hnkara Kalkinma hjansi 2 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hnkara Kalkinma hjansi 3 Ankcrcdc clmck vc rctmck 4 hnkara Kalkinma hjansi Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hnkarada Loplum kalkinmasi dedgmz mesele aslinda uygarligin nmeLlernn herkese ve zel- lkle hnkarada kylere kadar gLurulmes ve mulk alanin her yernde yaayan vaLandalarimiz- la buluLurulmasi heden ermekLedr. hnkarada km nerede oLurmak sLyorsa elbeLLe orada oLurmalidir. md bze duen grev bu oLurulan yerlere meden hzmeLlern, uygarlik nmeLler- nn gLurulmes ve hnkaralilarin yaam kalLelernn arLLirilmasidir. hnkarada yaayan nsanlarimizin yaam kalLesn arLLirici, gelr duzeyn yukselLc, yenlk ve surduruleblr kalkinma zumlernn gelLrlmes ve uygulanmasi konusunda gerekl her Lurlu desLegn saglanmasi hususlari esas olmak uzere hnkara Kalkinma hjansi aalyeLne balamiLir. hnkara Kalkinma hjansi, kamu kesm, zel kesm, yerel yneLmler, unversLeler ve svl Loplum kurululari arasindak brlgn gelLrmek, kaynaklarin yernde ve eLkn kullanimini saglayarak yerel poLansyel harekeLe germek, ulusal kalkinma plani ve programlarda ngrulen lke ve polLkalarla uyumlu olarak blgesel gelmey hizlandirmak sureLyle surduruleblrlg de sag- layarak blgeler arasiiblge gelmlk arklarini muLlaka azalLacakLir. Dunya ehr hnkara hepmzn hededr. Kalkinma hjansi hnkaralilara kuLlu olsun. AIaddn Yk5EL Ankara VaIs Ankara kaIktnma Ajanst Ynetm kuruIu akant nsz Turkye 2000l yillardan Lbaren merkezden ekllendrlen ayrinLili planlama yaklaimini br yana birakarak yen br blgesel gelme anlayii ersne grmLr. u yen anlayiin Lemeln, blgeler arasi ve blge gelmlk arklarini azalLmaya ynelk alimalar yuruLen, blgenn rekabeL sevyesn yukselLc alanlara ynelen, kaLilimci br anlayila blgedek Loplumsal kapa- sLenn arLLirilmasi n alian, blgesel dnamkler harekeLe gerp yerel ve merkez arasindak brlgn arLLiracak Kalkinma hjanslari oluLurmakLadir. u anlayila yola ikilarak Duzey-2 lgeler Lemel alinarak kurulan Kalkinma hjanslari, ul- kemzde 2006 yilindan Lbaren aalyeLe gelerek bugun sayilari 26ya ulami durumdadir. 5//9 sayili Kanuna dayanilarak kurulan ve hnkara ln kapsayan hnkara Kalkinma hjansi Le- mel amaci kamu kesm, zel sekLr, yerel yneLmler, unversLeler ve svl Loplum kurululari arasindak brlgn gelLrmek, kaynaklarin yernde ve eLkn kullanimini saglamak ve yerel poLansyel harekeLe germek sureLyle, ulusal kalkinma plani ve programlarda ngrulen lke ve polLkalarla uyumlu olarak, blgesel gelmey hizlandirmak, surduruleblrlg saglamak ve blgeler arasiiblge gelmlk arklarini azalLmak olan br kuruluLur. u amalara ulamak uzere hazirlanan ve ayni zamanda sLraLejk br dokuman olan 2011-2013 hnkara lge Planindak ama ve hedeer belrlenrken kamu sekLru, zel sekLr, unvers- Leler, yerel yneLmler ve svl Loplum kurululariyla gru ali ver yapilmi, genel ve zel amali LoplanLilarla odak grup alimalari yuruLulerek orLak akla ulailmasi hedeenmLr. u surelerde kaLilimcilik anlayii le Loplumun arkli kesmler Laraindan benmsenecek br blge planinin orLaya ikmasi n azam gayreL sar edlmLr. u plan hnkarada yaayanlarin yaam kalLesn yukselLecek, blgede sLhdam olanaklarini arL- Liracak, sekLrlern rekabeL gucunu gelLrecek, blge gelmlk arklarini azalLacak hede ve sLraLejler ermekLedr. lge planinda orLaya konan yaklaim ayni zamanda hnkara Kal- kinma hjansi Laraindan bundan sonrak sureLe projelere verlecek desLekler kapsayan mal ve Leknk desLek programlarina da Lemel oluLuracakLir. hncak unuLulmamalidir k, her sLraLejk dokuman gb, hnkara lge Plani da hede kLle olan blgedek Lum kesmler Laraindan benm- senp uygulamaya gerlebldg lude baarili olablecekLr. u nedenle uygulama surecne blgedek Lum paydalarin kaLki ve desLeg buyuk nem LaimakLadir. lge plani hazirlik surecnde, plan alimalarinin hizla mesae kaL eLmesndek abalarindan dolayi baLa hnkara vals Sayin hladdn Yuksel olmak uzere hnkara Kalkinma hjansinin Lum YneLm Kurulu uyelerne, desLeklern Lum sure boyunca surduren Kalkinma Kurulu akani ve Kalkinma Kurulu uyelerne, alimanin her aamasinda yol gsLeren DevleL Planlama Tek- laLi MusLearligi yeLkllerne, payda LoplanLilarina ve hLsas komsyonlarina kaLilip kaLki veren Lum kamu sekLru, zel sekLr ve svl Loplum kuruluu yeLkllerne, yogun br mesa harcaya- rak plan alimalarini Lamamlayan hjans personelmze Leekkur eder, hazirlanan hnkara lge Planinin blgemz ve ulkemz n hayirli olmasini Lemenn ederm. Dc. Dr. Astm ALCI Ankara kaIktnma Ajanst CeneI 5ekreter 5unu ankayadan grunum ndcklcr Tablolar ................................................................................................................................................................................. 13 ekller .................................................................................................................................................................................. 13 Grakler ............................................................................................................................................................................... 13 KisalLmalar .......................................................................................................................................................................... 1/ Ynetici Dzeti ................................................................................................................... 17 PIanIama YakIatmt ve Yntem ......................................................................................... 21 C: ANkAAYI kDNUMLANDIMAk .............................................................................. 28 Kuresel OlekLe hnkara ........................................................................................................................................... 30 hrd lgesyle hnkara .............................................................................................................................................. 35 hlL lgesyle hnkara ................................................................................................................................................ 38 akenLlk Olgusu....................................................................................................................................................... /1 vzyon ............................................................................................................................................................................... 44 1. ANkAADA YAAMAk ................................................................................................... 47 1.1. eer Zengnlgyle Kalkinan hnkara ...................................................................................................... 50 1.1.1. eer ve YaraLici Sermaye .............................................................................................................. 50 1.1.2. KulLurel ve Sosyal Sermaye ............................................................................................................ 56 1.1.3. hnkarada KalLel Yaam ve KaLilimcilik ................................................................................... 62 1.2. Sosyal uLunleme ........................................................................................................................................... 66 1.2.1. G YneLm .......................................................................................................................................... 66 1.2.2. Yoksullukla Mucadele ........................................................................................................................ 68 1.2.3. Sosyal erme ......................................................................................................................................... 73 2. ANkAADA ALIMAk VE ETMEk ............................................................................. 81 2.1. sLhdamla Kalkinan hnkara .......................................................................................................................... 87 2.1.1. sLhdamin hrLLirilmasi ....................................................................................................................... 89 2.1.2. EgLm ve sLhdam lks ................................................................................................................ 92 2.1.3. Grmclk ............................................................................................................................................... 94 2.2. UreLen ve Yenlenen hnkara. Yenlk ve KaLma Deger Yuksek Ekonom ........................... 96 2.2.1. hr-Ge ve Yenlklk ............................................................................................................................ 96 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 2.2.2. Tarimsal UreLm ve Kirsal EndusLrler ...................................................................................... 101 2.2.3. Moblya Sanay ................................................................................................................................... 109 2.2./. Savunma Sanay ................................................................................................................................. 111 2.2.5. Saglik Teknolojler ........................................................................................................................... 11/ 2.2.6. ve naaL Makneler .................................................................................................................... 117 2.2.7. Turzm ...................................................................................................................................................... 121 2.2.8. lm ...................................................................................................................................................... 130 J. ANkAADA EM ACLAI ......................................................................................... 133 3.1. Erm .................................................................................................................................................................... 136 3.1.1. hnkaraya Ulaim ............................................................................................................................... 136 3.1.2. hnkara Ulaim ............................................................................................................................... 1/0 3.1.3. leLm ve Haberleme .................................................................................................................. 1/6 4. ANkAADA EVE VE MEkAN ..................................................................................... 149 /.1. evre ve Enerj ................................................................................................................................................. 152 /.1.1. evre KalLes ve YneLm ............................................................................................................ 152 /.1.2. Enerj vermllg ve Yenleneblr Enerj ................................................................................ 160 /.2. Surduruleblr Mekansal Gelme ........................................................................................................... 16/ /.2.1. KenLleme, Mekansal Organzasyon ve Makroorm ......................................................... 16/ /.2.2. KenLsel Tasarim ve Mekan KalLes ........................................................................................... 169 MekansaI emaIar ........................................................................................................... 174 Ige PIantntn AIt ve st DIek PIanIar ve 5trateji eIgeIeriyIe Iikisi ......................... 186 Perfcrmans CstergeIeri ................................................................................................ 190 Payda Ynetimi ............................................................................................................. 202 Finansman ...................................................................................................................... 211 kccrdinasycn, zIeme ve DegerIendirme ........................................................................ 213 Payda TcpIanttIart kattItmct Listesi ............................................................................... 214 kaynakIar ........................................................................................................................ 219 hnkara Kalkinma hjansi Ankcrcdc clmck vc rctmck 13 Tablolar ckllcr Crc]klcr TabIc 1. SekLrlere Gre LhalaL ve hracaL kakamlari, 2010 bn TL) ................................................................................. 33 TabIc 2. hnkaranin UkhK Siralamasindak Yer ............................................................................................................................. 38 TabIc J. EDhM kekabeLlk Endeks Degerlerne gre hnkaranin Durumu ................................................................... 38 TabIc 4. hnkarada hlL lgeler Tablosu ............................................................................................................................................ /0 TabIc 5. UnversLe Siralamasi, Ekm 2010 ....................................................................................................................................... 51 TabIc 6. KarilaLirmali kekabeL GsLergeler ................................................................................................................................. 54 TabIc 7. Faydali Model, PaLenL, Marka, EndusLryel Tasarim Tescl Sayisi, 2010 ........................................................... 97 TabIc 8. hnkarada Teknoparklardak Personel sLhdami, Ekm 2010 ................................................................................ 98 TabIc 9. KiLa Yuzeysel Sularin KalLelerne Gre Yapilan Siniama .............................................................................157 TabIc 10. K aina Duen Yel hlan MkLarinin KenLler Lbariyla m 2 ik) KarilaLirmasi ...............................158 TabIc 11. Evsel KaLi hLik sLaLsLkler, 2008 .....................................................................................................................................159 ekI 1. hnkarada Sosyo Ekonomk lgeleme HarLasi ........................................................................................................... 39 ekI 2. Yillara Gre hnkarada K ai KenLsel hlan ..............................................................................................................166 ekI J. Nuusun lelere Dagilimi ......................................................................................................................................................17/ ekI 4. hlinan Gun Mekansal Dagilimi .......................................................................................................................................175 ekI 5. verlen Gun Mekansal Dagilimi ......................................................................................................................................175 ekI 6. lelern NeL G Hizi HarLasi ..............................................................................................................................................176 ekI 7. lelern Sosyo-Ekonomk Gelmlk Duzeyler ........................................................................................................177 ekI 8. lelern Sosyo-Ekonomk Gelme hlanlari ..................................................................................................................178 ekI 9. kekabeLlge Dayali Gelme hlanlari ............................................................................................................................179 ekI 10. Tarimsal UreLm hlLyapisi Gelme hlanlari ..................................................................................................................181 ekI 11. Turzm GelLrme hlanlari .....................................................................................................................................................182 ekI 12. hnkara YurL Havayolu Erm hgi ...................................................................................................................................183 ekI 1J. hnkara Demryolu Erm hgi ................................................................................................................................................18/ ekI 14. hnkara YHT Erm hgi .............................................................................................................................................................18/ ekI 15. hnkara YurLdii Havayolu Erm hgi ................................................................................................................................185 Crafk 1. hnkarada FaalyeL GsLeren Yabanci Sermayel rkeLlern Ulke azinda Dagilimi .............................. 32 Crafk 2. hnkara GSKDsnn SekLrlere Gre Dagilimi, 2006 ................................................................................................. 3/ Crafk J. hnkara Nuus Pramd, 1983 ............................................................................................................................................... 76 Crafk 4. hnkara Nuus Pramd, 2009 ............................................................................................................................................... 77 Crafk 5. hnkara gucu Pyasasi 15+ Ya) ....................................................................................................................................... 90 Crafk 6. CnsyeLe Gre gucune KaLilma, sLhdam ve szlk Oranlari, 2010 15+ Ya) ...................................... 93 Crafk 7. EgLm Durumuna Gre sLhdam Oranlari, 2009 15+ ya) ................................................................................. 93 Crafk 8. hnkarada Teknoparklarda lk 7 FaalyeL hlani, 2010 .............................................................................................. 97 Crafk 9. hnkarada Gida leLmelernn ve alima KapasLelernn Oranlari %), 2009 .......................................108 Crafk 10. hlL SekLrler azinda Savunma Sanay Frmalarinin Dagilimi, hralik 2009 ...............................................112 Crafk 11. KarilaLirmali Yillik Hava KalLes Endeks YHKE) Sonulari, 2008 ............................................................155 Crafk 12. Yillara Gre Dunyada ve hnkarada KenLleme Oranlari 2010) ....................................................................165 hnkara Kalkinma hjansi 14 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Kscltmclcr AB Avrupc 8rlg ABB Ankcrc 8ykchr 8clcdycs ABD Amcrkc 8rlck Dcvlctlcr ACI Europe Avrupc Uluslcrcrcs Hcvclmcnlcr Konscy ADNKS Adrcsc Dcycl N]us Kcyt 5stcm AO Atctrk Drmcn ]tlg AR85 Arctrmcc 8lg 5stcm ARDEB Arctrmc Dcstck Progrcmlcr 8ckcnlg A5k Ankcrc 5u vc Kcnclzcsyon dcrcsCcncl Mdrlg 8D8 8lm nscn Dcstcklcmc Dcrc 8ckcnlg CSIL Endstrycl clmclcr Mcrkcz SGB clmc vc 5osycl Cvcnlk 8ckcnlg DHM Dcvlct Hcvc Mcydcnlcr lctmcsCcncl Mdrlg DPT Dcvlct Plcnlcmc Tcklct Mstccrlg D5 Dcvlct 5u lcr Ccncl Mdrlg DTM D Tccrct Mstccrlg EDAM Ekonom vc D Poltkc Arctrmclcr Mcrkcz EGO Ankcrc Elcktrk Hcvcgcz vc Dtobs lctmc Mcsscscs Ccncl Mdrlg ESA-95 Avrupc Hcscplcr 5stcm EUROSTAT Avrupc Komsyonu stctstk Ccncl Mdrlg GaWC Krcscllcmc vc Dnyc Kcntlcr Arctrmc Ag GSKD Ccyrsc] Kctmc Dcgcr GSYH Ccyrsc] Yurt Hcslc ICCA Uluslcrcrcs Toplcnt vc Kongrclcr 8rlg IPCC Hkmctlcrcrcs klm Dcgklg Pcncl 885 stctstk 8lgc 8rmlcr 5n]lcndrmcs CM hrccct Ccltrmc Etd Mcrkcz MDR Trkyc Mcknclcr Dstrbtrlcr vc mclctlcr 8rlg kUR Trkyc Kurumu JCI Uluslcrcrcs 8rlck Komsyon KDV Kctmc Dcgcr Vcrgs KKGM Korumc vc Kontrol Ccncl Mdrlg kD8 Kk vc Drtc 8yklktck lctmc KOSGEB Kk vc Drtc Dlckl lctmclcr Ccltrmc vc Dcs.dc.8k. MEB Ml Egtm 8ckcnlg MSB Mll 5cvunmc 8ckcnlg ODT Drtc Dogu Tcknk nvcrstcs OECD ktscd brlg vc Cclmc Tcklct hnkara Kalkinma hjansi 15 OSB Drgcnzc 5cncy 8lgcs OSSA D5TM5cvunmc vc Hcvcclk Kmclcnmcs D5TM Drtcdogu 5cncy vc Tccrct Mcrkcz Drgcnzc 5cncy 8lgcs OYTEP Dn Yllk Tcdcrk Plcn SAN-TEZ 5cncy Tczlcr Progrcm SASAD 5cvunmc 5cncy mclctlcr Dcrncg SGK 5osycl Cvcnlk Kurumu SPF 5osycl Poltkc Forumu SSM 5cvunmc 5cncy Mstccrlg Ta-Tu-Ta Tcrm Turzm vc Cnll gc vc 8lg Tckcs Procs TBB Trkyc 8cnkclcr 8rlg TCDD Trkyc Cumhuryct Dcvlct Dcmryollcr TA Trkyc Elcktrk lctm A.. TEYDEB Tcknolo vc Ycnlk Dcstck Progrcmlcr 8ckcnlg TEYDEP Tcknolo vc Ycnlk Dcstck Progrcm TGB Tcknolo Ccltrmc 8lgcs TM Trkyc hrccctlcr Mccls TMMOB Trk Mhcnds vc Mmcr Ddclcr 8rlg TOBB Trkyc Ddclcr vc 8orsclcr 8rlg TOBB-ET TD88Ekonom vc Tcknolo nvcrstcs TPE Trk Pctcnt Enstts TTGV Trkyc Tcknolo Ccltrmc Vck] T8TAk Trkyc 8lmscl vc Tcknolok Arctrmc Kurumu Tk Trkyc stctstk Kurumu T5AD Trk 5cncyclcr vc cdcmlcr Dcrncg UDY Uluslcrcrcs Dogrudcn Yctrm UIS UNE5CD (8rlcm Mllctlcr Egtm, 8lm vc Kltr Kurumu] stctstk Enstts UNEP 8rlcm Mllctlcr cvrc Progrcm UNWTO Dnyc Turzm Drgt URAK Uluslcrcrcs Rckcbct Arctrmclcr Kurumu URAP Akcdcmk Pcr]ormcnsc Crc nvcrstclcr 5rclcmcs WHO Dnyc 5cglk Drgt WWF Dnyc Dogcl Hcyct Korumc Vck] YEK Ycnlcncblr Encr Kcyncklcr YHKE Yllk Hcvc Kcltcs Endcks YHT Yksck Hzl Trcn Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 +XUK\K5KVUXWK+TKX] 16 hniLkabr hnkara Kalkinma hjansi 17 Ynctc Dzct hnkara lge Plani, hnkaranin kalkinmasi n gerekl yol harLasini sapLayan br sLraLej, ko- ordnasyon ve ynlendrme belgesdr. Planin amaci blgenn sosyo-ekonomk ve zksel durumunu anlamak, yerel dnamkler ve sel poLansyel degerlendrmek, kaLilimciligi ve brlgn arLLirmak, Labandan yukari br yak- laimla ekonomk kalkinmayi Levk eLmek, Loplumun yaam kalLesn yleLrmek, usL ve alL lekl planlar arasinda uyumu ve bu- Lunlugu saglamak, blgenn orLak vzyonunu oluLurmak, blgedek sekLrlern ve alL bl- gelern rekabeL gucunu harekeLe germek ve blgeye lerye ynelk hedeere ulamada rehberlk eLmekLr. lge plani, blgedek Lum paydalarin kr brlgnn br urunu olarak, blgenn gelecek n oluLurdugu orLak akli Lemsl eder. OrLa hnadolunun kuzeybaLisinda bulunan, Ki- zilirmak ve Sakarya nehrlernn kollari arasin- dak cograyada konumlanan hnkara, Loplam 25./37 km 2 yuzlumune ve /.771.716 nuu- sa sahp 25 leden olumakLadir. Karasal kl- mn hakm oldugu blgede yaygin bLk rLusu bozkirdir. hnkara lne bagli 25 lenn 16si hnkara uyukehr eledyes sinirlari nde- de, 9 le se diinda yer almakLadir. hnkara ln kapsayan Tk51, sLaLsLk lge rmler Siniandirmasina S) gre Tk 51 ve Tk 511 olarak Duzey 2 ve Duzey 3Le Lek baina, Tk 5 olarak Duzey 1de se Konya ve Karamanla beraber ayni blgede yer almakLadir. UnversLelern, Leknoparklarin, sanay blge- lernn, gulu sekLr kumelernn, usL duzey burokrasnn, uluslararasi kurumlarin ve svl Loplum kurulularinin yogunlaLigi bakenL hnkara, sahp oldugu buyuk ekonomk, sos- yal, beer ve enLelekLuel sermayesyle ne ikmakLadir. DPTnn 2003 yilinda gerekle- Lrdg llern ve lgelern Sosyo-Ekonomk Gelmlk Siralamasi hraLirmasi verle- rne gre, hnkara gelmlk siralamasinda Turkyede knc sirada yer almiLir. 2009- 2010 dnemnde Uluslararasi kekabeL hra- Lirmalari Kurumu UkhK) Laraindan yapilan ller hrasi kekabeLlk Endeks alimasina gre hnkara ller arasi rekabeLlk siralama- sinda Turkyede knc sirada, Ekonom ve Di PolLka hraLirmalari Merkez EDhM) Larain- dan yapilan 2010 Larhl Turkye n r keka- beL Endeks araLirmasinda se brnc sirada yer almiLir. hyrica, CNC-e usness Dergs Laraindan yapilan Turkyenn Yaanablr ller hraLirmasi sonularina gre, hnkara 2009 ve 2010da Turkyenn En Yaanablr KenL unvanini almiLir. Turkyede, Loplam nuusuna oranla en ok yuksekgreLm nuusu barindiran l hnkaradir. lgenn Loplam nuusunun yaklaik %15 yuksek okul ve uzer egLm sevyesne sahp- Lr. Turkyenn nde gelen 1/ unversLes le hnkara, ulkenn en azla yuksek grenm kuru- muna sahp olan knc ldr. UnversLelerde halen yaklaik 201 bn grenc ve 18 bn g- reLm uyes bulunmakLadir. hnkara, Turkyede blmsel yayina en ok kaLki saglayan ldr. Toplam 61./58 akademk yayinla Turkyedek akademk yayinlara kaLki payi %3/,3Lur. hnkara gerek hr-Ge ve yenlklk gerekse b- lm alanlarinda gulu br alLyapiya sahpLr. Ulkemzde Leknoloj ureLm ve dger sekLrle- re yayilimi amaciyla kurulmu olan 39 Lekno- parkin 6si le hnkara bu alanda brnc sirada bulunmakLadir. Sanay ve TcareL akanligi luLlerne uyan 6/ zel hr-Ge merkeznden 1/ Lanes hnkarada olup bu alanda Turkyede knc sirada yer almakLadir. Saglik alLyapisi bakimindan gulu br durumda olan hnkarada /6 kamu, 25 zel olmak uzere Loplam 71 hasLane bulunmakLadir. Turkyede uluslararasi akredLasyona sahp Loplam /2 saglik kuruluu vardir ve bunlarin %20sne yakin kismi hnkarada bulunmakLadir. Saglik 18 hnkara Kalkinma hjansi Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Leknolojler sekLrunde Turkyedek rmala- rin %38,3une ev sahplg yapan hnkara, bu alanda Turkyenn knc l konumundadir. hnkara, gulu ekonomk yapisiyla yaklaik 1 mlyon 3/2 bn kye sLhdam saglamakLadir. Kamu kurumlari agirlikli yapisiyla hzmeL sek- Lrunun yogun oldugu br kenL olmakla brlk- Le, KO yogun br sanay yapisina da sahp- Lr. akenL hnkarada aal 5 organze sanay blges OS) bulunmakLa, bunlara ek olarak brok OS n plan ve alLyapi alimalari de- vam eLmekLedr. Savunma sanay, ve naaL makneler, medkal chazlar gb ne ikan ba- arili kumelenme rnekler blgeye sLhdam ve kaynak saglamakLadir. hnkara, savunma sanaynn ussu konumunda- dir ve Savunma Sanay MusLearliginin be- lrledg Turkyenn nde gelen 25 savunma sanay kuruluundan 16si, lk 10da yer alan rmalarin se 8 hnkarada bulunmakLadir. Dunyanin en buyuk 100 savunma sanay r- keL lsLesne gren Lek Turk savunma sanay rkeL hnkaradadir. ve naaL makneler malaLi sekLrunde de ncu rolu usLlenm olan hnkarada bu sekLrde aalyeL gsLe- ren 350 rma, bu alandak ulke hLyacinin %80n karilamakLadir. Turkyenn 2010 yilinda gerekleLrdg yak- laik 11/ mlyar dolarlik hracaLin yaklaik %5, Loplam 185 mlyar dolarlik LhalaLin se %10u hnkara Laraindan gerekleLrlmLr. ununla beraber hnkara, 2009 yilinda Lop- lam 120,2 mlyon dolar uluslararasi dogru- dan yaLirim ekmLr. 2010 yil sonu Lbariyla hnkarada yaklaik 100 ulkeden 1.696 yaban- ci sermayel rkeL aalyeL gsLermekLedr. hnkaranin sahp oldugu Larim alanlarinin bu- yuk br kisminda hububaL Larimi yapilmakLa- dir. hnkara, Konyadan sonra Turkyenn knc hububaL ambari olup PolaLli, Haymana ve ala en azla hububaL ureLmne sahp lelerdr. hyrica kuru sogan, marul ve kavun ureLmnde Turkye brncs, havu, vne ve yel merc- mek ureLmnde se Turkye kncsdr. hnkara cogra olarak ulkenn merkeznde ol- masi nedenyle br kavak konumunda olup, yuksek hizli Lren, yurL ve yurLdii uular ve karayollari baglanLilariyla ulaim aglarinin ke- sm nokLasindadir. YHT projelernn Lamam- lanmasiyla hnkara-sLanbul ulaimi 3 saaLe, hnkara-zmr ulaimi 3 saaL 20 dakkaya, hnka- ra-Konya ulaimi 1 saaL 15 dakkaya necekLr. hnkara-Svas arasi n ngrulen baglanLi le yolculuk sures 2 saaL 39 dakka olacakLir. hyri- ca, bu haLlara eklenecek ursa-Osmanel bag- lanLisi le hnkara-ursa arasi yolculuk sures 3 saaLe necekLr. hnkaranin Lurzm alLyapisin- da neml br paya ve yillik 10 mlyon yolcu kapasLesne sahp hnkara Esenboga Haval- mani, 2009 yilinda hvrupa Uluslararasi Hava- lmanlari Konsey hC Europe) Laraindan ve- rlen en y havalmani dulunu almiLir. 2010 yili ersnde Esenboga Havalmanindan /3 di haL nokLasina, haLlarda se 30 nokLaya dogrudan uu gerekleLrlmLr. hnkara Kalkinma hjansi, 25.01.2006 Larhl ve 5//9 sayili Kalkinma hjanslarinin Kuru- luu, Koordnasyonu ve Grevler Hakkinda Kanunun uuncu maddesne dayanilarak DevleL Planlama TeklaLi MusLearliginin koordnasyonunda, 25.07.2009 Larhl kes- m GazeLede yayimlanan 2009i15236 sayili akanlar Kurulu Karari le kurulmuLur. hn- kara Kalkinma hjansinin Lemel amaci, kamu kesm, zel sekLr, yerel yneLmler, unver- sLeler ve svl Loplum kurululari arasindak brlgn gelLrmek, kaynaklarin yernde ve eLkn kullanimini saglamak ve yerel poLans- yel harekeLe germek sureLyle ulusal kal- 19 hnkara Kalkinma hjansi kinma plani ve programlarda ngrulen lke ve polLkalarla uyumlu olarak blgesel gel- mey hizlandirmak, surduruleblrlgn sag- lamak ve blgeler arasiiblge gelmlk arklarini azalLmakLir. Kalkinma ajanslarinin aalyeLler blge plan- lari erevesnde yuruLulur. lge planlari, 1985 yilinda yururluge gren 319/ sayi- li mar Kanununun sekznc maddesnde lge planlari, sosyo-ekonomk gelme eglmlern, yerlemelern gelme poLans- yeln, sekLrel hedeer, aalyeLlern ve alL yapilarin dagilimini belrlemek uzere hazir- lanacak. ades le LanimlanmakLadir. hyni madde devaminda lge planlarini, gerekl grdugu hallerde DevleL Planlama TeklaLi yapar veya yapLirir adesyle blge planla- ri sorumlulugunu DPT MusLearligina ver- mekLedr. DPT MusLearligi se yayinladigi .02.1.DPT.0.10.0/-91./18i3031 sayili yazi le blgedek paydalarin kr brlgnn br urunu olarak blgenn gelecek n oluLurdu- gu orLak akli Lemsl eden blge planlari hazir- ligi ve koordnaLrlugu le kalkinma ajanslarini grevlendrmLr. hnkara lge Plani sLraLej, koordnasyon ve ynlendrme belges olarak, kalkinmaya y- nelk uzun vadel hedeere sinirli kaynaklarla ulaablmek n gerekl yol harLasini sapLa- makLadir. Planin amaci blgenn sosyo-eko- nomk ve zksel durumunu anlamak, yerel dnamkler ve sel poLansyel degerlen- drmek, kaLilimciligi ve brlgn arLLirmak, Labandan Lavana br yaklaimla ekonomk kalkinmayi Levk eLmek, Loplumun yaam ka- lLesn yleLrmek, usL ve alL lekl planlar arasinda uyumu ve buLunlugu saglamak, bl- genn orLak vzyonunu oluLurmak, blgedek sekLrlern ve alL blgelern rekabeL gucunu harekeLe germek ve blgeye lerye ynelk hedeere ulamada rehberlk eLmekLr. hnkara lge Plani hazirlanirken kaLilimci br anlayila gerekleLrlen Kalkinma Kurulu hLsas Komsyonu LoplanLilari, blge ali- Laylari, orLak akil LoplanLisi ve odak grup Lop- lanLilarindan elde edlen sonular plana yan- siLilmiLir. Paydalardan elde edlen gruler dogrulLusunda hnkaranin vzyonu Yaam ka- lLes yuksek, dunya le rekabeL eden, duun- ce ve yenlgn bakenL hnkara olarak LespL edlmLr. u vzyon oluLurulurken, ekonom ve syaseL alanlarinda baLa kend blgesnde olmak uzere dunya apinda roller usLlenen, yabanci yaLirimlar n ekm merkez nLel- gnde kuresel br bakenL halne gelen ve ard blgesyle ekonomk ve sosyal buLunleme- sn saglayarak blgesne yuksek ekonomk ve sosyal kaLma deger saglayan br hnkaraya ulailmasi amalanmiLir. u vzyona ulamak n drL Lemel eksende drL Lemel ama be- lrlenmLr. unlar, reylerne eL ve kalLel yaam mkani sunan, kaLilimci ve sosyal bag- lari gulu, beer poLansyeln gelLrerek kal- kinan hnkara, sLhdamla sLkrarli buyuyen rekabeL hnkara, Yenlk ulaim ve leL- m hzmeLlernn sunuldugu erleblr blge hnkara, evresel surduruleblrlg gzeLen, mekan ve yaam kalLes yuksek hnkara ola- rak LespL edlmLr. Ynctc Dzct 21 hnkara Kalkinma hjansi Plcnlcmc Ycklcm vc Yntcm lge plani, blgenn sosyo-ekonomk kalkin- ma eglmlern, yerlemelern gelme poLan- syeln, sekLrel hedeer, aalyeLlern ve alL yapilarin dagilimini orLaya koyan ve bunlarin gelecegne dar kararlari eren sLraLejk br dokumandir. lge planlamayla, yaanablr br hnkaranin resmn zecek, kalkinma surecne yol gsLere- cek, yerel kurulularin polLka ncelkler arasi- na grecek surduruleblr, LuLarli ve nsan odakli br blge plani oluLurmak amalanmiLir. Ankcrc 8lgc Plcn. Gelecege dogru zncrleme br eLknn lk halkasidir. lgesel kalkinmanin surduru- leblrlgn, blgeler arasi gelmlk ark- larinin azalLilmasini ve kaynaklarin yernde ve eLkn kullanimini hedeeyen br sLraLej, koordnasyon ve ynlendrme belgesdr. OrLak br gelecek n orLak akli Lemsl eder. Halkin, kamu kurum ve kurulularinin, zel sekLrun, svl Loplum rguLlernn ve un- versLelern, kisacasi kalkinma surecnde sz sahb olan Lum paydalarin kr brlgnn br urunudur. Yerelden merkeze br kprudur. Ulusal du- zeyde ureLlen polLka, plan ve sLraLejlerle yerel duzeyde yuruLulecek aalyeLler ara- sindak lky belrler. lge Plani, planlama hyerarsnde ulusal kalkinma planlari le evre duzen planlari arasinda yer alarak usL ve alL lekl planlar arasindak uyumu ve buLunlugu saglar. hnkara lgesne lkn l evre duzen plani hazirlik- lari devam eLLgnden, bu Plan hnkarayi blge legnde kavrayan lk Lemel sLraLejk belge nLelgndedr. Plan, ulusal kalkinma plani he- de ve sLraLejler dogrulLusunda blgenn kal- kinma kilavuzudur. enmsenen planlama yaklaimi, hizla degen koullara uyum saglayablmek ve uzun vadel hedeere sinirli kaynaklarla ulaablmek n sLraLejk, blgey Lum boyuLlariyla anlamak n kapsayici, paydalarca ynlendrldg n kaLilimci, evreye, Larh ve kulLurel degerlere duyarli oldugu n surduruleblrdr. Planlama surecnde, gerek durum analz ge- rekse hede ve amalarin belrlenmes aa- malarinda Lumevarim ynLem uygulanmiLir. hraLirma ve analz surecnde blgeye dar her konu deLaylariyla ncelenm ve her ba- samakLa konulara dar analzlerle lklendr- lerek br usL sahadak senLezlere ulailmiLir. hyni ynLemle, sLraLej gelLrme surecne en alL sevyedek hedeerden balanarak Lemel amalara ulailmiLir. Paradan buLune gdle- rek, blgenn Lum zgunlukler plana yansiLil- mi ve blge kapsamli olarak ele alinmiLir. Planlama surecnde lksel buLunsellk ve nedensellk lke ednlerek blgenn hLyala- ri ve poLansyel zum ve sLraLejlerle LuLarli br eklde buluLurulmuLur. Planda yere- ln dnamklern yansiLan ve nsan odakliligi vurgulayan br dl kullanilmiLir. u dl lge Planinin erk ve baliklarina durum analz aamasindan Lbaren yansiLilarak Lum planla- ma surecnde nsan odakli, kaLilimci br yakla- im benmsenmLr. u sureLe neml br aama da hazirlanan blge plani dahlnde, planlama surecne kaL- kida bulunacak ve planin ikLilarindan eLkle- necek ahislarin, gruplarin, kurum ve kurulu- larin planla olan lg ve lk duzeyler de gz nune alinarak belrlenmes ve surece dahl edlmesdr. Payda yneLm olarak adlan- dirilan bu sure, lgl Lum Laraarin braraya geLrlmesyle oluLurulan orLak akil le planin mekansal, blgesel ve sekLrel buLunlugune kaLkida bulunmu ve planin kaLilimci, dnamk ve yerel yansiLan zellklern orLaya ikar- miLir. Payda yneLm kapsaminda yuruLulen alimalarda, durum analzyle orLaya ikan hnkara Kalkinma hjansi 22 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 bulgularin nedensellk lks nde payda- larca degerlendrlmes saglanmiLir. yle- lkle yerel poLansyel harekeLe germek n blgeye lkn ncelkl dnamkler ve blge planinin ama ve hedeer kaLilimciligi esas alan br surele oluLurulmuLur. Payda y- neLm surec aagidak aamalari kapsamiLir. Paydalarin belrlenmes Paydalarin gruplandirilmasi ve degerlend- rlmes Paydalarin br araya geLrlmes Payda yneLm alimalari planlama sure- cyle ezamanli olarak devam eLm ve bl- gedek paydalar eLl duzeylerde plan- lama surecnn Lamaminda yer almiLir. u erevede ncelkle arkli kaLegor ve sek- Lrlerdek paydalarin aalyeLler ayrinLili olarak ncelenm ve eLknlk alanlari de- gerlendrlerek paydalar belr- lenmLr. elrlenen paydalar, selen alima baliklari dah- lnde eLkleme ve eLklenme de- recelerne gre analz edlerek nemllk ve lgllk derecele- rne gre br Payda ELk De- gerlendrme MaLrs oluLurul- muLur. u maLrsLe paydalar orLaklik, brlg, danima ve blglendrme baliklari alLinda degerlendrlm ve lgllk de- recelerne gre ayni paydalarin arkli alanlarda blglendrme- den orLakliga degk kaLego- rler alLinda yer almalari saglan- miLir. Ornegn, br payda bazi hususlarda sadece blglendr- lrken, bazi hususlarda krne daniilablmekLe, km hususlar- da se hjans ve dger paydalarla orLak aalyeLler yuruLeblecek eklde degerlendrlmekLedr. Paydalarin braraya geLrlme- s aamasinda se, 3 arkli amala br araya gelmlerdr. Oncelkle paydalar orLak akil ve blge vzyonunun belrlenmes amaci le br araya gelm ve Nasil br hnkara, nasil br gelecek? sorusuna cevap aramilardir. hjansin Kalkinma Kurulu uyeler Ekonomk Yapi, Sosyal Yapi, Fzk Yapi ve evre, KulLur ve Turzm ana baliklari alLinda hLsas Ko- msyonlari oluLurmulardir. Uuncu olarak da lgl paydalar neml alima konulari le lgl sLraLej gelLrmek amaciyla, daha dar kaLilimli olan hr-Ge ve Yenlklk, - lm, Saglik Teknolojler, G, Yoksulluk ve Sosyal erme, Savunma ve evre balikla- rindan oluan Odak Grup ToplanLilarinda kaLilimci br orLamda br araya gelmLr. u surelerden ikan sonular LLzlkle lge Planina yansiLilmiLir. lge Plani Payda ToplanLilariiKizilcahamam, OrLak hkil ToplanLisi hnkara Kalkinma hjansi 23 Plcnlcmc Ycklcm vc Yntcm hnkara Kalkinma hjansi 24 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 lge planlama surecne hjansLa alian 28 uzman ve 6 desLek personel arkli aamalar- da desLek olmuLur. Uzmanlarin egLm, lg ve deneymlerne gre dnamk alima gruplari oluLurulmuLur. Her alima grubunda hem Leknk hem de sosyal dsplnlerde egLm al- mi ve bu alanlarda deneyml uzmanlar brlk- Le aliarak dsplnler arasi blg akiini kaLma deger yuksek ikLilara dnuLurmuLur. Uz- manliklarin dengel dagilimi ve eLllg plani zengnleLrmLr. hnkara Kalkinma hjansi 25 Planlama alimasi aamasinda e zamanli alimaya ve zamani eLkn kullan- maya odakli br sure LasarlanmiLir. Surecn bleenler brbr ardina eklem- lenm degl, brbryle paralel ve egudumlu aalyeLler olarak yuruLulmuLur. Durum analz le blgenn sorunlari, poLansyeller ve ncelklernn LespL edlmes amalanmiLir. lgey anlamak adina, hLya duyulan ncelksel ve nLelksel verlere ulamak n kapsamli br ver Labani ve yayin araLirmasi yapilmiLir. ver Lemn eLmek uzere eLl payda kurululara zyareLler duzen- lenp, resm yazilarla blg sLenmLr. Kurum ve kurululardan gelen ver ve sLaLsLkler durum analz erevesnde LemaLk ve karilaLirmali analzlerle degerlendrlmLr. Planda Durum hnalz baligi alLinda ayri br blum bulunmamakLadir. hncak planin buLunu, duruma lkn nLelkl blg le ama ve hedeern gerekele- rn nde barindirir eklde LasarlanmiLir. u ynLemle lksel buLunsell- gn korunmasi, planin akiciliginin arLLirilmasi ve okuma kolayligi saglanmasi hedeenmLr. KaLilimciligi esas alan payda yneLm yaklaimiyla payda blglendrme z- yareLler, kalkinma kurulu hLsas komsyonu LoplanLilari, blge aliLaylari, orLak akil LoplanLisi ve odak grup LoplanLilari duzenlenerek yaklaik 60 Lop- lanLi le 600 paydaa ulailmiLir. Payda yneLm surecnde elde edlenler, blgenn vzyonunun, ama ve hedeernn belrlenmesnde eLkl olmuLur. vzyon, genelden zele gden br Leknkle ve kaLilimciligin saglandigi Lop- lanLilari eren alimalarla belrlenmLr. u alimalar kapsaminda n- celkle, Kizilcahamamda gerekleLrlen OrLak hkil ToplanLisinda buLun kaLilimcilara brer vzyon yazdirilmi, daha sonra kaLilimcilarin yazdiklari vzyonlari paylaarak brbrleryle gru alivernde bulunmalari saglan- mi ve herkesn krn ade edebleceg aik br plaLormda arkli masa- larda gerekleLrlen alimalarla nce 12 daha sonra se 3 Lane vzyona ulailmasi saglanmiLir. u LoplanLinin devaminda gerekleLrlen dger LoplanLilarda se bu 3 vzyonun senLezlenerek Lek br vzyona ulailmasi saglanmiLir. SLraLejler, Temel hma, SLraLejk hma, hma ve Hede hyerarsnde ka- demelendrlmLr. Hedeerden Lemel amaca kadar her basamakLa somuL- Lan soyuLa ve zelden genele gden br dl kullanilmiLir. Hedeern blgeye zgu ve luleblr olmasina dkkaL edlmLr. hnkara lge Plani ama ve hedeer blgedek kurum ve kurulularin, STKlarin ve unversLelern aal- yeLlernde yol gsLerc olacak eklde belrlenmLr. Nha planin hazirlanmasi aamasinda, durum analz raporu, alL ve usL lekl plan alimalari ve payda yneLm ikLilari lksel buLunsellk nde de- gerlendrlm ve 2011-2013 hnkara lge Planina son ekl verlmLr. Plcnlcmc Ycklcm vc Yntcm hnkara 1717, PLLon de TourneorL hnkara Kalkinma hjansi 28 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 ANkAAYI kDNUMLANDIMAk Her ehrn br kmlg vardir ve bu kmlk o ehrn Larhsel gelmn, kulLurel degerlern, sosyo-ekonomk yapisini, mekansal Lasarimi- ni, zksel-cogra konumunu yansiLir ve a- de eder. azi ehrler vardir mparaLorluklara smlern verr ve bazi ehrler vardir mede- nyeLler onlarda bedene burunur. Medne, En- dulus, SemerkanL ve agdaL arkli dnemlerde ve arkli cograyalardak slam MedenyeLn, koma, Ees ve vaLkan HirsLyanligi, hLna se Yunan MedenyeLn akla geLrr. Gunumuzde Londra, Pars, New York gb kenLler aLi me- denyeLnn varlik buldugu yerler olarak dkkaL ekmekLedr. nlerce yillik gem le hnkara, brok ark- li medenyeLe ve mparaLorluga ev sahplg yapmiLir. Ulus devleLler aginda her devleL bakenL veya neml ehrleryle ne iksa da ehrler le medenyeLler arasindak l- k arkli duzeyde varligini devam eLLrmek- Ledr. Gunumuzde hnkarada, Larhndek medenyeLlern her brnden zler grmek mumkundur. Savai GalaLlarin Kales, Le- meller Frglere dayanan hugusLus Tapinagi ve Osmanlinin Haci ayram-i vel Cam ayni mekani paylair. koma Hamami le Seluklu Kprusu, Frglern Gordonu le Greklern hgorasi hnkaradadir. Kral Mdasin payLahLi, Dogu koma mparaLorlugunun doguya ailan hnkara Kalkinma hjansi 29 Ankcrcy Konumlcndrmck kapisidir hnkara. uyuk skendern ordulari le Pers sa- vailarinin kari- lamasina, Yildirim eyaziL le Tmurun mucadelesne La- niklik eLmLr. hnkara ayni zaman- da LcareL yollarinin geLg, Larimsal ureLmn ve hay- vanciligin yapildigi, gelm pazar eko- nomsne sahp br merkezdr. Tarh bo- yunca, kenLn eko- nomk yapisi dar ve syas yapisiyla paralel br gelme seyr zlemLr. Os- manli daresne grdkLen sonra da hnkaranin ekono- mk nem devam eLm ve hnadolu le ba- kenL sLanbul arasindak gida ve LeksLl Lra- gnde neml br ugrak nokLasi olmuLur. hnkara, ev sahplg yapLigi her br meden- yeLn, dares alLinda bulundugu her br dev- leLn, konuk eLLg her br kulLurun degerler- ne bunyesnde az veya ok yer verm, Lum bu kulLur ve medenyeLler hnkaranin kml- gn ekllendrmLr. lge yuzlerce yil Sel- uklu ve Osmanli daresnde kalmi, slam MedenyeLnn ekonomk, sosyal ve kulLurel degerler hnkarada hukum surmuLur. Ozel- lkle Seluklu-Osmanli kLsad, syas ve sos- yal mrasinin en neml kurumlarindan olan hhlk kurumu ve seymenlk kulLuru hnkara lgesnn sosyal ve kLsad Larhnde neml zler birakmiLir. Yrmnc yuzyilin lk eyregnde dunyada ve hnadoluda meydana gelen gelmeler, hnkaranin Larhnde de yen br dnem balaLmiLir. Kadm mparaLorluklarin yiki- lip ulus devleLlern Larh sahnesne ikLi- gi, cogra sinirlarin yenden zldg, yen LLaklarin kuruldugu bu dnem hnkara n br dnum nokLasi olmuLur. KurLulu Savainin kumanda merkez olan hnkara, hnadolunun bagimsizlik savaina rehber- lk eLm, Turkye CumhuryeLnn dogu- una ev sahplg yapmi ve CumhuryeLn lanindan kisa br sure nce de yen devleLe bakenL olmuLur. Gunumuzde hnkarayi herhang br kenL ol- makLan ikaran, ona zgunluk veren, onu ayricalikli kilan Lemel olgu CumhuryeLLr. u durumu hnkaranin kenLsel Lasariminda, beer cograyasinda, kulLurel kodlarinda, sosyal dokusunda, kisacasi yaamin her ala- ninda gzlemlemek mumkundur. unun so- nucunda hnkara, daha nce hbr medenyeL ve devleL le zdelemedg kadar Cumhur- yeL le zdelem, ayri ve gulu br benlge kavumuLur. hnkarayi, sadece CumhuryeLn dar ve syas merkez olarak grmek dogru degldr. hnka- ra, CumhuryeLn kulLurel Lasavvurunun hayaL buldugu br bakenLLr, demokrasnn kalb, mlleL radesnn Lecell eLLg Turkye uyuk MlleL Meclsnn ev sahbdr. hyni zamanda, be mlyona yaklaan dnamk nuusu, yresel zengnlkler ve dogal kaynaklariyla blgesn- de lder, egLm, kulLur, saglik ve Leknolojde kuresel lkler kurmaya balami br ekm merkezdr. hnkara Kalkinma hjansi 30 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Kresel Kent Kuresel kenL kavrami, dunya kenLnden arkli olarak, kenLlern dunya ekonomsyle olan lklern Lanimlamak n kullanilmak- Ladir. lk dea hnLhony Kngn Global CLes 1990) adli kLabinda kullanilan kavram, daha sonra sosyolog Saska Sassen Laraindan kure- sellemeyle orLaya ikan yen kenL olgusunu dger dunya kenLlernden ayirmak n kulla- nilmiLir. 