدي حتى أكثر سيناريوهات تغير املناخ رأفة‬
‫‪3.0‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫إلى خلق مواطن ضعف عميقة‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫وتقع الدول النامية ذات اجلزر الصغيرة على‬
‫‪4.3‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪3‬‬

‫جبهة الدول األقرب تأثرا ً بتغير املناخ‪ ،‬فتلك اجلزر تكون‬

‫‪6.0‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪4‬‬
‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫‪7.3‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪5‬‬

‫معرضة بشكل كبير للكوارث املناخية‪ .‬وتقدر األضرار‬
‫املصدر‪ :‬داسغوبتا وآخرون‪2007 ،‬‬ ‫السنوية التي تضرب جزر فيجي وساموا وفانواتو في‬
‫احمليط الهادي مبا يتراوح بني ‪ 2‬و ‪ 7‬باملائة من الناجت احمللي‬
‫اإلجمالي‪ .‬وفي كيريباتى‪ ،‬ترفع إحدى التقديرات من‬
‫ويتعرض سكان األحياء الفقيرة‪ ،‬والذين يعيشون‬ ‫قيمة فاتورة األضرار السنوية اجملتمعة جراء التغيرات‬
‫في املنازل املؤقتة الواقعة غالبا ً على جوانب التالل‬ ‫املناخية وارتفاع منسوب سطح البحر في غياب‬
‫املعرضة للفيضانات واالنهيارات األرضية‪ ،‬بشكل‬ ‫إجراءات التكيف إلى ما يتراوح بني ‪ 17‬و ‪ 34‬باملائة من‬
‫كبير آلثار التغيرات املناخية وتداعياتها املهلكة‪.‬‬ ‫الناجت احمللي اإلجمالي‪90.‬‬
‫ولن تتحدد قوة هذه التأثيرات بناء على العمليات‬
‫الفيزيائية احلادثة وحدها‪ .‬وبإمكان السياسات العامة‬ ‫كذلك فإن اجلزر في منطقة الكاريبي تقع حتت‬
‫أن حتسن من سهولة التكيف في العديد من اجملاالت‪،‬‬ ‫مظلة اخلطر‪ .‬فمع زيادة مقدارها ‪ 50‬سنتيمترا في‬
‫والتي تتراوح بني السيطرة على الفيضانات وحتى‬ ‫مستويات سطح البحر‪ ،‬سوف يتعرض ثلث شواطئ‬
‫حماية البنية التحتية من االنهيارات األرضية وتوفير‬ ‫الكاريبي للغرق‪ ،‬مع ما يصحب ذلك من تداعيات‬
‫حقوق االستيطان الرسمي لسكان األحياء احلضرية‬ ‫مدمرة على صناعة السياحة في املنطقة‪ .‬ومن شأن‬
‫الفقيرة‪ .‬ويقف غياب احلقوق الرسمية في العديد من‬ ‫زيادة مقدارها مترا ً واحدا ً أن يغرق ولألبد ما يقرب من‬
‫احلاالت كعائق أمام االستثمار في مواد البناء األكثر‬ ‫‪ 11‬باملائة من اليابسة في جزر البهاما‪ .‬بينما يؤدي‬
‫قوة ومقاومة‪.‬‬ ‫نفاذ املياه املاحلة في هذه األثناء إلى اإلضرار مبوارد املياه‬
‫العذبة‪ ،‬ومبا يدفع باحلكومات إلى إجراء استثمارات‬
‫وسوف يخلق تغير املناخ تهديدات متزايدة‪ .‬فحتى‬ ‫‪91‬‬
‫مكلفة في عمليات حتلية مياه البحر‪.‬‬
‫أقوى وسائل تخفيف آثار تغير املناخ لن تفلح إال في‬
‫حتقيق القليل خلفض هذه التهديدات حتى عام ‪.2030‬‬ ‫ويعد ارتفاع حدة النشاط األعاصيري في‬
‫وحتى ذلك احلني‪ ،‬سيقع على عاتق الفقراء في احلضر‬ ‫املناطق املدارية أحد املعطيات املسلم بها في تغير‬
‫مهمة محاولة التكيف بأنفسهم مع تغير املناخ‪،‬‬ ‫املناخ حيث ستؤدي ارتفاع درجة حرارة البحار إلى زيادة‬
‫وبإمكان السياسات العامة الداعمة أن تضطلع بدور‬ ‫قوة األعاصير احللزونية‪ ،‬كما قد تؤدي إضافة إلى‬
‫في تسهيل هذا التكيف‪ .‬وليكن منطلقنا هو وضع‬ ‫التغيرات املناخية األوسع إلى تغيير مسار األعاصير‬
‫حقوق اكبر في متلك األراضي‪ ،‬واالستثمار في االرتقاء‬ ‫احللزونية وتوزيع النشاط األعاصيري أيضا‪ .‬وكان أول‬
‫مبستوى األحياء الفقيرة وتوفير املياه النظيفة وسبل‬ ‫إعصار يحدث في جنوب األطلنطي قد ضرب البرازيل‬
‫الرعاية الصحية لفقراء احلضر‪.‬‬ ‫في عام ‪ ،2004‬وشهد عام ‪ 2005‬أول إعصار يضرب‬
‫شبه اجلزيرة األيبيرية منذ عشرينات القرن التاسع‬
‫عشر‪.‬‬
‫األنظمة اإليكولوجية والتنوع األحيائي‬
‫و تُظهر سيناريوهات النشاط األعاصيري‬
‫املداري أهمية التفاعالت مع العوامل االجتماعية‪.‬‬
‫توقع الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ‪ :‬ثمة‬ ‫فالتوسعات احلضرية املتسارعة تضع أعدادا ً متنامية‬
‫توقع كبير بأن تغير املناخ سوف يعصف بقدرة العديد‬ ‫من السكان في مهب اخلطر‪ ،‬ويعيش ما يقرب من‬
‫من األنظمة البيئية على التكيف معها‪ ،‬مع ما يؤدي‬ ‫مليار شخص بالفعل في مستوطنات حضرية غير‬
‫إليه ارتفاع مستويات ثاني أكسيد الكربون في اجلو‬ ‫رسمية‪ ،‬وهذا الرقم في تزايد‪ .‬ويقدر برنامج األمم‬
‫من تقليل للتنوع األحيائي واإلضرار باألنظمة البيئية‬ ‫املتحدة للمستوطنات البشرية بأنه إذا تواصلت‬
‫واإلضرار باخلدمات التي تقدمها‪.‬‬ ‫الوتيرة احلالية فسوف يكون هناك ما يقرب من ‪1.4‬‬
‫التوقع من منظور التنمية البشرية‪ :‬إن العالم‬ ‫مليار شخص يعيشون في األحياء احلضرية الفقيرة‬
‫يندفع صوب خسائر غير مسبوقة في التنوع األحيائي‬ ‫بحلول عام ‪ 2020‬و ‪ 2‬مليار بحلول عام ‪ ،2030‬أو واحد‬
‫وانهيار األنظمة اإليكولوجية أثناء القرن احلادي‬ ‫من بني كل ثالثة سكان حضريني‪ .‬ورغم أن أكثر من‬
‫والعشرين‪ .‬وعند ارتفاع درجة احلرارة لتتجاوز ‪ 2‬درجة‬ ‫نصف سكان األحياء احلضرية الفقيرة في العالم‬
‫مئوية‪ ،‬فإن معدالت االنقراض األحيائي سوف تزيد‪.‬‬ ‫يعيشون اليوم في آسيا‪ ،‬فإن مناطق جنوب الصحراء‬
‫وسوف تزيد عجلة اخلراب البيئي‪ ،‬مع ما سيصحب ذلك‬ ‫الكبرى تضم اآلن بعضا ً من أكثر األحياء الفقيرة منوا ً‬
‫في العالم‪92.‬‬

‫‪91‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫ ‬
‫القدرة على تعديل املناخ من خالل زر الترموستات‬ ‫من معاناة األنظمة البيئية في الغابات واملستنقعات‬ ‫تشهد العديد من األقاليم‬
‫املتصل بأجهزة التبريد أو التسخني ‪ -‬وهو النوع‬ ‫والبيئات املرجانية من خسائر متسارعة وهذا الضرر‬
‫خسائر كبيرة في التنوع احليوي‪،‬‬
‫املسؤول عن اإلحترار العاملي‪ .‬أما النباتات واحليوانات‬ ‫جار بالفعل حاليا‪ ،‬وخسائر األنظمة البيئية والتنوع‬
‫فعليها أن تتكيف بأن تنتقل إلى أماكن أخرى‪.‬‬ ‫األحيائي لها في حد ذاتها تداعياتها املؤسفة على‬ ‫وتغير املناخ هو أحد أسباب هذه‬
‫التنمية البشرية فبيئاتنا لها أهميتها في حد ذاتها‬
‫ويتم حاليا ً إعادة رسم وحتديد معالم اخلرائط‬ ‫التوجهات ومن املتوقع أن يصبح‬
‫للجيل احلالي ولألجيال القادمة‪ ،‬وسيترتب على خسارة‬
‫اإليكولوجية‪ .‬فعلى مدار العقود الثالث املاضية‪،‬‬
‫هذه البيئات خسارة لألنظمة اإليكولوجية احليوية‬ ‫سببا ً أكبر مع مرور الوقت‬
‫كانت خطوط ترسيم املناطق التي تسود فيها‬
‫التي تفيدنا بها هذه البيئات‪ .‬وسوف يتحمل الفقراء‪،‬‬
‫متوسطات درجات حرارة معينة ‪ -‬أو األيزوثيرم‪-‬‬ ‫‪2‬‬
‫والذين يعتمدون أكثر ما يعتمدون على هذه اخلدمات‬
‫تنزاح باجتاه القطبني الشمالي واجلنوبي مبعدل ‪56‬‬
‫التي تسديها الطبيعة لهم‪ ،‬ثمن هذه اخلسارة‪.‬‬
‫كيلومترا ً لكل عقد من الزمان‪ 96،‬بينما حتاول األنواع‬

‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫احليوانية تتبع مناطقها املناخية‪ .‬وبالفعل مت الكشف‬ ‫وكما هو احلال في مناطق أخرى‪ ،‬سوف تتضافر‬
‫عن حدوث تغيرات في فصول التبرعم وأمناط الهجرة‬ ‫تفاعالت تغير املناخ مع الضغوط األوسع على‬
‫وتوزيع احلياة النباتية واحليوانية في مناطق كثيرة من‬ ‫األنظمة البيئية والتنوع األحيائي‪ .‬والعديد من كبرى‬
‫العالم‪ .‬فالنباتات األلبية‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬باتت تنحو‬ ‫النظم البيئية في العالم معرضة بالفعل لهذا‬
‫للعيش على ارتفاعات أكبر عن ذي قبل‪ .‬ولكن عندما‬ ‫التهديد‪ ،‬وحيث اخلسائر في التنوع األحيائي تتراكم‬
‫يزداد إيقاع تغير املناخ إلى درجة هائلة‪ ،‬أو عندما تقطع‬ ‫وتطال العديد من املناطق‪ .‬ويُعد تغير املناخ واحدا ً من‬
‫احلواجز الطبيعية الطريق على مسارات الهجرة‬ ‫القوى احملركة لهذه األحداث‪ ،‬ومع الوقت سوف تزداد‬
‫الطبيعية‪ ،‬فعندها سيلوح شبح االنقراض‪ .‬واألنواع‬ ‫ضراوة هذا القوة‪.‬‬
‫األكثر تعرضا ً للخطر هي الواقعة في املناطق املناخية‬
‫إن احلالة متسارعة التدهور للبيئة العاملية‬
‫القطبية‪ ،‬نظرا ً ألنها لن جتد مكانا ً آخر تذهب إليه‪.‬‬
‫تعيننا على تقدير أثر تغير املناخ في املستقبل‪ .‬ففي‬
‫وبتعبير آخر‪ ،‬فإن تغير املناخ إمنا يدفعهم دفعا ً خارج‬
‫عام ‪ ،2005‬كان تقييم األلفية للنظم اإليكولوجية‬
‫الكرة األرضية‪.‬‬
‫قد توصل إلى أن ‪ 60‬باملائة من إجمالي خدمات‬
‫وكان تغير املناخ قد ساهم بالفعل في خسارة‬ ‫األنظمة اإليكولوجية كانت إما في حالة متدهورة أو‬
‫بعض األنواع ‪ -‬وسوف يؤدي اإلحترار العاملي إلى‬ ‫يتم استغاللها استغالالً غير مستدمي ‪ 93‬ويستدعي‬
‫مضاعفة هذه اخلسارة‪ ،‬ولكن اآلثار األكبر ضراوة‬ ‫القلق ما يحدث اآلن من خسارة ألراضي أشجار‬
‫سوف تبدأ في احلدوث عند ‪ 2‬درجة مئوية أعلى من‬ ‫املنغروف املدارية وأنظمة الشعاب املرجانية والغابات‬
‫املستويات السابقة للعصر الصناعي‪ .‬فذلك هو احلد‬ ‫واملستنقعات ‪ ،‬مع تضافر التنامي الزراعي واإلسكاني‬
‫الذي ستبدأ عند جتاوزه الزيادة في معدالت االنقراض‬ ‫والتنمية الصناعية في تدمير قاعدة املوارد الطبيعية‬
‫املتوقعة‪.‬‬ ‫والبيئية‪ .‬وما يقرب من حيوان واحد من كل أربعة أنواع‬
‫‪94‬‬
‫ثديية يتعرض لتدهور خطير في فرص بقاءه‪.‬‬
‫وطبقا ً للهيئة الدولية املعنية بتغير املناخ‪ ،‬من‬
‫احملتمل أن يتعرض ما يتراوح بني ‪ 20‬و ‪ 30‬باملائة من‬ ‫وسوف تؤدي خسارة املوارد الطبيعية إلى‬
‫األنواع النباتية واحليوانية لزيادة خطر االنقراض إذا ما‬ ‫اإلضرار بقدرة البشر على التكيف مع التغيرات‬
‫تخطت الزيادة في متوسطات درجات احلرارة العاملية‬ ‫املناخية واحتواءها‪ .‬وتعد املستنقعات مثاالً على‬
‫حاجز ‪ 2.5 - 1.5‬درجة مئوية‪ ،‬وتشمل هذه األنواع‬ ‫ذلك‪ ،‬فمستنقعات العالم تقدم مجموعة عريضة‬
‫الدببة القطبية واألنواع السمكية التي تتغذى على‬ ‫من اخلدمات اإليكولوجية‪ ،‬حيث تؤوي التنوع األحيائي‬
‫الشعاب امل ُرجانية‪ .‬وسوف يتعرض ‪ 277‬نوعا ً من أنواع‬ ‫وتوفر املنتجات الزراعية واخلشبية والطبية كما تغذي‬
‫الثدييات متوسطة أو كبيرة احلجم في إفريقيا للخطر‬ ‫كثير من السالالت السمكية‪ .‬واألكثر من ذلك أنها‬
‫جراء اية زيادة في اإلحترار مبقدار ‪ 3‬درجات مئوية‪97.‬‬ ‫حتجز املناطق الساحلية وضفاف األنهار عن العواصف‬
‫والفيضانات الضارية‪ ،‬وحتمي املستوطنات البشرية‬
‫من إرتفاعات موج البحر‪ .‬وخالل القرن العشرين‪ ،‬فقد‬
‫القطب الشمالي في خطر‬ ‫العالم نصف مستنقعاته نتيجة التصريف والتحول‬
‫للزراعة والتلوث‪ .‬واليوم‪ ،‬يتواصل التدمير في وقت يهدد‬
‫توفر لنا منطقة القطب الشمالي وجهة مغايرة‬ ‫فيه تغير املناخ بتوليد عواصف وموجات بحرية أكثر‬
‫للنظرية التي تقول بأن تغير املناخ هو تهديد مستقبلي‬ ‫ضراوة وشدة‪ 95.‬وفي بنغالديش‪ ،‬أدى االجنراف املستمر‬
‫غير أكيد حيث نرى هنا األنظمة اإليكولوجية سهلة‬ ‫ملناطق املنغروف في سوندابرانز وغيرها من املناطق‬
‫التأثر قد تعرضت بالفعل لزيادات سريعة وكبيرة في‬ ‫إلى اإلضرار بحياة كثير من الناس مع زيادة تعريضهم‬
‫درجة احلرارة‪ .‬فكان متوسط درجة احلرارة السطحية‬ ‫خلطر ارتفاع مستويات سطح البحر‪.‬‬
‫على مدار اخلمسني عاما ً املاضية في املناطق املمتدة‬ ‫إن تغير املناخ يحول العالقة بني البشر وبني‬
‫من أالسكا إلى سيبيريا قد زاد بنسبة ‪ 3.6‬درجة مئوية‬ ‫الطبيعة‪ .‬فثمة الكثير من األنظمة اإليكولوجية‬
‫‪ -‬أي أكثر من ضعف املتوسط العاملي‪ .‬وقد انخفض‬ ‫إضافة إلى معظم األنواع احليوانية معرضة للغاية‬
‫الغطاء الثلجي مبقدار ‪ 10‬باملائة على مدار الثالثني‬ ‫للتحوالت في املناخ‪ .‬ولدى بعض احليوانات والنباتات‬
‫عاما َ املنصرمة‪ ،‬بينما انخفض الغطاء اجلليدي البحري‬ ‫القدرة على التكيف مع بعض األشكال املناخية‬
‫بنسبة تتراوح بني ‪ 15‬و ‪ 20‬باملائة‪ .‬وتتعرض األراضي‬ ‫املعينة‪ .‬وال يوجد سوى نوع واحد فقط هو الذي ميلك‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪92‬‬ ‫ ‬

 ‫تشير “أفضل األدلة العلمية” إلى‬ ‫ومجموعة أخرى مختلفة على البشر املستضعفني‬
‫في مداخل تخفيف تغير املناخ‪.‬‬
‫اجتاه خطر وهو أنه من املمكن أن‬
‫إن الوتيرة احلادة للتغير املناخي على امتداد‬
‫تكون الدبب القطبية الباقية‬
‫القطب الشمالي تخلق حتديات على العديد من‬
‫على وجه األرض هي تلك التي‬ ‫املستويات‪ .‬ومن شأن ذوبان األراضي اجلليدية الدائمة‬
‫أن يطلق العنان النطالق كميات هائلة من غاز‬
‫تعيش في حدائق احليوان‬
‫امليثان‪ -‬وهو أحد غازات االحتباس احلراري التي ميكن أن‬
‫‪2‬‬ ‫تقوض من جهود التخفيف من خالل العمل كمحرك‬
‫“للتغذية املرجتعة اإليجابية”‪ .‬فالذوبان املتسارع جلليد‬
‫القطب الشمالي قد فتح مجاالت جديدة للتنقيب‬
‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬
‫عن النفط والغاز الطبيعي‪ ،‬ومبا خلق نوعا ً من التوتر‬
‫بني الدول بشأن تفسير اتفاقية عام ‪ 1982‬بشأن‬
‫قانون البحار‪ 100.‬أما داخل الدول‪ ،‬فمن املمكن أن‬
‫يؤدي تغير املناخ إلى أضرار بالغة على املستويني‬
‫االجتماعي واالقتصادي‪ ،‬فيدمر البنية التحتية ويهدد‬
‫املستوطنات البشرية‪.‬‬
‫وكانت الواليات املتحدة قد أقرت بتأثير تغير املناخ‬
‫توضح السيناريوهات اخلاصة بروسيا هذه‬
‫النقطة‪ .‬فمع تغير املناخ‪ ،‬سوف تتعرض روسيا لتأثيرات‬
‫إحترارية من شأنها أن ترفع من اإلنتاج الزراعي‪ ،‬رغم‬
‫أن زيادة التعرض للجفاف والقحط قد يطغى على‬
‫اية فوائد‪ .‬وأحد أكثر التبعات توقعا ً للحدوث نتيجة‬
‫تغير املناخ بالنسبة إلى روسيا هو زيادة ذوبان األراضي‬
‫اجلليدية الدائمة التي تغطي حوالي ‪ 60‬باملائة من‬
‫البالد‪ .‬وكان الذوبان قد أدى بالفعل إلى زيادات في‬
‫التدفقات الشتوية لكبرى األنهار املوجودة‪ .‬وسوف‬
‫يؤثر الذوبان املتسارع على املستوطنات البشرية على‬
‫السواحل وضفاف األنهار‪ ،‬ومبا يعرض الكثيرين خملاطر‬
‫الفيضانات‪ .‬كذلك فإن هذا الذوبان سوف يتطلب صب‬
‫استثمارات هائلة من أجل تكييف البنية التحتية‪،‬‬
‫مع زيادة احتماالت تعرض الطرق وخطوط التوصيل‬
‫الكهربائي وسكك حديد (بايكال آمور) لألضرار‪.‬‬
‫وبالفعل يتم في هذه اللحظة وضع اخلطط التي‬
‫من شأنها حماية خطوط تصدير النفط الواصلة بني‬
‫شرق سيبيريا واحمليط الهادي من خالل احلفر املوسع‬
‫النحات الساحلي الناجم عن ذوبان‬ ‫للخنادق ملكافحة ُ‬
‫األراضي اجلليدية الدائمة ‪ -‬وهو دليل آخر على ما‬
‫ينطوي عليه التغير اإليكولوجي من تكاليف كبيرة‬
‫‪101‬‬
‫يتحملها االقتصاد‪.‬‬
‫هودسن الغربي‪ ،‬كانت أعداد الدببة قد تراجعت‬
‫الشعاب امل ُرجانية‪ -‬بارومتر تغير املناخ‬
‫إن التحرك الذي أقدمت عليه وزارة الداخلية‬
‫األمريكية يؤسس مبدأ تشارك املسؤولية عبر احلدود‪،‬‬
‫تنهض مناطق القطب الشمالي بالنسبة للعالم‬
‫كمنظومة مرئية عالية اجلودة لإلنذار املبكر على‬
‫حدوث التغيرات املناخية‪ .‬وثمة أنظمة بيئية أخرى‬
‫تعطى بارومترا ً على ذات الدرجة من احلساسية‬
‫وإن يكن بدرجة أقل وضوحا” على تغير املناخ‪ .‬وتعد‬
‫الشعاب املرجانية مثاالً على ذلك‪ .‬فخالل القرن‬
‫ترة وتصاعد‬ ‫ملحُ‬
‫احلادي والعشرين‪ ،‬استطاعت احمليطات ا َّ‬
‫درجات حموضة األمطار أن تدمر قدرا ً كبيرا ً من شعاب‬
‫العالم املرجانية‪ ،‬مع ما لهذا من عواقب تدميرية على‬
‫الصعيد االجتماعي والبيئي واالقتصادي‪.‬‬
‫‪93‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
‫ ‬
‫اجلليدية الدائمة للذوبان بينما بدأ خط الزراعات‬
‫الشجرية يتحول باجتاه الشمال‪.‬‬
‫وتشير سيناريوهات تغير املناخ صوب أشياء‬
‫تستدعي القلق‪ .‬فمن املتوقع أن يزيد متوسط درجات‬
‫احلرارة السطحية مبقدار ‪ 3‬درجة مئوية أخرى بحلول‬
‫عام ‪ ،2050‬مع حدوث انخفاضات درامية في جليد‬
‫البحار الصيفي‪ ،‬وزحف الغابات نحو أقاليم التندرا ومن‬
‫ثم اخلسارة الشاملة لألنظمة اإليكولوجية واحلياة‬
‫البرية‪ .‬إن هناك أنواعا ً بأكملها تقع حتت اخلطر‪ .‬وطبقا ً‬
‫لتقييم آثار املناخ في منطقة القطب الشمالي‪“ :‬إن‬
‫األنواع البحرية املعتمدة على جليد البحار‪ ،‬مبا فيها‬
‫الفظ التي‬
‫ّ‬ ‫الدببة القطبية وعجول البحر وحيوانات‬
‫تعيش على اجلليد وبعض الطيور البحرية‪ ،‬معرضة‬
‫الحتمال تدهور أحوال معيشتها‪ ،‬وبعضها سيواجه‬
‫خطر االنقراض “‪98‬‬
‫على منطقة القطب الشمالي‪ .‬وفي ديسمبر ‪،2006‬‬
‫اقترحت وزارة الداخلية األمريكية‪ ،‬وبناءا ً على “أفضل‬
‫األدلة العلمية”‪ ،‬وضع الدببة القطبية على قائمة‬
‫األنواع امل ُهددة باالنقراض‪ .‬وهذا التصرف يقر بشكل‬
‫فعال الدور الذي يلعبه تغير املناخ في زيادة عدم قدرة‬
‫هذه األنواع على التكيف ‪ -‬وهو يتطلب من الهيئات‬
‫احلكومية حماية األنواع احليوانية‪ .‬ومؤخرا ً‪ ،‬أُضيف‬
‫للقائمة جنبا ً إلى جنب مع الدببة القطبية ‪ 10‬أنواع‬
‫من البطريق واملهددة كذلك باالنقراض‪ .‬ولسوء احلظ‪،‬‬
‫فإن “أفضل األدلة العلمية” تنحو بنا في اجتاه يثير‬
‫الكثير من اخملاوف‪ ،‬فعلى امتداد جيلني فحسب‪ ،‬سوف‬
‫تكون الدببة القطبية الوحيدة املوجودة في العالم‬
‫هي تلك املعروضة في حدائق احليوان‪ ،‬حيث بدأ جليد‬
‫البحر القطبي الشمالي في أواخر فصول الصيف‪،‬‬
‫والذي تعتمد عليه الدببة من أجل صيد فرائسها‪،‬‬
‫في التعرض لالنكماش بنسبة تزيد عن ‪ 7‬باملائة على‬
‫امتداد عقد واحد منذ أواخر السبعينات من القرن‬
‫املاضي‪ .‬وقد أظهرت الدراسات العلمية احلديثة عن‬
‫الدببة القطبية البالغة في كندا وأالسكا نقصا ً في‬
‫أوزان الدببة‪ ،‬وتراجع فرصة قدرة الثعالب على البقاء‬
‫وزيادة في أعداد الدببة الغارقة نتيجة الضطرارها‬
‫للعوم ملسافات أبعد بحثا ً عن الفرائس‪ .‬وفي خليج‬
‫بنسبة ‪ 22‬باملائة‪99.‬‬
‫ولهذا املبدأ تضميناته املتشعبة حيث ال ميكن‬
‫التعامل مع الدببة القطبية مبعزل عن املنظومة‬
‫االجتماعية واإليكولوجية األوسع التي تنتمي لها‪.‬‬
‫وإذا أدركت احلكومات تأثير تغير املناخ وما يتصل به من‬
‫مسؤوليات حيال القطب الشمالي‪ ،‬فعندها ينبغي‬
‫أن يتم تطبيق هذا املبدأ على رقعة أكثر اتساعا ً‪.‬‬
‫والبشر الذين يقطنون املناطق املعرضة للجفاف في‬
‫إفريقيا واملناطق املعرضة للفيضانات في آسيا يتأثرون‬
‫كذلك‪ .‬وسيكون األمر كيالً مبعيارين إذا قمنا بتطبيق‬
‫مجموعة منفصلة من القواعد على الدببة القطبية‬
‫السريعة في حموضة احمليط التي سببها انطالق‬
‫‪ 4500‬غيغا طن من الكربون‪ 107.‬وقد استغرق األمر‬
‫‪ 100‬ألف سنة لكي تعود احمليطات لسابق مستويات‬
‫حموضتها السابقة‪ .‬ومن جهة أخرى‪ ،‬تظهر السجالت‬
‫اجليولوجية حدوث انقراض هائل حليوانات بحرية‪ .‬وكما‬
‫ورد على لسان أحد كبار علماء احمليطات ‪”:‬كانت جميع‬
‫الكائنات البحرية تقريبا ً التي كانت تصنع أصدافها‬
‫أو هياكلها من كربونات الكالسيوم قد اختفت من‬
‫السجل اجليولوجي‪ ...‬فإذا لم يتم خفض انبعاثات‬
‫ثاني أكسيد الكربون‪ ،‬فإننا بذلك جنعل احمليطات أكثر‬
‫لقد ساهمت البحار احملترَة في تدمير الشعاب‬ ‫الشعاب املرجانية ليست مجرد مأوى‬
‫املرجانية على نطاق واسع‪ ،‬مع تدهور نصف أنظمة‬
‫للتنوع البيئي بل هي مصدر من‬
‫الشعاب املرجانية بالفعل‪ 102.‬وحتى الفترات القصيرة‬
‫التي شهدت ارتفاع درجات احلرارة على نحو غير‬ ‫مصادر كسب الرزق والغذاء والنمو‬
‫طبيعي ‪ -‬أعلى بشكل طفيف مبقدار ‪ 1‬درجة مئوية‬
‫االقتصادي ألكثر من ‪ 60‬دولة‬
‫عن املتوسط طويل األمد‪ -‬ميكن أن تدفع باملرجان ألن‬
‫يطرد الطحالب التي تشكل معظم غذاءه‪ ،‬ومبا ينتج‬
‫‪103‬‬
‫عنه من قصر لونه وموته املفاجئ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫وحتمل أنظمة الشعاب امل ُرجانية في العالم اآلن‬
‫آثار اجلروح التي سببها لها تغير املناخ فما يقرب من‬

‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫إضرارا ً باملعادن الكربونية عن أميا وقت مضى منذ عصر‬
‫نصف هذه األنظمة قد تعرض بالفعل لقصر اللون‪،‬‬
‫انقراض الديناصورات‪ ،‬وأنا شخصيا ً أعتقد أن ذلك‬
‫كما تتعرض مساحة قدرها ‪ 50000‬كيلومترا ً مربعا ً‬
‫‪108‬‬
‫سوف يسبب انقراض الشعاب املرجانية “‬
‫من الشعاب امل ُرجانية في اندونيسيا‪ ،‬أي ‪ 18‬باملائة من‬
‫وسوف ميثل انهيار األنظمة املرجانية حادثة‬ ‫اإلجمالي العاملي ملساحات الشعاب على مستوى‬
‫كارثية على التنمية البشرية للكثير من القرون‪ .‬إن‬ ‫العالم‪ ،‬للتدهور السريع‪ .‬وكانت إحدى االستقصاءات‬
‫الشعاب امل ُرجانية ليست مجرد محمية ألشكال‬ ‫التي أجريت في حديقة (بالي بارات) الوطنية في عام‬
‫استثنائية من األحياء‪ ،‬وإمنا مصدر مهم لالقتيات‬ ‫‪ 2000‬قد وجدت أن أغلبية الشعاب امل ُرجانية قد‬
‫والغذاء والنمو االقتصادي ملا يزيد عن ‪ 60‬دولة‪.‬‬ ‫تدهورت أحوالها‪ ،‬ومعظم هذا التدهور كان سببه‬
‫ومعظم صغار صيادي األسماك في الدول النامية‬ ‫التقصير‪ 104‬وكانت الصور اجلوية التي أُلتقطت‬
‫والذين يبلغ عددهم ‪ 30‬مليون نسمة يعتمدون‬ ‫لشعاب احلاجز العظيم في أستراليا قد سجلت مدى‬
‫بشكل ما على الشعاب املرجانية من أجل الغذاء‬ ‫التقصير احلاصل‪.‬‬
‫وتربية السالالت‪ ،‬كما أن أكثر من نصف البروتينات‬
‫ومن املمكن أن حتدث أمور أكثر سوءا ً‪ .‬فمع‬
‫واملغذيات الرئيسية في وجبات ‪ 400‬مليون من فقراء‬
‫زيادة متوسط درجة احلرارة ألعلى من ‪ 2‬درجة مئوية‪،‬‬
‫العالم الذين يعيشون في املناطق الساحلية املدارية‬
‫يصبح في اإلمكان أن تكتسي عملية القصر‬
‫مصدرها األسماك‪.‬‬
‫السنوي للشعاب املرجانية طابعا ً اعتياديا ً‪ .‬وعندها‬
‫تعتبر الشعاب امل ُرجانية جانبا ً مهما ً من األنظمة‬ ‫ميكن أن تصبح أحداث القصر الكبرى التي رافقت‬
‫البيئية البحرية التي تغذي األسراب السمكية‪،‬‬ ‫إعصار النينو عام ‪ ،1998‬عندما تعرضت ‪ 16‬باملائة‬
‫بالرغم من أن احمليطات احملترة تشكل تهديدا لذلك‪.‬‬ ‫من الشعاب املرجانية في العالم للتدمير خالل تسعة‬
‫ففي ناميبيا ً‪ ،‬جنم عن تيارات املياه احملترة على غير‬ ‫أشهر فحسب‪ ،‬هي القاعدة السائدة بدالً من أن تكون‬
‫املعتاد في عام ‪ - 1995‬تيار بنجويال نينو ‪ -‬انتقال‬ ‫هي االستثناء‪ .‬وبالفعل فقد أصبحت أحداث القصر‬
‫أسراب السمك للمعيشة عند خط عرض ‪ 5-4‬درجة‬ ‫احمللية كثيرة احلدوث في بعض املناطق‪ ،‬ومبا يعطى‬
‫جنوبا ً ‪ -‬وهى نتيجة دمرت صناعة املصايد الصغيرة‬ ‫مؤشرات مقلقة حول املستقبل‪ .‬فعلى سبيل املثال‪،‬‬
‫‪109‬‬
‫لسمك البلشار‪.‬‬ ‫عانت مناطق شرق الكاريبي في عام ‪ 2005‬من أسوأ‬
‫‪105‬‬
‫أحداث القصر املسجلة حتى اآلن‪.‬‬
‫وإلى جانب قيمته بالنسبة ملعيشة وغذاء‬
‫البشر‪ ،‬فإن املرجان له أيضا ً قيمة اقتصادية واسعة‬ ‫وهذا القصر ليس إال واحدا ً من بني تهديدات‬
‫حيث يولد الدخل والصادرات‪ ،‬وفي بعض مناطق مثل‬ ‫عديدة يطالعنا بها تغير املناخ فالعديد من الكائنات‬
‫احمليط الهندي وجزر الكاريبي‪ ،‬يدعم املرجان صناعة‬ ‫املائية‪ ،‬شاملة املرجان‪ ،‬تقوم بصنع صدفاتها‬
‫السياحة‪ .‬وكان إدراك الدور املهم للمرجان في احلياة‬ ‫وهياكلها من كربونات الكالسيوم‪ .‬وأعالي احمليط‬
‫االقتصادية واإليكولوجية واالجتماعية قد حدا‬ ‫شديدة التشبع بهذه املواد‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن األرتفاع في‬
‫بالعديد من احلكومات واجلهات املقدمة للمساعدات‬ ‫حموضة احمليط التي يتسبب فيها امتصاص احمليطات‬
‫إلى االستثمار في إعادة تأهيله‪ .‬واملشكلة تكمن في‬ ‫لعشرة مليارات طن من ثاني أكسيد الكربون سنويا ً‬
‫أن تغير املناخ قوة هائلة بيد أنها قوة تدفع في االجتاه‬ ‫تعمل على مهاجمة الكربونات‪ ،‬ومبا ميحو أحد اللبنات‬
‫املغاير‪.‬‬ ‫األساسية التي تعتمد عليها حياة املرجان‪106 .‬‬

‫وكان علماء البحار قد أشاروا إلى نظير آخر‬

‫الصحة اإلنسانية وحوادث الطقس املتطرفة‬ ‫مقلق لهذه الظاهرة‪ .‬فاألنظمة احمليطية تستجيب‬
‫بشكل بطيء وعلى آفاق زمنية طويلة للغاية إزاء‬
‫التغيرات في بيئة الغالف اجلوي‪ .‬ومن شأن تغير‬
‫توقع الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ‪:‬‬ ‫املناخ إذا سار على وتيرته احلالية في القرن احلادي‬
‫سوف يؤثر تغير املناخ على الصحة اإلنسانية بطرق‬ ‫والعشرين أن يجعل احمليطات أكثر حموضة على‬
‫معقدة تتضمن التغيرات في درجة احلرارة‪ ،‬والتعرض‬ ‫امتداد القرون القليلة القادمة عنه في أميا وقت آخر‬
‫للحوادث املتطرفة ومدى القدرة على احلصول على‬ ‫خالل الثالثمائة مليون عام السابقة‪ ،‬باستثناء إحدى‬
‫الغذاء وجودة الهواء وغيرها من املناحي‪ .‬وحاليا ً ميكن‬ ‫املرات التي حدثت فيها إحدى احلوادث الكارثية منذ ‪55‬‬
‫لنا أن نتوقع عن يقني زيادة مطردة لقدر صغير من اآلثار‬ ‫مليون سنة مضت‪ .‬وكانت هذه احلادثة نتيجة للزيادة‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪94‬‬ ‫ ‬

 ‫تشهد العديد من املناطق‬ ‫وسوف تخلق زيادة األمطار‪ ،‬حتى عند اإلنهمارات‬ ‫الصحية في جميع الدول واملناطق‪ ،‬مع حدوث أسوأ‬
‫القصيرة لها‪ ،‬وزيادة درجة احلرارة والرطوبة “عاصفة‬ ‫هذه التأثيرات في الدول منخفضة الدخل‪.‬‬
‫أمناط جديدة من األمراض‬
‫مثالية” تعمل على نشر طفيل البالزموديوم الذي‬
‫من منظور التنمية البشرية‪ :‬سوف يتفاعل‬
‫تسببت بها أمناط تغير املناخ‬ ‫يسبب املالريا‪ .‬وتستطيع درجات احلرارة املرتفعة أن تزيد‬
‫املناخ مع الصحة اإلنسانية على عدد من األصعدة‬
‫من نطاق وارتفاع جتمعات الذباب‪ ،‬وكذلك خفض فترة‬
‫املتنوعة‪ .‬فالبشر األقل استعدادا ً وجتهيزا ً الحتواء‬
‫حضانة بيوضها إلى النصف‪ .‬وبالنسبة ملناطق جنوب‬
‫التهديدات الصحية للمناخ ‪ -‬وأغلبهم من الفقراء‬
‫الصحراء الكبرى على وجه اخلصوص‪ ،‬فإن أي متدد في‬
‫في الدول الفقيرة‪ -‬سوف يدفعون ثمن النكسات‬
‫نطاق اإلصابات للمالريا سوف يؤدي خملاطر وخيمة‬
‫‪2‬‬ ‫الصحية‪ .‬وسوء الصحة أحد أقوى األسباب التي‬
‫العاقبة على الصحة العامة‪ ،‬فما يقرب من أربعة‬
‫تقوض من إمكانيات وفرص التنمية البشرية لدى‬
‫من كل خمسة أشخاص في هذه املنطقة يعيشون‬
‫األسر الفقيرة‪ .‬وسوف يزيد تغير املناخ من شدة وأثر‬
‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫في مناطق اإلصابة باملالريا‪ .‬والتوقعات املستقبلية‬

‫هذه املشكلة‪.‬‬
‫غير مؤكدة‪ ،‬رغم أن هناك مخاوف من أن يستفحل‬
‫نطاق اإلصابة باملالريا لتصل إلى مناطق السهول‪ .‬ومما‬ ‫ومن الوارد أن يكون للتغير املناخي تداعياته‬
‫يؤسف له أن فترات االنتقال املوسمية سوف تزيد هي‬ ‫الهائلة على الصحة اإلنسانية في القرن احلادي‬
‫األخرى‪ ،‬ومبا يزيد من متوسط التعرض لإلصابة باملالريا‬ ‫والعشرين‪ .‬وثمة مساحات كثيرة من الشك وعدم‬
‫‪112‬‬
‫لكل نسمة بنسبة تتراوح بني ‪ 16‬و ‪ 28‬باملائة‪.‬‬ ‫اليقني تكتنف عمليات التقييم‪ ،‬ومبا يعكس الطبيعة‬
‫ويُقدر بأن أعدادا ً إضافية تتراوح بني ‪ 400-200‬مليون‬ ‫املعقدة للتفاعل بني األمراض والبيئة والبشر‪ .‬ورغم‬
‫شخص على مستوي العالم سوف يتعرضون لإلصابة‬ ‫ذلك‪ ،‬ففي مجال الصحة‪ ،‬مثلما هو في غيره من‬
‫‪113‬‬
‫باملالريا‪.‬‬ ‫اجملاالت‪ ،‬ينبغي أال يحضنا اعترافنا بعدم يقني النتائج‬
‫على الركون إلى اخلمول والتقاعس في مواجهة اية‬
‫وتسبب األمناط الطقسية املتغيرة بالفعل‬
‫احتماالت‪ .‬وتتنبأ منظمة الصحة العاملية بأن التأثير‬
‫أشكاالً مرضية جديدة في العديد من املناطق‪ .‬ففي‬ ‫‪110‬‬
‫اإلجمالي للتغير املناخي سوف يكون سلبيا ً‪.‬‬
‫شرق إفريقيا‪ ،‬أدت الفيضانات في عام ‪ 2007‬إلى خلق‬
‫مناطق لتوالد عدد من مسببات األمراض مثل الذباب‪،‬‬ ‫وسوف يسهم عدد من العوامل في تشكيل‬
‫ومبا أطلق عدد من األمراض الوبائية منها ُحمى الوادي‬ ‫تداعيات تغير املناخ على الصحة العامة‪ .‬وأحد هذه‬
‫املتصدع وزاد من مستويات املالريا‪ ،‬وفي إثيوبيا‪ ،‬أدى‬ ‫العوامل املهمة احلالة الصحية والوبائية املوجودة قبل‬
‫انتشار وباء الكوليرا عقب الفيضانات العارمة التي‬ ‫حدوث الكارثة وطبيعة األوضاع الصحية القائمة‪،‬‬
‫اجتاحت البالد في عام ‪ 2006‬إلى خسائر هائلة في‬ ‫ويقع على نفس املستوى من األهمية املستويات‬
‫األرواح وانتشار العديد من األمراض‪ ،‬أما في شرق‬ ‫املوجودة أصال في مضمار التنمية البشرية وإمكانيات‬
‫إفريقيا فقد أدت ظروف اجلفاف واحلرارة غير املعتادة‬ ‫منظومات الصحة العامة القائمة‪ .‬وسوف تتركز‬
‫إلى انتشار حمى شيكونغونيا‪ ،‬وهو مرض فيروسي‬ ‫الكثير من األخطار الناشئة على الصحة العامة‬
‫انتشر في أنحاء املنطقة‪114.‬‬ ‫في الدول النامية والتي يشكل فيها سوء األوضاع‬
‫الصحية بالفعل مصدرا ً رئيسيا ً للمعاناة اإلنسانية‬
‫وفي استطاعة تغير املناخ كذلك أن يزيد من‬
‫والفقر ‪ -‬وحيث تفتقد أنظمة الصحة العامة للموارد‬
‫أعداد السكان املعرضون لإلصابة بحمى الدجن‪ .‬وهو‬
‫(البشرية واملالية) الالزمة للتعامل مع هذه التهديدات‪.‬‬
‫مرض يتأثر بشدة باألوضاع املناخية وهو محصور‬
‫ويتجلى لنا كخطر واضح أن تغير املناخ في ظل هذه‬
‫حاليا ً بشكل كبير في املناطق احلضرية لكن ميكن‬
‫الظروف سوف يفاقم من التفاوتات العاملية الكبيرة‬
‫النتشار هذا املرض لعدة خطوط عرضية جراء تغير‬
‫بالفعل في الصحة العامة‪.‬‬
‫املناخ أن يزيد من أعداد السكان املعرضني خلطر‬
‫اإلصابة بهذه احلمى من ‪ 1.5‬مليار إلى ‪ 3.5‬مليار‬ ‫وتشكل املالريا إحدى أكثر األمراض مدعاة‬
‫بحلول عام ‪ 115.2080‬وجند أدلة ساطعة بالفعل على‬ ‫للقلق في هذا الشأن‪ ،‬فاملالريا مرض يحصد حياة‬
‫انتشار حمى الدجن على ارتفاعات أعلى في املناطق‬ ‫مليون نسمة سنويا ً‪ ،‬ويعيش أكثر من ‪ 90‬باملائة منهم‬
‫التي كانت من قبل خالية من هذه احلمى في أمريكا‬ ‫في إفريقيا‪ .‬وميوت ما يقارب من ‪ 800‬ألف طفل دون‬
‫الالتينية‪ .‬وفي اندونيسيا‪ ،‬أدت االرتفاعات في درجات‬ ‫سن اخلامسة في مناطق جنوب الصحراء الكبرى‬
‫احلرارة إلى حدوث طفرة في فيروس احلمى‪ ،‬وهو ما أدى‬ ‫بسبب املالريا كل عام‪ ،‬وهو ما يجعل من هذا املرض‬
‫إلى زيادة الوفيات التي يسببها في املوسم املمطر‪.‬‬ ‫ثالث أكبر األمراض القاتلة لألطفال في جميع أنحاء‬
‫العالم‪111.‬‬
‫ورغم عدم وجود أدلة مثبتة على تورط تغير املناخ‪ ،‬إال‬
‫أن أعاصير النينو والالنينا التي ضربت البالد في عقد‬
‫وإلى جانب هذه األرقام‪ ،‬فإن املالريا كذلك‬
‫التسعينات قد ارتبطت بإندالعات خطيرة لكل من‬
‫تسبب معاناة شديدة‪ ،‬وحترم البشر من فرص التعليم‬
‫حمى الدجن واملالريا‪ ،‬مع انتشار املالريا الرتفاعات أعلى‬
‫في هضاب إيريان جايا‪116.‬‬
‫والتوظيف واإلنتاج وجتبر البشر على إنفاق مواردهم‬
‫احملدودة على العالج من أجل تسكني آالمها‪ .‬وثمة ثالث‬
‫وتبرز حوادث املناخ املتطرفة مجموعة أخرى من‬ ‫متغيرات هي األمطار ودرجة احلرارة والرطوبة وهي أكثر‬
‫التهديدات‪ .‬فالفيضانات وحوادث اجلفاف واألعاصير‬ ‫ما تؤثر على انتقال املالريا ‪ -‬وبالطبع فإن تغير املناخ‬
‫جتلب في أعقابها زيادة في اخملاطر الصحية‪ ،‬مثل‬ ‫سوف يؤثر على تلك الثالثة‪.‬‬
‫الكوليرا واإلسهال بني األطفال‪ .‬وثمة ما يدل بالفعل‬

‫‪95‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫ ‬
‫العشرينات من هذا القرن‪ ،‬وإلى أكثر من الضعف في‬
‫عقد اخلمسينات‪ ،‬وإلى أكثر من الثالثة أضعاف في‬
‫عقد الثمانينات ‪ .‬ومن الوارد كذلك أن يسهم تغير‬
‫املناخ بشكل غير مباشر في انتشار ثالث مشكالت‬
‫صحية أوسع وهي‪ :‬انتشار بعض األمراض املنقولة‬
‫بواسطة احلشرات مثل فيروس غرب النيل‪ ،‬وتزايد مرض‬
‫المي واملالريا‪ ،‬وقد تصبح الكائنات املمرضة التي تنتقل‬
‫بواسطة املاء أكثر انتشارا ً‪ ،‬كما قد يتزايد تلوث الهواء‬
‫الفوتوكيميائي‪ 121.‬وتوضع حاليا ً اإلستراتيجيات التي‬
‫من شأنها مكافحة هذه اخملاطر‪.‬‬
‫على تأثير االرتفاعات في درجة احلرارة في الدول‬ ‫من الضروري اتخاذ اخلطوات الالزمة‬
‫النامية‪ ،‬فأثناء عام ‪ ،2005‬واجهت بنغالديش والهند‬ ‫وبسرعة تقييم مخاطر تغير املناخ‬
‫وباكستان ارتفاعات مقدارها ‪ 6-5‬درجة مئوية فوق‬
‫املتوسط اإلقليمي لدرجات احلرارة‪ .‬ووردت التقارير بوفاة‬ ‫على الصحة العامة في العالم‬
‫‪ 400‬شخص في الهند وحدها جراء هذه الزيادة‪ ،‬رغم‬ ‫النامي يتبعه تعبئة املوارد الالزمة‬
‫أن حاالت الوفاة التي لم يتم التبليغ عنها قد تؤدي بنا‬
‫إلى توقع أضعاف هذا الرقم‪ 117.‬ولم تسلم منظومة‬ ‫خللق بيئة ميكن فيها السيطرة‬
‫الصحة العامة في الدول املتقدمة من هذه اخملاطر‪.‬‬ ‫على اخملاطر والتعامل معها‬
‫فموجة احلرارة التي اجتاحت أوروبا في ‪ 2003‬قد حصدت‬
‫‪2‬‬
‫أرواح ما بني ‪ 22000‬و ‪ 35000‬شخص‪ ،‬معظمهم من‬

‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬

‫العجائز‪ .‬وفي باريس‪ ،‬أكثر املدن تضررا ً‪ ،‬كان ‪ 81‬باملائة‬
‫وينبغي على احلكومات في العالم املتقدم أن‬
‫من الضحايا تزيد أعمارهم عن ‪ 75‬عاما ً‪ 118.‬ومن الوارد‬
‫تنهض ملواجهة التهديدات التي يسببها تغير املناخ‬
‫جدا ً أن تتكرر املزيد من احلوادث املنتمية لهذه النوعية‪،‬‬
‫بالنسبة للصحة العامة‪ .‬والعديد من الهيئات ‪ -‬كما‬
‫فمن املتوقع على سبيل املثال أن تزداد مرات حدوث‬
‫في نيويورك‪ -‬تقر باملشاكل اخلاصة التي تواجهها‬
‫موجات احلرارة في معظم مدن الواليات املتحدة مبقدار‬
‫القطاعات السكانية الفقيرة وسهلة التعرض‬ ‫الضعف بحلول عام ‪119.2050‬‬
‫لإلصابة‪ .‬بيد أنه سيكون من اخلطأ إذا اقتصرت الدول‬
‫ذات نظم الرعاية الصحية املتميزة واملوارد املالية‬ ‫وجتد سلطات الصحة العامة في األمم الغنية‬
‫الهائلة أن تواجه مخاطر تغير املناخ ضمن أراضيها‬ ‫نفسها مجبرة على مواجهة التحديات التي يفرضها‬
‫وتتغاضى عن اخملاطر التي يواجهها الفقراء في الدول‬ ‫تغير املناخ‪ .‬وتنهض مدينة نيويورك كمثال موسع على‬
‫النامية‪ .‬إن ثمة حاجة للتغير الفوري والعاجل إلجراء‬ ‫ذلك‪ .‬فقد أشارات تقديرات التأثيرات املناخية إلى زيادة‬
‫تقديرات للمخاطر التي يشكلها تغير املناخ بالنسبة‬ ‫في درجات احلرارة في فصل الصيف‪ ،‬مع زيادة تكرارية‬
‫للصحة العامة في العالم النامي‪ ،‬وعلى أن يعقبه‬ ‫حدوث موجات احلرارة ومدتها‪ .‬وكانت التكهنات كما‬
‫حشد املوارد إلنشاء بيئة موائمة إلدارة اخملاطر‪ .‬وسوف‬ ‫يلي‪ :‬زيادة متوقعة في النسبة املرضية ناجمة عن زيادة‬
‫يكون منطلق التحرك هو إدراك اضطالع الدول الغنية‬ ‫حرارة فصل الصيف‪ ،‬خاصة بني الفقراء من العجائز‪.‬‬
‫أنفسها لقدر كبير من املسؤولية التاريخية إزاء‬ ‫ومن املمكن أن تزيد نسبة الوفيات املرتبطة بارتفاع‬
‫التهديدات التي تواجه اآلن العالم النامي‪.‬‬ ‫سخونة فصل الصيف بنسبة ‪ 55‬باملائة بحلول عقد‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪96‬‬ ‫ ‬


‫من املمكن جتنب كوارث انتكاس‬
‫مسار التنمية البشرية‬
‫سيناريو القرن احلادي والعشرين إلى اجتاه أكثر رأفة‪.‬‬
‫وأول هذه املتطلبات هو تخفيف آثار تغير املناخ‪ .‬فبدون‬
‫اخلفض املبكر والعميق النبعاثات غاز ثاني أكسيد‬
‫الكربون‪ ،‬فإن تغيرات مناخية خطيرة سوف حتدث‪-‬‬
‫‪2‬‬ ‫وهى ستدمر القدرات اإلنسانية على نطاق واسع‪.‬‬
‫وسوف تنعكس تبعات ذلك في ظهور اجلور وعدم‬
‫الصدمات المناخية‪ :‬المخاطر والضعف في عالم متفاوت‬
‫املساواة داخل وبني الدول وارتفاع معدالت الفقر‪ .‬وقد‬
‫يكون مبقدور الدول الغنية أن تتفادى العواقب الفورية‬
‫لتغير املناخ‪ ،‬بيد أنها لن تستطع تفادي عواقب‬
‫الغضب والسخط وحتول أمناط االستيطان البشري‬
‫التي ستصحب التغيرات اخلطيرة للمناخ في الدول‬
‫الفقيرة‪.‬‬
‫التي ستمنى بها التنمية البشرية طابعا ً ال خطيا ً‪،‬‬
‫واملتطلب الثاني الذي يطرحه هذا الفصل‬
‫لتحاشي التهديدات املناخية هو التكيف‪ .‬فليس بوسع‬
‫أي قدر من التخفيف أن يؤمن احلماية للبشر الضعفاء‬
‫في الدول النامية من اخملاطر املتراكمة للتغيرات‬
‫املناخية التي يواجهونها اليوم‪ ،‬أو من اإلحترار العاملي‬
‫الذي بات حقيقة مؤكدة‪ .‬إن تفاقم مقدار التعرض‬
‫للمخاطر أمر ال ميكن جتنبه ‪ -‬لكن االنتكاسات التي‬
‫ستصيب التنمية البشرية جراء هذه اخملاطر على‬
‫العكس ميكن جتنبها‪ ،‬والتكييف هو بناء قدرة فقراء‬
‫العالم على التكيف ومقاومة مشكلة هي في األصل‬
‫مما اقترفته أيدي الدول الغنية‪.‬‬
‫‪97‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
‫ ‬
‫اخلالصة‬
‫كان املؤلف والكاتب املسرحي األشهر جورج برناردشو‬
‫قد كتب قائالً‪“ :‬نحن ال نصبح حكماء بذكريات ماضينا‬
‫وإمنا مبسؤوليتنا عن مستقبلنا”‪ .‬ومن منظور التنمية‬
‫البشرية‪ ،‬يضع تغير املناخ املاضي واملستقبل معا ً‪.‬‬
‫كنا في هذا الفصل قد رأينا احلصاد املبكر لكارثة‬
‫تغير املناخ‪ .‬وهذا احلصاد‪ ،‬والذي بدأت آلياته بالفعل‪،‬‬
‫يبطيء في بداية األمر من التقدم احلاصل في‬ ‫ِّ‬ ‫سوف‬
‫التنمية البشرية‪ .‬ومع تنامي تغير املناخ‪ ،‬سوف تزداد‬
‫احتمالية االنتكاسات كبيرة النطاق‪ .‬وتعطينا قرائن‬
‫املاضي نظرة أعمق إلى اآلليات التي ستدفع بهذه‬
‫االنتكاسات‪ ،‬بيد أن املستقبل في ظل تغير املناخ‬
‫هذا لن يكون شبيها ً باملاضي‪ ،‬وستتخذ النكسات‬
‫مع انطالق تأثيرات إرجتاعية تدفع بعضها بعضا ً‪.‬‬
‫فاخلسائر في اإلنتاجية الزراعية سوف تخفض الدخل‪،‬‬
‫ومبا يقوض من فرص احلصول على الرعاية الصحية‬
‫والتعليم‪ .‬وباملقابل‪ ،‬فإن تراجع الفرص في الصحة‬
‫والتعليم سوف يقيد الفرص السوقية ويزيد الفقر‪.‬‬
‫وعلى املستوى العام‪ ،‬سوف يقضي تغير املناخ على‬
‫قدرة أكثر الناس ضعفا ً في العالم على أن يضعوا‬
‫بأنفسهم القرارات وآليات التغيير التي ستؤثر على‬
‫حياتهم‪.‬‬
‫وفي اإلمكان تالفي االنتكاسات الكارثية على‬
‫التنمية البشرية‪ .‬وثمة متطلبان رئيسيان لتغيير‬
‫‪3‬‬
‫جتنب تغير املناخ اخلطر‪:‬‬
‫استراتيجيات التخفيف‬
‫"علينا تطوير سبل جديدة للتفكير لضمان استمرار البشرية"‬
‫ألبرت آينشتاين‬

‫"ال جدوى من السرعة إذا كنت جتري في االجتاه‬

‫اخلاطئ"‬
‫مهامتا غاندي‬

‫"ال يستطيع كل فرد منا إال حتقيق القليل‬

‫لكنا معا ميكننا حتقيق إجنازات كبيرة"‪.‬‬
‫هيلني كيلر‬
 ‫‪3‬‬

‫الفصل‬
‫جتنب تغير املناخ اخلطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫‪3‬‬
‫يشكل تغير املناخ حتديا ً هائالً طويل األمد ويطرح تساؤالت صعبة حول قضايا العدالة وحقوق اإلنسان‪ ،‬سواء بني أبناء‬ ‫يتطلب العيش ضمن ميزانية‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫اجليل الواحد أو بني أبناء األجيال اخملتلفة‪ .‬وستكون قدرة اإلنسانية على إيجاد إجابات مرضية لهذه التساؤالت اختبارا ً ملدى‬ ‫كربون مستدامة للقرن الواحد‬
‫قدرتنا على بذل اجلهود الالزمة لتحمل تبعات أفعالنا‪ .‬إن تغير املناخ هو تهديد من التهديدات التي شاء القدر أن نواجهها‬ ‫والعشرين أن حتد الدول الغنية من‬
‫حتـمها القدر علينا‪ .‬وفي وسعنا أن نختار بني مواجهة هذا التهديد ومحوه من الوجود‪ ،‬أو‬
‫َّ‬ ‫ال إحدى حقائق احلياة التي‬
‫انبعاثاتها مبا ال يقل عن ‪ 80%‬بحلول‬
‫تركه على حاله ليتحول إلى أزمة كاملة تأتي على جهود احلد من الفقر وتطال أجيال املستقبل‪.‬‬
‫عام ‪ 2050‬و‪ 30%‬بحلول ‪2020‬‬

‫يتطلب التمتع مبيزانية كربون مستدامة أثناء القرن‬ ‫وستحدد املناهج املتبعة في سبيل تخفيف آثار تغير‬
‫احلادي والعشرين من البلدان الغنية خفض إنبعاثات‬ ‫النتائج النهائية‪ ،‬وكلما تأخرنا في التحرك‪ ،‬كلما‬
‫َ‬ ‫املناخ‬
‫غازات االحتباس احلراري بنسبة ‪ 80‬باملائة على األقل‬ ‫ارتفعت تركيزات غازات االحتباس احلراري في الغالف‬
‫بحلول عام ‪ ،2050‬مع خفضها قبل ذلك بنسبة ‪30‬‬ ‫اجلوي‪ ،‬وزادت بالتالي صعوبة الوصول إلى النسبة‬
‫باملائة بحلول عام ‪ .2020‬فإذا أردنا لهذه األهداف أن‬ ‫املرغوبة من تركيز ثاني أكسيد الكربون وهى ‪ 450‬جزء‬
‫تتحقق‪ ،‬فإن على منحى االنبعاثات اجلماعي لهذه‬ ‫في املليون ‪ -‬مما يعني زيادة أخطار تغير املناخ في القرن‬
‫الدول أن يصل لذروته ويبدأ في التناقص بني عامي‬ ‫الواحد والعشرين‪.‬‬
‫‪ 2012‬و ‪ .2015‬كما يتوجب على البلدان النامية أيضا ً‬ ‫ووفقا ً ملنحى االنبعاثات املستدامة الذي تناولناه‬
‫وضع خريطة ملسار االنتقال القائم على انخفاض‬ ‫في الفصل األول‪ ،‬سوف تبدأ جهود التخفيف في‬
‫استهالك الكربون‪ ،‬وإن يكن على معدل يعكس‬ ‫إحداث فارق ملموس بعد عام ‪ 2030‬وسوف تصل‬
‫مواردها احملدودة ودوافعها في حتقيق النمو االقتصادي‬ ‫درجات حرارة العالم إلى ذروتها في عام ‪.2050‬‬
‫امل ُستدام واحلد من الفقر‪.‬‬ ‫وتوضح هذه النتائج على الفاصل الزمني بني الفعل‬
‫والنتيجة في جهود مكافحة تغير املناخ‪ ،‬وتلفت كل‬
‫يركز هذا الفصل على االستراتيجيات املطلوبة‬
‫هذه العوامل االنتباه إلى أهمية التفكير فيما وراء‬
‫لتحقيق انتقال سريع إلى مستقبل منخفض الكربون‪.‬‬
‫األفق الزمني الذي حتدده العوامل والدوائر السياسية‪.‬‬
‫وتوفر ميزانية الكربون للقرن احلادي والعشرين خارطة‬
‫إن تغير املناخ اخلطير ال يشكل حالة طوارئ مؤقتة‬
‫طريق للوصول إلى الغاية املتفق عليها ‪ -‬والتي تتمثل‬
‫يسهل إيجاد وحتقيق حل سريع لها‪ ،‬وليس بإمكان اجليل‬
‫في عالم خالِ من تغير املناخ اخلطير‪ .‬بيد أن األهداف‬
‫احلالي من الزعماء السياسيني حل هذه املشكلة وكل‬
‫وخرائط الطرق ال ينبغي لها أن حتل محل السياسات‪،‬‬
‫ما بإمكانهم عمله هو التحلي بالتفكير املنفتح إزاء‬
‫فهي ستسهم فحسب في املعركة ضد تغير املناخ‬ ‫املشكلة وتوسيع نافذة الفرص أمام أجيال املستقبل‬
‫إذا كانت مدعومة من قبل استراتيجيات تخفيف‬ ‫كي تتولى زمام املعركة‪ .‬وتوفر امليزانية الكربونية‬
‫فاعلة‪.‬‬ ‫للقرن احلادي والعشرين والواردة في الفصل األول‬
‫وهناك ثالث ركائز أساسية تكفل النجاح في‬ ‫خارطة طريق نحو حتقيق هذا الهدف‪.‬‬
‫هذا الشأن‪ ،‬أولها تسعير االنبعاثات الكربونية‪ ،‬ولدى‬ ‫إن إبقاء باب الفرصة مفتوحا يتطلب حتوالت‬
‫أدوات السوق دور محوري ميكن أن تلعبه في خلق‬ ‫مبكرة وجذرية في سياسة الطاقة‪ .‬فمنذ بداية الثورة‬
‫احلوافز التي تلفت نظر رجال الصناعة واملستهلكني‬ ‫الصناعية كان النمو االقتصادي واالزدهار اإلنساني‬
‫إلى أن ثمة قيمة ُمستفادة بإمكانهم جنيها من وراء‬ ‫حتفزه أنظمة الطاقة القائمة على استهالك الكربون‪.‬‬
‫خفض االنبعاثات‪ -‬وأن قدرة األرض على استيعاب ثاني‬ ‫وعلى مدار العقود القليلة القادمة‪ ،‬سوف يحتاج‬
‫أكسيد الكربون الزالت شحيحة‪ .‬واخليارات املتاحة من‬ ‫العالم لثورة في الطاقة تـُمكن الدول من التحول‬
‫أجل تسعير هذه االنبعاثات تشمل فرض الضرائب‬ ‫القتصاديات تقوم على االستهالك املنخفض للكربون‪.‬‬
‫وفرض نظام االلتزام بحد أعلى من االنبعاثات‪.‬‬ ‫وينبغي لهذه الثورة أن تنطلق من العالم املتقدم حيث‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪101    2008/2007‬‬

‫إطار العمل ملا بعد عام ‪ 2012‬لبروتوكول كيوتو‪ ،‬من‬
‫املهم أن يتم تنظيم امليزانيات الوطنية مبا يتفق مع‬
‫أهداف عاملية موثوقة‪ .‬وحاليا ً جند العديد من اجلهود‬
‫الرامية لوضع األهداف تعاني من نقص في الوضوح‬
‫واالتساق‪ ،‬يزيد على ذلك في بعض احلاالت وجود‬
‫اختالف بني األهداف املعلنة وبني اإلطار السياسي‬
‫للطاقة‪.‬‬
‫حيوي ميكن أن تلعبه في تشجيع التغير السلوكي‬
‫كما سننتقل بعد ذلك في القسم ‪ 3.2‬إلى‬
‫دور آليات السوق في التحول إلى ميزانية الكربون‬
‫امل ُستدامة‪ ،‬ونقدم عرضا ً باألسباب الداعية لفرض‬
‫الضرائب الكربونية ومخططات لاللتزام بحد أعلى‬
‫والركيزة الثانية للتخفيف هو تغير السلوك‬ ‫يتطلب التخفيف الناجح من‬
‫بأوسع معانيه‪ ،‬فالتخفيف الناجح يتطلب من‬
‫املستهلكني واملستثمرين التحول‬
‫املستهلكني واملستثمرين حتويل الطلب إلى مصادر‬
‫الطاقة منخفضة الكربون‪ ،‬وبإمكان حوافز األسعار‬ ‫إلى مصادر طاقة منخفضة الكربون‬
‫التشجيع على تطبيق مثل هذا التغير السلوكي ‪-‬‬
‫بيد أن األسعار وحدها لن حتقق االنخفاضات على‬
‫النطاق أو على الوتيرة املرغوبة وهنا للحكومات دور‬
‫لدعم االنتقال إلى اقتصاد منخفض اإلنتاج للكربون‬
‫حيث تشكل وضع املعايير وتوفير املعلومات وتشجيع‬ ‫‪3‬‬
‫األبحاث والتنمية وكذلك ‪ -‬ومتى أمكن‪ -‬تقييد‬

‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫اخليارات التي تضر باجلهود الرامية ملعاجلة قضية تغير‬
‫لالنبعاثات‪ ،‬وفي نفس الوقت نسلط الضوء على‬ ‫املناخ جميعها مكونات أساسية من آلية التنظيم‪.‬‬
‫املشاكل التي أدت إلى تقويض فاعلية أحد أكبر‬
‫ميثل التعاون الدولي الركيزة الثالثة من الركائز‬
‫اخملططات العاملية في هذا الشأن ‪ -‬وهو مخطط‬
‫األساسية للتخفيف حيث ينبغي أن تأخذ البلدان‬
‫االجتار الدولي برخص إطالق االنبعاثات التابع لالحتاد‬
‫الغنية بزمام القيادة في التعامل مع تغير املناخ‬
‫األوروبي‪ .‬وينظر القسم ‪ 3.3‬إلى مرحلة ما بعد فرض‬
‫اخلطير وذلك بخفض انبعاثاتها بشكل كبير ومبكر‪.‬‬
‫الضرائب وااللتزام بحد أعلى لالنبعاثات متخطيا ً إياها‬
‫إال أن أي إطار عمل دولي ال يرسي أهدافا ً بخصوص‬
‫إلى الدور احليوي الذي ميكن أن تلعبه عمليات التنظيم‬
‫جميع كبرى الدول في إصدار انبعاثات غازات االحتباس‬
‫واملعايير األوسع وكذلك الشراكات العامة واخلاصة‬
‫سيمنى بالفشل حيث تتطلب عملية جتنب‬ ‫ُ‬ ‫احلراري‬
‫في األبحاث والتنمية‪.‬‬ ‫تغير املناخ اخلطير انتقاالً إلى انبعاث منخفض‬
‫ويختتم الفصل بتسليط الضوء على اإلمكانات‬ ‫للكربون في الدول النامية كذلك‪ ،‬وأمام التعاون‬
‫غير املستغلة لتحقيق التعاون الدولي حيث نوضح في‬ ‫الدولي فرصة املساهمة في تسهيل عملية االنتقال‬
‫القسم ‪ 3.4‬كيف ميكن للدعم املالي والتكنولوجي أن‬ ‫تلك ومبا يضمن عدم تضرر التنمية البشرية والنمو‬
‫يزيدا من كفاءة استهالك الطاقة في الدول النامية‪،‬‬ ‫االقتصادي مبسار االنبعاث املنخفض‪.‬‬
‫ومبا يحقق سيناريو يفوز فيه كل األطراف على صعيد‬ ‫ويوفر هذا الفصل استعراضا ً لتحديات تخفيف‬
‫التنمية البشرية وتغير املناخ‪ ،‬ومبا يوسع قاعدة احلصول‬ ‫آثار تغير املناخ‪ ،‬ونستهل هذا االستعراض بالنظر إلى‬
‫على الطاقة الرخيصة وفى نفس الوقت يحقق‬ ‫ميزانية الكربون على املستويني العاملي والوطني حيث‬
‫خفضا ً لالنبعاثات‪ .‬وتعد مشكلة قطع أشجار الغابات‬ ‫سيكون حتويل ميزانية الكربون العاملية للقرن احلادي‬
‫والتحول في أمناط استغالل األراضي‪ ،‬واملتسببان مبا‬ ‫والعشرين إلى ميزانيات وطنية مبثابة اخلطوة األولى‬
‫يقرب من ‪ 20‬باملائة من االنبعاثات العاملية لغازات‬ ‫نحو تخفيف آثار تغير املناخ اخلطيرة‪ ،‬كما أنه يُعد‬
‫االحتباس احلراري‪ ،‬مجاالً آخر للفرص غير املستغلة‬ ‫شرطا ً ضروريا ً من أجل التنفيذ الناجح ألي اتفاقيات‬
‫لتحقيق التعاون الدولي‪.‬‬ ‫متعددة األطراف‪ .‬ومع قيام احلكومات بالتفاوض على‬

‫‪ 3.1‬وضع أهداف التخفيف‬

‫بحلول عام ‪ )2050‬مع وضع محطات إجناز متوسطة‬ ‫يوفر انتهاء فترة االلتزام احلالية ببروتوكول كيوتو‬
‫األمد لفترات االلتزام القريبة‪ .‬كذلك ينبغي لإلطار‬ ‫في عام ‪ 2012‬فرصة إلحراز تقدم مبكر في عملية‬
‫متعدد األطراف أن يشمل إرشادات عملية لتنفيذ‬ ‫تخفيف آثار تغير املناخ‪ .‬وكنا قد دافعنا في الفصل‬
‫مبدأ "املسؤوليات املشتركة ولكن املتمايزة" ومبا يعني‬ ‫األول عن إنشاء إطار عمل متعدد األطراف مصمم‬
‫املسارات العريضة للبلدان النامية واملتقدمة‪.‬‬ ‫لتحقيق األهداف العاملية اخلاصة مبيزانية الكربون‪.‬‬
‫وينبغي لهذا اإلطار أن يأتي مقترنا ً بأهداف طويلة‬
‫وبدون إطار موثوق متعدد األطراف لن يكون‬
‫األمد ( حتقيق خفض بنسبة ‪ 50‬باملائة عن مستويات‬
‫بوسع العالم جتنب التغيرات املناخية اخلطيرة‪ .‬ومع‬
‫عام ‪ 1990‬في انبعاثات غازات االحتباس احلراري‬
‫ذلك‪ ،‬فليس ثمة إطار عمل متعدد األطراف قادر على‬

‫‪     102‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫ال ميكن ألي إطار عمل متعدد‬ ‫الكربون الوطنية الشفافة من شأنه أن مينع ظهور‬ ‫حتقيق أي نتائج ما لم تدعمه أهداف وطنية وسياسات‬
‫هذه املشكلة‪.‬‬ ‫تتفق مع هذه األهداف‪ .‬والنتيجة الطبيعية ألية‬
‫األطراف حتقيق النتائج املرجوة‬
‫وعلى املستوى الوطني‪ ،‬تستطيع ميزانيات‬ ‫ميزانية كربون عاملية للقرن احلادي والعشرين سوف‬
‫ما لم يصبحها حتقيق األهداف‬ ‫تكون تطوير ميزانيات كربون وطنية تعمل ضمن إطار‬
‫الكربون أن تخفض تهديدات التمزق االقتصادي‬
‫الوطنية واحمللية عن طريق وضع‬ ‫من خالل إرسال إشارات واضحة للمستثمرين‬ ‫املوارد العاملية‪.‬‬
‫واملستهلكني حول االجتاه املستقبلي للسياسات‪ .‬كما‬
‫سياسات تخدم هذه األهداف‬
‫ميكن مليزانيات الكربون‪ ،‬إضافة إلى الدور الذي تعلبه‬ ‫وضع ميزانية الكربون – العيش ضمن إمكانياتنا‬
‫في األسواق‪ ،‬أن تلعب أيضا ً دورا ً مهما ً في زيادة الوعي‬ ‫اإليكولوجية‬
‫‪3‬‬ ‫العام ومساءلة احلكومات‪ ،‬مع استخدام املواطنني‬
‫لنتائج ميزانية الكربون لتقييم إسهام حكوماتهم‬
‫في جهود التخفيف متعددة األطراف‪.‬‬ ‫إن وضع ميزانية الكربون الوطنية يعد أحد األساسات‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫الضرورية إلطار العمل متعدد األطراف ملا بعد عام‬

‫ازدياد أهداف خفض االنبعاثات‬ ‫‪ .2012‬وتقوم هذه امليزانية في األساس بوضع حدود‬
‫على الكمية اإلجمالية النبعاثات ثاني أكسيد‬
‫الكربون على مدى فترة زمنية معينة‪ .‬ومن خالل وضع‬
‫كانت األعوام األخيرة قد شهدت زيادة في جهود وضع‬ ‫فترة ميزانية متجددة قدرها‪ ،‬فلنقل‪ 7-3 ،‬سنوات‪،‬‬
‫األهداف اخلاصة بتغير املناخ‪ ،‬وقد تبنت احلكومات‬ ‫تستطيع احلكومات أن حتقق التوازن بني اليقني‬
‫الوطنية مجموعة كبيرة من األهداف‪ ،‬كما كانت‬ ‫املطلوب لتلبية أهداف خفض االنبعاثات الوطنية‬
‫حكومات احملافظات واألقاليم ضمن هذه احلكومات‬ ‫والعاملية‪ ،‬والتفاوت العاملي الذي سيصحب التذبذبات‬
‫فاعلة في وضع أهداف خفض االنبعاثات (اجلدول‬ ‫في النمو االقتصادي أو أسعار الوقود أو الطقس‪ .‬ومن‬
‫‪.)3.1‬‬ ‫منظور التخفيف الكربوني‪ ،‬يكون املهم هو املنحى‬
‫الذي تتخذه االنبعاثات على مر الزمن وليس التفاوتات‬
‫لوضع حدود وطنية ترتبط بأهداف التخفيف‬
‫السنوية‪.‬‬
‫العاملي‪ .‬وتلتزم معظم دول منظمة التعاون والتنمية‬
‫في امليدان االقتصادي ‪ -‬باستثناء أستراليا والواليات‬ ‫وهناك متاثل بني ميزانيات الكربون العاملية‬
‫املتحدة ‪ -‬بتحقيق خفض االنبعاثات بحلول عام‬ ‫والوطنية‪ ،‬فكما أن ميزانية الكربون العاملية التي‬
‫‪ 2008-2012‬مقارنة مبستويات عام ‪ ،1990‬بل تبنى‬ ‫ناقشناها في الفصل األول تبني جسرا ً بني األجيال‬
‫العديد منها أهدافا ً إضافية ويشكل اإلحتاد األوروبي‬ ‫احلالية واملستقبلية‪ ،‬فإن ميزانيات الكربون الوطنية‬
‫مثاال بارزا ً على ذلك‪ .‬فطبقا ً لبروتوكول كيوتو‪ ،‬يتحتم‬ ‫تعمل على توفير عنصر االستمرارية على امتداد‬
‫على أوروبا أن حتقق خفضا ً مبقدار ‪ 8‬باملائة في االنبعاثات‪.‬‬ ‫الدوائر السياسية‪ .‬وفي األسواق املالية‪ ،‬ميكن للشك‬
‫ومع ذلك‪ ،‬ففي عام ‪ 2007‬ألزم االحتاد األوروبي نفسه‬ ‫بخصوص االجتاه املستقبلي للسياسات اخلاصة‬
‫بخفض انبعاثات غازات الدفيئة بـمقدار ‪ 20‬باملائة‬ ‫بأسعار الفائدة والتدفق املالي أو مستوى األسعار‬
‫"على األقل" بحلول عام ‪ 2020‬ومبقدار ‪ 30‬باملائة إذا مت‬ ‫أن يدفع بعدم االستقرار‪ ،‬ولهذا السبب تستعني‬
‫التوصل التفاق دولي‪ ،‬وبخفض بنسبة ‪ 80-60‬باملائة‬ ‫العديد من احلكومات باملصارف املركزية ملواجهة هذه‬
‫بحلول عام ‪ .2050‬وكانت العديد من الدول قد تبنت‬ ‫املشكلة‪ .‬كما جند في حالة تغير املناخ أن عدم اليقني‬
‫أهدافا ً وطنية خلفض االنبعاثات بالنسبة ملستويات‬ ‫يشكل عقبة أمام التكيف الناجح‪ ،‬كما سيكون‬
‫‪ ،1900‬وكان من بينها‪:‬‬ ‫من الصعب على أية حكومة في أي بلد دميقراطي‬
‫أن تلزم بشكل نهائي احلكومات التي تليها بتبني أو‬
‫ •وضعت اململكة املتحدة لنفسها هدفا ً إضافيا ً‬ ‫إتباع سياسات تخفيف معينة‪ .‬ومع ذلك فإن تثبيت‬
‫إلى جانب هدف كيوتو يتمثل في إجراء خفض‬ ‫االلتزامات متعددة األطراف بإدراجها ضمن تشريعات‬
‫مبقدار ‪ 20‬باملائة عن مستويات عام ‪ 1990‬بحلول‬ ‫وطنية تستهدف حتقيق أهداف التخفيف طويلة‬
‫عام ‪ .2010‬ومن شأن القوانني التي يتم اإلعداد‬ ‫األمد يعد أمرا ً هاما ً الستمرارية السياسات وتواصلها‬
‫لها حاليا ً أن تفرض التزاما ً دستوريا ً على احلكومة‬ ‫في هذا الشأن‪.‬‬
‫لتحقيق خفض بنسبة ‪ 26-32‬باملائة بحلول عام‬
‫‪ ،2020‬وبنسبة ‪ 60‬باملائة بحلول عام ‪1. 2050‬‬ ‫تعد ميزانيات الكربون الوطنية كذلك أساسا ً‬
‫لالتفاقيات الدولية‪ ،‬وينبغي لالتفاقيات الفاعلة‬
‫متعددة األطراف أن تكون قائمة على التزامات‬
‫هدف وطني يتمثل في حتقيق خفض‬ ‫ُ‬ ‫ •لدى فرنسا‬ ‫مشتركة وأن تتمتع بالشفافية‪ .‬ومن الضروري أيضا‬
‫لالنبعاثات بنسبة ‪ 75‬باملائة بحلول عام ‪22050‬‬
‫للدول املشاركة في االتفاقيات الدولية املوجهة نحو‬
‫التوزيع احلصصي النبعاثات غازات الدفيئة العاملية أن‬
‫ •في عام ‪ ،2005‬قامت أملانيا بتحديث برنامجها‬ ‫تلتزم األطراف باحلصص املوضوعة لها ذلك أن عدم‬
‫الوطني لتغير املناخ لكي يتضمن هدفا ً يتمثل‬ ‫االلتزام وجتاوز هذه احلصص سيضعف بشكل مؤكد‬
‫في حتقيق خفض بنسبة ‪ 40‬باملائة بحلول عام‬ ‫من االتفاقيات ألنه سيقلل الثقة‪ .‬إن ضمان وضع هذه‬
‫‪( 2020‬يخضع لهدف اإلحتاد األوروبي في حتقيق‬ ‫االلتزامات متعددة األطراف في إطار من ميزانيات‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪10 3    2008/2007‬‬

 ‫تفاوت طموحات أهداف تخفيض االنبعاثات‬ ‫اجلدول ‪ 3.1‬‬

‫على املدى الطويل‬ ‫على املدى املتوسط‬ ‫على املدى القريب‬ ‫أهداف واقتراحات تخفيض‬
‫(‪)2050‬‬ ‫(‪)2020‬‬ ‫(‪)2012-2015‬‬ ‫غازات الدفيئة‬

‫على األقل ‪80%‬‬ ‫‪30%‬‬ ‫قمة االنبعاثات‬ ‫سبل حتقيق االنبعاثات املستدامة للدول‬
‫املتطورة وفقاً لتقرير التنمية الدولية‬

‫الدول اخملتارة‬
‫‪3‬‬
‫أهداف كيوتو‪a‬‬
‫ما بعد كيوتو‬ ‫(‪)2012-2008‬‬

‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫‪( 80%-60‬عبر اتفاقيات دولية)‬ ‫‪( 20%‬بشكل انفرادي) أو‬ ‫‪8%‬‬ ‫االحتاد األوروبي‪b‬‬
‫‪( 30%‬عبر اتفاقية دولية)‬
‫‪75%‬‬ ‫–‬ ‫‪0%‬‬ ‫فرنسا‬
‫–‬ ‫‪40%‬‬ ‫‪21%‬‬ ‫أملانيا‬
‫–‬ ‫–‬ ‫‪6.5%‬‬ ‫إيطاليا‬
‫–‬ ‫‪25%‬‬ ‫‪ 4%‬زيادة (خفض الهدف الوطني‬ ‫إيطاليا‬
‫‪ 4%‬بحلول ‪)2010‬‬
‫‪60%‬‬ ‫‪32%-26‬‬ ‫‪( 12.5%‬الهدف الوطني ‪)20%‬‬ ‫اململكة املتحدة‬
‫–‬ ‫–‬ ‫زيادة ‪8%‬‬ ‫أستراليا‪c‬‬

‫‪ 70%-60‬مقارنة بعام ‪2006‬‬ ‫‪ 0%‬مقارنة بعام ‪2006‬‬ ‫‪6%‬‬ ‫كندا‬

‫‪50%‬‬ ‫–‬ ‫‪6%‬‬ ‫اليابان‬
‫‪100%‬‬ ‫‪( 30%‬بحلول ‪)2030‬‬ ‫زيادة ‪1%‬‬ ‫النرويج‬
‫(خفض الهدف الوطني ‪)10%‬‬
‫–‬ ‫–‬ ‫‪7%‬‬ ‫الواليات املتحدة‪c‬‬

‫اقتراحات مختارة من واليات في الواليات املتحدة‬

‫أقل بـ ‪ 50%‬من مستويات ‪2000‬‬ ‫مستويات ‪2000‬‬ ‫–‬ ‫أريزونا‬
‫(بحلول ‪)2040‬‬
‫أقل بـ‪ 80%‬من مستويات ‪1990‬‬ ‫مستويات ‪1990‬‬ ‫مستويات عام ‪( 2000‬بحلول ‪)2010‬‬ ‫كاليفورنيا‬
‫أقل بـ‪ 75%‬من مستويات ‪2000‬‬ ‫مستويات عام ‪( 2000‬بحلول ‪ 10% )2010‬أدنى من مستويات ‪2000‬‬ ‫نيومكسيكو‬
‫–‬ ‫‪ 10%‬أدنى من مستويات ‪1999‬‬ ‫أدنى بـ ‪ 5%‬من مستويات ‪1990‬‬ ‫نيويورك‬
‫(بحلول ‪)2010‬‬
‫الثبات عند مستويات ‪ 2004-2002‬أدنى من مستويات ‪– 2004 - 2002‬‬ ‫مبادرة غاز الدفيئة اإلقليمية‪d‬‬
‫بـ ‪10%‬‬ ‫(بحلول ‪)2015‬‬
‫اقتراحات مختارة من الكونغرس األمريكي‬
‫أقل بـ‪ 60%‬من مستويات ‪1990‬‬ ‫مستويات ‪1990‬‬ ‫قانون اإلشراف على املناخ واإلبداع مستويات ‪( 2004‬بحلول ‪)2012‬‬
‫أقل بـ‪ 80%‬من مستويات ‪1990‬‬ ‫تخفيض سنوي بمقدار ‪ 2%‬من‬ ‫–‬ ‫قانون احلد من التلوث املتسبب‬
‫‪2020 - 2010‬‬ ‫باالحترار‬
‫أقل بـ‪ 70%‬من مستويات ‪1990‬‬ ‫مستويات ‪1990‬‬ ‫مستويات ‪( 2006‬بحلول ‪)2012‬‬ ‫قانون اإلشراف على املناخ‬
‫أقل بـ‪ 80%‬من مستويات ‪1990‬‬ ‫تخفيض سنوي بمقدار‬ ‫مستويات ‪( 2009‬بحلول ‪)2010‬‬ ‫قانون سالمة املناخ ‪2007‬‬
‫‪2020-2011 2%‬‬
‫االقتراحات الغير احلكومية من الواليات املتحدة األمريكية‬
‫شراكة خطة العمل حلماية املناخ زيادة المستويات الحالية من ‪ 5%-0‬أدنى من المستويات الحالية من ‪ - 0‬أقل بـ‪ 80% - 60‬من المستويات‬
‫الحالية‬ ‫‪( 10%‬بحلول ‪)2017‬‬ ‫بحلول (‪)2012‬‬ ‫في الواليات املتحدة األمريكية‬

‫‪  .a‬تقارن أهداف كيوتو للتخفيض عادة مبستوى االنبعاث لكل دولة في عام ‪ ،1990‬وبحلول ‪ 2008‬و‪ 2012‬ما عدا غازات االنحباس احلراري‬
‫(هايدروفلوركربون‪ ،‬بيرفلوروكربون وسدادي فلور الكبريت) حيث اختارت بعض الدول عام ‪.1995‬‬
‫‪  .b‬تشير أهداف كيوتو إلى ‪ 15‬دولة فقط والتي كانت أعضاء في االحتاد األوروبي عن توقيع االتفاقية عام ‪.1997‬‬
‫‪  .c‬وقعت لكن لم تصدق بعد على بروتوكول كيوتو وهي بالتالي غير مجبرة على االلتزام بالبروتوكول‪.‬‬
‫‪  .d‬تضم الواليات املشاركة‪ :‬كونيكتيكوت‪ ،‬ديلوير‪ ،‬ماين‪ ،‬ماريالند‪ ،‬ماساتشوستس‪ ،‬نيوهامبشير‪ ،‬نيوجيرسي‪ ،‬نيويورك‪ ،‬رود آيلند وفيرمونت‪.‬‬

‫املصادر‪:‬مجلس االحتاد األوروبي‪ ،2007 :‬حكومة أستراليا ‪ ،2007‬حكومة كاليفورنيا ‪ ،2005‬حكومة كندا ‪ ،2007‬حكومة فرنسا ‪ ،2007‬حكومة أملانيا ‪ ،2007‬حكومة‬
‫النرويج ‪ ،2007‬حكومة السويد ‪ ،2006‬بيو سنتر لتغير املناخ ‪2007‬ج‪ ،‬جريدة التاميز اليابانية ‪ ،2007‬اتفاقية األمم املتحدة اإلطارية املتعلقة بتغير املناخ‪ ،‬وشراكة تغير‬
‫املناخ في الواليات املتحدة ‪.2007‬‬

‫‪     10 4‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫تقبل قادة دول الثمانية في القمة‬ ‫وقد قد مت توسيع البرنامج ليشمل حتى اآلن‬
‫عشرة واليات‪ 8.‬وكان الهدف هو وضع حد أعلى‬
‫التي عقدوها عام ‪ 2007‬مبدأ‬
‫لالنبعاثات عند املستويات احلالية في عام ‪2009‬‬
‫ضرورة تنسيق الجهود العاجل‬ ‫ثم خفضها بنسبة ‪ 10‬باملائة بحلول عام ‪.2019‬‬
‫وفي عام ‪ ،2007‬كان إنشاء مبادرة التحرك املناخي‬
‫لتجنب تغير المناخ الخطر‬
‫اإلقليمي الغربية ‪ -‬والتي كانت تضم واليات‬
‫أريزونا وكاليفورنيا ونيومكسيكو وأوريجون ويوتا‬
‫وواشنطن‪ -‬قد مدت نطاق املبادرات اإلقليمية‪.‬‬
‫وقد انضم للبرنامج أقاليم كولومبيا البريطانية‬
‫‪3‬‬ ‫و مانيتوبا في كندا في عام ‪ 2007‬مما حول املبادرة‬
‫إلى شراكة على املستوى الدولي‪ ،‬وستضع هذه‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬
‫الواليات بحلول عام ‪ 2009‬هدفا ً إقليميا ً خاصا ً‬
‫باالنبعاثات كما ستصمم برامج قائمة على‬
‫‪9‬‬
‫السوق لتحقيقها‪.‬‬
‫ •مبادرات املدن‪ .‬تضع املدن كذلك أهدافا ً خاصة‬
‫بخفض االنبعاثات‪ .‬وإجماالً‪ ،‬يهدف ما يقرب من‬
‫‪ 522‬عمدة مدن ميثلون ‪ 65‬مليون أمريكي إلى‬
‫حتقيق ما كان من املمكن أن يكون هدف الواليات‬
‫املتحدة إذا كان قد قدر لها االنضمام إلى بروتوكول‬
‫كيوتو‪ -‬وهو خفض االنبعاثات بنسبة ‪ 7‬باملائة‬
‫أقل من مستويات ‪ 1990‬بحلول عام ‪ . 2012‬وقد‬
‫طرحت نيويورك التزامات بحد أعلى لالنبعاثات‬
‫على محطات الطاقة في املدينة‪ ،‬كما قامت‬
‫حكومة مدينة نيويورك بوضع قانون يتطلب‬
‫خفض مخزون انبعاثات غازات االحتباس احلراري‬
‫على مستوى املدينة وحتقيق خفض لالنبعاثات‬
‫مقداره ‪ 7‬باملائة إلى أقل من مستويات عام ‪1990‬‬
‫بحلول عام ‪ 10.2020‬وفي حني أن عمليات اخلفض‬
‫تلك تعد طوعية بالنسبة للقطاع اخلاص‪ ،‬إال أن‬
‫حكومة املدينة قد أعلنت عن التزامها بخفض‬
‫االنبعاثات بنسبة ‪ 30‬باملائة‪11.‬‬
‫قانون حلول اإلحترار العاملي لعام ‪ 2006‬هدفا ً‬
‫وينبغي النظر لهذه املبادرات ضمن سياقها املالئم‪،‬‬
‫فإذا كانت كاليفورنيا دولة ال مجرد والية الحتلت‬
‫املرتبة الرابعة عشرة من بني كبرى مصادر انبعاثات‬
‫ثاني أكسيد الكربون ‪ -‬ولهذا السبب يلعب دورها‬
‫القيادي في هذه االتفاقية دورا ً هاما‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن‬
‫جل االنبعاثات ال تزال تنشأ في الواليات التي لم تضع‬
‫حدودا مخططة لاللتزام بحد أعلى لالنبعاثات‪ ،‬حيث‬
‫تتسبب كاليفورنيا وواليات املبادرة اإلقليمية لغازات‬
‫االحتباس احلراري بحولي ‪ 20‬باملائة من انبعاثات غازات‬
‫االحتباس احلراري للواليات املتحدة األمريكية‪ .‬وكما‬
‫متتزج انبعاثات غازات االحتباس احلراري من الهند‬
‫والواليات املتحدة في الغالف اجلوي لألرض‪ ،‬فإننا جند‬
‫كذلك أن الطن الواحد من انبعاثات ثاني أكسيد‬
‫الكربون من سان فرانسيسكو له نفس تأثير طن‬
‫انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من هيوسنت‪ ،‬وفي‬
‫غياب أي أهداف فيدرالية ملزمة من املمكن أن يطغى‬
‫أثر زيادة االنبعاثات في واليات أخرى على خفض‬
‫االنبعاثات في هذه الواليات‪ .‬بيد أننا نقر في ذات‬
‫الوقت أن املبادرات التي انطلقت سواء على مستوى‬
‫الواليات أو على املستوى اإلقليمي قد خلقت القوة‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪10 5    2008/2007‬‬
‫خفض مبقدار ‪ 30‬باملائة) ‪ .3‬وفي أغسطس‬
‫‪ ،2007‬أكدت احلكومة الفيدرالية األملانية على‬
‫التزامها بإتباع عدد من السياسات الهادفة‬
‫‪4‬‬
‫لتحقيق هذا الهدف‪.‬‬
‫وقد برزت عملية وضع األهداف كإحدى القضايا التي‬
‫تضمنتها أجندة مجموعة الثمانية‪ .‬ففي قمتهم‬
‫املنعقدة في عام ‪ ،2007‬تقبل زعماء مجموعة‬
‫الثمانية من ناحية املبدأ احلاجة لتحرك عاجل ومنسق‬
‫من أجل جتنب تغير املناخ اخلطير‪ .‬ولم يتم في القمة‬
‫تبني أي أهداف رسمية‪ ،‬بيد أن القمة قد اتفقت على‬
‫"دراسة جادة" للقرارات التي أصدرتها كندا واإلحتاد‬
‫األوروبي واليابان لوضع مستوى طموح يهدف إلى‬
‫خفض االنبعاثات العاملية إلى النصف بحلول عام‬
‫‪5‬‬
‫‪.2050‬‬
‫اجلهود احمللية والدنيا لتحديد األهداف في‬
‫الواليات املتحدة‬
‫وتفتقد الواليات املتحدة حاليا ً لهدف وطني يتعلق‬
‫بخفض االنبعاثات الكلية‪ ،‬ووفقا ً ملبادرة تغير املناخ‬
‫العاملية (‪ ،)GCCI‬وضعت احلكومة الفيدرالية هدفا ً‬
‫وطنيا ً خلفض شدة انبعاثات غازات االحتباس احلراري‪،‬‬
‫ومقاسة على أساس النسبة بني مقدار غازات‬ ‫ُ‬
‫االحتباس احلراري وبني الناجت احمللي اإلجمالي‪ .‬بيد أن‬
‫غياب الهدف على املستوى الوطني خلفض االنبعاثات‬
‫قد منع من ظهور عدد كبير من املبادرات الواضعة‬
‫لألهداف‪ ،‬مع قيام بعض الواليات واملدن بوضع أهداف‬
‫كمية خاصة بها ومن أبرز األمثلة على ذلك‪:‬‬
‫ •مبادرات الواليات‪ .‬وضعت كاليفورنيا مع إقرار‬
‫للوصول إلى مستويات عام ‪ 1990‬من انبعاثات‬
‫غازات االحتباس احلراري بحلول عام ‪ ،2020‬مع‬
‫خفض هذه االنبعاثات بنسبة ‪ 80‬باملائة عن‬
‫مستويات ‪ 1990‬بحلول عام ‪( 2050‬املربع ‪.)3.1‬‬
‫وال توجد أي دالئل تدعم اخملاوف التي تدعي أن‬
‫هذه األهداف سوف تؤدي بالضرورة إلى اإلضرار‬
‫بالتنافسية والتوظيف‪ .‬وكانت النماذج املوضوعة‬
‫قد وجدت أن احلوافز اجلديدة التي وضعتها سياسة‬
‫الوالية في االلتزام بحد أعلى في االنبعاثات من‬
‫شأنها أن تخلق ‪ 59‬مليار دوالر إضافية من الدخل‬
‫باإلضافة إلى ‪ 20‬ألف فرصة عمل جديدة بحلول‬
‫عام ‪ 6.2020‬وإجماالً وضعت حاليا ‪ 17‬والية في‬
‫أرجاء الواليات املتحدة أهدافا ً خاصة بها خلفض‬
‫االنبعاثات‪7.‬‬
‫ •املبادرات اإلقليمية‪ .‬تعد املبادرة اإلقليمية لغازات‬
‫االحتباس احلراري (‪ )RGGI‬والتي وضعت في‬
‫عام ‪ 2005‬أول برنامج جبري لاللتزام بحد أعلى‬
‫لالنبعاثات في الواليات املتحدة‪ ،‬ويضع البرنامج‬
‫حدودا ً على االنبعاثات من محطات الطاقة‪،‬‬
 ‫الريادة بالقدوة في وضع ميزانية الكربون – كاليفورنيا‬ ‫املربع ‪3.1‬‬

‫له تداعياته املهمة‪ .‬فبموجب التشريعات ذات الصلة‪ ،‬فإن مفوضية‬
‫الطاقة في كاليفورنيا ُمطالبة بأن تضع معايير صارمة على االنبعاثات‬
‫على الكهرباء اجمللوبة ضمن عقود طويلة األجل‪ ،‬سواء كانت الطاقة‬
‫يتم إنتاجها داخل الوالية أو يتم توريدها من محطات في واليات أخرى‪.‬‬
‫وسوف تدفع هذه املعايير بتوليد الطاقة منخفضة الكربون‪ ،‬شاملة‬
‫أشكال األبحاث والتطوير للمحطات التي تقوم بحبس ثاني أكسيد‬
‫الكربون وتخزينه‪.‬‬
‫الطاقة املتجددة‪ .‬تعد كاليفورنيا واحدة من إحدى وعشرين والية‬
‫ذات معايير طاقة متجددة تضع هدفا ً للطاقة املتجددة‪ .‬وبحلول‬
‫عام ‪ ،2020‬تهدف كاليفورنيا لتوليد ‪ 20‬باملائة من الطاقة بها من‬
‫كانت كاليفورنيا باعتبارها سادس أكبر اقتصاديات العالم حتمل علم الريادة‬
‫الوطنية والدولية في احملافظة على الطاقة ورعاية البيئة‪ .‬واليوم‪ ،‬فهي تضع‬
‫املثال والنموذج للتحرك العاملي من أجل تخفيف تغير املناخ‪.‬‬
‫ويطالب قانون حلول اإلحترار العاملي لسنة ‪ 2006‬والية كاليفورنيا بأن‬
‫تضع سقف انبعاثاتها من غازات االحتباس احلراري بحلول عام ‪ 2020‬عند‬
‫مستويات ‪ ،1990‬مع وضع هدف خفض طويل األمد مقداره ‪ 80‬باملائة‬
‫بحلول عام ‪ .2050‬وميثل هذا التشريع أول برنامج على نطاق الوالية لوضع‬
‫• ‬ ‫حد لالنبعاثات من جميع الصناعات الكبرى‪ ،‬مع ما يتضمنه من جزاءات‬ ‫‪3‬‬
‫على عدم االلتزام‪.‬‬
‫ويجد هذا التشريع جذوره في أحكام مؤسسية قوية‪ .‬ومتنح خطة الوالية‬

‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫املصادر املتجددة‪ .‬وسوف تسدد الوالية مبلغا ً يُقدر بـ ‪ 2.9‬مليار دوالر‬
‫في خصومات على امتداد ‪ 10‬سنوات للمنازل واألعمال التي تقوم‬
‫بتركيب لوحات خاليا شمسية بها‪ ،‬مع صرف اعتمادات ضريبية تغطي‬
‫‪ 30‬باملائة من تكلفة التركيب‪ .‬وهذه املساعدات هي جزء من مبادرة‬
‫”مليون سقف شمسي‘‪.‬‬
‫وضع معايير احملافظة‪ .‬خالل عام ‪ ،2004‬أعلنت كاليفورنيا عن هدف‬
‫حازم في احملافظة على الطاقة ويستهدف توفير ما يعادل ‪30000‬‬
‫جيجا وات في الساعة بحلول عام ‪ .2013‬ولتحقيق هذا الهدف‪ ،‬مت‬
‫طرح معايير جديدة خاصة باألجهزة الكهربائية وأساليب البناء‪.‬‬
‫ثمة ثالث خصائص مهمة حلالة كاليفورنيا والتي لها دروسها الواسعة‬
‫املستفادة عند وضع ميزانية الكربون‪ .‬أوالً‪ ،‬إن التشريع يضع هدفا ً جديرا ً‬
‫بالثقة‪ .‬وعند تطبيقه في جميع البلدان املتقدمة‪ ،‬فإن اخلفض مبقدار‬
‫‪ 80‬باملائة بحلول عام ‪ 2050‬سوف يضع العالم على منحى مستدام‬
‫لالنبعاثات‪ .‬ثانيا ً‪ ،‬أن عمليات املتابعة وااللتزام يتم اإلشراف عليها من خالل‬
‫آليات مؤسسية قوية تعمل على توفير األساس الالزم لتحقيق الشفافية‬
‫ومحاسبة املسؤولني‪ .‬ثالثا ً‪ ،‬أن التشريع يحقق التوازن بني األهداف واحلوافز‬
‫واإلجراءات التنظيمية املوجهة نحو خفض االنبعاثات وإطالق شرارة‬
‫االبتكار‪.‬‬
‫معايير الكفاءة للكهرباء‪ .‬كان التحرك السياسي العام في هذا الشأن‬
‫قد حظي بقدر أقل من االنتباه العام عن حلول اإلحترار العاملي‪ ،‬بيد أن‬
‫مجلس املوارد اجلوية للوالية سلطة حتديد عدد التجمعات الصناعية التي‬
‫ستشارك في خفض االنبعاثات‪ ،‬وحتديد األهداف اخلاصة باالنبعاثات ووضع‬
‫جزاءات على عدم االلتزام‪ .‬كما يضع التشريع موعدا ً هو عام ‪ 2010‬كحد‬
‫أقصى لتحديد املعالم التي سوف يسير بها النظام‪ ،‬ومبا يسمح للصناعات‬
‫طلب إلى مجلس املوارد اجلوية للوالية‬ ‫بثالثة أعوام لإلعداد للتنفيذ‪ .‬كما ُ‬
‫• ‬ ‫وضع إستراتيجية "إلجناز عمليات اخلفض قياما ً على أفضل الوسائل التقنية‬
‫املتاحة وأقل األساليب تكلفة في انبعاثات غازات االحتباس احلراري بحلول‬
‫عام ‪ ."2020‬وتشمل هذه اإلستراتيجية‪ ،‬والتي سيجري تطبيقها بحلول‬
‫عام ‪ ،2010‬برنامجا ً لاللتزام بحد أعلى لالنبعاثات ويقوم على أهداف كمية‬
‫واضحة‪.‬‬
‫ويدعم أهداف كاليفورنيا عدد من السياسات الرئيسية‪ ،‬ومن أهمها‪:‬‬
‫معايير انبعاثات املركبات‪ .‬على مدار السنوات األربع املاضية‪ ،‬كانت‬ ‫• ‬
‫كاليفورنيا رائدة في تطبيق أعلى املعايير في االنبعاثات‪ .‬وسوف يتطلب‬
‫تشريع معايير احملركات احلالية خفضا ً مقداره ‪ 30‬باملائة في انبعاثات‬
‫غازات االحتباس احلراري من املركبات اجلديدة بحلول عام ‪ .2016‬كما‬
‫تقوم الوالية كذلك بإنشاء معايير للوقود منخفض الكربون وتستهدف‬
‫خفض كثافة انبعاثات الوقود بنسبة ‪ 10‬باملائة حتى عام ‪ .2020‬ومن‬
‫املتوقع أن يخلق هذا احلوافز على خفض االنبعاثات في معاجلة البترول‬
‫واستخدام الوقود األحيائي واملركبات التي تعمل بالكهرباء‪.‬‬
‫• ‬

‫المصدر‪ :‬أرويو ولينغويتي ‪ ،2007‬حكومة كاليفورنيا ‪2006‬‬

‫كما برزت‪ ،‬إضافة إلى مبادرات الكونغرس‪ ،‬موجة‬ ‫احملركة السياسية نحو إنشاء سقف لالنبعاثات على‬
‫أخرى من املبادرات جمعت لها مناصرين من الصناعة‬ ‫املستوى الفيدرالي‪.‬‬
‫ودعاة احلفاظ على البيئة وغيرهم‪ ،‬وتعتبر الشراكة‬
‫األمريكية للتحرك من أجل املناخ (‪ )USCAP‬مثاال‬ ‫وجند صدى لهذه القوة احملركة في الكونغرس‬
‫بارزا على ذلك وقد دعت الشراكة التي تضم ‪28‬‬ ‫األمريكي حيث شهدت األعوام األخيرة زيادة مطردة‬
‫من كبرى الشركات ‪ -‬تشمل شركة بي بي أمريكا‬ ‫في القوانني املقترحة الرامية لوضع أهداف تتعلق‬
‫وكاتربيالر ودوك إينيرجي ودوبونت وجينيرال إليكتريك‬ ‫مبقدار االنبعاثات املستقبلية من غازات االحتباس‬
‫‪ -‬إضافة إلى ستة من كبرى املنظمات غير احلكومية‬ ‫احلراري‪ .‬وشهد النصف األول من عام ‪ 2007‬مشاريع‬
‫(يتجاوز حجم األعضاء بها املليون شخص)‪ -‬إلى وضع‬ ‫لسبعة قوانني قيد الدراسة في الكونغرس تستهدف‬
‫مجموعة من املناهج اإلجبارية واحلوافز التكنولوجية‬ ‫وضع أسقف كمية ملزمة لكامل أرجاء االقتصاد‪.12‬‬
‫وغيرها من التحركات من أجل حتقيق طفرة في خفض‬
‫وكان أحد هذه القوانني ‪ -‬وهو قانون رعاية املناخ‬
‫االنبعاثات بحلول عام ‪ ،2012‬مع إجراء خفض حتى‬
‫واالبتكار ‪ -‬يتضمن منحى لالنبعاثات يشمل خفضا ً‬
‫نسبة ‪ 10‬باملائة بحلول عام ‪ 2017‬و ‪ 80‬باملائة بحلول‬
‫عام ‪ 2050‬وذلك مقارنة باملستويات احلالية‪ .13‬وكانت‬ ‫لالنبعاثات بنسبة ‪ 20‬باملائة أقل من مستويات ‪1990‬‬
‫العديد من الشركات املشاركة قد وضعت أهدافا ً‬ ‫بحلول عام ‪ ،2030‬بحيث تزيد هذه النسبة إلى ‪60‬‬
‫طوعية خلفض االنبعاثات بناء على توقعها حلدوث‬ ‫باملائة بحلول عام ‪ 2050‬في قطاعات توليد الكهرباء‬
‫تطوير مستقبلي لألهداف اإلجبارية‪.‬‬ ‫والنقل والقطاعني الصناعي والتجاري‪.‬‬

‫‪     10 6‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫مدينة نيويورك تلعب دورا ً قيادياً في تغير املناخ‬ ‫مساهمة خاصة‪:‬‬

‫إلى اتفاقات دولية بشأن املناخ‪ ،‬ورغم صعوبة تطبيق االتفاقات التي مت‬
‫الوصول إليها‪ ،‬إال أن قادة املدن كانوا القوة احملركة لالبتكارات اجلديدة وعملوا‬
‫على تبادل اخلبرات‪ ،‬ففي شهر فبراير ‪ 2007‬قام مؤمتر عمد املدن في الواليات‬
‫املتحدة بتأسيس مركز حماية البيئة لتأمني التوجيهات والنصائح التي‬
‫يحتاجها العمد لقيادة جهود مدنهم في تخفيض انبعاثات غاز االحتباس‬
‫احلراري‪ .‬وقد استضافت مدينة نيويورك في شهر مايو املاضي القمة املناخية‬
‫‪3‬‬ ‫للمدن الضخمة (‪ )C40‬والتي جمعت أكثر من ‪ 30‬عمدة من أكبر مدن‬
‫العالم لتبادل اآلراء واملمارسات السليمة ملكافحة تغير املناخ‪.‬‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬
‫من السهل احلديث عن أهداف نبيلة بعيدة األمد عند خوض املعركة ضد‬
‫تغير املناخ لكن السؤال الذي يطرح نفسه هو‪ :‬ما الذي سنفعله اآلن‬
‫لتحقيق هذا األهداف؟ وقد كشفنا في مدينة نيويورك مؤخرا ً عن خطة‬
‫طموحة لكن ممكنة اإلجناز ملكافحة االحترار العاملي ولتحقيق أو مدينة‬
‫كاملة االستدامة في القرن الواحد والعشرين‪ .‬واخلطة والتي ندعوها خطة‬
‫نيويورك (‪ )PlaNYC‬تضم ‪ 127‬مبادرة محددة مت تصميمها خلفض تلوث‬
‫الهواء واملاء ولتنظيف األراضي امللوثة ولتحديث البنى التحتية وشبكات‬
‫الطاقة‪ ،‬إضافة إلى خفض بصمة كربون املدينة بشكل كبير‪ ،‬واخلطة‬

‫والدور القيادي الذي تلعبه املدن في مكافحة تغير املناخ واضح من خالل‬ ‫باختصار هي أن نترك ألطفالنا مدينة أعظم وذات بيئة أفضل‪.‬‬
‫حقيقة أن العديد من مبادرات خطة نيويورك اقتبست إلهامها من املدن‬ ‫ولم يعد باإلمكان لقادة القطاع اخلاص والعام التصرف كأن االستدامة‬
‫األخرى‪ ،‬كما استفدنا من جتارب كل من لندن وستوكهولم وسنغافورة‬ ‫البيئية تتناقض مع التنافسية االقتصادية‪ ،‬وفي الواقع فإن العكس‬
‫في تطوير تسعير خطة رسوم االزدحام‪ ،‬كما اعتمدنا على برلني في وضع‬ ‫صحيح حيث تبدأ مكافحة االحترار املناخي بكافة أشكالها عن طريق‬
‫سياسات الطاقة املتجددة واملالئمة للبيئة‪ ،‬وعلى هونغ كونغ وشنغهاي‬ ‫تعلم كيف نصبح أكثر كفاءة‪ ،‬بينما يسمح االستثمار في التقنيات‬
‫ودلهي في التحسينات اإلبداعية ألنظمة النقل‪ ،‬وعلى كوبنهاغن في‬ ‫املوفرة للطاقة للحكومات والشركات والعائالت بتوفير كم أكبر من املال‬
‫حتسني مناطق املشاة وممرات الدراجات الهوائية‪ ،‬وعلى شيكاغو ولوس‬ ‫على املدى الطويل‪ .‬وعلى سبيل املثال‪ ،‬وضمن خطة نيويورك فقد التزمت‬
‫أجنليس في خطتنا لزرع مليون شجرة إضافية‪ ،‬وعلى بوغوتا في خطتنا‬ ‫مدينة نيويورك بخفض استخدامها للطاقة مبقدار ‪ 30%‬خالل السنوات‬
‫خلط الباص السريع‪ .‬لقد جنحنا عن طريق تبنى منهج عاملي في مواجهة‬ ‫العشر القادمة‪ ،‬كما نحث حاليا القطاع اخلاص على تبني مشاريع بناء‬
‫مشكلة عاملية في وضع خطة ذات نكهة محلية تسمح لنا بأداء دورنا في‬ ‫غير ضارة بالبيئة‪ ،‬ونحن أيضا ً بصدد حتديث كل سيارات التاكسي الصفراء‬
‫مكافحة تغير املناخ‪ ،‬وهي خطة نأمل أن يتبعها اآلخرون‪.‬‬ ‫الشهيرة في نيويورك‪ ،‬والبالغ عددها ‪ 13‬ألف تاكسي‪ ،‬بحيث يتم مضاعفة‬
‫وكما يوضح تقرير التنمية الدولية ‪ 2008/2007‬فليس من املقبول أن‬ ‫كفاءتها في استهالك الوقود بحيث تتجاوز كفاءة السيارات اخلليطة‪ .‬ولن‬
‫تتجاهل حكومات العالم خطر تغير املناخ أو أن ننتظر حتى يعلن املسؤولون‬ ‫يعني هذا انبعاثا ً أقل لغاز ثاني أكسيد الكربون وتلوث أقل للهواء وحسب‬
‫املنتخبون عن حتديد أهداف بعيدة األمد بدون وضع خطط كافية لتحقيقها‬ ‫بل يعني أيضا ً خفض فواتير البنزين للسائقني مما يعني تراكم أرباح أكبر‬
‫مبا فيها وضع أهداف مؤقتة تسمح للمواطنني بتحميل هؤالء املسؤولني‬ ‫في جيوبهم‪.‬‬
‫ومن يأتي بعدهم مسؤولية حتقيق تقدم مطرد‪ ،‬ونحن كقادة نتحمل‬ ‫كما ستساعدنا خطة نيويورك في احلفاظ على النمو االقتصادي وعلى‬
‫مسؤولية القيام مبا يلزم لتحقيق تغيير حقيقي بدءا ً من اليوم‪.‬‬ ‫حماية البيئة‪ ،‬لكنها ستسمح لنا أيضا ً بتحقيق مسؤولياتنا األوسع‬
‫كمواطنني عامليني‪ .‬ويشير تقرير التنمية البشرية ‪ 2008/2007‬بكل‬
‫بساطة ووضوح أن تغير املناخ يشكل أكبر حتد تواجهه اإلنسانية وأن سكان‬
‫العالم املستضعفني عرضة قبل غيرهم خلطره املباشر‪ ،‬وألعمال وسلوك‬
‫الدول األغنى ‪ -‬تلك املسؤولة عن توليد الكم األكبر من غازات االحتباس‬
‫مايكل ر‪ .‬بلومبيرغ‬ ‫احلراري ‪ -‬آثار ملموسة وواسعة على البشر في بقية أنحاء العالم‪ ،‬خصوصا‬
‫عمد مدينة نيويورك‬ ‫أولئك في الدول الفقيرة‪.‬‬
‫وال ميكننا أن نتقاعس ونفضل االنتظار حتى يتخذ غيرنا اخلطوات الالزمة‬
‫وهذا هو السبب في أن املدن في جميع أنحاء العالم هي التي بدأت في اتخاذ‬
‫هذه اخلطوات كون قادة املدن يركزون على النتائج ال السياسة وعلى اتخاذ‬
‫اخلطوات الضرورية ال مبجرد إتباع سياسات األحزاب‪ .‬ورغم صعوبة الوصول‬

‫تهديدا ً ملصاحلها بل باتت تراها فرصة ستزيد من‬
‫احلوافز والتطلعات أمامها لصب استثماراتها في‬
‫الصناعات القائمة على أقل استهالك للكربون‪.‬‬
‫ومن سخرية القدر اآلن أن العديد من الشركات‬
‫تعتبر غياب اإلطار الوطني الذي يضع احلدود العليا‬
‫اإللزامية على انبعاثات غازات االحتباس احلراري‬
‫مشكلة ألن هذا الغياب يخلق حالة من البلبلة‬
‫والشك في السوق كما أن ظهور املبادرات على‬
‫مستوى الواليات أو املستوى اإلقليمي يدفع بنشوء‬
‫وتنطوي مقترحات الشراكة األمريكية للتحرك‬
‫من أجل املناخ على بعض الدروس املستفادة‪ ،‬فإلى‬
‫جانب األهداف نفسها‪ ،‬تعكس هذه املقترحات تغيرات‬
‫مهمة في املناهج امل ُتخذة لتخفيف تغير املناخ‪ .‬فقبل‬
‫خمس سنوات‪ ،‬كانت العديد من كبرى الشركات‬
‫األمريكية تبدي عداءا ً من ناحية املبدأ لفكرة وضع‬
‫قيود كمية إلزامية على انبعاثات غازات االحتباس‬
‫احلراري‪ ،‬بيد أن هذا املوقف يتغير اآلن‪ ،‬حيث لم تعد‬
‫الشركات ترى في األهداف الكمية خلفض االنبعاثات‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪10 7    2008/2007‬‬

‫ما يعادل إجمالي االنبعاثات األملانية في عام‬
‫‪ . 2004‬فبالنسبة لكندا‪ ،‬فإن نفس التحول في‬
‫األعوام املرجعية من شأنه أن يرفع اخلط القاعدي‬
‫لالنبعاثات بنسبة ‪ 27‬باملائة فوق مستويات‬
‫‪ ،1990‬ومن منظور ميزانية الكربون‪ ،‬فإن أي‬
‫تغيير في العام القاعدي سوف يشمل تعديالت‬
‫في أهداف اخلفض للتعويض عن أي زيادة في‬
‫االنبعاثات منذ عام ‪.1990‬‬
‫ •املؤشرات غير الدقيقة‪ .‬تضع بعض احلكومات‬
‫أهدافها في خفض الكثافة الكربونية كمكافئ‬
‫ألهداف تخفيف تغير املناخ‪ ،‬وهذا من شأنه أن‬
‫يخلق حالة من البلبلة حول الوسائل والغايات‬
‫فخفض كمية ثاني أكسيد الكربون املنبعثة عن‬
‫كل دوالر من الثروة (الكثافة الكربونية للنمو)‪ ،‬أو‬
‫عن كل وحدة طاقة متولدة (الكثافة الكربونية‬
‫للطاقة)‪ ،‬يُعد هدفا ً مهما ً‪ .‬وليس من الوارد أن‬
‫تنجح أي إستراتيجية للتخفيض إذا لم يتحقق‬
‫أي تقدم في هذا اجملاالت‪ ،‬بيد أن األكثر أهمية‬
‫هو إجمالي اخلفض في االنبعاثات‪ .‬ومن منظور‬
‫ميزانية الكربون املستدامة‪ ،‬تتمتع العديد من‬
‫البلدان‪ ،‬كل على حدة‪ ،‬بسجل جيد في خفض‬
‫الكثافة الكربونية بيد أن لديها رغم ذلك زيادة‬
‫إجمالية في مقدار االنبعاثات (الشكل ‪.)3.1‬‬
‫وكانت الواليات املتحدة قد خفضت كثافة غازات‬
‫الدفيئة بنحو ‪ 14‬باملائة منذ عام ‪ 1990‬بيد أن‬
‫انبعاثاتها اإلجمالية قد زادت بنفس النسبة‪.‬‬
‫وتستهدف مبادرة تغير املناخ العاملية حتقيق‬
‫خفض إضافي في الكثافة الكربونية بنسبة‬
‫‪ 18‬باملائة فيما بني عامي ‪ 2002‬و ‪ - 2012‬ومبا‬
‫يتسق على نحو عريض مع املنحى امل ُتخذ منذ‬
‫عام ‪ .1980‬ومع ذلك‪ ،‬فإن إدارة معلومات الطاقة‬
‫تتوقع زيادة في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‬
‫قدرها ‪ 25‬باملائة على امتداد نفس الفترة‪.17‬‬
‫العام هو الوصول للذروة فيما بني عامي ‪2012‬‬
‫و ‪ ،2015‬وخفض لالنبعاثات بنسبة ‪ 30‬باملائة‬
‫ •نقص التغطية القطاعية‪ .‬تتطلب احملاسبة‬
‫الفاعلة عن االنبعاثات الكربونية أن يتم أخذ‬
‫كامل االنبعاثات في احلسبان في امليزانية‪ .‬ولسوء‬
‫احلظ‪ ،‬فإن أنظمة التقارير احلالية تبقي بعض‬
‫القطاعات "خارج امليزانية"‪ .‬فعلى سبيل املثال‪،‬‬
‫يتم استبعاد الطيران من القوائم الدولية لغازات‬
‫االحتباس احلراري بالنسبة لبروتوكول كيوتو‪ ،‬بيد‬
‫أن الغالف اجلوي لألرض ال يعرف هذه االستبعادات‪.‬‬
‫ومنذ عام ‪ ،1990‬كانت انبعاثات ثاني أكسيد‬
‫الكربون من وقود الطيران قد زادت من ‪ 331‬ميغا‬
‫طن من ثاني أكسيد الكربون إلى ‪ 480‬ميغا طن‬
‫سنويا ً حيث ميثل الرقم األخير نحو ‪ 2‬باملائة من‬
‫االنبعاثات العاملية‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬ونظرا ً ألن االنبعاثات‬
‫يتم إطالقها بشكل مباشر إلى داخل الغالف‬
‫اجلوي العلوي‪ ،‬فإن آثار اإلرغام اإلشعاعي تكون‬
‫أكثر حيث تتسبب بالتالي بـ ‪ 3‬باملائة (تتراوح ما‬
‫بني ‪ 2-8‬باملائة) من اإلحترار العاملي‪ .18‬كما ميثل‬
‫الطيران بالنسبة للعديد من بلدان منظمة‬
‫التعاون والتنمية في امليدان االقتصادي سببا ً‬
‫تشريعات تنظيمية مبعثرة وغير متسقة‪ .‬وكان‬ ‫ال تتعلق العديد من األهداف التي تم‬
‫حتالف ُمصنعي السيارات‪ ،‬والذي يضم شركات على‬
‫وضعها إال بشكل محدود بمتطلبات‬
‫مستوى جنرال موتورز وفورد موتور كومباني‪ ،‬قد دعا‬
‫إلى "نهج على املستوى الوطني والفيدرالي ويشمل‬ ‫ميزانية الكربون المستدامة‬
‫كافة جوانب االقتصاد من أجل مناقشة التعامل مع‬
‫مشكلة غازات االحتباس احلراري‪ "14‬كذلك فقد أعلن‬
‫احتاد مصادر الطاقة الكهربائية عن دعمه لـ "تشريع‬
‫فيدرالي إلزامي يتسم بالشمولية للحد من آثار غازات‬
‫االحتباس احلراري‪"15‬‬
‫‪3‬‬
‫أربعة مشاكل تواجه وضع أهداف ميزانيات‬
‫الكربون‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬
‫هل يضع املنحى اجلديد لوضع األهداف في البلدان‬
‫املتقدمة األساس الراسخ مليزانيات الكربون التي‬
‫سوف متكن العالم من جتنب تغير املناخ اخلطير؟‬
‫إن اإلجابة على هذا السؤال هي بالنفي املشروط‪،‬‬
‫فرغم أن تبني األهداف يعد مؤشرا ً مشجعا ً على أن‬
‫اهتمام الشعوب بهذه القضية بات ذو أثر واضح على‬
‫شاشة الرصد السياسية‪ ،‬إال أن العديد من األهداف‬
‫توضع في أفضل األحوال على نحو يرتبط ارتباطا ً‬
‫ضعيفا ً مبتطلبات حتقيق ميزانية كربون مستدامة‪.‬‬
‫كما تبرز مشكلة أخرى جراء حالة البلبلة الناجمة‬
‫عن ازدياد األهداف‪ ،‬خاصة عندما ال جتد هذه األهداف‬
‫انعكاسا ً كافيا ً لها في سياسات الطاقة‪ .‬وثمة أربعة‬
‫مصادر عريضة للخطأ في وضع األهداف اخلاصة‬
‫مبيزانية الكربون والتي يتطلب األمر مناقشتها وهى‪:‬‬
‫ •عدم توفر احلماس الكافي‪ .‬إن اجتاه االنبعاثات‬
‫املستدمي الذي نتطلع له يضع عالمتني رئيسيتني‬
‫نحدد على أساسها حدود أسقف االنبعاثات‬
‫التي حتتاج البلدان املتقدمة إلى وضعها‪ ،‬واالجتاه‬
‫بحلول عام ‪ 2020‬وخفض بنسبة ال تقل عن‬
‫‪ 80‬باملائة بحلول عام ‪ ،2050‬وكذلك بالنسبة‬
‫للمستويات القاعدية لعام ‪ .1990‬وثمة‬
‫مشكلتان كبيرتان‪ .‬األولى‪ ،‬هي أن بعض األهداف‬
‫‪ -‬مثل أهداف اململكة املتحدة والعديد من‬
‫املقترحات في الواليات املتحدة كمثال‪ -‬تعجز عن‬
‫الوصول لهاتني العالمتني (جدول ‪ ،)3.1‬أما الثانية‬
‫فهي أن اختيار األعوام املرجعية قد ينطوي على‬
‫تضاؤل احلماس في وضع األهداف‪ .‬فعلى سبيل‬
‫املثال‪ ،‬قد تفسر بعض احلكومات االلتزام الذي مت‬
‫تقدميه في مجموعة الثمانية بـ "الدراسة اجلادة"‬
‫ملسألة االنبعاثات إلى النصف بحلول عام ‪2050‬‬
‫كخفض ضمني بالنسبة إلى املستويات احلالية‪.‬‬
‫إن احلسابات الكربونية البسيطة توضح السبب‬
‫من وراء أهمية هذه األعوام املرجعية فتحويل‬
‫العام املرجعي للواليات املتحدة من ‪ 1990‬إلى‬
‫‪ .162004‬على سبيل املثال‪ ،‬من شأنه أن يزيد من‬
‫قاعدة االنبعاثات املسموحة مبقدار ‪ 900‬ميغا‬
‫طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون ‪ -‬وهو‬
‫‪     10 8‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
 ‫توفر جتربة بروتكول كيوتو مثاال‬ ‫التحول في مزيج الطاقة املستخدمة من الفحم إلى‬ ‫كبيرا ً ومتزايدا ً من اإلسهام الوطني في زيادة‬
‫الغاز الطبيعي‪ .‬وقد وضعت البالد اآلن ميزانية كربون‬ ‫االحترار العاملي‪ .‬ومن املتوقع أن تزيد االنبعاثات‬
‫دائما على التقدم احملدود الذي‬
‫طموحة تهدف خلفض االنبعاثات تدريجيا ً حتى عام‬ ‫السنوية الناجمة عن قطاع الطيران في اململكة‬
‫مت حتقيقه في ربط أهداف األمن‬ ‫‪ ،2050‬ومع ذلك فإن االنبعاثات من ثاني أكسيد‬ ‫املتحدة إلى ما بني ‪ 62‬و ‪ 161‬ميغا طن من ثاني‬
‫الكربون من اململكة املتحدة لم تتراجع على امتداد‬ ‫أكسيد الكربون بحلول عام ‪ ،2050‬وللتعويض‬
‫املناخي بسياسات الطاقة‬
‫العقد املاضي‪ -‬وثمة تساؤالت جادة تطرح نفسها‬ ‫عن االنبعاثات الناجمة من قطاع الطيران وحتقيق‬
‫حول ما إذا كانت البالد سوف حتقق أهدافها الوطنية‬ ‫الهدف الوطني بإجراء خفض بنسبة ‪ 60‬باملائة‬
‫متمثلة في خفض االنبعاثات أم ال (املربع ‪.)3.3‬‬ ‫في إجمالي االنبعاثات بحلول عام ‪ ،2050‬ينبغي‬
‫على القطاعات األخرى خفض انبعاثاتها بنسبة‬
‫‪3‬‬ ‫تلعب الترتيبات املؤسسية دورا ً مهما ً في حتديد‬
‫تتراوح بني ‪ 71‬و ‪ 87‬باملائة‪ ،19‬وال يشكل هذا حالً‬
‫مصداقية أهداف خفض االنبعاثات‪ ،‬ذلك أن أسلوب‬
‫ممكنا حيث من الواجب أن يخضع قطاع الطيران‬
‫اإلدارة يكتسي أهمية كبيرة في وضع ميزانية الكربون‬
‫هو اآلخر خلفض في االنبعاثات‪.‬‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫كما هو في وضع امليزانية املالية‪ ،‬وتعود هذه األهمية‬

‫لعدة أسباب ليس اقلها ضمان ترجمة هذه األهداف‬
‫إلى نتائج ملموسة ميكن رؤيتها على أرض الواقع‪.‬‬ ‫ •االستجابة البطيئة‪ .‬قد يكون من املمكن أحيانا‬
‫وكان هذا أحد اجلوانب التي أبدت فيها كاليفورنيا‬ ‫تأجيل بعض قرارات السياسة بدون حتمل تكاليف‬
‫قدرة كبيرة على القيادة‪ ،‬ففي مسعى الوالية لوضع‬ ‫كبيرة نتيجة لذلك‪ ،‬لكن الوضع يختلف بالنسبة‬
‫حد أعلى لالنبعاثات‪ ،‬مت توجيه إحدى الهيئات الوطنية‬ ‫لتغير املناخ نظرا ً ألن هذه االنبعاثات تستمر‬
‫‪ -‬وهى مجلس املوارد اجلوية لوالية كاليفورنيا‪ -‬من‬ ‫لفترات طويلة مما يعني أن تأخير قرار خفضها‬
‫أجل وضع األحكام التنظيمية‪ ،‬وإنشاء منظومة إبالغ‬ ‫يضيف إلى تراكم غازات االحتباس احلراري ويؤدي‬
‫إلزامية ورصد مستويات االنبعاثات‪ .‬ورغم أن واضعي‬ ‫لتقلص اإلطار الزمني الالزم خلفضها‪ .‬وثمة‬
‫هذه األهداف كانوا من الزعماء السياسيني املنتخبني‪،‬‬ ‫العديد من املقترحات التشريعية للواليات املتحدة‬
‫فإن مهمة التنفيذ واإلدارة تقع على عاتق الهيئات‬ ‫التي تقوم على حتقيق انخفاضات محدودة حتى‬
‫العائمة التي متلك اإلمكانات الفنية القوية‪ .‬وفي‬ ‫عام ‪ 2020‬بالنسبة ملستويات عام ‪ ،1990‬وبحيث‬
‫نفس الوقت‪ ،‬فإن هذه األهداف قد جاءت مدعومة‬ ‫يعقبها تراجع أكثر حدة في االنبعاثات بعد ذلك‪.‬‬
‫بإصالحات واسعة املدى في سياسة الطاقة (انظر‬ ‫لكن قد ال يكون مثل هذا النهج سليما ً حيث‬
‫املربع ‪ .)3.1‬وفي املقابل جند اإلحتاد األوروبي قد وضع‬ ‫تظهر إحدى الدراسات في الواليات املتحدة أنه‬
‫من املمكن حتقيق منحى لإلسهام في حتقيق‬
‫ﻻ ﻳﻌﻨﻲ ﺍﻧﺨﻔﺎﺽ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﺑﺎﻟﻀﺮﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪3.1‬‬ ‫مستوى االستقرار االحتراري العاملي عند ‪ 450‬جزء‬
‫ﺍﻧﺨﻔﺎﺽ ﺍﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ‬ ‫في املليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون مع‬
‫خفض سنوي مقداره ‪ 3‬باملائة في العام بحلول‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺮ ‪(%) 2004–1990‬‬
‫ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ )ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﻟﻜﻞ ﻭﺣﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‬
‫عام ‪ .2050‬ومع ذلك‪ ،‬فإن تأخير التحرك حتى عام‬
‫ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﺑﺘﻌﺎﺩﻝ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﺸﺮﺍﺋﻴﺔ ﺑﺎﻟﺪﻭﻻﺭ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ(‬ ‫‪ 2020‬سوف يتطلب خفض بنسبة ‪ 8.2‬باملائة‬
‫ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬ ‫كل عام ‪ -‬وهو ما سيتطلب تعديالت صارمة‬
‫‪–50‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪50‬‬ ‫ودرجة هائلة من االبتكار التكنولوجي‪.20‬‬
‫ﻛﻨﺪﺍ‬
‫األهداف ضرورية لكن النتائج هامة‬

‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬

‫إن وضع األهداف أمر يختلف عن حتقيق النتائج‪،‬‬

‫ﺃﻟﻤﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ويوفر لنا واقع جتربة بروتوكول كيوتو تذكيرا ً مستمرا ً‬
‫بالتقدم احملدود في موائمة أهداف األمن املناخي مع‬
‫ﺇﻳﻄﺎﻟﻴﺎ‬
‫سياسات الطاقة‪.‬‬
‫ومن األمثلة البارزة على ذلك دولتان تقعان على‬
‫ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ‬ ‫طرفي نقيض في أدائهما وفقا ً لبروتوكول كيوتو‬
‫وتوفران جتربة تنطوي على دروس مفيدة‪ .‬ففي كندا‪،‬‬
‫ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻟﺮﻭﺳﻲ‬ ‫كان النمو االقتصاد القائم على االستهالك املكثف‬
‫للطاقة قد قوض بشكل شامل من تطلعات حتقيق‬
‫التزامات البالد في كيوتو (املربع ‪ )3.2‬وبينما جند أن‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫الكثافة الكربونية لالقتصاد الكندي قد انخفضت‪،‬‬
‫فإن النمو االقتصادي قد غطى على هذا التأثير وأدى‬
‫ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ‬ ‫إلى زيادة االنبعاثات اإلجمالية‪ .‬وعلى خالف كندا‪ ،‬فإن‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬
‫اململكة املتحدة على املسار الصحيح لتلبية أهدافها‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ ‪24‬‬
‫التي تعهدت بها في كيوتو‪ ،‬رغم أن ذلك ليس نتيجة‬
‫ألي إصالحات في مجال سياسات الطاقة‪ ،‬وإمنا نتيجة‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪10 9    2008/2007‬‬


‫(‪ 108‬مليار دوالر أمريكي) على عمليات الرمال الزيتية من عام ‪ 2006‬حتى‬
‫عام ‪ .2016‬ومن املتوقع أن يتضاعف الناجت ثالث مرات إلى ما يزيد على ثالثة‬
‫ماليني برميل يوميا ً‪ .‬وبترجمة هذه الكمية إلى حجم االنبعاثات‪ ،‬سوف تزيد‬
‫انبعاثات غازات االحتباس احلراري من الرمال الزيتية بنحو أربعة أضعاف حتى‬
‫عام ‪ ،2020‬ليرتفع إلى ما يزيد عن ‪ 40‬باملائة من االنبعاثات الوطنية بحلول‬
‫عام ‪.2010‬‬
‫وسوف يكون تغيير هذا املنحى صعبا ً على ضوء املستويات املرتفعة من‬
‫االستثمارات املوضوعة بالفعل‪ .‬وفي عام ‪ ،2006‬مت وضع أهداف جديدة‬
‫مبوجب قانون الهواء النظيف الذين يزمع حتقيق خفض مبقدار ‪ 65-45‬باملائة‬
‫أقل من مستويات عام ‪ 2003‬بحلول عام ‪ .2050‬ومع ذلك‪ ،‬فإن هذه األهداف‬
‫ليست ملزمة ‪ -‬وال ترتبط بسياسات معينة‪ .‬وقد نصت املبادرات على‬
‫مستويات الواليات واألقاليم على إجنازات ذات طابع ملموس أكبر وقد حتقق‬
‫عنها بعض النتائج الرائعة‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬كانت تورنتو قد حققت‬
‫خفضا ً عميقا ً في االنبعاثات (مبقدار ‪ 40‬باملئوي أسفل مستويات ‪1990‬‬
‫عام ‪ )2005‬من خالل مبادرات كفاءة الطاقة‪ ،‬وإعادة تهيئة املباني القدمية‬
‫وسياسات إدارة النفايات الصلبة‪.‬‬
‫لدى كندا تاريخ طويل من الريادة العاملية في القضايا العاملية اخلاصة‬
‫بالبيئة والغالف اجلوي‪ ،‬من األمطار احلمضية حتى تآكل طبقة األوزون‬
‫وانتهاء بتغير املناخ‪ .‬وسوف تتطلب احملافظة على هذا التاريخ املشرف‬
‫قرارات صعبة وحاسمة‪ .‬وكانت مؤسسة ديفيد سوزوكي قد دعت خلفض‬
‫االنبعاثات مبقدار ‪ 25‬باملائة بحلول عام ‪ ،2020‬مع خفض بنسبة ‪ 80‬باملائة‬
‫بحلول عام ‪ .2050‬وهذه األهداف يسهل بلوغها‪ ،‬ولكن ليس في ظل‬
‫السياسات احلالية‪ .‬ومن بني اخليارات املتاحة‪:‬‬
‫النشر املتسارع للتقنيات منخفضة الكربون وزيادة االستثمارات في‬
‫امتصاص الكربون خلفض االنبعاثات طويلة األمد‪،‬‬
‫مطالبة املصدرين بأن يكون شراء النفط والغاز الطبيعي الكندي‬
‫مرتبطا ً بشراء خفض االنبعاثات من خالل االجتار في أسواق الكربون‪،‬‬
‫فرض ضريبة كربونية على املستثمرين في إنتاج الرمال الزيتية لتمويل‬
‫االبتكار التكنولوجي وشراء اعتمادات االنبعاثات‪،‬‬
‫التنظيم الصارم ملعايير اإلنتاج واحلوافز السعرية لإلنتاج منخفض‬
‫الكربون للرمال الزيتية والغاز الطبيعي‪.‬‬
‫انحراف األهداف والنتائج عن مسارها في كندا‬ ‫املربع ‪3.2‬‬
‫كان النمو االقتصادي كثيف االعتماد على الكربون قد دفع بكندا بعيدا ً عن‬
‫املسار الالزم لتحقيق التزاماتها وفق بروتوكول كيوتو‪ .‬وتوضح جتربة البالد‬
‫على نحو جلي الصعوبات في موائمة السياسات االقتصادية احمللية مع‬
‫االلتزامات الدولية‪.‬‬
‫في عام ‪ ،2004‬كان الكنديون قد أطلقوا نحو ‪ 639‬مليون طن من مكافئ‬
‫ثاني أكسيد الكربون في الغالف اجلوي لألرض‪ .‬ورغم أن هذه الكمية ال متثل‬
‫سوى ‪ 2‬باملائة فقط من اإلجمالي العاملي لالنبعاثات‪ ،‬إال أن لدى كندا واحد‬
‫من أعلى مستويات االنبعاثات لكل نسمة في العالم‪ -‬وهذه البصمة‬ ‫‪3‬‬
‫الكربونية يزيد اتساعها يوما ً بعد اآلخر‪ .‬ومنذ عام ‪ ،1990‬كانت انبعاثات ثاني‬
‫أكسيد الكربون املتولدة من الوقود احلفري قد زادت بنحو ‪ 54‬باملائة‪ ،‬أو ‪ 5‬طن‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬
‫لكل نسمة‪ .‬وتفوق هذه الزيادة إجمالي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون عن كل‬
‫نسمة من الصني‪.‬‬
‫كذلك فإن كندا بعيدة عن حتقيق التزاماتها حتت مظلة بروتوكول كيوتو‪.‬‬
‫فقد زادت االنبعاثات بنحو ‪ 159‬مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون‬
‫منذ عام ‪ 1990-‬أي بزيادة إجمالية مقدارها ‪ 27‬باملائة وتزيد عن املستويات‬
‫التي تعهدت بتحقيقها في كيوتو بنسبة ‪ 35‬باملائة‪.‬‬
‫والسؤال اآلن‪ :‬ملاذا ابتعدت كندا عن أهدافها في كيوتو بهذا الفارق الهائل؟‬
‫كان النمو االقتصادي املتسارع أحد العوامل املسببة لذلك‪ ،‬وكان العامل‬
‫اآلخر هو الكثافة الكربونية للنمو‪ ،‬والتي يحركها الزيادة الهائلة في‬
‫االستثمارات في إنتاج الغاز الطبيعي والنفط‪ .‬وكانت انبعاثات غاز الدفيئة‬
‫املرتبطة بالصادرات من هذا القطاع قد زادت من ‪ 21‬مليون إلى ‪ 48‬مليون‬
‫طن للسنة منذ عام ‪.1990‬‬
‫كان التنامي في أسواق النفط والغاز الطبيعي قد ساهم في عجز كندا‬
‫• ‬ ‫عن حتقيق التزاماتها وفق بروتوكول كيوتو‪ .‬ومع ارتفاع أسعار النفط‪ ،‬أصبح‬
‫من املالئم اقتصاديا ً استثمار رمال القار في ألبرتا‪ .‬وعلى خالف أي نفط‬
‫• ‬ ‫تقليدي ُمستخلص من خالل اآلبار‪ ،‬يتم استخالص النفط من رمال القار‬
‫من خالل جتريد الطبقات العليا من التربة‪ ،‬أو من خالل استخدام بخار عالي‬
‫• ‬ ‫الضغط لتسخني الرمال السفلية وجعل القار (البيتومني) أقل لزوجة‪.‬‬
‫وتصل متطلبات الطاقة وكثافة انبعاثات غازات االحتباس احلراري عن كل‬
‫• ‬ ‫برميل من النفط مستخلص من رمال القار إلى ضعف تلك اخلاصة بالنفط‬
‫التقليدي‪.‬‬
‫والستكشاف الرمال الزيتية تداعياته املهمة على املنحى الكندي في‬
‫انبعاثات غازات االحتباس احلراري‪ .‬ويقدر اإلحتاد الكندي ملنتجي البترول‬
‫واجمللس الوطني الكندي للطاقة بأنه سوف يتم إنفاق ‪ 95‬مليار دوالر كندي‬
‫المصدر‪ :‬ب راملي ‪ ،2005‬الحكومة الكندية ‪ ،2005‬هندرسون ‪ ،2007‬معهد بيمبينا ‪2007‬أ‪ ،‬و‪2007‬ب‪.‬‬
‫‪     110‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
 ‫مشروع قانون تغير املناخ في بريطانيا‪ -‬وضع ميزانية الكربون‬ ‫املربع ‪3.3‬‬

‫يعد مشروع قانون تغير املناخ البريطاني مقترحا ً جريئا ً ومبتكرا ً إلنشاء‬
‫ﺍﺗﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﺑﻌﻴﺪﺓ ﻛﻞ ﺍﻟﺒﻌﺪ ﻋﻦ ﺍﻟﻬﺪﻑ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫ميزانية كربونية وطنية تدعم اجلهود العاملية في تخفيف آثار تغير املناخ‪.‬‬
‫ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ )ﻃﻦ ﻣﺘﺮﻱ(‬ ‫ومن شأن هذا التشريع أن يلزم احلكومة بإجراء خفض إلزامي لالنبعاثات‬
‫على مر الزمن‪ .‬فإذا مت تطبيقه بشكل أكثر اتساعا ً في أرجاء العالم املتقدم‪،‬‬
‫‪600‬‬ ‫فإن بإمكان اإلطار أن يقوي منظومة كيوتو في املرحلة اإللزامية الثانية‬
‫ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬
‫بعد عام ‪ .2012‬ومع ذلك‪ ،‬فثمة تساؤالت مهمة تطرح نفسها عن مستوى‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺰﻟﻲ‬ ‫الطموح‪ -‬وقدرة اململكة املتحدة على تلبية أهدافها اخلاصة بخفض‬
‫‪3‬‬ ‫‪500‬‬
‫ﻫﺪﻑ ‪2010‬‬
‫الكربون‪.‬‬
‫إن مشروع قانون تغير املناخ يضع املسار نحو خفض االنبعاثات حتى عام‬
‫ﺍﻟﻨﻘﻞ‬ ‫‪ ،2050‬وهدف القانون امل ُعلن هو املساهمة في اجلهود الدولية لتجنب تغير‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫‪400‬‬
‫املناخ اخلطير‪ ،‬والذي تعرفه حكومة اململكة املتحدة باعتباره الزيادة في‬
‫متوسط درجات احلرارة مبقدار ‪ 2‬درجة مئوية‪ .‬وتضع خارطة الطريق هدف‬
‫عام ‪ 2050‬بالنسبة خلفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون عند ‪ 60‬باملائة‪،‬‬
‫‪300‬‬
‫مع هدف مؤقت مقداره ‪ 32-26‬باملائة بحلول عام ‪ 2020‬مقارنة مبستويات‬
‫ﻣﺤﻄﺎﺕ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫‪.1990‬‬
‫‪200‬‬
‫وسوف يتم تثبيت هذه األهداف في منظومة ”امليزانيات الكربونية‘ ‪ -‬بحدود‬
‫قدرها ‪ 5‬سنوات على انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‪ .‬وسوف يتم وضع‬
‫ثالث ميزانيات بشكل مسبق‪ ،‬ومبا يساعد في وضع أفق زمني طويل األمد‬
‫‪100‬‬ ‫للقرارات االستثمارية واألعمال‪ .‬ومن شأن هذا التشريع أن يخلق القوى‬
‫املواتية التي جتعل السياسات املستقبلية اخلاصة بالتحكم في االنبعاثات‬
‫ﻏﻴﺮﻫﺎ‬
‫أكثر سرعة وسهولة في طرحها‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن ثمة قضيتني يتوجب‬
‫‪0‬‬ ‫التعامل معهما إذا كانت هناك إرادة جلعل مشروع قانون املناخ يوفر اإلطار‬
‫‪1990‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫املالئم مليزانية كربونية مستدامة‪.‬‬
‫املشكلة األولي هي مستوى الطموح اإلجمالي‪ ،‬فأهداف االنبعاثات في‬
‫قانون البيئة ال تتسق مع هدف جتنب تغير املناخ اخلطير‪ ،‬حيث يشير منحانا‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ‪.2007c‬‬

‫لالنبعاثات امل ُستدامة إلى أن الدول املتقدمة بحاجة خلفض انبعاثات غازات‬
‫هي خفض مبقدار أقل من نصف هذا الهدف‪.‬‬
‫االحتباس احلراري بنسبة ‪ 80‬على األقل بحلول عام ‪ 2050‬عن مستويات‬
‫وسوف يسهم تقسيم مصادر انبعاثات ثاني أكسيد الكربون حسب‬
‫‪ ،1990‬ال نسبة الـ ‪ 60‬باملائة‪ ،‬إضافة إلى ذلك فإن إطار العمل احلالي‬
‫القطاعات في التعرف على بعض التحديات التي تواجه اململكة املتحدة‪.‬‬
‫يستبعد االنبعاثات الناجمة عن قطاعي صناعة الطيران والسفن‪ .‬وإذا‬
‫وكانت االنبعاثات من محطات الطاقة‪ ،‬والتي متثل ما يقرب من ثلث إجمالي‬
‫أخذنا هذه االنبعاثات في االعتبار‪ ،‬فسيزيد ذلك من امليزانية الكربونية‬
‫االنبعاثات‪ ،‬قد زادت خالل ‪ 5‬أعوام من األعوام السبع السابقة‪ ،‬ويقع قطاع‬
‫للمملكة املتحدة مبقدار ‪ 5.5‬غيغا طن من ثاني أكسيد الكربون ‪ -‬أو بنسبة‬
‫النقل‪ ،‬والذي يعد ثاني أكبر مصدر لالنبعاثات‪ ،‬على منحى انبعاثات يتسم‬
‫‪ 27‬باملائة‪ -‬بحلول عام ‪.2050‬‬
‫بالتصاعد احلاد‪ ،‬بينما لم تتحرك بشكل ملموس االنبعاثات الناجمة عن‬
‫وإذا اتبع باقي العالم املتقدم املنحى املطروح في مشروع قانون تغير املناخ‬
‫الصناعة والقطاع اإلسكاني‪ .‬وسوف يتطلب تغيير هذه املسارات االنبعاثية‬
‫للمملكة املتحدة‪ ،‬فعندها لن يكون في املقدور جتنب تغير املناخ اخلطير‪،‬‬
‫مبا يحقق خفضا ً مبقدار ‪ 26-32‬باملائة بحلول عام ‪ 2020‬وضع سياسات‬
‫حيث سيؤدي إلى تركيزات تقريبية من غازات االحتباس احلراري في الغالف‬
‫جديدة جذرية تعمل على توفيق سياسة الطاقة مع أهداف تخفيض تغير‬
‫اجلوي تزيد عن ‪ 660‬جزء في املليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون‪ ،‬ورمبا‬
‫املناخ‪ .‬ومن بني اخليارات املتاحة‪:‬‬
‫‪ 750‬جزء في املليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون‪ .‬وهذه نتائج سوف‬
‫فرض الضرائب على الكربون وتقوية نظام االلتزام بحد أعلى‬ ‫• ‬
‫تصاحبها زيادة في درجات احلرارة العاملية مبقدار ‪ 5-4‬درجة مئوية‪ ،‬أي مبا‬
‫لالنبعاثات‪ :‬إن تسعير الكربون يعد أمرا ً على درجة عالية من األهمية‬
‫يتخطي العتبة احلرارية الالزمة حلدوث تغير املناخ اخلطير‪ .‬واملطلب امللح‬
‫من أجل حتقيق ميزانية كربونية مستدامة‪ .‬ويوفر وضع التزام بفرض‬
‫اآلن الالزم للبقاء ضمن عتبة الـ ‪ 2‬درجة مئوية هو حتقيق االستقرار خملزون‬
‫ضرائب عل الكربون في النطاق احملدد في هذا الفصل طريقا ً ملوائمة‬
‫غازات االحتباس احلراري عند ‪ 450‬جزء في املليون من مكافئ ثاني أكسيد‬
‫أسواق الطاقة مع أهداف امليزانية الكربونية املستدامة‪ .‬كذلك ينهض‬
‫الكربون‪.‬‬
‫كخيار آخر العمل مبخطط اإلحتاد األوروبي في االلتزام بحد أعلى‬
‫واملشكلة الثانية التي يلزم التعامل معها هو توجه االنبعاثات احلالية من‬
‫لالنبعاثات (القسم ‪ ،)3.2‬شريطة أن يتم وضع سقف االنبعاثات عن‬
‫غازات االحتباس احلراري (انظر الشكل)‪ .‬ففي ملحوظة إيجابية‪ ،‬نقول أن‬
‫مستوى يتسق مع نسبة اخلفض مبقدار ‪ 26-32‬في االنبعاثات بحلول‬
‫اململكة املتحدة واحدة من مجموعة صغيرة من بلدان اإلحتاد األوروبي التي‬
‫عام ‪.2020‬‬
‫تقع على املسار السليم لتحقيق هدفها وفق بروتوكول كيوتو‪ .‬ورغم أن‬
‫توليد الطاقة‪ :‬سوف يحدد مزيج الطاقة املستقبلي املستخدم‬ ‫• ‬
‫اقتصاد البالد قد اتسع بنسبة ‪ 47‬باملائة منذ العام املرجعي ‪ ،1990‬إال أن‬
‫في توليد الطاقة شكل املنحى االنبعاثي للمملكة املتحدة‪ .‬وكان‬
‫انبعاثاتها من ثاني أكسيد الكربون جاءت أقل بنسبة ‪ 5‬باملائة‪ .‬أما األنباء‬
‫االستخدام املتزايد للفحم‪ ،‬وهو أكثر أنواع الوقود احلفري تلويثا ً‪ ،‬من‬
‫األقل اإليجابية فهي أن جميع أشكال اخلفض حدثت قبل عام ‪ .1995‬ومنذ‬
‫بداية عام ‪ 2000‬قد ساهم في الزيادة التصاعدية لالنبعاثات‪ .‬وفي‬
‫عام ‪ ،2000‬كانت مستويات االنبعاثات قد زادت مبقدار ‪ 9‬ميغا طن من‬
‫اإلمكان اللجوء إلى اآلليات التنظيمية من أجل البدء في اإلحالة‬
‫ثاني أكسيد الكربون (إلى ‪ 567‬ميغا طن من ثاني أكسيد الكربون في‬
‫السريعة للمحطات عالية التلويث إلى التقاعد‪ ،‬على أن يصحب‬
‫عام ‪ .)2006‬والنتيجة هي أن الهدف الوطني املتمثل في حتقيق خفض‬
‫ذلك االلتزام باإلنشاء السريع حملطات الفحم اخلالية من االنبعاثات‪.‬‬
‫النبعاثات ثاني أكسيد الكربون إلى أقل من مستويات عام ‪ 1990‬بنسبة‬
‫كذلك فإن بريطانيا ً تتخلف عن باقي دول اإلحتاد األوروبي في تنفيذ‬
‫‪ 20‬باملائة بحلول عام ‪ 2010‬لن يعد من املمكن حتقيقه‪ :‬والنتيجة احملتملة‬
‫أفضل املمارسات في استخدام الطاقة املتجددة‪ ،‬فهي تنتج حاليا ً‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪111    2008/2007‬‬

 ‫مشروع قانون تغير املناخ في بريطانيا‪ -‬وضع ميزانية الكربون (تابع)‬ ‫املربع ‪3.3‬‬

‫املتدنية في استهالك الوقود‪ ،‬خاصة املركبات الرياضية‪ .‬وبإمكان‬
‫ميزانية الكربون الوطنية أن جتعل من عملية ”تسعير الكربون‘ في‬
‫فرض الضرائب على املركبات مصدرا ً للعائدات التي ميكن استثمارها‬
‫في مصادر الطاقة املتجددة‪ ،‬مع تدريج رسوم التسجيل الضريبية‬
‫على جميع السيارات اجلديدة بعد عام ‪ 2010‬مبا يعكس تسعيرا ً أكثر‬
‫صرامة على انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‪ .‬وتعكس كذلك االنبعاثات‬
‫املتصاعدة من قطاع النقل الضعف في البنية التحتية للنقل العام‬
‫والتراجع في تكلفة النقل اخلاص بالنسبة للنقل العام‪.‬‬
‫القطاع اإلسكاني‪ :‬يظل استغالل الطاقة في القطاع اإلسكاني غير‬
‫كفء بشكل كبير‪ .‬فاملسكن العادي يتطلب أربعة أضعاف ما يتطلبه‬
‫‪ 2‬باملائة فقط من إجمالي الطاقة بها من مصادر الطاقة املتجددة‪.‬‬
‫ويشترط االلتزام اخلاص باستخدام املصادر املتجددة‪ ،‬وهو أحد اآلليات‬
‫التنظيمية‪ ،‬أن تأتي نسبة معينة من الكهرباء التي ينتجها موردي‬
‫الكهرباء من املصادر املتجددة‪ .‬وكان هذا االلتزام قد حقق نتائج‬
‫مختلطة‪ .‬فالهدف احلالي يتمثل في الوصول بنصيب مصادر الطاقة‬
‫املتجددة إلى ‪ 10‬باملائة بحلول عام ‪ ،2010‬ليزيد بعدها إلى ‪ 15‬باملائة‬
‫بحلول عام ‪ .2015‬ومع ذلك‪ ،‬فإن التوجهات احلالية تخفق في حتقيق‬
‫هذه األهداف‪ ،‬بل وتخفق أيضا ً في الوصول لهدف اإلحتاد األوروبي‬
‫• ‬ ‫بتحقيق خفض مبقدار ‪ 20‬باملائة بحلول عام ‪ .2020‬فإذا كان لبريطانيا‬
‫‪3‬‬
‫أن حتقق أهدافها اخلاصة املعلنة‪ ،‬فإن هذا سوف يتطلب منها اإلسراع‬

‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫املسكن اجلديد من أجل أغراض التسخني‪ .‬وما يقرب من ثلث املنازل‬
‫التي سيتم شغلها في عام ‪ 2050‬لم تبني بعد‪ .‬ومع تبني وتنفيذ‬
‫أفضل معايير اإلحتاد األوروبي في ذلك‪ ،‬فإن هذا ميثل فرصة لتحقيق‬
‫خفض كبير في االنبعاثات‪.‬‬
‫إن وضع األهداف الصحيحة هو املنطلق املالئم لوضع ميزانية كربون‬
‫ُمستدامة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فينبغي أن تأتي أحكامنا على احلكومات قياما ً على‬
‫سياساتها والنتائج التي حتققها‪ ،‬فأهداف التضخم الرائعة ال قيمة كبيرة‬
‫لها في مواجهة موارد األموال التي ال سيطرة عليها‪ .‬ويتمثل التحدي‬
‫القائم أمام اململكة املتحدة في توفيق هدف أكثر صرامة مع مدى عريض‬
‫من اإلصالحات في مجال سياسة الطاقة‪.‬‬
‫في تنمية توليد الطاقة من الرياح وأمواج املد البحرية‪ .‬وأحد اخليارات‬
‫املتاحة هو وضع نظام لدعم مصادر الطاقة املتجددة تقوم على‬
‫النموذج األملاني في نظام تعريفات التغذية‪ ،‬مع وضع حوافز سعرية‬
‫أقوي تدعمها االستثمارات العامة‪.‬‬
‫خفض االنبعاثات من النقل‪ :‬ينهض فرض الضرائب ووضع التشريعات‬ ‫• ‬
‫التنظيمية كآليتني متكاملتني في خفض االنبعاثات الناجمة من‬
‫قطاع النقل‪ ،‬كما تنهض زيادة فرض الضرائب على اجلازولني كأحد‬
‫اآلليات إلدارة الطلب‪ .‬ومن منظور أوسع‪ ،‬فإن الرسوم الضريبية على‬
‫املركبات ميكن تعديلها مع تدريجها تدريجا ً حادا ً يعكس املستوى‬
‫األعلى من االنبعاثات الكربونية الناجمة عن املركبات ذات الكفاءة‬

‫املصدر‪ :‬أندرسون وباويس ‪ ،2007‬حكومة اململكة املتحدة ‪2006‬ب و‪2006‬ج و‪2007‬ب و‪2007‬ج و‪2007‬هـ‪ ،‬وسيغار وميلنر ‪.2007‬‬

‫من قبل القطاع املؤسسي‪ .‬وفي أستراليا‪ ،‬تتضمن‬
‫إستراتيجية تغير املناخ الوطنية هدفا ً واسعا ً‪ :‬وهو‬
‫خفض االنبعاثات مبقدار ‪ 87‬ميغا طن من ثاني أكسيد‬
‫الكربون بحلول عام ‪ .212010‬وتعد اإلجراءات الطوعية‬
‫مثل توعية وإشراك املستهلكني مع القطاع اخلاص‬
‫اآللية الرئيسية لتحقيق هذا الهدف‪.‬‬
‫لكن النتائج احملققة لم تبعث على األمل‪،‬‬
‫وكانت درة العقد في البرامج الطوعية في أستراليا‬
‫مبادرة حتدي غازات االحتباس احلراري والتي طلبت‬
‫من الشركات املشاركة وضع ونشر حجم مخزونها‬
‫على مستوى الشركة من غاز االحتباس احلراري‬
‫واستراتيجياتها خلفض االنبعاثات‪ .‬وقد لعبت‬
‫هذه املبادرة دورا ً مهما ً في إثراء املناقشات العامة‬
‫باملعلومات وتبنت العديد من الشركات املشاركة‬
‫استراتيجيات مبتكرة خلفض االنبعاثات‪ ،‬ومع ذلك‪،‬‬
‫فإن إجمالي انبعاثات غازات االحتباس احلراري في عام‬
‫‪ 2004-‬ليس متضمنا ً التغير في أمناط استغالل‬
‫األراضي‪ -‬كان يزيد بنسبة ‪ 25‬باملائة عن مستويات‬
‫‪ ،221990‬كما ازدادت انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‬
‫من قطاع الطاقة مبقدار الثلث و بنسبة ‪ 16‬باملائة‬
‫للعمليات الصناعية‪ ،23‬ومن الواضح بالتالي أن اجلهود‬
‫الطوعية ال تساهم في حتقيق األهداف املرجوة‪.‬‬
‫أهدافا ً طموحة خلفض االنبعاثات‪ ،‬دون أن يصحب‬
‫ذلك إنشاء اإلطار املؤسسي للتنفيذ وال وضع أجندة‬
‫متماسكة إلصالحات الطاقة‪ ،‬ذلك أن سياسات‬
‫الطاقة هي مسؤوليات وطنية في األساس (املربع ‪.)3.4‬‬
‫كذلك فقد تبنت دول االقتصاديات االنتقالية أهدافا ً‬
‫مبوجب بروتوكول كيوتو‪ .‬ورغم أن معظمها اآلن على‬
‫املسار الصحيح نحو حتقيق األهداف‪ ،‬إال أن هذا يرجع‬
‫أكثر ما يرجع إلى الركود االقتصادي احلاصل في عقد‬
‫التسعينات عنه إلى إصالح سياسات الطاقة ‪ -‬وهو‬
‫مجال كان التقدم الذي مت إحرازه متفاوتا ً (املربع ‪.)3.5‬‬
‫محدودية اجلهود الطوعية‬
‫لقد اعتمدت بعض البلدان بشكل رئيسي على‬
‫البرامج الطوعية لتحقيق أهدافها في تخفيف آثار‬
‫تغير املناخ‪ ،‬وقد مت حتقيق نتائج مختلطة حيث أدت‬
‫اجلهود الطوعية في بعض احلاالت إلى فارق ملموس‪،‬‬
‫ومع ذلك وفي مواجهة تهديد على احلجم والنطاق‬
‫الذي يبرز عليه تغير املناخ‪ ،‬فإن هذه النزعة الطوعية‬
‫لن يكون مبقدورها أن حتل محل التحرك الفاعل من‬
‫كامل اجلهاز احلكومي‪.‬‬

‫وحث ذلك العديد من حكومات املقاطعات‬
‫والواليات على الدعوة إلى ضرورة وضع برنامج وطني‬
‫للخفض اإللزامي لالنبعاثات لدعم إلى اجلهود‬
‫الطوعية‪ ،‬وكان أبرز مثال على ذلك هو والية (نيو‬
‫ساوث ويلز) والتي وضعت هدفا ً يتمثل في خفض‬
‫انبعاثات غازات االحتباس احلراري بنسبة ‪ 60‬باملائة‬
‫بحلول عام ‪ .242050‬ويهدف القانون الصادر عن‬
‫وقد اعتمدت البلدان املتقدمة التي لم تصادق‬
‫على بروتوكول كيوتو على أهداف طوعية‪ .‬وكان‬
‫الهدف الفيدرالي الوحيد في الواليات املتحدة في هذا‬
‫الشأن هو أحد األهداف (غير امللزمة) خلفض كثافة‬
‫االنبعاثات‪ ،‬وحتاول مجموعة من البرامج األخرى الرائدة‬
‫‪ -‬مثل شراكة احلرارة والطاقة وشراكة الوالية من أجل‬
‫طاقة نظيفة ‪ -‬تشجيع عمليات اخلفض الطوعية‬

‫‪     112‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫االحتاد األوروبي ‪ -‬أهداف واستراتيجيات ‪ 2020‬للطاقة وتغير املناخ‬ ‫املربع ‪ 3.4‬‬

‫"إن الهدف املطلوب هو أن يقود اإلحتاد األوروبي العالم في تسريع االنتقال إلى االقتصاد منخفض الكربون"‬
‫خوسيه مانويل باروسو‪ ،‬رئيس مفوضية اإلحتاد األوروبي‪ ،‬يناير ‪2007‬‬

‫إن اإلجراءات والتحركات التي يقوم بها اإلحتاد األوروبي في مجال سياسة الطاقة تؤثر على كل العالم‪ ،‬حيث‬
‫تتسبب دول اإلحتاد التي تتألف من ‪ 27‬دولة مبا يقدر بـ ‪ 15%‬من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون العاملية ولدى أوروبا‬
‫صوت مسموع في املفاوضات الدولية‪ .‬ويعتمد خلق صدي لهذا الصوت بشكل كبير على إظهار الريادة من خالل‬
‫إقامة املثال العملي‪.‬‬

‫‪3‬‬ ‫وكان قد مت وضع أهداف طموحة‪ .‬ففي عام ‪ ،2006‬وافقت احلكومات األوروبية على وضع بهدف بتحقيق خفض‬
‫مبقدار ‪ 20‬باملائة في انبعاثات غازات االحتباس احلراري بالنسبة ملستويات عام ‪ 1990‬بحلول عام ‪ ،2020‬لترتفع إلى‬
‫‪ 30‬باملائة في حالة وجود اتفاقية دولية‪ .‬ويقع في قلب اإلستراتيجية لتحقيق الهدف االلتزام بتحقيق زيادة بنسبة‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫‪ 20‬باملائة في كفاءة الطاقة‪.‬‬

‫إن ترجمة األهداف إلى سياسات ملموسة يثبت كونه أمر بالغ الصعوبة‪ .‬فاملقترحات املقدمة من اإلحتاد األوروبي‬
‫لتحقيق كفاءة أعلى من خالل حترير السوق‪ ،‬شاملة ”حلحلة” إنتاج الطاقة جتد معارضة لها من العديد من الدول‬
‫األعضاء‪.‬‬
‫واألكثر من ذلك أنه ال توجد إستراتيجية تلم شمل اإلحتاد األوروبي بأكمله لترجمة التزام حتقيق اخلفض بنسبة‬
‫‪ 20‬باملائة إلى ميزانيات كربون وطنية من خالل فرض الضرائب وتقوية معايير الكفاءة أو وضع نظام أكثر صرامة‬
‫لاللتزام بحد أعلى لالنبعاثات‪ .‬ويعد مخطط االجتار برخص إطالق االنبعاثات التابع لالحتاد األوروبي هو أكبر برنامج‬
‫في العالم لاللتزام بحد أعلى لالنبعاثات‪ ،‬بيد أنه لم تتم موائمته من أجل حتقيق خفض مبقدار ‪ 20-30‬في‬
‫االنبعاثات (القسم ‪.)3.2‬‬
‫وتظل التطلعات لقيام اإلحتاد األوروبي بتحقيق التزاماته في اخلفض مبوجب بروتوكول كيوتو غير مؤكدة‪ .‬فبالنسبة‬
‫للدول األعضاء فيما قبل عام ‪ ،2004‬كان من املقدر أن السياسات احلالية سوف حتقق خفضا ً مقداره ‪ 0.6‬باملائة‬
‫العشر األول من طريقها لتحقيق هدف‬ ‫من اخلط القاعدي لعام ‪ .1990‬وهذا يعني أن الدول األعضاء ال تزال في ُ‬
‫خفض بنسبة ‪ 8‬باملائة‪ .‬ومن شأن التطبيق احلازم لتشريعات كفاءة الطاقة احلالية أن يحقق تقدما ً كبيرا ً نحو سد‬
‫هذه الفجوة‪.‬‬
‫وكان اإلحتاد األوروبي قد اتخذ خطوة واحدة فقط في اضطالعه مبسؤولية القيادة في تخفيف آثار التخفيف‬
‫املناخي وهو أنه وضع أهدافا ً طموحة‪ .‬وسوف تتطلب ترجمة هذه األهداف إلى مجموعة متماسكة من السياسات‬
‫قدرا ً أعلى من التماسك واإلصالحات اجلريئة خملطط االجتار برخص إطالق االنبعاثات‪ ،‬شاملة خفضا ً أكثر حزما ً في‬
‫األنصبة‪.‬‬

‫املصدر‪ :‬هيئة طاقة كاليفورنيا ‪2006‬ب‪ ،‬املفوضية األوروبية ‪2006‬ج و‪2007‬ب‪ ،‬فرقة العمل عالية املستوى ألمن الطاقة في اململكة‬
‫املتحدة‪ ،‬تغير املناخ واملساعدة في التنمية ‪.2007‬‬

‫اليابانية خطة جديدة تستهدف إعادة البالد إلى‬ ‫الهيئة التشريعية للوالية عام ‪ 2002‬إلى خفض‬
‫مسارها الصحيح الذي ميكنها من تلبية التزاماتها‬ ‫االنبعاثات الناجمة عن توليد واستعمال الطاقة‬
‫في كيوتو من خالل حتقيق خفض مبقدار ‪ 9‬باملائة في‬ ‫الكهربائية لكل نسمة من ‪ 8.6‬طنا ً إلى ‪ 7.3‬طنا ً بني‬
‫انبعاثات القطاع الصناعي بحلول عام ‪ ،2010‬والهدف‬ ‫عامي ‪ 2003‬و ‪ - 2007‬أي حتقيق خفض بنسبة ‪5‬‬
‫وفقا ً خلطة احلركة الطوعية لقطاعات الصناعة‬ ‫باملائة بالنسبة إلى عتبة بروتوكول كيوتو‪ .25‬ويضع‬
‫وحتويل الطاقة هو حتقيق مستويات انبعاثات تقل عن‬ ‫مخطط إنقاص غازات االحتباس احلراري أهدافا ً سنوية‬
‫مستويات انبعاثات عام ‪ 1990‬بحلول عام ‪.272010‬‬ ‫خلفض انبعاثات غازات االحتباس احلراري على مستوى‬
‫الوالية‪ ،‬ثم يطالب شركات التجزئة العاملة في حقل‬
‫وال يحدونا أي مما سبق إلى التقليل من أهمية‬
‫الكهرباء بتحقيق مستويات قياسية إلزامية تقوم‬
‫التحركات الطوعية من القطاع املؤسسي ففي‬
‫على حجم نصيبها من سوق الكهرباء‪ ،26‬ويشكل‬
‫الواليات املتحدة‪ ،‬جند كثرة من الشركات التي ال تنتظر‬
‫هذا مثاال على الدور الذي ميكن للقيادة السياسية‬
‫أهدافا ً حكومية إلزامية لتغيير ممارساتها في العمل‬
‫أن تلعبه بدءا ً من أدنى املستويات متاما كما حصل في‬
‫حيث بدأت هذه الشركات باتخاذ اخلطوات الالزمة‪.28‬‬
‫الواليات املتحدة األمريكية‪.‬‬
‫وفي عام ‪ 2003‬وقع ‪ 35‬مستثمرا ً ميلكون أصوالً تقدر‬
‫بـ ‪ 4.5‬تريليون دوالر قد وقعوا على مشروع الكشف‬ ‫كذلك فقد شاركت احلكومات في البلدان التي‬
‫الكربوني ‪ -‬وهو مشروع طوعي يهدف للكشف عن‬ ‫صادقت على بروتوكول كيوتو مع القطاع اخلاص في‬
‫حجم االنبعاثات الكربونية وضم هذا املشروع اآلن‬ ‫املبادرات الطوعية حيث قامت احلكومة اليابانية بوضع‬
‫‪ 155‬مستثمرا ً مؤسسيا ً بإجمالي أصول قدرها ‪21‬‬ ‫خطة التحرك الطوعية بالتشاور مع رابطة الشركات‬
‫تريليون دوالر ممثلني في هذا املشروع‪ ،29‬إضافة إلى‬ ‫اليابانية‪ ،‬وتشمل اخلطة سبع قطاعات صناعية‬
‫العديد ممن يشاركون اآلن في أحد البرامج الطوعية‬ ‫كبرى‪ .‬وتتمثل املشكلة في حرية الشركات في وضع‬
‫‪ -‬وهو برنامج ”إنيرجي ستار‘ ‪ -‬والذي يضع املعايير‬ ‫أهدافها اخلاصة‪ .‬ففي عام ‪ ،2005‬وضعت احلكومة‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪113    2008/2007‬‬

 ‫خفض الكثافة الكربونية في االقتصاديات االنتقالية‬ ‫املربع ‪3.5‬‬

‫وكانت روسيا االحتادية قد صدقت على بروتوكول كيوتو في عام ‪.2004‬‬ ‫تخدمنا جتربة البلدان في أوروبا الشرقية والوسطي وكومنولث الدول‬
‫وعندما فعلت ذلك‪ ،‬كانت انبعاثات غازات االحتباس احلراري أقل بنسبة ‪32‬‬ ‫املستقلة في تسليط الضوء على الدور املهم لألسواق‪ -‬وتبعات إرسال‬
‫باملائة عن مستوياتها في عام ‪ 1990-‬وهى حقيقة تشهد بعمق التراجع‬ ‫اإلشارات السعرية اخلاطئة‪.‬‬
‫الذي صاحب االنتقال‪ .‬ومقارنة مبستويات عام ‪ ،1990‬كان هناك تقدم كبير‬ ‫عندما كانت هذه البلدان تطبق احلكم الشيوعي منذ ‪ 18‬عاما ً مضت‪،‬‬
‫وال شك‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن روسيا االحتادية تظل اقتصادا ً قائما ً على االستهالك‬ ‫كانت تبدي بعضا ً من أعلى مستويات كثافة الطاقة في العالم‪ .‬وكانت‬
‫املكثف للطاقة ‪ -‬وبضعف كثافة بولندا‪ .‬وميكن عزو ذلك إلى الطبيعة‬ ‫أشكال الدعم املرتفعة لتوليد الطاقة من الفحم واألسعار املنخفضة‬
‫اجلزئية لإلصالحات االقتصادية‪ .‬وفي حني مت تفكيك معظم مشروعات‬ ‫ملستخدمي الطاقة قد خلق حوافز ضارة بالكفاءة وأدى إلى مستويات أعلى‬
‫البالد غير ذات الكفاءة ‪ ،‬كان االنتعاش االقتصادي تقوده القطاعات ذات‬ ‫من التلوث بثاني أكسيد الكربون‪.‬‬ ‫‪3‬‬
‫الكثافة االستهالكية للطاقة‪ ،‬مثل قطاع املعادن والغاز الطبيعي‪.‬‬ ‫كان االنتقال من االقتصاديات املخُ ططة مركزيا ً قد جر املنطقة إلى عملية‬
‫وقد جاءت إصالحات الطاقة جزئية وغير مكتملة‪ .‬ويوضح قطاع الغاز‬ ‫مؤملة من إعادة الهيكلة‪ .‬وخالل النصف األول من التسعينات‪ ،‬كان الطلب‬

‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫الطبيعي هذه املشكلة‪ .‬ففي عام ‪ ،2004‬يقدر بأن (جازبروم)‪ ،‬وهى إحدى‬
‫شركات الطاقة‪ -‬قد خسرت ما يقرب من ‪ 10‬باملائة من إجمالي إنتاجها‬
‫نتيجة للتسربات وآالت الضغط غير ذات الكفاءة‪ .‬كذلك فإن التوهج غير‬
‫الكفء للغاز ينهض كمشكلة أخرى‪ .‬وتشير التقديرات املستقلة إلى أن‬
‫ما يقرب من ‪ 60‬مليار متر مكعب من الغاز الطبيعي‪ -‬أي ‪ 8‬باملائة أخرى‬
‫من اإلنتاج‪ -‬يتعرض للخسارة جراء الوهج‪ ،‬ومبا يشير إلى روسيا االحتادية قد‬
‫تكون مسؤولة عما يقرب من ثلث االنبعاثات العاملية من هذا املصدر‪.‬‬
‫وتظهر بلدان مثل روسيا االحتادية اإلمكانيات الهائلة لتحقيق نتائج يفوز‬
‫فيها كل األطراف في مجال كفاءة الطاقة الوطنية وتخفيف آثار تغير‬
‫املناخ‪ .‬وميكن أن يلعب االجتار باالنبعاثات من خالل األسواق الكربونية مثل‬
‫مخطط االجتار برخص إطالق االنبعاثات التابع لالحتاد األوروبي دورا ً في دعم‬
‫االستثمارات منخفضة الكربون‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن حتقيق هذه اإلمكانيات سوف‬
‫يتطلب هياكل حوافز جديدة من خالل إصالحات الطاقة‪ .‬ومن بني األولويات‬
‫في ذلك فرض أسعار أعلى للطاقة وخفض أشكال الدعم احلكومي وإنشاء‬
‫قطاع طاقة أكثر تنافسية مع وضع تشريعات مستقلة وإجراء إصالحات‬
‫قوية في أسلوب اإلدارة‪.‬‬
‫تشهد كثافة الكربون والطاقة انخفاضا في االقتصادات االنتقالية‬
‫كثافة الكربون (انبعاث الكربون‬
‫لكل وحدة من الناتج المحلي‬
‫انبعاثات ثاني أكسيد الكربون لكل كثافة الطاقة (الطاقة لكل وحدة‬
‫من الناتج المحلي اإلجمالي بتعادل‬
‫فرد (طن متري)‬
‫اإلجمالي بتعادل القوة الشرائية‬ ‫القوة الشرائية بالدوالر األمريكي)‬
‫بالدوالر األمريكي)‬
‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬
‫‪1.17‬‬ ‫‪1.61‬‬ ‫‪0.49‬‬ ‫‪0.63‬‬
‫على الطاقة وانبعاثات ثاني أكسيد الكربون قد تبع املستوى االقتصادي‬
‫في انخفاضه احلاد‪ -‬وهذا يفسر لنا ملاذا "جنحت بشكل فائق" االقتصاديات‬
‫االنتقالية في حتقيق أهدافها في كيوتو‪ .‬ومنذ ذلك احلني واإلصالحات في‬
‫سياسة الطاقة تخرج صورة مختلطة‬
‫وكانت كثافة الطاقة والكثافة الكربونية للناجت احمللي اإلجمالي قد تراجعت‬
‫في جميع البلدان‪ ،‬وإن يكن مبعدالت شديدة التفاوت‪ -‬وألسباب مختلفة‬
‫(انظر اجلدول)‪ .‬وفي جمهورية التشيك وهنغاريا وبولندا‪ ،‬كانت أشكال‬
‫التقدم تقودها اإلصالحات االقتصادية واخلصخصة‪ .‬وكانت بولندا قد‬
‫خفضت كثافة الطاقة إلى النصف بالنسبة إلى مستويات عم ‪.1990‬‬
‫وكانت اإلصالحات العميقة في قطاع الطاقة‪ ،‬شاملة الزيادات احلادة في‬
‫األسعار احلقيقية‪ ،‬واالنتقال من اقتصاد قائم على املشروعات الكبيرة إلى‬
‫شركات القطاع اخلاص‪ ،‬قد أعطت الشرارة لتغييرات تكنولوجية متسارعة‪.‬‬
‫ومنذ عشرة أعوام‪ ،‬كانت بولندا تستخدم قدرا ً يزيد مبقدار ‪ 2.5‬مرة من‬
‫الطاقة عن كل وحدة من إنتاج األسمنت عن متوسط اإلحتاد األوروبي‪ .‬وقد‬
‫امنحي اآلن هذا الفارق‪ ،‬حيث انخفضت كثافة الطاقة للناجت احمللي اإلجمالي‬
‫مبقدار النصف‪.‬‬
‫كانت أوكرانيا قد حققت خفضا ً أقل بكثير في الطاقة والكثافة الكربونية‪.‬‬
‫وعالوة على ذلك‪ ،‬فإن هذا اخلفض ال يرجع إلى اإلصالحات بقدر ما يرجع‬
‫إلى التغير في مزيج الطاقة‪ ،‬حيث كانت واردات الغاز الطبيعي من روسيا‬
‫االحتادية قد خفضت نصيب الفحم منها مبقدار النصف‪ .‬وال يزال أمام‬
‫عملية اإلصالحات في سياسات الطاقة مهمة االنطالق‪ .‬وتظل أسعار‬
‫الطاقة متمتعة بقدر كبير من الدعم‪ ،‬ومبا‬
‫يخلق حوافز ضد حتقيق مكاسب الكفاءة في‬
‫الصناعة‪ .‬وكانت إحدى اللجان املؤثرة التي‬
‫أنشأتها احلكومة‪ -‬وهي جلنة اخلبراء رفيعة‬
‫إجمالي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون (طن‬ ‫املستوى‪ -‬قد دعت إلى إصالحات واسعة‬
‫متري)‬
‫النطاق‪ .‬وتتراوح املقترحات من التسعير الرامي‬
‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1990‬‬
‫السترداد التكلفة مرورا ً بإنشاء منظومة‬
‫تشريعية مستقلة للطاقة وانتهاء بوقف‬
‫االتحاد الروسي‬
‫‪10.6‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪1,524‬‬ ‫‪1,470‬‬ ‫‪1,984‬‬

‫أشكال الدعم واإلعانات‪ .‬وكان التقدم احلاصل‬

‫‪0.68‬‬ ‫‪1.24‬‬ ‫‪0.20‬‬ ‫‪0.36‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪307‬‬ ‫‪301‬‬ ‫‪348‬‬ ‫بولندا‬
‫أوكرانيا‬
‫‪1.18‬‬ ‫‪1.59‬‬ ‫‪0.50‬‬ ‫‪0.56‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪330‬‬ ‫‪307‬‬ ‫‪600‬‬
‫نحو التنفيذ بطيئا ً‪ ،‬بيد أنه بدأ في التسارع‬
‫‪0.37‬‬ ‫‪0.50‬‬ ‫‪0.17‬‬ ‫‪0.24‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪60‬‬ ‫هنغاريا‬
‫جمهورية التشيك‬
‫روسيا‬ ‫في أعقاب انقطاع إمدادات الغاز من‬
‫‪0.66‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪0.26‬‬ ‫‪0.32‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪117‬‬ ‫‪119‬‬ ‫‪138‬‬
‫سلوفاكيا‬
‫االحتادية في عام ‪.2006‬‬
‫‪0.51‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪0.26‬‬ ‫‪0.37‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪44‬‬
‫وتعد أشكال التطوير في قطاع الطاقة‬
‫الجماعة االقتصادية األوروبية‬
‫‪0.97‬‬ ‫‪1.49‬‬ ‫‪0.47‬‬ ‫‪0.61‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪3,168‬‬ ‫‪2,981‬‬ ‫‪4,182‬‬
‫واتحاد الدول المستقلة‬ ‫بروسيا االحتادية أمرا ً يستدعي القلق العاملي‬
‫منظمة التنمية والتعاون في‬ ‫حول تغير املناخ‪ .‬وتعد البالد ثالث أكبر مصدر‬
‫‪0.45‬‬ ‫‪0.53‬‬ ‫‪0.20‬‬ ‫‪0.23‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪13,319‬‬ ‫‪12,886‬‬ ‫‪11,205‬‬
‫الميدان االقتصادي‬ ‫النبعاثات ثاني أكسيد الكربون ‪ ،‬مع اقتراب‬
‫‪ . a‬تشير بيانات ‪ 1990‬إلى عام ‪1992‬‬ ‫البصمة الكربونية للنسمة من متوسطها‬
‫المصدر‪ :‬حسابات مكتب تقرير التنمية البشرية بناء على جداول المؤش رات رقم ‪ 22‬و‪24‬‬
‫لدى بلدان منظمة التعاون والتنمية في امليدان‬
‫االقتصادي‪.‬‬

‫املصدر‪ :‬فرقة العمل عالية املستوى ألمن الطاقة في اململكة املتحدة‪ ،‬تغير املناخ واملساعدة في التنمية ‪ ،2007‬أولشانسكايا ‪ ،2007‬بيرليت‪ ،‬بيغوف ويولكني ‪ ،،2007‬ستيرن ‪، ،2006‬‬

‫برنامج األمم املتحدة اإلمنائي في أوكرانيا ‪ ،2006‬أورغي‪-‬فورساتز ‪.2006‬‬

‫‪     114‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫إن التكاليف املالية واالجتماعية‬ ‫أفضل مناذج للممارسة‪ .‬بيد أن التحركات الطوعية‬ ‫للكفاءة في مجال الطاقة‪ .‬وتقوم الشركات العامة‬
‫ليست كافية حيث لم تنجح في حتقيق خفض في‬ ‫في قطاع الطاقة باالستثمار في تنمية الطاقة‬
‫الواسعة النطاق النبعاثات‬
‫املتجددة‪ ،‬وفي الوقت نفسه جند واحدة من أكبر‬
‫أمناط االنبعاثات في أستراليا أو الواليات املتحدة‪،‬‬
‫الكربون ضخمة لكن غير أكيدة‬ ‫شركات الطاقة في العالم ‪ -‬وهى شركة أمريكان‬
‫فليس من املتوقع مثال أن تخطط احلكومات لالعتماد‬ ‫إليكتريك باور‪ -‬قد وضعت لنفسها الهدف الطموح‬
‫كما تنتشر عبر احلدود واألجيال‬
‫على النشاطات الطوعية في مجاالت األخرى من‬ ‫املتمثل في بناء واحد أو أكثر من محطات الطاقة‬
‫السياسة العامة ‪ -‬مثل األمن الوطني واألمان النووي‬ ‫الدورانية ملزج الغازات أكثر تكامالً بحلول عام ‪،2010‬‬
‫أو تنظيم التلوث البيئي‪ -‬على سبيل املثال‪ ،‬ومع ذلك‪،‬‬ ‫كذلك فإن الصناعات عالية التلويث ‪ -‬مثل صناعة‬
‫الصلب واألسمنت ‪ -‬قد أنشأت تقنيات كذلك خلفض‬
‫‪3‬‬ ‫هناك نزعة مدمرة في القضايا املتعلقة بتغير املناخ‬
‫االنبعاثات‪.‬‬
‫تتمثل في املبالغة في دور "اخليارات" والتقليل من‬
‫وكما توضح هذه األمثلة اإليجابية‪ ،‬فإن املبادرات‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫أهمية التحرك احلكومي‪ ،‬ومن شأن اإلخفاق في إدراك‬

‫الطوعية للتخفيف من آثار تغير املناخ تلعب دورا ً بالغ‬
‫احلدود املفروضة على العمل الطوعي في هذا الشأن‬ ‫األهمية حيث أنها تثري املعلومات التي تتحكم في‬
‫أن يضر بجهود التخفيف من تغير املناخ‪.‬‬ ‫خيارات املستهلكني وتخلق احلوافز للشركات وتضع‬

‫‪ 3.2‬تسعير الكربون‪ -‬دور األسواق والحكومات‬

‫ينبغي وضع هذا السعر؟ وكيف ينبغي أن يتم توليده؟‬
‫وتقع هذه األسئلة في صميم نقاش منقسم حول‬
‫املزايا النسبية لبرامج فرض الضرائب على الكربون‬
‫وااللتزام بحد أعلى لالنبعاثات‪ ،‬ولن جننى أية فائدة من‬
‫هذا االنقسام كما لن جند أي ضرورة له‪.‬‬
‫إن كالً من فرض الضرائب وااللتزام بحد أعلى‬
‫لالنبعاثات سوف يخلقان حوافز اقتصادية تدفع‬
‫بخفض االنبعاثات‪ ،‬حيث سيتوجب على اجلهات‬
‫املطلقة للغازات عند فرض الضريبة الكربونية أن‬
‫تدفع ثمن كل طن من االنبعاثات تقوم بتوليدها‪،‬‬
‫ويتطلب استخدام الضريبة لتحقيق خفض معني‬
‫في االنبعاثات قرارات بشأن مستوى الضريبة ومن‬
‫ينبغي أن يتحمل تسديد قيمتها وكيفية التصرف في‬
‫العائدات‪ .‬وعند وضع التزامات بحد أعلى لالنبعاثات‪،‬‬
‫فإن احلكومة سوف تضع سقف اإلنبعاثات اإلجمالي‪،‬‬
‫وتقوم بعد ذلك بإصدار تراخيص للتبادل التجاري ‪-‬‬
‫وهى في الواقع ”تراخيص للتلويث‘‪ -‬تخول الشركات‬
‫احلق في إطالق كمية معينة‪ .‬وسوف يكون أولئك الذين‬
‫يستطيعون خفض انبعاثاتهم على نحو أكثر رخصا ً‬
‫قادرين على بيع تراخيصهم لآلخرين الذين سيعجزون‬
‫عن االلتزام بسقف االنبعاثات املقرر لهم‪ .‬وسيعنى‬
‫استخدام برنامج االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات اتخاذ‬
‫قرارات بشأن أين سيتم وضع أسقف التلويث ومن‬
‫ستصدر له التراخيص وكم عدد التراخيص التي‬
‫ينبغي بيعها بدالً من منحها مجانا ً‪.‬‬
‫لقد شهدت النقاشات التي تتعلق بتغير املناخ تغيرا ً‬
‫خالل األعوام األخيرة حيث لم تعد تقتصر على قضية‬
‫إذا ما كان العالم يشهد احترارا ً أم ال‪ ،‬أو ما إذا كان‬
‫تغير املناخ الذي تسبب به البشر هو املسؤول عن هذا‬
‫االحترار حيث يركز النقاش اآلن على كيفية التعامل‬
‫مع املشكلة‪.‬‬
‫وبشكل مثالي ينبغي وضع األسعار الهامشية‬
‫للكربون بشكل يعوض عن اخلسارة ‪ -‬أو األضرار‬
‫اخلارجية ‪ -‬التي تتسبب فيها االنبعاثات اإلضافية‪،‬‬
‫مع ترك الفاعلني املسؤولني عن هذه االنبعاثات‬
‫يتجشمون جميع التكاليف االجتماعية ألفعالهم‪،‬‬
‫لكن في الواقع يعد حتديد السعر الكامل على‬
‫الكربون لغزا محيرا ً‪ ،‬فالتكاليف املالية واالجتماعية‬
‫األوسع النبعاثات الكربون هائلة بيد أنها غير يقينة‬
‫‪ -‬كما أنها تتوزع على البلدان واألجيال اخملتلفة لذا‬
‫فالدول املتسببة في هذه االنبعاثات ال تواجه عواقب‬
‫تلويثها‪.‬‬
‫بيد أن ما سبق ال ميثل عقبة نهائية أمام تسعير‬
‫الكربون فرغم أننا قد نعجز عن حساب التكاليف‬
‫االجتماعية الدقيقة لالنبعاثات‪ ،‬إال أننا نعلم حجم‬
‫اخلفض املطلوب لالنبعاثات لتجنب تغير املناخ اخلطير‪،‬‬
‫ويوفر منحى انبعاثاتنا املستدام أرقاما ً تقريبية لذلك‬
‫بينما يتمثل التحدي القائم في دفع سعر الكربون‬
‫إلى مستوى يتسق مع هذا املنحى‪ ،‬وذلك إما من خالل‬
‫فرض الضرائب أو التحصيص أو كليهما‪.‬‬

‫فرض الضرائب في مقابل االلتزام بحد أعلى‬

‫مبررات فرض ضرائب على الكربون‬
‫لالنبعاثات‬

‫يزعم املدافعون عن فرض الضرائب على الكربون وجود‬

‫تشكيلة واسعة من املميزات لهذا النظام على نحو‬ ‫حتظى األسباب الداعية لوضع سعر على الكربون‬
‫أكبر من أنظمة االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات‪ .30‬وميكن‬ ‫كجزء من إستراتيجية تخفيف آثار تغير املناخ بقبول‬
‫تصنيف هذه املميزات في أربعة تصنيفات رئيسية‪:‬‬ ‫واسع ومتزايد‪ .‬لكن السؤال الذي يطرح هنا هو أين‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪115    2008/2007‬‬

 ‫متويليا ً إلصالح األنظمة الضريبية ومبا يحفظ في‬
‫ذات الوقت احليادية املالية (أي ترك النسبة بني‬
‫الدخل والناجت احمللي اإلجمالي على حالها بال تغيير)‪.‬‬
‫وميكن استغالل العائدات الضريبية على الكربون‬
‫في خفض الضرائب على التوظيف واالستثمار‪ ،‬أو‬
‫خلق حوافز جديدة لتطوير التقنيات القائمة على‬
‫االستهالك اخملفض للكربون‪ .‬فعلى سبيل املثال‪،‬‬
‫وفي مطلع عقد التسعينات‪ ،‬طرحت النرويج‬
‫ضريبة كربونية على الطاقة وهى تولد اآلن‬
‫عائدات تقدر بـ ‪ 2‬باملائة من الناجت احمللي اإلجمالي‪.‬‬
‫وكانت العائدات املتولدة من الضرائب الكربونية‬
‫قد دعمت االبتكارات التكنولوجية وقامت بتمويل‬
‫ •اإلدارة‪ .‬يدعي املدافعون عن املناهج القائمة على‬ ‫إن للبدء في تطبيق حد أعلى‬
‫الضرائب أنها توفر ميزات إدارية أوسع‪ ،‬ومن ناحية‬
‫لإلنبعاثات تبريرات قوية خصوصا‬
‫املبدأ‪ ،‬ميكن طرح الرسوم على انبعاثات ثاني أكسيد‬
‫الكربون من خالل نظام الضرائب القياسية‪ ،‬مع‬ ‫لتحقيق األهداف القصيرة‬
‫محدودية فرص تفاديها نتيجة االلتزام املفروض‬
‫واملتوسط األجل والتي يعتمد‬
‫على نقاط أساسية من االقتصاد‪ .‬وتشير إحدى‬
‫التقديرات بالنسبة للواليات املتحدة إلى أنه من‬ ‫عليها جناحنا في نهاية األمر‬
‫شأن فرض الضريبة الكربونية على ‪ 2000‬جهة‬
‫في جتنب تغير مناخ خطر‬
‫أن يغطي كامل استهالك الوقود احلفري تقريبا ً‪،‬‬
‫ومبا يحجم فرص التهرب من الدفع‪.31‬‬ ‫‪3‬‬

‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫ •احلد من اآلثار السلبية لتدخل أصحاب املصالح‬
‫عمليات خفض ضرائب العمالة‪ .34‬وفي الدمنارك‪،‬‬ ‫اخلاصة‪ ،‬وكما هو احلال مع أي نظام لتوزيع احلصص‬
‫كانت الضرائب الكربونية قد لعبت دورا ً مهما ً‬ ‫فاجملال مفتوح للتالعب في أنظمة االلتزام‬
‫في خفض الكثافة الكربونية وتعزيز العمليات‬ ‫بحد أعلى لالنبعاثات من قبل أصحاب املصالح‬
‫التطويرية للطاقة املتجددة‪ ،‬ومنذ عام ‪ ،1990‬كان‬ ‫اخلاصة‪ ،‬وكما كتب أحد املعلقني فإن إصدار‬
‫نصيب الفحم في االستغالل األساسي للطاقة‬ ‫اخملصصات يشكل "صكا ً للعمالت ملن يتحكمون‬
‫قد هبط من ‪ 34‬إلى ‪ 19‬باملائة‪ ،‬بينما وصل نصيب‬ ‫مبنح التراخيص"‪ .32‬ذلك أن من سيتسلم كم‬
‫استهالك مصادر الطاقة املتجددة إلى أكثر من‬ ‫تصريحا ً وبأي سعر هي قضايا ينبغي حتديدها من‬
‫الضعف حيث وصل إلى ‪ 16‬باملائة‪.‬‬ ‫خالل عمليات سياسية تكون دائما ً خاضعة لتأثير‬
‫األطراف القوية‪ -‬مثل شركات الطاقة وشركات‬
‫النفط وقطاع الصناعة وجتار التجزئة وذلك على‬
‫الضرائب واحلصص‪ :‬من املمكن املبالغة في‬
‫سبيل املثال وليس احلصر‪ .‬وكانت مسألة تفشي‬
‫الفارق بينهما‬
‫التالعب واخلداع قد مت تسليط الضوء عليها‬
‫باعتبارها نقطة الضعف الرئيسية في مناهج‬
‫توفر الضرائب الكربونية وسيلة فاعلة خلفض‬ ‫االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات‪.‬‬
‫االنبعاثات‪ ،‬والكثير من مزاياها حقيقية ‪ -‬مثلما أن‬
‫هناك مشاكل حقيقية في أنظمة االلتزام بحد أعلى‬
‫ •إمكانية التنبؤ بالسعر‪ .‬في حني أن كالً من فرض‬
‫لالنبعاثات‪ .‬بيد أن ثمة أسباب قوية تدعو لتطبيق‬
‫الضرائب وااللتزام بحد أعلى لالنبعاثات يزيدان من‬
‫نظام االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات‪ ،‬خاصة من أجل‬
‫تكلفة انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‪ ،‬إال أنهما‬
‫تلبية األهداف قصيرة ومتوسطة األجل التي يعتمد‬
‫يختلفان بشكل كبير في وسائل حتقيق ذلك حيث‬
‫عليها النجاح في جتنب تغير املناخ اخلطير‪ ،‬إضافة إلى‬
‫تؤثر ضرائب الكربون بشكل مباشر على السعر‬
‫ذلك ميكن أن نبالغ في الفارق بني الضرائب ونظام‬
‫على نحو ميكن التنبؤ به‪ .‬وعلى النقيض من‬
‫االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات دون أن يجانبنا الصواب‪،‬‬
‫ذلك‪ ،‬جند أن أنظمة االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات‬
‫فمن الناحية العملية ال يبدو أي من النهجني أكثر‬
‫تتحكم في الكميات‪ .‬وبتثبيت كمية االنبعاثات‪،‬‬
‫تعقيدا ً من اآلخر‪ ،‬فكالهما يتطلب املتابعة والتطبيق‬
‫سوف تقوم هذه األنظمة بتحريك األسعار‬
‫وأنظمة اإلدارة الفاعلة‪ -‬وكالً منهما يتوجب أن يتناول‬
‫قياسا ً على التعديالت املطروحة على سقف‬
‫مسألة كيفية توزيع التكاليف والعوائد على اجملتمع‪.‬‬
‫األنصبة‪ .‬ويذهب منتقدو نظام االلتزام بحد‬
‫ويعد التعقيد اإلداري من القضايا التي حظيت‬ ‫أعلى لالنبعاثات للقول بأن هذه احلصص سوف‬
‫فيها اخلالفات بتضخيم زائد عن احلد‪ ،‬وفي إمكان‬ ‫تعزز من التذبذب في أسعار الطاقة‪ ،‬ومبا يؤثر‬
‫النظام القائم على احلصص في أي قطاع اقتصادي‬ ‫على استثمارات األعمال والقرارات االستهالكية‬
‫أن يخلق مشاكل إدارية في غاية الصعوبة‪ .35‬ومع‬ ‫لألسر‪.‬‬
‫ذلك‪ ،‬فإن تركز انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في‬
‫محطات الطاقة واسعة النطاق والصناعات ذات‬
‫ •تعبئة العائدات‪ .‬بإمكان فرض الضرائب على‬
‫االعتماد الكثيف على الكربون يجعل من املمكن‬
‫الكربون أن يولد كما ً هائال من العائدات‪ ،‬ونظرا ً‬
‫العمل بأنظمة االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات وذلك‬
‫ألن القاعدة الضريبية للكربون كبيرة للغاية‪ ،‬فإن‬
‫من خالل عدد صغير نسبيا ً من املشروعات‪ .‬وكانت‬
‫حتى القدر املتواضع من الضريبة ميكن أن يأتي‬
‫خطة االجتار برخص إطالق االنبعاثات التابعة لالحتاد‬
‫بعوائد كبيرة‪ .‬وبالنسبة لدول منظمة التعاون‬
‫األوروبي‪ ،‬والتي أوردناها بقدر أكبر من التفاصيل أدناه‪،‬‬
‫والتنمية جند أن من شأن أي ضريبة على انبعاثات‬
‫تعمل من خالل أقل من ‪ 11000‬مشروع‪.‬‬
‫ثاني أكسيد الكربون مقدارها ‪ 20‬دوالر للطن من‬
‫ورمبا يكون إلدارة الضرائب الكربونية من خالل‬ ‫ثاني أكسيد الكربون أن تحُ صل ما ميكن أن يصل‬
‫النظام الضريبي العادي بعض املزايا التشغيلية‪ .‬ومع‬ ‫إلى ‪ 265‬مليار دوالر سنويا ً‪ .33‬وبإمكان العائدات‬
‫ذلك‪ ،‬فإن األنظمة الضريبية واإلعفاءات املتنوعة التي‬ ‫املشتقة من الضرائب الكربونية أن توفر مصدرا ً‬

‫‪     116‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫تشير تجارب النماذج االقتصادية‬ ‫نرى األهداف قريبة املنال ‪ -‬واألنظمة اإليكولوجية‬ ‫قد تصحبها ميكن أن تكون عالية التعقيد خصوصا‬
‫احلساسة تعود لوضعها السابق‪.36‬‬ ‫عندما تشمل استثناءات وإجراءات خاصة كما هي‬
‫إلى أن فرض سعر على الكربون‬
‫عليه احلال في قضية ضرائب الكربون‪ ،‬إضافة إلى‬
‫وقد يشكل نظام احلصص‪ ،‬من ناحية تغير‬
‫بحدود ‪ 60‬دوالر أمريكي لكل ‪100‬‬ ‫ذلك فإن تصميم وتطبيق أنظمة الضرائب عرضة‬
‫املناخ‪ ،‬اخليار َ األكثر فاعلية من حيث حتقيق األهداف‬
‫للتالعب من قبل اجلهات املهتمة بشكل ال يختلف‬
‫مكافئ طن مترى من غاز ثاني‬ ‫الصارمة قريبة األجل اخلاصة بخفض االنبعاثات‪.‬‬
‫عن نظام تخصيص التراخيص ضمن أنظمة احلد‬
‫وببساطة‪ ،‬يوفر نظام االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات‬
‫أكسيد الكربون يتوافق إجماال‬ ‫األعلى لالنبعاثات والتجارة‪.‬‬
‫الكمية‪ ،‬ومن شأن‬
‫ّ‬ ‫اآللية الكمية لتحقيق األهداف‬
‫مع جهود التخفيف المطلوبة‬ ‫وضع السعر الصحيح على الضريبة الهامشية أن‬ ‫كما يشكل تقلب األسعار حتديا ً يواجه في‬
‫‪3‬‬ ‫يحقق أثرا ً مماثالً مبرور الزمن‪ ،‬بينما ميكن أن يؤدي وضع‬ ‫أنظمة االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات‪ ،‬لكن هنا أيضا‬
‫السعر اخلطأ في املراحل األولى إلى اإلضرار بجهود‬ ‫نرى أهمية عدم املبالغة في التأكيد على االختالفات‪،‬‬
‫التخفيف نظرا ً ألنه ميكن أن يؤدي إلى انبعاثات أعلى‬ ‫فإذا كان هدف السياسة املوضوعة هي حتقيق أهداف‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫ومبا يتطلب تعديالت مستقبلية أكثر صرامة‪.‬‬ ‫كمية على هيئة خفض لالنبعاثات‪ ،‬فإن ضرائب‬
‫الكربون سوف يتوجب أن يتم تعديلها بشكل مستمر‬
‫ويشكل وضوح األهداف أهم قضية في سياق‬
‫على ضوء النتائج الكمية‪ .‬كما سيتطلب األمر أن‬
‫أية مناقشة حول امليزات النسبية للضرائب الكربونية‬
‫يتم تعديل األسعار الضريبية لكي تعكس الزيادة أو‬
‫ونظام االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات حيث ينبغي أن‬
‫النقص في التقديرات‪ ،‬كما سوف يصبح عدم اليقني‬
‫يتماشى مستوى الطموح مع منحى مستويات‬
‫االنبعاثات الكربونية من أجل جتنب تغير املناخ اخلطير‪.‬‬ ‫الذي يحيط باألسعار الضريبية الهامشية مصدرا ً‬
‫ويتطلب هذا املنحى بالنسبة للبلدان املتقدمة حتقيق‬ ‫للتقلبات في أسعار الطاقة‪.‬‬
‫تخفيض بنسبة ‪ 30‬باملائة بحلول عام ‪ 2020‬وبنسبة‬ ‫ماذا عن الرأي القائل بأن الضرائب الكربونية توفر‬
‫‪ 80‬باملائة على األقل بحلول عام ‪ 2050‬بالنسبة إلى‬ ‫تيارا ً ميكن التنبؤ به من العائدات لتمويل اإلصالحات‬
‫مستويات عام ‪ .1990‬إن مصداقية أي نظام التزام‬ ‫الضريبية األوسع؟ إن هذا يعد ميزة محتملة مهمة‪.‬‬
‫بحد أعلى لالنبعاثات تعتمد على متاشيه مع هذه‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬ميكن لبرامج االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات‬
‫األهداف ‪ -‬وهو اختبار تفشل فيه أنظمة االجتار‬ ‫توليد العائدات شريطة أن يتم املتاجرة بالتراخيص‬ ‫َ‬
‫بتراخيص إطالق االنبعاثات احلالية (انظر أدناه)‪.‬‬ ‫وبيعها في املزاد العلني‪ ،‬وتوفر عملية املتاجرة النزيهة‬
‫إن تقدير مستويات الضرائب الكربونية املتسقة‬ ‫في املزاد العلني العديد من املزايا‪ ،‬إضافة إلى تعبئة‬
‫مع منحى انبعاثاتنا املستدام هو أمر صعب حيث‬ ‫العائدات‪ ،‬حيث تعزز الكفاءة وتقلل من احتماالت‬
‫ال يوجد أي مخطط مفصل لتقدير سعر ضريبي‬ ‫حدوث ضغوط من قبل جماعات املصالح اخلاصة‬
‫هامشي يتماشى مع هذا املنحى‪ .‬وأحد األسباب‬ ‫بحيث تعالج مشكلتني رئيستني تواجهها أنظمة‬
‫الداعية لذلك هو عدم اليقني بشأن العالقة بني‬ ‫احلصص‪ .‬كما أن الطرح التدريجي وتوسيع نطاق البيع‬
‫احلوافز السوقية املتغيرة واالبتكار التكنولوجي‪ .‬إن‬ ‫باملزاد العلني ليغطي ‪ 100‬من مخصصات التراخيص‬
‫عمليات النمذجة االقتصادية تشير إلى أن من شان‬ ‫ينبغي أن يكون جانبا ً مكمالً من تصميم نظام‬
‫سعر ضريبي كربوني في حدود ‪ 60-100‬دوالر للطن‬ ‫االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات‪ .‬ولكن لألسف ال نشهد‬
‫من ثاني أكسيد الكربون أن يتسق بشكل عام مع‬ ‫مثل هذه النتائج في نظام االجتار بتراخيص إطالق‬
‫جهود التخفيف املطلوبة‪ .‬وينبغي أن يتم تنظيم‬ ‫االنبعاثات التابع لإلحتاد األوروبي‪ ،‬رغم أن العديد من‬
‫طرح الضريبة بعناية لتحقيق الهدف املزدوج املتمثل‬ ‫الواليات في الواليات املتحدة األمريكية قد اقترحت‬
‫في حتديد االجتاه طويل األمد للسياسية‪ ،‬ودون أن‬ ‫إنشاء وتنمية أنظمة االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات‬
‫يؤدي ذلك إلى إيقاع أي اضطراب في األسواق‪ .‬وأحد‬ ‫القائمة تقوم على البيع باملزاد العلني‪.‬‬
‫اخليارات املمكنة هو نهج تدريجي يتماشى مع اخلطني‬ ‫ومن منظور تخفيف آثار تغير املناخ‪ ،‬توفر أنظمة‬
‫التاليني‪:‬‬ ‫االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات العديد من املميزات حيث‬
‫متكن الضرائب قدرا ً أكبر من ثبات األسعار‪ ،‬بينما توفر‬
‫ •ضريبة قدرها ‪ 10-20‬دوالر على كل طن من ثاني‬ ‫أنظمة االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات قدرا ً أكبر من‬
‫أكسيد الكربون تطرح في عام ‪.2010‬‬ ‫اليقني البيئي‪ ،‬كما يضمن التطبيق الصارم لنظام‬
‫كمية على االنبعاثات ويترك‬ ‫ّ‬ ‫احلصص وضع حدود‬
‫لألسواق مسؤولية تعديل ممارساتها وفق تبعات ذلك‪.‬‬
‫ •زيادة سنوية في الضريبة مقدارها ‪5-10‬‬
‫ويعطينا برنامج األمطار احلامضية األمريكي مثاالً‬
‫دوالرات عن كل طن من ثاني أكسيد الكربون‬ ‫على خطة التزام بحد أعلى لالنبعاثات كانت لها‬
‫يتم تعديلها على أساس دارج يأخذ في احلسبان‬ ‫مردوداتها النافعة على البيئة‪ .‬فقد كان البرنامج الذي‬
‫منحى االنبعاثات الوطنية‪.37‬‬ ‫طرح في عام ‪ 1995‬قد استهدف خفضا ً بنسبة ‪50‬‬ ‫ُ‬
‫باملائة في انبعاثات ثاني أكسيد الكبريت‪ .‬وقد مت توزيع‬
‫وينبغي التأكيد على أن هدف طرح الضرائب الكربونية‬ ‫التراخيص القابلة للتبادل التجاري خالل مرحلتني‬
‫هو تخفيف تغير املناخ ‪ -‬وليس حتصيل العائدات‪ .‬إن‬ ‫حملطات الطاقة وغيرها من الوحدات الصناعية املولدة‬
‫الضرائب على ثاني أكسيد الكربون ميكن زيادتها‬ ‫بشكل مكثف لغاز ثاني أكسيد الكبريت‪ ،‬ومبا خلق‬
‫بدون زيادة العبء الضريبي اإلجمالي‪ .‬وفي الواقع‪ ،‬فإن‬ ‫احلوافز نحو التغير التكنولوجي املتسارع‪ .‬واليوم‪ ،‬فإننا‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪117    2008/2007‬‬

‫اإلعانات ترسل اإلشارات السوقية اخلاطئة من خالل‬
‫تشجيع االستثمارات في البنية التحتية القائمة على‬
‫الكربون‪ .‬ومن بني األمثلة على ذلك‪:‬‬
‫االستثمار ميكن أن يخلق احلوافز لتطوير التقنيات‬
‫ •في الواليات املتحدة‪ ،‬تقدر اللجنة املشتركة‬
‫للضرائب حجم االمتيازات الضريبية للتنقيب‬
‫عن الوقود احلفري وتنميته بـ ‪ 2‬مليار دوالر سنويا ً‬
‫لألعوام ‪ .382006-2010‬كذلك فإن محطات‬
‫الطاقة القدمية املعتمدة على الفحم في‬
‫الواليات املتحدة تخضع كذلك لضوابط تلوث‬
‫أكثر ضعفا ً مبوجب قانون الهواء النظيف عن‬
‫اإلصالحات الضريبية الكربونية احملايدة ماليا ً تتيح‬ ‫لن يكون لضرائب الكربون‬
‫إمكانية متويل إصالحات أوسع للنظام الضريبي‪ .‬وكما‬
‫أو أنظمةاإللتزام بحد أعلى‬
‫رأينا من قبل‪ ،‬فإن خفض الضرائب على التوظيف أو‬
‫لإلنبعاثات على تغير املناخ إال‬
‫القائمة على االستهالك املنخفض للكربون‪ .‬ومبا‬
‫فوائد محدودة جدا ً إذا لم تقم‬
‫أنه من املمكن للضرائب الكربونية أن تؤدي إلى زيادة‬
‫أسعار الطاقة فمن الهام أيضا التغلب على اآلثار‬ ‫احلكومات بتطبيق إصالحات‬
‫االرجتاعية من خالل استغالل العائدات من أجل دعم‬
‫متممة في هذه اجملاالت عن طريق‬
‫اجلماعات منخفضة الدخل‪.‬‬
‫احلد من دعم الوقود األحيائي‬ ‫‪3‬‬
‫أين ينبغي أن يتم تطبيق الضرائب الكربونية أو‬
‫برامج االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات؟ ينبغي أن يكون‬

‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫احملطات األحدث‪ -‬بل تزودها في الواقع بإعانة غير‬ ‫النهج املثالي هو وضع سعر عاملي موحد للكربون‪ ،‬مع‬
‫مباشرة للتلوث‪.39‬‬ ‫تناول التبعات التوزيعية لذلك من خالل التحويالت‬
‫العاملية (مثلما ميكن استخدام التحويالت الوطنية‬
‫ •في عام ‪ ،2004‬قدرت وكالة البيئة األوروبية‬ ‫للتعويض عن اآلثار الضريبية)‪ .‬ومن الناحية النظرية‪،‬‬
‫إجمالي إعانات امليزانية إلنتاج الفحم بـ ‪6.5‬‬ ‫فإنه من املمكن تصميم طريق انتقالي لهذا الهدف‪،‬‬
‫مليار يورو (‪ 8.1‬مليار دوالر) وكانت تهيمن عليها‬ ‫مع تدرج األنصبة الضريبية أو أنصبة نظام االلتزام‬
‫أملانيا (‪ 3.5‬مليار يورو‪ ،‬حوالي ‪ 4.4‬مليار دوالر)‬ ‫بحد أعلى لالنبعاثات لتعكس ظروف البلدان الفقيرة‬
‫وإسبانيا (مليار يورو‪ ،‬حوالي ‪ 1.2‬مليار دوالر) مع‬ ‫والغنية‪ .‬ومن الناحية العملية‪ ،‬نرى أن العالم يفتقد‬
‫توليد الدعم خارج امليزانية ملقدار مماثل‪ .40‬وفي‬ ‫الهياكل اإلدارية والسياسية واملالية الالزمة لإلشراف‬
‫عام ‪ ،2005‬وافقت املفوضية على منحة قدرها‬ ‫على أنظمة الفرض الضريبي أو االلتزام بحد أعلى‬
‫‪ 12‬مليار يورو (‪ 15‬مليار دوالر) لعشر مناجم فحم‬ ‫لالنبعاثات التي تغطي كالً من بلدان العالم النامي‬
‫في أملانيا‪.41‬‬ ‫والعالم املتقدم‪.‬‬
‫وهذا ال يعنى أن العالم ال يستطيع التحرك‬
‫ •يحظى وقود الطيران املستخدم في الرحالت‬ ‫نحو نظام حمية ألسعار الكربون العاملية‪ .‬إن القضية‬
‫الداخلية والدولية باإلعفاء من رسوم الوقود في‬ ‫الرئيسية هي قضية ترتيب‪ .‬فبالنسبة للبلدان‬
‫العديد من البلدان‪ .‬وهذا في تباين واضح مع‬ ‫املتقدمة‪ ،‬تكمن األولوية في البناء على األنظمة‬
‫املوقف حيال البترول املستخدم في السيارات‪،‬‬ ‫احلالية لاللتزام بحد أعلى لالنبعاثات أو طرح الضرائب‬
‫وحيث تبرز رسوم الوقود بشكل كبير في األسعار‬ ‫الكربونية املتسقة مع األهداف في خفض االنبعاثات‬
‫النهائية التي يدفعها املستهلكون‪ .‬ومتثل امليزة‬ ‫املطروحة في منحانا املستدام لالنبعاثات‪ .‬إن دمج‬
‫الضريبية التي يتمتع بها وقود الطيران إعانة‬ ‫األسواق الكربونية الناشئة في أستراليا وأوروبا واليابان‬
‫ضمنية على النقل اجلوي‪ ،‬رغم أن مستوى هذه‬ ‫والواليات املتحدة يوفر الهيكل الالزم لالجتار بالرخص‬
‫اإلعانة يتفاوت بتفاوت الدول‪.42‬‬ ‫الكربونية العاملية‪ .‬وتستطيع الدول النامية بشكل‬
‫متدرج االندماج في األنظمة العاملية من خالل إنشاء‬
‫ومن األولويات التخلص من اإلعانات وفرض الضرائب‬ ‫مخططاتها اخلاصة لاللتزام بحد أعلى لالنبعاثات‪،‬‬
‫على الطيران والوقود أو تطبيق نظام االلتزام بحد‬ ‫أو من خالل طرح الضرائب الكربونية بينما تسعى‬
‫أعلى لالنبعاثات‪.‬‬ ‫خلفض انبعاثاتها على مدى أفق زمني أطول‪.‬‬

‫نظام االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات – دروس‬ ‫التخلص من أشكال اإلعانات اخلاطئة‬
‫مستقاة من نظام االجتار باالنبعاثات في اإلحتاد‬
‫األوروبي‬
‫وبغض النظر عن الفوائد الناجمة فإن لفوائد تغير‬
‫املناخ للضرائب الكربونية أو أنظمة االلتزام بحد أعلى‬
‫إن واقع التعامل السياسي مع تغير املناخ ليعد سببا ً‬ ‫لالنبعاثات آثار محدودة ما لم تقم احلكومات بإرفاق‬
‫قويا ً للدفاع عن نظام االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات‪.‬‬ ‫اإلصالحات في هذه اجملاالت بتقويض لإلعانات من‬
‫ومهما تكن املزايا النظرية والعملية للضرائب‬ ‫الوقود احلفري‪ .‬ورغم أن دول منظمة التعاون والتنمية‬
‫الكربونية‪ ،‬فإن احلراك السياسي وراء نظام االلتزام‬ ‫في امليدان االقتصادي كمجموعة كانت تخفض‬
‫بحد أعلى لالنبعاثات في اطراد مستمر‪ .‬ومن الوارد‬ ‫إعاناتها على مر الزمن‪ ،‬فإن هذه اإلعانات تواصل‬
‫أن تشهد األعوام القليلة القادمة نشوء ضوابط‬ ‫تشويه األسواق وخلق احلوافز على االستثمارات‬
‫جبرية على االنبعاثات في الواليات املتحدة مع توسع‬ ‫املستهلكة للكربون‪ .‬وإجماالً‪ ،‬فإن إعانات منظمة‬
‫االجتار املؤسسي بالكربون‪ .‬كما أن هناك أمل في أن‬ ‫التعاون والتنمية في امليدان االقتصادي للطاقة‬
‫السنوات التالية لإلطار الزمني لبروتوكول كيوتو‬ ‫القائمة على الوقود احلفري تُقدر بـ ‪ 22-20‬مليار‬
‫املنتهي في ‪ 2012‬سوف تشهد عملية تكامل بني‬ ‫دوالر سنويا ً‪ .‬ومن منظور تخفيف تغير املناخ‪ ،‬فإن هذه‬

‫‪     118‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫كان تطوير املؤسسات السريع‬
‫من الدروس اإليجابي لنظام االحتاد‬
‫األوروبي للمتاجرة باالنبعاثات‬
‫‪3‬‬
‫تعد التنمية املؤسسية املتسارعة إحدى الدروس‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬
‫وجود خطوط إرشادية كمية)‪ ،‬بينما يتطلب األخير‬ ‫األسواق الكربونية في العالم املتقدم‪ ،‬مع ارتباط‬
‫دليالً على أن احلد من االنبعاثات لم يكن لينشأ في‬ ‫التمويل الكربوني املقوى مع البلدان النامية‪ ،‬بيد أن‬
‫غياب استثمارات آلية التنمية النظيفة‪ .‬وفيما بني‬ ‫هذا ال مينع حتقيق دور موسع للضرائب الكربونية‪ .‬ومع‬
‫نهاية عام ‪ 2004‬و ‪ ،2007‬كان هناك ‪ 771‬مشروعا ً‬ ‫ذلك‪ ،‬فإن برامج االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات تنشأ‬
‫مسجالً بالتزام معلن للخفض مبقدار ‪ 162.5‬ميغا‬ ‫كمحرك أساسي للتخفيف القائم على األسواق ‪-‬‬
‫طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون‪ .‬وكان أربعة‬ ‫ومن املهم أن يتم تنفيذها لتحقيق الهدف الرئيسي‬
‫بلدان فقط‪ -‬هي البرازيل والصني والهند واملكسيك‪-‬‬ ‫املتمثل في جتنب تغير املناخ اخلطير‪ ،‬وميكننا االستفادة‬
‫وراء ثالثة أرباع جميع املشروعات على امتداد الفترة‬ ‫بشكل كبير من جتربة االحتاد األوروبي‪.‬‬
‫‪ ،2006-2004‬بينما متثل مشروعات مناطق جنوب‬
‫الصحراء الكبرى أقل من ‪ 2‬باملائة‪.45‬‬
‫نظام االجتار برخص االنبعاثات في االحتاد األوروبي‬
‫– مخطط كبير ذو تاريخ قصي‬

‫اإليجابية الناشئة عن مخطط االجتار برخص إطالق‬

‫االنبعاثات لإلحتاد األوروبي‪ .‬وكان اخملطط خالل مرحلته‬
‫األولي قد غطي ما يقرب من نصف إجمالي اإلنبعاثات‬ ‫يعد االجتار برخص إطالق االنبعاثات هو أكبر مخططات‬
‫املكافئة لغازات االحتباس احلراري لإلحتاد األوروبي‪،‬‬ ‫االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات على مستوى العالم‬
‫ويشمل ‪ 25‬دولة وما يزيد عن ‪ 10000‬منشأة في مدى‬ ‫حتى اآلن‪ .‬وميثل هذا اخملطط بالنسبة لالحتاد األوروبي‬
‫واسع من القطاعات (شاملة الطاقة واملعادن واملواد‬ ‫إسهاما ً كبيرا ً في تخفيف تغير املناخ‪ .‬وبالنسبة‬
‫غير العضوية والورق)‪ .‬وقد جنح اخملطط في خلق سوق‬ ‫لنقاده‪ ،‬فإن مخطط االجتار برخص إطالق االنبعاثات‬
‫هائلة حيث شهد عام ‪ 2006‬معامالت تتضمن ‪1.1‬‬ ‫هو تأكيد مشوب بأخطاء تصميمية على كل ما هو‬
‫مليار طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون وتساوي‬ ‫خاطئ بأنظمة االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات‪ .‬أما‬
‫‪ 18.7‬مليار يورو (‪ 24.4‬مليار دوالر) في سوق كربونية‬ ‫الواقع فهو أكثر سوءا ً‪.‬‬
‫عاملية تساوي ‪ 23‬مليار يورو (‪ 30‬مليار دوالر)‪.46‬‬ ‫كانت املرحلة األولى من مخطط االجتار برخص‬
‫إطالق االنبعاثات قد امتدت فيما بني عامي ‪2005‬‬
‫و ‪ .2007‬وسوف تغطي املرحلة الثانية فترة خمس‬
‫ثالث مشاكل منهجية‬ ‫سنوات حتى نهاية عام ‪ .432012‬وقد يكون إنهاء جتربة‬
‫بحجم مخطط االجتار برخص إطالق االنبعاثات قبل‬
‫يوفر مخطط االجتار برخص إطالق االنبعاثات هيكالً‬ ‫نهاية مرحلته التجريبية مدعاة حلكم مبتسر‪ ،‬بيد أن‬
‫مؤسسيا ً يحوز إمكانية لعب دور رئيسي في دعم‬ ‫اخملطط كان قد عانى بال شك من عدد من العيوب في‬
‫إستراتيجية طموحة تتعلق بتخفيف آثار تغير املناخ‬ ‫التصميم ومشاكل التنفيذ‪.‬‬
‫باالحتاد األوروبي‪ ،‬وال يزال يتوجب حتقيق كامل إمكانيات‬ ‫وميكن تعقب أصول مخطط االجتار برخص إطالق‬
‫هذا الهيكل‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فقد نشأت ثالث مشاكل‬ ‫االنبعاثات إلى "آليات املرونة" املطروحة مبوجب بروتوكول‬
‫منهجية في املرحلة األولى‪:‬‬ ‫كيوتو‪ .44‬ومن خالل هذه اآلليات‪ ،‬كان البروتوكول قد‬
‫استهدف نظاما ً لتحقيق خفض لالنبعاثات قياما ً‬
‫ •التخصيص املبالغ فيه للتراخيص‪ ،‬مبا يخلق‬ ‫على قدر أقل من التكلفة‪ .‬ويعمل مخطط االجتار‬
‫مؤشرات األسعار اخلاطئة‪ .‬في املراحل األولى من‬ ‫برخص إطالق االنبعاثات من خالل تخصيص تراخيص‬
‫االجتار بالتراخيص‪ ،‬قفزت األسعار إلى ‪ 30‬يورو عن‬ ‫إطالق انبعاثات غازات االحتباس احلراري واالجتار بها‪.‬‬
‫كل طن من ثاني أكسيد الكربون (‪ 28‬دوالر ) في‬ ‫وقد ُخصصت هذه التراخيص لدول أعضاء ومت توزيعها‬
‫أبريل ‪ ،2006‬وذلك قبل أن تنهار وتستقر عند أسعار‬ ‫على دول تعد مصادر لالنبعاثات‪ ،‬والتي بدورها متتلك‬
‫أقل من ‪ 1‬يورو عن كل طن (‪ 1.3‬دوالر) في عام‬ ‫املرونة في شراء املزيد من التراخيص أو بيع التراخيص‬
‫‪ .472007‬وكان السبب وراء هذا االنهيار هو نشر‬ ‫الفائضة‪ .‬وفي الطور األول من مخطط االجتار برخص‬
‫بيانات تظهر أن سقف االنبعاثات مت حتديده عند‬ ‫إطالق االنبعاثات‪ ،‬ينبغي أن يتم توزيع ‪ 95‬باملائة من‬
‫مستوى أعلى من مستويات االنبعاثات‪ .48‬وكان‬ ‫التراخيص مجانا ً‪ ،‬ومبا يقيد بشكل صارم طرحها‬
‫قصر األفق الزمني للمرحلة األولي وعدم اليقني‬ ‫للتبادل التجاري‪.‬‬
‫حول اخملصصات في املرحلة الثانية قد تسبب في‬
‫وكانت عدة آليات مرونة أخرى تابعة لبروتوكول‬
‫تقلب األسعار وأبقى األسعار منخفضة رغم أنه‬
‫كيوتو قد جاءت مرتبطة مبخطط االجتار برخص إطالق‬
‫هذه تشكل دالالت على االنتعاش (الشكل ‪.)3.2‬‬
‫االنبعاثات‪ .‬وتنهض آلية التنمية النظيفة كمثال على‬
‫ذلك‪ .‬وهذا يسمح للبلدان ذات الهدف الواقع ضمن‬
‫ •أرباح غير متوقعة لقلة قليلة‪ .‬لم تفلح عمليات‬ ‫إطار كيوتو باالستثمار في املشروعات التي حتد من‬
‫االجتار بالتراخيص الكربونية خالل األعوام‬ ‫االنبعاثات في البلدان النامية‪ .‬وتقوم القواعد احلاكمة‬
‫الثالث األولي من مخطط االجتار برخص إطالق‬ ‫لتوليد اعتمادات التخفيف من خالل آلية التنمية‬
‫االنبعاثات في خفض االنبعاثات اإلجمالية‪،‬‬ ‫النظيفة على مبدأي "التكاملية" و "اإلضافية"‪ .‬واملبدأ‬
‫ولكنها ولدت أرباحا ً هائلة للبعض‪ .‬ففي قطاع‬ ‫األول يتطلب من التحركات احمللية من أجل التخفيف‬
‫الطاقة بوجه خاص‪ ،‬كانت الشركات قادرة على‬ ‫أن تكون املصدر الرئيسي خلفض االنبعاثات (رغم عدم‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪119    2008/2007‬‬

‫سوقية حقيقية‪ .‬فبالنسبة حلملة هذه‬ ‫تغطية انبعاثاتها من خالل احلصص اجملانية‪،‬‬
‫التراخيص‪ ،‬فإنها ال تختلف عن العمالت النقدية‪.‬‬ ‫ومترير التكاليف للمستهلكني واالستفادة من‬
‫ومن ثم فبيع احلصص من خالل املزادات العلنية‬ ‫الفرص السوقية لبيع احلصص الفائضة ‪،49‬‬
‫ميكن احلكومات من تعبئة املوارد وجتنب التالعب‬ ‫وتقدر حكومة اململكة املتحدة بأن كبرى شركات‬
‫السياسي وحتقيق أهداف الكفاءة‪ .‬ولم يحدث‬ ‫توليد الكهرباء قد حصدت عائدات قدرها ‪1.2‬‬
‫هذا في مخطط االجتار برخص إطالق االنبعاثات‪.‬‬ ‫مليار جنيه إسترليني (‪ 2.2‬مليار دوالر) في عام‬
‫ففي املرحلة األولى‪ ،‬مت وضع سقف مقداره ‪5‬‬ ‫‪ .502005‬بينما تشير التقديرات لقطاعات‬
‫باملائة على نصيب التراخيص التي ميكن التصرف‬ ‫الطاقة في فرنسا وأملانيا وهولندا إلى أن األرباح‬
‫فيها ببيعها باملزاد العلني‪ ،‬وعندها لم تستفد‬
‫املتولدة نتيجة االجتار في تراخيص االنبعاثات قد‬ ‫‪3‬‬
‫سوى دولة واحدة فقط‪ -‬هي الدامنرك‪ -‬من هذه‬
‫وصلت إلى حوالي ‪ 6‬مليار يورو (‪ 7.5‬مليار دوالر)‬
‫الفرصة احملدودة‪ .‬وقد مت توزيع التراخيص على‬ ‫‪51‬‬
‫لعام ‪. 2005‬‬

‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫ال من الكفاءة‪.‬‬ ‫أساس االنبعاثات التاريخية بد ْ‬
‫والنتيجة هي أن احلكومات خسرت فرصا ً لتعبئة‬
‫العائدات و‪/‬أو خفض الضرائب‪ ،‬مع خصخصة‬ ‫ •الفرص الضائعة في تعبئة العائدات‪ .‬لدى‬
‫"اإليجارات" الناجمة عن االجتار باالنبعاثات‪.‬‬ ‫تراخيص انبعاثات ثاني أكسيد الكربون قيمة‬

‫ﺷﻬﺪﺕ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﺗﻘﻠﺒﺎﺕ ﻛﺒﻴﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪3.2‬‬

‫ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺗﺮﺍﺧﻴﺺ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻟﻼﺗﺠﺎﺭ ﺑﺎﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ )ﻳﻮﺭﻭ‪/‬ﻃﻦ ﻣﺘﺮﻱ(‬

‫‪35‬‬
‫ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ‪) 1‬ﺍﻟﺴﻌﺮ ﺍﻟﻤﻮﺿﻌﻲ(‬
‫ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ‪) 2‬ﻟﻠﺘﺴﻠﻴﻢ ﻓﻲ ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ ‪(2008‬‬
‫‪30‬‬

‫ﻧﺸﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬

‫‪25‬‬

‫‪20‬‬

‫‪15‬‬

‫‪10‬‬

‫‪5‬‬

‫‪0‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪10 11 12 1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪10 11 12 1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪2005‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﺑﻮﻳﻨﺖ ﻛﺮﺑﻮﻥ ‪2007‬‬

‫‪     12 0‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫شهدت أسعار الكربون في االحتاد األوروبي تقلبات كبيرة‬ ‫جدول ‪ 3.2‬‬ ‫التطلعات للمرحلة الثانية‬

