Measuring Knowledge Content

bahagian
section 1

mengukur isi
kandungan pengetahuan
measuring
knowledge content

1
Mengukur Isi Kandungan Pengetahuan

2

Mengukur Isi Kandungan Pengetahuan
1 Measuring Knowledge Content
M alaysia adalah di antara sebilangan negara
membangun yang semakin merapatkan jurang
pembangunan dengan negara maju. Sebahagian besar
kejayaan ini disebabkan oleh tiga faktor: (a) kejayaan
Malaysia dalam menggembleng sumber manusia dan
modal dengan lebih berkesan; (b) keterbukaan Malaysia
kepada perdagangan antarabangsa dan pelaburan;
dan (c) pembangunan secara tersusun ke arah ekonomi
berasaskan perindustrian dan perkhidmatan. Untuk
mengekalkan kadar pertumbuhan pada masa depan,
Malaysia perlu membuat pengubahsuaian secara
berterusan supaya tidak ketinggalan dalam arus
ekonomi antarabangsa semasa.
Perubahan yang amat ketara sedang berlaku di
seluruh dunia berikutan daripada sistem
berkomunikasi yang semakin berkembang.
Penyaluran maklumat yang pantas telah mengubah
proses dan prosedur perniagaan, dan menyebabkan
munculnya ekonomi berasaskan pengetahuan. Dalam
persekitaran ini, asas pertumbuhan dan
pembangunan ekonomi sesebuah negara semakin
bergantung kepada kapasiti intelek dan kebolehan
memanfaatkan teknologi untuk mencapai matlamat
pembangunan. Pengeluaran, perolehan,
penggunaan dan pengurusan pengetahuan, dan
seterusnya inovasi juga diperlukan untuk sesebuah
negara memperolehi kelebihan bersaing. Oleh yang
demikian, terdapat perbincangan dan penyelidikan
yang meluas mengenai isu-isu berkaitan dengan
ekonomi berasaskan pengetahuan, pembangunan
info dan infrastruktur, institusi, kebolehan manusia,
amalan bahkan budaya yang diperlukan untuk
menyokong dan memantapkannya.
Measuring Knowledge Content
M alaysia is among the select group of
developing countries that is gradually closing
the development gap with advanced countries. This
has been largely due to three factors: (a) Malaysia’s
success in mobilising labour and capital more
effectively; (b) Malaysia’s openness to international
trade and investment; and (c) its orderly progression
to an industrial- and service-based economy. To
sustain its growth momentum in the future, Malaysia
will have to continuously reinvent itself to be part of
the global economic trends that are taking place.
An immense change is occurring worldwide as a result
of the ease of communication. The rapid flow of
information is transforming business processes and
procedures, resulting in the rise of a knowledge-based
economy. In this environment, the foundation of
economic growth and development is becoming
increasingly dependent on the country’s intellectual
capacity and its ability to harness technology to
achieve its development goals. Knowledge production,
knowledge acquisition, its utilisation and
management, and correspondingly innovation are all
necessary for a country to gain that competitive edge.
Consequently, there has been extensive discussion and
research on issues pertaining to the knowledge-based
economy, the development of info and infrastructure,
institutions, human capabilities, practices and even
culture that are needed to support and sustain it.
Efforts at transforming Malaysia into a knowledge-
based economy began in the early 1990s. The Third
Outline Perspective Plan, 2001-2010, clearly spells out
Malaysia’s aim to develop a knowledge-based
3
Mengukur Isi Kandungan Pengetahuan
Usaha peralihan ekonomi Malaysia kepada ekonomi
berasaskan pengetahuan telah bermula pada awal
1990an. Rangka Rancangan Jangka Panjang Ketiga,
2001-2010, menghuraikan secara terperinci matlamat
Malaysia untuk membangunkan sebuah ekonomi
berasaskan pengetahuan sebagai langkah untuk
mempertingkatkan pertumbuhan ekonomi dan daya
saing. Bagi mencapai matlamat ini, Pelan Induk
Ekonomi Berasaskan Pengetahuan telah dilancarkan
secara rasmi pada tahun 2002. Pelan Induk tersebut
menggariskan langkah untuk mempergiatkan lagi
pembangunan dalam bidang sumber manusia,
teknologi maklumat dan komunikasi, sains dan
teknologi, penyelidikan dan pembangunan (P&P),
infostruktur dan kewangan. Di samping itu, langkah
juga telah dilaksanakan untuk memastikan
pembangunan ekonomi berasaskan pengetahuan
tidak menyebabkan perluasan jurang pengetahuan.
Usaha Malaysia ke arah sebuah ekonomi berasaskan
pengetahuan telah mencapai kemajuan yang
menggalakkan. Namun begitu, usaha ke arah ini perlu
dipertingkatkan lagi. Untuk meneruskan usaha ini dan
menilai tahap kesediaan Malaysia untuk menjadi
sebuah ekonomi berasaskan pengetahuan, kemajuan
yang dicapai perlu dipantau dan diukur. Kebanyakan
usaha untuk mengukur tahap pengetahuan telah
ditumpukan kepada peringkat “makro” atau nasional
(rujuk Kotak 1.1), atau pada peringkat “mikro”. Kajian
ini menumpukan pada peringkat “meso” atau
pertengahan, iaitu di peringkat industri atau sektor.
Kajian ini adalah usaha perintis Unit Perancang
Ekonomi (UPE) untuk menilai sektor ekonomi utama
negara berasaskan pada Penyiasatan Kandungan
Pengetahuan Malaysia (MyKe) yang dijalankan pada
tahun 2003. MyKe yang merangkumi kajian rawak
berstrata ke atas 1,819 firma dalam 18 industri utama
dijalankan oleh Jabatan Perangkaan Malaysia dan
UPE, Malaysia, dengan kerjasama Georgia Institute
of Technology, Amerika Syarikat. Matlamat kajian
MyKe adalah untuk menilai ciri-ciri kandungan
pengetahuan dan kekangan yang dihadapi oleh
industri utama tersebut ke arah meningkatkan
keupayaan dalam menggubal dasar pembangunan
ekonomi berasaskan pengetahuan.
4
economy as a means to advance its economic growth
and competitiveness. To this end, the Knowledge-Based
Economy Master Plan was officially launched in 2002.
The Master Plan outlined measures to accelerate
development in the areas of human resources,
information and communications technology, science
and technology, research and development,
infostructure and financing. Simultaneously, measures
were put in place to ensure that the country’s
development of a knowledge-based economy did not
result in expanding the knowledge divide.
Malaysia’s march towards a knowledge-based
economy has seen significant progress, but more
remains to be done. To drive this momentum and to
gauge Malaysia’s state of readiness to be a
knowledge-based economy, the progress needs to be
monitored and assessed. Most efforts at knowledge
measurement were focussed either at the “macro” or
national level (see Box 1.1), or on the “micro” level.
This study is aimed at the “meso” or intermediate level,
meaning at the industry or sectoral level.
This study is a pioneering effort by the Economic
Planning Unit (EPU) to assess the nation’s key
economic sectors and is based on the Malaysian
Knowledge Content (MyKe) Survey, which was
conducted in 2003. MyKe encompasses a stratified
random survey of 1,819 firms in 18 key industries
conducted by the Department of Statistics and the EPU,
Malaysia, in collaboration with the Georgia Institute
of Technology, United States of America. The objective
of the MyKe survey was to assess the knowledge
content characteristics and constraints of the key
industries towards enhancing policy making for the
development of the knowledge-based economy.

