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I) - Canoas: (51) 3463.9959. ~
: : . : Caxias do Sul: ,(54) 3222.0400 - Cruz Alta: (55) 3324.3451.- Erechim: (54) 3522.9680 - Lajeado: 'f51) 3709.2721 - Novo Hamburgo: (51) 3582.0031
,. - . Passo Furidc$(54) 3312.1247 - Pelotas: (53) 3225.0071 -Rio Grande: (53) 3231.3380 - Santa Cruz do Sul: (51) 3713.4235 - Santa Maria: (55) 3222.8855
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(55) 3511.3106 - Santo Angelo:
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(55) 3313.2011 - SJruguaiana: (55) 3412.4922
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 GAB-PGR
Fls. 24

Referencia: Procedimento Administrative MPF/PR/RS no 1.29.000.000592/2009-32

A
 MINISTERIO P ~ ~ B L I CFEDERAL
O

Procedimento Adrninistrativo 1.29.000.00059212009-32

TERM0 DE JUNTADA

Nesta data, em cumprimento A determinaqiio do

Subprocurador-Geral da Rep6blica Dr. Francisco Dias Teixeira, conforme despacho de fl. & e fl.

3 juntei aos autos do Procedimento Adrninistrativo em referencia, os documentos de fls.

JG/ 6 ) .

Brasilia, 5 de junho de 2009.

n.-J+wd
MCrcia Apolonio de Menezes
Secrethria de Subprocurador-Geral da Republica
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MINISTERIO PUBLICO FEDERAL

Procuradoria da Repliblica no Rio Grande do Sul

OF/SECRIM/PRRS/NO2669 Porto Alegre, 16 de abril de 2009.

Exmo. Sr.
Dr. ANTONIO FERNANDO BARROS E SILVA DE SOUZA
DD. Procurador-Geral da Repliblica
Procuradoria-Geral da Repliblica
Brasilia-DF

Senhor Procurador-Geral: .

Ao cumprimenta-lo, cordialmente, encaminha-se-lhe o

documento anexo, da lavra de LAIR ANTONIO FERST, reu na agio penal no
2007.71.02.007872-8, entregue ao signatario e ao colega Enrico Rodrigues de
Freitas, para as providOncias cabiveis na seara criminal em face das pessoas
detentoras de f6ro por prerrogativa de fungo.
 RELATOS FARA A 0 MPF
LAIR ANTONIO FERST

'ITAT0 01 - Esclareciinentos de que foi a Govemadora que chanou LAIR

AN'L'ONIO FERST para atuar coino uin dos Coordenadores da campanha
eleitoral, ligado diretainente a ela e ao Coordenador Geral da Campanha
Marcelo Cavalcante. No inicio da cainpanha Eleitoral, i kpoca, a Candidata
Yeda Crusius me chainou atravis de Marcelo Cavalcante para ulna
conversa na sede do Diret6rio Estadual do PSDB, foi quando ela me
convidou, e fez uin apelo, para que eu integrasse a c6pula da cainpanha.
Nesta reunigo, coin a presenga de Marcelo que me foi apresentado, poi- ela,
como seu Coordenador Geral de Campanha, foi acertado entgo, que eu e o
Marcelo ficariainos vinculados diretainente a ela, coin todo o seu respaldo
para atuar em seu noine no sentido de dar dinainisino e objetividade a
carnpanha que naquele inoinento estava totalinente parada. Yeda
arguinei~touneste ato que niio podia abrir ingo da ininha participagiio em
vista de ser uin dos inelhores quadros do PSDB, coin experizncia ein
carnpanhas politicas. Depois desta coinbinagZo passainos a organizar e
planejar o desenvolviinento da canpanha que tainbiin nesta fase estava
atravessando a pior crise financeira. (existe audio coin Marcelo)