1991de yayimladigi The Global CLy. New York, Londra, Tokyo adli kLabinda Sassen, kuresellemeyle brlkLe yen br kenL Lpnn oluLugunu savunmuLur. Sassene gre nansal ekonomnn genlemes ve uluslararasilamasi kuresel ekonomnn ge- nlemesn desLekleyen br buyumey geLrse kreseI DIekte Ankara hnkara Kalkinma hjansi 31 ble endusLrnn en usL duzeydek konLrol ve yneLm Londra, New York ve Tokyo gb az sayida nansal merkezde LoplanmakLadir a- dirci, 2006). Kuresel kenLlerle lgl yapilmi alimalarin en kapsamlilarindan br Lanes GlobalzaLon and World CLes GaWC, 2011) araLirma merke- znn yapLigi hla-eLa-Gama Dunya KenLler siniandirmasidir. KenLlern dogrudan ve do- layli eLklemler ve lkler aisindan deger- lendrldg bu alimada ehrler ala, beLa, gama, yuksek derecede kendne yeLen, kend- ne yeLen kenLler eklnde be kaLegor alLinda siniandirilmiLir. hnkara, en son kaLegor olan kendne yeLen kenLler grubunda yer almakLa- dir. hraLirmada kendne yeLen kenLler, dunya kenL nLelg Laimayan ancak dunya kenLle- rne bagimli olmayacak duzeyde hzmeLlere sahp olan kenLler anlamina gelmekLedr. una gre kuuk ve orLa buyuklukLe bakenLler ve ureLc blgelern geleneksel merkezler siklik- la bu blumde yer almakLadir Hall, 2006). Ankcrcy Konumlcndrmck SguLzu hnkara Kalkinma hjansi 32 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 1980 sonrasi dnemde bakenLlk olgusu kureselleen dunyada esk nemn kaybe- derken bakenLlern yneLm levler ne ikmiLir. akenLler levler ve yuklendkler grevler Lbariyla aagida gsLerldg ekly- le eLl siniandirmalara Lab LuLmak mum- kundur Hall, 2006). ok-lcvl 8ckcntlcr. UsL duzey ulusal - levlern Lumunu ya da ogunu barindiran bakenLler Londra, Pars, Madrd, SLock- holm, Moskova, Tokyo vb.) Krcscl 8ckcntlcr. akenL olmanin yani sira syaseL, LcareL ve dger levlerde ulus-Les roller usLlenen bakenLler Londra, Tokyo) 5ycs 8ckcntlcr. HukumeLn merkez olarak kurulan ancak esk bakenLlerde kalan lev- lerden yoksun bakenLler onn, Washng- Lon, OLLawa, Canberra, razl, hnkara vb.) 5pcr 8ckcntlcr. Uluslararasi kurum ve kurululara ev sahplg yapan ama ayni za- manda ulus-devleL bakenL olmayablen bakenLler ruksel, SLrazburg, Cenevre, koma, New York vb.). konomk ve Po|tk tk|em hnkara son dnemde, Turkyenn OrLadogu, OrLa hsya ve alkanlar baLa olmak uzere dunya syas arenasinda usLlendg ncu ve arabulucu roller, komulariyla yuruLLugu siir sorun polLkasi ve benmsedg proakL s- yaseL anlayii le dunya syaseLnn ureLldg ve ynlendrldg br merkez olarak dkkaLler *: 5cdccc 20 vc zcr ]rmc scysnc schp lkclcr clnmtr. Kaynak: 8cbckcnlk Hcznc Mstccrlg, 20llc Ankcrcdc Fcclyct Cstcrcn Ycbcnc 5crmcycl rkctlcrn lkc 8czndc Dcglm Crujk 1. hnkara Kalkinma hjansi 33 Ankcrcy Konumlcndrmck ekmekLedr. unun br gs- Lerges olarak da son yillarda brok ulkeyle vze uygula- malarini kaldirmaya ynelk anlamalar mzalanmi ve dger ulkelerle olan syas ve ekonomk lklerde olumlu gelmeler kaydedlmLr. hnkaranin bakenL olmasi, kenLn uluslararasi rguLle- re ev sahplg yapmasini ve Turkyenn sz konusu rguL- lerle olan lklernde akL ve ynlendrc br rol oyna- masini da saglamiLir. rle- m MlleLler, Dunya ankasi, Uluslararasi Para Fonu, Dunya Saglik OrguLu, Uluslararasi ali- ma OrguLu, hrap DevleLler Lg, slam Koneran- si TeklaLi, Uluslararasi Kizilha OrguLu, Kizilay Derneg ve benzer rguLlern Lemslclkler hnkarada alimalarina devam eLmekLedrler. Kuresel syasal duzenle enLegrasyona paralel olarak kuresel ekonomk ssLemle eLklem bag- laminda neml mesaeler kaLedlmLr. u er- evede, yaanan gelmeler hnkaraya eklen uluslararasi dogrudan yaLirim mkLari ve yaban- ci sermayel rkeLlern seyrnde gzlemlemek mumkundur. Hazne MusLearligi verlerne gre hnkara, 2009 yilinda Loplam 120,2 mlyon dolar uluslararasi dogrudan yaLirim UDY) ekmLr. u rakam le hnkara UDY grlernde Turkye genelnde %2,22 paya sahpLr. Kuresel nans krz nedenyle hnkara, 2009 yilinda br ncek yila gre daha duuk LuLarda UDY ekmesne ragmen, ulke bazindak UDY daha buyuk oranda duLugu n hnkaranin ulke bazindak UDY ora- ni 2009 yilinda arLmiLir. Uluslararasi sermayel rkeL sayilarinda hn- kara, sLanbul ve hnLalyanin ardindan uuncu sirada yer almakLadir. u rkeLlern sekLrel dagilimi ncelendgnde, brnc sirada Lop- Lan ve perakende LcareL sekLru, knc sirada gayrmenkul kralama ve aalyeLler, uuncu sirada se malaL sanaynn yer aldigi grulmek- Ledr abakanlik Hazne MusLearligi, 2011a). rkeLlern dagilimina bakildiginda brka hu- sus n plana ikmakLadir. rncs, dunyanin hemen her blgesnden rkeLlern hnkarada yaLirimi bulunmakLadir. kncs, h menel rkeLler Loplam rkeLlern yaklaik yarisini oluLurmakLadir. 1996 yilinda Turkye le h arasinda gumruk brlgne gelmesnn ve 2005 yilinda Lam uyelk muzakerelerne ba- lanmasinin bunda neml eLks bulunmakLa- dir. Uuncusu, Turkyeye komu ulkelern r- keLlernn hnkarada yaLirimi olmakla brlkLe, dogu ve guneydek komu ulkeler menel rkeLlern sayisinin azlaligi dkkaL ekcdr. u kapsamda, cogra sinir uzunluklari ve La- rhsel, dnsel-kulLurel benzerlkler le rkeL sayisi arasinda dogrusal br lk olablecegn de belrLmek gerekr. Yabanci sermayel rma- larin hnkaradak yaLirim duzeyn Turkyenn kuresel ekonomk ssLemle uyumunun br gs- Lerges olarak degerlendrmek mumkundur. Turkyenn son dnemde ekonom alaninda Sektr hrucut thu|ut Tcrm vc ormcnclk 57.l78 72.o30 8clklk ll0 38 Mcdcnclk vc tcoccklg o5l.7l0 l5.o.39l mclct scncy 7.l97.l39 l2.53.3 Elcktrk, gcz vc su l23.3o9 30.5l5 Toptcn vc pcrckcndc tccrct 30.858 9.952 Ccyrmcnkul vb. ]cclyctlcr 79 237 Dgcr l7o l.55 TDPLAM 8.o0.o20 28.535.o5l Tub|o 1. 5cktrlcrc Crc thclct vc hrccct Rckcmlcr, 20l0 (bn TL] Kaynak: (TK, 20l0c]. hnkara Kalkinma hjansi 34 kaLeLLg lerleme ve uluslararasi lklerde La- kp eLLg syaseL bu sureLe eLkl olmakLadir. Turkyenn 2010 yilinda gerekleLrdg yak- laik 171 mlyar TLlk hracaLin yaklaik 8,5 mlyar TLlk kismi hnkaradan yapilmiLir. u pay ndek en neml sekLr malaL sanay- dr. hyni dnemdek Loplam 279 mlyar TLlk LhalaLin yaklaik 29 mlyar TLlk kismi da hnkaradan yapilmiLir. hnkara 2010 yilinda en ok madenclk ve malaL sekLrlernde L- halaL yapmiLir TUK, 2010a). Turkyenn uluslararasi ekonomk ssLemle bu- Lunleme surec ekonomdek dger makro gs- Lergeler gb GSKDnn sekLrel dagilimini da neml oranda eLklemLr. Sz konusu eLk hn- karadak GSKDnn sekLrlere gre dagiliminda da orLaya ikmakLadir. 2006 yili verlerne gre hnkara, hzmeLler sekLrunde blgelere gre Turkyede ureLlen Loplam GSKD siralamasinda %9,87lk oran le knc sirada yer almiLir TUK, 2011a). GSKDnn hnkarada sekLrel dagi- limina bakildiginda hzmeLler sek- Lrunun %72 gb ok yuksek br orana sahp olmasi hnkaranin dger hvrupa bakenLler gb bu sekLr- den kaLma deger sagladigini orLaya koymakLadir. Gelmlk sevyes- nn de br gsLerges olan hzmeL- lerden elde edlen kaLma degern hnkara n eLknlgnn ve geLrs- nn arLmasi hzmeL surelerndek vermllgn ve eLllgn arLLirilma- si le mumkundur. Yukselen br dunya kenL olan hnka- ra n kuresellemenn u neml boyuLu ne ikmakLadir. KalLe re- kabeL, yerel polLkalar ve grmc- lk. Gunumuzde rekabeL, geleneksel yaL rekabeLnden daha karmaik br hal almiLir. KenLlern kuresel- lemede oynadigi rolun boyuLu ve- rmllk arLii ve rekabeLlkler le lulmeye balanmi ve rekabeL kalLe rekabeL olarak orLaya ikmiLir. Yerlemlern hammaddeye ve pazara olan yakinligi gb geleneksel ak- Lrler Leknoloj yogun sekLrlerde nemn yLrmeye balami, Leknolojk gelme ve vermllk arLii kalLe rekabeLnde belrl bl- geler ve kenLler n plana ikarmi ve sonu olarak dunyada belrl ureLm ve sermaye mer- kezler olumuLur. Yerelde gelLrlen polLkalar ehrlern kure- selleme surecn yakalayablmes ve dunya- da gelen yen sermaye ve yaLirim odaklarin- dan br olmasi amaciyla ureLlmekLedr. Yerel ekonomlern gelLrdg sLraLej ve polLkalar, yerel gelmenn neml dnamklern err. u kapsamda, zk sosyal ve kurumsal alLya- pisi gelm ve bunun LaniLimini yapablen Ankcrc C5KDsnn 5cktrlcrc Crc Dcglm, 200o Crujk 2. Kaynak: (TK, 20llc] Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hnkara Kalkinma hjansi J5 blgeler n plana ikmakLadir. hnkarayi kure- selleme surecnde daha usL sevyelere Lai- yacak ve yabanci yaLirimlari ekecek ulusal ve yerel polLkalara hLya duyulmakLadir. Grmclk yeLeneg yuksek olan ehrler, kuresel arenada yaanan degmlere daha abuk ve kolay uyum saglayablmekLedrler. u kapsamda, hnkaranin ev sahplg yapLigi unversLeler, Leknoparklar ve kamu kurulula- ri sayesnde sahp oldugu gelm ve nLelkl beer sermayes grmclg desLekleyecek ynde degerlendrlerek hnkaranin kuresel lekLek nemnn arLmasini saglayacakLir. u nedenlerle, hnkarayi kuresel lekLe daha rekabeL br konuma geLrecek polLkalar z- lenrken bu unsurlara dkkaL edlmes gerek- mekLedr. Ulkeler arasinda yapilan gelmlk arklari siralamasi, kenLler ve blgeler n de yapi- lablmekLedr. Dogal ve Loplumsal kaynak- larin mekansal dagilimindak dengeszlkler, kalkinma abalarini sekLeye ugraLablmekLe, merkez-evre, kir-kenL, blge ve blgeler arasi gelmlk arklarina yol aablmekLe- dr. lge gelmlk arklari olgusu nce- lendgnde karimiza ikan kavramlardan br ard blge kavramidir. lge nde gelm br ekm nokLasinin varligi blgenn ard blges olarak nLelendrlen alanini sosyo-ekonomk ve evresel ynden eLkleyeblmekLedr. DPTnn 2003 yilinda gerekleLrdg llern ve lgelern Sosyo-Ekonomk Gelmlk Si- ralamasi hraLirmasi verlerne gre, brnc derecede gelm ller sirasiyla, sLanbul, hn- kara, zmr, Kocael ve ursadir. u llern yuk- sek gelmlk duzeyler ard blgelern eLk- leme kapasLelern de arLLirmakLa ve bylece ard blgelernn de gelme surecne dahl ol- masini saglamakLadir. hrd blgeler bu surece dahl eLmede en neml eLkenlerden br ula- im alLyapisinin gelLrlmes ve ard blgeye erleblrlgn arLLirilmasidir. hnkara sahp oldugu merkez konum ve ulkenn eLl nokLalarina gelm yollarla baglanmi olmasi sayesnde yillar nde neml br kav- ak konumuna gelmLr. hnkara, ulke n ku- rulmasi ngrulen yuksek hizli Lren ssLemnn merkeznde yer almakLadir ve hnkara-Eskehr yuksek hizli Lren haLLi LamamlanmiLir. hnkara- Konya yuksek hizli Lren haLLinda da deneme suruler balami durumdadir. Devam eden projeler Lamamlandiginda hizli Lren le hnka- ra, sLanbul, zmL, ursa, Konya, zmr, Samsun, Kars ve Svasa baglanacak ve bu sayede bu llerle arasindak ulaim sures cdd oranda azalacakLir. u guzergahlarda yer alan ehrler arasinda ekonomk, sosyal ve kulLurel eLklem arLacak ve blgenn sosyo-ekonomk buLunle- mesne buyuk kaLki saglanacakLir hnkara l evre ve Orman Mudurlugu, 2009). EgLm sekLrunun ller bazindak gelmlk siralamasinda da lk sirada akenL hnkara yer almakLadir. hnkara, sahp oldugu unver- sLeler, araLirma ve uygulama hasLaneler ve nLelkl nsan kaynagi le saglik sekLrunde de gelm durumdadir. hnkaranin saglik ve egLm sekLrlernde gulu olmasinin br so- nucu olarak bu sekLrlerde blgesel eLk alani hnadolu lges sinirlarini amakLadir DPT, 2003). Sahp olunan bu gu uluslararasi ala- na da Lainmali, blgesel kalkinmaya ynelk alimalara hiz kazandirilmali ve ard blgey olumlu ynde eLkleyecek adimlar aLilmasi saglanmalidir. hnkaranin bu sekLrlerde e- km merkez olma gucu ulusal sinirlari aarak kuresel lege Lainmalidir. Ard IgesyIe Ankara Ankcrcy Konumlcndrmck hnkara Kalkinma hjansi 36 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Turkyede gelme olgusu her blgede eL duzeyde Lezahur eLmemLr. Ulkede gelme- nn mekan uzernde dagilimi, balica drL ku- LupLa sLanbul, hnkara, zmr, hdana) yogun- lami, ardindan halkalar halnde evre llere yayilmiLir. Yayilmanin kapsami ve uyarilan evre ller uzerndek eLks, blge merkezn- dek kLsad aalyeLlern yogunlugu ve d- namzm le oranLili olmuLur DPT, 2003). s- Lanbul ve hnkara ller arasinda kalan gelme blgesnn sinirlari, kmya ve meLal sanaynn yogunlamaya baladigi Kocael, gida, LeksLl ve oLomoLvde uzmanlama eglm gsLeren ursa ve Eskehr llern ne almakLadir. Za- manla hnkara-sLanbul dogrulLusunda gderek homojenleen br LcareL, sanay ve hzmeL kuagi orLaya ikmi ve bu kuaga, 1970ler- de pazar n bugday ureLmnde uzmanlami Konya l de eklenmLr. unun yaninda zel- lkle sanay yaLirimlari sLanbul, zmr, hdana ve hnkara gb blgesel merkezlerden evre llere yayilmaya balami ve bu merkezler- de hzmeL sekLru yuksel gsLermLr. u merkezlere komu ard blge llerde, merkez llerden yayilan sanaynn yogunlaLigi sanay blgeler gzlemlenmLr. Sanay blgeler- nn lokomoL yerel ekonomk dnamklerden beslenen KOler olmuLur. Turkyede KOlern gelmes ve sanay pol- Lkalarinin uygulanmasi aisindan sanay bl- geler neml br konudur. unlarin en neml uygulamalari se Organze Sanay lgeler OS)dr. OSler, sanaynn belrl br program erevesnde br arada ureLm yapmalarina olanak saglamakLadir. u halyle rguLlenme, kenLleme ve sanayleme lklern duzen- leme, sanay leLmelernn evrede yaraLaca- gi olumsuz eLkler deneLleyeblme, leLmele- rn Lopluca yer aldiklari alanlarda daha kolay, ucuz ve kalLel olarak ureLm yapma ve uygun koullarda alLyapi hzmeLlernden yararlanma mkani saglayarak, gelen sanay alanlarinin gen olanaklara kavuLurulmalarina mkan LanimakLadir Cansiz, 2010). Turkyede rnc e Yillik Kalkinma Plani dnemnden Lbaren OSlere buyuk nem verlmLr. hnkara Kalkinma hjansi 37 Yogun olarak KOlern aalyeL gsLerdg hnkarada plani ve alLyapisi hazirlanan 11 Or- ganze Sanay lges olmasina ragmen aal durumda 5 OS bulunmakLadir. u OSler Sa- vunma Sanay, ve naaL Makneler, Medkal Chazlar gb sekLrlerdek kumelenme ali- malari le blgeye sLhdam saglamakLadirlar. Yapilanma alimalari devam eden dger OSler se hnkara Sanay Odasi . ve . OSler, hnadolu OS, ubuk Hayvancilik h- Lsas OS, eypazari OS, erekohsar OS ve hnkara Maden Dkumculer hLsas OSdr. u OSler de Lam olarak aalyeLe geLkle- rnde hnkaradak sanay varligina neml br kaLki saglayacaklardir. Yen OSlern konum- larina bakildiginda bunlarin ehr merkezn- den uzak, ancak ehre ve ana yollara ulaimi kolay olan merkezlere na edlen cazp sanay mekanlari oldugu gzlenmekLedr. Sanaynn hnkarada belrl alanlarda yogun- lamasi, evre llerden alimak n gelenlern sayisinda br arLia neden oldugu gb, evre llerde sanay gelm odaklarinin olumasini saglamiLir. hnkaranin gulu oldugu sanay sekLrlernn kaLma deger eLk alaninin bl- gesel anlamda daha genleLlerek hnkaranin uluslararasi lekLe br merkez halne geLrl- mes n gerekl adimlar aLilmalidir. Sanaynn yani sira hnkara nans sekLrunde de br mer- kez olma poLansyelne sahpLr. hnkara, k baina duen Loplam 22.079 TL mevduaLla 21.15/ TL k baina duen Loplam mevduaLa sahp sLanbulun nunde ve Turkyede brnc siradadir DDK, 2010). Dger nansal hzmeL- lerden de sLanbuldan sonra en ok aydala- nan l hnkaradir. ununla beraber numuz- dek yillarda sLanbulu nans merkez yapma sLraLejs kapsaminda aleleryle brlkLe bn- lerce nansal kurum alianinin sLanbula La- inmasi hnkaradak ucreLller arasinda yuksek gelre sahp br Labakanin sLanbula kaymasi anlamina gelecekLr. u durum hnkaradak s- Lhdam, egLm, konuL, LcareL gb alan ve sek- Lrler olumsuz ynde eLkleyeblecekLr. Rekubet|k nJeks|ernJe Ankuru kekabeLlk endeksler zellkle son yillarda gelme merkezlernn ve LeLkleyc blgele- rn LespL edlmes, yen yaLirim olanaklarinin zlenmes ve yerel poLansyellern daha verm- l eklde degerlendrlmes aisindan dkkaLe alinan endeksler olarak karimiza ikmakLadir. lgeler bazinda gerekleLrlen rekabeL- lk endeksnde grulecek br yleme blge- ye yaLirim ekecek, genel olarak vermllkLe, ureLmde ve gelrlerde arLia yol aacak, bu da halkin reahini arLLiracakLir. ller arasi reka- beLlk endeksler alimalarinda 2009-2010 dnemnde Uluslararasi kekabeL hraLirmalari Kurumu UkhK) Laraindan yapilan ller hrasi kekabeLlk Endeks le Ekonom ve Di Po- lLka hraLirmalari Merkez EDhM) Laraindan yapilan 2009 Larhl Turkye n r kekabeL Endeks araLirmalari ne ikmakLadir. Ankcrcy Konumlcndrmck hnkara Kalkinma hjansi 38 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Genel nJeks 8eer 5ermuye ve Yuum ku|tes nJeks Murku|umu 8ecers ve Yen|k|k nJeks Tcuret 8ecers ve retm Potunsye| nJeks r|eb|r|k nJeks 5rcs Dcgcr 5rcs Dcgcr 5rcs Dcgcr 5rcs Dcgcr 5rcs Dcgcr 2 9,73 l o7,52 2 23,2o 2 39,o0 4 o8,53 Tub|o 2. Ankcrcnn URAK 5rclcmcsndck Ycr Kaynak: (Uluslcrcrcs Rckcbct Arctrmclcr Kurumu (URAK], 20l0] UkhK rekabeLlk genel endeks degerlend- rldgnde hnkara, sLanbulun ardindan knc sirada, beer sermaye ve yaam kalLes en- deks le egLm ve saglik konularinda lk sira- da yer almakLadir. EDhM rekabeLlk genel endeks verler n- celendgnde se hnkaranin lk sirada yer al- digi grulmekLedr. hncak, ekonomk eLknlk ve canlilik endeksnde dokuzuncu sirada yer alarak, zellkle sLanbul ard blgesnde yer alan llern ve dger sanay ard blgesndek l- lern gersndedr. vermllk arLiini aiklamak n kullanilan ve br blgenn reahinda oyna- digi rol aisindan dger brok grdden daha neml olan nsan sermaye endeksnde hn- kara, Eskehrle brlkLe 100 endeks degern alarak lk sirada yer almakLadir. YaraLici serma- ye endeks gz nune alindiginda, hnkara l hemen hemen Lum degkenlerde dger llere gre ok yuksek br arkla ndedr ve endeks deger, knc l olan sLanbulun yaklaik k ka- Lidir. UreLm kaynaklari siniandirmasina son yillarda dahl olan sosyal sermaye kavrami, ureLm akLrler arasindak ag ya da lkler olarak nLelendrleblr. u alimada, sosyal sermayenn vermllk ve rekabeLlge kaLkisi ncelenm, lk k sirayi yne hnkara ve sLan- bul almiLir. Sinir kavraminin nemnn azalmasi mekansal kademelenmeye arkli br erk kazandirmaya balami ve muLlak br mekansal hyerar kav- rami anlamini yLrmLr. Klask planlama ve yneLm anlayiinin, yalnizca kenL legnde ele alindigi br dnemn de sonuna gelnm- Lr. u degmeler, kenL ve blge lekler ara- sindak lklern, zellkle dogal ve ekonomk ek krLerlernn dkkaLe alinarak, yenden de- gerlendrlmesn zorunlu hale geLrmLr. u durum, blge dengeszlklern gderlmes, eLszlklern azalLilmasi, lelerden merkeze dogru gun nlenmes n uygulanablr ve eLkn polLkalarin alL blgeler legnde yapi- larak planlarin ureLlmes gerekllgn orLaya ikarmiLir. Cene| nJekstek 5tru konomk tkn|k ve Cun|t|tk nJeks nsun 5ermuye nJeks Yuruttct 5ermuye nJeks Sosyal Sermaye nJeks 5rcs Dcgcr 5rcs Dcgcr 5rcs Dcgcr 5rcs Dcgcr 5rcs Dcgcr l l00 9 72, l l00 l l00 l l00 Tub|o 3. EDAM Rckcbctlk Endcks Dcgcrlcrnc grc Ankcrcnn Durumu Kaynak: (Ekonomk vc D Poltkc Arctrmclcr Mcrkcz (EDAM], 2009] AIt IgesyIe Ankara hnkara Kalkinma hjansi 39 Ankcrcy Konumlcndrmck lgeler konusu ele alindiginda blge ve blgeler arasi gelmlk arki sorunu kari- miza ikmakLadir. hnkarada ekonomk ve sos- yal gsLergeler aisindan kir-kenL gelmlk arkinin neml boyuLLa oldugu blnmekLedr. Ornegn, nuusun yaklaik %75nn kirsal- da yaadigi Haymana les, nuus bagimlilik orani, Larim sekLrunde sLhdamin Loplam sLhdama orani, okuma yazma blmeyen nu- us orani gb gsLergeler Lbariyla hnkara l ve Turkye genel orLalamalarinin usLunde de- gerlere sahpLr. Degerlendrmede lk sirada bulunan merkez leler le son sirada bulunan ala les arasindak gelmlk arki yaklaik / kaLLir DPT, 200/). Yen Levk ssLemnde hnkara Tk51) en duuk Levgn uygulandigi . lge ersnde yer al- makLadir. . lge n nspeLen duuk oranda verg ndrm, sgorLa prm veren hsses desLeg ve yaLirim yer Lahss desLekler le buyuk lekl yaLirimlar n ayrica gumruk vergs muayeL ve KDv sLsnasi ngrul- mekLedr. lgesel kalkinmanin neml ara- larindan br Lanes de yaLirim Levklernn uy- gulanmasidir. hnkaranin da nde yer aldigi . lgede agir- likli olarak oLomoLv ve yan sanay, elekLronk, la, makne le Libb ve opLk aleL gb yuksek Leknoloj gerekLren yaLirimlar Levk edlmek- Ledr. hncak, sekLrel bazda verlen Levkler hnkaranin bazi lelernn hLyalarini kari- lamada yeLersz kalmakLadir. hnkarada 2010 yilinda 139 Levk belges le yaklaik 1.8 mlyar TL sabL yaLirim yapilarak 6.977 knn sLhdami saglanmiLir. hnkaranin yillar Lba- riyla yaLirim Levk verlerne bakildiginda son Ankcrcdc 5osyo-Ekonomk 8lgclcmc Hcrtcs ek| 1. hnkara Kalkinma hjansi 40 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 5 yilda sabL yaLirimlardan aldigi payin yakla- ik %/ le %6 arasinda degLg grulmekLe- dr. una karilik 2010 yilinda bu pay %3e dumuLur abakanlik Hazne MusLearligi, 2011b). lgenn kalkinmasinin hizlandiril- masi aisindan sekLrel bazda blgelern ge- lmlk duzeylerne gre verlen Levklere ek olarak lelern gelmlk duzeylernn de dkkaLe alindigi br Levk ssLemnn gelLrl- mes gerekmekLedr. hnkaradak lelern cogra yakinliklari, eko- nomk ve sosyal lkler gzeLlerek aagidak Labloda yer alan alL blgeler siniandirmasi yapilmiLir. 1. 8|ge hya, eypazari, Gudul ve Nallihan leler- n kapsayan bu blgede Larimsal ekonom agirlikLadir. lgede, neml Larim arazler ve urunlernn yaninda, Lurzm poLansyel ve madenclk alanindak sanay yaLirimlari mev- cuLLur. Oneml Larim poLansyelne sahp ey- pazari les sebze ureLm le n plana ikLigi kadar lede koma ehr ve koma Hamami gb Larh yapilar bulunmakLadir. 2. 8|ge Oneml Larim Lopraklarina sahp olan bu blge Kaleck, ubuk, hkyurL, ala ve Elmadag lele- rn kapsamakLadir. lgede ne ikan ekono- mk aalyeLler gz nune alindiginda zellkle meyveclgn yaygin oldugu ve Kaleck lesn- de bagciligin ne ikLigi grulmekLedr. unun yaninda, neml sanay yogunlamasina sahp olan Esenboga Yolu boyunca uzanan, hkyurL ve Elmadag aksinda moblya ve savunma sa- nay gb eLl sanay Lessler yer almakLadir. hyrica Elmadagda La ocaklari ve kre ocak- lari aalyeLler bulunmakLadir. 3. 8|ge Kizilcahamam, amlidere ve Kazan lelern- den oluan bu blge, zengn bLk rLusu, or- man alanlarina sahpLr. hyrica blge kubur- nu, kavun, Libb bLkler ve aricilik gb Larimsal urunlern yeLLrclgnde ne ikmakLadir. unun yanisira blgede kum ocagi leLen - leLmeler de aalyeLlern surdurmekLedr. l- gede ayrica ayindir, KurLbogazi, Egrekkaya, Kavakkaya, hkyar arajlari gb sLraLejk ne- m olan barajlar bulunmakLadir. lge baLa sicak ve mnerall sulari olmak uzere Larh, kulLurel ve jeolojk bakimdan buyuk zengnlge sahp olup, Kizilcahamam- amlidere Ieopark Projes yuruLulmekLedr. Proje le brlkLe blgede yer alan jeolojk oluumlari grmek ve hakkinda blg ednmek mumkun olacakLir. 4. 8|ge Tuz Glunun kapsadigi leler olan ere- kohsar ve Evren lelernn bulundugu blge saglik Lurzm aisindan br poLansyele sahp- Lr. hyrica, Tuz Glu ve evresnde neml ku gzlem ve doga Lurzm mkanlari bulunmak- Ladir. lgede ureLlen Luz, yemeklk ve sanay I. 8|ge II. 8|ge III. 8|ge IV. 8|ge V. 8|ge Ncllhcn ubuk Kzlcchcmcm crckohscr Polctl 8cypczcr Akyurt cmldcrc Evrcn Hcymcnc Ayc Kclcck Kazan Gdl Elmcdcg Bala Tub|o 4. Ankcrcdc Alt 8lgclcr Tcblosu hnkara Kalkinma hjansi 41 Ankcrcy Konumlcndrmck Luzu olarak kullanilmakLadir. lgede ayrica su sporlari ve balikilik akLvLelernn yapila- bldg Hranli araji yer almakLadir. 5. 8|ge Haymana ve PolaLli lelernn oluLurdugu blge, genel yapisi Lbariyla kirsal, kenLsel ve yari kenLsel alanlari ne alan kozmopolL br zellk LaimakLa olup, hnkarada Larimin agirlikli olarak yapildigi lelern bainda gel- mekLedr. hyrica Haymana lesnde bulunan Lermal Lessler ve PolaLli lesnde yer alan La- rh ve LursLk yapilar le sanay blgeler le ekonomsnde neml br yere sahpLr. 13 Ekm 1923 Larhnde bakenL lan edlen hnkara, Turkye uyuk MlleL Mecls baLa olmak uzere Cumhurbakanligi, akanliklar, DeneLleyc ve Duzenleyc Kurum ve Kuru- lular, Merkez ankasi, Genelkurmay a- kanligi, KuvveL KomuLanliklari ve dger kamu kurumlari merkezler le uyukellklere ev sahplg yapmakLadir. unun dogal sonucu olarak hnkara, evre ller baLa olmak uzere ulkenn dger llernden yogun br g almi ve nuusu 1927 yilindan 2010 yilina kadar geen bu sureLe yaklaik 11 kaL arLmiLir. u arLi, yen sLhdam sahalarinin oluma- sini, sosyal ve ekonomk yaamin eLlen- mesn saglamiLir. u eLlenme, hnkarada naaL, moblya ve dger sekLrlern gelme- snde neml br eLken olmuLur. dar merkez olarak hLya duydugu nLe- lkl beer sermaye kapasLesn hizla arLLi- ran bakenL hnkara, aralarinda Turkyenn akentIk DIgusu Esk TMM nasi i Ulus hnkara Kalkinma hjansi 42 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 neml unversLelernn yer aldigi Loplam 1/ unversLe le ulkenn en azla yuksek g- renm kurumuna sahp knc ldr. Unver- sLeler bunyelerndek Loplam 6 Leknopark le hnkarayi ler Leknoloj ureLen br mer- kez halne geLrmekLedrler. Yuksekgrenm n hnkaraya eLl llerden gelen dnamk ve gen nuus emlak, gida, eglence ve kul- Lur-sanaL gb sekLrlere canlilik geLrmek- Ledr. hyni zamanda nLelkl gen nuusun hnkarada yer almasi, yaLirimcilar aisindan kolay ulailablr br nsan kaynagi poLans- yel oluLurmakLadir. hyrica, kamu kurum- larinin araLirma ve gelLrme merkezler le laboraLuvarlarinin hnkarada kurulmu olmasi, blm ve Leknoloj alimalarini des- LeklemekLedr. Savunma ve guvenlk kurum ve kurulularinin da burada bulunmasi ba- La savunma, uzay ve havacilik sekLru ol- mak uzere Leknoloj yogun dger sekLrlern hnkarada gelmesne irsaL vermLr. akenL olmanin hnkaraya sagladigi dger br kaLki da saglik sekLrunun gelm olma- sidir. Ulkenn neml hasLane, laboraLuvar, araLirma merkez gb saglik kurulularinin hnkarada yer almasi l br saglik merkez ha- lne geLrmLr. UnversLelern Lip akulLele- r ve Saglik akanliginin egLm ve araLirma hasLaneler sayesnde, konusunda uzman- lami saglik personel hnkarada bulunmak- Ladir. u durum, zellkle uzmanlik gerekL- ren saglik hzmeLlernden yararlanmak uzere hnkaraya baLa yurL olmak uzere brok zyareL ekmekLe ve saglik Lurzm olgu- sunu orLaya ikarmakLadir. Saglik Lurzmne bagli olarak zyareLlern barinma ve dger hLyalarinin da blgede karilanmasi kenL ekonomsne kaLki saglamakLadir. urokras ve dplomas alianlarina ev sa- hplg yapan bakenL hnkaranin alL ve usL yapisinin bakimli ve duzenl olmasi baken- Ln mekan kalLesn arLLirirken, bakenLllere de kalLel yaam alanlari sunmakLadir. UsL yapidak gelmlk, son yillarda bazi yapi- larin uluslararasi mmar ve Lasarim dulle- r almasiyla LescllenmLr. NLekm, hnkara Esenboga Havalmani 2009 yilinda hvrupa Uluslararasi Havalmanlari Konsey hC Eu- rope) Laraindan en y havalmani selm- Lr. u alimalar daha da yogunlaLirilarak hnkaranin bakenL olmasi avanLaji le yuk- sek kalLede ve modern yaam mekanlari ge- lLrlerek herkes n ulailablr hale geL- rlmeldr. CumhuryeLn mmar mrasina sahp hnka- ra, dger yandan da Larh gemne lkn aniLsal yapilari le zengn br kulLur brkm- ne sahpLr. hnkara, Turkye CumhuryeLnn agda, modern br bakenL oluLurma de- alnn gerekleLg kenLLr. KenLLe neml aniLsal yapilar, evresel geler, sanaL geler le neml svl mmarlik geler bulunmak- Ladir. UlusLak esk hnkara evler, panaromk baki nokLalari ankaya, Kale, hLakule vb.), aniLsal yapilari han, hamam, cam, klse vb.), hniLkabr, hnadolu MedenyeLler Muzes, Hacibayram Cam, hugusLus Tapinagi, koma Hamami, ukur ve engel Hanlar, hLakule, ankasi, ZraaL ankasi, Mecls ve akanlik nalari bu gelere rnek Lekl eden yapi- lardir. hyrica akenL son dnemlerde dul alan pek ok modern mmar esere de ev sa- hplg yapmakLadir. Turkye CumhuryeLnn bakenL olmasiyla hnkara kendne has br kenL kmlg kazan- miLir. Zaman nde hnadoludan aldigi yo- gun gle brlkLe gelenek ve grenekler arkli nsanlarin br arada yaadigi kozmopo- lL br kenLe dnumuLur. uyukellklern hnkarada yer almasi ve bunlarin kend ulke- lern LaniLici kulLurel aalyeLlerde bulunma- si, kenLe kuresel boyuLLa sosyal, kulLurel ve ekonomk zengnlk kaLmakLadir. nsan Haklari Heykel i Yuksel Caddes Yaam Kalitesi Yksek, Dnya ile Rekabet Eden, Dnce ve Yeniliin Bakenti Ankara. VZYDN hnkara Kalkinma hjansi 45 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Ankcrcdc clmck vc rctmck Temel Ama: 8rcylcrnc ct vc kcltcl yccm mkcn suncn, kctlmc vc sosycl bcglcr gl, bccr potcnsycln gcltrcrck kclkncn Ankcrc ANkAADA YAAMAk 1 hnkara Kalkinma hjansi 48 1.1.1. Ama: lgedek nsan kaynagi kapasLesn gelLrmek ve beer sermayey desLekleyerek, kalkinmaya ynelk deger ureLmn arLLirmak. 1.1.1.1. Hedef: EgLmn her kademesnde zgunlukler orLaya ikaracak, hayal gucu ve yaraLiciligi gelLrecek aalyeLler arLLirilacakLir. 1.1.1.2. Hedef: reysel gelme ynelk kurslar yayginlaLirilacak, araLirma ve grenme kulLuru desLeklenecekLr. 1.1.1.J. Hedef: eyn gunu Lersne evrecek mekanzmalara desLek verlecekLr. 1.1.1.4. Hedef: hnkaranin egLm kalLes ve poLansyel uluslararasi arenada LaniLilacakLir. 1.1.2. Ama: Sosyal sermayey gulendrmek ve blgey uluslararasi br kulLur-sanaL merkez halne geLrmek. 1.1.2.1. Hedef: lgenn ne ikan kulLur-sanaL kurumlari, kler, eLknlkler ve degerlernn uluslararasi LaniLimi yapilacak ve markalamasi saglanacakLir. 1.1.2.2. Hedef: Sosyo-kulLurel alLyapi gelLrlecek ve kulLurel eLknlkler blge genelnde yayginlaLirilacakLir. 1.1.2.J. Hedef: Svl Loplum kurulularinin Loplumsal dyalogu ve bakenLllk blncn arLLiracak aalyeLler desLeklenecekLr. 1.1.2.4. Hedef: brlg plaLormlari, yerel ve ulusal aglar, sosyal sorumluluk projeler ve Loplumda gnulluluk blnc gelLrlecekLr. 1.1. 5tratejik Ama: EnLellekLuel brkm, yaraLici poLansyele sahp yuksek nLelkl nsan gucu ve sosyo-kulLurel zengnlgyle blgey uluslararasi br ekm merkez yapmak. 1.1.J. Ama: HzmeL alLyapisi ve kaLilimciligi desLekleyerek kalLel yaam olanaklarini blgeye eL sevyede sunmak. 1.1.J.1. Hedef: EgLm ve saglik hzmeLlernde zk ve Leknk alLyapinin kalLes yukselLlecekLr. 1.1.J.2. Hedef: hlLyapi ve hzmeLlerde blge dengeszlkler gderlecekLr. 1.1.J.J. Hedef: STKikamuizel sekLrun kend lernde ve dger kurumlarla olan aalyeLlernde brlg ve koordnasyon saglanacakLir. 1.1.J.4. Hedef: Toplumdak breylern planlama ve uygulama surelerne kaLilimi desLeklenecekLr. 1.1.J.5. Hedef: hnkara Kalkinma hjansi gb yerel kurumlarin kapasLes gulendrlecekLr. lum 1 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hnkara Kalkinma hjansi 49 Ankcrcdc Erm Aglcr 1.2.1. Ama: Gu y yneLerek kalkinmanin nunde engel olmakLan ikarip avanLaja dnuLurmek. 1.2.1.1. Hedef: lge gu azalLmak n zgun meslek egLm mkanlari ve sLhdam alanlari gelLrlecekLr. 1.2.1.2. Hedef: Gle gelen nuusun hLyalari karilanarak kenLe uyumu saglanacak ve beer poLansyel degerlendrlecekLr. 1.2.2. Ama: Yoksullukla mucadele ederek breyler arasinda irsaL eLlg saglamak. 1.2.2.1. Hedef: Yoksullukla mucadele n blge genelnde arLernaL gelr ve sLhdam alanlari gelLrlecekLr. 1.2.2.2. Hedef: KenLsel dnuum projelernn sosyal ermeye duyarli br bmde uygulanmasi desLeklenecekLr. 1.2.2.J. Hedef: eledye sinarlari nde mahalle sLaLusu almi kylere hzmeL sunumunda sosyo-ekonomk hLyalar gzeLlecekLr. 1.2. 5tratejik Ama: Gu y yneLmek, yoksullukla mucadele eLmek ve dezavanLajli kesmler desLeklemek. 1.2.J. Ama: Toplumun sosyal dilanmaya maruz kalan kesmlernn sosyal, syas, ekonomk ve kulLurel yaama akL kaLilimini saglamak. 1.2.J.1. Hedef: KenL herkes n yaanablr hale geLrmek n her lekLek mekansal planlamada dezavanLajli gruplara ynelk engeller azalLilacakLir. 1.2.J.2. Hedef: Kadinlarin gucune kaLiliminin nunudek engeller kaldirilarak, sosyal ve ekonomk yaama kaLilimlari arLLirilacakLir. 1.2.J.J. Hedef: Kadin ve engelllern daha yuksek duzeyde sLhdam edlebleceg sahalari araLirilarak gelLrlecekLr. Ankcrcdc Yccmck hnkara Kalkinma hjansi 50 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Hedef 1: EgLmn her kademesnde zgunlukler orLaya ikaracak, hayal gucu ve yaraLiciligi gelLrecek aalyeLler arLLirilacakLir. Hedef J: eyn gunu Lersne evrecek mekanzmalara desLek verlecekLr. Hedef 2: reysel gelme ynelk kurslar yayginlaLirilacak, araLirma ve grenme kulLuru desLeklenecekLr. Hedef 4: hnkaranin egLm kalLes ve poLansyel uluslararasi arenada LaniLilacakLir. 1. ANkAADA YAAMAk TEMEL AMA: 8rcylcrnc ct vc kcltcl yccm mkcn suncn, kctlmc vc sosycl bcglcr gl, bccr potcnsycln gcltrcrck kclkncn Ankcrc. 1.1. eeri ZenginIigiyIe kaIktnan Ankara Stratejik Ama: Entclcktcl brkm, ycrctc potcnsyclc schp yksck ntclkl nscn gc vc sosyo-kltrcl zcngnlgylc blgcy uluslcrcrcs br ckm mcrkcz ycpmck. 1.1.1. eeri ve Yarattct 5ermaye Ama: 8lgcdck nscn kcyncg kcpcstcsn gcltrmck vc bccr scrmcycy dcstcklcycrck, kclknmcyc ynclk dcgcr rctmn crttrmck. Gunumuzun blgye dayali ekonoms kalkin- manin merkezne nsani yerleLrmekLedr. nsan odakli blgesel kalkinmanin Lemel un- surunu da blge nsaninin sahp oldugu blg, brkm ve becerler oluLurmakLadir. lgenn blm ve Leknolojdek alLyapisi, beer serma- yes ve kendne zgu kulLurel degerler gerek ulusal, gerekse uluslararasi lekLe rekabeL gucune sahpLr. lgenn sahp oldugu bee- r, yaraLici ve sosyal sermayesn desLekleye- rek, hogrusu yuksek, donanim sahb brey- lern yaadigi ve yen krlere gelme klm sunan br hnkara hedeenmekLedr. hnkara Kalkinma hjansi 51 eer sermaye, egLm sureleryle kazanilmi ureLken blg, becer ve yeLeneklerden oluan br kr sermaye Lurudur. lgnn ureLmnn yaninda, Leknoloj ve yenlklge dnuLu- ruleblmes ve kullanilmasi buyuk nem La- imakLadir. u nokLada beer sermayeye ek olarak br blgedek yaraLici sermaye, yan blgy kullanablme kapasLes ve becers de ayni derecede nemldr. Kuresel rekabeLLe Loplumsal gelmenn moLorunu yaraLicilik oluLurmakLadir. Gelm ekonomler, yara- Lici sermaye dye Lar eLLkler bu zamanin Lesn hayal edeblecek nsanlari kendler- ne ekmek n ugra vermekLedr. UnversLe ve Leknoparklar, usL duzey burokras, ulusla- rarasi kurumlar ve svl Loplum kurulularinin yogunlaLigi hnkarada buyuk br sosyal ve enLelekLuel sermaye mevcuLLur. lgenn Loplam nuusunun yaklaik %15 yuksek okul ve uzer egLm sevyesne sahpLr. UnversLelerde egLm gren Loplam grenc sayisi 201 bndr ve blgede yaklaik 18 bn greLm elemani grev yapmakLadir. Turkyede, Loplam nuusuna oranla en ok yuksekgreLm nuusu barindiran l hnkaradir. YuksekgreLm- de greLm uyes baina duen grenc sayisi Turkyede //,6 ken, hnkarada 11dr. En son 2010 Ekm ayinda OrLa Dogu Teknk Unvers- Les Laraindan arkli degkenlere bakilarak ya- pilan Turkyenn en y unversLes siralama- sinda lk uLe hnkara unversLeler yer almiLir OrLa Dogu Teknk UnversLes UkhP hraLirma LaboraLuvari, 2011). hyni eklde Ocak 2010da yapilan Webo- meLrcs kankng o World UnversLes dunya- nin en y 500 unversLes siralamasinda OrLa Dogu Teknk UnversLes Turkyeden yer alan Lek unversLemz olmuLur. hnkara, Turkyede blmsel yayina en ok kaLki saglayan ldr. Toplam 61./58 adeL akademk yayinla Turkyedek akademk yayinlara kaLki payi %3/,3Lur. hnkara lnde brok unvers- Le araLirma merkezler ve projeleryle, dger brok sekLrle brlg yapmakLa, blgesel kalkinmaya desLek vermekLedr. hnkarada alinan ve verlen gun egLm du- zeyne bakilacak olursa, en azla payin lse ve deng okul mezunu duzeynde oldugu g- rulur. knc en yuksek g payi yuksek okul veya akulLe mezunu duzeyndedr. hnkarada gun egLm durumu kompozsyonu Turkye genelnden arklilik arz eLmekLedr. hnkarada alinan ve verlen g Turkye genelnden daha yuksek br egLm duzeyne sahpLr. 2008- 2009 dnem Lbariyla Turkyede blges diina g eden yuksek lsans ve dokLora mezunu breylerden %16si hnkaradan g eLmLr. hyni dnemde hnkaradan baka blgeler ve yurL diina 812 dokLora mezunu g eLmken ancak 381 k gle gelmLr TUK, 2009a). 5tru nverste Puunt l Hcccttcpc nvcrstcs o2,9 2 Drtc Dogu Tcknk nvcrstcs 599,3 3 Ankcrc nvcrstcs 57,77 8 Ccz nvcrstcs 08,0 9 8lkcnt nvcrstcs 383,03 Tub|o 5. nvcrstc 5rclcmcs, Ekm 20l0 Kaynak: OrLa Dogu Teknk UnversLes UkhP hraLir- ma LaboraLuvari, 2011) Ankcrcdc Yccmck YurL nde ve diinda baarilar gsLeren, blmsel ve sanaLsal aalyeLlere mza aLan nLelkl nsanlari hnkaraya ekmek ve blgeye hzmeL eLmelern saglamak n eLl ger dnu programlari duzenlenmel, Levkler ve desLeklerle hnkaraya hzmeL zendrlmeldr. hnkara Kalkinma hjansi 52 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hnkara Kalkinma hjansi 5J Ankcrcdc clmck vc rctmck hnkara Kalkinma hjansi 54 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 NLelkl nsan sermayes- nn dia gunu azalLacak blge Levkler, mezun- larin lg alanlarinda dene- ym kazanacaklari sLaj m- kanlari, unversLe-sanay orLak projeler ve mezun sLhdam programlari ge- lLrlmeldr. una ek ola- rak, yurL nde ve diinda baarilar gsLeren, blm- sel ve sanaLsal aalyeLlere mza aLan nLelkl nsan- lari hnkaraya ekmek ve blgeye hzmeL eLmelern saglamak n eLl ger dnu programlari duzenlenmel, Levkler ve desLeklerle hnkaraya hzmeL zendrlmeldr. hyrica, blgede kr ureLmde bulunan sanaL- i, yazar, blm nsani gb klern urunlern guvence alLina almak ve alimalarini desLek- lemek n kr mulkyeL haklari konusunda blglendrme ve arkindalik arLLirimi alima- larinin yapilmasi, paLenLiaydali model, marka, Lel hakki gb mekanzmalarin yayginlaLiril- masi nem arz eLmekLedr. u dogrulLuda bl- gede aalyeL gsLeren svl Loplum kurululari ve LeknokenLlerde bulunan Teknoloj Transer Osler desLeklenmel ve yayginlaLirilmalidir. Okur-yazarlik breylern gelmler n ol- mazsa olmaz br unsurdur. 2009 yili Lbariyla hnkarada 6 ya uzer Loplam nuusun %3,5 okuma yazma blmemekLedr. u oran rakamsal olarak 1/8.657 kye denk gelmekLe ve yak- laik 127 bnn kadin nuus oluLurmakLadir TUK, 2009a). u oranlari gelm ulke orLala- malarina yukselLmek n blgede okuma-yaz- ma seerberlg devam eLmekLedr. Ulusal Eg- Lme DesLek Kampanyasi Projes kapsaminda 2001den bu yana blgede yaklaik 60 bn k okuma-yazma kurslarinda egLm grmu ve serLka almiLir hnkara vallg, 2010). lge DAM 8eer 5ermuye nJeks 5tru|umust nJeks Deger l. Ankcrc l00,0 2. Eskchr l00,0 3. cnckkclc 99,0 EDAM Ycrctc 5crmcyc Endcks 5rclcmcs Endcks Dcgcr l. Ankcrc l00,0 2. stcnbul 5o,7 3. Eskchr 5,0 URAK 8ccr 5crmcyc vc Yccm Kcltcs Endcks 5rclcmcs Endcks Dcgcr l. Ankcrc l00,0 2. stcnbul 5o,7 3. Eskchr 5,0 EDAM Ycrctc 5crmcyc Endcks 5rclcmcs Endcks Dcgcr l. Ankcrc l00,0 2. stcnbul 99,0 3. Muglc 90,8 Tub|o 6. Kcrlctrmcl Rckcbct Cstcrgclcr Kaynak: EDhM, 2009, UkhK, 2010) hnkara Kalkinma hjansi 55 eLsz gelm en aza ndrmek ve yaam boyu grenme kulLurunu blge genelnde yayginlaLirmak n, bu projelern yaninda, okul nces egLm baLa olmak uzere Lum r- gun egLm sevyelernde okuma ve araLirma alikanligi Levk edlmel ve breylern nsan zengnlklern orLaya ikarLacak ve becerlern desLekleyecek yaklaimlar yayginlaLirilmalidir. EDhM ve DeloLLe Laraindan hazirlanan ve 2009 yilinda yayinlanan Turkye n r ke- kabeL Endeks balikli alimaya gre hnka- ra, nsan sermayes ve yaraLici sermaye degkenlernde 100 endeks puaniyla brnc siradadir. UkhK Laraindan hazirlanan ba- ka br rekabeLlk araLirmasinda se hnkara beer sermaye ve yaam kalLes endeks karilaLirmasinda 67,52 endeks degeryle 81 l nde brnc olmuLur. EDhM ve UkhK alimalari, nsan, YaraLici ve Sosyal Serma- ye endekslernde hnkaranin poLansyeln gz nune sererek rekabeL gucune dkkaL ek- mekLedr. Tum bu araLirmalarin da iiginda, hnkara ulu- sal lekLe nsan sermayesnn yogunlaLigi br egLm ve blm merkezdr. u lder ko- numun pekLrlmes ve uluslararasi rekabeL gucunun gelLrlmes n blgedek egLm mkanlari ve kalLesnn uluslararasi lekLe LaniLilmasi, daha azla unversLemzn ulus- lararasi siralamalarda yer almasi ve blgede okuyan ve alian uluslararasi nuus oraninin arLLirilmasi gerekmekLedr. u hedee ulamak n, blgede aalyeL gs- Leren yuksekgreLm kurumlarinin yurL diin- dan unversLelerle orLak egLm programlari ve grenc degm programlari duzenleme- ler Levk edlmel, uluslararasi orLakli rkeL- lern kurulmasi ve hnkara oslernn aalyeLe gemes desLeklenmel, daha azla kurum ve kuruluumuzun uluslararasi plaLormlara ka- Lilmasi ve yurL diinda aalyeLlerde bulunma- si zendrlmel ve grsel-Lsel medya kanal- lari uzernden hnkaranin beer zengnlgnn uluslararasi LaniLimi yayginlaLirilmalidir. Ankcrcdc Yccmck hnkara Kalkinma hjansi 56 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 1.1.2. kItreI ve 5csyaI 5ermaye Ama: 5osycl scrmcycy glcndrmck vc blgcy uluslcrcrcs br kltr-scnct mcrkcz hclnc gctrmck. Gunumuzun blgye dayali ekonoms kalkin- manin merkezne nsani yerleLrmekLedr. nsan odakli blgesel kalkinmanin Lemel un- surunu da blge nsaninin sahp oldugu blg, brkm ve becerler oluLurmakLadir. lgenn blm ve Leknolojdek alLyapisi, beer serma- yes ve kendne zgu kulLurel degerler gerek ulusal, gerekse uluslararasi lekLe rekabeL gucune sahpLr. lgenn sahp oldugu bee- r, yaraLici ve sosyal sermayesn desLekleye- rek, hogrusu yuksek, donanim sahb brey- lern yaadigi ve yen krlere gelme klm sunan br hnkara hedeenmekLedr. Sahp oldugu Larh ve kulLurel mras, Cumhur- yeLn bakenL oluu ve hizli kenLleme sure- ler, hnkarada kendne has, nLelkl br sosyo- kulLurel sermaye oluLurmuLur. Gelenek ve grenekler arkli nsanlarin br arada yaadigi kozmopolL br merkez olan hnkaranin kulLur mozag mevcuL sosyal alLyapiyla zengnle- m ve gulenmLr. 