,,KAKO REGISTROVATI NVO U CRNOJ GORI'' UVOD Ovaj kratak ,,on line'' prirunik na temu: ,,Kako registrovati NVO

u Crnoj Gori'', predstavlja nastojanje Ministarstva unutranjih poslova, kao nadle nog organa dr avne uprave !a vrenje poslova registra"ije i vo#enja eviden"ije o NVO, da pomogne gra#anima koji ele da se udru e radi ostvarivanja nekih svojih !ajednikih ili optih interesa i "iljeva$ %toga smo se odluili da u ovom priruniku, koji tre&a da pomogne gra#anima u ostvarivanju slo&ode udru ivanja, u skladu sa 'stavom Crne Gore i (akonom o nevladinim organi!a"ijama, damo osnovna uputstva o osnivanju i registra"iji nevladinih udru enja i nevladinih )onda"ija$ ' pripremi !a osnivanje nevladine organi!a"ije tre&a se upo!nati sa odred&ama (akona o nevladinim organi!a"ijama kojima su sva pitanja jasno i pre"i!no regulisana$ *akva priprema u !natnoj mjeri olakava i skra+uje postupak registra"ije, s o&!irom da nadle ni organ ne mo e i!vriti upis u ,egistar &e! "jelokupnee uredne dokumenta"ije$ -rilikom pro"edure upisa ne postoje administrativni trokovi !a podnosio"a prijave$ O&ras"i prijave !a upis propisani su -ravilnikom o sadr ini i nainu vo#enja registra nevladinih organi!a"ija i o&ras"ima prijava !a upis u registre ./%l$0ist CG/, &roj 1234514/6$ 7okumenta"ija u ve!i sa upisom u ,egistar NVO predaje se lino ili potom, na adresu: M'- 8 %ektor !a dr avnu upravu, 9ulevar %v$-etra Cetinjskog &r$ 44, :1$555 -odgori"a$ Ovla+eni slu &eni"i Ministarstva koji vre poslove registra"ije i vo#enja eviden"ija o NVO su samostalni savjetni"i Mira ;ovovi+ i %anja <n#ui+: tele)on 545 42= 22>$ OSNIVANJE NVO I UPIS U REGISTAR 1$ Nevladino udruenje je do&rovoljna nepro)itna organi!a"ija sa lanstvom, koju osnivaju doma+a i3ili strana )i!ika i3ili pravna li"a, radi ostvarivanja odre#enih !ajednikih ili optih "iljeva i interesa$ O nivanje! Nevladino udru enje se osniva na osnivakoj skuptini, na kojoj se usvajaju osnivaki akt i statut i &ira li"e ovla+eno !a !astupanje udru enja$ O niv"#i! 'dru enje mogu osnov?ti n?jm?nje tri li"?, od kojih jedno mora imati pre&ivalite, &oravite ili sjedite u Crnoj Gori$ Osniva udru enja mo e &iti i maloljetno li"e sa navrenih 12 godina ivota, u! saglasnost !akonskog !astupnika, u skladu sa !akonom$ O niv"#$i "$%! %adr aj osnivakog akta i pitanja koja tre&a da &udu regulisana %tatutom propisani su (akonom o nevladinim organi!a"ijama$ Osnivaki akt nevladinog udru enja mora sadr ati slede+e podatke: &' podatke o osnivaima, i to: @ lino ime ili na!iv osnivaaA @ jedinstveni matini &roj osnivaa, a ukoliko je osniva strani dr avljanin, &roj putne isprave i na!iv dr ave koja je i!dala putnu ispravuA @ poreski identi)ika"ioni &roj .-B96 i peat pravnog li"a ako je osniva pravno li"eA @ potpise osnivaa, odnosno ovla+enog li"a u pravnom li"u ako je osniva pravno li"eA (' podatke o nevladinoj organi!a"iji, i to: @ na!ivA @ adresu i sjediteA @ "iljeve i djelatnostA @ lino ime, jedinstveni matini &roj, adresu i potpis li"a ovla+enog !a !astupanje organi!a"ije, a ukoliko je to li"e strani dr avljanin, lino ime, &roj putne isprave i na!iv dr ave koja je i!dala putnu ispravu, kao i njegov potpis$

