A New Millennium of Knowledge? The Arab Human Development Report On Building A Knowledge Society, Five Years On (Arabic)

‫جدول المحتويات‬
‫‪3‬‬ ‫�شكر وتقدير ‬

‫‪5‬‬ ‫املخت�رصات ‬
‫‪7‬‬ ‫ملخ�ص تنفيذي ‬
‫‪9‬‬ ‫مقدمة ‬
‫‪15‬‬ ‫احلوكمة ‬
‫‪19‬‬ ‫التعليم ‬
‫‪33‬‬ ‫العلوم‪ ،‬التقنية‪ ،‬االبتكار ‬
‫‪45‬‬ ‫ال�صناعة القائمة على املعرفة ‬
‫‪57‬‬ ‫ثقافة املعرفة ‬
‫‪61‬‬ ‫التطلع نحو امل�ستقبل ‬
‫‪69‬‬ ‫ال�سرية الذاتية للم�ؤلفني وامل�ست�شارين ‬
‫‪1‬‬ ‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

‫فهرس األشكال‬
‫‪41‬‬ ‫‪ 20‬العالقة التبادلية بني االت�صال بالإنرتنت وتكاليف الإنرتنت‬ ‫‪12‬‬ ‫اجتاهات م�ؤ�رش التنمية الب�رشية‬ ‫ ‪1‬‬
‫‪ 21‬م�ستخدمو الإنرتنت بني كل ‪� 100‬شخ�ص من ال�سكان‪ ،‬الدول ‬ ‫الإنفاق احلكومي على ال�ش�ؤون الع�سكرية‪ ،‬ال�صحة والتعليم‬ ‫ ‪2‬‬
‫‪42‬‬ ‫ العربية ودول املقارنة املختارة‬ ‫‪13‬‬ ‫(ن�سبة مئوية من الناجت املحلي الإجمايل)‬ ‫ ‬
‫‪ 2 2‬الطاقة الق�صوى لإنتاج النفط اخلام (الن�سبة املئوية من‬ ‫ردم الهوة املعرفية من خالل النمو امل�ضاعف يف اكت�ساب ‬ ‫ ‪3‬‬
‫‪46‬‬ ‫ الإجمايل العاملي)‬ ‫‪14‬‬ ‫املعرفة‬ ‫ ‬
‫‪47‬‬ ‫‪� 2 3‬صادرات التكنولوجيا العالية (مليون دوالر �أمريكي)‬ ‫‪15‬‬ ‫تغري معايري التعبري وامل�ساءلة بني ‪2006 – 2000‬‬ ‫ ‪4‬‬
‫‪47‬‬ ‫‪ 24‬اال�ستثمار يف جمال االت�صاالت‬ ‫الدميقراطية يف العامل العربي‪ :‬اجلزائر‪ ،‬م�رص‪ ،‬املغرب‪ ،‬‬ ‫ ‪5‬‬
‫‪ 25‬م�ستويات الن�ضج لدى الدول الأع�ضاء يف اللجنة‬ ‫‪16‬‬ ‫وتون�س‬ ‫ ‬
‫ االقت�صادية واالجتماعية لغرب �آ�سيا يف جمايل التجارة‬ ‫‪17‬‬ ‫�سيادة القانون‬ ‫ ‪6‬‬
‫‪49‬‬ ‫ الإلكرتونية والأعمال الإلكرتونية‬ ‫‪18‬‬ ‫التغيري يف معدالت مكافحة الف�ساد بني ‪2006 - 2000‬‬ ‫ ‪7‬‬
‫‪ 2 6‬معدل النمو ال�سنوي املركب للناجت املحلي الإجمايل‬ ‫الدرا�سة الدولية الثالثة للريا�ضيات والعلوم جميع‪ ،‬الدول ‬ ‫ ‪8‬‬
‫‪50‬‬ ‫ على م�ستوى الفرد (الن�سبة املئوية)‪2005 - 1976 ،‬‬ ‫‪19‬‬ ‫العربية امل�شاركة‬ ‫ ‬
‫‪ 27‬الرتتيب االقت�صادي‪� :‬سهولة ت�أ�سي�س الأعمال وامل�شاريع يف ‬ ‫‪21‬‬ ‫الت�سجيل يف مدار�س التعليم الأ�سا�سي (�صايف الن�سبة املئوية)‬ ‫ ‪9‬‬
‫ منطقة ال�رشق الأو�سط و�شمال �أفريقيا باملقارنة ب�أف�ضل ‬ ‫‪22‬‬ ‫الت�سجيل يف مرحلة ما بعد الثانوية (�إجمايل الن�سبة املئوية)‬ ‫‪1 0‬‬
‫‪51‬‬ ‫ املمار�سات العاملية‬ ‫‪23‬‬ ‫ن�سبةالطالب �إىل املدر�سني‪ ،‬مرحلة التعليم الأ�سا�سي‬ ‫‪1 1‬‬
‫‪� 28‬صايف عدد الإ�صالحات‪ ،‬م�ؤ�رشات ت�أ�سي�س امل�شاريع ‬ ‫الت�سجيل يف مدار�س التعليم الأ�سا�سي‪ ،‬الإناث (�صايف الن�سبة ‬ ‫‪1 2‬‬
‫‪51‬‬ ‫ والأعمال يف منطقة ال�رشق الأو�سط و�شمال �أفريقيا‬ ‫‪24‬‬ ‫املئوية)‬ ‫ ‬
‫‪ 29‬م�ؤ�رش نظام االبتكار لدى البنك الدويل مع مرور الوقت‪ :‬‬ ‫الت�سجيل يف مرحلة ما بعد الثانوية‪ ،‬الإناث (�إجمايل الن�سبة ‬ ‫‪1 3‬‬
‫‪54‬‬ ‫ الدول العربية ودول املقارنة املختارة‬ ‫‪25‬‬ ‫املئوية)‬ ‫ ‬
‫‪ 3 0‬تدفقات اال�ستثمار الأجنبي املبا�رش ح�سب املنطقة‪ 2005 ،‬‬ ‫عدد الطالب يف الواليات املتحدة وبع�ض الدول العربية ‬ ‫‪1 4‬‬
‫‪55‬‬ ‫ و‪( 2006‬باملليار دوالر �أمريكي)‬ ‫‪26‬‬ ‫ودول املقارنة املختارة‬ ‫ ‬
‫‪ 31‬اال�ستثمار الأجنبي املبا�رش (الن�سبة املئوية من الناجت املحلي ‬ ‫‪28‬‬ ‫حم�صلة درجات طالب ال�صف الثامن يف الريا�ضيات‪2003 ،‬‬ ‫‪1 5‬‬
‫‪55‬‬ ‫ الإجمايل)‬ ‫‪29‬‬ ‫حم�صلة درجات طالب ال�صف الثامن يف العلوم‪2003 ،‬‬ ‫‪1 6‬‬
‫‪� 32‬أجهزة الكمبيوتر ال�شخ�صي (لكل ‪� 100‬شخ�ص‬ ‫‪34‬‬ ‫امل�ساهمة يف املقاالت الدورية العلمية العاملية‬ ‫‪1 7‬‬
‫‪57‬‬ ‫ من ال�سكان)‪ ،‬الدول العربية ودول املقارنة املختارة‬ ‫‪36‬‬ ‫اال�ستطالع التنفيذي للمنتدى االقت�صادي العاملي‬ ‫‪1 8‬‬
‫�إنفاقات البحوث والتنمية (الن�سبة املئوية من الناجت املحلي‬ ‫‪ 19‬‬
‫‪38‬‬ ‫الإجمايل)‬ ‫ ‬
‫فهرس الجداول‬
‫تكاليف الإنرتنت واالت�صال بها‪ ،‬الدول العربية ودول‬ ‫‪ 9‬‬ ‫‪11‬‬ ‫ ‪ 1‬اجتاهات م�ؤ�رش التنمية الب�رشية‪ ،‬الدول العربية ودول املقارنة‬
‫‪43‬‬ ‫املقارنة املختارة‬ ‫ ‬ ‫‪14‬‬ ‫ ‪ 2‬اجتاهات التحليل ال�سكاين‬
‫ترتيب الدول الأع�ضاء يف اللجنة االقت�صادية واالجتماعية‬ ‫‪ 10‬‬ ‫‪27‬‬ ‫ ‪ 3‬التعليم العايل يف اململكة العربية ال�سعودية‬
‫لغرب �آ�سيا ح�سب م�ستوى الن�ضج يف جمال الأعمال‬ ‫ ‬ ‫‪31‬‬ ‫ ‪ 4‬معدالت الت�سجيل بالن�سبة للفقراء وغري الفقراء (الن�سبة املئوية)‬
‫‪48‬‬ ‫الإلكرتونية والتجارة الإلكرتونية‬ ‫ ‬ ‫‪34‬‬ ‫ ‪ 5‬الإ�صدارات العلمية‬
‫‪52‬‬ ‫امل�شاريع املتو�سطة‪ ،‬وال�صغرية وبالغة ال�صغر‬ ‫‪ 11‬‬ ‫ ‪ 6‬عدد براءات االخرتاع الأمريكية املمنوحة موزعة ح�سب‬
‫‪53‬‬ ‫م�ؤ�رش تناف�سية الأعمال‪ ،‬الدول العربية ودول املقارنة املختارة‬ ‫‪ 12‬‬ ‫‪35‬‬ ‫ العام الذي منحت فيه‬
‫معدالت الإملام بالقراءة والكتابة يف بع�ض الدول العربية‬ ‫‪ 13‬‬ ‫‪36‬‬ ‫ ‪ 7‬البحوث والتنمية‪ ،‬الدول العربية ودول املقارنة املختارة‬
‫‪59‬‬ ‫املختارة‬ ‫ ‬ ‫‪37‬‬ ‫ ‪ 8‬توزيع الطالب اجلامعيني ح�سب جمال الدرا�سة‬
‫ألفية جديدة من املعرفة‬ ‫‪2‬‬

‫شكر وتقدير‬
‫زودونا مبالحظات وتقوميات راجعة على امل�سودات الأوىل للدرا�سة‪.‬‬ ‫ي�سعني �إال �أن �أ�شيد بامل�ساهمة اجلوهرية التي قدمها ت�سعة خرباء‬
‫مميزون لهذه الدرا�سة؛ وهم‪ :‬عبداهلل النجار‪ ،‬منيف الزعبي‪ ،‬كامل‬ ‫ال‬
‫املخابر الوطنية لل�سيد لوران�س ليفمور ومنى دري�سيري ي�ستحقون ال�شكر‬ ‫عيادي‪ ،‬ح�سن دويك‪ ،‬عمر العريني‪ ،‬م�صطفى الطيب‪ ،‬عمر جوهر‪ ،‬حممد‬
‫اجلزيل لرعايتهم لهذا التقرير انطالق ًا من رغبتهم يف تعزيز التعاون‬ ‫ح�سن‪ ،‬وكرمي ناجي‪ ،.‬حيث �أ�شعر باالمتنان حلكمة ه�ؤالء اخلرباء‪،‬‬
‫العلمي والتقني عاملي ًا‪.‬‬ ‫و�أقدر لهم التزامهم ال�شخ�صي ببناء جمتمع املعرفة‪.‬‬
‫كلية �إليون لل�ش�ؤون الدولية يف جامعة جورج وا�شنطن‪ ،‬وخا�صة عميدها‬ ‫كما �أدين بال�شكر واالمتنان �أي�ض ًا له�ؤالء الذين كتبوا �أو �ساهموا بتقرير‬
‫مايكل براون ؛ لهم منا جزيل ال�شكر لدعمهم الكبري خالل �إجناز هذه‬ ‫التنمية الب�رشية العربية لعام ‪ 2003‬الذي قدمه برنامج منظمة الأمم‬
‫الدرا�سة‪.‬‬ ‫املتحدة للتنمية (‪ ،)UNDP‬حتت عنوان‪« :‬بناء جمتمع املعرفة»‬
‫والذي �شكل البنية الأ�سا�سية لهذا التقرير‪.‬‬
‫هناك زمالء كثريون يف معهد بروكنغز وخا�صة مركز ال�صبان لل�سيا�سة‬ ‫�أخ�ص بال�شكر ال�سيدة رمي خلف هنيدي التي �أ�رشفت على تقارير‬
‫يف ال�رشق الأو�سط والذين ما بخلوا علينا بن�صحهم وم�ساعدتهم؛‬ ‫التنمية الب�رشية العربية حيث كانت ت�شغل من�صب م�ساعدة الأمني العام‬
‫ه�ؤالء ي�ستحقون ال�شكر والتقدير‪ .‬جاكوب الغنيان قام بدور الباحث‬ ‫للأمم املتحدة لربنامج التنمية الب�رشية للأمم املتحدة‪ ،‬والتي امتلكت من‬
‫امل�ساعد الأوحد يف هذا التقرير‪ .‬لقد كانت مبادراته ومهاراته التحليلية‬ ‫الكيا�سة ما يكفي لتزودنا بن�صائحها وتوجيهاتها خالل الأيام الأوىل‬
‫املم ّيزة وتكري�سه لوقته عوامل حا�سمة لإجناز هذه الدرا�سة‪ .‬لقد كانت‬ ‫لهذه الدرا�سة‪.‬‬
‫م�ساهمات مارتن �إندك وهادي عمر قيمة جد ًا‪.‬‬
‫نذكر �أي�ض ًا الدعم الذي قدمه كل من �سارة �شيلتون‪ ،‬عاي�شة ت�شودري‪،‬‬ ‫لقد ا�ستفاد هذا التقرير من ن�صائح وخربات ومعارف �أ�شخا�ص كرث‪،‬‬
‫نهى جرج�س‪ ،‬رمي حجي‪� ،‬سني لينا‪ ،‬نرياج مالهوترا و�أندرو ما�سلو�سكي‬ ‫�أذكر من بينهم عادل العلي‪ ،‬حممد الع�رشي‪ ،‬مراد الزين‪� ،‬أحمد جابر‪،‬‬
‫ولورا موين‪ .‬وندين لكر�س كروبن�سكي بال�شكر والعرفان ل�صربها‬ ‫مايكل هاجر‪ ،‬حنان �إبراهيم‪ ،‬ريت�شارد كارب‪ ،‬برفان الكيالين‪ ،‬تنوير‬
‫ومهاراتها الت�صميمية‪.‬‬ ‫كوثر نعيم‪� ،‬إ�سماعيل �رساج الدين‪� ،‬أ�سامة �شنا�شن‪� ،‬ألفرد ويتكنزظ‪،‬‬
‫كما ي�ستحق ال�سيد �ستيف غراند‪ ،‬مدير م�رشوع العالقات الأمريكية‬ ‫�أيرن�ستو فرناندز بول�ش‪ ،‬وجوزي بي�ساو العاملني يف معهد اليون�سكو‬
‫الإ�سالمية يف معهد بروكنغز‪ ،‬ال�شكر اخلا�ص لرعايته وروحه املرحة‬ ‫للإح�صاء والذين زودوين مبعلومات مفيدة للغاية‪.‬‬
‫والتزامه بتقوية الروابط الإيجابية بني العامل الإ�سالمي والواليات‬ ‫�إنني ممنت �أي�ض ًا للم�شاركني يف املنتدى العاملي الإ�سالمي‪ -‬الأمريكي‬
‫املتحدة‪ ،‬ولوال دعمه الد�ؤوب ملا كان �إعداد هذا التقرير ممكن ًا‪.‬‬ ‫الذي عقد يف الدوحة و�أخ�ص بالذكر فريق التقانات والعلوم الذين‬

‫المختصرات‬
‫تقرير التنمية الب�رشية العربية‬ ‫‪ AHDR‬‬
‫امل�ؤ�س�سة العربية للعلوم والتكنولوجيا‬ ‫‪ ASTF‬‬
‫جلنة التعاون العلمي والتكنولوجي التابعة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي‬ ‫‪ COMSTECH‬‬
‫جلنة الأمم املتحدة االقت�صادية واالجتماعية لغرب �آ�سيا ‬ ‫‪ ESCWA‬‬
‫جمل�س التعاون اخلليجي‬ ‫‪ GCC‬‬
‫الناجت املحلي الإجمايل‬ ‫‪ GDP‬‬
‫الدخل القومي الإجمايل‬ ‫‪ GNI‬‬
‫االحتاد الدويل لالت�صاالت ‬ ‫‪ ITU‬‬
‫تقنية املعلومات واالت�صاالت‬ ‫‪ ICT‬‬
‫جامعة امللك عبداهلل للعلوم والتكنولوجيا‬ ‫‪ KAUST‬‬
‫ال�رشق الأو�سط و�شمال �أفريقيا‬ ‫‪ MENA‬‬
‫منظمة التعاون والتنمية االقت�صادية‬ ‫‪ OECD‬‬
‫منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي‬ ‫‪ OIC‬‬
‫منظمة الدول امل�صدرة للنفط (�أوبك)‬ ‫‪ OPEC‬‬
‫البحث والتطوير‬ ‫‪ R&D‬‬
‫العلوم والتكنولوجيا‬ ‫‪ S&T‬‬
‫اجتاهات يف الدرا�سات الدولية للريا�ضيات والعلوم‬ ‫‪ TIMSS‬‬
‫نقل املعرفة عرب املواطنني املغرتبني‬ ‫‪T‬‬
‫‪ OKTEN‬‬
‫الإمارات العربية املتحدة‬ ‫‪ UAE‬‬
‫برنامج الأمم املتحدة الإمنائي‬ ‫‪ UNDP‬‬
‫منظمة الأمم املتحدة للرتبية والثقافة والعلوم (يون�سكو)‬ ‫‪U‬‬
‫‪ NESCO‬‬

‫ملخص تنفيذي‬
‫منذ ن�رش ذلك التقرير عام ‪ ،2003‬وحتدد النجاحات �أو الإخفاقات‬ ‫بناء اقت�صادات ديناميكية وخالقة ومرنة قادرة‬
‫بخ�صو�ص حتقيق جمتمع املعرفة وما تبقى من ق�ضايا مطلوب‬ ‫على �إنتاج القيمة امل�ضافة والربح من خالل التطبيق‬ ‫يشكل‬
‫�إجنازها‪ .‬وحتلل الدرا�سة ما جرى خالل اخلم�س �سنوات املا�ضية يف‬ ‫املبدع للمبادرات الب�رشية حتدي ًا رئي�سي ًا ملجتمعات اليوم‪ ،‬ويظهر هذا‬
‫جمال احلوكمة‪ ،‬ويف جمال التعليم والتكنولوجيا والعلوم‪ ،‬وال�صناعات‬ ‫التحدي على �أ�ش َّده يف العامل العربي ‪.‬‬
‫املعرفية‪ ،‬ويف جمال بناء ثقافة معرفية‪.‬‬ ‫تتخلف الدول العربية الإثنتني والع�رشين‪ ،‬وكذلك طاقاتها الكامنة‪ ،‬عن‬
‫ومن خالل اال�ستناد �إىل ر�ؤى جمموعة مم ّيزة من اخلرباء‪ ،‬تطرح‬ ‫ركب العامل يف الإجنازات التعليمية‪ ،‬والتقدم العلمي‪ ،‬والنمو االقت�صادي‪.‬‬
‫الدرا�سة وتو�صي بخطوات ملمو�سة نحو حتقيق جمتمع املعرفة يف‬ ‫وهذا و�ضع يدعو للقلق بكل املقايي�س‪.‬علما �أن هذه الدول العربية‪،‬‬
‫غ�ضون ال�سنوات اخلم�س القادمة‪.‬‬ ‫رغم تنوعها واختالفها‪ ،‬يجمع بينها تاريخ م�شرتك حافل بالإجنازات‬
‫العلمية والفكرية الرائعة‪ .‬كما �أن املجتمعات العربية تزخر بجيل �شاب‬
‫وتخل�ص هذه الدرا�سة �إىل القول ب�أن الدول العربية �أجنزت تقدم ًا هام ًا‬ ‫ي�ستطيع الت�أقلم مع التغريات التكنولوجية وا�ستيعابها ب�سهولة و�إقبال‬
‫على �صعيد الأهداف املر�سومة وخا�صة �إذا ما متت مقارنة ذلك بتجربتها‬ ‫كبري‪ .‬رغم ذلك‪ ،‬تعاين هذه املجتمعات من ارتفاع معدالت البطالة‪ ،‬وعدم‬
‫التاريخية نف�سها‪ .‬ورغم ذلك‪ ،‬ميكن القول ب�أن �أ�صقاع ًا �أخرى من العامل‬ ‫ا�ستغالل الطاقات الب�رشية الهائلة‪.‬‬
‫قد تقدمت بخطى �أ�رسع‪ ،‬وال يزال هناك بالن�سبة للعرب حتديات كربى‪،‬‬
‫مثل توفري مائة مليون وظيفة ملجتمع �شاب‪ ،‬تلوح يف الأفق‪ .‬على الوطن‬ ‫يف عام ‪ ،2003‬ن�رش برنامج الأمم املتحدة الإمنائي تقرير ًا حظي‬
‫العربي �أن يجدد ن�شاطه وحيويته و�إال فاته الزمن‪ .‬وهناك مبادرات‬ ‫بقراءة وا�سعة النطاق‪ ،‬و�أثار الكثري من اجلدل و الإ�شكالية‪ .‬وتناول‬
‫عديدة يف ال�ساحة‪ ،‬ولكن ال يزال الوقت مبكر ًا على تقييمها‪ .‬ويق ّيم النجاح‬ ‫التقرير بالدرا�سة والفح�ص تطور املنطقة العربية باجتاه تطوير املعارف‬
‫يف النهاية عرب الإجناز ال عرب ما يتم ا�ستثماره‪.‬‬ ‫واملهارات وامل�ؤ�س�سات التي حتظى بتقدير يف االقت�صاد العاملي يف الوقت‬
‫احلا�رض‪.‬‬
‫لقد حققت املجتمعات العربية النجاح يف بع�ض امليادين‪ ،‬حيث �شهد‬ ‫وقدمت تلك الدرا�سة والتي جاءت حتت عنوان «تقرير التنمية الب�رشية‬
‫احل�صول على التعليم تقدم ًا ملحوظ ًا خالل ال�سنوات القليلة املا�ضية‪.‬‬ ‫العربية لعام ‪ :2003‬نحو بناء جمتمع املعرفة» �رشح ًا �شام ًال «للعجز‬
‫كما �أن تالميذ ال�صف الثامن يف �إحدى الدول العربية جتاوزت درجاتهم‬ ‫املعريف» وو�صفات �شاملة �أي�ض ًا للإ�صالح‪ .‬و�أكد التقرير على �أن هذه‬
‫يف مادة العلوم املتو�سط العاملي للمرة الأوىل‪ .‬وتبدي دول �أخرى التزامها‬ ‫الإ�صالحات يجب �أن تكون بدافع عربي �رصف؛ ولكنه ا�شرتط �أن يقوم‬
‫بالتقدير والتغيري‪ .‬هناك جامعات جديدة مبوا�صفات عاملية ت�سجل‬ ‫العرب ب�أنف�سهم بهذه الإ�صالحات‪ ،‬مع ت�أكيده على �رضورة انفتاح‬
‫وتقبل طالبها العرب‪ ،‬وهناك حكومات ت�ستثمر بالبحوث والتطوير‪،‬‬ ‫العرب على العامل وزيادة م�شاركتهم يف ال�ش�ؤون العاملية‪.‬‬
‫وهناك منو اقت�صادي كبري ت�شهده معظم دول املنطقة‪ ،‬و�أعداد خرباء‬ ‫تقدم هذه الدرا�سة تقييم ًا ملا جرى خالل ال�سنوات اخلم�س املا�ضية‬

‫املجتمعات العربية ال تعطي تقييم ًا حقيقي ًا �أو تقدير ًا منا�سب ًا للإبداع �أو‬ ‫التكنولوجيا يف ارتفاع م�ستمر‪ّ � .‬إن املزيد من الرثوة النفطية ال تبارح‬
‫االبتكار‪ .‬وال تزال معدالت الأمية املرتفعة على حالها دون �أي تراجع‪.‬‬ ‫املنطقة الآن‪ ،‬ونراها تُ�ستَث َم ُر بالتعليم والبحث واالخرتاع وال�صناعات‬
‫املنتجة‪ .‬وهناك فاعلو خري يدعمون هذه الغايات والأهداف‪.‬‬
‫�إن حتقيق جمرد تقدم ب�سيط من قبل الدول الطاحمة لبناء جممعات‬
‫املعرفة ال يكفيها بحد ذاته لردم الهوة التي تف�صلها عن جمتمعات‬ ‫رغم ذلك‪ ،‬ال ميلك املراقب �إال �أن ي�ساوره القلق �إزاء �أو�ضاع التنمية‬
‫املعرفة الأكرث تطورا يف العامل ‪ .‬وكما �أكد تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية‬ ‫الب�رشية يف الدول العربية‪ ،‬فالرقابة املتزايدة تهدد حماوالت تطوير‬
‫مطرد يف العامل العربي‪ .‬وهذا‬‫العربية‪ ،‬هناك �رضورة لوجود نهج منو ّ‬ ‫جمتمع املعرفة‪ .‬من ناحية ثانية‪ ،‬ال تزال نوعية التعليم متخلفة حيث‬
‫امل�ستقبل ممكن‪ ،‬فاملجتمعات العربية متتلك قدرا كبريا من الطاقات‬ ‫ال ت�ؤهل امل�ؤ�س�سات التعليمية اجليل ال�شاب كما يجب ملواجهة امل�ستقبل‬
‫الب�رشية الكامنة‪ ،‬وتعج بحيوية ال�شباب وبفخار الإرث والرتاث املعريف‪.‬‬ ‫وت�أدية الوظائف واملهمات املطلوبة‪ .‬تعاين م�ؤ�س�سات العلوم والتقنيات‬
‫وب�إمكان العرب �أن يختطوا لأنف�سهم نهج ًا جديد ًا لتحقيق �ألفية جديدة‬ ‫التعليمية العربية من نق�ص يف التمويل وال تزال بحالة من ال�ضعف‬
‫من املعرفة‪ ،‬ولكن هذا النوع من امل�ستقبل لن ي�أتي دون عناء‪ .‬على العرب‬ ‫املقلق‪ .‬كما ال متتلك ال�صناعة املرتكزة على املعرفة املعلومات الكافية‬
‫�أن يبنوا هكذا م�ستقبل بالتزامهم وذكائهم مع �رضورة دعمهم لبع�ضهم‬ ‫وال البنية التحتية ال�رضورية لالت�صاالت؛ وتكلفة قيامها بالأعمال عالية‬
‫البع�ض وتفاعلهم مع دول العامل �أجمع‪.‬‬ ‫جد ًا و�أ�سواق العمالة �أمامها متحجرة للغاية‪ .‬والتجارة الإقليمية البينية‬
‫�شبه معدومة وتف�ضل الإجتار مع مناطق �أخرى من العامل‪ .‬وال تزال‬

‫مقدمة‬
‫«املعرفة تضيء املصابيح التي تنري درب رحلة العرب نحو املستقبل»‬
‫ ‪//‬تقرير التنمية الب�رشية العربية‪ //2003 :‬‬
‫لي�س هناك من حاجة للقيام بذلك؛ فمعظم ما �أتى به تقرير ‪� 2003‬أثبت‬ ‫بناء اقت�صادات ديناميكية وخ ّالقة ومرنة قادرة على‬
‫دقته حتى اللحظة‪.‬‬ ‫�إنتاج القيمة امل�ضافة والربحية من خالل التطبيق‬ ‫يشكل‬
‫املبدع للمبادرات الب�رشية حتدي ًا �أ�سا�سي ًا ملجتمعات اليوم‪ .‬ويتجلى هذا‬
‫وتهدف هذه الدرا�سة �إىل تقييم ما حدث خالل اخلم�س �سنوات املن�رصمة‪:‬‬ ‫التحدي يف جمموعة الدول العربية الإثنتني والع�رشين التي تتخلف‪،‬‬
‫�أي جناحات جتاه �إجناز هدف (جمتمع املعرفة) قد حتققت؟ و�أيها ينتظر‬ ‫وكذلك طاقاتها الكامنة‪ ،‬عن ركب العامل يف الإجنازات التعليمية‪ ،‬والتقدم‬
‫التحقيق؟ و�أيها ف�شل؟‬ ‫العلمي‪ ،‬والنمو االقت�صادي‪ .‬وهذا و�ضع يدعو للقلق بكل املقايي�س‪.‬‬
‫ومن خالل اال�ستناد �إىل ر�ؤى جمموعة مم ّيزة من اخلرباء‪ ،‬تطرح هذه‬ ‫علما �أن هذه الدول العربية‪ ،‬رغم تنوعها واختالفها‪ ،‬يجمع بينها تاريخ‬
‫الدرا�سة خطوات ملمو�سة نحو حتقيق جمتمع املعرفة خالل ال�سنوات‬ ‫م�شرتك حافل بالإجنازات العلمية والفكرية الرائعة‪ .‬كما �أن املجتمعات‬
‫اخلم�س القادمة‪.‬‬ ‫العربية تزخر بجيل �شاب ي�ستطيع الت�أقلم مع التغريات التكنولوجية‬
‫وا�ستيعابها ب�سهولة و�إقبال كبري‪ .‬رغم ذلك‪ ،‬تعاين هذه املجتمعات من‬
‫وي�شري تقرير ‪� 2003‬إىل م�سائل تتعلق باحلكم �أو ال�سلطة التي تعيق‬ ‫ارتفاع معدالت البطالة‪ ،‬وعدم ا�ستغالل الطاقات الب�رشية الهائلة‪.‬‬
‫بناء جمتمع املعرفة‪ ،‬وتلفت درا�ستنا �إىل هذه العراقيل وتدعم الإ�صالح‪،‬‬
‫وعلى كل املجتمعات �أن حترتم حقوق مواطنيها وتي�سرّ امل�ساعي اخلالقة‬ ‫يف عام ‪ 2003‬ن�رش برنامج الأمم املتحدة الإمنائي تقرير ًاحظي بقراءة‬
‫واملنتجة‪.‬‬ ‫وا�سعة النطاق و�أثار الكثري من اجلدل والإ�شكالية‪ .‬وتناول التقرير‬
‫وباملقارنة مع مناطق �أخرى‪ ،‬تبقى البالد العربية يف حالة َع َوز حلرية‬ ‫بالدرا�سة والتمحي�ص تطور املنطقة العربية باجتاه تطوير املعارف‬
‫التعبري وحرية التجمع وامل�شاركة ال�سيا�سية‪ .‬ومع كل ذلك‪ ،‬ف�إن التقدم‬ ‫واملهارات وامل�ؤ�س�سات التي حتظى بتقدير يف االقت�صاد العاملي يف الوقت‬
‫البطيء يف الإ�صالح ال�سيا�سي يجب �أال يوقف التحرك نحو جمتمع‬ ‫احلا�رض‪.‬‬
‫املعرفة‪ .‬ورغم �أن احلرية ت�شكل البيئة ال�صاحلة لنمو املعرفة‪ ،‬البد من‬ ‫وقدمت تلك الدرا�سة‪ ،‬والتي جاءت بعنوان‪« :‬تقرير التنمية العربية‬
‫اتخاذ خطوات هامة جتاه ذلك الهدف‪.‬‬ ‫لعام ‪ ...2003‬نحو بناء جمتمع املعرفة»‪� ،‬رشح ًا �شام ًال «للعجز‬
‫املعريف» �إ�ضافة �إىل و�صفات �شاملة للإ�صالح‪ .‬و�أكد التقرير على �أن‬
‫لقد �رشعنا بهذه الدرا�سة لأ�سباب خم�سة هي‪:‬‬ ‫هذه الإ�صالحات يجب �أن تكون ب�أي ٍد عربية‪ ،‬ولكن االنفتاح واالنخراط‬
‫الأعمق مع العامل‪ ،‬يبقى �رضوري ًا‪.‬‬
‫•ن�رشت الأمم املتحدة تقرير التنمية الب�رشية العربية حول بناء جمتمع‬
‫املعرفة منذ ن�صف عقد من الزمن‪ .‬وقد حان الوقت كي نعيد النظر يف ذلك‬ ‫تعرتف هذه الدرا�سة ب�أهمية ما جاء يف تقرير ‪ 2003‬وتقدر عمق ذلك‬
‫التقرير ونتب�رص ب�أحوال املنطقة اليوم‪.‬‬ ‫التقرير وات�ساعه وت�أثريه‪ ،‬لكنها ال ت�سعى �إىل ا�ستن�ساخه؛ وباحلقيقة‬

‫يتطلع التقرير �إىل الأمام وباجتاه تقدمي ر�ؤية ا�سرتاتيجية بغية تقوية‬ ‫•�إننا ن�شهد تقدم ًا علينا االعرتاف به ووعود ًا يجب الوفاء بها‪.‬‬
‫الدعائم اخلم�س التي يرتكز عليها جمتمع املعرفة العربي‪:‬‬
‫•�إننا نخ�شى التبعات املرتتبة على عامل عربي ال يزال يتقهقر يف‬
‫مناخ من التعبري احلر اخل ّالق‬ ‫ ‬ ‫التخلف‪.‬‬
‫تعليم عايل اجلودة على كل امل�ستويات‬ ‫ ‬
‫التزام معمق بالعلوم والبحث العلمي‬ ‫ ‬ ‫•ال يزال عاملنا يدور بطريقة حتبذ جمتمعات املعرفة‪ ،‬ون�أمل �أن ت�شارك‬
‫�صناعة معرفية منتجة‬ ‫ ‬ ‫املجتمعات العربية بهذه املكاف�آت‪.‬‬
‫ثقافة �إبداع وتع ّلم‬ ‫ ‬
‫« يومًا بعد يوم‪ ،‬ترسم املعرفة اخلط الفاصل بني اليسر والعسر؛‬
‫ويقدر التقرير عالي ًا كل التحركات الإيجابية نحو جمتمع املعرفة‬
‫بني القدرة والضعف؛ وبني النجاح واخليبة‪.‬‬
‫وخا�صة يف الفنون والبيئة املعلوماتية‪ .‬وينتقد التقرير النواق�ص‬ ‫إن بلدًا قادرًا على نشر املعرفة وحتريكها هو بلد قادر على رفع‬
‫وجذورها املوجودة يف طريقة احلكم ويف الأولويات االقت�صادية‪ ،‬ويف‬ ‫مستواه من التقدم‪ ،‬وعلى مساعدة مواطنيه على النمو واالزدهار‪،‬‬
‫املجتمع‪ ،‬والثقافة والإعالم وحتى يف اللغة العربية‪.‬‬ ‫وعلى أخذ مكانه العاملي على مسرح القرن احلادي والعشرين »‪.‬‬
‫رميا خلف هنيدي‪،‬‬

‫حدا الأمل م�ؤلفي تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية ب�أن يتم تبني‬ ‫املديرة الإقليمية ال�سابقة لربنامج الأمم املتحدة الإمنائي يف الوطن العربي‬
‫ورعاية ومناق�شة ر�ؤيتهم من قبل منا�رصي التنمية الب�رشية يف املجتمع‬
‫العربي؛ ومن قبل ذوي الآراء املخالفة‪.‬‬
‫وعند تبني الر�ؤية‪ ،‬ال بد من حتقيق �إجماع حول الأولويات‪ ،‬وال بد �أن‬ ‫تقرير التنمية البشرية العربية‬
‫ترافق ذلك قرارات لتطبيق الر�ؤية اال�سرتاتيجية بال�رشوط اخلا�صة‬
‫لذلك املجتمع‪ .‬وتقول النظرية ب�أن «اخلارطة امل�ستقبلية لل�رشق الأو�سط‬ ‫بخصوص بناء مجتمع المعرفة‬
‫يجب �أن تُر�سم من داخل املنطقة ذاتها»‪.‬‬ ‫كان تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية ـ بخ�صو�ص بناء جمتمع‬
‫نتفق مع هذه الر�ؤية‪ ،‬ونقدم هذا التقرير كمحفز على احلوار وعلى‬ ‫املعرفة ـ جزء ًا من حتليل �أو�سع يت�ألف من �أربعة �أق�سام يناق�ش التحديات‬
‫العمل‪.‬‬ ‫التي تواجه العامل العربي‪ .‬ت�ستخدم هذه التقارير التنمية الب�رشية‬
‫كعد�سة مكربة وكمفهوم ميتد �أبعد بكثري من العوائد االقت�صادية‪ .‬وكيفما‬
‫دول تقرير التنمية البشرية العربية‬ ‫كان �شكل التطور االقت�صادي‪ ،‬هناك ثالثة متطلبات �أ�سا�سية للب�رش‪:‬‬
‫‪� -‬أن يعي�شوا حياة طويلة معافاة‪.‬‬
‫املغرب‬ ‫اجلزائر‬ ‫‪� -‬أن يح�صلوا على املعرفة‪.‬‬
‫ُعمان‬ ‫البحرين‬ ‫‪� -‬أن ميتلكوا املوارد الالزمة لعي�ش حياة حمرتمة‪.‬‬
‫فل�سطني‬ ‫جزر القمر‬
‫ورغم �أن هذه املتطلبات �رضورية للتطور الب�رشي‪� ،‬إال �أنها غري كافية‪،‬‬
‫قطر‬ ‫جيبوتي‬
‫فالتطور الب�رشي ي�شمل احلريات االجتماعية وال�سيا�سية واالقت�صادية‬
‫ال�سعودية‬ ‫م�رص‬
‫وتوفر الفر�ص للإنتاج والإبداع والتمتع باحلرية وحتقيق الذات‬
‫ال�صومال‬ ‫العراق‬
‫ال�سودان‬ ‫الأردن‬ ‫واحرتام حقوق الإن�سان‪.‬‬
‫�سوريا‬ ‫الكويت‬ ‫�إن بناء جمتمع املعرفة‪ ،‬والذي ميكن تعريفه كمجتمع فيه انت�شار املعرفة‬
‫تون�س‬ ‫لبنان‬ ‫و�إنتاجها وتطبيقها ت�شكل املبادئ الناظمة لكل جوانب الن�شاط الب�رشي‬
‫الإمارات‬ ‫ليبيا‬ ‫نظر �إليه كخطوة‬‫من ثقافة وجمتمع واقت�صاد و�سيا�سة وحياة خا�صة‪ُ ،‬ي َ‬
‫اليمن‬ ‫موريتانيا‬ ‫�إىل الأمام يف طريق التنمية الب�رشية‪.‬‬
‫(‪ )1‬تقرير التنمية الب�رشية العربية‪ :‬بناء جمتمع معرفة (نيويورك‪ :‬برنامج الأمم املتحدة للتنمية‪ ،‬عام ‪� )2003‬ص ‪ .17‬امل�شار �إليه فيما يلي بـ ’’تقرير التنمية الب�رشية‘‘ �ص‪.17‬‬
‫(‪ )2‬تقرير التنمية الب�رشية العربية �ص‪.163‬‬

‫والنقا�ش‪ .‬وبناء جمتمع املعرفة عبارة عن مهمة مل تتقنها �أية دولة حتى‬
‫الآن‪ .‬فالبلدان الناجحة تتعلم ما ا�ستطاعت من الآخرين؛ ولكن يف النهاية‬
‫نبذة عن هذا التقرير‬
‫على كل جمتمع �أن يجد طريقه اخلا�ص به‪.‬‬
‫يقدم هذا التقرير تو�صيات وتو�صيفات؛ فهو يعر�ض بداية حال تطور‬
‫جمتمع املعرفة العربي م�ستخدم ًا تقرير التنمية الب�رشية العربية لعام‬
‫يف تقريرنا ـ وحيثما �أمكننا ـ نقوم بتقييم املعطيات يف امل�صادر ذاتها التي‬
‫‪ 2003‬ك�أ�سا�س وقاعدة انطالق‪ .‬وا�ستناد ًا �إىل ذلك التحليل وعلى‬
‫ا�ستخدمها تقرير ‪ ،2003‬ويف حالة عدم جمع معطيات جديدة‪ ،‬نتوخى‬
‫التقرير الأ�صلي وعلى ن�صائح م�ست�شارينا اخلرباء و�آخرين غريهم‪،‬‬
‫�إيجاد معطيات م�شابهة ون�ستخدمها من �أجل مقارنة جمتمع املعرفة لعام‬
‫يقدم تقريرنا تو�صيات بخ�صو�ص جمتمع املعرفة العربي يف ال�سنوات‬
‫‪ 2003‬بالو�ضع القائم اليوم‪ .‬ومل تكن املعلومات كافية من �أجل املهمة‬
‫اخلم�س القادمة‪.‬‬
‫كما كانت عام ‪ .2003‬واعترب تقرير ‪ 2003‬املعلومات ال�ضعيفة حول‬
‫وك�سابقاتها الطموحة‪ُ ،‬ت َق ّدم هذه التو�صيات من �أجل حتفيز احلوار‬
‫اﳉﺪول‪ 1‬اﲡﺎﻫﺎت ﻣﺆﺷﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬

‫اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ودول اﳌﻘﺎرﻧﺔ‬
‫‪ájöûÑdG á«ªæàdG öTDƒe‬‬
‫‪2005‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪á©ØJôe ájöûH á«ªæJ‬‬

‫‪0.959‬‬ ‫‪0.931‬‬ ‫‪0.898‬‬ ‫‪0.875‬‬ ‫‪0.851‬‬ ‫‪0.835‬‬ ‫‪0.823‬‬ ‫‪GóædôjEG‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪0.891‬‬ ‫‪0.855‬‬ ‫‪0.826‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.794‬‬ ‫‪0.789‬‬ ‫‪0.771‬‬ ‫‪âjƒµdG‬‬ ‫‪33‬‬
‫‪0.875‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ô£b‬‬ ‫‪35‬‬
‫‪0.868‬‬ ‫‪0.837‬‬ ‫‪0.825‬‬ ‫‪0.816‬‬ ‫‪0.790‬‬ ‫‪0.769‬‬ ‫‪0.734‬‬ ‫‪IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G ádhO‬‬ ‫‪39‬‬
‫‪0.866‬‬ ‫‪0.846‬‬ ‫‪0.834‬‬ ‫‪0.808‬‬ ‫‪0.783‬‬ ‫‪0.747‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪øjôëÑdG‬‬ ‫‪41‬‬
‫‪0.863‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪É«cÉaƒ∏°S‬‬ ‫‪42‬‬
‫‪0.814‬‬ ‫‪0.779‬‬ ‫‪0.741‬‬ ‫‪0.697‬‬ ‫‪0.641‬‬ ‫‪0.547‬‬ ‫‪0.487‬‬ ‫‪¿ÉªYo‬‬ ‫‪58‬‬
‫‪0.812‬‬ ‫‪0.788‬‬ ‫‪0.748‬‬ ‫‪0.717‬‬ ‫‪0.684‬‬ ‫‪0.666‬‬ ‫‪0.611‬‬ ‫‪ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áµ∏ªŸG‬‬ ‫‪61‬‬
‫‪á£°Sƒàe ájöûH á«ªæJ‬‬
‫‪0.773‬‬ ‫‪0.751‬‬ ‫‪0.710‬‬ ‫‪0.684‬‬ ‫‪0.669‬‬ ‫‪0.647‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪¿OQC’G‬‬ ‫‪86‬‬
‫‪0.773‬‬ ‫‪0.763‬‬ ‫‪0.737‬‬ ‫‪0.710‬‬ ‫‪0.699‬‬ ‫‪0.676‬‬ ‫‪0.647‬‬ ‫‪hÒÑdCG‬‬ ‫‪87‬‬
‫‪0.772‬‬ ‫‪0.748‬‬ ‫‪0.730‬‬ ‫‪0.692‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪¿ÉæÑd‬‬ ‫‪88‬‬
‫‪0.772‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.734‬‬ ‫‪0.714‬‬ ‫‪0.699‬‬ ‫‪0.678‬‬ ‫‪0.636‬‬ ‫‪QhOGƒcE’G‬‬ ‫‪89‬‬
‫‪0.766‬‬ ‫‪0.741‬‬ ‫‪0.702‬‬ ‫‪0.662‬‬ ‫‪0.626‬‬ ‫‪0.575‬‬ ‫‪0.519‬‬ ‫‪¢ùfƒJ‬‬ ‫‪91‬‬
‫‪0.733‬‬ ‫‪0.702‬‬ ‫‪0.672‬‬ ‫‪0.662‬‬ ‫‪0.613‬‬ ‫‪0.562‬‬ ‫‪0.511‬‬ ‫‪ôFGõ÷G‬‬ ‫‪104‬‬
‫‪0.731‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG »°VGQCG‬‬ ‫‪106‬‬
‫‪0.724‬‬ ‫‪0.690‬‬ ‫‪0.676‬‬ ‫‪0.646‬‬ ‫‪0.628‬‬ ‫‪0.593‬‬ ‫‪0.547‬‬ ‫‪ÉjQƒ°S‬‬ ‫‪108‬‬
‫‪0.708‬‬ ‫‪0.659‬‬ ‫‪0.613‬‬ ‫‪0.575‬‬ ‫‪0.532‬‬ ‫‪0.482‬‬ ‫‪0.434‬‬ ‫‪öüe‬‬ ‫‪112‬‬
‫‪0.700‬‬ ‫‪0.667‬‬ ‫‪0.638‬‬ ‫‪0.654‬‬ ‫‪0.637‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪É«dƒ¨æe‬‬ ‫‪114‬‬
‫‪0.646‬‬ ‫‪0.613‬‬ ‫‪0.581‬‬ ‫‪0.551‬‬ ‫‪0.519‬‬ ‫‪0.483‬‬ ‫‪0.435‬‬ ‫‪Üô¨ŸG‬‬ ‫‪126‬‬
‫‪0.561‬‬ ‫‪0.540‬‬ ‫‪0.521‬‬ ‫‪0.506‬‬ ‫‪0.500‬‬ ‫‪0.483‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ôª≤dG QõL‬‬ ‫‪134‬‬
‫‪0.550‬‬ ‫‪0.509‬‬ ‫‪0.487‬‬ ‫‪0.455‬‬ ‫‪0.435‬‬ ‫‪0.410‬‬ ‫‪0.383‬‬ ‫‪É«fÉàjQƒe‬‬ ‫‪137‬‬
‫‪0.526‬‬ ‫‪0.491‬‬ ‫‪0.463‬‬ ‫‪0.429‬‬ ‫‪0.400‬‬ ‫‪0.381‬‬ ‫‪0.354‬‬ ‫‪¿GOƒ°ùdG‬‬ ‫‪147‬‬
‫‪0.516‬‬ ‫‪0.490‬‬ ‫‪0.485‬‬ ‫‪0.476‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪»JƒÑ«L‬‬ ‫‪149‬‬
‫‪0.508‬‬ ‫‪0.473‬‬ ‫‪0.439‬‬ ‫‪0.402‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪øª«dG‬‬ ‫‪153‬‬
‫‪á°†Øîæe ájöûH á«ªæJ‬‬
‫‪0.467‬‬ ‫‪0.433‬‬ ‫‪0.419‬‬ ‫‪0.421‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪É«fGõæJ‬‬ ‫‪159‬‬
‫‪.á≤HÉ°ùdG ájöûÑdG á«ªæàdG ôjQÉ≤J ™e ábóH º«≤dG √òg áfQÉ≤e øµÁ ’h .IóMƒe äÉfÉ«H á∏°ù∏°Sh ¥ôW ΩGóîà°SÉH ájöûÑdG á«ªæàdG öTDƒe º«b ÜÉ°ùM ”q :á¶MÓe‬‬
‫‪.2008/2007 »FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH øY QOÉ°üdG ájöûÑdG á«ªæàdG èeÉfÈd ájöûÑdG á«ªæàdG ôjô≤J :Qó°üŸG‬‬

‫‪GóædôjEG‬‬
‫‪IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 1‬اﲡﺎﻫﺎت ﻣﺆﺷﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬
‫‪¢ùfƒJ‬‬
‫‪¿GOƒ°ùdG‬‬
‫‪1‬‬
‫‪0.9‬‬
‫‪0.8‬‬
‫‪0.7‬‬
‫‪0.6‬‬
‫‪0.5‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪2005‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫‪1975‬‬
‫‪0.959‬‬ ‫‪0.931‬‬ ‫‪0.898‬‬ ‫‪0.875‬‬ ‫‪0.851‬‬ ‫‪0.835‬‬ ‫‪0.823‬‬ ‫‪GóædôjEG‬‬
‫‪0.868‬‬ ‫‪0.837‬‬ ‫‪0.825‬‬ ‫‪0.816‬‬ ‫‪0.79‬‬ ‫‪0.769‬‬ ‫‪0.734‬‬ ‫‪äGQÉeE’G‬‬
‫‪0.766‬‬ ‫‪0.741‬‬ ‫‪0.702‬‬ ‫‪0.662‬‬ ‫‪0.626‬‬ ‫‪0.575‬‬ ‫‪0.519‬‬ ‫‪¢ùfƒJ‬‬
‫‪0.526‬‬ ‫‪0.491‬‬ ‫‪0.463‬‬ ‫‪0.429‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.381‬‬ ‫‪0.354‬‬ ‫‪¿GOƒ°ùdG‬‬
‫املعرفة يف العامل العربي «ك�إحدى الأولويات امللحة من �أجل بناء جمتمع‬

