Download as doc, pdf, or txt
Download as doc, pdf, or txt
You are on page 1of 29

ON LDE BYKEHR BELEDYES VE YRM ALTI LE KURULMASI LE BAZI KANUN VE KANUN HKMNDE KARARNAMELERDE DEKLK YAPILMASINA DAR KANUN

Bykehir belediyesi kurulmas ve snrlarnn belirlenmesi MADDE 1- (1) Aydn, Balkesir, Denizli, Hatay, Malatya, Manisa, Kahramanmara, Mardin, Mula, Tekirda, Trabzon, anlurfa ve Van illerinde, snrlar il mlki snrlar olmak zere ayn adla bykehir belediyesi kurulmu ve bu illerin il belediyeleri bykehir belediyesine dntrlmtr. (2) Adana, Ankara, Antalya, Bursa, Diyarbakr, Eskiehir, Erzurum, Gaziantep, zmir, Kayseri, Konya, Mersin, Sakarya ve Samsun bykehir belediyelerinin snrlar il mlki snrlardr. (3) Birinci ve ikinci fkrada saylan illere bal ilelerin mlki snrlar ierisinde yer alan ky ve belde belediyelerinin tzel kiilii kaldrlm, kyler mahalle olarak, belediyeler ise belde ismiyle tek mahalle olarak bal bulunduklar ilenin belediyesine katlmtr. (4) stanbul ve Kocaeli il mlki snrlar ierisinde bulunan kylerin tzel kiilii kaldrlarak bal bulunduklar ile belediyesine mahalle olarak katlmtr. (5) Birinci, ikinci ve drdnc fkrada saylan illerdeki il zel idarelerinin tzel kiilii kaldrlmtr. (6) Birinci ve ikinci fkrada saylan illerin bucaklar ve bucak tekilatlar kaldrlmtr. le kurulmas ve snrlarnn belirlenmesi MADDE 2(20) Mardin ilinde, Kzltepe ilesine bal Gke Belediyesi Merkez ileye balanmtr. (21) Mardin ilinde, Mardin Belediyesinin mahalleleri merkez olmak zere Mardin Merkez ile snrlar ierisindeki kyler ile belediyelerden oluan Artuklu ilesi ve ayn adla belediye kurulmutur. (28) anlurfa ilinde, ekli (19) sayl listede belirtilen anlurfa Belediyesinin mahalleleri merkez olmak zere, ayn listede yer alan kyler ve belediyeden oluan Eyybiye ilesi ve ayn adla belediye kurulmutur. (29) anlurfa ilinde, ekli (20) sayl listede belirtilen anlurfa Belediyesinin mahalleleri merkez olmak zere, ayn listede yer alan kyler ve belediyelerden oluan Haliliye ilesi ve ayn adla belediye kurulmutur. (30) anlurfa ilinde, Karakpr Belediyesi merkez olmak zere ekli (21) sayl listede belirtilen anlurfa Belediyesinin mahallesi ile ayn listede yer alan kylerden oluan Karakpr ilesi ve ayn adla belediye kurulmutur. (31) Van ilinde, ekli (22) sayl listede belirtilen Van Belediyesinin mahalleleri merkez olmak zere, ayn listede yer alan kylerden oluan Tuba ilesi ve ayn adla belediye kurulmutur. (32) Van ilinde, ekli (23) sayl listede belirtilen Van Belediyesinin mahalleleri merkez olmak zere, ayn listede yer alan kyler ve belediyelerden oluan pekyolu ilesi ve ayn adla belediye kurulmutur.

(33) Van ilinde, ekli (24) sayl listede belirtilen Van Merkez ileye bal kyler ile mahalleler Edremit ile snrna dhil edilerek Edremit Belediyesine katlmtr. (34) Van ili Merkez ilesinde, abaniye Mahallesinin, pekyolu Bulvarndan balayan abaniye Caddesinin, Dou ve Hacbekir caddelerinin birleme noktasna kadar olan kuzey kesimi, Cevdetpaa Mahallesi ile birletirilmitir. (35) Van ili Merkez ilesinde, Hacbekir Mahallesinin Dou Caddesinin giriinden Mezbaha Deresi Glstan Sokak biti noktasna kadar olan ksm abaniye Mahallesi ile birletirilmitir. AIKLAMA 1- NFUSU 2.000 N ALTINA DT N KAPATILAN BELEDYELER GABB rgtlenme alannda kapatlan Belediye Says GABB yesi olup Kapatlan Belediye Says BDP yesi kapatlan Belediye Says S.NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 L Adyaman Adyaman Adyaman Adyaman Adyaman Ar Ar Ar Ardahan Ardahan Batman Batman Bilecik Bingl Bingl Bitlis Bitlis Elaz Elaz Elaz Elaz Elaz Elaz Idr Kars Mu Mu Mu LES Besni Besni Besni Merkez Merkez Elekirt Elekirt Elekirt ldr Gle Gerc Sason St Gen Gen Hizan Mutki Kovanclar Kovanclar Maden Merkez Merkez Palu Karakoyunlu Arpaay Bulank Bulank Bulank : 33 : 4 : 3

BELEDYE ADI Saryaprak Sugz gz Atakent Hasanck Tahir Yayladz Ycekap Akenlik Kprl Hisar Yceba Kre aytepe Servi Kolludere Koyunlu akrka Yarmca Gezin Hankendi me Balta Taburun Koky Karaal Mollakent Yemien

29 30 31 32 33

Mu Mu Siirt Tunceli Tunceli

Korkut Malazgirt Kurtalan Mazgirt Mazgirt

Karakale Glkoru Gzpnar Akpazar Darkent

2- BYKEHR KAPSAMINDA KAPATILAN BELEDYELER GABB rgtlenme alannda kapatlan Belediye Says GABB yesi olup Kapatlan Belediye Says GABB yesi olup BDP ye mensup kapatlan Belediye Says GABB yesi olmayan BDP mensubu kapatlan Belediyeler S.NO L 1 DYARBAKIR 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 LES : : : : 3

BELEDYE ADI

32 33
3- GABB RGTLENME ALANINDA YEN OLUTURULAN BELEDYELER

MARDN L 1) Mardin Bykehir Belediyesi 2) Artuklu le Belediyesi ANLIURFA L 1) anlurfa Bykehir Belediyesi 2) Haliliye le Belediyesi 3) Eyyubiye le Belediyesi 4) Karakpr le Belediyesi (Belde leye dntrld) VAN L 1) Van Bykehir Belediyesi 2) Tupa le Belediyesi 3) pekyolu le Belediyesi 4) Edremit le Belediyesi (nceden mevcut)
4- BU KANUN KAPSAMINDA TRKYE GENELNDE KAPATILAN BELDE

BELEDYELER SAYISI Nfusu 2.000 in altnda kald iin kapatlan Belediyeler Bykehir Kapsamnda Kapatlan Belediyeler

: 559 : 1.032

5- BU KANUN KAPSAMINDA TRKYE GENELNDE KURULAN BELEDYE SAYISI Yeni Kurulan Bykehir Belediye Says : 13 Yeni Kurulan le Belediye Says : 26 eitli hkmler MADDE 3- (1) le belediyeleri veya ile belediyelerinin talep etmeleri hlinde bykehir belediyeleri bu Kanuna gre tzel kiilii kaldrlarak mahalleye dnen kylerde yaplacak ticari ama tamayan yaplar iin yrrlkteki imar mevzuat dorultusunda yrenin geleneksel, kltrel ve mimari zelliklerine uygun tip mimari projeler yapar veya yaptrr. Tip mimari projenin uygulanaca alan snrn belirlemeye ilgili ile belediyesi yetkilidir. Tip mimari projeler dorultusunda ilgili belediyesince gerekli mhendislik projeleri yaplr ya da yaptrlr. Bu projeler ilgili belediyesince bavuru sahiplerine cretsiz verilir ve uygulamas denetlenir. Yaplacak inaatlarda tip projeler dnda zel proje uygulanmak istenmesi durumunda bu projeler yrrlkteki mevzuat uyarnca ile belediyesi tarafndan onaylanr. (2) Mevzuatla il zel idarelerine yaplan atflar bu Kanun kapsamnda tzel kiilii kaldrlan il zel idareleri iin ilgisine gre bakanlklara, bakanlklarn bal veya ilgili kurulular ile bunlarn tara tekilatna, Hazineye, valiliklere, bykehir belediyelerine ve bal kurulularna veya ile belediyelerine yaplm saylr. Tzel kiilii kaldrlan il zel idarelerine 22/2/2005 tarihli ve 5302 sayl l zel daresi Kanunu ve dier mevzuatla

verilmi olan yetki, grev ve sorumluluklar ilgisine gre bu kurum ve kurulular tarafndan kullanlr ve yerine getirilir. Sz konusu il zel idarelerinin mahkemelerde sren davalar ile il zel idaresi olarak faaliyet gsterdikleri dnem ve yaplan ilemlere ilikin olarak alacak davalarda muhatap, devir ileminin yapld ilgili kurum ve kurulutur. (3) 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayl Kltr ve Tabiat Varlklarn Koruma Kanununun 12 nci maddesi kapsamnda il zel idarelerince kullanlan haklar ve yetkiler ile yrtlen grevler, il zel idaresi bulunmayan illerde Yatrm zleme ve Koordinasyon Bakanlnca kullanlr ve yrtlr. Bahsedilen kanun hkm uyarnca toplanan tanmaz kltr varlklarnn korunmasna katk pay tutarlar, defterdarlklar bnyesinde alan emanet hesaplarna aktarlr. Toplanan paralarn yzde yirmilik ksm Kltr ve Turizm Bakanlnn ncelik verecei projelerde kullanlr. Yl iinde proje karl tahsis edilmeyen miktar ayn amala kullanlmak zere Kltr ve Turizm Bakanl btesine aktarlr. Aktarlan bu miktarlar ayn amala kullanmak zere gelecek yl btesine aktarmaya Kltr ve Turizm Bakanl yetkilidir. (4) Bu Kanunla tzel kiilii kaldrlan il zel idaresi, belediye veya ky tzel kiiliklerine artl olarak ba yaplan tanr ve tanmazlarn devrinin yapld kurum veya kurulu, bu tanr ve tanmazlarn ba amacna uygun olarak kullanlmasn salamakla sorumludur. Dier ba ve yardmlar hakknda 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayl Kamu Mal Ynetimi ve Kontrol Kanunu hkmlerine gre ilem yaplr. (5) Bu Kanun ile tzel kiilii kaldrlan kylerde grev yapan geici ve gnll ky korucular hlen grev yaptklar yerlerde grev yapmaya devam ederler. Bunlar 18/3/1924 tarihli ve 442 sayl Ky Kanunu ve dier mevzuatta kendileri iin ngrlen haklardan ayn ekilde yararlanmaya devam ederler. Bu yerler iin ihtiya olmas hlinde ayn usulle yeni grevlendirmeler yaplabilir. (6) 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayl Maden Kanununa gre verilen I (a) grubu maden ruhsat ile 3/6/2007 tarihli ve 5686 sayl Jeotermal Kaynaklar ve Doal Mineralli Sular Kanununa gre verilen jeotermal kaynaklar ve doal mineralli sular ruhsatna ilikin yetki ve grevler, il zel idarelerinin tzel kiiliinin kaldrld illerde valiliklerce yrtlr. (7) 3213 sayl Kanuna gre maden retim faaliyetleri ile bu faaliyetlere dayal ruhsat sahasndaki tesisler iin iyeri ama ve alma ruhsatna ilikin yetki ve grevler, il zel idarelerinin tzel kiiliinin kaldrld illerde valiliklerce yrtlr. (8) l zel idarelerinin tzel kiiliinin kaldrld illerde; a) 3213 sayl Kanuna gre verilen maden ruhsatlar iin il zel idareleri ve kylere hizmet gtrme birliklerine verilen Devlet hakk, I (a) grubu madenler iin alnan harlar ile ayn Kanuna gre valiliklerce yaplan I (a) grubu maden ihalelerinden elde edilen gelirler, b) 5686 sayl Kanuna gre verilen idare payna ilikin gelirler ve harlar ile ayn Kanun gereince valiliklerce yaplan ihalelerden elde edilen gelirler, c) 3213 ve 5686 sayl kanunlar gereince valilik ve kaymakamlklarca uygulanan idari para cezalar, ) 3213 ve 5686 sayl kanunlar gereince yaplan ihaleler nedeniyle alnan teminatlardan elde edilen gelirler, genel bteye gelir kaydedilir. (9) Bu maddenin sekizinci fkras kapsamnda elde edilecei tahmin edilen gelirler esas alnarak Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanl btesine gerekli denek konulur. Bu denekler ncelikle madenin veya jeotermal ve doal mineralli su kaynaklarnn bulunduu yere en yakn yerleim yerlerinin altyap ve mahalli mterek ihtiyalarnda kullanlmak zere ileri Bakanl btesine aktarlr. Aktarlan bu denekler Yatrm zleme ve Koordinasyon Bakanlklar aracl ile kullanlr.