S%"%u% ! %tatutom nevladinog udru enja moraju se urediti slede+a pitanja: ) na*iv i jedi+%e or,ani*a-ije. .Na!iv i !nak novoosnovane nevladine organi!a"ije mora se ra!likovati od na!iva i !naka ve+ registrovane organi!a"ije$ N?!iv nevl?dine org?ni!?"ije upisuje se na "rnogorskom je!iku$ Na!iv nevladine organi!a"ije mo e se upisati i na je!iku u slu &enoj upotre&i$ Na!iv nevladine organi!a"ije mo e se upisati i na jednom ili vie stranih je!ika$ B!u!etno od pravila da na!iv mora &iti na "rnogorskom je!iku, na!iv nevladine organi!a"ije mo e da sadr i strane rijei ako te rijei ine ime strane ili me#unarodne organi!a"ije ija je organi!a"ija lani"a, odnosno ako se te rijei uo&iajeno koriste u "rnogorskom je!iku ili !a njih nema odgovaraju+ih rijei u "rnogorskom je!iku ili ako se radi o latinskim i!ra!ima$ Na!iv nevladine organi!a"ije mo e da sadr i ime )i!ikog li"a ako je to li"e dalo pristanak, odnosno ako su !a umrlo li"e pristanak dali njegovi nasljedni"i$ Nevladina organi!a"ija mo e imati i skra+eni na!iv koji se odre#uje statutom6$ ) -iljevi i djela%no %i radi $oji/ e o niva. .Ovim odred&ama &i tre&alo jasno i konkretno utvrditi osnovne "iljeve i djelatnosti radi kojih se udru enje osniva, vode+i rauna i o tome da "iljevi i djelovanje udru enja ne mogu &iti usmjereni na nasilno ruenje ustavnog poretka i naruavanje teritorijalne "jelokupnosti Crne Gore, krenje !ajemenih ljudskih ili manjinskih prava ili i!a!ivanje i podsti"anje neravnopravnosti, mr nje i netrpeljivosti !asnovane na rasnoj, na"ionalnoj, vjerskoj ili drugoj pripadnosti ili opredjeljenju, kao i polu, rodu, )i!ikim, psihikim ili drugim karakteristikama i sposo&nostima6$ ) or,ani nevladine or,ani*a-ije. 0Organi udru enja su skuptina kao organ upravljanja udru enja i li"e ovla+eno !a !astupanje .direktor, predsjednik, generalni sekretar i sl$ %tatuom udru enja mogu se predvidjeti i drugi organi i utvrditi drugaiji na!iv organa upravljanja udru enja6$ ) ovla+1enja or,ana u2ravljanja i nje,ov a %av, na#in i*3ora, o2o*iva, rada i a*ivanja jedni-a or,ana u2ravljanja, $voru4 i na#in odlu#ivanja, $ao i 4anda% #lanova or,ana u2ravljanja. )na#in i*3ora i o2o*iva li-a ovla+1eno, *a *a %u2anje i nje,ov 4anda%. ) 2o %u2a$ i*4jena i do2una %a%u%a i na#in dono+enja dru,i/ o2+%i/ a$a%a or,ani*a-ije. ) na#in o %varivanja javno %i rada. ) na#in 5inan iranja, $ao i 2rivredna djela%no % $oju 1e nevladina or,ani*a-ija o3avlja%i, a$o e *a %o o2redijeli. 0Navesti i!vore i! kojih nevladino udru enje ostvaruje sredstva !a rad, npr$ lanarina, do&rovoljni prilo!i, pokloni, )inansijske su&ven"ije, ostavnine, kamate na uloge, dividende, !akupnine itd6$ ) ra 2ola,anje i4ovino4, u$lju#uju1i i ra 2ola,anje u lu#aju 2re %an$a rada nevladine or,ani*a-ije. .Neophodno je utvrditi nadle ni organ udru enja koji donosi odluku o prestanku rada udru enja$ -ose&no tre&a imati u vidu !akonsku odredni"u da se imovina nevladine organi!a"ije koja se &rie i! ,egistra dodjeljuje drugim nevladinim i humanitarnim organi!a"ijama registrovanim u Crnoj Gori, shodno odlu"i nadle nog organa nevladine organi!a"ije6$ ) o3li$ i adrinu 2e#a%a. ) 2re %ana$ rada. ) dru,a 2i%anja od *na#aja *a djelovanje i rad nevladine or,ani*a-ije. .Koja su to pitanja !avisi od samog udru enja, njegovih "iljeva i planiranog naina ostvarivanja tih "iljeva6$ ) u lovi *a %i-anje i ,u3i%a$ #lan %va. ) 2rava i o3ave*e #lanova, u$lju#uju1i i na#in o %varivanja 2rava na a*ivanje $u2+%ine $ad ona nije a*vana u ro$u u%vr6eno4 %a%u%o4. ) na#in vo6enja eviden-ije #lanova7 U2i u Re,i %ar! Nakon usvajanja akata udru enja na osnivakoj skuptini, nevladino udru enje, preko li"a koje je odre#eno da ga !astupa, podnosi prijavu !a upis Ministarstvu unutranjih poslova, u! koju prila e osnivaki akt, (apisnik sa osnivake skuptine i %tatut udru enja$ Ministarstvo unutranjih poslova du no je u roku od 15 dana od dana podnoenja uredne i potpune prijave !a upis, i!vriti upis u ,egistar nevladinih udru enja, o +emu donosi rjeenje$ <ko prijava sadr i nedostatke, podnosio"u prijave se, shodno optim pravilima upravnog postupka, uka!uje na nedostatke u dostavljenoj dokumenta"iji i ostavlja rok !a otklanjanje istih$