FATO 02 - Esclareciinentos da arrecadaggo de valores da SP

ALIMEN'TOS, einpresa que naquela 6poca fornecia inerenda escolar para a
Secretaria da Educa~iioda Prefeitura Municipal de Canoas. 0 valor doado
foi de R$ 500.000,OO (quinhentos inil reais) que foi utilizado no inicio da
organizaggo da cainpanha de YEDA. Esta contribuiggo ocorreu bein no
inicio do priineiro turno, estes valores foram entregues pel0 CHIC0
FRAGA, Secretirio de Governo de Canoas, no coinit2 central da cainpanha
na sede estadual do PSDB, o dinheiro foi recebido em espkcie, por Marcelo
Cavalcante, por ordein expressa da candidata A Governadora. Logo depois
'do recebiinento dos valores Marcelo foi orientado por Yeda para que
entregasse a Walna Vilarins, tesoureira pessoal da Governadora e
conti-oladora do caixa dois. 0 Prof. CARLOS CRUSIUS seinpre era
avisado c estava presente quando os valores cl~egavainao coinits, inuitas h
vezes a noitc ele buscava os valores e levava para o apartamento da T
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Candidata, os valores que eraln levados seinpre desapareciain, n5o i9
retol-nando inais para a cainpanha. Durante a Cainpanha passei a ter acesso
a todos os assuntos considerados sigilosos pela Candidata, principalmente a 4
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pal-te financeira referente aos doadores ocultos perante a justi~aeleitoral,
inuitos ilia queriam aparecer registrando suas doagdes, principalinente no
pi-iineii-o turno. A justificativa era de evitar desgaste coin o atual
Governador Gesinano Rigotto que concorria ii reeleiggo; os dolidores
tainbein clueriain ficar ocultos pei-ante outros candidatos coin viabilidade
eleitoral. Na avaliaqiio da maioria dos empresarios YEDA niio tinha
viabilidade de vit6ria o que levava os lnesinos a evitar vincular-se de todas
as formas a ela. (existe audio do Marcelo)

F A T 0 03 - Esclareci~nentos sobre arrecadaqiio de Contribuiqiio da

einpresa MAGNA ENGENHARIA LTDA, elnpresa de projetos de
propriedade do ENG. EDGAR HERNANDES CANDIA que trabalhava
,para a Prefeitura Municipal de Canoas e de~nonstravater uin envolvi~nento
inuito grande c o ~ naquela administraqiio. A reuniiio foi agendada por
CHIC0 F M G A e ocorreu na sede da empresa, situada na Avenida D o ~ n
Pedro 11. Durante esta reuniiio com MARCEL0 e AOD a empresa efetuou
mais ulna doaqiio no valor de R$ 100.000,00 (cein inil reais), que seria
entregue sein recibo, em dinheiro vivo. 0 valor foi arrecadado em funqiio
da presenqa e coinpro~nissoassumido por ACID CUNHA DE MORAES
JR, pois a einpresa fez esta exigencia em fun950 de alegarem tere~nsido
enganados por outros partidos politicos. AOD ja estava oficialinente
indicado como Secretario de Estado da Fazenda do Governo do Rio Grande
do Sul pois este fato ocorreu depois da eleiqiio, na fase de transiqzo, inais
precisa~nenteentre novembro e dezeinbro do ano de 2006. AOD foi a
elnpresa acompanhado por Marcelo Cavalcante, por recoinendaqiio
expressa de YEDA e CARLOS CRUSIUS, com o objetivo de dar garantias
'aos referidos einpresarios em relaqiio a contrapai-tida e ao tratamento
diferenciado que receberiain do Futuro Governo. A einpresa tinha interesse
ern fazei- projetos nas areas de atuaqiio dos projetos de irrigaqiio, CORSAN
e DAER. Eles jb tinham efetuado ulna contribuiqiio coin recibo, de for~na
regular, para a cainpanha em torno de R$ 40.000,OO (quarenta inil reais).
(existe um audio gravado com Marcelo).

