SALAHLAKU DAN TATATERTIB PENJAWAT AWAM

UNIT TATATERTIB CAWANGAN NAIK PANGKAT DAN TATATERTIB BAHAGIAN SUMBER MANUSIA KEMENTERIAN PELAJARAN MALAYSIA

Unit Tatatertib, BSM

SISTEM TATATERTIB DALAM PERKHIDMATAN AWAM

MENGANDUNGI KOMPONEN
1. PERATURAN 2. TATAKELAKUAN/LARANGAN 3. PIHAK BERKUASA TATATERTIB 4. PROSEDUR/TATACARA

5. HUKUMAN
6. RAYUAN
Unit Tatatertib, BSM
2

PERATURAN-PERATURAN TATATERTIB PENJAWAT AWAM 1) Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993 2) Peraturan-Peraturan Lembaga Tatatertib Perkhidmatan Pendidikan 1994 - P.U.(A) 458

Unit Tatatertib, BSM

STRUKTUR PIHAK BERKUASA TATATERTIB

i)

KETUA SETIAUSAHA NEGARA PENGERUSI

Lembaga Tatatertib Kumpulan Pengurusan (No. 1) Gred 48 ke atas (Bukan dengan tujuan buang kerja atau turun pangkat)

Unit Tatatertib, BSM

ii)

KSU/KP : Diperingkat Kementerian/ Jabatan Pengerusi Lembaga Tatatertib Kumpulan Pengurusan (No. 2) Gred 41 & 44 (Bukan dengan tujuan buang kerja/turun pangkat) Lembaga Tatatertib Kumpulan Sokongan (No. 1) Gred 34 ke bawah (Dengan tujuan buang kerja/turun pangkat)

TKSU/PENGARAH Lembaga Tatatertib Kumpulan Sokongan (No. 2) Gred 34 ke bawah (Bukan dengan tujuan buang kerja/turun pangkat)
Unit Tatatertib, BSM
5

SURUHANJAYA PERKHIDMATAN PELAJARAN

Lembaga bagi hukuman buang kerja/ turun pangkat bagu kumpulan pengurusan Gred 41 ke atas Sebagai Lembaga Rayuan Tatatertib untuk semua kumpulan

Unit Tatatertib, BSM

ENAM JENIS PROSEDUR

TATATERTIB
1. 2. 3. 4.
KES TATATERTIB BIASA KES PERBICARAAN/SABITAN MAHKAMAH JENAYAH KES TAHANAN, BUANG NEGERI DSB. KES TIDAK HADIR BERTUGAS TAK DAPAT DIKESAN

5.
6.

PENAMATAN PERKHIDMATAN DEMI KEPENTINGAN AWAM

SURCAJ
7

Unit Tatatertib, BSM

PROSEDUR KES TATATERTIB BIASA (PERATURAN 35, 36 DAN 37)

1. LAPORAN KETUA JABATAN 2. PENENTUAN JENIS KESALAHAN OLEH PENGERUSI LTT

3. PRIMA FACIE OLEH PENGERUSI LTT

4. SURAT PERTUDUHAN KEPADA PEGAWAI 5. REPRESENTASI OLEH PEGAWAI 21 HARI BERTULIS 6. PERTIMBANGAN LTT 7. KEPUTUSAN BEBAS BERSALAH - HUKUMAN
Unit Tatatertib, BSM
8

PROSEDUR KES PERBICARAAN DAN SABITAN JENAYAH PERATURAN 28, 29 DAN 33

1. TANGKAP/PERTUDUHAN MAHKAMAH 2. PEGAWAI KENA BERITAHU KETUA JABATAN 3. DOKUMEN DARIPADA MAHKAMAH KETUA JABATAN DARIPADA MAHKAMAH
4. SYOR KETUA JABATAN KEPADA LTT