‫نبذة عن المنطقة‬ ‫املعرفة العربي»‪.‬‬
‫تت�ألف املنطقة العربية من اثنتني وع�رشين دولة ي�سكنها ثالثمائة وع�رشة‬
‫هناك خمططات تهدف �إىل معاجلة هذه امل�شكلة م�ستقب ًال‪ ،‬وقد غربلنا ما‬
‫ماليني ن�سمة وت�شكل م�ساحتها ‪%10‬من الياب�سة‪ .‬واالختالفات بني‬
‫ا�ستطعنا يف الوقت احلا�رض‪ .‬واملعطيات املتوفرة على امتداد فرتة زمنية‬
‫هذه الدول ال ح�رص لها وبكل املقايي�س تقريب ًا‪ :‬هناك الفقرية والغنية؛‬
‫معينة‪ ،‬وقيا�س العوامل امل�ؤثرة خالل ذلك‪ ،‬كانت نادرة مما عقد اجلهود‬
‫الكبرية وال�صغرية؛ امل�ستقرة وامل�ضطربة؛ املزدحمة وقليلة ال�سكان‪،‬‬
‫الرامية �إىل قيا�س التطور والتغيري احلا�صل‪.‬‬
‫�إ�ضافة �إىل احلديثة والتقليدية‪.‬‬
‫�أخري ًا‪ ،‬يع ّد هذا التقرير متوا�ضع ًا يف طروحاته‪ ،‬وكان التقرير الأ�صلي‬
‫�ضخم ًا جد ًا ووظف فريق ًا �ض ّم �أكرث من ‪ 100‬عامل وخبري‪ ،‬وركز على‬
‫وميتد هذا التنوع �إىل التنمية الب�رشية‪ ،‬وكما ي�شري اجلدول الأول‬
‫ال�سيا�سة الدولية والدين واللغة والتاريخ والثقافة واملجتمع وكذلك على‬
‫ف�إن التنمية الب�رشية تختلف ب�شكل مرعب من بلد �إىل �آخر يف العامل‬
‫العلوم والعلم وال�صناعة والعالقات الدولية‪.‬‬
‫العربي‪ .‬وقد حققت �ست دول عربية تنمية ب�رشية عالية‪ ،‬وهذه الدول‬
‫ومن جانب �آخر‪� ،‬سريكز هذا التقرير على عنا�رص منتقاة من تقرير‬
‫هي‪ :‬البحرين والكويت وعمان وقطر وال�سعودية والإمارات‪ .‬و�أظهر‬
‫التنمية الب�رشية العربية‪ ،‬وخا�صة تلك املتعلقة مبا�رشة بالركائز اخلم�س ‬
‫اجلدول �أي�ض ًا بقية الدول العربية وتنميتها الب�رشية املتو�سطة لعامي‬
‫ملجتمع املعرفة العربي‪.‬‬
‫‪ 2007‬و‪ 2008‬ح�سب تقرير الأمم املتحدة للتنمية الب�رشية‪ .‬ومع‬
‫(‪ )3‬ترددت هذه الدعوة لوجود بيانات �أف�ضل يف دورية الطبيعة التي تتو�سع يف هذا التعميم لي�شمل ‪ 57‬دولة ع�ضو يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي وال حت�رصه يف الدول العربية الإثنان والع�رشين‪ .‬انظر مقال ديكالن تبلر ’’ثغرة البيانات‘‘ يف دورية الطبيعة اجلزء ‪444‬‬
‫(‪ 2‬نوفمرب ‪� )2006‬ص‪.26‬‬

‫للربميل الواحد‪.‬هناك تنوع يف االقت�صادات �أي�ض ًا‪ ،‬وهناك توجه واعد‬ ‫مرور الزمن ارتفع م�ستوى التنمية الب�رشية‪ .‬هناك ازدهار اقت�صادي يف‬
‫جديد‪ ،‬حيث �أن بع�ض الدول كالإمارات العربية املتحدة �أ�ضحت �أحد‬ ‫البلدان العربية‪ ،‬كمجموعة‪ ،‬بعد عقود من النمو البطيء‪.‬‬
‫املراكز الكربى لال�ستثمار والتجارة‪.‬‬
‫وهناك زيادة حقيقية يف ح�صة الفرد من الناجت املحلي الإجمايل ت�صل‬
‫رغم هذا النمو‪ ،‬تبقى البطالة �أكرث ارتفاع ًا من �أي منطقة يف العامل وتبقى‬ ‫�إىل ‪ %4‬بني عامي ‪ 2004/2006‬وذلك بازدياد من ‪ %2.6‬مع‬
‫معاناة ال�شباب هي الأكرب‪ .‬وي�شكل الباحثون عن �أول فر�صة عمل ـ‬ ‫بداية العقد ومن ‪ %1.7‬يف الت�سعينيات‪ .‬ومعظم هذا النمو ولي�س ‬
‫وترتاوح �أعمارهم بني ‪ 15‬و‪ 24‬عام ًا ـ �أكرث من ‪ 50‬باملائة من العاطلني‬ ‫كله ناجت عن �أ�سعار النفط املربحة التي جتاوزت ‪ 120‬دوالر ًا �أمريكي ًا‬
‫عن العمل يف املنطقة العربية‪ .‬ورغم ارتفاع هذه الن�سبة باملعايري العاملية‪،‬‬
‫�إال �أنها انحدرت يف املنطقة‪ ،‬حيث انخف�ضت ن�سبة البطالة يف املغرب‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 2‬ا�ﻧﻔﺎق اﳊﻜﻮﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺆون اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‪،‬‬
‫العربي من ‪ %13.7‬عام ‪� 2002‬إىل ‪ %11.5‬عام ‪ .2006‬ويف‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫ال�رشق الأو�سط انخف�ضت الن�سبة من (‪� )%13‬إىل (‪ )%12.1‬يف‬ ‫)‪ ٪‬ﻣﻦ اﻟﻨﺎ ﰋ اﶈﻠﻲ ا�ﺟﻤﺎ�(‬
‫‪12.0‬‬
‫الفرتة ذاتها‪.‬‬
‫وال تزال ال�رصاعات ال�سيا�سية يف املنطقة دون حلول‪ .‬ففي العراق‪،‬‬

‫‪10.0‬‬
‫ولبنان‪ ،‬وفل�سطني‪ ،‬وال�صومال وال�سودان تتفجر �رصاعات عنيفة‪،‬‬
‫وتبقى الهجمات الإرهابية ت�شكل تهديد ًا يف اجلزائر وم�رص والأردن‬
‫وال�سعودية‪ .‬وت�ستمر املخاوف من انت�شار الأ�سلحة النووية‪ ،‬وامليزانيات‬
‫‪0.8‬‬
‫الع�سكرية يف حالة ازدياد مطرد‪.‬‬
‫�إن املنطقة مبجملها فتية؛ فمن هم دون �سن اخلام�سة ع�رشة ي�شكلون‬
‫‪ 35%‬من ال�سكان‪ .‬والرتكيبة ال�سكانية بذاتها ت�شكل نعمة ونقمة ب�آن‬ ‫‪0.6‬‬
‫مع ًا‪ ،‬فالرتكيبة ال�سكانية الفتية ميكنها تغذية التنمية وتخلق جمتمعات‬
‫ديناميكية‪ ،‬ولكن للأ�سف هناك عدد حمدود من املدار�س واجلامعات‬
‫والوظائف والفر�ص بانتظار هذا اجليل ال�شاب‪ .‬فمن �أجل ت�أمني وظائف‬ ‫‪0.4‬‬
‫له�ؤالء الباحثني عنها ومن هم بحاجتها‪ ،‬على املنطقة ت�أمني ‪ 100‬مليون‬
‫وظيفة جديدة بحلول عام ‪ 2020‬بح�سب البنك الدويل‪.‬‬
‫‪0.2‬‬
‫وكما كان احلال عام ‪ ،2003‬فاملنطقة ترزح حتت حالة تخلف عن العامل‬
‫يف �إنتاج املعرفة‪ .‬وهناك نق�ص يف م�ؤ�س�سات التعليم النوعي ويف املنظمات‬
‫البحثية‪ ،‬واالخرتاعات والبحوث العلمية‪ ،‬التي ت�شكل معايري للتقدم‬ ‫‪0.0‬‬
‫‪…OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æe ∫hO‬‬ ‫‪§°ShC’G ¥öûdG ∫hO‬‬
‫العلمي‪ ،‬ال ترتقي �إىل �أية م�صاف عاملية‪ .‬وبح�سب م�ؤ�س�سة حممد بن‬ ‫‪⁄É©dG‬‬ ‫‪á«ªæàdGh‬‬
‫‪πNódG á©ØJôe‬‬ ‫‪É«≤jôaCG ∫Éª°Th‬‬
‫را�شد �آل مكتوم‪ ،‬تنتج املنطقة العربية خالل عام واحد (‪ )6000‬كتاب‪،‬‬ ‫‪2.50‬‬ ‫‪2.54‬‬ ‫‪3.74‬‬
‫‪¥ÉØfE’G‬‬
‫‪…ôµ°ù©dG‬‬
‫بينما تنتج �أمريكا ال�شمالية (‪ )102000‬كتاب‪.‬‬ ‫‪10.05‬‬ ‫‪11.31‬‬ ‫‪5.64‬‬
‫‪¥ÉØfE’G‬‬
‫‪áë°üdG ≈∏Y‬‬
‫‪ΩÉ©dG ¥ÉØfE’G‬‬
‫‪4.21‬‬ ‫‪5.08‬‬ ‫‪4.55‬‬ ‫‪º«∏©àdG ≈∏Y‬‬
‫منذ عام ‪ 2003‬تتجه املنطقة نحو بناء جمتمع املعرفة‪ ،‬ولكن بقية‬
‫‪.1999 ΩÉ©d º«∏©àdGh ,2004 ΩÉ©d áë°üdG ,2005 ΩÉ©d …ôµ°ù©dG ¥ÉØfE’G áª«b Oƒ©J :á¶MÓe‬‬
‫دول العامل مت�ضي يف هذا املنحى بخطوات �أ�رسع ودرجة غري م�سبوقة؛‬
‫فالنمو االنفجاري لكل من ال�صني والهند‪ ،‬والتقدم بدون �إعاقات لفيتنام‬ ‫‪2007 ,á«ªæà∏d ‹hódG ∂æÑdG äGöTDƒe :Qó°üŸG‬‬
‫و�رشق �أوروبا و�أجزاء من �أمريكا الالتينية‪ ،‬يفوق ويتجاوز التقدم‬
‫(‪ )4‬مبادرة ال�رشق الأو�سط‪ .‬مبادرة م�شرتكة ملركز دولفن�سون للتنمية يف بروكينغز وكلية دبي للإدارة احلكومية‪ ،‬مت �إدراجها يف ‪� 21‬أبريل ‪ 2008‬على املوقع الإلكرتوين‪www.shababinclusion.org/section/topics/employment :‬‬
‫(‪ )5‬امل�ؤ�رشات الرئي�سية ل�سوق العمل‪ ،‬الطبعة اخلام�سة (منظمة العمل الدولية)‬

‫اﳉﺪول‪ 2‬اﲡﺎﻫﺎت اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﺴﻜﺎ�‬
‫‪…ƒæ°ùdG ÊÉµ°ùdG ƒªædG ∫ó©e áæ°S 15 øe πbCG ¿Éµ°ùdG OóY‬‬ ‫‪¿Éµ°ù∏d ‹ÉªLE’G Oó©dG‬‬
‫)‪(‹ÉªLE’G øe %‬‬ ‫)‪(¿ƒ«∏ŸÉH‬‬
‫‪2015‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2015-2005 2005-1975‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫‪á≤£æŸG‬‬
‫‪32.1‬‬ ‫‪35.2‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪380.4‬‬ ‫‪313.9‬‬ ‫‪144.4‬‬ ‫‪á«Hô©dG ∫hódG‬‬
‫‪26.3‬‬ ‫‪29.8‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪626.5‬‬ ‫‪556.5‬‬ ‫‪323.9‬‬ ‫‪á«æ«JÓdG ÉµjôeCG‬‬
‫‪»ÑjQÉµdGh‬‬
‫‪á«bô°ûdGh ≈£°SƒdG ÉHhQhCG‬‬
‫‪17.4‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪398.6‬‬ ‫‪405.2‬‬ ‫‪366.6‬‬ ‫‪á∏≤à°ùŸG ∫hódG å∏jƒæªch‬‬
‫احلا�صل يف الدول العربية جمتمعة‪.‬‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 3‬ردم اﻟﻬ ّﻮة اﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‬

‫و�إذا ما �أردنا ردم الهوة بني املجتمعات الأكرث تطور ًا من الناحية املعرفية‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻨﻤﻮ اﳌﻀﺎﻋﻒ‬
‫وتلك التي تطمح لأن تكون جمتمعات معرفية‪ ،‬علينا �أن ندرك �أن جمرد‬ ‫� اﻛﺘﺴﺎب اﳌﻌﺮﻓﺔ‬
‫التقدم غري كاف بالن�سبة للدول النامية �أو النامية ب�رسعة‪.‬‬
‫وكما �أ�شار تقرير عام ‪ ،2003‬ف�إن طريق النمو املطرد �رضوري من‬ ‫‪áaô©ŸG‬‬
‫›‪™ªà‬‬
‫�أجل خلق جمتمع معرفة ومن �أجل التمتع بالتنمية الب�رشية على نطاق‬
‫وا�سع يف العامل العربي‪.‬‬
‫‪∫Ó‬‬
‫‪Nø‬‬
‫‪eá‬‬
‫‪á«aô©ŸG áaÉãµdG‬‬
‫≤‪eó‬‬
‫‪àŸG‬‬
‫‪∫hó‬‬
‫‪dÉH‬‬
‫‪¥Éë‬‬
‫‪∏dG‬‬
‫ﺍﻟﻬﻮﺓ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‬
‫ﹼ‬
‫›‪Ωm Éf ™ªà‬‬
‫‪øeõdG‬‬
‫‪,áaô©ŸG ™ªà› AÉæH :2003 ΩÉ©d á«Hô©dG ájöûÑdG á«ªæàdG ôjô≤J ≈∏Y Ak ÉæH πµ°ûdG Gòg OGóYEG ”q‬‬
‫‪.40 ¢U ,1.1 πµ°ûdG‬‬

‫الحوكمة‬
‫الرؤية االسرتاتيجية‪ :‬إطالق وضمان حريات الرأي والتعبري‬

‫والتجمع عرب احلوكمة الصاحلة‬
‫دعا تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية �إىل خلق جمال‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 4‬ﺗﻐ ّﻴﺮ ﻣﻌﺎﻳ� اﻟﺘﻌﺒ� واﳌﺴﺎءﻟﺔ‬
‫ﺑﲔ ‪2006/2000‬‬ ‫معريف م�ستقل يتم فيه �إنتاج املعلومات وتبادلها دون تدخل‬ ‫لقد‬
‫‪1.50‬‬ ‫�سيا�سي‪� .‬إن الأ�س�س التي ي�ستند �إليها هذا املجال املعريف هي حرية‬
‫‪1.00‬‬ ‫التعبري وحرية الر�أي وحرية التجمع؛ والتي ت�ضمن حيوية البحث‬
‫العلمي والتطور التكنولوجي والتعبري الفني والأدبي التي ت�شكل‬
‫‪0.50‬‬
‫الأدوات الأ�سا�سية يف �إنتاج املعرفة‪.‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪0.00‬‬ ‫ورغم �أن التقدم العلمي والتكنولوجي ممكن يف ظل الأنظمة القمعية‪،‬‬
‫‪¿hÉ©àdG áª¶æe‬‬ ‫‪á«æ«J’G ÉµjôeG‬‬ ‫‪É«°SBG ¥öT‬‬
‫‪ájOÉ°üàbE’G á«ªæàdG h‬‬
‫‪0.50‬‬
‫�إال �أن امتداد التقدم باجتاه العلوم االجتماعية والآداب والفنون نادر‬
‫‪É«°SBG ÜƒæL‬‬
‫احلدوث‪ .‬وغالب ًا ما تنمو االخرتاعات الأحدث وتزدهر يف املجتمعات‬
‫‪-1.00‬‬
‫‪á«Hô©dG ∫hódG‬‬ ‫املنفتحة‪ .‬والأكرث �أهمية هو �أن منافع املعرفة و�إنتاجها قلما تنت�رش ‬
‫‪-1.50‬‬ ‫لتغطي كل �أطياف املجتمع مما ي�ؤدي �إىل �إعاقة التنمية الب�رشية ب�شكل‬
‫عام‪.‬‬
‫‪‘ Ö©°ûdG ácQÉ°ûe áLQO ⁄É©dG ∫hO ∞∏àfl ‘ áªcƒ◊G äGöTDƒe ô¡¶J ,ΩÉY πc ‘ :á¶MÓe‬‬
‫‪.á«eÓYE’G ájô◊Gh ™ªéàdGh ÒÑ©àdG ájôMh ¬àeƒµM QÉ«àNG‬‬
‫‪ájQÉéàdG ôWÉîŸG ¢SÉ«b ä’Éch äGôjó≤J ÈYh OGôaC’Gh äÉ°ù°SDƒŸG πÑb øe äÉeƒ∏©ŸG ™ªŒh‬‬ ‫وبنا ًء على هذه املعايري‪ ،‬ف�إن جتربة املنطقة منذ عام ‪ 2003‬خمتلطة‬
‫‪á«eƒµ◊G äÉª¶æŸG ¤EG áaÉ°VEG ,IOó©àŸG áKÉZE’G ä’Échh á«eƒµ◊G ÒZ äÉ°ù°SDƒŸG ∫ÓN øeh‬‬
‫‪.iôNC’G‬‬
‫ومتنوعة‪ ،‬حيث ي�شري ال�شكل رقم ‪ 4‬جانب ًا‪� ،‬إىل تغيرّ يف �إجراءات ومعايري‬
‫امل�ساءلة منذ عام ‪ ،2003‬وذلك التقدم يخفي فروقات كبرية بني الدول‪.‬‬
‫هناك حت�سن ملحوظ يف �سبع دول هي‪ :‬اجلزائر والبحرين وجزر القمر‬
‫‪:ÊhÎµdE’G ™bƒŸG ≈∏Y ôaƒàe .‹hódG ∂æÑdG .2006-1996 :⁄É©dG AÉëfCG ‘ áªcƒ◊G äGöTDƒe :Qó°üŸG‬‬ ‫والعراق وقطر وال�سعودية و�سوريا‪ .‬و�سجلت ‪ 15‬دولة انحدار ًا يف‬
‫‪.www.govindicators.org‬‬
‫امل�ساءلة بني عامي ‪ /2000/‬و‪ /2006/‬وكان االنحدار الأكرب يف‬
‫كل من الأردن وليبيا واملغرب والإمارات‪.‬‬
‫ال�رشق الأو�سط يف معهد بروكنغز‪ ،‬ف�إن هذه املعايري تعك�س توجه ًا‬
‫جديد ًا يف ارتفاع درجة «ال�سلطوية»‪� .‬إن هذا النوع اجلديد من احلوكمة‬ ‫وكما �أ�شارت درا�سة حتليلية �أخرى ن�رشها مركز ال�صبان ل�سيا�سات‬
‫(‪ )6‬تقرير التنمية الب�رشية العربية �ص‪.165‬‬

‫(‪� )7‬ستيف هايدرمان ’’االرتقاء بالنظم ال�سلطوية يف العامل العربي‪ ،‬املقال التحليلي رقم ‪( 13‬وا�شنطن العا�صمة‪ :‬مركز �سابان ل�سيا�سات ال�رشق الأو�سط يف م�ؤ�س�سة بروكنغز‪� ،‬أكتوبر ‪.)2007‬‬

‫اعت رُِب َت الإنرتنت ك�أداة ات�صال ع�ص ّية على الرقابة يف الت�سعينيات‪� ،‬إال‬ ‫ال�سلطوية �أكرث مرونة من نواح معينة و�أكرث انفتاح ًا من النماذج‬
‫�أنها حتولت �إىل �أداة عر�ضة للرقابة �أكرث مما يتخيل املرء‪ .‬لقد وفرت‬ ‫ال�سلطوية ال�سابقة‪.‬‬
‫الأنظمة لأنف�سها �أدوات اجتماعية وقانونية وتقنية ت�صلها بالعامل‪،‬‬ ‫ي�شمل النمط اجلديد من احلوكمة التحرر االقت�صادي؛ وامل�شاركة‬
‫ولكن ب�رشوطها‪ .‬ويتعر�ض خمرتقو احلجب يف املنطقة �إىل مالحقات‬ ‫املن�ضبطة لفئات املعار�ضة؛ واالنتقائية يف �إ�رشاك جمموعات املجتمع‬
‫قانونية وحماكمات‪ .‬وظهر ذلك جلي ًا يف االعتقاالت التي متت يف كل من‬ ‫املدين؛ والرقابة االنتقائية على االت�صاالت وخا�صة الإنرتنت‪.‬‬
‫ال�سعودية وم�رص وتون�س‪ .‬حتى البث الف�ضائي «الذي �أ�صبح منتدى‬ ‫يقارن ال�شكل رقم ‪ 5‬الذي �أع ّده املحلل يف معهد بروكنغز ـ �ستيفن هيدمان‬
‫عاملي ًا لتبادل وانت�شار الأفكار و�صناعة عالية التناف�سية» هو الآن �أكرث‬ ‫ـ �إجراءات ومعايري احلرية والدميقراطية يف �أربعة بلدان عربية مع‬
‫عر�ضة للتقييد‪.‬‬ ‫املعدالت املتوفرة عاملي ًا‪ ،‬ليجد �أن الهوة �شا�سعة بني املوجود يف املنطقة‬
‫وال تقت�رص كلفة هذا النوع من الرقابة ب�أنها تبرت حرية التعبري بني‬ ‫واملعدل العاملي‪.‬‬
‫ه�ؤالء املطلوب حجب الأمور عنهم‪ ،‬ولكنها ت�شل احلالة التوا�صلية بني‬
‫جمموعات �أو�سع تقوم بالرقابة واحلجب عن نف�سها‪.‬‬ ‫وباملقارنة مع عام ‪ ،2003‬وجد �أن للرقابة �أبعاد جديدة؛ فبينما‬
‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 5‬اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ � اﻟﻌﺎ� اﻟﻌﺮﺑﻲ )اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،‬اﳌﻐﺮب‪ ،‬ﺗﻮﻧﺲ(‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪2005 2003 2001 1999 1997 1995 1993 1991 1989 1987 1985 1983 1981 1979 1977 1975 1973‬‬
‫‪»ŸÉ©dG ∫ó©ŸG‬‬ ‫‪(¢ShÉg Ωhójôa) ájô◊G â«H áª¶æe :Qó°üŸGG‬‬

‫‪»Hô©dG ∫ó©ŸG‬‬ ‫‪‘‘IôM’’ áLQO 2.5 ¤EG 1.0 øe π°ü– »àdG ∫hódG Èà©oJ .äÉLQO 7-1 øe ¢SÉ«≤e ≈∏Y ájô◊G áª¶æŸG √òg ¢ù«≤J :á¶MÓe‬‬
‫‪ø£æ°TGh) ‘‘⁄É©dG ‘ ájô◊G ∫ƒM IQôµàe á∏Ä°SCG’’ ô¶fG .‘‘IôM ÒZ’’ 7.0 ¤EG 5.5 øeh ,‘‘Ék «FõL IôM’’ 5.0 ¤EG 3.0 øeh‬‬
‫‪:‹ÉàdG ™bƒŸG ≈∏Y IOƒLƒe (2007 ájô◊G â«H ,»°S.…O‬‬
‫‪http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=277‬‬
‫” ‪.6¢U ,»Hô©dG ⁄É©dG ‘ ájQƒJÉàcódG áLQO ™aQ ,¿ÉÁó«g ∞«à°S øe ÊÉ«ÑdG º°SôdG Gòg OGóYEG‬‬
‫(‪ )8‬برغم هذه االنتكا�سة خالل العقدين املا�ضيني‪� ،‬شهد االجتاه يف جممله م�شاركة متزايدة من ال�سكان وم�ساحة �أكرب حلرية التعبري‪ .‬وللإطالع على مناق�شة لهذا املو�ضوع انظر عمرو احلمزاوي وناثان براون ’’حمى الربيع العربية يف االهتمامات القومية‘‘‬
‫املن�شورة الإلكرتونية (‪� 27‬أغ�سط�س‪.)2007 ،‬‬
‫(‪ )9‬للإطالع على حتليل حول هذا املو�ضوع انظر كري�ستني م‪.‬لورد ’’املخاطر والوعود بال�شفافية العاملية‪ :‬ملاذا قد ال ت�ؤدي ثورة املعلومات �إىل الأمن �أو الدميقراطية �أو ال�سالم (دار �صني للن�رش‪.)2006 ،‬‬
‫(‪ )10‬فايزة �صالح عنبة ’’توقيف املدون ال�سعودي املن�شق’’جريدة الوا�شنطن بو�ست (‪ 1‬يناير‪� )2008 ،‬ص �أ‪ .7‬للإطالع على مناق�شة �أكرث �إ�سهاب ًا انظرا ’’احلرية املزيفة‪ :‬الرقابة الإلكرتونية يف ال�رشق الأو�سط و�شمال �إفريقيا’’منظمة هيومان رايت�س وات�ش ‬
‫(نوفمرب ‪.)2005‬‬
‫(‪ )11‬جيم�س روبن�سون ’’رئي�س قناة اجلزيرة يهاجم اجلامعة العربية‘‘ على املوقع الإلكرتوين‪( guardian.co.uk :‬فرباير‪.)2008 ،19‬‬

‫متدنية جد ًا على ذلك املقيا�س الدويل‪ .‬جتدر الإ�شارة‪ ،‬على �أي حال‪� ،‬إىل‬
‫�أن قيا�س �سيادة القانون يف دول ال�رشق الأو�سط و�شمال �أفريقيا �أ�صبح‬ ‫«‪...‬إن أزمة التنمية العربية حادة ومعقدة ومتعددة اجلوانب‬
‫�أكرث �صعوبة وتعقيد ًا‪.‬‬ ‫إىل درجة أن النهضة املعرفية يصعب حتقيقها بشكل منفرد؛‬
‫فبد ًال من �أن تخرق القانون جتري هذه الأنظمة الإ�صالحات القانونية‬ ‫ومستحيلة بغياب إصالحات أوسع تلمس تقريبًا كل جوانب‬
‫اجملتمع العربي يف بناه الثقافية واالجتماعية واالقتصادية؛ وفوق‬
‫كتكتيك لل�سيطرة؛ فمنذ عام ‪� 2002‬أدخلت كل من م�رص واملغرب‬ ‫كل ذلك فيما يخص البنى السياسية حمليًا وإقليميًا ودوليًا‪.‬‬
‫والأردن �إ�صالحات قانونية حتد من ن�شاطات املجتمع املدين واحلق يف‬ ‫‪....‬إن العامل املتقدم يندفع بتسارع يف خلق اجملتمعات املعرفية‬
‫ت�شكيل التجمعات‪.‬‬ ‫املركزة‪.‬‬
‫وإن مل يبادر هذا الوطن العربي بسرعة إىل اإلصالح فستستمر حالة‬
‫االختالل يف إنتاج املعرفة‪ ،‬وستهمش الدول العربية لألبد‪.»...‬‬
‫يزدهر الف�ساد يف ظل �ضعف �سيادة القانون‪ .‬وكما ي�شري ال�شكل رقم ‪،6‬‬
‫تختلف ال�سيطرة على الف�ساد من بلد �إىل �آخر يف العامل العربي‪ .‬وب�أو�ضح‬ ‫نادر فرجاين‪ ،‬م�ؤلف رئي�سي لتقارير التنمية الب�رشية العربي ًة‬
‫العبارات‪ ،‬ميكن القول �إن الف�ساد على �أ�شده يف العراق وغزة وال�ضفة‬
‫وليبيا وجيبوتي‪ ،‬وجنده �أقل انت�شار ًا يف الإمارات وقطر و ُعمان‪ .‬وقد‬
‫حدث تغيرّ �إيجابي منذ عام ‪ 2000‬بح�سب البنك الدويل‪ .‬فكل من‬
‫اجلزائر والإمارات وجزر القمر وجيبوتي والأردن قد �أجرت حت�سينات‬ ‫لقد دعا تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية �إىل �سيادة وا�ضحة‬
‫�إيجابية هامة‪ .‬وكما هو وا�ضح يف ال�شكل رقم ‪ ،7‬هناك تراجع حاد يف‬ ‫وعادلة للقانون‪ .‬وح�سب هذا املعيار‪ ،‬يتنوع �أداء الدول العربية ‪ .‬وكما‬
‫هذا املعيار يف ‪ 14‬دولة عربية‪.‬‬ ‫هو مبينّ يف ال�شكل ‪ ،6‬ما من دولة عربية حتتل مركز ًا يتجاوز ‪ 75‬باملائة‬
‫من املعدل العاملي ل�سيادة القانون‪ .‬ومعظم الدول العربية تقع يف مراتب‬
‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 6‬ﺳﻴﺎدة اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫‪100 ¤EG 90 øe áÑ°ùædG‬‬

‫’ ‪äÉfÉ«H ôaƒàJ‬‬
‫‪.www.govindicators.org :ÊhÎµdE’G ™bƒŸG ≈∏Y Iôaƒàe ,‹hódG ∂æÑdG ,2006-1996 á«ŸÉ©dG áªcƒ◊G äGöTDƒe :Qó°üŸG‬‬
‫(‪ )12‬نادر فرجاين ’’خطوات نحو الإ�صالح‘‘ الطبيعة اجلزء ‪ 2( 444‬نوفمرب ‪� )2006‬ص‪.33‬‬
‫(‪ )13‬انظر هايدرمان �ص‪.13‬‬

2006/2000 ‫ اﻟﺘﻐﻴ� � ﻣﻌﺪﻻت ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد ﺑﲔ‬7‫اﻟﺸﻜﻞ‬
0.80
0.60
0.40
0.20
0.00
øª«dG
IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G

¢ùfƒJ
»JƒÑ«L
ôª≤dG QõL
ôFGõ÷G
¿OQC’G
¥Gô©dG
ô£b
ÉjQƒ°S
∫Éeƒ°üdG
öüe
É«Ñ«d
Üô¨ŸG
-0.20
øjôëÑdG
á«Hô¨dG áØ°†dG
¿ÉªYo
¿GOƒ°ùdG
¿ÉæÑd
-0.40
ájOƒ©°ùdG
âjƒµdG
É«fÉàjQƒe
-0.60
‘ ÉÃ á°UÉÿG ídÉ°üŸG ídÉ°U ‘ á eq É©dG á£∏°ùdG Òî°ùJ ióe OÉ°ùØdG áëaÉµe ¢ù«≤Jh ádhO πc ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµe ä’ó©e ΩÉY πc ⁄É©dG iƒà°ùe ≈∏Y áªcƒ◊G äGöTDƒe äGDƒÑæJ Ö°ù à– :áXƒë∏e
∂dòch OGôaC’G ÚHh äÉcöûdG ‘ âjôLCG äÉYÓ£à°SG áªcƒ◊G ¿hDƒ°T äÉfÉ«H øª°†àJh .á°UÉÿG ídÉ°üŸGh IƒØ°üdG á°†Ñb ‘ ádhódG ´ƒbh ¤EG áaÉ°VE’ÉH ÒÑµdGh É¡æe §«°ùÑdG OÉ°ùØdG ∫Éµ°TCG πc ∂dP
.¢UÉÿG ´É£≤dG øe iôNCG äÉª¶æeh ±GôWC’G Oó©àe áfƒ©ŸG äÉÄ«g øe OóYh á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸGh ájQÉéàdG ôWÉîŸG ä’ó©e äÉÄ«g äÉª««≤J
.www.govindicators.org ÊhÎµdE’G ™bƒŸG ≈∏Y áLQóe »gh ‹hódG ∂æÑdG 2006-1996 ⁄É©dG iƒà°ùe ≈∏Y áªcƒ◊G äGöTDƒe :Qó°üŸG
‫ وبناء اجملتمعات‬،‫ املعرفة واحلرية وجهان لعملة واحدة‬...«

‫املعرفية يستلزم إعداد السياسات والقوانني واإلجراءات الضرورية‬
‫لضمان حرية التفكري والبحث والنشر؛ هذا باإلضافة إىل توفري‬
‫احلماية واألمان للمفكرين والباحثني واخملرتعني يف وقت تكون‬
»...‫استقاللية اجلامعات ومراكز البحوث مضمونة ومؤمنة‬
‫ال�شيخ حممد بن را�شد �آل مكتوم‬

‫ الإمارات العربية املتحدة‬،‫رئي�س جمل�س الوزراء‬
archive.gulfnews.com/articles/07/10/28/10163394 :‫ على املوقع الإلكرتوين‬2008 ‫ �أبريل‬21 ‫ مت �إدراجها يف‬.2007 ‫ �أكتوبر‬28 ،‫ يف كلمته �أمام م�ؤمتر املعرفة يف دبي‬،‫) ال�شيخ حممد بن را�شد �آل مكتوم‬14(
‫ألفية جديدة من املعرفة‬ 18

‫التعليم‬
‫الرؤية االسرتاتيجية‪ :‬نشر وتوفري تعليم عايل اجلودة للجميع‬
‫ال يرقى �إىل توقعات الذين �أ�صدروا تقرير التنمية الب�رشية العربية‪.‬‬ ‫يف التعليم �سمة �أ�سا�سية ملجتمعات املعرفة‪ .‬ومن هنا‬
‫ولوحظ التطور يف تو�سيع �إمكانية احل�صول على التعليم‪ ،‬وهذا بال �شك‬ ‫ك ّر�س تقرير ‪ 2003‬جهود ًا كبرية لهذا املو�ضوع‬ ‫التم ّيز‬
‫�إجناز هام‪� .‬أما فيما يتعلق بنوعية الأداء والطالب فلم يكن هناك حت�سن‬ ‫�آخذ ًا وجهة نظر �شاملة ت�ضمنت التعليم الر�سمي وغري الر�سمي خالل‬
‫ُيذكر‪ .‬ويبقى التعليم العايل جما ًال ي�شهد ن�شاط ًا مكثف ًا‪ ،‬ولكن من املبكر‬ ‫م�سرية التنمية الب�رشية‪ .‬وركز التقرير على التعليم الأ�سا�سي والإعدادي‬
‫�أن نقي�س الت�أثري الذي تولده عمليات اال�ستثمار احلديثة يف هذا القطاع‪.‬‬ ‫والعايل وامل�ستمر‪.‬‬
‫وبخ�صو�ص هذه املعايري‪ ،‬هناك بع�ض التطور الذي حلظناه‪ ،‬ولكنه‬
‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 8‬ﻣﺘﻮﺳﻂ درﺟﺎت ﻃﻼب اﻟﺼﻒ اﻟﺜﺎﻣﻦ � اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺎت واﻟﻌﻠﻮم ﻣﻦ اﻻﲡﺎﻫﺎت‬

‫� اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم واﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺎت ﻟﻌﺎم ‪ 2003/1999‬وﻣﻦ ﻛﻞ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﳌﺸﺎرﻛﺔ‬
‫‪2003‬‬ ‫‪1999‬‬
‫‪Ö«JÎdG‬‬ ‫‪Ö«JÎdG‬‬ ‫‪Ö«JÎdG‬‬ ‫‪Ö«JÎdG‬‬
‫‘ ‪Ωƒ∏©dG‬‬ ‫‘ ‪äÉ«°VÉjôdG‬‬ ‫‘ ‪Ωƒ∏©dG‬‬ ‫‘ ‪äÉ«°VÉjôdG‬‬
‫)‪(45 øe‬‬ ‫‪Ωƒ∏©dG‬‬ ‫‪(45 øe) äÉ«°VÉjôdG‬‬ ‫)‪(38 øe‬‬ ‫‪Ωƒ∏©dG‬‬ ‫‪(38 øe) äÉ«°VÉjôdG‬‬ ‫‪ádhódG‬‬
‫‪»ŸÉ©dG §°SƒàŸG‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪473‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪466‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪488‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪487‬‬ ‫)‪(ácQÉ°ûŸG ádhódG‬‬
‫‪41‬‬ ‫‪393‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪433‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪¿ÉæÑd‬‬
‫‪25‬‬ ‫‪475‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪424‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪450‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪428‬‬ ‫‪¿OQC’G‬‬
‫‪38‬‬ ‫‪404‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪410‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪430‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪448‬‬ ‫‪¢ùfƒJ‬‬
‫‪35‬‬ ‫‪421‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪406‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪öüe‬‬
‫‪33‬‬ ‫‪438‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪401‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪øjôëÑdG‬‬
‫‪34‬‬ ‫‪435‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪390‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪á«æWƒdG á£∏°ùdG‬‬
‫‪á«æ«£°ù∏ØdG‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪396‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪287‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪323‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪337‬‬ ‫‪Üô¨ŸG‬‬
‫‪39‬‬ ‫‪398‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪332‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ájOƒ©°ùdG‬‬
‫‪øª«dG ,ájQƒ°ùdG á«Hô©dG ájQƒ¡ª÷G ,ô£b ,¿ÉªYo ,âjƒµdG ,(IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G) »HO ,ôFGõ÷G :(ó©H èFÉàædG QGó°UEG ºàj ⁄) 2007 äGQÉÑàNG ‘ ácQÉ°ûŸG á«aÉ°VE’G á«Hô©dG ∫hódG :áXƒë∏e‬‬
‫‪.2003 h 1999 , 1995 ΩGƒYCÓd äÉ«°VÉjôdGh Ωƒ∏©∏d á«dhódG á°SGQódG ‘ äÉgÉŒ’Gh …ƒHÎdG π«°üëàdG º««≤àd á«dhódG áÄ«¡dG :Qó°üŸG‬‬
‫‪nces.ed.gov/pubs2001/2001027.pdf and nces.ed.gov/pubs2005/2005005.pdf. :ÊhÎµdE’G ™bƒŸG ≈∏Y á∏eÉc áLQóe ôjQÉ≤àdGh‬‬

‫تنفق الدول العربية ما معدله ‪ 5‬باملائة من الناجت املحلي الإجمايل على‬
‫التعليم‪ ،‬وهذا �أعلى من معدل �إنفاق دول يف �رشق �آ�سيا و�أمريكا الالتينية‬ ‫المبادرة التعليمية األردنية‬
‫(‪ %3‬و�سطي ًا)‪ .15‬ويثري هذا االلتزام بالتعليم الإعجاب حق ًا‪ ،‬ولكن‬
‫عائدات هذا اال�ستثمار ال تزال غري عالية‪ .‬وال تزال االختبارات املعيارية‬ ‫املبادرة التعليمية الأردنية التي �أطلقت يف يونيو ‪ 2003‬هي عبارة‬
‫تظهر تخلف ًا يف الإجناز الأكادميي رغم امل�صاريف الكبرية‪ .‬وتعزو درا�سة‬ ‫عن �رشاكة عامة ـ خا�صة بني ثالثني منظمة عاملية وحملية قوامها‬
‫للبنك الدويل �أُجريت عام ‪ 2008‬هذه الفجوة بني اال�ستثمار ونتائج‬ ‫القطاعات العامة واخلا�صة وغري الربحية‪ .‬وكانت مهمتها تطوير‬
‫التح�صيل لأ�سباب �أ�سا�سية ثالثة هي‪:‬‬ ‫التعليم يف الأردن عرب ا�ستخدام تقنيات املعلومات واالت�صاالت‪،‬‬
‫‪ -‬تركيز غري ٍ‬
‫كاف على نوعية التعليم‪.‬‬
‫وبناء مقدرات �رشكات التكنولوجيا املحلية‪ ،‬وخلق منوذج �إ�صالح‬
‫‪ -‬حمدودية امل�ساءلة العامة‪.‬‬
‫‪16‬‬ ‫ميكن تبنيه من قبل دول �أخرى‪ .‬وتهدف هذه املبادرة �إىل تعزيز‬
‫‪� -‬إبداعات غري كافية لتطوير التعليم‪.‬‬
‫الإبداع داخل املدار�س با�ستخدام املحتوى الرقمي‪ ،‬وخارج‬
‫تطوير التع ّلم يف الطفولة املبكرة‬ ‫املدار�س عرب ا�ستخدام عاملني يف تطوير الربامج احلا�سوبية‪.‬‬
‫دعا تقرير عام ‪� 2003‬إىل تعليم �أف�ضل يف فرتة ما قبل املدر�سة واحل�ضانة‬ ‫ويجري ذكر هذه ال�صيغة على الدوام كمثال على جناح ال�رشاكة‬
‫ويف البيت‪ .‬ومن خالل حتفيز القدرات الإبداعية والذهنية لدى الأطفال‪،‬‬ ‫بني القطاعني العام واخلا�ص حيث مت نقلها من قبل البحرين‬
‫ر�أى التقرير ب�أن ذلك ي�ؤ�س�س لتعليم م�ستقبلي �أف�ضل‪ .‬وهناك �صعوبة‬ ‫وباك�ستان‪ ،‬وتتم مراقبة تطورها عن كثب يف �أماكن �أخرى‪.‬‬
‫بالغة يف قيا�س و�ضع وت�أثري ونوعية هذه التجارب؛ ومل يحاول تقرير‬
‫عام ‪ 2003‬القيام بذلك‪ .‬ولي�س هنا من �شك ب�أن توفر خربات التحفيز‬ ‫ففي العامني الأولني من هذه املبادرة قامت بتطوير منهج‬
‫يف الطفولة ي�ساهم يف بناء جمتمعات املعرفة‪ .‬على �أية حال‪� ،‬إن و�ضع‬ ‫�إلكرتوين ملادة الريا�ضيات‪ ،‬وقدمت تدريبات على التقنيات‬
‫معايري لقيا�س التطور خارج اهتمامات هذه الدرا�سة‪.‬‬ ‫للأ�ساتذة يف خم�سني مدر�سة‪ ،‬وقامت بتحويل حوايل ثالثة ماليني‬
‫و�سبعمائة �ألف دوالر لل�رشكات املحلية من �أجل العمل على برامج‬
‫تعليم �أ�سا�سي �شامل للجميع‪ ،‬وتو�سيع نطاقه لي�شمل ال�صف الثامن‬ ‫املبادرة التعليمية الأردنية‪ .‬وو�صلت الربامج التجريبية �إىل حوايل‬
‫على الأقل‬ ‫‪ /2300/‬مدر�س‪ ،‬كما اط ّلع عليها حوايل ‪� 50‬ألف طالب‪.‬‬
‫الحظ تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية تقدم ًا هائ ًال يف تو�سيع‬ ‫ويحتوي املنهج الإلكرتوين خمططات للدرو�س وو�سائل ات�صال‬
‫نطاق التعليم يف القرن الع�رشين‪ .‬وال يزال ذلك التطور م�ستمر ًا �إىل يومنا‬ ‫ووظائف وامتحانات للطالب ومواد للتطوير املهني للأ�ساتذة‪.‬‬
‫هذا‪ ،‬حيث ت�شهد ‪ 13‬من ‪ 22‬دولة عربية ارتفاع ًا كبري ًا يف احل�صول‬
‫على التعليم الأ�سا�سي‪ .‬فها هي اليمن حتقق نتائج مذهلة‪ ،‬حيث ارتفع‬
‫قامت �رشكة ماكن�سي اال�ست�شارية بن�رش تقييم للتجربة الأردنية‬
‫احل�صول على التعليم الأ�سا�سي من ‪� %57‬إىل ‪ %73‬بني عامي‬
‫‪ 1999‬و‪� .2005‬أما احل�صول على التعليم الأ�سا�سي يف كل من‬ ‫عام ‪ ،2005‬ولكنها مل حتدد الت�أثري التعليمي للربنامج املذكور‪،‬‬
‫لبنان وعمان والإمارات والأرا�ضي الفل�سطينية فقد انخف�ض كما هو‬ ‫وهذا �أهم معيار لقيا�س النجاح‪ .‬وهناك تقييم �سيجريه املجل�س ‬
‫وا�ضح يف ال�شكل ‪ .9‬وحققت ‪ 12‬دولة عربية حت�سن ًا يف جمال التعليم‬ ‫الثقايف الربيطاين بالتعاون مع جامعة كيل‪ ،‬وهو قيد التخطيط‪.‬‬
‫ما بعد الثانوي‪ ،‬حيث حققت كل من لبنان والبحرين �أعلى الزيادات‬
‫بن�سبة ‪ %14‬لكل منهما‪ .‬و�شهدت كل من م�رص والكويت وعمان‬ ‫وبخ�صو�ص بناء �صناعة تقنية املعلومات املحلية‪� ،‬سجلت املبادرة‬
‫وقطر واليمن انخفا�ض ًا يف احل�صول على التعليم ما بعد الثانوي‪ .‬و‬ ‫التعليمية الأردنية بع�ض الإجنازات الوا�ضحة‪ ،‬فقد تلقت ال�رشكات‬
‫ي�شكل احل�صول على التعليم ما بعد الثانوي �رضورة لتلبية املعايري‬ ‫املحلية عقود ًا بقيمة ‪ 3.7‬مليون دوالر خالل العامني الأولني من‬
‫العاملية املت�صاعدة‪ .‬وكما هو وا�ضح يف ال�شكل رقم ‪ 10‬ف�إن لبنان وليبيا‬ ‫�إطالق الربنامج‪ .‬وقاد العمل الناجح مبوجب تلك العقود �إىل املزيد‬
‫وحدهما فاقتا منغوليا يف توفريهما للتعليم ما بعد الثانوي‪.‬‬ ‫من الفر�ص؛ حيث �أطلقت �رشكة (�سي�سكو للنظم) �رشاكة مع‬
‫ال�رشكة الأردنية (�إ�ستارتا) من �أجل تطوير مركز دعم فني خلدمة‬
‫رفع �سوية التعليم يف كل امل�ستويات‬ ‫العمالء يف �أوروبا وال�رشق الأو�سط‪ ،‬وكان ذلك اال�ستثمار ناجح ًا‬
‫ال تزال نوعية التعليم يف املراحل الأ�سا�سية وما بعد الثانوية ت�شكل حتدي ًا‬ ‫مما دفع (�سي�سكو) �إىل املزيد من اال�ستثمار يف الأردن‪.‬‬
‫حقيقي ًا‪ .‬ورغم وجود حت�سن يف املدخالت؛ مثل دخول املزيد من الأطفال‬
‫(‪ )15‬انظر ’’الطريق البكر‘‘‪ :‬الإ�صالح التعليمي يف ال�رشق الأو�سط و�شمال �إفريقيا �ص‪.10‬‬
‫(‪ )16‬انظر ’’الطريق البكر‘‘‪ :‬الإ�صالح التعليمي يف ال�رشق الأو�سط و�شمال �إفريقيا‪.‬‬

(‫ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ � ﻣﺪارس اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ا�ﺳﺎﺳﻲ )ﺻﺎ� اﻟﻨﺴﺒﺔ اﳌﺌﻮﻳﺔ‬9‫اﻟﺸﻜﻞ‬
%100
%80
%60
%40
%20
%0
™ØJôŸG πNódG
á«Hô©dG á©eÉ÷G
GóædôjEG
hÒH
QhOGƒcC’G
É«dƒ¨æe
É«fGõæJ
ôª≤dG QõL
É«fÉàjQƒe
øª«dG
»°VGQC’G
á«æ«£°ù∏ØdG
äGQÉeE’G
IóëàŸG á«Hô©dG
¢ùfƒJ
ÉjQƒ°S
*ájOƒ©°ùdG
ô£b
Üô¨ŸG
¿ÉæÑd
âjƒµdG
¿OQC’G
*¥Gô©dG
öüe
»JƒÑ«L
*øjôëÑdG
ôFGõ÷G
¿ÉªYo
‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

95.45 70.68 90.38 87.84 97.74 90.12 50.52 56.75 36.35 49.77 – 99.02 93.46 91.19 59.04 89.45 69.24 56.13 66.48 48.98 94.14 93.99 86.22 28.55 98.99 88.85 1991
95.85 76.16 93.54 97.55 97.45 88.77 49.63 49.49 64.27 55.90 96.75 79.23 92.88 91.88 – 92.06 80.63 70.34 86.29 86.55 90.88 84.51 93.74 27.48 95.97 90.69 1999
95.11 81.52 94.88 96.32 96.79 91.44 97.85 – 79.50 75.18 75.98 87.97 96.10 – 87.35 93.51 74.08 88.11 81.93 83.47 89.65 88.61 93.88 37.75 98.24 95.18 /2005
2006
.(2007 ΩÉ©d »µjôeC’G Q’hódG) OôØ∏d »µjôeCG Q’hO 11.116 ió©àj …òdG πNódÉH ™ØJôŸG πNódG ±ô©jo h .¿GOƒ°ùdGh ∫Éeƒ°üdGh É«Ñ«d øe πµd á«aÉc äÉfÉ«H óLƒJ ’h .2006 ΩÉY øe äÉfÉ«ÑdG πch 2005 ΩÉY øe äÉfÉ«ÑdG çóMCG ¤EG * áeÓ©dG Ò°ûJ :áXƒë∏e
.2008 ,AÉ°üMEÓd ƒµ°ùfƒ«dG ó¡©e :Qó°üŸG
21
22
‫ألفية جديدة من املعرفة‬
(‫ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ � ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ )إﺟﻤﺎ� اﻟﻨﺴﺒﺔ اﳌﺌﻮﻳﺔ‬10‫اﻟﺸﻜﻞ‬
%80
%70
%60
%50
%40
%30
%20
%10
%0
™ØJôŸG πNódG
GóædôjEG
É«cÉaƒ∏°S
hÒH
É«dƒ¨æe
É«fGõæJ
¿GOƒ°ùdG
É«fÉàjQƒe
øª«dG
»°VGQC’G
äGQÉeE’G
¢ùfƒJ
ájOƒ©°ùdG
ô£b
Üô¨ŸG
É«Ñ«d
¿ÉæÑd
âjƒµdG
¿OQC’G
*¥Gô©dG
*öüe
»JƒÑ«L
øjôëÑdG
ôFGõ÷G
¿ÉªYo
– – 29.20 – 31.93 13.95 0.32 2.77 2.82 – – 7.57 8.54 10.48 23.22 4.12 10.73 13.78 – – 22.91 – 15.79 – 17.64 11.28 1991
56.88 18.57 45.89 26.19 – 25.69 0.63 6.24 5.37 10.11 24.56 17.51 17.00 19.96 23.04 – 9.44 50.23 33.11 22.67 – 11.46 36.85 0.27 21.62 14.16 1999
/2005
66.94 21.47 58.77 45.32 35.06 47.20 – – 3.50 9.39 48.21 – 31.03 29.22 18.65 25.48 11.83 – 47.96 17.56 39.05 15.79 34.75 2.38 32.05 21.83 2006
.(2007 ΩÉ©d »µjôeC’G Q’hódG) OôØ∏d »µjôeCG Q’hO 11.116 ió©àj …òdG πNódÉH ™ØJôŸG πNódG ±ô©jo h .ôª≤dG QõLh ÉjQƒ°Sh ∫Éeƒ°üdG øe πµd á«aÉc äÉfÉ«H óLƒJ ’h .2006 ΩÉY øe äÉfÉ«ÑdG πch 2005 ΩÉY øe äÉfÉ«ÑdG çóMCG ¤EG * áeÓ©dG Ò°ûJ :áXƒë∏e
‫ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ا�ﺳﺎﺳﻲ‬،‫ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻄﻼب إ� اﳌﺪرﺳﲔ‬11‫اﻟﺸﻜﻞ‬
%60
%50
%40
%30
%20
%10

