za poetnike

PROPISI KOJE SVAKI PREDUZETNIK TREBA DA POZNAJE

Propisi za poneti
Kod pokretanja sopstvenog biznisa, osim trinih uslova koje preduzetnik najee prilino dobro ispita, neizbeno je sagledavanje i pravno-poreskog okruenja budueg poslovanja.
Autor: Jovan ukara

eu poetnicima u biznisu uoljive su dve karakteristine grupe. Prvu grupu ine poetnici koji razmiljaju na sledei nain: O propisima nita ne znam i ne elim da znam. Ja u samo da radim svoj posao, a sve ostalo preputam knjigovodstvenoj agenciji. Drugu grupu ine poetnici koji imaju sledei stav: Ja hou da radim sve u skladu sa propisima. Ne elim da rizikujem i da plaam kazne. elim da budem ist pred zakonom, jer hou mirno da spavam. Obe grupe predstavljaju krajnosti u shvatanju potrebe za poznavanjem propisa i nijednu ne moemo prihvatiti. Razmiljanje da se celokupna papirologija prepusti knjigovodstvenoj agenciji, nekom drugom pojedincu ili organizaciji nije prihvatljivo, jer je poetnik u biznisu taj koji kreira poslovnu promenu, zakljuuje ugovore i potpisuje svu neophodnu dokumentaciju. Mnoge poslovne promene su nepovratnog karaktera, to ovaj pristup uenje na sopstvenim grekama ini veoma skupim nainom uenja. Knjigovodstvena agencija, knjigovoa ili neka trea vrsta savetnika, moe samo naknadno da ukae na to ta je bilo u skladu sa propisima, a ta nije.

Ni najvei poznavaoci propisa ne poznaju sve propise, makar se oni odnosili i na samo jednu oblast. To i drugu krajnost, kada poetnik u biznisu hoe da radi sve u skladu sa zakonima, ini neprihvatljivom. Propisi su esto nejasni i meusobno protivureni, neki su stupili na snagu, ali se ne primenjuju. Deo propisa se smatra nekompletnim uko-

prebacivanje odgovornosti na knjigovodstvene agencije, knjigovoe ili nekog treeg, kao i postavljanje zahteva da se svi propisi u potpunosti potuju, sigurno oteavaju put ka uspehu. Reenje se, kao i u mnogim drugim ivotnim situacijama, nalazi negde izmeu navedene dve krajnosti.

Ignorisanje U naem zakonodavstvu postoji postojanja propisa jedan broj propisa ije se odredbe odnose na gotoi prebacivanje odgovornosti vo sve delatnosti. Svaki poetnik u biznisu trena knjigovodstvene agencije, balo bi da poznaje te knjigovoe ili nekog treeg, kao i osnovne propise, barem do nivoa koji mu postavljanje zahteva da se svi propisi omoguava nesmetanu orijentaciju u poslovanu potpunosti potuju, sigurno ju. Zakon o obligacionim oteavaju put ka uspehu.
liko o njima ne postoji miljenje nadlenog ministarstva. Zvuae paradoksalno, ali zbog mogunosti da nadlena ministarstva promene miljenja o odreenim propisima, jednom data miljenja nisu vena. Isto je i sa inspekcijskim organima, koji svoj pristup, takoe, mogu da promene. Ignorisanje postojanja propisa i

PROPISI KOJI IVOT ZNAE

odnosima daje osnove poznavanja meusobnih odnosa u koje stupaju dve ugovorne strane u poslu kupac i prodavac, naruilac i izvrilac, kao i niz nepredvienih situacija koje proizilaze iz npr. kanjenja, deliminog izvrenja obaveze, nastanka tete i slino. Ovaj propis treba da zna svaki poslovni ovek, jer se njime reguliu svi ugovorni odnosi koji su osnova poslovanja svakog preduzetnika. Zakon o optem upravnom
25

PreduzetnikOnline | Novembar 2009

za poetnike
postupku omoguava uvid u opta pravila komuniciranja izmeu preduzetnika, sa jedne, i dravnih organa, sa druge strane, a Zakonom o poreskom postupku i poreskoj administraciji preciziran je specifian odnos poreskog obveznika i drave. Nepoznavanje ovih pravila najee je na tetu poreskog obveznika, odnosno preduzetnika. Zakon o porezu na dohodak graana i Zakon o porezu na dobit preduzea reguliu postupke i naine oporezivanja preduzetnika, odnosno njihovih preduzea i preduzetnikih radnji. Ovi propisi su podloni estim promenama. Drava preko njih sprovodi deo dugorone, ali i tekue ekonomske politike. Dobro poznavanje ovih propisa omoguava pravovremeno postavljanje sopstvenog biznisa na takav nain da je mogue iskoristiti odgovarajue poreske olakice. Ove propise drava sprovodi prilino rigidno i prepuni su kaznenih odredbi. Zakon o porezu na dodatu vrednost jedan je od poreskih zakona ija primena se odnosi na privredne subjekte koji su u sistemu PDV-a, ali o njegovim implikacijama moraju voditi rauna i oni koji nisu u tom sistemu. Od njegovog stupanja na snagu, smatra se jednim od najotrijih zakonskih propisa, tako da je suvino pisati o rigidnosti njegove primene. Zakon o fiskalnim kasama dri rekord po broju preduzetnika koji su po njemu kanjeni. Svi preduzetnici koji posluju sa fizikim licima obveznici su fiskalnih kasa. Kontrole primene ovog zakona su veoma este i detaljne, a kazne su veoma visoke. Jedna od kazni je i zatvaranje prodajnog objekta na odreen rok.
26 PreduzetnikOnline | Novembar 2009

Zakon o radu regulie jednu veoma iroku oblast, oblast radnih odnosa. Ovaj zakon se odnosi na svako radno angaovanje, pa je praktino nemogue da preduzetniku ne zatreba. Kaznene odredbe ovog zakona veoma su naglaene, a nadleni inspektori su veoma aktivni. este su situacije u kojima zaposleni prijavljuju svoje poslodavce zbog krenja odredbi ovog zakona. Zakon o privrednim drutvima je bazni propis na osnovu kojeg se registruje i obavlja odreena delatnost. Gornji izbor propisa daje osnovni pravno-poreski okvir poslovanju svakog preduzetnika. Gotovo svaka delatnost ima propise koji se blie odnose na tu oblast, npr. trgovina, turizam i ugostiteljstvo, menjanice, a postoje i propisi koji detaljnije reguliu razne uslove poslovanja: sanitarni nadzor, opta bezbednost proizvoda, cene, zatita potroaa, devizno poslovanje, platni promet, raunovodstvo, socijalni doprinosi,

dravni praznici i slino.

VAA LINA ZBIRKA PROPISA

PRIRUNA

Neozbiljno je zapoinjanje biznisa bez, barem naelnog, poznavanja gore spomenutih propisa. Na kraju krajeva, i poslovni uspeh je izvesniji ako ste bolji poznavalac vaeih propisa. Pitate se kako? Tako to se u igri koja se zove biznis, od take A do take B uspeva stii najkraim doputenim putem i uzeti nagradu dobit. Korienje nedozvoljenih preica, ne raunajui ukupno vreme koje izgubimo pri kontrolama, sa inspekcijama i na sudovima, moe nas kotati mnogo novca koji emo dati za kazne, a pojedina ponaanja predstavljaju i krivina dela. Bez potrebe da se pretplaujete na skupe asopise ili registre propisa, kao preduzetnik, trebali biste da imate linu prirunu zbirku propisa, a njihov trenutno najefikasniji izvor je Internet.