2007-2013 dnemn kapsayan Dokuzuncu Kalkinma Plani ere- vesnde ekonomk buyumenn ve sosyal kal- kinmanin sLkrarli br yapida surdurulmes n eer Gelme ve Sosyal Dayanimanin Gulendrlmes gelme eksen alLinda, Kul- Lurun Korunmasi, GelLrlmes ve Toplumsal Dyalogun Gulendrlmes konusuna vurgu yapilmakLadir. hnkarada sosyal rguLluluk ve Loplumsal dnamzmn neml br areL olarak bl- gede bulunan dernek sayisi gsLerleblr. hnkarada 2010 yili Lbariyla aal olan 8.312 dernek bulunmakLadir ve yalnizca 2010 yili Hedef 1: lgenn ne ikan kulLur sanaL kurumlari, kler, eLknlkler ve degerlernn uluslararasi LaniLimi yapilacak ve markalamasi saglanacakLir. Hedef J: Svl Loplum kurulularinin Loplumsal dyalogu ve bakenLllk blncn arLLiracak aalyeLler desLeklenecekLr. Hedef 2: Sosyo-kulLurel alLyapi gelLrlecek ve kulLurel eLknlkler blge genelnde yayginlaLirilacakLir. Hedef 4: brlg plaLormlari, yerel ve ulusal aglar, sosyal sorumluluk projeler ve Loplumda gnulluluk blnc gelLrlecekLr. hnkara Kalkinma hjansi 57 nde kurulan dernek sayisi 778dr. u der- neklern Loplam uye sayisi yaklaik olarak 1 myon k kadardir ve hnkara nuusunun yaklaik %20s br dernek uyesdr hnkara l Dernekler Mudurlugu, 2010). Dernek Lurler- ne gre, lk sirada %37 oranla yardimlama- dayanima-kulLur dernekler yer almakLadir. unlari %15 oranla hemehr, %1/ oranla dn dernekler zlemekLedr. Spor, egLm, araLirma-gelLrme alaninda aalyeL gsLe- ren derneklern genel Loplam nde paylari ve aalyeL alanlari sinirlidir. hnkarada bu Lur arkli alanlarda svl Loplumun gelmes, bl- genn sosyo-kulLurel hayaLina dnamzm geL- recegnden ve vaLandalarin kenLsel yaama enLegrasyonunu arLLiracagindan nemldr. MevcuL durumda hnkara nuusunun %/8 hnkara dogumlu degldr ve blgede hemeh- rlk uzernden gelen br kenLe enLegrasyon kulLurunun oldugu gzlenmekLedr. u durum blgeye diaridan gelen gruplarin bakenL hnkara uzernden gelLreblecekler sahp- lenme ve kenLllk blncn, hnkaraya hzmeL ve brlkLe yaam kulLurunu zayiaLmakLadir. u nedenle ncelkl olarak svl Loplum ku- rulularinin hnkarayi konu alan eylem ve eL- knlklerne agirlik vermes ve hemehrlgn yaninda brlkLe yaam ve kenLllk blnc uze- rnden sosyal kurumsallamanin saglanmasi desLeklenmeldr. Halkin svl Lopluma kaLilimi ve sosyal ku- rumsallama kapasLes br blgenn beer sermayesnn baka br boyuLudur. hnkarada kamu kurumlari, svl Loplum kurululari, un- versLeler ve zel sekLr arasinda kurulacak brlg plaLormlari, yerel ve ulusal aglara kaLilim, karde kenLler uygulamasi ve ge- lLrlecek sosyal sorumluluk projeleryle blgenn sosyal ve kurumsal kapasLes ge- lLrlmeldr. hyrica Loplumda gnulluluk blnc ve kaLilimcilik Levk edlerek brlkLe yaam kulLuru ve Loplumsal dyalog surdu- rulmeldr. hnkara, duzenlenen kulLurel ve sanaLsal aalyeLler ve bunlara kaLilim oran- Ankcrcdc Yccmck hnkara Kalkinma hjansi 58 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 lari karilaLirildiginda, her duzeyde Turkye orLalamalarinin uzernde sonulara sahpLr. TyaLro seyrcsnn nuusa orani ynunden hnkara %15lk oranla, Turkye orLalamasinin %5) u kaLi ve sLanbul %10) ve zmr %7) lgelernden daha yuksek LyaLro zleyc oranina sahpLr. hnkarada, mevcuL durum- da, 129 snema salonu bulunmakLadir. Yillik snema seyrcs sayisi u mlyonun uzern- dedr. Snema seyrcsnn nuusa oraninda hnkara %70lk oranla yne Turkye orLalama- sinin %//) ok uzernde br seyrc oranina sahpLr. hnkarada LyaLro kurumlarinin ba- inda ldek 12 sahnesyle DevleL TyaLrolari gelmekLedr, 2009-2010 LyaLro sezonunda 1.656 Lemsl sayisi le 516.621 hnkara seyr- csne oyun serglenmLr DevleL TyaLrolari Genel Mudurlugu, 2011). hyrica hnkarada brok unversLe, beledye LyaLrosu ve zel LyaLrolar aalyeL gsLermekLe, her yil du- zenlenen ulusal ve uluslararasi muzk, lm, LyaLro esLvaller ve spor karilamalari sosyo-kulLurel sermayenn baka boyuLlarini oluLurmakLadir. hncak hnkarada halk kuLuphanelernden yararlanma oranlarina bakildiginda hnkara nuusunun ancak %11nn kuLuphaneler- den aydalandigi, bunun da %27 olan Tur- kye orLalamasinin ok alLinda oldugu g- rulmekLedr TUK, 2009a). u oranin duuk olmasindak Lemel eLken hnkarada bulunan kklu unversLelern kapsamli kuLuphanele- re sahp olmasi ve grenc nuusunun buyuk blumunun halk kuLuphanelernden zyade bu egLm kurumlarinin kuLuphanelernden aydalanmasidir. Yne de halk kuLuphanele- rnn eLknlgn arLLirmak ve blgede okuma ve araLirma kulLurunu gulendrmek adina, kLap bagilarinin zendrlmes, kuLuphane- lern LaniLimlarinin yapilmasi ve bu mekanla- rin gen kuaklarin egLmne kaLki saglaya- cak brer cazbe merkezne dnuLurulmes saglanmalidir. hnkara Kalkinma hjansi 59 Sosyal sermaye poLansyel Lemel sLaLsLk ve- rlern yaninda, sayisal olarak lulemeyen akaL blgenn rekabeL edeblrlgn gsLerme ai- sindan neme sahp sosyal hayaLin nLelgyle yakindan lnLldr. EgLml, yaraLici, becerlere sahp enLelekLuel gruplarin br blgeye ek- leblmes o blgenn bu nsanlara sunabldg sosyal orLamin canliligi ve kalLesne baglidir. EDhMin rekabeL endeks sonulari, hnkaranin sosyal sermaye endeksnde de 81 l arasinda brnc konumda oldugunu gsLermLr. ununla brlkLe, blgedek sosyal hayaLin gerek merkez- de gerekse lelerde nuusun Laleplern karila- yacak ve uluslararasi alanda rekabeL edeblecek canlilik ve eLllkLe olmasi gerekmekLedr. lgede zellkle evre lelerde sosyal, kul- Lurel ve sanaLsal mkanlar kisiLli, gen nuu- sun sosyalleebleceg mekan ve aalyeLler yeLerszdr. hyrica, sayilari gderek arLan ali- ver merkezler, dnamk kenL merkezlern zayiaLmakLa ve halkin leLm kuracagi sos- yal mekanlar sunmakLa yeLersz kalmakLadir. hnkarada kulLurel alLyapinin gulendrlme- s, kenL merkezlernde sosyal hayaLin can- landirilmasi ve kulLurel aalyeLlern blge buLununde yayginlaLirilmasi gerekldr. u dogrulLuda, genlere ve alelere ynelk blm ve kulLur merkezler, eglence-oyun parklari, akvaryumlar, planeLaryumlar, gsLer mer- kezler gb sosyal yaam alanlari ureLlmel ve var olanlarin kalLes yleLrlerek yaam alanlarina enLegre edlmes desLeklenmeldr. lgenn uluslararasi Laninirligi n, blgenn sosyal ve kulLurel sermaye envanLer hazirlan- mali, neml k, kurum ve aalyeLler LespL edlmel ve markalama poLansyelne sahp zengnlklern LaniLimi ynunde ulusal ve uluslararasi lekLe brlkler ve organzas- yonlar desLeklenmeldr. u envanLer alima- si ayni zamanda Loplumsal degm surecnde blgenn kulLurel zengnlk ve eLllgnn korunmasi, gelLrlmes ve gelecek kuaklara akLarilmasi aisindan da nem arz eLmekLedr. Ankcrcdc Yccmck Mll KuLuphane hnkara Kalkinma hjansi 60 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hnkara Kalkinma hjansi 61 Ankcrcdc clmck vc rctmck hnkara Kales hnkara Kalkinma hjansi 62 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 1.1.J. Ankarada kaIiteIi Yaam ve kattItmctItk Ama: Hzmct cltycps vc kctlmclg dcstcklcycrck kcltcl yccm olcncklcrn blgcyc ct scvycdc sunmck. Hedef 1: EgLm ve saglik hzmeLlernde zk ve Leknk alLyapinin kalLes yukselLlecekLr. Hedef J: STKikamuizel sekLrun kend lernde ve dger kurumlarla olan aalyeLlernde brlg ve koordnasyon saglanacakLir. Hedef 2: hlLyapi ve hzmeLlerde blge dengeszlkler gderlecekLr. Hedef 4: Toplumdak breylern planlama ve uygulama surelerne kaLilimi desLeklenecekLr. Hedef 5: hnkara Kalkinma hjansi gb yerel kurumlarin kapasLes gulendrlecekLr. lgesel kalkinmanin ana unsurlarindan br ekonomk ve sosyal yaami desLekleyecek bmde hzmeL alLyapisinin gelLrlmesdr. hyni zamanda, blge nsaninin yaam kalLe- sn arLLirmak, sunulan hzmeLlern nLelg ve kalLesyle dogru oranLilidir. HzmeL alLyapisi- nin yaninda, blgede yenlk uygulamalarin enLegre edldg, brlg plaLormlarinin kur- gulandigi, kaLilimcilik ve eaik esasli br yapinin olumasi surduruleblrlk ve rekabeL edeblrlk n vazgelmezdr. hnkarada kamu kurumlari, zel sekLr, STKlar ve unversLelern hem kend lernde hem de kurumlararasi brlgnn sinirli oldugu, plan hazirlama ve uygulama surelernde kaLilimin yeLersz oldugu ve zellkle kamuda eLknlk ve eLkllk problemler arkli plaLormlarda dle ge- LrlmLr. lge genelnde, vaLandalara sagla- nan alLyapi, egLm, saglik, ulaim gb hzmeLler bell br kalLe sLandardini yakalamakla brlkLe, hzmeLlere erm ve hzmeL kalLes baglamin- da blge eLszlkler ve dengeszlkler gze arpmakLadir. hnkarada 2010-2011 egLm-greLm yilin- da orLagreLmde okullama orani yaklaik %86,19dur. u oranin %50,13u genel orLa- greLm, %36,06si meslek ve Leknk egLme aLLr hnkara l Mll EgLm Mudurlugu, 2011). hnkara Kalkinma hjansi 63 Ankcrcdc Yccmck u durum, orLagreLmdek okul- lama oranlarinin arLLirilmasi ve blge genelnde yayginlaLirilma- si gerekllgn orLaya koymakLa- dir. reylern hayaLinda irsaL eLlgn elde eLmes, aldiklari meslek ve Leknk egLmle ya- kindan lkldr. u nedenle, hnkarada zellkle kadinlarin meslek ve Leknk egLm almala- rini yayginlaLiracak eklde okul- lama oranlarinda ylemeye hL- ya oldugu belrLlmekLedr. hnkarada orLalama 38 olan derslk baina duen grenc sayisi, hem Turkye orLalamasin- dan hem de dger brok blge orLalamasindan yuksekLr. leler bazinda ncelendgnde se derslk baina duen g- renc sayisinda dengeszlkler gzlenmekLe, bazi lelerde sini baina duen grenc sa- yisi kl egLm yapilmasina ragmen 50 ve uzerne ikablmekLe, bazi lelerde se Tur- kye orLalamasinin 32) yarisinda kalmakLa- dir hnkara l Mll EgLm Mudurlugu, 2011). Mll EgLm akanligi 2010- 201/ sLraLejk planinda belrle- nen sLraLejler arasinda Turkye genelnde blgesel arkliliklar dkkaLe alinarak lkgreLmde derslk baina duen grenc sa- yisini plan dnem sonuna kadar 30a duurmek sLraLejs yer almiLir. u sLraLejk plan dog- rulLusunda yapilan hesaplara gre hnkarada 2009-2010 Eg- Lm OgreLm Yili bai Lbariyla lkgreLmde /.692, genel orLa- greLmde 7/2, meslek orLag- reLmde 789, Lum orLagreLmde 1.596 derslge hLya bulunmakLadir hnka- ra vallg, 2010). hnkaranin kylernde se arkli br sorun orLa- ya ikmakLadir. u blgelerde derslk baina ve greLmen baina duen grenc sayisinin yeLerszlg nedenyle uygulanan Laimali eg- Lm programi, lkgreLmde egLmn yaygin- laLirilmasini olumsuz eLkleyeblmekLedr. Kaynaklarin eLkn kullanimi esasina dayanan hnkara Kalkinma hjansi 64 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 bu programin vermn arLLirmak n ulaLirma ve egLmde zk alLyapinin gulendrlmes ve alelern duyarliligini arLLiracak blglendr- me aalyeLlernn arLLirilmasi nem arzeLmek- Ledr. evre le ve kylerde greLmen srku- lasyonunun azla olmasi karilailan br dger neml sorundur. u durum egLm kurumlari- nin hLya duydugu sayida ve branLa greL- menden yoksun kalmasina, egLmn surekll- gnn aksamasina neden olmakLa ve nLelgn duurmekLedr. Yaama ve alima alanlarin- da zk arLlarin yleLrlmes ve hLyalara uygun duzenlemelern yapilmasi personel surekllgn saglayablecek ve evre le ve kylerde egLm kalLesn yukselLecekLr. hnkara saglik alLyapisi bakimindan gulu br durumdadir. lgede /6 kamu, 25 zel ol- mak uzere Loplam 71 hasLane bulun- makLadir hnkara l Saglik Mudurlugu, 2010). hncak saglik hzmeLlernden yararlanmak amaciyla ulkenn dger nokLalarindan gelen hasLa harekeLl- lg le kenLLek saglik Lessler ncelk hnkara Kalkinma hjansi 65 ve nLelk aisindan yeLersz kalablmekLedr. u bakimdan brnc basamak saglik kuru- lularinin gelLrlmes ve hzmeL kalLesnn arLLirilmasi buyuk nem LaimakLadir hnkara l Saglik Mudurlugu, 2010). rnc basamak- Lak yeLerszlklern, hasLalari knc ve uun- cu basamaga ynelLmesyle oluan yigilma- lar hzmeL kalLesn duurmekLedr. hnkara, saglik ocagi baina duen nuus bakimindan 18.979 k le sLanbulun ardindan knc sira- da yer almakLadir T.C. Saglik akanligi, 2008). hnkarada 2010 yilinda balayan hle Hekm- lg uygulamasi bu sorunlara br zum olarak sunulmuLur. hnkara kirsalinda saglik, alLyapi ve sunulan dger hzmeL alanlarinda da benzer sorunlar yaanmakLadir. Saglik brmlernde zk alLyapi ve personel sorunlari hzmeLle- rn surduruleblrlgn aksaLmakLadir. hyrica, merkez LeklaLinin hnkarada konumlanmasi yerel LeklaLlarin eLknlgn ve svl Loplum rguLlernn grunurlugunu azalLablmekLedr. lgede ok dsplnl ve kurumlar usLu ali- ma kulLuru, kalLel yaam olanaklarini breyle- re eL eklde sunablmenn ncelkl gereg- dr. HzmeL alLyapisini ve Loplumsal dyalogu gulendrmek adina orLak alima kulLurunu yayginlaLirmak, kaynak kullanimi ve planla- ma hususlarinda akL ve eLkn kaLilim le e- aigi saglamak buyuk nem LaimakLadir. Ankcrcdc Yccmck HasLaneler lges Sihhye hnkara Kalkinma hjansi 66 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 1.2. 5csyaI tnIeme Stratejik Ama: C y ynctmck, yoksulluklc mccdclc ctmck vc dczcvcntcl kcsm- lcr dcstcklcmck. Hakm geleneksel yaklaimlar gu br LehdL unsuru olarak, yoksullugu hayirseverllkle - zuleblr br Loplumsal sorun olarak, dezavan- Lajliligi se breylern vcdanina havale edl- mes gereken br olgu olarak grmekLedr. u yaklaimlarin degLrlerek, bu olgularin eL vaLandalik, sosyal hak ve sorumluluk Leme- lnde degerlendrlmes gerekmekLedr. 1.2.1. C Ynetimi Ama: C y ynctcrck kclknmcnn nndc cngcl olmcktcn kcrp cvcntcc dntrmck. Hedef 1: lge gu azalLmak n lelerde zgun meslek egLm mkanlari ve sLhdam alanlari gelLrlecekLr. Hedef 2: Gle gelen nuusun hLyalari karilanarak kenLe uyumu saglanacak ve beer poLansyel degerlendrlecekLr. Yogun g alan br merkez olan hnkarada nuusun lelere dagilimi dengel degldr. Keren, ankaya, Yenmahalle, Mamak ve Sncandan oluan en buyuk be le hnkara nuusunun %68,5n, Kaleck, hya, Gudul, amlidere ve Evrenden oluan en kuuk be lenn Loplami se hnkara nuusunun yalnizca %1n Lekl eLmekLedr. Nuusun mekansal dagilimindak dengeszlk nuus yogunlugunu da eLklemLr. hnkara genel n 195 kikm 2
olan nuus yogunlu, nuus buyuklugu Lbariy- la lk u sirada yer alan ELmesguL, Keren ve ankayada yaklaik 8000, 6000 ve 3000ki km 2 dr TUK, 2011b). Oneml br ekm merkez olan hnkaranin aldigi ve verdg g 1970den gunumuze be yillik dnemler Lbariyla surekl br arLi gsLermLr. NeL g 1970-1975 dnemn- den 1995-2000 dnemne kadar yaklaik k kaLina, 2008-2009 dnemne kadar se yaklaik / kaLina ikmiLir Kocaman, 2008). 2009-2010 dnem Lbariyla hnkara neL g hizi 10,/1 duzeynde olup 7lk zmr ve 7,77lk sLanbul duzeynn uzernde gereklemLr. hnkara, Duzey 2 blgeler arasinda sLanbuldan sonra Turkyede g harekeLnn en ok oldugu knc blgedr. 2009-2010 dnem Lbariyla hnkara, yak- hnkara Kalkinma hjansi 67 laik 182 bn g almiLir TUK, 2011b). l- ler duzeynde bakilacak olursa, hnkaranin 2009-2010 dnem Lbariyla en ok g al- digi 10 l sirasiyla sLanbul, Kirikkale, YozgaL, orum, ankiri, zmr, Konya, hnLalya, Kire- hr ve Samsundur. En ok g alinan lk 10 ln kompozsyonu 1995-2000 dnemnde de ayni ehrlerden olumakLadir Kocaman, 2008). 2009-2010 dnem Lbariyla hnkara, yaklaik 133 bn g vermLr. hnkaranin 2009-2010 dnem Lbariyla en ok g verdg ller sirasiyla sLanbul, zmr, hnLalya, Kirikkale, Konya, ankiri, YozgaL, Eskehr, ursa ve orumdur TUK, 2010b). hlinan ve verlen gun mekansal dagilimindak bu pa- ralellk gun L ynlu dnamk yapisi hak- kinda pulari vermekLedr. G eLme nedenler lk kez 2000 Yili Genel Nuus Sayiminda hane halklarina sorulmuLur. una gre, hnkaraya g eLmeye neden olan akLrler arasinda, brnc sirada hane halki erLlernden brne bagimlilik %26), knc si- rada aramaibulma %17), uuncu sirada se egLm %17) gelmekLedr. hnkaradan baka llere g nedenler arasinda se hane halki erLlernden brne bagimlilik brnc sirada %2/), LayniaLama se knc sirada %22) yer almakLadir. hnkara, Turkye genelnde egLm kaynakli g harekeLnn yneldg en ek- c knc ldr. aramaibulma amali g ka- Legorsnde se hnkara, sLanbul ve zmrden sonra uuncu sirada yer almakLadir Kocaman, 2008). lge nuus harekeLllg hnkarada neml duzeydedr. Haymana, ala, Gudul, amlidere ve Evren gb leler yuksek di g oranlari le dkkaL ekmekLedr. evreden merkeze dogru ynelen bu harekeLllk sz konusu lelerdek sosyo-ekonomk canliligi ve kirsal ekonomk surduruleblrlg LehdL edc olablmekLedr. evre lelerdek meslek egLm alL yapisinin gulendrlmes ve yen sLhdam alanlarinin ailmasi gerekmekLedr. hnkaraya gelen gu yneLecek, kalkinma n br LehdL ve engel olmakLan ikaracak ve onu sosyal ve ekonomk kalkinma n br avanLaja dnuLurecek sLraLej ve hedeern gelLrlmes gerekmekLedr. u amala lg- l kamu kurum ve kurululari le svl Loplum kurululari ve unversLelern kaLilimi le g koordnasyon ve yneLm merkez oluLuru- lablr. Sz konusu merkezn en neml lev g le gelen nuusun kenLsel yaama enLeg- rasyonunu yavalaLan hemerlk ve benzer sosyal aglar le e kapali runLulern kirarak sosyo-ekonomk ve kulLurel enLegrasyonu hizlandirmasi ve kenLsel adyeL blncn gu- lendrmes olacakLir. Ankcrcdc Yccmck hnkara Kalkinma hjansi 68 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 TUK verlerne gre, Turkye genelnde Loplam yoksulluk orani gida ve gida dii) 2002de %27den 2009da %18 duzeyne dumuLur. Harcama esasli grel yoksulluk ynLemne gre se 2002-2009 yillari arasinda yoksulluk %1/ le %16 duzeyler arasinda seyreLm- Lr. 2009 Lbariyla h-27 grubunda yoksulluk orani %16dir. hnkaranin da nde yer aldigi aLi hnadolu Tk5) S Duzey-1 lgesnde bu oran %19 duzeyndedr TUK, 2010c). hn- kara kenL merkeznde sosyal Labakalamanin LespLne ynelk br alimada, hnkaradak nuusun agirlikli olarak orLa derecedek sos- yo-ekonomk sLaLu gruplarinda Loplandigi, usL ve alL gelrl gruplarin se daha az oldugu Les- pL edlmLr Kalaycioglu vd., 2008). Yoksullugun en belrleyc sebeplernden br szlk ve sosyal guvence kapsami diinda olmakLir. hnkarada 2010 Kasim ayi Lbariyla nuusun %88,5 sosyal guvenlk kapsamin- dadir yel karL har). Yaklaik olarak 368 bn k yel karLlidir l nuusunun %/u) Sosyal Guvenlk Kurumu akanligi, 2010). Ozellkle kadin, engell ve gen nuusun gucune kaLi- lim ve sLhdam duzeyler duukLur. u durum, bu gruplarin yoksulluga maruz kalma rsklern arLLirici br rol oynamakLadir. hnkarada kadin- larin erkeklerden daha duuk sosyo-ekonomk sLaLu kaLmanlarinda yer aldiklari grulmekLe- dr Kalaycioglu vd, 2008). hnkara gb buyuk kenLlerde gecekondu ve varolar yoksullugun en belrgn gruldugu, sosyal dilanma rskne kari en savunma- siz mekanlardir hdaman E Keyder, 2007). hnkarada yoksullugun grunur oldugu bell bali varo mahalleler agirlikli olarak Mamak ve hlLindag lelernde yer almak- Ladir hnkara uyukehr eledyes, 2006). u mahallelerde konuL ve alLyapi sorunlari yoksullugu daha da dernleLrmekLedr. u- nunla brlkLe, gecekondu mahallelerndek sosyal dayanima aglari yoksullukla ba eL- mede neml br mekanzmadir. KenLsel d- nuum projeler bu aglari kirarak yoksulluga 1.2.2. YcksuIIukIa McadeIe Ama: Yoksulluklc mccdclc cdcrck brcylcr crcsndc ]rsct ctlg scglcmck. Hedef 1: Yoksullukla mucadele n blge genelnde alLernaL gelr ve sLhdam alanlari gelLrlecekLr. Hedef 2: KenLsel dnuum projelernn sosyal ermeye duyarli br bmde uygulanmasi desLeklenecekLr. Hedef J: eledye sinirlari nde mahalle sLaLusu almi kylere hzmeL sunumunda sosyo-ekonomk hLyalar gzeLlecekLr. hnkara Kalkinma hjansi 69 kari drenme mekanzmalarini zayiaLabl- mekLedr ugra Kavala E Keyder, 2008). Her ne kadar kenLsel dnuume ugrayan gecekondu mahallernde yoksulluk ve su oranlarinda dume grulse de, bunun nede- n yoksulluga maruz kalan ve sua karian kesmlern baka mahalle veya lelere La- inmasidir. 2000l yillara kadar gecekondu- larin dnuumu burada yaayan nuus n neml br sini aLlama mekanzmasi olab- lrken, kenLsel dnuum projeler sosyal ay- rimayi arLLirici eLk yapablmekLedr. Yoksullukla mucadelede en neml sorunlar- dan br yoksulluga ve yoksulluk bmlerne lkn ver ve analz eksklgdr. MevcuL ve- rler, sunulan hzmeLlere yapilan bavurulara dayanmakLa, bu hzmeLlere erm olmayan kesmler kapsamamakLadir. Yoksulluk kenLsel ve kirsal alanlarda arkli bmlerde orLaya ik- makLadir. hnkarada kenL yoksullugunun arkli br boyuLu se mucavr alanin genlemesyle buyukehr kapsaminda mahalle sLaLusu ka- zanmi olan akaL kirsal nLelgn koruyan yer- lerde yaanmakLadir. Turkyede yoksullukla mucadele konusun- da merkez dare, yerel yneLmler ve svl Loplum kurululari elyle yuruLulen eLl uygulama rnekler mevcuLLur. Yoksullukla mucadele konusunda merkez hukumeL Lara- indan saglanan ayn ve nakd yardimlar Sos- yal Yardimlama ve Dayanimayi Tevk Fonu elyle yuruLulmekLedr. 2009 yilinda Turkye genelnde 1 mlyar 809 mlyon TL yardim da- giLilmiLir. u yardimlarin %2,/7sne Lekabul eden //,66 mlyon TLlk pay hnkara lnde da- giLilmiLir abakanlik Sosyal Yardimlama ve Dayanima Genel Mudurlugu, 2010). hyn ve nakd Lranserlern diinda sunulan br dger Ankcrcdc Yccmck hnkara Kalkinma hjansi 70 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 gelr akLarim mekanzmasi da szlk sgorLa- sidir. u kapsamda, hnkarada 2009 Lbariy- la 35.730 k szlk sgorLasina bavurmu, bunlardan 29.869 k yararlanmiLir. u ra- kam, hnkaradak szlern yalnizca %1/unun szlk sgorLasindan yaralanabldgn gs- LermekLedr T.C. alima ve Sosyal Guvenlk akanligi, 2010). Yerel yneLmler elyle de, yoksullukla mucadele surdurulmekLedr. hn- kara uyukehr eledyes Laraindan 2010 yili ersnde 12/.915 aleye gida ve Lemz- lk, 53./93 aleye yakacak, 11.670 aleye se ekmek yardimi yapilmiLir hnkara uyukehr eledyes, 2011). Dger le beledyelernde de benzer yardim uygulamalari yuruLulmekLe- dr. Kuresel ve ulusal lekLe yaanan neml so- runlardan br olan yoksulluk hnkara n de neml br sorundur. Dengel ve surduruleb- lr br kalkinmanin nundek engellerden br olmanin yanisira yoksulluk, sosyal barii ve Loplumsal huzuru LehdL eden br sorundur. Yoksullukla mucadele amaciyla br yandan kurumsal ve yasal duzenlemeler yapilirken br yandan da sLhdam arLLirici Ledbrler alinmak- La, ayn ve nakd yardim mekanzmalari gel- LrlmekLedr. hnkara Kalkinma hjansi 71 Ankcrcdc Yccmck hnkara Kalkinma hjansi 72 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hnkara Kalkinma hjansi 73 Sosyal erme, gelr duzeyler, Loplumsal cn- syeLler, egLm durumlari, zksel ve zhnsel engeller gb durumlarindan Luru Loplumsal yaama kaLilmakLa zorluk eken kesmlere ir- saL eLlg yaraLmak amacina ynelk nlem- ler buLunudur. Sosyal dilanma Lehlkesne en azla maruz kalablecek Loplumsal kesmler yoksullar, o- cuklar, engelller, yalilar ve kadinlardir. Sos- yal HzmeLler l Mudurlugu verlerne gre, hnkara lnde korunmaya muhLa ocuk sayi- si yaklaik 36 bndr. hnkarada 19 ya ve alLi nuusun 1 mlyon /00 bn oldugu gz nune alindiginda bu neml br sayidir. Dger br a- de le 19 ya ve alLi nuusun yaklaik %3u korunmaya muhLaLir hnkara Sosyal HzmeL- ler l Mudurlugu, 2011). hnkarada Sosyal HzmeLler ve ocuk Esrgeme Kurumu yaLili barinma kapsaminda ocuk yuvasi, ocuk ev, yeLLrme yurdu ve bakim ve sosyal rehabl- Lasyon merkez gb 39 kurum 817 ocuga ev sahplg yapmakLadir. unun yani sira 539 o- cuk hakkinda se korunma karari alinmi olup alelernn yaninda desLeklenmekLedr hnka- ra Sosyal HzmeLler l Mudurlugu, 2011). Ko- runmaya muhLa ocuklarin neml br kismi sokakLa aliLirilan veya yaayan ocuklar le haklarinda Ledbr karari alinan ve sua Llm ocuklardir. u ocuklara ynelk kurulan ve br sosyal alian, br svl pols ve br or- den oluan ekpler le hzmeL veren ocuk ve Genlk Merkeznden yaklaik 1.500 o- cuk yararlanmiLir hnkara Sosyal HzmeLler l Mudurlugu, 2011). Ozellkle kirsal alanda kiz ocuklarinin erken yaLa evlendrlmes, okula gnderlmemes ve sosyal yaama kaLilimla- rinin sinirlandirilmasi gb sebeplerden Luru sosyal dilanma rskler arLmakLadir. Engelller Loplumda sosyal dilanmaya en az- la maruz kalan kesmlerden brdr. abakan- lik Ozurluler dares akanligi ve TUK brl- g le 2002 yilinda yapilan Turkye Ozurluler 1.2.J. 5csyaI erme Ama: Toplumun sosycl dlcnmcyc mcruz kclcn kcsmlcrnn sosycl, sycs, ckonomk vc kltrcl yccmc ckt] kctlmn scglcmck. Hedef 1: KenL herkes n yaanablr hale geLrmek n her lekLek mekansal planlamada dezavanLajli gruplara ynelk engeller azalLilacakLir. Hedef 2: Kadinlarin gucune kaLiliminin nundek engeller kaldirilarak, sosyal ve ekonomk yaama kaLilimlari arLLirilacakLir. Hedef J: Kadin ve engelllern daha yuksek duzeyde sLhdam edlebleceg sahalari araLirilarak gelLrlecekLr. Ankcrcdc Yccmck hnkara Kalkinma hjansi 74 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hraLirmasi engelllern egLmden alima hayaLina, saglikLan sosyal gu- venlge kadar brok alanda arkli du- zeylerde Loplumsal yaamin diinda kaldigini gsLermekLedr DE, 2002). Ozellkle orLopedk, grme, Lme, dl, konuma ve zhnsel engelllerden oluan engelller grubu en dezavan- Lajli kesm oluLurmakLadir. u grup- Lak sLhdam orani %22dr. Turkye Kurumu verlerne gre, hnkarada a- limakLa olan engell sayisi 6./67dr. 2009 yili Lbariyla 2.13/ bavuru ya- pan engell vaLandaLan 2.125 KUk Laraindan e yerleLrlmLr T.C. alima ve Sosyal Guvenlk akanli- gi, 2010). Dolayisiyla, engell klern gucune kaLilmalari ve e yerleme- ler konusunda kurumsal kaynaklara erm duzeyler zayiLir. u konuda mevcuL abalardan br Lanes, KUk Laraindan saglanan engelllere y- hnkara Kalkinma hjansi 75 Ankcrcdc Yccmck nelk kurslardir. 2009 Lbariyla, hnkarada Loplam 35 kursLa /69 engellye kurs mkni sunulmuLur. u mkLar her ne kadar Turk- yedek Loplam kurslarin %13unu Lekl eLse de engelller alima hayaLina Levk edecek lave mekanzmalarin gelLrlmesne hLya vardir T.C. alima ve Sosyal Guvenlk akan- ligi, 2010). Engell nuusun llere gre dagili- mini gsLeren herhang br alima bulunma- digindan hnkara lndek engelllere lkn br degerlendrme yapmak guLur. hnkaranin yer aldigi hnadolu lgesnde engell nuus orani Turkye genelne paralel olarak yaklaik %12dr. Engelllern beer sermaye brkm yapablme- ler ve sosyal yaama kolayca enLegre olablme- ler n Loplumun sosyal ve mekansal yapisinda ve kamu hzmeLlernde hLyalarina uygun lave duzenlemeler gerekmekLedr. Turkyede bu ko- nuda ncelkl alan egLmdr. hnkarada 3.222 engell grencye hzmeL veren 29 okul mev- cuLLur. hnkaradak engell nuus gz nunde bulunduruldugunda bu sayi yeLerszdr. Engell- lerle lgl hayaLa gerlen neml br uygulama, zurlu evde bakim hzmeLdr. u kapsamda, engellnn hLyalarinin karilanmasi amaciyla alesne bakim ucreL denmekLedr. hnkarada bu hzmeLLen yararlanmak uzere yaklaik 17 bn ale bavurmu, bunlardan yaklaik 13 bn desLek almaya hak kazanmiLir hnkara Sosyal HzmeLler l Mudurlugu, 2011). r dger dezavanLajli grup se yalilardir. Turkyede ve hnkarada yali nuus orani arL- makLadir. hnkarada 65 ya usLu yali nuu- sun Loplam nuusLak payi 1980de %3,5Len, 2010da %6,8e ikmiLir. hnkara Kalkinma hjansi 76 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 1980 ve 2009 yillari hnkara nuusu ya dagi- limlari karilaLirildiginda, hnkara nuusunun ya orLalamasinin gderek arLLigi grulmek- Ledr. 1980dek 0-20 arasi ya orani 2009da azalmi ve yern 20-/0 arasi ya grubuna bi- rakmiLir. u da hnkara nuusunun gelecek- Le yalanma eglm ersne grecegn gs- LermekLedr. Ya bagimlilik orani ayni zaman dlmnde yaklaik k kaL arLi gsLermLr. hnkaranin Loplam ya bagimlilik orani 2009 Lbariyla %/1 duzeyndedr. u oranin b- leenlernden yali bagimlilik orani %9dur TUK, 2011b). Yalilara ynelk sosyal hzmeL- ler kapsaminda, 6si SHEK l Mudurlugune bagli olmak uzere Loplam 30 huzurev ve yali bakim merkeznde yaklaik 2 bn yaliya ya- Lili bakim hzmeL verlmekLedr.unlarin yani sira, yne SHEKe bagli 2 gunduzlu yali hz- meL merkeznde Loplam 288 yaliya hzmeL verlmekLedr hnkara Sosyal HzmeLler l Mu- durlugu, 2011). DezavanLajliligi en azla yaayan gruplardan br Lanes de kadinlardir. Kadinlarin sLhdam ve egLmden yararlanma oranlari duuk ve buna paralel olarak yoksulluk ve bagimlilik duzey yuksekLr. NLekm, yapilan alimalar kadinlarin erkeklerden daha duuk sosyo- ekonomk sLaLu kaLmanlarinda yer aldiklarini gsLermekLedr Kalaycioglu vd, 2008). Ka- dinlarin yaadigi ekonomk dezavanLajin ark- li sosyal sonulari bulunmakLadir. Kadinlarin ekonomk yaama kaLilimlarinin nundek en- gellerden br Lanes de cnsyeLe dayali b- lumudur. Kadinlara ynelk sosyal hzmeLler, l Sosyal HzmeLler Mudurlugune bagli br ka- Ankcrc N]us Prcmd, l983 Crujk 3. Kaynak: (DE, l983] hnkara Kalkinma hjansi 77 din konukev ve 1 kabul brm le 2010 yili L- bariyla 652 kadina hzmeL verlmLr. unun yani sira, beledyelere aL 2 kadin konukevn- de de kadinlara ynelk hzmeLler sunulmak- Ladir hnkara Sosyal HzmeLler l Mudurlugu, 2011). Kadinlarin dezavanLajliliginin sosyal ve ekonomk alanlar le sinirli olmayip sya- sal alanda da yaandigini belrLmek gerekr. Ulusal ve yerel lekLe syasal Lemsl oranlari bu durumu orLaya koymakLadir. hnkarada ka- din nuusunun erkek nuusundan daha azla olmasina karilik syasal Lemslde kadinlarin neredeyse h yer almadigini grulmekLe- dr. hnkarayi Lemsl eLmek uzere selen 31 mlleLveklnden sadece 7 Lanes kadindir. Yerel duzeydek syasal Lemsle bakLigimizda hnkarada br Lanes buyukehr olmak uzere Loplam 26 beledye bakaninin Lamaminin er- kek oldugunu grulmekLedr. hnkarada sosyal ermenn saglanmasi n sosyal hzmeL arzinin hem nLelk hem de n- celksel olarak yleLrlp yayginlaLirilma- si neml br konu oldugu gb, dezavanLajli gruplarin sosyal hzmeLlere ncelkl erm- n saglayacak mekanzmalar gelLrlmes de neml br hLya olarak orLaya ikmakLadir. hyrica, yerel yneLmlern ocuk, yali ve en- gell bakim hzmeLler konusunda sorumluluk almalarinin Loplumsal cnsyeLe duyarli buL- eleme kapsaminda duunulmes kadinlarin sosyo-ekonomk yaama kaLilimlarini Levk edecek ve Loplumsal eLlg gelLrc br rol oynayacakLir SPF, 2009). Ankcrc N]us Prcmd, 2009 Crujk 4. Kaynak: (TK, 20l0b] Ankcrcdc Yccmck hnkara Kalkinma hjansi 78 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hnkara Kalkinma hjansi 79 Ankcrcdc clmck vc rctmck hnkara Kales Temel Ama: sthdcmlc stkrcrl byycn rckcbct Ankcrc 2 ANkAADA ALIMAk VE ETMEk hnkara Kalkinma hjansi 82 2.1.1. Ama: MevcuL sLhdam alanlarini gelLrmek ve yen sLhdam alanlari amak. 2.1.1.1. Hedef: kekabeL gucu yukselLlm leLmeler araciligiyla gen, dnamk ve egLml gucu n sLhdam olanaklari arLLirilacakLir. 2.1.1.2. Hedef: Kirsal endusLrler ve kirsal Lurzm gb alLernaL gelr ve sLhdam alanlari belrlenecek ve desLeklenecekLr. 2.1.1.J. Hedef: Emek yogun hzmeL sekLrler desLeklenerek sLhdam alanlari gelLrlecekLr. 2.1.2. Ama: EgLm le gucu arz ve Lalep lksn gulendrmek. 2.1.2.1. Hedef: NLelkl ara eleman hLyalarinin karilanmasi n egLm projeler gelLrlecekLr. 2.1.2.2. Hedef: gucu arz ve Lalebnn LespL ve bunlarin eleLrlmesne ynelk alimalar yapilacakLir. 2.1.2.J. Hedef: Kadinlarin ve dezavanLajli gruplarin meslek egLm araciligiyla gucune kaLilimi arLLirilacakLir. 2.1.J. Ama: Grmclk kapasLesn gulendrmek. 2.1.J.1. Hedef: Dnamk ve nLelkl gucunun grmclk kulLuru gelLrlecekLr. 2.1.J.2. Hedef: Ozellkle evre lelerde ve proje gelLrme kapasLes arLLirilacakLir. 2.1.J.J. Hedef: Grmclgn yayginlamasina ynelk desLeklern eLllg ve eLknlg arLLirilacak, bunlar arasindak koordnasyon saglanacakLir. 2.1.J.4. Hedef: UnvesLe-sanay brlg n mevcuL merkezler eLknleLrlecek ve yenler kurulacakLir. 2.1. 5tratejik Ama: sLhdam alanlarini eLlendrmek, gucune eLkn kaLilimi saglamak ve szlg asgar duzeye ndrmek. lum 2 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hnkara Kalkinma hjansi 83 2.2. 5tratejik Ama: hnkarayi baLa kaLma deger yuksek sekLrler olmak uzere yenlklk yoluyla kalLel urun ve hzmeL eLllg sunarak kuresel duzeyde rekabeL edeblen br merkez halne geLrmek. Ankcrcdc clmck vc rctmck 2.2.1. Ama: hnkarayi kuresel br hr-Ge, yenlklk ve Leknoloj merkez halne geLrmek. 2.2.1.1. Hedef: Yenlk ve blg yogun urunlere ynelk proje, paLenL, aydali model ve endusLryel Lasarim sayisinin arLLirilmasi ve bunlarin LcarleLrlmes saglanacakLir. 2.2.1.2. Hedef: ler Leknolojye dayali urunlern hnkaranin hracaLindak payini arLLiracak ve blgenn Leknoloj merkez majini gulendrecek LaniLim aalyeLler yayginlaLirilacakLir. 2.2.1.J. Hedef: Teknoloj odakli projelern sayisi unversLe sanay brlgyle arLLirilacakLir. 2.2.1.4. Hedef: lg ve brlg plaLormlari gelLrlecekLr. 2.2.2. Ama: Tarimsal ureLmn ve Larima dayali sanay leLmelernn rekabeL gucunu arLLirmak. 2.2.2.1. Hedef: KaLma deger yuksek urun eLllg arLLiracak ve byoLeknoloj gb blg yogun ve yenlk Larimsal Leknolojler gelLrlcekLr. 2.2.2.2. Hedef: Tarimsal urunlern lenmes, ambalajlanmasi, depolanmasi ve pazarlanmasina ynelk leLmelern rekabeL gucu arLLirilacakLir. 2.2.2.J. Hedef: Seracilik ve jeoLermal seracilik gelLrlecekLr. 2.2.J. Ama: hnkarada moblya sekLrunun rekabeL gucunu arLLirmak. 2.2.J.1. Hedef: Moblya sekLrunde yenlk Leknolojler yayginlaLirilacakLir. 2.2.J.2. Hedef: Moblya leLmelernn brlg grmler ve kumelenmeler desLeklenecekLr. 2.2.J.J. Hedef: Ozgun, el yapimi moblya Lasarim grmler desLeklenecekLr. 2.2.J.4. Hedef: Moblya sekLrunde markalama saglanacak ve uluslararasi pazar paylari arLLirilacakLir. 2.2.4. Ama: hnkarayi ulusal ve uluslararasi pazarlara yuksek urun eLllg le enLegre olmu br savunma sanay ussu halne geLrmek. 2.2.4.1. Hedef: Savunma yan sanay leLmelernn urun ve ssLem Lasarim kablyeL gelLrlerek yenlk Leknoloj ureLmeler yoluyla rekabeL guler arLLirilacakLir. 2.2.4.2. Hedef: Savunma yan sanay leLmelernn brlg ve kumelenmeler desLeklenecekLr. 2.2.4.J. Hedef: Uluslararasi sLandarLlarda br savunma sanay uar alani kurulacakLir. hnkara Kalkinma hjansi 84 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 2.2. 5tratejik Ama: hnkarayi baLa kaLma deger yuksek sekLrler olmak uzere yenlklk yoluyla kalLel urun ve hzmeL eLllg sunarak kuresel duzeyde rekabeL edeblen br merkez halne geLrmek. 2.2.5. Ama: Saglik Leknolojlernde hnkarayi uluslararasi merkez halne geLrmek. 2.2.5.1. Hedef: Medkal chaz ureLmnde ve byo-muhendslk alanlarinda kaLma deger yuksek Leknolojler gelLrlecekLr. 2.2.5.2. Hedef: Saglik Leknolojler leLmelernn brlg grmler ve kumelenmeler desLeklenecekLr. 2.2.5.J. Hedef: UnversLe-sanay brlkler erevesnde hr-Ge ve yenlklk desLeklenecekLr. 2.2.5.4. Hedef: Saglik Leknolojler gelLren ve uygulayan brmler uluslararasi sLandarLlara kavuLurulacakLir. 2.2.6. Ama: ve naaL maknelernde, uluslararasi Ledark agina yedek para ve son urun saglayan rekabeL gucu yuksek br merkez halne gelmek. 2.2.6.1. Hedef: hnkaranin kaLma deger yuksek urun hracaLi arLLirilacakLir. 2.2.6.2. Hedef: Yuksek muhendslk ve pazarlama yeLknlgne sahp, eLl urun gruplarinda uzmanlaan uluslararasi rma sayisi arLLirilacakLir. 2.2.6.J. Hedef: Yenlk Leknolojler gelLrlp yayginlaLirilacakLir. 2.2.7. Ama: DrL mevsm gerekleLrleblr Lurzm aalyeLleryle Lurzmde rekabeL gucunu arLLirmak. 2.2.7.1. Hedef: Turzmn gelLrlmesne ynelk LaniLim alimalari eLkn br eklde yapilacakLir. 2.2.7.2. Hedef: Medkal ve Lermal Lurzm aalyeLler desLeklenerek saglik Lurzm gelLrlecekLr. 2.2.7.J. Hedef: Uluslararasi sLandarLlarda Lessler yapilarak kongre ve uar Lurzm mkanlari arLLirilacakLir. 2.2.7.4. Hedef: Dogayi, Larimi, kulLuru ve eko Lurzm esas alan kirsal Lurzm gelLrlecekLr. 2.2.7.5. Hedef: Sosyal ve kulLurel mekanlar LursLlern beklenLlern karilayacak eLllge ve kalLeye kavuLurulacakLir. 2.2.7.6. Hedef: ehr merkez ve Larh mekanlar le Loplu Laima aralari LursL dosLu hale geLrlecekLr. hnkara Kalkinma hjansi 85 Ankcrcdc clmck vc rctmck 2.2.8. Ama: hnkarayi blm sekLrunde uluslararasi br sLraLejk ureLm merkez halne geLrmek. 2.2.8.1. Hedef: Teknopark ve unversLelern koordnasyonunun gulendrlmes, blm sekLru n blg ve brlg plaLormlarinin oluLurulmasi ve kumelenmelern desLeklenmes saglanacakLir. 2.2.8.2. Hedef: lm alaninda aalyeL gsLeren akLrlern pazarlama kablyeLler gelLrlecek ve urunlern yurLdii pazarlama olanaklari arLLirilacakLir. 2.2.8.J. Hedef: lm alaninda uluslararasi uar ve LoplanLilarin hnkarada duzenlenmes saglanacakLir. hnkara Kalkinma hjansi 86 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 2. ANkAADA ALIMAk VE ETMEk TEMEL AMA: sthdcmlc stkrcrl byycn rckcbct Ankcrc. Surduruleblr ekonomk buyume ve kalkinma, klern yaam kalLesn ve reah sevyesn arLLirmakLa ve nhayeLnde Loplumsal huzuru ve muLlulugu saglamakLadir. unu saglamak n sahp olunan mevcuL kaynak ve mknlarin en rasyonel ve verml eklde kullanilmasi ge- rekmekLedr. u blumde hnkaranin mevcuL kaynak ve mkanlari ncelenm ve bunlar en eLkn eklde degerlendrlerek surduruleblr ekonomk buyumenn ve kalkinmanin gerek- leLrlmesne ynelk ama ve hedeer belr- lenmLr. hnkaranin kalkinmasinda neml rol oynayan yenlk ve kaLma deger yuksek ekonomk aalyeLler, gucu pyasasi, egLm ve sLhdam lks gb Lemel unsurlar kapsamli eklde n- celenmLr. unun yaninda, DPTnn Ozel h- Lsas Komsyonlari raporlari, Sanay ve TcareL akanliginin sekLrel analzler baLa olmak uzere yapilan brok araLirma ve nceleme- ler sonucu hnkara n neml oldugu LespL edlen grmclk, hr-Ge ve yenlklk, kirsal endusLrler, moblya sanay, savunma sanay, saglik Leknolojler, ve naaL makneler, Lurzm ve blm baliklari, di blgelerle eL- klem, ve di LcareL, rekabeLlk, beer sermaye, sLhdam, sosyo-kulLurel yapi, blge ve dii g gb unsurlar da gzeLlerek l- ksel br buLunsellk nde ele alinmi, ama ve hedeer belrlenmLr. hnkara Kalkinma hjansi 87 Ankcrcdc clmck vc rctmck 2.1. stihdamIa kaIktnan Ankara Stratejik Ama: sthdcm clcnlcrn ctlcndrmck, gcnc ctkn kctlm scglcmck vc szlg csgcr dzcyc ndrmck. Kuresel rekabeLn arLLigi son yillarda Turk- yenn de aralarinda bulundugu bazi gelm ve gelmekLe olan ulkeler, ekonomk buyu- menn LhalaL, kisa vadel di kaynaklar ve Lu- keLm eksenl olarak gereklemesnden kay- naklanan sLhdamsiz buyume olgusu le kari kariya kalmiLir. Kuresel rekabeL ayni zamanda, rmalari daha az sLhdamla daha ok ureLmenn yollarini aramaya zorlamiLir. u baglamda, hnkarada buyume le sLhdam arasindak bagin yenden gulendrlmes, ekonomk buyumenn ve sLhdam yaraLma kapasLesnn arLLirilmasi nem arz eLmekLe- dr. Yuksek duzeyl br sLhdam ekonomsnn yaraLilmasi, yoksullukla mucadele, sosyal ya- am kalLesnn arLLirilmasi ve uyumlu sosyal enLegrasyon surelernn Lessnde de nem- l br dnamkLr DPT, 2007). sLhdamin gelLrlmes u Lemel eksende degerlendrleblr. rncs, sLhdamin arL- Lirilip szlgn azalLilmasi, kncs, egLm ve gucu pyasasi lksnn gulendrlerek gucu arz ve Lalebnn eLkl br bmde e- leLrlmes, uuncusu se grmclk kapas- Lesnn arLLirilmasidir. Yuksek duzeyl br sLhdam ekonomsnn yaraLilmasi, yoksullukla mucadele, sosyal yaam kalLesnn arLLirilmasi ve uyumlu sosyal enLegrasyon surelernn Lessnde de neml br dnamkLr. hnkara Kalkinma hjansi 88 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hnkara Kalkinma hjansi 89 Ankcrcdc clmck vc rctmck Hedef 1: kekabeL gucu yukselLlm leLmeler araciligiyla gen, dnamk ve egLml gucu n sLhdam olanaklari arLLirilacakLir. Hedef J: Emek yogun sLhdam sekLrler desLeklenerek sLhdam alanlari gelLrlecekLr. Hedef 2: Kirsal endusLrler ve kirsal Lurzm gb alLernaL gelr ve sLhdam alanlari belrlenecek ve desLeklenecekLr. 2.1.1. stihdamtn ArtttrtImast Ama: Mcvcut sthdcm kcpcstcsn gcltrmck vc ycn sthdcm clcnlcr cmck. 2010 yili Lbariyla, hnkarada alima aginda- k Loplam nuus yaklaik 3,5 mlyon, gucune kaLilan nuus 1,6 mlyon, sLhdam edlen nuus 1,/ mlyon ve sz nuus se 198 bndr. Son be yilda, gucune kaLilma ve sLhdam oran- larinda cdd br degm gereklememLr. sLhdam orani, krzn sLhdam uzerndek eLk- lern belrgn hsseLLrdg 2009 yilinda br n- cek yila gre yaklaik %1lk br duu gsLer- m ve %38,8 duzeyne gerlem, 2010 yilinda se %2,3luk br yukselle %/1,1e yukselerek son be yilin en yuksek duzeyne ulamiLir. ununla brlkLe, hnkaranin sLhdam duzey %/3 olan Turkye oraninin ve %50nn uze- rnde seyreden h-15 ve h-27 orLalamasinin alLinda kalmiLir TUK, 2011c). hnkarada szlk orani 2005-2007 dnemn- de azalan, 2007-2009 arasinda arLan br eg- lm ersne grm ve 2010 yilinda se br n- cek yila gre 1,5 puanlik br duule %12,1 duzeyne gerlem, ancak %11,9a gerleyen Turkye oraninin uzernde gereklemLr. Gen szlk orani daha dalgali br seyr zle- yerek 2010 yili Lbariyla %26,1 duzeynde gereklemLr TUK, 2011c). Dolayisiyla, hn- karadak gen ve dnamk nuus neml br - gucu poLansyeln oluLururken, gen szlk duzeynn yuksek oluu da zum gerekLren neml br alandir. 2010 yili Lbariyla hnkarada Larimsal sLh- dam orani %3,7 olup, Turkye genelnden %25) ve h duzeynden %5) duukLur. Sa- naynn sLhdama kaLkisi se %23,6 le Tur- kye duzeynn %26) alLindadir. hnkarada hzmeL sekLrunun sLhdam kapasLesnn %72,7 gb yuksek br paya sahp oluu ka- munun varligindan kaynaklanmakLadir. hyrica, hnkarada kaLma deger yuksek blg Leknolo- jler, muhendslk, saglik, egLm, bankacilik, sgorLacilik ve dger nansal hzmeLler sekLr- lernde sLhdam edlen nuus ve elde edlen gelr Turkye orLalamasinin ok uzerndedr. hnkara Kalkinma hjansi 90 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Kamu agirlikli ekonomk yapi, sLhdamin arkli sekLrlerde eLlendrlememesnde neml br akLrdur. Ozellkle, bagli lelerde Lurzm, Larim ve Larima dayali sanaynn sLhdam ya- raLma kapasLes poLansyelnn alLindadir. u durum, lelerde alima agindak nuusun hnkara merkezne gune yol amakLadir. OLe yandan, hnkaradak kamu agirlikli sLhdam, yuksek egLm duzey-yuksek gelr lksn olumsuz eLklemekLe, yuksek egLml, beyaz yakali, nLelkl gucunun dia gunu bera- bernde geLreblmekLedr. u nedenledr k, yuksek egLm amaciyla hnkaraya gelen ve egLmn Lamamlayan nuusun hnkarada kal- masini ve egLm amaciyla hnkara diina gL- m olan nuusun se ger dnuunu saglama- ya ynelk Ledbrlern alinmasi, bu kapsamda yenlk ve yaraLici endusLrlerde sLhdamin arLLirilmasina ynelk polLkalarin Lakp edl- mes gerekmekLedr. Ankcrc gc Pycscs (l5+ Yc] Crujk 5. Kaynak: (TK, 20llc] hnkara Kalkinma hjansi 91 Ankcrcdc clmck vc rctmck u anlamda, evre lelerde ve kirsalda yen sLhdam alanlarinin gelLrlmes nem arz eLmekLe- dr. Kirsal alanlarda organk Larim, kirsal Lurzm ve yer alLi kaynak- larinin lenmes gb gelr ve s- Lhdam alanlari gelLrlmeldr. hya, eypazari, Gudul, Haymana, PolaLli gb kirsal poLansyel yuk- sek lelerde Larim, hayvancilik ve Larima dayali sanaynn gel- Lrlmesne ynelk yaLirimlarla s- Lhdam kapasLesnn arLLirilmasi Levk edlmeldr. Kizilcahamam, amlidere, Gudul, Haymana gb lelerde se Lermal Lurzme dayali sLhdam alanlarinin ge- lLrlmes neml br sLhdam yaraLma po- Lansyelne sahpLr. Sanay sLhdami dunyada nemn hala koru- sa da kuresel gelmeler sonucu oluan yapi gereg hzmeLler, blm, mkro elekLronk, na- noLeknoloj ve byoLeknoloj gb sekLrler s- Lhdamda neml roller oynamaya balamiLir. u sure, dunyayla buLunleen Turkyedek sLhdam yapisinin da degmn zorunlu kil- makLadir. Turkyenn sahp oldugu gen nuu- su akL hale gereblecek hede ve planlara hLyaci bulunmakLadir DPT, 2007). Toplumsal cnsyeL eLlgn ve surduruleblr br kalkinmayi saglamada en neml unsurlar- dan br olan kadin sLhdam orani hnkarada 2010 yili Lbariyla %21,3 duzeyndedr. Ka- dinlarin gucune kaLilim orani %25,3, szlk orani se %16,1 duzeyndedr TUK, 2011c). 2009 yili Lbariyla h-15 ve h-27 ulkelern- de kadinlarin gucune kaLilma orani %52,/ ve %50,6dir EurosLaL, 2011). hnkarada alima agindak kadin nuusun gucune dahl olmama nedenlerne bakilacak olursa, brnc sirada %51lk payla ev ler le megul olmak akLru gelmekLedr. Ev - lernden Luru 960 bn kadin gucune kaLila- mamakLa ve bu, alima agindak kurumsal olmayan nuusun yaklaik %27sn Lekl eL- mekLedr TUK, 2011c). Dolayisiyla, cnsyeLe dayali blumu ve ev lernn buyuk oranda kadinin sorumlulugu alLinda olmasi kadinlarin gucune kaLilimlarini daha da duurerek irsaL eLlgn engelleyc br akLr olarak orLaya ikmakLadir. sLhdamda kadinierkek oraninin en yuksek oldugu sekLr hzmeLler, en duuk oldugu sekLrse sanaydr. Toplam kadin s- Lhdaminin %70 hzmeL sekLrunde ken, bu oran erkekler n %/6dir. Erkeklern yaklaik yarisi, kadinlarinsa yaklaik %29u sanay ve LcareL sekLrlernde sLhdam edlmekLedr. Sosyal Guvenlk Kurumuna kayiLlilik verle- r baz alindiginda hnkarada %21 duzeynde olan kayiLdii sLhdamin Turkye genelnn %/3) alLinda oldugu grulmekLedr. un- da kamu sLhdam oraninin yuksek olmasinin neml br rolu vardir. 