(10) Bu Kanunun uygulanmas ile ilgili tereddtleri gidermeye, dzenleyici ve ynlendirici ilemler yapmaya ileri Bakanl yetkilidir. MADDE 4ESK HAL MADDE 3.- Bu Kanunun uygulanmasnda; a) Bykehir belediyesi: En az ile veya ilk kademe belediyesini kapsayan, bu belediyeler arasnda koordinasyonu salayan; kanunlarla verilen grev ve sorumluluklar yerine getiren, yetkileri kullanan; idar ve mal zerklie sahip ve karar organ semenler tarafndan seilerek oluturulan kamu tzel kiisini, b) Bykehir belediyesinin organlar: Bykehir belediye meclisi, bykehir belediye encmeni ve bykehir belediye bakann, c) le belediyesi: Bykehir belediyesi snrlar iinde kalan ile belediyesini, d) lk kademe belediyesi: Bykehir belediye snrlar iinde ile kurulmakszn oluturulan ve bykehir ile belediyeleriyle ayn yetki, imtiyaz ve sorumluluklara sahip belediyeyi, fade eder. YEN HAL MADDE 4- 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayl Bykehir Belediyesi Kanununun 3 nc maddesinin birinci fkrasnn (a) bendi aadaki ekilde deitirilmi, (d) bendi yrrlkten kaldrlmtr. a) Bykehir belediyesi: Snrlar il mlki snr olan ve snrlar ierisindeki ile belediyeleri arasnda koordinasyonu salayan; idar ve mal zerklie sahip olarak kanunlarla verilen grev ve sorumluluklar yerine getiren, yetkileri kullanan; karar organ semenler tarafndan seilerek oluturulan kamu tzel kiisini,

MADDE 5ESK HAL YEN HAL MADDE 4.- Belediye snrlar iindeki MADDE 5- 5216 sayl Kanunun 4 nc ve bu snrlara en fazla 10.000 metre maddesi aadaki ekilde deitirilmitir. uzaklktaki yerleim birimlerinin son nfus saymna gre toplam nfusu 750.000'den MADDE 4- Toplam nfusu 750.000den fazla olan il belediyeleri, fizik yerleim fazla olan illerin il belediyeleri kanunla durumlar ve ekonomik gelimilik dzeyleri de dikkate alnarak, kanunla bykehir bykehir belediyesine dntrlebilir. belediyesine dntrlebilir.

MADDE 6ESK HAL MADDE 5.- Bykehir belediyelerinin snrlar, adn aldklar bykehirlerin YEN HAL MADDE 6- 5216 sayl Kanunun 5 inci

belediye snrlardr. maddesi aadaki ekilde deitirilmitir. le belediyelerinin snrlar, bu ilelerin, MADDE 5- Bykehir belediyelerinin bykehir belediyesi iinde kalan snrlar, il mlki snrlardr. ksmlarnn snrlardr. le belediyelerinin snrlar, bu ilelerin lk kademe belediyelerinin, bykehir mlki snrlardr. belediye snrlar dnda belediye snr olamaz.

MADDE 7ESK HAL Bykehir, ile ve ilk kademe belediyelerinin grev ve sorumluluklar MADDE 7.- Bykehir belediyesinin grev, yetki ve sorumluluklar unlardr: g) Bykehir belediyesinin yetki alanndaki meydan, bulvar, cadde ve ana yollar yapmak, yaptrmak, bakm ve onarmn salamak, kentsel tasarm projelerine uygun olarak bu yerlere cephesi bulunan yaplara ilikin ykmllkler koymak; iln ve reklam aslacak yerleri ve bunlarn ekil ve ebadn belirlemek; meydan, bulvar, cadde, yol ve sokak ad ve numaralar ile bunlar zerindeki binalara numara verilmesi ilerini gerekletirmek. z) Afet riski tayan veya can ve mal gvenlii asndan tehlike oluturan binalar insandan tahliye etmek ve ykmak. m) Bykehirin btnlne hizmet eden sosyal donatlar, blge parklar, hayvanat baheleri, hayvan barnaklar, ktphane, mze, spor, dinlence, elence ve benzeri yerleri yapmak, yaptrmak, iletmek veya ilettirmek; gerektiinde amatr spor kulplerine malzeme vermek ve gerekli destei salamak, amatr takmlar arasnda spor msabakalar dzenlemek, yurt ii ve yurt d msabakalarda stn baar gsteren veya derece alan sporculara belediye meclis kararyla dl vermek. n) Gerektiinde salk, eitim ve kltr hizmetleri iin bina ve tesisler yapmak, kamu kurum ve kurulularna ait bu hizmetlerle ilgili bina ve tesislerin her trl bakmn, onarmn yapmak ve gerekli malzeme desteini salamak. YEN HAL MADDE 7- 5216 sayl Kanunun 7 nci maddesinin bal Bykehir ve ile belediyelerinin grev ve sorumluluklar eklinde deitirilmi; birinci fkrasnn (g) ve (z) bentleri aadaki ekilde deitirilmi, g) Bykehir belediyesinin yetki alanndaki mahalleleri ile merkezine balayan yollar, meydan, bulvar, cadde ve ana yollar yapmak, yaptrmak, bakm ve onarm ile bu yollarn temizlii ve karla mcadele almalarn yrtmek; kentsel tasarm projelerine uygun olarak bu yerlere cephesi bulunan yaplara ilikin ykmllkler koymak; iln ve reklam aslacak yerleri ve bunlarn ekil ve ebadn belirlemek; meydan, bulvar, cadde, yol ve sokak ad ve numaralar ile bunlar zerindeki binalara numara verilmesi ilerini gerekletirmek. z) Afet riski tayan veya can ve mal gvenlii asndan tehlike oluturan binalar tahliye etme ve ykm konusunda ile belediyelerinin talepleri hlinde her trl destei salamak. Bykehir belediyeleri birinci fkrann (l), (s), (t) bentlerindeki grevleri ile temizlik hizmetleri ve adres ve numaralandrmaya ilikin grevlerini belediye meclisi karar ile ile belediyelerine devredebilir, birlikte yapabilirler. .........birinci fikrasinin (m) bendinde yer alan amatr spor kulplerine ibaresinden sonra gelmek zere nakd yardm yapmak, ibaresi ile derece alan sporculara ibaresinden sonra gelmek zere , teknik ynetici, antrenr ve rencilere ibaresi, (n) bendinde yer alan Gerektiinde ibaresinden

(3. Fkrann) d) Birinci fkrada belirtilen hizmetlerden; otopark, spor, dinlenme ve elence yerleri ile parklar yapmak; yallar, zrller, kadnlar, genler ve ocuklara ynelik sosyal ve kltrel hizmetler sunmak; mesleki eitim ve beceri kurslar amak; salk, eitim, kltr tesis ve binalarnn yapm, bakm ve onarm ile kltr ve tabiat varlklar ve tarih dokuyu korumak; kent tarihi bakmndan nem tayan meknlarn ve ilevlerinin gelitirilmesine ilikin hizmetler yapmak.

sonra gelmek zere mabetler ile ibaresi eklenmi; ikinci fkrasnn ikinci cmlesi aadaki ekilde deitirilmi ve nc fkrasnn (d) bendinde yer alan beceri kurslar amak; ibaresinden sonra gelmek zere mabetler ile ibaresi ile ayn fkraya aadaki bent ve maddeye aadaki fkra eklenmitir. f) Afet riski tayan veya can ve mal gvenlii asndan tehlike oluturan binalar tahliye etmek ve ykmak. Bykehir ve ile belediyeleri tarm ve hayvancl desteklemek amacyla her trl faaliyet ve hizmette bulunabilirler.

MADDE 8ESK HAL MADDE 9.- Bykehir iindeki kara, deniz, su, gl ve demiryolu zerinde her trl tamaclk hizmetlerinin koordinasyon iinde yrtlmesi amacyla, bykehir belediye bakan ya da grevlendirdii kiinin bakanlnda, ynetmelikle belirlenecek kamu kurum ve kurulu temsilcilerinin katlaca ulam koordinasyon merkezi kurulur. Bykehir ile ve ilk kademe belediye bakanlar kendi belediyesini ilgilendiren konularn grlmesinde koordinasyon merkezlerine ye olarak katlrlar. Ulam koordinasyon merkezi toplantlarna ayrca gndemdeki konularla ilgili kamu kurumu niteliindeki meslek kurulularnn (oda st kuruluu bulunan yerlerde st kuruluun) temsilcileri de davet edilerek grleri alnr. YEN HAL MADDE 8- 5216 sayl Kanunun 9 uncu maddesinin birinci fkras aadaki ekilde deitirilmitir. Bykehir iindeki kara, deniz, su, gl ve demiryolu zerindeki her trl tamaclk hizmetlerinin koordinasyon iinde yrtlmesi amacyla bykehir belediye bakan ya da grevlendirdii kiinin bakanlnda, ynetmelikle belirlenecek kamu kurum ve kurulular ile, Trkiye ofrler ve Otomobilciler Federasyonunun grevlendirecei ilgili odann temsilcisinin katlaca Ulam Koordinasyon Merkezi kurulur. le belediye bakanlar kendi belediyesini ilgilendiren konularn grlmesinde koordinasyon merkezlerine ye olarak katlrlar. Ulam Koordinasyon Merkezi toplantlarna ayrca gndemdeki konularla ilgili ye olarak belirlenmeyen ulam sektr ile ilgili kamu kurumu niteliindeki meslek kurulularndan ihtisas meslek odalarnn temsilcileri de davet edilerek grleri alnr.

MADDE 9ESK HAL YEN HAL

MADDE 24.- Bykehir belediyesinin giderleri unlardr: n) Kamu yarar grlen konularda yurt ii ve yurt d kamu sektr, zel sektr ve sivil toplum rgtleriyle birlikte yaplan ortak hizmetler ve dier proje giderleri.

MADDE 9- 5216 sayl Kanunun 24 nc maddesinin birinci fkrasnn Anayasa Mahkemesi tarafndan iptal edilen (n) bendi aadaki ekilde yeniden dzenlenmitir. n) Bu Kanunda bykehir belediyesine verilen grevlerle snrl olarak, yurt ii ve yurt d kamu ve zel kurulular ve sivil toplum rgtleriyle birlikte yaplan ortak hizmetler ve dier proje giderleri.