TAHAN KERJA
LTT TAHAN KERJA (JIKA PERLU)
9

Unit Tatatertib, BSM

5. DISABITKAN

GANTUNG KERJA - MANDATORI

6. PERAKUAN/SYOR KETUA JABATAN KEPADA LTT SETAKAT MANA MENJATUHKAN REPUTASI DIKENAKAN HUKUMAN DIBEBASKAN JIKA HUKUMAN SELAIN BUANG KERJA
10

7. PERTIMBANGAN LTT KEPUTUSAN

8. BAKI EMOLUMEN DIBAYAR

Unit Tatatertib, BSM

PROSEDUR KES TAHANAN PERATURAN 32 DAN 33

1. 2. 3. 4. DITANGKAP PIHAK BERKUASA SETELAH PERINTAH TAHANAN DIKELUARKAN GANTUNG KERJA OLEH LTT - MANDATORI PERAKUAN/SYOR KETUA JABATAN KEPADA LTT

5.
6. 7.

SETAKAT MANA MENJATUHKAN REPUTASI

PERTIMBANGAN LTT KEPUTUSAN DIKENAKAN HUKUMAN

8.
9.

DIBEBASKAN
JIKA HUKUMAN SELAIN BUANG KERJA
Unit Tatatertib, BSM

10. BAKI EMOLUMEN DIBAYAR

11

PROSEDUR KES TIDAK HADIR BERTUGAS TIDAK DAPAT DIKESAN PERATURAN 26

1. 2. 3. TEMPOH 7 HARI BEKERJA BERTURUT-TURUT KETUA JABATAN SERAH SURAT DENGAN TANGAN ATAU SURAT BERDAFTAR A.T. (ALAMAT PERATURAN 52) JIKA SURAT TERSEBUT i. DITERIMA DAN PEGAWAI DATANG ATAU TIDAK, TERUSKAN TINDAKAN TATATERTIB BIASA ii. TAK TERIMA LAPOR KEPADA LTT YANG PUNYA KUASA BUANG KERJA UNTUK MENYIARKAN NOTIS MELALUI AKHBAR HARIAN . SELEPAS NOTIS - PEGAWAI HADIR DALAM TEMPOH 7 HARI AMBIL TINDAKAN TATATERTIB BIASA JIKA TIDAK HADIR DISIFATKAN TELAH DIBUANG KERJA PEMBUANGAN KERJA HENDAKLAH DIWARTAKAN MELALUI JAB. PEGUAM NEGARA/PERCETAKAN NASIONAL
Unit Tatatertib, BSM
12

4. 5. 6.

PROSEDUR PENAMATAN PERKHIDMATAN DEMI KEPENTINGAN AWAM PERATURAN 49

1.
2.

3. 4. 5.

PERAKUAN LTT KETUA JABATAN MEMORANDUM Disediakan oleh Urus setia JPA Disemak oleh Peguam Negara KPPA/KSN perakukan kepada PM PM nasihatkan Yang di-Pertuan Agong Diperkenankan oleh Yang di-Pertuan Agong
13

Unit Tatatertib, BSM

PROSEDUR SURCAJ PERATURAN 51

1. 2. 3. 4. 5.

PERAKUAN DARIPADA PERBENDAHARAAN PRIMA FACIE OLEH PENGERUSI LTT PERTUDUHAN SEKSYEN 18, AKTA PROSEDUR KEWANGAN 1957 REPRESENTASI OLEH PEGAWAI

1. 2. 1. 2.