‫حد اإلنبعاثات للفترة ‪2008-2012‬‬ ‫هل سيتم تصحيح هذه املشاكل في مخطط االجتار‬
‫اإلنبعاثات األكيدة لعام‪2005‬‬ ‫برخص إطالق االنبعاثات في املرحلة الثانية‪ ،‬والتي متتد‬
‫سمحت به المفوضية األوروبية‬ ‫وفقا للمرحلة‪ 2‬من نظام اإلتجار‬ ‫من عام ‪ 2008‬حتى عام ‪2012‬؟ رغم أن اخملطط قد‬
‫سمحت به المفوضية األوروبية‬ ‫(طن متري ثاني أكسيد‬ ‫اقتراح الحكومة (طن متري‬ ‫باإلنبعاثات(طنمتريثانيأكسيد‬ ‫قوي في بعض اجملاالت‪ ،‬إال أن ثمة مشاكل جديدة تظل‬
‫كنسبة من انبعاثات ‪2006‬‬ ‫الكربون)‬ ‫ثاني أكسيد الكربون)‬ ‫الكربون)‬
‫قائمة حيث لم تغتنم احلكومات الفرصة الستغالل‬
‫‪94‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪33‬‬ ‫النمسا‬ ‫مخطط االجتار برخص إطالق االنبعاثات إلضفاء‬
‫‪3‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪56‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫الطابع املؤسسي على عمليات اخلفض العميقة‬
‫‪105‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪83‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫لالنبعاثات‪ ،‬ومما يثير القلق هو أن اخملطط ما يزال على‬
‫‪115‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪33‬‬ ‫فنلندا‬
‫غير صلة وال رابط باألهداف اخلاصة بخفض االنبعاثات‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫‪102‬‬ ‫‪133‬‬ ‫‪133‬‬ ‫‪131‬‬ ‫فرنسا‬

‫من االحتاد األوروبي لعام ‪.2020‬‬
‫‪104‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪26‬‬ ‫هنغاريا‬
‫‪96‬‬ ‫‪453‬‬ ‫‪482‬‬ ‫‪474‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫لقد متت حتى اآلن املوافقة على التراخيص لـ‬
‫‪97‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪71‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪ 22‬دولة عضوة‪ .52‬كما مت خفض سقف االنبعاثات‬
‫‪95‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪22‬‬ ‫إيرلندا‬ ‫املفروضة على هذه الدول‪ ،‬حيث يقل بنسبة ‪10‬‬
‫‪87‬‬ ‫‪196‬‬ ‫‪209‬‬ ‫‪226‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫باملائة عن املستوى املوضوع للمرحلة األولي ويقل‬
‫‪108‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪80‬‬ ‫هولندا‬ ‫بشكل هامشي عن انبعاثات عام ‪ .2005‬وثمة قرائن‬
‫‪83‬‬ ‫‪152‬‬ ‫‪153‬‬ ‫‪183‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫دالة على أن األسواق تستجيب ملؤشرات سياسية‬
‫‪121‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪19‬‬ ‫السويد‬ ‫أقوى‪ .‬وقد انتعشت أسعار تراخيص الطور الثاني‬
‫‪101‬‬ ‫‪246‬‬ ‫‪246‬‬ ‫‪a 242‬‬
‫المملكة المتحدة‬ ‫على األسواق املستقبلية‪ .‬وتتوقع التنبؤات السوقية‬
‫‪98‬‬ ‫‪1,897‬‬ ‫‪2,095‬‬ ‫‪a 1,943‬‬ ‫المجموع‬ ‫من قبل (بوينت كاربون) مدى لألسعار يتراوح بني ‪15‬‬
‫‪ . a‬ال تضم منشآت المملكة المتحدة التي تم استثنائها مؤقتا من النظام عام ‪ 2005‬والتي سيتم اعتبارها في ‪ 2008‬حتى ‪ 2012‬وتقدر بـ ‪ 30‬طن متري من ثاني‬
‫و ‪ 30‬يورو عن طن ثاني أكسيد الكربون (‪ 73-19‬دوالر)‪،‬‬
‫أكسيد الكربون‬ ‫وذلك اعتمادا ً على تكلفة احلد من االنبعاثات‪.‬‬
‫وما سبق يعد تطورات إيجابية‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فعندما‬
‫المصدر‪ :‬االتحاد األوروبي ‪.2007c‬‬

‫يتم قياس هذه التطورات بالنسبة إلى مقياس إدارة‬

‫امليزانية الكربونية املستدامة‪ ،‬جند أن تصميم املرحلة‬
‫املعركة الرامية لوضع مزيد من األهداف القوية ال تزال‬
‫دائرة‪ ،‬وكانت معظم احلكومات قد سعت للحصول‬
‫على مخصصات للمرحلة الثانية أكبر من مستويات‬
‫االنبعاث لعام ‪ .2005‬وتكمن املشكلة الرئيسية في أن‬
‫وضع األسقف هذا عند مستوى وطني معني ينطوي‬
‫على عمليات سياسية الطابع ومن ثم تفتح الباب أمام‬
‫تدخل جماعات املصالح ممثلة في الصناعات الوطنية‬
‫و"عمالقة الطاقة"‪ .‬وإلى اآلن كانت احلكومات األوروبية‬
‫قد أظهرت ميلها لالذعان إلى الضغوط من جانب‬
‫الصناعات عالية التلويث‪ ،‬وقد جنم عن ذلك أن كانت‬
‫احلدود والضوابط التي وضعتها هذه احلكومات على‬
‫إجمالي االنبعاثات ضعيفة للغاية‪ .55‬وميكن القول بال‬
‫مواربة أن حكومات بلدان اإلحتاد األوروبي كانت أكثر‬
‫جرأة في وضع أهدافها الطموحة اخلاصة بعام ‪2020‬‬
‫عنها في وضع األسقف امللموسة على االنبعاثات‬
‫مبوجب مخطط االجتار برخص إطالق االنبعاثات‪.‬‬
‫وعلى هذه اخللفية‪ ،‬ثمة أسباب قوية تدعو‬
‫لتفويض املفوضية األوروبية بوضع ‪ -‬وتطبيق‪ -‬أهداف‬
‫أكثر قوة تتسق مع األهداف اخلاصة بخفض االنبعاثات‬
‫لعام ‪ 2020‬والتي وضعها اإلحتاد األوروبي‪ .‬وثمة أولوية‬
‫أخرى هي اإلسراع في زيادة نصيب احلصص التي يتم‬
‫بيعها باملزاد العلني من أجل توليد احلوافز التي من‬
‫شأنها حتقيق مكاسب في الكفاءة ومتويل اإلصالحات‬
‫الضريبية األوسع نطاقا ً على البيئة‪ .‬ويعد استهداف‬
‫بيع باملزاد العلني بنسبة ‪ 100‬باملائة بحلول عام ‪2015‬‬
‫هدفا ً واقعيا ً‪ .‬وبالنسبة لقطاعات‪ -‬مثل قطاع توليد‬
‫الطاقة‪ -‬التي تواجه منافسة محدودة‪ ،‬ميكن إعادة‬
‫الثانية من مخطط االجتار برخص إطالق االنبعاثات‬
‫ينبغي احلكم عليه بقسوة شديدة‪ .‬فالسقف احملدد‬
‫للفترة من ‪ 2008‬حتى ‪ 2012‬يقل بنسبة ‪ 2‬باملائة‬
‫فقط عن االنبعاثات احلقيقية لعام ‪ .2005‬وهذا ال‬
‫يتفق مع منحى االنبعاثات املستدام الذي من شأنه‬
‫أن يؤدي إلى خفض مبقدار ‪ 30‬باملائة في االنبعاثات‬
‫بحلول عام ‪ 2020‬قياما ً على مستويات عام ‪.1990‬‬
‫وبالنسبة ملعظم البلدان‪ ،‬لن تتطلب املرحلة الثانية‬
‫من مخطط االحتاد األوروبي لالجتار برخص إطالق‬
‫االنبعاثات تعديالت كبرى (اجلدول ‪ .)3.2‬وتتمثل إحدى‬
‫املشاكل املتضمنة في ذلك أن مخطط االجتار برخص‬
‫إطالق االنبعاثات كان قد مت تفسيره من قبل حكومات‬
‫اإلحتاد األوروبي باعتباره محركا ً إلجناز التزاماتها احملدودة‬
‫للغاية في كيوتو‪ ،‬وليس كفرصة للعمل وفق التزامات‬
‫عام ‪ ،2020‬هذا بالرغم من أن نطاق مخطط االجتار‬
‫برخص إطالق االنبعاثات يتسع ليشمل "تطوير‬
‫االنبعاثات وإمكانيات اخلفض" ‪ .53‬والعنصر الثاني‬
‫املتصل بالطور األول هو عمليات البيع باملزاد العلني‪.‬‬
‫فبينما جند أن احلواجز قد مت رفعها‪ ،‬فال يزال هناك حد‬
‫مقداره ‪ 10‬باملائة على نصيب التراخيص التي ميكن‬
‫توزيعها من خالل املزاد العلني‪ ،‬ومبا يؤبد خسائر املالية‬
‫العامة والكفاءة ‪54.‬‬
‫كانت املفاوضات التي أجريت على املرحلة‬
‫الثانية من مخطط االجتار برخص إطالق االنبعاثات‬
‫قد سلطت الضوء على عدد من التحديات األوسع‬
‫التي جتابه اإلحتاد األوروبي‪ .‬فبينما ال تزال عملية وضع‬
‫أسقف لالنبعاثات مشكلة كل دولة اخلاصة‪ ،‬إال أن‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪121    2008/2007‬‬

‫من املمكن أن يحدث خارج اإلحتاد األوروبي‪ .56‬وقياما ً‬
‫على هذه املعلومات‪ ،‬فمن املهم أن تلعب اعتمادات‬
‫االنبعاثات دورا ً تكميليا ً وفق رؤية بروتوكول كيوتو‪.‬‬
‫يتعلق اخلطر الثاني مبصداقية خفض االنبعاثات‬
‫اخلاصة بآلية التنمية النظيفة‪ .‬فالقواعد احلاكمة‬
‫لتلك الترتيبات تتطلب تكون عمليات خفض‬
‫االنبعاثات ”إضافية‘ ‪ -‬مبعنى‪ ،‬أنها لم يكن من املمكن‬
‫أن تتم في غياب االستثمارات في مجال آلية التنمية‬
‫النظيفة‪ .‬ومن الناحية العملية‪ ،‬فإن هذا أمر يصعب‬
‫التحقق منه‪ .‬وثمة أدلة على أن بعض االعتمادات‬
‫اخلاصة بآلية التنمية النظيفة قد مت اكتسابها من‬
‫أجل استثمارات كانت لتحدث في كافة األحوال‪.57‬‬
‫ويتطلب األمر عمليات مراقبة مستقلة أكثر صرامة‬
‫لضمان أن االجتار برخص الكربون ال يعمل على تخفيف‬
‫جهود التخفيف احلقيقية‪ .‬إن احلاجة ملثل هذه املراقبة‬
‫الصارمة تطرح تساؤالت حول التوسع اإلضافي آللية‬
‫التنمية النظيفة القائمة على النموذج احلالي‪.‬‬
‫‪ 3.3‬الدور احليوي للتنظيم والتحرك احلكومي‬
‫واملستويات املعيشية‪ .‬وتوضح االستثمارات املوضوعة‬
‫في كفاءة االستخدام النهائي هذه اإلمكانية‪ .‬وتشير‬
‫السيناريوهات التي وضعتها الوكالة الدولية للطاقة‬
‫إلى قدرة كفاءة االستخدام على أن حتد من االنبعاثات‬
‫بنسبة ‪ 16‬باملائة في بلدان منظمة التعاون والتنمية‬
‫في امليدان االقتصادي بحلول عام ‪ .2030‬فمن شأن‬
‫كل دوالر يتم استثماره في تأمني عمليات اخلفض تلك‬
‫ينبغي أن يكون للسياسات العامة اخلاصة بالتنظيم‬
‫من خالل األجهزة الكهربائية األكثر كفاءة أن توفر‬
‫ما مقداره ‪ 2.2‬دوالر في االستثمارات في محطات‬
‫الطاقة‪ .‬وباملثل‪ ،‬فإن كل دوالر يتم استثماره في‬
‫مقاييس الوقود األكثر كفاءة للعربات ميكن أن يوفر‬
‫‪ 2.4‬دوالرا في واردات النفط ‪58.‬‬
‫ً‬
‫وفي حني أن التقديرات اخلاصة بنسب‬
‫التكاليف والعائد ملكاسب الكفاءة تتفاوت‪ ،‬كما‬
‫توضح هذه األرقام‪ ،‬فإن هناك مكاسب هائلة ميكن‬
‫جنيها‪ .‬وميكن قياس هذه املكاسب على ضوء زيادة‬
‫مدخرات املستهلكني وتراجع االعتماد على الواردات‬
‫النفطية وانخفاض تكاليف الصناعة‪ .‬كما ميكن‬
‫قياسها كذلك من حيث انخفاض تكلفة تخفيف‬
‫تغير املناخ‪ .‬ومن وجهة نظر مختلفة‪ ،‬فإن اإلخفاق‬
‫في حتقيق مكاسب الكفاءة سيؤدي إلى خسارة لكل‬
‫األطراف على صعيد أمان املناخ العاملي وتأمني الطاقة‬
‫الوطنية واملستهلكني‪ .‬وفي هذا القسم‪ ،‬نتطلع إلى‬
‫موضع األحكام التنظيمية والسياسات العامة في‬
‫مجاالت أربعة رئيسية‪:‬‬
‫مراجعة القواعد املوضوعة مبا يسمح ببيع أكثر من‬ ‫ميكن للسياسات العامة الفعالة‬
‫نصف التراخيص باملزاد العلني بحلول عام ‪.2012‬‬
‫املساعدة في خلق نتائج إيجابية‬
‫وثمة خطران آخران متعلقان بآلية التنمية‬
‫لألمن املناخي العاملي وألمن الطاقة‬
‫النظيفة ينبغي أن يتناولهما اإلحتاد األوروبي‪ .‬واخلطر‬
‫األول هو خطر االستغالل املفرط‪ ،‬فال ينبغي أبدا ً‬ ‫الوطني وملستوى املعيشة‬
‫بالنسبة لفرص توليد االعتمادات التجارية اخلاصة‬
‫باالنبعاثات أن حتل بالكامل محل جهود التخفيف‬
‫في اإلحتاد األوروبي‪ .‬فإذا كانت الشركات قادرة على‬
‫تلبية التزاماتها حيال مخطط االجتار برخص إطالق‬ ‫‪3‬‬
‫االنبعاثات بشكل رئيسي عن طريق ترك جهود‬
‫التخفيف تقع على عاتق البلدان النامية وفي نفس‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬
‫الوقت تضع محلها داخليا ً االستثمارات كثيفة‬
‫االعتماد على الكربون‪ ،‬فإن هذا ينهض دليالً على‬
‫نقص الطموح‪ .‬وتقدر إحدى الدراسات املفصلة خلطط‬
‫التخصيص الوطني لتسع دول أن ما بني ‪ 88‬و ‪100‬‬
‫باملائة من خفض االنبعاثات مبوجب املرحلة الثانية‬
‫من مخطط االجتار برخص إطالق االنبعاثات كان‬
‫إن وضع سعر على الكربون خالل خطط االلتزام بحد‬
‫أعلى لالنبعاثات يُعد شرطا ً ضروريا ً لتجنب تغير املناخ‬
‫اخلطير‪ .‬بيد أن التسعير الكربوني ليس كافيا ً وحده‬
‫لدفع االستثمارات وتغير السلوكيات على النطاق أو‬
‫السرعة املطلوبتني‪ .‬فثمة عوائق أخرى حتول دون حدوث‬
‫اإلجنازات في عمليات تخفيف تغير املناخ‪ -‬وهي عوائق‬
‫ال ميكن إزالتها إال من خالل التحركات احلكومية‪ .‬لذا‬
‫وإعانات الطاقة ومعلوماتها دورا محوريا لتلعبه‪.‬‬
‫ال توجد مخططات خاصة بوسعها أن حتدد‬
‫بشكل مسبق السياسات املالئمة خللق بيئة مواتية‬
‫لالنتقال إلى الصناعات منخفضة الكربون‪ .‬ومع‬
‫ذلك‪ ،‬فإن املشاكل التي ينبغي تناولها معروفة‬
‫متاما ً‪ .‬إن تبديل مزيج الطاقة إلى طاقة منخفضة‬
‫الكربون يتطلب استثمارات هائلة وفورية وكذلك أفق‬
‫تخطيطي طويل املدى‪ .‬وفي إمكان اآلليات التنظيمية‬
‫احلكومية مدعومة باإلعانات واحلوافز أن تلعب دورا ً‬
‫محوريا ً في تعيني مزيج الطاقة‪ ،‬ومن املمكن خلطوة‬
‫وضع املعايير اخلاصة بكفاءة استغالل الطاقة للمباني‬
‫واألدوات الكهربائية واملركبات أن حتجم بشكل هائل‬
‫من االنبعاثات وبتكلفة منخفضة‪ ،‬وميكن في الوقت‬
‫نفسه لدعم األبحاث والتطوير ميكن أن يخلق الظروف‬
‫املالئمة لتحقيق إجناز تكنولوجي في هذا اجملال‪.‬‬
‫بوسع السياسات العامة الفاعلة أن تؤدي‬
‫لنتائج حتقق الفوز لكل األطراف وذلك فيما يتعلق‬
‫باألمن املناخي العاملي وأمن الطاقة الوطني‬
‫‪     122‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
 ‫يشكل توليد الطاقة‬ ‫في مقترحات لبناء ما يزيد عن ‪ 150‬محطة طاقة‪،‬‬ ‫ •توليد الطاقة‬
‫باستثمارات مخططة قدرها ‪ 145‬مليار دوالر حتى‬
‫املصدر األساسي النبعاثات‬
‫عام ‪ .602030‬وعلى مدار األعوام العشرة القادمة‪،‬‬ ‫ •قطاع اإلسكان‬
‫ثاني أكسيد الكربون حيث‬ ‫تخطط الهند لزيادة مرافقها لتوليد الكهرباء من‬
‫يشكل ‪ 40%‬من االنبعاثات‬ ‫الفحم بنسبة تزيد عن ‪ 75‬باملائة‪ .61‬وفي كل حالة‪،‬‬
‫ •معايير االنبعاثات الناجمة عن العربات ووسائل‬
‫فإن التوسع في هذه املرافق يعد أحد احملركات الدافعة‬ ‫النقل‬
‫التي تطلق إلى جو األرض‬
‫للزيادة الهائلة املتوقعة في االنبعاثات الوطنية في‬
‫ثاني أكسيد الكربون (شكل ‪.)3.3‬‬
‫ •األبحاث والتطوير واستخدام التكنولوجيا‬
‫‪3‬‬ ‫ما هي التطلعات املنظورة لتحقيق عمليات‬ ‫منخفضة الكربون‪.‬‬
‫خفض هائلة في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫الناجمة عن توليد الطاقة؟ إن اإلجابة على هذا‬ ‫توليد الطاقة – تغيير منحى االنبعاثات‬
‫السؤال سوف تعتمد في جانب منها على املعدل الذي‬
‫يتم عليه تطوير التقنيات اجلديدة منخفضة االعتماد‬
‫على الكربون وكذلك نشر هذه التقنيات‪ ،‬بينما تعتمد‬ ‫يعد توليد الطاقة املصدر الرئيسي النبعاثات ثاني‬
‫في جانب آخر منها على املعدل الذي تتبنى به البلدان‬ ‫أكسيد الكربون حيث يتسبب في أربعة من كل عشرة‬
‫النامية هذه التقنيات‪ ،‬وكذلك على العوامل اخلاصة‬ ‫أطنان من ثاني أكسيد الكربون التي تـُطلق إلى‬
‫بالطلب مثل أشكال التوفير من خالل مكاسب‬ ‫الغالف اجلوي لكوكب األرض‪ .‬وتعد قضايا مثل أسلوب‬
‫الكفاءة‪ -‬وهى قضايا سوف نتناولها في فصول تالية‬ ‫البلدان في توليد احتياجاتها من الطاقة الكهربائية‬
‫لهذا الفصل‪ ،‬بيد أن السياسات العامة التي حتكم‬ ‫وكمية الكهرباء التي تقوم بتوليدها وحجم انبعاثات‬
‫تشكيل مزيج الطاقة ستلعب أيضا ً دورا ً هاما في كل‬ ‫ثاني أكسيد الكربون التي يتم إطالقها مع كل‬
‫من هذه اجملاالت‪.‬‬ ‫وحدة طاقة يتم إنتاجها مسائل مهمة في تشكيل‬
‫أي تطلعات آو آمال إلجراء تخفيف صارم آلثار تغير‬
‫املناخ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺃﻥ ﻳﺰﻳﺪ ﺍﻟﻔﺤﻢ ﻣﻦ ﺍﺑﻨﻌﺎﺛﺎﺕ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪3.3‬‬
‫ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫وتشير السيناريوهات احلالية لتوليد الطاقة‬
‫إلى مسارات تبعث على القلق فمن املتوقع أن‬
‫ﺍﺑﻨﻌﺎﺛﺎﺕ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﻣﻦ ﻣﺤﻄﺎﺕ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫‪ 2004‬ﻭ‪) 2030‬ﻏﻴﻐﺎ ﻃﻦ ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ ﻣﻦ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ(‬ ‫يستمرتضاعف الطلب العاملي على الطاقة بحلول‬
‫‪6‬‬
‫عام ‪ .592030‬وتقدر الوكالة الدولية للطاقة حجم‬
‫ﺍﻟﻐﺎﺯ‬ ‫االستثمارات التراكمية الالزمة إلشباع هذا الطلب‬
‫ﺍﻟﻨﻔﻂ‬
‫بـ ‪ 11‬تريليون دوالر من عام ‪ 2005‬إلى ‪. 2030‬وما يزيد‬
‫ﺍﻟﻔﺤﻢ‬
‫‪5‬‬ ‫عن نصف هذه االستثمارات سوف تُصب في البلدان‬
‫النامية التي تتسم بانخفاض مستويات الكفاءة في‬
‫استهالك الطاقة‪ .‬وسوف تكون الصني وحدها وراء ما‬
‫‪4‬‬
‫يقرب من ربع االستثمارات العاملية املتوقعة‪ .‬وتقدر‬
‫االستثمارات املتوقعة للواليات املتحدة مببلغ ‪1.6‬‬
‫‪3‬‬
‫تريليون دوالر‪ ،‬ومبا يعكس إحالالً واسع النطاق حملطات‬
‫الطاقة احلالية‪.‬‬
‫وتشير اجتاهات أمناط االستثمار لتوليد الطاقة‬
‫في الدول النامية إلى مسارات تبعث على القلق حيث‬
‫‪2‬‬

‫تدل على انحباس العالم في مسار يعتمد بشكل‬

‫‪1‬‬ ‫متزايد على البنى التحتية عالية الكثافة الكربونية‪،‬‬
‫ويبرز الفحم بشكل كبير في إمدادات الطاقة اخملطط‬
‫لها‪ ،‬وتظهر أكبر الزيادات في االستثمارات اخملططة في‬
‫‪0‬‬
‫‪2004 2030‬‬ ‫‪2004 2030‬‬ ‫‪2004 2030‬‬ ‫‪2004 2030‬‬ ‫‪2004 2030‬‬ ‫‪2004 2030‬‬
‫الصني والهند والواليات املتحدة ‪ -‬وهم ثالثة من أكبر‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻬﻨﺪ‬ ‫ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ‬ ‫ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ‬
‫أربع مصادر النبعاثات ثاني أكسيد الكربون‪ .‬وفي كل‬
‫ﺍﻟﺮﻭﺳﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‬
‫من هذه البلدان‪ ،‬جند التوسع املتسارع في إمكانيات‬
‫توليد الطاقة القائمة على الفحم جاري بالفعل أو في‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﺗﺸﻴﺮ ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ‪ 2030‬ﺇﻟﻰ ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻛﻤﺎ‬
‫ﻫﻮ ﻣﺤﺪﺩ ﻓﻲ ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ‪.2006‬‬
‫سبيله لذلك‪ .‬وفي عام ‪ ،2006‬كانت الصني تبني ما‬
‫يقدر مبحطتني جديدتني للطاقة القائمة على الفحم‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ‪.2006c‬‬
‫كل أسبوع‪ .‬وتفكر السلطات في الواليات املتحدة‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪12 3    2008/2007‬‬

‫على األرجح جزءا ً مهما ً من املصادر اإلجمالية للطاقة‪.‬‬ ‫مزيج الطاقة‬
‫ومع ذلك‪ ،‬ومن ناحية إمكانيات التخفيف طويل األمد‬
‫من تغير املناخ‪ ،‬من غير الوارد أن تلعب دورا ً بارزا ً وسوف‬
‫تنكمش حصتها السوقية (املربع ‪62. )3.6‬‬
‫يهيمن الوقود احلفري بشكل كبير على مزيج‬
‫الطاقة في بلدان منظمة التعاون والتنمية في‬
‫تظل مصادر الطاقة املتجددة متمثلة في طاقة‬ ‫امليدان االقتصادي‪ ،‬وميكن أن يؤدي تغيير هذا املزيج‬
‫الشمس والرياح واملد البحري مصادر غير مستغلة‬ ‫لصالح الطاقة منخفضة الكربون أو اخلالية متاما ً من‬
‫بشكل كبير‪ .‬وعدا الكهرباء الهيدروليكية‪ ،‬جند قطاع‬ ‫املكونات الكربونية إلى عمليات خفض في االنبعاثات‪،‬‬
‫املصادر املتجددة وراء نسبة ‪ 3‬باملائة فقط من توليد‬ ‫لكن ليس من املمكن حتويل أنظمة توليد الطاقة بني‬
‫الطاقة في بلدان منظمة التعاون والتنمية في‬ ‫عشية وضحاها‪.‬‬ ‫‪3‬‬
‫امليدان االقتصادي‪ .‬وسوف يكون حتقيق الهدف املتمثل‬ ‫وتعتبر الطاقة النووية من مصادر الطاقة‬
‫في زيادة هذه النسبة إلى ‪ 20‬باملائة بحلول عام ‪،2020‬‬ ‫منحفضة الكربون‪ ،‬إال أنها تطرح بعض التساؤالت‬

‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫وكما ترتأيه دول اإلحتاد األوروبي‪ ،‬هدفا ً عمليا ً سهل‬
‫التحقق‪ .‬وفي ظل التقنيات احلالية‪ ،‬ال تنهض الطاقة‬
‫املتجددة كمصدر منافس للطاقة املولدة بالفحم‪ .‬ومع‬
‫ذلك‪ ،‬فإن رفع الضريبة على االنبعاثات الكربونية إلى‬
‫‪ 100-60‬دوالر للطن الواحد من ثاني أكسيد الكربون‬
‫من شأنه أن يؤدي لتغير جذري في هيكل احلوافز في‬
‫االستثمار‪ ،‬ومبا ميحو امليزة التي يتمتع بها حاليا ً موردو‬
‫الطاقة القائمة على االستهالك املكثف للكربون‪.‬‬
‫وفي نفس الوقت‪ ،‬فإن األمر يتطلب مجموعة من‬
‫السياسات الداعمة للحث على االستثمار من خالل‬
‫الصعبة على صناع القرار‪ ،‬فمن ناحية‪ ،‬توفر الطاقة‬
‫النووية مصدرا ً للكهرباء يخلو متاما ً من أي مكونات‬
‫كربونية‪ .‬كما أن لها ميزة إضافية تتمثل في خفض‬
‫االعتماد على الوقود احلفري املستورد وتوفير مصدر‬
‫للطاقة ال يخضع للتقلب في األسعار مقارنة بالوقود‬
‫األحفوري‪ .‬ومن جهة أخرى‪ ،‬فإن الطاقة النووية تثير‬
‫مخاوف خاصة تتعلق باألمان واألصداء البيئية‬
‫الناجمة عن استخدامها وانتشار األسلحة النووية‪-‬‬
‫وهى مخاوف تعكسها املعارضة العامة الهائلة‬
‫للتوسع في استخدامها‪ ،‬وستبقى الطاقة النووية‬

‫الطاقة النووية – بعض املسائل الشائكة‬ ‫املربع ‪3.6‬‬

‫تتسم احملطات النووية بكونها ذات كثافة رأسمالية مرتفعة‪ .‬وتتراوح‬
‫التكاليف الرأسمالية بني ‪ 2‬و ‪ 3.5‬مليار دوالر لكل مفاعل‪ ،‬ودون حتى أن‬
‫يتم األخذ في االعتبار مصاريف التخلص من النفايات النووية‪ .‬وفي غياب‬
‫التحرك احلكومي لتوفير أسواق مضمونة وخفض اخملاطر والتخلص من‬
‫النفايات النووية‪ ،‬لن يكون هناك سوى اهتمام ضئيل من جانب القطاع‬
‫اخلاص بتوفير الطاقة النووية‪ .‬والسؤال املطروح أمام احلكومات اآلن هو ما‬
‫إذا كانت الطاقة النووية أكثر توفيرا ً في النفقات على املدى الطويل عن‬
‫البدائل األخرى منخفضة الكربون مثل طاقة الرياح والطاقة الشمسية‪.‬‬
‫كذلك فإن ثمة تساؤالت أخرى غير اقتصادية تتعلق بأسلوب اإلدارة والتنظيم‬
‫وتتصدر املناقشات حول الطاقة النووية‪ .‬وفي الكثير من البلدان‪ ،‬تظل اخملاوف‬
‫العامة بشأن أمان هذه املفاعالت بارزة بشكل كبير‪ .‬وعلى املستوى الدولي‪،‬‬
‫فإن ثمة خطر بأن الطاقة النووية يمُ كن أن تستغل في توليد مواد انشطارية‬
‫من النوع الذي يُستخدم في صناعة األسلحة النووية‪ ،‬وذلك بغض النظر‬
‫عما إذا كانت هذه املادة ُمصممة ألغراض عسكرية أم ال‪ .‬وبدون اتفاق دولي‬
‫لتقوية معاهدة عدم انتشار األسلحة النووية‪ ،‬فإن التوسع املتسارع في‬
‫الطاقة النووية من شأنه أن يشكل مخاطر مهلكة جلميع البلدان‪ .‬وينبغي‬
‫على اآلليات املؤسسية الرامية لتقييد التداخل بني التطبيقات املدنية‬
‫والعسكرية للطاقة النووية أن تتضمن وسائل أكثر كفاءة في اإلشراف‬
‫والتحقق‪ .‬ومطلوب كذلك قدر أكبر من الشفافية‪ ،‬يقترن بقواعد واضحة‬
‫يسهل متابعتها وتنفيذها على استخدام املواد القابلة لالستخدام في‬
‫األسلحة (مثل اليورانيوم عالي التخصيب والبلوتونيوم) والتخلص منها‬
‫في البرامج النووية املدنية‪ .‬وتستطيع البلدان املتقدمة أن تفعل أكثر من‬
‫ذلك لتلبية حتديات اإلدارة‪ ،‬وذلك بشكل خاص من خالل خفض ترساناتها‬
‫النووية اخلاصة وترقية دبلوماسية أكثر فاعلية إلحراز تقدم في اتفاقية‬
‫عدم االنتشار النووي‪.‬‬
‫ومن املمكن أن تتغير هذه التوقعات‪ -‬بيد أنه ستظهر حينها بعض‬
‫هل توفر الطاقة النووية طريقة موفرة في التكلفة للموائمة بني أمان‬
‫الطاقة واألمان املناخي؟ يشير أنصار استخدام الطاقة النووية إلى العوائد‬
‫احملتملة الستخدام هذا النوع من الطاقة واملتمثلة في تخفيف الكربون‬
‫وحتقيق االستقرار في األسعار وخفض االعتماد على واردات النفط والغاز‪.‬‬
‫بينما يفند منتقدو استخدام الطاقة النووية احلجج االقتصادية ويزعمون‬
‫بأن اخملاطر البيئية والعسكرية الناجمة عن اللجوء الستخدام الطاقة‬
‫النووية تفوق عوائد استخدامها‪ .‬ورمبا يكمن احلل احلقيقي في اتخاذ موقف‬
‫وسط بني هذين املوقفني‪.‬‬
‫وتعمل الطاقة النووية على خفض البصمة الكربونية العاملية‪ ،‬وهي اآلن‬
‫وراء ما يقرب من ‪ 17‬باملائة من السعة العاملية لتوليد الطاقة‪ .‬ويقع أربعة‬
‫أخماس هذه السعة في ‪ 346‬مفاعالً في دول منظمة التعاون والتنمية‬
‫في امليدان االقتصادي‪ .‬ويتراوح نصيب الطاقة النووية في مزيج الطاقة‬
‫الوطني إلنتاج الكهرباء بني أكثر من ‪ 20‬باملائة للمملكة املتحدة والواليات‬
‫املتحدة إلى ‪ 80‬باملائة في فرنسا‪ .‬واستبعاد الطاقة النووية بدون استبعاد‬
‫مماثل لكمية مكافئة من الطاقة غير النووية واخلالية متاما ً من الكربون من‬
‫املصادر البديلة لهو مبثابة دعوة لزيادة انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‪.‬‬
‫دواء عاما ً لكل آثار تغير املناخ‪ .‬ففي عام‬
‫ً‬ ‫وهذا ال يجعل من الطاقة النووية‬
‫‪ ،2006‬مت إنشاء مفاعل واحد ‪ -‬في اليابان‪ -‬بينما أغلق ستة آخرون في بلدان‬
‫أخرى من بلدان منظمة التعاون والتنمية في امليدان االقتصادي‪ .‬وحتى ميكن‬
‫مسايرة خطى عمليات التقاعد تلك‪ ،‬ينبغي أن يتم إنشاء ثماني محطات‬
‫نووية جديدة كل عام حتى عام ‪ .2017‬وفي حني أن بعض البلدان (مثل كندا‬
‫وفرنسا) قد أعلنت عن خططها في التوسع في استغالل الطاقة النووية‪،‬‬
‫فإن هناك تفكيرا ً باستبعادها في بلدان أخرى (شاملة أملانيا والسويد)‪ .‬وفي‬
‫الواليات املتحدة‪ ،‬لم يتم إنشاء محطات طاقة نووية على مدى أكثر من‬
‫ثالثة عقود‪ .‬وتشير التوقعات متوسطة األمد إلى ثبات نصيب الطاقة‬
‫النووية أو انكماشه في إمدادات الطاقة العاملية‪.‬‬
‫التساؤالت االقتصادية الكبرى التي تنبغي اإلجابة عليها‪.‬‬
‫املصدر‪ :‬بيورك ‪ ،2007‬وكالة الطاقة الدولية ‪2006‬ج‪ ،‬وكالة الطاقة النووية ‪.2006‬‬

‫‪     12 4‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫لقد جمعت العديد من‬ ‫تخفيضي‪ ،‬وكان الهدف منه هو خلق سوق طويلة‬ ‫إنشاء أسواق للطاقة املتجددة مستقرة وميكن التنبؤ‬
‫األجل وفي نفس الوقت خلق الضغوط التنافسية‬ ‫بها‪.‬‬
‫الدول تشكيلة واسعة‬
‫التي بإمكانها خلق حوافز على مكاسب الكفاءة‬
‫وتدلنا التوجهات احلالية على انفتاح اجملال‬
‫من األدوات للتشجيع على‬ ‫(املربع ‪ ،)3.7‬أما في إسبانيا فقد استعانت احلكومة‬
‫للنمو املتسارع في توفير مصادر الطاقة املتجددة‪.‬‬
‫بنظام تعريفات امتيازية وطنية لزيادة إسهام الطاقة‬
‫استخدام الطاقة املتجددة‬ ‫وتعد كالً من الطاقة الشمسية وطاقة الرياح‬
‫املتولدة من الرياح في مجل إنتاج الطاقة‪ .‬وتلبي طاقة‬
‫مصدرين متناميني للطاقة‪ .‬وكانت االستثمارات‬
‫الرياح اآلن ما يقرب من ‪ 8‬باملائة من إجمالي طلب‬
‫العاملية في مصادر الطاقة املتجددة قد زادت بشكل‬
‫البالد على الطاقة‪ ،‬وترتفع هذه النسبة إلى أكثر من‬
‫متسارع‪ ،‬من ‪ 27‬مليار دوالر في عام ‪ 2004‬إلى ‪71‬‬
‫‪ 20‬باملائة في األقاليم ذات الكثافة السكانية املرتفعة‬
‫‪3‬‬ ‫مليار دوالر في عام ‪ 2006‬وحده‪ .63‬وقد سجلت‬
‫مثل كاستيال ‪-‬ال‪-‬مانشا و غاليسيا حيث وفرت الزيادة‬
‫مكاسب ملحوظة في الكفاءة‪ .‬وتنتج توربينات‬
‫في السعة التوليدية لتوربينات الرياح في عام ‪2005‬‬
‫الرياح احلديثة قدرا ً أكبر مبقدار ‪ 180‬مرة من الطاقة‬
‫وحده ما يقرب من ‪ 19‬مليون طن من انبعاثات ثاني‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫بأقل من نصف التكلفة للوحدة عن التوربينات‬

‫‪68‬‬
‫أكسيد الكربون ‪.‬‬
‫القدمية املصنعة منذ عشرين عاما ً مضت‪ .64‬وكانت‬
‫كما تعلب السياسة املالية دورا ً مهما ً في دعم‬
‫تنمية مصادر الطاقة املتجددة‪ ،‬وقد برزت الواليات‬
‫املتحدة األمريكية كواحدة من أكبر أسواق العالم‬
‫نشاطا في مجال الطاقة املتجددة‪ ،‬مع لعب واليات‬
‫مثل كاليفورنيا وتكساس دور هام كواليات ذات ريادة‬
‫في توليد طاقة الرياح‪ ،‬وقد مت توفير الدعم السوقي‬
‫من خالل برنامج لدعم الضريبة اإلنتاجية يغطي مدة‬
‫االستثمارات في الواليات قد زادت من الطاقة املتولدة‬
‫من الرياح ستة أضعاف خالل الفترة املنصرمة‬
‫(الشكل ‪ .65)3.4‬وكانت الكفاءة التي حتول بها اخلاليا‬
‫الضوئية الكهربائية ضوء الشمس إلى كهرباء قد‬
‫قفزت من ‪ 6‬باملائة في مطلع التسعينات إلى ‪15‬‬
‫باملائة اآلن‪ ،‬بينما انخفضت تكلفتها بنسبة ‪80‬‬
‫باملائة ‪66.‬‬

‫ثالثة سنوات‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن عدم اليقني حول جتديد‬

‫في إمكان السياسات العامة أن توفر الدعم‬
‫االعتمادات الضريبية قد أدى في‪.69‬وكانت الكثير‬
‫للنمو املتسارع في مصادر الطاقة املتجددة‪ .‬وتعد‬
‫من البلدان قد وضعت مجموعة عريضة من اآلليات‬
‫التدخالت التنظيمية إحدى الوسائل التي يتسنى‬
‫لتعزيز الطاقة املتجددة‪ .‬ففي الدامنرك‪ ،‬مت تشجيع‬
‫من خاللها خلق احلوافز‪ .‬وفي الواليات املتحدة‪ ،‬ثمة‬
‫قطاع توليد الطاقة الكهربائية من الرياح من خالل‬
‫حوالي ‪ 21‬والية ذات معايير ملصادر الطاقة املتجددة‬
‫التخفيضات الضريبية على االستثمارات الرأسمالية‬
‫تتطلب أن تأتي نسبة معينة من الطاقة امل ُباعة من‬
‫ومتكني التفضيل السعري‪ .‬وكانت نتيجة ذلك أنه في‬
‫موردي الطاقة املتجددة‪ ،‬ففي كاليفورنيا‪ ،‬سوف تصل‬
‫خالل عقدين فقط من الزمان زادت الطاقة املتولدة‬
‫هذه النسبة إلى ‪ 20‬باملائة بحلول عام ‪ .672017‬وميكن‬
‫من الرياح من نصيبها من إجمالي الطاقة املولدة من‬
‫أقل من ‪ 3‬باملائة إلى ‪ 20‬باملائة ‪70.‬‬ ‫للحكومات من خالل تأمني أسواق مضمونة ووضع‬
‫التعريفات اجلمركية املواتية على مدى عدة سنوات‬
‫إن تطوير مصادر الطاقة املتجددة ال يشكل‬ ‫أن توفر ملوردي مصادر الطاقة املتجددة سوقا ً آمنة‬
‫احلل الشامل لتغير املناخ‪ .‬فنظرا ً العتماد هذه الطاقة‬ ‫لوضع استثماراتها‪.‬‬
‫على القوى الطبيعية‪ ،‬فإن ثمة مشاكل تتعلق‬
‫ويبرز قانون املصادر املتجددة في أملانيا كمثال‬
‫بتذبذب كمية الطاقة املتولدة‪ .‬كذلك فإن التكاليف‬
‫على ذلك حيث متت االستعانة بهذا القانون لتثبيت‬
‫الرأسمالية االبتدائية لربط هذه املصادر بالشبكات‬
‫سعر الطاقة املتجددة على مدى ‪ 20‬عاما ً بشكل‬
‫الوطنية ستكون مرتفعة‪ ،‬وهو السبب وراء كون أن‬
‫التوسع املتسارع لهذه الصناعة في السنوات األخيرة‬ ‫ﻃﺎﻗﺔ ﺍﻟﺮﻳﺎﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻟﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ‪ -‬ﺍﺯﺩﻳﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪3.4‬‬
‫قد جاء مرتبطا ً بتوفير الدعم احلكومي‪ .‬بيد أن الطاقة‬ ‫ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻧﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬
‫القائمة على الوقود احلفري قد حظيت بدعم وإعانات‬
‫هائلة هي األخرى على مر الكثير من العقود‪ -‬وخالفا ً‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ )ﺳﻨﺖ ﻟﻜﻞ ﻛﻴﻠﻮﻭﺍﻁ‪(2006 ،‬‬ ‫ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ )ﻏﻴﻐﺎ ﻭﺍﻁ(‬
‫للوقود احلفري‪ ،‬فإن مصادر الطاقة املتجددة تعود‬ ‫‪8‬‬ ‫‪80‬‬
‫بعوائد مهمة على جهود التخفيف من تغير املناخ‪.‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪70‬‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ )ﺃﻋﻠﻰ ﺗﻘﻴﻴﻢ(‬
‫‪6‬‬ ‫‪60‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪50‬‬

‫‪4‬‬ ‫‪40‬‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ )ﺃﺩﻧﻰ ﺗﻘﻴﻴﻢ(‬
‫‪3‬‬ ‫‪30‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪20‬‬
‫ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ )ﻣﻴﻐﺎ ﻭﺍﻁ(‬
‫‪1‬‬ ‫‪10‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪1997‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2005‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﻤﺨﺒﺮ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﻤﺘﺠﺪﺩﺓ ﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ‪ ،2005a‬ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫ﺍﻟﺮﻳﺎﺡ ‪2007‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪12 5    2008/2007‬‬

 ‫الطاقة املتجددة في أملانيا – جناح نظام ‘تعريفة التغذية’‬ ‫املربع ‪3.7‬‬

‫في الطاقة املتجددة‪ ،‬ومبا يحفز على االبتكار‪ ،‬وفي نفس الوقت يضمن‬
‫بقاء الضغوط التنافسية ومترير مكاسب الكفاءة للعامة‪ .‬ويتلقى منتجو‬
‫الطاقة الشمسية ‪ 0.45‬يورو عن كل كيلو وات في الساعة (‪ 06‬دوالر‬
‫أمريكي)‪ ،‬وهو ما يزيد بنحو ثمانية مرات عن الثمن املدفوع لطاقة الفحم‪،‬‬
‫رغم أن أشكال الدعم كانت تتناقص شيئا ً فشيئا ً‪.‬‬
‫واآلن إلى أي مدى حتقق للبرنامج األملاني النجاح في مسعاه؟ في عام ‪،2005‬‬
‫وباستبعاد الطاقة الهيدروليكية‪ ،‬كان ما يزيد على ‪ 7‬باملائة من الطاقة‬
‫الكهربائية يأتي من مصادر الطاقة املتجددة‪ ،‬ومبا يزيد بنسبة ‪ 50‬باملائة عن‬
‫املتوسط في اإلحتاد األوروبي‪ ،‬مع توليد القطاع ‪ 21.6‬مليار يورو (أي ‪ 27‬مليار‬
‫دوالر) عن كامل دورة رأس املال باإلضافة إلى استثمارات بقيمة ‪ 8.7‬مليار‬
‫تدحض جتربة أملانيا الرأي القائل بأن اقتصاديات الطاقة تعمل ضد التوسع‬
‫املتسارع في توفير الطاقة املتجددة في الشبكات الوطنية‪ .‬حيث قامت‬
‫السياسة العامة باجلمع بني التنظيم السوقي واحلوافز املهيكلة التي‬
‫تستهدف اجلمع بني أهداف تغير املناخ وتوليد مكاسب الكفاءة الديناميكية‬
‫على مر الزمن‪.‬‬
‫مبوجب التشريع الذي جرى طرحه في مطلع التسعينات‪ -‬وهو قانون‬
‫التغذية الكهربائية (‪ -)EEG‬كانت احلكومات األملانية املتعاقبة قد‬
‫استخدمت سلطتها التنظيمية لتحقيق أهداف السياسة العامة في‬ ‫‪3‬‬
‫التخفيف الكربوني‪ .‬وكان قانون التغذية الكهربائية‪ ،‬والذي مت استبداله‬
‫في عام ‪ 2000‬بقانون أوسع ملصادر الطاقة املتجددة‪ ،‬قد أقر مبدأ مطالبة‬

‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫يورو (‪ 11‬مليار دوالر)‪ .‬وتشمل الفوائد اجلانبية الناجمة عن ذلك توظيف‬
‫حوالي ‪ 170‬ألف شخص والهيمنة األملانية على السوق العاملية املتنامية‬
‫للخاليا الكهروضوئية‪ .‬ومن املقدر أن يصل مقدار اخلفض في انبعاثات ثاني‬
‫أكسيد الكربون الناجمة عن ذلك إلى ‪ 52‬ميغا طن في عام ‪ .2012‬ورغم‬
‫أهمية عدد من العوامل األخرى‪ ،‬إال أن التنمية املتسارعة لقطاع الطاقة‬
‫املتجددة قد لعبت دورا ً مهما ً في متكني أملانيا من حتقيق التزاماتها وفق‬
‫بروتوكول كيوتو‪.‬‬
‫املرافق بقبول الطاقة من طاقة الرياح وغيرها من املصادر املتجددة األخرى‪.‬‬
‫ويستهدف هذا التدخل السياسي حتقيق هدف يتمثل في رفع متثيل إمدادات‬
‫الطاقة املتجددة بنسبة ‪ 12.5‬باملائة من احتياجات أملانيا من الطاقة بحلول‬
‫عام ‪.2010‬‬
‫وقد جاء التدخل التنظيمي مدعوما ً من خالل التدخل املباشر في أسواق‬
‫الطاقة‪ .‬وقد مت تثبيت أسعار الطاقة املتجددة ملدة ‪ 20‬سنة على منحى نازل‬
‫مع مرور الوقت‪ .‬وكان الهدف هو إنشاء سوق ميكن التنبؤ بها للمستثمرين‬

‫املصدر‪ :‬بتلر ونيوهوف ‪ ،2005‬هندرسون ‪ 2007‬وميندونكا ‪.2007‬‬

‫من السياسات حول بناء املعايير وتنظيم عمليات‬
‫اجللب واملشتريات ومواصفات األجهزة وااللتزامات‬
‫بتحقيق الكفاءة في استغالل الطاقة لتقييم‬
‫التكاليف والعوائد احملتملة الناجمة عن حتقيق‬
‫خفض االنبعاثات‪ .72‬وتشير النتائج إلى خفض بنسبة‬
‫‪ 29‬باملائة في االنبعاثات بحلول عام ‪ ،2020‬ومبا ميثل‬
‫خفضا ً مبقدار ‪ 3.2‬ميغا طن من ثاني أكسيد الكربون‬
‫‪ -‬هو رقم يكافئ ما يقرب من ثالثة أضعاف االنبعاثات‬
‫احلالية من الهند‪ .‬وسوف حتقق توفيرات الطاقة‬
‫الناجمة التوازن مع التكاليف‪ .‬وتقدر دراسة أخرى‬
‫أن بإمكان األسرة املتوسطة في دول اإلحتاد األوروبي‬
‫أن توفر‪ 200-1000‬يورو (‪ 250-1243‬دوالر) سنويا ً‬
‫من خالل حتسني كفاءة استهالك الطاقة (بالنسبة‬
‫ألسعار ‪.73)2004‬‬
‫وتعد األجهزة الكهربائية إحدى كبرى املصادر‬
‫التي ميكن من خاللها حتقيق مكاسب في الكفاءة‪.‬‬
‫فبعض األجهزة تستهلك الطاقة بشكل أكثر فاعلية‪،‬‬
‫وتنتج بصمة كربونية أقل‪ ،‬عن أجهزة أخرى‪ .‬فإذا كانت‬
‫جميع األجهزة الكهربائية العاملة في بلدان منظمة‬
‫التعاون والتنمية في امليدان االقتصادي بدءا ً من‬
‫عام ‪ 2005‬تلبي أفضل معايير ومواصفات الكفاءة‪،‬‬
‫لكانت النتيجة توفير ما يقرب من ‪ 322‬مليون طن من‬
‫انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بحلول عام ‪.742010‬‬
‫وهذا املقدار يكافئ االنبعاثات الكربونية لـ ‪100‬‬
‫مليون سيارة ‪ -‬وهو رقم ميثل جميع السيارات في‬
‫كندا وفرنسا وأملانيا مجتمعة‪ .75‬وبحلول عام ‪،2030‬‬
‫سوف تتجنب هذه املواصفات املرتفعة انبعاثات تقدر‬
‫بـ ‪ 572‬ميغا طن من ثاني أكسيد الكربون سنويا ً‪،‬‬
‫وهو ما سوف يكافئ إيقاف ‪ 200‬مليون سيارة من‬
‫السير على الطرق أو غلق ‪ 400‬محطة طاقة تعمل‬
‫بالفحم‪.‬‬
‫منخفض‬ ‫تخفيف‬ ‫اإلسكاني‪-‬‬ ‫القطاع‬
‫التكلفة‬
‫تأتي بعض الوسائل اخلاصة بخفض انبعاثات ثاني‬
‫أكسيد الكربون أكثر رخصا ً من الوسائل األخرى‪ ،‬كما‬
‫أن بعض الوسائل ال تكلف شيئا ً إطالقا ً على املدى‬
‫الطويل‪ .‬ويوفر القطاع اإلسكاني وقطاع اخلدمات‬
‫مثاالً الفتا ً للنظر في ذلك‪ .‬وتظهر املمارسات احلالية‬
‫في جميع أرجاء العالم بشكل قوي نطاق اإلجراءات‬
‫التي من شأنها أن توفر الكهرباء وتخفض االنبعاثات‬
‫وتقلل التكاليف للمنازل واالقتصاديات الوطنية‪.‬‬
‫وألمناط استغالل الطاقة في القطاع اإلسكاني‬
‫أهمية كبيرة على النمط الكربوني العاملي‪ .‬وفي بلدان‬
‫منظمة التعاون والتنمية في امليدان االقتصادي‪،‬‬
‫يُستهلك ما يقرب من ثلث الطاقة املنتجة في أنظمة‬
‫التسخني والتبريد من ثالجات منزلية وأفران ومصابيح‬
‫وغيرها من األجهزة املنزلية‪ .‬ويقف القطاع اإلسكاني‬
‫وراء ما يقرب من ‪ 35-40‬باملائة من االنبعاثات الوطنية‬
‫لثاني أكسيد الكربون من جميع أنواع الوقود احلفري‪،‬‬
‫ويصل نصيب األجهزة املنزلية منها إلى ‪ 12‬باملائة‪.71‬‬
‫ثمة إمكانيات هائلة لتوفير الطاقة في القطاع‬
‫اإلسكاني لم يتم استغاللها بعد في بناء السياسات‪.‬‬
‫ومن شأن استغالل هذه اإلمكانيات أن يولد عائدات‬
‫مضاعفة‪ ،‬حيث ستجني اجلهود الدولية لتخفيف‬
‫آثار تغير املناخ مكسبا ً كبيرا ً من خفض انبعاثات‬
‫ثاني أكسيد الكربون‪ ،‬كما سيستطيع العامة ادخار‬
‫أموالهم‪ .‬وكانت الدراسات احلديثة قد ألقت الضوء‬
‫على حجم هذه اإلمكانية‪ .‬وتفحص إحدى التقارير‬
‫املفصلة عن الدول األعضاء في منظمة التعاون‬
‫والتنمية في امليدان االقتصادي مجموعة عريضة‬

‫‪     12 6‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫التنظيم واملعلومات هما‬ ‫عام ‪ 1998‬لدعم اجلهود الوطنية للتوافق مع‬ ‫هل ستسدد هذه املكاسب في الكفاءة ضربة‬
‫التزامات اخلفض اخلاصة بكيوتو تتطلب من‬ ‫مدمرة مليزانيات العائالت؟ على العكس‪ ،‬بل أنها‬
‫مفتاحي مكاسب كفاءة الطاقة‬
‫جميع املنتجات اجلديدة أن تلبي مواصفات كفاءة‬
‫ستخفض االستهالك السكني من الطاقة بنسبة‬
‫في بناء القطاعي السكني‬ ‫استهالك معينة‪ .‬وقد سجلت مكاسب في‬
‫كفاءة استغالل الطاقة تزيد عن ‪ 50‬باملائة لبعض‬ ‫الربع بحلول عام ‪ .2010‬وبالنسبة ألمريكا الشمالية‪،‬‬
‫املنتجات‪ ،‬شاملة السيارات والثالجات واجملمدات‬ ‫وحيث تستهلك املنازل من الكهرباء مبا يزيد مبقدار‬
‫والتليفزيونات‪ .‬وتشير األبحاث التي أجريت على‬ ‫‪ 2.4‬مرة عما تستهلكه أوروبا‪ ،‬فإن هذا اخلفض سوف‬
‫مجموعة كبيرة من البلدان إلى أن عوائد هائلة قد‬ ‫يوفر للمستهلكني مبلغ يقدر بـ ‪ 33‬مليار دوالر عن‬
‫حتققت نتيجة خلفض نسبة ثاني أكسيد الكربون‬
‫‪3‬‬ ‫الفترة‪ .‬وبحلول عام ‪ ،2020‬سوف تستطيع األسرة‬
‫جراء حتسني معايير الطاقة‪ .‬وهذا مجال تستطيع‬
‫فيه اإلدارة الفاعلة للطلب أن تخفض من تكاليف‬ ‫األمريكية توفير ما يقرب من ‪ 65‬دوالرا ً عن كل طن‬
‫الطاقة والكربون‪ ،‬ومبا يخلق عوائد على االقتصاد‬ ‫يتم توفيره من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‪ .‬وفي‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫والبيئة تفوز فيها كل األطراف‪ .‬وتشير األبحاث‬ ‫أوروبا‪ ،‬فإن كل طن من ثاني أكسيد الكربون يتم جتنبه‬
‫التي أجريت في اإلحتاد األوروبي والواليات املتحدة‬
‫يوفر للمستهلكني ما يقرب من ‪ 169‬يورو (ومبا يعكس‬
‫إلى عوائد مقدرة تتراوح بني ‪ 65-190‬دوالر عن‬
‫الطن من ثاني أكسيد الكربون‪.78‬‬ ‫تكلفة الكهرباء املرتفعة بالنسبة ألوروبا ومعايير‬
‫الكفاءة املنخفضة)‪.76‬‬
‫ •املعلومات‪ .‬تعد املعلومات واحدة من الوسائل‬ ‫وتوفر لنا اإلنارة مثاالً آخر‪ ،‬حيث متثل اإلنارة ما‬
‫التي ميكن فيها حتقيق مكاسب في الكفاءة‪.‬‬ ‫يقرب من ‪ 10‬باملائة من الطلب العاملي على الكهرباء‬
‫وفي الواليات املتحدة‪ ،‬يزود برنامج (إينيرجي ستار)‬ ‫وتولد ‪ 1.9‬ميغا طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون‬
‫‪ ،‬وهو أحد البرامج الطوعية لوضع التصنيفات‪،‬‬ ‫سنويا ً ‪ -‬أي ‪ 7‬باملائة من إجمالي االنبعاثات من‬
‫املستهلكني مبعلومات شاملة عن الكفاءة‬ ‫مكافئات ثاني أكسيد الكربون‪ .‬وكما يتبني لنا من‬
‫االستهالكية للطاقة ملا يزيد عن ‪ 30‬منتجا ً‪.‬‬ ‫واقع أي نظرة ليالً أو نهارا ً على أي مدينة من مدن‬
‫ويقدر بأن هذا البرنامج قد حقق توفيرات سنوية‬ ‫العالم املتقدم‪ ،‬جند أن جل هذه الكهرباء تضيع هباء‪،‬‬
‫مقدارها ‪ 5‬مليار دوالر في عام ‪ .792002‬وفي‬ ‫حيث تترك املصابيح مفتوحة على مساحات ال يتواجد‬
‫أستراليا‪ ،‬كان اإللزام اإلجباري بوضع امللصقات‬ ‫فيها أي شخص كما تتم اإلضاءة من خالل وسائل‬
‫على بعض األجهزة ‪ -‬شاملة اجملمدات وغساالت‬ ‫غير فاعلة‪ .‬ومن شأن التركيب البسيط ألي مصادر‬
‫األطباق‪ -‬قد أسهم في توفيرات في انبعاثات‬ ‫منخفضة التكلفة ‪ -‬مثل مصابيح الفلورسنت ‪ -‬أن‬
‫ثاني أكسيد الكربون مع عائدات تقدر بـ ‪ 30‬دوالر‬ ‫يخفض إجمالي استهالك الطاقة الناجم عن اإلضاءة‬
‫عن كل طن من ثاني أكسيد الكربون‪.80‬‬ ‫بنسبة ‪ 38‬باملائة‪ .77‬أما الفترة الالزمة السترداد قيمة‬
‫هذه االستثمارات في اإلضاءة املوفرة فهي عامني على‬
‫ •وضع القوانني‪ .‬إن بإمكان وضع األحكام التنظيمية‬ ‫املتوسط بالنسبة لدول منظمة التعاون والتنمية في‬
‫املعيارية أن يحقق خفضا ً هائالً في انبعاثات ثاني‬ ‫امليدان االقتصادي‪.‬‬
‫أكسيد الكربون املرتبطة باستهالك الطاقة‪ ،‬وهنا‬ ‫وتعتبر القواعد التنظيمية واملعلومات املفتاحان‬
‫جند أن وصول هذه األحكام إلى مرحلة التنفيذ ال‬ ‫الرئيسان لتحقيق مكاسب كفاءة الطاقة في قطاع‬
‫يقل أهمية عن وضع القواعد النظرية‪ .‬فقد جند‬
‫البناء واإلسكان‪ .‬ولدى السياسات العامة دور محوري‬
‫حجم التوفير في استهالك الطاقة متواضعا ً‬ ‫لتلعبه ليس فقط في تعزيز الوعي االستهالكي وإمنا‬
‫ألن تنفيذ املواصفات اخلاصة بكفاءة الطاقة في‬
‫كذلك في منع أو خلق اجلزاءات القوية أمام املمارسات‬
‫املباني يتم بشكل طوعي‪ .‬هذا بينما تسجل بعض‬
‫التي من شأنها أن تقلل الكفاءة وتزيد من االنبعاثات‬
‫البلدان مثل الواليات املتحدة وأملانيا توفيرا ً أكثر‬
‫الكربونية‪ .‬وفي حني أن هناك تكاليف مرتبطة بتوفير‬
‫بكثير ألن القوانني يتم تنفيذها على نحو أكثر‬
‫العملية التنظيمية واملعلومات‪ ،‬فإن هناك كذلك‬
‫صرامة‪ .‬ويقدر اإلحتاد األوروبي أن مكاسب الكفاءة‬
‫عوائد هائلة من حيث تخفيف تغير املناخ‪ .‬وهناك‬
‫في استهالك الطاقة ميكن زيادتها مبقدار اخلمس‪،‬‬
‫كذلك تكاليف استهالك باهظة ترتبط مبعايير‬
‫ليستتبع ذلك توفير محتمل مبقدار ‪ 60‬مليار يورو‬
‫التنظيم والتي ستسمح باالستغالل غير الكفء‬
‫(‪ 75‬مليار دوالر)‪ .81‬وتنشأ نصف هذه املكاسب‬
‫للطاقة‪ .‬وميكن لتحسني كفاءة الطاقة في هذا اجملال‬
‫من التنفيذ البسيط للمواصفات التنظيمية‬
‫القائمة والتي معظمها يخص قطاع املباني‪.‬‬ ‫أن يحقق خفضا ً لالنبعاثات مع ما يصحب ذلك من‬
‫عوائد صافية‪ .‬ومن بني اآلليات السياسية التي ميكن‬
‫وضعها‪:‬‬
‫معايير االنبعاثات الناجمة عن املركبات‬

‫ •مواصفات ومعايير األجهزة‪ .‬وهى من بني أفضل‬

‫تعد وسائط النقل الشخصية من أكبر أسباب‬ ‫إجراءات التخفيف توفيرا ً في التكلفة‪ .‬ويأتي‬
‫استهالك للنفط على مستوى العالم ‪ -‬وهى بالتالي‬ ‫أحد األمثلة من خطة "املتسابق املتصدر" التي‬
‫أكبر مصدر لتوليد انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‪.‬‬ ‫طرحت في‬ ‫طبقتها اليابان‪ .‬وهذه اخلطة التي ُ‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪127    2008/2007‬‬

‫وكانت هذه الفجوات قد قللت كفاءة استهالك‬
‫الوقود وزادت من االنبعاثات‪ .‬ومنذ عام ‪ ،1990‬كانت‬
‫االنبعاثات الناجمة عن قطاع النقل قد زادت مبعدل‬
‫متوسط سنوي قدره ‪ 1.8‬باملائة‪ ،‬وهو ما يقترب من‬
‫ضعف املعدل للمصادر األخرى‪ .‬واحملرك الرئيسي لهذه‬
‫الزيادة في االنبعاثات هو زيادة عدد األميال املقطوعة‬
‫(والتي قفزت بنسبة ‪ 34‬باملائة) والزيادة في استخدام‬
‫شاحنات النقل (املربع ‪.85)3.8‬‬
‫ومن شأن حتسني املعايير التنظيمية للواليات‬
‫املتحدة أن يحقق فارقا ً ملموسا ً في تخفيف آثار‬
‫تغير املناخ مع فوائد كبيرة ألمن الطاقة الوطني‬
‫واحمللي‪ .‬ووفقا ً للمفوضية الوطنية للطاقة فمن‬
‫شأن زيادة متطلبات كفاءة الوقود بالنسبة للسيارات‬
‫في الواليات املتحدة مبقدار ‪ 20‬ميل للجالون الواحد‬
‫(وهو ما يكافئ ‪ 8.5‬كيلومتر لكل لتر) أن يخفض من‬
‫استهالك البنزين املتوقع مبقدار ‪ 3.5‬مليون برميل في‬
‫اليوم‪ ،‬وهو ما يقلل من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‬
‫مبقدار ‪ 400‬مليون طن كل عام نتيجة لذلك‪ .86‬وهذا‬
‫التوفير الناجم عن التحول التنظيمي يعادل إجمالي‬
‫انبعاثات فرنسا من ثاني أكسيد الكربون‪ .‬وبغض‬
‫النظر عن فوائد ذلك بالنسبة للتخفيف من أثار‬
‫تغير املناخ‪ ،‬فإن اخلفض املرتبط في واردات النفط من‬
‫شأنه أن يحقق واحدا ً من األهداف الرئيسية لسياسة‬
‫الواليات املتحدة في تأمني النفط‪.‬‬
‫رغم أن اإلحتاد األوروبي كان قد حقق كفاءة أعلى‬
‫نسبيا ً في استهالك الوقود عن الواليات املتحدة‪،‬‬
‫إال أن اإلحتاد يواجه مشاكل في موائمة املعايير مع‬
‫أهدافه املعلنة اخلاصة بالتعامل مع تغير املناخ‪ .‬وكان‬
‫اإلحتاد األوروبي‪ ،‬منذ عام ‪ ،1990‬قد خفض االنبعاثات‬
‫اإلجمالية من غازات االحتباس احلراري بنحو ‪ 1‬باملائة‪.‬‬
‫ومع ذلك‪ ،‬فإن االنبعاثات الناجمة عن النقل قد زادت‬
‫بنسبة ‪ 26‬باملائة‪ .‬ونتيجة لذلك‪ ،‬فإن نصيب النقل‬
‫في إجمالي االنبعاثات كان قد قفز من نحو السدس‬
‫ﺗﺘﻔﺎﻭﺕ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻛﻔﺎءﺓ ﺍﻟﻮﻗﻮﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﻴﺮ‬
‫‪55‬‬
‫‪50‬‬
‫‪45‬‬
‫‪40‬‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻦ‬
‫‪35‬‬
‫‪30‬‬
‫‪25‬‬
‫‪US‬‬
‫‪20‬‬
‫‪2002‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2006‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﺴﺘﺨﺪﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ )‪ (CAFE‬ﺗﻤﺖ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺣﺴﺎﺑﻬﺎ ﻟﺘﺘﻮﺍﻓﻖ ﻣﻊ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﺧﺘﺒﺎﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻌﺪﻝ ﺃﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻗﻮﺩ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎﺕ ‪a.‬‬
‫وفي عام ‪ ،2004‬جنم عن قطاع النقل ما مقداره ‪6.3‬‬ ‫يشكل النظيم البيئي لقطاع‬
‫ميغا طن من ثاني أكسيد الكربون‪ .‬وبينما يزيد نصيب‬
‫املواصالت جزءا ً هاما من اجلهود‬
‫البلدان النامية من هذه االنبعاثات‪ ،‬جند أن بلدان‬
‫منظمة التعاون والتنمية في امليدان االقتصادي وراء‬ ‫الدولية للتخفيف من آثار الكربون‬
‫ثلثي إجمالي هذه الكمية‪ ،82‬بينما يتسبب السيارات‬
‫في هذه البلدان بنسبة ‪ 30‬باملائة من إجمالي انبعاثات‬
‫غاز االحتباس احلراري‪ ،‬وهي نسبة في تزايد مستمر‪.83‬‬
‫إن البيئة التنظيمية للنقل تعد جانبا ً مهما ً من‬
‫اجلهود الدولية لتخفيف آثار تغير املناخ‪ .‬ويعد احلجم‬ ‫‪3‬‬
‫الكلي النبعاثات غاز االحتباس احلراري من أي مركبة‬
‫دالة في ثالث عوامل‪ :‬عدد األميال التي قطعتها‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬
‫املركبة ومقدار الوقود امل ُستهلك عن كل ميل واحملتوى‬
‫الكربوني للوقود‪ .‬وترتفع االنبعاثات في العديد من‬
‫البلدان ألن املسافات املقطوعة تنمو بشكل أسرع من‬
‫الكفاءة في استغالل الوقود‪ ،‬وألن املكاسب املتحصلة‬
‫نتيجة آليات االقتصاد في الوقود قد طغى عليها امليل‬
‫الستخدام العربات األكبر حجما ً واألكثر قوة‪.‬‬
‫وضع املعايير‬
‫تتراوح البلدان فيما بينها تراوحا ً كبيرا ً في معاييرها‬
‫لكفاءة الوقود‪ .‬ويضم اإلحتاد األوروبي واليابان أعلى‬
‫املعايير‪ ،‬بينما تضم الواليات املتحدة أدناها في العالم‬
‫املتقدم ‪ -‬بل هي أدنى في الواقع من معايير الصني‬
‫(الشكل ‪.84)3.5‬‬
‫وكانت معايير الكفاءة في الواليات املتحدة‬
‫بالنسبة إلى باقي العالم قد غابت على مر الزمن‪.‬‬
‫وأحد األسباب وراء ذلك هو أنها لم تتغير إال هامشيا ً‬
‫على امتداد العقدين املاضيني‪ ،‬هذا في الوقت الذي‬
‫كانت فيه بلدان أخرى تضع معايير أعلى‪ .‬أما السبب‬
‫اآلخر فهو غلبة الفجوات التنظيمية احملابية للمركبات‬
‫الرياضية منخفضة الكفاءة‪.‬‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪3.5‬‬
‫ﺃﻣﻴﺎﻝ ﻟﻜﻞ ﻏﺎﻟﻮﻥ‬
‫ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‬
‫ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ‬
‫ﻛﺎﻟﻴﻔﻮﺭﻧﻴﺎ‬
‫ﺃﺳﺘﺮﺍﻟﻴﺎ‬
‫ﻛﻨﺪﺍ‬
‫‪2008‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2016‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﻤﺨﺒﺮ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﻤﺘﺠﺪﺩﺓ ﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ‪2005b‬‬
‫‪     12 8‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
 ‫االنبعاثات الناجمة عن املركبات – املعايير في الواليات املتحدة‬ ‫املربع ‪3.8‬‬

‫تتصدر معايير برنامج اقتصاد الوقود املؤسسي املتوسط قلب املناقشات‬
‫الوطنية‪ .‬وكان خطاب حالة اإلحتاد لعام ‪ 2007‬قد اقترح إجراء إصالحات‬
‫على البرنامج لتحقيق خفض مبقدار ‪ 5‬باملائة في استهالك اجلازولني‪ ،‬وذلك‬
‫قياما ً على الطلب املستقبلي املتوقع (وليس قياما ً على املستويات احلالية)‪.‬‬
‫ولم يتم وضع أي أهداف رقمية لكفاءة الوقود‪.‬‬
‫هل من شأن األهداف األكثر حزما ً أن تقوض من فرص التوظيف والتنافسية؟‬
‫يقع هذا التساؤل في قلب املناقشات التي تتناول معايير برنامج اقتصاد‬
‫‪3‬‬ ‫الوقود املؤسسي املتوسط‪ .‬وتشير األبحاث إلى أن الكفاءة في الوقود‬
‫ميكنها زيادته مبقدار يتراوح بني الربع والثلث بأقل من تكلفة الوقود الذي يتم‬
‫توفيره ‪ -‬وبدون اإلضرار بسالمة املركبات‪ .‬وعلى املدى املتوسط‪ ،‬من شأن‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬
‫يُعد برنامج اقتصاد الوقود املؤسسي املتوسط (‪ )CAFÉ‬في الواليات‬
‫املتحدة‪ ،‬والذي مت تأسيسه عام ‪ ،1975‬من أقدم البرامج التنظيمية لكفاءة‬
‫الوقود‪ ،‬كما يعد كذلك واحدا ً من أهم برامج الواليات املتحدة‪ ،‬حيث أن‬
‫الواليات املتحدة وراء ما يقرب من ‪ 40‬باملائة من انبعاثات ثاني أكسيد‬
‫الكربون الناجمة عن قطاع النقل‪.‬‬
‫وتؤثر الدرجة التي تضع عندها الواليات املتحدة معاييرها لكفاءة وقود‬
‫املركبات على البصمة الكربونية للعالم‪ .‬وفي السبعينات‪ ،‬كانت قواعد‬
‫البرنامج ذات فائدة في مضاعفة االقتصاد في وقود املركبات ومبا أطلق‬
‫شرارة االستثمارات في التقنيات اجلديدة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فلم تتم زيادة معايير‬
‫كفاءة الوقود على مركبات نقل الركاب على مدى العشرين عاما ً املاضية‪،‬‬

‫املعايير األكثر حزما ً أن تخلق حوافز لالستثمار في محركات الديزل املتطورة‬
‫واملركبات الهجينة واملركبات ذات اخلاليا الوقودية العاملة بالهيدروجني‪.‬‬
‫ومع ارتفاع أسعار النفط وزيادة اخملاوف بشأن انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‪،‬‬
‫من شأن معايير الكفاءة الضعيفة أن ترسل الرسالة اخلطأ لصناعة‬
‫السيارات‪ .‬وفي حني أن األعوام األخيرة قد شهدت حتسينات مهمة في‬
‫تقنيات احملركات وتصميم املركبات‪ ،‬إال أن هذه التحسينات قد جرى‬
‫استغاللها في زيادة القوة واألداء واألمان بأكثر مما جري استغاللها في زيادة‬
‫كفاءة الوقود‪ .‬وأحد النتائج التي ترتبت على ذلك هو أن الواليات املتحدة قد‬
‫خسرت أمام منافسيها اليابانيني في األسواق نتيجة للنماذج اليابانية التي‬
‫كانت أكثر كفاءة في استغالل الوقود‪.‬‬
‫ومن شأن معايير برنامج اقتصاد الوقود املؤسسي املتوسط األكثر حزما ً في‬
‫الواليات املتحدة أن تخلق فائدة ثالثية‪ ،‬حيث ستظهر ريادة الواليات املتحدة‬
‫في جهود تخفيف آثار تغير املناخ والدفع بأهداف األمن الوطني للطاقة من‬
‫خالل خفض االعتماد على واردات النفط وفتح فرص جديدة لالستثمار في‬
‫صناعة السيارات‪.‬‬
‫وقد زادت فقط بشكل طفيف بالنسبة للشاحنات اخلفيفة‪.‬‬
‫ونتيجة لذلك‪ ،‬فإن الفجوة بني معايير كفاءة الوقود في الواليات املتحدة‬
‫وباقي دول العالم قد اتسعت بشكل كبير‪ .‬واليوم‪ ،‬جند أن معايير الواليات‬
‫املتحدة تقع فوق نصف املستوى في اليابان‪ .‬وتساهم الـ ‪ 136‬مليون مركبة‬
‫لنقل الركاب في الواليات املتحدة املتحركة على الطرق بنسبة ‪ 35‬في املائة‬
‫من االنبعاثات الوطنية من غازات االحتباس احلراري‪ ،‬بينما تسهم ‪ 87‬مليون‬
‫شاحنة خفيفة في ‪ 27‬باملائة أخرى‪.‬‬
‫لقد كان لتصميم معايير برنامج اقتصاد الوقود املؤسسي املتوسط‬
‫تداعياته املهمة على االنبعاثات املرتبطة بالنقل‪ .‬ويزيد متوسط معايير‬
‫الوقود للسيارات (‪ 27.5‬ميل للجالون أو ‪ 11.7‬كيلومتر للتر) عن متوسط‬
‫املعايير للشاحنات اخلفيفة (‪ 20.7‬ميل للجالون أو ‪ 8.8‬كيلومتر للتر)‪ .‬وكان‬
‫الطلب املتزايد على الشاحنات اخلفيفة قد أدى إلى نقص إجمالي في‬
‫اقتصاد الوقود للمركبات اجلديدة خفيفة االستعمال‪ .‬وفي عام ‪ ،2002‬كان‬
‫عدد الشاحنات اخلفيفة امل ُباعة قد جتاوز ألول مرة عدد عربات نقل الركاب‬
‫املباعة‪ .‬والنتيجة هي أن كفاءة الوقود اليوم أقل من مستواها في عام‬
‫‪.1987‬‬

‫املصدر‪ :‬أرويا ولينغويتي ‪ ،2007‬ميريل لينش ومعهد املوارد العاملية ‪ ،2005‬املراكز الوطنية للتنبؤ املناخي‪ ،‬سبيرلن وكانون ‪.2007‬‬

‫واملعارضة في بعض الدول األعضاء‪ .‬والهدف املؤقت‬ ‫إلى ما يزيد عن اخلمس في أقل من عقد واحد من‬
‫اآلن بات ‪ 140‬جراما ً من ثاني أكسيد الكربون عن كل‬ ‫الزمان‪ .87‬وتعد وسائل النقل ‪ -‬على الطرق البرية‪-‬‬
‫كيلومتر بحلول ‪.2008-2009‬‬ ‫أكبر مصدر الرتفاع االنبعاثات‪ ،‬وتقف مركبات نقل‬
‫الركاب وراء ما يقرب من نصف اإلجمالي الكلي‪ .‬فإذا‬
‫وفيما يعني الواليات املتحدة‪ ،‬فإن السقف‬
‫واصلت انبعاثات غازات االحتباس احلراري الناجمة عن‬
‫الذي سوف يضع عليه اإلحتاد األوروبي كفاءة الوقود‬
‫النقل الداخلي ارتفاعها مع النمو االقتصادي‪ ،‬فقد‬
‫يكتسي أهمية بالنسبة للجهود الدولية للتخفيف‬
‫ترتفع عن مستويات عام ‪ 1990‬بنسبة ‪ 30‬باملائة‬
‫من آثار تغير املناخ‪ .‬وتنبع األهمية الهائلة لذلك من‬
‫بحلول عام‪ .882010‬وبنسبة ‪ 50‬باملائة بحلول عام‬
‫كون أن وضع املواصفات األكثر صرامة من شأنه أن‬
‫‪ . 2020‬وعليه‪ ،‬فإن االجتاهات احلالية في قطاع النقل‬
‫يخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‪ .‬وعلى امتداد‬
‫ال تتسق مع التزام اإلحتاد األوروبي بتحقيق خفض‬
‫فترة السنوات العشر حتى عام ‪ ،2020‬سوف يؤدي‬
‫بنسبة ‪ 20-30‬باملائة في إجمالي االنبعاثات من‬
‫الهدف املتمثل في اخلفض مبقدار ‪ 120‬جرام من‬
‫مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام ‪.2020‬‬
‫ثاني أكسيد الكربون عن كل كيلومتر مقطوع إلى‬
‫خفض االنبعاثات بنحو ‪ 400‬ميغا طن من ثاني‬ ‫كانت محاوالت املوائمة بني السياسات‬
‫أكسيد الكربون‪ -‬وهو رقم أكبر من إجمالي االنبعاثات‬ ‫التنظيمية وبني أهداف تخفيفية أكثر صرامة أمرا ً‬
‫الصادرة من فرنسا أو إسبانيا في عام ‪ .2004‬وميثل‬ ‫صعبا ً‪ .‬وتقوم املناهج احلالية على ثالث دعائم هي‪:‬‬
‫هذا الرقم حوالي ‪ 45‬باملائة من إجمالي انبعاثات‬ ‫االلتزامات الطوعية من قبل صناعة السيارات ووضع‬
‫اإلحتاد األوروبي احلالية من النقل‪ .‬وبناء على نظرة أكثر‬ ‫التصنيفات اخلاصة باالقتصاد في الوقود وتعزيز‬
‫اتساعا ً‪ ،‬ميكن القول أنه حيث أن اإلحتاد األوروبي ميثل‬ ‫الكفاءة من خالل اإلجراءات املالية‪ .‬وكان الهدف‬
‫أكبر سوق للسيارات في العالم‪ ،‬فإن معايير االنبعاثات‬ ‫األكبر هو حتقيق كفاءة وقود قدرها ‪ 120‬جراما ً من‬
‫األكثر صرامة من شأنها أن تنهض كمؤشر على تغير‬ ‫ثاني أكسيد الكربون عن كل كيلومتر‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬كان‬
‫هام في االجتاه بالنسبة لصناعة السيارات العاملية‪،‬‬ ‫التاريخ املزمع لتحقيق هذا الهدف يتم تأخيره بشكل‬
‫ومبا يخلق احلوافز بالنسبة ملوردي مكونات السيارات‬ ‫متكرر‪ ،‬بداية من ‪ 2005‬ثم ‪ 2010‬وبات اآلن ‪ 2012‬وذلك‬
‫بتطوير تقنيات تقوم على االستهالك املنخفض‬ ‫في مواجهة جماعات الضغط في صناعة السيارات‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪129    2008/2007‬‬

‫من خالل استخدام قدر أقل من البترول وقدر أكبر من‬
‫اإليثانول الذي يتم إنتاجه في احملطات‪ .‬وتنظر الكثير‬
‫من احلكومات في الوقود األحيائي باعتباره تكنولوجيا‬
‫قادرة على أن تضرب عصفورين بحجر واحد‪ ،‬حيث‬
‫تكافح اإلحترار العاملي وفي نفس الوقت تخفض‬
‫االعتماد على واردات النفط‪.‬‬
‫كانت البلدان النامية قد ضربت مثاالً ملا ميكن‬
‫حتقيقه من خالل مزيج حكيم من احلوافز والتنظيمات‬
‫في قطاع النقل‪ .‬ويأتي أحد أروع األمثلة على ذلك‬
‫من البرازيل‪ ،‬فعلى مدار العقود الثالث املاضية‪ ،‬كانت‬
‫البالد قد جلأت إلى االستعانة مبزيج من القوانني‬
‫للكربون‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن اإلحتاد األوروبي ليس على املسار‬ ‫تعتبر العديد من احلكومات‬
‫الصحيح لتحقيق هدفه طويل األجل‪ .‬ووفقا ً لتقييم‬
‫تقنيات الوقود األحيائي على أنها‬
‫أصدرته املفوضية األوروبية‪ ،‬فإنه "في غياب اإلجراءات‬
‫اإلضافية‪ ،‬لن يتحقق هدف اإلحتاد األوروبي في تخفيض‬ ‫سياسة عصفورين بحجر واحد‬
‫االنبعاثات بنسبة ‪ 120‬جراما ً من ثاني أكسيد الكربون‬
‫حيث تساعد على محاربة االحترار‬
‫عن كل كيلومتر بحلول عام ‪.89"2012‬‬
‫العاملي بينما تساهم في احلد‬
‫وكانت اجلهود الرامية لتغيير مالمح هذه‬
‫الصورة قد انتهت إلى طريق مسدود سياسيا ً‪ .‬وقد‬ ‫من االعتماد على واردات النفط‬
‫اقترحت املفوضية األوروبية إجراءات تنظيمية لرفع‬ ‫‪3‬‬
‫معايير الكفاءة املتوسطة في استهالك الوقود‬
‫لتحقيق الهدف طويل األمد املتمثل في ‪ 120‬جم‬

‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫التنظيمية واالستثمارات احلكومية املباشرة إلقامة‬ ‫من ثاني أكسيد الكربون‪ /‬كيلومتر بحلول عام ‪.2020‬‬
‫صناعة عالية التوفير والكفاءة‪ .‬وقد لعب دورا ً مهما ً‬ ‫وقد أثار املقترح‪ ،‬مثلما حدث في املاضي‪ ،‬معارضة‬
‫في ذلك اإلعانات املقدمة للوقود القائم على الكحول‬ ‫من اإلحتاد األوروبي ملصنعي السيارات ‪ -‬وهو حتالف‬
‫واملعايير التنظيمية التي تتطلب من مصنعي‬ ‫دولي يتألف من ‪ 12‬من كبري شركات السيارات‪ .‬وقد‬
‫السيارات إنتاج سيارات هجينة والرسوم التفضيلية‬ ‫دعمت احلكومات األوروبية هذه املعارضة بل ودافعت‬
‫والدعم احلكومي لبنية حتتية منتجة للوقود احليوي‪.‬‬ ‫عنها بالقول بأن من شأن وضع القواعد التنظيمية‬
‫واليوم‪ ،‬جند أنواع الوقود األحيائي وراء ما يقرب من ثلث‬ ‫األكثر صرامة أن يقوض من قدرة هذه الصناعة على‬
‫إجمالي وقود النقل في البرازيل‪ ،‬ومبا يخلق فوائد بيئية‬ ‫املنافسة‪.‬‬
‫عريضة املدى ويقلل االعتماد على واردات النفط‪.91‬‬
‫وهذا املوقف من جانب اإلحتاد األوروبي السابق‬
‫لقد استطاعت العديد من الدول و بنجاح تغيير‬ ‫يتنافى مع التزامه بأهداف عام ‪ .2020‬كذلك فإن‬
‫مزيج الوقود امل ُستخدم من قبل قطاع النقل الوطني‬ ‫حجج اإلحتاد حول القدرة على املنافسة االقتصادية ال‬
‫من خالل االستعانة بخليط من القواعد التنظيمية‬ ‫تستند إلى أدلة تدعمها‪ .‬فهناك العديد من الشركات‬
‫واحلوافز السوقية لتشجيع استخدام الغاز الطبيعي‬ ‫في صناعة السيارات العاملية قد ُمنيت بخسائر في‬
‫املضغوط‪ .‬وكانت كل من الهند وباكستان قد‬ ‫األسواق سريعة التنامي اخلاصة باملركبات منخفضة‬
‫شهدتا توسعا ً كبيرا ً في استخدام الغاز الطبيعي‬ ‫االنبعاثات خصيصا ً ألنها أخفقت في رفع معايير‬
‫املضغوط بسبب مخاوف البلدين على نقاء الهواء‬ ‫الكفاءة‪ .‬وفي ظل السياسات املدعمة‪ ،‬سوف يتمكن‬
‫في مراكز التجمعات احلضرية الكبيرة من جهة‬ ‫اإلحتاد األوروبي من تدعيم أشكال التحسني والتقدم‬
‫وخلفض االعتماد على واردات النفط من جهة أخرى‪.‬‬ ‫في معايير الكفاءة مبا يتسق مع أهدافه املناخية‪ ،‬مع‬
‫ففي الهند‪ ،‬كانت العديد من املدن قد استخدمت‬ ‫حتسن معايير متوسط االستهالك إلى ‪ 80‬جم من‬
‫اآلليات التنظيمية من أجل منع مجموعة من أنواع‬ ‫غازات االحتباس احلراري عن كل كيلومتر بحلول عام‬
‫معينة من املركبات من استخدام وقود آخر غير الغاز‬ ‫‪.902020‬‬
‫الطبيعي املضغوط‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬كانت دلهي‬
‫ال ميكن النظر إلى املعايير التنظيمية مبعزل عن‬
‫تفرض على جميع مركبات النقل العامة استخدام‬
‫أشياء أخرى‪ ،‬منها الضرائب على السيارات والتي تعد‬
‫الغاز الطبيعي املضغوط‪ .‬وفي باكستان‪ ،‬جاءت احلوافز‬
‫وسيلة فاعلة تستطيع من خاللها احلكومات التأثير‬
‫السعرية متكاملة مع اإلجراءات التنظيمية‪ .‬وقد مت‬
‫على سلوكيات املستهلكني‪ .‬فالضريبة املتدرجة‬
‫تسعير الغاز الطبيعي املضغوط مبا يتراوح بني ‪60-50‬‬
‫والتي ترتفع مع ارتفاع مستوى انبعاثات ثاني أكسيد‬
‫باملائة من سعر البترول‪ ،‬مع دعم احلكومة لتطوير‬
‫الكربون من شأنها أن تسهم في موائمة سياسات‬
‫بنية حتتية إلنتاج الغاز الطبيعي املضغوط وتوزيعه‪.‬‬
‫الطاقة في النقل مع األهداف اخلاصة بتخفيف آثار‬
‫وتستخدم اآلن ما يقرب من ‪ 800‬ألف مركـَبة الغاز َ‬ ‫تغير املناخ‪ ،‬وسوف يخدم هذه الغاية فرض رسوم‬
‫الطبيعي املضغوط وترتفع احلصة السوقية منه‬ ‫َ‬ ‫ضريبية سنوية على السيارة وكذلك ضرائب تسجيل‬
‫بشكل سريع (شكل ‪ .)3.6‬وإلى جانب خفض انبعاثات‬
‫على السيارات اجلديدة‪ .‬ومثل هذه اإلجراءات من شأنها‬
‫ثاني أكسيد الكربون بنسبة ‪ 20‬باملائة‪ ،‬فإن استخدام‬
‫أن تدفع جهود مصنعي السيارات لتلبية معايير‬
‫الغاز الطبيعي كذلك يخلق فوائد واسعة النطاق‬
‫الكفاءة املتحسنة‪ ،‬وفي نفس الوقت متكن احلكومات‬
‫على نقاء الهواء والصحة العامة‪.‬‬
‫من حتقيق أهدافها املعلنة اخلاصة بتغير املناخ‪.‬‬
‫يعد الوقود األحيائي في العالم املتقدم واحدا ً‬
‫من صناعات الطاقة متسارعة النمو خالل األعوام‬
‫اخلمسة املاضية‪ .‬وكانت الواليات املتحدة بوصفها‬ ‫دور الوقود البديل‬
‫إحدى الدول املتقدمة قد وضعت أهدافا ً أوسع نطاقا ً‬
‫بشكل خاص‪ .‬ففي خطابه عن حالة اإلحتاد لعام‬ ‫ميكن لتغيير مزيج الوقود داخل قطاع النقل أن‬
‫‪ ،2007‬كان الرئيس بوش قد وضع هدف زيادة استخدام‬ ‫يلعب دورا ً مهما ً في موائمة سياسات الطاقة مع‬
‫الوقود احلفري إلى ‪ 35‬مليار جالون في عام ‪2017-‬‬ ‫ميزانيات الكربون‪ .‬وميكن تبديل النمط االنبعاثي‬
‫أي أكبر من املستويات احلالية بنحو خمسة أضعاف‪.‬‬ ‫لثاني أكسيد الكربون أثناء أي رحلة عادية للسيارة‬

‫‪     13 0‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫حترك وطني ملواجهة حتدي عاملي‬ ‫إسهام خاص ‬

‫‪ ،2004‬أطلقنا برنامجنا الوطني إلنتاج واستخدام الديزل األحيائي‪ .‬وكان‬
‫الهدف من هذا البرنامج هو رفع نصيب الديزل األحيائي في كل لتر من‬
‫الديزل امل ُباع في البرازيل إلى ‪ 5‬باملائة بحلول عام ‪ .2013‬وفي نفس الوقت‪،‬‬
‫فإن البرنامج الوطني إلنتاج واستخدام الديزل األحيائي قد طرح حوافز‬
‫وأشكال من الدعم تستهدف توسيع الفرص السوقية أمام إنتاج الوقود‬
‫األحيائي من املزارع التي تقوم عليها عائالت صغيرة في املناطق الشمالية‬
‫‪3‬‬ ‫والشمالية الشرقية من البالد‪.‬‬
‫إن جتربة البرازيل مع الوقود األحيائي تساعد في وضع السيناريوهات التي‬
‫حتقق الفوز لكل األطراف في معركة تأمني مصادر الطاقة وتخفيف تغير‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬
‫إن تغير املناخ هو التحدي اجللي الذي يواجه القادة السياسيني في كافة‬
‫أرجاء العالم‪ .‬وسوف تصدر أجيال الغد حكمها علينا بناء على أسلوب‬
‫تصرفنا إزاء هذا التحدي‪ .‬وليس ثمة حلول سهلة ‪ -‬كما ال توجد برامج عمل‬
‫منوذجية‪ .‬بيد أنني أؤمن بأن في وسعنا الفوز في املعركة ضد تغير املناخ من‬
‫خالل التحرك الوطني والعمل معا ً عامليا ً‪.‬‬
‫إذا كان لنا أن ننجح في التعامل مع مشكلة تغير املناخ‪ ،‬فعلينا أن نبدأ‬
‫بوضع القواعد األساسية‪ .‬إن أي إستراتيجية دولية ينبغي لها أن تقوم على‬
‫دعائم من الوضوح والعدالة االجتماعية واملساواة‪ .‬وهذه ليست بأفكار‬
‫جتريدية‪ ،‬ولكنها دليلنا إلى التحرك‪.‬‬

‫املناخ‪ .‬ويهيمن النفط على قطاع وقود مركبات النقل‪ .‬بيد أن اخملاوف بشأن‬ ‫ينبغي أن تكون قراءة تقرير التنمية البشرية ‪ 2007/2008‬أمرا ً إلزاميا ً‬
‫األسعار املرتفعة ومستويات االحتياطي وتأمني اإلمدادات تدفع بالعديد‬ ‫جلميع احلكومات‪ ،‬خاصة حكومات البلدان الغنية‪ .‬فهذا التقرير هو مبثابة‬
‫من البلدان ‪ -‬سواء غنية أو فقيرة ‪ -‬لوضع سياسات خلفض االعتماد على‬ ‫تذكير لنا بأن املسؤولية التاريخية عن التراكم املتسارع لغازات االحتباس‬
‫النفط‪ .‬وهذه السياسات تعود بفائدة طيبة على كفاءة استغالل الطاقة‬ ‫احلراري في الغالف اجلوي لألرض ال تقع على عاتق فقراء العالم‪ ،‬بل تقع‬
‫وتخفيف تغير املناخ‪.‬‬ ‫على عاتق العالم املتقدم‪ .‬فسكان البلدان الغنية هم من يطلقون أكبر‬
‫وكدولة نامية تستطيع البرازيل أن تلعب دورا ً مهما ً في دعم االنتقال إلى‬ ‫كمية من االنبعاثات‪ .‬فمتوسط بصمة البرازيل عن ثاني أكسيد الكربون‬
‫الطاقة منخفضة الكربون‪ .‬ولدى التعاون بني اجلنوب واجلنوب دور محوري‬ ‫هو ‪ 1.8‬طنا ً في العام بينما متوسط البلدان الغنية الذي يبلغ ‪ 13.2‬طنا ً‬
‫ليلعبه‪ -‬والبرازيل من جانبها تقدم بالفعل دعما ً بالفعل جلهود البلدان‬ ‫سنويا ً‪ .‬وكما يذكرنا تقرير التنمية البشرية‪ ،‬فإذا تخلف عن كل شخص في‬
‫النامية للتعرف على مصادر الطاقة البديلة الصاحلة لالستخدام‪ .‬ومع‬ ‫العالم النامي نفس البصمة الكربونية التي يخلفها املواطن من شمال‬
‫ذلك‪ ،‬ينبغي علينا أال نقلل من عوائد ذلك على التجارة الدولية‪ .‬إن أمريكا‬ ‫أمريكا‪ ،‬الحتجنا حينها إلى الغالف اجلوي لتسع كواكب كي يتسنى لنا‬
‫الشمالية و اإلحتاد األوروبي يقومان بوضع برامج عالية الدعم للوقود‬ ‫احتواء العواقب‪.‬‬
‫األحيائي‪ .‬وهذه البرامج مقارنة ببرنامج اإليثانول البرازيلي ليست جيدة من‬ ‫إن لدينا كوكب واحد‪ -‬ونحن نحتاج حلل لتغير املناخ مبا يناسب هذا الكوكب‬
‫حيث التكاليف والكفاءة في خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‪ .‬فإذا‬ ‫الواحد‪ .‬وال ميكن أن يأتي هذا احلل على حساب أفقر شعوب العالم وبلدانه‬
‫حتققت إزالة احلواجز التوريدية أمام اإليثانول البرازيلي ‪ ،‬فإن هذا سيقلل من‬ ‫والذين ال يتمتع الكثيرون منهم بهذه الكمية من اإلضاءة التي نتمتع بها‬
‫تكاليف خفض االنبعاثات الكربونية ويعزز الكفاءة االقتصادية في تطوير‬ ‫في منازلنا‪ .‬إن على البلدان املتقدمة أن تظهر جديتها في خفض انبعثاتها‪.‬‬
‫الوقود البديل‪ .‬ففي النهاية ليس ثمة فضيلة متأصلة في االعتماد على‬ ‫فهذه البلدان هي التي في النهاية متلك املوارد املالية والتكنولوجية املطلوبة‬
‫النفس في ذلك الشأن‪.‬‬ ‫للتحرك‪.‬‬
‫وأخيرا ً ننتهي إلى تعليق موجز على الغابات املطيرة‪ .‬إن منطقة األمازون‬ ‫إن كل بلد من بلدان العالم تواجه حتديات مختلفة‪ ،‬بيد أنني أعتقد أن‬
‫تعد موردا ً إيكولوجيا وطنيا ً حيويا ً‪ .‬ونحن ندرك أن هذا املورد ينبغي أن‬ ‫جتربة البرازيل تنهض كدرس مليء بالعبر‪ .‬فأحد األسباب من وراء البصمة‬
‫يتم التعامل معه على نحو مستدمي‪ .‬ولهذا السبب قمنا في عام ‪2004‬‬ ‫الكربونية املنخفضة لكل نسمة من سكانها يرجع إلى أننا قمنا بتطوير‬
‫بطرح خطة حترك ملنع قطع أشجار الغابات والسيطرة عليها في منطقة‬ ‫مواردنا من الطاقة املتجددة‪ ،‬وصار لدينا اآلن واحدا ً من أكثر أنظمة الطاقة‬
‫األمازون‪ .‬وتوفر خطة التحرك تلك‪ ،‬والتي تشترك فيها ‪ 14‬وزارة مختلفة‪،‬‬ ‫نظافة في العالم‪ .‬والنتيجة هي أن البرازيل متلك بصمة كربونية أخف من‬
‫اإلطار القانوني إلدارة استغالل األراضي ووضع الترتيبات اخلاصة باملتابعة‬ ‫األمم الغنية‪ ،‬بيد أننا نولد أقل من نصف كمية الكربون عن كل دوالر في‬
‫وخلق احلوافز للممارسات املستدامة‪ .‬ويوضح التراجع منذ عام ‪ 2004‬في‬ ‫الثروة التي نولدها‪ .‬وبتعبير آخر‪ ،‬فإننا قمنا بتخفيض انبعاثاتنا من خالل‬
‫معدل قطع أشجار الغابات واملسجل في واليات مثل ماتو جروسو إلى أنه‬ ‫خفض الكثافة الكربونية وكثافة استغالل الطاقة في اقتصادنا‪.‬‬
‫من املمكن التوفيق بني النمو االقتصادي واإلدارة املستدامة للبيئة‪.‬‬ ‫ويعطينا قطاع النقل مثاالً واضحا ً على الكيفية التي تعود بها سياسات‬
‫الطاقة النظيفة بفوائد وطنية وعاملية هائلة‪ .‬وتعود جتربة البرازيل في‬
‫استخدام اإليثانول امل ُستخلص من قصب السكر كوقود للمركبات إلى عقد‬
‫السبعينات‪ .‬واليوم‪ ،‬تعمل أنواع الوقود القائم على اإليثانول على خفض‬
‫انبعاثاتنا الكلية بنحو ‪ 25.8‬مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون‬
‫كل عام‪ .‬وخالفا ً للمزاعم التي ينادي بها بعض املعلقون ممن يفتقدون اإلملام‬
‫لويس إناسيو لوال دا سيلفا‬ ‫باجلغرافيا البرازيلية‪ ،‬فإن إنتاج السكر الذي يدعم صناعة اإليثانول لدينا‬
‫رئيسة جمهورية البرازيل االحتادية‬ ‫يتركز في سان باولو‪ ،‬أي بعيدا ً للغاية عن منطقة األمازون‪.‬‬
‫ونحن اليوم نقوم بالتوسيع من برنامجنا القائم على اإليثانول‪ .‬وفي عام‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪131    2008/2007‬‬

‫تكلفة إنتاج هذا النوع من الوقود بالنسبة للكمية‬ ‫وتتجه التطلعات الطموحة إلى استبدال ما يقرب‬
‫احلقيقية من التراجع في ثاني أكسيد الكربون لهى‬ ‫من ‪ 15‬باملائة من النفط املستورد باإليثانول املنتج‬
‫مهمة كذلك‪ .‬وفي هذا ال جند اإلحتاد األوروبي أو الواليات‬ ‫محليا ً‪ .92‬كما يشجع اإلحتاد األوروبي كذلك بشكل‬
‫املتحدة يحققان نتيجة طيبة‪ .‬فعلى سبيل املثال‪،‬‬ ‫نشط الوقود األحيائي‪ .‬ومن بني األهداف رفع نصيب‬
‫فإن اإليثانول املستخلص من قصب السكر ميكن‬ ‫الوقود األحيائي من استهالك وقود مركبات الطريق‬
‫إنتاجه في البرازيل بنصف سعر الوحدة من اإليثانول‬ ‫بنسبة ‪ 10‬باملائة بحلول عام ‪ .2020‬وهذا الرقم يصل‬
‫املستخلص من الذرة في الواليات املتحدة‪ .‬وفي حني‬ ‫إلى ضعف الهدف بالنسبة لعام حوالي ‪ 2010-‬وما‬
‫أن اإليثانول املستخلص من قصب السكر في البرازيل‬ ‫يقرب من عشرة أضعاف النصيب احلالي‪.93‬‬
‫يخفض االنبعاثات بحوالي نسبة ‪ 70‬باملائة‪ ،‬فإن الرقم‬
‫كان قد مت دعم بعض األهداف الرائعة بواسطة‬ ‫‪3‬‬
‫املناظر لإليثانول املستخلص من الذرة واملستخدم في‬
‫اإلعانات التي ال تقل أهمية والرامية لتطوير قطاع‬
‫الواليات املتحدة هو ‪ 13‬باملائة‪ .101‬أما اإلحتاد األوروبي‬
‫الوقود األحيائي‪ .‬ففي الواليات املتحدة‪ ،‬كانت‬
‫فهو في وضع أكثر سوءا ً (الشكل ‪.)3.7‬‬

‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫االعتمادات الضريبية إلنتاج اإليثانول تقدر بـ ‪ 2.5‬مليار‬
‫وتبني لنا امليزات النسبية جانبا ً مهما ً من فروق‬ ‫دوالر في عام ‪ .942006‬ومن املتوقع بالنسبة لإلعانات‬
‫السعر فتكاليف اإلنتاج في البرازيل تتسم أيضا‬ ‫املقدمة إلى اإليثانول والديزل احليوي‪ ،‬واملقدرة حاليا ً بـ‬
‫بانخفاضها الكبير بسبب العوامل املناخية وتوافر‬ ‫‪ 2.5-7.5‬مليار دوالر مع خصم املدفوعات املباشرة إلى‬
‫األرض والكفاءة األكبر للسكر في حتويل طاقة‬ ‫مزارعي الذرة‪ -‬أن ترتفع قيمتها مع تزايد اإلنتاج‪.95‬‬
‫الشمس إلى اإليثانول السليولوزي‪ .‬وهذه الفروق‬ ‫ومع منو نصيب إنتاج الذرة املوجه نحو إنتاج اإليثانول‬
‫تنهض كسبب يدعو لالعتماد بدرجة أقل على اإلنتاج‬ ‫املصنع من الذرة‪ ،‬جند أن األسعار ترتفع بشكل حاد‪.‬‬
‫احمللي وتوسيع دور التجارة الدولية في االحتاد األوروبي‬ ‫وفي عام ‪ ،2007‬كانت قد وصلت هذه األسعار إلى‬
‫وفي الواليات املتحدة األمريكية‪.‬‬ ‫ارتفاع ‪ 10‬سنوات‪ ،‬حتى على الرغم من أن محصول‬
‫العام السابق كان ثاني أعلى محصول مسجل‪. 96‬‬
‫وال توجد فضيلة متأصلة في االعتماد على‬
‫ونظرا ً ألن الواليات املتحدة هي أكبر مصدر للذرة في‬
‫الذات‪ ،‬فمن منظور تخفيف تغير املناخ‪ ،‬جند األولوية‬
‫العالم‪ ،‬فإن تنوع املصادر بالنسبة لصناعة اإليثانول‬
‫منوطة بتحقيق خفض للكربون عند أدنى تكلفة‬
‫األحيائي كان ذا فائدة كبيرة في دفع األسعار العاملية‪.‬‬
‫هامشية‪ .‬وتكمن املشكلة في أن احلواجز واإلعانات‬
‫وفي املكسيك وبلدان أخرى في أمريكا الوسطى‪ ،‬ميكن‬
‫التجارية ترفعان تكلفة تخفيف الكربون‪ ،‬بينما‬
‫أن يؤدي ارتفاع أسعار واردات الذرة إلى خلق مشاكل‬
‫تضيفان في الوقت ذاته إلى تكلفة خفض االعتماد‬
‫خاصة باألمن الغذائي بالنسبة لألسر الفقيرة‪.97‬‬
‫على النفط‪.‬‬
‫لم يستطع استخدام الوقود األحيائي بعد أن‬
‫وتطبق معظم البلدان املتقدمة قيود ا ً‬
‫يترك بصمة قوية في دول اإلحتاد األوروبي‪ .‬ومع ذلك‪،‬‬
‫استيرادية على أنواع الوقود البديل مثل اإليثانول‬
‫فإن هذا األمر من الوارد أن يتغير‪ .‬وتشير التوقعات‬
‫األحيائي‪ .‬ويتفاوت هيكل احلماية بشكل واسع‪ -‬بيد‬
‫التي أصدرتها املفوضية األوروبية إلى زيادة أسعار‬
‫أن احملصلة النهائية متثلت في تراجع الطلب من جانب‬
‫البذور الزيتية واحلبوب‪ .‬وسوف تزيد املساحات القابلة‬
‫املستهلك‪ .‬ويسمح اإلحتاد األوروبي بسوق خالية من‬
‫للزراعة وإنتاج الوقود األحيائي من ‪ 3‬مليون هكتار في‬
‫الرسوم لإليثانول ملا يقرب من مئة بلد من بلدان العالم‬
‫عام ‪ 2006‬إلى ‪ 17‬مليون هكتار في عام ‪.982020‬‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻤﻜﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪3.6‬‬
‫النامي‪ .‬ومعظم هذه البلدان ال تقوم بتصدير اإليثانول‬
‫وسوف تأتي معظم الزيادة في مصادر الوقود األحيائي‬ ‫ﺗﺤﻮﻝ ﺳﺮﻳﻊ‬
‫وفي حالة البرازيل‪ ،‬يتم تطبيق رسوم استيراد قدرها‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ‪ -‬ﺍﻟﺒﺎﻛﺴﺘﺎﻥ‬
‫في دول اإلحتاد األوروبي من اإلنتاج احمللي من احلبوب‬
‫‪ 0.73‬يورو (أو دوالر أمريكي واحد) عن اجلالون من قبل‬
‫والبذور الزيتية‪ ،‬رغم أنه من املتوقع أن تكون الواردات‬
‫اإلحتاد األوروبي‪ -‬وهى تعريفة تعادل فائض نسبته ‪60‬‬
‫وراء ‪ 15-20‬من إجمالي الطلب بحلول عام ‪.2020‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺎﻛﺴﺘﺎﻥ )ﻣﻼﻳﻴﻦ(‬
‫باملائة‪ .102‬وفي الواليات املتحدة‪ ،‬جند اإليثانول البرازيلي‬
‫وبالنسبة للزراعة األوروبية‪ ،‬فإن االزدهار املأمول في‬
‫يواجه رسوما ً استيرادية قدرها ‪ 0.54‬سنت أمريكي‬
‫‪2.5‬‬
‫الديزل األحيائي سوف ينشئ أسواقا ً جديدة مربحة‪.‬‬
‫عن اجلالون‪ .103‬ورغم أن الرسم هنا أقل من الرسم‬
‫وطبقا ً ملا أوردته املفوضية‪" ،‬ميكن النظر إلى األهداف‬
‫الذي يفرضه اإلحتاد األوروبي‪ ،‬إال انه ال يزال ميثل ‪25‬‬ ‫‪2.0‬‬
‫اخلاصة بالطاقة املتجددة باعتبارها أنباء طيبة على‬
‫باملائة من أسعار السوق احمللية لإليثانول لعام ‪.2007‬‬
‫الزراعة األوروبية‪ ،‬حيث تبشر هذه األهداف مبنافذ‬ ‫‪1.5‬‬
‫وتتضارب السياسات التجارية املطبقة على‬ ‫جديدة وتنمية إيجابية للطلب واألسعار في وقت‬
‫اإليثانول مع مدى واسع من أهداف تغير املناخ‪.‬‬ ‫تتزايد فيه وطأة املنافسة الدولية على املزارعني "‪.99‬‬
‫فاإليثانول اجمللوب من البرازيل يعاني سوء احلظ حتى‬ ‫ومبوجب السياسة الزراعية املشتركة املعدلة‪ ،‬سوف‬
‫‪1.0‬‬

‫بالرغم من أنه أرخص في إنتاجه‪ ،‬ويولد قدرا ً أقل‬ ‫يتم دفع مكافئات تشجيعية خاصة للمزارعني عن‬
‫من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في اإلنتاج‪ ،‬وأكثر‬ ‫إنتاجهم حملاصيل الطاقة ‪100.‬‬ ‫‪0.5‬‬
‫كفاءة في خفض الكثافة الكربونية لوسائل النقل‪.‬‬
‫ولسوء احلظ فإن ما يعد طيبا ً بالنسبة للزراعة‬
‫ومن منظور أوسع‪ ،‬جند أن املستويات املرتفعة من‬ ‫‪0‬‬
‫املدعمة وصناعة الوقود األحيائي في اإلحتاد األوروبي‬
‫التعريفة اجلمركية املطبقة على اإليثانول البرازيلي‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2005‬‬
‫والواليات املتحدة ليس طيبا ً بالضرورة بالنسبة جلهود‬
‫تطرح تساؤالت جادة عن الكفاءة االقتصادية في‬
‫ﺍﻟﻐﺎﺯ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﺍﻟﻤﻀﻐﻮﻁ‬
‫تخفيف آثار تغير املناخ‪ .‬إن الوقود األحيائي ميثل بديالً‬ ‫ﻣﺮﻛﺒﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ‬
‫قطاع الطاقة‪ .‬واألساس هنا أن إلغاء التعريفة‬
‫جادا ً للنفط الستخدامه في وسائل النقل‪ ،‬بيد أن‬
‫اجلمركية عن اإليثانول سوف يفيد البيئة وتخفيف‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﺒﺎﻛﺴﺘﺎﻧﻴﺔ ‪2005‬‬

‫‪     132‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫ﺇﻥ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺑﻌﺾ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﻮﻗﻮﺩ ﺍﻷﺣﻴﺎﺋﻲ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭﺗﺤﺪ ﺑﺸﻜﻞ ﺃﻛﺒﺮ ﻣﻦ ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬
‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬
‫ﺇﻳﺜﺎﻧﻮﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺮ‬
‫ﺇﻳﺜﺎﻧﻮﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﺬﺭﺓ‬
‫‪3‬‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬
‫ﺍﻟﺪﻳﺰﻝ ﺍﻷﺣﻴﺎﺋﻲ ﻣﻦ ﺯﻳﻮﺕ ﺍﻟﻨﺒﺎﺗﺎﺕ‬
‫‪0‬‬ ‫‪0.10‬‬ ‫‪0.20‬‬
‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ﻟﻜﻞ ﻟﻴﺘﺮ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ‪ 2005‬ﻭﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ‪.2007‬‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪133    2008/2007‬‬
‫ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ )‪ %‬ﻣﻦ ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ(‬
‫‪20‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪60‬‬
‫‪Emissions‬‬
‫‪Cost‬‬
‫‪0.30‬‬ ‫‪0.40‬‬ ‫‪0.50‬‬ ‫‪0.60‬‬
‫ﺍﻟﺤﺪ ﺍﻷﺩﻧﻰ‬
‫ﺍﻟﺤﺪ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ‬
‫احلكومة أن تلعب دورا ً محوريا ً في إزالة العوائق التي‬
‫تقف في طريق بزوغ التقنيات اجلديدة‪.‬‬
‫وتأتي األسباب الداعية لضرورة التحرك‬
‫السياسي العام من طبيعة وإحلاح اخلطر الذي يبرزه‬
‫تغير املناخ‪ .‬وكما يتجلى لنا في الفصول السابقة من‬
‫هذا التقرير‪ ،‬فإن تغير املناخ اخلطير سوف يؤدي إلى‬
‫ارتفاع الفقر في البلدان الفقيرة‪ ،‬لتأتي على أعقابه‬
‫مخاطر كارثية تطال األسرة اإلنسانية برمتها‪ ،‬ويقع‬
‫جتنب هذه النتائج املروعة ضمن التحدي الذي تفرضه‬
‫علينا مبادئ التنمية البشرية‪ .‬واألكثر من ذلك‪ ،‬فإن‬
‫هذا التحدي يقع في مرتبة الضرورة األمنية العاملية‬
‫وفي فترات تاريخية سابقة‪ ،‬كانت احلكومات‬
‫تستجيب للمخاطر األمنية من خالل إطالق برامج‬
‫تتسم باجلرأة واالبتكار ملواجهتها‪ ،‬ولم يذهب فكر‬
‫احلكومات في مرة من املرات إلى انتظار قيام السوق‬
‫بتوليد ونشر التقنيات خلفض الضعف‪ .‬وفي عام‬
‫‪ ،1932‬كانت ألبرت آينشتاين قد قال‪" :‬ال يوجد مؤشر‬
‫ولو طفيف على أنه سيكون باإلمكان احلصول على‬
‫الطاقة النووية"‪ ،‬وبعدها بعقد واحد من الزمان‪ ،‬كان‬
‫آينشتاين أحد املشاركني الرئيسيني في مشروع‬
‫مانهاتن إلنتاج الطاقة النووية الذي أسسه احللفاء‬
‫قد قال باستحالة احلصول عليها‪ .‬ونتيجة للضروريات‬
‫األمنية الوطنية‪ ،‬كان مشروع مانهاتن جهدا ً بحثيا ً‬
‫لم شمل كبار علماء العالم في جهد بحثي تكلف‬
‫‪ 20‬مليار دوالر (بأسعار عام ‪ )2004‬إلزالة احلواجز‬
‫التكنولوجية‪ .‬ونفس الشيء حدث إبان حكم الرئيس‬
‫إيزنهاور والرئيس كيندي‪ ،‬وذلك عندما أدى التنافس‬
‫واخملاوف األمنية الوطنية التي نشأت إبان احلرب الباردة‬
‫إلى قيادة حكومية جلهود األبحاث والتنمية‪ ،‬ليتبلور‬
‫بعد ذلك في إنشاء البرنامج الفضائي أبوللو‪.106‬‬
‫تغير املناخ والبلدان النامية والتي ‪ -‬مثل البرازيل‪-‬‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪3.7‬‬
‫تتمتع بظروف إنتاج مواتية‪ .‬وفي اإلحتاد األوروبي‪ ،‬كانت‬
‫السويد قد دافعت بشكل قوي عن خفض سياسة‬
‫احلمائية ووضع سياسات أكثر قوة لتنمية "جيل ثان"‬
‫من الوقود األحيائي في مجاالت مثل الكتلة اإلحيائية‬
‫‪70‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪100‬‬
‫للغابات‪.104‬‬
‫لكن ال ترتبط كل الفرص التجارية الدولية‬
‫املرتبطة بالوقود األحيائي بنتائج غير ضارة كهذه‬
‫حيث تتنوع اآلثار االجتماعية والبيئية لهذه التجارة‬
‫وفقا لعدد كبير من العوامل وال ميكن ضمان حتقيق‬
‫مثل هذه الفوائد‪ ،‬فعلى سبيل املثال ترتكز زراعة‬
‫السكر الذي تعتمد عليه صناعة اإليثانول في البرازيل‬
‫في والية ساو باولو اجلنوبية‪ ،‬منها أقل من ‪ 1‬باملائة‬
‫‪0.70‬‬ ‫‪0.80‬‬ ‫‪0.90‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫من إقليم األمازون‪ ،‬ونتيجة لذلك‪ ،‬فإن تنمية الوقود‬
‫األحيائي لم تؤد إلى دمار الغابات املطيرة‪ .‬بينما تأتي‬
‫الصورة في البلدان األخرى وبالنسبة حملاصيل أخرى‬
‫مختلطة‪ .‬ويعد أحد املصادر املمكنة للمدخالت‬
‫الزراعية للديزل األحيائي هو نخلة الزيت‪ ،‬وكان التوسع‬
‫في حرث هذا احملصول في شرق آسيا قد جاء مرتبطا ً‬
‫بانتشار قطع الغابات وانتهاك احلقوق اإلنسانية‬
‫للمحليني‪ .‬وثمة خطر اآلن يتمثل في أن أهداف اإلحتاد‬
‫األوروبي الطموحة اخلاصة بالوقود األحيائي سوف‬
‫تشجع على التوسع الهائل في املساحات املزروعة‬
‫بنخيل الزيت في البلدان التي أخفقت في التعامل‬
‫مع هذه املشاكل (انظر املربع ‪ .)3.9‬ومنذ عام ‪،1999‬‬
‫كانت واردات اإلحتاد األوروبي من نخيل الزيت (والتي‬
‫تأتي بشكل رئيسي من ماليزيا واندونيسيا) قد زادت‬
‫إلى أكثر من الضعف حيث وصلت إلى ‪ 4.5‬مليون طن‪،‬‬
‫أو تقريبا ً خمس الواردات العاملية‪ .105‬وقد رافق التوسع‬
‫السريع في السوق تناقصا ً في حقوق املزارعني الصغار‬
‫والشعوب األصلية‪.‬‬
‫والوطنية‪.‬‬ ‫األبحاث وتنمية ونشر التقنيات منخفضة‬
‫الكربون‬
‫كان جوزيف شومبيتر هو أول من صاغ عبارة ”التدمير‬
‫اخلالق‘ لكي يصف "الطفرات الصناعية التي ال تكل‬
‫عن إحداث ثورة في الهيكل االقتصادي من داخله‪ ،‬ومبا‬
‫يدمر بشكل مستمر كذلك الهياكل القدمية‪ ،‬ومبا‬
‫يخلق بشكل مستمر كذلك هياكل جديدة"‪ .‬وقد‬
‫حدد شومبيتر ثالث مراحل في عملية االبتكار هي‪:‬‬
‫االختراع والتطبيق والنشر‪.‬‬
‫وسوف يتطلب التخفيف الناجح آلثار تغير‬
‫املناخ عملية متسارعة من "التدمير اخلالق"‪ ،‬مع‬
‫انكماش الفجوة بني هذه املراحل بشكل هائل‪ .‬كما‬
‫سيساهم تسعير الكربون في خلق احلوافز لبزوغ هذه‬
‫التقنيات ‪ -‬بيد أنها لن تكون كافية‪ .‬ففي مواجهة‬
‫التكاليف الرأسمالية الهائلة وظروف السوق غير‬
‫املؤكدة واجملازفات الكبيرة‪ ،‬لن يستطيع القطاع اخلاص‬
‫وحده تنمية ونشر التقنيات بالسرعة املطلوبة‪ ،‬حتى‬
‫مع وجود أسعار الكربون املالئمة‪ .‬حيث سيتحتم على‬
 ‫تطور زيت النخيل والوقود األحيائي – درس حتذيري‬ ‫املربع ‪ 3.9‬‬

‫ومتثل صادرات زيت النخيل مصدرا ً مهما ً للعملة األجنبية‪ ،‬بيد أن التوسع‬
‫في إنتاج املزارع قد جاء بتكلفة اجتماعية وبيئية باهظة‪ .‬فاملساحات‬
‫الشاسعة من أراضي الغابات التي كان يتم في املعتاد استغاللها من قبل‬
‫الناس احملليني قد متت مصادرتها وكانت شركات األخشاب تلجأ إلى زراعات‬
‫نخيل الزيت كتبرير لقطع األخشاب‪.‬‬
‫ومع ارتفاع أسعار نخيل الزيت‪ ،‬مت وضع خطط طموحة للتوسع في‬
‫احلصاد‪ .‬وينهض كأحد األمثلة على ذلك مشروع نخيل الزيت على احلدود‬
‫الكاليمينتانية في اندونيسيا‪ ،‬والذي يستهدف حتويل ‪ 3‬مليون هكتار من‬
‫الغابات في بورنيو‪ .‬وقد مت بالفعل منح االمتيازات اخلاصة للشركات‪ .‬ورغم‬
‫كانت األهداف الطموحة لإلحتاد األوروبي في توسيع احلصة السوقية‬
‫للوقود األحيائي قد خلق حوافز قوية إلنتاج احلبوب والزيوت‪ ،‬شاملة نخيل‬
‫الزيت‪ .‬وكانت فرص توفير سوق متسعة لإلحتاد األوروبي قد انعكست في‬
‫وفرة من االستثمارات في إنتاج زيت النخيل في شرق آسيا‪ .‬فهل تلك أنباء‬
‫طيبة بالنسبة للتنمية البشرية؟‬
‫ليس حتت الظروف احلالية‪ .‬فنخيل الزيت ميكن زراعتها وحصدها في بيئات‬
‫مستدامة بيئيا ً ومسؤولة اجتماعيا ً‪ ،‬خاصة من خالل األحراج الزراعية صغيرة‬
‫النطاق‪ .‬ويندرج معظم اإلنتاج في غرب أفريقيا ضمن هذا التصنيف‪ .‬ومع‬
‫‪3‬‬
‫ذلك‪ ،‬فإن املساحات الزراعية كبيرة النطاق ذات احملصول الواحد في العديد‬

‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫أن التشريعات الوطنية واإلرشادات الطوعية للصناعة تشترط حماية‬
‫السكان احملليني‪ ،‬إال أن عملية التنفيذ جاءت محفوفة باألخطاء في أفضل‬
‫احلاالت ‪ -‬وفي بعض احلاالت‪ -‬مت جتاهلها متاما ً‪ .‬وتشمل املساحات املعتبرة‬
‫مالئمة المتيازات نخيل الزيت أراضي الغابات التي يستخدمها احملليون‪-‬‬
‫وهناك تقارير موثوقة إلى حد كبير عن السكان الذين خسروا أراضيهم‬
‫وحرموا االنتفاع واالستفادة من الغابات‪.‬‬
‫ُ‬
‫وفي اندونيسيا‪ ،‬كما في غيرها من البلدان‪ ،‬تتسم العملية القضائية‬
‫بالبطء‪ ،‬كما تتجاوز التكاليف القضائية إمكانيات احملليني‪ ،‬وجتعل الصالت‬
‫بني املستثمرين األقوياء والنخب السياسية من الصعب تطبيق حقوق‬
‫سكان الغابات‪ .‬وبناء على هذه اخللفية‪ ،‬ينبغي على اإلحتاد األوروبي أن‬
‫يفكر بعناية في تداعيات التوجيهات الداخلية في سياسة الطاقة على‬
‫التطلعات اخلارجية للتنمية البشرية‪.‬‬
‫من البلدان ال تضم سجالً طيبا ً‪ ،‬وكان جل االرتفاعات األخيرة في إنتاج‬
‫نخيل الزيت قد حدث في هذه املساحات الزراعية‪.‬‬
‫كانت زراعة نخيل الزيت تتسع مبعدالت هائلة حتى قبل أن تولد أهداف‬
‫اإلحتاد األوروبي بشأن الطاقة املتجددة مجموعة جديدة من احلوافز‬
‫السوقية‪ .‬وقبل عام ‪ ،2005‬كانت الزراعة العاملية لنخيل الزيت قد وصلت‬
‫إلى ‪ 12‬مليون هكتار‪ -‬أي ضعف املساحة في عام ‪ .1997‬ويهيمن على‬
‫اإلنتاج ماليزيا واندونيسيا‪ ،‬مع تسجيل تلك األخيرة ألسرع معدالت الزيادة‬
‫في من حيث أعداد الغابات التي مت حتويلها إلى مساحات لزراعة نخيل الزيت‪.‬‬
‫وكانت معدل اإلطالق السنوي الصافي النبعاثات ثاني أكسيد الكربون من‬
‫الكتلة اإلحيائية في الغابات في اندونيسيا منذ عام ‪ 1990‬هو ‪ 2.3‬غيغا‬
‫طن‪ .‬وتشير توقعات املفوضية األوروبية إلى أن الواردات سوف تقف وراء ربع‬
‫إمدادات وقود الديزل األحيائي في عام ‪ ،2020‬مع متثيل زيت النخيل ملا يقرب‬
‫من ‪ 3.6‬مليون من إجمالي قدره ‪ 11‬مليون طن من الواردات‪.‬‬

‫املصدر‪ :‬كولشستر وآخرون ‪2006‬أ‪2006 ،‬ب‪ ،‬تولي‪-‬كروبوس وتامانغ ‪.2007‬‬

‫االبتكار‪ ،‬مع مرور أكثر من ثالثة عقود حتى اآلن على‬ ‫وكانت التباين في مقدار اجلهود البحثية‬
‫الكثير من التقنيات الرئيسية في توليد الطاقة من‬ ‫والتطويرية لتحقيق االنتقال منخفض الكربون‬
‫الفحم والغاز‪.‬‬ ‫واضحا ً على نحو ملفت‪ .‬وتقترب نفقات األبحاث‬
‫والتطوير في قطاعات الطاقة في بلدان منظمة‬
‫التعاون والتنمية في امليدان االقتصادي اليوم من‬
‫‘اختيار الفائزين’ في الفحم‬ ‫حوالي نصف مستواها في مطلع الثمانينات (بأسعار‬
‫عام ‪ .107)2004‬وعند قياسها كنسبة من دورة رأس‬
‫املال في القطاعات ذات الصلة‪ ،‬جند أن نفقات األبحاث‬
‫تظهر أشكال التطوير التي يشهدها قطاع الفحم‬ ‫والتطوير في صناعة الطاقة أقل من سدس نفقات‬
‫إمكانيات حتقيق الطفرات التكنولوجية من أجل‬ ‫صناعة السيارات وأقل من ‪ 1/30‬من نفقات صناعة‬
‫تخفيف تغير املناخ وفي نفس الوقت اخلطى البطيئة‬ ‫اإللكترونيات‪ .‬كما يشهد توزيع مخصصات األبحاث‬
‫للتقدم للحاصل‪ .‬وميتلك العالم اآلن محطات قادرة‬ ‫والتطوير العامة صعوبة مشابهة حيث ينصب أغلب‬
‫على إنتاج حوالي ‪ 1200‬جيجا وات من الكهرباء‬ ‫الدعم العام في األبحاث والتطوير تصب في أغلبها‬
‫القائمة على الفحم ‪ ،‬أي أنها تنتج ‪ 40‬باملائة من‬ ‫على الطاقة النووية‪ ،‬والتي ال تزال تقل عن نصف‬
‫الكهرباء املولدة عامليا ً وانبعاثات ثاني أكسيد الكربون‪.‬‬ ‫اإلجمالي‪.‬‬
‫ومع ارتفاع أسعار الغاز الطبيعي وإنفاق احتياطي‬
‫النفط على مستوى العالم‪ ،‬جند أن نصيب الفحم‬ ‫وميكن عزو هذه األمناط في األبحاث والتطوير إلى‬
‫في توليد الطاقة العاملية من الوارد أن يزيد مع مر‬ ‫مجموعة من العوامل‪ .‬فقطاع الطاقة يتسم بشمل‬
‫الزمن‪ .‬وفي إمكان الطاقة املولدة من الفحم أن تكون‬ ‫خاص بوجود محطات طاقة مركزية هائلة يهيمن‬
‫احملرك الذي يقود العالم إلى ما وراء عتبة تغير املناخ‬ ‫عليها عدد صغير من املوردين‪ ،‬يحظون مبنافسة مقيدة‬
‫اخلطير‪ ،‬ومع ذلك‪ ،‬فإنه يقدم كذلك إحدى الفرص‪.‬‬ ‫على النصيب السوقي‪ .‬وكانت اإلعانات الهائلة التي‬
‫تتلقاها الطاقة النووية والطاقة القائمة على الوقود‬
‫تتراوح محطات الطاقة العاملة على الفحم‬ ‫احلفري قد خلقت حوافز مضادة لالستثمار في اجملاالت‬
‫بشكل عريض في كفاءتها احلرارية‪ .108‬وتعنى زيادة‬ ‫األخرى مثل الطاقة املتجددة‪ .‬وكانت احملصلة النهائية‬
‫الكفاءة‪ ،‬والتي تعد بشكل كبير دالة في التكنولوجيا‬ ‫هي أن قطاع الطاقة قد صار يعانى من بطء وتيرة‬

‫‪     13 4‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫تكمن اإلمكانية احلقيقية‬ ‫املتوقع أن يتحقق لتكنولوجيا حبس وتخزين الكربون‬
‫الشيوع بشكل بطيء للغاية في األعوام املقبلة‪.‬‬
‫للتقدم التكنولوجي في عملية‬
‫وطبقا ً ملعدالت النشر املخُ طط لها‪ ،‬سوف تكون هناك‬
‫تدعى أسر واحتجاز الكربون‬ ‫‪ 11‬محطة تعمل وفق هذه التكنولوجيا بحلول عام‬
‫‪ .2015‬ونتيجة هذه االستفادة املتأخرة هو أن احملطات‬
‫سوف تستطيع مجتمعة توفير ما يقرب من ‪ 15‬ميغا‬
‫طن من ثاني أكسيد الكربون في االنبعاثات‪ ،‬أو ‪0.2‬‬
‫باملائة من إجمالي انبعاثات الطاقة القائمة على‬
‫الكربون‪ .112‬وعلى هذا املعدل‪ ،‬فإن واحدا ً من التقنيات‬
‫‪3‬‬
‫األساسية في املعركة ضد اإلحترار العاملي لن يصل‬
‫إلى أرض املعركة إال على نحو متأخر ومبا ال يساعد‬
‫الكفاءة احلرارية متاثل كفاءة أفضل احملطات التقليدية‪،‬‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬
‫املستخدمة‪ ،‬أن تقوم احملطات بتوليد أكبر كمية‬
‫طاقة ممكنة بأقل قدر ممكن من الفحم‪ -‬وبأقل قدر‬
‫من االنبعاثات‪ .‬وتستخدم احملطات األكثر كفاءة اآلن‬
‫تقنيات فائقة كانت قد حققت مستويات كفاءة بنحو‬
‫‪ 45‬باملائة‪ .‬وخالل عقد التسعينات‪ ،‬كانت تقنيات دورة‬
‫التجميع الغازية املتكاملة (‪ )IGCC‬قد نشأت‪ .‬وكانت‬
‫هذه التقنيات قادرة على حرق الغاز املؤلف املتولد من‬
‫الفحم أو غيره من أنواع الوقود وتنظيف االنبعاثات‬
‫الغازية‪ .‬وبدعم من التمويل العام اإلحتاد األوروبي‬
‫والواليات املتحدة‪ ،‬مت إنشاء خمس محطات جتريبية في‬
‫التسعينات‪ .‬وقد حققت هذه املصانع مستويات من‬

‫العالم على جتنب تغير املناخ اخلطر‪.‬‬

‫مع مستويات مرتفعة من األداء البيئي‪.109‬‬
‫إن احلواجز القائمة ضد التنمية املتسارعة ونشر‬
‫ما الصلة بني محطات دورة التجميع الغازية‬
‫تقنيات حبس وتخزين الكربون تكمن في األسواق‪.‬‬
‫املتكاملة وتخفيف تغير املناخ؟ إن الطفرة التكنولوجية‬
‫وليست مبتاحة بعد بشكل كبير تقنيات توليد الطاقة‬
‫احلقيقية بالنسبة للفحم تتمثل في عملية تعرف‬
‫التي ميكنها تسهيل النشر السريع لتقنية حبس‬
‫بـحبس وتخزين الكربون (‪ .)CCS‬فباستخدام هذه‬
‫وتخزين الكربون‪ .‬وعلى وجه اخلصوص‪ ،‬فإن محطات‬
‫التقنية‪ ،‬من املمكن فصل الغاز املنبعث عند حرق‬
‫دورة التجميع الغازية املتكاملة لم يتم تسويقها‬
‫الوقود األحيائي‪ ،‬ومعاجلته إلى صورة صلبة أو سائلة‪،‬‬
‫جتاريا ُ بشكل كامل بعد‪ ،‬ويرجع ذلك في جانب منه‬ ‫ونقله بالسفن أو خطوط األنابيب إلى موقع ‪ -‬يقع‬
‫إلى عدم كفاية األبحاث والتطوير على هذه التقنية‪.‬‬ ‫أسفل قعر البحر‪ ،‬أو ضخه داخل مناجم فحم غير‬
‫وحتى إذا كانت أنظمة حبس وتخزين الكربون متاحة‬ ‫مستغلة أو آبار نفط مستنفذة أو مواقع أخرى ‪ -‬وذلك‬
‫بشكل كامل اليوم‪ ،‬فإن التكلفة سوف تكون عقبة‬ ‫لتخزينه فيها‪ .‬وبتطبيق األمر على محطات الفحم‪،‬‬
‫كبرى أمام نشر استخدامها‪ .‬وبالنسبة للمحطات‬ ‫نرى أن تقنيات حبس وتخزين الكربون توفر إمكانية‬
‫اجلديدة‪ ،‬من املقدر أن تكون التكاليف الرأسمالية‬ ‫محو انبعاثات ثاني أكسيد الكربون متاما ً‪ .‬ومن الناحية‬
‫أعلى مبقدار مليار دوالر من احملطات التقليدية‪ ،‬رغم‬ ‫النظرية‪ ،‬من املمكن تهيئة أي محطة فحم تقليدية‬
‫أن هناك تفاوتات هائلة‪ ،‬حيث إن إعادة تهيئة احملطات‬ ‫للعمل بهذه التقنية‪ .‬أما من الناحية العملية‪ ،‬جند أن‬
‫القدمية سيكون أكثر تكلفة بكثير من تطبيق‬ ‫محطات دورة التجميع الغازية املتكاملة هي األكثر‬
‫تكنولوجيا حبس وتخزين الكربون على محطات دورة‬ ‫مالئمة تكنولوجيا ً للعمل بتقنية حبس وتخزين‬
‫التجميع الغازية املتكاملة اجلديدة‪ .‬كذلك فإن حبس‬ ‫الكربون‪ ،‬كما يعد ذلك أقل اخليارات تكلفة‪.110‬‬
‫الكربون من املقدر أن يزيد من التكاليف التشغيلية‬
‫ليس بإمكان أي تقنية أن توفر حالً سحريا ً‬
‫لتوليد الكهرباء في محطات الفحم مبقدار ‪35-60‬‬
‫لتخفيف تغير املناخ‪ ،‬كما أن اختيار الفائزين في هذا‬
‫باملائة‪ ،113‬وال ميكن جتاوز هذه العوائق في وجه توظيفها‬ ‫الصدد أمر محفوف باخملاطر‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن تقنية حبس‬
‫بدون تدخل احلكومات‪.‬‬ ‫وتخزين الكربون قد حتقق لها الشيوع كأفضل وسيلة‬
‫خلفض االنبعاثات في عمليات توليد الطاقة القائمة‬
‫على استخدام الكربون‪ .‬وفي إمكان التطوير والنشر‬
‫شراكات الفحم‪ -‬قليلة للغاية ومحدودة‬
‫الهائل لهذه التقنية أن يحقق التوسع في استخدام‬
‫للغاية‬
‫الكربون في إطار ميزانية كربونية مستدامة‪ .‬فإذا‬
‫جنح األمر‪ ،‬فعندها ميكن إزالة االنبعاثات الكربونية‬
‫من املمكن إزالة بعض العقبات التي تقف أمام‬ ‫من عمليات توليد الكهرباء‪ ،‬ليس فقط في محطات‬
‫التحوير التكنولوجي لعمليات توليد الطاقة من‬ ‫الطاقة وإمنا كذلك من مواقع اإلنتاج األخرى املعتمدة‬
‫الفحم من خالل تسعير الكربون‪ .‬وفي الوقت احلاضر‬ ‫على الكربون مثل مصانع األسمنت واملرافق‬
‫تتمتع محطات الطاقة التقليدية التي تعمل بالفحم‬ ‫البتروكيميائية‪.‬‬
‫مبيزة جتارية لسبب واحد بسيط‪ ،‬وهو أن أسعارها ال‬ ‫وكانت احملطات التجريبية العاملة من خالل‬
‫تعكس تكاليف إسهامها في تغير املناخ‪ .‬ومن شأن‬ ‫الشراكة بني القطاعني العام واخلاص في اإلحتاد‬
‫فرض ضريبة قدرها ‪ 60-100‬دوالر عن الطن من ثاني‬ ‫األوروبي والواليات املتحدة قد أثبتت جدوى تكنولوجيا‬
‫أكسيد الكربون أو طرح مخطط االلتزام بحد أعلى‬ ‫حبس وتخزين الكربون‪ ،‬رغم أنه ستظل هناك بعض‬
‫صارم لالنبعاثات أن يحور هياكل احلوافز في صناعة‬ ‫التحديات ومناحي الشك‪ .111‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬فإن‬
‫الفحم‪ ،‬ومبا يجعل من استخدام مولدات الطاقة‬ ‫تخزين ثاني أكسيد الكربون حتت قاع البحر سيخضع‬
‫عالية التلويث غير ذي ميزة‪ .‬إن خلق الظروف السوقية‬ ‫للمعاهدات الدولية وثمة مخاوف أمان حول إمكانية‬
‫املواتية لزيادة االستثمارات الرأسمالية من خالل احلوافز‬ ‫حدوث تسربات‪ .‬بيد أنه رغم أن نتائج املشروعات‬
‫الضريبية من املمكن أن يكون أحد الشروط الالزمة‬ ‫التجريبية كانت مبشرة في بعض احلاالت‪ ،‬إال أن اجلهود‬
‫لتحول منخفض الكربون في سياسة الطاقة‪.‬‬ ‫احلالية قد أخفقت في حتقيق ما هو مطلوب‪ .‬إن من‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪135    2008/2007‬‬

‫لتحقيق التسويق التجاري السريع‪ .‬وتقدر التكاليف‬
‫التراكمية لذلك بـ ‪ 23-30‬مليار دوالر‪ .120‬وكان‬
‫مركز بو قد اقترح كذلك إنشاء صندوق استئماني‬
‫برسوم متواضعة على توليد الكهرباء لتغطية‬
‫هذه التكاليف‪ .‬ويعد هدف البرنامج في إنشاء ‪30‬‬
‫محطة بحلول عام ‪ 2015‬هدفا ً سهل املنال بالنسبة‬
‫للواليات املتحدة‪ ،‬رغم أنه يلزم األخذ في االعتبار بعض‬
‫األشكال التمويلية وهياكل احلوافز‪ .‬وإذا توافرت القيادة‬
‫السياسية سوف يسع اإلحتاد األوروبي أن يستهدف‬
‫برنامجا ً على نفس املستوى من الطموح‪.‬‬
‫التي جتمع بني وزارة البيئة وحكومات الواليات والشركات‬
‫ويتمثل اخلطر في أن إخفاقات السياسة العامة‬
‫اخلاصة‪ .‬وتصل القيمة اإلجمالية للمشروعات إلى ما‬
‫سوف تخلق عقبة أخرى أمام تنمية ونشر تقنية حبس‬
‫وتخزين الكربون‪ .‬فالتكاليف املرتفعة املرتبطة باحملطات‬
‫املزودة بهذه التقنية من شأنها أن تؤدي إلى”إنغالق في‬
‫دائرة عدم استخدام حبس وتخزين الكربون‘ نتيجة‬
‫للقرارات االستثمارية باستبدال اإلمكانيات احلالية‬
‫التي تعمل على الفحم‪ .‬وفي غياب أي مؤشرات طويلة‬
‫األمد بأسعار الكربون وهياكل احلوافز ملكافأة الكهرباء‬
‫منخفضة الكربون‪ ،‬فإن محطات توليد الطاقة قد‬
‫تتخذ قرارا ً من شأنه أنه يجعل من االنتقال إلى حبس‬
‫وتخزين الكربون أمرا ً أكثر صعوبة‪.‬‬
‫احلكومات والصناعة واملراكز البحثية واملفوضية‬
‫وسوف يكون ذلك مؤشرا ً على فرصة ضائعة‬
‫أخرى‪ .‬ومن املتوقع أن يصل ما يقرب من ثلث آالت توليد‬
‫الطاقة التي تعمل بالفحم في اإلحتاد األوروبي إلى‬
‫تاريخ انتهاء صالحيتها الفنية خالل األعوام العشرة‬
‫أو اخلمسة عشر القادمة‪ .122‬وفي الواليات املتحدة‪،‬‬
‫وحيث مير استخدام الفحم مبرحلة إعادة بعث‪ ،‬جرى‬
‫وضع تطبيقات أو تقدمي اقتراحات إلنشاء ما يزيد عن‬
‫‪ 150‬محطة طاقة جديدة تعمل بالفحم حتى عام‬
‫‪ ،2030‬مع استثمارات متوقعة تصل إلى ‪ 145‬مليار‬
‫دوالر‪.123‬‬
‫ولدى كل من اإلحتاد األوروبي والواليات املتحدة‬
‫الفرصة الستغالل تقاعد أجهزة توليد الطاقة‬
‫القدمية التي تعمل بالفحم خللق بيئة مواتية لتحقيق‬
‫االنتقال املبكر الستخدام تقنية حبس وتخزين‬
‫الكربون‪ .‬وسوف يتطلب انتهاز هذه الفرصة خطوات‬
‫جريئة على صعيد سياسات الطاقة املوضوعة‪.‬‬
‫ومن بني املتطلبات السياسية املطلوبة لذلك‬
‫زيادة االستثمارات في املشروعات التجريبية وفرض‬
‫الضرائب على االنبعاثات الكربونية و‪/‬أو طرح أحكام‬
‫أكثر صرامة فيما يتعلق بخطط االلتزام بحد أعلى‬
‫لالنبعاثات واستخدام السلطة التنظيمية في احلد‬
‫من إنشاء محطات الطاقة التي ال تعمل بتقنية دورة‬
‫التجميع الغازية املتكاملة‪.‬‬
‫كانت السياسات في الواليات املتحدة قد بدأت‬ ‫تتمتع محطات توليد الطاقة‬
‫السير في هذا االجتاه ‪ ،‬فكان قانون الطاقة لسنة‬ ‫التقليدية التي تعمل على الفحم‬
‫‪ 2005‬قد دعم بالفعل التخطيط إلقامة حملطات دورة‬
‫في وقتنا هذا بفائدة جتارية لسبب‬
‫التجميع الغازية املتكاملة من خالل وضع مبادرة طاقة‬
‫الفحم النظيفة (‪ )CCPI‬املتكلفة لـ ‪ 2‬مليار دوالر‬ ‫بسيط هو أن أسعارها ال تعكس‬
‫والتي تتضمن إعانات للتحويل الغازي للفحم‪ .114‬وقد‬
‫تكاليف مساهمتها في تغير املناخ‬
‫مت توفير االعتمادات الضريبية لالستثمارات اخلاصة‬
‫في ‪ 9‬مرافق متقدمة للفحم النظيف‪ .‬وقد نشأت‬
‫شراكات بني القطاعني العام واخلاص‪ .‬وأحد األمثلة‬ ‫‪3‬‬
‫على ذلك هو ‪ 7‬شراكات إقليمية المتصاص الكربون‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬
‫يقرب من ‪ 145‬مليون دوالر على امتداد السنوات األربع‬
‫املقبلة‪ .‬واملثال اآلخر هو (فيوتشر جني)‪ ،‬وهو شراكة بني‬
‫القطاعني العام واخلاص تستهدف إنتاج أول محطة‬
‫طاقة خالية من الكربون في الواليات املتحدة في عام‬
‫‪.1152012‬‬
‫كان اإلحتاد األوروبي قد حتول إلى خلق بيئة‬
‫مواتية لتنمية حبس وتخزين الكربون‪ .‬وكان تشكيل‬
‫برنامج التكنولوجيا األوروبي من أجل وقود حفري خال‬
‫من االنبعاثات قد وفر اإلطار العملي الذي يجمع بني‬
‫األوروبية‪ .‬والهدف هو حتفيز إنشاء وتشغيل ما يصل‬
‫إلى ‪ 12‬محطة جتريبية بحلول عام ‪ ،2015‬على أن يتم‬
‫تهيئة جميع محطات الطاقة العاملة بالفحم بعد‬
‫عام ‪ 2020‬للعمل بتقنية حبس وتخزين الكربون‪.116‬‬
‫وكانت التكلفة التمويلية اإلجمالية لتقنيات حبس‬
‫وتخزين ثاني أكسيد الكربون لألعوام ‪2002-2006‬‬
‫نحو ‪ 70‬مليون يورو (‪ 88‬مليون دوالر أمريكي)‪ .117‬ومع‬
‫ذلك‪ ،‬فبموجب اإلطار البحثي احلالي لإلحتاد األوروبي‪،‬‬
‫سوف يتم توجيه ما يصل إلى ‪ 400‬مليون يورو (‪500‬‬
‫مليون دوالر أمريكي) نحو تقنيات الوقود احلفري‬
‫النظيفة فيما بني عامي ‪ 2007‬و‪ ،2012‬مع أولوية‬
‫خاصة لتقنية حبس وتخزين الكربون‪ .118‬وكما هو‬
‫في الواليات املتحدة‪ ،‬فإن هناك مجموعة أخرى من‬
‫املشروعات التجريبية جاري العمل عليها‪ ،‬شاملة‬
‫التعاون بني النرويج واململكة املتحدة على تخزين‬
‫الكربون في حقول نفط بحر الشمال‪.119‬‬
‫كانت الشراكات الناشئة بني القطاعني العام‬
‫واخلاص قد حققت نتائج مهمة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن هناك‬
‫حاجة ملناهج أكثر طموحا ً لتسريع وتيرة التغير‬
‫التكنولوجي في صناعة الفحم‪ .‬وكان مركز بو لتغير‬
‫املناخ قد دافع عن وضع برنامج يتضمن إنشاء ‪30‬‬
‫محطة طاقة على امتداد عشر سنوات في الواليات‬
‫املتحدة لتوضيح اجلدوى الفنية وخلق الظروف املوائمة‬
‫‪     13 6‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
 ‫‪ 3.4‬الدور الرئيسي للتعاون الدولي‬
‫يشكل الدعم املالي والتقني‬

‫حملطات توليد الطاقة املنخفضة‬

‫الكربون للدول النامية‬

‫من اجملاالت ذات األولوية‬ ‫سلبا ً على التطور في إمكانية احلصول على الطاقة‪،‬‬ ‫يستطيع التعاون الدولي أن يفتح الباب أمام‬
‫كما تخالف االلتزام الدولي باحلد بالفقر‪.‬‬ ‫سيناريوهات للتنمية البشرية وتخفيف تغير املناخ‬
‫يتحقق فيها الفوز لكل األطراف‪ ،‬ويعد أحد األولويات‬
‫وتتمثل األولوية الثانية في وضع إستراتيجية‬
‫ملكافحة قطع أشجار الغابات‪ ،‬وال تستطيع أسواق‬ ‫في ذلك زيادة التمويل والدعم التكنولوجي آلليات‬
‫‪3‬‬ ‫الكربون والتحويالت التمويلية وحدها أن تقدم احلل‬ ‫توليد الطاقة منخفضة الكربون في البلدان النامية‪.‬‬
‫لهذه املشكلة‪ ،‬بيد أن بإمكانها املساعدة في خفض‬ ‫ويستطيع التعاون هنا أن يوسع من قاعدة احلصول‬
‫احلوافز املناوئة التي تعمل اآلن على تشجيع قطع‬ ‫على الطاقة ويحسن من الكفاءة ويقلل من االنبعاثات‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫األشجار‪ ،‬مع ما يترتب على ذلك من تبعات سلبية‬ ‫الكربونية ويدعم جهود خفض الفقر في أثناء ذلك‪.‬‬
‫على البشر وكوكب األرض‪.‬‬ ‫وتعد إزالة الغابات أحد املشاكل األخرى التي توفر‬
‫فرصة أمام تدخل التعاون الدولي‪ .‬ومن شأن التحرك‬
‫الدولي إلبطاء وتيرة تدمير الغابات املطيرة أن يقلل‬
‫دور أكبر لنقل التكنولوجيا والتمويل‬
‫من البصمة الكربونية العاملية وفي نفس الوقت يؤدي‬
‫لنشأة مجموعة من الفوائد االجتماعية واالقتصادية‬
‫تؤدي املستويات املنخفضة من كفاءة الطاقة إلى‬ ‫والبيئية‪.‬‬
‫عرقلة التقدم في ميدان التنمية البشرية والنمو‬ ‫وتعجز املناهج احلالية في الكشف عن كامل‬
‫االقتصادي في الكثير من البلدان‪ .‬وتعد الكفاءة‬ ‫إمكانيات التعاون الدولي‪ ،‬فطبقا ً التفاقية األمم املتحدة‬
‫املعززة أحد الوسائل لتوليد املزيد من الطاقة بقدر‬ ‫اإلطارية املتعلقة بتغير املناخ‪ ،‬متت اإلشارة إلى التعاون‬
‫أقل من الوقود ‪ -‬وأقل نسبة من االنبعاثات‪ .‬ومن شأن‬ ‫الدولي باعتباره عنصرا ً رئيسيا ً في تخفيف تغير املناخ‪.‬‬
‫تضييق فجوة الكفاءة بني البلدان الغنية والفقيرة أن‬ ‫وكانت الدول املتقدمة قد تعهدت "باتخاذ جميع‬
‫يعمل كقوة دافعة لتخفيف تغير املناخ‪.‬‬ ‫اخلطوات العملية لتعزيز وتسهيل ومتويل‪ ،‬ومتى أمكن‬
‫ويشكل مثال الفحم توضيحا ً جليا ً النقطة‬ ‫ذلك‪ ،‬نقل أو احلصول على التقنيات املوائمة بيئيا ً" ‪.124‬‬
‫حيث يصل متوسط الكفاءة احلرارية حملطات الفحم‬ ‫وفي عام ‪ ،2001‬مت وضع اتفاقيات ‪ -‬وهي اتفاقيات‬
‫في البلدان النامية إلى نحو ‪ 30‬باملائة‪ ،‬مقارنة بـ ‪36‬‬ ‫مراكش‪ -‬بهدف تعزيز االلتزام بنقل التكنولوجيا‪ .‬بيد‬
‫باملائة في بلدان دول منظمة التعاون والتنمية في‬ ‫أن األطراف املوقعة قد أخفقت في تنفيذ تعهداتها‪،‬‬
‫امليدان االقتصادي‪ .124‬وهذا يعنى أن وحدة الكهرباء‬ ‫بل وأخفقت في إبداء مستوى الطموح املطلوب‪.‬‬
‫التي يتم إنتاجها في أي بلد نامي تنبعث منها كمية‬ ‫ويقترن بهذه النتيجة احملبطة التقدم البطيء في‬
‫أكبر بنسبة ‪ 20‬باملائة من ثاني أكسيد الكربون عن‬ ‫التعامل مع مشكلة قطع أشجار الغابات‪.‬‬
‫متوسط الوحدة في البلدان املتقدمة‪ .‬وكانت أكثر‬
‫وتوفر املباحثات اخلاصة بفترة االلتزام التالية‬
‫احملطات كفاءة وذات املستوى الفائق احلرج في منظمة‬
‫لبروتوكول كيوتو فرصة لتغيير هذه الصورة احملبطة‪،‬‬
‫التعاون والتنمية في امليدان االقتصادي‪ ،‬والذي أطلق‬
‫وهنا جند اثنني من األولويات امللحة‪ .‬األول هو حاجة‬
‫عليها ذلك ألنها حترق الفحم عند درجات حرارة أعلى‬
‫بأقل فاقد‪ ،‬قد حققت مستويات كفاءة قدرها ‪45‬‬ ‫العالم إلستراتيجية لدعم عمليات االنتقال‬
‫باملائة ‪ .125‬وتتوقف التوقعات اخلاصة باالنبعاثات‬ ‫الستخدام الطاقة منخفضة الكربون في البلدان‬
‫املستقبلية من توليد الطاقة من الفحم بشكل عال‬ ‫النامية‪ .‬وينبغي أن تنظر البلدان املتقدمة لذلك‬
‫احلساسية على طبيعة االختيارات التكنولوجية التي‬ ‫ليس باعتباره شكالً من أشكال اإلحسان والتفضل‬
‫سوف تؤثر على الكفاءة اإلجمالية‪ .‬ومن شأن غلق‬ ‫على البلدان النامية بل كشكل من أشكال التأمني‬
‫فجوة الكفاءة بني هذه احملطات واملتوسط في البلدان‬ ‫ضد مخاطر اإلحترار العاملي وكاستثمار في التنمية‬
‫النامية أن يقلل من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من‬ ‫البشرية‪.‬‬
‫توليد الطاقة من الفحم في البلدان النامية مبقدار‬ ‫وفي غياب إستراتيجية دولية متماسكة لنقل‬
‫النصف‪.126‬‬ ‫التمويل والتكنولوجيا لتسهيل انتشار الطاقة‬
‫ميكن توضيح النفع العائد من مكاسب الكفاءة‬ ‫منخفضة الكربون‪ ،‬لن يكون أمام البلدان النامية‬
‫على جهود التخفيف من خالل اإلشارة إلى منوذجي‬ ‫سوى حافز ضئيل لالنضمام إلى أي اتفاقيات متعددة‬
‫الهند والصني‪ .‬فكال البلدين تقومان بتنويع مصادر‬ ‫األطراف لوضع أسقف لالنبعاثات‪ .‬وهناك ‪ 1.6‬مليار‬
‫الطاقة وتوسيع قاعدة توفير الطاقة املتجددة‪ .‬ومع‬ ‫شخص في العالم يفتقدون الوسيلة للحصول على‬
‫ذلك‪ ،‬فإنه من املتوقع أن يظل الفحم هو املصدر‬ ‫الكهرباء وغالبا ما تضطر النساء إلى املشي لعدة‬
‫الرئيسي لتوليد الطاقة‪ ،‬وسوف يكون البلدان وراء‬ ‫أميال يوميا ً جللب احلطب و‪/‬أو جمع روث البهائم‬
‫ما يقرب من ‪ 80‬باملائة من الزيادة في الطلب العاملي‬ ‫الستخدامه كوقود‪ .‬ولن يكون واقعيا ً أو أخالقيا أن‬
‫على الفحم حتى عام ‪ .2030‬ويزداد متوسط الكفاءة‬ ‫نتوقع من احلكومات التي متثلهم أن يقبلوا بأسقف‬
‫احلرارية في محطات الطاقة الدائرة بالفحم لكال‬ ‫متوسطة املدى على االنبعاثات والتي ستعني التأثير‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪137    2008/2007‬‬

‫بتعميق إصالحاتها في قطاع الطاقة‪ .‬وفي ظل هذه‬ ‫البلدين‪ ،‬ولكنه ال يزال في حدود ‪ 29-30‬باملائة‪.127‬‬ ‫تتسبب كل وحدة من الكهرباء يتم‬
‫اإلصالحات‪ ،‬من املفترض أن تزيد كفاءة الطاقة املولدة‬ ‫ومن شأن التوسع السريع في توليد الطاقة من‬
‫إنتاجها في الدولي النامية بانبعاثات‬
‫من الفحم في الصني والهند من املستويات احلالية‬ ‫الفحم على هذا املستوى احملدود من الكفاءة أن ميثل‬
‫بنحو يتراوح بني ‪ 30‬و ‪ 38‬باملائة بحلول عام ‪.2030‬‬ ‫كارثة على تغير املناخ‪ .‬فإذا مت صب استثمارات هائلة‬ ‫ثاني أكسيد الكربون تزيد بـ‪20%‬‬
‫ومعظم هذه اإلصالحات سوف تُبنى بشكل تراكمي‬ ‫في احملطات اجلديدة‪ ،‬فإن ثمة فرصة قائمة لتفادي‬
‫على نظيرتها في الدول املتقدمة‬
‫على اإلجراءات احلالية الرامية خلفض الطلب‪.‬‬ ‫هذه الكارثة من خالل رفع مستويات الكفاءة (اجلدول‬
‫‪ .)3.3‬وسوف يعود احلصول على قدر أعلى من الطاقة‬
‫ويسعنا تخيل سيناريو أكثر طموحا ً‪ .‬إن مقاييس‬
‫من أقل قدر من الفحم بفوائد واسعة املدى على‬
‫كفاءة الطاقة ميكن تقويتها‪ ،‬كما ميكن إعادة إحالة‬
‫االقتصاديات الوطنية والبيئة وتخفيف تغير املناخ‪.‬‬
‫احملطات القدمية غير الفاعلة إلى التقاعد على نحو‬
‫أسرع واستبدالها مبحطات جديدة وتقنيات دورة‬
‫‪3‬‬
‫توضح كل من الصني والهند قضية التوتر بني‬
‫التجميع الغازية املتكاملة‪ ،‬ومبا ميهد الطريق لتحول‬ ‫األمان الوطني للطاقة وأهداف األمن املناخي العاملي‪،‬‬

‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫مبكر لتقنية حبس وتخزين الكربون‪ .‬وبالطبع فإن‬ ‫ويقع الفحم في قلب هذا التوتر وعلى امتداد العقد‬
‫هذه اخليارات سوف تتطلب متويالً إضافيا ً وتطويرا ً‬ ‫التالي‪ ،‬سوف تصبح الصني هي أكبر مصدر النبعاثات‬
‫لإلمكانيات التكنولوجية احلالية‪ ،‬بيد أنها سوف حتقق‬ ‫ثاني أكسيد الكربون‪ .128‬وبحلول عام ‪ ،2015‬سوف‬
‫نتائج كذلك‪.‬‬ ‫تزداد سعة توليد الطاقة بنحو ‪ 518‬جيجا وات‪ ،‬أي‬
‫ضعف املستويات احلالية‪ .‬وسوف تزيد بعد ذلك بنسبة‬
‫وبالنظر إلى ما وراء سيناريو الوكالة الدولية‬
‫‪ 60‬باملائة‪ ،‬وذلك وفقا ً لتوقعات الوكالة الدولية‬
‫للطاقة‪ ،‬سوف نتخيل ما تؤول إليه األوضاع إذا حدث‬
‫للطاقة‪ ،‬بحلول عام ‪ .2030‬ولوضع هذه األرقام في‬
‫انتقال أكثر سرعة إلى توليد الطاقة منخفضة‬
‫سياقها‪ ،‬ميكن القول أن الزيادة في توليد الطاقة حتى‬
‫الكربون وعالية الكفاءة‪ .‬وسوف يشهد هذا االنتقال‬
‫عام ‪ ،2015‬تعادل السعة احلالية في أملانيا واليابان‬
‫زيادة في متوسط مستويات الطاقة بنسبة ‪45‬‬
‫واململكة املتحدة مجتمعة‪ .‬وسوف يكون الفحم وراء‬
‫باملائة بحلول ‪ 2030-‬وهو مستوى أفضل احملطات أداء‬
‫ثالثة أرباع حجم الزيادة الكلية بحلول عام ‪.2030‬‬
‫اليوم في دول منظمة التعاون والتنمية في امليدان‬
‫االقتصادي‪ .‬كذلك سوف ندخل في االعتبار عنصرا ً‬ ‫وتتسع إمكانيات توليد الطاقة من الفحم‬
‫إضافيا ً‪ ،‬وهو الطرح املبكر لتقنية حبس وتخزين‬ ‫بشكل متسارع في الهند‪ .‬ففي العقد حتى عام‬
‫الكربون‪ .‬وسنفترض أن ‪ 20‬باملائة من السعة اإلضافية‬ ‫‪ ،2015‬سوف تضيف الهند ما يقرب من ‪ 100‬جيجا‬
‫املطروحة فيما بني عامي ‪ 2015‬و ‪ 2030‬سوف تكون‬ ‫وات إلى سعة توليد الطاقة‪ -‬أي ضعف سعة توليد‬
‫قائمة على هذه التقنية‪.‬‬ ‫الطاقة احلالية في كاليفورنيا‪ .‬وسوف تأتي جل‬
‫الزيادة من الفحم‪ .‬وفيما بني عامي ‪ 2015‬و ‪،2030‬‬
‫وقد تكون هذه االفتراضات جريئة ‪ -‬بيد أنها‬
‫من املتوقع أن تتضاعف إمكانيات توليد الطاقة من‬
‫ليست بعيدة كل البعد عن إمكانية التحقيق‬
‫الفحم مبقدار الضعف‪ ،‬وذلك وفقا ً للوكالة الدولية‬
‫التكنولوجي‪ .‬وقياسا ً على نسبة التخفيف من‬
‫للطاقة‪ .‬وفي حني أن البصمة الكربونية لكل نسمة‬
‫آثار تغير املناخ‪ ،‬سوف تكون التخفيضات االنبعاثية‬
‫من سكان كالً من الهند والصني لن تزل أصغر بكثير‬
‫الناجمة هائلة‪:‬‬
‫من البصمة الكربونية لسكان دول منظمة التعاون‬
‫والتنمية في امليدان االقتصادي‪ ،‬فإن النمط احلالي من‬
‫ •الصني‪ .‬بحلول عام ‪ ،2030‬سوف تكون االنبعاثات‬ ‫منو الطاقة القائمة على الكربون له تداعياته املقلقة‬
‫في الصني أقل مبقدار ‪ 1.8‬غيغا طن من ثاني‬ ‫الواضحة على جهود تخفيف تغير املناخ‪.‬‬
‫أكسيد الكربون من مستوى السيناريو املرجعي‬
‫ولدى كفاءة الطاقة احملسنة القدرة على‬
‫للوكالة الدولية للطاقة‪ .‬وميثل هذا الرقم حوالي‬
‫حتويل تهديد هائل مثل تهديد تغير املناخ إلى فرصة‬
‫نصف االنبعاثات احلالية املرتبطة بانبعاثات ثاني‬
‫للتخفيف‪ .‬وسوف نوضح هذه القدرة من خالل مقارنة‬
‫أكسيد الكربون من اإلحتاد األوروبي‪ .‬وبتعبير آخر‪،‬‬
‫سيناريوهات الوكالة الدولية للطاقة اخلاصة بالهند‬
‫فإن ذلك سوف يخفض من إجمالي انبعاثات ثاني‬
‫والصني والتي تغطي الفترة فيما بني عامي ‪ 2004‬و‬
‫أكسيد الكربون املتوقعة من البلدان النامية‬
‫‪ ،2030‬مع قيام سيناريوهات أكثر طموحا ً على أساس‬
‫مبقدار ‪ 10‬باملائة بالنسبة إلى السيناريو املرجعي‬
‫أكثر قوة من التعاون الدولي‪ .‬ورغم أن السيناريوهات‬
‫للوكالة‪.‬‬
‫تقوم على محض افتراضات‪ ،‬إال أن النتائج تبرز بشكل‬
‫واضح كالً من الفوائد الناجمة عن التحرك متعدد‬
‫ •الهند‪ .‬سوف تولد كذلك مكاسب الكفاءة‬ ‫األطراف في دعم إصالحات السياسة الوطنية في‬
‫تأثيرات هائلة من ناحية التخفيف في الهند‪.‬‬ ‫مجال الطاقة وكذلك التكلفة املتضمنة الناجمة‬
‫وهى تصل إلى ‪ 230‬ميغا طن من ثاني أكسيد‬ ‫عن التقاعس والتخاذل عن تنفيذ ذلك‪.‬‬
‫الكربون بالنسبة إلى املستوى املرجعي للوكالة‬
‫الدولية للطاقة ‪ -‬وهو رقم يتخطى االنبعاثات‬ ‫إن بإمكان حتى أكثر اإلصالحات الرامية‬
‫احلالية من إيطاليا‪.‬‬ ‫لتعزيز كفاءة الطاقة تواضعا ً أن توفر قدر كبير من‬
‫التخفيف‪ .‬وتقوم الوكالة الدولية للطاقة مبقارنة‬
‫ويؤكد هذان املثاالن إمكانية حدوث تخفيف‬ ‫”سيناريو مرجعي‘ لالنبعاثات املستقبلية ويبني على‬
‫متسارع من خالل مكاسب الكفاءة في قطاع الطاقة‬ ‫الوتيرة احلالية مع ”سيناريو بديل‘ تقوم فيه احلكومات‬

‫‪     13 8‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫(الشكل ‪ .)3.8‬وتوضح هذه األرقام املكاسب العائدة‬
‫العالقة بني انبعاثات الكربون وتقنيات املصانع ومحطات الطاقة التي تعمل بالفحم‬ ‫اجلدول ‪3.3‬‬
‫على جهود تخفيف تغير املناخ من خالل تعزيز كفاءة‬
‫التخفيضات في ثاني أكسيد‬ ‫انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‬ ‫الطاقة على نحو أقل من صورتها احلقيقية‪ .‬وأحد‬
‫تخفيض من المتوسط في الكربون مدى الحياة (طن‬
‫الصين‬
‫التقديرية (غ‪/‬كيلوواط)‬ ‫األسباب وراء ذلك هو أن السيناريو البديل يركز فقط‬
‫متري)‬ ‫(‪)g/kWh‬‬
‫(‪)%‬‬ ‫على الفحم‪ ،‬فال يأخذ في االعتبار مكاسب الكفاءة‬
‫مصانع التي تعمل بطاقة الفحم‬ ‫الهائلة في الطاقة وتخفيضات ثاني أكسيد الكربون‬
‫–‬ ‫–‬ ‫‪1140‬‬ ‫متوسط األساطيل الصينية التي تعمل بالفحم ‪2006‬‬
‫التي ميكن أن تعود من االبتكارات التكنولوجية العريضة‬
‫‪73.3‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪892‬‬ ‫المعيار العالمي‬
‫في الغاز الطبيعي والطاقة املتجددة على سبيل‬
‫املثال‪ .‬كما أننا لم نأخذ في االعتبار إمكانية حتقيق‬
‫‪120.5‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪733‬‬ ‫فحم أنظف وأفضل‬
‫‪3‬‬ ‫‪310.8‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪94‬‬ ‫فحم ضروري جدا مع أسر الكربون‬
‫مكاسب الكفاءة من خالل الطفرات التكنولوجية‬
‫‪ . a‬التخفيضات مدى الحياة تفترض محطة توليد طاقة بقدرة ا غيغا واط على فترة ‪ 40‬سنة بقدرة سنوية متوسطة تبلغ ‪ 86%‬مقارنة بمصنع مشابه يتمتع‬
‫بكفاءة اإلنتاج المتوسطة السائدة في الصين (حاليا ‪.)29%‬‬ ‫في القطاعات الصناعية كثيفة االعتماد على‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫الكربون‪ ،‬مثل األسمنت والصناعات الثقيلة (اجلدول‬

‫المصدر‪ :‬واطسون وآخرون ‪2007‬‬
‫وبالنسبة للعالم ككل‪ ،‬توفر كفاءة الطاقة‬
‫امل ُعززة في البلدان النامية بعض امليزات الواضحة‪.‬‬
‫فإذا كان األمان املناخي شيئا ً سيعود بالنفع على‬
‫شعوب العالم‪ ،‬فإن تعزيز الكفاءة لهو استثمار في‬
‫هذا النفع‪ .‬كذلك فإن هناك عوائد وطنية هائلة‪.‬‬
‫فعلى سبيل املثال‪ ،‬حتاول الصني خفض االنبعاثات من‬
‫محطات الفحم في مواجهة اخملاوف امللحة اخلاصة‬
‫بالصحة العامة (املربع ‪ .)3.10‬ويتعرض ‪ 600‬مليون‬
‫شخص ملستويات من ثاني أكسيد الكبريت تزيد عن‬
‫تلك التي أقرتها منظمة الصحة العامة وتعد أمراض‬
‫اجلهاز التنفسي رابع أكثر مسببات الوفاة شيوعا ً في‬
‫املناطق احلضرية‪ .‬وفي الهند‪ ،‬كانت جلنة التخطيط‬
‫قد أشارت إلى مناحي عدم الكفاءة في قطاع الطاقة‬
‫باعتبارها متثل عائقا ً أمام خلق فرص الوظائف وخفض‬
‫الفقر (املربع ‪ .132)3.11‬وكما توضح هذه األمثلة‪ ،‬فإن‬
‫كال البلدين يحظيان بفرصة لالنتفاع من الكفاءة‬
‫املعززة في الطاقة وخفض التلوث‪ -‬بل إن أمام العالم‬
‫ﻳﻤﻜﻦ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻛﻔﺎءﺓ ﺍﻟﻔﺤﻢ ﺃﻥ ﺗﺨﻔﺾ ﻣﻦ ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ‬
‫ﺇﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺕ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻧﺎﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ ﻣﻦ ﻣﺤﻄﺎﺕ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻔﺤﻢ‪2030 ،‬‬
‫)ﻃﻦ ﻣﺘﺮﻱ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ(‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺸﻴﺮ ﺇﻟﻴﻪ‬
‫ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺒﺪﻳﻠﺔ‬
‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﺍﻟﻬﻨﺪ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺸﻴﺮ ﺇﻟﻴﻪ‬
‫ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺒﺪﻳﻠﺔ‬
‫ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ‬
‫‪0‬‬ ‫‪1,000‬‬ ‫‪2,000‬‬ ‫‪3,000‬‬
‫‪ .a‬ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﻟﻜﻦ ﻳﺘﻔﺮﺽ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻛﻔﺎءﺓ ﺗﺒﻠﻎ ‪ 45%‬ﻓﻲ‬
‫ﻣﺤﻄﺎﺕ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻔﺤﻢ ﻭ‪ 20%‬ﺃﺳﺮ ﻭﺗﺨﺰﻳﻦ ﺍﻟﻜﺮﺑﻮﻥ ﻟﻠﻤﺼﺎﻧﻊ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ )‪(2015-2030‬‬
‫‪.‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻭﺍﻃﺴﻮﻥ ‪2007‬‬
‫‪ .)3.4‬وعالوة على ذلك‪ ،‬فإننا نقدم املكاسب هنا بناء‬
‫على لقطة ساكنة قدرها عام واحد للعام ‪،2030‬‬
‫بينما تتسم عوائد خفض االنبعاثات‪ ،‬مثل تكاليف‬
‫تصاعد االنبعاثات‪ ،‬بكونها تراكمية‪ ،‬كما أن الطرح‬
‫املتسارع لتقنيات حبس وتخزين الكربون بشكل خاص‬
‫سوف تكون له مكاسبه التراكمية الهائلة فيما بعد‬
‫عام ‪.2030‬‬
‫كذلك فإن تركيزنا على الهند والصني يقلل من‬
‫العوائد احملتملة األوسع‪ .‬وسنقوم بتطبيق سيناريو‬
‫الطاقة البديل اخلاص بنا على هذه البلدان نظرا ً ألثرها‬
‫الكبير على االنبعاثات العاملية‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن هذا‬
‫التطبيق له أهميته األكبر التي تطال قضايا أخرى‪.‬‬
‫ولنتأمل حالة جنوب أفريقيا‪ .‬فمع وجود‬
‫قطاع طاقة يهيمن عليه توليد الطاقة منخفضة‬
‫الكفاءة من الفحم (وهى وراء ما يزيد على ‪ 90‬باملائة‬
‫من سعة توليد الكهرباء) واقتصاد قائم بشكل‬
‫رئيسي على التعدين وإنتاج املعادن‪ ،‬جند أن جنوب‬
‫أفريقيا هي الدولة الوحيدة بني دول جنوب الصحراء‬
‫الكبرى التي لها بصمة من غازات االحتباس احلراري‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪3.8‬‬ ‫تنافس البصمة الغازية لبعض دول منظمة التعاون‬
‫والتنمية في امليدان االقتصادي‪ .‬ولدى البالد بصمة‬
‫كربونية تفوق بصمة بلدان مثل فرنسا وإسبانيا ‪-‬‬
‫وهى وراء ثلثي إجمالي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‬
‫من مناطق جنوب الصحراء الكبرى‪ .129‬ومن شأن‬
‫رفع متوسط مستويات الكفاءة لتوليد الطاقة من‬
‫الفحم في جنوب أفريقيا إلى ‪ 45‬باملائة أن يخفض‬
‫االنبعاثات مبقدار ‪ 130‬ميغا طن من ثاني أكسيد‬
‫الكربون بحلول عام ‪ .2030‬ويعد هذا الرقم صغيرا ً‬
‫مقارنة بالصني والهند‪ ،‬بيد أنه ال يزال يزيد عن نصف‬
‫إجمالي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون املرتبطة بإنتاج‬
‫الطاقة من مناطق جنوب الصحراء الكبرى باستثناء‬
‫جنوب أفريقيا‪ .130‬وفي جنوب أفريقيا نفسها‪ ،‬جند أنه‬
‫من شأن تعزيز الكفاءة في قطاع الفحم أن يساعد‬
‫في التعامل مع أحد أكثر اخملاوف البيئية إحلاحا ً‪ :‬وهى‬
‫‪4,000‬‬ ‫‪5,000‬‬ ‫املشاكل اخلطيرة التي تسببها انبعاثات ثاني أكسيد‬
‫النيتروجني وثاني أكسيد الكبريت الناجمة من احتراق‬
‫الفحم‪.131‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪139    2008/2007‬‬

‫املتحدة‪ -‬وقد قامت هذه الدول بالتعهد بتوسيع‬
‫قاعدة التنمية ونشر التقنيات منخفضة الكربون‪.‬‬
‫ومع ذلك‪ ،‬فإن هذه الشراكة ليست قائمة على‬
‫تعهدات ملزمة لألطراف ولم حتقق شيئا ً يزيد عن‬
‫تبادل املعلومات‪ .‬ونفس األمر ينطبق على مجموعة‬
‫الثمانية في خطتها للتحرك من أجل تغير املناخ‬
‫والطاقة النظيفة والتنمية امل ُستدامة‪ .‬إن التعاون بني‬
‫مشروع ”فيوتشر جني‘ للفحم النظيف‪ ،‬و (هوانينج)‪،‬‬
‫وهى أكبر ثالث شركة لتوليد الطاقة من الفحم‪ ،‬قد‬
‫اكتنفته ظروف مشابهة في عدم اليقني‪.‬‬
‫إن اإلخفاق في حتقيق تعاون أصيل في تقنية‬
‫حبس وتخزين الكربون يبعث على القلق بشكل خاص‪.‬‬
‫فمن منظور حتقيق اخليرية لشعوب األرض‪ ،‬ثمة فوائد‬
‫ال حتصي من جراء قيام البلدان املتقدمة بتسريع وتيرة‬
‫نشر تقنيات حبس وتخزين الكربون داخلها‪ ،‬ثم ضمان‬
‫توفيرها بعد ذلك للبلدان النامية في أسرع فرصة‬
‫ممكنة وبأقل تكلفة ممكنة‪ .‬ورمبا ينهض كأفضل مثال‬
‫على التعاون في هذا اجملال حتى تاريخه مشروع الفحم‬
‫اخلالي من االنبعاثات‪ ،‬والذي يعد جزءا ً من الشراكة بني‬
‫اإلحتاد األوروبي والصني في تغير املناخ‪ .‬ومن اخملطط‬
‫أن يتضمن املشروع ثالث مراحل‪ ،‬تبدأ بدراسة جدوى‬
‫قدرها ثالثة أعوام (‪ )2005-2008‬لبحث اخليارات‬
‫التكنولوجية‪ ،‬وهدف هذه الشراكة هو إنشاء محطة‬
‫جتريبية في عام ‪ .2020‬ورغم ذلك‪ ،‬فإن التقدم احلاصل‬
‫في التنفيذ كان بطيئا ً‪ -‬كما لم يتم الكشف بعد عن‬
‫تفاصيل تنفيذ املراحل الالحقة‪.133‬‬
‫احللقة املفقودة – إطار لنقل التمويل‬
‫والتكنولوجيا‬
‫إن الشيء املفقود الذي تتطلبه اجملموعة املبعثرة‬
‫وميثل الفشل في حتقيق التعاون الدولي‬
‫احلالية من املبادرات هو إطار دولي متكامل لنقل‬
‫العائق الثاني فرغم حجم الفوائد الدولية لألمن‬
‫التمويل والتكنولوجيا‪ .‬إن وضع هذا اإلطار لهو ضروري‬
‫للغاية‪.‬‬
‫البلدان النامية‪ ،‬إال أن التمويل الدولي وآليات بناء‬
‫هناك العديد من اجملاالت التي ميكن فيها‬
‫للتعاون الدولي أن يكون ذا فائدة في تقوية جهود‬
‫التخفيف الدولي من خالل تقدمي الدعم لإلصالحات‬
‫في سياسات الطاقة الوطنية‪ .‬فبموجب اتفاقية‬
‫األمم املتحدة اإلطارية املتعلقة بتغير املناخ‪ ،‬كانت‬
‫البلدان املتقدمة قد تعهدت "بتلبية جميع‬
‫التكاليف التراكمية الكاملة املتفق عليها" لعدد من‬
‫اإلجراءات التي قامت بها البلدان النامية في اجملاالت‬
‫الثالث الرئيسية وهي‪ :‬التمويل والتكنولوجيا وبناء‬
‫اإلمكانيات‪ .134‬وسوف تظل تعبئة املوارد الوطنية‬
‫احملرك التمويلي الرئيسي لإلصالحات في سياسة‬
‫الطاقة‪ .‬وفي نفس الوقت‪ ،‬فإن النقطة احملورية التي‬
‫ينبغي للتعاون الدولي أن يركز عليها هو التكاليف‬
‫التمويلية التراكمية واإلمكانيات التكنولوجية املعززة‬
‫املطلوبة لتحقيق االنتقال لالستهالك منخفض‬
‫اجلدول ‪ 3.4‬كفاءة الطاقة الصناعية في أنحاء مختلفة من العالم‬
‫استهالك الطاقة لكل وحدة منتجة‬
‫األمونيا‬ ‫اإلسمنت‬ ‫الفوالذ‬ ‫(‪=100‬الدولة األكثر كفاءة)‬
‫–‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫اليابان‬
‫‪100‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪110‬‬ ‫أوروبا‬
‫‪105‬‬ ‫‪145‬‬ ‫‪120‬‬ ‫الواليات المتحدة‬
‫‪133‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪150‬‬ ‫الصين‬
‫‪120‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪150‬‬ ‫الهند‬
‫‪3‬‬
‫‪60‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪75‬‬ ‫أفضل التقنيات المتوفرة‬
‫المصدر‪ :‬واطسون وآخرون‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬
‫كله فرصة لالستفادة من تخفيف آثار ثاني أكسيد‬
‫الكربون التي ستصحب زيادة الكفاءة‪ ،‬وبالعكس‪،‬‬
‫فإن جميع األطراف ُمعرضة للخسارة إذا لم يتم سد‬
‫الفجوات في كفاءة الطاقة املولدة بالفحم‪.‬‬
‫إذا كانت إمكانية حتقيق الفوز جلميع األطراف‬
‫قائمة فلماذا هذا اإلخفاق في حتقيق االستثمارات التي‬
‫من شأنها أن تأتي بهذه النتائج؟ يرجع ذلك إلى سببني‬
‫رئيسيني‪ .‬األول‪ ،‬أن البلدان النامية نفسها تواجه قيودا ً‬
‫في التمويل واإلمكانيات‪ .‬وفي قطاع الطاقة‪ ،‬يتطلب‬
‫وضع مسار لالنتقال منخفض الكربون استثمارات‬
‫هائلة في التقنيات اجلديدة‪ ،‬وبعض هذه االستثمارات‬
‫ال تزال في املراحل األولي من التنفيذ‪ .‬كما أن جمع‬
‫التكلفة الرأسمالية الضخمة واخملاطر املرتفعة وزيادة‬
‫الطلب على اإلمكانيات التكنولوجية ميثل عائقا ً أمام‬
‫النشر املبكر‪ .‬وسوف تفرض أي طفرات متحققة في‬
‫االنتقال إلى االستهالك املنخفض للكربون تكاليف‬
‫تراكمية هائلة على البلدان النامية‪ ،‬والتي تكافح‬
‫الكثير منها لتمويل إصالحات الطاقة احلالية‪.‬‬
‫املناخي العائدة من االنتقال منخفض الكربون في‬
‫السعة املطلوبة لفتح اجملال أمام هذه العوائد ال‬
‫تزال غير متوفرة‪ ،‬كما لم ينجح اجملتمع الدولي في‬
‫مجال الطاقة كما في غيرها من اجملاالت في وضع‬
‫إستراتيجية لالستثمار في كل ما يعود باخلير على‬
‫شعوب العالم‪.‬‬
‫وال يدعونا هذا للتقليل من أهمية مجموعة‬
‫البرامج اجلارية اآلن‪ .‬بيد أن جتربة الفحم توضح‬
‫لنا مرة أخرى اإلخفاقات احلالية في مجال التعاون‬
‫الدولي فرغم حدوث توسع في عمليات التعاون‪ ،‬إال أن‬
‫النجاحات املتحققة كانت أغلبها جناحات في حتقيق‬
‫احلوار دون أن تتجاوزها إلى الفعل‪ .‬وينهض كمثال على‬
‫ذلك الشراكة بني آسيا ودول احمليط الهادي في التنمية‬
‫النظيفة‪ .‬وجتمع هذه الشراكة بني مجموعة كبيرة‬
‫من الدول شاملة الهند والصني واليابان والواليات‬
‫‪     14 0‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫ا لتمو يلية‬
‫وعدم اليقني املرتبطة باجملازفة التجارية‪.‬‬
‫إحالة محطات الطاقة واملشروعات الصناعية غير ذات الكفاءة إلى‬ ‫• ‬
‫التقاعد‪ :‬في عام ‪ ،2005‬كان لدى الصني ‪ 333‬فقط من محطات‬
‫الطاقة العاملة بالفحم والبالغ عددها ‪ 6911‬سعة تزيد عن ‪ 300‬ميغا‬
‫وات‪ .‬وكان لدى الكثير من احملطات الباقية سعة تقل عن ‪ 100‬ميغا وات‪.‬‬
‫ومتيل هذه احملطات األصغر الستخدام التصميمات التوربينية التي عفا‬
‫‪3‬‬ ‫عليها الدهر والتي جتمع بني انخفاض الكفاءة واملستويات املرتفعة‬
‫من االنبعاثات‪ .‬وكان أحد خطط جلنة التنمية الوطنية واإلصالح قد‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬
‫تطلع إلى تسريع إغالق احملطات الصغيرة غير ذات الكفاءة ذات السعة‬
‫األقل من ‪ 50‬ميغا وات بحلول عام ‪ .2010‬وقد مت وضع أهداف كذلك‬
‫إلغالق املصانع غير ذات الكفاءة في مجاالت أخرى مثل إنتاج األسمنت‬
‫والصلب‪ ،‬مع اشتراط حصص خفض حلكومات األقاليم والواليات‪ .‬وفي‬
‫عام ‪ ،2004‬كانت مصانع الصلب الكبيرة واملتوسطة احلجم تستهلك‬
‫‪ 705‬كيلوجرام من الفحم لكل طن من الصلب‪ ،‬بينما كانت املصانع‬
‫األصغر تستهلك ‪ 1045‬كيلوجراما ً لكل طن‪.‬‬
‫الطاقة املتجددة‪ :‬مبوجب قانون الطاقة املتجددة لسنة ‪ ،2005‬وضعت‬
‫الصني هدفا ً وطنيا ً يتمثل في إنتاج ‪ 17‬باملائة من الطاقة األساسية‬
‫من املصادر املتجددة بحلول عام ‪ 2020-‬وهى نسبة تزيد عن ضعف‬
‫املستوى احلالي‪ .‬ورغم أن األنظار اآلن تتجه إلى الطاقة املائية كمصدر‬
‫أساسي للطاقة املتجددة‪ ،‬إال أنه قد مت إلى جانب الطاقة املائية وضع‬
‫أهداف طموحة الستغالل طاقة الرياح والكتلة اإلحيائية‪ ،‬وفي إطار‬
‫من احلوافز املالية والدعم احلكومي‪.‬‬
‫جهود التخفيف العاملية‪ .‬ويتمثل التحدي في تغيير منحى االنبعاثات‬
‫وكل ما سبق ينهض كأهداف طموحة‪ ،‬وسوف يكون حتويلها إلى إجراءات‬
‫تشكل سوق الطاقة أمرا ً صعبا ً‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬فإن الوحدات الصغيرة‬
‫للغاية وعدمية الكفاءة (األقل من ‪ 200‬ميغا وات) كانت وراء ما يزيد عن ثلث‬
‫السعة اجلديدة التي جرى إنشاءها حديثا ُ فيما بني عامي ‪ 2002‬و ‪.2004‬‬
‫وتشير هذه النتيجة إلى وجود حتدي إداري في سياسة الطاقة‪ .‬وفي الواقع‪،‬‬
‫فإن نسبة كبيرة من إنشاءات محطات الطاقة العاملة بالفحم تقع خارج‬
‫زمام السيطرة احلكومية‪ ،‬مع عدم قيام احلكومة احمللية بتنفيذ املعايير‬
‫الوطنية‪ .‬وباملثل‪ ،‬فإن هناك فجوات هائلة االتساع في الكفاءة بني املنشآت‬
‫الصغيرة واملنشآت األكبر اخلاضعة للسلطة التنظيمية احلكومية‪.‬‬
‫إن تعزيز كفاءة الطاقة وخفض كثافة الكربون سوف يتطلب إصالحات‬
‫مستدامة في الصني‪ .‬وفي نفس الوقت‪ ،‬فإن املنحى احلالي إلصالحات‬
‫الطاقة‪ ،‬مع تنامي التركيز على الكفاءة ومصادر الطاقة املتجددة وتخفيف‬
‫الكربون‪ ،‬يفتح باب الفرص أمام التعاون الدولي واحلوار بشان تغير املناخ‪.‬‬
‫وكأولوية قصوى‪ ،‬ومن مصلحة العالم بأكمله أن تقوم الصني بنشر تقنيات‬
‫الفحم التي سوف تسهم في اخلفض املبكر والسريع النبعاثات ثاني‬
‫أكسيد الكربون‪ -‬ومن ثم االنتقال املبكر إلى تقنية حبس وتخزين الكربون‪.‬‬
‫وتستطيع عمليات حتويل التمويل والتكنولوجيا متعددة األطراف أن تلعب‬
‫دورا ً حيويا ً من خالل تلبية التكاليف التراكمية لالنتقال منخفض الكربون‪،‬‬
‫ومبا يخلق احلوافز ويدعم تنمية السعة‪.‬‬
‫التي من شأنها أن تعزز كفاءة الطاقة وتؤهل البالد النتقال مبكر إلى‬
‫تقنية حبس وتخزين الكربون‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فرغم التفويض الذي صدر‬
‫إلحدى املشروعات التجريبية‪ ،‬إال أن التنفيذ جاء متأخرا ً نتيجة للعقبات‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪141    2008/2007‬‬
‫ إصالح سياسة الفحم والطاقة في الصني‬ ‫املربع ‪3.10‬‬
‫تشغل الصني‪ -‬باعتبارها أسرع اقتصاد متنامي في العالم ومع تعدادها‬
‫السكاني الذي يبلغ خمس التعداد العاملي ونظامها في الطاقة الكثيفة‬
‫االعتماد على الفحم‪ -‬موقعا ً مهما ً في اجلهود الرامية للتعامل مع تغير‬
‫املناخ‪ .‬وتعد الصني ثاني أكبر مصدر في العالم النبعاثات غاز ثاني أكسيد‬
‫الكربون بعد الواليات املتحدة وهى على وشك أن تتصدر املكانة األولي في‬
‫ذلك‪ .‬وفي نفس الوقت‪ ،‬فإن لدى الصني بصمة كربونية صغيرة لكل نسمة‬
‫وفقا ً للمعايير الدولية‪ ،‬وهى البصمة التي تعادل خمس البصمة لكل نسمة‬
‫في الواليات املتحدة وثلث املتوسط بالنسبة للبلدان النامية‪.‬‬
‫ويواجه تغير املناخ الصني باثنني من التحديات املتمايزة واملرتبطة في آن واحد‪.‬‬
‫ويتمثل التحدي األول في حتقيق التكيف‪ ،‬فالصني تسجل أعلى آثار مدمرة‬
‫لتغير املناخ‪ .‬فقد أصبحت األحداث الطقسية املتطرفة فيها أكثر شيوعا ً‪.‬‬
‫وينهض كأمثلة على ذلك أحداث اجلفاف في القطاع الشمالي الشرقي‬
‫من الصني‪ ،‬والفيضانات في املناطق الوسطي واألدنى من نهر ياجنتزي‬
‫والفيضانات الساحلية في مراكز حضرية كبرى مثل شنغهاي‪ .‬وبالتطلع‬
‫إلى املستقبل‪ ،‬لن يكون من قبيل املبالغة إذا قلنا أن الصني تواجه حالة‬
‫من الطوارئ بالنسبة لتغير املناخ‪ .‬فمن املتوقع أن تتراجع محاصيل ثالث‬
‫• ‬ ‫حبوب رئيسية ‪ -‬هي القمح واألرز والذرة‪ -‬مع ارتفاع درجات احلرارة وتغير أمناط‬
‫سمك األنهار اجلليدية في غرب الصني‬ ‫هطول األمطار‪ .‬ومن املتوقع أن يقل ُ‬
‫بنحو ‪ 27‬باملائة حتى عام ‪ ،2050‬كذلك فهناك توقعات بتراجع وفرة املياه في‬
‫العديد من األنظمة النهرية‪ ،‬شاملة تلك املوجودة في شمال الصني‪ -‬وهى‬
‫بالفعل واحدة من أكثر املناطق في العالم تعرضا ً للظروف اإليكولوجية‬
‫الصعبة‪.‬‬
‫وكما تشير هذه السيناريوهات‪ ،‬فإن لدى الصني اهتمام وطني كبير بدعم‬
‫في اقتصاد عالي النمو بدون اإلضرار مبسيرة التنمية البشرية‪ .‬وحاليا ً جند‬
‫االنبعاثات تتخذ منحى متصاعدا ً بشكل حاد‪ ،‬حيث من املتوقع وفقا ً لتنبؤات‬
‫الوكالة الدولية للطاقة أن تتضاعف إلى ‪ 10.4‬غيغا طن من ثاني أكسيد‬
‫الكربون بحلول عام ‪ .2030‬ووفقا ً للخطة اخلمسية احلادية عشرة‪ ،‬وضعت‬
‫احلكومة الصينية أهدافا ً عريضة خلفض االنبعاثات املستقبلية كالتالي‪:‬‬
‫كثافة الطاقة‪ :‬تشتمل األهداف احلالية على هدف بخفض كثافة‬ ‫• ‬
‫الطاقة (أي استهالك الطاقة لكل وحدة من الناجت احمللي اإلجمالي)‬
‫بأقل عن مستويات عام ‪ 2005‬بنسبة ‪ 20‬باملائة بحلول عام ‪.2010‬‬
‫ومن شأن حتقيق هذا الهدف إلى يؤدي إلى خفض انبعاثات ثاني‬
‫أكسيد الكربون بوتيرتها احلالية مبقدار ‪ 1.5‬مليار طن بحلول عام‬
‫‪ .2020‬وقد كان التقدم احملرز إلى اليوم أبطأ مما هو متوقع وعند ربع‬
‫املستوى املطلوب‪.‬‬
‫املشروعات الكبيرة‪ .‬في عام ‪ ،2006‬كانت جلنة التنمية الوطنية‬ ‫• ‬
‫واإلصالح قد أطلقت برنامجا ً كبيرا ً ‪ -‬وهو برنامج أفضل ‪1000‬‬
‫مشروع‪ -‬وذلك لتحسني كفاءة الطاقة في كبرى مشروعات البالد من‬
‫خالل خطط حتسني كفاءة الطاقة اخلاضعة للمتابعة‪.‬‬
‫مبادرات التكنولوجيا املتقدمة‪ :‬أصبحت الصني تبدي اآلن مستوى أكبر‬ ‫• ‬
‫من النشاط والهمة في تطوير تقنيات دورة التجميع الغازية املتكاملة‬
‫المصادر‪ :‬كاس ‪ ،2006‬لي ‪ ،2007‬واطسون وآخرون ‪ ،2007‬البنك الدولي ‪2006‬د‪.‬‬

‫زيادة مصادر الطاقة وتوسيع نطاق توفير الكهرباء‪ ،‬بينما تزيد من االنبعاثات‬
‫في نفس الوقت‪ .‬وتقدر األبحاث التي أجرتها جلنة التخطيط بأن الهند‬
‫بإمكانها توليد نفس كمية الطاقة بقدر من الوقود يقل عن املقدار احلالي‬
‫مبقدار الثلث‪ .‬وكما نري في هذا الفصل‪ ،‬فإن مكاسب الكفاءة قد تساعد‬
‫على حتقيق تخفيض كبير في االنبعاثات‪.‬‬
‫توضح لنا نوعية التكنولوجيا املستخدمة السبب وراء املستويات املنخفضة‬
‫من الكفاءة في قطاع الفحم‪ .‬فما يزيد على ‪ 90‬باملائة من سعة توليد‬
‫الطاقة من الفحم في الهند تقع دون املستوى احلرج‪ ،‬ويتركز جل هذه‬
‫النسبة في احملطات الصغيرة‪ .‬ومن شأن حتسني كفاءة هذه احملطات أن‬
‫يولد فوائد هائلة على قطاع الطاقة في الهند‪ ،‬إضافة إلى فوائد خاصة‬
‫بالتخفيف العاملي من آثار تغير املناخ‪.‬‬
‫يعد إصالح السياسات احمللية أحد املتطلبات الالزمة لتحقيق مكاسب‬
‫الكفاءة‪ .‬ويهيمن على قطاع الطاقة في الهند االحتكارات الكبيرة التي‬
‫تسيطر على كل من مصادر الطاقة وتوزيعها‪ .‬وتطالعنا معظم مرافق‬
‫الطاقة في الواليات الهندية في حالة ضعيفة ماليا ً مع بلوغ متوسط‬
‫اخلسائر السنوية إلى ‪ 40‬باملائة‪ .‬فعدم سداد الفواتير وتوفير الكهرباء عالية‬
‫الدعم للزراعة (حيث يحصل املزارعون األغنياء على فوائد أكبر) وأشكال‬
‫عدم الكفاءة األوسع جميعها يسهم في هذه اخلسائر‪ .‬والنتيجة هي أن‬
‫هذه املرافق تفتقد املوارد املالية املطلوبة لترقية إمكانياتها التكنولوجية‪.‬‬
‫تتناول اإلصالحات احلالية هذه املشاكل‪ .‬ويوفر قانون الكهرباء لعام ‪2003‬‬
‫إطارا ً عمليا ً لتعريفات أكثر كفاءة وأكثر مساواة‪ .‬وقد مت إنشاء هياكل‬
‫تنظيمية جديدة‪ ،‬كما أن بعض الواليات ‪ -‬مثل أندهرا وبراديش و تاميل نادو‪-‬‬
‫قد بدأت في تقسيم مجالس الكهرباء إلى وحدات أكثر تنافسية لتوليد‬
‫ونقل وتوزيع الكهرباء‪.‬‬
‫وتوفر إصالحات الطاقة في الهند للمجتمع الدولي فرصة في تدعيم‬
‫السياسات الوطنية التي من شأنها كذلك أن حتقق التقدم في أهداف‬
‫تخفيف أثار تغير املناخ‪ .‬فالتبني املبكر لتقنيات الفحم النظيف واملعايير‬
‫اخلاصة بأفضل املمارسات الدولية من شأنه متكني الهند من تغيير منحى‬
‫انبعاثاتها وفي نفس الوقت تلبية الطلب املتزايد على الطاقة‪.‬‬
‫وتقدر األبحاث التي أجراها لصالح هذا التقرير معهد تاتا ألبحاث الطاقة‬
‫بأن دعم االنتقال إلى توليد الطاقة منخفض الكربون سوف يتطلب زيادة‬
‫سنوية في االستثمارات مقدارها ‪ 5‬مليارات دوالر على امتداد الفترة ‪2012-‬‬
‫‪ ،2017‬على أن تأتي هذه الزيادة‬
‫ﻣﺎ ﺗﺰﺍﻝ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺳﺎﺋﺪﺓ‬ ‫ُمضافة إلى خطط االستثمار‬
‫احلالية‪ .‬ومن شأن تعبئة هذه املوارد‬
‫ﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ)‪ %‬ﻣﻦ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻳﻮﻟﻴﻮ‬ ‫من خالل نوع من اآلليات متعددة‬
‫‪ 1999‬ﺣﺘﻰ ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪(2000‬‬
‫األطراف املقترحة في هذا الفصل‬
‫ﺍﻟﻔﺤﻢ‬ ‫ﻏﺎﺯ ﺍﻟﻨﻔﻂ ﺍﻟﺴﺎﺋﻞ‬
‫أن يخرج بنتيجة يتحقق لها الفوز‬
‫ﺍﻟﻜﻴﺮﻭﺳﻴﻦ‬
‫لكل من أهداف الكفاءة في الطاقة‬
‫‪Dung‬‬ ‫في الهند وجهود تخفيف آثار تغير‬
‫‪cake‬‬
‫املناخ العاملية‪.‬‬
‫املستويات املنخفضة من كفاءة الطاقة على حتجيم جهود الهند من أجل‬
‫ﺍﻟﺤﻄﺐ‬
‫ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻬﻨﺪﻳﺔ ‪2006a‬‬
‫املصدر‪ :‬حكومة الهند ‪2006‬أ‪2006 ،‬ب‪ ،‬ماثور وبانداري ‪ ،2007‬إم آي تي ‪ ،2007‬واطسون وآخرون ‪.2007‬‬
‫النمو اخلالي من الكربون في الهند‬ ‫املربع ‪ 3.11‬‬
‫كان النمو االقتصادي السريع على مدار العقدين املاضيني قد خلق فرصا ً غير‬
‫مسبوقة خلفض الفقر في الهند‪ .‬ويُعد النمو املستدام‪ ،‬مقترنا ً بالسياسات‬
‫التي تتعامل مع التفاوتات االجتماعية العميقة‪ ،‬متطلبا ً أساسيا ً للتغلب‬
‫على اخللل الكبير في مضمار التنمية البشرية في البالد‪ ،‬ولكن هل هناك‬
‫حالة من الشد بني سياسات تأمني الطاقة الوطنية املطلوبة لدعم النمو‬
‫االقتصادي وتأمني مخاطر تغير املناخ العاملي؟‬
‫‪3‬‬
‫من املنظور العاملي لتخفيف آثار تغير املناخ‪ ،‬يشكل النمو االقتصادي‬
‫املتسارع الذي يشعله الفحم في ثاني أكبر بلد في العالم من حيث التعداد‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬
‫السكاني حتديا ً واضحا ً‪ ،‬بيد أنه يتيح رغم ذلك يتيح فرصة للتعاون الدولي‪.‬‬
‫تعد الهند اآلن رابع أكبر مصدر النبعاثات ثاني أكسيد الكربون في العالم‪.‬‬
‫وفيما بني عامي ‪ 1990‬و ‪ ،2004‬كانت االنبعاثات قد زادت بنحو ‪ 97‬باملائة‬
‫‪ -‬وهى واحدة من أعلى معدالت الزيادة في العالم‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن استغالل‬
‫الطاقة لكل نسمة يتصاعد من قاعدة منخفضة‪ .‬ويستخدم املواطن‬
‫الهندي املتوسط ‪ 439‬كيلوجراما ً من الطاقة املكافئة للنفط‪ ،‬أي بأقل‬
‫من نصف املعدل بالنسبة للصني‪ .‬والرقم املناظر للواليات املتحدة هو‬
‫‪ 7835‬كيلوجراما ً من الطاقة املكافئة للنفط‪ .‬وكانت البصمة الكربونية‬
‫لكل نسمة في الهند قد وضعت البالد في الترتيب رقم ‪ 128‬على قائمة‬
‫البصمة الكربونية لكل نسمة‪.‬‬
‫ونظرا إلخفاقات الطاقة التي تقف وراء هذه األرقام تداعياتها على التنمية‬
‫البشرية‪ ،‬فما يقرب من نصف سكان الهند ‪ -‬أي ما يقرب من ‪ 500‬مليون‬
‫شخص‪ -‬ال ميلكون وسيلة للحصول على الكهرباء‪ .‬وعلى مستوى األسر‪،‬‬
‫جند املستويات املنخفضة من استغالل الطاقة تنعكس في املستويات‬
‫املرتفعة من االعتماد على الوقود األحيائي (انظر الشكل)‪ .‬وفي نفس الوقت‪،‬‬
‫فإن النقص امللح في الطاقة واملوارد غير املوثوقة يعمل كعائق للتنمية‬
‫االقتصادية واإلنتاجية وفرص التوظيف‪ .‬ويصل املتوسط لقمة النقص في‬
‫الطاقة للهند بأكملها إلى ‪ 12‬باملائة‪.‬‬
‫وتشغل الطاقة موقعا ً هاما ً في خطة التنمية في الهند‪ .‬وكان الهدف‬
‫الطموح الذي وضع في اخلطة اخلمسية احلادية عشرة يتضمن دعم معدالت‬
‫النمو االقتصادي بنسبة تزيد على ‪ 8-9‬باملائة في العام‪ .‬وعند هذا املستوى‬
‫سوف يتحتم أن تتم مضاعفة توليد الطاقة‪ .‬وعلى املدى األطول‪ ،‬جند أن‬
‫احملافظة على النمو على املستويات احلالية حتى عام ‪ 2030‬سوف يتطلب‬
‫زيادة بنحو خمسة أضعاف في توليد الطاقة‪.‬‬
‫ومن الوارد أن يوفر الفحم معظم هذه الزيادة‪ .‬ومع وفرة اإلمدادات احمللية من‬
‫الفحم‪ -‬فلدى الهند ‪ 10‬باملائة من االحتياطي املعروف للفحم‪ -‬واخملاوف‬
‫على تأمني إمدادات الطاقة املستوردة‪ ،‬سوف يظل الفحم هو الوقود املفضل‪.‬‬
‫وتشير السيناريوهات التي تبني على الوتيرة احلالية إلى زيادة في نصيب‬
‫الفحم في إمدادات الطاقة وانبعاثات ثاني أكسيد الكربون‪ .‬ومن املتوقع‬
‫أن تزيد االنبعاثات القائمة على الفحم من ‪ 734‬ميغا طن من ثاني أكسيد‬
‫الكربون في عام ‪ ،2004‬حتى ‪ 1078‬ميغا طن من ثاني أكسيد الكربون في‬
‫‪ 2015‬و إلى ‪ 1741‬ميغا طن بحلول عام ‪.2030‬‬
‫وفي اإلمكان إجراء تغييرات جذرية في هذا املنحى االنبعاثي‪ .‬وتعمل‬
‫‪     142‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
 ‫مليار دوالر في السنة‪ ،138‬مجرد تقديرات في أفضل‬
‫سوف يظل هناك ما يقرب من ‪1.4‬‬ ‫األحوال‪ .‬وتتمثل إحدى أكثر املتطلبات إحلاحا ً للتعاون‬
‫الدولي في وضع تقديرات متويلية وطنية مفصلة‬
‫مليار شخص عاجزين عن احلصول‬
‫تقوم على اخلطط الوطنية في سياسات الطاقة‪.‬‬
‫على الكهرباء في عام ‪2030‬‬
‫وبغض النظر عن التكلفة فلن تكون التحويالت‬
‫التمويلية في غياب التعاون في مضماري التكنولوجيا‪.‬‬
‫وتعطينا االستثمارات الهائلة اجلديدة املطلوبة في‬
‫قطاعات الطاقة بالبلدان النامية على مدى الثالثني‬
‫‪3‬‬ ‫عاما ً التالية نافذة من الفرصة للتحول التكنولوجي‪.‬‬
‫ومع ذلك‪ ،‬فإن الترقية التكنولوجية ال ميكن حتقيقها‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬
‫الكربون‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬من شأن التعاون الدولي‬
‫أن يعبئ املوارد لتغطية ”فجوة السعر‘ بني اخليارات‬
‫منخفضة الكربون مثل الطاقة املتجددة وخيارات‬
‫الكفاءة الفحمية املعززة من جهة‪ ،‬واخليارات القائمة‬
‫على الوقود احلفري من جهة أخرى‪.‬‬
‫وتكمن املشكلة في أن البلدان النامية تواجه‬
‫بالفعل عقبات متويلية عميقة في سياسة الطاقة‪.‬‬
‫وتشير تقديرات الوكالة الدولية للطاقة في هذا‬
‫الصدد إلى احلاجة الستثمارات سنوية إلمدادات‬
‫الطاقة وحدها قدرها ‪ 165‬مليار دوالر سنويا ً حتى عام‬

‫ببساطة من خالل نقل التكنولوجيا‪ .‬حيث ينبغي أن‬ ‫‪ ،2010‬وترتفع بنسبة ‪ 3‬باملائة حتى عام ‪ .2030‬لكن‬
‫تصاحب التقنيات اجلديدة تنمية للمعرفة واإلمكانيات‬ ‫الواقع يقول أن أقل من نصف هذا التمويل متاح اآلن‬
‫في مجاالت مثل الصيانة وإنشاء القدرات الوطنية‬ ‫حتت مظلة السياسات احلالية‪ .135‬وألشكال العجز تلك‬
‫القادرة على تسلق السلم التكنولوجي‪ .‬وهذا مجال‬ ‫في التمويل تداعيات مروعة على التنمية البشرية‪.‬‬
‫ميكن للتعاون الدولي‪ -‬شامالً التعاون بني اجلنوب‬ ‫وبناء على التوجهات احلالية‪ ،‬وسوف يظل ثلث سكان‬
‫واجلنوب‪ -‬أن يلعب دورا ً مهما ً فيه‪.‬‬ ‫العالم ‪ -‬أي ‪ 2.7‬مليار شخص‪ -‬يستخدمون الكتلة‬
‫اإلحيائية‪.136‬‬
‫إن تقوية التعاون في التمويل والتكنولوجيا وبناء‬
‫السعة يعد أمرا ً على درجة كبيرة من األهمية بالنسبة‬ ‫وينبغي على البلدان النامية نفسها التعامل مع‬
‫ملصداقية إطار العمل الذي من املتوقع أن جتري خالله‬ ‫مجموعة كبيرة من املشاكل اخلاصة بإصالح سياسة‬
‫املرحلة الثانية من بروتوكول كيوتو فيما بعد عام‬ ‫الطاقة‪ .‬ففي العديد من البلدان‪ ،‬متثل أسعار الطاقة‬
‫‪ .2012‬وبدون هذا التعاون‪ ،‬لن يستطيع العالم السير‬ ‫املدعومة حكوميا ً واملستويات املتدنية من حتصيل‬
‫على منحى االنبعاثات القادر على جتنب تغير املناخ‬ ‫العائدات حاجزا ً أمام استدامة التمويل‪ .‬ويتم توجيه‬
‫اخلطير‪ .‬وعالوة على ذلك‪ ،‬فإن البلدان النامية لن جتد‬ ‫إعانات ودعم الكهرباء غالبا ً إلى اجملموعات مرتفعة‬
‫ما يحفزها لالنضمام ألي اتفاقيات متعددة األطراف‬ ‫الدخل‪ ،‬جزئيا ً ألنها موزعة على شبكات عالية املركزية‬
‫تتطلب منها إصالحات هائلة في سياسة الطاقة‬ ‫ال يستطيع الفقراء الوصول إليها‪ .‬ومتثل املساواة في‬
‫بدون توافر الدعم التمويلي لذلك‪.‬‬ ‫متويل الطاقة وتطوير األنظمة الشبكية املركزية التي‬
‫تلبي احتياجات الفقراء اثنني من الدعائم الالزمة‬
‫إن التاريخ يضع أمامنا بعض الدروس املهمة‪.‬‬
‫لتحقيق إصالح حقيقي‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فليس واقعيا ً أو‬
‫ورمبا يكون أكثر هذه الدروس جناحا ً هي االتفاقيات‬
‫عادالً أن نتوقع من أفقر بلدان العالم أن تقوم بتمويل‬
‫البيئية الدولية في بروتوكول مونتريال لعام ‪1987-‬‬
‫كالً من استثمارات الطاقة املهمة خلفض الفقر في‬
‫وهى املعاهدة التي ُوضعت خلفض انبعاثات املواد‬
‫الداخل وكذلك التكاليف التراكمية لالنتقال إلى‬
‫املدمرة لطبقة األوزون‪ .‬وهذه املعاهدة ‪ -‬والتي كان‬
‫التكنولوجيا منخفضة الكربون لدعم تخفيف تغير‬
‫الداعي إليها اخلوف من توسع ثقب األوزون فوق قارة‬
‫املناخ‪.‬‬
‫أنتاراكتيكا‪ -‬تضع أهدافا ً صارمة محدودة بزمن معني‬
‫من أجل منع استخدام هذه املواد‪ .‬وقد مت متويل مشاركة‬ ‫وترتبط هذه التكاليف باملتطلبات الرأسمالية‬
‫البلدان النامية في املعاهدة من خالل صندوق متعدد‬ ‫للتقنيات اجلديدة وزيادة التكاليف الناشئة في توليد‬
‫األطراف متت من خالله تلبية التكاليف التراكمية‬ ‫الطاقة واخملاطر املرتبطة بنشر التقنيات اجلديدة‪.‬‬
‫لتحقيق هذه األهداف من قبل البلدان املتقدمة‪.‬‬ ‫وكما هو احلال مع أي تقنية جديدة‪ ،‬جند أن اخملاطر‬
‫واليوم‪ ،‬ال جند دولة تخلفت عن حتقيق أهداف بروتوكول‬ ‫والشكوك بشأن التقنيات منخفضة الكربون التي‬
‫مونتريال‪ -‬وكان نقل التكنولوجيا أحد األسباب‬ ‫ال يزال أمامها وقت طويل حتى يتحقق لها االنتشار‬
‫الرئيسية وراء هذه النتيجة اجليدة‪ .139‬إن فوائد التعاون‬ ‫في البلدان املتقدمة متثل عائقا ً كبيرا ً أمام نشر هذه‬
‫الدولي تنعكس في حقيقة أن ثقب األوزون نفسه‬ ‫التقنيات في البلدان النامية‪.137‬‬
‫أخذ في االنكماش‪.‬‬
‫سوف يتوجب أن يشمل اإلطار متعدد‬
‫كانت جتربة بروتوكول مونتريال قد أثرت على‬ ‫األطراف لفترة ما بعد عام ‪ 2012‬آليات لتمويل هذه‬
‫االستجابة متعددة األطراف لتغير املناخ‪ .‬فتحت مظلة‬ ‫التكاليف التراكمية‪ ،‬وفي نفس الوقت تسهيل نقل‬
‫اتفاقية األمم املتحدة اإلطارية املتعلقة بتغير املناخ‪،‬‬ ‫التكنولوجيا‪ .‬ويصعب حتديد هذه التكاليف لكن تشير‬
‫أصبح مرفق البيئة العاملية الوسيلة املالية لتعبئة‬ ‫إحدى تقديرات تكاليف االستثمار لتسهيل احلصول‬
‫املوارد ألنشطة تغير املناخ في التخفيف والتكيف‪.‬‬ ‫على تكنولوجيا منخفضة الكربون الضرورية لتحقيق‬
‫وفي حني كان إجمالي التمويل محدودا ً‪ ،‬خاصة في‬ ‫مستوى التخفيف املتسق مع منحى انبعاثاتنا‬
‫حالة التكيف (انظر الفصل الرابع)‪ ،‬كانت التمويالت‬ ‫املستدام إلى احلاجة إلى مبالغ إضافية قدرها ‪50-25‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪143    2008/2007‬‬

‫بتحقيق مستوى معني من خفض االنبعاثات‪ ،‬إما‬ ‫احملكومة مبرفق البيئة العاملية قد أظهرت القدرة على‬ ‫يوفر كل من بروتوكول كيوتو‬
‫في قطاع معني (مثل توليد الكهرباء) أو في البلد‬ ‫رفع استثمارات أكبر‪ .‬ومنذ نشأته في عام ‪،1991‬‬
‫واتفاقية األمم املتحدة اإلطارية‬
‫ككل‪ .‬وميكن وضع الهدف على أساس محطة معينة‬ ‫كان مرفق البيئة العاملية قد قام بتخصيص مبلغ‬
‫‪ 3‬مليار دوالر‪ ،‬مع متويل مشترك قدره ‪ 14‬مليار دوالر‪.‬‬ ‫املتعلقة بتغير املناخ منصة‬
‫يبلغها‪ ،‬سواء كانت هذه احملطة نسبة خفض معينة‬
‫وال تكفي التعبئة احلالية للموارد لتمويل االنتقال‬ ‫رئيسية للتطرق إلى التعاون‬
‫وفق السيناريو املرجعي القائم على املنوال احلالي‬
‫منخفض الكربون بالسرعة املطلوبة‪ .‬وعالوة على‬
‫أو كانت مقدار خفض مطلق‪ .‬وتستطيع البلدان‬ ‫الدولي في قضايا تغير املناخ‬
‫ذلك‪ ،‬فإن مرفق البيئة العاملية يواصل االعتماد بشكل‬
‫املتقدمة دعم إجناز األهداف من خالل االتفاق على‬ ‫رئيسي على اإلسهامات الطوعية ‪ -‬وهو أمر يحجم‬ ‫حتت قيادة األمم املتحدة‬
‫تلبية التكاليف التراكمية للتقنيات اجلديدة وبناء‬ ‫من القدرة على التنبؤ بالتمويل‪ .‬فإذا كان ملرفق البيئة‬ ‫‪3‬‬
‫السعة‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬من املمكن إعادة النظر‬ ‫العاملية أن يلعب دورا ً أكثر مركزية في التخفيف من‬
‫في خطط الطاقة احلالية في الصني والهند لبحث‬ ‫خالل دعمه لإلصالحات الوطنية في قطاع الطاقة‪،‬‬

‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫اإلمكانيات والتكاليف املتضمنة في خفض انبعاثات‬
‫ثاني أكسيد الكربون من خالل طرح البرامج املوسعة‬
‫للطاقة املتجددة‪ ،‬والطرح املتسارع ألهداف الفحم‬
‫النظيف‪.‬‬
‫وتتيح املفاوضات على إطار العمل ملا بعد عام‬
‫‪ 2012‬اخلاص ببروتوكول كيوتو فرصة لوضع هيكلية‬
‫لتحقيق التعاون الدولي الذي يربط تخفيف تغير‬
‫املناخ بالتمويل املستدام للطاقة‪ .‬وأحد اخليارات‬
‫املتاحة في ذلك إنشاء مرفق تخفيف أثار تغير‬
‫املناخ (‪ .)CCMF‬وسوف يلعب مرفق تخفيف أثار‬
‫تغير املناخ دور ا ً موسعا ً‪ ،‬وسوف يكون هدفه هو‬
‫تسهيل إنشاء أنظمة الطاقة منخفضة الكربون‬
‫في البلدان النامية‪ ،‬ولتحقيق هذا الغاية‪ ،‬سوف‬
‫يتطلع املرفق لتوفير الدعم عبر القنوات متعددة‬
‫األطراف في مجاالت رئيسية شاملة التمويل‬
‫ونقل التكنولوجيا وبناء القدرات‪ .‬وسوف يتم وضع‬
‫العمليات بحيث تستهدف حتقيق األهداف اخلاصة‬
‫بخفض االنبعاثات املتفق عليها مبوجب إطار العمل‬
‫ملا بعد عام ‪ ،2012‬مع قيام احلوار على استراتيجيات‬
‫الطاقة الوطنية‪ .‬وسوف يتوجب إنشاء القواعد‬
‫واآلليات اإلدارية الالزمة لضمان قيام األطراف‬
‫بتنفيذ التزاماتها‪ ،‬مع توجيه دعم مرفق تخفيف‬
‫أثار تغير املناخ نحو أهداف كمية محددة وتنفيذها‬
‫على نحو ميكن التنبؤ به‪ .‬وسوف يكون ما يلي بني‬
‫األولويات الرئيسية‪:‬‬
‫بدون هذه املشاكل سوف تنطوي عملية موائمة‬
‫ورفع كفاءة آلية التنمية النظيفة في شكله احلالي‬
‫ •تعبئة التمويل‪ :‬من شأن مرفق تخفيف أثار تغير‬
‫لتحقيق خفض االنبعاثات والتحويالت التمويلية‬
‫املناخ أن يقوم بتعبئة مبلغ الـ ‪ 25-50‬مليار دوالر‬
‫املطلوبة سنويا ً لتغطية التكاليف التراكمية‬
‫املقدرة لتسهيل احلصول على التقنيات‬
‫منخفضة الكربون‪ .‬وسوف يتم ربط بنود التمويل‬
‫بظروف البلدان اخملتلفة‪ .‬وفي البلدان متوسطة‬
‫الدخل ‪ -‬مثل الصني وجنوب أفريقيا ً‪ -‬رمبا يكون‬
‫التمويل االمتيازي كافيا ً‪ ،‬بينما قد حتتاج البلدان‬
‫منخفضة الدخل ملنح متويلية‪ .‬وسوف يكون‬
‫فعندها ينبغي أن توضع البنود اخلاصة بالتمويل على‬
‫أساس غير طوعي‪.140‬‬
‫إن إرساء التعاون الدولي بشأن تغير املناخ لهو‬
‫مهمة ضخمة‪ .‬ومما يبعث على التفاؤل هو أن اجملتمع‬
‫الدولي لن يتوجب عليه البدء من الصفر من أجل حتقيق‬
‫ذلك‪ .‬فالعديد من العناصر الفردية التي تكفل التعاون‬
‫الناجح قد وضعت على مسارها الصحيح‪ .‬ويوفر‬
‫بروتوكول كيوتو وإطار العمل الذي قدمته اتفاقية‬
‫األمم املتحدة اإلطارية املتعلقة بتغير املناخ األساس‬
‫لتناول مسألة التعاون الدولي بشأن قضية تغير املناخ‬
‫حتت قيادة األمم املتحدة‪ .‬وكانت آلية التنمية النظيفة‬
‫قد أتاحت آلية لربط أجندة التخفيف بالتمويل من‬
‫أجل تنمية مستدامة في البلدان النامية‪ .‬والوسيلة‬
‫لذلك هي مشروعات خفض انبعاثات غازات االحتباس‬
‫احلراري التي تولد اعتمادات االنبعاثات في البلدان‬
‫النامية والتي ميكن استخدامها من قبل البلدان‬
‫املتقدمة ملعادلة انبعاثاتها الداخلية اخلاصة‪ .‬وفي عام‬
‫‪ ،2006‬كان متويل آلية التمويل النظيفة قد وصل إلى‬
‫‪ 5.2‬مليار دوالر‪ .141‬ومن جهة ميكن اعتبار آلية التنمية‬
‫النظيفة مصدرا ً لتمويل تخفيف االنبعاثات في الدول‬
‫النامية‪ ،‬ومن ناحية أخرى تعاني من عدد من القضايا‬
‫املشروعة من ناحية نتائج تخفيض االنبعاثات نتيجة‬
‫لتطبيق آلية التنمية النظيفة‪ ،‬إضافة إلى ذلك فقد‬
‫مت تخفيض الكربون عن طريق شرائه بأسعار تزيد‬
‫بشكل كبير عن التكلفة (الصندوق ‪ ،)3.12‬وحتى‬
‫على النطاق املطلوب على تعقيدات هائلة‪ .‬حيث‬
‫ستتطلب إنشاء آالف املشروعات‪ ،‬وكل منها سوف‬
‫يتوجب املوافقة عليه وتسجيله‪ ،‬مع خضوع النتائج‬
‫االنبعاثية الالحقة للمتابعة واإلشراف‪.‬‬
‫من شأن حتويل االنتباه إلى املناهج القائمة على‬
‫البرامج أن يعود بنتائج أكثر إيجابية‪ .‬ومبوجب أي منهج‬
‫قائم على البرامج‪ ،‬تستطيع البلدان النامية التعهد‬

‫‪     14 4‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫ربط أسواق الكربون باألهداف اإلمنائية لأللفية والتنمية املستدامة‬ ‫املربع ‪3.12‬‬

‫آالف األشجار مع ما يُجنى من عائدات نتيجة االجتار الكربوني بخفض مقداره‬
‫‪ 350‬ألف طن من ثاني أكسيد الكربون‪ .‬والهدف هو توليد عوائد اجتماعية‬
‫وبيئية واسعة النطاق‪ ،‬شاملة إعادة إحياء مساحات التربة اجملروفة‪.‬‬
‫ويتم وضع مناهج جديدة مبتكرة للتعامل مع احلواجز التي تقف أمام‬
‫النفاذ إلى السوق‪ .‬وينهض كأحد األمثلة على ذلك مرفق الكربون املرتبط‬
‫‪3‬‬ ‫باألهداف اإلمنائية لأللفية والذي أطلقه البرنامج اإلمنائي لألمم املتحدة‪ ،‬ففي‬
‫مجهود لربط التمويل الكربوني بأهداف التنمية املستدامة‪ ،‬قام البرنامج‬
‫لألمم املتحدة بـ ”حتزمي‘ مجموعة من املشروعات التي توفر اعتمادات مبقدار‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬
‫مع الدور البارز الذي من املقرر أن تلعبه برامج االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات‬
‫في جهود التخفيف في البلدان الغنية‪ ،‬من املقرر كذلك أن تنطلق األسواق‬
‫الكربونية على النطاق العاملي‪ .‬وسوف تواصل الشركات واحلكومات السعي‬
‫وراء فرص التخفيف منخفضة التكلفة في البلدان النامية‪ .‬فهل ستساعد‬
‫تدفقات التمويل الكربوني في توسيع فرص التنمية املستدامة واالنتقال‬
‫منخفض الكربون في الدول الفقيرة؟‬
‫كانت اآلليات املرنة التي نشأت مع بروتوكول كيوتو قد خلقت فرصا ً‬
‫ملشاركة البلدان النامية في أسواق الكربون‪.‬ومن املقرر أن ينمو سوق آلية‬

‫‪ 15‬ميغا طن من انبعاثات الكربون ضمن فترة التزام كيوتو األولى (‪-2008‬‬ ‫التنمية النظيفة من مستواه احلالي الذي تبلغ استثماراته ‪ 5‬مليار دوالر‪.‬‬
‫‪ )2012‬على مدى عامني‪ .‬وسوف يتولى مهمة التسويق لالعتمادات بنك‬ ‫بيد أن مشروعات آلية التنمية النظيفة تتركز بشكل كبير في عدد صغير‬
‫فورتيس‪ .‬ويستهدف جانب من هذه املشروعات أن تقوم برامج الطاقة‬ ‫من البلدان النامية الكبيرة‪ .‬وكانت هذه البلدان قد أنشأت طاقة قوية‬
‫املتجددة بتوصيل الكهرباء إلى املناطق النائية‪ ،‬بينما سيدعم جانب آخر‬ ‫لتخفيف السوق في كبرى املنشآت الصناعية‪ .‬وحتى اآلن‪ ،‬جند جتاهالً للبلدان‬
‫استخدام روث احليوانات لتوليد الغاز األحيائي‪ ،‬ومبا يزيح عن النساء واألطفال‬ ‫النامية األكثر فقرا ً‪ -‬وكانت هناك عوائد محدودة للغاية بالنسبة للتنمية‬
‫عبء جمع السير ملسافات هائلة جللب وقود احلطب‪ .‬وقد مت وضع عمليات‬ ‫املستدامة عريضة النطاق (انظر الشكل)‪.‬‬
‫حازمة لضمان أن هذه املشروعات سوف حتقق التخفيف وتعود بفوائد على‬ ‫رمبا ال يكون مدعاة للدهشة أن أسواق الكربون كانت قد قامت بتركيز‬
‫الفقراء‪.‬‬ ‫متويالتها في البلدان التي عرضت خفض انبعاثاتها الكربونية بأقل‬
‫تكلفة خفض‪ .‬ومتثل بلدان جنوب الصحراء األفريقية أقل من ‪ 2‬باملائة من‬
‫ﺗﻌﻮﺩ ﻣﻌﻈﻢ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺁﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈﻴﻔﺔ ﻟﻌﺪﺩ ﻣﺤﺪﻭﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫االعتمادات‪ ،‬مع بروز دولة واحدة فقط في خط أنابيب مشروع عام ‪.2007‬‬
‫وعالوة على ذلك‪ ،‬فقد كانت تدفقات التمويالت الكربونية متيل بشكل‬
‫ﺗﺨﻔﻴﻀﺎﺕ ﺍﻻﻧﺒﻌﺎﺙ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ‬
‫)‪ %‬ﻣﻦ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ( ‪2004-2007‬‬ ‫كبير نحو غازات االحتباس احلراري (خالف ثاني أكسيد الكربون) واملعروفة‬
‫ﻏﻴﺮﻫﺎ‬
‫ﺷﻴﻠﻲ‬ ‫باسم الهيدروفلوروكربون‪ ،‬خاصة في بلدان مثل الصني والهند‪ .‬ونظرا ً ألن‬
‫ﺍﻟﺒﺮﺍﺯﻳﻞ‬ ‫تكلفة تدمير هذه الغازات‪ ،‬والتي متثل ما يزيد عن ثلث إجمالي اعتمادات‬
‫ﺍﻟﻬﻨﺪ‬
‫االنبعاثات‪ ،‬أقل بكثير من السعر الذي ميكن أن تعود به هذه االعتمادات في‬
‫السوق املفتوحة‪ ،‬كانت جتارة الكربون قد ولدت أرباحا ً هائلة على الشركات‬
‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ‬ ‫الكيميائية وسماسرة الكربون‪ .‬بينما كانت العائدات على فقراء العالم أقل‬
‫ﻛﻮﺭﻳﺎ‬
‫وضوحا ً‪.‬‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻦ‬ ‫وتعطينا احلواجز السوقية تفسيرا ً للمشاركة احملدودة من قبل البلدان‬
‫النامية‪ .‬وتقوم القواعد احلالية اخلاصة بآليات املرونة في بروتوكول كيوتو‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﻃﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ‬
‫بتقييد نطاق التمويل الكربوني املرتبط باستغالل األراضي (القسم ‪.)3.4‬‬
‫واملشكلة الهيكلية األكثر خطورة هي أن جتمعات مثل املزارعني الصغار‬
‫يعد مرفق الكربون محاولة لتحقيق توزيع أوسع للفوائد من األسواق‬ ‫وسكان الغابات ال يحصلون على فرص املشاركة في أسواق الكربون‪ ،‬ويرجع‬
‫الكربونية‪ ،‬وهو يتضمن تطوير آليات تشغيلية ومتويلية جديدة‪ .‬وإذا جنح هذا‬ ‫ذلك في جانب منه إلى تواجد األسواق في مناطق بعيدة‪ ،‬كذلك افتقادهم‬
‫املرفق‪ ،‬فإنه سوف يتيح لبعض من أفقر بلدان العالم فرصة املشاركة في‬ ‫ألي حقوق سوقية في األراضي واملوارد البيئية‪ .‬كما أن املزارعات املهمشات‬
‫هذه األسواق‪ .‬كما سيعن له الربط بني جهود تخفيف تغير املناخ بالتنمية‬ ‫من النساء في بوركينا فاسو أو إثيوبيا ال ميلكن القدرة على التفاوض مع‬
‫املستدامة لصالح الفقراء‪.‬‬ ‫سماسرة الكربون في مدينة لندن‪ -‬كما أن سماسرة الكربون الساعني‬
‫خلفض تكاليف املعامالت يفضلون املوردين الكبار العتمادات التخفيف‪.‬‬
‫ويعد التنظيم االجتماعي واحدا ً من مفاتيح حتقيق عوائد أسواق الكربون‬
‫على التنمية املستدامة‪ .‬وفي عام ‪ ،2006‬كانت حركة احلزام األخضر قد‬
‫جنحت في تسويق برنامج إلعادة تشجير اثنني من املناطق اجلبلية في كينيا‬
‫كجزء من اتفاقية خلفض االنبعاثات‪ .‬وسوف تقوم مجموعات النسوة بزرع‬

‫املصدر‪ :‬برنامج التنمية البشرية التابع ألمم املتحدة‪ ،‬و اتفاقية األمم املتحدة اإلطارية حول التغير املناخي ‪2007‬د‪ ،‬زيتلني ‪.2007‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪14 5    2008/2007‬‬

‫كبرى التحديات التي تواجه التعاون الدولي‪ .‬وثمة‬
‫أسباب تقوم على الكفاءة واملساواة تدعو لتنمية‬
‫أنظمة الطاقة املتجددة واملركزية‪ .‬وهنا كذلك‬
‫جند فجوات متويلية هائلة‪ .‬ومبوجب خطة التحرك‬
‫للحصول على الطاقة في أفريقيا والتي وضعها‬
‫إنشاء نهج آللية التنمية النظيفة وقائم على‬ ‫ميكن للدول النامية ضمن منهج‬
‫البرامج وبحيث يربط بني األسواق الكربونية في‬ ‫برنامجي أن تعد بتحقيق مستوى‬
‫البلدان الغنية بجهود التخفيف في البلدان‬
‫تخفيض محدد من اإلنبعاث إما‬
‫النامية أحد اآلليات املفيدة املستخدمة في‬
‫مرفق تخفيف أثار تغير املناخ‪ .‬وسوف يتمثل أحد‬ ‫ضمن قطاع محدد (مثل توليد‬