MADDE 10ESK HAL MADDE 26.- Bykehir belediyesi kendisine verilen grev ve hizmet alanlarnda, ilgili mevzuatta belirtilen usullere gre sermaye irketleri kurabilir. Genel sekreter ile belediye ve bal kurulularnda yneticilik sfatn haiz personel bu irketlerin ynetim ve denetim kurullarnda grev alabilirler. Bykehir belediyesi, kendine ait bfe, otopark ve ay bahelerini iletebilir; ya da bu yerlerin belediye veya bal kurulularnn % 50sinden fazlasna ortak olduu irketler ile bu irketlerin % 50sinden fazlasna ortak olduu irketlere, 2886 sayl Devlet hale Kanunu hkmlerine tabi olmakszn belediye meclisince belirlenecek sre ve bedelle iletilmesini devredebilir MADDE 11ESK HAL MADDE 27.- Bykehir kapsamndaki belediyeler arasnda hizmetlerin yerine getirilmesi bakmndan uyum ve koordinasyon, bykehir belediyesi tarafndan salanr. Bykehir, ile ve ilk kademe belediyeleri arasnda hizmetlerin yrtlmesiyle ilgili ihtilf kmas durumunda, bykehir belediye meclisi ynlendirici ve dzenleyici kararlar almaya yetkilidir. YEN HAL MADDE 11- 5216 sayl Kanunun 27 nci maddesinin birinci fkras aadaki ekilde deitirilmi ve ayn maddeye aadaki fkra eklenmitir. Bykehir kapsamndaki belediyeler arasnda hizmetlerin yerine getirilmesi bakmndan uyum ve koordinasyon, bykehir belediyesi tarafndan salanr. Bykehir belediyesi ile ile belediyeleri veya ile belediyelerinin kendi aralarnda hizmetlerin yrtlmesiyle ilgili ihtilaf kmas durumunda, bykehir belediye meclisi ynlendirici ve dzenleyici kararlar YEN HAL MADDE 10- 5216 sayl Kanunun 26 nc maddesinin birinci fkrasna aadaki cmle eklenmitir. Ancak, bu yerlerin belediye irketlerince nc kiilere devri 2886 sayl Kanun hkmlerine tabidir.

almaya yetkilidir. mar mevzuat uyarnca belediyelerin otoparkla ilgili olarak elde ettikleri gelirler tahsil tarihinden itibaren krkbe gn iinde bykehir belediyesine aktarlr. Bykehir belediyeleri bu geliri tasdikli plan ve be yllk imar programna gre hazrlanan kamulatrma projesi karlnda otopark tesisi iin gerekli arsa almlar ile blge ve genel otoparklarn inasnda kullanr. Bu gelirler bu fkrada belirtilen ama dnda kullanlamaz.

MADDE 12ESK HAL Bykehir belediyesinin yetkileri ve imtiyazlar MADDE 10.- Bykehir, ile ve ilk kademe belediyeleri; grevli olduklar konularda bu Kanunla birlikte Belediye Kanunu ve dier mevzuat hkmleri ile ilgisine gre belediyelere tannan yetki, imtiyaz ve muafiyetlere sahiptir. Bykehir belediye bakan MADDE 17.- (nc Fkra) : Bykehir ve bykehir kapsamndaki ile ve ilk kademe belediye bakanlar grevlerinin devam sresince siyasi partilerin ynetim ve denetim organlarnda grev alamaz; profesyonel spor klplerinin bakanln yapamaz ve ynetiminde bulunamaz. Belediye bakanlnn sona ermesi MADDE 19.- Belediye Kanunundaki hkmler sakl kalmak kaydyla bykehir belediye meclisinin feshine neden olan eylem ve ilemlere katlan bykehir, ile ve ilk kademe belediye bakanlarnn grevlerine Dantay kararyla son verilir. Bykehir belediye btesi MADDE 25.- (kinci Fkra) Bykehir, ile ve ilk kademe belediye bteleri, bykehir belediye meclisinde ayn toplant dneminde ve birlikte grlerek karara balanr ve tek bte hlinde bastrlr. YEN HAL MADDE 12- 5216 sayl Kanunun 10 uncu maddesinin bal Bykehir belediyesi ve ile belediyelerinin yetkileri ve imtiyazlar eklinde, ayn maddede yer alan , ile ve ilk kademe ibaresi ve ile eklinde, 17 nci maddesinin nc fkrasnda yer alan bykehir kapsamndaki ile ve ilk kademe ibaresi ile eklinde, 19 uncu maddesinin birinci fkrasnda yer alan , ile ve ilk kademe ibaresi ve ile eklinde, 25 inci maddesinin ikinci fkrasnda yer alan Bykehir, ile ve ilk kademe ibaresi Bykehir ve ile eklinde, 28 inci maddesinin birinci fkrasnda yer alan bykehir ibaresinden sonra gelen , bykehir ile ve ilk kademe ibaresi ve ile eklinde deitirilmitir.

Dier hkmler MADDE 28.- Belediye Kanunu ve dier ilgili Kanunlarn bu kanuna aykr olmayan hkmleri ilgisine gre bykehir, bykehir ile ve ilk kademe belediyeleri hakknda da uygulanr. MADDE 13MADDE 13- 5216 sayl Kanunun 6 nc maddesi ile 18 inci maddesinin son fkras yrrlkten kaldrlm; AIKLAMA : Yrrlkten Kaldrlan Hkmler unlardr : (Bykehir belediyesine katlma MADDE 6.- Bykehir belediyesinin snrlar evresinde ve ayn il snrlar iinde bulunan belediye ve kylerin, bykehir belediyesine katlmas konusunda Belediye Kanunu hkmleri uygulanr. Bu durumda katlma karar, ilgili ile veya ilk kademe belediye meclisinin talebi zerine, bykehir belediye meclisi tarafndan alnr. mar dzeni ve temel alt yap hizmetlerinin zorunlu kld durumlarda, birinci fkrada belirtilen belediye ve kyler, bykehir belediye meclisinin karar ve ileri Bakanlnn nerisi zerine Bakanlar Kurulu karar ile bykehir belediyesi snrlar iine alnabilir. Bykehir belediyesi snrlar iine katlan ile belediyeleri ile nfusu 50.000 ve zerinde olan belediyeler, bykehir ile veya ilk kademe belediyesine dnr. Dier belediyeler ile kylerin tzel kiilii kalkar. Tzel kiilii kalkan belediyelerin katlaca ve kylerin mahalle olarak balanaca belediyeler, Bakanlar Kurulu kararnda belirtilir. le ve ilk kademe belediyesi olarak bykehir belediye snrlar iine katlan belediyeler, bykehir belediye meclisinde seili sralarna gre tespit edilecek ileler bete bir, ilk kademeler onda bir orannda meclis yesi ile temsil edilirler. Tama ulamayan kesirler dikkate alnmaz. Bu durum ilk mahall idareler genel seimine kadar geerlidir. Bu belediyelerin bakanlar hakknda 12 nci maddenin ikinci fkras hkmleri uygulanr. Bykehir belediye bakannn grev ve yetkileri MADDE 18.- Bykehir belediye bakannn grev ve yetkileri unlardr: Bykehir belediyelerinin 7 nci maddeye gre ile ve alt kademe belediyelerine grevlerini devretmeleri iin bykehir belediye bakannn uygun gr aranr.) Ayn Kanunun 7 nci maddesinin birinci ve nc, 8 inci maddesinin birinci, 9 uncu maddesinin birinci, 11 inci maddesinin birinci, 12 nci maddesinin nc, 14 nc maddesinin son, 17 nci maddesinin ikinci, 23 nc maddesinin birinci ve son, 25 inci maddesinin birinci, nc ve drdnc, 27 nci maddesinin nc ve beinci fkralarndaki ve ilk kademe ibareleri ile 7 nci maddesinin birinci fkrasnn (b) bendindeki ve mcavir alan ibaresi, 23 nc maddesinin son, 27 nci maddesinin drdnc fkrasndaki veya ilk kademe ibareleri, 24 nc maddesinin birinci fkrasndaki , ilk kademe ibaresi, 27 nci maddesinin ikinci fkrasnda yer alan Yeni kurulan ibaresi madde metinlerinden karlmtr.

MADDE 14ESK HAL YEN HAL Birleme ve katlma MADDE 14- 3/7/2005 tarihli ve 5393 MADDE 8.(Drdnc Fkra) sayl Belediye Kanununun 8 inci maddesinin Bykehir belediyesi bulunan yerlerde drdnc fkrasnda yer alan 50.000 ibaresi ayrlma yoluyla yeni bir belde kurulmas iin 20.000 eklinde deitirilmitir. belde nfusunun 100.000'den aa dmemesi ve yeni kurulacak beldenin nfusunun 50.000'den az olmamas arttr.

MADDE 15ESK HAL Mahalle ve ynetimi MADDE 9.- (kinci Fkras) Belediye snrlar iinde mahalle kurulmas, kaldrlmas, birletirilmesi, blnmesi, adlaryla snrlarnn tespiti ve deitirilmesi, belediye meclisinin karar ve kaymakamn gr zerine valinin onay ile olur YEN HAL MADDE 15- 5393 sayl Kanunun 9 uncu maddesinin ikinci fkrasna aadaki cmle eklenmitir. Belediye snrlar iinde nfusu 500n altnda mahalle kurulamaz.

MADDE 16ESK HAL Kararlarnn uygulanmas ve nfus MADDE 12.- 4, 6, 7, 8 ve 9 uncu maddelerde belirtilen kararlar kesinleme tarihini takip eden yln ocak aynn birinci gnnden itibaren yrrle girer. 4 nc maddeye gre belediye kurulan yerlerde 2972 sayl Mahall dareler ile Mahalle Muhtarlklar ve htiyar Heyetleri Seimi Hakknda Kanunun 29 uncu maddesine gre seim yaplr. 8 inci maddede geen birleme ve katlmalara, 9 uncu maddede geen mahalle kaldrlmasna, 11 inci maddede geen belediye ve ky tzel kiiliinin kaldrlmasna veya bir beldenin kye dntrlmesine dair kararlar ilk mahall idareler seimlerinde uygulanr ve seimler bu yerlerin yeni durumlarna gre yaplr. Bu Kanunda ngrlen nfus bykl iin Devlet statistik Enstits Bakanlnca YEN HAL MADDE 16- 5393 sayl Kanunun 12 nci maddesine aadaki fkra eklenmitir. Mevzuatla orman kyleri ve orman kylsne tannan hak, sorumluluk ve imtiyazlar orman ky iken mahalleye dnen yerler iin devam eder. Bir belediyeye katlarak mahalleye dnen ky, ky bals ve belediyelerce kullanlan mera, yaylak, klak gibi yerlerden bu mahalle sakinleri ve varsa dier hak sahipleri 25/2/1998 tarihli ve 4342 sayl Mera Kanunu hkmleri erevesinde yararlanmaya devam eder.

bildirilen nfus esas alnr. . MADDE 17ESK HAL Belediyenin grev ve sorumluluklar MADDE 14.- Belediye, mahall mterek nitelikte olmak artyla; a) mar, su ve kanalizasyon, ulam gibi kentsel alt yap; coraf ve kent bilgi sistemleri; evre ve evre sal, temizlik ve kat atk; zabta, itfaiye, acil yardm, kurtarma ve ambulans; ehir ii trafik; defin ve mezarlklar; aalandrma, park ve yeil alanlar; konut; kltr ve sanat, turizm ve tantm, genlik ve spor; sosyal hizmet ve yardm, nikh, meslek ve beceri kazandrma; ekonomi ve ticaretin gelitirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptrr. Bykehir belediyeleri ile nfusu 50.000'i geen belediyeler, kadnlar ve ocuklar iin koruma evleri aar. b) Okul ncesi eitim kurumlar aabilir; Devlete ait her derecedeki okul binalarnn inaat ile bakm ve onarmn yapabilir veya yaptrabilir, her trl ara, gere ve malzeme ihtiyalarn karlayabilir; salkla ilgili her trl tesisi aabilir ve iletebilir; kltr ve tabiat varlklar ile tarih dokunun ve kent tarihi bakmndan nem tayan meknlarn ve ilevlerinin korunmasn salayabilir; bu amala bakm ve onarmn yapabilir, korunmas mmkn olmayanlar aslna uygun olarak yeniden ina edebilir. Gerektiinde, rencilere, amatr spor kulplerine malzeme verir ve gerekli destei salar, her trl amatr spor karlamalar dzenler, yurt ii ve yurt d msabakalarda stn baar gsteren veya derece alan sporculara belediye meclisi kararyla dl verebilir. Gda bankacl yapabilir. YEN HAL MADDE 17- 5393 sayl Kanunun 14 nc maddesinin birinci fkrasnn (a) bendinin son cmlesi yrrlkten kaldrlm, ayn bende aadaki cmleler eklenmi, fkrann (b) bendinin birinci cmlesinde yer alan salkla ilgili her trl tesisi aabilir ve iletebilir; ibaresinden sonra gelmek zere mabetlerin yapm, bakm, onarmn yapabilir; ibaresi eklenmi, ikinci cmlesi aadaki ekilde deitirilmi ve birinci fkradan sonra gelmek zere aadaki fkra eklenmitir. Bykehir belediyeleri ile nfusu 100.000in zerindeki belediyeler, kadnlar ve ocuklar iin konukevleri amak zorundadr. Dier belediyeler de mali durumlar ve hizmet nceliklerini deerlendirerek kadnlar ve ocuklar iin konukevleri aabilirler. Gerektiinde, sporu tevik etmek amacyla genlere spor malzemesi verir, amatr spor kulplerine ayni ve nakd yardm yapar ve gerekli destei salar, her trl amatr spor karlamalar dzenler, yurt ii ve yurt d msabakalarda stn baar gsteren veya derece alan rencilere, sporculara, teknik yneticilere ve antrenrlere belediye meclisi kararyla dl verebilir. Belediyelerin birinci fkrann (b) bendi uyarnca, sporu tevik amacyla yapacaklar nakd yardm bir nceki yl genel bte vergi gelirlerinden belediyeleri iin tahakkuk eden miktarn binde yedisini geemez.