21 HARI
BERTULIS

PERTIMBANGAN LTT KEPUTUSAN

BEBAS
BERSALAH - JUMLAH SURCAJ
14

Unit Tatatertib, BSM

HUKUMAN TATATERTIB (PERATURAN 38) (a) AMARAN; (b) DENDA;

(c) LUCUTHAK EMOLUMEN;

(d) TANGGUH PERGERAKAN GAJI; (e) TURUN GAJI; (f) TURUN PANGKAT; (g) BUANG KERJA.
Unit Tatatertib, BSM
15

RAYUAN TATATERTIB P.U.(A) 396/1993 PERATURAN 14

SESEORANG PEGAWAI YANG TELAH DIKENAKAN
HUKUMAN TATATERTIB BOLEH MEMBUAT RAYUAN KEPADA LEMBAGA RAYUAN TATATERTIB (LRTT) DALAM TEMPOH 14 HARI DARI TARIKH KEPUTUSAN LTT DITERIMA OLEH PEGAWAI

LRTT YANG DIMAKSUDKAN IALAH SPA / SPP RAYUAN DIKEMUKAKAN MELALUI KETUA
JABATAN

Unit Tatatertib, BSM

16

TATAKELAKUAN LARANGAN :
SECARA UMUM DAN KHUSUS DITEGAH SAMA SEKALI (MUTLAK)

BOLEH BUAT DENGAN KEBENARAN

Unit Tatatertib, BSM
17

4. (1) Seseorang pegawai hendaklah pada setiap masa memberikan taat setianya kepada Yang diPertuan Agong, Negara dan Kerajaan 4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh (a) membelakangkan tugas awamnya demi kepentingan peribadinya;

Unit Tatatertib, BSM

18

4.(2)Seseorang pegawai tidak boleh (b) berkelakuan dengan sedemikian cara yang mungkin menyebabkan Kepentingan peribadinya bercanggah dengan tugas awamnya;

Unit Tatatertib, BSM

19

4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh (c) berkelakuan dengan apa-apa cara yang mungkin menyebabkan syak yang munasabah bahawa (i) dia telah membiarkan kepentingan peribadinya bercanggah dengan tugas awamnya sehingga menjejaskan kebergunaannya sebagai seorang pegawai awam; atau

(ii) dia telah menggunakan kedudukan awamnya bagi faedahnya sendiri;

Unit Tatatertib, BSM
20

4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh (d) Berkelakuan dengan cara yang boleh memburukkan /mencemar nama baik perkhidmatan awam
4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh (e) kurang cekap atau kurang berusaha;

Unit Tatatertib, BSM

21

4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh (f) tidak jujur atau tidak amanah;

4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh (g) tidak bertanggungjawab;

Unit Tatatertib, BSM

22

4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh (h) membawa atau cuba membawa apaapa bentuk pengaruh atau tekanan luar untuk menyokong atau memajukan apa-apa tuntutan berhubung dengan atau terhadap perkhidmatan awam, sama ada tuntutan itu ialah tuntutannya sendiri atau tuntutan mana-mana pegawai lain;

(i) ingkar perintah; dan

Unit Tatatertib, BSM
23

4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh (j) cuai dalam melaksanakan tugasnya.

Unit Tatatertib, BSM

24

1. DITEGAH SAMA SEKALI (MUTLAK)

PER. 7 9 MENYALAHGUNA DADAH MENERIMA/ MEMBERI KERAIAN

JENIS LARANGAN

11
12 13

MENYENGGARA TARAF HIDUP MELEBIHI DARIPADA EMOLUMEN RASMI DAN PENDAPATAN PERSENDIRIAN YANG SAH
MEMINJAM WANG/MENJADI PENJAMIN KETERHUTANGAN KEWANGAN YANG SERIUS

15
16 17 18 20 21 23

MEMINJAMKAN WANG DENGAN BUNGA

PENGLIBATAN DALAM PASARAN HADAPAN REFEL DAN LOTERI PENERBITAN BUKU BERDASARKAN MAKLUMAT TERPERINGKAT PENYUNTING AKHBAR/MAJALAH/JERNAL KEGIATAN POLITIK PEGAWAI KPT/KPDP
25

TIDAK HADIR BERTUGAS TANPA CUTI/KEBENARAN/SEBAB-SEBAB YANG Unit MUNASABAH Tatatertib, BSM

PERATURAN
(1)

4A. - GANGGUAN SEKSUAL

DILARANG MELAKUKAN GANGGUAN SEKSUAL IAITU:

(a) Cubaan merapati/meminta layanan seksual (b) melakukan perbuatan bersifat seksual
menyebabkan seseorang yang waras tersinggung, terhina atau terugut.