‫البنك الدولي وآخرون‪ ،‬مت وضع استراتيجيات‬
‫تستهدف زيادة احلصول على الطاقة احلديثة من‬
‫‪ 23‬باملائة حاليا ً إلى ‪ 47‬باملائة بحلول عام ‪. 2030‬‬
‫وسوف يتطلب تنفيذ هذه االستراتيجيات ‪ 2‬مليار‬
‫دوالر إضافية في التمويل االمتيازي كل عام ‪ -‬أي‬
‫األهداف العريضة ملرفق تخفيف أثار تغير املناخ‬ ‫الكهرباء) أو للدولة ككل‬
‫في زيادة االستثمارات اخلاصة واحمللية واألجنبية‪.‬‬
‫وميكن توليد التمويل العام جزئيا ً أو كليا ً عن طريق‬
‫‪3‬‬
‫ضرائب الكربون أو رسوم تراخيص االجتار باحلدود‬
‫األعلى لالنبعاثات‪.‬‬

‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫ضعف املستويات احلالية‪ .‬وبإمكان مرفق تخفيف‬
‫أثار تغير املناخ أن يوفر املستقر الذي جتتمع عنده‬ ‫ •تخفيف اخملاطر‪ .‬من املمكن أن تنهض اخملاطر‬
‫اجلهود الدولية لتعبئة هذه املوارد‪.‬‬ ‫واجملازفات التجارية املرتبطة بطرح التقنيات‬
‫اجلديدة منخفضة الكربون كعقبة هائلة أمام‬
‫النفاذ إلى السوق‪ .‬ومن املمكن استخدام متويل‬
‫إن إنشاء مرفق تخفيف أثار تغير املناخ لن يستتبع‬
‫مرفق تخفيف أثار تغير املناخ في خفض اخملاطر‬
‫تطوير هياكل مؤسسية جديدة‪ .‬ولن تسهم‬
‫من خالل القروض االمتيازية‪ ،‬إلى جانب الضمانات‬
‫البيروقراطيات الدولية الهائلة التي تعمل على تقليد‬
‫اجلزئية أو الكاملة على اخملاطر على القروض‬
‫اآلليات القائمة في حتقيق التقدم في تخفيف تغير‬
‫املقدمة للتقنيات اجلديدة‪ -‬وذلك توسيعا ً ألحد‬
‫املناخ‪ .‬ولن يجدي في ذلك أيضا ً أي منوذج مماثل‪ .‬فإذا أراد‬
‫املناهج التي اختطتها مؤسسة التمويل الدولية‬
‫العالم أن يتحد حول أجندة تخفيف مشتركة‪ ،‬فليس‬
‫التابعة للبنك الدولي‪.‬‬
‫بوسعه أن يواصل أسلوبه احلالي في وضع املبادرات‬
‫املبعثرة‪ ،‬فاملطلوب هو إطار متعدد األطراف يقوم بربط‬
‫ •بناء اإلمكانيات التكنولوجية‪ .‬سوف يعمل مرفق‬
‫األهداف الطموحة باستراتيجيات طموحة وعملية‬
‫تخفيف أثار تغير املناخ كبؤرة يتحقق عندها‬
‫لنقل التقنيات منخفضة الكربون‪ .‬وينبغي وضع هذا‬
‫التعاون واسع املدى على نقل التكنولوجيا‪.‬‬
‫اإلطار حتت رعاية اتفاقية األمم املتحدة اإلطارية املتعلقة‬
‫وسوف تتسع األجندة من تقدمي الدعم للبلدان‬
‫بتغير املناخ كجزء من إطار بروتوكول كيوتو ملا بعد عام‬
‫النامية الساعية لتمويل التنمية التكنولوجية‬
‫‪ .2012‬كما ينبغي أن يتم تصميمه وتنفيذه من خالل‬
‫إلى تقوية اإلمكانيات في املشروعات الوطنية‬
‫عملية تعطي البلدان النامية‪ ،‬شاملة البلدان األكثر‬
‫أو غير الوطنية‪ ،‬واستراتيجيات تشارك التقنيات‬
‫فقرا ً‪ ،‬صوتا ً حقيقيا ً مسموعا ً‪.‬‬
‫اجلديدة ودعم تنمية هيئات التدريب املتخصصة‬
‫إن نقطة البدء الرئيسية هي الريادة السياسية‪،‬‬ ‫ومراكز التميز في تطوير التكنولوجيا منخفضة‬
‫فالتخفيف احلازم لتغير املناخ لن يحدث من خالل‬ ‫الكربون‪.‬‬
‫بعض التعديالت التكنولوجية املبعثرة هنا وهناك‬
‫وبعض احلوار ثنائي األطراف‪ .‬إن القيادات احلكومية‬ ‫ •شراء امللكية الفكرية‪ .‬من الواضح أن قواعد‬
‫بحاجة إلعطاء إشارة واضحة بأن املعركة ضد تغير‬ ‫امللكية الفكرية تقف عائقا ً كبيرا ً أمام نقل‬
‫املناخ قد بدأت ‪ -‬وأن املستقبل سيكون مختلفا ً عن‬ ‫التكنولوجيا منخفضة الكربون‪ .‬وفي حالة إذا‬
‫املاضي‪ .‬وينبغي أن تشمل هذه اإلشارة التزاما ً من‬ ‫ما أعاق نقل التقنيات املتقدمة أحكام امللكية‬
‫جانب البلدان املتقدمة بنقل التكنولوجيا والتمويل‬ ‫الفكرية‪ ،‬ميكن االستعانة مبرفق تخفيف أثار تغير‬
‫الالزم لالنتقال إلى استخدام اآلليات منخفضة‬ ‫املناخ لتمويل عملية شراء منظمة حلقوق امللكية‬
‫الكربون‪ .‬ومبفهوم أوسع‪ ،‬إن املطلوب هو إنشاء شراكة‬ ‫الفكرية‪ ،‬ومبا يجعل من التقنيات الصديقة‬
‫من أجل التخفيف‪ .‬وسوف تكون هذه الشراكة عقد ًا‬ ‫للمناخ سهلة املنال للجميع‪.‬‬
‫ثنائيا ً‪ .‬وسوف تعتمد البلدان النامية على الدعم‬
‫الدولي لتقوية جهودها احلالية خلفض االنبعاثات‬ ‫ •توسع نطاق احلصول على الطاقة‪ .‬إن تلبية‬
‫ووضع األهداف الكمية التي تتجاوز اخلطط احلالية‪.‬‬ ‫احتياجات القطاعات السكانية التي ال تستطيع‬
‫وسوف تتعهد البلدان الغنية من جانبها بتمكني‬ ‫احلصول على خدمات الطاقة احلديثة دون أن يؤثر‬
‫احلصول على العنصر التراكمي في هذه األهداف‪،‬‬ ‫ذلك على زيادة آثار تغير املناخ تعد واحدة من‬

‫‪     14 6‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫ال ميكن للعالم إذا أراد تبني‬ ‫مستوى العالم قد بلغ ‪ 73‬ألف كيلومتر مربع سنويا ً ‪-‬‬ ‫ودعم استراتيجيات الطاقة الوطنية التي تنفذ‬
‫جدول تخفيض موحد أن يستمر‬ ‫وهى مساحة بحجم دولة مثل شيلي‪ .143‬وكل هكتار‬ ‫أهدافا ً ملموسة‪.‬‬
‫نفقده يضيف إلى انبعاث غازات الدفيئة‪ ،‬وتنكمش‬
‫في منهج املبادارت الفردية‬ ‫ومن شأن هذا النهج‪ ،‬والذي مت إنشاءه من خالل‬
‫حاليا ً الغابات املطيرة مبعدل ‪ 5‬باملائة سنويا ً‪ .‬وفي حني‬
‫إطار مرفق تخفيف أثار تغير املناخ‪ ،‬أن يوفر البؤرة‬
‫املتفرقة الذي نشهده حاليا‬ ‫تتفاوت هذه الغابات من حيث كمية الكربون التي‬
‫التي تتجمع عندها جميع اجلهود‪ .‬ونظرا ً ألن االنتقال‬
‫تخزنها‪ ،‬إال أن بإمكان الغابات املطيرة التي لم تطالها‬
‫منخفض الكربون يتناول ما هو أكثر من مجرد‬
‫أيدي التدمير تخزين ما يقرب من ‪ 500‬طن من ثاني‬
‫التمويل والتكنولوجيا‪ ،‬فإن على الهيئات املتخصصة‬
‫‪3‬‬ ‫أكسيد الكربون لكل هكتار‪.‬‬
‫في األمم املتحدة ‪ -‬مثل البرنامج اإلمنائي لألمم املتحدة‬
‫وقد مت تقدير أنه بني عامي ‪ 1990‬و ‪ ،2005‬أضاف‬ ‫و برنامج األمم املتحدة للبيئة‪ -‬أن تركز على جهود‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫تضاؤل مساحة الغابات العاملية قد أضاف ‪ 4‬غيغا‬
‫طن من ثاني أكسيد الكربون للغالف اجلوي لألرض‬
‫كل عام‪ .144‬فإذا كانت غابات العالم على هيئة دولة‬
‫كائنة بذاتها‪ ،‬لكانت هذه الدولة واحدة من كبرى‬
‫مصادر االنبعاثات‪ .‬فطبقا ً إلحدى التقديرات‪ ،‬كان‬
‫قطع أشجار الغابات وتآكل الغطاء النباتي وحرائق‬
‫الغابات قد جعل إندونيسيا ثالث أكبر مصدر لغازات‬
‫االحتباس احلراري في العالم‪ .145‬ويعد قطع أشجار‬
‫الغابات في منطقة األمازون مصدرا ً آخر من كبرى‬
‫مصادر االنبعاثات العاملية‪ .‬وتشير النتائج املستقاة‬
‫من معهد ‪Instituto de Pesquisa Ambiental da‬‬
‫‪ ،Amazonia‬وهى مؤسسة بحثية في شمال البرازيل‪،‬‬
‫إلى أن قطع أشجار الغابات يقف وراء انبعاثات تقدر بـ‬
‫‪ 730‬ميغا طن من ثاني أكسيد الكربون كل عام‪.146‬‬
‫اخلاص أمرا ً ضروريا ً وملحا ً في ضوء دور القطاع اخلاص‬
‫املسببات العديدة لقطع أشجار الغابات‬
‫تعزيز بناء السعة وبناء قاعدة املوارد البشرية الالزمة‬
‫إلجراء إصالحات عميقة في مجال الطاقة‪ .‬وسوف‬
‫يكون البنك الدولي مالئما ً لتولي مهام اإلشراف على‬
‫األحكام التمويلية اخلاصة مبرفق تخفيف أثار تغير‬
‫املناخ املقترح‪ .‬وقد يستتبع دوره إدارة عنصر اإلعانات‬
‫واملساعدات في مرفق تخفيف أثار تغير املناخ‪ ،‬ومزج‬
‫التمويل االمتيازي مع التمويل غير االمتيازي‪ ،‬واإلشراف‬
‫على االعتمادات املدعمة خلفض اخملاطر ورفع دعم‬
‫القطاع اخلاص‪ .‬وفي وقت يكتنف فيه عدم اليقني‬
‫بالدور املستقبلي للبنك الدولي في كثير من البلدان‬
‫النامية‪ ،‬يستطيع مرفق تخفيف أثار تغير املناخ أن‬
‫ميد املؤسسة بهدف واضح يربط حتسني احلصول‬
‫على الطاقة وكفاءة استغاللها بعمليات تخفيف‬
‫تغير املناخ‪.‬وسوف تكون املشاركة احلثيثة مع القطاع‬
‫احليوي في التمويل واالبتكار التكنولوجي‪.‬‬

‫خفض حتويل الغابات‬

‫هناك العديد من القوى املسببة لقطع أشجار‬
‫الغابات‪ .‬ففي بعض احلاالت‪ ،‬يكون الفقر هو السبب‬
‫مع اضطرار التجمعات الزراعية جلمع حطب الوقود أو‬ ‫تعد غابات العالم مستودعات هائلة للكربون‪ ،‬وقد‬
‫توسيع احلدود من أجل زراعة الكفاف‪ .‬وفي أحوال أخرى‪،‬‬ ‫كان اجنراف هذه املستودعات من خالل قطع أشجار‬
‫تكون فرص توليد الثروة هي احملرك الرئيسي لتدمير‬ ‫الغابات وراء ُخمس البصمة الكربونية العاملية‪ .‬ومن‬
‫الغابات‪.‬‬ ‫ثم فإن منع قطع أشجار الغابات سوف يخفف من‬
‫آثار تغير املناخ‪ ،‬بيد أن الغابات أكثر من مجرد مستودع‬
‫ميكن للتوسع في األسواق الوطنية والدولية‬
‫للكربون‪ ،‬ذلك أنها تلعب دورا ً مهما ً في حياة املاليني‬
‫ملنتجات مثل اللحم البقري وفول الصويا وزيت‬
‫من الفقراء الذين يعتمدون عليها لتوفير الطعام‬
‫النخيل والكاكاو أن يخلق حوافز قوية لقطع أشجار‬
‫والوقود والدخل‪ .‬ومتثل الغابات املدارية مواقع للتنوع‬
‫الغابات‪ .‬وفي البرازيل‪ ،‬كان تخفيض قيمة العملة‬
‫األحيائي الثري‪ .‬ويكمن التحدي بالنسبة للتعاون‬
‫وزيادة أسعار صادرات فول الصويا بنسبة ‪ 30‬باملائة‬
‫الدولي في إيجاد الوسائل التي من شأنها في حتقيق‬
‫فيما بني عامي ‪ 1990‬و ‪ 2004‬قد شجع على قطع‬
‫املنافع الثالثية متمثلة في التخفيف املناخي وتوفير‬
‫أشجار الغابات‪ .‬وفي األعوام اخلمسة حتى عام ‪،2005‬‬
‫القوت للبشر والتنوع األحيائي الذي ميكن حتقيقه من‬
‫كانت واليات جوياس و ماتو جروسو و ماتو جروسو دو‬
‫خالل احملافظة على الغابات‪.‬‬
‫سول قد زرعت ‪ 54000‬كيلومترا ً مربعا ً إضافيا ً من‬
‫فول الصويا ‪ -‬وهى مساحة تزيد على نحو طفيف عن‬ ‫وال تلبي احلكومات حاليا ً هذا التحدي‪ ،‬فاحلقائق‬
‫مساحة كوستا ريكا‪ .‬وفي نفس الوقت‪ ،‬تعاني الغابات‬ ‫البازغة حول قطع أشجار الغابات تخبرنا مبا فيه‬
‫من الضغوط الناجمة من قطع األشجار لألغراض‬ ‫الكفاية (الشكل ‪ .)3.9‬فبني عامي ‪ 2000‬و ‪،2005‬‬
‫التجارية التي معظمها غير مشروع‪ .‬ففي كمبوديا‬ ‫كان متوسط اخلسارة الكلية من أشجار الغابات على‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪147    2008/2007‬‬

‫الكربون‪ ،‬إضافة إلى خسارة أولئك الذين يعتمدون‬
‫على الغابات في معيشتهم بسبب النشاطات‬
‫االقتصادية العاملة على أسس اقتصادية خاطئة‪.‬‬
‫من الناحية التجارية احملدودة األفق ميكن اعتبار حتويل‬
‫الغابات عملية جتارية معقولة لكن فقط ألنه لم‬
‫يتم أخذ قيمتها كمخزن لغاز ثاني أكسيد الكربون‬
‫بعني االعتبار‪ .‬وفي الواقع تشكل األشجار احلية‬
‫عقبة جلمع األموال املتراكمة على األرض‪ ،‬ورغم تباين‬
‫الظروف الوطنية إال أن معظم األموال الناجتة عن‬
‫حتويل الغابات تنتهي في جيوب كبار املزارعني الكبار‬
‫وجتار األخشاب الغير قانونيني‪ ،‬وخالصة األمر أن فشل‬
‫األسواق يتسبب في حوافز ذات عواقب وخيمة على‬
‫تغير املناخ وسيئة في الوقت نفسه لالستدامة‬
‫املناخية الوطنية وذات أثر ضار على الثروات‪.‬‬
‫كمية الغاز الناجت بحوالي ‪ 500‬طن لكل هكتار في‬
‫لكن ما هي اجلهود الضرورية لتغيير بنية احلوافز‬
‫السائدة حاليا؟ هنا‪ ،‬ميكن للتحليل االقتصادي أن‬
‫يوفر لنا بعض اإلرشادات حيث يقدر البنك الدولي أن‬
‫وضع سعر يبلغ ‪ 27‬دوالر أمريكي لكل طن من ثاني‬
‫أكسيد الكربون ميكن أن يتسبب في حماية غابات‬
‫تبلغ مساحتها ‪ 5‬مليوم كم مربع بحلول ‪2050‬‬
‫مما مينع إطالق ما يعادل ‪ 172‬غيغا طن من غاز ثاني‬
‫أكسيد الكربون‪ ،149‬لكن ال ميكن النظر إلى األسواق‬
‫بشكل مستقل عن املؤسسات وطبيعة توزع القوى‬
‫في العالقات‪ ،‬حيث يتطلب حتويل حوافز السوق إلى‬
‫حماية للغابات إجراءات واسعة لتوزيع الفوائد على‬
‫املزارعني الفقراء بحيث تؤدي إلى احلد من حتويل‬
‫الغابات الناجمة عن الفقر‪ ،‬إضافة إلى تنظيم نشاط‬
‫كبار املزارعني والنشاطات غير القانونية‪.‬‬
‫األساسية ومن الوارد أن تتالشى الضغوط‬
‫التجارية على الغابات املطيرة في املستقبل القريب‪،‬‬
‫بيد أن أراضي احملاصيل واملراعي واملستعمرات الزراعية‬
‫وجمع األخشاب تقضم أجزء شاسعة من الغابات‬
‫الطبيعية حول العالم‪ .‬ويتمثل أحد العوامل وراء هذا‬
‫التوسع في اإلخفاق السوقي على النطاق العاملي‪.‬‬
‫وتتسبب زيادة عدد السكان وزيادة الدخل وفرص‬
‫‪-1‬‬
‫التجارة بزيادة حوافز لقطع الغابات‪ ،‬متاما ً كما يتسبب‬
‫‪-2‬‬
‫فشل السوق على املستوى العاملي‪.‬‬
‫وال توفر األسواق الكربونية وحدها اآللية‬
‫التصحيحية للقوى األوسع املسببة إلزالة أشجار‬
‫الغابات‪ .‬ويرجع ذلك إلى كون الغابات املطيرة أكثر‬
‫‪-7‬‬
‫من مجرد مستودعات كربونية‪ .‬والكثير من وظائفها‬
‫اإليكولوجية ال تخضع لقيمة سوقية‪ .‬وال تعلق‬
‫نوع من النباتات‬
‫األسواق أي قيمة ملا يقرب من ‪ً 400‬‬
‫في حديقة كيرينسي سيبات الوطنية في سومطرة‬
‫كمثال‪ ،‬كان اجلمع غير املشروع لألخشاب من الغابات‬ ‫تشهد مناطق عديدة في‬
‫من أجل التصدير مسؤوالً عن انخفاض بنسبة ‪30‬‬ ‫العالم النامي عمليات قطع‬
‫باملائة في غطاء الغابات املطيرة األساسي منذ عام‬
‫للغابات تتضائل مكاسبها‬
‫‪ 2000-‬وهى إحدى أسرع اخلسائر التي سجلتها‬
‫منظمة األغذية والزراعة‪.147‬‬ ‫في سوق كربون ناشط مقارنة‬
‫ويتبني مدى فشل السوق بشكل جلي في‬ ‫بفوائد احلفاظ على الغابات‬
‫االقتصاديات األساسية لتحويل الغابات املطيرة‬
‫حيث يتم قطع أشجار الغابات املطيرة في مختلف‬ ‫‪3‬‬
‫أنحاء العالم النامي ملكاسب تتالشى مقارنة‬
‫باملكاسب التي ميكن كسبها من التحويل‪ .‬فعلى‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬
‫سبيل املثال ميكن لزراعة أشجار زيت النخيل أن تولد‬
‫ما قيمته ‪ 114‬دوالر أمريكي لكل هكتار‪ ،‬فعند حرق‬
‫األشجار التي كانت هناك وتركها للتعفن تطلق هذه‬
‫األشجار غاز ثاني أكسيد الكربون إلى اجلو وتقدر‬
‫مناطق الغابات املطيرة الكثيفة‪ .‬وإذا قدرنا سعر‬
‫الكربون بحوالي ‪ 20-30‬دوالر أمريكي للطن فإن‬
‫القيمة احملتملة الكلية وفقا لتسعيرات االحتاد‬
‫األوروبي لكمية الكربون اإلجمالية املنبعثة من‬
‫الهكتار قد تبلغ ‪ 10‬أالف إلى ‪ 15‬ألف دوالر أمريكي‪.‬‬
‫أي أن املزارعني في إندونيسيا يستبدلون قيمة أصول‬
‫كربون تبلغ على األقل ‪ 10‬آالف دوالر من ناحية‬
‫تخفيف آثار تغير املناخ مبا قيمته ‪ 114‬دوالر أمريكي‪،‬‬
‫أو ما يعادل ‪ 2%‬من القيمة املمكنة‪ ،148‬وحتى قطع‬
‫األشجار التجاري والذي يوفر ناجت دخل أكبر يعادل‬
‫أقل من عشر قيمة حساب الكربون‪ ،‬وال تضم هذه‬
‫احلسابات القيم السوقية وغير السوقية للخدمات‬
‫البيئية والتنوع األحيائي‪.‬‬
‫وحتتل هذه احلوافز اخلاطئة لب سيناريو اخلسارة‬
‫حيث يخسر العالم فرصة هائلة للتخفيف من غاز‬
‫الكربون عن طريق حتويل الغابات حيث تخسر الدول‬
‫أصول ميكن أن تشكل قيم حقيقية من ناحية متويل‬
‫ﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ﻓﻲ ﺗﺮﺍﺟﻊ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪3.9‬‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺮ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ‪) 1990-2005 ،‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ(‬
‫‪0‬‬
‫ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ‬ ‫ﻣﻴﺎﻧﻤﺎﺭ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ‬
‫‪-3‬‬
‫ﺇﻧﺪﻭﻧﻴﺴﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺮﺍﺯﻳﻞ‬
‫‪-4‬‬
‫‪-5‬‬
‫‪-6‬‬
‫‪-8‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫‪-9‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺄﻏﺬﻳﺔ ﻭﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ‬
‫‪     14 8‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
 ‫يتطلب حتويل حوافز السوق إلى‬ ‫عن عامي ‪ 2005‬و ‪ 2006‬تشير إلى أن معدل قطع‬
‫حماية للغابات املطيرة اجراءات‬ ‫أشجار الغابات قد انخفض بنسبة ‪ 40‬باملائة في‬
‫والية ماتو غروسو‪ .154‬وقد كانت التزامات احلكومة‬
‫واسعة االنتشار لتوزيع الفوائد‬
‫واملشاركة النشطة من قبل اجملتمع املدني ذات أهمية‬
‫والعوائد على الفالحني الفقراء‬ ‫في اخلطوة نحو االجتاه اإليجابي‪.‬‬
‫قيمته لها أسواق‪ ،‬بينما تبدو قيمة احملافظة أدنى‪ .‬ال‬
‫إن التعاون الدولي في تغير املناخ ال يستطيع‬
‫وحده أن يحل املشاكل األوسع احملركة إلزالة أشجار‬
‫‪3‬‬ ‫الغابات‪ .‬فثمة قضايا أخرى مثل احترام حقوق السكان‬
‫احملليني وحماية التنوع األحيائي واحملافظة تقع على‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬
‫طاولة احلوارات السياسية الوطنية‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن‬
‫العالم يخسر فرصة لالنضمام إلى أجندة تخفيف‬
‫تغير املناخ مع سيعود جراء هذه األجندة من فوائد في‬
‫مضمار للتنمية البشرية‪ .‬ومن شأن التعاون الدولي‬
‫في سياق فترة التزام ما بعد عام ‪ 2012‬في بروتوكول‬
‫كيوتو أن يسهم في خلق احلوافز الالزمة لتحقيق هذه‬
‫الفوائد‪.‬‬
‫سد الفجوات‬
‫يعاني بروتوكول كيوتو احلالي من عدد من العيوب‬
‫كإطار لتناول مشكلة انبعاثات غازات االحتباس‬
‫احلراري املرتبطة بالتغيرات في استغالل األراضي‪.‬‬
‫وثمة إمكانية هائلة للحصول على فوائد ثالثة‬
‫تتمثل في حتقيق تخفيف تغير املناخ والتكيف‬
‫والتنمية املستدامة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن اآلليات‬
‫احلالية حتجم من إمكانية استخدام متويل‬
‫الكربون كآلية للتنمية ا مل ُستدامة‪.‬‬
‫ال تبرز قضية قطع أشجار الغابات في‬
‫بروتوكول كيوتو احلالي فيما عدا بند محدود‬
‫تشكل مأوي ومقر ملعيشة الكثير من الفقراء ومصدرا ً‬
‫للغاية لدعم ”توسع الغطاء الغاباتي‘ من خالل‬
‫آلية التنمية النظيفة‪ .‬وتضع القواعد اخلاصة‬
‫بآلية التنمية النظيفة سقفا ً مقداره ‪ 1‬باملائة‬
‫على نصيب االعتمادات الكربونية التي ميكن‬
‫توليدها عن طريق استغالل األراضي‪ ،‬وتغيير‬
‫منط استغالل األراضي واستغالل الغابات‪ ،‬ومبا‬
‫يزيل بشكل فاعل الصلة بني األنشطة في‬
‫هذا القطاع من أجندة تخفيف تغير املناخ‪ .‬وال‬
‫يسمح بروتوكول كيوتو للبلدان النامية بتحقيق‬
‫وتقوم بعض البلدان ببناء هياكل مؤسسية‬
‫خفض االنبعاثات من خالل جتنب إزالة الغابات‪،‬‬
‫حيث يحد من فرص حتويالت متويل الكربون‪ ،‬كما‬
‫ال يضع أي آلية متويلية تستطيع من خاللها‬
‫البلدان املتقدمة وضع حوافز ضد قطع أشجار‬
‫الغابات‪.‬‬
‫لـ ‪ 14‬وزارة منفصلة‪ .‬وهى تؤسس اإلطار القانوني‬
‫وتعد الغابات املطيرة املورد اإليكولوجي األكثر‬
‫وضوحا والغائب في نفس الوقت عن النصوص املكتوبة‬
‫للتعاون الدولي على التخفيف‪ .‬وهى ليست املورد الوحيد‬
‫في ذلك‪ .‬فالكربون يُختزن كذلك في التربة والكتلة‬
‫اإلحيائية‪ .‬وبإمكان إعادة تأهيل األراضي العشبية املعرضة‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪149    2008/2007‬‬
‫باندونيسيا‪ ،‬وال للتنوع األحيائي الهائل في سيرادو أو‬
‫غابات السافانا في البرازيل‪ .‬وهذا يؤدي للتـوهم بعدم‬
‫ّ‬
‫وجود سعر ملا ليس له قيمة اقتصادية‪ .‬وكما كتب‬
‫أحد املعلقني يقول‪" :‬عندما تتنافس عملية احملافظة‬
‫مع عملية التحويل‪ ،‬فإن التحويل يخرج منتصرا ً ألن‬
‫ينبغي علينا اخللط بني السعر والقيمة" ‪150‬‬
‫ويعد التفاوت في النفوذ السياسي أحد‬
‫احملركات األخرى لقطع أشجار الغابات والتي ال يسهل‬
‫تصحيحها من خالل السوق‪ .‬ففي البرازيل‪ ،‬جاء اقتحام‬
‫الزراعة التجارية ملساحات الغابات املطيرة مرتبطا ً‬
‫بانتهاكات حقوق اإلنسان للمحليني والعنف‪ .151‬وفي‬
‫بابوا غينيا اجلديدة‪ ،‬تقف حقوق الغابات إلى جانب‬
‫اجملتمعات احمللية من الناحية القانونية النظرية‪ .‬ومع‬
‫ذلك‪ ،‬فلم متنع أشكال التملك الرسمية املشروعة‬
‫شركات األخشاب من العمل دون موافقة احملليني‪.152‬‬
‫وفي اندونيسيا‪ ،‬مت مترير قوانني تقر بحقوق سكان‬
‫الغابات احملليني‪ .153‬ومع ذلك‪ ،‬فإن طرد السكان احملليني‬
‫مع التوسع في جميع األخشاب غير املشروع والتوسع‬
‫في املزارع التجارية ال يزال مستمرا ً‪ .‬وألن سكان‬
‫الغابات يعيشون في مناطق نائية ويفتقدون للقوة‬
‫االقتصادية والصوت القوي في تصميم السياسات‬
‫وتنفيذها‪ ،‬فإنهم يعانون من عدم وجود أهمية لهم‬
‫أمام جماعات املصالح القوية‪.‬‬
‫ينبغي أن تعكس إدارة الغابات املطيرة وظائفها‬
‫املتعددة حيث متثل الغابات املطيرة موارد إيكولوجية‬
‫تولد قدرا هائالً من املنافع العامة واخلاصة‪ .‬وهى‬
‫لألرباح احملتملة للمصالح التجارية الكبيرة‪ ،‬كما متثل‬
‫كذلك أصوالً إنتاجية‪ ،‬بيد أنها كذلك مصدرا ً للتنوع‬
‫األحيائي‪ .‬وتتمثل إحدى التحديات في إضفاء الطابع‬
‫التنظيمي على استغالل الغابات في املوازنة بني‬
‫الطلب من قبل املصالح املتنافسة مع املستويات‬
‫شديدة التفاوت للنفوذ‪.‬‬
‫تتعامل هذا التحدي‪ ،‬ففي عام ‪ ،2004‬بدأت البرازيل‬
‫تنفيذ خطة حترك ملنع قطع أشجار الغابات والسيطرة‬
‫عليها‪ .‬وتقوم هذه اخلطة بناء على اجلهود املتكاملة‬
‫لقرارات استغالل األراضي وتقوي عمليات املتابعة‬
‫وتخلق اإلطار القانوني لإلدارة املستدامة للغابات‪.‬‬
‫وسوف تعتمد نتائجها على تنفيذ حكومات الواليات‬
‫لها وتطبيقها ‪ -‬وهو أمر تأتي فيه اإلجنازات املتحققة‬
‫مختلطة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن املعلومات االبتدائية املتوفرة‬
‫مسائل أخرى‪ ،‬مت التعبير عنها بشكل قوي أثناء اجللسة‬ ‫للتآكل الشديد وحتويل األراضي احملاصيلية املتآكلة‬ ‫ميكن إلعادة تهئية األراضي‬
‫األخيرة من مفاوضات بروتوكول كيوتو‪ ،‬ينبغي تناولها‬ ‫إلى غابات وأنظمة غاباتية زراعية‪ ،‬أن يبني إمكانية‬ ‫العشبية املتضررة بشدة وحتويل‬
‫هاهنا‪ .‬فإذا مت إدراج ”جتنب قطع أشجار الغابات‘ ضمن‬ ‫تخزين الكربون‪ .‬ونظرا ً ألن التآكل والتجوية البيئية‬
‫أراضي احملاصل املتضررة إلى غابات‬
‫آلية التنمية النظيفة بدون حدود كمية واضحة‪ ،‬فإن‬ ‫للتربة يعد سببا ً ونتيجة في نفس الوقت للفقر‪ ،‬فإن‬
‫وأنظمة زراعة حرجية أن تساهم‬
‫احلجم الهائل العتمادات ثاني أكسيد الكربون ميكن‬ ‫حتقيق التمويل الكربوني لهذه األغراض من شأنه أن‬
‫يأتي بفوائد عدة‪ .‬وهى تشمل زيادة تدفقات التمويل‬ ‫في حتسني قدرات تخزين الكربون‬
‫أن يكتسح األسواق الكربونية‪ ،‬ومبا يؤدي النهيار في‬
‫األسعار‪ .‬وعالوة على ذلك‪ ،‬يصعب في الواقع ترسيخ‬ ‫في االستدامة البيئية‪ ،‬ودعم أنظمة معيشة أكثر‬
‫صمودا ً في مواجهة تغير املناخ‪ ،‬والعوائد على تخفيف‬ ‫‪3‬‬
‫استمرارية التخفيف من خالل ”جتنب قطع أشجار‬
‫تغير املناخ‪.‬‬
‫الغابات‘‪.‬‬

‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫وقد مت وضع العديد من املقترحات االبتكارية‬
‫ورغم جدة هذه التحديات اخلاصة باإلدارة‪ ،‬إال أن‬
‫العديدة لتناول الفجوات في نهج كيوتو احلالي‪ .‬وكان‬
‫أيا ً من هذه املشاكل ال ميثل سبباٌ قويا َ ضد االستعانة‬
‫حتالف أمم الغابات املطيرة‪ ،‬والذي تقوده كوستا ريكا‬
‫باآلليات السوقية احملكمة خللق احلوافز للمحافظة أو‬
‫وبابوا نيو غينيا‪ ،‬قد دافع عن ضم ”جتنب قطع أشجار‬
‫إعادة تشجير الغابات أو استرداد األراضي العشبية‬
‫الغابات‘ في إطار عمل كيوتو‪ ،‬ومبا يفتح الباب أمام‬
‫املمتصة للكربون‪ .‬وهناك قيود جلية للغاية ملا ميكن‬
‫االستعانة باعتمادات آلية التنمية النظيفة‪ .‬وفكرة‬
‫لألسواق الكربونية أن حتققه‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن هناك‬
‫التحالف في ذلك هي أن كل هكتار من الغابات‬
‫حاليا ً الكثير من الفرص املتروكة للتخفيف من‬ ‫املطيرة التي كان من املمكن قطعها ولكن تركت‬
‫خالل خفض قطع أشجار الغابات والتغيرات األوسع‬ ‫على حالها تعد إسهاما ً في تخفيف تغير املناخ‪ .‬فإذا‬
‫الستغالل األراضي‪ .‬فأي حترك يعمل على إبقاء طن من‬ ‫مت إدراج بند في هذا الشأن في قواعد ترتيبات التنمية‬
‫الكربون خارج الغالف اجلوي له نفس التأثير املناخي‪،‬‬ ‫النظيفة‪ ،‬فإن هذا سوف يفتح الباب أمام تدفقات‬
‫بغض النظر عن مكان حدوثه‪.‬‬ ‫هالة من التمويل إلى البلدان ذات الغابات القائمة‪.‬‬
‫سوف تكون هناك حاجة للتعاون فيما وراء‬ ‫ويضح أحد املقترحات املقدمة من البرازيل نهجا ً‬
‫األسواق الكربونية للتعامل مع القوي األوسع احملركة‬ ‫بديالً‪ ،‬ويدعو هذا النهج لتوفير موارد جديدة وإضافية‬
‫للبلدان النامية التي تقوم طوعا ً بخفض انبعاثاتها‬
‫لعملية قطع أشجار الغابات‪ .‬وتوفر الغابات املطيرة‬
‫من غازات االحتباس احلراري من خالل جتنب قطع‬
‫في العالم قدرا من الفوائد التي تعود على املصلحة‬
‫أشجار الغابات‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فبموجب االقتراح البرازيلي‪،‬‬
‫العامة‪ ،‬والتي يعد إحداها تخفيف تغير املناخ‪ .‬وبوسع‬
‫فلن يتم تسجيل جميع عمليات اخلفض كاعتمادات‬
‫البلدان املتقدمة من خالل سداد قيمة حماية وصيانة‬
‫تخفيف من الدول املتقدمة‪ .‬وقد دعا آخرون ملراجعة‬
‫هذه الفوائد بواسطة التحويالت النقدية أن تخلق‬
‫قواعد آلية التنمية النظيفة للسماح بزيادة تدفق‬
‫احلوافز القوية للمحافظة‪.‬‬
‫التمويل الكربوني نحو إعادة جتديد التربة واستعادة‬
‫وميكن للتحويالت الدولية مثل تلك التي تدعو‬ ‫األراضي العشبية (انظر املربع ‪.)3.12‬‬
‫لها البرازيل أن تلعب دورا ً هاما ً في إدارة الغابات‬
‫إن مثل هذه االقتراحات تستحق تفكيرا ً جادا ً‪،‬‬
‫املستدمية‪ ،‬وينبغي وضع اآلليات متعددة األطراف ملثل‬
‫وينبغي اإلقرار باحلدود املوضوعة على األسواق‬
‫هذه التحويالت كجزء من إستراتيجية واسعة للتنمية‬ ‫الكربونية كمحرك لتجنب قطع أشجار الغابات‪ ،‬وثمة‬
‫البشرية‪ .‬وبدون مثل هذه الترتيبات‪ ،‬فليس من الوارد أن‬ ‫قضايا جادة تتعلق بأسلوب اإلدارة نراها على احملك‬
‫ينجح التعاون الدولي في إبطاء عمليات قطع أشجار‬ ‫في هذا الشأن‪ .‬إن ”جتنب قطع أشجار الغابات‘ يعد‬
‫الغابات‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فلن يتحقق النجاح لهذه اجلهود‬ ‫هدفا ً تخفيفيا ً واضحا ً‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن أي غابة مطيرة‬
‫من خالل التحويالت التمويلية غير املشروطة وحدها‪،‬‬ ‫قائمة ميكن تصنيفها بكل بساطة ضمن ”جتنب قطع‬
‫حيث ينبغي على اآلليات املؤسسية وأنظمة اإلدارة‬ ‫أشجار الغابات‘‪ .‬إن االستعانة باملعدالت التي يتم بها‬
‫القائمة لإلشراف على األهداف املشتركة أن تتجاوز‬ ‫قطع أشجار الغابات ال يسهم في حل مشكلة وضع‬
‫األهداف اخلاصة باحملافظة واالنبعاثات إلى مجموعة‬ ‫االلتزامات في صورة كمية‪ ،‬ويرجع ذلك في جانب منه‬
‫أكثر شمولية من املسائل اخلاصة بالتنمية البشرية‬ ‫إلى نقص املعلومات عن هذه املعدالت‪ ،‬كما يرجع‬
‫والبيئية‪ ،‬شاملة احترام احلقوق اإلنسانية للسكان‬ ‫كذلك إلى أن التغيرات في األعوام املرجعية ميكن أن‬
‫احملليني‪.‬‬ ‫يحدث حتوالت هائلة للغاية في النتائج‪ .‬كذلك ثمة‬

‫‪     15 0‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫خامتة‬
‫يتوفر لدينا فرص هائلة غير‬

‫متسغلة للتخفيف عن طريق‬

‫احلد من قطع الغابات وتغير‬

‫وبدون إصالحات جذرية قائمة على السوق‪ ،‬فإن‬ ‫سوف يتطلب التخفيف احلازم آلثار تغير املناخ‬
‫طرق استغاللنا لألراضي‬ ‫العالم لن يستطيع جتنب تغير املناخ اخلطير‪ .‬بيد أن‬ ‫تغييرات جذرية في سياسة الطاقة‪ -‬وفي التعاون‬
‫التسعير وحده لن يكون كافيا ً‪ .‬فاألحكام الداعمة‬ ‫الدولي‪ .‬وفي حالة سياسة الطاقة‪ ،‬ليس ثمة بديل‬
‫والتعاون الدولي ميثل الركيزتني األخريني من الثالثي‬ ‫لوضع سعر على الكربون من خالل فرض الضرائب‬
‫‪3‬‬ ‫السياسي الالزم لتخفيف تغير املناخ‪ .‬وكما رأينا في‬
‫و‪/‬أو نظام االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات‪ .‬ويتطلب‬
‫هذا الفصل‪ ،‬فقد حدث بعض التقدم على جميع‬
‫وضع ميزانية الكربون املستدامة إدارة الشح‬
‫اجلبهات الثالث‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن هذا التقدم قد أخفق‬
‫تجنب تغير المناخ الخطر‪ :‬استراتيجيات التخفيف‬

‫احلاصل في قدرة األرض على امتصاص واستيعاب‬

‫في حتقيق ما هو مطلوب‪ .‬وتتيح لنا املفاوضات التي‬
‫غازات الدفيئة‪ .‬وفي غياب األسواق التي تعكس‬
‫تتناول إطار العمل الذي سيتبناه بروتوكول كيوتو فيما‬
‫هذا الشح املتضمن في الهدف االستقراري املتمثل‬
‫بعد عام ‪ 2012‬فرصة لتصحيح هذه الصورة‪ .‬وأحد‬
‫املتطلبات امللحة في ذلك إدراج أجندة طموحة لنقل‬ ‫في ‪ 450‬جزء في املليون من مكافئ ثاني أكسيد‬
‫التمويل والتكنولوجيا للبلدان النامية‪ ،‬بينما يتمثل‬ ‫الكربون ‪ ،‬فإن أنظمة الطاقة لن تظل خاضعة‬
‫املتطلب اآلخر في حتقيق التعاون الدولي إلبطاء وتيرة‬ ‫لهيمنة احلافز العكسي الذي يدفع لإلفراط في‬
‫قطع أشجار الغابات‪.‬‬ ‫الطاقة ذات الكثافة الكربونية‪.‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪151    2008/2007‬‬

‫‪4‬‬
‫التكيف مع احملتوم‪ :‬العمل‬
‫ّ‬
‫الوطني والتعاون الدولي‬

‫‪v‬‬
 ‫“إذا اخترت احلياد وأنت تشهد ظلما فقد‬
‫اخترت نصرة الظالم‪”.‬‬
‫األسقف ديزموند توتو‬

‫“الظلم جتاه أي شخص تهديد لكل شخص”‬ ‫‪4‬‬

‫مونتسيكيو‬

‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬

 ‫التكيف مع احملتوم‪:‬‬
‫ّ‬
‫‪4‬‬

‫الفصل‬
‫العمل الوطني والتعاون الدولي‬

‫تستعد قرية (ماسبوميل) على ضفاف نهر (ماس) في (زيالند) بجنوب هولندا لتلقي لطمة تغير املناخ‪ .‬وعلى‬ ‫على كل الدول العمل للتكيف‬
‫غرار معظم أراضي هولندا‪ ،‬تعاني هذه القرية املنخفضة من اخملاطر الناجمة جراء ارتفاع مستويات سطح‬ ‫والتأقلم مع تغير املناخ‬
‫البحر واألنهار التي مألتها مياه األمطار ففاضت عنها‪ .‬واملتأمل للقرية عن بعد يطالعه اتساع رقعة املسطحات‬
‫املائية – وشبكات السدود التي تنظم جريانها‪ .‬ويقع على اجلبهة املواجهة لهذه املسطحات في (ماسبوميل)‬
‫سبعة وثالثني منزال ً يربط بينها جميعها صفة مشتركة وهي أنها معرضة ألن يجرفها الطوفان وأنها تطفو‬
‫على سطح املاء في أي حلظة حيث تقوم األساسات اجملوفة للمنازل‪ ،‬واملثبتة بركائز فوالذية ضخمة تنفذ‬
‫إلى قاع النهار‪ ،‬بوظيفة بدن السفينة‪ ،‬وذلك إلبقاء الهياكل األساسية لهذه املنازل طافية فوق مستوى املاء‬
‫في حال أن غمرت مياه الفيضان األراضي احمليطة بها‪ .‬وتنهض املنازل العائمة لـ (ماسبوميل) كدراسة حالة‬
‫توضح كيف استطاعت دولة من دول العالم املتقدم أن تتكيف مع اخملاطر املتزايدة للفيضان الذي سيصحب‬
‫ال محالة تغير املناخ احلاصل‬

‫األرضية التي أقامتها سواعد الفالحني إال محاولة‬
‫‪4‬‬ ‫من جانب األهالي لصد مياه الفيضان‪ .‬وهنا كذلك‪،‬‬
‫جند مثاالً بازغا ً على تعامل البشر مع مخاطر تغير‬
‫املناخ‪ ،‬حيث تتم تقوية السدود وزراعة أشجار املنغروف‬
‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬
‫تستعد قرية (ماسبوميل) على ضفاف نهر (ماس)‬
‫في (زيالند) بجنوب هولندا لتلقي لطمة تغير املناخ‪.‬‬
‫وعلى غرار معظم أراضي هولندا‪ ،‬تعاني هذه القرية‬
‫املنخفضة من اخملاطر الناجمة جراء ارتفاع مستويات‬

‫حلماية القرى من النوبات األعاصيرية ‪ ،‬كما يتم إنشاء‬ ‫سطح البحر واألنهار التي مألتها مياه األمطار‬
‫املنازل على أعمدة اخليزران (البامبو)‪ ،‬وفي الوقت نفسه‬ ‫ففاضت عنها‪ .‬واملتأمل للقرية عن بعد يطالعه‬
‫يعمل أحد أقسام برنامج مبتدع يدعى ’التعايش مع‬ ‫اتساع رقعة املسطحات املائية ‪ t‬وشبكات السدود‬
‫الفيضان‘ واملدعوم من الهيئات املانحة على إعطاء‬ ‫التي تنظم جريانها‪ .‬ويقع على اجلبهة املواجهة لهذه‬
‫التجمعات السكانية املعرضة للخطر دروسا ً في‬ ‫املسطحات في (ماسبوميل) سبعة وثالثني منزالً يربط‬
‫السباحة وكيفية ارتداء سترات النجاة‪.‬‬ ‫بينها جميعها صفة مشتركة وهي أنها معرضة ألن‬
‫يجرفها الطوفان وأنها تطفو على سطح املاء في أي‬
‫إن التفاوت البني بني كل من قرية (ماسبوميل)‬ ‫حلظة حيث تقوم األساسات اجملوفة للمنازل‪ ،‬واملثبتة‬
‫التكيف مع تغير‬
‫ّ‬ ‫(هوا ثانه) يوضح كيف يرسخ‬ ‫و قرية ُ‬ ‫بركائز فوالذية ضخمة تنفذ إلى قاع النهار‪ ،‬بوظيفة‬
‫املناخ من أشكال التفاوت السيئ على املستوى العاملي‪.‬‬ ‫بدن السفينة‪ ،‬وذلك إلبقاء الهياكل األساسية لهذه‬
‫ففي املثال السابق عن هولندا‪ ،‬جند االستثمارات العامة‬ ‫املنازل طافية فوق مستوى املاء في حال أن غمرت‬
‫التي تصب في منظومة متكاملة األركان للدفاع ضد‬ ‫مياه الفيضان األراضي احمليطة بها‪ .‬وتنهض املنازل‬
‫الفيضان توفر مستوى أعلى من احلماية ضد األخطار‪.‬‬ ‫العائمة لـ (ماسبوميل) كدراسة حالة توضح كيف‬
‫وعلى مستوى األسر‪ ،‬تطرح اإلمكانيات التكنولوجية‬ ‫استطاعت دولة من دول العالم املتقدم أن تتكيف مع‬
‫واملوارد املالية أمام البشر خيار التعامل مع خطر‬ ‫اخملاطر املتزايدة للفيضان الذي سيصحب ال محالة‬
‫الفيضان من خالل شراء املنازل التي متكنهم من العوم‬ ‫تغير املناخ احلاصل‪.‬‬
‫على املاء‪ .‬بينما في فيتنام‪ ،‬وهى بلد تقع في مهب أكبر‬
‫التهديدات عامليا ً جراء تغير املناخ‪ ،‬توفر البنى التحتية‬ ‫كما يبذل سكان العالم النامي كذلك جهدهم‬
‫(هوا‬
‫التكيف حيث يتفهم السكان في قرية ُ‬ ‫حملاولة‬
‫الهشة التي أُقيمت ملقاومة مياه الفيضانات حماية‬ ‫ّ‬
‫ثانه) في دلتا ميكونغ بفيتنام ما يعنيه التعايش مع‬
‫محدودة‪ .‬وفي القرى املمتدة على طول دلتا ميكونغ‪،‬‬
‫خطر الفيضان‪ .‬وتتجلى كبرى األخطار أثناء موسم‬
‫التكيف مع تغير املناخ‪ ،‬وفي تناقض مع املثال‬ ‫ّ‬ ‫جند أن‬
‫األعاصير التيفونية‪ ،‬وعندما تؤدي العواصف املتكونة‬
‫السابق‪ ،‬لهو مسألة تعلم العوم داخل املاء‪.‬‬
‫في بحر جنوب الصني إلى إحداث علو مفاجئ لألمواج‬
‫سوف يتحتم على جميع البلدان اللحاق بركب‬ ‫البحرية على غرة في وقت تغرق فيه دلتا ميكونغ في‬
‫التكيف مع تغير املناخ‪ .‬وفي البلدان الغنية‪ ،‬تقوم‬
‫ّ‬ ‫مياه الفيضان‪ .‬وما الشبكات الشاسعة من السدود‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪15 5    2008/2007‬‬

‫إذا لم يتم االلتفات بشكل كاف لتصحيح‬ ‫احلكومات بوضع االستثمارات وترسيم اإلستراتيجيات‬
‫بالتكيف سوف‬ ‫ّ‬ ‫األوضاع القائمة‪ ،‬فإن غياب االهتمام‬ ‫من أجل حماية مواطنيها‪ .‬أما في البلدان النامية‪،‬‬
‫يقوض من أية تطلعات تتعلق بالتنمية البشرية‬ ‫التكيف تتخذ شكالً مختلفا ً‪ .‬ذلك أننا جند‬ ‫ّ‬ ‫فجهود‬
‫لقطاع هائل من البشر األكثر عجزا ً في العالم‪.‬‬ ‫بعضا ً من أكثر البشر في العالم عرضة خملاطر اجلفاف‬
‫إن التحرك الفوري باجتاه التخفيف يكتسي أهمية‬ ‫والفيضانات واألعاصير املدارية ممن ينتمون لدول العالم‬
‫محورية ألنه ليس بوسع أي قدر من التخطيط‬ ‫النامي قد مت التخلي عن حتمل مسؤوليتهم وتركهم‬
‫للتكيف‪ ،‬ومهما كان حجم التمويالت املقدمة إليه أو‬ ‫يواجهون مصيرهم ويتكيفون معها باالستعانة فقط‬
‫إحكام التصميمات التي وضعت له‪ ،‬أن يحمي فقراء‬ ‫مبواردهم احملدودة‪ .‬إن هذا التفاوت في القدرة على‬
‫العالم من تغير املناخ إذا سار على وتيرته احلالية‪.‬‬ ‫والتكيف مع تغير املناخ يبزغ كمحرك رئيسي‬ ‫التأقلم‬
‫ّ‬
‫وعلى ذات الغرار‪ ،‬فليس بوسع أي قدر من التخفيف‬ ‫لتناقضات أكثر هوة في الثروة واألمان وفرص التنمية‬
‫أن يحمي البشر من تغير املناخ الذي بات واقعا ً مؤكدا ً‪.‬‬ ‫البشرية‪ .‬وكما حذر ديزموند توتو‪ ،‬رئيس أساقفة كيب‬
‫ففي أفضل السيناريوهات املمكنة‪ ،‬سوف تبدأ جهود‬ ‫تاون السابق‪ ،‬في إسهامه اخلاص في هذا التقرير‪ ،‬إننا‬
‫التخفيف في أن حتقق نتائج ملموسة بدءا ً من عام‬ ‫نندفع إلى أوضاع جديدة من الفصل العنصري في‬
‫‪ 2030‬فما يليه‪ ،‬بيد أن درجات احلرارة ستواصل ارتفاعها‬ ‫التكيف العاملي‪.‬‬
‫ّ‬
‫التكيف في كل‬ ‫ّ‬ ‫حتى عام ‪ .2050‬وحتى ذلك احلني‪ ،‬فإن‬
‫األحوال ال مناص منه‪ ،‬لكن املؤسف أننا واقعيا ً أبعد‬ ‫إن التعاون الدولي في قضية تغير املناخ يتطلب‬
‫ما نكون عن أفضل السيناريوهات املمكنة ألن جهود‬ ‫نهجا ً مزدوجا‪ ،‬وأولويتنا هي تخفيف اآلثار التي‬
‫التخفيف لم تنطلق بعد‪.‬‬ ‫التكيف ملن ال‬
‫ّ‬ ‫ميكننا السيطرة عليها ودعم جهود‬
‫يستطيعون السيطرة على أوضاعهم‪ .‬إن التكيف‬
‫وسيشكل تغير املناخ‪ ،‬في غياب أي حترك وطني‬ ‫يتضمن في جانب منه استثمارات في املناعة املناخية‬
‫جماعي يحفزه الدعم الدولي‪ ،‬املسبب األكبر للفقر‬ ‫للبنية التحتية األساسية‪ ،‬بيد أنه كذلك يتضمن‬
‫والتفاوتات بشكل لم يسبق له مثيل‪ ،‬وبصرف النظر‬ ‫متكني البشر من إدارة اخملاطر املرتبطة باملناخ من دون‬
‫عن أي جهود تخفيف تكون قيد التنفيذ‪ .‬وفي مقدور‬ ‫معاناة أي انتكاسات في التنمية البشرية‪.‬‬

‫التكيف مع تغير املناخ‬

‫ّ‬ ‫لسنا بحاجة لفصل عنصري في‬ ‫إسهام خاص ‬

‫ليس لها أثر يُذكر على الغالف اجلوي لألرض‪.‬‬
‫ليس ثمة مجتمع ميتلك أدنى إحساس بالعدالة أو بالشفقة أو االحترام‬
‫حلقوق اإلنسان بإمكانه قبول النمط احلالي للتكيف‪ .‬إن ترك فقراء العالم‬
‫يغرقون أو يعومون مبواردهم الشحيحة في مواجهة التهديدات التي‬
‫يفرضها تغير املناخ لهو أمر خطأ أخالقيا ً‪ .‬ولسوء احلظ‪ ،‬وكما يظهر تقرير‬
‫في عالم شديد االنقسامات نتيجة التفاوتات في الثروة والفرص‪ ،‬يسهل‬
‫علينا أن ننسى أننا جزء من مجتمع إنساني واحد‪ .‬وبينما نرى اآلثار املبكرة‬
‫للتغير املناخي وهى تطال أرجاء مختلفة من العالم‪ ،‬فعلى كل منا أن‬ ‫‪4‬‬
‫يتفكر فيما يعنيه أن يكون جزءا ً من هذه العائلة اإلنسانية‪.‬‬
‫رمبا تكون نقطة البداية الصحيحة هنا هو أن نتفكر في عدم كفاية اللغة‪.‬‬

‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬

‫التنمية البشرية ‪ 2007/2008‬بجالء‪ ،‬فإن هذا هو واقع احلال فعالً‪ .‬إننا‬ ‫فقد أصبحت كلمة “تكيف” واحدة من املفردات املستخدمة كثيرا ً في‬
‫ننجرف نحو عالم من “العنصرية في التكيف”‪.‬‬ ‫أدبيات تغير املناخ‪ .‬ولكن ماذا يعنى هذا “التكيف” في الواقع؟ إن إجابة هذا‬
‫والسماح لهذا االجنراف أن يحدث أمر ينطوي على قصر النظر‪ .‬فالبلدان‬ ‫التساؤل تختلف باختالف األماكن‪.‬‬
‫الغنية قادرة بالطبع على استغالل مواردها املالية والتكنولوجية الهائلة‬ ‫بالنسبة ملعظم البشر في البلدان الغنية‪ ،‬كان التكيف قد أصبح حتى‬
‫حلماية نفسها في مواجهة تغير املناخ‪ ،‬على األقل في املدى القصير‪ -‬وهذه‬ ‫اآلن عملية خالية من اآلالم نسبيا ً‪ .‬فمع وجود أنظمة التبريد والتدفئة‪،‬‬
‫إحدى ميزات الثروة‪ .‬ولكن مع التدمير الذي يحدثه تغير املناخ في معيشة‬ ‫أصبح البشر قادرون على التكيف مع ظروف الطقس املتطرفة بضغطة زر‬
‫البشر وإجبارهم على النزوح وتقويضه لكامل األنظمة االجتماعية‬ ‫واحدة‪ .‬وفي مواجهة تهديد الفيضانات‪ ،‬تستطيع احلكومات حماية‬
‫واالقتصادية‪ ،‬فلن توجد دولة ‪ -‬مهما كانت غنية أو قوية ‪ -‬قادرة على تفادي‬ ‫املقيمني في لندن ولوس أجنلوس وطوكيو بأنظمة دفاع مناخي متقدمة‪.‬‬
‫العواقب‪ .‬فعلى املدى الطويل‪ ،‬سوف تصل مشاكل الفقراء إلى أعتاب‬ ‫وفي بعض البلدان‪ ،‬كان تغير املناخ قد جلب معه تأثيرات حميدة‪ ،‬مثل‬
‫األغنياء‪ ،‬مع ما ستثيره أزمات املناخ من يأس وغضب وتهديدات أمنية‬ ‫حدوث مواسم منو أطول للمزارعني‪.‬‬
‫جماعية‪.‬‬ ‫واآلن فلنتأمل ما يعنيه التكيف بالنسبة ألفقر الناس في العالم ‪ -‬وهم‬
‫وال ينبغي السماح لألمور بأن تتخذ هذا املسار‪ .‬ففي النهاية‪ ،‬فإن احلل‬ ‫حوالي ‪ 2.6‬مليار من البشر يعيشون على أقل من ‪ 2‬دوالر يوميا ً‪ .‬كيف‬
‫الوحيد للتغير املناخي هو التخفيف العاجل‪ .‬إال أنه بإمكاننا ‪ -‬بل يتحتم‬ ‫يتسنى لفالحة يضرب الفقر حياتها في مالوي أن تتكيف بينما حوادث‬
‫علينا‪ -‬العمل معا ً لضمان أن تغير املناخ الذي يحدث اآلن ال يلقي بالتنمية‬ ‫اجلفاف املتكرر مقترنة بقلة األمطار تقوض إنتاجها؟ رمبا بالتقليل من تناول‬
‫البشرية في مهب االرتكاسات املتوالية‪ .‬ولهذا أطالب زعماء العالم الغني‬ ‫الطعام في املنزل ‪ -‬وهو غير كاف أصالً‪ ،‬أو بإخراج أطفالها من املدرسة‪.‬‬
‫بأن يضعوا التكيف إزاء تغير املناخ في قلب األجندة الدولية ملكافحة الفقر‬ ‫كيف يتسنى لشخص يعيش في أحد األحياء الفقيرة ملتحفا ً باألغطية‬
‫‪ -‬وأن يسرعوا في ذلك قبل أن يفوت األوان‪.‬‬ ‫البالستيك والعلب الفارغة في حي من األحياء الفقيرة في مانيال أو بورت‬
‫‪-‬أو‪-‬برينس أن يتكيف مع التهديد الذي متثله األعاصير احللزونية العاتية‬
‫وكيف يُفترض أن يتكيف البشر القاطنون في الدلتا الكبرى للغانغز‬
‫وامليكونغ مع غرق منازلهم وأراضيهم؟‬
‫إن التكيف أصبح كلمة تستخدم للتغطية على الظلم االجتماعي على‬
‫ديزموند توتو‬ ‫النطاق العاملي‪ .‬فبينما ينعم مواطنو البلدان الغنية باحلماية من األضرار‬
‫رئيس األساقفة الفخري ملدينة كيب تاون‬ ‫واخلسائر‪ ،‬فإن الفقراء واملعرضني للمخاطر واجلوعى يعيشون الواقع املؤلم‬
‫للتغير املناخي في حياتهم اليومية‪ .‬وميكن القول صراحة بان فقراء العالم‬
‫يتعرضون للضرر نتيجة ملشكلة ليست مما اقترفته أيديهم‪ .‬فاالنبعاثات‬
‫الغازية من مزارع في مالوي أو من أحد قاطني األحياء الفقيرة في هاييتي‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪    15 6‬‬

 ‫متيز التعاون الدولي في مجال‬ ‫وبشكل أو بآخر‪ ،‬كان العالم املتقدم قد أنار‬
‫الطريق الذي ينبغي علينا أن نسلكه‪ ،‬وهنا جند أن‬
‫التكيف بنقص التمويل‬
‫ضرورة التعامل مع الشكوك وعدم اليقني الذي‬
‫الدائم وضعف التنسيق‬
‫يكتنف قضية تغير املناخ تقع على عاتق احلكومات‬
‫والفشل في النظر إلى‬ ‫والشعوب في العالم املتقدم‪ ،‬وبشكل ال يقل‬
‫استجابات غير تلك املقترحة‬ ‫عنه على عاتق حكومات وشعوب العالم النامي‪.‬‬
‫بيد أن انعدام اليقني ذلك لم يشكل حاجزا ً أمام‬
‫االستثمارات املوسعة في البنى التحتية‪ ،‬أو أمام‬
‫إنشاء مرافق للتكيف بقدرة أكثر استيعابا ً‪ .‬ليس‬
‫بوسع حكومات ومواطني العالم الغني فباعتبارها‬
‫املهندس الرئيسي في مشكلة تغير املناخ اخلطير‬
‫اختيار مبدأ معني لتطبيقه داخل بالدهم وفي الوقت‬
‫نفسه تطبيق مبدأ آخر على اجملتمعات الضعيفة‬
‫التي تشكل ضحايا ما اقترفته أيديها‪ .‬إن االكتفاء‬
‫مبشاهدة عواقب تغير املناخ اخلطيرة وهى تضرب في‬
‫العالم النامي‪ ،‬بينما يحتمي سكان العالم املتقدم‬
‫بأنظمة دفاعه املناخية الشاملة ليس فقط أمرا‬
‫مبغضا أخالقيا ً وحسب وإمنا يصلح كذلك كوسيلة‬
‫للتحريض على زيادة الهوة بني أغنياء العالم وفقراءه‬
‫وإثارة السخط والغضب‪ -‬وهى عواقب سوف تكون‬
‫لها تداعياتها األمنية على جميع البلدان‪.‬‬
‫ينقسم الفصل احلالي إلى جزأين حيث نركز‬
‫في اجلزء األول على التحدي القائم على صعيد‬
‫‪4‬‬ ‫التكيف الوطنية من خالل االطالع على‬ ‫ّ‬
‫الكيفية التي يتصرف بها األفراد والبلدان إزاء‬
‫حتدي تغير املناخ وكذلك من خالل اإلطالع على‬
‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬
‫اإلستراتيجيات التي من شأنها أن حترز أثرا ً ملموسا ً‪.‬‬
‫تغير املناخ يفرض تهديدا ً كهذا كونه يعرض أناس‬
‫ضعفاء خملاطر تراكمية‪ .‬إن متكني البشر من إدارة‬
‫هذه اخملاطر يتطلب وضع سياسات عامة قادرة على‬
‫بناء املقاومة والقدرة على التصدي من خالل تركيز‬
‫االستثمارات في البنى التحتية والتأمني االجتماعي‬
‫وحتسني إدارة الكوارث‪ ،‬حيث يتطلب تعزيز االلتزام‬
‫بسياسات أوسع تدعم التنمية البشرية واحلد من‬
‫التطرف من انعدام املساواة‪.‬‬
‫أما في اجلزء الثاني فإن لنا عودة إلى دور التعاون‬
‫الدولي‪ .‬وثمة أكثر من سبب مقنع يدفع البلدان‬
‫التكيف‬
‫ّ‬ ‫الغنية للعب دور أكبر في دعم عمليات‬
‫والتأقلم‪ .‬إن املسؤولية التاريخية عن مشكلة تغير‬
‫املناخ وحجم االلتزام األخالقي واحترام حقوق اإلنسان‬
‫واإلدراك املتنور للمصالح الشخصية جتتمع معا ً‬
‫كأسباب دافعة إلى هذا التعاون‪ .‬ولتحقيقه تنهض‬
‫عدة متطلبات من أبرزها زيادة التمويل لدمج جهود‬
‫التكيف ضمن اإلطار التخطيطي األوسع خلفض‬ ‫ّ‬
‫معدالت الفقر الوطنية‪ ،‬بينما يتمثل املتطلب اآلخر‬
‫في اإلنشاء املبكر لهيكل متماسك متعدد األطراف‬
‫يقوم على توفير الدعم‪.‬‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪157    2008/2007‬‬
‫التكيف واملنفذة بشكل مبكر تقليل اخملاطر‬‫ّ‬ ‫حتركات‬
‫واحلد من حجم األضرار التي ستطال مسيرة التنمية‬
‫البشرية التي ستكون التغيرات املناخية ورائها‪.‬‬
‫يشكل التخفيف جانبا ً واحدا ً فقط من‬
‫إستراتيجية مزدوجة لتوفير املظلة التأمينية من‬
‫تغير املناخ‪ .‬وسوف جتلب االستثمارات في التخفيف‬
‫عائدات كبيرة على التنمية البشرية في النصف‬
‫الثاني من القرن احلادي والعشرين‪ ،‬ومبا يقلل من‬
‫التعرض خملاطر املناخ بالنسبة للقطاعات السكانية‬
‫الضعيفة‪ .‬كما يوفر كذلك تأمينا ً ضد اخملاطر الكارثية‬
‫على األجيال املستقبلية لإلنسانية‪ ،‬بغض النظر عن‬
‫ثروتها وموقعها في العالم‪ .‬والتعاون الدولي هو اجلانب‬
‫اآلخر إلستراتيجية التأمني ضد تغير املناخ‪ ،‬فهو ميثل‬
‫استثمارا ً في تقليل اخملاطر للماليني من أكثر البشر‬
‫تعرضا ً للخطر‬
‫وبينما ال ميكن لفقراء العالم تعديل سبل‬
‫حياتهم للتأقلم مع تغير املناخ اخلطير‪ ،‬ميكن تخفيف‬
‫وقع االحترار العاملي عن طريق السياسات اجليدة‪ ،‬كما‬
‫ميكن خلطوات التكيف املسبقة تخفيف اخملاطر واحلد‬
‫من أضرار تغير املناخ على التنمية البشرية‪.‬‬
‫لدى احلكومات الشمالية دور حيوي عليها‬
‫االضطالع به فعندما قامت هذه احلكومات بتوقيع‬
‫اتفاقية األمم املتحدة اإلطارية املتعلقة بتغير املناخ‬
‫(‪ )UNFCCC‬في عام ‪ ،1992‬أعطت موافقتها على‬
‫جهود‬ ‫مساعدة “الدول النامية األكثر تعرضا ً لآلثار الضارة‬
‫التكيف لهذه اآلثار‬
‫ّ‬ ‫للتغير املناخي في حتمل تكلفة‬
‫الضارة”‪ .‬وها قد مضت خمسة عشر عاما ً على هذا‬
‫التعهد دون أن تتجسد هذه الوعود بشكل ملموس‪.‬‬
‫وإلى يومنا هذا‪ ،‬جند جهود التعاون الدولي على‬
‫التكيف تعاني نقصا ً مزمنا ً في التمويل وضعف‬ ‫ّ‬
‫التنسيق والعجز عن التطلع إلى ما وراء االستجابات‬
‫القائمة على الفكر التجاري الذي يقيس األمور مبيزان‬
‫الربح واخلسارة‪ .‬وإجماالً‪ ،‬فإن جدوى إطار العمل احلالي‬
‫هي كجدوى استعمال قطعة من اإلسفنج للنجاة‬
‫من فيضان كاسح‪.‬‬
‫إن التطلع للتكيف الفاعل يطرح العديد من‬
‫التحديات‪ ،‬حيث ينبغي وضع السياسات التي تكفل‬
‫مواجهة أي احتماالت غير مؤكدة خاصة بتوقيت‬
‫وموقع وخطورة تأثيرات تغير املناخ‪ .‬وبالتطلع إلى‬
‫املستقبل جند أن نطاق هذه التأثيرات سوف يأتي‬
‫التكيف املبذولة اآلن‪ ،‬فأي تأخير‬ ‫مشروطا ً بجهود‬
‫ّ‬
‫أو تهاون في جهود التخفيف سوف يزيد من تكلفة‬
‫التأقلم‪ .‬وهذه االحتماالت ينبغي أن توضع في االعتبار‬
‫عند صياغة أية استراتيجيات وخطط مالية للتكيف‬
‫والتأقلم‪ .‬إننا نعلم أن تغير املناخ يؤثر على حياة‬
‫املستضعفني اليوم ‪ -‬كما نعلم أن األوضاع سوف‬
‫تصبح أقرب إلى التدهور منها إلى التحسن‪.‬‬

‫والشركات واحلكومات للقيام بإجراءات تقليل اخملاطر‬
‫التكيف‪ .‬وفي كل من‬‫ّ‬ ‫مبا فيها تلك التي تركز على‬
‫أوروبا والواليات املتحدة كانت صناعة التأمني قد أبدت‬
‫مخاوف متزايدة من تداعيات تغير املناخ على اخلسائر‬
‫املرتبطة باخلطر (انظر الفصل الثاني)‪ .‬وتعد التوقعات‬
‫املشيرة إلى زيادة متكررة في حوادث الفيضانات‬
‫والعواصف املدمرة أحد مصادر القلق‪ ،‬وقد نشأت‬
‫صناعة التأمني في العديد من البلدان‪ ،‬كانت صناعة‬
‫التأمني قد نشأت كمدافع قوى عن زيادة االستثمارات‬
‫العامة في البنى التحتية املنيعة ضد املناخ للحد من‬
‫اخلسائر الشخصية فعلى سبيل املثال‪ ،‬تدعو رابطة‬
‫شركات التأمني البريطانية إلى زيادة بنسبة ‪ 50‬باملائة‬
‫في حجم النفقات الوطنية على جهود الدفاع ضد‬
‫الفيضانات بحلول عام ‪.12011‬‬
‫التكيف في العالم النامي أشكاالً متعددة‬ ‫واتخذ‬
‫ّ‬
‫حيث يبرز ُمالك “املنازل العائمة” في (ماسبوميل)‬
‫كمثال توضيحي حلدوث التحول السلوكي على‬
‫مستوى األسر‪ .‬وفي حاالت أخرى‪ ،‬جتد بعض الشركات‬
‫التكيف‪ ،‬ومن أبرز األمثلة على‬
‫ّ‬ ‫نفسها مرغمة على‬
‫هذا كانت صناعة الرياضات الشتوية األوروبية حيث‬
‫شهد الغطاء الثلجي في مناطق جبال األلب في أوروبا‬
‫بالفعل تراجعا ً‪ ،‬وكان الفريق احلكومي الدولي املعني‬
‫بتغير املناخ قد حذر من أن فترة وجود الغطاء الثلجي‪،‬‬
‫على االرتفاعات املتوسطة‪ ،‬من املتوقع أن تتناقص‬
‫بعدة أسابيع لكل درجة مئوية واحدة من االرتفاع في‬
‫درجة احلرارة‪ .2‬وكانت صناعة التزلج السويسرية قد‬
‫“تكيفت” من خالل وضع استثمارات كبيرة في ماكينات‬
‫إنتاج الثلج الصناعي‪ .‬وتتطلب تغطية هيكتار واحد‬
‫من منحدرات التزلج ما يقرب من ‪ 3330‬ليتر من املاء‪،‬‬
‫ويتم استخدام الهليوكوبتر في نقل املادة اخلام والتي‬
‫يتم حتويلها إلى ثلج من خالل عمليات التجميد ذات‬
‫االستهالك املكثف للطاقة‪.3‬‬
‫وكانت العديد من البلدان املتقدمة قد أجرت‬
‫دراسات مفصلة على تأثيرات تغير املناخ وينحو العديد‬
‫منها لتنفيذ استراتيجيات للتكيف‪ .‬ففي أوروبا ً‪،‬‬
‫أنشأت بلدان مثل فرنسا وأملانيا واململكة املتحدة‬
‫هياكل مؤسسية وطنية للتخطيط للتكيف‪ .‬وقد‬
‫حثت املفوضية األوروبية الدول األعضاء على دمج‬
‫التكيف في برامجها للبنية التحتية ألسباب وجيهة‪.4‬‬
‫فمع تراوح فترة صالحية بعض مكونات البنى التحتية‬
‫بني ‪ 80‬و ‪ 100‬عام‪ ،‬ينبغي أن يوضع في االعتبار عند‬
‫تصميم هذه املكونات ‪ -‬والتي تضم اجلسور واملوانئ‬
‫وطرق السيارات‪ -‬أوضاع تغير املناخ املستقبلية‪ .‬كما‬
‫سيتحتم على قطاعات مثل الزراعة والغابات أن تقرر‬
‫كيفية التعامل مع اآلثار املبكرة للتغير املناخي‪.‬‬
‫التكيف الدفاعية إزاء تغير املناخ‬
‫ّ‬ ‫إن نطاق جهود‬
‫في البلدان الغنية ليس كبيرا ً بعد‪ .‬وعلى حني تتفاوت‬
‫املؤشرات‪ ،‬إال أن الصورة اإلجمالية تدلل على تزايد‬
‫‪ 4.1‬التحدي الوطني‬
‫يشكل التخطيط للتكيف‬
‫مع تغير املناخ صناعة سريعة‬
‫النمو في الدول النامية‬
‫التكيف مع تغير املناخ‪ .‬أما‬
‫ّ‬ ‫تواجه جميع البلدان حتمية‬
‫بالنسبة للكيفية التي ستتكيف بها واخليارات املتاحة‬
‫للحكومات والشعوب‪ ،‬فتخضع كلها للعديد من‬
‫العوامل‪ .‬وتتفاوت طبيعة اخملاطر املرتبطة بتغير املناخ‬
‫بتفاوت املناطق والبلدان‪ ،‬وينطبق نفس التفاوت على‬
‫والتكيف‪ .‬وتلعب أوضاع التنمية‬
‫ّ‬ ‫القدرة على الصمود‬
‫البشرية وحجم اإلمكانيات التكنولوجية واملؤسسية‬
‫واملوارد املالية دورا ً في حتديد حجم هذه القدرة‪.‬‬
‫إن اخملاطر التراكمية التي يفرضها تغير املناخ‬
‫تتفاوت نوعا ما حيث متاثل السياسات واملؤسسات التي‬
‫التكيف مع اخملاطر املناخية‬ ‫متكن البلدان والشعوب من‬
‫ّ‬
‫اليوم ‪ -‬مبا فيها السياسات االجتماعية واالقتصادية‬
‫التي تبنى اإلمكانات والقدرة على الصمود ضد‬
‫“الصدمات املناخية”‪ ،‬واالستثمارات في دفاعات البنى‬
‫التحتية ضد الفيضانات والدوامات‪ ،‬واملؤسسات التي‬
‫ستنظم إدارة مياه األمطار ‪ -‬في الواقع تلك السياسات‬
‫واملؤسسات التي ستكون ضرورية ملواجهة التهديدات‬
‫املستقبلية‪ .‬بيد أن ثمة نقطة في غاية األهمية‪ ،‬وهى‬
‫أن حجم ونطاق هذه التهديدات يفرض حتديات كمية‬
‫ونوعية وبعض البلدان‪ -‬وبعض الشعوب‪ -‬أكثر قدرة‬
‫واستعدادا ً للتحرك عن غيرها‪.‬‬
‫التكيف في العالم املتقدم‬
‫ّ‬ ‫‪4‬‬
‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬
‫إن التخطيط للتكيف مع تغير املناخ يعد أحد اجملاالت‬
‫التي حققت تناميا ً سريعا ً في البلدان املتقدمة‪،‬‬
‫فاحلكومات الوطنية وهيئات التخطيط اإلقليمية‬
‫واحملليات وسلطات املدن وشركات التأمني باتت جميعا ً‬
‫حتضر الستراتيجيات تكيف ذات هدف مشترك أال وهو‬
‫حماية البشر واملمتلكات والبنى التحتية االقتصادية‬
‫من اخملاطر الناشئة عن تغير املناخ‪.‬‬
‫وقد كان تصاعد اخملاوف أحد العوامل التي‬
‫التكيف‪ .‬ففي العديد‬ ‫أسهمت في تشكيل أجندة‬
‫ّ‬
‫من البلدان املتقدمة‪ ،‬جند إدراكا ً واسعا ً بأن تغير املناخ‬
‫يضيف إلى اخملاطر املرتبطة بالطقس‪ .‬فقد كانت‬
‫حوادث املوجة احلرارية التي هبت على أوروبا في عام‬
‫‪ ،2003‬وموسم األعاصير التيفونية الياباني في‬
‫‪ 2004‬وإعصار كاترينا ودمار نيو أورلينز وحوادث اجلفاف‬
‫ّ‬ ‫والفيضانات وتطرف درجات احلرارة على امتداد البلدان‬
‫املتقدمة جميعها يتصدر كبريات األحداث املثيرة‬
‫خملاوف العامة‪ .‬ولم مينع حجم انعدام اليقني حول‬
‫االجتاه املستقبلي للتغير املناخي املطالبات العامة من‬
‫مواطني هذه البلدان حلكوماتهم بأن تقوم بتحركات‬
‫أكثر استباقية لدرء خطر هذه احلوادث‪.‬‬
‫كما لعب قطاع خدمات التأمني قوة هائلة‬
‫دافعة للتغير حيث يوفر التأمني آلية مهمة ميكن من‬
‫خاللها لألسواق تسجيل التغير في اخملاطر فمن خالل‬
‫وضع سعر لألخطار‪ ،‬تعطي األسواق احلافز لألفراد‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪    15 8‬‬
 ‫لقد حثت املفوضية األوروبية‬ ‫‪ 3.5‬مليون على املدى الطويل إذا لم تتم تقوية‬
‫البنى التحتية للدفاع ضد الفيضانات‪ ،‬حيث أن ما‬
‫الدول األعضاء على جعل‬
‫يقرب من النصف فقط من حجم البنى التحتية‬
‫التكيف جزءا ً من برامج‬ ‫الوطنية للدفاع ضد الفيضانات يطالعنا بحالة‬
‫جيدة‪ .‬وكانت وكالة البيئة‪ ،‬وهي إحدى الهيئات‬
‫البنى التحتية فيها‬
‫احلكومية‪ ،‬قد دعت إلنفاق ما ال يقل عن ‪ 8‬مليارات‬
‫دوالر لتقوية حاجز نهر التيمز ‪ -‬وهو بناء دفاعي‬
‫ميكانيكي ضد الفيضانات ُمصمم حلماية لندن‪.‬‬
‫ويصل حجم اإلنفاق السنوي احلالي على إدارة‬
‫الفيضانات ومقاومة التجوية الساحلية إلى ما‬
‫يقرب من ‪ 1.2‬مليار دوالر سنويا ً‪ .6‬وكانت كبرى‬
‫الفيضانات التي حدثت عام ‪ 2007‬قد أدت إلى‬
‫جتدد الدعاوى لزيادة املخُ صصات احلكومية لهذا‬
‫الشأن‪.‬‬
‫مع (ماس) خطرا ً فيضانيا ً مستمرا ً‪ .‬ومع ارتفاع‬
‫مستويات سطح البحر‪ ،‬حتدث أعاصير أكثر شدة‪،‬‬
‫التكيف في اليابان‬‫ّ‬ ‫ •اليابان‪ :‬كانت اخملاوف على‬
‫وتتنبأ النماذج املناخية بأن معدل التكثيف قد‬
‫قد تأكدت في عام ‪ 2004‬عندما ضربت البالد‬
‫عشرة أعاصير حلزونية مدارية‪ ،‬وكان هذا العدد‬
‫من األعاصير يزيد على أي عدد من األعاصير‬
‫ضرب اليابان على امتداد القرن املاضي‪ .‬وقد‬
‫وصلت اخلسائر اإلجمالية إلى ‪ 14‬مليار دوالر‪ ،‬ومت‬
‫تغطية نصفها عن طريق التأمني‪ .‬كما يشكل‬
‫ارتفاع درجات احلرارة ومستويات سطح البحار‬
‫خطرا ً متزايدا ً‪ ،‬حيث ترتفع متوسط مستويات‬
‫البحر حوالي ‪ 4‬إلى ‪ 8‬مم كل عام‪ .‬ورغم أن لدى‬
‫اليابان واحدا ً من أكبر البني التحتية الدفاعية‬
‫الفيضانية منوا ً‪ ،‬إال أن املواني واملرافئ يُنظر إليها‬
‫‪4‬‬ ‫كمواقع عالية التعرض للخطر‪ .‬ومن شأن أي قدر‬
‫زائد من النشاط األعاصيري املداري أن يؤدي إلى‬
‫ارتكاسات اقتصادية واسعة النطاق‪ .‬وتوفر اخلطط‬
‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬
‫االستثمارات في العمل الوقائي ومن بني األمثلة على‬
‫ذلك‪:‬‬
‫ •هولندا‪ :‬تواجه هولندا ‪ -‬كدولة ذات كثافة‬
‫سكانية كبيرة ويابسة منخفضة مع وقوع‬
‫أكثر من ربع اليابسة فيها على مستوى أدنى‬
‫من مستوى سطح البحر ‪ -‬مخاطر حادة ناجمة‬
‫عن تغير املناخ‪ .‬وقد مت اإلعداد الحتواء هذه اخملاطر‬
‫من خالل شبكة واسعة من القنوات واملضخات‬
‫والسدود‪ .‬وقد مت إنشاء السدود بحيث تصمد‬
‫أمام حوادث طقسية ال يزيد احتمال حدوثها عن‬
‫مرة واحدة فقط كل عشرة آالف عام! وال يشكل‬
‫البحر فقط العامل الرئيسي في هذه التهديدات‪،‬‬
‫حيث ميثل نهر (الراين) والذي يشكل دلتا كبيرة‬
‫يزيد بنسبة ‪ 25‬باملائة‪ ،‬لذا يُنظر إلى التخطيط‬
‫للتكيف في هولندا باعتباره أمرا ً يتعلق باألمن‬
‫الوطني‪ .‬وتقر سياسات املياه الهولندية بأن البنى‬
‫التحتية احلالية قد ال تكون كافية لتتصدى‬
‫الرتفاع مناسيب سطح املياه في األنهار وارتفاع‬
‫مستويات سطح البحر‪ .‬وفى عام ‪ ،2000‬كانت‬
‫وثيقة السياسية الوطنية ‪“ -‬مكان لألنهار” ‪ -‬قد‬
‫التكيف‬ ‫أوردت إطار عمل مفصل يهدف لتحقيق‬
‫ّ‬
‫والتأقلم‪ .‬ويضم إطار العمل ضوابط تخطيطية‬
‫أكثر صرامة على عمليات االستيطان البشري‪.‬‬
‫واستراتيجيات الستجماع مياه األمطار في‬
‫املناطق لتنفيذها من قبل السلطات اإلقليمية‬
‫من أجل إقامة مناطق قادرة على حجز مياه‬
‫الفيضان‪ ،‬وميزانية تقدر بثالثة مليارات دوالر‬

‫املوضوعة من قبل احلكومة اليابانية دفاعات أكثر‬
‫فاعلية في مواجهة التكاليف املقدر أن تنجم عن‬
‫ارتفاع في منسوب سطح البحر مقداره متر واحد‬
‫خالل القرن احلادي والعشرين والتي تصل إلى ‪93‬‬
‫مليار دوالر‪.7‬‬
‫لالستثمار في احلماية ضد الفيضانات‪ .‬وتهدف‬
‫هذه السياسة حلماية هولندا من إنزاياحات نهر‬
‫الراين التي سترتفع إلى ‪ 18000‬م‪/3‬ثا بدءا ً من‬
‫عام ‪ - 2015‬وما هو يزيد مبقدار ‪ 50‬باملائة عن أعلى‬
‫سجل حتى اآلن‪.5‬‬‫مستوى ُم َّ‬

‫ •أملانيا‪ .‬تواجه مساحات هائلة من أملانيا خطرا ً‬ ‫ •اململكة املتحدة ‪ :‬كان برنامج تأثيرات تغير‬
‫متزايدا ً من الفيضانات الناجمة عن تغير املناخ‪.‬‬ ‫املناخ التابع للمملكة املتحدة (‪ )UKCIP‬قد‬
‫قام بصياغة دراسات مفصلة تتناول األقاليم‬
‫وكانت األبحاث في مستجمع منطقة وادي‬
‫والقطاعات كل على حدة وتتعلق بتحديات‬
‫نهر النيكار في بادن‪-‬فورتيمبورغ وفي بافاريا قد‬
‫التكيف لكل من هذه األقاليم والقطاعات‪.‬‬ ‫ّ‬
‫تنبأت بزيادة مقدارها ‪ 50-40‬باملائة في احلوادث‬
‫ويتم وضع استراتيجيات التحكم بالفيضانات‬
‫الفيضانية صغيرة ومتوسطة احلجم بحلول عقد‬
‫على ضوء تقديرات كارثة ارتفاع مناسيب سطح‬
‫اخلمسينات من هذا القرن‪ ،‬مع زيادة بنسبة ‪15‬‬ ‫البحر وزيادة هطول األمطار‪ .‬ومن املتوقع أن تؤدي‬
‫باملائة في فيضانات “املائة عام”‪ .‬وتقدر وزارة البيئة‬ ‫التغيرات التي مت التنبؤ بها بشأن املناخ واألعاصير‬
‫في بادن‪-‬فورتيمبورغ أن التكاليف اإلضافية‬ ‫واألمطار إلى زيادة خطر الفيضانات‪ .‬وعلى خالف‬
‫إلقامة بنية حتتية طويلة األجل لصد الفيضانات‬ ‫هولندا‪ ،‬جند الدفاعات الفيضانية في بريطانيا قد‬
‫ستصل إلى ‪ 685‬مليون دوالر‪ .‬وفي أعقاب إحدى‬ ‫صممت لكي تتكيف مع أكبر الفيضانات املتوقع‬
‫الفيضانات الكبيرة في عام ‪ 2002‬و ‪،2003‬‬ ‫حدوثها كل ‪ 200-100‬عام‪ .‬ومع ارتفاع مستويات‬
‫قامت أملانيا بتبني قانون إنشاءات السيطرة على‬ ‫سطح البحر وزيادة احتمال هبوب األعاصير واملطر‪،‬‬
‫الفيضانات‪ ،‬والذي يدمج تقديرات تغير املناخ في‬ ‫تتم مراجعة إستراتيجيات الدفاع ضد الفيضان‪.‬‬
‫التخطيط الوطني مما يفرض متطلبات صارمة‬ ‫وتشير التقديرات التي خرجت بها صناعة التأمني‬
‫على تصميم مناطق الفيضان واملستوطنات‬ ‫إلى أن عدد املنازل املعرضة خلطر الفيضانات‬
‫البشرية‪.8‬‬ ‫ميكن أن يرتفع من ‪ 2‬مليون في عام ‪ 2004‬إلى‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪159    2008/2007‬‬

 ‫خاسرة في املعركة املناخية ‪ -‬ومعظم األطراف الفائزة‬
‫من البلدان الغنية‪ .‬وتعطينا الزراعة مثاالً على ذلك‪.‬‬
‫ففي حني أن ثمة فرصة كبيرة ألن يخسر املزارعون‬
‫البسطاء في البلدان النامية كل شيء عند حدوث‬
‫تغير املناخ‪ ،‬فإن التأثيرات متوسطة األمد ميكن أن‬
‫تخلق فرصا ً في العديد من البلدان املتقدمة‪ .‬ففي‬
‫الواليات املتحدة‪ ،‬تظهر التوقعات الوطنية للتغير‬
‫املناخي أن اإلنتاج الغذائي الزراعي قريب األمد قد‬
‫يزيد‪ ،‬وإن يكن سيقل في الواليات اجلنوبية وسوف‬
‫تواجه السهول العظمي مزيدا ً من أحداث اجلفاف مع‬
‫حترك اإلنتاج باجتاه الشمال‪ .12‬كذلك ستلوح لشمال‬
‫أوروبا فرصة الكسب من فصول النمو األكثر طوالً‬
‫ودفئا ً‪ ،‬ومبا يزيد من فرصة املنافسة في إنتاج الفواكه‬
‫واخلضراوات‪ .13‬بيد أن إحالل الواردات من بلدان العالم‬
‫النامي سوف يظل تهديدا ً للتنمية البشرية في بعض‬
‫مناطق اإلنتاج‪.‬‬
‫التكيف في البلدان‬ ‫التعايش مع تغير املناخ –‬
‫ّ‬
‫النامية‬
‫بينما تستعد البلدان الغنية للتكيف مع تغير املناخ‪،‬‬
‫جند أن البلدان النامية هي التي ستتحمل أكبر العبء‬
‫من حيث اآلثار الضارة على مستوى املعيشة والنمو‬
‫االقتصادي وحجم التعرض للمخاطر‪ .‬وكما هو احلال‬
‫في العالم املتقدم‪ ،‬سوف يتوجب على سكان البلدان‬
‫األكثر فقرا ً التعامل مع عواقب تغير املناخ‪ .‬ومع ذلك‪،‬‬
‫فثمة فارقان مهمان‪ ،‬األول هو أن البلدان النامية في‬
‫املناطق املدارية وشبه االستوائية سوف ستشهد أقوى‬
‫التأثيرات املناخية‪ ،‬وثانيا ً فإن اخملاطر التراكمية التي‬
‫ستصحب تغير املناخ سوف تضرب مجتمعات تتسم‬
‫باتساع رقعة الفقر وصعوبة األوضاع‪ .‬وفي حني أن لدى‬
‫احلكومات الشمالية اإلمكانات املالية والتكنولوجية‬
‫ﻳﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍ ﺣﻜﻴﻤﺎً ﻓﻲ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ‬
‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ )ﺑﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ﺳﻨﻮﻳﺎ(‬
‫‪16‬‬
‫‪14‬‬
‫‪12‬‬
‫‪10‬‬
‫‪8‬‬
‫‪6‬‬
‫‪4‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0‬‬
‫ﺑﺪﻭﻥ ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ‬ ‫ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ‬ ‫ﺑﺪﻭﻥ ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ‬
‫‪2020s‬‬ ‫‪2080s‬‬
‫إجمالي تكاليف األضرار المتبقية‬ ‫تكاليف التكيف‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪CEC 2007b :‬‬
‫ •كاليفورنيا‪ .‬سوف يكون للتغير املناخي تداعياته‬ ‫من املمكن على املدى القصير‬
‫اخلطيرة على موارد املياه في أجزاء من كاليفورنيا‬
‫على األقل أن يؤدي تغير املناخ‬
‫حيث من املتوقع أن تقلل االرتفاعات في درجات‬
‫احلرارة الشتوية من تراكم الثلج في سيرا نيفادا‪،‬‬ ‫إلى رابحني وخاسرين‪ ،‬ومعظم‬
‫والتي تعمل كمنظومة هائلة لتخزين املياه للوالية‪.‬‬
‫ومن املتوقع أن تصل االنخفاضات في الغطاء‬ ‫الرابحني هم من الدول الغنية‬
‫الثلجي في مناطق الصرف في ساكرامينتو وسان‬
‫هواكيم وترينيتي (وذلك بالنسبة للمتوسطات‬
‫املسجلة في الفترة ‪ )1990-1961‬إلى ‪ 37‬باملائة‬
‫للفترة ‪ ،2064-2035‬ولترتفع إلى ‪ 79‬باملائة للفترة‬
‫‪ .2090-2070‬وباعتبارها والية ترزح بشدة حتت‬
‫الضغوط التي ميكن أن تسببها املياه فقد أقامت‬
‫كاليفورنيا منظومة شاملة من مستودعات املياه‬
‫وقنوات نقل املياه من أجل احملافظة على تدفقات‬
‫املياه للمناطق اجلافة‪ .‬وفي تقريرها التحديثي‬
‫خلطة املياه لعام ‪ ،2005‬وضعت إدارة موارد املياه‬
‫(‪ )DWR‬إستراتيجية طويلة املدى للتعامل مع‬
‫نقص تدفقات املياه‪ ،‬وتشمل هذه اإلستراتيجية‬
‫إجراءات زيادة الكفاءة خلفض استغالل املياه في‬
‫املناطق احلضرية والزراعة‪ ،‬وزيادة االستثمارات في‬
‫تدوير استغالل املياه مبقدار ‪ 930‬مليون متر مكعب‬
‫بحلول عام ‪ ،2020‬أي بضعف املستويات احلالية‪.‬‬
‫وتواجه كاليفورنيا كذلك زيادة في التهديدات‬
‫الفيضانية من اجتاهني‪ :‬ارتفاع مستويات سطح‬
‫البحر وذوبان الثلج املتسارع‪ .‬وتقدر إدارة موارد‬
‫املياه أن تكاليف حتديث منظومة السيطرة على‬
‫الفيضانات بـ (سنترال فالي) واحلواجز في الدلتا‬
‫وحدها تصل إلى ما يزيد عن ‪ 3‬مليار دوالر‪ .‬ومن‬
‫شأن تغير املناخ أن يعيد رسم اخلريطة الساحلية‬
‫لكاليفورنيا‪ ،‬حيث سينتهي املآل باملباني الواقعة‬ ‫‪4‬‬
‫في مواجهة الساحل إلى الغرب حتت املياه‬
‫وانهيار سدود املياه وجتوية املنحدرات الصخرية‬
‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬
‫الشاطئية‪.9‬‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪4.1‬‬ ‫وتوضح هذه األمثلة أن القائمني على صنع السياسات‬
‫في الدول الغنية ال يرون في انعدام اليقني الذي‬
‫يكتنف تغير املناخ سببا ً يدعو للمماطلة في بذل‬
‫للتكيف‪ .‬ويُنظر إلى االستثمارات‬ ‫ّ‬ ‫اجلهود الالزمة‬
‫العامة اليوم كتأمني ضد التكاليف املستقبلية‪ .‬وفي‬
‫اململكة املتحدة‪ ،‬تقدر الهيئات احلكومية أن كل دوالر‬
‫يتم إنفاقه على الدفاعات الفيضانية يوفر ما مقداره‬
‫‪ 5‬دوالرات من اخلسائر الفيضانية‪ .10‬ومن املتوقع أن‬
‫التكيف املبكر على مر‬
‫ّ‬ ‫تزيد العائدات على استثمارات‬
‫الزمن مع زيادة قوة آثار تغير املناخ‪ .‬وتشير التقديرات‬
‫التي قدمتها املفوضية األوروبية إلى أن الضرر احلادث‬
‫نتيجة ارتفاع مستويات سطح البحر في عام ‪2020‬‬
‫سوف يزيد مبقدار أربعة مرات عن األضرار الناشئة إذا‬
‫مت اتخاذ تدابير وقائية‪ .‬وبحلول الثمانينات من هذا‬
‫القرن‪ ،‬من احملتمل أن تزيد هذه التكاليف مبقدار ثمانية‬
‫مرات‪ ،11‬وعالوة على ذلك‪ ،‬فإن تكاليف مثل هذه‬
‫ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ‬ ‫اإلجراءات الدفاعية ال تعدو جزءا ضئيالً من األَضرار‬
‫التي ستمنعها (شكل ‪.)4.1‬‬
‫التكيف على‬
‫ّ‬ ‫لكن التقتصر جميع سبل‬
‫الوسائط الدفاعية‪ ،‬فمن املتوقع على املدى القصير‬
‫على األقل أن يؤدي تغير املناخ إلى أطراف فائزة وأطراف‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪    16 0‬‬
 ‫إن الدول النامية هي التي‬ ‫بالتكيف‬
‫ّ‬ ‫وفي ماهاراشترا في الهند‪ ،‬يقوم املزارعون‬
‫مع زيادة التعرض للجفاف من خالل االستثمار في‬
‫ستواجه أكبر وأول األعباء‬
‫التنمية القائمة على املياه وكذلك مرافق حصاد‬
‫من ناحية اآلثار الضارة على‬ ‫املياه الصغيرة لتجميع مياه األمطار وتخزينها‪.18‬‬
‫التكيف إزاء‬
‫مستوى املعيشة والدخل والنمو‬
‫ •وفي نيبال ‪ -‬تقوم اجملتمعات في املناطق املعرضة‬
‫االقتصادي والضعف البشري‬
‫للفيضانات ببناء أنظمة إنذار مبكر ‪ -‬مثل أبراج‬
‫البلدان الغنية‪ ،‬بيد أن حجم التفاوتات في القدرة‬
‫الرصد املرتفعة ‪ -‬وتوفير العمالة واملواد الالزمة‬
‫التكيف في العالم املتقدم يدعو للدهشة‪ .‬ففي‬
‫إلقامة السدود واجلسور من أجل منع البحيرات‬
‫اجلليدية من ضرب ضفافها‪.‬‬
‫العامة في البنى التحتية‪ .‬أما في الدول األكثر فقرا ً‪،‬‬
‫ •يقوم املزارعون في أنحاء العالم النامي باالستجابة‬
‫لتهديدات تغير املناخ من خالل االعتماد على‬
‫تقنيات احلرث التقليدي‪ .‬ففي بنغالديش‪ ،‬تقوم‬
‫النساء املزارعات ببناء “حدائق عائمة” ‪ -‬وهى عبارة‬
‫عن أطواف خشبية لزراعة اخلضراوات عليها في‬
‫املناطق املعرضة للفيضان‪ .‬وفي سريالنكا‪ ،‬يقوم‬
‫املزارعون بتجربة زراعة أنواع متعددة من األرز التي‬
‫ميكنها حتمل تزايد نسبة األمالح في املياه وتتأقلم‬
‫مع شح املياه‪.19‬‬
‫املسافات بني ‪ 10‬و ‪ 15‬كيلومترا ً يوميا ً‪ .‬ويطرح هذا‬
‫وال ميكننا اعتبار أي من هذه احلاالت دليالً على تكيف‬
‫ميكن ربطه بشكل مباشر بتغير املناخ حيث يستحيل‬
‫إيجاد عالقة سببية بني أنواع معينة من األحداث‬
‫املناخية وبني اإلحترار العاملي‪ ،‬لذا جند أن كل ما‬
‫استطعنا معرفته اآلن هو صلة شديدة االحتمال‬
‫بني تغير املناخ وأنواع احلوادث ‪ -‬اجلفاف ونقص املياه‬
‫‪4‬‬ ‫واألعاصير والتفاوت الطقسي‪ -‬التي جتبر على بذل‬
‫التكيف‪ .‬إن أية محاولة لتعيني قيمة ذلك‬ ‫ّ‬ ‫جهود‬
‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬
‫املقدار من اخلطر الذي يُعزى يقينا ً للتغير املناخي هي‬
‫محاولة ال جدوى فيها‪ ،‬بيد أن جتاهل أي قرائن دالة على‬
‫التصاعد املنظم للمخاطر ينطوي يقينا ً على انعدام‬
‫البصيرة‪.‬‬
‫إن التنمية البشرية في حد ذاتها تعد األساس‬
‫األكثر أمانا ً للتكيف والتأقلم مع تغير املناخ حيث تعزز‬
‫السياسات التي من شأنها أن تدفع بالنمو املتساوي‬
‫والتنوع املعيشي‪ ،‬وتوسع الفرص في الصحة والتعليم‬
‫وتؤمن مظلة التأمني االجتماعي للفئات غير القادرة‬
‫وحتسن من أسلوب إدارة الكوارث وتدعم عمليات‬
‫االنتعاش املعقبة حلاالت الطوارئ جميعها من قدرة‬
‫الشعوب الفقيرة على الصمود والقدرة على مواجهة‬
‫مخاطر املناخ‪ .‬ولهذا ينبغي النظر إلى التخطيط‬
‫للتكيف مع تغير املناخ كفرع جديد من السياسات‬
‫العامة ولكن كذلك كجانب مكمل لإلستراتيجيات‬
‫األوسع للتقليل من الفقر وحتقيق التنمية البشرية‪.‬‬
‫إن التخطيط اجليد للتكيف مع تغير املناخ لن‬
‫ميكننا من جتنب املشاكل املرتبطة بانعدام املساواة‬
‫والتجاهل‪ ،‬وتوفر لنا جتربة كينيا درسا ً في ذلك حيث‬
‫يصل عدد الرعاة إلى ‪ 2‬مليون وتشكل زيادة التعرض‬
‫ألحداث اجلفاف املستقبلية بالتالي تهديدا ً حقيقيا ً‪.‬‬
‫ومع ذلك‪ ،‬يزيد من حجم هذا التأثير القوى األوسع التي‬
‫تعمل على إضعاف معيشة الرعاة احلالية‪ ،‬شاملة‬
‫التحيز في السياسات التي حتابي الزراعة املستقرة‪،‬‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪161   2008/2007‬‬
‫والبشرية للتحرك إزاء مخاطر تغير املناخ التي تواجه‬
‫مواطنيها‪ ،‬فإن الدول النامية تعانى عجزا ً كبيرا ً في‬
‫إمكانات التحرك‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ويجدر لفت االنتباه هنا إلى أن‬
‫تغير املناخ ال يشكل أحد السيناريوهات املمكنة في‬
‫املستقبل للعالم النامي بل هو الواقع حيث نشهد‬
‫حاليا حدوث هذا السيناريو ‪ -‬كما هو احلال في‬
‫ّ‬ ‫على‬
‫لندن ونيويورك‪ ،‬تتم حماية البشر ضد اخملاطر املرتبطة‬
‫بارتفاع مستويات سطح البحر من خالل االستثمارات‬
‫التكيف متروك للعامة يتصرفون فيه على‬ ‫ّ‬ ‫فإن‬
‫سيجبر ماليني البشر ممن ال ميلكون‬‫مسؤوليتهم حيث ُ‬
‫إال ما يسد احتياجاتهم في الغذاء وامللبس واملأوى‬
‫بالكاد لهم ولعائالتهم على توجيه األموال والتحرك‬
‫التكيف‪ .‬ومن بني األمثلة على هذا الكفاح‪:‬‬
‫ّ‬ ‫من أجل‬
‫ •في شمال كينيا‪ ،‬ستعنى زيادة تكرارية أحداث‬
‫اجلفاف زيادة شاسعة في املسافة التي ينبغي على‬
‫النساء قطعها جللب املياه حيث ستتفاوت هذه‬
‫األمر مخاطر مرتبطة باألمن الشخصي لهؤالء‬
‫النسوة كما يؤدي إلى منع الفتيات الصغيرات من‬
‫الذهاب إلى املدرسة ويفرض عبئا ً ماديا ً شديدا ً ‪-‬‬
‫حيث تزن احلاوية البالستيكية املليئة باملياه ذات‬
‫حجم ‪ 20‬لتر ما يقرب من ‪ 20‬كيلوجرام‪.14‬‬
‫ •في غرب البنغال في الهند‪ ،‬تقوم النساء في‬
‫قرى في دلتا الغاجن بتشييد منصات مرتفعة‬
‫من خشب اخليزران (البامبو) تُعرف باسم ماكان‬
‫(‪ )machan‬يلجأ ون إليها عند حدوث الفيضانات‬
‫املوسمية‪ .‬وفى بنغالديش القريبة‪ ،‬تعمل الهيئات‬
‫املانحة واملنظمات غير احلكومية على التعاون‬
‫مع القاطنني في جزر الشارز (‪ -)chars‬وهى جزر‬
‫معرضة بشكل كبير خلطر الفيضانات والتي‬
‫تضربها الرياح املوسمية‪ ،‬على رفع املنازل ملستوى‬
‫أعلى من مستويات الفيضان‪ -‬عن طريق إقامتها‬
‫على ركائز أو جسور مرفوعة‪.15‬‬
‫ •تقوم اجملتمعات في فيتنام بتقوية األنظمة‬
‫القدمية للسدود واجلسور حلماية أنفسها من‬
‫االرتفاعات القوية في أمواج البحر‪ ،‬بينما تقوم‬
‫الوحدات التعاونية الزراعية في دلتا ميكونغ اآلن‬
‫بفرض ضريبة من أجل احلماية الساحلية وتقوم‬
‫بدعم إعادة تأهيل مناطق زراعة املنغروف كحاجز‬
‫ضد هبوب األعاصير‪.16‬‬
‫ •تتزايد االستثمارات في عمليات احلصاد املائي‬
‫صغيرة النطاق حيث يقوم املزارعون في اإلكوادور‬
‫ببناء بحيرات حجز تقليدية للمياه على شكل حرف‬
‫‪ ،U‬ويطلق عليها في اللغة احمللية (الباراداس)‪ ،‬حلجز‬
‫املياه أثناء السنوات األكثر رطوبة وإعادة شحن‬
‫الطبقات املائية الصخرية أثناء سنوات اجلفاف‪.17‬‬
‫تزايد درجات حرارة املياه‪ ،‬هناك مخاوف متنامية بأن‬
‫السالالت الرئيسية من األسماك سوف تهاجر باجتاه‬
‫اجلنوب مما سيخلق حتديا ً كبيرا ً للتكيف من جانب‬
‫قطاع األسماك‪ .‬والسؤال الذي يطرح نفسه هنا‪ ،‬مع‬
‫أخذ عامل عدم اليقني في احلُسبان‪ ،‬هل ينبغي على‬
‫ناميبيا زيادة االستثمارات في معاجلة األسماك؟ أم‬
‫ينبغي عليها أن تسعى للتنوع؟‬
‫وهذه هي نوعية األسئلة التي تواجهها جميع‬
‫احلكومات واملستثمرين ‪ -‬وبدرجات متفاوتة تتوافق مع‬
‫ظروف كل دولة وأوضاعها‪ -‬في أرجاء العالم النامي‪.‬‬
‫ويتطلب توفير احللول قدرة واسعة في تقييم اخملاطر‬
‫والتخطيط للقدرة على التحمل والتكيف‪ ،‬ورغم توفر‬
‫استجابة دولية عبر آليات مثل مرفق البيئة العاملية‬
‫(‪ )GEF‬إال أن هذه االستجابة ما تزال تفتقد للتمويل‬
‫الكافي والتنسيق اجليد واإلدارة الفاعلة‪.‬‬
‫سوف يتطلب التخطيط الناجح للتكيف حتويرا ً‬
‫كبيرا ً في املمارسات احلكومية‪ ،‬ومن املؤكد أن إجراءات‬
‫االستجابة التفاعلية لن تكون كافية حيث تخفق‬
‫مثل تلك االستجابات في التعامل مع التأثيرات العابرة‬
‫للحدود للتغير املناخي من خالل التعاون اإلقليمي‪.‬‬
‫بيد أن التحول األكبر مطلوب في التخطيط للتنمية‬
‫البشرية وحتقيق خفض الفقر‪ .‬وسوف يتطلب بناء‬
‫والتكيف للقطاعات الفقيرة‬ ‫القدرة على الصمود‬
‫ّ‬
‫واملفتقدة للحول والقوة من اجملتمع شيئا ً أكثر من‬
‫مجرد التعهدات الرنانة بتحقيق األهداف اإلمنائية‬
‫لأللفية والنمو املناصر للفقراء‪ ،‬حيث ستتطلب‬
‫عملية إعادة تقييم شاملة الستراتيجيات مكافحة‬
‫الفقر واملدعومة بااللتزام بتحسني املساواة في تناول‬
‫املفارقات االجتماعية‪.‬‬
‫وكما هو احلال في ميادين أخرى فمن الوارد‬
‫وخصخصة حقوق املياه وجتاهل احلقوق املعتادة للرعاة‪.‬‬ ‫تعتبر التنمية البشرية بحد ذاتها‬
‫ففي حي (واجر) في شمال كينيا‪ ،‬على سبيل املثال‪،‬‬
‫األساس الصلب الذي تستند عليه‬
‫كان زحف إنتاج احملاصيل وإحالله محل املناطق الرعوية‬
‫قد قلل من مساحات األراضي الرعوية وأغلق طرق‬ ‫عملية التكيف مع تغير املناخ‬
‫وقوض من اإلنشاءات التقليدية التي تكفل‬ ‫الهجرة ّ‬
‫تشارك املياه‪ ،‬ومبا أدى إلى الرعي املكثف (مؤديا ً بالتالي‬
‫إلى تدمير احملاصيل) وانخفاض اإلنتاج من األلبان‪.20‬‬
‫التكيف الوطنية‬
‫ّ‬ ‫وضع األطر لسياسات‬
‫ال توجد مخططات للتكيف الناجح مع تغير املناخ‪.‬‬
‫حيث تواجه البلدان أمناطا ً ودرجات مختلفة من اخملاطر‪،‬‬
‫وتبدأ من مستويات مختلفة من التنمية البشرية‬
‫وتتفاوت تفاوتا ً كبيرا ً في حجم ما لديها من إمكانات‬
‫تكنولوجية ومالية‪.‬‬
‫ورغم أن لسياسات التنمية البشرية هي أكثر‬
‫التكيف إال أنه من الضروري‬
‫ّ‬ ‫األسس أمانا ً في سبيل‬
‫على أفضل املمارسات في ميدان التنمية البشرية‬
‫أن تأخذ في اعتبارها اخملاطر الناشئة جراء تغير املناخ‪.‬‬
‫وتلك اخملاطر تؤدي إلى تضخيم تكاليف اإلخفاقات‬
‫السياسية السابقة وسوف تتطلب إعادة تقييم‬
‫للممارسات احلالية في التنمية البشرية مما يفرض‬
‫تأكيدا ً على دمج سيناريوهات تغير املناخ في برامج‬
‫وطنية أكثر اتساعا ً‪.‬‬
‫حتى اآلن لم يشغل التخطيط للتكيف إال مكانا ً‬
‫ثانويا ً في التخطيط الوطني‪ ،‬وكان محل استراتيجيات‬
‫التكيف الناشئة هو إرساء البنى التحتية الصامدة‬ ‫ّ‬ ‫‪4‬‬
‫للمناخ‪ .‬وال شك هناك في األهمية الكبيرة لهذا لنوع‬
‫التكيف هو أوسع نطاقا ً‬
‫ّ‬ ‫من البنى التحتية إال أن مجال‬
‫من مجرد إنشاء البنى التحتية فاملنطلق هنا هو دمج‬

‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬

‫أن تكون سياسات التكيف أكثر جناحا ً واستجابة‬ ‫تقييم مخاطر تغير املناخ في جميع املناحي لتخطيط‬
‫الحتياجات الفقراء عندما يكون صوت الفقراء هو‬ ‫السياسات‪ .‬وفي املقابل‪ ،‬فإن إدارة اخملاطر تتطلب دمج‬
‫الذي يحدد األولويات ويشكل تصميم السياسات‪.‬‬ ‫اإلستراتيجيات اخلاصة ببناء الصمود في السياسات‬
‫فوجود احلكومة القادرة على االضطالع باملسؤولية‬ ‫العامة وتشكل هذه مهمة ضخمة وصعبة للبلدان‬
‫وعلى تلبية مطالب الشعب وتفويضهم القدرة على‬ ‫ذات اإلمكانيات احلكومية احملدودة‪.‬‬
‫حتسني حياتهم هي شروط ضرورية من أجل حتقيق‬ ‫وال يحظى خطر هائل كهذا باالهتمام الكافي‬
‫التكيف الناجح‪ ،‬مثلما هي ضرورية لتحقيق التنمية‬ ‫حيث جند في مصر مثال أن من شأن أي زيادة مقدارها‬
‫ّ‬
‫البشرية‪ .‬ومن املمكن تلخيص أسس التخطيط‬ ‫‪ 0.5‬متر في مستويات سطح البحر أن تؤدي إلى خسائر‬
‫اقتصادية تتجاوز حاجز الـ ‪ 35‬مليار دوالر ونزوح أكثر‬
‫الناجح للتكيف في أربعة أشياء‪:‬‬
‫من ‪ 2‬مليون شخص‪ ،21‬وحتاول مصر تطوير استجابة‬
‫مؤسسية لذلك من خالل تفعيل احلوار على أرفع‬
‫ •املعلومات‪ :‬من أجل تخطيط فاعل‪.‬‬
‫املستويات بني الوزارات حتت إشراف وقيادة وزارة البيئة‪.‬‬
‫ •البنى التحتية‪ :‬لصد التغيرات املناخية‬ ‫بيد أن احلجم الهائل للمخاطر املناخية سوف يتطلب‬
‫إصالحات سياسية أبعد نطاقا ً تشمل جميع أبعاد‬
‫ •التأمني إلدارة اخملاطر اجملتمعية واحلد من الفقر‬ ‫االقتصاد‪.‬‬
‫ناميبيا‪22‬‬
‫ويأتي توضيح آخر لهذه املشكلة من‬
‫ •املؤسسات إلدارة مخاطر الكوارث‪.‬‬ ‫حيث يشكل تغير املناخ أيضا ً تهديدات تطال العديد‬
‫من القطاعات‪ ،‬ومن األمثلة البينة على ذلك مصائد‬
‫األسماك حيث تعتبر عمليات املعاجلة التجارية‬
‫معلومات عن مخاطر املناخ‬ ‫لألسماك من الشرايني التي تغذي االقتصاد الناميبي‬
‫ومتثل ثلث إجمالي الصادرات‪ .‬ومن أحد مصادر العائدات‬
‫تعد املعلومات في التخطيط للتكيف مع تغير‬ ‫السمكية الغنية لناميبيا تيار بنجويال ‪ -‬وهو تيار من‬
‫املناخ مصدرا ً للقوة‪ .‬فالبلدان املفتقدة للقدرة واملوارد‬ ‫املياه البادرة ويجرى على طول ساحل البالد‪ ،‬لكن ومع‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪    162‬‬

 ‫من احملتمل أن تكون سياسات‬ ‫للمنتجني الزراعيني‪ ،‬ميكن للتحذير املسبق عن أي‬
‫تغيرات طارئة في أمناط هطول األمطار أو درجات احلرارة‬
‫التكيف أكثر جناح ا ً واستجابة‬
‫أن يكون هو احلد الفاصل بني احلصاد الناجح أو هالك‬
‫الحتياجات الفقراء عندما‬ ‫احملصول‪ .‬وتستطيع أنظمة التنبؤ املوسمية ونشر ما‬
‫تولده من معلومات أن متكن املزارعني من رصد اخملاطر‬
‫يحدد الفقراء أنفسهم أولويات‬
‫احملتملة واالستجابة لها من خالل ضبط القرارات‬
‫وصيغة وضع هذه السياسات‬ ‫الزراعية أو استبدال مزيج محاصيل معينة بأخرى‪.‬‬
‫وتطالعنا إحدى األمثلة الناجحة على ذلك من‬
‫مالي‪ .‬فهنا جند اخلدمة األرصادية الوطنية (‪ )DNM‬قد‬
‫أنشأت برنامجا ً لنقل املعلومات اخلاصة بهطول األمطار‬
‫ورطوبة التربة من خالل شبكة من املنظمات املمثلة‬
‫للمزارعني واملنظمات غير احلكومية واحلكومات احمللية‪.‬‬
‫ويتم جمع املعلومات من خالل العديد من املصادر‪،‬‬
‫تشمل املنظمة العاملية لألرصاد اجلوية وأنظمة الرصد‬
‫اإلقليمية وشبكة وطنية من أجهزة قياس األمطار‬
‫البسيطة‪ .‬وبذلك فعندما يحل موسم النمو يتلقى‬
‫املزارعون منشورات دورية تتيح لهم تعديل ممارساتهم‬
‫اإلنتاجية‪ .‬ويظهر تقييم النتائج في موسم حصاد عام‬
‫‪ 2004/2003‬أن إنتاجية الغلة والدخل الناجم عنها‬
‫كان أعلى في املناطق التي استفادت من املعلومات‬
‫الزراعية األرصادية‪ ،‬خاصة بالنسبة حملصول الذرة‪.28‬‬
‫وتظهر جتربة مالي أن الدخل املنخفض ال يشكل‬
‫دائما ً عائقا ً أمام التحرك الناجح ففي مالي جند أن‬
‫احلكومة واملزارعني وخبراء املناخ قد عملوا معا ً لتوليد‬
‫ونشر املعلومات على نحو يحسن أوضاع املنتجني‬
‫الضعفاء‪ ،‬وبشكل يقلل اخملاطر وانعدام اليقني املرتبط‬
‫‪4‬‬ ‫ﻧﻘﺺ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﻓﻲ ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬
‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬
‫ﻣﺤﻄﺎﺕ ﺍﻷﺭﺻﺎﺩ ﺍﻟﺠﻮﻳﺔ ﻟﻜﻞ ‪ 10‬ﺃﻻﻑ ﻛﻢ ﻣﺮﺑﻊ‬
‫‪15‬‬
‫‪12‬‬
‫‪9‬‬
‫‪6‬‬
‫‪3‬‬
‫‪0‬‬
‫ﺍﻟﻨﻴ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺗﻨﺰ‬ ‫ﻣﻮ‬
‫ﺠﺮ‬ ‫ﺴﻮ‬ ‫ﺍﻧﻴﺎ‬ ‫ﺯﻣ‬
‫ﺩﺍﻥ‬ ‫ﺒﻴﻖ‬ ‫ﺍﻹﻓ‬
‫ﻝ‬
‫ﺮﻳ‬
‫ﻘﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﺗﻢ ﺣﺴﺎﺑﻬﺎ ﻭﻓﻘﺎً ﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﻻﻤﻴﺔ ﻟﻸﺭﺻﺎﺩ ﺍﻟﺠﻮﻳﺔ‬
‫‪ 2007‬ﻭﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ‪.2007b‬‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪16 3    2008/2007‬‬
‫الالزمة ملراقبة األمناط األرصادية‪ ،‬والتنبؤ بالتأثيرات‬
‫وتقييم اخملاطر ال ميكنها إعطاء مواطنيها معلومات‬
‫موثوقة ‪ -‬ومن ثم تكون أقل قدرة على حتديد نوعية‬
‫االستثمارات والسياسات العامة الالزمة للحد من‬
‫مواطن الضعف‪.‬‬
‫وعلى املستوى العاملي ثمة عالقة عكسية بني‬
‫مقدار التعرض خملاطر تغير املناخ وبني املعلومات‪ .‬ويقر‬
‫الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير املناخ بأن النماذج‬
‫املناخية احلالية إلفريقيا إما أنها ال تعطي معلومات‬
‫كافية أو تقتصر على بعض البيانات احملدودة حول‬
‫هطول األمطار‪ ،‬والتوزيع املكاني لألعاصير احللزونية‬
‫املناخية وظهور اجلفاف‪ ،‬ويرجع أحد األسباب وراء ذلك‬
‫في أن املنطقة تضم أقل عدد من محطات األرصاد‬
‫اجلوية في العالم‪ ،‬حيث تتواجد محطة أرصاد جوية‬
‫واحدة لكل ‪ 254600‬كم‪ - 2‬أي ثُمن احلد األدنى من‬
‫عدد احملطات التي تنصح به املنظمة العاملية لألرصاد‬
‫اجلوية‪ .23‬وعلى النقيض من ذلك‪ ،‬تضم هولندا محطة‬
‫لألرصاد اجلوية لكل ‪ 716‬كم‪ - 2‬أي مبقدار أربعة‬
‫أضعاف املستوى األدنى للمنظمة العاملية لألرصاد‬
‫اجلوية (شكل ‪.)4.2‬‬
‫إن أشكال التفاوت السيئ في البنى التحتية‬
‫الالزمة لرصد املناخ ترتبط ارتباطا ً وثيقا ً بحجم‬
‫التناقض الظالم املوجود‪ .‬وتعد فرص التعليم‬
‫والتدريب ذات أهمية كبيرة لتنمية البنى التحتية‬
‫األرصادية وإجراء األبحاث ذات الصلة‪ .‬وفي البلدان ذات‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪4.2‬‬ ‫النسب املتدنية من التمتع بفرص التعليم الثانوي‬
‫والتأهيلي‪ ،‬جند رأس املال البشري الالزم لهذه األنشطة‬
‫غير متوافر‪ .‬وميكن أن نرى القرائن على ذلك في توزيع‬
‫األبحاث الدولية املنشورة‪ ،‬فبينما يصدر ثلثي األبحاث‬
‫املنشورة في كبرى مجلتني للمناخ عن أوروبا وشمال‬
‫أمريكا فينما جند أن ‪ 4‬باملائة منها فقط تصدر عن‬
‫إفريقيا‪.24‬‬
‫وتعمل القيود التمويلية على توسيع هوة‬
‫التفاوت في احلصول على املعلومات‪ .‬وتستطيع‬
‫البلدان املتقدمة صب استثمارات أكبر من البلدان‬
‫الفقيرة في جمع البيانات األرصادية وحتليلها‪ ،‬ومبا‬
‫يوفر سيالً متواصالً من املعلومات للقطاعات املتأثرة‬
‫باملناخ‪ .‬فاملزارعون في فرنسا مثالً يستفيدون من‬
‫شبكة لألرصاد اجلوية تستثمر ‪ 388‬مليون دوالر سنويا ً‬
‫في رصد وحتليل املناخ‪ ،‬وباستخدام بعض أكثر أنظمة‬
‫التنبؤ اجلوي تطورا ً في العالم‪ .25‬وفي املقابل‪ ،‬وفي‬
‫إثيوبيا‪ ،‬وحيث يعتمد أكثر من ‪ 90‬باملائة من السكان‬
‫على الزراعة في معيشتهم‪ ،‬جند أن امليزانية الوطنية‬
‫لألرصاد اجلوية اخملصصة لعام ‪ 2005‬كانت ‪ 2‬مليون‬
‫دوالر فقط‪ .‬بيد أنه بالنسبة للمعايير في منطقة‬
‫جنوب الصحراء الكبرى‪ ،‬جند إثيوبيا تتمتع بنعمة‬
‫كبيرة‪ ،‬ففي مالوي‪ ،‬كانت امليزانية األرصادية لعام‬
‫ﺍﻟ‬ ‫ﻛ‬ ‫ﺍﻟﻤ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫‪ 2005‬أقل من مليون دوالر واحد‪ .26‬وفي الواقع‪ ،‬فإن‬
‫ﻤﻌﺪ‬ ‫ﻮﺑﺎ‬ ‫ﻤﻠﻜ‬ ‫ﻟﻨﺪﺍ‬
‫ﻟﻤﺘ‬
‫ﺔﺍ‬ ‫امليزانية األرصادية الفرنسية تتجاوز اإلنفاق على رصد‬
‫ﺤﺪﺓ‬
‫وحتليل كامل منطقة جنوب الصحراء الكبرى‪.27‬‬
‫إن القدرة على رصد املناخ والتنبؤ به ميكن أن تكون‬
‫لها تداعياتها املهمة على األمن املعيشي‪ .‬فبالنسبة‬
‫ومن أمثلة ذلك الدفاعات الفيضانية ونظم التصريف‬ ‫باألشكال غير الطبيعية من هطول األمطار‪ .‬وفي بلدان‬ ‫لكن عدم حتسني عملية‬
‫واملستودعات واآلبار وقنوات الري‪ .‬وليس بوسع أي بنية‬ ‫أخرى‪ ،‬ال تتوافر املعلومات بشكل كبير ‪ -‬واملتاح منها‬
‫احلصول على املعلومات سيحرم‬
‫حتتية أن توفر مناعة مؤكدة ضد قوى املناخ فكل ما‬ ‫يتم توزيعه بشكل غير متساو غالبا ً‪ ،‬أو يتم تقدميه‬
‫تفعله االستثمارات في البنى التحتية أنها تؤمن‬ ‫بوسائل غير مفيدة بالنسبة للمزارعني واملستخدمني‬ ‫احلكومات والسكان في أرجاء‬
‫حماية جزئية لتمكني الدول والبشر على إدارة اخملاطر‬ ‫اآلخرين‪ .‬فما يحدث غالبا ً هو أن كبار املزارعني التجاريني‬
‫وحتجيم مقدار التعرض لها‪.‬‬ ‫العالم النامي من احلصول‬
‫يحصلون على أجود املعلومات األرصادية بينما يُترك‬
‫املزارعني في املناطق الهامشية يواجهون أكبر اخملاطر‬ ‫على فرصة وضع استراتيجيات‬
‫إن للتغير املناخي تداعياته املهمة على‬
‫املناخية في مناطق خالية من املعلومات‪.‬‬
‫التخطيط لالستثمارات في البنى التحتية‪ ،‬فارتفاع‬ ‫التكيف املناخي الفاعلة‪.‬‬
‫ّ‬
‫مستويات سطح البحر وارتفاعات درجات احلرارة وزيادة‬ ‫إن بناء القدرة على املتابعة األرصادية سوف‬
‫التعرض للفيضانات والعواصف جميعها يؤثر على‬ ‫يتطلب تعاونا ً دوليا ً‪ ،‬لكن تفتقد العديد من البلدان‬
‫صالحية مثل هذه االستثمارات‪ .‬وتركز املناهج احلالية‬ ‫النامية كالً من اإلمكانيات املالية والتكنولوجية مبا‬
‫للتخطيط للتكيف في العديد من البلدان النامية‬ ‫يسمح لها بإجراء أنشطة الرصد على نطاق واسع‪.‬‬
‫على مناعة االستثمارات القائمة ضد اخملاطر املتراكمة‬ ‫لكن عدم حتسني عملية احلصول على املعلومات‬
‫للتغيرات املناخية‪ .‬وتوضح األمثلة التالية هذه املناهج‪،‬‬ ‫سيحرم احلكومات والسكان في أرجاء العالم النامي‬
‫وهى مستقاة من برامج العمل الوطنية للتكيف‬ ‫التكيف‬ ‫من احلصول على فرصة وضع استراتيجيات‬
‫ّ‬
‫(‪:)NAPA‬‬ ‫املناخي الفاعلة‪.‬‬
‫وقد شهدنا بعض التحسينات املشجعة في‬
‫ •تقدر كمبوديا بأنها بحاجة إلى ما يقرب من ‪10‬‬ ‫هذا الصدد‪ ،‬ففي القمة التي ُعقدت في غلني إيغل‬
‫مليون دوالر من االستثمارات إلنشاء بوابات مائية‬ ‫في ‪ ،2005‬أقر زعماء مجموعة الثمانية بأهمية بناء‬
‫حاجزة وقنوات تصريف لشبكات الطرق التي متت‬ ‫اإلمكانيات الالزمة لرصد املناخ كما تعهدوا بتقوية‬
‫إعادة تأهيلها مؤخرا ً والتي أنشئت دون وضع اعتبار‬ ‫املؤسسات املناخية القائمة في إفريقيا ومساعدة‬
‫للمخاطر املتزايدة للفيضان‪.‬‬ ‫املنطقة على احلصول على فوائد التعاون من خالل‬
‫النظام العاملي ملراقبة املناخ (‪ )GCOS‬بهدف “إنشاء‬
‫ •وفي بنغالديش‪ ،‬كانت احلكومة قد قدرت تكلفة‬ ‫مراكز مناخية إقليمية عاملة في إفريقيا”‪ 29‬وكانت‬
‫إنشاء مشروعات إلنشاء مناطق حاجز ساحلية‬ ‫حكومة فنلندا قد دعمت بشكل نشط إنشاء البنى‬
‫في املناطق املعرضة لهبوب العواصف املدمرة‬ ‫التحتية األرصادية في شرق إفريقيا‪ .‬وفي اململكة‬
‫بـ ‪ 23‬مليون دوالر‪ ،‬باإلضافة إلى ‪ 6.5‬مليون دوالر‬ ‫املتحدة‪ ،‬كان مركز هادلي التابع للمكتب األرصادي‬
‫ملواجهة تأثيرات امللوحة املتزايدة على األراضي‬ ‫قد أنشأ منوذجا ً رصديا ً للمناخ يتسم بارتفاع الدقة‬ ‫‪4‬‬
‫الساحلية‪ .‬وفي قطاع النقل‪ ،‬ترى احلكومة أن رفع‬ ‫وقلة التكلفة وقد جعله املركز متاحا ً مجانا ً للدول‪،‬‬
‫ما ميتد إلى ‪ 800‬كيلومتر من شبكة الطرق مبا‬ ‫إلى جانب التدريب والدعم‪ ،‬من أجل االرتقاء باملراكز‬

‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬

‫يتراوح بني ‪ 0.5‬و ‪ 1‬متر ملواجهة االرتفاعات في‬ ‫اإلقليمية في العالم النامي‪.30‬‬
‫مستوى سطح البحر سوف يتكلف ‪ 128‬مليون‬ ‫ورغم ما تنطوي عليه هذه املبادرات من بشرى‬
‫دوالر على مدى فترة قدرها ‪ 25‬سنة‪.‬‬ ‫مشجعة‪ ،‬إال أن االستجابة الدولية قد أخفقت في‬
‫تنفيذ ما هو مطلوب‪ .‬فقياما ً على التعهدات التي‬
‫التكيف الوطنية‬
‫ّ‬ ‫ •وفي هاييتي‪ ،‬قدرت خطة‬ ‫قدمتها مجموعة الثمانية‪ ،‬كانت املفوضية االقتصادية‬
‫حجم امليزانية املطلوبة لالستثمار في مشروعات‬ ‫إلفريقيا واملنظمة العاملية لألرصاد اجلوية قد وضعتا‬
‫مكافحة نقص املياه وتهديدات الفيضان من‬ ‫خططا ً تتطلب مبلغ متواضع قيمته ‪ 200‬مليون‬
‫خالل إجراءات ملعاجلة جتوية التربة مبقدار ‪ 11‬مليون‬ ‫دوالر من النفقات على مدار عشر سنوات لتوسيع‬
‫دوالر‪.‬‬ ‫اإلمكانيات في البنى التحتية واملراقبة للمنطقة‪.31‬‬
‫ولم يتم حشد املوارد إال لعمليات استطالع النطاق‬
‫ويعطينا النهج القائم على املشروعات‬
‫األولية ‪ -‬وكانت مجموعة الثمانية قد أخفقت في‬
‫للتخطيط للتكيف واملفصل في برامج العمل‬
‫متابعة التقدم احلاصل في القمم الالحقة‪ .‬وفي‬
‫الوطنية للتكيف ‪ ،‬والذي يتضمن تفاصيل فقط‬
‫استعراض حلجم التقدم احلاصل حتى تاريخه‪ ،‬كان‬
‫عن االحتياجات الفورية والعاجلة‪ ،‬منظورا ً محدودا ً‬
‫منتدى الشراكة األفريقية قد اختتم أعماله بالقول‬
‫بشأن نطاق التمويل املطلوب لصد التأثيرات املناخية‬
‫بأنه “بالرغم من تعهدات مجموعة الثمانية والدعم‬
‫بشكل فاعل‪ .‬وفي فيتنام‪ ،‬كانت هيئات األمم املتحدة‬
‫القوي من جانب أبرز املؤسسات األفريقية ‪ ..‬لم تزل‬
‫ووزارة الزراعة والتنمية الريفية قد رسمت مالمح‬ ‫هناك حاجة لتحقيق متويل هذا البرنامج‪32”.‬‬
‫إستراتيجية شاملة خلفض مخاطر الكوارث في دلتا‬
‫ميكونغ‪ .‬وتقوم اإلستراتيجية على التقديرات اخلاصة‬
‫باجملتمعات والنظم اإليكولوجية املعرضة خلطر تغير‬
‫البنى التحتية املقاومة للتغير املناخي‬
‫املناخ‪ ،‬مع دمج التخطيط للتكيف في برنامج أوسع‬
‫إلدارة املناطق الساحلية‪ .‬وتتضمن هذه اإلستراتيجية‬
‫استثمارات موجهة لتقوية أنظمة التصريف وتقوية‬ ‫كانت اجملتمعات بشتى أشكالها على مدار التاريخ‬
‫السدود واخلنادق حول مناطق التجمعات السكانية‬ ‫تسعي حلماية أنفسها ضد أشكال التقلب املناخي‬
‫واملناطق الزراعية‪ ،‬وكذا دعم عملية استعادة مناطق‬ ‫اخملتلفة من خالل بناء البنى التحتية الالزمة لصدها‪،‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪    16 4‬‬

 ‫تركز العديد من مناهج‬ ‫إذا ما مت إجراءه دون ربطه باجلوانب املعيشية األخرى‪.‬‬
‫وفي فيتنام‪ ،‬جند أنه قد مت دمج إستراتيجية ميكونغ‬
‫التخطيط للتكيف في‬
‫في إستراتيجية البالد الوطنية خلفض الفقر وكذا‬
‫الدول النامية على "حماية"‬ ‫إطار اإلنفاق متوسط األجل‪ ،‬ومبا يربطه بالسياسات‬
‫العامة التي تهدف للتغلب على اجلوع وخفض‬
‫االستثمارات احلاليةضد‬
‫التعرض للمخاطر ‪ -‬وكذا ربطه بالشراكات األوسع‬
‫زيادة مخاطر تغير املناخ‬ ‫مع اجلهات املانحة‪.‬‬
‫من املمكن أن تكون تنمية البنى التحتية أسلوبا ً‬
‫موفرا ً في التكاليف لتحسني إدارة مخاطر الكوارث‪.‬‬
‫ففي البلدان الغنية‪ ،‬كان االعتراف بأن الوقاية من‬
‫الكارثة أفضل من العالج عامالً مهما ً في صوغ‬
‫االستثمارات احلكومية في البنى التحتية‪ .‬وتنطبق‬
‫املنغروف‪ .‬وتقدر تكاليف االستثمارات الرأسمالية مببلغ‬
‫‪ 1.6‬مليار دوالر فيما بني عامي ‪ 2006‬و ‪ 2010‬ومببلغ‬
‫‪ 1.3‬مليار دوالر من عام ‪ 2010‬حتى ‪.332020‬‬
‫وتوضح لنا إستراتيجية فيتنام في خفض‬
‫مخاطر الكارثة في دلتا ميكونغ ثالث نقاط مهمة ذات‬
‫صلة مهمة باملناهج املوضوعة للتكيف‪ .‬وأولى هذه‬
‫النقاط هو أن التخطيط للتكيف الفاعل في البيئات‬
‫عالية اخملاطر يتطلب استثمارات تتجاوز اإلمكانيات‬
‫التمويلية ملعظم احلكومات العاملة وحدها‪ ،‬وثانيا ً أن‬
‫التخطيط للتكيف يتطلب فترة زمنية طويلة‪ ،‬وتصل‬
‫هذه الفترة في حالة دلتا ميكونغ إلى ‪ 15‬سنة‪ ،‬وثالثا ً‬
‫أن من غير الوارد لهذا التخطيط للتكيف أن ينجح‬

‫التكيف في جزر شار في بنغالديش‬ ‫املربع ‪ 4.1‬‬

‫مستويات مرتفعة من الدمار‪ .‬وتدمر احلوادث الكبرى ‪ -‬مثل فيضانات أعوام‬
‫‪ 1998‬و ‪ -2004‬اإلنتاج الزراعي واملنازل على نطاق واسع‪ ،‬ومبا يعزل‬
‫اجملتمعات من اخلدمات الصحية وغيرها من اخلدمات العامة املهمة أثناء‬
‫ذلك‪.‬‬
‫وكانت احلكومة والدول املانحة واحلكومات احمللية قد وضعت عددا ً من‬
‫املناهج خلفض مقدار التعرض للمخاطر‪ .‬وكانت حماية املنازل قد باتت‬
‫إحدى األولويات في ذلك‪ .‬وطبقا ً لبرنامج املعيشة في شارز‪ ،‬وهو أحد‬
‫املشاريع التجريبية املوجهة حلماية املساكن من الفيضانات التي يحتمل‬
‫حدوثها مرة واحدة كل عشرين عاما ً (ومع كون املنازل حاليا ً معرضة خلطر‬
‫الفيضانات احلادثة كل عامني)‪ .‬وكان هدف هذه البرامج هو تشييد املنصات‬
‫األرضية الستيعاب منازل تؤوي أربعة أسر‪ ،‬مع زرع األشجار واألعشاب‬
‫كحماية ضد جتوية التربة‪ .‬ويتم توفير املضخات اليدوية واملراحيض‬
‫‪4‬‬ ‫األساسية لتأمني احلصول على املياه النظيفة واخلدمات الصحية‪ .‬وحتى‬
‫اآلن‪ ،‬كان قد شارك ‪ 56‬من سكان شارز في هذا البرنامج إلعادة اإلسكان‪.‬‬
‫وتتمثل عوائد ذلك على املشتركني في األمر في خفض التعرض‬
‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬
‫تقع دلتا األنهار في بنغالديش على جبهة التعرض خملاطر تغير املناخ‪ .‬وتؤوي‬
‫اجلزر وغيرها من أراضي الدلتا املنخفضة املعروفة باسم شارز ‪ -‬والواقعة‬
‫في الغانغز ‪ -‬دلتا براهمابوترا ما يزيد عن ‪ 2.5‬مليون من أكثر الناس تعرضا ً‬
‫للمخاطر ويعيشون حتت خطر التعرض للفيضانات املتكررة‪ .‬وقد بات‬
‫معروفا ً الدافع التنموي البشري الذي يحدونا لتقدمي املساعدة لهذه‬
‫التجمعات البشرية على التكيف مع زيادة اخملاطر التي يجلبها تغير املناخ‪،‬‬
‫بيد أن حسابات التكلفة‪/‬العائد املبتكرة تظهر وجهة ذلك من الناحية‬
‫االقتصادية كذلك‪.‬‬
‫إن حياة البشر في شارز ترتبط ارتباطا ً وثيقا ً بجريان األنهار ‪-‬وبالفيضانات‬
‫كذلك‪ .‬وتتعرض الشارز ألوضاع جتوية وإعادة تشكل مستمرة‪ ،‬حيث تقوم‬
‫األنهار بتجريف التربة وترسيب األمالح‪ .‬وهناك جزر بأكملها معرضة خلطر‬
‫التجوية والفيضانات‪ ،‬رغم أن القاطنني بالقرب من اجملاري النهرية غير‬
‫احملمية يواجهون مخاطر خاصة‪.‬‬
‫إن القدرة على التواؤم مع هذه األوضاع يحد منها عامل الفقر‪ .‬وتتسم‬
‫املناطق النهرية في بنغالديش مبستويات مرتفعة من احلرمان اإلنساني‪،‬‬

‫للفيضانات‪ .‬ولكن هل يبدو األمر وجيها ً من الناحية االقتصادية إذا مت‬ ‫فما يزيد عن ‪ 80‬باملائة يعيشون في فقر مدقع (انظر اجلدول)‪ .‬وتقع‬
‫توسيع نطاق املبادرات لتشمل ‪ 2.5‬مليون شخص هن سكان الشار؟‬ ‫مؤشرات التغذية ووفيات األطفال والصحة العامة ضمن أسوأ املؤشرات‬
‫باستخدام املعلومات املستقاة من الناس احملليني لتقدير االرتفاع املالئم‬ ‫في البالد‪ .‬وتفرض الفيضانات تهديدا ً مستمرا ً‪ .‬ويتواءم الناس من خالل‬
‫للمنصات األرضية املرفوعة‪ ،‬وذلك لتعيني أفضل املواد مالئمة لتحجيم‬ ‫بناء السدود واملصارف حول األراضي الزراعية ‪ -‬ومن خالل إعادة بناء‬
‫جتوية التربة وللتوقع باخلسائر املستقبلية في ظل سيناريوهات متنوعة‬ ‫منازلهم عندما يطالها الدمار‪ .‬وحتى الفيضانات الصغيرة تسبب‬
‫للتغير املناخي‪ ،‬قام الباحثون باستخدام حتليل التكلفة‪/‬العائد لتقييم‬
‫العوائد احملتملة‪.‬‬ ‫الحرمان البشري في جزر شار‬
‫وتشير النتائج إلى أسباب اقتصادية قوية داعية لالستثمار‪ .‬فإنشاء عدد‬
‫‪ 125000‬منصة مرفوعة حلماية جميع سكان الشار من الفيضانات التي‬ ‫المتوسط في‬
‫حتدث كل ‪ 20‬عام سوف يتكلف ‪ 117‬مليون دوالر‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن كل دوالر‬ ‫بنغالديش‬ ‫جزر شار‬ ‫‪2005‬‬
‫يتم استثماره في هذا املوضوع من املقدر أن يحمي ‪ 3-2‬دوالر من األصول‬ ‫‪23‬‬ ‫‪80‬‬ ‫(‪ )%‬الفقر المدقع‬
‫واإلنتاج الذي ميكن لوال ذلك أن يتعرض للخسارة أثناء الفيضانات‪ .‬وتدلل‬ ‫‪57‬‬ ‫‪29‬‬ ‫(‪ )%‬نسبة محو األمية للذكور في سن العاشرة وأكبر‬
‫هذه األرقام على العوائد الواسعة املتحققة من منظور التنمية البشرية‪.‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪21‬‬ ‫(‪ )%‬نسبة محو األمية لإلناث في سن العاشرة وأكبر‬
‫ويعد البشر في شار من بني أفقر القطاعات السكانية في بنغالديش‪ ،‬كما‬ ‫(‪ )%‬حصة البيوت التي تعاني من انعدام األمن الغذائي‬
‫أن اخلسائر احلادثة أثناء الفيضانات لها تداعياتها املدمرة الهائلة على‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫لشهر واحد أو أكثر‬
‫التغذية والصحة والتعليم لهؤالء الناس‪ .‬وكما رأينا في الفصل الثاني‪،‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84‬‬ ‫لشهرين أو أكثر‬
‫فإن اخلسائر احلادثة في هذه امليادين من شأنها أن حتبس الناس في دوامات‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24‬‬ ‫لثالثة أشهر أو أكثر‬
‫طويلة األمد من العوز والفقر املدقع‪ ،‬ومبا يقوض من فرص احلياة وينقل‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9‬‬ ‫ألربعة أشهر أو أكثر‬
‫عدوى الفقر من جيل إلى اجليل الذي يليه‪ .‬ومن ثم‪ ،‬فثمة حاجة ملحة‬
‫المصدر‪ :‬داسغوبتا وآخرون ‪2005‬‬
‫وضرورية لدعم تقديرات التكاليف وعوائد خيارات التكيف وإدراج هذه‬
‫التقييمات في إجراءات التخطيط للميزانية الوطنية واملوجهة نحو‬
‫احتياجات هؤالء األكثر تعرضا ً خملاطر تغير املناخ‪.‬‬

‫املصدر‪ :‬داسغوبتا وآخرون ;‪ 2005‬وزارة التنمية الدولية البريطانية ‪ ;2002‬تانر وآخرون ‪.2007‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪16 5    2008/2007‬‬

 ‫املربع ‪ 4.2‬برنامج شبكات األمان اإلنتاجية في إثيوبيا‬

‫التحويالت النقدية كمحرك لبناء األصول‪ ،‬ومبا يزيد من االستثمارات ويدفع‬ ‫“قبل هذا البرنامج‪ ،‬كنا نستطيع أن نأكل وجبتني فقط يوميا ً‪ .‬وفي أوقات‬
‫بحركة األسواق الريفية‪ ،‬باإلضافة إلى منع األسر من بيع أصولها ومبا يودي‬ ‫اجلوع قبل احلصاد كنا نستطيع أن نتناول وجبة واحدة فقط‪ .‬وقد عاني‬
‫بالناس في النهاية إلى الفقر املدقع‪.‬‬ ‫األطفال‪ .‬وأحيانا ً لم أكن أستطيع إبقاءهم في املدرسة أو سداد قيمة‬
‫واآلن ما حجم النجاح الذي حققه البرنامج؟ تعطي التقييمات املستقلة‬ ‫األدوية إذا فاجأهم املرض‪ .‬واحلياة بالطبع صعبة ‪ -‬بيد أنني أملك على‬
‫أسبابا ً تدعو للتفاؤل على العديد من املستويات‪ .‬فثمة قرائن قوية تشير‬ ‫األقل اآلن شيئا ً ميكنني من جتاوز األوقات العصيبة‪ .‬ونحن اآلن نأكل بشكل‬
‫إلى أن التحويالت تصل ألعداد غفيرة من الناس وتصنع فارقا ً ملموسا ً في‬ ‫أفضل‪ ،‬وأستطيع إبقاء ابني البالغ من العمر تسع سنوات في املدرسة‪،‬‬
‫حياتهم (انظر اجلدول)‪ .‬وما يلي بعض من النتائج التي توصل إليها أحد‬ ‫وأنا اآلن أدخر لشراء ِعجل”‬
‫االستقصاءات على األسر حول تأثيرات حتويالت برنامج األمان اإلنتاجي‬ ‫هذه هي كلمات ديبر وندميي‪ ،‬وهى امرأة في الثامنة والعشرين من عمرها‬
‫أثناء العام األول من البرنامج‪:‬‬ ‫ولها أربعة أطفال يعيشون في منطقة الي جانت (وريدا) في جنوب جوندار‬
‫بإثيوبيا‪ .‬وعلى غرار املاليني من البشر اآلخرين في جميع أنحاء البالد‪ ،‬فإن‬
‫– –أورد ثالثة أرباع األسر استهالكهم لقدر أكبر أو أفضل من الطعام عن‬ ‫حياتها عبارة عن كفاح من أجل التواؤم مع التفاعل املهلك بني اجلفاف‬
‫العام املاضي‪ ،‬كما أورد ‪ 06‬باملائة آخرون أنهم كانوا قادرين على‬ ‫والفقر‪ .‬واليوم‪ ،‬جندها تشارك في برنامج األمان اإلنتاجي إلثيوبيا‪ ،‬وهو‬
‫االحتفاظ قدر اكبر من طعامهم لتناوله بدالً من بيعه لتحقيق‬ ‫محاولة جريئة للتعامل مع التهديدات اخلاصة باألمن الغذائي التي‬
‫احتياجات أخرى‪.‬‬ ‫تفرضها ظروف املناخ غير اليقينية‪ .‬وقد استطاع هذا البرنامج إعطاء‬
‫– –كان ثالثة من واقع كل خمسة مستفيدين قد جتنبوا االضطرار لبيع‬ ‫دروس مهمة للبلدان في التعامل مع حتديات إدارة اخملاطر التي يفرضها‬
‫أصولهم لشراء الطعام ‪ -‬وهو أحد أشكال االضطرار التي يتم‬ ‫تغير املناخ‪.‬‬
‫اللجوء إليها بسبب الفقر‪ -‬ويعزو ‪ 90‬باملائة من هؤالء هذا بشكل‬ ‫وعندما تسقط األمطار في إثيوبيا‪ ،‬فإن احلياة الكرمية بل ومعيشة أناس‬
‫مباشر إلى ما حققه برنامج األمان الغذائي‪.‬‬ ‫مثل ديبر وندميي وأطفالها تقع حتت اخلطر‪ .‬وحوادث اجلفاف واجملاعات هي‬
‫– –كان نصف املستفيدين قد أوردوا استخدامهم ملرافق الرعاية الصحية‬ ‫من احلوادث املتكررة في تاريخ البالد‪ .‬فمنذ عام ‪ 2000‬فقط‪ ،‬حدثت ثالث‬
‫بشكل أكبر من العام املاضي‪ ،‬كما أحلق أكثر من ثلث األسر عدد أكبر‬ ‫حوادث جفاف كبرى‪ ،‬وكان أكثرها تدميرا ُ في عام ‪ .2003-2002‬وتقع وطأة‬
‫من أطفالهم في املدرسة بينما أبقي نصف األسر أطفالهم في‬ ‫حاالت الطوارئ أكثر ما تقع على البشر الذين يرزحون حتت املستويات‬
‫املدرسة لفترة أطول‪.‬‬ ‫املرتفعة من احلرمان املزمن‪ .‬وحتتل إثيوبيا املرتبة رقم ‪ 169‬من بني ‪ 177‬دولة‬
‫– –كان ما يقرب من ربع املستفيدين قد اكتسبوا أرصدة جديدة‪ ،‬وقد عزا‬ ‫يغطيها دليل التنمية البشرية‪ .‬بينما يعيش‪ 23‬باملائة على أقل من ‪1‬‬
‫‪ 55‬باملائة منهم ذلك إلى برنامج األمان اإلنتاجي‪.‬‬ ‫دوالر يوميا ً‪ ،‬بينما يعاني اثنان من كل خمسة (أي ‪ 38‬باملائة) من أطفالها‬
‫من نقص الوزن بالنسبة للوزن الطبيعي ألعمارهم‪.‬‬
‫يواجه برنامج األمان اإلنتاجي عددا ً من التحديات‪ .‬فما يقرب من ‪ 53‬مليون‬ ‫وكانت‬ ‫إثيوبيا‪.‬‬ ‫في‬ ‫للفقر‬ ‫وبالتالي يشكل عدم األمن الغذائي جانبا ً مكمال‬
‫من السكان في إثيوبيا يعيشون حتت خط الفقر ومبا يشير إلى أن عددا ً‬ ‫الغذائية‪.‬‬ ‫املساعدات‬ ‫توفير‬ ‫االستجابة التقليدية لعدم األمن الغذائي هي‬
‫هائالً من املستفيدين احملتملني مستبعدين من االنتفاع بالبرنامج‪ .‬وقد‬ ‫الغذائية‬ ‫املساعدات‬ ‫كمية‬ ‫وكل عام‪ ،‬كانت الدول املانحة واحلكومات تقدر‬
‫املطلوبة لتغطية حاالت العجز املزمن‪.‬‬
‫تكون أهداف “التخرج” ‪ -‬وهم النسبة املئوية من املتلقني الذين “يجتازون”‬
‫البرنامج‬ ‫وهذا‬ ‫النمط‪.‬‬ ‫هذا‬ ‫عن‬ ‫للخروج‬ ‫وبرنامج األمان اإلنتاجي هو محاولة‬
‫‪4‬‬
‫البرنامج بعد ثالثة أعوام ‪ -‬مفرطة الطموح‪ .‬فليس من الواضح ما إذا كان‬
‫برنامج األمان اإلنتاجي سوف يزود البشر باألصول واملوارد املطلوبة لتفادي‬ ‫البشر‬ ‫يستهدف‬ ‫وهو‬ ‫التوظيف‪.‬‬ ‫على‬ ‫القائم‬ ‫هو برنامج للتحول االجتماعي‬
‫الفقر‬ ‫عن‬ ‫الناجمة‬ ‫املتوقعة‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫عدم‬ ‫الذين يعانون من أشكال‬

‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬

‫احلرمان والفقر لألبد أم ال‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن طور التنفيذ االبتدائي للبرنامج‬
‫يظهر قدرة أشكال التدخل ذات األهداف الواضحة على دعم استراتيجيات‬ ‫بأكثر من تلك الناجمة عن الصدمات املناخية املؤقتة‪ .‬ويوفر هذا البرنامج‬
‫التواؤم لألسر‪.‬‬ ‫فرصة مضمونة في التوظيف ملدة خمسة أيام في الشهر في مقابل‬
‫حتويالت إما نقدية أو غذائية‪ -‬وبواقع ‪ 4‬دوالرات في الشهر لكل فرد في‬
‫العائلة‪ .‬والهدف هو توسيع نطاق التغطية من ‪ 5‬مليون من البشر في‬
‫عام ‪ 2005‬إلى ‪ 8‬مليون بحلول عام ‪ .2009‬وعلى خالف منوذج املساعدات‬
‫الغذائية‪ ،‬فإن برنامج األمان اإلنتاجي يغطى عدة سنوات‪ .‬وسيعمل‬
‫البرنامج املمول من قبل احلكومة والبلدان املانحة ملدة خمسة سنوات‪ ،‬وهو‬
‫سيحول منط الدعم بعيدا ً عن مساعدات الطوارئ‬
‫أثر اإلنسان على شبكات السالمة‬
‫املتقطعة نحو حتويالت أكثر توقعا ً للموارد‪.‬‬
‫إن عامل التوقع والتنبؤ هو أحد الدعائم األساسية‬
‫عدد األسرة التي تعزي النتائج مباشرة إلى‬
‫لبرنامج األمن اإلنتاجي‪ .‬وكان قد أدى إلنشاء لهذا‬
‫شبكات السالمة اإلنتاجية‬ ‫األسر المستفيدة‬
‫نتائج برنامج شبكات السالمة اإلنتاجية‬
‫البرنامج اخملاوف التي تولدت لدي احلكومة اإلثيوبية‬
‫(‪ %‬من عدد األسرة المستفيدة)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫ومجتمع الدول املانحة نتيجة ألن مناشدات الطوارئ‬
‫كانت تعجز بشكل متكرر عن حتقيق أهدافها‪ ،‬أو تقوم‬
‫استهلكوا المزيد من الغذاء أو نوعية أفضل مقارنة بالعام‬
‫بتوفير دعمها بشكل متأخر أو خاطئ‪ .‬وبالنسبة لألسر‬
‫‪93.5‬‬ ‫‪74.8‬‬ ‫الغذاء‬
‫‪89.7‬‬ ‫‪62.4‬‬ ‫لالستهالك‬ ‫الطعام‬ ‫انتاج‬ ‫على‬ ‫حافظوا‬ ‫الماضي‬ ‫األمان‬
‫الفقيرة‪ ،‬فإن تأخير الدعم أثناء موجة جفاف طويلة ميكن‬
‫أن تكون له توابعه املدمرة على كالً من املدى القصير‬
‫‪91.3‬‬ ‫‪62.0‬‬ ‫تجنبوا بيع الممتلكات لشراء الطعام‬ ‫حماية‬
‫‪89.7‬‬ ‫‪35.6‬‬ ‫الطعام‬ ‫لشراء‬ ‫المدخرات‬ ‫استهالك‬ ‫تجنبوا‬ ‫الممتلكات‬
‫والطويل‪ .‬وفي عام ‪ 1984-1983‬أدى اجلفاف إلى مقتل‬
‫‪75.9‬‬
‫‪86.5‬‬
‫‪46.1‬‬
‫‪49.7‬‬
‫استفادوا من مرافق الرعاية الصحية أكثر من العام المنصرم‬
‫أبقوا أطفالهم في المدارس لفترة أطول من العام المنصرم‬
‫الوصول إلى‬
‫الخدمات‬
‫اآلالف من الناس غير القادرين على التكيف‪.‬‬
‫ويتمثل فارق آخر بني برنامج األمان اإلنتاجي واملساعدات‬
‫اقتنوا ممتلكات منزلية جديدة‬
‫الغذائية اإلنسانية في مستوى الطموح واحلماسة‬
‫‪55.3‬‬ ‫‪23.4‬‬
‫خلق األصول‬
‫‪85.5‬‬ ‫‪28.6‬‬ ‫اكتسبوا مهارات أو معرفة جديدة‬
‫املتضمن‪ .‬فأهداف البرنامج ال تشمل فقط حتقيق‬
‫المصدر‪ :‬ديفيرو وآخرون ‪.2006‬‬ ‫االستهالك الطبيعي لدى األسر من خالل تغطية العجز‬
‫في اإلنتاج‪ ،‬ولكن كذلك حماية أصول األسر‪ .‬ويُنظر إلى‬

‫المصدر‪.Devereux et al. 2006; Government of the Federal Republic of Ethiopia 2006; Menon 2007b; Sharp, Brown and Teshome 2006; Slater et al. 2006 :‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪    16 6‬‬

 ‫التكيف مع تغير‬
‫ّ‬ ‫الزراعيني بعضا ً من أكثر حتديات‬ ‫بعض املبادئ املشابهة والقائمة على حتليل التكلفة‬
‫املناخ قسوة‪ .‬ومع اعتماد معايشهم على توقيت‬ ‫والعائد في العالم النامي‪ ،‬حيث تقدر إحدى الدراسات‬
‫ومدة هطول األمطار ودرجة احلرارة وأشكال تصريف‬ ‫العاملية احلديثة بأن الدوالر الواحد امل ُستثمر في أنشطة‬
‫املياه الزائدة‪ ،‬سيواجه الفقراء في القطاعات الريفية‬ ‫إدارة اخملاطر قبل الكارثة في البلدان النامية ميكن أن‬
‫مخاطر محدقة مبواردهم احملدودة للغاية‪ .‬وينطبق ذلك‬ ‫مينع ‪ 7‬دوالرات من اخلسائر‪ .34‬وتؤكد األبحاث الوطنية‬
‫بشكل خاص على املنتجني املعتمدين على الزراعة‬ ‫على هذه املعلومة‪ .‬وفي الصني‪ ،‬يُقدر بأن مبلغ الثالثة‬
‫املروية مبياه األمطار عنها عن تلك املروية مبياه الري‪.‬‬ ‫مليارات دوالر التي مت إنفاقها على الدفاعات الفيضانية‬
‫ويقع ما يزيد عن ‪ 90‬باملائة من زراعات مناطق جنوب‬ ‫في العقود األربعة حتى عام ‪ 2000‬قد تفادي خسائر‬
‫الصحراء الكبرى ضمن هذا التصنيف‪ .‬وعالوة على‬ ‫قدرها ‪ 12‬مليار دوالر‪ .35‬وقد أفادت القرائن املستقاة‬
‫ذلك‪ ،‬فإن لدى املنطقة واحدا ً من أدنى معدالت حتول‬ ‫من إحدى مشروعات زراعة املنغروف امل ُصممة حلماية‬
‫التكثيف إلى تدفقات مائية‪ ،‬ويرجع ذلك في جانب‬ ‫التجمعات الساحلية من هبوب األعاصير في فيتنام‬
‫منه إلى ارتفاع البخر من جهة وبسبب غياب أساليب‬ ‫أن الفوائد االقتصادية لهذا املشروع كانت أكبر مبقدار‬
‫للري من جهة أخرى‪ .38‬ورغم أن جنوب آسيا لديها‬ ‫‪ 52‬مرة من التكاليف‪.36‬‬
‫قدرة أوسع على سقاية املزروعات بالري‪ ،‬إال أن ثلثي‬
‫وفي إمكان التخطيط للتكيف الناجح أن يتفادى‬
‫أهالي الريف ال يزالون يعتمدون على مياه األمطار‬
‫عددا ً من اخلسائر التي تطال كامل أرجاء االقتصاد‪.‬‬
‫في عملية الري احملاصيل‪.‬‬
‫ويعطينا حتليل مخاطر الكوارث في بنغالديش نظرة‬
‫ويقوم املنتجون الزراعيون العاملون في املناطق‬ ‫التكيف‪ .‬وباستخدام‬‫ّ‬ ‫عميقة للعوائد على استثمارات‬
‫التي تتسم بضغوط على املياه فيها والبيئات املروية‬ ‫طرائق حتليل اخملاطر املناظرة لتلك التي تستعني بها‬
‫مبياه األمطار بالفعل باستثمار العمالة في أنظمة‬ ‫صناعة التأمني‪ ،‬قام الباحثون بتقدير حجم اخلسائر في‬
‫حصاد املياه النامية والتي تقوم باحملافظة على هطول‬ ‫األصول االقتصادية املرتبطة مبخاطر الفيضان اليوم‬
‫األمطار‪ .‬ومع ما يؤدي إليه تغير املناخ من زيادة حجم‬ ‫في عام ‪ 2020‬وفي عام ‪ 2050‬طبقا ً لعدد متفاوت من‬
‫اخملاطر ويشكل دعم هذه اجلهود إحدى التحديات التي‬ ‫السيناريوهات اخلاصة بتغير املناخ‪ .‬فإذا لم يتم اتخاذ أي‬
‫تواجه عملية التخطيط للتكيف وفي العديد من‬ ‫‪-‬تدابير للتكيف‪ ،‬فإن التكلفة املرتبطة باحلوادث أكثر‬
‫البلدان تواجه تنمية أنظمة الري دورا ً لتلعبه‪ .‬وفي‬ ‫تطرفا ً على مدار اخلمسني عاما ً القادمة وصلت إلى‬
‫عام ‪ ،2005‬كانت املفوضية االقتصادية إلفريقيا قد‬ ‫‪ 7‬باملائة من إجمالي الناجت احمللي في عام ‪ .2050‬ومع‬
‫دعت ملضاعفة املساحات الصاحلة للزراعة بالري بحلول‬ ‫التكيف‪ ،‬هبطت هذه التكلفة إلى حوالي ‪ 2‬باملائة‪.37‬‬ ‫ّ‬
‫عام ‪ .2015‬ومن شأن حتسني الوصول للري أن يساعد‬ ‫ويُترجم هذا الفارق إلى ارتكاسات هائلة في اإلنتاج‬
‫بشكل متزامن في زيادة اإلنتاجية وخفض اخملاطر‬ ‫الزراعي والتوظيف واالستثمارات‪ ،‬مع ما ينجم عن ذلك‬
‫‪4‬‬ ‫املرتبطة باملناخ‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن أي اقتراحات بخصوص‬ ‫من تداعيات سلبية على التنمية البشرية‪.‬‬
‫هذه املنطقة ينبغي أن تأخذ في حسبانها تأثير التغير‬
‫إن وضع العوامل التوزيعية في االعتبار يعد‬
‫املستقبلي في املناخ على توافر املياه‪.‬‬
‫مهما ً للتخطيط للتكيف‪ ،‬وتُرغم احلكومات على‬
‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬

‫وخالفا ً للري ثمة فرص أوسع لتنمية حصاد‬ ‫صناعة قرارات صعبة تخص توجيه مخصصات موارد‬
‫املياه‪ ،‬خاصة في البلدان ‪ -‬مثل إثيوبيا وكينيا وتنزانيا‪-‬‬ ‫االستثمارات العامة احملدودة‪ .‬واخلطر الذي يتضح لنا‬
‫الوفيرة نسبيا ً في مياه األمطار إال أن األمطار مركزة‬ ‫التكيف للمجتمعات املهمشة‬ ‫ّ‬ ‫هنا هو أن احتياجات‬
‫وغير موزعة‪ 39‬حيث يشق األراضي اإلثيوبية ‪12‬‬ ‫سوف يتم التغاضي عنها في مواجهة الطلبات من‬
‫من األحواض النهرية الكبرى وتتسم مبا لديها من‬ ‫اجملموعات األكثر نفوذا َ وذات الصوت السياسي األقوى‪.‬‬
‫وفرة نسبية في املياه‪ ،‬بيد أنها تتمتع بواحد من أقل‬ ‫التكيف املناصرة للفقراء‬
‫ّ‬ ‫وال ميكن إرساء استراتيجيات‬
‫إمكانيات التخزين في املستودعات في العالم‪ ،‬حيث‬ ‫مبعزل عن السياسات األوسع املوجهة خلفض الفقر‬
‫تقل إمكانيات التخزين عن ‪ 50‬مترا ً مكعبا ً لكل‬ ‫ومكافحة اجلور وعدم املساواة‪ .‬وفي بنغالديش‪ ،‬كانت‬
‫شخص مقارنة بـ ‪ 4700‬في أستراليا‪ .‬وفي البلدان‬ ‫احلكومة واجلهات املانحة قد بدأت حتديد استراتيجيات‬
‫التي تفتقد إلمكانيات تخزين املياه‪ ،‬فإن حتى الزيادة‬ ‫التكيف التي بإمكانها الوصول إلى أكثر الناس‬ ‫ّ‬
‫في هطول األمطار ال ميكنها تعزيز توافر املياه‪ .‬واحملصلة‬ ‫تهميشا ً في البالد‪ ،‬مثل أولئك الذين يعيشون في‬
‫النهائية هي ارتفاع مستويات املياه النازحة وزيادة‬ ‫جزر شار (‪ )char‬عالية التعرض للفيضانات‪ .‬وكما هو‬
‫مخاطر الفيضانات‪.‬‬ ‫احلال في غيرها من املناطق‪ ،‬ثمة اعتبارات قوية قائمة‬
‫التكيف‬
‫ّ‬ ‫على التكلفة‪/‬العائد تدفع للقيام بعملية‬
‫وتعطينا التجربة الهندية دروسا ً لالستفادة‪.‬‬
‫املناصرة للفقراء‪ ،‬ذلك أن العائد املقدر من االستثمار‬
‫فهنا‪ ،‬كما هو احلال في أي مكان آخر‪ ،‬سوف ينشئ‬
‫في جزر شار سيصل إلى حوالي ثالثة أضعاف (ثالثة‬
‫تغير املناخ ضغوطا ً إضافية على نظم املياه التي‬
‫إلى واحد) (املربع ‪ .)4.1‬ويدعم الدفاع عن التكلفة‪/‬‬
‫تقع حتت ضغوط كائنة بالفعل‪ .‬وفي حني أن إجمالي‬
‫العائد اعتبارات أساسية في املساواة‪ ،‬فدوالر واحد في‬
‫هطول األمطار من املتوقع أن يزيد في املتوسط‪ ،‬فإن‬
‫دخل بعض أفقر سكان بنغالديش يجب أن يولى له‬
‫أجزاء شاسعة من البالد سوف تتلقي قدرا ً أقل من‬
‫اهتمام أكبر من‪ ،‬مثال‪ ،‬دوالر واحد مت ادخاره في شريحة‬
‫مياه األمطار‪ .‬وتقوم اجملتمعات احمللية بالفعل بإنشاء‬
‫السكان األعلى دخالً‪.‬‬
‫استجابات مبتكرة خلفض الضغط على املياه‪ .‬وفي‬
‫غوجارات‪ ،‬وحيث أدى اجلفاف واملشاكل احمللة في‬ ‫تستطيع البنى التحتية إلدارة املياه أن تلعب‬
‫إدارة الري إلى استنزاف املياه اجلوفية‪ ،‬قامت املبادرات‬ ‫دورا ً مهما ً في حتسني ‪ -‬أو تقويض‪ -‬فرص التنمية‬
‫اجملتمعية باستعادة ‪ 10000‬سد لتخزين مياه الرياح‬ ‫البشرية‪ .‬وسوف يواجه بعض من أفقر املنتجني‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪167    2008/2007‬‬

‫مساعدة الفقراء على إدارة اخملاطر وجتنب االرتكاسات‬
‫طويلة األمد في التنمية البشرية‪.‬‬
‫وكما رأينا في الفصل الثاني‪ ،‬فإن للصدمات‬
‫املناخية القدرة على اإلجهاز على أي حقوق‬
‫للمواطنني الضعفاء من خالل آثارها على الدخل‬
‫والتغذية والتوظيف والصحة والتعليم‪ .‬وفي إمكان‬
‫إجراءات احلماية االجتماعية امل ُصممة بشكل جيد أن‬
‫تؤمن حماية هذه احلقوق في هذه اجملاالت‪ ،‬وفي نفس‬
‫الوقت توسع من نطاق الفرص املتاحة فيها‪ .‬وليست‬
‫والتكيف معها هما‬
‫ّ‬ ‫اخملاطر املتراكمة للتغير املناخي‬
‫الدافع الوحيد للسعي للحماية االجتماعية‪ .‬ذلك‬
‫أن أي سياسات جيدة في هذا اجملال تُعد ذات أهمية‬
‫كبيرة في أي إستراتيجية وطنية لتسريع معدالت‬
‫خفض الفقر وتقليل الضعف والتعرض للمخاطر‬
‫وكذلك التغلب على تهميش احلقوق‪ .‬وهذا ال مينع‬
‫من أن تغير املناخ يوفر أسبابا ً قوية لتقوية احلماية‬
‫االجتماعية وشبكات األمان للفقراء‪ ،‬خاصة في‬
‫اجملاالت األربعة التالية‪:‬‬
‫ •برامج التوظيف‬
‫ •التحويالت النقدية‬
‫سيؤدي تغير املناخ سوف يخلق مخاطر متراكمة‬
‫ •التحويالت املرتبطة باألزمات‬
‫الشعوب الفقيرة ال يتسنى لهم التعامل مع اخملاطر‬
‫ •التحويالت املرتبطة بالتأمني‬
‫التكيف سوف حتتاج لتقوية إمكانياتها في‬ ‫ّ‬
‫إدارة اخملاطر ومتكني البشر من التواؤم مع الصدمات‬
‫برامج التوظيف‪ .‬بإمكان برامج األشغال العامة أن‬
‫توفر إجراءات حلماية التغذية والصحة‪ ،‬وخلق فرص‬
‫التوظيف وتوليد الدخل عندما تؤدي الصدمات‬
‫املناخية إلى خسارة للتوظيف الزراعي أو تراجع‬
‫وفرة الغذاء‪ .‬كذلك في وسع البرامج القائمة على‬
‫التوظيف الداعمة للتحويالت النقدية أو مخططات‬
‫نقل الطعام أن توفر شبكة أمان لفترة أطول‪ .‬وينهض‬
‫كأفضل مثال معروف على مثل هذه البرامج مخطط‬
‫الضمان الوظيفي في ماهاراشترا في الهند‪ .‬وكان‬
‫جناح هذا البرنامج في حتقيق استقرار دخل األسر‬
‫ومنع أزمات الغذاء قد أدى إلى إنشاء حملة وطنية‬
‫لتأمني “حق العمل” ‪ -‬ولتشريع يغطي الهند بأكملها‪.‬‬
‫ويضمن قانون عام ‪ 2005‬لضمان التوظيف الريفي‬
‫الوطني ‪ 100‬يوم من التوظيف بأدنى راتب لكل أسرة‬
‫ريفية في الهند‪ .41‬وتقدر تكاليف البرنامج بـ ‪ 10‬مليار‬
‫دوالر سنويا ً‪ ،‬أو ما يقرب من ‪ 1‬باملائة من إجمالي الناجت‬
‫احمللي‪.42‬‬
‫إن برامج احلماية االجتماعية تشمل نطاقا ً‬
‫وحتى التحويالت النقدية الصغيرة نسبيا ً‬
‫بإمكانها أن حتقق فارقا ً ملموسا ً‪ .‬ففي إثيوبيا‪ ،‬يعطى‬
‫برنامج شبكة األمان اإلنتاجي للسكان حتويالت تصل‬
‫إلى أربعة دوالرات شهريا ً إما نقدا ً أو على شكل غذاء‪.‬‬
‫وميد هذا البرنامج‪ -‬واملصمم للتغلب على أشكال عدم‬
‫اليقني املرتبطة بالطلبات على املساعدة الغذائية كل‬
‫عام‪ -‬ماليني الناس مبصدر مؤكد للدخل والتوظيف‬
‫(املربع ‪ .)4.2‬وإلى جانب دور هذه التحويالت في خفض‬
‫مقدار التعرض لسوء التغذية أثناء أحداث اجلفاف‪،‬‬
‫كانت هذه التحويالت قد مكنت كذلك األسر الفقيرة‬
‫املوسمية وإعادة شحن املياه اجلوفية‪ ،‬وتقوم بعض‬ ‫يشكل تغير املناخ سببا‬
‫البرامج سواء على املستوى الوطني أو مستوى‬
‫مقنعا ً لتعزيز شبكات احلماية‬
‫احملافظات بدعم املبادرات اإلقليمية‪ .‬وفي أندرا براديش‪،‬‬
‫يغطي برنامج املناطق املعرضة للجفاف ما يزيد عن‬ ‫االجتماعية للفقراء‬
‫‪ 3000‬من مستجمعات املياه‪ ،‬ومبا يدمج مدى عريضا ً‬
‫من اإلجراءات املكافحة للجفاف‪ ،‬شاملة احملافظة على‬
‫التربة‪ ،‬وحصاد املياه والتشجير‪.40‬‬
‫إن التخطيط التصاعدي والري واسع النطاق‬
‫وأنظمة حصاد املياه الكبيرة ال تشكل استجابة عامة‬
‫للمخاطر الناشئة والتي تواجه املنتجني الزراعيني‬
‫نتيجة للتغير املناخي فالتحدي الرئيسي هو دعم‬
‫املبادرات احمللية من خالل االستراتيجيات الوطنية‬
‫وما دون الوطنية التي حتشد املوارد وتخلف احلوافز‪.‬‬
‫والتكيف الناجح ليس مسألة بنية حتتية مادية فقط‪،‬‬
‫ّ‬
‫ولكنه يتعلق كذلك مبوقع هذه البنى التحتية ومن‬
‫يقوم بإدارتها ومن يُتاح له احلصول على املياه التي‬
‫حتتفظ بها‪.‬‬
‫التأمني من أجل احلماية االجتماعية‬
‫في حياة ومعيشة الفقراء‪ .‬وملا كان املاليني من‬
‫املناخية احلالية مبواردهم اخلاصة‪ ،‬فإن أي إستراتيجية‬
‫تروم‬
‫املناخية ‪ -‬خاصة الصدمات الكارثية‪ -‬دون أن يعود‬ ‫‪4‬‬
‫ذلك مبعاناة طويلة األمد مع ما حتدثه هذه الصدمات‬
‫من ارتكاسات جرى حتليلها والوقوف على طبيعتها في‬
‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬
‫الفصل الثاني هو الشرط املطلوب لتحقيق التقدم‬
‫امل ُستدام في التنمية البشرية‪.‬‬
‫إن أية تطلعات للتكيف الناجح مع تغير املناخ‬
‫سوف تأتي مشروطة باألوضاع األوسع اخلاصة‬
‫بالتنمية البشرية‪ .‬وفي إمكان السياسات العامة‬
‫في مجاالت مثل الصحة والتعليم والتوظيف‬
‫والتخطيط االقتصادي أن تعزز أو تقوض من القدرة‬
‫على إدارة اخملاطر‪ .‬وفي النهاية‪ ،‬فإن اخلط األول لدفاع‬
‫السياسات العامة ضد مخاطر تغير املناخ هو وضع‬
‫إستراتيجية فاعلة للتغلب على الفقر والتفاوت املزري‬
‫في مستويات املعيشة‪ .‬إن احلماية االجتماعية لهى‬
‫جانب مكمل ألي إستراتيجية مماثلة‪.‬‬
‫واسعا ً من أشكال التدخل‪ .‬وهى تشمل اخملططات‬
‫اإلسهامية التي يتسنى للشعوب من خاللها اإلسهام‬
‫في مقاومة اخملاطر (املعاشات وتأمينات البطالة على‬
‫سبيل املثال) وعمليات التحويل املمولة بالضرائب‬
‫وتوفير مدى عريض من املنافع للقطاعات السكانية‬
‫املستهدفة‪ .‬وتتمثل واحدة من األهداف امللحة في‬
‫ذلك منع الصدمات املؤقتة من أن تصير مصدرا ً لفقر‬
‫مدقع طويل األمد‪ .‬وفي سياق تغير املناخ‪ ،‬فإن بإمكان‬
‫برامج احلماية االجتماعية والتي يتم تنفيذها كجزء‬
‫من إستراتيجية أوسع للتكيف أن تلعب دورا ً حيويا ً في‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪    16 8‬‬
 ‫ميكن لتحويل األموال املرتبطة‬ ‫ •في البرازيل‪ ،‬كان قد مت دمج عدد من برامج‬ ‫من بناء أصولهم اإلنتاجية واالستثمار في الصحة‬
‫التحويل النقدي حتت مظلة واحدة ‪ -‬هي برنامج‬ ‫والتعليم‪.‬‬
‫بأهداف التنمية البشرية أن‬
‫بولسا فاميليا‪ -‬والذي يغطي اآلن ما يقرب من‬
‫تضعف نقل اآلليات التي حتول‬ ‫‪ 46‬مليون شخص‪ ،‬أي ربع سكان البرازيل‪ .‬وكان‬ ‫التحويالت النقدية ‪ .‬تستطيع الفيضانات‬
‫هذا البرنامج‪ ،‬والذي ينهض كحق مشروع جلميع‬ ‫وأحداث اجلفاف وغيرها من الصدمات املناخية أن جتبر‬
‫اخملاطر إلى نقاط ضعف‬ ‫األسر الفقيرة على إخراج أطفالها من املدرسة لزيادة‬
‫األسر املستحقة‪ ،‬قد أسهم في تخفيض التعرض‬
‫للمخاطر ودعم أشكال التقدم في ميدان التنمية‬ ‫موردهم من العمل‪ ،‬أو تقليل النفقات على الصحة‬
‫البشرية على امتداد جبهة عريضة‪ ،‬ومبا ميكن األسر‬ ‫والتغذية‪ .‬وبالطبع فإن االستراتيجيات التي يلجأ إليها‬
‫من إدارة أوضاعهم إزاء الصدمات بدون االضطرار‬ ‫السكان للتكيف مع أوضاعهم تقوض من الفرص‬
‫إلخراج أطفالهم من املدرسة‪( .‬انظر املربع ‪.)4.3‬‬ ‫املستقبلية وتضع األسر في دوائر ضيقة من تدنى‬
‫فرص التنمية البشرية‪ .‬وتستطيع التحويالت النقدية‬
‫ •كانت البرامج في أمريكا الوسطى قد بنت‬ ‫املرتبطة باألهداف الواضحة للتنمية البشرية أن‬
‫كذلك القدرة على الصمود في مواجهة‬ ‫تضيف إلى آليات االنتقال التي حتول اخلطر إلى ضعف‪.‬‬
‫الصدمات‪ .‬فمنذ عام ‪ ،2000‬كان برنامج (ريد‬ ‫كما أن بإمكانها خلق احلوافز على تنمية اإلمكانيات‬
‫دي بروتيكسيو سوسيال) في نيكاراجوا قد‬
‫البشرية‪ .‬وفيما يلي بعض األمثلة‪:‬‬
‫قام بإعطاء حتويالت نقدية مشروطة مبواظبة‬
‫األطفال على الذهاب ملدارسهم وكذلك‬
‫مواظبة أفراد األسر على إجراء الفحص الطبي‬ ‫ •في املكسيك‪ ،‬يستهدف برنامج أوبورتونيداديس‬
‫ألنفسهم‪ .‬وكانت دراسات التقييم العشوائي‬ ‫البلديات الفقيرة إلجراء حتويالت لها وشريطة‬
‫قد أظهرت أن البرنامج قد استطاع بنجاح‬ ‫إبقاء الوالدين ألطفالهم في املدرسة والقيام‬
‫حماية األسر من مجموعة من الصدمات‪،‬‬ ‫بالفحص الطبي الدوري‪ .‬وفي عام ‪ ،2003‬كان‬
‫شاملة الهبوط في أسعار النب‪ .‬وقد ظلت‬
‫برنامج بروغريسا قد دعم ‪ 4‬مليون عائلة بتكلفة‬
‫مستويات اإلنفاق في األسر املنتفعة على حالها‬
‫سنوية قدرها ‪ 2.2‬مليار دوالر‪ .‬وقد ُوجد أن التغطية‬
‫في عام ‪ 2001‬بينما أدى الهبوط في أسعار‬
‫النب إلى تراجع الدخل في األسر غير املنتفعة‬ ‫وفق هذا البرنامج تخفض مبقدار ‪ 23‬باملائة من‬
‫بالبرنامج مبقدار ‪ 22‬باملائة‪ .‬وفي هندوراس‪،‬‬ ‫احتمال ترك األطفال بني أعمار ‪ 14-12‬سنة‬
‫ثمة ما يشير إلى أن التحويالت النقدية قد‬ ‫ملدارسهم ودخول سوق العمالة في حالة حدوث‬
‫ساهمت في حماية مواظبة األطفال على‬ ‫جفاف أو بطالة بني اآلباء أو صدمات أخرى‪.43‬‬
‫‪4‬‬
‫املربع ‪ 4.3‬التحويالت النقدية املشروطة – برنامج بولسا فاميليا بالبرازيل‬
‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬

‫–يُعزى إلى برنامج بولسا فاميليا الفضل في التراجع احلاد بنسبة الربع في‬
‫مستوى التفاوت و ‪ 16‬باملائة في التراجع في مستويات الفقر املدقع‪.‬‬
‫–أدى برنامج بولسا فاميليا إلى زيادة معدالت االلتحاق باملدارس‪ .‬فقد أظهرت‬
‫النتائج أن ‪ 60‬باملائة من األطفال الفقراء ممن تتراوح أعمارهم بني سن العاشرة‬
‫واخلامسة عشرة وغير امللتحقني حاليا ً باملدرسة من املتوقع أن يلتحقوا بها‬
‫استجابة لبرنامج بولسا فاميليا والبرامج السابقة له‪ .‬كذلك فقد انخفضت‬
‫معدالت التسرب من املدرسة بنسبة ‪ 8‬باملائة‪.‬‬
‫–كان بعض من أكثر اآلثار امللحوظة لبولسا فاميليا ينصب على ميدان‬
‫التغذية‪ .‬فقد انخفض عدد حاالت سوء التغذية بني األطفال ممن تتراوح‬
‫أعمارهم بني سن السادسة واحلادية عشرة شهرا ً بنسبة ‪ 60‬باملائة بني األسر‬
‫الفقيرة التي غطاها برنامج التغذية‪.‬‬
‫–كانت إدارة برنامج بولسا فاميليا قد عززت من أوضاع اإلناث‪ ،‬حيث أعطت‬
‫للنساء حق االنتفاع القانوني بالبرنامج‪.‬‬
‫تواجه كل بلد قيودا ً مختلفة على الصعيد املالي واملؤسسي والسياسي في التعامل‬
‫مع ضعف مواطنيها وصعوبة تكيفهم مع اخملاطر‪ .‬ويتمثل أحد األسباب من وراء‬
‫جناح برنامج بولسا فاميليا في البرازيل هو أن هذا البرنامج مت تنفيذه من خالل‬
‫منظومة سياسية مركزية ولكنها حتظي بدعم فيدرالي قوي من حيث وضع‬
‫القواعد وبناء اإلمكانيات ومحاسبة املوردين ومساءلتهم‪ .‬وتظهر حالة البرازيل‪،‬‬
‫مثلها مثل حاالت أخرى وردت في هذا الفصل‪ ،‬مثاالُ على قدرة التحويالت النقدية‬
‫املشروطة ليس فقط على خفض الضعف وإمنا كذلك على متكني الفقراء من التمتع‬
‫باألحقيات التي تسهل حدوث اإلجنازات في ميدان التنمية البشرية‪.‬‬
‫–‬ ‫تستطيع التحويالت النقدية املشروطة (‪ )CCTs‬أن تلعب دورا ً مهما ً في كسر‬
‫االرتباط بني اخلطر والضعف‪ .‬فمن خالل وضع حد أدنى مضمون من الدخل وحقوق‬
‫–‬ ‫الصحة والتعليم والتغذية‪ ،‬يتسنى لبرنامج التحويالت النقدية املشروطة أن حتسن‬
‫أوضاع الفقراء من خالل إرساء األساس القانوني الذي يخولهم احلصول على هذه‬
‫احلقوق ويعتبر برنامج بولسا فاميليا في البرازيل من األمثلة البارزة على ذلك‪.‬‬
‫وكان برنامج التحويالت النقدية املشروطة في البرازيل‪ ،‬والذي أنشئ في البداية ملنع‬
‫عمالة األطفال أثناء األزمات‪ ،‬قد اتسعت نشاطاته فيما بني عامي ‪ 2001‬و ‪.2003‬‬
‫–‬ ‫وكان برنامج البولسا إيكوال األصلي (وهو برنامج حتويل مالي مشروط بإبقاء الوالدين‬
‫ألبنائهم في املدرسة) قد أضيفت عليه ثالثة برامج إضافية‪ .‬وكان أحداها هو بولسا‬
‫أليمينتاسو والذي صمم لتوفير التحويالت الغذائية أو النقدية خلفض سوء التغذية‬
‫بني األسر الفقيرة‪ .‬أما البرنامج الثاني فهو أوكسيليو جاز وهو يوفر إجراءات‬
‫–‬ ‫تعويضية لألسر الفقيرة يعمل على توفير إعانات غاز الطهي‪ ،‬وبرنامج فومو زيرو وقد‬
‫طرح في عام ‪ 2003‬من أجل مكافحة أسوأ أشكال الفقر في البرازيل‪ .‬وبدءا ً من عم‬
‫‪ ،2003‬زادت اجلهود الرامية لدمج برامج التحويالت النقدية املشروطة تلك في‬
‫برنامج واحد يضمهم جميعا ً ‪ -‬وهو برنامج بولسا فاميليا‪.‬‬
‫ويتم اختيار املستفيدين من برنامج بولسا فاميليا من خالل عدة مناهج‪ ،‬شاملة‬
‫التقييمات اجلغرافية واإلسكانية والقائمة على دخل النسمة الواحدة‪ .‬وفي عام‬
‫‪ ،2006‬كانت متطلبات االستحقاق قد اشترطت مستويات شهرية للدخل األسرة‬
‫قدرها ‪ 28‬دوالرا ً و ‪ 55‬دوالرا ً على التوالي لألسر الفقيرة ومتوسطة الفقر‪.‬‬
‫وبدءا ً من يونيو ‪ ،2006‬غطى برنامج بولسا فاميليا ‪ 11.1‬مليون أسرة أو نحو ‪46‬‬
‫مليون شخص ‪ -‬أي ربع سكان البرازيل وما يقرب من جميع فقراءها‪ .‬وقدرت التكاليف‬
‫املتوقعة مببلغ ‪ 4‬مليار دوالر‪ ،‬أو ‪ 0.5‬باملائة من الناجت احمللي اإلجمالي البرازيلي‪ .‬ويعد‬
‫ذلك حتويالً متواضعا ً كانت له نتائجه املؤثرة‪ .‬وكان من بني النتائج‪:‬‬
‫–يصل البرنامج إلى ‪ 100‬باملائة من األسر التي تعيش حتت اخلط الرسمي‬ ‫–‬
‫للفقر والذي يبلغ ‪ 120‬كروزيرو في الشهر‪ ،‬ويذهب ‪ 73‬باملائة من إجمالي‬
‫التحويالت إلى العائالت األكثر فقرا ً بينما يصل ‪ 94‬باملائة منها إلى العائالت‬
‫ين‪.‬‬
‫مس ْ‬
‫التي تعيش في أدني ُخ َ‬

‫املصدر‪.de Janvry et al. 2006c; Lindert et al. 2007; Vakis 2006 :‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪169   2008/2007‬‬

‫املتواصل على املساعدات اخلاصة بالفيضانات‪ .‬وهذه‬ ‫الذهاب للمدرسة وكذلك الرعاية الصحية‬
‫الدوامة املتدهورة ذاتية الدفع ميكن وقفها أو على األقل‬ ‫أثناء الصدمات الزراعية من خالل برنامجها‬
‫إضعافها من خالل حتويل نطاق معني من املدخالت‬ ‫(بروغراما دي أسيغناسيو فاميليار) ‪.44‬‬
‫اإلنتاجية‪ ،‬فعلى سبيل املثال‪:‬‬
‫وفر مشروع كالومو التجريبي مبلغ‬ ‫ •في زامبيا‪ّ ،‬‬
‫ •في مالوي‪ ،‬لعب التحويل املدعم لـ “حزمة إنتاجية”‬ ‫‪ 6‬دوالرات شهريا ً (و‪ 8‬دوالرات لألسر التي تضم‬
‫من البذور واألسمدة دورا ً مهما ً في تسهيل‬ ‫أطفاالً) لنسبة الـ ‪ 10‬باملائة األكثر فقرا ً من‬
‫التعافي من جفاف عام ‪( 2005‬املربع ‪.)4.4‬‬ ‫األسر‪ ،‬وهو ما يكفي لتلبية تكاليف وجبة يومية‬
‫ويحول دون حدوث فقر مدقع‪ .‬وكان قد لوحظ‬
‫بالفعل زيادة االستثمارات األسرية وحتسن تغذية‬
‫ •في أعقاب إحدى أحداث اجلفاف اخلطيرة في‬ ‫األطفال والذهاب إلى املدرسة وذلك بني األسر‬
‫منطقة مالي في ‪ ،2006-2005‬استهلت إحدى‬ ‫املستفيدة من املشروع‪ .‬وباإلضافة إلى ذلك‪ ،‬كانت‬
‫املنظمات غير احلكومية الدولية وهي أوكسفام‬ ‫بعض األسر قد ادخرت بعض من املبلغ النقدي‬
‫برنامجا ً يجمع بني تقدمي النقدية واالعتمادات‪،‬‬ ‫واستثمرت في شراء البذور واحليوانات الصغيرة‪.‬‬
‫وبحيث يعمل من خالل احلكومة احمللية واملنظمات‬ ‫ويهدف املشروع للوصول إلى ما يزيد عن ‪9000‬‬
‫اجملتمعية‪ .‬وكان قد مت توظيف األهالي في إقامة‬ ‫أسرة (‪ 58000‬نسمة) بنهاية عام ‪ ،2007‬ويتم‬
‫إنشاءات صغيرة النطاق للمحافظة على املياه‪،‬‬ ‫إدراج هذا املشروع ضمن إطار لرفع املستوى‬
‫مع سداد نصف دخلهم نقدا ً والنصف اآلخر‬ ‫الوطني بتكلفة متوقعة قيمتها ‪ 16‬مليون دوالر‬
‫كاعتماد لشراء بنود أساسية مثل البذور وغيرها‬ ‫(‪ 0.2‬باملائة من إجمالي الناجت احمللي أو ‪ 1.6‬باملائة‬
‫من تدفقات املساعدات احلالية) في العام‪.45‬‬
‫من املدخالت واملاشية والتعليم املدرسي‪.46‬‬

‫التحويالت املرتبطة باألزمات‪ .‬لدى الصدمات املناخية‬

‫ •في كينيا‪ ،‬أدى القحط واجلفاف في مناطق‬
‫القدرة على حصر الزراعة محدودة النطاق في دوامات‬
‫الرعي إلى اضطرار األهالي لبيع ماشيتهم مع‬
‫متدهورة تقوض من تطلعات التنمية البشرية‬
‫تراجع موارد التغذية احليوانية‪ -‬وهى إستراتيجية‬ ‫بالنسبة للعاملني فيها‪ .‬فعندما يضرب اجلفاف أو‬
‫للتكيف تدفع بهبوط أسعار املاشية مع ارتفاع‬ ‫الفيضان احملاصيل‪ ،‬يواجه السكان أخطار مباشرة‬
‫أسعار احلبوب‪ .‬وكان أحد البرامج احلكومية‬ ‫ناجمة على مستوى التغذية‪ ،‬وإضافة إلى ذلك ال‬
‫املبتكرة قد قام بتوفير وسائل نقل مدعمة للتجار‪،‬‬ ‫يتبقى لدى املزارعني أية بذور أو نقود لشراء البذور‬
‫وبشكل ميكنهم من نقل حيواناتهم إلى أسواق‬ ‫وغيرها من املدخالت الزراعية لزراعة محصول املوسم‬
‫‪4‬‬
‫بعيدة عن مناطق اجلفاف‪ ،‬ومبا يدر بأسعار جيدة‬ ‫التالي‪ ،‬وبالطبع فإن هذا يقوض من فرص التوظيف‬
‫لهذه احليوانات‪.47‬‬ ‫واحلصول على الدخل‪ ،‬ومن ثم يؤدي إلى االعتماد‬

‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬

‫املربع ‪ 4.4‬احلد من الضعف عن طريق الزراعة في مالوي‬

‫وقد أثبتت احملاصيل الالحقة أن برنامج املدخالت اإلنتاجية قد حقق جناحا ً‬ ‫من بني الوسائل التي تعمل بها الصدمات املناخية على خلق دوائر من‬
‫متوسطا ً‪ .‬حيث أدت األمطار اجليدة والزيادة في املساحة املزروعة من أجل‬ ‫اخلسائر هو تأثيرها على اإلنتاج الزراعي‪ .‬فعندما يضرب اجلفاف أو الفيضان‬
‫حتسني التنوع في احملاصيل إلى زيادة اإلنتاجية واملدخالت اإلجمالية‪ .‬ويقدر‬ ‫غلة من الغالل‪ ،‬فإن اخلسارة الناجمة للعائدات واألرصدة بإمكانها أن تترك‬
‫بأن حصيلة البرنامج من احملاصيل قد تراوحت بني ‪ 700000-600000‬طنا ً‬ ‫األسر عاجزة عن حتمل أثمان شراء البذور واألسمدة واملدخالت األخرى‬
‫إضافيا ً من الذرة في عام ‪ ،2007‬وبشكل مستقل عن حجم التفاوت في‬ ‫املطلوبة الستعادة اإلنتاج في العام التالي‪ .‬ومن شأن التدخالت السياسية‬
‫هطول األمطار‪ .‬وقد قدرت قيمة هذا اإلنتاج اإلضافي مبا يتراوح بني ‪ 100‬و‬ ‫ذات اإلطار احملكم أن تكسر هذه الدائرة‪ ،‬وكما يتضح لنا من واقع جتربة‬
‫‪ 160‬مليون دوالر‪ ،‬مقارنة بتكلفة البرنامج التي كانت ‪ 70‬مليونا ً‪ .‬وقد‬ ‫مالوي‪.‬‬
‫استفاد االقتصاد املالوي كذلك من تقليص املتطلبات على واردات األغذية‪.‬‬ ‫كان محصول األرز في عام ‪ 2005‬في مالوي واحدة من أسوأ احملاصيل‬
‫وقد أدت زيادة اإلنتاج إلى توليد دخل األسر وخلق فرص التوظيف‪.‬‬ ‫املسجلة‪ .‬فعقب موجة الفيضانات واجلفاف‪ ،‬انخفض اإلنتاج من ‪1.6‬‬
‫وليس برنامج املدخالت اإلنتاجية باإلستراتيجية الكافية وحدها لتحقيق‬ ‫مليون طن في العام املاضي إلى ‪ 1.2‬مليون طن ‪ -‬أي هبط بنسبة ‪29‬‬
‫دواء شامالً للفقر في الريف‪ .‬فثمة احتياجات‬
‫التنمية البشرية‪ ،‬كما أنه ليس ً‬ ‫باملائة‪ .‬وواجه ما يزيد عن ‪ 5‬مليون شخص مشكلة نقص الغذاء‪ .‬ومع‬
‫أكثر ينبغي تلبيتها لتقوية مسائلة احلكومة‪ ،‬والتعامل مع أشكال التفاوت‬ ‫هبوط الدخول في الريف‪ ،‬باتت األسر تفتقد املوارد الالزمة لالستثمار في‬
‫العميقة وزيادة مستوى االستثمارات في توفير اخلدمات األساسية للفقراء‪.‬‬ ‫املدخالت ملوسم احلصاد في عام ‪ ،2006‬ومبا أطلق شبح اجملاعة على ذلك‬
‫وسوف يتطلب األمر اإلبقاء على البرنامج للعديد من السنوات إذا ما كانت‬ ‫النطاق الذي حدث في عام ‪.2002‬‬
‫هناك نية لكسر حلقة تدني اإلنتاج التي تصيب الزراعة املالوية‪ .‬ومع ذلك‪،‬‬ ‫وقد وضعت حكومة مالوي‪ ،‬مدعومة في ذلك من قبل عدد من الدول‬
‫فإن جتربة البلد تؤكد على الدور الذي ميكن للسياسات العامة أن تلعبه في‬ ‫املانحة‪ ،‬إستراتيجية ملنح املدخالت اإلنتاجية إلى صغار املزارعني‪ .‬فكان ما‬
‫خفض التعرض للمخاطر املناخية من خالل إنشاء البيئة املساعدة على‬ ‫يقرب من ‪ 311000‬طن من األسمدة و ‪ 11000‬طن من بذور الذرة قم مت‬
‫خفض الفقر‪.‬‬ ‫بيعها بأسعار مدعمة للمزارعني‪ .‬وقامت أكثر من ‪ 2‬مليون أسرة بشراء‬
‫األسمدة بسعر ‪ 7‬دوالر لكل ‪ 50‬كيلوجرام‪ -‬أي بأقل من ثلث السعر‬
‫العاملي‪ .‬ومن أجل توزيعها‪ ،‬قامت احلكومة باالستعانة مبنافذ القطاع‬
‫اخلاص باإلضافة إلى هيئات الدولة لتمكني املزارعني من اختيار مصدر‬
‫توريداتهم‪.‬‬
‫املصدر‪.Denning and Sachs 2007; DFID 2007 :‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪    170‬‬

 ‫إنشاء مخطط للتأمني املصغر للفقراء املدعومني‬ ‫التكيف مع‬
‫ّ‬ ‫التحويالت املرتبطة بالتأمني‪ .‬إن‬
‫من قبل املنظمات غير احلكومية ومجتمع األعمال‪.‬‬ ‫اخلطر املناخي هو أحد اجلوانب األساسية في معيشة‬
‫فمخطط (أفات فيمو) ملبادرة حتويل اخملاطر اإلقليمية‬ ‫اإلنسان‪ ،‬خاصة معيشة األسر الريفية الفقيرة‪ .‬وتلعب‬
‫يغطي اآلن ‪ 5000‬من العائالت منخفضة الدخل‬ ‫أسواق التأمني الرسمية دورا ً محدودا ً في تخفيف هذا‬
‫ضد ‪ 19‬نوعا ً مختلفا ً من أنواع الكوارث‪ ،‬مع وصول‬ ‫اخلطر‪ .‬واحلواجز التي تقف كعقبة أمام تنمية السوق‬
‫األقساط التأمينية إلى ‪ 5‬دوالرات في العام‪ .‬ويوضح ما‬ ‫معروفة جيدا‪ .‬وفي أي سوق تأمينية فاعلة‪ ،‬ترتفع قيمة‬
‫سبق إمكانية توزيع اخملاطر على امتداد مواقع جغرافية‬ ‫األقساط التأمينية مع حجم اخلطر‪ .‬وبالنسبة لألسر‬
‫حتى في املناطق التي تتسم مبستويات مرتفعة من‬ ‫الفقيرة في املناطق الهامشية عالية اخملاطر‪ ،‬ليس من‬
‫الفقر والتعرض‪.48‬‬ ‫الوارد أن تستطيع حتمل قيمة األقساط التأمينية‪ .‬كما‬
‫أن التضامن في توزيع اخملاطرة والترتيبات التأمينية‬
‫يعانيان كذلك من عدد من املشاكل املتعلقة بإدارة‬
‫مؤسسات إدارة مخاطر الكوارث‬
‫الهيئات والوكاالت التأمينية‪ .‬ويبرز كمثالني على ذلك‬
‫عملية التحقق من اخلسائر في املناطق الريفية النائية‬
‫تُعد إدارة مخاطر الكوارث جانبا ً مكمالً من التخطيط‬ ‫ووضع احلوافز اخلاطئة (مثل إعالن وجود خسارة بدالً‬
‫للتكيف‪ .‬ويعد التعرض للمخاطر دالة ليس فقط في‬ ‫من احلصاد إذا كانت أسعار احملصول منخفضة)‪ .‬وإلى‬
‫سابق ما حتقق في مضمار التنمية البشرية وإمنا كذلك‬ ‫حد ما‪ ،‬ميكن التعامل مع هذه املشاكل من خالل وضع‬
‫في السياسة العامة احلالية والقدرات املؤسسية‪.‬‬ ‫املؤشرات الطقسية (املربع ‪ .)4.5‬وفي وسع السياسات‬
‫وليست جميع الفيضانات والعواصف تسبب كوارث‬ ‫العامة أن تسهم كذلك في مساعدة البشر املعرضون‬
‫مناخية ‪ -‬فنفس احلادثة ميكن أن تؤدي جملموعة شديدة‬ ‫للمخاطر على إنشاء وإدارة مخططاتهم اخلاصة‬
‫االختالف من النتائج في البلدان اخملتلفة‪.‬‬ ‫للتواؤم مع اخملاطر ذات الطبيعة الكارثية‪ .‬وعندما ضرب‬
‫وفي عام ‪ 2004‬ضرب إعصار جني كل من‬ ‫زلزال غوجارات ‪ 2001‬الهند‪ ،‬كان ‪ 2‬باملائة من املتضررين‬
‫جمهورية الدومينيكان وهاييتي في نفس الوقت‪ .‬وفي‬ ‫بالكارثة واقعني حتت املظلة التأمينية‪ .‬وكان انخفاض‬
‫جمهورية الدومينيكان‪ ،‬كان ما يقرب من ‪ 2‬مليون‬ ‫املظلة التأمينية قد زاد من التعرض وأعاق انتعاش‬
‫نسمة قد تضرروا جراء اإلعصار كما أتى الدمار على‬ ‫االقتصاد من جديد‪ .‬وكان أحد النتائج اإليجابية لذلك‬

‫والتكيف‬
‫ّ‬ ‫التأمني ضد اخملاطر‬ ‫املربع ‪ 4.5‬‬

‫لقد أدت مشاركة مجموعات صغار املزارعني في تصميم احلزم التأمينية‬
‫‪4‬‬ ‫وتوفير الضمانات من خالل “رأس املال االجتماعي” إلى نتائج مبشرة‪ .‬ففي‬
‫مالوي‪ ،‬كان البنك الدولي وعدد من الدول املانحة قد وضعوا برنامجا ً تأمينيا ً‬
‫يعمل على إشراك شركات القطاع اخلاص وجمعية املزارعني الصغار‬
‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬
‫هل ميكن خلطط تأمني املزارع أن يتم إدراجها ضمن إستراتيجية متكاملة‬
‫من أجل التكيف مع تغير املناخ والتنمية البشرية؟ لقد أعطى تغير املناخ‬
‫القوة الدافعة جملموعة من املبادرات املوجهة نحو توسيع قاعدة احلصول‬
‫على التأمني املصغر واملشتقات الطقسية في البلدان النامية‪ .‬بيد أن ثمة‬

‫الوطنية‪ .‬ويوفر البرنامج التأمني على محاصيل الفول السوداني والذرة‪ ،‬مع‬
‫سداد املبلغ التأميني عندما يتراجع معدل هبوط األمطار حتت عتبة معينة‬
‫حتددها األرقام املسجلة في محطات األرصاد اجلوية‪ .‬ويتم توفير “تأمني‬
‫مؤشر اجلفاف” كجزء من حزمة قروض مدخالتية جملموعات تتفاوت بني ‪ 20‬و‬
‫‪ 30‬مزارعا ً‪ ،‬مع سداد التأمني إذا لم يكن يهطل قدر كاف من األمطار أثناء‬
‫موسم الزراعة أو أثناء فترات رئيسية ثالث لنمو احملاصيل‪ .‬وقد حقق اخملطط‬
‫جناحا ً في أول عامني له‪ ،‬ومبا حفز املزارعني خلوض مخاطرة استخدام املدخالت‬
‫في زيادة احملصول‪ ،‬بيد أن انتشار اخملطط محدود نتيجة لشبكة محطات‬
‫األرصاد اجلوية املتفرقة في مالوي‪.‬‬
‫ويبحث البنك الدولي وعدد من الدول املانحة عن آليات لوضع مخططات‬
‫من هذا النوع مع إطالق برامج جتريبية إضافية في إثيوبيا واملغرب‬
‫ونيكاراجوا وتونس‪ .‬وبينما يتوافر بال شك اجملال أمام التغطية التأمينية‬
‫احملسنة باستخدام املؤشر الطقسي‪ ،‬فإن هناك حدودا ً ملا تستطيع أسواق‬
‫التأمني اخلاصة أن حتققه للتجمعات الضعيفة الكبيرة التي تواجه مخاطر‬
‫متنوعة مرتبطة بتغير املناخ‪.‬‬
‫املصدر‪.DFID 2004; IRI 2007; Mechler, Linnerooth-Bayer and Peppiatt 2006; Mosley 2000; World Bank 2006f :‬‬
‫صعوبات جتابه إنشاء اخلطط التي ميكن للفقراء االستفادة منها‪.‬‬
‫لقد القت محاوالت توسيع التأمني القائم على السوق بعض النجاح‪ .‬وفي‬
‫منطقة الكاريبي‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬كان برنامج تأمني احملاصيل التابع جلزيرة‬
‫ويندوارد قد غطى ما يقرب من ‪ 20‬باملائة من اخلسائر التي القاها أفرادها ‪-‬‬
‫والتي سببتها ما يقرب من ‪ 267‬عاصفة خالل الفترة بني عامي ‪ 1998‬و‬
‫‪ 2004‬وحدها‪ -‬ومبا أدى إلى توفير شبكة أمان كافية لكي ينهض املزارعني‬
‫على أقدامهم‪.‬‬
‫ومع ذلك‪ ،‬فمع زيادة تغير املناخ لتكرارية وخطورة أحداث اجلفاف‪ ،‬سوف يؤدي‬
‫ذلك إلى زيادة تكاليف التأمني وتسعير معظم البشر الضعفاء خارج‬
‫السوق‪ .‬كما أن كون أن معظم األسر األكثر ضعفا ً تكون فقيرة غالبا ً نظرا ً‬
‫ألنها تعمل في بيئات عالية اخملاطر لهى حقيقة تضيف إلى أبعاد املشكلة‪،‬‬
‫وذلك ألن شركات التأمني سوف تطلب قسطا ً على اخلطر من طلبات شراء‬
‫البوليصة التأمينية من البشر القاطنني في مثل هذه البيئات‪.‬‬
‫وتنشأ مشكلة أخرى ناجمة عن أن أكثر األشكال شيوعا ً من التأمني على‬
‫املزارع ‪ -‬التأمني التقليدي على احملاصيل‪ -‬ميكن أن يخلق دوافع عكسية‪،‬‬
‫شاملة الدافع لترك احملاصيل تتدهور أثناء فترات انخفاض األسعار‪.‬‬
‫ويستطيع التأشير الطقسي أن يتعامل مع هذه املشكلة‪ .‬وفي الهند‪ ،‬فإن‬
‫مخطط التأمني الشامل على احملاصيل (‪ )CCI‬يؤمن على املزارعني الذين‬
‫يستخدمون أنظمة التسليف الرسمية‪ ،‬ويفرض أقساطا ً تأمينية صغيرة‬
‫ويستخدم املؤشرات الطقسية (وليس إنتاج املزرعة) لتحديد أحقية‬
‫املطالبة بالتأمني‪ .‬ويتم السداد حلاملي صكوك التأمني عند ظهور بعض‬
‫احلوادث مثل تأخر الرياح املوسمية أو الهطول غير املثالي لألمطار‪ .‬ومع ذلك‪،‬‬
‫فإن مخطط التأمني الشامل في الهند قد بسط مظلته التأمينية على‬
‫ثراء‪.‬‬
‫‪ 25000‬شخص فقط ومعظمهم من املنتجني األكثر ً‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪171    2008/2007‬‬

‫باإلمكان حتقيق الكثير حتى باملستويات املنخفضة‬
‫من متوسط الدخل‪ .‬فقد استعانت موزنبيق بتجربتها‬
‫القاسية في فيضانات عام ‪ 2000‬في تقوية القدرة‬
‫املؤسسية في إدارة الكوارث وبإنشاء أنظمة إنذار‬
‫واستجابة مبكرة بشكل أكثر فاعلية (املربع ‪.)4.6‬‬
‫وتعطينا كوبا مثاالً ساطعا ً آخر على بلد استطاعت‬
‫بنجاح أن تبني بنية حتتية قادرة على حماية األرواح‪.‬‬
‫ويضرب اجلزيرة‪ ،‬والواقعة في قلب أكثر املناطق في‬
‫العالم تضررا ً باألعاصير احللزونية املدارية وأكثرها‬
‫تطرفا ً‪ ،‬العديد من األعاصير الكبيرة كل عام‪ ،‬وهذه‬
‫األعاصير تسبب أضرارا ً هائلة للممتلكات‪ .‬ومع ذلك‪،‬‬
‫فإن عدد الضحايا محدود واآلثار السلبية على التنمية‬
‫محدود والسبب هو نظام حتذير متطور ومنظومة‬
‫دفاع مدني تتسم بتنظيم عال وتعتمد على احلشد‬
‫اجملتمعي حتى أقل املستويات‪ .‬وتلعب الهيئات احمللية‬
‫دورا ً هاما في أنظمة معلومات التحذيرات الوطنية‬
‫املبكرة والعمل مع اجملتمعات الواقعة في مهب‬
‫اخلطر‪ ،‬مع انتشار املشاركة العامة في االستعداد‬
‫للكوارث وآليات االحتواء‪ .‬وعندما ضرب إعصار ويلما‪،‬‬
‫سجلت‬ ‫والذي كان حينها أشد اإلعصارات ضراوة التي ُ‬
‫في حوض األطلنطي‪ ،‬في عام ‪ ،2005‬كان ما يزيد‬
‫عن ‪ 640‬ألف نسمة قد مت إجالؤهم ‪ -‬ولم يلق سوى‬
‫شخص واحد فقط مصرعه‪.50‬‬
‫إحدى املدن الكبرى متاما ً‪ ،‬بيد أن أعداد من قتلوا جراء‬
‫الكارثة لم يتجاوز ‪ 23‬شخصا ً وكانت عملية االنتعاش‬
‫من الكارثة سريعة نسبيا ً‪ .‬أما في هاييتي‪ ،‬فقد ُقتل‬
‫ما يزيد عن ‪ 2000‬نسمة في مدينة هونايفيس‬
‫وحدها‪ ،‬بينما سقطت عشرة آالف نسمة في دوامة‬
‫من الفقر‪.‬‬
‫ولم يكن التفاوت في اآلثار ناجما ً عن أسباب‬
‫أرصادية‪ .‬ففي هاييتي‪ ،‬كانت دائرة الفقر والدمار البيئي‬
‫قد أطاحت باألشجار من املنحدرات التلية وخلفت‬
‫ماليني األشخاص في األحياء الفقيرة الضعيفة‪.‬‬
‫وكانت مشاكل إدارة الكارثة واملستويات املتدنية من‬
‫التمويل والقدرة احملدودة على مجابهة الكارثة كل‬
‫ذلك قد ترك الهيئات العامة عاجزة عن استهالل أي‬
‫عمليات لإلنقاذ واالنتعاش على النطاق املطلوب‪ .‬وفي‬
‫جمهورية الدومينيكان‪ ،‬كانت القوانني الوطنية قد أدت‬
‫إلى حتجيم عمليات قطع أشجار الغابات وكان لدى قوة‬
‫الدفاع املدني من العاملني ما يزيد بنحو عشر مرات‬
‫عن نظيرتها في هاييتي لتقدمي اإلغاثة واإلمدادات‬
‫لتعداد سكاني مماثل‪.49‬‬
‫إن اإلمكانيات املؤسسية والبنى التحتية‬
‫املتوافرة إلدارة مخاطر كارثة من الكوارث في بلد ما‬
‫ال ترتبط ارتباطا ً تلقائيا بالثروة الوطنية لهذا البلد‪.‬‬
‫فبعض البلدان قد أظهر واقع التجربة معها أن‬
‫املربع ‪ 4.6‬التعلم من التجربة في موزامبيق‬

‫كانت جتربة فيضان عام ‪ 2000‬قد أثار حوارات موسعة داخل موزنبيق وبني‬
‫موزامبيق والدول املانحة ملساعداتها لها‪ .‬وقد مت إجراء حتليل اخملاطر‬
‫الفيضانية املفصل على امتداد أحواض أنهار البالد‪ ،‬لينتهي إلى تعيني ‪40‬‬
‫منطقة ذات تعداد سكاني يصل إلى ‪ 5.7‬مليون نسمة هم األكثر تعرضا ً‬
‫خملاطر الفيضان‪ .‬وقد مت تنفيذ استراتيجيات إدارة مخاطر الكوارث القائمة‬
‫ليس بوسع البلدان أن تفر من مصادفات اجلغرافيا التي جعلتها في مهب‬
‫اخلطر وزادت من تعرضها للمخاطر املناخية‪ .‬فكل ما يتسنى لها فعله هو‬
‫خفض هذه اخملاطر من خالل السياسات واملؤسسات التي تقلل من هذه‬ ‫‪4‬‬
‫التأثيرات إلى أدنى حد ممكن وتزيد من القدرة على الصمود إلى أعلى حد‬
‫ممكن‪ .‬وتوضح لنا جتربة موزمبيق في هذا الشأن مثاالً قويا ً على ما ميكن أن‬

‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬

‫على املشاركة اجملتمعية وكذلك تدريبات محاكاة الكارثة في عدد من‬ ‫حتدثه السياسات العامة من أثر ملموس‪.‬‬
‫أحواض األنهار عالية اخلطر‪ .‬وفي هذه األثناء‪ ،‬متت تقوية شبكة األرصاد‬ ‫حتتل موزامبيق التي تعد من أفقر بلدان العالم املرتبة رقم ‪ 172‬من واقع‬
‫اجلوية‪ ،‬ففي والية سوفاال املعرضة خلطر الفيضانات على سبيل املثال‪ ،‬متت‬ ‫‪ 177‬دولة على مؤشر التنمية البشرية ويعيش أكثر من ثلث سكانها على‬
‫زيادة عدد احملطات من ‪ 6‬إلى ‪ 14‬محطة‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬أنشأت‬ ‫أقل من دوالر واحد يوميا ً‪ .‬وكان مقدار التقدم احلاصل في ميدان التنمية‬
‫موزامبيق منظومة إنذار مبكر لألعاصير احللزونية املدارية‪.‬‬ ‫البشرية قد تسارعت وتيرته على مدار العقد املاضي‪ ،‬بيد أن احلوادث‬
‫وقد أقر صناع السياسات في موزامبيق بأهمية وسائل اإلعالم في اإلعداد‬ ‫املناخية املتطرفة تعد مصدرا ً دائما ً للتعرض للخطر‪ .‬فاألعاصير احللزونية‬
‫للكارثة‪ ،‬خاصة اإلذاعة‪ .‬وتقوم شبكة إذاعة موزامبيق الناطقة باللغة‬ ‫املدارية التي تتكون في احمليط الهندي تعد أحد األسباب الكبرى وراء‬
‫احمللية ببث حتديثات دورية لألخبار اخلاصة باخملاطر املناخية على أساس‬ ‫العواصف والفيضانات‪ .‬ويفاقم من خطورة هذه الفيضانات أن موزامبيق‬
‫املعلومات التي تستمدها من املعهد الوطني لألرصاد اجلوية‪ .‬وخالل عام‬ ‫تتربع على األحواض املنخفضة لثمانية أنهار رئيسية ‪ -‬شاملة ليمبوبو‬
‫‪ ،2007‬مكنت أنظمة اإلنذار املبكر ووسائل اإلعالم احلكومة واجملتمعات‬ ‫والزمبيزي‪ -‬والتي تغرق مساحات شاسعة من جنوب شرق إفريقيا قبل أن‬
‫احمللية من حتديد املناطق املعرضة للخطر بشكل مسبق‪ .‬وقد مت إجراء‬ ‫تعبر البالد في طريقها للمحيط‪.‬‬
‫عمليات اإلجالء الشاملة في معظم املناطق املنخفضة اليابسة واألكثر‬ ‫ضربت موزامبيق على اثنني من اجلبهات‪ .‬حيث فاقت‬ ‫وفي عام ‪ُ ،2000‬‬
‫تعرضا ً للتهديد‪ .‬وفي باقي األماكن‪ ،‬مت إعداد اإلمدادات الغذائية حلاالت‬ ‫األمطار في نهاية عام ‪ 1999‬قدرة أنظمة األنهار على احتواءها لتجاوز‬
‫الطوارئ واألجهزة الطبية قبل وصول الفيضانات‪.‬‬ ‫املستويات املسجلة‪ .‬وبعدها‪ ،‬في فبراير ‪ ،2000‬أدى اإلعصار احللزوني إلني‬
‫وبينما ال يزال هناك الكثير مما يتحتم فعله‪ ،‬فإن التجربة املوزامبيقية توضح‬ ‫إلى انهيار أرضي‪ ،‬ومبا سبب فيضانات واسعة في وسط وجنوب البالد‪ .‬وقد‬
‫كيف ميكن للبلدان أن تتعلم أن حتيا وتتعايش مع الفيضانات‪ ،‬ومبا يخفض‬ ‫وصل إعصار آخر ‪ -‬هو إعصار جلوريا ‪ -‬في مارس ليحول األمور من سيء‬
‫من التعرض للخطر في اجملتمعات املعرضة للخطر‪.‬‬ ‫إلى أسوأ‪ .‬وجتاوز حجم اخلراب قدرات خدمات الطوارئ وكانت البلدان املانحة‬
‫بطيئة في االستجابة‪ .‬وقد لقي على األقل ‪ 700‬شخص مصرعهم ونزح‬
‫‪ 650‬ألفا ً آخرون‪.‬‬
‫وخالل عام ‪ ،2007‬زارت موزامبيق حادثة مناخية أخرى مماثلة‪ .‬حيث ضرب‬
‫البالد إعصار حلزوني قوي‪ ،‬صاحبته األمطار الغزيرة‪ ،‬ليدمر نحو ‪227000‬‬
‫هكتار من أراضي احملاصيل ويؤثر على نصف مليون شخص في حوض‬
‫الزامبيزي‪ .‬بيد أنه في هذه احلادثة لقي ‪ 80‬شخصا ً “فقط” مصرعهم‬
‫وكانت عملية االنتعاش أكثر سرعة‪ .‬فما الفارق إذن؟‬

‫املصدر‪.Bambaige 2007; Chhibber and Laajaj 2006; IRI 2007; World Bank 2005b; WFP 2007 :‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪    172‬‬

 ‫سبع‬‫مرات جراء الكارثة بيد أنها قد سجلت أقل من ُ‬
‫حاالت الوفاة‪ 51.‬وميكن عزو جل االختالف إلى البنى‬
‫التحتية املتطورة بشكل كبير لدى كوبا وسياساتها‬
‫حلماية السكان من اخملاطر املناخية‪ .‬وكون األعاصير‬
‫املدارية من املتوقع أن تزيد في شدتها املستقبلية‪،‬‬
‫فإن ذلك يفتح مجاالً عريضا ً أمام استفادة الدول‬
‫من أفضل أصول التعامل مع إدارة مخاطر الكوارث‬
‫املرتبطة باملناخ‪ .‬والنتيجة هي أنه في املقدور كسب‬
‫عوائد هائلة من زيادة الوعي والتنظيم املؤسسي ‪-‬‬
‫وهى إجراءات ال تتطلب بالضرورة استثمارات رأسمالية‬
‫مرتفعة‪.‬‬
‫ال تعطينا املقارنات البسيطة بني البلدان سوى‬
‫مؤشر بدائي عن فاعلية إجراءات إدارة مخاطر الكوارث‪.‬‬
‫فتأثير األعاصير والفيضانات ال يعتمد فقط على‬
‫شدتها‪ ،‬وإمنا كذلك على طبوغرافيا وأمناط االستيطان‬
‫البشري في البلدان التي تصيبها‪ .‬وبرغم ذلك‪ ،‬فإن هذه‬
‫البيانات البسيطة التي تقارن بني البلدان تقول شيئا ً‬
‫مهما ً وهو أن املؤسسات املتمكنة في إدارة اخملاطر لها‬
‫فائدتها وال شك‪ .‬ويقل متوسط الدخل في كوبا عن‬
‫متوسطه في جمهورية الدومينيكان ‪ -‬وهى بلد تواجه‬
‫مخاطر مناخية مشابهة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬ففي العقد املمتد‬
‫حتى عام ‪ 2005‬سجلت قاعدة بيانات الكوارث الدولية‬
‫أن كوبا كان عدد سكانها املتضررين يزيد بنحو عشرة‬

‫التكيف مع تغير املناخ‬

‫ّ‬ ‫‪ 4.2‬التعاون الدولي في مجال‬

‫األسباب الداعية للتحرك الدولي‬
‫ملاذا ينبغي على أغنى البلدان في العالم دعم جهود‬
‫البلدان األكثر فقرا ً للتكيف مع تغير املناخ؟ إن األسباب‬
‫الداعية من منظور التنمية البشرية لدعم التحرك‬
‫الدولي العاجل جتد لها جذورا ً في التداعيات األخالقية‬
‫واالجتماعية واالقتصادية ملنظومتنا االيكولوجية في‬
‫اعتمادها املتبادل‪ .‬وثمة أربعة اعتبارات تستحق تركيز‬
‫‪4‬‬ ‫االهتمام عليها بشكل خاص‪:‬‬
‫ولكن احلكومات الشمالية لم حتترم روح تعهداتها‬
‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬
‫تطرح اتفاقية األمم املتحدة اإلطارية املتعلقة بتغير‬
‫املناخ أجندة جريئة للعمل لتلبية احلاجة للتكيف‪.‬‬
‫وتدعو االتفاقية للتعاون الدولي من أجل اإلعداد‬
‫آلثار تغير املناخ في املناطق التي تتراوح بني املناطق‬
‫الزراعية مرورا ً بإدارة الدفاعات الساحلية وانتهاء باملدن‬
‫املنخفضة اليابسة واملعرضة خلطر الفيضان‪ .‬وطبقا ً‬
‫لهذه املظلة العريضة‪ ،‬فإن البلدان الغنية ُمطالبة‬
‫بأن تدعم البلدان النامية خاصة تلك املعرضة بشكل‬
‫كبير لآلثار الضارة للتغير املناخي‪ ،‬وبناء قدرتهم على‬
‫التكيف وتوفير املساعدات املالية‪.52‬‬
‫ّ‬

‫القيم املشتركة‬ ‫في اتفاقية األمم املتحدة اإلطارية املتعلقة بتغير املناخ‪.‬‬
‫فبينما صبت هذه احلكومات استثماراتها صبا ً لوقاية‬
‫مواطنيها أخفقت في توفير استثمارات موازية في‬
‫لقد قال غاندي ذات مرة‪“ :‬فكـر في أفقر الناس الذين‬
‫ّ‬ ‫البلدان النامية‪ .‬والعالم اآلن بات يزاد انقساما ً بني‬
‫رأيتهم‪ ،‬وتساءل عما إذا كان ملا ستفعله في خطوتك‬
‫التالية أي فائدة لهم”‪ .‬وهذه الوصية التي نطق بها‬ ‫التكيف مع تغير‬
‫ّ‬ ‫البلدان التي تنمي لديها القدرة على‬
‫غاندي ترصد فكرة أساسية وهى أن االختبار األخالقي‬ ‫املناخ وبني البلدان التي ال تستطيع ذلك‪.‬‬
‫احلقيقي ألي مجتمع ال يكمن في ثروته وإمنا في‬ ‫التكيف مع تغير املناخ ال ميكن‬ ‫إن التفاوتات في‬
‫ّ‬
‫الكيفية التي يتعامل بها مع أكثر أفراده فقرا ً‪ .‬إن‬ ‫النظر إليها مبعزل عن التفاوتات األخرى التي تتفاعل‬
‫التكيف لفقراء العالم لن‬‫ّ‬ ‫غض النظر عن احتياجات‬ ‫معها في الدخل والصحة والتعليم واألمن البشري‬
‫يلبي املعيار املطلوب للسلوك األخالقي الذي وضعه‬ ‫األساسي‪ .‬وعند أي مستوى معني من أخطار تغير‬
‫غاندي أو أية معايير أخالقية أخرى‪ .‬ومهما تكن طبيعة‬ ‫التكيفية احملدودة‬ ‫املناخ‪ ،‬سنرى البلدان ذات القدرة‬
‫الدافع للتحرك ‪ -‬االهتمام بالبيئة أو القيم الدينية أو‬ ‫ّ‬
‫تعاني من أكثر التأثيرات سوءا ً على التنمية البشرية‬
‫املذاهب اإلنسانية العلمانية أو حقوق اإلنسان‪ -‬فإن‬
‫والنمو االقتصادي‪ .‬ويكمن اخلطر في أن التفاوتات في‬
‫التكيف مع تغير املناخ من قبل الدول‬
‫ّ‬ ‫التحرك من أجل‬
‫التكيف سوف تدفع باحملركات األوسع للتهميش‪ ،‬ومبا‬ ‫ّ‬
‫املتقدمة لهو يقوم على دافع أخالقي‪.‬‬
‫يؤخر اجلهود الرامية إلرساء منوذج عوملة أكثر شمولية‬
‫واحتواء‪.‬‬
‫ً‬
‫األهداف اإلمنائية لأللفية‬ ‫ليس بوسع التعاون الدولي احملسن أن يضمن‬
‫التكيف الفاعل أو أن يوفر البديل عن توافر إمكانيات‬
‫ّ‬
‫كانت األهداف اإلمنائية لأللفية قد حفزت جهودا ً لم‬ ‫القيادة السياسية الوطنية‪ .‬فما ميكن لهذا التعاون‬
‫يسبق لها مثيل للتعامل مع احتياجات أفقر الناس‬ ‫أن يحققه هو اإلسهام في إنشاء بيئة متكن البلدان‬
‫في العالم‪ .‬وقد مت احتواء األهداف احملدودة زمنيا ً بعام‬ ‫النامية من التحرك ومتكني السكان الضعفاء وبناء‬
‫‪ - 2015‬والتي تتراوح بني خفض معدالت الفقر املدقع‬ ‫القدرة املطلوبة للصمود ملنع حتول تفاقم اخملاطر إلى‬
‫واجلوع مبقدار النصف وتوفير التعليم الشامل وخفض‬ ‫انتكاسات أكبر في أوضاع الناس‪.‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪173   2008/2007‬‬

‫وخسارة وسائل العيش على نطاق واسع وشح املياه أن‬ ‫معدالت وفيات األطفال ودعم قدر أكبر من املساواة‬
‫تتسبب في تهديدات أمنية وطنية وإقليمية ودولية‪،‬‬ ‫بني اجلنسني ‪ -‬من قبل احلكومات واجملتمع املدني وكبرى‬
‫ومن املمكن أن تتسبب حاليا ً في انهيار دول تعيش‬ ‫املؤسسات التنموية‪ .‬ورغم أن األهداف اإلمنائية لأللفية‬
‫أوضاعا ً هشة بسبب ازدياد معدالت الفقر والتوتر‬ ‫ال تعبر عن أجندة مكتملة للتنمية البشرية‪ ،‬إال أنها‬
‫االجتماعي‪ ،‬كما ستتسبب في زيادة الضغوط على‬ ‫تعكس أهمية اإلسراع من أجل تعيني مجموعة من‬
‫مواطنيها للهجرة‪ ،‬كما ميكن أن تتسبب في زيادة حدة‬ ‫األولويات املشتركة‪ .‬ومع تأثير تغير املناخ على معيشة‬
‫الصراعات حول املاء وانتشارها‪.‬‬ ‫التكيف يعد أحد متطلبات دعم‬ ‫ّ‬ ‫الفقراء‪ ،‬فإن تعزيز‬
‫التقدم ألهداف عام ‪ .2015‬وفي عالم ما وراء عام ‪،2015‬‬
‫وال شك في أن آثار تغير املناخ ستتدفق في عالم‬
‫سوف يعمل تغير املناخ ككابح للتنمية البشرية‪ ،‬ومبا‬
‫متكافل عبر احلدود الوطنية‪ ،‬وفي الوقت نفسه إذا‬
‫يعرقل أو حتى يحدث إرتكاسة في التقدم اإلنساني‬
‫ما جتاهلت الدول التي تتحمل املسؤولية األساسية‬
‫حتى تبدأ جهود التخفيف في إحداث أثرها‪ ،‬وينبغي أن‬
‫عواقب ومشاعر االستياء والغضب التي ستنجم عنها‬
‫التكيف مبا يكافح هذا التهديد‬ ‫ّ‬ ‫ننظر إلى زيادة حجم‬
‫فإن ذلك سيؤدي حتما ً إلى تضخم ظاهرة التطرف‪.‬‬
‫كجزء من اإلستراتيجية ملا بعد عام ‪ 2015‬للبناء على‬
‫ما مت من إ إجنازات في مسار األهداف اإلمنائية لأللفية‪.‬‬
‫التكيف أن ينتقص‬ ‫ومن شأن اإلخفاق في العمل على‬
‫املسؤولية وااللتزام‬ ‫ّ‬
‫مما مت حتقيقه بحلول هذا التاريخ‪ ،‬كما لن يتفق ذلك مع‬
‫التزاماتنا لتحقيق األهداف اإلمنائية لأللفية‪.‬‬
‫إن املسؤولية التاريخية عن تغير املناخ وتواصل‬
‫االنبعاثات احلالية لكل نسمة من ثاني أكسيد‬
‫املصلحة املشتركة‬
‫الكربون تطرح تساؤالت مهمة خاصة مبواطني‬
‫البلدان الغنية‪ .‬وتتضمن القوانني التشريعية جلميع‬
‫في حني أن أسرع الضحايا للتغير املناخي والفشل في‬
‫البلدان مبدأ احلماية من الضرر الذي يتسبب فيه‬
‫التكيف سيكونون من فقراء العالم‪ ،‬إال أن تسلسل‬ ‫ّ‬
‫اآلخرون‪ .‬ومن األمثلة البارزة على ذلك كان مثال‬ ‫الكوارث لن يحترم تقسيمات احلدود الوطنية‪ .‬فلدى‬
‫التدخني‪ ،‬ففي عام ‪ 1998‬كان النواب العموم‬ ‫تغير املناخ القدرة على خلق كوارث إنسانية وانهيارات‬
‫املمثلني خلمسة واليات أمريكية وثمانية عشر مدينة‬ ‫إيكولوجية واضطراب اقتصادي على نطاق أكثر‬
‫قد قاموا مبقاضاة مجموعة من شركات التبغ ملا‬ ‫اتساعا ً مما نراه اليوم‪ .‬ولن تكون البلدان الغنية مبنأى‬
‫عن التبعات املدمرة‪ ،‬حيث ميكن للنزوح البيئي الواسع‪،‬‬
‫تسببه منتجاتها من مجموعة من األمراض‪ .‬وقد‬
‫‪4‬‬
‫الالخيار هو خيارنا‬ ‫إسهام خاص ‬

‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬

‫األكثر فقرا ً واألكثر تعرضا ً للمخاطر املناخية‪ ،‬أكثر قدرة على الصمود‪ .‬إن‬ ‫إن املناخ املتغير يعمل على تغيير عاملنا في جميع األزمنة القادمة ولألسوأ‪.‬‬
‫التكيف هو حتقيق التنمية للجميع‪ ،‬بيد انه في حاجة لقدر أكبر من‬ ‫ونحن نعلم ذلك متاما ً‪.‬‬
‫االستثمارات وقدر أكبر من السرعة‪.‬‬ ‫وما يجب أن نتعلمه اآلن هو كيفية “التواؤم” مع هذا املناخ املتغير وكيف‬
‫هذا هو جانب واحد مما هو مطلوب حتقيقه‪ .‬أما اجلانب اآلخر‪ ،‬وهو األكثر‬ ‫ميكننا (ولزاما ً علينا أن نفعل ذلك) أن نتفادى الكارثة من خالل خفض‬
‫صعوبة‪ ،‬فهو خفض انبعاثاتنا احلالية‪ ،‬وبشكل كبير‪ .‬ليس ثمة حقيقة‬ ‫انبعاثاتنا‪ .‬والواقع أنه حتى مع التغير في درجات احلرارة العاملية كما سبق أن‬
‫أخرى‪ ،‬إنا نعلم كذلك أن االنبعاثات ترتبط بالنمو وأن النمو يرتبط بأمناط‬ ‫رأينا‪ ،‬والتي زادت مبقدار ‪ 0.7‬درجة مئوية منذ منتصف القرن الثامن عشر‬
‫احلياة‪ .‬وبسبب هذا‪ ،‬فإن جهودنا خلفض االنبعاثات كانت كبيرة من زاوية‬ ‫حتى اآلن‪ -‬فإننا بدأنا نرى الدمار حولنا‪ ،‬إننا نعلم أننا نشهد زيادة في أحداث‬
‫احلديث والتعهدات بينما كانت ضئيلة من زاوية الفعل‪.‬‬ ‫املناخ الشديدة‪ ،‬كما نعلم أن الفيضانات قد اجتاحت املاليني في آسيا‪ ،‬وأن‬
‫وسوف يتحتم علينا تغيير ذلك بينما نتعلم حقيقة أخرى‪ ،‬وهى أننا نعيش‬ ‫األعاصير احللزونية قد دمرت مستوطنات بشرية بأكملها في املناطق‬
‫على كوكب واحد هو األرض وأننا لكي نعيش معا ً علينا أن نتشارك موارد‬ ‫الساحلية‪ ،‬وأن األمواج احلرارية قد قتلت البشر حتى في بلدان العالم‬
‫هذا الكوكب‪ .‬والواقع أنه مع ضرورة قيام العالم الغني بخفض انبعاثاته‬ ‫الغني‪ ،‬وال تزال القائمة في تزايد‪.‬‬
‫تتاح له املساحة البيئية‬‫الكربونية‪ ،‬فالعالم الفقير من جهة أخرى ينبغي أن ُ‬ ‫ولكن ما ينبغي علينا تذكره هو أن الدمار الذي شهدناه حتى اآلن هو دمار‬
‫التي يتسنى له من خاللها تنمية وزيادة ثرواته‪ .‬إن األمر يتعلق في األساس‬ ‫محدود‪ .‬فإذا كان ذلك هو مستوى الدمار الذي يلحق بنا جراء هذا االرتفاع‬
‫بحق البشر في التنمية‪.‬‬ ‫البادي الصغر في درجة احلرارة‪ ،‬فماذا سوف يحدث إذا ما زادت سخونة األرض‬
‫والسؤال الوحيد الذي يطرح نفسه هو هل بإمكاننا أن نتعلم وسائل كثيرة‬ ‫مبقدار ‪ 0.7‬درجة مئوية أخرى‪ ،‬وهى الزيادة التي يخبرنا العلماء بأننا لن‬
‫لبناء الثروة ووضع أسس احلياة الكرمية؟ واإلجابة الوحيدة هي أننا ال خيار لنا‬ ‫نستطيع تفاديها‪ -‬وهى نتيجة االنبعاثات التي قمنا بضخها في الغالف‬
‫في ذلك‪.‬‬ ‫اجلوي لألرض‪ .‬ثم فكر عما سيحدث إذا أبدينا مسؤولية أكثر حيال املناخ‬
‫وزادت درجات احلرارة‪ ،‬وعلى نحو ما تتنبأ به جميع النماذج القائمة على‬
‫الوتيرة احلالية‪ ،‬مبقدار ‪ 5‬درجات مئوية‪ .‬فكر فقط‪ :‬إن هذا هو االختالف في‬
‫درجة احلرارة بني آخر العصور اجلليدية والعالم الذي نعرفه‪ .‬فكر ثم حترك‪.‬‬
‫من الواضح اآلن أن التواؤم مع املناخ املتغاير لم يعد باملعضلة الصعبة‪،‬‬
‫فالتواؤم هو أحد جوانب التنمية‪ .‬والفقراء يعيشون على هوامش احلياة‬
‫سونيتا نارين‬ ‫الكرمية‪ ،‬وقدرتهم على حتمل حادثة اجلفاف التالية أو الفيضان التالي أو‬
‫مدير مركز العلوم والبيئة‬ ‫الكارثة الطبيعية التالية قد جتاوزت حدود احتمالهم‪ .‬إن التكيف هو‬
‫االستثمار في أي شيء من شأنه أن يجعل اجملتمعات‪ ،‬خاصة اجملتمعات‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪    174‬‬

 ‫ترتكز دعوة التنمية البشرية‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﺍﻟﺘﻌﺠﻴﻞ ﻓﻲ ﺗﺪﻓﻖ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪4.3‬‬ ‫وصل مبلغ التعويض إلى ‪ 206‬مليار دوالر‪ ،‬متبوعا ً‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﻮﻋﻮﺩﺓﺍ‬
‫للتحرك الدولي على العواقب‬ ‫بإنذار قضائي لتغيير السلوك التسويقي‪ 53.‬كذلك‬
‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﻭﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻔﻨﻲ )ﺑﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ‪(2005‬‬ ‫فإن مقدار الضرر احلادث للبيئة يخضع لسلطان‬
‫األخالقية واالجتماعية‬
‫‪130‬‬
‫القانون‪ .‬ففي عام ‪ ،1989‬كانت حاملة النفط‬
‫واالقتصادية لترابطنا االيكولوجي‬ ‫ﻫﺪﻑ ﻗﻤﺔ ﻏﻠﻴﻦ ﺇﻳﻐﻞ‬ ‫إكسون فالديز جتوب أالسكا‪ ،‬وقد تسرب منها‬
‫‪120‬‬

‫‪110‬‬ ‫‪ 42‬مليون ليتر من النفط في منطقة برية ذات‬

‫‪100‬‬ ‫أهمية بيئية هائلة‪ .‬وقد زعم مجلس أمان النقل‬
‫‪90‬‬
‫الوطني للواليات املتحدة بأن هذا اإلهمال قد أدى‬
‫إلى مباشرة التحرك القانوني ضد الشركة صاحبة‬
‫‪80‬‬
‫ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻼﺗﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺤﻻﻴﺔ‬
‫‪70‬‬
‫حاملة النفط وجنم عنه دعاوى وتعويضات تكلفت ‪2‬‬
‫‪60‬‬

‫‪50‬‬
‫‪2002‬‬ ‫‪2006‬‬
‫)ﻣﺒﺪﺋﻴﺔ(‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻏﻮﺭﻳﺎ ﻭﻣﺎﻧﻴﻨﻎ ‪.2007‬‬
‫تنفيذ االلتزامات‬
‫يتمثل املنطلق األساسي في ضرورة تنفيذ اجلهات‬
‫املانحة اللتزاماتها السابقة‪ .‬وكانت األعوام األخيرة قد‬
‫شهدت تغيرا ً ملحوظا ً في توفير املساعدات‪ .‬فخالل‬
‫التسعينات‪ ،‬كانت تدفقات املساعدات التنموية‬
‫قد مرت بتراجع حاد‪ ،‬ومبا أبطأ اجلهود العاملية خلفض‬
‫الفقر‪ .‬وقد كانت قمة األلفية لألمم املتحدة عام‬
‫‪ ،2000‬ثم ما عقب ذلك من أكبر جتمع لقادة العالم‬
‫في التاريخ‪ ،‬قد صنع نقطة حتول‪ .‬حيث جنم عنه التزام‬
‫غير مسبوق لتحقيق األهداف املشتركة ‪ -‬األهداف‬
‫‪4‬‬ ‫اإلمنائية لأللفية‪ -‬من خالل الشراكة بني البلدان‬
‫الغنية والفقيرة‪ .‬وكانت االلتزامات التي ُقدمت في‬
‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬
‫مليار دوالر‪ .54‬واألكثر من ذلك‪ ،‬عندما تقوم املصانع‬
‫‪2010‬‬ ‫بتلويث األنهار أو الهواء‪ ،‬فإن مبدأ “امللوث يدفع ثمن‬
‫تلويثه” يتم تطبيقه لتغطية تكاليف عملية إزالة‬
‫هذا التلويث‪ .‬فإذا ما مت احتواء اخلسائر البيئية التي‬
‫يسببها تغير املناخ ضمن تشريع قانوني واحد‪ ،‬فإن‬
‫أولئك الذين تسببوا في هذه اخلسائر سوف يواجهون‬
‫التزاما ً قانونيا ً لتعويض الضحايا‪ .‬ومن ثم يضع ذلك‬
‫التزاما ً على البلدان الغنية ليس فقط بالتوقف عن‬
‫ممارساتها الضارة (التخفيف) ولكن التعويض كذلك‬
‫(التكيف)‪.‬‬
‫ّ‬ ‫عن هذه اخلسائر‬
‫التمويل احلالي للتكيف‪ -‬قليل للغاية‪ ،‬متأخر‬
‫للغاية‪ ،‬متقطع للغاية‬
‫التكيف كآلية‬
‫ّ‬ ‫ميكن النظر إلى التعاون الدولي من أجل‬
‫تأمينية لفقراء العالم‪ ،‬وسوف يتسبب تغير املناخ‬

‫مونتيري في ‪ ،2002‬ومن قبل االحتاد األوروبي في‬

‫‪ 2005‬و من قبل مجموعة الثمانية في غلني إيغل قد‬ ‫بآثار طفيفة على تطلعات التنمية البشرية للسكان‬
‫دعمت هذه الشراكة بالتزامات على املساعدات‪ .‬وكان‬ ‫الضعفاء في النصف األول من القرن احلادي والعشرين‬
‫‪ -‬بيد أنه سيتسبب بآثار ضخمة في النصف الثاني‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮﺏ ﺍﻟﺼﺤﺮﺍء ﻟﻢ ﺗﺘﺒﺪﻻ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪4.4‬‬ ‫من هذا القرن‪ .‬وفي املقابل‪ ،‬فإن بإمكان سياسات‬
‫التكيف أن تخلق فارقا ً كبيرا ً على امتداد اخلمسني‬
‫ّ‬
‫ﺻﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺮﺳﻤﻴﺔ )ﺑﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ‪(2005‬‬ ‫عاما ً التالية‪ -‬وسوف تظل مهمة بعد ذلك‪ .‬وبالنسبة‬
‫للحكومات املهتمة بتحقيق التقدم في األهداف‬
‫‪45‬‬
‫اإلمنائية لأللفية على امتداد العقد التالي‪ ،‬والبناء‬
‫‪40‬‬ ‫التكيف هو اخليار الوحيد‬
‫ّ‬ ‫على هذا التقدم بعدها‪ ،‬فإن‬
‫لتحجيم مقدار اخلسائر التي يتسبب فيها تغير املناخ‬
‫القائم‪.‬‬
‫‪35‬‬
‫ﺻﺎﻓﻲ ﻣﻨﺢ ﺍﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ ﺗﺴﺪﻳﺪ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‬
‫‪30‬‬
‫إن لدى احلكومات الوطنية في البلدان النامية‬
‫‪25‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫مسؤولية رئيسية عن وضع االستراتيجيات املطلوبة‬
‫‪20‬‬ ‫لبناء القدرة على الصمود في مواجهة تغير املناخ‪ .‬ومع‬
‫التكيف الناجح سوف يتطلب حتركا ً منسقا ً‬‫ّ‬ ‫ذلك‪ ،‬فإن‬
‫على العديد من اجلبهات‪ .‬وسوف يقع على عاتق اجلهات‬
‫‪15‬‬
‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﻭﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻔﻨﻲ‬
‫‪10‬‬ ‫املانحة للمساعدات وهيئات التنمية مهمة العمل مع‬
‫‪5‬‬
‫التكيف ضمن استراتيجيات‬‫ّ‬ ‫احلكومات الوطنية لدمج‬
‫أوسع خلفض الفقر وعمليات التخطيط‪ .‬وبالوضع في‬
‫‪0‬‬
‫االعتبار أن العديد من أكثر الدول تأثرا ً سوف تكون‬
‫من الدول األكثر فقرا ً في العالم‪ ،‬فإن لدى املساعدة‬
‫‪2000‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2006‬‬
‫)ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ(‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻏﻮﺭﻳﺎ ﻭﻣﺎﻧﻴﻨﻎ ‪.2007‬‬ ‫الدولية دور محوري لتلعبه في خلق الظروف املالئمة‬
‫للتكيف‪.‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪175   2008/2007‬‬

‫اإلنسانية‪ .‬ويضخم إسقاط الديون من األرقام املعبرة‬ ‫إجماع مونتيري قد أعاد التأكيد على هدف املساعدات‬ ‫على املانحني في بداية األمر اإليفاء‬
‫عن حتويالت املوارد احلقيقية ألسباب خاصة باحملاسبة‬ ‫التنموية طويلة األمد التي مقدارها ‪ 0.7‬باملائة من‬
‫بوعودهم والتزاماتهم السابقة‬
‫املالية‪ ،‬حيث تسجل بيانات املساعدات االنخفاض في‬ ‫الناجت احمللي اإلجمالي للدول الغنية‪ .‬وكانت االلتزامات‬
‫حجم الديون كزيادة في تدفقات املساعدة‪ .‬وتتركز‬ ‫التي قدمها االحتاد األوروبي ومجموعة الثمانية‬
‫املساعدات اإلنسانية بشكل كبير‪ -‬وبطبيعة تعريفها‬ ‫في ‪ 2005‬قد ضمت تعهدات مبضاعفة تدفقات‬
‫‪ -‬نحو احتواء الكوارث بأكثر مما تتركز على التنمية‬ ‫املساعدات بحلول عام ‪ - 2010‬وبزيادة مقدارها ‪50‬‬
‫طويلة األمد‪.‬‬ ‫مليار دوالر‪ ،‬مع تخصيص ما يقرب من نصفها لقارة‬
‫إفريقيا‪ .‬وهذه هي املوارد التي من شأنها أن تساعد‬
‫وكان التحليل الذي أجرته منظمة التنمية‬ ‫التكيف‪.‬‬ ‫البلدان على تلبية حتدي رفع جهود‬
‫ّ‬
‫والتعاون في امليدان االقتصادي قد أثار تساؤالت مهمة‬
‫حول ما إذا بوسع اجلهات املانحة قياما ً على منحاها‬ ‫واملؤشرات املبكرة اخلاصة بتنفيذ االلتزامات‬
‫ليست مشجعة‪ .‬وكانت املساعدات الدولية في تزايد‬
‫احلالي أن تلبي التزاماتها اخلاصة‪ .‬ومع عدم احتساب‬
‫منذ أواخر التسعينات‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬ففي عام ‪،2006‬‬
‫خفض الدين واملساعدات اإلنسانية‪ ،‬سوف يتطلب‬
‫كانت املساعدات التنموية قد هبطت بنسبة ‪5‬‬
‫األمر أن يزيد معدل الزيادة مبقدار ثالثة أضعاف على مدار‬
‫باملائة ‪ -‬وهو أول هبوط مسجل منذ عام ‪ .1997‬وهذا‬
‫السنوات األربع القادمة إذا تطلب األمر تنفيذ التزام عام‬ ‫الرقم يبالغ جزئيا ً من حجم الهبوط نتيجة لإلعفاء‬
‫‪ 2005‬مبضاعفة حجم املساعدات بحلول عام ‪2010‬‬ ‫االستثنائي من الديون املقدم إلى العراق ونيجيريا في‬
‫(شكل ‪ .56)4.3‬وما يستدعي اهتماما ً خاصا ً هنا هو حالة‬ ‫عام ‪ .2005‬إال أنه حتى باستبعاد هذه اإلعفاءات‪ ،‬فإن‬
‫الركود احلاصلة منذ عام ‪ 2002‬في تدفقات املساعدات‬ ‫مستويات املساعدات قد هبطت بنسبة ‪ 2‬باملائة‪.55‬‬
‫لبرامج التنمية الرئيسية في مناطق جنوب الصحراء‬ ‫وتخفي األرقام اخلاصة باملساعدات بعض اخملاوف األكبر‪.‬‬
‫الكبرى (شكل ‪ )4.4‬وال تتوافق هذه التوجهات مع‬ ‫فعلى سبيل املثال‪ ،‬ميكن عزو قدر كبير من الزيادة منذ‬
‫املتطلبات التمويلية الالزمة للتكيف مع تغير املناخ‪.‬‬ ‫عام ‪ 2004‬إلى عمليات إسقاط الديون واملساعدات‬

‫برامج العمل الوطنية للتكيف (‪ -)NAPA‬نهج محدود‬ ‫املربع ‪ 4.7‬‬

‫املشروعات‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬حتدد النيجر ‪ 14‬مشروعا ً في مجاالت‬
‫مثل إدارة مستجمعات املياه وتنمية أعالف املاشية‪ .‬وحتدد بنغالديش‬
‫مجموعة من املشروعات للدفاع الساحلي‪ .‬وفي حني أن املشروعات‬
‫جيدة التصميم تعد ضرورية لتلبية االحتياجات العاجلة ملعظم‬
‫املعرضني للمخاطر‪ ،‬فليس بوسعها توفير األساس إلستراتيجية‬
‫تكيف فاعلة‪ .‬وكما هو في اجملاالت األخرى لتقدمي املساعدات‪ ،‬فإن‬
‫الدعم القائم على املشروعات مييل ألن يأتي مصحوبا ً بتكلفة‬
‫معامالت مرتفعة‪ ،‬مع التحيز القائم نحو تفضيالت البلدان املانحة‬
‫متثل برامج العمل الوطنية للتكيف إحدى الثمار احملسوسة للتعاون الدولي‬
‫في مجال التكيف‪ .‬وتهدف هذه اخلطط‪ ،‬والتي يتم متويلها من خالل صندوق‬
‫الدول األقل منوا ً التابع ملرفق البيئة العاملية‪ ،‬إلى تعيني االحتياجات العاجلة‬
‫والفورية وفي نفس الوقت وضع إطار إلدراج التكيف في التيار العام‬
‫للتخطيط الوطني‪ .‬فهل جنحت في ذلك؟‬ ‫‪4‬‬
‫إن إجابة هذا السؤال هي “ال”‪ .‬فقد مت وضع ‪ 02‬خطة من برامج العمل‬
‫الوطنية للتكيف حتى تاريخه‪ .‬وفي حني أن الكثير منها يشمل أعماالً‬
‫حتليلية ممتازة‪ ،‬فإن شكل العمل بها يعانى بشكل عام من أربعة عيوب ذات‬

‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬

‫وأولوياتها‪ .‬وينبغي للتخطيط الفاعل للتكيف أن تتم تنميته من‬
‫خالل البرامج الوطنية وامليزانيات الوطنية‪ ،‬مع وضع احلكومات‬
‫لألولويات من خالل الهياكل السياسية القادرة على االستجابة‬
‫الحتياجات البشر األكثر تأثرا ً‪ .‬وثمة قرائن محدودة تشير إلى أن هذا‬
‫قد حتقق على احلجم أو النطاق الضروري له‪.‬‬
‫–االرتباط الضعيف بالتنمية البشرية‪ .‬توفر لنا بعض برامج العمل‬
‫الوطنية للتكيف نظرة شاملة ألثر مخاطر تغير املناخ الناشئة على‬
‫اجملموعات البشرية الضعيفة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإنها ال تعطينا أساسا ً‬
‫لتحقيق تكامل التكيف ضمن استراتيجيات خفض الفقر الوطنية‪.‬‬
‫حيث يتركز كامل االهتمام على صد آثار تغير املناخ‪ ،‬وعلى نحو‬
‫تستبعد معه حتقيق احلماية االجتماعية واالستراتيجيات األوسع‬
‫نطاقا ً لتقوية األسر الفقيرة‪ .‬ويتضح لنا الفصل السياسي بني‬
‫التخطيط للتكيف وبني التخطيط خلفض الفقر في أوراق‬
‫إستراتيجية خفض الفقر‪ ،‬وهى الوثائق التي تضع األهداف واألولويات‬
‫اخلاصة بالتنمية الوطنية املدعومة من خالل شراكات املساعدات‪.‬‬
‫ففي استعراض لـ ‪ 19‬ورقة من أوراق إستراتيجية خفض الفقر والذي‬
‫أجري ألغراض هذا التقرير‪ ،‬كان معظمها قد جعل من األحداث‬
‫املناخية والتفاوت الطقسي احملركات املهمة للفقر والقيود على‬
‫التنمية البشرية‪ .‬وفي العديد من احلاالت‪ ،‬كان التخطيط للتكيف‬
‫يتم على مسار منفصل متاما ً عن التخطيط خلفض الفقر‪ .‬فعلى‬
‫سبيل املثال‪ ،‬لم تدرج موريتانيا نتائج برامج العمل الوطنية للتكيف‬
‫لديها لعام ‪ 2004‬في أوراق إستراتيجيتها خلفض الفقر لعام ‪-2006‬‬
‫وهى نتيجة تشير إلى أن التكيف مع تغير املناخ ال ينال اهتماما ً كبيرا ً‬
‫في تعيني األولويات اخلاصة بالشراكات في مجال املساعدات‪.‬‬
‫املصدر‪Government of the People’s Republic of Bangladesh 2005b; Matus Kramer 2007; Reid and Huq 2007; Republic of Niger 2006; Royal Government of Cambodia 2006 :‬‬
‫صلة وثيقة ببعضها البعض‪:‬‬
‫– –التمويل غير الكافي‪ .‬في ظل صندوق الدول األقل منوا ً‪ ،‬يتم في البداية‬
‫تخصيص مبلغ يصل إلى ‪ 200‬ألف دوالر أمريكي لكل دولة لتمويل‬
‫صياغة إحدى برامج العمل الوطنية للتكيف‪ ،‬وهذا الرقم ميثل مبلغا ً‬
‫ضئيالً مقارنة مبا أنفقته بعض املناطق واملدن في أوروبا على التقديرات‬
‫–‬ ‫التحليلية للخطر والضعف‪ .‬وقد أدت القيود املالية إلى تقويض قدرة‬
‫احلكومة على التشاور مع اجملتمعات املعرضة للخطر أو إجراء األبحاث‬
‫الوطنية‪.‬‬
‫– –التقدير الناقص لتكاليف التكيف‪ .‬على الرغم من أن برامج العمل‬
‫الوطنية للتكيف لم يرام لها أن تكون وسيلة التحرك الوحيدة‬
‫املتاحة‪ ،‬فإن بنودها التمويلية تضم أرقاما ً منخفضة على نحو غير‬
‫واقعي‪ .‬فقد كان متوسط حد التمويل املقترح ألول ‪ 16‬خطة من‬
‫برامج العمل الوطنية للتكيف هو ‪ 24‬مليون دوالر‪ ،‬ميتد على دورة‬
‫ميزانية تغطي ‪ 5-3‬أعوام‪ .‬وسوف تتلقى الدول في الطور املتقدم من‬
‫اإلعداد املشاريعي في ظل صندوق الدول األقل منوا ً متوسطا ً مقداره‬
‫‪ 3.5-3‬مليون دوالر لكل منها لكي تبدأ تنفيذ أولى األولويات التي مت‬
‫حتديدها في خططها الوطنية للتحرك‪ .‬وحتى بالنسبة للدول التي‬
‫تقع عند الطرف األعلى من هذا املدى‪ ،‬فإن األرقام املقدمة يصعب‬
‫مواءمتها مع حجم االحتياجات العاجلة والفورية التي تواجه األسر‬
‫الفقيرة‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬يقل مبلغ الـ ‪ 74‬مليون دوالر املقترح‬
‫لبنغالديش و الـ ‪ 128‬مليون دوالر املقترح لكمبوديا عن املبلغ الكافي‬
‫لتلبية االحتياجات املطلوبة‪.‬‬
‫– –التحيز القائم على املشروعات‪ .‬يتركز اهتمام معظم برامج العمل‬
‫الوطنية للتكيف على أشكال التدخل صغيرة النطاق والقائمة على‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪    176‬‬

 ‫الوطنية للتكيف قد جرى إنشاءها‪ ،‬في معظم‬ ‫التكيف‬
‫ّ‬ ‫التنفيذ احملدود من خالل آليات‬
‫البلدان‪ ،‬خارج اإلطار املؤسسي للتخطيط الوطني‬ ‫اخملصصة‬
‫خلفض الفقر‪ .‬والنتيجة هي استجابة قائمة على‬
‫املشروعات وتفشل في دمج التخطيط للتكيف‬
‫في تنمية السياسات األوسع نطاقا ً للتغلب علي‬ ‫في تناقض واضح مع التخطيط للتكيف في البلدان‬
‫الضعف والتهميش (املربع ‪.)4.7‬‬ ‫النامية‪ ،‬جند أن استجابة البلدان الغنية فيما يتعلق‬
‫التكيف في‬
‫ّ‬ ‫باملساعدات متعددة األطراف لتمويل‬
‫البلدان النامية كانت بطيئة مبا لم يكفل لها إحداث‬
‫ •الصندوق اخلاص للتغير املناخي‪ .‬كان الصندوق‬ ‫آثار ملموسة‪ .‬وفي الواقع اتسمت هذه االستجابة‬
‫اخلاص للتغير املناخي العامل منذ عام ‪2005‬‬ ‫باالنهماك في مشاكل نقص التمويل والتمزق وضعف‬
‫قد تلقى تعهدات تقدر بـ ‪ 67.3‬مليون دوالر‪،‬‬ ‫القيادة‪ .‬وما زاد األمور سوءا ً أن التعاون الدولي على‬
‫مت تخصيص ‪ 56.7‬مليون دوالر منها للتكيف‬ ‫التكيف لم ينشأ كجزء من شراكة دولية للمساعدات‬ ‫ّ‬
‫بشكل خاص‪ .59‬وقد مت إنشاء الصندوق اخلاص‬ ‫من أجل خفض الفقر‪ .‬واحملصلة النهائية أن آليات‬
‫التكيف‬
‫ّ‬ ‫للتغير املناخي للتعامل مع احتياجات‬ ‫التمويل متعددة األطراف قد انتهي بها املآل ألن‬
‫طويلة األمد اخلاصة للبلدان النامية وتغطي‬ ‫تقدم تدفقات صغيرة من التمويل بتكلفة معامالت‬
‫هذه االحتياجات الصحة والزراعة واملياه واألنظمة‬ ‫مرتفعة‪ ،‬ومبا ينجم عنه نتائج شديد الضآلة‪.‬‬
‫اإليكولوجية املعرضة للخطر‪ .‬وقد وصل حجم‬
‫اإلنفاق احلقيقي في املشروعات اجلارية في هذا‬ ‫لقد جرى وضع اآلليات متعددة األطراف للتكيف‬
‫االجتاه حتى تاريخه إلى ‪ 1.4‬مليون دوالر‪.60‬‬ ‫على أساس مجموعة من املبادرات (اجلدول ‪.)4.1‬‬
‫وقد جرى إنشاء صناديق متويل اتفاقية األمم املتحدة‬
‫اإلطارية املتعلقة بتغير املناخ‪ -‬الصندوق اخلاص ألقل‬
‫التكيف‪ .‬وقد أصبحت‬ ‫ّ‬ ‫ •األولوية اإلستراتيجية في‬ ‫البلدان منوا ً (‪ )LDCF‬والصندوق اخلاص للتغير املناخي‬
‫هذه اآللية سارية اعتبارا ً من ‪ .2004‬وهى تخصص‬ ‫(‪ - )SCCF‬حتت رعاية مرفق البيئة العاملية (‪.)GEF‬‬
‫مبلغ ‪ 50‬مليون دوالر على مدى ثالثة سنوات‬ ‫وكالً منهما يتم متويله من خالل التعهدات الطوعية‬
‫للمشروعات التجريبية في مجموعة واسعة من‬ ‫من قبل اجلهات املانحة‪ .‬وفي عام ‪ ،2006‬كان قد جرى‬
‫اجملاالت‪ ،‬أبرزها إدارة األنظمة البيئية‪ .‬وإلى اليوم‪ ،‬مت‬ ‫إنشاء آلية أخرى‪ ،‬وهي األولوية اإلستراتيجية للتكيف‬
‫التعهد بتقدمي ‪ 28‬مليون دوالر‪ ،‬مت منها دفع ‪14.8‬‬ ‫(‪ ،)SPA‬لتمويل املشروعات التجريبية من املوارد‬
‫مليون دوالر‪.61‬‬ ‫اخلاصة ملرفق البيئة العاملية على مدى فترة قدرها ثالثة‬
‫سنوات‪ .‬وكان الهدف الذي نصت عليه صناديق مرفق‬
‫التكيف‪ .‬وقد مت إنشاء هذا الصندوق لدعم‬ ‫ •صندوق‬ ‫البيئة العاملية هو خفض تعرض البلدان للمخاطر من‬
‫‪4‬‬ ‫ّ‬ ‫خالل دعم املشروعات التي تعزز من قدراتها للتكيف‪.‬‬
‫“األنشطة امللموسة”‪ ،‬وليتم متويلها من خالل‬
‫فرض ضريبة مقدارها ‪ 2‬باملائة على االعتمادات‬ ‫ومع سريان بروتوكول كيوتو في عام ‪ ،2005‬جرى إنشاء‬
‫مصدر آخر للتمويل على هيئة صندوق التمويل ‪ -‬وهو‬
‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬

‫التي تتولد من مشروعات آلية التنمية النظيفة‪.‬‬

‫فإذا مت تطبيقها‪ ،‬فإن من شأن هذه الضريبة أن‬ ‫مرفق يتم متويله من خالل معامالت آلية التنمية‬
‫تولد دخالً إجماليا ً في نطاق ‪ 160‬مليون دوالر ‪ -‬أي‬ ‫النظيفة (‪( )CDM‬انظر الفصل الثالث)‪.‬‬
‫‪ 950‬مليون دوالر بحلول عام ‪ ،2012‬اعتمادا ً على‬ ‫إن سجل تنفيذ التعهدات حتى اآلن ليس‬
‫حجم التبادالت التجارية واألسعار‪ 62.‬ومع ذلك‪،‬‬ ‫مشجعا ً‪ .‬وميكن تلخيصه كما يلي‪:‬‬
‫التكيف أي أنشطة حتى اآلن‬ ‫ّ‬ ‫فلم يدعم صندوق‬
‫نتيجة خالفات بخصوص إدارة الصندوق‪.‬‬
‫ •الصندوق اخلاص ألقل البلدان منوا ً‪ .‬كان الصندوق‬
‫لكي نتناول كامل هذه القصة املعقدة مبفردات‬ ‫اخلاص ألقل البلدان منوا ً‪ ،‬والذي أنشئ في عام‬
‫ميزانية عمومية بسيطة‪ ،‬سيكون تسجيل القيود‬ ‫‪ ،2001‬قد تلقي حتى اآلن تعهدات من ‪ 17‬جهة‬
‫مانحة ومببالغ تصل إلى ‪ 157‬مليون دوالر‪ ،‬بيد أن‬
‫حساب متويل التكيف املتعدد األطراف‬ ‫اجلدول ‪ 4.1‬‬ ‫أقل من نصف هذا املبلغ قد مت تسليمه حلسابات‬
‫مرفق البيئة العاملية‪ .‬ويصل حجم اإلنفاق الفعلي‬
‫إجمالي المبالغ الموزع‬
‫ناقص الرسوم) (مليون دوالر(‬ ‫إجمالي المبالغ المستلمة‬ ‫إجمالي المبالغ الموعودة‬
‫من حيث التنفيذ من خالل املشاريع إلى ‪9.8‬‬
‫)أمريكي‬ ‫(مليون دوالر أمريكي)‬ ‫(مليون دوالر أمريكي)‬ ‫صندوق التكيف‬ ‫مليون دوالر‪ .57‬وكانت أكثر احلصيلة امللموسة من‬
‫‪9.8‬‬ ‫‪52.1‬‬ ‫‪156.7‬‬ ‫صندوق الدول األقل نمواً‬ ‫الصندوق اخلاص ألقل البلدان منوا ً عبارة عن ‪20‬‬
‫‪1.4‬‬ ‫‪53.3‬‬ ‫‪67.3‬‬ ‫صندوق تغير المناخ الخاص‬ ‫برنامج العمل الوطني للتكيف‪ .‬وتضم العديد‬
‫–‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫صندوق التكيف‬ ‫من هذه اخلطط أعمال حتليلية مفيدة تلقي أضواء‬
‫‪11.2‬‬ ‫‪110.4‬‬ ‫‪229‬‬ ‫المجموع الفرعي‬ ‫مهمة على األولويات‪ ،‬بيد أنها تعاني من اثنني‬
‫‪a 14.8‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫أولوية استراتيجات التكيف‬ ‫من العيوب األساسية‪ .‬أوالً‪ ،‬هذه األعمال توفر‬
‫‪26‬‬ ‫‪160.4‬‬ ‫‪279‬‬ ‫المجموع‬ ‫استجابة محدودة للغاية لتحدي التكاليف‪ ،‬حيث‬
‫‪ .a‬تشمل الرسوم‬ ‫تركز بشكل رئيسي على صد آثار التغيرات املناخية‬
‫مالحظة‪ :‬تعود البيانات إلى ‪ 30‬ابريل ‪2007‬‬
‫من خالل مشروعات صغيرة النطاق‪ ،‬ويصل عرض‬
‫المصدر‪.GEF 2007a, 2007b, 2007c :‬‬ ‫التمويل املتوسط من كل دولة املدرج في اخلطط‬
‫إلى ‪ 24‬مليون دوالر‪ .58‬ثانيا ً‪ ،‬أن برامج العمل‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪177   2008/2007‬‬

‫تغير املناخ يظل أحد األنشطة الهامشية في معظم‬ ‫كالتالي‪ :‬بحلول منتصف عام ‪ ،2007‬كان حجم‬ ‫ﺍﺗﻔﻮﻕ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪4.5‬‬
‫الهيئات املانحة‪.‬‬ ‫التمويل الفعلي متعدد األطراف الذي مت تسليمه‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻄﻮﺭﺓ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ‬
‫حتت املظلة العريضة للحوافز التي أدرجتها اتفاقية‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‬
‫وسوف يكون لإلخفاق في تغيير هذه الصورة‬
‫األمم املتحدة اإلطارية املتعلقة بتغير املناخ قد وصل‬
‫عواقبه ليس فقط على الفقر والضعف في البلدان‬
‫إلى إجمالي قدره ‪ 26‬مليون دوالر‪ .‬وهذا يعادل حجم‬
‫النامية وإمنا كذلك على فاعلية املساعدات‪ .‬ففي‬ ‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‬
‫اإلنفاق األسبوعي على الدفاعات الفيضانية في‬
‫حني تتسم استجابة معظم الدول املانحة لتحدي‬ ‫‪1300‬‬
‫التكيف بالبطء‪ ،‬فإن برامجها للمساعدات سوف تتأثر‬ ‫اململكة املتحدة‪ .‬وبالتطلع إلى املستقبل‪ ،‬نرى أن‬
‫تأثرا ً مباشرا ً بتغير املناخ‪ .‬ولن تستطيع برامج التنمية‬ ‫إجمالي التمويل الذي مت التعهد به للتكيف من‬ ‫‪1200‬‬

‫الريفية‪ ،‬إذا أخذنا مثاالً واضحا ً‪ ،‬أن حتقق مناعة ضد‬ ‫خالل الصناديق اخملصصة متعددة األطراف يصل إلى‬ ‫‪1100‬‬

‫عواقب األمناط املتغيرة لهطول األمطار‪ .‬وأي زيادة في‬ ‫إجمالي قدره ‪ 279‬مليون دوالر‪ .‬وهذه الصناديق سوف‬
‫تكرارية حدوث اجلفاف في مناطق جنوب الصحراء‬ ‫يتم إنفاقها على مدى عدة سنوات‪ .‬وحجم التباينات‬ ‫‪1000‬‬

‫الكبرى سوف يؤثر بشكل مباشر على برامج الصحة‬ ‫التكيف في البلدان النامية الفت‬ ‫ّ‬ ‫في مجهودات‬ ‫‪900‬‬

‫والتغذية والتعليم‪ .‬وأي زيادة في خطورة وتكرارية‬ ‫للنظر‪ ،‬فمثالً تخطط املدينة األملانية بادن‪-‬فورتيمبورغ‬
‫األعاصير والفيضانات سوف تضر ببرامج املساعدات‬ ‫التكيف متعددة‬
‫ّ‬ ‫إلنفاق أكثر من ضعف إجمالي جهود‬ ‫‪800‬‬

‫في العديد من املناطق‪ .‬والصور اإلعالمية للمدارس‬ ‫األطراف على تقوية الدفاعات الفيضانية‪ .‬وفي هذه‬ ‫‪700‬‬

‫والعيادات الصحية التي أتت عليها االجتياحات‬ ‫األثناء‪ ،‬فإن خطة فينيس موسن‪ ،‬والتي تهدف حلماية‬
‫الفيضانية في عام ‪ 2007‬في بنغالديش ترصد‬ ‫املدينة (فينيسيا) من ارتفاع مستويات سطح البحر‪،‬‬ ‫‪600‬‬
‫سوف تنفق ‪ 3.8‬مليار دوالر على مدى خمس سنوات‪63‬‬
‫بجالء كيف ميكن أن تتضرر االستثمارات في القطاع‬ ‫‪500‬‬

‫االجتماعي جراء الكوارث املرتبطة بتغير املناخ‪.‬‬ ‫(الشكل ‪.)4.5‬‬

‫‪400‬‬

‫وترتبط كميات هائلة من االستثمارات في‬ ‫التكيف‬

‫ّ‬ ‫إن اهتمام البلدان الغنية باالستثمار في‬
‫املساعدات في أرجاء العالم النامي باملشروعات‬ ‫ً‬ ‫ال‬ ‫مح‬ ‫ليس‬ ‫مع تغير املناخ له أسبابه املشروعة وهو ما‬ ‫‪300‬‬

‫والبرامج املعرضة ألخطار تغير املناخ‪ .‬وكانت جلنة‬ ‫للشك‪ ،‬بينما نقص التمويل املزمن واملتواصل للتكيف‬ ‫‪200‬‬

‫املساعدة اإلمنائية (‪ )DAC‬التابعة ملنظمة التنمية‬ ‫في البلدان النامية فهو أقل مشروعية‪ ،‬وذلك ألسباب‬
‫والتعاون في امليدان االقتصادي قد وضعت إطار عمل‬ ‫ليس أقلها ضلوع الدول الغنية املؤكد في خلق كل‬ ‫‪100‬‬

‫لتعيني أنشطة املساعدات احلساسة للتغير املناخي‪.‬‬ ‫هذه اخملاطر في تغير املناخ‪.‬‬ ‫‪0‬‬

‫وقد قامت اللجنة بتطبيق هذا اإلطار على عدد من‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺩﻓﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺑﻮﺍﺑﺔ ﻓﻴﻀﺎﻥ‬ ‫ﻛﺎﻣﻞ ﻭﻋﻮﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻧﺤﻴﻦ ﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺒﻨﺪﻗﻴﺔ )ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺍﻟﻔﻴﻀﺎﻧﺎﺕ‬
‫البلدان النامية‪ .‬وفي حاالت بنغالديش ونيبال‪ ،‬تقدر‬ ‫‪ (2006-2011‬ﻭﺍﻟﺴﻮﺍﺣﻞ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬ ‫ً‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍ‬
‫اللجنة بأن أكثر من نصف إجمالي املساعدات يتركز‬ ‫حقائب املساعدات حتت التهديد‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫ﻣﻦ ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪2007‬‬
‫)‪(2004–2005‬‬ ‫)‪(SCCF, LDCF‬‬ ‫‪4‬‬
‫في األنشطة التي سوف تتأثر تأثيرا ً سلبيا ً جراء تغير‬
‫املناخ‪.66‬‬ ‫هل قامت جهات مانحة أخرى بالتعويض عن النقص‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﺃﺑﻮﺕ ;‪ DEFRA 2007‬ﻭ‬

‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬

‫وباالستعانة مبنظومة تقارير جلنة املساعدة‬ ‫في تسليم املساعدات من خالل صناديق مخصصة‬ ‫‪.GEF 2007‬‬

‫اإلمنائية‪ ،‬قمنا بإنشاء حتليل “حساسية املساعدات”‬
‫ملتوسط حقائب املنح التي تغطي الفترة ‪2001-‬‬
‫‪ .2005‬وفي هذا التحليل نقوم بشكل عريض بتحديد‬
‫أنشطة املساعدات التنموية التي ميكن اعتبارها متأثرة‬
‫بعدة مستويات من مخاطر تغير املناخ‪ .‬وميتد نطاق‬
‫هذا اخلطر من مجموعة محدودة من األنشطة عالية‬
‫احلساسية ‪ -‬مثل الزراعة وإمدادات املياه ‪ -‬جملموعة‬
‫أوسع من املشروعات والبرامج املتأثرة في قطاعات‬
‫مثل قطاع النقل‪67.‬‬
‫ولكن من منطلق قاعدة منخفضة‪ .‬وكانت إحدى‬
‫وتأتي النتائج الفتة للنظر‪ .‬ويشير حتليلنا إلى‬
‫أن ‪ 17‬باملائة من إجمالي املساعدات التنموية يقع‬
‫ضمن شريط من اخملاطر املكثفة‪ ،‬والتي ترتفع لتشكل‬
‫‪ 33‬باملائة من الشريط األكثر اتساعا ً‪ .‬وإذا عبرنا عن‬
‫ذلك باملفردات املالية‪ ،‬ميكننا القول بأن ما بني ‪ 16‬و ‪32‬‬
‫مليار دوالر تقع في مهب اخملاطر الفورية‪ .‬وتشير هذه‬
‫األرقام إلى أن املساعدات الرامية لصد آثار تغير املناخ‬
‫التكيف‪ .‬وتصل‬
‫ّ‬ ‫ينبغي اعتبارها جانبا ً مهما ً من حتدي‬
‫التكاليف التقريبية لهذه املساعدات إلى حوالي ‪4.5‬‬
‫مليار دوالر‪ ،‬أو ‪ 4‬باملائة من تدفقات املساعدات لعام‬
‫‪ .682005‬مع الوضع في االعتبار أن هذا ميثل فقط‬
‫تكلفة حماية االستثمارات احلالية في مواجهة تغير‬
‫املناخ‪ ،‬وليست التكلفة التراكمية الستخدام برامج‬
‫املساعدات لبناء القدرة على الصمود‪.‬‬
‫للتكيف مع تغير املناخ؟ ثمة مشاكل تنشأ عند‬
‫تقييم جهود املساعدات األوسع نطاقا ً‪ ،‬وذلك لعدة‬
‫أسباب ليس أقلها عدم وجود تعريف مشترك ملاهية‬
‫التكيف‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن التحليل املفصل يشير‬
‫ّ‬ ‫أنشطة‬
‫إلى أن عملية حتقيق تكامل التخطيط للتكيف مع‬
‫سياسات املساعدات ال تزال في مراحلها املبكرة‪.‬‬
‫إن اجلهات املانحة ثنائية األطراف أو متعددة‬
‫األطراف تقوم بشكل تدريجي بزيادة الدعم للتكيف‪،‬‬
‫الدراسات التي أجريت على عدد ‪ 10‬من الهيئات ثنائية‬
‫األطراف والتي متثل ثلثي املساعدات التنموية الدولية‬
‫التكيف مع‬
‫ّ‬ ‫قد حاولت حتديد املشروعات التي كان فيها‬
‫تغير املناخ هو أبرز اهتمامات هذه املشروعات‪ .‬وقد قامت‬
‫الدراسة بتوثيق إجمالي التعهدات البالغة قيمتها ‪94‬‬
‫مليون دوالر على امتداد فترة ‪ 5‬سنوات تغطي الفترة من‬
‫‪ 2001‬حتى ‪ -2005‬وهى أقل من ‪ 0.2‬باملائة من متوسط‬
‫تدفقات املساعدات التنموية‪ .64‬وبالطبع فإن هذا الرقم‬
‫ال يرصد سوى ما حتقق في املاضي‪ .‬وثمة مؤشرات دالة‬
‫على أن الدول املانحة قد بدأت في االستجابة الحتياجات‬
‫التكيف مع تغير املناخ‪ .‬ففيما بني عامي ‪ 2005‬و ‪2007‬‬
‫ّ‬
‫بالتكيف التي أجراها البنك‬
‫ّ‬ ‫كانت األنشطة املرتبطة‬
‫الدولي قد زادت من ‪ 10‬إلى ‪ 40‬مشروعا ً‪ ،‬على سبيل‬
‫التكيف مع‬‫ّ‬ ‫املثال‪ . 65‬ومع ذلك‪ ،‬فإن تخطيط ومتويل‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪    178‬‬

 ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﺘﻐﻴﺮ‬
‫‪0‬‬
‫ﻣﻌﺪﻝ ‪OEGD-DAC‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺑﻨﺎء‬
‫‪4‬‬
‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪179   2008/2007‬‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪4.6‬‬ ‫حتى بالرغم من أن آثارها طويلة األمد ميكن أن تكون‬ ‫ووراء هذه األرقام الرئيسية‪ ،‬جند ثمة تفاوتات‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ‬ ‫أكثر تدميرا ً‪ .‬ولسوء احلظ‪ ،‬فإن القدر األقل من االهتمام‬ ‫بني املانحني‪ .‬فبعض الدول املانحة الثنائية الكبرى‪-‬‬
‫اإلعالمي يُترجم غالبا ً إلى قدر أقل من االهتمام في‬ ‫شاملة كندا وأملانيا واليابان واململكة املتحدة ‪ -‬تواجه‬
‫ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫تقدمي املنح وقلة متويل النداءات اإلنسانية‪.‬‬ ‫مستويات مرتفعة من التعرض للخطر (شكل ‪،)4.6‬‬
‫ونفس املوقف تواجهه حقائب الهيئات متعددة‬
‫ﺑﺘﻐﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ‪ ،‬ﻣﺜﺎﻝ ﻟﺒﻌﺾ ﺍﻟﻤﺎﻧﺤﻴﻦ‬
‫‪(%) 2001-2005‬‬ ‫وتعد عملية االنتعاش بعد الكارثة أحد اجملاالت‬
‫األطراف مثل بنك التنمية األفريقية (‪ )ADB‬وجمعية‬
‫األخرى إلدارة املساعدات والتي لها تداعياتها املهمة‬
‫‪20‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪100‬‬
‫التنمية الدولية (‪ )IDA‬التابعة للبنك الدولي‪.‬‬
‫ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬
‫التكيف‪ .‬فعندما تضرب أحداث اجلفاف أو‬ ‫ّ‬ ‫على‬
‫الفيضانات أو االنهيارات األرضية اجملتمعات الضعيفة‪،‬‬
‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬
‫فإن املعاناة اإلنسانية الناشئة ميكن أن تتحول إلى‬
‫تكييف اإلغاثة من الكوارث الناجمة عن تغير‬
‫ارتكاسات طويلة األمد على التنمية البشرية‪ .‬ومع‬
‫ﺇﻳﻄﻻﻴﺎ‬ ‫املناخ‬
‫ذلك‪ ،‬ففي حني أن تدفقات املساعدات لإلغاثة من‬
‫ﺍﻟﻨﺮﻭﻳﺞ‬ ‫الكارثة كانت في تزايد‪ ،‬فإن عمليات االنتعاش من‬ ‫تطرح الكوارث املرتبطة بتغير املناخ مجموعة‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫الكارثة كانت تعاني بشكل مستمر من نقص التمويل‪.‬‬ ‫عريضة من التحديات أمام مجتمع الدول املانحة‪.‬‬
‫ونتيجة لذلك‪ ،‬فإن االنتقال من اإلغاثة لالنتعاش يعاني‬ ‫وسوف يزيد تغير املناخ من تكرارية وخطورة الكوارث‬
‫ﻫﻮﻟﻨﺪﺍ‬
‫دائما ً نتيجة للتمويالت غير الكافية وعدم دفع املوارد‬ ‫الطبيعية‪ .‬وتُعد زيادة االستثمارات في خفض مخاطر‬
‫ﻛﻨﺪﺍ‬ ‫التي مت التعهد بتقدميها‪ .‬ويُترك املزارعون بدون احلبوب‬ ‫الكوارث إستراتيجية تكيف ضرورية للتعامل مع‬
‫واالعتمادات التي يحتاجونها إلعادة بناء قدراتهم‬ ‫هذا التحدي‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن الواقع يقول بأن الكوارث‬
‫ﺃﻟﻤﺎﻧﻴﺎ‬
‫اإلنتاجية‪ ،‬كما يُترك قاطنو األحياء احلضرية الفقيرة‬ ‫سوف حتدث ‪ -‬وأنه سيقع على اجملتمع الدولي مهمة‬
‫ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ‬ ‫إلعادة بناء أصولهم مبجهوداتهم اخلاصة‪ ،‬بينما تُترك‬ ‫االستجابة من خالل اإلغاثة اإلنسانية‪ .‬وتعد زيادة توفير‬
‫البني التحتية للتعليم والصحة على حالها من‬ ‫املساعدات وتقوية اإلمكانات لدعم عمليات االنتعاش‬
‫ﺍﻟﺪﻧﻤﺎﺭﻙ‬
‫الدمار‪.‬‬ ‫من الكارثة اثنني من املتطلبات الالزمة لذلك‪.‬‬
‫كانت أسس املنظومة متعددة األطراف اجملهزة‬ ‫إن اإلغاثة من الكوارث تعد بالفعل أحد اجلوانب‬
‫للتعامل مع حاالت الطوارئ املناخية والتي بدأت في‬ ‫متسارعة النمو من املساعدات الدولية‪ ،‬مع وصول‬
‫الظهور مؤخرا ً‪ ،‬وكان الصندوق املركزي لالستجابة‬ ‫حجم اإلنفاق ثنائي األطراف إلى ‪ 8.4‬مليار دوالر ‪-‬‬
‫أو ‪ 7.5‬باملائة من املساعدات اإلجمالية‪ -‬في عام‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬
‫‪ 32‬ﺑﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ‪34%,‬‬ ‫حلاالت الطوارئ‪ ،‬والذي تتم إداراته برعاية األمم املتحدة‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ﺍﻟﺪﻧﻴﺎ‬
‫‪ 16‬ﺑﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ‪17%,‬‬ ‫أحد احملاوالت لضمان امتالك اجملتمع الدولي للموارد‬ ‫‪ .692005‬وتعد الكوارث املرتبطة باملناخ من بني أقوى‬
‫املتاحة للبدء في التحرك املبكر والتعامل مع “حاالت‬ ‫احملركات الدافعة لزيادة املساعدات اإلنسانية‪ ،‬وسوف‬
‫الطوارئ الصامتة”‪ .‬وكان هدف الصندوق توفير اإلغاثة‬ ‫يقوم تغير املناخ بإعطائها مزيدا ً من الدفع‪ .‬ومن‬
‫ﻋﻠﻰ ‪ OCED 2007b‬ﻭﺃﻏﺮﺍﻭﺍﺗﺎ ‪.2006‬‬
‫اإلنسانية العاجلة والفاعلة خالل الـ ‪ 72‬ساعة األولي‬ ‫املتوقع أن يرتفع حجم التعرض خملاطر الكوارث املناخية‬
‫من اية أزمة‪ .‬ومنذ إطالق أعمال الصندوق في ‪،2006‬‬ ‫مع الزحف احلضري والتوسع في إنشاء املستوطنات‬
‫البشرية غير اخملططة في مناطق األحياء احلضرية‬
‫كان الصندوق املركزي لالستجابة حلاالت الطوارئ قد‬
‫تلقى تعهدات من ‪ 77‬دولة‪ .‬والطلب القائم حاليا ً هو‬ ‫الفقيرة والتجوية البيئية وتهميش التجمعات‬
‫توافر ميزانية دورية سنوية قيمتها ‪ 450‬مليون دوالر‬ ‫السكانية في مناطق األرياف‪ .‬وكما رأينا في الفصل‬
‫بحلول عام ‪ .2008‬كما يجري كذلك إصالح منظومة‬ ‫الثاني‪ ،‬ميكن للكوارث املرتبطة باملناخ أن تبطئ أو‬
‫املساعدات متعددة األطراف كذلك‪ .‬وكان املرفق‬ ‫توقف التقدم احلاصل في مضمار التنمية البشرية‪.‬‬
‫العاملي للحد من الكوارث واإلنعاش (‪ )GFDRR‬التابع‬ ‫بيد أن االستجابة للمد املتصاعد للكوارث من شأنه‬
‫للبنك الدولي يضم آلية ‪ -‬املرفق االحتياطي لتمويل‬ ‫أن يحول توجيه املساعدات من برامج التنمية طويلة‬
‫اإلنعاش ‪ -‬وهو صندوق متويلي له مانحني متعددين‬ ‫األجل في مجاالت أخرى ‪ -‬وهو توقع يشير إلى أهمية‬
‫وموجه لدعم االنتقال إلى اإلنعاش من خالل التمويل‬ ‫توافر املوارد اجلديدة واإلضافية للتكيف مع املتطلبات‬
‫السريع واملستدمي واملؤكد‪ .‬وكل من الصندوق املركزي‬ ‫املستقبلية‪.‬‬
‫لالستجابة حلاالت الطوارئ و املرفق العاملي للحد من‬ ‫إن كمية املساعدات ليست هي املشكلة‬
‫الكوارث واإلنعاش يتناوالن بشكل مباشر اإلخفاقات‬ ‫الوحيدة‪ .‬فتوقيت وإجناز التعهدات ميثالن قيودا ً أخرى‪.‬‬
‫في منظومة االستجابة احلالية حلاالت الطوارئ‪ .‬ومع‬ ‫ففي عام ‪ 2004‬على سبيل املثال‪ ،‬كان قد مت تسليم‬
‫ذلك‪ ،‬فإن ثمة خطرا ً قائما ً يتمثل في أن التكاليف‬ ‫‪ 40‬باملائة فقط من املبلغ املقدر بـ ‪ 3.4‬مليار دوالر في‬
‫النامية املرتبطة باستجابات حاالت الطوارئ سوف‬ ‫صناديق الطوارئ التي طلبتها األمم املتحدة‪ ،‬وجاء قدر‬
‫حتول املساعدات من املساعدات التنموية طويلة األجل‬ ‫كبير منها متأخرا على نحو استحال معه جتنب بعض‬
‫في مجاالت أخرى‪.‬‬ ‫االنتكاسات في التنمية البشرية‪ .70‬وتفرض أي زيادة‬
‫في الكوارث املرتبطة بتغير املناخ تهديدات أوسع‬
‫التكيف – تقوية التعاون الدولي‬
‫ّ‬ ‫مجابهة حتدي‬ ‫للتنمية والتي سوف يتطلب األمر التعامل معها‬
‫التكيف‬
‫ّ‬ ‫في مجال‬ ‫من خالل حتسني جودة املساعدات‪ .‬ويتمثل أحد اخملاطر‬
‫في أن “الطوارئ الصامتة” منخفضة البروز واملرتبطة‬
‫بتغير املناخ لن تتلقى االهتمام التي تتطلبه‪ .‬وتولد‬
‫التكيف مع تغير املناخ على‬
‫ّ‬ ‫ينبغي أن يتم وضع مسألة‬ ‫أحداث اجلفاف احمللية امللحة في مناطق جنوب‬
‫قمة األجندة الدولية خلفض الفقر‪ .‬وليس ثمة برامج‬ ‫الصحراء األفريقية قدرا ً أقل من االنتباه اإلعالمي عن‬
‫عمل يجب إتباعها ‪ -‬بيد أن ثمة شرطان للنجاح‪.‬‬ ‫الزالزل واألحداث التي تقع على شاكلة تسونامي‪،‬‬
‫من مخاطر تغير املناخ‪ .‬وكان البنك الدولي قد أعطي‬
‫اجلدول ‪ 4.2‬تكفلة تطوير احلماية ضد تغير املناخ‬
‫مجموعة من التقديرات القائمة على مجموعة من‬
‫التكيف‪.‬‬
‫ّ‬ ‫االستثمارات و“التقديرات” احلالية لتكاليف‬
‫ويشير حتديث أرقام البنك الدولي لعام ‪ 2005‬إلى‬ ‫النسبة المقدرة‬
‫تقدير تكلفة متوسط املدى مقداره ‪ 30‬مليار دوالر‬ ‫متوسط التكلفة‬ ‫التكلفة المقدرة التكلفة المقدرة‬ ‫للفئات األكثر‬ ‫الدول النامية‬
‫(اجلدول ‪ .)4.2‬واألهم من ذلك‪ ،‬أن تقديرات هذه‬ ‫المقدرة (بليون‬
‫دوالر أمريكي)‬
‫(بليون دوالر‬
‫أمريكي)‬
‫للتكيف مع‬
‫المناخ‬
‫تضرراً من تغير‬
‫المناخ‬
‫(بليون دوالر‬
‫أمريكي)‬
‫التكاليف تقوم على مؤشرات اقتصادية وطنية‪ .‬ويأتي‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫‪2005‬‬
‫أحد املصادر األخرى القيمة للمعلومات من التحليل‬ ‫~‪30‬‬ ‫‪54–3‬‬ ‫‪20–5‬‬ ‫‪10–2‬‬ ‫‪2,724‬‬ ‫االستثمار (بليون دوالر أمريكي)‬
‫الشامل‪ .‬واستنتاجا ً من تقديرات تكلفة برامج العمل‬ ‫~‪3‬‬ ‫‪6–1‬‬ ‫‪20–5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪281‬‬ ‫االستثمار األجنبي المباشر (بليون دوالر أمريكي)‬
‫الوطنية للتكيف‪ ،‬تقدر إحدى الدراسات حجم التمويل‬ ‫~‪4‬‬ ‫‪7–1‬‬ ‫‪20–5‬‬ ‫‪33–17‬‬ ‫‪107‬‬ ‫صافي المساعدة اإلنمائية الدولية‬
‫املطلوب لعمليات الصد الفوري آلثار تغير املناخ بأنه‬
‫املصدر‪ :‬البيانات املتعلقة باالستثمار من صندوق النقد الدولي ‪ ،2007‬البيانات حول االستثمارات األجنبية املباشرة من البنك الدولي ‪،2007d‬‬
‫يقع بني ‪ 1.1‬مليار دوالر و ‪ 2.2‬مليار دوالر ألقل البلدان‬ ‫والبيانات حول املساعدة اإلمنائية الرسمية من جدول املؤشرات ‪ ،18‬واالفتراضات حول متدى تأثير املناخ وتكلفته من تقرير ستيرن ‪.2006‬‬
‫منوا ً‪ ،‬ويرتفع إلى ‪ 33- 7.7‬مليار دوالر جلميع البلدان‬
‫النامية‪ .71‬وتقوم هذه األرقام على تكاليف املشروعات‬ ‫الشرط األول هو ضرورة أن تتجاوز البلدان‬
‫احملتواة في برامج العمل الوطنية للتكيف‪.‬‬ ‫املتقدمة املنظومة احلالية من املبادرات ضعيفة‬
‫التمويل والتنسيق لتضع بدالً منها آليات عمل قادرة‬
‫وباستخدام نهج مختلف‪ ،‬كانت أوكسفام قد‬
‫على حتقيق اإلجنازات على النطاق والكفاءة املرغوبتني‪.‬‬
‫التكيف‬
‫ّ‬ ‫حاولت تقدير املتطلبات التمويلية لعمليات‬
‫وفي مواجهة التهديد الذي يفرضه تغير املناخ على‬
‫للمجتمعات‪ .‬وقياما ً على مجموعة من التقديرات‬
‫التنمية البشرية‪ ،‬فإن العالم في حاجة إلستراتيجية‬
‫القائمة على املشاريع لكل نسمة‪ ،‬توصلت أوكسفام‬ ‫متويل عاملية للتكيف‪ .‬وينبغي أن يُنظر إلى هذه‬
‫إلى رقم يصل حلوالي ‪ 7.5‬مليار دوالر في متطلبات متويل‬ ‫اإلستراتيجية ليس فقط كهبة خيرية من جانب‬
‫التكيف للبشر الذين يعيشون على أقل من دوالرين‬ ‫ّ‬ ‫األغنياء ولكن كذلك كاستثمار في تأمني تغير املناخ‬
‫يوميا ً‪ .72‬ومثل هذه العمليات على درجة من األهمية‪،‬‬ ‫لفقراء العالم‪ .‬وهدف هذا التأمني هو مساعدة البشر‬
‫التكيف التي‬
‫ّ‬ ‫فهي تلفت االنتباه إلى بعض تكاليف‬ ‫الضعفاء على التعامل مع تهديد ليس مما اقترفته‬
‫تقع بشكل مباشر على الفقراء ‪ -‬وهى تكاليف ال‬ ‫أيديهم‪.‬‬
‫ترصدها الكثير من عمليات التخطيط الوطنية‪.‬‬
‫والشرط الثاني للتكيف الناجح ذو طبيعة‬
‫وتلقي جميع تقديرات التكلفة هذه الضوء على‬
‫قضايا ممكنة متفاوتة األهمية‪ ،‬ويعد فهم التكاليف‬ ‫مؤسسية‪ .‬وال ميكن التعامل مع اخملاطر وأشكال‬
‫التمويلية لصد آثار تغير املناخ ذا أهمية كبيرة في‬ ‫الضعف التي تصاحب تغير املناخ من خالل املشروعات‬ ‫‪4‬‬
‫التخطيط االقتصادي الوطني‪ .‬وال تستطيع احلكومات‬ ‫و “املبادرات اخلاصة” على املستوى املصغر‪ ،‬بل ينبغي‬
‫بناء خطط موثوقة في غياب املعلومات حول متطلبات‬ ‫ضمها في التيار العام الستراتيجيات خفض الفقر‬

‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬

‫التمويل الوطنية‪ .‬وفي نفس الوقت‪ ،‬من املهم‬
‫بالنسبة للتنمية البشرية أن يتم أخذ االستثمارات‬
‫للتحرك في مراجعة أوراق إستراتيجية خفض الفقر‬
‫القائمة على اجملتمعات‪ ،‬والتي كثير منها يأتي في‬
‫صورة غير نقدية‪ ،‬في االعتبار‪ .‬ومن املهم إجراء املزيد‬
‫من األبحاث والدراسات في هذه اجملاالت بغية حتقيق‬
‫تكامل التخطيط للتكيف في التخطيط للميزانية‬
‫طويلة األمد واستراتيجيات خفض الفقر‪.‬‬
‫بالتكيف فيما‬
‫ّ‬ ‫كما ينبغي أن يتم االهتمام‬
‫هو أبعد من صد آثار املناخ‪ .‬إن حماية البنى التحتية‬
‫ضد األخطار املناخية تُعد عنصرا ً مهما ً في عملية‬
‫التكيف‪ .‬ويتمثل العنصر اآلخر في متويل االنتعاش من‬
‫ّ‬
‫الكوارث املرتبطة باملناخ‪ .‬وبالرغم من ذلك‪ ،‬فإن بناء‬
‫القدرة على الصمود ضد اخملاطر املتراكمة يتعلق بأكثر‬
‫من االستثمارات في البنى التحتية من اإلنشاءات أو‬
‫عمليات االنتعاش التالية حلاالت الطوارئ‪ .‬فهو يتضمن‬
‫كذلك متكني الناس من التعايش مع الصدمات املناخية‬
‫من خالل االستثمارات السياسية العامة التي تخفض‬
‫مقدار التعرض للمخاطر‪ .‬وتبزغ إحدى أخطر املشاكل‬
‫التكيف من التركيز‬
‫ّ‬ ‫التي تعتري املناهج احلالية في‬
‫املفرط على البنى التحتية املانعة حلدوث آثار تغير‬
‫املناخ‪ ،‬وعلى نحو يبعد االهتمام باستراتيجيات متكني‬
‫البشر ‪ -‬ومن ثم منع حدوث اآلثار‪ .‬وهذا األخير هو‬
‫األكثر صعوبة في وضع سعر له‪ ،‬بيد أنه ليس بأقل‬
‫التكيف‪.‬‬
‫ّ‬ ‫أهمية في جناح عملية‬
‫وتخطيط امليزانية‪ .‬وتتمثل إحدى األطر املمكنة‬
‫(‪ )PRSPs‬والذي يوفر إطار عمل لسياسات وطنية‬
‫وشراكات مع الدول املانحة‪.‬‬
‫التكيف‬
‫ّ‬ ‫متويل تأمني‬
‫إن عملية تقدير املتطلبات التمويلية للتكيف مع تغير‬
‫املناخ يفرض مشاكل واضحة‪ .‬ومن التعريف‪ ،‬جند أن‬
‫التكاليف الدقيقة لعمليات التدخل ال ميكن معرفتها‬
‫مسبقا ً‪ ،‬كما يظل توقيت وشدة التأثيرات احمللية‬
‫يعاني من انعدام اليقني‪ .‬وعالوة على ذلك‪ ،‬فنظرا ً ألن‬
‫أشكال التدخل تلك تغطي مدى واسعا ً من األنشطة‪،‬‬
‫شاملة البنى التحتية املادية ودعم املعيشة والبيئة‬
‫والسياسات االجتماعية‪ ،‬فمن الصعب عزو التكاليف‬
‫خملاطر بعينها وهذه جميعها توضيحات مهمة‪ ،‬بيد‬
‫أنها ال تشكل تبريرا ً لالستمرار على نهجنا احلالي‪.‬‬
‫وكانت قد أجريت العديد من احملاوالت إلعطاء‬
‫تقديرات تقريبية حلجم التمويل املطلوب للتكيف‪.‬‬
‫وقد ركزت معظم هذه احملاوالت على منع آثار املناخ‪،‬‬
‫أي أن تركيزها قد انصب بشكل رئيسي على تكلفة‬
‫تكييف االستثمارات والبنى التحتية احلالية حلمايتها‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪    18 0‬‬

 ‫هذه األهداف‪ .‬وتوفر برامج احلماية االجتماعية‬ ‫ينبغي النظر إلى زيادة التمويل للتنمية البشرية‬
‫من النوع الذي أتينا على وصفه سابقا ً في هذا‬ ‫التكيف‪،‬‬
‫ّ‬ ‫كعنصر محوري في التعاون الدولي في مجال‬
‫الفصل أحد االستراتيجيات املوفرة في التكلفة‪.‬‬ ‫فال ميكن السماح ألشكال عدم اليقني بالنسبة‬
‫وقد حدد قادة الدول الثمانية مسألة احلماية‬ ‫للتكاليف أن حتجب حقيقة أن تغير املناخ سوف‬
‫االجتماعية كمجال للتعاون في مجال التنمية‬ ‫يقوض من فوائد تدفقات املساعدات ويؤخر اجلهود‬
‫في املستقبل‪ .‬وفي نفس الوقت‪ ،‬فإن اخملاطر‬ ‫الدولية خلفض الفقر‪ .‬وفي الواقع‪ ،‬فإن اخملاطر املتراكمة‬
‫املتراكمة جراء تغير املناخ تتطلب استجابة أكبر‬ ‫املرتبطة بتغير املناخ تدفع بارتفاع تكلفة حتقيق‬
‫نطاقا ً لتشمل‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬دعم الصحة‬ ‫األهداف اخلاصة بالتنمية البشرية‪ ،‬خاصة األهداف‬
‫العامة والتنمية الريفية واحلماية البيئية القائمة‬ ‫اإلمنائية لأللفية‪ .‬ولهذا ينبغي النظر إلى زيادة متويل‬
‫على املشاركة اجملتمعية‪ .‬وينبغي أن يتم توسيع‬ ‫التكيف في جانب منه كاستجابة لزيادة متطلبات‬ ‫ّ‬
‫أفق هذه االستثمارات مع مرور الزمن‪ .‬وينبغي أن‬ ‫التمويل لتحقيق األهداف اإلمنائية لأللفية‪ ،‬في عام‬
‫يكون الهدف بالنسبة لعام ‪ 2015‬التزاما ً على‬ ‫‪ 2015‬وما بعده‪.‬‬
‫األقل بـ ‪ 40‬مليار دوالر في العام ‪ -‬وهو مبلغ ميثل‬
‫ويتمثل املنطلق الرئيسي في ضرورة أن يتخذ‬
‫حوالي ‪ 0.5‬من الدخل القومي اإلجمالي للدول‬
‫التكيف شكالً موارد جديدة وإضافية‪ ،‬وهذا‬ ‫ّ‬ ‫متويل‬
‫الفقيرة إلى متوسطة الدخل ‪ 74-‬لتقوية برامج‬
‫يعنى أنه ينبغي أن تأتي اجلهود الدولية مكملة‬
‫احلماية االجتماعية ورفع املساعدات في غيرها من‬
‫اجملاالت الرئيسية‪74.‬‬ ‫ألهداف املساعدات املتفق عليها في جلييجلز‬
‫ومكملة للتطلعات األوسع في حتقيق نسبة بني حجم‬
‫املساعدات إلى الدخل القومي اإلجمالي مقدارها‬
‫ •تقوية نظام االستجابة للكوارث‪ .‬من شأن‬ ‫‪ 0.7‬باملائة بحلول عام ‪ .2015‬وال ميكن وضع تقديرات‬
‫االستثمارات في خفض اخملاطر املتعلقة بالكوارث‬ ‫املتطلبات التمويلية للتكيف من خالل تطبيق صيغ‬
‫واملقدمة من خالل املساعدات أن جتلب عائدات‬ ‫آلية‪ ،‬حيث ينبغي أن تتم معايرة عمليات التمويل‬
‫تتجاوز تكلفة عمليات اإلغاثة التالية للكارثة‪.‬‬ ‫على أساس التقديرات اخلاصة بتأثير تغير املناخ على‬
‫ومع ذلك‪ ،‬فإن الكوارث املناخية سوف حتدث ‪-‬‬ ‫التنمية البشرية وما سيعانيه الفقراء‪ .‬وسيتحتم‬
‫وسوف يضيف تغير املناخ إلى الضغوط األوسع‬ ‫إجراء التعديالت على ضوء القرائن العلمية اجلديدة‬
‫على األنظمة الدولية اخلاصة بالتعامل مع حاالت‬ ‫والتقديرات الوطنية‪ .‬وعلى مدى أطول‪ ،‬فإن نطاق‬
‫الطوارئ اإلنسانية‪ .‬وسوف يكون لألسلوب الذي‬ ‫التكيف سوف يتحدد في جانب منه على‬ ‫حتدي‬
‫ّ‬
‫تستجيب به هذه األنظمة تداعيات مهمة على‬ ‫أساس جهود التخفيف‪ .‬وتشير جميع هذه االعتبارات‬
‫تطلعات التنمية البشرية بالنسبة للمجتمعات‬ ‫إلى أهمية املرونة‪ .‬بيد أن إقرار األسباب املستدعية‬
‫‪4‬‬ ‫املتأثرة في أرجاء العالم‪ .‬وتتمثل واحدة من كبرى‬ ‫للمرونة ليس سببا ً للمماطلة في التحرك أو لتبرير‬
‫التحديات في ضمان أن يتم حشد املوارد على‬ ‫عدم كفاية اجلهود الدولية‪ .‬إن تغير املناخ يعد خطرا ً‬
‫نحو سريع للتعامل مع حاالت الطوارئ املرتبطة‬ ‫حقيقيا ً وحاضرا ً على حتقيق األهداف اإلمنائية لأللفية‬
‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬

‫باملناخ‪ ،‬كما يتمثل حتد آخر في متويل االنتقال من‬ ‫‪ -‬وكذلك بالنسبة ألشكال التقدم فيما بعد عام‬
‫اإلغاثة إلى االنتعاش‪ .‬وينبغي أن يتم وضع بنود‬ ‫‪ 2015‬في التنمية البشرية‪.‬‬
‫لزيادة االستجابة للكوارث املرتبطة باملناخ إلى ‪2‬‬
‫مليار دوالر سنويا ً في املساعدات ثنائية ومتعددة‬ ‫وسوف يتطلب التعامل مع هذا اخلطر حتسني‬
‫األطراف بحلول عام ‪ 2015‬ملنع حتول املساعدات‬ ‫اجلهود في حشد املوارد والتي تشمل‪ ،‬ولكنها تتجاوز‪،‬‬
‫التنموية‪.‬‬ ‫صد آثار تغير املناخ‪ ،‬وإن تقديرنا للمتطلبات التمويلية‬
‫في عام ‪ 2015‬هو كالتالي‪:‬‬

‫وتظهر األرقام الرئيسية باهظة‪ .‬فإجماالً تصل‬

‫هذه األرقام لتمويالت جديدة إضافية للتكيف‬ ‫ •االستثمارات في تنمية عمليات صد آثار تغير‬
‫قدرها ‪ 86‬مليار دوالر بحلول عام ‪( 2015‬جدول ‪.)4.3‬‬ ‫املناخ‪ :‬إن إجراء عمليات حساب التكلفة املفصلة‬
‫وسوف يتطلب حشد املوارد على هذا النطاق جهودا ً‬ ‫حلماية البنى التحتية القائمة يعد أحد األولويات‪.‬‬
‫مستدامة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬من الواجب وضع هذه األرقام في‬
‫وبناءا ً على منهجية البنك الدولي التي فصلنا‬
‫لنا وحتديث بيانات عام ‪ ،2005‬فإننا نقدر تكاليف‬
‫اجلدول ‪ 4.3‬االستثمار في التكيف حتى ‪2015‬‬ ‫االستثمارات في مجال تنمية صد آثار الغير‬
‫املناخي والبنى التحتية على األقل بـ ‪ 44‬مليار‬
‫التكلفة المقدرة‬ ‫دوالر سنويا ً بحلول عام ‪.732015‬‬
‫بليون دوالر أمريكي‬ ‫‪ %‬من الناتج المحلي اإلجمالي لدول‬
‫‪2015‬‬ ‫‪OECD 2015‬‬ ‫التكلفة التقديرية للدولة المانحة‬
‫‪44‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫االستثمار في تطوير الحماية ضد المناخ‬ ‫ •تكييف برامج خفض الفقر للتغير املناخي‪ .‬ليس‬
‫‪40‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫تبني تخفيض الفقر ضد تغير المناخ‬ ‫في اإلمكان تأمني احلماية الكاملة لبرامج خفض‬
‫‪2‬‬ ‫(‪).‬‬ ‫تعزيز وتمتين االستجابة للكوارث‬ ‫الفقر ضد تغير املناخ‪ ،‬لكن ميكن رغم ذلك تعزيزها‬
‫‪86‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫المجموع‬ ‫بوسائل تبني القدرة على الصمود وتقلل من مقدار‬
‫المصدر‪ :‬مكتب تقرير التنمية البشرية وفقا لتوقعات الناتج المحلي اإلجمالي من البنك الدولي ‪.2007d‬‬ ‫التعرض للخطر‪ .‬إن اخلطط الوطنية وميزانيات‬
‫خفض الفقر متثل أكثر الوسائل فاعلية لتحقيق‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪181   2008/2007‬‬

 ‫هذه التراخيص باملزاد العلني‪ .‬وبغية التوضيح‪،‬‬ ‫سياقها‪ ،‬فإجماالً‪ ،‬سوف يتوجب على البلدان املتقدمة‬ ‫ال ميكن التعامل مع مخاطر‬
‫ميكن القول بأن فرض ضريبة تكيف مبقدار ‪3‬‬ ‫حشد حوالي ‪ 0.2‬باملائة من الناجت احمللي اإلجمالي‬
‫ومشاكل تغير املناخ عن طريق‬
‫دوالرات على كل طن من ثني أكسيد الكربون من‬ ‫في عام ‪ -2015‬أي ُعشر ما حتشده حاليا ً للنفقات‬
‫شأنه أن يجمع حصيلة مقدارها ‪ 570‬مليون دوالر‪.‬‬ ‫العسكرية‪.75‬‬ ‫املشاريع الصغيرة و’املبادرات اخلاصة‘‬
‫وبعد زيادة هذه الضريبة بعد عام ‪ ،2012‬فإن نظام‬
‫ومتيل مسؤولية الدول الغنية بشكل كبير‬
‫البيع لرخص إطالق االنبعاثات سوف يوفر أساسا ً‬
‫جتاه تبني التمويل ألن تأثير تغير املناخ في معيشة‬
‫التكيف‪.‬‬
‫ّ‬ ‫أكثر أمنا ً لتمويل‬
‫الفقراء ليس ناجما ً عن القوي الطبيعية‪ ،‬بل ناجت عن‬
‫توابع التحركات اإلنسانية‪ .‬وإذا شئنا الدقة‪ ،‬لقلنا أنها‬
‫ •عمليات الفرض األوسع للضرائب‪ .‬ميكن من ناحية‬ ‫نتاج أمناط استغالل الطاقة والقرارات امل ُتخذة من‬
‫املبدأ حشد التمويل للتكيف من خالل عدة من‬ ‫قبل البشر واحلكومات في البلدان الغنية‪ .‬إن األسباب‬
‫الضرائب‪ .‬ولتطبيق الضرائب على االنبعاثات‬ ‫التكيف في البلدان النامية‬
‫ّ‬ ‫الداعية لتحسني متويل‬
‫الكربونية فائدة مزدوجة تتمثل في توليد العائدات‬ ‫جتد لها جذورا ً جزئيا في مبدأ أخالقي بسيط أال وهو‬
‫للتكيف وفي نفس الوقت حتسني الدوافع الداعية‬ ‫إقرار حقيقة أن البلدان املسؤولة عن إحداث األضرار‬
‫لتعزيز التخفيف‪ .‬وأحد األمثلة على ذلك الضريبة‬ ‫مسؤولة كذلك عن مساعدة أولئك املتضررين وحتمل‬
‫على تذاكر الطيران‪ .‬ففي عام ‪ ،2006‬بدأت فرنسا‬ ‫التبعات لذلك‪ .‬ينبغي أن يُنظر إلى التعاون الدولي على‬
‫في جمع “مساهمة تضامن دولية” على جميع‬ ‫التكيف ليس فقط كإحسان‪ ،‬وإمنا كتعبير أيضا ً عن‬ ‫ّ‬
‫رحالت الطيران األوروبية والعاملية‪ 76.‬وكان الهدف‬ ‫العدالة االجتماعية واملساواة والتضامن اإلنساني‪.‬‬
‫من ذلك هو توليد عائدات قدرها ‪ 275‬مليون دوالر‬
‫وال يدعونا أي مما سبق إلى التقليل من حجم‬
‫لتمويل العمليات العالجية ملرض نقص املناعة‬
‫التحديات التي تواجه الدول املانحة‪ .‬وسوف يتطلب‬
‫املكتسبة اإليدز وغيره من األمراض الوبائية‪ .‬وقد‬
‫حشد املوارد على النطاق املطلوب للتكيف مع تغير‬
‫مت إنشاء مرفق دولي لشراء األدوية إلنفاق العائدات‬
‫املناخ مستوى مرتفعا ً مع االلتزام السياسي‪ .‬وسوف‬
‫الناجمة عن هذه اخلطة‪ .‬وتستخدم اململكة املتحدة‬
‫حتتاج الدول املانحة للمساعدات إلى العمل مع‬
‫جانب من ضريبة رسوم الركوب اجلوي لتمويل‬
‫حكومات البلدان النامية في تعيني مخاطر تغير املناخ‬
‫استثمارات التحصني في البلدان النامية‪ .‬وليس‬
‫املتراكمة‪ ،‬وتقييم املتطلبات التمويلية لالستجابة‬
‫من الوارد أن تؤدي ضريبة قدرها ‪ 7‬دوالرات على كل‬
‫لهذه اخملاطر‪ ،‬واالشتراك في حوار حول سياسات‬
‫رحلة المتناع الناس عن النقل اجلوي على أي نطاق‪،‬‬
‫التكيف‪ .‬وفي نفس الوقت‪ ،‬ينبغي على الدول املانحة‬ ‫ّ‬
‫ولكنها سوف تعود بعائدات قدرها ‪ 14‬مليار دوالر‬
‫نفسها الوصول إلجماع أكثر قوة على ضرورة التحرك‬
‫ميكن تخصيصها للتكيف‪ .77‬ومن املمكن توسيع‬
‫التكيف‪ ،‬ومبا يتجاوز إعالنات املبادئ إلى‬
‫ّ‬ ‫الدولي من أجل‬
‫مقدار العائدات بفرض ضرائب في مجاالت أخرى‬
‫التحرك العملي امللموس‪ .‬وبوضع نطاق حشد املوارد‬
‫‪4‬‬
‫شاملة البترول واإلمدادات الكهربائية التجارية‬
‫املطلوب في االعتبار‪ ،‬جند أن الدول املانحة سوف حتتاج‬
‫وانبعاثات ثاني أكسيد الكربون من الصناعة‪.‬‬
‫كذلك لألخذ في االعتبار التنمية العاجلة لطلبات‬

‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬

‫كما ميكن التفكير كذلك في وضع ضريبة تكيف‬
‫التمويل املبتكرة‪ .‬وهناك العديد من اخليارات‪:‬‬
‫تعكس املستويات املرتفعة من انبعاثات ثاني‬
‫أكسيد الكربون للسيارات الرياضية وغيرها من‬
‫العربات ذات الكفاءة املنخفضة في توفير الوقود‪.‬‬ ‫ •حشد املوارد من خالل أسواق الكربون‪ .‬يقر صندوق‬
‫التكيف التابع لبروتوكول كيوتو مبدأ أنه باإلمكان‬‫ّ‬
‫التكيف بأسواق الكربون‪ .‬وينبغي‬ ‫ّ‬ ‫ربط متويل‬
‫ •التمويل املرتبط بالدخل واإلمكانيات‪ .‬كان عدد‬
‫أن يتم العمل وفقا ً لهذا املبدأ‪ .‬فحشد املوارد‬
‫التكيف‬
‫ّ‬ ‫من املعلقني قد ذهبوا إلى أن التزامات‬
‫للتكيف من خالل األسواق من أجل التخفيف له‬
‫ينبغي ربطها بثروة البلدان املتقدمة‪ .‬وكان‬
‫ميزتان كبيرتان‪ :‬تدفقا ً متويليا ً قابل للتنبؤ ورابطة‬
‫أحد االقتراحات املقدمة هو أن تقوم جميع‬
‫من مصدر املشكلة إلى أحد احللول اجلزئية لها‪.‬‬
‫األطراف الشريكة املوقعة على بروتوكول كيوتو‬
‫ويفر فرض الضرائب على الكربون أحد الوسائل‬
‫بتخصيص نصيب ثابت من الناجت احمللي اإلجمالي‬
‫التي ميكن من خاللها حشد املوارد (انظر الفصل‬
‫التكيف‪ .78‬بينما يدافع آخر عن وضع‬
‫ّ‬ ‫لها لتمويل‬
‫الثالث)‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬إن ضريبة مقدارها ‪3‬‬
‫التكيف بحيث‬
‫ّ‬ ‫متويل‬ ‫في‬ ‫للمساهمات‬ ‫معادلة‬
‫دوالرات فقط عن الطن من ثاني أكسيد الكربون‬
‫ترتبط باملسؤولية عن االنبعاثات الكربونية‬
‫من االنبعاثات املرتبطة باستهالك الطاقة في دول‬
‫(كما تعكسها األنصبة التاريخية املسجلة)‬
‫منظمة التنمية والتعاون في امليدان االقتصادي‬
‫(مقاسة بالرجوع إلى‬ ‫وباإلمكانيات التمويلية ُ‬ ‫سوف يحشد ما يقرب من ‪ 40‬مليار دوالر كل عام‬
‫دليل التنمية البشرية والدخل الوطني)‪.79‬‬
‫(وفق مستوى انبعاثات ‪ .)2005‬كما توفر أنظمة‬
‫االلتزام بحد أعلى لالنبعاثات وسيلة سوقية‬
‫وتستدعي املقترحات املقدمة في جميع هذه اجملاالت‬ ‫أخرى حلشد التمويل الالزم للتكيف‪ .‬فعلى‬
‫االهتمام اجلاد‪ .‬ويتمثل أحد املتطلبات الواضحة في هذا‬ ‫سبيل املثال‪ ،‬فإن مخطط االجتار برخص إطالق‬
‫الشأن ضرورة أن تتسم عملية حشد العائدات لدعم‬ ‫االنبعاثات (‪ )ETS‬التابعة لالحتاد األوروبي سوف‬
‫التكيف بالشفافية والكفاءة‪ .‬فثمة مخاطر محتملة‬ ‫ّ‬ ‫تخصص ترخيصات باالنبعاثات مبقدار ‪ 1.9‬ميغا‬
‫في إنشاء آليات متويل خاصة ومصادر متويل مخصصة‪،‬‬ ‫طن سنويا ً في النصف الثاني من عام ‪.2010‬‬
‫كما من شأن االعتماد املفرط على الضرائب املكملة‬ ‫ومبوجب القواعد احلالية ميكن بيع ‪ 10‬باملائة من‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪    18 2‬‬

 ‫ينبغي اعتبار زيادة التمويل لمشاريع التكيف‬ ‫وذلك على سبيل املثال وليس احلصر‪ -‬والتي تتعامل‬ ‫أن يؤدي لنشوء عنصر من عدم اليقني في تدفقات‬
‫فيها غالبا ً مع عدة دول مانحة‪ .‬فإذا كان الطريق لزيادة‬ ‫العائدات‪ .‬وباألخذ في االعتبار الطبيعة طويلة األمد‬
‫جزءاً من االستجابة لزيادة متطلبات التمويل‬
‫التكيف مع تغير املناخ من خالل العديد من‬ ‫ّ‬ ‫متويل‬ ‫التكيف‪ ،‬فثمة أسباب قوية‬ ‫ّ‬ ‫والواسعة لتحدي متويل‬
‫الالزمة لتحقيق األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫املبادرات متعددة األطراف‪ ،‬وكان لكل منها نظامها‬ ‫تدعو لتأصيلها في العمليات امليزانية الطبيعية‪.‬‬
‫اخلاص في رفع التقرير‪ ،‬فعندها ميكن التنبؤ بثقة أن‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬فإن هذا ال يستبعد دورا ً موسعا ً للتمويل‬
‫تكلفة املعامالت سوف ترتفع‪ .‬ويعد االنتقال إلطار‬ ‫التكاملي‪ ،‬سواء في التمويل املباشر للتكيف أو في‬
‫عمل قائم على البرامج وبشكل يتكامل مع عمليات‬ ‫حشد املوارد اإلضافية املستمدة من امليزانية‪.‬‬
‫تخطيط وطنية أوسع نطاقا ً هو املنطلق لرفع مستوى‬
‫التخطيط للتكيف‪.‬‬
‫إدراج التكيف ضمن التيار العام‬
‫كانت البلدان النامية ذات اجلزر الصغيرة قد‬
‫أظهرت بالفعل قدرة على القيادة في هذا اجملال‪.‬‬
‫ففي مواجهة مخاطر تغير املناخ التي تطال جميع‬ ‫إن التمويل ليس هو القيد الوحيد على تنمية‬
‫التكيف الناجحة‪ .‬ففي معظم البلدان‪،‬‬
‫ّ‬ ‫استراتيجيات‬
‫مناحي احلياة االجتماعية واالقتصادية واإليكولوجية‪،‬‬
‫التكيف كجزء متكامل من البرامج‬‫ّ‬ ‫معاملة‬ ‫ال تتم‬
‫كانت هذه احلكومات قد وضعت استجابة متكاملة‬
‫الوطنية‪ .‬فكالً من اجلهات املانحة واحلكومات الوطنية‬
‫تعمل على الربط بني التخطيط الوطني واإلقليمي‪.‬‬ ‫التكيف بشكل رئيسي من خالل‬ ‫يستجيبان لتحدي‬
‫ففي منطقة الكاريبي كمثال‪ ،‬كان برنامج تعميم‬ ‫ّ‬
‫الهياكل املؤسسية القائمة على املشروعات والعاملة‬
‫التكيف مع تغير املناخ قد أُستهل في عام ‪2002‬‬ ‫ّ‬ ‫خارج أنظمة التخطيط للميزانيات واستراتيجيات‬
‫التكيف واستراتيجيات إدارة اخملاطر‬‫ّ‬ ‫لتعزيز تكامل‬ ‫خفض الفقر‪.‬‬
‫املناخية في إدارة املوارد املائية والسياحة واملصايد‬
‫وتساعد هذه اخللفية في تفسير انخفاض‬
‫املائية والزراعة وغيرها من اجملاالت‪ .‬وجند مثاالً آخر في‬ ‫التكيف في شراكات املساعدات‬ ‫األولوية امل ُعطاة إلى‬
‫ّ‬
‫كيريباتي في احمليط الهادي‪ ،‬حيث عملت احلكومة مع‬ ‫احلالية‪ .‬وبينما تتفاوت اإلجراءات والترتيبات اخلاصة بهذا‬
‫الدول املانحة لتحقيق تكامل تقييمات أخطار تغير‬ ‫الشأن‪ ،‬جند ميزانية التخطيط للتكيف في العديد‬
‫املناخ في التخطيط الوطني‪ ،‬وذلك بالعمل من خالل‬ ‫من البلدان النامية تتوالها الوزارات البيئية ذات التأثير‬
‫اللجان الوزارية رفيعة املستوى‪ ،‬وبحيث يعقب فترة‬ ‫احملدود على الوزارات األخرى‪ ،‬خاصة وزارات التمويل‪.‬‬
‫اإلعداد التي قدرها عامان (‪ )2005-2003‬فترة تنفيذ‬ ‫ومعظم أوراق إستراتيجية خفض الفقر ‪ -‬وهى الوثائق‬
‫قدرها ثالثة أعوام‪ ،‬تقوم أثنائها الدول املانحة بالتمويل‬ ‫التي تدرج األولويات الوطنية وحتدد الشروط اخلاصة‬
‫‪4‬‬ ‫التكيف مع تغير املناخ في اجملاالت‬ ‫املشترك لنفقات‬ ‫التكيف‬
‫ّ‬ ‫بشراكات املساعدات‪ -‬تتناول بشكل خاطف‬
‫ّ‬ ‫مع تغير املناخ (انظر املربع ‪ .)4.7‬والنتيجة هي أن قدر‬
‫الرئيسية‪.‬‬
‫التكيف يحدث من‬‫ّ‬ ‫كبير من متويل املساعدات من أجل‬
‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬

‫خالل املساعدات القائمة على املشروعات‪ .‬وال تختلف‬

‫العمل عبر ورقة إستراتيجية احلد من الفقر‬ ‫آليات التنفيذ متعددة األطراف احلالية والنهج املتبع‬
‫مبوجب برامج العمل الوطنية للتكيف عما سبق‪،‬‬
‫حيث تؤدي لنفس النتيجة‪.‬‬
‫وبالنسبة للدول منخفضة الدخل‪ ،‬يوفر احلوار‬
‫اخلاص بأوراق إستراتيجية خفض الفقر دافعا ً واضحا ً‬ ‫بالتكيف مع تغير‬‫ّ‬ ‫وبعض املشروعات اخلاصة‬
‫لالنتقال إلى التأكيد األقوى على البرامج‪ .‬وتقوم‬ ‫املناخ تؤتي ثمارها‪ .‬وبالتطلع إلى املستقبل‪ ،‬جند أن‬
‫أفضل الدراسات اإلستراتيجية خلفض الفقر بربط‬ ‫املشروعات سوف تواصل لعبها لدور مهم‪ .‬ومع ذلك‪،‬‬
‫األهداف التي مت حتديدها بدقة بتحليل الفقر وبأنظمة‬ ‫فإن العون القائم على املشروعات ال ميكنه أن يوفر‬
‫التخصيص املالي في إطار امليزانيات السنوية والنفقات‬ ‫التكيف على الوتيرة أو النطاق‬‫ّ‬ ‫األساس لدفع شراكات‬
‫الدارجة متوسطة األمد‪ .‬وفي حني أن املشروعات‬ ‫املطلوب‪ .‬ومتيل املساعدات القائمة على املشروعات‬
‫تعمل على دورات قصيرة األجل‪ ،‬فإن التخطيط‬ ‫ألن تزيد من تكلفة املعامالت بسبب تفضيالت الدول‬
‫للتكيف واملساعدات التمويلية ينبغي أن يعمال على‬ ‫املانحة ألنظمة تقاريرها اخلاصة وضعف التنسيق‬
‫مدار أفق زمني أكثر طوالً‪ .‬وفي البلدان ذات القدرة‬ ‫واإلجهاد الواقع على القدرات اإلدارية‪ .‬وتفرض تكاليف‬
‫الواضحة على اإلجناز‪ ،‬من شأن إنشاء قنوات للدعم‬ ‫معامالت املساعدات في هذه اجملاالت عبئا ً ثقيالً على‬
‫املنحي من خالل امليزانيات الوطنية التي تقوم بتمويل‬ ‫اإلمكانيات‪ .‬ففي ‪ 34‬دولة متلقية للمساعدات غطاها‬
‫البرامج الوطنية وما دون الوطنية أن يثبت كونه أكثر‬ ‫أحد تقارير منظمة دول التنمية والتعاون االقتصادي‬
‫فاعلية من متويل عشرات املشروعات صغيرة النطاق‪.‬‬ ‫في ‪ ،2005‬كانت هناك ‪ 10507‬بعثة منح في أثناء‬
‫وتوفر أوراق إستراتيجية خفض الفقر رابطة صلة بني‬ ‫العام‪.80‬‬
‫أهداف خفض الفقر وامليزانيات الوطنية ومن ثم تعد‬ ‫التكيف من‬ ‫وثمة مخاوف من أن املناهج احلالي في‬
‫أفضل أداة جلذب برامج اإلنفاق العام املعدلة لتحقيق‬ ‫ّ‬
‫شأنها أن تزيد من تكلفة معامالت املساعدات‪ .‬وتواجه‬
‫األهداف اإلمنائية لأللفية واألهداف األوسع املتعلقة‬
‫البلدان النامية بالفعل قيودا ً على تكامل تكيف تغير‬
‫باالقتصاد الكلي‪.‬‬
‫املناخ في عملياتها اخلاصة بالتخطيط الوطني‪ .‬كما‬
‫وفي العديد من البلدان‪ ،‬من شأن زيادة الدعم‬ ‫تستجيب كذلك ملطالب ملحة في العديد من اجملاالت‬
‫على مستوى البرامج أن يعود بحصيلة مبكرة من‬ ‫األخرى ‪-‬كاإليدز والتغذية والتعليم والتنمية الريفية‪،‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪18 3    2008/2007‬‬

‫التكيف في التخطيط الوطني‪ .‬ويعطينا احلوار حول‬ ‫ّ‬ ‫التكيف الذي يعطى دفعة جلهود موسعة‬‫ّ‬ ‫العوائد من‬ ‫على الدول املتطورة تخصيص‬
‫أوراق إستراتيجية خفض الفقر إطار عمل تستطيع‬ ‫في خفض الفقر‪ .‬وتوفر بنغالديش مثاال على ذلك حيث‬
‫حوالي ‪ 0.2‬من الناجت احمللي اإلجمالي‬
‫من خالله البلدان املتقدمة دعم جهود حكومات الدول‬ ‫تشترك العديد من الدول املانحة في البالد في مدى‬
‫النامية‪ ،‬كما بإمكانه تزويدها بآلية ميكن من خاللها‬ ‫واسع من املشروعات والبرامج املوجهة خلفض مخاطر‬ ‫في عام ‪ 2015‬أو ما يساوي تقريبا ً‬
‫تقوية استراتيجيات إدارة خطر الكوارث‪.‬‬ ‫التكيف‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن ثمة الكثير مما ميكن فعله‬
‫ّ‬
‫لتوسيع قاعدة دعم البرامج في اجملاالت الرئيسية‪.‬‬ ‫ُعشر ما تنفقه هذه الدول حاليا ً‬
‫كان قد مت إحراز تقدم مبدئي في آليات تقدمي‬ ‫وفيما يلي مثاالن على ذلك‪:‬‬ ‫على النفقات العسكرية‬
‫املساعدات متعددة األطراف‪ .‬فبموجب إطار عمل‬
‫هيوجو للتحرك‪ ،‬جرى توقيع إطار عمل دولي خلفض‬ ‫ •برامج شبكة األمان االجتماعي (‪.)SSNPs‬‬
‫مخاطر الكوارث من قبل ‪ 168‬دولة في عام ‪ ،2005‬كما‬ ‫فمن خالل ورقة إستراتيجية احلد من الفقر‪،‬‬
‫مت وضع إرشادات واضحة لدمج عملية خفض مخاطر‬ ‫ارتأى الفقراء أنفسهم برامج شبكة األمان‬
‫االجتماعي كمتطلب حيوي خلفض الضعف‪.‬‬
‫الكوارث في عمليات للتخطيط الوطني‪ .‬وكانت‬
‫وحاليا ً‪ ،‬تضم بنغالديش حقيبة هائلة من هذه‬
‫عناصر الهيكل الالزم لتحويل اإلرشادات إلى محصالت‬ ‫البرامج‪ ،‬وتقدر نفقاتها بنحو ‪ 0.8‬باملائة من الناجت‬
‫ملموسة قد بدأ تتخذ شكالً ملموسا ً‪ .84‬وباملثل‪ ،‬فإن‬ ‫احمللي اإلجمالي وتشمل مخططات مخصصات‬
‫املرفق العاملي للحد من الكوارث واإلنعاش التابع‬ ‫كبار السن وكذلك مخصصات اجلماعات التي‬
‫للبنك الدولي يدعم إطار هيوجو‪ .‬ويتمثل أحد أهدافه‬ ‫متر مبحن وكذلك برنامج اإلعالة الريفية وبرنامج‬
‫تنمية البنى التحتية الريفية‪ -‬وتوفر هذه البرامج‬
‫الرئيسية في بناء قدرة البلدان منخفضة الدخل على‬
‫النقود للعمل والطعام للعمل ‪ -‬وكذلك حتويالت‬
‫دمج حتليل وحترك خفض مخاطر الكارثة (شامالً ذلك‬ ‫نقدية مشروطة لتوفير النقود للتعليم والرواتب‬
‫الذي جلبه تغير املناخ) في أوراق إستراتيجية خفض‬ ‫للفتيات‪ .81‬وإلى جانب توفير اإلغاثة الفورية‪ ،‬كانت‬
‫الفقر وعمليات التخطيط االستراتيجي األكثر‬ ‫هذه البرامج قد أتاحت سلما لتمكني السكان‬
‫من القفز خارج دائرة الفقر‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فثمة عدد‬
‫اتساعا ً‪ .85‬ويقدر إجمالي متطلبات متويل البرامج حتى‬
‫من املشكالت‪ .‬أوالً‪ ،‬أن حجم التغطية غير كاف‪،‬‬
‫عام ‪ 2016‬مببلغ ‪ 2‬مليار دوالر‪.86‬‬ ‫فثمة ما يقرب من ‪ 24‬مليون من البشر في‬
‫ثمة أسئلة رئيسية تنشأ من واقع جتربة تكيف‬ ‫بنغالديش يصنفون بأنهم “فقراء للغاية”‪ ،‬بينما‬
‫البلدان النامية وتتعلق باملتطلبات الالزمة لتنمية‬ ‫تصل شبكات األمان حلوالي ‪ 10‬مليون فقط‪.‬‬
‫مثل هذه االستراتيجيات‪:‬‬ ‫ثانيا ً‪ ،‬ال توجد برامج شبكة أمان اجتماعي وطنية‬
‫متكاملة قائمة على اخملاطر الشاملة واحملدثة‬ ‫‪4‬‬
‫ومسح مناطق الضعف‪ .‬فكل برنامج أمان‬
‫ •إصالح الصناديق اخملصصة متعددة األطراف‪.‬‬ ‫اجتماعي منفصل يتم متويله بواسطة مجموعة‬

‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬

‫ينبغي أن يتم توحيد كبرى الصناديق متعددة‬ ‫من الدول املانحة وثمة مشاكل مع التفويضات‬
‫األطراف في صندوق واحد ذي إجراءات مبسطة‬ ‫غير الواضحة واملتقاطعة‪ .‬ومن شأن اإلمكانيات‬
‫التكيف القائم على‬
‫ّ‬ ‫ويقوم على التأكيد على‬ ‫املدعومة والبرامج الوطنية امل ُعززة في هذه اجملاالت‬
‫البرامج‪.‬‬ ‫أن توفر ملاليني البشر الذي يواجهون مخاطر تغير‬
‫املناخ الفورية دعما ً للتكيف‪.82‬‬
‫ •مراجعة تقارير إستراتيجية خفض الفقر‪ .‬ينبغي‬
‫أن يتم حتديث جميع أوراق إستراتيجية خفض‬ ‫ •اإلدارة الشاملة للكوارث‪ .‬من خالل العمل مع‬
‫الفقر على امتداد العامني التاليني لدمج حتليل‬ ‫البلدان املانحة من خالل مجموعة من البرامج‬
‫منظم خملاطر تغير املناخ ومناحي التعرض‪ ،‬وتعيني‬ ‫املبتكرة‪ ،‬أنشأت بنغالديش برنامجا ً فاعالً إلدارة‬
‫سياسات األولويات خلفض التعرض للمخاطر‬ ‫الكوارث‪ .‬وبارتباطها الصريح باألهداف اإلمنائية‬
‫لأللفية‪ ،‬تعمل هذه اإلدارة على لم شمل مجموعة‬
‫وتوفير تقديرات تقريبية للمتطلبات التمويلية‬
‫من األنشطة املوزعة في السابق‪ ،‬شاملة تنمية‬
‫لهذه السياسات‪.‬‬
‫أنظمة اإلنذار املبكر والدفاعات الفيضانية‬
‫القائمة على اجملتمعات واالنتعاش بعد أحداث‬
‫التكيف في قلب شراكات املساعدات‪ .‬حتتاج‬
‫ّ‬ ‫ •وضع‬ ‫الفيضانات‪ .83‬ومع ذلك‪ ،‬فإن التمويل احلالي ‪-‬‬
‫التكيف‬
‫ّ‬ ‫مخصصات‬ ‫توزيع‬ ‫إلى‬ ‫املانحة‬ ‫الدول‬ ‫والذي يصل إلى ‪ 14.5‬مليون دوالر على مدى أربعة‬
‫في جميع برامج مساعداتها‪ ،‬وذلك بحيث‬ ‫سنوات‪ -‬يتفق مع الهدف الطموح املتمثل في‬
‫ميكن التعامل مع تأثيرات تغير املناخ في جميع‬ ‫خفض مقدار تعرض الفقراء ملستويات مقبولة‬
‫القطاعات‪ .‬وعلى ذات النموذج فإن احلكومات‬ ‫وميكن إدارتها‪.‬‬
‫الوطنية في حاجة هي األخرى إلى توزيع قضية‬
‫التكيف على امتداد الوزارات‪ ،‬مع التنسيق‬ ‫ّ‬ ‫ورغم اختالف وضع كل دولة إال أن هذه األمثلة توضح‬
‫للتخطيط على أرقي املستويات السياسية‪.‬‬ ‫اإلمكانيات األكبر املتوفرة لدمج استراتيجيات‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬ ‫‪    18 4‬‬


‫املناخ الذي صار العالم يندفع صوبه إمكانية التسبب‬
‫في ارتكاسات واسعة النطاق على مستوى التنمية‬
‫البشرية‪ ،‬ومبا يقلل ثم يوقف ثم يعكس مقدار التقدم‬
‫عالجها فقط من خالل تخفيف اآلثار‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن‬
‫في خفض الفقر والتغذية والصحة والتعليم واجملاالت‬
‫الفشل في التعامل مع هذه األعراض سوف يؤدي إلى‬
‫اخملتلفة‪.‬‬
‫خسائر كبيرة النطاق على مستوى التنمية البشرية‪.‬‬
‫ليس بوسع البلدان النامية وفقراء العالم جتنب‬
‫هذه االرتكاسات بالعمل مبفردها ‪ -‬كما ال ينبغي عليها‬
‫أن تسعي لهذا من األصل‪ .‬فكما رأينا في الفصل األول‬
‫من هذا التقرير‪ ،‬إن فقراء العالم ليست لهم سوى‬
‫بصمة في غاية الضآلة من االنبعاثات الكربونية‪.‬‬
‫وقياما ً على املسؤولية التاريخية لألمم الغنية عن‬
‫انبعاثاتها الغازية التي تقود التغير ملناخي وبصماتها‬
‫الكربونية احلالية األكثر عمقا ً‪ ،‬لدي البلدان الغنية‬
‫التكيف في البلدان النامية‪.‬‬
‫ّ‬ ‫التزام أخالقي بدعم‬
‫كذلك فإن لديها املوارد املالية للعمل من أجل تنفيذ‬
‫هذا االلتزام‪ .‬إن النموذج القائم على املعدالت احلالية‬
‫للتكيف ليس مبستدام وال ميكن تبريره‪ .‬كما أن صب‬
‫استثمارات واسعة النطاق للتكيف في البلدان الغنية‬
‫وفي نفس الوقت ترك فقراء العالم يغرقون أو يعومون‬
‫لن يؤدي فقط إلى ارتكاسات على مستوى التنمية‬
‫‪4‬‬ ‫البشرية‪ ،‬وإمنا سيؤدي كذلك إلى قرن أكثر انقساما ً‬
‫وأقل ازدهارا ً وأكثر خطرا ً‪.‬‬
‫التكيّف مع المحتوم‪ :‬العمل الوطني والتعاون الدولي‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪18 5    2008/2007‬‬
‫اخلامتة‬
‫التكيف‪.‬‬
‫ّ‬ ‫من الضروري أن يتم إقرار حدود استراتيجيات‬
‫والتكيف هو أوالً وأخيرا ً تدريب يستهدف حتجيم نطاق‬
‫ّ‬
‫اخلسائر‪ ،‬وهو يتعامل مع أعراض املشكلة التي ميكن‬
‫إن أفقر البشر في العالم وأكثرهم تعرضا ً‬
‫بالتكيف مع تغير املناخ‪.‬‬ ‫للمخاطر يقومون بالفعل‬
‫ّ‬
‫وعلى امتداد العقود القليلة التالية‪ ،‬لن يكن لدى‬
‫التكيف‪ .‬وفي أفضل‬‫ّ‬ ‫هؤالء خيار آخر سوى مواصلة‬
‫السيناريوهات املمكنة‪ ،‬سوف تصل متوسطات‬
‫االرتفاعات في درجات احلرارة العاملية إلى ذروتها في عام‬
‫‪ 2050‬قبل أن تصل إلى عتبة تغير املناخ اخلطرة وهى‬
‫االرتفاع مبقدار ‪ 2‬درجة مئوية‪ .‬وفي أسوأ السيناريوهات‬
‫املمكنة‪ ،‬وفي ظل عمليات التخفيف احملدودة‪ ،‬سوف‬
‫يتجاوز العالم حاجز الـ ‪ 2‬درجة مئوية قبل عام ‪2050‬‬
‫وسوف يوضع على الطريق نحو مزيد من االرتفاعات‪.‬‬
‫وسيكون األمل ‪ -‬والسعي‪ -‬من أجل حتقيق أفضل‬
‫السيناريوهات‪ ،‬وفي نفس الوقت االستعداد ملواجهة‬
‫أفضل السيناريوهات‪ ،‬أولى املبادئ املفيدة التي ميكن‬
‫أن يرتكز عليها التخطيط للتكيف‪.‬‬
‫التكيف‬
‫ّ‬ ‫التكيف الناجح مقترنا ً بعمليات‬
‫ّ‬ ‫إن‬
‫الصارمة يحمل املفتاح لتطلعات التنمية البشرية‬
‫في القرن احلادي والعشرين وما بعده‪ .‬إن لدى تغير‬
 ‫مالحظات‬

‫فولبي ‪.2007‬‬ ‫‪ 4‬‬

‫‪5‬‬ ‫والبيرفلوروكاربونات والهيدروفلوروكربونات‬ ‫الفصل األول‬
‫فولبي ‪.2007‬‬ ‫‪ 55‬‬ ‫وسادس فلوريد الكبريت‪.‬‬
‫دياموند ‪.2005‬‬ ‫ ‬
‫‪1‬‬
‫بيس ‪.2007‬‬ ‫‪ 56‬‬ ‫تنتج املساهمات البشرية في الغازات‬ ‫‪ 29‬‬
‫كينيدي ‪.1963‬‬ ‫‪ 2‬‬
‫مودي وآخرون ‪.2005‬‬ ‫‪ 57‬‬ ‫الضبابية (السولفات والكربون‬
‫سني ‪1999‬‬ ‫‪ 3‬‬
‫الوكالة الدولية للطاقة ‪2006‬ج‪.‬‬ ‫‪ 58‬‬ ‫العضوي والكربون األسود والنيترات‬
‫األمم املتحدة ‪2007‬ب‪.‬‬ ‫‪ 4‬‬
‫الوكالة الدولية للطاقة ‪2006‬ج‪.‬‬ ‫‪ 59‬‬ ‫مبردا‬
‫ً‬ ‫والغبار بشكل أساسي) تأثيرًا‬
‫البنك الدولي ‪2007‬ج‪.‬‬ ‫‪ 5‬‬
‫يبلغ الرقم املعادل مليزانية كربون‬ ‫‪ 60‬‬ ‫عن طريق حجب اإلشعاع الشمسي‪.‬‬
‫برنامج األمم املتحدة اإلمنائي ‪.2006‬‬ ‫‪ 6‬‬
‫معادلة تغطي كل غازات الدفيئة في‬ ‫تبلغ قيمة اإلرغام اإلشعاعي للغازات‬ ‫‪ 30‬‬
‫حكومة الهند ‪.2007‬‬ ‫‪ 7‬‬
‫بروتوكول كيوتو حوالي ‪ 600‬حمولة‬ ‫الدفيئة املعمرة غير ثاني أكسيد الكربون‬
‫البنك الدولي ‪2007‬ج‪.‬‬ ‫‪ 8‬‬
‫كلية من مكافئ ثاني أكسيد الكربون‬ ‫‪ )Wm-2( 0.98‬بينما يبلغ التأثير املبرد‬
‫برنامج األمم املتحد ة اإلمنائي ‪2006‬ب‪.‬‬ ‫‪ 9‬‬
‫أو ‪ 6‬حموالت كلية من مكافئ ثاني‬ ‫للغازات الضبابية ‪( ،)Wm-2( 1.2‬الفريق‬
‫منظمة الصحة العاملية ‪ ،2006‬ومنظمة‬ ‫‪ 0‬‬
‫‪1‬‬
‫أكسيد الكربون سنويًا‪ ،‬أي حوالي ‪22‬‬ ‫العامل األول في الفريق احلكومي‬
‫الصحة العاملية واليونيسف ‪.2003‬‬
‫حمولة كلية من مكافئ ثاني أكسيد‬ ‫الدولي املعني بتغير املناخ ‪2007‬د)‪.‬‬
‫لوبيز ‪.2006‬‬ ‫‪ 1‬‬
‫‪1‬‬
‫الكربون‪ .‬تدور االنبعاثات احلالية حول‬ ‫تعني كلمة جزء في املليون في هذه‬ ‫‪ 31‬‬
‫واجستاف وكليسون ‪.2004‬‬ ‫‪ 12‬‬
‫ضعف هذا املستوى‪ .‬مت تقدير إجمالي‬ ‫احلالة عدد جزيئات غازات الدفيئة في‬
‫البنك الدولي ‪.2003‬‬ ‫‪ 13‬‬
‫انبعاثات غازات الدفيئة في عام ‪2004‬‬ ‫كل مليون جزيء من الهواء اجلاف‪.‬‬
‫هانسن وآخرون ‪.2006‬‬ ‫‪ 14‬‬
‫من جانب الفريق احلكومي الدولي‬ ‫الفريق احلكومي الدولي املعني‬ ‫‪ 32‬‬
‫اجمللس الدولي للعلوم االجتماعية ‪.2005‬‬ ‫‪ 15‬‬
‫املعني بتغير املناخ بحوالي ‪ 49‬حمولة‬ ‫بتغير املناخ ‪.2007‬‬
‫اجمللس الدولي للعلوم االجتماعية‬ ‫‪ 16‬‬
‫كلية من مكافئ ثاني أكسيد الكربون‬ ‫هندرسون ‪2006‬أ‪.‬‬ ‫‪ 3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ ،2005‬االحتاد األوروبي ‪2007‬ب‪ ،‬دين‬
‫سنويًا‪( .‬مساهمة فريق العمل الثالث‬ ‫كالديرا ‪ ،2007‬كالديرا وجني وهوفرت‬ ‫‪ 34‬‬
‫إلتسني وماينشاوسن ‪ ،2005‬شيلنهوبر‬
‫في الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير‬ ‫‪ ،2003‬هندرسون ‪2006‬أ‪.‬‬
‫‪ ،2006‬حكومة فرنسا ‪.2006‬‬
‫املناخ في التقرير التقييمي الرابع)‪.‬‬ ‫الفريق احلكومي الدولي املعني‬ ‫‪ 35‬‬
‫وارين وآخرون ‪2006‬‬ ‫‪ 7‬‬
‫‪1‬‬
‫ستيرن ‪.2006‬‬ ‫‪ 1‬‬
‫‪6‬‬ ‫بتغير املناخ ‪2007‬و‪.‬‬
‫وارين وآخرون ‪2006‬‬ ‫‪ 18‬‬
‫باركر وجينكنز ‪.2007‬‬ ‫‪ 62‬‬ ‫فالنري ‪2005‬‬ ‫‪ 6‬‬
‫‪3‬‬
‫مكتب املساعدة اخلارجية في‬ ‫‪ 19‬‬
‫بحث تقرير ستيرن مثالً سيناريو تثبيت‬ ‫‪ 63‬‬ ‫ستيرن ‪.2006‬‬ ‫‪ 37‬‬
‫حاالت الكوارث ومركز أبحاث‬
‫جزء في املليون‪ .‬ويعتمد‬ ‫ً‬ ‫على أساس ‪550‬‬ ‫تشير درجات احلرارة قبل الصناعية إلى‬ ‫‪ 38‬‬
‫علم أوبئة الكوارث ‪2007‬‬
‫البحث الذي مت تنفيذه لصالح تقرير‬ ‫معدل درجات احلرارة للفترة حتى ‪.1861‬‬
‫آنتوف وآخرون ‪ ،2006‬داسجوبتا‬ ‫‪ 20‬‬
‫التنمية البشرية لهذا العام على هذه‬ ‫الفريق احلكومي الدولي املعني‬ ‫‪ 39‬‬
‫وآخرون ‪.2007‬‬
‫النماذج من أجل استنباط تكلفة البقاء‬ ‫بتغير املناخ ‪.2007‬‬
‫الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير‬ ‫‪ 21‬‬
‫جزء في‬
‫ً‬ ‫في حدود ‪ 2‬درجة مئوية أو ‪450‬‬ ‫ماينشاوسن ‪.2005‬‬ ‫‪ 0‬‬
‫‪4‬‬
‫املناخ ‪2007‬ب‪ ،‬الفصل ‪ :4‬األنظمة‬
‫املليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون‪.‬‬ ‫ماينشاوسن ‪.2005‬‬ ‫‪ 41‬‬
‫اإليكولوجية‪ ،‬خصائصها وبضائعها‬
‫تعتمد حسابات مكتب تقرير التنمية‬ ‫‪ 64‬‬ ‫املراسالت الشخصية مع الدكتور‬ ‫‪ 42‬‬
‫وخدماتها‪ ،‬وارين وآخرون ‪.2006‬‬
‫الدولي على الكلفة السنوية محسوبة‬ ‫مالتي ماينشاوسن‪ ،‬معهد بوتسدام‬
‫الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير‬ ‫‪ 22‬‬
‫كنسبة من الناجت احمللي اإلجمالي في‬ ‫لبحوث التأثيرات املناخية‪.‬‬
‫املناخ ‪2007‬ب‪ ،‬فصل ‪ :8‬الصحة‬
‫باركر وآخرون ‪ ،2007‬واحلسابات هي‬ ‫املراسالت الشخصية مع الدكتور‬ ‫‪ 43‬‬
‫البشرية‪ ،‬جدول امللخص ‪.8.2‬‬
‫معدل التكلفة السنوية في الفترة‬ ‫مالتي ماينشاوسن‪ .‬فترة مقارنة‬
‫سني ‪.1999‬‬ ‫‪ 3‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ 2000-2030‬محسوبة وفقا ً حلجم‬ ‫األعوام للتعرف على الزيادة في درجة‬
‫الفريق احلكومي الدولي املعني‬ ‫‪ 24‬‬
‫االقتصاد العاملي خالل تلك الفترة‪ .‬كما‬ ‫احلرارة هي ‪ 1980‬إلى ‪.1999‬‬
‫بتغير املناخ ‪.2007‬‬
‫يقدم باركر وآخرون ‪ 2007‬سيناريوهات‬ ‫‪ 2005‬شليزجنر وآخرون‬ ‫‪ 4‬‬
‫‪4‬‬
‫تلقي هذه العالقة الضوء على عمليات‬ ‫‪ 25‬‬
‫أخرى بتكلفة أقل لتخفيف وقع التغير‪.‬‬ ‫الفريق احلكومي الدولي املعني‬ ‫‪ 45‬‬
‫التغذية الراجعة لدورة الكربون‪ ،‬حيث‬
‫يناقش تقرير ستيرن الذي مت أخذ هذه‬ ‫‪ 65‬‬ ‫بتغير املناخ ‪.2007‬‬
‫يطلق احمليط احليوي الكربون إلى اجلو في‬
‫واسعا من التقديرات‪.‬‬‫ً‬ ‫األرقام منه نطا ًقا‬ ‫هانسن وآخرون ‪،2007‬‬ ‫‪ 46‬‬
‫استجابة لدرجات احلرارة املرتفعة مما يؤدي‬
‫يتوقع باركر وجنكينز (‪ )2007‬أن تكون‬ ‫‪ 66‬‬ ‫بريتشارد وفون ‪2007‬‬
‫بدوره إلى ارتفاع درجات احلرارة أكثر‪.‬‬
‫تكاليف احملافظة على متسوى كربون‬ ‫هانسن ‪2007‬أ‪ ،‬وهانسن ‪2007‬ب‪.‬‬ ‫‪ 7‬‬
‫‪4‬‬
‫لوكوود وفروليش ‪.2007‬‬ ‫‪ 6‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ 450‬جزء باملليون ضمن تكلفة تبلغ‬ ‫شيلنهوبر ولني ‪ ،2006‬شيلنهوبر ‪2006‬‬ ‫‪ 48‬‬
‫الفريق احلكومي الدولي املعني‬ ‫‪ 27‬‬
‫‪ 2-3%‬من الناجت احمللي اإلجمالي وميكن‬ ‫جونز وكوكس وهانتيغفورد ‪.2005‬‬ ‫‪ 49‬‬
‫بتغير املناخ ‪.2007‬‬
‫أن تنخفض إلى ‪ 1-2%‬عند السماح‬ ‫مؤسسة مركز التحليالت البحرية ‪.2007‬‬ ‫‪ 50‬‬
‫يتم قياس إجمالي أثر اإلرغام‬ ‫‪ 28‬‬
‫بالتجارة‪ ،‬وإذا سمح إطار العمل أيضا‬ ‫جاليسون وآخرون ‪2007‬ب‪.‬‬ ‫‪ 51‬‬
‫اإلشعاعي لغازات الدفيئة على‬
‫ببيع تراخيص وضرائب الكربون وإعادة‬ ‫الفريق احلكومي الدولي املعني‬ ‫‪ 52‬‬
‫أساس التركيز املكافئ (باجلزء في‬
‫استخدامها‪ ،‬ويتطلب هذا اصالحات‬ ‫بتغير املناخ ‪.2007‬‬
‫املليون) لثاني أكسيد الكربون‪ .‬وهناك‬
‫في نظام الضرائب‪ ،‬وميكن بالتالي‬ ‫الوكالة الدولية للطاقة ‪2006‬ج(احد‬ ‫‪ 53‬‬
‫ستة غازات دفيئة مت االعتراف بها في‬
‫لالقتصاد الوطني والعاملي االستفادة‬ ‫املراجع مفقود هنا وبالتالي أثر على‬
‫بروتوكول كيوتو‪ ،‬وهي ثاني أكسيد‬
‫كل الترقيم الالحق يرجى األنتباه)‪.‬‬
‫الكربون وامليثان وثاني أكسيد النيتروز‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪18 7    2008/2007‬‬

 ‫للخطر معامل درجة اخلطر* العناصر‬
‫املتعرضة) ماسكري وآخرون‪.‬‬
‫‪ADB 2001‬‬
‫‪1‬‬
‫‪GSS, NMIMR and ORC‬‬
‫‪Macro 2004; CBS, MOH‬‬
‫‪and ORC Macro. 2004‬‬
‫روبرتس وباركس ‪.2006‬‬
‫‪2‬‬
‫هيئة املعونة األمريكية‬
‫شبكة ‪.FEWS 2006‬‬
‫منظمة الصحة العاملية ‪.CRED، 2007‬‬
‫‪2‬‬
‫املنظمة النسائية للبيئة والتنمية ‪2007‬‬
‫وات‪ -‬كلوتييه ‪.2006‬‬
‫تشاف ‪.2007‬‬
‫روزنزفيج وبنسواجنر ‪.1993‬‬
‫ديركون ‪.1996‬‬
‫إلبرز وجننج ‪.2003‬‬
‫منظمة التعاون والتنمية في‬
‫امليدان االقتصادي ‪.2006‬‬
‫مكتب مساءلة احلكومة ‪.2007‬‬
‫‪3‬‬
‫ديفيرو ‪.2002‬‬
‫ديركون وهودينوت وفولديهانا ‪.2005‬‬
‫ديركون ‪ 2005‬أ‪.‬‬
‫كارتر وآخرون ‪.2007‬‬
‫تقرير ‪ 2005‬عن الكوارث في العالم‪،‬‬
‫االحتاد الدولي جلمعيات الصليب والهالل‬
‫األحمر‪ ،‬وبرنامج األغذية الدولي ‪.2005‬‬
‫برمان وديوالليكر ‪ ،1990‬ديركون‬
‫وكريشان ‪ ،2000‬روز ‪.1999‬‬
‫باييز وسانتوس ‪ ،2007‬دو‬
‫جانفري وآخرون ‪ 2006‬أ‪.‬‬
‫دوالفونتي وفونتيس ‪.2007‬‬
‫‪3‬‬
‫ديفيرو ‪ 2006‬أ‪.‬‬
‫هودينوت وكينسلي ‪.2001‬‬
‫بانيرجي بونابو وموكيرجي ‪.2006‬‬
‫كارتر وباريت ‪.2006‬‬
‫الفريق الدولي املعني بتغير املناخ‬
‫‪( 2007‬فريق العمل ‪ 1‬و الفريق الدولي‬
‫املعني بتغير املناخ فريق العمل ‪)2‬‬
‫يستخدم الفريق الدولي املعني بتغير‬
‫املناخ نطاق ثقة من وجهني يبلغ ‪ 90‬باملائة‬
‫الفريق الدولي املعني بتغير‬
‫املناخ ‪( 2007‬مجموعة العمل ‪2‬‬
‫ملخص لصانعي السياسة)‪.‬‬
‫وارن وآخرون ‪.2006‬‬
‫‪4‬‬
‫البنك الدولي ‪ 2006‬أ‪.‬‬
‫البنك الدولي ‪2003‬‬
‫البنك الدولي ‪2003‬‬
‫ديلجادو وآخرون ‪.1998‬‬
‫كالين ‪.2007‬‬
‫فيشر وآخرون ‪ ،2005‬أجومي ‪2003‬‬
‫مستشهد به في الفريق الدولي املعني‬
‫بتغير املناخ‪ ،‬الفصل ‪ ،9‬إفريقيا‬
‫كوروكالسوريا ومندلسون ‪.2006‬‬
‫‪5‬‬
‫يبدأ من هنا اختالف في الترقيم‬
‫ما بني النسخة العربية والنسخة‬
‫األجنليزية يرجى املراجعة والتصويب‬
‫دي بروبيرزيو ‪.2006‬‬
‫‪5‬‬
‫برنامج األمم املتحدة للبيئة ‪.2007‬‬
‫فايد وآخرون ‪.2006‬‬
‫البنك الدولي ‪2006‬و‪.‬‬
‫شتيرن ‪.2006‬‬
‫حكومة الهند‪ ,‬وزارة الصحة‬
‫واالنتعاش االجتماعي ‪2006‬ج‪.‬‬
‫حكومة جمهورية بنغالديش‬
‫الشعبية ‪2005‬ب‪.‬‬
‫كيللر وبادوال ‪.2007‬‬
‫‪ 91‬ستيرن و تيلور ‪.2007‬‬ ‫مبا قد يصل إلى ‪ 5%‬من الناجت اإلجمالي‬
‫‪ 92‬ومع ذلك‪ ،‬فإن هذه القضية ال تقوم‬ ‫احمللي فوق احلد الرئيسي لعام ‪.2030‬‬
‫‪ 9‬‬
‫على االقتصاد وحده‪ .‬فقد أظهر (أرو‪،‬‬ ‫كان مفاوضات بروتوكول كيوتو قد أُجريت‬ ‫‪ 67‬‬
‫‪ 20‬‬ ‫‪ )2007‬أنه إذا مت قبول تكاليف وعائدات‬ ‫في اليابان في عام ‪ 1997‬ضمن إطار‬
‫تخفيف آثار التغير املناخي على النحو‬ ‫اتفاقية األمم املتحدة اإلطارية املتعلقة‬
‫الوارد في تقرير ستيرن‪ ،‬فإن أي دفاع عن‬ ‫طلب‬ ‫بتغير املناخ‪ .‬ومبوجب بنود البروتوكول‪ُ ،‬‬
‫‪ 1‬‬
‫التحرك املبكر سيكون جديرا ً بالرفض‬ ‫من أطراف امللحق األول املمثلة لـ ‪55‬‬
‫‪ 22‬‬ ‫مع وجود تفضيل زمني يزيد عن ‪8.5‬‬ ‫باملائة من االنبعاثات الغازية لعام ‪1990‬‬
‫باملائة‪ -‬وهى قيمة لن يقدم حتى أقوى‬ ‫قبول بعض القيود امللزمة على انبعاثاتها‪.‬‬
‫‪ 3‬‬
‫منتقدي تقرير ستيرن على الدفاع عنها‪.‬‬ ‫وكان تصديق روسيا على البروتوكول‬
‫‪ 24‬‬ ‫‪ُ 93‬ولف ‪2006‬ج‪ ،‬فايتسمان ‪.2007‬‬ ‫في عام ‪ 2004‬قد أعطى الكتلة‬
‫‪ 25‬‬ ‫‪ 94‬شيلينج ‪2007‬‬ ‫احلرجة الالزمة لتلبية هذا االشتراط‪.‬‬
‫‪ 26‬‬ ‫‪ 95‬داسجوبتا ‪2001‬‬ ‫هذه احلسابات تقوم على البيانات املستقاة‬ ‫‪ 68‬‬
‫‪ 27‬‬ ‫‪ 96‬بنك إتش‪ .‬إس‪ .‬بي‪ .‬سي ‪2007‬‬ ‫من الوكالة الدولية للطاقة (‪.)2006‬‬
‫‪ 28‬‬ ‫‪ 97‬مركز بو املعنى بتغير املناخ العاملي ‪2006‬‬ ‫تشمل أطراف امللحق األول البلدان‬ ‫‪ 69‬‬
‫‪ 29‬‬ ‫‪ 98‬مركز بو املعنى بتغير املناخ العاملي ‪2006‬‬ ‫الصناعية التي كانت أعضاء في‬
‫‪ 30‬‬ ‫‪ 99‬ليزيروفيتز ‪2007‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية‬
‫‪ 100‬ليزيروفيتز ‪2006‬‬ ‫في عام ‪ ،1992‬إضافة إلى الدول‬
‫‪ 1‬‬
‫‪ 101‬ليزيروفيتز ‪2006‬‬ ‫ذات االقتصاديات االنتقالية (أطراف‬
‫‪ 32‬‬ ‫‪ 102‬اللجنة األوروبية‪ ،‬املديرية العامة‬ ‫االقتصاديات التي متر مبرحلة انتقالية)‪،‬‬
‫‪ 33‬‬ ‫للطاقة والنقل ‪2006‬‬ ‫وتشمل دول البلطيق والعديد من دول‬
‫‪ 34‬‬ ‫‪ 103‬بنك إتش‪ .‬إس‪ .‬بي‪ .‬سي ‪،2007‬‬ ‫أوروبا الوسطى وأوروبا الشرقية وروسيا‬
‫‪ 35‬‬ ‫مجلة اإليكونوميست ‪2007‬أ‪.‬‬ ‫االحتادية‪ .‬أما الدول التي ال تنتمي ألطراف‬
‫‪ 36‬‬ ‫‪ 104‬بيرنشتاين ‪.1998‬‬ ‫امللحق األول فمعظمها بلدان نامية‪.‬‬
‫‪ 105‬بويكوف و روبرتس ‪.2007‬‬ ‫روبرتس ‪2005‬‬ ‫‪ 0‬‬
‫‪7‬‬
‫‪ 106‬بويكوف و رروبرتس ‪،2007‬‬ ‫مجلس العالقات اخلارجية ‪.2006‬‬ ‫‪ 71‬‬
‫‪ 37‬‬ ‫بويكوف و روبرتس ‪.2004‬‬ ‫الوكالة الدولية للطاقة ‪.2006‬‬ ‫‪ 72‬‬
‫هانسن ‪2007‬ج‬ ‫‪ 73‬‬
‫‪ 38‬‬ ‫برنامج األمم املتحدة اإلمنائي ‪2006‬ج‪،‬‬ ‫‪ 74‬‬
‫الفصل الثاني‬ ‫برنامج األمم املتحدة اإلمنائي أوكرانيا ‪.2006‬‬
‫‪ 9‬‬
‫الوكالة الدولية للطاقة ‪2006‬ج‬ ‫‪ 5‬‬
‫‪7‬‬
‫دو مونتسيكيو ‪.2005‬‬ ‫ ‬
‫‪1‬‬
‫‪ 40‬‬ ‫الفريق احلكومي الدولي‬ ‫‪ 76‬‬
‫إيتانو ‪.2002‬‬ ‫‪ 2‬‬
‫‪ 41‬‬ ‫املعني بتغير املناخ‪.‬‬
‫مقابلة شخصية مع كاسييتو‬ ‫‪ 3‬‬
‫‪ 42‬‬ ‫ستيرن ‪ ،2006‬نوردهاوس ‪2007‬‬ ‫‪ 7‬‬
‫‪7‬‬
‫أغوماس‪ 22 ،‬مارس ‪ ،2007‬إثيوبيا‪.‬‬
‫‪ 43‬‬ ‫صندوق النقد الدولي ‪.2006‬‬ ‫‪ 78‬‬
‫راورث ‪.2007‬‬ ‫ ‬
‫‪4‬‬
‫‪ 44‬‬ ‫سميث ‪1854‬‬ ‫‪ 79‬‬
‫مقابلة شخصية مع انتصار حسني‪.‬‬ ‫‪ 5‬‬
‫املفوضية الدولية لشؤون البيئة والتنمية‪.‬‬ ‫‪ 80‬‬
‫‪ 2‬فبراير ‪ ،2007‬بنغالديش‪.‬‬
‫أناند و سني ‪.1996‬‬ ‫‪ 81‬‬
‫سني ‪.1999‬‬ ‫ ‬
‫‪6‬‬
‫‪ 45‬‬ ‫سني ‪.2007‬‬ ‫‪ 82‬‬
‫مكتب املساعدة اخلارجية في‬ ‫‪ 7‬‬
‫أبياه ‪.2006‬‬ ‫‪ 83‬‬
‫حاالت الكوارث ‪ ،‬مركز أبحاث علم‬
‫‪ 46‬‬ ‫نوردهاوس ‪2007‬‬ ‫‪ 84‬‬
‫أوبئة الكوارث ‪.CRED. 2007‬‬
‫نوردهاوس ‪2006‬‬ ‫‪ 85‬‬
‫رابطة املكتبات الدولية ‪2005‬أ‪.‬‬ ‫ ‬
‫‪8‬‬
‫إن نسبة اإلسقاط التي تنشأ من منوذج‬ ‫‪ 86‬‬
‫املنظمة العاملية لألرصاد اجلوية‪.2006 ،‬‬ ‫‪ 9‬‬
‫‪ 7‬‬
‫اقتصادي معياري شديد البساطة‬
‫مكتب املساعدة اخلارجية في‬ ‫‪ 0‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ 48‬‬ ‫والتي تتناول عامل متثيلي ال نهائي‬
‫حاالت الكوارث‪ ،‬مركز أبحاث علم‬
‫‪ 49‬‬ ‫واحد فقط وفرضيات تبسيطية أخرى‬
‫أوبئة الكوارث ‪.CRED. 2007‬‬
‫‪ 50‬‬ ‫ميكن التعبير عنها على هذه الصيغة‪:‬‬
‫موقع ‪ ،Reliefweb 2007‬أخبار‬ ‫‪ 11‬‬
‫‪ 51‬‬ ‫وحيث الـ ‪ δ‬متثل النسبة االجتماعية‬ ‫‪ 87‬‬
‫هيئة اإلذاعة البريطانية ‪.2007‬‬
‫‪ 52‬‬ ‫للتفضيل الزمني‪ ،‬و ‪ g‬معدل النمو‬
‫تقرير االحتاد الدولي جلمعيات‬ ‫‪ 12‬‬
‫‪ 53‬‬ ‫املتوقع في االستهالك لكل نسمة‪ ،‬و‬
‫الصليب والهالل األحمر عن‬
‫هو مرونة الثقل االجتماعي ‪ -‬أو املنفعة‬
‫الكوارث في العالم ‪.2006‬‬
‫احلدية‪ -‬الذي يُعزى إلى التغير في‬
‫مكتب املساعدة اخلارجية في‬ ‫‪ 13‬‬
‫‪ 4‬‬
‫االستهالك‪ .‬وتقول الفرضية املعيارية‬
‫حاالت الكوارث‪ ،‬مركز أبحاث علم‬
‫‪ 55‬‬ ‫بأن املنفعة تقل بزيادة االستهالك‪،‬‬
‫أوبئة الكوارث ‪.CRED. 2007‬‬
‫وهو ما يجعل الـ دائما ً ذات قيمة‬
‫سكوتش وآخرون‪.‬‬ ‫‪ 4‬‬
‫‪1‬‬
‫موجبة‪ .‬وفي هذا اإلطار التبسيطي‪،‬‬
‫الفريق الدولي املعني بتغير املناخ ‪2007‬و‪.‬‬ ‫‪ 15‬‬
‫‪ 6‬‬
‫يعتبر الـ كذلك إحدى الثوابت‪.‬‬
‫ديركون ‪ ،2005‬تشامبرز ‪.2006‬‬ ‫‪ 16‬‬
‫‪ 57‬‬ ‫في احلقيقة‪ ،‬إن السبب املقنع الوحيد‬ ‫‪ 88‬‬
‫كالفو وديركون ‪.2006‬‬ ‫‪ 17‬‬
‫‪ 58‬‬ ‫إلسقاط املعيشة الكرمية ألجيال‬
‫إطارنا للنظر إلى اخلطر والضعف‬ ‫‪ 18‬‬
‫‪ 59‬‬ ‫املستقبل‪ ،‬وفقا ً لستيرن‪ ،‬كان احتمال‬
‫يختلف في التأكيد من الهيكل‬
‫‪ 60‬‬ ‫انتهاء احلياة اإلنسانية على األرض‬
‫التصوري املستخدم من قبل مجتمعات‬
‫‪ 61‬‬ ‫وانقراضها‪ .‬ومن ثم فهو يسمح‬
‫الكارثة‪-‬اخلطر‪ .‬تستند النظرة‬
‫بنسبة صغيرة للغاية للتفضيل‬
‫القياسية على الصيغ التالية‪ :‬خطر=‬
‫‪ 62‬‬ ‫الزمني قيمتها ‪ 0.1‬باملائة‪.‬‬
‫تعرض للخطر * الضعف (التعرض‬
‫أرو ‪.2007‬‬ ‫‪ 9‬‬
‫‪8‬‬
‫‪ 63‬‬ ‫رامزي ‪1928‬‬ ‫‪ 90‬‬
‫‪     18 8‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
 ‫‪ 101‬تقييم آثار املناخ في منطقة‬ ‫‪ 64‬بيس ‪.2007‬‬
‫سوليفان ‪.2007‬‬ ‫‪ 1‬‬
‫‪2‬‬
‫القطب الشمالي ‪ ،2004‬بيرلي‪،‬‬ ‫‪ 65‬جونز وثورنتون ‪2005‬ب‪.‬‬
‫اتفاقية األمم املتحدة اإلطارية‬ ‫‪ 2‬‬
‫‪2‬‬
‫بيغوف ويولكني ‪.2007‬‬ ‫‪ 66‬الفريق الدولي املعني بتغير املناخ‬
‫املتعلقة بتغير املناخ ‪2006‬‬
‫‪ 102‬هير ‪ :2005‬هيندرسون ‪.2007‬‬ ‫ثالث‪ .‬مجموعة‬ ‫ِ‬ ‫تقييم‬ ‫‪( 2001‬تقرير‬
‫حكومة أستراليا ‪.2007‬‬ ‫‪ 3‬‬
‫‪2‬‬
‫ِ‬
‫العمل ‪ :2‬خالصة التقنية)‬
‫هيندرسون ‪2007‬‬ ‫‪ 4‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ 103‬هيندرسون ‪2006‬ج‪.‬‬
‫‪ 67‬منظمة االغذية والزراعة ‪.2004‬‬
‫حكومة نيو ساوث ويلز ‪.2007‬‬ ‫‪ 25‬‬ ‫‪ 104‬بيس ‪2007 ،‬‬
‫‪ 68‬يعرف التوتر املائي على أنه وضع يتوفر‬
‫أكويتي ليغال ‪2003‬‬ ‫‪ 26‬‬ ‫‪ 105‬جاردنر وآخرون‪.2005 ،‬‬
‫للشخص الواحد سنويا مابني ‪1000‬‬
‫بيدرسون ‪ ،2007‬نيبون كايدان ‪.2005‬‬ ‫‪ 27‬‬ ‫‪ 106‬كالديرا‪2007 ،‬‬
‫م‪ 3‬و ‪ 1667‬م‪ 3‬من املياه العذبة القابلة‬
‫األمثلة الواردة في هذه الفقرة‬ ‫‪ 28‬‬ ‫‪ 107‬كالديرا‪ ،2007 .‬هيندرسون ‪2006‬ج‪.‬‬
‫‪ 108‬كارفاجال ‪2007‬‬ ‫للتجديد‪ ،‬بينما تشير عبارة شح او ندرة‬
‫مأخوذة من موقع مركز بيو لتغير‬
‫‪ 109‬كارفاجال ‪2007‬‬ ‫املياه إلى وضع يتوفر فيه للشخص‬
‫املناخ العاملي ‪2007‬ب‪.‬‬
‫الواحد سنويا أقل من ‪ 1000‬م‪.3‬‬
‫روزفلت ‪.2006‬‬ ‫‪ 9‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ 110‬ماك‪-‬مايكل وآخرون ‪2003‬‬
‫‪ 69‬أبو زيد والفاضل ‪.2002‬‬
‫حول موضوع فرض الضرائب‬ ‫‪ 0‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ 111‬تقرير املالريا العاملي ‪ 2005‬و تقرير‬
‫الصحة العاملية ‪( 2005‬منظمة‬ ‫‪ 70‬الفريق الدولي املعني بتغير املناخ‬
‫الكربونية ونقد نظام االلتزام بحد‬
‫الصحة العاملية ‪)2005‬‬ ‫‪ ،2007‬الفصل ‪ ،9‬إفريقيا‬
‫أعلى لالنبعاثات‪ ،‬انظر نوردهاوس ‪،2005‬‬
‫‪ 112‬تانسر و شارب و لوسير ‪2003‬‬ ‫‪ 71‬أبو زيد والفاضل ‪.2002‬‬
‫كوبر ‪ ،2005 ،2000‬شابيرو ‪.2007‬‬
‫‪ 72‬برنامج األمم املتحدة للبيئة‪-‬شعبة‬
‫هانسن و هندريكس ‪.2006‬‬ ‫‪ 1‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ 113‬فان ليشوت وآخرون ‪2004‬‬
‫اإلنذار املبكر والتقييم ‪.2007‬‬
‫نوردهاوس ‪2006‬‬ ‫‪ 2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ 114‬شريتني وآخرون ‪2007‬‬
‫‪ 73‬كارفاجال ‪.2007‬‬
‫ترتكز حسابات تقرير التنمية الدولية‬ ‫‪ 33‬‬ ‫‪ 115‬ستيرن ‪2006‬‬
‫‪ 116‬بيس ‪2007 ،‬‬ ‫‪ 74‬كوداي ‪.2007‬‬
‫على اجلدول ‪ ،24‬وكانت انبعاثات‬
‫‪ 117‬املنظمة العاملية لألرصاد اجلوية‪2006 ،‬‬ ‫‪ 75‬برنامج األمم املتحدة للبيئة‪-‬شعبة‬
‫دول منظمة التعاون االقتصادي‬
‫‪ 118‬إبشتاين ‪2006‬‬ ‫اإلنذار املبكر والتقييم ‪[ .2007‬وجهة‬
‫والتنمية من ثاني أكسيد الكربون‬
‫‪ 119‬إبشتاين و روجرز ‪.2004‬‬ ‫للثلج واجلليد؟ ]‬
‫ِ‬ ‫نظر عاملية‬
‫‪ 13.3‬ميغا طن في عام ‪.2004‬‬
‫‪ 76‬ريجمي وأديكاري ‪.2007‬‬
‫ستيرن ‪2006‬‬ ‫‪ 4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ 120‬مشروع نيويورك للصحة واملناخ ‪2007‬‬
‫‪ 77‬كوداي ‪.2007‬‬
‫شابيرو ‪2007‬‬ ‫‪ 5‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ 121‬مشروع نيويورك للصحة واملناخ ‪2007‬‬
‫‪ 78‬برنامج االمم املتحدة اإلمنائي ‪،2006‬‬
‫شابيرو ‪ ،2007‬وكالة حماية البيئة‪2006 ،‬‬ ‫‪ 36‬‬
‫روزجرانت وكاي وكالين ‪.2002‬‬
‫الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير‬ ‫‪ 37‬‬
‫املناخ ‪2007‬و كانت إمكانية التخفيف‬ ‫الفصل الثالث‬ ‫‪ 79‬فيرجارا وآخرون ‪.2007‬‬
‫‪ 80‬ماسكري وآخرون ‪2007‬‬
‫العاملية بالنسبة للتقرير اخلاص عن‬ ‫حكومة اململكة املتحدة ‪2007‬أ‬ ‫ ‬
‫‪1‬‬
‫‪ 81‬إميانويل ‪2005‬‬
‫سيناريوهات االنبعاثات ‪ A1B‬القائم‬ ‫حكومة فرنسا‪2006 ،‬‬ ‫ ‬
‫‪2‬‬
‫‪ 82‬بيرس وآخرون ‪2005‬‬
‫على غير التخفيف تقدر بـ ‪17-26‬‬ ‫حكومة فرنسا‪2006 ،‬‬ ‫‪ 3‬‬
‫‪ 83‬ماسكري وآخرون ‪2007‬‬
‫غيغا طن من مكافئ ثاني أكسيد‬ ‫حكومة أملانيا ‪2007‬‬ ‫‪ 4‬‬
‫‪ . 84‬أرنيل ‪2004‬‬
‫الكربون سنويا ً بسعر كربوني قدره‬ ‫مجموعة الثمانية‪ ،2007 ،‬هايغندام‬ ‫‪ 5‬‬
‫‪ . 85‬أنتوف وآخرون ‪،2006‬‬
‫دوالر واحد عن الطن من مكافئ ثاني‬ ‫هانيمان و فاريل ‪2006‬‬ ‫‪ 6‬‬
‫داسجوبتا وآخرون ‪.2007‬‬
‫أكسيد الكربون أو ‪ 25-38‬باملائة‪.‬‬ ‫وهذه الواليات هي‪ :‬أريزونا‪ ،‬كنيكتيكوت‪،‬‬ ‫‪ 7‬‬
‫‪ 86‬هيمينج ‪2007‬‬
‫تودر ‪2007‬‬ ‫‪ 8‬‬
‫‪3‬‬ ‫كاليفورنيا‪ ،‬هاواي‪ ،‬فلوريدا‪ ،‬ماين‪،‬‬
‫‪ 87‬هيمينج ‪ ،2007‬براون ‪.2007‬‬
‫نادي سييرا ‪2006‬‬ ‫‪ 9‬‬
‫‪3‬‬ ‫ماساتشوستس‪ ،‬منيسوتا‪،‬‬
‫‪ 88‬براون ‪.2007‬‬
‫الوكالة األوروبية للبيئة ‪.2006‬‬ ‫‪ 40‬‬ ‫نيوهامبشير‪ ،‬نيوجيسري‪ ،‬إلينويز‪،‬‬
‫‪ 89‬أغراواال ‪.2003‬‬
‫الشبكة الدولية للطاقة‬ ‫‪ 41‬‬ ‫نيويورك ‪ ،‬نيومكسيكو‪ ،‬أوريغون‪ ،‬رودس‬
‫‪ 90‬البنك الدولي ‪2006‬ج‪.‬‬
‫املستدامة ‪2006‬‬ ‫آيالند‪ ،‬فيرمونت وواشنطن (بيو سنتر‬
‫‪ 91‬الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير‬
‫كايرنس و نيوسن ‪2006‬‬ ‫‪ 2‬‬
‫‪4‬‬ ‫حول تغير املناخ العاملي ‪2007‬ج)‪.‬‬
‫املناخ ‪( 2007‬مجموعة العمل ‪ 2‬تقرير‬
‫خالل املرحلة الثانية‪ ،‬سوف‬ ‫‪ 3‬‬
‫‪4‬‬ ‫قام حكام واليات كينيكتيكت وديلوير‬ ‫‪ 8‬‬
‫التقييم الرابع‪ ،‬الفصل السادس عشر‪:‬‬
‫تغطي اخلطة ‪ 27‬دولة‪.‬‬ ‫ونيوهامبشاير ونيوجيرسي ونيويورك‬
‫جزر صغيرة) اتفاقية األمم املتحدة‬
‫ثمة ثالث آليات مرونة طرحها بروتوكول‬ ‫‪ 44‬‬ ‫وفيرمونت بإطالق املبادرة اإلقليمية‬
‫اإلطارية املتعلقة بتغير املناخ ‪2005‬‬
‫كيوتو‪ :‬االجتار باالنبعاثات‪ ،‬وآلية التنمية‬ ‫لغازات االحتباس احلراري في عام ‪.2005‬‬
‫‪ 92‬برنامج األمم املتحدة للمستوطنات‬
‫النظيفة والتنفيذ املشترك‪ .‬وعلى‬ ‫وقد انضمت ماريالند وماساتشوستس‬
‫البشرية ‪2006‬‬
‫خالف آلية التنمية النظيفة التي‬ ‫ورود آيالند للمبادرة في عام ‪( 2007‬بيو‬
‫‪ 93‬تقييم األلفية للنظم اإليكولوجية ‪.2005‬‬
‫تربط جهود التخفيف في البلدان‬ ‫سنتر حول تغير املناخ العاملي ‪2007‬ج)‪.‬‬
‫‪ 94‬معهد الرصد العاملي ‪2005‬‬
‫النامية واملتقدمة (أطراف امللحق األول‬ ‫أرويو و لينجويتي ‪2007‬‬ ‫ ‬
‫‪9‬‬
‫‪ 95‬فينااليسون و سبايرز ‪.2000‬‬
‫واألطراف من غير امللحق األول)‪ ،‬من‬ ‫كالوسني ‪.2007‬‬ ‫‪ 0‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ 96‬هانسن ‪.2006‬‬
‫خالل التنفيذ املشترك‪ ،‬قد يقوم أطراف‬ ‫برامير وآخرون ‪.2006‬‬ ‫‪ 1‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ 97‬الفريق احلكومي الدولي املعني‬
‫امللحق األول بتمويل مشروعات خفض‬ ‫مركز بيو لتغير املناخ العاملي‪2007 ،‬أ‪.‬‬ ‫‪ 2‬‬
‫‪1‬‬
‫املعنية بتغير املناخ ‪( 2007‬تقرير‬
‫االنبعاثات في األطراف األخرى من امللحق‬ ‫الشراكة األمريكية للتحرك‬ ‫‪ 13‬‬
‫تقييم ‪ WGII‬الرابع‪ .‬الفصل‬
‫األول‪ ،‬خاصة بلدان أوروبا الشرقية‪.‬‬ ‫من أجل املناخ ‪.2007‬‬
‫الرابع‪ :‬األنظمة اإليكولوجية‪،‬‬
‫اتفاقية األمم املتحدة اإلطارية‬ ‫‪ 45‬‬ ‫آرويو و لينجويتي ‪2007‬‬ ‫‪ 4‬‬
‫‪1‬‬
‫خصائصها‪ ،‬منافعها وخدماتها)‬
‫حول اتغير املناخ ‪2007‬هـ‪.‬‬ ‫آرويو و لينجويتي ‪2007‬‬ ‫‪ 5‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ 98‬تقييم آثار املناخ في منطقة‬
‫بوينت كاربون ‪2007‬‬ ‫‪ 6‬‬
‫‪4‬‬ ‫اتفاقية األمم املتحدة اإلطارية‬ ‫‪ 16‬‬
‫القطب الشمالي‪-2004‬‬
‫صندوق الكربون ‪2006‬‬ ‫‪ 7‬‬
‫‪4‬‬ ‫املتعلقة بتغير املناخ ‪2006‬‬
‫‪ 99‬حكومة الواليات املتحدة األمريكية‪2006 ،‬‬
‫جرب و نيوهوف ‪.2006‬‬ ‫‪ 48‬‬ ‫تقييم األثر البيئي ‪،2006‬‬ ‫‪ 17‬‬
‫‪ 100‬بدأ العمل باتفاقية األمم املتحدة بشان‬
‫صندوق الكربون ‪2006‬‬ ‫‪ 49‬‬ ‫أرويو و لينجويتي ‪.2007‬‬
‫قانون البحار في عام ‪ ،1994‬وهو مجموعة‬
‫حكومة اململكة املتحدة ‪2006‬ب‪.‬‬ ‫‪ 50‬‬ ‫الفريق احلكومي الدولي املعني‬ ‫‪ 18‬‬
‫من القواعد التي تنظم الستخدام‬
‫سيجم و نيوهوف و شني ‪2006‬‬ ‫‪ 51‬‬ ‫بتغير املناخ ‪2007‬ج‪ ،‬فصل‬
‫محيطات العالم‪ ،‬والتي تغطي نسبة‬
‫اإلحتاد األوروبي ‪2007‬أ‪.‬‬ ‫‪ 52‬‬ ‫‪ :5‬النقل وبناه التحتية‪.‬‬
‫هوفمان ‪.2006‬‬ ‫‪ 53‬‬ ‫كايرنس و نيوسن ‪.2006‬‬ ‫‪ 9‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ 70‬باملائة من مساحة العالم‬

‫هوفمان ‪.2006‬‬ ‫‪ 54‬‬ ‫دونيجر وآخرون ‪2006‬‬ ‫‪ 0‬‬

‫‪2‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪18 9    2008/2007‬‬

 ‫حول اخملزون الكربوني في الغابات فيما‬
‫بني عامي ‪ 1990‬و ‪ 2005‬إلى انطالق‬
‫‪ 1100‬ميغا طن من ثاني أكسيد‬
‫الكربون سنويا ً من غابات البرازيل ‪-‬‬
‫وذلك فقط من الكتلة اإلحيائية احلية‬
‫(أي فوق وأسفل أسطح الغابة)‪.‬‬
‫‪ 147‬بوتلر ‪2006‬‬
‫‪ 148‬القيم املستخدمة في هذا املثال‬
‫مستمدة من كويتز وآخرون‪،2007 ،‬‬
‫اجلدول ‪ 21‬والصفحة ‪195‬‬
‫‪ 149‬كوميتز وآخرون‪.2007 ،‬‬
‫‪ 150‬بيرس ‪2001‬‬
‫‪ 151‬فولبي ‪2007‬‬
‫‪ 152‬كوميتز مع بايت بايز وآخرون ‪2007‬‬
‫‪ 153‬تاولي ‪ -‬كوربوز و تاماجن ‪2007‬‬
‫‪ 154‬معهد األبحاص البرازيلي‬
‫ألبحاث الفضاء‪2007 ،‬‬
‫الفصل الرابع‬
‫رابطة شركات التأمني‬
‫البريطانية‪. 2007b‬‬
‫الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير‬
‫املناخ ‪ ،2007‬الفصل ‪ :12‬أوروبا‬
‫لينكالتر ‪2007‬‬
‫مفوضية اجملتمعات األوروبية ‪2007b‬‬
‫هاوسمان ‪ ،2002‬وكالة‬
‫البيئة األوروبية ‪2007‬‬
‫برنامج تأثيرات تغير املناخ التابع‬
‫للمملكة املتحدة ‪ ،2007‬مجلة‬
‫اإليكونوميست ‪ ،2007‬رابطة شركات‬
‫التأمني البريطانية ‪2007b‬‬
‫هيلوم و شيرد ‪ ،1999‬املركز البريطاني‬
‫للبيانات االوقيانوغرافية ‪ ،2007‬املوقع‬
‫على شبكة املعلومات‪ ،‬حكومة اليابان‬
‫‪ ،2002‬وكالة البيئة األوروبية ‪2007‬‬
‫وكالة البيئة ‪ ،2007‬الصندوق العاملي‬
‫للطبيعة ‪ ،2002‬شروتر وآخرون‪2005 .‬‬
‫جلنة املرافق العامة بوالية كاليفورنيا‬
‫‪ ،2005‬إدارة موارد املياه بكاليفورنيا‬
‫‪ ،2006‬فرانكو‪ ،‬حكومة والية‬
‫كاليفورنيا‪ ،‬مكتب احمللل التشريعي‬
‫‪ ،2006‬جايان وآخرون ‪2005‬‬
‫مكتب املراجعة الوطني ‪2001‬‬
‫‪1‬‬
‫مفوضية اجملتمعات األوروبية ‪b2007‬‬
‫‪1‬‬
‫برانوسكي ‪ ،2006‬وكالة‬
‫حماية البيئة ‪2006‬‬
‫االحتاد الوطني للفالحني ‪2007‬‬
‫‪1‬‬
‫التحرك العملي ‪2006a‬‬
‫‪1‬‬
‫رحمان وآخرون ‪ ،2007‬راورث ‪2007b‬‬
‫شودهري و ريسشايرت ‪2007‬‬
‫كورنيجو ‪2007‬‬
‫معهد املوارد العاملية‪ ،‬برنامج األمم املتحدة‬
‫للبيئة والبنك الدولي ‪ ،2005‬نارين ‪2006‬‬
‫التحرك العملي ‪2006b‬‬
‫‪1‬‬
‫بيرش و جراهن ‪2007‬‬
‫‪2‬‬
‫جليماريك ‪2007a‬‬
‫جليماريك ‪2007b‬‬
‫واشنطن وآخرون ‪2006‬‬
‫واشنطن وآخرون‪،2006.‬‬
‫إنتسيفول وآخرون ‪2007‬‬
‫مركز األرصاد اجلوي الفرنسي ‪2007‬‬
‫‪2‬‬
‫البرنامج اإلقليمي للمجاعات‬
‫‪2‬‬
‫والضعف ‪2007‬‬
‫إنستيفول وآخرون ‪2007‬‬
‫بتغير املناخ ‪2007‬ج‪ ،‬الفصل‬
‫‪ 55‬الصندوق العاملي للطبيعة‬
‫اخلامس‪ :‬النقل وبناه التحتية‪.‬‬
‫‪2007‬أ و‪ 2007‬ب‪.‬‬
‫‪ 102‬مجلس التنسيق األوروبي‬
‫‪ 56‬ريسي وآخرون ‪ ،2006‬الصندوق‬
‫‪2006‬ج‪ ،‬جانك وآخرون ‪.2006‬‬
‫العاملي للطبيعة ‪2007‬أ و‪2007‬ب‪.‬‬
‫‪ 103‬إيلوبيد و توكجوز ‪2006‬‬
‫‪ 57‬الصندوق العاملي للطبيعة‬
‫‪ 104‬توجلفورز وإرالندسون وكارلغرين ‪2007‬‬
‫‪2007‬أ و‪2007‬ب‪.‬‬
‫‪ 105‬شنيبف ‪2006‬‬
‫‪ 58‬الوكالة الدولية للطاقة ‪2006‬ج‪.‬‬
‫‪ 106‬وكالة ناسا ‪ ،2005‬متحف سميثونيان‬
‫‪ 59‬الوكالة الدولية للطاقة ‪2006‬ج‪.‬‬
‫الوطني للجو والفضاء ‪.1999‬‬
‫‪ 60‬حكومة الواليات املتحدة ‪2007‬أ‪.‬‬
‫‪ 107‬ستيرن ‪2006‬‬
‫‪ 61‬الوكالة الدولية للطاقة ‪2006‬ج‪.‬‬
‫‪ 108‬تصف الكفاءة احلرارية املعدل الذي‬
‫‪ 62‬هيئة الطاقة النووية ‪2006‬‬
‫يتحول به الوقود إلى طاقة‪.‬‬
‫‪ 63‬مجلة اإليكونوميست ‪2007‬ب‪.‬‬
‫‪ 109‬واطسن وآخرون ‪2007‬‬
‫‪ 64‬جرينبيس و اجمللس العاملي‬
‫‪ 110‬الوكالة الدولية للطاقة ‪2006‬ب‪.‬‬
‫لطاقة الرياح‪2006 ،‬‬
‫‪ 111‬حكومة الواليات املتحدة‪،‬‬
‫‪ 65‬املراكز الوطنية للتنبؤ البيئي ‪2004‬أ‪.‬‬
‫وزارة الطاقة ‪2007‬ب‪.‬‬
‫‪ 66‬فيليبرت ‪2006‬‬
‫‪ 112‬حكومة الواليات املتحدة‪،‬‬
‫‪ 67‬آرويو و لينجويني ‪2007‬‬
‫وزارة الطاقة ‪2007‬ب‪.‬‬
‫‪ 68‬جرينبيس و اجمللس العاملي‬
‫‪ 113‬واطسن وآخرون ‪ ،2007‬روبن ‪.2007‬‬
‫لطاقة الرياح ‪.2006‬‬
‫‪ 114‬حكومة الواليات املتحدة‪.2005 ،‬‬
‫‪ 69‬املراكز الوطنية للتنبؤ البيئي ‪2004‬أ‪.‬‬
‫‪ 115‬حكومة الواليات املتحدة‪،‬‬
‫‪ 1‬‬ ‫‪ 70‬املراكز الوطنية للتنبؤ البيئي ‪2004‬أ‪.‬‬
‫وزارة الطاقة ‪2006‬أ‪.‬‬
‫‪ 71‬آورج فورساتز وآخرون‪2007 .‬أ‪،‬‬
‫‪ 116‬البرنامج التكنولوجي األوروبي‬
‫‪ 2‬‬ ‫والوكالة الدولية للطاقة ‪2006‬ب‪.‬‬
‫حملطات طاقة الوقود احلفري اخلالي‬
‫‪ 72‬آورج‪-‬فورساتز وآخرون‪2007 .‬ب‪،‬‬
‫من االنبعاثات (‪ZEP)، 2007‬‬
‫ ‬
‫‪3‬‬ ‫و املفوضية األوروبية ‪.2005‬‬
‫‪ 117‬املفوضية األوروبية ‪2005‬ب‪.‬‬
‫ ‬
‫‪4‬‬ ‫‪ 73‬آورج‪-‬فورساتز وآخرون‪2007 .‬ب‪،‬‬
‫‪ 118‬البرنامج التكنولوجي األوروبي‬
‫‪ 5‬‬ ‫و املفوضية األوروبية ‪.2005‬‬
‫حملطات طاقة الوقود احلفري اخلالي‬
‫‪ 74‬الوكالة الدولية للطاقة ‪.2003‬‬
‫من االنبعاثات (‪ZEP)، 2007‬‬
‫‪ 6‬‬ ‫‪ 75‬الوكالة الدولية للطاقة ‪،2003‬‬
‫‪ 119‬حكومة اململكة املتحدة ‪2006‬ج‬
‫البنك الدولي ‪2007‬د‪.‬‬
‫‪ 120‬روبن ‪ ،2007‬كالوسن ‪2007‬‬
‫‪ 76‬الوكالة الدولية للطاقة‬
‫‪ 121‬مجلس التنسيق األوروبي ‪2007‬د‪.‬‬
‫‪ ،2003‬صفحة ‪.128‬‬
‫‪ 122‬حكومة الواليات املتحدة‪،‬‬
‫‪ 7‬‬ ‫‪ 77‬الوكالة الدولية للطاقة ‪2006‬ب‪.‬‬
‫وزارة الطاقة ‪2007‬أ‬
‫‪ 78‬أورج‪-‬فورساتز وآخرون ‪2007‬ب‪.‬‬
‫‪ 123‬واطسون ‪.2007‬‬
‫‪ 79‬الوكالة الدولية للطاقة ‪2006‬أ‪.‬‬
‫‪ 124‬واطسن ‪2007‬ج‪.‬‬
‫‪ 80‬أورج‪-‬فورساتز وآخرون ‪2007‬ب‬
‫‪ 125‬منظمة التعاون االقتصادي‬
‫‪ 8‬‬ ‫‪ 81‬املفوضية األوروبية ‪2006‬أ‬
‫والتنمية ‪2005‬ج‬
‫‪ 82‬الفريق احلكومي الدولي املعني بتغير‬
‫‪ 126‬واطسن ‪2007‬‬
‫‪ 9‬‬ ‫املناخ ‪2007‬ج‪ ،‬النقل وبناه التحتية‬
‫‪ 127‬منظمة التعاون االقتصادي‬
‫‪ 83‬ميريل لينش و معهد املوارد العاملية ‪2005‬‬
‫والتنمية ‪2005‬ج‬
‫‪ 84‬ميريل لينش و معهد املوارد‬
‫‪ 128‬البيانات الواردة في هذا القسم مأخوذة‬
‫العاملية ‪ ،2005‬املراكز الوطنية‬
‫من واقع اجلداول املدرجة في امللحق ‪A‬‬
‫للتنبؤ البيئي ‪2004‬أ‪.‬‬
‫من الوكالة الدولية للطاقة ‪2006‬ج‪.‬‬
‫‪ 0‬‬
‫‪ 85‬آرويو و لينجويني ‪2007‬‬
‫‪ 129‬وينكلر و ماركارد ‪2007‬‬
‫‪ 1‬‬
‫‪ 86‬املراكز الوطنية للتنبؤ البيئي ‪2004‬أ‪.‬‬
‫‪ 130‬واطسن ‪ ،2007‬واطسن وآخرون ‪2007‬‬
‫‪ 12‬‬ ‫‪ 87‬اإلحتاد األوروبي للنقل والبيئة ‪2007‬‬
‫‪ 131‬دافيدسون وآخرون ‪2006‬‬
‫‪ 88‬مجلس التنسيق األوروبي‪2007 ،‬ج‪.‬‬
‫‪ 132‬حكومة الهند ‪2006‬ب‪.‬‬
‫‪ 3‬‬
‫‪ 89‬مجلس التنسيق األوروبي‪2007 ،‬ج‪.‬‬
‫‪ 133‬واطسن وآخرون ‪2007‬‬
‫‪ 4‬‬
‫‪ 90‬الرابطة األوروبية للتجارة احلرة ‪.2007‬‬
‫‪ 134‬وينكلر و ماركارد ‪2007‬‬
‫‪ 15‬‬ ‫‪ 91‬بوميرت و هيرزوغ و بيرشينغ ‪2005‬‬
‫‪ 135‬الوكالة الدولية للطاقة ‪2006‬ج‪.‬‬
‫‪ 16‬‬ ‫‪ 92‬حكومة الواليات املتحدة‬
‫‪ 136‬الوكالة الدولية للطاقة ‪2006‬ج‪.‬‬
‫‪ 17‬‬ ‫األمريكية ‪2007‬ج‪.‬‬
‫‪ 137‬واطسن ‪2007‬‬
‫‪ 18‬‬ ‫‪ 93‬املفوضية األوروبية ‪2007‬أ‪.‬‬
‫‪ 138‬واطسن ‪2007‬‬
‫‪ 94‬ستينبليك ‪2007‬‬
‫‪ 139‬فيكتور ‪2001‬‬
‫‪ 9‬‬
‫‪ 95‬رونالز ‪2007‬‬
‫‪ 140‬اتفاقية األمم املتحدة اإلطارية‬
‫‪ 0‬‬
‫‪ 96‬رونغ و سناور ‪2007‬‬
‫املتعلقة بتغير املناخ ‪2007‬ج‪.‬‬
‫‪ 21‬‬ ‫‪ 97‬رونغ و سناور ‪2007‬‬
‫‪ 141‬البنك الدولي ‪2007‬و‪.‬‬
‫‪ 22‬‬ ‫‪ 98‬املفوضية األوروبية ‪2007‬أ‪.‬‬
‫‪ 142‬البنك الدولي ‪2007‬ب‪.‬‬
‫‪ 23‬‬ ‫‪ 99‬سوما ‪2007‬‬
‫‪ 143‬منظمة األغذية والزراعة ‪2007‬ب‪.‬‬
‫‪ 24‬‬ ‫‪ 100‬مت جعل قيمة املدفوعات حاليا ً ‪ 45‬يورو‬
‫‪ 144‬منظمة األغذية والزراعة ‪2007‬ب‪.‬‬
‫عن كل هكتار مع حد أدنى للمساحة‬
‫‪ 145‬بيس ‪2007‬‬
‫‪ 5‬‬
‫املضمونة قدره ‪ 1.5‬مليون هكتار‪.‬‬
‫‪ 146‬متثل هذه األرقام تفاوتات واسعة في‬
‫‪ 6‬‬
‫مجلس التنسيق األوروبي ‪2006‬ب‪.‬‬
‫تقديرات االنبعاثات املرتبطة بقطع‬
‫‪ 101‬الوكالة الدولية للطاقة ‪2006‬ج‪،‬‬
‫أشجار الغابات‪ .‬وتشير بيانات تقييم‬
‫‪ 27‬‬ ‫الفريق احلكومي الدولي املعني‬
‫موارد الغابات ملنظمة األغذية والزراعة‬
‫‪     19 0‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

‫ميثل هذا املبلغ حوالي ‪ 0.5‬باملائة‬
‫من الناجت احمللي اإلجمالي للدول‬
‫املنخفضة واملتوسطة الدخل‪.‬‬
‫معهد ستوكهولم الدولي‬
‫لبحوث السالم‪2007 ،‬‬
‫النداو ‪2004‬‬
‫‪7‬‬
‫مولر وهيبورن ‪2006‬‬
‫‪7‬‬
‫بووير و آيرتس ‪2006‬‬
‫أوكسفام الدولية ‪2007‬‬
‫منظمة التنمية والتعاون في امليدان‬
‫االقتصادي‪2005b، 2006e ،‬‬
‫باريينتوس و هوملز‪2006 ،‬‬
‫‪8‬‬
‫حكومة جمهورية بنغالديش الشعبية‬
‫‪8‬‬
‫‪ ،2005a‬مؤشر التنمية البشرية ‪،2005‬‬
‫رحمان وآخرون‪ ،‬مالك وآخرون‪2005 ،‬‬
‫وزارة الغذاء وإدارة الكوارث ببنغالديش‬
‫(‪ ،)DATE‬روملا وآخرون ‪2007‬‬
‫اإلستراتيجية الدولية للحد‬
‫من الكوارث‪2007d ،‬‬
‫اإلستراتيجية الدولية للحد من الكوارث‬
‫املرفق العاملي للحد من الكوارث واإلنعاش‬
‫التابع للبنك الدولي ‪2006-2007‬‬
‫من املقرر أن يتم حتقيق عملية اإلدراج‬
‫ضمن التيار العام للمجاالت اخملتلفة‪،‬‬
‫واملتوقع أن تتكلف ‪ 350‬مليون دوالر‬
‫من خالل الصندوق اإلستئماني‬
‫متعدد املانحني‪ ،‬والذي مت التعهد من‬
‫خالله بتقدمي ‪ 42‬مليون دوالر اعتبارا ً‬
‫من أغسطس ‪ .2007‬انظر رابطة‬
‫شركات التأمني البريطانية‪. 2007b‬‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪191    2008/2007‬‬
‫األخرى املدرجة في امللحق الثاني مبساعدة‬
‫‪ 74‬‬ ‫معهد األبحاث الدولي‬ ‫‪ 28‬‬
‫أطراف الدول النامية املعرضة بشكل كبير‬
‫للمناخ واجملتمع ‪2007 ،‬‬
‫للتأثيرات الضارة للتغير املناخي في تلبية‬
‫مجموعة الثمانية‪2005 ،‬‬ ‫‪ 9‬‬
‫‪2‬‬
‫تكاليف التكيف مع هذه اآلثار الضارة”‬
‫‪ 75‬‬ ‫إنستيفول وآخرين‪2007 ،‬‬ ‫‪ 0‬‬
‫‪3‬‬
‫هيمان و بيرنشتاين ‪2007‬‬ ‫‪ 3‬‬
‫‪5‬‬
‫النظام العاملي ملراقبة املناخ‪2007 ،‬‬ ‫‪ 31‬‬
‫‪ 6‬‬
‫اإلدارة الوطنية لدراسة احمليطات‬ ‫‪ 4‬‬
‫‪5‬‬
‫منظمة التنمية والتعاون في‬ ‫‪ 32‬‬
‫والغالف اجلوي‪ ،‬جلنة التسريب‬
‫‪ 7‬‬
‫امليدان االقتصادي‪2007 ،‬‬
‫النفطي في أالسكا ‪1990‬‬
‫‪ 78‬‬ ‫نغوين‪2007 ،‬‬ ‫‪ 3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ 79‬‬ ‫جوريا و مانينج ‪2007‬‬ ‫‪ 5‬‬
‫‪5‬‬
‫جها ‪ 2007‬اإلستراتيجية‬ ‫‪ 4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ 80‬‬ ‫جوريا و مانينج ‪2007‬‬ ‫‪ 6‬‬
‫‪5‬‬
‫الدولية للحد من الكوارث‬
‫اعتبارا ً من يوم الثالثني من أبريل من‬ ‫‪ 57‬‬ ‫وزارة التنمية الدولية البريطانية ‪2006 ،‬‬ ‫‪ 5‬‬
‫‪3‬‬
‫عام ‪ ،2007‬انظر مرفق البيئة العاملية‬
‫‪ 1‬‬
‫االحتاد الدولي جلمعيات الصليب‬ ‫‪ 6‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ ،2007‬متثل التكاليف املؤسسية‬
‫‪ 2‬‬
‫األحمر والهالل األحمر‪2002 ،‬‬
‫واإلدارية والرسوم املدفوعة لهيئات‬
‫تانر وآخرون‪2007 ،‬‬ ‫‪ 7‬‬
‫‪3‬‬
‫التنفيذ الثالث ‪ -‬البنك الدولي والبرنامج‬
‫قيمة عامل التحويل حوالي ‪ 15‬باملائة‪.‬‬ ‫‪ 8‬‬
‫‪3‬‬
‫اإلمنائي لألمم املتحدة وبرنامج األمم‬
‫‪ 83‬‬ ‫لدى إثيوبيا‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬إمكانية‬ ‫‪ 39‬‬
‫املتحدة للبيئة‪ 2 -‬مليون دوالر أخرى‪،‬‬
‫حصاد مقدارها ‪ 11800‬متر مكعب‬
‫أو ما يقرب من ‪ 20‬باملائة من احلجم‬
‫‪ 84‬‬ ‫لكل نسمة مقارنة بـ ‪ 1600‬متر مكعب‬
‫اإلجمالي من املدفوعات حتى تاريخه‪.‬‬
‫لكل نسمة من مياه األنهار املتجددة‬
‫‪ 85‬‬ ‫من املتوقع بالنسبة للعروض التي‬ ‫‪ 58‬‬ ‫واملياه اجلوفية‪ .‬ونفس األمر مع كينيا‪:‬‬
‫وصلت بالفعل ملراحل متقدمة‪ ،‬مثل‬
‫‪ 12300‬متر مكعب مقارنة بـ ‪ 600‬متر‬
‫عروض بنغالديش وبوتان ومالوي وموريتانيا‬
‫مكعب لكل نسمة‪ ،‬وتنزانيا‪ 24700 :‬متر‬
‫والنيجر‪ ،‬أن تتلقي متوسطا ً يتراوح بني‬
‫‪ 86‬‬ ‫مكعب مقارنة بـ ‪ 2200‬متر مكعب لكل‬
‫‪ 3‬و ‪ 3.5‬مليون دوالر لكل منها للبدء‬
‫نسمة لقدرات حصاد املياه واملياه األنهار‬
‫في تنفيذ أولى األولويات ضمن خطط‬
‫املتجددة واملياه اجلوفية على التوالي‪.‬‬
‫برامج العمل الوطنية للتكيف‪.‬‬
‫(برنامج األمم املتحدة للبيئة‪)2005 ،‬‬
‫يغطي الصندوق كذلك نقل التكنولوجيا‬ ‫‪ 9‬‬
‫‪5‬‬
‫نارين ‪2006‬‬ ‫‪ 0‬‬
‫‪4‬‬
‫مرفق البيئة العاملية‪2007 ،‬‬ ‫‪ 0‬‬
‫‪6‬‬
‫ديفيرو ‪2006b‬‬ ‫‪ 1‬‬
‫‪4‬‬
‫األولويات اخلاصة للتكيف‪،‬‬ ‫‪ 61‬‬ ‫جرينسبون ‪2005‬‬ ‫‪ 42‬‬
‫تقرير حالة ‪2007‬‬
‫دي جانفري و سادوليت ‪2004‬‬ ‫‪ 43‬‬
‫مولر وهيبورن ‪2006‬‬ ‫‪ 2‬‬
‫‪6‬‬
‫دي جانفري وآخرون‪،2006b ،‬‬ ‫‪ 44‬‬
‫أبوت ‪2006‬‬ ‫‪ 3‬‬
‫‪6‬‬
‫بارينتوس و هوملز ‪2006‬‬
‫فرانكل‪-‬ريد ‪ .2006‬ضمت العينة‬ ‫‪ 64‬‬ ‫شوبرت ‪ ،2005‬بارينتوس وهوملز ‪،2006‬‬ ‫‪ 45‬‬
‫مشروعات مت فيها األخذ في احلسبان‬
‫رانديل ‪ .2007‬وتقوم هذه احلسابات‬
‫مخاطر تغير املناخ والضعف‪ ،‬بينما لم‬
‫على اجلدول ‪ 14‬و اجلدول ‪.19‬‬
‫يوضع في االعتبار األنشطة التنموية‬
‫اإلستراتيجية الدولية للحد‬ ‫‪ 46‬‬
‫التقليدية (مثل زيادة توفير املياه وإمكانيات‬
‫من الكوارث‪2007c ،‬‬
‫الصحة العامة) التي رمبا تكون قد أدت إلى‬
‫دي ال فوينت ‪2007‬‬ ‫‪ 7‬‬
‫‪4‬‬
‫تخفيض الضعف إزاء تغير املناخ ولكن‬
‫اإلستراتيجية الدولية للحد‬ ‫‪ 8‬‬
‫‪4‬‬
‫لم يتم تصميمها عمدا ً لدعم التكيف‪.‬‬
‫من الكوارث‪2007c ،‬‬
‫البنك الدولي ‪ ،*2007‬صفحة انترنت‪.‬‬ ‫‪ 5‬‬
‫‪6‬‬
‫االحتاد الدولي جلمعيات الصليب‬ ‫‪ 49‬‬
‫أجراواال ‪2005‬‬ ‫‪ 6‬‬
‫‪6‬‬
‫األحمر والهالل األحمر‪ ،2005 ،‬خدمات‬
‫للحصول على ملخص للمنهجية وقائمة‬ ‫‪ 67‬‬ ‫اإلغاثة الكاثولويكية ‪ ،2004‬كارفاجال‬
‫بقطاع جلنة املساعدة اإلمنائية‪ ،‬وشفرات‬
‫‪ ،2007‬منظمة الصحة العاملية ‪ ،‬مركز‬
‫األهداف املستخدمة‪ ،‬انظر أجراواال ‪2005‬‬
‫أبحاث علم أوبئة الكوارث ‪.2007‬‬
‫يقدر البنك الدولي تكاليف التكيف‬ ‫‪ 68‬‬ ‫تومبسون و جافيريا ‪ ،2004‬االحتاد‬ ‫‪ 50‬‬
‫بأنها متثل ‪ 5-20‬باملائة من االستثمارات‬
‫الدولي جلمعيات الصليب األحمر‬
‫التنموية احلساسة للمناخ‪ .‬وبالنسبة‬
‫والهالل األحمر ‪ .2005‬باملقارنة‪ ،‬كانت‬
‫لـ‪ ،ODA، 2005 ،‬فإن هذه القيمة‬
‫هناك ‪ 36‬حالة وفاة في فلوريدا‬
‫تتراوح بني مليار دوالر و ‪ 8.1‬مليار‬
‫االحتاد الدولي جلمعيات الصليب‬ ‫‪ 51‬‬
‫دوالر‪ ،‬ومبتوسط ‪ 4.5‬مليار دوالر‪.‬‬
‫األحمر والهالل األحمر‪2006 ،‬‬
‫جوريا و مانينيج ‪.2007‬‬ ‫‪ 9‬‬
‫‪6‬‬
‫تتناول اتفاقية األمم املتحدة اإلطارية‬ ‫‪ 52‬‬
‫نظام مكتب تنسيق الشئون‬ ‫‪ 0‬‬
‫‪7‬‬
‫التكيف في العديد من املواد‪ .‬وطبقا ً‬
‫اإلنسانية ‪ OCHA‬للتتبع املالي‬
‫للمادة ‪ :)f(4.1‬تلتزم جميع األطراف بأخذ‬
‫‪ ، www.reliefweb.int/fts‬واملقبتس‬
‫اعتبارات تغير املناخ في احلسبان‪ ،‬وبالقدر‬
‫في أوكسفام الدولية ‪2005‬‬
‫املتاح في سياساتها وحتركاتها االجتماعية‬
‫مولر و هيبورن ‪،2006‬‬ ‫‪ 71‬‬ ‫واالقتصادية والبيئية ذات الصلة‪ ،‬وتوظيف‬
‫أوكسفام الدولية ‪2007‬‬
‫املناهج املالئمة في ذلك مثل تقييمات‬
‫أوكسفام الدولية ‪2007‬‬ ‫‪ 2‬‬
‫‪7‬‬
‫اآلثار‪ ،‬املصاغة واحملددة وطنيا ً‪ ،‬بغية خفض‬
‫يستند هذا الرقم على افتراض أن‬ ‫‪ 3‬‬
‫‪7‬‬
‫اآلثار املناوئة على االقتصاد وعلى الصحة‬
‫تبني املتطلبات املالية ميثل حوالي‬
‫العامة وعلى سالمة البيئة‪ ،‬وذلك في‬
‫‪ 0.1‬باملائة من الناجت احمللي اإلجمالي‬
‫املشروعات أو اإلجراءات املتخذة من قبلها‬
‫للدول املتطورة (املستوى املفترض عام‬
‫للتخفيف أو التكيف مع تغير املناخ”‪.‬‬
‫‪ 2005‬وفقا ً ملنهج البنك الدولي)‬
‫وطبقا ً للمادة ‪ “ 4.4‬تلتزم أطراف الدول‬
‫املتقدمة وغيرها من األطراف املتقدمة‬
 ‫مراجع ومصادر‬

Conde, Cecilia, Sergio Saldaña and Víctor Magaña. 2007. ‫مراجع عامة‬
“Thematic Regional Papers. Latin America.”
Arroyo, Vicki and Peter Linguiti. 2007. “Current Directions in the
de Buen, Odón. 2007. “Decarbonizing Growth in Mexico.”
Climate Change Debate in the United States.”
de la Fuente, Alejandro. 2007a. “Private and Public Responses
Barker, Terry and Katie Jenkins. 2007. “The Costs of Avoiding
to Climate Shocks.”
Dangerous Climate Change: Estimates Derived from a
———. 2007b. “Climate Shocks and their Impact on Assets.”
Meta-Analysis of the Literature.”
Dobie, Philip, Barry Shapiro, Patrick Webb and Mark Winslow.
Boykoff, Maxwell T. and J. Timmons Roberts. 2007. “Media Coverage
2007. “How do Poor People Adapt to Weather Variability
of Climate Change: Current Trends, Strengths, Weaknesses.”
and Natural Disasters Today?”
de la Fuente, Alejandro and Ricardo Fuentes. 2007. “The Impact of
Gaye, Amie. 2007. “Access to Energy and Human Development.”
Natural Disasters on Children Morbidity in Rural Mexico.”
Intsiful, Joseph D, Richard Jones, Philip Beauvais and Vicky
Fuentes, Ricardo and Papa Seck. 2007. “The Short and Long-
Pope. 2007. “Meteorological Capacity in Africa.”
term Human Development Effects of Climate-Related
Kelkar, Ulka and Suruchi Bhadwal. 2007. “South Asian Regional
Shocks: Some Empirical Evidence.”
Study on Climate Change Impacts and Adaptation:
Helm, Dieter. 2007. “Climate Change: Sustainable Growth,
Implications for Human Development.”
Markets, and Institutions.”
Khoday, Kishan. 2007. “Climate Change and the Right to
Henderson, Caspar. 2007. “Carbon Budget—the Agenda for
Development. Himalayan Glacial Melting and the Future of
Mitigation. Australia, Canada, the European Union and Japan.”
Development on the Tibetan Plateau.”
IGAD (Intergovernmental Authority on Development) Climate
Krznaric, Roman. 2007. “For God’s Sake, Do Something! How
Prediction and Applications Centre (ICPAC). 2007. “Climate
Religions Can Find Unexpected Unity Around Climate Change.”
Change and Human Development in Africa: Assessing
Kuonqui, Christopher. 2007. “Responding to Clear and Present
the Risks and Vulnerability of Climate Change in Kenya,
Dangers: A New Manhattan Project for Climate Change?”
Malawi and Ethiopia.”
Leiserowitz, Anthony. 2007. “Public Perception, Opinion and
O’Brien, Karen and Robin Leichenko. 2007. “Human Security,
Understanding of Climate Change—Current Patterns,
Vulnerability and Sustainable Adaptation.”
Trends and Limitations.”
Osbahr, Henny. 2007. “Building Resilience: Adaptation
Li, Junfeng. 2007. “Mitigation Country Study—China.”
Mechanisms and Mainstreaming for the Poor.”
Mathur, Ritu and Preety Bhandari. 2007. “Living Within a
Perelet, Renat. 2007. “Central Asia: Background Paper on
Carbon Budget—the Agenda for Mitigation.”
Climate Change.”
Matus Kramer, Arnoldo. 2007. “Adaptation to Climate Change in
Perelet, Renat, Serguey Pegov and Mikhail Yulkin. 2007.
Poverty Reduction Strategies.”
“Climate Change. Russia Country Paper. Perelet, Renat,
Menon, Roshni. 2007a. “Famine in Malawi: Causes and
Serguey Pegov and Mikhail Yulkin. 2007. “Climate
Consequences.”
Change. Russia Country Paper.”
———. 2007b. “Managing Disaster, Mitigating Vulnerability:
Rahman, Atiq, Mozaharul Alam, Sarder Shafiqul Alam, Md. Rabi
Social Safety Nets in Ethiopia.”
Uzzaman, Mariam Rashid and Golam Rabbani. 2007. “Risks,
Newell, Peter. 2007. “The Kyoto Protocol and Beyond: The
Vulnerability and Adaptation in Bangladesh.”
World After 2012.”
Reid, Hannah and Saleemul Huq. 2007. “International and
Tolan, Sandy. 2007. “Coverage of Climate Change in Chinese Media.”
National Mechanisms and Politics of Adaptation: An
Volpi, Giulio. 2007. “Climate Mitigation, Deforestation and
Agenda for Reform.”
Human Development in Brazil.”
Seck, Papa. 2007a. “Links between Natural Disasters,
Winkler, Harald and Andrew Marquard. 2007. “Energy Development
Humanitarian Assistance and Disaster Risk Reduction: A
and Climate Change: Decarbonising Growth in South Africa.”
Critical Perspective.”
Yue, Li, Lin Erda and Li Yan. 2007. “Impacts of, and Vulnerability
Watson, Jim, Gordon MacKerron, David Ockwell and Tao Wang.
and Adaptation to, Climate Change in Water Resources and
2007. “Technology and Carbon Mitigation in Developing
Agricultural Sectors in China.”
Countries: Are Cleaner Coal Technologies a Viable Option?”

‫مالحظات حول املوضوع‬ ‫مراجع موضوعية‬

Arredondo Brun, Juan Carlos. 2007. “Adapting to Impacts of
Brown, Oli. 2007. “Climate Change and Forced Migration:
Climate Change on Water Supply in Mexico City.”
Observations, Projections and Implications.”
Bambaige, Albertina. 2007. “National Adaptation Strategies to
Carvajal, Liliana. 2007. “Impacts of Climate Change on Human
Climate Change Impacts. A Case Study of Mozambique.”
Development.”
Bhadwal, Suruchi and Sreeja Nair. 2007. “India Case Study.”
Conceição, P., Y. Zhang and R. Bandura. 2007. “Brief on
Tata Energy Resources Institute (TERI), Mumbai.
Discounting in the Context of Climate Change Economics.”