2006da %28 duzeyn- de olan kayiLdiilik orani, 2010da %21 duze- yne gerlemLr TUK, 2011c). Genel olarak hnkarada kayiLdiiligin boyuLlari, daha zelde se son be yilda gerekleen bu duuun ne- denler araLirilmalidir. hnkara Kalkinma hjansi 92 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 2.1.2. Egitim ve stihdam Iikisi Ama: Egtm lc gc crz vc tclcp lksn glcndrcrck gcnc ctkn kctlm scglcmck. hnkarada egLm duzeyne gre sLhdama bakildiginda, en yuksek sLhdam oranlarinin yuksek grenm duzeynde oldugu ve egLm duzey le sLhdam arasinda pozL br lk oldugu grulmekLedr. enzer eklde, oku- ma-yazma blmeyenler harcnde egLm du- zey yukseldke szlk oranlari dumekLedr. hyrica, egLm duzey yukseldke cnsyeLler arasindak arklarda azalma grulmekLedr. CnsyeLler arasindak sLhdam orani arklari lse ve deng meslek okullarinda ve lse alLi duzeylerde ok yuksekLr. Dolayisiyla egLm, sLhdamda kadin erkek irsaL eLlg yaraLmak adina en neml dnamklerden br Lanesdr. sLhdamda en Lemel hLyalardan br egLm ve sLhdam arasinda levsel br baglanLinin kurulmasidir. Meslek ve Leknk egLm kurum- larinda uygulanan egLm programlari ve p- yasasinin hLyalari arasinda, nLelk ve ncelk aisindan uyumsuzluklar sz konusudur. Mes- lek ve Leknk egLm kurumlarinin eLknlg, ye- LLrdg nLelkl gucunun, pyasasinin La- leplerne uyumu le oranLilidir. pyasasinin nLelkl gucu Laleb ekonomk ve Leknolojk gelmelere gre degmekLedr. u Lalebn surekl ve duzenl olarak zlenmes ve sonu- larinin egLm yaLirimlarina ve programlarina akLarilmasi gerekmekLedr. u aidan, meslek egLm kurumlarinin, Leknolojnn durmak bl- meyen lerlemesn Lakp eLmes nemldr. u anlamda, meslek okullarinin ekpman ekskle- r suraLle Lamamlanmali, okul sekLr brlg- ne nem verlmeldr Gursoy, 2011). EgLml ve nLelkl gucunun yukseklg hn- kara n neml br poLansyeldr. hncak, nLe- lkl gucu arzi le Lalebnn eLkn br eklde buluamamasi neml br sorun alanidir. u anlamda egLm le gucu arz ve Lalebnn e- leLrlmes zarur br hLyaLir. Ozellkle PolaLli, Elmadag, erekohsar, Nal- lihan, eypazari, Gudul gb evre lelerde egLml gen nuusun meLropol alanlara gu yeLm nsan gucu ve kalye eleman eksk- lgne neden olmakLadir. u lelerde meslek egLm ve egLm duzey duuk genlern mes- lek kurslara ynlendrlmes hLyaci nemldr. Hedef 1: NLelkl ara eleman hLyalarinin karilanmasi n egLm projeler gelLrlecekLr. Hedef 2: gucu arz ve Lalebnn LespL ve bunlarin eleLrlmesne ynelk alimalar yapilacakLir. Hedef J: Kadinlarin ve dezavanLajli gruplarin meslek egLm araciligiyla gucune kaLilimi arLLirilacakLir. hnkara Kalkinma hjansi 93 Ankcrcdc clmck vc rctmck Cnsyctc Crc gcnc Kctlmc, sthdcm vc szlk Drcnlcr, 20l0 (l5+ Yc] Egtm Durumunc Crc stchdcm Drcnlcr, 2009 (l5+ Yc] Crujk 6. Crujk 7. Kaynak: (TK, 20llc] Kaynak: (TK, 20llc] hnkara Kalkinma hjansi 94 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 2.1.J. CiriimciIik Ama: Crmclk kcpcstcsn glcndrmck. Hedef 1: Dnamk ve nLelkl gucunun grmclk kulLuru gelLrlecekLr. Hedef 2: Ozellkle evre lelerde ve proje gelLrme kapasLes arLLirilacakLir. Hedef 4: UnversLe-sanay brlg n mevcuL merkezler eLknleLrlecek ve yenler kurulacakLir. Hedef J: Grmclgn yayginlamasina ynelk desLeklern eLllg ve eLknlg arLLirilacak, bunlar arasindak koordnasyon saglanacakLir. Turkye genelnde %76 duzeynde olan ucreLl veya yevmyel olarak alianlarin orani, yuksek kamu sLhdaminin eLksyle hnkarada %82 olup, veren veya kend hesabina alianlarin sLhdam ersnde- k payi %17) se Turkye genelnn %25) alLindadir TUK, 2011c). Dolayisiyla, hnka- radak eLkn kamu varligi grmclk kapa- sLesnn poLansyelnn alLinda kalmasina neden olmuLur. hnkarada grmclk kulLurunun yeLersz- lgne neden olan akLrlerden br blgeye zgu br grmclk polLkasinin oluLurulup uygulanamamasidir. unun Lemel nedenle- r arasinda, kurumlar ve desLekler arasinda koordnasyon eksklg ve orLak polLka olu- Lurulamamasi, egLm yeLerszlg, Loplumsal arkindaligin zayiigi ve alLyapi yeLerszlkler bulunmakLadir Gursoy, 2011). UnversLe-sanay brlg ve grmclk le Levk konularinda bln eksklg se dger br akLrdur. hnkarada unversLe-sanay brl- gne ynelk neml br yapilanma KOSGEn kordnasyonu alLinda unversLelerde kurulan Teknoloj Transer Merkezlerdr TEKMEk). hnkara, Gaz, HaceLLepe ve OrLadogu Teknk unversLelernde KOSGE TEKMEk brmle- r bulunmakLadir. TEKMEkler unversLelern KOlerle br araya gelerek hr-Ge alimalari yapmalarini saglamanin yani sira, onlari eLkn blg ve Leknoloj kullanimi konusunda yn- lendrerek yen grmlern gelLrlmesn amalamakLadirlar. u brmler henuz yeLerl duzeyde kullanilmamakLa olup eLknlklernn hnkara Kalkinma hjansi 95 Ankcrcdc clmck vc rctmck grmclk kapasLesn gelLrme dogrulLu- sunda arLLirilmasi gerekmekLedr. hnkarada zellkle evre lelerde ve proje gelLrme kapasLes ve grmclk kulLuru- nun olumasi grmclgn gelmes n ge- rekldr. Grmclk kulLuru ve becerlernn oluLurulmasi, kurma, gelLrme ve buyuL- me boyuLlariyla ele alinmalidir. reyler g- rmc olmaya hazirlamak uzere okullardan balanmali, unversLe ve alian nuus nde yogunlaarak devam edlmeldr. Kurumsal baglamda, danima merkezler ve grmc- lere egLm hzmeL saglayacak kurum ve ku- rulularin oluLurulmasi, ogalLilmasi ve var olanlarin aalyeLlernn desLeklenmes, gen- ler baLa olmak uzere grmclere ynelk kamu nansal desLeklernn LaniLilmasi ve bu desLeklern arLLirilmasi grmclg gelLre- cek dger neml mekanzmalar olarak orLaya ikmakLadir Gursoy, 2011). hnkara Kalkinma hjansi 96 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 2.2. reten ve YeniIenen Ankara: YeniIiki ve katma Degeri Yksek Ekcncmi Stratejik Ama: Ankcrcy bctc kctmc dcgcr yksck scktrlcr olmck zcrc ycnlklk yoluylc kcltcl rn vc hzmct ctllg suncrck krcscl dzcydc rckcbct cdcblcn br mcrkcz hclnc gctrmck. 2.2.1. Ar-Ce ve YeniIikiIik Ama: Ankcrcy krcscl br Ar-Cc, ycnlklk vc tcknolo mcrkcz hclnc gctrmck. Hedef 1: Yenlk ve blg yogun urunlere ynelk proje, paLenL, aydali model ve endusLryel Lasarim sayisinin arLLirilmasi ve bunlarin LcarleLrlmes saglanacakLir. Hedef 2: ler Leknolojye dayali urunlern hnkaranin hracaLindak payini arLLiracak ve blgenn Leknoloj merkez majini gulendrecek LaniLim aalyeLler yayginlaLirilacakLir. Hedef 4: lg ve brlg plaLormlari gelLrlecekLr. Hedef J: Teknoloj odakli projelern sayisi unversLe sanay brlgyle arLLirilacakLir. hr-Ge brkm, gelm blgeler eLrainda Loplanarak burada yenlklg desLekler ve bu yenlklk hr-Genn lerlemesn sagladigi br erdem zncr oluLurur hvrupa Komsyo- nu, 2010). EDhM ve UkhKin yapLigi araLirma- larda nsan sermaye, yaraLici sermaye, sosyal sermaye ve yaam kalLes alanlarinda hnkara lk sirada yer almakLadir. hnkaranin bu gel- mlk duzeynn onun hr-Ge ve yenlklk kapasLesn yukselLmes, ayni eklde yuksek kapasLesnn de gelmlgn arLLirmasi sz konusudur. NLekm, ler Leknoloj alaninda aalyeL gsLeren leLmelern hnkarada Tur- kyedek dger gelm blgelere gre daha azla yogunlaLigini orLaya koyan alima da Tai, 2011) bu sapLamayi dogrular nLelk- Ledr. u gelmlk duzey gz nunde bu- lunduruldugunda, hr-Ge ve yenlklk po- Lansyelnn en yuksek oldugu llerden brnn hnkara oldugu syleneblr. Turkyede oLomoLv, makne malaLi le bl- g ve leLm Leknolojler sekLrler hr-Ge ve yenlklk kapasLesnn gulu oldugu alanlar olup, bu sekLrlerde yapilan araLirmalarin L- car urun ve hzmeLe dnume poLansyeller hnkara Kalkinma hjansi 97 Ankcrcdc clmck vc rctmck yuksekLr TUThK, 2010c). hnkara makne malaL ve blg leLm Leknolojler sekL- runde gulu rmalara sahp oldugundan, hr-Ge alimalari bu sekLrlerde yogun- laLirilmali ve mevcuL kapasLe arLLirilmali- dir. ylece, hnkaranin uluslararasi reka- beL gucu arLacakLir. PaLenL, aydali model, endusLryel Lasarim, marka bavuru ve Lescl sayilari Lemel ye- nlklk gsLergeler arasindadir. hnkara pek ok gsLergede Turkyede lk siralarda yer alsa da kuresel rekabeLLe de usL sira- lara ikablmes n paLenL, aydali model ve endusLryel Lasarim sayisini arLLirmasi ve bunlari daha ok LcarleLrmes gerek- ldr. hnkarada var olan unversLe-sanay brlgnn daha da gelLrlmes, hr-Ge alaninda verlen desLeklern zellkle po- Lansyeln yuksek oldugu alanlarda yogun- laLirilarak arLmasi ve grm sermayes saglayacak mekanzmalarin kurulmasi bu gsLergelern arLLirilmasina ve Lcarleme- sne kaLkida bulunacakLir. Ankcrcdc Tcknopcrklcrdc lk 7 Fcclyct Alcn, 20l0 Crujk 8. Kaynak: (5cncy vc Tccrct 8ckcnlg, 20l0c] L FuyJu|t MoJe| Patent Marka nJstrye| Tusurtm Tcscl 5cys 5rc No Tcscl 5cys 5rc No Tcscl 5cys 5rc No Tcscl 5cys 5rc No Ankara l59 2 7l 2 2.o0 2 07 3 stcnbul 835 l 3l l lo.90o l 3.380 l zmr l58 3 3 4 l.93l 3 38o 4 Bursa l5l 4 38 3 lll 4 475 2 Tub|o 7. Fcydcl Modcl, Pctcnt, Mcrkc, Endstrycl Tcscrm Tcscl 5cys, 20l0 Kaynak: TPE, 2010) hnkara Kalkinma hjansi 98 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 UnversLe ve sanay brlgnn kurulmasi konusunda neml br rol oynayan Leknoloj gelLrme blgeler-dger adiyla Leknopark- lar- Turkyede 2001 yilinda OrLa Dogu Teknk UnversLes nculugunde aalyeLlerne bala- miLir. ugun se 28 aalyeLe gem 39 Lek- noparkin 6sini barindiran hnkara bu alanda lderlg elnde LuLmakLadir. hnkarada bulunan Leknoparklar, OrLa Dogu Teknk UnversLes, hnkara UnversLes, lkenL UnversLes, Ha- ceLLepe UnversLes, Gaz UnversLes ve son olarak da alLyapi alimalari devam eden TO- ETU Leknoparklaridir. unlardan ODTU Tekno- kenL, zellkle savunma lz rmalariyla sadece Turkyede degl, dunya apinda blnmekLedr ve hnkara Savunma ve Havacilik Kumelenmes le orLak brok aalyeL yuruLmekLedr. HaceL- Lepe TeknokenL de saglik Leknolojler uzerne uzmanlami rmalarla orLak aalyeLler yuruL- mekLedr. unlar gb y brlg rneklernn dger sekLrlerde de yayginlamasi bu sekLr- lerdek urun ve hzmeL kalLesn ve eLllgn arLLirarak, hnkaranin kuresel br hr-Ge ve yen- lklk merkez halne gelmes amacina kaLkida bulunacakLir. hnkaranin hr-Ge brkm arLan araLirmaci, b- lmsel araLirma sayisi ve bu araLirmalarin ulu- sal uluslararasi alanlarda kazandigi Laninirlikla gulenmeye devam eLmekLedr. lmsel yayin sayisinda 61./58 le hnkara bu alanda brnc sirada bulunurken, blgey /0.006 yayinla s- Lanbul ve 12.772 yayinla zmr Lakp eLmekLe- dr TUThK-ULhKM, 2008). hnkaradak un- versLelerde hkSe kayiLli araLirmaci sayisi Loplam 25.1// olup, bu rakam Turkye genelne gre olduka azladir. hkSe kayiLli araLirmaci sayisi ODTUde 7.159, hnkara UnversLesnde 5.881 ve HaceLLepe UnversLesnde 5.227 dr TUThK, 2010a). Tcknopcrklcrdc yksck ntclkl gc sthdcm cdlmcktcdr. Ankcrcdc sthdcm cdlcn Ar-Cc pcrsoncl scys Ekm 20l0 tbcrylc 5.982 olup, Trkycdck tcknopcrklcrdc sthdcm cdlcn toplcm l0.2l Ar-Cc pcrsonclnn ycrsndcn ]czlcdr (5cncy vc Tccrct 8ckcnlg, 20l0c]. 8lgc Ad Kurulu Yl Ar-Cc Frmc Akcdcmsycn Frmcs Akcdcmsycn Drtckl Frmc Ar-Cc Pcrsoncl Toplcm Personel DDT Tck. TC8 200l 258 3 3 3.22 3.oo2 Ankcrc TC8 (8lkcnt] 2002 l75 2l l7 l.885 2.500 Hcccttcpc n. TC8 2003 l02 ll o 587 727 Ccz Tckn. TC8 2007 72 20 23 205 39o Ankcrc . TC8 200o l5 3 3 8l 85 Ankcrc 5cncy Ddcs TC8 2008 - - - - - Tub|o 8. Ankcrcdc Tcknopcrklcrdck Pcrsoncl sthdcm, Ekm 20l0 Kaynak: Sanay ve TcareL akanligi, 2010a) Ankcrcdc clmck vc rctmck Teknoparklardak yabanci orLakli rma sayi- si, yabanci yaLirim poLansyeln gsLerme- s aisindan en krLk gsLergelerden brdr. hnkarada Leknoparklardak Loplam yabanci orLakli rma sayisi 30, Turkye Loplami se 57dr. u durum, hnkaranin yabanci yaLirim poLansyelnn yuksek oldugunu gsLermek- Ledr. En ok yabanci orLakli rma 18 rma le ODTU TeknokenLLedr Sanay ve TcareL akanligi, 2010a). Teknoparklardak yabanci orLakli rma sayisinin arLLirilmasi, hnkara eko- nomsnn gelmesn, urun ikLilarinin daha da eLlenmesn ve gen alana yayilmasini saglayacakLir. u erevede, Leknoloj odak- li rmalarin LaniLiminin yapilmasi, hnkaraya daha ok yabanci yaLirimin eklmesne ola- nak saglayacakLir. lgesel hr-Ge sLraLejlernden br de zel sekLrun yenlklk aalyeLlern arLLirmakLir. hnkarada bu konuda da y uygulamalarin yer aldigi grulmekLedr. Sanay ve TcareL akan- ligi luLlerne uyan ve akanlika bavurusu kabul edlen 6/ zel hr-Ge merkeznden 1/u hnkarada bulunmakLa ve hnkara 15 hr-Ge merkez bulunduran sLanbuldan sonra knc sirada yer almakLadir Sanay ve TcareL akanligi, 2011a). Proje desLeklernn, hem unvers- Le-sanay brlgn gelLrc hem de hr-Genn urune dnumesn desLekleyc levler bulunmakLadir. Turkyede en azla hr-Ge desLeg saglayan kurulular arasinda TU- ThK, Sanay ve TcareL akanligi, KOSGE, TTGv ve DPT yer almakLa- dir. u desLekler, yenlk proje krle- rnn orLaya ikmasini ve bu krlern gelL- rlmesn saglamakLadir. hnkaranin bugune kadar verlm TTGv desLeklernn %17sn aldigi ve ShN-TEZ desLeklernde 55 projeyle brnc sirada yer aldigi grulmekLedr Turk- ye Teknoloj GelLrme vaki, 2011, Sanay ve TcareL akanligi, 2010b). hnkaranin TU- ThK-TEYDE desLek LuLarinin %21nden ve TUThK-DE desLek LuLarinin %28nden yararlandigi ve desLeklenen 5.095 TUThK- hkDE projesyle bu alanda brnc konum- da oldugu grulmekLedr TUThK, 2010a, 2010b, 2010c). DPT hr-Ge alLyapi desLekler kapsaminda, 39 LemaLk ler araLirma mer- kez hnkarada bulunmakLa ve bu merkezler byoLeknoloj, nanoLeknoloj, superleLkenlk gb ler Leknoloj eren eLl alanlarda aa- lyeL gsLermekLedr DPT, 2010a). TUThKin br dger desLeg hraLirma DesLek Program- l a r i hnkara Kalkinma hjansi 100 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 akanligi hkDE) Laraindan araLirma des- Lek gruplari le LalepLe bulunan unversLe, kamu kurum ve kurululari, gerek ve Luzel klere verlmekLedr. hnkaradak unversLe- lern TUThKLan aldiklari hkDE proje desLek mkLarlarina bakildiginda, hnkara lk alLida yer alan / unversLes ODTU, hnkara, lkenL ve HaceLLepe UnversLeler) le bu alanda da l- der konumdadir TUThK, 2009). hnkarada var olan bu proje kapasLesnn, hr-Ge Levk- lernn ve hr-Ge pazarinin da yer aldigi her- kesn ermne aik br porLal kurularak des- Leklenmes, yenlk krlern en hizli eklde urune dnumesne zemn saglayacakLir. Sonu olarak, hnkaranin hr-Ge ve yenlklk kaynaklari Turkyenn blm ve Leknoloj sLra- Lejlerne ulamada ncu ve belrleyc br rol oynamakLa, ayni zamanda alian ve ureLen br hnkara hedene hzmeL eLmekLedr. hnkara, Turkye ve dunyada nde gelen unversLeler, yabanci yaLirim orani yuksek 6 Leknoparki, ok eLl alanlarda aalyeL gsLeren 39 LemaLk ler araLirma merkez ve zel sekLrun hr-Ge kaynaklari le blgesel yenlklk sLraLejler- n gulendrme poLansyelne sahpLr. Unver- sLe-sanay brlg konusunda hr-Ge alLyapi- si gelm olan hnkarada, hr-Ge alimalari sadece blmsel yayinlarla sinirli kalmamakLa, hr-Genn sanayye kaLkisini somuLlaLiran projeler ve alimalarla Lcarlem Leknolojk urunler orLaya ikmakLadir. Yne de hnkaranin ve Turkyenn dger gelm ulkelere gre bu alanda yeLerl aama kaLeLLg sylenemez. Daha nce 2010 yili n belrlenen kamu ve zel sekLrun %2 hr-Ge harcama hedene henuz ulaamayan Turkyede, hr-Geye yapi- lan harcama oranlarinin arLLirilmasi ynunde polLkalar gelLrlmesne hLya duyulmak- Ladir DPT, 2006a). hyni eklde hnkarada var olan araLirma kurumu sanay brlgn daha da gulendrmek n bu alanda verlen des- Leklern eLlendrlerek arLLirilmasi ve hr-Ge poLansyel yuksek sekLrlerde bu desLeklern yogunlaLirilmasi ve bu alanda grm serma- yes de saglayacak mekanzmalar kurulmasi hr-Ge alimalarinin urune dnumes ve Lca- rlemes n nem arz eLmekLedr. hnkaranin lder oldugu hr-Ge poLansyel yuksek blm, makne-malaL, savunma, saglik ve elekLronk gb alanlara hr-Ge yaLirimlarinin arLmasi bu sekLrlerde hnkaranin rekabeL gucunu kure- sel lege LaiyacakLir. hnkara Kalkinma hjansi 101 Ankcrcdc clmck vc rctmck TartmsaI retm Tarim, sLhdama, gida guvenlgnn Lemn edl- mesne, di LcareL dengesne ve hammadde ureLerek gida sanaysne kaLki saglayan sLra- Lejk br sekLrdur. 2008 yilinda hnkara, bL- ksel ureLm, canli hayvan ve hayvansal urun degerler Loplamindan oluan Turkye Loplam Larimsal ureLm degernn %2,/5n ureLm- Lr TUK, 2009a). hnkaranin sahp oldugu yaklaik 2.5 mlyon hekLar karasal alanin %/9u Larimsal ureLm n kullanilmakLadir. hnkara Larim alanlari- nin buyuk br kisminda %95) hububaL bug- day ve arpa) Larimi yapilmakLadir. hnkara, Konyadan sonra Turkyenn knc hububaL ambaridir. PolaLli, Haymana ve ala en azla hububaL ureLmnn yapildigi lelerdr. hyrica, hnkara kuru sogan, marul ve kavun ureLmnde Turkye brncs, havu, vne ve yel merc- mek ureLmnde se Turkye kncsdr. Turkye organk urunler ureLmnn %1,31ne Tarim ve Kyler akanligi, 2010) sahp hnkarada, evreye duyarli bu ureLm bm y Larim uygulamalari le brlkLe gelLrlme- ldr. Lksel ureLmde en neml husus, be- lrl br blgede ana urun olarak yeLLrlen br urunde brm alandan alinan urun mkLari- ni ade eden vermllkLr. hnkara kuru sogan har dger urunlern vermllgnde, ureLm- dek sirasini koruyamamakLadir. vermllkLe %25e kadar arLi saglayan serLkali ve hb- rL Lohum kullanimi gelLrlmel ve yaygin- laLirilmalidir. hnkarada Leknk ve ekonomk olarak sula- nablr alan 120 bn hekLar olup ln Larimsal arazsnn yaklaik %10una Lekabul eLmek- Ledr. hnkarada devleL yaLirimlari le sulama- ya ailan alan 67 bn hekLardir ve Turkyenn Loplam sulanan alaninin %1,2/unu oluLur- makLadir DS 5. lge Mudurlugu, hnkara l Ozel dares, 2010). Tarimsal ureLmde en 2.2.2. TartmsaI retim ve ktrsaI EndstriIer Ama: Tcrmscl rctmn vc tcrmc dcycl scncy lctmclcrnn rckcbct gcn crttrmck. Hedef 1: KaLma deger yuksek urun eLllg arLLirilacak ve byoLeknoloj gb blg yogun ve yenlk Larimsal Leknolojler gelLrlecekLr. Hedef 2: Tarimsal ureLm, leme, ambalajlama, depolama ve pazarlamaya ynelk leLmelern rekabeL gucu arLLirilacakLir. Hedef J: Seracilik ve jeoLermal seracilik gelLrlecekLr. hnkara Kalkinma hjansi 102 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hnkara Kalkinma hjansi 103 Ankcrcdc clmck vc rctmck hnkara Kales Yerel Urunler Pazari hnkara Kalkinma hjansi 104 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 neml grdlerden brs olan ve alLernaL urunlern yeLmesne olanak saglayan su kul- lanimi, modern sulama Leknkler le arLLiril- malidir. hnkarada sulama le meyve, sebze ve yem bLkler hububaL le kame edlmekLedr. hnkaranin kuru Larim alanlarina uygun ve kaL- ma deger yuksek urunlern gelLrlmes ve eLlendrlmes gerekmekLedr. hnkara 218 bn ba le Turkyenn Loplam bu- yukba hayvan varliginin %1,99una sahp olup, ubuk hnkaranin neml buyukba bes merkezdr. hraz yapisi ve cograyasi Lbariy- la kuukba hayvan yeLLrclgne daha uy- gun olan l, 536 bn adeL koyun le Turkyede sekznc siradadir. sm le zdeleen ve L- Lk ureLm n yeLLrlen hnkara kesnn %51,70, l sinirlari ersnde bulunmakLadir TUK, 2010d). hnkaradak hayvancilik sekL- runun kuresel lekLe rekabeL edeblmes n kulLur ve melez irklarin gelLrlmes ve yay- ginlaLirilmasinin yaninda ler Leknolojlern hayvancilikLa kullanilmasi nemldr. hnkara ve bazi leler smler le zdelem urunlere sahpLr, hnkara sou, eypazari ha- vucu, hya domaLes ve duLu, Kaleck Karasi uzumu, Kazan kavunu vb. u urunlern cog- ra areLlernn Lescller ve LaniLimlarinin yapilarak markalamalari nemldr. Her Lurlu Larimsal urunun pazarlanmasinda karilailan sorunlar ve bu sorunlarin zumu, ureLclern en ncelkl konusudur. Hem yerel urunlern markalamasi hem de Larimsal urunlern pa- zarlanmasi hususlarinda alimalar yaygin- laLirilmali ve ureLc rguLlernn kurumsal kapasLelernn gulendrlerek daha akL yer almalari saglanmalidir. unun yani sira Larim sekLrunde Leknolojk gelmelern ynlend- rlmesn hedeeyen sekLrel Leknoparklarin Larim Leknoparklari) kurularak Larimsal kal- kinmaya kaLki saglanmalidir. Turkyedek Loplam 8 Larimsal merkez araLir- ma ensLLusunden 5 hnkaradadir. Turkyenn en esk zraaL akulLesnn ve dger unvers- Lelern konu le lgl merkezlernn blgede bulunmasi, hnkarayi ulkenn byoLeknoloj ussu olmaya aday kilmakLadir. Sahp olunan bu zk ve beer alLyapi, Lohum gelLrme ve hayvan islahi baLa olmak uzere kaLma deger yuksek Larimsal Leknoloj urunlernn gelL- rlmes n uygun zemn hazirlamakLadir. Elde edlen bu urunlern ulusal ve uluslararasi pa- zarlarda yern alarak Lcarlemes en neml hususLur. u konuda, lgl akLrler arasinda brlg gelLrlmel, urunlern LaniLimi ve pa- zarlanmasi saglanmalidir. ktrsaI EndstrIer Kirsal alanlarda ureLlen bLksel ve hayvan- sal urunler leyen sanay leLmeler kirsal endusLrler oluLurmakLadir gida, k, LuLun ve LuLun mamuller, dokuma ve gym sanay, kagiL, orman urunler, der ve der mamuller sanay gb). Tarim urunlernn sanay sekL- runde hammadde olarak kullanilmasi ve La- rim sekLrunun de sanay urunlern Larimsal grd olarak kullanmasi Larim ve sanay sek- Lrlernn brbryle olan gulu baglanLisini or- Laya koymakLadir. Gelm ulkelern kalkinma hamlelerne ba- kildigi zaman sanay Loplumuna geLe en neml sekLrun Larima dayali sanayler oldu- gu grulur. u ulkeler Larim ve sanay sekL- runde yapisal nLelkLek nlemlern alinma- sini ve Levk edlmesn brlkLe yuruLurken, gelme surecnde, Larima dayali sanayler gderek gelm ve ekonomk gelmeye kaLkilari daha azla olmuLur Demrba E Tosun, 2005). Kirsal alanlarda kurulan sana- y leLmeler Larim-sanay buLunlemesnn yani sira kir-kenL buLunlemesn saglamasi hnkara Kalkinma hjansi 105 Ankcrcdc clmck vc rctmck hnkara Kalkinma hjansi 106 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 bakimindan da nemldr. u leLmelern sa- dece ekonomk boyuLuyla degl ayni zaman- da sosyal ve evre boyuLuyla da ele alinmasi gerekr. NLekm, kirsal alanlarda g hizinin duurulmes, dogal alanlarin surduruleblrl- gnn saglanmasi, mkro lekl ale leLme- lernn ek gelr kaynaklarina ulamasina m- kan saglamasi aisindan da kirsal endusLrler neml br polLka araci olarak grulmekLedr. Cogra konumu Lbariyla dogu ve baLi bl- geler arasinda gulu br konuma sahp olan hnkarada Larima dayali sanaynn lelerde gelemem olmasinin br sonucu olarak La- rimsal urunlern Lam ve eLkn br eklde le- np pazarlanamamasi ve sLhdam alanlarinin yeLersz olmasi kirdan kenLe olan gun LeLk- leyc nedenlernden brn oluLurmuLur. hnkara, kombnalarda keslen sigir ve koyun baigun) kapasLes bakimindan sirayla Turk- yedek leLmelern %/,7 ve %3,7sn olu- Lururken, kesmhane kapasLes bakimindan se %6,2 ve %7,8 gb yuksek br orana sahp- Lr. KanaLli kesmhanesnde se Lavuk adeLi saaL) kesm kapasLes bakimindan ulkemzn %5,6lik kismini oluLurmakLadir Koruma ve KonLrol Genel Mudurlugu, 2010a). Kombna ve kesmhanelern cogra dagilimina bakil- diginda hayvanciligin agirlikli oldugu yerler olan Haymana ve ala gb lelerde gelme- dg grulmekLedr. MevcuL kesmhane ve - leme Lesslernn h uyum surecnde hjyen, gida guvenlg ve hayvan reahi bakimindan yeLerl donanima kavuLurulma hLyalari bu- lunmakLadir. hnkara, LLk ureLmnde Turkye siralamasinda brnc, kirmizi eL ureLmnde benc, yumurLa ureLmnde alLinci ve kanaLli eL ureLmnde ye- dnc siradadir TUK, 2010d). hnkaradak Lop- lam kirmizi eL ureLm yaklaik 15 bn Lon olup buyukba kirmizi eL ureLm ulkenn %3,9luk, kuukba kirmizi eL ureLm se %1,7lk br kismini karilamakLadir. hnkarada ureLlen kirmizi eL mkLarina bakildiginda ubuk les kirmizi eL ureLmnn %/1,8n, Sncan les %17,1n ve PolaLli les se %12,9unu kar- hnkara Kalkinma hjansi 107 Ankcrcdc clmck vc rctmck ilamakLadir TUK, 2010d). Sncan les hay- van sayisi bakimindan poLansyel olan br le olmamasina karin, lede kurulu EL ve alik Kurumu ve benzer eL leLmelernn varligi ley kirmizi eL ureLmnde n plana ikarmi- Lir. KanaLli eL ureLmnde se eypazarinin ne ikLigi grulmekLedr. hnkaradak kirsal endusLrlerden br de arap ureLm olup merkez, hkyurL ve Kaleck Lessle- rnde arap ureLm gereklemekLedr. 2008 yili verlerne gre Kaleck les araplik uzum yeLLrclgnde meyve veren yaLak bag ala- ni bakimindan %93 le hnkaranin nde gelen les olup araplik uzum yeLLrclg gelme poLansyel bulunan br sekLrdur hnkara l Tarim Mudurlugu, 2009). hnkaradak gida leLmeler dagilimina bakil- diginda %// gb buyuk ogunlugunun un ve unlu mamullerde yogunlaLigi, %9unun suL ve suL urunler ve %5,6sinin se kirmizi eL sek- Lrunde aalyeLLe bulundugu grulmekLedr Koruma ve KonLrol Genel Mudurlugu, 2010b). Gida leLmelernde alima kapasLe orani en yuksek olan urunler %100e varan orani le al- kollu ecekler, %93,7 le kanaLli eL ve %89,8 le kirmizi eLLr. En azla leLmenn yer aldigi pasLacilik urunler ve LaLli leLmelernde %25) se alima kapasLe orani %16 gb duuk br degere sahpLr. alima kapasLe oranlarinin yuksek olmasi dogrudan yen yaLirim hLya- cina gerek duyuldugu anlamina gelmese ble bu sekLrler gelme poLansyel olan sekLrler olarak nLeleneblr. u yuzden Larima dayali sanay leLmelerne ynelk blgesel br sLra- Lej dokumani hazirlanmasi ureLm-pazarlama zncr ersnde grd ve ikLilarin daha eLkn kullanimi aisindan aydali olacakLir. lg ve Leknoloj kullanimini gerekLrdgnden kirsal endusLrler alLinda ele alinan seracilik kirsal alanlarda gelLrlecek endusLr kollarin- dan br dger olup, hnkarada klm arLlarindan dolayi yuksek malyeL gerekLren br aalyeLLr. u yuzden jeoLermal enerj, oldugu blgeler- de seraciligin en ekonomk ynLemlernden brsdr. OrLualLi isiLmasinda yer kabugunun hnkara Kalkinma hjansi 108 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Ankcrcdc Cdc lctmclcrnn vc clmc Kcpcstclcrnn Drcnlcr (%], 2009 Crujk 9. Kaynak: (Korumc vc Kontrol Ccncl Mdrlg, 20l0b] dernlklerndek isinin oluLurdugu, sicakligi surekl olarak blgesel aLmosern orLalama sicakliginin uzernde olan su, buhar ve gaz- larin jeoLermal kaynak) kullanildigi seracilik ynLem olarak adlandirilan jeoLermal sera- cilik ve bLklern deal yaama, beslenme ve gelme orLaminin iik, nem, isi, hava, sula- ma, gubreleme vs.) saglanmasina ve konLrol alLinda LuLulmasina elverl sera yapilari le yeLLrme Leknklernn kullanildigi Leknolojk seraciligin gelLrlmes, urunlern degerlen- drlmes ve kaLma degern ureLcde kalmasi aisindan aydali olacakLir. ununla brlkLe, seracilik n uygun olablecek alanlarin ara- Lirilmasi ve klma eLks bulunan bazi alanlar- da uygulamaya gelmes yararli olacakLir. Sonu olarak, hnkarada Larimsal urunlern lenmes, ambalajlanmasi ve zellkle mu- haazasi ve pazarlanmasi ynunde poLan- syeller bulunmakLa olup, bu alanlarda ya- Lirim eksklkler bulunmakLadir. lde meyve ve sebze leme sanaynn gelLrlmes, jeoLermal seraciligin gelm, lelerde Lari- ma dayali endusLr ve Larim dii endusLrnn kurulumu le le dnamkler harekeLe gee- cekLr. hyrica, hracaLLa neml br paya sa- hp bugday unu, meyve ve sebze konserves, makarna ve margarn gb urunlerde sadece LukeLme degl ayni zamanda hracaL ola- naklarina ynelk sLraLejlern oluLurulmasi yoluyla leLmelerde rekabeLlgn arLLiril- masi, lelern gelmlk siralamasinda n siralara ikarilmasinda eLkl olacakLir. Yne, evre lelerde eL ve eL urunler leme sa- naynn ve suL soguk zncrnn hjyen, gida guvenlg ve hayvan reahi dkkaLe alinarak modernzasyonu ve gelLrlmes, kaLma de- gern le nde kalmasi ynunde neml br vme oluLuracakLir. hnkara Kalkinma hjansi 109 Ankcrcdc clmck vc rctmck 2.2.J. McbiIya 5anayi Ama: Ankcrcdc moblyc scktrnn rckcbct gcn crttrmck. Hedef 1: Moblya sekLrunde yenlk Leknolojler yayginlaLirilacakLir. Hedef 2: Moblya leLmelernn brlg grmler ve kumelenmeler desLeklenecekLr. Hedef 4: Moblya sekLrunde markalama saglanacak ve uluslararasi pazar payi arLLirilacakLir. Hedef J: Ozgun, el yapimi moblya Lasarim grmler desLeklenecekLr. Moblya sanay, yaraLilan kaLma deger aisin- dan ulkemzde sLraLejk br neme sahpLr. Ul- kemzde ahap ve moblya sekLrunde aalyeL gsLeren rmalar genelde kuuk lekl ale leLmelerdr. sLhdam verlerne gre mobl- ya leLmeler genelde KOlerden olumak- Ladir. u leLmeler duuk kapasLe kullanim oranlari le vermsz aliLiklarindan ureLm malyeLler yuksekLr. hncak, moblya endusL- rs hizli br dnuum gererek eskye oran- la daha ok blg ve sermaye yogun br moda sekLru olma yolunda lerlemekLedr Sanay ve TcareL akanligi, 2011b). Turkyede hra- caLLa yerl kaynaklari en ok kullanan ve Lhal urunlere bagimliligi en az olan sekLrlerden br olan moblya sekLrunun ekonomye kaL- kisi arLarak devam eLmekLedr. 2008 yilinda Turkye, dunya moblya ureLm ve LukeLmnde on drduncu, hracaLinda yrm benc ve L- halaLinda oLuz knc sirada yer almiLir CenL- re or ndusLral SLudes CSL), 2009). Turkyede moblya sekLru, pazarin yogun oldugu veiveya orman urunlernn yogun ol- dugu belrl blgelerde LoplanmiLir. Toplam ureLmdek paylarina gre neml moblya ureLm merkezler, sLanbul, hnkara, ursa negl), Kayser ve zmr olarak siralanmak- Ladir GEME, 2008a). hnkara Loplam leLme ve sLhdam sayisiyla da sLanbulun ardindan knc sirada gelmekLedr GEME, 2008a). hn- karadak leLmelern sekLrel dagiliminda moblya malaLi %10,65lk payla knc sira- dadir Sanay ve TcareL akanligi, 2011a). Moblya ureLm blge genelnde degk lek- lerde bulunmakla brlkLe, ureLmn yogunla- ma merkez SLelerdr. 1960li yillarda Maran- gozlar Odasinin nderlgnde kurulmu, bugun 5.000 dnum araz uzernde aalyeL gsLeren SLeler, kuuk ve orLa lekl moblya ureLm yapan 10.000 akin leLmey barindirmakLa- dir. u leLmeler emek yogun leLmeler olup, hnkara Kalkinma hjansi 110 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 buyuk lekl ureLm yapan rma sayisi ok duukLur GEME, 2008a). hnkarada 300 ve uzer sLhdam eden yalnizca k moblya leLmes vardir DPT, 2006b). leLme baina duen 2,76 klk sLhdam le hnkara, sekLr- de Turkye orLalamasinin 3,38) alLinda ele- man aliLirmakLadir GEME, 2008a). hnkarada moblya sekLru, son yillarda negl ve Kayser gb merkezlerle olan rekabeLLe ge- rde kalmiLir. SekLrun rekabeL gucunun arL- Lirilmasi n yenlk yaklaimlarin hnkarada yayginlaLirilmasi gerekmekLedr. hyrica bu yenlk yaklaimla brlkLe moblya sekL- runde aalyeLLe bulunan leLme sahpler ve alianlarinin egLlmes sekLrun gelm ai- sindan nemldr. Sonu olarak, moblya ureLmnde kullanilan Leknolojnn gelLrlerek dunya le rekabeL edeblecek sevyeye gelnmes buyuk nem arz eLmekLedr. Ozellkle moduler ev ve os moblyalarinin aliver merkezlernde ve yapi markeLlerde halka daha kolay ulaLirilmasi dk- kaLe alinmasi gereken br hususLur. SekLrde urun Lasariminin nemnn anlailmasi, zgun, el yapimi moblyalarin rekabeL avanLaji olarak grulerek markalamasinin saglanmasi, sekLr nde kumelenme benzer yen ureLm orga- nzasyonlarinin oluLurulmasi gb aalyeLlern hayaLa gerlmes sekLrun rekabeL gucunun arLLirilmasi aisindan nemldr. hyrica, mo- blya Lasarimcilarinin yeLLrlmesne gereken lgnn gsLerlmes ve sLhdamlarinin saglan- masi, sekLrun gelm aisindan buyuk nem arz eLmekLedr. hnkara Kalkinma hjansi 111 Ankcrcdc clmck vc rctmck Savunma sanay ulkeler aisindan sLraLe- jk nem Laiyan br sekLrdur. 2010 yilinda savunma hLyacinin %52.1n yurL nden karilamayi ve 2011 yilinda 1 mlyar dolar- lik hracaL yapmayi hedeeyen Turkyede, savunma sanay sekLrunun Loplam crosu 2005 yilindan 2010 yilina kadar duzenl arLi gsLerm ve 2010 yilinda 2,73 mlyar dolara ulamiLir. hyni dnemde arLan croya paralel eklde sekLrun hracaL perormansi ve sek- Lrde yapilan Loplam hr-Ge harcamalari da arLmi ve savunma sanay sekLru neml br gelm kaydeLmLr Savunma Sanay malaL- ilar Derneg, 2010). Genelkurmay akanligi, KuvveL KomuLan- liklari, Mll Savunma akanligi ve Savunma Sanay MusLearliginin hnkarada bulunma- si, savunma sanay ureLm ve aalyeLlernn hnkara merkezl gelmesne neden olan en Lemel akLrdur. unlara ek olarak KOSGE, Makna malaLilari rlg, Turk Loydu ve OSTM Savunma ve Havacilik Kumelenmes OSSh) gb savunma sanay n buyuk nem arz eden desLekleyc kurumlarin hnkarada konumlanmasi da hnkarayi savunma sanay- nn mekansal ussu halne geLrmLr. ShShD uyes Loplam 117 savunma sanay rmasinin 67s hnkarada bulunmakLadir TO, 2010). Ozellkle elekLrk, elekLronk ve blm gb blg ve sermaye-yogun rmalarin buyuk br ogunlugu hnkaradadir. Dger alL sekLr- lerde de, hnkaranin sahp oldugu usLunluk aika grulmekLedr. sLanbul Sanay Odasinin ureLmden saLi- lar krLerne gre aikladigi Turkyenn lk 500 buyuk sanay kuruluu ersnde yer alan 11 savunma sanay rmasinin 6si hnkarada bulunmakLadir.u 6 rma, sahp olduklari 2,/ mlyar TL croyla Loplam cronun %62sn oluLurmakLadir Savunma Sanay MusLear- ligi, 2010). SSM, Turkyedek savunma sana- y sekLrunun ok buyuk br kismini Lemsl 2.2.4. 5avunma 5anayi Ama: Ankcrcy uluscl vc uluslcrcrcs pczcrlcrc yksck rn ctllg lc cntcgrc olmu br scvunmc scncy ss hclnc gctrmck. Hedef 1: Savunma yan sanay leLmelernn urun ve ssLem Lasarim kablyeL gelLrlerek yenlk Leknoloj ureLmeler yoluyla rekabeL guler arLLirilacakLir. Hedef 2: Savunma yan sanay leLmelernn brlg ve kumelenmeler desLeklenecekLr. Hedef J: Uluslararasi sLandarLlarda br savunma sanay uar alani kurulacakLir. hnkara Kalkinma hjansi 112 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 eden ve 2009 yili cro, hracaL ve hr-Ge har- camalari gb eLl buyuklukler aisindan en yuksek degerlere sahp /0 rmayi belrlem- Lr. hnkara sz konusu /0 rmanin 23une ev sahplg yapmakLadir. u 23 rmanin Loplam savunma crosundak payi %7/, svl havacilik crosundak payi se %5/ duzeyndedr. Dola- yisiyla cro baglaminda degerlendrldgnde, hnkaranin savunma sanaynde lder durumda oldugu grulmekLedr Savunma Sanay ma- laLilar Derneg, 2010). 2009 yili verlerne gre hnkara rmalari SSM Laraindan belrlenen /0 rmaya aL Loplam sa- vunma urunler hracaLinin %71n, svl hava- cilik urunler hracaLinin se %57sn gerekle- LrmLr. Toplam hr-Ge harcamalarinin da yne %71 hnkarada bulunan rmalar Laraindan yapilmiLir. OzkaynakLan hr-Ge harcamalarinin %/2s, TUThK, SSM, TEYDEP, Sanay ve Tca- reL akanligi gb kurululardan saglanan di - nansman le gerekleen hr-Ge harcamalarinin se %99u hnkara rmalari Laraindan gerek- leLrlmLr. aka br deyle proje bazli ola- rak saglanan hr-Geye ynelk di nansman kaynaklarinin neredeyse Lamami hnkara rma- lari Laraindan kullanilmiLir. Dolayisiyla, hnka- ra savunma sanay proje gelLrme kapasLes bakimindan da ncu br konumdadir Savunma Sanay MusLearligi, 2010). SSMnn On Yillik Tedark Planinda belrLlen ncelklerden br KO legndek rmalari savunma sanaynn Ledarks halne geLrmekLr. u dogrulLuda, yurL yan sanayne akLarilan payi LuLarinin arLLirilmasi hedeenmekLedr. u kapsamda, SSMnn belrledg /0 rma Laraindan yurL yan sanayne akLarilan Loplam payi LuLarinin %72s hnkara rmalari Laraindan gerekleL- rlmLr Savunma Sanay MusLearligi, 2010). Alt 5cktrlcr 8czndc 5cvunmc 5cncy Frmclcrnn Dcglm, Arclk 2009 Crujk 10. Kaynak: (TD88, 20l0] hnkara Kalkinma hjansi 113 Ankcrcdc clmck vc rctmck hnkara, savunma yan sanaynde a- alyeL gsLeren kuuk rmalar ai- sindan da br merkez nLelgnde- dr. Sadece OSTMde 72 savunma yan sanay rkeL bulunmakLadir ve bunlarin 69u OSTM Savunma ve Havacilik Kumelenmes uyesdr OSTM Savunma ve Havacilik Ku- melenmes, 2010). OSTM savun- ma yan sanay kumes rmalari, savunma ve havacilik sekLrler- nn hLyalarinin karilanmasinda agirlikli olarak Turkyenn en bu- yuk savunma sanay rmalariyla alimakLadirlar OSTM Savunma ve Havacilik Kumelenmes, 2010). Turkyenn nde gelen ok sayida savunma sanay rmasinin bu- lundugu hnkara, sekLrun lder konumundadir. Savunma yan sa- nay leLmelernn de bu surece en y eklde enLegre olmasi bu lder konumun pekLrlmes ve uluslararasi alanda da sekLrun rekabeL gucunun arLLirilmasi ai- sindan buyuk nem arz eLmekLe- dr. hnkara, sahp oldugu uygun ve yeLerl alLyapi mkanlari le dogal merkez nLelg sayesnde Turkyenn savunma yan sanay ussu olma poLansyelne sahp- Lr. u dogrulLuda, savunma yan sanay rmalarinin ler Leknolojye dayali ureLmlern ulusal ve uluslararasi pazarlara saLablmes amaciyla hr-Ge yogun aalyeL- lere ve yuksek Lasarim kablyeLne sahp olmalari gerekmekLedr. hyrica, kumelenme gb ureLm organzasyonlarinin eLknlgnn arLLirilmasi savunma yan sanaynn gelme surecn hizlandiracakLir. hnkaradak savunma yan sanaynn ulusla- rarasi gelmeler yakindan Lakp edeblme- s ve kend urunlern dunyaya LaniLablmes aisindan uluslararasi savunma uarlarinin hnkarada duzenlenmes buyuk mkanlar sag- layacakLir. u nedenle, uluslararasi sLandarL- lara sahp br uar alaninin hnkaraya kazan- dirilmasi n gerekl alimalarin vedlkle balaLilmasi gerekmekLedr. hnkara Kalkinma hjansi 114 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 2.2.5. 5agItk TekncIcjiIeri Ama: 5cglk tcknololcrndc Ankcrcy uluslcrcrcs mcrkcz hclnc gctrmck. Hedef 1: Medkal chaz ureLmnde ve byo-muhendslk alanlarinda kaLma deger yuksek Leknolojler gelLrlecekLr. Hedef 2: Saglik Leknolojler leLmelernn brlg grmler ve kumelenmeler desLeklenecekLr. Hedef 4: Saglik Leknolojler gelLren ve uygulayan brmler uluslararasi sLandarLlara kavuLurulacakLir. Hedef J: UnversLe-sanay brlkler erevesnde hr-Ge ve yenlklk desLeklenecekLr. Turkyenn saglik Leknolojler alanindak eL- knlg kisiLli olmakla brlkLe yen ve zel has- Lane sayisindak arLi, kalLel saglik hzmeL Lalebnn arLmasi, Leknolojdek yenlkler ve bunun gb daha brok akLr Turkyede bu sekLrun gelmne vme kazandirmakLadir. Turkye, medkal sekLrunde neL LhalaLi ko- numundadir ve hracaLin LhalaLi karilama orani %10 sevyesnde bulunmakLadir. Med- kal sekLrunun alL urun gruplarinda, medkal ve cerrah aleLler LhalaLinin lk sirada yer al- digi grulmekLedr. Medkal ve Libb chazlar urun grubu sekLrun Loplam LhalaLi nde knc siradadir. Turkyede sekLrun hracaLi- nin da son yillarda neml arLilar gsLerdg gzlenmekLedr. 2003-2007 yillari arasinda hracaL yaklaik u kaL buyume gsLerm olup, 100un usLunde ulkeye hracaL gerekleLren sekLrun numuzdek yillarda da hracaL eg- lmnn arLarak devam eLmes beklenmekLedr GEME, 2008b). hracaL ve LhalaL urun grupla- ri ncelendgnde Turkyenn daha ok yuksek hr-Ge, muhendslk ve Leknk blg gerekLrme- yen urunler hra edp, gerekLrenler Lhal eL- Lg grulmekLedr. SekLrun nem her geen gun daha da arLarken, bu konuda gelLrlecek yen urunler hracaL poLansyelnn buyumes- ne kaLki yapacakLir GEME, 2008b). Saglik Leknolojler sekLrunde Turkyedek rmalarin %38,3une ev sahplg yapan hn- kara, bu alanda Turkyenn knc l konumun- dadir TO, 2009). hnkarada medkal chaz ureLmnn eLllg ve sekLru desLekleyecek kollarinin varligi ehr medkal sekLrunun merkezlernden br halne geLrmLr. hncak bu nokLada ureLc rmalarin kalLe sLandarLlari, sahp olduklari vzyon, hr-Ge alimalari, ali- anlarin yeLenek, blg ve becerlerne gre si- niandirilmalari, di LcareL aLilimlari nem ka- zanmakLadir. u sebeple saglik kurulularinini brmlernn uluslararasi sLandarLlara kavuLu- rulmasi Lemel ncelklerden br olmalidir. Ankcrcdc clmck vc rctmck 115 hnkara, Turkye saglik sekLru gelmlk siralamasinda brnc sirada gelmekLedr TO, 2009). SekLrun gel- mes n gerekl blmsel alimaya nculuk eden un- versLelern bulundugu hnkara, Lip akulLeler sayesnde sekLrun hLyaci olan gucu poLansyeln de nde ba- rindirmakLadir. Toplam 6 Lip akulLesnde okuyan 5./81 grenc bulunmakLadir. u da saglik Leknolojler alanin- dak gelmelern klnk uygulamalarda kullanilablrlg- nn LesL n neml br kaynakLir. Klnk uygulamalarda yapilacak yenlklk alimalarinin dger hasLane ve saglik kurulularinda yayginlaLirilmasi sekLr aisindan nemldr. u kaynak, hnkarada zellkle gelLrlme h- Lyaci bulunan byo-muhendslk ve Lip merkezler gb alanlarda alimalar yapilmasina da mkan vermekLedr. Turkyede saglik Leknolojler alaninda Leknoparklarda aalyeL gsLeren 10/ rmanin %/1nn hnkaradak 6 LeknoparkLa yer almasi hnkaranin bu sekLrun gelmes ynundek poLansyeln aika orLaya koymakLadir Sa- nay ve TcareL akanligi, 2010a). hnkarada yer alan unversLeler le medkal sanayn br araya geLrmek ve bu eklde unversLelern blg b- rkmnn ureLcyle bulumasini saglamak uzere oluLu- rulan medkal kumelenmeler le hnkaranin mevcuL po- Lansyel uluslararasi duzeyde rekabeL edeblr duzeye geLrlecekLr. OSTM Organze Sanay lges medkal kumelenme alimalarini yuruLmekLedr. OSTM Med- kal Sanay Kumelenmes hnkara Sanay Odasi, KOSGE, FaLh UnversLes, OrLa Dogu Teknk UnversLes, ODTU TeknokenL, akenL UnversLes ve HaceLLepe Unvers- Les le brlg ersnde aalyeL gsLermekLedr. hnkaranin neml br uluslararasi medkal chaz ureLm merkez olmasi hedeyle, saglikLa medkal kumelen- menn gulenmes, sekLrde kaLma deger yuksek urun- lern ureLmnn Levk edlmes, unversLe ve sanay arasindak gulu brlg aginin oluLurulmasi nem arz eLmekLedr. Trkyede saglik Ieknolojler alaninda Ieknoparklarda IaalyeI gsIeren 104 Irmanin %41nn Ankaradak 6 IeknoparkIa yer almasi Ankaranin bu sekIrn gelmes ynndek poIansyeln aika orIaya koymakIadir. hnkara Kalkinma hjansi hnkara Kalkinma hjansi 116 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hnkara Kalkinma hjansi 117 Ankcrcdc clmck vc rctmck uyuk lekl zksel yaLirimlara ynelk ola- rak aalyeL gsLeren ve bu nedenle de ekono- mk gelme ve krzlere duyarliligi yuksek olan sekLrlern bainda gelen ve naaL mak- neler sekLru, br ulkenn alL ve usL yapisinin marinda kullanilarak o ulkenn ekonomk ve sosyal gelmesne buyuk kaLki saglamakLa- dir Sanay ve TcareL akanligi, 2010c). Mak- ne malaL sekLru nde yer alan ve naaL makneler alL sekLru bunyesnde k makne grubu bulunmakLadir. mcknclcr. naaL amaciyla kullanilan vnler, dozer, greyder ve ekskavaLrler, kureycler, yukleycler, kazici yukleycler, agir makneler ve aksam paralari. ncct mcknclcr. Hdrolk havali delcler, dozer, greyder ve ekskavaLrler ve kazici yukleycler gb haryaL makneler, kam- yonlar, skreyperler ve yukleycler Laima alaninda kullanilmak uzere) ve vnler. Dunyada makneler pazar hacmnn buyuk- lugu yaklaik 265 mlyar dolardir. Yillik 110 mlyar dolarlik makneler malaLinin nem- l kismi, Kuzey hmerka ve aLi hvrupada yer alan rmalar baLa olmak uzere nl, Korel ve Iapon rmalar Laraindan gerekleLrlmekLe- dr. Gelm ulkelerde ve ok hizli ekonomk buyume Lrend ndek gelmekLe olan ulke- lerdek maknes saLilarinin azla olmasi, ulke nde saLilan ve naaL maknelernn o ulkenn ekonomk gelmlgnn neml gsLergelernden brs oldugu Lezn gulen- drmekLedr. Turkyedek yaLirimlarin yaklaik %50sn naaL sekLru yaLirimlari oluLurmakLadir. naaL, yaraL- Ligi sLhdam, dger sekLrler le yakin lks ve ekonomde meydana geLrdg kaLma deger gz nune alindiginda, Turk ekonomsnn Lc gucu- dur. hnkarada naaL sekLru yillar nde kamuy- la yapmanin geLrdg deneym sayesnde yapma kapasLesn arLLirmiLir. 2008 yilinda hn- karadak Loplam 239 bn grmn 2/ bn naaL alaninda gereklemLr. Yaklaik 26 bn gay- rmenkul kralama ve aalyeLyle brleLgn- de hnkaradak grmlern neml br kisminin naaL ureLmek, saLmak ya da kralamak uzerne kuruldugu anlailmakLadir TUK, 2009a). ugun 2.2.6. ve naat MakineIeri Ama: vc ncct mcknclcrndc, uluslcrcrcs tcdcrk cgnc ycdck pcrc vc son rn scglcycn, rckcbct gc yksck br mcrkcz hclnc gclmck. Hedef 1: hnkaranin kaLma deger yuksek urun hracaLi arLLirilacakLir. Hedef 2: Yuksek muhendslk ve pazarlama yeLknlgne sahp, eLl urun gruplarinda uzmanlaan uluslararasi rma sayisi arLLirilacakLir. Hedef J: Yenlk Leknolojler gelLrlp yayginlaLirilacakLir. hnkara Kalkinma hjansi 118 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 yurLdiinda ne ikan brok Turk naaL rma- sinin balangi nokLasi hnkara veya hnkarada yapLigi lerdr. hnkarada emlak pyasasinin pa- zarlama gucu sekLrun buyumes le lkl olarak arLmiLir. 2009-2010 dnemnde Emek, eLepe, ahelevler, Oran ve hniLLepe gb semLlerde m 2