(2) BENTUK PERBUATAN

SEKSUAL:

BERSIFAT

(a) secara lisan, bertulis dan lain-lain

(b) tidak terhad di tempat kerja / waktu kerja selagi mencemarkan imej Perkhidmatan Awam
Unit Tatatertib, BSM

26

PERATURAN

4A. - GANGGUAN SEKSUAL

(2) BENTUK PERBUATAN BERSIFAT SEKSUAL: (a) secara lisan, bertulis dan lain-lain (b) tidak terhad di tempat kerja / waktu kerja selagi mencemarkan imej Perkhidmatan Awam
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4A.

Bercerita / jenaka / isyarat yang lucah

Menyentuh anggota sensitif badan

Unit Tatatertib, BSM
27

PERATURAN 13: KETERHUTANGAN KEWANGAN YANG SERIUS TANGGUNGAN HUTANGNYA MENYEBABKAN KESULITAN KEWANGAN YANG SERIUS, IAITU i) AGREGAT HUTANG/ TANGGUNGAN TAK BERCAGAR LEBIH 10 KALI EMOLUMEN BULANANNYA KECUALI PINJAMAN PENDIDIKAN. ii) PENGHUTANG PENGHAKIMAN (JUDGEMENT DEBTOR) DAN TIDAK DIJELASKAN DALAM TEMPOH 1 BULAN. iii) BANKRAP ATAU PEMAKAN GAJI TAK SOLVEN (INSOLVENT).
Unit Tatatertib, BSM
28

PERATURAN 20 - PENYUNTING AKHBAR/ MAJALAH/JURNAL TIDAK BOLEH MENJADI PENYUNTING AKHBAR/ MAJALAH/JURNAL KECUALI, PENERBITAN;
i) ii) iii) JABATAN PROFESIONAL PERTUBUHAN SUKARELA YANG TIDAK BERCORAK POLITIK (DILULUSKAN SECARA BERTULIS OLEH KETUA JABATAN)

Unit Tatatertib, BSM

29

PERATURAN 22 - MEMBAWA PERBICARAAN UNDANG- UNDANG BANTUAN GUAMAN

MESTI MENDAPAT
KEBENARAN KSU

Unit Tatatertib, BSM

30

2.
PER.
5 6

BOLEH DIBUAT DENGAN KEBENARAN

JENIS LARANGAN
PEKERJAAN LUAR PAKAIAN

KUASA MEMBERI KEBENARAN

KETUA JABATAN KPPA

8
10 19

HADIAH
PEMUNYAAN HARTA PENYATAAN AWAM

KETUA JABATAN
KETUA JABATAN MENTERI

21

KEGIATAN POLITIK i) KUMPULAN SOKONGAN ii) CUTI SEBELUM BERSARA

MEMBAWA PERBICARAAN UNDANG- UNDANG/ BANTUAN GUAMAN
Unit Tatatertib, BSM

KPPA / KSU

22

KPPA

31

BILA DAN BAGAIMANA BOLEH DIBUAT

Unit Tatatertib, BSM

32

KUASA UNTUK TAHAN DAN GANTUNG KERJA

PIHAK BERKUASA TATATERTIB (PBT) YANG ADA KUASA MEMBUANG KERJA ATAU TURUN PANGKAT
Unit Tatatertib, BSM
33

PERATURAN 43 TAHAN KERJA BAGI MAKSUD PENYIASATAN

# JIKA SEMUNASABAHNYA DISYAKI MELAKUKAN: i. - KESALAHAN JENAYAH ; ATAU ii.- KESALAHAN TATATERTIB YANG SERIUS

Tempoh tahan kerja 2 bulan Emolumen 100%

Unit Tatatertib, BSM

34

TAHAN KERJA DI BAWAH PERATURAN 44

1.