F A T 0 04 - Esclareci~nentos sobre a arrecadaqiio de R$ 60.000,OO

(sessenta inil reais) da CONSTRUTORA 0.A.S ., sem recibo, em dinheiro
vivo. 0 s valores fora~nrecebidos por Marcelo Cavalcante, depois de ulna
reuniiio da Governadora coln urn Diretor da Construtora, SR. PLINIO
YEREIIU NETTO, na sede Estadual do PSDB onde era o comit6 central
da campanha. Referido valor foi entregue i Walna Vilarins, por instruqiio
.da Candidata B tiovernadora. A OAS estava fazendo lobby para conseguir di
o apoio do Govel-no GaGcho para a Federalizaqiio de trecho da Rodovia RS
471, que estava coin a pavimentaqiio parada por falta de recursos
orqanlenthrios do Estado. 0 objetivo da empresa era obter o apoio do
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Govel-no para incluir este trecho nos Projetos do Governo Federal. Este
trecho da rodovia liga a estrada da produqiio ao Porto de Rio Grande. d
(existe audio e ulna testemunha).

FATO 05 - Esclareciinentos sobre arrecadaqso de R$ 40.000,OO (quarenta

mil reais) da Einpresa PERKONS EQUIPAMENTOS ELETRONICOS
 LTDA, que teln contrato dos Pardais corn o DAER. Estes contratos foram
~nantidos sein licitaqiio pel0 orgiio, ined.iante uin su-tificio de
questionainento juridic0 por urna das interessadas, das regras de ulna
licitaqiio que havia sido laqado pelo DAER coin a publicaqZo de Edital,
para conti-ataqzo deste selviqo, nesse caso foi feito urn acordo de
cavalheiros entre DAER, P E M O N S EQUIPAMENTOS ELETRONICOS
LTDA e ENGEBRAS S/A - IND. COM. TECNOL INFORMATICA, para
afastar a einpresa ELISEU KOPP E CIA. LTDA. 0 acordo foi celebrado
coln a conivgncia da Secretaria Estadual dos Transpoi-tes e DAER, onde foi
acertada a divisiio do faturainento entre eles, por este acordo o DAER
gerava urn prejuizo de R$ 1.000.000,00 (um inilhiio de reais) por 1n8s ao
~Estado, ocasionado pelo desequilibrio financeiro na arrecada~iio,
considerando receita/pagainento das einpresas. Suspeita-se que os colltratos
erain mantidos de forina irregular, unicamente para beneficiar as elnpresas
que operavaln o sisterna. Desde o Governo Rigotto ja circulava a boca
pequena entre integrantes do Secretariado e ciipula da Adininistragiio do
Estado, que os diretores do DAER, o Secrethrio dos Transpol-tes 5 kpoca
DEP. ALEXANDIE POSTAL e o DEP. LUIZ FERNANDO ZACHIA se
beneficiavaln de forina irregular destes contratos. 0 valor doado a
canipanha foi entregue pessoalinente pelo Diretor da empresa RENATO
ILIEFF e recebidos por Marcelo Cavalcante, por orientaqiio de CARLOS
CRUSIUS, na sede do PSDB onde estava localizado o cornit& central da
camp anha, apcis ulna reunizo de CARLOS CRUSIUS coin o representante
da E~npresaPERKONS. Naquela ocasiiio fui contrario ao recebimento de
.referida doaqiio, para campanha, daquela forlna e tambkm pela criaqZo do
vinculo entre a campanha e esta elnpresa que estava sendo objeto de
coinentarios desabona.dores, infelizinente fui voto vencido. No inicio do
Governo YEDA CRUSIUS urn dos novos Diretores do DAER SR.
RICARDO G U I M A ~ E Sprop& a DireqBo Geral o cancelamento destes
contratos, e a realizaqiio de licitaqgo buscando o equilibrio financeiro e,
segundo ele o Chefe da Casa Civil a 6poca DEP. LUIZ FERNANDO
ZACHIA corn o respaldo de AOD CUNHA DE MORAES JR Secretario da
Fazenda, orientarain no sentido de niio revisar estes contratos. (existe um
Audio).