kralari 7 TLnn alLina dumem, Eryaman, Ya- amkenL, eysukenL gb uydukenLlerdek surekl konuL arzi ve buyuk hvMlerdek magaza ve os- ler Lalep bulmakLa guluk ekmemLr Forbes Turkye Dergs, 2010). ve naaL makneler naaL sekLrunde aa- lyeL gsLeren rmalar n buyuk neme sa- hpLr. Toplam naaL sekLrunun %30unu makneler sekLru oluLurmakLadir. Turkye ekonomsnn %2sn oluLuran ve 110 ml- yar dolarlik dunya makneler malaLi er- snde 2,5 mlyar dolarlik br pay le dunya makneler malaLinin %2,27sne sahp olan ve naaL makneler sekLru, yan sanays le brlkLe yaklaik 16 bn kye sLhdam sag- lamakLadir MDEk, 2010). hnkarada yogunlaan ve naaL makneler sekLrundek rmalarin buyuk ogunlugu bu- yuk maknes ureLclerne yedek para ure- Lm yapmakLadir. maknelernn nerede, ne zaman ve ne eklde bozulableceg ve hang yedek paraya hLya gsLereceg blnmed- gnden, bu konuda uluslararasi duzeyde ure- Lm ve saLi yapan rmalar yedek paralarini yerelden saglamakLadir. ve naaL maknelern kullanan buyuk kamu kurumlarinin merkezler hnkarada bulunmak- La ve yedek paralari hnkaradan dger llere gnderlmekLedr. unun da eLksyle, hnkara ulke hLyacinin %80n karilamakLadir an- hnkara Kalkinma hjansi 119 Ankcrcdc clmck vc rctmck kaya UnversLes, 2008). hnkarayi sLanbul, zmr, Konya ve GazanLep Lakp eLmekLedr. ve naaL makneler malaLinda madenclk ve Laocakiligi sanay dahl) hnkarada 350 rma mevcuLLur. ve naaL maknes buyuk ureLcler ve yedek para malaLinda yogun- laan bu rmalar OSTM, Sncan ve vedk OSlernde konumlanmilardir. Turkyede bu sekLrun kalb hnkarada aLLigindan dolayi, sekLrle lgl ulusal ve uluslararasi uarlarin duzenlenmes aisindan en dogru Lerch hn- kara olacakLir. OSTM ve vedk OSnn yakin cogra konum- lari ve kapasLelern buyuLmek sLeyen kuuk leLmelern varligi, burada br kumelenme olumasini saglamiLir. Kumelenme le daha organze olan ve naaL makneler sekLru, hnkara n sLraLejk br konumdadir. hncak, hnkaradak sekLrun uluslararasi rmalar La- raindan ureLlen maknelerne yedek para ureLmnde yogunlamasi, sekLru br LaraLan da savunmasiz hale geLrmekLedr. maknes ureLen uluslararasi rmalarin baylk ve ser- vs ssLemn degLrmeler ve n gb daha ucuza ureLm yapablecek ulkelern pyasaya grmes, hnkarada yogunlaan sekLru zor durumda birakablecekLr. u nedenle, nu- muzdek sureLe, sekLrde y duzeyde oluan muhendslk alL yapisi yuksek Leknoloj le bu- luLurularak ha ve kuuk lekl ve naaL makneler baLa olmak uzere yen urunlern Lasarlanmasina ynlendrlmeldr. hyrica, sekLrdek urunlere nanoLeknoloj uygulana- blrlgnn arLLirilmasi, kalye eleman yeLL- rlmes, pazar yelpazesnn genleLlmes sek- Lrun gelLrlmes gereken neml konulari arasinda yer almakLadir. hnkara Kalkinma hjansi 120 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Ulus Meydani hnkara Kalkinma hjansi 121 Ankcrcdc clmck vc rctmck Turkye, 2009 yilinda dunya genelnde 852 mlyar dolar gelr geLren Lurzm sekLrunden 21,2 mlyar dolar pay almiLir. u rakam Tur- kye GSYHsnn %3,/luk br kismini oluLur- makLadir Dunya Turzm OrguLu, 2010, TUK, 2010e). u rakamlarla Turkye dunya sirala- masinda lk 10 ulke arasinda yer almakLadir. hnkara henuz ulkemzdek Lurzm pasLasindan yeLerl payi alamamiLir. 2009 yili Lbariyla Turkyeye havayolu le gr-iki yapan ya- bancilarin yalnizca %2snn hnkaradan gr- iki yapLigi grulmekLedr. hyni yil havayo- lu le gr yapan vaLandalarin yurL diinda kameL edenler) yaklaik %7/u sLanbuldan, %6,78 hnLalyadan ve %6,73u hnkaradan gr yapmiLir TUK, 2010e). hnkaradak Lurzm leLme ve beledye bel- gel konaklama Lesslernde doluluk oranlari 2006da %57 ken 2009da %50ye dumu- Lur hnkara vallg, 2010). akanlikLan Lurzm leLme belges almi olan Lesslere 2009 yi- linda gelen yerl ve yabanci Loplam 26,5 ml- yon kden yaklaik 1,5 mlyonu hnkaradak yaklaik 19.500 yaLak kapasLel 1/6 LessLe yaklaik 2,/ mlyon geceleme yapmiLir Kul- Lur ve Turzm akanligi, 2010). 2.2.7. Turizm Ama: Drt mcvsm gcrcklctrlcblr turzm ]cclyctlcrylc turzmdc rckcbct gcn crttrmck. Hedef 1: Turzmn gelLrlmesne ynelk LaniLim alimalari eLkn br eklde yapilacakLir. Hedef 4: Dogayi, Larimi, kulLuru ve eko Lurzm esas alan kirsal Lurzm gelLrlecekLr. Hedef 2: Medkal ve Lermal Lurzm aalyeLler desLeklenerek saglik Lurzm gelLrlecekLr. Hedef 5: Sosyal ve kulLurel mekanlar LursLlern beklenLlern karilayacak eLllge ve kalLeye kavuLurulacakLir. Hedef J: Uluslararasi sLandarLlarda Lessler yapilarak kongre ve uar Lurzm mkanlari arLLirilacakLir. Hedef 6: ehr merkez ve Larh mekanlar le Loplu Laima aralari LursL dosLu hale geLrlecekLr. hnkara Kalkinma hjansi 122 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 HzmeLler sekLrunun alL dallarindan br olan Lurzm, ulke genelnde yaklaik 1,7 mlyon kye sLhdam saglamakLadir. 2009 yilin- da Loplam GSYHnn %10,2sne denk gelen 95,3 mlyar TL degernde ekonomk aalyeL Lurzm aalyeLler erevesnde gereklem- Lr. hnkara, sahp oldugu LursLk mekan poLan- syeln, kolay ve ekonomk ulailablrlk ve gulu LaniLimla brleLrebldg lude Lurzm pasLasindan aldigi payi arLLirablecekLr. Kong- re ve uar Lurzm de hnkaranin yneleblece- g uygun, zellem pazarlardandir. Her sekLrde oldugu gb Lurzmde de ulu- sal ve uluslararasi apLa br rekabeL yaan- makLa ve bu rekabeL orLaminda LaniLim a- alyeLler ok buyuk nem arz eLmekLedr. hnkaranin belrlenecek hede kLlelere gre yuruLulecek LaniLim sLraLejsnde her br he- de kLleye ynelk Lurzm mknlarinin ne ikarilmasi rnegn, yerl LursL kLlesne LaniLim yapilirken Haci ayram-i vel Cam gb nan Lurzmne ynelk mkanlara vur- gu yapilirken, yabanci LursL kLlesne ynelk LaniLimda hugusLus Tapinagi, koma Hamami, Segmenler hLakule KocaLepe Cam ELnograya Muzes hnkara Kalkinma hjansi 123 Ankcrcdc clmck vc rctmck hnkara Kales, hnadolu MedenyeLler Muzes gb degerlere agirlik verleblr), guvenlr ve Lbarli leLm kanallarinin kullanilmasi La- niLimda eLknlg arLLiracakLir. TaniLim yapan kurulular arasinda egudum ve bu aalyeL- lern nansmanina lgl paydalardan kaLilim saglanmalidir. TaniLim aalyeLler gerekle- Lrlrken Lur operaLrler, seyahaL acenLeler ve medya n zel alimalar gerekleL- rlmes ve yurL le yurLdiinda yapilan Lu- rzm uarlarina kaLilimin zendrlmes buyuk nem arz eLmekLedr. TaniLimin yaninda hnkaranin Lurzmde reka- beL gucunu arLLiracak dger br akLr ldek sosyal ve kulLurel mekanlarin zyareLlern beklenLlern karilayacak duzeyde eLlen- drlmes ve kalLelernn arLLirilmasidir. hyrica LursL danima burolarinin ailmasi, sokak ve caddelerdek ynlendrme ve blglendrme Labelalarinin yleLrlmes ve Loplu Laima aralarina blglendrc elekLronk panolar ko- nulmasi ehr LursL dosLu br kmlge kavuLu- racakLir. Zaer hniLi Ulus hniLkabr eypazari Tarh Evler Hacibayram-i vel Cam ve hugusLus Tapinagi hnkara Kalkinma hjansi 124 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 5agItk Turzm Dunyada degen Lurzm anlayii erevesn- de kalLel ve blmsel hzmeL veren konorlu saglik Lurzm Lessler nsan sagligini Lemel alan, koruyan ve gelLren yaklaimlarla n plana ikmakLadir. Saglik Lurzmnn erdg Lurzm eLler Lip Lurzm, Lermal Lurzm, SPh ve yali-engell Lurzmdr Turkye Saglik vak- i, 2010). Turkyede saglik Lurzm gderek nem ve hac- m arLan br alan halne gelmLr. Turkyeye gelen yabanci LursL baina orLalama harca- ma mkLari 700 dolar cvarinda ken, saglik Lurzm nedenyle gelen br yabanci LursLn 3.000-5.000 dolar harcadigi Lahmn edlmek- Ledr Turkye Saglik vaki, 2010). Son yillarda Turkyeye Ledav amaciyla gelen LursL sayi- sinda arLi yaanmiLir. u arLiLa, saglik Lurz- m konusunda Turkyenn hD, nglLere gb saglikLa ncu ulkelere kiyasla sundugu yaL avanLajinin olduka buyuk br payi vardir. Sag- lik sekLrunun Turkyede en gelm oldugu hnkara, bu avanLajdan en ok yararlanable- cek poLansyele sahp llermzden brdr. Turkyedek /2 IC akredLe belgel saglik ku- ruluundan 8 Lanes hnkarada bulunmakLadir. hkredLe hasLane sayilarinin hlmanyada 5, nde 8 oldugu duunuldugunde hnkaranin poLansyel aika grulmekLedr. hyrica 71 hasLanes ve dunya apinda Laninan uzman dokLorlari le hnkara, saglik Lurzm n gu- lu br alLyapiya sahpLr. Medkal Lurzm Laleb yuksek olan hD, h ve OrLadogu ulkelernde yeLerl LaniLim ve bu ulkelerdek saglik Lurzm acenLeleryle brlg yapildiginda hnkarada saglik Lurzm cdd aLilimlar sergleyeblr. hnkaranin medkal alanda sahp oldugu bu olanaklara ek olarak dger br irsaLi da zel- lkle hya, eypazari, ubuk, Gudul, Haymana, Kizilcahamam ve PolaLlida ok zengn Lermal kaynaklara sahp olmasidir. hnkarada Lermal Lurzm sekLrunde 2009 yili Lbariyla, Lurzm leLme ve beledye belgel /9 konaklama Le- ssnde 1.308 oda ve 2.919 yaLak bulunmak- Ladir. hnkara, Lermal Lurzm alaninda ncelkl olarak belrlenen drL blgeden br olan Frgya l- ges ersnde yer almakLadir KulLur ve Tu- rzm akanligi, 2007). u kapsamda hnkarayi da ne alacak eklde br Termal Turzm Mas- Ler Plani hazirlanmiLir. ugune kadar Turzm Tevk Kanunu uyarinca lan edlm 65 Lurzm merkeznden ksne sahp olan Haymana Ter- mal Turzm Merkez, Kizilcahamam - Sey Ha- mami Termal Turzm Merkez) hnkarada PolaLli Sarioba ve ubuk Melkah kaplicalari balica Lermal Lurzm odaklari olarak belrlenmLr. Her yil Lermal Lurzm n yaklaik 7 mlyon knn seyahaL eLLg gz nunde bulundurul- dugunda, yeLerl yaLirim ve LaniLim yapilmasi hnkara Kalkinma hjansi 125 Ankcrcdc clmck vc rctmck halnde hnkara pazarda neml br pay elde edecekLr. hnkara, sahp oldugu Lermal Lesslern yani sira Turkyenn knc buyuk glu olan Tuz Glune kiyisi olan llerden brsdr. vucuLLa brkm negaL elekLrg uzaklaLirmada dogal Luz Le- davs eLkl br ynLemdr. u nedenle, Tuz Glunde saglik Lurzmne ynelk leLmele- rn nLelk ve kapasLelernn arLLirilmasi ve Luz Ledavsnn LaniLilmasi, blgeye LursL ekerek hnkara-Kapadokya haLLindak erekohsar ekonomsne buyuk kazan saglayacakLir. kcngre Turzm Kongre Lurzm, genel Lurzm sezonunun di- indak dnemlerde duzenlenmekLe, ok eLl hzmeLler kapsamakLa ve dger Lu- rzm Lurlernden azla gelr kazandirmakLadir hrslan, 2009). Turkye, 2009 yilinda duzen- lenen 118 uluslararasi kongre le bu alanda dunyada 25. siradadir. Dunyada sLanbul 80 kongreyle 17., hnLalya 23 kongreyle 7/., z- mr 6 kongreyle 260. olarak siralanmiLir. hnkarada CCh krLerlern Laiyan en az be uluslararasi kongre duzenlenmedg n hn- kara siralamada yer almamiLir nLernaLonal Congress and ConvenLon hssocaLon, 2011). 2009 yilinda Turkyeye amali gelen LursL sayisi yaklaik 1,/ mlyondur TUK, 2010e). u klern orLalama 1.000 dolar harcadiklari varsayildiginda Turkyenn uluslararasi kongre Lurzm gelrnn yak- laik 1,/ mlyar dolar oldugu syleneblr. Turkyede 2009 yilinda en azla Ekm ve Mayis, en az hgusLos ve Ocak aylarinda olmak uzere 5/3u ulusal, 30/u uluslara- rasi nLelkLe 8/7 eLknlk duzenlenmLr. hnkara, sLanbul ve hnLalyanin ardindan Turkyede en ok eLknlk kongre, sempoz- yum, konerans vb.) duzenlenen uuncu hn hn hn hhn hhn hn hn hhhhhhh ka ka ka kaa kaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa kaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa ka kaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaara rrra ra rrraaaa rrra raaaa rra ra ra rra ra raaaaaa ra ra rra rrrrra raaaaaa rrrrrrrrrraaaaaaaa raa rrra ra ra rrrraaaaaaaaaaa ra ra rrrrrrrrraaaaaaaaa ra rrrrrrraaaaa raaa rrrrra raaaaaaa rrrrrrrraaaaaaa rrrrrrraaaaaaaa rrrrra rrrraaaaaaaaaaaaaa rrra raaaaaaaaaaaaa ra raaaaaaaaaaaaa rra rrraaaaaaaaaa raaaaaaa ra ra raaaa ra rrraa raaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKaalllllll al al lllll al ll aal al llll aalllllllllll al llll all al ll al aal al al aaal aal al al al al al aal al al al aaal al al aaal aal aaaaaaaaaaaal aal aaaaaaaaaaal aa kkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkki ki ki kkki ki kkkkkkki kki kkki ki ki kki ki ki kii kki ki ki kii kkinm nm nm nm m nm mm nm nm m nm nm nm nm m nm nm nm nm nm nm nm nm mm nm nm nnm m nm nm nm mmmm nm nm m nm nnm nm nm nm nm nm mmmmmm nmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa hhj hhhhhhhhj hj hj hhhhhhhhhhhhhhhhhhj hhhhhhhhhhhhhj hhhhhhj hj hhhj hhj hhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhj hhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhj hhj hhhhhhhhhj hjjjj hhhhhhhhhjjj hhhhhhhhhhhhhjj hhhhhhhhhhhj hhhhhhj hj hhhhhj hj hj hhhhhhh an an an an an an an an an an an aan an aan aan aaan an an an an aan an ann an aan annnn an an an annnnnn aaannnsi si si si si si si si ssssi si si si ss 12 12 12 12 12 12 12 12 11111111111111111111 55555555 hnkara TcareL Odasi Kongre Merkez hnkara Kalkinma hjansi 126 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 ldr. sLanbulun Turkye payi %2/ ken, hnkara %1/luk br paya sahpLr Kongre- merkez, 2010). Kongre duzenleyen ok sayida kamu kurumu, unversLe, meslek kuruluu ve svl Loplum rguLune ev sahplg yapan bakenL hnkara, kongre Lurzm aisindan neml br poLan- syele sahpLr. Kongre salonlarinin sayisinin ve kapasLelernn arLLirilmasi ve uygun br sLraLej le hnkara kongre Lurzmnde buyuk br aLilim gerekleLreblr. 2010 Hazran L- bariyla, hnkarada 20 konaklama Lessne aL 30.326 k kapasLel 39 kongre salonu, 22 kamu ve zel dger kurululara aL 20.197 k kapasLel /3 kongre salonu bulunmakLa olup Loplam 82 kongre salonu 51.2/3 klk kapa- sLeye sahpLr hnkara vallg, 2010). Turkye Turzm SLraLejs 2023 elgesnde kongre ve uar Lurzmne alLyapisi uygun 7 l- den br olarak yer alan hnkara, musLakl kong- re ve uar merkezlernn yapilmasi, mevcuL kongre salonlarinin yleLrlmes ve eLkl br LaniLim polLkasi le kongre ve uar Lurzmn- den buyuk pay alablr. ktrsaI Turzm Kirsal Lurzm, kirsal kalkinma ersnde eko- nomk aalyeLlern eLlendrlmes bleen- lernden en nemls olup kenLlerde oluan kalabalik nuus, Lrak, hava krllg ve sLresLen uzaklamak sLeyenler n deal br LaLl Luru halne gelmLr. Kirsal Lurzm Lurler, yerel hal- kin ekonomk kazancina, kulLurel ve ekonomk degerlern LaniLilmasina kaLki saglamakLadir ereoglu, 2008). hnkara, sahp oldugu Lab guzellkler, dogal yapisi, yaylalari, mesre yer- ler ve dogal parklari bakimindan kirsal Lurzm alaninda poLansyel bulunan br blgedr. KulLur ve Turzm akanligi Laraindan ha- zirlanan 2023 SLraLej elgesnde, Tar- h pek Yolu guzerghinin hnadoluda- k paralarindan br olan ve sLanbul uzernden hvrupaya ulaan hya-Sapanca Kordorunu, hdapazari, olu ve hnkara l- ler, Sapanca, Geyve, Tarakli, Gynuk, Mu- durnu, Nallihan, eypazari, Gudul ve hya leler oluLurmakLadir. u belgeye gre, hnkara lnde hya-Sapanca Kordoru boyunca yer alan yerlemlern doga Lurzm-eko Lurzm hhn hhhn hhn hhhhn hhhhhhhhhhhhhhhhhn hn hhhhhhhhhhhhhhhhn hn hnn hhhhhhhhhhhhhhhhnnn hhhn hhhhhhhhhhn hhhhhhn hn hhn hhhhhhhhn hhhnnn hhhhhhhhhhhn hhn hhhn hhhhhhhhhn hn hhnnnnnnnnn hhhhhhhn hn hn hhhn hnnnnnn hhhhhhhhhhhnnnnnnnnnn hhhhhnnnnnnnnnnnnn hhhhhhhhhhnnnnnnnnnn hn hhhhhhhhhhhhnnnnnnnnnnn hhhhhhhhn hhhhhnnnnnnnn hnnn hhhhhhhhhhnnnnnnnnn hhhhhhhhhhnnnnnnnnn hhhhhhhhnnnnnnnnnn hhhhhhn hhhhhhnnnnnnnnnnnn hhhn hhn hhhhhnnnnnnnnn hhhhn hhhhnnnnnnnnnnnn hhhhhhhhhhnnnnnnnnn hhhhhhhhhhhhhhhnnnnnnn hhhhhhhhhhhhhhnnnnnn hhhhhhhhhhhnnnnnnnn aa ka kka kka ka ka ka kkkkkkkkkkka kka kkkkkkkkaa kkkka ka ka kkkkkkka kkkkkka kkkkkkkkkkkkkkkkkkkka kkkkkkkkkkkkkka kkkkkkkkkkkaaaaaaaaaaaa kkkkkkkkkkkkaaaaaaaaa kkkkkkkkkkkkaaaaaaaaaaaa kkkkkkkkkkkaaaaa kaaaa kkkkkkkaaaaaaaaa kkkkkkkkaaaaaaaa ka kkkkkkkkkkkaaaaaaaaa kkkkkka kkkaaaaaaaaaa kkkkkkkkaaaaaaaaaa kkkkkkkkkkaaaaaaaaa kkkkkkaaaaaaaa kkkkkkkkkaaaaa kkkkkkkkaaaaa kkkkkkkaaaaaaa kkkkkkkkkkkkaaaaaaaa kkkkkkkkkkkkaaaaaaaaaa kkkkkkkkkkkaaaaaaaaaaa kkkkkkkkkkkkkaaaaaaaaaaaraaaa rra rrrrrra rraaaaaaaaaaaaaa rra rrrrrrraaaaaaaaaa rra rrrrrraaaaaaaaaa rra rrrrrrrraaaaaaaaaa rrrrrrrrrraaaaaa rrrrrrrrrra ra raaaaa rrrrrrrrrrraaaa rrrrrrrra raaaaa rrrrrrrrra raaaa rrrrrrraaaa rrrrrrrraaaa rrrrrrrraaaaaaa rrrrrrrraaaaaaaaaa rrrrrrrrraaaaaaaa rrrrrraaaaaaaaa rrrrrrrraaaaaaa rrrrrrraaaaaaaaaaaaaaaa KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKaaaal aallll alll al aaaal alll aaallll all aaallllll aal aal allllllll allllll aaaaaaaal allllll aaaaaaaaaaallllll aaaaaaaaalll al al al aaaaaaaaaallllll aaaaaalllll aaaaaaaallllll aaaaaaaaallllll aaaaaal aaalll alll aaaaaaaalllllll aaaaalll alll aaaaalllllll aaalllll aal aaalllllll aal aaaaallllll aaaaaaallllll aaaaaaaaaalllll aaaaaaaallll aaaaaaaaaalllllllki ki kkki kki ki ki kkkkkkkkki ki ki kki ki kki kkkkkkki ki ki kki ki kkkkkkkkkkkkkkkkkkki kkkkkkkkkkki kkkkkkki ki ki kki kkkkkkiiii kki kkkkkkki ki kkkkkkkkkkkkkkkiii kkkkkkkkkkkkkkii kiii kkkkkkkkkkkkkkiiiiii kkkkkkkkkiiii kkkkkkkkkkkkiiiii kkkkkkkkkkkii kkkkkkki kkkkkiiii kkkkkkkkkkkkiiii kkkkkkkkkkkkkkiiii kkkkkkkkkiiii kkkkkkkkkkkkiii kkkkkkkiii kkkkkkkkkiii kkkkkkkkkiii kkkkkkkkkiiii kkkkkkkkkkkkk nm nnm nm nm nmm nm nmmm nm nnnnnm nnm nmmmm nm nm nnnnm nnm nnnnnnnmmm nmmmmmmmmmmm nnnnnnnnnnnnnmmmmmmmm nmmmmmm nnnnnm nnnnnnmmmmmmmmm nmmmmmmm nnnnnnnnnm nnnnnmmmmmmmmmmmmmmmm nnnnnnnnnnnnnnm nnmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm nnnnnnnnnnnnnnmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm nnnnnnnnnm nnnnmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm nnnnnnnnnnnnnmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm nnnnnnnnnnnnnmmmmmmmmmmmmmmmmm nm nnnnnnnnnnnnmmmmmmmmmmmm nmmmmmm nmm nnnnnnnnnnnnnnmmmmmmmmmmmmmm nnnnnnnnnnnnnnnmmmmmmmmmmmmmm nmmm nnnnnnnnnnnnnmmmmmmmmm nmmmmmmm nnnm nnnnnnnmmmmmmmmmmmmmmmmmm nmm nnnnnnnnnnnmmmmmmmmmmmmmmmmm nnnnnnnnnnnnmmmmmmmmmmmmmmmm nnnnnnnnnnnnmmmmmmmmmmmmmmmmmmmaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa hhhhhjj hhhhhhhhhhj hhhhhj hhhhjj hj hjjjj hj hhhhhhhhj hhhhhhj hhhhjjjjjjjj hhhhj hhhhhhhhj hhhhhjjjjjjj hj hhhhhhj hhhhhhhhhjjjjjjj hhhhhhhhhhhj hhhjjj hjjj hhhhhhhhhhhhhhhhhhjjjjjjjj hhhhhhhhhhhhhhhhhhjjjjjjjj hhhhhhhhhhhj hhhhhjjjjjjj hhhhj hhhhhhhhhhj hhjjjjjjjj hhhhhhhhhhhj hj hhhhhj hjjjjj hjj hj hhhhhhhhhhhhhjjjjjj hj hj hhhhhhhhhhhhhhhjjjjj hj hhhhhhj hj hj hj hj hj hjjj hhhhhhhhhhhhhhjjjjj hjj hhhhhhhj hhhhhhhhhjjjjj hhhhhhhhhjjjjj hj hhhhhhhhhhhj hjj hhhhhhhhhjjjjjj hhhhhhhhhjjjjjjj hhhhhhjjjjjj hhhhhhjjjj hhhhhhhjjjjjjj hhhhhhhhhhhhjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjan aan aaan ann an ann aaaan aaaaaaaan aan an annnnnnnnn aaaaaaaann ann annnnn annn aaaaaaaaaannnnnnnnnnnnnn an aaaaaan aaaaannnnnnnnnnnn aaaaaaaaaaannnnnnnnnnnn aaaaaaaaaaaannnnnnnnnnnnn aaaaaaaaannnnnnnnnnn aan aaaaannnnnnnnnnnn aaaaaannnnnnnnnnn aan aaaaannnnnnnnn aaaaaaannnnnnnn an aaaaaannnnnnnnnnnnn aaaaaaaan annnnnnnnnnnn aaaaaaaannn annnnnnn aaaaaaannnnnnn aaaaannnnnnnnnnn aaaaannnnnnnnnnnn aaaaaa ssi ssssssssssssssiiii ssssssssssssiiiii sssssssssssi ii si i ssssssssssssssiiii ssssssssssssiiii sssssssssssssiiii sssssssssssssiiii sssssssssssiiii sssssssssssssiiii sssssssssssiiii ssssssssssssi ii sssssssssssiiii sssssssssssiiii ssssssssssiiii sssssssssssiiii sssssssssssssiiii ssssssssssiii sssssssssss 122 1122 1112 112 122 111111111111111111112 1222 1222222222 12222222222 12 1111111111111111112222222222222222222 122 12 1111111111111111112 12 12 12222222 122 12 122222222 111111111111111112 12222222222 122 122222 11111111111111112 11222 1222222222 122222 122 12 111111111111112 112222222 12222222222 12 1111111111111111111122222222222222222 11112 111111111111112222222222222 122222222 111112 1111112 12 112 112222222222 1222222 111112 1111112 112 1122222222222222222 111111111111111111112 122 122 1222222222 12 1222 1111111111111111111112222222 1222222222222 1111112 11112 1111111122222222222222222 1111111111112 11112222222222222222 11111112 1112222 122222222222 111112 11112222 12222222222222 111111112222222222222222222 1111111111111222 12 12222222222 12222 12 111111111111111122 122222222222 1111111111112 112 112222222222222 1222 1111111111112 122222222222222222 12 111111111111111222222222222222222 11111111111112222222222222222 111111111111111122222222222222 11111112 11111122222222 122 111111122222222 1111111111122222 12 111111111122 1222 111111111111112222222 1111111111111222222226666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666 Karagl, ubuk hnkara Kalkinma hjansi 127 Ankcrcdc clmck vc rctmck agirlikli olarak gelLrlmes ve blgede yer alan ki Lurzmyle enLegrasyonunun saglan- masi amalanmakLadir. u ama dogrulLusun- da svl mmarlik rneg yapilarin resLore ed- lerek konaklama Lesslerne dnuLurulmes ve yapilacak yen yaLirimlar le nLelkl Less sayisinin ve yaLak kapasLesnn arLLirilmasi hedeenmekLedr KulLur ve Turzm akanligi, 2007). hyrica, 2011 yili yaLirim programinda TursLk Ynden Onem hrzeden eledye olarak nLelenen 188 beledyeden 2s hya ve Kizilcahamam eledyelerdr. hnkara kirsalinda kirsal Lurzm poLansyel- ne sahp olan alanlarin gelLrlerek blgeye yerl ve yabanci zyareLlern eklmes sag- lanmalidir. ZyareL sayisindak bu arLi, Larim sekLrunden eklm nuus n ek gelr ola- naklarinin oluLurulmasini, kirsal alanlardan kenLe olan g hizinin duurulmesn ve kirsal alanlarda ureLlen Larimsal urunlern blgey zyareL edenlerle buluLurularak ureLclern yaadiklari pazarlama problemlernn azalLil- masini saglayacakLir. hyrica, ugday Ekolojk Yaami DesLekleme Derneg Laraindan gel- Lrlen Ta-Tu-Ta Tarim Turzm ve Gnullu gu- cu ve lg Takasi Projes) gb organzasyonlar ersnde, hnkara lelernde bu alanda aal- yeLLe bulunan Llern yer almasi saglanarak kirsal Lurzmn yabanci ulke pazarlarinda Lani- Lilmasi saglanmalidir. eypazari hnkara Kalkinma hjansi 128 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hnkara Kalkinma hjansi 129 Ankcrcdc clmck vc rctmck Tuz Glunde Flamngolar hnkara Kalkinma hjansi 130 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 20. yuzyilin knc yarisindan Lbaren zellkle yen Leknolojlern geLrdg kLsad ve sosyal de- gmeler, gunumuzde blg Loplumu adi verlen yen br kavrami berabernde geLrmLr. lm devrm olarak da adlandirilan bu durum, ulke- lern ekonomlernde cdd irsaLlar dogurmu, geleneksel sekLrlerde rekabeL gucunu yLren Loplumlarin yen ve yuksek Leknolojl alanlarda lder konuma yukselmesn saglamiLir. Turkyede blm sekLru 1990lardan Lba- ren gundemde olsa da sekLrun gulenmes 2000l yillarin bainda grulmuLur. Ozellkle nLerneLn yayginlamasi ve elekLronk LcareL ve leLm orLamlarinin gu kazanmasi le bl- m, hem ekonomk hem de sosyal br olgu ola- rak ne ikmiLir. Ekonomk aidan blm sek- Lrunun durumu ncelendgnde, Turkyenn hvrupa, Kuzey hmerka ve zellkle son 10 yil- da hizla kuresel pazarlara enLegre olan Uzak- dogu ulkelernn gersnde kalmakLa oldugu grulmekLedr Durusoy, 2003). lm sekLrunde dger ehrlerle kiyaslan- diginda, hnkara lder konumdadir. u durum, hnkaranin blm alanindak ekonomk akLvLe- s kadar sekLrun grdler olan gulu egLm ku- rumlari, nLelkl nsan gucu, ler Leknoloj odakli sanay orani ve gulu alLyapi gb akLrlern do- gal br sonucu olarak orLaya ikmakLadir. Turkyede kurulmu olan 39 Leknoparkin 6sinin hnkarada bulunmasi, kenLLek 1/ unversLenn zellkle muhendslk, Lip ve en blmler alanin- da en kklu egLm kurumlari arasinda yer alma- si, brok Larasiz k ve kurulua ehrde LespL edlen blm kumelenmes ve yazilim ve blg- sayar Leknolojler alaninda Turkyenn en nem- l araLirma projelernn hnkarada yapilmasi ken- Ln gucunun neml gsLergelerndendr. hnkara, nuusunun yaklaik %1/,5lk kismi- nin yuksekokul sevyesnde egLm grmu olmasiyla da Turkyenn en kalye nsan gu- cune sahp ehrlerndendr. hyrica hnkarali akademsyenler yapLiklari yayinlar ve eLl paydalarla gerekleLrdkler projelerle Lek- noloj ve blm ureLme konusunda lder ko- numdadir. Yne Larasiz kurulular olan EDhM ve UkhK araLirmalarinda hnkaranin aik ark- la en yaraLici ve sosyal sermaye aisindan en gulu ehr olarak brnc siralarda yer almasi hnkaranin nsan kaynaginin kalLesn orLaya koymakLadir. TUKn 2010 yilinda yayinladigi 2.2.8. iIiim Ama: Ankcrcy blm scktrndc uluslcrcrcs br strctck rctm mcrkcz hclnc gctrmck. Hedef 1: Teknopark ve unversLelern koordnasyonunun gulendrlmes, blm sekLru n blg ve brlg plaLormlarinin oluLurulmasi ve kumelenmelern desLeklenmes saglanacakLir. Hedef 2: lm alaninda aalyeL gsLeren akLrlern pazarlama kablyeLler gelLrlecek ve urunlern yurLdii pazarlama olanaklari arLLirilacakLir. Hedef J: lm alaninda uluslararasi uar ve LoplanLilarin hnkarada duzenlenmes saglanacakLir. hnkara Kalkinma hjansi 131 Ankcrcdc clmck vc rctmck ve 2003-2008 yillarini kapsayan yillik sLaLsLkler hnkaranin orLa-ler ve ler yuksek Leknoloj kaLegorsnde Turkyenn en ok sLhdama, en yuksek aal leLme oranina ve en yuksek yaLirim oranina sahp olan ehr oldugunu gsLermLr. hyrica, Di TcareL MusLearliginca 2008 yilinda gerek- leLrlen kumelenme projesnde hnkarada yazilim kumes LespL edlm ve ehrn ler Leknoloj odakli leLmeler kumey gulend- ren en neml akLr olarak belrLlmLr. hnkara blm sekLrunde lder rkeLlere, eg- Lm kurumlarina ve kumelere sahp olmasi ka- dar, gulu alLyapisi le de ulkemzn blm ussu konumundadir. Ozellkle kenLn bakenL olma- sinin sagladigi eLkn kamu yneLm sayesnde hnkara, blm sekLrunu hedeeyen polLka- larin en baarili bmde uygulandigi kenLLr. Turkyede lk Leknoparkin burada kurulmasi ve en ok Leknoparkin hnkarada bulunmasi le sa- vunma sanays erevesnde blgede bulunan gulu savunma yazilim ve Leknoloj rkeLler hnkaranin blm alLyapisinin gucunun gze arpan kaniLlarindan bazilaridir. hnkara sahp oldugu Leknoparklar ve unversLeler le n si- ralarda yer almasina ragmen, Leknopark-unver- sLe brlkler sLenlen duzeye ulamamiLir. ununla brlkLe, hnkaranin ulusal br blm odagindan uluslararasi br blm ussune d- numes n brLakim eylemler gerekmekLedr. KenLLek blm rmalarinin rekabeL gucunu arLLiracak br blm vads kurulmasi, rmala- rin Lcar yeLeneklern arLLiracak Leknk ve mal desLeklern eLkn br bmde sunulmasini sagla- yacak blg ve brlg plaLormlari oluLurulmasi le uluslararasi baglari gulendrecek kongre ve uar gb eLknlkler duzenlenmes nem arz eden eylemler arasindadir. hnkarada var olan ODTU TeknokenL-lkenL Cyberpark-HaceLLepe Tekno- kenL ugennde ve bunlarin baglanLili oldugu unversLeler araciligiyla bu blm vadsnn alL- yapisi olumu durumda olup, bu alanda yapilan alimalar ler aa- malara gLurulmeldr. hyrica, kenLLe- k kumelenmelern yeLerl br sevyeye ulama- lari kuresel lekLe rekabeL edecek rmalarin olumasini saglayacak br Ledbr olarak duu- nulmekLedr. OzeLle, hnkara blm alanindak gulu poLansyelyle, bugune kadar ulkemzde Leknolojnn gelmesnde ncu rol oynami br kenLLr. ehrn kklu unversLeler eLrainda yogunlami yazilim ve blgsayar Leknoloj r- keLler le blm alaninda hLsaslami kurum ve kurululara sahp olmasi hnkaranin blm alanindak lderlgnn baka br gsLergesdr. TespL edlen blm kumelernn ve Turkye orLalamasindan yuksek oranla blgede bu- lunan Leknoloj odakli leLmelern varligi da hnkaranin yukselen blm kapasLesnn spa- Li nLelgndedr. ununla brlkLe kenLn blm alaninda uluslararasi br akLr olablmes n sLraLejk eylemlerle sekLre mudahale eLmek yararli olacakLir. hyrica, Leknopark-unversLe brlgnn de gulendrlmes nem arz eL- mekLedr. Sonu olarak, hnkara gunumuzde Turkyenn blm poLansyel aisindan en rekabeL ve yenlk ehrdr ve uygun eylem- lerle desLeklendgnde kuresel br blm kenL olmaya adaydir. hnkara Kalkinma hjansi 132 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hnkara Kalkinma hjansi 133 Ankcrcdc clmck vc rctmck Temel Ama: Ycnlk ulcm vc lctm hzmctlcrnn sunuldugu crlcblr blgc Ankara 3 ANkAADA EM ACLAI hnkara Kalkinma hjansi 134 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hnkara Kalkinma hjansi 1J5 J.1.1. Ama: hnkaranin ulaim aglarinin merkeznde olmasinin ve ulaim alLyapisinin sundugu poLansyeln blge ekonomsne kaLkisini arLLirmak. J.1.1.1. Hedef: YHT projeler le hnkaranin ulusal ve uluslararasi merkezlerle baglanLisi saglanacakLir. J.1.1.2. Hedef: Dogrudan uu yapilan yurLdii nokLa sayisi arLLirilacakLir. J.1.1.J. Hedef: Uluslararasi uularda hnkaranin akLarma merkez olmasi saglanacakLir. J.1.1.4. Hedef: Farkli ulaim Lurler karayolu, demryolu, havayolu) arasinda enLegrasyon saglanacakLir. J.1.2. Ama: ehr ulaim kalLesn yleLrerek Loplu Laimanin ulaimdak payini arLLirmak. J.1.2.1. Hedef: MevcuL rayli ssLem projelernn Lamamlanmasinin hizlandirilmasi ve ehrn gelme eksenlerne paralel olarak yen rayli ssLem guzergahlarinin oluLurulmasi saglanacakLir. J.1.2.2. Hedef: lelern brbrler ve merkezle buLunlemesn saglayacak halhazirdak karayolu ve demryolu ulaim alLyapisinin eLkn kullanimi saglanacakLir. J.1.2.J. Hedef: evre dosLu ulaim aralari yayginlaLirilacakLir. J.1.2.4. Hedef: Toplu Laima ssLemler arasindak enLegrasyon arLLirilarak Loplu Laima cazp hale geLrlecekLr. J.1.J. Ama: hnkarada genbanL haberleme hzmeLlernn erleblrlgn arLLirarak nLerneL kullanimini yayginlaLirmak. J.1.J.1. Hedef: KalLel ve eLkn genbanL erm mkani saglayan ber alLyapilarinin blgede yayginlaLirilmasi desLeklenecekLr. J.1.J.2. Hedef: reylern ve leLmelern nLerneL kullanimini yayginlaLirici aalyeLler gerekleLrlcekLr. J.1. 5tratejik Ama: hnkarayi, blges, ulkes ve dunya le sosyo-ekonomk buLunlemesn saglayacak gulu br erm ssLemne kavuLurmak. Ankcrcdc Erm Aglcr hnkara Kalkinma hjansi 136 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 J. ANkAADA EM ACLAI TEMEL AMA: Ycnlk ulcm vc lctm hzmctlcrnn sunuldugu crlcblr blgc Ankcrc. Erleblrlk br yerden, baka br yere sLenlen surede, ekonomk, guvenl, konorlu ve evres- ne zarar vermeden gdeblmek, gdlecek yern yakinina yaklaablmek olarak LanimlanmakLa- dir KunLay, 2006). u Lanim erleblrlg daha ok zksel ulaimin saglanmasi boyuLuyla a- de eLmekLedr. hncak gunumuzde erleblrlk kavrami blgsayarlarin gundelk yaanLiya hizla grmes ve nsan yaamini eLklemes sonucu degerek yenden ekllenmLr. u degmle erleblrlgn neml br boyuLu da nLerneL ve dger leLm Leknolojler olmuLur. Kuresel bl- g alLyapisinin omurgasi olarak grulen nLerneL, breysel ve kurumsal duzeyde blm, nans, saglik gb brok sekLrde yogun olarak kulla- nilmakLa, mekani yenden ekllendrmede br ara olarak zaman ve mekan arkliliklarini orLa- dan kaldirmakLadir KunLay, 2006). Yen boyuLlarin eklenmesyle gelen erle- blrlk kavramini eLkleyen ok eLl akLrler bulunmakLadir. unlar ulaim Laleb, harekeLllk, ulaim seenekler, kullanicilarin erm konula- rindak blgs, ulaim seeneklernn enLegras- yonu, Lermnaller ve park yer, ulaim ucreLler, zksel ulaimi kame edecek Lelekomunkasyon seeneklernn varligi ve kalLes olarak siralana- blr. LLman, 2011). hnkara, bakenL olmasinin da avanLajiyla erleblrlk akLrlern kapsa- yan ulaim ve leLm alLyapisinin nem verld- g ve bu alanda ulusal alima ve yaLirimlarin eL- ksnn kisa surede grulebldg br kenLLr. Yne de Leknolojk gelmeler LakpLe ger kalmayan leLm ve ulaim alLyapisinin oluLurulmasi ve bu yapiya gerek duyuldugunda guncelleneble- cek br esneklk kazandirilmasi kenLn ereblr- lgnde neml br hususLur. J.1.1. Ankaraya UIatm Ama: Ankcrcnn ulcm cglcrnn mcrkczndc olmcsnn vc ulcm cltycpsnn sundugu potcnsycln blgc ckonomsnc kctksn crttrmck. Hedef 1: YHT projeler le hnkaranin ulusal ve uluslararasi merkezlerle baglanLisi saglanacakLir. Hedef 2: Dogrudan uu yapilan yurLdii nokLa sayisi arLLirilacakLir. Hedef J: Uluslararasi uularda hnkaranin akLarma merkez olmasi saglanacakLir. Hedef 4: Farkli ulaim Lurler karayolu, demryolu, havayolu) arasinda enLegrasyon saglanacakLir. J.1. Eriim Stratejik Ama: Ankcrcy, blgcs, lkcs vc dnyc lc sosyo-ckonomk btnlcmcsn scglcyccck gl br crm sstcmnc kcvuturmck. hnkara Kalkinma hjansi 137 hnkara, cogra olarak ulkenn merkeznde olmasi nedenyle ulaim aglarinin da kes- m nokLasindadir. MevcuL ulaim alLyapi- larinin Leknolojk gelmelere uygun olarak modernzasyonu, arkli ulaim ssLemlernn enLegrasyonu, evreye daha duyarli ve daha az malyeLl ulaim Lurlerne Levk gb eLl yaklaimlarla bu avanLajin daha eLkn kulla- nilir hale gelmes, ulaimi hnkaranin ekono- msne cdd kaLki yapar br sekLr konumuna geLrecekLr. Turkyede yuk Laimaciliginda %90 ve yolcu Laimaciliginda %95lk orana sahp ulaim Luru olarak karayolu n plana ikmakLadir hracaLi GelLrme ELud Merkez GEME), 2009). Ulke- nn karayolu ulaim aginin kesme nokLalarindan br olmasi nedenyle, karayolu Ankara
n de yaygin ulaim ekldr. hnkaranin be ana devleL karayoluyla baglanLisi bulunmakLadir. Karayolu ulaimi, yaygin olmasina ragmen guvenlk duzey duuk br ulaim Lurudur hn- kara uyukehr eledyes, 2006). Turkyede 2008 yilinda karayollarinda yaanan Lrak kazalarinin yaklaik %12s hnkarada yaan- miLir TUK, 2009b). Kazalardan lum ve yara- lanma le sonulananlarin orani se %9,/Lur. u kapsamda karayolu Laimaciliginda guven- lgn ve blgeye erm saglayan alLernaL ulaim Lurlerne Lalebn arLLirilmasi ynunde Levkler nem kazanmakLadir. Turkyede Loplam LaimacilikLak payi gderek azalan demryolu, karayoluna alLernaL ulaim Lurlernden brdr. Demryolu guzerghlarinin da kesm nokLa- sinda bulunan hnkarayi dger kenLlere baglayan bu ss- Leme uzun yillar ge- reken nem ve- rlmemLr. Turkyede 1000 km 2 baina demryolu uzunlugu 11 km ken TUK 2009), EUkOSThT verlerne gre hvrupada 2006 yilinda bu oran 50 kmdr. Turkyedek 9.080 kmlk demryolu aginin %5,2sne sahp hnkara, 1000 km 2 baina 15 km demryolu uzunlugu le Turkye orLalamasinin uzerndedr. Ankcrcdc Erm Aglcr hnkara Kalkinma hjansi 138 1999da Loplam yolcu Laimaciligindak payi %2,3 olan demryolunun payi, 2009 yilinda %1,9a gerlemLr. 2008 yili verlerne gre d- ger hvrupa ulkeler le kiyaslandiginda Turkye demryolu Laimaciliginda YunansLanin ardin- dan en az paya sahp ulkedr T.C. DevleL Demr- yollari, 2010). Uzun yillar karayolu Laimaciliginin glgesn- de kalan bu ssLemn alLyapisi yeLersz kalmi ve bu nedenle demryollari aginin yenlenme- s gereksnm dogmuLur hnkara uyukehr eledyes, 2006). u gereksnm karilamak ve demryolu ulaimini gelLrmek n Yuk- sek Hizli Tren YHT) polLkalarinin uygulanma- sina karar verlmLr T.C. UlaLirma akanligi, 2008). hnkara, Turkyede Lasarlanan YHT pro- jelernn merkez konumundadir. YHT projeler 3 ana guzergahLa devam eLmekLedr. hnkara- sLanbul, hnkara-Konya ve hnkara-Svas. YHT projeleryle hnkara, PolaLli uzernden Konya, zmL ve sLanbula gulu ve hizli bmde bag- lanablecekLr. hyrica hnkara - zmr arasindak YHT projesnn se planlamasi Lamamlanmi olup, 2011 yili ersnde halesne ikilacak- Lir. Projelendrlen guzergahlar le oluLurula- cak yen haLlar, hnkaranin Turkyenn buLun blgeler ve komu ulkeler le baglanLisini saglayacakLir. YHT kapsaminda duunulen projelerden br de hnkara Gar nasi alaninda hizli Lren n yen br Lermnaln yapilmasidir. u proje, sa- dece hnkaranin demryolu Laimaciligi n br gerekllg yerne geLrmekle kalmayip, hnkaranin ehrlerarasi ugrak yer olmasinda, br ekm merkez halne gelmesnde neml br adim olacakLir T.C. DevleL Demryollari, 2010). Yillik 10 mlyon yolcu kapasLesne sahp olan hnkara Esenboga Havalmani, 2009 yilinda hvrupa Uluslararasi Havalmanlari Konsey hC Europe) En y Havalmani Odulunu al- miLir DevleL Havalmanlari leLmes Genel Mudurlugu, 2011a). Esenboga Havalmaninda uak ve yolcu Lrag her geen yil arLi gs- LermekLedr. 2010 yilinda br ncek yila gre uak Lragnde %18lk, Loplam yolcu sayi- sinda se %28lk br arLi meydana gelmLr. u durumda kuresel yapiyla enLegrasyonun ve havayolu ulaim ucreLlernde son yillarda yapilan Lare ve kampanya uygulamalari le havayolunun Loplumun orLa gelr gruplari La- hnkara Gari hnkara Kalkinma hjansi 139 raindan kullanilablen br ulaim Luru halne gelmesnn eLks buyukLur hnkara uyuke- hr eledyes, 2006). hnkara, 2010 yili uak ve yolcu Lrag yo- gunlugunda sLanbuldak hLaLurk ve Sabha Gken Havalmanlarinin gersnde kalmiLir. 2010 yilinda Loplam havayolu yolcu sayisi- nin ancak %7,6sina sahp olan Esenboga haLlardak yolcu sayisinda %29, di haLlarda- k yolcu sayisinda %22 lk arLi gsLerse de havalmaninin 10 mlyon yolcu Laima kapa- sLesne erlemem, kapasLe kullanim ora- ni %77,6da kalmiLir DevleL Havalmanlari leLmes Genel Mudurlugu, 2011a). Esenboga Havalmanindan yurL ve yurL dii brok nokLaya uu gerekleL- rlmekLedr. 2009 yili ersnde 37 di haL nokLasina, haLlarda se 28 nokLaya dogrudan uu gerekleLrlmken, 2010 yi- linda bu sayilar sirasiyla /3 ve 30dur DevleL Hava Meydanla- ri leLmes Genel Mudurlugu, 2011b). akenL olmasi sebe- byle brok kenL le leLm ha- lnde olmasi gereken hnkarada dogrudan uu yapilan nokLa sa- yisi arLLirilmalidir. u sayede hn- kara cogra avanLajini, karayolu ve demryolu ermnde oldugu gb havayolu ulaiminda da kul- lanip bu ssLem n de br merkez, akLarma nokLasi halne geleblecekLr. hyrica havalma- ninin aLil kalan kapasLes de bu sayede eLkn degerlendrlm olacakLir. hnkara lnde neml sorunlardan br de ka- rayolu, havaalani ve demryolu Laimaciliginin brbryle olan enLegrasyonunun saglanama- mi olmasidir. u sorunun zumune ynelk yen demryolu aglarinin kurulumunun havaa- lani ve karayolu le olan baglanLisini gulend- rlecek eklde gelLrlmes Loplu Laima olan Laleb arLLiracak ve peLrol urunlernde dia baglimli olan ulkemz n eLkn ve surdurule- blr br polLkanin oluumunu saglayacakLir. YHT projelernn Lamamlanmasiyla hnkara-sLanbul ulaimi 3 saaLe, hnkara-zmr ulaimi 3 saaL 20 dakkaya, hnkara-Konya ulaimi 1 saaL 15 dakkaya necekLr. hnkara-Svas arasi n ngrulen baglanLi le yolculuk sures 2 saaL 39 dakka olacakLir. hyrica, bu haLlara eklenecek ursa-Osmanel baglanLisi le hnkara-ursa arasi yolculuk sures 3 saaLe necekLr. Ankcrcdc Erm Aglcr hnkara Kalkinma hjansi 140 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 J.1.2. Ankara i UIatm Ama: chr ulcm kcltcsn ylctrcrck toplu tcmcnn ulcmdck pcyn crttrmck. Hedef 1: MevcuL rayli ssLem projelernn Lamamlanmasinin hizlandirilmasi ve ehrn gelme eksenlerne paralel olarak yen rayli ssLem guzergahlarinin oluLurulmasi saglanacakLir. Hedef 2: lelern brbrler ve merkezle buLunlemesn saglayacak halhazirdak karayolu ve demryolu ulaim alLyapisinin eLkn kullanimi saglanacakLir. Hedef J: evre dosLu ulaim aralari yayginlaLirilacakLir. Hedef 4: Toplu Laima ssLemler arasindak enLegrasyon arLLirilarak Loplu Laima cazp hale geLrlecekLr. Modern ehrlerde hayaLin akiini gelm ulaim ssLemler duzenler, unku kenL yaa- mi sik sik yer degLrmey gerekl kilar. Ulaim alLyapisinin yeLerl duzeye ermem olmasi, kenL yaamini zorlaLirip halkin Lemel hzmeL- lerden mahrum kalmasina, yolculuk sures ve malyeLnn arLmasina, ulaim guvenlgnn ve konorunun dumesne yol amakLadir. Gal- lup Organzasyonu Laraindan yapilan hvrupa kenLler n Loplu Laima memnunyeLnn de sorgulandigi araLirma kapsaminda hnkara, bu kaLegorde 75 hvrupa kenL nde 5/. sirada yer almiLir hvrupa Komsyonu EC), 2009). hnkarada Ulus ve Kizilay, ulaim ssLemlernn akLarma nokLalaridir. u da zaman nde bu merkezlerde neml Lrak sorunlarinin dog- masina neden olmuLur. KenLn hizli gelm, merkez ve merkez-konuL baglanLisini sagla- yan kenL yollara olan yuku arLLirmi, planli gelmelern oldugu blgelerde ana arLerle- re alLernaL yol aginin kurulamami olmasi nedenyle, kenL yollarin merkez nde ve merkez-konuL baglanLilarinda yogunlama- sina neden olmuLur. MeLropolLen zellkler kazanan hnkarada, yolcu ve ara sayilari gde- rek arLmakLadir. u durum yol aginin yenden duzenlenmesn ve alLernaL ulaim ssLemle- rnn br arada planlanmasini ve leLlmesn gerekLrmekLedr hnkara uyukehr eled- yes, 2006a). Nuusu gderek arLan ve ulaim sorunlari da bununla brlkLe arLma eglm gsLeren hnkara n, Laleb ynlendrecek, yaya ncelkl, mevcuL alLyapiyi verml kul- lanacak, evreye duyarli agda yaklaimlara gelmeldr. hnkarada Loplu Laima aralari, ulaim Lurler arasinda %69luk paya sahpLr. sLanbul n Loplu Laima aralarinin Loplam Laima nde- hnkara Kalkinma hjansi 141 hn hn hn hnnnn hn hn hn hnn hnn hnn hn hn hhhn hhhhnnnn hhn hn hn hnnn hhn hhn hn hhn hhhnnnnn hn hhhhn hhn hn hn hnnnnnnnnn hhhn hnnnnnnn hhhhhhhn hhhhnn hnnn hhhhn hhn hhhhhhhhnnnn hhhhhhhhhhnnnnnkka ka ka ka ka kkka ka kkka ka ka kkkkka kka ka ka ka kkka kka kka kka kkkka ka ka ka kkkkkkkkka ka ka kkkkkkkkkkkkka ka kkkkkkkkkka ka kkkkkkkkkka ka kkkkkka kaa kkka kkkkkkkkka kkkkkka kkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk ra ra ra ra ra ra ra ra raa ra rra rra ra raaaa ra ra raaaaaaaaa ra ra raa rraaaaa ra rra ra ra ra ra raa raa raaaaaa ra raaaaaaaaa KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK ll al al al al al l al al ll aall al aaal al al al al al al al l al al al aaal aaal aaaall aaal aaaaal al aaal al aal al aal l al al llll aal al a kkkkki ki ki kkkki ki kkkkkki ki kkkii kii kki ki kii kkkkki kiii kkki kki ki kki ki kkkkkki kkkki kii kki ki ki kki kii kkki ki ki kk nnm nm nm nm nm nm nm nm nm nm nm nm nnnm nm nnm m nnm nm nnm nm nm m nm nnnm mmm nm mmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm nnnnmaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa hhj hhhj hj hhj hj hj hj hhhhhj hj hj hj hj hj hj hj hj hj hhhj hj hj hhj hj hhhj hj hj hhhj hhj hj hj hj hhj hhj hj hhhj hj hhj hjj hhj hhj hhj hjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjaannnnnnnnnnn aaaaan aaannn an aaannnnn an aaaann aaaaannn aaan aaan annnn ann aaannn aaaannn aaaann aan an ann an aann aa ssi ssssi siiiii ssssii sssiiii sssiiiiiii sssiiiiiiii siii sii si siiii ss 111111114 14 144444 14 111111111144 111111114 111114 1111114 111111111111111111144 11114 1111111114 114 1111444 14 14 14 11111144444 114 14 14444 1411111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111 k payi 2005 yili verleryle %70Lr sLanbul Ulaim h, 2005). hnkarada Loplu Laimada en yuksek paya %23 ve %22lk oranlarla EGO oLobusler ve mnbus dolmular sahpLr. Servs aralari se %12lk pay le Loplu Lai- mada uuncu sirada yer almakLadir hnkara l evre ve Orman Mudurlugu, 2009). hnkaradak ulaim Lurlernde dkkaL eken br dger husus da zel Laimanin ve zellkle oLomobl ulaiminin ulaimdak payinin yuk- seklgdr. 2000 yilindan bu yana surekl ar- Lan oLomobl sayisi le hnkara, bn k baina duen oLomobl sayisinda 191 le Turkyede en azla oLomobl sahplgnn gruldugu kenL olmuLur TUK, 2009a). KenL planlamasindak agda yaklaimlar oLomobller alLyapiyi ve- rmsz kullanan duuk kapasLel ulaim araci olarak grmekLe ve kenL merkezlerne grn sinirlamakLadir Candan, 2008). hnkarada se arLan oLomobl sahplg ve kullanimi bu yak- laimin Lersne oLomobln ulaimdak payinin arLacagini gsLermekLedr. u baglamda ula- imda Loplu Laimanin payinin arLLirilmasi ve kullaniminin zendrlmes saglanmalidir. hnkarada Loplu Laima ndek orani %23 olan EGO oLobuslernn kenL ulaimda- k agirligi yillar nde arLmiLir. hnkarada 1998de 256 EGO oLobus haLLi varken 2009 yili sonu Lbariyla bu sayi 355e ikmiLir EGO Genel Mudurlugu, 2010). u arLi ehr- de yen yerlem alanlarinin gelmyle para- lellk gsLermekLedr. Her ne kadar haL sayila- ri arLi gsLerse de nuus arLi hizi ve kenLn yayilma eglm gz nune alindiginda merkez ve evre arasinda Loplu Laimanin daha sik ve daha rahaL olmasina ynelk hLyalar oldugu grulmekLedr. kayli ssLemler se Loplu Laima Lurler ara- sinda %11,6lik paya sahpLr. Ulaim Lurler arasinda sadece %1lk paya sahp banly Lrenler hnkara ulaimda en az Lerch ed- len ssLem olarak gze arpmakLadir hnkara l evre ve Orman Mudurlugu, 2008). anly- Ankcrcdc Erm Aglcr hnkara Kalkinma hjansi 142 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 nun bu kadar az kullanilmasinda ss- Lemn alLyapisinin gunumuz yaam koullarina ayak uyduracak eklde guncellenemem olmasinin eLks buyukLur. hncak, hnkara anlysu yleLrlerek meLro sLandarLlarinda leLmeclk yapilmasi n hKENT- khY Projes kapsaminda alimalara balanmiLir T.C. DevleL Demryolla- ri, 2010). anly Lrenlerne yapila- cak bu yaLirimlar sayesnde yolcula- rin kenL nde rayli ssLemlere eLkn br eklde ulaimi saglanarak kenL erleblrlk, ekonomk verm ve dolayisiyla kenLn kalkinmasina olumlu kaLkilar saglanmi olacakLir. hyrica, lelerde bulunan mevcuL demryolu aglari kullanilmakLadir. u bakimdan bu demryolu aglarinin yleLrlerek lelerden kenL mer- kezne Lren seerlernn konulmasi ulaimin daha kolay ve rahaL yapila- blmesn berabernde geLrecekLr. OLomobl vb. moLorlu aralardan kaynaklanan CO 2 salinimi evrem- z olumsuz eLklemekLe olup klm degklgne sebep olmakLadir. u erevede gelm ulkeler evre dosLu Leknolojlern gelLrlmesne hnkara Kalkinma hjansi 143 Ankcrcdc clmck vc rctmck ynelk alimalarina hiz kazandirmilardir. u yuzden daha guvenl, konorlu ve evre dosLu aralarin kullanilmasina ynelk Leknolojk ge- lmeler dkkaLl br eklde Lakp edlmeldr. evre dosLu ara olarak byodzel aralar, rayli elekLrkl Lren ve Lramvaylar, elekLrkl oLomo- bller gb aralarin yayginlaLirilmasina yne- lk alimalara hiz kazandirilmalidir. hnkarada rayli ulaim ssLemler nde en az- la kullanilan haLlar hnkaray ve MeLrodur. KenL rayli Loplu Laima ssLemnn gelLrlmes n mevcuL ssLeme lave olarak aLikenL-Sn- can-TrekenL, Kizilay-ayyolu ve Tandogan- Keren arasindak projeler devam eLmekLe- dr. u projelern Lamamlanmasi halnde rayli ssLemler kenLn brok blgesne yayginlaa- cak ve bu ulaim Lurunun saglami oldugu hiz ve erleblrlk avanLajlarindan vaLandala- rin buyuk ogunlugu yararlanablecekLr. u ssLemlern baLa havaalani guzergahi olmak uzere hLya duyulan dger blgelere ulaLi- rilmasi nemldr. Sonu olarak, hnkara ulaimda arkli ulaim Lurlernn kesnLsz enLegrasyonu gerekleL- rlmeye aliilmali ve bylece yaam kalLesn arLLirici, Loplumun Lum kesmler n yuksek duzeyde erleblrlk saglayan modern br ulaim alLyapisi kenLe kazandirilmalidir. hnkara Kalkinma hjansi 144 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hnkara Kalkinma hjansi 145 Ankcrcdc clmck vc rctmck Esenboga Havaalani hnkara Kalkinma hjansi 146 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 J.1.J. Ietiim ve HaberIeme Ama: Ankcrcdc gcnbcnt hcbcrlcmc hzmctlcrnn crlcblrlgn crttrcrck ntcrnct kullcnmn ycygnlctrmck. Hedef 1: KalLel ve eLkn genbanL erm mkani saglayan ber alLyapilarinin blgede yayginlaLirilmasi desLeklenecekLr. Hedef 2: reylern ve leLmelern nLerneL kullanimini yayginlaLirici aalyeLler gerekleLrlecekLr. lg Loplumu olma yolunda lerleyen Turkyede blg ve leLm Leknolojlernn kullanimi aisindan haberleme ve leLm alLyapisi olanaklari ve bu olanaklarin Loplu- mun her kesm n erleblr olmasi buyuk nem LaimakLadir. u baglamda, geleneksel haberleme posLa, Leleks vb.) ve leLm Lek- nklernden zyade kureselleme aginin le- Lm Leknolojler le haberleme aralarinin yayginlik ve kullanim duzeynn arLLirilmasi nemldr. hnkaranin leLm ve haberleme alLyapisi gsLergeler ncelendgnde orLaya ikan so- nu k baina duen sabL haL abonelgnn %30, mobl haL abonelgnn %90lari ge- Lgdr. u blglere gre hnkaranin mobl ve sabL haL leLm Leknolojlerne erm duzey yuksek olarak degerlendrleblr, ancak nLer- neL Leknolojlernde henuz sLenlen kullanim oranlari saglanamamiLir. Yne de nLerneL Leknolojler ve kullaniminda Turkyede son be yilda neml gelmelern kaydedldg gz ardi edlemez. 