%0
™ØJôŸG πNódG
GóædôjEG
É«cÉaƒ∏°S
hÒH
QhOGƒcC’G
É«dƒ¨æe
É«fGõæJ
¿GOƒ°ùdG
*ôª≤dG QõL
É«fÉàjQƒe
»°VGQC’G
äGQÉeE’G
¢ùfƒJ
ÉjQƒ°S
ô£b
Üô¨ŸG
¿ÉæÑd
âjƒµdG
*¥Gô©dG
öüe
»JƒÑ«L
ôFGõ÷G
¿ÉªYo
17.26 24.53 26.69 – 28.64 30.25 28.11 35.78 34.02 36.50 44.70 – 18.28 27.78 25.07 11.35 27.54 27.09 – 17.77 24.82 23.90 42.73 27.69 1991
16.46 22.82 21.59 18.77 – 26.90 32.45 40.28 – 34.77 47.00 37.76 16.02 23.86 24.93 13.12 25.41 28.14 13.91 13.45 25.47 23.37 39.54 28.19 1999
/2005
14.90 21.96 17.20 17.20 21.88 22.52 33.01 52.41 34.28 34.98 41.41 32.35 15.48 19.14 – 10.69 14.32 26.96 13.90 10.14 20.53 26.00 33.63 24.48 2006
πNódÉH ™ØJôŸG πNódG ±ô©jo h .øª«dGh ∫Éeƒ°üdGh ájOƒ©°ùdGh É«Ñ«dh ¿OQC’Gh øjôëÑdG øe πµd á«aÉc äÉfÉ«H óLƒJ ’h .2006 ΩÉY øe äÉfÉ«ÑdG πch 2005 ΩÉY øe äÉfÉ«ÑdG çóMCG ¤EG * áeÓ©dG Ò°ûJh .ÖdÉW πµd áÑ°ùædÉH Ú°SQóŸG OóY ´ÉØJQG ¤EG ¢†ØîæŸG ºbôdG Ò°ûj :áXƒë∏e
.(2007 ΩÉ©d »µjôeC’G Q’hódG) OôØ∏d »µjôeCG Q’hO 11.116 ió©àj …òdG
23
24
(‫ ا�ﻧﺎث )ﺻﺎ� اﻟﻨﺴﺒﺔ اﳌﺌﻮﻳﺔ‬،‫ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ � ﻣﺪارس اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ا�ﺳﺎﺳﻲ‬12‫اﻟﺸﻜﻞ‬
‫ألفية جديدة من املعرفة‬

%100
%90
%80
70%
%60
%50
%40
%30
%20
%10
%0
™ØJôŸG πNódG
GóædôjEG
hÒH
QhOGƒcC’G
É«dƒ¨æe
É«fGõæJ
ôª≤dG QõL
É«fÉàjQƒe
øª«dG
»°VGQC’G
äGQÉeE’G
¢ùfƒJ
ÉjQƒ°S
*ájOƒ©°ùdG
ô£b
Üô¨ŸG
¿ÉæÑd
âjƒµdG
¿OQC’G
*¥Gô©dG
öüe
»JƒÑ«L
*øjôëÑdG
ôFGõ÷G
¿ÉªYo
95.35 63.14 91.08 87.46 97.99 90.90 50.90 47.80 31.72 26.95 – 98.00 89.73 86.79 52.34 88.50 67.51 46.06 65.34 47.28 94.39 87.73 78.63 23.85 98.95 82.86 1991
95.71 71.96 93.97 97.32 98.02 90.39 50.49 45.35 63.98 41.19 96.97 78.66 92.04 88.42 – 92.30 80.61 64.71 84.57 86.86 91.18 77.61 90.29 23.09 97.21 88.68 1999
95.35 78.17 95.31 97.05 97.20 92.51 97.22 – 81.53 64.88 75.99 87.89 96.71 – 87.43 93.77 74.86 85.37 81.55 83.06 90.50 81.79 91.71 33.94 98.39 94.03 /2005
2006
.(2007 ΩÉ©d »µjôeC’G Q’hódG) OôØ∏d »µjôeCG Q’hO 11.116 ió©àj …òdG πNódÉH ™ØJôŸG πNódG ±ô©jo h .¿GOƒ°ùdGh ∫Éeƒ°üdGh É«Ñ«d øe πµd á«aÉc äÉfÉ«H óLƒJ ’h .2006 ΩÉY øe äÉfÉ«ÑdG πch 2005 ΩÉY øe äÉfÉ«ÑdG çóMCG ¤EG * áeÓ©dG Ò°ûJ :áXƒë∏e
(‫ ا�ﻧﺎث )إﺟﻤﺎ� اﻟﻨﺴﺒﺔ اﳌﺌﻮﻳﺔ‬،‫ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ � ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ‬13‫اﻟﺸﻜﻞ‬
80
70
60
50
40
30
20

10
0
™ØJôŸG πNódG
GóædôjEG
É«cÉaƒ∏°S
É«dƒ¨æe
É«fGõæJ
¿GOƒ°ùdG
É«fÉàjQƒe
øª«dG
»°VGQC’G
äGQÉeE’G
¢ùfƒJ
ájOƒ©°ùdG
ô£b
Üô¨ŸG
¿ÉæÑd
âjƒµdG
¿OQC’G
*¥Gô©dG
»JƒÑ«L
ôFGõ÷G
¿ÉªYo
– – 27.59 – 18.31 0.10 2.59 0.81 – – 14.34 6.80 9.77 39.80 4.05 7.88 – – 24.35 – – 20.48 1991
15.93 15.77 50.16 27.58 33.65 0.27 5.98 – 4.34 23.04 28.80 16.77 24.24 41.32 – 7.85 33.11 32.93 – 8.01 0.27 28.16 1999
21.69 21.47 65.87 53.37 57.83 0.94 – 1.85 5.03 53.11 – 36.54 35.31 33.23 25.96 10.58 51.44 25.57 41.15 11.64 1.92 46.83 2006
πNódÉH ™ØJôŸG πNódG ±ô©jo h .ôª≤dG QõLh ÉjQƒ°Sh ∫Éeƒ°üdGh É«Ñ«dh öüeh ôFGõ÷G øe πµd á«aÉc äÉfÉ«H óLƒJ ’h .2006 ΩÉY øe äÉfÉ«ÑdG πch 2005 ΩÉY øe äÉfÉ«ÑdG çóMCG ¤EG * áeÓ©dG Ò°ûJ :áXƒë∏e
.(2007 ΩÉ©d »µjôeC’G Q’hódG) OôØ∏d »µjôeCG Q’hO 11.116 ió©àj …òdG
25
‫التي �شملتها الدرا�سة‪ .‬على كل حال‪ ،‬لي�س هناك م�ؤ�رشات عاملية تنبئ‬ ‫�إىل املدار�س‪ ،‬ور�صد املزيد من الأموال للتعليم؛ يبقى الهدف النهائي‬
‫ب�أن انخفا�ض هذه الن�سبة يدل على �أداء مرتفع للطلبة‪ ،‬فنوعية املعلمني‬ ‫للتنمية الب�رشية هو حت�سني نوعية احلياة الب�رشية و�إغناء مقدرات‬
‫�أهم بكثري يف هذا ال�صدد‪ .‬وتبلغ هذه الن�سبة يف �سنغافورة ‪/24/‬‬ ‫املجتمعات‪� 17.‬إن تدريب املعلمني وال�سيا�سات التعليمية ومناهج وطرق‬
‫لواحد؛ ولكن �أداء الطالب ال�سنغافوريني يف الريا�ضيات والعلوم هو‬ ‫التدري�س ذات قيمة و�أهمية كبرية يف جممل العملية التعليمية‪ .‬وقد انتقد‬
‫الأعلى عاملي ًا‪ 18.‬وت�ستثمر �سنغافورة كثري ًا يف تكليف �أف�ضل الأ�ساتذة‬ ‫تقرير ‪ 2003‬الرتكيز الوا�سع للتعليم على الأ�سلوب التلقيني يف املنطقة‬
‫وتخ�ضعهم لدورات تدريبية ت�صل �إىل ‪� 100‬ساعة �سنوي ًا‪ .‬وتتخذ بع�ض ‬ ‫ب�أ�رسها‪ .‬ولي�س هناك من دليل وا�ضح على وجود �أي تغريات يف هذه‬
‫دول جمل�س التعاون اخلليجي خطوات هامة على هذا ال�صعيد لتح�سني‬ ‫املجاالت منذ عام ‪ .2003‬ورغم ذلك‪ ،‬هناك حماوالت وطنية �أردنية‬
‫نوعية التعليم‪ ،‬حيث ت�سعى البحرين لت�أ�سي�س كلية خا�صة لتدريب‬ ‫طموحة وجهود من �أجل التغيري‪ ،‬ولبنان من جانبه ي�سعى لإدخال منهج‬
‫املعلمني؛ وتقوم �أبوظبي‪� ،‬أكرب �إمارات الدولة‪ ،‬بعقد �رشاكات مع معاهد‬ ‫جديد يركز على العلوم والتقنيات‪ ،‬وفل�سطني من جانبها تويل التقييم‬
‫‪19‬‬
‫�سنغافورية رائدة لتدريب املعلمني‪.‬‬ ‫واالمتحانات �أهمية كربى‪ .‬ومن خالل م�رشوع �رشاكة طموح قوامه‬
‫ثماين �رشكات متعددة اجلن�سيات وثالث منظمات دولية و‪� 290‬رشكة‬
‫�إن �أحد قيا�سات النتائج (املخرجات) يف التعليم يتمثل ب�أداء الطلبة يف‬ ‫حملية؛ ت�سعى املبادرة التعليمية امل�رصية لتعزيز التعليم عرب التو�سع‬
‫االختبارات الدولية‪ .‬وقد ا�ست�شهد تقرير ‪ 2003‬بنتائج درا�سة عاملية‬ ‫با�ستخدام تقنيات املعلومات واالت�صاالت داخل ال�صف‪� ،‬إ�ضافة �إىل‬
‫الجتاهات الريا�ضيات والعلوم �أُجريت عام ‪ 1999‬والتي مل ت�شارك‬ ‫تطوير منظومات تقييم ومتابعة‪ ،‬وال يزال الوقت مبكر ًا لتقييم ت�أثري‬
‫بها �إال الأردن واملغرب وتون�س‪ .‬ورغم احتالل تلك الدول الثالث‬ ‫هذه املبادرات‪.‬‬
‫ملراتب �أدنى من املعدل العاملي يف العلوم والريا�ضيات‪� ،‬إال �أن عالمات‬
‫الطالب التون�سيني يف الريا�ضيات متاثلت مع عالمات طالب مقدونيني‬ ‫وت�شهد دول جمل�س التعاون اخلليجي ال�ست‪ ،‬البحرين والكويت وعمان‬
‫و�إ�رسائيليني‪ .‬وتفوق الطالب الأردنيون على نظرائهم من �إيران‬ ‫وقطر وال�سعودية والإمارات‪� ،‬أدنى ن�سبة من عدد املعلمني بالن�سبة‬
‫وت�شيلي بعالمات الريا�ضيات والعلوم‪ 20.‬وجاء طالب املغرب يف املرتبة‬ ‫للطالب وتبلغ ‪ /12/‬لواحد‪ .‬وهذه الن�سبة �أدنى بكثري من الدول‬
‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 14‬ﻋﺪد اﻟﻄﻼب � اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة وﺑﻌﺾ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ودول اﳌﻘﺎرﻧﺔ اﺨﻤﻟﺘﺎرة‬
‫‪8,000‬‬
‫‪6,000‬‬
‫‪4,000‬‬
‫‪2,000‬‬
‫‪0‬‬
‫‪É«cÉaƒ∏°S‬‬
‫‪hÒH‬‬
‫‪QhOGƒcE’G‬‬
‫‪É«dƒ¨æe‬‬
‫‪É«fGõæJ‬‬
‫‪øª«dG‬‬
‫‪äGQÉeE’G‬‬
‫‪IóëàŸG á«Hô©dG‬‬
‫‪ÉjQƒ°S‬‬
‫‪ájOƒ©°ùdG‬‬
‫‪ô£b‬‬
‫‪»°VGQC’G‬‬
‫‪á«æ«£°ù∏ØdG‬‬
‫‪¿ÉæÑd‬‬
‫‪âjƒµdG‬‬
‫‪¿OQC’G‬‬
‫‪¥Gô©dG‬‬
‫‪øjôëÑdG‬‬
‫‪¢ùfƒJ‬‬
‫‪Üô¨ŸG‬‬
‫‪öüe‬‬
‫‪ôFGõ÷G‬‬
‫‪¿ÉªYo‬‬
‫‪1,086 539 2,660 2,028‬‬ ‫‪442 1,528 411 2,659 713 5,273 463‬‬ ‫‪237 702 2,005 3,045 2,187 155‬‬ ‫‪562 385 1,917 2,255 220‬‬ ‫‪2001‬‬
‫‪1,100 697 3,519 2,173‬‬ ‫‪927 1,239 246‬‬ ‫‪978 446 3,448 254‬‬ ‫‪309 337 1,950 1,703 1,733 190‬‬ ‫‪373 277 1,502 1,509 132‬‬ ‫‪2005/06‬‬
‫‪1,081 592 3,701 2,211 1,156 1,196 248‬‬ ‫‪885 462 7,886 296‬‬ ‫‪361 254 1,852 1,633 1,726 262‬‬ ‫‪392 274 1,202 1,664 145‬‬ ‫‪2006/07‬‬
‫‪.2007 ‘‘ìƒàØŸG ÜÉÑdG ôjô≤J’’ ‹hódG º«∏©àdG ó¡©e :Qó°üŸG‬‬
‫(‪ )17‬تقرير التنمية الب�رشية العربية لعام ‪� 2003‬ص‪25‬‬

‫(‪ )18‬مايكل باربر‪ ،‬منى مر�شد وفينتون ويالن‪’’ ،‬حت�سني التعليم يف اخلليج‘‘ يف الدورية الف�صلية‪ :‬ما بعد النفط‪� :‬إعادة تقييم دول اخلليج (‪� )2007‬ص‪24‬‬
‫(‪ )19‬انظر باربر و�آخرون �ص‪54-44‬‬

‫ملح ًا‪ ،‬وخا�صة يف ظل جمتمع‬ ‫وي�شكل حت�سني النوعية حتدي ًا و�أمر ًا ّ‬ ‫الثامنة والثالثني بني ت�سع وثالثني دولة يف هاتني املادتني‪ .‬والكويت‬
‫�سكاين فتي‪ .‬وخالل الأعوام الثالثني القادمة‪ ،‬يتوقع البنك الدويل ازدياد‬ ‫التي �شاركت يف هذه الدرا�سة عام ‪ 1995‬مل ت�شارك مرة �أخرى حتى‬
‫الطلب على التعليم الثانوي بن�سبة الثلث‪ ،‬وعلى التعليم ما بعد الثانوي‬ ‫عام ‪.2007‬‬
‫‪21‬‬
‫بن�سبة ال�ضعف‪.‬‬
‫وبعد �أربع �سنوات‪ ،‬ان�ضمت كل من البحرين وم�رص ولبنان وال�سعودية‬
‫�إيالء اهتمام خا�ص للتعليم العايل‬ ‫وال�سلطة الوطنية الفل�سطينية �إىل هذه الدرا�سة‪ ،‬ويعترب ذلك �أمر ًا جدير ًا‬
‫يالحظ تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية �أنه رغم وجود اجلامعات‬ ‫بالثناء‪ .‬وتظهر درا�سة عام ‪ 2003‬تقدم ًا ملحوظ ًا يف الريا�ضيات‬
‫يف العامل العربي منذ �أكرث من �ألف عام �إال �أن م�ؤ�س�سات التعليم العايل‬ ‫والعلوم لطالب الأردن‪ .‬ويف احلقيقة‪ ،‬فاقت الأردن املعدل العاملي يف‬
‫احلديثة قد ت�أ�س�ست يف القرن الع�رشين‪ ،‬ومع ا�ستمرار هذه امل�ؤ�س�سات‬ ‫الريا�ضيات‪ ،‬وكان ذلك �أول نتيجة لبلد عربي بهذا اخل�صو�ص‪ .‬و�أظهر‬
‫الفتية يف تر�سيخ جذورها نرى م�ؤ�س�سات جديدة تن�ضم �إليها‪ ،‬وي�شكل‬ ‫الطالب املغاربة حت�سن ًا يف درجاتهم مبادة العلوم‪ ،‬وللأ�سف كان هناك‬
‫هذا �أهم التطورات يف العامل العربي منذ عام ‪ .2003‬وال يزال الوقت‬ ‫انخفا�ض يف درجات الطالب التون�سيني بالريا�ضيات والعلوم‪ ،‬كما‬
‫مبكر ًا كي نق ّيم �أي ت�أثري لهذه املبادرات؛ ولكن تبقى اال�ستثمارات يف هذه‬ ‫انخف�ضت درجات الطالب املغاربة بدرجة كبرية يف الريا�ضيات‪ .‬ومن‬
‫املجاالت هائلة‪.‬‬ ‫بني القادمني اجلدد اخلم�سة �إىل الدرا�سة‪ ،‬كل ه�ؤالء نالوا درجات �أدنى‬
‫من املعدل العاملي‪ .‬و�أظهرت ال�سعودية احلاجة الأكرب للتح�سني حيث‬
‫وكما هو مبينّ يف اجلدول رقم ‪3‬؛ تو�سعت ال�سعودية ب�شكل كبري يف عدد‬ ‫جاء ترتيبها الثالث والأربعني بني (‪ )45‬دولة يف الريا�ضيات‪� ،‬أي بعد‬
‫م�ؤ�س�سات التعليم العايل وعدد الطالب املنت�سبني‪.‬‬ ‫دول يف غاية الفقر مثل (بوت�سوانا) و(الفلبني)‪ .‬وكان �أداء ال�سعودية‬
‫يف مادة العلوم �أف�ضل‪ ،‬حيث �أتت يف املرتبة التا�سعة والثالثني بني ‪45‬‬
‫دولة‪ .‬وت�شارك كل من اجلزائر ودبي (الإمارات) والكويت وعمان وقطر‬
‫اﳉﺪول‪ 3‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎ� � اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬
‫و�سوريا واليمن يف درا�سة (‪ )TIMSS‬جديدة للعام احلايل ‪2008‬‬
‫‪IOÉjõdG áÑ°ùf‬‬
‫)‪(%‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫مما يعك�س رغبة جديدة يف تقييم التح�صيل التعليمي‪ .‬وت�شري تقارير‬
‫‪150‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪á«eƒµ◊G äÉ©eÉ÷G‬‬ ‫الأمم املتحدة �إىل بع�ض النتائج املف�ضلة لهذه امل�شاركات مبا يف ذلك‬
‫‪142‬‬ ‫‪191‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪á«eƒµ◊G äÉ«∏µdG‬‬ ‫تقدير جديد للحاجة للإ�صالح يف اليمن‪ ،‬و�إعادة للنظر بطرق التدري�س ‬
‫‪300‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪á«©eÉ÷G äÉ«Ø°ûà°ùŸG‬‬ ‫يف �سوريا‪ .‬ويعتمد النجاح على التغيرّ يف النتائج ولي�س فقط يف النوايا؛‬
‫‪300‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪á°UÉÿG äÉ©eÉ÷G‬‬ ‫ويبقى االهتمام اجلديد بالإ�صالح تطور ًا �إيجابي ًا‪.‬‬
‫‪325‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪á°UÉÿG äÉ«∏µdG‬‬
‫‪62‬‬ ‫‪110,103‬‬ ‫‪67,855‬‬ ‫‪äÉ«∏µdG ÜÓW‬‬ ‫يتمثل املقيا�س الآخر للإجناز التعليمي بدرجة القدرة التي متتلكها‬
‫‪Ék ãjóM Ú∏é°ùŸG‬‬
‫‪57‬‬ ‫‪214,572‬‬ ‫‪136,723‬‬ ‫‪Ék ãjóM Ú∏é°ùŸG ÜÓ£dG‬‬ ‫املدار�س لتهيئة املواطنني من �أجل التوظيف املنتج‪ .‬وبالن�سبة لهذا‬
‫‘ ‪ájƒfÉãdG ó©H Ée á∏Môe‬‬ ‫املقيا�س‪ ،‬ال تزال �أنظمة التعليم متخلفة‪ .‬وكما ت�شري درا�سة للبنك الدويل‬
‫‪.32¢U (2007 ,ÈªàÑ°S 14) ‹É©dG º«∏©àdG ™FÉbh :Qó°üŸG‬‬ ‫لعام ‪ 2008‬ف�إن االرتباط بني �أنظمة التعليم و�أرباب العمل ال يزال‬
‫�ضعيف ًا يف ال�رشق الأو�سط و�شمال �أفريقيا‪ ،‬وباملقارنة مع مناطق �أخرى‪،‬‬
‫من الأجزاء الرئي�سية لهذه املبادرة جامعة امللك عبد اهلل للعلوم‬ ‫ف�إن �أنظمة التعليم يف هذه املناطق ال تنتج ما حتتاجه �سوق العمل‪ ،‬وال‬
‫والتكنولوجيا‪ .‬وتقوم اجلامعة �أي�ض ًا ببناء جامعة بحثية على بعد ‪50‬‬ ‫�سوق العمل بقادر على ا�ستيعاب ما تفرزه �أنظمة التعليم هذه‪ .‬لقد كان‬
‫مي ًال من جدة بتكلفة ‪12.5‬مليار دوالر‪ 22.‬وتتطلع هذه اجلامعة �إىل‬ ‫اال�ستثمار يف التعليم �أقل ت�أثري ًا يف حت�سني النمو االقت�صادي مما كان‬
‫جذب ‪� 20‬ألف باحث ومدر�س وطالب مع عائالتهم من خمتلف دول‬ ‫متوقع ًا‪ ،‬وذلك لغياب الفر�ص املمكنة للعاملني اخلرباء املثقفني خارج‬
‫العامل برواتب ومنح درا�سية جمزية‪ .‬و�سيكون الرتكيز يف البداية‬ ‫القطاع العام وخا�صة يف القطاعات اخلدمية �أو الت�صنيعية ذات القيمة‬
‫على العلوم البيولوجية والعلوم املادية والهند�سة والطاقة والبيئة‬ ‫امل�ضافة العالية‪.‬‬
‫(‪ )20‬يف برنامج منظمة التعاون والتنمية االقت�صادية لتقييم الطالب الأجانب‪ ،‬كانت حم�صلة النقاط يف العلوم يف تون�س ثابتة يف جمملها وبدون تفا�صيل بني عامي ‪ 2003‬و ‪ .2006‬ومبا �أن تون�س كانت الدولة العربية الوحيدة التي �شاركت يف الربنامج عام ‪2003‬‬
‫ف�إن املقارنة الر�أ�سية غري ممكنة بالن�سبة للدول العربية الأخرى لكن �شاركت قطر والأردن يف الربنامج يف عام ‪ .2006‬وفيما يتعلق مبح�صالت النقاط لعام ‪ 2006‬يف العلوم انظر املوقع الإلكرتوين‪:‬‬
‫‪www.pisa.oecd.org/document/2/0,3343,en_32252351_32236191_39718850_1_1_1_1,00.html.‬‬
‫(‪ )21‬للإطالع على حتليل لهذه النقاط انظر ’’الطريق البكر‪ :‬الإ�صالح التعليمي يف ال�رشق الأو�سط و�شمال �إفريقيا‬
‫(‪ )22‬ثانا�سي�س كامباني�س ’’ملك ال�سعودية يحاول زرع �أفكار حديثة يف ال�صحراء’’جريدة النيويورك تاميز (‪� 26‬أكتوبر ‪)2007‬‬

2003 ‫ �ﺼﻠﺔ درﺟﺎت ﻃﻼب اﻟﺼﻒ اﻟﺜﺎﻣﻦ � اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺎت ﻟﻌﺎم‬15‫اﻟﺸﻜﻞ‬
á«ªæàdG öTDƒe á∏°üfi §°Sƒàe äÉ«°VÉjôdG ‘ π«°üëàdG ™jRƒJ §°Sƒàe äGƒæ°ùdG ádhódG
**ájöûÑdG •É≤ædG ôª©dG á«°SGQódG
0.884 605 ( 3.6) 14.3 8 IQƒaÉ¨æ°S
0.879 589 ( 2.2) 14.6 8 ÉjQƒc ájQƒ¡ªL
0.889 586 ( 3.3) 14.4 8 ≠fƒc ≠fƒg †
– 585 ( 4.6) 14.2 8 á«æ«°üdG ¬«ÑjÉJ
0.932 570 ( 2.1) 14.4 8 ¿ÉHÉ«dG
0.937 537 ( 2.8) 14.1 8 (á«µæª∏ØdG) Éµ«é∏H
0.938 536 ( 3.8) 14.3 8 Góædƒg †
0.833 531 ( 3.0) 15.2 8 É«fƒà°SG
0.837 529 ( 3.2) 14.5 8 ôéŸG
0.790 508 ( 4.1) 14.3 8 Éjõ«dÉe
0.811 508 ( 3.2) 15.0 8 É«ØJ’
0.779 508 ( 3.7) 14.2 7 or 8 ájOÉ–’G É«°ShQ
0.836 508 ( 3.3) 14.3 8 ∑Éaƒ∏°ùdG ájQƒ¡ªL
0.939 505 ( 4.6) 13.9 8 or 9 É«dGÎ°SG
0.937 504 ( 3.3) 14.2 8 IóëàŸG äÉj’ƒdG ‡
0.824 502 ( 2.5) 14.9 8 É«fGƒà«dG 1
0.941 499 ( 2.6) 14.9 8 ójƒ°ùdG
0.930 498 ( 3.7) 13.7 9 Góæ∏Jƒµ°SG †
0.905 496 ( 3.4) 14.0 8 π«FGöSEG 2
0.917 494 ( 5.3) 14.1 8.5 - 9.5 Góæ∏jRƒ«f
0.881 493 ( 2.2) 13.8 7 or 8 É«æ«aƒ∏°S
0.916 484 ( 3.2) 13.9 8 É«dÉ£jEG
0.729 478 ( 3.0) 14.9 8 É«æ«eQCG
– 477 ( 2.6) 14.9 8 É«HöU 1
0.795 476 ( 4.3) 14.9 8 ÉjQÉ¨∏H
0.773 475 ( 4.8) 15.0 8 É«fÉehQ
– 467 ( 0.5) 14 .5 8 »ŸÉ©dG §°SƒàŸG
0.944 461 ( 2.5) 13.8 7 èjhÔdG
0.700 460 ( 4.0) 14.9 8 É«ahó∏e ájQƒ¡ªL
0.891 459 ( 1.7) 13.8 8 ¢UÈb
0.784 435 ( 3.5) 14 .6 8 É«fhó≤e ájQƒ¡ªL 2
0.752 433 ( 3.1) 14.6 8 ¿ÉæÑd
0.743 424 ( 4.1) 13.9 8 ¿OQC’G
0.719 411 ( 2.4) 14.4 8 á«eÓ°SE’G ¿GôjEG ájQƒ¡ªL
0.682 411 ( 4.8) 14 .5 8 É«°ù«fƒfG 1
0.740 410 ( 2.2) 14.8 8 ¢ùfƒJ
0.648 406 ( 3.5) 14 .4 8 öüe
0.839 401 ( 1.7) 14.1 8 øjôëÑdG
0.731 390 ( 3.1) 14.1 8 á«æ«£°ù∏ØdG á«æWƒdG á£∏°ùdG
0.831 387 ( 3.3) 14.2 8 »∏«°T
0.606 387 ( 2.5) 15.2 8 Üô¨ŸG 1‡
0.751 378 ( 5.2) 14.8 8 ÚÑ∏ØdG
0.614 366 ( 2.6) 15.1 8 ÉfGƒ°ùJƒH
0.769 332 ( 4.6) 14.1 8 ájOƒ©°ùdG
0.567 276 ( 4.7) 15.5 8 ÉfÉZ
0.684 264 ( 5.5) 15.1 8 É«≤jôaCG ÜƒæL
0.930 498 ( 4.7) 14.3 9 GÎ∏‚G
á«°SÉ«≤dG áfQÉ≤ŸG ‘ ÚcQÉ°ûŸG
– 487 ( 2.7) 14.1 8 É«fÉÑ°SCG ,∂°SÉÑdG º«∏bEG
– 508 ( 5.2) 14.5 8 IóëàŸG äÉj’ƒdG ,ÉfÉjófG áj’h
– 521 ( 3.1) 13.8 8 Góæc ,ƒjQÉàfhCG º«∏bEG
– 543 ( 3.0) 14.2 8 Góæc ,∂«Ñjƒc º«∏bEG
800 700 600 500 400 300 200 100 0
øY ádhódG §°Sƒàe ´ÉØJQG
®ƒë∏e πµ°ûH »ŸÉ©dG §°SƒàŸG AGOCÓd ájƒÄŸG áÑ°ùædG
Ú©°ùàdGh ¢ùeÉÿG øjöû©dGh ¢ùeÉÿG ¿ƒ©Ñ°ùdGh ¢ùeÉÿG ¢ùeÉN
øY ádhódG §°Sƒàe ¢VÉØîfG (±25E) §°SƒàŸG á≤K IÎa

®ƒë∏e πµ°ûH »ŸÉ©dG §°SƒàŸG
(CG6 »ë«°VƒàdG πµ°ûdG ô¶fG) áHƒZôŸG á«dhódG á«fÉµ°ùdG äGOGó©àdG πc ÜƒZôŸG »eƒ≤dG ¿Éµ°ùdG OGó©J »£¨j ’ 1 ájOÉ°üàb’Gh á«YÉªàL’G á«ªæàdG ó¡©e Ö°ùM ∫hC’G iƒà°ùŸG øe ∫hC’G ΩÉ©dG øe Ak óH á«°SGQódG äGƒæ°ùdG πã“ *
(CG6 »ë«°VƒàdG πµ°ûdG ô¶fG) ÜƒZôŸG »eƒ≤dG ¿Éµ°ùdG OGó©J øe %90 øe πbCG OóëŸG »eƒ≤dG ±ÉµdG OGó©J »£¨j 2 á«ªæà∏d IóëàŸG ·C’G èeÉfôH øY QOÉ°üdG 240 – 237 ¢U 2003 ΩÉ©d ájöûÑdG á«ªæàdG ôjô≤J øe IPƒNCÉe **
âbh ‘ øµd iôNC’G ∫hó∏d áÑ°ùædÉH ∫É◊G ƒg Éªc á°SGQódG º¡«∏Y âjôLCG øjòdG ÜÓ£dG áYƒª› ¢ùØf ÉjQƒc äÈàNG πµ°ûdG ô¶fG) á∏jóÑdG ¢SQGóŸG êGQOEG ó©H §≤a äÉæ«©c ácQÉ°ûŸG ä’ó©Ã á°UÉÿG äGOÉ°TQE’G ™e â≤HÉ£J †
‹ÉàdG »°SGQódG ΩÉ©dG ájGóH ‘ …CG 2003 ΩÉY øe ôNCÉàe (CG9 »ë«°VƒàdG
ºbQ ÜôbCG ¤EG èFÉàædG Öjô≤J ÖÑ°ùH áª¶àæe ÒZ á«dÉªLE’G äÉª«≤dG ¢†©H hóÑJh Ú°Sƒb ÚH ÜÓ£dG AÉ£NCG ô¡¶J )( πµ°ûdG ô¶fG) á∏jóÑdG ¢SQGóŸG êGQOEG ó©H äÉæ«©c ácQÉ°ûŸG ä’ó©Ã á°UÉÿG äGOÉ°TQE’G ™e Ék Ñjô≤J â≤HÉ£J ‡
í«ë°U (CG9 »ë«°VƒàdG
áfQÉ≤ŸG äÉfÉ«ÑdG OƒLh ΩóY ¤EG (-) áeÓ©dG Ò°ûJ (CG9 »ë«°VƒàdG πµ°ûdG ô¶fG) äÉæ«©c ácQÉ°ûŸG ä’ó©Ã á°UÉÿG äGOÉ°TQE’G ™e ≥HÉ£àJ ⁄
34¢U äÉ«°VÉjô∏d á«aô©ŸG ä’ÉéŸG ‘ π«°üëàdG øY ‹hódG ôjô≤àdG ,ájƒHÎdG äÉgÉŒ’G º««≤àd á«ŸÉ©dG áÄ«¡dG øe ¬LGôîà°SG ”
q :Qó°üŸG
‫ألفية جديدة من املعرفة‬ 28

2003 ‫ �ﺼﻠﺔ درﺟﺎت ﻃﻼب اﻟﺼﻒ اﻟﺜﺎﻣﻦ � اﻟﻌﻠﻮم ﻟﻌﺎم‬16‫اﻟﺸﻜﻞ‬
á«ªæàdG öTDƒe á∏°üfi §°Sƒàe äÉ«°VÉjôdG ‘ π«°üëàdG ™jRƒJ §°Sƒàe äGƒæ°ùdG ádhódG
**ájöûÑdG •É≤ædG ôª©dG á«°SGQódG
0.884 578 ( 4 .3 ) 1 4 .3 8 IQƒaÉ¨æ°S
– 571 ( 3 .5 ) 1 4 .2 8 á«æ«°üdG ¬«ÑjÉJ
0.879 558 ( 1 .6 ) 1 4 .6 8 ÉjQƒc ájQƒ¡ªL
0.889 556 ( 3 .0 ) 1 4 .4 8 ≠fƒc ≠fƒg †
0.833 552 ( 2 .5 ) 1 5 .2 8 É«fƒà°SG
0.932 552 ( 1 .7 ) 1 4 .4 8 ¿ÉHÉ«dG
0.837 543 ( 2 .8 ) 1 4 .5 8 ôéŸG
0.938 536 ( 3 .1 ) 1 4 .3 8 Góædƒg †
0.937 527 ( 3 .1 ) 1 4 .2 8 IóëàŸG äÉj’ƒdG ‡
0.939 527 ( 3 .8 ) 1 3 .9 8 or 9 É«dGÎ°SG
0.941 524 ( 2 .7 ) 1 4 .9 8 ójƒ°ùdG
0.881 520 ( 1 .8 ) 1 3 .8 7 or 8 É«æ«aƒ∏°S
0.917 520 ( 5 .0 ) 1 4 .1 8 .5 - 9 .5 Góæ∏jRƒ«f
0.824 519 ( 2 .1 ) 1 4 .9 8 É«fGƒà«dG 1
0.836 517 ( 3 .2 ) 1 4 .3 8 É«cÉaƒ∏°S ájQƒ¡ªL
0.937 516 ( 2 .5 ) 1 4 .1 8 (á«µæª∏ØdG) Éµ«é∏H
0.779 514 ( 3 .7 ) 1 4 .2 7 or 8 ájOÉ–’G É«°ShQ
0.811 512 ( 2 .6 ) 1 5 .0 8 É«ØJ’
0.930 512 ( 3 .4 ) 1 3 .7 9 Góæ∏Jƒµ°SG †
0.790 510 ( 3 .7 ) 1 4 .3 8 Éjõ«dÉe
0.944 494 ( 2 .2 ) 1 3 .8 7 èjhÔdG
0.916 491 ( 3 .1 ) 1 3 .9 8 É«dÉ£jEG
0.905 488 ( 3 .1 ) 1 4 .0 8 π«FGöSG 2
0 .7 9 5 479 ( 5 .2 ) 1 4 .9 8 ÉjQÉ¨∏H
0 .7 4 3 475 ( 3 .8 ) 1 3 .9 8 ¿OQC’G
– 474 ( 0 .6 ) 1 4 .5 8 »ŸÉ©dG §°SƒàŸG
0 .7 0 0 472 ( 3 .4 ) 1 4 .9 8 É«ahó∏e ájQƒ¡ªL
0 .7 7 3 470 ( 4 .9 ) 1 5 .0 8 É«fÉehQ
– 468 ( 2 .5 ) 1 4 .9 8 É«HöU 1
0.729 461 ( 3 .5 ) 1 4 .9 8 É«æ«eQCG
0.719 453 ( 2 .3 ) 1 4 .4 8 á«eÓ°SE’G ¿GôjEG ájQƒ¡ªL
0.784 449 ( 3 .6 ) 1 4 .6 8 É«fhó≤e ájQƒ¡ªL 2
0.891 441 ( 2 .0 ) 1 3 .8 8 ¢UÈb
0.839 438 ( 1 .8 ) 1 4 .1 8 øjôëÑdG
0.731 435 ( 3 .2 ) 1 4 .1 8 á«æ«£°ù∏ØdG á«æWƒdG á£∏°ùdG
0.648 421 ( 3 .9 ) 1 4 .4 8 öüe
0.682 420 ( 4 .1 ) 1 4 .5 8 É«°ù«fhófG 1
0.831 413 ( 2 .9 ) 1 4 .2 8 »∏«°T
0.740 404 ( 2 .1 ) 1 4 .8 8 ¢ùfƒJ
0.769 398 ( 4 .0 ) 1 4 .1 8 ájOƒ©°ùdG
0.606 396 ( 2 .5 ) 1 5 .2 8 Üô¨ŸG ‡1
0.752 393 ( 4 .3 ) 1 4 .6 8 ¿ÉæÑd
0.751 377 ( 5 .8 ) 1 4 .8 8 ÚÑ∏ØdG
0.614 365 ( 2 .8 ) 1 5 .1 8 ÉfGƒ°ùJƒH
0.567 255 ( 5 .9 ) 1 5 .5 8 ÉfÉZ
0.684 244 ( 6 .7 ) 1 5 .1 8 É«≤jôaEG ÜƒæL
0.930 544 ( 4 .1 ) 1 4 .3 9 GÎ∏‚G
á«°SÉ«≤dG áfQÉ≤ŸG ‘ ¿ƒcQÉ°ûŸG
– 489 ( 2 .7 ) 1 4 .1 8 É«fÉÑ°SCG ,∂°SÉÑdG º«∏bEG
– 531 ( 4 .8 ) 1 4 .5 8 IóëàŸG äÉj’ƒdG ,ÉfÉjófG áj’h
– 533 ( 2 .7 ) 1 3 .8 8 Góæc ,ƒjQÉàfhCG º«∏bEG
– 531 ( 3 .0 ) 1 4 .2 8 Góæc ,∂«Ñjƒc º«∏bEG
800 700 600 500 400 300 200 100 0
øY ádhódG §°Sƒàe ´ÉØJQG

®ƒë∏e πµ°ûH »ŸÉ©dG §°SƒàŸG AGOCÓd ájƒÄŸG áÑ°ùædG
Ú©°ùàdGh ¢ùeÉÿG øjöû©dGh ¢ùeÉÿG ¿ƒ©Ñ°ùdGh ¢ùeÉÿG ¢ùeÉN
øY ádhódG §°Sƒàe ¢VÉØîfG (±25E) §°SƒàŸG á≤K IÎa

®ƒë∏e πµ°ûH »ŸÉ©dG §°SƒàŸG
(CG6 »ë«°VƒàdG πµ°ûdG ô¶fG) áHƒZôŸG á«dhódG á«fÉµ°ùdG äGOGó©àdG πc ÜƒZôŸG »eƒ≤dG ¿Éµ°ùdG OGó©J »£¨j ’ 1 ájOÉ°üàb’Gh á«YÉªàL’G á«ªæàdG ó¡©e Ö°ùM ∫hC’G iƒà°ùŸG øe ∫hC’G ΩÉ©dG øe Ak óH á«°SGQódG äGƒæ°ùdG πã“ *
(CG6 »ë«°VƒàdG πµ°ûdG ô¶fG) ÜƒZôŸG »eƒ≤dG ¿Éµ°ùdG OGó©J øe %90 øe πbCG OóëŸG »eƒ≤dG ±ÉµdG OGó©J »£¨j 2 á«ªæà∏d IóëàŸG ·C’G èeÉfôH øY QOÉ°üdG 240 – 237 ¢U 2003 ΩÉ©d ájöûÑdG á«ªæàdG ôjô≤J øe IPƒNCÉe **
âbh ‘ øµd iôNC’G ∫hó∏d áÑ°ùædÉH ∫É◊G ƒg Éªc á°SGQódG º¡«∏Y âjôLCG øjòdG ÜÓ£dG áYƒª› ¢ùØf ÉjQƒc äÈàNG πµ°ûdG ô¶fG) á∏jóÑdG ¢SQGóŸG êGQOEG ó©H §≤a äÉæ«©c ácQÉ°ûŸG ä’ó©Ã á°UÉÿG äGOÉ°TQE’G ™e â≤HÉ£J †
‹ÉàdG »°SGQódG ΩÉ©dG ájGóH ‘ …CG 2003 ΩÉY øe ôNCÉàe (CG9 »ë«°VƒàdG
ºbQ ÜôbCG ¤EG èFÉàædG Öjô≤J ÖÑ°ùH áª¶àæe ÒZ á«dÉªLE’G äÉª«≤dG ¢†©H hóÑJh Ú°Sƒb ÚH ÜÓ£dG AÉ£NCG ô¡¶J )( πµ°ûdG ô¶fG) á∏jóÑdG ¢SQGóŸG êGQOEG ó©H äÉæ«©c ácQÉ°ûŸG ä’ó©Ã á°UÉÿG äGOÉ°TQE’G ™e Ék Ñjô≤J â≤HÉ£J ‡
í«ë°U (CG9 »ë«°VƒàdG
áfQÉ≤ŸG äÉfÉ«ÑdG OƒLh ΩóY ¤EG (-) áeÓ©dG Ò°ûJ (CG9 »ë«°VƒàdG πµ°ûdG ô¶fG) äÉæ«©c ácQÉ°ûŸG ä’ó©Ã á°UÉÿG äGOÉ°TQE’G ™e ≥HÉ£àJ ⁄
36¢U äÉ«°VÉjô∏d á«aô©ŸG ä’ÉéŸG ‘ π«°üëàdG øY ‹hódG ôjô≤àdG ,ájƒHÎdG äÉgÉŒ’G º««≤àd á«ŸÉ©dG áÄ«¡dG øe ¬LGôîà°SG ”
q :Qó°üŸG
29 ‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

‫االنفتاح �أن تزدهر يف جمتمع مغلق؟ وهل �ستتمكن من االحتفاظ بعلماء‬ ‫والعلوم التطبيقية واحلا�سوبية‪ .‬وقامت ثالث جامعات رائدة هي‬
‫وباحثني و�أ�ساتذة �أكادمييني لوقت طويل وتناف�س بهم م�ؤ�س�سات �أخرى‬ ‫جامعة �ستانفورد وجامعة كاليفورنيا يف بريكلي وجامعة تك�سا�س يف‬
‫حول العامل؟ وما الذي �سيجعل هكذا مبادرة تنجح‪ ،‬يف حني مل تتمكن‬ ‫�أو�سنت بتوقيع اتفاقيات للم�ساعدة يف ت�صميم املنهاج وتوظيف الهيئة‬
‫مبادرة �أخرى ـ كجامعة امللك عبد العزيز والتي كانت املرادف للم�ؤ�س�سة‬ ‫التدري�سية‪ 23.‬و�ستكون اجلامعة معفاة من معظم قوانني اململكة الدينية‬
‫الوطنية الأمريكية للعلوم – من �أن ترقى مل�ستوى التوقعات؟ والأكرث‬ ‫ال�صارمة‪ ،‬و�سيكون ب�إمكان الطالب ذكور ًا و�إناث ًا �أن يدر�سوا ويبحثوا‬
‫�أهمية من كل ذلك هو �أنه حتى لو جنحت هذه اجلامعة كم�ؤ�س�سة للتعليم‬ ‫مع ًا‪ .‬ويرى م�س�ؤولون �أن هذه اجلامعة �ستف�سح املجال مل�ستوى �أعلى من‬
‫العايل‪� ،‬أي ت�أثري ميكن �أن يكون لها على املجتمع ال�سعودي عندما تكون‬ ‫احلرية الأكادميية والتعبري دون رقابة‪ .‬و�سيكون هناك رئي�س �أجنبي‬
‫يف عزلة عن ذلك املجتمع؟!‬ ‫للجامعة لأول مرة‪.‬‬
‫وهناك تغيري ملحوظ منذ تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية متثل‬ ‫ومتثل جامعة امللك عبد اهلل للعلوم والتكنولوجيا ر�ؤية طموحة تدعمها‬
‫ب�إن�شاء املدينة التعليمية ومقر الربامج الأكادميية ومراكز البحوث‬ ‫موارد وفرية و�إرادة �سيا�سية قوية‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬هناك �أ�سئلة هامة حتتاج‬
‫وافتتاح خم�س جامعات غربية مل�ؤ�س�سات فرعية لها يف الدوحة بدولة‬ ‫�إىل �إجابة‪ .‬هل ميكن خلليج �أكادميي منف�صل يف �شبه اجلزيرة ال�سعودية‬
‫قطر‪.‬‬ ‫�أن ي�ستقطب باحثني و�أ�ساتذة ذوي م�ستويات عاملية؟ وهل ميكن لثقافة‬
‫المدينة التعليمية‪ ،‬قطر‬

‫طالب ًا منت�سب ًا �إىل جامعة كارنيجي ميلون‪ ،‬و‪� 68‬أنثى من �أ�صل ‪107‬‬ ‫جذبت امل�ؤ�س�سة القطرية خم�س جامعات �أمريكية كربى لتفتح فروع ًا‬
‫طالب منت�سبني �إىل جامعة جورجتاون‪ .‬وبقيت جامعة فرجينيا بدون‬ ‫لها على �أر�ض خارج الدوحة م�ساحتها ‪ 2500‬هكتار؛ وهي كارنيجي‬
‫ذكور حتى العام الدرا�سي ‪ 2007‬ـ ‪ 2008‬عندما انت�سب �إليها‬ ‫ميلون وجورجتاون وفريجينيا وكورنيل وتك�سا�س‪ .‬و�سي�ضاف �إىل‬
‫خم�سة طالب من الذكور‪.‬‬ ‫برامج هذه اجلامعات م�شفى تعليمي �سعته ثالثمائة وخم�سون �رسير ًا‬
‫وميزانيته ثمانية مليارات دوالر وفيه مكتبة مركزية �إ�ضافة �إىل منتزه‬
‫وت�شتمل املدينة التعليمية �أي�ض ًا على برنامج اجل�رس الأكادميي؛‬ ‫قطر للعلوم والتكنولوجيا‪ .‬وت�ستقطب املدينة التعليمية ـ التي قيل‬
‫وهو يف عامه ال�سابع الآن ‪ .‬ويهيئ هذا الربنامج الطالب للدرا�سة يف‬ ‫�إن �إن�شاءها قد كلف مليار دوالر ـ كادر ًا تدريبي ًا برواتب تزيد بن�سبة‬
‫م�ؤ�س�سات �أكادميية من الطراز العاملي الرفيع‪ .‬ويكت�سب الطالب ها‬ ‫(‪� )25‬إىل (‪ )40‬باملائة عما هي عليه يف الواليات املتحدة الأمريكية‪.‬‬
‫هنا معرفة �أكادميية‪ ،‬ومهارات يف اللغة الإنكليزية‪� ،‬إ�ضافة �إىل الوعي‬ ‫باملجان‪.‬‬
‫والتعليم للقطريني فيها ّ‬
‫االجتماعي الذي ي�سلحهم ب�أدوات النجاح يف املجال امل�ستقبلي الذي‬
‫اختطوه لأنف�سهم‪.‬‬ ‫وهناك ن�سبة كبرية من طالب هذه اجلامعة من الإناث اللواتي ين�شدن‬
‫تعليم ًا عالي ًا قريب ًا من البيت‪ .‬هناك مث ًال ‪� 75‬أنثى من �أ�صل ‪120‬‬
‫عرب �آخرون‬ ‫قطريو ن‬ ‫املجموع ‬ ‫االنت�ساب‬
‫ ‪134‬‬ ‫• جامعة كورنيل (كلية ويل الطبية) ‪3 7 204‬‬
‫• جامعة كارنيجي ميلون (�أعمال وعلوم حا�سوبية) ‪ 48 120‬غري معروف‬
‫• جامعة جورجتاون (كلية اخلدمات اخلارجية) ‪29 48 1 07‬‬
‫• جامعة تك�سا�س (هند�سة) ‪ 89 140‬غري معروف‬
‫• جامعة فريجينيا (ت�صميم ) ‪46 114 197‬‬
‫امل�صادر‪ :‬املواقع الإلكرتونية اخلا�صة باملدار�س ومرا�سالت الربيد الإلكرتوين‬
‫(‪ )23‬كارين في�رش ’’برغم ال�شكوك‪ :‬توقيع ثالث جامعات متميزة على �صفقات مع جامعة �سعودية‘‘ وقائع التعليم العايل (‪ 14‬مار�س‪)2008 ،‬‬