Pengetahuan dan Ekonomi
Berasaskan Pengetahuan
Secara umumnya, adalah dipersetujui
terdapat perbezaan di antara maklumat dan
pengetahuan. Pada amnya, maklumat
merangkumi kenyataan yang jelas dan
direkodkan mengenai keadaan persekitaran
dan tatacara untuk melakukan sesuatu.
Sebaliknya, pengetahuan adalah konsep
yang lebih luas merangkumi keupayaan kognitif, kod
untuk menterjemah maklumat, kemahiran dalaman
dan kebolehan menyelesaikan masalah. Oleh yang
demikian, pengetahuan boleh ditakrifkan sebagai
penambahan kepada maklumat. Menurut
Suruhanjaya Bangsa-bangsa Bersatu Mengenai Sains
dan Teknologi Untuk Pembangunan, pengetahuan
turut meliputi kemahiran praktikal yang diperolehi
melalui pembelajaran secara amali dan keupayaan
yang diperolehi melalui pendidikan formal dan
latihan di samping kemahiran pengurusan yang
dipelajari melalui amalan dan hasil penyelidikan dan
pembangunan (P&P).
Pada dasarnya, ekonomi berasaskan pengetahuan
mempunyai ciri-ciri berikut:
• Ia lebih berasaskan kepada kebolehan manusia
dan kemahiran yang dibangunkan bukan sahaja
melalui pendidikan dan latihan, tetapi juga melalui
pembelajaran dan pengalaman;
• Ia menghasilkan kekayaan melalui pengetahuan
yang direkodkan, maklumat, pengetahuan baru
yang dihasilkan melalui P&P dan harta intelek;
• Ia menggalakkan peningkatan kerjasama di antara
firma dan institusi serta meningkatkan lebih banyak
perkongsian pengetahuan berkaitan dengan
aktiviti pembangunan pengetahuan dan maklumat
berhubung dengan “tahu bagaimana”;
• Ia menggunakan teknologi maklumat dan
komunikasi (ICT) sebagai pemangkin dan
mendorong pembangunan, pertukaran dan
integrasi maklumat; dan
• Ia meneraju usaha untuk menggalakkan strategi
pembangunan aktiviti berasaskan pengetahuan
dan membangunkan mekanisme pembelajaran
Measuring Knowledge Content
Knowledge and the Knowledge-
Based Economy
The general consensus makes a distinction
between information and knowledge.
Broadly, information comprises well-stated
and codified propositions about “states-of-
the world” and how to do things.
Knowledge, on the other hand, goes
beyond information and includes cognitive
categories, codes to interpret the information itself,
tacit skills and problem-solving skills. Thus, knowledge
can be conceived as “information-plus”. The United
Nations Commission on Science and Technology for
Development defines knowledge to include practical
skills acquired through hands-on learning as well as
capabilities accessed through formal education and
training, in addition to management skills learned
through practice and insights generated by research
and development (R&D) efforts.
Essentially, a knowledge-based economy has the
following characteristics:
• It draws significantly on a foundation of human
capabilities and skills developed not only through
education and training, but also through learning
and experience;
• It creates wealth through codified knowledge,
information, new knowledge generated through
R&D and intellectual property;
• It sparks greater collaboration between firms and
institutions, and promotes more sharing of knowledge
development activities and information related know-
how;
• It uses information and communications technolo-
gies (ICT) to catalyse and facilitate the develop-
ment, exchange and integration of information; and
• It leads in the drive to promote knowledge strategies
and develop more effective learning mechanisms
so that knowledge can be shared and utilised.
While all economies can be deemed to be knowledge-
based in varying degrees, changes in the role,
production, distribution and use of knowledge in the
advanced economies suggest that something entirely
5
Mengukur Isi Kandungan Pengetahuan
Kotak 1.1
Indeks Pembangunan Ekonomi Berasaskan Pengetahuan
Box 1.1
The Knowledge-Based Economy Development Index
Indeks Pembangunan Ekonomi Berasaskan Pengetahuan
(KDI) dibentuk untuk menilai kesediaan Malaysia menjadi
sebuah ekonomi berasaskan pengetahuan dan buat julung
kali dilaporkan dalam Rangka Rancangan Jangka Panjang
Ketiga, 2001-2010. Indeks ini membandingkan kedudukan
Malaysia dengan 21 negara lain (kebanyakannya adalah
negara maju). KDI dikira berasaskan beberapa faktor utama
terpilih yang diperlukan untuk menggerakkan ekonomi
berasaskan pengetahuan iaitu infrastruktur komputer,
infostruktur, pendidikan dan latihan, serta penyelidikan dan
pembangunan (P&P) dan teknologi. Sejak itu, KDI telah
disemak semula dan pada masa kini dikira berasaskan 21
penunjuk yang kesemuanya diandaikan mempunyai
pemberat yang sama. Penunjuk-penunjuk tersebut ialah
seperti berikut:
Infrastruktur Komputer
Computer Infrastructure
• Peratusan daripada penggunaan komputer
seluruh dunia
Share of worldwide computers in use
• Bilangan komputer per kapita
Number of computers per capita
• Bilangan hos per kapita
Number of hosts per capita
• Bilangan pengguna internet per kapita
Number of internet users per capita
• Jalur lebar Internet antarabangsa
International internet bandwidth
Pendidikan dan Latihan
Education and Training
• Jumlah perbelanjaan awam per kapita bagi
pendidikan
Total public expenditure on education per capita
• Kadar celik huruf
Literacy rate
• Nisbah pelajar-guru di peringkat sekolah rendah
Student-teacher ratio at primary level
• Nisbah pelajar-guru di peringkat sekolah menengah
Student-teacher ratio at secondary level
• Enrolmen di peringkat sekolah menengah
Secondary enrolment rate
• Penduduk yang mempunyai pendidikan tertiari
Population with tertiary education
Prestasi KDI, 2001/2004
Kedudukan Malaysia di tempat ke 17 tidak berubah pada
2004 berbanding dengan tahun asas 2000. Walau
bagaimanapun, Malaysia sedang merapatkan jurang
dengan negara-negara maju dengan mencatat peningkatan
kedua terbesar dalam jumlah mata bagi negara untuk tempoh
di antara 2000 dan 2004.
6
The Knowledge-Based Economy Development Index (KDI)
was developed to assess Malaysia’s readiness in becoming
a knowledge-based economy and was first presented in
the Third Outline Perspective Plan, 2001-2010. It compares
Malaysia’s position relative to 21 other (mainly developed)
countries. The KDI is derived from selected key factors
required to drive a knowledge-based economy, namely,
computer infrastructure, infostructure, education and
training as well as research and development (R&D) and
technology. Since then, the KDI has been revised and
currently, it is calculated based on 21 indicators which
are assumed to be of equal weight. The indicators are:
Infostruktur
Infostructure
• Pelaburan dalam telekomunikasi
Investment in telecommunications
• Bilangan talian telefon yang diguna per kapita
Number of main telephones in use per capita
• Bilangan pelanggan telefon selular mudah alih per
kapita
Number of cellular mobile telephone subscribers
per capita
• Bilangan televisyen per kapita
Number of television sets per capita
• Kos panggilan antarabangsa
Cost of international call
P&P dan Teknologi
R&D and Technology
• Peratus barangan eksport berteknologi tinggi
kepada eksport pembuatan
Share of high-technology exports to manufactured
exports
• Bilangan personel P&P per kapita
Number of R&D personnel nationwide per capita
• Peratusan jumlah perbelanjaan P&P kepada KDNK
Total expenditure on R&D as a share to GDP
• Purata tahunan bilangan paten yang diberikan
kepada penduduk tempatan
Average annual number of patents granted to
residents
• Perbelanjaan perniagaan ke atas P&P per kapita
Business expenditure on R&D per capita
Performance of KDI, 2000/2004
Malaysia’s rank at 17th position did not change in 2004
compared with the base year of 2000. However, Malaysia is
bridging the gap with other developed countries, where it
registered the second largest improvements in total score
between 2000 and 2004.
 Measuring Knowledge Content