MADDE 18-

ESK HAL Belediyenin yetkileri ve imtiyazlar MADDE 15.- Belediyenin yetkileri ve imtiyazlar unlardr: 1.Fkrasna 4.Fkras. l snrlar iinde bykehir belediyeleri, belediye ve mcavir alan snrlar iinde il belediyeleri ile nfusu 10.000'i geen belediyeler, meclis kararyla; turizm, salk, sanayi ve ticaret yatrmlarnn ve eitim kurumlarnn su, termal su, kanalizasyon, doal gaz, yol ve aydnlatma gibi alt yap almalarn faiz almakszn on yla kadar geri demeli veya cretsiz olarak yapabilir veya yaptrabilir, bunun karlnda yaplan tesislere ortak olabilir; salk, eitim, sosyal hizmet ve turizmi gelitirecek projelere ileri Bakanlnn onay ile cretsiz veya dk bir bedelle amac dnda kullanlmamak kaydyla arsa tahsis edebilir.

YEN HAL MADDE 18- 5393 sayl Kanunun 15 inci maddesinin birinci fkrasna aadaki bent, birinci fkrasndan sonra gelmek zere aadaki fkra ve drdnc fkrasna aadaki cmle eklenmitir. r) Belediye mcavir alan snrlar ierisinde 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayl Elektronik Haberleme Kanunu, 26/9/2011 tarihli ve 655 sayl Ulatrma, Denizcilik ve Haberleme Bakanlnn Tekilat ve Grevleri Hakknda Kanun Hkmnde Kararname ve ilgili dier mevzuata gre kurulu izni verilen alanda tesis edilecek elektronik haberleme istasyonlarna kent ve yap estetii ile elektronik haberleme hizmetinin gerekleri dikkate alnarak cret karlnda yer seim belgesi vermek, (r) bendine gre verilecek yer seim belgesi karlnda alnacak cret Ulatrma, Denizcilik ve Haberleme Bakanlnca belirlenir. creti yatrlmasna ramen yirmi gn ierisinde verilmeyen yer seim belgesi verilmi saylr. Bykehir snrlar ierisinde yer seim belgesi vermeye ve cretini almaya bykehir belediyeleri yetkilidir. Belediye ve bal idareler, meclis kararyla mabetlere indirimli bedelle ya da cretsiz olarak ime ve kullanma suyu verebilirler.

MADDE 19ESK HAL Dier kurulularla ilikiler MADDE 75.- Belediye, belediye meclisinin karar zerine yapaca anlamaya uygun olarak grev ve sorumluluk alanlarna giren konularda; c) Kamu kurumu niteliindeki meslek kurulular, kamu yararna alan dernekler, zrl dernek ve vakflar, Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tannm vakflar ve 507 sayl Esnaf ve Kk Sanatkrlar Kanunu kapsamna giren meslek odalar ile ortak hizmet projeleri gerekletirebilir. YEN HAL MADDE 19- 5393 sayl Kanunun 75 inci maddesinin birinci fkrasnn (c) bendi aadaki ekilde deitirilmi ve maddeye aadaki fkra eklenmitir. c) Kamu kurumu niteliindeki meslek kurulular, kamu yararna alan dernekler, Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tannm vakflar ve 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayl Esnaf ve Sanatkrlar Meslek Kurulular Kanunu kapsamna giren meslek odalar ile ortak hizmet projeleri gerekletirebilir. Dier dernek ve vakflar ile

5018 sayl Kamu Mal Ynetimi ve Kontrol Kanununun 29 uncu maddesi: Gerek veya tzel kiilere kanuni dayana olmadan kamu kayna kullandrlamaz, yardmda bulunulamaz veya menfaat salanamaz.Ancak, genel ynetim kapsamndaki kamu idarelerinin btelerinde ngrlm olmak kaydyla; kamu yarar gzetilerek dernek, vakf, birlik, kurum, kurulu, sandk ve benzeri teekkllere yardm yaplabilir. 5253 sayl Dernekler Kanununun 10 uncu maddesi; Dernekler, tzklerinde gsterilen amalar gerekletirmek zere, benzer amal derneklerden, siyasi partilerden, ii ve iveren sendikalarndan ve meslek kurululardan madd yardm alabilir ve ad geen kurumlara madd yardmda bulunabilirler. MADDE 20ESK HAL Madde 13- Gndem, meclis bakan tarafndan belirlenir ve yelere en az gn nceden bildirilir. Valinin nerdii hususlar gndeme alnr. Gndem, eitli yollarla da halka duyurulur. MADDE 21ESK HAL Denetim komisyonu Madde 171. 2 Komisyon, vali tarafndan il zel idare binas iinde belirlenen yerde alr ve almalarnda uzman kii ve kurululardan yararlanabilecei gibi valinin onayyla kamu kurulular personelinden de yararlanabilir. Komisyon tarafndan istenen bilgi ve belgelerin iade edilmek zere verilmesi zorunludur. .

gerekletirilecek ortak hizmet projeleri iin mahallin en byk mlki idare amirinin izninin alnmas gerekir. 5018 sayl Kamu Mal Ynetimi ve Kontrol Kanununun 29 uncu maddesinin birinci fkrasnn ikinci cmlesi ile 5253 sayl Dernekler Kanununun 10 uncu maddesi; belediyeler, il zel idareleri, bal kurulular ve bunlarn yesi olduklar birlikler ile orta olduklar Saytay denetimine tabi irketler iin uygulanmaz.

YEN HAL MADDE 20- 22/2/2005 tarihli ve 5302 sayl l zel daresi Kanununun 13 nc maddesinin birinci fkrasna Valinin nerdii hususlar ibaresinden sonra gelmek zere meclisin ilk toplantsnda ibaresi eklenmitir. YEN HAL MADDE 21- 5302 sayl Kanunun 17 nci maddesinin ikinci fkrasna aadaki cmleler eklenmitir. Denetim komisyonu almalarna, il zel idaresi dndaki kamu kurum ve kurulularndan grevlendirilenlere 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayl Belediye Kanununun 25 inci maddesinin nc fkrasnda ngrlen miktar gememek zere, il genel meclisince belirlenecek miktarda gnlk deme yaplr. Denetim komisyonunun emrinde grevlendirilecek kii ve gn says il genel meclisince belirlenir. Uzman kiilerde aranacak nitelikler il genel meclisinin

almasna dair ynetmelikte dzenlenir.

MADDE 22ESK HAL 5302 sayl Kanunun 25 inci maddesi birinci fikrasi : l encmeni valinin bakanlnda, il genel meclisinin her yl kendi yeleri arasndan bir yl iin gizli oyla seecei be ye ile biri mal hizmetler birim amiri olmak zere valinin her yl birim amirleri arasndan seecei be yeden oluur. YEN HAL MADDE 22- 5302 sayl Kanunun 25 inci maddesinin birinci fkras aadaki ekilde deitirilmitir. l encmeni valinin bakanlnda, genel sekreter ile il genel meclisinin her yl kendi yeleri arasndan seecei ye ve valinin her yl birim amirleri arasndan seecei iki yeden oluur.

MADDE 23ESK HAL 5302 sayl Kanunun 27 nci maddesinin ikinci fkras : Encmen ye tam saysnn salt ounluuyla toplanr ve katlanlarn salt ounluuyla karar verir. Oylarn eitlii durumunda bakann bulunduu taraf ounluk saylr. ekimser oy kullanlamaz YEN HAL MADDE 23- 5302 sayl Kanunun 27 nci maddesinin ikinci fkrasna aadaki cmle eklenmitir. Encmenin ihale komisyonu olarak yapaca toplantlarda da bu fkra hkmleri geerlidir.

MADDE 24ESK HAL 5302 sayl Kanunun 45 inci maddesinin ikinci fkras : lelere gnderilecek deneklerin, il zel idaresi mal kontrol yetkilisi tarafndan vize edilmesi yeterlidir. Bu deneklerin harcanmas srasnda ayrca harcama ncesi kontrol ilemi yaplmaz. . YEN HAL MADDE 24- 5302 sayl Kanunun 45 inci maddesine ikinci fkrasndan sonra gelmek zere aadaki fkra eklenmitir. Bte tasarsnn sresi ierisinde kesinlememesi hlinde vali, gryle birlikte durumu ileri Bakanlna bildirir. ileri Bakannn otuz gn iinde verecei karar kesindir.

MADDE 255779 sayl Belediyelere Gelirlerinden ESK HAL YEN HAL l zel darelerine ve MADDE 25- 2/7/2008 tarihli ve 5779 Genel Bte Vergi sayl l zel darelerine ve Belediyelere Pay Verilmesi Hakknda