2008/2007 ‫     تقرير التنمية البشرية‬19 2

 Adan, Mohamud and Ruto Pkalya. 2005. “Closed to Progress:
An Assessment of the Socio-Economic Impacts of Conflict
on Pastoral and Semi Pastoral Economies in Kenya and
Uganda.” Practical Action–Eastern Africa, Nairobi.
ADB (Asian Development Bank). 2001. “Technical Assistance
to the Republic of the Philippines for preparing the Metro-
Manila Urban Services for the Poor Project.” Manila.
Agoumi, A. 2003. “Vulnerability of North African Countries
to Climatic Changes, Adaptation and Implementation
Strategies for Climatic Change.” International Institute for
Sustainable Development (IISD), Winnipeg.
Agrawala, Shardul (ed). 2005. “Bridge Over Troubled Waters. Linking
Climate Change and Development.” OECD (Organisation for
Economic Co-operation and Development), Paris.
Agrawala, Shardul, Tomoko Ota, Ahsan Uddin Ahmed, Joel Smith
and Maarten van Aalst. 2003. “Development and Climate
Change in Bangladesh: Focus on Coastal Flooding and
the Sundarbans.” OECD (Organisation for Economic Co-
operation and Development), Paris.
Alaska Oil Spill Commission. 1990. “Spill, the Wreck of the Exxon
Valdez: Implications for Safe Transportation of Oil.” Final
Report. Alaska Oil Spill Commission, Juneau, Alaska.
Anand, Sudhir and Amartya K. Sen. 1996. “Sustainable Human
Development: Concepts and Priorities.” Discussion Paper
Series No.1. Office of Development Studies, United Nations
Development Programme, New York.
Anderson, Kevin and Alice Bows. 2007. “A Response to the
Draft Climate Change Bill’s Carbon Reduction Targets.”
Tyndall Briefing Note 17. March 2007. Tyndall Centre
for Climate Change Research, University of Manchester,
Manchester.
Anthoff, David, Robert J. Nichols, Richard S.J. Tol and Athanasios
T. Vafeidis. 2006. “Global and Regional Exposure to Large
Rises in Sea-level: A Sensitivity Analysis.” Working Paper
No. 96. Tyndall Centre for Climate Change Research,
University of East Anglia, Norwich.
Appiah, Kwame Anthony. 2006. Cosmopolitanism: Ethics in a World of
Strangers. W.W. Norton, New York.
Arnell, N.W. 2004. “Climate Change and Global Water
Resources: SRES Emissions and Socio-Economic
Scenarios.” Global Environmental Change 14: 31–52.
———. 2006. “Climate Change and Water Resources: A
Global Perspective. Avoiding Dangerous Climate Change.”
Symposium on Stabilization of Greenhouse Gases, 1–3
February 2005, Met Office Hadley Centre for Climate
Change, Exeter, UK. Department for Environment, Food
and Rural Affairs, London.
Arrhenius, Svante. 1896. “On the Influence of Carbonic Acid
in the Air upon the Temperature of the Ground.” London,
Edinburgh and Dublin Philosophical Magazine and Journal of
Science. [Fifth series]. April 1896. 41: 237–275.
Arrow, Kenneth. 2007. “Global Climate Change: A Challenge
to Policy.” Economists’ Voice 4(3), Article 2. [http://www.
bepress.com/ev/vol4/iss3/art2]. September 2007.
Baez, Javier Eduardo and Indhira Vanessa Santos. 2007.
“Children’s Vulnerability to Weather Shocks: A Natural
Disaster as a Natural Experiment.” Social Science Research
Network, New York.
BBC News. 2007. “Devastating Floods hit South Asia.” 3 August
2007. [http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/6927389.stm].
August 2007.
Banerjee, Abhijit Vinayak, Roland Bénabou and Dilip
Mookherjee, eds. 2006. Understanding Poverty. Oxford
University Press, Oxford.
Barrientos, Armando and Rebecca Holmes. 2006. “Social
Assistance in Developing Countries Database.” Institute of
Development Studies, University of Sussex, Brighton.
19 3    2008/2007 ‫تقرير التنمية البشرية‬
Birch, Isobel and Richard Grahn. 2007. “Pastoralism—Managing
Multiple Stressors and the Threat of Climate Variability
and Change.”
Chaudhry, Peter and Greet Ruysschaert. 2007. “Climate Change
and Human Development in Viet Nam.”
Canales Davila, Caridad and Alberto Carillo Pineda. 2007. “Spain
Country Study.”
Cornejo, Pilar. 2007. “Ecuador Case Study: Climate Change
Impact on Fisheries.”
Donner, Simon D. 2007. “Canada Country Study.”
Lemos, Maria Carmen. 2007. “Drought, Governance and Adaptive
Capacity in North East Brazil: a Case Study of Ceará.”
Meinshausen, Malte. 2007. “Stylized Emission Path.”
Nangoma, Everhart. 2007. “National Adaptation Strategy to
Climate Change Impacts: A Case Study of Malawi”.
Nguyen, Huu Ninh. 2007. “Flooding in Mekong River Delta, Viet
Nam.”
Orindi, Victor A., Anthony Nyong and Mario Herrero. 2007.
“Pastoral Livelihood Adaptation to Drought and
Institutional Interventions in Kenya.”
Painter, James. 2007. “Deglaciation in the Andean Region.”
Pederson, Peter D. 2007. “Japan—Country Study.”
Regmi, Bimal R. and Adhikari, A. 2007. “Climate Change
and Human Development—Risk and Vulnerability in a
Warming World. Country Case Study Nepal.”
Salem, Boshra. 2007. “Sustainable Management of the North
African Marginal Drylands.”
Schmid, Jürgen. 2007. “Mitigation Country Study for Germany.”
Seck, Papa. 2007b. “The Rural Energy challenge in Senegal: A
Mission Report.”
Sullivan, Rory. 2007. “Australia Country Study.”
Trigoso Rubio, Erika. 2007. “Climate Change Impacts and
Adaptation in Peru: the Case of Puno and Piura.”
‫املراجع‬
ABI (Association of British Insurers). 2004. “A Changing Climate
for Insurance. A Summary Report for Chief Executives and
Policymakers.” Association of British Insurers, London.
[http://www.abi.org.uk/Display/File/Child/552/A_Changing_
Climate_for_Insurance_2004.pdf]. July 2007.
———. 2005a. “Financial Risks of Climate Change.” Summary
Report. Association of British Insurers, London.
———. 2005b. “A Changing Climate for Risk Insurance.”
[http://www.abi.org.uk/Display/File/Child/552/A_Changing_
Climate_for_Insurance_2004.pdf]. August 2007.
———. 2007a. “Adapting to Our Changing Climate: A
Manifesto for Business, Government and the Public.”
Association of British Insurers, London.
———. 2007b. “Flooding and Insurance.” Association of
British Insurers. London. [http://www.abi.org.uk/Display/
Display_Popup/default.asp?Menu_ID=1090&Menu_
All=1,1088,1090&Child_ID=553]. July 2007.
Abbott, Alison. 2004. “Saving Venice.” Nature. London. [http://www.
nature.com/news/2004/040112/full/040112-8.html;jsessionid=2
6CC93DEBA2BEDF8762546E0413759D5]. January 2007.
ACIA (Arctic Climate Impacts Assessment). 2004. Impacts of a
Warming Arctic—Arctic Climate Impacts Assessment. Cambridge
University Press, Cambridge.
ActionAid. 2006. “Climate Change and Smallholder Farmers
in Malawi. Understanding Poor People’s Experiences in
Climate Change Adaptation.” ActionAid International,
London and Johannesburg.
Acuiti Legal. 2003. “Overview of the NSW Greenhouse Gas
Abatement Scheme.” Research Paper No. 20. Independent
Pricing and Regulatory Tribunal of New South Wales,
Sydney.
 Power Development.” CMI Working Paper 70. Department
of Applied Economics, University of Cambridge.
Cafiero, Carlo and Renos Vakis. 2006. “Risk and Vulnerability
Considerations in Poverty Analysis: Recent Advances and
Future Directions.” Social Protection Discussion Paper No.
0610. World Bank, Washington, DC.
Cai, Ximing. 2006. “Water Stress, Water Transfer and Social
Equity in Northern China: Implications for Policy
Reforms.” Issue note for the Human Development Report
2006: Beyond Scarcity: Power, Poverty and the Global Water Crisis.
Palgrave Macmillan, New York.
Cairns, Sally and Carey Newson with Brenda Boardman and
Jillian Anable. 2006. “Predict and Decide. Aviation, Climate
Change and UK Policy.” Final Report. Environmental
Change Institute, University of Oxford.
Caldeira, Ken. 2007. “Climate Change and Acidification Are
Affecting Our Oceans.” Written testimony to Wildlife and
Oceans in a Changing Climate, Subcommittee on Fisheries,
Wildlife and Oceans, House Committee on Natural
Resources, 17 April 2007, Washington, DC.
Caldeira Ken, A.K. Jain and M.I. Hoffert. 2003. “Climate
Sensitivity Uncertainty and the Need for Energy without
CO2 Emission.” Science 299 (5615): 2052–4.
Calvo, Cesar and Stefan Dercon. 2005. “Measuring Individual
Vulnerability.” Department of Economics Working Paper
Series No. 229. University of Oxford.
California Department of Water Resources. 2006. “Progress
on Incorporating Climate Change into Planning and
Management of California’s Water Resources.” Technical
Memorandum Report. San Francisco, July 2006.
California Public Utilities Commission. 2005. “Water Action
Plan.” San Francisco, 15 December 2005. [http://www.
cpuc.ca.gov/Static/hottopics/3water/water_action_plan_
final_12_27_05.pdf]. September 2007.
Carbon Trust. 2006. “Allocation and Competitiveness in the
EU Emissions Trading Scheme. Options for Phase II and
Beyond.” Carbon Trust, London.
Carter, Michael and Christopher Barrett. 2006. “The Economics
of Poverty Traps and Persistent Poverty: An Asset-Based
Approach,” The Journal of Development Studies. 42(2): 178­–199.
Carter, Michael, R., Peter D. Little, Tewodaj Mogues and
Workneh Negatu. 2005. “Shocks, Sensitivity and Resilience:
Tracking the Economic Impacts of Environmental Disaster
on Assets in Ethiopia and Honduras.” Staff Paper No.
489. Department of Agricultural and Applied Economics,
University of Wisconsin–Madison.
Carter, Michael, Peter Little, Tewodaj Mogues and Workneh
Negatu. 2007. “Poverty Traps and Natural Disasters in
Ethiopia and Honduras.” World Development 35(5): 835–856.
CASS (Chinese Academy of Social Sciences). 2006.
“Understanding China’s Energy Policy: Economic Growth
and Energy Use, Fuel Diversity, Energy/Carbon Intensity,
and International Cooperation.” Background Paper Prepared
for Stern Review on the Economics of Climate Change.
Research Centre for Sustainable Development, Beijing.
Catholic Relief Services. 2004. “CRS Allocates $200,000 for
Relief Efforts in Haiti and the Dominican Republic.”
InterAction. 28 May. [http://www.interaction.org/newswire/
detail.php?id=2938]. September 2007.
Cayan, Dan, Ed Maurer, Mike Dettinger, Mary Tyree, Katharine
Hayhoe, Celine Bonfils, Phil Duffy and Ben Santer. 2005.
“Climate Scenarios for California.” Draft White Paper.
California Climate Change Centre, Sacramento.  Butler, Rhett A. 2006. “A World Imperiled: Forces Behind Forest
CBS (Central Bureau of Statistics, Kenya) MOH (Ministry of
Health, Kenya) and ORC Macro. 2004. “Kenya Demographic
and Health Survey 2003.” Calverton, Maryland.
Baumert, Kevin, Timothy Herzog and Jonathan Pershing.
2005. Navigating the Numbers: Greenhouse Gas Data and
International Climate Policy. World Resources Institute,
Washington, DC.
Behrman, Jere R. and Anil Deolalikar. 1990. “The Intra-
Household Demand for Nutrients in Rural South India:
Individual Estimates, Fixed Effects and Permanent
Income.” Journal of Human Resources 24(4): 655–96.
Bernstein, Carl. 1998. “The Best Obtainable Version of the Truth.”
Speech to the Annual Convention of the Radio and Television
News Directors Association, 26 September. San Antonio, Texas.
Bouwer, L.M. and J.C. Aerts. 2006. “Financing Climate Change
Adaptation.” Disasters 30(1): 49–63.
Bou-Zeid, E. and M. El-Fadel. 2002. “Climate Change and Water
Resources in Lebanon and the Middle East.” Journal of Water
Resources Planning and Management 128(5): 343–355.
Boykoff, M. T. and J. M. Boykoff. 2004. “Bias as Balance: Global
Warming and the U.S. Prestige Press.” Global Environmental
Change 14(2): 125­–136.
Brammer, Marc, Dan Miner, Jeff Perlman, Richard Klein, Dick Koral
and John Nettleton. 2006. “New York City Energy Policy for
2006 and Beyond.” The American Lung Association, Bright
Power Inc., Clean Air Cool Planet, The Long Island City
Business Development Council, Natural Resources Defense
Council, New York Climate Rescue, NYPIRG and Quixotic
Systems, Inc., New York. [http://www.climaterescue.org/
New%20York%20Energy%20Policy%20Proposal-2006%20
Exec%20Sum.pdf]. August 2007.
Bramley, Matthew. 2005. “The Case for Deep Reductions:
Canada’s Role in Preventing Dangerous Climate Change.”
David Suzuki Foundation and the Pembina Institute.
Vancouver. 24 November 2005. [http://www.pembina.org/
climate-change/pubs/doc.php?id=536]. August 2007.
Branosky, Evan. 2006. “Agriculture and Climate Change: The Policy
Context.” World Resources Institute Policy Note, Climate:
Agriculture No.1. World Resources Institute, Washington, DC.
Brieger. T., T. Fleck and D. Macdonald. 2001. “Political Action
by the Canadian Insurance Industry on Climate Change.”
Environmental Politics 10: 111–126.
British Antarctic Survey. 2006. “Climate Change – Our View.”
[http://www.antarctica.ac.uk/bas_research/our_views/
climate_change.php]. September 2007.
British Oceanographic Data Centre. 2007. “GLOSS Station
Handbook: Station Information Sheet for Kuchiro.” [http://
www.bodc.ac.uk/data/information_and_inventories/gloss_
handbook/stations/89/]. September 2007.
Broome, John. 2006a. “Should We Value Population.” The Journal
of Political Philosophy 13(4): 399–413.
———. 2006b. “Valuing Policies in Response to Climate
Change: Some Ethical Issues.” A Contribution to the Work
of the Stern Review on the Economics of Climate Change.
Cambridge University Press, Cambridge.
Brundtland, Gro Harlem. 2007. ‘‘UN Special Envoy for Climate
Change Gro Harlem Brundtland addresses the 15th Session
of the UN Commission on Sustainable Development.’’
Speech at the UN Commission on Sustainable
Development. 9 May 2007. [http://www.regjeringen.no/
en/dep/ud/selected-topics/un/Brundtland_speech_CSD.
html?id=465906]. September 2007.
Burke, Tom. 2007. “Is Nuclear Inevitable? Policy and Politics in
a Carbon Constrained World.” The Professor David Hall
Memorial Lecture, 17 May. The Law Society, London.
Loss.” Mongabay.com / A Place Out of Time: Tropical
Rainforests and the Perils They Face. [http://rainforests.
mongabay.com/0801.htm]. January 2007.
Butler, Lucy and Karsten Neuhoff. 2005. “Comparison of Feed
in Tariff, Quota and Auction Mechanisms to Support Wind
2008/2007 ‫     تقرير التنمية البشرية‬19 4
 Chikungunya Emergence Along Coastal East Africa.”
American Journal of Tropical Medicine and Hygiene 76(3): 405–407.
Claussen, Eileen. 2007a. “Speech by Eileen Claussen, President,
Pew Center on Global Climate Change.” American College
and University Presidents Climate Commitment Summit. 12
June 2007. Washington, DC. [http://www.pewclimate.org/
press_room/speech_transcripts/ec_acupcc]. August 2007.
———. 2007b. “Can Technology Transform the Climate Debate?”
Remarks by Eileen Claussen, President, Pew Center on Global
Climate Change at the Exxonmobil Longer Range Research
Meeting, 16 May 2007. Paulboro, New Jersey.
Climate Institute, The. 2006. “Common Belief. Australia’s Faith
Communities on Climate Change.” The Climate Institute
(Australia), Sydney.
Cline, William. 2007. Global Warming and Agriculture: Impact Estimates
by Country. Center for Global Development, Peterson
Institute for International Economics, Washington, DC.
CNA (Center for Naval Analyses) Corporation. 2007. National
Security and the Threat of Climate Change. Center for Naval
Analyses, Alexandria, Virginia. [http://securityandclimate.
cna.org/report/National%20Security%20and%20the%20
Threat%20of%20Climate%20Change.pdf]. August 2007.
Coal Industry Advisory Board, International Energy Agency.
2006. Case Studies in Sustainable Development in the Coal Industry.
OECD/IEA, Paris.
Colchester, Marcus, Norman Jiwan, Andiko, Martua Sirait,
Asep Yunan Firdaus, A. Surambo and Herbert Pane.
2006a. “Promised Land: Palm Oil and Land Acquisition
in Indonesia.” Forest Peoples Programme, Perkumpulan
Sawit Watch, HuMA and the World Agroforestry Centre,
Moreton-in-the-Marsh and West Java.
Colchester, Marcus with Nalua Silva Monterrey, Ramon
Tomedes, Henry Zaalman, Georgette Kumanajare, Louis
Biswana, Grace Watalmaleo, Michel Barend, Sylvia
Oeloekanamoe, Steven Majarawai, Harold Galgren, Ellen-
Rose Kambel, Caroline de Jong, Belmond Tchoumba, John
Nelson, George Thierry Handja, Stephen Nounah, Emmanuel
Minsolo, Beryl David, Percival Isaacs, Angelbert Johnny,
Larry Johnson, Maxi Pugsley, Claudine Ramacindo, Gavin
Winter and Yolanda Winter, Peter Poole, Tom Griffiths,
Fergus MacKay and Maurizio Farhan Ferrari. 2006b. “Forest
Peoples, Customary Use and State Forests: The Case for
Reform.” Draft paper to be presented to the 11th Biennial
Congress of the International Association for the Study
of Common Property, Bali, Indonesia, 19–23 June 2006.
Forest Peoples Programme, Moreton-in-the-Marsh.
Commission for Africa. 2005. “Our Common Interest: Report
of the Commission for Africa.” London. [http://www.
commissionforafrica.org/english/report/introduction.
html#report]. September 2007.
CONAM (Consejo Nacional del Ambiente). 2004. “Estado
del Ambiente de Cusco y el Cambio Climático a Nivel
Nacional.” Reporte Ambiental No. 4. [http://www.conam.
gob.pe/Modulos/home/reportes.asp]. September 2007.
Cooper, Richard N. 2000. “International Approaches to Global
Climate Change.” The World Bank Research Observer 15: 2
(August): 145–72.
———. 2005. “Alternative to Kyoto: the Case for a Carbon
Tax.” [http://www.economics.harvard.edu/faculty/cooper/
papers.html]. July 2007.
Coudrain, Anne, Bernard Francou and Zbifniew Kundzewicz.
2005. “Glacial shrinkage in the Andes and consequences
for water resources – Editorial” Hydrological Sciences–Journal
des Sciences Hydrologiques 50(6) December: 925–932.
Council of the European Union. 2007. “Presidency Conclusions
8/9 March 2007.” 7224/1/07 REV 1. 2 May. Brussels.
19 5    2008/2007 ‫تقرير التنمية البشرية‬
CDIAC (Carbon Dioxide Information Analysis Center). 2007.
Correspondence on carbon dioxide emissions. US Department
of Energy, Oak Ridge National Laboratory, Tennessee.
CEC (Commission of the European Communities). 2005a. “Winning
the Battle Against Global Climate Change.” Communication
from the Commission to the Council, the European Parliament,
the European Economic and Social Committee and the
Committee of the Regions. COM. 2005. 35 final. Brussels.
———. 2005b. “Biomass Action Plan.” Communication from
the Commission to the Council, the European Parliament,
the European Economic and Social Committee and the
Committee of the Regions, COM. 2005. 628 Final. Brussels.
———. 2006a. “Building a Global Carbon Market—Report Pursuant
to Article 30 of Directive 2003/87/EC.”  Communication from
the Commission to the Council, the European Parliament, the
European Economic and Social Committee and the Committee of
the Regions, COM. 2006. 676 Final. Brussels.
———. 2006b. Green Paper: A European Strategy for Sustainable,
Competitive and Secure Energy. COM. 2006. 105 Final. Brussels.
———. 2006c. “An EU Strategy for Biofuels.” Communication
from the Commission to the Council, the European Parliament,
the European Economic and Social Committee and the
Committee of the Regions. COM. 2006. 34 Final. Brussels.
———. 2007a. “Renewable Energy Road Map. Renewable
Energies in the 21st Century: Building a More Sustainable
Future.” COM. 2006. 848 Final. Brussels.
———. 2007b. “Green Paper from the Commission to the
Council, the European Parliament, the European Economic
and Social Committee and the Committee of the Region.
Adapting to Climate Change in Europe—Options for EU
Action.” COM. 2007. 354 Final. Brussels.
———. 2007c. “On the Review of the Community Strategy to
Reduce CO2 Emissions and Improve Fuel Efficiency from
Passenger Cars.” Communication from the Commission to
the European Parliament and Council, SEC 200760. Brussels.
———. 2007d. “Sustainable power generation from fossil
fuels: aiming for near zero emissions from coal after 2020.”
Communication from the Commission to the Council and
the European Parliament. COM.2006. 843 Final. Brussels.
CEI (Committee of European Insurers). 2005. “Climate Change.
Insurers Present Risk Management Recommendations for
a Safer, Unpolluted World.” Press Release. 9 November.
Brussels. [http://www.cea.assur.org/cea/v1.1/actu/pdf/uk/
communique239.pdf]. July 2007.
Chafe, Zoë. 2007. “Reducing Natural Disaster Risk in Cities.” In
Linda Stark, (ed.) State of the World 2007: Our Urban Future. 24th
edition. A Worldwatch Institute Report on Progress Toward
a Sustainable Society. Earthscan, London.
Chambers, Robert. 2006. “Editorial Introduction: Vulnerability,
Coping and Policy.” IDS Bulletin 37(4): 33–40.
Chen, Dorothée and Nicolas Meisel. 2006. “The Integration of
Food Aid Programmes in Niger’s Development Policies:
the 2004–2005 food crisis.” Working Paper 26. Agence
Française de Développement, Paris.
Chhibber, Ajay and Rachid Laajaj. 2006. “Disasters, Climate
Change, and Economic Development in sub-Saharan
Africa: Lessons and Directions.” Independent Evaluation
Group, World Bank, Washington, DC.
Chomitz, Kenneth M. with Piet Buys, Giacomo de Luca,
Timothy S. Thoas and Sheila Wertz-Kanounnikoff. 2007.
At Loggerheads? Agricultural Expansion, Poverty Reduction, and
Environment in the Tropical Forests. A World Bank Policy
Research Report. World Bank, Washington, DC.
Chretien, Jean-Paul, Assaf Anyamba, Sheryl A. Bedno, Robert
F. Breiman, Rosemary Sang, Kibet Sergon, Ann M. Powers,
Clayton O. Onyango, Jennifer Small, Compton J. Tucker
and Kenneth J. Linthicum. 2007. “Drought-Associated
———. 2004. “Growth and Shocks: Evidence from Rural
Ethiopia. Journal of Development Economics 74: 309–329.
———. 2005. “Vulnerability: A Micro-perspective.” Paper
presented at the Annual Bank Conference on Development
Economics (ABCDE) Conference. Amsterdam, May 2005.
World Bank, Washington, DC.
Dercon, Stefan and Pramila Krishnan. 2000. “In Sickness and in
Health: Risk Sharing within Households in Rural Ethiopia.”
Journal of Political Economy 108(4): 668–727.
Dercon, Stefan, John Hoddinott and Tassew Woldehanna.
2005. “Shocks and Consumption in 15 Ethiopian Villages,
1999–2004.” International Food Policy Research Institute,
Washington, DC.
Devereux, Stephen. 1999. “Making Less Last Longer. Informal
Safety Nets in Malawi.” IDS Discussion Paper No. 373. Institute
of Development Studies, University of Sussex, Brighton.
———. 2002. “State of Disaster. Causes, Consequences and
Policy Lessons from Malawi.” ActionAid Malawi, Lilongwe.
———. 2006a. “Vulnerable Livelihoods in Somali Region,
Ethiopia.” Institute of Development Studies, University of
Sussex, Brighton.
———. 2006b. “Cash Transfers and Social Protection.” Paper
prepared for the regional workshop on “Cash Transfer Activities
in Southern Africa”, 9–10 October 2006, Johannesburg, South
Africa. Southern African Regional Poverty Network (SARPN),
Regional Hunger and Vulnerability Programme (RHVP) and
Oxfam GB. Johannesburg.
———. 2006c. “The Impacts of Droughts and Floods on Food
Security and Policy Options to Alleviate Negative Effects.”
Paper submitted for plenary session on “Economics of Natural
Disasters” International Association of Agricultural Economists
(IAAE) conference. Gold Coast Convention and Exhibition
Center, Queensland, Australia. 12–18 August. Institute of
Development Studies, University of Sussex, Brighton.
Devereux, Stephen, Rachel Sabates-Wheeler, Mulugeta Tefera
and Hailemichael Taye. 2006. “Ethiopia’s Productive Safety
Net Programme (PSNP): Trends in PSNP Transfers Within
Targeted Households.” Final Report for the Department
for International Development. DFID, Ethiopia and the
Institute of Development Studies (IDS), University of
Sussex. Brighton and Addis Ababa.
Devereux, Stephen and Zoltan Tiba. 2007. “Malawi’s First Famine,
2001–2002.” In Stephen Devereux (ed.), The New Famines. Why
Famines Persist in an Era of Globalization. Routledge, London.
DFID (Department for International Development). 2002.
“Bangladesh. Chars Livelihood Programme.” London.
———. 2004 “Adaptation to Climate Change: Can Insurance
Reduce Vulnerability of the Poor?” Key Sheet No. 8, London.
———. 2006. “Natural Disaster and Disaster Risk Reduction
Measures– A Desk Review of Costs and Benefits.”
Environmental Resources Management, DFID, London.
———. 2007. “A Record Maize Harvest in Malawi.” Case
Studies. [http://www.dfid.gov.uk/casestudies/fi les/
africa%5Cmalawiharvest.asp]. July 2007.
Diamond, Jared. 2005. Collapse: How Societies Choose to Fail or
Succeed. Viking, New York.
Doniger, David D., Antonia V. Herzog and Daniel A. Lashof. 2006.
“Climate Change: An Ambitious, Centrist Approach to
Global Warming Legislation.” Science 314: 764.
EEA (European Environment Agency). 2004. “Energy Subsidies
in the European Union: A Brief Overview.” DEA Technical
Report 1/2004. Brussels.
———. 2006. “Greenhouse Gas Emission Trends and Projections
in Europe 2006.” EEA Report No. 9/2006. Copenhagen.
———. 2007. “Climate Change and Water Adaptation Issues.”
EEA Technical Report No. 2/2007. Office for Official
Publications of the European Communities, Luxembourg.
Council on Foreign Relations. 2006. “National Security
Consequences of US Oil Dependency.” Independent Task
Force Report No. 58. Council on Foreign Relations, New York.
Dasgupta, Partha. 2001. Human Well-Being and the Natural
Environment. Oxford University Press, Oxford.
Dasgupta, Nandini with Mitra Associates. 2005 “Chars Baseline
Survey 2005: Volume I. Household.” Chars Livelihoods
Programme. [http://www.livelihoods.org/lessons/project_
summaries/comdev7_projsum.html]. May 2007.
Dasgupta, Susmita, Benoit Laplante, Craig Meisner, David Wheeler
and Jinping Yan. 2007. “The Impact of Sea Level Rise on
Developing Countries: A Comparative Analysis.” Policy
Research Working Paper 4136. World Bank, Washington, DC.
Davidson, Ogunlade, Harald Winkler, Andrew Kenny, Gisela
Prasad, Jabavu Nkomo, Debbie Sparks, Mark Howells and
Thomas Alfstad with Stanford Mwakasonda, Bill Cowan and
Eugene Visagie. 2006. Energy Policies for Sustainable Development
in South Africa: Options for the Future. (Harald Winkler, ed.).
Energy Research Centre, University of Cape Town.
de Janvry, Alain and Elisabeth Sadoulet. 2004. “Conditional
Cash Transfer Programs: Are They Really Magic Bullets?”
Department of Agricultural and Resource Economics,
University of California, Berkeley.
de Janvry, Alain, Elisabeth Sadoulet, Pantelis Solomon and
Renos Vakis. 2006a. “Uninsured Risk and Asset Protection:
Can Conditional Transfer Programs Serve as Safety Nets?”
Social Protection Discussion Paper No. 0604. World Bank,
Washington, DC.
———. 2006b. “Can Conditional Cash Transfer Programs
Serve as Safety Nets in Keeping Children at School
and from Working when Exposed to Shocks?” Journal of
Development Economics 79: 349– 373.
———. 2006c. “Evaluating Brazil’s Bolsa Escola Program:
Impact on Schooling and Municipal Roles.” University of
California, Berkeley.
de Montesquiou, Alfred. 2005. “Haitian Town Struggles
to Recover One Year after Devastating Floods.” The
Associated Press. 19 September.
Deaton, Angus. 2001. “Health, inequality and economic
development.” Based on a paper prepared for the Working
Group 1 of the WHO Commission on Macroeconomics and
Health. Princeton University.
DEFRA (Department for Environment, Food and Rural Affairs). 2007.
“New Bill and Strategy Lay Foundations for Tackling Climate
Change – Miliband.” News Release. 13 March. London.
[http://www.defra.gov.uk/news/2007/070313a.htm]. July 2007.
Delgado, Christopher L., Jane Hopkins, and Valerie A. Kelly with Peter
Hazell, Anna A. McKenna, Peter Gruhn, Behjat Hojjati, Jayashree
Sil, and Claude Courbois. 1998. “Agricultural Growth Linkages
in sub-Saharan Africa.” IFPRI Research Report No. 107.
International Food Policy Research Institute, Washington, DC.
del Ninno, Carlo, and Lisa C. Smith. 2003. “Public Policy,
Markets and Household Coping Strategies in Bangladesh:
Avoiding a Food Security Crisis Following the 1998
Floods.” World Development 31(7): 1221–1238.
den Elzen, M. G. J. and M. Meinshausen. 2005. “Meeting the
EU 2°C Climate Target: Global and Regional Emission
Implications.” Report 728001031/2005. Netherlands
Environmental Assessment Agency, Amsterdam.
Denning, Glenn and Jeffrey Sachs. 2007. “How the Rich World
Can Help Africa Help Itself.” The Financial Times. May 29.
[http://www.ft.com/cms/s/2/81059fb4-0e02-11dc-8219-
000b5df10621,dwp_uuid=8806bae8-0dc4-11dc-8219-
000b5df10621.html]. August 2007.
Dercon, Stefan. 1996. “Risk, Crop Choice and Savings:
Evidence from Tanzania.” Economic Development Cultural
Change. 44(3): 385–514.
2008/2007 ‫     تقرير التنمية البشرية‬19 6
 for Zero Emission Fossil Fuel Power Plants (ZEP): Strategic
Overview.” ZEP Secretariat, Brussels.
———. 2006a. Green Paper: A European Strategy for Sustainable,
Competitive and Secure Energy. European Union, Brussels.
———. 2006b. “An EU Strategy for Bio-fuels’ Communication
from the Commission.” COM. 2006. 34 Final. Brussels.
EU (European Union). 2007a. “EU almost On Track in Reaching
its 2010 Renewable Electricity Target.” Press Release. 10
January. MEMO/07/12. EUROPA. Brussels.
———. 2007b. “Limiting Global Climate Change to 2 degrees
Celsius.” Press Release. 10 January. MEMO/07/16.
EUROPA. Brussels.
———. 2007c. “Emissions Trading: Commission Adopts Decision
on Finland’s National Allocation Plan for 2008–2012.” Press
Release. 4 June. [IP/07/749]. EUROPA. Brussels. 3 53
EWEA (European Wind Energy Association). 2006. “Large Scale
Integration of Wind Energy in the European Power Supply:
Analysis, Issues and Recommendations.” EWEA Grid
Report. Brussels.
FAO (Food and Agriculture Organization of the United Nations).
2004. 28ava Conferencia regional de la FAO para América
Latina y el Caribe. Seguridad Alimentaria como estrategia
de Desarrollo rural. Ciudad de Guatemala (Guatemala), 26
al 30 de abril de 2004.
———. 2007a. State of the Worlds Forests 2007. Forestry
Department, Rome.
———. 2007b. “Forest Resources Assessment.”
Correspondence on carbon stocks in forests. Extract from
database. August 2007. Forestry Department, Rome.
Finlayson, C.M. and A.G. Spiers. 2000. “Global Review of
Wetland Resources.” In World Resources 2000–2001. World
Resources Institute, Washington, DC.
Fischer, G., M. Shah, N. Tubiello and H. van Velthuizen. 2005.
“Socio-economic and Climate Change Impacts on
Agriculture: An Integrated Assessment, 1990–2000.”
Philosophical Transactions of the Royal Society 360: 2067–2083.
Flannery, Tim. 2005. The Weather Makers: The History and Future
Impact of Climate Change. Penguin, London.
Franco, Guido. 2005. “Climate Change Impacts and Adaptation
in California.” Support document to the 2005 Integrated
Energy Policy Report. Staff Paper. California Energy
Commission, Sacramento.
Frankel-Reed, Jenny. 2006. “Adaptation Through Development:
A Review of Bilateral Development Agency Programmes,
Methods and Projects.” Global Environment Fund (GEF),
New York.
Friends of the Earth Middle East. 2007. “Climate Change May
Further Erode Political Stability in the Middle East.” [http://
www.foeme.org/press.php?ind=49]. June 2007.
GAO (US Government Accountability Office). 2007. “Climate
Change: Financial Risks to Federal and Private Insurers in
Coming Decades are Potentially Significant.” March 2007.
GAO-07-285. Report to the Committee on Homeland Security
and Government Affairs, US Senate. Washington, DC.
G8 (Group of Eight). 2005. “Geneagles Plan of Action. Climate Change,
Clean Energy and Sustainable Development.” Gleneagles.
———. 2007. “Growth and Responsibility in the World
Economy.” Summit Declaration Heiligendamm. [http://www.
whitehouse.gov/g8/2007/g8agenda.pdf]. September 2007.
Gardner, T.A., Isabelle M. Côté, Jennifer A. Gill, Alastair Grant and
Andrew R. Watkinson. 2003. “Long Term Region-wide Declines
in Carribbean Corals.” Science 301(5635): 958–960. 15 August.
GCOS (Global Climate Observing System), UN Economic Commission
for Africa and African Union Commission. 2006. “Climate
Information for Development Needs: An Action Plan for Africa.
Report and Implementation Strategy.” 18-21 April, Addis Ababa.
19 7    2008/2007 ‫تقرير التنمية البشرية‬
[http://reports.eea.europa.eu/technical_report_2007_2/en/
eea_technical_report_2_2007.pdf]. July 2007.
EFTA (European Federation for Transport and Environment).
2007. “Regulating Fuel Efficiency of New Cars.”
Background Briefing. January 2007. Brussels.
Elbers, Chris and Jan Willem Gunning. 2003. “Growth and Risk:
Methodology and Micro-Evidence.” Tin Bergen Institute
Discussion Papers 03-068/2. University of Amsterdam.
Elobeid, Amani and Simla Tokgoz. 2006. “Removal of US Ethanol
Domestic and Trade Distortions: Impact on US and Brazilian
Ethanol Markets.” Working Paper 06-WP 427. Center for
Agricultural and Rural Development, Iowa University, Ames.
Emanuel, Kerry. 2005. “Increasing Destructiveness of Tropical
Cyclones over the Past 30 Years.” Nature 436: 686–688.
EIA (Energy Information Administration). 2006. “Emission of
Greenhouse Gases in the United States 2005.” Washington, DC.
EPA (Environment Protection Agency). 2006. “Clean Air
Markets — Data and Publications.” [www.epa.gov/
airmarkets/auctions/index.html]. August 2007.
Epstein, Paul R. and Christine Rogers. 2004. Inside the Greenhouse.
The Impacts of CO2 and Climate Change on Public Health in the Inner
City. Center for Health and the Global Environment, Boston,
Massachusetts.
Epstein, Paul R. and Evan Mills (eds.). 2005. Climate Change
Futures: Health, Ecological and Economic Dimensions. The Center
for Health and the Global Environment, Harvard Medical
School, Cambridge, Massachusetts.
EC (European Commission). 2005a. “Doing More With Less.”
Green Paper on Energy Efficiency. Brussels.
———. 2005b. “Zero emissions technology platform: Commission
Fosters CO2-free Energy in the Future.” IP/05/1512. Information
and Communication Unit, Research DG, Brussels.
———. 2006a. “Action Plan for Energy Efficiency: Realizing
the Potential.” Communication from the Commission.
Brussels. [http://ec.europa.eu/energy/action_plan_energy_
efficiency/doc/com_2006_0545_en.pdf]. September 2007.
———. 2006b. “Clean Coal Technology.” EUROPA, Brussels.
[http://ec.europa.eu/energy/coal/clean_coal/index_en.htm].
September 2007.
———. 2006c. EU Greenhouse Gas Emission Trends
and Projections. [http://reports.eea.europa.eu/eea_
report_2006_9/en/eea_report_9_2006.pdf]. September 2007.
———. 2007a. “The Impact of a Minimum 10% Obligation for
Biofuel Use in the EU-27 in 2020 on Agricultural Markets.”
Directorate-General for Agriculture and Rural Development,
Brussels. [http://ec.europa.eu/agriculture/analysis/markets/
biofuel/impact042007/text_en.pdf]. August 2007.
———. 2007b. “Commission Proposes an Integrated Energy
and Climate Change Package to Cut Emissions for the 21st
Century.” Press Release, 10 January. EUROPA, Brussels.
———. 2007b. “Energy for a Changing World.” EUROPA. On
President José Manuel Barroso. [http://ec.europa.eu/commission_
barroso/president/focus/energy_en.htm]. July 2007.
———. 2007c. “Commission Reports on the Application of
State Aid Rules to the Coal Industry in the EU.” Press
Release. EUROPA, Brussels.
EC (European Commission), Directorate General for Energy and
Transport. 2006. “European Survey—Attitude on Issues Related
to EU Energy Policy.” Press Release. EUROPA. Brussels.
———. 2007. “Energy for a Changing World. An Energy
Policy for Europe—the Need for Action.” Brussels.
EFTA (European Federation for Transport and Environment).
2007. “Regulating Fuel Efficiency of New Cars.”
Background Briefing January 2007. Brussels. [http://www.
transportenvironment.org/docs/Publications/2007/2007-01_
background_briefing_cars_co2_regulation.pdf]. August 2007.
European Technology Platform on Zero Emission Fossil Fuel
Power Plants (ZEP). 2007. “European Technology Platform
Government of Pakistan. 2005. Annual Report 2005–06. Oil and
Gas Regulatory Authority, Islamabad.
Government of the People’s Republic of Bangladesh. 2005a.
Bangladesh. Unlocking the Potential. National Strategy for Accelerated
Poverty Reduction. Dhaka: General Economics Division.
———. 2005b. National Adaptation Plan of Action. Final Report.
Dhaka: Ministry of Environment and Forests.
———. Mimeo. “Comprehensive Disaster Management Bangladesh
Experience.” Comprehensive Disaster Management Programme,
Ministry of Food and Disaster Management, Dhaka.
Government of Sweden. 2006. “Making Sweden an OIL-FREE
Society.” Commission on Oil Independence, Stockholm.
———. 2007. “Regeringens proposition 2005/06: 172. Nationell
klimatpolitik i global samverkan.” Harpsund. [http://
www.regeringen.se/content/1/c6/06/07/78/a096b1c8.pdf].
September 2007.
Government of the United Kingdom. 2006a. Climate Change. The UK
Programme 2006. Presented to Parliament by the Secretary
of State for the Environment, Food and Rural Affairs. Her
Majesty’s Stationery Office, Norwich.
———. 2006b. “UK Energy and CO2 Emissions Projections.
Updated Projections to 2020.” Department of Trade and
Industry, London.
———. 2006c. The Energy Challenge: Energy Review Report 2006.
London: Department of Trade and Industry.
———. 2007a. Draft Climate Change Bill. Presented to Parliament
by the Secretary of State for Environment, Food and Rural
Affairs. Her Majesty’s Stationery Office, Norwich.
———. 2007b. Draft Climate Change Bill. Partial Regulatory Impact
Assessment. London: Department for Environment, Food
and Rural Affairs. [http://www.defra.gov.uk/corporate/
consult/climatechange-bill/ria.pdf]. September 2007.
———. 2007c. Energy Trends and Quarterly Energy Prices. Department
of Trade and Industry, London. [http://www.dti.gov.uk/energy/
statistics/publications/dukes/page29812.html]. March 2007.
———. 2007d. “Funding UK Flood Management.” Department
for Environment, Food and Rural Affairs, London. [http://
www.defra.gov.uk/environ/fcd/policy/funding.htm]. July 2007.
———. 2007e. Meeting the Energy Challenge: A White Paper on
Energy. London: Department of Trade and Industry. [http://
www.berr.gov.uk/files/file39387.pdf]. May 2007.
Government of the United States. 2005. “Regional Carbon
Sequestration Partnerships: Phase I Accomplishments.”
Department of Energy, NETL (National Energy Technology
Laboratory), Pittsburg, Pennsylvania.
———. 2006a. “FutureGen—A Sequestration and Hydrogen
Initiative.” Project Update: December 2006. Department of
Energy, Office of Fossil Energy, Washington, DC. [http://
www.fossil.energy.gov/programs/powersystems/futuregen/
index.html]. August 2007.
———. 2006b. “Interior Secretary Kempthorne Announces
Proposal to List Polar Bears as Threatened Under
Endangered Species Act.” Department of the Interior.
Press Release. [http://www.doi.gov/news/06_News_
Releases/061227.html]. December 2006.
———. 2007a. “Tracking New Coal-Fired Power Plants. Coal’s
Resurgence in Electric Power Generation.” Department of
Energy, NETL (National Energy Technology Laboratory),
Pittsburg, Pennsylvania. [http://www.netl.doe.gov/coal/
refshelf/ncp.pdf]. September 2007.
———. 2007b. “Carbon Sequestration Technology; Roadmap
and Program Plan 2007. Ensuring the Future of Fossil
Energy Systems through the Successful Deployment of
Carbon Capture and Storage Technologies.” Department of
Energy, NETL (National Energy Technology Laboratory),
Pittsburg, Pennsylvania.
———. 2007c. “President Bush Delivers State of the Union
Address.” United States Capitol, Washington, DC. [http://
GEF (Global Environment Facility). 2007a. “Status Report on the
Climate Change Funds as of April 30, 2007.” Report of the
Trustee. GEF Secretariat, Washington, DC.
———. 2007b. “SPA (Strategic Priority on Adaptation) Status
Report June 2007.” GEF Secretariat, Washington, DC.
———. 2007c. “Pledging Meeting for Climate Change Funds
15 June 2007.” GEF Secretariat, Washington, DC.
Glemarec, Yannick. 2007a. “Embedding climate resilience thinking
into national planning in Egypt.” Internal Communication.
———. 2007b. “The impacts of climate change: creating an uncertain
future for fisheries in Namibia.” Internal Communication.
Global Representation for the Wind Energy Sector and
Greenpeace. 2006. Global Wind Energy Outlook 2006.
Greenpeace and Global Wind Energy Council, London.
[http://www.greenpeace.org/raw/content/international/
press/reports/globalwindenergyoutlook.pdf]. August 2007.
Government of Australia. 2007. National Greenhouse Gas Inventory
2005. Canberra: Australian Greenhouse Office, Department
of the Environment and Water Resources. [http://www.
greenhouse.gov.au/inventory/2005/index.html]. March 2007.
Government of California. 2006. “Proposition 1E. Disaster
Preparedness and Flood Prevention Bond Act of 2006.”
Legislative Analyst’s Office, Sacramento, California. [http://
www.lao.ca.gov/ballot/2006/1E_11_2006.htm]. September 2007.
Government of Canada. 2005. “Canada’s Greenhouse Gas
Inventory, 1990–2003.” Greenhouse Gas Division,
Environment Canada, Ottawa. [http://www.ec.gc.ca/pdb/ghg/
inventory_report/2003_report/sum_e.cfm]. September 2007.
———. 2006. “Canada’s Greenhouse Gas Emissions Reporting
Program. Overview of the Reported 2005 Facility Level
GHG Emissions.” Environment Canada, Ottawa. [http://
www.ec.gc.ca/pdb/ghg]. August 2007.
———. 2007. “Regulatory Framework for Air Emissions.”
Ministry of Environment, Ottawa.
Government of the Federal Democratic Republic of Ethiopia.
2006. “Productive Safety Net Programme: Programme
Implementation Manual.” Ministry of Agriculture and
Rural development, Addis Ababa.
Government of France. 2006. “Report from the Working Group on
Achieving a fourfold reduction in greenhouse gas emissions
in France by 2050.” Chaired by Christian de Boisseau.
Ministère de l’économie des finances et de l’industrie and
Ministère de l’écologie et du développement durable, Paris.
———. 2007. “Actions futures et facteur 4.” Ministère de
l’écologie, du développement et de l’aménagement, Paris.
[http://www.ecologie.gouv.fr/-Actions-futures-et-facteur-4-.
html]. August 2007.
Government of Germany. 2007. “Sigmar Gabriel: Klimaschutz
nutzt auch Verbrauchern und Wirtschaft.” Pressemitteilungen
Nr. 224/07. 24 August. Bundesministerium für Umwelt,
Naturschutz und Reaktorsicherheit, Berlin.
Government of India. 2006a. Integrated Energy Policy. Report of the
Expert Committee. New Delhi: Planning Commission.
———. 2006b. Towards Faster and More Inclusive Growth. An Approach to the
11th Five Year Plan (2007–2012). Planning Commission, New Delhi.
Government of India. 2007. “2005–2006 National Family Health
Survey (NFHS-3).” Ministry of Health and Family Welfare,
International Institute for Population Sciences, Mumbai.
Government of Japan. 2002. “Japan’s Third National
Communication under the United Nations Framework
Convention on Climate Change.” [http://unfccc.int/
resource/docs/natc/japnc3.pdf]. July 2007.
Government of New South Wales. 2007. “Greenhouse Gas
Abatement Scheme (GGAS).” Sydney. [http://www.
greenhousegas.nsw.gov.au/overview/scheme_overview/
overview.asp]. September 2007.
Government of Norway. 2007. “The Prime Minister sets New
Climate Goals.” Office of the Prime Minister, Oslo.
2008/2007 ‫     تقرير التنمية البشرية‬19 8
 Henderson, Caspar. 2006a. “Ocean acidification: The Other
CO2 Problem.” NewScientist.com news service. 5 August
2006. [http://environment.newscientist.com/channel/
earth/mg19125631.200-ocean-acidification-the-iotheri-
cosub2sub-problem.html]. September 2007.
———. 2006b. “Paradise Lost,” New Scientist 191 (2563): 28–33.
5 August 2006.
High-Level Task Force on UK Energy Security, Climate Change
and Development Assistance. 2007. Energy, Politics, and
Poverty. A Strategy for Energy Security, Climate Change and
Development Assistance. University of Oxford.
Hoddinott, John and Bill Kinsley. 2000. “Adult Health in the
Time of Drought.” Food Consumption and Nutrition
Division (FCND) Discussion Paper No. 79. International
Food Policy Research Institute, Washington, DC.
———. 2001. “Child Growth in the Times of Drought.” Oxford
Bulletin of Economics and Statistics 63(4):0305–0949.
Hoffmann, Yvonne. 2006. “Auctioning of CO2 Emission
Allowances in the EU ETS.” Report under the project
“Review of EU Emissions Trading Scheme.” European
Commission Directorate General for Environment, Brussels.
Houghton, R.A. 2005. “Tropical Deforestation as a Source of
Greenhouse Gas Emission.” In Tropical Deforestation and
Climate Change (P. Mutinho and S. Schwartzman eds).
Belém: Instituto de Pesquisa Ambiental da Amazônia
(IPAM). Environmental Defense, Washington, DC.
Hoyois, P., J-M. Scheuren, R. Below and D. Guha-Sapir. 2007.
Annual Disaster Statistical Review: Numbers and Trends 2006.
Centre for Research on the Epidemiology of Disasters
(CRED). Brussels.
HSBC (Hong Kong Shanghai Bank of Commerce). 2007. “HSBC
Climate Confidence Index 2007.” HSBC Holdings plc.
Huisman, Pieter. 2002. “How the Netherlands Finance Public
Water Management.” European Water Management Online.
Official Publication of the European Water Association.
[http://www.ewaonline.de/journal/2002_03.pdf]. May 2007.
Hulme, Mike and Nicola Sheard. 1999a. “Climate Change
Scenarios for Australia.” Climatic Research Unit, Norwich.
[http://www.cru.uea.ac.uk/~mikeh/research/australia.pdf].
August 2007.
———. 1999b. “Climate Change Scenarios for Japan.”
Climate Research Unit. Norwich. [http://www.cru.uea.
ac.uk/~mikeh/research/wwf.japan.pdf]. September 2007.
Ikkatai, Seiji. 2007. “Current Status of Japanese Climate Change
Policy and Issues on Emission Trading Scheme in Japan.”
The Research Center for Advanced Policy Studies Institute
of Economic Research, Kyoto University, Kyoto.
IEA (International Energy Agency). 2003. “Cool Appliances:
Policy Strategies for Energy-Efficient Homes.” Energy
Efficiency Policy Profiles. OECD (Organisation for
Economic Co-operation and Development)/IEA, Paris.
———. 2006a. “Energy Policies of IEA Countries. 2006
Review.” OECD (Organisation for Economic Co-operation
and Development)/IEA, Paris.
———. 2006b. Energy Technology Perspectives. Scenarios and
Strategies to 2050. OECD (Organisation for Economic Co-
operation and Development)/IEA, Paris.
———. 2006c. World Energy Outlook. OECD (Organisation for
Economic Co-operation and Development)/IEA, Paris.
IFEES (Islamic Foundation for Ecology and Environmental
Sciences). 2006. “EcoIslam.” Newsletter. Issue No.02.
[http://ifees.org.uk/newsletter_2_small.pdf]. August 2007.
IFRC (International Federation of the Red Cross and Red Crescent
Societies). 2002. World Disasters Report 2002. Geneva.
———. 2005a. World Disasters Report 2005: Focus on Information in
Disasters. Geneva.
19 9    2008/2007 ‫تقرير التنمية البشرية‬
www.whitehouse.gov/news/releases/2007/01/20070123-2.
html]. August 2007.
Greenpeace and GWEC (Global Wind Energy Council). 2006.
Global Wind Energy Outlook 2006. GWEC and Greenpeace,
Brussels and Amsterdam.
Grinspun, Alejandro. 2005. “Three models of social protection.”
One Pager No. 17. UNDP-International Poverty Agenda,
Brasilia.
Grubb, Michael and Karsten Neuhoff. 2006. “Allocation and
Competitiveness in the EU Emissions Trading Scheme:
Policy Overview.” Climate Policy 6: 7–30.
GSS (Ghana Statistical Service), NMIMR (Noguchi Memorial
Institute for Medical Research), and ORC Macro. 2004. “Ghana
Demographic and Health Survey 2003.” Calverton, Maryland.
Gurría, Angel, and Richard Manning. 2007. “Statement by Angel
Gurría, OECD Secretary-General, and Richard Manning,
Chairman, OECD Development Assistance Committee (DAC).”
Meeting. Washington, 15 April 2007. OECD, Washington, DC.
Główny Urząd Statystyczny (GUS) [Central Statistical Office,
Poland]. 2006. Energy Consumption Efficiency, 1994–2004. Warsaw.
Hanemann, Michael and A. Farrel. 2006. Managing Greenhouse
Gas Emissions in California. The California Climate Change
Center at University of California, Berkeley. [http://calclimate.
berkeley.edu/managing GHGs in CA.html]. January 2006.
Hansen, James. 2006. “The Threat to the Planet.” New York
Review of Books 55 (12). [http://www.nybooks.com/
articles/19131]. July 2007.
———. 2007a. “Scientific Reticence and Sea Level Rise.”
Environmental Research Letters 2 024002 (6pp). [http://www.
iop.org/EJ/article/1748-9326/2/2/024002/erl7_2_024002.
html]. March 2007.
———. 2007b. “Why We Can’t Wait.” The Nation. 7 May. New York.
———. 2007c. “Dangerous Human-Made Interference with
Climate.” Testimony to Select Committee on Energy
Independence and Global Warming, United States House of
Representatives, 26 April, Washington, DC.
Hansen, James, Makiko Sato, Reto Ruedy, Ken Lo, David W. Lea and
Martin Medina-Elizade. 2006. “Global Temperature Change.”
Proceedings of the National Academy of Sciences 103 (39): 14288–14293.
Hansen, J., Mki Sato, R. Ruedy, P. Kharecha, A. Lacis, R.L. Miller,
L. Nazarenko, K. Lo, G.A. Schmidt, G. Russell, I. Aleinov, S.
Bauer, E. Baum, B. Cairns, V. Canuto, M. Chandler, Y. Cheng,
A. Cohen, A. Del Genio, G. Faluvegi, E. Fleming, A. Friend, T.
Hall, C. Jackman, J. Jonas, M. Kelley, N.Y. Kiang, D. Koch,
G. Labow, J. Lerner, S. Menon, T. Novakov, V. Oinas, Ja.
Perlwitz, Ju. Perlwitz, D. Rind, A. Romanou, R. Schmunk,
D. Shindell, P. Stone, S. Sun, D. Streets, N. Tausnev, D.
Thresher, N. Unger, M. Yao, and S. Zhang. 2007. Dangerous
Human-made Interference with Climate: A GISS modelE
study. Atmospheric Chemistry and Physics 7: 2287–2312.
Hanson, Craig and James R. Hendricks Jr. 2006. “Taxing Carbon
to Finance Tax Reform.” Issue Brief. Duke Energy and
World Resources Institute. Charlotte, North Carolina and
Washington, DC.
Hare, William. 2005. “Relationship Between Increases in
Global Mean Temperature and Impacts on Ecosystems,
Food Production, Water and Socio-Economic Systems.”
In Avoiding Dangerous Climate Change. Conference Report for
Symposium on Stabilization of Greenhouse Gases, 1–3
February, 2005. Hadley Centre, Exeter, Department for
Environment, Food and Rural Affairs, London.
Heimann, Lieff Cabraser and L.L.P. Bernstein. 2007. “Tobacco
and Smokers Litigation.” [http://www.lieffcabraser.com/
tobacco.htm]. April 2007.
Hemming, D. 2007. “Impacts of Mean Sea Level Rise Based on
Current State-of-the-Art Modelling.” Hadley Centre, Exeter
University.
———. 2007e. “Summary for Policymakers.” In Climate Change 2007:
Climate Change Impacts, Adaptation and Vulnerability. Working Group II
Contribution to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel
on Climate Change. (S. Solomon, D. Qin, M. Manning, Z. Chen,
M. Marquis, K.B. Averyt, M. Tignor and H.L. Miller, eds.).
Cambridge University Press, Cambridge and New York.
———. 2007f. “Summary for Policymakers.” In Climate Change
2007: Mitigation of Climate Change. Working Group III Contribution
to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on
Climate Change. (S. Solomon, D. Qin, M. Manning, Z. Chen,
M. Marquis, K.B. Averyt, M. Tignor and H.L. Miller, eds.).
Cambridge University Press, Cambridge and New York.
———. 2007g. “Technical Summary.” In Climate Change 2007:
Climate Change Impacts, Adaptation and Vulnerability. Working Group II
Contribution to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental
Panel on Climate Change. (S. Solomon, D. Qin, M. Manning, Z.
Chen, M. Marquis, K.B. Averyt, M. Tignor and H.L. Miller,
eds.). Cambridge University Press, Cambridge and New York.
IRI (International Research Institute for Climate and Society).
2007. “Climate Risk Management in Africa: Learning
from Practice.” Climate and Society No 1. The Earth Institute,
Columbia University, New York.
ISDR (International Strategy for Disaster Reduction). 2007a. “Drought
Risk Reduction Framework and Practices: Contributing to the
Implementation of the Hyogo Framework for Action.” Geneva.
———. 2007b. “Building Disaster Resilient Communities.
Good Practices and Lessons Learned.” Geneva.
———. 2007c. “Words into Action: A Guide for Implementing
the Hyogo Framework. Hyogo Framework for Action 2005–
2015: Building the Resilience of Nations and Communities
to Disasters.” Geneva.
ISDR (International Strategy for Disaster Reduction) and
World Bank GFDRR (Global Facility for Disaster Reduction
and Recovery). 2006. “A Partnership for Mainstreaming
Disaster Mitigation in Poverty Reduction Strategies.”
Geneva and Washington, DC.
———. 2007. “Committed to Reducing Vulnerabilities to Hazards
by Mainstreaming Disaster Reduction and Recovery in
Development. Progress Report 1. Geneva and Washington, DC.
Itano, Nicole. 2002. “Famine, AIDS Devastating Malawi
Women.” WOMENSENEWS. 26 February. [http://
www.sahims.net/doclibrary/2004/02_February/11%20
Wed/Regional%20abstract/Famine,%20AIDS%20
Devastating%20Malawi%20Women.pdf]. August 2007.
Jank, Marcos J., Géraldine Kutas, Luiz Fernando do Amaral and
André M. Nassar. 2007. “EU and US Policies on Biofuels:
Potential Impacts on Developing Countries.” The German
Marshall Fund of the United States, Washington, DC.
Jacquet, Pierre and Laurence Tubiana (eds.) 2007. Regards sur
la terre: L’annuel du développement durable. 2007. Energie et
changements climatiques. Presses de Sciences Pos, Paris.
Jha, Saroj Kumar. 2007. “GFDRR. Track II. Multi-donor Trust Fund
for Mainstreaming Disaster Reduction for Sustainable Poverty
Reduction.” ISDR and the Global Facility for Disaster Reduction
and Recovery, The World Bank Group. Washington, DC. [http://
www.unisdr.org/eng/partner-netw/wb-isdr/Twb-isdr-rackII-
ApproachPaper-Results-CG-comments.doc]. August 2007.
Jones, P. and P.K. Thornton. 2003. “The Potential Impacts of
Climate Change on Maize Production in Africa and Latin
America in 2055.” Global Environmental Change 13: 51–59.
Jones, Chris, Peter Cox and Chris Huntingford. 2005. “Impact of
climate-carbon cycle feedbacks on emissions scenarios to
achieve stabilization.” In Avoiding Dangerous Climate Change.
Conference Report for Symposium on Stabilization of
Greenhouse Gases, 1–3 February, 2005 Met Office Hadley
Centre for Climate Change, Exeter, UK. Department for
Environment, Food and Rural Affairs, London.
———. 2005b. Operations Update No 3. Kenya: Drought. 4
February. [www.reliefweb.int/library/documents/2005/
IFRC/ifrc-drought-04feb.pdf]. July 2007.
———. 2006. World Disasters Report 2006: Focus on Neglected
Crises. Geneva.
IMF (International Monetary Fund). 2006. World Economic Outlook
Report 2006: Financial Systems and Economic Cycles. September.
Washington, DC.
———. 2007. World Economic Outlook Database. April 2007.
Washington, DC.
International Network for Sustainable Energy – Europe. 2006.
“Subsidies and Public Support for Energy.” [http://www.
inforse.org/europe/subsidies.htm]. August 2007.
INPE (Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais). 2007. “Sistema
de Detecção do Desmatamento em Tempo Real (DETER).”
Database. São José dos Campos.
International Network for Sustainable Energy. 2006. “Subsidies
and Public Support for Energy.” [http://www.inforse.org/
europe/subsidies.htm]. August 2007.
IRI (International Research Institute for Climate and Society).
2007. “Climate Risk Management in Africa: Learning
from Practice.” Climate and Society No 1. The Earth Institute,
Columbia University, New York.
ISSC (International Scientific Steering Committee). 2005. Report
of the International Scientific Steering Committee. International
Symposium on Stabilization on Greenhouse Gas Concentrations—
Avoiding Dangerous Climate Change, 1–3 February, 2005 Met-Office
Hadley Centre for Climate Change, Exeter, UK. Department for
Environment, Food and Rural Affairs, London.
IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change). 1999.
“Summary for Policymakers. Aviation and the Global
Atmosphere.” A Special Report of IPCC Working Groups
I and III in collaboration with the Scientific Assessment
Panel to the Montreal Protocol on Substances that Deplete
the Ozone Layer. (Joyce E. Penner, David H. Lister, David
J. Griggs, David J. Dokken and Mack McFarland, eds.).
Cambridge University Press, Cambridge and New York.
———. 2001. “Technical Summary.” In Climate Change 2001:
Impacts, Adaptation, and Vulnerability. Contribution of Working Group
II to the Third Assessment Report of the Intergovernmental Panel on
Climate Change (James J. McCarthy, Osvaldo F. Canziani,
Neil A. Leary, David J. Dokken and Kasey S. White, eds.).
Cambridge University Press, Cambridge and New York.
———. 2007a. Climate Change 2007—The Physical Science Basis.
Contribution of Working Group I to the Fourth Assessment Report of
the Intergovernmental Panel on Climate Change. (S. Solomon, D.
Qin, M. Manning, Z. Chen, M. Marquis, K.B. Averyt, M.
Tignor and H.L. Miller, eds.). Cambridge University Press,
Cambridge and New York.
———. 2007b. Climate Change 2007: Climate Change Impacts,
Adaptation and Vulnerability. Working Group II Contribution to the
Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate
Change. (S. Solomon, D. Qin, M. Manning, Z. Chen, M.
Marquis, K.B. Averyt, M. Tignor and H.L. Miller, eds.).
Cambridge University Press, Cambridge and New York.
———. 2007c. Climate Change 2007: Mitigation of Climate Change.
Working Group III Contribution to the Fourth Assessment Report of
the Intergovernmental Panel on Climate Change. (S. Solomon, D.
Qin, M. Manning, Z. Chen, M. Marquis, K.B. Averyt, M.
Tignor and H.L. Miller, eds.). Cambridge University Press,
Cambridge and New York.
———. 2007d. “Summary for Policymakers.” In Climate Change
2007— The Physical Science Basis. Contribution of Working Group
I to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on
Climate Change. (S. Solomon, D. Qin, M. Manning, Z. Chen,
M. Marquis, K.B. Averyt, M. Tignor and H.L. Miller,eds.).
Cambridge University Press, Cambridge and New York.
2008/2007 ‫     تقرير التنمية البشرية‬2 0 0
 Meteo France. 2007. “L’établissement Météo-France.” [http://
www.meteofrance.com/FR/qui_sommes_nous/enbref/
enbref.jsp]. September 2007.
Met Office. 2006. “Effects of Climate Change in Developing
Countries. Met Office Hadley Centre for Climate Change.”
Exeter.
Millennium Ecosystem Assessment. 2005. Ecosystems and Human
Well-being—Synthesis. Island Press, Washington, DC. [http://
www.millenniumassessment.org/documents/document.356.
aspx.pdf]. September 2007.
Mills, Evan. 2006. “The Role of NAIC in Responding to Climate
Change.” Testimony to the National Association of Insurance
Commissioners. University of California, Berkeley.
Mills, E., R.J. Roth and E. Lecomte. 2005. “Availability and
Affordability of Insurance Under Climate Change. A
Growing Challenge for the U.S.” Prepared for The National
Association of Insurance Commissioners. University of
California, Berkeley.
MIT (Massachusetts Institute of Technology). 2007. The Future of
Coal: Options for a Carbon Constrained World. Boston.
Modi, Vijay, Susan McDade, Dominique Lallement and Jamal
Saghir. 2005. “Energy Services for the Millennium
Development Goals.” Energy Sector Management Assistance
Programme, UN Millennium Project, United Nations
Development Programme and World Bank, New York.
Monbiot, George. 2006. Heat. Penguin Books, London.
Morris, S., O. Neidecker-Gonzales, C. Carletto, M. Munguia, J.M.
Medina and Q. Wodon. 2001. “Hurricane Mitch and Livelihoods
of the Rural Poor in Honduras,” World Development 30(1): 39–60.
Mosley, P. 2000. “Insurance Against Poverty? Design and
Impact of “New Generation” Agricultural Micro-Insurance
Schemes.” University of Sheffield.
Mousseau, Frederic and Anuradha Mittal. 2006. Sahel: A Prisoner
of Starvation? A case study of the 2005 food crisis in Niger. The
Oakland Institute, California.
Müller, Benito and Cameron Hepburn. 2006. “IATAL – an
Outline Proposal for an International Air Travel Adaptation
Levy.” Oxford Institute for Energy Studies, Oxford.
Narain, Sunita. 2006. “Community-let Alternatives to Water
Management: India Case Study. Paper commissioned for
Human Development Report 2006: Beyond Scarcity: Power, Poverty
and the Global Water Crisis. Palgrave Macmillan, New York.
National Audit Office. 2001. “Inland Flood Defence.” Report by
the Comptroller and Auditor General, London.
NASA (North American Space Agency). 2005. “NASA History —
Human Space Flight.” [http://spaceflight.nasa.gov/history/].
September 2007.
NCEP (National Commission on Energy Policy). 2004a. “Ending the
Energy Stalemate. A Bipartisan Strategy to Meet America’s
Energy Challenges. Summary of Recommendations.” National
Commission on Energy Policy, Washington, DC.
———. 2004b. “Taking Climate Change into Account in US
Transportation.” In Innovative Policy Solutions to Global
Climate Change, Brief No.6, National Commission on
Energy Policy, Washington, DC.
NEA (Nuclear Energy Authority). 2006. Annual Report.
OECD (Organisation for Economic Co-operation and
Development), Paris.
NERC (Natural Environment Research Council) British Antarctic
Survey. 2000. “Future Changes in the Size of the Antarctic
Ice Sheet.” [http://www.antarctica.ac.uk/Key_Topics/
IceSheet_SeaLevel/ice_sheet_change.html]. August 2007.
NETL (National Energy Technology Laboratory). 2007. “Tracking
New Coal-fired Power Plants.” United States Department
of Energy, Pittsburgh, Pennsylvania. [http://www.netl.doe.
gov/coal/refshelf/ncp.pdf]. August 2007.
New York Climate & Health Project. 2004. “Assessing Potential
Public Health and Air Quality Impacts of Changing Climate
2 01    2008/2007 ‫تقرير التنمية البشرية‬
Kennedy, John F. 1963. Address before the Irish Parliament,
June 28, 1963. [http://www.jfklibrary.org/Asset+Tree/
Asset+Viewers/Audio+Video+Asset+Viewer.
htm?guid={D8A7601E-F3DA-451F-86B4-
43B3EE316F64}&type=Audio]. August 2007.
Klein, R.J.T., S.E.H.Eriksen, L.O. Næss, A. Hammill, C. Robledo, K.L.O.
Brien and T.M.Tanner. 2007. “Portfolio Screening to Support
the Mainstreaming of Adaptation to Climate Change into
Development Assistance.” Working Paper 102. Tyndall Centre for
Climate Change Research, University of East Anglia, Norwich.
Kurukulasuriya, Pradeep and Robert Mendelsohn. 2006. “A
Ricardian Analysis of the Impact of Climate Change
on African Cropland.” CEEPA Discussion Paper No. 8.
Centre for Environmental Economics and Policy in Africa
(CEEPA), University of Pretoria.
Landau, J.P. 2004. “Rapport à Monsieur Jacques Chirac, Président de
la Republique, Group de travail sur les nouvelles contributions
financières internationales.” [http://www.diplomatie.gouv.fr/en/
IMG/pdf/LandauENG1.pdf]. August 2007.
Leiserowitz, Anthony. 2006. “Climate Change, Risk Perception
and Policy Preferences.” Climate Change 77 (Spring): 45–72.
Lindert, Kathy, Anja Linder, Jason Hobbs and Bénédicte de la
Brière. 2007. “The Nuts and Bolts of Brazil’s Bolsa Família
Program: Implementing Conditional Cash Transfers in a
Decentralized Context”. Social Protection Discussion Paper
0709. World Bank, Washington, DC.
Linklater, Magnus. 2007. “A Brilliantly Swiss Scheme to Ignore
Global Warming.” The Times. London. 18 July. [http://
www.timesonline.co.uk/tol/comment/columnists/magnus_
linklater/article2093516.ece]. September 2007.
Lockwood, Mike and Claus Fröhlich. 2007. “Recent Oppositely
Directed Trends in Solar Climate Forcings and the Global
Mean Surface Air Temperature.” Proceedings of the Royal
Society A 463 (2086): 2447–2460. [http://www.journals.
royalsoc.ac.uk/content/h844264320314105/]. August 2007.
Lopez, Humberto. 2006. “Did Growth Become Less Pro-Poor
in the 1990s?” World Bank Policy Research Working Paper
Series No. 3931. World Bank, Washington, DC. [http://econ.
worldbank.org]. June 2006.
Mallick, Dwijendra Lal, Atiq Rahman, Mozaharul Alam, Abu Saleh
Md Juel, Azra N. Ahmad and Sarder Shafiqul Alam. 2005.
“Floods in Bangladesh: A Shift from Disaster Management
Towards Disaster Preparedness.” IDS Bulletin 36(4): 53–70.
Maskrey, A., Gabriella Buescher, Pascal Peduzzi and Carolin
Schaerpf. 2007. Disaster Risk Reduction: 2007 Global
Review. Consultation Edition. Prepared for the Global
Platform for Disaster Risk Reduction First Session, Geneva,
Switzerland, 5–7 June 2007. Geneva.
McMichael, A.J., D.H. Campbell-Lendrum, C.F. Corvalán, K.L. Ebi,
A. Githeko, J.D. Scheraga and A. Woodward. 2003. “Chapter
1: Global Climate Change and Health: An Old Story Writ
Large.” In: Climate Change and Human Health—Risks and
Responses. Geneva: World Health Organization.
Mechler, Reinhard, Joanne Linnerooth-Bayer and David Peppiatt.
2006. Disaster Insurance for the Poor? A Review of Micro-
Insurance for Natural Disaster Risks in Developing Countries.”
Provention/IIASA Study. Provention Consortium, Geneva.
Meinshausen, Malte. 2005. “On the Risk of Overshooting 2°C.” Paper
presented at Scientific Symposium: Avoiding Dangerous Climate
Change. Symposium on Stabilisation of Greenhouse Gases, 1–3
February, 2005. MetOffice Hadley Centre Exeter, UK. London:
Department for Environment, Food and Rural Affairs.
Mendonca, Miguel. 2007. Feed-in Tariffs – Accelerating the
Development of Renewable Energy. Earthscan, London.
Merrill Lynch and WRI (World Resources Institute). 2005.
“Energy Security and Climate Change. Investing in the
Clean Car Revolution.” Washington, DC.
———. 2007. “Adapting to Climate Change. What’s Needed
in Poor Countries, and Who Should Pay.” Oxfam Briefing
Paper 104. Oxford.
Page, Edward A. 2006. Climate Change, Justice and Future Generations.
Cheltenham: Edward Elgar. [http://www2.warwick.ac.uk/
fac/soc/pais/staff/page/publications/]. July 2007.
PEACE (Pelangi Energi Abadi Citra Enviro). 2007. “Indonesia and
Climate Change.” Working Paper on Current Status and
Policies. Department for International Development, World
Bank, and State Ministry of Environment in Indonesia, Jakarta.
Pearce, David. 2001. “The Economic Value of Forest Ecosystems.”
CSERGE–Economics, University College London, London.
[http://www.cserge.ucl.ac.uk/web-pa_1.HTM]. September 2007.
Pembina Institute. 2007a. “Canada’s Implementation of the
Kyoto Protocol.” Gatineau. [http://www.pembina.org/
climate-change/work-kyoto.php]. April 2007.
———. 2007b. “Future Greenhouse Gas Emission
Reductions.”Gatineau. [http://www.pembina.org/climate-
change/work-future.php]. April 2007.
People’s Republic of China. 2007. China’s National Climate
Change Programme. People’s Republic of China: National
Development Reform Commission.
Perry, Michael, Adrianne Dulio, Samantha Artiga, Adele Shartzer
and David Rousseau. 2006. “Voices of the Storm. Health
Experiences of Low-Income Katrina Survivors.” Henry J.
Kaiser Foundation, California.
Pew Center on Global Climate Change. 2006. “Little Consensus
on Global Warming. Partisanship Drives Opinion.” Survey
Report. Arlington, Virginia.
———. 2007a. “Senate Greenhouse Gas Cap-And-Trade
Proposals in the 110 th Congress.” Washington, DC. [http://
www.earthscape.org/l2/ES17454/PEW_SenateGreenHouse.
pdf]. September 2007.
———. 2007b. “What’s Being Done in the Business
Community.” [http://www.pewclimate.org/what_s_being_
done/in_the_business_community/]. August 2007.
———. 2007c. “A Look at Emission Targets.” [http://www.
pewclimate.org/what_s_being_done/targets]. September 2007.
Philibert, Cedric. 2006. “Barriers to Technology Diffusion.
The Case of Solar Thermal Technologies.” OECD/
IEA (Organisation for Economic Co-operation and
Development/International Energy Authority), Paris.
Philibert, Cédric and Jacek Podkanski. 2005. “International
Energy Technology Collaboration and Climate Change
Mitigation. Case Study 4: Clean Coal Technologies.”
OECD/IEA (Organisation for Economic Co-operation and
Development/International Energy Authority), Paris.
Phiri, Frank. 2006. “Challenges 2005–2006: A Difficult Year Ahead
for Famine-Hit Malawi.” IPS Terraviva Online. [http://www.
ipsterraviva.net/Africa/print.asp?idnews=484]. January 2006.
Pierce, David W., Tim P. Barnett, Krishna M. AchutaRao,
Peter J. Gleckler, Jonathan M. Gregory and Warren M.
Washington. 2005. “Anthropogenic Warming of the Oceans:
Observations and Model Results.” (Version 2). Scripps
Institution of Oceanography, San Diego, California.
Point Carbon. 2007. “Carbon 2007—A New Climate for Carbon
Trading.” K. Roine and H. Hasselknippe (eds.). Report
published at Point Carbon’s 4th Annual Conference, Carbon
Market Insights 2007. Copenhagen, 13–15 March.
Practical Action. 2006a. “Shouldering the burden. Adapting
to climate change in Kenya.” [http://practicalaction.
org/?id=climatechange_panniers]. August 2007.
———. 2006b. “Rainwater harvesting.” [http://practicalaction.
org/?id=rainwater_case_study]. October 2007.
Pritchard, H. D., and D. G. Vaughan. 2007. “Widespread
Acceleration of Tidewater Glaciers on the Antarctic
Peninsula.” Journal of Geophysical Research 112 online
(F03S29, doi:10.1029/2006JF000597). September 2007.
and Land Use in Metropolitan New York.” Columbia
University, New York.
NFU (National Farmers Union). 2005. Agriculture and Climate
Change. London. [http://www.nfuonline.com/documents/
Policy%20Services/Environment/Climate%20Change/
NFU%20Climate%20Change.pdf]. May 2007.
Nippon Keidanren. 2005. “Results of the Fiscal 2005 Follow-up
to the Keidanren Voluntary Action Plan on the Environment
(Summary).” Section on Global Warming Measures–
Performance in Fiscal 2004. Tokyo. [http://www.keidanren.
or.jp/english/policy/2005/086.pdf]. September 2007.
Nobre, Carlos. 2007. “Climate Policy: It’s Good to be in the “RED.”
News Release. 10 May. Carnegie Institution, Washington, DC.
Nordhaus, William D. 2005. “Life after Kyoto: Alternative Approaches
to Global Warming Policies.” National Bureau of Economic
Research, Working Paper 11889. Cambridge, Massachusetts.
———. 2006. “The Stern Review on the Economics of Climate
Change.” National Bureau of Economic Research, Working
Paper 12741. Cambridge, Massachusetts. [http://papers.ssrn.
com/sol3/papers.cfm?abstract_id=948654]. December 2006.
———. 2007. “Critical Assumptions in the Stern Review on
Climate Change.” Science 317 (5835): 203–204. 13 July.
NREL (National Renewable Energy Laboratory) Energy Analysis
Office. 2005a. Renewable Energy Cost Trends. Presentation.
[http://www.nrel.gov/analysis/docs/cost_curves_2005.ppt].
November 2005.
———. 2005b. Global Competitiveness in Fuel Economy
and Greenhouse Gas Emission Standards for Vehicles.
Presentation by Amanda Sauer, 10 February. World
Resources Institute, Washington, DC. [http://www.nrel.
gov/analysis/seminar/docs/2005/ea_seminar_feb_10.ppt].
September 2007.
OECD (Organisation for Economic Co-operation and
Development). 2005b. “Harmonisation, Alignment, Results:
Report on Progress, Challenges and Opportunities.” Paris.
———. 2005c. “Reducing Greenhouse Gas Emissions: the
Potential of Coal.” Paris. [http://www.iea.org/Textbase/
work/2006/gb/publications/ciab_ghg.pdf]. September 2007.
———. 2006a. Declaration on Integrating Climate Change Adaptation
into Development Cooperation. Paris.
———. 2006b. Agricultural Policies in OECD Countries: At a Glance,
2006 Edition. Paris.
———. 2006c. “DAC Members’ net ODA 1990–2005 and
SAC Secretariat Simulation of net ODA in 2006 and 2010.”
[http://www.oecd.org/dac/stats]. March 2007.
———. 2006d. “Japan Floods.” OECD Studies in Risk
Management. Paris.
———. 2006e. “Survey on Harmonisation and Alignment of
Donor Practices.” Paris.
———. 2007a. “Climate Change and Africa.” Paper prepared
by the AFP Support Unit and NEPAD Secretariat for the 8th
Meeting of the Africa Partnership Forum. 22–23 May, Berlin.
———. 2007b. “International Development Statistics (CRS).”
Online Database on Aid and Other Resource Flows. Paris
[http://www.oecd.org/dac/stats/idsonline]. July 2007.
OFDA (Office of US Foreign Disaster Assistance) and CRED
(Collaborating Centre for Research on the Epidemiology of
Disasters). 2007. Emergency Events Database (EM-DAT). Database.
Brussels. [http://www.em-dat.net/who.htm]. September 2007.
Olshanskaya, Marina. 2007. “Russia and the Kyoto Protocol:
Global and National Human Development Perspectives.”
UNDP Bratislava Regional Centre, Bratislava.
Oxfam International. 2005. “Predictable Funding for
Humanitarian Emergencies: a Challenge to Donors.” Oxfam
Briefing Note. [http://www.oxfam.org/en/files/bn051024_
CERF_predictablefunding/download]. October 2005.
2008/2007 ‫     تقرير التنمية البشرية‬2 02
 Runnalls, David. 2007. “Subsidizing Biofuels Backfires.”
IISD Commentary. International Institute for Sustainable
Development, Winnipeg.
Scheer, Hermann. 2001. A Solar Manifesto. Second Edition. James
and James (Science Publishers), London.
Schelling, Thomas. 2007. “Climate Change: The Uncertainties,
the Certainties, and What They Imply About Action.”
Economists’ Voice 4(3): Article 3. [http://www.bepress.com/
ev/vol4/iss3/art3/]. September 2007.
Schellnhuber, John. 2006. “The Irregular Side of Climate
Change”. Presentation made at the Cambridge University
Business and Environment Programme Climate Science
Meeting. 15 December. London. Mimeo.
Schellnhuber, John and Janica Lane. 2006. In Avoiding Dangerous
Climate Change. Conference Report for Symposium on
Stabilization of Greenhouse Gases, 1–3 February, 2005 Met
Office Hadley Centre for Climate Change, Exeter. Department
for Environment, Food and Rural Affairs, London. [http://
www.stabilisation2005.com/outcomes.html]. August 2007.
Schlesinger, Michael E., Jianjun Yin, Gary Yohe, Natalia G.
Andronova, Sergey Malyshev and Bin Li. 2005. “Assessing
the Risk of a Collapse of the Atlantic Thermohaline
Circulation.” In Avoiding Dangerous Climate Change.
Conference Report for Symposium on Stabilization of
Greenhouse Gases, 1–3 February, 2005. Met Office
Hadley Centre for Climate Change, Exeter. Department for
Environment, Food and Rural Affairs, London.
Schnepf, Randy. 2006. “European Union Biofuels Policy and
Agriculture: An Overview.” Congressional Research
Service (CRS) Report for Congress, Washington, DC.
Schröter, D., M. Zebisch and T. Grothmann. 2005. “Climate
Change in Germany - Vulnerability and Adaptation of
Climate-Sensitive Sectors.” Klimastatusbericht. [http://www.
schroeter-patt.net/Schroeter-et-al-KSB06.pdf]. July 2007.
Schubert, Bernd. 2005. “The Pilot Social Cash Transfer Scheme.
Kalomo District, Zambia.” CPRC Working Paper 52. Chronic
Poverty Research Centre, Institute for Development Policy
and Management, University of Manchester.
Seager, Ashley and Mark Milner. 2007. “No Policies, no Cash:
The Result: Missed Targets.” The Guardian, London. 13
August. [http://www.guardian.co.uk/environment/2007/
aug/13/renewableenergy.climatechange]. September 2007.
Sen, Amartya. 1999. Development as Freedom. Anchor Books, New York.
———. 2004. “Why We Should Preserve the Spotted Owl.”
London Review of Books 26(3). [http://www.lrb.co.uk/v26/n03/
sen_01_.html]. August 2007.
Shapiro, Robert J. 2007. “Addressing the Risks of Climate
Change: The Environmental Effectiveness and Economic
Efficiency of Emissions Caps and Tradeable Permits,
Compared to Carbon Taxes.” February. [http://www.
theamericanconsumer.org/shapiro.pdf]. August 2007.
Sharp, Kay, Taylor Brown and Amdissa Teshome. 2006.
“Targeting Ethiopia’s Productive Safety Net Programme
(PSNP).” Overseas Development Institute, London and the
IDL Group Ltd., Bristol.
Shen, Dajun and Ruiju Liang. 2003. “State of China’s
Water.” Research Report. Third World Centre for Water
Management with the Nippon Foundation. [www.
thirdworldcentre.org/epubli.html]. August 2007.
Sierra Club. 2006. “Dirty Coal Power—Clean Air.” [http://www.
sierraclub.org/cleanair/factsheets/power.asp]. August 2007.
Sijm, Jos, Karsten Neuhoff and Yihsu Chen. 2006. “CO2 Cost
Pass-through and Windfall Profits in the Power Sector.”
Climate Policy 6: 49–72.
Singer, Peter. 1993. Practical Ethics. 2nd Edition. Cambridge
University Press, Cambridge.
———. 2002. One World: The Ethics of Globalization. 2nd Edition.
Yale University Press, New Haven, Connecticut.
2 0 3    2008/2007 ‫تقرير التنمية البشرية‬
Ramsey, Frank. 1928. “A Mathematical Theory of Saving.” The
Economic Journal 38(152) December: 543–559.
Randel, Judith. 2007. “Social Protection in Zambia, Bangladesh,
Nicaragua, Ethiopia, Viet Nam and Uganda.” Development
Initiatives, Somerton, Somerset.
Raworth, Kate. 2007a. “Adapting to Climate Change. What’s
Needed in Poor Countries and Who Should Pay.” Oxfam
Briefing Paper No.104. Oxfam International, Oxford.
———. 2007b. “West Bengal River Basin Programme. Climate
Change Research Visit Note.” Oxfam–GB, Oxford.
Reece, Gemma, Dian Phylipsen, Max Rathmann, Max Horstink
and Tana Angelini. 2006. “Use of JI/CDM Credits by
Participants in Phase II of the EU Emissions Trading
Scheme.” Final report. Ecofys UK, London.
Regional Hunger and Vulnerability Programme. 2007. “Malawi:
Summary of Information Systems.” [http://www.wahenga.
net/uploads/documents/nationalsp/Malawi_SP_Info_
systems_Jan2007.pdf]. September 2007.
Reliefweb. 2007. Information on Complex Emergencies and Natural
Disasters. [http://www.reliefweb.int/]. September 2007.
Republic of Malawi. 2006. Malawi’s National Adaptation Programmes
of Action. Ministry of Mines, Natural Resources and
Environment, Lilongwe.
Republic of Niger. 2006. National Adaptation Programme of Action.
Cabinet of Prime Minister, Niamey.
RGGI (Regional Greenhouse Gas Initiative). 2005. “Memorandum
of Understanding.” [http://www.rggi.org/docs/
mou_12_20_05.pdf]. September 2007.
Roberts, Paul. 2005. The End of Oil: On the Edge of a Perilous New
World. Houghton Mifflin, Boston.
Roberts, Timmons and Bradley C. Parks. 2007. A Climate of
Injustice: Global Inequality, North-South Politics and Climate Policy.
MIT Press, Cambridge, Massachusetts.
Roosevelt, Theodore IV. 2006. “Solutions Testimony at the
US House of Representatives Committee on Government
Reform regarding Climate Change: Understanding the
Degree of the Problem—and the Nature of its Solutions.”
Pew Center on Global Climate Change, Washington DC.
[http://www.pewclimate.org/what_s_being_done/in_the_
congress/roosevelt_7_20_06.cfm]. August 2007.
Rose, Elaina. 1999. “Consumption Smoothing and Excess
Female Mortality in Rural India.” Review of Economics and
Statistics. 81(1): 41–49.
Rosegrant, Mark W., Ximing Cai and Sarah A. Cline. 2002. “Global
Water Outlook 2025: Dealing with Scarcity.” International
Food Policy Research Institute, Washington, DC.
Rosenzweig, Mark, R. and Hans P. Binswagner. 1993. “Wealth,
Weather Risk and the Composition and Profitability of
Agricultural Investments.” The Economic Journal 103:56–78.
Rowland, Diane. 2007. “Health Care: Squeezing the Middle
Class with More Costs and Less Coverage.” Testimony
before the US House of Representatives, Ways and Means
Committee: Economic Challenges Facing Middle Class Families.
January 2007. Washington, DC.
Royal Government of Cambodia. 2006. National Adaptation
Programme of Action to Climate Change (NAPA). Ministry of
Environment, Phnom Penh.
Rubin, Edward S. 2007. “Accelerating Deployment of CCS at
US Coal-Based Power Plants.” Presentation to the Sixth
Annual Carbon Capture and Sequestration Conference. 8
May 2007. Department of Engineering and Public Policy,
Carnegie Mellon University, Pittsburg, Pennyslvania.
Runge, C. Ford and Benjamin Senauer. 2007. “How Biofuels Could
Starve the Poor.” Foreign Affairs 86(3). [http://www.foreignaffairs.
org/20070501faessay86305/c-ford-runge-benjamin-senauer/
how-biofuels-could-starve-the-poor.html]. June 2007.
 Management Systems and Livelihoods.” Paper presented
to the Sixth Session, United Nations Permanent Forum on
Indigenous Issues,
14–25 May 2007, New York.
TERI (The Energy and Resources Institute). 2006. “Modeling a
Low Carbon Pathway for India.” Presentation at CoP 12/
MoP2. November.
———. 2007. “Adaptation to Climate Change in the Context of
Sustainable Development.” Background Paper No.9. Mumbai.
The Economist. 2007a. “Losing Sleep over Climate Change.” 16
July. London.
———. 2007b. “Cleaning up.” 31 May. London.
———. 2007c. “Double Deluge.” 26 July. London.
The Japan Times. 2007. “Japan to Seek 50% Global Emission
Cut at G-8 Meet.” 9 May. Tokyo. [http://search.japantimes.
co.jp/print/nn20070509al.html]. August 2007.
The Spectator. 2007. “The Leader : Climate of Opinion”. 2007. I
The Spectator. 10 March 2007. Pg. 5. London. [http://www.
spectator.co.uk/archive/the-week/28377/climate-of-opinion.
thtml]. August 2007.
Thompson, Martha and Izaskun Gaviria. 2004. “Cuba,
Weathering the Storm. Lessons in Risk Reduction from
Cuba.” Oxfam America, Boston.
Thorpe, Donald. 2007. “Broader, Deeper—and Less Risky?”
Environmental Finance. February print edition: 20–21.
Time Magazine. 1962. “The Thalidomide Disaster.” Friday,
10 August. [http://www.time.com/time/magazine/
article/0,9171,873697,00.html]. August 2007.
Toder, Eric. 2007. “Eliminating Tax Expenditures with Adverse
Environmental Effects.” Tax Reform, Energy and the
Environment Policy Brief. The Brookings Institute and
World Resources Institute, Washington, DC.
Tolgfors, Sten, Eskil Erlandsson and Andreas Carlgren.
2007. “The EU Should Scrap High Tariffs on Ethanol.”
Government Offices of Sweden, Stockholm.
Turner, Margery Austin and Sheila R. Zedlewski. 2006. “After
Katrina. Rebuilding Opportunity and Equity into the New
New Orleans.” The Urban Institute, Washington, DC.
UKCIP (United Kingdom Climate Information Programme). 2007.
“UKCIP Climate Digest: April.” [http://www.ukcip.org.uk/
news_releases/38.pdf]. May 2007.
UN (United Nations). 2005a. “In Larger Freedom: Towards
Development, Security and Human Rights for All.” Report
of the Secretary-General. A/59/2005. UN General Assembly,
Fifty-ninth session. Agenda items 45 and 55. New York.
———. 2005b. Report on the World Conference on Disaster Reduction.
18–22 January, Kobe, Hyogo, Japan 2005. UN, New York.
———. 2007a. “Press Conference by Security Council President.”
4 April 2007. Department of Public Information, News
and Media Division, New York. [http://www.un.org/News/
briefings/docs/2007/070404_Parry.doc.htm]. October 2007.
———. 2007b. The Millennium Development Goals Report. New York.
———. 2007c. Energy Statistics Year book 2004. DESA (Department
of Economic and Social Affairs) Statistics Division, New York.
UNDP (United Nations Development Programme). 2005.
Human Development Report 2005. International Cooperation at a
Crossroads: Aid, Trade and Security in an Unequal World. Palgrave
Macmillan, New York.
———. 2006a. “Human Security and Human Development: A
Deliberate Choice.” National Human Development Report
for Kenya 2006. Nairobi.
———. 2006b. Human Development Report 2006. Beyond Scarcity: Power,
Poverty and the Global Water Crisis. Palgrave Macmillan, New York.
———. 2007. “MDG Carbon Facility: Leveraging carbon
finance for Sustainable Development.” New York. [http://
www.undp.org/mdgcarbonfacility/docs/brochure-eng-
29may07.pdf]. September 2007.
SIPRI (Stockholm International Peace Research Institute).
2007. “World and regional military expenditure estimates
1988-2006.” [http://www.sipri.org/contents/milap/milex/
mex_wnr_table.html]. June 2007.
Skutsch, Margaret, Ulrike Roehr, Gotelind Alber, Joanne Rose
and Roselyne van der Heul. 2004. “Mainstreaming Gender
into the Climate Change Regime.” Gender and Climate Change.
[http://www.gencc.interconnection.org/Gender&CCCOP10.
pdf]. August 2007.
Slater, Rachel, Steve Ashley, Mulugeta Tefera, Mengistu Buta
and Delelegne Esubalew. 2006. Ethiopia Productive
Safety Net Programme (PSNP). Policy, Programme
and Institutional Linkages. Final Report. Overseas
Development Institute, London; the IDL Group Ltd.,
Bristol; and Indak International Pvt., Addis Ababa.
Smale, Robin, Murray Hartley, Cameron Hepburn, John Ward and
Michael Grubb. 2006. “The Impact of CO2 Emissions Trading
on Firm Profits and Market Prices.” Climate Policy 6: 29–46.
Smith, Adam. 1854. The Theory of Moral Sentiments. Paperback
edition 2004. Kessinger Publishing, Oxford.
Smith, Joseph and David Shearman. 2006. Climate Change Litigation.
Analysing the Law, Scientific Evidence and Impacts on the Environment,
Health and Property. Presidian Legal Publications, Adelaide.
Smithsonian National Air and Space Museum. 1999. “Apollo to
the Moon.” [http://www.nasm.si.edu/exhibitions/attm/attm.
html]. September 2007.
Solórzano, Raúl, Ronnie de Camino, Richard Woodward, Joseph
Tosi, Vicente Watson, Alexis Vásquez, Carlos Villalobos,
Jorge Jiménez, Roberth Repetto and Wilfrido Cruz. 1991.
Accounts Overdue: Natural Resource Depreciation in Costa Rica.
World Resources Institute, Washington, DC.
Sperling, Daniel and James S. Cannon. 2007. Driving Climate
Change. Cutting Carbon from Transportation. Elsevier, New York.
State of California. 2005. “Executive Order S-3-05 by
the Governor of the State of California.” Executive
Department. Sacramento, California.
State of California. 2006. Chapter 488, Assembly Bill No. 32.
27 September.
Steenblik, Ronald. 2007. “Born Subsidized: Biofuel Production
in the USA.” Global Subsidies Initiative. International
Institute for Sustainable Development, Winnipeg.
Stern, Nicholas. 2006. The Economics of Climate Change. The Stern Review.
Cambridge University Press, Cambridge and New York.
Stern, Nicholas and Chris Taylor. 2007. “Climate Change: Risk,
Ethics and the Stern Review,” Science 317 (5835): 203–204.
Sumaila, Ussif R. and Carl Walters. 2005. “Intergenerational
Discounting: a New Intuitive Approach.” Ecological
Economics 52: 135–142.
Sumaila, Ussif R. and Kevin Stephanus. 2006. “Declines in
Namibia’s Pilchard Catch : the Reasons and Consequences.”
In Climate Change and the Economics of the World’s Fisheries.
(R. Hannesson, Manuel Barange and Samuel Herrick Jr.,
eds.) Edward Elgar Publishing, Cheltenham.
Summa, Hilkka. 2007. “Energy Crops and the Common Agricultural
Policy.” Speech for the Third International European Conference
on GMO-free Regions, Biodiversity and Rural Development.
European Commission, Directorate-General Agriculture and
Rural Development. 19–20 April 2007. Brussels.
Tanner T.M., A. Hassan, K.M.N. Islam, D. Conway, R. Mechler, A.U.
Ahmed and M. Alam. 2007. “ORCHID: Piloting Climate Risk
Screening in DFID Bangladesh.” Research Report. Institute
of Development Studies, University of Sussex, Brighton.
Tanser, F.C., B. Sharp and D. le Sueur. 2003. “Potential Effect of
Climate Change on Malaria Transmission in Africa.”
Lancet Infectious Diseases 362: 1792–1798.
Tauli-Corpuz, Victor and Parshuram Tamang. 2007. “Oil Palm
and Other Commercial Tree Plantations, Monocropping:
Impacts on Indigenous People’s Land Tenure and Resource
2008/2007 ‫     تقرير التنمية البشرية‬2 0 4
 ———. 2007e. “CDM Statistics.” [http://cdm.unfccc.int/
Statistics/index.html]. September 2007.
UN-HABITAT (United Nations Human Settlements Programme).
2006. The State of the World’s Cities Report 2006/07. Nairobi.
UNICEF (United Nations Children’s Fund). 2006. “Schools Empty
as Drought Effects Linger in Ethiopia.” Press Report.
New York. [http://www.unicef.org.uk/press/news_detail.
asp?news_id=724]. January 2007.
Urban Institute. 2005. “Katrina: Demographics of a Disaster.”
The Urban Institute, Washington, DC.
USAID FEWS NET (United States Agency for International
Development Famine Early Warning Systems Network).
2006. “Guatemala Food Security Update.” [http://www.
fews.net/centers/innerSections.aspx]. April 2006.
———. 2007. “Hurricane Stan Affecting Household Stocks.”  Framework. User’s Guidebook.” UNDP, New York.
[http://www.fews.net/centers/innerSections.aspx]. August 2007.
USCAP (United States Climate Action Partnership). 2007. “A
Call for Action.” [www.us-cap.org/uscap/callforaction.pdf].
September 2007.
Ürge-Vorsatz, Diana, Gergana Miladinova and László Paizs.
2006. “Energy in Transition: From the Iron Curtain to the
European Union.” Energy Policy 34(15): 2279–2297.
Ürge-Vorsatz, Diana, L.D. Danny Harvey, Sevastianos Mirasgedis
and Mark Levine. 2007a. “Mitigating CO2 Emissions from
Energy Use in the World’s Buildings.” Building Research and
Information 35(4) 370–398.
Ürge-Vorsatz, Diana, Sebastian Mirasgedis and Sojia Koeppel.
2007b. “Appraisal of Policy Instruments for Reducing
Buildings’ CO2 Emissions.” Building Research and Information
35(4): 458–477.
Vaid, B.H., C. Gnanaseelan, P.S. Polito and P.S. Salvekar. 2006.
Influence of El Nino on the Biennial and Annual Rossby Waves
Propagation in the Indian Ocean with Special Emphasis on Indian
Ocean Dipole. Indian Institute of Tropical Meteorology, Pune.
Vakis, Renos. 2006. “Complementing Natural Disasters
Management: The Role of Social Protection.” Social Protection
Discussion Paper No. 0543. World Bank, Washington, DC.
Van Lieshout, M., R.S. Kovats, M.T.J. Livermore and P. Martens.
2004. “Climate Change and Malaria: Analysis of the
SRES Climate and Socio-Economic Scenarios.” Global
Environmental Change 14: 87–99.
Vergara, W., A. M. Deeb, A. M. Valencia, R. S. Bradley, B.
Francou, A. Zarzar, A. Grünwaldt and S. M. Haeussling. 2007.
Economic Impacts of Rapid Glacier Retreat in the Andes,
Eos. Transactions of the American Geophysical Union, 88(25): 261.
Victor, David G. 2001. The Collapse of the Kyoto Protocol and the Struggle
to Slow Global Warming. A Council on Foreign Relations Book.
Princeton University Press, Princeton and Oxford.
Wagstaff, Adam and Mariam Claeson. 2004. The Millennium
Development Goals for Health. Rising to the Challenges. World
Bank, Washington, DC.
Warren, Rachel, Nigel Arnell, Robert Nicholls, Peter Levy and Jeff
Price. 2006. “Understanding the Regional Impacts of Climate
Change. Research Report Prepared for the Stern Review on
the Economics of Climate Change.” Research Working Paper
No. 90. Tyndall Centre for Climate Change, Norwich.
Washington, Richard, Mike Harrison, Declan Conway, Emily
Black, Andrew Challinor, David Grimes, Richard Jones, Andy
Morse, Gillian Kay and Martin Todd. 2006. “African Climate
Change. Taking the Shorter Route.” Bulletin of the American
Meteorological Society 87(10): 1355–1366.
Watson, Robert. 2007. “Financing the Transition to a Low
Carbon Economy. Beyond Stern: Financing International
Investment in Low Carbon.” World Bank, Washington, DC.
Watt-Cloutier, Sheila. 2006. “The Canadian Environment
Awards Citation of Lifetime Achievement. Remarks by
Sheila Watt-Cloutier.” Inuit Circumpolar Conference,
Canada. 5 June. Vancouver. [http://www.inuitcircumpolar.
2 0 5    2008/2007 ‫تقرير التنمية البشرية‬
UNDP (United Nations Development Programme)-Dryland
Development Centre/Bureau for Conflict Prevention and
Recovery and UN (United Nations)-International Strategy for
Disaster Reduction. 2005. “Drought Risk and Development
Policy.” Discussion paper prepared for the UNDP-DDC/
BCPR and UN-ISDR Expert Workshop Drought Risk and
Development Policy,
31 January–2 February, 2005, Nairobi.
UNDP and AusAID 2004. “The Regional Poverty Assessment
Mekong River Region.” UNDP and AusAID. [http://
siteresources.worldbank.org/INTVIET NAM/Resources/
Mekong_PPA_English.pdf]. September 2007.
UNDP (United Nations Development Programme)–Global
Environment Facility (GEF). 2003. “The Adaptation Policy
UNDP (United Nations Development Programme) Ukraine. 2005.
“The New Wave of Reform : On Track to Succeed. Analysis
of policy developments in January – June 2005 and further
recommendations.”  The Blue Ribbon Commission for
Ukraine, Kiev. [http://www.un.org.ua/brc/brci/docs/
BRC2Final190705Eng.pdf?id=1123140007&cm=doc&fn=b
rc2final190705eng.pdf&l=e]. September 2007.
———. 2006. “The State and the Citizen: Delivering on Promises.”
Blue Ribbon Commission Report for Ukraine, Kiev. [http://
www.un.org.ua/files/BRC3_Eng.pdf]. September 2007.
UNESCO (United Nations Educational, Scientific and Cultural
Organization). 2006. EFA Global Monitoring Report 2006:
Education for All, Literacy for Life. Paris.
UN–E (United Nations – Energy). 2005. “The Energy Challenge
for Achieving the Millennium Development Goals.” [http://
es.un.org/un-energy]. August 2007.
UNEP (United Nations Environment Programme). 2005.
“Potential for Rainwater Harvesting in Africa. A GIS
Overview.” Nairobi.
———. 2007a. Sudan. Post-Conflict Environmental Assessment.
Nairobi. [http://sudanreport.unep.ch/UNEP_Sudan.pdf].
September 2007.
———. 2007b. “Global Outlook for Ice and Snow.” DEWA
(Division of Early Warning and Assessment), Nairobi.
UNEP (United Nations Environment Programme) and GRID
(Global Resource Information Database)–Arendal. 2001.
“Vital Climate Graphics.” Arendal, Norway. [http://www.
grida.no/climate/vital/36.htm]. May 2007.
UNFCCC (United Nations Framework Convention on Climate
Change). 1998. “Kyoto Protocol to the United Nations
Framework Convention on Climate Change.” Climate
Change Secretariat, Bonn. [http://unfccc.int/resource/docs/
convkp/kpeng.pdf]. September 2007.
———. 2006. “National Greenhouse Gas Inventory Data for the
Period 1990 to 2004 and Status of Reporting.” Document
number FCCC/SPI/2006/26. Note by the Secretariat. Bonn.
———. 2007a. Vulnerability and Adaptation to Climate
Change in Small Island Developing States. Background
paper for Expert Meeting on Adaptation for Small Island
Developing States, 5–7 February Jamaica and 26–28
February Cook Islands. Climate Change Secretariat, Bonn.
———. 2007b. “Registered Project Activities by Host Party”.
[http://cdm.unfccc.int/Statistics/Issuance/
CERsIssuedByHostPartyPieChart.html]. July 2007.
———. 2007c. “Report on the analysis of existing and potential
investment and financial flows relevant to the development
of an effective and appropriate international response
to climate change.” Dialogue on Long term Cooperative
Action to Address Climate Change by Enhancing
Implementation of the Convention. Dialogue Working
Paper 8. Bonn.
———. 2007d. “Clean Development Mechanism (CDM).”
Webpage. [http://cdm.unfccc.int/index.html]. September 2007.
———. 2007d. World Development Indicators. CD-ROM.
Washington, DC.
———. 2007e. Global Economic Prospects 2007: Managing the Next
Wave of Globalization. Washington, DC.
———. 2007f. State and Trends of the Carbon Market 2007.
Washington, DC.
———. 2007g. “Climate Change. Frequently Asked
Questions.” [http://web.worldbank.org/WBSITE/
EXTERNAL/EXTSITETOOLS/ 0,,contentMDK:20205607
~menuPK:435332~pagePK:98400~piPK:98424~theSitePK:
95474,00.html]. August 2007.
World Commission on Environment and Development. 1987. Our
Common Future. Oxford University Press, Oxford.
WFP (World Food Programme). 2005a. “Emergency Assessment
Brief: Niger.” August. Rome.
———. 2005b. “Emergency Report No. 18, 29 April 2005.”
[http://www.wfp.org/english/?ModuleID=78&Key=631#4
04]. July 2007.
———. 2007. “Mozambique Emergency Situation Report.” 30
March. WFP, Rome.
WHO (World Health Organization). 2006. The World Health Report
2006 – Working Together for Health. Geneva.
WHO (World Health Organization) and UNICEF (United Nations
Children’s Fund). 2005. World Malaria Report 2005. WHO and
UNICEF, Geneva and New York. [http://www.rbm.who.int/
wmr2005/index.html]. March 2007.
WMO (World Meteorological Organization). 2006. Statement on the
Status of the Global Climate in 2005. Geneva.
———. 2007. “Observing Stations.” Publication No. 9, Volume
A, (9 July 2007). [http://www.wmo.int/pages/prog/www/
ois/volume-a/vola-home.htm]. September 2007.
WRI (World Resources Institute). 2007a. “Climate Analysis
Indicators Tool (CAIT).” [http://www.wri.org/climate/
project_description2.cfm?pid=93]. July 2007.
———. 2007b. Earth Trends, the Environmental Information Portal.
Online database. Accessed July 2007.
WRI (World Resources Institute), UNEP (United Nations Environment
Programme) and World Bank in collaboration with United
Nations Development Programme (UNDP). 2005. World Resources
2005: The Wealth of the Poor – Managing Ecosystems to Fight Poverty.
World Resources Institute, Washington, DC.
World Watch Institute. 2005. Vital Signs. [http://www.
amazon.com/Vital-Signs-2006-2007-Trends-Shaping/
dp/0393328724]. August 2007.
WWF (World Wide Fund for Nature). 2002. “Managing Floods
in Europe: The Answers Already Exist.” WWF Danube-
Carpathian Programme and WWF Loving Waters
Programme-Europe. [http://assets.panda.org/downloads/
managingfloodingbriefingpaper.pdf]. August 2007.
———. 2006a. “Including aviation into the EU Emissions
Trading Scheme—WWF Position Statement.” London.
———. 2006b. “Use of CDM/JI Project Credits by Participant
in Phase II of the EU Emissions Trading Scheme—A WWF
Summary of the Ecofys UK Report.” London.
———. 2007a. “Emission Impossible: access to JI/CDM
credits in Phase II of the EU Emissions Trading Scheme
WWF–UK.” London. [http://www.panda.org/about_wwf/
where_we_work/europe/what_we_do/epo/intiatives/
climate/eu_emissions_trading/index.cfm]. August 2007.
———. 2007b. “The EU Emissions Trading Scheme.” London.
World Wind Energy Association. 2007. “New World Record in
Wind Power Capacity: 14,9 GW added in 2006 – Worldwide
Capacity at 73,9 GW.” 29 January. [http://www.wwindea.
org/home/index.php?option=com_content&task=view&id=
167&ltermid=43]. August 2007.
Wu, Zongxin, Pat de la Quil, Eric D. Larson, Chen Wenying
and Gao Pengfei. 2001. “Future Implications of China’s
Energy-Technology Choices.” Prepared for the Working
com/index.php?auto_slide=&ID=357&Lang=En&Parent_
ID=&current_slide_num=]. August 2007.
Watt-Cloutier, Sheila, Terry Fenge and Paul Crowley. 2004.
“Responding to Global Climate Change: The Perspective
of the Inuit Circumpolar Conference on the Arctic Climate
Impact Assessment.” Inuit Circumpolar Conference.
Ontario.
WEDO (Women’s Environment and Development Organization).
2007.  “Changing the Climate: Why Women’s Perspectives
Matter.” New York.
Weitzman, Martin L. 2007. “The Stern Review of the
Economics of Climate Change.” Book review for Journal
of Economic Literature (JEL). Harvard University, Cambridge,
Massachusetts. [http://www.economics.harvard.edu/
faculty/Weitzman/papers/JELSternReport.pdf]. July 2007.
Wolf, Martin. 2006a. “Curbs on Emissions Will Take a Change
of Political Climate.” Financial Times. 7 November 2006.
London. [http://www.ft.com/cms/s/cb25e5a4-6e7f-11db-
b5c4-0000779e2340.html]. August 2007.
Wolf, Martin. 2006b. “Figures Still Justify Swift Climate
Action.” Financial Times. 14 November 2006. London.
[http://www.ft.com/cms/s/8dc6191a-740e-11db-8dd7-
0000779e2340.html]. July 2007.
World Bank. 2003. Reaching the Rural Poor: A Renewed Strategy for
Rural Development. Washington, DC.
———. 2004a. Saving Fish and Fishers: Toward Sustainable and
Equitable Governance of the Global Fishing Sector. Agriculture
and Rural Development Department, Washington, DC.
———. 2004b. “Coral Reef Targeted Research and Capacity
Building for Management Project.” Project Appraisal
Document. World Bank, Washington, DC. and East Asia
Environment and Social Development Unit (EASES),
Environment Department, University of Queensland, Brisbane.
———. 2005a. “World Bank Group Progress on Renewable
Energy and Energy Efficiency: Fiscal Year 2005.” The
Energy and Mining Sector Board, Washington, DC.
———. 2005b. “Learning the Lessons from Disasters
Recovery, The Case of Mozambique.” Disaster Risk
Management Working Paper Series No.12, Hazard
Management Unit, Washington, DC.
———. 2006a. Hazards of Nature, Risks to Development: An IEG
(Independent Evaluation Group) Evaluation of World Bank Assistance
for Natural Disasters. Washington, DC.
———. 2006b. Re-engaging in Agricultural Water Management.
Challenges and Options. Washington, DC.
———. 2006c. “Not If, But When: Adapting to Natural
Hazards
in the Pacific Islands Region, A Policy Note.” Washington,
DC.
———. 2006d. “Clean Energy and Development: Towards an
Investment Framework.” Washington, DC.
———. 2006e. Global Monitoring Report 2006. Washington, DC.
———. 2006f. “Overcoming Drought: Adaptation Strategies
for Andhra Pradesh.” Washington, DC.
———. 2006g. World Development Report 2006: Equity and
Development. Washington, DC.
———. 2007a. “An Investment Framework for Clean Energy
and Development. A Platform for Convergence of Public
and Private Investments.” Washington, DC.
———. 2007b. “Clean Energy for Development Investment
Framework: World Bank Group Action Plan.” Development
Committee (Joint Ministerial Committee of the Boards of
Governors of the Bank and the Fund On the Transfer of
Real Resources to Developing Countries), Washington, DC.
———. 2007c. Global Monitoring Report 2007: Confronting the
Challenges of Gender Equality and Fragile States. Washington,
DC.
2008/2007 ‫     تقرير التنمية البشرية‬2 0 6
‫مؤشرات التنمية البشرية‬
 ‫دليل القارئ ومالحظات على اجلداول‬

‫لضمان إمكانية تكرار جميع احلسابات بسهولة‪ .‬وعالوة‬ ‫جداول مؤشرات التنمية البشرية‬
‫على ذلك فقد مت تضمني املؤشرات التي ميكن أن تعطي‬
‫تعريفات مختصرة ومفيدة في تعريفات املصطلحات‬
‫اإلحصائية بينما تظهر املعلومات األخرى ذات الصلة‬ ‫توفر جداول مؤشرات التنمية البشرية تقييما شامالً‬
‫في املالحظات الواردة في نهاية كل جدول‪ .‬للحصول‬ ‫إلجنازات البلدان في اجملاالت اخملتلفة للتنمية البشرية‪.‬‬
‫على مزيد من املعلومات الفنية املفصلة حول هذه‬ ‫ومت تنظيم اجلداول الرئيسية حسب املواضيع وفقا ً ملا‬
‫املؤشرات يرجى زيارة موقع “تقرير التنمية البشرية”‪:‬‬ ‫توضحه العنواين املبينة بأعلى كل جدول‪ .‬وتتضمن‬
‫‪./hdr.undp.org/statistics//‬‬ ‫هذه اجلداول البيانات اخلاصة بـ ‪ 175‬دولة من الدول‬
‫األعضاء في األمم املتحدة ‪ -‬وهي الدول التي ميكن‬
‫االختالفات بني التقديرات الوطنية والدولية‬ ‫حساب دليل التنمية البشرية لها ‪ -‬إضافة غلى هونغ‬
‫كونغ الصني (اإلدارة اخلاصة) واألراضي الفلسطينية‬
‫احملتلة‪ .‬ونظرا ً لعدم توفر كل البيانات فقد تعذر حساب‬
‫غالبا ً ما تقوم وكاالت البيانات الدولية عند جتميع‬ ‫دليل التنمية البشرية لبقية الدول األعضاء في األمم‬
‫مجموعات من البيانات الدولية بتطبيق معايير دولية‬ ‫املتحدة والبالغ عددها ‪ 17‬دولة‪ ،‬وبدالً عن ذلك مت عرض‬
‫وإجراءات موائمة بهدف حتسني إمكانية املقارنة‬ ‫مؤشرات التنمية البشرية األساسية لتلك الدول في‬
‫بني البلدان‪ .‬وعندما تعتمد البيانات الدولية على‬ ‫اجلدول ‪1‬أ‪.‬‬
‫اإلحصاءات الوطنية‪ ،‬كما هو معتاد‪ ،‬فقد يتلطب‬ ‫ومت ترتيب الدول واملناطق في هذه اجلداول وفقا ً‬
‫ذلك تعديل البيانات الوطنية‪ .‬وفي حال عدم توفر‬ ‫للقيمة اخلاصة بها في دليل التنمية البشرية‪،‬‬
‫بيانات متعلقة بدولة معينة ميكن أن تقوم وكالة‬ ‫ولتحديد موقع دولة ما في هذه اجلداول يرجى االطالع‬
‫دولية بإعداد تقديرات إذا كان من املمكن استخدام‬ ‫على دليل الدول الوارد على طية الغالف اخللفي والذي‬
‫معلومات أخرى ذات صلة‪ .‬ونظرا ً للصعوبات التي‬ ‫يسرد قائمة الدول وفقا للترتيب األبجدي مصحوبة‬
‫تواجهها وكاالت البيانات الوطنية والدولية عند‬ ‫بترتيبها في دليل التنمية البشرية‪ .‬وتشير معظم‬
‫التنسيق فيما بينها فمن املمكن أن ال تضم سالسل‬ ‫تلك البيانات الواردة إلى عام ‪ 2005‬واملتوفرة ملكتب‬
‫البيانات الدولية أحدث البيانات الوطنية‪ .‬ومن املمكن‬ ‫تقرير التنمية البشرية حتى تاريخ ‪ 1‬يوليو‪/‬حزيران‬
‫أن تؤدي جميع هذه العوامل إلى تواجد اختالفات كبيرة‬ ‫‪ ،2006‬لم يُحدد خالف ذلك‪.‬‬
‫بني التقديرات الوطنية والدولية‪.‬‬
‫وغالبا ما كان هذا التقرير يقوم بالكشف عن‬ ‫املصادر والتعريفات‬
‫مثل هذه االختالفات‪ ،‬وعند عدم ظهور هذه االختالفات‬
‫في البيانات قمنا باملساعدة على الربط بني هيئات‬
‫البيانات الوطنية والدولية ملعاجلة تلك احلاالت‪ .‬وقد أدى‬ ‫يعد مكتب تقرير التنمية البشرية مبثابة مستخدم‬
‫ذلك في كثير من احلاالت إلى إحصائيات أفضل في‬ ‫ال منتج لالحصاءات حيث يعتمد على وكاالت بيانات‬
‫هذا التقرير‪ .‬ويدعو مكتب تقرير التنمية البشرية إلى‬ ‫دولية متتع باملوارد واخلبرة جلمع وتصنيف البيانات الدولية‬
‫إجراء حتسينات على البيانات الدولية‪ ،‬كما أنه يلعب‬ ‫املتعلقة مبؤشرات إحصائية محددة‪ .‬وتتم اإلشارة إلى‬
‫دورا ً فاعالً في دعم اجلهود الرامية إلى تعزيز حتسني‬ ‫مصادر جميع البيانات املستخدمة في جتميع جداول‬
‫البيانات والتعاون مع الوكاالت الوطنية والهيئات‬ ‫املؤشرات على شكل مراجع مختصرة في نهاية‬
‫الدولية لتحسني اتساق البيانات من خالل عمليات‬ ‫كل جدول‪ ،‬كما أنها تتطابق مع اإلشارات املرجعية‬
‫أكثر منهجية لإلبالغ ورصد نوعية البيانات‪.‬‬ ‫الكاملة التي ترد في املراجع اإلحصائية‪ .‬وعندما تقوم‬
‫وكالة معينة بتقدمي بيانات جمعتها من مصدر آخر‬
‫إمكانية املقارنة مع مرور الوقت‬ ‫تتم اإلشارة غلى كال املصدرين في مالحظات اجلداول‪.‬‬
‫غير أنه عندما تعتمد الوكالة على عمل العديد من‬
‫املساهمني اآلخرين تتم اإلشارة إلى تلك الوكالة‬
‫من املمكن أن ال يكون من املمكن مقارنة اإلحصائيات‬ ‫مبفردها بوصفها مصدر البيانات‪ .‬كما تبني مالظات‬
‫املقدمة في طبعات مختلفة من التقرير بسبب‬ ‫املصادر أيضا مكونات البيانات األصلية املستخدمة‬
‫التنقيحات التي يتم إدخالها على البيانات أو بسبب‬ ‫في أية حسابات يجريها مكتب تقرير التنمية البشرية‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪2 0 9    2008/2007‬‬

‫اإلقليمية مع مكتب األقاليم في برنامج األمم املتحدة‬ ‫التغيرات التي حتدث في املنهجية املتبعة‪ .‬ولهذا‬
‫اإلمنائي‪ .‬كما مت إضافة تصنيف إضافي أال وهو الدول‬ ‫السبب يحذر مكتب تقرير التنمية البشرية بشدة من‬
‫األقل منوا كما هي معرفة في األمم املتحدة في وثيقة‬ ‫بناء على بيانات مستمدة من‬ ‫ً‬ ‫إجراء حتليل لالجتاهات‬
‫(‪.)UN-OHRLLS 2007‬‬ ‫طبعات مختلفة‪ .‬وباملثل فإن القيم والترتيبات الواردة‬
‫في دليل التنمية البشرية ال ميكن مقارنتها أيضا ً بني‬
‫اجملاميع ومعدالت النمو‬ ‫طبعات التقرير اخمللتفة‪ .‬وإلجراء حتليل الجتاهات دليل‬
‫بناء على بيانات ومنهجية متسقة‬ ‫ً‬ ‫التنمية البشرية‬
‫يرجى الرجوع إلى اجلدول ‪( 2‬اجتاهات تقرير التنمية‬
‫اجملاميع‪ .‬ترد اجملاميع اخلاصة بالتصنيفات املبينة أعاله‬ ‫البشرية)‪.‬‬
‫في آخر اجلداول حيث ينطوي ذلك على فائدة من‬
‫الناحية التحليلية فضال عن توفر البيانات بصورة‬ ‫تصنيفات الدول‬
‫كافية (كما هو احلال بالنسبة للسكان) فيشار إليها‬
‫باحلرف ”‪ ‘T‬في حني تكون كل اجملاميع األخرى مبثابة‬
‫مرجحة‪.‬‬
‫َّ‬ ‫متوسطات‬ ‫يتم تصنيف الدول وفقا ُ ألربع طرق‪ :‬حسب مستوى‬
‫التنمية البشرية وحسب الدخل وحسب اجملاميع‬
‫وعموما ً ال يتم عرض مجموع معني ألحدد‬
‫الرئيسية في العالم وحسب املنطقة (انظر تصنيف‬
‫تصنيفات الدول فقط إال في حالة توفر البيانات‬
‫الدول)‪ .‬وال تعبر هذه التسميات بالضرورة عن حكم‬
‫لنصف الدول ومتثل على األقل ثلثي الترجيح املتوفر‬
‫على املرحلة اإلمنائية التي تشهدها دولة أو منطقة‬
‫في ذلك التصنيف‪ .‬وال يوقم مكتب تقرير التنمية‬
‫معينة إذ يشير مصطلح الدولة كما هو وارد في منت‬
‫البشرية مبلء البيانات الناقصة بغرض التجميع‪،‬‬
‫التقرير وفي اجلداول إلى أراض أو مناطق وفقا ً ملا هو‬
‫لذا ال متثل اجملاميع لكل تصنيف سوى البلدان التي‬
‫مالئم‪.‬‬
‫تتوفر لها بيانات ما لم يرد خالف ذلك‪ .‬كما تشير إلى‬
‫العام أو الفترة احملددة‪ ،.‬وال تشير أيضا إال إلى البيانات‬ ‫تصنيفات التنمية البشرية‪ .‬يتم تصينف جميع‬
‫املستمدة من املصادر الرئيسية املسرودة‪ .‬إضافة إلى‬ ‫الدول التي يشملها تقرير التنمية البشرية ضمن‬
‫ذلك ال يتم عرض اجملاميع في حالة عدم توفر إجراءات‬ ‫واحدة من ثالث مجموعات حسب اإلجناز الذي حققته‬
‫ترجيح مالئمة‪.‬‬ ‫في مجال التنمية البشرية‪ :‬تنمية بشرية مرتفعة‬
‫(حيث يكون دليل التنمية البشرية بنسبة ‪ 0.800‬أو‬
‫ال تعتمد احملاميع اخلاصة باألدلة ومعدالت النمو‬
‫أكثر) وتنمية بشرية متوسطة (دليل التنمية البشرية‬
‫واملؤشرات التي تشمل أكثر من فترة زمنية واحدة إال‬
‫بنسبة ‪ )0.799 0.500-‬وتنمية بشرية منخفضة‬
‫على البلدان التي تتوفر لها بيانات لكل الفترات الزمنية‬
‫(دليل التنمية البشرية بنسبة أقل من ‪.)0.500‬‬
‫الضرورية‪ .‬وفي حال عدم عرض مجموع ملنطقة واحدة‬
‫أو أكثر فال يتم عرض اجملاميع دائما لتصنيف “العالم”‬ ‫تصنيفات الدخل‪ .‬يتم تصنيف جميع الدول‬
‫الذي يشير إلى الدول واملناطق املائة واألربع والتسعني‪.‬‬ ‫في مجموعات وفقا للدخل باستخدام التصنيفات‬
‫اخلاصة بالبنك الدولي‪ :‬دخل مرتفع (الدخل القومي‬
‫كما أن اجملاميع الورادة في هذا التقرير ال تتطابق‬
‫اإلجمالي للفرد ‪ 10726‬دوالر ً أو أكثر في العام ‪،)2005‬‬
‫املتضمنة في منشورات أخرى نظرا ً‬ ‫َ‬ ‫دائما ً مع تلك‬
‫ودخل متوسط (‪ 876-10725‬دوالرً) ودخل منخفض‬
‫لوجود اختالفات في تصنيفات الدول وفي املنهجية‬
‫(‪ 875‬دوالر ً أو أقل)‪.‬‬
‫املتبعة‪ ،‬ويتم حساب اجملاميع من قبل الوكالة‬
‫اإلحصائية التي توفر البيانات املتعلقة باملؤشرات‬ ‫التصنيفات العاملية الكبرى‪ .‬اجملموعات العاملية‬
‫حيث يشار إلى ذلك‪.‬‬ ‫الثالث هي الدول النامية ووسط وشرق أوروبا ورابطة‬
‫الدول املستقلة ودول منظمة التعاون والتنمية في‬
‫معدالت النمو تعبر هذه عن معدالت النمو لعدد‬
‫امليدان االقتصادي‪ .‬وهذه اجملموعات ال تستثني إحداها‬
‫من السنوات كمتوسط ملعدالت التغيير السنوي‪.‬‬
‫األخرى (حيث يؤدي استبدال مجموعة منظمة‬
‫وعند حساب املعدالت يلجأ مكتب تقرير التنمية‬
‫التعاون والتنمية في امليدان االقتصادي مبجموعة دول‬
‫البشرية إلى استخدام نقاط البدء واالنتهاء فقط‪.‬‬
‫منظمة التعاون والتنمية في امليدان االقتصادي ذات‬
‫ويتم التعبير التعبير عن معدالت النمو من سنة إلى‬
‫الدخل األعلى ما عدا جمهورية كوريا إلى مجموعتني‬
‫أخرى كتغييرات في النسب السنوية‪.‬‬
‫حصريتني بشكل متبادل)‪ .‬وما لم يرد خالف ذلك ميثل‬
‫تصنيف "العالم" كافة الدول ويبلغ عددها ‪194‬‬
‫مالحظات حول الدول‬ ‫دولة ومنطقة مشمولة ‪ 192 -‬دولة عضوة في األمم‬
‫املتحدة إضافة إلى هونغ كونغ الصني (منطقة إدارية‬
‫وما لم اإلشارة إلى خالف ذلك فإن البيانات‬ ‫خاصة) واألراضي الفلسطينية احملتلة‪.‬‬
‫املتعلقة بالصني ال تشمل منطقة هونغ كونغ الصني‬
‫(منطقة إدارية خاصة) أو املنطقة اإلدارية اخلاصة‬ ‫التصنيف اإلقليمي مت تقسيم الدول النامية‬
‫بجزيرة ماكاو أو تايوان املقاطعة الصينية‪ .‬وتندرج‬ ‫بشكل إضافي إلى أقاليم ومناطق وهي‪ :‬الدول‬
‫البيانات املتعلقة بإريتيريا قبل عام ‪ 1992‬في معظم‬ ‫العربية‪ ،‬شرق آسيا والهادئ‪ ،‬أمريكا الالتينية والكاريبي‬
‫احلاالت حتت قائمة البيانات املتعلقة بإثيوبيا‪ .‬وتشير‬ ‫(وتشمل املكسيك)‪ ،‬وجنوب آسيا‪ ،‬وأوروبا اجلنوبية‬
‫وإفريقيا جنوب الصحراء‪ ،‬وتتوافق هذه التصنيفات‬

‫‪     210‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫ •التغيير في معدل الدخل الوطني نسبة إلى‬ ‫البيانات املتعلقة بأملانيا إلى أملانيا املوحدة ما يرد خالف‬
‫وحدة استهالك الكهرباء لكل شخص بني عامي‬ ‫ذلك‪ .‬وتشتمل البيانات املتعلقة بإندونيسيا على‬
‫‪ 1990‬و‪2005‬‬ ‫تيمور ‪ -‬ليشتي حتى عام ‪ 1999‬ما لم يرد خالف ذلك‪.‬‬
‫وتشير البيانات املتعلقة باألردن إلى الضفة الشرقية‬
‫فقط‪ ،‬بينما تغطي البيانات االقتصادية املتعلقة‬
‫ •معدل نسبة التغير السنوي في مساحة‬
‫بتنزانيا البر الشرقي من البالد فقط‪ .‬وتعتمد البيانات‬
‫الغابات‬
‫املتعلقة بالسودان في غالبها على املعلومات التي مت‬
‫جمعها من اجلزء الشمالي من البالد‪ .‬ونظرا ُ ألن صربيا‬
‫ •اجمالي مساحة الغابات في عام ‪2005‬‬ ‫واجلبل األسود قد أصبحتا دولتني مستقلتني في شهر‬
‫يونيو‪/‬حزيران ‪ 2006‬فقد مت اعتماد البيانات التي تشير‬
‫ •التغير اخلالص في مساحة الغابات بني عام ‪1990‬‬ ‫إلى احتاد هاتني الدولتني في حال عدم توفر بيانات‬
‫و‪2005‬‬ ‫مستقلة لكل من هاتني الدولتني‪ .‬وفي هذه احلالة‬
‫مت إضافة مالحظة تشير إلى ذلك‪ .‬وتشير البيانات‬
‫املتعلقة باليمن إلى تلك الدولة من عام ‪ 1990‬حتى‬
‫ •التغير اخلالص في مساحة الغابات بني عام ‪1990‬‬ ‫الوقت احلاضر بينما تشير البيانات املتعلقة بالسنوات‬
‫و‪2005‬‬ ‫السابقة لذلك إلى بيانات مجمعة حول جمهورية‬
‫اليمن الدميقراطية الشعبية السابقة واجلمهورية‬
‫وميكن توظيف هذه املؤشرات لعدة أغراض‪ :‬مراقبة‬ ‫العربية اليمنية السابقة‪.‬‬
‫التطور في حتسني الوصول ألشكال الطاقة احلديثة‪،‬‬
‫وفي التخفيف من حدة استهالك الطاقة مقارنة‬ ‫التغييرت الطارئة على جداول املؤشرات ومقدمة‬
‫بالنمو في معدل الدخل الوطني‪ ،‬ولتقييم معدالت‬ ‫إلى اجلداول اجلديدة‬
‫تناقص الغابات أو اختفائها في الدول‪.‬‬
‫جدول مصادر الطاقة (اجلدول ‪ )23‬هو جدول‬
‫لقد مت إدخال عدد من التغييرات على بعض جداول‬
‫جديد برمته يصف حصة مصادر الطاقة الرئيسية‬
‫املؤشرات املتوفرة مع إضافة ثالث جداول جديدة‪.‬‬
‫الكلية من كل من مصادرها اخملتلفة‪ :‬الوقود األحفوري‬
‫وكان الهدف من ذلك جلعل املؤشرات ذات عالقة أكثر‬
‫(فحم‪ ،‬نفط‪ ،‬غاز طبيعي)‪ ،‬والطاقة املتجددة‬
‫مباشرة مع السياسات ولربطها مع موضوع التقرير‬
‫(كهرمائية‪ ،‬شمسية‪ ،‬رياح‪ ،‬حرارة باطنية والوقود‬
‫لهذا العام‪ .‬ومت إضافة املؤشرات اجلديدة استجابة إلى‬
‫األحيائي والنفايات)‪ ،‬وغيرها من املصادر (النووي)‪ .‬كما‬
‫بعض التوصيات الواردة في دراسة إجراءات التنمية‬
‫مت توفير مورد الطاقة األساسي في هذا اجلدول‬
‫اجلنسانية وتعزيز دور املرأة (‪ )GDI-GEM‬التي مت‬
‫كما يجمع اجلدول ‪ 24‬مؤشرات تتعلق بانبعاثات‬ ‫عقدها عام ‪ .2006‬وبالتالي ال تتوافق بعض اجلداول‬
‫ثاني أكسيد الكربون والواردة سابقا ً في في جدول‬ ‫مع جدول املؤشرات الذي يحمل الرقم نفسه في تقرير‬
‫الطاقة والبيئة إضافة إلى عرضه غلى مجموعة‬ ‫التنمية البشرية لعام ‪.2006‬‬
‫جديدة من املؤشرات مبا فيها‪:‬‬
‫التغيرات الطارئة على اجلداول املوجودة‬
‫ •اجمالي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون ونسبة‬
‫معدل التغير السنوي بني عامي ‪ 1990‬و‪.2004‬‬
‫اجلدول ‪( 21‬الطاقة والبيئة) في تقرير التنمية البشرية‬
‫‪ 2006‬مت توسيعه وتقسيمه إلى ثالثة جداول‪ :‬مؤشرات‬
‫ •حصة الدول من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‬ ‫الطاقة والبيئة (جدول ‪ ،)23‬وانبعاثات ثاني أكسيد‬
‫الكلية‬ ‫الكربون (جدول ‪ )24‬والتصديق على معاهدات البيئة‬
‫(جدول ‪.)25‬‬
‫ •انبعاثات ثاني أكسيد الكربون لكل فرد (بصمة‬
‫مت إضافة املؤشر اجلديد التالي في “الطاقة‬
‫الكربون)‬
‫والبيئة” (جدول ‪)22‬‬

‫ •انبعاثات ثاني أكسيد الكربون لكل وحدة‬

‫ •نسبة التغيير في استهالك الكهرباء بني عامي‬
‫مستخدمة من الطاقة (كثافة الكربون‬
‫‪ 1990‬و‪2004‬‬
‫للطاقة)‬

‫ •معدل انتشار استعمال الكهرباء‬

‫ •انبعاثات ثاني أكسيد الكربون لكل وحدة من‬
‫الناجت احمللي اإلجمالي (كثافة الكربون للنمو)‬
‫ •نسبة عدد السكان الذي ال تتوفر لديهم الطاقة‬
‫الكهربائية في كل دولة‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪211    2008/2007‬‬

‫بعمالت غير الدوالر األمريكي بتوفير السياق الصحيح‬
‫لها‪ ،‬ومعدالت أسعار العملة املستخدمة في هذه‬
‫التحويالت هي معدالت “الفترة املعتادة” للسنة‬
‫احملددة‪ ،‬بينما مت استخدام املعدالت املتوفرة ألخر “فترة‬
‫معتادة” متوفرة للعمالت التي لم يتوفر لها معدالت‬
‫سنة محددة‪ ،‬كما ترد في تقرير صندوق النقد الدولي‬
‫لشهر سبتمبر ‪“ :2007‬االحصائيات املالية الدولية”‪.‬‬
‫الرموز‬
‫عند عدم توفر كلمات “سنوي” أو “معدل سنوي” تشير‬
‫الواصلة املوجودة بني عامني‪ ،‬كما هو احلال مثال في‬
‫’‪ ‘2000-1995‬إلى أنه قد مت جمع البيانات خالل أحد‬
‫األعوام في تلك الفترة‪ ،‬بينما تشير الشـرطة املائلة‬
‫َ‬
‫(‪ )/‬بني عامي‪ ،‬مثال في ’‪ ‘2000/1998‬إلى متوسط‬
‫األعوام املشار إليها ما لم يرد خالف ذلك‪ .‬وقد مت‬
‫استخدام الرموز التالية‪:‬‬
‫‪ ..‬البيانات غير متوفرة‬
‫(‪ ).‬أكبر (أو أقل) من الصفر ولكن بقدر ضيئل‬
‫يسمح بتقريب الرقم إلى صفر في الرقم‬
‫الواردة بعد الفاصلة العشرية‪.‬‬
‫أقل من‬ ‫< ‬ ‫ ‬
‫ال ينطبق‬ ‫— ‬ ‫ ‬
‫إجمالي‬ ‫“‪ ”T‬‬
‫مالحظة تتعلق باجلدول ‪ :1‬حول دليل التنمية‬
‫البشرية لهذا العام‬
‫يعد دليل التنمية البشرية مبثابة دليل مركب يقيس‬
‫متوسط االجنازات في البلد من خالل ثالثة أبعاد‬
‫أساسية للتنمية البشرية وهي‪ :‬التمتع بحياة مديدة‬
‫وصحية‪ ،‬وإمكانية الوصول إلى املعلومات‪ ،‬ومستوى‬
‫الئق للمعيشة‪ .‬ويتم قياس هذا األبعاد األساسية‬
‫وفق متوسط العمر املتوقع عند الوالدة‪ ،‬ومعدل األمية‬
‫عند البالغني ومجموع نسب االلتحاق اإلجمالية‬
‫باملدارس االبتدائية واإلعدادية والثانوية‪ ،‬أما مستوى‬
‫املعيشة فيتم قياسه وفقا ً للناجت الوطني اإلجمالي‬
‫للفرد وفقا ً ملعدل القوة الشرائية بالدوالر األمريكي‬
‫على التوالي‪ .‬ويتالف الدليل من املؤشرات املتوفرة‬
‫حاليا ً دوليا ً باستخدام منهجية بسيطة وشفافة‬
‫(انظر املالحظة الفنية ‪.)1‬‬
‫وبينما يتسع مفهوم التنمية البشرية على نحو‬
‫أكبر مما ميكن ألي دليل مركب فردي قياسه فإن دليل‬
‫التنمية البشرية يوفر بديالً فعاالً عن الدخل الوطني‬
‫اإلجمالي الفردي كمقياس سريع للرفاهية البشرية‬
‫حيث يوفر الدليل مدخالً مفيدا ً إلى املعلومات املفيدة‬
‫الواردة في املؤشرات الالحقة حول األوجه اخملتلفة‬
‫للتنمية البشرية‪.‬‬
‫ •انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من كتلة الغابات‬
‫األحيائية ومخزون الكربون في الغابات‬
‫ويوسع اجلدول ‪ 25‬من تشكيلة اتفاقيات البيئة التي مت‬
‫شملها في اجلدول األصلي للطاقة والبيئة ويقدمها‬
‫جميعا ً في جدول واحد‪.‬‬
‫ومت التخلص من اجلدول ‪( 23‬ضحايا اجلرمية)‬
‫الوارد في تقرير التنمية البشرية لعام ‪ 2006‬من‬
‫تقرير هذا العام نظرا ً لعدم توفر مسح جديد دولي‬
‫لضحايا اجلرمية والتي مت اعتماد اجلدول على أساسها‬
‫منذ عام ‪ .2001-2000‬ومت استبدال اجلدول بجدول‬
‫اجلرمية والعدالة (اجلدول ‪ )27‬والذي يقدم معلومات‬
‫حول معدل جرائم القتل وعدد املعتقلني في السجون‬
‫وإلغاء أو إبقاء جرمية اإلعدام‪.‬‬
‫جداول مت إضافتها استجابة لتوصيات دراسة‬
‫إجراءات التنمية اجلنسانية وتعزيز دور املرأة‬
‫ ‬
‫تشكل االحصائيات غير اجملمعة عبر الدول للقضايا‬
‫اجلنسانية حتديا ً كبيرا ً لتقييم التقدم احلاصل في‬
‫إنهاء كل أنواع التمييز ضد املرأة والرجل‪ .‬واستجابة ‬
‫لبعض توصيات دراسة إجراءات التنمية اجلنسانية‬
‫وتعزيز دور املرأة مت إضافة جدول جديد وتعديل جدول‬
‫آخر لتوفير بعض املعلومات‪.‬‬
‫وكان قد مت سابقا ً إدراج معلومات البطالة في‬
‫دول منظمة التعاون والتنمية في امليدان االقتصادي‬
‫ ‬ ‫فقط بسبب عدم توفر بيانات مماثلة في الدول األخرى‪.‬‬
‫لكن يضم اجلدول اجلديد رقم ‪ 21‬بيانات حول البطالة‬
‫في دول ال تنتمي إلى منظمة التعاون والتنمية في‬
‫امليدان االقتصادي‪ ،‬ويوضح هذا اجلدول مساهمة املرأة‬
‫والرجل في القطاع غير الرسمي إضافة إلى مساهمة‬
‫القطاع في الناجت القومي اإلجمالي الفردي‪.‬‬
‫أما اجلدول ‪ 32‬فهو تعديل على اجلدول ‪ 28‬في‬
‫تقرير التنمية البشرية لعام ‪ 2006‬ويوفر معلومات‬
‫حول نسبة الوقت التي يشارك فيها كل من املرأة‬
‫والرجل في النشاطات السوقية وغير السوقية‪ ،‬كما مت‬
‫تفصيل النشاطات غير السوقية بشكل أكبر لتوفير‬
‫معلومات حول كمية الوقت الذي يقضيه كل من‬
‫املرأة والرجل يوميا ً في أداء عمليات الطبخ والتنظيف‬
‫والعناية باألطفال وأيضا ً في نشاطات مثل العناية‬
‫بالذات وأوقات الفراغ والترفيه وأوقات النشاطات‬
‫االجتماعية التي يقضيها كل منهما‪.‬‬
‫وسيواصل مكتب تقرير التنمية البشرية العمل‬
‫مع الوكاالت الوطنية واإلقليمية والدولية لتحسني‬
‫توفر ونوعية البيانات غير اجملمعة املتعلقة بالقضايا‬
‫اجلنسانية‪.‬‬
‫حتويل العمالت‬
‫قمنا في هذا التقرير باستخدام القيمة املعادلة‬
‫للعمالت احمللية لوحدات العمالت الواردة في األصل‬
‫‪     212‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬
 ‫املكتسب (اإليدز) مت دمج أحدث التقديرات عن مدى‬
‫انتشار فيروس نقص املناعة البشرية والتي أعدها‬
‫برنامج األمم املتحدة املشترك املعني بفيروس نقص‬
‫املناعة البشرية‪/‬متالزمة نقص املناعة املتكسب‬
‫(اإليدز) مع سلسلة افتراضية حول االجتاهات‬
‫السكانية ومعدل الوفيات لألشخاص املصابني وغير‬
‫املصابني في كل من الدول الـ ‪ 62‬التي مت بناء مناذج‬
‫واضحة النتشار املرض فيها‪.‬‬
‫وغالبا ً ما يؤدي توفر بيانات عملية جديدة حول‬
‫انتشار وباء بفيروس نقص املناعة البشرية‪/‬متالزمة‬
‫نقص املناعة املتكسب (اإليدز) إلى تعديل التقديرات‬
‫التي مت الوصول إليها سابقا ً‪ .‬وتشير تقديرات برنامج‬
‫األمم املتحدة املشترك املعني بفيروس نقص املناعة‬
‫البشرية‪/‬متالزمة نقص املناعة املتكسب (اإليدز) إلى‬
‫انخفاض في معدل انتقال عدد جديد من األفراد إلى‬
‫وبناء على هذه‬
‫ً‬ ‫مجموعة األفراد ذوي اخلطورة العالية‪.‬‬
‫العوامل وعلى عوامل أخرى مت القيام بعدة تغييرات‬
‫منهجية في مطبوعة التوقعات السكانية العاملية‬
‫‪ :2025-1950‬الطبعة املنقحة لعام ‪ 2006‬والتي أدت‬
‫إلى زيادة كبيرة في تقديرات معدل العمر املتوقع عند‬
‫الوالدة لعدد من الدول‪ .‬فأوالً تضم الطبعة املنقحة‬
‫لعام ‪ 2006‬حياة أطول لألفراد املصابني الذي يتلقون‬
‫العالج‪ ،‬وثانيا ً من املتوقع انخفاض معدل مستوى‬
‫انتقال املرض من األم إلى الطفل مبعدالت مختلفة‬
‫تتفاوت وفقا ً للتقدم الذي حترزه الدول املعنية في زيادة‬
‫توفير العالج‪ .‬وتقديرات توقعات احلياة التي ينشرها‬
‫برنامج األمم املتحدة اإلمنائي تشير إلى وحدات يبلغ‬
‫معدلها عادة خمسة أعوام رغم أنه يصدر أيضا ً‬
‫بناء على تقديرات اخلمسة‬ ‫ً‬ ‫توقعات حياة سنوية‬
‫سنوات هذه‪ .‬وتقديرات توقعات احلياة لعام ‪2005‬‬
‫واردة في اجلدول ‪ ،1‬أما تلك التي مت على أساسها‬
‫بناء اجلدول ‪ 2‬في من البيانات املشتقة املذكورة آنفا‪.‬‬
‫وللحصول على مزيد من التفاصيل حول مطبوعة‬
‫التوقعات السكانية العاملية ‪ :2025-1950‬الطبعة‬
‫املنقحة لعام ‪ 2006‬ميكنكم النقر على الرابط‪www. :‬‬
‫‪.un.org/esa/population/unpop.htm‬‬
‫معدل اإلملام بالقراءة والكتابة لدى البالغني‪.‬‬
‫يعتمد التقرير على بيانات معدل اإلملام بالقراءة‬
‫والكتابة الواردة في تقيم معهد اإلحصاء التابع‬
‫ملنظمة األمم املتحدة للتربية والعلم والثقافة‬
‫(اليونسكو) الصادر في أبريل ‪( 2007‬معهد اليونسكو‬
‫لإلحصاء ‪ )2007a‬والتي جتمع تقديرات وطنية مباشرة‬
‫مع تقديرات حديثة مبنية على أساس منوذج توقعات‬
‫معدل اإلملام بالقراءة والكتابة العاملي حسب الفئات‬
‫العمرية والذي مت تطويره في عام ‪ .2007‬أما التقديرات‬
‫الوطنية والتي مت توفيرها شكرا ً للجهود املنظمة‬
‫ملعهد اليونسكو لالحصاء جلمع بيانات معدالت‬
‫البيناتات املستمدة من نظم التسجيل األساسية‬
‫اإلملام بالقراءة والكتابة والتي مت احلصول عليها من‬
‫االحصائيات الوطنية أو االستبيانات بني عامي ‪1995‬‬
‫و‪ .2005‬وفي حال عدم توفر أية تقديرات حديثة يتم‬
‫استعمال تقديرات قام بها معهد اليونسكو لإلحصاء‬
‫وصادرة عام ‪ 2002‬والتي اعتمدت بشكل رئيسي على‬
‫البيانات الوطنية التي مت جمعها قبل عام ‪.1995‬‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪213    2008/2007‬‬
‫توفر البيانات يحدد مدى تغطية الدول في دليل‬
‫التنمية البشرية‬
‫يشير دليل التنمية البشرية املتضمن في هذا التقرير‬
‫إلى عام ‪ 2005‬حيث أنه يغطي الدول األعضاء في‬
‫األمم املتحدة والبالغ عددها ‪ 175‬دولة‪ ،‬إضافة إلى هونغ‬
‫كونغ املنطقة اإلدارية اخلاصية في الصني واألراضي‬
‫الفلسطينية احملتلة‪.‬‬
‫ولكي يتسنى عقد مقارنات بني الدول يتم‬
‫بناء على البيانات‬
‫ً‬ ‫حساب دليل التنمية البشرية‬
‫املتوفرة من الوكاالت الدولية الرائدة في هذا الشأن‬
‫وقت إعداد التقرير (انظر مصدر البيانات الدولية‬
‫األساسية أدناه)‪ ،‬لكن تفتقر هذه الوكاالت‪ ،‬أو‬
‫بعضها‪ ،‬للبيانات املتعلقة ببعض الدول لواحد أو‬
‫أكثر من مكونات دليل التنمية البشرية االربع‪ .‬ولهذا‬
‫السبب لم يكن من املمكن شمل ‪ 17‬دولة عضوة‬
‫في األمم املتحدة في ترتيب الدول لهذا العام من‬
‫دليل التنمية البشرية‪ .‬وبدالً عن ذلك مت إيراد مؤشرات‬
‫التنمية البشرية األساسية لهذه الدول في اجلدول‬
‫‪ .1a‬إضافة إلى ذلك توضح املالحظة الفنية ‪ 4‬بعضا ً‬
‫من القضايا املتعلقة بجودة بعض هذه البيانات عن‬
‫طريق تقدمي تقديرات حول مؤشرات التنمية البشرية‬
‫لعدد من الدول التي تعذر فيها العثور على بيانات‬
‫صحيحة‪.‬‬
‫وجلأ مكتب تقرير التنمية البشرية في حاالت‬
‫نادرة غلى بذل جهود خاصة وكبيرة للحصول على‬
‫تقديرات من بعض املصادر الدولية واإلقليمية‬
‫والوطنية في حال عدم توفر بيانات أحدى مكونات‬
‫دليل التنمية البشرية أو أكثر لدى وكاالت البيانات‬
‫الدولية‪ .‬ومت توثيق هذه التقديرات املشتقة من مصادر‬
‫غير مصادر الوكاالت الدولية الرئيسية بشكل‬
‫واضح في مالحاظت اجلدول ‪1‬ن وهي تختلف في‬
‫مدى جودتها وموثوقيتها‪ ،‬وال يتم عرضها في جداول‬
‫املؤشرات األخرى التي تعرض بيانات مشابهة‪.‬‬
‫مصادر البيانات الدولية األساسية‬
‫العمر املتوقع عند الوالدة‪ :‬مت احلصول على املعلومات‬
‫املتعلقة بالعمر املتوقع عند الوالدة من مطبوعة‪:‬‬
‫التوقعات السكانية العاملية ‪ :2025-1950‬الطبعة‬
‫املنقحة ‪( 2006‬األمم املتحدة ‪ )2007e‬وهي املصدر‬
‫الرسمي لتقديرات وتوقعات السكان اخلاصة باألمم‬
‫املتحدة‪ .‬ويتم إعداد هذه التقديرات كل نصف سنة‬
‫من قبل شعبة السكان التابعة إلدارة الشؤون‬
‫االقتصادية واالجتماعية باألمم املتحدة على اساس‬
‫الوطنية وتعدادات السكان واملسوحات‪.‬‬
‫وفي الطبعة املنقحة لعام ‪ 2006‬قامت شعبة‬
‫السكان التابعة لألمم املتحدة بإدماج البيانات الوطنية‬
‫املتوفرة لديها حتى نهاية عام ‪ .2006‬ولتقييم اثر‬
‫فيروس نقص املناعة البشرية‪/‬متالزمة نقص املناعة‬
‫سنوات الدراسة جلماعة سكانية ما أو الفترة املتوقع‬ ‫وال تقوم العديد من الدول ذات الدخل املرتفع‬
‫قضائها في املدرسة فكرة أفضل ملعدالت احلصول‬ ‫بجمع أية معلومات أو بيانات إحصائية أساسية‬
‫على التعليم وميكنها مبدئيا ً استبدال املعدل العام‬ ‫حول مستويات اإلملام بالقراءة والكتابة وبالتالي ال‬
‫لاللتحاق باملدرسة املعتمد في دليل التنمية البشرية‪.‬‬ ‫يتم سردها ضمن بيانات معهد اليونسكو لإلحصاء‪.‬‬
‫لكن ال تتوفر مثل هذه البيانات بشكل منتظم لعدد‬ ‫وعند حساب دليل التنمية البشرية لهذه الدول يتم‬
‫كاف من الدول‪.‬‬ ‫افتراض معدل لإلملام بالقراءة والكتابة يبلغ ‪99%‬‬
‫للدول ذات الدخل املرتفع‪.‬‬
‫والنسب اجلماعية لاللتحاق كما هي معرفة‬
‫حاليا ال تأخذ باحلسبان الطالب املتلحقني بالدراسة‬ ‫وعند جمع البيانات املتعلقة باإلملام بالقراءة‬
‫في بلدان أخرى‪ .‬إن البيانات احلالية املتعلقة بالعديد‬ ‫والكتابة تقوم العديد من الدول بتقدير عدد‬
‫من البلدان الصغيرة التي يواصل العديد من سكانها‬ ‫األشخاص امللمني بالقراءة والكتابة استنادا ً إلى‬
‫التعليم العالي في اخلارج ال ميكن أن تفي على نحو‬ ‫البيانات التي تــُبلغ شخصيا ً‪ .‬وبينما تقوم بعض‬
‫دقيق بنسبة احلصول على التعليم أو معدل مستوى‬ ‫الدول باستخدام بيانات مستوى التعليم كوسيلة‬
‫التعليم ألية فئة من السكان مما يؤدي إلى انخفاض‬ ‫بديلة للتقدير غال ان مقاييس املواظبة على الدراسة‬
‫القيمة الواردة في دليل التنمية البشرية عن املعدل‬ ‫أو إمتام املراحل الدراسية قد تختلف من بلد إلى آخر‪.‬‬
‫احلقيقي‪.‬‬ ‫ونظرا ً ألن التعريفات وطرق جتميع البيانات تختلف‬
‫من دولة إلى أخرى فينبغي توخي احلذر عند استخدام‬
‫الناجت القومي اإلجمالي الفردي (تعادل القوة‬
‫تقديرات اإلملام بالقراءة والكتابة‪.‬‬
‫الشرائية بالدوالر األمريكي)‪ .‬عند مقارنة مستويات‬
‫املعيشة بني الدول يجب حتويل االحصاءات االقتصادية‬ ‫ويقوم معهد اليونسكو لإلحصاء بالتعاون مع‬
‫إلى تعادل القوى الشرائية للحد من الفروق في‬ ‫وكاالت شريكة باتباع منهجية بديلة لقيسا معدالت‬
‫مستويات األسعار الوطنية‪ .‬ويوفر البنك الدولي‬ ‫اإلملام بالقراءة والكتابة وهي “برنامج تقييم ورصد‬
‫البيانات املتعلقة بالناجت احمللي اإلجمالي للفرد (تعادل‬ ‫اإلملام بالقراءة والكتابة” ويسعى هذا البرنامج إلى جتاوز‬
‫القوة الشرائية بالدوالر األمريكي) لدليل التنمية‬ ‫الفئتني البسيطتني احلاليتني لألممني وامللمني بالقراءة‬
‫البشرية (البنك الدولي ‪ )2007b‬لـ ‪ 168‬دولة استنادا ً‬ ‫والكتابة من خالل توفير معلومات حول مجموعة‬
‫إلى بيانات األسعار املستمدة من أحدث االستقصاءات‬ ‫متصلة من مهارات اإلملام بالقراءة والكتابة ونأمل أن‬
‫اخلاصة ببرنامج املقارنة الدولية (استقصاءات برنامج‬ ‫أن توفر تقييمات اإلملام بالقراءة والكتابة التي يقوم‬
‫املقارنة الدولية والناجت الوطني اإلجمالي بالعملة‬ ‫برنامج تقييم ورصد اإلملام بالقراءة والكتابة بتقديرها‬
‫احمللية املستمد من بيانات احلسابات الوطنية‪ .‬ومت تنفيذ‬ ‫تقييمات أكثر اعتمادا ً وموثوقية‪.‬‬
‫أخر استقصاء لبرنامج املقارنة الدولية بني أعوام‬
‫مجموع نسب االلتحاق اإلجمالية باملدارس‬
‫‪ 1993‬و‪ 1996‬وشمل ‪ 118‬دولة‪ .‬وقد مت تقدير تعادل‬
‫االبتدائية واإلعدادية والثانوية‪ .‬يقوم معهد‬
‫القوة الشرائية مباشرة باستقراءات من أحدث النتائج‬
‫اليونسكو لإلحصاء بإصدار نسب االحتاق اإلجمالية‬
‫املرجعية‪ .‬أما بالنسبة للدول التي لم يشملها برنامج‬
‫بناء على بيانات االلتحاق التي يتم جمعها من‬ ‫ً‬
‫املقارنة الدولية فقد مت اشتقاق القيم التقديرية عن‬
‫احلكومات الوطنية (عادة من مصادرة إدارية) ومن‬
‫طريق القياس االقتصادي االنحداري‪ .‬أما بالنسبة‬
‫البيانات السكانية املستمدة من مطبوعة التوقعات‬
‫للدول التي ال يشملها البنك الدولي فيعتمد برنامج‬
‫السكانية العاملية ‪ :2025-1950‬الطبعة املنقحة‬
‫املقارنة الدولية على التقديرات التي توفرها جداول بني‬
‫لعام ‪ 2004‬األمم املتحدة ‪ ،)2005‬ويتم حساب هذه‬
‫الدولية التي تنشرها جامعة بنسلفانيا (هيستون‪،‬‬
‫النسب من خالل قسمة عدد الطالب امللتحقني بكل‬
‫سامرز وآتني ‪.)2006‬‬
‫املراحل التعليمية (باستثناء تعليم البالغني) على‬
‫وعلى الرغم من إحراز تقدم كبير في العقود‬ ‫إجمالي عدد السكان في فئة العمر الرسمية التي‬
‫األخيرة إال أن مجموعة البيانات احلالية لتعادل القوة‬ ‫تتطابق مع هذه املراحل‪ .‬كما يتم تعيني فئة العمر‬
‫الشرائية تعاني من عدة أوجه من القصور مبا فيها‬ ‫اخلاصة بالتعليم الثانوي بحيث تكون فئة عمرية ذات‬
‫االفتقار إلى التغطية الشاملة وعدم جمع البيانات‬ ‫خمسة سنوات تتبع مباشرة نهاية املرحلة املدرسية‬
‫في الوقت املناسب وعدم االتساق في نوعية النتائج‬ ‫اإلعدادية في كل الدول‪.‬‬
‫اجملموعة من املناطق والدول اخملتلفة‪ .‬إن سد الثغرات‬
‫وبالرغم من أن نسب االلتحاق اإلجمالية معدة‬
‫في تغطية الدول ذات التراجع االقتصادي يتطلب عدة‬
‫لتكون وسيلة بديلة لتقدير مستوى التعليم إال أنها ال‬
‫افتراضات أقوى بينما يعني االستقصاء عبر فترة من‬
‫تعكس نوعية نتائج التعليم‪ ،‬وحتى عند استخدامها‬
‫الزمن ضعف النتائج التي نحصل عليها بسبب طول‬
‫للتعرف على سبل احلصول على فرص التعليم فإن‬
‫الفترات بني السنة التي مت فيها املسح والسنة احلالية‪.‬‬
‫نسب االلتحاق اإلجمالية ميكن أن تخفي فروقا ً هامة‬
‫وتوضح أهمية تعادل القوة الشرائية في التحليل‬
‫بني الدول نظرا ً لالختالفات القائمة في مدى العمر‬
‫االقتصادي احلاجة إلى حتسني بيانات تعادل القوة‬
‫الذي يتناسب مع كل مرحلة من املراحلة التعليمية‬
‫الشرائية‪ .‬وقد مت البدء في جولة جديدة لأللفية في‬
‫وفي مدة استمرار البرامج التعليمية‪ .‬وباإلضافة إلى‬
‫إطار برنامج املقارنة الدولية وهي جولة تبشر بتحقيق‬
‫ذلك فإن حاالت إعادة الصفوف املدرسية ومعدالت‬
‫املزيد من التحسن في بيانات تعادل القوة الشرائية‬
‫ترك الدراسة ميكن أن تؤدي أيضا ً إلى عدم دقة البيانات‪.‬‬
‫لتحليل السياسات االقتصادية‪ .‬ومن املتوقع نشر‬
‫ومن املمكن أن توفر قياسات معينة مثل متوسط عدد‬

‫‪     214‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫التنمية البشرية بشكل كبير بني تقريرين متتالني‪.‬‬
‫لكن عند استخدام بيانات منقحة قابلة للمقارنة‬
‫إلعادة حساب دليل التنمية البشرية في األعوام‬
‫األخيرة ميكن في الواقع أن تظهر القيمة والترتيب‬
‫في دليل التنمية البشرية حتسنا‪.‬‬
‫ولهذه األسباب ينبغي أن ال يعتمد حتليل اجتاهات‬
‫دليل التنمية البشرية على البيانات املأخوذة من‬
‫طبعات مختلفة من التقرير‪ .‬ويحتوي اجلدول ‪ 2‬على‬
‫بيانات حديثة لالجتاهات على أساس بيانات منظمة‬
‫ومنهجية ثابتة‪.‬‬
‫يشكل دليل التنمية البشرية أداة هامة لرصد‬
‫دليل التنمية البشرية للدول ذات التنمية‬
‫البشرية املرتفعة‬
‫يتم إعداد دليل التنمية البشرية في هذا التقرير‬
‫للمقارنة بني إجنازات الدول في كافة مستويات التنمية‬
‫البشرية‪ ،‬ومن ثم فإن املؤشرات اخملتارة ليست بالضرورة‬
‫أفضل املؤشرات التي متيز بني الدول الغنية‪ .‬وتسفر‬
‫املؤشرات التي يتم استخدامها حاليا ً في الدليل عن‬
‫وجود فروق طفيفة جدا ً بني الدول ذات القيم األعلى‬
‫في دليل التنمية البشرية‪ ،‬ولهذا فإن الترتيب الذي‬
‫يتصدر دليل التنمية البشرية غالبا ً ما يعكس فقط‬
‫الفروق الطفيفة في هذه املؤشرات األساسية‪ .‬وميكن‬
‫أن يبرز دليل بديل ‪ -‬دليل الفقر البشري املوضح في‬
‫اجلدول ‪ 4-‬لهذه الدول ذات الرتيب العالي في دليل‬
‫التنمية البشرية بشكل أفضل مدى احلرمان البشري‬
‫الذي ال يزال موجودا ً بني مجموعات السكان وأن‬
‫يساعد على توجيه انتباه السياسات العامة‪.‬‬
‫للمزيد من املناقشات حول استخدام دليل‬
‫التنمية البشرية ومحدوديته واملؤشرات التي تساهم‬
‫في بناءه يرجى زيارة املوقع التالي على اإلنترنت‪:‬‬
‫‪.http://hdr.undp.org/statistics‬‬
‫تقرير التنمية البشرية ‪215    2008/2007‬‬
‫النتائج األولى في نهاية عام ‪ 2007‬وبداية عام ‪.2008‬‬
‫ولالطالع على على تفاصيل برنامج املقارنة الدولية‬
‫ومنهجية تعادل القوة الشرائية ميكنك االطالع على‬
‫موقع برنامج املقارنة الدولية‪www.worldbank. :‬‬
‫‪.org/data/icp‬‬
‫مقارنات مبرور الوقت وعبر الطبعات اخملتلفة‬
‫للتقرير‬
‫االجتاهات طويلة األجل في التنمية البشرية‪ .‬ولتسهيل‬
‫حتليل االجتاهات بني الدول يتم حساب دليل التنمية‬
‫البشرية كل خمسة أعوام في الفترة مابني ‪1975‬‬
‫و‪ .2005‬وتعتمد هذه التقديرات والواردة في اجلدول ‪2‬‬
‫على منهجية ثابتة وعلى البيانات املتوفرة لالجتاهات‬
‫التي ميكن مقارنتها عند إعداد هذا التقرير‪.‬‬
‫وفي حني تعمل وكاالت البيانات الدولية‬
‫باستمرار على حتسني مجموعات بياناتها‪ ،‬مبا في ذلك‬
‫حتديث البيانات التاريخية بشكل دوري‪ ،‬فإن التغييرات‬
‫التي حتدث من سنة ألخرى في قيم ومرتبات دليل‬
‫التنمية البشرية في الطبعات اخملتلفة من تقرير‬
‫التنمية البشرية غالبا ً ما تعكس عمليات تنقيح‬
‫للبيانات ‪ -‬تلك املتعلقة بدولة معينة وتلك التي‬
‫توضح القيمة النسبية مقارنة بالدول األخرى ‪-‬‬
‫وليس التغييرات احلقيقية التي تطرأ على بلد معني‪.‬‬
‫إضافة إلى ذلك ميكن أن تؤثر أيضا ً بعض التغييرات‬
‫العرضية في تغطية البلدان على الترتيب في دليل‬
‫التنمية البشرية حتى لو مت استخدام منهجية ثابتة‬
‫حلساب دليل التنمية البشرية‪ .‬ونتيجة لذلك ميكن‬
‫أن تنخفض املرتبة التي تشغلها دولة ما في دليل‬
 ‫االختصارات‬

‫االحتاد البرملاني الدولي‬ ‫‪ IPU‬‬ ‫مركز حتليل بيانات ثاني أكسيد الكربون‬ ‫‪ CDIAC‬‬

‫‪ ISCED‬التصنيف الدولي املعياري للتعليم‬ ‫كومونويلث الدول املستقلة‬ ‫‪ CIS‬‬

‫‪ ISCO‬التصنيف الدولي املوحد للمهن‬ ‫ثاني أكسيد الكربون‬ ‫‪ CO2‬‬

‫‪ ISIC‬التصنيف الصناعي الدولي املوحد‬ ‫مكافئ ثاني أكسيد الكربون‬ ‫‪ CO2e‬‬

‫احتاد االتصاالت الدولية‬ ‫‪ ITU‬‬ ‫‪ DAC‬جلنة املساعدة اإلمنائية (‪)OECD‬‬

‫دراسات اللوكسمبورغ للدخل‬ ‫‪ LIS‬‬ ‫االستقصاء الدميغرافي والصحي‬ ‫‪ DHS‬‬

‫األهداف اإلمنائية لأللفية‬ ‫‪ MDG‬‬ ‫‪ DOTS‬مناهج العالج القصيرة باملراقبة املباشرة‬
‫(إحدى سبل تشخيص وعالج مرض السل)‬
‫دراسة استقصائية عنقودية متعددة املؤشرات‬ ‫‪ MICS‬‬
‫مركز أبحاث علم أوبئة الكوارث‬ ‫‪ EM-DAT‬‬
‫ميغا طن (مليون طن)‬ ‫‪ Mt‬‬
‫منظمة األغذية والزراعة‬ ‫‪ FAO‬‬
‫املساعدة اإلمنائية الرسمية‬ ‫‪ ODA‬‬
‫دليل التنمية اجلنسانية‬ ‫‪ GDI‬‬
‫‪ OECD‬منظمة التنمية والتعاون في امليدان االقتصادي‬
‫الناجت احمللي اإلجمالي‬ ‫‪ GDP‬‬
‫تعديل سعر الشراء‬ ‫‪ PPP‬‬
‫اجراءات متكني املرأة‬ ‫‪ GEM‬‬
‫األبحاث والتطوير‬ ‫‪ R&D‬‬
‫نسبة اإللتحاق الكلية‬ ‫‪ GER‬‬
‫منطقة إدالية خاصة (تابعة للصني)‬ ‫‪ SAR‬‬
‫الدخل احمللي اإلجمالي‬ ‫‪ GNI‬‬
‫‪ SIPRI‬معهد استكهولم‬
‫غيغا طن (بليون طن)‬ ‫‪ Gt‬‬
‫التصنيف التجاري الدولي املعياري‬ ‫‪ SITC‬‬
‫دليل التنمية البشرية‬ ‫‪ HDI‬‬
‫جمهورية يوغسالفيا السابقة (مقدونيا)‬ ‫‪ TFYR‬‬
‫مكتب تقرير التنمية البشرية‬ ‫‪ HDRO‬‬
‫األمم املتحدة‬ ‫‪ UN‬‬
‫‪ HIV/AIDS‬فيروس نقص املناعة البشري‪/‬متالزمة نقص املناعة‬
‫‪ UNAIDS‬برنامج األمم املتحدة املشترك ملكافحة فيروس نقص‬
‫املكتسبة‬
‫املناعة البشري‪/‬متالزمة نقص املناعة املكتسب‬
‫‪ HPI-1‬دليل الفقر البشري (للدول النامية)‬
‫‪ UNCTAD‬مؤمتر األمم املتحدة للتجارة والتنمية‬
‫‪ HPI-2‬دليل الفقر البشري لدول ‪ OECD‬ودول وسط وشرق‬
‫مكتب األمم املتحدة املعني باخملدرات واجلرمية‬ ‫‪ UNODC‬‬
‫أوروبا ودول ‪.CIS‬‬
‫منظمةاألمماملتحدةللتربيةوالعلوموالثقافة(يونسكو)‬ ‫‪ UNESCO‬‬
‫استبيان مكافحة األمية الدولي‬ ‫‪ IALS‬‬
‫برنامج األمم املتحدة اإلمنائي‬ ‫‪ UNDP‬‬
‫املركز الدولي لدراسات السجون‬ ‫‪ ICPS‬‬
‫صندوق األمم املتحدة للسكان‬ ‫‪ UNFPA‬‬
‫النظام الدولي لتصنيف وضع التوظيف‬ ‫‪ ICSE‬‬
‫‪ UNHCR‬مفوضية األمم املتحدة السامية لشؤون الالجئني‬
‫مركز رصد النزوح الداخلي‬ ‫‪ IDMC‬‬
‫منظمة األمم املتحدة للطفولة؛ اليونيسيف‬ ‫‪ UNICEF‬‬
‫وكالة الطاقة الدولية‬ ‫‪ IEA‬‬
‫‪ UN-ORHLLS‬مكتب املمثل السامي املعني بأقل البلدان منوا ً‬
‫املركز الدولي للدراسات االستراتيجية‬ ‫‪ IISS‬‬
‫والبلدان النامية غير الساحلية والدول اجلزرية‬
‫الصغيرة النامية‬ ‫منظمة العمل الدولية‬ ‫‪ ILO‬‬

‫منظمة الصحة العاملية‬ ‫‪ WHO‬‬ ‫‪ ILOLEX‬قاعدة بيانات منظمة العمل الدولية حول مقاييس‬
‫العمل الدولية‬
‫املنظمة العاملية للملكية الفكرية‬ ‫‪ WIPO‬‬

‫‪     216‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫‪1‬‬
‫رصد التنمية البشرية‪ :‬تعظيم خيارات الشعوب ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫دليل التنمية البشرية‬

‫الناتج المحلي‬
‫تصنيف إجمالي الناتج‬ ‫اإلجمالي للفرد‬ ‫نسبة االلتحاق‬ ‫نسبة محو‬
‫المحلي للفرد (تعادل‬ ‫(تعادل القوة‬ ‫اإلجمالية بالمدارس‬ ‫األمية للبالغين‬ ‫العمر المتوقع‬
‫القوة الشرائية بالدوالر‬ ‫الشرائية بدوالر‬ ‫االبتدائية واإلعدادية‬ ‫(‪ %‬من عمر‬ ‫عند الوالدة‬ ‫قيمة دليل التنمية‬
‫أمريكي) ناقص تصنيف‬ ‫دليل إجمالي‬ ‫دليل متوسط‬ ‫األمريكي)‬ ‫والثانوية (‪)%‬‬ ‫‪ 15‬فما فوق)‬ ‫(باألعوام)‬ ‫البشرية (‪)HDI‬‬
‫دليل التنمية البشرية‪c‬‬
‫الناتج المحلي‬ ‫دليل التعليم‬ ‫العمر المتوقع‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1995-2005 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫ترتيب دليل التنمية البشرية‪a‬‬

‫تنمية بشرية مرتفعة‬

‫‪4‬‬ ‫‪0.985‬‬ ‫‪0.978‬‬ ‫‪0.941‬‬ ‫‪36,510‬‬ ‫‪95.4 e‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪81.5‬‬ ‫‪0.968‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1.000‬‬ ‫‪0.991‬‬ ‫‪0.913‬‬ ‫‪41,420 f‬‬ ‫‪99.2‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪79.8‬‬ ‫‪0.968‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪13‬‬ ‫‪0.962‬‬ ‫‪0.993‬‬ ‫‪0.931‬‬ ‫‪31,794‬‬ ‫‪113.0 g‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪80.9‬‬ ‫‪0.962‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪0.970‬‬ ‫‪0.991‬‬ ‫‪0.921‬‬ ‫‪33,375‬‬ ‫‪99.2 e,h‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪80.3‬‬ ‫‪0.961‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪0.994‬‬ ‫‪0.993‬‬ ‫‪0.890‬‬ ‫‪38,505‬‬ ‫‪99.9‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪78.4‬‬ ‫‪0.959‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪0.965‬‬ ‫‪0.978‬‬ ‫‪0.925‬‬ ‫‪32,525‬‬ ‫‪95.3‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪80.5‬‬ ‫‪0.956‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪0.981‬‬ ‫‪0.946‬‬ ‫‪0.938‬‬ ‫‪35,633‬‬ ‫‪85.7‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪81.3‬‬ ‫‪0.955‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪9‬‬ ‫‪0.959‬‬ ‫‪0.946‬‬ ‫‪0.954‬‬ ‫‪31,267‬‬ ‫‪85.9‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪82.3‬‬ ‫‪0.953‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪0.966‬‬ ‫‪0.988‬‬ ‫‪0.904‬‬ ‫‪32,684‬‬ ‫‪98.4‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪79.2‬‬ ‫‪0.953‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪0.954‬‬ ‫‪0.982‬‬ ‫‪0.919‬‬ ‫‪30,386‬‬ ‫‪96.5‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪80.2‬‬ ‫‪0.952‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪0.964‬‬ ‫‪0.993‬‬ ‫‪0.898‬‬ ‫‪32,153‬‬ ‫‪101.0 g‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪78.9‬‬ ‫‪0.952‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪-10‬‬ ‫‪1.000‬‬ ‫‪0.971‬‬ ‫‪0.881‬‬ ‫‪41,890 f‬‬ ‫‪93.3‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪77.9‬‬ ‫‪0.951‬‬ ‫الواليات المتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪0.935‬‬ ‫‪0.987‬‬ ‫‪0.925‬‬ ‫‪27,169‬‬ ‫‪98.0‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪80.5‬‬ ‫‪0.949‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪-6‬‬ ‫‪0.973‬‬ ‫‪0.993‬‬ ‫‪0.881‬‬ ‫‪33,973‬‬ ‫‪102.7 g‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪77.9‬‬ ‫‪0.949‬‬ ‫الدنمارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪-6‬‬ ‫‪0.971‬‬ ‫‪0.966‬‬ ‫‪0.907‬‬ ‫‪33,700‬‬ ‫‪91.9‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪79.4‬‬ ‫‪0.948‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪-5‬‬ ‫‪0.969‬‬ ‫‪0.970‬‬ ‫‪0.900‬‬ ‫‪33,238‬‬ ‫‪93.0 e‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪79.0‬‬ ‫‪0.946‬‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪-2‬‬ ‫‪0.963‬‬ ‫‪0.977‬‬ ‫‪0.897‬‬ ‫‪32,119‬‬ ‫‪95.1‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪78.8‬‬ ‫‪0.946‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪-17‬‬ ‫‪1.000‬‬ ‫‪0.942‬‬ ‫‪0.891‬‬ ‫‪60,228 f‬‬ ‫‪84.7 i‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪78.4‬‬ ‫‪0.944‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪9‬‬ ‫‪0.922‬‬ ‫‪0.993‬‬ ‫‪0.913‬‬ ‫‪24,996‬‬ ‫‪108.4 g‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪79.8‬‬ ‫‪0.943‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪0.944‬‬ ‫‪0.958‬‬ ‫‪0.922‬‬ ‫‪28,529‬‬ ‫‪90.6‬‬ ‫‪98.4‬‬ ‫‪80.3‬‬ ‫‪0.941‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪-14‬‬ ‫‪0.977‬‬ ‫‪0.885‬‬ ‫‪0.949‬‬ ‫‪34,833‬‬ ‫‪76.3‬‬ ‫‪.. j‬‬ ‫‪81.9‬‬ ‫‪0.937‬‬ ‫هونغ كونغ الصين (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪-2‬‬ ‫‪0.949‬‬ ‫‪0.953‬‬ ‫‪0.902‬‬ ‫‪29,461‬‬ ‫‪88.0 e‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪79.1‬‬ ‫‪0.935‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪0.927‬‬ ‫‪0.946‬‬ ‫‪0.921‬‬ ‫‪25,864‬‬ ‫‪89.6‬‬ ‫‪97.1 k‬‬ ‫‪80.3‬‬ ‫‪0.932‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪0.910‬‬ ‫‪0.970‬‬ ‫‪0.898‬‬ ‫‪23,381‬‬ ‫‪99.0‬‬ ‫‪96.0‬‬ ‫‪78.9‬‬ ‫‪0.926‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪-6‬‬ ‫‪0.950‬‬ ‫‪0.908‬‬ ‫‪0.907‬‬ ‫‪29,663‬‬ ‫‪87.3 h,k‬‬ ‫‪92.5‬‬ ‫‪79.4‬‬ ‫‪0.922‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪0.900‬‬ ‫‪0.980‬‬ ‫‪0.882‬‬ ‫‪22,029‬‬ ‫‪96.0‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪77.9‬‬ ‫‪0.921‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪0.902‬‬ ‫‪0.974‬‬ ‫‪0.874‬‬ ‫‪22,273‬‬ ‫‪94.3‬‬ ‫‪99.7 d,l‬‬ ‫‪77.4‬‬ ‫‪0.917‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪0.905‬‬ ‫‪0.904‬‬ ‫‪0.900‬‬ ‫‪22,699 h‬‬ ‫‪77.6 e‬‬ ‫‪96.8‬‬ ‫‪79.0‬‬ ‫‪0.903‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪0.888‬‬ ‫‪0.925‬‬ ‫‪0.879‬‬ ‫‪20,410‬‬ ‫‪89.8‬‬ ‫‪93.8 l‬‬ ‫‪77.7‬‬ ‫‪0.897‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪-8‬‬ ‫‪0.941‬‬ ‫‪0.877‬‬ ‫‪0.862‬‬ ‫‪28,161 h,m‬‬ ‫‪77.7‬‬ ‫‪92.7‬‬ ‫‪76.7‬‬ ‫‪0.894‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪0.860‬‬ ‫‪0.956‬‬ ‫‪0.861‬‬ ‫‪17,297 h,m‬‬ ‫‪88.9 h‬‬ ‫‪.. d,j‬‬ ‫‪76.6‬‬ ‫‪0.892‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪0.889‬‬ ‫‪0.936‬‬ ‫‪0.849‬‬ ‫‪20,538‬‬ ‫‪82.9‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪75.9‬‬ ‫‪0.891‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪-8‬‬ ‫‪0.930‬‬ ‫‪0.871‬‬ ‫‪0.871‬‬ ‫‪26,321 n‬‬ ‫‪74.9‬‬ ‫‪93.3‬‬ ‫‪77.3‬‬ ‫‪0.891‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪0.877‬‬ ‫‪0.856‬‬ ‫‪0.901‬‬ ‫‪19,189‬‬ ‫‪80.9‬‬ ‫‪87.9‬‬ ‫‪79.1‬‬ ‫‪0.878‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪-12‬‬ ‫‪0.938‬‬ ‫‪0.852‬‬ ‫‪0.834‬‬ ‫‪27,664 h,m‬‬ ‫‪77.7‬‬ ‫‪89.0‬‬ ‫‪75.0‬‬ ‫‪0.875‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪0.866‬‬ ‫‪0.958‬‬ ‫‪0.799‬‬ ‫‪17,887‬‬ ‫‪89.3‬‬ ‫‪.. d,j‬‬ ‫‪72.9‬‬ ‫‪0.874‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪0.823‬‬ ‫‪0.951‬‬ ‫‪0.836‬‬ ‫‪13,847‬‬ ‫‪87.2‬‬ ‫‪.. d,j‬‬ ‫‪75.2‬‬ ‫‪0.870‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪9‬‬ ‫‪0.828‬‬ ‫‪0.947‬‬ ‫‪0.831‬‬ ‫‪14,280‬‬ ‫‪89.7 h‬‬ ‫‪97.2‬‬ ‫‪74.8‬‬ ‫‪0.869‬‬ ‫األرجنتين‬ ‫‪38‬‬
‫‪-12‬‬ ‫‪0.925‬‬ ‫‪0.791‬‬ ‫‪0.889‬‬ ‫‪25,514 n‬‬ ‫‪59.9 e,h‬‬ ‫‪88.7 l‬‬ ‫‪78.3‬‬ ‫‪0.868‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪0.799‬‬ ‫‪0.914‬‬ ‫‪0.889‬‬ ‫‪12,027‬‬ ‫‪82.9‬‬ ‫‪95.7‬‬ ‫‪78.3‬‬ ‫‪0.867‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪-8‬‬ ‫‪0.896‬‬ ‫‪0.864‬‬ ‫‪0.837‬‬ ‫‪21,482‬‬ ‫‪86.1‬‬ ‫‪86.5‬‬ ‫‪75.2‬‬ ‫‪0.866‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪0.846‬‬ ‫‪0.921‬‬ ‫‪0.821‬‬ ‫‪15,871‬‬ ‫‪78.3‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪74.2‬‬ ‫‪0.863‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪0.831‬‬ ‫‪0.965‬‬ ‫‪0.792‬‬ ‫‪14,494‬‬ ‫‪91.4‬‬ ‫‪99.6 d‬‬ ‫‪72.5‬‬ ‫‪0.862‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0.842‬‬ ‫‪0.968‬‬ ‫‪0.770‬‬ ‫‪15,478‬‬ ‫‪92.4‬‬ ‫‪99.8 d‬‬ ‫‪71.2‬‬ ‫‪0.860‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪0.821‬‬ ‫‪0.961‬‬ ‫‪0.784‬‬ ‫‪13,646‬‬ ‫‪90.2‬‬ ‫‪99.7 d‬‬ ‫‪72.0‬‬ ‫‪0.855‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪0.768‬‬ ‫‪0.942‬‬ ‫‪0.848‬‬ ‫‪9,962‬‬ ‫‪88.9 e,h‬‬ ‫‪96.8‬‬ ‫‪75.9‬‬ ‫‪0.852‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪4‬‬ ‫‪0.813‬‬ ‫‪0.899‬‬ ‫‪0.839‬‬ ‫‪13,042‬‬ ‫‪73.5 h‬‬ ‫‪98.1‬‬ ‫‪75.3‬‬ ‫‪0.850‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪13‬‬ ‫‪0.772‬‬ ‫‪0.876‬‬ ‫‪0.891‬‬ ‫‪10,180 n‬‬ ‫‪73.0 e‬‬ ‫‪94.9‬‬ ‫‪78.5‬‬ ‫‪0.846‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪-12‬‬ ‫‪0.870‬‬ ‫‪0.875‬‬ ‫‪0.789‬‬ ‫‪18,380 h‬‬ ‫‪70.8‬‬ ‫‪.. j‬‬ ‫‪72.3‬‬ ‫‪0.845‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪-10‬‬ ‫‪0.848‬‬ ‫‪0.886‬‬ ‫‪0.795‬‬ ‫‪16,106‬‬ ‫‪82.2 e‬‬ ‫‪91.8‬‬ ‫‪72.7 h,k‬‬ ‫‪0.843‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪43‬‬ ‫‪0.683‬‬ ‫‪0.952‬‬ ‫‪0.879‬‬ ‫‪6,000 o‬‬ ‫‪87.6‬‬ ‫‪99.8 d‬‬ ‫‪77.7‬‬ ‫‪0.838‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪0.781‬‬ ‫‪0.863‬‬ ‫‪0.843‬‬ ‫‪10,751‬‬ ‫‪75.6‬‬ ‫‪91.6‬‬ ‫‪75.6‬‬ ‫‪0.829‬‬ ‫المكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪0.752‬‬ ‫‪0.926‬‬ ‫‪0.795‬‬ ‫‪9,032‬‬ ‫‪81.5‬‬ ‫‪98.2‬‬ ‫‪72.7‬‬ ‫‪0.824‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫تقريرالتنميةالبشرية‪217   2008/2007‬‬
 ‫‪1‬‬

‫الجدول‬
‫دليل التنمية البشرية‬

‫الناتج المحلي‬
‫تصنيف إجمالي الناتج‬ ‫اإلجمالي للفرد‬ ‫نسبة االلتحاق‬ ‫نسبة محو‬
‫المحلي للفرد (تعادل‬ ‫(تعادل القوة‬ ‫اإلجمالية بالمدارس‬ ‫األمية للبالغين‬ ‫العمر المتوقع‬
‫القوة الشرائية بالدوالر‬ ‫الشرائية بدوالر‬ ‫االبتدائية واإلعدادية‬ ‫(‪ %‬من عمر‬ ‫عند الوالدة‬ ‫قيمة دليل التنمية‬
‫أمريكي) ناقص تصنيف‬ ‫دليل إجمالي‬ ‫دليل متوسط‬ ‫األمريكي)‬ ‫والثانوية (‪)%‬‬ ‫‪ 15‬فما فوق)‬ ‫(باألعوام)‬ ‫البشرية (‪)HDI‬‬
‫دليل التنمية البشرية‪c‬‬
‫الناتج المحلي‬ ‫دليل التعليم‬ ‫العمر المتوقع‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1995-2005 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫ترتيب دليل التنمية البشرية‪a‬‬

‫‪-4‬‬ ‫‪0.816‬‬ ‫‪0.896‬‬ ‫‪0.750‬‬ ‫‪13,307 h‬‬ ‫‪73.1 e‬‬ ‫‪97.8 k‬‬ ‫‪70.0 h,p‬‬ ‫‪0.821‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفس‬
‫‪15‬‬ ‫‪0.735‬‬ ‫‪0.926‬‬ ‫‪0.797‬‬ ‫‪8,177 n‬‬ ‫‪80.1 e‬‬ ‫‪98.9‬‬ ‫‪72.8‬‬ ‫‪0.819‬‬ ‫‪ 55‬تونغا‬
‫‪4‬‬ ‫‪0.774‬‬ ‫‪0.875‬‬ ‫‪0.806‬‬ ‫‪10,335 h,m‬‬ ‫‪94.1 e,h‬‬ ‫‪84.2 l‬‬ ‫‪73.4‬‬ ‫‪0.818‬‬ ‫‪ 56‬الجماهيرية العربية الليبية‬
‫‪-4‬‬ ‫‪0.806‬‬ ‫‪0.824‬‬ ‫‪0.815‬‬ ‫‪12,500 h‬‬ ‫‪.. r‬‬ ‫‪85.8 q‬‬ ‫‪73.9 h,p‬‬ ‫‪0.815‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وباربودا‬
‫‪-15‬‬ ‫‪0.843‬‬ ‫‪0.766‬‬ ‫‪0.833‬‬ ‫‪15,602 h‬‬ ‫‪67.1‬‬ ‫‪81.4‬‬ ‫‪75.0‬‬ ‫‪0.814‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪-14‬‬ ‫‪0.832‬‬ ‫‪0.872‬‬ ‫‪0.737‬‬ ‫‪14,603‬‬ ‫‪64.9 e‬‬ ‫‪98.4 l‬‬ ‫‪69.2‬‬ ‫‪0.814‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪3‬‬ ‫‪0.752‬‬ ‫‪0.905‬‬ ‫‪0.782‬‬ ‫‪9,060‬‬ ‫‪76.8‬‬ ‫‪97.3‬‬ ‫‪71.9‬‬ ‫‪0.813‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪-19‬‬ ‫‪0.844‬‬ ‫‪0.806‬‬ ‫‪0.787‬‬ ‫‪15,711 n‬‬ ‫‪76.0‬‬ ‫‪82.9‬‬ ‫‪72.2‬‬ ‫‪0.812‬‬ ‫‪ 61‬المملكة العربية السعودية‬
‫‪15‬‬ ‫‪0.723‬‬ ‫‪0.878‬‬ ‫‪0.836‬‬ ‫‪7,605‬‬ ‫‪79.5‬‬ ‫‪91.9‬‬ ‫‪75.1‬‬ ‫‪0.812‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪-6‬‬ ‫‪0.783‬‬ ‫‪0.839‬‬ ‫‪0.811‬‬ ‫‪10,882‬‬ ‫‪74.3 h‬‬ ‫‪88.7‬‬ ‫‪73.7‬‬ ‫‪0.811‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪8‬‬ ‫‪0.730‬‬ ‫‪0.956‬‬ ‫‪0.728‬‬ ‫‪7,918‬‬ ‫‪88.7‬‬ ‫‪99.6 d‬‬ ‫‪68.7‬‬ ‫‪0.804‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪-13‬‬ ‫‪0.809‬‬ ‫‪0.813‬‬ ‫‪0.790‬‬ ‫‪12,715‬‬ ‫‪75.3 e‬‬ ‫‪84.3‬‬ ‫‪72.4‬‬ ‫‪0.804‬‬ ‫‪ 65‬موريشويس‬
‫‪17‬‬ ‫‪0.710‬‬ ‫‪0.874‬‬ ‫‪0.825‬‬ ‫‪7,032 h,t‬‬ ‫‪69.0 h,s‬‬ ‫‪96.7‬‬ ‫‪74.5‬‬ ‫‪0.803‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪-9‬‬ ‫‪0.782‬‬ ‫‪0.956‬‬ ‫‪0.667‬‬ ‫‪10,845‬‬ ‫‪88.9 e‬‬ ‫‪99.4 d‬‬ ‫‪65.0‬‬ ‫‪0.802‬‬ ‫‪ 67‬االتحاد الروسي‬
‫‪30‬‬ ‫‪0.663‬‬ ‫‪0.887‬‬ ‫‪0.853‬‬ ‫‪5,316‬‬ ‫‪68.6 h‬‬ ‫‪98.7‬‬ ‫‪76.2‬‬ ‫‪0.801‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪11‬‬ ‫‪0.714‬‬ ‫‪0.875‬‬ ‫‪0.814‬‬ ‫‪7,200‬‬ ‫‪70.1‬‬ ‫‪96.1‬‬ ‫‪73.8‬‬ ‫‪0.801‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪-3‬‬ ‫‪0.740‬‬ ‫‪0.883‬‬ ‫‪0.779‬‬ ‫‪8,402‬‬ ‫‪87.5 h‬‬ ‫‪88.6‬‬ ‫‪71.7‬‬ ‫‪0.800‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪19‬‬ ‫‪0.694‬‬ ‫‪0.857‬‬ ‫‪0.844‬‬ ‫‪6,393 h‬‬ ‫‪81.0 e‬‬ ‫‪88.0 q‬‬ ‫‪75.6 h,q‬‬ ‫‪0.798‬‬ ‫‪ 71‬دومينيكا‬
‫‪15‬‬ ‫‪0.702‬‬ ‫‪0.881‬‬ ‫‪0.802‬‬ ‫‪6,707 h‬‬ ‫‪74.8‬‬ ‫‪94.8 q‬‬ ‫‪73.1‬‬ ‫‪0.795‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪0.728‬‬ ‫‪0.973‬‬ ‫‪0.682‬‬ ‫‪7,857‬‬ ‫‪93.8‬‬ ‫‪99.5 d‬‬ ‫‪65.9‬‬ ‫‪0.794‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪14‬‬ ‫‪0.700‬‬ ‫‪0.872‬‬ ‫‪0.804‬‬ ‫‪6,632‬‬ ‫‪75.5 e,h‬‬ ‫‪93.0‬‬ ‫‪73.2‬‬ ‫‪0.792‬‬ ‫فنزويال (الجمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪0.716‬‬ ‫‪0.869‬‬ ‫‪0.788‬‬ ‫‪7,304 n‬‬ ‫‪75.1‬‬ ‫‪92.8‬‬ ‫‪72.3‬‬ ‫‪0.791‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪9‬‬ ‫‪0.705‬‬ ‫‪0.948‬‬ ‫‪0.711‬‬ ‫‪6,848‬‬ ‫‪86.5‬‬ ‫‪99.4 d‬‬ ‫‪67.7‬‬ ‫‪0.788‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪14‬‬ ‫‪0.688‬‬ ‫‪0.903‬‬ ‫‪0.763‬‬ ‫‪6,170‬‬ ‫‪73.7 e‬‬ ‫‪98.6 l‬‬ ‫‪70.8‬‬ ‫‪0.785‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪-13‬‬ ‫‪0.745‬‬ ‫‪0.855‬‬ ‫‪0.743‬‬ ‫‪8,677‬‬ ‫‪71.2 e‬‬ ‫‪92.6‬‬ ‫‪69.6‬‬ ‫‪0.781‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪-10‬‬ ‫‪0.736‬‬ ‫‪0.827‬‬ ‫‪0.776‬‬ ‫‪8,217 n‬‬ ‫‪74.1 e,h‬‬ ‫‪87.0‬‬ ‫‪71.5‬‬ ‫‪0.779‬‬ ‫الجمهورية الدومينيكة‬ ‫‪79‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪0.712‬‬ ‫‪0.773‬‬ ‫‪0.849‬‬ ‫‪7,109‬‬ ‫‪81.8 e‬‬ ‫‪75.1 q‬‬ ‫‪75.9‬‬ ‫‪0.778‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪0.703‬‬ ‫‪0.837‬‬ ‫‪0.792‬‬ ‫‪6,757 u‬‬ ‫‪69.1 e‬‬ ‫‪90.9‬‬ ‫‪72.5‬‬ ‫‪0.777‬‬ ‫الصين‬ ‫‪81‬‬
‫‪-7‬‬ ‫‪0.728‬‬ ‫‪0.884‬‬ ‫‪0.720‬‬ ‫‪7,843 h‬‬ ‫‪73.1 e‬‬ ‫‪96.0 q‬‬ ‫‪68.2‬‬ ‫‪0.777‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪0.651‬‬ ‫‪0.896‬‬ ‫‪0.779‬‬ ‫‪4,945‬‬ ‫‪70.8‬‬ ‫‪99.4 d‬‬ ‫‪71.7‬‬ ‫‪0.775‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪-18‬‬ ‫‪0.740‬‬ ‫‪0.812‬‬ ‫‪0.773‬‬ ‫‪8,407‬‬ ‫‪68.7 e‬‬ ‫‪87.4‬‬ ‫‪71.4‬‬ ‫‪0.775‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪-9‬‬ ‫‪0.725‬‬ ‫‪0.854‬‬ ‫‪0.743‬‬ ‫‪7,722‬‬ ‫‪77.1 e‬‬ ‫‪89.6‬‬ ‫‪69.6‬‬ ‫‪0.774‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪0.670‬‬ ‫‪0.868‬‬ ‫‪0.782‬‬ ‫‪5,530‬‬ ‫‪78.1‬‬ ‫‪91.1‬‬ ‫‪71.9‬‬ ‫‪0.773‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪0.684‬‬ ‫‪0.872‬‬ ‫‪0.761‬‬ ‫‪6,039‬‬ ‫‪85.8 e‬‬ ‫‪87.9‬‬ ‫‪70.7‬‬ ‫‪0.773‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪0.671‬‬ ‫‪0.871‬‬ ‫‪0.775‬‬ ‫‪5,584‬‬ ‫‪84.6‬‬ ‫‪.. j‬‬ ‫‪71.5‬‬ ‫‪0.772‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪21‬‬ ‫‪0.629‬‬ ‫‪0.858‬‬ ‫‪0.828‬‬ ‫‪4,341‬‬ ‫‪.. r‬‬ ‫‪91.0‬‬ ‫‪74.7‬‬ ‫‪0.772‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪0.657‬‬ ‫‪0.888‬‬ ‫‪0.767‬‬ ‫‪5,137‬‬ ‫‪81.1‬‬ ‫‪92.6‬‬ ‫‪71.0‬‬ ‫‪0.771‬‬ ‫الفلبين‬ ‫‪90‬‬
‫‪-23‬‬ ‫‪0.739‬‬ ‫‪0.750‬‬ ‫‪0.808‬‬ ‫‪8,371‬‬ ‫‪76.3‬‬ ‫‪74.3‬‬ ‫‪73.5‬‬ ‫‪0.766‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0.685‬‬ ‫‪0.879‬‬ ‫‪0.722‬‬ ‫‪6,049‬‬ ‫‪74.8 e‬‬ ‫‪.. j‬‬ ‫‪68.3‬‬ ‫‪0.762‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪-4‬‬ ‫‪0.698‬‬ ‫‪0.817‬‬ ‫‪0.768‬‬ ‫‪6,568‬‬ ‫‪68.9‬‬ ‫‪88.1 q‬‬ ‫‪71.1‬‬ ‫‪0.761‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادينز‬ ‫‪93‬‬
‫‪-23‬‬ ‫‪0.731‬‬ ‫‪0.792‬‬ ‫‪0.754‬‬ ‫‪7,968‬‬ ‫‪72.8 e‬‬ ‫‪82.4‬‬ ‫‪70.2‬‬ ‫‪0.759‬‬ ‫إيران (الجمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪0.641‬‬ ‫‪0.853‬‬ ‫‪0.771‬‬ ‫‪4,642 n‬‬ ‫‪69.1 e,h‬‬ ‫‪93.5 l‬‬ ‫‪71.3‬‬ ‫‪0.755‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪24‬‬ ‫‪0.587‬‬ ‫‪0.914‬‬ ‫‪0.761‬‬ ‫‪3,365‬‬ ‫‪76.3‬‬ ‫‪100.0 d,v‬‬ ‫‪70.7‬‬ ‫‪0.754‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪12‬‬ ‫‪0.636‬‬ ‫‪0.943‬‬ ‫‪0.670‬‬ ‫‪4,508 n‬‬ ‫‪85.0‬‬ ‫‪.. j‬‬ ‫‪65.2‬‬ ‫‪0.750‬‬ ‫غويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪0.653‬‬ ‫‪0.882‬‬ ‫‪0.702‬‬ ‫‪5,016‬‬ ‫‪67.1‬‬ ‫‪98.8‬‬ ‫‪67.1‬‬ ‫‪0.746‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪0.639‬‬ ‫‪0.814‬‬ ‫‪0.776‬‬ ‫‪4,595‬‬ ‫‪62.7 e,h‬‬ ‫‪90.7 w‬‬ ‫‪71.6‬‬ ‫‪0.743‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪-1‬‬ ‫‪0.661‬‬ ‫‪0.862‬‬ ‫‪0.701‬‬ ‫‪5,261 h,m‬‬ ‫‪65.8 e‬‬ ‫‪96.3‬‬ ‫‪67.0‬‬ ‫‪0.741‬‬ ‫جزر المالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪0.627‬‬ ‫‪0.792‬‬ ‫‪0.787‬‬ ‫‪4,291‬‬ ‫‪77.9 e‬‬ ‫‪79.9‬‬ ‫‪72.2‬‬ ‫‪0.736‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪-7‬‬ ‫‪0.678‬‬ ‫‪0.763‬‬ ‫‪0.766‬‬ ‫‪5,803 n‬‬ ‫‪66.4‬‬ ‫‪81.2 l‬‬ ‫‪71.0‬‬ ‫‪0.736‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪-3‬‬ ‫‪0.661‬‬ ‫‪0.772‬‬ ‫‪0.772‬‬ ‫‪5,255 n‬‬ ‫‪70.4‬‬ ‫‪80.6 l‬‬ ‫‪71.3‬‬ ‫‪0.735‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪-22‬‬ ‫‪0.711‬‬ ‫‪0.711‬‬ ‫‪0.778‬‬ ‫‪7,062 n‬‬ ‫‪73.7 e‬‬ ‫‪69.9‬‬ ‫‪71.7‬‬ ‫‪0.733‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪18‬‬ ‫‪0.572‬‬ ‫‪0.815‬‬ ‫‪0.812‬‬ ‫‪3,071‬‬ ‫‪63.9‬‬ ‫‪90.3‬‬ ‫‪73.7‬‬ ‫‪0.733‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪33‬‬ ‫‪0.505‬‬ ‫‪0.891‬‬ ‫‪0.799‬‬ ‫‪.. x‬‬ ‫‪82.4 e‬‬ ‫‪92.4‬‬ ‫‪72.9‬‬ ‫‪0.731‬‬ ‫األراضي الفلسطينية المحتلة‬ ‫‪106‬‬

‫‪   218‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬ ‫‪1‬‬
‫الناتج المحلي‬
‫تصنيف إجمالي الناتج‬ ‫اإلجمالي للفرد‬ ‫نسبة االلتحاق‬ ‫نسبة محو‬
‫المحلي للفرد (تعادل‬ ‫(تعادل القوة‬ ‫اإلجمالية بالمدارس‬ ‫األمية للبالغين‬ ‫العمر المتوقع‬
‫القوة الشرائية بالدوالر‬ ‫الشرائية بدوالر‬ ‫االبتدائية واإلعدادية‬ ‫(‪ %‬من عمر‬ ‫عند الوالدة‬ ‫قيمة دليل التنمية‬
‫أمريكي) ناقص تصنيف‬ ‫دليل إجمالي‬ ‫دليل متوسط‬ ‫األمريكي)‬ ‫والثانوية (‪)%‬‬ ‫‪ 15‬فما فوق)‬ ‫(باألعوام)‬ ‫البشرية (‪)HDI‬‬
‫دليل التنمية البشرية‪c‬‬
‫الناتج المحلي‬ ‫دليل التعليم‬ ‫العمر المتوقع‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1995-2005 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫ترتيب دليل التنمية البشرية‪a‬‬

‫‪6‬‬ ‫‪0.609‬‬ ‫‪0.830‬‬ ‫‪0.745‬‬ ‫‪3,843‬‬ ‫‪68.2 e‬‬ ‫‪90.4‬‬ ‫‪69.7‬‬ ‫‪0.728‬‬ ‫إندونيسيا‬ ‫‪107‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪0.607‬‬ ‫‪0.755‬‬ ‫‪0.811‬‬ ‫‪3,808‬‬ ‫‪64.8 e‬‬ ‫‪80.8‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫‪0.724‬‬ ‫الجمهورية العربية السورية‬ ‫‪108‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪0.609‬‬ ‫‪0.903‬‬ ‫‪0.627‬‬ ‫‪3,838 h‬‬ ‫‪.. r‬‬ ‫‪98.8‬‬ ‫‪62.6‬‬ ‫‪0.713‬‬ ‫تركمانستان‬ ‫‪109‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪0.601‬‬ ‫‪0.747‬‬ ‫‪0.782‬‬ ‫‪3,674 n‬‬ ‫‪70.6 e‬‬ ‫‪76.7‬‬ ‫‪71.9‬‬ ‫‪0.710‬‬ ‫نيكاراغوا‬ ‫‪110‬‬
‫‪25‬‬ ‫‪0.508‬‬ ‫‪0.892‬‬ ‫‪0.724‬‬ ‫‪2,100‬‬ ‫‪69.7 e‬‬ ‫‪99.1 d,l‬‬ ‫‪68.4‬‬ ‫‪0.708‬‬ ‫مولدوفا‬ ‫‪111‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪0.629‬‬ ‫‪0.732‬‬ ‫‪0.761‬‬ ‫‪4,337‬‬ ‫‪76.9 e‬‬ ‫‪71.4‬‬ ‫‪70.7‬‬ ‫‪0.708‬‬ ‫مصر‬ ‫‪112‬‬
‫‪25‬‬ ‫‪0.505‬‬ ‫‪0.906‬‬ ‫‪0.696‬‬ ‫‪2,063‬‬ ‫‪73.8 e,h‬‬ ‫‪.. d,j‬‬ ‫‪66.8‬‬ ‫‪0.702‬‬ ‫أوزبكستان‬ ‫‪113‬‬
‫‪21‬‬ ‫‪0.509‬‬ ‫‪0.910‬‬ ‫‪0.682‬‬ ‫‪2,107‬‬ ‫‪77.4‬‬ ‫‪97.8‬‬ ‫‪65.9‬‬ ‫‪0.700‬‬ ‫منغوليا‬ ‫‪114‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪0.590‬‬ ‫‪0.771‬‬ ‫‪0.739‬‬ ‫‪3,430 n‬‬ ‫‪71.2 e‬‬ ‫‪80.0‬‬ ‫‪69.4‬‬ ‫‪0.700‬‬ ‫الهندوراس‬ ‫‪115‬‬
‫‪29‬‬ ‫‪0.494‬‬ ‫‪0.917‬‬ ‫‪0.676‬‬ ‫‪1,927‬‬ ‫‪77.7‬‬ ‫‪98.7‬‬ ‫‪65.6‬‬ ‫‪0.696‬‬ ‫قرغيزستان‬ ‫‪116‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪0.557‬‬ ‫‪0.865‬‬ ‫‪0.662‬‬ ‫‪2,819‬‬ ‫‪86.0 e,h‬‬ ‫‪86.7‬‬ ‫‪64.7‬‬ ‫‪0.695‬‬ ‫بوليفيا‬ ‫‪117‬‬
‫‪-11‬‬ ‫‪0.638‬‬ ‫‪0.685‬‬ ‫‪0.746‬‬ ‫‪4,568 n‬‬ ‫‪67.3 e‬‬ ‫‪69.1‬‬ ‫‪69.7‬‬ ‫‪0.689‬‬ ‫غواتيماال‬ ‫‪118‬‬
‫‪-35‬‬ ‫‪0.708‬‬ ‫‪0.801‬‬ ‫‪0.521‬‬ ‫‪6,954‬‬ ‫‪72.4 e,h‬‬ ‫‪84.0 l‬‬ ‫‪56.2‬‬ ‫‪0.677‬‬ ‫الغابون‬ ‫‪119‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪0.580‬‬ ‫‪0.705‬‬ ‫‪0.738‬‬ ‫‪3,225 n‬‬ ‫‪63.4 e‬‬ ‫‪74.0‬‬ ‫‪69.3‬‬ ‫‪0.674‬‬ ‫فانوتاو‬ ‫‪120‬‬
‫‪-65‬‬ ‫‪0.786‬‬ ‫‪0.806‬‬ ‫‪0.430‬‬ ‫‪11,110 n‬‬ ‫‪77.0 h‬‬ ‫‪82.4‬‬ ‫‪50.8‬‬ ‫‪0.674‬‬ ‫جنوب إفريقيا‬ ‫‪121‬‬
‫‪32‬‬ ‫‪0.435‬‬ ‫‪0.896‬‬ ‫‪0.689‬‬ ‫‪1,356‬‬ ‫‪70.8‬‬ ‫‪99.5 d‬‬ ‫‪66.3‬‬ ‫‪0.673‬‬ ‫طاجيكستان‬ ‫‪122‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪0.514‬‬ ‫‪0.783‬‬ ‫‪0.665‬‬ ‫‪2,178‬‬ ‫‪65.2‬‬ ‫‪84.9‬‬ ‫‪64.9‬‬ ‫‪0.654‬‬ ‫سان تومي وبرنسيبي‬ ‫‪123‬‬
‫‪-70‬‬ ‫‪0.804‬‬ ‫‪0.773‬‬ ‫‪0.385‬‬ ‫‪12,387‬‬ ‫‪69.5 e‬‬ ‫‪81.2‬‬ ‫‪48.1‬‬ ‫‪0.654‬‬ ‫بوتسوانا‬ ‫‪124‬‬
‫‪-47‬‬ ‫‪0.723‬‬ ‫‪0.783‬‬ ‫‪0.444‬‬ ‫‪7,586 n‬‬ ‫‪64.7 e‬‬ ‫‪85.0‬‬ ‫‪51.6‬‬ ‫‪0.650‬‬ ‫ناميبيا‬ ‫‪125‬‬
‫‪-18‬‬ ‫‪0.637‬‬ ‫‪0.544‬‬ ‫‪0.757‬‬ ‫‪4,555‬‬ ‫‪58.5 e‬‬ ‫‪52.3‬‬ ‫‪70.4‬‬ ‫‪0.646‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪126‬‬
‫‪-54‬‬ ‫‪0.729‬‬ ‫‪0.773‬‬ ‫‪0.423‬‬ ‫‪7,874 h,n‬‬ ‫‪58.1 e,h‬‬ ‫‪87.0‬‬ ‫‪50.4‬‬ ‫‪0.642‬‬ ‫غينيا اإلستوائية‬ ‫‪127‬‬
‫‪-11‬‬ ‫‪0.591‬‬ ‫‪0.620‬‬ ‫‪0.645‬‬ ‫‪3,452 n‬‬ ‫‪63.8 e‬‬ ‫‪61.0‬‬ ‫‪63.7‬‬ ‫‪0.619‬‬ ‫الهند‬ ‫‪128‬‬
‫‪14‬‬ ‫‪0.503‬‬ ‫‪0.669‬‬ ‫‪0.633‬‬ ‫‪2,031 n‬‬ ‫‪47.6‬‬ ‫‪76.6 k‬‬ ‫‪63.0‬‬ ‫‪0.602‬‬ ‫جزر سليمان‬ ‫‪129‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪0.503‬‬ ‫‪0.663‬‬ ‫‪0.637‬‬ ‫‪2,039‬‬ ‫‪61.5‬‬ ‫‪68.7‬‬ ‫‪63.2‬‬ ‫‪0.601‬‬ ‫جمهورية الو الديمقراطية الشعبية‬ ‫‪130‬‬
‫‪-6‬‬ ‫‪0.552‬‬ ‫‪0.691‬‬ ‫‪0.550‬‬ ‫‪2,727 n‬‬ ‫‪60.0 e‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫‪58.0‬‬ ‫‪0.598‬‬ ‫كمبوديا‬ ‫‪131‬‬
‫‪35‬‬ ‫‪0.389‬‬ ‫‪0.764‬‬ ‫‪0.596‬‬ ‫‪1,027 h,y‬‬ ‫‪49.5 e‬‬ ‫‪89.9‬‬ ‫‪60.8‬‬ ‫‪0.583‬‬ ‫ميانمار‬ ‫‪132‬‬
‫‪-14‬‬ ‫‪0.589‬‬ ‫‪0.485‬‬ ‫‪0.662‬‬ ‫‪.. h,z‬‬ ‫‪.. r‬‬ ‫‪47.0 v‬‬ ‫‪64.7‬‬ ‫‪0.579‬‬ ‫بوتان‬ ‫‪133‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪0.499‬‬ ‫‪0.533‬‬ ‫‪0.651‬‬ ‫‪1,993 n‬‬ ‫‪46.4 e‬‬ ‫‪.. j‬‬ ‫‪64.1‬‬ ‫‪0.561‬‬ ‫جزر القمر‬ ‫‪134‬‬
‫‪-8‬‬ ‫‪0.536‬‬ ‫‪0.555‬‬ ‫‪0.568‬‬ ‫‪2,480 n‬‬ ‫‪50.7 e‬‬ ‫‪57.9‬‬ ‫‪59.1‬‬ ‫‪0.553‬‬ ‫غانا‬ ‫‪135‬‬
‫‪-8‬‬ ‫‪0.528‬‬ ‫‪0.466‬‬ ‫‪0.659‬‬ ‫‪2,370‬‬ ‫‪40.0 e‬‬ ‫‪49.9‬‬ ‫‪64.6‬‬ ‫‪0.551‬‬ ‫الباكستان‬ ‫‪136‬‬
‫‪-5‬‬ ‫‪0.519‬‬ ‫‪0.493‬‬ ‫‪0.637‬‬ ‫‪2,234 n‬‬ ‫‪45.6‬‬ ‫‪51.2‬‬ ‫‪63.2‬‬ ‫‪0.550‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪137‬‬
‫‪-17‬‬ ‫‪0.585‬‬ ‫‪0.768‬‬ ‫‪0.293‬‬ ‫‪3,335 n‬‬ ‫‪66.0 e‬‬ ‫‪82.2‬‬ ‫‪42.6‬‬ ‫‪0.549‬‬ ‫ليسوتو‬ ‫‪138‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪0.423‬‬ ‫‪0.736‬‬ ‫‪0.484‬‬ ‫‪1,262‬‬ ‫‪51.4 e‬‬ ‫‪84.7 l‬‬ ‫‪54.0‬‬ ‫‪0.548‬‬ ‫الكونغو‬ ‫‪139‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0.504‬‬ ‫‪0.503‬‬ ‫‪0.635‬‬ ‫‪2,053‬‬ ‫‪56.0 h‬‬ ‫‪47.5‬‬ ‫‪63.1‬‬ ‫‪0.547‬‬ ‫بنغالديش‬ ‫‪140‬‬
‫‪-37‬‬ ‫‪0.647‬‬ ‫‪0.730‬‬ ‫‪0.265‬‬ ‫‪4,824‬‬ ‫‪59.8 e‬‬ ‫‪79.6‬‬ ‫‪40.9‬‬ ‫‪0.547‬‬ ‫سوازيالند‬ ‫‪141‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪0.458‬‬ ‫‪0.518‬‬ ‫‪0.626‬‬ ‫‪1,550‬‬ ‫‪58.1 e‬‬ ‫‪48.6‬‬ ‫‪62.6‬‬ ‫‪0.534‬‬ ‫نيبال‬ ‫‪142‬‬
‫‪27‬‬ ‫‪0.371‬‬ ‫‪0.670‬‬ ‫‪0.557‬‬ ‫‪923‬‬ ‫‪59.7 e‬‬ ‫‪70.7‬‬ ‫‪58.4‬‬ ‫‪0.533‬‬ ‫مدغشقر‬ ‫‪143‬‬
‫‪-13‬‬ ‫‪0.523‬‬ ‫‪0.660‬‬ ‫‪0.414‬‬ ‫‪2,299‬‬ ‫‪62.3 e‬‬ ‫‪67.9‬‬ ‫‪49.8‬‬ ‫‪0.532‬‬ ‫الكاميرون‬ ‫‪144‬‬
‫‪-19‬‬ ‫‪0.541‬‬ ‫‪0.518‬‬ ‫‪0.532‬‬ ‫‪2,563 n‬‬ ‫‪40.7 e,h‬‬ ‫‪57.3‬‬ ‫‪56.9‬‬ ‫‪0.530‬‬ ‫بابوا غينيا الجديدة‬ ‫‪145‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪0.469‬‬ ‫‪0.542‬‬ ‫‪0.575‬‬ ‫‪1,663 n‬‬ ‫‪.. r‬‬ ‫‪.. j‬‬ ‫‪59.5‬‬ ‫‪0.529‬‬ ‫هايتي‬ ‫‪146‬‬
‫‪-10‬‬ ‫‪0.507‬‬ ‫‪0.531‬‬ ‫‪0.540‬‬ ‫‪2,083 n‬‬ ‫‪37.3 e‬‬ ‫‪60.9 aa‬‬ ‫‪57.4‬‬ ‫‪0.526‬‬ ‫السودان‬ ‫‪147‬‬
‫‪9‬‬ ‫‪0.420‬‬ ‫‪0.693‬‬ ‫‪0.451‬‬ ‫‪1,240‬‬ ‫‪60.6 e‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫‪52.1‬‬ ‫‪0.521‬‬ ‫كينيا‬ ‫‪148‬‬
‫‪-15‬‬ ‫‪0.514‬‬ ‫‪0.553‬‬ ‫‪0.482‬‬ ‫‪2,178 n‬‬ ‫‪25.3‬‬ ‫‪.. j‬‬ ‫‪53.9‬‬ ‫‪0.516‬‬ ‫جيبوتي‬ ‫‪149‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪0.390‬‬ ‫‪0.574‬‬ ‫‪0.578‬‬ ‫‪.. h,ac‬‬ ‫‪72.0 e‬‬ ‫‪50.1 ab‬‬ ‫‪59.7‬‬ ‫‪0.514‬‬ ‫تيمور‪-‬ليشته‬ ‫‪150‬‬
‫‪-9‬‬ ‫‪0.503‬‬ ‫‪0.770‬‬ ‫‪0.265‬‬ ‫‪2,038‬‬ ‫‪52.4 e,h‬‬ ‫‪89.4 l‬‬ ‫‪40.9‬‬ ‫‪0.513‬‬ ‫زمبابوي‬ ‫‪151‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪0.453‬‬ ‫‪0.538‬‬ ‫‪0.547‬‬ ‫‪1,506 n‬‬ ‫‪55.0 e‬‬ ‫‪53.2‬‬ ‫‪57.8‬‬ ‫‪0.512‬‬ ‫توغو‬ ‫‪152‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪0.372‬‬ ‫‪0.545‬‬ ‫‪0.608‬‬ ‫‪930‬‬ ‫‪55.2‬‬ ‫‪54.1 l‬‬ ‫‪61.5‬‬ ‫‪0.508‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪153‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪-2‬‬ ‫‪0.447‬‬ ‫‪0.655‬‬ ‫‪0.412‬‬ ‫‪1,454 n‬‬ ‫‪63.0 e‬‬ ‫‪66.8‬‬ ‫‪49.7‬‬ ‫‪0.505‬‬ ‫أوغندا‬ ‫‪154‬‬
‫‪-9‬‬ ‫‪0.493‬‬ ‫‪0.450‬‬ ‫‪0.563‬‬ ‫‪1,921 n‬‬ ‫‪50.1 e,h‬‬ ‫‪.. j‬‬ ‫‪58.8‬‬ ‫‪0.502‬‬ ‫غامبيا‬ ‫‪155‬‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪-9‬‬ ‫‪0.482‬‬ ‫‪0.394‬‬ ‫‪0.622‬‬ ‫‪1,792‬‬ ‫‪39.6 e‬‬ ‫‪39.3‬‬ ‫‪62.3‬‬ ‫‪0.499‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪0.402‬‬ ‫‪0.521‬‬ ‫‪0.527‬‬ ‫‪1,109 n‬‬ ‫‪35.3 e‬‬ ‫‪.. j‬‬ ‫‪56.6‬‬ ‫‪0.483‬‬ ‫إريتيريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪0.404‬‬ ‫‪0.648‬‬ ‫‪0.359‬‬ ‫‪1,128‬‬ ‫‪56.2 e‬‬ ‫‪69.1 l‬‬ ‫‪46.5‬‬ ‫‪0.470‬‬ ‫نيجيريا‬ ‫‪158‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪0.335‬‬ ‫‪0.631‬‬ ‫‪0.434‬‬ ‫‪744‬‬ ‫‪50.4 e‬‬ ‫‪69.4‬‬ ‫‪51.0‬‬ ‫‪0.467‬‬ ‫جمهورية تنزانيا المتحدة‬ ‫‪159‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪219   2008/2007‬‬

 ‫‪1‬‬

‫الجدول‬
‫دليل التنمية البشرية‬

‫الناتج المحلي‬
‫تصنيف إجمالي الناتج‬ ‫اإلجمالي للفرد‬ ‫نسبة االلتحاق‬ ‫نسبة محو‬
‫المحلي للفرد (تعادل‬ ‫(تعادل القوة‬ ‫اإلجمالية بالمدارس‬ ‫األمية للبالغين‬ ‫العمر المتوقع‬
‫القوة الشرائية بالدوالر‬ ‫الشرائية بدوالر‬ ‫االبتدائية واإلعدادية‬ ‫(‪ %‬من عمر‬ ‫عند الوالدة‬ ‫قيمة دليل التنمية‬
‫أمريكي) ناقص تصنيف‬ ‫دليل إجمالي‬ ‫دليل متوسط‬ ‫األمريكي)‬ ‫والثانوية (‪)%‬‬ ‫‪ 15‬فما فوق)‬ ‫(باألعوام)‬ ‫البشرية (‪)HDI‬‬
‫دليل التنمية البشرية‪c‬‬
‫الناتج المحلي‬ ‫دليل التعليم‬ ‫العمر المتوقع‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1995-2005 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫ترتيب دليل التنمية البشرية‪a‬‬

‫‪-30‬‬ ‫‪0.524‬‬ ‫‪0.347‬‬ ‫‪0.497‬‬ ‫‪2,316‬‬ ‫‪45.1 e‬‬ ‫‪29.5‬‬ ‫‪54.8‬‬ ‫‪0.456‬‬ ‫‪ 160‬غينيا‬
‫‪-1‬‬ ‫‪0.416‬‬ ‫‪0.602‬‬ ‫‪0.337‬‬ ‫‪1,206 n‬‬ ‫‪50.9 e‬‬ ‫‪64.9‬‬ ‫‪45.2‬‬ ‫‪0.452‬‬ ‫‪ 161‬رواندا‬
‫‪-33‬‬ ‫‪0.526‬‬ ‫‪0.535‬‬ ‫‪0.279‬‬ ‫‪2,335 n‬‬ ‫‪25.6 e,h‬‬ ‫‪67.4‬‬ ‫‪41.7‬‬ ‫‪0.446‬‬ ‫‪ 162‬أنغوال‬
‫‪-2‬‬ ‫‪0.406‬‬ ‫‪0.400‬‬ ‫‪0.506‬‬ ‫‪1,141‬‬ ‫‪50.7 e‬‬ ‫‪34.7‬‬ ‫‪55.4‬‬ ‫‪0.437‬‬ ‫‪ 163‬بنين‬
‫‪13‬‬ ‫‪0.317‬‬ ‫‪0.638‬‬ ‫‪0.355‬‬ ‫‪667‬‬ ‫‪63.1 e‬‬ ‫‪64.1‬‬ ‫‪46.3‬‬ ‫‪0.437‬‬ ‫‪ 164‬مالوي‬
‫‪3‬‬ ‫‪0.388‬‬ ‫‪0.655‬‬ ‫‪0.259‬‬ ‫‪1,023‬‬ ‫‪60.5 e‬‬ ‫‪68.0‬‬ ‫‪40.5‬‬ ‫‪0.434‬‬ ‫‪ 165‬زامبيا‬
‫‪-17‬‬ ‫‪0.468‬‬ ‫‪0.457‬‬ ‫‪0.373‬‬ ‫‪1,648‬‬ ‫‪39.6 e,h‬‬ ‫‪48.7‬‬ ‫‪47.4‬‬ ‫‪0.432‬‬ ‫‪ 166‬ساحل العاج‬
‫‪9‬‬ ‫‪0.325‬‬ ‫‪0.522‬‬ ‫‪0.391‬‬ ‫‪699 n‬‬ ‫‪37.9 e‬‬ ‫‪59.3‬‬ ‫‪48.5‬‬ ‫‪0.413‬‬ ‫‪ 167‬بوروندي‬
‫‪7‬‬ ‫‪0.328‬‬ ‫‪0.560‬‬ ‫‪0.346‬‬ ‫‪714 n‬‬ ‫‪33.7 e,h‬‬ ‫‪67.2‬‬ ‫‪45.8‬‬ ‫‪0.411‬‬ ‫‪ 168‬جمهورية الكونغو الديمقراطية‬
‫‪-5‬‬ ‫‪0.393‬‬ ‫‪0.380‬‬ ‫‪0.446‬‬ ‫‪1,055 n‬‬ ‫‪42.1 e‬‬ ‫‪35.9‬‬ ‫‪51.8‬‬ ‫‪0.406‬‬ ‫‪ 169‬إثيوبيا‬
‫‪-17‬‬ ‫‪0.444‬‬ ‫‪0.296‬‬ ‫‪0.423‬‬ ‫‪1,427 n‬‬ ‫‪37.5 e‬‬ ‫‪25.7‬‬ ‫‪50.4‬‬ ‫‪0.388‬‬ ‫‪ 170‬تشاد‬
‫‪-13‬‬ ‫‪0.418‬‬ ‫‪0.423‬‬ ‫‪0.311‬‬ ‫‪1,224 n‬‬ ‫‪29.8 e,h‬‬ ‫‪48.6‬‬ ‫‪43.7‬‬ ‫‪0.384‬‬ ‫‪ 171‬جمهورية إفريقيا الوسطى‬
‫‪-16‬‬ ‫‪0.421‬‬ ‫‪0.435‬‬ ‫‪0.296‬‬ ‫‪1,242 n‬‬ ‫‪52.9‬‬ ‫‪38.7‬‬ ‫‪42.8‬‬ ‫‪0.384‬‬ ‫‪ 172‬موزامبيق‬
‫‪-8‬‬ ‫‪0.390‬‬ ‫‪0.282‬‬ ‫‪0.469‬‬ ‫‪1,033‬‬ ‫‪36.7‬‬ ‫‪24.0‬‬ ‫‪53.1‬‬ ‫‪0.380‬‬ ‫‪ 173‬مالي‬
‫‪-1‬‬ ‫‪0.343‬‬ ‫‪0.267‬‬ ‫‪0.513‬‬ ‫‪781 n‬‬ ‫‪22.7‬‬ ‫‪28.7‬‬ ‫‪55.8‬‬ ‫‪0.374‬‬ ‫‪ 174‬النيجر‬
‫‪-4‬‬ ‫‪0.353‬‬ ‫‪0.421‬‬ ‫‪0.347‬‬ ‫‪827 n‬‬ ‫‪36.7 e,h‬‬ ‫‪.. j‬‬ ‫‪45.8‬‬ ‫‪0.374‬‬ ‫‪ 175‬غينيا‪-‬بيساو‬
‫‪-17‬‬ ‫‪0.417‬‬ ‫‪0.255‬‬ ‫‪0.440‬‬ ‫‪1,213 n‬‬ ‫‪29.3‬‬ ‫‪23.6‬‬ ‫‪51.4‬‬ ‫‪0.370‬‬ ‫‪ 176‬بوركينا فاسو‬
‫‪-5‬‬ ‫‪0.348‬‬ ‫‪0.381‬‬ ‫‪0.280‬‬ ‫‪806‬‬ ‫‪44.6 h‬‬ ‫‪34.8‬‬ ‫‪41.8‬‬ ‫‪0.336‬‬ ‫‪ 177‬سيراليون‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.662‬‬ ‫‪0.725‬‬ ‫‪0.685‬‬ ‫‪5,282‬‬ ‫‪64.1‬‬ ‫‪76.7‬‬ ‫‪66.1‬‬ ‫‪0.691‬‬ ‫الدول النامية‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.452‬‬ ‫‪0.519‬‬ ‫‪0.492‬‬ ‫‪1,499‬‬ ‫‪48.0‬‬ ‫‪53.9‬‬ ‫‪54.5‬‬ ‫‪0.488‬‬ ‫الدول األقل نموا‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.702‬‬ ‫‪0.687‬‬ ‫‪0.708‬‬ ‫‪6,716‬‬ ‫‪65.5‬‬ ‫‪70.3‬‬ ‫‪67.5‬‬ ‫‪0.699‬‬ ‫الدول العربية‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.699‬‬ ‫‪0.836‬‬ ‫‪0.779‬‬ ‫‪6,604‬‬ ‫‪69.4‬‬ ‫‪90.7‬‬ ‫‪71.7‬‬ ‫‪0.771‬‬ ‫شرق آسيا والمحيط الهادي‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.740‬‬ ‫‪0.873‬‬ ‫‪0.797‬‬ ‫‪8,417‬‬ ‫‪81.2‬‬ ‫‪90.3‬‬ ‫‪72.8‬‬ ‫‪0.803‬‬ ‫أمريكا الالتينية والكاريبي‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.589‬‬ ‫‪0.598‬‬ ‫‪0.646‬‬ ‫‪3,416‬‬ ‫‪60.3‬‬ ‫‪59.5‬‬ ‫‪63.8‬‬ ‫‪0.611‬‬ ‫جنوب آسيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.500‬‬ ‫‪0.571‬‬ ‫‪0.410‬‬ ‫‪1,998‬‬ ‫‪50.6‬‬ ‫‪60.3‬‬ ‫‪49.6‬‬ ‫‪0.493‬‬ ‫جنوب الصحراء األفريقية الكبرى‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.761‬‬ ‫‪0.938‬‬ ‫‪0.726‬‬ ‫‪9,527‬‬ ‫‪83.5‬‬ ‫‪99.0‬‬ ‫‪68.6‬‬ ‫‪0.808‬‬ ‫وسط وشرقي أوروبا ودول الكومنولث المستقلة‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.947‬‬ ‫‪0.912‬‬ ‫‪0.888‬‬ ‫‪29,197‬‬ ‫‪88.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪78.3‬‬ ‫‪0.916‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.972‬‬ ‫‪0.961‬‬ ‫‪0.906‬‬ ‫‪33,831‬‬ ‫‪93.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪79.4‬‬ ‫‪0.947‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية ذات الدخل المرتفع‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.915‬‬ ‫‪0.922‬‬ ‫‪0.854‬‬ ‫‪23,986‬‬ ‫‪88.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪76.2‬‬ ‫‪0.897‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.649‬‬ ‫‪0.738‬‬ ‫‪0.709‬‬ ‫‪4,876‬‬ ‫‪65.3‬‬ ‫‪78.0‬‬ ‫‪67.5‬‬ ‫‪0.698‬‬ ‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.402‬‬ ‫‪0.516‬‬ ‫‪0.391‬‬ ‫‪1,112‬‬ ‫‪45.8‬‬ ‫‪54.4‬‬ ‫‪48.5‬‬ ‫‪0.436‬‬ ‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.968‬‬ ‫‪0.937‬‬ ‫‪0.903‬‬ ‫‪33,082‬‬ ‫‪92.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪79.2‬‬ ‫‪0.936‬‬ ‫دخل مرتفع‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.719‬‬ ‫‪0.843‬‬ ‫‪0.764‬‬ ‫‪7,416‬‬ ‫‪73.3‬‬ ‫‪89.9‬‬ ‫‪70.9‬‬ ‫‪0.776‬‬ ‫دخل متوسط‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.539‬‬ ‫‪0.589‬‬ ‫‪0.583‬‬ ‫‪2,531‬‬ ‫‪56.3‬‬ ‫‪60.2‬‬ ‫‪60.0‬‬ ‫‪0.570‬‬ ‫دخل منخفض‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.761‬‬ ‫‪0.750‬‬ ‫‪0.718‬‬ ‫‪9,543‬‬ ‫‪67.8‬‬ ‫‪78.6‬‬ ‫‪68.1‬‬ ‫‪0.743‬‬ ‫العالم‬

‫‪ .aa‬تشير البيانات إلى شمال السودان فقط‪.‬‬
‫‪ .ab‬برنامج األمم المتحدة االنمائي ‪.2006‬‬
‫‪ .ac‬ألغراض حساب مؤشر التنمية البشرية‪ ,‬طبق تقدير وطني‬
‫يبلغ ‪ 1033‬دوالر أمريكي (‪)PPP‬‬
‫المصادر‬
‫عمود ‪ :1‬حسبت على أساس البيانات في األعمد ِة ‪-8 6‬؛ أنظر‬
‫للتفاصيل‪.‬‬ ‫ً‬
‫المالحظة التقنية ‪1‬‬
‫ِ‬
‫األمم المتحدة ‪ ،e 2007‬ما لم يحدد غير ذلك‪.‬‬ ‫عمود ‪ُ :2‬‬
‫عمود ‪ :3‬معهد اليونسكو لإلحصائيات ‪ ،a 2007‬ما لم يحدد‬
‫غير ذلك‪.‬‬
‫عمود ‪ :4‬معهد اليونسكو لإلحصائيات ‪ ،c 2007‬ما لم يحدد‬
‫غير ذلك‪.‬‬
‫عمود ‪ :5‬البنك الدولي ‪ ،b 2007‬ما لم يحدد غير ذلك؛ تم حساب‬
‫التجمعات لترتيب مصادر التنمية البشرية من قبل‬
‫لعدم توفر نسبة التسجيل اإلجمالية المشتركة‪ ،‬استخدم‬ ‫‪ .r‬‬ ‫مع عدم وجود البيانات الحديثة‪ ،‬فإن تقديرات معهد اليونسكو‬ ‫‪ .j‬‬ ‫مالحظات‬
‫الترتيب التالي لمصادر التنمية البشرية‪ :‬أنتيجوا ‪ 76‬وبوتان‬ ‫إلحصاءات عام ‪ - 2003‬والمستندة على إحصاء قديم‬ ‫‪ .a‬يحدد ترتيب مؤشر التنمية البشرية باستخدام قيم مؤشر‬
‫‪ 52‬واإلكوادور ‪ 75‬وهايتي ‪ 53‬وتركمانستان ‪.73‬‬ ‫للسكان أو مسح للمعلومات – تم استخدامها ويجب تفسيرها‬ ‫التنمية البشرية حتى النقطة العشرية السادسة‪.‬‬
‫برنامج األمم المتحدة للتنمية ‪.2007‬‬ ‫‪. s‬‬ ‫بحرص‪ :‬جزر البهاما ‪ 95.8‬وباربادوس ‪ 99.7‬وجزر القمر‬ ‫‪ .b‬تشير البيانات إلى تقديرات اإلحصاءات السكانية أو‬
‫البنك الدولي ‪.2006‬‬ ‫‪ .t‬‬ ‫‪ 56.8‬وجيبوتي ‪ 70.3‬وإريتريا ‪ 60.5‬وفيجي ‪ 94.4‬وغامبيا‬ ‫االستطالعات التي تم إجرائها بين عامي ‪ 1995‬و‪ ،2005‬ما‬
‫يستند تقدير البنك الدولي على المقارنة الثنائية بين الصين‬ ‫‪ .u‬‬ ‫‪ 42.5‬وغينيا بيساو ‪ 44.8‬وجويانا ‪ 99.0‬وهايتي ‪54.8‬‬ ‫لم يحدد غير ذلك‪ .‬وبسبب االختالفات في المناهج والتخطيط‬
‫والواليات المتحدة (روين وكاي ‪.)1995‬‬ ‫وهونج كونج‪ ،‬الصين (‪ SAR) 94.6‬والمجر ‪ 99.4‬ولبنان‬ ‫الزمنية للبيانات األساسية‪ ،‬يجب إجراء المقارنات عبر‬
‫اليونيسيف ‪.2004‬‬ ‫‪ .v‬‬ ‫‪ 88.3‬وبولندا ‪ 99.8‬وأوزبكستان ‪.99.4‬‬ ‫البلدان والزمن بحرص‪ ,‬ولمزيد من التفاصيل‪ ,‬أنظر ‪http://‬‬
‫تشير البيانات إلى ‪ 18‬والية من الواليات الـ ‪ 25‬فقط‪.‬‬ ‫‪ .w‬‬ ‫البيانات من المصادر الوطنية‪.‬‬ ‫‪ .k‬‬ ‫‪./www.uis.unesco.org‬‬
‫مع عدم وجود تقدير إجمالي الناتج المحلي للفرد (‪PPP‬‬ ‫‪ .x‬‬ ‫تستند تقديرات معهد إحصائيات اليونسكو على نماذج‬ ‫‪ .l‬‬ ‫‪ .c‬يشير الرقم الموجب إلى أن ترتيب مؤشر التنمية‬
‫دوالر أمريكي)‪ ,‬أستخدم ترتيب مصادر التنمية البشرية‬ ‫تقديرات معرفة القراءة والكتاب ِة المحددة عمريا‪ ،‬إبريل‬
‫بمقدار ‪ PPP( 2,056‬دوالر أمريكي)‪ ،‬المشتق من قيمة‬ ‫‪.2007‬‬
‫البشرية أعلى من إجمالي الناتج المحلي لكل فرد‬
‫إجمالي الناتج المحلي بالدوالر األمريكي ونسبة المعدل‬ ‫هستون وسمرز وآتن ‪ .2006‬تختلف البيانات عن التعريف‬ ‫‪ .m‬‬ ‫(‪ PPP‬دوالر أمريكي)‪ ،‬والسالب يعني العكس‪.‬‬
‫المرجح بمقدار ‪ PPP‬دوالر أمريكي للدوالر األمريكي في‬ ‫القياسي‪.‬‬ ‫ألغراض حساب مؤشر التنمية البشرية‪ ،‬طبقت قيمة‬ ‫‪ .d‬‬
‫الدول العربية‪.‬‬ ‫يستند تقدير البنك الدولي على االرتداد‪.‬‬ ‫‪. n‬‬ ‫‪.%99.0‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫البنك الدولي‪.‬‬ ‫هستون وسمرز وآتن ‪ .2001‬تختلف البيانات عن التعريف‬ ‫‪ .y‬‬ ‫تجري الجهود إلنتاج تقدير أكثر دقة (راجع دليل القارئ‬ ‫‪ .o‬‬ ‫تقديرات وطنية أو تقديرات معهد اليونسكو لإلحصاءات‬ ‫‪. e‬‬
‫عمود ‪ :6‬حسبت على أساس البيانات في العمود ‪.2‬‬ ‫القياسي‪.‬‬ ‫والمالحظات على الجداول والتفاصيل)‪ .‬أستخدم تقدير أولي‬ ‫ألغراض حساب مؤشر التنمية البشرية‪ ,‬طبقت قيمة ‪ 40‬ألف‬ ‫‪ .f‬‬
‫عمود ‪ :7‬حسبت على أساس البيانات في العمودين ‪ 3‬و‪.4‬‬ ‫مع عدم وجود تقدير إلجمالي الناتج المحلي للفرد (‪PPP‬‬ ‫‪ .z‬‬ ‫بـ ‪ PPP( 6,000‬دوالر أمريكي)‪.‬‬ ‫دوالر أمريكي (‪.)PPP‬‬
‫عمود ‪ :8‬حسبت على أساس البيانات في العمود ‪.5‬‬ ‫دوالر أمريكي)‪ ,‬استخدم تقدير ترتيب مصادر التنمية‬ ‫تستند البيانات من أمانة منظمة دول شرقي الكاريبي على‬ ‫‪ .p‬‬ ‫ألغراض حساب مؤشر التنمية البشرية‪ ,‬طبقت قيمة ‪.%100‬‬ ‫‪. g‬‬
‫عمود ‪ :9‬حسبت على أساس البيانات في العمودين ‪ 1‬و‪.5‬‬ ‫البشرية بمقدار ‪ PPP( 3,413‬دوالر أمريكي)‪ ,‬المشتق من‬ ‫المصادر الوطنية‪.‬‬ ‫تشير البيانات إلى سنة ما عدا تلك المحددة‪.‬‬ ‫‪ .h‬‬
‫قيمة إجمالي الناتج المحلي للفرد بـ ‪ PPP‬دوالر أمريكي من‬ ‫تستند البيانات من أمانة تجمع الكاريبي على المصادر‬ ‫‪ .q‬‬ ‫‪ .‬إحصائيات ‪ .2006‬تشير البيانات إلى المواطنين المسجلين‬ ‫‪ .i‬‬
‫قبل هستون وسمرز وآتن ‪ 2006‬والذي تم تعديله ليعكس‬ ‫الوطنية‪.‬‬ ‫في كل من البلد وخارجه وتختلف بالتالي عن التعريف‬
‫آخر تقديرات السكان من األمم المتحدة ‪.2007e‬‬ ‫القياسي‪.‬‬

‫‪   220‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫‪1a‬‬
‫رصد التنمية البشرية‪ :‬تعظيم خيارات الشعوب‪...‬‬

‫الجدول‬
‫المؤشرات األساسية للدول األخرى األعضاء باألمم المتحدة‬

‫األهداف‬ ‫األهداف‬ ‫األهداف‬ ‫األهداف‬

‫اإلنمائية لأللفية‬ ‫اإلنمائية لأللفية‬ ‫اإلنمائية لأللفية‬ ‫اإلنمائية لأللفية‬ ‫عناصر دليل التنمية البشرية‬

‫السكان‬ ‫الناتج المحلي‬

‫السكان‬ ‫ناقصو‬ ‫انتشار فيروس‬ ‫نسبة وفيات‬ ‫معدل‬ ‫اإلجمالي‬ ‫مجموعة نسب‬ ‫متوسط‬
‫المستخدمين‬ ‫التغذية‬ ‫المناعة‬ ‫نقص‬ ‫صافي نسبة‬ ‫من هم أقل‬ ‫الخصوبة‬ ‫للفرد (تعادل‬ ‫االلتحاق الكلية‬ ‫نسبة محو‬ ‫العمر‬
‫‪a‬‬
‫لمصدر محسن‬ ‫(‪ %‬من‬ ‫البشرية‬ ‫التسجيل‬ ‫من الخامسة‬ ‫اإلجمالي‬ ‫إجمالي‬ ‫القوة الشرائية‬ ‫بالمدارس االبتدائية‬ ‫أمية البالغين‬ ‫المتوقع‬
‫للماء‬ ‫إجمالي‬ ‫(‪ %‬في سن‬ ‫األساسية‬ ‫(لكل ‪1,000‬‬ ‫(والدات‬ ‫السكان‬ ‫بالدوالر‬ ‫واإلعدادية‬ ‫(لألعمار ‪15‬‬ ‫عند الوالدة‬
‫(‪)%‬‬ ‫السكان)‬ ‫‪)15-49‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫مولود حي)‬ ‫لكل امرأة)‬ ‫(باآلالف)‬ ‫األمريكي)‬ ‫والثانوية ‪%‬‬ ‫فما فوق ‪)%‬‬ ‫(بالسنوات)‬
‫‪2004‬‬ ‫‪2002/04 c‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2000–05‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1995–2005 b‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪39‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪<0.1 [<0.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪257‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪25,067‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪42.8 d‬‬ ‫‪28.0‬‬ ‫‪42.9‬‬ ‫أفغانستان‬
‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80 d‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪62.6 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أندورا‬
‫‪81‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪[<0.2‬‬ ‫‪88 d‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪27,996‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪59.6 d‬‬ ‫‪74.1‬‬ ‫‪57.7‬‬ ‫العراق‬
‫‪65‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97 d,e‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪4,597‬‬ ‫‪75.1 d‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كيرباتيا‬
‫‪100‬‬ ‫‪33‬‬ ‫]‪[<0.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪23,616‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪66.8‬‬ ‫كوريا (الجمهورية الشعبية الديمقراطية)‬
‫‪61‬‬ ‫‪50‬‬ ‫]‪[2.0–5.0‬‬ ‫‪66 e‬‬ ‫‪235‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪3,442‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪57.4 e‬‬ ‫‪51.9 f‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫ليبيريا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88 d,e‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86.4 d,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ليشتنشتاين‬
‫‪87‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪90 d,e‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪71.1 d‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جزر المارشال‬
‫‪94‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪7,242‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪68.0‬‬ ‫واليات ميكرونيزيا الفيدرالية‬
‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫المغرب‬
‫‪93 h‬‬ ‫‪9h‬‬ ‫‪0.2 [0.1–0.3] h‬‬ ‫‪96 d,e,h‬‬ ‫‪15 h‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪608‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪74.5 d,e,h‬‬ ‫‪96.4 g,h‬‬ ‫‪74.1‬‬ ‫الجبل األسود‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪50.6 d,e‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ناورو‬
‫‪85‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96 d,e‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96.9 d,e‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪..‬‬ ‫باالو‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سان مارينو‬
‫‪93 h‬‬ ‫‪9h‬‬ ‫‪0.2 [0.1–0.3] h‬‬ ‫‪96 d,e,h‬‬ ‫‪15 h‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪9,863‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪74.5 d,e,h‬‬ ‫‪96.4 g,h‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫صربيا‬
‫‪29‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.9 [0.5–1.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪225‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪8,196‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪47.1‬‬ ‫الصومال‬
‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪69.2 d,e‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪..‬‬ ‫توفالو‬

‫المصادر‬ ‫مالحظات‬
‫عمود ‪ :1‬األمم المتحدة ‪ , 2007e‬ما لم يحدد غير ذلك‪.‬‬ ‫َ‬
‫النقطة والمدى يُخمّناِن المستندة على‬ ‫‪ .a‬بيانات هي تقديرات‬
‫عمود ‪ :2‬معهد اليونسكو لإلحصائيات ‪ , 2007a‬ما لم يحدد‬ ‫التقدير الجديد ِة المطورة ِمن ِقبل وكالة التنمية الدولية‬
‫ِ‬ ‫نماذج‬
‫ِ‬
‫غير ذلك‪.‬‬ ‫التابعة لألمم المتحدة‪ .‬يعرض مدى التقديرات في أقواس‬
‫عمود ‪ :3‬معهد اليونسكو لإلحصائيات ‪ , 2007c‬ما لم يحدد‬ ‫مربعة‪.‬‬
‫غير ذلك‪.‬‬ ‫‪ .b‬تشير البيانات إلى تقديرات معرفة القراءة والكتابة الوطنية‬
‫عمود ‪ :4‬البنك الدولي ‪. 2007a‬‬ ‫من اإلحصاءات السكانية واالستطالعات التي جرت بين‬
‫عمود ‪ 5‬و ‪ :6‬األمم المتحدة ‪ , 2007e‬ما لم يحدد غير ذلك‪.‬‬ ‫عامي ‪ 1995‬و ‪ . 2005‬وبسبب االختالفات في المناهج‬
‫عمود ‪ :7‬اليونيسيف ‪. 2006‬‬ ‫والخطوط الزمنية للبيانات يجب الحرص عند إجراء‬
‫عمود ‪ :8‬معهد اليونسكو لإلحصائيات ‪. 2007c‬‬ ‫المقارنات عبر البالد وعلى الزمن‪ .‬ولمزيد من التفاصيل‬
‫عمود ‪ :9‬وكالة التنمية الدولية التابعة لألمم المتحدة ‪. 2006‬‬ ‫أنظر‬
‫عمود ‪ : 10‬منظمة الغذاء والزراعة ‪. 2007‬‬ ‫‪./http://www.uis.unesco.org‬‬
‫عمود ‪ : 11‬األمم المتحدة ‪ , 2006a‬مستندة على جهد مشترك‬ ‫‪ .c‬تشير البيانات إلى المعدل للسنوات المحددة‪.‬‬
‫لليونيسيف ومنظمة الصحة العالمية‪.‬‬ ‫‪ .d‬تقدير المعهد الوطني أو معهد اليونسكو لإلحصائيات‪.‬‬
‫‪ .e‬تشير البيانات على سنة ماعدا تلك المحددة‪.‬‬
‫‪ .f‬تقديرات معهد اليونسكو لإلحصائيات المستندة على النموذج‬
‫العالمي لتوقعات معرفة القراءة والكتابة المحددة عمريا‪،‬‬
‫أبريل ‪. 2007‬‬
‫‪ .g‬تستثني البيانات كوسوفو وميتويا‪.‬‬
‫‪ .h‬تشير البيانات إلى صربيا والجبل األسود قبل انفصالهما إلى‬
‫دولتين مستقلتين في يونيو ‪. 2006‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫تقريرالتنميةالبشرية‪221   2008/2007‬‬
 ‫‪2‬‬
‫رصد التنمية البشرية‪ :‬تعظيم خيارات الشعوب‪...‬‬

‫الجدول‬
‫اتجاهات دليل التنمية البشرية‬

‫‪2005‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪0.968‬‬ ‫‪0.947‬‬ ‫‪0.923‬‬ ‫‪0.918‬‬ ‫‪0.899‬‬ ‫‪0.890‬‬ ‫‪0.868‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪0.968‬‬ ‫‪0.958‬‬ ‫‪0.938‬‬ ‫‪0.913‬‬ ‫‪0.900‬‬ ‫‪0.889‬‬ ‫‪0.870‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪0.962‬‬ ‫‪0.949‬‬ ‫‪0.934‬‬ ‫‪0.894‬‬ ‫‪0.880‬‬ ‫‪0.868‬‬ ‫‪0.851‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪0.961‬‬ ‫‪0.946‬‬ ‫‪0.936‬‬ ‫‪0.931‬‬ ‫‪0.911‬‬ ‫‪0.888‬‬ ‫‪0.873‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪0.959‬‬ ‫‪0.931‬‬ ‫‪0.898‬‬ ‫‪0.875‬‬ ‫‪0.851‬‬ ‫‪0.835‬‬ ‫‪0.823‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪0.956‬‬ ‫‪0.952‬‬ ‫‪0.935‬‬ ‫‪0.904‬‬ ‫‪0.893‬‬ ‫‪0.882‬‬ ‫‪0.872‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪0.955‬‬ ‫‪0.946‬‬ ‫‪0.926‬‬ ‫‪0.915‬‬ ‫‪0.902‬‬ ‫‪0.895‬‬ ‫‪0.883‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪0.953‬‬ ‫‪0.941‬‬ ‫‪0.929‬‬ ‫‪0.916‬‬ ‫‪0.899‬‬ ‫‪0.886‬‬ ‫‪0.861‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪0.953‬‬ ‫‪0.947‬‬ ‫‪0.934‬‬ ‫‪0.914‬‬ ‫‪0.899‬‬ ‫‪0.885‬‬ ‫‪0.873‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪0.952‬‬ ‫‪0.938‬‬ ‫‪0.925‬‬ ‫‪0.907‬‬ ‫‪0.884‬‬ ‫‪0.872‬‬ ‫‪0.856‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪0.952‬‬ ‫‪0.940‬‬ ‫‪0.918‬‬ ‫‪0.906‬‬ ‫‪0.884‬‬ ‫‪0.866‬‬ ‫‪0.846‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪0.951‬‬ ‫‪0.942‬‬ ‫‪0.931‬‬ ‫‪0.919‬‬ ‫‪0.904‬‬ ‫‪0.890‬‬ ‫‪0.870‬‬ ‫الواليات المتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪0.949‬‬ ‫‪0.932‬‬ ‫‪0.914‬‬ ‫‪0.896‬‬ ‫‪0.877‬‬ ‫‪0.863‬‬ ‫‪0.846‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪0.949‬‬ ‫‪0.935‬‬ ‫‪0.916‬‬ ‫‪0.898‬‬ ‫‪0.890‬‬ ‫‪0.883‬‬ ‫‪0.875‬‬ ‫الدنمارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪0.948‬‬ ‫‪0.938‬‬ ‫‪0.918‬‬ ‫‪0.899‬‬ ‫‪0.876‬‬ ‫‪0.862‬‬ ‫‪0.848‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪0.946‬‬ ‫‪0.931‬‬ ‫‪0.929‬‬ ‫‪0.890‬‬ ‫‪0.870‬‬ ‫‪0.860‬‬ ‫‪0.853‬‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪0.946‬‬ ‫‪0.943‬‬ ‫‪0.931‬‬ ‫‪0.903‬‬ ‫‪0.883‬‬ ‫‪0.869‬‬ ‫‪0.852‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪0.944‬‬ ‫‪0.929‬‬ ‫‪0.913‬‬ ‫‪0.890‬‬ ‫‪0.863‬‬ ‫‪0.850‬‬ ‫‪0.836‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪0.943‬‬ ‫‪0.927‬‬ ‫‪0.908‬‬ ‫‪0.880‬‬ ‫‪0.871‬‬ ‫‪0.860‬‬ ‫‪0.854‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪0.941‬‬ ‫‪0.926‬‬ ‫‪0.910‬‬ ‫‪0.892‬‬ ‫‪0.869‬‬ ‫‪0.861‬‬ ‫‪0.845‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪0.937‬‬ ‫‪0.919‬‬ ‫‪0.886‬‬ ‫‪0.865‬‬ ‫‪0.830‬‬ ‫‪0.803‬‬ ‫‪0.763‬‬ ‫هونغ كونغ الصين (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪0.935‬‬ ‫‪0.928‬‬ ‫‪0.913‬‬ ‫‪0.890‬‬ ‫‪0.871‬‬ ‫‪0.863‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪0.932‬‬ ‫‪0.918‬‬ ‫‪0.891‬‬ ‫‪0.869‬‬ ‫‪0.850‬‬ ‫‪0.830‬‬ ‫‪0.805‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪0.926‬‬ ‫‪0.897‬‬ ‫‪0.882‬‬ ‫‪0.877‬‬ ‫‪0.869‬‬ ‫‪0.856‬‬ ‫‪0.841‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪0.922‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.865‬‬ ‫‪0.827‬‬ ‫‪0.789‬‬ ‫‪0.762‬‬ ‫‪0.729‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪0.921‬‬ ‫‪0.892‬‬ ‫‪0.861‬‬ ‫‪0.825‬‬ ‫‪0.785‬‬ ‫‪0.747‬‬ ‫‪0.713‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪0.917‬‬ ‫‪0.891‬‬ ‫‪0.857‬‬ ‫‪0.851‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪0.903‬‬ ‫‪0.893‬‬ ‫‪0.870‬‬ ‫‪0.851‬‬ ‫‪0.828‬‬ ‫‪0.809‬‬ ‫‪..‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪0.897‬‬ ‫‪0.904‬‬ ‫‪0.885‬‬ ‫‪0.855‬‬ ‫‪0.829‬‬ ‫‪0.807‬‬ ‫‪0.793‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪0.894‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪0.892‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪0.891‬‬ ‫‪0.866‬‬ ‫‪0.854‬‬ ‫‪0.845‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪0.891‬‬ ‫‪0.855‬‬ ‫‪0.826‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.794‬‬ ‫‪0.789‬‬ ‫‪0.771‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪0.878‬‬ ‫‪0.877‬‬ ‫‪0.857‬‬ ‫‪0.833‬‬ ‫‪0.799‬‬ ‫‪0.772‬‬ ‫‪0.738‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪0.875‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪0.874‬‬ ‫‪0.845‬‬ ‫‪0.817‬‬ ‫‪0.813‬‬ ‫‪0.813‬‬ ‫‪0.801‬‬ ‫‪0.786‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪0.870‬‬ ‫‪0.852‬‬ ‫‪0.822‬‬ ‫‪0.806‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪0.869‬‬ ‫‪0.862‬‬ ‫‪0.836‬‬ ‫‪0.813‬‬ ‫‪0.811‬‬ ‫‪0.804‬‬ ‫‪0.790‬‬ ‫األرجنتين‬ ‫‪38‬‬
‫‪0.868‬‬ ‫‪0.837‬‬ ‫‪0.825‬‬ ‫‪0.816‬‬ ‫‪0.790‬‬ ‫‪0.769‬‬ ‫‪0.734‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪0.867‬‬ ‫‪0.845‬‬ ‫‪0.819‬‬ ‫‪0.788‬‬ ‫‪0.761‬‬ ‫‪0.743‬‬ ‫‪0.708‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪0.866‬‬ ‫‪0.846‬‬ ‫‪0.834‬‬ ‫‪0.808‬‬ ‫‪0.783‬‬ ‫‪0.747‬‬ ‫‪..‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪0.863‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪0.862‬‬ ‫‪0.831‬‬ ‫‪0.791‬‬ ‫‪0.827‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪0.860‬‬ ‫‪0.829‬‬ ‫‪0.792‬‬ ‫‪0.813‬‬ ‫‪0.820‬‬ ‫‪0.811‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪0.855‬‬ ‫‪0.817‬‬ ‫‪0.771‬‬ ‫‪0.804‬‬ ‫‪0.810‬‬ ‫‪0.797‬‬ ‫‪..‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪0.852‬‬ ‫‪0.842‬‬ ‫‪0.821‬‬ ‫‪0.806‬‬ ‫‪0.787‬‬ ‫‪0.782‬‬ ‫‪0.762‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪0.850‬‬ ‫‪0.828‬‬ ‫‪0.805‬‬ ‫‪0.812‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬

‫‪0.846‬‬ ‫‪0.830‬‬ ‫‪0.814‬‬ ‫‪0.794‬‬ ‫‪0.774‬‬ ‫‪0.772‬‬ ‫‪0.746‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪0.845‬‬ ‫‪0.825‬‬ ‫‪0.820‬‬ ‫‪0.831‬‬ ‫‪0.822‬‬ ‫‪0.809‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪0.843‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪0.838‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪0.829‬‬ ‫‪0.814‬‬ ‫‪0.786‬‬ ‫‪0.768‬‬ ‫‪0.758‬‬ ‫‪0.739‬‬ ‫‪0.694‬‬ ‫المكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪0.824‬‬ ‫‪0.800‬‬ ‫‪0.785‬‬ ‫‪0.794‬‬ ‫‪0.792‬‬ ‫‪0.771‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫‪   222‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫الجدول‬
‫‪2‬‬

‫‪2005‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪0.821‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت كيتس ونيفس‬ ‫‪54‬‬
‫‪0.819‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تونغا‬ ‫‪55‬‬
‫‪0.818‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الجماهيرية العربية الليبية‬ ‫‪56‬‬
‫‪0.815‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أنتيغوا وباربودا‬ ‫‪57‬‬
‫‪0.814‬‬ ‫‪0.779‬‬ ‫‪0.741‬‬ ‫‪0.697‬‬ ‫‪0.641‬‬ ‫‪0.547‬‬ ‫‪0.487‬‬ ‫عمان‬ ‫‪58‬‬
‫‪0.814‬‬ ‫‪0.796‬‬ ‫‪0.785‬‬ ‫‪0.784‬‬ ‫‪0.782‬‬ ‫‪0.784‬‬ ‫‪0.756‬‬ ‫ترينيداد وتوباغو‬ ‫‪59‬‬
‫‪0.813‬‬ ‫‪0.780‬‬ ‫‪0.772‬‬ ‫‪0.777‬‬ ‫‪0.792‬‬ ‫‪0.786‬‬ ‫‪..‬‬ ‫رومانيا‬ ‫‪60‬‬
‫‪0.812‬‬ ‫‪0.788‬‬ ‫‪0.748‬‬ ‫‪0.717‬‬ ‫‪0.684‬‬ ‫‪0.666‬‬ ‫‪0.611‬‬ ‫المملكة العربية السعودية‬ ‫‪61‬‬
‫‪0.812‬‬ ‫‪0.797‬‬ ‫‪0.775‬‬ ‫‪0.752‬‬ ‫‪0.751‬‬ ‫‪0.737‬‬ ‫‪0.718‬‬ ‫بنما‬ ‫‪62‬‬
‫‪0.811‬‬ ‫‪0.790‬‬ ‫‪0.763‬‬ ‫‪0.725‬‬ ‫‪0.696‬‬ ‫‪0.662‬‬ ‫‪0.619‬‬ ‫ماليزيا‬ ‫‪63‬‬
‫‪0.804‬‬ ‫‪0.778‬‬ ‫‪0.755‬‬ ‫‪0.790‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بيالروس‬ ‫‪64‬‬
‫‪0.804‬‬ ‫‪0.781‬‬ ‫‪0.751‬‬ ‫‪0.728‬‬ ‫‪0.692‬‬ ‫‪0.662‬‬ ‫‪..‬‬ ‫موريشويس‬ ‫‪65‬‬
‫‪0.803‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫البوسنة والهرسك‬ ‫‪66‬‬
‫‪0.802‬‬ ‫‪0.782‬‬ ‫‪0.771‬‬ ‫‪0.815‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫االتحاد الروسي‬ ‫‪67‬‬
‫‪0.801‬‬ ‫‪0.746‬‬ ‫‪0.705‬‬ ‫‪0.704‬‬ ‫‪0.694‬‬ ‫‪0.675‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ألبانيا‬ ‫‪68‬‬
‫‪0.801‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬ ‫‪69‬‬
‫‪0.800‬‬ ‫‪0.789‬‬ ‫‪0.753‬‬ ‫‪0.723‬‬ ‫‪0.700‬‬ ‫‪0.685‬‬ ‫‪0.649‬‬ ‫البرازيل‬ ‫‪70‬‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪0.798‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تنمية بشرية متوسطة‬ ‫‪71‬‬
‫‪0.795‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫دومينيكا‬ ‫‪72‬‬
‫‪0.794‬‬ ‫‪0.738‬‬ ‫‪0.724‬‬ ‫‪0.771‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪73‬‬
‫‪0.792‬‬ ‫‪0.776‬‬ ‫‪0.770‬‬ ‫‪0.762‬‬ ‫‪0.743‬‬ ‫‪0.737‬‬ ‫‪0.723‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪74‬‬
‫‪0.791‬‬ ‫‪0.772‬‬ ‫‪0.753‬‬ ‫‪0.729‬‬ ‫‪0.709‬‬ ‫‪0.694‬‬ ‫‪0.663‬‬ ‫فنزويال (الجمهورية البوليفارية)‬ ‫‪75‬‬
‫‪0.788‬‬ ‫‪0.761‬‬ ‫‪0.756‬‬ ‫‪0.809‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪0.785‬‬ ‫‪0.765‬‬ ‫‪0.740‬‬ ‫‪0.721‬‬ ‫‪0.709‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪77‬‬
‫‪0.781‬‬ ‫‪0.761‬‬ ‫‪0.745‬‬ ‫‪0.712‬‬ ‫‪0.679‬‬ ‫‪0.654‬‬ ‫‪0.615‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪78‬‬
‫‪0.779‬‬ ‫‪0.757‬‬ ‫‪0.723‬‬ ‫‪0.697‬‬ ‫‪0.684‬‬ ‫‪0.660‬‬ ‫‪0.628‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪79‬‬
‫‪0.778‬‬ ‫‪0.795‬‬ ‫‪0.777‬‬ ‫‪0.750‬‬ ‫‪0.718‬‬ ‫‪0.712‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الجمهورية الدومينيكة‬ ‫‪80‬‬
‫‪0.777‬‬ ‫‪0.732‬‬ ‫‪0.691‬‬ ‫‪0.634‬‬ ‫‪0.595‬‬ ‫‪0.559‬‬ ‫‪0.530‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪81‬‬
‫‪0.777‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الصين‬ ‫‪82‬‬
‫‪0.775‬‬ ‫‪0.738‬‬ ‫‪0.701‬‬ ‫‪0.737‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪83‬‬
‫‪0.775‬‬ ‫‪0.753‬‬ ‫‪0.717‬‬ ‫‪0.683‬‬ ‫‪0.651‬‬ ‫‪0.615‬‬ ‫‪0.594‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪0.774‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪85‬‬
‫‪0.773‬‬ ‫‪0.751‬‬ ‫‪0.710‬‬ ‫‪0.684‬‬ ‫‪0.669‬‬ ‫‪0.647‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪86‬‬
‫‪0.773‬‬ ‫‪0.763‬‬ ‫‪0.737‬‬ ‫‪0.710‬‬ ‫‪0.699‬‬ ‫‪0.676‬‬ ‫‪0.647‬‬ ‫األردن‬ ‫‪87‬‬
‫‪0.772‬‬ ‫‪0.748‬‬ ‫‪0.730‬‬ ‫‪0.692‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪88‬‬
‫‪0.772‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.734‬‬ ‫‪0.714‬‬ ‫‪0.699‬‬ ‫‪0.678‬‬ ‫‪0.636‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪89‬‬
‫‪0.771‬‬ ‫‪0.758‬‬ ‫‪0.739‬‬ ‫‪0.721‬‬ ‫‪0.692‬‬ ‫‪0.688‬‬ ‫‪0.655‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪90‬‬
‫‪0.766‬‬ ‫‪0.741‬‬ ‫‪0.702‬‬ ‫‪0.662‬‬ ‫‪0.626‬‬ ‫‪0.575‬‬ ‫‪0.519‬‬ ‫الفلبين‬ ‫‪91‬‬
‫‪0.762‬‬ ‫‪0.747‬‬ ‫‪0.743‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.702‬‬ ‫‪0.688‬‬ ‫‪0.665‬‬ ‫تونس‬ ‫‪92‬‬
‫‪0.761‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪93‬‬
‫‪0.759‬‬ ‫‪0.722‬‬ ‫‪0.693‬‬ ‫‪0.653‬‬ ‫‪0.615‬‬ ‫‪0.578‬‬ ‫‪0.571‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادينز‬ ‫‪94‬‬
‫‪0.755‬‬ ‫‪0.749‬‬ ‫‪0.737‬‬ ‫‪0.718‬‬ ‫‪0.707‬‬ ‫‪0.701‬‬ ‫‪0.667‬‬ ‫إيران (الجمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪95‬‬
‫‪0.754‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪96‬‬
‫‪0.750‬‬ ‫‪0.722‬‬ ‫‪0.699‬‬ ‫‪0.679‬‬ ‫‪0.675‬‬ ‫‪0.684‬‬ ‫‪0.682‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪97‬‬
‫‪0.746‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غويانا‬ ‫‪98‬‬
‫‪0.743‬‬ ‫‪0.731‬‬ ‫‪0.721‬‬ ‫‪0.702‬‬ ‫‪0.683‬‬ ‫‪0.656‬‬ ‫‪0.619‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪0.741‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪100‬‬

‫‪0.736‬‬ ‫‪0.744‬‬ ‫‪0.728‬‬ ‫‪0.713‬‬ ‫‪0.690‬‬ ‫‪0.689‬‬ ‫‪0.686‬‬ ‫جزر المالديف‬ ‫‪101‬‬
‫‪0.736‬‬ ‫‪0.709‬‬ ‫‪0.678‬‬ ‫‪0.627‬‬ ‫‪0.589‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪102‬‬
‫‪0.735‬‬ ‫‪0.716‬‬ ‫‪0.692‬‬ ‫‪0.653‬‬ ‫‪0.611‬‬ ‫‪0.590‬‬ ‫‪0.595‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪103‬‬
‫‪0.733‬‬ ‫‪0.702‬‬ ‫‪0.672‬‬ ‫‪0.652‬‬ ‫‪0.613‬‬ ‫‪0.562‬‬ ‫‪0.511‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪104‬‬
‫‪0.733‬‬ ‫‪0.711‬‬ ‫‪0.672‬‬ ‫‪0.620‬‬ ‫‪0.590‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪105‬‬
‫‪0.731‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪106‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪223   2008/2007‬‬

 ‫‪2‬‬

‫الجدول‬
‫اتجاهات دليل التنمية البشرية‬

‫‪2005‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪0.728‬‬ ‫‪0.692‬‬ ‫‪0.670‬‬ ‫‪0.626‬‬ ‫‪0.585‬‬ ‫‪0.533‬‬ ‫‪0.471‬‬ ‫األراضي الفلسطينية المحتلة‬ ‫‪107‬‬
‫‪0.724‬‬ ‫‪0.690‬‬ ‫‪0.676‬‬ ‫‪0.646‬‬ ‫‪0.628‬‬ ‫‪0.593‬‬ ‫‪0.547‬‬ ‫إندونيسيا‬ ‫‪108‬‬
‫‪0.713‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الجمهورية العربية السورية‬ ‫‪109‬‬
‫‪0.710‬‬ ‫‪0.671‬‬ ‫‪0.637‬‬ ‫‪0.610‬‬ ‫‪0.601‬‬ ‫‪0.593‬‬ ‫‪0.583‬‬ ‫تركمانستان‬ ‫‪110‬‬
‫‪0.708‬‬ ‫‪0.683‬‬ ‫‪0.684‬‬ ‫‪0.740‬‬ ‫‪0.722‬‬ ‫‪0.700‬‬ ‫‪..‬‬ ‫نيكاراغوا‬ ‫‪111‬‬
‫‪0.708‬‬ ‫‪0.659‬‬ ‫‪0.613‬‬ ‫‪0.575‬‬ ‫‪0.532‬‬ ‫‪0.482‬‬ ‫‪0.434‬‬ ‫مولدوفا‬ ‫‪112‬‬
‫‪0.702‬‬ ‫‪0.691‬‬ ‫‪0.683‬‬ ‫‪0.704‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫مصر‬ ‫‪113‬‬
‫‪0.700‬‬ ‫‪0.667‬‬ ‫‪0.638‬‬ ‫‪0.654‬‬ ‫‪0.637‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أوزبكستان‬ ‫‪114‬‬
‫‪0.700‬‬ ‫‪0.668‬‬ ‫‪0.653‬‬ ‫‪0.634‬‬ ‫‪0.611‬‬ ‫‪0.578‬‬ ‫‪0.528‬‬ ‫منغوليا‬ ‫‪115‬‬
‫‪0.696‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الهندوراس‬ ‫‪116‬‬
‫‪0.695‬‬ ‫‪0.677‬‬ ‫‪0.639‬‬ ‫‪0.606‬‬ ‫‪0.580‬‬ ‫‪0.553‬‬ ‫‪0.519‬‬ ‫قرغيزستان‬ ‫‪117‬‬
‫‪0.689‬‬ ‫‪0.667‬‬ ‫‪0.626‬‬ ‫‪0.592‬‬ ‫‪0.566‬‬ ‫‪0.550‬‬ ‫‪0.514‬‬ ‫بوليفيا‬ ‫‪118‬‬
‫‪0.677‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غواتيماال‬ ‫‪119‬‬
‫‪0.674‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الغابون‬ ‫‪120‬‬
‫‪0.674‬‬ ‫‪0.707‬‬ ‫‪0.745‬‬ ‫‪0.731‬‬ ‫‪0.699‬‬ ‫‪0.670‬‬ ‫‪0.650‬‬ ‫فانوتاو‬ ‫‪121‬‬
‫‪0.673‬‬ ‫‪0.640‬‬ ‫‪0.638‬‬ ‫‪0.703‬‬ ‫‪0.705‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جنوب إفريقيا‬ ‫‪122‬‬
‫‪0.654‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫طاجيكستان‬ ‫‪123‬‬
‫‪0.654‬‬ ‫‪0.631‬‬ ‫‪0.658‬‬ ‫‪0.674‬‬ ‫‪0.624‬‬ ‫‪0.571‬‬ ‫‪0.509‬‬ ‫سان تومي وبرنسيبي‬ ‫‪124‬‬
‫‪0.650‬‬ ‫‪0.657‬‬ ‫‪0.698‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بوتسوانا‬ ‫‪125‬‬
‫‪0.646‬‬ ‫‪0.613‬‬ ‫‪0.581‬‬ ‫‪0.551‬‬ ‫‪0.519‬‬ ‫‪0.483‬‬ ‫‪0.435‬‬ ‫ناميبيا‬ ‫‪126‬‬
‫‪0.642‬‬ ‫‪0.606‬‬ ‫‪0.529‬‬ ‫‪0.505‬‬ ‫‪0.484‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪127‬‬
‫‪0.619‬‬ ‫‪0.578‬‬ ‫‪0.551‬‬ ‫‪0.521‬‬ ‫‪0.487‬‬ ‫‪0.450‬‬ ‫‪0.419‬‬ ‫غينيا اإلستوائية‬ ‫‪128‬‬
‫‪0.602‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الهند‬ ‫‪129‬‬
‫‪0.601‬‬ ‫‪0.563‬‬ ‫‪0.524‬‬ ‫‪0.478‬‬ ‫‪0.448‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جزر سليمان‬ ‫‪130‬‬
‫‪0.598‬‬ ‫‪0.547‬‬ ‫‪0.540‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية الو الديمقراطية الشعبية‬ ‫‪131‬‬
‫‪0.583‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كمبوديا‬ ‫‪132‬‬
‫‪0.579‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ميانمار‬ ‫‪133‬‬
‫‪0.561‬‬ ‫‪0.540‬‬ ‫‪0.521‬‬ ‫‪0.506‬‬ ‫‪0.500‬‬ ‫‪0.483‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بوتان‬ ‫‪134‬‬
‫‪0.553‬‬ ‫‪0.568‬‬ ‫‪0.542‬‬ ‫‪0.517‬‬ ‫‪0.486‬‬ ‫‪0.471‬‬ ‫‪0.442‬‬ ‫جزر القمر‬ ‫‪135‬‬
‫‪0.551‬‬ ‫‪0.516‬‬ ‫‪0.497‬‬ ‫‪0.467‬‬ ‫‪0.427‬‬ ‫‪0.394‬‬ ‫‪0.367‬‬ ‫غانا‬ ‫‪136‬‬
‫‪0.550‬‬ ‫‪0.509‬‬ ‫‪0.487‬‬ ‫‪0.455‬‬ ‫‪0.435‬‬ ‫‪0.410‬‬ ‫‪0.383‬‬ ‫الباكستان‬ ‫‪137‬‬
‫‪0.549‬‬ ‫‪0.581‬‬ ‫‪0.616‬‬ ‫‪0.605‬‬ ‫‪0.571‬‬ ‫‪0.541‬‬ ‫‪0.499‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪138‬‬
‫‪0.548‬‬ ‫‪0.518‬‬ ‫‪0.546‬‬ ‫‪0.559‬‬ ‫‪0.567‬‬ ‫‪0.520‬‬ ‫‪0.478‬‬ ‫ليسوتو‬ ‫‪139‬‬
‫‪0.547‬‬ ‫‪0.511‬‬ ‫‪0.453‬‬ ‫‪0.422‬‬ ‫‪0.392‬‬ ‫‪0.365‬‬ ‫‪0.347‬‬ ‫الكونغو‬ ‫‪140‬‬
‫‪0.547‬‬ ‫‪0.592‬‬ ‫‪0.641‬‬ ‫‪0.633‬‬ ‫‪0.588‬‬ ‫‪0.561‬‬ ‫‪0.527‬‬ ‫بنغالديش‬ ‫‪141‬‬
‫‪0.534‬‬ ‫‪0.502‬‬ ‫‪0.469‬‬ ‫‪0.427‬‬ ‫‪0.380‬‬ ‫‪0.338‬‬ ‫‪0.301‬‬ ‫سوازيالند‬ ‫‪142‬‬
‫‪0.533‬‬ ‫‪0.493‬‬ ‫‪0.463‬‬ ‫‪0.450‬‬ ‫‪0.440‬‬ ‫‪0.444‬‬ ‫‪0.407‬‬ ‫نيبال‬ ‫‪143‬‬
‫‪0.532‬‬ ‫‪0.525‬‬ ‫‪0.513‬‬ ‫‪0.529‬‬ ‫‪0.523‬‬ ‫‪0.468‬‬ ‫‪0.422‬‬ ‫مدغشقر‬ ‫‪144‬‬
‫‪0.530‬‬ ‫‪0.544‬‬ ‫‪0.532‬‬ ‫‪0.495‬‬ ‫‪0.481‬‬ ‫‪0.462‬‬ ‫‪0.431‬‬ ‫الكاميرون‬ ‫‪145‬‬
‫‪0.529‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.487‬‬ ‫‪0.472‬‬ ‫‪0.462‬‬ ‫‪0.442‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بابوا غينيا الجديدة‬ ‫‪146‬‬
‫‪0.526‬‬ ‫‪0.491‬‬ ‫‪0.463‬‬ ‫‪0.429‬‬ ‫‪0.400‬‬ ‫‪0.381‬‬ ‫‪0.354‬‬ ‫هايتي‬ ‫‪147‬‬
‫‪0.521‬‬ ‫‪0.529‬‬ ‫‪0.544‬‬ ‫‪0.556‬‬ ‫‪0.534‬‬ ‫‪0.514‬‬ ‫‪0.466‬‬ ‫السودان‬ ‫‪148‬‬
‫‪0.516‬‬ ‫‪0.490‬‬ ‫‪0.485‬‬ ‫‪0.476‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كينيا‬ ‫‪149‬‬
‫‪0.514‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جيبوتي‬ ‫‪150‬‬
‫‪0.513‬‬ ‫‪0.541‬‬ ‫‪0.613‬‬ ‫‪0.654‬‬ ‫‪0.645‬‬ ‫‪0.579‬‬ ‫‪0.550‬‬ ‫تيمور‪-‬ليشته‬ ‫‪151‬‬
‫‪0.512‬‬ ‫‪0.521‬‬ ‫‪0.514‬‬ ‫‪0.496‬‬ ‫‪0.469‬‬ ‫‪0.473‬‬ ‫‪0.423‬‬ ‫زمبابوي‬ ‫‪152‬‬
‫‪0.508‬‬ ‫‪0.473‬‬ ‫‪0.439‬‬ ‫‪0.402‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫توغو‬ ‫‪153‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪0.505‬‬ ‫‪0.480‬‬ ‫‪0.433‬‬ ‫‪0.434‬‬ ‫‪0.420‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اليمين‬ ‫‪154‬‬