FATO 06 - Esclarecimentos sobre a arrecadaqiio de R$ 1.100.000,OO (urn $

milhiio e celn inil reais), entregues por Chico Fraga na sede do PSDB, em
diversas datas. Estes valores erain recebidos poi- Marcelo Cavalcante em $"'
'nome de YEDA e repassados a CARLOS CRUSIUS que selnpre preferia q
buscar o dinheiro, na inaioria das vezes, tarde da noite, para nZo chalnar a
atengBo. Chico Fraga atribuia essas doaq6es i s einpresas: Construtora
p; 8
Busnello, MAC Engenharia, Magna Engenharia, Construtora Ribas, e
Sindicato das Elnpresas de Obras P6blicas e outras empresas que
prestavaln servigos em Canoas. Inclusive, segundo Fraga, tinha
contribuigb de uina einpresa fornecedora de Merenda Escolar de Slo
SPaulo que pretendia tainbeiii fornecer alirnentaqiio a Secretaria da
Seguranga do Estado, atraves da SUSEPE, ao Sisteina Prisional. A
Construtora RIBAS tainbem disponibilizou urn aviiio, graciosainente, a
campanha depois de uina reuniiio entre RIBAS, a Governadora e CHIC0
FRAGA. Destas doaq8es apenas a Magna Engenharia contabilizou ulna
pequena importiincia atraves da einisslo do respectivo recibo. (tein audio
coinentando detalhes destas doagces).

F A T 0 07 - Esclareciinentos de que alguns v6os foram subfaturados e

pagos em dinheiro vivo, para as empresas Tasul Taxi Akreo e Bertol T k i
Aereo. Coino exemplo, uin v8o que foi realizado para a Fronteira-Oeste do
Estado, atravks da Tasul, sendo que o prego contratado ilnportava em U$
8.000,OO (oito inil d6lares ainericanos), e, no entanto, o faturainento
destacado na Nota Fiscal foi em torno de R$ 2.500,00 (dois inil e
quinhentos reais), tendo sido descrito no objeto coino se fosse uin v60 de
demonstraglo, na verdade foi adotado uin procediinento irregular de
subfatura~nentopara pagar coin recursos ilegais. (existe Audio)

FAT0 08 - Esclarecilnentos de que havia fortes indicios de que a

Jornalista Sandra Terra, superfaturou o contrato da produtora da calnpanha
junto A C11ico Santa Rita. Apareceram tambkm suspeitas que a jornalista
fosse laranja da Candidata YEDA CRUSIUS coin o objetivo de passar
pal-te do superfaturainento a ela. Durante a priineira crise financeira da
cainpanha, no prilneiro turno, coln o evento da emissgo de cheques sein
fundos por parte da campanha, para pagainento da elnpresa de publicidade
contratada, representado por Chico Santa Rita, o contrato de prestaglo de
servigo suiniu de forina inuito estranha. Ninguein sabia o valor deste
.contrato, somente Sandra e a Candidata, ~nuitoeinbora afinnassein ao
contrario. 0 contrato era inantido em sigilo por elas, causando urn inal estar
entre os lideres dos Partidos da Coligagiio. Inclusive o Candidato a Vice-
Governador Paulo Afonso Feij6 fez viirias cobranqas p6blicas e tainbkin
em reuni6es da Coligagiio de que queria ver o contrato. Colno os cheques
sein fuiidos devolvidos pelo Banco estavaln sendo executados pel0
beneficiario o Sr. Chico Santa Rita, se tornou iinprescindivel que o juridic0
tivesse o coiitrato para realizar contestaqlo judicial a cobranqa, por este $'
fato e outros indicios se evidenciou bastante a suspeita. No inicio a $+,
Candidata inforlnava que o contrato estava coin Sandra e Sandra inforinava
que o contrato estava coin a Candidata, foi preciso praticamente ulna
acareaqlo entre alnbas para que o contrato aparecesse. 0 documento era
b3i P
guardado em um cofre por Sandra Terra, a pedido da Candidata, coin o
objetivo claro de ocultar dos delnais os valores contratados coin a agcncia.
Coin o contrato na in80 e ap6s fazer uma analise rigorosa, o juridico da
campanha entendeu que os valores ajustados eraln totalinente alem do
preqo de inercado, orientando entgo pela rescisiio imediata. Por este
co~nportainentoinexplicavel das duas, ficou a suspeita que Sandra Terra e a
Candidata YEDA estavam coinbinadas para pagar o valor integral a
empresa de Chico Santa Rita. Causava estranheza a disposiqiio de alnbas
em pagar valor irreal, bein aci~nado que seria razoivel. (existe hudio)