Kanunun 2 nci maddesinin ikinci ve nc Genel Bte Vergi Gelirlerinden Pay fkralar : Verilmesi Hakknda Kanunun 2 nci maddesinin ikinci ve nc fkralar (2) Genel bte vergi gelirleri tahsilt aadaki ekilde deitirilmitir. toplamnn; yzde 2,85i bykehir (2) Genel bte vergi gelirleri tahsilt dndaki belediyelere, yzde 2,50si toplamnn yzde 1,50si bykehir bykehir ile belediyelerine ve yzde dndaki belediyelere, yzde 4,50si 1,15i il zel idarelerine ayrlr. bykehirlerdeki ile belediyelerine ve (3) Bykehir belediye snrlar iinde yzde 0,5i il zel idarelerine ayrlr. yaplan genel bte vergi gelirleri tahsilt (3) 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayl zel toplamnn yzde 5i ile genel bte vergi Tketim Vergisi Kanununa ekli (I) sayl gelirleri tahsilt toplam zerinden listede yer alan mallardan tahsil edilen zel bykehir ile belediyelerine ayrlan tketim vergisi hari olmak zere, paylarn yzde 30u bykehir belediye bykehir belediye snrlar iinde yaplan pay olarak ayrlr. genel bte vergi gelirleri tahsilt toplamnn yzde 6s ile genel bte vergi gelirleri tahsilt toplam zerinden bykehirlerdeki ile belediyelerine ayrlan paylarn yzde 30u bykehir belediye pay olarak ayrlr. MADDE 26ESK HAL 5779 sayl Kanunun 5 inci maddesinin ikinci, nc ve drdnc fkralar : (2) Birinci fkrada belirtilen gelimilik endeksine gre datlacak miktar iin Devlet Planlama Tekilat Mstearl tarafndan tespit edilen en son veriler esas alnr. Bu endeksin kullanmnda, ileler gelimilik katsaylarna gre en az gelimi ileden en ok gelimi ileye doru ve eit sayda ileyi ieren be gruba ayrlr. Eitlii bozan ile son gruba ilave edilir. Belde belediyelerine bal bulunduklar ilenin endeks deeri uygulanr. Birinci fkraya gre belirlenen miktarn yzde 23 birinci gruba, yzde 21i ikinci gruba, yzde 20si nc gruba, yzde 19u drdnc gruba ve yzde 17si beinci gruba tahsis edilir. Bu tahsisat, her grup iinde, gruba giren belediyelerin nfuslarna gre datlr. (3) 2 nci maddenin ikinci fkrasna gre ayrlan bykehir ile belediyeleri pay, nfus esasna gre datlr. Hesaplanan tutardan yzde 30luk bykehir belediyesi pay ayrldktan sonra kalan miktar bykehir ile belediyelerinin hesabna ller YEN HAL MADDE 26- 5779 sayl Kanunun 5 inci maddesinin ikinci, nc ve drdnc fkralar aadaki ekilde deitirilmi ve beinci fkras yrrlkten kaldrlmtr. (2) Birinci fkrada belirtilen gelimilik endeksine gre datlacak miktar iin Kalknma Bakanl tarafndan tespit edilen en son veriler esas alnr. Bu endeksin kullanmnda, belde belediyeleri iin bal bulunduu ilenin endeks deeri uygulanmak zere, il, ile ve belde belediyeleri gelimilik katsaylarna gre en az gelimi olandan en ok gelimi olana doru ve eit nfus ieren be gruba ayrlr. Eitlii bozan ile, denge kurulacak ekilde beldeleriyle birlikte bir nceki gruba veya bir sonraki gruba ilave edilir. Birinci fkraya gre belirlenen miktarn yzde 23 birinci gruba, yzde 21i ikinci gruba, yzde 20si nc gruba, yzde 19u drdnc gruba ve yzde 17si beinci gruba tahsis edilir. Bu tahsisat, her grup iinde, gruba giren belediyelerin nfuslarna gre datlr. (3) 2 nci maddenin ikinci fkrasna gre ayrlan bykehirlerdeki ile belediyeleri

Bankas tarafndan aktarlr. (4) 2 nci maddenin nc fkrasna gre ayrlan bykehir belediye paynn; yzde 70i dorudan ilgili bykehir belediyesi hesabna aktarlr. Kalan yzde 30luk ksm ise bykehir belediyeleri arasnda nfus esasna gre datlr.

paynn; yzde 90lk ksm ilelerin nfusuna, yzde 10luk ksm ise ilelerin yzlmne gre datlr. Hesaplanan tutardan yzde 30luk bykehir belediyesi pay ayrldktan sonra kalan miktar bykehir ile belediyelerinin hesabna lbank A.. tarafndan aktarlr. (4) 2 nci maddenin nc fkrasna gre ayrlan yzde 6lk bykehir belediye paynn yzde 60 dorudan ilgili bykehir belediyesi hesabna aktarlr. Kalan yzde 40lk ksmnn yzde 70i nfusa, yzde 30u yzlm esasna gre bykehir belediyeleri arasnda datlr.

MADDE 27ESK HAL 5779 sayl Kanunun 6 nc maddesinin birinci fkras : Kesinlemi en son genel bte vergi gelirleri tahsilt toplamnn binde biri Maliye Bakanl btesine belediyeler denkletirme denei olarak konulur. Maliye Bakanl, bu denei, mart ve temmuz aylarnda iki eit taksit halinde datlmak zere, ller Bankas hesabna aktarr. Bu denein yzde 60, nfusu 5.000e kadar olan belediyelere, yzde 40 ise nfusu 5.001 9.999 arasnda olan belediyelere eit ekilde datlr. YEN HAL MADDE 27- 5779 sayl Kanunun 6 nc maddesinin birinci fkras aadaki ekilde deitirilmitir. (1) Kesinlemi en son genel bte vergi gelirleri tahsilt toplamnn binde biri Maliye Bakanl btesine nfusu 10.000e kadar olan belediyeler iin kullanlmak zere denkletirme denei olarak konulur. Maliye Bakanl, bu denei, mart ve temmuz aylarnda iki eit taksit hlinde datlmak zere, lbank A.. hesabna aktarr. lbank A.., hesabna aktarlan denein yzde 65ini eit ekilde, yzde 35ini ise nfus esasna gre datr.

MADDE 28ESK HAL 2464 sayl Belediye Gelirleri Kanununun 86 nc maddesinin birinci fkrasnn birinci cmlesi : Belediyelerce veya belediyelere bal messeselerce aadaki ekillerde ina, tamir ve geniletilmeye tabi tutulan yollarn iki tarafnda bulunan veya baka bir yola k olmamas dolaysyla bu yoldan yararlanan gayrimenkullerin sahiplerinden Yol Harcamalarna Katlma Pay alnr. YEN HAL MADDE 28- 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayl Belediye Gelirleri Kanununun 86 nc maddesinin birinci fkrasnn birinci cmlesi aadaki ekilde deitirilmitir. Belediyelerce veya belediyelere bal messeselerce aadaki ekillerde ina, tamir ve geniletilmeye tabi tutulan yollarn iki tarafnda bulunan veya baka bir yola k olmamas dolaysyla bu yoldan yararlanan gayrimenkullerin sahiplerinden

meclis karar ile Yol Harcamalarna Katlma Pay alnabilir. MADDE 29ESK HAL 2972 sayl Mahalli dareler ile Mahalle Muhtarlklar ve htiyar Heyetleri Seimi Hakknda Kanunun 4 nc maddesi : Madde 4 - (ptal : 13/6/1988 tarih ve E. 1987/22, K.1988/19 Sayl An.Mh.Karar ile; yeniden dzenleme: 7/8/1988 tarih ve 3469/1 md.) Belediye hudutlar iinde birden fazla ile bulunan byk ehirlerde, bykehir belediye bakan seimi iin, o ehir belediye hudutlar ii bir seim evresidir. Bykehir belediye hudutlar iinde kalan ilelerin belediye bakan ve belediye meclisi yeleri seimlerinde ise her ile bir seim evresidir. MADDE 30ESK HAL 2972 sayl Kanunun 32 nci maddesinin nc fkras : Muhtar seimi iin bir ad yazl oy pusulas, ihtiyar meclisi ve ihtiyar heyeti seimi iin de bu kurullarn asl ye says kadar ad yazl oy pusulas Yksek Seim Kurulunca hazrlanan zel zarfa konularak oy sandna atlr. YEN HAL MADDE 30- 2972 sayl Kanunun 32 nci maddesinin nc fkras aadaki ekilde deitirilmitir. Muhtar ile ihtiyar meclisi veya heyeti yelerinin seiminde; muhtar ile bu Kanunun 30 uncu maddesinin (a) ve (b) bentlerinde gsterilen ihtiyar meclisi veya heyeti ye says kadar ismin birlikte yazl olduu oy pusulas kullanlr. Oy pusulas Yksek Seim Kurulunca hazrlanan zel zarfa konularak oy sandna atlr. YEN HAL MADDE 29- 18/1/1984 tarihli ve 2972 sayl Mahalli dareler ile Mahalle Muhtarlklar ve htiyar Heyetleri Seimi Hakknda Kanunun 4 nc maddesi aadaki ekilde deitirilmitir. MADDE 4- Bykehir belediye bakannn seiminde seim evresi, bykehir belediye snrlarndan oluur.

MADDE 31ESK HAL 5682 sayl Pasaport Kanununun 13 nc maddesinin nc fkras : (Deiik: 28/5/1988 - 3463/1 md.) Diplomatik pasaportlar; Trkiye Byk Millet Meclisi yelerine, Trkiye Byk Millet Meclisi yesi olmayan bakanlara, YEN HAL MADDE 31- 15/7/1950 tarihli ve 5682 sayl Pasaport Kanununun 13 nc maddesinin nc fkrasnda yer alan Diyanet leri Bakanna, ibaresinden sonra gelmek zere Valilere, Bykehir Belediye bakanlarna, ibaresi eklenmi ve 14 nc

Anayasa Mahkemesi Bakan ve yeleri ile maddesinin nc fkrasnda yer alan Yargtay, Dantay, Askeri Yargtay, Askeri Bykehir ibaresi madde metninden Yksek dare Mahkemesi, Uyumazlk karlmtr. Mahkemesi, Saytay, Genel Kurmay birinci ve ikinci bakanlarna, Cumhuriyet Basavcsna, orgenerallere, oramirallere, eski cumhurbakanlarna, yasama meclisleri eski bakanlarna,eski babakanlar ve dileri eski bakanlarna, Cumhurbakanl Genel Sekreterine,Trkiye Byk Millet Meclisi Bakanl Genel Sekreterine, Babakanlk ve bakanlk mstearlar ile Diyanet leri Bakanna, Bykeli unvann alm olanlar ile Dileri Bakanl meslek mensuplarna, Yurtd Trkler ve Akraba Topluluklar Bakanna, Trk birlii ve Koordinasyon Ajans Bakanna ve bu Bakanln yurtdndaki Program Koordinasyon Ofisi sorumlusuna(4), Cumhurbakanl Genel Sekreterlii st dzey grevlilerinden resmi bir grevle gnderilenlere, Trkiye Cumhuriyeti d temsilcilikleri nezdinde memur edilen mavirlere, ataelere ve muavinlerine, Hkmet adna milletleraras resmi mzakereler yaplmas, mukavelenameler akdi iin veya milletleraras toplantlarla kongre ve konferanslara katlmak zere gnderilenlere ve yabanc devletler veya millletleraras teekkller nezdinde daimi veya geici grev yapmak zere gnderilenlere, siyasi kuryelere verilir. 5682 sayl Pasaport Kanununun 14 nc maddesinin nc fkras : (Deiik fkra: 03/03/1993 - 3868/1 md.) Bykehir il ve ile belediye bakanlarna, grevleri sresince hususi damgal pasaport verilir.

MADDE 32ESK HAL STSNALAR: YEN HAL MADDE 32- 18/2/1963 tarihli ve 197 sayl Motorlu Tatlar Vergisi Kanununun 4 Madde 4 - (Deiik madde: 26/11/1980 - nc maddesinin birinci fkrasnn (a) 2348/4 md.) bendinde yer alan ky tzel kiilikleri ibaresinden sonra gelmek zere ile bunlarn Aada yazl motorlu tatlar vergiden yesi olduklar mahalli idare birlikleri ibaresi eklenmitir.

mstesnadr. a) (Deiik bent: 04/06/2008 - 5766 S.K./9.mad) Genel ve zel bteli idareler, sosyal gvenlik kurumlar ile il zel idareleri, belediyeler, ky tzel kiilikleri.. ve Trkiye Kzlay Dernei adna kayt ve tescil edilen tatlar (bu idarelere bal olup, ayr tzel kiilii olan iletmeler ile zel kanunlarnda mallar Devlet mal saylm olan kurulularn tatlar hari) MADDE 33ESK HAL 3152 sayl ileri Bakanl Tekilat ve Grevleri Hakknda Kanun Madde 28 - Bakanlk, Bakanlklarn Kurulu ve Grev Esaslar Hakkndaki Kanun, Genel Kadro ve Usul Hakknda Kanun Hkmnde Kararname ve l daresi Kanunu hkmlerine uygun olarak tara tekilat kurmaya yetkilidir. YEN HAL MADDE 33- 14/2/1985 tarihli ve 3152 sayl ileri Bakanl Tekilat ve Grevleri Hakknda Kanunun 28 inci maddesine aadaki fkra eklenmitir. Tm acil arlar karlamak zere bykehirlerde yatrm izleme ve koordinasyon bakanl bnyesinde, dier illerde ise valilikler bnyesinde 112 acil ar merkezleri kurulur. Bu merkezlerin i ve (Ek fkra: 25/04/2006-5490 S.K./73.mad) ilemleri ileri Bakanl tarafndan Bakanlk, nfus ve vatandalk hizmetlerini karlacak ynetmelikle dzenlenir. yrtmek zere, illerde il nfus ve vatandalk mdrlkleri, ilelerde ile nfus mdrlkleri kurabilir. Bakanlk, kadro, yer ve unvanlarna baklmakszn ihtiya durumuna gre nfus mdr ve memurlarn, lzum grlen yerlerde grevlendirmeye yetkilidir. (Ek fkra:17/02/2010 - 5952-S.K/md.18) Gvenlik politikalar ve sosyo-ekonomik politikalarn uyumlu bir ekilde yrtlmesini salamak zere, illerde l Sosyal Ett ve Proje Mdrl kurulmutur. Bu amala, ihtiya duyulan ilelerde valiliin teklifi ve Bakanln onay ile bro kurulabilir. Valilik, kadro, yer ve unvanlarna baklmakszn ihtiya durumuna gre uzman, szlemeli personel ve memurlar bu birimlerde grevlendirmeye yetkilidir. ..