‫وكان تو�سيع �إمكانية ح�صول الفقراء والن�ساء والأقليات على ن�صيبهم‬ ‫�أكد تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية على احلاجة للجودة يف‬
‫من التعليم العايل بني التو�صيات الهامة للتقرير؛ ول�سوء احلظ ال‬ ‫التعليم العايل؛ و�أو�ضح �أنه ال جمال لفتح �أية جامعة جديدة �إن مل تتمكن‬
‫تتوفر �أية معطيات حول هذه امل�س�ألة متكن الباحث من قيا�س �أي تقدم‬ ‫من تلبية �أرقى معايري اجلودة‪� .‬إن اجلهود التي ُبذلت لبناء جامعات‬
‫حمتمل ميكن �أن يكون قد ح�صل على هذا ال�صعيد‪ .‬وقد حت�سنت الأمور‬ ‫جديدة والتي �سبق تو�صيفها تعك�س االلتزام باجلودة؛ ولكن يبقى‬
‫كثري ًا بخ�صو�ص امل�ساواة يف التعليم بني الذكور والإناث؛ ففي التعليم‬ ‫ال�س�ؤال فيما �إذا كان هذا االلتزام �سي�ستمر ويثبت‪� .‬إ�ضافة �إىل ذلك‪،‬‬
‫الأ�سا�سي حققت معظم الدول العربية امل�ساواة با�ستثناء جيبوتي‬ ‫يالحظ �أن عدد اجلامعات يف الدول الغنية ال يعك�س �إال ن�سبة حمدودة‬
‫واليمن‪ .‬ومعظمها حققت ذلك على �صعيد املرحلة الثانوية �أي�ض ًا‪ .‬ويف‬ ‫يف املنطقة العربية والتي مل ت�شهد �أي تغيرّ يف املجال الأكادميي منذ عام‬
‫التعليم العايل هناك توازن بني الذكور والإناث‪� ،‬إن مل يكن هناك غلبة‬ ‫‪ .2003‬فمنذ عام ‪ 2006‬مل ت�ضم قائمة �أهم ع�رشين جامعة يف العامل‬
‫‪27‬‬
‫للإناث �أحيان ًا؛ ويبقى اال�ستثناء جيبوتي واليمن‪.‬‬ ‫‪24‬‬
‫الإ�سالمي �إال جامعتني عربيتني هما جامعة القاهرة وجامعة الكويت‪.‬‬
‫واجلدير بالذكر �أن تقرير ‪ 2003‬كان قد ن ّوه �إىل � ّأن االفتقار للوازم‬
‫و�ضع نظام تعلم فعاّل ملدى احلياة‬ ‫ونق�ص اال�ستقاللية ال�سيا�سية من العوائق الرئي�سية �أمام اجلودة يف‬
‫دعا تقرير ‪� 2003‬إىل اال�ستثمار يف التعلم ملدى احلياة‪ ،‬حيث كانت‬ ‫م�ؤ�س�سات التعليم العايل‪ .‬هذا هو احلال يف معظم الدول العربية‪ .‬وهناك‬
‫للن�ساء الأولوية يف هذا املجال‪ .‬ولكننا مل ن�شهد �أي تغيرّ يذكر منذ عام‬ ‫تقرير لليون�سكو �صدر عام ‪ 2005‬يعك�س هذه املخاوف وي�شري �أي�ض ًا �إىل‬
‫‪ .2003‬وال تزال املنطقة ت�شهد القليل من الفر�ص للح�صول على‬ ‫الرتدي النوعي يف الكادر التدري�سي‪ ،‬فالقائمون على التدري�س هم غالب ًا‬
‫معارف وخربات جديدة بعد االنتهاء من برامج ال�شهادات الر�سمية؛‬ ‫�أولئك الذين در�سوا يف تلك اجلامعات التي يد ّر�سون فيها الآن‪ ،‬وهذا‬
‫ولكن ثورة املعلومات واالت�صاالت توفر فر�ص ًا جديدة وواعدة لو�ضع‬ ‫وي�ضيق �آفاقهم ويحرمهم من االطالع على �أية �أفكار �أو بحوث‬‫ي�ضعف ّ‬
‫برامج تعليمية للكبار وال�صغار على ال�سواء‪( .‬ملناق�شة بيئة املعلومات‪،‬‬ ‫جديدة‪ 25.‬ولكن هناك بع�ض الإ�رشاقات رغم ال�صورة القامتة‪ ،‬فمنذ عام‬
‫انظر �إىل ال�صفحات من ‪� 57‬إىل ‪.)59‬‬ ‫‪ 2007‬مت ت�صنيف جامعة القاهرة بني �أف�ضل ‪ 500‬جامعة يف العامل‪،‬‬
‫‪26‬‬
‫وهي اجلامعة العربية الوحيدة التي ح�صلت على هذا االمتياز‪.‬‬
‫اﳉﺪول‪ 4‬ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﻘﺮاء وﻏ� اﻟﻔﻘﺮاء )اﻟﻨﺴﺒﺔ اﳌﺌﻮﻳﺔ(‬

‫‪»ØjQ‬‬ ‫‪…ö†M‬‬
‫‪Ò≤a ÒZ‬‬ ‫‪Ò≤a‬‬ ‫‪Ò≤a ÒZ‬‬ ‫‪Ò≤a‬‬ ‫‪ôª©dG‬‬ ‫‪ΩÉ©dG‬‬ ‫‪ádhódG‬‬
‫‪89.0‬‬ ‫‪89.0‬‬ ‫‪95.0‬‬ ‫‪96.0‬‬ ‫‪»°SÉ°SC’G‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪ôFGõ÷G‬‬
‫‪66.0‬‬ ‫‪59.0‬‬ ‫‪82.0‬‬ ‫‪77.0‬‬ ‫‪…ƒfÉãdG‬‬
‫‪95.6‬‬ ‫‪98.9‬‬ ‫‪98.0‬‬ ‫‪89.5‬‬ ‫‪6-15‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪öüe‬‬
‫‪747‬‬ ‫‪67.2‬‬ ‫‪83.9‬‬ ‫‪66.0‬‬ ‫‪15-19‬‬
‫‪96.7‬‬ ‫‪93.5‬‬ ‫‪98.5‬‬ ‫‪95.8‬‬ ‫‪6-15‬‬ ‫‪1999‬‬
‫‪72.9‬‬ ‫‪64.7‬‬ ‫‪84.9‬‬ ‫‪72.4‬‬ ‫‪15-19‬‬
‫‪43.2‬‬ ‫‪34.3‬‬ ‫‪84.1‬‬ ‫‪70.7‬‬ ‫‪7-15‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪Üô¨ŸG‬‬
‫‪49.8‬‬ ‫‪36.4‬‬ ‫‪87.2‬‬ ‫‪69.4‬‬ ‫‪7-15‬‬ ‫‪1998‬‬
‫‪70.7‬‬ ‫‪67.0‬‬ ‫‪82.2‬‬ ‫‪79.4‬‬ ‫‪6-18‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪¢ùfƒJ‬‬
‫‪62.0‬‬ ‫‪59.6‬‬ ‫‪92.1‬‬ ‫‪83.0‬‬ ‫‪10-14‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪øª«dG‬‬
‫‪.2008 ,‹hódG ∂æÑdG ,26¢U É«≤jôaEGh §°ShC’G ¥öûdG ‘ »ª«∏©àdG ìÓ°UE’G :ôµÑdG ≥jô£dG :Qó°üŸG‬‬
‫(‪ )24‬الرتتيب الأكادميي للجامعات يف دول منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي‪ :‬تقرير �أويل (منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي‪� ،‬أبريل ‪)2007‬‬
‫(‪ )25‬عدنان بدران ’’الدول العربية (تقرير اليون�سكو للعلوم يف عام ‪� )2005‬ص ‪174‬‬
‫(‪ )26‬انظر ’’�أف�ضل ‪ 500‬جامعة عاملي ًا‘‘ (معهد التعليم العايل‪ ،‬جامعة �شنغهاي جياو تونغ‪)2007 ،‬‬
‫(‪ )27‬انظر ’’الطريق البكر‘‘‪ :‬الإ�صالح التعليمي يف ال�رشق الأو�سط و�شمال �إفريقيا‪� 2008 ،‬ص‪ 31-28‬‬

‫العلوم‪ ،‬التقنية‪ ،‬االبتكار‬
‫الرؤية االسرتاتيجية‪ :‬توطني العلوم وعوملة البحث والتطوير ضمن النشاطات اجملتمعية‬
‫ومواكبة عصر املعلومات‬
‫االخرتاع واملطبوعات‪ ،‬تظل م�رص تقليدي ًا الدولة الرائدة والأقوى‬ ‫العلوم والتقنية يف العامل العربي يف حالة تطور حمدود للغاية‬
‫بقاعدتها العلمية بني الدول العربية‪.‬‬ ‫مقارن ًة بعامل ي�شهد تطورات �رسيعة ومذهلة؛ فالدول العربية‬ ‫إن‬
‫ّ‬
‫تنفق ن�سبة �ضئيلة جد ًا من دخلها املحلي على البحث والتطوير‪ ،‬وتدرب‬
‫عدد ًا �أقل من العلماء واملهند�سني‪ ،‬وتنتج عدد ًا �أقل من املطبوعات العلمية‬
‫قياس المنتج المعرفي‬ ‫وبراءات االخرتاع واالبتكارات التكنولوجية‪.‬‬
‫وال يتميز الوطن العربي بك ّليته ب�أي جمال �إال بتقنيات تنقية املياه؛ ‬
‫كما يبينّ ال�شكل رقم ‪ ،17‬ف�إن ن�سبة �إنتاج العامل العربي من املقاالت‬ ‫ولهذا املجال �أهمية كربى‪ .‬واال�ستثمار يف العامل العربي حمدود حتى‬
‫املن�شورة يف املجالت العلمية يكاد ال ُيذكر وي�أخذ خط ًا بياني ًا م�ستوي ًا‪.‬‬ ‫ح�سا�سة كهذا ‪ .‬والغريب �أنه حتى مركز ال�رشق‬ ‫يف جمال مت ّيز و�أهمية ّ‬
‫ومن جانب �آخر‪ ،‬ت�ضاعفت ح�صة �رشق �آ�سيا والبا�سيفيك من هذا املنتج‬ ‫الأو�سط لتنقية املياه يف م�سقط يعمل مبيزانية ال تتجاوز املليوين دوالر‬
‫ثالث مرات تقريب ًا خالل العقد املن�رصم‪.‬‬ ‫�سنوي ًا‪� 28.‬إن نفقات البحث والتطوير تعك�س هذا االلتزام ال�ضعيف‪،‬‬
‫رغم وعود الدول العربية الكثرية بزيادة الإنفاق على البحث والتطوير‬
‫ورغم تدين املنتج العربي ب�شكل رهيب مقارن ًة بدول �أخرى‪� ،‬إال �أن الدول‬ ‫يف الأعوام القادمة‪.‬‬
‫العربية زادت ما تنتجه من املن�شورات العلمية بن�سبة ‪ %18‬بني عامي‬
‫‪ 2000‬و‪ .2004‬ومرة �أخرى‪ ،‬تبقى م�رص مركز البحث والن�رش ‬ ‫وهناك تفاوت بني الدول العربية فيما يتعلق مبا ُينتج وما يدخل يف‬
‫بني العرب؛ وتنتج �ضعف ما تنتجه �أية دولة عربية �أخرى‪ .‬و�إذا ما قارنا‬ ‫الإنتاج‪ .‬وبخ�صو�ص املدخالت يف الإنتاج‪ ،‬ف�إن الدول املنتجة للنفط‬
‫بالفرتة قبل �أربع �سنوات‪ ،‬ف�إن �إنتاج قطر واليمن والإمارات واجلزائر‬ ‫ت�ستثمر ثروات طائلة يف العلوم والتقنية والتعليم العايل‪ ،‬وال يزال‬
‫‪30‬‬
‫وتون�س من املطبوعات العلمية ازداد بالن�سبة الأكرب بني العرب‪.‬‬ ‫الوقت مبكر ًا لقيا�س عائدات هذا اال�ستثمار‪� 29.‬أما بقية الدول العربية‬
‫والزيادة بالن�سبة مل�رص وتون�س واجلزائر وقطر ا�ستمرت خالل عامي‬ ‫ـ التي ال متتلك ثروات طائلة ـ فتواجه تكلفة كبرية لأية فر�صة تن�شدها؛‬
‫‪31‬‬
‫‪ 2005‬و‪ 2006‬وفق ًا لبيانات �أكادميية العلوم للدول النامية‪.‬‬ ‫ويكون مثلُها مث ُل �أية دولة نامية‪ .‬وبخ�صو�ص املنتج العلمي كرباءات‬
‫(‪ )28‬مذكور يف جيم غيلز ’’الرثية نفطي ًا والفقرية علمي ًا‘‘ الطبيعة اجلزء ‪ 2( 44‬نوفمرب ‪� )2006‬ص‪ .28‬كما ذكر املقال �أن هناك مقال يف عام ‪ 2002‬قد �أ�شار �إىل ثالثة جماالت للبحث العلمي متيز فيها العامل العربي‪ :‬حتلية املياه وتكاثر الإبل والبحوث اخلا�صة‬
‫بال�صقور‪.‬‬
‫(‪ )29‬تفرق كل الأعمال املكتوبة عن �سيا�سة العلوم والتكنولوجيا بني املخرجات واملدخالت‪ .‬انظر �سامية ال�ساعاتي و�أ‪.‬م‪.‬نور ’’م�ؤ�رشات العلوم والتكنولوجيا يف املنطقة العربية‪ :‬درا�سة مقارنة لدول اخلليج والبحر املتو�سط (جامعة الأمم املتحدة – معهد التقنيات‬
‫اجلديدة‪ ،‬مقال للنقا�ش رقم ‪� ،3-2005‬أغ�سط�س ‪.)2005‬‬
‫(‪� )30‬س‪.‬ت‪.‬ك نعيم وعطاء الرحمن ’’و�ضع البحث العلمي يف الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي‘‘ (كومزتك‪ ،‬نوفمرب ‪)2005‬‬
‫(‪� )31‬أكادميية العامل الثالث للعلوم‪ ،‬يونيو ‪2007‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 17‬اﳌﺴﺎﻫﻤﺔ � اﳌﻘﺎﻻت اﻟﺪورﻳﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬
‫‪%5.0‬‬
‫‪%4.5‬‬
‫‪%4.0‬‬
‫‪%3.5‬‬
‫‪á«Hô©dG á©eÉ÷G‬‬
‫‪%3.0‬‬
‫‪ÇOÉ¡dG §«ëŸGh É«°SBG ¥öT‬‬
‫‪%2.5‬‬
‫‪É«≤jôaEG ‘ iÈµdG AGôë°üdG ÜƒæL á≤£æe‬‬

‫‪%2.0‬‬
‫‪%1.5‬‬
‫‪%1.0‬‬
‫‪%0.5‬‬
‫‪%0.0‬‬
‫‪03‬‬
‫‪02‬‬
‫‪01‬‬
‫‪00‬‬
‫‪99‬‬
‫‪98‬‬
‫‪97‬‬
‫‪96‬‬
‫‪95‬‬
‫‪94‬‬
‫‪93‬‬
‫‪92‬‬
‫‪91‬‬
‫‪90‬‬
‫‪20‬‬
‫‪20‬‬
‫‪20‬‬
‫‪20‬‬
‫‪19‬‬
‫‪19‬‬
‫‪19‬‬
‫‪19‬‬
‫‪19‬‬
‫‪19‬‬
‫‪19‬‬
‫‪19‬‬
‫‪19‬‬
‫‪19‬‬
‫‪.2007 ,á«ªæà∏d ‹hódG ∂æÑdG äGöTDƒe :Qó°üŸG‬‬
‫والحظ تقرير �صادر عن منظمة اليون�سكو عام ‪� 2005‬أن عدد البحوث‬ ‫اﳉﺪول‪ 5‬ا�ﺻﺪارات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬
‫العلمية امل�شهودة لكل مليون مواطن بلغ يف م�رص ‪ 0.02‬ويف ال�سعودية‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪ádhódG‬‬
‫‪ 0.07‬ويف اجلزائر ‪ 0.01‬ويف الكويت ‪ .0.53‬ومل تنتج الدول العربية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪ôª≤dG QõL‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪»JƒÑ«L‬‬
‫الأخرى �أية مطبوعات عاملية م�شهودة‪ .‬ومن �أجل التو�ضيح واملقارنة‪،‬‬ ‫‪∫Éeƒ°üdG‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬
‫تن�رش الواليات املتحدة ‪ 43‬بحث ًا علمي ًا لكل مليون مواطن‪ ،‬بينما تن�رش ‬ ‫‪682‬‬ ‫‪616‬‬ ‫‪528‬‬ ‫‪459‬‬ ‫‪429‬‬ ‫‪ôFGõ÷G‬‬
‫�سوي�رسا ‪80‬؛ و�إ�رسائيل ‪ ،38‬والهند ‪ ،0.04‬وال�صني ‪.0.03‬‬ ‫‪2946‬‬ ‫‪3288‬‬ ‫‪2815‬‬ ‫‪2785‬‬ ‫‪2481‬‬ ‫‪öüe‬‬
‫‪63‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪É«Ñ«d‬‬
‫‪972‬‬ ‫‪1131‬‬ ‫‪1131‬‬ ‫‪1168‬‬ ‫‪1111‬‬ ‫‪Üô¨ŸG‬‬
‫النساء والعلوم‬ ‫‪994‬‬ ‫‪995‬‬ ‫‪793‬‬ ‫‪708‬‬ ‫‪636‬‬ ‫‪¢ùfƒJ‬‬
‫‪É«fÉàjQƒe‬‬
‫‪14‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪16‬‬
‫‪98‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪øjôëÑdG‬‬
‫رغم �أن الن�ساء ال ي�شكلن �أكرث من ‪ 30‬باملائة من الباحثني يف الوطن‬ ‫‪72‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪¥Gô©dG‬‬
‫العربي‪ ،‬ف� ّإن عدد ًا قلي ًال جد ًا من الن�ساء ح�صلن على التم ّيز العاملي‪.‬‬ ‫‪749‬‬ ‫‪800‬‬ ‫‪670‬‬ ‫‪640‬‬ ‫‪625‬‬ ‫‪¿OQC’G‬‬
‫‪607‬‬ ‫‪622‬‬ ‫‪544‬‬ ‫‪584‬‬ ‫‪550‬‬ ‫‪âjƒµdG‬‬
‫ومن بني ‪ 52‬امر�أة كرمتهن منظمة اليون�سكو لإجنازاتهن يف جمال‬ ‫‪617‬‬ ‫‪626‬‬ ‫‪494‬‬ ‫‪619‬‬ ‫‪549‬‬ ‫‪¿ÉæÑd‬‬
‫العلوم بني عامي ‪ 1998‬و‪ 2008‬هناك �أربع ن�ساء عربيات‪ :‬ال�سيدة‬ ‫‪295‬‬ ‫‪301‬‬ ‫‪177‬‬ ‫‪259‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪¿ÉªYo‬‬
‫‪33‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG‬‬
‫كرمية ال�سيد (عاملة فيزياء م�رصية)‪ ،‬ال�سيدة زهرة بن خل�رض (عاملة‬ ‫‪ô£b‬‬
‫‪126‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪54‬‬
‫تون�سية)‪ ،‬ال�سيدة حبيبة بو حامد �شعبوين (عاملة تون�سية)‪ ،‬ال�سيدة‬ ‫‪1583‬‬ ‫‪1830‬‬ ‫‪1610‬‬ ‫‪1586‬‬ ‫‪1614‬‬ ‫‪ájOƒ©°ùdG‬‬
‫حلظ الغزايل (عاملة جينات �إماراتية)‪.‬‬ ‫‪153‬‬ ‫‪145‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪ÉjQƒ°S‬‬
‫‪582‬‬ ‫‪546‬‬ ‫‪443‬‬ ‫‪424‬‬ ‫‪349‬‬ ‫‪IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G‬‬
‫‪52‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪øª«dG‬‬
‫�إن تقييم جودة �أي بحث علمي يعتمد على عدد املرات التي ُيذكر �أو‬ ‫‪112‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪¿GOƒ°ùdG‬‬
‫يقتب�س فيها هذا البحث من قبل باحثني �آخرين‪ .‬ورغم وجود امل�ؤ�رشات‬ ‫‪10758‬‬ ‫‪11453‬‬ ‫‪9886‬‬ ‫‪9804‬‬ ‫‪9094‬‬ ‫‪‹ÉªLE’G‬‬
‫القيمة‪ ،‬تبقى املعطيات املتوفرة لتقرير ‪� 2003‬ضعيفة حيث �أنه ا�ستند‬ ‫‪êQóe ƒgh á«eÓ°SE’G ∫hódG áª¶æe ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG ‘ »ª∏©dG åëÑdG ™°Vh’’ øªMôdG AÉ£Yh º«©f ∑.ä.¢S :Qó°üŸG‬‬
‫‪.www.comstech.org ÊhÎµdE’G ™bƒŸG ≈∏Y‬‬
‫(‪ )32‬انظر بدران �ص‪161‬‬

‫�إىل معطيات ومعلومات تعود لعام ‪ 1987‬يف بع�ض الق�ضايا‪.‬‬
‫االستثمارات في إنتاج المعرفة‬ ‫وت�شري �إحدى املعطيات اجلديدة �إىل عدم حدوث �أي تغيرّ يف الو�ضع‬
‫القائم الذي قدمه تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية؛ فمنذ عام‬
‫حدد تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية �أربعة مدخالت رئي�سية‬
‫‪ 2005‬احتوت قائمة �أ�شهر خم�سة �آالف باحث يف العامل ا�سم ًا واحد ًا‬
‫لإنتاج املعرفة‪ ،‬وهي‪ :‬القدرة على �إنتاج خرباء املعرفة‪ ،‬وعاملني يف البحث‬ ‫‪33‬‬
‫جلزائري خبري باملناعة ا�سمه (بو جمعة �سمراوي)‪.‬‬
‫العلمي والتطوير‪ ،‬والإنفاق على البحوث والتطوير‪ ،‬وامل�ؤ�س�سات‪.‬‬
‫وحلل تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية براءات االخرتاع‪ ،‬وهي‬
‫«‪ ...‬إن احلصول على وظيفة يكاد أن يكون مستحي ً‬
‫ال ألن الشركات؛‬ ‫م�ؤ�رش �آخر على االبتكارات العلمية والتكنولوجية‪ .‬ومتت مقارنة‬
‫وخاصة العاملية منها؛ تطلب أعلى املهارات‪ .‬وببساطة نحن ال‬
‫‪35‬‬
‫منتلك هذه املهارات‪»....‬‬ ‫براءات االخرتاع هذه والتي ُمنحت لت�سع دول عربية برباءات اخرتاع‬
‫ُمنحت لكوريا اجلنوبية و�إ�رسائيل وت�شيلي‪ .‬ويظهر اجلدول رقم‬
‫خالد زهراين‪ ،‬طالب جامعي �سعودي‬
‫‪ 6‬تغيرّ ًا �إيجابي ًا بني الأعوام ‪ 1995‬و‪ 1999‬والأعوام ‪2000‬‬
‫و‪ ،2004‬وخالل تلك الفرتة �سجلت الدول العربية ارتفاع ًا بن�سبة‬
‫‪ %27‬يف براءات االخرتاع‪ .‬ورغم �أن هذه الزيادة ملحوظة متام ًا؛‬
‫إنتاج خبراء المعرفة‬ ‫�إال �أنه ال �سبيل ملقارنة ذلك باخلطوات اجلبارة على �صعيد براءات‬
‫االخرتاع املمنوحة لدول �أخرى‪ .‬و�إذا ما قارنا ما ح�صلت عليه كوريا‬
‫كما كان احلال يف تقرير ‪ ،2003‬ت�شري البحوث والدالئل واملقابالت �إىل‬
‫من براءات اخرتاع يف الفرتة ذاتها‪ ،‬جند �أن الناجت يتجاوز ال�ضعف بني‬
‫�أن التدريب والتعليم ال ينطلقان من حاجة املوظف وخا�صة يف جماالت‬
‫فرتة و�أخرى بعدها؛ �أما يف حالة العرب فكان االرتفاع بن�سبة ‪%27‬‬
‫العلوم والتكنولوجيا؛ فال اجلامعات حتتفظ بعالقات قريبة من �سوق‬
‫ويف حالة �إ�رسائيل كان االرتفاع ‪ %63‬وت�شيلي ‪ %48‬وقد يحدث‬
‫العمل‪ ،‬وال هي تك ّيف مناهجها لتتنا�سب مع حاجات ال�سوق‪ .‬وكنتيجة‬ ‫‪34‬‬
‫ال�شيء ذاته خالل ال�سنوات اخلم�س القادمة‪.‬‬
‫لذلك‪ ،‬ال ي�ستطيع املهند�سون �أو العاملون الآخرون بتدريبات تقنية‬
‫معينة �أن يلبوا املعايري التي تطلبها ال�رشكات وخا�صة تلك املناف�سة‬ ‫اﳉﺪول‪ 6‬ﻋﺪد ﺑﺮاءات اﻻﺧ�اع ا�ﻣﺮﻳﻜﻴﺔ اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ‬
‫على م�ستوى دويل‪ .‬ومن �أجل تغطية القدرات الكامنة الغنية يف الوطن‬ ‫ﻣﻮزﻋﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻌﺎم اﻟﺬي ﻣﻨﺤﺖ ﻓﻴﻪ‬
‫العربي‪ ،‬تطور بع�ض ال�رشكات ؛مثل �سي�سكو للنظم؛ برامج تدريب‬ ‫‪2005-‬‬ ‫‪2000-‬‬ ‫‪1995-‬‬ ‫‪ádhódG‬‬
‫‪2006‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪1999‬‬
‫حملية لرفع �سوية خرباء املعرفة الواعدين �إىل م�ستويات عاملية‪.‬‬ ‫‪øjôëÑdG‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪öüe‬‬
‫ورغم �أن �إنتاج خرباء املعرفة يبقى حتدي ًا ماث ًال‪� ،‬إال �أن الأمر الأكرث‬ ‫‪1‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪¿OQC’G‬‬
‫�إ�شكالية هو توظيفهم‪� ،‬إذ ال يزال نق�ص الوظائف عالي ًا وخا�صة بالن�سبة‬ ‫‪10‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪âjƒµdG‬‬
‫للن�ساء‪ .‬وتتابع املر�أة يف البالد العربية درا�ستها العليا بن�سب ال تقل عن‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪¿ÉªYo‬‬
‫‪37‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪ájOƒ©°ùdG‬‬
‫نظرياتها يف الدول املتقدمة كالواليات املتحدة الأمريكية؛ ويفوق عدد‬
‫‪36‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ÉjQƒ°S‬‬
‫الن�ساء العرب امل�سجالت يف العلوم والهند�سة نظرياتهن الأمريكيات‪،‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G‬‬
‫ولكن عدد ًا قلي ًال منهن يتابعن م�سريتهن املهنية يف جمال العلوم‬ ‫ّ‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪øª«dG‬‬
‫والهند�سة؛ فمث ًال ت�شكل الن�ساء �أكرث من ثلث املجتمع العلمي امل�رصي‪،‬‬
‫وبيدهن ما ال يقل عن ‪� 35‬إىل ‪ 50‬باملائة من منا�صب اخلريجني يف‬ ‫‪74‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪134‬‬ ‫‪‹ÉªLE’G‬‬
‫ولكن ن�سبة املنا�صب العليا التي ي�شغلنها ال تزيد‬ ‫‪23‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪»∏«°ûJ‬‬
‫اجلامعات امل�رصية‪ّ ،‬‬
‫‪37‬‬ ‫‪10260‬‬ ‫‪19010‬‬ ‫‪9984‬‬ ‫‪ÉjQƒc ájQƒ¡ªL‬‬
‫عن اثنني باملائة يف جمال العلوم‪.‬‬ ‫‪2142‬‬ ‫‪5014‬‬ ‫‪3076‬‬ ‫‪π«FGöSEG‬‬
‫‪:ÊhÎµdE’G ™bƒŸG ≈∏Y áLQóe »gh ájQÉéàdG äÉeÓ©dGh ´GÎN’G äGAGÈd IóëàŸG äÉj’ƒdG Öàµe :Qó°üŸG‬‬
‫‪.www.uspto.gov/go/taf/cst~utl.htm‬‬
‫(‪ )33‬لالطالع على قاعدة بيانات يتم البحث فيها ح�سب كل دولة انظر املوقع الإلكرتوين‪.www.isihighlycited.com :‬‬
‫(‪ )34‬تذكر �أن براءات االخرتاع امل�سجلة حملي ًا غري مدرجة �ضمن هذه البيانات واالبتكارات املطبقة حملي ًا فقط �أو التي تطورها �أطراف غري قادرة �أو غري راغبة يف دفع �أ�سعار عالية مقابل ت�سجيل براءات اخرتاع لها يف الواليات املتحدة ال متيل �إىل ت�سجيلها يف‬
‫مكتب الواليات املتحدة لرباءات االخرتاع والعالمات التجارية‬
‫(‪ )35‬مذكور يف جفيكا كريغر‪’’ ،‬ال�سعودية ت�سخر ملياراتها للتعليم العايل على الطريقة الغربية‘‘ وقائع التعليم العايل (‪� 14‬سبتمرب‪� )2007 ،‬ص �أ‪1‬‬
‫(‪ )36‬برويز امريايل هودبوي ’’العلوم والعامل الإ�سالمي – ال�سعي نحو التقارب الدويل’’ الفيزياء اليوم (�أغ�سط�س ‪)2007‬‬
‫(‪ )37‬وجدي �سواحل ’’�إطالق ال�شبكة املر�أة العربية للعلوم ’’�شبكة العلوم والتنمية (‪ 25‬فرباير‪)2005 ،‬‬

‫رمبا ي�شكل االحتفاظ بالعاملني املهرة بالن�سبة ملعظم الدول العربية‬ ‫ويكون نق�ص الوظائف يف �أ�سو�أ �أ�شكاله بني �أ�صحاب امل�ؤهالت العلمية‬
‫امل�شكلة الأكرث �إحلاح ًا على الإطالق‪� ،‬إذ ت�شري الدرا�سات �إىل هجرة ما‬ ‫املرتفعة‪ .‬يف اجلزائر ي�شكل حملة ال�شهادات ما بعد الثانوية حوايل ‪20‬‬
‫ال يقل عن ن�صف مليون مفكر من العامل العربي‪ .‬وي�شكل الأطباء حوايل‬ ‫باملائة من القوة العاملة‪ ،‬ولكن ‪ 40‬باملائة منهم غري موظفني‪ .‬ويف م�رص‬
‫ن�صف هذه املجموعة‪ ،‬بينما ي�شكل العلماء حوايل ‪ 15‬باملائة‪ 40.‬و�أ�شار‬ ‫‪ 42‬باملائة من القوة العاملة يحملون �شهادات ثانوية وما فوق‪ ،‬ولكن‬
‫تقرير ملركز اخلليج للدرا�سات اال�سرتاتيجية يف القاهرة عام ‪2004‬‬ ‫‪ 80‬باملائة منهم غري موظفني‪ .‬ويف املغرب ي�شكل ه�ؤالء الذين يحملون‬
‫�إىل �أن ‪ 50‬باملائة من الأطباء املد ّربني حديث ًا و‪ 23‬باملائة من املهند�سني‬ ‫�شهادات ما بعد الثانوية ‪ 16‬باملائة من القوة العاملة‪ ،‬ولكنهم ي�شكلون‬
‫و‪ 15‬باملائة من العلماء يغادرون الوطن العربي �سنوي ًا بحث ًا عن وظائف‬ ‫‪38‬‬
‫‪ 30‬باملائة من العاطلني عن العمل‪.‬‬
‫يف الغرب‪ 41.‬ومن اجلزائر وحدها هاجر �أكرث من ‪� 40‬ألف باحث‬
‫‪42‬‬
‫ومتخ�ص�ص يف ال�سنوات الأخرية‪.‬‬ ‫وحلل تقرير ‪ 2003‬عدد العلماء واملهند�سني العاملني يف جماالت‬
‫البحث والتطوير‪ .‬ورغم �أننا �سننقل بع�ض املعطيات يف اجلدول ‪� ،7‬إال‬
‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 18‬اﻻﺳﺘﻄﻼع اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ﻟﻠﻤﻨﺘﺪى اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫�أن معظم هذه املعطيات والبيانات يقارب عمرها ‪� 10‬سنوات‪ ،‬ومن هنا‬
‫اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻋﻦ ‘‘اﺳﺘﻨﺰاف ا�دﻣﻐﺔ’’‪2006 ،‬‬ ‫ت�أتي �صعوبة ا�ستنتاج �أو حتليل �أي تغيري‪ .‬وهناك بيانات متوفرة حول‬
‫‪,iôNC’G ∫hódG ‘ ¢Uôa øY åëÑ∏d ôeC’G á©«Ñ£H ¿ƒ∏Môj =1) ∑ó∏H ‘ ¿ƒHƒgƒŸG ¢UÉî°TC’G‬‬ ‫عدد طالب جامعات العلوم والتكنولوجيا والهند�سة والطب‪ ،‬ولكنها‬
‫‪(OÓÑdG ‘ Ék Ñjô≤J Ék ªFGO ¿ƒ≤Ñj = 7‬‬ ‫كذلك قدمية‪ .‬ويظهر اجلدول رقم ‪ 8‬توزع طالب اجلامعات بح�سب‬
‫‪…QÉ«©ŸG ±Gôëf’G 7‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪§°SƒàŸG‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪•É≤ædG á∏°üfi‬‬ ‫‪ádhódG‬‬ ‫‪Ö«JÎdG‬‬ ‫االخت�صا�ص ويجري مقارنة مع دول �أخرى‪ .‬وت�سجل بع�ض الدول‬
‫‪1.1‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪IóëàŸG äÉj’ƒdG‬‬ ‫العربية �أعداد ًا كبرية يف العلوم والتكنولوجيا والهند�سة‪ ،‬فمث ًال يتابع‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪ô£b‬‬ ‫�أكرث من ‪ %30‬من طالب الأردن وليبيا وتون�س درا�ساتهم للح�صول‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪¿ÉHÉ«dG‬‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪¿ÉªYo‬‬ ‫على �شهادات يف هذه امليادين‪ .‬وي�شكل االنت�ساب �إىل هذه امليادين يف كل‬
‫‪0.9‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪èjhÔdG‬‬ ‫من م�رص واجلزائر واملغرب و ُعمان وقطر وال�سعودية وال�ضفة الغربية‬
‫‪1.6‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G‬‬ ‫وغزة �أقل من ‪.%20‬‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪âjƒµdG‬‬
‫‪0.8‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪IQƒaÉ¨æ°S‬‬
‫‪1.6‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪øjôëÑdG‬‬ ‫اﳉﺪول‪ 7‬اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪،‬‬
‫‪1.6‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪πjRGÈdG‬‬ ‫اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ودول اﳌﻘﺎرﻧﺔ اﺨﻤﻟﺘﺎرة‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪¢ùfƒJ‬‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪Ú°üdG‬‬ ‫‪,¿ƒãMÉÑdG‬‬ ‫‪çƒëÑdG äÉbÉØfEG‬‬ ‫‪Ö«JôJ‬‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪óæ¡dG‬‬ ‫‪Ú∏eÉ©dG ºµM ‘ ºg øe‬‬
‫‪ºFGO πµ°ûH‬‬
‫‪á«ªæàdGh‬‬
‫)‪œÉæ∏d ájƒÄŸG áÑ°ùædG‬‬
‫‪ô°TDƒe‬‬
‫‪á«ªæàdG‬‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪ájOÉ–’G É«°ShQ‬‬ ‫)‪(¢üî°T ¿ƒ«∏e πµd‬‬ ‫‪(‹ÉªLE’G »∏ëŸG‬‬ ‫‪ΩÉ©dG‬‬ ‫‪ádhódG‬‬ ‫‪ájô°ûÑdG‬‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪∂«°ùµŸG‬‬ ‫‪2688‬‬ ‫‪%1.24‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪GóædôjEG‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪É«côJ‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪%0.52‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪É«cÉaƒ∏°S‬‬ ‫‪42‬‬
‫‪1.6‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪Üô¨ŸG‬‬ ‫‪2936‬‬ ‫‪%0.34‬‬ ‫‪2003/2002‬‬ ‫‪¿OQC’G‬‬ ‫‪86‬‬
‫‪1.6‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪ÉjQƒ°S‬‬ ‫‪226‬‬ ‫‪%0.15‬‬ ‫‪1997/2004‬‬ ‫‪hÒH‬‬ ‫‪87‬‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪¿OQC’G‬‬ ‫‪1450‬‬ ‫‪%1.03‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪¢ùfƒJ‬‬ ‫‪91‬‬
‫‪É«Ñ«d‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪%0.5‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪ôFGõ÷G‬‬ ‫‪104‬‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪2.6‬‬
‫‪%0.19‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪öüe‬‬ ‫‪112‬‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪É«fÉàjQƒe‬‬
‫‪*789‬‬ ‫‪%.75‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪Üô¨ŸG‬‬ ‫‪126‬‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪ôFGõ÷G‬‬
‫‪πµ°ûH Ú∏eÉ©dG ºµM ‘ ºg ø‡ ’k óH ¢UÉî°TC’G OóY Ö°ùM Üô¨ª∏d * áeÓ©dGh ºbôdG :áXƒë∏e‬‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪öüe‬‬
‫‪ºFGO‬‬
‫‪,»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG ‘ äÉfÉ«ÑdG ™ªL ” ,2007 á«Hô©dG á«°ùaÉæàdG ôjô≤J :Qó°üŸG‬‬ ‫‪ó¡©e øe iôNC’G äÉfÉ«ÑdGh 2008/2007 »eÉ©d ájöûÑdG á«ªæàdG öTDƒe øe ájöûÑdG á«ªæàdG öTDƒe ä’ó©e :Qó°üŸG‬‬
‫‪2006 ΩÉY ,ájò«ØæàdG AGQB’G ´Ó£à°SG‬‬ ‫‪2008 ,AÉ°üMEÓd ƒµ°ùfƒ«dG‬‬
‫(‪ )38‬انظر الطريق البكر‪ :‬الإ�صالح التعليمي يف ال�رشق الأو�سط و�شمال �إفريقيا �ص‪212‬‬
‫(‪ )39‬منيز نايفه ’’�شتات امل�سلمني – من ا�ستنزاف الأدمغة �إىل اكت�ساب الأدمغة؟ ’’�شبكة العلوم والتنمية (‪� 3‬أكتوبر ‪)2007‬‬
‫(‪ )40‬مذكور يف هريويغ �شوبر �ص‪36‬‬
‫(‪ )41‬خياتي حممد‪ ،‬رئي�س املركز الوطني للبحوث العلمية ال�صحية يف اجلزائر واملذكور يف ه�شام بورمديوت ’’اجلزائر تزيد الإنفاقات اخلا�صة بالعلوم’’�شبكة العلوم والتنمية (‪ 21‬دي�سمرب ‪)2007‬‬
‫(‪� )42‬إدوارد و‪ .‬ليمبيدين ’’دبلوما�سية العلوم‪ :‬بناء الن�ساء العربية والأمريكيات ل�شبكة يف منتدى معلمي يف الكويت‘‘ العلوم اجلزء ‪ 315‬رقم ‪ 23( 5815‬فرباير ‪� )2007‬ص ‪1091-1090‬‬

(‫ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻄﻼب اﳉﺎﻣﻌﻴﲔ ﺣﺴﺐ �ﺎل اﻟﺪراﺳﺔ )اﻟﻨﺴﺒﺔ �ﺧﺮ ﻋﺎم‬8‫اﳉﺪول‬
äÉ°SGQódG
á«æØdGh á«ª∏©dG Ωƒ∏©dG Ωƒ∏©dGh á«HÎdG
iôNCG á°Sóæ¡dGh Ö£dG á«YÉªàL’G á«fÉ°ùfE’G ΩÉ©dG ádhódG
20.2 18.0 7.1 38.2 16.4 2003 ôFGõ÷G
12.0 21.0 7.0 50.0 10.0 2002 øjôëÑdG
7.0 22.0 0.0 51.0 20.0 2003 »JƒÑ«L
6.1 10.2 7.4 41.2 35.0 1995 á«Hô©dG öüe ájQƒ¡ªL
15.8 24.1 8.1 21.3 30.8 2003 ¥Gô©dG
4.0 30.0 10.0 26.0 30.0 2002 ¿OQC’G
5.8 25.7 8.5 38.8 21.2 2003 ¿ÉæÑd
3.6 30.8 17.0 18.3 30.3 1999 É«Ñ«d
2.3 18.3 3.9 47.8 27.6 2003 Üô¨ŸG
7.9 14.0 2.8 21.1 54.2 2003 ¿ÉªYo
9.5 19.1 3.9 48.3 19.1 2003 ô£b
6.1 13.6 4.6 15.1 60.7 2003 ájOƒ©°ùdG
5.8 25.3 11.5 28.2 29.2 1994 ÉjQƒ°S
13.0 31.0 7.0 27.0 22.0 2002 ¢ùfƒJ
2.8 24.1 1.7 13.6 57.8 1996 IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G
0.4 18.1 5.6 33.4 42.4 2003 IõZ ,á«Hô¨dG áØ°†dG
7.7 22.6 6.7 32.2 30.8 §°SƒàŸG
12.1 46.8 8.9 9.4 22.8 1994 Ú°üdG

6.7 15.1 2.1 54.9 21.3 1995 É«°ù«fhófG
7.9 41.1 7.3 20.4 23.4 2002 ÉjQƒc ájQƒ¡ªL
11.2 40.0 4.0 27.0 20.0 2002 Éjõ«dÉe
16.0 24.0 9.0 31.0 20.0 2002 ÚÑ∏ØdG
4.7 17.6 5.9 59.7 12.2 1995 ófÓjÉJ
9.8 30.8 6.2 33.7 19.9 §°SƒàŸG
31.0 14.0 10.0 35.0 10.0 2002 ÚàæLQC’G

8.0 16.0 17.0 33.0 26.0 2000 É«Ø«dƒH
6.1 20.1 9.3 44.0 20.5 1994 πjRGÈdG
5.0 32.0 9.0 35.0 20.0 2002 »∏«°ûJ
2.2 28.5 9.1 43.2 17.1 1996 É«Ñeƒdƒc
4.3 32.0 8.0 42.0 15.0 2002 ∂«°ùµŸG
9.2 24.3 11.4 42.1 13.0 1991 hÒH
9.4 23.8 10.5 39.2 17.4 §°SƒàŸG
2008 ‹hódG ∂æÑdG ,21¢U É«≤jôaEGh §°ShC’G ¥öûdG ‘ »ª«∏©àdG ìÓ°UE’G :ôµÑdG ≥jô£dG :Qó°üŸG

‫ورغم هجرة الأدمغة ال�سائدة‪ ،‬هناك بع�ض الأخبار ال�سارة التي يجب‬ ‫وهذه امل�شكلة بالغة اخلطورة يف العراق ب�شكل خا�ص‪ ،‬حيث هاجر ‪40‬‬
‫نقلها‪ .‬يف املنتدى االقت�صادي العاملي لعام ‪� 2006‬أظهرت ا�ستطالعات‬ ‫باملائة من املتخ�ص�صني فيه منذ عام ‪ 43 .2003‬وكانت هجرة الأدمغة‬
‫�أن الكثري من العلماء العرب بد�ؤوا يلتزمون ب�أماكن ن�ش�أتهم كما هي‬ ‫من املنطقة تدعو للقلق يف عام ‪2003‬؛ وال تزال كذلك الآن‪ .‬على �أية‬
‫احلال يف الإمارات والكويت وقطر وعمان‪ ،‬و�أتت قطر بعد �أمريكا‬ ‫حال‪ ،‬هناك ب�صي�ص �أمل ومدعاة للتفا�ؤل حيث �أن بع�ض الدول النامية‬
‫مبا�رش ًة وقبل اليابان يف ا�ستقطاب الأدمغة‪ ،‬و�سبقت الدول الثالث‬ ‫كال�صني تقوم بجذب مواطنيها املهاجرين من ذوي املهارات املعرفية‬
‫الأخرى برتتيبها �سنغافورة‪.‬‬ ‫ب�شكل مل يحدث من قبل؛ وهكذا تتحول هجرة الأدمغة وا�ستنزافها �إىل‬
‫دوران الأدمغة‪ ،‬فتلك الأدمغة تذهب لطلب العلم يف اخلارج وتعمل هناك‬
‫اإلنفاق على البحث والتطوير‬ ‫ثم تعود �إىل بالدها حامل ًة معارف جديدة‪.‬‬
‫�أظهر تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية نق�ص ًا يف الإرادة ال�سيا�سية‬ ‫ألن‬

‫«تواجه العاملات يف اليمن الكثري من االستخفاف بقدراتهن رمبا ّ‬
‫من �أجل الإنفاق على البحث العلمي والتطوير‪ ،‬وكان تقرير لليون�سكو‬ ‫ً‬
‫وخاصة العلوم‪.‬‬ ‫بلدنا يف الواقع ال يؤمن بقدرات النساء يف أي جمال‬
‫�صدر عام ‪ 2005‬قد �أ�شار �إىل �أنه حتى عام ‪ 2000‬خ�ص�صت الدول‬ ‫لدينا عاملات مم ّيزات جدًا وفتيات يف غاية النشاط ترغنب يف التم ّيز‬
‫العربية و�سطي ًا ‪ %0.02‬من �إنفاقها للبحث والتطوير مقارن ًة بـ‬ ‫يف جمال العلوم ولكن ال متلكن أو حتصلن على تلك الفرصة‪ ...‬وبعد‬
‫‪ %0.06‬للدول الأفريقية‪ ،‬و‪ %3.6‬للهند‪ ،‬و‪ %1.4‬للربازيل‬ ‫نود أن نكون أكرث مت ّيزًا ونشاطًا يف بلدنا لكي‬
‫أن نعود إىل موطننا‪ّ ،‬‬
‫‪44‬‬
‫و‪ %0.03‬لكل من الأرجنتني وجنوب �أفريقيا‪.‬‬ ‫‪42‬‬
‫نحقق كل تطلعاتنا يف جمال العلوم‪».‬‬
‫— ‪ ‬فاطمة �أحمد الهادي‬

‫ومنذ �صدور تلك التقارير‪ ،‬تظهر عدة دول عربية اهتمام ًا متجدد ًا بالعلوم‬ ‫�أ�ستاذ م�ساعد يف ف�سيولوجيا النبات بجامعة �صنعاء‬
‫والتكنولوجيا؛ فها هي اجلزائر تخ�ص�ص ‪ 1.5‬مليار دوالر زيادة على‬
‫ميزانيتها للبحث العلمي والتطوير التكنولوجي رافعة �إنفاقها على‬
‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 19‬إﻧﻔﺎﻗﺎت اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )اﻟﻨﺴﺒﺔ اﳌﺌﻮﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎ ﰋ اﶈﻠﻲ ا�ﺟﻤﺎ�(‬

‫‪%1.40‬‬
‫‪%1.20‬‬
‫‪%1.00‬‬
‫‪%0.80‬‬
‫‪%0.60‬‬
‫‪%0.40‬‬
‫‪%0.20‬‬
‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1996‬‬
‫‪0‬‬
‫‪%0.18‬‬ ‫‪%0.18‬‬ ‫‪%0.13‬‬ ‫‪%0.20‬‬ ‫‪%0.26‬‬ ‫‪%0.21‬‬ ‫‪âjƒµdG‬‬

‫‪%1.03‬‬ ‫‪%1.00‬‬ ‫‪%0.73‬‬ ‫‪%0.63‬‬ ‫‪%0.53‬‬ ‫‪%0.46‬‬ ‫‪%0.44‬‬ ‫‪%0.43‬‬ ‫‪%0.43‬‬ ‫‪%0.30‬‬ ‫‪¢ùfƒJ‬‬
‫‪%1.24‬‬ ‫‪%1.20‬‬ ‫‪%1.16‬‬ ‫‪%1.10‬‬ ‫‪%1.10‬‬ ‫‪%1.13‬‬ ‫‪%1.18‬‬ ‫‪%1.23‬‬ ‫‪%1.27‬‬ ‫‪%1.30‬‬ ‫‪GóædôjEG‬‬
‫‪2008 ,AÉ°üMEÓd ƒµ°ùfƒ«dG ó¡©e :Qó°üŸG‬‬
‫(‪ )43‬قدم التقرير مايكل �أوهانالن وجبي�سون كامبل اللذان �أعدا م�ؤ�رش العراق مل�ؤ�س�سة بروكنغز (املوقع الإلكرتوين‪)www.brookings.edu/saban/iraq-index.aspx :‬‬
‫(‪ )44‬بدران �ص‪261‬‬