4$ Nevladina 5onda-ija je do&rovoljna nepro)itna organi!a"ija &e! lanstva, koju osnivaju doma+a i3ili strana )i!ika i3ili pravna li"a sa ili &e! poetne imovine, radi ostvarivanja optih "iljeva i interesa$ O nivanje! Cond?"iju mo e osnovati jedno ili vie li"a ne!?visno od pre&iv?lit?, &or?vit? ili sjedit? u Crnoj Gori$ 'koliko )ond?"iju osniv? vie li"?, svoj? pr?v? ostv?ruju !?jedniki, ako statutom nije drukije utvr#eno$ Conda"ija se mo e osnovati i testamentom$ O niv"#$i "$% 5onda-ije! -ored pod?t?k? koje sadr i i osnivaki akt udru enja, osniv?ki ?kt )ond?"ije s?dr i i pod?tke o predsjedniku i l?novim? upr?vnog od&or?, k?o i pod?tke o poetnoj imovini )ond?"ije, ukoliko )onda"ija ima poetnu imovinu$ <ko se )ond?"ij? osniv? test?mentom, test?ment mor? d? s?dr i pod?tke o osnivaima, "iljevima i djelatnostima )onda"ije, kao i pod?tke o li"u koje je ovl?+eno d? predu!me sve r?dnje potre&ne !? osniv?nje i upis )ond?"ije u registar$ S%"%u% ! %tatutom nevladine )onda"ije ure#uju se ista pitanja kao i kod udru enja$ Org?ni )ond?"ije su upr?vni od&or kao organ upravljanja i li"e ovla+eno !a !astupanje .direktor, predsjednik, upravitelj i sl6$ %t?tutom se mogu predvidjeti i drugi org?ni )onda"ije$ Dlan upravnog od&ora ne mo e &iti lan drugih organa )onda"ije$ %tatutom se mo e utvrditi drugaiji na!iv organa upravljanja )onda"ije$ %tatutom )onda"ije mogu se urediti i pose&na prava osnivaa prema )onda"iji, kao i pitanja u ve!i sa poetnom imovinom )onda"ije, ako )onda"ija ima poetnu imovinu$ U2i u Re,i %ar! '! prijavu !a upis )onda"ije podnosi se osnivaki akt, odnosno testament ako se osniva testamentom, (apisnik sa osnivake sjedni"e upravnog od&ora i %tatut )onda"ije$ Ministarstvo unutranjih poslova du no je u roku od 15 dana od dana podnoenja uredne i potpune prijave !a upis, i!vriti upis u registar nevladinih udru enja, o emu donosi rjeenje$ <ko prijava sadr i nedostatke, podnosio"u prijave se, shodno optim pravilima upravnog postupka, uka!uje na nedostatke u dostavljenoj dokumenta"iji i ostavlja rok !a otklanjanje istih$ 87 S%rana nevladina or,ani*a-ija mo e djelovati na teritoriji Crne Gore radi ostvarivanja "iljeva i interesa koji nijesu !a&ranjeni 'stavom i !akonom$ %trana org?ni!?"ij?, u smislu ovog !akona, je nevladina organi!a"ija sa svojstvom pravnog li"a, ije je sjedite u drugoj dr avi, a koja je osnovana po propisima te dr ave radi ostvarivanja !ajednikih ili optih "iljeva i interesa$ U2i u Re,i %ar! %trana organi!a"ija mo e djelov?ti n? teritoriji Crne Gore ?ko je svoje predst?vnitvo upisala kod Ministarstva$ -redstavnitvo strane organi!a"ije nema svojstvo pravnog li"a$ 'pis predstavnitva vri se n? osnovu prij?ve, koja sadr i: @ dok?! o svojstvu pravnog li"a u dr avi u kojoj je sjedite te organi!a"ijeA @ i!vod i! osnivakog akta ili statuta kojim su utvrEeni "iljevi strane organi!a"ijeA @ lino ime i ?dresu li"? ovl?+enog !? !?stup?nje predstavnitva strane org?ni!?"ije u Crnoj GoriA @ pod?t?k o sjeditu predstavnitva strane org?ni!?"ije n? teritoriji Crne Gore$

