قاعدة التصرف على الرعية منوط بالمصلحة PDF

You might also like

Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 64

(

, ) (

,
, :

((

)) :





) :

,
;

;


,
,
( ;
,
,
;


,
,


, ,

.
,
;



, ,
,,


, ,
, ,

, , .

,
,

,
,
, .

,
,

, ,

.
,


,
,
,

/ .

.
, .

) : ( :

,
, ,

, , , ,

, ,

, , , ,

, ,
.

:

;

; ,



,

,
,


, ;


,

;

,
;
)(


,
,


)(

; ,

; :

.
. .

, ) (

.
.

)(


, ,

,

, , .


, ,


,
,

; , .



,

; )) :




(( ;

;

,

; , .

.


: , ,

/ .

;
,
,

;

.
)(

,
,

,
,

, .

;
:


,
; :
;
;

.

,

,
: ,

;
,
,
, .

, ) (

, :
,

: .

: .

: .
.
:

: .
:

,
, , ,

, , ,
,

.

)(

) ( ,

, ,

, .

/ .

.


.

, ;


, , ,

.

,
, ,,

;
;

, ,



, ;

.
,

) (

,
, , .

,
,

,

,

;


;
,

, ) (

;
,
,

,
;

,
)

,
( ,
.


.
,

:

, :

) ( :
,
,
.

,
) ( :

.
) ( :

) ( :
.
) ( : .

) , ( : ; .

.
,

/ .



: :



(( .
))

(( .
)
(
))



))

(( .






(( .


))
)(


,
;

,
] :
,

,
,
,

[ .
,
,
,
,
:
:


,
,
,
,
,

,

; :


,
;

,

:
,
,

, ) (


.
,

:
)(

:

,






,
,

.
)(

( :
)



; : l
:
;

.
po n m .

:


:

; : s r q p o n .


,



:

,
.








.
.
;


;

:
,



,

,
.

:

)(

)(

.

)(

;

:

.
)(

:


,
.


)(




,
,


;

,
;
,




,

: .

:

)(

,


:

.






;
)(

/ .




,


;
,




:

:
.



.



.

)(


:
,
,

.

)(




( ;
:

)

,
,



,


,
,
;
,






.




;


,
,


,

,


,

,

:



.




.
,
:

)(

:


,





,
;
,

)
( :


,
:

;

: A
,



:
,


D CB .

:


,

,


,



:
:
:
.
.


.
.
:

:


:
;





;



)(

)(

, ) (



,

,
.

;
,
:


,

,
,

,

,



,


.
.

:



,
,
:

:









.
.



.





,


, , , , .

.
)(

)(

) : ( )) :


:

,

;

(( .
)(

: ;

,

, , ,
, .

:

,

; :

, :

/ .

.
; : , , ,
.
:

:
:

)
,
,

( .

:
:

.
;

; :

.
;

.
)(


:



;


,

:
,


,
:


,

:

,

:





:
.


.
,
,
,


.
)(


,
:
))

:
.





.
:
(( .
:

.
:

;


.
:

)(

, ) (



;



:
:


)) :
,

;
:

:
,

,
(( .
)(

)(

,
,
,
:
:

.

,




;






.



,





.


;
.

)(


) (

)(



,
.




,

:
,
:


.
:





:
.







,
:








.
,

:

:

.
.


)(

) :

,
( )) :

, ;
,
,


: ,
,
;
, ,

/ .

, (( .
)(

)(

: ,

; .


: ,
,

; ; ,

; .

:

,

; ;

: :

) ,

,


,
,


)(

,

:

)

,
, ( ,


;
,

, ;

,
,


, ) (



,

;

,
,


.

,


)(


) :( )) :


, ...

...
,



(( .
)(

, :

, .
)(

: ;
,

,
.

:
,

.

.

:
;
:

,,
,
,

, .

/ .


:
.

,
:

.

,




,
;

;
.