Dari segi bidang yang In terms of the areas cov-

diliputi, Malaysia
merekodkan kemajuan
dalam semua bidang dan
mencatat peningkatan
yang ketara dalam
pendidikan dan latihan
serta P&P dan teknologi.
Kedudukannya dalam
infrastruktur komputer dan
infostruktur tidak berubah
walaupun terdapat
kemajuan yang ketara.
Indeks Pembangunan Ekonomi Berasaskan Pengetahuan, 2000/2004 ered, Malaysia re-
(Angka dalam kurungan menunjukkan kedudukan pada tahun 2000)
Knowledge-Based Economy Development Index, 2000/2004
corded progress in all
(Rankings for 2000 in brackets) Mata Score areas, showing signifi-
Amerika Syarikat USA 1 (1) 6,126 cant improvement in
Sweden Sweden 2 (2)
4,910
5,273
education and training
Denmark Denmark 3 (5)
Jepun Japan 4 (6) 4,857 as well as R&D and tech-
Finland Finland 5 (3) 4,730 nology. Its ranking for
Norway Norway 6 (4)
4,469
4,658
computer infrastructure
Switzerland Switzerland 7 (7)
Belanda Netherlands 8 (11) 4,436 and infostructure re-
U. Kingdom U. Kingdom 9 (10) 4,320 mained unchanged de-
Kanada Canada 10 (8)
Australia Australia 11 (9)
4,250
4,164
spite recording signifi-
Jerman Germany 12 (12) 4,149 cant progress.
Ireland Ireland 13 (13) 4,037

Dalam pendidikan dan Singapura Singapore 14 (14) 4,005

In education and
latihan, kedudukan N. Zealand N. Zealand 15 (15) 3,539
3,525 training, where
Korea Selatan S. Korea 16 (16)
Malaysia telah meningkat MALAYSIA MALAYSIA 17 (17) 2,989 Malaysia jumped two
dua tempat dari 18 ke 16, China China 18 (19) 2,218
places in rank from 18
1,837
dan peningkatan ini Thailand Thailand 19 (18)
1,646 to 16th, the
Filipina Philippines 20 (20)
disebabkan terutamanya Indonesia Indonesia 21 (21) 1,031 KDI (2000) KDI (2004) improvement was
peningkatan bilangan India India 22 (22) 716
mainly attributed to the
penduduk yang increase in the
mempunyai pendidikan population with tertiary education, the rate of enrolment in
tinggi, kadar enrolmen di sekolah menengah dan secondary schools and public expenditure on education per
perbelanjaan awam untuk pendidikan per kapita. capita.
Dalam bidang P&P dan teknologi, jumlah perbelanjaan P&P
sebagai peratusan kepada KDNK dan perbelanjaan In the area of R&D and technology, total expenditure on R&D
perniagaan ke atas P&P per kapita telah meningkat seperti as share to GDP and business expenditure on R&D per capita
juga bilangan personel P&P. increased as did the number of R&D personnel.

Kemajuan ketara yang lain termasuklah bilangan pengguna
Internet per kapita yang telah meningkat sebanyak lima kali
sejak 2000. Bilangan komputer per kapita telah bertambah
hampir dua kali dalam tempoh tersebut. Pada masa yang
sama, bilangan pelanggan telefon mudah alih telah
bertambah lebih dari tiga kali, dan kos panggilan
antarabangsa berkurangan hampir dua pertiga.
Other significant progress included the number of Internet
users per capita, which increased by nearly five times since
2000. The number of computers per capita almost doubled
during the same period. At the same time, the number of
cellular subscribers more than tripled while the cost of
international calls fell by almost two-thirds.