‫‪0.502‬‬ ‫‪0.472‬‬ ‫‪0.436‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.290‬‬ ‫أوغندا‬ ‫‪155‬‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪0.499‬‬ ‫‪0.473‬‬ ‫‪0.449‬‬ ‫‪0.428‬‬ ‫‪0.401‬‬ ‫‪0.367‬‬ ‫‪0.342‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪0.483‬‬ ‫‪0.459‬‬ ‫‪0.435‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إريتيريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪0.470‬‬ ‫‪0.445‬‬ ‫‪0.432‬‬ ‫‪0.411‬‬ ‫‪0.391‬‬ ‫‪0.378‬‬ ‫‪0.321‬‬ ‫نيجيريا‬ ‫‪158‬‬
‫‪0.467‬‬ ‫‪0.433‬‬ ‫‪0.419‬‬ ‫‪0.421‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية تنزانيا المتحدة‬ ‫‪159‬‬

‫‪   224‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬
‫‪2‬‬

‫‪2005‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪0.456‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غينيا‬ ‫‪160‬‬
‫‪0.452‬‬ ‫‪0.418‬‬ ‫‪0.330‬‬ ‫‪0.340‬‬ ‫‪0.403‬‬ ‫‪0.385‬‬ ‫‪0.337‬‬ ‫رواندا‬ ‫‪161‬‬
‫‪0.446‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أنغوال‬ ‫‪162‬‬
‫‪0.437‬‬ ‫‪0.424‬‬ ‫‪0.403‬‬ ‫‪0.374‬‬ ‫‪0.367‬‬ ‫‪0.344‬‬ ‫‪0.312‬‬ ‫بنين‬ ‫‪163‬‬
‫‪0.437‬‬ ‫‪0.431‬‬ ‫‪0.444‬‬ ‫‪0.388‬‬ ‫‪0.370‬‬ ‫‪0.355‬‬ ‫‪0.330‬‬ ‫مالوي‬ ‫‪164‬‬
‫‪0.434‬‬ ‫‪0.420‬‬ ‫‪0.439‬‬ ‫‪0.477‬‬ ‫‪0.489‬‬ ‫‪0.478‬‬ ‫‪0.470‬‬ ‫زامبيا‬ ‫‪165‬‬
‫‪0.432‬‬ ‫‪0.432‬‬ ‫‪0.436‬‬ ‫‪0.450‬‬ ‫‪0.453‬‬ ‫‪0.448‬‬ ‫‪0.419‬‬ ‫ساحل العاج‬ ‫‪166‬‬
‫‪0.413‬‬ ‫‪0.368‬‬ ‫‪0.347‬‬ ‫‪0.366‬‬ ‫‪0.352‬‬ ‫‪0.318‬‬ ‫‪0.290‬‬ ‫بوروندي‬ ‫‪167‬‬
‫‪0.411‬‬ ‫‪0.375‬‬ ‫‪0.391‬‬ ‫‪0.423‬‬ ‫‪0.430‬‬ ‫‪0.423‬‬ ‫‪0.414‬‬ ‫جمهورية الكونغو الديمقراطية‬ ‫‪168‬‬
‫‪0.406‬‬ ‫‪0.379‬‬ ‫‪0.347‬‬ ‫‪0.332‬‬ ‫‪0.311‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إثيوبيا‬ ‫‪169‬‬
‫‪0.388‬‬ ‫‪0.397‬‬ ‫‪0.377‬‬ ‫‪0.364‬‬ ‫‪0.342‬‬ ‫‪0.298‬‬ ‫‪0.296‬‬ ‫تشاد‬ ‫‪170‬‬
‫‪0.384‬‬ ‫‪0.394‬‬ ‫‪0.390‬‬ ‫‪0.398‬‬ ‫‪0.394‬‬ ‫‪0.371‬‬ ‫‪0.350‬‬ ‫جمهورية إفريقيا الوسطى‬ ‫‪171‬‬
‫‪0.384‬‬ ‫‪0.375‬‬ ‫‪0.335‬‬ ‫‪0.317‬‬ ‫‪0.291‬‬ ‫‪0.304‬‬ ‫‪..‬‬ ‫موزامبيق‬ ‫‪172‬‬
‫‪0.380‬‬ ‫‪0.352‬‬ ‫‪0.321‬‬ ‫‪0.296‬‬ ‫‪0.272‬‬ ‫‪0.268‬‬ ‫‪0.245‬‬ ‫مالي‬ ‫‪173‬‬
‫‪0.374‬‬ ‫‪0.321‬‬ ‫‪0.296‬‬ ‫‪0.279‬‬ ‫‪0.261‬‬ ‫‪0.264‬‬ ‫‪0.246‬‬ ‫النيجر‬ ‫‪174‬‬
‫‪0.374‬‬ ‫‪0.365‬‬ ‫‪0.350‬‬ ‫‪0.322‬‬ ‫‪0.300‬‬ ‫‪0.271‬‬ ‫‪0.267‬‬ ‫غينيا‪-‬بيساو‬ ‫‪175‬‬
‫‪0.370‬‬ ‫‪0.353‬‬ ‫‪0.337‬‬ ‫‪0.321‬‬ ‫‪0.305‬‬ ‫‪0.280‬‬ ‫‪0.257‬‬ ‫بوركينا فاسو‬ ‫‪176‬‬
‫‪0.336‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سيراليون‬ ‫‪177‬‬

‫بالدوالر األمريكي) والناتج المحلي اإلجمالي للفرد‬ ‫المصادر‬ ‫مالحظة‬

‫(تعادل القوة الشرائية بالدوالر األمريكي) الصادرة‬ ‫األعمدة ‪ :1-6‬تم حسابها على أساس البيانات المتعلقة بالعمر‬ ‫تم حساب قيم دليل التنمية البشرية الواردة في هذا الجدول‬ ‫ ‬
‫عن البنك الدولي ‪.1007b‬‬ ‫المتوقع الصادرة عن األمم المتحدة ‪،2007e‬‬ ‫باستخدام منهجية متسقة وسلسلة بيانات‪ ،‬غير أنها ليست‬
‫العمود ‪ :7‬العمود ‪ 1‬من جدول المؤشرات ‪1‬‬ ‫والبيانات المتعلقة بمعدل اإللمام بالقراءة والكتابة‬ ‫متماثلة تماماً مع تلك القيم الواردة في تقارير التنمية البشرية‬
‫لدى البالغين والصادرة عن معهد اليونسكو‬ ‫السابقة‪ .‬لالطالع على مناقشة مستفيضة بهذا الشأن انظر‬
‫لإلحصاء ‪ 2003‬و‪ ،2006e‬والبيانات المتعلقة‬ ‫دليل القارئ ومالحظات الجداول‪.‬‬
‫بمجموع نسب االلتحاق اإلجمالية بالمدارس‬
‫الصادرة عن معهد اليونسكو لإلحصاء ‪1999‬‬
‫و‪ ،2007b‬والبيانات المتعلقة بالناتج المحلي‬
‫اإلجمالي للفرد (‪ 2000‬تعادل القوة الشرائية‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪225   2008/2007‬‬

 ‫‪3‬‬
‫رصد التنمية البشرية‪ :‬تعظيم خيارات الشعوب ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫الفقر البشري وفقر الدخل‪ :‬الدول النامية‬

‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬

‫االحتمال عند‬
‫السكان الذين‬ ‫نسب‬ ‫الوالدة بعدم البقاء‬
‫السكان تحت خط فقر الدخل‬ ‫ال يستخدمون‬
‫(‪)%‬‬ ‫األطفال دون مستوى‬ ‫األمية لدى‬ ‫على قيد الحياة‬ ‫دليل الفقر البشري‬
‫ترتيب دليل‬ ‫الوزن الطبيعي‬ ‫مصدرا محسنا‬ ‫‪†.b‬‬
‫البالغين‪,‬‬ ‫‪†.a‬‬
‫حتى سن ‪40‬‬
‫†‬
‫†‬
‫للمياه‬ ‫(‪)HPI-1‬‬
‫الفقر البشري‪-1‬‬ ‫خط الفقر على‬ ‫دوالران‬ ‫دوالر واحد‬ ‫بالنسبة ألعمارهم‬ ‫(‪ %‬من عمر‬ ‫(‪ %‬من‬
‫ناقص ترتيب‬ ‫الصعيد الوطني‬ ‫في اليوم‬ ‫في اليوم‬ ‫(‪ %‬أقل من ‪ 5‬سنوات)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫‪ 15‬وأكثر)‬ ‫المجموعة)‬ ‫القيمة‬
‫فقر الدخل‪c‬‬ ‫‪1990-2004d‬‬ ‫‪1990-2005d‬‬ ‫‪1990-2005d‬‬ ‫‪1996-2005d‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1995-2005‬‬ ‫‪2000-05‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الترتيب‬ ‫ترتيب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.5 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هونغ كونغ‪ ،‬الصين (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪7‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2‬‬ ‫‪<2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كوريا (جمهورية)‬ ‫‪26‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6 e,g‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪.. f‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫بربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6e‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11.0‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪13‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪-14‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17.4‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪4‬‬ ‫األرجنتين‬ ‫‪38‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14 e‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11.3 h‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪17‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪<2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪<2‬‬ ‫‪5e‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫أوروجواي‬ ‫‪46‬‬
‫‪-10‬‬ ‫‪22.0‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6 e,g‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪.. i‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪-7‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪10‬‬ ‫المكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2.2 j‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت كيتس ونيفيس‬ ‫‪54‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تونغا‬ ‫‪55‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15.8 h‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الجماهيرية العربية الليبية‬ ‫‪56‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10 e,g‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪14.2 k‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أنتيغوا وبربودا‬ ‫‪57‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫عمان‬ ‫‪58‬‬
‫‪-19‬‬ ‫‪21.0‬‬ ‫‪39.0‬‬ ‫‪12.4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪1.6 h‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪12‬‬ ‫ترينداد وتوباغو‬ ‫‪59‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17.1‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫المملكة العربية السعودية‬ ‫‪61‬‬
‫‪-10‬‬ ‫‪37.3‬‬ ‫‪18.0‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪15‬‬ ‫بنما‬ ‫‪62‬‬
‫‪9‬‬ ‫‪15.5 e‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪<2‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪16‬‬ ‫ماليزيا‬ ‫‪63‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15 e‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪5.1 e‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪27‬‬ ‫موريشيوس‬ ‫‪65‬‬
‫‪-6‬‬ ‫‪21.5‬‬ ‫‪21.2‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪23‬‬ ‫البرازيل‬ ‫‪70‬‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5 e,g‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪12.0 k‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الدومينيكا‬ ‫‪71‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14 e,g‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5.2 k‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪8‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪-24‬‬ ‫‪31.3 e‬‬ ‫‪40.1‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪21‬‬ ‫فنزويال (الجمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪-10‬‬ ‫‪64.0‬‬ ‫‪17.8‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪14‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪1.4 h‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪25.2‬‬ ‫‪<2‬‬ ‫‪18 e‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪24‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪42.2‬‬ ‫‪16.2‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪13.0‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪26‬‬ ‫جمهورية الدومينيكان‬ ‫‪79‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6 e,g‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪24.9 k‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪17.5‬‬ ‫‪43‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪-3‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪34.9‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪6.8 e‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪29‬‬ ‫الصين‬ ‫‪81‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4.0 k‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪27.0‬‬ ‫‪18.7‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪12.6‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪22‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪25‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪<2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪11‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪-5‬‬ ‫‪53.1‬‬ ‫‪30.6‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪28‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪.. f‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪18‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪-25‬‬ ‫‪46.0‬‬ ‫‪40.8‬‬ ‫‪17.7‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪19‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪-6‬‬ ‫‪36.8‬‬ ‫‪43.0‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪37‬‬ ‫الفلبين‬ ‫‪90‬‬
‫‪27‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪<2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪25.7‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫‪45‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8 e,g‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪.. f‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪21.2‬‬ ‫‪50‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.9 k‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت فينسنت وجزر غرينداين‬ ‫‪93‬‬
‫‪19‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪<2‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪30‬‬ ‫إيران (الجمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪-16‬‬ ‫‪21.8‬‬ ‫‪29.8‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪6.5 h‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪20‬‬ ‫الباراغوي‬ ‫‪95‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪.. f‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪33‬‬ ‫غوايانا‬ ‫‪97‬‬

‫‪   226‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫الجدول‬ ‫‪3‬‬
‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫االحتمال عند‬
‫السكان الذين‬ ‫نسب‬ ‫الوالدة بعدم البقاء‬
‫السكان تحت خط فقر الدخل‬ ‫ال يستخدمون‬
‫(‪)%‬‬ ‫األطفال دون مستوى‬ ‫األمية لدى‬ ‫على قيد الحياة‬ ‫دليل الفقر البشري‬
‫ترتيب دليل‬ ‫الوزن الطبيعي‬ ‫مصدرا محسنا‬ ‫‪†.b‬‬
‫البالغين‪,‬‬ ‫‪†.a‬‬
‫حتى سن ‪40‬‬
‫†‬
‫†‬
‫للمياه‬ ‫(‪)HPI-1‬‬
‫الفقر البشري‪-1‬‬ ‫خط الفقر على‬ ‫دوالران‬ ‫دوالر واحد‬ ‫بالنسبة ألعمارهم‬ ‫(‪ %‬من عمر‬ ‫(‪ %‬من‬
‫ناقص ترتيب‬ ‫الصعيد الوطني‬ ‫في اليوم‬ ‫في اليوم‬ ‫(‪ %‬أقل من ‪ 5‬سنوات)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫‪ 15‬وأكثر)‬ ‫المجموعة)‬ ‫القيمة‬
‫فقر الدخل‪c‬‬ ‫‪1990-2004d‬‬ ‫‪1990-2005d‬‬ ‫‪1990-2005d‬‬ ‫‪1996-2005d‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1995-2005‬‬ ‫‪2000-05‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الترتيب‬ ‫ترتيب دليل التنمية البشرية‬
‫‪11‬‬ ‫‪25.0‬‬ ‫‪41.6‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪9.3 e‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪17.8‬‬ ‫‪44‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪42‬‬ ‫جزر المالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪21‬‬ ‫‪18.7‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪<2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪20.1‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫‪34‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14 e,g‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪18.8 h‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪38‬‬ ‫جزر الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪-15‬‬ ‫‪37.2‬‬ ‫‪40.6‬‬ ‫‪19.0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪19.4 h‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪35‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪31‬‬ ‫‪22.6‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪<2‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪30.1‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪21.5‬‬ ‫‪51‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪28.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪15.2‬‬ ‫‪36‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪9‬‬ ‫األراضي الفلسطينية المحتلة‬ ‫‪106‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪27.1‬‬ ‫‪52.4‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪18.2‬‬ ‫‪47‬‬ ‫إندونيسيا‬ ‫‪107‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪19.2‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪31‬‬ ‫الجمهورية العربية السورية‬ ‫‪108‬‬
‫‪-28‬‬ ‫‪47.9‬‬ ‫‪79.9‬‬ ‫‪45.1‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪23.3‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫‪46‬‬ ‫نيكاراغوا‬ ‫‪110‬‬
‫‪18‬‬ ‫‪16.7‬‬ ‫‪43.9‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪28.6‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪48‬‬ ‫مصر‬ ‫‪112‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪36.1‬‬ ‫‪44.6‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪40‬‬ ‫منغوليا‬ ‫‪114‬‬
‫‪-5‬‬ ‫‪50.7‬‬ ‫‪35.7‬‬ ‫‪14.9‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪16.5‬‬ ‫‪41‬‬ ‫هندوراس‬ ‫‪115‬‬
‫‪-21‬‬ ‫‪62.7‬‬ ‫‪42.2‬‬ ‫‪23.2‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪32‬‬ ‫بوليفيا‬ ‫‪117‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪56.2‬‬ ‫‪31.9‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪30.9‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪22.5‬‬ ‫‪54‬‬ ‫غواتيماال‬ ‫‪118‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪16.0 h‬‬ ‫‪27.1‬‬ ‫‪20.4‬‬ ‫‪49‬‬ ‫الغابون‬ ‫‪119‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20 e,g‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪26.0‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪24.6‬‬ ‫‪56‬‬ ‫فاناتو‬ ‫‪120‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪34.1‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪31.7‬‬ ‫‪23.5‬‬ ‫‪55‬‬ ‫جنوب أفريقيا‬ ‫‪121‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪39‬‬ ‫سان تومي وبرينسيبي‬ ‫‪123‬‬
‫‪-9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪55.5‬‬ ‫‪28.0‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫‪44.0‬‬ ‫‪31.4‬‬ ‫‪63‬‬ ‫بوتسوانا‬ ‫‪124‬‬
‫‪-16‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪55.8‬‬ ‫‪34.9‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪15.0‬‬ ‫‪35.9‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫‪58‬‬ ‫ناميبيا‬ ‫‪125‬‬
‫‪41‬‬ ‫‪19.0‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫‪<2‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪47.7‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪33.4‬‬ ‫‪68‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪126‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪13.0‬‬ ‫‪35.6‬‬ ‫‪32.4‬‬ ‫‪66‬‬ ‫غينيا االستوائية‬ ‫‪127‬‬
‫‪-13‬‬ ‫‪28.6‬‬ ‫‪80.4‬‬ ‫‪34.3‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪39.0 e‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪31.3‬‬ ‫‪62‬‬ ‫الهند‬ ‫‪128‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪21 e,g‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪23.4 j‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪22.4‬‬ ‫‪53‬‬ ‫جزر سليمان‬ ‫‪129‬‬
‫‪-2‬‬ ‫‪38.6‬‬ ‫‪74.1‬‬ ‫‪27.0‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪31.3‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪34.5‬‬ ‫‪70‬‬ ‫جمهورية الو الشعبية الديمقراطية‬ ‫‪130‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪35.0‬‬ ‫‪77.7‬‬ ‫‪34.1‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪26.4‬‬ ‫‪24.1‬‬ ‫‪38.6‬‬ ‫‪85‬‬ ‫كمبوديا‬ ‫‪131‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪21.0‬‬ ‫‪21.5‬‬ ‫‪52‬‬ ‫ميانمار‬ ‫‪132‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪53.0 l‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪38.9‬‬ ‫‪86‬‬ ‫بوتان‬ ‫‪133‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪.. f‬‬ ‫‪15.3 e‬‬ ‫‪31.3‬‬ ‫‪61‬‬ ‫جزر القمر‬ ‫‪134‬‬
‫‪-16‬‬ ‫‪39.5‬‬ ‫‪78.5‬‬ ‫‪44.8‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪42.1‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪32.3‬‬ ‫‪65‬‬ ‫غانا‬ ‫‪135‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪32.6‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪50.1‬‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪36.2‬‬ ‫‪77‬‬ ‫باكستان‬ ‫‪136‬‬
‫‪12‬‬ ‫‪46.3‬‬ ‫‪63.1‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪48.8‬‬ ‫‪14.6‬‬ ‫‪39.2‬‬ ‫‪87‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪137‬‬
‫‪-10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪56.1‬‬ ‫‪36.4‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪17.8‬‬ ‫‪47.8‬‬ ‫‪34.5‬‬ ‫‪71‬‬ ‫ليسوتو‬ ‫‪138‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪15.3 h‬‬ ‫‪30.1‬‬ ‫‪26.2‬‬ ‫‪57‬‬ ‫الكونغو‬ ‫‪139‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪49.8‬‬ ‫‪84.0‬‬ ‫‪41.3‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪52.5‬‬ ‫‪16.4‬‬ ‫‪40.5‬‬ ‫‪93‬‬ ‫بنغالديش‬ ‫‪140‬‬
‫‪-13‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪77.8‬‬ ‫‪47.7‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪20.4‬‬ ‫‪48.0‬‬ ‫‪35.4‬‬ ‫‪73‬‬ ‫سوازيالندا‬ ‫‪141‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪30.9‬‬ ‫‪68.5‬‬ ‫‪24.1‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪51.4‬‬ ‫‪17.4‬‬ ‫‪38.1‬‬ ‫‪84‬‬ ‫نيبال‬ ‫‪142‬‬
‫‪-20‬‬ ‫‪71.3‬‬ ‫‪85.1‬‬ ‫‪61.0‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪29.3‬‬ ‫‪24.4‬‬ ‫‪35.8‬‬ ‫‪75‬‬ ‫مدغشقر‬ ‫‪143‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪40.2‬‬ ‫‪50.6‬‬ ‫‪17.1‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪32.1‬‬ ‫‪35.7‬‬ ‫‪31.8‬‬ ‫‪64‬‬ ‫الكاميرون‬ ‫‪144‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪37.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪35 e,g‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪42.7‬‬ ‫‪20.7‬‬ ‫‪40.3‬‬ ‫‪90‬‬ ‫بابوا غينيا الجديدة‬ ‫‪145‬‬
‫‪-13‬‬ ‫‪65.0 e‬‬ ‫‪78.0‬‬ ‫‪53.9‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪.. f‬‬ ‫‪21.4‬‬ ‫‪35.4‬‬ ‫‪74‬‬ ‫هايتي‬ ‫‪146‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪39.1 e‬‬ ‫‪26.1‬‬ ‫‪34.4‬‬ ‫‪69‬‬ ‫السودان‬ ‫‪147‬‬
‫‪-4‬‬ ‫‪52.0‬‬ ‫‪58.3‬‬ ‫‪22.8‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪26.4‬‬ ‫‪35.1‬‬ ‫‪30.8‬‬ ‫‪60‬‬ ‫كينيا‬ ‫‪148‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪.. f‬‬ ‫‪28.6‬‬ ‫‪28.5‬‬ ‫‪59‬‬ ‫جيبوتي‬ ‫‪149‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪49.9 m‬‬ ‫‪21.2‬‬ ‫‪41.8‬‬ ‫‪95‬‬ ‫تيمور الشرقية‬ ‫‪150‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪-4‬‬ ‫‪34.9‬‬ ‫‪83.0‬‬ ‫‪56.1‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪10.6 h‬‬ ‫‪57.4‬‬ ‫‪40.3‬‬ ‫‪91‬‬ ‫زيمبابوي‬ ‫‪151‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪32.3 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪46.8‬‬ ‫‪24.1‬‬ ‫‪38.1‬‬ ‫‪83‬‬ ‫توغو‬ ‫‪152‬‬
‫‪21‬‬ ‫‪41.8‬‬ ‫‪45.2‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪45.9 h‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪38.0‬‬ ‫‪82‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪153‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪37.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪33.2‬‬ ‫‪38.5‬‬ ‫‪34.7‬‬ ‫‪72‬‬ ‫أوغندا‬ ‫‪154‬‬
‫‪-4‬‬ ‫‪57.6‬‬ ‫‪82.9‬‬ ‫‪59.3‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪.. f‬‬ ‫‪20.9‬‬ ‫‪40.9‬‬ ‫‪94‬‬ ‫غامبيا‬ ‫‪155‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪227   2008/2007‬‬

 ‫‪3‬‬

‫الجدول‬
‫الفقر البشري وفقر الدخل‪ :‬الدول النامية‬

‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬

‫االحتمال عند‬
‫السكان الذين‬ ‫نسب‬ ‫الوالدة بعدم البقاء‬
‫السكان تحت خط فقر الدخل‬ ‫ال يستخدمون‬
‫(‪)%‬‬ ‫األطفال دون مستوى‬ ‫األمية لدى‬ ‫على قيد الحياة‬ ‫دليل الفقر البشري‬
‫ترتيب دليل‬ ‫الوزن الطبيعي‬ ‫مصدرا محسنا‬ ‫‪†.b‬‬
‫البالغين‪,‬‬ ‫‪†.a‬‬
‫حتى سن ‪40‬‬
‫†‬
‫†‬
‫للمياه‬ ‫(‪)HPI-1‬‬
‫الفقر البشري‪-1‬‬ ‫خط الفقر على‬ ‫دوالران‬ ‫دوالر واحد‬ ‫بالنسبة ألعمارهم‬ ‫(‪ %‬من عمر‬ ‫(‪ %‬من‬
‫ناقص ترتيب‬ ‫الصعيد الوطني‬ ‫في اليوم‬ ‫في اليوم‬ ‫(‪ %‬أقل من ‪ 5‬سنوات)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫‪ 15‬وأكثر)‬ ‫المجموعة)‬ ‫القيمة‬
‫فقر الدخل‪c‬‬ ‫‪1990-2004d‬‬ ‫‪1990-2005d‬‬ ‫‪1990-2005d‬‬ ‫‪1996-2005d‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1995-2005‬‬ ‫‪2000-05‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الترتيب‬ ‫ترتيب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪28‬‬ ‫‪33.4‬‬ ‫‪56.2‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪60.7‬‬ ‫‪17.1‬‬ ‫‪42.9‬‬ ‫‪97‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪53.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪.. f‬‬ ‫‪24.1‬‬ ‫‪36.0‬‬ ‫‪76‬‬ ‫أريتريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪-19‬‬ ‫‪34.1‬‬ ‫‪92.4‬‬ ‫‪70.8‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪30.9 h‬‬ ‫‪39.0‬‬ ‫‪37.3‬‬ ‫‪80‬‬ ‫نيجيريا‬ ‫‪158‬‬
‫‪-22‬‬ ‫‪35.7‬‬ ‫‪89.9‬‬ ‫‪57.8‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪30.6‬‬ ‫‪36.2‬‬ ‫‪32.5‬‬ ‫‪67‬‬ ‫تنزانيا (الجمهورية المتحدة)‬ ‫‪159‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪40.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪70.5‬‬ ‫‪28.6‬‬ ‫‪52.3‬‬ ‫‪103‬‬ ‫غينيا‬ ‫‪160‬‬
‫‪-16‬‬ ‫‪60.3‬‬ ‫‪87.8‬‬ ‫‪60.3‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪35.1‬‬ ‫‪44.6‬‬ ‫‪36.5‬‬ ‫‪78‬‬ ‫رواندا‬ ‫‪161‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪32.6‬‬ ‫‪46.7‬‬ ‫‪40.3‬‬ ‫‪89‬‬ ‫أنغوال‬ ‫‪162‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪29.0‬‬ ‫‪73.7‬‬ ‫‪30.9‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪65.3‬‬ ‫‪27.9‬‬ ‫‪47.6‬‬ ‫‪100‬‬ ‫بنين‬ ‫‪163‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪65.3‬‬ ‫‪62.9‬‬ ‫‪20.8‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪35.9‬‬ ‫‪44.4‬‬ ‫‪36.7‬‬ ‫‪79‬‬ ‫ماالوي‬ ‫‪164‬‬
‫‪-7‬‬ ‫‪68.0‬‬ ‫‪87.2‬‬ ‫‪63.8‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪32.0‬‬ ‫‪53.9‬‬ ‫‪41.8‬‬ ‫‪96‬‬ ‫زامبيا‬ ‫‪165‬‬
‫‪29‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48.8‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪51.3‬‬ ‫‪38.6‬‬ ‫‪40.3‬‬ ‫‪92‬‬ ‫ساحل العاج‬ ‫‪166‬‬
‫‪-8‬‬ ‫‪36.4‬‬ ‫‪87.6‬‬ ‫‪54.6‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪40.7‬‬ ‫‪38.2‬‬ ‫‪37.6‬‬ ‫‪81‬‬ ‫بوروندي‬ ‫‪167‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪32.8‬‬ ‫‪41.1‬‬ ‫‪39.3‬‬ ‫‪88‬‬ ‫الكونغو (الجمهورية الديمقراطية)‬ ‫‪168‬‬
‫‪27‬‬ ‫‪44.2‬‬ ‫‪77.8‬‬ ‫‪23.0‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪64.1‬‬ ‫‪33.3‬‬ ‫‪54.9‬‬ ‫‪105‬‬ ‫أثيوبيا‬ ‫‪169‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪64.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪74.3‬‬ ‫‪32.9‬‬ ‫‪56.9‬‬ ‫‪108‬‬ ‫تشاد‬ ‫‪170‬‬
‫‪-6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84.0‬‬ ‫‪66.6‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪51.4‬‬ ‫‪46.2‬‬ ‫‪43.6‬‬ ‫‪98‬‬ ‫جمهورية أفريقيا الوسطى‬ ‫‪171‬‬
‫‪12‬‬ ‫‪69.4‬‬ ‫‪74.1‬‬ ‫‪36.2‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪61.3‬‬ ‫‪45.0‬‬ ‫‪50.6‬‬ ‫‪101‬‬ ‫موزمبيق‬ ‫‪172‬‬
‫‪18‬‬ ‫‪63.8‬‬ ‫‪72.1‬‬ ‫‪36.1‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪76.0‬‬ ‫‪30.4‬‬ ‫‪56.4‬‬ ‫‪107‬‬ ‫مالي‬ ‫‪173‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪63.0 e‬‬ ‫‪85.8‬‬ ‫‪60.6‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪71.3‬‬ ‫‪28.7‬‬ ‫‪54.7‬‬ ‫‪104‬‬ ‫النيجر‬ ‫‪174‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪.. f‬‬ ‫‪40.5‬‬ ‫‪44.8‬‬ ‫‪99‬‬ ‫غينيا بيساو‬ ‫‪175‬‬
‫‪23‬‬ ‫‪46.4‬‬ ‫‪71.8‬‬ ‫‪27.2‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪76.4‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫‪55.8‬‬ ‫‪106‬‬ ‫بوركينا فاسو‬ ‫‪176‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪70.2‬‬ ‫‪74.5 e‬‬ ‫‪57.0 e‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪65.2‬‬ ‫‪45.6‬‬ ‫‪51.7‬‬ ‫‪102‬‬ ‫سيراليون‬ ‫‪177‬‬

‫المصادر‬
‫العمود ‪ :1‬مصمم على أساس قيم دليل الفقر البشري‪ -1‬في‬
‫العمود ‪.2‬‬
‫العمود ‪ :2‬تم حسابه على أساس لبيانات في األعمدة ‪ ,3-6‬أنظر‬
‫المالحظة الفنية ‪ 1‬للتفاصيل‪.‬‬
‫العمود ‪ :3‬األمم المتحدة ‪.2007e‬‬
‫العمود ‪ :4‬تم حسابه على أساس بيانات عن معدالت معرفة القراءة‬
‫والكتابة من معهد اإلحصائيات باليونسكو ‪.2007a‬‬
‫العمود ‪ :5‬األمم المتحدة ‪ ,2006a‬مبنيا على جهد مشترك من‬
‫اليونيسيف ومنظمة الصحة العالمية‪.‬‬
‫العمود ‪ :6‬اليونيسيف ‪.2006‬‬
‫األعمدة ‪ :7-9‬البنك الدولي ‪.2007b‬‬
‫العمود ‪ :10‬تم حسابه على أساس البيانات في العمودين ‪ 1‬و‪.7‬‬
‫‪ .i‬تم استخدام معدل ‪ 0.2‬من أمية البالغين لحساب مؤشر الفقر‬ ‫البلد تؤدي في فقر الدخل بشكل أحسن من الفقر البشري‪,‬‬ ‫مالحظات‬
‫البشري‪ 1 -‬بالنسبة لكوبا‪.‬‬ ‫ويشير الرقم السالب إلى العكس‬ ‫يدل على المؤشرات المستخدمة لحساب الفقر البشري‪ .‬لمزيد‬ ‫† ‬
‫‪ . j‬البيانات من المصادر الوطنية‪.‬‬ ‫البيانات التي تشير إلى سنة أو فترة غير تلك المحددة‪ ,‬تختلف‬ ‫‪. e‬‬ ‫من التفاصيل‪ ,‬راجع المالحظة الفنية ‪.1‬‬
‫‪ . k‬البيانات من أمانة تجمع الكاريبي‪ ,‬مستندة على المصادر‬ ‫عن عن التعريف القياسي أو تشير إلى جزء من البلد فقط‪.‬‬ ‫البيانات المتعلقة بإمكانية عدم البقاء على قيد الحياة حتى سن‬ ‫‪. a‬‬
‫الوطنية‪.‬‬ ‫مع عدم توفر البيانات الحديثة‪ ,‬تم استخدام تقديرات معهد‬ ‫‪. f‬‬ ‫‪ ,40‬مضروبا في ‪.100‬‬
‫‪ . l‬اليونيسيف ‪.2004‬‬ ‫اليونسكو اإلحصائي لسنة ‪ 2006‬والمستندة على إحصائيات‬ ‫تشير البيانات إلى التقديرات المحلية لألمية من اإلحصائيات‬ ‫‪. b‬‬
‫‪ .m‬برنامج األمم المتحدة للتنمية ‪.2006‬‬ ‫سكانية أو معلومات استطالع‪ ,‬ويجب تفسيرها بحرص‪:‬‬ ‫أو االستطالعات فيما بين عامي ‪ 1995‬و‪ ,2005‬ما لم‬
‫باربادوس ‪ 0.3‬وجزر القمر ‪ 43.2‬وجيبوتي ‪ 29.7‬وإريتريا‬ ‫يحدد غير ذلك‪ .‬وبسبب منهج وآلية البيانات األساسية‪ ,‬يجب‬
‫‪ 39.5‬وفيجي ‪ 5.6‬وجامبيا ‪ 57.5‬وغينيا بيساو ‪ 55.2‬وجويانا‬ ‫الحرص عند إجراء المقارنات على البالد وفي الزمن‪ .‬ولمزيد‬
‫‪ 1.0‬وهايتي ‪ 45.2‬ولبنان ‪.11.7‬‬ ‫من التفاصيل‪ ,‬أنظر ‪http://www.uis.unesco.org/.‬‬
‫اليونيسيف ‪.2005‬‬ ‫‪. g‬‬ ‫تشير البيانات ألحدث سنة متاحة خالل الفترة المحددة‪.‬‬ ‫‪. c‬‬
‫تقدي رات معهد إحصائيات اليونسكو المستندة على‬ ‫‪. h‬‬ ‫يشير فقر الدخل إلى حصة السكان الذين يعيشون بأقل من‬ ‫‪ .d‬‬
‫النموذج العالمي المحدد عمريا لتوقعات معرفة القراءة‬ ‫دوالر واحد في اليوم‪ .‬وأعطيت كل البالد ذات نسبة فقر‬
‫والكتابة (‪.)2007‬‬ ‫الدخل أقل من ‪ 2%‬نفس الترتيب‪ .‬ويستند الترتيب على البالد‬
‫التي تتاح لها كال المؤشرين‪ .‬ويشير الرقم الموجب إلى أن‬

‫تصنيفات دليل الفقر البشري‪ -1‬لـ ‪ 108‬دولة ومنطقة نامية‬

‫ناميبيا‬ ‫‪5 8‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪4 3‬‬ ‫الصين‬ ‫‪2 9‬‬ ‫بنما‬ ‫‪ 15‬‬ ‫باربادوس‬ ‫ ‪1‬‬
‫جيبوتي‬ ‫‪ 59‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪ 44‬‬ ‫إيران (الجمهورية‬ ‫‪ 30‬‬ ‫ماليزيا‬ ‫‪ 16‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪ 2‬‬
‫كينيا‬ ‫‪ 60‬‬ ‫تونس‬ ‫‪ 45‬‬ ‫اإلسالمية)‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫‪ 17‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪ 3‬‬
‫جزر القمر‬ ‫‪6 1‬‬ ‫نيكاراغوا‬ ‫‪4 6‬‬ ‫الجمهورية العربية السورية‬ ‫‪3 1‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪ 18‬‬ ‫األرجنتين‬ ‫‪ 4‬‬
‫الهند‬ ‫‪ 62‬‬ ‫إندونيسيا‬ ‫‪ 47‬‬ ‫بوليفيا‬ ‫‪3 2‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪ 19‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫ ‪5‬‬
‫بوتسوانا‬ ‫‪ 63‬‬ ‫مصر‬ ‫‪ 48‬‬ ‫غوايانا‬ ‫‪ 33‬‬ ‫باراجواي‬ ‫‪ 20‬‬ ‫كوبا‬ ‫ ‪6‬‬
‫الكاميرون‬ ‫‪ 64‬‬ ‫الغابون‬ ‫‪ 49‬‬ ‫جاميكا‬ ‫‪ 34‬‬ ‫فينزويال (الجمهورية‬ ‫‪ 21‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫ ‪7‬‬
‫غانا‬ ‫‪ 65‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪ 50‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪3 5‬‬ ‫البوليفارية)‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫ ‪8‬‬
‫غينيا االستوائية‬ ‫‪ 66‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪5 1‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪ 36‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪ 22‬‬ ‫األراضي الفلسطينية‬ ‫‪ 9‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫ميانمار‬ ‫‪ 52‬‬ ‫الفلبين‬ ‫‪ 37‬‬ ‫البرازيل‬ ‫‪2 3‬‬ ‫المحتلة‬

‫جزر سليمان‬ ‫‪5 3‬‬ ‫جزر الرأس األخضر‬ ‫‪3 8‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪2 4‬‬ ‫المكسيك‬ ‫‪1 0‬‬
‫جواتيماال‬ ‫‪5 4‬‬ ‫سان تومي وبرينسيبي‬ ‫‪ 39‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪2 5‬‬ ‫األردن‬ ‫‪1 1‬‬
‫جنوب أفريقيا‬ ‫‪5 5‬‬ ‫منغوليا‬ ‫‪ 40‬‬ ‫جمهورية الدومينيكان‬ ‫‪ 26‬‬ ‫ترينداد وتوباجو‬ ‫‪ 12‬‬
‫فاناتو‬ ‫‪ 56‬‬ ‫هندوراس‬ ‫‪ 41‬‬ ‫موريشيوس‬ ‫‪ 27‬‬ ‫قطر‬ ‫‪1 3‬‬
‫الكونغو‬ ‫‪ 57‬‬ ‫المالديف‬ ‫‪ 42‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪ 28‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪1 4‬‬

‫‪   228‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫‪4‬‬
‫رصد التنمية البشرية‪ :‬تعظيم خيارات الشعوب ‪...‬‬
‫الفقر البشري وفقر الدخل‪ :‬بلدان منظمة التعاون والتنمية في الميدان‬

‫الجدول‬
‫االقتصادي‪ ،‬ووسط وشرق أوروبا ورابطة الدول المستقلة‬

‫نسبة الذين‬ ‫االحتمال عند‬

‫السكان تحت خط فقر الدخل‬ ‫الوالدة لعدم‬
‫يفتقدون للمهارات‬
‫(‪)%‬‬ ‫العيش حتى‬
‫الترتيب حسب‬ ‫الوظيفية في اإللمام‬
‫‪†c‬‬ ‫‪†b‬‬
‫سن ‪60‬‬ ‫دليل الفقر البشري‬
‫دليل الفقر‬ ‫بالقراءة والكتابة‬
‫†‬
‫‪ 50%‬من‬ ‫(‪ %‬البالغين من البطالة طويلة األمد‬ ‫(‪ %‬من‬ ‫‪(HPI-2)a‬‬
‫البشري‪ 2-‬ناقص‬ ‫‪ 4‬دوالر‬ ‫‪ 11‬دوالر‬
‫†‬
‫تصنيف الفقر‬ ‫في اليوم‬ ‫في اليوم‬ ‫متوسط الدخل‬ ‫(‪ %‬من قوة العمل)‬ ‫العمر‪)16-65‬‬ ‫المجموعة)‬ ‫القيمة‬
‫‪d‬‬
‫في الدخل‬ ‫‪2000-04e‬‬ ‫‪1994-95e‬‬ ‫‪2000-04e‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1994-2003e‬‬ ‫‪2000-05‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫التصنيف‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪-2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪7.9 f‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪2‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪17.0 g‬‬ ‫‪7.3 f‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪13‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪-4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪14.6‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪8‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16.2‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪22.6 g‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪16.0‬‬ ‫‪18‬‬ ‫أيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪-4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪7.5 g‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪15.9‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.8 i‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪.. h‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪12‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪-3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪7.3 j‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪10.5 g‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪.. h‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪11‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪10.4 g‬‬ ‫‪9.4 f‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪4‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪-2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪17‬‬ ‫الواليات المتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪-2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪.. h‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪15‬‬ ‫أسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪9.6 g‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫الدنمارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪.. h‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪10‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪12.5 j‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪21.8 g‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪16‬‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪18.4 f,g‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪12.4‬‬ ‫‪14‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪1.2 k‬‬ ‫‪.. h‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪9‬‬ ‫لوكسمبورج‬ ‫‪18‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪18.4 g‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪47.0‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪29.8‬‬ ‫‪19‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪-5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪14.4 g‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪6‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.2 j‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سلوفانيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪1.0 j‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.9 j‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪15.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.7 j‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪20.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.6 j‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪11.4 j‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.0 j‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪36.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪33.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪21.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪26.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪39.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪54.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.1 j‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫رومانيا‬ ‫‪60‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪15.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫روسيا البيضاء‬ ‫‪64‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫البوسنة والهرسك‬ ‫‪66‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪45.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪32.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫روسيا االتحادية‬ ‫‪67‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪48.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ألبانيا‬ ‫‪68‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪22.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.5 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬ ‫‪69‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫تقريرالتنميةالبشرية‪229   2008/2007‬‬
‫الفقر البشري وفقر الدخل‪ :‬بلدان منظمة التعاون والتنمية في الميدان االقتصادي‪ ،‬ووسط وشرق‬
‫‪4‬‬

‫الجدول‬
‫أوروبا ورابطة الدول المستقلة‬

‫نسبة الذين‬ ‫االحتمال عند‬

‫السكان تحت خط فقر الدخل‬ ‫الوالدة لعدم‬
‫يفتقدون للمهارات‬
‫(‪)%‬‬ ‫العيش حتى‬
‫الترتيب حسب‬ ‫الوظيفية في اإللمام‬
‫‪†c‬‬ ‫‪†b‬‬
‫سن ‪60‬‬ ‫دليل الفقر البشري‬
‫دليل الفقر‬ ‫بالقراءة والكتابة‬
‫†‬
‫‪ 50%‬من‬ ‫(‪ %‬البالغين من البطالة طويلة األمد‬ ‫(‪ %‬من‬ ‫‪(HPI-2)a‬‬
‫البشري‪ 2-‬ناقص‬ ‫‪ 4‬دوالر‬ ‫‪ 11‬دوالر‬
‫†‬
‫تصنيف الفقر‬ ‫في اليوم‬ ‫في اليوم‬ ‫متوسط الدخل‬ ‫(‪ %‬من قوة العمل)‬ ‫العمر‪)16-65‬‬ ‫المجموعة)‬ ‫القيمة‬
‫‪d‬‬
‫في الدخل‬ ‫‪2000-04e‬‬ ‫‪1994-95e‬‬ ‫‪2000-04e‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1994-2003e‬‬ ‫‪2000-05‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫التصنيف‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪56.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪31.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 73‬كزاخستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 76‬أوكرانيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪80.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 83‬أرمينيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪61.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 96‬جورجيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪85.9 j‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 98‬أذربيجان‬
‫‪..‬‬ ‫‪79.4 j‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪31.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 109‬تركمانستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪64.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪72.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪26.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪84.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 122‬طاجاكستان‬

‫المصادر‬
‫عمود ‪ :1‬تم تحديده على أساس قيم دليل الفقر البشري في‬
‫العمود ‪.2‬‬
‫عمود ‪ :2‬تم حسابه على أساس البيانات في األعمدة ‪3-6‬؛ أنظر‬
‫الملحوظة الفنية ‪ 1‬للتفاصيل‪.‬‬
‫عمود ‪ :3‬تم حسابه على أساس بيانات البقاء من األمم المتحدة‬
‫‪.2007e‬‬
‫عمود ‪ :4‬منظمة التعاون والتنمية االقتصادية وإحصائيات كندا‬
‫‪ ,2005‬ما لم يحدد غير ذلك‪.‬‬
‫عمود ‪ :5‬تم حسابه على أساس بيانات البطالة طويلة األمد والقوى‬
‫العاملة من منظمة التعاون والتنمية االقتصادية ‪.2007‬‬
‫عمود ‪.LIS 2007 :6‬‬
‫عمود ‪ :7‬سميدينج وآخرون ‪.2000‬‬
‫عمود ‪ :8‬البنك الدولي ‪.2007a‬‬
‫عمود ‪ :9‬تم حسابه على أساس البيانات في األعمدة ‪ 1‬و‪.6‬‬
‫تشير البيانات على أحدث السنوات المتاحة خالل الفترة‬ ‫‪. e‬‬
‫المحددة‪.‬‬
‫البيانات التي تشير إلى سنة أو فترة غير تلك المحددة‪,‬‬
‫تختلف عن التعريف القياسي أو تشير إلى جزء فقط من‬
‫البلد‪.‬‬
‫استنادا على منظمة التعاون والتنمية في الميدان‬
‫االقتصادي واإلحصائيات كندا ‪ .2000‬تشير البيانات‬
‫إلى أحدث السنوات المتاحة خالل الفترة المحددة‪.‬‬
‫لحساب دليل الفقر البشري‪-2‬تم تطبيق تقدير ‪16.4%‬‬
‫من – المتوسط الغير مرجح للبلدان المتاحة عنها‬
‫البيانات‪.‬‬
‫سميدينج ‪.1997‬‬
‫تشير البيانات إلى سنة بين ‪ 1996‬و‪.1999‬‬
‫تشير البيانات إلى عام ‪.2005‬‬
‫مالحظات‬
‫يتضمن هذا الجدول إسرائيل ومالطا – غير األعضاء في‬
‫‪. f‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية في الميدان االقتصادي – ويستثني‬
‫جمهورية كوريا والمكسيك وتركيا – األعضاء بالمنظمة‪.‬‬
‫ولدليل الفقر البشري والمؤشرات ذلت الصلة لهذه البلدان‪,‬‬
‫‪. g‬‬ ‫انظر الجدول ‪.3‬‬
‫† يدل على المؤشرات المستخدمة لحساب مؤشر الفقر‬
‫البشري؛ أنظر المالحظة الفنية ‪ 1‬للتفاصيل‪.‬‬
‫‪. h‬‬ ‫‪ .a‬يحسب مؤشر الفقر البشري لبلدان منظمة التنمية‬
‫والتعاون االقتصادي المختارة ذات الدخل المرتفع فقط‪.‬‬
‫‪ . b‬تشير البيانات الحتمال عند الوالدة عدم البقاء حتى سن‬
‫‪ .i‬‬ ‫الـ ‪ ,60‬مضروبا في ‪.100‬‬
‫‪. j‬‬ ‫‪ .c‬استنادا على ما تم إحرازه في المستوى ‪ 1‬من مقياس‬
‫‪. k‬‬ ‫معرفة القراءة والكتابة النثرية في مقياس األمية ومعرفة‬
‫القراءة والكتابة‪ .‬تشير البيانات على أحدث السنوات‬
‫المتاحة خالل الفترة المحددة‪.‬‬
‫‪ .d‬يشير فقر الدخل لنصيب السكان الذين يعيشون على أقل‬
‫من ‪ 50%‬من الدخل المنزلي المتوسط غير المعوض‬
‫المعدل‪ .‬يشير الرقم اإليجابي إلى أن البلد تنجز في فقر‬
‫الدخل أفضل من الفقر البشري‪ ,‬ويشير الرقم السلبي إلى‬
‫العكس‪.‬‬

‫تصنيفات مؤشر الفقر البشري‪ -2‬لـ ‪ 19‬دولة مختارة من منظمة التعاون والتنمية االقتصادية‪.‬‬

‫‪ 17‬الواليات المتحدة‬ ‫لوكسمبورج‬ ‫‪ 9‬‬ ‫السويد‬ ‫ ‪1‬‬

‫‪ 1 8‬أيرلندا‬ ‫النمسا‬ ‫‪1 0‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪ 2‬‬
‫‪ 19‬إيطاليا‬ ‫فرنسا‬ ‫‪ 11‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪ 3‬‬
‫اليابان‬ ‫‪1 2‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪ 4‬‬
‫استراليا‬ ‫‪1 3‬‬ ‫الدنمارك‬ ‫‪ 5‬‬
‫بلجيكا‬ ‫‪1 4‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫‪ 6‬‬
‫أسبانيا‬ ‫‪1 5‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪ 7‬‬
‫المملكة المتحدة‬ ‫‪ 16‬‬ ‫كندا‬ ‫ ‪8‬‬ ‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪   230‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫‪5‬‬
‫‪ ...‬للعيش حياة مديدة وصحية ‪..‬‬

‫الجدول‬
‫االتجاهات الديموغرافية‬

‫إجمالي نسبة‬ ‫المعدل السنوي‬

‫الخصوبة‬ ‫السكان في سن‬ ‫السكان أقل من‬ ‫لنمو السكان‬
‫(والدات لكل امرأة)‬ ‫‪ 65‬وأكبر‬ ‫سن ‪15‬‬ ‫سكان الحضر‪b‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫إجمالي السكان‬
‫–‪2000‬‬ ‫–‪1970‬‬ ‫(‪ %‬من المجموع)‬ ‫(‪ %‬من المجموع)‬ ‫(‪ %‬من المجموع)‬ ‫–‪2005‬‬ ‫–‪1975‬‬ ‫(بالماليين)‬
‫‪2005 c‬‬ ‫‪1975 c‬‬ ‫‪2015 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2015 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2015 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫‪2015 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2015 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪2.0‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪22.1‬‬ ‫‪93.6‬‬ ‫‪92.8‬‬ ‫‪86.7‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪1.8‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪14.7‬‬ ‫‪17.7‬‬ ‫‪19.6‬‬ ‫‪78.6‬‬ ‫‪77.4‬‬ ‫‪68.2‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪1.8‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫‪19.5‬‬ ‫‪89.9‬‬ ‫‪88.2‬‬ ‫‪85.9‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪22.4‬‬ ‫‪20.3‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪81.4‬‬ ‫‪80.1‬‬ ‫‪75.6‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪35.2‬‬ ‫‪32.3‬‬ ‫‪23.1‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪2.0‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪12.4‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪21.1‬‬ ‫‪20.7‬‬ ‫‪63.8‬‬ ‫‪60.5‬‬ ‫‪53.6‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪20.2‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪16.7‬‬ ‫‪17.4‬‬ ‫‪85.1‬‬ ‫‪84.2‬‬ ‫‪82.7‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪1.4‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪18.7‬‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪14.5‬‬ ‫‪16.7‬‬ ‫‪78.7‬‬ ‫‪75.2‬‬ ‫‪55.7‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪26.2‬‬ ‫‪19.7‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪68.2‬‬ ‫‪65.8‬‬ ‫‪56.8‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪126.6‬‬ ‫‪127.9‬‬ ‫‪111.5‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪18.0‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪16.5‬‬ ‫‪18.4‬‬ ‫‪84.9‬‬ ‫‪80.2‬‬ ‫‪63.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪1.9‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪17.8‬‬ ‫‪18.4‬‬ ‫‪79.0‬‬ ‫‪76.7‬‬ ‫‪72.9‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪63.7‬‬ ‫‪61.0‬‬ ‫‪52.7‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪1.8‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪20.1‬‬ ‫‪15.9‬‬ ‫‪16.5‬‬ ‫‪17.4‬‬ ‫‪62.7‬‬ ‫‪61.1‬‬ ‫‪58.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪2.0‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪14.1‬‬ ‫‪12.3‬‬ ‫‪19.8‬‬ ‫‪20.8‬‬ ‫‪83.7‬‬ ‫‪80.8‬‬ ‫‪73.7‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪329.0‬‬ ‫‪299.8‬‬ ‫‪220.2‬‬ ‫الواليات المتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪18.3‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪78.3‬‬ ‫‪76.7‬‬ ‫‪69.6‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪46.0‬‬ ‫‪43.4‬‬ ‫‪35.7‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪1.8‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫‪86.9‬‬ ‫‪85.6‬‬ ‫‪82.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫الدنمارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪1.4‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪16.2‬‬ ‫‪14.1‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪67.7‬‬ ‫‪66.0‬‬ ‫‪65.6‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪18.0‬‬ ‫‪90.6‬‬ ‫‪89.7‬‬ ‫‪82.7‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪62.8‬‬ ‫‪60.2‬‬ ‫‪56.2‬‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪1.6‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪19.0‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪97.5‬‬ ‫‪97.2‬‬ ‫‪94.5‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪14.6‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪82.1‬‬ ‫‪82.8‬‬ ‫‪77.3‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪2.0‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪14.7‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪19.4‬‬ ‫‪21.5‬‬ ‫‪87.4‬‬ ‫‪86.2‬‬ ‫‪82.8‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪22.1‬‬ ‫‪19.7‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪69.5‬‬ ‫‪67.6‬‬ ‫‪65.6‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪59.0‬‬ ‫‪58.6‬‬ ‫‪55.4‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪0.9‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪14.5‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫‪12.3‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪89.7‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫هونغ كونغ الصين (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪20.9‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪76.3‬‬ ‫‪75.2‬‬ ‫‪72.7‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪81.8‬‬ ‫‪82.7‬‬ ‫‪78.7‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪2.9‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪26.2‬‬ ‫‪27.9‬‬ ‫‪91.9‬‬ ‫‪91.6‬‬ ‫‪86.6‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪19.9‬‬ ‫‪18.3‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫‪61.0‬‬ ‫‪59.0‬‬ ‫‪55.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪1.4‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪19.5‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪83.1‬‬ ‫‪80.8‬‬ ‫‪48.0‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪49.1‬‬ ‫‪47.9‬‬ ‫‪35.3‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪18.2‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪14.1‬‬ ‫‪53.3‬‬ ‫‪51.0‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪1.6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪19.9‬‬ ‫‪71.5‬‬ ‫‪69.3‬‬ ‫‪47.3‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪63.6‬‬ ‫‪57.6‬‬ ‫‪40.8‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪25.8‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫‪77.6‬‬ ‫‪73.5‬‬ ‫‪62.0‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪58.8‬‬ ‫‪52.7‬‬ ‫‪40.8‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪18.2‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪74.0‬‬ ‫‪73.5‬‬ ‫‪63.7‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪22.5‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪98.5‬‬ ‫‪98.3‬‬ ‫‪89.4‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪17.7‬‬ ‫‪13.2‬‬ ‫‪14.6‬‬ ‫‪17.4‬‬ ‫‪97.2‬‬ ‫‪95.3‬‬ ‫‪89.7‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪2.9‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪20.6‬‬ ‫‪21.7‬‬ ‫‪96.2‬‬ ‫‪95.4‬‬ ‫‪88.9‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪15.2‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪70.3‬‬ ‫‪66.3‬‬ ‫‪62.2‬‬ ‫‪-0.3‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪64.0‬‬ ‫‪62.1‬‬ ‫‪55.3‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪37.6‬‬ ‫‪38.2‬‬ ‫‪34.0‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪2.4‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪26.4‬‬ ‫‪91.6‬‬ ‫‪90.1‬‬ ‫‪81.0‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪42.7‬‬ ‫‪38.7‬‬ ‫‪26.0‬‬ ‫األرجنتين‬ ‫‪38‬‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪19.7‬‬ ‫‪19.8‬‬ ‫‪77.4‬‬ ‫‪76.7‬‬ ‫‪83.6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪2.0‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪20.9‬‬ ‫‪24.9‬‬ ‫‪90.1‬‬ ‫‪87.6‬‬ ‫‪78.4‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪26.3‬‬ ‫‪98.2‬‬ ‫‪96.5‬‬ ‫‪85.0‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪14.6‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪58.0‬‬ ‫‪56.2‬‬ ‫‪46.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪66.8‬‬ ‫‪66.6‬‬ ‫‪55.7‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪1.4‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪16.0‬‬ ‫‪15.2‬‬ ‫‪70.1‬‬ ‫‪69.1‬‬ ‫‪67.6‬‬ ‫‪-0.3‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪17.7‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪68.9‬‬ ‫‪67.8‬‬ ‫‪64.2‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪2.2‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪21.4‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪93.1‬‬ ‫‪92.0‬‬ ‫‪83.4‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪1.3‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪18.7‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪59.5‬‬ ‫‪56.5‬‬ ‫‪45.1‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪28.4‬‬ ‫‪66.9‬‬ ‫‪61.7‬‬ ‫‪41.3‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪2.1‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪23.0‬‬ ‫‪27.6‬‬ ‫‪92.2‬‬ ‫‪90.4‬‬ ‫‪71.5‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪58.2‬‬ ‫‪52.9‬‬ ‫‪46.3‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪1.6‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪19.2‬‬ ‫‪74.7‬‬ ‫‪75.5‬‬ ‫‪64.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪2.4‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪25.6‬‬ ‫‪30.8‬‬ ‫‪78.7‬‬ ‫‪76.0‬‬ ‫‪62.8‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪115.8‬‬ ‫‪104.3‬‬ ‫‪60.7‬‬ ‫المكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪19.2‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪72.8‬‬ ‫‪70.0‬‬ ‫‪57.6‬‬ ‫‪-0.8‬‬ ‫‪-0.4‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫تقريرالتنميةالبشرية‪231   2008/2007‬‬
 ‫‪5‬‬

‫الجدول‬
‫االتجاهات الديموغرافية‬

‫إجمالي نسبة‬ ‫المعدل السنوي‬

‫الخصوبة‬ ‫السكان في سن‬ ‫السكان أقل من‬ ‫لنمو السكان‬
‫(والدات لكل امرأة)‬ ‫‪ 65‬وأكبر‬ ‫سن ‪15‬‬ ‫سكان الحضر‪b‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫إجمالي السكان‬
‫–‪2000‬‬ ‫–‪1970‬‬ ‫(‪ %‬من المجموع)‬ ‫(‪ %‬من المجموع)‬ ‫(‪ %‬من المجموع)‬ ‫–‪2005‬‬ ‫–‪1975‬‬ ‫(بالماليين)‬
‫‪2005 c‬‬ ‫‪1975 c‬‬ ‫‪2015 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2015 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2015 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫‪2015 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2015 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪33.5‬‬ ‫‪32.2‬‬ ‫‪35.0‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫سانت كيتس ونيفس‬ ‫‪54‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪33.9‬‬ ‫‪37.5‬‬ ‫‪27.4‬‬ ‫‪24.0‬‬ ‫‪20.3‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫تونغا‬‫‪55‬‬
‫‪3.0‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪29.4‬‬ ‫‪30.3‬‬ ‫‪87.4‬‬ ‫‪84.8‬‬ ‫‪57.3‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫الجماهيرية العربية الليبية‬ ‫‪56‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫‪39.1‬‬ ‫‪34.2‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫أنتيغوا وباربودا‬‫‪57‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪28.6‬‬ ‫‪33.8‬‬ ‫‪72.3‬‬ ‫‪71.5‬‬ ‫‪34.1‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫عمان‬ ‫‪58‬‬
‫‪1.6‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪20.8‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫ترينيداد وتوباغو‬ ‫‪59‬‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪14.7‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪56.1‬‬ ‫‪53.7‬‬ ‫‪42.8‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪20.6‬‬ ‫‪21.6‬‬ ‫‪21.2‬‬ ‫رومانيا‬ ‫‪60‬‬
‫‪3.8‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪30.7‬‬ ‫‪34.5‬‬ ‫‪83.2‬‬ ‫‪81.0‬‬ ‫‪58.3‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪29.3‬‬ ‫‪23.6‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫المملكة العربية السعودية‬ ‫‪61‬‬
‫‪2.7‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪27.2‬‬ ‫‪30.4‬‬ ‫‪77.9‬‬ ‫‪70.8‬‬ ‫‪49.0‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫بنما‬
‫‪62‬‬
‫‪2.9‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪27.3‬‬ ‫‪31.4‬‬ ‫‪75.4‬‬ ‫‪67.3‬‬ ‫‪37.7‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪30.0‬‬ ‫‪25.7‬‬ ‫‪12.3‬‬ ‫ماليزيا‬‫‪63‬‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪76.7‬‬ ‫‪72.2‬‬ ‫‪50.6‬‬ ‫‪-0.6‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪1.9‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪20.9‬‬ ‫‪24.4‬‬ ‫‪44.1‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫‪43.4‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪ 65‬موريشويس‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪51.8‬‬ ‫‪45.7‬‬ ‫‪31.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪15.9‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪72.6‬‬ ‫‪73.0‬‬ ‫‪66.9‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪136.5‬‬ ‫‪144.0‬‬ ‫‪134.2‬‬ ‫‪ 67‬االتحاد الروسي‬
‫‪2.2‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪22.3‬‬ ‫‪26.3‬‬ ‫‪52.8‬‬ ‫‪45.4‬‬ ‫‪32.7‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪1.6‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪13.0‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪16.2‬‬ ‫‪19.7‬‬ ‫‪75.1‬‬ ‫‪68.9‬‬ ‫‪50.6‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪25.4‬‬ ‫‪27.8‬‬ ‫‪88.2‬‬ ‫‪84.2‬‬ ‫‪61.7‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪210.0‬‬ ‫‪186.8‬‬ ‫‪108.1‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪76.4‬‬ ‫‪72.9‬‬ ‫‪55.3‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫دومينيكا‬ ‫‪71‬‬
‫‪2.2‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪25.4‬‬ ‫‪27.9‬‬ ‫‪29.0‬‬ ‫‪27.6‬‬ ‫‪25.2‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪2.0‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪24.9‬‬ ‫‪24.2‬‬ ‫‪60.3‬‬ ‫‪57.3‬‬ ‫‪52.6‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪15.2‬‬ ‫‪14.1‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪2.7‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪27.9‬‬ ‫‪31.3‬‬ ‫‪95.9‬‬ ‫‪93.4‬‬ ‫‪75.8‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪31.3‬‬ ‫‪26.7‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫فنزويال (الجمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪25.4‬‬ ‫‪30.3‬‬ ‫‪75.7‬‬ ‫‪72.7‬‬ ‫‪60.0‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪50.7‬‬ ‫‪44.9‬‬ ‫‪25.3‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪15.9‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪14.7‬‬ ‫‪70.2‬‬ ‫‪67.8‬‬ ‫‪58.4‬‬ ‫‪-0.8‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪43.4‬‬ ‫‪46.9‬‬ ‫‪49.0‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪4.4‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪33.8‬‬ ‫‪40.8‬‬ ‫‪24.9‬‬ ‫‪22.4‬‬ ‫‪21.0‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪1.8‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪19.7‬‬ ‫‪21.7‬‬ ‫‪36.2‬‬ ‫‪32.3‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪66.8‬‬ ‫‪63.0‬‬ ‫‪42.2‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪3.0‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪30.5‬‬ ‫‪33.5‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫‪66.8‬‬ ‫‪45.7‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫الجمهورية الدومينيكة‬ ‫‪79‬‬
‫‪3.4‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪32.0‬‬ ‫‪37.6‬‬ ‫‪51.2‬‬ ‫‪48.3‬‬ ‫‪50.2‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪21.6‬‬ ‫‪49.2‬‬ ‫‪40.4‬‬ ‫‪17.4‬‬ ‫‪0.6 d‬‬ ‫‪1.2 d‬‬ ‫‪1,388.6 d 1,313.0 d‬‬ ‫‪927.8 d‬‬ ‫الصين‬ ‫‪81‬‬
‫‪2.4‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪26.7‬‬ ‫‪34.2‬‬ ‫‪32.2‬‬ ‫‪30.6‬‬ ‫‪32.6‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪11.0‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪17.5‬‬ ‫‪20.8‬‬ ‫‪64.1‬‬ ‫‪64.1‬‬ ‫‪63.6‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪2.2‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪24.4‬‬ ‫‪28.3‬‬ ‫‪71.9‬‬ ‫‪67.3‬‬ ‫‪41.6‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪82.1‬‬ ‫‪73.0‬‬ ‫‪41.2‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪2.6‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪26.2‬‬ ‫‪29.8‬‬ ‫‪77.4‬‬ ‫‪73.9‬‬ ‫‪49.5‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪3.5‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪32.2‬‬ ‫‪37.2‬‬ ‫‪85.3‬‬ ‫‪82.3‬‬ ‫‪57.7‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪2.7‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪27.4‬‬ ‫‪31.8‬‬ ‫‪74.9‬‬ ‫‪72.6‬‬ ‫‪61.5‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪30.8‬‬ ‫‪27.3‬‬ ‫‪15.2‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪24.6‬‬ ‫‪28.6‬‬ ‫‪87.9‬‬ ‫‪86.6‬‬ ‫‪67.0‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪2.8‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪28.2‬‬ ‫‪32.6‬‬ ‫‪67.6‬‬ ‫‪62.8‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪14.6‬‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪3.5‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪32.5‬‬ ‫‪36.2‬‬ ‫‪69.6‬‬ ‫‪62.7‬‬ ‫‪35.6‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪101.1‬‬ ‫‪84.6‬‬ ‫‪42.0‬‬ ‫الفلبين‬ ‫‪90‬‬
‫‪2.0‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪22.5‬‬ ‫‪26.0‬‬ ‫‪69.1‬‬ ‫‪65.3‬‬ ‫‪49.9‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪3.0‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪28.7‬‬ ‫‪32.9‬‬ ‫‪56.1‬‬ ‫‪50.8‬‬ ‫‪36.7‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪26.8‬‬ ‫‪29.3‬‬ ‫‪50.0‬‬ ‫‪45.9‬‬ ‫‪27.0‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادينز‬ ‫‪93‬‬
‫‪2.1‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪25.6‬‬ ‫‪28.8‬‬ ‫‪71.9‬‬ ‫‪66.9‬‬ ‫‪45.7‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪79.4‬‬ ‫‪69.4‬‬ ‫‪33.3‬‬ ‫إيران (الجمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪3.5‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪31.4‬‬ ‫‪35.8‬‬ ‫‪64.4‬‬ ‫‪58.5‬‬ ‫‪39.0‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫‪15.9‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪53.8‬‬ ‫‪52.2‬‬ ‫‪49.5‬‬ ‫‪-0.7‬‬ ‫‪-0.3‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪2.4‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪25.3‬‬ ‫‪31.1‬‬ ‫‪29.4‬‬ ‫‪28.2‬‬ ‫‪30.0‬‬ ‫‪-0.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫غويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪20.6‬‬ ‫‪25.3‬‬ ‫‪52.8‬‬ ‫‪51.5‬‬ ‫‪51.9‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪2.0‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪21.4‬‬ ‫‪24.2‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪19.5‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪19.1‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪2.8‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪29.0‬‬ ‫‪34.0‬‬ ‫‪34.8‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫جزر المالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪2.6‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪27.9‬‬ ‫‪31.7‬‬ ‫‪56.7‬‬ ‫‪53.1‬‬ ‫‪44.1‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪3.8‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪35.6‬‬ ‫‪39.5‬‬ ‫‪64.3‬‬ ‫‪57.3‬‬ ‫‪21.4‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪2.9‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪29.7‬‬ ‫‪34.1‬‬ ‫‪63.2‬‬ ‫‪59.8‬‬ ‫‪41.5‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪26.7‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫‪69.3‬‬ ‫‪63.3‬‬ ‫‪40.3‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪38.1‬‬ ‫‪32.9‬‬ ‫‪16.0‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪25.0‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫‪31.6‬‬ ‫‪26.4‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪96.5‬‬ ‫‪85.0‬‬ ‫‪48.0‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪5.6‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪41.9‬‬ ‫‪45.9‬‬ ‫‪72.9‬‬ ‫‪71.6‬‬ ‫‪59.6‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫األراضي الفلسطينية المحتلة‬ ‫‪106‬‬

‫‪   232‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬
‫‪5‬‬
‫إجمالي نسبة‬ ‫المعدل السنوي‬
‫الخصوبة‬ ‫السكان في سن‬ ‫السكان أقل من‬ ‫لنمو السكان‬
‫(والدات لكل امرأة)‬ ‫‪ 65‬وأكبر‬ ‫سن ‪15‬‬ ‫سكان الحضر‪b‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫إجمالي السكان‬
‫–‪2000‬‬ ‫–‪1970‬‬ ‫(‪ %‬من المجموع)‬ ‫(‪ %‬من المجموع)‬ ‫(‪ %‬من المجموع)‬ ‫–‪2005‬‬ ‫–‪1975‬‬ ‫(بالماليين)‬
‫‪2005 c‬‬ ‫‪1975 c‬‬ ‫‪2015 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2015 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2015 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫‪2015 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2015 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪2.4‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪24.9‬‬ ‫‪28.4‬‬ ‫‪58.5‬‬ ‫‪48.1‬‬ ‫‪19.3‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪251.6‬‬ ‫‪226.1‬‬ ‫‪135.4‬‬ ‫إندونيسيا‬ ‫‪107‬‬
‫‪3.5‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪33.0‬‬ ‫‪36.6‬‬ ‫‪53.4‬‬ ‫‪50.6‬‬ ‫‪45.1‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪23.5‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫الجمهورية العربية السورية‬ ‫‪108‬‬
‫‪2.8‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪27.0‬‬ ‫‪31.8‬‬ ‫‪50.8‬‬ ‫‪46.2‬‬ ‫‪47.6‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫تركمانستان‬ ‫‪109‬‬
‫‪3.0‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪32.0‬‬ ‫‪37.9‬‬ ‫‪63.0‬‬ ‫‪59.0‬‬ ‫‪48.9‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫نيكاراغوا‬ ‫‪110‬‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪50.0‬‬ ‫‪46.7‬‬ ‫‪36.2‬‬ ‫‪-0.6‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫مولدوفا‬ ‫‪111‬‬
‫‪3.2‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪30.7‬‬ ‫‪33.3‬‬ ‫‪45.4‬‬ ‫‪42.8‬‬ ‫‪43.5‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪86.2‬‬ ‫‪72.8‬‬ ‫‪39.2‬‬ ‫مصر‬ ‫‪112‬‬
‫‪2.7‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪28.3‬‬ ‫‪33.2‬‬ ‫‪38.0‬‬ ‫‪36.7‬‬ ‫‪39.1‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪30.6‬‬ ‫‪26.6‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫أوزبكستان‬ ‫‪113‬‬
‫‪2.1‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪24.3‬‬ ‫‪28.9‬‬ ‫‪58.8‬‬ ‫‪56.7‬‬ ‫‪48.7‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫منغوليا‬ ‫‪114‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪34.3‬‬ ‫‪40.0‬‬ ‫‪51.4‬‬ ‫‪46.5‬‬ ‫‪32.1‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫الهندوراس‬ ‫‪115‬‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪27.3‬‬ ‫‪31.0‬‬ ‫‪38.1‬‬ ‫‪35.8‬‬ ‫‪38.2‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫قرغيزستان‬ ‫‪116‬‬
‫‪4.0‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪33.5‬‬ ‫‪38.1‬‬ ‫‪68.8‬‬ ‫‪64.2‬‬ ‫‪41.3‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪4.6‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪39.5‬‬ ‫‪43.1‬‬ ‫‪52.0‬‬ ‫‪47.2‬‬ ‫‪36.7‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪16.2‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫‪3.4‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪31.8‬‬ ‫‪35.9‬‬ ‫‪87.7‬‬ ‫‪83.6‬‬ ‫‪43.0‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪4.2‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪35.1‬‬ ‫‪39.8‬‬ ‫‪28.1‬‬ ‫‪23.5‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪ 120‬فانوتاو‬
‫‪2.8‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪30.2‬‬ ‫‪32.1‬‬ ‫‪64.1‬‬ ‫‪59.3‬‬ ‫‪48.1‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪50.3‬‬ ‫‪47.9‬‬ ‫‪25.7‬‬ ‫‪ 121‬جنوب إفريقيا‬
‫‪3.8‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪33.6‬‬ ‫‪39.4‬‬ ‫‪24.6‬‬ ‫‪24.7‬‬ ‫‪35.5‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪4.3‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪38.1‬‬ ‫‪41.6‬‬ ‫‪65.8‬‬ ‫‪58.0‬‬ ‫‪31.6‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪ 123‬سان تومي وبرنسيبي‬
‫‪3.2‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪32.1‬‬ ‫‪35.6‬‬ ‫‪64.6‬‬ ‫‪57.4‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪3.6‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪33.2‬‬ ‫‪39.1‬‬ ‫‪41.1‬‬ ‫‪35.1‬‬ ‫‪23.7‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪26.8‬‬ ‫‪30.3‬‬ ‫‪65.0‬‬ ‫‪58.7‬‬ ‫‪37.8‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪34.3‬‬ ‫‪30.5‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪ 126‬المغرب‬
‫‪5.6‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪41.3‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫‪41.1‬‬ ‫‪38.9‬‬ ‫‪27.4‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪ 127‬غينيا اإلستوائية‬
‫‪3.1‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪28.7‬‬ ‫‪33.0‬‬ ‫‪32.0‬‬ ‫‪28.7‬‬ ‫‪21.3‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1,302.5‬‬ ‫‪1,134.4‬‬ ‫‪613.8‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪4.4‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪35.9‬‬ ‫‪40.5‬‬ ‫‪20.5‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪3.6‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪32.8‬‬ ‫‪39.8‬‬ ‫‪24.9‬‬ ‫‪20.6‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الديمقراطية الشعبية‬
‫‪3.6‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪32.1‬‬ ‫‪37.6‬‬ ‫‪26.1‬‬ ‫‪19.7‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪2.2‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪23.1‬‬ ‫‪27.3‬‬ ‫‪37.4‬‬ ‫‪30.6‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪52.0‬‬ ‫‪48.0‬‬ ‫‪29.8‬‬ ‫‪ 132‬ميانمار‬
‫‪2.9‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪24.9‬‬ ‫‪33.0‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪4.9‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪38.5‬‬ ‫‪42.0‬‬ ‫‪44.0‬‬ ‫‪37.0‬‬ ‫‪21.2‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪4.4‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪35.1‬‬ ‫‪39.0‬‬ ‫‪55.1‬‬ ‫‪47.8‬‬ ‫‪30.1‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪27.3‬‬ ‫‪22.5‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪4.0‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪32.1‬‬ ‫‪37.2‬‬ ‫‪39.6‬‬ ‫‪34.9‬‬ ‫‪26.3‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪190.7‬‬ ‫‪158.1‬‬ ‫‪68.3‬‬ ‫‪ 136‬الباكستان‬
‫‪4.8‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪36.9‬‬ ‫‪40.3‬‬ ‫‪43.1‬‬ ‫‪40.4‬‬ ‫‪20.6‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪3.8‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪37.4‬‬ ‫‪40.4‬‬ ‫‪22.0‬‬ ‫‪18.7‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪4.8‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪39.8‬‬ ‫‪41.9‬‬ ‫‪64.2‬‬ ‫‪60.2‬‬ ‫‪43.3‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪3.2‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪31.1‬‬ ‫‪35.2‬‬ ‫‪29.9‬‬ ‫‪25.1‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪180.1‬‬ ‫‪153.3‬‬ ‫‪79.0‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪3.9‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪36.5‬‬ ‫‪39.8‬‬ ‫‪27.5‬‬ ‫‪24.1‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪34.1‬‬ ‫‪39.0‬‬ ‫‪20.9‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪32.8‬‬ ‫‪27.1‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪5.3‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪40.4‬‬ ‫‪43.8‬‬ ‫‪30.1‬‬ ‫‪26.8‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪24.1‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪4.9‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪38.4‬‬ ‫‪41.8‬‬ ‫‪62.7‬‬ ‫‪54.6‬‬ ‫‪27.3‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪21.5‬‬ ‫‪17.8‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪4.3‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪35.8‬‬ ‫‪40.6‬‬ ‫‪15.0‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا الجديدة‬
‫‪4.0‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪34.1‬‬ ‫‪38.0‬‬ ‫‪45.5‬‬ ‫‪38.8‬‬ ‫‪21.7‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪4.8‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪36.4‬‬ ‫‪40.7‬‬ ‫‪49.4‬‬ ‫‪40.8‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪45.6‬‬ ‫‪36.9‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪5.0‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪42.5‬‬ ‫‪42.6‬‬ ‫‪24.1‬‬ ‫‪20.7‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪46.2‬‬ ‫‪35.6‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪4.5‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪33.5‬‬ ‫‪38.5‬‬ ‫‪89.6‬‬ ‫‪86.1‬‬ ‫‪67.1‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪7.0‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪44.0‬‬ ‫‪45.0‬‬ ‫‪31.2‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫‪14.6‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪ 150‬تيمور‪-‬ليشته‬
‫‪3.6‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪35.2‬‬ ‫‪39.5‬‬ ‫‪40.9‬‬ ‫‪35.9‬‬ ‫‪19.9‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪14.5‬‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪5.4‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪40.0‬‬ ‫‪43.3‬‬ ‫‪47.4‬‬ ‫‪40.1‬‬ ‫‪22.8‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪6.0‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫‪45.9‬‬ ‫‪31.9‬‬ ‫‪27.3‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪28.3‬‬ ‫‪21.1‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪ 153‬اليمين‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪6.7‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪48.0‬‬ ‫‪49.4‬‬ ‫‪14.5‬‬ ‫‪12.6‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪40.0‬‬ ‫‪28.9‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬
‫‪5.2‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪38.3‬‬ ‫‪41.2‬‬ ‫‪61.8‬‬ ‫‪53.9‬‬ ‫‪24.4‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪5.2‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪39.0‬‬ ‫‪42.2‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫‪41.6‬‬ ‫‪33.7‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪14.9‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪5.5‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪42.6‬‬ ‫‪43.0‬‬ ‫‪24.3‬‬ ‫‪19.4‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫إريتيريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪5.8‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪41.3‬‬ ‫‪44.3‬‬ ‫‪55.9‬‬ ‫‪48.2‬‬ ‫‪23.4‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪175.7‬‬ ‫‪141.4‬‬ ‫‪61.2‬‬ ‫نيجيريا‬ ‫‪158‬‬
‫‪5.7‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪42.8‬‬ ‫‪44.4‬‬ ‫‪28.9‬‬ ‫‪24.2‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪49.0‬‬ ‫‪38.5‬‬ ‫‪16.0‬‬ ‫جمهورية تنزانيا المتحدة‬ ‫‪159‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪233   2008/2007‬‬

 ‫‪5‬‬

‫الجدول‬
‫االتجاهات الديموغرافية‬

‫إجمالي نسبة‬ ‫المعدل السنوي‬

‫الخصوبة‬ ‫السكان في سن‬ ‫السكان أقل من‬ ‫لنمو السكان‬
‫(والدات لكل امرأة)‬ ‫‪ 65‬وأكبر‬ ‫سن ‪15‬‬ ‫سكان الحضر‪b‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫إجمالي السكان‬
‫–‪2000‬‬ ‫–‪1970‬‬ ‫(‪ %‬من المجموع)‬ ‫(‪ %‬من المجموع)‬ ‫(‪ %‬من المجموع)‬ ‫–‪2005‬‬ ‫–‪1975‬‬ ‫(بالماليين)‬
‫‪2005 c‬‬ ‫‪1975 c‬‬ ‫‪2015 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2015 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2015 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫‪2015 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2015 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪5.8‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪41.5‬‬ ‫‪43.4‬‬ ‫‪38.1‬‬ ‫‪33.0‬‬ ‫‪19.5‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫غينيا‬ ‫‪160‬‬
‫‪6.0‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪43.7‬‬ ‫‪43.5‬‬ ‫‪28.7‬‬ ‫‪19.3‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫رواندا‬ ‫‪161‬‬
‫‪6.8‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪45.3‬‬ ‫‪46.4‬‬ ‫‪59.7‬‬ ‫‪53.3‬‬ ‫‪19.1‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪21.2‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫أنغوال‬ ‫‪162‬‬
‫‪5.9‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪41.9‬‬ ‫‪44.2‬‬ ‫‪44.6‬‬ ‫‪40.1‬‬ ‫‪21.9‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫بنين‬ ‫‪163‬‬
‫‪6.0‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪44.6‬‬ ‫‪47.1‬‬ ‫‪22.1‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪13.2‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫مالوي‬ ‫‪164‬‬
‫‪5.6‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪43.4‬‬ ‫‪45.7‬‬ ‫‪37.0‬‬ ‫‪35.0‬‬ ‫‪34.9‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫زامبيا‬ ‫‪165‬‬
‫‪5.1‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪37.9‬‬ ‫‪41.7‬‬ ‫‪49.8‬‬ ‫‪45.0‬‬ ‫‪32.2‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪22.3‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫ساحل العاج‬ ‫‪166‬‬
‫‪6.8‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪45.9‬‬ ‫‪45.1‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫بوروندي‬ ‫‪167‬‬
‫‪6.7‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪47.8‬‬ ‫‪47.2‬‬ ‫‪38.6‬‬ ‫‪32.1‬‬ ‫‪29.5‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪80.6‬‬ ‫‪58.7‬‬ ‫‪24.0‬‬ ‫جمهورية الكونغو الديمقراطية‬ ‫‪168‬‬
‫‪5.8‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪41.0‬‬ ‫‪44.5‬‬ ‫‪19.1‬‬ ‫‪16.0‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪101.0‬‬ ‫‪79.0‬‬ ‫‪34.2‬‬ ‫إثيوبيا‬ ‫‪169‬‬
‫‪6.5‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪45.2‬‬ ‫‪46.2‬‬ ‫‪30.5‬‬ ‫‪25.3‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪ 170‬تشاد‬
‫‪5.0‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪39.9‬‬ ‫‪42.7‬‬ ‫‪40.4‬‬ ‫‪38.0‬‬ ‫‪32.0‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪ 171‬جمهورية إفريقيا الوسطى‬
‫‪5.5‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪43.2‬‬ ‫‪44.2‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫‪34.5‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪24.7‬‬ ‫‪20.5‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪ 172‬موزامبيق‬
‫‪6.7‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪46.4‬‬ ‫‪47.7‬‬ ‫‪36.5‬‬ ‫‪30.5‬‬ ‫‪16.2‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪ 173‬مالي‬
‫‪7.4‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪47.3‬‬ ‫‪48.0‬‬ ‫‪19.3‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪ 174‬النيجر‬
‫‪7.1‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪47.9‬‬ ‫‪47.4‬‬ ‫‪31.1‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫‪16.0‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪ 175‬غينيا‪-‬بيساو‬
‫‪6.4‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪44.2‬‬ ‫‪46.2‬‬ ‫‪22.8‬‬ ‫‪18.3‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪ 176‬بوركينا فاسو‬
‫‪6.5‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪42.8‬‬ ‫‪42.8‬‬ ‫‪48.2‬‬ ‫‪40.7‬‬ ‫‪21.2‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪ 177‬سيراليون‬
‫‪2.9‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪28.0‬‬ ‫‪30.9‬‬ ‫‪47.9‬‬ ‫‪42.7‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪5,956.6 T‬‬ ‫‪5,215.0 T 2,972.0 T‬‬ ‫الدول النامية‬
‫‪4.9‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪39.3‬‬ ‫‪41.5‬‬ ‫‪31.6‬‬ ‫‪26.7‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪965.2 T‬‬ ‫‪765.7 T‬‬ ‫‪357.6 T‬‬ ‫الدول األقل نموا‬
‫‪3.6‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪32.1‬‬ ‫‪35.2‬‬ ‫‪58.8‬‬ ‫‪55.1‬‬ ‫‪41.8‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪380.4 T‬‬ ‫‪313.9 T‬‬ ‫‪144.4 T‬‬ ‫الدول العربية‬
‫‪1.9‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪20.6‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪51.1‬‬ ‫‪42.8‬‬ ‫‪20.5‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪2,111.2 T‬‬ ‫‪1,960.6 T 1,312.3 T‬‬ ‫شرق آسيا والمحيط الهادي‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪26.3‬‬ ‫‪29.8‬‬ ‫‪80.6‬‬ ‫‪77.3‬‬ ‫‪61.1‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪626.5 T‬‬ ‫‪556.6 T‬‬ ‫‪323.9 T‬‬ ‫أمريكا الالتينية والكاريبي‬
‫‪3.2‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪29.5‬‬ ‫‪33.6‬‬ ‫‪33.8‬‬ ‫‪30.2‬‬ ‫‪21.2‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪1,842.2 T‬‬ ‫‪1,587.4 T‬‬ ‫‪835.4 T‬‬ ‫جنوب آسيا‬
‫‪5.5‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪41.7‬‬ ‫‪43.6‬‬ ‫‪39.6‬‬ ‫‪34.9‬‬ ‫‪21.2‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪913.2 T‬‬ ‫‪722.7 T‬‬ ‫‪314.1 T‬‬ ‫جنوب الصحراء األفريقية الكبرى‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪17.4‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪63.9‬‬ ‫‪63.2‬‬ ‫‪57.7‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪398.6 T‬‬ ‫‪405.2 T‬‬ ‫‪366.6 T‬‬ ‫وسط وشرقي أوروبا ودول الكومنولث المستقلة‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪17.8‬‬ ‫‪19.4‬‬ ‫‪78.2‬‬ ‫‪75.6‬‬ ‫‪66.9‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1,237.3 T‬‬ ‫‪1,172.6 T‬‬ ‫‪928.0 T‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية في الميدان االقتصادي‬
‫منظمةالتعاونوالتنميةفيالميداناالقتصادي‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪18.0‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪16.5‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪79.4‬‬ ‫‪77.0‬‬ ‫‪69.3‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪976.6 T‬‬ ‫‪931.5 T‬‬ ‫‪766.8 T‬‬
‫ذات الدخل المرتفع‬
‫‪1.8‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪14.5‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫‪20.2‬‬ ‫‪79.4‬‬ ‫‪76.8‬‬ ‫‪66.4‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1,751.1 T‬‬ ‫‪1,658.7 T‬‬ ‫‪1,280.6 T‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪2.6‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪26.0‬‬ ‫‪29.3‬‬ ‫‪44.9‬‬ ‫‪39.3‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪4,759.8 T‬‬ ‫‪4,239.6 T‬‬ ‫‪2,514.9 T‬‬ ‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪6.0‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪43.0‬‬ ‫‪44.9‬‬ ‫‪38.6‬‬ ‫‪33.2‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪653.0 T‬‬ ‫‪508.7 T‬‬ ‫‪218.5 T‬‬ ‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪80.0‬‬ ‫‪77.6‬‬ ‫‪69.4‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1,047.2 T‬‬ ‫‪991.5 T‬‬ ‫‪793.3 T‬‬ ‫دخل مرتفع‬
‫‪2.1‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪22.5‬‬ ‫‪25.1‬‬ ‫‪60.3‬‬ ‫‪53.9‬‬ ‫‪34.7‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪3,339.7 T‬‬ ‫‪3,084.7 T‬‬ ‫‪2,054.2 T‬‬ ‫دخل متوسط‬
‫‪3.8‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪33.3‬‬ ‫‪36.6‬‬ ‫‪34.2‬‬ ‫‪30.0‬‬ ‫‪20.5‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2,894.7 T‬‬ ‫‪2,425.5 T‬‬ ‫‪1,218.0 T‬‬ ‫دخل منخفض‬
‫‪2.6‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪26.0‬‬ ‫‪28.3‬‬ ‫‪52.8‬‬ ‫‪48.6‬‬ ‫‪37.2‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪7,295.1 Te‬‬ ‫‪6,514.8 Te 4,076.1 Te‬‬ ‫العالم‬
‫المصادر‬ ‫مالحظات‬
‫األعمدة ‪ 1-3 :‬و‪ 9-14‬األمم المتحدة ‪.2007e‬‬ ‫ألن البيانات مستندة على التعريفات الوطنية لما يشكل مدينة‬ ‫‪ .a‬‬
‫العمودان ‪ 4‬و‪ :5‬تم حسابها على أساس العمودان ‪1‬و‪.2‬‬ ‫أو منطقة حضرية فإن المقارنات عبر البالد يجب أن تتم‬
‫العمودان ‪ :6-8‬األمم المتحدة ‪.2006b‬‬ ‫بحرص‪.‬‬
‫تشير البيانات إلى التقديرات المتوسطة المختلفة‪.‬‬ ‫‪. b‬‬
‫تشير البيانات إلى التقديرات للفترة المحددة‪.‬‬ ‫‪ .c‬‬
‫تتضمن تقديرات السكان إقليم تايوان التابع للصين‪.‬‬ ‫‪ .d‬‬
‫البيانات هي تجمعات يوفرها المصدر األصلي للبيانات‪.‬‬ ‫‪ .e‬‬
‫تعداد السكان للدول الـ ‪ 177‬المتضمن في جداول المؤشر‬
‫األساسي قدر بـ ‪ 4,013.6‬مليون في عام ‪ 1975‬و‪6,406.9‬‬
‫مليون في عام ‪ 2005‬ويتوقع أن يكون ‪ 7,164.3‬مليون في‬
‫عام ‪.2015‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪   234‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫‪6‬‬
‫‪ ...‬للعيش حياة مديدة وصحية ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫االلتزام بالصحة‪ :‬المصادر وسبل الحصول والخدمات‬

‫األهداف اإلنمائية‬
‫لأللفية‬ ‫األطفال المصابون‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫األهداف اإلنمائية‬ ‫معدل شيوع‬ ‫باإلسهال الذين‬ ‫المحصنين بالكامل من‬
‫لأللفية‬ ‫استخدام وسائل‬ ‫يحصلون على‬ ‫عمر سنة واحدة‬
‫أطباء‬ ‫لوالدات تتم‬ ‫منع الحمل‬ ‫إماهة فموية ‬ ‫اإلنفاق الصحي‬
‫(لكل‬ ‫بإشراف عاملين‬ ‫(من المتزوجات‬ ‫وتغذية متواصلة‬ ‫عامة‬
‫لكل فرد ( تعادل القوة‬ ‫خاصة‬
‫‪100000‬‬ ‫صحيين مهرة‬ ‫بمعدل من سن‬ ‫(‪ %‬دون سن‬ ‫ضد الحصبة‬ ‫ضد السل‬
‫‪ 15-49‬عاما)‬ ‫الشرائية بالدوالر‬ ‫(‪ %‬من إجمالي الناتج‬ ‫(‪%‬من الناتج‬
‫نسمة)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الخامسة)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫األمريكي)‬ ‫المحلي اإلجمالي)‬ ‫المحلي اإلجمالي)‬
‫‪2000–04 b‬‬ ‫‪1997–2005 b‬‬ ‫‪1997–2005 b‬‬ ‫‪1998–2005 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪362‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3,294‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫أيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪313‬‬ ‫‪100 c,d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4,080‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪247‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3,123‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪214‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪75 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3,173‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪279‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪2,618‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫أيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪328‬‬ ‫‪100 c,d‬‬ ‫‪78 c,d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪2,828‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪361‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4,011‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪198‬‬ ‫‪100 d‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,293‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪315‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪79 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪3,092‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪337‬‬ ‫‪99 d‬‬ ‫‪75 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪3,040‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪316‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪2,203‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪256‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪76 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6,096‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫الواليات المتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪330 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪81 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,099‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫أسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪293‬‬ ‫‪100 c,d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,780‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫الدنمارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪338‬‬ ‫‪100 d‬‬ ‫‪51 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3,418‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪230‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,560‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪449‬‬ ‫‪100 c,d‬‬ ‫‪78 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3,133‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪266‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5,178‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫لوكسمبورج‬ ‫‪18‬‬
‫‪237‬‬ ‫‪100 d‬‬ ‫‪75 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,081‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪420‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪60 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,414‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هونج كونج‪ ،‬الصين (إقليم جنوب شرق آسيا)‬ ‫‪21‬‬
‫‪337‬‬ ‫‪100 c,d‬‬ ‫‪75 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3,171‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪382‬‬ ‫‪99 c,d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪1,972‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪438‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪2,179‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪140‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪1,118‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪157‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪1,135‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫كوريا (جمهورية)‬ ‫‪26‬‬
‫‪225‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪74 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪98 c‬‬ ‫‪1,815‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪234‬‬ ‫‪100 c,d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1,128‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪342‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪1,897‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪101‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪621‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪121 e‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1,151‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫بربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪351‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪1,412‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪153‬‬ ‫‪98 d‬‬ ‫‪50 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪538‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪318‬‬ ‫‪98 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1,733‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪222‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪688‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪333‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪77 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪1,308‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪247‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪49 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪814‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪301 e‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪1,274‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫األرجنتين‬ ‫‪38‬‬
‫‪202‬‬ ‫‪99 d‬‬ ‫‪28 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪503‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪109‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪56 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪720‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪109‬‬ ‫‪98 d‬‬ ‫‪62 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪70 c‬‬ ‫‪871‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪318‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪74 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪1,061‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪397‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪47 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪843‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪448‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪70 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪752‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫استونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪301‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪48 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪852‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪365‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪784‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫أوروجواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪244‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪917‬‬ ‫‪1.5 d‬‬ ‫‪6.1 d‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪132‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪592‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪105 e‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1,349‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪151‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪634‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫جزر سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪591‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪229‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪198‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪655‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫المكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪356‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪671‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫تقريرالتنميةالبشرية‪235   2008/2007‬‬
 ‫‪6‬‬

‫الجدول‬
‫االلتزام بالصحة‪ :‬المصادر وسبل الحصول والخدمات‬

‫األهداف اإلنمائية‬
‫لأللفية‬ ‫األطفال المصابون‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫األهداف اإلنمائية‬ ‫معدل شيوع‬ ‫باإلسهال الذين‬ ‫المحصنين بالكامل من‬
‫لأللفية‬ ‫استخدام وسائل‬ ‫يحصلون على‬ ‫عمر سنة واحدة‬
‫أطباء‬ ‫لوالدات تتم‬ ‫منع الحمل‬ ‫إماهة فموية ‬ ‫اإلنفاق الصحي‬
‫(لكل‬ ‫بإشراف عاملين‬ ‫(من المتزوجات‬ ‫وتغذية متواصلة‬ ‫عامة‬
‫لكل فرد ( تعادل القوة‬ ‫خاصة‬
‫‪100000‬‬ ‫صحيين مهرة‬ ‫بمعدل من سن‬ ‫(‪ %‬دون سن‬ ‫ضد الحصبة‬ ‫ضد السل‬
‫‪ 15-49‬عاما)‬ ‫الشرائية بالدوالر‬ ‫(‪ %‬من إجمالي الناتج‬ ‫(‪%‬من الناتج‬
‫نسمة)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الخامسة)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫األمريكي)‬ ‫المحلي اإلجمالي)‬ ‫المحلي اإلجمالي)‬
‫‪2000–04 b‬‬ ‫‪1997–2005 b‬‬ ‫‪1997–2005 b‬‬ ‫‪1998–2005 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪119 e‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪710‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفيس‬
‫‪34‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪316‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪ 55‬تونجا‬
‫‪129 e‬‬ ‫‪94 d‬‬ ‫‪45 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪328‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪ 56‬الجماهيرية العربية الليبية‬
‫‪17 e‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪516‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪ 57‬أنتيجوا وباربودا‬
‫‪132‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪419‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪79 e‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪523‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪ 59‬ترينداد وتوباجو‬
‫‪190‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪433‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪137‬‬ ‫‪91 d‬‬ ‫‪32 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪601‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪ 61‬السعودية العربية‬
‫‪150‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪632‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪70‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪55 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪402‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪455‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪50 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪427‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪ 64‬روسيا البيضاء‬
‫‪106‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪516‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪ 65‬موريشيوس‬
‫‪134‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪603‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪425‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪583‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪ 67‬روسيا االتحادية‬
‫‪131‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪339‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪219‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪471‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (‪)TFYR‬‬
‫‪115‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪77 d‬‬ ‫‪28 d‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪1,520‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪50 e‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪309‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫تنمية بشرية متوسطة‬ ‫‪71‬‬
‫‪517 e‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪302‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫الدومينيكا‬ ‫‪72‬‬
‫‪354‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪264‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪73‬‬
‫‪194‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪285‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪74‬‬
‫‪135‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪570‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫فنزويال (الجمهورية البوليفارية)‬ ‫‪75‬‬
‫‪295‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪427‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪70 e‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪30 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪218‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪77‬‬
‫‪37‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪293‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪78‬‬
‫‪188‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪377‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫تايالندا‬ ‫‪79‬‬
‫‪105‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪339‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫جمهورية الدومينيكان‬ ‫‪80‬‬
‫‪106‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪277‬‬ ‫‪2.9 d‬‬ ‫‪1.8 d‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪81‬‬
‫‪50 e‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪480‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫الصين‬ ‫‪82‬‬
‫‪359‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪226‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫كندا‬ ‫‪83‬‬
‫‪135‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪557‬‬ ‫‪2.1 d‬‬ ‫‪5.2 d‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪45‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪376‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪85‬‬
‫‪203‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪502‬‬ ‫‪5.1 d‬‬ ‫‪4.7 d‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪86‬‬
‫‪117 e‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪235‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫األردن‬ ‫‪87‬‬
‫‪325‬‬ ‫‪89 d‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪817‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪88‬‬
‫‪148‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪261‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪89‬‬
‫‪58‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪203‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪90‬‬
‫‪134‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪97 c‬‬ ‫‪502‬‬ ‫‪2.8 f‬‬ ‫‪2.8 f‬‬ ‫الفلبين‬ ‫‪91‬‬
‫‪34 e‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪284‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫تونس‬ ‫‪92‬‬
‫‪87 e‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪418‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪93‬‬
‫‪87‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪604‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫سانت فنسنت وجزر غريندين‬ ‫‪94‬‬
‫‪111‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪327‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫إيران (الجمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪95‬‬
‫‪409‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪171‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫باراجواي‬ ‫‪96‬‬
‫‪48‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪329‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪97‬‬
‫‪355‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪138‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫جويانا‬ ‫‪98‬‬
‫‪55‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪163‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪92‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪494‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪100‬‬
‫‪85‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪223‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫جزر المالديف‬ ‫‪101‬‬
‫‪49‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪225‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫جاميكا‬ ‫‪102‬‬
‫‪124‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪375‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫جزر الرأس األخضر‬ ‫‪103‬‬
‫‪113‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪104‬‬
‫‪53‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪184‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪105‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.2 f‬‬ ‫‪7.8 f‬‬ ‫فيت نام‬ ‫‪106‬‬

‫‪   236‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬ ‫‪6‬‬
‫األهداف اإلنمائية‬
‫لأللفية‬ ‫األطفال المصابون‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫األهداف اإلنمائية‬ ‫معدل شيوع‬ ‫باإلسهال الذين‬ ‫المحصنين بالكامل من‬
‫لأللفية‬ ‫استخدام وسائل‬ ‫يحصلون على‬ ‫عمر سنة واحدة‬
‫أطباء‬ ‫لوالدات تتم‬ ‫منع الحمل‬ ‫إماهة فموية ‬ ‫اإلنفاق الصحي‬
‫(لكل‬ ‫بإشراف عاملين‬ ‫(من المتزوجات‬ ‫وتغذية متواصلة‬ ‫لكل فرد ( تعادل القوة‬ ‫خاصة‬ ‫عامة‬
‫‪100000‬‬ ‫صحيين مهرة‬ ‫بمعدل من سن‬ ‫(‪ %‬دون سن‬ ‫ضد الحصبة‬ ‫ضد السل‬
‫‪ 15-49‬عاما)‬ ‫الشرائية بالدوالر‬ ‫(‪ %‬من إجمالي الناتج‬ ‫(‪%‬من الناتج‬
‫نسمة)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الخامسة)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫األمريكي)‬ ‫المحلي اإلجمالي)‬ ‫المحلي اإلجمالي)‬
‫‪2000–04 b‬‬ ‫‪1997–2005 b‬‬ ‫‪1997–2005 b‬‬ ‫‪1998–2005 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪13‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪ 107‬األراضي الفلسطينية المحتلة‬
‫‪140‬‬ ‫‪77 d‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪ 108‬إندونيسيا‬
‫‪418‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪245‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪ 109‬الجمهورية العربية السورية‬
‫‪37‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪88 c‬‬ ‫‪231‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪ 110‬تركمنستان‬
‫‪264‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪138‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪ 111‬نيكاراجوا‬
‫‪54‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪258‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪ 112‬مولدوفيا‬
‫‪274‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪ 113‬مصر‬
‫‪263‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪141‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪ 114‬أوزبكستان‬
‫‪57‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪197‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪ 115‬منغوليا‬
‫‪251‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪16 d‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪ 116‬هندوراس‬
‫‪122‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪186‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪ 117‬قيرغيزستان‬
‫‪90 e‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪256‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪ 118‬بوليفيا‬
‫‪29‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪264‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪ 119‬جواتيماال‬
‫‪11 e‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪ 120‬الجابون‬
‫‪77‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪748‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪ 121‬فاناتو‬
‫‪203‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪ 122‬جنوب أفريقيا‬
‫‪49‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪141‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪ 123‬طاجيكستان‬
‫‪40‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪504‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪ 124‬سان تومي وبرينسيبي‬
‫‪30‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪407‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪ 125‬بوتسوانا‬
‫‪51‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪234‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪ 126‬ناميبيا‬
‫‪30‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪223‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪ 127‬المغرب‬
‫‪60‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪ 128‬غينيا االستوائية‬
‫‪13 e‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪11 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪ 129‬الهند‬
‫‪..‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪ 130‬جزر سليمان‬
‫‪16‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪ 131‬جمهورية الو الشعبية الديمقراطية‬
‫‪36‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪ 132‬كمبوديا‬
‫‪5‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪ 133‬ميانمار‬
‫‪15‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪ 134‬بوتان‬
‫‪15‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪ 135‬جزر القمر‬
‫‪74‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪33 d‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪ 136‬غانا‬
‫‪11‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪ 137‬باكستان‬
‫‪5‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪139‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪ 138‬موريتانيا‬
‫‪20‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪85 c‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪ 139‬ليسوتو‬
‫‪26‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪ 140‬الكونغو‬
‫‪16‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪367‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪ 141‬بنجالديش‬
‫‪21‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪ 142‬سوازيالندا‬
‫‪29‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪ 143‬نيبال‬
‫‪19‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪ 144‬مدغشقر‬
‫‪5‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪26 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪147‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪ 145‬الكاميرون‬
‫‪25 e‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪ 146‬بابوا غينيا الجديدة‬
‫‪22‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪ 147‬هايتي‬
‫‪14‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪ 148‬السودان‬
‫‪18‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪ 149‬كينيا‬
‫‪10‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪143‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪ 150‬جيبوتي‬
‫‪16‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪139‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪ 151‬تيمور الشرقية‬
‫‪4‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪ 152‬زيمبابوي‬
‫‪33‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪23 d‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪ 153‬توجو‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪8‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪ 154‬اليمن‬
‫‪11‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪ 155‬أوغندا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪6‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫إريتريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪28‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫نيجيريا‬ ‫‪158‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫تنزانيا (الجمهورية المتحدة)‬ ‫‪159‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪237   2008/2007‬‬

 ‫‪6‬‬

‫الجدول‬
‫االلتزام بالصحة‪ :‬المصادر وسبل الحصول والخدمات‬

‫األهداف اإلنمائية‬
‫لأللفية‬ ‫األطفال المصابون‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫األهداف اإلنمائية‬ ‫معدل شيوع‬ ‫باإلسهال الذين‬ ‫المحصنين بالكامل من‬
‫لأللفية‬ ‫استخدام وسائل‬ ‫يحصلون على‬ ‫عمر سنة واحدة‬
‫أطباء‬ ‫لوالدات تتم‬ ‫منع الحمل‬ ‫إماهة فموية ‬ ‫اإلنفاق الصحي‬
‫(لكل‬ ‫بإشراف عاملين‬ ‫(من المتزوجات‬ ‫وتغذية متواصلة‬ ‫عامة‬
‫لكل فرد ( تعادل القوة‬ ‫خاصة‬
‫‪100000‬‬ ‫صحيين مهرة‬ ‫بمعدل من سن‬ ‫(‪ %‬دون سن‬ ‫ضد الحصبة‬ ‫ضد السل‬
‫‪ 15-49‬عاما)‬ ‫الشرائية بالدوالر‬ ‫(‪ %‬من إجمالي الناتج‬ ‫(‪%‬من الناتج‬
‫نسمة)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الخامسة)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫األمريكي)‬ ‫المحلي اإلجمالي)‬ ‫المحلي اإلجمالي)‬
‫‪2000–04 b‬‬ ‫‪1997–2005 b‬‬ ‫‪1997–2005 b‬‬ ‫‪1998–2005 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪11‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪ 160‬غينيا‬
‫‪5‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪ 161‬رواندا‬
‫‪8‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪ 162‬أنجوال‬
‫‪4‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪ 163‬بنين‬
‫‪2‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪97 c‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪ 164‬ماالوي‬
‫‪12‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪ 165‬زامبيا‬
‫‪12‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪51 c‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪ 166‬كوت ديفوار‬
‫‪3‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪ 167‬بوروندي‬
‫‪11‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪ 168‬الكونجو (الجمهورية الديمقراطية)‬
‫‪3‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪ 169‬أثيوبيا‬
‫‪4‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪ 170‬تشاد‬
‫‪8‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪ 171‬جمهورية أفريقيا الوسطى‬
‫‪3‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪ 172‬موزمبيق‬
‫‪8‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪ 173‬مالي‬
‫‪2‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪ 174‬النيجر‬
‫‪12‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪ 175‬غينيا بيساو‬
‫‪5‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪ 176‬بوركينا فاسو‬
‫‪3‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪83 c‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪ 177‬سيراليون‬
‫‪..‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الدول النامية‬
‫‪..‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الدول األقل نموا‬
‫‪..‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الدول العربية‬
‫‪..‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫شرق آسيا والمحيط الهادي‬
‫‪..‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أمريكا الالتينية والكاريبي‬
‫‪..‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جنوب آسيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جنوب الصحراء األفريقية الكبرى‬
‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫وسط وشرقي أوروبا ودول الكومنولث المستقلة‬
‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية‬
‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية ذات الدخل المرتفع‬
‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪..‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫دخل مرتفع‬
‫‪..‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫دخل متوسط‬
‫‪..‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫دخل منخفض‬
‫‪..‬‬ ‫‪63 g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪77 g‬‬ ‫‪83 g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫العالم‬

‫المصادر‬ ‫ملحوظات‬
‫العمود‪ 1‬و‪ :2‬البنك الدولي ‪.2007b‬‬ ‫تشير البيانات عادة إلى النساء بين عمر ‪ 15-49‬المتزوجات‬ ‫‪ .a‬‬
‫العمود ‪ :3‬منظمة الصحة العالمية ‪2007a‬‬ ‫أو المرتبطات‪ ،‬وقد يتنوع المعدل العمري الفعلي عبر الدول‬
‫األعمدة ‪ 4-8‬منظمة اليونيسيف ‪2006‬‬ ‫تشير البيانات إلى أحدث سنة متاحة خالل الفترة الموضحة‪.‬‬ ‫‪. b‬‬
‫العمود ‪ :9‬يحتسب على أساس البيانات بشأن األطباء لكل ‪1000‬‬ ‫اليونيسيف ‪2005c‬‬ ‫‪ .c‬‬
‫نسمة من منظمة الصحة العالمية ‪.2007a‬‬ ‫البيانات التي تشير إلى سنة أو فترة غير تلك الموضحة‪،‬‬ ‫‪ .d‬‬
‫تختلف من تعريف المعيار أو تشير إلى جزء فقط من إحدى‬
‫الدول‪.‬‬
‫البيانات تشير إلى سنة بين ‪.1997-1999‬‬ ‫‪. e‬‬
‫البيانات تشير إلى عام ‪.2003‬‬ ‫‪ .f‬‬
‫البيانات إجمالية وفرها مصدر البيانات‪.‬‬ ‫‪ .g‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪   238‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫‪7‬‬
‫‪ ...‬للعيش حياة مديدة وصحية ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫حالة الماء والصرف الصحي والتغذية‬

‫أطفال أقل‬ ‫األهداف اإلنمائية‬

‫في الطول‬ ‫لأللفية‬
‫بالنسبة للسن‬ ‫أطفال أقل في‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫أطفال اقل في‬ ‫(‪ %‬من األطفال‬ ‫الوزن بالنسبة‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫سكان يستخدمون مصدرا‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫الوزن عند الوالدة‬ ‫أقل من ‪5‬‬ ‫للسن (‪ %‬لألطفال‬ ‫سكان يعانون من نقص التغذية‬ ‫محسنا للمياه‬ ‫سكان يستخدمون صرفا صحيا محسنا‬
‫(‪)%‬‬ ‫سنوات)‬ ‫أقل من ‪ 5‬سنوات)‬ ‫(‪ %‬من إجمالي السكان)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬
‫‪1998–2005 b‬‬ ‫‪1996–2005 b‬‬ ‫‪1996–2005 b‬‬ ‫‪2002/04 a‬‬ ‫‪1990/92 a‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫الواليات المتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪6c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الدنمارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪8c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هونغ كونغ الصين (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6 c,e‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1 c,e‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪99‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2 c,e‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪81‬‬ ‫األرجنتين‬ ‫‪38‬‬
‫‪15 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14 c‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪97‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪84‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪4d‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪4d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪9d‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪97‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3d‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪..‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪5c‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪16 d‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6 c,e‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪98‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪58‬‬ ‫المكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪8d‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫تقريرالتنميةالبشرية‪239   2008/2007‬‬
 ‫‪7‬‬

‫الجدول‬
‫حالة الماء والصرف الصحي والتغذية‬

‫أطفال أقل‬ ‫األهداف اإلنمائية‬

‫في الطول‬ ‫لأللفية‬
‫بالنسبة للسن‬ ‫أطفال أقل في‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫أطفال اقل في‬ ‫(‪ %‬من األطفال‬ ‫الوزن بالنسبة‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫سكان يستخدمون مصدرا‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫الوزن عند الوالدة‬ ‫أقل من ‪5‬‬ ‫للسن (‪ %‬لألطفال‬ ‫سكان يعانون من نقص التغذية‬ ‫محسنا للمياه‬ ‫سكان يستخدمون صرفا صحيا محسنا‬
‫(‪)%‬‬ ‫سنوات)‬ ‫أقل من ‪ 5‬سنوات)‬ ‫(‪ %‬من إجمالي السكان)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬
‫‪1998–2005 b‬‬ ‫‪1996–2005 b‬‬ ‫‪1996–2005 b‬‬ ‫‪2002/04 a‬‬ ‫‪1990/92 a‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفس‬
‫‪0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪ 55‬تونغا‬
‫‪7c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5c‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪ 56‬الجماهيرية العربية الليبية‬
‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وباربودا‬
‫‪8‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪23‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪8‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪11 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 61‬المملكة العربية السعودية‬
‫‪10‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪9‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪14‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15 c‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 65‬موريشويس‬
‫‪4‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪9d‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3c‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4d‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪ 67‬االتحاد الروسي‬
‫‪5‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5d‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪6‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪15 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5 c,e‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪..‬‬ ‫دومينيكا‬ ‫‪71‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14 c,e‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪72‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪9‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فنزويال (الجمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪9‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪82‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪4c‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪98‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪9‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪18 c‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪80‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪52‬‬ ‫الجمهورية الدومينيكة‬ ‫‪79‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6 c,e‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪12 f‬‬ ‫‪16 f‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪23‬‬ ‫الصين‬ ‫‪81‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪97‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪52 d‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪85‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪13‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪93‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪52‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪..‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪63‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪57‬‬ ‫الفلبين‬ ‫‪90‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪75‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8 c,e‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪68‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادينز‬ ‫‪93‬‬
‫‪7c‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪83‬‬ ‫إيران (الجمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪58‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪44 d‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪97‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪13‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪12‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪34 d‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪22‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪69‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪22‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جزر المالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪75‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪13‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪51‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪88‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪9‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪36‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪..‬‬ ‫األراضي الفلسطينية المحتلة‬ ‫‪106‬‬

‫‪   240‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬ ‫‪7‬‬
‫أطفال أقل‬ ‫األهداف اإلنمائية‬
‫في الطول‬ ‫لأللفية‬
‫بالنسبة للسن‬ ‫أطفال أقل في‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫أطفال اقل في‬ ‫(‪ %‬من األطفال‬ ‫الوزن بالنسبة‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫سكان يستخدمون مصدرا‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫الوزن عند الوالدة‬ ‫أقل من ‪5‬‬ ‫للسن (‪ %‬لألطفال‬ ‫سكان يعانون من نقص التغذية‬ ‫محسنا للمياه‬ ‫سكان يستخدمون صرفا صحيا محسنا‬
‫(‪)%‬‬ ‫سنوات)‬ ‫أقل من ‪ 5‬سنوات)‬ ‫(‪ %‬من إجمالي السكان)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬
‫‪1998–2005 b‬‬ ‫‪1996–2005 b‬‬ ‫‪1996–2005 b‬‬ ‫‪2002/04 a‬‬ ‫‪1990/92 a‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪9‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪6‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪ 108‬الجمهورية العربية السورية‬
‫‪6‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪12 d‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 109‬تركمانستان‬
‫‪12‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراغوا‬
‫‪5‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪5d‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفا‬
‫‪12‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪7‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪8d‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪7‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 114‬منغوليا‬
‫‪14‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪ 115‬الهندوراس‬
‫‪7c‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪21 d‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪7‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪12‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫‪14‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20 c,e‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 120‬فانوتاو‬
‫‪15‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪<2.5‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪ 121‬جنوب إفريقيا‬
‫‪15‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪22 d‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪20‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 123‬سان تومي وبرنسيبي‬
‫‪10‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪14‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪15‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪ 126‬المغرب‬
‫‪13‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 127‬غينيا اإلستوائية‬
‫‪30‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪13 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪21 c,e‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪14‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الديمقراطية الشعبية‬
‫‪11‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪15‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪ 132‬ميانمار‬
‫‪15‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪25‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪16‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪19 c‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪ 136‬الباكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪13‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪..‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪36‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪9‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪21‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪17‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪13‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪11 c‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪35 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا الجديدة‬
‫‪21‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪31‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪10‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪16‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪12‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 150‬تيمور‪-‬ليشته‬
‫‪11‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪18‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪32 c‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪ 153‬اليمين‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪12‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬
‫‪17‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪18‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪33‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪14‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪70 d‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪7‬‬ ‫إريتيريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪14‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪39‬‬ ‫نيجيريا‬ ‫‪158‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪47‬‬ ‫جمهورية تنزانيا المتحدة‬ ‫‪159‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪241   2008/2007‬‬

 ‫‪7‬‬

‫الجدول‬
‫حالة الماء والصرف الصحي والتغذية‬

‫أطفال أقل‬ ‫األهداف اإلنمائية‬

‫في الطول‬ ‫لأللفية‬
‫بالنسبة للسن‬ ‫أطفال أقل في‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫أطفال اقل في‬ ‫(‪ %‬من األطفال‬ ‫الوزن بالنسبة‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫سكان يستخدمون مصدرا‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫الوزن عند الوالدة‬ ‫أقل من ‪5‬‬ ‫للسن (‪ %‬لألطفال‬ ‫سكان يعانون من نقص التغذية‬ ‫محسنا للمياه‬ ‫سكان يستخدمون صرفا صحيا محسنا‬
‫(‪)%‬‬ ‫سنوات)‬ ‫أقل من ‪ 5‬سنوات)‬ ‫(‪ %‬من إجمالي السكان)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬
‫‪1998–2005 b‬‬ ‫‪1996–2005 b‬‬ ‫‪1996–2005 b‬‬ ‫‪2002/04 a‬‬ ‫‪1990/92 a‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪16‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪ 160‬غينيا‬
‫‪9‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪ 161‬رواندا‬
‫‪12‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪ 162‬أنغوال‬
‫‪16‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪ 163‬بنين‬
‫‪16‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪ 164‬مالوي‬
‫‪12‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪ 165‬زامبيا‬
‫‪17‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪ 166‬ساحل العاج‬
‫‪16‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪ 167‬بوروندي‬
‫‪12‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪ 168‬جمهورية الكونغو الديمقراطية‬
‫‪15‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪69 d‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ 169‬إثيوبيا‬
‫‪22‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪ 170‬تشاد‬
‫‪14‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪ 171‬جمهورية إفريقيا الوسطى‬
‫‪15‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪ 172‬موزامبيق‬
‫‪23‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪ 173‬مالي‬
‫‪13‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪ 174‬النيجر‬
‫‪22‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 175‬غينيا‪-‬بيساو‬
‫‪19‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪ 176‬بوركينا فاسو‬
‫‪23‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 177‬سيراليون‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪33‬‬ ‫الدول النامية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪22‬‬ ‫الدول األقل نموا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪61‬‬ ‫الدول العربية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪30‬‬ ‫شرق آسيا والمحيط الهادي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪67‬‬ ‫أمريكا الالتينية والكاريبي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪18‬‬ ‫جنوب آسيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪32‬‬ ‫جنوب الصحراء األفريقية الكبرى‬
‫وسط وشرقي أوروبا ودول الكومنولث‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬
‫المستقلة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪94‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية‬
‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية ذات الدخل‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫المرتفع‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪90‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪30‬‬ ‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪26‬‬ ‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫دخل مرتفع‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪46‬‬ ‫دخل متوسط‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪21‬‬ ‫دخل منخفض‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪83 g‬‬ ‫‪78 g‬‬ ‫‪59 g‬‬ ‫‪49 g‬‬ ‫العالم‬

‫المصادر‬ ‫مالحظات‬
‫األعمدة ‪ :1-4‬األمم المتحدة ‪ ,2006a‬استنادا إلى جهد مشترك‬ ‫تشير البيانات إلى متوسط السنوات المحددة‪.‬‬ ‫‪ .a‬‬
‫لليونيسيف ومنظمة الصحة العالمية‪.‬‬ ‫تشير البيانات إلى أحدث السنوات المتاحة خالل الفترة‬ ‫‪. b‬‬
‫العمودان ‪ 5‬و‪ :6‬منظمة األغذية والزراعة ‪.2007‬‬ ‫المحددة‪.‬‬
‫عمود ‪ :7-8‬اليونيسيف ‪.2006‬‬ ‫البيانات التي تشير على سنة أو فترة غير تلك المحددة‪,‬‬ ‫‪ .c‬‬
‫عمود ‪ :9‬منظمة الصحة العالمية ‪.2007a‬‬ ‫تختلف عن التعريف القياسي أو تشير إلى جزء فقط من البلد‪.‬‬
‫تشير البيانات إلى الفترة ‪.1993/95‬‬ ‫‪. d‬‬
‫اليونيسيف ‪2005‬‬ ‫‪ .e‬‬
‫تتضمن البيانات الخاصة بهونغ كونغ الصين (منطقة إدارية‬ ‫‪ .f‬‬
‫خاصة) وإقليم تايوان‪.‬‬
‫البيانات هي تجمعات من قبل المصدر البيانات الرئيسي‪.‬‬ ‫‪ .g‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪   242‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫‪8‬‬
‫‪...‬للعيش حياة مديدة وصحية ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫التفاوتات في صحة األمهات واألطفال‬

‫معدل وفيات األطفال‬ ‫أطفال دون مستوى الطول‬ ‫أطفال بعمر سنة واحد‬ ‫والدات تتم بإشراف‬
‫‪b‬‬ ‫‪b‬‬ ‫‪a‬‬
‫دون سن الخامسة‬ ‫معدل وفيات الرضع‬ ‫الطبيعي ألعمارهم‬ ‫تلقوا تحصينا كامال‬ ‫عاملين صحيين مهرة‬
‫( لكل ‪ 1000‬مولود حي)‬ ‫(لكل ‪ 1000‬مولود حي)‬ ‫(دون سن الخامسة ‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬
‫أغـنى‬ ‫أفـقـر‬ ‫أغـنى‬ ‫أفـقـر‬ ‫أغـنى‬ ‫أفـقـر‬ ‫أغـنى‬ ‫أفـقـر‬ ‫أغـنى‬ ‫أفـقـر‬
‫‪20%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫عام االستقصاء‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪33‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪45‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪62 c‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪ 73‬كازاخستان‬
‫‪16‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪ 75‬كولومبيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪86 e‬‬ ‫‪92 e‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪2005–06‬‬ ‫‪ 78‬تايالند‬
‫‪27‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪ 79‬جمهورية الدومينيكان‬
‫‪23‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪51 c,e‬‬ ‫‪59 e‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪ 83‬أرمينيا‬
‫‪33‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪ 84‬تركيا‬
‫‪25‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪ 86‬األردن‬
‫‪11‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪73 e‬‬ ‫‪65 e‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪2004–05‬‬ ‫‪ 87‬البيرو‬
‫‪21‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪ 90‬الفلبين‬
‫‪20‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪ 95‬الباراغواي‬
‫‪16‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪ 105‬فيتنام‬
‫‪29‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪70‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪ 109‬تركمانستان‬
‫‪19‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراغوا‬
‫‪17‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪86 f‬‬ ‫‪86 c,f‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفا‬
‫‪25‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪91 e‬‬ ‫‪85 e‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪50‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪49‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪32 g‬‬ ‫‪105 g‬‬ ‫‪27 g‬‬ ‫‪72 g‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪57 e‬‬ ‫‪48 e‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪39‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪1998–99‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫‪55‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪22‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪ 121‬جنوب إفريقيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪31‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪26‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪97 e‬‬ ‫‪81 e‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪2003–04‬‬ ‫‪ 126‬المغرب‬
‫‪46‬‬ ‫‪141‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪1998–99‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪43‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪76 e‬‬ ‫‪56 e‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪87 i‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪100‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪86 e‬‬ ‫‪62 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪74‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪ 136‬الباكستان‬
‫‪79‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪2000–01‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪82‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪69 e‬‬ ‫‪66 e‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪85‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪73 e‬‬ ‫‪29 e‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪72‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪87 e‬‬ ‫‪57 e‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪68‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪49‬‬ ‫‪142‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪2003–04‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪88‬‬ ‫‪189‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪55‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪2005–06‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪91‬‬ ‫‪149‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪65 f‬‬ ‫‪40 f‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪62‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪97‬‬ ‫‪168‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪73‬‬ ‫‪163‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪ 153‬اليمن‬
‫‪106‬‬ ‫‪192‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪2000–01‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫تقريرالتنميةالبشرية‪243   2008/2007‬‬
 ‫‪8‬‬

‫الجدول‬
‫التفاوتات في صحة األمهات واألطفال‬

‫معدل وفيات األطفال‬ ‫أطفال دون مستوى الطول‬ ‫أطفال بعمر سنة واحد‬ ‫والدات تتم بإشراف‬
‫‪b‬‬ ‫‪b‬‬ ‫‪a‬‬
‫دون سن الخامسة‬ ‫معدل وفيات الرضع‬ ‫الطبيعي ألعمارهم‬ ‫تلقوا تحصينا كامال‬ ‫عاملين صحيين مهرة‬
‫( لكل ‪ 1000‬مولود حي)‬ ‫(لكل ‪ 1000‬مولود حي)‬ ‫(دون سن الخامسة ‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬
‫أغـنى‬ ‫أفـقـر‬ ‫أغـنى‬ ‫أفـقـر‬ ‫أغـنى‬ ‫أفـقـر‬ ‫أغـنى‬ ‫أفـقـر‬ ‫أغـنى‬ ‫أفـقـر‬
‫‪20%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫عام االستقصاء‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪64‬‬ ‫‪183‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪ 156‬السنغال‬
‫‪65‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪ 157‬إريتيريا‬
‫‪79‬‬ ‫‪257‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪133‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪ 158‬نيجيريا‬
‫‪135‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪ 159‬جمهورية تانزانيا المتحدة‬
‫‪113‬‬ ‫‪217‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪ 160‬غينيا‬
‫‪122‬‬ ‫‪211‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪ 161‬رواندا‬
‫‪93‬‬ ‫‪198‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪ 163‬بنين‬
‫‪149‬‬ ‫‪231‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪ 164‬مالوي‬
‫‪92‬‬ ‫‪192‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪2001–02‬‬ ‫‪ 165‬زامبيا‬
‫‪100‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫ساحل العاج‬ ‫‪166‬‬
‫‪92‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫إثيوبيا‬ ‫‪169‬‬
‫‪187‬‬ ‫‪176‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫تشاد‬ ‫‪170‬‬
‫‪98‬‬ ‫‪193‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪1994–95‬‬ ‫جمهورية إفريقيا الوسط‬ ‫‪171‬‬
‫‪108‬‬ ‫‪196‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪143‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫موزامبيق‬ ‫‪172‬‬
‫‪148‬‬ ‫‪248‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪137‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫مالي‬ ‫‪173‬‬
‫‪157‬‬ ‫‪206‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫النيجر‬ ‫‪174‬‬
‫‪144‬‬ ‫‪206‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫بوركينا فاسو‬ ‫‪176‬‬
‫‪179‬‬ ‫‪268‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪159‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫سيراليون‬ ‫‪177‬‬

‫المصادر‬
‫كل العواميد‪ :‬ماكرو إنترناشونال ‪.2007‬‬
‫‪ . i‬أخطاء كبيرة في أخذ العينات نظراً لضآلة عدد الحاالت‪.‬‬
‫‪ . h‬البيانات مأخوذة من التقارير األولية للدراسة االستقصائية‬ ‫األرقام تستند إلى أقل من ‪ 50‬حالة والدة تحت معدل وزن‬ ‫‪ .c‬‬ ‫مالحظات‬
‫العنقودية متعدد المؤشرات‪.‬‬ ‫الوالدة الطبيعي‪.‬‬ ‫يورد هذا الجدول بيانات حول الدول النامية استناداً إلى‬ ‫ ‬
‫اليونسيف‪.2007‬‬ ‫‪. d‬‬ ‫البيانات المستمدة من االستقصاءات السكانية والصحية والتي‬
‫تشمل اللقاح ضد مرض السل (بي سي جي) والحصبة أو‬ ‫‪ .e‬‬ ‫ُ‬
‫تم إجراؤها منذ عام ‪ .1990‬وتصنف المجموعات الخمسة‬
‫الحصبة والنكاف والحصبة األلمانية أو الخناق والسعال‬ ‫حسب الوضع االقتصادي واالجتماعي من حيث األصول‬
‫الديكي والكزاز‪ ،‬أو الخماسي ولقاح شلل األطفال‪.‬‬ ‫بدال من الدخل أو االستهالك‪ .‬للحصول على مزيد‬ ‫والثروة ً‬
‫تشمل اللقاح ضد مرض السل (بي سي جي) والحصبة أو‬ ‫‪ .f‬‬ ‫من المعلومات انظر ماكرو إنترناشونال ‪.2007‬‬
‫الحصبة والنكاف والحصبة األلمانية أو الخناق والسعال‬ ‫‪ .a‬يشمل ذلك اللقاحات ضد مرض السل (بي سي جي)‬
‫الديكي والكزاز‪ ،‬أو الخماسي ولقاح شلل األطفال وغيرها‬ ‫والحصبة أو الحصبة والنكاف والحصبة األلمانية أو الخناق‬
‫من اللقاحات‪.‬‬ ‫والسعال الديكي والكزاز‪.‬‬
‫تشمل البيانات فترة ‪ 5‬سنوات سابقة لالستقصاء‪.‬‬ ‫‪ .g‬‬ ‫‪ .b‬استنادا إلى الوالدات خالل فترة ‪ 10‬أعوام سابقة لالستقصاء‪.‬‬

‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪   244‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫‪9‬‬
‫‪ ...‬للعيش حياة مديدة وصحية ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫األزمات والمخاطر الصحية العالمية الرئيسية‬

‫األهداف اإلنمائية لأللفية ‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية األهداف اإلنمائية لأللفية ‬

‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية ‬ ‫اإلجراءات المضادة للمالريا‬
‫انتشار التدخين‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫انتشار فيروس‬
‫البالغين)‪f‬‬
‫(‪ %‬من‬ ‫انتشار‪c‬‬ ‫يعانون من الحمة‬ ‫استعمال واقي جنسي في آخر‬ ‫نقص المناعة‬
‫‪a‬‬
‫تمت معالجتها‬ ‫وتمت معالجتهم‬ ‫استخدام ناموسيات‬ ‫‪b‬‬
‫اتصال جنسي عالي الخطورة‬ ‫البشرية‬
‫(لكل ‪100,000‬‬
‫عالج قصير خاضع‬ ‫تملكشفعنهاوفقعالجقصير‬ ‫ا‬ ‫بالعقاقير المضادة‬ ‫النوم المعالجة‬ ‫(‪ %‬من سن ‪ 15-24‬عاما)‬ ‫(‪ %‬من سن‬
‫لإلشراف المباشر‪e‬‬ ‫فلمباشر‪d‬‬
‫خاضعلإلشرا ا‬ ‫شخص)‬
‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫للمالريا‬ ‫بالمبيدات الحشرية‬ ‫‪ 15-49‬عاما)‬
‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫(‪ %‬األطفال دون سن الخامسة)‬
‫الرجال‬ ‫النساء‬
‫‪2002–04 g 2002–04 g‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1999–2005 g‬‬ ‫‪1999–2005 g‬‬ ‫‪1999–2005 g‬‬ ‫‪1999–2005 g‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪25‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.2 [0.1–0.3‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪27‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [0.1–0.2‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪19‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [<0.2‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪22‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.3 [0.2–0.5‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪28‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.2 [0.1–0.4‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪17‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.2 [0.1–0.3‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪27‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.4 [0.3–0.8‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪47‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪<0.1 [<0.2‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪36‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.2 [0.1–0.4‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0h‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.4 [0.3–0.8‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪26‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0h‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [<0.2‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪24‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.6 [0.4–1.0‬‬ ‫الواليات المتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪39 h‬‬ ‫‪25 h‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.6 [0.4–1.0‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪31‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.2 [0.1–0.4‬‬ ‫الدنمارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.3 [0.2–0.5‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪27‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.2 [0.1–0.4‬‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.3 [0.2–0.5‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪39‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.2 [0.1–0.4‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪24‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [<0.2‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪31‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪95 h‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.5 [0.3–0.9‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪22 h‬‬ ‫‪4h‬‬ ‫‪78 h,i‬‬ ‫‪55 h,i‬‬ ‫‪77 i‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هونغ كونغ الصين (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪37‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [0.1–0.2‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪32‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪[<0.2‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪47 h‬‬ ‫‪29 h‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.2 [0.1–0.3‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪24 h‬‬ ‫‪4h‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.3 [0.2–0.7‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪<0.1 [<0.2‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪28 h‬‬ ‫‪20 h‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪<0.1 [<0.2‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪[<0.2‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.4 [0.3–0.9‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪<0.1 [<0.2‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100 h‬‬ ‫‪135 h‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪1.5 [0.8–2.5‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪31‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [<0.2‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪[<0.2‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [0.1–0.2‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪[<0.2‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪41‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [<0.2‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [0.1–0.2‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪32‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.6 [0.3–1.9‬‬ ‫األرجنتين‬ ‫‪38‬‬
‫‪17‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪[<0.2‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪48‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.3 [0.2–1.2‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪15 h‬‬ ‫‪3h‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪[<0.2‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪<0.1 [<0.2‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪44‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.2 [0.1–0.6‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪45‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪1.3 [0.6–4.3‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪51‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.8 [0.5–1.3‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪35‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪86 h‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.5 [0.2–6.1‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪34 h‬‬ ‫‪27 h‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0h‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪<0.1 [<0.2‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪29 h‬‬ ‫‪10 h‬‬ ‫‪94 h‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.3 [0.1–3.6‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪62 h‬‬ ‫‪67 h‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪3.3 [1.3–4.5‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [<0.2‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪13‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.3 [0.2–0.7‬‬ ‫المكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪44 h‬‬ ‫‪23 h‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪<0.1 [<0.2‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫تقريرالتنميةالبشرية‪245   2008/2007‬‬
 ‫‪9‬‬

‫الجدول‬
‫األزمات والمخاطر الصحية العالمية الرئيسية‬

‫األهداف اإلنمائية لأللفية ‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية األهداف اإلنمائية لأللفية ‬

‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية ‬ ‫اإلجراءات المضادة للمالريا‬
‫انتشار التدخين‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫انتشار فيروس‬
‫البالغين)‪f‬‬
‫(‪ %‬من‬ ‫انتشار‪c‬‬ ‫يعانون من الحمة‬ ‫استعمال واقي جنسي في آخر‬ ‫نقص المناعة‬
‫‪a‬‬
‫تمت معالجتها‬ ‫وتمت معالجتهم‬ ‫استخدام ناموسيات‬ ‫‪b‬‬
‫اتصال جنسي عالي الخطورة‬ ‫البشرية‬
‫(لكل ‪100,000‬‬
‫عالج قصير خاضع‬ ‫تملكشفعنهاوفقعالجقصير‬ ‫ا‬ ‫بالعقاقير المضادة‬ ‫النوم المعالجة‬ ‫(‪ %‬من سن ‪ 15-24‬عاما)‬ ‫(‪ %‬من سن‬
‫لإلشراف المباشر‪e‬‬ ‫فلمباشر‪d‬‬
‫خاضعلإلشرا ا‬ ‫شخص)‬
‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫للمالريا‬ ‫بالمبيدات الحشرية‬ ‫‪ 15-49‬عاما)‬
‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫(‪ %‬األطفال دون سن الخامسة)‬
‫الرجال‬ ‫النساء‬
‫‪2002–04 g 2002–04 g‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1999–2005 g‬‬ ‫‪1999–2005 g‬‬ ‫‪1999–2005 g‬‬ ‫‪1999–2005 g‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪50 h‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت كيتس ونيفس‬ ‫‪54‬‬
‫‪53 h‬‬ ‫‪11 h‬‬ ‫‪83 h‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تونغا‬ ‫‪55‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪178‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪[<0.2‬‬ ‫الجماهيرية العربية الليبية‬ ‫‪56‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪246‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أنتيغوا وباربودا‬ ‫‪57‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪[<0.2‬‬ ‫عمان‬ ‫‪58‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪2.6 [1.4–4.2‬‬ ‫ترينيداد وتوباغو‬ ‫‪59‬‬
‫‪32 h‬‬ ‫‪10 h‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪146‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪<0.1 [<0.2‬‬ ‫رومانيا‬ ‫‪60‬‬
‫‪19 h‬‬ ‫‪8h‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪[<0.2‬‬ ‫المملكة العربية السعودية‬ ‫‪61‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪131‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.9 [0.5–3.7‬‬ ‫بنما‬ ‫‪62‬‬
‫‪43‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪131‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.5 [0.2–1.5‬‬ ‫ماليزيا‬ ‫‪63‬‬
‫‪53‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.3 [0.2–0.8‬‬ ‫بيالروس‬ ‫‪64‬‬
‫‪32‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.6 [0.3–1.8‬‬ ‫موريشويس‬ ‫‪65‬‬
‫‪49‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪<0.1 [<0.2‬‬ ‫البوسنة والهرسك‬ ‫‪66‬‬
‫‪60 h‬‬ ‫‪16 h‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪1.1 [0.7–1.8‬‬ ‫االتحاد الروسي‬ ‫‪67‬‬
‫‪60 h‬‬ ‫‪18 h‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪[<0.2‬‬ ‫ألبانيا‬ ‫‪68‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪<0.1 [<0.2‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬

‫‪22‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.5 [0.3–1.6‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100 h‬‬ ‫‪35 h‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 71‬دومينيكا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 72‬سانت لوسيا‬
‫‪65 h‬‬ ‫‪9h‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪155‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪32‬‬ ‫]‪0.1 [0.1–3.2‬‬ ‫‪ 73‬كازاخستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 74‬فنزويال (الجمهورية البوليفارية) ]‪0.7 [0.3–8.9‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1j‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪30‬‬ ‫]‪0.6 [0.3–2.5‬‬ ‫‪ 75‬كولومبيا‬
‫‪53 h‬‬ ‫‪11 h‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪1.4 [0.8–4.3‬‬ ‫‪ 76‬أوكرانيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 77‬ساموا‬
‫‪49 h‬‬ ‫‪3h‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪204‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪1.4 [0.7–2.1‬‬ ‫‪ 78‬تايالند‬
‫‪16‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪29‬‬ ‫]‪1.1 [0.9–1.3‬‬ ‫‪ 79‬الجمهورية الدومينيكة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪2.5 [1.4–4.0‬‬ ‫‪ 80‬بيليز‬
‫‪67 k‬‬ ‫‪4k‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪208‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [<0.2‬‬ ‫‪ 81‬الصين‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 82‬غرينادا‬
‫‪62 h‬‬ ‫‪2h‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [0.1–0.6‬‬ ‫‪ 83‬أرمينيا‬
‫‪49‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪[<0.2‬‬ ‫‪ 84‬تركيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪1.9 [1.1–3.1‬‬ ‫‪ 85‬سورينام‬
‫‪51‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪[<0.2‬‬ ‫‪ 86‬األردن‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪206‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19‬‬ ‫]‪0.6 [0.3–1.7‬‬ ‫‪ 87‬بيرو‬
‫‪42‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [0.1–0.5‬‬ ‫‪ 88‬لبنان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪202‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.3 [0.1–3.5‬‬ ‫‪ 89‬اإلكوادور‬
‫‪41‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪450‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪<0.1 [<0.2‬‬ ‫‪ 90‬الفلبين‬
‫‪50‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [0.1–0.3‬‬ ‫‪ 91‬تونس‬
‫‪26‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪86 h‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [0.1–0.4‬‬ ‫‪ 92‬فيجي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 93‬سانت فنسنت وغرينادينز‬
‫‪22 h‬‬ ‫‪2h‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 94‬إيران (الجمهورية اإلسالمية) ]‪0.2 [0.1–0.4‬‬
‫‪23‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.4 [0.2–4.6‬‬ ‫‪ 95‬باراغواي‬
‫‪53 h‬‬ ‫‪6h‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.2 [0.1–2.7‬‬ ‫‪ 96‬جورجيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪194‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪2.4 [1.0–4.9‬‬ ‫‪ 97‬غويانا‬
‫‪..‬‬ ‫‪1h‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [0.1–0.4‬‬ ‫‪ 98‬أذربيجان‬
‫‪23‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪<0.1 [<0.2‬‬ ‫‪ 99‬سريالنكا‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪37 h‬‬ ‫‪16 h‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪[<0.2‬‬ ‫‪ 100‬جزر المالديف‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪1.5 [0.8–2.4‬‬ ‫‪ 101‬جامايكا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪327‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 102‬الرأس األخضر‬
‫‪42 h‬‬ ‫‪15 h‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.9 [0.5–3.8‬‬ ‫‪ 103‬السلفادور‬
‫‪32‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [<0.2‬‬ ‫‪ 104‬الجزائر‬
‫‪35‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪235‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.5 [0.3–0.9‬‬ ‫‪ 105‬فيتنام‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80 h,i‬‬ ‫‪1 h,i‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 106‬األراضي الفلسطينية المحتلة ‪..‬‬

‫‪   246‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬ ‫‪9‬‬
‫األهداف اإلنمائية لأللفية ‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية األهداف اإلنمائية لأللفية ‬
‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية ‬ ‫اإلجراءات المضادة للمالريا‬
‫انتشار التدخين‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫انتشار فيروس‬
‫البالغين)‪f‬‬
‫(‪ %‬من‬ ‫انتشار‪c‬‬ ‫يعانون من الحمة‬ ‫استعمال واقي جنسي في آخر‬ ‫نقص المناعة‬
‫‪a‬‬
‫تمت معالجتها‬ ‫وتمت معالجتهم‬ ‫استخدام ناموسيات‬ ‫‪b‬‬
‫اتصال جنسي عالي الخطورة‬ ‫البشرية‬
‫(لكل ‪100,000‬‬
‫عالج قصير خاضع‬ ‫تملكشفعنهاوفقعالجقصير‬ ‫ا‬ ‫بالعقاقير المضادة‬ ‫النوم المعالجة‬ ‫(‪ %‬من سن ‪ 15-24‬عاما)‬ ‫(‪ %‬من سن‬
‫لإلشراف المباشر‪e‬‬ ‫فلمباشر‪d‬‬
‫خاضعلإلشرا ا‬ ‫شخص)‬
‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫للمالريا‬ ‫بالمبيدات الحشرية‬ ‫‪ 15-49‬عاما)‬
‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫(‪ %‬األطفال دون سن الخامسة)‬
‫الرجال‬ ‫النساء‬
‫‪2002–04 g 2002–04 g‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1999–2005 g‬‬ ‫‪1999–2005 g‬‬ ‫‪1999–2005 g‬‬ ‫‪1999–2005 g‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪58 h‬‬ ‫‪3h‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪262‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [0.1–0.2‬‬ ‫إندونيسيا‬ ‫‪107‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الجمهورية العربية السورية ]‪[<0.2‬‬ ‫‪108‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪<0.1 [<0.2‬‬ ‫تركمانستان‬ ‫‪109‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪5h‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17‬‬ ‫]‪0.2 [0.1–0.6‬‬ ‫نيكاراغوا‬ ‫‪110‬‬
‫‪34‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪149‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪44‬‬ ‫]‪1.1 [0.6–2.6‬‬ ‫مولدوفا‬ ‫‪111‬‬
‫‪40 h‬‬ ‫‪18 h‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪<0.1 [<0.2‬‬ ‫مصر‬ ‫‪112‬‬
‫‪24‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪139‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.2 [0.1–0.7‬‬ ‫أوزبكستان‬ ‫‪113‬‬
‫‪68 h‬‬ ‫‪26 h‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪206‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪<0.1 [<0.2‬‬ ‫منغوليا‬ ‫‪114‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪1.5 [0.8–2.4‬‬ ‫الهندوراس‬ ‫‪115‬‬
‫‪51 h‬‬ ‫‪5h‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪133‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [0.1–1.7‬‬ ‫قرغيزستان‬ ‫‪116‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪280‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪20‬‬ ‫]‪0.1 [0.1–0.3‬‬ ‫بوليفيا‬ ‫‪117‬‬
‫‪21 h‬‬ ‫‪2h‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.9 [0.5–2.7‬‬ ‫غواتيماال‬ ‫‪118‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪385‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪33‬‬ ‫]‪7.9 [5.1–11.5‬‬ ‫الغابون‬ ‫‪119‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فانوتاو‬ ‫‪120‬‬
‫‪23‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪511‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20 j‬‬ ‫]‪18.8 [16.8–20.7‬‬ ‫جنوب إفريقيا‬ ‫‪121‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪297‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [0.1–1.7‬‬ ‫طاجيكستان‬ ‫‪122‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪258‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سان تومي وبرنسيبي‬ ‫‪123‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪556‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪75‬‬ ‫]‪24.1 [23.0–32.0‬‬ ‫بوتسوانا‬ ‫‪124‬‬
‫‪23‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪577‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪48‬‬ ‫]‪19.6 [8.6–31.7‬‬ ‫ناميبيا‬ ‫‪125‬‬
‫‪29‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [0.1–0.4‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪126‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪51 h‬‬ ‫‪81 h‬‬ ‫‪355‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪3.2 [2.6–3.8‬‬ ‫غينيا اإلستوائية‬ ‫‪127‬‬
‫‪47‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪299‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪51‬‬ ‫]‪0.9 [0.5–1.5‬‬ ‫الهند‬ ‫‪128‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪201‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جزر سليمان‬ ‫‪129‬‬
‫‪59‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪306‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [0.1–0.4‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الديمقراطية الشعبية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪703‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪1.6 [0.9–2.6‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪36‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪1.3 [0.7–2.0‬‬ ‫‪ 132‬ميانمار‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪174‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪<0.1 [<0.2‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪<0.1 [<0.2‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪380‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪33‬‬ ‫]‪2.3 [1.9–2.6‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪297‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.1 [0.1–0.2‬‬ ‫‪ 136‬الباكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪590‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.7 [0.4–2.8‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪588‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪50‬‬ ‫]‪23.2 [21.9–24.7‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪449‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪20‬‬ ‫]‪5.3 [3.3–7.5‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪55‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪406‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪<0.1 [<0.2‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪11‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪1,211‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪33.4 [21.2–45.3‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪49‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪244‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪0.5 [0.3–1.3‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪396‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪5‬‬ ‫]‪0.5 [0.2–1.2‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪206‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪46‬‬ ‫]‪5.4 [4.9–5.9‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪475‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪1.8 [0.9–4.4‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا الجديدة‬
‫‪15 k‬‬ ‫‪6k‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪405‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪19‬‬ ‫]‪3.8 [2.2–5.4‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪1.6 [0.8–2.7‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪21‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪936‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪25‬‬ ‫]‪6.1 [5.2–7.0‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪1,161‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪3.1 [0.8–6.9‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪713‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪8j‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪[<0.2‬‬ ‫‪ 150‬تيمور‪-‬ليشته‬
‫‪20‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪631‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪42‬‬ ‫]‪20.1 [13.3–27.6‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪753‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪54 j‬‬ ‫‪22 j‬‬ ‫]‪3.2 [1.9–4.7‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪[<0.2‬‬ ‫‪ 153‬اليمين‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪25 h‬‬ ‫‪3h‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪559‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪53‬‬ ‫]‪6.7 [5.7–7.6‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪352‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪2.4 [1.2–4.1‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪466‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪36‬‬ ‫]‪0.9 [0.4–1.5‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪515‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪2.4 [1.3–3.9‬‬ ‫إريتيريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪536‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪24‬‬ ‫]‪3.9 [2.3–5.6‬‬ ‫نيجيريا‬ ‫‪158‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪496‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪42‬‬ ‫]‪6.5 [5.8–7.2‬‬ ‫جمهورية تنزانيا المتحدة‬ ‫‪159‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪247   2008/2007‬‬

 ‫‪9‬‬

‫الجدول‬
‫األزمات والمخاطر الصحية العالمية الرئيسية‬

‫األهداف اإلنمائية لأللفية ‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية األهداف اإلنمائية لأللفية ‬

‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية ‬ ‫اإلجراءات المضادة للمالريا‬
‫انتشار التدخين‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫انتشار فيروس‬
‫البالغين)‪f‬‬
‫(‪ %‬من‬ ‫انتشار‪c‬‬ ‫يعانون من الحمة‬ ‫استعمال واقي جنسي في آخر‬ ‫نقص المناعة‬
‫‪a‬‬
‫تمت معالجتها‬ ‫وتمت معالجتهم‬ ‫استخدام ناموسيات‬ ‫‪b‬‬
‫اتصال جنسي عالي الخطورة‬ ‫البشرية‬
‫(لكل ‪100,000‬‬
‫عالج قصير خاضع‬ ‫تملكشفعنهاوفقعالجقصير‬ ‫ا‬ ‫بالعقاقير المضادة‬ ‫النوم المعالجة‬ ‫(‪ %‬من سن ‪ 15-24‬عاما)‬ ‫(‪ %‬من سن‬
‫لإلشراف المباشر‪e‬‬ ‫فلمباشر‪d‬‬
‫خاضعلإلشرا ا‬ ‫شخص)‬
‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫للمالريا‬ ‫بالمبيدات الحشرية‬ ‫‪ 15-49‬عاما)‬
‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫(‪ %‬األطفال دون سن الخامسة)‬
‫الرجال‬ ‫النساء‬
‫‪2002–04 g 2002–04 g‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1999–2005 g‬‬ ‫‪1999–2005 g‬‬ ‫‪1999–2005 g‬‬ ‫‪1999–2005 g‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪431‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪17‬‬ ‫]‪1.5 [1.2–1.8‬‬ ‫‪ 160‬غينيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪673‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪26‬‬ ‫]‪3.1 [2.9–3.2‬‬ ‫‪ 161‬رواندا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪333‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪3.7 [2.3–5.3‬‬ ‫‪ 162‬أنغوال‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪144‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪19‬‬ ‫]‪1.8 [1.2–2.5‬‬ ‫‪ 163‬بنين‬
‫‪21‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪518‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪35‬‬ ‫]‪14.1 [6.9–21.4‬‬ ‫‪ 164‬مالوي‬
‫‪16‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪618‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪35‬‬ ‫]‪17.0 [15.9–18.1‬‬ ‫‪ 165‬زامبيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪659‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪56 j‬‬ ‫‪25 j‬‬ ‫]‪7.1 [4.3–9.7‬‬ ‫‪ 166‬ساحل العاج‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪602‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪3.3 [2.7–3.8‬‬ ‫‪ 167‬بوروندي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪541‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 168‬جمهورية الكونغو الديمقراطية ]‪3.2 [1.8–4.9‬‬
‫‪6‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪546‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪17‬‬ ‫]‪[0.9–3.5‬‬ ‫‪ 169‬إثيوبيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪495‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪1j‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪17‬‬ ‫]‪3.5 [1.7–6.0‬‬ ‫‪ 170‬تشاد‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪483‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 171‬جمهورية إفريقيا الوسطى ]‪10.7 [4.5–17.2‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪597‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪29‬‬ ‫]‪16.1 [12.5–20.0‬‬ ‫‪ 172‬موزامبيق‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪578‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪14‬‬ ‫]‪1.7 [1.3–2.1‬‬ ‫‪ 173‬مالي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪294‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪30 j‬‬ ‫‪7j‬‬ ‫]‪1.1 [0.5–1.9‬‬ ‫‪ 174‬النيجر‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪293‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪3.8 [2.1–6.0‬‬ ‫‪ 175‬غينيا‪-‬بيساو‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪461‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪54‬‬ ‫]‪2.0 [1.5–2.5‬‬ ‫‪ 176‬بوركينا فاسو‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪905‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫]‪1.6 [0.9–2.4‬‬ ‫‪ 177‬سيراليون‬

‫المصادر‬ ‫المزدوج) وزيادة التشخيص أو التقليل من قدر التقديرات‬ ‫مالحظات‬

‫عمود ‪ :1‬وكالة المعونة األمريكية ‪.2006‬‬
‫األعمدة ‪ :2-5‬اليونيسيف ‪.2006‬‬
‫األعمدة ‪ :6-8‬منظمة الصحة العالمية ‪.2007a‬‬
‫االعمودان ‪ 9‬و‪ :10‬البنك الدولي ‪ ,2007b‬استنادا على البيانات‬
‫من أطلس توباكو‪ ,‬الطبعة الثانية (‪.)2006‬‬
‫تشير البيانات إلى أحدث سنة متاحة جالل الفترة المحددة‪.‬‬
‫للحوادث (منظمة الصحة العالمية ‪.)2007‬‬ ‫البيانات هي تقديرات غاية ومدى مستندة على نماذج طورت‬ ‫‪ .a‬‬
‫البيانات هي نصيب الحاالت الجديدة الحاملة للتلوث المسجلة‬ ‫‪ .e‬‬ ‫من قبل وكالة المعونة األمريكية تعرض تقديرات المدى في‬
‫للعالج تحت إستراتيجية كشف حاالت ‪ DOTS‬والمعالجة‬ ‫أقواس مربعة‪.‬‬
‫التي تمت معالجتها بنجاح‪.‬‬ ‫يجب الحرص عند إجراء المقارنات بين البالد بسبب قيود‬ ‫‪ .b‬‬
‫يتفاوت مدى العمر بين البلدان‪ ,‬ولكنه في معظم البلدان يكون‬ ‫‪ .f‬‬ ‫البيانات‪ .‬وقد تشير بيانات بعض البالد إلى جزء من البلد‬
‫‪ 18‬وأكبر أو ‪ 15‬وأكبر‪.‬‬ ‫فقط أو تختلف عن التعريف القياسي‪.‬‬
‫‪. g‬‬ ‫تشير البيانات إلى كل أشكال السل‪.‬‬ ‫‪ .c‬‬
‫تشير البيانات إلى فترة ما عدا تلك المحددة‪.‬‬ ‫‪ .h‬‬ ‫بحسابه عن طريق تقسيم الحاالت الجديدة الحاملة لتلوث‬ ‫‪. d‬‬
‫األمم المتحدة ‪.2006a‬‬ ‫‪ .i‬‬ ‫السل المكتشفة عن طريق ‪ ,DOTS‬فإن إستراتيجية السيطرة‬
‫اليونيسيف ‪.2005‬‬ ‫‪ .j‬‬ ‫على السل الموصى بها عالميا – بالحدوث السنوي المتوقع‬
‫تشير البيانات إلى عام ‪.2005‬‬ ‫‪ .k‬‬ ‫للحاالت الجديدة الحاملة للتلوث‪ .‬يمكن أن تتجاوز القيم‬
‫‪ 100%‬بسبب الكشف الحاد للحاالت في منطقة تتراكم بها‬
‫الحاالت المزمنة وزيادة التقارير (على سبيل المثال الحساب‬

‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪   248‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫‪10‬‬
‫‪ ...‬للعيش حياة مديدة وصحية ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫البقاء على قيد الحياة‪ :‬التقدم والنكسات‬

‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫االحتمال عند الوالدة للعيش‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫نسبة وفيات األمومة‬ ‫والستين‪a‬‬ ‫حتى سن الخامسة‬ ‫معدل وفيات األطفال‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫(لكل ‪ 100,000‬مولود حي)‬ ‫(‪ %‬من المجموعة)‬ ‫دون سن الخامسة‬ ‫معدل وفيات الرضع‬ ‫العمر المتوقع عند الوالدة‬
‫معدل ‪c‬‬ ‫عنه‪b‬‬
‫مبلغ‬ ‫ذكور‬ ‫إناث‬ ‫(لكل ‪ 1,000‬مولود حي)‬ ‫(لكل ‪ 1,000‬مولود حي)‬ ‫(بالسنين)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪1990–2005 e‬‬ ‫‪2000–05 d‬‬ ‫‪2000–05 d‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1970‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1970‬‬ ‫‪2000–05 d‬‬ ‫‪1970–75 d‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88.7‬‬ ‫‪92.4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪81.0‬‬ ‫‪74.3‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪85.1‬‬ ‫‪91.7‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪79.3‬‬ ‫‪74.4‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86.2‬‬ ‫‪92.2‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪80.4‬‬ ‫‪71.7‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84.9‬‬ ‫‪91.0‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪79.8‬‬ ‫‪73.2‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪83.2‬‬ ‫‪90.0‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪77.8‬‬ ‫‪71.3‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪87.0‬‬ ‫‪92.3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪80.1‬‬ ‫‪74.7‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪86.1‬‬ ‫‪92.6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪80.7‬‬ ‫‪73.8‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪86.1‬‬ ‫‪93.8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪81.9‬‬ ‫‪73.3‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪84.4‬‬ ‫‪90.4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪78.7‬‬ ‫‪74.0‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪82.1‬‬ ‫‪92.2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪79.6‬‬ ‫‪72.4‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪81.0‬‬ ‫‪91.8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪78.4‬‬ ‫‪70.7‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪79.4‬‬ ‫‪87.0‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪77.4‬‬ ‫‪71.5‬‬ ‫الواليات المتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪83.9‬‬ ‫‪93.5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪80.0‬‬ ‫‪72.9‬‬ ‫أسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪81.3‬‬ ‫‪87.4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪77.3‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫الدنمرك‬ ‫‪14‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82.4‬‬ ‫‪91.9‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪78.9‬‬ ‫‪70.6‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪83.7‬‬ ‫‪89.6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪78.5‬‬ ‫‪72.0‬‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪81.9‬‬ ‫‪91.0‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪78.2‬‬ ‫‪71.6‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪12‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪82.4‬‬ ‫‪90.8‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪78.2‬‬ ‫‪70.6‬‬ ‫لوكسمبورج‬ ‫‪18‬‬
‫‪9‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪84.9‬‬ ‫‪90.0‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪79.2‬‬ ‫‪71.7‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪84.6‬‬ ‫‪92.5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪79.9‬‬ ‫‪72.1‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86.3‬‬ ‫‪93.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪81.5‬‬ ‫‪72.0‬‬ ‫هونج كونج‪ ،‬الصين (إقليم جنوب شرق آسيا)‬ ‫‪21‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪82.9‬‬ ‫‪91.0‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪78.7‬‬ ‫‪71.0‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪85.8‬‬ ‫‪92.3‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪79.7‬‬ ‫‪71.6‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪83.7‬‬ ‫‪91.3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪78.3‬‬ ‫‪72.3‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪14‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪84.4‬‬ ‫‪90.8‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪78.8‬‬ ‫‪69.5‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪14‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪78.6‬‬ ‫‪90.8‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪77.0‬‬ ‫‪62.6‬‬ ‫كوريا (جمهورية)‬ ‫‪26‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪77.6‬‬ ‫‪90.1‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪76.8‬‬ ‫‪69.8‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪86.1‬‬ ‫‪92.3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪79.0‬‬ ‫‪71.4‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪81.0‬‬ ‫‪90.9‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪77.2‬‬ ‫‪68.0‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪41‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪84.5‬‬ ‫‪87.7‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪76.3‬‬ ‫‪68.3‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪79.0‬‬ ‫‪88.3‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪76.0‬‬ ‫‪69.4‬‬ ‫بربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪75.3‬‬ ‫‪89.0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪75.4‬‬ ‫‪70.1‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪83.8‬‬ ‫‪88.9‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪76.9‬‬ ‫‪67.7‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86.0‬‬ ‫‪90.4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪78.6‬‬ ‫‪70.6‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪12‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪78.7‬‬ ‫‪80.1‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪74.3‬‬ ‫‪62.1‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪64.4‬‬ ‫‪84.4‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪72.4‬‬ ‫‪69.3‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪69.7‬‬ ‫‪88.0‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪74.6‬‬ ‫‪70.5‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪77‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪72.5‬‬ ‫‪85.6‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪74.3‬‬ ‫‪67.1‬‬ ‫األرجنتين‬ ‫‪38‬‬
‫‪37‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪85.3‬‬ ‫‪90.2‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪77.8‬‬ ‫‪62.2‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪79.1‬‬ ‫‪88.6‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪77.9‬‬ ‫‪63.4‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪32‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪80.2‬‬ ‫‪85.9‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪74.8‬‬ ‫‪63.3‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪68.9‬‬ ‫‪87.3‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪73.8‬‬ ‫‪70.0‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪60.0‬‬ ‫‪85.6‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪72.1‬‬ ‫‪71.3‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪25‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪57.2‬‬ ‫‪84.3‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪70.9‬‬ ‫‪70.5‬‬ ‫استونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪60.0‬‬ ‫‪84.8‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪71.3‬‬ ‫‪70.1‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪74.4‬‬ ‫‪87.1‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪75.3‬‬ ‫‪68.7‬‬ ‫أوروجواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪7‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪73.4‬‬ ‫‪88.5‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪74.9‬‬ ‫‪69.6‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪81.0‬‬ ‫‪88.6‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪78.1‬‬ ‫‪67.8‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪65.2‬‬ ‫‪75.9‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪71.1‬‬ ‫‪66.5‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جزر سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪45‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪80.6‬‬ ‫‪86.8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪77.2‬‬ ‫‪70.7‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪60‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪76.2‬‬ ‫‪84.5‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪74.9‬‬ ‫‪62.4‬‬ ‫المكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪68.3‬‬ ‫‪85.3‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪72.4‬‬ ‫‪71.0‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫تقريرالتنميةالبشرية‪249   2008/2007‬‬
 ‫‪10‬‬

‫الجدول‬
‫البقاء على قيد الحياة‪ :‬التقدم والنكسات‬

‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫االحتمال عند الوالدة للعيش‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫نسبة وفيات األمومة‬ ‫والستين‪a‬‬ ‫حتى سن الخامسة‬ ‫معدل وفيات األطفال‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫(لكل ‪ 100,000‬مولود حي)‬ ‫(‪ %‬من المجموعة)‬ ‫دون سن الخامسة‬ ‫معدل وفيات الرضع‬ ‫العمر المتوقع عند الوالدة‬
‫معدل ‪c‬‬ ‫عنه‪b‬‬
‫مبلغ‬ ‫ذكور‬ ‫إناث‬ ‫(لكل ‪ 1,000‬مولود حي)‬ ‫(لكل ‪ 1,000‬مولود حي)‬ ‫(بالسنين)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪1990–2005 e‬‬ ‫‪2000–05 d‬‬ ‫‪2000–05 d‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1970‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1970‬‬ ‫‪2000–05 d‬‬ ‫‪1970–75 d‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪..‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت كيتس ونيفيس‬ ‫‪54‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪73.8‬‬ ‫‪78.2‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪72.3‬‬ ‫‪65.6‬‬ ‫تونجا‬ ‫‪55‬‬
‫‪97‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪72.2‬‬ ‫‪82.1‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪72.7‬‬ ‫‪52.8‬‬ ‫الجماهيرية العربية الليبية‬ ‫‪56‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أنتيجوا وباربودا‬ ‫‪57‬‬
‫‪64‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪79.5‬‬ ‫‪84.9‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪74.2‬‬ ‫‪52.1‬‬ ‫عمان‬ ‫‪58‬‬
‫‪45‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪63.8‬‬ ‫‪72.1‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪69.0‬‬ ‫‪65.9‬‬ ‫ترينداد وتوباجو‬ ‫‪59‬‬
‫‪24‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪66.3‬‬ ‫‪83.7‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪71.3‬‬ ‫‪69.2‬‬ ‫رومانيا‬ ‫‪60‬‬
‫‪18‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪73.7‬‬ ‫‪82.0‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪185‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪71.6‬‬ ‫‪53.9‬‬ ‫السعودية العربية‬ ‫‪61‬‬
‫‪83‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪77.4‬‬ ‫‪85.9‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪74.7‬‬ ‫‪66.2‬‬ ‫بنما‬ ‫‪62‬‬
‫‪62‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪72.9‬‬ ‫‪83.1‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪73.0‬‬ ‫‪63.0‬‬ ‫ماليزيا‬ ‫‪63‬‬
‫‪18‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪50.7‬‬ ‫‪81.3‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪68.4‬‬ ‫‪71.5‬‬ ‫‪ 64‬روسيا البيضاء‬
‫‪15‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪66.4‬‬ ‫‪80.9‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪72.0‬‬ ‫‪62.9‬‬ ‫‪ 65‬موريشيوس‬
‫‪3‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪74.4‬‬ ‫‪85.3‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪74.1‬‬ ‫‪67.5‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪28‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪42.1‬‬ ‫‪76.0‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪64.8‬‬ ‫‪69.0‬‬ ‫‪ 67‬روسيا االتحادية‬
‫‪92‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪79.7‬‬ ‫‪89.5‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪75.7‬‬ ‫‪67.7‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪10‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪75.3‬‬ ‫‪84.3‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪119‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪73.4‬‬ ‫‪67.5‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (‪)TFYR‬‬
‫‪110‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪64.2‬‬ ‫‪78.5‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪71.0‬‬ ‫‪59.5‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الدومينيكا‬ ‫‪71‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪72.3‬‬ ‫‪78.2‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪72.5‬‬ ‫‪65.3‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪140‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪45.8‬‬ ‫‪73.7‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64.9‬‬ ‫‪63.1‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪57‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪71.9‬‬ ‫‪82.6‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪72.8‬‬ ‫‪65.7‬‬ ‫فنزويال (الجمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪120‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪69.0‬‬ ‫‪81.8‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪71.7‬‬ ‫‪61.6‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪18‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪50.4‬‬ ‫‪79.5‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪67.6‬‬ ‫‪70.1‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪65.1‬‬ ‫‪78.6‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪70.0‬‬ ‫‪56.1‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪110‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪57.8‬‬ ‫‪75.5‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪68.6‬‬ ‫‪60.4‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪150‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪65.7‬‬ ‫‪76.7‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪70.8‬‬ ‫‪59.6‬‬ ‫جمهورية الدومينيكان‬ ‫‪79‬‬
‫‪52‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪77.3‬‬ ‫‪86.8‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪75.6‬‬ ‫‪67.6‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪45‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪73.8 f‬‬ ‫‪80.9 f‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪72.0 f‬‬ ‫‪63.2 f‬‬ ‫الصين‬ ‫‪81‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪67.0‬‬ ‫‪73.8‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪67.7‬‬ ‫‪64.6‬‬ ‫جرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪39‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪66.9‬‬ ‫‪81.9‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪71.4‬‬ ‫‪70.8‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪44‬‬ ‫‪130 g‬‬ ‫‪71.9‬‬ ‫‪82.3‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪201‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪70.8‬‬ ‫‪57.0‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪72‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪63.3‬‬ ‫‪76.9‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪69.1‬‬ ‫‪64.0‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪62‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪70.9‬‬ ‫‪78.2‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪71.3‬‬ ‫‪56.5‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪240‬‬ ‫‪190‬‬ ‫‪68.0‬‬ ‫‪77.5‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪174‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪119‬‬ ‫‪69.9‬‬ ‫‪55.4‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪150‬‬ ‫‪100 g‬‬ ‫‪72.1‬‬ ‫‪80.6‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪71.0‬‬ ‫‪65.4‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪110‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪74.0‬‬ ‫‪84.0‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪74.2‬‬ ‫‪58.8‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪230‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪70.7‬‬ ‫‪79.3‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪70.3‬‬ ‫‪58.1‬‬ ‫الفلبين‬ ‫‪90‬‬
‫‪100‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪76.5‬‬ ‫‪85.3‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪201‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪73.0‬‬ ‫‪55.6‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪210‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪62.0‬‬ ‫‪72.9‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪67.8‬‬ ‫‪60.6‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪71.3‬‬ ‫‪79.9‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70.6‬‬ ‫‪61.6‬‬ ‫سانت فينسنت وغرانداين‬ ‫‪93‬‬
‫‪140‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪71.1‬‬ ‫‪78.3‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪191‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪69.5‬‬ ‫‪55.2‬‬ ‫إيران (الجمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪150‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪70.8‬‬ ‫‪77.7‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪70.8‬‬ ‫‪65.8‬‬ ‫باراجواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪66‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪66.1‬‬ ‫‪83.0‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70.5‬‬ ‫‪68.2‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪470‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪55.0‬‬ ‫‪66.8‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪63.6‬‬ ‫‪60.0‬‬ ‫جويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪82‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪61.2‬‬ ‫‪76.0‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪66.8‬‬ ‫‪65.6‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪58‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪62.8‬‬ ‫‪81.3‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪70.8‬‬ ‫‪65.0‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪120‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪66.2‬‬ ‫‪67.7‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪255‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪157‬‬ ‫‪65.6‬‬ ‫‪51.4‬‬ ‫جزر المالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪26‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪69.1‬‬ ‫‪78.3‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪72.0‬‬ ‫‪69.0‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪210‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪68.3‬‬ ‫‪80.3‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70.2‬‬ ‫‪57.5‬‬ ‫جزر الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪170‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪68.3‬‬ ‫‪78.5‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪162‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪111‬‬ ‫‪70.7‬‬ ‫‪58.2‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪180‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪75.9‬‬ ‫‪78.9‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪220‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪143‬‬ ‫‪71.0‬‬ ‫‪54.5‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪150‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪76.0‬‬ ‫‪82.7‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪73.0‬‬ ‫‪50.3‬‬ ‫فيت نام‬ ‫‪105‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪75.5‬‬ ‫‪81.8‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪72.4‬‬ ‫‪56.5‬‬ ‫األراضي الفلسطينية المحتلة‬ ‫‪106‬‬

‫‪   250‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬ ‫‪10‬‬
‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫االحتمال عند الوالدة للعيش‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫نسبة وفيات األمومة‬ ‫والستين‪a‬‬ ‫حتى سن الخامسة‬ ‫معدل وفيات األطفال‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫(لكل ‪ 100,000‬مولود حي)‬ ‫(‪ %‬من المجموعة)‬ ‫دون سن الخامسة‬ ‫معدل وفيات الرضع‬ ‫العمر المتوقع عند الوالدة‬
‫معدل ‪c‬‬ ‫عنه‪b‬‬
‫مبلغ‬ ‫ذكور‬ ‫إناث‬ ‫(لكل ‪ 1,000‬مولود حي)‬ ‫(لكل ‪ 1,000‬مولود حي)‬ ‫(بالسنين)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪1990–2005 e‬‬ ‫‪2000–05 d‬‬ ‫‪2000–05 d‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1970‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1970‬‬ ‫‪2000–05 d‬‬ ‫‪1970–75 d‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪420‬‬ ‫‪310‬‬ ‫‪68.1‬‬ ‫‪75.8‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪172‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪68.6‬‬ ‫‪49.2‬‬ ‫إندونيسيا‬ ‫‪107‬‬
‫‪130‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪76.4‬‬ ‫‪83.6‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪73.1‬‬ ‫‪57.3‬‬ ‫الجمهورية العربية السورية‬ ‫‪108‬‬
‫‪130‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪52.1‬‬ ‫‪70.8‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪62.4‬‬ ‫‪59.1‬‬ ‫تركمانستان‬ ‫‪109‬‬
‫‪170‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪67.0‬‬ ‫‪77.3‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪165‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪70.8‬‬ ‫‪55.2‬‬ ‫نيكاراغوا‬ ‫‪110‬‬
‫‪22‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪56.7‬‬ ‫‪75.5‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪67.9‬‬ ‫‪64.8‬‬ ‫مولدوفيا‬ ‫‪111‬‬
‫‪130‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪70.4‬‬ ‫‪80.2‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪235‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪157‬‬ ‫‪69.8‬‬ ‫‪51.1‬‬ ‫مصر‬ ‫‪112‬‬
‫‪24‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪60.0‬‬ ‫‪73.3‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪66.5‬‬ ‫‪63.6‬‬ ‫أوزبكستان‬ ‫‪113‬‬
‫‪46‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪55.3‬‬ ‫‪68.0‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪65.0‬‬ ‫‪53.8‬‬ ‫منغوليا‬ ‫‪114‬‬
‫‪280‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪62.1‬‬ ‫‪76.6‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪68.6‬‬ ‫‪53.9‬‬ ‫هندوراس‬ ‫‪115‬‬
‫‪150‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪56.3‬‬ ‫‪74.4‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪65.3‬‬ ‫‪61.2‬‬ ‫قيرقيزستان‬ ‫‪116‬‬
‫‪290‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪61.0‬‬ ‫‪69.0‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪243‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪147‬‬ ‫‪63.9‬‬ ‫‪46.7‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪290‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪65.4‬‬ ‫‪77.6‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪168‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪69.0‬‬ ‫‪53.7‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫‪520‬‬ ‫‪520‬‬ ‫‪48.9‬‬ ‫‪53.8‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪56.8‬‬ ‫‪48.7‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪..‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪68.2‬‬ ‫‪75.6‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪155‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪68.4‬‬ ‫‪54.0‬‬ ‫‪ 120‬فاناتو‬
‫‪400‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪33.9‬‬ ‫‪46.0‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53.4‬‬ ‫‪53.7‬‬ ‫‪ 121‬جنوب أفريقيا‬
‫‪170‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪61.9‬‬ ‫‪72.0‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪65.9‬‬ ‫‪60.9‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪65.2‬‬ ‫‪72.7‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64.3‬‬ ‫‪56.5‬‬ ‫‪ 123‬سان تومي وبرينسيبي‬
‫‪380‬‬ ‫‪330‬‬ ‫‪24.4‬‬ ‫‪31.9‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪142‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪46.6‬‬ ‫‪56.0‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪210‬‬ ‫‪270‬‬ ‫‪34.3‬‬ ‫‪41.9‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪51.5‬‬ ‫‪53.9‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪240‬‬ ‫‪230‬‬ ‫‪71.2‬‬ ‫‪79.4‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪184‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪119‬‬ ‫‪69.6‬‬ ‫‪52.9‬‬ ‫‪ 126‬المغرب‬
‫‪680‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39.7‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫‪205‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪49.3‬‬ ‫‪40.5‬‬ ‫‪ 127‬غينيا االستوائية‬
‫‪450‬‬ ‫‪540‬‬ ‫‪57.4‬‬ ‫‪66.1‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪202‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪62.9‬‬ ‫‪50.7‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪220‬‬ ‫‪550 g‬‬ ‫‪59.6‬‬ ‫‪63.6‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪62.3‬‬ ‫‪55.5‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪660‬‬ ‫‪410‬‬ ‫‪57.9‬‬ ‫‪63.7‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪218‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪145‬‬ ‫‪61.9‬‬ ‫‪46.5‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الديمقراطية الشعبية‬
‫‪590‬‬ ‫‪440‬‬ ‫‪43.7‬‬ ‫‪57.8‬‬ ‫‪143‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪56.8‬‬ ‫‪40.3‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪380‬‬ ‫‪230‬‬ ‫‪50.7‬‬ ‫‪64.1‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪179‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪59.9‬‬ ‫‪53.1‬‬ ‫‪ 132‬ميانمار‬
‫‪440‬‬ ‫‪260‬‬ ‫‪61.3‬‬ ‫‪67.6‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪267‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪156‬‬ ‫‪63.5‬‬ ‫‪41.8‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪400‬‬ ‫‪380‬‬ ‫‪58.3‬‬ ‫‪66.9‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪215‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪159‬‬ ‫‪63.0‬‬ ‫‪48.9‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪560‬‬ ‫‪210 g‬‬ ‫‪54.3‬‬ ‫‪56.5‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪186‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪111‬‬ ‫‪58.5‬‬ ‫‪49.9‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪320‬‬ ‫‪530‬‬ ‫‪63.2‬‬ ‫‪66.6‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪181‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪63.6‬‬ ‫‪51.9‬‬ ‫‪ 136‬باكستان‬
‫‪820‬‬ ‫‪750‬‬ ‫‪60.4‬‬ ‫‪69.4‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪151‬‬ ‫‪62.2‬‬ ‫‪48.4‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪960‬‬ ‫‪760‬‬ ‫‪21.9‬‬ ‫‪30.7‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪186‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪44.6‬‬ ‫‪49.8‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪740‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39.7‬‬ ‫‪45.9‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪53.0‬‬ ‫‪54.9‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪570‬‬ ‫‪320‬‬ ‫‪59.0‬‬ ‫‪63.2‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪239‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪145‬‬ ‫‪62.0‬‬ ‫‪45.3‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪390‬‬ ‫‪230‬‬ ‫‪22.9‬‬ ‫‪31.1‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪196‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪43.9‬‬ ‫‪49.6‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪830‬‬ ‫‪540‬‬ ‫‪58.4‬‬ ‫‪61.3‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪165‬‬ ‫‪61.3‬‬ ‫‪44.0‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪510‬‬ ‫‪470‬‬ ‫‪52.1‬‬ ‫‪58.1‬‬ ‫‪119‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪57.3‬‬ ‫‪44.9‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪1,000‬‬ ‫‪670‬‬ ‫‪39.9‬‬ ‫‪42.5‬‬ ‫‪149‬‬ ‫‪215‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪49.9‬‬ ‫‪47.0‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪470‬‬ ‫‪370 g‬‬ ‫‪40.3‬‬ ‫‪54.3‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪158‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪56.7‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا الجديدة‬
‫‪670‬‬ ‫‪520‬‬ ‫‪50.8‬‬ ‫‪57.5‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪221‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪148‬‬ ‫‪58.1‬‬ ‫‪48.0‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪450‬‬ ‫‪550 g‬‬ ‫‪49.7‬‬ ‫‪55.3‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪172‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪56.4‬‬ ‫‪45.1‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪560‬‬ ‫‪410‬‬ ‫‪37.0‬‬ ‫‪42.5‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪156‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪51.0‬‬ ‫‪53.6‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪650‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪43.7‬‬ ‫‪50.4‬‬ ‫‪133‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53.4‬‬ ‫‪44.4‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪380‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪52.9‬‬ ‫‪57.3‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪58.3‬‬ ‫‪40.0‬‬ ‫‪ 150‬تيمور الشرقية‬
‫‪880‬‬ ‫‪1,100‬‬ ‫‪15.0‬‬ ‫‪18.0‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪138‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪40.0‬‬ ‫‪55.6‬‬ ‫‪ 151‬زيمبابوي‬
‫‪510‬‬ ‫‪480‬‬ ‫‪52.8‬‬ ‫‪61.2‬‬ ‫‪139‬‬ ‫‪216‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪128‬‬ ‫‪57.6‬‬ ‫‪49.8‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪430‬‬ ‫‪370‬‬ ‫‪55.0‬‬ ‫‪61.7‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪303‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪202‬‬ ‫‪60.3‬‬ ‫‪39.8‬‬ ‫‪ 153‬اليمن‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪550‬‬ ‫‪510‬‬ ‫‪33.6‬‬ ‫‪36.6‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪47.8‬‬ ‫‪51.0‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬
‫‪690‬‬ ‫‪730‬‬ ‫‪54.8‬‬ ‫‪61.4‬‬ ‫‪137‬‬ ‫‪311‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪58.0‬‬ ‫‪38.3‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪980‬‬ ‫‪430‬‬ ‫‪60.7‬‬ ‫‪69.7‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪279‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪164‬‬ ‫‪61.6‬‬ ‫‪45.8‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪450‬‬ ‫‪1,000‬‬ ‫‪36.4‬‬ ‫‪50.2‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪237‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪143‬‬ ‫‪55.2‬‬ ‫‪44.1‬‬ ‫اريتريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪1,100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪37.0‬‬ ‫‪40.6‬‬ ‫‪194‬‬ ‫‪265‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪46.6‬‬ ‫‪42.8‬‬ ‫نيجيريا‬ ‫‪158‬‬
‫‪950‬‬ ‫‪580‬‬ ‫‪36.0‬‬ ‫‪41.0‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪218‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪49.7‬‬ ‫‪47.6‬‬ ‫جمهورية تانزانيا المتحدة‬ ‫‪159‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪251   2008/2007‬‬

 ‫‪10‬‬

‫الجدول‬
‫البقاء على قيد الحياة‪ :‬التقدم والنكسات‬

‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫االحتمال عند الوالدة للعيش‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫نسبة وفيات األمومة‬ ‫والستين‪a‬‬ ‫حتى سن الخامسة‬ ‫معدل وفيات األطفال‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫(لكل ‪ 100,000‬مولود حي)‬ ‫(‪ %‬من المجموعة)‬ ‫دون سن الخامسة‬ ‫معدل وفيات الرضع‬ ‫العمر المتوقع عند الوالدة‬
‫معدل ‪c‬‬ ‫عنه‪b‬‬
‫مبلغ‬ ‫ذكور‬ ‫إناث‬ ‫(لكل ‪ 1,000‬مولود حي)‬ ‫(لكل ‪ 1,000‬مولود حي)‬ ‫(بالسنين)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪1990–2005 e‬‬ ‫‪2000–05 d‬‬ ‫‪2000–05 d‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1970‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1970‬‬ ‫‪2000–05 d‬‬ ‫‪1970–75 d‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪910‬‬ ‫‪530‬‬ ‫‪48.9‬‬ ‫‪55.7‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪345‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪197‬‬ ‫‪53.7‬‬ ‫‪38.8‬‬ ‫غينيا‬‫‪160‬‬
‫‪1,300‬‬ ‫‪1,100‬‬ ‫‪28.3‬‬ ‫‪34.5‬‬ ‫‪203‬‬ ‫‪209‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪124‬‬ ‫‪43.4‬‬ ‫‪44.6‬‬ ‫رواندا‬ ‫‪161‬‬
‫‪1,400‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪27.5‬‬ ‫‪33.9‬‬ ‫‪260‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪154‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪41.0‬‬ ‫‪37.9‬‬ ‫أنغوال‬ ‫‪162‬‬
‫‪840‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪48.6‬‬ ‫‪55.7‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪252‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪149‬‬ ‫‪54.4‬‬ ‫‪47.0‬‬ ‫بنين‬‫‪163‬‬
‫‪1,100‬‬ ‫‪980‬‬ ‫‪27.4‬‬ ‫‪33.7‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪341‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪204‬‬ ‫‪45.0‬‬ ‫‪41.8‬‬ ‫ماالوي‬ ‫‪164‬‬
‫‪830‬‬ ‫‪730‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪21.9‬‬ ‫‪182‬‬ ‫‪181‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪39.2‬‬ ‫‪50.1‬‬ ‫زامبيا‬‫‪165‬‬
‫‪810‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪34.9‬‬ ‫‪40.7‬‬ ‫‪195‬‬ ‫‪239‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪158‬‬ ‫‪46.8‬‬ ‫‪49.8‬‬ ‫ساحل العاج‬ ‫‪166‬‬
‫‪1,100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪35.9‬‬ ‫‪41.1‬‬ ‫‪190‬‬ ‫‪233‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪138‬‬ ‫‪47.4‬‬ ‫‪44.1‬‬ ‫بوروندي‬ ‫‪167‬‬
‫‪1,100‬‬ ‫‪1,300‬‬ ‫‪33.3‬‬ ‫‪38.8‬‬ ‫‪205‬‬ ‫‪245‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪148‬‬ ‫‪45.0‬‬ ‫‪46.0‬‬ ‫جمهورية الكونغو الديمقراطية‬ ‫‪168‬‬
‫‪720‬‬ ‫‪870‬‬ ‫‪41.4‬‬ ‫‪46.9‬‬ ‫‪164‬‬ ‫‪239‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪50.7‬‬ ‫‪43.5‬‬ ‫أثيوبيا‬‫‪169‬‬
‫‪1,500‬‬ ‫‪1,100‬‬ ‫‪43.7‬‬ ‫‪50.5‬‬ ‫‪208‬‬ ‫‪261‬‬ ‫‪124‬‬ ‫‪154‬‬ ‫‪50.5‬‬ ‫‪45.6‬‬ ‫‪ 170‬تشاد‬
‫‪980‬‬ ‫‪1,100‬‬ ‫‪25.7‬‬ ‫‪32.1‬‬ ‫‪193‬‬ ‫‪238‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪145‬‬ ‫‪43.3‬‬ ‫‪43.5‬‬ ‫‪ 171‬جمهورية أفريقيا الوسطى‬
‫‪520‬‬ ‫‪410‬‬ ‫‪29.2‬‬ ‫‪35.3‬‬ ‫‪145‬‬ ‫‪278‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪168‬‬ ‫‪44.0‬‬ ‫‪40.3‬‬ ‫‪ 172‬موزمبيق‬
‫‪970‬‬ ‫‪580‬‬ ‫‪44.3‬‬ ‫‪54.1‬‬ ‫‪218‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪225‬‬ ‫‪51.8‬‬ ‫‪40.0‬‬ ‫‪ 173‬ماليزيا‬
‫‪1,800‬‬ ‫‪590‬‬ ‫‪56.8‬‬ ‫‪54.4‬‬ ‫‪256‬‬ ‫‪330‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪197‬‬ ‫‪54.5‬‬ ‫‪40.5‬‬ ‫‪ 174‬النيجر‬
‫‪1,100‬‬ ‫‪910‬‬ ‫‪34.2‬‬ ‫‪40.9‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪124‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪45.5‬‬ ‫‪36.5‬‬ ‫‪ 175‬غينيا بيساو‬
‫‪700‬‬ ‫‪480‬‬ ‫‪44.0‬‬ ‫‪54.5‬‬ ‫‪191‬‬ ‫‪295‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪166‬‬ ‫‪50.7‬‬ ‫‪43.6‬‬ ‫‪ 176‬بوركينا فاسو‬
‫‪2,100‬‬ ‫‪1,800‬‬ ‫‪30.4‬‬ ‫‪37.6‬‬ ‫‪282‬‬ ‫‪363‬‬ ‫‪165‬‬ ‫‪206‬‬ ‫‪41.0‬‬ ‫‪35.4‬‬ ‫‪ 177‬سيراليون‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪62.6‬‬ ‫‪70.3‬‬ ‫‪83 h‬‬ ‫‪167 h‬‬ ‫‪57 h‬‬ ‫‪109 h‬‬ ‫‪65.5‬‬ ‫‪55.8‬‬ ‫الدول النامية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪44.3 h‬‬ ‫‪49.9 h‬‬ ‫‪153 h‬‬ ‫‪245 h‬‬ ‫‪97 h‬‬ ‫‪152 h‬‬ ‫‪52.7 h‬‬ ‫‪44.6 h‬‬ ‫الدول األقل نموا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪66.4‬‬ ‫‪73.5‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪196‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪66.7‬‬ ‫‪51.9‬‬ ‫الدول العربية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪71.8‬‬ ‫‪79.6‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪71.1‬‬ ‫‪60.6‬‬ ‫شرق آسيا والمحيط الهادي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪69.3‬‬ ‫‪80.8‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪72.2‬‬ ‫‪61.2‬‬ ‫أمريكا الالتينية والكاريبي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪58.4‬‬ ‫‪66.0‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪206‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪62.9‬‬ ‫‪50.3‬‬ ‫جنوب آسيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪37.8‬‬ ‫‪43.3‬‬ ‫‪172‬‬ ‫‪244‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪144‬‬ ‫‪49.1‬‬ ‫‪46.0‬‬ ‫جنوب الصحراء األفريقية الكبرى‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪54.9‬‬ ‫‪79.5‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪68.2‬‬ ‫‪68.7‬‬ ‫وسط وشرقي أوروبا ودول الكومنولث المستقلة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80.5‬‬ ‫‪89.2‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪77.8‬‬ ‫‪70.3‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82.4‬‬ ‫‪90.3‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪78.9‬‬ ‫‪71.7‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية ذات الدخل المرتفع‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪74.8‬‬ ‫‪86.6‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪75.7‬‬ ‫‪69.4‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64.5‬‬ ‫‪72.6‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪162‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪66.9‬‬ ‫‪56.6‬‬ ‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪37.4‬‬ ‫‪42.6‬‬ ‫‪184‬‬ ‫‪264‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪155‬‬ ‫‪47.9‬‬ ‫‪43.7‬‬ ‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82.2‬‬ ‫‪90.2‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪78.7‬‬ ‫‪71.5‬‬ ‫دخل مرتفع‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪68.4‬‬ ‫‪78.9‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪70.3‬‬ ‫‪61.8‬‬ ‫دخل متوسط‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53.2‬‬ ‫‪60.0‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪209‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪..130‬‬ ‫‪59.2‬‬ ‫‪49.1‬‬ ‫دخل منخفض‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪63.1 h‬‬ ‫‪72.0 h‬‬ ‫‪76 h‬‬ ‫‪148 h‬‬ ‫‪52 h‬‬ ‫‪96 h‬‬ ‫‪66.0 h‬‬ ‫‪58.3 h‬‬ ‫العالم‬
‫المصادر‬ ‫‪ .f‬ألغراض إحصائية‪ ,‬ال تتضمن بيانات الصين هونج كونج‬ ‫مالحظات‬
‫األعمدة ‪ 1‬و‪ 2‬و‪ 7‬و‪ :8‬األمم المتحدة ‪.2007e‬‬ ‫ومكاو المناطق اإلدارية الخاصة التابعة للصين‪.‬‬ ‫تشير البيانات إلى االحتمال عند الوالدة للبقاء على قيد الحياة‬ ‫‪ .a‬‬
‫األعمدة ‪ 3-6‬و‪ 9‬و‪ :10‬اليونيسيف ‪.2006‬‬ ‫‪ .g‬البيانات التي تشير إلى سنوات أو فترات ما عدا تلك المحددة‬ ‫حتى سن ‪ 65‬مضروبا في ‪.100‬‬
‫في عمود العنوان تختلف عن التعريف القياسي أو تشير إلى‬ ‫البيانات مذكورة من السلطات المحلية‪.‬‬ ‫‪. b‬‬
‫جزء فقط من البلد‪.‬‬ ‫البيانات المعدلة مستندة على مراجعات اليونيسيف ومنظمة‬ ‫‪ .c‬‬
‫‪ .h‬البيانات هي تجمعات مقدمة من مصدر البيانات الرئيسي‪.‬‬ ‫الصحة العالمية وصندوق األمم المتحدة لألنشطة السكانية‬
‫لتفسير مشاكل قلة التقارير وسوء التصنيف الموثقة بشكل‬
‫جيد‪.‬‬
‫البيانات هي تقديرات للفترة المحددة‪.‬‬ ‫‪. d‬‬
‫تشير البيانات إلى آخر سنة متاحة في الفترة المحددة‪.‬‬ ‫‪ .e‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪   252‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫‪11‬‬
‫‪ ...‬الكتساب المعرفة ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫االلتزام بالتعليم‪ :‬اإلنفاق العام‬

‫التعليمية‪a‬‬ ‫اإلنفاق العام الحالي على التعليم حسب المرحلة‬

‫(‪ %‬من جميع المراحل التعليمية)‬ ‫اإلنفاق العام على التعليم‬

‫المرحلة اإلعدادية وما بعد‬ ‫ما قبل المرحلة اإلبتدائية‬ ‫كنسبة من إنفاق‬
‫المرحلة الثانوية‬ ‫اإلعدادية لكن ال تشمل الثانوية‬ ‫والمرحلة اإلبتدائية‬ ‫الحكومة اإلجمالي‬ ‫كنسبة من الناتج المحلي اإلجمالي‬
‫‪2002–05 b‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2002–05 b‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2002–05 b‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2002–05 b‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2002–05 b‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪19‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪33‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪14.6‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪25‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.3 c‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪34 e‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪.. d‬‬ ‫‪12.5 c‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪24‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪28‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪28‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪13.0‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪14 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪40 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪27‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪21‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪33‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪12.3‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫الواليات المتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪11.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫الدنمارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪26‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪22‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.5 c,e‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪3.6 c,e‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪23‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪20.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪32‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪23.0‬‬ ‫‪17.4‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫هونغ كونغ الصين (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪24‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪17‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪30 e‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪23 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪43 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪23 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18.2‬‬ ‫‪3.7 c‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪13‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪16.5‬‬ ‫‪25.6‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪24‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪48 e‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪28 e‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪12.6‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪14‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪9.1 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪33‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪35 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16.4‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.6 e‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪17‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪21‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪14.6‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫األرجنتين‬ ‫‪38‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪27.4 e‬‬ ‫‪15.0‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪22‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪20.6‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪18‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪20 c,e‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪38 c,e‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪42 c,e‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪19‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪49 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪29 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫—‬ ‫‪36‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪21.8‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19.7 c,e‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪3.6 c,e‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪18 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪42 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪40 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪5.4 e‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪22‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪17‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪25.6‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫المكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪19‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫تقريرالتنميةالبشرية‪253   2008/2007‬‬
 ‫‪11‬‬

‫الجدول‬
‫االلتزام بالتعليم‪ :‬اإلنفاق العام‬

‫التعليمية‪a‬‬ ‫اإلنفاق العام الحالي على التعليم حسب المرحلة‬

‫(‪ %‬من جميع المراحل التعليمية)‬ ‫اإلنفاق العام على التعليم‬

‫المرحلة اإلعدادية وما بعد‬ ‫ما قبل المرحلة اإلبتدائية‬ ‫كنسبة من إنفاق‬
‫المرحلة الثانوية‬ ‫اإلعدادية لكن ال تشمل الثانوية‬ ‫والمرحلة اإلبتدائية‬ ‫الحكومة اإلجمالي‬ ‫كنسبة من الناتج المحلي اإلجمالي‬
‫‪2002–05 b‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2002–05 b‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2002–05 b‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2002–05 b‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2002–05 b‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫—‬ ‫—‬ ‫‪58‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفس‬
‫—‬ ‫‪..‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 55‬تونغا‬
‫‪69 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.7 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 56‬الجماهيرية العربية الليبية‬
‫‪7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وباربودا‬
‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪24.2‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪11 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪42 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.4 c‬‬ ‫‪12.4‬‬ ‫‪4.2 e‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪18‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪42 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪27.6‬‬ ‫‪17.8‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪ 61‬المملكة العربية السعودية‬
‫‪26 c‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪8.9 e‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪3.8 e‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪35‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪25.2‬‬ ‫‪18.0‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪25‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪27 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪12‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪ 65‬موريشويس‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12.9 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.6 e‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪ 67‬االتحاد الروسي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.4 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.9 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪19‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.0 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫دومينيكا‬ ‫‪71‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12.1 c‬‬ ‫‪19.1‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫فنزويال (الجمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪13‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪37 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪29 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪34 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.7 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.5 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪20 c,e‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪19 c,e‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪44 c,e‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪25.0‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪29 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪66 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الجمهورية الدومينيكة‬ ‫‪79‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪21 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.0 c‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪1.9 c‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫الصين‬ ‫‪81‬‬
‫‪11 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪41 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪30 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.2 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪28 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪32 c,e‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪40 c,e‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20.6 c‬‬ ‫‪19.1‬‬ ‫‪4.9 c‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪31‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪30 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪33 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.0 c‬‬ ‫‪17.5‬‬ ‫‪1.0 c,e‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪14‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16.4‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫الفلبين‬ ‫‪90‬‬
‫‪22‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪43 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪35 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20.8‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادينز‬ ‫‪93‬‬
‫‪14‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪22.8‬‬ ‫‪22.4‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫إيران (الجمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪18‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14.5‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫غويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪56 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19.6‬‬ ‫‪24.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪54 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15.0‬‬ ‫‪16.0 e‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫جزر المالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪20 e‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪44 e‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪37 e‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25.4‬‬ ‫‪19.9‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪11 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪29 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪60 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪15.2‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪.. f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪.. f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪22.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫األراضي الفلسطينية المحتلة‬ ‫‪106‬‬

‫‪   254‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬ ‫‪11‬‬
‫التعليمية‪a‬‬ ‫اإلنفاق العام الحالي على التعليم حسب المرحلة‬
‫(‪ %‬من جميع المراحل التعليمية)‬ ‫اإلنفاق العام على التعليم‬

‫المرحلة اإلعدادية وما بعد‬ ‫ما قبل المرحلة اإلبتدائية‬ ‫كنسبة من إنفاق‬
‫المرحلة الثانوية‬ ‫اإلعدادية لكن ال تشمل الثانوية‬ ‫والمرحلة اإلبتدائية‬ ‫الحكومة اإلجمالي‬ ‫كنسبة من الناتج المحلي اإلجمالي‬
‫‪2002–05 b‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2002–05 b‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2002–05 b‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2002–05 b‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2002–05 b‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪19 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪42 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9.0 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪ 108‬الجمهورية العربية السورية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪ 109‬تركمانستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15.0‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪3.1 e‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراغوا‬
‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪55 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪21.1‬‬ ‫‪21.6‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪19‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪22.7‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪ 114‬منغوليا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪ 115‬الهندوراس‬
‫‪19‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪46 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪23 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18.6 c‬‬ ‫‪22.7‬‬ ‫‪4.4 e‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪23‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.9 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪9c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪41 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪44 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪26.7 c‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪ 120‬فانوتاو‬
‫‪16‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪ 121‬جنوب إفريقيا‬
‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪54 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪31 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18.0‬‬ ‫‪24.4‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 123‬سان تومي وبرنسيبي‬
‫‪32‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪21.5‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪11 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪29 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪60 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪21.0 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪16‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪27.2‬‬ ‫‪26.3‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪ 126‬المغرب‬
‫‪34 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪35 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.0 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.6 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 127‬غينيا اإلستوائية‬
‫‪18 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪31 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪..‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪3.3 c,e‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪15‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الديمقراطية الشعبية‬
‫‪5c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪21 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪74 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14.6 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18.1 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.3 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 132‬ميانمار‬
‫‪20 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪54 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪27 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12.9 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.6 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪18‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪ 136‬الباكستان‬
‫‪5e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪33 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪62 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪42 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪21 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪29.8‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪26‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪14‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪27‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪30 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19.5‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪12‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14.9‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪12‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪24 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪68 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.6 e‬‬ ‫‪19.6‬‬ ‫‪1.8 e‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا الجديدة‬
‫‪..‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪29.2‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪15‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪27.3‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 150‬تيمور‪-‬ليشته‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.6 c,e‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪19 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪31 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪45 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪32.8 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9.6 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 153‬اليمين‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪12 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪62 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18.3 e‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪5.2 e‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬
‫‪..‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪14.6‬‬ ‫‪2.0 e‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪24 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪28 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪26.9‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪48‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إريتيريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫نيجيريا‬ ‫‪158‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪2.2 c,e‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫جمهورية تنزانيا المتحدة‬ ‫‪159‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪255   2008/2007‬‬

 ‫‪11‬‬

‫الجدول‬
‫االلتزام بالتعليم‪ :‬اإلنفاق العام‬

‫التعليمية‪a‬‬ ‫اإلنفاق العام الحالي على التعليم حسب المرحلة‬

‫(‪ %‬من جميع المراحل التعليمية)‬ ‫اإلنفاق العام على التعليم‬

‫المرحلة اإلعدادية وما بعد‬ ‫ما قبل المرحلة اإلبتدائية‬ ‫كنسبة من إنفاق‬
‫المرحلة الثانوية‬ ‫اإلعدادية لكن ال تشمل الثانوية‬ ‫والمرحلة اإلبتدائية‬ ‫الحكومة اإلجمالي‬ ‫كنسبة من الناتج المحلي اإلجمالي‬
‫‪2002–05 b‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2002–05 b‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2002–05 b‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2002–05 b‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2002–05 b‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25.6 c,e‬‬ ‫‪25.7‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫غينيا‬ ‫‪160‬‬
‫‪34‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫رواندا‬ ‫‪161‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.4 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.6 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أنغوال‬ ‫‪162‬‬
‫‪22‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14.1 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.5 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بنين‬ ‫‪163‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24.6 c‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫مالوي‬ ‫‪164‬‬
‫‪26‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫زامبيا‬ ‫‪165‬‬
‫‪20 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪43 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪21.5 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.6 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ساحل العاج‬ ‫‪166‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪17.7‬‬ ‫‪17.7‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫بوروندي‬ ‫‪167‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية الكونغو الديمقراطية‬ ‫‪168‬‬
‫‪17 g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪51 g‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪17.5 g‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪6.1 g‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫إثيوبيا‬ ‫‪169‬‬
‫‪23‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫تشاد‬ ‫‪170‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫جمهورية إفريقيا الوسطى‬ ‫‪171‬‬
‫‪13‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫موزامبيق‬ ‫‪172‬‬
‫‪16 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪34 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪50 c,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫مالي‬ ‫‪173‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫النيجر‬ ‫‪174‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.9 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.2 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غينيا‪-‬بيساو‬ ‫‪175‬‬
‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫بوركينا فاسو‬ ‫‪176‬‬
‫‪20 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪27 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪52 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.6 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سيراليون‬ ‫‪177‬‬

‫المصادر‬ ‫مالحظات‬
‫األعمدة ‪ ،1-4‬و‪ 7‬و‪ 9‬و‪ :10‬معهد اليونسكو لإلحصاء ‪.2007b‬‬ ‫قد ال يصل إجمالي اإلنفاق حسب المرحلة التعليمية إلى‬ ‫‪ .a‬‬
‫العمودين ‪ 5‬و‪ :6‬تم حسابها على أساس بيانات اإلنفاق العام على‬ ‫‪ 100‬نظراً لتقريب األرقام أو إغفال اإلنفاق غير المحدد وفقاً‬
‫المرحلة قبل اإلبتدائية والمرحلة اإلبتدائية للتعليم‬ ‫للمرحلة‪.‬‬
‫وفقاً لمعهد اليونسكو لإلحصاء ‪.2007b‬‬ ‫تشير البيانات إلى آخر عام متاح خالل الفترة الزمنية‬ ‫‪ .b‬‬
‫العمود ‪ :8‬تم حسابه على أساس بيانات اإلنفاق العام على المرحلة‬ ‫المحددة‪.‬‬
‫اإلعدادية وما بعد اإلعدادية غير الثانوية وفقا لمعهد‬ ‫تشير البيانات إلى سنة سابقة لتلك المحددة (في الفترة ما بين‬ ‫‪ .c‬‬
‫اليونسكو لإلحصاء ‪.2007b‬‬ ‫‪ 1999‬و‪.)2001‬‬
‫اإلنفاق مشمول في المرحلة اإلعدادية‪.‬‬ ‫‪. d‬‬
‫تقديرات وطنية أو تقديرات معهد اليونسكو لإلحصاء‪.‬‬ ‫‪ .e‬‬
‫اإلنفاق مشمول في مرحلتي التعليم قبل اإلبتدائية واالبتدائية‪.‬‬ ‫‪ .f‬‬
‫تشير البيانات إلى سنة ‪.2006‬‬ ‫‪ .g‬‬

‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪   256‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫‪12‬‬
‫‪ ...‬الكتساب المعرفة ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫اإللمام بالقراءة والكتابة وااللتحاق‬

‫طالب المدارس الثانوية‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬

‫الذين يدرسون مواضيع‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫نسبة اإللمام بالقراءة‬ ‫معدل اإللمام بالقراءة‬
‫االعلوم والهندسة‬ ‫األطفال الذين يصلون‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫والكتابة للبالغين‬ ‫والكتابة للبالغين‬
‫والتصنيع والبناء‬ ‫إلى الصف الخامس‬ ‫نسب االلتحاق‬ ‫صافي نسب االلتحاق‬ ‫(‪ %‬البالغين من‬ ‫(‪ %‬البالغين من‬
‫(‪ %‬من طالب‬ ‫(‪ %‬من تالميذ‬ ‫اإلعدادية‪a‬‬‫بالمدارس‬ ‫بالمدارس االبتدائية‬ ‫العمر ‪)15-24‬‬ ‫العمر ‪ 15‬وأكبر)‬
‫المدارس الثانوية)‬ ‫الصف األول)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫–‪1995‬‬ ‫–‪1985‬‬ ‫–‪1995‬‬ ‫–‪1985‬‬
‫‪1999–2005 d‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2005 c‬‬ ‫‪1994 b‬‬ ‫‪2005 c‬‬ ‫‪1994 b‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪16‬‬ ‫‪100 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99 e‬‬ ‫‪100 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪22‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪86 e‬‬ ‫‪79 e‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪20 g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪99 e,f‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪23 g‬‬ ‫‪100 e‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪26‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪24‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪19‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100 e‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪98 f‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪38‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪98 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪16 g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الواليات المتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪100 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96.5‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪18‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الدنمارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪24‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97 e‬‬ ‫‪88 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪22‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪98 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪92 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪24‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪100 e‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪31 e‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪80 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪93 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هونغ كونغ الصين (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96 e‬‬ ‫‪84 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪28‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪92 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪32‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪98.9‬‬ ‫‪99.0‬‬ ‫‪96.0‬‬ ‫‪92.6‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99.5‬‬ ‫‪99.0‬‬ ‫‪92.5‬‬ ‫‪89.1‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪21‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪96 e‬‬ ‫‪99.8 h‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪99.7 h‬‬ ‫‪99.5‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪18‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪94 e‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪99 e‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪99.6‬‬ ‫‪96.8‬‬ ‫‪94.4‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪29‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪99.6 h‬‬ ‫‪99.2‬‬ ‫‪93.8 h‬‬ ‫‪87.9‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪98.9‬‬ ‫‪98.1‬‬ ‫‪92.7‬‬ ‫‪87.8‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪80 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪29‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92 e‬‬ ‫‪87 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪78 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪49 e‬‬ ‫‪99.7‬‬ ‫‪87.5‬‬ ‫‪93.3‬‬ ‫‪74.5‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪14‬‬ ‫‪99 f‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪96.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪19‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪95.9‬‬ ‫‪89.5‬‬ ‫‪89.0‬‬ ‫‪75.6‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪18‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪19‬‬ ‫‪97 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪79 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98.9‬‬ ‫‪98.3‬‬ ‫‪97.2‬‬ ‫‪96.1‬‬ ‫األرجنتين‬ ‫‪38‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪97.0 h‬‬ ‫‪93.6 h‬‬ ‫‪88.7 h‬‬ ‫‪79.5 h‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪28‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪90 e‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪99.0‬‬ ‫‪98.4‬‬ ‫‪95.7‬‬ ‫‪94.3‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪17‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪97.0‬‬ ‫‪96.9‬‬ ‫‪86.5‬‬ ‫‪84.0‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪26‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪25‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99.7‬‬ ‫‪99.7‬‬ ‫‪99.6‬‬ ‫‪98.4‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪23‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪99 e‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪99.9‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪99.7‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88 e‬‬ ‫‪92 e‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪99.7‬‬ ‫‪99.5‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪91 f‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪93 e,f‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪98.6‬‬ ‫‪98.6‬‬ ‫‪96.8‬‬ ‫‪95.4‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪24‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪63 e‬‬ ‫‪87 f‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪99.6‬‬ ‫‪99.6‬‬ ‫‪98.1‬‬ ‫‪96.7‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪23‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪97.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪94.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪99 e‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪90 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪99 f‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪97 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99.1‬‬ ‫‪98.8‬‬ ‫‪91.8‬‬ ‫‪87.8‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪31‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪97.6‬‬ ‫‪95.4‬‬ ‫‪91.6‬‬ ‫‪87.6‬‬ ‫المكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪27‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪98.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫تقريرالتنميةالبشرية‪257   2008/2007‬‬
 ‫‪12‬‬

‫الجدول‬
‫اإللمام بالقراءة والكتابة وااللتحاق‬

‫طالب المدارس الثانوية‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬

‫الذين يدرسون مواضيع‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫نسبة اإللمام بالقراءة‬ ‫معدل اإللمام بالقراءة‬
‫االعلوم والهندسة‬ ‫األطفال الذين يصلون‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫والكتابة للبالغين‬ ‫والكتابة للبالغين‬
‫والتصنيع والبناء‬ ‫إلى الصف الخامس‬ ‫نسب االلتحاق‬ ‫صافي نسب االلتحاق‬ ‫(‪ %‬البالغين من‬ ‫(‪ %‬البالغين من‬
‫(‪ %‬من طالب‬ ‫(‪ %‬من تالميذ‬ ‫اإلعدادية‪a‬‬‫بالمدارس‬ ‫بالمدارس االبتدائية‬ ‫العمر ‪)15-24‬‬ ‫العمر ‪ 15‬وأكبر)‬
‫المدارس الثانوية)‬ ‫الصف األول)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫–‪1995‬‬ ‫–‪1985‬‬ ‫–‪1995‬‬ ‫–‪1985‬‬
‫‪1999–2005 d‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2005 c‬‬ ‫‪1994 b‬‬ ‫‪2005 c‬‬ ‫‪1994 b‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪..‬‬ ‫‪87 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪93 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفس‬
‫‪..‬‬ ‫‪89 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪68 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 55‬تونغا‬
‫‪31‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96 e‬‬ ‫‪98.0 h‬‬ ‫‪94.9 h‬‬ ‫‪84.2 h‬‬ ‫‪74.7 h‬‬ ‫‪ 56‬الجماهيرية العربية الليبية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وباربودا‬
‫‪20 e,g‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪97.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪81.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪36‬‬ ‫‪91 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪69 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪90 e‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪99.5 h‬‬ ‫‪99.3 h‬‬ ‫‪98.4 h‬‬ ‫‪97.1 h‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪25 g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪81 e‬‬ ‫‪97.8‬‬ ‫‪99.1‬‬ ‫‪97.3‬‬ ‫‪96.7‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪17‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪95.8‬‬ ‫‪87.9‬‬ ‫‪82.9‬‬ ‫‪70.8‬‬ ‫‪ 61‬المملكة العربية السعودية‬
‫‪20 g‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96.1‬‬ ‫‪95.1‬‬ ‫‪91.9‬‬ ‫‪88.8‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪40‬‬ ‫‪98 f‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪76 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97.2‬‬ ‫‪95.6‬‬ ‫‪88.7‬‬ ‫‪82.9‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪27‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪86 e‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪99.6‬‬ ‫‪97.9‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪26‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪82 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪94.5‬‬ ‫‪91.2‬‬ ‫‪84.3‬‬ ‫‪79.9‬‬ ‫‪ 65‬موريشويس‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92 e‬‬ ‫‪99 e‬‬ ‫‪99.7‬‬ ‫‪99.7‬‬ ‫‪99.4‬‬ ‫‪98.0‬‬ ‫‪ 67‬االتحاد الروسي‬
‫‪12‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪74 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪94 f‬‬ ‫‪95 e‬‬ ‫‪99.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪26‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪98.7‬‬ ‫‪98.9‬‬ ‫‪96.1‬‬ ‫‪94.1‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪16‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪78 f‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪95 f‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪96.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 71‬دومينيكا‬
‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪68 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪95 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪89 e‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪99.7‬‬ ‫‪99.5‬‬ ‫‪97.5‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪97.2‬‬ ‫‪95.4‬‬ ‫‪93.0‬‬ ‫‪89.8‬‬ ‫فنزويال (الجمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪33‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪55 e‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪98.0‬‬ ‫‪90.5‬‬ ‫‪92.8‬‬ ‫‪81.4‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪27‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪80 e‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪14‬‬ ‫‪94 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪66 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪90 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99.3 h‬‬ ‫‪99.1 h‬‬ ‫‪98.6 h‬‬ ‫‪98.1 h‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64 i‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88 i‬‬ ‫‪76 e‬‬ ‫‪98.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪57 e‬‬ ‫‪94.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الجمهورية الدومينيكة‬ ‫‪79‬‬
‫‪9g‬‬ ‫‪91 f‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪71 e‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪94 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪76.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70.3‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪98.9‬‬ ‫‪94.3‬‬ ‫‪90.9‬‬ ‫‪77.8‬‬ ‫الصين‬ ‫‪81‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪79 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪79 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪7g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪99.9‬‬ ‫‪99.4‬‬ ‫‪98.8‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪21 g‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪67 e‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪95.6‬‬ ‫‪92.5‬‬ ‫‪87.4‬‬ ‫‪79.2‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪19‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪75 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪81 e‬‬ ‫‪94.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪89.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪22‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪99.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪91.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97.1‬‬ ‫‪95.4‬‬ ‫‪87.9‬‬ ‫‪87.2‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪24‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪73 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪76 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪52 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98 e,f‬‬ ‫‪98 e‬‬ ‫‪96.4‬‬ ‫‪96.2‬‬ ‫‪91.0‬‬ ‫‪88.3‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪27 g‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪96 e‬‬ ‫‪95.1‬‬ ‫‪96.6‬‬ ‫‪92.6‬‬ ‫‪93.6‬‬ ‫الفلبين‬ ‫‪90‬‬
‫‪31 g‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪65 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪94.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪74.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪99 f‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪83 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪88 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادينز‬ ‫‪93‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪88 f‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪92 e‬‬ ‫‪97.4‬‬ ‫‪87.0‬‬ ‫‪82.4‬‬ ‫‪65.5‬‬ ‫إيران (الجمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪81 f‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪88 f‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪95.9 h‬‬ ‫‪95.6‬‬ ‫‪93.5 h‬‬ ‫‪90.3‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪23‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪81 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪93 f‬‬ ‫‪97 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪14‬‬ ‫‪64 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪99.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97 e,f‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪95.6 j‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪90.7 j‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪..‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪63 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98.2‬‬ ‫‪98.2‬‬ ‫‪96.3‬‬ ‫‪96.0‬‬ ‫جزر المالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪90 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪78 e‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪90 e‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪.. k‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪79.9 k‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪91 e‬‬ ‫‪96.3 h‬‬ ‫‪88.2‬‬ ‫‪81.2 h‬‬ ‫‪62.8‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪23‬‬ ‫‪69 e‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪53 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88.5 h‬‬ ‫‪84.9‬‬ ‫‪80.6 h‬‬ ‫‪74.1‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪18 g‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪66 e,f‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪90.1‬‬ ‫‪74.3‬‬ ‫‪69.9‬‬ ‫‪49.6‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪87 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪69 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪90 e‬‬ ‫‪93.9‬‬ ‫‪93.7‬‬ ‫‪90.3‬‬ ‫‪87.6‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪18‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫األراضي الفلسطينية المحتلة‬ ‫‪106‬‬

‫‪   258‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬ ‫‪12‬‬
‫طالب المدارس الثانوية‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫الذين يدرسون مواضيع‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫نسبة اإللمام بالقراءة‬ ‫معدل اإللمام بالقراءة‬
‫االعلوم والهندسة‬ ‫األطفال الذين يصلون‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫والكتابة للبالغين‬ ‫والكتابة للبالغين‬
‫والتصنيع والبناء‬ ‫إلى الصف الخامس‬ ‫نسب االلتحاق‬ ‫صافي نسب االلتحاق‬ ‫(‪ %‬البالغين من‬ ‫(‪ %‬البالغين من‬
‫(‪ %‬من طالب‬ ‫(‪ %‬من تالميذ‬ ‫اإلعدادية‪a‬‬‫بالمدارس‬ ‫بالمدارس االبتدائية‬ ‫العمر ‪)15-24‬‬ ‫العمر ‪ 15‬وأكبر)‬
‫المدارس الثانوية)‬ ‫الصف األول)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫–‪1995‬‬ ‫–‪1985‬‬ ‫–‪1995‬‬ ‫–‪1985‬‬
‫‪1999–2005 d‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2005 c‬‬ ‫‪1994 b‬‬ ‫‪2005 c‬‬ ‫‪1994 b‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪..‬‬ ‫‪89 e‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪58 e‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪96 e‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪98.7‬‬ ‫‪96.2‬‬ ‫‪90.4‬‬ ‫‪81.5‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪92 f‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪95 f‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪92.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 108‬الجمهورية العربية السورية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 109‬تركمانستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪86.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪76.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراغوا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪76 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86 e‬‬ ‫‪89 e‬‬ ‫‪99.7 h‬‬ ‫‪99.7‬‬ ‫‪99.1 h‬‬ ‫‪96.4‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفا‬
‫‪..‬‬ ‫‪94 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪94 e‬‬ ‫‪84 e‬‬ ‫‪84.9‬‬ ‫‪63.3‬‬ ‫‪71.4‬‬ ‫‪44.4‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪78 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪23‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪90 e‬‬ ‫‪97.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 114‬منغوليا‬
‫‪23‬‬ ‫‪70 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪91 e‬‬ ‫‪89 e‬‬ ‫‪88.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 115‬الهندوراس‬
‫‪17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪92 e‬‬ ‫‪99.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪85 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪73 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97.3‬‬ ‫‪93.9‬‬ ‫‪86.7‬‬ ‫‪80.0‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪19 g‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪34 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82.2‬‬ ‫‪76.0‬‬ ‫‪69.1‬‬ ‫‪64.2‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫‪..‬‬ ‫‪69 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪77 e,f‬‬ ‫‪85 e‬‬ ‫‪96.2 h‬‬ ‫‪93.2‬‬ ‫‪84.0 h‬‬ ‫‪72.2‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪..‬‬ ‫‪78 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39 e,f‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪94 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪74.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 120‬فانوتاو‬
‫‪20‬‬ ‫‪82 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪62 e‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪87 f‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪93.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 121‬جنوب إفريقيا‬
‫‪18‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪77 e‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪99.7‬‬ ‫‪99.5‬‬ ‫‪97.7‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95.4‬‬ ‫‪93.8‬‬ ‫‪84.9‬‬ ‫‪73.2‬‬ ‫‪ 123‬سان تومي وبرنسيبي‬
‫‪17 g‬‬ ‫‪90 e,f‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪60 e‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪85 e‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪94.0‬‬ ‫‪89.3‬‬ ‫‪81.2‬‬ ‫‪68.6‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪12‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92.3‬‬ ‫‪88.1‬‬ ‫‪85.0‬‬ ‫‪75.8‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪21‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪35 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪70.5‬‬ ‫‪58.4‬‬ ‫‪52.3‬‬ ‫‪41.6‬‬ ‫‪ 126‬المغرب‬
‫‪..‬‬ ‫‪33 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪81 f‬‬ ‫‪91 e‬‬ ‫‪94.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 127‬غينيا اإلستوائية‬
‫‪22 g‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪89 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪76.4 l‬‬ ‫‪61.9‬‬ ‫‪61.0 l‬‬ ‫‪48.2‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪26 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪63 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪6g‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪63 e‬‬ ‫‪78.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪68.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الديمقراطية الشعبية‬
‫‪19‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪69 e‬‬ ‫‪83.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪42‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪98 e‬‬ ‫‪94.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪89.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 132‬ميانمار‬
‫‪..‬‬ ‫‪91 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪11‬‬ ‫‪80 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪55 e,f‬‬ ‫‪57 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪26‬‬ ‫‪63 f‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪37 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪54 e‬‬ ‫‪70.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪57.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪24 g‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪21 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪33 e‬‬ ‫‪65.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪49.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 136‬الباكستان‬
‫‪6g‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪35 e‬‬ ‫‪61.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪51.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪24‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪11 g‬‬ ‫‪66 f‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪79 e‬‬ ‫‪97.4 h‬‬ ‫‪93.7 h‬‬ ‫‪84.7 h‬‬ ‫‪73.8 h‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪20 g‬‬ ‫‪65 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪44 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪94 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪63.6‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫‪47.5‬‬ ‫‪35.3‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪9‬‬ ‫‪77 f‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪33 e‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪80 e‬‬ ‫‪75 e‬‬ ‫‪88.4‬‬ ‫‪83.7‬‬ ‫‪79.6‬‬ ‫‪67.2‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪..‬‬ ‫‪61 e‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪79 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70.1‬‬ ‫‪49.6‬‬ ‫‪48.6‬‬ ‫‪33.0‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪20‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪64 e‬‬ ‫‪70.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪23 e‬‬ ‫‪64 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪74 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪67.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪..‬‬ ‫‪68 e,f‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪66.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪57.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا الجديدة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪43 e,f‬‬ ‫‪40 e‬‬ ‫‪77.2 m‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪60.9 m‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪29‬‬ ‫‪83 e‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪42 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪9g‬‬ ‫‪77 f‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪23 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪98 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 150‬تيمور‪-‬ليشته‬
‫‪..‬‬ ‫‪70 e,f‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97.7 h‬‬ ‫‪95.4‬‬ ‫‪89.4 h‬‬ ‫‪83.5‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪8‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪22 e‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪74.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪..‬‬ ‫‪73 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪75 e,f‬‬ ‫‪51 e‬‬ ‫‪75.2 h‬‬ ‫‪60.2‬‬ ‫‪54.1 h‬‬ ‫‪37.1‬‬ ‫‪ 153‬اليمين‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪10‬‬ ‫‪49 e‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪15 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪76.6‬‬ ‫‪69.8‬‬ ‫‪66.8‬‬ ‫‪56.1‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬
‫‪21‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪45 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪77 e,f‬‬ ‫‪48 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪..‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪17 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪43 e‬‬ ‫‪49.1‬‬ ‫‪37.9‬‬ ‫‪39.3‬‬ ‫‪26.9‬‬ ‫‪ 156‬السنغال‬
‫‪37‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪16 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 157‬إريتيريا‬
‫‪..‬‬ ‫‪73 e,f‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪68 e‬‬ ‫‪58 e‬‬ ‫‪84.2 h‬‬ ‫‪71.2‬‬ ‫‪69.1 h‬‬ ‫‪55.4‬‬ ‫‪ 158‬نيجيريا‬
‫‪24 e,g‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪81 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪78.4‬‬ ‫‪81.8‬‬ ‫‪69.4‬‬ ‫‪59.1‬‬ ‫‪ 159‬جمهورية تنزانيا المتحدة‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪259   2008/2007‬‬

 ‫‪12‬‬

‫الجدول‬
‫اإللمام بالقراءة والكتابة وااللتحاق‬

‫طالب المدارس الثانوية‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬

‫الذين يدرسون مواضيع‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫نسبة اإللمام بالقراءة‬ ‫معدل اإللمام بالقراءة‬
‫االعلوم والهندسة‬ ‫األطفال الذين يصلون‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫والكتابة للبالغين‬ ‫والكتابة للبالغين‬
‫والتصنيع والبناء‬ ‫إلى الصف الخامس‬ ‫نسب االلتحاق‬ ‫صافي نسب االلتحاق‬ ‫(‪ %‬البالغين من‬ ‫(‪ %‬البالغين من‬
‫(‪ %‬من طالب‬ ‫(‪ %‬من تالميذ‬ ‫اإلعدادية‪a‬‬‫بالمدارس‬ ‫بالمدارس االبتدائية‬ ‫العمر ‪)15-24‬‬ ‫العمر ‪ 15‬وأكبر)‬
‫المدارس الثانوية)‬ ‫الصف األول)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫–‪1995‬‬ ‫–‪1985‬‬ ‫–‪1995‬‬ ‫–‪1985‬‬
‫‪1999–2005 d‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2005 c‬‬ ‫‪1994 b‬‬ ‫‪2005 c‬‬ ‫‪1994 b‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪34‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪24 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪27 e‬‬ ‫‪46.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪29.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 160‬غينيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪46 f‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪74 e‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪77.6‬‬ ‫‪74.9‬‬ ‫‪64.9‬‬ ‫‪57.9‬‬ ‫‪ 161‬رواندا‬
‫‪18‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪50 e‬‬ ‫‪72.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪67.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 162‬أنغوال‬
‫‪..‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪17 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪41 e‬‬ ‫‪45.3‬‬ ‫‪39.9‬‬ ‫‪34.7‬‬ ‫‪27.2‬‬ ‫‪ 163‬بنين‬
‫‪..‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪76.0‬‬ ‫‪59.0‬‬ ‫‪64.1‬‬ ‫‪48.5‬‬ ‫‪ 164‬مالوي‬
‫‪..‬‬ ‫‪94 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪26 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪69.5‬‬ ‫‪66.4‬‬ ‫‪68.0‬‬ ‫‪65.0‬‬ ‫‪ 165‬زامبيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪88 e,f‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪20 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪56 e,f‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪60.7‬‬ ‫‪48.5‬‬ ‫‪48.7‬‬ ‫‪34.1‬‬ ‫‪ 166‬ساحل العاج‬
‫‪10 g‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪53 e‬‬ ‫‪73.3‬‬ ‫‪53.6‬‬ ‫‪59.3‬‬ ‫‪37.4‬‬ ‫‪ 167‬بوروندي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪70.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪67.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 168‬جمهورية الكونغو الديمقراطية‬
‫‪17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪28 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪22 e‬‬ ‫‪49.9‬‬ ‫‪33.6‬‬ ‫‪35.9‬‬ ‫‪27.0‬‬ ‫‪ 169‬إثيوبيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪51 e‬‬ ‫‪11 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪61 e,f‬‬ ‫‪35 e‬‬ ‫‪37.6‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪25.7‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪ 170‬تشاد‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪58.5‬‬ ‫‪48.2‬‬ ‫‪48.6‬‬ ‫‪33.6‬‬ ‫‪ 171‬جمهورية إفريقيا الوسطى‬
‫‪24‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪47.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 172‬موزامبيق‬
‫‪..‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪70 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5e‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪21 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 173‬مالي‬
‫‪..‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪36.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪28.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 174‬النيجر‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪45 e,f‬‬ ‫‪38 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 175‬غينيا‪-‬بيساو‬
‫‪..‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪33.0‬‬ ‫‪20.2‬‬ ‫‪23.6‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪ 176‬بوركينا فاسو‬
‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪43 e‬‬ ‫‪47.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪34.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 177‬سيراليون‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53 n‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪85.6 n‬‬ ‫‪80.2 n‬‬ ‫‪77.1 n‬‬ ‫‪68.2 n‬‬ ‫الدول النامية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪27 n‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪65.5 n‬‬ ‫‪56.3 n‬‬ ‫‪53.4 n‬‬ ‫‪47.4 n‬‬ ‫الدول األقل نموا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪59 n‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪85.2 n‬‬ ‫‪74.8 n‬‬ ‫‪70.3 n‬‬ ‫‪58.2 n‬‬ ‫الدول العربية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪69 n‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪90.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫شرق آسيا والمحيط الهادي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪68 n‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪96.6 n‬‬ ‫‪93.7 n‬‬ ‫‪89.9 n‬‬ ‫‪87.6 n‬‬ ‫أمريكا الالتينية والكاريبي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪74.7 n‬‬ ‫‪60.7 n‬‬ ‫‪59.7 n‬‬ ‫‪47.6 n‬‬ ‫جنوب آسيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪26 n‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪71.2 n‬‬ ‫‪64.4 n‬‬ ‫‪59.3 n‬‬ ‫‪54.2 n‬‬ ‫جنوب الصحراء األفريقية الكبرى‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84 n‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪99.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99.1‬‬ ‫‪97.5‬‬ ‫وسط وشرقي أوروبا ودول الكومنولث المستقلة‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87 n‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92 n‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99.4 n‬‬ ‫‪99.1 n‬‬ ‫‪98.9 n‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية ذات الدخل المرتفع‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪98.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪94.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪78.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪66.4‬‬ ‫‪55.9‬‬ ‫‪54.1‬‬ ‫‪43.5‬‬ ‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪91 n‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99.0 n‬‬ ‫‪98.6 n‬‬ ‫‪98.4 n‬‬ ‫دخل مرتفع‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70 n‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪96.8 n‬‬ ‫‪93.1 n‬‬ ‫‪90.1 n‬‬ ‫‪82.3 n‬‬ ‫دخل متوسط‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪40 n‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪73.4 n‬‬ ‫‪63.0 n‬‬ ‫‪60.8 n‬‬ ‫‪51.5 n‬‬ ‫دخل منخفض‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪59 n‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪86.5 n‬‬ ‫‪83.5 n‬‬ ‫‪82.4 n‬‬ ‫‪76.4 n‬‬ ‫العالم‬
‫المصادر‬ ‫يجب معالجة الرقم بحرص حيث أن الرقم المبلغ عنه‬ ‫‪ .g‬‬ ‫مالحظات‬
‫األعمدة ‪ :1-4‬معهد اليونسكو لإلحصائيات ‪.2007a‬‬ ‫للطالب المقيدين في فئة “غير معروف أو غير محدد” يمثل‬ ‫تشير البيانات إلى التقديرات الوطنية لمعرفة القراءة‬ ‫‪ .a‬‬
‫األعمدة ‪ :5-11‬معهد اليونسكو لإلحصائيات ‪.2007c‬‬ ‫أكثر من ‪ 10%‬من القيد الكلي‪.‬‬ ‫والكتابة من إحصاءات السكان أو االستطالعات التي جرت‬
‫تقديرات معهد اليونسكو لإلحصائيات المستندة على نموذجها‬ ‫‪ .h‬‬ ‫بين عامي ‪ 1985‬و‪ ,1994‬ما لم يحدد غير ذلك‪ .‬وبسبب‬
‫العالمي لتوقعات معرفة القراءة والكتابة المحددة عمريا‪,‬‬ ‫االختالفات في منهج وتخطيط الزمن للبيانات األساسية‪,‬‬
‫إبريل ‪.2007‬‬ ‫يجب الحرص عند إجراء المقارنات بين البالد وعبر الزمن‪.‬‬
‫تشير البيانات إلى عام ‪.2006‬‬ ‫‪. i‬‬ ‫لمزيد من التفاصيل‪ ,‬أنظر‪http://www.uis.unesco.‬‬
‫تشير البيانات إلى ‪ 18‬والية من بين واليات البلد الـ ‪.25‬‬ ‫‪ .j‬‬ ‫‪./org‬‬
‫تستند البيانات على تقييم معرفة القراءة والكتابة‪.‬‬ ‫‪ .k‬‬ ‫تشير البيانات إلى التقديرات الوطنية لمعرفة القراءة‬ ‫‪ .b‬‬
‫تستثني البيانات ثالث مناطق فرعية لمقاطعة سيناباتي في‬ ‫‪ .l‬‬ ‫والكتابة من إحصاءات السكان أو االستطالعات التي جرت‬
‫مانيبور‪ :‬ماو مارام وباوماتا وبورول‪.‬‬ ‫بين عامي ‪ 1995‬و‪ ,2005‬ما لم يحدد غير ذلك‪ .‬وبسبب‬
‫تشير البيانات لجنوب السودان فقط‪.‬‬ ‫‪ .m‬‬ ‫االختالفات في منهج وتخطيط الزمن للبيانات األساسية‪,‬‬
‫تشير البيانات للتجمعات التي تم حسابها بواسطة معهد‬ ‫‪ .n‬‬ ‫يجب الحرص عند إجراء المقارنات بين البالد وعبر الزمن‪.‬‬
‫اليونسكو لإلحصائيات‪.‬‬ ‫لمزيد من التفاصيل‪ ,‬أنظر ‪http://www.uis.unesco.‬‬
‫‪./org‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫تستند نسب التسجيل في السنوات األخيرة على تصنيف‬ ‫‪ .c‬‬

