Gelderland wil regelvrije kansenzones
Innovatie in gezondheidszorg nu te zeer belemmerd door bureaucratie
PAUL BAETEN
DEVENTER — De BerkelBike, een
speciale fiets voor mensen met een
dwarslaesie, heeft de afgelopen
jaren veel prijzen in de wacht
gesleept als innoverend product
voor de zorgsector. Ondanks alle
complimenten waarmee de Nij-
meegse inspanningsfysioloog Rik
Berkelmans werd overladen, dreigt
het nog tot 2013 te duren eer zijn
uitvinding in het zorgverzekerings-
pakket wordt opgenomen.
Het bedrijf van Berkelmans,
veertiende in de top-100 van meest
innovatieve mkb-bedrijven, moet
nog eens € 5 mln in aanvullend
onderzoek steken om aan te tonen
dat dit hulpmiddel werkelijk ‘kos-
teneffectief’ is, zo verlangt het Col-
lege voor Zorgverzekeringen. ‘Dat
is voor dergelijke bedrijven een veel
te hoge hindernis om de markt te
kunnen betreden’, aldus Ingeborg
Griffioen van het adviesbureau voor
medische productinnovaties Pan-
ton in Deventer en nauw betrokken
bij het Health & Care Netwerk Ste-
dendriehoek. ‘Zo blijven er goede,
innoverende en kostenbesparende
initiatieven in de zorgsector steken
in bureaucratische regels.’
Griffioen is initiatiefneemster
om in de regio’s Stedendriehoek
Deventer-Apeldoorn-Zutphen en
Arnhem-Nijmegen vanaf 1 januari
‘regelvrije kansenzones’ in te rich-
ten. Drie jaar lang moet in deze
regio’s aangepaste wetgeving gel-
den die moet leiden tot versnelling
van de innovatie in de zorg. ‘Uiter-
aard moeten nieuwe producten
voor de zorgsector goed worden
pagina 5, 28-09-2006 © Het Financieele Dagblad
De fiets voor patiënten met een dwarslaesie wordt nu niet vergoed
getest en aan alle veiligheidsnor- patiënten kosten gemiddeld
men voldoen, maar de tijd en de € 33.000 per jaar terwijl de Berkel-
investeringen die daar nu voor Bike € 3500 per jaar kost.’
nodig zijn, staan vaak niet in ver- Innoverende bedrijven in deze
houding tot de opbrengsten.’ sector hebben ook problemen door
Daarom moet voor de BerkelBi- het ontbreken van bruikbare NEN-
ke een proefregio aangewezen normen om de veiligheid van een
worden waar de aangepaste fiets product aan te tonen. De Tourmali-
zichzelf in de praktijk bewijst. Bij ne van het Rosmalense bedrijf Esté
succes zou het CVZ moeten toezeg- Group is een zitting die in diverse
gen dat na twee jaar het hulpmid- rolstoelen kan worden gemonteerd
del in het zorgpakket wordt opge- en die een gehandicapte helpt om
nomen. Griffioen is er overigens zelfstandig te gaan staan. Voor dit
van overtuigd dat dit slaagt. ‘Medi- ‘duwtje in de rug’ bleek er geen
sche complicaties bij dwarslaesie- enkele passende NEN-norm te
bestaan. ‘Dan moeten bedrijven
soms tientallen dure normbeschrij-
vingen aanschaffen die enigszins in
de buurt van het product komen’,
aldus Griffioen. Zij pleit daarom
voor de opening van een apart
loket van het NEN in de Steden-
driehoek waar ondernemers gratis
de bestaande normen in kunnen
zien en van waaruit actief wordt
meegezocht naar een oplossing.
Griffioen heeft inmiddels mede-
standers gevonden in ziekenhuizen
en zorgverleners, overheden en
verzekeraars in Gelderland. Het
CDA-kamerlid Pieter Omtzigt werd
na een ontmoeting met Griffioen
geïnspireerd bij het indienen van
een, in maart met algemene stem-
men aangenomen motie, waarin
minister Hoogervorst wordt opge-
roepen zo’n regio aan te wijzen.
Er zijn zes concrete projecten
uitgewerkt waarmee geëxperimen-
teerd kan worden. Bijvoorbeeld
een betere financiering vanuit de
AWBZ voor nazorg van mensen die
hun heup hebben gebroken, waar-
door het Deventer Ziekenhuis hen
al na 5 in plaats van 21 dagen kan
ontslaan. Of het instellen van een
betaalbaar avondtarief voor huis-
artsen voor mensen die vanwege
werk of school liever na 17.00 uur
naar de dokter willen gaan, maar
afgeschrikt worden door het tien
maal hogere tarief dat daar nu voor
wordt gevraagd. ‘We hebben pro-
jecten uitgewerkt die geen geld
kosten. We vragen om een soepeler
toepassing van de regels en nor-
men. Dat levert uiteindelijk alleen
maar geld op’, zegt Griffioen.