Indeks Pembangunan Ekonomi Berasaskan Pengetahuan, 2000/2004

Knowledge-Based Economy Development Index, 2000/2004
Infrastruktur Komputer Infostruktur Pendidikan & Latihan P&P & Teknologi
Computer Infrastructure Infostructure Education & Training R&D & Technology
Negara / Kedudukan
Country / Rank 2000 2004 2000 2004 2000 2004 2000 2004

1 Amerika Syarikat USA 1 1 4 5 9 6 3 2

2 Sweden Sweden 6 6 1 1 2 4 2 3
3 Denmark Denmark 7 4 5 6 1 2 9 7
4 Jepun Japan 14 9 12 14 11 9 1 1
5 Finland Finland 4 7 2 12 5 7 5 4
6 Norway Norway 3 11 3 2 3 1 12 11
7 Switzerland Switzerland 10 12 10 9 10 8 4 5
8 Belanda Netherlands 8 2 11 3 14 13 8 10
9 U. Kingdom U. Kingdom 5 3 8 4 12 12 13 13
10 Kanada Canada 2 8 9 13 7 3 14 14
11 Australia Australia 9 10 6 7 6 10 15 15
12 Jerman Germany 13 5 14 11 13 14 7 8
13 Ireland Ireland 15 16 16 8 4 5 10 12
14 Singapura Singapore 12 14 15 10 15 15 6 6
15 N. Zealand N. Zealand 11 13 13 15 8 11 18 18
16 Korea Selatan S. Korea 16 15 7 16 16 17 11 9
17 Malaysia Malaysia 17 17 17 17 18 16 17 16
18 China China 18 18 18 18 19 19 20 19
19 Thailand Thailand 19 19 20 20 17 18 19 20
20 Filipina Philippines 21 20 21 19 21 21 16 17
21 Indonesia Indonesia 22 22 19 22 20 20 21 21
22 India India 20 21 22 21 22 22 22 22

7
Mengukur Isi Kandungan Pengetahuan
yang lebih berkesan supaya pengetahuan dapat
diguna dan dikongsi bersama.
Walaupun semua ekonomi boleh dianggap sebagai
ekonomi berasaskan pengetahuan, namun tahapnya
adalah berbeza-beza. Perubahan dalam peranan,
pengeluaran, pengedaran dan penggunaan
pengetahuan di negara maju menunjukkan sesuatu
yang baru sedang berlaku dan mencorak semula
aktiviti ekonomi. Oleh yang demikian, ekonomi
berasaskan pengetahuan bukan hanya mempunyai
beberapa sektor baru dalam ekonomi tetapi ia juga
melibatkan ekonomi secara menyeluruh dan segenap
lapisan masyarakat (rujuk Kotak 1.2).
Pengukuran Kandungan Pengetahuan
Kajian MyKe mendefinisikan kandungan
pengetahuan sebagai:
“jumlah keupayaan sumber tenaga manusia, aset
dan pengamalan kepimpinan, modal teknologi
dan maklumat, hubungan kerjasama, harta
intelek, stok maklumat serta kebolehan untuk
berkongsi pembelajaran dan penggunaan, yang
boleh digunakan untuk menjana kekayaan dan
meningkatkan daya saing ekonomi”.
Berdasarkan definisi tersebut di atas, model yang
digunakan untuk mengukur pengetahuan dalam
kajian MyKe mengenalpasti empat komponen
Pemudah Pengetahuan dan empat komponen
Tindakan Pengetahuan yang mana seterusnya akan
membawa kepada dua Hasil yang Didorong oleh
Pengetahuan (rujuk Rajah 1.1).
Pertama, Pemudah Penge-
tahuan yang menjadi asas
pembinaan kompetensi dan
kebolehan pengetahuan ialah:
• E1 - Kebolehan Sumber
Manusia: Kebolehan
tenaga kerja menyertai
secara aktif dalam aktiviti
yang berintensif
pengetahuan;
8
new is occurring and re-shaping economic activity.
A knowledge-based economy, therefore, is not simply
a matter of having just a few new sectors within the
economy. It is economy-wide and permeates the entire
society itself (see Box 1.2).
Knowledge Content Measurement
The MyKe study defines knowledge content as:
“the sum of human capabilities, leadership
assets and experience, technology and
information capital, collaborative relationships,
intellectual property, information stocks, and
capabilities for shared learning and utilisation
that can be used to create wealth and foster
economic competitiveness”.
On the basis of this definition, the knowledge content
measurement model used in the MyKe study identifies
four Knowledge Enablers and four Knowledge
Actions components that, in turn, bring about two
Knowledge-driven Outcomes (see Figure 1.1).
First, the Knowledge Enablers that form the building
blocks of knowledge competencies and capabilities
are:
• E1 - Human Capabilities: Ability of the workers to
participate actively in knowledge-intensive
activities;
• E2 - Knowledge Leadership: Commitment of
management in championing knowledge-driven
efforts;
• E3 - Technology/Infostructure: “Technology” refers
to the use of advanced technology (including
among others, systems,
processes and components) to
do things better.
“Infostructure” refers to
computing and networking
facilities to conduct
knowledge-oriented work
appropriate to the
organisation’s mission and
current capabilities; and
 Measuring Knowledge Content

Kotak 1.2
Beberapa Definisi Terpilih mengenai Ekonomi Berasaskan Pengetahuan
Box 1.2
Selected Definitions of a Knowledge-Based Economy