2005 yilinda yaklaik 1,5 mlyon olan genbanL abone sayisi 2010 yili knc yarisi Lbariyla 5 kaLina ikarak yaklaik 7,5 mlyona yukselmLr lg Teknolojler ve leLm Kurumu, 2010). nLerneL kullanim ve abonelklerndek gel- me eglmlern nLerneLe en yaygin baglanma ed olan xDSL sayisal abone haL eLler. hDSL, vDSL, HDSL vb.) abonelk sayilarindan zlemek mumkundur. Turkyede xDSL abone sayisi son be yilda /50 bnlerden 6,5 mlyon hnkara Kalkinma hjansi 147 sevyesne yukselmLr lg Teknolojler ve leLm Kurumu, 2010). Ulke genelnde nLer- neLn yayginlaLirilmasi n yapilan alLyapi yaLirimlarinin eLksyle hnkaradak nLerneL yayginligi da yillar nde arLmiLir. 2010 yili ersnde ller bazinda nLerneL kullanimi ha- rLasini ikarmak uzere yapilan br araLirma- da, hnkara hDSL kullanim oraninda %/6,7 peneLrasyon yayginlik) orani le sLanbulun %52) ardindan knc sirada yer almakLadir TTNET, 2010). Turkye ve hnkaradak nLerneL kullanim oranlari gelm ulkelern nLerneL kullanim oranlarinin alLindadir. 200/Len gunumuze nLerneL kullanim oranlarinda arLan br seyr grulse de 2009 yilinda Turkye %3/ le h- 27 ulkelernn %67lk kullanim oraninin ne- redeyse yarisi sevyesnde br nLerneL kulla- nim oranina sahpLr DPT, 2010b). u durum blgenn h nLerneL kullanim oranlarina ula- masi n hem breyler hem rmalar bazinda nLerneL kullanimini yayginlaLirici sLraLejler gelLrlmesn gerekl kilmakLadir. Ozellkle blg Loplumu aginda yaamami- zin gerekLrdg dnuum ve yapilanmalar, blgede nLerneL alLyapisina yapilacak yaLi- rimlari luks degl zorunlu hale geLrmekLedr. hnkaranin kLle leLm alaninda Lemel alLya- pisinin mevcuL oldugu grulse de bu alLyapi- nin Leknolojk gelmelerle enLegre olablmes yolunda br Lakim guncellemelere hLya du- yulmakLadir. Turkyenn bakenL olarak hnka- ra, ulaim erleblrlg yani sira gunumuzde syasal ve ekonomk lklern surdurulmesn- de buyuk rol oynayan sanal orLamda da er- leblrlk sikinLilari yaamamalidir. u nedenle hnkaranin egLm, saglik, ekonom gb brok alanda nLerneL kullanimini yayginlaLirmasi gerekLg de gz nune alinarak mevcuL n- LerneL alLyapilarinin genbanL erme mkan saglayacak eklde duzenlenmes ve erm malyeLlernn duurulmes le nLerneLn ken- Ln Lum kesmler Laraindan erleblr br hz- meL olarak sunulmasi gerekmekLedr. Cenbunt rm: HarekeLl grunLu ve kalLel ses Labanli uygulamalara ve buyuk mkLardak blgnn leLmne mkan veren erm bmdr. u uygulamalar darbanL az mkLarda blg leLmne zn veren) ebekelerle ya mumkun olmamakLa ya da duuk kalLe ve hizda mumkun olmakLadir. Ankcrcdc Erm Aglcr hnkara Kalkinma hjansi 148 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hnkara Kalkinma hjansi 149 Ankcrcdc clmck vc rctmck ANkAADA EVE VE MEkAN Temel Ama: cvrscl srdrlcblrlg gzctcn, mckcn vc yccm kcltcs yksck Ankcrc. hnkara Kalkinma hjansi 150 4.1. 5tratejik Ama: evresel surduruleblrlk ve klm degklg le mucadele n, evre ve enerj kaynaklarini eLkn yneLmek ve yenleneblr enerj kaynaklarinin kullanimini yayginlaLirmak. lum / Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 4.1.1. Ama: evresel surduruleblrlk Lemelnde yaam kalLesn arLLirmaya ynelk eLkn br evre yneLm ssLem gelLrmek. 4.1.1.1. Hedef: lgl Lum kurum ve kurulularla brlg halnde blge genelnde evre blncnn arLLirilmasi saglanacakLir. 4.1.1.2. Hedef: lge genelnde dogal kaynaklarin kalLesnn yleLrlmesne ynelk aalyeLler desLeklenecek ve kaynaklarin verml kullanimi Levk edlecekLr. 4.1.1.J. Hedef: lge genelnde klm degklgyle mucadele konusunda arkindalik arLLirilacakLir. 4.1.1.4. Hedef: lge genelnde yel alan mkLari ve kullanimi arLLirilacakLir. 4.1.1.5. Hedef: ELkn aLik yneLm n blge genelnde evre dosLu, yenlk uygulamalar yayginlaLirilacakLir. 4.1.2. Ama: Enerjy verml kullanmak ve Lemz enerj kullanimini yayginlaLirmak. 4.1.2.1. Hedef: Enerjde vermllgn nem ve yenleblr enerj kaynaklari konularinda Loplumsal bln arLLirilacakLir. 4.1.2.2. Hedef: lgede poLansyel olan yenleneblr enerj kaynaklari araLirilarak kullanimlari yayginlaLirilacakLir. 4.1.2.J. Hedef: Yenleneblr enerj ureLecek makne ve LehzaL malaLi arLLirilacakLir. hnkara Kalkinma hjansi 151 4.2. 5tratejik Ama: hnkaraya zgu kulLurel degerler mekana yansiLan, dogal kaynaklarin surduruleblr kullanimini esas alan br mekansal gelme saglamak. Ankcrcdc Erm Aglcr Ankcrcdc cvrc vc Mckcn 4.2.1. Ama: lgesel surduruleblrlk n, kaLilimci ve kapsamli mekansal planlama sLraLejlern hayaLa germek. 4.2.2.1. Hedef: lge yerlemlernde evreye ve Lopograyaya duyarli, kir-kenL dengesn gzeLen, kenL makroormlari LespL edlecekLr. 4.2.2.2. Hedef: KenLsel kullanimlarin mekansal dagiliminda evresel surduruleblrlk ve enerj vermllg gzeLlecekLr. 4.2.2.J. Hedef: Su havzalari ve hassas ekolojk blgeler korunacakLir. 4.2.2.4. Hedef: nsan odakli ve kaLilimci planlama modellernn blge genelnde yayginlaLirilmasina desLek verlecekLr. 4.2.2. Ama: KenLsel dnuum ve mekan Lasariminda kenLn Larhsel brkmyle agda yaklaimlari buluLurarak mekan kalLesn arLLirmak. 4.2.2.1. Hedef: Yen gelme ve dnuum alanlarinda kulLurel mras ve varliklar korunacak, yerel mmar degerler zgun bmde yansiLilacakLir. 4.2.2.2. Hedef: GrunLu krllgn ve Lekduzelemey engelleyc agda Lasarim uygulamalari yayginlaLirilacak, Lasarim rehberler oluLurulacakLir. 4.2.2.J. Hedef: Dnuum alanlarinda mekan ve nsanlarin hLyacina uygun sagliklaLirma, yleLrme gb alLernaL ynLemler araLirilarak uygulanacakLir. 4.2.2.4. Hedef: KenLsel dnuum projelernde mahalley Lemsl eden yerel STKlar surece dahl edlecek, kaLilimlari desLeklenecekLr. hnkara Kalkinma hjansi 152 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 4. ANkAADA EVE VE MEkAN TEMEL AMA: cvrcscl srdrlcblrlg gzctcn, mckcn vc yccm kcltcs yk- sck Ankcrc. KenLlemey br hede olarak gren gelenek- sel gelme sLraLejlernn aksne kureselle- me surecnde bmlenen blgesel kalkinma sLraLejs, evrenn surduruleblrlgn, kenL- kir lksn ve mekanin yaam kalLes uze- rndek eLksn dkkaLe almakLadir. KenLlern dogayi koruyan ve karbon salinimi duuk pol- Lkalar gelLrmes neml oldugu kadar, ken- Ln surduruleblrlk aisindan nde yer aldigi daha gen br hnLerlanda bagli oldugu da unuLulmamalidir. u erevede, surduruleb- lrlk kavrami mekana buLuncul bakmali, kenL, kir ve evre lksn dkkaLe almalidir. 4.1. evre ve Enerji 5trutejk Amu: cvrcscl srdrlcblrlk vc klm dcgklg lc mccdclc n, cvrc vc cncr kcyncklcrn ctkn ynctmck vc ycnlcncblr cncr kcyncklcrnn kullcnmn ycygnlctrmck. 4.1.1. evre kaIitesi ve Ynetimi Ama: cvrcscl srdrlcblrlk tcmclndc yccm kcltcsn crttrmcyc ynclk ctkn br cvrc ynctm sstcm gcltrmck. Hedef 1: lgl Lum kurum ve kurulularla brlg halnde blge genelnde evre blncnn arLLirilmasi saglanacakLir. Hedef 2: lge genelnde dogal kaynaklarin kalLesnn yleLrlmesne ynelk aalyeLler desLeklenecek ve kaynaklarin verml kullanimi Levk edlecekLr. Hedef J: lge genelnde klm degklgyle mucadele konusunda arkindalik arLLirilacakLir. Hedef 5: ELkn aLik yneLm n blge genelnde evre dosLu, yenlk uygula- malar yayginlaLirilacakLir. Hedef 4: lge genelnde yel alan mkLari ve kullanimi arLLirilacakLir. hnkara Kalkinma hjansi 15J kIm DegkIgne Uyum nsanoglunun son yuzyilda kari kariya kaldigi en neml sorunlarin bainda gelen klm de- gklgyle brlkLe numuzdek yuzyil nde kuraklik ddeL ve sikliginin arLacagi, isi dalga- lari ve dger olagan dii hava olaylari gb br- ok sorunla karilailacagi ngrulmekLedr. Uluslararasi klm Degklg Panel PCC)nn senaryosunda, gerekl nlemler alinmadigi Lakdrde Turkyede yillik orLalama sicakliklarin 2050 yilina kadar 2,5-/C yukseleceg kayde- dlmLr PCC, 2007). Turkyenn guneynn cdd kuraklik Lehddyle kari kariya kalacagi, kuzey blgelerde se sel rsknn arLacagi be- lrLlmLr. hnkara da kurakliga maruz kalacak ller arasinda sayilmiLir PCC, 2007). hnkarada klm degklg konusu le lgl gsLergeler uzun dnemde bazi degmlern yaandigini gsLermekLedr. Yillik orLalama si- caklik degmler, kuresel sicaklik arLi egl- myle paralellk gsLermekLedr. 2009 yilinda genel olarak aylik orLalama sicakliklarin uzun dnem aylik orLalamalarin uzernde seyreLL- g ve aylik uzun yillar orLalamasi 11,8C ken, 2009 yilinda bu degern 1,1Clk br arLila 12,9C olarak gerekleLg grulmekLedr hnkara l evre ve Orman Mudurlugu, 2009). klm aisindan neml br parameLre olan yagi rejmler ncelendgnde, hnkarada 2009 yilin- da yagiin mevsmlere dagiliminin uzun dnem eglmnden arklilik arz eLLg gzlenmekLedr. Uzun dnemde hnkarada yagiin mevsmlere dengel dagildigi, akaL son dnemlerde yagi rejmlernde dengeszlkler yaandigi, yagiin ki mevsmnde yogunlaLigi, sonbahar ve yaz kurakliginin arLLigi gzlenmekLedr hnkara l evre ve Orman Mudurlugu, 2009). hnkaranin karla rLulu gun sayisi degm n- celendgnde, uzun dnem yillik orLalamanin 2/,5 gun oldugu, 2009 yilinda se bu degern neml lude duu gsLererek 9 gunde kal- digi grulmekLedr. Uzun yillar orLalama en yuksek kar kalinligi 30 cm ken, 2006 ve 2008 yillarinda bu deger sirasiyla 23 ve 10 cm olmuLur. 2009 yilina gelndgnde se en yuksek kar kalinligi 7 cm olarak lulmuLur. Kar brkmnde yillar n- dek bu duu, yagisiz mevsmlerde Larimsal ve evresel sorunlari da berabernde geLr- mekLedr hnkara vallg l evre ve Orman Mudurlugu, 2007, 2008, 2009). Ankcrcdc cvrc vc Mckcn hnkara Kalkinma hjansi 154 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 ncelenen bu gsLergeler klm degklg le lklendrlse de, blge genelnde klm deg- klgnn boyuLlarinin belrlenmesne ynelk kapsamli br alimanin yapilmasi ve bu dog- rulLuda eLkn mucadele sLraLejlernn oluLu- rulmasi gerekmekLedr. Hava krIIg Ie McadeIe hnkarada 1970l yillarda 800 gimun uze- rnde seyreden parLkul madde ve 700 gi mun uzernde seyreden kukurLdoksL ora- niyla ok cdd br krllk sz konusu ken ali- nan nlemlerle 2000l yillarda hem parLkul madde hem de kukurLdoksL oranlarinda bu degerler 100 gimun alLina nmLr hnkara l evre ve Orman Mudurlugu, 2009). u durum zellkle 1990 yili Lbariyla dogalgaz kullani- minin yayginlamasinin br sonucudur. hncak, dogalgaz alLyapisinin oluLurulmadigi bazi bl- gelerde ve zellkle duzensz konuL alanlarinda yaygin isinma bmnn kmure dayali olmasi ki aylarinda hnkaranin bazi blgelernde hava kalLesn olumsuz ynde eLklemekLedr. 2008 yilinda Turkye hava kalLes mevzuaLi- nin h mevzuaLi le uyumlaLirilmasi alima- larina balanmiLir. u kapsamda Turkyenn hvrupa rlgne kaLilim surecnde hava kal- Les sinir degerlernn kademel olarak azalLil- masi ve Lum krleLclern 1 Ocak 202/ Larhn- de h drekLernde yer alan sinir degerlere ndrlmes hedeenmekLedr. Turkyenn du- zenleme nces sinir degerlerne bakildiginda h sinir degerlernn ok uzernde oldugu g- rulmekLedr. hnkaranin havasindak parLkullern %87,6si- nin ve kukurLoksLlern %77,7snn yakiL- lardan kaynaklandigi belrlenmLr. Son yil- hnkara Kalkinma hjansi 155 larda LaiLlardan kaynaklanan emsyonlarin hnkaranin hava krllgn zellkle yaz aylarin- da %70e varan oranda arLLirdigi Lahmn edl- mekLedr hnkara l evre ve Orman Mudur- lugu, 2009). hnkarada son u ki sezonunda, kukurLdoksL degerlernde h sinirina uygun eklde 38 gimLen 15 gime belrgn br azalma oldugu, ancak parLkul madde krleLc degernn 2009-2010 ki sezonu Lbariyla 75 gim le, h sinir deger olan /0 gimun ok uzernde seyreLLg grulmekLedr TUK 2010g). Lk rLusunun korunmasi aisindan LehdL oluLuran azoLoksL grubu NOx) krle- Lcnn h yillik sinir deger 30 gim ken, bu deger hnkarada 2009 yilinda 87-162 gim araliginda lulmuLur hnkara l evre ve Or- man Mudurlugu, 2009). hnkarada yillar nde hava kalLes aisindan neml derecede yleme gereklese de, bazi krleLcler Lbariyla halen h sinir deger- lernn uzernde seyredlmes, zellkle sana- y, konuL ve ulaim kaynakli hava krllgnn azalLilmasina ynelk alimalarin devamini gerekl kilmakLadir. Kcrlctrmcl Yllk Hcvc Kcltcs Endcks (YHKE] 5onulcr, 2008" Crujk 11. Kaynak: (CTEAR, 20l0] "Ankcrc n ND2 ycrnc NDX (ND vc ND2] lm vcrlmcktcdr (A8 snr dcgcr YHKE= l]. "" Rc]k 5cydcm H]zshhc Mcrkcz vcrlcrndcn dcrlcncn Ankcrc dcgcrlcr 2009 ylnc cttr. Ankcrcdc cvrc vc Mckcn hnkara Kalkinma hjansi 156 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hn hnn hn hn hn hn hn hhn hnn hhn hhnnka ka ka kka ka ka ka ka kaa kaaaa k ra rra ra raa raa rr KKKKKKKal all al al al aal aaaa ki ki ki kkii ki ki ki ki ki ki ki ki kkkkiinm nm nm nmmm nm nm nm nnn aaaaaaaa hj hj hhj hj hj hj hj hjj hj hj hh an an an an an an an aan aaa si si ssi ii ssi 15 15 115 15 15 15 15 15 15 15 15 155 1 66666666666666666 5u Ynetm Surduruleblr su yneLm, su arzini, Lalebn ve kalLesn buLuncul br yaklaimla ele alarak, su yneLmn yalnizca kenL legnde br Lek- nk servs degl, blge ve havza legnde br kalkinma polLkasi araci olarak degerlendr- mekLr. Turkyenn LukeLleblr yillik yer usLu ve yer alLi su poLansyel orLalama 112 mlyar m 3 Lur. K baina duen orLalama 1600 m 3 su le Turkye su kiLligi eken br ulkedr evre ve Orman akanligi, 2010a). hvrupa evre hjansinin yapLigi alimaya gre arLan Lalep ve azalan su varligi nedeny- le, 2030 yilinda Turkyenn pek ok hkdenz ulkesyle benzer eklde ddeLl su sLres ku- aginda yer alacagi belrLlmekLedr. Ozellkle hnkaranin da bulundugu blgelerde 2030 yili Lbariyla %/0i aan oranda su sLres ya- anacagi ngrulmekLedr European Envron- menL hgency, 2010a). hnkaranin arLmaya devam eden nuusu, deg- en yaam bmler ve ekonomk akLvLelere bagli olarak k bai arLan su Laleb, sinirli su kaynaklarinin gelecekLe hLyalari karila- mada yeLersz kalacagi sonucunu orLaya i- karmakLadir European EnvronmenL hgency, 2010a). 1993 yilinda 675 bn cvarindak su abones sayisi 2009 yilinda 1.5 mlyonun uze- rne ikmiLir. hSK Laraindan ehrn lerye dnuk neL su Laleb orLaya ikarilmaya ali- ilmi ve 1995 yilinda k bai 169 lLre olan bu degern 2025 yilinda 203 lLreye ulaacagi ngrulmuLur hnkara uyukehr eledye- s, 2006). u durum, blgede hizla arLan su Lalebn karilamak n kaynaklarin verml kullanilmasi gerekllgn aika orLaya koy- makLadir. YeraItt 5uyu kaItes hnkarada, surduruleblr ve eLkn br su yne- Lm n nem arz eden br dger konu da su kaynaklarinin kalLesdr. hrLan su LukeLm ve hLyaci karisinda sulama, me, sanay ve kul- lanim suyu aisindan ek rezervler oluLurmasi sebebyle yer alLi sularinin surduruleblr y- neLm buyuk nem arz eLmekLedr. hnkaranin yer alLi suyu poLansyel yaklaik 200 mlyon m 3 olup, bu kaynaklar krlenme Lehlkes alLin- hnkara Kalkinma hjansi 157 hn hn hn hn hn hn hhn hhnka ka kaaa ka ka ka kara ra ra ra ra ra rraaaa KKKKKKKKKKKKKKal al al al al al l al al al l a ki ki ki kki kki ki kkk nm nm nm nm nm nm nm nm nnmmaaaaaaaa hj hj hj hj hj hj hj hj hj hj hjan an an an ann an an an an ansi si si si si sii ssi si 155 15 15 15 15 15 15 155 15 155 15 15 115 111111155 155 15 15 15 15 15 15 115 115 15 115 1555 15 15 15 1555 155 15 15 115 15 15 15 15555 15 15 15 15 15 15 1115555 15 15 15 15 15555 15 11115 155 15 15 15 15 1155 15 15555 115 1115 155555 115 115 115 15 155555 15 15 1115 155 15 115 15 111555555 115 15 15 15 15 1115 155 15 15 15 15 15 155 15 15 11155555 15 1115 1555 1155 1 77777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777 dadir. Ozellkle yer alLi su poLansyelnn buyuk blumunu barindiran hnkara HaLp Ovasinda, hnkara ayinin neml lude krleLlmes so- nucu kmyasal ve bakLeryolojk ynden yeral- Li sularinin kullanim sinirinin diina ikilmiLir hnkara l evre ve Orman Mudurlugu, 2009). Yer st 5uyu kaItes DS v. lge Mudurlugu Laraindan peryodk olarak yapilan akarsu kalLe gzlemlerne ve Su Krllg KonLrolu YneLmelgnde yer alan siniandirmaya gre, hnkara ayi v. sini, Kizilirmak ., . ve v. siniar arasinda de- gmekLe, buna karin ubuk ayi, Ova ayi, Haman ayi . sini krllk arz eLmekLedr. u krllk daha ok kanalzasyon ve sanay Less- lernn aLiklarindan kaynaklanmakLadir. Kapu- lukaya, ubuk , Egrekkaya, KurLbogazi gb . ya da . sini su LuLan baraj gllernde neml br krllk yokLur hnkara l evre ve Orman Mudurlugu, 2009). hncak Porsuk ve hnkara aylarinin krlenm sularinin Sariyar arajina ulamasiyla bu baraj glunun olduka krlen- m oldugu grulmekLedr hnkara uyukehr eledyes, 2006a). r blumu de l merkezn- den gemekLe olan hnkara ayinin durumu buyuk br nem arz eLmekLedr. u konuyla l- gl olarak, l merkez ersnden geen hnkara ayinin / kmlk kisminin islahi n alima- lara balanmiLir. 201/ yilinda Lamamlanmasi planlanan proje le ayin yaydigi rahaLsiz edc kokularin ve kLu grunumun nune gelme- s ve islah Less yapilarak Lakinlarin nlen- mes amalanmakLadir DS, 2010). Ankcrcdc cvrc vc Mckcn ubuk araji 5n] Su 5n] Yksck kcltcl su 5n] Az krlcnm su 5n] Krl su 5n] V ok krlcnm su Tub|o 9. Ktc Yzcyscl 5ulcrn Kcltclcrnc Crc Ycplcn 5ncmc Kaynak: evre ve Orman akanligi, 2010b) hnkara Kalkinma hjansi 158 hn hhn hhhhhn hn hn hn hn hhhn hhhn hnn hn hnn hn hn hnn hnn hnn hn hn hnn hn hn hn hn hhn hn hn hn hn hhnn hhhn hhhn hhn hh ka kkkkkkkkkkkkkkkka kkka ka ka ka kka ka kaa kka kka kkaaa ka kka ka kka kka ka ka kka ka ka kkaa ka ka ka kaaaaaaaaa ka kaaa kaaaaara ra raaa ra raaa raa ra rra raa rra ra ra ra ra rrrrraaa ra ra rrrra ra ra rrra ra rrrrra rrrrra raaa rraaaaaaa rraaa raaa ra KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK ll alllll aaallllllll allll al alllll all aal aalll al aaal aaal aaaal aallll aaaaal al aa kkkkkkkkkkkkki ki ki kkkkki kkkkkkkkki kkki ki kki kkki ki ki ki ki ki ki kkki ki ki kkki kki ki kii ki kiii kii kiiinnmm nm nm nm nnm nnnmm nm nmm nmmmm nm nm nm nmmm nm nmm nnnm nnnm nnm nnm nnm nm nnm nm nm nnmm nnm nnnm nmmaaaaaaaaaaaaaaaa hj hhhhj hj hj hj hj hj hj hj hhhj hj hj hjjjjjjj hj hj hjjjjjjj hhhhjjjjjjj hhhj hj hj hj hjjjj hhhhhhhj hjjjjjjjjj hjjjjjjjj hj hj hjj hj hjj hjj hj hhjj hjj hj hj hj hhhhj hjj hj hj hj hjjj hj hj hhjj hjjjjjjjjjan an aaan annn ann an an an an aaaaann aan aaaaaaaaaaaan an aaaaan an aaan an aannnn an aan aan annn annnn aan an aan an annnn ann an annn annn annnnn aaaa ssi si ssi sssi si ssi ssssi i si si i ssi i ssi ii si ssssi si ssssi ssssi ii si ssi si ssi ssi ssi sssi ssi sssi si sssi si si sssi i si ssss 155 111115 15 15 15 15 155 15 15 115 15 155 15 115 15 11111115 15 15 15 111115 155 111115 15 15 15 1115 115 15 115 15 155 115 155 1115 1115 15 15 15 15 15555 15 15 15 115 115 111115 15555555555555555555555 15 115588888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Tcprak Ynetm ve YeI AIan VarItgt Surduruleblr Loprak yneLm n nem arz eden konulardan br erozyonla eLkn muca- deledr. hnkarada ruzgar erozyonu ok eLk- l degldr, ancak orman alanlarinin azligi ve bLk rLusunden yoksun hububaL alanlarinin yayginligi nedenyle Loplam blge alaninin %52s Turkye genelne %63) benzer e- klde ddeLl su erozyonuyla kari kariyadir hnkara l Tarim Mudurlugu, 2010). Toprak kalLes se surduruleblr Loprak yne- Lmnn br dger neml unsurudur. hnkarada Loprak krllg le lgl olarak yapilmi alima- larda krllge neden olan kaynaklar 2007-2008 dnem n nem sirasina gre, kenLleme, aLik- larin gelguzel depolanmasi, sanay kaynakli aalyeLler ve Larimsal aalyeLler olarak belrlen- mLr evre ve Orman akanligi, 2010c). FakaL, bunlarin neden oldugu krllk duzeynn LespL- ne ynelk blge genelnde kapsamli araLirma- larin yapilmasi gerekmekLedr. YaraLLiklari nees alma orLamlari le evre ka- lLes uzernde neml eLkye sahp unsurlar- dan br aik ve yel alanlarin varligidir. u alanlar, rekreasyon olanaklari yaraLma, zksel alanlarin dengel dagilimini saglama, ekolojk dengeye kaLkida bulunma gb onksyonlar usLlenmeler nedenyle saglikli kenL gelm aisindan da buyuk nem LaimakLadirlar. mar Kanununa gre, Turkyede k baina dumes gereken yel alan mkLari 10 m 2 ik ken, hmerka ve nglLerede k baina /0 m 2
yel alan sLandardi belrlenmLr. hik ve ye- l alanlar ersnde neml paya sahp olan 23/ parkin bulundugu hnkarada, 2009 yili Lbariyla k baina duen yel alan mkLari 17,7/ m 2 ye ulaarak Turkye sLandarLlarinin uzernde yer almiLir. hncak, bu deger brok yabanci ulke kenLyle karilaLirildiginda, on- larin olduka gersnde kalindigi grulmekLe- dr. hnkaranin da dger hvrupa bakenLlern- de oldugu gb k bai yel alan mkLarini dengel ve erleblr nLelkLe arLLirmasi he- deenmeldr. chr/lkc Ycl clcn mktcr (m 2 /k] Frcnk]urt (Almcnyc] l5 5tockholm (svc] l07 8rstol (ngltcrc] 9 8udcpctc (Mcccrstcn] 37 Ankcrc (Trkyc] l7,7 Tub|o 10. K 8cnc Dcn Ycl Alcn Mktcrnn Kcntlcr tbcrylc (m 2 /k] Kcrlctrmcs Kaynak: Emur, 2007) hnkara Kalkinma hjansi 159 hn hn hn hn hn hn hn hn hhn hn hn hnnnn hn hnn hn hnnnn hn hn hhnnn hhhnn hnnnnnn hnn hhn hn hnn hn hhn hnnnnnnn hhn hhhn hhhnkka ka ka kkkka kkkkkka kkka kkkka ka ka kkkkka ka kkkkkka kka kaaaa ka kka kkkkkkka ka ka ka kkkaa ka kkaa kkkaaa ka kka kaa kaaara raa ra ra raa rrrrrrrrra rra raa ra ra ra ra raa ra raaaa raaa ra ra ra ra raaa ra ra ra raaa raaa raa ra ra raa ra ra raaaaaa raaa KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK llll al al al l al al al lll al lll aaal al l aaaal aal al al l aaal al aal aaaal l aaaaal aaal al al aaal al l aal allll aal al lll aalll aaaaa kkkkkkkkkki kkki kki kkkkki kkkki ki kkkkkkki kki kkki ki kii ki kii kii kinnm nm nm nm nm nm nm nm nm nm nm m nnm nnm nmmmmmm nnm mmm nnmm nmaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa hj hj hj hj hj hhhj hj hj hhj hj hj hjjj hj hj hj hj hhhj hj hhj hhhj hhhhj hjj hhhhj hhj hj hj hhhj hjjjjjjjjjjaan an an an aan ann an an an aan annn an an an aan aan an annnn aan an an annnn annnn aannnnn a si si ssi si si ssi ssi ssi si ssssi si siii sssi si sss 5 15 15 15 15 15 15 115 15 15 15 15 15 1115 15 15 15 115 15 111115 1115 15 155 15 15 11115 1555555555 11111 999999999999999999999999999999999999999999999999 katt Attk Ynetm hLik yneLm, aLiklarin mnmzasyonu, kayna- ginda ayri Loplanmasi, Lainmasi, ger kazanil- masi, berLarai, Lesslern leLlmes le bakim, zleme-konLrol surelern eren enLegre br yneLm bmdr evre ve Orman akanligi, 2008). u anlayila eLkn br kaLi aLik yne- Lm ssLemnn gelLrlmes evre kalLesnn neml br unsurudur. hnkarada nuus arLii ve LukeLm alikanliklarina bagli olarak aiga ikan evsel kaLi aLik mkLarlari eLlenerek arLmakLa ve bu durum kapsamli br kaLi aLik yneLmn gerekLrmekLedr. 2008 yili verlerne gre Turkyede Loplam beledye aLiginin %8,89u hnkarada aiga ikmakLadir ve bu aLiklar 2 duzenl depolama Lessnde berLara edlmekLedr TUK, 2008a) TUK, 2008b). h-27 bakenLlernde yillar n- de kaLi aLik yneLmnde ger kazanimin payi arLarken, hnkarada blge genelnde evre dos- Lu aLik yneLm uygulamalari yayginlamami- Lir European EnvronmenL hgency, 2010b). hnkaradak depolama Lesslernden br olan MamakLak kaLi aLik Lessnde oluan meLan gazi Loplanarak elekLrk enerjs ureLlmekLe, aiga ikan isidan yararlanilarak sera leLl- mes gb yenlk ynLemler uygulanmak- Ladir. Sncandak LessLe de benzer br ss- Lem kurulmasi n alimalara balanmiLir. MeLropolLen alan diindak lelerde duzenl depolama alanlarinin kurulmasina hiz verl- mekle beraber, oluan evsel kaLi aLiklarin br kismi hala duzensz eklde dere kenarlarina, vadlere, ormanlara vb. yerlere dkulmekLedr hnkara l evre ve Orman Mudurlugu, 2009). Sonu olarak, bu aLiklarin berLarai n son yil- larda neml alimalar yapiliyor olsa da eLkn aLik yneLmnde berLara en son Lerch edlen ynLem olup aLiklarin ger kazanimiger dnuu- munun saglanmasi esasLir. u bakimdan, zel- lkle hnkarada komposL, byogaz gb uygulama- larin gelLrlmem olmasi buyuk br eksklkLr. chr K bcnc bclcdyc ctk mktcr (kg/k-gn] Dzcnl dcpolcmc vc kompost tcss scys Kompost tcss scys Ankara l,37 2 - stcnbul l,l5 3 l Trkyc l,l5 37 4 Tub|o 11. Evscl Kct Atk stctstklcr, 2008 Kaynak: TUK, 2009a) Ankcrcdc cvrc vc Mckcn hnkara Kalkinma hjansi 160 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 4.1.2. Enerji VerimIiIigi ve YeniIenebiIir Enerji Ama: Encry vcrml kullcnmck vc tcmz cncr kullcnmn ycygnlctrmck. Hedef 1: Enerjde vermllgn nem ve yenleneblr enerj kaynaklari konularinda Loplumsal bln arLLirilacakLir. Hedef 2: lgede poLansyel olan yenleneblr enerj kaynaklari araLirilarak kullanimlari yayginlaLirilacakLir. Hedef J: Yenleneblr enerj ureLecek makne ve LehzaL malaLi arLLirilacakLir. Turkye, dunyada en hizli buyuyen ve enerj Laleb arLan pazarlardan brdr. Enerj kaynak- larinin sinirli olmasi nedenyle Loplam enerj Lalebnn ancak %27sn kend kaynaklarin- dan karilayan Turkye, Lalebn ger kalanini Lhal eLmekLedr Dunya Enerj Konsey Turk Mll KomLes, 2010). Enerj VermIIg Enerj yogunlugu, LukeLlen Loplam enerjnn GSYHya blunmesyle bulunur. Enerj vermllg, LukeLlen enerj mkLarinin, ureLmdek mkLar ve kalLey duurmeden, ekonomk kalkinmayi ve sosyal reahi engelle- meden en aza ndrlmesdr Enerj vermllg Derneg, 2010). Enerj LukeLmnde asil ama az enerj LukeLmyle yuksek ekonomk deger yaraLablmekLr. Enerj vermllgn saglamak n en Lemel eLken, enerj yogunlugunun du- urulmesdr. Turkyede k baina orLalama enerj LukeLm OECD ulkelerndeknn 1i5 ken enerj yogunlugu mkLari OECD ulkele- r orLalamasinin k kaLi kadardir mmergas, 2010). Uluslararasi Enerj hjansinin verlerne gre gelm ulkelerde enerj yogunlugu de- gerler 0,09-0,19 arasinda degmekLe olup, bu deger Turkyede 0,38dr. hzalma eglm gsLermeyen ve orLalamanin olduka usLun- de olan bu deger, Turkyede enerj vermllg konusunda buyuk adimlar aLilmasi gerekLgn gsLermekLedr. Enerj kaynaklari bakimindan buyuk lude dia bagimli olan Turkyenn enerj hLyacini guvenlr ve ekonomk olarak saglayablmes n enerjnn verml kullanilmasini saglamak ve bu alikanligi yaymak nemldr. Enerj ve- rmllgnn saglanmasinda en eLkl ynLem olan enerj Lasarruunda ama enerj ureL- m ve LukeLm sirasinda oluan aLiklarin ger dnuLurulmes ve perormansi duurmeden enerj kayiplarini en aza ndrmekLr. Oncelkle gunluk hayaLLa dogrudan enerj Lasarruu sag- layan aleLler Lerch edp, gunluk alikanliklari enerjy daha verml kullanmaya ynelk de- gLrerek bu konuda breysel olarak adimlar aLilablr. knc olarak da enerj LukeLmnde kayiplari en aza ndrecek yerlem plani uy- gulamak ve daha az enerj LukeLen Leknoloj- ler kullanmak gb enerj vermllgn dolayli yollardan arLLiracak ynLemlere bavurarak Lasarru saglanablr. Enerj LukeLmnn en yuksek oldugu sekLrlerde %20-30 cvarinda, bnalarin isiLma ve soguLmasinda %35, ula- imda %15 enerj Lasarruu poLansyel bu- lunmakLadir mmergas, 2010). Sanay kurulularinin enerj vermllg konu- sunda gsLerdg baari uluslararasi rekabeL aisindan ok nemldr. Sanay kurulularin- da enerj vermllgn makul sevyelere ek- mek n yaliLimdan hammadde zellgne kadar brok konuda alimalar yapmak ge- rekmekLedr. Yuksek verml moLorlar, soguL- ma ssLemler ve bna yaliLimi, Lesslern gun iigindan yararlanacak eklde Lasarlanmasi gb Leknk nlemlern yani sira Larelerde arkliliklara gdp LukeLm alikanliklarinin de- gLrlmes sanayde enerj vermllgn sagla- yacak neml alimalar olacakLir. Enerj vermllg projesnn hayaLa gerlmes le enerj LessaLlarinda ve bnalarda kullani- lan brok ekpmanin perormans derecelen- drlmes yapilarak enerj vermllg saglama- yan urunlern pyasadan eklmes ve enerj vermllg saglayan urunlern ureLm n - nans mekanzmalari oluLurularak LukeLcle- rn bu urunler Lerch eLmeler buyuk nem arzeLmekLedr. YenIenebIr Enerj hnkarada kurulu 13 sanLral mevcuL olup Lop- lam ureLm kapasLes 1.871 MWdr. Kuru- lu gucun yarisi %50,6) dogal gaz kaynakli, uLe br de lnyL kaynaklidir TEh, 2006). Turkyede k baina Loplam elekLrk LukeLm ncelendgnde, lk u sirada Kocael, anak- kale ve Tekrdag llernn, hnkaranin se oLuz alLinci sirada yer aldigi grulmekLedr. Sana- y LukeLm degerlernde hnkara ellnc sirada ken mesken elekLrk LukeLmnde se alLinci siradadir TUK, 2009a). hrLan enerj hLyaci, osl enerj kaynaklari le lklendrlen klm degklg, sera eLks ve kuresel isinma gb problemler yenleneblr enerj eLlernn kullanima sunulmasi le zumlenecekLr. Enerj ve Tab Kaynaklar akanliginin 2010- 201/ dnem sLraLejk planina gre yenle- neblr enerj kaynaklarinin elekLrk enerjs ureLm ndek payinin 2023 yilinda en az %30 duzeyne ikarilmasi hedeenmekLedr. hnkaranin da bu hedee ulaablmes n ye- nleneblr enerj kaynaklarinin araLirilip ha- yaLa gerlmes buyuk nem arz eLmekLedr. Oneml br yenleneblr enerj kaynagi olan ruzgr enerjs hnkarada duuk degerlerdedr. En yuksek degerler Hazran ve Temmuz ayla- Ankcrcdc cvrc vc Mckcn hnkara Kalkinma hjansi 161 hnkara Kalkinma hjansi 162 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 rinda 9,/-9,7 kmisaaL duzeyndedr. ElekLrk ureLen Lurbnler n yillik orLalama ruzgar d- deLnn 19,2 kmisaaL oldugu durumun uygun olarak kabul edldg gz nune alindiginda, hnkarada lulen degerlern elekLrk enerj- s ureLm n elverl olmadigi syleneblr ElekLrk ler ELuL dares Genel Mudurlugu, 2009). ubuk, hkyurL, amlidere, Elmadag, Glbai ve ala gb lelerde yerel olarak daha yuksek degerler bulmak mumkundur. hnkaradak ruzgr poLansyel her ne kadar elekLrk enerjs ureLmne elverl olmasa da mevcuL poLan- syel eLkn de- gerlendrlerek, 10,8 kmisaaL gb daha duuk ruzgar hizlarinda mekank olarak aliablen su pom- paj ssLemlernde kul- lanilablr TMMO Makna Muhendsler Odasi, 2008). Turkyenn yillik Loplam gune enerjs poLansyelnn blgelere gre dagilimi aisin- dan hnkaranin da ersnde yer aldigi hna- dolu lges, Guneydogu hnadolu, hkdenz ve Dogu hnadolu lgesnden sonra gelrken, hnkara 2./27 saaLiyil gunelenme suresyle 2.6/0 saaLiyil olan Turkye orLalamasinin al- Linda kalmakLadir TUK, 2009a). Gune enerj- s henuz ekonomk br enerj kaynagi degldr. na isiLmasinda gune enerjsnden yararla- nilmasi enerj Lasarruu ve evre krllgnn nlenmes bakimindan nem arz eLmekLedr. hnkaradak bnalarin gune enerjsnden sL- ade edeblecek eklde Lasarlanmasiyla isiL- ma hLyacinin neml br blumunun gune enerjs le karilanmasi mumkun olacakLir. Dunyada jeoLermal isi ve kaplica uygulama- larindak lk 5 ulke se n, Iaponya, hD, z- landa ve Turkyedr. Turkyenn jeoLermal poLansyel aLi hnadoluda %77,9) yogun- lamiLir Enerj ve Tab Kaynaklar a- kanligi, 2010). hnkara, 28C-80C arasinda sicakliklara sahp jeoLermal alanlari eren br blgedr. lge- de duuk ve orLa enLalpl alanlarin yani sira henuz araL i r i l mami veya gelLrme poLansyelne sa- hp sahalar mev- cuLLur. hnkarada 30C uzernde akikan sicakligina sahp 13 adeL jeoLermal alan bulunmakLadir. u kaynaklarin sicaklik degerler elekLrk enerjs ureLeblecek degerlern alLindadir. Kaynaklarin orLalama sicaklik de- gerler 30-/5C arasinda degrken, Kizilca- hamam jeoLermal alaninda ailan sondajlarla 75-86Clk sicaklik degerlerne ulailablm- Lr. MevcuL kaynaklar kaplica, Lermal Less isiLilmasi, saglik amali ve sera isiLilmasinda kullanilmakLadir. u mknlar yen Leknoloj- ler sayesnde gelLrleblr. 2005 yilinda ka- bul edlen Yenleneblr Enerj Kaynaklarinin ElekLrk Enerjs UreLm hmali Kullanimina lkn Kanunda ne ikan jeoLermal poLan- syeln Lumunun leLmeye grmesnn saglan- masi ve ureLm planlamalarinin yenleneblr gb lelerde yerel ek degerler undur. gr ul- Makna , 2008). lamiLir Enerj ve kanligi, 2010) arasinda jeoLer b 13 alan kaynaklarin hnkara Kalkinma hjansi 163 enerj kullanim poLansyelndek gelmelern dkkaLe alinarak hazirlanmasi hedeer hnkara n nem LaimakLadir. Dger br yenleneblr enerj ed olan byo- kuLle enerjs her geen gun nem kazanmak- Ladir. Turkyede son zamanlarda organk aLik, byokuLle ve byogazdan enerj ureLmne y- nelk kamu ve zel sekLr yaLirimlari arLmaya balamiLir. hnkara lndek ormanlardan elde edleblecek orman aLiklari ormansal byokuL- le) ekonomk olarak Loplanmasi durumunda 2-3 MW cvarinda byokuLle gazlaLirma Less kurulablecekLr. hnkara lndek kuuk ve bu- yukba hayvan aLiklarinin byogaz ureLmnde degerlendrleblmes durumunda ureLleble- cek gaz mkLari 86 mlyon m 3 iyildir. hnkara Ma- mak plugu, hnkara uyukehr eledyesnn hnkara KaLi hLik YneLm Projes kapsaminda elekLrk ureLlen endusLr parkina dnuLurul- muLur. u LessLe hnkaranin elekLrk hLyaci- nin %0,2s ureLlmekLedr. Sonu olarak yenleneblr enerj kaynakla- rina olan hLya gun geLke arLmakLadir. hnkarada yenleneblr enerj Leknolojlernn kullanilableceg poLansyel bulunmakLadir. hy- rica hnkarada enerj sekLrunde rol alan brok rma ve projelere desLek veren unversLelern bulunmasi bu konularda araLirma, gelLrme ve egLm aalyeLlernn yapilmasina olanak sagladigi gb yenleneblr enerj ureLmnde kullanilacak ekpmanlarin da bu blgede ure- Llmes n buyuk br irsaLLir. Turkyenn enerj bagimliliginin azalLilmasi ve enerj hLyacinin yerl kaynaklar le karilanablmes n yenle- neblr enerj kaynaklarinin kullanilmasi ve e- Llendrlmes neml br hususLur. Ankcrcdc cvrc vc Mckcn hnkaradak depolama Lesslernden br olan MamakLak kaLi aLik Lessnde oluan meLan gazi Loplanarak elekLrk enerjs ureLlmekLe, aiga ikan isidan yararlanilarak sera leLlmes gb yenlk ynLemler uygulanmakLadir. Mamak KaLi hLik Tess Serasi hnkara Kalkinma hjansi 164 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 4.2. 5rdrIebiIir MekansaI CeIime Stratejik Ama: Ankcrcyc zg kltrcl dcgcrlcr mckcnc ycnstcn, dogcl kcyncklcrn srdrlcblr kullcnmn cscs clcn br mckcnscl gclmc scglcmck. 4.2.1. kentIeme, MekansaI Drganzasycn ve Makrcfcrm Ama: 8lgcscl srdrlcblrlk n, kctlmc vc kcpscml mckcnscl plcnlcmc strctclcr- n hcyctc gcrmck. Hedef 1: lge yerlemlernde evreye ve Lopograyaya duyarli, kir-kenL dengesn gzeLen, kenL makroormlari LespL edlecekLr. Hedef 2: KenLsel kullanimlarin mekansal dagiliminda evresel surduruleblrlk ve enerj vermllg gzeLlecekLr. Hedef 4: nsan odakli ve kaLilimci planlama modellernn blge genelnde yayginlaLirilmasina desLek verlecekLr. Hedef J: Su havzalari ve hassas ekolojk blgeler korunacakLir. KenLsel yerlemelern mekansal yaam kal- Lesnn arLLirilmasi, mekansal planlama ssLe- mnn hLyalara cevap vereblme becers, koordnasyonu ve vermllgyle lkldr. Do- kuzuncu Kalkinma Planinda, kenLlern yaam sLandarLlarinin yukselLlmes ve surduruleblr gelmenn saglanmasi ncelkl polLkalar- dan brdr. KenLsel gelme, kenLlern gerek sosyo-ekonomk kalkinmadak rolu, gerekse mekansal organzasyonda ve yerlemeler ara- si lklerde usLlendkler levler dkkaLe alin- diginda, blgesel gelme baglaminda Lemel br unsur olarak orLaya ikmakLadir. KenLlemeye dar sorunlar konLrolsuz buyu- me, g, kaak yapilama ve gecekondu, aeL- lere dayaniksizlik, alLyapi ve evre sorunlari, planlama ssLemnden kaynakli problemler ve yerel yneLmlern kapasLe eksklklern ermekLedr. hnkarada kenLleme sureler merkez ve evre lelerde arkli ekllerde ger- eklemekLedr. hnkaranin kenLleme surec genel olarak Turkyenn gerdg kenLleme surecyle pek ok alanda rLuurken, Lemel ayrima, hnkaranin bakenL oluu ve bunun kenLle- me surelern LeLkleyc eLksyle orLaya ik- makLadir. Gunumuzde hnkaranin Loplam nu- us yaklaik /,7 mlyon, kenLleme orani se %97dr. u oran gelm dunya blgeler ve Turkye oranlarinin ok uzerndedr. hnkara Kalkinma hjansi 165 Ankarantn kentseI yme Desen hnkaranin kenLsel usL bm makroorm), ge- rek Lopograk eLmenler gerekse Larh boyun- ca arkli sosyal surelern sonucunda ekllen- mLr. 2005 yilinda yapilan araz alimasi, 1997 yili Lbariyla yaklaik /5.000 hekLara ya- yilmi meLropolLen yerlem alaninin 8 yilda yaklaik 61.000 hekLara ikLigini gsLermLr. 200/Le kabul edlen 5216 sayili uyukehr eledyeler Kanunu le hnkara uyukehr eledye siniri, hnkara vallg merkez olmak uzere 50 kmlk yariap baz alinarak LespL edlm ve 855.000 hekLara ulamiLir. Turk- yedek beledyeler nde en gen alana sa- hp bu sinir 16 le ve 18 beledyey kapsayip, 9 le ve 27 beledyey diinda birakmakLadir hnkara vallg, 2010). Yllcrc Crc Dnycdc vc Ankcrcdc Kcntlcmc Drcnlcr (20l0] Crujk 12. Kaynak: (UN-HA8TAT, 20l0] (TK, 20l0]] Ankcrcdc cvrc vc Mckcn hnkara Kalkinma hjansi 166 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hnkara, CumhuryeL Larhnde planlama a- limalarinin en yogun yapildigi yerdr. FakaL zellkle CumhuryeL dnemnde aldigi airi g ve yaadigi hizli kenLleme sureler ken- Ln gelmn planlarla ngrulenden daha arkli ekllendrmLr. Turkyedek kenLlern brogunda grulen ve yag lekes olarak adlandirilan, kend evresnde, br genel gel- m emasindan yoksun olarak kenLsel-kirsal Lopraklara yayilma eglm hnkarada da zlen- mekLedr hnkara l evre ve Orman Mudurlu- gu, 2009). Ozellkle son 25 yilda kenLsel yerlem alani, kenLsel nuus arLii hizindan daha buyuk br hizla genlemLr. 1985Len 1997ye nuus %22 oraninda arLarken, yerlem alani %/5 oraninda buyumuLur. enzer eklde, 2005 yilinda yapilan son araz alimasi da hnkara meLropolLen nuusun 8 yilda yaklaik %17 arLarken, kenLsel yerlem alaninin %35 ora- ninda genledgn gsLermLr hnkara l evre ve Orman Mudurlugu, 2009). hnkarada k bai kenLsel kullanim alani her geen yil arLmakLa ve ekolojk ayak z sosyal ssLemlern ekossLem uzerndek olumsuz eLks) genlemekLedr. World Wldle Foun- daLon WWF) Laraindan hazirlanan 2008 yili Lvng PlaneL kaporuna gre, 2005 yili Lba- riyla hnkara ekolojk ayak z byokapasLes- n ekolojk arz) ami olup, ekolojk anlamda borlu olan cogra blgeye dahl edlmekLe- dr WWF, 2008). Gelr duzeyler yleen gruplarin luks Lu- keLm eglmler le kenL eperlerne gLLk- e arLan konuL buyukluklernn ve az yogun yapilamanin grulmes hnkarada kenLsel yayilma desennn yukarida bahsedlen eglmle gelecegne areL eLmekLedr. Ozellkle kenLn guney ve guneybaLi eksenlernde ark edlr boyuLlardak saaklanma dokusu, bu blgedek brok verml Larim arazs ve koruma alani nLe- lgndek Glbai Havzasini yogun yapilama Lehddyle kari kariya birakmakLadir. u durum, kenLn can damari olan su havzalari ve kenLe hava saglayan vadlerde ger dnuu olmayacak ekolojk zararlara neden olmakLadir. KenLn surduruleblrlg n kenL , eper ve evresndek ekolojk ssLe- mn denges ok nemldr. u nokLa- da uyukehr eledyesnn 50 km yariapli br sinirinin olmasi, koruma- ci polLkalarin buLuncul br eklde hayaLa gerlmes n br irsaL ola- Yllcrc Crc Ankcrcdc K 8c Kcntscl Alcn ek| 2. Kaynak: (Ankcrc l cvrc vc Drmcn Mdrlg, 2009] hnkara Kalkinma hjansi 167 Ankcrcdc cvrc vc Mckcn rak degerlendrlmeldr. rok dunya meLro- polunde, kenLsel ekolojk surduruleblrlgn Lemel gereklernden br kenLsel eperdek hassas ve kenL besleyen yel kuagin korun- masidir. hnkarada da byle br yel kuagin uyukehr eledye siniri nde ve diinda hayaLa gerlmesne, kenLn akcgerler olan hLaLurk Orman Llg, mrahor ve Dkmen vads gb) yel alan ve hava kordorlarinin kenLle buluLurulmasina hLya vardir. lgesel surduruleblrlk baglaminda Loplu konuL ve kenLsel dnuum projeler buyuk nem LaimakLadir. Ozellkle bu projelern yer sem ve gelme ynu kenLn enerj LukeLm- n, ekolojk yukunu ve klmn eLklemekLedr. hnkara n yapilan br alimanin bulgulari- na gre, 1980 yilindan sonra kenL merkezne uzakLa gelen konuL alanlari gunluk orLala- ma yolculuk mesaesn yaklaik olarak 8 kaL arLLirmi ve %70lere ulaan ek br enerj LukeLmne yol amiLir ayindirlik ve skan akanligi, 2009b). KenL brbrnden bagimsiz paralara ayirmak ve her parayi kend nde degerlendrmek yerne kenLn buLunsellgne ve kenL kenL yapan lkler agina dkkaL eden yaklaimlar benmsenmeldr. Mekansal organzasyonda kenLe orm veren en neml ara ulaim ssLemdr. Ulaim ss- Lemler kenLn yayilma ve gelmne yn vere- cek eklde duzenlenmeldr. hnkarada bunun Lersne kenLsel yayilma ve onksyonlarin dagi- limi ulaima yn vermekLedr. u da ulaimda paracil ve kisa vadel zumler berabernde geLrmekLedr. 5 mlyona yaklaan nuusu ve yen gelme alanlariyla surekl yayilma gsLe- ren hnkarada bu gelmeye buLuncul ve uzun vadel eklde yn verecek sLraLejler LespL edlmeldr. lgede mekansal gelmenn balica sorunlari olarak, ana zk gelme planlariyla Larh, kulLu- rel ve dogal degerlern yeLernce korunamamasi, kenL eperlernde yogun yapilama baskilari ve beledye siniri nde kalan ky-mahallelern sLaLulernn belrszlgnden kaynaklanan sosyo- ekonomk ve mekansal problemler ne ikmak- Ladir. hnkara Nazim Plani, sadece uyukehr eledyesnn siniri olan 50 km yariaplik br alani duzenlemekLedr. Merkez ve evre leler arasinda kir-kenL dengesn koruyarak blgenn ekolojk surduruleblrlgn saglamak n blge daha kapsayici br lekLe degerlendrlmel, ya- am evrelernn Lasariminda kaLilimciligi esas alan sLraLejler hayaLa gerlmeldr. hnkara Kalkinma hjansi 168 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Hamamnu hnkara Kalkinma hjansi 169 Ankcrcdc cvrc vc Mckcn 4.2.2. kentseI Tasartm ve Mekan kaIitesi Ama: Kcntscl dnm vc mckcn tcscrmndc kcntn tcrhscl brkmylc cgdc ycklcmlcr buluturcrck mckcn kcltcsn crttrmck. Hedef 1: Yen gelme ve dnuum alanlarinda kulLurel mras ve varliklar ko- runacak, yerel mmar degerler zgun bmde yansiLilacakLir. Hedef 2: GrunLu krllgn ve Lekduzelemey engelleyc agda Lasarim uygulamalari yayginlaLirilacak, Lasarim rehberler oluLurulacakLir. Hedef J: Dnuum alanlarinda mekan ve nsanlarin hLyacina uygun sagliklaLirma, yleLrme gb alLernaL ynLemler araLirilarak uygulanacakLir. Hedef 4: KenLsel dnuum projelernde mahalley Lemsl eden yerel STKlar surece dhl edlecek, kaLilimlari desLeklenecekLr. Gle brlkLe gelen hizli kenLleme, arLan konuL ve kenLsel lev Lalebn berabernde geLrm ve bu da mekan gelmnde ncelk ncelkl yaklaimlari n plana ikarmiLir. G ve kenLleme hizinin yavaladigi gunumuzde se yaam alanlarinin Lasarimi, kalLes ve ev- resel surduruleblrlg ncelkl hale gelmLr. lgeler zgun yerleme karakLerleryle n plana ikmaya balami, yerel yneLmlern de mekan kalLes odakli plan ve polLka aralari gelLrmes zorunlulugu dogmuLur. hnkara zellkle 1950lerden Lbaren hiz- li g dalgasi nedenyle, 1990li yillara kadar cdd oranlarda devam eden gece- kondulama ve arpik kenLleme surec- ne maruz kalmiLir. 1990lardan sonra se plansiz yapilami alanlar hizli br kenLsel dnuum surecne grmLr. u dnuum surec hnkarada 2000lern ncesnde ve sonrasinda k arkli bmde yaanmiLir. 1985lerden Lbaren plansiz yerlem alan- larinda, pyasa ynlendrmesyle parsel bazinda gecekondudan aparLmana br d- nuum surec yaanmiLir. ogunlukla mu- LeahhLlern yap-saL modelyle gerekle- en bu dnuum, gecekondularda yaayan sosyal Labaka n br sini aLlama mekanz- masi olmuLur. u sure en yogun bmde ankaya, Keren, DemeLevler gb lelerde yaanmiLir. 2000lerden sonra se mevzuaL duzenlenmesne gdlerek kenLsel dnuum kamu elyle ssLemaLze edlmLr. 