MADDE 34MADDE 34- 3152 sayl Kanuna 28 inci maddesinden sonra gelmek zere aadaki 28/A maddesi eklenmitir. Yatrm zleme ve Koordinasyon Bakanl MADDE 28/A- Bykehir belediyelerinin bulunduu illerde kamu kurum ve kurulularnn yatrm ve hizmetlerinin etkin olarak yaplmas, izlenmesi ve koordinasyonu, acil ar, afet ve acil yardm hizmetlerinin koordinasyonu ve yrtlmesi, ilin tantm, gerektiinde merkezi idarenin tarada yapaca yatrmlarn yaplmas ve koordine edilmesi, temsil, tren, dllendirme ve protokol hizmetlerinin yrtlmesi, ildeki kamu kurum ve kurulularna rehberlik edilmesi ve bunlarn denetlenmesini gerekletirmek zere valiye bal olarak Yatrm zleme ve Koordinasyon Bakanl kurulmutur. Bakanlklar ve dier merkezi idare kurulular, kaynan aktarmak artyla illerde yapacaklar her trl yatrm, yapm, bakm, onarm ve yardm ilerini bu bakanlk araclyla yapabilirler. Bu iler karl genel bte kapsamndaki kamu idarelerince yaplacak kaynak transferleri denek aktarmas suretiyle, dier kamu kurum ve kurulularnca yaplacak kaynak transferleri ise tahakkuk ilemleri ile gerekletirilir. Genel bte kapsamndaki kamu idarelerince aktarlan tutarlardan yl ierisinde harcanmayan ksmlar ertesi yl btesine devren denek kaydetmeye; dier kamu kurum ve kurulularnca aktarlan tutarlar bir yandan genel btenin (B) iaretli cetveline gelir, dier yandan Bakanlk btesinin ilgili tertiplerine denek kaydetmeye ve yl ierisinde harcanmayan ksmlarn ertesi yl btesine devren gelir ve denek kaydetmeye ileri Bakanl yetkilidir. Yatrm izleme ve koordinasyon bakanl tarafndan, merkezi idarenin adli ve askeri tekilat dnda taradaki tm birimlerinin hizmet ve faaliyetlerinin etkinlii, verimlilii ve kurumlarn stratejik plan ve performans programlarna uygunluu ile ilgili hazrlanacak rapor, valinin deerlendirmesiyle birlikte Babakanla ve bu kurumlarn bal veya ilgili olduu bakanla gnderilir. Bu raporlar yllk olarak hazrlanr ve takip eden yln ubat ay sonuna kadar yukardaki mercilere gnderilir. Yatrm izleme ve koordinasyon bakanlklar, afet yardm, acil ar, yatrm izleme, rehberlik ve denetim, strateji ve koordinasyon ile idari mdrlkler kurabilir. Gerektiinde geici birimler kurulabilir. Yatrm izleme ve koordinasyon bakanlklarnn alma usul ve esaslar ileri Bakanlnca karlacak ynetmelikle belirlenir. Yatrm izleme ve koordinasyon bakanlnn sevk ve idaresi, vali veya vali tarafndan grevlendirilecek bir vali yardmcs tarafndan yerine getirilir. Maliye Bakanlnca, yatrm izleme ve koordinasyon bakanlklarnn grev ve sorumluluklarn yerine getirebilmesi iin her yl ileri Bakanl btesine yeterli denek konulur. Gerektiinde valilik, kadro, yer ve unvanlarna baklmakszn ihtiya durumuna gre uzman, szlemeli personel ve memurlar bu bakanlklarda grevlendirmeye yetkilidir. Kamu kurum ve kurulularnn 5/1/1961 tarihli ve 237 sayl Tat Kanunu kapsamndaki aralarnn alm, iletilmesi, bakm ve onarm ile brolarnn ihtiyalar; valilik ve kaymakamlk konutlarnn yapm, bakm, iletme ve onarm ile emniyet hizmetlerinin gerektirdii harcamalar yatrm izleme ve koordinasyon bakanlnca karlanabilir. Merkezi idare tarafndan yaplan her trl yardm ve destein koordinasyonu, denetimi ve izlenmesi ve acil durumlarda bizzat yerine getirilmesi yatrm izleme ve koordinasyon bakanl tarafndan salanr. ldeki kamu kurum ve kurulularnca yrtlmesi gereken yatrm ve hizmetlerin aksadnn ve bu durumun halkn sal, huzur ve esenlii ile kamu dzeni ve gvenliini olumsuz etkilediinin vali veya ilgili bakanlnca tespit edilmesi durumunda, vali uygun sre vererek hizmet ve yatrmn gerekletirilmesini ister. Hizmet ve yatrmn verilen

srede gereklememesi hlinde, vali sz konusu yatrm ve hizmetin ildeki dier kamu kurum ve kurulularnca yerine getirilmesini isteyebilecei gibi yatrm izleme ve koordinasyon bakanl araclyla da yerine getirebilir. Yaplan veya yaplacak harcamalar karl tutarlar ilgili kurumun pay ve deneklerinden tahsis yapan kurum tarafndan kesilerek ileri Bakanlna veya hizmeti yerine getiren dier kamu kurum ve kuruluuna gnderilir. Bu fkra kapsamnda ileri Bakanlna ve dier genel bteli idarelere aktarlan tutarlarn bu kurumlarn bteleriyle ilikilendirilmesi birinci fkra hkmleri erevesinde, dier kamu kurum ve kurulularna aktarlan tutarlarn bteleriyle ilikilendirilmesi bu kurumlarn tabi olduu mevzuat hkmleri erevesinde gerekletirilir. Dier genel bteli idarelere ilikin bte ilemlerini yapmaya bu kurumlarn st yneticileri yetkilidir.

MADDE 35ESK HAL 5355 sayl Mahalli dare Birlikleri Kanununun 10 uncu maddesinin birinci fkras : Birlik meclisi, birliin kuruluundan ve mahall idare genel seim sonularnn Yksek Seim Kurulunca ilnndan itibaren otuz gn iinde birlik merkezinin bulunduu mahallin mlk idare amiri tarafndan birlik merkezinde toplantya davet edilir. Meclis, en yal yenin bakanlnda toplanarak ilk iki yl iin grev yapmak zere, yeleri arasndan ve gizli oyla birlik bakann, meclis birinci ve ikinci bakan vekili ile ktip yeleri seer. lk iki yldan sonra seilecek bakanlk divan yeleri yaplacak ilk mahall idareler seimine kadar grev yapar. yelerinin tamam il zel idarelerinden oluan birliklerde birlik bakan, birlik merkezinin bulunduu ilin valisidir. GEC MADDE 1GEC MADDE 1- (1) Bu Kanundaki devir, tasfiye ve paylatrma ilemlerini yrtmek zere vali tarafndan, bir vali yardmcsnn bakanlnda, valinin uygun grecei kurum ve kurulu temsilcilerinin ve ilgili belediye bakanlarnn katlmyla devir, tasfiye ve paylatrma komisyonu kurulur. Bu komisyona yardmc olmak zere valinin grevlendirmesi ile alt komisyonlar da kurulabilir. (2) 1 inci maddeye gre tzel kiilikleri kaldrlan belediye ve kyler, mevcut personelini, tanr ve tanmazlarn, i makineleri ve dier tatlar ile kamu kurum ve kurulularna olan alacak ve borlarn katlacaklar ile belediyesine bu Kanunun yaymland tarihten itibaren bir ay iinde bildirir. Bu belediye ve kylerin tanmazlarnn tahsisi ve kiralanmas, i ve toplu i szlemesinin yaplmas, yeni nazm ve uygulama imar plannn yaplmas, imar plan deiiklii ve revizyonu ile her trl imar uygulamas (inaat ruhsat hari), i YEN HAL MADDE 35- 26/5/2005 tarihli ve 5355 sayl Mahalli dare Birlikleri Kanununun 10 uncu maddesinin birinci fkrasnn son cmlesi aadaki ekilde deitirilmitir. yelerinin tamam il zel idarelerinden oluan birliklerde birlik bakan, ye illerin valileri arasndan yukardaki usulle seilir.

makineleri ve dier tatlarn sat ile borlanmalar katlacaklar ile belediyesinin onayna baldr. Henz ile belediyesi olumam yerlerde bildirimler il belediyesine yaplr ve onaylar il belediyesince verilir. Bu fkrann yrrle girdii tarihten nce ilan yaplm memur almlar hari olmak kaydyla, yine bu Kanun ile tzel kiilikleri kaldrlan belediye ve kyler tarafndan nakil yoluyla atanacaklar da dhil olmak zere hibir ekilde yeni personel alm yaplamaz ve bu belediye ve kyler tarafndan ayn tarihten itibaren tzel kiiliin sona erecei tarihi geecek ekilde veya mevcut hizmet almlarnn kapsamn ve personel saysn geniletecek ekilde hizmet alm szlemesi dzenlenemez. (3) 1 inci maddeye gre tzel kiilikleri kaldrlan belediye ve kylerin personeli, her trl tanr ve tanmaz mallar, hak, alacak ve borlar, komisyon kararyla ilgisine gre bakanlklara, bykehir belediyesi, bal kuruluu veya ile belediyesine devredilir. Devir ilemi ilk mahalli idareler genel seimi itibaryla uygulamaya konulur. (4) Bu Kanun ile tzel kiilikleri kaldrlan il zel idareleri; personelini, her trl tanr ve tanmaz mallar ile hak, alacak ve borlarn bu Kanunun yaym tarihinden itibaren bir ay iinde valilie bildirir. Bu idarelerin tanmazlarnn sat, tahsisi ve kiralanmas, i ve toplu i szlemesinin yaplmas, her trl imar uygulamas (inaat ruhsat hari), i makineleri ve dier tatlarn sat ile borlanmalar ileri Bakanlnn onayna baldr. Bu Kanunun yaymland tarihten nce ilan yaplm memur almlar hari olmak kaydyla, bu Kanun ile tzel kiilikleri kaldrlan il zel idareleri tarafndan nakil yoluyla atanacaklar da dhil olmak zere hibir ekilde yeni personel alm yaplamaz ve bu il zel idareleri tarafndan ayn tarihten itibaren tzel kiiliin sona erecei tarihi geecek ekilde veya mevcut hizmet almlarnn kapsamn ve personel saysn geniletecek ekilde hizmet alm szlemesi dzenlenemez. (5) Bu Kanun ile tzel kiilikleri kaldrlan il zel idarelerinin her trl tanr ve tanmaz mallar, hak, alacak ve borlar, komisyon kararyla ilgisine gre bakanlklara, bakanlklarn bal veya ilgili kurulular ile bunlarn tara tekilatna, valiliklere, yatrm izleme ve koordinasyon bakanlna, bykehir belediyesine ve bal kuruluuna veya ile belediyesine devredilmesine karar verilir. Devir ilemi, yaplacak ilk mahalli idareler genel seimi tarihinde uygulamaya konulur. Maliye Hazinesine devredilen tanmazlar Kanunun yaymland tarih itibaryla kullanmakta olan kurumlara tahsis edilmi saylr. Hazinenin zel mlkiyetindeki veya Devletin hkm ve tasarrufu altndaki tanmazlardan Maliye Bakanlnca, bu Kanunun 1inci maddesiyle tzel kiilikleri kaldrlan il zel idarelerine, belediyelere ve ky tzel kiiliklerine tahsis edilmi olanlar; kurulu kanunlaryla kendilerine verilen kamusal nitelikteki grevleri yerine getirmeleri amacyla ve komisyon kararyla; ilgisine gre bakanlklara, bakanlklarn bal veya ilgili kurulularna, yatrm izleme ve koordinasyon bakanlklarna, bykehir belediyelerine, bykehir belediyelerinin bal kurulularna ve ile belediyelerine tahsis edilmi saylr. (6) Bu Kanuna gre tzel kiilikleri kaldrlan il zel idarelerinin personeli, komisyon kararyla ilgisine gre yatrm izleme ve koordinasyon bakanl, bykehir belediyesi, bal kuruluu veya ile belediyesine devredilir. (7) Bu Kanunla bykehir belediyesine dnen il belediyesinin sahip olduu her trl tanr, tanmaz mallar ve personeli, komisyon kararyla ilgisine gre bykehir belediyesi ve ile belediyeleri ile bal kurulular arasnda paylatrlr. (8) Bu Kanunla bykehir ile belediyesi olan belediyelerce yrtlen su, kanalizasyon, kat atk depolama ve bertaraf, ulam, her eit yolcu ve yk terminalleri, toptanc halleri, mezbaha, mezarlk ve itfaiye hizmetlerine ilikin olmak zere personel, her trl tanr ve tanmaz mallar ve bu hizmetlerin yerine getirilmesine ynelik yatrm, alacak ve borlar, komisyonca ilgisine gre bykehir belediyesi ile ilgili bal kurulu arasnda paylatrlr.