FATO 09 - Esclareciinentos de que no decorrer da cainpanha LAIR

ANTONIO FERST ajudou de viirias inaneiras, inclusive na infra-estrutura
da campanha. 0 Coinit2 central da Avenida Farrapos foi por ele locado;
LAIR tainbem serviu de avalista junto a Imobiliiria, sendo que iilclusive
pagou o priineiro m2s de aluguel e garantiu todo o valor do contrato, at6
seu final, pois a canpanha niio tinha cr6dito na praqa. Do segundo m2s em
diante o aluguel foi pago coin cheque da cainpanha. 0 pagalmento do
priineiro m?s que foi realizado por LAIR FERST foi devolvido, em
dinheiro vivo, pel0 coinit2 financeiro para restituir o valor adiantado A
imobiliaria NEI PEREIRA IMOVEIS. (existe audio e testeinunha)

FATO 10 - Esclarecimentos da arrecadaqgo de R$ 400.000,OO

,(quatrocentos inil reais) apos a eleiqiio, ulna seinana antes da coinpra da
casa da Governadora, sein recibo, sendo R$ 200.000,OO (duzentos inil
reais) da ALLIANCE ONE INTERNATIONAL, representado pel0 seu
Diretor, EIENRIQUE CAMPESTIUNI, e R$ 200.000,OO (duzentos mil
reais) da Einpresa CTA-CONTINENTAL TABACOS ALLIANCE S.A.,
representada pel0 seu Diretor Presidente, ALLAN K. N. BICHINHO,
a~nbasas elnpresas do raino Fuinageiro de Santa Cruz do Sul e Veniincio
Aires. Esta contribuiqiio foi interinediada por Lair Antonio Ferst e Marcelo
Cavalcante, o referido valor foi oferecido pelo DEP. JOSE OTAVIO
GERMANO, a Governadora YEDA CRUSIUS. Ulna reuniiio foi realizada
no escritbrio do Deputado por exigencia dele que queria ficar coin cr6d.ito
politico junto a Governadora para indicar o Presidente do DETIUN.
Yarticiparain desta reuniiio AOD CUNHA DE MORAES JR, RUBENS
HOIII)INI, atual Vice-Presidente do BANRISUL, LAIR FERST, o DEP.
JOSB OTAVIO GERMANO e os representaiites da empresa, este fato
ocorreu 110 periodo de transiqiio, entre a eleiqiio e a posse, provavelinente
no mzs de nove~nbrodo ano de 2006. Ao chegar ao pridio conforme
coinbinado, AOD recebeu uin telefoneina da Governadora indagando se ele
estava na reuniiio, ele informou que estava chegando e tSio logo terminasse
lhe avisaria do resultado, de fato ao sairlnos do prkdio AOD ligou para ela
dizendo que havia dado tudo certo e que os recursos estavain garantidos.
Quando foi feita a interrnediaqiio da contribuiqiio o combinado iniciallnente
era para ser de forina oficial, coin recibo, e destinava-se ao pagamento de
restos de dividas da campanha, a surpresa na reuniiio foi quando AOD e
BOIZDINI pedirain que, por solicitaqso da Governadora, poderia ser
dispensados os recibos para estas duas contribuiq6es sendo que as elnpresas