: ,


.
,

,



,




,

.

:


) :(

, ) (


)) :
(( .


) : (





(( .
)) :

) :(



(( .
)) :



) :

( )) :







,
;
(( .




)(

)(

)(

)(

) :(






)) :









(( .

) :( )) :


(( .

)(

)(



) :


:( .

)(

( .
)(


) :( )) :



(( .

)(


) :



/ .


( )) :

(( .



) : ( )) :

)

(( .

) :

; )) :


(( .

)(

)(

)(

:
;

) :( .


)(



) :(

)(


) :( .



) :( .



) :( .




) :( .
)(

)(

)(

)(


) : (

)

(

.


.
) : (

) :

) :

( .

)(

)(

)(

)(

, ) (

( .
)(

,
) :( .

)(

, ) , ( .

) :( .

) :( .

)) :


(( .

)(

)(

)(

)(

) :( :



)(

, ,

/ .

)) :



(( ;
,


:
, ,

: ,
;


;


,


, , , ,

, ,


.

,


,


.

)(



,
,

;

;


,
,

, ) (

, ,
,



(( .
; )) :

;

, ;
.

;
,

,
,

)(

)(

)(

)(

)(



.

)(




,
,

; ) :


. (
)(



, ;

; ))

)(

(( .

)(

, ,

/ .

, ,
,


.
)(

;
,


;

;




)) :

,
,


(( .
)(

;
;

)) : ,

(( )) . ; ,

(( )) .



(( ;

,
,
.


) :(


, (( )) .

)) :

(( .

)(

)(

)(

;

.

)(

)(

, ) (

; :

, , , )( , ;

.
,
)(

, ,
;

; , ,

, ,
.
)(


;
;

.
,
)(

,
,
,

, ,

;
,

/ .


,;


: :

;
: ( LK J I H G F E D C B A

)(

) :

. (
)(

, ,


,

.



)(

. ( ) :
)(

, ,

, ) (

) : ( :

)) ...
; ,
,

,
,
,


, ;

; (( .
)(

) :

. (
)(

,
) : ( )) :

...
;

,

(( .
)(

E ) : O N ML K J

. ( WV U T S R QP
)(

)(

: :

/ .



)) :



,


,




,




(( .





;
)(

,
:


,

))

... :


(( .

,




:



,
)) :



,



(( .

)) :






,


(( .









)(

)(

)(

,

,
,

,

, , ,

.
, ,



;




(( .




)) :
.





, ,

,

)(

)(

, ) (

)(

)) :


(( .

)(

,

,

)(

: :


:

)) :








;
,

,

(( .

)(

)(



, )) :

(( .
,


)(


; :




;


;





.




,

,





)(

)(

/ .





;


,



,
,


,







,
,
,





,
,





.



)(

;
,



,
,




,
,

))

,






,

,
:









(( .
,



)(

)

(

.

,
,

,
, ,

)(

, ) (

)) :



(( ;
,

;

,


;


,
,

.
)(


,


,

,
.

.
)(

)(

.

,



)(

/ .

,
,


;
.
)(

.
)(

,



;
,


,
,
.

)(

)(

,
,

)(

,

, .
;

, ,

.

,

,


,

,

, ,


,

)(

)(

)(

,
,

, ) (

)(


,

.
;

,



)(

, ,

.
,


.
, , ,
)(

)(

,
,

)(

.
,
;
)(

)(





, .
,

)(

)(

)(

/ .

, ,

;


,

;
.


)(



,
,
,

;


;


)) :


;




,


,






,


,


(( .

,

)(

)(

,
,

;

)(

)(



)(

)(

, ) (

, ;

)(

, ,

.




,

,

, ;
,

,
)(

)(


(
)

,
, ;

, .
)(

, ,
;

,
,

)(

;


,


)(

)(


;


)) :




(( .

,





)(

/ .

))


(( ; ,

, ,

;
,

;

,
.