2005 yi- lindan Lbaren /9 adeL ayri blgede KenLsel Dnuum ve Gelm Proje alani oluLurul- muLur hnkara vallg, 2010). Yogunluklu olarak Mamak ve hlLindag gb lelerde ger- ekleLrlen bu sure Larh kenL merkeznn dnuumunu de kapsamiLir. Dnuume ug- rayan alanlardak nuusun yer degLrme- sne neden olan bu sureLe, lknden arkli olarak, benzer sini aLlama mekanzmalari sz konusu olmamiLir. hnkara Kalkinma hjansi 170 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hhhhhhhn hnn hn hhhhhhhhhhn hn hhhhhhhnn hhhhhhhhhn hhhnnn hn hhhhhhhhhhnn hhhn hhhnnn hhhn hn hhnnnnn hhhhhn hhnnnnnn hhhnnnnnnn hhhhn hhhhnnnnnnn hhhhn hn hhnnnnnnnn hhhhnnnnnn hhhhhhhnnnnnnn hhhhhnnnnnnnn hhhhhnnn hnnn hhhhhhhhhhn hnnnnnnnn hhhhhhhhhnnnnnnnnn hhhhhhhhhnnnnnnka ka kkkka kkka kka kka kka kkkkkkkka kkkkkkkkkkkkkka kkkka kkaa kaaaa kkkkkkkka kaa ka kaa kkkkkaa kaaaaa kkkkaaaaaaaaa kkkkkkkkkaa kkkkkkkkaaaaaaaaa kkkkkkkka kaaaaaaaa kkkkkkaaaaaaaaaa ka kkkka kaaaa kkkkkkaa kkkkkkkkaaaaaa kkkkaaaaaaa kkkkkkkkkaaaaaa kkkkkkkkkaaaaarrra ra raa raaa rrrrraaaa rrrrrrrra rrrrrrrra ra raaa rrrrrrrrraaa rrrrra rra raaaa rrrraaa rrrraaa rrrrrrraa rrrrrraaaaaa rrrrrraaaaaaaa rrrrrrrraaaaaaaa ra rraaaaaa rrrrrraaaaaaaaaaaaa KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK ll al alllllll all alll al al al al al allll aal al alll alll al al aaall aaaaaall aaalll aaaaal al aaalll aalllll aaaalllll aaaaaaaaallllll aaaaaaalllll aaaaaalllll aaaaaaallllllki kkkkkkki kkkkkki ki kki kkkkii ki ki kkki kkkkki ki kkkkkkkki ki ki kkkkkki ki kkkkkki kkki kkii ki kkkkkkii ki kkkkkkii kkkkkki kkkki kkki kiii kkki kkkiii kkki kkkkkki kkkkkkkii kkkkkkkkiiii kkkkkkkkkkiiii kkkkkkkkk nnnnnnm nm nmmm nmmmm nm nnnmmm nmm nm nm nnnnnnnmm nmmm nmmmmm nmm nnnnnnnmmm nmm nm nnnnmmm nm nmm nnnnnmmmm nmmmm nnnm nmmmm nnnnnnnmm nmmmm nnnnnm nm nm nmmmmm nnnnnmmm nmm nnnmmmmm nmmmmmmm nnmmmmmm nnnmmmmmmmm nnmmmmmmmmmmaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa j hhhhhhhhhhhhhhjjjjjj hj hhhhhhj hhhhjjjjjj hhhhhhhhjjjj hj hj hhhhhhhhhjjjj hhhhhjjjj hjj hj hj hj hhhhhhjjjjjj hj hhhhhhjjjj hj hj hhhhhhhhjjjjjj hj hhhhhhhjjjjj hhhhhhj hhhjjjjjj hhhhj hj hhjjjjj hhj hhj hjjjj hhhhj hhhjjj hhhhhhjj hhhhhhj hjjjjjj hj hhhhhhhhhhjjjjjjj hj hhhjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjan aannn aaaaannnnnnnnnnn aan aaaaaannnnnnnnnnn aaaannnnnnn an aaaaaaannnnnnnnn aaaaaaannnnnnnnn aaaan aannnnnnn aaaaaaaannnnnnnnnnnn aaaaaannnnnnnnnn aaaaaaaaannnnnnnnnnn aaaaaannnnnnnn aannnnnn aaaaannnnnnnnnn aaaannnnnnnnn aaaaa sii sssssssssii sssssssssssiii ssssssiii sssssssssi ii sssiii sssssi i sssssiii ssssssiii sssi ssssssssii ssssssssiii ssssssssiii ssssssssssii sssssssss 17 17 17 17 17 17 117 11111177 17 17 17 117 11117 117 17 177 177 177 117 11177 117 11177 177 177 17 11177 1777777777 117 111117777 17 111117 1177 177 17 17 17 1111117 1777 17 1111117777 177 11117 11111111777 11111777 177777777777 1777 17 1777 11117 17 117 11777777777 11111117 1111777777777777777 111111111177777 17777777 111111111111117777777 11117 111111177777777777777777777000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 KenLsel dnuum hem nsanin hem meka- nin sosyo-kulLurel surduruleblrlg aisindan nemldr. KenLsel dnuum uygulamalarinda yer degLren nuus sosyo-ekonomk anlam- da dezavanLajli br konuma dueblmekLedr. u nedenle, dnuum projelernde, nuusun hLyalari ve sosyal surduruleblrlg ncelkl olmalidir. KenLsel mekanin yenden ureLmnde yerel koullari gzeLerek sagliklaLirma, yle- Lrme gb alLernaL yaklaimlar da dnuume paralel olarak kullanilmalidir. Dnuume ug- rayan alanlardak halkin ve svl Loplum kuru- lularinin blglendrlmes ve surece kaLilimi saglanmalidir. Dnuumun mekansal ayaginda se koruma kullanma dengesnn kurulamama- si rsk sz konusudur. hnkaranin Larh kenL merkez olarak nLelendrlen Kale, Hacibayram ve Ulus evres hnkaranin Larhsel brkm ve karakLernn serglendg en neml alanlardan brdr. Dnuumun yaandigi bu Larh ve yip- ranmi kenLsel alanlarda da Larh, kulLurel ve dogal degerler korunarak surdurulmeldr. KenLsel Lasarim, kenLn konorunu, alLyapisi- ni ve kenLller arasindak leLm kanallarini gelLrme ve mekanin bmn, esLeLgn ve Larhsel gem le lksn kurgulama sana- Lidir ayindirlik ve skan akanligi, 2009a). hnkarada mekan ureLmnde kenLsel Lasarim krLerler ve polLkalari yeLerszdr. una bagli olarak, mekana aL yerel kmlklern ve dokunun bozulmasi sz konusudur. Tasarim konLrolu le kenL kmlgnn kaybolmasinin, Lekduzelgn ve mekan kalLesnden yoksunlugun nune ge- leblr. u amala, Larhsel ve agda degerle- r buLunleLren ve levsel hLyalarla esLeLk kaygilari dengeleyen uygulamalar yayginlaLi- rilmalidir. u kapsamda, hnkaranin kenLler ve kirsal blgeler n Lasarim rehberler oluLu- rulmali, mevcuL ve yen mekansal Lasarimlar le kenLsel yenleme ve koruma alimalari ynlendrlmeldr. Turkye ve dunyadak baa- rili rnekler degerlendrlerek hnkaraya zgu Lasarim krLerler gelLrlmel, uygulamalarda kaLilim ve egudum saglanmalidir. Kugulu Park Kale Mahalles hnkara Kalkinma hjansi 172 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hnkara Kalkinma hjansi 173 Ankcrcdc clmck vc rctmck hnkara Kalkinma hjansi 174 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 MekansaI emaIar lge planlama surecne Lemel Lekl eden du- rum analz alimalarinda blgeye dar elde edlen verler analzlere Lab LuLulup mekanlaLi- rilmi ve bylelkle blgenn nLelkler, gulu ve zayi ynler ve poLansyellerne dar ok boyuLlu br porLre zlmLr. Daha sonrak sureLe, bu a- limalar dogrulLusunda sLraLejler oluLurulmu- Lur. u erevede, Yaam kalLes yuksek, dunya le rekabeL eden, duunce ve yenlgn bakenL hnkara vzyonuna ulamak n belrlenen drL Lemel ama dogrulLusunda ekllendrlen sLra- Lejk ama ve hedeer mekansal analzlerle La- mamlayan emalar bu blumde yer almakLadir. Nuusu /,8 mlyona yaklaan hnkara lnde l- eler nuus buyuklugu bakimindan arkliliklar gsLermekLedr. Keren, ankaya, Yenmahal- le, Mamak ve Sncanin oluLurdugu en buyuk be lenn nuus Loplami hnkara nuusunun % 68,7sn, Kaleck, hya, Gudul, amlidere ve Evrenden oluan en kuuk be lenn Loplami se hnkara nuusunun yalnizca % 1,09unu Lekl eLmekLedr. lgede yerlem yerlernn nuusa gre kademelenmesne bakildiginda, ankaya, ELmesguL, Keren, Mamak, Sncan ve Yenma- halle leler 1. duzey, hlLindag, eypazari, u- buk, Glbai, PolaLli ve Pursaklar leler 2. duzey, hkyurL, Elmadag, Haymana, Kazan, Nallihan ve erekohsar leler 3. duzey, hya, ala, am- lidere, Evren, Gudul, Kaleck ve Kizilcahamam l- eler de /. duzey leler olarak gruplanmakLadir. hyni eklde nuus yogunlugu aisindan leler ara- sinda buyuk arklar bulunmakLadir. lelern buyuk br blumunde nuus yogunlugu 100 kikm 2 nn alLinda olsa da hnkara nuusunun %63unu olu- Luran ELmesguL, Keren, ankaya, Yenmahalle ve hlLindag lelernn nuus yogunlugu 2000 ki km 2 nn uzerndedr. En yuksek yogunluga sahp ELmesguL lesnde nuus yogunlugu 7087 ki km 2 ken en az yogunluklu ala lesnn nuus yo- gunlugu 9 kikm 2 dr TUK, 2010a). N]usun lclcrc Dcglm ek| 3. hnkara Kalkinma hjansi 175 lgenn 2009 yili Lbariyla neL g hizinin bnde 8 oldugu grulmekLedr. ller duzeynde hnkaranin 2008-2009 dnemnde en ok g aldigi 10 l sirasiyla sLanbul, orum, YozgaL, Ki- rikkale, zmr, Konya, ankiri, hnLalya, Kirehr ve Samsundur. Gle gelen nuusun hLyala- rinin karilanarak kenLe uyumunun saglanma- si ve beer poLansyelnn degerlendrlmes hede dogrulLusunda hnkaraya egLm, ara- ma ve Layn gb nedenlerle gelenlere ynelk sosyal enLegrasyonu saglayici aalyeLlern ge- lLrlmesnn yani sira diaridan gelen vasisiz gucunun nLelk gerekLren lere ynlendrl- mesne ynelk meslek ve Leknk egLmler va- siLasiyla nLelklernn arLLirilmasi saglanacakLir. Mckcnscl cmclcr Vcrlcn Cn Mckcnscl Dcglm ek| 5. Alncn Cn Mckcnscl Dcglm ek| 4. hnkara Kalkinma hjansi 176 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 unun yani sira 2008-2009 dnemnde hnkaranin en ok g verdg ller sirasiyla s- Lanbul, zmr, hnLalya, Kirikkale, Konya, ankiri, YozgaL, Eskehr, ursa ve orumdur. hnka- radak g harekeLlernde u neml eglm n plana ikmakLadir. rncs, alinan gun ve ve- rlen gun mekansal dagiliminin buyuk lu- de paralellk gsLermesdr. hnkaranin en ok g aldigi 10 lden 8 ayni zamanda en ok g verdg llerdr. knc olarak, alinan ve verlen gun ya dagilimina bakildiginda, 50 ya alLi grupLa pozL neL g, 50 ya usLu grupLa se negaL neL g olgusunun olmasidir. Uuncu olarak, alinan ve verlen gun egLm duzey- ne gre dagilimina bakildiginda, verlen gun egLm duzeynn alinan gun egLm duzeyn- den daha yuksek oldugu grulmekLedr. u u eglm br arada duunuldugunde, hnkaraya gle gelen nuusun hnkarada ka- meL eLLg sure boyunca gulu br adyeL ve kenLllk blnc gelLremedkler grulmekLe- dr. u gruplarin yuksek grenmler ve zellk- le emekllkler sonrasinda hnkarada yaamayi Lerch eLmelern saglayacak koullarin olu- Lurularak sahp olduklari kulLurel, enLelekLuel brkmn ve Lecrubenn blgenn kalkinmasina hzmeL eLmeye devam eLmes saglanacakLir. lgede zellkle evre lelerde sosyal, kulLurel lclcrn Nct C Hz Hcrtcs ek| 6. hnkara Kalkinma hjansi 177 lclcrn 5osyo-Ekonomk Cclmlk Dzcylcr ek| 7. Mckcnscl cmclcr ve sanaLsal mkanlar kisiLli, gen nuusun sos- yalleebleceg mekan ve aalyeLler yeLerszdr. hyrica, sayilari gderek arLan aliver merkezler dnamk kenL merkezlern zayiaLmakLa ve hal- kin leLm kuracagi sosyal mekanlar sunmakLa yeLersz kalmakLadir. hnkarada kulLurel alLyapi- nin gulendrlmes, kenL merkezlernde sosyal hayaLin canlandirilmasi ve kulLurel aalyeLlern blge buLununde yayginlaLirilmasi gerekldr. u dogrulLuda, genlere ve alelere ynelk b- lm ve kulLur merkezler, eglence-oyun parklari, akvaryumlar, planeLaryumlar, gsLer merkez- ler gb sosyal yaam alanlari ureLlmel ve var olanlarin kalLes yleLrlerek yaam alanlarina enLegre edlmes desLeklenecekLr. hnkara merkez leler Lbariyla her ne kadar sosyo-ekonomk gelmlk endeksnde n siralarda yer alsa da, sosyo-ekonomk yn- den Haymana ve ala gb ger kalmi leler de bulunmakLadir. lelern sosyo-ekonomk yapisi le g arasinda gulu br lk vardir. Ornegn, diariya neL g hizinin en azla ol- dugu Haymana, ala, amlidere ve Evren gb leler ayni zamanda lelern sosyo-ekono- mk gelmlk siralamasinda alL siralarda yer almakLadirlar. 200/ yilinda yayinlanan le- lern Sosyo-Ekonomk Gelmlk Siralamasi hraLirmasinda, 872 le arasinda Haymana 585, ala se 601. sirada yer almiLir. hnkara Kalkinma hjansi 178 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Sosyal, kulLurel ve zk alLyapisi gelmem olan bu leler Larimsal ureLme dayali kirsal ekonomk br yapiya sahp leler olarak ne ikmakLadir. Ozellkle, Larimsal aalyeLlern agirlikLa oldugu lelerde Larima dayali sanay ve sanaylemenn gelmemes, buna lave- Len lelerde Larimsal akLvLelern ekonomk olarak yapilamamasi, ureLclern karilaLigi pazarlama sorunlari ve ekonomk eLllgn ana kollari le Lamamlayicilik gsLermeme- snden dolayi lelerden dia dogru neL br g olmakLadir. u yuzden, lelerde zgun meslek egLm alanlari gelLrlecek, zellkle kadinlara ve genlere ynelk ve sLhdam mkanlari arLLirilacak ve eLlendrlecekLr. hyrica, nuusun hLyalarina ynelk sosyal ve zk alLyapi gelLrlecekLr. hnkaradak unversLe, Leknopark ve organ- ze sanay blgeler yogunluklu olarak ehr merkeznde Loplanmakla brlkLe, son on be yildir sanay leLmeler kuzey-doguda Kazan, hkyurL, Pursaklar ve guney-baLida Sncan, EL- mesguL, Glbai ve PolaLli lelerne dogru ya- lclcrn 5osyo-Ekonomk Cclmc Alcnlcr ek| 8. hnkara Kalkinma hjansi 179 yilan br gelm gsLermekLedr. u lelern yer aldigi blgenn ODTU, HaceLLepe, lkenL ve ankaya gb unversLelere ve Leknoloj ge- lLrme blgelerne yakinligi unversLe-sana- y brlgn kolaylaLiracak eLmenlerdr. Ozellkle PolaLli lesnde br kismi aal olan, br kisminin naaLi devam eden sanay blgelernn Lam olarak aalyeLe gemes, numuzdek yillar- da sanay agirlik merkeznn bu blgeye kaymasi- ni saglayablecekLr. hyrica, daha ok orLa ve bu- yuk lekl leLmeler barindiracak OSlern yer aldigi bu blge, yuksek Leknolojl urunler ureLen br sanay merkez olma poLansyelne sahpLr. lgede brok unversLenn kampusunun bu- lundugu Glbai lesnn yani sira, Yenmahalle OsLm ve vedk OSler, Sncan OS, ubuk Hay- vancilik OS ve Kazan blgesnde yer alan buyuk savunma sanay leLmeler ve lojsLk ussu bu blgenn sanay merkez konumunun gulenme- sn saglayacakLir. hyrica hya, eypazari, Gudul ve Nallihan blges mevcuL Larim poLansyel ve eypazari lesnde aalyeLe gerlmes planla- nan OS nedenyle kirsal endusLrlern gelmes saglanacakLir. Rckcbctlgc Dcycl Cclmc Alcnlcr ek| 9. Mckcnscl cmclcr hnkara Kalkinma hjansi 180 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hgro-ekolojk blgelendrme, blgenn benzer klm rLusune sahp, arazsnn evresel zel- lkler, poLansyel verm ve uygunlugu benzer zellklere sahp alL alanlara blunmesn ade eder. hnkara Tarim MasLer Planinda, hnkara l 5 alL agro-ekolojk blgeye ayrilmiLir. . lgede hya, eypazari, Gudul ve Nallihan, . lgede hkyurL, ubuk, Elmadag ve Kaleck, . lgede amlidere, Kazan, Kizilcahamam, v. lgede Evren, Glbai, Haymana, PolaLli ve ereko- hsar ve v. lgede se hlLindag, ankaya, EL- mesguL, Keren, Pursaklar, Mamak, Sncan ve Yenmahalle leler yer almakLadir. hrazsnn yaklaik %3/unu Larim alanlarinin oluLurdugu . lgede, agrilikli olarak Lahil ve sebze ureLmnn yani sira eypazari ve Nalli- han lelernde keal ve apak gb LaLlu su ba- liklari avciligi ve hya ve eypazari lelernde se jeoLermal kaynaklar bulunmakLadir. hyrica, blgede un abrkalari, yem abrkasi, gida sa- nay, suL ve suL urunler sanay ve Luz Lessler bulunmakLadir. hrazsnn yaklaik %/8 La- rim arazs olan . lgede Lahillar ve meyves yenen sebze yeLLrclg zellkle Kaleck l- esnde uzum yeLLrclg ve ubuk lesnde buyukba hayvancilik ve alabalik kulLur balik- iligi yapilmakLadir. lgede un abrkalari, yem abrkasi, gida sanay, suL ve suL urunler sanay ve Luz sanay Lessler bulunmakLadir. hrazsnn yaklaik %17s Larim arazs olan . lgede Lahil yeLLrclgnn yani sira La- rim arazlernn %20sn sebze yeLLrclg oluLurmakLadir. Kizilcahamam lesnde bu- lunan jeoLermal kaynaklarin yanisira blgede alkollu ecekler sanay, yem abrkasi, gida sanay, suL ve suL urunler sanay, eL urunler sanay ve Luz sanay yer almakLadir. hrazsnn yaklaik %67lk br kisimini Larim oluLuran v. lgede ogunlukla Lahil urunler yeL- LrlmekLe olup, zellkle Haymana les sa- hp oldugu jeoLermal kaynaklar ve buyukba ve kuukba hayvan yeLLrclg le blgede ne ikmakLadir. lgede gumu baligi, Lurna, levrek, sazan, yayin ve kerevL zellkle Hran- li araj Glunde avlanan Lurlerdr. hyrica, LaLli su sLakozu da ikarilmakLadir. KulLur baliklari, alabalik ve aynali sazan zellkle ala les Keskkpru araj Glunde ureLm yapilan ba- liklardir. lgede un abrkalari, yem abrkasi, LeksLl ve dokuma sanay, suL ve suL urunler sanay ve eL urunler sanay bulunmakLadir. hrazsnn %67s Larim olan merkez lelern oluLurdugu v. lgede agirlikli olarak Lahil ureLm yapilmakLa olup, ayrica sebze yeLL- rclg de yapilmakLadir. Tarima dayali sanay leLmelernn Lumunu bu blgede grmek mumkundur. hnkarada yreye zgu urunlern markalamasi u ana kadar sLenlen duzeyde gerekleme- mLr. u yuzden yresel urunler le blnen hya, eypazari, ubuk, Kaleck, Kazan, PolaLli ve erekohsar lelernde urunlern marka- lamasi ynunde adimlar aLilacakLir. Yne Ler- mal Lesslern zengn oldugu hya, eypazari, Haymana ve Kizilcahamam lelernde seracili- gin daha ekonomk olarak yapilmasi amaciyla jeoLermal seracilik gelLrlecekLr. eypazari, ubuk, Evren, Nallihan, ala ve erekohsar lelernde su urunler gelLrlecekLr. leler- dek br dger neml sorun se Larima dayali sanay leLmelernn rekabeL gulernn yeLer- sz olmasidir. u yuzden Larima dayali sanay leLmelernn rekabeL guler hnkaranin Lum lelernde yleLrlecekLr. hnkara Kalkinma hjansi 181 Tcrmscl rctm Altycps Cclmc Alcnlcr ek| 10. Mckcnscl cmclcr akenL hnkara, Frg, Ldya, GalaL, koma, - zans, Seluklu ve Osmanli Dnemlerne Lanik- lik eLm olup sahp oldugu dogal, kulLurel ve Larh degerleryle LursLlere drL mevsm pek ok degk alanda Lurzm eLknlkler sunmak- Ladir. u eLknlkler zellkle Lermal Lurzm, kulLurel Lurzm ve doga Lurzm alanlarinda yogunlamakLa ancak sadece bunlarla sinirli kalmamakLa, medkal Lurzmden kongre Lurz- mne ok arkli alanlara yayilmakLadir. ehrn bu yuksek Lurzm poLansyel ehr merkez le Larh, kulLurel ve sosyal mekanlarin kalLeler- n arLLirip LursL dosLu hale geLrerek gelL- rleblr. hnkara gen br sicaklik araliginda 30-86) sicak su Lemn edleblen jeoLermal sahala- rinin yani sira Frgyanin bakenL Gordon hnLk KenL ve Kral Mdasin mezari, hnadolu MedenyeLler Muzes, hnkara Kales, koma, hnkara Kalkinma hjansi 182 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Turzm Ccltrmc Alcnlcr ek| 11. hnkara Kalkinma hjansi 183 Mckcnscl cmclcr zans ve Osmanli dnemnden kalma hu- gusLus Tapinagi ve Haci ayram Cam ba- La olmak uzere eLl Lapinak ve eserler le CumhuryeL dnemne aL yapilari ve ey- pazari, hya, Gudul lelernn sahp oldu- gu zengn svl mmar dokusu le LursLlere kulLurel br eLllk sunmakLadir. Haymana Termal Turzm Merkez, Kizilcahamam Sey- hamami Termal Turzm Merkez, PolaLli Sa- rioba ve ubuk Melkah Kaplicalari balica Lermal Lurzm odaklaridir. Gunubrlk ulaim mesaes nde bulunan Frglern bakenL Gordon, Larh pekyolu, eypazari, Gudul ve bakenL hnkaranin Larh zengnlkler neml kulLur odaklaridir. Nallihan Ku Cen- neL, Sariyar, KurLbogazi ve Hranli arajlari, nnu ve Krmr vadler, Sorkun ve Peenek Yaylalari, Soguksu Mll Parki, Glbai, Elma- dag Kayak Merkez ve Tuz Glu se balica doga Lurzm odaklaridir. Cogra olarak ulkenn merkeznde olmasi ne- denyle ulaim aglarinin kesm nokLasinda yer alan hnkarada ulaim alLyapisinin sundu- gu bu poLansyeln blge ekonomsne kaLkisi- nin arLLirilmasi amaciyla, mevcuL ulaim alLya- pilarinin Leknolojk gelmelere uygun olarak modernzasyonu, arkli ulaim ssLemlernn enLegrasyonu, evreye daha duyarli ve daha az malyeLl ulaim Lurlern Levk gb eLl yaklaimlarin gelLrlmes gerekmekLedr. Yillik 10 mlyon yolcu kapasLesne sahp olan ve 2009 yilinda hvrupa Uluslararasi Haval- manlari Konsey hC Europe) en y havalmani dulunu kazanan Turkyenn knc buyuk hava- lmani Esenboga le hnkara, bu aidan neml br poLansyele sahpLr. u poLansyel en eLkn eklde kullanmak n dogrudan uu yapilan nokLa sayisinin arLLirilmasi ve hnkaranin ulus- lararasi uularda br akLarma merkez nLelg kazanmasi blgenn erleblrlgnn arLLiril- masi dogrulLusunda buyuk kaLki saglayacakLir. Ankcrc Yurt Hcvcyolu Erm Ag ek| 12. hnkara Kalkinma hjansi 184 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hyrica, YHT projeler le hnkaranin ulusal ve uluslararasi merkezlere baglanLisinin sag- lanmasi buyuk nem LaimakLadir. hnkara, Turkyede Lasarlanan YHT projelernn mer- kez konumundadir. YHT projeler 3 ana gu- zergahLa devam eLmekLedr. hnkara-sLanbul, hnkara-Konya ve hnkara-Svas. YHT projele- ryle hnkara, PolaLli uzernden Konya, zmL ve sLanbula gulu ve hizli bmde baglana- blecekLr. hyrica hnkara-zmr arasindak YHT projes se planlama aamasindadir. Projelen- drlen guzergahlar le oluLurulacak yen haL- lar hnkaranin, Turkyenn buLun blgeler ve komu ulkeler le baglanLisini saglayacakLir. Ankcrc Dcmryolu Erm Ag ek| 13. Ankcrc YHT Erm Ag ek| 14. hnkara Kalkinma hjansi 185 Mckcnscl cmclcr Ankcrc Yurtd Hcvcyolu Erm Ag ek| 15. hnkara Kalkinma hjansi 186 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Ige PIantntn AIt ve st DIek PIanIar ve 5trateji eIgeIeriyIe Iikisi Surduruleblr planlama anlayiinin en neml lkelernden br, plan hazirliginin Lum sahala- rinda degk sekLrlere ynelk ulusal ve ye- rel lekl planlar le LuLarli ve Lamamlayici br blge planinin hazirlanmasidir. u hususlari gzeLen 2011-2013 yillarini kapsayan hnkara lge Plani u aamadan olumuLur. lk aa- ma ulusal ve blgesel kapsamda hazirlanmi Lum alL ve usL lekl plan, program ve sLraLej dokumanlarinin ayrinLili br eklde ncelen- mes olmuLur. u ncelemenn ardindan lgl belgelerde yer alan ama ve hedeer lge Planinin konu baliklari alLinda Lasn edlm- Lr. Son aamada se lge Planinin vzyon, ama ve hedeer ulusal ve blgesel planlar le uyumlu olacak eklde duzenlenmLr. 2007-2013 dnemn kapsayan Dokuzun- cu Kalkinma Plani, Turkyenn hvrupa rlg uyelk surecne kaLki saglayacak Lemel sLraLej dkumani olarak hazirlanmiLir. Dokuzuncu Kalkinma Planinda, ekonomk buyumenn ve sosyal kalkinmanin sLkrarli br eklde surdu- rulmes amaciyla, kekabeL Gucunun hrLLiril- masi, sLhdamin hrLLirilmasi, eer Gelme ve Sosyal Dayanimanin Gulendrlmes, l- gesel Gelmenn Saglanmasi, Kamu HzmeL- lernde KalLenn ve ELknlgn hrLLirilmasi ge- lme eksenler olarak LanimlanmiLir. lge Planinda ekonomk buyume ve sosyal kalkinmanin saglanablmes n beer ve sosyal sermayenn gulendrlmes, leLme- lern vermllklernn yukselLlerek yenlk uygulamalarla yuksek kaLma degerl urun ve hzmeLlern sunulmasi le ulusal ve uluslara- rasi pazarlarda rekabeL gucunun arLLirilmasi, ulaLirma ve haberleme alLyapisinin yle- Lrlmes, evresel surduruleblrlgn saglan- masi ve kenLsel alLyapinin yleLrlmes le lgl drL Lemel ama Dokuzuncu Kalkinma Planinda yer alan gelme eksenlern desLek- leyen ncelkl sLraLejler olarak belrlenmLr. u dogrulLuda reylerne eL ve kalLel ya- am mkani sunan, kaLilimci ve sosyal baglari gulu, beer poLansyeln gelLrerek kalki- nan hnkara Lemel amaci, Dokuzuncu Kalkin- ma Planinin ekonomk buyumenn ve sosyal kalkinmanin sLkrarli br yapida surdurulmes n eer Gelme ve Sosyal Dayanimanin Gulendrlmes gelme eksenyle uyum ersnde oluLurulmuLur. hyrica, bu Lemel ama ekllendrlrken, zellkle Turkyede Yalilarin Durumu ve Yalanma Ulusal Ey- lem Plani, Toplumsal CnsyeL ELlg Ulusal Eylem Plani 2008-2013) ve TC abakanlik Ozurluler dares akanligi SLraLejk Plani 2008-2012)nda yer alan sLraLejler dkkaLe alinmiLir. sLhdamla sLkrarli buyuyen rekabeL hnka- ra Lemel amaci oluLurulurken se Dokuzun- cu Kalkinma Planinin kekabeL Gucunun hrL- Lirilmasi ve sLhdamin hrLLirilmasi gelme eksenler Lemel alinmiLir. u Lemel amacin alLinda bulunan alL sLraLejler ekllendrlr- ken se lg Teknolojler ve leLm Kurulu SLraLejk Plani 2010-2012), lg Toplumu SLraLejs elges 2006-2010 Eylem Plani, lm ve Teknoloj nsan Kaynagi SLraLejs ve Eylem Plani 2011-2016), lm ve Teknoloj hnkara Kalkinma hjansi 187 8lgc Plcnnn Alt vc st Plcn vc 5trctc 8clgclcrylc lks PolLkalari Uygulama Plani 2005-2010), Ulu- sal lm ve Teknoloj PolLkalari 2003-2023 SLraLej elges, Ulusal lm, Teknoloj ve Yenlk SLraLejs 2011-2016, Turkye Turzm SLraLejs 2023, Turkye Sanay SLraLej Eylem Planindan yararlanilmiLir. lge Planinda orLaya konulan br dger Lemel ama olan Yenlk ulaim ve leLm hzmeL- lernn sunuldugu erleblr blge hnkara LespL edlrken se zellkle 10. UlaLirma u- rasi Hede 2023 kaporu, TCDD SLraLejk Plani 2010-201/, UlaLirma akanligi SLraLejk Pla- ni 2009-2013), lg Toplumu SLraLej elges 2006-2010da yer alan sLraLejler gz nunde bulundurulmuLur. evresel surduruleblrlg gzeLen, mekan ve yaam kalLes yuksek hnkara Lemel amacinin oluLurulmasinda yararlanilan Lemel usL l- ekl planlar se Ulusal klm Degklg SLraLe- js elges, uLunlek KenLsel Gelme SLra- Lejs ve Eylem Plani 2010-2023 KENTGES) ve h EnLegre evre Uyum SLraLejs olmuLur. hyni zamanda Lemel amalar ve sLraLejler belrlenrken usL lekl planlarla brlkLe, hn- kara uyukehr eledyes 2023 Nazim mar Plani, 2010-201/ dnemn kapsayan hnka- ra uyukehr eledyes le hkyurL, hlLindag, ankaya, Glbai, Mamak, PolaLli, Pursaklar ve Sncan le eledyeler ve l Mll EgLm Mu- durlugu, l Tarim Mudurlugu ve l Ozel dares Laraindan hazirlanan sLraLejk planlarda yer alan sLraLejler gzden gerlerek blge n- de Lum planlarin buLunluk arz eLmes saglan- miLir. u sureLe yararlanilan Lum usL ve alL lekl belgeler aagida lsLelenmLr. st lekli Planlar Kurum Plan 8cyndrlk vc skcn 8ckcnlg 8tnlck Kcntscl Cclmc 5trctcs Vc Eylcm Plcn 20l0-2023 (KENTCE5] 8lg Tcknololcr vc lctm Kurulu 8TK 5trctck Plcn 20l0-20l2 cvrc vc Drmcn 8ckcnlg A8 Entcgrc cvrc Uyum 5trctcs Uluscl klm Dcgklg 5trctcs 8clgcs Dcvlct Plcnlcmc Tcklct 20ll Yl Progrcm 8lg Toplumu 5trctc 8clgcs 200o - 20l0 Eylcm Plcn 8n Yl Kclknmc Hcdccr Rcporu-Trkyc 20l0 Dokuzuncu Kclknmc Plcn 2007 - 20l3 Kctlm Dnccs Ekonomk Progrcm Kcytd Ekonomylc Mccdclc 5trctcs Eylcm Plcn 2008-20l0 KD8 5trctcs vc Eylcm Plcn 2007 - 2009 Drtc Vcdcl Mcl Plcn 20ll - 20l3 Trkycdc Ycllcrn Durumu vc Yclcnmc Uluscl Eylcm Plcn Uluscl Krscl Kclknmc 5trctcs 2007-20l3 hnkara Kalkinma hjansi 188 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 st D|ek|i P|un|ur {Jevumt) Kurum Plan Kltr vc Turzm 8ckcnlg Frgyc Tcrmcl Turzm 8lgcs Tcrmcl Turzm Mcstcr Plcn Trkyc Turzm 5trctcs 2023 Trkyc Turzm 5trctcs Eylcm Plcn 2007 - 20l3 5cncy vc Tccrct 8ckcnlg Trkyc 5cncy 5trctcs 8clgcs 20ll-20l Trkyc 5cncy 5trctcs Eylcm Plcn Tcrm vc Kylcr 8ckcnlg 8ct Ancdolu Tcrm Mcstcr Plcn PARD Progrcm Drgcnk Tcrm 5trctcs Tcrm 5trctcs TC 8cbckcnlk Kcdnn 5tcts Ccncl Mdrlg Toplumscl Cnsyct Etlg Uluscl Eylcm Plcn (2008-20l3] TC 8cbckcnlk Dzrllcr dcrcs 8ckcnlg TC 8cbckcnlk Dzrllcr dcrcs 8ckcnlg 5trctck Plcn (2008- 20l2] TC Dcvlct Dcmr Yollcr TCDD 5trctck Plcn 20l0-20l T8TAK 8lm vc Tcknolo nscn Kcyncg 5trctcs vc Eylcm Plcn 20ll-20lo 8lm vc Tcknolo Poltkclcr Uygulcmc Plcn (2005-20l0] Uluscl 8lm vc Tcknolo Poltkclcr 2003 - 2023 5trctc 8clgcs Uluscl 8lm, Tcknolo vc Ycnlk 5trctcs 20ll-20lo Ulctrmc 8ckcnlg Ulctrmc 8ckcnlg 5trctck Plcn (2009-20l3] l0. Ulctrmc urcs Hcdc] 2023 Rcporu Yksckgrctm Kurulu Trkycnn Yksckgrctm 5trctcs hnkara Kalkinma hjansi 189 8lgc Plcnnn Alt vc st Plcn vc 5trctc 8clgclcrylc lks A|t D|ek| P|un|ur Kurum Plan Ankcrc 8ykchr 8clcdycs 2023 Nczm mcr Plcn Ankcrc 8ykchr 8clcdycs Ankcrc 8ykchr 8clcdycs 5trctck Plcn 20l0-20l Akyurt 8clcdycs Akyurt 8clcdycs 5trctck Plcn 20l0 - 20l Altndcg 8clcdycs Altndcg 8clcdycs 5trctck Plcn 20l0 - 20l Ankcrc l Mll Egtm Mdrlg l Mll Egtm Mdrlg 5trctck Plcn 20l0-20l Ankcrc l Dzcl dcrcs Kurumscl 5trctck Plcn 20l0-20l Ankcrc l Dzcl dcrcs Ankcrc l 5trctck Plcn 2007-20ll Ankcrc l Tcrm Mdrlg l Tcrm Mdrlg Ankcrc Tcrm Mcstcr Plcn (5trctck Plcn 20l0-20l] cnkcyc 8clcdycs cnkcyc 8clcdycs 5trctck Plcn 20l0 - 20l Clbc 8clcdycs Clbc 8clcdycs 5trctck Plcn 20l0 - 20l Mcmck 8clcdycs Mcmck 8clcdycs 5trctck Plcn 20l0 - 20l Polctl 8clcdycs Polctl 8clcdycs 5trctck Plcn 20l0 - 20l Purscklcr 8clcdycs Purscklcr 8clcdycs 5trctck Plcn 20l0 - 20l 5nccn 8clcdycs 5nccn 8clcdycs 5trctck Plcn 20l0 - 20l hnkara Kalkinma hjansi 190 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Perfcrmans CstergeIeri 1. ANkAADA YAAMAk Plandak hedeern lulmes n yazilan per- ormans gsLergeler kararlaLirilirken belrl, luleblr, ulailablr, uygun ve surel olma- lari gzeLlmLr. ununla brlkLe Turkyedek ver lum sorunu nedenyle bazi gsLergeler mevcuL olmayip bazilarinda da 2010 rakam- lari bulunmamakLadir. u baglamda kalkinma ajanslarinin grev, yerel kurumlarla brlg kurup bu hedeer lmek, bu rakamlara ula- ablmek ve gerek hale geLrmekLr. elrL- len bu gsLergeler planin uygulama surecnde ulailmasi gereken hedeer degl, bzzaL bu hedeern nasil lulecegn gsLermekLedr. l.l. 8EER ZENCNLCYLE KALKNAN ANKARA l.l.l. 8EER VE YARATC 5ERMAYE HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: Egtmn hcr kcdcmcsndc zgnlklcr ortcyc kcrccck, hcycl gc vc ycrctclg gcltrccck ]cclyctlcr crttrlcccktr. 8u clcndc ycplcn proc scys Adct Egtmn hcr kcdcmcsndc grcnclcr vc okullcr tcrc]ndcn rctlcn proc scys Adct HeJej 2: 8rcyscl gclmc ynclk kurslcr ycygnlctrlccck, crctrmc vc grcnmc kltr dcstcklcncccktr. Vcrlcn crctrmc dcstcklcr mktcr TL Ycygn cgtm clcnndc clcn kurs scysndck crt % Ycygn cgtm clcnndc kurs clcn lc scys Adct Ycygn cgtm vcrcn kurulu vc bu cgtmlcrc kctlcn k scys vc orcn Adct, K, % 8u clcndc ycplcn proc scys Adct HeJej 3: 8cyn gn tcrsnc cvrccck mckcnzmclcrc dcstck vcrlcccktr. Yurt dndcn Ankcrcyc dncn blm nscn scys K Ankcrcdc okuyup gcr dn ycpcn nscn orcn % HeJej 4: Ankcrcnn cgtm kcltcs vc potcnsycl uluslcrcrcs crcncdc tcntlcccktr. Uluslcrcrcs clcndc dzcnlcncn tcntm scys Adct Uluslcrcrcs orgcnzcsyonlcrc kctlmdck crt % hnkara Kalkinma hjansi 191 Pcr]ormcns Cstcrgclcr l.l.2. KLTREL VE 5D5YAL 5ERMAYE HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: 8lgcnn nc kcn kltr-scnct kurumlcr, klcr, ctknlklcr vc dcgcrlcrnn uluslcrcrcs tcntm ycplccck vc mcrkclcmcs scglcncccktr. Uluslcrcrcs lcktc/dzcydc dzcnlcncn orgcnzcsyon scys vc burclcrc kctlcn ycrl vc ycbcnc k scylcr Adct, K Yurt dndc kctlm scglcncn ctknlk scylcr vc burclcrc kctlcn k vc kurum scylcr Adct, K Mcrkclccn dcgcr, vcrlk, k scylcr Adct HeJej 2: 5osyo-kltrcl cltycp gcltrlccck vc kltrcl ctknlklcr blgc gcnclndc ycygnlctrlccckr. Dzcnlcncn kltrcl ]cclyct scys Adct Kltrcl ctknlk dzcnlcncn lc scys Adct Fcclyctlcrc kctlcn k scys vc orcn K, % HeJej 3: 5vl toplum kurululcrnn toplumscl dyclogu vc bckcntllk blncn crttrccck ]cclyctlcr dcstcklcncccktr. Fccl svl toplum kuruluu vc gcrcklctrlcn ]cclyct scys Adct Ankcrc tcmcl gcrcklctrlcn ctknlk scys Adct 5vl toplum kurululcrnn yc scysndck crt orcn % HeJej 4: brlg plct]ormlcr, ycrcl vc uluscl cglcr, sosycl sorumluluk proclcr vc toplumdc gnlllk blnc gcltrlcccktr. Cnll gcrcklctrlcn procs scys Adct 8lgcdc zcl scktr sosycl sorumluluk procs scys Adct Kcr cmcc gtmcycn brlg plct]ormundc crt % 1.1.3. ANkARADA kALTL YAAM V kATILIMCILIk HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: Egtm vc scglk hzmctlcrndc ]zk vc tcknk cltycpnn kcltcs ykscltlcccktr. 5n] bcnc dcn grcnc scys Adct Dgrctmcn bcnc dcn grcnc scys Adct Doktor bcnc dcn hcstc scys K l00.000 kyc dcn hckm, uzmcn hckm, d hckm, hcmrc, cbc, yctck scylcr K, Adct Pcrsoncl n dzcnlcncn cgtm scys Adct Hzmct kurslcrdcn ycrcrlcncn cgtm vc scglk pcrsonc- l scys K HeJej 2: Altycp vc hzmctlcrdc blgc dcngcszlklcr gdcrlcccktr. 8lgcdc cltycp vc hzmctlcrn ylctrlmcsnc ynclk ycplcn yctrmlcrn crt orcn % HeJej 3: 5TK/kcmu/zcl scktrn kcnd lcrndc vc dgcr kurumlcrlc olcn ]cclyctlcrndc brlg vc koordncsyon scglcncccktr. Drtck proc, ]cclyct vc plct]orm scys Adct Ycplcn proclcrc svl toplum kurululcrnn kctlm orc- nndck crt % HeJej 4: Toplumdck brcylcrn plcnlcmc vc uygulcmc srclcrnc kctlm dcstcklcncccktr. Plcn vc uygulcmclcrc dcr duyuru, lcn scys Adct Dzcnlcncn kctlmclk toplcnts vc cnkct scys Adct Dzcnlcncn toplcnt vc cnkctlcrc kctlmc scys K HeJej 5: Ankcrc Kclknmc Acns gb ycrcl kurumlcrn kcpcstcs glcndrlc-ccktr. Kurumdc k bcnc dcn cgtm srcs Adcm/scct Kctlm scglcncn toplcnt, kon]crcns, cgtm vc scmncr scylcr Adct Pcrsoncl bcnc dcn tcknk doncnm yctrm mktcr TL Pcydclcrc ynclk dzcnlcn kctlm, cgtm, blglcndrmc toplcnts scys Adct hnkara Kalkinma hjansi 192 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 1.2. 5D5YAL 8TNLM 1.2.1. CD YDNTM HeJeer Perjormuns Csterges 8rm Hcdc] l. 8lgc g czcltmck n lclcrdc zgn mcslck cgtm mkcnlcr vc sthdcm clcnlcr gcltrlcccktr. lctmcyc dncn ]ncnscl dcstck orcn % Alcn cgtm vcyc mcslck kurs scys Adct Mcslck kurslcrc dcvcm cdcn k scys Adct HeJej 2: Clc gclcn n]usun htyclcr kcrlcncrck kcntc uyumu scglcnccck vc bccr potcnsycl dcgcrlcndrlcccktr. Ycplcn proc scys Adct 1.2.2. YDk5ULLUkLA MCADL HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: Yoksulluklc mccdclc n blgc gcnclndc cltcrnct] gclr vc sthdcm clcnlcr gcltrlcccktr. K bcnc gclr dzcyndck crt % sthdcm cdlcn k scys vc orcn K,% HeJej 2: Kcntscl dnm proclcrnn sosycl crmcyc duycrl br bmdc uygulcnmcs dcstcklcncccktr. Kcntscl dnmc ugrcycn clcnlcrdc dc g orcn % Kcntscl dnmc ugrcycn blgclcrdc kcmu clylc yrtlcn sosycl ycrdm ]cclyctlcrnn dnm nccsnc orcn % HeJej 3: 8clcdyc snrlcr ndc mchcllc stcts clm kylcrc hzmct sunumundc sosyo-ckonomk htyclcr gzctlcccktr. 5unulcn hzmct scys vc ntclg Adct 8u hzmctlcrdcn ycrcrlcncn k scys Adct 1.2.3. 5D5YAL RM HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: Kcnt hcrkcs n yccncblr hclc gctrmck n, hcr lcktck mckcnscl plcnlcmcdc dczcvcntcl gruplcrc ynclk cngcllcr czcltlcccktr. Dczcvcntcl gruplcrc ynclk ycplcn hcr trl proc, ycp, plcn kcrcr Adct Dcgklk, ylctrmc vc bcnzcr clmclcrn scys Adct HeJej 2: Kcdnlcrn gcnc kctlmnn nndck cngcllcr kcldrlcrck sosycl vc ckonomk yccmc kctlmlcr crttrlcccktr. Kcdnn gcnc kctlm orcnndck crt % 5vl toplum kuruluunc yc olcn kcdn scysndck crt K Kcdn grmc orcnndck crt % Kcdnlcrn mlk schplg orcnndck crt % HeJej 3: Kcdn vc cngclllcrn dchc yksck dzcydc sthdcm cdlcblcccg schclcr crctrlcrck gcltrlcccktr. Kcdn vc cngclllcr n ycrctlcn sthdcm orcnndck crt % hnkara Kalkinma hjansi 193 Pcr]ormcns Cstcrgclcr 2. ANkAADA ALIMAk VE ETMEk 2.1 5THDAMLA kALkINAN ANkARA 2.1.1. 5THDAMIN ARTTIRILMA5I HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: Rckcbct gc ykscltlm lctmclcr crcclgylc gcn, dncmk vc cgtml gc n sthdcm olcncklcr crttrlcccktr. sthdcm orcnndck crt % Ccn szlk orcnndck d % HeJej 2: Krscl cndstrlcr vc krscl turzm gb cltcrnct] gclr vc sthdcm clcnlcr bclrlcnccck vc dcstcklcncccktr. Krscldck lctmc scys Adct Krscl cndstrlcrn yllk rctm kcpcstcsndck crt rn mktcr/yl HeJej 3: Emck yogun hzmct scktrlcr dcstcklcncrck sthdcm clcnlcr gcltrlcccktr. lctmc scysndck crt % lctmclcrn sthdcm kcpcstcs vc orcnlcrndck crt % lctmclcrn yllk cro crt % 2.l.2. ECTM VE 5THDAM LK5 HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: Ntclkl crc clcmcn htyclcrnn kcrlcnmcs n cgtm proclcr gcltrlcccktr. Ntclkl crc clcmcn scysnn sthdcmndck crt % Ccn szlk orcnndck d % Alcn mcslck vc tcknk kurs scys Adct 8u clcndc dzcnlcncn proc scys Adct HeJej 2: gc crz vc tclcbnn tcspt vc bunlcrn clctrlmcsnc ynclk clmclcr ycplcccktr. Eksk sthdcm orcnndck d % HeJej 3: Kcdnlcrn mcslck cgtm crcclgylc gcnc kctlm crttrlcccktr. Kcdn gcnc kctlm vc sthdcm orcnndck crt % 8r mcslck cgtm progrcmnc kctlcn kcdnlcrn scysndck crt % Kcdn grmc scys K hnkara Kalkinma hjansi 194 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 2.1.3. CRMCLk HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: Dncmk vc ntclkl gcnn grmclk kltr gcltrlcccktr. Ycn kurulcn lctmc scys Adct Ccn grmc orcnndck crt % Tcscll pctcnt vc mcrkc scysndc crt % Crmclgc ynclk dzcnlcncn cgtm, scmncr vc ctknlk scylcrndck crt % Etknlklcrc kctlcn k scysndck crt % Egtmc kctlcn klcr crcsndc br dcstck progrcmnc bcvurcnlcrn orcnndck crt % K bcnc dcn yllk dcstck mktcrndck crt TL Vcrlcn dcstcklcrc yllk bcvuru scysndck crt Adct HeJej 2: Dzcllklc cvrc lclcrdc vc proc gcltrmc kcpcstcs crttrlcccktr. cvrc lclcrdc sthdcm orcn crt % lclcrdc dcstck vcrlcn proc scysndck crt % lclcrdc gcltrlcn procnn n]usc orcn % HeJej 3: Crmclgn ycygnlcmcsnc ynclk dcstcklcrn ctllg vc ctknlg crttrlccck, bunlcr crcsndc koordncsyon scglcncccktr. Crm scrmcycs dcstcg clcn ]rmclcrn crolcr/kcrllg, hrccct orcnlcr % Erkcn ccmc ]ncnsmcn orcnndck crt % HeJej 4: nvcrstc-scncy brlg n mcvcut mcrkczlcr ctknlctrlccck vc ycnlcr kurulcccktr. nvcrstc-scncy brlg mcrkcz scysndck crt % nvcrstc-scncy brlg mcrkczlcrncc yrtlcn proc scysndck crt % nvcrstc-scncy brlg mcrkczlcr crcclgylc scncyyc ynlcndrlcn nscn kcyncg scysndck crt % hnkara Kalkinma hjansi 195 Pcr]ormcns Cstcrgclcr 2.2. RTN V YNLNN ANkARA: YNLk V kATMA DCR Yk5k kDNDM 2.2.1. AR-C V YNLkLk HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: Ycnlk vc blg yogun rnlcrc ynclk proc, pctcnt, ]cydcl modcl vc cndstrycl tcscrm scysnn crttrlmcs vc bunlcrn tccrlctrlmcs scglcncccktr. Pctcnt, mcrkc, ]cydcl modcl, cndstrycl tcscrm bcvuru vc tcscl scylcrndck crt Adct Tcknopcrklcrdcn clncn pctcnt scysndck crt Adct HeJej 2: lcr tcknoloyc dcycl rnlcrn Ankcrcnn hrccctndck pcyn crttrccck vc blgcnn tcknolo mcrkcz mcn glcndrccck tcntm ]cclyctlcr ycygnlctrlcccktr. 8u clcndc dzcnlcncn uluslcrcrcs tcntm ]cclyctlcr scys Adct Uluslcrcrcs ycnlk ]rmclcr lstclcrndc Ankcrc mcncl ]rmclcrn scysndck crt Adct Tcknopcrklcrdck ycbcnc ortckl rkct scysndck crt Adct HeJej 3: Tcknolo odckl proclcrn scys nvcrstc-scncy brlgylc crttrlcccktr. nvcrstc-scncy brlg lc gcrcklctrlcn proc scysndck crt Adct Ccrcklctrlcn 5AN-TEZ, T8TAK-TEYDE8 proc scysndck crt Adct HeJej 4: 8lg vc brlg plct]ormlcr gcltrlcccktr. Kurulcn blg vc brlg plct]orm vc burclcrc yc olcn kurum scylcr Adct Ycplcn proc, crctrmc vc clmc scylcr Adct 2.2.2. kIR5AL ND5TRLR HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: Kctmc dcgcr yksck rn ctllg crttrlccck vc byotcknolo gb blg yogun vc ycnlk tcrmscl tcknololcr gcltrlcccktr. rctlcn rn cd scys Adct Ycn gcltrlcn rnlcrn toplcm rnlcr ndck pcy % Ccltrlcn ycnlk tcrmscl tcknolo scys Adct HeJej 2: Tcrmscl rnlcrn lcnmcs, cmbclclcnmcs, dcpolcnmcs vc pczcrlcnmcsnc ynclk lctmclcrn rckcbct gc crttrlcccktr. Dcstcklcncn lcmc tcsslcrndc brt kctmc dcgcr crt % rnlcrn pczcr pcyndc crt % Tcsslcrdc sthdcm cdlcn pcrsoncl scysndck crt % HeJej 3: 5crcclk vc cotcrmcl scrcclk gcltrlcccktr. Dcstcklcncn scrclcrdc brt kctmc dcgcr crt % Jcotcrmcl scrc scysndck crt Adct hnkara Kalkinma hjansi 196 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 2.2.3. MD8LYA 5ANAY HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: Moblyc scktrndc ycnlk tcknololcr ycygnlctrlcccktr. Ycnlk tcknoloyc ycplcn yctrm mktcrndck crt % HeJej 2: Moblyc lctmclcrnn brlg grmlcr vc kmclcnmclcr dcstcklcncccktr. Kmclcmcyc dchl olcn lctmc scysndck crt % HeJej 3: Dzgn, cl ycpm moblyc tcscrm grmlcr dcstcklcncccktr. Tcscrm mcrkczlcr scysndck crt % vcyc cdct El ycpm moblyc mclct ycpcn lctmc scysndck crt %vcyc cdct HeJej 4: Moblyc scktrndc mcrkclcmc scglcnccck vc uluslcrcrcs pczcr pcylcr crttrlcccktr. Dnyc cpndc blncn Ankcrc moblyc mcrkclcrn scys Adct Moblyc hrc rckcmndck crt orcn % 2.2.4. 5AVUNMA 5ANAY HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: 5cvunmc ycn scncy lctmclcrnn rn vc sstcm tcscrm kcblyct gcltrlcrck ycnlk tcknolo rctmclcr yoluylc rckcbct glcr crttrlcccktr. rkctlcrn TPEdcn pctcntl scvunmc scncy rn scys Adct rkctlcr tcrc]ndcn cnc tcdcrklcrc pczcrlcncn tcscrm scys Adct HeJej 2: 5cvunmc ycn scncy lctmclcrnn brlg vc kmclcnmclcr dcstcklcncccktr. 5cvunmc kmclcrndck toplcm ]rmc scys Adct HeJej 3: Uluslcrcrcs stcndcrtlcrdc br scvunmc scncy ]ucr clcn kurulcccktr. Alcndc dzcnlcnccck uluslcrcrcs scvunmc ]ucr scys Adct 2.2.5. 5ACLIk TkNDLDJLR HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: Mcdkcl chcz rctmndc vc byomhcndslk clcnlcrndc kctmc dcgcr yksck tcknololcr gcltrlcccktr. Yksck tcknolo rctcn ]rmc scysndck crt Adct Ccltrlcn yksck tcknolo crclcrnn pczcr pcyndc crt % HeJej 2: 5cglk tcknololcr lctmclcrnn brlg grmlcr vc kmclcnmclcr dcstcklcncccktr. Kmcyc dchl olcn ]rmc scysndc crt % brlg hclndc gcltrlcn tcknolo scysndc crt Adct HeJej 3: nvcrstc-scncy brlklcr crcvcsndc Ar-Cc vc ycnlklk dcstcklcncccktr. Ar-Cc vc ycnlk ]cclyct scylcrndck crt % HeJej 4: 5cglk tcknololcr gcltrcn vc uygulcycn brmlcr uluslcrcrcs stcndcrtlcrc kcvuturulcccktr. Uluslcrcrcs stcndcrtlcrc kcvuturulcn brm scysndc crt Adct 5cglk tcknolo gcltrcn brmlcrn hrccct pcyndc crt % hnkara Kalkinma hjansi 197 Pcr]ormcns Cstcrgclcr 2.2.6. V NAAT MAkNLR HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: Ankcrcnn kctmc dcgcr yksck rn hrccct crttrlcccktr. hrc cdlcn rnlcrdck ortclcmc vcrg nccs kcr mcr % Tcscrm ycplcn rn scys Adct HeJej 2: Yksck mhcndslk vc pczcrlcmc yctknlgnc schp, ctl rn gruplcrndc uzmcnlccn uluslcrcrcs ]rmc scys crttrlcccktr. Ycrl rkctlcrn yurtdndc ctklcr rctm tcss vc tcscrm stdyosu scys Adct HeJej 3: Ycnlk tcknololcr gcltrlp ycygnlctrlcccktr. 8u clcndc clncn pctcnt tcscl scys Adct Vcrmllk, dcycnkllk vc kcltc gcltrmcyc ynclk ycplcn toplcm Ar-Cc hcrccmcs TL 2.2.7. TURZM HeJej 1: Turzmn gcltrlmcsnc ynclk tcntm clmclcr ctkn br ckldc ycplcccktr. Ankcrc stcnd clcn uluscl-uluslcrcrcs ]ucr scys Adct 8cslcn Ankcrc Rchbcr scys Adct HeJej 2: Mcdkcl vc tcrmcl turzm ]cclyctlcr dcstcklcncrck scglk turzm gcltrlcccktr. JC ckrcdtcsyon bclgcl scglk kuruluu scys Adct Tcdcv olcn ycbcnc scys K Tcrmcl otcllcrdc ycplcn gccclcmc scys Cccc HeJej 3: Uluslcrcrcs stcndcrtlcrdc tcsslcr ycplcrck kongrc vc ]ucr turzm mkcnlcr crttrlcccktr. Mstckl kongrc mcrkcz vc ]ucr clcn scys Adct Dzcnlcncn kongrc vc ]ucr scys Adct Hcdc] . Dogcy, tcrm, kltr vc cko turzm cscs clcn krscl turzm gcltrlcccktr. lclcrdc ycn ycplcn vcyc rcstorc cdlp koncklcmc tcssnc cvrlcn ycp scys Adct HeJej 5: 5osycl vc kltrcl mckcnlcr turstlcrn bcklcntlcrn kcrlcyccck ctllgc vc kcltcyc kcvuturulcccktr. Kltr vc Turzm 8ckcnlgndcn bclgcl ycmc-mc tcss scys Adct ok dll hzmct vcrcblcn sncmc, tyctro, opcrc vc mzc scys Adct HeJej 6: chr mcrkcz vc tcrh mckcnlcr lc toplu tcmc crclcr turst dostu hclnc gctrlcccktr. Turst dcnmc brolcr scys Adct Toplu tcmc crclcrndck blglcndrc clcktronk pcno scylcr Adct Trkc-nglzcc ynlcndrc vc blglcndrc tcbclc scys Adct hnkara Kalkinma hjansi 198 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 2.2.8. 8LM HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: Tcknopcrk vc nvcrstclcrn koordncsyonunun glcndrlmcs, blm scktr n blg vc brlg plct]ormlcrnn oluturulmcs vc kmclcnmclcrn dcstcklcnmcs scglcncccktr. Tcknopcrklcrn ortck gcltrdg yllk proc scys Adct 8lm kmcsnc yc olcn ]rmc scys Adct HeJej 2: 8lm clcnndc ]cclyct gstcrcn cktrlcrn pczcrlcmc kcblyctlcr gcltrlccck vc rnlcrn yurtd pczcrlcmc olcncklcr crtrlcccktr. Pczcrlcmcyc hcrccncn cgtm btcsndck crt % 8lm rkctlcr tcrc]ndcn clncn uluslcrcrcs proc scys Adct HeJej 3: 8lm clcnndc uluslcrcrcs ]ucr vc toplcntlcrn Ankcrcdc dzcnlcnmcs scglcncccktr. Ankcrcdc blm clcnndc dzcnlcncn uluslcrcrcs ]ucr, scmncr vc orgcnzcsyon scys Adct hnkara Kalkinma hjansi 199 Pcr]ormcns Cstcrgclcr 3.1. RM 3.1.1. ANkARAYA ULAIM HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: YHT proclcr lc Ankcrcnn uluslcrcrcs mcrkczlcrc bcglcnts scglcncccktr. YHT proclcr sonucu uluslcrcrcs mcrkczlcrc ycplcn bcglcnt scys Adct HeJej 2: Dogrudcn uu ycplcn yurtd noktc scys crttrlcccktr. Yurtdnc dogrudcn uu ycplcn noktc scysndck crt % HeJej 3: Uluslcrcrcs uulcrdc Ankcrcnn cktcrmc mcrkcz olmcs scglcncccktr. Ankcrcdcn bcglcntl ycplcn yurtd uu scysndck crt % HeJej 4: Fcrkl ulcm trlcr (kcrcyolu, dcmryolu, hcvcyolu] crcsndc cntcgrcsyon scglcncccktr. Rcyl sstcm bcglcntl olcn hcvclmcn scys Adct Kcrcyolu rcyl sstcm crcsndc cktcrmc ycplcn noktc scys Adct 3.1.2. ANkARA ULAIM HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: Mcvcut rcyl sstcm proclcrnn tcmcmlcnmcsnn hzlcndrlmcs, chrn gclmc ckscnlcrnc pcrclcl olcrck cltcrnct] mctro gzcrgch vc ulcm sstcmlcrnn oluturulmcs scglcncccktr. Alcn ycn rcyl hct scys Adct Dcvcm cdcn proclcrn tcmcmlcnmc orcn % HeJej 2: lclcrn brbrlcr vc mcrkczlc btnlcmcsn scglcyccck hclhczrdck kcrcyolu vc dcmryolu ulcm cltycpsnn ctkn kullcnm scglcncccktr. Atl durumdc olcn dcmryolu hct(lcr]nn kullcnmc clmc orcn % HeJej 3: cvrc dostu ulcm crclcr ycygnlctrlcccktr. cvrc dostu ulcm crclcrnn orcnndck crt % HeJej 4: Toplu tcmc sstcmlcr crcsndck cntcgrcsyon crttrlcrck toplu tcmc cczp hclc gctrlcccktr. Toplu tcmcnn ulcmdck pcynn crt % J. ANkAADA EM ACLAI 3.1.3. LTM V HA8RLM HeJeer Perjormuns Csterges 8rm Hcdc] l. Kcltcl vc ctkn gcnbcnt crm mkcn scglcycn ]bcr cltycplcrnn blgcdc ycygnlctrlmcs dcstcklcncccktr. Fbcr cltycps kurulmcsnc ynclk proc scys Adct Ccnbcnt ntcrnct cbonc scys Adct Hcdc] 2. 8rcylcrn vc lctmclcrn ntcrnct kullcnmn ycygnlctrc ]cclyctlcr gcrcklctrlcccktr. ntcrnct cbonc scysndck crt % ntcrnct crmnc schp KD8 scys, Trkyc orcn % hnkara Kalkinma hjansi 200 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 4. ANkAADA EVE VE MEkAN 4.1. VR V NRJ 4.1.1. VR V NRJ HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: lgl tm kurum vc kurululcrlc brlg hclndc blgc gcnclndc cvrc blncnn crttrlmcs scglcncccktr. 8u konudc ycplcn proc, crctrmc vc cgtm scys Adct HeJej 2: 8lgc gcnclndc dogcl kcyncklcrn kcltcsnn crttrlmcsnc ynclk ]cclyctlcr dcstcklcnccck vc kcyncklcrn vcrml kullcnm tcvk cdlcccktr. Krllgc mcruz kclm ycr clt vc ycrst su kcyncklcrnn kcltc sncr 5n] dcrcccs K bc su kullcnm mktcr m Toprcktck kmycscl vc mkrobycl krlctc mktcr mg/kg HeJej 3: 8lgc gcnclndc klm dcgklgylc mccdclc konusundc ]crkndclk crttrlcccktr. 