BOLEH DITAHAN KERJA JIKA:

a) PROSIDING JENAYAH TELAH DIMULAKAN (KES DISEBUT DI MAHKAMAH); ATAU

b) PROSIDING TATATERTIB (WUJUD PRIMA FACIE) DENGAN TUJUAN BUANG KERJA ATAU TURUN PANGKAT TELAH DIMULAKAN 35 Unit Tatatertib, BSM

BAYARAN EMOLUMEN
TIDAK KURANG SETENGAH EMOLUMENNYA

50% - 100%
TEMPOH :-

SEHINGGA SELESAI KES/ DIGANTUNG KERJA ATAU SEHINGGA DIBUANG KERJA

Unit Tatatertib, BSM
36

GANTUNG KERJA PERATURAN 45

HENDAKLAH DIBUAT JIKA:
a) PEGAWAI DISABITKAN OLEH MANA-MANA MAHKAMAH JENAYAH; ATAU SUATU PERINTAH TAHANAN ATAU SEKATAN DI BAWAH PERATURAN 32 DIBUAT TERHADAP PEGAWAI
37

b)

Unit Tatatertib, BSM

KEDUDUKAN EMOLUMEN

TIDAK DIBENAR TERIMA APAAPA BAHAGIAN EMOLUMEN YANG TIDAK DIBAYAR DALAM TEMPOH TAHAN KERJA; DAN

TIDAK BERHAK TERIMA APAAPA EMOLUMEN SEPANJANG TEMPOH GANTUNG KERJA

Unit Tatatertib, BSM

38

KES TATATERTIB KPM 2002-2006

JENIS KESALAHAN TAHUN 2002 2003 2004 2005 2006 1 Tak hadir bertugas 256 154 152 114 102

2 Khalwat/rogol/cabul /jenayah
3 Politik

34
4

23
1

31
0

18
0

53
1

4 Tuntutan palsu/seleweng wang/dadah

5 BPR 6 Lain-lain
Unit Tatatertib, BSM

15

16

12

17

24

6 59

2 4

8 10

9 25

26 16
39

BILANGAN PEGAWAI KPM YANG DIKENAKAN TINDAKAN TATATERTIB DI ANTARA TAHUN 2002-2006

400 350 300 250 200 150 100 50 0

374

200

213

222 183

2002

2003

2004

2005

2006
40

Unit Tatatertib, BSM

PETIKAN PERATURAN 3C P.U.(A) 395

TUGAS KAWALAN DAN PENGAWASAN TATATERTIB

1

Adalah menjadi tugas tiap-tiap pegawai untuk menjalankan kawalan dan pengawasan tatatertib ke atas pegawai bawahannya dan mengambil tindakan yang sesuai dalam tiap-tiap hal pelanggaran mana-mana peruntukan peraturan-peraturan ini.
Unit Tatatertib, BSM
41

Seseorang pegawai yang tidak menjalankan kawalan dan pengawasan tatatertib ke atas pegawai bawahannya, atau tidak mengambil tindakan terhadap pegawai bawahannya yang melakukan pelanggaran tatatertib, hendaklah disifatkan cuai dalam melaksanakan tugasnya dan tidak bertanggungjawab, dan dia boleh dikenakan tindakan tatatertib.
Unit Tatatertib, BSM
42

PENUTUP
PEMATUHAN DAN PENGHAYATAN TATAKELAKUAN INI AKAN:

(i) Mewujudkan perkhidmatan awam yang "Bersih, Cekap dan Amanah". (ii) Menghalang penyelewengan. (iii) Menghalang perbuatan rasuah.

Tatakelakuan pegawai awam tidak sematamata bersifat menghukum tetapi lebih kepada :
Preventif Pengajaran Amaran/peringatan

Unit Tatatertib, BSM

43

SEKIAN TERIMA KASIH

Unit Tatatertib, BSM

44