)(


)) :

,
, ,

(( ;

,
,

:
,

,
,


.

,
,




(( ;

)) :

, ) (

, .


.
,


;
,

,
,

.

,




.


,
,

, :

.
,

, ;
,

/ .


, ,

,

,

, ,
.


;
;

,

)) :

;


)) :

(( .



(( .





,
,
,
, ,

.
)(

, ,

,

.

.
,

, .

, ) (

)( ;
) ( ; :

; , ; :


. :
,

,

) ; (/ ) ) ,(( .




; )) :

(( . :


) ,(/

) (


, ) ; ( ) ; (/
:


) ; ( , ,/ ); (/

, ) ; ( ,

) ; (/ ) ; ( ,
) (

, ). (/

, ) ; (
:

, ); (/
) ; (/
, ) . (

) ( : ). (/) ; (/

.
:

/ .

) ( : . : ) . (

) ( .

) ( : ) ) ,( , ( ;

) (

) (

) ; (/ ) ) ,(/ ( .

: ) ; (/ ) ; (/
) ; ( ,
) ; (

). (/

, ). (

) ( , ). (

) ( : ) ) ,(/ (;

) ) ,( , ( ; )) ,(/
( .

) ( : ) ) ,(/ ( ; ) ; (
) ; (/ ). (/

) ( : ) ) ,(/ ( ; ) ; (
). (/

) ( , ). (

) ( , ). (

) ( : ) ; (/ ) ) ,(( ;
) ) ,(/ ( .

) ( : ) ; ( ) ; (/
) .(

, ) (

) ( : ) ) ,(/ (;

) ; (/ ) ;(/ )
) ,( ( .

) ( : ) ; (/ ) ; (/
) . (

) ( , ). (

) ( : ) ) ,(/ (;
) ; (/ ) ; (/

) ; ( ) ,(/ ) : ( .

) ( : ) ; (/
) ; ( ) ; (/ ) ; ( ,

) ;( ) ;(
) . (


: .

: ) ; ( ). (/) ; (/

.
:

) . (

) ( ) . (

) ( : ) ; (/ )/ ( ;
) ; (/ , ) ( ;

) ; (/ ) ; (/ , ) ; (

) ; ( ) ; (

/ .

) ; (

) ;( ). (/

) ( : ) ; (/ ) ) ,(( ;
) ) ,(/ ( .

) ( ) ) ,(/ ( .

) ( , ). (

) ( ) ) ,(/ ( .

) ( : ) ; ( )) ,(/(.

) ( : ) ; ( ) ; (/

) ;(/ ) ; (/
) . (

) ( : ) ) ,(/ ( ;
) ; (/ ) ; ( ) ,(/ ) (.

) ( ) . (

) ( : ) ; ( ) / ( ;

) ; (/ ) ; ( ,
) ; (

) . (

) ( : ) ; (/ , ) ; (
) ; ( ). (/

, ) (

) ( : , ) ; ( ) ;(
) . (

) ( ) . ( ,

) ( : ) /) ,(/ ( ; ) / ( ;
) ; (/ ) ; (/

) ; ( ) ; ( ) ,

( ; ) ; (
) .( ,

) ( ). (/

) ( ). (/

) ( ). (/

) ( ). (/

) ( ). (/

) ( : ) ; ( ). (/
) ( ). (/

) ( ). (/

) ( ). (/) ; (/

) ( ). (/

). ( ,/
) (

) ( ). (/

) ( ) . (

/ .