(9) Bu Kanuna gre belediye ve bal kurululara devredilen personelden norm kadro ve ihtiya fazlas olanlar, ilgili belediye ve bal kurulu tarafndan en ge ay iinde valilie bildirilir. Komisyon, ilgili idarelerden gnderilen listeleri 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayl Belediye Kanununun 49 uncu maddesindeki oranlar, kurumun bte dengesi, norm kadrosu ve yrtmekle grevli olduu hizmetin gerei ile nfus kriterlerini deerlendirmek suretiyle ihtiya fazlas personelin tespitini yapar. Komisyon almasn krk be gn iinde tamamlayp oluturulan listeleri valinin onayna sunar. Vali tarafndan onaylanan listeler on gn ierisinde ileri Bakanlna, ileri Bakanlnca da atama teklifleri yaplmak zere Devlet Personel Bakanlna bildirilir. Bu personelden; a) 14/7/1965 tarihli ve 657 sayl Devlet Memurlar Kanununa tabi memur kadrolarndaki personel 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayl zelletirme Uygulamalar Hakknda Kanunun deiik 22 nci maddesinin ikinci, nc ve beinci fkralarnda belirtilen esas ve usuller erevesinde dier kamu kurum ve kurulularna, Devlet Personel Bakanlna bildirim tarihinden itibaren doksan gn iinde nakledilir. Ayrca, nakledilen personelden devir tarihi itibaryla mdr ve daha st ynetici kadrolarnda bulunan personel hakknda ayn tarihteki kadro unvanlar dikkate alnarak sz konusu maddenin altnc fkra hkmleri de uygulanr ve yllk sre, devir tarihinden itibaren balar. Ancak, 4046 sayl Kanunun anlan maddesi uyarnca yaplacak fark tazminat hesabnda, 25/6/2001 tarihli ve 4688 sayl Kanunun 32 nci maddesine gre yaplan deme dikkate alnmaz. Personel nakledildii kurumda greve balayncaya kadar eski kurumunda almaya devam eder ve bu personelin her trl mali ve sosyal haklar altklar kurum tarafndan karlanr. b) 5393 sayl Kanunun 49 uncu maddesi kapsamnda istihdam edilen tam zamanl szlemeli personel bildirim unvan esas alnarak Devlet Personel Bakanlnca (a) bendinde yer alan sreler esas alnarak 657 sayl Kanunun 4/B maddesi erevesinde kamu kurum ve kurulularna szlemeli personel olarak atanr. Bu kapsamda atanan szlemeli personelin mali ve sosyal haklar szleme sresi sonuna kadar devredildii tarihteki szleme hkmlerine gre uygulanr. Bu personelin yeni szlemeleri ise 657 sayl Kanunun 4/B maddesi erevesinde yaplr. c) 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayl Kanununa tabi srekli ii statsnde istihdam edilen personel, Devlet Personel Bakanlnca dier kamu kurum ve kurulularnda unvanlar belirlenecek kadrolara (a) bendinde yer alan sreler dhilinde atanr. Atamas tekemml ettirilen iiler, altklar kurumlarnca atama emirlerinin tebliini izleyen gnden itibaren be i gn iinde yeni grevlerine balamak zorundadrlar. Bu iiler, yeni grev yerlerine balayaca tarihe kadar ilgili belediye veya bal kuruluun iisi saylr ve be i gn iinde yeni kurumunda grevine balamayanlarn i szlemeleri, feshin geerli sebebe dayand kabul edilerek, belediye veya bal kurulu tarafndan 4857 sayl Kanununun 17 nci maddesinde belirtilen ihbar sresi beklenilmeksizin ve ihbar tazminat denmeksizin sona erdirilir. ) Bu fkra kapsamnda yer alan personele ilikin kadro ve pozisyonlar; Devlet Personel Bakanlnca kamu kurum ve kurulularna nakledildikleri veya atandklar tarih itibaryla dier kanunlardaki hkmlere baklmakszn ve baka bir ileme gerek kalmakszn ihdas, tahsis ve vize edilmi saylr. hdas edilmi saylan memur kadrolar, 13/12/1983 tarihli ve 190 sayl Genel Kadro ve Usul Hakknda Kanun Hkmnde Kararnameye ekli cetvellerin ilgili blmne eklenmi saylr. Atama ilemi yaplan personele ilikin bilgiler ve bu bilgilerdeki deiiklikler en ge on be gn iinde Devlet Personel Bakanlna bildirilir. d) Bu fkra kapsamnda nakledilen personel bakmndan nakil tarihinden nce domu ve nakil tarihinde denmesi gereken borlardan nakledilen kurum sorumlu tutulamaz. Kdem tazminatna ilikin hkmler sakldr. e) Bu fkra kapsamnda ortaya kabilecek tm tereddtleri gidermeye, gerekli bilgi ve

belgeleri istemeye, aratrma ve inceleme yapmaya, uygulamay ynlendirmeye Devlet Personel Bakanl yetkilidir. (10) Devredilecek Devlet memurlar hakknda 5393 sayl Kanunun 50 nci maddesi hkmleri uygulanr. Devir tarihi itibaryla mdr ve daha st ynetici unvanl kadrolarda bulunanlar hakknda 4046 sayl Kanunun 22 nci maddesinin altnc fkras hkmleri de uygulanr. Bu ekilde devredilen memurlar ile 5216 sayl Kanunun ek 2 nci maddesi hkmleri uygulanmak suretiyle devredilecek szlemeli personelin fark tazminat hesabnda, 4688 sayl Kanunun 32 nci maddesine gre yaplan deme dikkate alnmaz. Devredilen veya nakledilen iilerin cret ile dier mal ve sosyal haklar; toplu i szlemesi bulunan iiler bakmndan yenileri dzenleninceye kadar devir veya nakil ileminden nce tabi olduklar toplu i szlemesi hkmlerine gre, toplu i szlemesi olmayan iiler bakmndan 2012 yl Eyll aynda geerli olan bireysel i szlemesi hkmlerine gre belirlenir. (11) Yaplacak devir, tasfiye ve paylatrma ilemleri ve hizmetlerin yrtlmesi bakmndan bu Kanunda hkm bulunmayan hallerde 5216 sayl Kanunun ek 2 nci maddesi hkmleri uygulanr. (12) 1 inci maddeye gre tzel kiilii kaldrlan belediye ve kylerin tanmazlarnn sat ile vadesi tzel kiiliin sona erecei tarihi aan borlanmalar ileri Bakanlnn onayna tabidir. (13) 1 inci maddeye gre tzel kiilii kaldrlan belediye ve kylerin mahkemelerde sren davalarnda katldklar ile belediyesi taraf olur. (14) Bu Kanunla mahalleye dnen kylerde, bu Kanunun yaymland tarih itibaryla 25/4/2006 tarihli ve 5490 sayl Nfus Hizmetleri Kanununa gre oluturulan Ulusal Adres Bilgi Sistemine kaytl veya Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanl tarafndan uydu fotoraflaryla tespit edilen, entegre tesis niteliinde olmayan tarm ve hayvanclk amal yaplardaki iletmeler ile bu yerlerde oturanlarn ihtiyalarn karlayacak bakkal, manav, berber, frn, kahve, lokanta, pansiyon, tantm ve tehir bfeleri, yerleim yeri halk tarafndan kurulan ve iletilen kooperatifler iletme ruhsat alm saylr. Bu iletmelerin bulunduu binalar ile konutlardan, bu Kanunun yaymland tarihe kadar bitirilmi olanlar, evre ve ehircilik Bakanl veya belediye ya da niversiteler tarafndan fen ve sanat kurallar ile ilgili mevzuat hkmlerine uygun yapld tespit edilenler ruhsatlandrlm saylr. Ayrca bu yaplar elektrik, su ve bunun gibi kamu hizmetlerinden yararlandrlr. Ancak; bu fkrann ngrd uygulamalarn zel kanun hkmlerine aykr olmas durumunda, zel kanun hkmleri geerlidir. (15) Bu Kanuna gre tzel kiilii kaldrlan kylerde, bu fkrann yrrle girdii tarihten itibaren 29/7/1970 tarihli ve 1319 sayl Emlak Vergisi Kanununa gre alnmas gereken emlak vergisi ile 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayl Belediye Gelirleri Kanunu uyarnca alnmas gereken vergi, har ve katlm paylar be yl sreyle alnmaz ve 31/12/1960 tarihli ve 193 sayl Gelir Vergisi Kanununun 9 uncu maddesinin birinci fkrasnn nc bendi, 23 nc maddesinin birinci fkrasnn birinci bendi ile beinci bendi, 66 nc maddesinin birinci fkrasnn beinci bendi hkmleri 31/12/2017 tarihine kadar (bu tarih dhil) uygulanmaya devam edilir. Bu yerlerde ime ve kullanma sular iin alnacak cret be yl sreyle en dk tarifenin % 25ini gemeyecek ekilde belirlenir. 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayl Bykehir Belediyesi Kanununun geici 2 nci maddesi ile ky tzel kiilii kaldrlarak mahalleye dntrlen yerlerde de bu fkra hkm uygulanr. (16) Belediye hizmetlerinin aksamas hlinde, valiler seim tarihinden itibaren alt aylk srede, bu Kanunla kurulan belediyeler arasnda koordinasyonu salar ve gerekli tedbirleri alr.