‫�أنه كان هناك حت ّيز بوهب املنح‪ ،‬و�أن البريوقراطية امت�صت معظم‬ ‫هذا امليدان �إىل ‪ %1‬من ناجتها املحلي الإجمايل‪ .‬وبح�سب م�س�ؤولني‬
‫التمويل‪ 47.‬وتن�شئ الدولة �أي�ض ًا جمل�س ًا جديد ًا للعلوم والتكنولوجيا‬ ‫حكوميني جزائريني‪ ،‬تنوي الدولة رفع هذه الن�سبة �إىل ‪%1.5‬‬
‫يت�ألف من �أع�ضاء املجل�س والعلماء وممثلي قطاعات الأعمال‪.‬‬ ‫بحلول عام ‪ 45 .2011‬وك�شفت الإمارات العربية املتحدة يف �صيف‬
‫عام ‪ 2007‬عن خطة ا�سرتاتيجية لثالث �سنوات للتعليم العايل والبحث‬
‫وخارج نطاق احلكومات الوطنية‪� ،‬ستقوم م�ؤ�س�سة حممد بن را�شد �آل‬ ‫العلمي‪ ،‬وتن�شئ م�ؤ�س�سة بحثية وطنية لتمنح التمويل من خالل املناف�سات‬
‫مكتوم اجلديدة با�ستثمار منحة قدرها ع�رشة مليارات دوالر يف التنمية‬ ‫بني الزمالء‪ .‬ووافقت ال�سعودية عام ‪ 2002‬على خطة جديدة للعلوم‬
‫الب�رشية والتي ت�شمل البحث العلمي‪ .‬ويقوم بنك الإمناء الإ�سالمي يف‬ ‫والتكنولوجيا‪ ،‬وتتعهد ب�إنفاق ‪ %1.6‬من ناجتها املحلي الإجمايل على‬
‫جدة باال�ستثمار يف م�شاريع علمية وتكنولوجية‪� ،‬إ�ضافة �إىل التمويل‬ ‫البحث والتطوير بحلول عام ‪ .2020‬و�أطلق الأمري حمد بن خليفة �آل‬
‫القادم من متربعني دوليني والذي يدعم البحث العلمي‪ .‬وعلى �سبيل‬ ‫ثاين يف دولة قطر منحة تو ّلد ماليني الدوالرات لدعم البحوث �سنوي ًا‪،‬‬
‫املثال‪ ،‬خمترب تكنولوجيا النانو البحثي‪ ،‬يف جامعة القد�س يف القد�س ‬ ‫و�أر�سى الأ�س�س الالزمة ملنظمة بحثية جديدة‪.‬‬
‫ال�رشقية‪ ،‬قام بجمع مليون دوالر من م�ؤ�س�سة البحوث الأملانية ومن‬
‫�أكادميية العلوم الفرن�سية‪ ،‬وهو �أول خمترب من نوعه يف ال�رشق الأو�سط‬ ‫ويف م�رص‪ ،‬وافقت احلكومة على م�رشوع ي�رشف على كيفية متويل الدولة‬
‫‪48‬‬
‫العربي‪.‬‬ ‫للبحث العلمي وعلى رفع م�ستوى التمويل �إىل ع�رشة �أمثال التمويل‬
‫احلايل‪ .‬تنفق م�رص الآن ‪ %0.02‬من ناجتها املحلي الإجمايل على‬
‫يف دي�سمرب ‪ 2005‬وتقليد ًا لهذا االهتمام‪ ،‬التزمت منظمة امل�ؤمتر‬ ‫العلوم والتكنولوجيا‪ ،‬وهذا املبلغ حمدود مقارنة مع الواحد باملائة‬
‫الإ�سالمي (وهي منظمة ت�ضم ‪ 57‬دولة عربية وغري عربية) بخطة ملدة‬ ‫املخ�ص�صة من قبل دول نامية �أخرى‪ 46.‬و�سيكون هناك م�ؤ�س�سة متويل‬
‫ع�رش �سنوات لدعم العلوم والتكنولوجيا يف العامل الإ�سالمي‪ .‬وو�ضعت‬ ‫جديدة تكافئ املنح التناف�سية للبحث العلمي‪ .‬وا ّدعى منتقدون �سابق ًا ‬
‫مؤسسة محمد بن راشد آل مكتوم‬

‫ومن املبادرات ا لأولية ا لأخرى برنامج منح لدعم الطالب العرب‬ ‫يف مايو ‪� ،2007‬أعلن �صاحب ال�سمو ال�شيخ حممد بن را�شد‬
‫املقبولني يف برامج الدرا�سات العليا لإدارة ا لأعمال وال�سيا�سة‬ ‫�آل مكتوم‪ ،‬حاكم دبي ورئي�س جمل�س الوزراء يف دولة الإمارات‬
‫العامة؛ �إ�ضافة �إىل برنامج منح للكتّاب العرب لكي ي�ؤلفوا‬ ‫العربية املتحدة‪ ،‬عن �إن�شاء م�ؤ�س�سة حممد بن را�شد �آل مكتوم‬
‫وين�رشوا الكتب بالعربية‪ .‬وهناك خطط �أي�ض ًا لتقدمي منح‬ ‫للم�ساعدة يف بناء (جمتمع قائم على املعرفة) يف املنطقة‪ .‬ومبنحة‬
‫للطالب الدار�سني يف اجلامعات العربية‪ .‬وبح�سب امل�ؤ�س�سة‪،‬‬ ‫�أولية من �سموه قدرها ع�رشة مليارات دوالر‪ ،‬ت�ستثمر امل�ؤ�س�سة‬
‫تقوم هذه الربامج بدعم املبادرات واملواطنني من كافة �أنحاء‬ ‫باملعرفة والتنمية الب�رشية مر ّكزة ب�شكل �أ�سا�سي على البحث‬
‫الوطن العربي‪ .‬وت�شمل امل�شاريع امل�ستقبلية للم�ؤ�س�سة برامج‬ ‫والتعليم وتعزيز تكاف�ؤ الفر�ص من �أجل التنمية الذاتية وجناح‬
‫تدريب املدر�سني والتعليم ا لإلكرتوين (عرب ا لإنرتنت) للن�ساء‪،‬‬ ‫ال�شباب‪ .‬وتركز امل�ؤ�س�سة �أي�ض ًا على التوظيف وتوفري فر�ص‬
‫و�إعداد اجلامعات لتخريج طالب مهيئني ملختلف املهن ومبادرات‬ ‫العمل واملقاوالت والتعهدات من �أجل �إيجاد حلول للبطالة يف‬
‫الرتجمة‪.‬‬ ‫املنطقة‪ ،‬والتي ُيعترب معدلها من �أعلى املعدالت يف العامل‪.‬‬
‫ورغم الر �ؤية الطموحة املغرية للم�ؤ�س�سة‪� ،‬إال �أن تقييم ت�أثريها‬ ‫وتتمثل �إحدى �أهم مبادرات امل�ؤ�س�سة ب�إ�صدار التقرير ال�سنوي‬
‫ال يزال مبكر ًا ‪ .‬و�ستقدم �أوىل املنح يف عام ‪.2008‬‬ ‫للمعرفة العربية بالتعاون مع برنامج الأمم املتحدة الإمنائي‪،‬‬
‫(‪ )45‬ه�شام بورمديوت ’’اجلزائر تزيد الإنفاقات اخلا�صة بالعلوم‘‘ �شبكة العلوم والتنمية (‪ 21‬دي�سمرب ‪)2007‬‬
‫(‪ )46‬روبر كوينغ ’’م�رص تخطط لثورة يف برامج البحوث‘‘ العلوم (‪ 6‬يوليو ‪� )2007‬ص‪30‬‬
‫(‪’’ )47‬العلوم امل�رصية ت�شهد �إ�صالحات‘‘ �شبكة العلوم والتنمية (‪ 6‬يوليو ‪)2007‬‬
‫(‪ )48‬جي�سون بونتني ’’يف اجلزئيات ال�صغرية يوجد رابط هام يف القد�س‘‘ جريدة النيويورك تاميز (‪� 23‬سبتمرب ‪)2007‬‬

‫املنظمة لنف�سها هدف ًا يتمثل ب�إنفاق ‪ %1.2‬من ناجتها املحلي الإجمايل‬
‫على البحث والتنمية كا�رسة تاريخ ًا طوي ًال من الركود‪ 49.‬ولكن بعد‬
‫ع�رشين �شهر ًا من ذلك القرار‪ ،‬عاد الأع�ضاء وا�ستمروا برتكيزهم على‬ ‫المؤسسة العربية للعلوم‬
‫‪50‬‬
‫التخطيط والتن�سيق والدعوة للتحرك �إىل الأمام ب�رسعة �أكرب‪.‬‬ ‫والتكنولوجيا‬
‫ي�ساهم التمويل اخلا�ص للبحث العلمي والتعليم وتطوير املعرفة يف‬ ‫منظمة م�ستقلة غري ربحية ت�أ�س�ست عام ‪ 2000‬لدعم العلوم والبحث‬
‫بناء جمتمع املعرفة العربي‪ ،‬ورغم ازدياد هذا التمويل �إال �أنه يبقى‬ ‫العلمي يف العامل العربي‪ .‬ومن �أجل حتقيق �أهدافها‪ ،‬تقوم امل�ؤ�س�سة‬
‫دون امل�ستوى �إذا ما قُورن مع مناطق �أخرى من العامل حيث تقوم‬ ‫ببناء التعاون بني العلماء والباحثني العرب ونظرائهم يف العامل‪،‬‬
‫امل�ؤ�س�سات وال�رشكات اخلا�صة بالإنفاق على البحوث والتطوير �أكرث‬ ‫وخا�صة �أولئك الذين يعودون �إىل �أ�صول عربية‪ .‬و�إ�ضافة �إىل متويل‬
‫من الإنفاق العام‪ 51.‬وبالن�سبة للدول العربية‪ %20 ،‬من متويل البحث‬ ‫امل�شاريع العلمية‪ ،‬تعزز امل�ؤ�س�سة التطبيقات العلمية ملواكبة حاجات‬
‫والتطوير يف الكويت ي�أتي من ال�رشكات اخلا�صة‪ ،‬و‪ %12‬يف املغرب‪،‬‬ ‫�سوق العمل‪ ،‬والن�ساء يف جمال العلوم‪ ،‬وجتذب ال�شباب �إىل العلوم‬
‫و‪ %14.5‬يف تون�س (ت�شكل هذه الن�سبة زيادة بن�سبة ‪ %5.7‬عما‬
‫و�رضورات �إقامة ال�شبكات العلمية‪.‬‬
‫كانت عليه عام ‪ .)2000‬وباملقارنة ي�أتي ‪ %37‬للبحث والتطوير يف‬
‫‪52‬‬
‫�سلوفاكيا من القطاع اخلا�ص‪ ،‬ويف الربازيل ‪.%40‬‬
‫ومن �أجل حتقيق �أهدافها‪ ،‬ت�ستمر امل�ؤ�س�سة با�ست�ضافة م�ؤمترات‬
‫عديدة منها م�ؤمتر الن�ساء العربيات والعلوم والتكنولوجيا الذي‬
‫ومع كل هذه املبادرات‪ ،‬يبقى ال�س�ؤال‪ :‬هل �ست�ؤدي هذه املبادرات �إىل‬
‫تغيري هام ومنا�سب مع مرور الزمن؟ وحققت �إعالنات �سابقة نتائج‬ ‫�سيعقد عام ‪ .2008‬و�ستن�شئ امل�ؤ�س�سة �أي�ض ًا رابطة للن�ساء العربيات‬
‫ً ‪53‬‬
‫ملمو�سة مرار ًا وتكرارا‪.‬‬ ‫يف البحث والتنمية‪ ،‬وت�ستمر بدعم ال�رشكات املبتدئة‪.‬‬
‫قدمت امل�ؤ�س�سة ‪ 48‬منحة لدعم البحث العلمي بني عامي ‪2000‬‬

‫المؤسسات‬ ‫و‪ 2006‬مقدمة بذلك الفائدة لـ ‪ 504‬باحثني من (‪ )14‬دولة عربية‪.‬‬
‫وتخلق جوائز امل�ؤ�س�سة تناف�س ًا كبري ًا‪ ،‬وقد تلقت ‪ 828‬طلب ًا للح�صول‬
‫طبق ًا لتقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية «يظهر تاريخ تطور العلوم‬ ‫على هذه املنح واجلوائز‪ .‬ويف الفرتة ذاتها قدمت امل�ؤ�س�سة متوي ًال لـ‬
‫ب�أن العلم ال يتطور دون م�ؤ�س�سات تكر�س ذاتها لهذا الهدف ودون تعزيز‬ ‫‪� 22‬رشك ًة علمية وتكنولوجية مبتدئة‪.‬‬
‫مهنية الباحثني والعلماء والتطبيقات العلمية»‪ 54.‬يف هذا اجلانب نلحظ‬
‫تطور ًا �إيجابي ًا؛ فعدد امل�ؤ�س�سات التعليمية يف ازدياد‪ .‬وهناك ازدياد يف‬ ‫ومن خدمات امل�ؤ�س�سة �رشاكتها مع منظمات و�رشكات ترغب بدعم‬
‫مراكز البحث؛ ويعود الف�ضل بذلك لدول اخلليج الغنية بالنفط‪ .‬ورغم‬ ‫العلوم والتكنولوجيا يف العامل العربي‪ ،‬حيث �شاركت مث ًال ٍ‬
‫كراع �رشيك‬
‫ذلك‪ ،‬هناك مراكز تعاين من قلة التمويل وتقدمها بطيء‪ .‬ومن امل�شاريع‬ ‫يف متويل «م�سابقة الأعمال التكنولوجية العربية الثانية» مع �رشكة‬
‫امللحوظة يف تقرير ‪ 2003‬والتي نالت التقدير واالعتبار امل�ؤ�س�سة‬ ‫(�إنتل)‪ ،‬ومت تقدمي ‪� 100‬ألف دوالر كجوائز لأف�ضل االبتكارات‪.‬‬
‫العربية للعلوم والتكنولوجيا‪ ،‬وهي منظمة غري حكومية قدمت ن�شاطات‬ ‫وت�شجع امل�ؤ�س�سة وتدعم العلوم والتكنولوجيا والهند�سة يف ال�رشق‬
‫رائعة من روح تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية‪ .‬على �أي حال‪،‬‬ ‫الأو�سط العربي يف مناطق ال تتوفر فيها منظمات املجتمع املدين �إال‬
‫وكمعظم املنظمات غري احلكومية حول العامل‪ ،‬تعمل امل�ؤ�س�سة مبيزانية‬ ‫قلي ًال‪.‬‬
‫حمدودة ولي�س بناء على منحة كبرية‪ .‬وتقدم الأكادميية الإ�سالمية‬
‫الدولية للعلوم‪ ،‬والتي ت�أ�س�ست عام ‪ 1986‬ومقرها ع ّمان‪ ،‬الن�صائح‬
‫للحكومات بخ�صو�ص �سيا�ساتها العلمية والتكنولوجية‪ ،‬وتدعم جملة‬
‫(‪ )49‬وجدي �سواحل ’’حث الدول الإ�سالمية على اتباع خطة علمية ع�رشية‘‘ �شبكة العلوم والتنمية (‪ 14‬دي�سمرب ‪)2005‬‬
‫(‪ )50‬وجدي �سواحل ’’مماطلة الدول الإ�سالمية ب�ش�أن اخلطة العلمية‘‘ �شبكة العلوم والتنمية (‪� 11‬سبتمرب ‪)2007‬‬
‫(‪ )51‬لالطالع على مناق�شة حول هذا املو�ضوع انظر ’’عن مقاهي الإنرتنت وا�ستقطاعات الطاقة‘‘ الإيكونومي�ست (‪ 9‬فرباير ‪� )2008‬ص‪77-75‬‬
‫(‪ )52‬معهد اليون�سكو للإح�صاء‪2008 ،‬‬
‫(‪ )53‬لالطالع على �أمثلة انظر �شوبر‪ ،‬الطبيعة (نوفمرب ‪� )2006‬ص‪36‬‬

‫الن�ساء العربيات للعلوم والتكنولوجيا بهدف ت�شجيع م�شاركة الن�ساء‬ ‫من الن�شاطات؛ ولكنها تعمل �ضمن ميزانية حمدودة حت�صل عليها عرب‬
‫وخا�صة ال�شابات منهن يف جماالت العلوم والتكنولوجيا‪ ،‬ودفعهن‬ ‫التربعات الطوعية‪� .‬أما الأكادميية العربية للعلوم املدعومة من منظمة‬
‫باجتاه الظهور يف امل�ؤمترات العلمية واملهنية‪ .‬و�ست�ساهم هذه ال�شبكة‬ ‫اليون�سكو ومقرها بريوت‪ ،‬فهي منظمة علمية غري حكومية انطلقت عام‬
‫�أي�ض ًا يف تقوية �أوا�رص التعاون وحت�سني التوا�صل بني الن�ساء العربيات‬ ‫‪ ،2002‬وجتمع العلماء من �أجل الدفع ببحوثهم يف جماالت التكنولوجيا‬
‫من جانب ونظرياتهن يف العامل‪ 55.‬وقامت م�ؤ�س�سة الكويت لتطوير‬ ‫احليوية وعلوم النانو و�إدارة املياه ودور منتزهات العلوم‪.‬‬
‫العلوم باال�ستثمار يف �إن�شاء �شبكات للعاملات واملهند�سات‪ ،‬وا�ست�ضافت‬
‫م�ؤمتر ًا �إقليمي ًا هام ًا يف يناير ‪.2007‬‬ ‫هناك �أهمية كبرية لل�شبكات االجتماعية لرعاية وت�شجيع جمتمع املعرفة‪،‬‬
‫واملعروف �أن البحوث العلمية احلديثة تتقدم ب�شكل هائل عرب التعاون‬
‫وهناك جهد �آخر يهدف �إىل بناء �شبكات بني خرباء املعرفة املتواجدين يف‬ ‫والربط مع ال�شبكات العلمية‪ .‬و�أ�شار تقرير ‪� 2003‬إىل �أن الباحثني‬
‫املنطقة العربية وبلدهم الأم عرب برنامج الأمم املتحدة لنقل املعرفة عرب‬ ‫العرب مل ي�ؤ�س�سوا �أية �شبكة �أو جمموعة علمية ديناميكية واحدة تاركني‬
‫املواطنني املغرتبني‪ .‬و�أ�شار تقرير ‪� 2003‬إىل هذا الربنامج الذي ميكن‬ ‫�أنف�سهم كل يعمل منفرد ًا‪ ،‬ويف بع�ض الظروف فقط يعملون مع ًا عن بعد‪.‬‬
‫املغرتبني من العودة �إىل الوطن الأم لفرتات ترتاوح بني الأ�سبوعني‬ ‫ورغم �أن هذا احلال مل يتغري‪� ،‬إال �أن تقدم ًا حمدود ًا قد حدث‪.‬‬
‫والثالثة �أ�شهر للم�ساهمة يف تطوير بلدهم‪ .‬وتتوفر هذه الربامج الآن يف‬
‫‪56‬‬
‫م�رص والأردن وفل�سطني وال�سودان‪.‬‬ ‫�إ�ضافة �إىل املنظمات امل�شار �إليها �سابق ًا‪� ،‬أن�ش�أت منظمة اليون�سكو �شبكة‬
‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 20‬اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺘﺒﺎدﻟﻴﺔ ﺑﲔ اﻻﺗﺼﺎل ﺑﺎ�ﻧ�ﻧﺖ وﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ا�ﻧ�ﻧﺖ‬
‫‪50‬‬
‫‪¢üî°T 100 πµd âfÎfE’G ƒeóîà°ùe‬‬

‫‪É«cÉaƒ∏°S ájQƒ¡ªL‬‬
‫‪40‬‬
‫‪IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G‬‬
‫‪âjƒµdG‬‬ ‫‪30‬‬
‫‪hÒH‬‬
‫‪Üô¨ŸG‬‬ ‫‪ájOƒ©°ùdG‬‬ ‫‪20‬‬
‫‪¿OQC’G‬‬
‫‪QhOGƒcE’G‬‬ ‫‪¢ùfƒJ‬‬ ‫‪¿ÉªYo‬‬
‫‪ÉjQƒ°S‬‬ ‫‪öüe‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪øª«dG‬‬
‫‪0‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪(OôØdG iƒà°ùe ≈∏Y ‹ÉªLE’G »eƒ≤dG πNódG øe ájƒÄŸG áÑ°ùædG) âfÎfE’ÉH ∫É°üJ’G áØ∏µJ‬‬
‫‪2007 ä’É°üJÓd ‹hódG OÉ–Ód ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ äGöTDƒe :Qó°üŸG‬‬
‫(‪ )55‬مذكرات �أحد امل�ساعدين عن �إقامة �شبكة للمر�أة العربية يف العلوم والتكنولوجيا (اليون�سكو‪ :‬نوفمرب ‪ ،)2004‬مت �إدراجها يف ‪� 12‬أبريل ‪ 2008‬على املوقع الإلكرتوين‪:‬‬
‫‪www.unesco.org/science/psd/gender/ar_netw.shtml‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 21‬ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻮ ا�ﻧ�ﻧﺖ ﺑﲔ ﻛﻞ ‪ 100‬ﺷﺨﺺ ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن‪ ،‬اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ودول اﳌﻘﺎرﻧﺔ اﺨﻤﻟﺘﺎرة‬
‫‪50‬‬
‫‪40‬‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫‪ájQƒ¡ªL‬‬ ‫‪äGQÉeE’G‬‬
‫‪GóædôjEG‬‬ ‫‪É«cÉaƒ∏°S‬‬ ‫‪hÒH‬‬ ‫‪QhOGƒcE’G É«dƒ¨æe‬‬ ‫‪É«fGõæJ‬‬ ‫‪á«Hô©dG‬‬ ‫‪¿ÉæÑd‬‬ ‫‪ôFGõ÷G‬‬ ‫‪öüe‬‬ ‫‪øª«dG‬‬ ‫‪∫Éeƒ°üdG‬‬
‫‪IóëàŸG‬‬
‫‪2.206‬‬ ‫‪0.781‬‬ ‫‪0.251‬‬ ‫‪0.085‬‬ ‫‪0.018‬‬ ‫‪0.002‬‬ ‫‪0.388‬‬ ‫‪0.162‬‬ ‫‪0.002‬‬ ‫‪0.067‬‬ ‫‪0.001‬‬ ‫‪0.002‬‬ ‫‪1996‬‬
‫‪23.314‬‬ ‫‪12.531‬‬ ‫‪7.665‬‬ ‫‪2.585‬‬ ‫‪1.666‬‬ ‫‪0.169‬‬ ‫‪25.712‬‬ ‫‪7.761‬‬ ‫‪0.648‬‬ ‫‪0.930‬‬ ‫‪0.090‬‬ ‫‪0.083‬‬ ‫‪2001‬‬
‫‪34.134‬‬ ‫‪41.764‬‬ ‫‪21.494‬‬ ‫‪11.544‬‬ ‫‪10.136‬‬ ‫‪1.003‬‬ ‫‪36.685‬‬ ‫‪26.283‬‬ ‫‪7.375‬‬ ‫‪7.954‬‬ ‫‪1.248‬‬ ‫‪1.106‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪2005 ΩÉY øe É«dƒ¨æeh É«fGõæJ äÉfÉ«H :áXƒë∏e‬‬
‫‪2007 ΩÉ©d ä’É°üJÓd ‹hódG OÉ–Ód ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ äGöTDƒe :Qó°üŸG‬‬
‫وكالعادة‪ ،‬يبقى ال�س�ؤال الأ�سا�سي حول قدرة هذه ال�شبكات على‬

‫«من أهم العراقيل أمام إجراء البحوث العلمية التكلفة العالية‬
‫للحصول على اإلنرتنت ذات النطاق العريض‪ .‬ويف مكتبة اإلسكندرية‪،‬‬
‫اال�ستمرار وحول فاعليتها‪ ،‬وخا�صة يف �ضوء جتارب �سابقة فا�شلة‬
‫نصرف للحصول على املعلومات عرب اإلنرتنت عشرة أضعاف ما‬ ‫لإ�رشاك العلماء واملهند�سني والباحثني‪.‬‬
‫نحتاجه لو كنا يف مؤسسة بحثية مشابهة يف الواليات املتحدة‬
‫األمريكية‪».‬‬
‫— �إ�سماعيل �رساج الدين ـ مدير مكتبة الإ�سكندرية‬ ‫مواكبة عصر المعلومات‬
‫دعا تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية العامل العربي لالن�ضمام �إىل‬
‫ب�شكل عام‪ ،‬ارتفع عدد م�ستخدمي الإنرتنت ب�شكل كبري‪ .‬ويف عام ‪،2006‬‬ ‫ثورة املعلومات والتكنولوجيا ب�شكل �أكرث حزم ًا وح�سم ًا‪ .‬وال يزال من‬
‫كانت دولة الإمارات الأوىل يف املنطقة العربية با�ستخدام الإنرتنت‪ ،‬حيث‬ ‫ال�رضوري �إحراز املزيد من التقدم‪ ،‬وخا�صة من خالل جعل ا�ستخدام‬
‫بلغ عدد م�ستخدمي الإنرتنت فيها ‪ 36.7‬لكل ‪ 100‬ن�سمة مرتفع ًا من‬ ‫الإنرتنت الأحدث والأ�رسع مبتناول اليد مادي ًا‪ .‬ومن التغريات احلا�صلة‬
‫‪ 25.7‬عام ‪ ،2001‬وي�أتي لبنان ثاني ًا بـ ‪ 26.3‬مرتفع ًا من ‪ 7.8‬عام‬ ‫منذ تقرير ‪ 2003‬النمو الهائل يف الو�صول �إىل تقنيات املعلومات‬
‫‪ ،2001‬ثم م�رص بـ ‪ 8‬م�ستخدمني بعد �أن كان العدد ‪ 0.9‬عام ‪.2001‬‬ ‫واالت�صاالت‪ .‬وهناك منو �رسيع للمواقع الإلكرتونية باللغة العربية‪ ،‬مع‬
‫وحتى يف هذا اجلانب من التقدم‪ُ ،‬يالحظ �أن دو ًال �أخرى يف العامل تتقدم‬ ‫وجود �أكرث من ع�رشة �آالف موقع يف املغرب وحدها عام ‪ .2006‬وهناك‬
‫ب�شكل �أكرب بكثري‪ ،‬فانت�شار الإنرتنت يف البريو قفز من ‪� 7.6‬إىل ‪،21.5‬‬ ‫على �أي حال ارتباط �إح�صائي بني التكلفة وعدد م�ستخدمي الإنرتنت‬
‫ويف جمهورية �سلوفاكيا من ‪� 12.5‬إىل ‪ 41.8‬خالل الفرتة ذاتها‪.‬‬ ‫ح�سبما يبينّ ال�شكل ‪.20‬‬
‫(‪ )56‬انظر ’’اخلربات العاملية لقنوات نقل املعرفة من خالل الوافدين لدى عودتهم لأوطانهم‘‘ برنامج الأمم املتحدة للتنمية‪� 28 :‬أبريل‪ )2008 ،‬مت �إدراجه يف ‪� 21‬أبريل ‪ 2008‬على املوقع الإلكرتوين‪:‬‬
‫‪www.unv.org/en/what-we-do/countries/viet-nam/doc/tokten-channels-global-expertise.html‬‬
‫(‪ )57‬انظر هايدرمان �ص‪18‬‬

‫اﳉﺪول‪ 9‬ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ا�ﻧ�ﻧﺖ واﻻﺗﺼﺎل ﺑﻬﺎ‪،‬‬ ‫و�شهد ا�ستخدام الهواتف املتحركة التي ت�سهل التوا�صل الدائم‬
‫اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ودول اﳌﻘﺎرﻧﺔ اﺨﻤﻟﺘﺎرة‬ ‫وقليل التكلفة فورة بني عامي ‪ 2001‬و‪ ،2006‬حيث ت�ضاعف‬
‫عدد امل�ستخدمني يف الإمارات خالل الفرتة املذكورة التي متتد خلم�س ‬
‫‪Ωƒ°Sôd ájƒÄŸG áÑ°ùædG‬‬ ‫�سنوات‪ .‬ويف اجلزائر‪ ،‬قفز عدد امل�ستخدمني من ‪� 0.3‬إىل ‪ 63‬لكل ‪100‬‬
‫‪âfÎfE’G ƒeóîà°ùe‬‬ ‫‪»eƒ≤dG πNódG øe âfÎfE’G‬‬ ‫ن�سمة‪ .‬و�س ّهل اال�ستخدام الوا�سع للهواتف املتحركة �أي�ض ًا ا�ستخدام‬
‫‪¢üî°T 100 πc ÚH‬‬ ‫‪OôØdG iƒà°ùe ≈∏Y ‹ÉªLE’G‬‬
‫‪(2006) ¿Éµ°ùdG øe‬‬ ‫)‪(2006 ¢SQÉe‬‬ ‫‪ádhódG‬‬ ‫خدمة الر�سائل الن�صية الق�صرية‪ ،‬وهي خدمة رخي�صة ومريحة ت�شبه‬
‫‪7.4‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪ôFGõ÷G‬‬ ‫خدمة الربيد الإلكرتوين‪ .‬وهذه الفورة يف ا�ستخدام الهواتف املتحركة‬
‫‪-‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪øjôëÑdG‬‬ ‫والر�سائل الن�صية الق�صرية تظهر ال�رسعة التي يت�أقلم بها الإن�سان‬
‫‪2.6‬‬ ‫‪81.3‬‬ ‫‪ôª≤dG QõL‬‬ ‫العربي العادي مع التقنيات احلديثة وخا�صة �إذا كانت رخي�صة‬
‫‪1.4‬‬ ‫‪51.9‬‬ ‫‪»JƒÑ«L‬‬ ‫ومفيدة‪.‬‬
‫‪11.5‬‬ ‫‪20.1‬‬ ‫‪QhOGƒcE‬‬ ‫‪’G‬‬
‫‪8.0‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪öüe‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪¥Gô©dG‬‬ ‫وبح�سب ما جاء يف املنتدى االقت�صادي العاملي‪ ،‬ت�سجل املنطقة مكا�سب‬
‫‪34.1‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪GóædôjEG‬‬ ‫هامة يف الت�صنيفات العاملية للقدرات يف جمال تقنيات املعلومات‬
‫‪13.7‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪¿OQC’G‬‬ ‫واالت�صاالت‪ .‬ف�ضمن الت�صنيف العاملي للجاهزية ال�شبكية‪ ،‬والتي تق ّيم‬
‫‪29.5‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪âjƒµdG‬‬
‫‪26.3‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪¿ÉæÑd‬‬ ‫البيئة العملية والتنظيمية لتقنيات املعلومات واالت�صاالت وبنيتها التحتية‬
‫‪-‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪É«Ñ«d‬‬ ‫وقدرة الأ�شخا�ص على ا�ستخدام هذه التقنيات‪ ،‬ومعدالت اال�ستخدام‬
‫‪3.2‬‬ ‫‪122.8‬‬ ‫‪É«fÉàjQƒe‬‬ ‫الفعلية‪ ،‬ارتفعت م�رص ‪ 17‬مرتبة لتحل يف املرتبة الثالثة وال�ستني عاملي ًا‪،‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪21.4‬‬ ‫‪É«dƒ¨æe‬‬ ‫وارتفعت املغرب ‪ 5‬مراتب لتحل يف املرتبة الرابعة وال�سبعني‪ ،‬وقطر‬
‫‪19.8‬‬ ‫‪20.5‬‬ ‫‪Üô¨ŸG‬‬
‫‪12.2‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪¿ÉªYo‬‬ ‫‪ 4‬مراتب لتحل يف املرتبة الثانية والثالثني عاملي ًا‪ ،‬والبحرين ‪ 6‬مراتب‬
‫‪-‬‬ ‫‪16.7‬‬ ‫‪á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG‬‬ ‫لتحل يف املرتبة اخلام�سة والأربعني‪ ،‬وكذلك الأردن ارتفعت ‪ 11‬مرتبة‬
‫‪21.5‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫‪hÒH‬‬ ‫‪58‬‬
‫لت�صبح ال�سابعة والأربعني يف العامل‪.‬‬
‫‪34.5‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ô£b‬‬
‫‪18.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪ájOƒ©°ùdG‬‬
‫‪41.8‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪É«cÉaƒ∏°S ájQƒ¡ªL‬‬
‫‪1.1‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪∫Éeƒ°üdG‬‬
‫‪7.7‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪ÉjQƒ°S‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪351.0‬‬ ‫‪É«fGõæJ‬‬
‫‪12.7‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪¢ùfƒJ‬‬
‫‪36.7‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G‬‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪øª«dG‬‬
‫‪20 ióe ≈∏Y ΩGóîà°S’Gh ájô¡°ûdG áeóÿG Ωƒ°SQh ∫É°üJ’G Ωƒ°SQ á∏°üfi »g Ωƒ°SôdG :áXƒë∏e‬‬
‫‪áYÉ°S‬‬
‫(‪� )58‬سوميرتا دوتا دايرين ميا ’’امللخ�ص التنفيذي‘‘ التقرير العاملي لتكنولوجيا املعلومات لعام ‪( 2008-2007‬املنتدى االقت�صادي العاملي‪)2008 ،‬‬

‫الصناعة القائمة على المعرفة‬
‫الرؤية االسرتاتيجية‪ :‬االنتقال السريع إىل إنتاج قائم على املعرفة‬
‫ويختلف التقدم باجتاه بناء ال�صناعات القائمة على املعرفة من بلد عربي‬
‫�إىل �آخر‪ ،‬حيث ت�شهد الإمارات ت�سارع ًا كبري ًا بهذا االجتاه وبهذا ال�صدد‪،‬‬
‫تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية �أنه لفرتة طويلة‬
‫اعتمدت االقت�صادات العربية على تبديد املوارد الطبيعية‬
‫يرى‬
‫والدول الأخرى تتحرك ببطء‪ .‬وكما هي احلال يف جماالت �أخرى‪ ،‬يبقى‬ ‫وا�سترياد العلوم والتقنيات‪ .‬ولكي تعم فوائد االقت�صاد العاملي على‬
‫كاف؟ وكما يقرتح مدراء ال�رشكات‬ ‫ال�س�ؤال‪ :‬هل هذا التقدم الإ�ضايف ٍ‬ ‫كل املعمورة‪ ،‬يجب �أن ي�أتي النمو االقت�صادي من اقت�صادات ديناميكية‬
‫العاملية متعددة اجلن�سيات‪ ،‬على املنظمات �أن ت�سارع بابتكاراتها ال‬ ‫خ ّالقة ر�أ�سمالها الإن�سان �أكرث مما يكون املوارد الطبيعية‪ .‬ويعطي مثل‬
‫‪60‬‬
‫ل�شيء بل لتحافظ على مكانتها‪ ،‬بغ�ض النظر عن تناف�سيتها‪.‬‬ ‫هذا النهج ح�صة �أكرب للأرقام الكبرية ويكافئ الأعمال املنتجة‪.‬‬
‫لقد �أو�صى تقرير ‪ 2003‬باتباع خطوتني حمددتني نحو �إنتاج �أكرب‬ ‫«مع طفرة ارتفاع أسعار النفط وتنشيط روابط التجارة العاملية‪،‬‬
‫قائم على املعرفة‪:‬‬ ‫يشهد العامل العربي معدالت منو مذهلة للسنة الرابعة على‬
‫التوايل‪ ....‬ولكن املنطقة ال تزال بعيدة عن التحقيق الكامل‬
‫‪ )1‬التحرك ال�رسيع ‪/‬مع التيار �أو عك�سه‪ /‬نحو �أهداف تتعلق‬ ‫ملقدرات النمو فيها‪ .‬وتسجل دول عديدة تطورًا حمرتمًا يف‬
‫باملعاجلات ال�صناعية للنفط والغاز؛ والتي ت�ستلزم مهارات �أعلى‬ ‫التنافسية باملقارنة مع ماضيها ذاتها؛ ولكن ما أن جتري مقارنة‬
‫ون�شاطات حتمل املزيد من القيمة امل�ضافة‪.‬‬ ‫بني سجلها وذاك الذي حتققه دول أخرى يف العامل جند أن الفارق‬
‫شاسع بني قفزات الدول األخرى وبينها‪»..‬‬
‫‪59‬‬
‫تقرير التناف�سية يف العامل العربي ‪2007‬‬

‫ر ّكز تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية على الطاقة كمجال �أ�سا�سي‬
‫لال�ستثمار‪ ،‬وتدعم التحليالت احلالية هذا التوجه‪ ،‬ولكنها حتدد قطاعات‬
‫ابتكارية خ ّالقة �أخرى �أينعت من �أجل اال�ستثمار‪ 61.‬وت�شمل هذه‬ ‫تخلق ال�صناعات القائمة على املعرفة حوافز م�ستمرة باجتاه �إنتاج‬
‫القطاعات تقنيات املعلومات واالت�صاالت؛ واملناجم واملرافق؛ والهند�سة‬ ‫املعرفة‪ .‬ومبا �أن املعرفة ت�ضيف قيمة للمنتجات واخلدمات‪ ،‬تخلق هذه‬
‫والبناء والعقارات‪ 62.‬يف قطاع الطاقة‪ ،‬ركز تقرير التنمية ‪ 2003‬على‬ ‫ال�صناعات طلب ًا متزايد ًا وملح ًا على املزيد من املعرفة‪ .‬وهذا الطلب‬
‫النفط والغاز؛ ومنذ ذلك الوقت برزت الطاقة املتجددة كمجال واعد‬ ‫يقوي امل�ؤ�س�سات االجتماعية املنتجة للمعرفة ويجذب خرباء املعرفة‬
‫للمزيد من اال�ستثمار‪ .‬و�أطلقت �أبوظبي مث ًال مبادرة ‪/‬م�صدر‪ /‬عام‬ ‫وم�ؤ�س�ساتها‪.‬‬
‫(‪ )59‬مارغريتا دريزنيك هانوز‪� ،‬رشيف الديواين وطريف يو�سف (حمررون) تقرير التناف�سية يف العامل العربي لعام ‪ :2007‬ا�ستدامة زخم النمو (املنتدى االقت�صادي العاملي) �ص‪7‬‬
‫(‪’’ )60‬االنتعا�ش‪ :‬مدى العوملة وتكنولوجيا املعلومات من عملية االبتكار‪ :‬الإيكونومي�ست (‪� 13‬أكتوبر ‪ )2007‬تقرير خا�ص عن االبتكار �ص‪8‬‬
‫(‪� )61‬سوميرتادوتاوز كاراكي �شلهوب وجوفري �صامويلز ’’النهو�ض بالتكنولوجيا واالبتكار‪ :‬تو�صيات لتح�سني التناف�سية العربية يف جمال تكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت‘‘‪ ،‬تقرير التناف�سية يف العامل العربي لعام ‪( 2007‬املنتدى االقت�صادي العاملي) �ص‪86‬‬
‫(‪ )62‬جني �إريك �أوبرت ’’بناء االقت�صاديات املعرفية‪ :‬ا�سرتاتيجيات متقدمة لتحقيق التنمية (برنامج معهد املعرفة من �أجل التنمية التابع للبنك الدويل‪)2007 ،‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 22‬اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻘﺼﻮى �ﻧﺘﺎج وﺗﻜﺮﻳﺮ اﻟﻨﻔﻂ اﳋﺎم )اﻟﻨﺴﺒﺔ اﳌﺌﻮﻳﺔ ﻣﻦ ا�ﺟﻤﺎ� اﻟﻌﺎﳌﻲ(‬
‫‪%3.0‬‬
‫‪%2.5‬‬
‫‪%2.0‬‬
‫‪2002‬‬ ‫‪%1.5‬‬
‫‪2006‬‬ ‫‪%1.0‬‬
‫‪%.5‬‬
‫‪%0‬‬
‫‪iƒ°ü≤dG ábÉ£dG‬‬ ‫‪êÉàfE’G‬‬ ‫‪iƒ°ü≤dG ábÉ£dG‬‬ ‫‪êÉàfE’G‬‬ ‫‪iƒ°ü≤dG ábÉ£dG‬‬ ‫‪êÉàfE’G‬‬ ‫‪iƒ°ü≤dG ábÉ£dG‬‬ ‫‪êÉàfE’G‬‬
‫‪ôjôµà∏d‬‬ ‫‪ΩÉÿG‬‬ ‫‪ôjôµà∏d‬‬ ‫‪ΩÉÿG‬‬ ‫‪ôjôµà∏d‬‬ ‫‪ΩÉÿG‬‬ ‫‪ôjôµà∏d‬‬ ‫‪ΩÉÿG‬‬
‫‪á«Hô©dG äGQÉeE’G‬‬ ‫‪á«Hô©dG áµ∏ªŸG‬‬ ‫‪ô£b‬‬ ‫‪âjƒµdG‬‬
‫‪IóëàŸG‬‬ ‫‪ájOƒ©°ùdG‬‬
‫‪2006 ΩÉ©d §Øæ∏d IQó°üŸG ∫hódG áª¶æŸ ájƒæ°ùdG á«FÉ°üME’G IöûædG :Qó°üŸG‬‬
‫تتنوع اقت�صادات املنطقة متجاوزة تركيزها التقليدي على الطاقة‬ ‫‪ 2006‬من �أجل دعم البحوث والتعليم وفر�ص العمل يف ميدان الطاقة‬
‫وال�سلع اال�ستهالكية‪ .‬وقد كانت دولة الإمارات رائدة يف هذا املجال‪،‬‬ ‫املتجددة‪ .‬وهناك خطة لإن�شاء م�صنع للطاقة ال�شم�سية با�ستطاعة ‪100‬‬
‫وات�ضح ذلك من خالل �إن�شائها ملدينة دبي الإعالمية‪ ،‬ومدينة دبي‬ ‫ميغاواط‪� 63.‬إن ت�شجيع اال�ستثمار يف كل هذه القطاعات ي�ساهم يف حتقيق‬
‫للإنرتنت (انظر �إىل الن�ص يف ال�صفحة ‪ .)48‬ودولة قطر‪ ،‬من جانبها‪،‬‬ ‫�أهداف خل�صها تقرير ‪ 2003‬مثل تنويع االقت�صادات واالبتكار‪.‬‬
‫ت�ستثمر بكثافة يف املخابر والتعليم ومراكز البحوث‪ .‬وبوجود ال�صناديق‬
‫الغنية مبال النفط‪ ،‬تتفرد هذه الدول يف املنطقة من خالل اال�ستثمارات‬ ‫ب�شكل عام‪ ،‬هناك ارتفاع بال�صادرات ذات التقنية العالية يف املنطقة‪ .‬يف‬
‫باملعرفة‪ .‬وت�ستثمر م�رص والأردن �أي�ض ًا بكثافة يف قطاعي االت�صاالت‬ ‫الأردن‪ ،‬ارتفعت هذه ال�صادرات بن�سبة ‪ %77.8‬بني عامي ‪2000‬‬
‫و�صناعة الربجميات‪ ،‬وت�شكل م�رص اليوم �أكرب الأ�سواق منو ًا يف تقنيات‬ ‫و‪ ،2005‬ويف املغرب بن�سبة ‪ ،%31‬ويف ال�سعودية بن�سبة ‪%161‬؛‬
‫املعلومات واالت�صاالت‪ ،‬حيث ت�ضم هذه ال�سوق ‪� 1530‬رشكة م�رصية‬ ‫ولكن كما يبينّ ال�شكل ‪ 22‬ف�إن �صادرات بع�ض الدول الأخرى �رسيعة‬
‫و�أجنبية توفر ما يزيد على ‪� 40‬ألف فر�صة عمل‪ 64.‬ولدى ال�رشكة‬ ‫النمو تفوق ال�صادرات العربية بو�ضوح كما هي احلال يف جمهورية‬
‫امل�رصية «�أورا�سكوم لالت�صاالت» لوحدها ‪ 65‬مليون م�شرتك ب�شبكة‬ ‫�سلوفاكيا‪.‬‬
‫‪65‬‬
‫الهواتف املتحركة‪.‬‬
‫ورغم التقدم االنتقائي احلا�صل‪ ،‬هناك حاجة ما�سة للمزيد من اال�ستثمار‬ ‫‪ )2‬ا�ستثمار موارد الدولة يف ُبنى و�أ�سواق اقت�صادية متنوعة؛ وتطوير‬
‫يف املنطقة ككل‪ .‬ومن �أجل بناء جمتمع املعرفة‪ ،‬يجب �أن تعطى الأولوية‬ ‫امل�صادر املتجددة عرب املقدرات املعرفية والتكنولوجية‪.‬‬
‫ال�ستثمار الدولة يف قطاع تقنيات املعلومات واالت�صاالت‪ .‬ورغم �أن هذا‬
‫(‪ )63‬اندرو انغالند ’’�أبوظبي ت�شهد م�ستقبل جتديد الطاقة‘‘ الفاينان�شيال تاميز (‪� 4‬أبريل ‪)2007‬‬
‫(‪’’ )64‬م�رص منفتحة على جمال الأعمال‘‘ كوريا تاميز (‪ 22‬يوليو ‪)2007‬‬
‫(‪ )65‬كا�سيل براين لون ومرييام فام ’’عائلة �سوير�س احل�رصية تتو�سع‪ :‬البيع لالفارج يتيح دخول جمال الأعمال يف فرن�سا حيث مي�ضي الأخوة الثالثة قدم ًا لطرق �أ�سواق جديدة‘‘‪ ،‬وول �سرتيت جورنال (‪ 12‬دي�سمرب ‪� )2007‬ص ب‪.1‬‬

(‫ ﺻﺎدرات اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ )ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ‬23‫اﻟﺸﻜﻞ‬
2,000
1,800
1,600
»µjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏e

1,400
1,200
1,000
800
600
400
200
É«cÉaƒ∏°S ájQƒ¡ªL ¢ùfƒJ ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áµ∏ªŸG Üô¨ŸG ¿OQC’G 0

229.0 72.0 56.8 8.3 3.2 1996/1997
405.3 154.1 82.4 536.9 90.0 2000
1959.6 370.2 215.1 701.8 160.1 2004/2005
á«FÉHô¡µdG ä’B’Gh á«ª∏©dG Iõ¡LC’Gh ájhOC’Gh ôJƒ«ÑªµdG Iõ¡LCGh ¿GÒ£dG äÉYÉæ°U πãe á«ªæàdGh çƒëÑdG øe á«dÉY áaÉãc äGP äÉéàæe »g á«dÉ©dG É«LƒdƒæµàdG äGQOÉ°U :áXƒë∏e
2007 ΩÉY ,á«ªæà∏d ‹hódG ∂æÑdG äGöTDƒe :Qó°üŸG
‫ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر � �ﺎل اﻻﺗﺼﺎﻻت‬24‫اﻟﺸﻜﻞ‬
160.0
140.0
120.0
(»µjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏e 100)
ájƒæ°ùdG äGQÉªãà°S’G ‹ÉªLEG
100.0
ä’É°üJ’G ∫É› ‘
80.0
60.0
40.0
20.0
É«cÉaƒ∏°S ájQƒ¡ªL É«dƒ¨æe *ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áµ∏ªŸG Üô¨ŸG öüe

0.0
85.8 110.3 3.7 17.2 0.0 1996/*1995
116.8 27.2 52.3 83.0 30.1 2001
130.4 150.0 83.0 41.1 61.9 *2005/2006
.2005 h 1996 »eÉY øe iôNC’G ∫hódG äÉfÉ«Hh 2006 h 1995 ΩÉY øe ájOƒ©°ùdG äÉfÉ«H :áXƒë∏e
2007 ä’É°üJÓd ‹hódG OÉ–Ód ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ äGöTDƒe :Qó°üŸG