PRO9JENA PODATAKA O NVO U REGISTRU Nevl?dine org?ni!?"ije .udru enja i )onda"ije6, odnosno predstavnitvo strane organi!a"ije du ni su d?, preko ovla+enog li"a !a !astupanje, Ministarstvu dostave prijavu o sv?koj promjeni injeni"? i podataka koji se upisuju u ,egist?r, u roku od =5 d?n? od d?n? nastanka promjene a promjena injeni"a ne proi!vodi pravne posledi"e dok se ne upie u ,egistar$ '! prijavu 8 o&avjetenje o promjeni injeni"a upisanih u ,egistar, nevl?dina org?ni!?"ija je du na da dostavi odluku nadle nog organa nevladine organi!a"ije o promjeni injeni"a i podataka, odnosno (apisnik sa sjedni"e skuptine ili upravnog od&ora te organi!a"ije ili drugi doka! o promjeni injeni"a i podataka$ O&ave!a o&avjetavanja M'-@a o promjeni injeni"a upisanih u ,egistar, odnosi se samo na promjene unutar organi!a"ije koje se tiu: %tatuta, na!iva, sjedita i li"a ovla+enog !a !astupanje organi!a"ije$

:RISANJE I; REGISTRA Nevl"din" or,"ni*"-ij" 3ri+e e i* re,i %ra! &' istekom perioda !? koji je osnov?n?, u roku od tri dana od posljednjeg dana tog periodaA (' na osnovu odluke o prest?nku r?d?, u roku od tri dana od dana dost?vlj?nja te odluke Ministarstvu od str?ne li"? ovl?+enog !? !?stup?nje org?ni!?"ijeA 8' na osnovu odluke o !?&r?ni r?da nevladine oragani!a"ije, u roku od tri dana od dana o&javljivanja te odluke u ,,%lu &enom listu Crne GoreFFA <' na osnovu odluke o okonanju steajnog postupka ili postupka do&rovoljne likvida"ije po skra+enom postupku u skladu sa !akonima kojima se ure#uje postupak steaja ili do&rovoljne likvida"ije, u roku od tri dana od dana &risanja i! registra privrednih su&jekata$ 'dru enje se &rie i! ,egistra i na !ahtjev lana udru enja, ukoliko je &roj lanova udru enja smanjen ispod minimalnog &roja osnivaa propisanog !akonom, a nadle ni organ udru enja ne donese odluku o prijemu novih lanova u roku od jedne godine$ '! odluku o prestanku rada, nevl?din? org?ni!?"ij? je du na da dostavi !apisnik sa sjedni"e organa upravljanja, doka! o podnijetom !avrnom raunu sa &ilansom stanja i &ilansom uspjeha, doka! o i!mirenim poreskim i drugim javnim dugovanjima na dan donoenja odluke o prestanku rada i )inansijski i!vjetaj o stanju organi!a"ije na dan donoenja odluke o prestanku rada$ :ri anje i* re,i %ra %rani/ or,ani*a-ija -redstavnitvo strane organi!a"ije &rie se i! registra: &' na osnovu odluke nadle nog organa strane organi!a"ijeA (' istekom perioda !a koje je predstavnitvo osnovano$ '! odluku nadle nog organa strane organi!a"ije, dostavlja se o&avjetenje o prestanku rada strane organi!a"ije, odnosno njenog predstavnitva, doka! o i!mirenim poreskim i drugim javnim dugovanjima na dan donoenja odluke o prestanku rada i doka! o podnijetom !avrnom raunu sa &ilansom stanja i &ilansom uspjeha$ PRAVI=NIKO9 O SADR>INI I NA?INU VO@ENJA REGISTRA NEV=ADINIA ORGANI;ACIJA I O:RASCI9A PRIJAVA ;A UPIS U REGISTRE, propisano je da se u ,egistar nevladinih udru enja, ,egistar nevladinih )onda"ija i ,egistar stranih nevladinih organi!a"ija upisuju slede+i poda"i: ,egistar nevladinih udru enja i registar nevladinih )onda"ija sadr i ru&rike !a upis podataka: &' redni &roj upisa, (' datum upisa, 8' datum donoenja osnivakog akta, <' datum donoenja statuta, B' na!iv .skra+eni na!iv6, C' adresa i sjedite nevladinog udru enja, odnosno nevladine )onda"ije, D' lino ime i adresa li"a ovla+enog !a !astupanje nevladinog udru enja, odnosno nevladine )onda"ije$ E' ostalo ,egistar stranih nevladinih organi!a"ija sadr i ru&rike !a upis podataka:

&' redni &roj upisa, (' datum upisa, 8' &roj, na!iv i datum donoenja akta o registra"iji u dr avi u kojoj je sjedite strane nevladine organi!a"ije, <' na!iv .skra+eni na!iv6, B' lino ime i adresa li"a ovla+enog !a !astupanje predstavnitva strane nevladine organi!a"ije u Crnoj Gori, C' sjedite predstavnitva strane nevladine org?ni!?"ije na teritoriji Crne Gore i organi!a"iono ustrojstvo$
E' ostalo