) ( ). (/

) ( ) . (

) ( ). (/

) ( ). (/

) ( ). (/) ; (/

) ( ). ( ; /
) (
). (/

) ) ,(/ ( .
) (

) ( ) . (

) ( ) ( ). (/

); (/) ;(/) ; (/
) (

). (/

) ( : ) ,(/ ). (

) ( ) ,( ). (
) ( ) ,( ). (

) ( : ). (/

) : ( ). (/
) (

) ( : ) ; ( ; ) ; (

.
) ,(/

.
) ( : ) ,(

) ( : ) ; (/ , ) ; (/

, ) (

). (/

) ,( ,
) (

) ,( ,
, ). (

, ]. () [

) ( : , ). (/

) ( : ). (/) ; (/

) ( : ) ; (/ , ) .(

) ( , ). (

: ). (/

) ( : ) . ( , ,
) ( ). (/

) ( : , ) . (

,
) ( : ) ; (/) ,(/ ) ; (/) ; (/
) ; (/ ) ; (/
). (/

) ( : ) ; (/ ) ; (
) ; (/) ; (/ ) ;(/
) ;(/ ) . ( ,

) ( ). (/

) ( ). (/

) ( : ) ; (/ ). (/

/ .

) ( : ). (/

) ( : ). ( ,/

) ( : ) ; (/ ). (/

) ( : ) ; (/ , ) .(

) ( , ) . ( ) ,( .
) ( , ). (

) ( : ) ; (/ ). (/

) ( , ). (

) ( ) . (
) ( , ). (

) ( ). (/

) ( , ). (

) ( : ) ; (/
). (/
) ; (

) ,(
) (


, , ). (

) ,( , ,
). (

) ( ). (/



) (

) ,( ,

) ,( ,
, ). (

, ) (

, ).(



) (

) ,( ,

) ,( ,
, ). (

, ].()[

) ( : ). (/

) ,( ,
) (

, ). (

;
:




,
,

;


,
,
,

.

: ) ) ,(/ ( ;

). (/

) ( : ). (/
) ( ) . (

) ( : ). (/

) ( ) ,(/ , ).(

) ,(/ ,

, ) . (


).(/

) ,(/ , : .



); (/

/
). (/

/ .

, .

) ( : , ) . (

) ( ) ,( , , ). (

) ,( ] [ ,
) ,(/ ) . (

, ). (

) ,(/ ). ( ,

) (
: ,



,


,

, ,

, ,
.


: ) ; (/ )

( .

) ,(

) (

, , ). (


) ,( ,

) (

, ). (

) ,( , ,
) (
). (

) ( : ) / ( ; ) ; (
) ; (/) ; (/ ). (/

) ( : ) ; (/ , ) ; (

, ) (

) ; (

) . (

) ( ) . (

) ( : , ) ; (
). (/

) ( : ). (/

) ( : , ) ; (
) ; (/ ) . (

) ( : , ) ; (/ ) . (

) ( : ) ; (/ ) ; (/

) ; (/ , ) ; (

) ; ( , ) . (

) ( : ). (/

) ( : ) ; (/ ) () ; (
; ) . (

) ( : , ) ; ( ,

) ; ( ) ; ( ,/ )
. (

) ( : , ) ; ( , )
; ( ) ; ( ). (/

) ( : , ) ; ( ) . (

) ( : , ) ; ( ); (/

/ .

, ) . (

) ( : ) ; (/ , ) . (
) ( : ) ; (/ , ) ; (
).(/

) ( : , ) ; ( ). (/

) ( : , ) ; ( )/
. (

) ( : , ) ; ( ). (/

) ( : , ) ; ( ). (/

) ( : ) ; (/ , ) . (

) ( : , ) ; ( , )
. (

) ( : ). (/
) ( : ). ( ,/

,
, ,

). (/

) , ( ,

, ) ; ( , , , , ),
. ( ,

, ) (

) ( : ) ; (/ ). ( ,/

) ,( ,
) (

, ) . (

) ,( , , ).(
: , ,

,
,

,
,

,
,

,
,

,
, ,


, .

: ) / ( ; ) / ( ;

) ( .

) ( : ) ; (/ ) ; (/
) . (

) ( : ). (/

) ( : ) ; ( , ) ;(
). (/

) ( : ,

, )) ,( ; (

) . (

) ( : ). (/

/ .