Kerjasama Ekonomi Asia Pasifik (APEC) mendefinisikan ekonomi berasaskan pengetahuan (EBP) sebagai “sebuah ekonomi
di mana pengeluaran, pengedaran dan penggunaan pengetahuan adalah peneraju utama pertumbuhan, penjanaan
kekayaan dan pekerjaan yang meliputi semua industri”. Sebuah EBP merupakan lebih dari hanya sebuah ekonomi baru
atau ekonomi berasaskan maklumat yang terus maju, terasing dari ekonomi lama yang tidak berkembang lagi. Dalam EBP
yang sebenar, semua sektor adalah berintensif pengetahuan dan bukan sahaja sektor yang mempunyai hubungan dengan
teknologi tinggi. Satu penunjuk yang secara langsung dapat menilai sejauh mana sesebuah negara itu sudah beroperasi
sebagai EBP adalah bahagian aktiviti ekonomi semasa dalam ekonomi tersebut yang berintensif pengetahuan. Ia boleh
diukur sama ada melalui jumlah perbelanjaan atau bilangan pekerja yang terlibat. Kedua-dua penunjuk ini mempunyai
kaitan dengan peratus KDNK yang disumbangkan oleh industri berasaskan pengetahuan atau peratus tenaga kerja yang
terdiri daripada pekerja berpengetahuan.
Pertubuhan Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) mendefinisikan EBP di mana “pengetahuan adalah diakui
sebagai pendorong produktiviti dan pertumbuhan ekonomi yang memberi tumpuan ke atas peranan maklumat, teknologi
dan pembelajaran dalam prestasi ekonomi”. Oleh itu, industri berasaskan pengetahuan merupakan “pengeluar utama
barangan berteknologi tinggi, pembuatan yang menggunakan teknologi tinggi dan sederhana tinggi, dan menjadi pengguna
utama teknologi (iaitu perkhidmatan yang berintensif pengetahuan seperti kewangan, insurans, perniagaan, komunikasi
dan masyarakat, serta perkhidmatan sosial dan persendirian)”. Pekerja berpengetahuan didefinisikan sebagai “pekerja
yang menyertai secara efektif dalam ekonomi berasaskan pengetahuan atau yang terlibat dalam pekerjaan yang berintensif
pengetahuan”. Peningkatan dalam pengkodifikasi dan penyebaran pengetahuan melalui jaringan komunikasi dan komputer
telah membawa kepada kemunculan sebuah masyarakat bermaklumat. Keperluan pekerja memperolehi pelbagai kemahiran
dan melakukan penyesuaian berterusan menjadi teras sebuah ekonomi berasaskan pembelajaran. Kepentingan pengetahuan
dan penyebaran teknologi memerlukan kefahaman yang lebih baik mengenai jaringan pengetahuan dan sistem inovasi
nasional.
Bank Dunia mendefinisikan EBP sebagai sebuah ekonomi di mana “pengetahuan dijana, diperoleh, disebar dan diguna
dengan berkesan oleh perusahaan, organisasi, individu dan komuniti”.
Unit Perancang Ekonomi, Malaysia mendefinisikan EBP sebagai sebuah ekonomi di mana “penjanaan dan penggunaan
pengetahuan menjadi penyumbang yang besar kepada pertumbuhan ekonomi dan pewujudan kekayaan”. Walaupun
teknologi maklumat merupakan alat penggerak asas utama, sumber manusia merupakan nadi bagi sebuah EBP – khususnya
keupayaan untuk mencipta, berinovasi, menjana dan memanfaatkan buah fikiran baru serta menggunakan teknologi dan
kemahiran keusahawanan yang terbaik (Rangka Rancangan Jangka Panjang Ketiga, 2001-2010).

The Asia Pacific Economic Cooperation (APEC) defines a knowledge-based economy (KBE) as “an economy in which the
production, distribution and use of knowledge is the main driver of growth, wealth creation and employment across all
industries”. A KBE is more than just a thriving new economy or information economy, separate from a stagnant old economy.
In a true KBE, all sectors become knowledge-intensive, not just those related to high technology. An indicator that directly
measures the extent to which a country is already operating as a KBE is the proportion of current economic activity in an
economy that is in some sense knowledge-intensive. This proportion could be measured either by the amount of money or by
the number of people that are involved. These two possibilities respectively correspond to the percentage of GDP contributed
by knowledge-based industries or the percentage of the labour force comprising knowledge workers.
The Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) defines a KBE where “knowledge is recognised as
driver of productivity and economic growth, leading to a new focus on the role of information, technology and learning in
economic performance. Knowledge-based industries here are the “main producers of high-technology goods, high and
medium-high technology manufacturing, and the main users of technology (namely knowledge-intensive services such as
finance, insurance, business, communication and community, social and personal services)”. Knowledge workers are defined
as “workers who are participating most effectively in the knowledge-based economy or performing knowledge-rich jobs”.
The growing codification of knowledge and its transmission through communication and computer networks has led to an
emerging information society. The need for workers to acquire a range of skills and to continuously adapt these skills
underlies the learning economy. The importance of knowledge and technology dissemination requires better understanding
of knowledge networks and national innovation systems.
The World Bank defines a KBE as one where “knowledge is created, acquired, transmitted and used effectively by enterprises,
organisations, individuals and communities”.
The Economic Planning Unit, Malaysia defines a KBE as one where “the generation and utilisation of knowledge contribute
significantly to economic growth and wealth creation”. While information technology will be the fundamental enabling tool, the
nucleus of a KBE will be human capital – its capacity to create, innovate, generate and exploit new ideas as well as apply
technology and exercise superior entrepreneurial skills (Third Outline Perspective Plan, 2001-2010).

9
Mengukur Isi Kandungan Pengetahuan
Rajah 1.1
Model Pengukuran Kandungan Pengetahuan
Figure 1.1
Knowledge Content Measurement Model
KOMPONEN PENGETAHUAN
KNOWLEDGE COMPONENTS
Pemudah (Stok Pengetahuan)
Enablers (Knowledge Stocks)
E1 : Keupayaan Sumber Manusia Human Capabilities
E2 : Kepimpinan Pengetahuan Knowledge Leadership
E3 : Teknologi/Infostruktur Technology/Infostructure
E4 : Persekitaran Pengetahuan Knowledge Environment
Tindakan
(Proses Pengetahuan/Aliran)
Actions
(Knowledge Processes/Flows)
K1 : Penjanaan Pengetahuan Knowledge Generation
K2 : Perolehan Pengetahuan Knowledge Acquisition
K3 : Perkongsian Pengetahuan Knowledge Sharing
K4 : Penggunaan Pengetahuan Knowledge Utilisation
• E2 - Kepimpinan Pengetahuan: Iltizam pengurusan
dalam memperjuangkan usaha yang didorong oleh
pengetahuan;
• E3 - Teknologi/Infostruktur: “Teknologi” bermaksud
penguasaan teknologi maju termasuk sistem,
proses dan komponen untuk membuat sesuatu kerja
dengan lebih baik. “Infostruktur” bermaksud
pengkomputeran dan kemudahan jaringan untuk
menjalankan kerja berorientasi pengetahuan
bersesuaian dengan misi dan keupayaan sedia
ada organisasi; dan
• E4 - Persekitaran Pengetahuan: Aspek luaran
(pihak yang terlibat dalam pengetahuan di sektor
berkenaan, dasar, struktur dan kedinamikan sektor
serta orientasi budaya) yang mempengaruhi
tindakan di peringkat firma.
Segmen kedua ialah Tindakan Pengetahuan:
• K1 - Penjanaan Pengetahuan: Penghasilan
pengetahuan baru melalui P&P, proses
pembelajaran atau mekanisme lain;
10
HASIL PENGETAHUAN
KNOWLEDGE OUTCOMES
Inovasi (O1)
Innovation (O1)
• Produk Baru atau yang Ditambahbaik New or Improved Product
• Proses Baru atau yang Ditambahbaik New or Improved Process
• Organisasi yang Ditambahbaik Improved Organisation
Prestasi Ekonomi (O2)
Economic Performance (O2)
• Produktiviti yang Meningkat Improved Productivity
• Keuntungan yang Bertambah Enhanced Profits
Faktor Luaran
External Factors
• Persekitaran Perniagaan Business Climate
• Suasana Permintaan Demand Conditions
• Struktur Pasaran dan Industri Market and Industry Structure
• E4 - Knowledge Environment: External aspects
(sectoral knowledge actors, policies, sector structure
and dynamics, and cultural orientation) that
influence actions at the firm level.
The second segment is Knowledge Actions:
• K1 - Knowledge Generation: Generation of new
knowledge through R&D, process learning, or other
mechanisms;
• K2 - Knowledge Acquisition: Compilation of
information, particularly from external sources;
• K3 - Knowledge Sharing: Extent to which
knowledge is shared (or transferred) via electronic
information mechanisms and via team work or
other organisational structures and mechanisms
which encourage sharing of information; and
• K4 - Knowledge Utilisation: Ways and extent to
which knowledge is utilised and capitalised on in
a firm’s practices and decision-making process.
 Measuring Knowledge Content