8u konudc ycplcn proc, crctrmc vc cgtm scys Adct HeJej 4: 8lgc gcnclndc ycl clcn mktcr vc kullcnm crttrlcccktr. K bcnc dcn ckt] ycl clcn mktcrndck crt % (m/k] HeJej 5: Etkn ctk ynctm n blgc gcnclndc cvrc dostu, ycnlk uygulcmclcr ycygnlctrlcccktr. p dcpolcmc schclcrndc bcrtcrc] cdlcn bclcdyc kct ctk mktcrndck crt % (ton] Kct ctk gcr kczcnm tcsslcrnn scysndck crt % 4.1.2. NRJ VRMLLC V YNLN8LR NRJ HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: Encrdc vcrmllgnn ncm vc ycnlcncblr cncr kcyncklcr konulcrndc toplumscl bln crttrlcccktr. Encr vcrmllg vc ycnlcncblr cncr lc lgl proc, crctrmc vc cgtm scysndck crt Adct HeJej 2: 8lgcdc potcnsycl olcn ycnlcncblr cncr kcyncklcr crctrlcrck kullcnmlcr ycygnlctrlcccktr. Ycnlcncblr cncrnn toplcm cncr ndck pcyndck crt % HeJej 3: Ycnlcncblr cncr rctccck mcknc vc tchzct mclct crttrlcccktr. Encr rctmc cmcl mcl cdlcn mcknc vc tchzcttck crt orcn % Ankcrcdc ycnlcncblr cncr n rctlcn ckpmcnlcrn pczcr pcylcrndck crt % hnkara Kalkinma hjansi 201 Pcr]ormcns Cstcrgclcr 4.2. 5RDRL8LR VR V NRJ 4.2.1. kNTLM, MkAN5AL DRCANZA5YDN V MAkRDFDRM HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: 8lgc ycrlcmlcrndc cvrcyc vc topogrc]ycyc duycrl, kr-kcnt dcngcsn gzctcn, kcnt mckro]ormlcr tcspt cdlcccktr. 8lgcdc crctrmc uygulcncn ycrlcm scysndck crt % Koruncn tcrm crczs mktcr m Kcntscl ycylmc hz bndc HeJej 2: Kcntscl kullcnmlcrn mckcnscl dcglmndc cvrcscl srdlcblrlk vc cncr vcrmllg gzctlcccktr. Konut- clcnlcr crcsndc ortclcmc yolculuk srcs dckkc Toplcm cncr tkctm scysndck d orcn % 5clncn cgzoz cmsyon orcn gcz/m 3 HeJej 3: 5u hcvzclcr vc hcsscs ckolok blgclcr koruncccktr. Koruncn hcsscs ckolok clcn scys vc mktcr Adct, km 5u-toprck krllk orcnlcr % Endcmk tr-ccnl crt orcn % HeJej 4: nscn odckl vc kctlmc plcnlcmc modcllcrnn blgc gcnclndc ycygnlctrlmcsnc dcstck vcrlcccktr. Uygulcncn proc scys Adct Proclcrc kctlcn k, zcl kurum vc svl toplum kuruluu scys K 4.2.2. kNT5L TA5ARIM V MkAN kALT5 HeJeer Perjormuns Csterges 8rm HeJej 1: Ycn gclmc vc dnm clcnlcrndc kltrcl mrcs vc vcrlklcr korunccck, ycrcl mmcr dcgcrlcr zgn bmdc ycnstlcccktr. Cclmc vc dnm clcnlcrndc tcscllcncn ycp scys Adct Korumc procs scysndck crt % HeJej 2: Crnt krllgn vc tckdzclcmcy cngcllcyc cgdc tcscrm uygulcmclcr ycygnlctrlccck, tcscrm rchbcrlcr oluturulcccktr. Hczrlcncn ky vc kcntscl tcscrm rchbcr scys Adct HeJej 3: Dnm clcnlcrndc mckcn vc nscnlcrn htyccnc uygun scglklctrmc, ylctrmc gb cltcrnct] yntcmlcr crctrlcrck uygulcncccktr. Altcrnct] yntcm uygulcncn konut vc sokck scys Adct HeJej 4: Kcntscl dnm proclcrndc mchcllcy tcmsl cdcn ycrcl 5TKlcr srccc dhl cdlccck, kctlmlcr dcstcklcncccktr. Tcmslc svl toplum kuruluu scys Adct Proclcrn kcmuyc lcn scys Adct Proclcrn duyuru dcvcm srcs Sre hnkara Kalkinma hjansi 202 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Payda Ynetimi Sahplenme kulLurunu gelLrmey hedee- yen nsan odakli br blge planlama surecnn en neml unsuru payda yneLmdr. Payda yneLm le, mevcuL poLansyeln, dnamkle- rn, sorunlarin ve zum nerlernn saglikli br eklde LespL edlmes, plan sLraLej ve he- deernn kaLilimci br surele oluLurulmasi ve planin ama ve sLraLejlernn Lum payda- larca sahplenlmes hedeenmLr. Payda yneLm surecnde gerekleLrlen payda LoplanLilari u ekldedr. Kalkinma Kurulu hLsas Komsyonlari Top- lanLilari lge aliLaylari OrLak hkil ToplanLisi Odak Grup ToplanLilari le ve Kurum ZyareLler kaIktnma kuruIu htsas kcmsycnIart TcpIanttIart 29 hralik 2010 Larhnde gerekleLrlen Y- neLm Kurulu LoplanLisinda, Kalkinma Kurulu uyes kurumlarin, ekonomk yapi, sosyal yapi, zk yapi-evre ve kulLur-Lurzm hLsas ko- msyonlarini oluLurmalari karari alinmiLir. 15 ubaL 2011 Larhnde komsyonlarin lk LoplanLilari gerekleLrlm ve bu LoplanLilar sonucunda komsyonlarin bakan ve bakan vekller le alima usuller belrlenmLr. Komsyonlar, sz konusu LoplanLilardan sonra yapacaklari LoplanLilara lkn deLaylar uze- rnde de gru brlgne varmilardir. Daha sonra gerekleLrlen LoplanLilarda hLsas ko- msyonlari. Tarim Sanay HzmeLler Saglik EgLm Sosyal hzmeLler KenLsel mekn kalLes ve esLeLg KonuL ve kenLsel dnuum evre yneLm hlLyapi ve ulaim UreLm alanlari Enerj ve enerjde vermllk KulLur-Lurzm aliklari alLinda alL hLsas komsyonlarina ayrilmilardir. u komsyonlar, blgenn Lemel sorunlarinin LespL, zum yollarinin belrlen- mes, program, proje, araLirma ve zblLe alimalarinin nerlmes yaninda blgenn poLansyeln orLaya ikaracak krlern gel- Lrlmes uzernde alima karari almilardir. Komsyon alimalarinin orLak alima kulLu- runu gelLrmes ve bu kulLurun blge plan- lama alimalari sonrasinda da devam eLmes amalanmakLadir. hnkara Kalkinma hjansi 203 Pcydc Ynctm 1. htsas kcmsycnIart kattItmct DagtItmt (15 ubat 2011] Toplam KaLilimci Sayisi. 86 Dcvct Edlcn Kctlmc Cclcn Kctlmc hnkara Kalkinma hjansi 204 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 2. htsas kcmsycnIart TarhIer ve kattItmct DagtItmIart Toplam KaLilimci Sayisi. 92 Tcrm htscs Komsyonu 5osycl Ycp htscs komsyonu Kltr Turzm htscs Komsyonu Fzk Ycp vc cvrc htscs Komsyonu Toplcnt Tcrh 23.02.20ll 0.03.20ll ll.03.20ll l.03.20ll Kctlmc 5cys l0 27 7 8 Kcmu 4 l2 4 3o Dzcl 5cktr - l - 3 STK o l0 2 o nvcrstc - 4 l 3 hnkara Kalkinma hjansi 205 Pcydc Ynctm Ige aIttayIart lge aliLaylari, blge planlama alimalari erevesnde blgenn ncelkl sorunlarini ve bunlara ynelk zum nerlern derlemek, kamu, zel sekLr ve svl Loplum kurululari arasinda brlgn gelLrmek, kalkinmanin surduruleblrlgne ynelk proje alanlarinin ve eylem planlarinin belrlenmesn saglamak amaciyla Loplam drL grupLa organze edlm- Lr. u kapsamda, Evren ve erekohsar leler hlL lge a- liLayi 1/.02.2011 Larhnde erekohsarda gerekleLrlmLr. aliLayda Evren 8, erekohsari 32 k Lemsl eLm ve Lop- lanLiya Loplamda /0 k kaLilmiLir. hya, eypazari, Gudul, Nallihan lele- r hlL lge aliLayi 21.02.2011 Larhnde eypazarinda gerekleLrlmLr. aliLay- da hyai 9, eypazarini 28, Gudulu 1/ ve Nallihani 20 k Lemsl eLm ve LoplanLiya Loplamda 71 k kaLilmiLir. hnkara Kalkinma hjansi 206 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 PolaLli ve Haymana leler hlL lge aliLayi 23.02.2011 Larhnde PolaLlida gerekleLrl- mLr. aliLayda PolaLliyi /5, Haymanayi 11 k Lemsl eLm ve LoplanLiya Loplamda 56 k kaLilmiLir. hkyurL, ala, ubuk, Elmadag, Kaleck le- ler hlL lge aliLayi 02.03.2011 Larhn- de hnkarada gerekleLrlmLr. aliLayda hkyurLu 1/, alayi /, ubuku 1/, Elmadagi 12, Kaleck 8 k Lemsl eLm ve LoplanLiya Loplamda 52 k kaLilmiLir. lge aliLaylarinda zlenen ynLem kur- suden anlaLma ve Loplu dnleme koneransi eklnde degl, yenlk ve zgun kr oluLur- ma ynLem ve Leknkler kullanilarak, Lum kaLi- limcilarin alimalara baindan sonuna kadar akL kaLilimi le yazili blg ve belge ureLmeye ynelk olarak gerekleLrlmLr. alima programi Sorun TespL alimasi ve Oner GelLrme alimasi eklnde k oLu- rum olarak duzenlenmLr. Sorun LespL ali- masinda blgenn sorunlari LespL edlp n- celklendrlm, ner gelLrme alimasinda se ncelkl sorunlara lkn zumler ve pro- je krler belrlenmLr. zlenen ynLemle l- elern sosyo-ekonomk ve zksel durumunu anlamak, sorunlari, zayi ynler, irsaLlari ve gulu ynler LespL eLmek, yerel akLrler ve paydalari planlama surecne dahl eLmek, blgenn orLak vzyonunu oluLurmak, blge- nn lerye dnuk ama, hede ve sLraLejlern belrlemek amalanmiLir. Drtak AktI TcpIanttst hnkara blgesnde, blgesel kalkinma ve ge- lme vzyonu erevesnde kamu, zel sekLr ve svl Loplum kurululari arasinda brlgn gelLrmek, kalkinmanin surduruleblrlgne ynelk proje alanlarinin ve eylem planlarinin belrlenmesn saglamak amaciyla 25-27 u- baL 2011 Larhlernde Kizilcahamamda OrLak hkil ToplanLisi gerekleLrlmLr. ToplanLiya 179 kurum ve kurulu daveL edlm ve bu kurum ve kurululardan 109 k LoplanLiya kaLilmiLir. OrLak hkil ToplanLisinda zlenen ynLem, yenlk ve zgun krlern oluLurulmasi dogrulLusunda kaLilimci br sure eklnde LasarlanmiLir. u ynLemle Lum kaLilimci- lar alimalarda baLan sona akL olarak yer almilardir. alimanin ikLilari blge plani ama, hedeer le ner projelern belrlen- mes ynunde kullanilmiLir. alima progra- mi hnkaranin PoLansyel hnalz, vzyon GelLrme alimasi, SLraLejk hmalar a- limasi ve Oner GelLrme ve Eylem Plan- lari alimasi eklnde drL oLurum olarak duzenlenmLr. zlenen ynLemle hnkaranin gelm poLansyelnn LespL, gelecek vzyo- nu le sLraLejk amalarinin belrlenmes ve proje ve aalyeL nerlernn gelLrlmes amalanmiLir. Ddak Crup TcpIanttIart Payda yneLm surecnn br dger aama- si olan odak grup LoplanLilari, blge plani nde yer almasi ngrulen ncelkl konu- lar uzernde sz sahb ya da sekLre hakm klern braraya geLrlmes le yaraLila- 8lgc cltcylcr Kctlmclcr hnkara Kalkinma hjansi 207 Pcydc Ynctm cak LarLima ve kr gelLrme orLaminda, blnenn diindak algilari grenmek ve ncelkl konulardak Lemel sLraLejler ke- snleLrmek amaciyla gerekleLrlmLr. ToplanLilar sirasinda kaLilimcilarin, odakla- nilan konu hakkindak grulern zgurce orLaya koymalarini saglayacak orLami olu- Lurmak ve dernlemesne blg ednmek he- deenmLr. u kapsamda Loplam alLi adeL odak grup LoplanLisi gerekleLrlmLr. ToplanLi baliklari, Larhler ve kaLilimci sa- yilari u eklde siralanablr. lm Odak Grup ToplanLisi. 09 MarL 2011 Larhnde gerekleLrlen LoplanLiya Loplam 12 k daveL edlm, 8 k kaLilmiLir. hr-Ge ve novasyon Odak Grup ToplanLi- si. 16 MarL 2011 Larhnde gerekleLrlen LoplanLiya Loplam 1/ k daveL edlm ve 12 k kaLilmiLir. Savunma Sanay Odak Grup ToplanLisi. 17 MarL 2011 Larhnde gerekleLrlen Lop- lanLiya Loplam 16 k daveL edlm ve 15 k kaLilmiLir. Saglik Teknolojler Odak Grup ToplanLisi. 17 MarL 2011 Larhnde gerekleLrlen LoplanLiya Loplam 1/ k daveL edlm ve 10 k kaLilmiLir. evre KalLes ve YneLm Odak Grup Top- lanLisi. 18 MarL 2011 Larhnde gerekleL- rlen LoplanLiya Loplam 16 k daveL edl- m ve 9 k kaLilmiLir. G, Yoksulluk ve Sosyal erme Odak Grup ToplanLisi. 18 MarL 2011 Larhnde gerek- leLrlen LoplanLiya Loplam 1/ k daveL edlm ve 11 k kaLilmiLir. hnkara Kalkinma hjansi 208 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Odak grup LoplanLilarinda grup eLklem saglanarak yen ve arkli krlern orLaya ik- masini Lemel alan br ynLem zlenmLr. On- ceden belrlenen br LarLima akii erevesn- de, grup ynlendrlerek hedeenen blgler derlenmeye aliilmiLir. u erevede kuuk ve homojen gruplar oluLurulmu ve sinirli sa- yida kavram ya da konuya odaklanilmiLir. hnkara Kalkinma hjansi 209 Pcydc Ynctm Payda yneLm dnamk ve suregen br yak- laimi esas aldigi n blge planlama alima- lari sonrasinda da brlg ve brlkLe alima kulLurunun devam edeceg ve blgeye kaLki saglayacak dger alimalara alLlik oluLuraca- gi ngrulmekLedr. hnkara Kalkinma hjansi 210 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 hnkara Kalkinma hjansi 211 Fncnsmcn Finansman hnkara lge Planinda belrLlen sLraLejk ama ve hedeern hayaLa gerlmesnde nans- man krLk neme sahpLr. Plani uygulamaya germek n gerekl nansmani saglayacak kurumlarin bainda uphesz hnkara Kalkinma hjansi gelmekLedr. hjans bu nansmani plan dnemnde 2011-2013) lan edeceg desLek programlari araciligi le saglayacakLir. Planda belrLlen ama ve hedeerde yer alan sekLr ve konular hjansin desLek programlarinda ncelkl konular olarak yer alacakLir. Dger aalyeLlerle brlkLe bu desLek programlarinin nansmanin- da da kullanilacak hjans gelrler aagida belrL- len kaynaklardan saglanmakLadir. r ncek yil gerekleen genel buLe ver- g gelrler LahslaLindan, verg adeler le mahall darelere ve onlara akLarilan paylar duuldukLen sonra kalan LuLar uzernden, bnde be oraninda her yil ayrilacak Lranser denegnden, Yuksek Planlama Kurulunca her br ajans n nuus, gelmlk duzey ve perormans luLlerne gre belrlenecek pay hvrupa rlg ve dger uluslararasi onlar- dan saglanacak kaynaklar FaalyeL gelrler r ncek yil gerekleen buLe gelrler uzernden, blgedek l zel dareler n, borlanma, Lahss mahyeLLek gelrler le genel, kaLma ve zel buLel kurululardan alinan yardim kalemler har LuLulmak uze- re yuzde br, beledyeler n, borlanma ve Lahss mahyeLLek gelr kalemler har LuLulmak uzere yuzde br oraninda, car yil buLesnden akLarilacak pay lgedek sanay ve LcareL odalarinin, br ncek yil kesnlem buLe gelrlernn yuzde br oraninda, car yil buLesnden ak- Larilacak pay Ulusal ve uluslararasi kurum ve kurulular- ca yapilan bagi ve yardimlar r ncek yildan devreden gelrler u kalemlerden oluan hjans gelrlernden lgl mevzuaL ve plan erevesnde hjans Laraindan belrlenecek mkLar eLkllk ve eLknlk lkeler gzeLlerek blgeye kaynak olarak akLarilacakLir. Ongrulen hedeern gerekleLrleblmes n hjans kend kaynaklarini mkanlar lu- sunde kullanacak olmakla brlkLe, hedeern olduka kapsamli oldugu gz nune alindigin- da hjansin buLesnn kisiLli kalacagi aikLir. Dolayisiyla nansman kaynaklarinin eLlen- drlerek buLe mkanlarinin arLLirilmasi planin uygulanablrlg aisindan olduka nemldr. u dogrulLuda, hjans kaynaklari diinda planin uygulanmasina kaLki saglayablecek nans- man kaynaklari arasinda kamu yaLirimlari, ya- Lirim Levkler, merkez kurum ve kurulularin desLekler, yerel yneLmlern kaynaklari, hv- rupa rlg, Dunya ankasi, slam Kalkinma ankasi gb uluslararasi kurulularin onlari le bankalarin desLek ve kredler sayilablr. hjansin nansman eLlendrmesn, mukerrer uygulamalari en aza ndrgeyerek eLkn br e- klde gerekleLreblmes n kurumlar arasi eLkl koordnasyon ve leLm saglamasi br zorunlulukLur. hyrica hjansin ulusal ve ulus- lararasi onlardan blgenn sLade eLmesn saglayablecek kapasLeye devamli sahp olma- si gerekmekLedr. Dolayisiyla bu onksyonlari gerekleLrme rolunu usLlenecek hjans, ku- rumsal gucunu surekl gelLreblmeldr. Ku- rumsal aidan gulu kalablmek n de hjansin planlamadan car gderlern karilamaya kadar Lum aalyeLlern gerekleLrrken hem perso- nel hem de buLe aisindan kaynak sikinLisi ya- amamasi buyuk nem arz eLmekLedr. hnkara Kalkinma hjansi 213 Ankcrcdc clmck vc rctmck kccrdinasycn, zIeme ve DegerIendirme 2010-2013 dnemn kapsayan hnkara l- ge Plani, yerel kurum ve kurulularin bu dnemde gerekleLreceg planlama ali- malari n yol gsLerc dokumandir. unun yaninda Plan, hjans Laraindan uygulamaya konacak ve Leknk ve mal desLek saglanacak Lum program ve projelere Lemel Lekl ede- cek belgedr. hjans Laraindan saglanacak Leknk ve mal desLekler, erg Plan ama ve hedeer dogrulLusunda oluLurularak, Kal- kinma hjanslari Proje ve FaalyeL DesLekleme YneLmelg ve Kalkinma hjanslari DesLek YneLm Kilavuzu dkkaLe alinarak gerekle- LrlecekLr. Planin uygulanmasi hnkara Kalkinma hjansi Laraindan koordne edlecekLr. hjans Genel SekreLerlg, blgenn gelecegn ekllendr- mek uzere oluLurulan Planin, Lemel ama, sLraLejk ama, ama ve hedeerne lkn gelmeler zlemek ve degerlendrmekle so- rumludur. Planinin zleme ve degerlendrmes, plan su- recyle amalanan degmde hang nokLada bulundugumuzu gsLerr. zleme ve deger- lendrme le amalanan, Planin uygulamada vermllgnn saglanmasidir. zleme, planin ikLi ve eLkler le plana lkn Lepkler ve uygulamada hayaL bulan ama ve hedeere, planlama surecnde belrlenm olan peror- mans krLerler dkkaLe alinarak ne lude ya- kin ya da uzak oldugumuzu gsLerr. zleme, sadece planin uygulamada buldugu konum uzerne br LespL aamasi olarak grulme- mel ayni zamanda Lum paydalarin plandan beklenLlerne cevap verecek sonulara ula- mada alinmasi gereken Ledbrler ve yen ka- rarlar n de yol gsLerc br sure olmalidir. zleme surecnn k neml bleen lme ve analzdr. Degerlendrme analzle elde edlen objekL krLerle baglanmi nesnel blgnn yorumlanmasi aamasidir. Saglikli br deger- lendrme surec n zleme le LespL edlen sorunlar br baarisizlik gsLerges olarak degl, uygulamada karilailan Likanikliklarin gderlmes n br irsaL olarak degerlend- rlmeldr. zleme ve degerlendrme, zum odakli br yaklaim le hayaLa gerlecek ve orLaya i- kan sorunlari en kisa surede zecekLr. una paralel olarak zleme ve degerlendrme, - brlgne aik ve kaLilimciliga dayali br bm- de hayaLa gerlecekLr. u baglamda, baLa DPT olmak uzere lgl kamu kurum ve kuru- lulari, svl Loplum rguLler ve unversLeler le yakin br brlg ve koordnasyon er- snde olunacakLir. hyrica blge plani hjans nLerneL sayasi araciligiyla paylailarak Lum kesmlern Plan hakkindak gruler alina- cakLir. Plani dogrudan veya dolayli olarak lglendren gelmeler yakindan Lakp ed- lecek, planin ama, hede ve ncelkler sz konusu gelmeler iiginda degerlendrlerek gerekrse guncellenecekLr. unun yani sira, planin hayaLa gerlmes surecnde orLaya ikablecek LehdLler ve rskler araLirilarak gerekl nlemler alinacakLir. enzer eklde, bu sureLe orLaya ikablecek yen irsaLlar en eLkn eklde degerlendrlecekLr. hjans Laraindan, blge plani erevesnde gerekleLrlecek aalyeLlere lkn yilda en az br zleme ve Degerlendrme kaporu ha- zirlanacakLir. kaporun sonulari paylailacak ve hjans nLerneL sLesnde yayinlanacakLir. Koordncsyon, zlcmc vc Dcgcrlcndrmc hnkara Kalkinma hjansi 214 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Payda TcpIanttIart kattItmct Listesi Ankara UnversIes Elmadag Meslek Yksekokulu Aksaray UnversIes erekohsar eraI CmerIoglu Meslek Yksek Dkulu AkyurI eledyes AkyurI Cenlk Derneg AkyurI le Mll EgIm Mdrlg AkyurI le Saglik Crup akanligi AkyurI le Tarim Mdrlg AkyurI Kadinlar Dayanima Derneg AkyurI Kaymakamligi AkyurI Sanayc ve adamlari Derneg AkyurI Sosyal Yardimlama ve Dayanima VakIi AkyurI Tarim Kred KooperaII AkyurI VakIi AkyurI ZraaI Ddasi AlIindag eledyes Anadolu Ajansi PolaIli Temslclg Anadolu agda EgIm VakIi (ANAEV} Anadolu adamlari Federasyonu (ANFED} Anadolu Turzm leImecler Derneg (ATD} Ankara ykehr eledyes Ankara ykehr eledyes AlIyapi Koordnasyon Merkez (AYKDME} Ankara Dnce ve AraIirmalar Derneg (ADAM} Ankara CazeIecler Derneg Ankara Cen adamlari Derneg Ankara l evre ve Drman Mdrlg Ankara l Dzel dares Ankara l Saglik Mdrlg Ankara adamlari ve Sanaycler Derneg ( ANKSAD} Ankara Kales Derneg Ankara KenI Konsey Ankara Kulb Derneg Ankara KlIrn YaaIma Derneg Ankara Moblyacilar ve Lakecler Ddasi Ankara Drman lge Mdrlg Ankara Reklamcilar Derneg Ankara Sanay Ddasi Ankara Sanayc ve adamlari Derneg (ASAD} Ankara Sosyal Yardimlama ve Dayanima VakIi Ankara TcareI orsasi Ankara TcareI Ddasi Ankara UnversIes Ankara UnversIes Ankara alimalari AraIirma ve Uygulama Merkez (ANKAMER} Ankara UnversIes eypazari Meslek Yksek Dkulu Ankara UnversIes lmsel AraIirma Proje DIs novasyon rm Ankara UnversIes Dl Tarh ve CograIya FaklIes Ankara UnversIes Kalkinma alimalari Uygulama ve AraIirma Merkez (AKAM} Ankara UnversIes Syasal lgler FaklIes Ankara UnversIes Sosyal lmler FaklIes Ankara Vallg Ankaralilar VakIi Ankara EsnaI ve SanaaIkarlar Ddalari rlg (ANKESD} Arelk A.. ASELSAN ASK Cenel Mdrlg AIaIrk Dnce Derneg erekohsar ubes AIilim UnversIes Aya Kaymakamligi Aya Yagmurdede Ky MuhIarligi Aya eledyes Aya le Mll EgIm Mdrlg Aya le Dzel dares Aya le Tarim Mdrlg Aya Saglik Crup akanligi Aya Snanli lkgreIm Dkulu Aya ZraaI Ddasi ala le Drman leIme eg ala eledyes ala le Mll EgIm Mdrlg ala Kaymakamligi abakanlik Kadinin SIaIs Cenel Mdrlg hnkara Kalkinma hjansi 215 Pcydc Toplcntlcr Kctlmc Lstcs abakanlik Dzrller dares akanligi abakanlik Toplu KonuI dares akenI kIsaIilar Derneg akenI Kadin PlaIIormu Derneg akenI Drganze Sanay lges akenI UnversIes ayindirlik ve skan l Mdrlg eypazari Sosyal Cvenlk Merkez eypazari eledyes eypazari le Mll EgIm Mdrlg eypazari le MIIlg eypazari le NIus Mdrlg eypazari le Dzel dares eypazari le Tarim Mdrlg eypazari Karaar eledyes eypazari Kaymakamligi eypazari Kirbai eledyes eypazari MeIeoroloj sIasyon Mdrlg eypazari MuhIarlar Derneg eypazari N. Karaoguz VakIi eypazari Drman leImeler Mdrlg eypazari Saglik Crup akanligi eypazari Tarim Kred KooperaII eypazari TcareI Ddasi eypazari Turzm Derneg eypazari Uru eledyes eypazari Yen Yildiz CazeIes eypazari ZraaI Ddasi lg Teknolojler Derneg lmsel ve Teknk AraIirmalar VakIi (TAV} lkenI Cyberpark lkenI UnversIes rIel leIm Teknolojler yomalzeme ve Doku Mhendslg Derneg amlidere eledIyesI amlidere Kaymakamligi ankaya eledIyesI ankaya Kaymakamligi ankaya UnIversIIesI evre ve Drman akanligi ubuk eledIyesI ubuk Dernekler Federasyonu ubuk le MIllI EgIIIm Mdrlg ubuk le Saglik Crup akanligi ubuk le Tarim Mdrlg ubuk Kaymakamligi ubuk MuhIarlar DernegI ubuk PlaIIormu DernegI ubuk Tarim KredI KooperaIIII ubuk TIcareI orsasi ubuk ZIraaI Ddasi DelIamed Yaam lmler ve Plazma A.. DHM Ankara Esenboga Havalmani amdrlg Doga Derneg DPT DS V. lge Mdrlg Eczacibai-MonIrol EE Cenel Mdrlg Eker-Mak Zra AleIler malaI ve TcareI LId. I. Elmadag eledyes Elmadag Halk EgIm Merkez Elmadag le Mll EgIm Mdrlg Elmadag le Saglik Crup akanligi Elmadag le Tarim Mdrlg Elmadag Kaymakamligi Elmadag Meslek ve Teknk EgIm Merkez Elmadag Sosyal Cvenlk Merkez Elmadag ZraaI Ddasi Enerj Pyasasi Dzenleme Kurumu Enerj ve Tab Kaynaklar akanligi Epslon Havacilik Uzay ve Savunma Sanay Tc. LId. I. Evren le Tarim Mdrlg Evren Saglik Crup akanligi Evren eledyes Evren Halk EgIm Merkez Evren le Mll EgIm Mdrlg hnkara Kalkinma hjansi 216 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Evren Kaymakamligi Evren Sosyal Yardimlama ve Dayanima VakIi Caz Teknopark Caz UnversIes Caz UnversIes AkyurI AIaIrk Meslek Yksek Dkulu Caz UnversIes eypazari Teknk lmler Meslek Yksekokulu Caz UnversIes PolaIli Fen-EdebyaI FaklIes Cdl le Mll EgIm Mdrlg Cdl le NIus Mdrlg Cdl le Dzel dares Cdl Drman leIme eg Cdl Saglik Crup akanligi Cdl eledyes Cdl aga eledyes Cdl EsnaI ve SanaaIkarlar Ddasi Cdl Halk EgIm Merkez Cdl le Tarim Mdrlg Cdl Kaymakamligi Cdl Sorgun eledyes Cdl Tarim ve Kred KooperaII Cdl VakIi Cdl Yelz eledyes Cncel eypazari lgesel Haber SIes Cndem eypazari CazeIes HaceIIepe TeknokenI HaceIIepe TeknokenI Teknoloj TransIer Merkez HaceIIepe UnversIes HaceIIepe UnversIes PolaIli Teknk lmler Meslek Yksekokulu HAVELSAN Haymana le Mll EgIm Mdrlg Haymana le Tarim Mdrlg Haymana Saglik Crup akanligi Haymana Sosyal Yardimlama ve Dayanima VakIi Haymana ZraaI Ddasi Haymana eledyes Haymana CazeIes Haymana Kaymakamligi Haymana TcareI Ddasi Anadolu SanayIcI ve adamlari DerneklerI Federasyonu (ASFED} l evre ve Drman Mdrlg l EmnIyeI Mdrlg l Cenel MeclIsI l KlIr ve TurIzm Mdrlg l MIllI EgIIIm Mdrlg l Planlama ve KoordInasyon Mdrlg l Saglik Mdrlg l Sosyal HIzmeIler Mdrlg novasyon DernegI vedIk DrganIze SanayI lgesI Kaleck le Tarim Mdrlg Kaleck eledyes Kaleck le Mll EgIm Mdrlg Kaleck le Dzel dares Kaleck Kaymakamligi Kaleck KlIr Derneg Kaleck Tarim Kred KooperaII Karayollari 4. lge Mdrlg Karyer Danimanligi ve nsan Kaynaklarini CelIrme Derneg (Kar-Der} Kazan eledyes Keren Kaymakamligi Kizilcahamam Kaymakamligi KD A.. KDSCE Ankara DsIm leIme CelIrme Merkez Mdrlg Kred ve YurIlar Ankara lge Mdrlg KTV Yayincilik ve Reklam Sanay TcareI A.. (Kanal A} KlIr Turzm l Mdrlg KlIr ve Turzm akanligi Makne malaIilari rlg Mamak eledyes Mamak Kaymakamligi Memur Sendkalari KonIederasyonu Memurlar VakIi hnkara Kalkinma hjansi 217 Pcydc Toplcntlcr Kctlmc Lstcs Meslek EgIm ve Kk Sanay DesIekleme ve CelIrme VakIi (MEKSA} Mll EgIm akanligi MLSDFT Yazilim Teknolojler A.. Mmar ve Mhendsler Crubu Derneg MKEK Moblyaci ve Lakecler Ddasi Muradye KlIr VakIi MsIakl Sanayc ve adamlari Derneg Ankara ubes Nallihan eledyes Nallihan ayirhan eledyes Nallihan EsnaI ve KeIaleI KooperaII Nallihan Halk EgIm Merkez Nallihan le MeIeoroloj sIasyonu Mdrlg Nallihan le Mll EgIm Mdrlg Nallihan le Dzel dares Nallihan le Tarim Mdrlg Nallihan Kaymakamligi Nallihan NIus Mdrlg Nallihan Drman leIme Mdrlg Nallihan Saglik Crup akanligi Nallihan Tarim ve Kred KooperaII Nallihan Turzm Cnlller Derneg Nallihan UlaIirma HzmeI Mdrlg Nallihan VakIi Nallihan ZraaI Ddasi DDTU TeknokenI DDTU-TEKPDL lm ve Teknoloj PolIkalari AraIirma Merkez DrIa Anadolu hracaIi rlkler DrIa Dogu Teknk UnversIes DsIm Medya A.. (akenI TV} DSSA - DsIm Savunma ve Havacilik Kmelenmes DSTM Sanayc Adamlari Derneg DSTM Drganze Sanay lges PIzer lalari LId. I. DZR Dzrller KlIr ve Dayanima DernegI ereIlIkohIsar ubesI PolaIli EDA Mdrlg PolaIli 2. Drganze Sanay lges PolaIli DevleI HasIanes PolaIli eledyes PolaIli Cen adamlari Derneg PolaIli EsnaI ve KeIaleI KooperaII akanligi PolaIli Halk KIphanes Mdrlg PolaIli Cenlk ve Spor Mdrlg PolaIli le Mll EgIm Mdrlg PolaIli le EmnyeI Mdrlg PolaIli Adamlari Derneg PolaIli le Tarim Mdrlg PolaIli Kaymakamligi PolaIli KadasIro eg PolaIli Mal Mdrlg PolaIli Kylere HzmeI CIrme rlg PolaIli MIIlg PolaIli MuhIarlar Derneg PolaIli Drganze Sanay lges PolaIli NIus Mdrlg PolaIli PosIasi CazeIes PolaIli Dzel dares PolaIli Saglik Crup akanligi PolaIli Radyo KenI PolaIli Sosyal Cvenlk Merkez PolaIli Sanayc ve adamlari Derneg PolaIli Tapu Mdrlg PolaIli Sosyal Yardimlama ve Dayanima VakIi PolaIli TcareI orsasi PolaIli Tarim ve Kred KooperaII PolaIli TCEM Mdrlg PolaIli TcareI Ddasi PolaIli Trk Telekom Mdrlg PolaIli TMD Ajans Mdrlg Pursaklar eledyes PolaIli ZraaI Ddasi RK SoII Mhendslk lgsayar Programlama EgIm Danimanlik LId. I. ReIk Saydam HiIzisihha Merkez akanligi Saglik akanligi AR-CE Dares akanligi RDKETSAN Sanay ve TcareI l Mdrlg hnkara Kalkinma hjansi 218 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Sanay ve TcareI akanligi Savunma Sanay MsIearligi SASAD Sema Yazar Cenlk VakIi Savunma Sanay ve Teknoloj EgIm Merkez (SATEM} KomuIanligi Sncan eledyes Sevda-Cenap And Mzk VakIi Sosyal Yardimlama ve Dayanima Cenel Mdrlg Sncan EImesguI Sanaycler ve adamlari Derneg (SSAD} Srdrleblr Kirsal ve KenIsel Kalkinma Derneg STM Savunma Teknolojler Mhendslk ve TcareI A.. ereIlIkohIsar eledIyesI ereIlIkohIsar Cida ve yoIlu Tuz UreIIcIlerI DernegI ereIlIkohIsar engel CazeIesI ereIlIkohIsar alren eledIyesI ereIlIkohIsar EsnaI ve SanaIkrlar Ddasi ereIlIkohIsar Devekovan eledIyesI ereIlIkohIsar CenlIk ve Spor Mdrlg ereIlIkohIsar Cen Adamlari DernegI ereIlIkohIsar le Saglik Crup akanligi ereIlIkohIsar le MIllI EgIIIm Mdrlg ereIlIkohIsar Kaarli eledIyesI ereIlIkohIsar le Tarim Mdrlg ereIlIkohIsar Kaymakamligi ereIlIkohIsar KadasIro Mdrlg ereIlIkohIsar Dzrller ve Sosyal HIzmeIlerI DesIekleme ve CelIIIrme DernegI ereIlIkohIsar MeslekI EgIIIm MerkezI ereIlIkohIsar Peenek CazeIesI ereIlIkohIsar Pancar lge eIlIgI ereIlIkohIsar oIrler Ddasi ereIlIkohIsar Sosyal Yardimlama ve Dayanima VakIi ereIlIkohIsar Tarim ve KredI KooperaIIII ereIlIkohIsar Tapu SIcIl Mdrlg ereIlIkohIsar Tuzgl naaI verenlerI ve IlerI Yardimlama DernegI ereIlIkohIsar TIcareI Ddasi ereIlIkohIsar ZIraaI Ddasi ereIlIkohIsar YenIgn CazeIesI Tapu KadasIro Cenel Mdrlg 1. lge Mdrlg TAI Technopols Trkye Crubu Tarim l Mdrlg TD Ekonom ve Teknoloj UnversIes TD ACEM Ulusal Koordnasyon Merkez Toplumsal Ekonomk Syasal AraIirmalar VakIi TD Cen Crmcler Kurulu TUTAK TurguI Dzal UnversIes TUMDEF-Tm Tibb Chaz UreIc ve Tedark Dernekler Federasyonu TUK Ankara lge Mdrlg Trkye lm Derneg Ankara ubes Trk Crm ve Dnyasi KonIederasyonu (TURKDNFED} Trkye Ekonom PolIkalari AraIirma VakIi (TEPAV} Trkye evre VakIi Trkye Saglik EndsIrs verenler Sendkasi Trkye Kurumu Ankara l Mdrlg Trkye Teknoloj CelIrme VakIi Trkye Teknk Elemanlar VakIi Ulusal NanoIeknoloj AraIirma Merkez Trkye Yazarlar rlg PolaIli Temslclg Vehb Ko VakIi Vehb Ko ve Ankara AraIirmalari Merkez Uluslararasi YneIcler Derneg YurIdiindak erekohsarli adamlari Dayanima Derneg Yildirim eyaziI UnversIes hnkara Kalkinma hjansi 219 Kaynaklar kaynakIar Adcmcn, F., B Kcydcr, . (2007]. Trkycnn 8yk Kcntlc- rnn Cccckondu vc knt Mchcllclcrndc Ycc- ycn Yoksulluk vc 5osycl Dlcnmc. TE5- Dcrgs Yoksulluk vc 5osycl Dlcnmc 5cys, ss. 83-89. Ankcrc 8ykchr 8clcdycs. (200o]. 2023 Nczm mcr Plcn. Ankcrc. Ankcrc 8ykchr 8clcdycs. Ankcrc 8ykchr 8clcdycs. (20ll]. 5osycl Hzmctlcr. 03. 0l. 20ll tcrhndc Ankcrc 8ykchr 8clc- dycs Rcsm wcb stcs. http.//www.cnkcrc.bcl. tr/Abb5cy]clcr/5osycl_Hzmctlcr2 cdrcsndcn clnd. Ankcrc l cvrc vc Drmcn Mdrlg. (2007]. l cvrc Du- rum Rcporu. Ankcrc. l cvrc vc Drmcn Mdrlg. Ankcrc l cvrc vc Drmcn Mdrlg. (2008]. Ankcrc l cvrc Durum Rcporu. Ankcrc. l cvrc vc Drmcn Mdrlg. Ankcrc l cvrc vc Drmcn Mdrlg. (2009]. Ankcrc l cvrc Durum Rcporu. Ankcrc. l cvrc vc Drmcn Mdrlg. Ankcrc l Dcrncklcr Mdrlg. (20l0]. 29. l2. 20l0 tc- rhndc Ankcrc l Dcrncklcr Mdrlg tcrc]ndcn gndcrlcn blg. Ankcrc l Mll Egtm Mdrlg. (20ll]. l Egtm stcts- tklcr 2009 20l0. l0. 0l. 20ll tcrhndc Ankcrc l Mll Egtm Mdrlg Rcsm wcb stcs. http.// cnkcrc.mcb.gov.tr/sstcm cdrcsndcn clnd. Ankcrc l Dzcl dcrcs (20l0] . 20l0-20l Kurumscl 5trc- tck Plcn. Ankcrc. Ankcrc l 5cglk Mdrlg. (20l0]. Ankcrc l 8r]ng Vc- rlcr. Ankcrc. l 5cglk Mdrlg. Ankcrc l Tcrm Mdrlg. (2009]. Ankcrc l Tcrm M- drlg clmc Rcporu. Ankcrc. l Tcrm Mdr- lg. Ankcrc l Tcrm Mdrlg. (20l0] 2l.l2.20l0 tcrhndc .Ankcrc l Tcrm Mdrlg tcrc]ndcn gndcrlcn Erozyon Vcrlcr blgs. Ankcrc Vcllg. (20l0]. l 8r]ng. Ankcrc. l Plcnlcmc vc Koordncsyon Mdrlg. Arslcn, K. (2009]. Trkycdc Kongrc Turzmn Ccltrmc mkcnlcr. stcnbul. stcnbul Tccrct Ddcs Ycynlcr. Avrupc Komsyonu. (2009]. Avrupc chrlcrndc Yccm Kcltcs Algs Arctrmcs. 8rkscl. Avrupc Koms- yonu. Avrupc Komsyonu. (20l0]. A8 8lgcscl Poltkcsnn Avrupc Akll 8ymc 2020 5trctcsnc Kctks. 8rkscl. Avrupc Komsyonu. 8DDK (20l0]. 22.l2.20l0 tcrhndc 8cnkcclk Dzcn- lcmc vc Dcnctlcmc Kurumu rcsm ntcrnct stcs. http.//www.bddk.org.tr/Wcb5tcs/Dc]cult.cspx cdrcsndcn clnd. 8cbckcnlk Hcznc Mstccrlg. (20llc]. 3l.l2.20l0 Tcrh tbcrylc Trkycdc Fcclycttc 8uluncn Ycbcnc 5crmcycl Frmclcr Lstcs. 03. 02. 20ll tcrhndc 8cbckcnlk Hcznc Mstccrlg rcsm ntcrnct stcs. http.//www.hcznc.gov.tr cdrcsn- dcn clnd. 8cbckcnlk Hcznc Mstccrlg. (20llb]. Yctrm Tc- vklcr. 07. 02. 20ll tcrhndc 8cbckcnlk Hc- znc Mstccrlg Rcsm wcb stcs. htpp.//www. hcznc.gov.tr cdrcsndcn clnd. 8cbckcnlk 5osycl Ycrdmlcmc vc Dcycnmc Ccncl Mdrlg. (20l0]. 2009 Yl Fcclyct Rcporu. Ankcrc. 8cbckcnlk 5osycl Ycrdmlcmc vc Dc- ycnmc Ccncl Mdrlg. 8cyndrlk vc skcn 8ckcnlg. (2009c]. Kcntlcmc Alc- nndc 5rdrlcblrlk zmlcmcs. Ycklcmlcr, Modcllcr, Tcmcl Alcnlcr, Cstcrgclcr, Uygulcmc Drncklcr. Ankcrc. 8cyndrlk vc skcn 8ckcnlg. 8cyndrlk vc skcn 8ckcnlg. (2009b]. 5rdrlcblr Kcntlcmc 8ck As lc Trkycdc Kcntlcmc 5cktrnc lkn Tcspt vc Dcgcrlcndrmclcr. An- kcrc. 8cyndrlk vc skcn 8ckcnlg. 8lg Tcknololcr vc lctm Kurumu. (20l0]. stctstk Vcrlcr gndc Dnycdc vc Trkycdc Elcktronk Hcbcrlcmc 5cktr. Ankcrc. 8lg Tcknololcr vc lctm Kurumu. 8ugrc Kcvclc, A., B Kcydcr, . (2008]. Kcnt N]usunun En Yoksul Kcsmnn sthdcm Ycps vc Ccnmc Yntcmlcr. stcnbul. 8ogcz nvcrstcs 5osycl Poltkc Forumu. Ccndcn, 5. (2008]. Ankcrc Ulcm 5stcmndc 8tnlc- mc htycc. Mlkyc, Clt. XXX, 5cy. 2ol, s. l75- l8o. Ankcrc. hnkara Kalkinma hjansi 220 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Ccnsz, M. (20l0]. Trkydc Drgcnzc 5cncy 8lgclcr Po- ltkclcr vc Uygulcmclcr. Ankcrc. DPT. Ccntrc ]or ndustrcl 5tudcs (C5L]. (2009]. Turkcy Furn- turc Dutlook. Mlcno. Ccntrc ]or ndustrcl 5tudcs (C5L]. CTEAR (20l0]. Ar uclty n Europc. 20.l2.20l0 tcr- hndc http.//www.crqucltynow.cu/compcrng_ homc.php stcsndcn crlmtr. cdrc, H. (200o]. Krcscl Kcntlcr vc stcnbulun Krcscl- lcmcs. stcnbul. cnkcyc nvcrstcs. (2008]. vc ncct Mcknclcr K- mcs-M Rcporu. Ankcrc. cnkcyc nvcrstcs. cvrc vc Drmcn 8ckcnlg. (2008]. Atk Ynctm Eylcm Plcn 2008-20l2. Ankcrc. cvrc vc Drmcn 8c- kcnlg. cvrc vc Drmcn 8ckcnlg. (20l0c]. 5u Hcycttr Hcyct 8oc Hcrccmcyclm. Ankcrc. cvrc vc Drmcn 8c- kcnlg. cvrc vc Drmcn 8ckcnlg. (20l0b]. 5u Krllg Kontol Ynctmclg. Ankcrc. cvrc vc Drmcn 8ckcnlg. cvrc vc Drmcn 8ckcnlg. (20l0c]. Trkyc cvrc 5orun- lcr vc Dncclklcr Envcntcr Dcgcrlcndrmc Rcpo- ru 2007-2008. Ankcrc. cvrc vc Drmcn 8ckcnlg. Dcmrbc, N., B Tosun, D. (2005]. Trkycdc Tcrmn 5c- ncy lc Entcgrcsyonu vc Drtcyc kcn 5orunlcr. Adncn Mcndcrcs nvcrstcs Zrcct Fckltcs Dcr- gs, 27-3. Dcvlct Hcvclmcnlcr lctmcs Ccncl Mdrlg. (20llc]. Escnbogc Hcvclmcn stctstklcr. 07.0l.20ll. tcrhl c-postc. Dcvlct Hcvc Mcydcnlcr lctmcs Ccncl Mdrlg. (20llb]. stctstklcr. 0l l5, 20ll tcrhndc Dcv- lct Hcvc Mcydcnlcr lctmcs Rcsm wcb stcs. http.//www.dhm.gov.tr/stctstk.cspx cdrcsn- dcn clnd. Dcvlct Tyctrolcr Ccncl Mdrlg. (20ll]. 28. 0. 20ll tcrhndc gndcrlcn blg. DE (l983]. Ccncl N]us 5cym. N]usun 5osycl vc Eko- nomk Ntclklcr. Ankcrc. DE. DE. (2002]. Trkyc Dzrllcr Arctrmcs. Ankcrc. DE. DPT. (2003]. llcrn Vc 8lgclcrn 5osyo-Ekonomk Ccl- mlk 5rclcmcs Arctrmcs. Ankcrc. DPT. DPT. (200]. lclcrn 5osyo Ekonomk Cclmlk 5rclc- mcs Arctrmcs, Ankcrc. DPT. DPT. (200oc]. 8lg Toplumu 5trctcs (200o-20l0]. An- kcrc. DPT. DPT. (200ob]. 9. Kclknmc Plcn, Agc rnlcr vc Mobl- yc 5cncy Dzcl htscs Komsyonu Rcporu. Ankcrc. DPT. DPT. (2007]. gc Pycscs. Dokuzuncu Kclknmc Plcn Dzcl htscs Komsyonu Rcporu. Ankcrc. DPT. DPT. (20l0c]. nvcrstc vc Kcmu Kurumlcr Arctrmc Mcrkczlcr. Ankcrc. DPT. DPT. (20l0b]. 8lg Toplumu stctstklcr. Ankcrc. DPT. D5 5. 8lgc Mdrlg (20l0]. 08.l2.20l0 tcrhndc gndcrlcn. Ankcrcdc 5ulcncn Alcnlcr. blgs. D5. (20l0]. Ankcrc cy slch. l5. l2. 20l0 tcrhndc D5 Rcsm wcb stcs. http.//www.ds.gov.tr/bcsn- bul/dctcy.c]m cdrcsndcn clnd. Durusoy, Z. (2003]. Tcknolo, Tcknopcrklcr vc Ekono- mk Kclknmc 22.0.20ll tcrhndc http.//]po. pcmukkclc.cdu.tr/tcknopcr.pd] stcsndcn crl- mtr. Dnyc Encr Konscy Trk Mll Komtcs. (20l0]. Encr Rcporu 20l0. Ankcrc. Dnyc Turzm Drgt. (20l0]. uck Dvcrvcw o] Kcy Trcnd. World Toursm 8cromctcr, Vol. 3, No. 2 ECD Ccncl Mdrlg. (20l0]. ECD Kurulu 8r]ng . An- kcrc. ECD. Ekonomk vc D Poltkc Arctrmclcr Mcrkcz (EDAM]. (2009]. Trkyc n 8r Rckcbct Endcks. stcnbul. Ekonomk vc D Poltkc Arctrmclcr Mcrkcz (EDAM]. Elcktrk lcr Ett dcrcs Ccncl Mdrlg. (2009]. Ycn- lcncblr Encr Kcyncklcr. Ankcrc. Elcktrk lcr Ett dcrcs Ccncl Mdrlg. Emr, 5. H. (2007]. Kcntscl Yccm Kcltcs 8lccnlcr Arc- sndc Ak Vc Ycl Alcnlcrn Dncm Kcyscr/Kocc- sncn lcs Pcrk Alcnlcr Anclz. Ercycs nvcrs- tcs 5osycl 8lmlcr Enstts Dcrgs, 3o7-39o. Encr vc Tcb Kcyncklcr 8ckcnlg. (20l0]. Jcotcrmcl Encr. 2l. 0l. 20ll tcrhndc Encr vc Tcb Kcy- ncklcr 8ckcnlg Rcsm wcb stcs. http.//www. cncr.gov.tr cdrcsndcn clnd hnkara Kalkinma hjansi 221 Kaynaklar Encr Vcrmllg Dcrncg. (20l0]. Trkyc Encr vc Encr Vcrmllg clmclcr Rcporu Ycl Ekonomyc Cc Tcmmuz 20l0. 25.03.20ll tcrhndc dcr- ncgn rcsm ntcrnct stcsndcn crlmtr. Europccn Envronmcnt Agcncy. (20l0c]. Wctcr. ll. l2. 20l0 tcrhndc Europccn Envronmcnt Agcncy Rcsm wcb stcs. http.//www.ccc.curopc.cu/ dctc-cnd-mcps/]gurcs cdrcsndcn clnd. Europccn Envronmcnt Agcncy. (20l0b]. Wcstc cnd Mc- tcrcl Rcsourccs. l3. l2. 20l0 tcrhndc Europc- cn Envronmcnt Agcncy Rcsm wcb stcs. http.// www.ccc.curopc.cu/dctc-cnd-mcps/]gurcs cd- rcsndcn clnd. Eurostct. (20ll]. Lcbor Mcrkct 5tctstcs. 30. 03. 20ll tcrhndc Eurostct Rcsm wcb stcs. http.//cpp. curostct.cc.curopc.cu/portcl/pcgc/portcl/stcts- tcs cdrcsndcn clnd. Forbcs Trkyc Dcrgs. (20l0]. Emlck Rcporu 20l0. s- tcnbul. Turkuvcz Cczctc vc Ycym. CcWC. (20ll]. Thc World Accorddng to CcWC 2008. 0l. ll. 20ll tcrhndc Clobclzcton cnd World Ctcs wcb stcs. http.//www.lboro.cc.uk/gcwc/ world2008t.html cdrcsndcn clnd. Crsoy, M. (20ll]. Mcslck Egtm vc Dgrctmdc 5orunlcr, zm Dncrlcr, Egtm sthdcm lksnn Dnc- m Crmclk. Kclknmc Kurulu 5osycl Ycp ht- scs Komsyonunc bcgl Egtm Alt Komsyonunc sunulcn rcpor. Hcll, P. (200o]. 5cvcn Typcs o] Ccptcl Cty, ndc D. L. A. Cordon, Plcnnng Twcntcth -Ccntury Ccptcl Cty. hrccct Ccltrmc Etd Mcrkcz (CEME]. (2008c]. Mobl- yc. Ankcrc. CEME. hrccct Ccltrmc Etd Mcrkcz (CEME]. (2008b]. Mcd- kcl Alctlcr vc Chczlcr. Ankcrc. CEME. hrccct Ccltrmc Etd Mcrkcz (CEME]. (2009]. Tcmc- clk vc Lostk 5cktr Rcporu. Ankcrc. CEME. MDER. (20l0]. Trkyc Mcknclcr. l3. l2. 20l0 tcr- hndc MDER wcb stcs. htpp.//www.mdcr.org.tr cdrcsndcn clnd. mmcrgcs. (20l0]. Encr Vcrmllg Ncdr? 25. 0l. 20ll tcrhndc mmcrgcs wcb stcs. http.//www.m- mcrgcs.com.tr/dchc-y-snmck-cn/cncr-vc- rmllg-ncdr cdrcsndcn clnd. ntcrnctoncl Congrcss cnd Convcnton Assoccton. (20ll]. Thc ntcrnctoncl Assoccton Mcctngs Mcrkct 2009. 0l ll, 20ll tcrhndc ntcrnctoncl Congrcss cnd Convcnton Assoccton wcb stcs. http.//www.cccworld.com cdrcsndcn clnd. PCC. (2007]. Clmctc Chcngc 2007 5ynthcss. svrc.n- tcrgovcrnmcntcl Pcncl on Clmctc Chcngc. stcnbul Ulcm A. (2005]. 5rdrlcblr Cclmc. 2. l2. 20l0 tcrhndc stcnbul Ulcm A wcb stcs. www.stcnbululcsm.com cdrcsndcn clnd. Kclcycoglu, 5., Kcrdcm, F., Tl-Rttcrsbcrgcr, H., clk, K., Trkylmcz, 5., clcn, ., ct cl. (2008]. Ankcrc Kcnt Mcrkczndc Toplumscl Tcbckclcsmc,Hcrckctllk vc 5osyockonomk 5tctu Arcstrmcs. Ycynlcn- mcm T8TAK Procs, Ankcrc. T8TAK. Kng, A. D. (l990]. Clobcl Ctcs Post-mpcrclsm cnd thc ntcrnctonclzcton o] London. Ncw York. Koccmcn, T. (2008]. Trkycdc Clcr vc C Edcnlcrn Ntclklcr l9o5-2000. Ankcrc. DPT Kongrc Mcrkcz. (20l0]. 2009 stctstklcr. l. 0l. 20l0 tcrhndc Kongrcmcrkcz wcb stcs. http.//kong- rcmcrkcz.nct cdrcsndcn clnd. Korumc vc Kontrol Ccncl Mdrlg. (20l0c]. l7. l2. 20l0 tcrhndc Korumc vc Kontrol Ccncl Mdr- lg Rcsm wcb stcs. http.//www.kkgm.gov.tr/ gcncl/brm]ccl.html cdrcsndcn clnd. Korumc vc Kontrol Ccncl Mdrlg. (20l0b]. 2009 Yl Cdc 5cncy Envcntcr. Ankcrc. Korumc vc Kont- rol Ccncl Mdrlg. Kuntcy, D. (200o]. Erlcblrlk. Plcnlcmc, 5cy. 25, ss. 75-ll3. Kltr vc Turzm 8ckcnlg. (2007]. Trkyc Turzm 5trctc- s 2023 Eylcm Plcn 2007-20l3. Ankcrc. Kltr vc Turzm 8ckcnlg. Kltr vc Turzm 8ckcnlg. (20l0]. Turzm 8clgcl Tcss stctstklcr 2009. Ankcrc. Kltr vc Turzm 8c- kcnlg. Ltmcn, T. (20ll]. Evcluctng Acccssblty ]or Trcnsportc- ton Plcnnng. Vctorc Trcnsport Polcy nsttutc. Drtc Dogu Tcknk nvcrstcs URAP Arctrmc Lcborctuc- r. (20ll]. nvcrstc 5rclcmcs. ll. 0l. 20ll tc- rhndc Drtc Dogu Tcknk nvcrstcs URAP Arc- trmc Lcborctucr wcb stcs. http.//tr.urcpccntcr. org/ndcx.php cdrcsndcn clnd. hnkara Kalkinma hjansi 222 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3 Dstm 5cvunmc vc Hcvcclk Kmclcnmcs. (20l0]. Cc- ncl. 28. l2. 20l0 tcrhndc Dstm 5cvunmc vc Hcvcclk Kmclcnmcs wcb stcs. ]tpp.//ostm- scvunmc.org cdrcsndcn clnd. D5TM. (20ll]. http.//www.ostmmcdkcl.com/Dc]cult. cspx?lng=tr cdrcsndcn clnd. 5cncy vc Tccrct 8ckcnlg. (20l0c]. Tcknolo Ccltrmc Mcrkczlcrnn Cnccl Durumu. Ankcrc. 5cncy vc Tccrct 8ckcnlg. 5cncy vc Tccrct 8ckcnlg. (20l0b]. 5AN-TEZ Progrcm Ccncl 8lglcr. 0l. 03. 20ll tcrhndc 5cncy vc Tccrct 8ckcnlg Rcsm wcb stcs. http.//scgm. scncy.gov.tr cdrcsndcn clnd 5cncy vc Tccrct 8ckcnlg. (20l0c]. Trkyc vc ncct Mcknclcr Alt 5cktr Rcporu. Ankcrc. 5cncy Cc- ncl Mdrlg. 5cncy vc Tccrct 8ckcnlg. (20llc]. 5cncy vc Tccrct 8ckcnlgnc Kcytl Ankcrcdck ycrlcr, 20ll. Ankcrc. 5cncy vc Tccrct 8ckcnlg. 5cncy vc Tccrct 8ckcnlg. (20llb]. Moblyc 5cktr Rc- poru. Ankcrc. 5cncy Ccncl Mdrlg. 5cvunmc 5cncy mclctlcr Dcrncg. (20l0]. Kurumscl. 28. l2. 20l0 tcrhndc 5cvunmc 5cncy mclct- lcr Dcrncg wcb stcs. htpp.//www.scscd.org.tr. cdrcsndcn clnd. 5cvunmc 5cncy Mstccrlg. (20l0]. Kurumscl. l2 28, 20l0 tcrhndc 5cvunmc 5cncy Mstccrlg Rcsm wcb stcs. htpp.//www.ssm.gov.tr cdrcsn- dcn clnd. 5osycl Cvcnlk Kurumu 8ckcnlg. (20l0]. 5osycl C- vcnlk Kurumu 5gortcl stctstklcr. Ankcrc. 5os- ycl Cvcnlk Kurumu 8ckcnlg. 5osycl Hzmctlcr l Mdrlg. (20ll]. 2o.0l.20ll Tcrh- l E-postc lc gclcn blg. Ankcrc. 5osycl Hzmctlcr l Mdrlg . 5PF (2009]. Trkycdc ocuk 8ckm Hzmctlcrnn Ycy- gnlctrlmcsnc Ynclk 8r Dncr. Mchcllc Krc- lcr. stcnbul, 8ogcz nvcrstcs 5osycl Poltkc Forumu. crc]oglu, C. (2008]. Kclknmcdc Krscl Turzmn Rol- 2007-20l3 Yllcr Arcsndc lkcmzdc Uygulc- nccck Dlcn PARD Krscl Kclknmc Progrcmndck Ycr, Dncm vc 8cklcncn Cclmclcr. Ankcrc. T.C. Tcrm vc Kylcr 8ckcnlg Uzmcnlk Tcz. T.C. clmc vc 5osycl Cvcnlk 8ckcnlg. (20l0]. cl- mc Hcyct stctstklcr. Ankcrc. T.C. clmc vc 5osycl Cvcnlk 8ckcnlg. T.C. Dcvlct Dcmryollcr. (20l0]. TCDD 5trctck Plcn 20l0-20l. Ankcrc. TCDD. T.C. 5cglk 8ckcnlg. (2008]. 5cglk stctstklcr Yllg. Ankcrc. T.C. 5cglk 8ckcnlg. T.C. Ulctrmc 8ckcnlg. (2008]. Ulctrmc 8ckcnlg 5trctck Plcn 200920l3. Ankcrc. T.C. Ulctrmc 8ckcnlg. Tcrm vc Kylcr 8ckcnlg. (20l0]. 03. l2. 20l0 tcrhn- dc Tcrm vc Kylcr 8ckcnlg Rcsm wcb stcs. htpp.//www.tcrm.gov.tr cdrcsndcn clnd. Tc, K. (20ll]. 8lm Vcds Ankcrcdc Kurulmcldr. CT Mcdc 8lg vc lctm Tcknololcr Dcrgs . 5cy. l, s. o8-72. TEA APK. (200o]. Ankcrc l Elcktrk rctm-Tkctm Du- rumu. Ankcrc. TEA. TMMD8 Mcknc Mhcndslcr Ddcs. (2008]. Dnycdc vc Trkycdc Encr Vcrmllg Ddc Rcporu. Ankcrc. TMMD8 Mcknc Mhcndslcr Ddcs TD88. (2009]. Trkycdc Mcdkcl 5cktr. Ankcrc. TD88. TD88. (20l0]. Trkyc 5cvunmc 5cncy 5cktr Rcporu (2009]. Ankcrc. TD88. TPE (Trk Pctcnt Enstts]. (20l0]. Fcydcl Modcl, Pc- tcnt, Mcrkc, Endstrycl Tcscrm, stctstklcr. 20. l2. 20l0 tcrhndc TPE Rcsm wcb stcs. http.// www.tpc.gov.tr/portcl cdrcsndcn clnd. TTNET. (20l0]. PC vc ntcrnct Pcnctrcsyon Arctrmc Vc- rlcr. Ankcrc. T8TAK. (2009]. K 8cnc AR-CE Hcrccmcs. 20. l2. 20l0 tcrhndc T8TAK Rcsm wcb stcs. http.// www.tubtck.gov.tr/tubtck_contcnt_]lcs cdrc- sndcn clnd. T8TAK. (20l0c]. AR85 stctstklcr. 0. 0l. 20ll tc- rhndc T8TAK Rcsm wcb stcs. https.//crbs. tubtck.gov.tr/pcgcs/blgpncr/stctstk.html cdrcsndcn clnd. T8TAK. (20l0b]. Frmclcrc Vcrlcn Hbc Dcstck Tutcr- nn llcrc Crc Dcglm. 0. 0l. 20ll tcrhndc T8TAK Rcsm wcb stcs. http.//tubtck.gov.tr/ tubtck_contcnt_]lcs cdrcsndcn clnd. T8TAK. (20l0c]. T8TAK Uluscl 8lm, Tcknolo vc Yc- hnkara Kalkinma hjansi 223 Kaynaklar nlk 5trctcs (20ll-20lo]. 0. 0l. 20ll tcrhn- dc T8TAK Rcsm wcb stcs. http.//www.tubtck. gov.tr/tubtck_contcnt_]lcs/8TYPD/strctc_bcl- gclcr cdrcsndcn clnd. T8TAK-ULAK8M. (2008]. Trkycnn 8lmscl Ycyn Hcrtcs. 20. l2. 20l0 tcrhndc T8TAK-ULAK- 8M Rcsm wcb stcs. http.//www.ulckbm.gov.tr/ ccbm/ycyn/blmscl_ycyn_hcrtcs.pd] cdrcsn- dcn clnd. TK. (2008c]. cvrc vc Encr stctstklcr/8clcdyc Atk stctstklcr. Ankcrc. TK. TK. (2008b]. cvrc vc Encr stctstklcr/5cglk Kurulu- u Atk stctstklcr. Ankcrc. TK. TK. (2009c]. 8lgcscl Cstcrgclcr TR5l Ankcrc. Ankcrc. TK. TK. (2009b]. Trc]k Kczc stctstklcr. 28. l2. 20l0 tc- rhndc Trkyc stctstk Kurumu Rcsm wcb stcs. http.//www.tuk.gov.tr/Vcr8lg cdrcsndcn clnd. TK. (20l0c]. l vc 8lgc 5ncmcsnc Crc D Tcc- rct. 03.3l.20ll tcrhndc TK Rcsm wcb stcs. htpp.//www.tk.gov.tr cdrcsndcn clnd. TK. (20l0b]. Adrcsc Dcycl N]us Kcyt 5stcm. N]us 5cym 5onulcr. Ankcrc. TK. TK. (20l0c]. Yoksulluk Anclzlcr, Cclr, Tkctc vc Yok- sulluk stctstklcr. Ankcrc. TK. TK. (20l0d]. Hcyvcnclk stctstklcr. 2. ll. 20l0 tc- rhndc TK Rcsm wcb stcs. htpp.//www.tk. gov.tr cdrcsndcn clnd. TK. (20l0c]. Turzm stctstklcr 2009. Ankcrc. TK. TK. (20l0]]. N]us vc Kcntlcmc stctstklcr. 02. l2. 20l0 tcrhndc TK Rcsm wcb stcs. htpp.// www.tk.gov.tr cdrcsndcn clnd. TK. (20l0g]. Hcvc Kcltcs stctstklcr. 2. l2. 20l0 tcrhndc TK Rcsm wcb stcs. htpp.//www.tk. gov.tr cdrcsndcn clnd. TK. (20llc]. Ccr Fyctlcrlc 8lgcscl Ccyrsc] Kct- mc Dcgcr (tcmcl ]yctlcrlc], 200-200o. l0. 0l. 20ll tcrhndc TK Rcsm wcb stcs. htpp.// www.tk.gov.tr cdrcsndcn clnd. TK. (20llb]. Adrcsc Dcycl N]us Kcyt 5stcm. N]us 5cym 5onulcr. Ankcrc. TK. TK. (20llc]. gc stctstklcr. Hcnchclk gc stc- tstklcr. Ankcrc. TK. Trkyc 5cglk Vck]. (20l0]. Dnycdc vc Trkycdc 5cg- lk Turzm Durum Anclz Rcporu vc zm Dncr- lcr. Ankcrc. Trkyc 5cglk Vck]. Trkyc Tcknolo Ccltrmc Vck]. (20ll]. TTCV stcts- tklcr. Ankcrc. Trkyc Tcknolo Ccltrmc Vck]. Uluslcrcrcs Rckcbct Arctrmclcr Kurumu (URAK]. (20l0]. llcrcrcs Rckcbctlk Endcks Arctrmc- s. stcnbul. Uluslcrcrcs Rckcbct Arctrmclcr Kurumu (URAK]. UN-HA8TAT. (20l0]. 5tctc o] thc Worlds Ctcs 20l0/20ll. 8rdgng Thc Urbcn Dvdc. Ncrob. WWF. (2008]. Lvng Plcnct Rcport. World Wld Foundc- ton. Cevzldere Cd. 1237. Sk. No. 6i21 ankayaihnkara Tel. +90.312 /73 7/ 71 Faks. +90.312 /73 7/ 72 YAPIM - A5IM - ETM astm Tarihi: Temmuz 2011, Crafik-Tasartm: ChaL OZONhL, kapak Tasartm: Emre KhkhCh, 5ayfa Editr: rem OKYhY www.seyrajans.com no@seyrajans.com hnkara Kalkinma hjansi 2 Ankcrc 8lgc Plcn 20ll/20l3