) ( : ) . (

) ( : ) ; (/) ,(/ ) ; (/) ; (/


,

) ; (/ ) ; (/) ,(/
) ; (/ ). (/

) ( : ) . (

) ( : ) ; (/ ) . (

) (
,

:

, .
;

: ) ) ,(/ ( ; ) ;(

) ; (/ ); (/
). (/

) ( : ) ; (/ ) .(

) ,( ,
,
) (

) ,( ,

).(

, ). (

) ( : ) ; (/ , ) ; (
) ; (

) . (

) ( ) . (

, ) (

,
, : , , ,.

, , , , , .

, ,
, , ,.

,
, , .

, , :
, , , , .

, , :
, , , , , .

, ,
: , , , , .

, , : ,
, , , .

, , :

/ .

, , , , .

, , : . , ,
, , .

, , , ,,
.

, ,
, , , .

, ,
: . ,
, , , .

, ,
, , , .

) ( ,

, , .

, , :
, , , , .

, . , , ,,
.

, , : , ,
, , .

, , :
, , , , , .

, ) (

, , :
, , , , .

, , : ,
, , .

, , : .
, , , , , .

) ( ,

, : , ,,

, .

, , : .
, , , , .

,
, , , .

,
, , .

,
, .

, , , ,,
.

, , : ,
, , .

/ .

, ) ( .

, . ,
, , ,

, .

, , : ,
, , , .

, , , , , .

) ( , , ,
, , , .

, , : ,
, ,.

, :
,
, , , , ,.

, , , , ,
) ( .

, , ,
, , ) ( .

,
, : .
, , , .

, ,
, , . .

, ) (

, : , , ,,

, ,
, , , .

, . .
, , , , .

, , : ,
, , , , .

, : .
,
, , , , , .

, : , ,

, , .

, , , , , .

, ) ,
( .

, , : . , . ,
, , , .

, , , .

, , , , .
, , , , .

/ .

, , ,
, ,.

, . .
, , , , .

, , , , ,
) ( .

, , , ,,
.

, , , ,,
) , ( .

, . , , ,,
.

, , , , .

, , : ,
, , , .

, . , , ,,
.

, ,
, , .

, ,
, ,.

, ) (

, , ,
.

, ,.
, , ,

, , ,.

, , , .


, . . , , , , .

, , :
, , , , .

, , :

, , , , .

) ( , ,
, .

, , , ,,

.

, , ,
, , .

,
, : . , :
, .

) ( , , :
. , . , , , , .

/ .

, , ,
, , .

, , , ,.

,


, , , , .
,

,
, , , , .

, . , ,
, .

,

, .

, , , .

, , :
. , , , , .

, ,:

, , , , .

, , , ,,
.

, , , , ,.

, ,
: , , , .

, , , .

, ) (

,
, : . . , . . ,

) ( .

, :
, , , , .

, . , , ,,

.

, . , ,
, .

; , ,
, , , .

) ( ,
, , , , .

, , :
, , , , .

, ,
, , , .

, , :
, , , , .

, , :
, , ,

/ .

, , .
, . ,

, , , .

, . , . , ,
, , .

, . ,
, ,
, , , , .

, :. ,. ,
, , , .

, ,. ,
, .

, ,.. ,.
, , , ,.

,
, , , ,.

, ,
, .

, .

, ) (

, , , , .
, , : . ,
: , , .

, , ,
, , .

, , : . ,
, , , .

, , , ,

, ,. , ,
, , , , .

, .
, , , , .

, .
, , , , .

,
, : , , ,,
.

, , : ,
.

/ .


, ) ,
( .

, . , ,
, , .

, ,
, , .

, . , , ,
, .

,
) , ( .

, ,
, , .

,
, : , ,,

, .

, . , , , .
, . ,
, , , .

, . ,
, , , .

, ) (

, , , ,.
, , ,
, .

, , ,,
.

You might also like