‫المقياس العالمي الجديد للتعليم – المطبق في عام ‪1997‬‬
‫(اليونسكو ‪ – )1997‬ولذا قد ال يمكن مقارنته تماما مع تلك‬
‫المقاييس لعام ‪.1991‬‬
‫تشير البيانات إلى آخر سنة متوفرة أثناء الفترة المحددة‪.‬‬ ‫‪. d‬‬
‫المعهد الوطني أو معهد اليونسكو لتقدير اإلحصائيات‪.‬‬ ‫‪ .e‬‬
‫تشير البيانات إلى عام سابق عن ذلك المحدد‪.‬‬ ‫‪ .f‬‬

‫‪   260‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫‪13‬‬
‫‪ ...‬الكتساب المعرفة ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫التكنولوجيا‪ :‬االنتشار واالبتكار‬

‫مقبوضات‬
‫العاملون‬ ‫اإلنفاق على‬ ‫العائدات‬ ‫براءات‬
‫في األبحاث‬ ‫األبحاث‬ ‫ورسوم‬ ‫ممنوحة‬
‫والتطوير‬ ‫والتطوير‬ ‫التراخيص‬ ‫للمقيمين‬ ‫هدف إنمائي لاللفية‬ ‫هدف إنمائي لاللفية‬ ‫هدف إنمائي لاللفية‬
‫(لكل مليون‬ ‫(‪ %‬من الناتج‬ ‫(دوالر أمريكي‬ ‫(لكل مليون‬ ‫مستخدمو اإلنترنت‬ ‫الخليوية‪a‬‬ ‫مشتركو الهواتف‬ ‫الرئيسية‪a‬‬ ‫خطوط الهاتف‬
‫نسمة)‬ ‫المحلي اإلجمالي)‬ ‫لكل فرد)‬ ‫نسمة)‬ ‫(لكل ‪ 1000‬نسمة)‬ ‫(لكل ‪ 1000‬نسمة)‬ ‫(لكل‪ 1000‬نسمة)‬
‫‪1990–2005 b‬‬ ‫‪2000–05 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2000–05 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪6,807‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪869‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,024‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪653‬‬ ‫‪512‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪4,587‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪78.4‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪735‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1,028‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪460‬‬ ‫‪503‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪3,759‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪25.0‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪698‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪906‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪564‬‬ ‫‪456‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪3,597‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪107.6‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪520‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪514‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪566‬‬ ‫‪550‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪2,674‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪142.2‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪276‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,012‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪489‬‬ ‫‪280‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪5,416‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪367.7‬‬ ‫‪166‬‬ ‫‪764‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪935‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪717 c‬‬ ‫‪683‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪3,601‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪498‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪921‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪689‬‬ ‫‪587‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪5,287‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪138.0‬‬ ‫‪857‬‬ ‫‪668‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪742‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪460‬‬ ‫‪441‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪2,482‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪236.8‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪739‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪970‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪466‬‬ ‫‪464‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪3,213‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪97.1‬‬ ‫‪155‬‬ ‫‪430‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪789‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪586‬‬ ‫‪495‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪7,832‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪230.0‬‬ ‫‪214‬‬ ‫‪534‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪997‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪404‬‬ ‫‪535‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪4,605‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪191.5‬‬ ‫‪244‬‬ ‫‪630 c‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪680‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪606 c‬‬ ‫‪545‬‬ ‫الواليات المتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪2,195‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪348‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪952‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪422‬‬ ‫‪325‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪5,016‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪527‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1,010‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪619‬‬ ‫‪566‬‬ ‫الدنمارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪2,968‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪21.3‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪486‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪991‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪450‬‬ ‫‪418‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪2,706‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪220.8‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪473‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1,088‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪528‬‬ ‫‪441‬‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪3,065‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪106.5‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪458‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪903‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪461 c‬‬ ‫‪393‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪4,301‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪627.9‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪690‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,576‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪535‬‬ ‫‪481‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪3,945‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪24.8‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪672‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪861‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪422‬‬ ‫‪426‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪1,213‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪19.3‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪478‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1,232‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪427‬‬ ‫‪394‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪1,564‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪31.2 c‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪508‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,252‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪546‬‬ ‫‪434‬‬ ‫هونغ كونغ الصين (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪3,261‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪82.6‬‬ ‫‪158‬‬ ‫‪455‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪960‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪667‬‬ ‫‪401‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪91.2‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪470 c‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1,120‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪424‬‬ ‫‪349‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪1,413‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪904‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪568‬‬ ‫‪389‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪4,999‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪125.8‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪571 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,010‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪425‬‬ ‫‪346‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪3,187‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪38.2‬‬ ‫‪1,113‬‬ ‫‪684‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪794‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪492‬‬ ‫‪310‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪2,543‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪545‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪879‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪408‬‬ ‫‪211‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪630‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪430‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪949‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪554‬‬ ‫‪424‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪1,949‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪279‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,085‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪401‬‬ ‫‪240‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪274‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪277 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪623‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪224‬‬ ‫‪136‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪594‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪765‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪281‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪1,594‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪269‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,151‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪314‬‬ ‫‪157‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪276‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪939‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪201‬‬ ‫‪156‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪681‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪315‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪803‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪501‬‬ ‫‪356‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪269‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪882‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪253‬‬ ‫‪197‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪1,472‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪82.7‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪297‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪924‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪333‬‬ ‫‪96‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪1,581‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪262‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪764‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪309‬‬ ‫‪86‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪720‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪177‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪570‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪227‬‬ ‫‪93‬‬ ‫األرجنتين‬ ‫‪38‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪308‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,000‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪273‬‬ ‫‪224‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪444‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪172‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪649‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪211‬‬ ‫‪66‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪213‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,030‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪270‬‬ ‫‪191‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪1,984‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪9.2 d‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪464‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪843‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪222‬‬ ‫‪135‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪2,136‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪358‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,275‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪235‬‬ ‫‪211‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪2,523‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪513‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,074‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪328‬‬ ‫‪204‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪1,434‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪448‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪814‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪318‬‬ ‫‪232‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪366‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪193‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪333‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪290‬‬ ‫‪134‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪1,296‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪327‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪672‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪425‬‬ ‫‪172‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪254‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪254‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪321‬‬ ‫‪92‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪319‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪584 c‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪439 c‬‬ ‫‪274‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪19‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪249‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪675‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪253‬‬ ‫‪124‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪32‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪268‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪181‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪460‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪189‬‬ ‫‪64‬‬ ‫المكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪1,263‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪206‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪807‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪321‬‬ ‫‪250‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫تقريرالتنميةالبشرية‪261   2008/2007‬‬
 ‫‪13‬‬

‫الجدول‬
‫التكنولوجيا‪ :‬االنتشار واالبتكار‬

‫مقبوضات‬
‫العاملون‬ ‫اإلنفاق على‬ ‫العائدات‬ ‫براءات‬
‫في األبحاث‬ ‫األبحاث‬ ‫ورسوم‬ ‫ممنوحة‬
‫والتطوير‬ ‫والتطوير‬ ‫التراخيص‬ ‫للمقيمين‬ ‫هدف إنمائي لاللفية‬ ‫هدف إنمائي لاللفية‬ ‫هدف إنمائي لاللفية‬
‫(لكل مليون‬ ‫(‪ %‬من الناتج‬ ‫(دوالر أمريكي‬ ‫(لكل مليون‬ ‫مستخدمو اإلنترنت‬ ‫الخليوية‪a‬‬ ‫مشتركو الهواتف‬ ‫الرئيسية‪a‬‬ ‫خطوط الهاتف‬
‫نسمة)‬ ‫المحلي اإلجمالي)‬ ‫لكل فرد)‬ ‫نسمة)‬ ‫(لكل ‪ 1000‬نسمة)‬ ‫(لكل ‪ 1000‬نسمة)‬ ‫(لكل‪ 1000‬نسمة)‬
‫‪1990–2005 b‬‬ ‫‪2000–05 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2000–05 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪213 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪532 c‬‬ ‫‪231‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفس‬
‫‪45,454‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪161 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪ 55‬تونغا‬
‫‪361‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪41 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪133 d‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪ 56‬الجماهيرية العربية الليبية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪350‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪663 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪467 c‬‬ ‫‪252‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وباربودا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪111‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪519‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪123 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪613‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪248‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪976‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪208 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪617‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪203‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪70 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪575‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪164‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪ 61‬المملكة العربية السعودية‬
‫‪97‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪418‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪299‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪435‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪771‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪172‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪347‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪419‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪336‬‬ ‫‪154‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪360‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪146 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪574‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪289‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪ 65‬موريشويس‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪206‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪408‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪248‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪3,319‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪152‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪838‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪280‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪ 67‬االتحاد الروسي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪405 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪88 c‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪504‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪620‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪262‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪344‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪195‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪462‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪230 c‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪361‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪585 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪293 c‬‬ ‫‪161‬‬ ‫‪ 71‬دومينيكا‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.4 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪339 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪573 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪127‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪629‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪27 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪327‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪167 c‬‬ ‫‪82‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪470‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪75‬‬ ‫فنزويال (الجمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪109‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪479‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪168‬‬ ‫‪69‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪366‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪256 c‬‬ ‫‪135‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪73 d‬‬ ‫‪25‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪287‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪430 c‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪24‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪169‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪407‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪48‬‬ ‫الجمهورية الدومينيكة‬ ‫‪79‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪319‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪92‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪708‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪302‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪269‬‬ ‫‪6‬‬ ‫الصين‬ ‫‪81‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪182‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪410 c‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪309 c‬‬ ‫‪162‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪192 c‬‬ ‫‪158‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪341‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.0 c‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪222‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪605‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪263‬‬ ‫‪122‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪518‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪91‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪1,927‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪118 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪304 c‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪119 c‬‬ ‫‪78‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪226‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪164‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪200‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪26‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪196‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪277‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪277‬‬ ‫‪144‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪50‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.0 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪472‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪48‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪48‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪54 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪419‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪10‬‬ ‫الفلبين‬ ‫‪90‬‬
‫‪1,013‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪566‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪37‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪229‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪122 d‬‬ ‫‪59‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪593‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪189‬‬ ‫‪120‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادينز‬ ‫‪93‬‬
‫‪1,279‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪278‬‬ ‫‪40‬‬ ‫إيران (الجمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪79‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪33.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪320‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪27‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪39 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪326‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪151 c‬‬ ‫‪99‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪47.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪213‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪375‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪147‬‬ ‫‪22‬‬ ‫غويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪267‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪87‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪128‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪14 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪171‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪7‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪59 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪466‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪29‬‬ ‫جزر المالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪404 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,017‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪44‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪127‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪161‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪141‬‬ ‫‪23‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪47‬‬ ‫‪0.1 e‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪350‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪141‬‬ ‫‪24‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪416‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪32‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪115‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪191‬‬ ‫‪1‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪302‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪..‬‬ ‫األراضي الفلسطينية المحتلة‬ ‫‪106‬‬

‫‪   262‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬
‫‪13‬‬
‫مقبوضات‬
‫العاملون‬ ‫اإلنفاق على‬ ‫العائدات‬ ‫براءات‬
‫في األبحاث‬ ‫األبحاث‬ ‫ورسوم‬ ‫ممنوحة‬
‫والتطوير‬ ‫والتطوير‬ ‫التراخيص‬ ‫للمقيمين‬ ‫هدف إنمائي لاللفية‬ ‫هدف إنمائي لاللفية‬ ‫هدف إنمائي لاللفية‬
‫(لكل مليون‬ ‫(‪ %‬من الناتج‬ ‫(دوالر أمريكي‬ ‫(لكل مليون‬ ‫مستخدمو اإلنترنت‬ ‫الخليوية‪a‬‬ ‫مشتركو الهواتف‬ ‫الرئيسية‪a‬‬ ‫خطوط الهاتف‬
‫نسمة)‬ ‫المحلي اإلجمالي)‬ ‫لكل فرد)‬ ‫نسمة)‬ ‫(لكل ‪ 1000‬نسمة)‬ ‫(لكل ‪ 1000‬نسمة)‬ ‫(لكل‪ 1000‬نسمة)‬
‫‪1990–2005 b‬‬ ‫‪2000–05 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2000–05 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪207‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪213‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪29‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪155‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪152‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪ 108‬الجمهورية العربية السورية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪80 d‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪ 109‬تركمانستان‬
‫‪73‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪217‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراغوا‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.8 e‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪96 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪259‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪221‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفا‬
‫‪493‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪184‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪1,754‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪34 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪67 d‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪218‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪ 114‬منغوليا‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪178‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪ 115‬الهندوراس‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪120‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪264‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪(.) c‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪358‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪470‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪60‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪33 c‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪ 120‬فانوتاو‬
‫‪307‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪724‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪ 121‬جنوب إفريقيا‬
‫‪660‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪39 d‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪131 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪46 c‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪ 123‬سان تومي وبرنسيبي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪466‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪37 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪244‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪64 c‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪152‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪411‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪ 126‬المغرب‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪192‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪ 127‬غينيا اإلستوائية‬
‫‪119‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪(.) d‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الديمقراطية الشعبية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3d‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪17‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.0 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ 132‬ميانمار‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪75‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪82‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪ 136‬الباكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪243‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪137‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪30‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4c‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪51‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪32 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪177‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪59‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪15‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪(.) d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪138‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6c‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11 c‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا الجديدة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪48 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪17 c‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 150‬تيمور‪-‬ليشته‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪102‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪39 c‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪ 153‬اليمين‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪..‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪33 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪163‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪148‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪ 156‬السنغال‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 157‬إريتيريا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪141‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ 158‬نيجيريا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪52 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4c‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ 159‬جمهورية تنزانيا المتحدة‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪263   2008/2007‬‬

 ‫‪13‬‬

‫الجدول‬
‫التكنولوجيا‪ :‬االنتشار واالبتكار‬

‫مقبوضات‬
‫العاملون‬ ‫اإلنفاق على‬ ‫العائدات‬ ‫براءات‬
‫في األبحاث‬ ‫األبحاث‬ ‫ورسوم‬ ‫ممنوحة‬
‫والتطوير‬ ‫والتطوير‬ ‫التراخيص‬ ‫للمقيمين‬ ‫هدف إنمائي لاللفية‬ ‫هدف إنمائي لاللفية‬ ‫هدف إنمائي لاللفية‬
‫(لكل مليون‬ ‫(‪ %‬من الناتج‬ ‫(دوالر أمريكي‬ ‫(لكل مليون‬ ‫مستخدمو اإلنترنت‬ ‫الخليوية‪a‬‬ ‫مشتركو الهواتف‬ ‫الرئيسية‪a‬‬ ‫خطوط الهاتف‬
‫نسمة)‬ ‫المحلي اإلجمالي)‬ ‫لكل فرد)‬ ‫نسمة)‬ ‫(لكل ‪ 1000‬نسمة)‬ ‫(لكل ‪ 1000‬نسمة)‬ ‫(لكل‪ 1000‬نسمة)‬
‫‪1990–2005 b‬‬ ‫‪2000–05 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2000–05 b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3c‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ 160‬غينيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3c‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ 161‬رواندا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪ 162‬أنغوال‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ 163‬بنين‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ 164‬مالوي‬
‫‪51‬‬ ‫‪0.0 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20 c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪ 165‬زامبيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪(.) c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪14 c‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪ 166‬ساحل العاج‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4c‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ 167‬بوروندي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ 168‬جمهورية الكونغو الديمقراطية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ 169‬إثيوبيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1c‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ 170‬تشاد‬
‫‪47‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ 171‬جمهورية إفريقيا الوسطى‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4c‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪ 172‬موزامبيق‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪(.) c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ 173‬مالي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ 174‬النيجر‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7d‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪ 175‬غينيا‪-‬بيساو‬
‫‪17‬‬ ‫‪0.2 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ 176‬بوركينا فاسو‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2 c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2c‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪22 d‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ 177‬سيراليون‬
‫‪..‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪229‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪21‬‬ ‫الدول النامية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪3‬‬ ‫الدول األقل نموا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪284‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪34‬‬ ‫الدول العربية‬
‫‪722‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪106‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪301‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪223‬‬ ‫‪18‬‬ ‫شرق آسيا والمحيط الهادي‬
‫‪256‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪156‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪439‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪61‬‬ ‫أمريكا الالتينية والكاريبي‬
‫‪119‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪81‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪7‬‬ ‫جنوب آسيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪130‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪10‬‬ ‫جنوب الصحراء األفريقية الكبرى‬
‫‪2,423‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪185‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪629‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪277‬‬ ‫‪125‬‬ ‫وسط وشرقي أوروبا ودول الكومنولث المستقلة‬
‫‪3,096‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪104.2‬‬ ‫‪239‬‬ ‫‪445‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪785‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪441‬‬ ‫‪390‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية‬

‫‪3,807‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪130.4‬‬ ‫‪299‬‬ ‫‪524‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪828‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪462‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية ذات الدخل المرتفع‬

‫‪3,035‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪75.8‬‬ ‫‪189‬‬ ‫‪365‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪743‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪394‬‬ ‫‪308‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪209‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪16‬‬ ‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪3‬‬ ‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪3,781‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪125.3‬‬ ‫‪286‬‬ ‫‪525‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪831‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪450‬‬ ‫دخل مرتفع‬
‫‪725‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪379‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪211‬‬ ‫‪40‬‬ ‫دخل متوسط‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪77‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪6‬‬ ‫دخل منخفض‬
‫‪..‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪21.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪341‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪98‬‬ ‫العالم‬
‫المصادر‬ ‫مالحظات‬
‫األعمدة ‪ 9 ،1-6‬و‪:10‬البنك الدولي ‪ ،2007b‬تولى البنك الدولي‬ ‫يشكل المشتركون في خطوط الهاتف الرئيسية والهواتف‬ ‫‪ .a‬‬
‫حساب البيانات المجمعة لصالح مكتب‬ ‫الخليوية مجتمعين مؤشراً لثامن األهداف اإلنمائية لأللفية‪.‬‬
‫تقرير التنمية الدولية‪.‬‬ ‫انظر فهرس مؤشرات األهداف اإلنمائية لأللفية في جداول‬
‫العمود ‪ :7‬تم حسابه على أساس البيانات المتعلقة ببراءات‬ ‫المؤشرات‪.‬‬
‫االختراع والصادرة عن المنظمة العالمية للملكية‬ ‫تشير البيانات آلخر عام متوفر للفترة الزمنية المحددة‪.‬‬ ‫‪. b‬‬
‫الفكرية ‪ 2007‬والبيانات المتعلقة بالسكان والصادرة‬ ‫تشير البيانات إلى عام ‪.2004‬‬ ‫‪ .c‬‬
‫عن قاعدة بيانات األمم المتحدة ‪.2007e‬‬ ‫تشير البيانات إلى عام ‪.2003‬‬ ‫‪ .d‬‬
‫العمود ‪ :8‬تم حسابه على أساس البيانات المتعلقة بمقبوضات‬
‫العائدات ورسوم التراخيص والصادرة عن البنك‬
‫الدولي ‪ 2007‬والبيانات المتعلقة بالسكان والصادرة‬
‫عن األمم المتحدة ‪.2007e‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪   264‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫‪14‬‬
‫‪ ...‬الوصول إلى الموارد الضرورية لمستوى معيشة الئق ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫األداء االقتصادي‬

‫الناتج المحلي اإلجمالي للفرد‬

‫أعلى قيمة خالل‬ ‫تعادل القوة‬ ‫الناتج المحلي اإلجمالي‬
‫معدل التغير السنوي في معدل‬ ‫‪2005-1975‬‬ ‫الشرائية‬ ‫تعادل القوة‬
‫مؤشر أسعار المواد االستهالكية‬ ‫‪ 2005‬دوالر‬ ‫معدل النمو السنوي‬ ‫بالدوالر‬ ‫الشرائية بباليين‬ ‫بليون دوالر‬
‫(‪)%‬‬ ‫سنة أعلى‬ ‫أمريكي عن‬ ‫(‪)%‬‬ ‫األمريكي‪a‬‬ ‫دوالر أمريكي‬ ‫الدوالرات‬
‫أمريكي‬
‫األمريكية‬
‫‪2004–05‬‬ ‫‪2005–1990‬‬ ‫قيمة‬ ‫كل فرد‪a‬‬ ‫‪2005–1990‬‬ ‫‪2005–1975‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫تصنيف مؤشر التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪4.2‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪36,510‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪36,510‬‬ ‫‪53,290‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪41,420‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪41,420‬‬ ‫‪63,918‬‬ ‫‪191.5‬‬ ‫‪295.5‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪2.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪31,794‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪31,794‬‬ ‫‪36,032‬‬ ‫‪646.3‬‬ ‫‪732.5‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪2.2‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪33,375‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪33,375‬‬ ‫‪34,484‬‬ ‫‪1,078.0‬‬ ‫‪1,113.8‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪2.4‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪38,505‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪38,505‬‬ ‫‪48,524‬‬ ‫‪160.1‬‬ ‫‪201.8‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪0.5‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪32,525‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪32,525‬‬ ‫‪39,637‬‬ ‫‪293.5‬‬ ‫‪357.7‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪35,633‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪35,633‬‬ ‫‪49,351‬‬ ‫‪265.0‬‬ ‫‪367.0‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪-0.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪31,267‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪31,267‬‬ ‫‪35,484‬‬ ‫‪3,995.1‬‬ ‫‪4,534.0‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪32,684‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪32,684‬‬ ‫‪38,248‬‬ ‫‪533.4‬‬ ‫‪624.2‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪30,386‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪30,386‬‬ ‫‪34,936‬‬ ‫‪1,849.7‬‬ ‫‪2,126.6‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪0.9‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪32,153‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪32,153‬‬ ‫‪36,820‬‬ ‫‪168.7‬‬ ‫‪193.2‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪3.4‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪41,890‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪41,890‬‬ ‫‪41,890‬‬ ‫‪12,416.5‬‬ ‫‪12,416.5‬‬ ‫الواليات المتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪3.4‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪27,169‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪27,169‬‬ ‫‪25,914‬‬ ‫‪1,179.1‬‬ ‫‪1,124.6‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪1.8‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪33,973‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪33,973‬‬ ‫‪47,769‬‬ ‫‪184.0‬‬ ‫‪258.7‬‬ ‫الدنمارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪33,700‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪33,700‬‬ ‫‪37,175‬‬ ‫‪277.5‬‬ ‫‪306.1‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪2.8‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪33,238‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪33,238‬‬ ‫‪36,509‬‬ ‫‪2,001.8‬‬ ‫‪2,198.8‬‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪2.8‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪32,119‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪32,119‬‬ ‫‪35,389‬‬ ‫‪336.6‬‬ ‫‪370.8‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪60,228‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪60,228‬‬ ‫‪79,851‬‬ ‫‪27.5‬‬ ‫‪36.5‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪3.0‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪24,996‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪24,996‬‬ ‫‪26,664‬‬ ‫‪102.5‬‬ ‫‪109.3‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪2.0‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪28,944‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪28,529‬‬ ‫‪30,073‬‬ ‫‪1,672.0‬‬ ‫‪1,762.5‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪0.9‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪34,833‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪34,833‬‬ ‫‪25,592‬‬ ‫‪241.9‬‬ ‫‪177.7‬‬ ‫هونغ كونغ الصين (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪2.0‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪29,461‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪29,461‬‬ ‫‪33,890‬‬ ‫‪2,429.6‬‬ ‫‪2,794.9‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪25,864‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪25,864‬‬ ‫‪17,828‬‬ ‫‪179.1‬‬ ‫‪123.4‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪3.6‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪23,381‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪23,381‬‬ ‫‪20,282‬‬ ‫‪259.6‬‬ ‫‪225.2‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪0.5‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪29,663‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪29,663‬‬ ‫‪26,893‬‬ ‫‪128.8‬‬ ‫‪116.8‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪2.7‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪22,029‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪22,029‬‬ ‫‪16,309‬‬ ‫‪1,063.9‬‬ ‫‪787.6‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪22,273 b‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪3.2 b‬‬ ‫‪22,273‬‬ ‫‪17,173‬‬ ‫‪44.6‬‬ ‫‪34.4‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪2.6‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪22,699 b‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪4.0 b‬‬ ‫‪22,699 c‬‬ ‫‪20,841 c‬‬ ‫‪16.3 c‬‬ ‫‪15.4 c‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪20,679‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪20,410‬‬ ‫‪17,376‬‬ ‫‪215.3‬‬ ‫‪183.3‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-0.8 b‬‬ ‫‪-1.9 b‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17,121‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪6.1‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.5 b‬‬ ‫‪1.3 b‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11,465‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪1.8‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪20,538 b‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪1.9 b‬‬ ‫‪20,538‬‬ ‫‪12,152‬‬ ‫‪210.2‬‬ ‫‪124.4‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪4.1‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1979‬‬ ‫‪34,680 b‬‬ ‫‪0.6 b‬‬ ‫‪-0.5 b‬‬ ‫‪26,321 d‬‬ ‫‪31,861‬‬ ‫‪66.7 d‬‬ ‫‪80.8‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪3.0‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪19,862‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪19,189‬‬ ‫‪13,803‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪8.8‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪52,240‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪42.5‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪3.6‬‬ ‫‪15.0‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪17,887‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪17,887‬‬ ‫‪10,830‬‬ ‫‪180.4‬‬ ‫‪109.2‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪2.1‬‬ ‫‪16.0‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪13,847 b‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪4.3 b‬‬ ‫‪13,847‬‬ ‫‪7,945‬‬ ‫‪528.5‬‬ ‫‪303.2‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪9.6‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪14,489‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪14,280‬‬ ‫‪4,728‬‬ ‫‪553.3‬‬ ‫‪183.2‬‬ ‫األرجنتين‬ ‫‪38‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1981‬‬ ‫‪50,405‬‬ ‫‪-0.9‬‬ ‫‪-2.6‬‬ ‫‪25,514 d‬‬ ‫‪28,612‬‬ ‫‪115.7 d‬‬ ‫‪129.7‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪3.1‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪12,027‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪12,027‬‬ ‫‪7,073‬‬ ‫‪196.0‬‬ ‫‪115.2‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪2.6‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪21,482 b‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪1.5 b‬‬ ‫‪21,482‬‬ ‫‪17,773‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪2.7‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪15,871 b‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪1.0 b‬‬ ‫‪15,871‬‬ ‫‪8,616‬‬ ‫‪85.5‬‬ ‫‪46.4‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪2.7‬‬ ‫‪14.6‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪14,494 b‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪1.9 b‬‬ ‫‪14,494‬‬ ‫‪7,505‬‬ ‫‪49.5‬‬ ‫‪25.6‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪4.1‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪15,478 b‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪1.1 b‬‬ ‫‪15,478‬‬ ‫‪9,733‬‬ ‫‪20.8‬‬ ‫‪13.1‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪6.8‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪13,646‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪13,646‬‬ ‫‪6,879‬‬ ‫‪31.4‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪4.7‬‬ ‫‪22.3‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪10,459‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪9,962‬‬ ‫‪4,848‬‬ ‫‪34.5‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪3.3‬‬ ‫‪40.6‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪13,042 b‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2.6 b‬‬ ‫‪13,042‬‬ ‫‪8,666‬‬ ‫‪57.9‬‬ ‫‪38.5‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪13.8‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪10,180‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪10,180 d‬‬ ‫‪4,627‬‬ ‫‪44.1 d‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪1.6‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪19,162 b‬‬ ‫‪0.4 b‬‬ ‫‪1.3 b‬‬ ‫‪18,380 f‬‬ ‫‪17,497 e‬‬ ‫‪5.3 f‬‬ ‫‪5.5 e‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪0.9‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪18,872‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪16,106‬‬ ‫‪8,209‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.5 b‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪4.0‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪10,751‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪10,751‬‬ ‫‪7,454‬‬ ‫‪1,108.3‬‬ ‫‪768.4‬‬ ‫المكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪5.0‬‬ ‫‪67.6‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪9,032 b‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪0.7 b‬‬ ‫‪9,032‬‬ ‫‪3,443‬‬ ‫‪69.9‬‬ ‫‪26.6‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫تقريرالتنميةالبشرية‪265   2008/2007‬‬
 ‫‪14‬‬

‫الجدول‬
‫األداء االقتصادي‬

‫الناتج المحلي اإلجمالي للفرد‬

‫أعلى قيمة خالل‬ ‫تعادل القوة‬ ‫الناتج المحلي اإلجمالي‬
‫معدل التغير السنوي في معدل‬ ‫‪2005-1975‬‬ ‫الشرائية‬ ‫تعادل القوة‬
‫مؤشر أسعار المواد االستهالكية‬ ‫‪ 2005‬دوالر‬ ‫معدل النمو السنوي‬ ‫بالدوالر‬ ‫الشرائية بباليين‬ ‫بليون دوالر‬
‫(‪)%‬‬ ‫سنة أعلى‬ ‫أمريكي عن‬ ‫(‪)%‬‬ ‫األمريكي‪a‬‬ ‫دوالر أمريكي‬ ‫الدوالرات‬
‫أمريكي‬
‫األمريكية‬
‫‪2004–05‬‬ ‫‪2005–1990‬‬ ‫قيمة‬ ‫كل فرد‪a‬‬ ‫‪2005–1990‬‬ ‫‪2005–1975‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫تصنيف مؤشر التنمية البشرية‬
‫‪1.8‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪13,307 b‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪4.9 b‬‬ ‫‪13,307 c‬‬ ‫‪9,438‬‬ ‫‪0.6 c‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفس‬
‫‪8.3‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪8,177 b‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪1.8 b‬‬ ‫‪8,177 d‬‬ ‫‪2,090‬‬ ‫‪0.8 d‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪ 55‬تونغا‬
‫‪..‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.5 b‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6,621‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38.8‬‬ ‫‪ 56‬الجماهيرية العربية الليبية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪12,500 b‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪3.7 b‬‬ ‫‪12,500 c‬‬ ‫‪10,578‬‬ ‫‪1.0 c‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وباربودا‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪15,602 b‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪2.4 b‬‬ ‫‪15,602 c‬‬ ‫‪9,584 c‬‬ ‫‪38.4 c‬‬ ‫‪24.3 c‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪6.9‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪14,603‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪14,603‬‬ ‫‪11,000‬‬ ‫‪19.1‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪9.0‬‬ ‫‪66.5‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪9,060 b‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪-0.3 b‬‬ ‫‪9,060‬‬ ‫‪4,556‬‬ ‫‪196.0‬‬ ‫‪98.6‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪0.7‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪1977‬‬ ‫‪27,686‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪-2.0‬‬ ‫‪15,711 d‬‬ ‫‪13,399‬‬ ‫‪363.2 d‬‬ ‫‪309.8‬‬ ‫‪ 61‬المملكة العربية السعودية‬
‫‪3.3‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪7,605‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪7,605‬‬ ‫‪4,786‬‬ ‫‪24.6‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪3.0‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪10,882‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪10,882‬‬ ‫‪5,142‬‬ ‫‪275.8‬‬ ‫‪130.3‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪10.3‬‬ ‫‪144.6‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪7,918 b‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪2.2 b‬‬ ‫‪7,918‬‬ ‫‪3,024‬‬ ‫‪77.4‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪4.9‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪12,715 b‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪4.4 b‬‬ ‫‪12,715‬‬ ‫‪5,059‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪ 65‬موريشويس‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12.7 b‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,546‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪12.7‬‬ ‫‪53.5‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪11,947 b‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪-0.7 b‬‬ ‫‪10,845‬‬ ‫‪5,336‬‬ ‫‪1,552.0‬‬ ‫‪763.7‬‬ ‫‪ 67‬االتحاد الروسي‬
‫‪2.4‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪5,316 b‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪0.9 b‬‬ ‫‪5,316‬‬ ‫‪2,678‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫)‪(.‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪7,850 b‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪-0.1 b‬‬ ‫‪7,200‬‬ ‫‪2,835‬‬ ‫‪14.6‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪6.9‬‬ ‫‪86.0‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪8,402‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪8,402‬‬ ‫‪4,271‬‬ ‫‪1,566.3‬‬ ‫‪796.1‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪2.2‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪6,393 b‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪3.1 b‬‬ ‫‪6,393 c‬‬ ‫‪3,938‬‬ ‫‪0.4 c‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫دومينيكا‬ ‫‪71‬‬
‫‪3.9‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪6,707 b‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪3.6 b‬‬ ‫‪6,707 c‬‬ ‫‪5,007‬‬ ‫‪1.1 c‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪7.6‬‬ ‫‪29.7‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪7,857 b‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.0 b‬‬ ‫‪7,857‬‬ ‫‪3,772‬‬ ‫‪119.0‬‬ ‫‪57.1‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪16.0‬‬ ‫‪37.6‬‬ ‫‪1977‬‬ ‫‪8,756‬‬ ‫‪-1.0‬‬ ‫‪-1.0‬‬ ‫‪6,632‬‬ ‫‪5,275‬‬ ‫‪176.3 d‬‬ ‫‪140.2‬‬ ‫فنزويال (الجمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪5.0‬‬ ‫‪15.2‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪7,304‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪7,304 d‬‬ ‫‪2,682‬‬ ‫‪333.1 d‬‬ ‫‪122.3‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪13.5‬‬ ‫‪63.9‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪10,587 b‬‬ ‫‪-2.4‬‬ ‫‪-3.8 b‬‬ ‫‪6,848‬‬ ‫‪1,761‬‬ ‫‪322.4‬‬ ‫‪82.9‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪1.8‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪6,170 b‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪1.4 b‬‬ ‫‪6,170‬‬ ‫‪2,184‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪4.5‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪8,677‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪8,677‬‬ ‫‪2,750‬‬ ‫‪557.4‬‬ ‫‪176.6‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪4.2‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪8,217‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪8,217 d‬‬ ‫‪3,317‬‬ ‫‪73.1 d‬‬ ‫‪29.5‬‬ ‫الجمهورية الدومينيكة‬ ‫‪79‬‬
‫‪3.6‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪7,120‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪7,109‬‬ ‫‪3,786‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪1.8‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪6,757‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪6,757 g‬‬ ‫‪1,713‬‬ ‫‪8,814.9 g‬‬ ‫‪2,234.3‬‬ ‫الصين‬ ‫‪81‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪8,264 b‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪3.4 b‬‬ ‫‪7,843 c‬‬ ‫‪4,451‬‬ ‫‪0.8 c‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪0.6‬‬ ‫‪27.3‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪4,945 b‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪4.4 b‬‬ ‫‪4,945‬‬ ‫‪1,625‬‬ ‫‪14.9‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪8.2‬‬ ‫‪64.2‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪8,407‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪8,407‬‬ ‫‪5,030‬‬ ‫‪605.9‬‬ ‫‪362.5‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪60.7‬‬ ‫‪1978‬‬ ‫‪8,634‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪7,722‬‬ ‫‪2,986‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪3.5‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪1986‬‬ ‫‪5,613‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪5,530‬‬ ‫‪2,323‬‬ ‫‪30.3‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪1.6‬‬ ‫‪15.0‬‬ ‫‪1981‬‬ ‫‪6,097‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪-0.3‬‬ ‫‪6,039‬‬ ‫‪2,838‬‬ ‫‪168.9‬‬ ‫‪79.4‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪5,586 b‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪3.2 b‬‬ ‫‪5,584‬‬ ‫‪6,135‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪21.9‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪2.4‬‬ ‫‪34.1‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪4,341‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪4,341‬‬ ‫‪2,758‬‬ ‫‪57.4‬‬ ‫‪36.5‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪7.6‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪5,137‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪5,137‬‬ ‫‪1,192‬‬ ‫‪426.7‬‬ ‫‪99.0‬‬ ‫الفلبين‬ ‫‪90‬‬
‫‪2.0‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪8,371‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪8,371‬‬ ‫‪2,860‬‬ ‫‪84.0‬‬ ‫‪28.7‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪2.4‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪6,056 b‬‬ ‫‪1.4 b‬‬ ‫‪0.9 b‬‬ ‫‪6,049‬‬ ‫‪3,219‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪6,568‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪6,568‬‬ ‫‪3,612‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادينز‬ ‫‪93‬‬
‫‪13.4‬‬ ‫‪21.3‬‬ ‫‪1976‬‬ ‫‪9,311‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪7,968‬‬ ‫‪2,781‬‬ ‫‪543.8‬‬ ‫‪189.8‬‬ ‫إيران (الجمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪6.8‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪1981‬‬ ‫‪5,430‬‬ ‫‪-0.6‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪4,642 d‬‬ ‫‪1,242‬‬ ‫‪27.4 d‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪8.2‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪6,884‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪-3.9‬‬ ‫‪3,365‬‬ ‫‪1,429‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪6.3‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪4,618‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪4,508 d‬‬ ‫‪1,048‬‬ ‫‪3.4 d‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫غويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪9.5‬‬ ‫‪66.4‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪5,310 b‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪(.) b‬‬ ‫‪5,016‬‬ ‫‪1,498‬‬ ‫‪42.1‬‬ ‫‪12.6‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪11.6‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪4,595‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪4,595‬‬ ‫‪1,196‬‬ ‫‪90.2‬‬ ‫‪23.5‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪3.3‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.8 b‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,326‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫جزر المالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪15.3‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪4,291‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪4,291‬‬ ‫‪3,607‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪0.4‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪5,803 b‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪2.9 b‬‬ ‫‪5,803 d‬‬ ‫‪1,940‬‬ ‫‪2.9 d‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪4.7‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪1978‬‬ ‫‪5,745‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪5,255 d‬‬ ‫‪2,467‬‬ ‫‪36.2 d‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪1.6‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪7,062‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪7,062 d‬‬ ‫‪3,112‬‬ ‫‪232.0 d‬‬ ‫‪102.3‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪8.3‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪3,071 b‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪5.2 b‬‬ ‫‪3,071‬‬ ‫‪631‬‬ ‫‪255.3‬‬ ‫‪52.4‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-2.9 b‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1,107‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫األراضي الفلسطينية المحتلة‬ ‫‪106‬‬

‫‪   266‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬
‫‪14‬‬
‫الناتج المحلي اإلجمالي للفرد‬
‫أعلى قيمة خالل‬ ‫تعادل القوة‬ ‫الناتج المحلي اإلجمالي‬
‫معدل التغير السنوي في معدل‬ ‫‪2005-1975‬‬ ‫الشرائية‬ ‫تعادل القوة‬
‫مؤشر أسعار المواد االستهالكية‬ ‫‪ 2005‬دوالر‬ ‫معدل النمو السنوي‬ ‫بالدوالر‬ ‫الشرائية بباليين‬ ‫بليون دوالر‬
‫(‪)%‬‬ ‫سنة أعلى‬ ‫أمريكي عن‬ ‫(‪)%‬‬ ‫األمريكي‪a‬‬ ‫دوالر أمريكي‬ ‫الدوالرات‬
‫أمريكي‬
‫األمريكية‬
‫‪2004–05‬‬ ‫‪2005–1990‬‬ ‫قيمة‬ ‫كل فرد‪a‬‬ ‫‪2005–1990‬‬ ‫‪2005–1975‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫تصنيف مؤشر التنمية البشرية‬
‫‪10.5‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪3,843‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪3,843‬‬ ‫‪1,302‬‬ ‫‪847.6‬‬ ‫‪287.2‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪3,808‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪3,808‬‬ ‫‪1,382‬‬ ‫‪72.5‬‬ ‫‪26.3‬‬ ‫‪ 108‬الجمهورية العربية السورية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪6,752 b‬‬ ‫‪-6.8 b‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3,838 h‬‬ ‫‪1,669‬‬ ‫‪15.4 h‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪ 109‬تركمانستان‬
‫‪9.4‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪1977‬‬ ‫‪7,187‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪-2.1‬‬ ‫‪3,674 d‬‬ ‫‪954‬‬ ‫‪18.9 d‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراغوا‬
‫‪13.1‬‬ ‫‪16.5‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪4,168 b‬‬ ‫‪-3.5‬‬ ‫‪-4.4 b‬‬ ‫‪2,100‬‬ ‫‪694‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفا‬
‫‪4.9‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪4,337‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪4,337‬‬ ‫‪1,207‬‬ ‫‪321.1‬‬ ‫‪89.4‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪2,080 b‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪-0.4 b‬‬ ‫‪2,063‬‬ ‫‪533‬‬ ‫‪54.0‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪8.9‬‬ ‫‪19.2‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2,107 b‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1.2 b‬‬ ‫‪2,107‬‬ ‫‪736‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪ 114‬منغوليا‬
‫‪8.8‬‬ ‫‪15.0‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪3,430‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪3,430 d‬‬ ‫‪1,151‬‬ ‫‪24.7 d‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪ 115‬الهندوراس‬
‫‪4.4‬‬ ‫‪13.2‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2,806 b‬‬ ‫‪-1.3‬‬ ‫‪-2.3 b‬‬ ‫‪1,927‬‬ ‫‪475‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪5.4‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪1977‬‬ ‫‪3,025‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪2,819‬‬ ‫‪1,017‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪8.4‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪4,568‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪4,568 d‬‬ ‫‪2,517‬‬ ‫‪57.6 d‬‬ ‫‪31.7‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫)‪(.‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪1976‬‬ ‫‪13,812‬‬ ‫‪-0.4‬‬ ‫‪-1.4‬‬ ‫‪6,954‬‬ ‫‪5,821‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1984‬‬ ‫‪3,833 b‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.1 b‬‬ ‫‪3,225‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 120‬فانوتاو‬
‫‪3.4‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪1981‬‬ ‫‪11,617‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪-0.3‬‬ ‫‪11,110 d‬‬ ‫‪5,109‬‬ ‫‪520.9 d‬‬ ‫‪239.5‬‬ ‫‪ 121‬جنوب إفريقيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪3,150 b‬‬ ‫‪-4.0‬‬ ‫‪-6.3 b‬‬ ‫‪1,356‬‬ ‫‪355‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2,178 b‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.3 b‬‬ ‫‪2,178‬‬ ‫‪451‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪ 123‬سان تومي وبرنسيبي‬
‫‪8.6‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪12,387‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪12,387‬‬ ‫‪5,846‬‬ ‫‪21.9‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪7,586 b‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪0.1 b‬‬ ‫‪7,586 d‬‬ ‫‪3,016‬‬ ‫‪15.4 d‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪1.0‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪4,555‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪4,555‬‬ ‫‪1,711‬‬ ‫‪137.4‬‬ ‫‪51.6‬‬ ‫‪ 126‬المغرب‬
‫‪..‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪7,874 b‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪11.7 b‬‬ ‫‪7,874 c,d‬‬ ‫‪6,416‬‬ ‫‪3.8 c,d‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪ 127‬غينيا اإلستوائية‬
‫‪4.2‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪3,452‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3,452 d‬‬ ‫‪736‬‬ ‫‪3,779.0‬‬ ‫‪805.7‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪7.2‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2,804‬‬ ‫‪-2.4‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪2,031 d‬‬ ‫‪624‬‬ ‫‪1.0 d‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪7.2‬‬ ‫‪28.0‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2,039 b‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪3.4 b‬‬ ‫‪2,039‬‬ ‫‪485‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الديمقراطية الشعبية‬
‫‪5.7‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2,727 b‬‬ ‫‪5.5 b‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,727 d‬‬ ‫‪440‬‬ ‫‪38.4 d‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪9.4‬‬ ‫‪25.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.6 b‬‬ ‫‪2.6 b‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 132‬ميانمار‬
‫‪5.3‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.6 b‬‬ ‫‪5.4 b‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1,325‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1984‬‬ ‫‪2,272 b‬‬ ‫‪-0.4‬‬ ‫‪-0.6 b‬‬ ‫‪1,993 d‬‬ ‫‪645‬‬ ‫‪1.2 d‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪15.1‬‬ ‫‪25.6‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2,480‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪2,480 d‬‬ ‫‪485‬‬ ‫‪54.8 d‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪9.1‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2,370‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2,370‬‬ ‫‪711‬‬ ‫‪369.2‬‬ ‫‪110.7‬‬ ‫‪ 136‬الباكستان‬
‫‪12.1‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪1976‬‬ ‫‪2,338‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪2,234 d‬‬ ‫‪603‬‬ ‫‪6.9 d‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪3.4‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪3,335‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪3,335 d‬‬ ‫‪808‬‬ ‫‪6.0 d‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪5.3‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪1984‬‬ ‫‪1,758‬‬ ‫‪-1.0‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪1,262‬‬ ‫‪1,273‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪7.0‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2,053‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2,053‬‬ ‫‪423‬‬ ‫‪291.2‬‬ ‫‪60.0‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪4.8‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪4,824‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪4,824‬‬ ‫‪2,414‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪6.8‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1,550‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1,550‬‬ ‫‪272‬‬ ‫‪42.1‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪18.5‬‬ ‫‪14.7‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫‪1,450‬‬ ‫‪-0.7‬‬ ‫‪-1.6‬‬ ‫‪923‬‬ ‫‪271‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪2.0‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪1986‬‬ ‫‪3,175‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪-0.4‬‬ ‫‪2,299‬‬ ‫‪1,034‬‬ ‫‪37.5‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2,986‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪2,563 d‬‬ ‫‪840‬‬ ‫‪15.1 d‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا الجديدة‬
‫‪15.7‬‬ ‫‪19.6‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫‪3,151‬‬ ‫‪-2.0‬‬ ‫‪-2.2‬‬ ‫‪1,663 d‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪14.2 d‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪8.5‬‬ ‫‪41.8‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2,083‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪2,083 d‬‬ ‫‪760‬‬ ‫‪75.5 d‬‬ ‫‪27.5‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪10.3‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1,263‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪1,240‬‬ ‫‪547‬‬ ‫‪42.5‬‬ ‫‪18.7‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪3,200 b‬‬ ‫‪-2.7‬‬ ‫‪-2.7 b‬‬ ‫‪2,178 d‬‬ ‫‪894‬‬ ‫‪1.7 d‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪358‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪ 150‬تيمور‪-‬ليشته‬
‫‪..‬‬ ‫‪36.1‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪3,228‬‬ ‫‪-2.1‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪2,038‬‬ ‫‪259‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪6.8‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫‪2,133‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪-1.1‬‬ ‫‪1,506 d‬‬ ‫‪358‬‬ ‫‪9.3 d‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪..‬‬ ‫‪20.8‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪943 b‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.5 b‬‬ ‫‪930‬‬ ‫‪718‬‬ ‫‪19.5‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪ 153‬اليمين‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪8.2‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1,454 b‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪2.4 b‬‬ ‫‪1,454 d‬‬ ‫‪303‬‬ ‫‪41.9 d‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬
‫‪3.2‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪1984‬‬ ‫‪1,932‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪1,921 d‬‬ ‫‪304‬‬ ‫‪2.9 d‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1,792‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1,792‬‬ ‫‪707‬‬ ‫‪20.9‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1,435 b‬‬ ‫‪0.3 b‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1,109 d‬‬ ‫‪220‬‬ ‫‪4.9 d‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫إريتيريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪13.5‬‬ ‫‪23.5‬‬ ‫‪1977‬‬ ‫‪1,177‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪1,128‬‬ ‫‪752‬‬ ‫‪148.3‬‬ ‫‪99.0‬‬ ‫نيجيريا‬ ‫‪158‬‬
‫‪8.6‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪744 b‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.4 b‬‬ ‫‪744‬‬ ‫‪316‬‬ ‫‪28.5‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫جمهورية تنزانيا المتحدة‬ ‫‪159‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪267   2008/2007‬‬

 ‫‪14‬‬

‫الجدول‬
‫األداء االقتصادي‬

‫الناتج المحلي اإلجمالي للفرد‬

‫أعلى قيمة خالل‬ ‫تعادل القوة‬ ‫الناتج المحلي اإلجمالي‬
‫معدل التغير السنوي في معدل‬ ‫‪2005-1975‬‬ ‫الشرائية‬ ‫تعادل القوة‬
‫مؤشر أسعار المواد االستهالكية‬ ‫‪ 2005‬دوالر‬ ‫معدل النمو السنوي‬ ‫بالدوالر‬ ‫الشرائية بباليين‬ ‫بليون دوالر‬
‫(‪)%‬‬ ‫سنة أعلى‬ ‫أمريكي عن‬ ‫(‪)%‬‬ ‫األمريكي‪a‬‬ ‫دوالر أمريكي‬ ‫الدوالرات‬
‫أمريكي‬
‫األمريكية‬
‫‪2004–05‬‬ ‫‪2005–1990‬‬ ‫قيمة‬ ‫كل فرد‪a‬‬ ‫‪2005–1990‬‬ ‫‪2005–1975‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫تصنيف مؤشر التنمية البشرية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2,316 b‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.0 b‬‬ ‫‪2,316‬‬ ‫‪350‬‬ ‫‪21.8‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪ 160‬غينيا‬
‫‪9.1‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪1983‬‬ ‫‪1,358‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪-0.3‬‬ ‫‪1,206 d‬‬ ‫‪238‬‬ ‫‪10.9 d‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪ 161‬رواندا‬
‫‪23.0‬‬ ‫‪393.3‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2,335 b‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪-0.6 b‬‬ ‫‪2,335 d‬‬ ‫‪2,058‬‬ ‫‪37.2 d‬‬ ‫‪32.8‬‬ ‫‪ 162‬أنغوال‬
‫‪5.4‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1,141‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪1,141‬‬ ‫‪508‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪ 163‬بنين‬
‫‪15.4‬‬ ‫‪28.4‬‬ ‫‪1979‬‬ ‫‪719‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪667‬‬ ‫‪161‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪ 164‬مالوي‬
‫‪18.3‬‬ ‫‪40.0‬‬ ‫‪1976‬‬ ‫‪1,559‬‬ ‫‪-0.3‬‬ ‫‪-1.8‬‬ ‫‪1,023‬‬ ‫‪623‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪ 165‬زامبيا‬
‫‪3.9‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪1978‬‬ ‫‪3,195‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪-2.1‬‬ ‫‪1,648‬‬ ‫‪900‬‬ ‫‪29.9‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪ 166‬ساحل العاج‬
‫‪13.0‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪1,047‬‬ ‫‪-2.8‬‬ ‫‪-1.0‬‬ ‫‪699 d‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪5.3 d‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪ 167‬بوروندي‬
‫‪21.3‬‬ ‫‪424.3‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫‪2,488‬‬ ‫‪-5.2‬‬ ‫‪-4.9‬‬ ‫‪714 d‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪41.1 d‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪ 168‬جمهورية الكونغو الديمقراطية‬
‫‪11.6‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1,055 b‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪-0.2 b‬‬ ‫‪1,055 d‬‬ ‫‪157‬‬ ‫‪75.1 d‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪ 169‬إثيوبيا‬
‫‪7.9‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1,427‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪1,427 d‬‬ ‫‪561‬‬ ‫‪13.9 d‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪ 170‬تشاد‬
‫‪2.9‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪1977‬‬ ‫‪1,935‬‬ ‫‪-0.6‬‬ ‫‪-1.5‬‬ ‫‪1,224 d‬‬ ‫‪339‬‬ ‫‪4.9 d‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪ 171‬جمهورية إفريقيا الوسطى‬
‫‪7.2‬‬ ‫‪22.1‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1,242 b‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪2.3 b‬‬ ‫‪1,242 d‬‬ ‫‪335‬‬ ‫‪24.6 d‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪ 172‬موزامبيق‬
‫‪6.4‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1,033‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪1,033‬‬ ‫‪392‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪ 173‬مالي‬
‫‪7.8‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪1979‬‬ ‫‪1,293‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪-1.7‬‬ ‫‪781 d‬‬ ‫‪244‬‬ ‫‪10.9 d‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪ 174‬النيجر‬
‫‪3.3‬‬ ‫‪20.2‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1,264‬‬ ‫‪-2.6‬‬ ‫‪-0.6‬‬ ‫‪827 d‬‬ ‫‪190‬‬ ‫‪1.3 d‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪ 175‬غينيا‪-‬بيساو‬
‫‪6.4‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1,213‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1,213 d‬‬ ‫‪391‬‬ ‫‪16.0 d‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪ 176‬بوركينا فاسو‬
‫‪12.1‬‬ ‫‪19.7‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪1,111‬‬ ‫‪-1.4‬‬ ‫‪-2.1‬‬ ‫‪806‬‬ ‫‪216‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪ 177‬سيراليون‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪5,282‬‬ ‫‪1,939‬‬ ‫‪26,732.3 T‬‬ ‫‪9,812.5 T‬‬ ‫الدول النامية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1,499‬‬ ‫‪424‬‬ ‫‪1,081.8 T‬‬ ‫‪306.2 T‬‬ ‫الدول األقل نموا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪6,716‬‬ ‫‪3,659‬‬ ‫‪1,915.2 T‬‬ ‫‪1,043.4 T‬‬ ‫الدول العربية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪6,604‬‬ ‫‪2,119‬‬ ‫‪12,846.6 T‬‬ ‫‪4,122.5 T‬‬ ‫شرق آسيا والمحيط الهادي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪8,417‬‬ ‫‪4,480‬‬ ‫‪4,639.2 T‬‬ ‫‪2,469.5 T‬‬ ‫أمريكا الالتينية والكاريبي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪3,416‬‬ ‫‪800‬‬ ‫‪5,152.2 T‬‬ ‫‪1,206.1 T‬‬ ‫جنوب آسيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪1,998‬‬ ‫‪845‬‬ ‫‪1,395.6 T‬‬ ‫‪589.9 T‬‬ ‫جنوب الصحراء األفريقية الكبرى‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪9,527‬‬ ‫‪4,662‬‬ ‫‪3,827.2 T‬‬ ‫‪1,873.0 T‬‬ ‫وسط وشرقي أوروبا ودول الكومنولث المستقلة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪29,197‬‬ ‫‪29,860‬‬ ‫‪34,076.8 T‬‬ ‫‪34,851.2 T‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪33,831‬‬ ‫‪35,696‬‬ ‫‪30,711.7 T‬‬ ‫‪32,404.5 T‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية ذات الدخل المرتفع‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪23,986‬‬ ‫‪22,984‬‬ ‫‪39,633.4 T‬‬ ‫‪37,978.4 T‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪4,876‬‬ ‫‪1,412‬‬ ‫‪20,312.6 T‬‬ ‫‪5,881.2 T‬‬ ‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪-0.7‬‬ ‫‪1,112‬‬ ‫‪483‬‬ ‫‪544.2 T‬‬ ‫‪236.4 T‬‬ ‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪33,082‬‬ ‫‪34,759‬‬ ‫‪32,680.7 T‬‬ ‫‪34,338.1 T‬‬ ‫دخل مرتفع‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪7,416‬‬ ‫‪2,808‬‬ ‫‪22,586.3 T‬‬ ‫‪8,552.0 T‬‬ ‫دخل متوسط‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪2,531‬‬ ‫‪610‬‬ ‫‪5,879.1 T‬‬ ‫‪1,416.2 T‬‬ ‫دخل منخفض‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪9,543‬‬ ‫‪6,954‬‬ ‫‪60,597.3 T‬‬ ‫‪44,155.7 T‬‬ ‫العالم‬
‫العمودان ‪ 9‬و‪ :10‬تقديرات منظمة تقرير التنمية البشرية على‬ ‫المصادر‬ ‫مالحظات‬
‫أساس مؤشر أسعار المواد االستهالكية من‬ ‫األعمدة ‪ :1-4‬البنك الدولي ‪2007b‬؛ تم حساب اإلجماليات‬ ‫قيم إجمالي الناتج المحلي الموضحة في األسعار الثابتة لعام‬ ‫‪ .a‬‬
‫البنك الدولي ‪.2007b‬‬ ‫لمنظمة تقرير التنمية البشرية بواسطة البنك‬ ‫‪.2005‬‬
‫الدولي‪.‬‬ ‫تشير البيانات إلى فترة أقصر من تلك المحددة‪.‬‬ ‫‪. b‬‬
‫العمودان ‪ 5‬و‪ :6‬البنك الدولي ‪2007b‬؛ تم حساب اإلجماليات‬ ‫تشير البيانات لعام ‪.2004‬‬ ‫‪ .c‬‬
‫لمنظمة تقرير التنمية البشرية بواسطة البنك‬ ‫تقديرات البنك الدولي استنادا على التراجع‪.‬‬ ‫‪ .d‬‬
‫الدولي باستخدام طريقة المربعات الصغيرة‪.‬‬ ‫تشير البيانات لعام ‪.2003‬‬ ‫‪ .e‬‬
‫العمودان ‪ 7‬و‪ :8‬تقديرات منظمة تقرير التنمية البشرية مستندة‬ ‫تشير البيانات لعام ‪.2002‬‬ ‫‪ .f‬‬
‫على إجمالي الناتج المحلي للفرد ( دوالر‬ ‫تقدير مستند على مقارنة مزدوجة بين الصين والواليات‬ ‫‪ .g‬‬
‫أمريكي عن كل فرد) التسلسل الزمني من البنك‬ ‫المتحدة (روين وكاي ‪.)1995‬‬
‫الدولي ‪.2007b‬‬ ‫تشير البيانات لعام ‪.2000‬‬ ‫‪ .h‬‬
‫تشير البيانات لعام ‪.2001‬‬ ‫‪ .i‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪   268‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫‪15‬‬
‫‪ ...‬لوصول إلى الموارد الضرورة لمستوى معيشة الئق ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫عدم المساواة في الدخل واإلنفاق‬

‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬

‫نصيب الدخل أو اإلنفاق‬
‫مقاييس عدم المساواة‬ ‫(‪)%‬‬

‫أغنى ‪ 20%‬إلى‬ ‫أغنى ‪ 10%‬إلى‬

‫جيني‪b‬‬ ‫دليل‬ ‫أفقر ‪20%a‬‬ ‫أفقر ‪10%a‬‬ ‫األغنى ‪10%‬‬ ‫األغنى ‪20%‬‬ ‫األفقر ‪20%‬‬ ‫األفقر ‪10%‬‬ ‫سنة االستطالع‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية عالية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪25.8‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪23.4‬‬ ‫‪37.2‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪2000 c‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪35.2‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪25.4‬‬ ‫‪41.3‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1994 c‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪32.6‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪24.8‬‬ ‫‪39.9‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2000 c‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪34.3‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪27.2‬‬ ‫‪42.0‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪2000 c‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪25.0‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪36.6‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪2000 c‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪33.7‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫‪41.3‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪2000 c‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪24.9‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪21.7‬‬ ‫‪35.7‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪1993 c‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪30.9‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪22.9‬‬ ‫‪38.7‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪1999 c‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪32.7‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪25.1‬‬ ‫‪40.2‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪1995 c‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪26.9‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪22.6‬‬ ‫‪36.7‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪2000 c‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪40.8‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪15.9‬‬ ‫‪29.9‬‬ ‫‪45.8‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2000 c‬‬ ‫الواليات المتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪34.7‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪26.6‬‬ ‫‪42.0‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2000 c‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪24.7‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪21.3‬‬ ‫‪35.8‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1997 c‬‬ ‫الدنمارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪29.1‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪23.0‬‬ ‫‪37.8‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪2000 c‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪36.0‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪28.5‬‬ ‫‪44.0‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪1999 c‬‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪33.0‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪28.1‬‬ ‫‪41.4‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪2000 c‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪36.2‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪27.8‬‬ ‫‪43.8‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1997 c‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪36.0‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪26.8‬‬ ‫‪42.0‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2000 c‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪43.4‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪17.8‬‬ ‫‪34.9‬‬ ‫‪50.7‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1996 c‬‬ ‫هونغ كونغ الصين (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪28.3‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪22.1‬‬ ‫‪36.9‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪2000 c‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪39.2‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪28.8‬‬ ‫‪44.9‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪2001 c‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪34.3‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪26.0‬‬ ‫‪41.5‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2000 c‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪42.5‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪17.7‬‬ ‫‪32.8‬‬ ‫‪49.0‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪1998 c‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪31.6‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪22.5‬‬ ‫‪37.5‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪1998 c‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪28.4‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪21.4‬‬ ‫‪35.7‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪1998 d‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪38.5‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪15.0‬‬ ‫‪29.8‬‬ ‫‪45.9‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1997 c‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪25.4‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪22.4‬‬ ‫‪35.9‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪1996 c‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪26.9‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪36.5‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪2002 d‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪34.5‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪27.0‬‬ ‫‪42.2‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2002 d‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪51.3‬‬ ‫‪17.8‬‬ ‫‪40.9‬‬ ‫‪38.2‬‬ ‫‪55.4‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪2004 c‬‬ ‫األرجنتين‬ ‫‪38‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪54.9‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪33.0‬‬ ‫‪45.0‬‬ ‫‪60.0‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪2003 c‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪25.8‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪20.9‬‬ ‫‪34.8‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪1996 c‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪36.0‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫‪27.7‬‬ ‫‪43.2‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2003 d‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪35.8‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪27.6‬‬ ‫‪42.8‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2003 d‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪37.7‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪29.1‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2003 d‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪44.9‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫‪34.0‬‬ ‫‪50.5‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2003 c‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪29.0‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪24.5‬‬ ‫‪39.6‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪2001 d‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪49.8‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪37.8‬‬ ‫‪37.4‬‬ ‫‪54.1‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪2003 c‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪46.1‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪24.6‬‬ ‫‪39.4‬‬ ‫‪55.1‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2004 d‬‬ ‫المكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪29.2‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪38.3‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪2003 d‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫تقريرالتنميةالبشرية‪269   2008/2007‬‬
 ‫‪15‬‬

‫الجدول‬
‫عدم المساواة في الدخل واإلنفاق‬

‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬

‫نصيب الدخل أو اإلنفاق‬
‫مقاييس عدم المساواة‬ ‫(‪)%‬‬

‫أغنى ‪ 20%‬إلى‬ ‫أغنى ‪ 10%‬إلى‬

‫جيني‪b‬‬ ‫دليل‬ ‫أفقر ‪20%a‬‬ ‫أفقر ‪10%a‬‬ ‫األغنى ‪10%‬‬ ‫األغنى ‪20%‬‬ ‫األفقر ‪20%‬‬ ‫األفقر ‪10%‬‬ ‫سنة االستطالع‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفس‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 55‬تونغا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 56‬الجماهيرية العربية الليبية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وباربودا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪38.9‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪28.8‬‬ ‫‪44.9‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1992 c‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪31.0‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪24.4‬‬ ‫‪39.2‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪2003 d‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 61‬المملكة العربية السعودية‬
‫‪56.1‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪57.5‬‬ ‫‪43.0‬‬ ‫‪59.9‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪2003 c‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪49.2‬‬ ‫‪12.4‬‬ ‫‪22.1‬‬ ‫‪38.4‬‬ ‫‪54.3‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1997 c‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪29.7‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪23.5‬‬ ‫‪38.3‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪2002 d‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 65‬موريشويس‬
‫‪26.2‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪21.4‬‬ ‫‪35.8‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪2001 d‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪39.9‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪30.6‬‬ ‫‪46.6‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2002 d‬‬ ‫‪ 67‬االتحاد الروسي‬
‫‪31.1‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪24.4‬‬ ‫‪39.5‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪2004 d‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪39.0‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫‪45.5‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2003 d‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪57.0‬‬ ‫‪21.8‬‬ ‫‪51.3‬‬ ‫‪44.8‬‬ ‫‪61.1‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪2004 c‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫دومينيكا‬ ‫‪71‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪33.9‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫‪41.5‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2003 d‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪48.2‬‬ ‫‪16.0‬‬ ‫‪48.3‬‬ ‫‪35.2‬‬ ‫‪52.1‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫فنزويال (الجمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪58.6‬‬ ‫‪25.3‬‬ ‫‪63.8‬‬ ‫‪46.9‬‬ ‫‪62.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪2003 c‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪28.1‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪23.0‬‬ ‫‪37.5‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪2003 d‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪42.0‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪12.6‬‬ ‫‪33.4‬‬ ‫‪49.0‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2002 d‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪51.6‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫‪28.5‬‬ ‫‪41.1‬‬ ‫‪56.7‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪2004 c‬‬ ‫الجمهورية الدومينيكة‬ ‫‪79‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪46.9‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪21.6‬‬ ‫‪34.9‬‬ ‫‪51.9‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2004 c‬‬ ‫الصين‬ ‫‪81‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪33.8‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪29.0‬‬ ‫‪42.8‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪2003 d‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪43.6‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪34.1‬‬ ‫‪49.7‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2003 d‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪38.8‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪30.6‬‬ ‫‪46.3‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2002-03 d‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪52.0‬‬ ‫‪15.2‬‬ ‫‪30.4‬‬ ‫‪40.9‬‬ ‫‪56.7‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪2003 c‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪53.6‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪44.9‬‬ ‫‪41.6‬‬ ‫‪58.0‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1998 d‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪44.5‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪34.2‬‬ ‫‪50.6‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪2003 d‬‬ ‫الفلبين‬ ‫‪90‬‬
‫‪39.8‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪31.5‬‬ ‫‪47.3‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2000 d‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادينز‬ ‫‪93‬‬
‫‪43.0‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪33.7‬‬ ‫‪49.9‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1998 d‬‬ ‫إيران (الجمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪58.4‬‬ ‫‪25.7‬‬ ‫‪65.4‬‬ ‫‪46.1‬‬ ‫‪61.9‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪2003 c‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪40.4‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪30.3‬‬ ‫‪46.4‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2003 d‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪36.5‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪29.5‬‬ ‫‪44.5‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2001 d‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪40.2‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪32.7‬‬ ‫‪48.0‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2002 d‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جزر المالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪45.5‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪35.8‬‬ ‫‪51.6‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪2004 d‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪52.4‬‬ ‫‪20.9‬‬ ‫‪57.5‬‬ ‫‪38.8‬‬ ‫‪55.9‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪2002 c‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪35.3‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪26.8‬‬ ‫‪42.6‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪1995 d‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪34.4‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪28.8‬‬ ‫‪44.3‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪2004 d‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫األراضي الفلسطينية المحتلة‬ ‫‪106‬‬

‫‪   270‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬ ‫‪15‬‬
‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫نصيب الدخل أو اإلنفاق‬
‫مقاييس عدم المساواة‬ ‫(‪)%‬‬

‫أغنى ‪ 20%‬إلى‬ ‫أغنى ‪ 10%‬إلى‬

‫جيني‪b‬‬ ‫دليل‬ ‫أفقر ‪20%a‬‬ ‫أفقر ‪10%a‬‬ ‫األغنى ‪10%‬‬ ‫األغنى ‪20%‬‬ ‫األفقر ‪20%‬‬ ‫األفقر ‪10%‬‬ ‫سنة االستطالع‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪34.3‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪28.5‬‬ ‫‪43.3‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪2002 d‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 108‬الجمهورية العربية السورية‬
‫‪40.8‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪12.3‬‬ ‫‪31.7‬‬ ‫‪47.5‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1998 d‬‬ ‫‪ 109‬تركمانستان‬
‫‪43.1‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪33.8‬‬ ‫‪49.3‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪2001 d‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراغوا‬
‫‪33.2‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪26.4‬‬ ‫‪41.4‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪2003 d‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفا‬
‫‪34.4‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪29.5‬‬ ‫‪43.6‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪1999-00 d‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪36.8‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪2003 d‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪32.8‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪24.6‬‬ ‫‪40.5‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2002 d‬‬ ‫‪ 114‬منغوليا‬
‫‪53.8‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪34.2‬‬ ‫‪42.2‬‬ ‫‪58.3‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪2003 c‬‬ ‫‪ 115‬الهندوراس‬
‫‪30.3‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪24.3‬‬ ‫‪39.4‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪2003 d‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪60.1‬‬ ‫‪42.3‬‬ ‫‪168.1‬‬ ‫‪47.2‬‬ ‫‪63.0‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪2002 c‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪55.1‬‬ ‫‪20.3‬‬ ‫‪48.2‬‬ ‫‪43.4‬‬ ‫‪59.5‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪2002 c‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 120‬فانوتاو‬
‫‪57.8‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫‪33.1‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫‪62.2‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪2000 d‬‬ ‫‪ 121‬جنوب إفريقيا‬
‫‪32.6‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪25.6‬‬ ‫‪40.8‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪2003 d‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 123‬سان تومي وبرنسيبي‬
‫‪60.5‬‬ ‫‪20.4‬‬ ‫‪43.0‬‬ ‫‪51.0‬‬ ‫‪65.1‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1993 d‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪74.3‬‬ ‫‪56.1‬‬ ‫‪128.8‬‬ ‫‪64.5‬‬ ‫‪78.7‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪1993 c‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪39.5‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪30.9‬‬ ‫‪46.6‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1998-99 d‬‬ ‫‪ 126‬المغرب‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 127‬غينيا اإلستوائية‬
‫‪36.8‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪31.1‬‬ ‫‪45.3‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪2004-05 d‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪34.6‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪28.5‬‬ ‫‪43.3‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪2002 d‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الديمقراطية الشعبية‬
‫‪41.7‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪34.8‬‬ ‫‪49.6‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪2004 d‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 132‬ميانمار‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪40.8‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪14.1‬‬ ‫‪30.0‬‬ ‫‪46.6‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪1998-99 d‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪30.6‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪26.3‬‬ ‫‪40.3‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪2002 d‬‬ ‫‪ 136‬الباكستان‬
‫‪39.0‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫‪29.5‬‬ ‫‪45.7‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2000 d‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪63.2‬‬ ‫‪44.2‬‬ ‫‪105.0‬‬ ‫‪48.3‬‬ ‫‪66.5‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪1995 d‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪33.4‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪27.9‬‬ ‫‪42.7‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪2000 d‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪50.4‬‬ ‫‪13.0‬‬ ‫‪25.1‬‬ ‫‪40.7‬‬ ‫‪56.3‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2000-01 c‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪47.2‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪40.6‬‬ ‫‪54.6‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2003-04 d‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪47.5‬‬ ‫‪11.0‬‬ ‫‪19.2‬‬ ‫‪36.6‬‬ ‫‪53.5‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2001 d‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪44.6‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪35.4‬‬ ‫‪50.9‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2001 d‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪50.9‬‬ ‫‪12.6‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪40.5‬‬ ‫‪56.5‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1996 d‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا الجديدة‬
‫‪59.2‬‬ ‫‪26.6‬‬ ‫‪71.7‬‬ ‫‪47.7‬‬ ‫‪63.4‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪2001 c‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪42.5‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪33.9‬‬ ‫‪49.1‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪1997 d‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 150‬تيمور‪-‬ليشته‬
‫‪50.1‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫‪22.0‬‬ ‫‪40.3‬‬ ‫‪55.7‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1995-96 d‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪33.4‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫‪41.2‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪1998 d‬‬ ‫‪ 153‬اليمين‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪45.7‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪37.7‬‬ ‫‪52.5‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2002 d‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬
‫‪50.2‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪20.2‬‬ ‫‪37.0‬‬ ‫‪53.4‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1998 d‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪41.3‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪12.3‬‬ ‫‪33.4‬‬ ‫‪48.4‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2001 d‬‬ ‫‪ 156‬السنغال‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 157‬إريتيريا‬
‫‪43.7‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪17.8‬‬ ‫‪33.2‬‬ ‫‪49.2‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2003 d‬‬ ‫‪ 158‬نيجيريا‬
‫‪34.6‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪26.9‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪2000-01 d‬‬ ‫‪ 159‬جمهورية تنزانيا المتحدة‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪271   2008/2007‬‬

 ‫‪15‬‬

‫الجدول‬
‫عدم المساواة في الدخل واإلنفاق‬

‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬

‫نصيب الدخل أو اإلنفاق‬
‫مقاييس عدم المساواة‬ ‫(‪)%‬‬

‫أغنى ‪ 20%‬إلى‬ ‫أغنى ‪ 10%‬إلى‬

‫جيني‪b‬‬ ‫دليل‬ ‫أفقر ‪20%a‬‬ ‫أفقر ‪10%a‬‬ ‫األغنى ‪10%‬‬ ‫األغنى ‪20%‬‬ ‫األفقر ‪20%‬‬ ‫األفقر ‪10%‬‬ ‫سنة االستطالع‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪38.6‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪30.7‬‬ ‫‪46.1‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪d 2003‬‬ ‫غينيا‬ ‫‪160‬‬
‫‪46.8‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪38.2‬‬ ‫‪53.0‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪d 2000‬‬ ‫رواندا‬ ‫‪161‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أنغوال‬ ‫‪162‬‬
‫‪36.5‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪29.0‬‬ ‫‪44.5‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪d 2003‬‬ ‫بنين‬ ‫‪163‬‬
‫‪39.0‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪31.8‬‬ ‫‪46.6‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪d 2004-05‬‬ ‫مالوي‬ ‫‪164‬‬
‫‪50.8‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪32.3‬‬ ‫‪38.8‬‬ ‫‪55.1‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪d 2004‬‬ ‫زامبيا‬ ‫‪165‬‬
‫‪44.6‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪34.0‬‬ ‫‪50.7‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪d 2002‬‬ ‫ساحل العاج‬ ‫‪166‬‬
‫‪42.4‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪19.3‬‬ ‫‪32.8‬‬ ‫‪48.0‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪d 1998‬‬ ‫بوروندي‬ ‫‪167‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية الكونغو الديمقراطية‬ ‫‪168‬‬
‫‪30.0‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪25.5‬‬ ‫‪39.4‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪d 1999-00‬‬ ‫إثيوبيا‬ ‫‪169‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تشاد‬ ‫‪170‬‬
‫‪61.3‬‬ ‫‪32.7‬‬ ‫‪69.2‬‬ ‫‪47.7‬‬ ‫‪65.0‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪d 1993‬‬ ‫جمهورية إفريقيا الوسطى‬ ‫‪171‬‬
‫‪47.3‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫‪39.4‬‬ ‫‪53.6‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪d 2002-03‬‬ ‫موزامبيق‬ ‫‪172‬‬
‫‪40.1‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪30.2‬‬ ‫‪46.6‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪d 2001‬‬ ‫مالي‬ ‫‪173‬‬
‫‪50.5‬‬ ‫‪20.7‬‬ ‫‪46.0‬‬ ‫‪35.4‬‬ ‫‪53.3‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪d 1995‬‬ ‫النيجر‬ ‫‪174‬‬
‫‪47.0‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪19.0‬‬ ‫‪39.3‬‬ ‫‪53.4‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪d 1993‬‬ ‫غينيا‪-‬بيساو‬ ‫‪175‬‬
‫‪39.5‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪32.2‬‬ ‫‪47.2‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪d 2003‬‬ ‫بوركينا فاسو‬ ‫‪176‬‬
‫‪62.9‬‬ ‫‪57.6‬‬ ‫‪87.2‬‬ ‫‪43.6‬‬ ‫‪63.4‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪d 1989‬‬ ‫سيراليون‬ ‫‪177‬‬
‫المصادر‬ ‫‪ . c‬تشير البيانات إلى حصص الدخل المئوية للسكان‪ ،‬مصنفة‬ ‫مالحظات‬
‫األعمدة ‪ :1-5‬البنك الدولي ‪.2007b‬‬ ‫بمعدل دخل الفرد‪.‬‬ ‫ الختالف االستطالعات العائلية األساسية في طريقة ونوع‬
‫العمودين ‪ 6‬و‪:7‬البنك الدولي ‪ ،2007b‬محسوبة على أساس‬ ‫‪ .d‬تشير البيانات إلى حصص اإلنفاق بالنسبة المئوية للسكان‪،‬‬ ‫جمع المعلومات‪ ،‬فإن بيانات التوزيع غير قابلة للمقارنة‬
‫بيانات الدخل واإلنفاق‪.‬‬ ‫مصنفة حسب إنفاق الفرد‪.‬‬ ‫بشكل تام بين البالد‪.‬‬
‫‪ .e‬تشير البيانات إلى المناطق الحضرية فقط‪.‬‬ ‫‪ .a‬تظهر البيانات نسبة نصيب الدخل أو اإلنفاق للمجموعة‬
‫الغنية إلى تلك الفقيرة‪ .‬وبسبب التقريب فقد تختلف النتائج‬
‫عن النسب المحسوبة باستخدام حصص الدخل أو اإلنفاق في‬
‫األعمدة ‪.2-5‬‬
‫‪ .b‬تمثل قيمة صفر المساواة التامة وتمثل قيمة ‪ 100‬عدم‬
‫المساواة‪.‬‬

‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪   272‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫‪16‬‬
‫‪ ...‬للوصول إلى الموارد الالزمة لمستوى معيشة الئق ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫هياكل التجارة‬

‫الصادرات من البضائع‬
‫والخدمات‬ ‫الواردات من البضائع‬
‫أحكام التجارة‬ ‫صادرات التقنيات المتطورة‬ ‫الصادرات المصنعة‬ ‫األساسية‪a‬‬ ‫الصادرات‬ ‫(‪ %‬من إجمالي‬ ‫والخدمات‬
‫(‪b)100=2000‬‬ ‫(‪ %‬من الصادرات المصنعة)‬ ‫(‪ %‬من صادرات البضائع)‬ ‫(‪ %‬من صادرات البضائع)‬ ‫الناتج المحلي)‬ ‫(‪ %‬من إجمالي الناتج المحلي)‬
‫‪2004–05 c‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪..‬‬ ‫‪27.1‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪32‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪122‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪12.4‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪34‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪131‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪18 d‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪21 d‬‬ ‫‪16‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪111‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪39 d‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪34 d‬‬ ‫‪26‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪83 d‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪68 d‬‬ ‫‪52‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪90‬‬ ‫‪16.7‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪30‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪21.7‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪46 d‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪39 d‬‬ ‫‪34‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪83‬‬ ‫‪22.5‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪13 d‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪11 d‬‬ ‫‪10‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪100‬‬ ‫‪30.1‬‬ ‫‪16.4‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪52‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪111‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪23‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪86‬‬ ‫‪25.2‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪24‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪97‬‬ ‫‪31.8‬‬ ‫‪33.7‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪10 d‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪15 d‬‬ ‫‪11‬‬ ‫الواليات المتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪102‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪19‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪104‬‬ ‫‪21.6‬‬ ‫‪15.2‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪33‬‬ ‫الدنمارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪102‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪37‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪105‬‬ ‫‪28.0‬‬ ‫‪23.6‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪27‬‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪99‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪77 e‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪19 e‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪68‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪158‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪88‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪112‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪29 d‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪30 d‬‬ ‫‪27‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪101‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪19‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪98‬‬ ‫‪33.9‬‬ ‫‪12.1 f‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪198‬‬ ‫‪131‬‬ ‫‪185‬‬ ‫‪122‬‬ ‫هونغ كونغ الصين (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪101‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪25‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪95‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪45‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪95‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪28‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪87‬‬ ‫‪56.6‬‬ ‫‪39.7‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪243‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪213‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪77‬‬ ‫‪32.3‬‬ ‫‪17.8‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪29‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪3.2 f‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪86 f‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪14 f‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪79‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪46.3‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪57‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪102 d‬‬ ‫‪8.7 d‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪38‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪4.9 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12 d‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪88 d‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪14.8 d‬‬ ‫‪20.2 f‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪52‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪12.9 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪43‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪1.0 d‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪7d‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪93 d‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪58‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪85‬‬ ‫‪53.5‬‬ ‫‪43.6‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪99‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪0.4 f‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪..‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪97‬‬ ‫‪24.5‬‬ ‫‪4.0 f‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪29‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪107‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪3.7 f‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪22‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪107‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪7.1 f‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪5‬‬ ‫األرجنتين‬ ‫‪38‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪10.2 d‬‬ ‫‪(.) f‬‬ ‫‪24 d‬‬ ‫‪12 f‬‬ ‫‪76 d‬‬ ‫‪88 f‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪41‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪115‬‬ ‫‪4.8 d‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪31‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪82 d‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪64 d‬‬ ‫‪95‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪36‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪0.4 f‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪59 f‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪38 f‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪61‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪60 f‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪54 f‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪49‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪108‬‬ ‫‪2.4 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪18‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪..‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪5.3 f‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪68 f‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪32 f‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪78 f‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪86 f‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪102‬‬ ‫‪38.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪36‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪4.9 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪42 d‬‬ ‫‪19 f‬‬ ‫‪58 d‬‬ ‫‪81 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪99 d‬‬ ‫‪18.2‬‬ ‫‪59.4 f‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪67‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪29.1 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪81 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪98‬‬ ‫‪19.6‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪20‬‬ ‫المكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪37‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫تقريرالتنميةالبشرية‪273   2008/2007‬‬
 ‫‪16‬‬

‫الجدول‬
‫هياكل التجارة‬

‫الصادرات من البضائع‬
‫والخدمات‬ ‫الواردات من البضائع‬
‫أحكام التجارة‬ ‫صادرات التقنيات المتطورة‬ ‫الصادرات المصنعة‬ ‫األساسية‪a‬‬ ‫الصادرات‬ ‫(‪ %‬من إجمالي‬ ‫والخدمات‬
‫(‪b)100=2000‬‬ ‫(‪ %‬من الصادرات المصنعة)‬ ‫(‪ %‬من صادرات البضائع)‬ ‫(‪ %‬من صادرات البضائع)‬ ‫الناتج المحلي)‬ ‫(‪ %‬من إجمالي الناتج المحلي)‬
‫‪2004–05 c‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.7 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪49 d‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪61 d‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفس‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.3 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5d‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪93 d‬‬ ‫‪74 g‬‬ ‫‪10 d‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪44 d‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪ 55‬تونغا‬
‫‪186 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96 f,g‬‬ ‫‪48 d‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪36 d‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪ 56‬الجماهيرية العربية الليبية‬
‫‪..‬‬ ‫‪16.1 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪62 d‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪69 d‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وباربودا‬
‫‪..‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪57 d‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪43 d‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪..‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.8 f‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪58 d‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪46 d‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪..‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.7 f‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪ 61‬المملكة العربية السعودية‬
‫‪94‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪99‬‬ ‫‪54.7‬‬ ‫‪38.2‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪85‬‬ ‫‪21.3‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪ 65‬موريشويس‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪..‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪ 67‬االتحاد الروسي‬
‫‪..‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪101‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪81‬‬ ‫دومينيكا‬ ‫‪71‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪20.1 d‬‬ ‫‪4.5 f‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪60 d‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪70 d‬‬ ‫‪84‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪2.3 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪74 f‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪75 f‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪108‬‬ ‫‪2.7 d‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪20‬‬ ‫فنزويال (الجمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪93‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪5.2 f‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪15‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪29‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.1 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪77 d‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪23 d‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪27 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪51 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪93‬‬ ‫‪26.6‬‬ ‫‪20.7‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪42‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪95‬‬ ‫‪1.3 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪34 d‬‬ ‫‪78 f‬‬ ‫‪60 d‬‬ ‫‪22 f‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪44‬‬ ‫الجمهورية الدومينيكة‬ ‫‪79‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪2.8 d‬‬ ‫‪10.4 f‬‬ ‫‪13 d‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪86 d‬‬ ‫‪88 g‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪60‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪92‬‬ ‫‪30.6‬‬ ‫‪6.1 f‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪16‬‬ ‫الصين‬ ‫‪81‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪4.7 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36 d‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪64 d‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪43 d‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪76 d‬‬ ‫‪63‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪46‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪101‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪18‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.2 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80 d‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪27 d‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪44‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪88‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪93‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪109‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1.6 f‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪14‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪2.4 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪29 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪100‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪108‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪32‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪89‬‬ ‫‪71.0‬‬ ‫‪32.5 f‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪33‬‬ ‫الفلبين‬ ‫‪90‬‬
‫‪99‬‬ ‫‪4.9 d‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪78 d‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪22 d‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪51‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪74 d‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪67‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪7.7 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪77‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادينز‬ ‫‪93‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪2.6 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪23‬‬ ‫إيران (الجمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪112 d‬‬ ‫‪6.6 d‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪13 d‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪87 d‬‬ ‫‪90 g‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪39‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪22.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪46‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪124‬‬ ‫‪80‬‬ ‫غويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪39‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪101 d‬‬ ‫‪1.5 d‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪38‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪..‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جزر المالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.4 d‬‬ ‫‪9.5 f‬‬ ‫‪66 d‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪34 d‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪52‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪91‬‬ ‫‪(.) d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪90 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪65 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪32 d‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪66 d‬‬ ‫‪44‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪91‬‬ ‫‪4.1 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪60 d‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪40 d‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪31‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪126‬‬ ‫‪1.0 d‬‬ ‫‪1.3 f‬‬ ‫‪2d‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪98 d‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪25‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪5.6 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪46 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪45‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪..‬‬ ‫األراضي الفلسطينية المحتلة‬ ‫‪106‬‬

‫‪   274‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬
‫‪16‬‬
‫الصادرات من البضائع‬
‫والخدمات‬ ‫الواردات من البضائع‬
‫أحكام التجارة‬ ‫صادرات التقنيات المتطورة‬ ‫الصادرات المصنعة‬ ‫األساسية‪a‬‬
‫الصادرات‬ ‫(‪ %‬من إجمالي‬ ‫والخدمات‬
‫(‪b)100=2000‬‬ ‫(‪ %‬من الصادرات المصنعة)‬ ‫(‪ %‬من صادرات البضائع)‬ ‫(‪ %‬من صادرات البضائع)‬ ‫الناتج المحلي)‬ ‫(‪ %‬من إجمالي الناتج المحلي)‬
‫‪2004–05 c‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪104‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪1.0 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11 d‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪87 d‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪ 108‬الجمهورية العربية السورية‬
‫‪..‬‬ ‫‪4.9 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 109‬تركمانستان‬
‫‪91‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراغوا‬
‫‪..‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفا‬
‫‪107‬‬ ‫‪0.6 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪31 d‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪64 d‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪ 114‬منغوليا‬
‫‪90‬‬ ‫‪2.2 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪ 115‬الهندوراس‬
‫‪..‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪108‬‬ ‫‪9.2 d‬‬ ‫‪6.8 f‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪93‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫‪125‬‬ ‫‪14.5 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪93 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪..‬‬ ‫‪1.2 d‬‬ ‫‪19.8‬‬ ‫‪8d‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪92 d‬‬ ‫‪87 g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪ 120‬فانوتاو‬
‫‪109‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪6.8 f‬‬ ‫‪57 h‬‬ ‫‪29 f,h‬‬ ‫‪43 h‬‬ ‫‪29 f,h‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪ 121‬جنوب إفريقيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪41.8 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪137‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪ 123‬سان تومي وبرنسيبي‬
‫‪92‬‬ ‫‪0.2 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86 d,i‬‬ ‫‪.. i‬‬ ‫‪13 d,i‬‬ ‫‪.. i‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪97‬‬ ‫‪2.9 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪41 d,i‬‬ ‫‪.. i‬‬ ‫‪58 d,i‬‬ ‫‪.. i‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪100‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪ 126‬المغرب‬
‫‪124‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪ 127‬غينيا اإلستوائية‬
‫‪76‬‬ ‫‪4.9 d‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪109 f,g‬‬ ‫‪48 d‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪46 d‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الديمقراطية الشعبية‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.2 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪102‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.0 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪89 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪ 132‬ميانمار‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪42 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪58 f‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪58‬‬ ‫‪0.5 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪89 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪123‬‬ ‫‪9.3 d‬‬ ‫‪2.1 f‬‬ ‫‪12 d‬‬ ‫‪8f‬‬ ‫‪88 d‬‬ ‫‪92 f‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪75‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪ 136‬الباكستان‬
‫‪95‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪91‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪.. i‬‬ ‫‪.. i‬‬ ‫‪.. i‬‬ ‫‪.. i‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪121‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪88‬‬ ‫‪(.) d‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪90 d‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪10 d‬‬ ‫‪22 g‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪94‬‬ ‫‪0.5 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪76 d,i‬‬ ‫‪.. i‬‬ ‫‪23 d,i‬‬ ‫‪.. i‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪..‬‬ ‫‪0.1 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪74 d‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪26 d‬‬ ‫‪17 g‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪82‬‬ ‫‪0.8 d‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪22 d‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪76 d‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪112‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪..‬‬ ‫‪39.4 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6d‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪94 d‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪45 d‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪54 d‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا الجديدة‬
‫‪87‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪16 d‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪45 d‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪121‬‬ ‫‪(.) d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2f‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪98 f,g‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪..‬‬ ‫‪3.1 d‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪21 d‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪79 d‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 150‬تيمور‪-‬ليشته‬
‫‪104‬‬ ‫‪0.9 d‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪28 d‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪72 d‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪30‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.6 f‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪..‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪15 f‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪85 f‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪ 153‬اليمين‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪88‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬
‫‪115‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪84 g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪96‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪30‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪93‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪11 f‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪45 f‬‬ ‫إريتيريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪122‬‬ ‫‪1.7 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2d‬‬ ‫‪1f‬‬ ‫‪98 d‬‬ ‫‪99 f‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪29‬‬ ‫نيجيريا‬ ‫‪158‬‬
‫‪100‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪37‬‬ ‫جمهورية تنزانيا المتحدة‬ ‫‪159‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪275   2008/2007‬‬

 ‫‪16‬‬

‫الجدول‬
‫هياكل التجارة‬

‫الصادرات من البضائع‬
‫والخدمات‬ ‫الواردات من البضائع‬
‫أحكام التجارة‬ ‫صادرات التقنيات المتطورة‬ ‫الصادرات المصنعة‬ ‫األساسية‪a‬‬‫الصادرات‬ ‫(‪ %‬من إجمالي‬ ‫والخدمات‬
‫(‪b)100=2000‬‬ ‫(‪ %‬من الصادرات المصنعة)‬ ‫(‪ %‬من صادرات البضائع)‬ ‫(‪ %‬من صادرات البضائع)‬ ‫الناتج المحلي)‬ ‫(‪ %‬من إجمالي الناتج المحلي)‬
‫‪2004–05 c‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪106‬‬ ‫‪(.) d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪75 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪ 160‬غينيا‬
‫‪89‬‬ ‫‪25.4 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪90 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪ 161‬رواندا‬
‫‪121‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪ 162‬أنغوال‬
‫‪93‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪13 f‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪87 f‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪ 163‬بنين‬
‫‪82‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪ 164‬مالوي‬
‫‪119‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪ 165‬زامبيا‬
‫‪121‬‬ ‫‪8.4 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪78 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪ 166‬ساحل العاج‬
‫‪84‬‬ ‫‪5.9 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪ 167‬بوروندي‬
‫‪94‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪ 168‬جمهورية الكونغو الديمقراطية‬
‫‪91‬‬ ‫‪0.2 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪89 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪ 169‬إثيوبيا‬
‫‪101‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪ 170‬تشاد‬
‫‪99‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪44 f‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪56 f‬‬ ‫‪12 d‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪17 d‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪ 171‬جمهورية إفريقيا الوسطى‬
‫‪94‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪ 172‬موزامبيق‬
‫‪113 d‬‬ ‫‪6.6 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪55 d‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪44 d‬‬ ‫‪98 g‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪ 173‬مالي‬
‫‪131‬‬ ‫‪3.2 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪91 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪ 174‬النيجر‬
‫‪94‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪ 175‬غينيا‪-‬بيساو‬
‫‪97‬‬ ‫‪9.8 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪ 176‬بوركينا فاسو‬
‫‪78‬‬ ‫‪31.1 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪93 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪ 177‬سيراليون‬
‫‪..‬‬ ‫‪28.3‬‬ ‫‪10.4 f‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪24‬‬ ‫الدول النامية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪31 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪22‬‬ ‫الدول األقل نموا‬
‫‪..‬‬ ‫‪2.0 d‬‬ ‫‪1.2 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87 f‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪38‬‬ ‫الدول العربية‬
‫‪..‬‬ ‫‪36.4‬‬ ‫‪15.3 f‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪32‬‬ ‫شرق آسيا والمحيط الهادي‬
‫‪..‬‬ ‫‪14.5‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪15‬‬ ‫أمريكا الالتينية والكاريبي‬
‫‪..‬‬ ‫‪3.8 d‬‬ ‫‪2.0 f‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪13‬‬ ‫جنوب آسيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪4.0 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪34 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪66 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪26‬‬ ‫جنوب الصحراء األفريقية الكبرى‬
‫وسط وشرقي أوروبا ودول الكومنولث‬
‫‪..‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪28‬‬
‫المستقلة‬
‫‪..‬‬ ‫‪18.2‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪22 d‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪23 d‬‬ ‫‪18‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية‬
‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية ذات الدخل‬
‫‪..‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪21 d‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪22 d‬‬ ‫‪18‬‬ ‫المرتفع‬
‫‪..‬‬ ‫‪20.3‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪25 d‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪25 d‬‬ ‫‪19‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪..‬‬ ‫‪24.3‬‬ ‫‪7.2 f‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪21‬‬ ‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪3.1 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7d‬‬ ‫‪1f‬‬ ‫‪93 d‬‬ ‫‪98 f‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪28‬‬ ‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪..‬‬ ‫‪20.9‬‬ ‫‪18.3‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪24 d‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪19‬‬ ‫دخل مرتفع‬
‫‪..‬‬ ‫‪21.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪21‬‬ ‫دخل متوسط‬
‫‪..‬‬ ‫‪3.8 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪50 d‬‬ ‫‪49 f‬‬ ‫‪49 d‬‬ ‫‪50 f‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪16‬‬ ‫دخل منخفض‬
‫‪..‬‬ ‫‪21.0‬‬ ‫‪17.5‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪26 d‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪19‬‬ ‫العالم‬

‫المصادر‬
‫األعمدة ‪ :1-10‬البنك الدولي ‪ ,2007b‬بناءا على بيانات صادرة‬
‫عن مؤتمر األمم المتحدة للتجارة والتنمية وتولي‬
‫البنك الدولي حساب البيانات المجمعة لصارح‬
‫مكتب تقرير التنمية‪.‬‬
‫العمود ‪:11‬البنك الدولي ‪ ،2007b‬بناءا على بيانات صادرة عن‬
‫مؤتمر األمم المتحدة للتجارة والتنمية‪.‬‬
‫تشير البيانات إلى عام قبل العام المحدد‪ ،‬بدءا من عام‬ ‫‪ .d‬‬ ‫مالحظات‬
‫‪.2000‬‬ ‫‪ .a‬تشمل الصادرات األساسية صادرات المواد الخام الزراعية‬
‫البيانات قبل عام ‪ 1999‬تتضمن لوكسمبورغ‪.‬‬ ‫‪. e‬‬ ‫واألغذية والوقود والمعادن الخام كما يعرفها التصنيف‬
‫تم استخدام البيانات للسنة األقرب بين عامي ‪ 1988‬و‪.1992‬‬ ‫‪ .f‬‬ ‫الدولي الموحد للتجارة الدولية‪.‬‬
‫مكون واحد أو أكثر من مكونات الصادرات األساسية غير‬ ‫‪ .g‬‬ ‫‪ . b‬نسبة مؤشر سعر التصدير إلى مؤشر سعر االستيراد قيست‬
‫متوفر‪.‬‬ ‫نسبى للعام األساسي ‪ .2000‬قيمة أكثر من ‪ 100‬تعني أن‬
‫تشير البيانات إلى اإلتحاد الجمركي الجنوب أفريقي والذي‬ ‫‪ .h‬‬ ‫سعر الصادرات قد ارتفع بالنسبة لسعر الواردات‪.‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫يضم بوتسوانا وليسوتو وناميبيا وجنوب أفريقيا وسوازيالند‪.‬‬ ‫في حالة عدم توفر بيانات لعام ‪ ,2005‬تم استخدام البيانات للسنة‬
‫متضمنة في البيانات عن جنوب أفريقيا‪.‬‬ ‫‪ .i‬‬ ‫األقرب بين عامي ‪ 2000‬و‪.2004‬‬
‫‪ .c‬تشير البيانات إلى أحدث عام متوفر خالل الفترة المحددة‪،‬‬
‫ما لم يذكر غير ذلك‪.‬‬

‫‪   276‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫‪17‬‬
‫‪ ...‬الوصول إلى الموارد الالزمة لمستوى معيشة الئق ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫انفاق دول لجنة المساعدة اإلنمائية لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان على المساعدات‬

‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬

‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫صافي المساعدة اإلنمائية الرسمية المنفقة‬
‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫المساعدة اإلنمائية الرسمية‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫المساعدة اإلنمائية الرسمية‬ ‫المساعدة اإلنمائية الرسمية للخدمات االجتماعية األساسية‪c‬‬ ‫المساعدة اإلنمائية الرسمية‬ ‫اإلجمالي‪a‬‬

‫الثنائية غير المقيدة‬ ‫(‪ %‬من إجمالي ما يمكن‬ ‫ألقل الدول نموا‪b‬‬ ‫للفرد في الدول المانحة‬ ‫كـ ‪ %‬من الدخل‬ ‫(ماليين دوالر‬
‫(‪ %‬من المجموع)‬ ‫تخصيصه بالقطاع)‬ ‫(‪ %‬من المجموع)‬ ‫(‪ 2005‬دوالر أمريكي)‬ ‫القومي اإلجمالي‬ ‫أمريكي)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004/05 e‬‬ ‫‪1996/97 e‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990 d‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪100‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪453‬‬ ‫‪0.94‬‬ ‫‪1.17‬‬ ‫‪2,786‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪72‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪0.34‬‬ ‫‪1,680‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪66‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪30.4‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪0.34‬‬ ‫‪0.44‬‬ ‫‪3,756‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪32.0‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪0.42‬‬ ‫‪0.16‬‬ ‫‪719‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪98‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪15.2‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪371‬‬ ‫‪256‬‬ ‫‪0.94‬‬ ‫‪0.91‬‬ ‫‪3,362‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪97‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪237‬‬ ‫‪148‬‬ ‫‪0.44‬‬ ‫‪0.32‬‬ ‫‪1,767‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪90‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪0.28‬‬ ‫‪0.31‬‬ ‫‪13,147‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪96‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪22.0‬‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪313‬‬ ‫‪247‬‬ ‫‪0.82‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪5,115‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪95‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪165‬‬ ‫‪166‬‬ ‫‪0.47‬‬ ‫‪0.60‬‬ ‫‪10,026‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪95‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪171‬‬ ‫‪174‬‬ ‫‪0.46‬‬ ‫‪0.65‬‬ ‫‪902‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18.4‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪0.22‬‬ ‫‪0.21‬‬ ‫‪27,622‬‬ ‫الواليات المتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪87‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18.3‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪0.27‬‬ ‫‪0.20‬‬ ‫‪3,018‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪87‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪388‬‬ ‫‪315‬‬ ‫‪0.81‬‬ ‫‪0.94‬‬ ‫‪2,109‬‬ ‫الدنمارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪89‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪191‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪0.52‬‬ ‫‪0.11‬‬ ‫‪1,573‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪30.2‬‬ ‫‪22.9‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪179‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪0.47‬‬ ‫‪0.27‬‬ ‫‪10,767‬‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪96‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16.5‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪188‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪0.53‬‬ ‫‪0.46‬‬ ‫‪1,963‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪29.5‬‬ ‫‪34.4‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪570‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪0.82‬‬ ‫‪0.21‬‬ ‫‪256‬‬ ‫لوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪92‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪29.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪0.27‬‬ ‫‪0.23‬‬ ‫‪274‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪92‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪0.29‬‬ ‫‪0.31‬‬ ‫‪5,091‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪93‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪0.36‬‬ ‫‪0.42‬‬ ‫‪10,082‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪74‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪384‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪61‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪0.21‬‬ ‫‪0.24‬‬ ‫‪377‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪92 e‬‬ ‫‪68 e‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪0.33‬‬ ‫‪0.33‬‬ ‫‪106,777 T‬‬ ‫لجنة المساعدة اإلنمائية‬

‫لمصادر‬
‫كل األعمدة‪:‬لجنة المساعدة اإلنمائية التابعة لمنظمة التعاون‬
‫والتنمية في الميدان االقتصادي ‪2007b‬؛ تم حساب‬
‫المجموعات لصالح مكتب تقرير التنمية البشرية‬
‫بواسطة منظمة التنمية والتعاون في الميدان‬
‫االقتصادي‪.‬‬
‫مساعدة التنمية الرسمية‪ ,‬فيما إجمالي لجنة مساعدة التنمية‪.‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬
‫يتضمن تدفقات منسوبة ألطراف متعددة تأخذ في الحسبان‬
‫المساهمات من خالل المنظمات متعددة األطراف‪ .‬ويتم‬
‫حسابها باستخدام التوزيع الجغرافي لإلنفاق في السنة‬
‫المحددة‪.‬‬
‫ال تتضمن البيانات التعاون الفني والنفقات اإلدارية‪.‬‬
‫تتضمن البيانات السماح لمطالبات الدول غير األعضاء في‬
‫تعتبر التجمعات غير كاملة حيث تشمل البيانات الناقصة‬ ‫‪ .e‬‬
‫جزء هام من إجمالي إنفاق مساعدة التنمية الرسمية‪.‬‬
‫‪ .b‬‬ ‫مالحظات‬
‫يقدم هذا الجدول بيانات ألعضاء لجنة مساعدة التطوير في‬ ‫ ‬
‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية‪.‬‬
‫‪ .a‬تقدم بعض البلدان والمناطق غير األعضاء في لجنة مساعدة‬
‫‪ .c‬‬ ‫التنمية مساعدة إنمائية رسمية أيضا‪ .‬طبقا للجنة مساعدة‬
‫‪. d‬‬ ‫التنمية التابعة لمنظمة التنمية والتعاون االقتصادي ‪.2007‬‬
‫صحيفة لجنة مساعدة التنمية‪ :‬تقرير تعاون التنمية ‪2005‬‬
‫من قبل تايبيه الصينية وجمهورية التشيك والمجر وآيسلندا‬
‫وإسرائيل وجمهورية كوريا والمملكة العربية السعودية‬
‫وجمهورية السلوفاك وتركيا واإلمارات العربية المتحدة‬
‫ومانحون صغار آخرون يتضمنوا استونيا والتفيا وليتوانيا‬
‫وسلوفينيا بما مقداره ‪ 3,231‬مليون دوالر أمريكي‪ .‬وتقدم‬
‫الصين المساعدة أيضا ولكن ال تعلن عن الكمية‪.‬‬

‫تقريرالتنميةالبشرية‪277   2008/2007‬‬
 ‫‪18‬‬
‫‪ ...‬إمكانية الوصول إلى الموارد الضرورية لمستوى معيشة الئق ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫تدفقات المعونة ورأس المال الخاص‬

‫هدف إنمائي لأللفية‬

‫إجمالي خدمة الديون‬ ‫المتلقاة‪a‬‬
‫المساعدة اإلنمائية الرسمية‬
‫(صافي المبالغ الموزعة)‬
‫اإلجمالي‬
‫كنسبة مئوية من صادرات‬ ‫تدفقات مالية خاصة‬ ‫صافي تدفقات االستثمارات‬ ‫لكل فرد‬
‫(ماليين‬
‫السلع والخدمات والدخل‬ ‫كنسبة من الناتج‬ ‫أخرى‪c,b‬‬ ‫األجنبية المباشرة‪b‬‬ ‫كنسبة من الناتج‬ ‫(بالدوالر‬ ‫الدوالرت‬
‫الصافي من الخارج‬ ‫المحلي اإلجمالي‬ ‫(‪ %‬من الناتج المحلي اإلجمالي)‬ ‫(‪ %‬من الناتج المحلي اإلجمالي)‬ ‫المحلي اإلجمالي‬ ‫األمريكي)‬ ‫األمريكية)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-4.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-14.7‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الواليات المتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الدنمارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪301.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هونغ كونغ الصين (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.3 d‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪4.7‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪-0.3‬‬ ‫‪-0.8‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪-7.7‬‬ ‫‪-2.1‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪-3.8‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪4.1 d‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪31.0‬‬ ‫‪34.3‬‬ ‫‪21.5‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪-1.4‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪28.8‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪20.7‬‬ ‫‪37.0‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪-1.5‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪99.7‬‬ ‫األرجنتين‬ ‫‪38‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪15.4‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪151.7‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪13.8 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-5.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪16.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪13.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-7.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪22.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪37.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪38.9‬‬ ‫‪40.8‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪-2.1‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪14.6‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪23.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪28.2‬‬ ‫‪125.4‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪5.9‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪-1.9‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪29.5‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.5 e‬‬ ‫‪-0.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪7.4‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪-1.7‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪222.6‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪87.8‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪17.2‬‬ ‫‪20.7‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪189.4‬‬ ‫المكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪31.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪21.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫‪   278‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫الجدول‬ ‫‪18‬‬
‫هدف إنمائي لأللفية‬
‫إجمالي خدمة الديون‬ ‫المتلقاة‪a‬‬
‫المساعدة اإلنمائية الرسمية‬
‫(صافي المبالغ الموزعة)‬
‫اإلجمالي‬
‫كنسبة مئوية من صادرات‬ ‫تدفقات مالية خاصة‬ ‫صافي تدفقات االستثمارات‬ ‫لكل فرد‬
‫(ماليين‬
‫السلع والخدمات والدخل‬ ‫كنسبة من الناتج‬ ‫أخرى‪c,b‬‬ ‫األجنبية المباشرة‪b‬‬ ‫كنسبة من الناتج‬ ‫(بالدوالر‬ ‫الدوالرت‬
‫الصافي من الخارج‬ ‫المحلي اإلجمالي‬ ‫(‪ %‬من الناتج المحلي اإلجمالي)‬ ‫(‪ %‬من الناتج المحلي اإلجمالي)‬ ‫المحلي اإلجمالي‬ ‫األمريكي)‬ ‫األمريكية)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪22.8‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪-3.2‬‬ ‫‪-0.3‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫‪30.6‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪73.3‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفس‬
‫‪..‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪26.2‬‬ ‫‪310.3‬‬ ‫‪31.8‬‬ ‫‪ 55‬تونغا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24.4‬‬ ‫‪ 56‬الجماهيرية العربية الليبية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪89.3‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وباربودا‬
‫‪7.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.1 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-0.1 d‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.8 d‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫‪30.7‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪5.4 d‬‬ ‫‪19.3‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪-1.0‬‬ ‫‪-3.5‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪-1.6‬‬ ‫‪-2.1‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪18.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪26.3‬‬ ‫‪ 61‬المملكة العربية السعودية‬
‫‪17.5‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪19.5‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪5.6‬‬ ‫‪12.6‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪-1.6‬‬ ‫‪-4.2‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪31.6‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53.8‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪7.2‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪25.6‬‬ ‫‪31.9‬‬ ‫‪ 65‬موريشيوس‬
‫‪4.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪139.8‬‬ ‫‪546.1‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪14.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 67‬االتحاد الروسي‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪101.8‬‬ ‫‪318.7‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪8.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪113.2‬‬ ‫‪230.3‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪44.8‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪191.9‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪13.2‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪-0.3‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪210.7‬‬ ‫‪15.2‬‬ ‫دومينيكا‬ ‫‪71‬‬
‫‪7.1‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪-0.6‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪66.8‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪42.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪23.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪229.2‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪9.1‬‬ ‫‪23.3‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪-1.2‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪48.7‬‬ ‫فنزويال (الجمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪35.3‬‬ ‫‪40.9‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪-0.4‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪511.1‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪13.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪409.6‬‬ ‫أوكرانيا‬‫‪76‬‬
‫‪17.3‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪-0.9‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫‪237.6‬‬ ‫‪44.0‬‬ ‫ساموا‬‫‪77‬‬
‫‪14.6‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪11.0‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪-2.7‬‬ ‫‪-171.1‬‬ ‫تايالند‬
‫‪78‬‬
‫‪6.9‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪77.0‬‬ ‫الجمهورية الدومينيكية‬ ‫‪79‬‬
‫‪34.5‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪20.7‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪44.2‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫بيليز‬
‫‪80‬‬
‫‪3.1‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1,756.9‬‬ ‫الصين‬ ‫‪81‬‬
‫‪7.1‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪-0.4‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪421.3‬‬ ‫‪44.9‬‬ ‫غرينادا‬‫‪82‬‬
‫‪7.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪81.4‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64.1‬‬ ‫‪193.3‬‬ ‫أرمينيا‬
‫‪83‬‬
‫‪39.1‬‬ ‫‪29.4‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪464.0‬‬ ‫تركيا‬
‫‪84‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪97.9‬‬ ‫‪44.0‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪6.5‬‬ ‫‪20.4‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪22.0‬‬ ‫‪114.9‬‬ ‫‪622.0‬‬ ‫األردن‬‫‪86‬‬
‫‪26.0‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪397.8‬‬ ‫بيرو‬
‫‪87‬‬
‫‪17.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪67.9‬‬ ‫‪243.0‬‬ ‫لبنان‬
‫‪88‬‬
‫‪30.6‬‬ ‫‪32.5‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪209.5‬‬ ‫اإليكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪16.7‬‬ ‫‪27.0‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪561.8‬‬ ‫الفلبين‬
‫‪90‬‬
‫‪13.0‬‬ ‫‪24.5‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪-0.4‬‬ ‫‪-1.6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪37.6‬‬ ‫‪376.5‬‬ ‫تونس‬‫‪91‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪-1.2‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪75.5‬‬ ‫‪64.0‬‬ ‫فيجي‬‫‪92‬‬
‫‪11.2‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪41.1‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادينز‬ ‫‪93‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪-0.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪104.0‬‬ ‫إيران (الجمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪11.4‬‬ ‫‪12.4‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪51.1‬‬ ‫الباراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪7.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪69.2‬‬ ‫‪309.8‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪74.5‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪-4.1‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪17.4‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫‪182.1‬‬ ‫‪136.8‬‬ ‫غوايانا‬
‫‪97‬‬
‫‪2.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪26.6‬‬ ‫‪223.4‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪4.5‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪-1.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪60.7‬‬ ‫‪1,189.3‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪6.9‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪203.0‬‬ ‫‪66.8‬‬ ‫جزر المالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪16.3‬‬ ‫‪26.9‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪-1.0‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪35.7‬‬ ‫جامايكا‬
‫‪101‬‬
‫‪6.4‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪31.1‬‬ ‫‪316.9‬‬ ‫‪160.6‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪8.6‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪29.0‬‬ ‫‪199.4‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪63.4‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪-0.8‬‬ ‫‪-0.7‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪370.6‬‬ ‫‪ 104‬الجزائر‬
‫‪2.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪23.0‬‬ ‫‪1,904.9‬‬ ‫‪ 105‬فيتنام‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪27.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪303.8‬‬ ‫‪1,101.6‬‬ ‫‪ 106‬األراضي الفلسطينية المحتلة‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪279   2008/2007‬‬

 ‫‪18‬‬

‫الجدول‬
‫تدفقات المعونة ورأس المال الخاص‬

‫هدف إنمائي لأللفية‬

‫إجمالي خدمة الديون‬ ‫المتلقاة‪a‬‬
‫المساعدة اإلنمائية الرسمية‬
‫(صافي المبالغ الموزعة)‬
‫اإلجمالي‬
‫كنسبة مئوية من صادرات‬ ‫تدفقات مالية خاصة‬ ‫صافي تدفقات االستثمارات‬ ‫لكل فرد‬
‫(ماليين‬
‫السلع والخدمات والدخل‬ ‫كنسبة من الناتج‬ ‫أخرى‪c,b‬‬ ‫األجنبية المباشرة‪b‬‬ ‫كنسبة من الناتج‬ ‫(بالدوالر‬ ‫الدوالرت‬
‫الصافي من الخارج‬ ‫المحلي اإلجمالي‬ ‫(‪ %‬من الناتج المحلي اإلجمالي)‬ ‫(‪ %‬من الناتج المحلي اإلجمالي)‬ ‫المحلي اإلجمالي‬ ‫األمريكي)‬ ‫األمريكية)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪22.0 d‬‬ ‫‪33.3‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪2,523.5‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪1.9‬‬ ‫‪21.8‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪77.9‬‬ ‫‪ 108‬الجمهورية العربية السورية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-1.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪28.3‬‬ ‫‪ 109‬تركمانستان‬
‫‪6.9‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪32.6‬‬ ‫‪134.9‬‬ ‫‪740.1‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراغوا‬
‫‪10.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪45.6‬‬ ‫‪191.8‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفا‬
‫‪6.8‬‬ ‫‪20.4‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪12.6‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪925.9‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-1.7‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪172.3‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪2.9 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪82.9‬‬ ‫‪211.9‬‬ ‫‪ 114‬مونغوليا‬
‫‪7.2‬‬ ‫‪35.3‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪14.7‬‬ ‫‪94.5‬‬ ‫‪680.8‬‬ ‫‪ 115‬الهندوراس‬
‫‪10.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪52.1‬‬ ‫‪268.5‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪14.8‬‬ ‫‪38.6‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪-3.0‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪63.5‬‬ ‫‪582.9‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪5.8‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪20.1‬‬ ‫‪253.6‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫‪5.3 d‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪38.9‬‬ ‫‪53.9‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪32.9‬‬ ‫‪186.8‬‬ ‫‪39.5‬‬ ‫‪ 120‬فانواتو‬
‫‪6.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪700.0‬‬ ‫‪ 121‬جنوب إفريقيا‬
‫‪4.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪37.1‬‬ ‫‪241.4‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪34.4‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪45.2‬‬ ‫‪94.0‬‬ ‫‪203.8‬‬ ‫‪31.9‬‬ ‫‪ 123‬سان تومي وبرنيسيبي‬
‫‪0.9‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪40.2‬‬ ‫‪70.9‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪60.7‬‬ ‫‪123.4‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪11.3‬‬ ‫‪21.5‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪21.6‬‬ ‫‪651.8‬‬ ‫‪ 126‬المغرب‬
‫‪..‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪57.6‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪45.6‬‬ ‫‪77.5‬‬ ‫‪39.0‬‬ ‫‪ 127‬غينيا اإلستوائية‬
‫‪19.1 e‬‬ ‫‪31.9‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1,724.1‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪..‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪-2.1‬‬ ‫‪-1.5‬‬ ‫‪-0.3‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪66.5‬‬ ‫‪21.6‬‬ ‫‪415.0‬‬ ‫‪198.2‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪..‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪49.9‬‬ ‫‪295.7‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الديمقراطية الشعبية‬
‫‪0.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪38.2‬‬ ‫‪537.8‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪3.8 d‬‬ ‫‪18.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪144.7‬‬ ‫‪ 132‬ميانمار‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪-0.9‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪98.1‬‬ ‫‪90.0‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪..‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫‪42.0‬‬ ‫‪25.2‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪7.1‬‬ ‫‪38.1‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪-0.4‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪50.6‬‬ ‫‪1,119.9‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪10.2‬‬ ‫‪21.3‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪1,666.5‬‬ ‫‪ 136‬الباكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪29.8‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪23.2‬‬ ‫‪62.0‬‬ ‫‪190.4‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪5.0‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪22.6‬‬ ‫‪38.3‬‬ ‫‪68.8‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪2.4‬‬ ‫‪35.3‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪19.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪-3.6‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪28.5‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪362.3‬‬ ‫‪1,448.9‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪5.3‬‬ ‫‪25.8‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪1,320.5‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪1.9‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪-0.6‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪40.7‬‬ ‫‪46.0‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪4.6‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪-0.4‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪427.9‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪17.0‬‬ ‫‪45.5‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪18.4‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪49.9‬‬ ‫‪929.2‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪15.4 e‬‬ ‫‪20.3‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪-0.3‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪-1.0‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪25.4‬‬ ‫‪413.8‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪10.7‬‬ ‫‪37.2‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪-3.3‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪45.2‬‬ ‫‪266.1‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا الجديدة‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪60.4‬‬ ‫‪515.0‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪6.5‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪50.5‬‬ ‫‪1,828.6‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪4.4‬‬ ‫‪35.4‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪22.4‬‬ ‫‪768.3‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪42.8‬‬ ‫‪99.1‬‬ ‫‪78.6‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪52.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪189.4‬‬ ‫‪184.7‬‬ ‫‪ 150‬تيمور‪-‬ليشته‬
‫‪..‬‬ ‫‪23.1‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪28.3‬‬ ‫‪367.7‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪2.2 d‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪15.9‬‬ ‫‪14.1‬‬ ‫‪86.7‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪2.6‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪-1.8‬‬ ‫‪-2.7‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪16.0‬‬ ‫‪335.9‬‬ ‫‪ 153‬اليمن‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪9.2‬‬ ‫‪81.4‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪41.6‬‬ ‫‪1,198.0‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬
‫‪12.0‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪-2.4‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪12.6‬‬ ‫‪30.7‬‬ ‫‪38.3‬‬ ‫‪58.2‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪11.8 d‬‬ ‫‪19.9‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪59.1‬‬ ‫‪689.3‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80.7‬‬ ‫‪355.2‬‬ ‫إريتيريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪15.8‬‬ ‫‪22.6‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪-0.4‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪48.9‬‬ ‫‪6,437.3‬‬ ‫النيجر‬ ‫‪158‬‬
‫‪4.3‬‬ ‫‪32.9‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪12.4‬‬ ‫‪27.3‬‬ ‫‪39.3‬‬ ‫‪1,505.1‬‬ ‫جمهورية تنزاينا المتحدة‬ ‫‪159‬‬

‫‪   280‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬
‫‪18‬‬
‫هدف إنمائي لأللفية‬
‫إجمالي خدمة الديون‬ ‫المتلقاة‪a‬‬‫المساعدة اإلنمائية الرسمية‬
‫(صافي المبالغ الموزعة)‬
‫اإلجمالي‬
‫كنسبة مئوية من صادرات‬ ‫تدفقات مالية خاصة‬ ‫صافي تدفقات االستثمارات‬ ‫لكل فرد‬
‫(ماليين‬
‫السلع والخدمات والدخل‬ ‫كنسبة من الناتج‬ ‫أخرى‪c,b‬‬ ‫األجنبية المباشرة‪b‬‬ ‫كنسبة من الناتج‬ ‫(بالدوالر‬ ‫الدوالرت‬
‫الصافي من الخارج‬ ‫المحلي اإلجمالي‬ ‫(‪ %‬من الناتج المحلي اإلجمالي)‬ ‫(‪ %‬من الناتج المحلي اإلجمالي)‬ ‫المحلي اإلجمالي‬ ‫األمريكي)‬ ‫األمريكية)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪19.9 d‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪-0.7‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪19.4‬‬ ‫‪182.1‬‬ ‫‪ 160‬غينيا‬
‫‪8.1‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪26.7‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪63.7‬‬ ‫‪576.0‬‬ ‫‪ 161‬رواندا‬
‫‪9.2‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪-4.0‬‬ ‫‪-3.3‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪27.7‬‬ ‫‪441.8‬‬ ‫‪ 162‬أنغوال‬
‫‪7.2 d‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪14.5‬‬ ‫‪41.4‬‬ ‫‪349.1‬‬ ‫‪ 163‬بنين‬
‫‪..‬‬ ‫‪29.3‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪27.8‬‬ ‫‪26.6‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫‪575.3‬‬ ‫‪ 164‬مالوي‬
‫‪..‬‬ ‫‪14.7‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪-0.3‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪13.0‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪81.0‬‬ ‫‪945.0‬‬ ‫‪ 165‬زامبيا‬
‫‪5.5‬‬ ‫‪35.4‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪-0.8‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪119.1‬‬ ‫‪ 166‬ساحل العاج‬
‫‪41.4‬‬ ‫‪43.4‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪-0.6‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪45.6‬‬ ‫‪23.2‬‬ ‫‪48.4‬‬ ‫‪365.0‬‬ ‫‪ 167‬بروندي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪25.7‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪31.8‬‬ ‫‪1,827.6‬‬ ‫‪ 168‬جمهورية الكونغو الديمقراطية‬
‫‪4.1‬‬ ‫‪39.0‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪27.2‬‬ ‫‪1,937.3‬‬ ‫‪ 169‬إثيوبيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫‪39.0‬‬ ‫‪379.8‬‬ ‫‪ 170‬تشاد‬
‫‪..‬‬ ‫‪13.2‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪16.7‬‬ ‫‪23.6‬‬ ‫‪95.3‬‬ ‫‪ 171‬جمهورية إفريقيا الوسطى‬
‫‪4.2‬‬ ‫‪26.2‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪-0.3‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪19.4‬‬ ‫‪40.5‬‬ ‫‪65.0‬‬ ‫‪1,285.9‬‬ ‫‪ 172‬موزامبيق‬
‫‪7.2 d‬‬ ‫‪12.3‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪13.0‬‬ ‫‪19.8‬‬ ‫‪51.1‬‬ ‫‪691.5‬‬ ‫‪ 173‬مالي‬
‫‪7.1 d‬‬ ‫‪17.4‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪36.9‬‬ ‫‪515.4‬‬ ‫‪ 174‬النيجر‬
‫‪40.2 d‬‬ ‫‪31.1‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪26.3‬‬ ‫‪51.8‬‬ ‫‪49.9‬‬ ‫‪79.1‬‬ ‫‪ 175‬غينيا‪-‬بيساو‬
‫‪..‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪49.9‬‬ ‫‪659.6‬‬ ‫‪ 176‬بوركينا فاسو‬
‫‪9.2‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪28.8‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪62.1‬‬ ‫‪343.4‬‬ ‫‪ 177‬سيراليون‬
‫‪13.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪16.5‬‬ ‫‪86,043.0 T‬‬ ‫الدول النامية‬
‫‪7.0‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪33.9‬‬ ‫‪25,979.5 T‬‬ ‫الدول األقل نموا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪94.3‬‬ ‫‪29,612.0 T‬‬ ‫الدول العربية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪9,541.6 T‬‬ ‫شرق آسيا والمحيط الهادي‬
‫‪22.9‬‬ ‫‪23.7‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪6,249.5 T‬‬ ‫أمريكا الالتينية والكاريبي‬
‫‪15.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪9,937.5 T‬‬ ‫جنوب آسيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪41.7‬‬ ‫‪30,167.7 T‬‬ ‫جنوب الصحراء األفريقية الكبرى‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪13.1‬‬ ‫وسط وشرقي أوروبا ودول الكومنولث المستقلة ‪5,299.4 T‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪759.4 Tf‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0 T‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية ذات الدخل المرتفع‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2,633.0 T‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪10.3‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪40,160.4 T‬‬ ‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪12.2‬‬ ‫‪22.0‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪42.0‬‬ ‫‪21,150.9 T‬‬ ‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪.. T‬‬ ‫دخل مرتفع‬
‫‪14.3‬‬ ‫‪20.3‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪42,242.2 T‬‬ ‫دخل متوسط‬
‫‪13.7‬‬ ‫‪27.1‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪18.2‬‬ ‫‪44,123.0 T‬‬ ‫دخل منخفض‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪106,372.9 Tg‬‬ ‫العالم‬
‫المحلي اإلجمالي الصادرة عن البنك الدولي‬ ‫‪ .g‬يشمل اإلجمالي العالمي ‪ 14614‬مليون دوالر غير مخصص‬ ‫وتركيا واإلمارات العربية المتحدة وغيرها من الدول‬ ‫مالحظات‬
‫‪.2007b‬‬ ‫لبلدان محددة أو مناطق محددة‪.‬‬ ‫المتبرعة الصغيرة بما فيها إستونيا والتفيا وليتوانيا‬ ‫يعرض هذا الجدول بيانات حول الدول المدرجة في‬ ‫ ‬
‫العمودين ‪ 7‬و‪ :8‬تم حسابها على أساس بيانات حافظة االستثمار‪،‬‬ ‫المصادر‬ ‫وسلوفينيا فضال عن اإلقراض بشروط ميسرة من منظمات‬ ‫الجزأين األول والثاني من قائمة الدول المتلقية للمعونات‬
‫والقروضالمصرفيةوالتجاريةوالناتجالمحلياإلجماليوفقا‬ ‫العمود ‪ :1‬منظمة التعاون والتنمية في الميدان االقتصادي ‪-‬‬ ‫متعددة األطراف‪ .‬وتدل القيمة السلبية على أن مبالغ تسديد‬ ‫المقدمة من لجنة المساعدة اإلنمائية التابعة لمنظمة التعاون‬
‫لبيانات البنك الدولي ‪.2007b‬‬ ‫لجنة مساعدة التنمية ‪2007b‬‬ ‫قروض المساعدات اإلنمائية الرسمية تفوق مبالغ المساعدات‬ ‫والتنمية في الميدان اإلقتصادي ‪ 2007e‬وجرى االتفاق على‬
‫العمودين ‪ 9‬و‪ :10‬تم حسابها على أساس بيانات خدمات الديون‬ ‫العمود ‪ :2‬تم حسابها على أساس بيانات مساعدة إنمائية‬ ‫اإلنمائية الرسمية المتلقاة‪.‬‬ ‫استخدام الدخل القومي اإلجمالي ال الناتج المحلي اإلجمالي‬
‫والناتج المحلي اإلجمالي الصادرة عن البنك‬ ‫رسمية وعدد السكان الصادرة عن منظمة‬ ‫‪ .b‬تدل القيمة السلبية على ان رؤوس األموال الخارجة من‬ ‫عند مقارنة المساعدات اإلنمائية الرسمية وإجمالي خدمة‬
‫الدولي ‪.2007b‬‬ ‫التعاون والتنمية في الميدان االقتصادي ‪ -‬لجنة‬ ‫البالد تفوق تلك القادمة إليها‪.‬‬ ‫الديون نسبة لحجم االقتصاد (انظر تعريفات المصطلحات‬
‫العمودين ‪ 11‬و‪ :12‬البنك الدولي ‪.2007b‬‬ ‫مساعدة التنمية ‪.2007b‬‬ ‫‪ .c‬تتكون التدفقات الخاصة األخرى من تدفقات استثمارات‬ ‫اإلحصائية)‪ .‬ومع ذلك فقد اتم استخدام الناتج المحلي‬
‫العمودين ‪ 3‬و‪ :4‬تم حسابها على أساس بيانات مساعدة إنمائية‬ ‫الحافظة غير المنتجة للديون وتدفقات االستثمار في األسهم‬ ‫اإلجمالي في هذا الجدول لتسهيل مقارنة البيانات الواردة فيه‪.‬‬
‫رسمية الصادرة عن منظمة التعاون والتنمية‬ ‫وتدفقات حافظة الديون واإلقراض المصرفي المتعلق‬ ‫وتجدر اإلشارة إلى أن كال المقامين يعطيان نفس النتائج مع‬
‫في الميدان االقتصادي ‪ -‬لجنة مساعدة التنمية‬ ‫باألنشطة التجارية‪.‬‬ ‫فروق طفيفة‪.‬‬
‫‪ 2007b‬والناتج المحلي اإلجمالي الصادر عن‬ ‫‪ .d‬تشير البيانات إلى عام ‪.2004‬‬ ‫‪ .a‬تمثل المساعدات اإلنمائية الرسمية المتلقاة صافي مجموع‬
‫البنك الدولي ‪.2007b‬‬ ‫‪ .e‬تشير البيانات إلى عام ‪.2003‬‬ ‫تدفقات المساعدات اإلنمائية الرسمية المقدمة من دول لجنة‬
‫العمودين ‪ 5‬و‪ :6‬تم حسابها على أساس بيانات االستثمارات‬ ‫‪ .f‬المكسيك وتركيا كانا البلدين الوحيدين من بين البلدان العضوة‬ ‫المساعدة اإلنمائية إضافة إلى تايبي الصينية‪ ،‬وجمهورية‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫األجنبية المباشرة والناتج المحلي اإلجمالي‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية اللذين حصال على‬ ‫التشيك وهنغاريا وآيسلندا وإسرائيل وجمهورية كوريا‬
‫الصادرة عن البنك الدولي ‪ 2007b‬والناتج‬ ‫مساعدات إنمائية رسمية من هذه المصادر في ‪.2005‬‬ ‫والكويت وبولندا والعربية السعودية وجمهورية سلوفاكيا‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪281   2008/2007‬‬

 ‫‪19‬‬
‫‪ ...‬الوصول إلى الموارد الضرورية لمستوى حياة الئق ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫أولويات اإلنفاق العام‬

‫اإلنفاق العام‬
‫على الصحة‬
‫إجمالي خدمات الديون‪b‬‬ ‫اإلنفاق العسكري‪a‬‬ ‫اإلنفاق العام على التعليم‬ ‫(‪ %‬من إجمالي‬
‫(‪ %‬من إجمالي الناتج المحلي)‬ ‫(‪ %‬من إجمالي الناتج المحلي)‬ ‫(‪ %‬من إجمالي الناتج المحلي)‬ ‫الناتج المحلي)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2002–05 c‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫الواليات المتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫الدنمارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪3.6 d,e‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هونغ كونغ الصين (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪2.8 f‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪12.3‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪3.7 e‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪2.2 g‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪3.1‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪0.8 e‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪4.8‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪48.5‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.6 d‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪21.5‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪11.2‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪5.8‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫األرجنتين‬ ‫‪38‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪1.3 d‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪6.7‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪12.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪10.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪12.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪0.5 g‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪19.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪13.3‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪12.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪7.6 g‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪6.2 h,i‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪3.0‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪3.6 d,e‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪7.9‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪5.4 d‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪5.7‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫المكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪21.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫‪   282‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫الجدول‬ ‫‪19‬‬
‫اإلنفاق العام‬
‫على الصحة‬
‫إجمالي خدمات الديون‪b‬‬ ‫اإلنفاق العسكري‪a‬‬ ‫اإلنفاق العام على التعليم‬ ‫(‪ %‬من إجمالي‬
‫(‪ %‬من إجمالي الناتج المحلي)‬ ‫(‪ %‬من إجمالي الناتج المحلي)‬ ‫(‪ %‬من إجمالي الناتج المحلي)‬ ‫الناتج المحلي)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2002–05 c‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪10.6‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفس‬
‫‪1.9‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.0 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪ 55‬تونغا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.7 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪ 56‬الجماهيرية العربية الليبية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وباربودا‬
‫‪4.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪16.5‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪2.6‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.2 d‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪7.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪ 61‬المملكة العربية السعودية‬
‫‪13.5‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪1.0 e‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪3.8 d‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪7.2‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.5 g‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪4.5‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪ 65‬موريشويس‬
‫‪2.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪5.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪12.3‬‬ ‫‪3.6 d‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪ 67‬االتحاد الروسي‬
‫‪1.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪2.9 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪4.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪7.9‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪6.0‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.0 d,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫دومينيكا‬ ‫‪71‬‬
‫‪4.0‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪23.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪4.0‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.8 g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫فنزويال (الجمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪8.3‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪7.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪5.5‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.5 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪11.0‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪3.0‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫الجمهورية الدومينيكة‬ ‫‪79‬‬
‫‪20.7‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪1.9 e‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1.8 i‬‬ ‫الصين‬ ‫‪81‬‬
‫‪2.6‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪2.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.2 g‬‬ ‫‪3.2 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪11.6‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪5.6 h,i‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪4.8‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪4.9 e‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪4.7 i‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪7.0‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪16.1‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪11.4‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪1.0 d,e‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪10.0‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫الفلبين‬ ‫‪90‬‬
‫‪7.2‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪2.8 e‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪0.6‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪1.2 e‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪5.5‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادينز‬ ‫‪93‬‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫إيران (الجمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪6.7‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪2.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪4.2‬‬ ‫‪74.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫غويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪1.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.5 g‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪1.9‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪4.4‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫جزر المالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪10.1‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪3.4‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪0.7 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪3.8‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪5.8‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪1.8‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.8 e‬‬ ‫األراضي الفلسطينية المحتلة‬ ‫‪106‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪283   2008/2007‬‬

 ‫‪19‬‬

‫الجدول‬
‫أولويات اإلنفاق العام‬

‫اإلنفاق العام‬
‫على الصحة‬
‫إجمالي خدمات الديون‪b‬‬ ‫اإلنفاق العسكري‪a‬‬ ‫اإلنفاق العام على التعليم‬ ‫(‪ %‬من إجمالي‬
‫(‪ %‬من إجمالي الناتج المحلي)‬ ‫(‪ %‬من إجمالي الناتج المحلي)‬ ‫(‪ %‬من إجمالي الناتج المحلي)‬ ‫الناتج المحلي)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2002–05 c‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪6.3‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪0.8‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪ 108‬الجمهورية العربية السورية‬
‫‪3.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.9 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪ 109‬تركمانستان‬
‫‪3.5‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪4.0 g‬‬ ‫‪3.1 d‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراغوا‬
‫‪8.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفا‬
‫‪2.8‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪5.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.5 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪2.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪ 114‬منغوليا‬
‫‪4.6‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪ 115‬الهندوراس‬
‫‪5.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪1.6 g‬‬ ‫‪4.4 d‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪5.7‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫‪1.4‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.9 d,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪0.7‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪ 120‬فانوتاو‬
‫‪2.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪ 121‬جنوب إفريقيا‬
‫‪3.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.2 e‬‬ ‫‪0.3 g‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪13.8‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪ 123‬سان تومي وبرنسيبي‬
‫‪0.5‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪5.6 g‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪5.3‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪ 126‬المغرب‬
‫‪0.1‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.6 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪ 127‬غينيا اإلستوائية‬
‫‪3.0‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪4.7‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.3 d,e‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪6.0‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪2.1 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الديمقراطية الشعبية‬
‫‪0.5‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.3 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪ 132‬ميانمار‬
‫‪0.8‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.6 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪1.0‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪2.7‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪2.2‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪ 136‬الباكستان‬
‫‪3.6‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪19.0‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪1.6‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪1.8 e‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪1.6‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪4.7‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.8 d‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪7.9‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا الجديدة‬
‫‪1.4‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪1.4‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪2.3 e‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪2.6‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪4.2 e‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪ 150‬تيمور‪-‬ليشته‬
‫‪6.7‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪4.6 d,e‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪0.8‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪1.4‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪9.6 d,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪ 153‬اليمين‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪2.0‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪5.2 d‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬

‫‪6.3‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪0.5 e‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪2.0 d‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪2.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24.1 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫إريتيريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪9.0‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫نيجيريا‬ ‫‪158‬‬
‫‪1.1‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.2 d,e‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫جمهورية تنزانيا المتحدة‬ ‫‪159‬‬

‫‪   284‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬
‫‪19‬‬
‫اإلنفاق العام‬
‫على الصحة‬
‫إجمالي خدمات الديون‪b‬‬ ‫اإلنفاق العسكري‪a‬‬ ‫اإلنفاق العام على التعليم‬ ‫(‪ %‬من إجمالي‬
‫(‪ %‬من إجمالي الناتج المحلي)‬ ‫(‪ %‬من إجمالي الناتج المحلي)‬ ‫(‪ %‬من إجمالي الناتج المحلي)‬ ‫الناتج المحلي)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2002–05 c‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪4.9‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪2.0 e‬‬ ‫‪2.4 g‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫غينيا‬ ‫‪160‬‬
‫‪1.1‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫رواندا‬ ‫‪161‬‬
‫‪6.8‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.6 d,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫أنغوال‬ ‫‪162‬‬
‫‪1.6‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.5 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫بنين‬ ‫‪163‬‬
‫‪4.6‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪0.7 e‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫مالوي‬ ‫‪164‬‬
‫‪3.3‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪2.3 e‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫زامبيا‬ ‫‪165‬‬
‫‪2.8‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪1.5 e‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪4.6 d,e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫ساحل العاج‬ ‫‪166‬‬
‫‪4.9‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫بوروندي‬ ‫‪167‬‬
‫‪3.0‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫جمهورية الكونغو الديمقراطية‬ ‫‪168‬‬
‫‪0.8‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪6.1 j‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫إثيوبيا‬ ‫‪169‬‬
‫‪1.1‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫تشاد‬ ‫‪170‬‬
‫‪0.4‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.6 g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫جمهورية إفريقيا الوسطى‬ ‫‪171‬‬
‫‪1.4‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫موزامبيق‬ ‫‪172‬‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫مالي‬ ‫‪173‬‬
‫‪1.1‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪1.2 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫النيجر‬ ‫‪174‬‬
‫‪10.8‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.2 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫غينيا‪-‬بيساو‬ ‫‪175‬‬
‫‪0.9‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫بوركينا فاسو‬ ‫‪176‬‬
‫‪2.1‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪3.8 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫سيراليون‬ ‫‪177‬‬

‫المصدر‪:‬‬
‫العمود ‪ :1‬البنك الدولي ‪.2007b‬‬
‫العمودين ‪ 2‬و‪ :3‬معهد اليونسكو لإلحصائيات ‪.2007b‬‬
‫العمود ‪.SIPRI 2007b :4‬‬
‫العمود ‪.SIPRI 2007c :5‬‬
‫العمودين ‪ 6‬و‪ :7‬تم حسابها استنادا إلى بيانات عن خدمة الدين‬
‫وإجمالي الناتج المحلي من البنك الدولي‬
‫‪.2007b‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬
‫‪ . f‬تشير البيانات إلى جمهورية ألمانيا االتحادية قبل إعادة‬ ‫مالحظات‬
‫التوحيد‪.‬‬ ‫بسبب القيود على البيانات‪ ،‬يجب الحرص عند إجراء‬ ‫‪ .a‬‬
‫‪ .g‬في الحاالت التي ال تتوفر فيها البيانات عن سنة ‪ ،1999‬تم‬ ‫المقارنات بين البالد‪ .‬لمالحظات مفصلة على البيانات أنظر‬
‫استخدام البيانات من أقرب سنة بين عامي ‪ 1991‬و‪.1992‬‬ ‫‪.SIPRI 2007c‬‬
‫‪ .h‬اتشير البيانات إلى عام ‪.2005‬‬ ‫لإلجماليات‪ ،‬أنظر الجدول ‪.18‬‬ ‫‪. b‬‬
‫‪ .i‬البيانات التي تشير إلى سنة أو فترة غير تلك المحددة‪،‬‬ ‫تشير البيانات إلى أحدث سنة متاحة خالل الفترة المحددة‪.‬‬ ‫‪ .c‬‬
‫تختلف عن التعريف القياسي أو تشير فقط إلى جزء من البلد‪.‬‬ ‫تقديرات المعهد الوطني لإلحصائيات أو معهد اليونسكو‬ ‫‪ .d‬‬
‫‪ .j‬تشير البيانات إلى عام ‪.2006‬‬ ‫لإلحصائيات‪.‬‬
‫تشير البيانات لسنة سابقة عن تلك المحددة؛ من عام ‪1999‬‬ ‫‪ .e‬‬
‫وما يليه‪.‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪285   2008/2007‬‬

 ‫‪20‬‬
‫‪ ...‬للوصول إلى الموارد الضرورية لمستوى حياة الئقة ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫البطالة في دول منظمة التعاون والتنمية في الميدان االقتصادي‬

‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬

‫نسبة البطالة بين الشباب‬ ‫نسبة البطالة‬

‫بطالة طويلة األمد‬

‫اإلناث‬ ‫اإلجمالي‬ ‫اإلناث‬ ‫المعدل السنوي‬ ‫اإلجمالي‬
‫(‪ %‬من إجمالي البطالة)‬
‫(‪ %‬من نسبة‬ ‫(‪ %‬من القوة العاملة‬ ‫(‪ %‬من نسبة‬ ‫(‪ %‬من القوة‬ ‫(‪ %‬من القوة‬ ‫العاطلين عن العمل‬
‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫الذكور)‬ ‫في سن ‪a)42-51‬‬ ‫الذكور)‬ ‫العاملة)‬ ‫العاملة)‬ ‫(باآلالف)‬
‫‪2006‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2006/1996‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪9.2‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪ 1‬آيسلندا‬
‫‪16.8‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪83.8‬‬ ‫‪ 2‬النرويج‬
‫‪20.1‬‬ ‫‪15.2‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪527.0‬‬ ‫‪ 3‬أستراليا‬
‫‪9.1‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪1,106.0‬‬ ‫‪ 4‬كندا‬
‫‪40.8‬‬ ‫‪24.5‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪91.4‬‬ ‫‪ 5‬آيرلندا‬
‫‪16.1‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪21.3‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪331.9‬‬ ‫‪ 6‬السويد‬
‫‪35.0‬‬ ‫‪42.6‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪138‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪168.7‬‬ ‫‪ 7‬سويسرا‬
‫‪40.9‬‬ ‫‪20.8‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪2,730.0‬‬ ‫‪ 8‬اليابان‬
‫‪46.8‬‬ ‫‪43.6‬‬ ‫‪117‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪365.0‬‬ ‫‪ 9‬هولندا‬
‫‪44.8‬‬ ‫‪43.3‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪2,729.0‬‬ ‫‪ 10‬فرنسا‬
‫‪28.0‬‬ ‫‪21.8‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪204.0‬‬ ‫‪ 11‬فنلندا‬
‫‪10.7‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪7,002.0‬‬ ‫‪ 12‬الواليات المتحدة‬
‫‪25.9‬‬ ‫‪32.2‬‬ ‫‪144‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫‪184‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪1,837.1‬‬ ‫‪ 13‬أسبانيا‬
‫‪20.7‬‬ ‫‪20.2‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪114.2‬‬ ‫‪ 14‬الدنمارك‬
‫‪29.5‬‬ ‫‪25.1‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪195.5‬‬ ‫‪ 15‬النمسا‬
‫‪27.5‬‬ ‫‪14.9‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪1,602.0‬‬ ‫‪ 16‬المملكة المتحدة‬
‫‪54.7‬‬ ‫‪56.5‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪381.8‬‬ ‫‪ 17‬بلجيكا‬
‫‪33.8 b‬‬ ‫‪20.5 b‬‬ ‫‪138 b‬‬ ‫‪13.7 b‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪9.1 b‬‬ ‫‪ 18‬لوكسمبورغ‬
‫‪8.8‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪117‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪82.6‬‬ ‫‪ 19‬نيوزيلندا‬
‫‪50.8‬‬ ‫‪54.8‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪21.6‬‬ ‫‪165‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪1,673.6‬‬ ‫‪ 20‬إيطاليا‬
‫‪57.8‬‬ ‫‪56.5‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪119‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪4,250.0‬‬ ‫‪ 22‬ألمانيا‬
‫‪48.1‬‬ ‫‪60.1‬‬ ‫‪196‬‬ ‫‪24.5‬‬ ‫‪243‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪427.4‬‬ ‫‪ 24‬اليونان‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪824.0‬‬ ‫‪ 26‬جمهورية كوريا‬
‫‪50.3‬‬ ‫‪53.3‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪16.2‬‬ ‫‪138‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪427.8‬‬ ‫‪ 29‬البرتغال‬
‫‪53.9‬‬ ‫‪56.3‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪17.5‬‬ ‫‪153‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪371.1‬‬ ‫‪ 32‬جمهورية التشيك‬
‫‪47.1‬‬ ‫‪45.1‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪19.1‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪316.8‬‬ ‫‪ 36‬هنغاريا‬
‫‪49.0‬‬ ‫‪52.0‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪29.8‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪2,344.3‬‬ ‫‪ 37‬بولندا‬
‫‪73.9‬‬ ‫‪72.3‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪26.6‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪353.1‬‬ ‫‪ 42‬سلوفاكيا‬
‫‪2.7‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪138‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪1,367.3‬‬ ‫‪ 52‬المكسيك‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪32.6‬‬ ‫‪44.2‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪18.7‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪2,445.0‬‬ ‫‪ 84‬تركيا‬
‫‪32.4‬‬ ‫‪32.0‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪34,366.6 T‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية في الميدان االقتصادي‬

‫المصادر‬ ‫مالحظات‬
‫األعمدة ‪ ،7 ،5 ،1-3‬و‪:8‬منظمة التعاون والتنمية في الميدان‬ ‫‪ .a‬مدى العمر قد يكون ‪ 16-24‬لبعض البلدان‪.‬‬
‫االقتصادي ‪.2007‬‬ ‫‪ .b‬تشير البيانات إلى ‪.2005‬‬

‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪   286‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫‪21‬‬
‫‪ ...‬الوصول إلى الموارد الالزمة لتحقيق مستوى معيشة مالئم ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫البطالة والعمل في القطاع غير الرسمي في دول منظمة التنمية والتعاون في الميدان االقتصادي‬

‫االقتصادي ‪b‬‬ ‫التوظيف وفقا للنشاط‬ ‫‪a‬‬ ‫معدالت البطالة‬

‫التوظيف في القطاع غير الرسمي كنسبة مئوية‬
‫من التوظيف في القطاع غير الزراعي‪c‬‬
‫اإلناص‬ ‫اإلجمالي‬ ‫عدد العاطلين‬
‫كال‬ ‫الخدمات‬ ‫الصناعة‬ ‫الزراعة‬ ‫اإلجمالي‬ ‫(كنسبة من‬ ‫(كنسبة من‬ ‫عن العمل‬
‫الذكور‬ ‫اإلناث‬ ‫الجنسين‬ ‫سنة‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(باآلالف)‬ ‫معدل الذكور)‬ ‫القوى العاملة)‬ ‫(باآلالف)‬
‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫المسح‬ ‫‪1996–2005 d 1996–2005 d 1996–2005 d 1996–2005 d‬‬ ‫‪1996–2005 d‬‬ ‫‪1996–2005 d‬‬ ‫‪1996–2005 d‬‬ ‫ترتيب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪15‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪3,386‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪201‬‬ ‫‪ 21‬هونغ كونغ الصين (منطقة إدارية خاصة)‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2,494‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪246‬‬ ‫‪ 23‬إسرائيل‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2,267‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪ 25‬سنغافورة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪946‬‬ ‫‪111‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪ 27‬سلوفينيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪338‬‬ ‫‪148‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪ 28‬قبرص‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪146‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7e‬‬ ‫‪ 30‬بروناي دار السالم‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪ 31‬باربادوس‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪173 f‬‬ ‫‪1.1 f‬‬ ‫‪15 f‬‬ ‫‪ 33‬الكويت‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪149‬‬ ‫‪142‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪ 34‬مالطا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪438‬‬ ‫‪548‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪ 35‬قطر‬
‫‪46 g‬‬ ‫‪31 g‬‬ ‫‪40 g‬‬ ‫‪2003 g‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪9,639‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪1,141‬‬ ‫‪ 38‬األرجنتين‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1,779‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪ 39‬اإلمارات العربية المتحدة‬
‫‪31 h‬‬ ‫‪44 h‬‬ ‫‪36 h‬‬ ‫‪1996 h‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪5,905‬‬ ‫‪139‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪440‬‬ ‫‪ 40‬شيلي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪ 41‬البحرين‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪1,474‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪133‬‬ ‫‪ 43‬ليتوانيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪607‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪ 44‬إستونيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪62 g‬‬ ‫‪26 g‬‬ ‫‪12 g‬‬ ‫‪1,036 g‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪ 45‬التفيا‬
‫‪34‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪74 g‬‬ ‫‪22 g‬‬ ‫‪5g‬‬ ‫‪1,115 g‬‬ ‫‪161‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪155‬‬ ‫‪ 46‬أوروغواي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪1,573‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪229‬‬ ‫‪ 47‬كرواتيا‬
‫‪22‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪1,777‬‬ ‫‪192‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪ 48‬كوستاريكا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪161‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪ 49‬جزر البهاما‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪ 50‬سيشيل‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪4,642‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪ 51‬كوبا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪2,980‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪334‬‬ ‫‪ 53‬بلغاريا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪74 g‬‬ ‫‪19 g‬‬ ‫‪4g‬‬ ‫‪28 g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وباربودا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82 g‬‬ ‫‪11 g‬‬ ‫‪6g‬‬ ‫‪282 g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪525‬‬ ‫‪190‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪9,147‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪705‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5,913‬‬ ‫‪274‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪327‬‬ ‫‪ 61‬العربية السعودية‬
‫‪35‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪1,188‬‬ ‫‪173‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪137‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪9,987‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪370‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪40 g‬‬ ‫‪35 g‬‬ ‫‪21 g‬‬ ‫‪4,701 g‬‬ ‫‪325 f‬‬ ‫‪1.5 f‬‬ ‫‪68 f‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪9‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪490‬‬ ‫‪284‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪ 65‬موريشيوس‬
‫‪12‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪68,169‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪5,775‬‬ ‫‪ 67‬االتحاد الروسي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪28 i‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪931‬‬ ‫‪141‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪157‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪545‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪37.3‬‬ ‫‪324‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪42‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪84,596‬‬ ‫‪172‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪8,264‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪11.0‬‬ ‫‪3‬‬ ‫الدومينيكا‬ ‫‪71‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪164‬‬ ‫‪16.4‬‬ ‫‪13‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪7,182‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪659‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪47‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪9,994‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪1,823‬‬ ‫فنزويال‬ ‫‪74‬‬
‫‪55 g‬‬ ‫‪59 g‬‬ ‫‪58 g‬‬ ‫‪2004 g‬‬ ‫‪59 i‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪18,217‬‬ ‫‪174‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪2,406‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪56 i‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪20,680‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪1,601‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪36,302‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪496‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪47 h‬‬ ‫‪50 h‬‬ ‫‪48 h‬‬ ‫‪1997 h‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪3,315‬‬ ‫‪254‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫‪716‬‬ ‫جمهورية الدومينيكان‬ ‫‪79‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪230‬‬ ‫‪11.0‬‬ ‫‪12‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪737,400‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪8,390‬‬ ‫الصين‬ ‫‪81‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غرانادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪1,108‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪36.4‬‬ ‫‪424‬‬ ‫آرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪12‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪57 g‬‬ ‫‪55 g‬‬ ‫‪56 g‬‬ ‫‪2004 g‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3,400‬‬ ‫‪143‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪437‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬

‫تقريرالتنميةالبشرية‪287   2008/2007‬‬
 ‫‪21‬‬

‫الجدول‬
‫البطالة والعمل في القطاع غير الرسمي في دول منظمة التنمية والتعاون في الميدان االقتصادي‬

‫االقتصادي ‪b‬‬ ‫التوظيف وفقا للنشاط‬ ‫‪a‬‬ ‫معدالت البطالة‬

‫التوظيف في القطاع غير الرسمي كنسبة مئوية‬
‫من التوظيف في القطاع غير الزراعي‪c‬‬
‫اإلناص‬ ‫اإلجمالي‬ ‫عدد العاطلين‬
‫كال‬ ‫الخدمات‬ ‫الصناعة‬ ‫الزراعة‬ ‫اإلجمالي‬ ‫(كنسبة من‬ ‫(كنسبة من‬ ‫عن العمل‬
‫الذكور‬ ‫اإلناث‬ ‫الجنسين‬ ‫سنة‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(باآلالف)‬ ‫معدل الذكور)‬ ‫القوى العاملة)‬ ‫(باآلالف)‬
‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫المسح‬ ‫‪1996–2005 d 1996–2005 d 1996–2005 d 1996–2005 d‬‬ ‫‪1996–2005 d‬‬ ‫‪1996–2005 d‬‬ ‫‪1996–2005 d‬‬ ‫ترتيب دليل التنمية البشرية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪ 88‬لبنان‬
‫‪37 g‬‬ ‫‪44 g‬‬ ‫‪40 g‬‬ ‫‪2004 g‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪3,892‬‬ ‫‪186‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪334‬‬ ‫‪ 89‬اإلكوادور‬
‫‪71 h‬‬ ‫‪73 h‬‬ ‫‪72 h‬‬ ‫‪1995 h‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪32,875‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪2,619‬‬ ‫‪ 90‬الفلبين‬
‫‪53 h‬‬ ‫‪39 h‬‬ ‫‪50 h 1994–95‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪486‬‬ ‫‪ 91‬تونس‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 93‬سانت فنست وغرينادين‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪19,760‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪2,556‬‬ ‫‪ 94‬إيران (الجمهورية اإلسالمية)‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪66 h‬‬ ‫‪1995 h‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪2,247‬‬ ‫‪151‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪206‬‬ ‫‪ 95‬باراغواي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪1,745‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪279‬‬ ‫‪ 96‬جورجيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪240‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 97‬غوايانا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪49 g‬‬ ‫‪12 g‬‬ ‫‪39 g‬‬ ‫‪3,850 g‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪369‬‬ ‫‪ 98‬أذربيجان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪6,943‬‬ ‫‪216‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪623‬‬ ‫‪ 99‬سريالنكا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ 100‬جزر المالديف‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪1,063‬‬ ‫‪207‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪ 101‬جامايكا‬
‫‪46 h‬‬ ‫‪69 h‬‬ ‫‪57 h‬‬ ‫‪1997 h‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪2,526‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪184‬‬ ‫‪ 103‬السلفادور‬
‫‪43 h‬‬ ‫‪41 h‬‬ ‫‪43 h‬‬ ‫‪1997 h‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪7,798‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪1,475‬‬ ‫‪ 104‬الجزائر‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪42,316‬‬ ‫‪131‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪926‬‬ ‫‪ 105‬فيتنام‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪578‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪26.7‬‬ ‫‪212‬‬ ‫‪ 106‬األراضي الفلسطيني المحتلة‬
‫‪78 h‬‬ ‫‪77 h‬‬ ‫‪78 h‬‬ ‫‪1998 h‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪94,948‬‬ ‫‪155‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪10,854‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪24‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪4,822‬‬ ‫‪290‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪638‬‬ ‫‪ 108‬الجمهورية العربية السورية‬
‫‪52 g‬‬ ‫‪59 g‬‬ ‫‪55 g‬‬ ‫‪2000 g‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪1,953‬‬ ‫‪165‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراغوا‬
‫‪11‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪1,319‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفا‬
‫‪42 g‬‬ ‫‪59 g‬‬ ‫‪45 g‬‬ ‫‪2003 g‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪18,119‬‬ ‫‪311‬‬ ‫‪11.0‬‬ ‫‪2,241‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪8,885‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪951‬‬ ‫‪120 f‬‬ ‫‪3.3 f‬‬ ‫‪33 f‬‬ ‫‪ 114‬مونغوليا‬
‫‪74 h‬‬ ‫‪66 h‬‬ ‫‪58 h‬‬ ‫‪1997 h‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪2,544‬‬ ‫‪197‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪ 115‬هندوراس‬
‫‪45‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪1,807‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪186‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪55 h‬‬ ‫‪74 h‬‬ ‫‪64 h‬‬ ‫‪1997 h‬‬ ‫‪67 g‬‬ ‫‪28 g‬‬ ‫‪5g‬‬ ‫‪2,091 g‬‬ ‫‪161‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪222‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪4,769‬‬ ‫‪196‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪172‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫‪15‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪11,622‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪26.6‬‬ ‫‪4,385‬‬ ‫‪ 121‬جنوب إفريقيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪121 f‬‬ ‫‪2.7 f‬‬ ‫‪51 f‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪567‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪144‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪432‬‬ ‫‪138‬‬ ‫‪33.8‬‬ ‫‪221‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪44 h‬‬ ‫‪47 h‬‬ ‫‪45 h‬‬ ‫‪1995 h‬‬ ‫‪36 i‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪9,603‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪11.0‬‬ ‫‪1,226‬‬ ‫‪ 126‬المغرب‬
‫‪55 g‬‬ ‫‪57 g‬‬ ‫‪56 g‬‬ ‫‪2000 g‬‬ ‫‪20 g,i‬‬ ‫‪13 g‬‬ ‫‪67 g‬‬ ‫‪308,760 g‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪16,634‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11 g‬‬ ‫‪4g‬‬ ‫‪85 g‬‬ ‫‪2,165 g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الديمقراطية الشعبية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪6,243‬‬ ‫‪147‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪503‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25 i‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪18,359‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪190 f‬‬ ‫‪ 132‬ميانمار‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪8,300‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪70‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪2003–04‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪38,882‬‬ ‫‪194‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪3,566‬‬ ‫‪ 136‬باكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪353‬‬ ‫‪153‬‬ ‫‪39.3‬‬ ‫‪216‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪44,322‬‬ ‫‪117‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪2,002‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪21 g‬‬ ‫‪6g‬‬ ‫‪79 g‬‬ ‫‪7,459 g‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪178‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪8,099‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪383‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪23 g‬‬ ‫‪9g‬‬ ‫‪61 g‬‬ ‫‪5,806 g‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪468‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪2,345‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا الجديدة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪59 h‬‬ ‫‪83 h‬‬ ‫‪72 h‬‬ ‫‪1999 h‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪1,674‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1,276‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80 g‬‬ ‫‪8g‬‬ ‫‪2g‬‬ ‫‪77 g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪298‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪3,622‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪469‬‬ ‫‪ 153‬اليمن‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪9,257‬‬ ‫‪156‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪346‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬

‫‪   288‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬
‫‪21‬‬
‫االقتصادي ‪b‬‬ ‫التوظيف وفقا للنشاط‬ ‫‪a‬‬ ‫معدالت البطالة‬
‫التوظيف في القطاع غير الرسمي كنسبة مئوية‬
‫من التوظيف في القطاع غير الزراعي‪c‬‬
‫اإلناص‬ ‫اإلجمالي‬ ‫عدد العاطلين‬
‫كال‬ ‫الخدمات‬ ‫الصناعة‬ ‫الزراعة‬ ‫اإلجمالي‬ ‫(كنسبة من‬ ‫(كنسبة من‬ ‫عن العمل‬
‫الذكور‬ ‫اإلناث‬ ‫الجنسين‬ ‫سنة‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(باآلالف)‬ ‫معدل الذكور)‬ ‫القوى العاملة)‬ ‫(باآلالف)‬
‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫المسح‬ ‫‪1996–2005 d 1996–2005 d 1996–2005 d 1996–2005 d‬‬ ‫‪1996–2005 d‬‬ ‫‪1996–2005 d‬‬ ‫‪1996–2005 d‬‬ ‫ترتيب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪77 g‬‬ ‫‪19 g‬‬ ‫‪4g‬‬ ‫‪82 g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 157‬إريتيريا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪75 g‬‬ ‫‪22 g‬‬ ‫‪3g‬‬ ‫‪5,229 g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 158‬نيجيريا‬
‫‪46‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪16,915‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪913‬‬ ‫‪ 159‬تنزانيا (الجمهورية المتحدة)‬
‫‪66 h‬‬ ‫‪87 h‬‬ ‫‪72 h‬‬ ‫‪1991 h‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 160‬غينيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7g‬‬ ‫‪3g‬‬ ‫‪90 g‬‬ ‫‪3,143 g‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪ 161‬رواندا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19 e‬‬ ‫‪ 162‬أنغوال‬
‫‪87 h‬‬ ‫‪97 h‬‬ ‫‪93 h‬‬ ‫‪1992 h‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 163‬بنين‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪3,530‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫‪508‬‬ ‫‪ 165‬زامبيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88 e‬‬ ‫‪14.0 e‬‬ ‫‪1e‬‬ ‫‪ 167‬بروندي‬
‫‪36‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪5g‬‬ ‫‪3g‬‬ ‫‪93 g‬‬ ‫‪20,843 g‬‬ ‫‪312‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪1,654‬‬ ‫‪ 169‬إثيوبيا‬
‫‪60 h‬‬ ‫‪95 h‬‬ ‫‪74 h‬‬ ‫‪1993 h‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 170‬تشاد‬
‫‪21 g‬‬ ‫‪21 g‬‬ ‫‪21 g‬‬ ‫‪2003 g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 171‬جمهورية إفريقيا الوسطى‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪74 h‬‬ ‫‪1999 h‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪192‬‬ ‫‪ 172‬موزامبيق‬
‫‪63‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪153‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪227‬‬ ‫‪ 173‬ماليزيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪77 h‬‬ ‫‪2000 h‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7e‬‬ ‫‪ 176‬بوركينا فاسو‬

‫المصادر‬ ‫مالحظات‬
‫األعمدة ‪ :1-3‬منظمة العمل الدولية ‪2007b‬‬ ‫ال يمكن مقارنة البيانات بشكل أكيد بين الدول كونه تم جمعها‬
‫األعمدة ‪ :4-7‬منظمة العمل الدولية ‪2005‬‬ ‫من مصادر مختلفة‪ ،‬وبالتالي يمكن أن تختلف البيانات عن‬
‫األعمدة ‪ :8-11‬مكتب اإلحصاء التابع لمنظمة العمل الدولية‬ ‫التعريف الرسمي للبطالة والقطاع غير الرسمي‬
‫‪ 2007‬إال إذا تم ذكر غير ذلك‪.‬‬ ‫تشير البيانات إلى تعريف منظمة العمل الدولية للبطالة إال في‬ ‫‪. a‬‬
‫حال تم اإلشارة إلى غير ذلك‬
‫قد ال تشير بيانات القطاع غير الرسمي إلى نفس سنة بيانات‬ ‫‪. b‬‬
‫التوظيف والبطالة‪ ،‬ونتيجة لذلك فاألرقام الواردة غير‬
‫متكافئة‪.‬‬
‫قد ال تشير بيانات القطاع غير الرسمي إلى نفس سنة بيانات‬ ‫‪. c‬‬
‫التوظيف والبطالة‪ ،‬ونتيجة لذلك فاألرقام الواردة غير متكافئة‬
‫تشير البيانات إلى آخر سنة خالل الفترة المبينة‬ ‫‪. d‬‬
‫تشير البيانات إلى المتقدمين بطلبات عمل‬ ‫‪. e‬‬
‫تشير البيانات إلى عدد العاطلين عن العمل المسجلين‬ ‫‪. f‬‬
‫تشير البيانات إلى سنة أو فترة غير تلك المبينة أو تختلف عن‬ ‫‪. g‬‬
‫التعريف الرسمي أو تشير إلى جزء من الدولة فقط‬
‫البيانات من شارم وراني ‪2007‬‬ ‫‪. h‬‬
‫تشمل الخدمات األشخاص الذين يعملون في منظمات‬ ‫‪. i‬‬
‫ومؤسسات دولية و‪/‬أو األشخاص المصنفين وفقا لنشاطهم‬
‫االقتصادي‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪289   2008/2007‬‬

 ‫‪22‬‬
‫‪ ...‬مع الحفاظ عليها لألجيال المقبلة ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫الطاقة والبيئة‬

‫منطقة الغابات‬
‫النسبة من ‬ ‫إجمالي الناتج المحلي لكل‬
‫إجمالي التغير‬ ‫اإلجمالي‬ ‫إجمالي مساحة‬ ‫وحدة من استخدام الطاقة‬ ‫معدل التزويد‬ ‫استهالك الوقود التقليدي‬
‫معدل التغير‬ ‫(ألف كم‬ ‫األرض‬ ‫(‪ 2000‬تعادل القوة الشرائية‬ ‫سكان دون‬ ‫بالكهرباء‬ ‫(كيلو وات‬ ‫(‪ %‬من إجمالي‬
‫السنوي‬ ‫(‪)%‬‬ ‫بالدوالر األمريكي لكل‬ ‫كهرباء‬ ‫(‪)%‬‬
‫(ألف كم مربع)‬ ‫مربع)‬ ‫(‪ %‬تغير)‬ ‫‪ 1‬كيلوغرام من النفط)‬ ‫‪ -‬ساعات)‬ ‫متطلبات الطاقة)‬
‫‪1990–2005‬‬ ‫‪1990–2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990–2004‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2000–05a‬‬ ‫‪1990–2004‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪5.6‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪-12.1‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪66.4‬‬ ‫‪29,430‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪0.2‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪93.9‬‬ ‫‪30.7‬‬ ‫‪15.9‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪26,657‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪-0.2‬‬ ‫‪-42.3‬‬ ‫‪1,636.8‬‬ ‫‪21.3‬‬ ‫‪21.3‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪30.4‬‬ ‫‪11,849‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3,101.3‬‬ ‫‪33.6‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪18,408‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪3.4‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪81.9‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪62.7‬‬ ‫‪6,751‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫)‪(.‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪275.3‬‬ ‫‪66.9‬‬ ‫‪13.0‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪-1.9‬‬ ‫‪16,670‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪0.4‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪30.9‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪10.3 b‬‬ ‫‪8,669 b‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫)‪(.‬‬ ‫‪-0.8‬‬ ‫‪248.7‬‬ ‫‪68.2‬‬ ‫‪-1.4‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪21.8‬‬ ‫‪8,459‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪0.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪32.7‬‬ ‫‪7,196‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪0.5‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪155.5‬‬ ‫‪28.3‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪24.6 c‬‬ ‫‪8,231 c‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪0.1‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪225.0‬‬ ‫‪73.9‬‬ ‫‪-1.1‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪33.2‬‬ ‫‪17,374‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪0.1‬‬ ‫‪44.4‬‬ ‫‪3,030.9‬‬ ‫‪33.1‬‬ ‫‪25.3‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪14,240‬‬ ‫الواليات المتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪2.2‬‬ ‫‪44.4‬‬ ‫‪179.2‬‬ ‫‪35.9‬‬ ‫‪-4.9‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪63.3‬‬ ‫‪6,412‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪0.8‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪14.7‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪6,967‬‬ ‫الدنمارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪0.2‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪38.6‬‬ ‫‪46.7‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪27.7‬‬ ‫‪8,256‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪0.6‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪28.5‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪15.9‬‬ ‫‪6,756‬‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪-0.1‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪22.0‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪33.4‬‬ ‫‪8,986‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪33.5‬‬ ‫‪77.5‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪21.1‬‬ ‫‪16,630‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪0.5‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪83.1‬‬ ‫‪31.0‬‬ ‫‪25.0‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪10,238‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪16.0‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪33.9‬‬ ‫‪-2.5‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪36.1 d‬‬ ‫‪6,029 d‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪34.4‬‬ ‫‪6,401‬‬ ‫هونغ كونغ الصين (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪0.2‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪110.8‬‬ ‫‪31.7‬‬ ‫‪31.6‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫‪7,442‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪0.7‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪62.8‬‬ ‫‪6,924‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪0.9‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪37.5‬‬ ‫‪29.1‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪60.1‬‬ ‫‪5,630‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪30.6‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪67.7‬‬ ‫‪8,685‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪-0.1‬‬ ‫‪-1.1‬‬ ‫‪62.7‬‬ ‫‪63.5‬‬ ‫‪-6.3‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪178.3‬‬ ‫‪7,710‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪0.4‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪12.6‬‬ ‫‪62.8‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7,262‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪0.5‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪97.2‬‬ ‫‪5,718‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪37.8‬‬ ‫‪41.3‬‬ ‫‪-9.8‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪69.9‬‬ ‫‪4,925‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪-0.7‬‬ ‫‪-0.4‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪52.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪80.9‬‬ ‫‪8,842‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪85.0‬‬ ‫‪3,304‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫)‪(.‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫‪34.3‬‬ ‫‪30.8‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6,720‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪6.7‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪63.1‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪75.0‬‬ ‫‪15,423‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪47.9‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53.4‬‬ ‫‪5,542‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪101.8‬‬ ‫‪19,840‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪0.6‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪19.8‬‬ ‫‪21.5‬‬ ‫‪40.6‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪4,070‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪0.2‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪91.9‬‬ ‫‪30.0‬‬ ‫‪74.8‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪3,793‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪-0.4‬‬ ‫‪-22.4‬‬ ‫‪330.2‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪70.6‬‬ ‫‪2,714‬‬ ‫األرجنتين‬ ‫‪38‬‬
‫‪1.8‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪41.5‬‬ ‫‪12,000‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪0.4‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪161.2‬‬ ‫‪21.5‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪138.7‬‬ ‫‪3,347‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪21.5‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪52.3‬‬ ‫‪11,932‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫)‪(.‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪19.3‬‬ ‫‪40.1‬‬ ‫‪45.3‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5,335‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪0.5‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪21.0‬‬ ‫‪33.5‬‬ ‫‪60.5‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3,505‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪0.4‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪22.8‬‬ ‫‪53.9‬‬ ‫‪113.2‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6,168‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪0.4‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪29.4‬‬ ‫‪47.4‬‬ ‫‪122.6‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,923‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪4.4‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪52.4‬‬ ‫‪2,408‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪0.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪21.4‬‬ ‫‪38.2‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3,818‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪-0.4‬‬ ‫‪-1.7‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪46.8‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪54.4‬‬ ‫‪1,876‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪51.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87.0‬‬ ‫‪6,964 e‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪88.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪88.2‬‬ ‫‪2,716 e‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪2.1‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪27.1‬‬ ‫‪24.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1,380‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪-0.5‬‬ ‫‪-47.8‬‬ ‫‪642.4‬‬ ‫‪33.7‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪46.5‬‬ ‫‪2,130‬‬ ‫المكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪0.6‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪36.3‬‬ ‫‪32.8‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-10.3‬‬ ‫‪4,582‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫‪   290‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫الجدول‬
‫‪22‬‬
‫منطقة الغابات‬
‫النسبة من ‬ ‫إجمالي الناتج المحلي لكل‬
‫إجمالي التغير‬ ‫اإلجمالي‬ ‫إجمالي مساحة‬ ‫وحدة من استخدام الطاقة‬ ‫معدل التزويد‬ ‫استهالك الوقود التقليدي‬
‫معدل التغير‬ ‫(ألف كم‬ ‫األرض‬ ‫(‪ 2000‬تعادل القوة الشرائية‬ ‫سكان دون‬ ‫بالكهرباء‬ ‫(كيلو وات‬ ‫(‪ %‬من إجمالي‬
‫السنوي‬ ‫(‪)%‬‬ ‫بالدوالر األمريكي لكل‬ ‫كهرباء‬ ‫(‪)%‬‬
‫(ألف كم مربع)‬ ‫مربع)‬ ‫(‪ %‬تغير)‬ ‫‪ 1‬كيلوغرام من النفط)‬ ‫‪ -‬ساعات)‬ ‫متطلبات الطاقة)‬
‫‪1990–2005‬‬ ‫‪1990–2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990–2004‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2000–05a‬‬ ‫‪1990–2004‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪14.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪115.3‬‬ ‫‪3,333 e‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفس‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪30.8‬‬ ‫‪327 e‬‬ ‫‪ 55‬تونغا‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪-22.2‬‬ ‫‪3,147‬‬ ‫‪ 56‬الجماهيرية العربية الليبية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪21.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-10.7‬‬ ‫‪1,346 e‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وباربودا‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪-29.9‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪83.2‬‬ ‫‪5,079‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪-0.3‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪44.1‬‬ ‫‪-5.3‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪67.1‬‬ ‫‪4,921‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪0.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪63.7‬‬ ‫‪27.7‬‬ ‫‪80.9‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-19.9‬‬ ‫‪2,548‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪27.3‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪-28.2‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪57.9‬‬ ‫‪6,902‬‬ ‫‪ 61‬المملكة العربية السعودية‬
‫‪-0.1‬‬ ‫‪-0.8‬‬ ‫‪42.9‬‬ ‫‪57.7‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪51.0‬‬ ‫‪1,807‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪-0.4‬‬ ‫‪-14.9‬‬ ‫‪208.9‬‬ ‫‪63.6‬‬ ‫‪-5.1‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪129.6‬‬ ‫‪3,196‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪0.5‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪78.9‬‬ ‫‪38.0‬‬ ‫‪89.6‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3,508‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪-0.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪18.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪147.2‬‬ ‫‪1,775‬‬ ‫‪ 65‬موريشويس‬
‫‪-0.1‬‬ ‫‪-0.3‬‬ ‫‪21.9‬‬ ‫‪43.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,690‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪-1.6‬‬ ‫‪8,087.9‬‬ ‫‪47.9‬‬ ‫‪28.3‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6,425‬‬ ‫‪ 67‬االتحاد الروسي‬
‫)‪(.‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪29.0‬‬ ‫‪55.2‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82.3‬‬ ‫‪1,847‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪35.8‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3,863‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪-0.5‬‬ ‫‪-423.3‬‬ ‫‪4,777.0‬‬ ‫‪57.2‬‬ ‫‪-6.7‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪39.5‬‬ ‫‪2,340‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪-0.5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪61.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪170.7‬‬ ‫‪1,129‬‬ ‫دومينيكا‬ ‫‪71‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪27.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪136.6‬‬ ‫‪1,879‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪-0.2‬‬ ‫‪-0.9‬‬ ‫‪33.4‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪86.7‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4,320‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪-0.6‬‬ ‫‪-43.1‬‬ ‫‪477.1‬‬ ‫‪54.1‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪23.6‬‬ ‫‪3,770‬‬ ‫فنزويال (الجمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪-0.1‬‬ ‫‪-7.1‬‬ ‫‪607.3‬‬ ‫‪58.5‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪1,074 e‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪0.2‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪95.8‬‬ ‫‪16.5‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3,727‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪2.1‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪60.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪103.0‬‬ ‫‪619 e‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪-0.6‬‬ ‫‪-14.5‬‬ ‫‪145.2‬‬ ‫‪28.4‬‬ ‫‪-14.0‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪141.1‬‬ ‫‪2,020 e‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪28.4‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪197.7‬‬ ‫‪1,536‬‬ ‫الجمهورية الدومينيكة‬ ‫‪79‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16.5‬‬ ‫‪72.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪686 e‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪401.5‬‬ ‫‪1,972.9‬‬ ‫‪21.2‬‬ ‫‪108.6‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪212.4‬‬ ‫‪1,684‬‬ ‫الصين‬ ‫‪81‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪225.0‬‬ ‫‪1,963‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪-1.2‬‬ ‫‪-0.6‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪122.8‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1,744‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪0.3‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪101.8‬‬ ‫‪13.2‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪109.5‬‬ ‫‪2,122‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪147.8‬‬ ‫‪94.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-9.9‬‬ ‫‪3,437‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪53.4‬‬ ‫‪1,738‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪-0.1‬‬ ‫‪-14.1‬‬ ‫‪687.4‬‬ ‫‪53.7‬‬ ‫‪30.0‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪44.6‬‬ ‫‪927‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪0.8‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪1.4 f‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪29.9‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪374.6‬‬ ‫‪2,691‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪-1.4‬‬ ‫‪-29.6‬‬ ‫‪108.5‬‬ ‫‪39.2‬‬ ‫‪-17.7‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪77.3‬‬ ‫‪1,092‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪-2.2‬‬ ‫‪-34.1‬‬ ‫‪71.6‬‬ ‫‪24.0‬‬ ‫‪-12.7‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪16.2‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪68.8‬‬ ‫‪677‬‬ ‫الفلبين‬ ‫‪90‬‬
‫‪4.3‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪93.7‬‬ ‫‪1,313‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪0.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪54.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪44.9‬‬ ‫‪926 e‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪1.5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪27.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪114.1‬‬ ‫‪1,030‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادينز‬ ‫‪93‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪110.8‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪-13.6‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪126.7‬‬ ‫‪2,460‬‬ ‫إيران (الجمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪-0.8‬‬ ‫‪-26.8‬‬ ‫‪184.8‬‬ ‫‪46.5‬‬ ‫‪-2.0‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪99.3‬‬ ‫‪1,146‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪27.6‬‬ ‫‪39.7‬‬ ‫‪236.3‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1,577‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪151.0 f‬‬ ‫‪76.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪155.3‬‬ ‫‪1,090‬‬ ‫غويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,796‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪-1.2‬‬ ‫‪-4.2‬‬ ‫‪19.3‬‬ ‫‪29.9‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪127.0‬‬ ‫‪420‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪385.6‬‬ ‫‪539‬‬ ‫جزر المالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪-0.1‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪31.3‬‬ ‫‪-18.2‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪160.8‬‬ ‫‪2,697‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪3.0‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪20.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪330.1‬‬ ‫‪529‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪-1.4‬‬ ‫‪-0.8‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪-3.1‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪62.7‬‬ ‫‪732‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪1.8‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪22.8‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪40.7‬‬ ‫‪889‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪35.7‬‬ ‫‪129.3‬‬ ‫‪39.7‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪13.2‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪324.2‬‬ ‫‪560‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.1 f‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪513‬‬ ‫األراضي الفلسطينية المحتلة‬ ‫‪106‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪291   2008/2007‬‬

 ‫‪22‬‬

‫الجدول‬
‫الطاقة والبيئة‬

‫منطقة الغابات‬
‫النسبة من ‬ ‫إجمالي الناتج المحلي لكل‬
‫إجمالي التغير‬ ‫اإلجمالي‬ ‫إجمالي مساحة‬ ‫وحدة من استخدام الطاقة‬ ‫معدل التزويد‬ ‫استهالك الوقود التقليدي‬
‫معدل التغير‬ ‫(ألف كم‬ ‫األرض‬ ‫(‪ 2000‬تعادل القوة الشرائية‬ ‫سكان دون‬ ‫بالكهرباء‬ ‫(كيلو وات‬ ‫(‪ %‬من إجمالي‬
‫السنوي‬ ‫(‪)%‬‬ ‫بالدوالر األمريكي لكل‬ ‫كهرباء‬ ‫(‪)%‬‬
‫(ألف كم مربع)‬ ‫مربع)‬ ‫(‪ %‬تغير)‬ ‫‪ 1‬كيلوغرام من النفط)‬ ‫‪ -‬ساعات)‬ ‫متطلبات الطاقة)‬
‫‪1990–2005‬‬ ‫‪1990–2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990–2004‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2000–05a‬‬ ‫‪1990–2004‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪-1.6‬‬ ‫‪-280.7‬‬ ‫‪885.0‬‬ ‫‪48.8‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪101.2‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪75.0‬‬ ‫‪476 e‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪1.6‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪19.9‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪88.4‬‬ ‫‪1,784‬‬ ‫‪ 108‬الجمهورية العربية السورية‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪41.3‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪-21.3‬‬ ‫‪1.3 g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,060‬‬ ‫‪ 109‬تركمانستان‬
‫‪-1.4‬‬ ‫‪-13.5‬‬ ‫‪51.9‬‬ ‫‪42.7‬‬ ‫‪-2.3‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪37.1‬‬ ‫‪525‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراغوا‬
‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪40.8‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1,554‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفا‬
‫‪3.5‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪-2.2‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪93.0‬‬ ‫‪1,465 e‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪0.5‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪33.0‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1,944‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪-0.7‬‬ ‫‪-12.4‬‬ ‫‪102.5‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪-25.2‬‬ ‫‪1,260‬‬ ‫‪ 114‬منغوليا‬
‫‪-2.5‬‬ ‫‪-27.4‬‬ ‫‪46.5‬‬ ‫‪41.5‬‬ ‫‪-3.9‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪79.4‬‬ ‫‪730‬‬ ‫‪ 115‬الهندوراس‬
‫‪0.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪92.3‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,320‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪-0.4‬‬ ‫‪-40.6‬‬ ‫‪587.4‬‬ ‫‪54.2‬‬ ‫‪-10.6‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪42.1‬‬ ‫‪493‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪-1.1‬‬ ‫‪-8.1‬‬ ‫‪39.4‬‬ ‫‪36.3‬‬ ‫‪-3.6‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪532‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫)‪(.‬‬ ‫‪-1.5‬‬ ‫‪217.8‬‬ ‫‪84.5‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪1,128‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪36.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18.4‬‬ ‫‪206 e‬‬ ‫‪ 120‬فانوتاو‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪92.0‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪-4.5‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪20.8 h‬‬ ‫‪4,818 h‬‬ ‫‪ 121‬جنوب إفريقيا‬
‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪139.6‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,638‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪28.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-23.8‬‬ ‫‪99 e‬‬ ‫‪ 123‬سان تومي وبرنسيبي‬
‫‪-0.9‬‬ ‫‪-17.8‬‬ ‫‪119.4‬‬ ‫‪21.1‬‬ ‫‪40.0‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪.. i‬‬ ‫‪.. i‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪-0.8‬‬ ‫‪-11.0‬‬ ‫‪76.6‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪-16.5‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪.. i‬‬ ‫‪.. i‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪0.1‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪43.6‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪-13.9‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪84.7‬‬ ‫‪652‬‬ ‫‪ 126‬المغرب‬
‫‪-0.8‬‬ ‫‪-2.3‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪58.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪52 e‬‬ ‫‪ 127‬غينيا اإلستوائية‬
‫‪0.4‬‬ ‫‪37.6‬‬ ‫‪677.0‬‬ ‫‪22.8‬‬ ‫‪37.1‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪487.2‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪77.6‬‬ ‫‪618‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪-1.4‬‬ ‫‪-6.0‬‬ ‫‪21.7‬‬ ‫‪77.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪107 e‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪-0.5‬‬ ‫‪-11.7‬‬ ‫‪161.4‬‬ ‫‪69.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪80.0‬‬ ‫‪126 e‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الديمقراطية الشعبية‬
‫‪-1.3‬‬ ‫‪-25.0‬‬ ‫‪104.5‬‬ ‫‪59.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪-44.4‬‬ ‫‪10 e‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪-1.2‬‬ ‫‪-70.0‬‬ ‫‪322.2‬‬ ‫‪49.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪45.1‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪111.5‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪ 132‬ميانمار‬
‫‪0.4‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪32.0‬‬ ‫‪68.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪126.7‬‬ ‫‪229 e‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪-3.9‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪31 e‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪-1.7‬‬ ‫‪-19.3‬‬ ‫‪55.2‬‬ ‫‪24.2‬‬ ‫‪18.3‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪-22.3‬‬ ‫‪289‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪-1.6‬‬ ‫‪-6.3‬‬ ‫‪19.0‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪71.1‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪61.6‬‬ ‫‪564‬‬ ‫‪ 136‬الباكستان‬
‫‪-2.4‬‬ ‫‪-1.5‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪60.0‬‬ ‫‪112 e‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪4.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪.. i‬‬ ‫‪.. i‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪-0.1‬‬ ‫‪-2.6‬‬ ‫‪224.7‬‬ ‫‪65.8‬‬ ‫‪45.4‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪-2.1‬‬ ‫‪229‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪-0.1‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪96.2‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪111.0‬‬ ‫‪154‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪1.0‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪31.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪.. i‬‬ ‫‪.. i‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪-1.6‬‬ ‫‪-11.8‬‬ ‫‪36.4‬‬ ‫‪25.4‬‬ ‫‪18.4‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪104.8‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪-0.4‬‬ ‫‪-8.5‬‬ ‫‪128.4‬‬ ‫‪22.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15.2‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪-0.9‬‬ ‫‪-33.0‬‬ ‫‪212.5‬‬ ‫‪45.6‬‬ ‫‪-4.4‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪256‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪-0.4‬‬ ‫‪-20.9‬‬ ‫‪294.4‬‬ ‫‪65.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪28.1‬‬ ‫‪620 e‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا الجديدة‬
‫‪-0.6‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪-39.9‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪-17.6‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪-0.8‬‬ ‫‪-88.4‬‬ ‫‪675.5‬‬ ‫‪28.4‬‬ ‫‪33.2‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪25.4‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪123.1‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪-0.3‬‬ ‫‪-1.9‬‬ ‫‪35.2‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪-3.8‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪29.4‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪26.1‬‬ ‫‪169‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-46.8‬‬ ‫‪260 e‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪-1.2‬‬ ‫‪-1.7‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪53.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪294 e‬‬ ‫‪ 150‬تيمور‪-‬ليشته‬
‫‪-1.4‬‬ ‫‪-46.9‬‬ ‫‪175.4‬‬ ‫‪45.3‬‬ ‫‪-13.4‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪-10.1‬‬ ‫‪924‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪-2.9‬‬ ‫‪-3.0‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪-26.9‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪-6.0‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪13.2‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪34.2‬‬ ‫‪208‬‬ ‫‪ 153‬اليمين‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪-1.8‬‬ ‫‪-13.0‬‬ ‫‪36.3‬‬ ‫‪18.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24.6‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪61.5‬‬ ‫‪63 e‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬
‫‪0.4‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪41.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪30.7‬‬ ‫‪98 e‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪-0.5‬‬ ‫‪-6.8‬‬ ‫‪86.7‬‬ ‫‪45.0‬‬ ‫‪28.2‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪70.2‬‬ ‫‪206‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪-0.3‬‬ ‫‪-0.7‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪67‬‬ ‫إريتيريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪-2.4‬‬ ‫‪-61.5‬‬ ‫‪110.9‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪22.7‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪71.1‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪-1.9‬‬ ‫‪157‬‬ ‫نيجيريا‬ ‫‪158‬‬
‫‪-1.0‬‬ ‫‪-61.8‬‬ ‫‪352.6‬‬ ‫‪39.9‬‬ ‫‪-12.5‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪34.2‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪69‬‬ ‫جمهورية تنزانيا المتحدة‬ ‫‪159‬‬

‫‪   292‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬ ‫‪22‬‬
‫منطقة الغابات‬
‫النسبة من ‬ ‫إجمالي الناتج المحلي لكل‬
‫إجمالي التغير‬ ‫اإلجمالي‬ ‫إجمالي مساحة‬ ‫وحدة من استخدام الطاقة‬ ‫معدل التزويد‬ ‫استهالك الوقود التقليدي‬
‫معدل التغير‬ ‫(ألف كم‬ ‫األرض‬ ‫(‪ 2000‬تعادل القوة الشرائية‬ ‫سكان دون‬ ‫بالكهرباء‬ ‫(كيلو وات‬ ‫(‪ %‬من إجمالي‬
‫السنوي‬ ‫(‪)%‬‬ ‫بالدوالر األمريكي لكل‬ ‫كهرباء‬ ‫(‪)%‬‬
‫(ألف كم مربع)‬ ‫مربع)‬ ‫(‪ %‬تغير)‬ ‫‪ 1‬كيلوغرام من النفط)‬ ‫‪ -‬ساعات)‬ ‫متطلبات الطاقة)‬
‫‪1990–2005‬‬ ‫‪1990–2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990–2004‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2000–05a‬‬ ‫‪1990–2004‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪-0.6‬‬ ‫‪-6.8‬‬ ‫‪67.2‬‬ ‫‪27.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪87 e‬‬ ‫‪ 160‬غينيا‬
‫‪3.4‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪19.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪24.0‬‬ ‫‪31 e‬‬ ‫‪ 161‬رواندا‬
‫‪-0.2‬‬ ‫‪-18.7‬‬ ‫‪591.0‬‬ ‫‪47.4‬‬ ‫‪-12.4‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪161.9‬‬ ‫‪220‬‬ ‫‪ 162‬أنغوال‬
‫‪-1.9‬‬ ‫‪-9.7‬‬ ‫‪23.5‬‬ ‫‪21.3‬‬ ‫‪25.8‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪72.3‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪ 163‬بنين‬
‫‪-0.8‬‬ ‫‪-4.9‬‬ ‫‪34.0‬‬ ‫‪36.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪14.9‬‬ ‫‪100 e‬‬ ‫‪ 164‬مالوي‬
‫‪-0.9‬‬ ‫‪-66.7‬‬ ‫‪424.5‬‬ ‫‪57.1‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪-7.8‬‬ ‫‪721‬‬ ‫‪ 165‬زامبيا‬
‫‪0.1‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪104.1‬‬ ‫‪32.7‬‬ ‫‪-29.1‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪224‬‬ ‫‪ 166‬ساحل العاج‬
‫‪-3.2‬‬ ‫‪-1.4‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-4.3‬‬ ‫‪22 e‬‬ ‫‪ 167‬بوروندي‬
‫‪-0.3‬‬ ‫‪-69.2‬‬ ‫‪1,336.1‬‬ ‫‪58.9‬‬ ‫‪-55.8‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪53.8‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪-42.1‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪ 168‬جمهورية الكونغو الديمقراطية‬
‫‪-0.9‬‬ ‫‪-21.1‬‬ ‫‪130.0‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪60.8‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪ 169‬إثيوبيا‬
‫‪-0.6‬‬ ‫‪-11.9‬‬ ‫‪119.2‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-31.3‬‬ ‫‪11 e‬‬ ‫‪ 170‬تشاد‬
‫‪-0.1‬‬ ‫‪-4.5‬‬ ‫‪227.6‬‬ ‫‪36.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-12.5‬‬ ‫‪28 e‬‬ ‫‪ 171‬جمهورية إفريقيا الوسطى‬
‫‪-0.2‬‬ ‫‪-7.5‬‬ ‫‪192.6‬‬ ‫‪24.6‬‬ ‫‪105.8‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪856.1‬‬ ‫‪545‬‬ ‫‪ 172‬موزامبيق‬
‫‪-0.7‬‬ ‫‪-15.0‬‬ ‫‪125.7‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪36.7‬‬ ‫‪41 e‬‬ ‫‪ 173‬مالي‬
‫‪-2.3‬‬ ‫‪-6.8‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-13.0‬‬ ‫‪40 e‬‬ ‫‪ 174‬النيجر‬
‫‪-0.4‬‬ ‫‪-1.4‬‬ ‫‪20.7‬‬ ‫‪73.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪44 e‬‬ ‫‪ 175‬غينيا‪-‬بيساو‬
‫‪-0.3‬‬ ‫‪-3.6‬‬ ‫‪67.9‬‬ ‫‪29.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12.4‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪55.0‬‬ ‫‪31 e‬‬ ‫‪ 176‬بوركينا فاسو‬
‫‪-0.6‬‬ ‫‪-2.9‬‬ ‫‪27.5‬‬ ‫‪38.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪-54.7‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪ 177‬سيراليون‬
‫‪-0.4‬‬ ‫‪-1,381.7‬‬ ‫‪21,147.8‬‬ ‫‪27.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪1,569.0 j‬‬ ‫‪68 j‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1,221‬‬ ‫الدول النامية‬
‫‪-0.6‬‬ ‫‪-583.6‬‬ ‫‪5,541.6‬‬ ‫‪27.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪119‬‬ ‫الدول األقل نموا‬
‫‪-0.6‬‬ ‫‪-88.0‬‬ ‫‪877.7‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1,841‬‬ ‫الدول العربية‬
‫‪0.1‬‬ ‫‪-75.5‬‬ ‫‪4,579.3‬‬ ‫‪28.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1,599‬‬ ‫شرق آسيا والمحيط الهادي‬
‫‪-0.5‬‬ ‫‪-686.3‬‬ ‫‪9,159.0‬‬ ‫‪45.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪45.0 j‬‬ ‫‪90 j‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,043‬‬ ‫أمريكا الالتينية والكاريبي‬
‫‪0.1‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪911.8‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪628‬‬ ‫جنوب آسيا‬
‫‪-0.6‬‬ ‫‪-549.6‬‬ ‫‪5,516.4‬‬ ‫‪26.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪547.0 j‬‬ ‫‪26 j‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪478‬‬ ‫جنوب الصحراء األفريقية الكبرى‬
‫)‪(.‬‬ ‫‪22.7‬‬ ‫‪8,856.5‬‬ ‫‪38.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4,539‬‬ ‫وسط وشرقي أوروبا ودول الكومنولث المستقلة‬
‫‪0.1‬‬ ‫‪67.9‬‬ ‫‪10,382.4‬‬ ‫‪30.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8,795‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية‬

‫‪0.1‬‬ ‫‪105.6‬‬ ‫‪9,480.8‬‬ ‫‪31.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10,360‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية ذات الدخل المرتفع‬

‫‪-0.1‬‬ ‫‪-366.8‬‬ ‫‪24,327.1‬‬ ‫‪36.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7,518‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪-0.2‬‬ ‫‪-462.4‬‬ ‫‪10,799.6‬‬ ‫‪23.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1,146‬‬ ‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪-0.5‬‬ ‫‪-379.5‬‬ ‫‪4,076.5‬‬ ‫‪29.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪134‬‬ ‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪0.1‬‬ ‫‪107.1‬‬ ‫‪9,548.4‬‬ ‫‪29.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10,210‬‬ ‫دخل مرتفع‬
‫‪-0.2‬‬ ‫‪-683.1‬‬ ‫‪23,132.3‬‬ ‫‪33.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,039‬‬ ‫دخل متوسط‬
‫‪-0.6‬‬ ‫‪-676.2‬‬ ‫‪6,745.6‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪449‬‬ ‫دخل منخفض‬
‫‪-0.2‬‬ ‫‪-1,252.7 j‬‬ ‫‪39,520.3 j‬‬ ‫‪30.3 j‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.8 j‬‬ ‫‪1,577.0 j‬‬ ‫‪76 j‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,701 j‬‬ ‫العالم‬

‫العمودان ‪ 9‬و‪ :10‬تم حسابها على أساس بيانات من منظمة‬ ‫المصدر‬ ‫‪ . i‬تم إلغاء عقوبة اإلعدام عمليا وإن لم تكن قد ألغت من‬ ‫مالحظات‬
‫األغذية والزراعة ‪.2005‬‬ ‫العمود ‪ :1‬تم حسابه على أساس بيانات عن استهالك الوقود‬ ‫القانون‪ .‬لم يتم إعدام منذ السنة المذكورة‪.‬‬ ‫بسبب االختالفات في التعريف القانوني للمخالفات؛ ال يمكن‬ ‫‪ .a‬‬
‫التقليدي وإجمالي احتياجات الطاقة من األمم المتحدة‬ ‫‪ .j‬البيانات محملة مباشرة من‬ ‫مقارنة البيانات بين البالد بشكل كامل‪.‬‬
‫‪.2007d‬‬ ‫‪http://www.kcl.ac.uk/depsta/rel/icps/worldbrief/‬‬ ‫البيانات إبتداء من ‪ 4‬إبريل ‪2007‬وتشير إلى سنة إسقاط كل‬ ‫‪ .b‬‬
‫العمود ‪ :2‬األمم المتحدة ‪.2007d‬‬ ‫‪highest_to_lowest_rates.php‬‬ ‫الجرائم (ما لم يحدد غير ذلك)‪.‬‬
‫العمود ‪ :3‬تم حسابه على أساس بيانات من األمم المتحدة‬ ‫‪ .k‬في عام ‪2005‬؛ ذكرت لجنة برلمانية لحقوق اإلنسان أن‬ ‫تم جمع لبيانات خالل إحدى السنوات المحددة‪.‬‬ ‫‪ .c‬‬
‫‪.2007d‬‬ ‫‪ 2.7%‬من السجناء في سجون صنعاء المركزية كانوا من‬ ‫البيانات إبتداء من يناير ‪.2007‬‬ ‫‪. d‬‬
‫العمود ‪ :4‬وكالة الطاقة الدولية ‪ 2002‬ووكالة الطاقة الدولية‬ ‫النساء‪.‬‬ ‫تبدأ البيانات من مايو ‪ 2007‬ما لم يحدد غير ذلك‪.‬‬ ‫‪ .e‬‬
‫‪.2006‬‬ ‫‪ .l‬في عام ‪2005‬؛ كان ‪ 2.7%‬من سجناء سجون صنعاء‬ ‫تشير البيانات إلى سنة ما عدا تلك المحددة‪ ،‬أو إلى تعريف‬ ‫‪ .f‬‬
‫العمود ‪ :5‬وكالة الطاقة الدولية ‪.2006‬‬ ‫المركزية من النساء‪.‬‬ ‫يختلف عن التعريف القياسي‪ ،‬أو إلى جزء من البلد فقط‪.‬‬
‫العمودان ‪ 6‬و‪ :7‬البنك الدولي ‪ ,2007b‬استنادا على بيانات من‬ ‫تستبقي البلد عقوبة اإلعدام‪.‬‬ ‫‪. g‬‬
‫وكالة الطاقة الدولية‪.‬‬ ‫تم إلغاء عقوبة اإلعدام للجرائم العادية‪.‬‬ ‫‪ .h‬‬
‫العمود ‪ :8‬منظمة األغذية والزراعة ‪.2005‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪293   2008/2007‬‬

 ‫‪23‬‬
‫‪ ...‬مع الحفاظ عليها ألجيال المستقبل ‪..‬‬

‫الجدول‬
‫مصادر الطاقة‬

‫الرئيسية ‪a‬‬ ‫الحصة من مجموع موارد الطاقة‬

‫غيرها‬ ‫المتجددة ‪b‬‬ ‫الطاقة‬

‫الكتلة األحيائية‬ ‫لطاقة المائية والشمسية‬ ‫مجموع موارد‬
‫التووية‬ ‫والفضالت ‪e‬‬ ‫الحرارة الجوفية‬ ‫الغاز الطبيعي‬ ‫النفط ‪d‬‬ ‫الفحم ‪c‬‬ ‫الطاقة الرئيسية‬
‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(طن متري مما يعادلها من النفط)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫ترتيب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪72.6‬‬ ‫‪64.5‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪24.6‬‬ ‫‪32.6‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫أيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪36.6‬‬ ‫‪48.5‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪44.1‬‬ ‫‪39.8‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪32.1‬‬ ‫‪21.5‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪31.1‬‬ ‫‪37.1‬‬ ‫‪44.5‬‬ ‫‪40.0‬‬ ‫‪122.0‬‬ ‫‪87.5‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪8.8‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫‪26.1‬‬ ‫‪35.8‬‬ ‫‪36.9‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪272.0‬‬ ‫‪209.4‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪22.7‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪56.0‬‬ ‫‪47.0‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪33.3‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫أيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪36.2‬‬ ‫‪37.4‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪28.5‬‬ ‫‪30.8‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪52.2‬‬ ‫‪47.6‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪22.5‬‬ ‫‪24.7‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪47.1‬‬ ‫‪53.8‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪27.2‬‬ ‫‪25.0‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪15.0‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪47.4‬‬ ‫‪57.4‬‬ ‫‪21.1‬‬ ‫‪17.4‬‬ ‫‪530.5‬‬ ‫‪444.5‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪43.1‬‬ ‫‪46.1‬‬ ‫‪40.2‬‬ ‫‪36.5‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪81.8‬‬ ‫‪66.8‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪42.6‬‬ ‫‪35.9‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪14.9‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪33.1‬‬ ‫‪38.3‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪276.0‬‬ ‫‪227.8‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪17.3‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪19.6‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪30.6‬‬ ‫‪35.1‬‬ ‫‪14.1‬‬ ‫‪18.2‬‬ ‫‪35.0‬‬ ‫‪29.2‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪9.0‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪21.8‬‬ ‫‪22.8‬‬ ‫‪40.7‬‬ ‫‪40.0‬‬ ‫‪23.7‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪2,340.3‬‬ ‫‪1,927.5‬‬ ‫الواليات المتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪10.3‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪20.5‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪49.1‬‬ ‫‪51.0‬‬ ‫‪14.1‬‬ ‫‪21.2‬‬ ‫‪145.2‬‬ ‫‪91.1‬‬ ‫أسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪13.2‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪22.4‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪41.8‬‬ ‫‪45.7‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪34.0‬‬ ‫‪19.6‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫الدنمارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪24.0‬‬ ‫‪20.7‬‬ ‫‪42.2‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪34.4‬‬ ‫‪25.1‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪9.1‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪36.3‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪36.2‬‬ ‫‪38.9‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪29.7‬‬ ‫‪233.9‬‬ ‫‪212.2‬‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪21.9‬‬ ‫‪22.6‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪24.9‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪40.2‬‬ ‫‪38.1‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪21.7‬‬ ‫‪56.7‬‬ ‫‪49.2‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪24.7‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫‪66.2‬‬ ‫‪45.9‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪31.7‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫لوكسمبورج‬ ‫‪18‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪30.7‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪28.3‬‬ ‫‪40.3‬‬ ‫‪28.8‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪38.1‬‬ ‫‪26.4‬‬ ‫‪44.2‬‬ ‫‪57.3‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪185.2‬‬ ‫‪148.0‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪47.7‬‬ ‫‪49.4‬‬ ‫‪36.8‬‬ ‫‪51.5‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫هونغ كونغ الصين (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪12.3‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪23.4‬‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪35.8‬‬ ‫‪35.5‬‬ ‫‪23.7‬‬ ‫‪36.1‬‬ ‫‪344.7‬‬ ‫‪356.2‬‬ ‫ألمانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪51.2‬‬ ‫‪77.3‬‬ ‫‪39.2‬‬ ‫‪19.8‬‬ ‫‪19.5‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪57.1‬‬ ‫‪57.7‬‬ ‫‪28.9‬‬ ‫‪36.4‬‬ ‫‪31.0‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪19.7‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪80.3‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪30.1‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪17.9‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪45.0‬‬ ‫‪53.6‬‬ ‫‪23.1‬‬ ‫‪27.4‬‬ ‫‪213.8‬‬ ‫‪93.4‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪21.0‬‬ ‫‪21.5‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪35.8‬‬ ‫‪31.7‬‬ ‫‪20.2‬‬ ‫‪25.4‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪96.3‬‬ ‫‪95.9‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪58.5‬‬ ‫‪66.0‬‬ ‫‪12.3‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪27.2‬‬ ‫‪17.7‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪69.6‬‬ ‫‪92.2‬‬ ‫‪29.7‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫بروناي دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪14.3‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪22.1‬‬ ‫‪18.3‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫‪64.2‬‬ ‫‪45.2‬‬ ‫‪49.0‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪33.5‬‬ ‫‪59.8‬‬ ‫‪66.5‬‬ ‫‪40.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪28.1‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪76.2‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪84.3‬‬ ‫‪87.8‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪13.0‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪43.6‬‬ ‫‪31.2‬‬ ‫‪26.0‬‬ ‫‪29.8‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪21.4‬‬ ‫‪27.8‬‬ ‫‪28.6‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪13.2‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪58.7‬‬ ‫‪75.5‬‬ ‫‪93.0‬‬ ‫‪99.9‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪2.8‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪50.4‬‬ ‫‪40.8‬‬ ‫‪36.7‬‬ ‫‪45.7‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪63.7‬‬ ‫‪46.1‬‬ ‫األرجنتين‬ ‫‪38‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪72.1‬‬ ‫‪60.1‬‬ ‫‪27.9‬‬ ‫‪39.9‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪46.9‬‬ ‫‪22.5‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪19.0‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪39.2‬‬ ‫‪45.8‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪18.4‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫‪14.1‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪76.8‬‬ ‫‪73.5‬‬ ‫‪23.2‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪24.8‬‬ ‫‪14.7‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪31.2‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪18.4‬‬ ‫‪21.1‬‬ ‫‪22.5‬‬ ‫‪36.7‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫‪21.3‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪31.9‬‬ ‫‪27.8‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪28.8‬‬ ‫‪28.9‬‬ ‫‪29.1‬‬ ‫‪42.2‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪16.2‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪31.7‬‬ ‫‪59.3‬‬ ‫‪59.9‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪30.2‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪28.8‬‬ ‫‪30.6‬‬ ‫‪29.7‬‬ ‫‪45.3‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪24.2‬‬ ‫‪19.9‬‬ ‫‪26.8‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪59.4‬‬ ‫‪58.6‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫أوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪26.7‬‬ ‫‪24.2‬‬ ‫‪50.7‬‬ ‫‪53.4‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪36.6‬‬ ‫‪41.1‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪51.4‬‬ ‫‪48.3‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪20.3‬‬ ‫‪34.9‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪73.4‬‬ ‫‪64.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪1.6‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪25.0‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪58.8‬‬ ‫‪67.0‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪176.5‬‬ ‫‪124.3‬‬ ‫المكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪24.3‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪18.7‬‬ ‫‪24.6‬‬ ‫‪33.7‬‬ ‫‪34.6‬‬ ‫‪32.1‬‬ ‫‪20.1‬‬ ‫‪28.8‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫‪   294‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫الجدول‬
‫‪23‬‬
‫الرئيسية ‪a‬‬ ‫الحصة من مجموع موارد الطاقة‬

‫غيرها‬ ‫المتجددة ‪b‬‬ ‫الطاقة‬

‫الكتلة األحيائية‬ ‫لطاقة المائية والشمسية‬ ‫مجموع موارد‬
‫‪e‬‬
‫التووية‬ ‫والفضالت‬ ‫الحرارة الجوفية‬ ‫الغاز الطبيعي‬ ‫النفط ‪d‬‬ ‫الفحم ‪c‬‬ ‫الطاقة الرئيسية‬
‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(طن متري مما يعادلها من النفط)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫ترتيب دليل التنمية البشرية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفيس‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 55‬تونغا‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪27.0‬‬ ‫‪35.1‬‬ ‫‪72.2‬‬ ‫‪63.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪19.0‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪ 56‬الجماهيرية العربية الليبية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وباربودا‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪66.7‬‬ ‫‪53.4‬‬ ‫‪33.3‬‬ ‫‪46.6‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪86.2‬‬ ‫‪77.8‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪21.4‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪3.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪36.4‬‬ ‫‪46.2‬‬ ‫‪24.6‬‬ ‫‪29.2‬‬ ‫‪22.7‬‬ ‫‪20.7‬‬ ‫‪38.3‬‬ ‫‪62.4‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪36.4‬‬ ‫‪35.3‬‬ ‫‪63.6‬‬ ‫‪64.7‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪140.3‬‬ ‫‪61.3‬‬ ‫‪ 61‬العربية السعودية‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪28.3‬‬ ‫‪12.3‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪71.7‬‬ ‫‪57.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪41.8‬‬ ‫‪29.2‬‬ ‫‪43.3‬‬ ‫‪55.8‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪61.3‬‬ ‫‪23.3‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪63.7‬‬ ‫‪29.7‬‬ ‫‪27.9‬‬ ‫‪62.2‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪26.6‬‬ ‫‪42.2‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 65‬موريشيوس‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪26.6‬‬ ‫‪29.0‬‬ ‫‪55.3‬‬ ‫‪59.4‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪6.1‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪54.1‬‬ ‫‪41.8‬‬ ‫‪20.6‬‬ ‫‪31.0‬‬ ‫‪16.0‬‬ ‫‪20.7‬‬ ‫‪646.7‬‬ ‫‪878.3‬‬ ‫‪ 67‬االتحاد الروسي‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪19.3‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪68.1‬‬ ‫‪45.2‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪23.7‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪33.2‬‬ ‫‪40.6‬‬ ‫‪48.7‬‬ ‫‪57.6‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫‪31.1‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪42.2‬‬ ‫‪43.9‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪209.5‬‬ ‫‪134.0‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الدومينيكا‬ ‫‪71‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪33.5‬‬ ‫‪14.5‬‬ ‫‪14.5‬‬ ‫‪28.2‬‬ ‫‪52.6‬‬ ‫‪54.2‬‬ ‫‪52.4‬‬ ‫‪73.7‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪38.1‬‬ ‫‪47.2‬‬ ‫‪50.4‬‬ ‫‪43.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪60.9‬‬ ‫‪43.9‬‬ ‫فنزويال (الجمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪22.3‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪21.4‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪43.3‬‬ ‫‪42.0‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪12.4‬‬ ‫‪28.6‬‬ ‫‪24.7‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪16.1‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪47.1‬‬ ‫‪36.5‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪24.1‬‬ ‫‪26.0‬‬ ‫‪32.0‬‬ ‫‪143.2‬‬ ‫‪251.7‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪16.5‬‬ ‫‪33.4‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪45.5‬‬ ‫‪45.2‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪43.9‬‬ ‫تايالندا‬ ‫‪78‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪24.2‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪75.1‬‬ ‫‪74.8‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫جمهورية الدومينيكان‬ ‫‪79‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪0.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪13.0‬‬ ‫‪23.2‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪63.3‬‬ ‫‪61.2‬‬ ‫‪1,717.2‬‬ ‫‪863.2‬‬ ‫الصين‬ ‫‪81‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كندا‬ ‫‪82‬‬
‫‪27.7‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪52.3‬‬ ‫‪45.2‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪48.9‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪26.7‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪35.1‬‬ ‫‪44.6‬‬ ‫‪26.4‬‬ ‫‪31.9‬‬ ‫‪85.2‬‬ ‫‪53.0‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪19.5‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪78.5‬‬ ‫‪95.3‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪16.4‬‬ ‫‪26.9‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪53.5‬‬ ‫‪58.5‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪92.9‬‬ ‫‪93.7‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪83.5‬‬ ‫‪75.9‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪24.4‬‬ ‫‪29.2‬‬ ‫‪20.7‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪35.4‬‬ ‫‪45.9‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫‪26.2‬‬ ‫الفلبين‬ ‫‪90‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪18.7‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪36.6‬‬ ‫‪22.3‬‬ ‫‪50.0‬‬ ‫‪57.5‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت فنسنت وجزر غريندين‬ ‫‪93‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪50.5‬‬ ‫‪25.4‬‬ ‫‪47.5‬‬ ‫‪71.9‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪162.5‬‬ ‫‪68.8‬‬ ‫إيران (الجمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪20.1‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪33.5‬‬ ‫‪36.9‬‬ ‫‪25.3‬‬ ‫‪47.1‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪12.3‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪58.7‬‬ ‫‪54.7‬‬ ‫‪38.6‬‬ ‫‪45.2‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪26.0‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪52.9‬‬ ‫‪71.0‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪43.2‬‬ ‫‪24.0‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جزر المالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪16.2‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪86.5‬‬ ‫‪82.4‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫جاميكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جزر الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪32.4‬‬ ‫‪48.1‬‬ ‫‪22.6‬‬ ‫‪19.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪44.4‬‬ ‫‪32.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪66.0‬‬ ‫‪56.7‬‬ ‫‪31.7‬‬ ‫‪40.6‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪34.8‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪46.7‬‬ ‫‪77.7‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪24.3‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪51.3‬‬ ‫‪24.3‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫األراضي الفلسطينية المحتلة‬ ‫‪106‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪295   2008/2007‬‬

 ‫‪23‬‬

‫الجدول‬
‫مصارد الطاقة‬

‫الرئيسية ‪a‬‬ ‫الحصة من مجموع موارد الطاقة‬

‫غيرها‬ ‫المتجددة ‪b‬‬ ‫الطاقة‬

‫الكتلة األحيائية‬ ‫لطاقة المائية والشمسية‬ ‫مجموع موارد‬
‫‪e‬‬
‫التووية‬ ‫والفضالت‬ ‫الحرارة الجوفية‬ ‫الغاز الطبيعي‬ ‫النفط ‪d‬‬ ‫الفحم ‪c‬‬ ‫الطاقة الرئيسية‬
‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(طن متري مما يعادلها من النفط)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫ترتيب دليل التنمية البشرية‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪28.5‬‬ ‫‪43.6‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪17.1‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫‪36.6‬‬ ‫‪33.2‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪179.5‬‬ ‫‪103.2‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪33.0‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪65.3‬‬ ‫‪86.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪ 108‬الجمهورية العربية السورية‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪75.0‬‬ ‫‪62.4‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫‪38.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪19.6‬‬ ‫‪ 109‬تركمنستان‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪50.5‬‬ ‫‪53.2‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪41.4‬‬ ‫‪29.2‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراجوا‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪69.0‬‬ ‫‪32.8‬‬ ‫‪19.0‬‬ ‫‪49.3‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفيا‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪45.3‬‬ ‫‪21.1‬‬ ‫‪49.2‬‬ ‫‪70.5‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪61.3‬‬ ‫‪31.9‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪84.6‬‬ ‫‪70.0‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪21.8‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪47.0‬‬ ‫‪46.4‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪22.7‬‬ ‫‪24.5‬‬ ‫‪75.0‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪ 114‬منغوليا‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪42.0‬‬ ‫‪62.0‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪51.0‬‬ ‫‪31.1‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪ 115‬هندوراس‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪43.8‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪22.1‬‬ ‫‪19.9‬‬ ‫‪22.5‬‬ ‫‪40.5‬‬ ‫‪19.7‬‬ ‫‪33.2‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪ 116‬قيرغيزستان‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪27.2‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪25.8‬‬ ‫‪22.6‬‬ ‫‪56.2‬‬ ‫‪46.5‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫بوليفيا‬ ‫‪117‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪53.2‬‬ ‫‪67.9‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪40.5‬‬ ‫‪28.8‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫جواتيماال‬ ‫‪118‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪58.8‬‬ ‫‪59.7‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪31.0‬‬ ‫‪28.2‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫الجابون‬ ‫‪119‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فاناتو‬ ‫‪120‬‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪72.0‬‬ ‫‪72.9‬‬ ‫‪127.6‬‬ ‫‪91.2‬‬ ‫جنوب أفريقيا‬ ‫‪121‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪41.5‬‬ ‫‪25.4‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪24.8‬‬ ‫‪42.6‬‬ ‫‪36.8‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫طاجيكستان‬ ‫‪122‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سان تومي وبرينسيبي‬ ‫‪123‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪24.1‬‬ ‫‪33.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪36.5‬‬ ‫‪26.9‬‬ ‫‪31.5‬‬ ‫‪39.4‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫بوتسوانا‬ ‫‪124‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪66.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ناميبيا‬ ‫‪125‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪60.2‬‬ ‫‪76.1‬‬ ‫‪32.3‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪126‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غينيا االستوائية‬ ‫‪127‬‬
‫‪0.8‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪29.4‬‬ ‫‪41.7‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪19.6‬‬ ‫‪38.7‬‬ ‫‪33.2‬‬ ‫‪537.3‬‬ ‫‪319.9‬‬ ‫الهند‬ ‫‪128‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الشعبية الديمقراطية‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪73.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪26.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪69.6‬‬ ‫‪84.4‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪14.7‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪ 132‬ميانمار‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪66.0‬‬ ‫‪73.1‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪28.7‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪0.8‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪35.5‬‬ ‫‪43.2‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪33.0‬‬ ‫‪23.2‬‬ ‫‪21.9‬‬ ‫‪25.2‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪76.3‬‬ ‫‪43.4‬‬ ‫‪ 136‬باكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪56.3‬‬ ‫‪69.4‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪38.2‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪34.3‬‬ ‫‪53.5‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫‪29.0‬‬ ‫‪19.1‬‬ ‫‪14.7‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪24.2‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪ 140‬بنجالديش‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالندا‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪86.6‬‬ ‫‪93.4‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪78.6‬‬ ‫‪75.9‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪19.5‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا الجديدة‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪75.8‬‬ ‫‪76.5‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪23.2‬‬ ‫‪20.5‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪79.5‬‬ ‫‪81.7‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪19.9‬‬ ‫‪17.5‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪18.4‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪74.6‬‬ ‫‪78.4‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪19.1‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 150‬تيمور الشرقية‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪61.9‬‬ ‫‪50.4‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪23.1‬‬ ‫‪36.6‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪ 151‬زيمبابوي‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪79.4‬‬ ‫‪82.6‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪18.2‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪98.8‬‬ ‫‪97.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪ 153‬اليمن‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪39.2‬‬ ‫‪60.6‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪55.3‬‬ ‫‪39.2‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪35.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إريتريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪78.0‬‬ ‫‪79.8‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪15.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪103.8‬‬ ‫‪70.9‬‬ ‫نيجيريا‬ ‫‪158‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪92.1‬‬ ‫‪91.0‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪20.4‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫تنزانيا (الجمهورية المتحدة)‬ ‫‪159‬‬

‫‪   296‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬
‫‪23‬‬
‫الرئيسية ‪a‬‬ ‫الحصة من مجموع موارد الطاقة‬

‫غيرها‬ ‫المتجددة ‪b‬‬ ‫الطاقة‬

‫الكتلة األحيائية‬ ‫لطاقة المائية والشمسية‬ ‫مجموع موارد‬
‫التووية‬ ‫والفضالت ‪e‬‬ ‫الحرارة الجوفية‬ ‫الغاز الطبيعي‬ ‫النفط ‪d‬‬ ‫الفحم ‪c‬‬ ‫الطاقة الرئيسية‬
‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(طن متري مما يعادلها من النفط)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫ترتيب دليل التنمية البشرية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غينيا‬ ‫‪160‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫رواندا‬ ‫‪161‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪63.8‬‬ ‫‪68.8‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪28.5‬‬ ‫‪23.2‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫أنجوال‬ ‫‪162‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪64.7‬‬ ‫‪93.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪33.3‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫بنين‬ ‫‪163‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ماالوي‬ ‫‪164‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪78.7‬‬ ‫‪73.4‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪12.6‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫زامبيا‬ ‫‪165‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪58.3‬‬ ‫‪72.1‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪17.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪24.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫ساحل العاج‬ ‫‪166‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بوروندي‬ ‫‪167‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪92.5‬‬ ‫‪84.0‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫الكونجو (الجمهورية الديمقراطية)‬ ‫‪168‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪90.6‬‬ ‫‪92.8‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪21.6‬‬ ‫‪15.2‬‬ ‫أثيوبيا‬ ‫‪169‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 170‬تشاد‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 171‬جمهورية أفريقيا الوسطى‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪85.4‬‬ ‫‪94.4‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪ 172‬موزمبيق‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 173‬مالي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 174‬النيجر‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 175‬غينيا بيساو‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 176‬بوركينا فاسو‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 177‬سيراليون‬
‫‪1.4‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪18.0‬‬ ‫‪26.3‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪14.1‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪31.0‬‬ ‫‪30.5‬‬ ‫‪32.5‬‬ ‫‪30.3‬‬ ‫‪T ..‬‬ ‫‪T ..‬‬ ‫الدول النامية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪T ..‬‬ ‫‪T ..‬‬ ‫الدول األقل نموا‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪40.2‬‬ ‫‪33.9‬‬ ‫‪54.2‬‬ ‫‪59.5‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪T 477.1‬‬ ‫‪T 237.4‬‬ ‫الدول العربية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪T ..‬‬ ‫‪T ..‬‬ ‫شرق آسيا والمحيط الهادي‬
‫‪1.1‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫‪17.7‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪21.7‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪48.7‬‬ ‫‪51.9‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪T ..‬‬ ‫‪T ..‬‬ ‫أمريكا الالتينية والكاريبي‬
‫‪0.6‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪25.3‬‬ ‫‪37.1‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪28.3‬‬ ‫‪27.7‬‬ ‫‪26.1‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪T 818.9‬‬ ‫‪T 456.2‬‬ ‫جنوب آسيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪T ..‬‬ ‫‪T ..‬‬ ‫جنوب الصحراء األفريقية الكبرى‬
‫‪7.0‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪46.0‬‬ ‫‪36.1‬‬ ‫‪20.5‬‬ ‫‪29.8‬‬ ‫‪22.6‬‬ ‫‪27.6 T 1,266.3 T 1,751.5‬‬ ‫وسط وشرقي أوروبا ودول الكومنولث المستقلة‬
‫‪11.0‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪21.8‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪40.5‬‬ ‫‪42.0‬‬ ‫‪20.4‬‬ ‫‪23.5 T 5,547.6 T 4,525.5‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية‬

‫‪11.6‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪21.7‬‬ ‫‪19.0‬‬ ‫‪40.6‬‬ ‫‪42.3‬‬ ‫‪19.9‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪T 5,101.1 T 4,149.4‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية ذات الدخل المرتفع‬

‫‪9.5‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪26.0‬‬ ‫‪22.8‬‬ ‫‪39.3‬‬ ‫‪40.9‬‬ ‫‪18.3‬‬ ‫‪21.7‬‬ ‫‪T 6,981.2 T 5,950.8‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪22.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪25.1‬‬ ‫‪24.7‬‬ ‫‪40.6‬‬ ‫‪36.8‬‬ ‫‪T 3,816.7‬‬ ‫‪T ..‬‬ ‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪T ..‬‬ ‫‪T ..‬‬ ‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪11.0‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪22.7‬‬ ‫‪19.5‬‬ ‫‪41.5‬‬ ‫‪42.9‬‬ ‫‪19.0‬‬ ‫‪21.7‬‬ ‫‪T 5,423.2 T 4,300.4‬‬ ‫دخل مرتفع‬
‫‪2.4‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪21.7‬‬ ‫‪21.7‬‬ ‫‪28.3‬‬ ‫‪31.0‬‬ ‫‪34.3‬‬ ‫‪31.6‬‬ ‫‪T 4,594.4 T 3,556.4‬‬ ‫دخل متوسط‬
‫‪0.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪41.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪23.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪T ..‬‬ ‫‪T ..‬‬ ‫دخل منخفض‬
‫‪g 6.3‬‬ ‫‪g‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪g 10.0‬‬ ‫‪g‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪g 2.6‬‬ ‫‪g‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪g 20.7‬‬ ‫‪g‬‬ ‫‪19.1‬‬ ‫‪g 35.0‬‬ ‫‪g‬‬ ‫‪36.8‬‬ ‫‪g 25.3‬‬ ‫‪25.3‬‬ ‫‪Tf 11,433.9‬‬ ‫‪Tf 8,757.7‬‬ ‫العالم‬

‫منها في موقع مركزي إلنتاج احلرارة و‪/‬أو الكهرباء) إضافة إلى‬
‫النفايات الصناعية‬
‫‪ . f‬البيانات هي مجموع البيانات العاملية وفقا لوكالة الطاقة‬
‫الدولية ‪.2007‬‬
‫‪ . g‬مت حساب البيانات وفقا للمجموع الدولي كما هو صادر عن‬
‫وكالة الطاقة الدولية ‪.2007‬‬
‫المصادر‬
‫العمودان ‪ :2-1‬وكالة الطاقة الدولية ‪.2007‬‬
‫األعمدة ‪ :14-3‬تم حسابها بناء على بيانات موارد الطاقة الرئيسية‬
‫من وكالة الطاقة الدولية ‪2007‬‬
‫النفط اخلام وسوائل الغاز الطبيعي واملواد اخلام واملنتجات‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬
‫مالحظات‬
‫يتكون مجموع موارد الطاقة الرئيسية من االنتاج احمللي‬ ‫‪. a‬‬
‫والواردات ومخزونات الطاقة البحرية الدولية والتغير في‬
‫اخملزونات‪ ،‬وتشكل جزءا ً من مقياس استهالك الطاقة‬
‫التجاري‪ .‬ومن املمكن في بعض األمثلة أن يساوي مجموع‬
‫احلصص املائة ألنه لم يتم حذف توليد الطاقة عن طريق‬
‫ضخ من محطات الطاقة الكهرومائية‪.‬‬
‫كانت نسبة الطاقة املتجددة في عام ‪12.6% 2005‬‬ ‫‪. b‬‬
‫من إجمالي الطاقة‪ 17% ،‬منها عن طريق توليد الطاقة‬
‫باحملطات الكهرومائية‪ ،‬و‪ 1%‬طاقة شمسية‪ ،‬و‪ 3%‬طاقة‬
‫احلرارة اجلوفية‪ ،‬والكتلة األحيائية والفضالت ‪ ،79%‬وتتفاوت‬
‫هذه احلصص بني الدول املنفردة‪.‬‬
‫الفحم ومنتجات الفحم‬ ‫‪. c‬‬
‫‪. d‬‬

‫النفطية‬
‫تتكون الكتلة األحيائية‪ ،‬والتي يشار إليها أيضا بالوقود‬ ‫‪. e‬‬
‫التقليدي‪ ،‬من مواد احليوانات والنباتات (احلطب‪ ،‬بقايا‬
‫النباتات‪ ،‬اإليثانول‪ ،‬مواد ووفضالت احليوانات‪ ،‬ومحاليل‬
‫الكبريت القليوية‪ .‬بينما تتكون الفضالت من النفايات‬
‫احلضرية (النفايات الناجمة عن السكان وقطاعات اخلدمات‬
‫التجارية والعامة التي جتمعها السلطات احمللية للتخلص‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪297   2008/2007‬‬

 ‫‪24‬‬
‫‪ ...‬مع الحفاظ عليها ألجيال المستقبل ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫انبعاثات ومخزون ثاني أكسيد الكربون‬