• K2 - Perolehan Pengetahuan: Pengumpulan

maklumat, khususnya dari sumber luaran;
• K3 - Perkongsian Pengetahuan: Tahap
perkongsian pengetahuan (atau pemindahan
pengetahuan) melalui mekanisme maklumat
elektronik dan kerjasama kumpulan atau struktur
organisasi dan mekanisme lain yang
menggalakkan perkongsian maklumat; dan

• K4 - Penggunaan Pengetahuan: Kaedah dan

tahap pengetahuan diguna dan dimanfaatkan
dalam amalan dan proses membuat keputusan
sesebuah firma.

Segmen ketiga, iaitu Hasil yang Didorong oleh

Pengetahuan menekankan bahawa pembaharuan
yang berkesan adalah hasil daripada usaha untuk
mempengaruhi penjanaan, pengurusan dan
penggunaan pengetahuan. Terdapat dua jenis hasil
iaitu:
The third segment, Knowledge Outcomes, stresses
that effective change is the result of efforts to influence
knowledge generation, management and usage.
There are two sets of outcomes:

• O1 - Inovasi: Sebarang aplikasi pengetahuan dan • O1 - Innovation: Any application of knowledge

kreativiti dalam membangunkan produk, proses, and creativity towards the development of new
perkhidmatan dan organisasi baru yang products, processes, services and organisations that
mempengaruhi hasil; dan influence outcomes; and

• O2 - Prestasi Ekonomi: Hasil yang didorong oleh • O2 - Economic Performance: Measures of

pengetahuan seperti peningkatan jualan atau
keuntungan, saiz pasaran, nilai ditambah atau
perubahan dalam tahap gaji. Walau
bagaimanapun, prestasi ekonomi berasaskan
pengetahuan juga dipengaruhi oleh strategi
perniagaan yang lain dan arah aliran ekonomi
secara keseluruhan.
Metodologi
Rangka Kerja Penyiasatan
Data asas bagi kajian MyKe diperolehi daripada
penyiasatan yang meliputi seluruh negara, iaitu MyKe
2003, yang dijalankan di kalangan firma swasta
dalam 18 industri (sepuluh dalam sektor pembuatan
dan lapan dalam sektor perkhidmatan) seperti
berikut1:
knowledge-driven outcomes such as increased sales
or profit, gains in market share, improved value-
added, or changes in wage levels. However,
knowledge-based economic performance is also
influenced by other business strategies and general
economic trends.
Methodology
Framework of the Survey
The primary data for the MyKe study was derived
from a nation-wide survey, the MyKe 2003, conducted
among private firms in 18 industries 1 (ten in
manufacturing and eight in services):

1
Penyiasatan ini tidak melibatkan sektor pertanian memandangkan kekurangan data perbandingan di peringkat firma.
The agriculture sector was not covered due to the lack of comparable data on firms.

11
Mengukur Isi Kandungan Pengetahuan
Sektor Pembuatan Manufacturing Sector
1. Pemprosesan Makanan Food Processing
2. Kimia, Petroleum dan Farmaseutikal
Chemicals, Petroleum and Pharmaceuticals
3. Barangan Getah dan Plastik Rubber and Plastic
Products
4. Barangan berasaskan Kayu Wood-based Products
5. Logam yang Dibentuk Fabricated Metals
6. Automotif Automotive
7. Kelengkapan Pengangkutan Transport Equipment
8. Tekstil, Pakaian dan Kasut
Textile, Wearing Apparel and Footwear
9. Elektrik dan Elektronik Electrical and Electronics
10. Jentera dan Peralatan Machinery and Instruments
Firma yang mempunyai 20 atau lebih pekerja dalam
sektor pembuatan dan 10 atau lebih pekerja dalam
sektor perkhidmatan dipilih secara rawak untuk
menyertai penyiasatan ini. Sejumlah 1,819 firma
telah memberi respon : 62 peratus daripada sektor
pembuatan dan bakinya daripada sektor
perkhidmatan. Profil firma adalah seperti dalam
Jadual 1.1.
Daripada firma yang dikaji, sebanyak 52 peratus
merupakan firma tunggal manakala bakinya
merupakan firma yang mempunyai lebih dari satu
cawangan atau tapak beroperasi (rujuk Rajah 1.2).
Walau bagaimanapun, terdapat perbezaan yang
ketara di antara industri. Sebagai contoh, bilangan
firma yang bercawangan adalah lebih tinggi dalam
industri kewangan (82 peratus), kimia (64 peratus)
dan teknologi maklumat /IT (61 peratus).
Dari segi bilangan pekerja, 70 peratus daripada
firma adalah bersaiz kecil atau sederhana. Walau
bagaimanapun, bilangan firma besar adalah lebih
ketara dalam industri automotif (47 peratus), industri
elektrik dan elektronik (43 peratus), industri kimia (43
peratus) dan industri kewangan (49 peratus).
Dari segi pemilikan, 73 peratus daripada firma adalah
dimiliki oleh pengusaha tempatan dan 27 peratus
dimiliki oleh pengusaha asing. Pemilikan asing adalah
lebih ketara dalam industri berikut: elektrik dan elektronik
(68 peratus), jentera (54 peratus) dan kimia (51 peratus).
12
Sektor Perkhidmatan Services Sector
11. Pendidikan Tertiari Tertiary Education
12. Pengangkutan (Pelabuhan, Lapangan Terbang dan
Perkapalan)
Transportation (Ports, Airports and Shipping)
13. Kewangan (Ibu Pejabat) Finance (Head Offices)
14. Pelancongan Terpilih Selected Tourism
15. Telekomunikasi dan Kurier (Ibu Pejabat)
Telecommunications and Courier (Head Offices)
16. Kesihatan Health
17. Teknologi Maklumat Information Technology
18. Perkhidmatan Perniagaan Terpilih
Selected Business Services
A random sample of firms with 20 or more employees
in manufacturing and 10 or more employees in
services was selected to participate in the survey. A
total of 1,819 firms responded: 62 per cent in
manufacturing, with the rest in services. The profile
of the firms is outlined in Table 1.1.
Some 52 per cent of those surveyed were single-
establishment firms, while the rest were multi-
establishment firms (see Figure 1.2). However, there
were marked industry differences. For example, multi-
establishment firms were more dominant in finance
(82 per cent), chemicals (64 per cent) and information
technology / IT (61 per cent) industries.
In terms of employment size, 70 per cent of the firms
were small or medium sized. However, the presence
of larger firms was higher in the automotive (47 per
cent), electrical and electronics (43 per cent), the
chemicals (43 per cent) and the finance (49 per cent)
industries.
In terms of ownership, 73 per cent were locally-
owned and 27 per cent were foreign-owned.
Foreign ownership topped the following industries:
electrical and electronics (68 per cent), machinery
(54 per cent) and chemicals (51 per cent). On
average, more than half of the firms, especially
those in the manufacturing sector were exporters.
The highest proportion of exporting firms was in
electrical and electronics (82 per cent), chemicals
 Jadual 1.1
Profil Firma bagi Kajian MyKe
Table 1.1
Profile of Firms in the MyKe Survey