‫اﳉﺪول‪ 10‬ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻟﺪول ا�ﻋﻀﺎء � اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻐﺮب آﺳﻴﺎ‬
‫ﺣﺴﺐ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻨﻀﺞ � �ﺎل ا�ﻋﻤﺎل ا�ﻟﻜ�وﻧﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرة ا�ﻟﻜ�وﻧﻴﺔ‬
‫‪4 è°†ædG iƒà°ùe‬‬ ‫‪3 è°†ædG iƒà°ùe‬‬ ‫‪2 è°†ædG iƒà°ùe‬‬ ‫‪1 è°†ædG iƒà°ùe‬‬
‫‪2005‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪á≤£æŸG hCG ádhódG‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪øjôëÑdG‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪öüe‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪¥Gô©dG‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪¿OQC’G‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪âjƒµdG‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪¿ÉæÑd‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪¿ÉªYo‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪Ú£°ù∏a‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪ô£b‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áµ∏ªŸG‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪ÉjQƒ°S‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪øª«dG‬‬
‫‪πc Oƒ¡L ¤EG áØ∏àîŸG äÉjƒà°ùŸG Ò°ûJh .ádhO πc ‘ á«fhÎµdE’G ∫ÉªYC’Gh á«fhÎµdE’G IQÉéàdG AGOCG á≤jô£d á«Yƒf äÉ°SÉ«≤H è°†ædG iƒà°ùe É«°SBG Üô¨d á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G áæé∏dG Oó– :áXƒë∏e‬‬
‫‪.á«fhÎµdE’G IQÉéàdGh á«fhÎµdE’G ∫ÉªYC’G øe É¡«æŒ »àdG óFGƒØdGh §£ÿG ∂∏àd Égò«ØæJh É¡££Nh ádhO‬‬
‫‪58¢U 2005 ,IóëàŸG ·C’G ,’’É«°SBG ÜôZ ‘ äÉeƒ∏©ŸG ™ªàéŸ »ª«∏bE’G π«∏ëàdG‘‘ É«°SBG Üô¨d á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G áæé∏dG :Qó°üŸG‬‬
‫القطاع يف�سح املجال للنمو الهائل‪ ،‬يبينّ اجلدول (‪� )10‬أنه ال يزال �أمام‬
‫تجربة دبي االبتكارية‬ ‫املنطقة الكثري لتقوم به من �أجل ردم الهوة بينها وبني الدول املتقدمة‬
‫بهذا املجال‪ .‬ومعظم الدول املتقدمة قد تنال درجات كاملة �أو قريبة من‬
‫منذ عام ‪� 2000‬أطلقت الإمارات العربية املتحدة عدد ًا من‬ ‫الكمال يف هذه املجاالت‪ ،‬وال تزال الفجوة كبرية حتى بينها وبني �أغنى‬
‫املبادرات االبتكارية احلكومية مثل مدينة دبي الإعالمية‪ ،‬ومدينة‬ ‫‪66‬‬
‫الدول العربية والتي ُيالحظ �أنه ال يزال هناك جمال للتح�سني فيها‪.‬‬
‫دبي للإنرتنت‪ ،‬وقرية املعرفة‪ .‬و�أن�ش�أت هذه املبادرات �سل�سلة من‬
‫ال�رشكات وحا�ضنات الأعمال وامل�شاريع الر�أ�سمالية بهدف احلث‬ ‫وتت�ضمن الدول املنتجة للنفط يف املنطقة �أقل االقت�صادات تنوع ًا ب�سبب‬
‫على التعاون واالبتكار والنمو‪ .‬وبد�أ هذا اال�ستثمار يحقق النتائج‪،‬‬ ‫اعتمادها الكثيف على ال�صادرات النفطية يف دفع عجلة منوها االقت�صادي‪.‬‬
‫حيث ت�ضم مدينة دبي الإعالمية الآن ‪� 550‬رشكة �إعالمية حملية‬ ‫وي�شكل الوقود �أكرث من ‪ %80‬من �صادرات اجلزائر وعمان وقطر‬
‫وعاملية‪ ،‬كما ت�ضم مدينة الإنرتنت مئات �رشكات التكنولوجيا‬ ‫وال�سعودية واليمن وال�سودان‪ 67.‬ونتيج ًة لهذا االعتماد على النفط‪،‬‬
‫العالية‪ .‬وباملجمل‪ ،‬يوظف هذا املركز الإبداعي �أكرث من �سبعة �آالف‬ ‫ت�صدر املنطقة ككل منتجات وخدمات غري نفطية �أقل من فنلندا �أو هنغاريا‬
‫‪69‬‬
‫عامل يف جمال املعرفة‪.‬‬ ‫‪68‬‬
‫اللتني يقل عدد �سكانهما جمتمعتني عن ‪ 15‬مليون ن�سمة‪.‬‬
‫(‪ )66‬جلنة الأمم املتحدة االقت�صادية واالجتماعية لغرب �آ�سيا ’’التحليل الإقليمي ملجتمع املعرفة يف غرب �آ�سيا‘‘ (نيويورك‪ :‬الأمم املتحدة ‪� )2005‬ص‪86‬‬
‫(‪ )67‬م�ؤ�رشات البنك الدويل للتنمية ‪2007‬‬
‫(‪ )68‬الطريق البكر‪ :‬الإ�صالح التعليمي يف ال�رشق الأو�سط و�شمال �إفريقيا (وا�شنطن‪ :‬البنك الدويل ‪� )2008‬ص‪234‬‬
‫(‪ )69‬انظر دوتا و�آخرون �ص‪89‬‬

‫ركز تقرير ‪ 2003‬على ا�ستثمار موارد الدولة؛ ومع ذلك �أتى النمو‬
‫التغيرات االقتصادية‬ ‫يف املنطقة من تدفق ر�ؤو�س �أموال �أجنبية واعتمادات حملية خا�صة‬
‫منذ عام ‪2003‬‬ ‫خالل ال�سنوات اخلم�س املا�ضية بح�سب �صندوق النقد الدويل‪ ،‬وهذا‬
‫تغيري �إيجابي‪ 70.‬وي�شري معهد البنك الدويل �إىل �أن متويل البحث‬
‫ي�شكل النمو االقت�صادي بيئة خ�صبة ملجتمع املعرفة‪ .‬فمنذ �صدور تقرير‬ ‫والتطوير ي�أتي ب�شكل متزايد من م�ؤ�س�سات الأعمال وال�رشكات بن�سبة‬
‫‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية تو�سعت االقت�صادات يف طول العامل‬ ‫ال تقل عن ‪ 50‬باملائة مع تطور االقت�صادات‪ 71.‬وتلك اال�ستثمارات يف‬
‫العربي وعر�ضه كما هو وا�ضح يف ال�شكل ‪ .26‬وبني عامي ‪2000‬‬ ‫البحث والتطوير تغذي النمو تاركة موارد الدولة لال�ستخدام لأغرا�ض ‬
‫و‪ 2005‬ازداد الناجت املحلي الإجمايل لكل فرد ازدياد ًا ملحوظ ًا يف الدول‬ ‫و�أولويات �أخرى‪.‬‬
‫املنتجة للنفط‪ .‬ويف الأردن ارتفع دخل الفرد بن�سبة ‪ ،%19.7‬وبن�سبة‬
‫‪ %18.6‬يف تون�س‪ ،‬و‪ %14.6‬يف لبنان‪ ،‬و‪ %9.4‬يف م�رص‪.‬‬ ‫ومن التغريات الأ�سا�سية التي �شهدتها املنطقة منذ تقرير ‪ 2003‬تو�سع‬
‫باملعيار املطلق يع ّد هذا النمو مذه ًال‪ ،‬ولكنه �إذا ما قورن بالدخل‬ ‫الأ�سواق املالية اخلا�صة يف املنطقة‪ .‬كان حجم التبادل يف �سوق دبي املالية‬
‫يف دول البا�سيفيك ودول �رشق �آ�سيا واملعدل العاملي للدخل يف الدول‬ ‫مث ًال حوايل مائتي مليون دوالر يومي ًا يف يناير ‪ ،2007‬وبعد ع�رشة‬
‫متو�سطة ومنخف�ضة الدخل يبقى منو ًا متوا�ضع ًا‪ .‬والنمو املطرد ممكن‬ ‫�أ�شهر و�صل حجم التبادل �إىل مليار دوالر يومي ًا‪ 72.‬وهناك يف ُعمان‬
‫كما جاء يف ا�ستعرا�ض لـ (غولدمان �ساك�س) الذي ق ّدر ب�أن االقت�صاد‬ ‫�أموال مل�شاريع جديدة تقدر بـ ‪ 135‬مليون دوالر خم�ص�صة لال�ستثمار‬
‫واالزدهار اخلليجي �سي�صالن �إىل م�ستوى نظريهما الفرن�سي بحلول‬ ‫يف ال�رشكات القائمة على العلوم والتكنولوجيا يف منطقة اخلليج‪ ،‬وخا�صة‬
‫عام ‪2050‬؛ ولكن ذلك لي�س م�ؤكد ًا‪� 76.‬أ�ضف �إىل ذلك �أن هناك �شكوك ًا‬ ‫عمان‪ ،‬خالل الأعوام الع�رشة القادمة‪ .‬و�أن�ش�أت امل�ؤ�س�سة العربية للعلوم‬
‫فيما �إذا كان ذلك النمو �سيتجه لي�شمل بقية املنطقة‪.‬‬ ‫والتكنولوجيا �صندوق ًا بقيمة ‪ 15‬مليون دوالر من �أجل توفري الأموال‬
‫لل�رشكات اجلديدة‪ 73.‬وال يزال ر�أ�س املال املخ�ص�ص لالبتكارات عالية‬
‫ميكن �أن ُيعزى بع�ض منو املنطقة للإ�صالح االقت�صادي الذي اكت�سب‬ ‫املخاطر نادر ًا و�أقل مما هو عليه يف املناطق الأخرى‪ ،‬ولكن جمع الأموال‬
‫زخم ًا خالل ال�سنوات اخلم�س املا�ضية؛ ففي م�رص مث ًال‪ ،‬خف�ضت‬ ‫من �أجل اال�ستثمار ي�صبح عملية �أ�سهل يوم ًا بعد يوم‪ .‬وارتفعت قيمة‬
‫احلكومة ال�رضائب ال�شخ�صية و�رضائب ال�رشكات بن�سبة ‪%50‬‬ ‫�أ�سواق اخلليج املالية من ‪ 360‬مليار �إىل ‪ 1.2‬تريليون دوالر بني عامي‬
‫لت�صبح ‪ %20‬كحد �أق�صى‪ ،‬كما خف�ضت التعرفة اجلمركية من‬ ‫‪ 2001‬و‪ 74 .2006‬وهناك �أي�ض ًا تو�سع وتنوع يف البنوك والتمويالت‬
‫‪� %14.6‬إىل ‪ %9‬كمعدل و�سطي‪ ،‬و�س ّهلت الإجراءات اجلمركية‪.‬‬ ‫‪75‬‬
‫الإ�سالمية ويف م�صادر ر�ؤو�س �أموالها يف املنطقة ككل‪.‬‬
‫االستثمار الخارجي المباشر في‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 25‬ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻨﻀﺞ ﻟﺪى اﻟﺪول ا�ﻋﻀﺎء� اﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻐﺮب آﺳﻴﺎ � �ﺎ�‬
‫المغرب وتونس‬ ‫ا�ﻋﻤﺎل ا�ﻟﻜ�وﻧﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرة ا�ﻟﻜ�وﻧﻴﺔ‬
‫بعد ت�أ�سي�س �رشكتي (تيليبريفورمان�س) الفرن�سية و(�أتينتو)‬ ‫‪6‬‬
‫الإ�سبانية ملركزي ات�صال يف املغرب وتون�س‪ ،‬قرر مقاولون حمليون‬ ‫‪5‬‬
‫�أنه ب�إمكانهم �أي�ض ًا خدمة الأ�سواق الأوروبية‪ .‬ورغم �صعوبة‬ ‫‪4 iƒà°ùŸG‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪∫hódG OóY‬‬
‫‪3 iƒà°ùŸG‬‬
‫االنتقال‪� ،‬إال �أنه �أجرب ال�رشكات على متييز ذاتها كي ت�ضع قدم ًا على‬ ‫‪2 iƒà°ùŸG‬‬ ‫‪3‬‬
‫الأر�ض الأوروبية‪ .‬ومل ت�ستفد ال�رشكات املحلية من ر�ؤية ال�رشكات‬ ‫‪1 iƒà°ùŸG‬‬ ‫‪2‬‬
‫الأجنبية تقوم بعملها بنجاح من تون�س واملغرب فح�سب‪ ،‬و�إمنا‬ ‫‪1‬‬
‫ا�ستفادت �أي�ض ًا من ال�سماح لها بتوظيف مواطنني حمليني مدربني‬
‫يف مراكز ات�صال �أجنبية‪.‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2003‬‬
‫امل�صدر‪ :‬الآفاق االقت�صادية العاملية ‪ :2008‬انت�شار التكنولوجيا يف دول العامل النامي (وا�شنطن‪ :‬البنك‬
‫الدويل‪)2008,‬‬ ‫‪,É«°SBG ÜôZ ‘ äÉeƒ∏©ŸG ™ªàéŸ »ª«∏bE’G π«∏ëàdG‘‘ É«°SBG Üô¨d á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G áæé∏dG :Qó°üŸG‬‬
‫‪58¢U 2005 ΩÉ©d IóëàŸG ·C’G‬‬
‫(‪ )70‬انظر دنكن �ص‪41‬‬

‫(‪’’ )71‬م�رص منفتحة على جمال الأعمال‘‘ كوريا تاميز (‪ 22‬يوليو ‪)2007‬‬
‫(‪ )72‬جيم�س بينيت ’’العبور �إىل اخلليج‪ :‬تنامي حالة االزدهار التي تغذيها الأموال النفطية يف ال�رشق الأو�سط يف العام القادم‘‘ الأعمال (‪ 15‬دي�سمرب ‪)2007‬‬
‫(‪ )73‬وجدي �سواحل ’’دعم ر�ؤو�س �أموال امل�شاريع اال�ستثمارية يف العامل العربي‘‘ �شبكة العلوم والتنمية (‪� 24‬أغ�سط�س ‪)2007‬‬
‫(‪ )74‬املكا�سب النفطية غري املتوقعة يف اخلليج (معهد مكنزي العاملي‪ ،‬يناير ‪)2008‬‬
‫(‪ )75‬بحوث دويت�ش بنك ’’جمموعة خمططات دول جمل�س التعاون اخلليجي‪ :‬مقال تو�ضيحي‘‘ (‪ 8‬فرباير ‪)2008‬‬
‫(‪ )76‬انظر دنكن �ص‪41‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 26‬ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻨﻮي اﳌﺮﻛﺐ ﻟﻠﻨﺎ ﰋ اﶈﻠﻲ ا�ﺟﻤﺎ� ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻔﺮد )اﻟﻨﺴﺒﺔ اﳌﺌﻮﻳﺔ(‪2005-1976 ,‬‬
‫‪É«°SBG ¥öT‬‬
‫‪ÇOÉ¡dG §«ëŸGh‬‬
‫‪§°ShC’G ¥öûdG‬‬
‫‪É«≤jôaEG ∫Éª°Th‬‬
‫‪¢†ØîæŸG πNódG‬‬
‫‪§°SƒàŸGh‬‬
‫‪%9‬‬ ‫‪%8‬‬ ‫‪%7‬‬ ‫‪%6‬‬ ‫‪%5‬‬ ‫‪%4‬‬ ‫‪%3‬‬ ‫‪%2‬‬ ‫‪%1‬‬ ‫‪%0‬‬
‫‪ÇOÉ¡dG §«ëŸGh É«°SBG ¥öT‬‬ ‫‪É«≤jôaEG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥öûdG‬‬ ‫‪§°SƒàŸGh ¢†ØîæŸG πNódG‬‬
‫‪6.33‬‬ ‫‪2.27‬‬ ‫‪3.36‬‬ ‫‪2005-1996‬‬
‫‪7.33‬‬ ‫‪-0.03‬‬ ‫‪1.42‬‬ ‫‪1995-1986‬‬
‫‪5.57‬‬ ‫‪1.10‬‬ ‫‪1.83‬‬ ‫‪1985-1976‬‬
‫‪(ájƒÄŸG áÑ°ùædG) …ƒæ°ùdG ƒªædG ∫ó©e‬‬
‫‪2007 ΩÉ©d ,‹hódG ∂æÑdG iód á«ªæàdG äGöTDƒe øe É¡HÉ°ùM ” :Qó°üŸG‬‬
‫يدعم رجال الأعمال املفعمون باحليوية جمتمع املعرفة‪ ،‬فهم ينوعون‬ ‫ازداد االحتياطي الأجنبي من ‪ 14‬مليار دوالر عام ‪� 2002‬إىل ‪28.6‬‬
‫االقت�صادات‪ ،‬ويفتحون فر�ص ًا جديدة‪ ،‬ويقدمون للعمال مهارات‬ ‫مليار دوالر بنهاية يونيو ‪2007‬؛ و�أخري ًا ميكنك ت�أ�سي�س �رشكة خالل‬
‫وتدريبات جديدة‪ ،‬وي�ستثمرون يف االخرتاعات ويخلقون فر�ص عمل‬ ‫‪77‬‬
‫ثالثة �أيام الآن‪ ،‬بينما كان عليك �أن تنتظر ثالثة �أ�شهر قبل عامني‪.‬‬
‫جديدة‪� .‬إن خلق فر�ص عمل جديدة يف القطاع اخلا�ص من �ش�أنه �أن‬ ‫بالن�سبة لكل هذه التغيريات‪ ،‬تعترب م�رص دولة رائدة يف الإ�صالحات‬
‫يخفف العبء عن امليزانيات احلكومية ويف�سح املجال لتخ�صي�ص هذه‬ ‫ب�شهادة البنك الدويل (ال�شكل ‪ .)28‬و ُي�شهد �أي�ض ًا لل�سعودية وجيبوتي‬
‫امليزانيات لأغرا�ض �إنتاجية �أخرى‪ .‬ورغم انخفا�ض ن�سب البطالة‬ ‫وتون�س والكويت وال�ضفة الغربية وغزة بالإ�صالحات الهامة‪ .‬وح�سب‬
‫يف املنطقة‪� ،‬إال �أن معظم الوظائف اجلديدة ال تزال تعتمد على نفقات‬ ‫درا�سة �أجرتها م�ؤ�س�سة (هرييتج فاوندي�شن) ‪ /‬وول �سرتيت جورنال‪،‬‬
‫القطاع العام‪ 79.‬ويعترب منو القطاع اخلا�ص توجه ًا �إيجابي ًا‪ ،‬ولكنه ال‬ ‫ف�إن البحرين حتتل املرتبة التا�سعة ع�رشة عاملي ًا باحلرية االقت�صادية‪،‬‬
‫يزال �ضئي ًال ح�سب املعايري العاملية‪.‬‬ ‫وت�شكل �سهولة ملكية العقارات و�سهولة حركة الب�ضائع والر�ساميل‬
‫والعمالة واحلرية االقت�صادية للأفراد معايري لهذه احلرية و�أ�سباب ًا لهذا‬
‫وقد حثّ تقرير ‪ 2003‬احلكومات على ت�سهيل ت�أ�سي�س ال�رشكات‬ ‫الت�صنيف‪ .‬وكذلك ت�أتي ُعمان والكويت بني �أول خم�سني دولة‪ ،‬بينما‬
‫و�إعطاء فر�ص لتلبية حاجة ال�سوق ب�رسعة‪ .‬وي�ساهم �إف�ساح املجال‬ ‫ت�أتي �سوريا وليبيا بني �آخر ع�رشين دولة عاملي ًا‪ 78.‬وبالن�سبة ملعظم دول‬
‫للمقاوالت والتعهدات يف تو�سيع انت�شار فوائد النمو �إىل �رشيحة �أو�سع‬ ‫املنطقة‪ ،‬مل يكن هناك تغيرّ ات تذكر يف هذه املعايري منذ عام ‪.2003‬‬
‫(‪’’ )77‬م�رص منفتحة على الأعمال‘‘ كوريا تاميز (‪ 22‬يوليو ‪)2007‬‬

‫(‪’’ )78‬م�ؤ�رش احلرية االقت�صادية‘‘ وا�شنطن‪ :‬م�ؤ�س�سة هرييتيج وول �سرتيت جورنال ‪)2008‬‬
‫(‪ )79‬بول داير وطارق يو�سف ’’هل �سيحل االزدهار احلايل �أزمة البطالة يف ال�رشق الأو�سط‘‘ تقرير التناف�سية يف العامل العربي ‪( 2007‬املنتدى االقت�صادي العاملي) �ص‪32‬‬

‫ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق ا�وﺳﻂ وﺷﻤﺎل إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬،‫ اﻟ�ﺗﻴﺐ اﻻﻗﺘﺼﺎدي – ﺳﻬﻮﻟﺔ ﺗﺄﺳﻴﺲ ا�ﻋﻤﺎل واﳌﺸﺎرﻳﻊ‬27‫اﻟﺸﻜﻞ‬
‫ﺑﺎﳌﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄﻓﻀﻞ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬
1 IQƒaÉ¨æ°S
Ék «ŸÉY - Ö«JôJ ≈∏YCG 23 ájOƒ©°ùdG
29 π«FGöSEG
40 âjƒµdG
49 ¿ÉªYo
68 IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G
80 ¿OQC’G
85 ¿ÉæÑd
88 ¢ùfƒJ
113 øª«dG
117 IõZh á«Hô¨dG áØ°†dG
125 ôFGõ÷G
126 öüe
129 Üô¨ŸG
135 ¿GôjEG
137 ÉjQƒ°S
141 ¥Gô©dG
146 »JƒÑ«L
175 140 105 70 35 0
2008 ΩÉ©d ™jQÉ°ûŸGh ∫ÉªYC’G ¢ù«°SCÉJ ádƒ¡°S É¡«£¨J »àdG Iöû©dG ™«°VGƒŸG ¢Uƒ°üîH ™jQÉ°ûŸGh ∫ÉªYC’G ¢ù«°SCÉJ ádƒ¡°S §°Sƒàe öTDƒe ≈∏Y äÉjOÉ°üàb’G Ö«JôJ :áXƒë∏e
.‹hódG ∂æÑdG .É«≤jôaEG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥öûdG :2008 ΩÉ©d ™jQÉ°ûŸGh ∫ÉªYC’G ¢ù«°SCÉJ ádƒ¡°S øe É¡LGôîà°SG ” :Qó°üŸG
‫ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق ا�وﺳﻂ وﺷﻤﺎل إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬،‫ ﻣﺆﺷﺮات ﺗﺄﺳﻴﺲ ا�ﻋﻤﺎل واﳌﺸﺎرﻳﻊ‬،‫ ﺻﺎ� ﻋﺪد ا�ﺻﻼﺣﺎت‬28‫اﻟﺸﻜﻞ‬
5 *öüe
3 ájOƒ©°ùdG
3 ¢ùfƒJ
2 »JƒÑ«L
2 âjƒµdG
2 IõZh á«Hô¨dG áØ°†dG
1 π«FGöSEG
1 ¿OQC’G
1 Üô¨ŸG
0 ¿GôjEG
Ék «ŸÉY - äÉMÓ°UEÓd á≤Ñ£ŸG ∫hódG ≈∏YCG 0 ¥Gô©dG
0 ¿ÉæÑd
0 ¿ÉªY
0 ÉjQƒ°S
0 IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G
0 øª«dG
ôFGõ÷G -1
6 4 2 0 -2
¢ü°üîJ :‹ÉàdÉc »g äÉMÓ°UE’G ‘É°U ÜÉ°ùM á≤jôWh .2008 h 2007 »eÉY ÚH É¡Ñ«JôJ ≈∏Y CGôW …òdG Ò«¨àdGh á≤Ñ£ŸG äÉMÓ°UE’G OóY ≈∏Y Ak ÉæH äÉMÓ°UEÓd á≤Ñ£ŸG ∫hódG ≈∏YCG ójó– ºàj :áXƒë∏e
äGAGôLE’G ¢ü«∏≤àd äÉMÓ°UE’G ∫hódG ióMEG â∏©a GPEG Ók ãªa .2007 h 2006 »eÉY ÚH ™jQÉ°ûŸGh ∫ÉªYC’G ¢ù«°SCÉJ äGöTDƒe óMC’ áÑ°ùædÉH …OÉ°üàb’G AGOC’G Ú°ù– ‘ ìÓ°UE’G íéæj ÉeóæY 1 áª«b
.á≤jô£dG ¢ùØæH á«Ñ∏°ùdG äÉMÓ°UE’G ÜÉ°ùM ºàjh .ÚMÓ°UEG π«é°ùJ ºà«°S äÉµ∏àªŸG π«é°ùJ ∞«dÉµJh ∫ÉªYC’G ¢ù«°SCÉJ á«∏ªY ¬bô¨à°ùJ …òdG âbƒdGh
.‹hódG ∂æÑdG .É«≤jôaEG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥öûdG :2008 ΩÉ©d ™jQÉ°ûŸGh ∫ÉªYC’G ¢ù«°SCÉJ ádƒ¡°S øe É¡LGôîà°SG ” :Qó°üŸG

‫التجارة العاملية‪ .‬وكما �ستجري مناق�شته الحق ًا‪ ،‬ف�إن اال�ستثمار الأجنبي‬ ‫اﳉﺪول‪ 11‬اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬
‫يف املنطقة قد ازداد با�ضطراد‪ .‬وعلى ال�صعيد الإقليمي‪ ،‬ارتفعت التجارة‬ ‫واﻟﺼﻐ�ة وﺑﺎﻟﻐﺔ اﻟﺼﻐﺮ‪،‬‬
‫البينية العربية ب�شكل ملحوظ‪ ،‬حيث ت�ضاعفت مرتني بني عامي ‪2000‬‬ ‫اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ وإﻳﺮﻟﻨﺪا‬
‫و‪ 82 .2005‬ومنت التجارة داخل املنطقة من ‪ %11‬عام ‪� 2004‬إىل‬
‫‪ %22‬عام ‪ 2005‬وكانت عام ‪ ) %8 ( 2003‬فقط‪� .‬أما جتارة‬ ‫‪™jQÉ°ûŸGh ∫ÉªYC’G‬‬ ‫‪ΩÉ©dG‬‬ ‫‪ádhódG‬‬
‫‪83‬‬
‫م�رص مع املنطقة فارتفعت بن�سبة ‪ %60‬خالل عام ‪ 2005‬فقط‪.‬‬ ‫‪580,000‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪ôFGõ÷G‬‬
‫ويف بداية عام ‪ %43.9 ،2007‬من �صادرات الأردن ذهبت �إىل البالد‬ ‫‪1,649,794‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪öüe‬‬
‫‪97,000‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪GóædôjEG‬‬
‫العربية و‪ %33.1‬من وارداتها �أتت من الدول العربية‪ 84.‬ورغم‬ ‫‪¿ÉæÑd‬‬
‫‪192,569‬‬ ‫‪1996‬‬
‫تباين التداول التجاري على �صعيد �شبه �إقليمي‪ ،‬ومع تكاملية جمل�س ‬ ‫‪450,000‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪Üô¨ŸG‬‬
‫التعاون اخلليجي �أكرث من االحتاد املغاربي‪ ،‬يالحظ �أن معظم التبادل‬ ‫‪7,373‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪¿ÉªYo‬‬
‫التجاري كان يتم مع �رشكات خارج املنطقة‪ 85.‬وال تزال احلواجز‬ ‫‪8,650‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪¢ùfƒJ‬‬
‫التجارية قائمة‪ ،‬ولكن ما توحي به لغة اخلطابات ي�شري �إىل ا�ستمرار‬ ‫‪82,440‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G‬‬
‫منو التجارة الإقليمية‪ .‬وتخطط منطقة التجارة احلرة العربية الكربى‬ ‫‪97,194‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪IõZh á«Hô¨dG áØ°†dG‬‬
‫‪310,000‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪øª«dG‬‬
‫(غافتا)‪ ،‬والتي �أ�شار �إليها تقرير ‪ 2003‬للتنمية‪ ،‬لتقلي�ص �سنوي يف‬
‫‪.2007 ,‹hódG ∂æÑdG iód á«ªæàdG äGöTDƒe :Qó°üŸG‬‬
‫التعرفة اجلمركية ي�صل �إىل التحرير الكامل للتجارة‪.‬‬
‫من ال�سكان؛ فبينما �أدى االزدهار النفطي �سابق ًا �إىل منو �أفاد عدد ًا‬
‫ومع ارتفاع �أ�سعار النفط (وجتاوزها ‪ 120‬دوالر للربميل) ويف ظل‬ ‫حمدود ًا من النخبة‪ ،‬ف�إن تو�سيع جمتمع الأعمال �سيو�سع انت�شار فوائد‬
‫العائدات املنخف�ضة يف الدول املتقدمة‪ ،‬يتزايد ا�ستثمار العرب عند‬ ‫النمو‪ .‬وي�شري ال�شكل ‪� 27‬إىل �صعوبة الأعمال التجارية واال�ستثمارية يف‬
‫بع�ضهم البع�ض‪ .‬فمنذ عام ‪� ،2002‬ص ّدر م�ستثمرو دول جمل�س ‬ ‫الوطن العربي‪ ،‬ولكن ال�شكل ‪ 28‬ي�شري �إىل تغري �إيجابي‪.‬‬
‫التعاون اخلليجي ر�أ�س مال قارب الـ ‪ 700‬مليار دوالر‪ .‬ورغم‬
‫�أن معظم هذه الأموال وجدت طريقها �إىل الدول املتقدمة؛ �إال �أن‬ ‫�ضمن القطاع اخلا�ص‪� ،‬أ�شار تقرير ‪� 2003‬إىل هيمنة امل�شاريع‬
‫�شمال �أفريقيا وال�رشق الأو�سط جذب ما ال يقل عن ‪ %22‬من تلك‬ ‫ال�صغرية بخرباتها املتدنية كعائق يف وجه جمتمع املعرفة‪ ،‬لأن هذه‬
‫اال�ستثمارات اخلليجية بني عامي ‪ 2002‬و‪ .2006‬مث ًال‪ ،‬رحبت‬ ‫امل�شاريع ت�ستلزم وتنتج القليل من املعرفة اجلديدة‪ .‬وذكر التقرير م�رص‬
‫موريتانيا م�ؤخر ًا با�ستثمار قيمته ‪ 375‬مليون دوالر ل�رشكة قطر‬ ‫التي مل ت�ستخدم حتى عام ‪� 1996‬أكرث من ‪ 100‬عامل �إال يف ‪%0.1‬‬
‫للفوالذ‪ .‬وجتذب �سوق الأوراق املالية يف م�رص واملغرب والأردن ر�ساميل‬ ‫من م�شاريعها‪ .‬يف احلقيقة‪ %98 ،‬من م�شاريع م�رص ـ حتى ذلك‬
‫ً ‪86‬‬
‫جديدة؛ و�سوق العقارات قوي �أي�ضا‪.‬‬ ‫التاريخ‪ ،‬مل ت�ستخدم �أكرث من ثالثة عاملني‪ 80.‬ول�سوء احلظ‪ ،‬املعطيات‬
‫والبيانات يف هذا املجال �ضعيفة‪ ،‬واملقارنات على مدى زمني �صعبة للغاية‬
‫ورغم كل ذلك‪� ،‬إال �أن التجارة البينية �ضعيفة مقارنة مع التبادل بني‬ ‫(انظر �إىل اجلدول ‪.)11‬‬
‫مناطق حيوية �أخرى؛ فبينما ت�شكل التجارة البينية العربية حوايل‬
‫‪ %10‬من جممل التجارة (وت�صبح ‪� %20‬إذا ما ح ّيدنا النفط من‬ ‫و�إ�ضافة �إىل تو�صيته للحكومات العربية ب�إزاحة العراقيل من �أمام‬
‫‪87‬‬
‫املعادلة) ف�إن التجارة الإقليمية ت�شكل ‪ %40‬من التجارة يف �آ�سيا‪.‬‬ ‫الأعمال‪ ،‬حث تقرير ‪ 2003‬الدول العربية على االنفتاح على التجارة‬
‫واال�ستثمار مع الآخرين يف املنطقة والعامل‪ .‬وهذا الأمر يحدث الآن �إىل‬
‫ويخلق التكامل العاملي والإقليمي م�ستوى جديد ًا للمناف�سة يف الأ�سواق‬ ‫حد كبري‪ 81.‬فمنذ عام ‪ ،2003‬ان�ضمت ال�سعودية �إىل (‪ )11‬دولة‬
‫العربية‪ .‬واملناف�سة حتفّز االبتكار‪ ،‬الأمر الذي دفع م�ؤلفي تقرير التنمية‬ ‫عربية �أخرى (البحرين‪ ،‬جيبوتي‪ ،‬م�رص‪ ،‬الأردن‪ ،‬الكويت‪ ،‬قطر‪،‬‬
‫‪� 2003‬إىل ت�أييد زيادة التناف�سية يف الوطن العربي وت�شجيعها‪.‬‬ ‫تون�س‪ ،‬موريتانيا‪ ،‬املغرب‪ ،‬عمان‪ ،‬والإمارات) يف ع�ضوية منظمة‬
‫(‪� )81‬ستيفن غلني ’’البيع للجريان‘‘ نيوزويك الدولية (‪ 27‬فرباير ‪)2006‬‬
‫(‪� )82‬ستيفن هريدوغ ’’التكامل االقت�صادي للدول العربية ودول جمل�س التعاون اخلليجي‪ :‬منوذج جديد‘‘ �سيا�سيات ال�رشق الأو�سط اجلزء ‪ 14‬العدد ‪� 1( 1‬أبريل ‪)2007‬‬
‫(‪’’ )83‬قيادة الوزير امل�رصي ر�شيد للتجارة العربية كخطوة لتحقيق التكامل العاملي‘‘ انفو برود (‪ 18‬مايو ‪)2006‬‬
‫(‪’’ )84‬توفري منطقة التجارة احلرة العربية الكربى لـ ‪ %33.1‬من الواردات‘‘ (‪� 1‬أبريل ‪ )2007‬و ’’امت�صا�ص منطقة التجارة احلرة العربية الكربى لـ ‪ %43.9‬من ال�صادرات‘‘ (‪� 16‬أغ�سط�س ‪ )2007‬قاعدة البيانات اال�سرتاتيجية للأعمال التابعة حلقوق امللكية‬
‫الفكرية‬
‫(‪ )85‬انظر هريتوغ‬
‫(‪’’ )86‬املال يذهب للفقراء �أي�ض ًا‘‘ الإيكونومي�ست (‪ 23‬فرباير ‪� )2008‬ص‪63‬‬
‫(‪ )87‬انظر هريتوغ‬

‫اﳉﺪول‪ 12‬ﻣﺆﺷﺮ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ا�ﻋﻤﺎل‪ ،‬اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ودول اﳌﻘﺎرﻧﺔ اﺨﻤﻟﺘﺎرة‬
‫‪äÉ«é«JGÎ°SG Ö«JôJ‬‬ ‫‪áÄ«H Ö«JôJ IOƒL‬‬ ‫‪öTDƒe Ö°ùM Ö«JÎdG‬‬

‫‪äÉcöûdG äÉ«∏ªYh‬‬ ‫‪á«æWƒdG ∫ÉªYC’G‬‬ ‫‪∫ÉªYC’G á«°ùaÉæJ‬‬
‫‪Ö°ùM Ö«JÎdG‬‬
‫‪öTDƒe‬‬
‫‪∫ÉªYC’G á«°ùaÉæJ‬‬ ‫‪ádhódG‬‬
‫‪2003‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2008-2007‬‬
‫‪17‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪GóædôjEG‬‬
‫‪39‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪¢ùfƒJ‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪ô£b‬‬
‫‪46‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪É«cÉaƒ∏°S ájQƒ¡ªL‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪âjƒµdG‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪*øjôëÑdG‬‬
‫‪56‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪¿OQC’G‬‬
‫‪49‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪*Üô¨ŸG‬‬
‫‪65‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪É«fGõæJ‬‬
‫‪58‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪öüe‬‬
‫‪96‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪ôFGõ÷G‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪É«dƒ¨æe‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪*É«fÉàjQƒe‬‬
‫‪68‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪QhOGƒcE’G‬‬
‫‪.2005 ΩÉY ‘ äÉfÉ«ÑdG äÉÑK QÉÑàNG õàŒ ⁄ »àdG ∫hódG ¤EG * áeÓ©dG Ò°ûJ :áXƒë∏e‬‬
‫‪.www.weforum.org/en/initiatives/gcp/index.htm :ÊhÎµdE’G ™bƒŸG ≈∏Y êQóeh 2008-2007 »eÉ©d á«ŸÉ©dG á«°ùaÉæàdG ôjô≤J :Qó°üŸG‬‬
‫وكما ورد �سابق ًا يف هذا التقرير‪ ،‬ف�إن املنطقة العربية ال تزال يف حالة‬ ‫والكويت مث ًال حتتل املرتبة الثالثني عاملي ًا من حيث التناف�سية؛ تليها‬
‫تخلف يف م�س�ألة االبتكار‪ .‬وقد ح ّلل تقرير ‪ 2003‬للتنمية �أبعاد ًا كثرية‬ ‫قطر وتون�س وال�سعودية والإمارات وعمان والبحرين (انظر �إىل‬
‫لهذا التق�صري والذي ال يزال م�ستمر ًا حتى اليوم‪ .‬و�أظهرت درا�سة‬ ‫اجلدول ‪ .)12‬وي�شكل ذلك خطوة �صغرية �إىل الأمام مقارنة ب�سنوات‬
‫حديثة �أحد الأبعاد التي تولد خماوف معينة بهذا ال�صدد؛ وت�شري‬ ‫�سابقة‪ .‬وانحدرت بع�ض الدول يف �سلم الرتتيب‪ ،‬بينها اجلزائر وم�رص‬
‫التقارير �إىل �أن النق�ص يف الكادر امل�ؤهل يف املنطقة هو التحدي الأكرب‬ ‫وموريتانيا‪.‬‬
‫‪89‬‬
‫ملقدرة ال�رشكات على االبتكار‪.‬‬
‫و�أ�شار تقرير ‪� 2003‬إىل �أن غياب ال�شبكات املهنية هو عن�رص مقلق يف‬
‫االبتكار‬
‫بناء جمتمع املعرفة؛ وهذه مالحظة كررها من �أُجريت معهم مقابالت من‬ ‫االبتكار هو «القدرة على �إدارة املعرفة ـ كما تتجلى يف التكنولوجيا ـ‬
‫الباحثني والعلماء الرواد ورجال الأعمال‪ .‬وباملقارنة مع مناطق �أخرى‬ ‫بطريقة خ ّالقة جتاوب ًا مع م�ستلزمات ال�سوق وحاجات املجتمع»‪ .‬وهو‬
‫من العامل‪ ،‬يبدي العامل العربي توا�ص ًال �ضعيف ًا للغاية بني الباحثني وبني‬ ‫‪88‬‬
‫حاجة ال غنى عنها يف جمتمعات املعرفة ح�سبما جاء يف تقرير ‪.2003‬‬
‫م�ؤ�س�سات العلوم والرتبية وعامل الأعمال‪ .‬كما �أن النق�ص يف ال�شبكات‬ ‫ومنذ عام ‪� ،2003‬أظهرت ثالث دول عربية تطور ًا يف م�س�ألة االبتكار‪،‬‬
‫غري الر�سمية وغياب منظمات املجتمع املدين التي حتقق التوا�صل‬ ‫وهي اجلزائر وتون�س والإمارات‪ ،‬حيث مت ر�صد وقيا�س ذلك بنا ًء على‬
‫بني املهنيني من ذوي االخت�صا�صات ذاتها ت�ؤدي �إىل نق�ص يف التعاون‬ ‫عدد ال�سكان وعدد الباحثني وطلبات براءات االخرتاع واملقاالت العلمية‬
‫وفر�ص �أقل للتطوير املهني‪.‬‬ ‫والتكنولوجية املن�شورة‪.‬‬
‫(‪ )88‬تقرير التنمية الب�رشية العربية �ص‪79‬‬

‫(‪ )89‬دوتا و�آخرون �ص‪78‬‬

‫على عامل الأعمال العربي �أن ي�صغي ويق ّدر الأدمغة املتوفرة‪ .‬ورغم �أن‬
‫«ال يعتمد االبتكار على أداء الشركات أو اجلامعات أو املؤسسات‬
‫البحث والتطوير ي�ساهم بالإبداع‪ ،‬فقد �أظهرت درا�سة ل�رشكة ‪IBM‬‬
‫البحثية مبفردها فحسب‪ ،‬بل يعتمد على تفاعل كل هذه اجلهات‬
‫مع بعضها البعض»‬
‫عام ‪� 2006‬أن معظم الأفكار الإبداعية ت�أتي من املوظفني �أكرث مما‬
‫تقرير التنمية الب�رشية العربية ‪2003‬‬ ‫ت�أتي من ال�رشكاء يف العمل �أو العمالء �أو امل�ست�شارين �أو املناف�سني �أو‬
‫امل�ؤ�س�سات �أو املعار�ض التجارية �أو امل�ؤمترات �أو وحدات اخلدمات‬
‫هذا رغم �أن م�رص �أكرب منتج للربامج احلا�سوبية يف املنطقة‪ ،‬فب�إمكانها‬ ‫ً ‪90‬‬
‫واملبيعات الداخلية بهذا الرتتيب متاما‪.‬‬
‫م�ضاعفة �إنتاج هذا القطاع �إذا هي قللت من معدل قر�صنة الربامج البالغ‬
‫‪ %65‬بـن�سبة ‪ %10‬فقط وفق ًا لإحدى الدرا�سات‪ 92.‬والتغريات‬ ‫و�إ�ضافة �إىل �رضورة توفر مناخ �سيا�سي واجتماعي واقت�صادي منا�سب‪،‬‬
‫الأخرى يف ال�سيا�سات املتبعة يف هذا املجال‪ ،‬ك�إعادة النظر يف االعتمادات‬ ‫يحتاج الإبداع �إىل حماية قانونية‪ .‬وكما جاء يف تقرير ‪ 2003‬للتنمية‪،‬‬
‫ال�رضيبية‪ ،‬وخلق �أنظمة عمل مريحة‪ ،‬واحلد من البريوقراطية‪ ،‬كلها‬ ‫ف�إن حماية امللكية الفكرية �رضورية لتح�صني الأفراد وامل�ؤ�س�سات التي‬
‫�أمور ت�ساهم يف خلق مناخ يقود �إىل جمتمع معريف‪.‬‬ ‫ت�ستثمر يف منتجات تقوم على املعرفة‪� .‬إن �إهمال حماية امللكية الفكرية‬
‫ي�أتي على ح�ساب امل�ؤلفني والنا�رشين والعلماء والفنانني املبدعني‪ .‬و�أي‬
‫يجلب اال�ستثمار الأجنبي املبا�رش �أفكار ًا جديدة �إىل جمتمعات املعرفة‪.‬‬ ‫�إهمال ي�ؤذي االقت�صاد الوطني‪ ،‬فالقيمة املعرفية امل�ضافة ال ي�صبح‬
‫ومبقارنة تلك اال�ستثمارات خالل الفرتة الواقعة بني عامي ‪1995‬‬ ‫�إنتاجها ذا قيمة �إذا كانت �رسقتها �سهلة‪ 91.‬ومل يتغري �إال القليل على‬
‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 29‬ﻣﺆﺷﺮ ﻧﻈﺎم اﻻﺑﺘﻜﺎر ﻟﺪى اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪو� ﻣﻊ ﻣﺮور اﻟﻮﻗﺖ‪ :‬اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ودول اﳌﻘﺎرﻧﺔ اﺨﻤﻟﺘﺎرة‬
‫‪10‬‬
‫‪GóædôjEG‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪Ú°ùëàdG‬‬
‫‪8‬‬
‫‪É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥öûdG‬‬
‫‪É«cÉaƒ∏°S ájQƒ¡ªL‬‬ ‫‪Éjõ«dÉe‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪äGQÉeE’G‬‬
‫‪áMÉàŸG äÉfÉ«ÑdG çóMCG‬‬

‫‪¿OQC’G‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪âjƒµdG‬‬
‫‪öüe ¢ùfƒJ‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪ájOƒ©°ùdG QhOGƒcE’G‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪QƒgóàdG‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪êÉ©dG πMÉ°S‬‬
‫‪øª«dG‬‬ ‫‪É«fGõæJ‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪hÒH‬‬ ‫‪É«dƒ¨æe‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪¿GOƒ°ùdG‬‬
‫‪É«fÉàjQƒe‬‬
‫‪0‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪1995‬‬
‫‪äÉj’ƒdG Öàµe πÑb øe áMƒæªŸG ´GÎN’G äGAGôH äÉ≤«Ñ£J ,á«ªæàdGh çƒëÑdG ∫É› ‘ ¿ƒãMÉÑdG :äGÒ¨àe çÓãd ádó©à°ùŸG •É≤ædG äÓ°üëŸ (Ék «fÉµ°S ¿hRƒŸG) §«°ùÑdG §°SƒàŸG øY IQÉÑY º«≤dG :áXƒë∏e‬‬
‫‪á«æØdGh á«ª∏©dG ájQhódG ä’É≤ŸGh ájQÉéàdG äÉeÓ©dGh ´GÎN’G äGAGÈd IóëàŸG‬‬
‫‪.www.worldbank.org/wbi/kam/ :ÊhÎµdE’G ™bƒŸG ≈∏Y êQóe 2007 ΩÉ©d ±QÉ©ŸG º««≤àd ‹hódG ∂æÑdG á«é¡æe :Qó°üŸG‬‬
‫(‪’’ )90‬التقارب – التحرك نحو االبتكار املنفتح يبد�أ يف تغيري �صناعات ب�أكملها‘‘ الإيكونومي�ست (‪� 13‬أكتوبر ‪ )2007‬تقرير خا�ص عن االبتكار �ص‪14‬‬
‫(‪ )92‬درا�سة لالحتاد الدويل للبيانات وحتالف �رشكات برجميات الأعمال‪ ،‬مذكورة يف دوتا و�آخرون �ص‪84‬‬

‫و‪ 1999‬والفرتة بني عامي ‪ 2000‬و‪ 2005‬نالحظ �أن تلك‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 30‬ﺗﺪﻓﻘﺎت اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ا�ﺟﻨﺒﻲ اﳌﺒﺎﺷﺮ‬
‫اال�ستثمارات ت�ضاعفت كن�سبة مئوية من الناجت املحلي الإجمايل (ال�شكل‬ ‫ﺣﺴﺐ اﳌﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬ﻋﺎﻣﻲ ‪ 2005‬و ‪2006‬‬
‫‪ .)31‬ويف عام ‪ ،2005‬احتلت دولة عربية واحدة هي الإمارات العربية‬ ‫)ﺑﺎﳌﻠﻴﺎر دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ(‬
‫املتحدة مرتبة �ضمن �أف�ضل ‪ 25‬دولة على م�ؤ�رش الثقة لال�ستثمار‬ ‫)‪πNGódG ¤EG öTÉÑŸG »ÑæLC’G QÉªãà°S’G äÉ≤aóJ (CG‬‬
‫الأجنبي املبا�رش (كريين)‪ 93.‬ويف عام ‪ 2006‬جذبت كل من م�رص‬ ‫‪á«eÉædG ∫hódG‬‬
‫وال�سودان وتون�س �أكرث من ‪ /3/‬مليارات دوالر من اال�ستثمارات‬
‫الأجنبية املبا�رشة‪ 94.‬ويف عام ‪ 2007‬احتلت الإمارات املرتبة الثامنة‬
‫بني دول العامل يف جذب اال�ستثمارات الأجنبية املبا�رشة و�أتت دول‬
‫‪95‬‬
‫خليجية �أخرى يف املرتبة ال�سابعة ع�رشة‪.‬‬
‫ولكن نقول ثانية �إن املنطقة ال تزال يف اخللف عند مقارنتها مع دول‬ ‫‪∫hódG‬‬
‫‪Gk Qƒ£J πbC’G‬‬
‫‪¥öT ÜƒæL‬‬
‫‪ÉHhQhCG‬‬
‫‪É«°SBG ÜôZ‬‬ ‫‪ÜƒæL‬‬
‫‪¥öTh‬‬
‫‪á«æ«JÓdG ÉµjôeCG‬‬
‫‪»ÑjQÉµdG á≤£æeh‬‬
‫‪É«≤jôaEG‬‬ ‫‪á«eÉædG ∫hódG‬‬ ‫‪áeó≤àŸG ∫hódG‬‬
‫�أخرى؛ فبينما جذبت دول ال�رشق الأو�سط و�شمال �أفريقيا ا�ستثمارات‬ ‫‪á∏≤à°ùŸG ∫hódG áYƒª›h‬‬ ‫‪É«°SBG ¥öT ÜƒæLh‬‬
‫�أجنبية مبا�رشة تعادل قيمتها ‪ %3.53‬من الناجت املحلي الإجمايل‬ ‫)‪êQÉÿG ¤EG öTÉÑŸG »ÑæLC’G QÉªãà°S’G äÉ≤aóJ (Ü‬‬
‫(و�سطي ًا) خالل الفرتة ‪ ،2005-2000‬جذبت دول �رشق �آ�سيا‬

‫‪96‬‬
‫�أكرث من �ضعف تلك الن�سبة‪.‬‬
‫ما يُعرف اليوم بـ «املعرفة الغربية» هو ذاته تراكم ملساهمات‬ ‫‪á«eÉædG ∫hódG‬‬
‫اإلنسانية عرب التاريخ ساهم به العرب عند ازدهار احلضارة العربية‬

‫اإلسالمية وبعدها عرب مكتبة اإلسكندرية‪.‬‬
‫كمواطنني يف هذا العامل‪ ،‬وكمساهمني يف ذخرية العامل املعرفية‬
‫وكطالب علم على الدوام‪ ،‬يستطيع العرب وعليهم اقتناص وتبني‬
‫‪¥öT ÜƒæL‬‬ ‫‪É«°SBG ÜôZ‬‬ ‫‪ÜƒæL‬‬ ‫‪á«æ«JÓdG ÉµjôeCG‬‬ ‫‪É«≤jôaEG‬‬ ‫‪á«eÉædG ∫hódG‬‬ ‫‪áeó≤àŸG ∫hódG‬‬
‫أي فرص من شأنها املساهمة باستيعاب اآلخرين وثقافتهم واالقرتاب‬ ‫‪ÉHhQhCG‬‬
‫‪á∏≤à°ùŸG ∫hódG áYƒª›h‬‬
‫‪¥öTh‬‬
‫‪É«°SBG ¥öT ÜƒæLh‬‬
‫‪»ÑjQÉµdG á≤£æeh‬‬
‫منها يف الغرب ويف العامل النامي‪.‬‬