‫انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‬

‫انبعاثات ثاني‬ ‫كثافة الكربون للنمو‬ ‫كثافة الكربون للطاقة‬

‫انبعاثات ثاني أكسيد‬
‫مخزونات‬ ‫أكسيد الكربون من ‬ ‫الكربون لكل وحدة من‬ ‫انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‬
‫الكربون في‬ ‫الكتلة األحيائية‬ ‫الناتج المحلي اإلجمالي‬ ‫لكل وحدة مستخدمة من الطاقة‬
‫الكتلة األحيائية‬ ‫من الغابات‪c‬‬ ‫(كيلو طن ثاني أكسيد‬ ‫(كيلو طن ثاني أكسيد الكربون‬ ‫لكل فرد‬ ‫اإلجمالي‬
‫في الغابات‪d‬‬ ‫الكربون لكل مليون‪،‬‬
‫(مليون طن ثاني أكسيد‬
‫‪ ،2000‬تعادل القوة الشرائية‬ ‫لكل كيلوطن مكافئ نفط)‬ ‫(طن ثاني أكسيد‬ ‫الحصة من إجمالي‬ ‫التغير السنوي‬ ‫(مليون طن ثاني‬
‫(مليون طن كربون)‬ ‫الكربون‪ /‬السنة)‬ ‫بالدوالر األمريكي)‬ ‫الكربون)‬ ‫العالم‪)%(b‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫أكسيد الكربون)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪2005–1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004 1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004–1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫ترتيب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪0.24‬‬ ‫‪0.32‬‬ ‫‪0.64‬‬ ‫‪0.93‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪344.0‬‬ ‫‪-15.6‬‬ ‫‪0.53‬‬ ‫‪0.31‬‬ ‫‪3.17‬‬ ‫‪1.54‬‬ ‫‪19.1‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪87.5‬‬ ‫‪33.2‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪8,339.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.58‬‬ ‫‪0.81‬‬ ‫‪2.82‬‬ ‫‪3.18‬‬ ‫‪16.2‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪326.6‬‬ ‫‪278.5‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.69‬‬ ‫‪0.66‬‬ ‫‪2.38‬‬ ‫‪1.99‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪15.0‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪639.0‬‬ ‫‪415.8‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪19.8‬‬ ‫‪-1.0‬‬ ‫‪0.31‬‬ ‫‪0.55‬‬ ‫‪2.78‬‬ ‫‪2.94‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪42.3‬‬ ‫‪30.6‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪1,170.0‬‬ ‫‪-30.2‬‬ ‫‪0.21‬‬ ‫‪0.26‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪1.04‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪53.0‬‬ ‫‪49.5‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪154.0‬‬ ‫‪-6.1‬‬ ‫‪0.17‬‬ ‫‪0.21‬‬ ‫‪1.49‬‬ ‫‪1.71‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪-0.4‬‬ ‫‪40.4‬‬ ‫‪42.7‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪1,892.0‬‬ ‫‪-118.5‬‬ ‫‪0.36‬‬ ‫‪0.37‬‬ ‫‪2.36‬‬ ‫‪2.40‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1,257.2‬‬ ‫‪1,070.7‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪25.0‬‬ ‫‪-1.2‬‬ ‫‪0.30‬‬ ‫‪0.41‬‬ ‫‪1.73‬‬ ‫‪2.11‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪142.0‬‬ ‫‪141.0‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪1,165.0‬‬ ‫‪-44.2‬‬ ‫‪0.23‬‬ ‫‪0.29‬‬ ‫‪1.36‬‬ ‫‪1.60‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪373.5‬‬ ‫‪363.8‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪815.7‬‬ ‫‪-22.5‬‬ ‫‪0.45‬‬ ‫‪0.46‬‬ ‫‪1.73‬‬ ‫‪1.76‬‬ ‫‪12.6‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪65.8‬‬ ‫‪51.2‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪18,964.0‬‬ ‫‪-499.5‬‬ ‫‪0.56‬‬ ‫‪0.68‬‬ ‫‪2.60‬‬ ‫‪2.50‬‬ ‫‪20.6‬‬ ‫‪19.3‬‬ ‫‪20.9‬‬ ‫‪21.2‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪6,045.8‬‬ ‫‪4,818.3‬‬ ‫الواليات املتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪392.0‬‬ ‫‪-28.3‬‬ ‫‪0.33‬‬ ‫‪0.31‬‬ ‫‪2.32‬‬ ‫‪2.33‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪330.3‬‬ ‫‪212.1‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪26.0‬‬ ‫‪-1.0‬‬ ‫‪0.33‬‬ ‫‪0.42‬‬ ‫‪2.64‬‬ ‫‪2.78‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪52.9‬‬ ‫‪49.8‬‬ ‫الدمنارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.29‬‬ ‫‪0.32‬‬ ‫‪2.10‬‬ ‫‪2.30‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪69.8‬‬ ‫‪57.6‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪112.0‬‬ ‫‪-4.2‬‬ ‫‪0.34‬‬ ‫‪0.47‬‬ ‫‪2.51‬‬ ‫‪2.73‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪586.9‬‬ ‫‪579.4‬‬ ‫اململكة املتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪65.3‬‬ ‫‪-3.7‬‬ ‫‪0.34‬‬ ‫‪0.45‬‬ ‫‪1.74‬‬ ‫‪2.05‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪100.7‬‬ ‫‪100.6‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪9.0‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪0.48‬‬ ‫‪0.78‬‬ ‫‪2.37‬‬ ‫‪2.77‬‬ ‫‪25.0‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.35‬‬ ‫‪0.39‬‬ ‫‪1.79‬‬ ‫‪1.65‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪31.6‬‬ ‫‪22.6‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪636.0‬‬ ‫‪-51.9‬‬ ‫‪0.30‬‬ ‫‪0.32‬‬ ‫‪2.44‬‬ ‫‪2.63‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪449.7‬‬ ‫‪389.7‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.19‬‬ ‫‪0.23‬‬ ‫‪2.18‬‬ ‫‪2.46‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪37.4‬‬ ‫‪26.2‬‬ ‫هونغ كونغ الصني (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪1,303.0‬‬ ‫‪-74.9‬‬ ‫‪0.38‬‬ ‫‪0.58 h‬‬ ‫‪2.32‬‬ ‫‪2.75 h‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪12.3 h‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪4.3 h‬‬ ‫‪-1.3‬‬ ‫‪808.3‬‬ ‫‪980.4 h‬‬ ‫أملانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.47‬‬ ‫‪0.39‬‬ ‫‪3.43‬‬ ‫‪2.74‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪71.2‬‬ ‫‪33.1‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪58.7‬‬ ‫‪-1.7‬‬ ‫‪0.43‬‬ ‫‪0.49‬‬ ‫‪3.17‬‬ ‫‪3.26‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪96.6‬‬ ‫‪72.4‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.48‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪2.04‬‬ ‫‪3.37‬‬ ‫‪12.3‬‬ ‫‪14.9‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪52.2‬‬ ‫‪45.1‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪258.0‬‬ ‫‪-32.2‬‬ ‫‪0.51‬‬ ‫‪0.57‬‬ ‫‪2.18‬‬ ‫‪2.60‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪465.4‬‬ ‫‪241.2‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪147.1‬‬ ‫‪-8.5‬‬ ‫‪0.43‬‬ ‫‪0.51 i‬‬ ‫‪2.26‬‬ ‫‪2.46‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪6.2 i‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1 i‬‬ ‫‪2.6 j‬‬ ‫‪16.2‬‬ ‫‪12.3 i‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪2.8‬‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫‪0.45‬‬ ‫‪0.52‬‬ ‫‪2.58‬‬ ‫‪3.02‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪113.8‬‬ ‫‪-8.9‬‬ ‫‪0.31‬‬ ‫‪0.30‬‬ ‫‪2.22‬‬ ‫‪2.39‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪58.9‬‬ ‫‪42.3‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪39.3‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.27‬‬ ‫‪3.20‬‬ ‫‪24.0‬‬ ‫‪23.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪326.3‬‬ ‫‪-12.6‬‬ ‫‪0.66‬‬ ‫‪1.03 i‬‬ ‫‪2.57‬‬ ‫‪3.20‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪13.4 i‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.6 i‬‬ ‫‪-1.3 j‬‬ ‫‪116.9‬‬ ‫‪138.4 i‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.81‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.95‬‬ ‫‪5.13‬‬ ‫‪37.1‬‬ ‫‪20.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪99.3‬‬ ‫‪43.4‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪0.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.36‬‬ ‫‪0.53‬‬ ‫‪2.70‬‬ ‫‪2.88‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.93‬‬ ‫‪1.76‬‬ ‫‪79.3‬‬ ‫‪24.9‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪52.9‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪173.0‬‬ ‫‪-6.2‬‬ ‫‪0.37‬‬ ‫‪0.50‬‬ ‫‪2.17‬‬ ‫‪2.10‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪-0.4‬‬ ‫‪57.1‬‬ ‫‪60.1‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪895.6‬‬ ‫‪-44.1‬‬ ‫‪0.68‬‬ ‫‪1.24‬‬ ‫‪3.35‬‬ ‫‪3.48‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪-0.8‬‬ ‫‪307.1‬‬ ‫‪347.6‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪2,411.0‬‬ ‫‪121.6‬‬ ‫‪0.31‬‬ ‫‪0.38‬‬ ‫‪2.22‬‬ ‫‪2.38‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪141.7‬‬ ‫‪109.7‬‬ ‫األرجنتني‬ ‫‪38‬‬
‫‪16.6‬‬ ‫‪-0.7‬‬ ‫‪1.57‬‬ ‫‪1.19‬‬ ‫‪3.40‬‬ ‫‪2.43‬‬ ‫‪34.1‬‬ ‫‪27.2‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪12.3‬‬ ‫‪149.1‬‬ ‫‪54.7‬‬ ‫اإلمارات العربية املتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪1,945.9‬‬ ‫‪-105.9‬‬ ‫‪0.38‬‬ ‫‪0.47‬‬ ‫‪2.23‬‬ ‫‪2.53‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪62.4‬‬ ‫‪35.6‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.30‬‬ ‫‪1.92‬‬ ‫‪2.26‬‬ ‫‪2.43‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪24.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪202.9‬‬ ‫‪-9.8‬‬ ‫‪0.51‬‬ ‫‪0.96 i‬‬ ‫‪1.98‬‬ ‫‪2.45‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪8.4 i‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.2 i‬‬ ‫‪-1.5 j‬‬ ‫‪36.3‬‬ ‫‪44.3 i‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪128.9‬‬ ‫‪-6.3‬‬ ‫‪0.32‬‬ ‫‪0.67 i‬‬ ‫‪1.45‬‬ ‫‪1.92‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪5.7 i‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.1 i‬‬ ‫‪-3.1 j‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪21.4 i‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪167.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.12‬‬ ‫‪2.46 i‬‬ ‫‪3.66‬‬ ‫‪3.96‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪16.1 i‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1 i‬‬ ‫‪-2.0 j‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪24.9 i‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪230.9‬‬ ‫‪-13.9‬‬ ‫‪0.28‬‬ ‫‪0.85 i‬‬ ‫‪1.54‬‬ ‫‪2.15‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪4.8 i‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.1 i‬‬ ‫‪-3.7 j‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪12.7 i‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.19‬‬ ‫‪0.18‬‬ ‫‪1.91‬‬ ‫‪1.74‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪192.4‬‬ ‫‪-10.8‬‬ ‫‪0.48‬‬ ‫‪0.52 i‬‬ ‫‪2.66‬‬ ‫‪2.59‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪3.9 i‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1 i‬‬ ‫‪2.9 j‬‬ ‫‪23.5‬‬ ‫‪17.4 i‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪192.8‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪0.17‬‬ ‫‪0.15‬‬ ‫‪1.73‬‬ ‫‪1.44‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.46‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.44‬‬ ‫‪0.13‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪27.2‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪347.0‬‬ ‫‪-34.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.41‬‬ ‫‪1.91‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪-1.4‬‬ ‫‪25.8‬‬ ‫‪32.0‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.46‬‬ ‫‪0.65‬‬ ‫‪2.65‬‬ ‫‪3.32‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪437.8‬‬ ‫‪413.3‬‬ ‫املكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪263.0‬‬ ‫‪-18.3‬‬ ‫‪0.72‬‬ ‫‪1.29‬‬ ‫‪2.25‬‬ ‫‪2.61‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪-3.1‬‬ ‫‪42.5‬‬ ‫‪75.3‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫‪   298‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫الجدول‬
‫‪24‬‬
‫انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‬

‫انبعاثات ثاني‬ ‫كثافة الكربون للنمو‬ ‫كثافة الكربون للطاقة‬

‫انبعاثات ثاني أكسيد‬
‫مخزونات‬ ‫أكسيد الكربون من ‬ ‫الكربون لكل وحدة من‬ ‫انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‬
‫الكربون في‬ ‫الكتلة األحيائية‬ ‫الناتج المحلي اإلجمالي‬ ‫لكل وحدة مستخدمة من الطاقة‬
‫الكتلة األحيائية‬ ‫من الغابات‪c‬‬ ‫(كيلو طن ثاني أكسيد‬ ‫(كيلو طن ثاني أكسيد الكربون‬ ‫لكل فرد‬ ‫اإلجمالي‬
‫في الغابات‪d‬‬ ‫الكربون لكل مليون‪،‬‬
‫(مليون طن ثاني أكسيد‬
‫‪ ،2000‬تعادل القوة الشرائية‬ ‫لكل كيلوطن مكافئ نفط)‬ ‫(طن ثاني أكسيد‬ ‫الحصة من إجمالي‬ ‫التغير السنوي‬ ‫(مليون طن ثاني‬
‫(مليون طن كربون)‬ ‫الكربون‪ /‬السنة)‬ ‫بالدوالر األمريكي)‬ ‫الكربون)‬ ‫العالم‪)%(b‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫أكسيد الكربون)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪2005–1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004 1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004–1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫ترتيب دليل التنمية البشرية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.22‬‬ ‫‪0.20‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفس‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.16‬‬ ‫‪0.15‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪ 55‬تونغا‬
‫‪6.4‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.29‬‬ ‫‪3.27‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪59.9‬‬ ‫‪37.8‬‬ ‫‪ 56‬اجلماهيرية العربية الليبية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.46‬‬ ‫‪0.54‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وباربودا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.88‬‬ ‫‪0.52‬‬ ‫‪2.61‬‬ ‫‪2.25‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫‪30.9‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪23.6‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪2.05‬‬ ‫‪1.98‬‬ ‫‪2.88‬‬ ‫‪2.80‬‬ ‫‪24.9‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪32.5‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪566.5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.54‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪2.34‬‬ ‫‪2.48‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪-3.0‬‬ ‫‪90.4‬‬ ‫‪155.1‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪17.5‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1.02‬‬ ‫‪1.18‬‬ ‫‪2.19‬‬ ‫‪3.78‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪15.9‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪308.2‬‬ ‫‪254.8‬‬ ‫‪ 61‬اململكة العربية السعودية‬
‫‪620.0‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪0.28‬‬ ‫‪0.29‬‬ ‫‪2.22‬‬ ‫‪2.10‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪3,510.0‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪0.76‬‬ ‫‪0.56‬‬ ‫‪3.13‬‬ ‫‪2.44‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪177.5‬‬ ‫‪55.3‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪539.0‬‬ ‫‪-20.0‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪1.96 i‬‬ ‫‪2.42‬‬ ‫‪2.43‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪9.2 i‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.4 i‬‬ ‫‪-2.6 j‬‬ ‫‪64.9‬‬ ‫‪94.6 i‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪3.9‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.24‬‬ ‫‪0.21‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪ 65‬موريشويس‬
‫‪175.5‬‬ ‫‪-10.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.31‬‬ ‫‪1.06‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪1.1 i‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪(.) i‬‬ ‫‪19.2 j‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪4.7 i‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪32,210.0‬‬ ‫‪71.8‬‬ ‫‪1.17‬‬ ‫‪1.61 i‬‬ ‫‪2.38‬‬ ‫‪2.56‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪8.8 i‬‬ ‫‪-1.9 j‬‬ ‫‪1,524.1‬‬ ‫‪1,984.1 i‬‬ ‫‪ 67‬االحتاد الروسي‬
‫‪52.0‬‬ ‫‪-0.7‬‬ ‫‪0.26‬‬ ‫‪0.73‬‬ ‫‪1.55‬‬ ‫‪2.73‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪-3.5‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪20.3‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.83‬‬ ‫‪0.91 i‬‬ ‫‪3.86‬‬ ‫‪3.63‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪5.2 i‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪(.) i‬‬ ‫‪-0.2 j‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫‪10.6 i‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪49,335.0‬‬ ‫‪1,111.4‬‬ ‫‪0.24‬‬ ‫‪0.22‬‬ ‫‪1.62‬‬ ‫‪1.56‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪331.6‬‬ ‫‪209.5‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.26‬‬ ‫‪0.17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫دومينيكا‬ ‫‪71‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.38‬‬ ‫‪0.24‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪136.7‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪2.07‬‬ ‫‪3.30 i‬‬ ‫‪3.65‬‬ ‫‪3.25‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.1 i‬‬ ‫‪-1.9 j‬‬ ‫‪200.2‬‬ ‫‪259.2 i‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.20‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪3.07‬‬ ‫‪2.67‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪172.5‬‬ ‫‪117.4‬‬ ‫فنزويال (اجلمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪8,062.2‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪0.19‬‬ ‫‪0.30‬‬ ‫‪1.94‬‬ ‫‪2.32‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪53.6‬‬ ‫‪58.0‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪744.5‬‬ ‫‪-60.5‬‬ ‫‪1.18‬‬ ‫‪1.59 i‬‬ ‫‪2.35‬‬ ‫‪2.86‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪11.5 i‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪2.6 i‬‬ ‫‪-3.8 j‬‬ ‫‪329.8‬‬ ‫‪600.0 i‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.16‬‬ ‫‪0.19‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪716.0‬‬ ‫‪17.8‬‬ ‫‪0.56‬‬ ‫‪0.38‬‬ ‫‪2.76‬‬ ‫‪2.18‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪267.9‬‬ ‫‪95.7‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪82.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.33‬‬ ‫‪0.31‬‬ ‫‪2.56‬‬ ‫‪2.31‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪19.6‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫اجلمهورية الدومينيكة‬ ‫‪79‬‬
‫‪59.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.44‬‬ ‫‪0.39‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪11.0‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪6,096.0‬‬ ‫‪-334.9‬‬ ‫‪0.70‬‬ ‫‪1.30‬‬ ‫‪3.11‬‬ ‫‪2.77‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪5,007.1‬‬ ‫‪2,398.9‬‬ ‫الصني‬ ‫‪81‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.29‬‬ ‫‪0.23‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪18.1‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.31‬‬ ‫‪0.65 i‬‬ ‫‪1.71‬‬ ‫‪0.86‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.0 i‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪(.) i‬‬ ‫‪-0.1 j‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.7 i‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪816.8‬‬ ‫‪-18.0‬‬ ‫‪0.45‬‬ ‫‪0.48‬‬ ‫‪2.76‬‬ ‫‪2.76‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪226.0‬‬ ‫‪146.2‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪5,692.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.78‬‬ ‫‪0.81‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.66‬‬ ‫‪0.84‬‬ ‫‪2.52‬‬ ‫‪2.91‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪16.5‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.22‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪2.38‬‬ ‫‪2.11‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪31.5‬‬ ‫‪21.0‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪1.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪1.24‬‬ ‫‪3.01‬‬ ‫‪3.94‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.60‬‬ ‫‪0.50‬‬ ‫‪2.90‬‬ ‫‪2.73‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪29.3‬‬ ‫‪16.7‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪970.7‬‬ ‫‪111.2‬‬ ‫‪0.22‬‬ ‫‪0.19‬‬ ‫‪1.82‬‬ ‫‪1.68‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪80.5‬‬ ‫‪43.9‬‬ ‫الفلبني‬ ‫‪90‬‬
‫‪9.8‬‬ ‫‪-0.9‬‬ ‫‪0.32‬‬ ‫‪0.35‬‬ ‫‪2.63‬‬ ‫‪2.40‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪22.9‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.24‬‬ ‫‪0.22 i‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.29‬‬ ‫‪0.16‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادينز‬ ‫‪93‬‬
‫‪334.0‬‬ ‫‪-1.7‬‬ ‫‪0.93‬‬ ‫‪0.85‬‬ ‫‪2.97‬‬ ‫‪3.17‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪433.3‬‬ ‫‪218.3‬‬ ‫إيران (اجلمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.18‬‬ ‫‪0.12‬‬ ‫‪1.04‬‬ ‫‪0.73‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪210.0‬‬ ‫‪-4.6‬‬ ‫‪0.32‬‬ ‫‪1.39 i‬‬ ‫‪1.38‬‬ ‫‪1.73‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪2.8 i‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.1 i‬‬ ‫‪-6.2 j‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪15.1 i‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪1,722.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.47‬‬ ‫‪0.63‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫غويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪57.9‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1.06‬‬ ‫‪1.92 i‬‬ ‫‪2.42‬‬ ‫‪2.99‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪6.9 i‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.2 i‬‬ ‫‪-3.1 j‬‬ ‫‪31.3‬‬ ‫‪49.8 i‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪40.0‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪0.15‬‬ ‫‪0.09‬‬ ‫‪1.22‬‬ ‫‪0.68‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫جزر املالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪34.0‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪1.06‬‬ ‫‪1.04‬‬ ‫‪2.60‬‬ ‫‪2.70‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪7.9‬‬ ‫‪-0.6‬‬ ‫‪0.11‬‬ ‫‪0.08‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪15.2‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.20‬‬ ‫‪0.14‬‬ ‫‪1.37‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪114.0‬‬ ‫‪-6.0‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪0.56‬‬ ‫‪5.89‬‬ ‫‪3.23‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪193.9‬‬ ‫‪77.0‬‬ ‫اجلزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪1,174.0‬‬ ‫‪-72.5‬‬ ‫‪0.47‬‬ ‫‪0.28‬‬ ‫‪1.96‬‬ ‫‪0.88‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪25.8‬‬ ‫‪98.6‬‬ ‫‪21.4‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫األراضي الفلسطينية احملتلة‬ ‫‪106‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪299   2008/2007‬‬

 ‫‪24‬‬

‫الجدول‬
‫انبعاثات ومخزون ثاني أكسيد الكربون‬

‫انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‬

‫انبعاثات ثاني‬ ‫كثافة الكربون للنمو‬ ‫كثافة الكربون للطاقة‬

‫انبعاثات ثاني أكسيد‬
‫مخزونات‬ ‫أكسيد الكربون من ‬ ‫الكربون لكل وحدة من‬ ‫انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‬
‫الكربون في‬ ‫الكتلة األحيائية‬ ‫الناتج المحلي اإلجمالي‬ ‫لكل وحدة مستخدمة من الطاقة‬
‫الكتلة األحيائية‬ ‫من الغابات‪c‬‬ ‫(كيلو طن ثاني أكسيد‬ ‫(كيلو طن ثاني أكسيد الكربون‬ ‫لكل فرد‬ ‫اإلجمالي‬
‫في الغابات‪d‬‬ ‫الكربون لكل مليون‪،‬‬
‫(مليون طن ثاني أكسيد‬
‫‪ ،2000‬تعادل القوة الشرائية‬ ‫لكل كيلوطن مكافئ نفط)‬ ‫(طن ثاني أكسيد‬ ‫الحصة من إجمالي‬ ‫التغير السنوي‬ ‫(مليون طن ثاني‬
‫(مليون طن كربون)‬ ‫الكربون‪ /‬السنة)‬ ‫بالدوالر األمريكي)‬ ‫الكربون)‬ ‫العالم‪)%(b‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫أكسيد الكربون)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪2005–1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004 1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004–1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫ترتيب دليل التنمية البشرية‬
‫‪5,897.0‬‬ ‫‪2,271.5‬‬ ‫‪0.53‬‬ ‫‪0.54‬‬ ‫‪2.17‬‬ ‫‪2.19‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪378.0‬‬ ‫‪213.8‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.11‬‬ ‫‪1.11‬‬ ‫‪3.71‬‬ ‫‪3.08‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪68.4‬‬ ‫‪35.9‬‬ ‫‪ 108‬اجلمهورية العربية السورية‬
‫‪17.4‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.54 i‬‬ ‫‪2.68‬‬ ‫‪2.48‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪7.0 i‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1 i‬‬ ‫‪4.1 j‬‬ ‫‪41.7‬‬ ‫‪28.0 i‬‬ ‫‪ 109‬تركمانستان‬
‫‪716.0‬‬ ‫‪45.4‬‬ ‫‪0.24‬‬ ‫‪0.24‬‬ ‫‪1.22‬‬ ‫‪1.25‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراغوا‬
‫‪13.2‬‬ ‫‪-0.7‬‬ ‫‪1.05‬‬ ‫‪2.23 i‬‬ ‫‪2.27‬‬ ‫‪3.03‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪4.8 i‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.1 i‬‬ ‫‪-5.3 j‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪20.9 i‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفا‬
‫‪7.1‬‬ ‫‪-0.6‬‬ ‫‪0.58‬‬ ‫‪0.48‬‬ ‫‪2.78‬‬ ‫‪2.37‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪158.1‬‬ ‫‪75.4‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪12.4‬‬ ‫‪-1.7‬‬ ‫‪3.07‬‬ ‫‪3.55 i‬‬ ‫‪2.55‬‬ ‫‪2.62‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪5.5 i‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.5 i‬‬ ‫‪1.4 j‬‬ ‫‪137.8‬‬ ‫‪118.1 i‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪573.9‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪1.90‬‬ ‫‪2.71‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪-1.0‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪ 114‬منغوليا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.36‬‬ ‫‪0.19‬‬ ‫‪1.97‬‬ ‫‪1.07‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪ 115‬الهندوراس‬
‫‪12.6‬‬ ‫‪-0.8‬‬ ‫‪0.65‬‬ ‫‪1.26 i‬‬ ‫‪2.06‬‬ ‫‪2.18‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪2.4 i‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪(.) i‬‬ ‫‪-4.0 j‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪11.0 i‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪5,296.0‬‬ ‫‪89.4‬‬ ‫‪0.31‬‬ ‫‪0.40‬‬ ‫‪1.40‬‬ ‫‪1.98‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪498.0‬‬ ‫‪25.0‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪0.17‬‬ ‫‪1.61‬‬ ‫‪1.14‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫‪3,643.0‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪0.16‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪0.81‬‬ ‫‪4.82‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪-5.5‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.15‬‬ ‫‪0.16‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪ 120‬فانوتاو‬
‫‪823.9‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪3.33‬‬ ‫‪3.64‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪436.8‬‬ ‫‪331.8‬‬ ‫‪ 121‬جنوب إفريقيا‬
‫‪2.8‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.68‬‬ ‫‪2.38 i‬‬ ‫‪1.50‬‬ ‫‪2.26‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪3.7 i‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.1 i‬‬ ‫‪-6.3 j‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪20.6 i‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪4.6‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.31‬‬ ‫‪0.32‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪ 123‬سان تومي وبرنسيبي‬
‫‪141.5‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪0.23‬‬ ‫‪0.27‬‬ ‫‪2.30‬‬ ‫‪1.71‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪230.9‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪0.19‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1.85‬‬ ‫‪0.02‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪240.0‬‬ ‫‪-9.5‬‬ ‫‪0.34‬‬ ‫‪0.29‬‬ ‫‪3.59‬‬ ‫‪3.49‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪41.1‬‬ ‫‪23.5‬‬ ‫‪ 126‬املغرب‬
‫‪115.0‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪1.57‬‬ ‫‪0.28‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪ 127‬غينيا اإلستوائية‬
‫‪2,343.0‬‬ ‫‪-40.8‬‬ ‫‪0.44‬‬ ‫‪0.48‬‬ ‫‪2.34‬‬ ‫‪1.89‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪1,342.1‬‬ ‫‪681.7‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.21‬‬ ‫‪0.23‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪1,487.0‬‬ ‫‪26.4‬‬ ‫‪0.13‬‬ ‫‪0.05‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪32.4‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الدميقراطية الشعبية‬
‫‪1,266.0‬‬ ‫‪80.6‬‬ ‫‪0.02‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪3,168.0‬‬ ‫‪156.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.69‬‬ ‫‪0.40‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪ 132‬ميامنار‬
‫‪345.0‬‬ ‫‪-7.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪15.9‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪0.8‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.09‬‬ ‫‪0.08‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪496.4‬‬ ‫‪40.9‬‬ ‫‪0.16‬‬ ‫‪0.15‬‬ ‫‪0.86‬‬ ‫‪0.71‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪259.0‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪0.41‬‬ ‫‪0.39‬‬ ‫‪1.69‬‬ ‫‪1.57‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪125.6‬‬ ‫‪68.0‬‬ ‫‪ 136‬الباكستان‬
‫‪6.6‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪0.44‬‬ ‫‪0.70‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪5,181.0‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪0.86‬‬ ‫‪0.38‬‬ ‫‪3.33‬‬ ‫‪1.11‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪31.0‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪0.15‬‬ ‫‪0.12‬‬ ‫‪1.63‬‬ ‫‪1.20‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪37.1‬‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪23.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.20‬‬ ‫‪0.13‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪485.0‬‬ ‫‪-26.9‬‬ ‫‪0.08‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫‪0.34‬‬ ‫‪0.11‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪27.3‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪3,130.0‬‬ ‫‪50.8‬‬ ‫‪0.19‬‬ ‫‪0.08‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪1,902.0‬‬ ‫‪72.1‬‬ ‫‪0.12‬‬ ‫‪0.07‬‬ ‫‪0.55‬‬ ‫‪0.32‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.19‬‬ ‫‪0.31‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا اجلديدة‬
‫‪8.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.14‬‬ ‫‪0.07‬‬ ‫‪0.80‬‬ ‫‪0.63‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪1,530.7‬‬ ‫‪48.9‬‬ ‫‪0.17‬‬ ‫‪0.19‬‬ ‫‪0.59‬‬ ‫‪0.51‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪334.7‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪0.30‬‬ ‫‪0.22‬‬ ‫‪0.63‬‬ ‫‪0.47‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪0.4‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪0.22‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 150‬تيمور‪-‬ليشته‬
‫‪535.0‬‬ ‫‪34.2‬‬ ‫‪0.42‬‬ ‫‪0.58‬‬ ‫‪1.13‬‬ ‫‪1.77‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪-2.6‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.29‬‬ ‫‪0.13‬‬ ‫‪0.86‬‬ ‫‪0.52‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪5.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1.25‬‬ ‫‪1.15 i‬‬ ‫‪3.31‬‬ ‫‪3.25‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪(.) i‬‬ ‫‪8.3 j‬‬ ‫‪21.1‬‬ ‫‪10.1 i‬‬ ‫‪ 153‬اليمني‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪138.2‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪0.05‬‬ ‫‪0.06‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬
‫‪33.2‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪0.12‬‬ ‫‪0.12‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪371.0‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪0.28‬‬ ‫‪0.28‬‬ ‫‪1.81‬‬ ‫‪1.40‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إريتيريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪1,401.5‬‬ ‫‪181.6‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪0.59‬‬ ‫‪1.15‬‬ ‫‪0.64‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪114.0‬‬ ‫‪45.3‬‬ ‫نيجيريا‬ ‫‪158‬‬
‫‪2,254.0‬‬ ‫‪167.3‬‬ ‫‪0.18‬‬ ‫‪0.17‬‬ ‫‪0.23‬‬ ‫‪0.24‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫جمهورية تنزانيا املتحدة‬ ‫‪159‬‬

‫‪   300‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬
‫‪24‬‬
‫انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‬

‫انبعاثات ثاني‬ ‫كثافة الكربون للنمو‬ ‫كثافة الكربون للطاقة‬

‫انبعاثات ثاني أكسيد‬
‫مخزونات‬ ‫أكسيد الكربون من ‬ ‫الكربون لكل وحدة من‬ ‫انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‬
‫الكربون في‬ ‫الكتلة األحيائية‬ ‫الناتج المحلي اإلجمالي‬ ‫لكل وحدة مستخدمة من الطاقة‬
‫الكتلة األحيائية‬ ‫من الغابات‪c‬‬ ‫(كيلو طن ثاني أكسيد‬ ‫(كيلو طن ثاني أكسيد الكربون‬ ‫لكل فرد‬ ‫اإلجمالي‬
‫في الغابات‪d‬‬ ‫الكربون لكل مليون‪،‬‬
‫(مليون طن ثاني أكسيد‬
‫‪ ،2000‬تعادل القوة الشرائية‬ ‫لكل كيلوطن مكافئ نفط)‬ ‫(طن ثاني أكسيد‬ ‫الحصة من إجمالي‬ ‫التغير السنوي‬ ‫(مليون طن ثاني‬
‫(مليون طن كربون)‬ ‫الكربون‪ /‬السنة)‬ ‫بالدوالر األمريكي)‬ ‫الكربون)‬ ‫العالم‪)%(b‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫أكسيد الكربون)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪2005–1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004 1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004–1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫ترتيب دليل التنمية البشرية‬
‫‪636.0‬‬ ‫‪15.9‬‬ ‫‪0.07‬‬ ‫‪0.09‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪ 160‬غينيا‬
‫‪44.1‬‬ ‫‪-2.1‬‬ ‫‪0.06‬‬ ‫‪0.07‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪ 161‬رواندا‬
‫‪4,829.3‬‬ ‫‪37.6‬‬ ‫‪0.29‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪0.83‬‬ ‫‪0.74‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪ 162‬أنغوال‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.29‬‬ ‫‪0.16‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪0.43‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪16.7‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪ 163‬بنني‬
‫‪161.0‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪0.14‬‬ ‫‪0.13‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪ 164‬مالوي‬
‫‪1,156.1‬‬ ‫‪44.4‬‬ ‫‪0.23‬‬ ‫‪0.31‬‬ ‫‪0.33‬‬ ‫‪0.45‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪ 165‬زامبيا‬
‫‪1,864.0‬‬ ‫‪-9.0‬‬ ‫‪0.20‬‬ ‫‪0.26‬‬ ‫‪0.74‬‬ ‫‪1.22‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪-0.3‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪ 166‬ساحل العاج‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.05‬‬ ‫‪0.04‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪ 167‬بوروندي‬
‫‪23,173.0‬‬ ‫‪293.1‬‬ ‫‪0.06‬‬ ‫‪0.07‬‬ ‫‪0.13‬‬ ‫‪0.33‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪-3.4‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪ 168‬جمهورية الكونغو الدميقراطية‬
‫‪252.0‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪0.13‬‬ ‫‪0.07‬‬ ‫‪0.38‬‬ ‫‪0.20‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪ 169‬إثيوبيا‬
‫‪236.0‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪0.01‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪-0.9‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪ 170‬تشاد‬
‫‪2,801.0‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪0.06‬‬ ‫‪0.05‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪ 171‬جمهورية إفريقيا الوسطى‬
‫‪606.3‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪0.11‬‬ ‫‪0.12‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪0.14‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪ 172‬موزامبيق‬
‫‪241.9‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪0.05‬‬ ‫‪0.07‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪ 173‬مالي‬
‫‪12.5‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪0.13‬‬ ‫‪0.16‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪ 174‬النيجر‬
‫‪61.0‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.24‬‬ ‫‪0.21‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪ 175‬غينيا‪-‬بيساو‬
‫‪298.0‬‬ ‫‪19.1‬‬ ‫‪0.08‬‬ ‫‪0.13‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪ 176‬بوركينا فاسو‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.27‬‬ ‫‪0.10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪14.1‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪ 177‬سيراليون‬
‫‪190,359.7‬‬ ‫‪5,091.5‬‬ ‫‪0.56‬‬ ‫‪0.64‬‬ ‫‪2.59‬‬ ‫‪2.34‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪42.5‬‬ ‫‪30.1‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪T 12,303.3‬‬ ‫‪T 6,831.1‬‬ ‫الدول النامية‬
‫‪50,811.2‬‬ ‫‪1,097.8‬‬ ‫‪0.17‬‬ ‫‪0.14‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪T 146.3‬‬ ‫‪T 74.1‬‬ ‫الدول األقل نموا‬
‫‪2,393.3‬‬ ‫‪44.4‬‬ ‫‪0.86‬‬ ‫‪0.75‬‬ ‫‪2.94‬‬ ‫‪3.02‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪T 1,348.4‬‬ ‫‪T 733.6‬‬ ‫الدول العربية‬
‫‪27,222.9‬‬ ‫‪2,293.8‬‬ ‫‪0.63‬‬ ‫‪0.90‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪23.1‬‬ ‫‪15.0‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪T 6,682.0‬‬ ‫‪T 3,413.5‬‬ ‫شرق آسيا والمحيط الهادي‬
‫‪97,557.2‬‬ ‫‪1,667.0‬‬ ‫‪0.36‬‬ ‫‪0.40‬‬ ‫‪2.19‬‬ ‫‪2.25‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪T 1,422.6‬‬ ‫‪T 1,087.7‬‬ ‫أمريكا الالتينية والكاريبي‬
‫‪3,843.5‬‬ ‫‪-49.3‬‬ ‫‪0.46‬‬ ‫‪0.49‬‬ ‫‪2.34‬‬ ‫‪1.94‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪T 1,954.6‬‬ ‫‪T 990.7‬‬ ‫جنوب آسيا‬
‫‪58,523.2‬‬ ‫‪1,153.6‬‬ ‫‪0.57‬‬ ‫‪0.55‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪T 663.1‬‬ ‫‪T 454.8‬‬ ‫جنوب الصحراء األفريقية الكبرى‬
‫‪37,592.0‬‬ ‫‪-165.9‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪1.49‬‬ ‫‪2.51‬‬ ‫‪2.71‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪18.4‬‬ ‫‪-2.0‬‬ ‫‪T 3,168.0‬‬ ‫‪T 4,182.0‬‬ ‫وسط وشرقي أوروبا ودول الكومنولث المستقلة‬
‫‪59,956.6‬‬ ‫‪-999.7‬‬ ‫‪0.45‬‬ ‫‪0.54‬‬ ‫‪2.42‬‬ ‫‪2.47‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪46.0‬‬ ‫‪49.4‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪T 13,318.6‬‬ ‫‪T 11,205.2‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية‬
‫‪45,488.9‬‬ ‫‪-979.6‬‬ ‫‪0.45‬‬ ‫‪0.52‬‬ ‫‪2.39‬‬ ‫‪2.42‬‬ ‫‪13.2‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫‪41.9‬‬ ‫‪44.3‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪T 12,137.5 T 10,055.4‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية ذات الدخل المرتفع‬
‫‪152,467.3‬‬ ‫‪89.8‬‬ ‫‪0.48‬‬ ‫‪0.60‬‬ ‫‪2.40‬‬ ‫‪2.45‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪57.3‬‬ ‫‪63.9‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪T 16,615.8 T 14,495.5‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪86,534.2‬‬ ‫‪3,026.5‬‬ ‫‪0.61‬‬ ‫‪0.83‬‬ ‫‪2.76‬‬ ‫‪2.39‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪35.2‬‬ ‫‪26.2‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪T 10,215.2 T 5,944.4‬‬ ‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪41,254.0‬‬ ‫‪858.0‬‬ ‫‪0.36‬‬ ‫‪0.24‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪T 161.7‬‬ ‫‪T 77.6‬‬ ‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪54,215.3‬‬ ‫‪-937.4‬‬ ‫‪0.46‬‬ ‫‪0.53‬‬ ‫‪2.40‬‬ ‫‪2.44‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪44.8‬‬ ‫‪46.6‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪T 12,975.1 T 10,572.1‬‬ ‫دخل مرتفع‬
‫‪170,735.6‬‬ ‫‪3,693.1‬‬ ‫‪0.65‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪2.76‬‬ ‫‪2.57‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪42.0‬‬ ‫‪39.5‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪T 12,162.9 T 8,971.5‬‬ ‫دخل متوسط‬
‫‪56,686.1‬‬ ‫‪1,275.1‬‬ ‫‪0.43‬‬ ‫‪0.47‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪T 2,083.9 T 1,323.4‬‬ ‫دخل منخفض‬
‫‪282,650.1‬‬ ‫‪4,038.1‬‬ ‫‪0.55‬‬ ‫‪0.68‬‬ ‫‪2.63‬‬ ‫‪2.64‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪Tb 28,982.7 Tb 22,702.5‬‬ ‫العالم‬

‫البشرية من قبل منظمة األغذية والزراعة‪.‬‬ ‫تشمل موناكو‬
‫العمود ‪ :13‬منظمة األغذية والزراعة ‪ 2007b‬وتم حساب‬ ‫تشمل ساموا األمريكية‪ ،‬غوام‪ ،‬بورتوريكو‪ ،‬جزر تركس‬
‫المجموع الكلي لمكتب تقرير التنمية البشرية من قبل منظمة‬ ‫وكايكوس وجزر فيرجني األمريكية‪.‬‬
‫األغذية والزراعة‪.‬‬ ‫تشمل سان مارينو‪.‬‬
‫تشير البيانات إلى مجموع اإلنبعاثات من جمهورية أملانيا‬ ‫‪. h‬‬
‫الفيدرالية السابقة واجلمهورية الدميقراطية األملانية‬
‫السابقة عام ‪.1990‬‬
‫في حال عدم توفر بيانات ‪ 1990‬مت اختيار بيانات السنة‬
‫األقرب لها بني عامي ‪ 1991‬و‪.1992‬‬
‫تشير إلى فترة ‪2004-1992‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬
‫‪. e‬‬ ‫مالحظات‬
‫‪. f‬‬ ‫تشير البيانات إلى انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من‬ ‫‪. a‬‬
‫استهالك الوقود األحيائي الصلب والسائل والغازي ومن‬
‫‪. g‬‬ ‫احتراق الغاز الناجم عن إنتاج اإلسمنت‪ .‬والقيم األصلية‬
‫الواردة مت توفيرها باألطنان املترية‪ ،‬ولتحويل هذه القيم إلى‬
‫أطنان مترية من ثاني أكسيد الكربون مت اختيار عامل حتويل‬
‫يبلغ ‪( 3.664‬الوزن اجلزيئي النسبة ‪.)12/44‬‬
‫‪. i‬‬ ‫ال يضم مجموع انبعاثات العالم انبعاثات ثاني أكسيد‬ ‫‪. b‬‬
‫الكربون الواردة في مجموع االنبعاثات الوطنية مثل تلك‬
‫‪. j‬‬ ‫الواردة من خزانات الوقود أو تأكسد منتجات غير الوقود‬
‫الهيدروكربوني (اإلسفلت مثال)‪ ،‬واالنبعاثات الناجتة عن دول‬
‫غير واردة في جداول املؤشرات‪ .‬وتساوي هذه املؤشرات تقريبا‬
‫‪ 5%‬من إجمالي العالم‪ .‬وبالتالي ال يصل مجموع حصص‬
‫الدول الفردية معا إلى ‪.100%‬‬

‫المصادر‬
‫األعمدة ‪ 1‬و‪ 2‬و‪ :7-4‬تم حسابها بناء على بيانات مركز تحليل‬
‫بيانات ثاني أكسيد الكربون ‪.2007‬‬
‫العمود ‪ :3‬تم حسابه بنا ًء على البيانات الواردة في العمودين‬
‫‪ 1‬و‪.2‬‬
‫العمود ‪ :12‬تم حسابه بناء على بيانات منظمة األغذية والزراعة‬
‫‪ ،2007b‬وتم حساب المجموع الكلي لمكتب تقرير التنمية‬
‫اتشير إلى صافي اإلنبعاثات أو اإلنحباسات بسبب التغير في‬ ‫‪. c‬‬
‫مخزون الكربون في الكتلة األحيائية للغابات‪ ،‬ويشير الرقم‬
‫اإليجابي إلى انبعاثات الكربون بينما يشير الرقم السلبي‬
‫إلى انحباس الكربون‪ ،‬كما يفترض أن كل التغيرات السلبية‬
‫في مخزون الكربون كانت على شكل انبعاثات‬
‫اتشير إلى الكتلة األحيائية احلية فقط ‪ -‬فوق وحتت األرض‪،‬‬ ‫‪. d‬‬
‫وال تشمل الكربون في احلطب أو التربة أو القمامة‪.‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪301   2008/2007‬‬

 ‫‪25‬‬
‫‪ ...‬بينما نحافظ عليها لألجيال المقبلة ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫وضع المعاهدات البيئية الدولية الرئيسية‬

‫بروتوكول‬
‫اتفاقية ستوكهولم‬ ‫مونتريال‬ ‫بروتوكول‬
‫بخصوص‬ ‫بخصوص المواد‬ ‫اتفاقية فيينا‬ ‫بروتوكول كيوتو‬ ‫االتفاقية‬ ‫قرطاجنة‬
‫اتفاقية مكافحة‬ ‫اتفاقية بخصوص‬ ‫الملوثات‬ ‫التي تستنقذ‬ ‫لحماية طبقة‬ ‫اتفاقية بخصوص‬ ‫لالتفاقية اإلطارية‬ ‫اإلطارية لتغير‬ ‫للسالمة‬
‫التصحر‬ ‫قانون البحار‬ ‫العضوية الدائمة‬ ‫طبقة األوزون‬ ‫األوزون‬ ‫التنويع الحيوي‬ ‫المناخ‬
‫ِ‬ ‫لتغير‬
‫ِ‬ ‫المناخ‬ ‫البيولوجية‬
‫‪1994‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1986‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪2000‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1987‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪1995‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1986‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪1995‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1986‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1984‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1987‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪1995‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1987‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪1995‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1986‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪2000‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1986‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الواليات املتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪1995‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫الدمنارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1987‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1987‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫اململكة املتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪2000‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1987‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هونغ كونغ الصني (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫أملانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪1999‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪1999‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪2001‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪2000‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪2002‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪2000‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1986‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪1999‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪1999‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪2001‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫األرجنتني‬ ‫‪38‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اإلمارات العربية املتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪..‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪2002‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪2003‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪2002‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪1999‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪2000‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪2000‬‬ ‫‪1983‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1984‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪1995‬‬ ‫‪1983‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1987‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫املكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪2001‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫‪   302‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫الجدول‬
‫‪25‬‬
‫بروتوكول‬
‫اتفاقية ستوكهولم‬ ‫مونتريال‬ ‫بروتوكول‬
‫بخصوص‬ ‫بخصوص المواد‬ ‫اتفاقية فيينا‬ ‫بروتوكول كيوتو‬ ‫االتفاقية‬ ‫قرطاجنة‬
‫اتفاقية مكافحة‬ ‫اتفاقية بخصوص‬ ‫الملوثات‬ ‫التي تستنقذ‬ ‫لحماية طبقة‬ ‫اتفاقية بخصوص‬ ‫لالتفاقية اإلطارية‬ ‫اإلطارية لتغير‬ ‫للسالمة‬
‫التصحر‬ ‫قانون البحار‬ ‫العضوية الدائمة‬ ‫طبقة األوزون‬ ‫األوزون‬ ‫التنويع الحيوي‬ ‫المناخ‬
‫ِ‬ ‫لتغير‬
‫ِ‬ ‫المناخ‬ ‫البيولوجية‬
‫‪1994‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفس‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪ 55‬تونغا‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1984‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪ 56‬اجلماهيرية العربية الليبية‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وباربودا‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪2000‬‬ ‫‪1986‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 61‬اململكة العربية السعودية‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪2001‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1986‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪ 65‬موريشويس‬
‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪2003‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1986‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 67‬االحتاد الروسي‬
‫‪2000‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫دومينيكا‬ ‫‪71‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫فنزويال (اجلمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪1999‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪2002‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1986‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪2001‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫اجلمهورية الدومينيكة‬ ‫‪79‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1983‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫الصني‬ ‫‪81‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪2000‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪1995‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪..‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪1995‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪2000‬‬ ‫‪1984‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫الفلبني‬ ‫‪90‬‬
‫‪1995‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادينز‬ ‫‪93‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫إيران (اجلمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1986‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪1999‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪2002‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫جزر املالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1983‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪1995‬‬ ‫‪1987‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1984‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫اجلزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫األراضي الفلسطينية احملتلة‬ ‫‪106‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪303   2008/2007‬‬

 ‫‪25‬‬

‫الجدول‬
‫وضع المعاهدات البيئية الدولية الرئيسية‬

‫بروتوكول‬
‫اتفاقية ستوكهولم‬ ‫مونتريال‬ ‫بروتوكول‬
‫بخصوص‬ ‫بخصوص المواد‬ ‫اتفاقية فيينا‬ ‫بروتوكول كيوتو‬ ‫االتفاقية‬ ‫قرطاجنة‬
‫اتفاقية مكافحة‬ ‫اتفاقية بخصوص‬ ‫الملوثات‬ ‫التي تستنقذ‬ ‫لحماية طبقة‬ ‫اتفاقية بخصوص‬ ‫لالتفاقية اإلطارية‬ ‫اإلطارية لتغير‬ ‫للسالمة‬
‫التصحر‬ ‫قانون البحار‬ ‫العضوية الدائمة‬ ‫طبقة األوزون‬ ‫األوزون‬ ‫التنويع الحيوي‬ ‫المناخ‬
‫ِ‬ ‫لتغير‬
‫ِ‬ ‫المناخ‬ ‫البيولوجية‬
‫‪1994‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1986‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪1997‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪ 108‬اجلمهورية العربية السورية‬
‫‪1996‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 109‬تركمانستان‬
‫‪1998‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراغوا‬
‫‪1999‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفا‬
‫‪1995‬‬ ‫‪1983‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪1995‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪ 114‬منغوليا‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪ 115‬الهندوراس‬
‫‪1997‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1987‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪1999‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 120‬فانوتاو‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪ 121‬جنوب إفريقيا‬
‫‪1997‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1987‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 123‬سان تومي وبرنسيبي‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1983‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪1996‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪ 126‬املغرب‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 127‬غينيا اإلستوائية‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪1999‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الدميقراطية الشعبية‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1983‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪ 132‬ميامنار‬
‫‪2003‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1983‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪ 136‬الباكستان‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪1995‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪1999‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪1996‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1984‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪1997‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪2000‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا اجلديدة‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪1995‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪2003‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 150‬تيمور‪-‬ليشته‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪1995‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1987‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪ 153‬اليمني‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪1997‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1984‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪1995‬‬ ‫‪1984‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫إريتيريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1986‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫نيجيريا‬ ‫‪158‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫جمهورية تنزانيا املتحدة‬ ‫‪159‬‬

‫‪   304‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬
‫‪25‬‬
‫بروتوكول‬
‫اتفاقية ستوكهولم‬ ‫مونتريال‬ ‫بروتوكول‬
‫بخصوص‬ ‫بخصوص المواد‬ ‫اتفاقية فيينا‬ ‫بروتوكول كيوتو‬ ‫االتفاقية‬ ‫قرطاجنة‬
‫اتفاقية مكافحة‬ ‫اتفاقية بخصوص‬ ‫الملوثات‬ ‫التي تستنقذ‬ ‫لحماية طبقة‬ ‫اتفاقية بخصوص‬ ‫لالتفاقية اإلطارية‬ ‫اإلطارية لتغير‬ ‫للسالمة‬
‫التصحر‬ ‫قانون البحار‬ ‫العضوية الدائمة‬ ‫طبقة األوزون‬ ‫األوزون‬ ‫التنويع الحيوي‬ ‫المناخ‬
‫ِ‬ ‫لتغير‬
‫ِ‬ ‫المناخ‬ ‫البيولوجية‬
‫‪1994‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫غينيا‬ ‫‪160‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫رواندا‬ ‫‪161‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أنغوال‬ ‫‪162‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫بنني‬ ‫‪163‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1984‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫مالوي‬ ‫‪164‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1983‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫زامبيا‬ ‫‪165‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1984‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ساحل العاج‬ ‫‪166‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بوروندي‬ ‫‪167‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫جمهورية الكونغو الدميقراطية‬ ‫‪168‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫إثيوبيا‬ ‫‪169‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫تشاد‬ ‫‪170‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1984‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫جمهورية إفريقيا الوسطى‬ ‫‪171‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫موزامبيق‬ ‫‪172‬‬
‫‪1995‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫مالي‬ ‫‪173‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫النيجر‬ ‫‪174‬‬
‫‪1995‬‬ ‫‪1986‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غينيا‪-‬بيساو‬ ‫‪175‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫بوركينا فاسو‬ ‫‪176‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سيراليون‬ ‫‪177‬‬
‫أخرى‪a‬‬

‫‪1995‬‬ ‫‪1983‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أفغانستان‬
‫‪2002‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أندورا‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫جزر الكوك‬
‫‪..‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫العراق‬
‫‪1998‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫كريباتي‬
‫‪2003‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫كوريا (اجلمهورية الشعبية الدميقراطية)‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫ليبيريا‬
‫‪1999‬‬ ‫‪1984‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ليشتينشتاين‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫جزر املارشال‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ميكرونيزيا (الواليات الفيدرالية)‬
‫‪1999‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫موناكو‬
‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫اجلبل األسود‬
‫‪1998‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫ناورو‬
‫‪1998‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫نيوي‬
‫‪1999‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫باالو‬
‫‪1999‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سان مارينو‬
‫‪..‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫صربيا‬
‫‪2002‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الصومال‬
‫‪1998‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪..‬‬ ‫توفالو‬
‫‪191‬‬ ‫‪154‬‬ ‫‪145‬‬ ‫‪190‬‬ ‫‪190‬‬ ‫‪189‬‬ ‫‪173‬‬ ‫‪190‬‬ ‫‪140‬‬ ‫إجمالي مجموعات البالد‪c‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18‬‬ ‫ملعاهدات املوقعة ولم يصدق عليها بعد‬

‫مالحظات‬
‫ البيانات إبتداءا من ‪ 1‬يوليو ‪ .2007‬تشير البيانات على سنة‬
‫التصديق أو االنضمام أو املوافقة ما لم يحدد غير ذلك‪ .‬كل‬
‫تلك املراحل لها نفس التأثيرات القانونية‪ .‬اخلط البارز يبني أن‬
‫التوقيع لم يتليه التصديق حتى اآلن‪.‬‬
‫‪ a‬الدول أو املناطق باإلضافة إلى الدول أو املناطق املدرجة في‬
‫جداول املؤشر الرئيسية‪ ،‬التي وقعت على األقل اتفاقية‬
‫واحدة من اتفاقيات البيئة التسعة املدرجة في هذا اجلدول ‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫ب‪ -‬بعد انفصال صربيا واجلبل األسود إلى دولتني منفصلتني‬

‫في يونيو ‪ ،2006‬كل إجراءات املعاهدات (التصديق‪ ،‬التوقيع‪،‬‬
‫إلخ) تظل سارية بالنسبة جلمهورية صربيا‬
‫‪ b‬تشير إلى التصديق أو القبول أو االعتماد أو االنضمام‬

‫املصدر‪:‬‬
‫كل األعمدة‪ :‬ألمم املتحدة ‪2007‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪305   2008/2007‬‬

 ‫‪26‬‬
‫‪ ...‬حماية األمان الشخصي‪...‬‬

‫الجدول‬
‫الجئون وأسلحة‬

‫التقليدية‪b‬‬ ‫نقل األسلحة‬

‫(‪ 1990‬أسعار)‬ ‫الالجئون‬
‫إجمالي القوات المسلحة‬ ‫الصادرات‬
‫أشخاص نازحون‬
‫الدليل‬ ‫دوالر أمريكي‬ ‫الواردات‬ ‫في بلد المنشأ‬
‫‪c‬‬
‫في بلد اللجوء‬ ‫‪a‬‬
‫داخليا‬
‫‪d‬‬
‫الحصة‬
‫(‪)100 = 1985‬‬ ‫آالف‬ ‫(‪ )%‬‬ ‫ماليين ‬ ‫(ماليين دوالر أمريكي)‬ ‫(آالف)‬ ‫(آالف) ‬
‫(آالف)‬
‫‪2007‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006–2002‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪e 2006‬‬ ‫‪e 2006‬‬ ‫‪e 2006‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪62‬‬ ‫‪23‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪501‬‬ ‫‪183‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪..‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪74‬‬ ‫‪52‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪768‬‬ ‫‪582‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪76‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪227‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪389‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪152‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪73‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪43‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪472‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪104‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪..‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪144‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪187‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪99‬‬ ‫‪240‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪813‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪50‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1,481‬‬ ‫‪171‬‬ ‫‪181‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪55‬‬ ‫‪255‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1,557‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪28‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪146‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪79‬‬ ‫‪29‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪605‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪70‬‬ ‫‪1,506‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪7,888‬‬ ‫‪417‬‬ ‫‪540‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪844‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الواليات املتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪46‬‬ ‫‪147‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪803‬‬ ‫‪378‬‬ ‫‪435‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪74‬‬ ‫‪22‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪133‬‬ ‫‪70‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الدمنارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪73‬‬ ‫‪40‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪..‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪57‬‬ ‫‪191‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1,071‬‬ ‫‪462‬‬ ‫‪735‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪302‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اململكة املتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪44‬‬ ‫‪40‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪129‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪73‬‬ ‫‪9‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪50‬‬ ‫‪191‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪860‬‬ ‫‪697‬‬ ‫‪293‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هونغ كونغ الصني (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪51‬‬ ‫‪246‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪3,850‬‬ ‫‪529‬‬ ‫‪213‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪605‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أملانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪168‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪224‬‬ ‫‪994‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪150–420‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪73‬‬ ‫‪147‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪1,452‬‬ ‫‪377‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪133‬‬ ‫‪73‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪153‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪115‬‬ ‫‪687‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪1,292‬‬ ‫‪1,759‬‬ ‫‪1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪100‬‬ ‫‪10‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪169‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪210 g‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪60‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪431‬‬ ‫‪7‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪171‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪61‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪12‬‬ ‫‪25‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪133‬‬ ‫‪16‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪1,161‬‬ ‫‪1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪250‬‬ ‫‪2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪200‬‬ ‫‪12‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪201‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪32‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪337‬‬ ‫‪138‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪45‬‬ ‫‪142‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪169‬‬ ‫‪224‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪67‬‬ ‫‪72‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫األرجنتني‬ ‫‪38‬‬
‫‪119‬‬ ‫‪51‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2,439‬‬ ‫‪474‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اإلمارات العربية املتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪75‬‬ ‫‪76‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,125‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪393‬‬ ‫‪11‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪181‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪15‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪12‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪4‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪78‬‬ ‫‪25‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪4‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪..‬‬ ‫‪21‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4–7‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪172‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪17‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪184‬‬ ‫‪238‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪10–12 g‬‬ ‫املكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪34‬‬ ‫‪51‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫‪   306‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫الجدول‬
‫‪26‬‬
‫التقليدية‪b‬‬ ‫نقل األسلحة‬
‫(‪ 1990‬أسعار)‬ ‫الالجئون‬
‫إجمالي القوات المسلحة‬ ‫الصادرات‬
‫أشخاص نازحون‬
‫الدليل‬ ‫دوالر أمريكي‬ ‫الواردات‬ ‫في بلد المنشأ‬
‫‪c‬‬
‫في بلد اللجوء‬ ‫‪a‬‬
‫داخليا‬
‫‪d‬‬
‫الحصة‬
‫(‪)100 = 1985‬‬ ‫آالف‬ ‫(‪ )%‬‬ ‫ماليين ‬ ‫(ماليين دوالر أمريكي)‬ ‫(آالف)‬ ‫(آالف) ‬
‫(آالف)‬
‫‪2007‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006–2002‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪e 2006‬‬ ‫‪e 2006‬‬ ‫‪e 2006‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفس‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 55‬تونغا‬
‫‪..‬‬ ‫‪76‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 56‬اجلماهيرية العربية الليبية‬
‫‪170‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وباربودا‬
‫‪144‬‬ ‫‪42‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪406‬‬ ‫‪284‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪143‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪37‬‬ ‫‪70‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪131‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪360‬‬ ‫‪225‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪148‬‬ ‫‪1,725‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪241‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 61‬اململكة العربية السعودية‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪99‬‬ ‫‪109‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪654‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪73‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪254‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪30‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 65‬موريشويس‬
‫‪..‬‬ ‫‪12‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪19‬‬ ‫‪1,027‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪6,733‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪159‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪82–190‬‬ ‫‪ 67‬االحتاد الروسي‬
‫‪27‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪14‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪104‬‬ ‫‪288‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪323‬‬ ‫‪531‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫دومينيكا‬ ‫‪71‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪66‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪167‬‬ ‫‪82‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪498‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فنزويال (اجلمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪316‬‬ ‫‪209‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪73‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1853–3833 h‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪188‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪133‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪130‬‬ ‫‪307‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪611‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪133‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪113‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اجلمهورية الدومينيكة‬ ‫‪79‬‬
‫‪167‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪58‬‬ ‫‪2,255‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪564‬‬ ‫‪3,261‬‬ ‫‪1,274‬‬ ‫‪141‬‬ ‫‪301‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الصني‬ ‫‪81‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪8g‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪82‬‬ ‫‪515‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪454‬‬ ‫‪1,510‬‬ ‫‪227‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪954–1201‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪100‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪144‬‬ ‫‪101‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪117‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪..‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪63‬‬ ‫‪80‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪365‬‬ ‫‪138‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪60 g‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪414‬‬ ‫‪72‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪216–800‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪134‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪92‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪120‬‬ ‫الفلبني‬ ‫‪90‬‬
‫‪100‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪148‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادينز‬ ‫‪93‬‬
‫‪89‬‬ ‫‪545‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪891‬‬ ‫‪630‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪968‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إيران (اجلمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪69‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪11‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪222–241‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪579–687 i‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪699‬‬ ‫‪151‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪152‬‬ ‫‪117‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪600 g‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جزر املالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪143‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪13‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪38‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪6‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪81‬‬ ‫‪138‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪173‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪94 j‬‬ ‫‪1,000 g‬‬ ‫اجلزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪44‬‬ ‫‪455‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪179‬‬ ‫‪207‬‬ ‫‪374‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪334‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25–57 g,k‬‬ ‫األراضي الفلسطينية احملتلة‬ ‫‪106‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪307   2008/2007‬‬

 ‫‪26‬‬

‫الجدول‬
‫الجئون وأسلحة‬

‫التقليدية‪b‬‬ ‫نقل األسلحة‬

‫(‪ 1990‬أسعار)‬ ‫الالجئون‬
‫إجمالي القوات المسلحة‬ ‫الصادرات‬
‫أشخاص نازحون‬
‫الدليل‬ ‫دوالر أمريكي‬ ‫الواردات‬ ‫في بلد المنشأ‬
‫‪c‬‬
‫في بلد اللجوء‬ ‫‪a‬‬
‫داخليا‬
‫‪d‬‬
‫الحصة‬
‫(‪)100 = 1985‬‬ ‫آالف‬ ‫(‪ )%‬‬ ‫ماليين ‬ ‫(ماليين دوالر أمريكي)‬ ‫(آالف)‬ ‫(آالف) ‬
‫(آالف)‬
‫‪2007‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006–2002‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪e 2006‬‬ ‫‪e 2006‬‬ ‫‪e 2006‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪109‬‬ ‫‪302‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪435‬‬ ‫‪35‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪150–250‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪77‬‬ ‫‪308‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪702‬‬ ‫‪305 g‬‬ ‫‪ 108‬اجلمهورية العربية السورية‬
‫‪..‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ 109‬تركمانستان‬
‫‪22‬‬ ‫‪14‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراغوا‬
‫‪..‬‬ ‫‪7‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪12‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفا‬
‫‪105‬‬ ‫‪469‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪526‬‬ ‫‪986‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪..‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3g‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪27‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 114‬منغوليا‬
‫‪72‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 115‬الهندوراس‬
‫‪..‬‬ ‫‪13‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪167‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪50‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪242 g‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫‪208‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 120‬فانوتاو‬
‫‪58‬‬ ‫‪62‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪862‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 121‬جنوب إفريقيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 123‬سان تومي وبرنسيبي‬
‫‪225‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪29‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪..‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪135‬‬ ‫‪201‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 126‬املغرب‬
‫‪45‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 127‬غينيا اإلستوائية‬
‫‪104‬‬ ‫‪1,316‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪1,672‬‬ ‫‪996‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪158‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪54‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الدميقراطية الشعبية‬
‫‪354‬‬ ‫‪124‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪18‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪202‬‬ ‫‪375‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪203‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪500 l‬‬ ‫‪ 132‬ميامنار‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪93‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪..‬‬ ‫‪619‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪309‬‬ ‫‪529‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪1,044 n‬‬ ‫‪.. m‬‬ ‫‪ 136‬الباكستان‬
‫‪188‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪100‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪115‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪8g‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪139‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪208‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪276‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪128‬‬ ‫‪100–200‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪66‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪19‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪192‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪94‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا اجلديدة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪186‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪686‬‬ ‫‪202‬‬ ‫‪5,355‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪175‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪273‬‬ ‫‪431‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪367‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪ 150‬تيمور‪-‬ليشته‬
‫‪71‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪570 g,o‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪250‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪105‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 153‬اليمني‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪225‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪272‬‬ ‫‪1200–1700‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬
‫‪200‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪139‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪64 g‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪202‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪187‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪40–45‬‬ ‫إريتيريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪90‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫نيجيريا‬ ‫‪158‬‬
‫‪67‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪485‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية تنزانيا املتحدة‬ ‫‪159‬‬

‫‪   308‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬ ‫‪26‬‬
‫التقليدية‪b‬‬ ‫نقل األسلحة‬
‫(‪ 1990‬أسعار)‬ ‫الالجئون‬
‫إجمالي القوات المسلحة‬ ‫الصادرات‬
‫أشخاص نازحون‬
‫الدليل‬ ‫دوالر أمريكي‬ ‫الواردات‬ ‫‪c‬‬
‫في بلد المنشأ‬ ‫في بلد اللجوء‬ ‫‪a‬‬
‫داخليا‬
‫‪d‬‬
‫الحصة‬
‫(‪)100 = 1985‬‬ ‫آالف‬ ‫(‪ )%‬‬ ‫ماليين ‬ ‫(ماليين دوالر أمريكي)‬ ‫(آالف)‬ ‫(آالف) ‬
‫(آالف)‬
‫‪2007‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006–2002‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪e 2006‬‬ ‫‪e 2006‬‬ ‫‪e 2006‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪121‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪19 g‬‬ ‫‪ 160‬غينيا‬
‫‪635‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 161‬رواندا‬
‫‪216‬‬ ‫‪107‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪207‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪62 g‬‬ ‫‪ 162‬أنغوال‬
‫‪111‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 163‬بنني‬
‫‪94‬‬ ‫‪5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 164‬مالوي‬
‫‪93‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪5‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 165‬زامبيا‬
‫‪129‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪750‬‬ ‫‪ 166‬ساحل العاج‬
‫‪673‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪397‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪ 167‬بوروندي‬
‫‪106‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪402‬‬ ‫‪208‬‬ ‫‪1,100‬‬ ‫‪ 168‬جمهورية الكونغو الدميقراطية‬
‫‪71‬‬ ‫‪153‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪100–280‬‬ ‫‪ 169‬إثيوبيا‬
‫‪139‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪287‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪ 170‬تشاد‬
‫‪130‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪212‬‬ ‫‪ 171‬جمهورية إفريقيا الوسطى‬
‫‪70‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 172‬موزامبيق‬
‫‪143‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 173‬مالي‬
‫‪227‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 174‬النيجر‬
‫‪105‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 175‬غينيا‪-‬بيساو‬
‫‪275‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 176‬بوركينا فاسو‬
‫‪355‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 177‬سيراليون‬
‫‪90‬‬ ‫‪T 13,950‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7,084‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الدول النامية‬
‫‪152‬‬ ‫‪T 1,781‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,177‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الدول األقل نموا‬
‫‪80‬‬ ‫‪T 2,167‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,001‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الدول العربية‬
‫‪80‬‬ ‫‪T 5,952‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫شرق آسيا والمحيط الهادي‬
‫‪99‬‬ ‫‪T 1,327‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أمريكا الالتينية والكاريبي‬
‫‪113‬‬ ‫‪T 2,877‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,326‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جنوب آسيا‬
‫‪130‬‬ ‫‪T 1,102‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,227‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جنوب الصحراء األفريقية الكبرى‬
‫‪..‬‬ ‫‪T 2,050‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪168‬‬ ‫‪..‬‬ ‫وسط وشرقي أوروبا ودول الكومنولث المستقلة‬
‫‪69‬‬ ‫‪T 4,995‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,556‬‬ ‫‪..‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية‬
‫‪69‬‬ ‫‪4,028‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,533‬‬ ‫‪..‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية ذات الدخل المرتفع‬
‫‪52‬‬ ‫‪7,101‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25,830‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2,885‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪91‬‬ ‫‪10,143‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪5,389‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪146‬‬ ‫‪835‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1,453‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪74‬‬ ‫‪4,611‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫دخل مرتفع‬
‫‪..‬‬ ‫‪9,440‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3,267‬‬ ‫‪..‬‬ ‫دخل متوسط‬
‫‪110‬‬ ‫‪5,413‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3,741‬‬ ‫‪..‬‬ ‫دخل منخفض‬
‫‪73‬‬ ‫‪T 19,801‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪Tp 26,742‬‬ ‫‪Tp 26,130‬‬ ‫‪Tp 22,115‬‬ ‫‪Tp 9,894‬‬ ‫‪Tp 9,894‬‬ ‫‪Tp 23,700‬‬ ‫العالم‬

‫المصادر‬ ‫‪ . i‬األرقام ال تتضمن ‪ 30,000‬من األرمن الذين رحلوا إلى‬ ‫مالحظات‬

‫العمود ‪.IDMC 2007 :1‬‬
‫العمودان ‪ 2‬و‪ :3‬اللجنة العليا لشؤون الالجئين التابعة لألمم‬
‫المتحدة ‪.2007‬‬
‫العمودان ‪ 4‬و‪.SIPRI 2007a :5‬‬
‫العمود ‪.SIPRI 2007b :6‬‬
‫العمود ‪ :7‬تم حسابه على أساس البيانات بشأن نقل األسلحة من‬
‫‪.SIPRI 2007a‬‬
‫ووزيرستان‪ ,‬إال أن التقديرات غير متوفرة بسبب صعوبة‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬
‫إقليم ناغورنو كاراباخ‪.‬‬
‫‪ . j‬طبقا لحكومة الجزائر‪ ,‬هناك ما يقدر بـ ‪ 165,000‬الجئ‬
‫صحراوي في معسكرات تندوف‪.‬‬
‫‪ . k‬يتضمن التقدير األدنى لألشخاص المهجرون داخليا فقط‬
‫الذين تم طردهم بشكل رئيسي بهدم منازلهم منذ عام ‪.2000‬‬
‫والتقدير األعلى متراكم منذ ‪.1967‬‬
‫‪ . l‬ال يتضمن التقدير أجزاء معينة من البلد أو بعض مجموعات‬
‫األناس المرحلون داخليا‪.‬‬
‫‪ . m‬وقع ترحيل بسبب النزاعات في إقليمي بلوشستان‬
‫الوصول إلى تلك المناطق‪.‬‬
‫‪ . n‬األرقام هي فقط لألفغان الذين يعيشون في معسكرات‬
‫ويتلقون المعونة من اللجنة العليا لشئون الالجئين التابعة‬
‫البيانات المحفوظة في ‪ IMDC‬مستندة على مصادر مختلفة‪.‬‬ ‫‪ .a‬‬
‫وترتبط التوقعات بمستويات عليا من عدم التأكد‪.‬‬
‫تبدأ البيانات من ‪ 10‬مايو ‪ .2007‬األرقام هي قيم لمؤشر‬ ‫‪. b‬‬
‫االتجاه – وهو مؤشر فقط لحجم تحويالت األسلحة الدولية‬
‫– وليس للقيمة المالية الحقيقية لمثل تلك التحويالت‪ .‬وتوفر‬
‫التقارير المنشورة عن تحويالت األسلحة معلومات جزئية؛‬
‫حيث ال تذكر كل التحويالت بشكل تام‪ .‬والتقديرات المقدمة‬
‫متحفظة وقد تقلل من التحويالت الفعلية لألسلحة التقليدية‪.‬‬
‫بلد المنشأ للعديد من الالجئين غير متوفرة أو مسجلة‪.‬‬ ‫‪. c‬‬
‫وبالتالي قد يحدث خطأ في تقدير هذه البيانات‪.‬‬
‫حسابات باستخدام إجماليات ‪ 2006-2002‬لكل البلدان‬ ‫‪. d‬‬
‫والممثلين غير الحكوميين بصادرات األسلحة التقليدية‬

‫لألمم المتحدة‪.‬‬ ‫الرئيسية كما تم تعريفها في ‪.SIPRI 2007b‬‬

‫‪ . o‬ال يتضمن الناس المرحلون بسبب حيازات األرض أو العنف‬ ‫تشير البيانات لنهاية عام ‪ ,2006‬ما لم يحدد غير ذلك‪.‬‬ ‫‪. e‬‬
‫السياسي‪ .‬وال يتضمن كذلك الناس المرحلون مؤخرا بسبب‬ ‫يتضمن الرقم األعلى تقدير البدو المرحلون داخليا‪.‬‬ ‫‪. f‬‬
‫فقدهم ألعمالهم أو األشكال األخرى من كسب العيش‪.‬‬ ‫تشير البيانات إلى سنة أو فترة غير تلك المذكورة‪.‬‬ ‫‪. g‬‬
‫‪ . p‬البيانات هي إجماليات وفرها مصدر المعلومات الرئيسي‪ .‬‬ ‫التقدير األدنى متراكم منذ ‪ .1994‬والتقدير األعلى متراكم‬ ‫‪. h‬‬
‫ ‬ ‫منذ ‪.1985‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪309   2008/2007‬‬

 ‫‪27‬‬
‫‪ ...‬حماية األمن الشخصي ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫الجريمة والعدالة‬

‫نزالء السجن‬
‫إناث‬ ‫ لكل ‪100,000‬‬ ‫‪a‬‬
‫جرائم القتل الدولية‬
‫السنة التي ألغت فيها البالد‬ ‫(‪)%‬‬ ‫شخص عام‬ ‫إجمالي‬ ‫(لكل ‪ 100,000‬شخص) ‬
‫‪e‬‬
‫جزئيا أو تماما عقوبة اإلعدام‬ ‫‪2007d‬‬ ‫‪2007c‬‬ ‫‪2007c‬‬ ‫‪2000-2004b‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪1928‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪119‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪1979‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪3,048‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪1985‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪25,353‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪107 f‬‬ ‫‪34,096 f‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪1990‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪3,080‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪1972‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪7,450‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪1992‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪6,111‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪79,055‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪1982‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪128‬‬ ‫‪21,013‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪1981‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪85 f‬‬ ‫‪52,009 f‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪1972‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪3,954‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪738‬‬ ‫‪2,186,230‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫الواليات املتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪1995‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪145‬‬ ‫‪64,215‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪1978‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪4,198‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫الدمنارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪1968‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪8,766‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪15‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪6f‬‬ ‫‪124 f‬‬ ‫‪88,458 f‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫اململكة املتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪9,597‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪1979‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪768‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫لوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪1989‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪186‬‬ ‫‪7,620‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪1994‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪104 f‬‬ ‫‪61,721 f‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪168‬‬ ‫‪11,580‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫هونغ كونغ الصني (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪1987‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪78,581‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫أملانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪1954 h‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪209‬‬ ‫‪13,909‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪2004‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪9,984‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪350 f‬‬ ‫‪15,038 f‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪45,882‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪1989‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪1,301‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪2002‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪76 f‬‬ ‫‪580 f‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪1976‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪12,870‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪1957 i‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪529‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪367‬‬ ‫‪997‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫بربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪1990‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪185‬‬ ‫‪18,950‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪3,500‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪2000‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪352‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪465‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪1990‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪156‬‬ ‫‪15,720‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪230‬‬ ‫‪87,901‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪1984 h‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪54,472‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫األرجنتني‬ ‫‪38‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪288‬‬ ‫‪8,927‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫اإلمارات العربية املتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪2001 h‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪240‬‬ ‫‪39,916‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪701‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪1990‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪158‬‬ ‫‪8,493‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪240‬‬ ‫‪8,124‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪333‬‬ ‫‪4,463‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫استونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪1999 h‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪292‬‬ ‫‪6,676‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪1907‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪193‬‬ ‫‪6,947‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫أوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪1990‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪3,594‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬

‫‪1877‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪181‬‬ ‫‪7,782‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪462‬‬ ‫‪1,500‬‬ ‫‪15.9 f‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪1993‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪239‬‬ ‫‪193‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪487‬‬ ‫‪55,000‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪2005‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪196‬‬ ‫‪214,450‬‬ ‫‪13.0‬‬ ‫املكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪148‬‬ ‫‪11,436‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫‪   310‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫الجدول‬
‫‪27‬‬
‫نزالء السجن‬
‫إناث‬ ‫ لكل ‪100,000‬‬ ‫‪a‬‬
‫جرائم القتل الدولية‬
‫السنة التي ألغت فيها البالد‬ ‫(‪)%‬‬ ‫شخص عام‬ ‫إجمالي‬ ‫(لكل ‪ 100,000‬شخص) ‬
‫‪e‬‬
‫جزئيا أو تماما عقوبة اإلعدام‬ ‫‪2007d‬‬ ‫‪2007c‬‬ ‫‪2007c‬‬ ‫‪2000-2004b‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪547‬‬ ‫‪214‬‬ ‫‪4.8 f‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفيس‬
‫‪1982 i‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪128‬‬ ‫‪2.0 f‬‬ ‫‪ 55‬تونغا‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪207‬‬ ‫‪11,790‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 56‬اجلماهيرية العربية الليبية‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪225‬‬ ‫‪176‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وبربودا‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪2,020‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪296‬‬ ‫‪3,851‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪1989‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪164‬‬ ‫‪35,429‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪28,612‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪ 61‬اململكة العربية السعودية‬
‫‪1922‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪364‬‬ ‫‪11,649‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪141‬‬ ‫‪35,644‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪426‬‬ ‫‪41,583‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪1995‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪205‬‬ ‫‪2,464‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪ 65‬موريشيوس‬
‫‪2001‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪1,526‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪1999 i‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪611‬‬ ‫‪869,814‬‬ ‫‪19.9‬‬ ‫‪ 67‬اإلحتاد الروسي‬
‫‪2007‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪111‬‬ ‫‪3,491‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪1991‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪2,026‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪1979 h‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪191‬‬ ‫‪361,402‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪.. g‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪419‬‬ ‫‪289‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫الدومينيكا‬ ‫‪71‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪303‬‬ ‫‪503‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪340‬‬ ‫‪49,292‬‬ ‫‪16.8 f‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪1863‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪19,853‬‬ ‫‪33.2‬‬ ‫جمهورية فنزويال البوليفارية‬ ‫‪74‬‬
‫‪1910‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪134‬‬ ‫‪62,216‬‬ ‫‪62.7‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪1999‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪356‬‬ ‫‪165,716‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪2004‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪223‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ساموا األمريكية‬ ‫‪77‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪256‬‬ ‫‪164,443‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫تايالندا‬ ‫‪78‬‬
‫‪1966‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪143‬‬ ‫‪12,725‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية الدومينيكان‬ ‫‪79‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪487‬‬ ‫‪1,359‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪118 f‬‬ ‫‪1,548,498 f‬‬ ‫‪2.1 f‬‬ ‫الصني‬ ‫‪81‬‬
‫‪1978 i‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪265‬‬ ‫‪237‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪2003‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪2,879‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪2004‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪65,458‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪1982 i‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪356‬‬ ‫‪1,600‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪5,589‬‬ ‫‪0.9 f‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪1979 h‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪35,642‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪168‬‬ ‫‪5,971‬‬ ‫‪5.7 f‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪1906‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪12,251‬‬ ‫‪18.3‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪2006‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪89,639‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫الفلبني‬ ‫‪90‬‬
‫‪1991 i‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪263‬‬ ‫‪26,000‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪1979 h‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪131‬‬ ‫‪1,113‬‬ ‫‪1.7 f‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪312‬‬ ‫‪367‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادين‬ ‫‪93‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪214‬‬ ‫‪147,926‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫اجلمهورية اإلسالمية اإليرانية‬ ‫‪94‬‬
‫‪1992‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪5,063‬‬ ‫‪12.6‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪276‬‬ ‫‪11,731‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪199‬‬ ‫‪1,524‬‬ ‫‪13.8 f‬‬ ‫غويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪219‬‬ ‫‪18,259‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪1976 i‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪23,613‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪1952 i‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪343 f‬‬ ‫‪1,125 f‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫جزر املالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪182‬‬ ‫‪4,913‬‬ ‫‪34.4‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪1981‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪178‬‬ ‫‪755‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪1983 h‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪174‬‬ ‫‪12,176‬‬ ‫‪31.5‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪1993 i‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪42,000‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫اجلزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪88,414‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫األراضي الفلسطينية احملتلة‬ ‫‪106‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪311   2008/2007‬‬

 ‫‪27‬‬

‫الجدول‬
‫الجريمة والعدالة‬

‫نزالء السجن‬
‫إناث‬ ‫ لكل ‪100,000‬‬ ‫‪a‬‬
‫جرائم القتل الدولية‬
‫السنة التي ألغت فيها البالد‬ ‫(‪)%‬‬ ‫شخص عام‬ ‫إجمالي‬ ‫(لكل ‪ 100,000‬شخص) ‬
‫‪e‬‬
‫جزئيا أو تماما عقوبة اإلعدام‬ ‫‪2007d‬‬ ‫‪2007c‬‬ ‫‪2007c‬‬ ‫‪2000-2004b‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪99,946‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪10,599‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪ 108‬اجلمهورية العربية السورية‬
‫‪1999‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪489‬‬ ‫‪22,000‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 109‬تركمانستان‬
‫‪1979‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪5,610‬‬ ‫‪12.8 f‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراغوا‬
‫‪1995‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪247 f‬‬ ‫‪8,876 f‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفيا‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪61,845‬‬ ‫‪0.4 f‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪184‬‬ ‫‪48,000‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪269‬‬ ‫‪6,998‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪ 114‬منغوليا‬
‫‪1956‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪161‬‬ ‫‪11,589‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 115‬هندوراس‬
‫‪1998 i‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪292‬‬ ‫‪15,744‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪1997 h‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪7,710‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪7,227‬‬ ‫‪25.5‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪212 j‬‬ ‫‪2,750 j‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪1980 i‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪138‬‬ ‫‪0.7 f‬‬ ‫‪ 120‬فاناتو‬
‫‪1997‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪335‬‬ ‫‪157,402‬‬ ‫‪47.5‬‬ ‫‪ 121‬جنوب أفريقيا‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪164‬‬ ‫‪10,804‬‬ ‫‪7.6 f‬‬ ‫‪ 122‬طاجاكستان‬
‫‪1990‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪155‬‬ ‫‪6.2 f‬‬ ‫‪ 123‬ساو تومي وبرينسيب‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪348‬‬ ‫‪6,259‬‬ ‫‪0.5 f‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪1990‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪267‬‬ ‫‪4,814‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪1993 i‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪175‬‬ ‫‪54,542‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪ 126‬املغرب‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 127‬غينيا االستوائية‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪332,112‬‬ ‫‪3.7 f‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪1966 h‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪297‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪4,020‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الدميقراطية الشعبية‬
‫‪1989‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪8,160‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪..‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪60,000‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪ 132‬ميامنار‬
‫‪2004‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪1957 i‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪12,736‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪89,370‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪ 136‬باكستان‬
‫‪1987 i‬‬ ‫‪3k‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪815‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪156‬‬ ‫‪2,924‬‬ ‫‪50.7 f‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪1982 i‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪918‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪71,200‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪1968 i‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪249‬‬ ‫‪2,734‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪1997‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪7,135‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪1958 i‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪20,294‬‬ ‫‪0.5 f‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪20,000‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪1950 i‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪4,056‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا اجلديدة‬
‫‪1987‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪3,670‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪12,000‬‬ ‫‪0.3 f‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪1987 i‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪47,036‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪1995‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪384‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪1999‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪320‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 150‬تيمور الشرقية‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪139‬‬ ‫‪18,033‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪ 151‬زميبابوي‬
‫‪1960 i‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪3,200‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪.. l‬‬ ‫‪83 f‬‬ ‫‪14,000 f‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪ 153‬اليمن‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪.. g‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪26,126‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬

‫‪1981 i‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪450‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪2004‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪5,360‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 156‬السنغال‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 157‬إريتريا‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪40,444‬‬ ‫‪1.5 f‬‬ ‫‪ 158‬نيجيريا‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪43,911‬‬ ‫‪7.5 f‬‬ ‫‪ 159‬جمهورية تنزانيا املتحدة‬

‫‪   312‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬
‫‪27‬‬
‫نزالء السجن‬
‫إناث‬ ‫ لكل ‪100,000‬‬ ‫‪a‬‬
‫جرائم القتل الدولية‬
‫السنة التي ألغت فيها البالد‬ ‫(‪)%‬‬ ‫شخص عام‬ ‫إجمالي‬ ‫(لكل ‪ 100,000‬شخص) ‬
‫‪e‬‬
‫جزئيا أو تماما عقوبة اإلعدام‬ ‫‪2007d‬‬ ‫‪2007c‬‬ ‫‪2007c‬‬ ‫‪2000-2004b‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪3,070‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غينيا‬ ‫‪160‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪691 f,j‬‬ ‫‪67,000 f‬‬ ‫‪8.0 f‬‬ ‫رواندا‬ ‫‪161‬‬
‫‪1992‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪6,008‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أنغوال‬ ‫‪162‬‬
‫‪1987 i‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪5,834‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بينني‬ ‫‪163‬‬
‫‪1992 i‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪9,656‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ماالوي‬ ‫‪164‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪14,347‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫زامبيا‬ ‫‪165‬‬
‫‪2000‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪49 f‬‬ ‫‪9,274 f‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫ساحل العاج‬ ‫‪166‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪7,969‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بوروندي‬ ‫‪167‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪30,000‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية الكونغو الدميقراطية‬ ‫‪168‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪65,000‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إثيوبيا‬ ‫‪169‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪3,416‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تشاد‬ ‫‪170‬‬
‫‪1981 i‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪4,168‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية أفريقيا الوسطى‬ ‫‪171‬‬
‫‪1990‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪10,000‬‬ ‫‪..‬‬ ‫موزمبيق‬ ‫‪172‬‬
‫‪1980 i‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪4,407‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ماليزيا‬ ‫‪173‬‬
‫‪1976 i‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪5,709‬‬ ‫‪..‬‬ ‫النيجر‬ ‫‪174‬‬
‫‪1993‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غينيا بيساو‬ ‫‪175‬‬
‫‪1988 i‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪2,800‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بوركينا فاسو‬ ‫‪176‬‬
‫‪.. g‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪1,740‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سيراليون‬ ‫‪177‬‬

‫تم إلغاء عقوبة اإلعدام للجرائم العادية‪.‬‬ ‫‪. h‬‬ ‫مالحظات‬

‫تم إلغاء عقوبة اإلعدام عمليا وإن لم تكن قد ألغت من‬ ‫‪. i‬‬
‫القانون‪ .‬لم يتم إعدام منذ السنة المذكورة‪.‬‬ ‫بسبب االختالفات في التعريف القانوني للمخالفات؛ ال يمكن‬ ‫‪. a‬‬
‫البيانات محملة مباشرة من ‪http://www.kcl.ac.uk/‬‬ ‫‪. j‬‬ ‫مقارنة البيانات بين البالد بشكل كامل‪.‬‬
‫_‪depsta/rel/icps/worldbrief/highest_to_lowest‬‬ ‫البيانات إبتداء من ‪ 4‬إبريل ‪2007‬وتشير إلى سنة إسقاط كل‬ ‫‪ .b‬‬
‫‪rates.php‬‬ ‫الجرائم (ما لم يحدد غير ذلك)‪.‬‬
‫في عام ‪2005‬؛ ذكرت لجنة برلمانية لحقوق اإلنسان أن‬ ‫‪ .k‬‬ ‫تم جمع لبيانات خالل إحدى السنوات المحددة‪.‬‬ ‫‪. c‬‬
‫‪ 2.7%‬من السجناء في سجون صنعاء المركزية كانوا من‬ ‫البيانات إبتداء من يناير ‪.2007‬‬ ‫‪. d‬‬
‫النساء‪.‬‬ ‫تبدأ البيانات من مايو ‪ 2007‬ما لم يحدد غير ذلك‪.‬‬ ‫‪. e‬‬
‫في عام ‪2005‬؛ كان ‪ 2.7%‬من سجناء سجون صنعاء‬ ‫‪. l‬‬ ‫تشير البيانات إلى سنة ما عدا تلك المحددة‪ ،‬أو إلى تعريف‬ ‫‪. f‬‬
‫المركزية من النساء‪.‬‬ ‫يختلف عن التعريف القياسي‪ ،‬أو إلى جزء من البلد فقط‪.‬‬
‫تستبقي البلد عقوبة اإلعدام‪.‬‬ ‫‪. g‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪313   2008/2007‬‬

 ‫‪28‬‬
‫‪ ...‬وتحقيق المساواة لجميع النساء والرجال‬

‫الجدول‬
‫دليل التنمية المتعلقة بالقضايا الجنسانية‬

‫الترتيب وفقا‬
‫لدليل التتنمية‬
‫قيمة الدخل التقديرية‪c‬‬
‫البشرية ناقص‬ ‫معدل االلتحاق اإلجمالي في‬ ‫نسبة محو األمية لدى البالغين‬
‫الترتيب وفقا‬ ‫(معدل قوة الشراء بالدوالر‬ ‫التعليم االبتدائي واإلعدادي‬ ‫‪ %( a‬ممن تزيد أعمارهم عن‬ ‫العمر المتوقع عند الوالدة‬
‫لدليل التنمية‬ ‫األمريكي) ‪2005‬‬ ‫والثانوي‪b (%) 2005‬‬ ‫‪ 15‬عاما) ‪1995-2005‬‬ ‫(سنوات) (‪)2005‬‬ ‫دليل التنمية الجنسانية‬
‫الجنسانية‪d‬‬
‫رجال‬ ‫نساء‬ ‫رجال‬ ‫نساء‬ ‫رجال‬ ‫نساء‬ ‫رجال‬ ‫نساء‬ ‫القيمة‬ ‫الترتيب‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪0‬‬ ‫‪40,000 f‬‬ ‫‪28,637 f‬‬ ‫‪90 f‬‬ ‫‪101 f‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪79.9‬‬ ‫‪83.1‬‬ ‫‪0.962‬‬ ‫‪1‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪40,000 f‬‬ ‫‪30,749 f‬‬ ‫‪95 f‬‬ ‫‪103 f‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪77.3‬‬ ‫‪82.2‬‬ ‫‪0.957‬‬ ‫‪3‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪37,414‬‬ ‫‪26,311‬‬ ‫‪112 f‬‬ ‫‪114 f‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪78.5‬‬ ‫‪83.3‬‬ ‫‪0.960‬‬ ‫‪2‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪40,000 f,h‬‬ ‫‪25,448 f,h‬‬ ‫‪98 f,g‬‬ ‫‪101 f,g‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪77.9‬‬ ‫‪82.6‬‬ ‫‪0.956‬‬ ‫‪4‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪-10‬‬ ‫‪40,000 f‬‬ ‫‪21,076 f‬‬ ‫‪98 f‬‬ ‫‪102 f‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪76.0‬‬ ‫‪80.9‬‬ ‫‪0.940‬‬ ‫‪15‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪36,059‬‬ ‫‪29,044‬‬ ‫‪91 f‬‬ ‫‪100 f‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪78.3‬‬ ‫‪82.7‬‬ ‫‪0.955‬‬ ‫‪5‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪-2‬‬ ‫‪40,000 f‬‬ ‫‪25,056 f‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪78.5‬‬ ‫‪83.7‬‬ ‫‪0.946‬‬ ‫‪9‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪-5‬‬ ‫‪40,000 f‬‬ ‫‪17,802 f‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪78.7‬‬ ‫‪85.7‬‬ ‫‪0.942‬‬ ‫‪13‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪39,845‬‬ ‫‪25,625‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪76.9‬‬ ‫‪81.4‬‬ ‫‪0.951‬‬ ‫‪6‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪37,169‬‬ ‫‪23,945‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪76.6‬‬ ‫‪83.7‬‬ ‫‪0.950‬‬ ‫‪7‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪37,739‬‬ ‫‪26,795‬‬ ‫‪98 f‬‬ ‫‪105 f‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪75.6‬‬ ‫‪82.0‬‬ ‫‪0.947‬‬ ‫‪8‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪-4‬‬ ‫‪40,000 f,h‬‬ ‫‪25,005 f,h‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪75.2‬‬ ‫‪80.4‬‬ ‫‪0.937‬‬ ‫‪16‬‬ ‫الواليات املتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪36,324 h‬‬ ‫‪18,335 h‬‬ ‫‪95 f‬‬ ‫‪101 f‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪77.2‬‬ ‫‪83.8‬‬ ‫‪0.944‬‬ ‫‪12‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪39,288‬‬ ‫‪28,766‬‬ ‫‪99 f‬‬ ‫‪107 f‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪75.5‬‬ ‫‪80.1‬‬ ‫‪0.944‬‬ ‫‪11‬‬ ‫الدمنارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪-4‬‬ ‫‪40,000 f‬‬ ‫‪18,397 f‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪76.5‬‬ ‫‪82.2‬‬ ‫‪0.934‬‬ ‫‪19‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪40,000 f‬‬ ‫‪26,242 f‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪76.7‬‬ ‫‪81.2‬‬ ‫‪0.944‬‬ ‫‪10‬‬ ‫اململكة املتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪40,000 f‬‬ ‫‪22,182 f‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪75.8‬‬ ‫‪81.8‬‬ ‫‪0.940‬‬ ‫‪14‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪-5‬‬ ‫‪40,000 f‬‬ ‫‪20,446 f‬‬ ‫‪84 i‬‬ ‫‪85 i‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪75.4‬‬ ‫‪81.4‬‬ ‫‪0.924‬‬ ‫‪23‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪29,479‬‬ ‫‪20,666‬‬ ‫‪102 f‬‬ ‫‪115 f‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪77.7‬‬ ‫‪81.8‬‬ ‫‪0.935‬‬ ‫‪18‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪39,163 h‬‬ ‫‪18,501 h‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪98.8‬‬ ‫‪98.0‬‬ ‫‪77.2‬‬ ‫‪83.2‬‬ ‫‪0.936‬‬ ‫‪17‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪40,000 f‬‬ ‫‪22,433 f‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪97.3 j‬‬ ‫‪97.3 j‬‬ ‫‪79.1‬‬ ‫‪84.9‬‬ ‫‪0.926‬‬ ‫‪22‬‬ ‫هونغ كونغ الصني (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪37,461‬‬ ‫‪21,823‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪76.2‬‬ ‫‪81.8‬‬ ‫‪0.931‬‬ ‫‪20‬‬ ‫أملانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪31,345 h‬‬ ‫‪20,497 h‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪97.7 j‬‬ ‫‪97.7 j‬‬ ‫‪78.1‬‬ ‫‪82.3‬‬ ‫‪0.927‬‬ ‫‪21‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪30,184‬‬ ‫‪16,738‬‬ ‫‪97 f‬‬ ‫‪101 f‬‬ ‫‪97.8‬‬ ‫‪94.2‬‬ ‫‪76.7‬‬ ‫‪80.9‬‬ ‫‪0.922‬‬ ‫‪24‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪39,150‬‬ ‫‪20,044‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96.6‬‬ ‫‪88.6‬‬ ‫‪77.5‬‬ ‫‪81.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪31,476‬‬ ‫‪12,531‬‬ ‫‪102 f‬‬ ‫‪89 f‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪74.3‬‬ ‫‪81.5‬‬ ‫‪0.910‬‬ ‫‪26‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪27,779 h‬‬ ‫‪17,022 h‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99.7 f,k‬‬ ‫‪99.6 f,k‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫‪81.1‬‬ ‫‪0.914‬‬ ‫‪25‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪27,808 l‬‬ ‫‪16,805 l‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪98.6‬‬ ‫‪95.1‬‬ ‫‪76.6‬‬ ‫‪81.5‬‬ ‫‪0.899‬‬ ‫‪27‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪25,881‬‬ ‫‪15,294‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪95.8 k‬‬ ‫‪92.0 k‬‬ ‫‪74.5‬‬ ‫‪80.9‬‬ ‫‪0.895‬‬ ‫‪28‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪-2‬‬ ‫‪37,506 h,m‬‬ ‫‪15,658 h,m‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪95.2‬‬ ‫‪90.2‬‬ ‫‪74.6‬‬ ‫‪79.3‬‬ ‫‪0.886‬‬ ‫‪31‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪20,309 h,m‬‬ ‫‪12,868 h,m‬‬ ‫‪84 g‬‬ ‫‪94 g‬‬ ‫‪99.7 f,j‬‬ ‫‪99.7 f,j‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫‪79.3‬‬ ‫‪0.887‬‬ ‫‪30‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪27,440‬‬ ‫‪13,992‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪72.7‬‬ ‫‪79.1‬‬ ‫‪0.887‬‬ ‫‪29‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪36,403 h‬‬ ‫‪12,623 h‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪94.4‬‬ ‫‪91.0‬‬ ‫‪75.7‬‬ ‫‪79.6‬‬ ‫‪0.884‬‬ ‫‪32‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪25,623‬‬ ‫‪12,834‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪86.4‬‬ ‫‪89.2‬‬ ‫‪76.8‬‬ ‫‪81.1‬‬ ‫‪0.873‬‬ ‫‪33‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪-3‬‬ ‫‪37,774 h,m‬‬ ‫‪9,211 h,m‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪89.1‬‬ ‫‪88.6‬‬ ‫‪74.6‬‬ ‫‪75.8‬‬ ‫‪0.863‬‬ ‫‪37‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪22,098‬‬ ‫‪14,058‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪68.8‬‬ ‫‪77.0‬‬ ‫‪0.872‬‬ ‫‪34‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪17,493 h‬‬ ‫‪10,414 h‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪71.0‬‬ ‫‪79.4‬‬ ‫‪0.867‬‬ ‫‪35‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪18,686 h‬‬ ‫‪10,063 h‬‬ ‫‪86 g‬‬ ‫‪94 g‬‬ ‫‪97.2‬‬ ‫‪97.2‬‬ ‫‪71.1‬‬ ‫‪78.6‬‬ ‫‪0.865‬‬ ‫‪36‬‬ ‫األرجنتني‬ ‫‪38‬‬
‫‪-5‬‬ ‫‪33,555 h‬‬ ‫‪8,329 h‬‬ ‫‪54 g‬‬ ‫‪68 g‬‬ ‫‪89.0 k‬‬ ‫‪87.8 k‬‬ ‫‪76.8‬‬ ‫‪81.0‬‬ ‫‪0.855‬‬ ‫‪43‬‬ ‫اإلمارات العربية املتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪17,293 h‬‬ ‫‪6,871 h‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪95.8‬‬ ‫‪95.6‬‬ ‫‪75.3‬‬ ‫‪81.3‬‬ ‫‪0.859‬‬ ‫‪40‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪-2‬‬ ‫‪29,796‬‬ ‫‪10,496‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪88.6‬‬ ‫‪83.6‬‬ ‫‪73.9‬‬ ‫‪77.0‬‬ ‫‪0.857‬‬ ‫‪42‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪20,218 h‬‬ ‫‪11,777 h‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪70.3‬‬ ‫‪78.2‬‬ ‫‪0.860‬‬ ‫‪39‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪17,349‬‬ ‫‪12,000‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪99.6 f‬‬ ‫‪99.6 f‬‬ ‫‪66.9‬‬ ‫‪78.0‬‬ ‫‪0.861‬‬ ‫‪38‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪19,430 h‬‬ ‫‪12,112 h‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99.8 f‬‬ ‫‪99.8 f‬‬ ‫‪65.5‬‬ ‫‪76.8‬‬ ‫‪0.858‬‬ ‫‪41‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪16,842‬‬ ‫‪10,951‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪99.8 f‬‬ ‫‪99.7 f‬‬ ‫‪66.5‬‬ ‫‪77.3‬‬ ‫‪0.853‬‬ ‫‪44‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪12,890 h‬‬ ‫‪7,203 h‬‬ ‫‪83 g‬‬ ‫‪95 g‬‬ ‫‪96.2‬‬ ‫‪97.3‬‬ ‫‪72.2‬‬ ‫‪79.4‬‬ ‫‪0.849‬‬ ‫‪45‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪0‬‬ ‫‪15,687‬‬ ‫‪10,587‬‬ ‫‪72 g‬‬ ‫‪75 g‬‬ ‫‪99.3 f‬‬ ‫‪97.1 f‬‬ ‫‪71.8‬‬ ‫‪78.8‬‬ ‫‪0.848‬‬ ‫‪46‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪13,271‬‬ ‫‪6,983‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪94.7‬‬ ‫‪95.1‬‬ ‫‪76.2‬‬ ‫‪80.9‬‬ ‫‪0.842‬‬ ‫‪47‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪20,803 h,l‬‬ ‫‪14,656 h,l‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪95.0 j‬‬ ‫‪95.0 j‬‬ ‫‪69.6‬‬ ‫‪75.0‬‬ ‫‪0.841‬‬ ‫‪48‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪.. h‬‬ ‫‪.. h‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪91.4‬‬ ‫‪92.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪9,489 h,m‬‬ ‫‪4,268 h,m‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪99.8 f‬‬ ‫‪99.8 f‬‬ ‫‪75.8‬‬ ‫‪79.8‬‬ ‫‪0.839‬‬ ‫‪49‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪15,680‬‬ ‫‪6,039‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪93.2‬‬ ‫‪90.2‬‬ ‫‪73.1‬‬ ‫‪78.0‬‬ ‫‪0.820‬‬ ‫‪51‬‬ ‫املكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪11,010‬‬ ‫‪7,176‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪98.7‬‬ ‫‪97.7‬‬ ‫‪69.2‬‬ ‫‪76.4‬‬ ‫‪0.823‬‬ ‫‪50‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫‪   314‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫الجدول‬
‫‪28‬‬
‫الترتيب وفقا‬
‫لدليل التتنمية‬
‫قيمة الدخل التقديرية‪c‬‬
‫البشرية ناقص‬ ‫معدل االلتحاق اإلجمالي في‬ ‫نسبة محو األمية لدى البالغين‬
‫الترتيب وفقا‬ ‫(معدل قوة الشراء بالدوالر‬ ‫التعليم االبتدائي واإلعدادي‬ ‫‪ %( a‬ممن تزيد أعمارهم عن‬ ‫العمر المتوقع عند الوالدة‬
‫لدليل التنمية‬ ‫األمريكي) ‪2005‬‬ ‫والثانوي‪b (%) 2005‬‬ ‫‪ 15‬عاما) ‪1995-2005‬‬ ‫(سنوات) (‪)2005‬‬ ‫دليل التنمية الجنسانية‬
‫الجنسانية‪d‬‬
‫رجال‬ ‫نساء‬ ‫رجال‬ ‫نساء‬ ‫رجال‬ ‫نساء‬ ‫رجال‬ ‫نساء‬ ‫القيمة‬ ‫الترتيب‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪..‬‬ ‫‪.. h,l‬‬ ‫‪.. h,l‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفس‬
‫‪-1‬‬ ‫‪10,981 h‬‬ ‫‪5,243 h‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪98.8‬‬ ‫‪99.0‬‬ ‫‪71.8‬‬ ‫‪73.8‬‬ ‫‪0.814‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪ 55‬تونغا‬
‫‪-9‬‬ ‫‪13,460 h,m‬‬ ‫‪4,054 h,m‬‬ ‫‪91 g‬‬ ‫‪97 g‬‬ ‫‪92.8 k‬‬ ‫‪74.8 k‬‬ ‫‪71.1‬‬ ‫‪76.3‬‬ ‫‪0.797‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪ 56‬اجلماهيرية العربية الليبية‬
‫‪..‬‬ ‫‪.. h,l‬‬ ‫‪.. h,l‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وباربودا‬
‫‪-13‬‬ ‫‪23,880 h,l‬‬ ‫‪4,516 h,l‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪86.9‬‬ ‫‪73.5‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫‪76.7‬‬ ‫‪0.788‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪-1‬‬ ‫‪20,053 h‬‬ ‫‪9,307 h‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪98.9 k‬‬ ‫‪97.8 k‬‬ ‫‪67.2‬‬ ‫‪71.2‬‬ ‫‪0.808‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪2‬‬ ‫‪10,761‬‬ ‫‪7,443‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪98.4‬‬ ‫‪96.3‬‬ ‫‪68.4‬‬ ‫‪75.6‬‬ ‫‪0.812‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪-13‬‬ ‫‪25,678 h‬‬ ‫‪4,031 h‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪87.5‬‬ ‫‪76.3‬‬ ‫‪70.3‬‬ ‫‪74.6‬‬ ‫‪0.783‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪ 61‬اململكة العربية السعودية‬
‫‪3‬‬ ‫‪9,636‬‬ ‫‪5,537‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪92.5‬‬ ‫‪91.2‬‬ ‫‪72.7‬‬ ‫‪77.8‬‬ ‫‪0.810‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪1‬‬ ‫‪15,861‬‬ ‫‪5,751‬‬ ‫‪72 g‬‬ ‫‪77 g‬‬ ‫‪92.0‬‬ ‫‪85.4‬‬ ‫‪71.4‬‬ ‫‪76.1‬‬ ‫‪0.802‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪3‬‬ ‫‪9,835‬‬ ‫‪6,236‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪99.8 f‬‬ ‫‪99.4 f‬‬ ‫‪62.7‬‬ ‫‪74.9‬‬ ‫‪0.803‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪-2‬‬ ‫‪18,098 h‬‬ ‫‪7,407 h‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪88.2‬‬ ‫‪80.5‬‬ ‫‪69.1‬‬ ‫‪75.8‬‬ ‫‪0.796‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪ 65‬موريشويس‬
‫‪..‬‬ ‫‪4,341 h,m‬‬ ‫‪2,864 h,m‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99.0 f‬‬ ‫‪94.4 f‬‬ ‫‪71.8‬‬ ‫‪77.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪3‬‬ ‫‪13,581 h‬‬ ‫‪8,476 h‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪99.7 f‬‬ ‫‪99.2 f‬‬ ‫‪58.6‬‬ ‫‪72.1‬‬ ‫‪0.801‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪ 67‬االحتاد الروسي‬
‫‪2‬‬ ‫‪6,930 h‬‬ ‫‪3,728 h‬‬ ‫‪69 g‬‬ ‫‪68 g‬‬ ‫‪99.2 f‬‬ ‫‪98.3 f‬‬ ‫‪73.1‬‬ ‫‪79.5‬‬ ‫‪0.797‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪0‬‬ ‫‪9,734 h‬‬ ‫‪4,676 h‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪98.2‬‬ ‫‪94.1‬‬ ‫‪71.4‬‬ ‫‪76.3‬‬ ‫‪0.795‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪5‬‬ ‫‪10,664‬‬ ‫‪6,204‬‬ ‫‪86 g‬‬ ‫‪89 g‬‬ ‫‪88.4‬‬ ‫‪88.8‬‬ ‫‪68.1‬‬ ‫‪75.5‬‬ ‫‪0.798‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪.. h,l‬‬ ‫‪.. h,l‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 71‬دومينيكا‬
‫‪..‬‬ ‫‪8,805 h,l‬‬ ‫‪4,501 h,l‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪71.3‬‬ ‫‪75.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪9,723‬‬ ‫‪6,141‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪99.8 f‬‬ ‫‪99.3 f‬‬ ‫‪60.5‬‬ ‫‪71.5‬‬ ‫‪0.792‬‬ ‫‪65‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪8,683 h‬‬ ‫‪4,560 h‬‬ ‫‪73 g‬‬ ‫‪76 g‬‬ ‫‪93.3‬‬ ‫‪92.7‬‬ ‫‪70.4‬‬ ‫‪76.3‬‬ ‫‪0.787‬‬ ‫‪68‬‬ ‫فنزويال (اجلمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪8,966‬‬ ‫‪5,680‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪92.8‬‬ ‫‪92.9‬‬ ‫‪68.7‬‬ ‫‪76.0‬‬ ‫‪0.789‬‬ ‫‪66‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪9,067‬‬ ‫‪4,970‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪99.7 f‬‬ ‫‪99.2 f‬‬ ‫‪62.0‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫‪0.785‬‬ ‫‪69‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪-2‬‬ ‫‪8,797 h‬‬ ‫‪3,338 h‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪98.9 k‬‬ ‫‪98.3 k‬‬ ‫‪67.8‬‬ ‫‪74.2‬‬ ‫‪0.776‬‬ ‫‪72‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪10,732‬‬ ‫‪6,695‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪94.9‬‬ ‫‪90.5‬‬ ‫‪65.0‬‬ ‫‪74.5‬‬ ‫‪0.779‬‬ ‫‪71‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪-2‬‬ ‫‪11,465 h‬‬ ‫‪4,907 h‬‬ ‫‪70 g‬‬ ‫‪78 g‬‬ ‫‪86.8‬‬ ‫‪87.2‬‬ ‫‪68.6‬‬ ‫‪74.8‬‬ ‫‪0.773‬‬ ‫‪74‬‬ ‫اجلمهورية الدومينيكة‬ ‫‪79‬‬
‫‪21‬‬ ‫‪10,117 h‬‬ ‫‪4,022 h‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪94.6 j‬‬ ‫‪94.6 j‬‬ ‫‪73.1‬‬ ‫‪79.1‬‬ ‫‪0.814‬‬ ‫‪52‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪8,213 h‬‬ ‫‪5,220 h‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪95.1‬‬ ‫‪86.5‬‬ ‫‪71.0 n‬‬ ‫‪74.3 n‬‬ ‫‪0.776‬‬ ‫‪73‬‬ ‫الصني‬ ‫‪81‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪.. h,l‬‬ ‫‪.. h,l‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪66.5‬‬ ‫‪69.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪6,150 h‬‬ ‫‪3,893 h‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪99.7 f‬‬ ‫‪99.2 f‬‬ ‫‪68.2‬‬ ‫‪74.9‬‬ ‫‪0.772‬‬ ‫‪75‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪-3‬‬ ‫‪12,368‬‬ ‫‪4,385‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪95.3‬‬ ‫‪79.6‬‬ ‫‪69.0‬‬ ‫‪73.9‬‬ ‫‪0.763‬‬ ‫‪79‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪11,029 h‬‬ ‫‪4,426 h‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪92.0‬‬ ‫‪87.2‬‬ ‫‪66.4‬‬ ‫‪73.0‬‬ ‫‪0.767‬‬ ‫‪78‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪-2‬‬ ‫‪8,270‬‬ ‫‪2,566‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪95.2‬‬ ‫‪87.0‬‬ ‫‪70.3‬‬ ‫‪73.8‬‬ ‫‪0.760‬‬ ‫‪80‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪7,791 h‬‬ ‫‪4,269 h‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪93.7‬‬ ‫‪82.5‬‬ ‫‪68.2‬‬ ‫‪73.3‬‬ ‫‪0.769‬‬ ‫‪76‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪8,585 h‬‬ ‫‪2,701 h‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪93.6 j‬‬ ‫‪93.6 j‬‬ ‫‪69.4‬‬ ‫‪73.7‬‬ ‫‪0.759‬‬ ‫‪81‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪5,572 h‬‬ ‫‪3,102 h‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪92.3‬‬ ‫‪89.7‬‬ ‫‪71.8‬‬ ‫‪77.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪6,375‬‬ ‫‪3,883‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪91.6‬‬ ‫‪93.6‬‬ ‫‪68.9‬‬ ‫‪73.3‬‬ ‫‪0.768‬‬ ‫‪77‬‬ ‫الفلبني‬ ‫‪90‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪12,924 h‬‬ ‫‪3,748 h‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪83.4‬‬ ‫‪65.3‬‬ ‫‪71.5‬‬ ‫‪75.6‬‬ ‫‪0.750‬‬ ‫‪83‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪8,103 h‬‬ ‫‪3,928 h‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪95.9 j‬‬ ‫‪95.9 j‬‬ ‫‪66.1‬‬ ‫‪70.6‬‬ ‫‪0.757‬‬ ‫‪82‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪8,722 h‬‬ ‫‪4,449 h‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪69.0‬‬ ‫‪73.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادينز‬ ‫‪93‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪11,363 h‬‬ ‫‪4,475 h‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪88.0‬‬ ‫‪76.8‬‬ ‫‪68.7‬‬ ‫‪71.8‬‬ ‫‪0.750‬‬ ‫‪84‬‬ ‫إيران (اجلمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪6,892‬‬ ‫‪2,358‬‬ ‫‪69 g‬‬ ‫‪70 g‬‬ ‫‪94.3 k‬‬ ‫‪92.7 k‬‬ ‫‪69.2‬‬ ‫‪73.4‬‬ ‫‪0.744‬‬ ‫‪86‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪5,188‬‬ ‫‪1,731‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪66.7‬‬ ‫‪74.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪-2‬‬ ‫‪6,467 h‬‬ ‫‪2,665 h‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪99.2 f,j‬‬ ‫‪99.2 f,j‬‬ ‫‪62.4‬‬ ‫‪68.1‬‬ ‫‪0.742‬‬ ‫‪88‬‬ ‫غويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪6,137 h‬‬ ‫‪3,960 h‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪99.5 f‬‬ ‫‪98.2 f‬‬ ‫‪63.5‬‬ ‫‪70.8‬‬ ‫‪0.743‬‬ ‫‪87‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪6,479‬‬ ‫‪2,647‬‬ ‫‪63 g‬‬ ‫‪64 g‬‬ ‫‪92.3 o‬‬ ‫‪89.1 o‬‬ ‫‪67.9‬‬ ‫‪75.6‬‬ ‫‪0.735‬‬ ‫‪89‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪4‬‬ ‫‪7,946 h,m‬‬ ‫‪3,992 h,m‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪96.2‬‬ ‫‪96.4‬‬ ‫‪66.6‬‬ ‫‪67.6‬‬ ‫‪0.744‬‬ ‫‪85‬‬ ‫جزر املالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪5,503 h‬‬ ‫‪3,107 h‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪74.1 o‬‬ ‫‪85.9 o‬‬ ‫‪69.6‬‬ ‫‪74.9‬‬ ‫‪0.732‬‬ ‫‪90‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪-2‬‬ ‫‪8,756 h‬‬ ‫‪3,087 h‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪87.8 k‬‬ ‫‪75.5 k‬‬ ‫‪67.5‬‬ ‫‪73.8‬‬ ‫‪0.723‬‬ ‫‪93‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪7,543‬‬ ‫‪3,043‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪82.1 k‬‬ ‫‪79.2 k‬‬ ‫‪68.2‬‬ ‫‪74.3‬‬ ‫‪0.726‬‬ ‫‪92‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪-2‬‬ ‫‪10,515 h‬‬ ‫‪3,546 h‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪79.6‬‬ ‫‪60.1‬‬ ‫‪70.4‬‬ ‫‪73.0‬‬ ‫‪0.720‬‬ ‫‪95‬‬ ‫اجلزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪3,604 h‬‬ ‫‪2,540 h‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪93.9‬‬ ‫‪86.9‬‬ ‫‪71.9‬‬ ‫‪75.7‬‬ ‫‪0.732‬‬ ‫‪91‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪96.7‬‬ ‫‪88.0‬‬ ‫‪71.3‬‬ ‫‪74.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫األراضي الفلسطينية احملتلة‬ ‫‪106‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪315   2008/2007‬‬

 ‫‪28‬‬

‫الجدول‬
‫دليل التنمية المتعلقة بالقضايا الجنسانية‬

‫الترتيب وفقا‬
‫لدليل التتنمية‬
‫قيمة الدخل التقديرية‪c‬‬
‫البشرية ناقص‬ ‫معدل االلتحاق اإلجمالي في‬ ‫نسبة محو األمية لدى البالغين‬
‫الترتيب وفقا‬ ‫(معدل قوة الشراء بالدوالر‬ ‫التعليم االبتدائي واإلعدادي‬ ‫‪ %( a‬ممن تزيد أعمارهم عن‬ ‫العمر المتوقع عند الوالدة‬
‫لدليل التنمية‬ ‫األمريكي) ‪2005‬‬ ‫والثانوي‪b (%) 2005‬‬ ‫‪ 15‬عاما) ‪1995-2005‬‬ ‫(سنوات) (‪)2005‬‬ ‫دليل التنمية الجنسانية‬
‫الجنسانية‪d‬‬
‫رجال‬ ‫نساء‬ ‫رجال‬ ‫نساء‬ ‫رجال‬ ‫نساء‬ ‫رجال‬ ‫نساء‬ ‫القيمة‬ ‫الترتيب‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪1‬‬ ‫‪5,280 h‬‬ ‫‪2,410 h‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪94.0‬‬ ‫‪86.8‬‬ ‫‪67.8‬‬ ‫‪71.6‬‬ ‫‪0.721‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪0‬‬ ‫‪5,684 h‬‬ ‫‪1,907 h‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪87.8‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫‪71.8‬‬ ‫‪75.5‬‬ ‫‪0.710‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪ 108‬اجلمهورية العربية السورية‬
‫‪..‬‬ ‫‪9,596 h,m‬‬ ‫‪6,108 h,m‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99.3 f‬‬ ‫‪98.3 f‬‬ ‫‪58.5‬‬ ‫‪67.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 109‬تركمانستان‬
‫‪-2‬‬ ‫‪5,577 h‬‬ ‫‪1,773 h‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪76.8‬‬ ‫‪76.6‬‬ ‫‪69.0‬‬ ‫‪75.0‬‬ ‫‪0.696‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراغوا‬
‫‪1‬‬ ‫‪2,608 h‬‬ ‫‪1,634 h‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪99.6 f,k‬‬ ‫‪98.6 f,k‬‬ ‫‪64.7‬‬ ‫‪72.0‬‬ ‫‪0.704‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفا‬
‫‪..‬‬ ‫‪7,024‬‬ ‫‪1,635‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪83.0‬‬ ‫‪59.4‬‬ ‫‪68.5‬‬ ‫‪73.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪1‬‬ ‫‪2,585 h‬‬ ‫‪1,547 h‬‬ ‫‪75 g‬‬ ‫‪72 g‬‬ ‫‪99.6 f,j‬‬ ‫‪99.6 f,j‬‬ ‫‪63.6‬‬ ‫‪70.0‬‬ ‫‪0.699‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪0‬‬ ‫‪2,799 h‬‬ ‫‪1,413 h‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪98.0‬‬ ‫‪97.5‬‬ ‫‪62.8‬‬ ‫‪69.2‬‬ ‫‪0.695‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪ 114‬منغوليا‬
‫‪0‬‬ ‫‪4,680 h‬‬ ‫‪2,160 h‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪79.8‬‬ ‫‪80.2‬‬ ‫‪65.8‬‬ ‫‪73.1‬‬ ‫‪0.694‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪ 115‬الهندوراس‬
‫‪0‬‬ ‫‪2,455 h‬‬ ‫‪1,414 h‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪99.3 f‬‬ ‫‪98.1 f‬‬ ‫‪61.7‬‬ ‫‪69.6‬‬ ‫‪0.692‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪0‬‬ ‫‪3,584 h‬‬ ‫‪2,059 h‬‬ ‫‪90 g‬‬ ‫‪84 g‬‬ ‫‪93.1‬‬ ‫‪80.7‬‬ ‫‪62.6‬‬ ‫‪66.9‬‬ ‫‪0.691‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪0‬‬ ‫‪6,990 h‬‬ ‫‪2,267 h‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪75.4‬‬ ‫‪63.3‬‬ ‫‪66.2‬‬ ‫‪73.2‬‬ ‫‪0.675‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫‪0‬‬ ‫‪8,876 h‬‬ ‫‪5,049 h‬‬ ‫‪72 g‬‬ ‫‪68 g‬‬ ‫‪88.5 k‬‬ ‫‪79.7 k‬‬ ‫‪55.6‬‬ ‫‪56.9‬‬ ‫‪0.670‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪..‬‬ ‫‪3,830 h‬‬ ‫‪2,601 h‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪67.5‬‬ ‫‪71.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 120‬فانوتاو‬
‫‪-1‬‬ ‫‪15,446 h‬‬ ‫‪6,927 h‬‬ ‫‪77 g‬‬ ‫‪77 g‬‬ ‫‪84.1‬‬ ‫‪80.9‬‬ ‫‪49.5‬‬ ‫‪52.0‬‬ ‫‪0.667‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪ 121‬جنوب إفريقيا‬
‫‪1‬‬ ‫‪1,725 h‬‬ ‫‪992 h‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪99.7 f‬‬ ‫‪99.2 f‬‬ ‫‪63.8‬‬ ‫‪69.0‬‬ ‫‪0.669‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪-2‬‬ ‫‪3,357 h‬‬ ‫‪1,022 h‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪92.2‬‬ ‫‪77.9‬‬ ‫‪63.0‬‬ ‫‪66.7‬‬ ‫‪0.637‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪ 123‬سان تومي وبرنسيبي‬
‫‪0‬‬ ‫‪19,094‬‬ ‫‪5,913‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪80.4‬‬ ‫‪81.8‬‬ ‫‪47.6‬‬ ‫‪48.4‬‬ ‫‪0.639‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪2‬‬ ‫‪9,679 h‬‬ ‫‪5,527 h‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪86.8‬‬ ‫‪83.5‬‬ ‫‪50.9‬‬ ‫‪52.2‬‬ ‫‪0.645‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪-1‬‬ ‫‪7,297 h‬‬ ‫‪1,846 h‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪65.7‬‬ ‫‪39.6‬‬ ‫‪68.3‬‬ ‫‪72.7‬‬ ‫‪0.621‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪ 126‬املغرب‬
‫‪1‬‬ ‫‪10,814 h,l‬‬ ‫‪4,635 h,l‬‬ ‫‪64 g‬‬ ‫‪52 g‬‬ ‫‪93.4‬‬ ‫‪80.5‬‬ ‫‪49.1‬‬ ‫‪51.6‬‬ ‫‪0.631‬‬ ‫‪111‬‬ ‫‪ 127‬غينيا اإلستوائية‬
‫‪0‬‬ ‫‪5,194 h‬‬ ‫‪1,620 h‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪73.4 o‬‬ ‫‪47.8 o‬‬ ‫‪62.3‬‬ ‫‪65.3‬‬ ‫‪0.600‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪..‬‬ ‫‪2,672 h‬‬ ‫‪1,345 h‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪62.2‬‬ ‫‪63.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪-1‬‬ ‫‪2,692 h‬‬ ‫‪1,385 h‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪77.0‬‬ ‫‪60.9‬‬ ‫‪61.9‬‬ ‫‪64.5‬‬ ‫‪0.593‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الدميقراطية الشعبية‬
‫‪1‬‬ ‫‪3,149 h‬‬ ‫‪2,332 h‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪84.7‬‬ ‫‪64.1‬‬ ‫‪55.2‬‬ ‫‪60.6‬‬ ‫‪0.594‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪93.9‬‬ ‫‪86.4‬‬ ‫‪57.6‬‬ ‫‪64.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 132‬ميامنار‬
‫‪..‬‬ ‫‪4,463 h,m‬‬ ‫‪2,141 h,m‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪63.1‬‬ ‫‪66.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪0‬‬ ‫‪2,643 h‬‬ ‫‪1,337 h‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪63.9 j‬‬ ‫‪63.9 j‬‬ ‫‪62.0‬‬ ‫‪66.3‬‬ ‫‪0.554‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪0‬‬ ‫‪2,893 h‬‬ ‫‪2,056 h‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪66.4‬‬ ‫‪49.8‬‬ ‫‪58.7‬‬ ‫‪59.5‬‬ ‫‪0.549‬‬ ‫‪117‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪-7‬‬ ‫‪3,607 h‬‬ ‫‪1,059 h‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪64.1‬‬ ‫‪35.4‬‬ ‫‪64.3‬‬ ‫‪64.8‬‬ ‫‪0.525‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪ 136‬الباكستان‬
‫‪1‬‬ ‫‪2,996 h‬‬ ‫‪1,489 h‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪59.5‬‬ ‫‪43.4‬‬ ‫‪61.5‬‬ ‫‪65.0‬‬ ‫‪0.543‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪1‬‬ ‫‪4,480 h‬‬ ‫‪2,340 h‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪73.7‬‬ ‫‪90.3‬‬ ‫‪42.1‬‬ ‫‪42.9‬‬ ‫‪0.541‬‬ ‫‪119‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪1‬‬ ‫‪1,691 h‬‬ ‫‪841 h‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪90.5 k‬‬ ‫‪79.0 k‬‬ ‫‪52.8‬‬ ‫‪55.2‬‬ ‫‪0.540‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪1‬‬ ‫‪2,792 h‬‬ ‫‪1,282 h‬‬ ‫‪56 g‬‬ ‫‪56 g‬‬ ‫‪53.9‬‬ ‫‪40.8‬‬ ‫‪62.3‬‬ ‫‪64.0‬‬ ‫‪0.539‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪0‬‬ ‫‪7,659‬‬ ‫‪2,187‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪80.9‬‬ ‫‪78.3‬‬ ‫‪40.4‬‬ ‫‪41.4‬‬ ‫‪0.529‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪-4‬‬ ‫‪2,072 h‬‬ ‫‪1,038 h‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪62.7‬‬ ‫‪34.9‬‬ ‫‪62.1‬‬ ‫‪62.9‬‬ ‫‪0.520‬‬ ‫‪128‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪3‬‬ ‫‪1,090 h‬‬ ‫‪758 h‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪76.5‬‬ ‫‪65.3‬‬ ‫‪56.7‬‬ ‫‪60.1‬‬ ‫‪0.530‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪0‬‬ ‫‪3,086 h‬‬ ‫‪1,519 h‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪77.0‬‬ ‫‪59.8‬‬ ‫‪49.4‬‬ ‫‪50.2‬‬ ‫‪0.524‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪3‬‬ ‫‪2,960 h‬‬ ‫‪2,140 h‬‬ ‫‪43 g‬‬ ‫‪38 g‬‬ ‫‪63.4‬‬ ‫‪50.9‬‬ ‫‪54.3‬‬ ‫‪60.1‬‬ ‫‪0.529‬‬ ‫‪124‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا اجلديدة‬
‫‪..‬‬ ‫‪2,195 h‬‬ ‫‪1,146 h‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪56.5 j‬‬ ‫‪56.5 j‬‬ ‫‪57.7‬‬ ‫‪61.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪-3‬‬ ‫‪3,317 h‬‬ ‫‪832 h‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪71.1 o‬‬ ‫‪51.8 o‬‬ ‫‪56.0‬‬ ‫‪58.9‬‬ ‫‪0.502‬‬ ‫‪131‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪2‬‬ ‫‪1,354‬‬ ‫‪1,126‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪77.7‬‬ ‫‪70.2‬‬ ‫‪51.1‬‬ ‫‪53.1‬‬ ‫‪0.521‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪1‬‬ ‫‪2,935 h‬‬ ‫‪1,422 h‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪79.9 j‬‬ ‫‪79.9 j‬‬ ‫‪52.6‬‬ ‫‪55.2‬‬ ‫‪0.507‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪.. h‬‬ ‫‪.. h‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪58.9‬‬ ‫‪60.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 150‬تيمور‪-‬ليشته‬
‫‪1‬‬ ‫‪2,585 h‬‬ ‫‪1,499 h‬‬ ‫‪54 g‬‬ ‫‪51 g‬‬ ‫‪92.7 k‬‬ ‫‪86.2 k‬‬ ‫‪41.4‬‬ ‫‪40.2‬‬ ‫‪0.505‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪-2‬‬ ‫‪2,119 h‬‬ ‫‪907 h‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪68.7‬‬ ‫‪38.5‬‬ ‫‪56.0‬‬ ‫‪59.6‬‬ ‫‪0.494‬‬ ‫‪134‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪-3‬‬ ‫‪1,422 h‬‬ ‫‪424 h‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪73.1 k‬‬ ‫‪34.7 k‬‬ ‫‪60.0‬‬ ‫‪63.1‬‬ ‫‪0.472‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪ 153‬اليمني‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪2‬‬ ‫‪1,708 h‬‬ ‫‪1,199 h‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪76.8‬‬ ‫‪57.7‬‬ ‫‪49.1‬‬ ‫‪50.2‬‬ ‫‪0.501‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬
‫‪2‬‬ ‫‪2,525 h‬‬ ‫‪1,327 h‬‬ ‫‪51 g‬‬ ‫‪49 g‬‬ ‫‪49.9 j‬‬ ‫‪49.9 j‬‬ ‫‪57.7‬‬ ‫‪59.9‬‬ ‫‪0.496‬‬ ‫‪133‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪1‬‬ ‫‪2,346 h‬‬ ‫‪1,256 h‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪51.1‬‬ ‫‪29.2‬‬ ‫‪60.4‬‬ ‫‪64.4‬‬ ‫‪0.492‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪ 156‬السنغال‬
‫‪0‬‬ ‫‪1,544‬‬ ‫‪689‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪71.5 j‬‬ ‫‪71.5 j‬‬ ‫‪54.0‬‬ ‫‪59.0‬‬ ‫‪0.469‬‬ ‫‪137‬‬ ‫‪ 157‬إريتيريا‬
‫‪-1‬‬ ‫‪1,592 h‬‬ ‫‪652 h‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪78.2 k‬‬ ‫‪60.1 k‬‬ ‫‪46.0‬‬ ‫‪47.1‬‬ ‫‪0.456‬‬ ‫‪139‬‬ ‫‪ 158‬نيجيريا‬
‫‪1‬‬ ‫‪863 h‬‬ ‫‪627 h‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪77.5‬‬ ‫‪62.2‬‬ ‫‪50.0‬‬ ‫‪52.0‬‬ ‫‪0.464‬‬ ‫‪138‬‬ ‫‪ 159‬جمهورية تنزانيا املتحدة‬

‫‪   316‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬
‫‪28‬‬
‫الترتيب وفقا‬
‫لدليل التتنمية‬
‫قيمة الدخل التقديرية‪c‬‬
‫البشرية ناقص‬ ‫معدل االلتحاق اإلجمالي في‬ ‫نسبة محو األمية لدى البالغين‬
‫الترتيب وفقا‬ ‫(معدل قوة الشراء بالدوالر‬ ‫التعليم االبتدائي واإلعدادي‬ ‫‪ %( a‬ممن تزيد أعمارهم عن‬ ‫العمر المتوقع عند الوالدة‬
‫لدليل التنمية‬ ‫األمريكي) ‪2005‬‬ ‫والثانوي‪b (%) 2005‬‬ ‫‪ 15‬عاما) ‪1995-2005‬‬ ‫(سنوات) (‪)2005‬‬ ‫دليل التنمية الجنسانية‬
‫الجنسانية‪d‬‬
‫رجال‬ ‫نساء‬ ‫رجال‬ ‫نساء‬ ‫رجال‬ ‫نساء‬ ‫رجال‬ ‫نساء‬ ‫القيمة‬ ‫الترتيب‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪-1‬‬ ‫‪2,734 h‬‬ ‫‪1,876 h‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪42.6‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪53.2‬‬ ‫‪56.4‬‬ ‫‪0.446‬‬ ‫‪141‬‬ ‫غينيا‬ ‫‪160‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1,392 h‬‬ ‫‪1,031 h‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪71.4‬‬ ‫‪59.8‬‬ ‫‪43.6‬‬ ‫‪46.7‬‬ ‫‪0.450‬‬ ‫‪140‬‬ ‫رواندا‬ ‫‪161‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪2,898 h‬‬ ‫‪1,787 h‬‬ ‫‪28 g‬‬ ‫‪24 g‬‬ ‫‪82.9‬‬ ‫‪54.2‬‬ ‫‪40.1‬‬ ‫‪43.3‬‬ ‫‪0.439‬‬ ‫‪142‬‬ ‫أنغوال‬ ‫‪162‬‬
‫‪-2‬‬ ‫‪1,543 h‬‬ ‫‪732 h‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪47.9‬‬ ‫‪23.3‬‬ ‫‪54.1‬‬ ‫‪56.5‬‬ ‫‪0.422‬‬ ‫‪145‬‬ ‫بنني‬ ‫‪163‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪771 h‬‬ ‫‪565 h‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪74.9‬‬ ‫‪54.0‬‬ ‫‪46.0‬‬ ‫‪46.7‬‬ ‫‪0.432‬‬ ‫‪143‬‬ ‫مالوي‬ ‫‪164‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1,319 h‬‬ ‫‪725 h‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪76.3‬‬ ‫‪59.8‬‬ ‫‪40.3‬‬ ‫‪40.6‬‬ ‫‪0.425‬‬ ‫‪144‬‬ ‫زامبيا‬ ‫‪165‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪2,472 h‬‬ ‫‪795 h‬‬ ‫‪47 g‬‬ ‫‪32 g‬‬ ‫‪60.8‬‬ ‫‪38.6‬‬ ‫‪46.5‬‬ ‫‪48.3‬‬ ‫‪0.413‬‬ ‫‪146‬‬ ‫ساحل العاج‬ ‫‪166‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪791 h‬‬ ‫‪611 h‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪67.3‬‬ ‫‪52.2‬‬ ‫‪47.1‬‬ ‫‪49.8‬‬ ‫‪0.409‬‬ ‫‪147‬‬ ‫بوروندي‬ ‫‪167‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪944 h‬‬ ‫‪488 h‬‬ ‫‪39 g‬‬ ‫‪28 g‬‬ ‫‪80.9‬‬ ‫‪54.1‬‬ ‫‪44.4‬‬ ‫‪47.1‬‬ ‫‪0.398‬‬ ‫‪148‬‬ ‫جمهورية الكونغو الدميقراطية‬ ‫‪168‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪1,316 h‬‬ ‫‪796 h‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪50.0‬‬ ‫‪22.8‬‬ ‫‪50.5‬‬ ‫‪53.1‬‬ ‫‪0.393‬‬ ‫‪149‬‬ ‫إثيوبيا‬ ‫‪169‬‬
‫‪-2‬‬ ‫‪1,735 h‬‬ ‫‪1,126 h‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪40.8‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪49.0‬‬ ‫‪51.8‬‬ ‫‪0.370‬‬ ‫‪152‬‬ ‫تشاد‬ ‫‪170‬‬
‫‪-2‬‬ ‫‪1,530 h‬‬ ‫‪933 h‬‬ ‫‪36 g‬‬ ‫‪23 g‬‬ ‫‪64.8‬‬ ‫‪33.5‬‬ ‫‪42.3‬‬ ‫‪45.0‬‬ ‫‪0.368‬‬ ‫‪153‬‬ ‫جمهورية إفريقيا الوسطى‬ ‫‪171‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪1,378 h‬‬ ‫‪1,115 h‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪54.8‬‬ ‫‪25.0‬‬ ‫‪42.0‬‬ ‫‪43.6‬‬ ‫‪0.373‬‬ ‫‪150‬‬ ‫موزامبيق‬ ‫‪172‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪1,234 h‬‬ ‫‪833 h‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪32.7‬‬ ‫‪15.9‬‬ ‫‪50.8‬‬ ‫‪55.3‬‬ ‫‪0.371‬‬ ‫‪151‬‬ ‫مالي‬ ‫‪173‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪991 h‬‬ ‫‪561 h‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪42.9‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪56.7‬‬ ‫‪54.9‬‬ ‫‪0.355‬‬ ‫‪155‬‬ ‫النيجر‬ ‫‪174‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪1,103 h‬‬ ‫‪558 h‬‬ ‫‪45 g‬‬ ‫‪29 g‬‬ ‫‪60.0 j‬‬ ‫‪60.0‬‬ ‫‪44.2‬‬ ‫‪47.5‬‬ ‫‪0.355‬‬ ‫‪156‬‬ ‫غينيا‪-‬بيساو‬ ‫‪175‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪1,458 h‬‬ ‫‪966 h‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪31.4‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪49.8‬‬ ‫‪52.9‬‬ ‫‪0.364‬‬ ‫‪154‬‬ ‫بوركينا فاسو‬ ‫‪176‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪1,114 h‬‬ ‫‪507 h‬‬ ‫‪52 g‬‬ ‫‪38 g‬‬ ‫‪46.7‬‬ ‫‪24.2‬‬ ‫‪40.2‬‬ ‫‪43.4‬‬ ‫‪0.320‬‬ ‫‪157‬‬ ‫سيراليون‬ ‫‪177‬‬

‫العمود ‪ 7‬و‪ :8‬اليونسكو ‪.2007c‬‬
‫العمود ‪ 9‬و‪ :10‬تم حسابها على أساس البيانات المتوفرة لقيمة‬
‫الدخل اإلجمالي الوطني الفردي (بتقدير قيمة الشراء بالدوالر‬
‫األمريكي) وبيانات السكان المستمدة من البنك الدولي ‪2007b‬‬
‫ما لم يتم ذكر غير ذلك‪ ،‬أما بيانات األجور فمن بيانات معهد‬
‫اليونسكو اإلحصائي ‪ ،2007b‬وبيانات نسبة السكان الناشطين‬
‫اقتصاديا فمن بيانات معهد اليونسكو اإلحصائي ‪.2005‬‬
‫العمود ‪ :11‬تم حسابها بنا ًء على ترتيب دليل التنمية البشرية‬
‫وترتيب دليل التنمية الجنسانية التي تمت إعادة حسابة قيمتها‬
‫في العمود ‪.1‬‬
‫األعمدة‪ ،10-3 :‬انظر المالحظة التقنية ‪ 1‬للمزيد من التفاصيل‪.‬‬
‫عمليات مسح قديمة وينبغي بالتالي توخي الحذر في تفسير‬
‫هذه البيانات‪.‬‬
‫تقديرات معهد اليونسكو لإلحصاء والتي تسند على نموذج‬
‫توقعات معدالت محو األمية العالمية وفق الفئات العمرية‬
‫التي يتوقعها المعهد‪.‬‬
‫تم تعديل البيانات من السنوات الماضية لعكس قيمها وفقا‬
‫ألسعار عام ‪.2005‬‬
‫هيستون وسامرز وآتين ‪ .2006‬قد تختلف البيانات عن‬
‫التعريفات المعتمدة عادة‪.‬‬
‫َ‬
‫بيانات هونغ‬ ‫ألغراض إحصائية ال تشمل بيانات الصين‬
‫كونغ وماكاو المنطقتين اإلداريتيين الخاصتين‪.‬‬
‫تشير البيانات إلى سنوات أو فترات غير تلك المبينة في‬
‫عنوان الخانة‪ ،‬أو يختلف تعريفها عن التعريف المتبع‬
‫ ‬ ‫رسمياً‪ ،‬او تشير فقط إلى جزء من دولة ما‪.‬‬
‫المصادر‬
‫العمود ‪ :1‬مصمم على أساس قيم التنمية الجنسانية الواردة في‬
‫العمود ‪ :2‬تم حساب القيم على أساس البيانات الواردة في‬
‫العمود ‪ 3‬و‪ :4‬األمم المتحدة ‪.2007e‬‬
‫العمود ‪ 5‬و‪ :6‬اليونسكو ‪.2007a‬‬
‫تم إعادة حساب ترتيب دليل التنمية البشرية المستخدم في‬
‫هذه الحسابات للدول الـ‪ 157‬والتي يتوفر لها قيمة دليل‬
‫‪ .k‬‬ ‫التنمية الجنسانية‪ ،‬وتشير القيمة اإليجابية إلى أن ترتيب دليل‬
‫التنمية الجنسانية أعلى من قيمة دليل التنمية البشرية‪ ،‬بينما‬
‫تشير القيمة السلبية إلى عكس ذلك‪.‬‬
‫‪ .l‬‬ ‫تم تطبيق قيمة دليل تنمية جنسانية ألغراض حساب قيمة‬
‫دليل التنمية الجنسانية‪.‬‬
‫‪ .m‬‬ ‫من أجل حساب قيمة دليل التنمية الجنسانية تم تخفيض قيم‬
‫النساء والرجال الواردة في هذا الجدول لعكس القيم العظمى‬
‫‪ .n‬‬ ‫لمعدالت محو األمية (‪ ،)99%‬ومعدالت االلتحاق اإلجمالية‬
‫(‪ )100%‬ومعدل ناتج الدخل القومي الفردي (‪ 40‬ألف‬
‫‪ .o‬‬ ‫دوالر أمريكي)‪ .‬لالطالع على مزيد من المعلومات انظر‬
‫المالحظة التقنية ‪.1‬‬
‫تشير البيانات إلى سنة تسبق السنة المذكورة‪.‬‬
‫لم تتوفر أية بيانات تتعلق باألجور‪ ،‬وألغراض تقييم الدخل‬
‫المكتسب للنساء والرجال تم اعتبار قيمة ‪ 0.75‬لنسبة أجور‬
‫النساء من النشاطات غير الزراعية مقارنة بأجور الرجال‬
‫من النشاطات غير الزراعية‪.‬‬
‫ستاتيك ‪.2006‬‬
‫عند عدم توفر البيانات تم استخدام بيانات معهد اليونسكو‬
‫اإلحصائي لعام ‪ 2003‬والتي تعتمد على احصاءات أو‬
‫‪ .d‬‬ ‫مالحظات‬
‫‪ . a‬تشير إلى تقديرات محو األمية المستمدة من االحصاءات‬
‫أو عمليات المسح التي تمت بين أعوام ‪ 1995‬و‪ 2005‬إال‬
‫إذا تم ذكر غير ذلك‪ .‬وبسبب الفروق في المنهجيات المتبعة‬
‫‪ .e‬‬ ‫ووقت جمع البيانات ينبغي توخي الحذر عند عقد المقارنات‬
‫بين هذه البيانات‪ .‬للمزيد من التفاصيل يرجى االطالع على‬
‫‪. f‬‬ ‫‪./http://www.uis.unesco.org:‬‬
‫‪ . b‬قد تشير بعض البيانات إلى التقديرات الوطنية أو تقديرات‬
‫معهد اليونسكو اإلحصائي‪ ،‬للمزيد من التفاصيل يمكن‬
‫االطالع على‪./http://www.uis.unesco.org:‬‬
‫‪ . c‬بسبب عدم توفر بيانات الدخل بشكل مفصل وفقا للجنس‬
‫فقد تم تقييم بشكل غير دقيق على أساس نسبة دخل النساء‬
‫‪. g‬‬ ‫غير الزراعي إلى نسبة دخل الرجال غير الزراعي‪ ،‬ونسبة‬
‫‪ .h‬‬ ‫الرجال والنساء من عدد السكان الناشط اقتصاديا واجمالي‬
‫عدد النساء والرجال ومعدل ناتج الدخل القومي الفردي‬
‫اإلجمالي بتقدير قيمة الشراء بالدوالر األمريكي (انظر‬
‫المالحظة الفنية ‪ ،)1‬والتقييمات تستند على بيانات أحدث‬
‫‪. i‬‬ ‫سنة متوفرة بين عامي ‪ 1996‬و‪ 2005‬إال إذا تم ذكر غير‬
‫‪. j‬‬ ‫ذلك‪.‬‬

‫ترتيب دليل التنمية اجلنسانية لـ‪ 157‬دولة ومنطقة‬

‫‪13135‬السنغال‬ ‫‪10108‬ناميبيا‬ ‫‪8181‬لبنا ‬
‫ن‬ ‫‪5454‬رومانيا‬ ‫‪2727‬قبرص‬ ‫‪1‬آيسلندا‬ ‫‪.1‬‬
‫‪13136‬اليمن‬ ‫‪10109‬بوتسوانا‬ ‫‪8282‬فيج ي ‬ ‫‪5555‬بنما‬ ‫‪2828‬البرتغال‬ ‫‪2‬أست راليا‬ ‫‪.2‬‬
‫‪13137‬إريتيريا‬ ‫‪11110‬سان تومي وبرنسيبي‬ ‫‪8383‬تون س ‬ ‫‪5656‬ترينداد وتوباغو‬ ‫‪2929‬باربادوس‬ ‫‪3‬النرويج‬ ‫‪.3‬‬
‫‪13138‬جمهورية تنزانيا المتحدة‬ ‫‪11111‬غينيا اإلستوائية‬ ‫‪8484‬إي ران (الجمهورية اإلسالمية ) ‬ ‫‪5757‬الجماهيرية العربية الليبية‬ ‫‪3030‬بروني دار السالم‬ ‫‪4‬كندا‬ ‫‪.4‬‬
‫‪13139‬نيجيريا‬ ‫‪11112‬المغرب‬ ‫‪8585‬البا راغواي ‬ ‫‪5858‬بيالروس‬ ‫‪3131‬جمهورية التشيك‬ ‫‪5‬السويد‬ ‫‪.5‬‬
‫‪14140‬رواندا‬ ‫‪11113‬الهند‬ ‫‪8686‬أذربيجا ن ‬ ‫‪5959‬ماليزيا‬ ‫‪3232‬الكويت‬ ‫‪6‬هولندا‬ ‫‪.6‬‬
‫‪14141‬غينيا‬ ‫‪11114‬كمبوديا‬ ‫‪8787‬غوايان ا ‬ ‫‪6060‬االتحاد الروسي‬ ‫‪3333‬مالطا‬ ‫‪7‬فرنسا‬ ‫‪.7‬‬
‫‪14142‬أنغوال‬ ‫‪11115‬جمهورية الو الشعبية الديمق راطية‬ ‫‪8888‬جزر المالدي ف ‬ ‫‪6161‬الب رازيل‬ ‫‪3434‬هنغاريا‬ ‫‪8‬فنلندا‬ ‫‪.8‬‬
‫‪14143‬مالوي‬ ‫‪11116‬جزر القمر‬ ‫‪8989‬سريالنك ا ‬ ‫‪6262‬ألبانيا‬ ‫‪3535‬بولندا‬ ‫‪9‬سويس را‬ ‫‪.9‬‬
‫‪14144‬زامبيا‬ ‫‪11117‬غانا‬ ‫‪9090‬جامايك ا ‬ ‫‪6363‬موريشوس‬ ‫‪3636‬األرجنتين‬ ‫‪1010‬المملكة المتحدة‬
‫‪14145‬بنين‬ ‫‪11118‬موريتانيا‬ ‫‪6464‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة) ‪9191‬فيتنا م ‬ ‫‪3737‬قطر‬ ‫‪1111‬الدنمارك‬
‫‪14146‬ساحل العاج‬ ‫‪11119‬ليسوتو‬ ‫‪9292‬السلفادور ‬ ‫‪6565‬كازاخستان‬ ‫‪3838‬ليتوانيا‬ ‫‪1212‬إسبانيا‬
‫‪14147‬بوروندي‬ ‫‪12120‬الكونغو‬ ‫‪9393‬ال راس األخض ر ‬ ‫‪6666‬كولومبيا‬ ‫‪3939‬سلوفاكيا‬ ‫‪1313‬اليابان‬
‫‪14148‬جمهورية الكونغو الديمق راطية‬ ‫‪12121‬بنغالديش‬ ‫‪9494‬إندونيسي ا ‬ ‫‪6767‬عمان‬ ‫‪4040‬شيلي‬ ‫‪1414‬بلجيكا‬
‫‪14149‬إثيوبيا‬ ‫‪12122‬مدغشقر‬ ‫‪9595‬الجزائ ر ‬ ‫‪6868‬فنزويال (الجمهورية البوليفارية)‬ ‫‪4141‬إستونيا‬ ‫‪1515‬آي رلندا‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪15150‬موزامبيق‬ ‫‪12123‬سوازيالند‬ ‫‪9696‬الجمهورية العربية السوري ة ‬ ‫‪6969‬أوك رانيا‬ ‫‪4242‬البحرين‬ ‫‪1616‬الواليات المتحدة‬
‫‪15151‬مالي‬ ‫‪12124‬بابوا غيني الجديدة‬ ‫‪9797‬مولدوف ا ‬ ‫‪7070‬المملكة العربية السعودية‬ ‫‪4343‬اإلما رات العربية المتحدة‬ ‫‪1717‬إيطاليا‬
‫‪15152‬تشاد‬ ‫‪12125‬الباكستان‬ ‫‪9898‬أوزبكستا ن ‬ ‫‪7171‬تايالند‬ ‫‪4444‬التفيا‬ ‫‪1818‬نيوزيلندا‬
‫‪15153‬جمهورية إفريقيا الوسطى‬ ‫‪12126‬الكاميرون‬ ‫‪9999‬نيكا راغوا ‬ ‫‪7272‬ساموا‬ ‫‪4545‬األوروغواي‬ ‫‪1919‬النمسا‬
‫‪15154‬بوركينا فاسو‬ ‫‪12127‬كينيا‬ ‫‪10100‬مونغولي ا ‬ ‫‪7373‬الصين‬ ‫‪4646‬كوراتيا‬ ‫‪2020‬ألمانيا‬
‫‪15155‬النيجر‬ ‫‪12128‬نيبال‬ ‫‪10101‬الهندوراس‬ ‫‪7474‬جمهورية الدومينكان‬ ‫‪4747‬جزر البهاما‬ ‫‪2121‬إس رائيل‬
‫‪15156‬غينيا ‪ -‬بيساو‬ ‫‪12129‬جيبوتي‬ ‫‪10102‬قرغيزستان‬ ‫‪7575‬أرمينيا‬ ‫‪4848‬كوستاريكا‬ ‫‪2222‬هونغ كونغ الصين (منطقة إدارية‬
‫‪15157‬سي راليون‬ ‫‪13130‬زمبابوي‬ ‫‪10103‬بوليفيا‬ ‫‪7676‬البيرو ‬ ‫‪4949‬كوبا‬ ‫خاصة)‬
‫‪13131‬السودان‬ ‫‪10104‬غواتيماال‬ ‫‪7777‬الفلبي ن ‬ ‫‪5050‬بلغاريا‬ ‫‪2323‬اللوكسمبورغ‬
‫‪13132‬أوغندا‬ ‫‪10105‬الغابون‬ ‫‪7878‬سورينا م ‬ ‫‪5151‬المكسيك‬ ‫‪2424‬اليونان‬
‫‪13133‬غامبيا‬ ‫‪10106‬طاجيكستان‬ ‫‪7979‬تركي ا ‬ ‫‪5252‬بيليز‬ ‫‪2525‬سلوفينيا‬
‫‪13134‬توغو‬ ‫‪10107‬جنوب إفريقيا‬ ‫‪8080‬األرد ن ‬ ‫‪5353‬تونغا‬ ‫‪2626‬جمهورية كوريا‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪317   2008/2007‬‬

 ‫‪29‬‬
‫‪ ...‬وتحقيق المساواة لكل النساء والرجال ‪...‬‬

‫الجدول‬
‫اجراءات تمكين المرأة‬

‫النساء ّ‬
‫المشرعات‪،‬‬
‫العامالت المحترفات‬ ‫كبار المسؤوالت‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫نسبة تقدير الدخل المكتسب‬ ‫والتقنييات‪b‬‬ ‫والمديرات‪b‬‬ ‫البرلمان‪a‬‬ ‫مقاعد النساء في‬ ‫مقياس تمكين المرأة‬
‫بين اإلناث والذكور‪c‬‬ ‫(‪ %‬من اإلجمالي)‬ ‫(‪ %‬من اإلجمالي)‬ ‫(‪ %‬من اإلجمالي)‬ ‫القيمة‬ ‫الترتيب‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪0.72‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪31.7‬‬ ‫‪0.862‬‬ ‫‪5‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪0.77‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪37.9‬‬ ‫‪0.910‬‬ ‫‪1‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪0.70‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪28.3‬‬ ‫‪0.847‬‬ ‫‪8‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪0.64‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪24.3‬‬ ‫‪0.820‬‬ ‫‪10‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪0.53‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪0.699‬‬ ‫‪19‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪0.81‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪47.3‬‬ ‫‪0.906‬‬ ‫‪2‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪0.63‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪24.8‬‬ ‫‪0.660‬‬ ‫‪27‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪0.45‬‬ ‫‪46 d‬‬ ‫‪10 d‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪0.557‬‬ ‫‪54‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪0.64‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪36.0‬‬ ‫‪0.859‬‬ ‫‪6‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪0.64‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪0.718‬‬ ‫‪18‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪0.71‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪42.0‬‬ ‫‪0.887‬‬ ‫‪3‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪0.63‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪0.762‬‬ ‫‪15‬‬ ‫الواليات املتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪0.50‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪30.5‬‬ ‫‪0.794‬‬ ‫‪12‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪0.73‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪36.9‬‬ ‫‪0.875‬‬ ‫‪4‬‬ ‫الدمنارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪0.46‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪31.0‬‬ ‫‪0.788‬‬ ‫‪13‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪0.66‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪19.3‬‬ ‫‪0.783‬‬ ‫‪14‬‬ ‫اململكة املتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪0.55‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪35.7‬‬ ‫‪0.850‬‬ ‫‪7‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪0.51‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪23.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪0.70‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪32.2‬‬ ‫‪0.811‬‬ ‫‪11‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪0.47‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪0.693‬‬ ‫‪21‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪0.56‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هونغ كونغ الصني (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪0.58‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪30.6‬‬ ‫‪0.831‬‬ ‫‪9‬‬ ‫أملانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪0.65‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪0.660‬‬ ‫‪28‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪0.55‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪13.0‬‬ ‫‪0.622‬‬ ‫‪37‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪0.51‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪24.5‬‬ ‫‪0.761‬‬ ‫‪16‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪0.40‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪0.510‬‬ ‫‪64‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪0.61‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪0.611‬‬ ‫‪41‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪0.60‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫‪0.580‬‬ ‫‪48‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪0.59‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪21.3‬‬ ‫‪0.692‬‬ ‫‪22‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪0.42‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪.. e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪0.63‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪0.649‬‬ ‫‪30‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪0.51‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪0.627‬‬ ‫‪34‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪0.35‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.1 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪0.50‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪0.514‬‬ ‫‪63‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪0.24‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.374‬‬ ‫‪84‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪0.64‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫‪0.569‬‬ ‫‪50‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪0.60‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪19.1‬‬ ‫‪0.614‬‬ ‫‪39‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪0.54‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪36.8‬‬ ‫‪0.728‬‬ ‫‪17‬‬ ‫األرجنتني‬ ‫‪38‬‬
‫‪0.25‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪22.5‬‬ ‫‪0.652‬‬ ‫‪29‬‬ ‫اإلمارات العربية املتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪0.40‬‬ ‫‪52 d‬‬ ‫‪25 d‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪0.519‬‬ ‫‪60‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪0.35‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪0.58‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪19.3‬‬ ‫‪0.630‬‬ ‫‪33‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪0.69‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪24.8‬‬ ‫‪0.669‬‬ ‫‪25‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪0.62‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪21.8‬‬ ‫‪0.637‬‬ ‫‪31‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪0.65‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪19.0‬‬ ‫‪0.619‬‬ ‫‪38‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪0.56‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪0.525‬‬ ‫‪59‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪0.67‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪21.7‬‬ ‫‪0.612‬‬ ‫‪40‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬

‫‪0.53‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪38.6‬‬ ‫‪0.680‬‬ ‫‪24‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪0.70‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪0.696‬‬ ‫‪20‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪23.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪0.45‬‬ ‫‪62 d‬‬ ‫‪34 d‬‬ ‫‪36.0‬‬ ‫‪0.661‬‬ ‫‪26‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪0.39‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪21.5‬‬ ‫‪0.589‬‬ ‫‪46‬‬ ‫املكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪0.65‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪22.1‬‬ ‫‪0.606‬‬ ‫‪42‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫‪   318‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫الجدول‬
‫‪29‬‬
‫النساء ّ‬
‫المشرعات‪،‬‬
‫العامالت المحترفات‬ ‫كبار المسؤوالت‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫نسبة تقدير الدخل المكتسب‬ ‫والتقنييات‪b‬‬ ‫والمديرات‪b‬‬ ‫البرلمان‪a‬‬ ‫مقاعد النساء في‬ ‫مقياس تمكين المرأة‬
‫بين اإلناث والذكور‪c‬‬ ‫(‪ %‬من اإلجمالي)‬ ‫(‪ %‬من اإلجمالي)‬ ‫(‪ %‬من اإلجمالي)‬ ‫القيمة‬ ‫الترتيب‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفس‬
‫‪0.48‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 55‬تونغا‬
‫‪0.30‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 56‬اجلماهيرية العربية الليبية‬
‫‪..‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وباربودا‬
‫‪0.19‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪0.391‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪0.46‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪25.4‬‬ ‫‪0.685‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪0.69‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪0.497‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪0.16‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.254‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪ 61‬اململكة العربية السعودية‬
‫‪0.57‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪16.7‬‬ ‫‪0.574‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪0.36‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪0.504‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪0.63‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪29.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪0.41‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪17.1‬‬ ‫‪0.562‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪ 65‬موريشويس‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪0.62‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪0.489‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪ 67‬االحتاد الروسي‬
‫‪0.54‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪0.48‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪28.3‬‬ ‫‪0.625‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪0.58‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪0.490‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫دومينيكا‬ ‫‪71‬‬
‫‪0.51‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪10.3 g‬‬ ‫‪0.502‬‬ ‫‪66‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪0.63‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪0.469‬‬ ‫‪74‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪0.53‬‬ ‫‪61 d‬‬ ‫‪27 d‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪0.542‬‬ ‫‪56‬‬ ‫فنزويال (اجلمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪0.63‬‬ ‫‪50 d‬‬ ‫‪38 d‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪0.496‬‬ ‫‪69‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪0.55‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪0.462‬‬ ‫‪75‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪0.38‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪0.62‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪0.472‬‬ ‫‪73‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪0.43‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪17.1‬‬ ‫‪0.559‬‬ ‫‪53‬‬ ‫اجلمهورية الدومينيكة‬ ‫‪79‬‬
‫‪0.40‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪0.517‬‬ ‫‪62‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪0.64‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪20.3‬‬ ‫‪0.534‬‬ ‫‪57‬‬ ‫الصني‬ ‫‪81‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪28.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪0.63‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪0.35‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪0.298‬‬ ‫‪90‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪0.40‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪0.31‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪0.55‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪29.2‬‬ ‫‪0.636‬‬ ‫‪32‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪0.31‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪0.56‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪25.0‬‬ ‫‪0.600‬‬ ‫‪43‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪0.61‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪22.1‬‬ ‫‪0.590‬‬ ‫‪45‬‬ ‫الفلبني‬ ‫‪90‬‬
‫‪0.29‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪0.48‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪.. h‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪0.51‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادينز‬ ‫‪93‬‬
‫‪0.39‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪0.347‬‬ ‫‪87‬‬ ‫إيران (اجلمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪0.34‬‬ ‫‪54 d‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪0.428‬‬ ‫‪78‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪0.33‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪0.414‬‬ ‫‪79‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪0.41‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪29.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪0.65‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪0.41‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪0.369‬‬ ‫‪85‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪0.50‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫‪0.437‬‬ ‫‪76‬‬ ‫جزر املالديف‬ ‫‪100‬‬

‫‪0.56‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪0.35‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪0.40‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪16.7‬‬ ‫‪0.529‬‬ ‫‪58‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪0.34‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اجلزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪0.70‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪25.8‬‬ ‫‪0.561‬‬ ‫‪52‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫األراضي الفلسطينية احملتلة‬ ‫‪106‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪319   2008/2007‬‬

 ‫‪29‬‬

‫الجدول‬
‫اجراءات تمكين المرأة‬

‫النساء ّ‬
‫المشرعات‪،‬‬
‫العامالت المحترفات‬ ‫كبار المسؤوالت‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫نسبة تقدير الدخل المكتسب‬ ‫والتقنييات‪b‬‬ ‫والمديرات‪b‬‬ ‫البرلمان‪a‬‬ ‫مقاعد النساء في‬ ‫مقياس تمكين المرأة‬
‫بين اإلناث والذكور‪c‬‬ ‫(‪ %‬من اإلجمالي)‬ ‫(‪ %‬من اإلجمالي)‬ ‫(‪ %‬من اإلجمالي)‬ ‫القيمة‬ ‫الترتيب‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪0.46‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪0.34‬‬ ‫‪40 d‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 108‬اجلمهورية العربية السورية‬
‫‪0.64‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 109‬تركمانستان‬
‫‪0.32‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراغوا‬
‫‪0.63‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪21.8‬‬ ‫‪0.547‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفا‬
‫‪0.23‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪0.263‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪0.60‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪0.50‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪0.429‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪ 114‬منغوليا‬
‫‪0.46‬‬ ‫‪52 d‬‬ ‫‪41 d‬‬ ‫‪23.4‬‬ ‫‪0.589‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪ 115‬الهندوراس‬
‫‪0.58‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.302‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪0.57‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪14.6‬‬ ‫‪0.500‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪0.32‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫‪0.57‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪0.68‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 120‬فانوتاو‬
‫‪0.45‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪32.8 i‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 121‬جنوب إفريقيا‬
‫‪0.57‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪0.30‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 123‬سان تومي وبرنسيبي‬
‫‪0.31‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪0.518‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪0.57‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪26.9‬‬ ‫‪0.623‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪0.25‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪0.325‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪ 126‬املغرب‬
‫‪0.43‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪18.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 127‬غينيا اإلستوائية‬
‫‪0.31‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪0.50‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪0.51‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الدميقراطية الشعبية‬
‫‪0.74‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪0.377‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪.. j‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 132‬ميامنار‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪0.51‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪0.71‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪0.29‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪20.4‬‬ ‫‪0.377‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪ 136‬الباكستان‬
‫‪0.50‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪0.52‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪0.50‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪0.46‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪15.1 k‬‬ ‫‪0.379‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪0.29‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪0.50‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪17.3 l‬‬ ‫‪0.351‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪0.70‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪0.49‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪0.72‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا اجلديدة‬
‫‪0.52‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪0.25‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪0.83‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪0.48‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪25.3 m‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 150‬تيمور‪-‬ليشته‬
‫‪0.58‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪0.43‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪0.30‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.129‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪ 153‬اليمني‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪0.70‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪29.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬

‫‪0.53‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪0.54‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪0.45‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪22.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إريتيريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪0.41‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫نيجيريا‬ ‫‪158‬‬
‫‪0.73‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪30.4‬‬ ‫‪0.597‬‬ ‫‪44‬‬ ‫جمهورية تنزانيا املتحدة‬ ‫‪159‬‬

‫‪   320‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬
‫‪29‬‬
‫النساء ّ‬
‫المشرعات‪،‬‬
‫العامالت المحترفات‬ ‫كبار المسؤوالت‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫نسبة تقدير الدخل المكتسب‬ ‫والتقنييات‪b‬‬ ‫والمديرات‪b‬‬ ‫البرلمان‪a‬‬ ‫مقاعد النساء في‬ ‫مقياس تمكين المرأة‬
‫بين اإلناث والذكور‪c‬‬ ‫(‪ %‬من اإلجمالي)‬ ‫(‪ %‬من اإلجمالي)‬ ‫(‪ %‬من اإلجمالي)‬ ‫القيمة‬ ‫الترتيب‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪0.69‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪19.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غينيا‬ ‫‪160‬‬
‫‪0.74‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪45.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫رواندا‬ ‫‪161‬‬
‫‪0.62‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪15.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أنغوال‬ ‫‪162‬‬
‫‪0.47‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بنني‬ ‫‪163‬‬
‫‪0.73‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫مالوي‬ ‫‪164‬‬
‫‪0.55‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫زامبيا‬ ‫‪165‬‬
‫‪0.32‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ساحل العاج‬ ‫‪166‬‬
‫‪0.77‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪31.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بوروندي‬ ‫‪167‬‬
‫‪0.52‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية الكونغو الدميقراطية‬ ‫‪168‬‬
‫‪0.60‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪21.4‬‬ ‫‪0.477‬‬ ‫‪72‬‬ ‫إثيوبيا‬ ‫‪169‬‬
‫‪0.65‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫تشاد‬ ‫‪170‬‬
‫‪0.61‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية إفريقيا الوسطى‬ ‫‪171‬‬
‫‪0.81‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪34.8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫موزامبيق‬ ‫‪172‬‬
‫‪0.68‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫مالي‬ ‫‪173‬‬
‫‪0.57‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪12.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫النيجر‬ ‫‪174‬‬
‫‪0.51‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غينيا‪-‬بيساو‬ ‫‪175‬‬
‫‪0.66‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بوركينا فاسو‬ ‫‪176‬‬
‫‪0.45‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سيراليون‬ ‫‪177‬‬

‫املصادر‪:‬‬ ‫يجلسون أيضا في البرلمان‪ ,‬هناك امرأتين من مجموع‬ ‫مالحظات‬

‫عمود ‪ :1‬محدد على أساس قيم مقياس تمكية المرأة في العمود ‪.2‬‬ ‫‪ 65‬عضوا‪.‬‬
‫عمود ‪ :2‬محسوب على أساس البيانات في عواميد ‪ ،6-3‬أنظر‬ ‫لم يتم انتخاب مرشحة امرأة في انتخابات عام ‪.2006‬‬ ‫‪. g‬‬ ‫البيانات إبتداءا من ‪ 31‬مايو ‪ ,2007‬ما لم يحدد غير‬ ‫‪. a‬‬
‫المالحظات الفنية ‪ 1‬لمزيد من التفصيل‪.‬‬ ‫وبالرغم من ذلك عينت امرأة ناطقة باسم المجلس وبالتالي‬ ‫ذلك‪ .‬في حالة وجود مجالس شعب ومجالس شيوخ‪ ,‬تشير‬
‫عمود ‪ :3‬محسوب على أساس بيانات حول المقاعد البرلمانية من‬ ‫أصبحت عضوة فيه‪.‬‬ ‫البيانات للمعدل المرجح لحصص النساء من المقاعد في كال‬
‫تقرير اتحاد البرلمانيين الدولي ‪.2007c‬‬ ‫تتضمن األرقام بخصوص توزيع المقاعد المندوبين الدورين‬ ‫‪. h‬‬ ‫المجلسين‪.‬‬
‫عمود ‪ 4‬و‪ :5‬محسوب على اساس البيانات التشغيلية من منظمة‬ ‫الـ ‪ 26‬الخاصين والذين تم تعيينهم على أساس هذا الغرض‪.‬‬ ‫تشير البيانات ألحدث سنة متوفرة بين ‪ 1994‬و‪.2005‬‬ ‫‪. b‬‬
‫العمل الدولية ‪.2007b‬‬ ‫وبالتالي فإن كل النسب المئوية المعطاة تم حسابها على‬ ‫التوقعات بالنسبة للبلدان التي طبقت التصنيف القياسي‬
‫عمود ‪ :6‬محسوب على اساس بيانات العمود ‪ 9‬و‪ 10‬من‬ ‫أساس المقاعد الـ‪ 54‬الدائمة‪.‬‬ ‫الدولي للوظائف األخير (‪ )ISCO-88‬غير قابلة للمقارنة‬
‫الجدول ‪.28‬‬ ‫في عام ‪ ,2004‬ارتفع عدد المقاعد في البرلمان من ‪300‬‬ ‫‪ .i‬‬ ‫بشكل كامل مع البالد التي تستخدم التصنيف السابق‬
‫إلى ‪ ،345‬مع إضافة ‪ 45‬مقعدا خاصا بالمرأة‪ .‬واكتملت‬ ‫(‪.)ISCO-1968‬‬
‫هذه المقاعد الخاصة في سبتمبر وأكتوبر من عام ‪،2005‬‬ ‫تم حسابها استنادا على البيانات في األعمدة ‪ 9‬و‪ 10‬في‬ ‫‪ .c‬‬
‫لتخصيصهم إلى األحزاب السياسية بنسبة مساهمتهم في‬ ‫جدول ‪ .27‬تستند التقديرات على أحدث سنة متاحة بين‬
‫التصويت الوطني الذي جرى في انتخابات عام ‪.2001‬‬ ‫‪ 1996‬و‪.2005‬‬
‫تم تأسيس جمعية انتقالية في يناير ‪ .2007‬وستعقد انتخابات‬ ‫‪. j‬‬ ‫تتبع البيانات تصنيف ‪.ISCO-1968‬‬ ‫‪. d‬‬
‫الجمعية التأسيسية في ‪.2007‬‬ ‫ليس لبروني دار السالم برلمان في الوقت الحالي‪.‬‬ ‫‪. e‬‬
‫كان الغرض من االنتخابات التي جرت في ‪ 30‬أغسطس‬ ‫‪ .k‬‬ ‫لم يتم انتخاب مرشحة امرأة في انتخابات عام ‪.2006‬تم‬ ‫‪. f‬‬
‫‪ 2001‬هو انتخاب أعضاء الجمعية التأسيسية لتيمور‬ ‫تعيين امرأة واحدة في الوزارة ذات الـ ‪ 16‬وزيرا والتي‬
‫الشرقية‪ .‬وأصبحت هذه الهيئة هي البرلمان الوطني في ‪20‬‬ ‫أدت اليمين في يوليو ‪ .2006‬وضمت وزارة جديدة أدت‬
‫مايو ‪ – 2002‬وهو تاريخ استقالل البلد – دون أي انتخابات‪.‬‬ ‫اليمين في مارس ‪ 2007‬امرأتين‪ .‬وحيث أن أعضاء الوزارة‬

‫ترتيب متكني املرأة لـ‪ 93‬دولة‬

‫‪8383‬كمبوديا‬ ‫‪6666‬سانت لوسيا‬ ‫‪5050‬المجر‬ ‫‪3535‬جمهورية مقدونيا‬ ‫‪1818‬فرنسا‬ ‫‪1‬النرويج‬ ‫‪.1‬‬

‫‪8484‬قطر‬
‫‪8585‬سريالنكا‬
‫‪8686‬نيبال‬
‫‪8787‬إي ران (الجمهورية اإلسالمية)‬
‫‪8888‬المغرب‬
‫‪8989‬قرغيزستان‬
‫‪9090‬تركيا‬
‫‪9191‬مصر‬
‫‪9292‬المملكة العربية السعودية‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬
‫‪6767‬بوليفيا‬
‫‪6868‬رومانيا‬
‫‪6969‬كولومبيا‬
‫‪7070‬الب رازيل‬
‫‪7171‬اإلتحاد الروسي‬
‫‪7272‬إثيوبيا‬
‫‪7373‬تايالندا‬
‫‪7474‬كازاخستان‬
‫‪7575‬أوك رانيا‬
‫‪5151‬موريشيوس‬ ‫اليوغسالفية السابقة‬ ‫‪1919‬جزر البهاما‬ ‫‪2‬السويد‬ ‫‪.2‬‬
‫‪5252‬فيت نام‬ ‫‪3636‬ناميبيا‬ ‫‪2020‬آي رلندا‬ ‫‪3‬فنلندا‬ ‫‪.3‬‬
‫‪5353‬جمهورية الدومينيكان‬ ‫‪3737‬اليونان‬ ‫‪2121‬إيطاليا‬ ‫‪4‬الدنمرك‬ ‫‪.4‬‬
‫‪5454‬اليابان‬ ‫‪3838‬التفيا‬ ‫‪2222‬البرتغال‬ ‫‪5‬آيسلندا‬ ‫‪.5‬‬
‫‪5555‬مولدوفيا‬ ‫‪3939‬بولندا‬ ‫‪2323‬ترينداد وتوباغو‬ ‫‪6‬هولندا‬ ‫‪.6‬‬
‫‪5656‬فينزويال (الجمهورية‬ ‫‪4040‬كرواتيا‬ ‫‪2424‬كوستاريكا‬ ‫‪7‬بلجيكا‬ ‫‪.7‬‬
‫البوليفارية)‬ ‫‪4141‬سلوفينيا‬ ‫‪2525‬ليتوانيا‬ ‫‪8‬أست راليا‬ ‫‪.8‬‬
‫‪5757‬الصين‬ ‫‪4242‬بلغاريا‬ ‫‪2626‬سويس را‬ ‫‪9‬ألمانيا‬ ‫‪.9‬‬
‫‪5858‬السلفادور‬ ‫‪4343‬اإلكوادور‬ ‫‪2727‬إس رائيل‬ ‫‪1010‬كندا‬

‫‪9393‬اليمن‬ ‫‪7676‬جزر المالديف‬ ‫‪5959‬أوروغواي‬ ‫‪4444‬تن زانيا (الجمهورية‬ ‫‪2828‬باربادوس‬ ‫‪1111‬نيوزيلندا‬

‫‪7777‬منغوليا‬ ‫‪6060‬شيلي‬ ‫المتحدة)‬ ‫‪2929‬كوبا‬ ‫‪1212‬أسبانيا‬
‫‪7878‬با راغواي‬ ‫‪6161‬بوتسوانا‬ ‫‪4545‬المكسيك‬ ‫‪3030‬اإلما رات العربية المتحدة‬ ‫‪1313‬النمسا‬
‫‪7979‬جورجيا‬ ‫‪6262‬بيليز‬ ‫‪4646‬الفلبين‬ ‫‪3131‬استونيا‬ ‫‪1414‬المملكة المتحدة‬
‫‪8080‬عمان‬ ‫‪6363‬مالطا‬ ‫‪4747‬هندوراس‬ ‫‪3232‬بيرو‬ ‫‪1515‬الواليات المتحدة‬
‫‪8181‬بنغالديش‬ ‫‪6464‬جمهورية كوريا‬ ‫‪4848‬قبرص‬ ‫‪3333‬سلوفاكيا‬ ‫‪1616‬سنغافورة‬
‫‪8282‬باكستان‬ ‫‪6565‬ماليزيا‬ ‫‪4949‬بنما‬ ‫‪3434‬جمهورية التشيك‬ ‫‪1717‬األرجنتين‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪321   2008/2007‬‬

 ‫‪30‬‬
‫‪ ...‬وتحقيق المساواة لكل النساء والرجال‬

‫الجدول‬
‫عدم المساواة بين الجنسين في التعليم‬

‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬

‫صافي االلتحاق بالتعليم‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫إجمالي االلتحاق‬ ‫إجمالي االلتحاق بالتعليم‬ ‫إجمالي االلتحاق بالتعليم‬ ‫‪c,b‬‬ ‫‪a‬‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫‪d,b‬‬ ‫‪d,b‬‬ ‫‪d,b‬‬ ‫االبتدائي‬ ‫إلمام الشباب بالقراءة والكتابة‬ ‫‪a‬‬
‫بالتعليم الثانوي‬ ‫اإلعدادي‬ ‫اإلبتدائي‬ ‫إلمام البالغين بالقراءة والكتابة‬

‫نسبة اإلناث‬ ‫‘نسبة اإلناث‬

‫نسبة اإلناث‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫(‪ %‬البالغين‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫(‪ %‬البالغين‬
‫إلى نسبة‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫إلى نسبة‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫إلى نسبة‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫إلى نسبة‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫إلى نسبة‬ ‫من العمر‬ ‫إلى نسبة‬ ‫من العمر‬
‫الذكور‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الذكور‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الذكور‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الذكور‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الذكور‬ ‫‪)15-24‬‬ ‫الذكور‬ ‫‪ 15‬وأكبر)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1995-2005‬‬ ‫‪1995-2005‬‬ ‫‪1995-2005‬‬ ‫‪1995-2005‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪1.85 e‬‬ ‫‪93 e‬‬ ‫‪1.03 e‬‬ ‫‪109 e‬‬ ‫‪0.97 e‬‬ ‫‪98 e‬‬ ‫‪0.97 e‬‬ ‫‪97 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪1.54‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪1.25‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪144‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪1.36 e,f‬‬ ‫‪72 e,f‬‬ ‫‪0.98 e,f‬‬ ‫‪116 e,f‬‬ ‫‪1.00 e,f‬‬ ‫‪99 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪1.27‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪1.09‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪1.55‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪0.84‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪0.93‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪0.89‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪1.08‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪117‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪1.29‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪1.00 f‬‬ ‫‪99 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪1.21‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪1.05‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪1.40‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪1.02‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الواليات املتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪1.22‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪1.05‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪1.39‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫الدمنارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪1.20‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪1.02 e‬‬ ‫‪98 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪1.39‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اململكة املتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪1.24‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪1.18 e,f‬‬ ‫‪13 e,f‬‬ ‫‪1.06‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪1.50‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪1.07‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪1.36‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪98.0‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪0.95‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪0.94‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪0.94 e‬‬ ‫‪90 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هونغ كونغ الصني (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪1.01 e‬‬ ‫‪96 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أملانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪1.34‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪1.14‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.0‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪94.2‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.6‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪88.6‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪0.62‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪1.43‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪1.00 g‬‬ ‫‪99.9 g‬‬ ‫‪1.00 g‬‬ ‫‪99.6 g‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪1.13 e‬‬ ‫‪35 e‬‬ ‫‪1.02 e‬‬ ‫‪97 e‬‬ ‫‪1.00 e‬‬ ‫‪101 e‬‬ ‫‪1.00 e‬‬ ‫‪99 e‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪95.1‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪1.30‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪1.10‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪1.00 g‬‬ ‫‪99.6 g‬‬ ‫‪0.96 g‬‬ ‫‪92.0 g‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪2.02‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪1.04‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪98.9‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪90.2‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪2.47 f‬‬ ‫‪54 f‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪1.16‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪1.02‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪1.02 e‬‬ ‫‪93 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪2.66‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪1.06‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪91.0‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪1.36‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪0.94‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪1.04‬‬ ‫‪97.8‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪89.2‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪3.45‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪97.5‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪88.6‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪1.46‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪1.41‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪1.41 f‬‬ ‫‪76 f‬‬ ‫‪1.07 f‬‬ ‫‪89 f‬‬ ‫‪0.99 f‬‬ ‫‪112 f‬‬ ‫‪0.99 f‬‬ ‫‪98 f‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.1‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪97.2‬‬ ‫األرجنتني‬ ‫‪38‬‬
‫‪3.24 e,f‬‬ ‫‪39 e,f‬‬ ‫‪1.05‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪0.98 g‬‬ ‫‪95.5 g‬‬ ‫‪0.99 g‬‬ ‫‪87.8 g‬‬ ‫اإلمارات العربية املتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪0.96‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪0.98 e‬‬ ‫‪89 e‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.2‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪95.6‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪2.23‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪1.06‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪97.3‬‬ ‫‪0.94‬‬ ‫‪83.6‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪1.29‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪1.01 e‬‬ ‫‪92 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪1.57‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.7‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.6‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪1.66‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪1.79‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪1.03 e‬‬ ‫‪89 e‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.7‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪2.03 e,f‬‬ ‫‪55 e,f‬‬ ‫‪1.16 f‬‬ ‫‪113 f‬‬ ‫‪0.98 f‬‬ ‫‪108 f‬‬ ‫‪1.01 e,f‬‬ ‫‪93 e,f‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪99.0‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪97.3‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪1.19 f‬‬ ‫‪42 f‬‬ ‫‪1.02 f‬‬ ‫‪89 f‬‬ ‫‪0.99 f‬‬ ‫‪94 f‬‬ ‫‪0.99 f‬‬ ‫‪87 f‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.7‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪97.1‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪1.26 e‬‬ ‫‪28 e‬‬ ‫‪1.06‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪98.0‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪95.1‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.99 e‬‬ ‫‪105 e‬‬ ‫‪1.01 e‬‬ ‫‪116 e‬‬ ‫‪1.01 e,f‬‬ ‫‪100 e,f‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪99.4‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪92.3‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪1.72 e‬‬ ‫‪78 e‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪0.99‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪1.07‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪97.6‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪90.2‬‬ ‫املكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪1.14‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪98.1‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪97.7‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫‪   322‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫الجدول‬
‫‪30‬‬
‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫صافي االلتحاق بالتعليم‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫إجمالي االلتحاق‬ ‫إجمالي االلتحاق بالتعليم‬ ‫إجمالي االلتحاق بالتعليم‬ ‫‪c,b‬‬ ‫‪a‬‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫‪d,b‬‬ ‫‪d,b‬‬ ‫‪d,b‬‬ ‫االبتدائي‬ ‫إلمام الشباب بالقراءة والكتابة‬ ‫‪a‬‬
‫بالتعليم الثانوي‬ ‫اإلعدادي‬ ‫اإلبتدائي‬ ‫إلمام البالغين بالقراءة والكتابة‬

‫نسبة اإلناث‬ ‫‘نسبة اإلناث‬

‫نسبة اإلناث‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫(‪ %‬البالغين‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫(‪ %‬البالغين‬
‫إلى نسبة‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫إلى نسبة‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫إلى نسبة‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫إلى نسبة‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫إلى نسبة‬ ‫من العمر‬ ‫إلى نسبة‬ ‫من العمر‬
‫الذكور‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الذكور‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الذكور‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الذكور‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الذكور‬ ‫‪)15-24‬‬ ‫الذكور‬ ‫‪ 15‬وأكبر)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1995-2005‬‬ ‫‪1995-2005‬‬ ‫‪1995-2005‬‬ ‫‪1995-2005‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.98 e‬‬ ‫‪93 e‬‬ ‫‪1.06 e‬‬ ‫‪102 e‬‬ ‫‪1.06 e‬‬ ‫‪96 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفس‬
‫‪1.67 e,f‬‬ ‫‪8 e,f‬‬ ‫‪1.08 e,f‬‬ ‫‪102 e,f‬‬ ‫‪0.95 e‬‬ ‫‪112 e‬‬ ‫‪0.96 e‬‬ ‫‪93 e‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.4‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.0‬‬ ‫‪ 55‬تونغا‬
‫‪1.09 e,f‬‬ ‫‪59 e,f‬‬ ‫‪1.19 e‬‬ ‫‪107 e‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.97 g‬‬ ‫‪96.5 g‬‬ ‫‪0.81 g‬‬ ‫‪74.8 g‬‬ ‫‪ 56‬اجلماهيرية العربية الليبية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وباربودا‬
‫‪1.09‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪96.7‬‬ ‫‪0.85‬‬ ‫‪73.5‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪1.27 e‬‬ ‫‪14 e‬‬ ‫‪1.04 e‬‬ ‫‪82 e‬‬ ‫‪0.97 e‬‬ ‫‪99 e‬‬ ‫‪1.00 e‬‬ ‫‪90 e‬‬ ‫‪1.00 g‬‬ ‫‪99.5 g‬‬ ‫‪0.99 g‬‬ ‫‪97.8 g‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪1.26‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪97.8‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪96.3‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪1.47‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪94.7‬‬ ‫‪0.87‬‬ ‫‪76.3‬‬ ‫‪ 61‬اململكة العربية السعودية‬
‫‪1.63‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪1.07‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪95.6‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪91.2‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪1.31 f‬‬ ‫‪36 f‬‬ ‫‪1.14 f‬‬ ‫‪81 f‬‬ ‫‪1.00 f‬‬ ‫‪96 f‬‬ ‫‪1.00 f‬‬ ‫‪95 f‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪97.3‬‬ ‫‪0.93‬‬ ‫‪85.4‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪1.37‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪0.97 e‬‬ ‫‪88 e‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.4‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪1.26‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪0.99 e‬‬ ‫‪88 e‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪1.02‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪1.02‬‬ ‫‪95.4‬‬ ‫‪0.91‬‬ ‫‪80.5‬‬ ‫‪ 65‬موريشويس‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪94.4‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪1.36 e‬‬ ‫‪82 e‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪128‬‬ ‫‪1.01 e‬‬ ‫‪93 e‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.2‬‬ ‫‪ 67‬االحتاد الروسي‬
‫‪1.57 f‬‬ ‫‪23 f‬‬ ‫‪0.96 f‬‬ ‫‪77 f‬‬ ‫‪0.99 f‬‬ ‫‪105 f‬‬ ‫‪1.00 f‬‬ ‫‪94 f‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.5‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪98.3‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪1.38‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪98.5‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪94.1‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪1.32 f‬‬ ‫‪27 f‬‬ ‫‪1.10 f‬‬ ‫‪111 f‬‬ ‫‪0.93 f‬‬ ‫‪135 f‬‬ ‫‪1.00 f‬‬ ‫‪95 f‬‬ ‫‪1.02‬‬ ‫‪97.9‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪88.8‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.97 e‬‬ ‫‪106 e‬‬ ‫‪0.99 e‬‬ ‫‪92 e‬‬ ‫‪1.02 e‬‬ ‫‪85 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 71‬دومينيكا‬
‫‪2.80‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪1.21‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪1.42‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.9‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.3‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪1.08 e,f‬‬ ‫‪41 e,f‬‬ ‫‪1.13‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪1.02‬‬ ‫‪98.1‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪92.7‬‬ ‫فنزويال (اجلمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪1.09‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪1.11‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪111‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪98.4‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪92.9‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪1.20‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪1.00 e‬‬ ‫‪83 e‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪99.2‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪0.93 e,f‬‬ ‫‪7 e,f‬‬ ‫‪1.12 e‬‬ ‫‪85 e‬‬ ‫‪1.00 e‬‬ ‫‪100 e‬‬ ‫‪1.00 e,f‬‬ ‫‪91 e,f‬‬ ‫‪1.00 g‬‬ ‫‪99.4 g‬‬ ‫‪0.99 g‬‬ ‫‪98.3 g‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪1.06 h‬‬ ‫‪44 h‬‬ ‫‪1.05 h‬‬ ‫‪72 h‬‬ ‫‪0.96 h‬‬ ‫‪94 h‬‬ ‫‪0.96 h‬‬ ‫‪86 h‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪97.8‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪90.5‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪1.64 e,f‬‬ ‫‪41 e,f‬‬ ‫‪1.21‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪95.4‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪87.2‬‬ ‫اجلمهورية الدومينيكة‬ ‫‪79‬‬
‫‪2.43 f‬‬ ‫‪4f‬‬ ‫‪1.02 e‬‬ ‫‪85 e‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪0.95‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪1.00 e‬‬ ‫‪74 e‬‬ ‫‪0.99 e‬‬ ‫‪112 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪98.5‬‬ ‫‪0.91‬‬ ‫‪86.5‬‬ ‫الصني‬ ‫‪81‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.03 e‬‬ ‫‪102 e‬‬ ‫‪0.96 e‬‬ ‫‪91 e‬‬ ‫‪0.99 e‬‬ ‫‪83 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪1.22‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪1.04‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪1.05‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.9‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪99.2‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪0.74‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪0.82 e‬‬ ‫‪68 e‬‬ ‫‪0.95 e‬‬ ‫‪91 e‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪93.3‬‬ ‫‪0.84‬‬ ‫‪79.6‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪1.62 f‬‬ ‫‪15 f‬‬ ‫‪1.33‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪1.04‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪94.1‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪87.2‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪1.06‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪1.02‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪1.02‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.0‬‬ ‫‪0.91‬‬ ‫‪87.0‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪1.03 e‬‬ ‫‪34 e‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪96.3‬‬ ‫‪0.88‬‬ ‫‪82.5‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪1.15‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪1.10‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.00 e‬‬ ‫‪61 e‬‬ ‫‪1.00 e‬‬ ‫‪117 e‬‬ ‫‪1.01 e,f‬‬ ‫‪98 e,f‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪96.5‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪89.7‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪1.23‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪1.12‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪1.02‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪96.6‬‬ ‫‪1.02‬‬ ‫‪93.6‬‬ ‫الفلبني‬ ‫‪90‬‬
‫‪1.40‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪1.09‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪92.2‬‬ ‫‪0.78‬‬ ‫‪65.3‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪1.20 e‬‬ ‫‪17 e‬‬ ‫‪1.07 e‬‬ ‫‪91 e‬‬ ‫‪0.98 e‬‬ ‫‪105 e‬‬ ‫‪0.99 e‬‬ ‫‪96 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.24‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪0.90‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادينز‬ ‫‪93‬‬
‫‪1.09‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪0.94‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪1.22‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪1.10‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪96.7‬‬ ‫‪0.87‬‬ ‫‪76.8‬‬ ‫إيران (اجلمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪1.34 e,f‬‬ ‫‪28 e,f‬‬ ‫‪1.02 f‬‬ ‫‪64 f‬‬ ‫‪0.97 f‬‬ ‫‪103 f‬‬ ‫‪1.00 f‬‬ ‫‪88 f‬‬ ‫‪1.00 g‬‬ ‫‪96.1 g‬‬ ‫‪0.98 g‬‬ ‫‪92.7 g‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪1.04‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪0.99 f‬‬ ‫‪92 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪2.13‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪1.02‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪131‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪0.90‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.9‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪98.2‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.00 e,f‬‬ ‫‪83 e,f‬‬ ‫‪0.99 e,f‬‬ ‫‪101 e,f‬‬ ‫‪1.00 e,f‬‬ ‫‪98 e,f‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪96.1‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪89.1‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪2.37 e,f‬‬ ‫‪(.) e,f‬‬ ‫‪1.14 e,f‬‬ ‫‪78 e,f‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪98.3‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪96.4‬‬ ‫جزر املالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪2.29 e,f‬‬ ‫‪26 e,f‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪1.00 e‬‬ ‫‪90 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.16‬‬ ‫‪85.9‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪1.04‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1.07‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪1.01 g‬‬ ‫‪96.7 g‬‬ ‫‪0.86 g‬‬ ‫‪75.5 g‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪1.23‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪111‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪1.04 g‬‬ ‫‪90.3 g‬‬ ‫‪0.96 g‬‬ ‫‪79.2 g‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪1.37‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪1.07 e‬‬ ‫‪86 e‬‬ ‫‪0.93‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪86.1‬‬ ‫‪0.76‬‬ ‫‪60.1‬‬ ‫اجلزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪0.71‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪0.94‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪93.6‬‬ ‫‪0.93‬‬ ‫‪86.9‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪1.04 e‬‬ ‫‪39 e‬‬ ‫‪1.07‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪98.8‬‬ ‫‪0.91‬‬ ‫‪88.0‬‬ ‫األراضي الفلسطينية احملتلة‬ ‫‪106‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪323   2008/2007‬‬

 ‫‪30‬‬

‫الجدول‬
‫عدم المساواة بين الجنسين في التعليم‬

‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬

‫صافي االلتحاق بالتعليم‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫إجمالي االلتحاق‬ ‫إجمالي االلتحاق بالتعليم‬ ‫إجمالي االلتحاق بالتعليم‬ ‫‪c,b‬‬ ‫‪a‬‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫‪d,b‬‬ ‫‪d,b‬‬ ‫‪d,b‬‬ ‫االبتدائي‬ ‫إلمام الشباب بالقراءة والكتابة‬ ‫‪a‬‬
‫بالتعليم الثانوي‬ ‫اإلعدادي‬ ‫اإلبتدائي‬ ‫إلمام البالغين بالقراءة والكتابة‬

‫نسبة اإلناث‬ ‫‘نسبة اإلناث‬

‫نسبة اإلناث‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫(‪ %‬البالغين‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫(‪ %‬البالغين‬
‫إلى نسبة‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫إلى نسبة‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫إلى نسبة‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫إلى نسبة‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫إلى نسبة‬ ‫من العمر‬ ‫إلى نسبة‬ ‫من العمر‬
‫الذكور‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الذكور‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الذكور‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الذكور‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الذكور‬ ‫‪)15-24‬‬ ‫الذكور‬ ‫‪ 15‬وأكبر)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1995-2005‬‬ ‫‪1995-2005‬‬ ‫‪1995-2005‬‬ ‫‪1995-2005‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪0.79 e‬‬ ‫‪15 e‬‬ ‫‪0.99 e‬‬ ‫‪63 e‬‬ ‫‪0.96 e‬‬ ‫‪115 e‬‬ ‫‪0.96 e‬‬ ‫‪94 e‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪98.5‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪86.8‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.94‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪90.2‬‬ ‫‪0.84‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫‪ 108‬اجلمهورية العربية السورية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪98.3‬‬ ‫‪ 109‬تركمانستان‬
‫‪1.11 e,f‬‬ ‫‪19 e,f‬‬ ‫‪1.15‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪1.06‬‬ ‫‪88.8‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪76.6‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراغوا‬
‫‪1.48 e‬‬ ‫‪41 e‬‬ ‫‪1.03 e‬‬ ‫‪83 e‬‬ ‫‪0.99 e‬‬ ‫‪92 e‬‬ ‫‪0.99 e‬‬ ‫‪86 e‬‬ ‫‪1.00 g‬‬ ‫‪99.7 g‬‬ ‫‪0.99 g‬‬ ‫‪98.6 g‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪0.94‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪0.95 e‬‬ ‫‪91 e‬‬ ‫‪0.88‬‬ ‫‪78.9‬‬ ‫‪0.71‬‬ ‫‪59.4‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪0.80 e,f‬‬ ‫‪14 e,f‬‬ ‫‪0.97 e,f‬‬ ‫‪93 e,f‬‬ ‫‪0.99 e,f‬‬ ‫‪99 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪1.62‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪1.13‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪1.02‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪98.4‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪97.5‬‬ ‫‪ 114‬منغوليا‬
‫‪1.46 e,f‬‬ ‫‪20 e,f‬‬ ‫‪1.24 e‬‬ ‫‪73 e‬‬ ‫‪1.00 e‬‬ ‫‪113 e‬‬ ‫‪1.02 e‬‬ ‫‪92 e‬‬ ‫‪1.05‬‬ ‫‪90.9‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪80.2‬‬ ‫‪ 115‬الهندوراس‬
‫‪1.25‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.7‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪98.1‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.97 f‬‬ ‫‪87 f‬‬ ‫‪1.00 e,f‬‬ ‫‪113 e,f‬‬ ‫‪1.01 e,f‬‬ ‫‪96 e,f‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪96.1‬‬ ‫‪0.87‬‬ ‫‪80.7‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪0.72 e,f‬‬ ‫‪8 e,f‬‬ ‫‪0.91‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪0.91‬‬ ‫‪78.4‬‬ ‫‪0.84‬‬ ‫‪63.3‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.86 e,f‬‬ ‫‪42 e,f‬‬ ‫‪0.99 e,f‬‬ ‫‪129 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.98 g‬‬ ‫‪95.1 g‬‬ ‫‪0.90 g‬‬ ‫‪79.7 g‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪0.58 e,f‬‬ ‫‪4 e,f‬‬ ‫‪0.86 f‬‬ ‫‪38 f‬‬ ‫‪0.97 e‬‬ ‫‪116 e‬‬ ‫‪0.98 e‬‬ ‫‪93 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 120‬فانوتاو‬
‫‪1.22‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪1.07 f‬‬ ‫‪97 f‬‬ ‫‪0.96 f‬‬ ‫‪102 f‬‬ ‫‪1.00 f‬‬ ‫‪87 f‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪94.3‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪80.9‬‬ ‫‪ 121‬جنوب إفريقيا‬
‫‪0.35‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪0.83‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.8‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.2‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.08‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪94.9‬‬ ‫‪0.85‬‬ ‫‪77.9‬‬ ‫‪ 123‬سان تومي وبرنسيبي‬
‫‪1.00‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪1.05 e‬‬ ‫‪75 e‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪1.00 e‬‬ ‫‪84 e‬‬ ‫‪1.04‬‬ ‫‪95.6‬‬ ‫‪1.02‬‬ ‫‪81.8‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪1.15 f‬‬ ‫‪7f‬‬ ‫‪1.15‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪1.07‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪93.5‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪83.5‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪0.85‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪0.85 e‬‬ ‫‪46 e‬‬ ‫‪0.89‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪0.94‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪0.75‬‬ ‫‪60.5‬‬ ‫‪0.60‬‬ ‫‪39.6‬‬ ‫‪ 126‬املغرب‬
‫‪0.43 f‬‬ ‫‪2f‬‬ ‫‪0.57 e,f‬‬ ‫‪22 e,f‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪111‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪94.9‬‬ ‫‪0.86‬‬ ‫‪80.5‬‬ ‫‪ 127‬غينيا اإلستوائية‬
‫‪0.70‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪0.80‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪0.94 e‬‬ ‫‪116 e‬‬ ‫‪0.93 e‬‬ ‫‪85 e‬‬ ‫‪0.80‬‬ ‫‪67.7‬‬ ‫‪0.65‬‬ ‫‪47.8‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.83‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪0.72‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪0.76‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪0.88‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪0.90‬‬ ‫‪74.7‬‬ ‫‪0.79‬‬ ‫‪60.9‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الدميقراطية الشعبية‬
‫‪0.46‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0.69 e,f‬‬ ‫‪24 e,f‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪0.90‬‬ ‫‪78.9‬‬ ‫‪0.76‬‬ ‫‪64.1‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪1.02‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪1.02‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪93.4‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪86.4‬‬ ‫‪ 132‬ميامنار‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪0.77 e,f‬‬ ‫‪2 e,f‬‬ ‫‪0.76 e‬‬ ‫‪30 e‬‬ ‫‪0.88 e‬‬ ‫‪80 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪0.56‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0.85 e‬‬ ‫‪40 e‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪0.86‬‬ ‫‪65.5‬‬ ‫‪0.75‬‬ ‫‪49.8‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪0.88‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0.74‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪0.76‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪0.76‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪0.69‬‬ ‫‪53.1‬‬ ‫‪0.55‬‬ ‫‪35.4‬‬ ‫‪ 136‬الباكستان‬
‫‪0.33‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0.85‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪0.82‬‬ ‫‪55.5‬‬ ‫‪0.73‬‬ ‫‪43.4‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪1.27‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1.26‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪131‬‬ ‫‪1.06‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.23‬‬ ‫‪90.3‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪0.19 e,f‬‬ ‫‪1 e,f‬‬ ‫‪0.84 e,f‬‬ ‫‪35 e,f‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪1.20‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪0.98 g‬‬ ‫‪96.5 g‬‬ ‫‪0.87 g‬‬ ‫‪79.0 g‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪0.53‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1.03 f‬‬ ‫‪48 f‬‬ ‫‪1.03 f‬‬ ‫‪111 f‬‬ ‫‪1.03 e,f‬‬ ‫‪96 e,f‬‬ ‫‪0.90‬‬ ‫‪60.3‬‬ ‫‪0.76‬‬ ‫‪40.8‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪1.06‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0.96 e‬‬ ‫‪44 e‬‬ ‫‪0.93 e‬‬ ‫‪104 e‬‬ ‫‪1.01 e‬‬ ‫‪80 e‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪89.8‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪78.3‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪0.40 f‬‬ ‫‪3f‬‬ ‫‪0.86 e‬‬ ‫‪42 e‬‬ ‫‪0.91‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪0.87 e,f‬‬ ‫‪74 e,f‬‬ ‫‪0.75‬‬ ‫‪60.1‬‬ ‫‪0.56‬‬ ‫‪34.9‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪0.89‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪0.94‬‬ ‫‪68.2‬‬ ‫‪0.85‬‬ ‫‪65.3‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪0.66 e‬‬ ‫‪5e‬‬ ‫‪0.80 e‬‬ ‫‪39 e‬‬ ‫‪0.85 e‬‬ ‫‪107 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.78‬‬ ‫‪59.8‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.79 e,f‬‬ ‫‪23 e,f‬‬ ‫‪0.88 e,f‬‬ ‫‪70 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.93‬‬ ‫‪64.1‬‬ ‫‪0.80‬‬ ‫‪50.9‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا اجلديدة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.94‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪0.87‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.84‬‬ ‫‪71.4‬‬ ‫‪0.73‬‬ ‫‪51.8‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪0.60 f‬‬ ‫‪2f‬‬ ‫‪0.95 e‬‬ ‫‪48 e‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪80.7‬‬ ‫‪0.90‬‬ ‫‪70.2‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪0.73‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0.66‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪0.82‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪0.81‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪1.48 e,f‬‬ ‫‪12 e,f‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪145‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 150‬تيمور‪-‬ليشته‬
‫‪0.63 e,f‬‬ ‫‪3 e,f‬‬ ‫‪0.91 f‬‬ ‫‪35 f‬‬ ‫‪0.98 f‬‬ ‫‪95 f‬‬ ‫‪1.01 f‬‬ ‫‪82 f‬‬ ‫‪1.00 g‬‬ ‫‪97.9 g‬‬ ‫‪0.93 g‬‬ ‫‪86.2 g‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪0.20 e,f‬‬ ‫‪1 e,f‬‬ ‫‪0.51 e‬‬ ‫‪27 e‬‬ ‫‪0.85‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪0.86‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪0.76‬‬ ‫‪63.6‬‬ ‫‪0.56‬‬ ‫‪38.5‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪0.37‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0.49‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪0.74‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪0.73 e,f‬‬ ‫‪63 e,f‬‬ ‫‪0.65 g‬‬ ‫‪58.9 g‬‬ ‫‪0.47 g‬‬ ‫‪34.7 g‬‬ ‫‪ 153‬اليمني‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪0.62 f‬‬ ‫‪3f‬‬ ‫‪0.81 e‬‬ ‫‪17 e‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪119‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.86‬‬ ‫‪71.2‬‬ ‫‪0.75‬‬ ‫‪57.7‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬
‫‪0.23 f‬‬ ‫‪(.) f‬‬ ‫‪0.82 f‬‬ ‫‪42 f‬‬ ‫‪1.06 f‬‬ ‫‪84 f‬‬ ‫‪0.99 e,f‬‬ ‫‪77 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.75‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪0.70‬‬ ‫‪41.0‬‬ ‫‪0.57‬‬ ‫‪29.2‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪0.15 f‬‬ ‫‪(.) f‬‬ ‫‪0.59‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪0.81‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪0.86‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إريتيريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪0.55 f‬‬ ‫‪7f‬‬ ‫‪0.84‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪0.86‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪0.88 e‬‬ ‫‪64 e‬‬ ‫‪0.94 g‬‬ ‫‪81.3 g‬‬ ‫‪0.77 g‬‬ ‫‪60.1 g‬‬ ‫نيجيريا‬ ‫‪158‬‬
‫‪0.48 e‬‬ ‫‪1e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪0.94‬‬ ‫‪76.2‬‬ ‫‪0.80‬‬ ‫‪62.2‬‬ ‫جمهورية تنزانيا املتحدة‬ ‫‪159‬‬

‫‪   324‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬ ‫‪30‬‬
‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫صافي االلتحاق بالتعليم‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫إجمالي االلتحاق‬ ‫إجمالي االلتحاق بالتعليم‬ ‫إجمالي االلتحاق بالتعليم‬ ‫‪c,b‬‬ ‫‪a‬‬ ‫األهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫‪d,b‬‬ ‫‪d,b‬‬ ‫‪d,b‬‬ ‫االبتدائي‬ ‫إلمام الشباب بالقراءة والكتابة‬ ‫‪a‬‬
‫بالتعليم الثانوي‬ ‫اإلعدادي‬ ‫اإلبتدائي‬ ‫إلمام البالغين بالقراءة والكتابة‬

‫نسبة اإلناث‬ ‫‘نسبة اإلناث‬

‫نسبة اإلناث‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫(‪ %‬البالغين‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫(‪ %‬البالغين‬
‫إلى نسبة‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫إلى نسبة‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫إلى نسبة‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫إلى نسبة‬ ‫نسبة اإلناث‬ ‫إلى نسبة‬ ‫من العمر‬ ‫إلى نسبة‬ ‫من العمر‬
‫الذكور‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الذكور‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الذكور‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الذكور‬ ‫(‪)%‬‬ ‫الذكور‬ ‫‪)15-24‬‬ ‫الذكور‬ ‫‪ 15‬وأكبر)‬
‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1995-2005‬‬ ‫‪1995-2005‬‬ ‫‪1995-2005‬‬ ‫‪1995-2005‬‬ ‫الترتيب حسب دليل التنمية البشرية‬
‫‪0.24‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0.53 e‬‬ ‫‪21 e‬‬ ‫‪0.84‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪0.87‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪0.57‬‬ ‫‪33.7‬‬ ‫‪0.43‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪ 160‬غينيا‬
‫‪0.62 e‬‬ ‫‪2e‬‬ ‫‪0.89 e‬‬ ‫‪13 e‬‬ ‫‪1.02 e‬‬ ‫‪121 e‬‬ ‫‪1.04 e‬‬ ‫‪75 e‬‬ ‫‪0.98‬‬ ‫‪76.9‬‬ ‫‪0.84‬‬ ‫‪59.8‬‬ ‫‪ 161‬رواندا‬
‫‪0.66 e,f‬‬ ‫‪1 e,f‬‬ ‫‪0.78 f‬‬ ‫‪15 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.75‬‬ ‫‪63.2‬‬ ‫‪0.65‬‬ ‫‪54.2‬‬ ‫‪ 162‬أنغوال‬
‫‪0.25 e,f‬‬ ‫‪1 e,f‬‬ ‫‪0.57 e‬‬ ‫‪23 e‬‬ ‫‪0.80‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪0.81‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪0.56‬‬ ‫‪33.2‬‬ ‫‪0.49‬‬ ‫‪23.3‬‬ ‫‪ 163‬بنني‬
‫‪0.54 f‬‬ ‫‪(.) f‬‬ ‫‪0.81‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪1.02‬‬ ‫‪124‬‬ ‫‪1.05‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪0.86‬‬ ‫‪70.7‬‬ ‫‪0.72‬‬ ‫‪54.0‬‬ ‫‪ 164‬مالوي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.82 e‬‬ ‫‪25 e‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪0.91‬‬ ‫‪66.2‬‬ ‫‪0.78‬‬ ‫‪59.8‬‬ ‫‪ 165‬زامبيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.55 e,f‬‬ ‫‪18 e,f‬‬ ‫‪0.79 e,f‬‬ ‫‪63 e,f‬‬ ‫‪0.80 e,f‬‬ ‫‪50 e,f‬‬ ‫‪0.74‬‬ ‫‪52.1‬‬ ‫‪0.63‬‬ ‫‪38.6‬‬ ‫‪ 166‬ساحل العاج‬
‫‪0.38 e‬‬ ‫‪1e‬‬ ‫‪0.74 e‬‬ ‫‪11 e‬‬ ‫‪0.86‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪0.91‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪70.4‬‬ ‫‪0.78‬‬ ‫‪52.2‬‬ ‫‪ 167‬بوروندي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.58 e,f‬‬ ‫‪16 e,f‬‬ ‫‪0.78 e,f‬‬ ‫‪54 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.81‬‬ ‫‪63.1‬‬ ‫‪0.67‬‬ ‫‪54.1‬‬ ‫‪ 168‬جمهورية الكونغو الدميقراطية‬
‫‪0.32‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0.65‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪0.86‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪0.62‬‬ ‫‪38.5‬‬ ‫‪0.46‬‬ ‫‪22.8‬‬ ‫‪ 169‬إثيوبيا‬
‫‪0.14 e‬‬ ‫‪(.) e‬‬ ‫‪0.33 e‬‬ ‫‪8e‬‬ ‫‪0.67‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.42‬‬ ‫‪23.2‬‬ ‫‪0.31‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪ 170‬تشاد‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.66 e‬‬ ‫‪44 e‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.67‬‬ ‫‪46.9‬‬ ‫‪0.52‬‬ ‫‪33.5‬‬ ‫‪ 171‬جمهورية إفريقيا الوسطى‬
‫‪0.49‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0.69‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪0.85‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪0.91‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪0.61‬‬ ‫‪36.6‬‬ ‫‪0.46‬‬ ‫‪25.0‬‬ ‫‪ 172‬موزامبيق‬
‫‪0.47 e‬‬ ‫‪2e‬‬ ‫‪0.62 e‬‬ ‫‪18 e‬‬ ‫‪0.80‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪0.81‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪0.52‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪0.49‬‬ ‫‪15.9‬‬ ‫‪ 173‬مالي‬
‫‪0.45‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0.68‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪0.73‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪0.73‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪0.44‬‬ ‫‪23.2‬‬ ‫‪0.35‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪ 174‬النيجر‬
‫‪0.18 e,f‬‬ ‫‪(.) e,f‬‬ ‫‪0.54 e,f‬‬ ‫‪13 e,f‬‬ ‫‪0.67 e,f‬‬ ‫‪56 e,f‬‬ ‫‪0.71 e,f‬‬ ‫‪37 e,f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 175‬غينيا‪-‬بيساو‬
‫‪0.45‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0.70‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪0.80‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪0.79‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪0.66‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫‪0.53‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪ 176‬بوركينا فاسو‬
‫‪0.40 e,f‬‬ ‫‪1 e,f‬‬ ‫‪0.71 e,f‬‬ ‫‪22 e,f‬‬ ‫‪0.71 f‬‬ ‫‪65 f‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.63‬‬ ‫‪37.4‬‬ ‫‪0.52‬‬ ‫‪24.2‬‬ ‫‪ 177‬سيراليون‬
‫‪0.91 i‬‬ ‫‪16 i‬‬ ‫‪0.93 i‬‬ ‫‪58 i‬‬ ‫‪0.94 i‬‬ ‫‪104 i‬‬ ‫‪0.95 i‬‬ ‫‪83 i‬‬ ‫‪0.91‬‬ ‫‪81.4‬‬ ‫‪0.91‬‬ ‫‪69.9‬‬ ‫الدول النامية‬
‫‪0.63 i‬‬ ‫‪3i‬‬ ‫‪0.81 i‬‬ ‫‪28 i‬‬ ‫‪0.89 i‬‬ ‫‪90 i‬‬ ‫‪0.92 i‬‬ ‫‪70 i‬‬ ‫‪0.80‬‬ ‫‪58.0‬‬ ‫‪0.80‬‬ ‫‪44.3‬‬ ‫الدول األقل نموا‬
‫‪1.01 i‬‬ ‫‪21 i‬‬ ‫‪0.92 i‬‬ ‫‪65 i‬‬ ‫‪0.90 i‬‬ ‫‪88 i‬‬ ‫‪0.92 i‬‬ ‫‪77 i‬‬ ‫‪0.88‬‬ ‫‪79.5‬‬ ‫‪0.88‬‬ ‫‪59.4‬‬ ‫الدول العربية‬
‫‪0.93 i‬‬ ‫‪21 i‬‬ ‫‪1.00 i‬‬ ‫‪72 i‬‬ ‫‪0.98 i‬‬ ‫‪110 i‬‬ ‫‪0.99 i‬‬ ‫‪93 i‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪97.5‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪86.7‬‬ ‫شرق آسيا والمحيط الهادي‬
‫‪1.17 i‬‬ ‫‪32 i‬‬ ‫‪1.08 i‬‬ ‫‪91 i‬‬ ‫‪0.96 i‬‬ ‫‪115 i‬‬ ‫‪1.00 i‬‬ ‫‪95 i‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪97.0‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪89.7‬‬ ‫أمريكا الالتينية والكاريبي‬
‫‪0.74 i‬‬ ‫‪9i‬‬ ‫‪0.83 i‬‬ ‫‪48 i‬‬ ‫‪0.93 i‬‬ ‫‪109 i‬‬ ‫‪0.92 i‬‬ ‫‪82 i‬‬ ‫‪0.81‬‬ ‫‪66.6‬‬ ‫‪0.81‬‬ ‫‪47.4‬‬ ‫جنوب آسيا‬
‫‪0.62 i‬‬ ‫‪4i‬‬ ‫‪0.79 i‬‬ ‫‪28 i‬‬ ‫‪0.89 i‬‬ ‫‪92 i‬‬ ‫‪0.93 i‬‬ ‫‪68 i‬‬ ‫‪0.84‬‬ ‫‪65.1‬‬ ‫‪0.84‬‬ ‫‪51.2‬‬ ‫جنوب الصحراء األفريقية الكبرى‬
‫‪1.30 i‬‬ ‫‪63 i‬‬ ‫‪0.98 i‬‬ ‫‪90 i‬‬ ‫‪0.99 i‬‬ ‫‪107 i‬‬ ‫‪1.00 i‬‬ ‫‪91 i‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪99.6‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪98.7‬‬ ‫وسط وشرقي أوروبا ودول الكومنولث المستقلة‬
‫‪1.17 i‬‬ ‫‪65 i‬‬ ‫‪1.00 i‬‬ ‫‪98 i‬‬ ‫‪0.99 i‬‬ ‫‪101 i‬‬ ‫‪1.00 i‬‬ ‫‪96 i‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية‬
‫‪1.20 i‬‬ ‫‪76 i‬‬ ‫‪1.00 i‬‬ ‫‪103 i‬‬ ‫‪0.99 i‬‬ ‫‪102 i‬‬ ‫‪1.01 i‬‬ ‫‪96 i‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية ذات الدخل المرتفع‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪98.4‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪93.6‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪83.2‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪71.2‬‬ ‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪0.80‬‬ ‫‪58.9‬‬ ‫‪0.80‬‬ ‫‪43.8‬‬ ‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪1.21 i‬‬ ‫‪73 i‬‬ ‫‪1.00 i‬‬ ‫‪102 i‬‬ ‫‪0.99 i‬‬ ‫‪101 i‬‬ ‫‪1.01 i‬‬ ‫‪95 i‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫دخل مرتفع‬
‫‪1.09 i‬‬ ‫‪28 i‬‬ ‫‪1.01 i‬‬ ‫‪78 i‬‬ ‫‪0.97 i‬‬ ‫‪110 i‬‬ ‫‪0.99 i‬‬ ‫‪92 i‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪96.2‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪86.5‬‬ ‫دخل متوسط‬
‫‪0.68 i‬‬ ‫‪7i‬‬ ‫‪0.82 i‬‬ ‫‪41 i‬‬ ‫‪0.91 i‬‬ ‫‪99 i‬‬ ‫‪0.92 i‬‬ ‫‪76 i‬‬ ‫‪0.82‬‬ ‫‪65.8‬‬ ‫‪0.82‬‬ ‫‪48.8‬‬ ‫دخل منخفض‬
‫‪1.05 i‬‬ ‫‪25 i‬‬ ‫‪0.94 i‬‬ ‫‪64 i‬‬ ‫‪0.95 i‬‬ ‫‪104 i‬‬ ‫‪0.96 i‬‬ ‫‪85 i‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪82.5‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪72.7‬‬ ‫العالم‬

‫المصادر‬ ‫المجموعة العمرية النظرية المسجلين في هذا المستوى‬ ‫مالحظات‬

‫األعمدة ‪ :4-1‬معهد اليونسكو لإلحصائيات ‪.2007a‬‬ ‫من التعليم‪.‬‬
‫األعمدة من ‪ :12-5‬معهد اليونسكو لإلحصائيات ‪.2007c‬‬ ‫تقديرات المعهد الوطني أو معهد اليونسكو لإلحصائيات‪.‬‬
‫تشير البيانات إلى عام سابق عن ذلك المحدد‪.‬‬
‫تقديرات معهد اليونسكو لإلحصائيات مستندة على النموذج‬
‫العالمي لتوقعات اإللمام بالقراءة والكتابة المحددة عمريا‪,‬‬
‫إبريل ‪.2007‬‬
‫تشير البيانات إلى السنة الدراسية في ‪.2006‬‬
‫تشير البيانات إلى إجماليات تم حسابها بواسطة معهد‬
‫اليونسكو لإلحصائيات‪.‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬
‫‪. e‬‬ ‫تشير البيانات إلى تقديرات اإللمام بالقراءة والكتابة من‬ ‫‪. a‬‬
‫‪. f‬‬ ‫إحصاءات السكان أو االستطالعات التي جرت بين عامي‬
‫‪ .g‬‬ ‫‪ 1995‬و‪ ,2005‬ما لم يحدد غير ذلك‪ .‬وبسبب االختالفات‬
‫في المنهج وتخطيط الوقت للبيانات األساسية‪ ,‬يجب الحرص‬
‫عند المقارنة بين البالد وعلى الزمن‪ .‬ولمزيد من التفاصيل‪،‬‬
‫‪. h‬‬ ‫أنظر ‪./http://www.uis.unesco.org‬‬
‫‪ .i‬‬ ‫قد تشير بيانات بعض البالد إما للمعهد الوطني لإلحصائيات‬ ‫‪ .b‬‬
‫أو لمعهد اليونسكو لإلحصائيات‪ .‬ولمزيد من التفاصيل‪ ،‬أنظر‬
‫‪./http://www.uis.unesco.org‬‬
‫صافي نسبة التسجيل هو عدد التالميذ في مجموعة السن‬ ‫‪ .c‬‬
‫النظري للتعليم لمستوى محدد من مستوى التعليم المسجل في‬
‫هذا المستوى‪ ,‬معير عنه كنسبة من إجمالي السكان في تلك‬

‫المجموعة العمرية‪.‬‬
‫نسبة التسجيل اإلجمالية هي العدد الكلي للتالميذ المسجلين‬ ‫‪. d‬‬
‫في مستوى محدد من مستوى التعليم – بغض النظر عن‬
‫السن – معبر عنه كنسبة مئوية للسكان في المجموعة‬
‫العمرية النظرية‪ .‬وبالنسبة للمستوى الثالثي‪ ,‬فالسكان‬
‫المستخدمون في مجموعة الخمس سنوات العمرية يتابعون‬
‫من سن مغادرة المدرسة الثانوية‪.‬وتشير نسب التسجيل‬
‫اإلجمالية في الزيادة من ‪ 100‬إلى التالميذ أو الطالب خارج‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪325   2008/2007‬‬

 ‫‪31‬‬
‫‪ ...‬وتحقيق المساواة لكل النساء والرجال‬

‫الجدول‬
‫عدم المساواة بين الجنسين في النشاط االقتصادي‬

‫‪a‬‬
‫التوظيف بالنشاط االقتصادي‬
‫المساهمون من عمال العائلة‬ ‫(‪)%‬‬ ‫النشاط االقتصادي لإلناث‬
‫(‪ )%‬‬ ‫الخدمات‬ ‫الصناعة‬ ‫الزراعة‬ ‫(ألعمار ‪ 15‬وأكبر)‬
‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫كنسبة مئوية‬ ‫مؤشر‬ ‫نسبة‬
‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫(‪ )100=1990‬من معدل الذكور‬ ‫(‪)%‬‬
‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫حسب دليل التنمية البشرية‬
‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪70.5‬‬ ‫آيسلندا‬ ‫‪1‬‬
‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪63.3‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪2‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪56.4‬‬ ‫أستراليا‬ ‫‪3‬‬
‫‪39‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪60.5‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4‬‬
‫‪47‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪53.2‬‬ ‫آيرلندا‬ ‫‪5‬‬
‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪58.7‬‬ ‫السويد‬ ‫‪6‬‬
‫‪38‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪60.4‬‬ ‫سويسرا‬ ‫‪7‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪48.3‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8‬‬
‫‪21‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪56.2‬‬ ‫هولندا‬ ‫‪9‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪48.2‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪10‬‬
‫‪60‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪56.9‬‬ ‫فنلندا‬ ‫‪11‬‬
‫‪38‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪59.6‬‬ ‫الواليات املتحدة‬ ‫‪12‬‬
‫‪36‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪44.9‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪13‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪59.3‬‬ ‫الدمنارك‬ ‫‪14‬‬
‫‪32‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪49.5‬‬ ‫النمسا‬ ‫‪15‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪55.2‬‬ ‫اململكة املتحدة‬ ‫‪16‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪43.7‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫‪17‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪55 c‬‬ ‫‪89 c‬‬ ‫‪42 c‬‬ ‫‪8c‬‬ ‫‪3c‬‬ ‫‪3c‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪124‬‬ ‫‪44.6‬‬ ‫اللوكسمبورغ‬ ‫‪18‬‬
‫‪34‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪60.4‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫‪19‬‬
‫‪46‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪37.4‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪20‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪7‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪53.7‬‬ ‫هونغ كونغ الصني (منطقة إدارية خاصة)‬ ‫‪21‬‬
‫‪24‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪50.8‬‬ ‫أملانيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪28‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪50.1‬‬ ‫إسرائيل‬ ‫‪23‬‬
‫‪32‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪43.5‬‬ ‫اليونان‬ ‫‪24‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪21‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪50.6‬‬ ‫سنغافورة‬ ‫‪25‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪50.2‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪42‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪53.6‬‬ ‫سلوفينيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪25‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪53.7‬‬ ‫قبرص‬ ‫‪28‬‬
‫‪35‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪55.7‬‬ ‫البرتغال‬ ‫‪29‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪2‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪44.1‬‬ ‫بروني دار السالم‬ ‫‪30‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪64.9‬‬ ‫باربادوس‬ ‫‪31‬‬
‫‪26‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪51.9‬‬ ‫جمهورية التشيك‬ ‫‪32‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪141‬‬ ‫‪49.0‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪33‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪159‬‬ ‫‪34.0‬‬ ‫مالطا‬ ‫‪34‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪36.3‬‬ ‫قطر‬ ‫‪35‬‬
‫‪31‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪42.1‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪47.7‬‬ ‫بولندا‬ ‫‪37‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪139‬‬ ‫‪53.3‬‬ ‫األرجنتني‬ ‫‪38‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪9‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪152‬‬ ‫‪38.2‬‬ ‫اإلمارات العربية املتحدة‬ ‫‪39‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪36.6‬‬ ‫شيلي‬ ‫‪40‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪29.3‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪41‬‬
‫‪26‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪51.8‬‬ ‫سلوفاكيا‬ ‫‪42‬‬
‫‪38‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪51.7‬‬ ‫ليتوانيا‬ ‫‪43‬‬
‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪52.3‬‬ ‫إستونيا‬ ‫‪44‬‬
‫‪57‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪49.0‬‬ ‫التفيا‬ ‫‪45‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪56.4‬‬ ‫األوروغواي‬ ‫‪46‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪27‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫كرواتيا‬ ‫‪47‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪137‬‬ ‫‪44.9‬‬ ‫كوستاريكا‬ ‫‪48‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪64.4‬‬ ‫جزر البهاما‬ ‫‪49‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫سيشيل‬ ‫‪50‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪43.9‬‬ ‫كوبا‬ ‫‪51‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪40.2‬‬ ‫املكسيك‬ ‫‪52‬‬
‫‪35‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪41.2‬‬ ‫بلغاريا‬ ‫‪53‬‬

‫‪   326‬تقرير التنمية البشرية ‪2008/2007‬‬

 ‫الجدول‬
‫‪31‬‬
‫‪a‬‬ ‫التوظيف بالنشاط االقتصادي‬
‫المساهمون من عمال العائلة‬ ‫(‪)%‬‬ ‫النشاط االقتصادي لإلناث‬
‫(‪ )%‬‬ ‫الخدمات‬ ‫الصناعة‬ ‫الزراعة‬ ‫(ألعمار ‪ 15‬وأكبر)‬
‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫كنسبة مئوية‬ ‫مؤشر‬ ‫نسبة‬
‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫(‪ )100=1990‬من معدل الذكور‬ ‫(‪)%‬‬
‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫حسب دليل التنمية البشرية‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 54‬سانت كيتس ونيفس‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪47.5‬‬ ‫‪ 55‬تونغا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪168‬‬ ‫‪32.1‬‬ ‫‪ 56‬اجلماهيرية العربية الليبية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪63 c‬‬ ‫‪87 c‬‬ ‫‪29 c‬‬ ‫‪7c‬‬ ‫‪5c‬‬ ‫‪3c‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ 57‬أنتيغوا وباربودا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪149‬‬ ‫‪22.7‬‬ ‫‪ 58‬عمان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪46.7‬‬ ‫‪ 59‬ترينيداد وتوباغو‬
‫‪30‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪50.1‬‬ ‫‪ 60‬رومانيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪ 61‬اململكة العربية السعودية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪131‬‬ ‫‪50.8‬‬ ‫‪ 62‬بنما‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪46.5‬‬ ‫‪ 63‬ماليزيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪52.5‬‬ ‫‪ 64‬بيالروس‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪42.7‬‬ ‫‪ 65‬موريشويس‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪58.3‬‬ ‫‪ 66‬البوسنة والهرسك‬
‫‪76‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪54.3‬‬ ‫‪ 67‬االحتاد الروسي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪49.0‬‬ ‫‪ 68‬ألبانيا‬
‫‪46‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪40.8‬‬ ‫‪ 69‬مقدونيا (جمهورية يوغسالفيا السابقة)‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪56.7‬‬ ‫‪ 70‬البرازيل‬
‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫دومينيكا‬ ‫‪71‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪54.0‬‬ ‫سانت لوسيا‬ ‫‪72‬‬
‫‪46‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪65.3‬‬ ‫كازاخستان‬ ‫‪73‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪152‬‬ ‫‪57.4‬‬ ‫فنزويال (اجلمهورية البوليفارية)‬ ‫‪74‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪61.3‬‬ ‫كولومبيا‬ ‫‪75‬‬
‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪49.6‬‬ ‫أوكرانيا‬ ‫‪76‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪39.2‬‬ ‫ساموا‬ ‫‪77‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪65.6‬‬ ‫تايالند‬ ‫‪78‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪46.4‬‬ ‫اجلمهورية الدومينيكة‬ ‫‪79‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪139‬‬ ‫‪43.3‬‬ ‫بيليز‬ ‫‪80‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪68.8‬‬ ‫الصني‬ ‫‪81‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫غرينادا‬ ‫‪82‬‬
‫‪63‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪47.9‬‬ ‫أرمينيا‬ ‫‪83‬‬
‫‪33‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪27.7‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪84‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪33.6‬‬ ‫سورينام‬ ‫‪85‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪155‬‬ ‫‪27.5‬‬ ‫األردن‬ ‫‪86‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪1‬‬ ‫)‪(.‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪59.1‬‬ ‫بيرو‬ ‫‪87‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪32.4‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪88‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪184‬‬ ‫‪60.0‬‬ ‫اإلكوادور‬ ‫‪89‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪54.7‬‬ ‫الفلبني‬ ‫‪90‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪138‬‬ ‫‪28.6‬‬ ‫تونس‬ ‫‪91‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪51.8‬‬ ‫فيجي‬ ‫‪92‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪124‬‬ ‫‪55.3‬‬ ‫سانت فنسنت وغرينادينز‬ ‫‪93‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪38.6‬‬ ‫إيران (اجلمهورية اإلسالمية)‬ ‫‪94‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪65.1‬‬ ‫باراغواي‬ ‫‪95‬‬
‫‪35‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪50.1‬‬ ‫جورجيا‬ ‫‪96‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪43.5‬‬ ‫غويانا‬ ‫‪97‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪60.2‬‬ ‫أذربيجان‬ ‫‪98‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪34.9‬‬ ‫سريالنكا‬ ‫‪99‬‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪233‬‬ ‫‪48.5‬‬ ‫جزر املالديف‬ ‫‪100‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪54.1‬‬ ‫جامايكا‬ ‫‪101‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪34.0‬‬ ‫الرأس األخضر‬ ‫‪102‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪47.3‬‬ ‫السلفادور‬ ‫‪103‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪158‬‬ ‫‪35.7‬‬ ‫اجلزائر‬ ‫‪104‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪72.2‬‬ ‫فيتنام‬ ‫‪105‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪111‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫األراضي الفلسطينية احملتلة‬ ‫‪106‬‬

‫تقرير التنمية البشرية ‪327   2008/2007‬‬

 ‫‪31‬‬

‫الجدول‬
‫عدم المساواة بين الجنسين في النشاط االقتصادي‬

‫‪a‬‬
‫التوظيف بالنشاط االقتصادي‬
‫المساهمون من عمال العائلة‬ ‫(‪)%‬‬ ‫النشاط االقتصادي لإلناث‬
‫(‪ )%‬‬ ‫الخدمات‬ ‫الصناعة‬ ‫الزراعة‬ ‫(ألعمار ‪ 15‬وأكبر)‬
‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫كنسبة مئوية‬ ‫مؤشر‬ ‫نسبة‬
‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫(‪ )100=1990‬من معدل الذكور‬ ‫(‪)%‬‬
‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫حسب دليل التنمية البشرية‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪51.0‬‬ ‫‪ 107‬إندونيسيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪38.6‬‬ ‫‪ 108‬اجلمهورية العربية السورية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪60.5‬‬ ‫‪ 109‬تركمانستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪35.7‬‬ ‫‪ 110‬نيكاراغوا‬
‫‪25‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪56.6‬‬ ‫‪ 111‬مولدوفا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪20.1‬‬ ‫‪ 112‬مصر‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪56.6‬‬ ‫‪ 113‬أوزبكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪53.9‬‬ ‫‪ 114‬منغوليا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪162‬‬ ‫‪54.0‬‬ ‫‪ 115‬الهندوراس‬
‫‪35‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪55.0‬‬ ‫‪ 116‬قرغيزستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪62.6‬‬ ‫‪ 117‬بوليفيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪33.8‬‬ ‫‪ 118‬غواتيماال‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪61.4‬‬ ‫‪ 119‬الغابون‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪79.3‬‬ ‫‪ 120‬فانوتاو‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪45.9‬‬ ‫‪ 121‬جنوب إفريقيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪46.3‬‬ ‫‪ 122‬طاجيكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪29.8‬‬ ‫‪ 123‬سان تومي وبرنسيبي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪45.3‬‬ ‫‪ 124‬بوتسوانا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪46.6‬‬ ‫‪ 125‬ناميبيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪26.8‬‬ ‫‪ 126‬املغرب‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪50.3‬‬ ‫‪ 127‬غينيا اإلستوائية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪34.0‬‬ ‫‪ 128‬الهند‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪54.3‬‬ ‫‪ 129‬جزر سليمان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪54.0‬‬ ‫‪ 130‬جمهورية الو الدميقراطية الشعبية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪74.4‬‬ ‫‪ 131‬كمبوديا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪68.2‬‬ ‫‪ 132‬ميامنار‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪134‬‬ ‫‪46.7‬‬ ‫‪ 133‬بوتان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪57.9‬‬ ‫‪ 134‬جزر القمر‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪70.3‬‬ ‫‪ 135‬غانا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪117‬‬ ‫‪32.7‬‬ ‫‪ 136‬الباكستان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪54.4‬‬ ‫‪ 137‬موريتانيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪45.7‬‬ ‫‪ 138‬ليسوتو‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪56.4‬‬ ‫‪ 139‬الكونغو‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪52.7‬‬ ‫‪ 140‬بنغالديش‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪31.2‬‬ ‫‪ 141‬سوازيالند‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪49.9‬‬ ‫‪ 142‬نيبال‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪78.9‬‬ ‫‪ 143‬مدغشقر‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪26 c‬‬ ‫‪23 c‬‬ ‫‪14 c‬‬ ‫‪4c‬‬ ‫‪53 c‬‬ ‫‪68 c‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪51.7‬‬ ‫‪ 144‬الكاميرون‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪71.8‬‬ ‫‪ 145‬بابوا غينيا اجلديدة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪55.6‬‬ ‫‪ 146‬هايتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪23.7‬‬ ‫‪ 147‬السودان‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪69.1‬‬ ‫‪ 148‬كينيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪78 c‬‬ ‫‪88 c‬‬ ‫‪11 c‬‬ ‫‪1c‬‬ ‫‪3c‬‬ ‫‪(.) c‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪52.9‬‬ ‫‪ 149‬جيبوتي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪54.3‬‬ ‫‪ 150‬تيمور‪-‬ليشته‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪64.0‬‬ ‫‪ 151‬زمبابوي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪50.3‬‬ ‫‪ 152‬توغو‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪29.7‬‬ ‫‪ 153‬اليمني‬
‫مؤشرات التنمية البشرية‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪79.7‬‬ ‫‪ 154‬أوغندا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪59.1‬‬ ‫‪ 155‬غامبيا‬
‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪56.3‬‬ ‫السنغال‬ ‫‪156‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪58.1‬‬ ‫إريتيريا‬ ‫‪157‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪45.4‬‬ ‫نيجيريا‬ ‫‪158‬‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪85.8‬‬ ‫جمهورية تنزانيا املتحدة‬ ‫‪159‬‬

‫‪   328‬تقريرالتنميةالبشرية‪2008/2007‬‬
 ‫الجدول‬
‫‪31‬‬
‫‪a‬‬ ‫التوظيف بالنشاط االقتصادي‬
‫المساهمون من عمال العائلة‬ ‫(‪)%‬‬ ‫النشاط االقتصادي لإلناث‬
‫(‪ )%‬‬ ‫الخدمات‬ ‫الصناعة‬ ‫الزراعة‬ ‫(ألعمار ‪ 15‬وأكبر)‬
‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫الرجال‬ ‫النساء‬ ‫كنسبة مئوية‬ ‫مؤشر‬ ‫نسبة‬
‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫(‪ )100=1990‬من معدل الذكور‬ ‫(‪)%‬‬
‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005b‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫حسب دليل التنمية البشرية‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪79.4‬‬ ‫‪ 160‬غينيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪80.0‬‬ ‫‪ 161‬رواندا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪73.7‬‬ ‫‪ 162‬أنغوال‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪53.7‬‬ ‫‪ 163‬بنني‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪85.4‬‬ ‫‪ 164‬مالوي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪66.0‬‬ ‫‪ 165‬زامبيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪38.8‬‬ ‫‪ 166‬ساحل العاج‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪91.8‬‬ ‫‪ 167‬بوروندي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪61.2‬‬ ‫‪ 168‬جمهورية الكونغو الدميقراطية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3c‬‬ ‫‪6c‬‬ ‫‪3c‬‬ ‫‪3c‬‬ ‫‪94 c‬‬ ‫‪91 c‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪70.8‬‬ ‫‪ 169‬إثيوبيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪65.6‬‬ ‫‪ 170‬تشاد‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪70.3‬‬ ‫‪ 171‬جمهورية إفريقيا الوسطى‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪84.5‬‬ ‫‪ 172‬موزامبيق‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪72.5‬‬ ‫‪ 173‬مالي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪71.3‬‬ ‫‪ 174‬النيجر‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪61.0‬‬ ‫‪ 175‬غينيا‪-‬بيساو‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪77.6‬‬ ‫‪ 176‬بوركينا فاسو‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪56.1‬‬ ‫‪ 177‬سيراليون‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪52.4‬‬ ‫الدول النامية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪61.8‬‬ ‫الدول األقل نموا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪26.7‬‬ ‫الدول العربية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪65.2‬‬ ‫شرق آسيا والمحيط الهادي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪51.9‬‬ ‫أمريكا الالتينية والكاريبي‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪36.2‬‬ ‫جنوب آسيا‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪62.6‬‬ ‫جنوب الصحراء األفريقية الكبرى‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪52.4‬‬ ‫وسط وشرقي أوروبا ودول الكومنولث المستقلة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪50.3‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪52.8‬‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية ذات الدخل المرتفع‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪51.6‬‬ ‫تنمية بشرية مرتفعة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪52.2‬‬ ‫تنمية بشرية متوسطة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪63.4‬‬ ‫تنمية بشرية منخفضة‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪52.1‬‬ ‫دخل مرتفع‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪57.0‬‬ ‫دخل متوسط‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪45.7‬‬ ‫دخل منخفض‬
‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪52.5‬‬ ‫العالم‬

‫مالحظات‬

‫بسبب القيود في البيانات يجب الحرص عند إجراء مقارنات‬

‫إحصائيات العمل بين البالد وعلى الزمن‪ .‬ولمالحظات مفصلة‬