(17) Ekli (25) sayl listede yer alan bykehir ile belediyelerine 2/7/2008 tarihli ve 5779 sayl l zel darelerine ve Belediyelere Genel Bte Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakknda Kanun uyarnca seimleri mteakip ayda tahakkuk ettirilecek miktar lbank A.. tarafndan kat artrml olarak denir. lave kaynak yl Merkezi Ynetim Bte Kanununun Yedek denek Tertibinden Maliye Bakanlnca karlanr. (18) Bu Kanunun 1 inci maddesinin birinci ve ikinci fkrasnda belirtilen illerdeki belediyeler yetkili organlarnn kararyla bu Kanunla sorumluluk alanlarna dhil edilen yerleim yerlerine yetkisi dhilindeki her trl yatrm ve hizmeti gtrebilir. (19) Bu Kanunla kurulan ilelerin ve yatrm izleme ve koordinasyon bakanlklarnn ihtiyacn karlamak zere ekli (26) sayl listede yer alan eitli kurum ve kurululara ait kadrolar ihdas edilerek 190 sayl Kanun Hkmnde Kararnameye bal cetvellerin ilgili blmlerine eklenmitir. Bu kadrolara yaplacak atama ilemleri, 2013 Yl Merkezi Ynetim Bte Kanunundaki snrlamalara tabi deildir. Bu maddenin yaymland tarihten itibaren iki yl sreyle 190 sayl Kanun Hkmnde Kararnamenin 9 uncu maddesinde yer alan snrlamaya bal olmakszn bu maddeyle ihdas edilen kadrolarda snf, unvan ve derece deiiklii yapmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir. (20) Tekilatlanma tamamlanncaya kadar yeni kurulan ilelerde merkezi idareye ait her trl i ve ilemler ile idari ve adli davalar ve bunlara ilikin btn i ve ilemler mevcut ballk durumuna gre yrtlr. Yeni kurulan ilelerde ile idare kurullar teekkl edinceye kadar bu yerlerdeki ilemlerle ilgili olarak, eskiden bal olduklar il ve ilelerin idare kurullar grevli ve yetkilidir. (21) Bir defaya mahsus olmak zere 5/1/1961 tarihli ve 237 sayl Tat Kanununun 10 uncu maddesinin birinci fkrasnn uygulanmamas kaydyla, bu Kanunla kurulacak ile kaymakamlklar iin, Kanunun yrrle girdii yln Merkezi Ynetim Bte Kanununa bal (T) iaretli cetvelin (T-2) srasndan 26 adet binek otomobil alnr. (22) Bu Kanuna gre yeni kurulan ilelerin hkmet konaklar ile kaymakamlk lojmanlarnn yaplmas, satn alnmas ve kiralanmas iin gerekli denek, yl Merkezi Ynetim Bte Kanununun Yedek denek Tertibinden Maliye Bakanlnca karlanr. (23) Bu Kanundaki, il zel idaresi, belediye ve ky tzel kiiliklerinin kaldrlmasna, il belediyesinin bykehir belediyesine dntrlmesine, bykehir belediye snrnn ilin mlki snrlarna geniletilmesine, mlki snr deiiklii yaplmasna ve ile belediyesi kurulmasna dair hkmler ilk mahalli idareler genel seimlerinde uygulanr ve seimler bu yerlerin yeni durumlarna gre yaplr. le kurulmasna ilikin hkmler bu Kanunun yaymland tarihte yrrle girer. (24) stanbul ve Kocaeli hari, bykehir, bykehir ile belediyeleri ve bal idareler yatrm btelerinin en az % 10unu on yl sre ile bu Kanun kapsamnda belediye snrlarna dhil olan yerleim yerlerinin altyap hizmetleri iin ayrr ve kullanrlar. (25) Bakanlklar ve merkezi idare kurulular tarafndan il zel idarelerine denek aktarlm olan ilerden, zel idarelerin tzel kiiliinin kalkaca tarihe kadar tamamlanamayacak olanlara ait kaynaklar, ilgili kuruma veya kurumun talebi zerine evre ve ehircilik Bakanlna iade olunur. ade olunan kurum; genel bteli kurum ise genel bteye gelir, ilgili kurum btesine denek, zel bteli kurum ise ilgili kurum btesine gelir ve denek kaydedilir. Bu deneklerden harcanmayan tutarlar ertesi yl btesine devren denek kaydedilir. Bu fkra kapsamndaki denek ilemleri Maliye Bakanlnca yaplr. Ayrca kayna gnderen bakanlklar ve merkezi idare kurulular, sz konusu kaynan iadesi yerine aralarnda yapacaklar protokole gre ii ilgili belediyeye devredebilir. l zel idare btesine bu amala gnderilen kaynaklardan harcanmayan tutarlar protokol yaplan belediyeye aktarlr. Yklenici firma ile il zel idareleri arasndaki szleme kaynan

gnderildii kuruma devredilir. Mevzuattan kaynaklanan tm hak, alacak, bor ve dier ilikilerde muhatap, devrin yapld kurumdur. (26) Bu Kanunla tzel kiilii kaldrlan belediye, il zel idaresi ve kylerden oluan veya bu Kanunun yrrle girdii tarihten itibaren amalar ortadan kalkacak olan mahalli idare birlikleri, ilk mahalli idareler genel seiminden nce tzklerindeki hkmlere gre tasfiye olunur. Tzklerinde hkm bulunmayan hallerde bu Kanunun devir, tasfiye ve paylatrmaya ilikin hkmleri uygulanr. Bu birlikler, Kanunun yaym tarihinden itibaren, yeni personel istihdam edemezler, tanr ve tanmaz mal edinemezler, kendilerine ait tanr ve tanmaz mallar satamazlar, hizmet almna ilikin szleme ve borlanma yapamazlar. (27) Bu Kanunun yrrle girdii tarihten nce yollarn ina, tamir ve geniletilmesi nedeniyle 2464 sayl Kanunun 86 nc maddesi uyarnca tarh edilmemi harcamalara katlma paylar belediye meclisi kararyla alnmayabilir.

GEC MADDE 2GEC MADDE 2- (1) Trkiye statistik Kurumu tarafndan tespit edilen 2011 yl Adrese Dayal Nfus Saym sonularna gre nfusu 2.000in altnda olan ekli (27) sayl listedeki adlar yazl belediyelerin tzel kiilikleri ilk mahalli idareler genel seiminden geerli olmak zere kaldrlarak bu belediyeler kye dntrlmtr. (2) Bu madde ile tzel kiilikleri kaldrlan belediyelerin personeli, her trl tanr ve tanmaz mallar, hak, alacak ve borlar il zel idaresine devredilir. Hazinenin zel mlkiyetindeki veya Devletin hkm ve tasarrufu altndaki tanmazlardan Maliye Bakanlnca, bu maddeyle tzel kiilikleri kaldrlan belediyelere tahsis edilmi olanlar, komisyon kararyla, ihtiyalarna gre ilgili il zel idarelerine veya ky tzel kiiliklerine tahsis edilmi saylr. Ancak, kye dntrlen belediyelerin ihtiya duyulan tanmazlar ile ara ve gereleri komisyon kararyla ilgili ky tzel kiiliine braklr. Mahkemelerde sren davalar ile belediye olarak faaliyet gsterdii dneme ve yaplan ilemlere ilikin olarak alacak davalarda, muhatap ilgili il zel idaresidir. (3) Bu yerleim yerleri iin 5779 sayl Kanun uyarnca verilen paylar, tzel kiiliin kalkt yl iin ileri Bakanlnca lbank A..ye bildirilen nfus esas alnmak suretiyle be yl sreyle ilgili il zel idarelerine gnderilir. (4) Kye dntrlen belediyelerin kanunlarla yaplandrlan borlar ile kamu kurumlarna ve lbank A..ye olan borlar, bu belediyelerin tzel kiiliklerinin fiilen sona erdii tarihi takip eden yldan itibaren lbank A.. tarafndan ilgili il zel idaresi tahakkukundan nc fkrada ngrlen miktar gemeyecek taksitler hlinde denir. (5) Birinci fkra hkm uyarnca kye dntrlen belediyeler, 30/6/2013 tarihine kadar 5393 sayl Kanunun 8 inci maddesindeki usule bal olmakszn, belediye meclisinin karar ile ortak snr olan ve ekli (27) sayl listeyle tzel kiilii sona ermeyen belediyeye mahalle olarak katlma talebinde bulunabilir. Katlma ileminin gerekleebilmesi iin katlacak belediye ile katlnacak olan belediyenin snrlar arasnda baka bir belediye veya ky bulunamaz. Bu belediyelerin meskn sahalar arasndaki uzaklk on kilometreden fazla olamaz. Katlm ilemi katlnacak belediye meclisinin olumlu karar ile sonulanr. Baka il ya da ile mlki snrndaki bir belediyeye katlm olmas durumunda belediye snr ile birlikte mlki snr deimi saylr. Ekli (27) sayl listede yer almakla birlikte, bu Kanunun yaymland tarihe kadar 5393 sayl Kanunun 8 inci maddesine uygun olarak birleme veya katlma yoluyla nfusunu 2.000in zerine karan belediyelerin tzel kiilikleri korunur. (6) Bu madde uyarnca bir baka belediyeye katlmak suretiyle tzel kiilikleri sona eren

belediyelerin personeli, her trl tanr ve tanmaz mallar, hak, alacak ve borlar baland belediyeye devredilir. Bu belediyelerin mahkemelerde sren davalar ile yaplan ilemlere ilikin olarak alacak davalarda muhatap, katld belediyedir. (7) Bu belediyeler, personelini, tanr ve tanmazlar ile kamu kurum ve kurulularna olan borlarn il zel idaresine veya katlacaklar belediyeye, bu Kanunun yrrle girdii tarihten itibaren bir ay iinde bildirir. Bu belediyelerin tanmazlarnn tahsisi ve kiralanmas i ve toplu i szlemesinin yaplmas, yeni nazm ve uygulama imar plannn yaplmas, her trl imar uygulamas (inaat ruhsat hari), i makineleri ve dier tatlarn sat ile borlanmalar il zel idaresinin veya katlacaklar belediyenin onayna baldr. Bu maddeye gre tzel kiilii kaldrlan belediyelerin tanmazlarnn sat ile vadesi tzel kiiliin sona erecei tarihi aan borlanmalar ileri Bakanlnn onayna tabidir. Bu Kanunun yrrle girdii tarihten nce ilan yaplm memur almlar hari olmak kaydyla, bu madde kapsamna giren belediyeler tarafndan nakil yoluyla atanacaklar da dhil olmak zere hibir ekilde yeni personel alm yaplamaz ve bu belediyeler tarafndan ayn tarihten itibaren tzel kiiliinin sona erdii tarihi geecek ekilde veya mevcut hizmet almlarnn kapsamn ve personel saysn geniletecek ekilde hizmet alm szlemesi dzenlenemez. (8) Bu maddeye gre il zel idaresi veya belediyelere devredilen personelden ihtiya fazlas olanlar geici 1 inci madde hkmlerine gre kamu kurumlarna devredilir. (9) Daha nce, birden fazla ky veya ky ksmlarnn birlemesiyle oluan ve bu Kanuna gre yeniden kye dnen belediyelerde, baka bir ileme gerek kalmakszn valinin uygun gr ve ileri Bakanlnn onay ile birden fazla ky kurulabilir.

MADDE 36- (1) Bu Kanunun; a) 1 inci maddesi; 2 nci maddesi; 3 nc maddesinin birinci, ikinci, nc, drdnc, beinci, altnc, yedinci, sekizinci ve dokuzuncu fkralar; 4 nc maddesi; 5 inci maddesi; 6 nc maddesi; 7 nci maddesiyle deitirilen 5216 sayl Kanunun 7 nci maddesinin birinci fkrasnn (g) bendi; 5216 sayl Kanunun 18 inci maddesinin son fkrasnn yrrlkten kaldrlmasna ilikin hkm hari 13 nc maddesi; 22 nci maddesi; 25 inci maddesi; 5779 sayl Kanunun 5 inci maddesinin deitirilen ikinci fkras hari 26 nc maddesi; geici 1 inci maddesinin altnc, yedinci, sekizinci, dokuzuncu, onuncu, onnc, onbeinci, onaltnc, onyedinci ve yirmidrdnc fkralar; geici 2 nci maddesinin ikinci, nc, drdnc, altnc, sekizinci ve dokuzuncu fkralar ilk mahalli idareler genel seiminde, b) Dier hkmleri yaym tarihinde, Yrrle girer

You might also like