‫تقرير التنمية الب�رشية العربية ‪2003‬‬ ‫‪‘‘ 2006 ΩÉ©d »ŸÉ©dG QÉªãà°S’G ôjô≤J’’ á«ªæàdGh IQÉéà∏d IóëàŸG ·C’G ô“Dƒe :Qó°üŸG‬‬
‫‪www.unctad.org/fdistatistics :ÊhÎµdE’G ™bƒŸG ≈∏Y áLQóe »gh .1.Ü ≥ë∏ŸG øe áLôîà°ùe äÉfÉ«ÑdGh‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 31‬اﻟﻨﺴﺒﺔ اﳌﺌﻮﻳﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر ا�ﺟﻨﺒﻲ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻣﻦ اﻟﻨﺎ ﰋ اﶈﻠﻲ ا�ﺟﻤﺎ�‬

‫‪§°ShC’G ¥öûdG‬‬
‫‪É«≤jôaEG ∫Éª°Th‬‬
‫‪É«°SBG ¥öT‬‬
‫‪ÇOÉ¡dG §«ëŸGh‬‬
‫‪%5.00‬‬ ‫‪%4.00‬‬ ‫‪%3.00‬‬ ‫‪%2.00‬‬ ‫‪%1.00‬‬ ‫‪%0.00‬‬

‫‪É«≤jôaEG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥öûdG‬‬ ‫‪ÇOÉ¡dG §«ëŸGh É«°SBG ¥öT‬‬ ‫‪É«°SBG ÜƒæL‬‬
‫‪%1.62‬‬ ‫‪%2.72‬‬ ‫‪%0.86‬‬
‫‪2005-2000‬‬
‫‪%0.73‬‬ ‫‪%3.84‬‬ ‫‪%0.68‬‬
‫‪1999-1995‬‬
‫‪‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG øe …ƒæ°ùdG öTÉÑŸG »ÑæLC’G QÉªãà°S’G áÑ°ùf øe §«°ùH §°Sƒàªc É¡HÉ°ùM ” :áXƒë∏e‬‬
‫‪2007 ,á«ªæà∏d ‹hódG ∂æÑdG äGöTDƒe :Qó°üŸG‬‬
‫(‪ )93‬م�ؤ�رش الثقة لال�ستثمار الأجنبي املبا�رش اجلزء ‪( 8‬املجل�س العاملي ل�سيا�سات الأعمال‪ ،)2005 ،‬مدرج على املوقع الإلكرتوين‪www.atkearney.com/shared_res/pdf/45130A_FDICI_2007.pdf :‬‬
‫(‪ )94‬تقرير اال�ستثمار العاملي لعام ‪( 2007‬م�ؤمتر الأمم املتحدة للتجارة والتنمية) �ص‪35‬‬
‫(‪’’ )95‬خماوف جديدة يف عامل ملئ باملفاج�آت‪ :‬م�ؤ�رش الثقة لال�ستثمار الأجنبي املبا�رش لكريين يف عام ‪( ‘‘ 2007‬املجل�س العاملي ل�سيا�سات الأعمال) مدرج على املوقع الإلكرتوين‪:‬‬
‫‪www.atkearney.com/shared_res/pdf/45130A_FDICI_2007.pdf‬‬
‫(‪ )96‬منهجية البنك الدويل لتقييم املعارف لعام ‪ ،2007‬مدرج على املوقع الإلكرتوين‪www.worldbank.org/wbi/kam/:‬‬

‫ثقافة المعرفة‬
‫الرؤية االسرتاتيجية‪ :‬بناء منوذج معرفة عربي حقيقي ومتنور وواسع األفق‬
‫الثقافية والإعالم واملفكرين وعامة النا�س �أن يلعبوا دور ًا يف احت�ضان‬

‫ودعم وت�شجيع املعرفة واالبتكار‪.‬‬
‫الثقافة التي تقدر املعرفة واالبتكار هي ثقافة تتجه نحو النمو‬
‫الدائم ملجتمع املعرفة‪ .‬وتهيئ ثقافات املعرفة احلوافز لت�شجيع‬
‫إن‬
‫ا�ستثمار الوقت والطاقة الب�رشية يف �إنتاج املعرفة ون�رشها‪ .‬ومن �أجل‬
‫ويقول تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية ب�أن الطفرات النفطية‬ ‫خلق ثقافة املعرفة‪ ،‬دعا تقرير ‪� 2003‬إىل انعتاق «الدين النقي» من‬
‫الأوىل قد غذت ثقافة احرتمت الرثوة �أكرث من الإبداع واملكانة �أكرث من‬ ‫اال�ستغالل ال�سيا�سي‪ ،‬و�إىل تكرمي االجتهاد يف املجتمع العربي؛ و�إىل‬
‫املعرفة‪ .‬وتلك الرثوة النفطية مل مت ّول امل�ؤ�س�سات امل�شجعة والداعمة‬ ‫�إ�صالح اللغة العربية واالحتفاء باملوروث احل�ضاري العربي وتنوعه‪.‬‬
‫ملجتمع املعرفة؛ ولكن مع الفي�ضان املايل النفطي اجلديد و�إمكانية‬ ‫وي�شكل الرتاث العربي املعريف العلمي امل�شرتك �إلهام ًا للم�ستقبل‪ .‬ومن‬
‫و�صول طوفان الرثاء �إىل الدول العربية غري املنتجة للنفط‪ ،‬هناك �أمل‬ ‫�أجل خلق ثقافة املعرفة‪ ،‬على احلكومات واملجتمع املدين وامل�ؤ�س�سات‬
‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 32‬أﺟﻬﺰة اﻟﻜﻤﺒﻴﻮﺗﺮ اﻟﺸﺨﺼﻲ )ﻟﻜﻞ ‪ 100‬ﺷﺨﺺ ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن(‪ ،‬اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ودول اﳌﻘﺎرﻧﺔ اﺨﻤﻟﺘﺎرة‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬
‫‪40‬‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪GóædôjEG‬‬ ‫‪ájQƒ¡ªL‬‬ ‫‪hÒH‬‬ ‫‪QhOGƒcE’G É«dƒ¨æe‬‬ ‫‪É«fGõæJ‬‬ ‫‪äGQÉeE’G‬‬ ‫‪¿ÉæÑd‬‬ ‫‪ôFGõ÷G‬‬ ‫‪öüe‬‬ ‫‪»JƒÑ«L ôª≤dG QõL‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪É«cÉaƒ∏°S‬‬
‫‪18.30‬‬ ‫‪4.10‬‬ ‫‪1.49‬‬ ‫‪1.31‬‬ ‫‪0.34‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4.77‬‬ ‫‪1.66‬‬ ‫‪0.30‬‬ ‫‪0.43‬‬ ‫‪0.69‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫‪1995‬‬
‫‪35.91‬‬ ‫‪13.70‬‬ ‫‪4.09‬‬ ‫‪2.17‬‬ ‫‪1.35‬‬ ‫‪0.29‬‬ ‫‪12.32‬‬ ‫‪5.32‬‬ ‫‪0.66‬‬ ‫‪1.26‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪0.43‬‬ ‫‪2000‬‬
‫‪52.99‬‬ ‫‪35.72‬‬ ‫‪10.01‬‬ ‫‪6.55‬‬ ‫‪12.84‬‬ ‫‪0.93‬‬ ‫‪23.35‬‬ ‫‪11.45‬‬ ‫‪1.06‬‬ ‫‪3.78‬‬ ‫‪2.75‬‬ ‫‪0.68‬‬ ‫‪2005‬‬

‫جديد يف العام ‪ ،2008‬وهناك بع�ض الدالئل املح�سو�سة ـ والتي متت‬
‫مكتبة اإلسكندرية (ببليوتيكا‬ ‫الإ�شارة �إليها يف هذا التقرير ـ ب�أن هذه الطفرة النفطية �ستكون خمتلفة‪.‬‬
‫اإلسكندرية)‬ ‫وهناك �أي�ض ًا �أ�سباب تدعو للقلق‪ ،‬و�أبرزها الرقابة املتزايدة‪.‬‬
‫مت افتتاح املكتبة اجلديدة عام ‪ 2002‬يف مدينة الإ�سكندرية‬

‫يف م�رص‪ ،‬وهي تتطلع �إىل �إعادة �إحياء تراث مكتبة الإ�سكندرية‬ ‫والأكرث �أهمية هو �إحلاح بع�ض الأ�سئلة التي ت�ستف�رس عن م�سائل يخبئها‬
‫الأ�صلية التي �شكلت يوم ًا منارة فكرية يف العامل القدمي‪.‬‬ ‫امل�ستقبل‪ ،‬وفيما �إذا كانت التغيريات منذ عام ‪ 2003‬كافية‪.‬‬
‫وك�سالفتها‪ ،‬تهدف املكتبة اجلديدة �إىل �أن تكون مركز ًا للتم ّيز يف‬
‫�إنتاج املعرفة ون�رشها‪ ،‬ومكان ًا للحوار والتع ّلم والفهم والتفاهم‬ ‫«منذ نشر تقرير التنمية «نحو إقامة جمتمع املعرفة» عام‬
‫بني النا�س والثقافات‪ .‬وت�ستقبل املكتبة الآن حوايل ‪� 800‬ألف‬ ‫‪ 2003‬مل يتحرك وضع املعرفة يف العامل العربي قيد أمنلة‪.‬‬
‫زائر �سنوي ًا من م�رص وبقاع العامل‪.‬‬ ‫ورمبا أصبح الوضع أسوأ مما كان عليه؛ ففي بلدان عربية كالعراق‬
‫وفلسطني ولبنان‪ ،‬املفكرون ورواد الثقافة واملعرفة ـ وخاصة أساتذة‬
‫(الببليوتيكا) مكتبة تقليدية ت�أوي كتب ًا وم�صادر مطبوعة وخدمات‬ ‫اجلامعات ـ عرضة للتهديد واالغتيال»‪.‬‬
‫بحثية داعمة‪ .‬وهي ت�ست�ضيف املعار�ض واملتاحف واال�ستعرا�ضات‬ ‫حممد بن را�شد �آل مكتوم ‬
‫والعرو�ض املختلفة‪ ،‬وفيها مركز �ضخم للم�ؤمترات‪ .‬وت�شجع‬ ‫موقع امل�ؤ�س�سة الإلكرتوين ‪2008‬‬
‫املكتبة احلوار حول احلوكمة والإ�صالح والعلوم والتكنولوجيا‬

‫والفنون والثقافة ودور املر�أة؛ وتقوم بدور ال�رشيك الهام مع‬
‫م�ؤ�س�سات علمية وثقافية وتعليمية حول العامل‪.‬‬ ‫� ّإن بيئة املعلومات جمال واعد ومقلق يف �آن واحد‪ ،‬وتوفر الإنرتنت‬
‫وا�ستخدام الهواتف املتحركة يف حالة فوران‪ .‬ويت�سع امتالك �أجهزة‬
‫وهناك جانبان يتعلقان باملكتبة ي�ستحقان الذكر‪ .‬الأول هو �أن‬ ‫احلا�سب الآيل ال�شخ�صية با�ضطراد يف العامل العربي (انظر �إىل ال�شكل‬
‫املكتبة ركزت ب�شكل منقطع النظري على الفر�ص التي تهيئها‬ ‫‪ .)32‬وي�صل البث التلفزيوين الف�ضائي �إىل ماليني املنازل عرب العامل‬
‫تقنيات املعلومات واالت�صاالت‪ ،‬حيث تتوفر �أمام ر ّواد املكتبة‬ ‫العربي مف�سح ًا املجال ال�ستخدام الت�سلية كو�سيلة للتع ّلم مدى احلياة‪.‬‬
‫�إحدى وع�رشون قاعدة معلومات و‪19.584‬جملة �إلكرتونية‬
‫�أكادميية‪ ،‬وقواعد معلومات للكتب الإلكرتونية وم�صادر �إنرتنت‬ ‫ومع كل ذلك‪ ،‬هناك انت�شار لثقافة الرقابة يف مناطق كانت منفتحة �سابق ًا‪،‬‬
‫�أخرى‪ .‬وهناك حوايل مائة �ألف بحث �إلكرتوين جترى كل عام‪.‬‬ ‫وهناك انت�شار للرقابة على �شبكة الإنرتنت‪ .‬وهناك تقنيات متوفرة‬
‫و�إ�ضافة �إىل توفريها للم�صادر الإلكرتونية‪ ،‬احتلت املكتبة منزلة‬ ‫للتحكم بالر�سائل الن�ص ّية؛ وحتى قناة اجلزيرة ـ الرائدة يف حتدي‬
‫الريادة يف حتويل املخطوطات العربية �إىل ن�سخ رقمية؛ وكذلك‬ ‫الأمناط ال�سائدة واجلاذبة للجماهري العربية الوا�سعة ـ تواجه م�ستويات‬
‫فعلت بالكتب واخلرائط وال�صور؛ وهي �أي�ض ًا م�شارك ف ّعال يف‬ ‫جديدة من التحكم والرقابة‪ 97.‬ويف فرباير ‪� ،2008‬صوتت اجلامعة‬
‫احلمالت الدولية من �أجل توفري املعرفة كوني ًا‪ .‬وبهذه الروحية‪،‬‬ ‫العربية ب�أغلبية كبرية على ميثاق ميكن ا�ستخدامه للحد من حرية البث‬
‫‪98‬‬
‫الف�ضائي عرب العامل العربي‪.‬‬
‫ا�ستثمرت املكتبة يف خمتربها الفني الرقمي احلديث‪.‬‬
‫ومنذ عام ‪ 2003‬منت عدة م�ؤ�س�سات معرفية رئي�سية‪ .‬وتع ّد مكتبة‬
‫�أما اجلانب الثاين فهو �أن املكتبة ت�سعى للو�صول �إىل عامة‬
‫الإ�سكندرية الآن �أكرث فاعلية وديناميكية مما كانت عليه وقت و�صف‬
‫النا�س؛ وخا�صة ال�شباب‪ .‬وحتتوي املكتبة على جمموعات خا�صة‬
‫التقرير لها عام ‪ .2003‬وهناك ات�ساع مب�ؤ�س�سات التعليم العايل‪ .‬على‬
‫بال�شباب �إ�ضافة �إىل عرو�ض ثقافية وبرامج م�صممة للح�ضور من‬
‫�سبيل املثال‪ ،‬الأكادميية العربية للعلوم التي تتخذ من بريوت مقر ًا لها‬
‫ال�شباب‪ .‬ويحاول مركز املكتبة العلمي جذب الأطفال بغية تطوير‬
‫�أ�ضحت �أكرث فاعلية‪.‬‬
‫اهتمامهم بالعلوم‪.‬‬
‫(‪ )97‬روبرت ف وورث ’’قناة اجلزيرة توقفت عن جتريح ال�سعوديني‘‘ النيويورك تاميز (‪ 4‬يناير ‪ .)2008‬لالطالع على حتليل مف�صل عن تطور البث الف�ضائي العربي انظر مارك لين�ش ’’�أ�صوات اجلماهري العريقة اجلديدة‬
‫(نيويورك‪ :‬دار ن�رش جامعة كولومبيا‪)2006 ،‬‬
‫(‪ )98‬جيم�س روبن�سون ’’رئي�س قناة اجلزيرة يهاجم اجلامعة العربية ’’املوقع االلكرتوين‪ 19( guardian.co.uk :‬فرباير ‪)2008‬‬

‫اﳉﺪول‪ 13‬ﻣﻌﺪﻻت ا�ﳌﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎن‬ ‫هناك بع�ض العالمات الب�سيطة على الديناميكية يف جمال الثقافة‪ .‬على‬
‫اﻟﺒﺎﻟﻐﺔ أﻋﻤﺎرﻫﻢ أو ﺗﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ‪15‬ﻋﺎﻣ�‬ ‫�سبيل املثال‪ ،‬هناك ازدهار يف جمال ال�سينما العربية؛ فها هي املغرب‬
‫ﻟﻌﺎم ‪ ،2007‬اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﺨﻤﻟﺘﺎرة‬ ‫تخ�ص�ص مليار دوالر لبناء (مدينة لل�سينما)‪ .‬ويف حت ٍد لل�سيطرة امل�رصية‬
‫‪%‬‬ ‫‪ádhódG‬‬ ‫التاريخية على الإنتاج ال�سينمائي العربي‪ ،‬تنتج دول جمل�س التعاون‬
‫‪75.4‬‬ ‫‪ôFGõ÷G‬‬ ‫اخلليجي الآن ‪ 120‬فيلم ًا من خمتلف الأنواع �سنوي ًا‪ .‬وقد وقعت �أبو‬
‫‪88.8‬‬ ‫‪øjôëÑdG‬‬ ‫ظبي عقد ًا مبلياري دوالر مع �رشكة ‪ Warner Brothers‬لإن�شاء‬
‫‪72.0‬‬ ‫‪öüe‬‬ ‫ا�ستوديو �ضخم جد ًا يف املنطقة‪ .‬ودبي‪ ،‬من جانبها‪ ،‬بنت منظومة �إنتاج‬
‫‪93.1‬‬ ‫‪¿OQC’G‬‬ ‫�أفالم ا�سمها (ا�ستوديو �سيتي)‪ 99.‬ومن الأمثلة الأخرى‪ ،‬ي�صل املغنيون‬
‫‪93.9‬‬ ‫‪âjƒµdG‬‬ ‫ـ عرب ترويج البث التلفزيوين الف�ضائي ـ �إىل اجلمهور العري�ض يف كافة‬
‫‪100‬‬
‫‪86.8‬‬ ‫‪É«Ñ«d‬‬ ‫�أنحاء املنطقة‪.‬‬
‫‪55.8‬‬ ‫‪É«fÉàjQƒe‬‬
‫‪55.6‬‬ ‫‪Üô¨ŸG‬‬ ‫وت�شكل الرتجمة و�سيلة �أ�سا�سية لنقل املعرفة من و�إىل العامل العربي‪.‬‬
‫‪84.4‬‬ ‫‪¿ÉªYo‬‬ ‫ورغم ذلك‪ ،‬قال تقرير التنمية الأ�سا�سي ال�صادر عام ‪ 2002‬ب�أن الوطن‬
‫‪92.8‬‬ ‫‪á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G‬‬ ‫العربي الذي يبلغ عدد �سكانه حوايل ‪ 300‬مليون ن�سمة ال يرتجم �أكرث‬
‫‪90.2‬‬ ‫‪ô£b‬‬ ‫من ‪ 330‬كتاب ًا �سنوي ًا؛ وي�شكل ذلك خُ م�س ما ترتجمه اليونان وحدها‪.‬‬
‫‪85.0‬‬ ‫‪ájOƒ©°ùdG‬‬ ‫ورغم �أننا ال نالحظ تغيرّ ًا يذكر على الو�ضع منذ ذلك الوقت‪ ،‬هناك‬
‫‪60.9‬‬ ‫‪¿GOƒ°ùdG‬‬ ‫م�ؤ�س�سة جديدة غري حكومية ا�سمها (كلمة) تنوي ترجمة مائة كتاب‬
‫‪83.1‬‬ ‫‪ÉjQƒ°S‬‬ ‫�سنوي ًا �إىل العربية‪ .‬وقد �أعلنت (كلمة) عن �أول مائة عنوان يف نوفمرب‬
‫‪90.4‬‬ ‫‪¢ùfƒJ‬‬ ‫‪ . 2007‬وهناك مبادرات �أخرى يف كل من الإمارات العربية املتحدة‬
‫‪72.3‬‬ ‫‪äGQÉeE’G‬‬ ‫وم�رص لرتجمة مئات �أخرى من الكتب‪ .‬و�إذا جنحت م�شاريع الرتجمة‬
‫‪58.9‬‬ ‫‪øª«dG‬‬ ‫هذه‪� ،‬سيزداد تدفق الأفكار �إىل الدول العربية بدرجة كبرية يف ال�سنوات‬
‫‪IAGô≤dÉH ΩÉŸEÓd ó¡©ŸG äÉ©bƒJ êPƒ‰ É¡JGQGó°UEG äGôjó≤J äÉfÉ«ÑdG πc ,2007 ΩÉ©d AÉ°üMEÓd ƒµ°ùfƒ«dG ó¡©e :Qó°üŸG‬‬
‫‪.∫hódG øY áMÉàŸG äÉfÉ«ÑdG çóMCG ΩGóîà°SÉH »ŸÉ©dG iƒà°ùŸG ≈∏Y ôª©dG Ö°ùM áHÉàµdGh‬‬ ‫القادمة‪.‬‬
‫�إال �أن الرتجمة ال ت�صل �إىل الأميني‪ .‬ويبينّ اجلدول ‪ 13‬معدالت الأمية‬
‫يف املنطقة والتي ال تزال مرتفعة جد ًا‪ .‬وكما كانت احلال عام ‪،2003‬‬
‫ال يزال حمو الأمية ي�شكل حتدي ًا حقيقي ًا‪ .‬وتقول املنظمة العربية للرتبية‬
‫والثقافة والعلوم �أن بني دولها الأع�ضاء تطال الأمية ‪ 70‬مليون �إن�سان‬
‫‪101‬‬
‫فوق �سن اخلام�سة ع�رشة‪.‬‬
‫(‪’’ )99‬هوليود عربية جديدة ’’مذكرات ومالحظات عن ال�رشق الأو�سط (وا�شنطن‪ :‬مركز الدرا�سات اال�سرتاتيجية والدولية‪ ،‬دي�سمرب ‪)2007‬‬
‫(‪ )100‬ح�سن م‪ .‬فتاح ’’تواجد جمموعة م�ألوفة ي�سهم يف �إيجاد �سوق ثقافية جديدة‘‘ النيويورك تاميز (‪� 2‬أغ�سط�س ‪� )2007‬ص �أ‪4‬‬
‫(‪’’ )101‬زيادة �أعداد امللمني بالقراءة والكتابة بني العرب‘‘ اجلزيرة نت (‪ 17‬يناير ‪)2005‬‬

‫التطلع نحو المستقبل‬
‫�إن احلوكمة الر�شيدة هي الأ�سا�س اجلوهري ملجتمعات املعرفة‪ .‬وميكن‬ ‫التنمية الب�رشية عرب االبتكار واملبادرة يف كل جمتمع‬
‫للحكومات �أن تخلق مناخات تزدهر فيها �صناعات املعرفة وتلك امل�ستندة‬ ‫عربي‪ .‬وعلى هذه املجتمعات �أن تخط طريقها‬ ‫تتقدم‬
‫�إليها‪ .‬وب�إمكانها تنوير العقول ال�شابة وتغذية الإبداع واال�ستف�سارات‬ ‫اخلا�صة بها حمددة ما يواجهها من حتديات وما متتلكه من قدرات‬
‫العلمية‪ .‬ومن خالل توفري حرية الر�أي والتجمع وامل�شاركة يف ال�سلطة‪،‬‬ ‫كامنة‪ .‬ورغم �أنه ب�إمكانها وعليها �أن تتعلم من الآخرين‪� ،‬إال �أنها يف‬
‫متنح مواطنيها �أ�سا�سيات احلرية‪ .‬ومن خالل التطبيق العادل للقانون‪،‬‬ ‫النهاية ت�صوغ م�صريها بيدها‪.‬‬
‫ت�ستطيع احلكومات �أن تدعم �رشكاتها وجتذب اال�ستثمارات �إىل‬
‫جمتمعاتها‪.‬‬ ‫لي�س املطلوب من العرب �أن يبنوا جمتمعات املعرفة مبفردهم وبال‬
‫اجتاهات‪ ،‬وهناك مناذج مفيدة يف بالد بعيدة وبالد جماورة �أي�ض ًا كرتكيا‬
‫�إن حتقيق جمتمع املعرفة‪ ،‬الذي يدفع بالتنمية الب�رشية واالبتكار‬ ‫و�إيران‪ .‬وهناك �أي�ض ًا �رشكاء مفيدون كاجلامعات ومراكز البحوث‪.‬‬
‫والنمو االقت�صادي‪� ،‬سيكون �صعب ًا ـ �إن مل يكن م�ستحي ًال ـ دون احلوكمة‬ ‫وب�إمكان املجتمعات العربية �إقامة �رشاكات تعاونية قوية تدفعها �إىل‬
‫الر�شيدة‪.‬‬ ‫الأمام‪ .‬والأهم من ذلك كله هو �أنه ب�إمكان العرب �إطالق القدرات الكامنة‬
‫داخل جمتمعاتهم عرب ن�رش وتقوية م�ؤ�س�سات املعرفة كاجلامعات‪،‬‬
‫• تعيق الرقابة التبادل احلر للأفكار وتعرقل التقدم‪ .‬ورغم‬ ‫ومنظمات املجتمع املدين‪ ،‬وال�رشكات اخلا�صة‪ ،‬والأكادمييات العلمية‬
‫�أن التهديدات الأمنية قد تكون حقيقية يف بع�ض احلاالت‪،‬‬ ‫وال�شبكات املهنية‪.‬‬
‫�إال �أن الرقابة ت�شل التقدم املطلوب لتحقيق جمتمع املعرفة‬
‫وتقلل من قيمة التهديدات الأمنية متو�سطة وبعيدة املدى‪.‬‬ ‫قبل خم�سة �أعوام‪� ،‬أ�ضاء تقرير التنمية الب�رشية الطريق �أمام جمتمع‬
‫�إن �إبطال وعك�س التطاول على حريات التعبري بكل �أ�شكالها‬ ‫معرفة عربي نافع للمنطقة العربية ككل وللمجتمع الدويل �أي�ض ًا‪ .‬وتقرتح‬
‫�سيفعل تبادل الأفكار ال�رضوري من �أجل جمتمع املعرفة‪،‬‬ ‫هذه الدرا�سة خطوات عملية للتقدم يف هذا االجتاه‪ .‬وهذه اخلطوات لن‬
‫ويقوي ال�صناعات التناف�سية‪.‬‬ ‫تكون منا�سبة متام ًا لكل جمتمع‪ ،‬ويجب مناق�شتها بعمق‪ .‬ونقدم هذه‬
‫اخلطوات بروح حوارية �آملني �أن تنال اهتمام ًا عربي ًا لتكون يف خدمة‬
‫العرب وم�ستقبلهم امل�شرتك‪.‬‬
‫• �إن تعزيز حكم القانون �سيخلق بيئة خ�صبة لال�ستثمار‬
‫جتذب التقنيات واملهارات والأفكار واملوارد املالية‪ .‬ويكون‬ ‫الحوكمة‬
‫حكم القانون عرب التطبيق العادل والوا�ضح للقانون‬
‫واحلكم ال�شفاف اخلا�ضع للم�ساءلة‪ .‬وحت ّد هذه املنجزات‬ ‫إذا ما تطلع العرب للتنمية البشرية عرب املعرفة‪ ،‬فاحلرية هي‬
‫ب�شدة من الف�ساد الذي ي�ش ّوه الثقة العامة بالقادة وال ي�شجع‬ ‫خطوتهم األوىل واحملددة‪.‬‬
‫على اال�ستثمار‪ .‬وي�ضمن انخفا�ض ن�سبة الف�ساد �أن تتمكن‬ ‫ ‪( -‬تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية)‬
‫اال�ستثمارات العامة من حتقيق �أعلى العائدات‪.‬‬

‫• �إن االلتزام القوي بال�شفافية يعزز احلوار الواعي يف‬
‫التعليم‬ ‫املجتمعات العربية‪ .‬و�أظهرت عدة جمتمعات عربية اهتمام ًا‬
‫باالن�ضمام �إىل ال�سبعني دولة التي تُراعى فيها قوانني‬
‫جودة التعليم هي أولوية مهملة تاريخيًا يف اجملتمعات العربية‬ ‫حرية املعلومات‪ .‬وحتتاج هذه اجلهود �إىل الت�شجيع‪ ،‬ويجب‬
‫حتمل ما يحمله توفر التعليم من أهمية يف بناء أسس املعرفة‬ ‫�أن تنت�رش يف كل املنطقة‪.‬‬
‫ ‪( -‬تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية)‬
‫تعتمد جمتمعات املعرفة على التعليم‪ ،‬حيث يدفع التعليم يف كل مراحله‬ ‫• تزيد احلكومات من �رشعيتها عند تو�سيعها امل�شاركة‬
‫كل �أفراد املجتمع نحو التطور الفكري اخل ّالق الذي ي�ستند �إليه‬ ‫يف ال�سلطة‪ ،‬وتخدم بذلك مواطنيها‪ .‬ويجب قيا�س جناح‬
‫االبتكار‪ .‬وتوفري التعليم للجميع هو هدف �رضوري وذو قيمة؛ ولكن‬ ‫احلوكمة ب�أدائها‪ .‬وتهيئ الأهداف الوا�ضحة واملنظورة‬
‫ذلك غري ٍ‬
‫كاف‪ .‬يجب �أن يكون التعليم ذا نوعية رفيعة و�أن ي�ستمر مدى‬ ‫بعناية الأر�ضية للم�ساءلة‪� .‬أما املعطيات والبيانات املتوفرة‬
‫احلياة‪� .‬إنه حتد ال ينتهي؛ ولكن مواجهة هذا التحدي جمزية للأفراد‬ ‫والتي ميكن تقدميها مل�ؤ�س�سات دولية كالبنك الدويل فت�سمح‬
‫واملجتمعات ككل‪.‬‬ ‫بالتحقق والتحليل وبتقدمي �أفكار التطوير‪ .‬وميكن للحكومات‬
‫�أن تقدم خدمات �أف�ضل عرب ا�ستخدامها للتقنيات اجلديدة‪.‬‬
‫• اجلودة ـ يتم �ضمانها عرب املعايري العالية‪ ،‬والتقييم‪،‬‬ ‫ولي�س هناك رابط مبا�رش بني ا�ستخدام تقنيات املعلومات‬
‫واالختبار‪ ،‬واالعتماد‪ .‬ويجب �أن يكون الرتكيز عليها نقطة‬ ‫واالت�صاالت واحلوكمة الر�شيدة‪� .‬إن التطبيق املنا�سب‬
‫ا�ستقطاب اجلهود لتح�سني التعليم‪� .‬إن ا�ستثمار الأموال‬ ‫لأدوات احلوكمة الإلكرتونية يرفع من م�ستوى ال�شفافية‬
‫وحده لن يكون جمدي ًا‪ .‬يف الواقع‪� ،‬أنفقت بع�ض البلدان‬ ‫والكفاءة يف الأداء والر�ضا اجلماهريي عن �أداء احلكومة‪.‬‬
‫‪102‬‬
‫العربية على التعليم �أكرث بكثري من املعدل العاملي لتلك الغاية‪،‬‬ ‫وكل ذلك ي�ؤ�س�س ملجتمع املعرفة‪.‬‬
‫فكيفية تخ�صي�ص املجتمعات للإنفاق على التعليم تعادل‬
‫ب�أهميتها ما ُي�رصف على التعليم‪� .‬إن ا�ستثمار املوارد املالية يف‬
‫التعليم ال ينتج تعليم ًا �أف�ضل ب�شكل تلقائي‪ .‬ومن �أجل حت�سني‬ ‫• �إن التعاون بني احلكومات ميكن �أن ي�سهل االنتقال‬
‫جودة التعليم يف كل امل�ستويات‪ ،‬على امل�ؤ�س�سات التعليمية‬ ‫احلر والآمن للب�رش‪ .‬وينجز الباحثون والطالب ورجال ‬
‫واحلكومات االلتزام مبعايري دولية يف الأداء‪ ،‬والتي تف�سح‬ ‫الأعمال �أكرث عند توفر �إمكانيات حتركهم وتعاونهم‬
‫املجال لإجراء معايرات وتقييمات مقارنة خالل فرتات زمنية‬ ‫بي�رس‪ .‬وما يعيقهم من �سيا�سات يحتاج �إىل �سيا�سات جديدة‬
‫ممتدة للم�ستوى التعليمي‪ ،‬وتهيئ الأر�ضية لأية م�ساءلة‪ .‬يف‬ ‫لإزاحتها‪.‬‬
‫التعليم العايل‪ ،‬ب�إمكان اجلامعات ا�ستخدام معايري االعتماد‬
‫ملجال�س علمية دولية من �أجل تقييم �أدائها وخلق �آليات مراقبة‬
‫و�ضبط ل�ضمان اجلودة يف م�ؤ�س�سات التعليم العايل‪ .‬وللقيام‬ ‫• يلقي عدد ال�سكان الكبري عبئ ًا �إ�ضافي ًا على احلكومات‪،‬‬
‫بهذه املهمة ب�شكل فاعل‪ ،‬يتدرب الكادر املحلي على م�سائل‬ ‫حيث يحتاج ه�ؤالء املواطنون �إىل تعليم نوعي ووظائف‬
‫التقييم واملعايرة‪ .‬ويجب �أن يتم تقييم اجلامعات بناء على‬ ‫خارج القطاع العام‪ ،‬وعلى احلكومات �إيجاد حلول جديدة‬
‫معايري �إقليمية ودولية‪ .‬ومبا �أن اجلامعات العربية تعطي‬ ‫خ ّالقة لهذه التحديات عرب م�ساعدة طالب اجلامعة يف الدرا�سة‬
‫الأولوية للتعليم قبل البحث‪ ،‬عليها تبني �إجراءات تعك�س هذا‬ ‫يف اخلارج ثم العودة‪ ،‬وعرب �إيجاد عالقات �أوثق بني م�ؤ�س�سات‬
‫االلتزام‪ .‬وتتط ّور نوعية التعليم �أي�ض ًا عرب تدريب املعلمني؛‬ ‫التعليم والعاملني‪ ،‬وعرب �إطالق طاقات القطاع اخلا�ص‪.‬‬
‫وي�شكل ذلك العمود الفقري يف التطوير التعليمي‪.‬‬
‫(‪’’ )102‬احلوكمة الإلكرتونية‘‘ يف �أ�سا�سيات برنامج الأمم املتحدة الإمنائي رقم ‪( 15‬نيويورك‪ :‬مكتب تقييم برنامج الأمم املتحدة الإمنائي‪� ،‬أبريل ‪)2004‬‬

‫• على املجتمعات �أن جتد طرق ًا لتخدمي �أجيال �شابة حتتاج‬
‫العلوم‪ ،‬التقنية‪ ،‬االبتكار‬ ‫�إىل التعليم يف العقود القادمة‪� .‬إن التعليم اخلا�ص ذا ال�سوية‬
‫العالية‪ ،‬واملناف�سة الإقليمية يف قطاع التعليم العايل‪ ،‬والتعليم‬
‫إن العناصر العديدة الداخلة يف البحث والتطوير يجب أن تتطور‬ ‫املهني امل�صمم ح�سب احتياجات ال�سوق يجب �أن يتم ت�شجيعها‬
‫يف آن معا‪ ً.‬وتشمل هذه العناصر منظومات التعليم ومستوياته؛‬ ‫جميع ًا‪ ،‬و�أن يكون لآراء الطالب الكالم الف�صل بخ�صو�صها‪.‬‬
‫مؤسسات البحث األساسية والتطبيقية؛ البنى التحتية لتقنيات‬
‫�إن تدبر �أمر الأعداد الكبرية من الطالب‪ ،‬وحت�سني نوعية‬
‫املعلومات واالتصاالت؛ اخلدمات‪ ،‬نظم املعلومات؛ مؤسسات‬
‫التمويل؛ اجملتمعات املهنية؛ اخلدمات االستشارية؛ نظم الدعم‬
‫التعليم يف �آن مع ًا ي�شكل حتدي ًا حقيقي ًا؛ ولكن ال بد من �إجناز‬
‫الفني وتعليم العلوم للطالب وللمجتمع بشكل عام‪.‬‬ ‫ذلك على �أية حال‪.‬‬
‫• على كافة امل�ستويات‪� ،‬إن التعليم الذي يعزز حالة‬

‫�إن التقدم يف العلوم والتقنية يعزز التنمية الب�رشية واالقت�صادية‪.‬‬ ‫اال�ستف�سار عند الطالب والذي يثري فيهم الفكر النقدي‬
‫وبالن�سبة للعامل العربي‪ ،‬ت�ستلزم النه�ضة الإقليمية ال�شاملة يف العلوم‬ ‫وحل الإ�شكاالت هو ذاته الذي يط ّور املهارات ال�رضورية‬
‫والتقنية واالبتكار ا�ستثمار ًا بعيد املدى‪ ،‬وجهود ًا مركزة و�إ�صالحات؛‬ ‫ملجتمع املعرفة‪ .‬والتعليم النظري امل�ستند �إىل املعلم امللقِن ال‬
‫وت�ستلزم �أي�ض ًا نوع ًا من الإلهام‪� .‬إن املنطقة يف حالة تعط�ش لق�ص�ص‬ ‫يزال النموذج املتبع يف التعليم؛ ولكن هناك جهود منوذجية‬
‫النجاح‪ .‬وتقدم �إجنازات الن�ساء وال�شباب والعلماء واملهند�سني‬ ‫نحو التغيري‪ ،‬وعلى املجتمعات �أن تطور مهارات حمو الأمية‬
‫والتقنيني للآخرين منوذج ًا ناجح ًا يف املنطقة ولها‪ .‬وال تزال ق�ص�ص‬ ‫يف جمال التكنولوجيا بني الطالب كي تعدهم للوظائف املنا�سبة‬
‫مثل ه�ؤالء الأبطال حمدودة جد ًا وتُروى بهدوء �شديد‪.‬‬ ‫يف جمتمع املعرفة‪ .‬وميكن للم�ؤ�س�سات يف القطاعات العامة‬
‫واخلا�صة وغري الربحية �أن ت�سهم يف حتقيق هذا الهدف‪.‬‬
‫•البحث ـ وهو البحث املركز عن املعرفة اجلديدة والتطبيقات‬

‫اجلديدة على املعارف املوجودة �سلف ًا ـ يجب �أن تكون له‬ ‫• يف قطاع التعليم العايل‪ ،‬على اجلامعات �أن تخرج خارج‬
‫الأولوية‪� .‬إن التمويل غري كاف حتى للتكاليف الأ�سا�سية‬ ‫�أ�سوارها وتقيم ال�رشاكات مع امل�ؤ�س�سات واجلامعات‬
‫كالرواتب والتجهيزات؛ وكذلك الأمر بالن�سبة لربامج البحث‬ ‫الأخرى‪� .‬إن التعاون الأوثق بني اجلامعات والقطاع اخلا�ص‬
‫الطموحة‪ .‬ومع مواجهة الأ�ساتذة للعدد الهائل من التالميذ؛‬ ‫�سي�ضمن تقدمي اجلامعات للمعرفة واملهارات الالزمة للطالب‬
‫تراهم جمربين على �إهمال البحث من �أجل خدمة تالمذتهم‪.‬‬ ‫من �أجل ملء الوظائف ال�شاغرة الآن ويف امل�ستقبل‪ .‬كما �أن‬
‫واحلوافز لإجراء البحوث حمدودة جد ًا‪ .‬و�سيكون للبحث‬ ‫التفاعل مع قطاعات الأعمال يغني املنهاج التعليمي وي�سهل‬
‫العلمي �سند �أو�سع �إذا ما مت ربطه باحتياجات ال�صحة‬ ‫االنتقال من عامل الدرا�سة �إىل ال�سوق‪� .‬إن فر�ص التدريب يف‬
‫والبيئة والتنمية االقت�صادية‪ .‬وحتى العوائق ـ كارتفاع ن�سبة‬ ‫امل�ؤ�س�سات التعليمية والتوظيف ق�صري املدى خالل العطالت‬
‫ال�سكري يف الإمارات ـ ميكن �أن توفر فر�ص ًا لباحثني يريدون‬ ‫الدرا�سية وامل�شاريع التي ُيكلف بها الطالب من قبل �أرباب‬
‫التو�صل لعالج‪� .‬إن ت�سهيل قيامهم بالبحوث يدفع بالعلوم‬ ‫امل�ؤ�س�سات اخلا�صة كلها تقدم الطالب �إىل عامل العمل‪ ،‬ومتنح‬
‫قدم ًا‪ ،‬ويعزز مهارات الباحثني املحليني ويقدم خدمات‬ ‫ال�رشكات الفر�صة للتعرف على املواهب املتوفرة يف ال�سوق‪.‬‬
‫ملواطنني ميكن �أن ي�ستفيدوا من معاجلات غاية يف احلداثة‪.‬‬
‫• التعليم امل�ستمر ـ وهو مطلب لكل �أفراد املجتمع وعلى‬

‫• �إن بناء جمهور نقدي من العلماء واملهند�سني والباحثني‬ ‫كافة م�ستويات التعليم ـ ميكن رفده بتقنيات املعلومات‬
‫ي�سهل التقدم التقني يف ميادين معينة‪ ،‬وعلى املجتمعات‬ ‫واالت�صاالت التي تي�سرّ التع ّلم عن بعد وتهيئ الفر�ص‬
‫العربية �أن تق ّدر نقاط قوتها وتعززها مبراكز مت ّيز داعمة‪.‬‬ ‫للتعليم غري الر�سمي وامل�شاركة يف املنظمات املهنية ويف �إقامة‬
‫وو�ضعت درا�سة قدمتها اللجنة الدائمة للتعاون العلمي‬ ‫�شبكات املعرفة‬

‫• على امل�ؤ�س�سات العلمية �أن تبني عالقات �أقوى مع‬ ‫والتقني التابعة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي عام ‪ 2008‬الأ�سا�س ‬
‫الأ�سواق‪� .‬إن تفاع ًال كهذا ي�شجع على تطبيق املعرفة التي‬ ‫‪103‬‬
‫العملي لتقييم القدرات الوطنية يف العلوم والهند�سة‪.‬‬
‫تخدم االحتياجات املحلية وحتث النمو االقت�صادي وتنمي‬
‫االبتكار‪ .‬وعندما ت�ستفيد قطاعات الأعمال من البحوث ف�إنها‬
‫جتد احلافز لتمويلها؛ ومن �أجل حتقيق هذا الهدف على‬ ‫• �إن ال�سيا�سات التي جتذب العلماء واملهند�سني‪ ،‬وخا�صة‬
‫رجال الأعمال والباحثني �أن يجدوا منابر جديدة للتفاعل‪.‬‬ ‫�أولئك الذين لهم روابط مع املنطقة‪ ،‬ت�ساهم يف خلق جمهرة‬
‫ويجب �أن يح�صل املهند�سون والعلماء على حوافز كبرية كي‬ ‫من الأدمغة‪ .‬ويف جمتمعات �أخرى ـ كاملجتمع ال�صيني ـ من‬
‫يطوروا منتجات جتارية حيوية‪ ،‬و�أن ي�شجعوا الآخرين على‬ ‫املمكن واملهم للغاية عك�س حالة هجرة الأدمغة واال�ستفادة‬
‫التمثل بهم‪.‬‬ ‫من تدوير الأدمغة‪ 104.‬ومن �أجل جذب كبار املفكرين‪ ،‬على‬
‫املجتمعات العربية �إغرا�ؤهم باملنح البحثية والتجهيزات‬
‫و�إمكانية التوا�صل مع طالب درا�سات عليا وباحثني �آخرين‪.‬‬
‫الصناعة القائمة على المعرفة‬ ‫�إن الرتكيز على امليزات الإيجابية املقارنة �سي�ؤدي �إىل حتقيق‬
‫عائدات �أف�ضل بالن�سبة لال�ستثمار‪.‬‬
‫على الدولة وقطاع األعمال ومؤسسات التعليم العايل االحتاد من‬
‫أجل بناء مراكز لتقدمي املشورات وإطالق التقنيات وخلق جو يفضي‬
‫إىل إنتاج املعرفة عرب االبتكار‪.‬‬
‫• يجب تنمية تقدير العلم والبحث خارج املدار�س ‬
‫ ‪ -‬تقرير التنمية الب�رشية العربية ‪2003‬‬ ‫واملختربات وكذلك من خالل التعليم الر�سمي‪� .‬إن نوادي‬
‫العلوم واملتاحف العلمية وامل�سابقات واجلوائز تثري‬
‫تنتج ال�صناعة القائمة على املعرفة ب�ضائع وخدمات ذات قيمة رفيعة‪،‬‬ ‫االهتمام بالعلوم وخا�صة لدى اجليل ال�شاب‪ .‬ويجب �أن‬
‫مما ي�ساهم يف خلق اقت�صاد قوي ومتنوع‪ .‬وتتطلب مثل هذه ال�صناعات‬ ‫تكون الفر�ص التعليمية يف العلوم والهند�سة ذات م�ستوى‬
‫عما ًال َم َهرة يخلقون فر�ص ًا للأفراد املوهوبني يف املنطقة العربية‪ .‬ومن‬ ‫عاملي‪ ،‬و�أن تع َّد ال�شباب للم�ساهمة املثمرة نحو حتقيق جمتمع‬
‫خالل اعتمادهم على االبتكارات‪ ،‬يك ّر�س ه�ؤالء املوارد للبحث والتطوير‬ ‫املعرفة وجتاه م�ستقبلهم‪ .‬وميكن للمح�سنني �أن يقدموا دعم ًا‬
‫بالتطبيقات املحلية والعاملية‪ .‬ومن �أجل الدخول يف هذا املجال الهام‬ ‫هائ ًال يف هذا املجال‪.‬‬
‫حيث تتكاتف املوارد من �أجل خلق الفر�ص اجلديدة‪ ،‬حتتاج ال�صناعات‬
‫القائمة على املعرفة �إىل تربة خ�صبة كي تنمو وتزدهر‪.‬‬
‫• �إن �أكادمييات االمتياز العلمية حمدودة العدد‪ .‬وال ت�ضفي‬
‫• �إن ظروف الأعمال الأف�ضل حت�سن النظام االقت�صادي‬ ‫هذه الأكادمييات هيبة خا�صة على �أع�ضائها فح�سب‪ ،‬و�إمنا‬
‫لإجناز �صناعات مناف�سة يف كل القطاعات‪ .‬وال يزال الظرف‬ ‫تقدم �أي�ض ًا ا�ست�شارات خا�صة للحكومات وترفع من قيمة‬
‫�صعب ًا جد ًا لإطالق الأعمال يف دول عديدة؛ فالبنية التحتية‬ ‫العلم يف املجتمع‪ ،‬وتدعم تطبيقات العلوم والتقنية لدفع‬
‫غري كافية يف بع�ضها‪ ،‬وامللكية الفكرية حتتاج �إىل حماية �أقوى‬ ‫الأهداف االقت�صادية واالجتماعية الوطنية �إىل الأمام‪ ،‬كما �أنها‬
‫يف دول �أخرى‪ .‬وكمعدل و�سطي‪ ،‬على ال�رشكات العربية �أن‬ ‫تنا�رص وتدعو للعلم والهند�سة والبحث‪� 105.‬إن اال�ست�شارات‬
‫مت َّر ب�أربعني �إجرا ًء من �أجل تنفيذ عقد ما؛ وهذا العدد يتجاوز‬ ‫املدعومة �أكادميي ًا يجب �أال تقت�رص على مثل هذه الأكادمييات‪،‬‬
‫�أية منطقة �أخرى يف العامل؛ وهو �أعلى مبقدار الثلث من معدل‬ ‫وتوفري �سوق للأفكار اخلالقة ت�ضم منظمات املجتمع املدين‬
‫الإجراءات العاملي‪ 106.‬و�إ�ضافة �إىل �رضورة قيام احلكومات‬ ‫�سيعطي للمجتمعات واحلكومات الب�صرية املطلوبة ملواجهة‬
‫وجمال�س الأعمال يف الدول بتح�سني مناخ العمل عرب معايري‬ ‫التحديات ال�صعبة‪.‬‬
‫(‪� )103‬س‪.‬ت‪.‬ك نعيم (حمر) العلماء واملهند�سون الرواد من الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي (�إ�سالم �أباد‪� :‬أمانة كومزتك‪)2008 ،‬‬
‫(‪ )104‬هناك تف�سريات كثرية لنجاح ال�صني يف هذا اجلانب ومن املهم التذكري بب�ضعة عوامل‪� :‬أعلنت ال�صني عن م�ضاعفة الإنفاقات املخ�ص�صة للبحوث والتنمية بحلول عام ‪ 2010‬لت�صل �إىل ‪ 69‬مليون دوالر �أمريكي‪ .‬فهي ت�شجع الباحثني من خالل لوائح �أكرث‬
‫مرونة بالن�سبة لأنواع معينة من التجارب وبتخ�صي�ص املال العام لإقامة خمتربات جديدة ومنح وتخفي�ض ال�رضائب‪ .‬وي�شكل الدار�سون العائدون من اخلارج بعد �أن �أنهوا درا�ستهم يف جمايل العلوم والهند�سة ‪ %81‬من �أع�ضاء الأكادميية ال�صينية للعلوم ويبد�أ‬
‫‪ 50.000‬منهم ت�أ�سي�س �رشكات تعمل يف هذين املجالني‪� .‬إيريانا اوجنونغ ت�شا ’’الفر�ص املتوافرة يف ال�صني جتتذب العلماء �إىل الوطن‘‘ الوا�شنطن بو�ست (‪ 20‬فرباير ‪� )2008‬ص د‪1‬‬
‫(‪ )105‬يوجد فقط ‪� 4‬أكادمييات علمية وطنية عربية من بني الأكادمييات العلمية الوطنية الثمانية والت�سعني الأع�ضاء يف جلنة الأكادمييات وهي م�رص والأردن واملغرب وال�سواحل‪’’ ،‬دولة الإمارات تطلق هيئة وطنية للبحث العلمي‘‘ �شبكة العلوم والتنمية (‪14‬‬
‫مار�س ‪)2008‬‬