Jumlah Jenis Firma1 Saiz Firma2,3 Lokasi Ibu Pejabat2,4 Pengeksport2,5

Sampel Type of Firms1 Size of Firms2,3 Location of HQ2,4 Exporters2,5
Total Firma Tunggal Firma Bercawangan Jumlah PKS Besar Jumlah Tempatan Asing Jumlah Ya Tidak Jumlah
Industri Sample Single Establishment Multi-Establishment Total SMEs Large Total Domestic Foreign Total Yes No Total Industry
Pembuatan 1,118 567 551 1,118 761 353 1,114 358 191 549 658 272 930 Manufacturing
• Makanan 143 65 78 143 94 49 143 69 9 78 51 55 106 • Food
• Kimia 101 36 65 101 58 43 101 32 33 65 69 16 85 • Chemicals
• Getah & Plastik 151 83 68 151 105 46 151 46 22 68 109 26 135 • Rubber & Plastics
• Kayu 132 86 46 132 105 27 132 45 2 47 82 32 114 • Wood
• Logam yang Dibentuk 152 83 69 152 112 39 151 43 25 68 92 39 131 • Fabricated Metals
• Automotif 76 30 46 76 40 35 75 35 11 46 37 15 52 • Automotive
• Kelengkapan 49 31 18 49 40 8 48 12 4 16 18 28 46 • Transport
Pengangkutan Equipment
• Tekstil 111 63 48 111 78 33 111 36 12 48 60 29 89 • Textile
• Elektrik & Elektronik 145 58 87 145 83 62 145 28 59 87 102 22 124 • Electrical & Electronics
• Jentera 58 32 26 58 46 11 57 12 14 26 38 10 48 • Machinery

Perkhidmatan 701 380 321 701 515 184 699 274 41 315 66 311 377 Services
• Pendidikan Tinggi 84 47 37 84 63 21 84 34 3 37 5 40 45 • Tertiary Education
• Pengangkutan 119 66 53 119 84 33 117 45 5 50 12 61 73 • Transportation
• Kewangan 55 10 45 55 28 27 55 38 6 44 11 16 27 • Finance
• Pelancongan 105 61 44 105 77 28 105 39 4 43 5 52 57 • Tourism
• Telekomunikasi 39 20 19 39 24 15 39 16 3 19 8 6 14 • Telecommunications
• Kesihatan 89 59 30 89 75 14 89 26 2 28 5 52 57 • Health
• Teknologi Maklumat 69 27 42 69 51 18 69 29 13 42 13 27 40 • Information Technology
• Perniagaan 141 90 51 141 113 28 141 47 5 52 7 57 64 • Business

JUMLAH FIRMA 1,819 947 872 1,819 1,276 537 1,813 632 232 864 724 583 1,307 TOTAL NUMBER OF FIRMS
Nota Note:
1. Firma bercawangan merujuk kepada firma yang mempunyai dua cawangan atau lebih.
Multi-establishment firms refer to firms that have two or more establishments.
2. Jumlah firma tidak menyamai jumlah keseluruhan saiz sampel kerana ketiadaan maklumbalas bagi soalan tertentu.
Total number of firms does not sum up to total size of sample due to non-response.
3. Perusahaan Kecil dan Sederhana (PKS) didefinisikan sebagai firma yang mempunyai kurang daripada 100 orang pekerja.
Small- and medium-sized enterprises (SMEs) are defined as firms with less than 100 employees.
4. Firma dianggap sebagai firma tempatan sekiranya ibu pejabatnya bertempat di Malaysia dan dianggap asing jika ibu pejabatnya di luar negara.
A firm is considered domestic-oriented if its headquarters is located in Malaysia and is foreign if otherwise.
5. Firma dianggap sebagai pengeksport sekiranya ia mengeksport keluarannya pada tahun 2002.
A firm is considered an exporter if it exported its output in 2002.
Measuring Knowledge Content

13
Mengukur Isi Kandungan Pengetahuan
Rajah 1.2
Profil Firma dalam Kajian MyKe
Figure 1.2
Profile of Firms in the MyKe Survey
47.9%
Firma Tunggal
Single-Establishment Firms
52.1%
Firma Bercawangan
Multi-Establishment Firms
26.9%
Firma Tempatan
Domestic Firms
Firma Asing 73.1%
Foreign Firms
Secara purata, lebih separuh daripada firma, khasnya
dalam sektor pembuatan, adalah pengeksport.
Bahagian terbesar firma pengeksport adalah dalam
industri elektrik dan elektronik (82 peratus), kimia (81
peratus) serta getah dan plastik (81 peratus). Dalam
sektor perkhidmatan, 57 peratus firma dalam industri
telekomunikasi dan 41 peratus perkhidmatan kewangan
mengeksport perkhidmatan mereka.
Pemilihan Pembolehubah
Untuk menilai tahap kandungan pengetahuan
semasa, pembolehubah yang berupaya mengukur
tahap, perubahan dan aliran dalam model
pengukuran dikenalpasti dan disaring menggunakan
analisis faktor. Analisis tersebut mengenalpasti 25
pembolehubah yang paling berpengaruh. Rajah 1.3
menyenaraikan 25 pembolehubah berkenaan
manakala hasil analisis adalah seperti ditunjukkan
dalam bahagian berikutnya.
Sumber Data
Data kajian diperolehi daripada tiga sumber utama
iaitu: (a) Penyiasatan Kandungan Pengetahuan
seperti di atas; (b) pangkalan data bibliometrik, hak
14
29.6%
PKS
SMEs
70.4%
Firma Besar
Large Firms
44.6%
Firma Pengeksport
Exporter Firms
Firma Bukan Pengeksport 55.4%
Non-Exporter Firms
(81 per cent) and, rubber and plastics (81 per cent).
In the services sector, 57 per cent of firms in
telecommunications and 41 per cent in finance
exported their services.
Selection of Variables
To gauge the current levels of knowledge content,
potential variables that could measure levels, changes
and trends within the measurement model itself were
identified and subjected to factor analysis, resulting
in 25 “high-powered variables” being identified.
Figure 1.3 lists these 25 high-powered variables while
the analytical results are presented in the following
section.
Data Sources
Data were derived from three main sources: (a) the
Knowledge Content Survey described above; (b)
bibliometric, patent and trademark databases; and
(c) qualitative information and views about the
knowledge environment as well as industry strategies
and conditions derived from meetings with firms,
relevant industry associations and other experts.
 Measuring Knowledge Content

Rajah 1.3
Senarai Pembolehubah Paling Berpengaruh
Figure 1.3
List of High-Powered Variables

Komponen Component Pembolehubah Variable

E1 : Kebolehan Sumber Manusia 1. Menyediakan latihan kepada pekerja Provide employee training
Human Capabilities 2. Mempunyai pekerja berijazah Have employees with degrees

3. Mempunyai strategi pengetahuan bertulis Have written knowledge strategy

E2 : Kepimpinan Pengetahuan 4. Mempunyai jawatankuasa pembangunan pengetahuan Have knowledge
PEMUDAH development committees
Knowledge Leadership
PENGETAHUAN
5. Mempunyai sijil ISO Have ISO certification
KNOWLEDGE
ENABLERS 6. Pemasangan komputer peribadi Personal computers installed
E3 : Teknologi/Infostruktur
(11 pembolehubah) 7. Komputer bagi setiap pekerja Personal computers per employee
Technology/Infostructure
(11 variables) 8. Penggunaan e-Dagang Use e-commerce

9. Menjadi ahli persatuan Have association membership

E4 : Persekitaran Pengetahuan
Knowledge Environment
10. Menyedari akan pelan pengetahuan oleh kerajaan Aware of government's
knowledge plan
Mempunyai projek bersama industri/universiti/kerajaan Have projects with
11.
industry/universities/government

12. Memohon mendapatkan hakcipta Copyright filed

K1 : Penjanaan Pengetahuan
13. Memohon mendapatkan paten Patent filed
Knowledge Generation
14. Terlibat dalam P&P Engage in R&D

TINDAKAN K2 : Perolehan Pengetahuan 15. Menilai kepuasan pekerja secara rasmi Formally assess employee satisfaction
PENGETAHUAN Knowledge Acquisition 16. Menilai kepuasan pelangan secara rasmi Formally assess customer satisfaction
KNOWLEDGE
ACTIONS 17. Mengguna pasukan projek Use project teams
K3 : Perkongsian Pengetahuan
18. Berkongsi pengetahuan secara elektronik Share knowledge electronically
(10 pembolehubah) Knowledge Sharing
(10 variables) 19. Berkongsi pengetahuan dengan firma lain Share knowledge with other firms

K4 : Penggunaan Pengetahuan 20. Mengguna pengetahuan amali Use experiential knowledge

Knowledge Utilisation 21. Menguna pengetahuan luar Use external knowledge

22. Memperkenalkan inovasi di dalam proses dan produk Have product and
O1: Inovasi process innovation
HASIL DITERAJUI
Innovation 23. Memperkenalkan inovasi di dalam pengurusan Have other managerial
PENGETAHUAN
KNOWLEDGE- innovation
DRIVEN
O2: Prestasi Ekonomi 24. % Jualan daripada teknologi baru yang digunakan % Sales from new
OUTCOMES technology used
Economic Performance
(4 pembolehubah) 25. % Jualan daripada eksport % Sales that was exported
(4 variables)

cipta dan cap dagang; dan (c) maklumat kualitatif Conclusion

dan pandangan mengenai persekitaran pengetahuan
serta strategi industri dan kedudukan masa kini yang
diperolehi melalui perbincangan bersama firma,
persatuan industri yang berkenaan dan pakar-pakar
lain.
Penutup
Dalam menghadapi arah aliran global yang sentiasa
berubah, Malaysia sedar akan keperluan
pengubahsuaian secara berterusan supaya
In the face of changing global trends, Malaysia
realises the need to continuously reinvent itself to
sustain its growth momentum. Since the early 1990s,
Malaysia started the process of developing a
knowledge-based economy as a means to advance
its economic growth and competitiveness. To ascertain
Malaysia’s state of readiness to be a knowledge-based
economy, a knowledge content measurement model
which identifies knowledge enablers, knowledge
actions and knowledge-driven outcomes was used to
assess knowledge content in the key economic sectors.

15
Mengukur Isi Kandungan Pengetahuan

momentum pertumbuhan dapat dikekalkan. Sejak

awal 1990an, Malaysia telah memulakan proses
membangunkan ekonomi berasaskan pengetahuan
sebagai langkah meningkatkan pertumbuhan
ekonomi dan daya saing. Untuk menentukan
kesediaan Malaysia menjadi ekonomi berasaskan
pengetahuan, satu model pengukuran kandungan
pengetahuan yang mengenalpasti pemudah
pengetahuan, tindakan pengetahuan dan hasil yang
didorong oleh pengetahuan telah digunakan untuk
menilai kandungan pengetahuan dalam sektor
ekonomi utama.

16