‫• �إن االطالع على الأفكار اجلديدة واملهارات عرب التجارة‬ ‫را�سخة؛ ب�إمكانهم اتباع منهجية �أخذ ال�صناعات واحدة تلو‬
‫واال�ستثمار الأجنبي املبا�رش لن يقود بال�رضورة �إىل‬ ‫الأخرى واال�ستف�سار عن كيفية حث التناف�س والنمو يف كل‬
‫تقدم تقني‪ ،‬وعلى املجتمعات العربية �أن تط ّور قدراتها‬ ‫قطاع‪ .‬وب�إمكانهم �أي�ض ًا تقدمي احلوافز للمقاولني واملتعهدين‬
‫على ا�ستيعاب التقنيات‪ .‬و�إ�ضافة �إىل توفر مناخ �أعمال جيد‪،‬‬ ‫الذين يخلقون فر�ص العمل للآخرين ولأنف�سهم �أي�ض ًا‪.‬‬
‫املطلوب من العاملني حمو الأمية يف التقنيات حتى يتمكنوا‬
‫من تطبيق هذه التقنيات �إ�ضافة للمهارات البحثية املتقدمة‬
‫‪107‬‬
‫من �أجل فهم وتطبيق وتكييف التقنيات امل�ستوردة‪.‬‬ ‫• هناك هدر كبري للطاقات الب�رشية الكامنة‪� .‬إن الأكرث‬
‫حت�صي ًال �أقل فر�صة باحل�صول على وظيفة‪ ،‬ون�سبة الن�ساء‬
‫احلا�صالت على حت�صيل عال �أكرب من ن�سبة الرجال؛ ولكن‬
‫• على املجتمعات العربية تطوير قدرات تقنية ذاتية متولها‬ ‫االنتقال �إىل �سوق العمل �أمر �صعب‪ .‬يحتاج الرجال �إىل فر�ص‬
‫�رشكات حملية وحكومية‪ .‬ومن �أجل دعم هذا الهدف‪،‬‬ ‫�أكرب للح�صول على التح�صيل العلمي العايل‪ .‬واجلن�سان‬
‫ب�إمكانهم خلق �شبكات من املمولني وربط املنتجني املحليني‬ ‫يحتاجان �إىل فر�ص توظيف �أكرث بعد اجلامعة ت�سهلها‬
‫مع �أ�سواق �أكرب‪� .‬إن تطوير مثل هذه ال�شبكات ميثل عم ًال مفيد ًا‬ ‫ال�رشاكة الوطيدة بني اجلامعة وعامل الأعمال‪ .‬ولالهتمام بهذه‬
‫للحكومات ولبنوك التطوير وللمنظمات غري احلكومية والتي‬ ‫الق�ضايا‪ ،‬يحتاج الرجال والن�ساء �إىل م�رشفني �أقوياء ودعم‬
‫ب�إمكانها ت�سهيل مهمات ال�رشكات املحلية التي حتاول دخول‬ ‫من اجلامعات‪ ،‬واملنظمات غري احلكومية �إ�ضافة �إىل التزام‬
‫�أ�سواق �ضخمة جديدة‪� .‬إن اال�ستثمار يف تقنيات املعلومات‬ ‫دوائر الأعمال املحلية‪� .‬إن مزيد ًا من التعاون الإقليمي املتمثل‬
‫واالت�صاالت ميكنه زيادة الإنتاجية وتعزيز االبتكار‪.‬‬ ‫بامل�صاهرة بني الدول الغنية بر�ؤو�س الأموال والفقرية باليد‬
‫العاملة مع عك�سها من الدول �سينفع اجلميع ويح�صد جوائز‬
‫تطبيقات الدماغ الب�رشي‪.‬‬
‫ثقافة المعرفة‬
‫ومتنور‬
‫ّ‬ ‫إن تأسيس منوذج معرفة عربي عام أصيل منفتح العقل‬ ‫• من �أجل حتفيز القدرات الب�رشية الكامنة‪ ،‬ت�ستطيع‬
‫يستلزم إصالحات جوهرية يف السياق اجملتمعي للبالد العربية‪.‬‬ ‫املنطقة �أن تطلق م�سابقات م�شاريع �أعمال و�رشاكات بني‬
‫القطاعني العام واخلا�ص مع املقاولني ال�شباب‪ .‬وبالإمكان‬
‫ ‪ -‬تقرير التنمية الب�رشية العربية ‪2003‬‬
‫زيادة احلوافز بغية ت�شجيع التمويل املحلي ودعم تطوير‬
‫�سل�سلة التزويد وتقدمي املكاف�آت لأولئك الذين يفتتحون‬
‫�إن الثقافة التي تقدر العلم والرتبية واالبتكار وامل�شاريع هي ثقافة ترعى‬ ‫ال�رشكات �أو يطورونها‪� ،‬إ�ضافة �إىل منحهم فر�ص ًا لل�سفر‬
‫وتهتم مبجتمع املعرفة‪ .‬وبالن�سبة للمجتمعات العربية‪ ،‬هناك نق�ص يف‬ ‫والعمل يف املنطقة؛ وت�ستطيع ال�رشكات املفتتحة حملي ًا �أن‬
‫هذه الثقافة‪ ،‬ولكن وجود تراث معريف عربي غني و�إمكانية ربطه بفر�ص‬ ‫تلعب دور ًا �أ�سا�سي ًا يف دعم هذه املبادرات‪.‬‬
‫عاملية وافرة ميكن �أن ي�ؤدي �إىل ازدهار جديد لهذه الثقافة‪.‬‬
‫• �إن التغيري الثقايف يجب �أن يحدث وامل�ستقبل يف الأذهان‪.‬‬ ‫• تتدفق الأفكار مع التجارة واال�ستثمار‪ .‬وعلى احلكومات‬
‫على التالميذ �أن يتعلموا تقدير العلوم واال�ستف�سار والإبداع‬ ‫ت�شجيع اال�ستثمارات الأجنبية املبا�رشة والتجارة‪ ،‬وخا�صة‬
‫واالبتكار‪ .‬ويجب �أن يتعلموا ذلك يف املدر�سة معتمدين‬ ‫من خارج املنطقة‪ .‬ولهذا النوع من اال�ستثمار التعاوين‬
‫على الف�ضول الطبيعي لل�شباب وعلى فهم م�ساهمات العامل‬ ‫على ال�صعد االقت�صادية والعلمية والتقنية �إيجابيات كثرية‬
‫العربي يف العلوم‪ .‬ومن �أجل تقلي�ص احلاجز بني الأطفال‬ ‫لأنه مي ّكن املنطقة من املناف�سة الأقوى يف االقت�صاد العاملي‪.‬‬
‫والعلوم‪ ،‬يجب �أن يكون االطالع على العلوم خارج غرفة‬ ‫وعلى املجتمعات العربية �أن ت�ستفيد �أكرث من هذه الفر�ص‬
‫ال�صف املدر�سي يف املتاحف والنوادي واملع�سكرات و�ضمن‬ ‫من خالل �إعطاء امل�ستثمرين حوافز لتعزيز القدرات املحلية‬
‫الفعاليات غري ال�صف ّية التي جتعل التعلم متعة وت�سلية‪.‬‬ ‫ولنقل التقنيات واملعرفة‪.‬‬
‫(‪ )106‬انظر الطريق البكر‪ :‬الإ�صالح التعليمي يف ال�رشق الأو�سط و�شمال �إفريقيا �ص‪230‬‬
‫(‪ )107‬التوقعات االقت�صادية العاملية ‪ :2008‬انت�شار التكنولوجيا يف العامل النامي (وا�شنطن‪ :‬البنك الدويل‪� )2008 ،‬ص‪108‬‬

‫• ميكن لل�شخ�صيات املحرتمة من القيادات الدينية �إىل‬
‫الخاتمة‬ ‫احلائزين على جائزة نوبل �أن يباركوا العلم والتعليم‪.‬‬
‫وميكنهم منح ال�رشعية لهذه امل�ساعي‪ ،‬و�أن ي�ؤكدوا ب�أن‬
‫إن بناء جمتمع املعرفة يف الوطن العربي هو الطريق الوحيد لدفع‬
‫العلم والتعليم خ ٌري مطلقٌ ‪ .‬وميكن للم�شاهري وجنوم ال�سينما‬
‫املنطقة إىل نهضة ميكنها تغيري نهجها احلايل ومساعدة كل‬ ‫والتلفزيون �إعطاء �سحر خا�ص للم�شاريع واالكت�شافات‪.‬‬
‫الدول العربية يف وضع نفسها على مسار تطوير جديد وأكرث فائدة‬
‫يف املنطقة واملساهمة يف عامل جديد للبشرية بشكل عام‪.‬‬
‫ ‪( -‬تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية)‬ ‫• على و�سائل الإعالم �أن حتت�ضن الر�ؤية اخلا�صة مبجتمع‬
‫املعرفة‪ .‬فال�صحفيون‪ ،‬وخا�صة يف القنوات الف�ضائية‪،‬‬
‫ميكنهم نقل �أحدث االكت�شافات يف عامل املعرفة ورواية‬
‫ي�ستلزم بناء جمتمع املعرفة العربي اجلهود املركزة للمجتمعات‬ ‫ق�ص�ص النجاح العربية والرتكيز على املقاولني ال�شباب‪،‬‬
‫مبفردها �إ�ضافة �إىل التعاون الإقليمي وامل�شاركة العاملية يف العملية‪.‬‬ ‫وعلى الفنانني واملهند�سني والعلماء‪ .‬وميكن ل�شبكات التلفزة‬
‫وي�ستلزم ذلك �أي�ض ًا معرفة كيفية تدبر املنطقة ودولها لأمورها؛ وملاذا مل‬ ‫�أن تعر�ض وثائقيات وبرامج من الواقع تقدم الأفكار اجلديدة‬
‫ت�ؤ ّد اال�ستثمارات ال�سابقة �إىل �إجنازات �أكرب‪ .‬وتع ّد اخلطوات اجلريئة‬ ‫وامل�سابقات وروح احلما�س يف هذا املجال‪.‬‬
‫والتخطيط الدقيق واال�ستثمار اجلوهري والنمو امل�ضطرد �رضورات‬
‫حتمية لردم الهوة بني العامل العربي واملناطق الأخرى‪ .‬وحل�سن احلظ‪،‬‬
‫تتوفر املوارد والإرادة بكثافة‪.‬‬ ‫• عرب الإنرتنت‪ ،‬ميكن للعامل العربي �أن يخلق حمتوى‬
‫جديد ًا جلمهور �أو�سع‪ .‬ومع توفر مواد قليلة باللغة العربية‬
‫على الإنرتنت‪ ،‬ميكن للأفراد �أن يخلقوا �أثر ًا �ضخم ًا يف ذلك‬
‫• ت�شكل املعطيات الأف�ضل حاجة �أ�سا�سية‪ ،‬فمن دون‬ ‫القطاع خالل وقت ق�صري‪.‬‬
‫هذه املعطيات ي�صعب قيا�س التطور �أو التيقن من حتقيق‬
‫الأهداف �أو عدمه‪� ،‬أو متى يجب تغيري التكتيك �أو تخ�صي�ص‬
‫املوارد‪ .‬وهناك �صعوبة يف حتميل �إدارات العمل امل�س�ؤولية‬ ‫• �إن حمو الأمية م�س�ألة �أ�سا�سية و�رشط م�سبق من �أجل‬
‫�أو مكاف�أة النجاح‪ .‬وهناك �رضورة لتي�سري الو�صول �إىل‬ ‫جمتمع املعرفة‪ .‬وعلى الدول العربية خف�ض معدالت الأمية‬
‫املعطيات والتثبت منها وتدقيقها ح�سب املعايري الدولية‬ ‫فيها با�ستخدام برامج تعليمية وطرق تدري�س م�صممة‬
‫وح�سب ما متليه احلاجة املحلية‪� .‬إن املعطيات التي تظهر‬ ‫للبالغني ح�سب �أوقاتهم‪.‬‬
‫�أن اال�ستثمارات ت�ؤثر �إيجابي ًا يف املجتمع ت�ساعد احلكومات‬
‫وامل�ؤ�س�سات الأخرى يف ا�ستقطاب املزيد من اال�ستثمارات‪.‬‬ ‫• بحلول عام ‪� ،2020‬ست�صل عائدات النفط اخلليجية �إىل‬
‫‪108‬‬
‫�أكرث من ‪ 9‬تريليون دوالر ح�سب ماكنزي و�رشكاه‪.‬‬
‫وميكن للرثوة �أن متول املنح الدرا�سية والبحث العلمي‬
‫• باملقارنة مع مناطق �أخرى‪ ،‬يعترب التعاون داخل املنطقة‬ ‫وم�شاريع الرتجمة ور�ؤو�س �أموال امل�شاريع واملعار�ض ‬
‫حمدود ًا جد ًا‪� .‬إن احلركة الأكرب لر�أ�س املال والب�ضائع‬ ‫والإعداد للتوظيف‪ .‬وعندما يدرك الأفراد ب�أن االجتهاد‬
‫واخلدمات والب�رش تتمخ�ض عن ابتكارات �أكرث ومهنية‬ ‫واملبادرة ميكن �أن يقودا �إىل التقدم والنمو ف�إن الديناميكية‬
‫‪109‬‬
‫�أعلى واقت�صادات �أكرث �إنتاجية يف املنطقة‪.‬‬ ‫واحليوية �ستتغلبان على �أية �شكوك و�أي ارتياب‪.‬‬
‫• �إن النجاح امللمو�س يف جماالت احلوكمة والتعليم‬

‫والعلوم والتقنيات وال�صناعة واالبتكار �سيكون له ت�أثري‬
‫(‪ )108‬املكا�سب النفطية املفاجئة التالية يف اخلليج (معهد مكنزي العاملي‪ ،‬يناير ‪)2008‬‬
‫(‪ )109‬اتفاقية مار�س ‪ 2008‬بني م�رص واجلزائر لتعزيز التعاون يف جمايل ال�صحة والعلوم هي تطور واعد لكن مل يحن الوقت لتقييمه‪ .‬ه�شام بومديوت ’’ا�ستفادة البحوث اجلزائرية من اخلربات امل�رصية‘‘ �شبكة العلوم والتنمية (‪ 13‬مار�س ‪.)2008‬‬

‫وخا�صة يف جمال العلوم والهند�سة‪ ،‬و�أن ين�ضموا �إىل الفروع‬ ‫ا�ستعرا�ضي قوي‪ .‬ويجب �أن يركز قادة هذه القطاعات على‬
‫العاملية ملنظمات املجتمع املدين‪ .‬باخت�صار‪ ،‬عليهم التفاعل بكل‬ ‫حتقيق �أهداف ق�صرية املدى وا�سرتاتيجيات بعيدة املدى‬
‫ما �أوتوا من قوة مع �أف�ضل املجتمعات العاملية و�أكرثها ت�ألق ًا‬ ‫بهدف �إبعاد الي�أ�س وت�شجيع املزيد من التقدم‪ .‬واال�ستثمار يف‬
‫مبا يف ذلك جمتمعاتهم‪.‬‬ ‫مراكز التميز هو بناء وا�ستعرا�ض لنقاط القوة يف �آن واحد‪.‬‬
‫يف النهاية‪ ،‬لقد تطورت املجتمعات العربية يف ال�سنوات اخلم�س املا�ضية‬ ‫• املنهجية ال�شاملة �رضورية‪ .‬رغم �أن هذا التقرير يعالج‬
‫منذ �صدور تقرير التنمية الب�رشية العربية عام ‪ .2003‬ففي التعليم‬ ‫العنا�رص املك ّونة ملجتمع املعرفة ك ًال على حدة‪ ،‬ف�إن هذه‬
‫والعلوم والتقنية واحليوية االقت�صادية والثقافة ت�شهد املجتمعات‬ ‫العنا�رص مرتابطة وتعتمد على بع�ضها البع�ض؛ فالنجاح يف‬
‫العربية تقدم ًا‪ ،‬وهذه املنجزات ت�ستحق التقدير‪.‬‬ ‫جمال ما ميكن �أن يح ّر�ض جناح ًا يف جماالت �أخرى‪ ،‬والف�شل‬
‫يف جمال ما ي�ؤثر على النجاح �سلب ًا وب�شكل وا�سع‪.‬‬
‫كاف ملواجهة التحدي‪.‬‬ ‫ورغم ذلك‪ ،‬يبقى تقدم املجتمعات العربية غري ٍ‬
‫ففي التعليم والعلوم وال�صناعة يتقدم العرب‪ ،‬ولكن ب�شكل �أبط�أ مما قد‬ ‫• االنفتاح م�س�ألة حيوية‪ .‬ككل املجتمعات‪ ،‬ي�ستطيع العرب‬
‫يرغبون‪ ،‬وتنطلق املناطق الأخرى �إىل الأمام تاركة العرب خلفها‪ .‬ويف‬ ‫�أن يحققوا النجاح عرب قوة ال�شبكات وال�رشاكات والتناف�س ‬
‫جمال احلوكمة يرتاجعون‪ ،‬واحلريات تفلت من بني �أ�صابعهم‪ ،‬مما يعيق‬ ‫والتعاون‪ .‬ويف ظل االقت�صاد العاملي‪ ،‬تكون املجتمعات‬
‫الإبداع واالبتكار على املدى البعيد‪.‬‬ ‫�أقوى عند �إ�رشاكها لذوي امل�صالح امل�شرتكة وت�أقلمها جتاوب ًا‬
‫مع التحديات‪ .‬وعلى املجتمعات �أن ت�شجع «تدوير الأدمغة»‬
‫هناك �أمل للم�ستقبل‪ ،‬فاملجتمعات العربية متتلك قدرات ب�رشية كامنة‬ ‫ال هجرتها‪ ،‬حيث يتعلم الأفراد ويعملون وي�سافرون �إىل‬
‫هائلة‪ ،‬وتعج بحيوية ال�شباب ومبراكب من الإرث املعريف الفاخر‪ .‬ومن‬ ‫بالد �أجنبية ثم يعودون �إىل بالدهم �أكرث غنى ومعرفة‪ .‬وعلى‬
‫خالل التحليل واحلوار‪ ،‬قد يقرر العرب �أن يختاروا م�سالك جديدة‪.‬‬ ‫املجتمعات �أي�ض ًا �أن ت�رشك �سكانها املنت�رشين مبعارفهم‬
‫وب�إمكانهم �أن يعيدوا �إ�ضاءة �شعلة التعليم العربي وحتقيق �ألفية جديدة‬ ‫ور�ؤاهم وا�ستثماراتهم التي ميكن �أن ت�ساهم ب�شكل فاعل يف‬
‫من املعرفة‪.‬‬ ‫التنمية الب�رشية‪ .‬وعلى العرب �أن يبنوا جمتمعاتهم املهنية‪،‬‬
‫يف الرتاث العربي يجب أن تُشع املعرفة من خالل جهود البشرية‪ .‬وما حجب ذلك الضوء كان‬
‫اقتصادية كانت)‪ .‬تلك التي أخفت‬
‫ٍ‬ ‫اجتماعية أم‬
‫ٍ‬ ‫(سياسية‪،‬‬
‫ٍ‬ ‫عمل الزائلني مبنظوماتهم املشوهة‬
‫آفاق املعرفة عن الشعب العربي وأحدثت كسوفًا يف بدر قدراتهم‪ .‬ورغم ذلك إن الذي تسببت‬
‫يد بشرية أخرى‪ ،‬فالشعلة التي أضاءتها املعرفة العربية يومًا‬
‫به اليد البشرية ميكن أن متحوه ٌ‬
‫ميكنها وعليها أن تتألق ثانية وطوي ً‬
‫ال يف هذه األلفية اجلديدة من املعرفة‪.‬‬

‫السيرة الذاتية للمؤلفين والمستشارين‬
‫الدويل للمنظمات الهند�سية‪ ،‬وت�سلم الرئا�سة يف �أكتوبر ‪ .2005‬وهو‬ ‫عبد اهلل عبد العزيز النجار (اإلمارات العربية المتحدة)‬
‫ع�ضو يف منظمات دولية مثل املجل�س اال�سرتاتيجي للأمم املتحدة ل�ش�ؤون‬ ‫ي�شغل من�صب الرئي�س والرئي�س التنفيذي يف امل�ؤ�س�سة العربية للعلوم‬
‫التحالف الدويل لتطوير تقنيات املعلومات واالت�صاالت‪ ،‬وجمموعة‬ ‫والتكنولوجيا‪ ،‬وهي م�ؤ�س�سة غري حكومية مقرها ال�شارقة تهدف �إىل‬
‫املهمات ل�ش�ؤون العلوم التابعة للأمم املتحدة‪ .‬كتب �أكرث من خم�سني‬ ‫حتديد ودعم الن�شاطات البحثية العلمية املتم ّيزة التي يجريها الرجال‬
‫بحث ًا يف موا�ضيع خمتلفة مبا فيها تقنيات املعلومات واالت�صاالت‬ ‫والن�ساء باخت�صا�صات التكنولوجيا والعلوم من العامل العربي‪ .‬وهو‬
‫والتعليم‪ .‬وح�صل على �شهادة البكالوريو�س يف الهند�سة املدنية من‬ ‫�أي�ض ًا �أ�ستاذ م�ساعد للفيزياء يف جامعة ال�شارقة‪.‬‬
‫املعهد العايل التون�سي للمهند�سني‪ ،‬و�شهادة البكالوريو�س يف القانون‬
‫من جامعة تون�س‪.‬‬
‫منيف الزعبي (األردن)‬
‫مدير عام �أكادميية العامل الإ�سالمي للعلوم‪ ،‬وهي �أكادميية دولية غري‬
‫حسن صالح دويك (فلسطين)‬ ‫حكومية للعلوم ت�أ�س�ست على يد ر�ؤ�ساء دول منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي‪.‬‬
‫نائب الرئي�س التنفيذي جلامعة القد�س‪� .‬أ�س�س عام ‪ 1983‬ق�سم‬ ‫و�شغل الزعبي �سابق ًا من�صب مدير ال�ش�ؤون الفنية ونائب املدير التنفيذي‬
‫التكنولوجيا الكيميائية يف كلية العلوم والتكنولوجيا يف القد�س‪ ،‬وتر�أ�س ‬ ‫للأكادميية‪ .‬عا�ش ودر�س يف اململكة املتحدة وتخرج من جامعة (لوفبورو)‬
‫ذلك الق�سم حتى عام ‪ .1989‬بني عامي ‪ 1991‬و‪ 1992‬كان‬ ‫عام ‪ .1987‬وت�شمل اهتماماته تقنية املعلومات والبيئة‪ ،‬وال�سيا�سات‬
‫�أ�ستاذ ًا زائر ًا عرب م�ؤ�س�سة (فول برايت) يف جامعة �أكرون وجامعة‬ ‫العلمية والتقنية وتاريخ العلوم‪ .‬عمل �سابق ًا يف عدة �رشكات ا�ست�شارية‬
‫والية �أوهايو‪ ،‬وبعدها �أ�صبح رئي�س ق�سم التكنولوجيا الغذائية‪� .‬شغل‬ ‫يف كل من الأردن واململكة املتحدة؛ وذلك قبل ان�ضمامه لأكادميية العامل‬
‫من�صب عميد كلية العلوم والتكنولوجيا بني عامي ‪ 1999‬و‪،2002‬‬ ‫الإ�سالمي للعلوم عام ‪ .1990‬له عدد كبري من املن�شورات يف ق�ضايا‬
‫و�أ�صبح بني عامي ‪ 2004‬و‪ 2005‬رئي�س ًا بالإنابة لتلك اجلامعة‪ ،‬ثم‬ ‫العلوم والتكنولوجيا‪ ،‬و�شارك يف حترير عدد من الكتب‪.‬‬
‫�أ�صبح عام ‪ 2005‬نائب الرئي�س التنفيذي يف اجلامعة‪ .‬ن�رش عدد ًا من‬
‫املقاالت و�أجرى عدد ًا من البحوث التقنية حول املياه والتلوث وتقنية‬
‫البوليمرات‪ .‬وح�صل على �شهادة البكالوريو�س يف الكيمياء من اجلامعة‬ ‫كامل عيادي (تونس)‬
‫الأردنية عام ‪ ،1976‬و�شهادة املاج�ستري يف جمال ا�ستقرار البوليمرات‬ ‫ع�ضو يف جمل�س النواب التون�سي‪ ،‬و�شغل من�صب وزير خارجية تون�س ‬
‫من جامعة �أ�ستون يف بريمينغهام باململكة املتحدة‪ ،‬و�شهادة الدكتوراه يف‬ ‫بني عامي ‪ 2004‬و‪ ،2006‬ورئي�س الهيئة الوطنية التون�سية لتنظيم‬
‫جمال تقنية املطاط عام ‪.1983‬‬ ‫االت�صاالت بني عامي ‪ 2001‬و‪ .2004‬بعد خدمته يف مواقع قيادية‬
‫لعدة جممعات هند�سية‪ ،‬مت انتخابه يف �أكتوبر ‪ 2003‬رئي�س ًا لالحتاد‬

‫واخلارجية‪ .‬عمل �سابق ًا مدير ًا �إقليمي ًا ل�رشكة (لو�سينت) للتقنيات‪،‬‬ ‫عمر العريني (مصر)‬
‫وكذلك يف جماالت املبيعات والت�سويق يف ال�رشق الأو�سط‪ .‬وهو �أي�ض ًا‬ ‫امل�س�ؤول الفخري لل�صندوق املتعدد لتطبيق بروتوكول مونرتيال حلماية‬
‫�أحد �أع�ضاء جمل�س �إدارة رابطة امل�شاريع ال�صغرية يف م�رص‪ ،‬ورئي�س ‬ ‫طبقة الأوزون‪ .‬وهو م�ست�شار �أول لدى احلكومة امل�رصية ل�ش�ؤون‬
‫جلنة املقاولني؛ وهو ع�ضو يف جمل�س مقاويل م�رص ال�صناعيني التابع‬ ‫البيئة واحلفاظ على الرتاث الوطني؛ وع�ضو يف املجل�س الأعلى امل�رصي‬
‫لوزارة التجارة وال�صناعة‪ .‬ح�صل على �شهادة البكالوريو�س يف هند�سة‬ ‫ل�ش�ؤون البيئة‪ .‬وقبل ان�ضمامه �إىل ال�صندوق‪� ،‬شغل منا�صب بحثية يف‬
‫االت�صاالت من جامعة عني �شم�س يف م�رص‪ ،‬و�شهادة املاج�ستري من كلية‬ ‫م�رص و�أملانيا وهولندا؛ كما �أدار ملف ًا للم�شاريع البحثية املمولة من قبل‬
‫ما�سرتيخت للإدارة يف هولندا‪.‬‬ ‫احلكومة الأمريكية يف م�رص‪ .‬و�شغل منا�صب عليا يف احلكومة امل�رصية‬
‫�إ�ضافة �إىل منا�صب تدري�سية يف جامعة القاهرة واجلامعة الأمريكية يف‬
‫القاهرة‪ .‬يحمل �شهادة البكالوريو�س يف العلوم من جامعة عني �شم�س ‬
‫محمد حسن (السودان)‬ ‫امل�رصية‪ ،‬و�شهادة املاج�ستري من جامعة مي�سوري الأمريكية‪ ،‬و�شهادة‬
‫رئي�س الأكادميية الأفريقية للعلوم‪ ،‬واملدير التنفيذي لأكادميية العلوم‬ ‫الدكتوراه من كلية �إمربيال للعلوم والتكنولوجيا والطب يف اململكة‬
‫للعامل النامي يف تري�ستي ب�إيطاليا‪ ،‬والأمني العام ل�شبكة العامل الثالث‬ ‫املتحدة‪.‬‬
‫للمنظمات العلمية‪ ،‬وع�ضو يف عدد من اللجان لعدة منظمات حول العامل‪.‬‬
‫ولد يف ال�سودان عام ‪ 1947‬وح�صل على �شهادة الدكتوراه يف فيزياء‬
‫البالزما من جامعة �أك�سفورد عام ‪ .1974‬وهو �أ�ستاذ وعميد �سابق‬ ‫مصطفى الطيب (فرنسا)‬
‫لكلية العلوم الريا�ضية يف جامعة اخلرطوم‪ .‬ح�صل على عدد من اجلوائز‬ ‫مدير ق�سم �سيا�سة العلوم والتنمية امل�ستدامة يف منظمة الأمم املتحدة‬
‫العلمية‪ ،‬وت�شمل جماالت بحوثه فيزياء البالزما النظرية وفيزياء احلت‬ ‫للرتبية والعلم والثقافة «يون�سكو»‪ .‬ان�ضم �إىل اليون�سكو عام ‪1981‬‬
‫والتعرية بالرياح ونقل الرمال‪.‬‬ ‫وتر�أ�س عندها ق�سم ًا م�س�ؤو ًال عن الدول العربية و�أفريقيا‪ .‬وبني‬
‫عامي ‪ 1989‬و‪ 1996‬عمل رئي�س ًا للعمليات وحتليل التنمية يف‬
‫اليون�سكو مقدم ًا خدمات للدول الأع�ضاء يف �صياغة ال�سيا�سات العلمية‬
‫كريستين م‪ .‬لورد (الواليات المتحدة األمريكية)‬ ‫واال�سرتاتيجيات وتطوير ال�رشاكة بني اجلامعات والقطاعات‪ ،‬ويف‬
‫ت�شغل من�صب العميد امل�ساعد ل�ش�ؤون اال�سرتاتيجية والبحث والعالقات‬ ‫تقييم امل�ؤ�س�سات التعليمية العالية واجلامعات‪ .‬ويف عام ‪ 1996‬مت‬
‫اخلارجية يف كلية (�إليوت) لل�ش�ؤون الدولية التابعة جلامعة جورج‬ ‫تعيينه مدير ًا لق�سم حتليل ال�سيا�سات والعمليات يف اليون�سكو‪ .‬و�أطلق‬
‫وا�شنطن؛ وهي زميل غري مقيم يف برنامج درا�سة ال�سيا�سات اخلارجية‬ ‫هذا الق�سم برناجم ًا طموح ًا مل�ساعدة الدول الأع�ضاء يف تقييم �أنظمتها‬
‫ملعهد بروكنغز حيث جتمع العاملني يف العلوم والتكنولوجيا يف املنتدى‬ ‫الوطنية لالبتكار‪ .‬وهو ع�ضو م�ؤ�س�س للأكادميية العربية للعلوم‪،‬‬
‫الأمريكي ـ الإ�سالمي‪ .‬وبني عامي ‪ 2005‬و‪ 2006‬عملت يف من�صب‬ ‫وع�ضو م�شارك يف الأكادميية امللكية البلجيكية للعلوم‪ ،‬و�سكرتري اللجنة‬
‫قن�صل وم�ست�شار خا�ص حول الدميقراطية وال�ش�ؤون الدولية‪ .‬وهي‬ ‫امل�شرتكة امل�س�ؤولة عن مو�سوعة منظومات دعم احلياة‪ ،‬ورئي�س حترير‬
‫م�ؤلفة كتاب «املخاطر ووعد ال�شفافية العاملية‪ :‬ملاذا قد ال تقود ثورة‬ ‫تقرير العلوم ال�صادر عن اليون�سكو‪ .‬يحمل �شهادة الدبلوم يف الهند�سة‪،‬‬
‫املعلومات �إىل الأمن �أو الدميقراطية �أو ال�سالم» (‪Suny Press,‬‬ ‫و�شهادة املاج�ستري والدكتوراه يف اجليوفيزياء من جامعة (بوردو)‬
‫‪ ،)2006‬ولها �أي�ض ًا كتاب «القوة وال�رصاع يف ع�رص ال�شفافية»‬ ‫الفرن�سية‪.‬‬
‫باال�شرتاك مع برنارد فينيل (‪Palgrave Macmillan,‬‬
‫‪ ،)2000‬والعديد من الف�صول واملقاالت‪ .‬حتمل �شهادة الدكتوراه يف‬
‫الدرا�سات احلكومية من جامعة جورجتاون‪.‬‬ ‫عمرو جوهر (مصر)‬
‫ي�شغل من�صب الرئي�س التنفيذي والع�ضو املنتدب يف �رشكة‬
‫‪ NTCC‬املزودة للخدمات الهاتفية‪ ،‬ورئي�س جمل�س �إدارة �رشكة‬
‫كريم ناجي (اإلمارات العربية المتحدة)‬ ‫‪ CELLTEK‬التي تقدم جمموعة وا�سعة من اخلدمات املهنية‬
‫مقاول يعي�ش حالي ًا يف �أبوظبي‪ .‬وهو مواطن م�رصي ي�شارك يف الكثري‬ ‫اخلا�صة بتقنيات املعلومات واالت�صاالت؛ وهو �أي�ض ًا رئي�س جمل�س �إدارة‬
‫من م�شاريع �إنتاج وت�صنيع التقنيات املتعددة؛ كما �أنه مقاول اجتماعي‬ ‫�رشكة ‪ ECCO‬املتخ�ص�صة بتقدمي خدمات مراكز االت�صال الداخلية‬

‫نا�شط �أي�ض ًا‪� .‬أ�س�س م�ؤخر ًا م�ؤ�س�سة (كلمة ‪ ،)Kalima‬وهي م�ؤ�س�سة‬
‫غري حكومية تعنى برتجمة املطبوعات املعا�رصة والكال�سيكية �إىل اللغة‬
‫العربية‪ .‬ويتمثل دافعه الأ�سا�سي يف ن�رش املعرفة والأفكار والت�سامح‬
‫عرب توفري وتي�سري الو�صول �إىل �أبرز الأعمال يف العامل العربي‪ .‬وقبل‬
‫ت�أ�سي�سه ملجموعة �رشكاته يف �أبوظبي‪ ،‬عمل يف تطوير الأعمال واال�ستثمار‬
‫والأ�سهم اخلا�صة‪ .‬وعمل يف بداية م�سريته املهنية م�ست�شار ًا ل�رشكة‬
‫(ماكنزي و�رشكاه)‪.‬‬

‫مشروع حول العالقات األمريكية بالعالم اإلسالمي‬
‫▪ مبادرة علمية وتقنية تتفح�ص الدور الذي ميكن �أن يلعبه برنامج‬ ‫هو برنامج بحثي رئي�سي ي�ست�ضيفه مركز ال�صبان ل�سيا�سة ال�رشق‬
‫التعاون العلمي والتقني يف التجاوب مع التطورات الإقليمية وامل�ستلزمات‬ ‫الأو�سط يف معهد بروكنغز‪ .‬ويجري امل�رشوع بحوث ًا يف ال�سيا�سات‬
‫التعليمية �إ�ضاف ًة �إىل تعزيز العالقات الإيجابية‪.‬‬ ‫العامة ذات �سوية رفيعة ويجمع �صنّاع ال�سيا�سات وقادة الر�أي حول‬
‫الق�ضايا الأ�سا�سية املحيطة بالعالقات بني الواليات املتحدة الأمريكية‬
‫والعامل الإ�سالمي‪ .‬وين�شد امل�رشوع ربط �صنّاع ال�سيا�سات وممار�سيها‬
‫▪ مبادرة ردم الهوة والتي ت�ستك�شف الدور الذي ميكن �أن تلعبه‬ ‫واجلمهور الأو�سع و�إعالمهم بالتطورات يف البالد الإ�سالمية وجمتمعاتها‬
‫التجمعات الإ�سالمية يف الغرب‪.‬‬ ‫وطبيعة عالقاتهم بالواليات املتحدة الأمريكية‪ .‬وبالتن�سيق مع نظريه‬
‫امللحق يف الدوحة‪ ،‬يرعى الربنامج جمل ًة من الفعاليات واملبادرات‬
‫وم�شاريع البحوث واملطبوعات الهادفة �إىل التعليم وت�شجيع احلوار‬
‫▪ �سل�سلة الكتب التي ينتجها معهد بروكنغز والتي تهدف �إىل جمع‬ ‫ال�رصيح‪ ،‬و�إىل بناء �رشاكة �إيجابية بني الواليات املتحدة الأمريكية‬
‫نتائج امل�شاريع ون�رشها ُبغية تعميم فائدتها‪.‬‬ ‫والعامل الإ�سالمي‪ .‬وي�ضم امل�رشوع عدد ًا من العنا�رص املت�شابكة‪.‬‬
‫ويتمثل الهدف الكامن وراء امل�رشوع يف ا�ستمرار مهمة معهد بروكنغز‬ ‫▪ املنتدى العاملي الأمريكي الإ�سالمي‪ ،‬وهو يجمع قادة رئي�سيني‬
‫الأ�صلية املتمثلة بخلق ج�سور بني ال�سيا�سة العامة والعامل الأكادميي‪.‬‬ ‫يف جماالت ال�سيا�سة والأعمال والإعالم واملجتمع الأكادميي واملجتمع‬
‫�إنها ت�سعى �إىل لفت انتباه �صنّاع ال�سيا�سات وقادة الر�أي �إىل �أية معلومات‬ ‫املدين من خمتلف �أ�صقاع الواليات املتحدة والعامل الإ�سالمي من �أجل‬
‫جديدة‪� ،‬إ�ضافة �إىل تزويد الباحثني واملحللني وعامة النا�س بر�ؤى �أف�ضل‬ ‫احلوار والنقا�ش ال�رضوري‪.‬‬
‫لل�سيا�سات القائمة على ال�ساحة العاملية‪ .‬ويتلقى امل�رشوع دعم ًا ومتوي ًال‬
‫من عدة جهات راعية منها حكومة دولة قطر وم�ؤ�س�سة فورد وم�ؤ�س�سة‬
‫دور�س ديوك اخلريية وخمتربات لورن�س ليفرمول الوطنية ومعهد فهم‬ ‫▪ برنامج زمالة زائرين ي�ض ُم باحثني و�صحفيني من العامل الإ�سالمي‬
‫ال�سيا�سات االجتماعية‪ .‬وت�ضم قائمة ال�رشكاء اجلامعة الأمريكية‪،‬‬ ‫يكر�سون وقت ًا للكتابة والبحث يف معهد بروكنغز بهدف تزويد �صنّاع‬
‫واملركز الأمريكي لالت�صاالت والدبلوما�سية العامة‪ ،‬وم�ؤ�س�سة يونيتي‬ ‫ح�سا�سة تواجه الدول‬ ‫ال�سيا�سات الأمريكيني بق�ضايا جوهرية ّ‬
‫برودك�شنز‪ ،‬ومنظمات مثل �أمريكيون من �أجل دميقراطية وا�ضحة‪،‬‬ ‫واملجتمعات الإ�سالمية‪.‬‬
‫و�إعالم �أمريكا يف اخلارج‪ ،‬ومنظمة غالوب ال�ستطالعات الر�أي‪.‬‬
‫�أما �أع�ضاء امل�رشوع فهم مارتن �إندك ـ كارلو�س با�سكوال ـ بيرت �سينغر ـ‬ ‫▪ �سل�سلة بحوث حتليلية ينتجها املعهد وتتناول م�سائل حيوية ذات‬
‫�شبلي تلهامي ـ برو�س ريدل‪ .‬ومدير امل�رشوع هو �ستيفن غراند‪ ،‬وهادي‬ ‫اهتمام م�شرتك لأمريكا والعامل الإ�سالمي‪.‬‬
‫عمرو هو مدير مركز بروكنغز يف الدوحة‪.‬‬
‫▪ مبادرة ثقافية وفنية تهدف �إىل تكوين فهم �أف�ضل و�إظهار منهجية‬
‫رواد الثقافة والفنون يف رفع �سوية التفاهم بني الواليات املتحدة‬
‫الأمريكية واملجتمع الإ�سالمي يف العامل‪.‬‬

‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط‬
‫ال�سيا�سي يف العامل العربي والتي تدير امل�رشوع حول الدميقراطية‬ ‫ت�أ�س�س يف الثالث ع�رش من مايو ‪ 2002‬بخطاب افتتاحي من جاللة‬
‫والتطور يف ال�رشق الأو�سط‪ .‬وهناك �أي�ض ًا (برو�س ريدل) الذي عمل‬ ‫امللك الأردين عبد اهلل الثاين‪ .‬ويعك�س ت�أ�سي�س هذا املركز التزام معهد‬
‫م�ست�شار ًا �أول لثالثة ر�ؤ�ساء حول ال�سيا�سات الأمريكية يف ال�رشق‬ ‫بروكنغز بتو�سيع بحوثه وحتليالته لق�ضايا �سيا�سة ال�رشق الأو�سط‬
‫الأو�سط وجنوب �آ�سيا يف جمل�س الأمن القومي خالل ‪ 29‬عام ًا يف وكالة‬ ‫يف وقت �أ�ضحت فيه املنطقة ال�شغل ال�شاغل لأجندة ال�سيا�سة اخلارجية‬
‫اال�ستخبارات املركزية الأمريكية‪ ،‬وهو خبري يف مكافحة الإرهاب‪.‬‬ ‫الأمريكية‪.‬‬
‫وهناك �أي�ض ًا (�سوزان مالوين) وهي موظفة كبرية �سابقة يف اخلارجية‬
‫الأمريكية واهتمامها الأ�سا�سي هو �إيران والتطور االقت�صادي‪�( .‬ستيفن‬ ‫ويز ّود مركز ال�صبان �صنّاع ال�سيا�سات يف وا�شنطن ببحوث متوازنة‬
‫غراند) زميل ومدير مل�رشوع عالقة �أمريكا بالعامل الإ�سالمي‪( .‬هادي‬ ‫ومو�ضوعية ومعمقة ومواكبة للأحداث يقوم بها خرباء وعلماء قادرون‬
‫عمرو) زميل ومدير مركز بروكنغز يف الدوحة‪�( .‬شبلي تلهامي) �أ�ستاذ‬ ‫على تقدمي ر�ؤى تتناول الإ�شكاليات احل�سا�سة لل�رشق الأو�سط‪ .‬ويتبنى‬
‫يف معهد �أنور ال�سادات يف جامعة مرييالند‪( .‬دانيال باميان) خبري �إرهاب‬ ‫املركز تقليد بروكنغز يف االنفتاح على طيف وا�سع من الآراء‪ .‬ويتمثل‬
‫من جامعة جورجتاون‪ .‬ويقع املركز �ضمن برنامج درا�سات ال�سيا�سة‬ ‫الهدف الأ�سا�سي ملركز ال�صبان يف تكوين فهم لتطورات ال�رشق الأو�سط‬
‫اخلارجية يف معهد بروكنغز‪ ،‬ويقوده نائب رئي�س معهد بروكنغز‬ ‫عرب بحوث وحوارات يف �صلب املعرفة ال�سيا�سية‪.‬‬
‫(كارلو�س با�سكوال)‪.‬‬
‫كانت املنحة املقدمة من حاييم وت�رشل �صبان من لو�س �أجنل�س هي‬
‫ويجري مركز ال�صبان بحوث ًا يف خم�سة جماالت‪:‬‬ ‫التي جعلت ت�أ�سي�س هذا املركز ممكن ًا‪ .‬مدير املركز هو ال�سفري (مارتن‬
‫‪ -‬م�ضامني وتبعات تغيري النظام يف العراق‪ ،‬مبا يف ذلك بناء الدولة بعد‬ ‫�إندك) اخلبري بدرا�سات ال�سيا�سة اخلارجية‪ .‬و(كينيث بوالك) هو مدير‬
‫احلرب و�أمن اخلليج العربي‪.‬‬ ‫البحوث‪ .‬وين�ضم �إليهما جمموعة من اخلرباء يف �ش�ؤون ال�رشق الأو�سط‬
‫‪ -‬ديناميكيات ال�سيا�سة الإيرانية الداخلية وخطر االنت�شار النووي‪.‬‬ ‫يقومون ببحوث �أ�صيلة ويطورون برامج مبتكرة بهدف تعزيز فهم‬
‫‪� -‬آليات وم�ستلزمات حل الدولتني لل�رصاع الإ�رسائيلي ـ الفل�سطيني‪.‬‬ ‫�أف�ضل خليارات ال�سيا�سة التي تواجه �صناع ال�سيا�سة الأمريكية يف‬
‫‪� -‬سيا�سة احلرب �ضد الإرهاب مبا يف ذلك دعم الدول للإرهاب‪.‬‬ ‫ال�رشق الأو�سط‪.‬‬
‫‪ -‬التغيري ال�سيا�سي واالقت�صادي يف العامل العربي والطرق الالزمة‬
‫لتعزيز الدميقراطية‪.‬‬ ‫وت�ضم هذه املجموعة (تامارا كوفمان وت�س) اخلبرية يف الإ�صالح‬

A New Millennium of Knowledge? The Arab Human Development Report On Building A Knowledge Society, Five Years On (Arabic)

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

A New Millennium of Knowledge? The Arab Human Development Report On Building A Knowledge Society, Five Years On (Arabic)

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

‫جدول المحتويات‬

‫‪3‬‬ ‫�شكر وتقدير ‬

‫‪1‬‬ ‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

‫ألفية جديدة من املعرفة‬ ‫‪2‬‬

‫‪3‬‬ ‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

‫‪5‬‬ ‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

‫‪7‬‬ ‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

‫ألفية جديدة من املعرفة‬ ‫‪8‬‬

‫‪9‬‬ ‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

‫رميا خلف هنيدي‪،‬‬

‫ألفية جديدة من املعرفة‬ ‫‪10‬‬

‫اﳉﺪول‪ 1‬اﲡﺎﻫﺎت ﻣﺆﺷﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬

‫‪á©ØJôe ájöûH á«ªæJ‬‬

‫‪11‬‬ ‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

‫املعرفة يف العامل العربي «ك�إحدى الأولويات امللحة من �أجل بناء جمتمع‬

‫ألفية جديدة من املعرفة‬ ‫‪12‬‬

‫وال تزال ال�رصاعات ال�سيا�سية يف املنطقة دون حلول‪ .‬ففي العراق‪،‬‬

‫و�رشق �أوروبا و�أجزاء من �أمريكا الالتينية‪ ،‬يفوق ويتجاوز التقدم‬

‫‪13‬‬ ‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

‫احلا�صل يف الدول العربية جمتمعة‪.‬‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 3‬ردم اﻟﻬ ّﻮة اﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‬

‫ألفية جديدة من املعرفة‬ ‫‪14‬‬

‫الرؤية االسرتاتيجية‪ :‬إطالق وضمان حريات الرأي والتعبري‬

‫دعا تقرير ‪ 2003‬للتنمية الب�رشية العربية �إىل خلق جمال‬

‫(‪ )6‬تقرير التنمية الب�رشية العربية �ص‪.165‬‬

‫‪15‬‬ ‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 5‬اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ � اﻟﻌﺎ� اﻟﻌﺮﺑﻲ )اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،‬اﳌﻐﺮب‪ ،‬ﺗﻮﻧﺲ(‬

‫‪»ŸÉ©dG ∫ó©ŸG‬‬ ‫‪(¢ShÉg Ωhójôa) ájô◊G â«H áª¶æe :Qó°üŸGG‬‬

‫ألفية جديدة من املعرفة‬ ‫‪16‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 6‬ﺳﻴﺎدة اﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫‪100 ¤EG 90 øe áÑ°ùædG‬‬

‫‪17‬‬ ‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G

‫ وبناء اجملتمعات‬،‫ املعرفة واحلرية وجهان لعملة واحدة‬...«

‫ال�شيخ حممد بن را�شد �آل مكتوم‬

‫ألفية جديدة من املعرفة‬ 18

‫الرؤية االسرتاتيجية‪ :‬نشر وتوفري تعليم عايل اجلودة للجميع‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ 8‬ﻣﺘﻮﺳﻂ درﺟﺎت ﻃﻼب اﻟﺼﻒ اﻟﺜﺎﻣﻦ � اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺎت واﻟﻌﻠﻮم ﻣﻦ اﻻﲡﺎﻫﺎت‬

‫‪19‬‬ ‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

‫ألفية جديدة من املعرفة‬ ‫‪20‬‬

‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

‫ألفية جديدة من املعرفة‬

‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

‫‪.2007 ‘‘ìƒàØŸG ÜÉÑdG ôjô≤J’’ ‹hódG º«∏©àdG ó¡©e :Qó°üŸG‬‬

‫(‪ )17‬تقرير التنمية الب�رشية العربية لعام ‪� 2003‬ص‪25‬‬

‫ألفية جديدة من املعرفة‬ ‫‪26‬‬

‫‪27‬‬ ‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

øY ádhódG §°Sƒàe ¢VÉØîfG (±25E) §°SƒàŸG á≤K IÎa

‫ألفية جديدة من املعرفة‬ 28

øY ádhódG §°Sƒàe ´ÉØJQG

øY ádhódG §°Sƒàe ¢VÉØîfG (±25E) §°SƒàŸG á≤K IÎa

29 ‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

‫المدينة التعليمية‪ ،‬قطر‬

‫ألفية جديدة من املعرفة‬ ‫‪30‬‬

‫اﳉﺪول‪ 4‬ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﻘﺮاء وﻏ� اﻟﻔﻘﺮاء )اﻟﻨﺴﺒﺔ اﳌﺌﻮﻳﺔ(‬

‫‪31‬‬ ‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

‫‪33‬‬ ‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

‫‪É«≤jôaEG ‘ iÈµdG AGôë°üdG ÜƒæL á≤£æe‬‬

‫(‪ )32‬انظر بدران �ص‪161‬‬

‫ألفية جديدة من املعرفة‬ ‫‪34‬‬

‫‪35‬‬ ‫مركز الصبان لسياسة الشرق األوسط يف مؤسسة بروكنغز‬

‫ألفية جديدة من املعرفة‬ ‫‪36‬‬

12.1 46.8 8.9 9.4 22.8 1994 Ú°üdG