Professional Documents
Culture Documents
Delikuenca Shqip02
Delikuenca Shqip02
qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 1
2003 - 2004
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 2
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 3
Prmbajtja
HYRJE.................................................................................................................................5 NOCIONI I DELIKUENCS.............................................................................................6 RNDSIA E STUDIMIT T DELIKUENCS N KOSOV...........................................9 METODAT E HULUMTIMIT.........................................................................................10 SHTRIRJA GJEOGRAFIKE E DELIKUENCS S T MITURVE..................................11 DELIKUENCA E T MITURVE N DISA VENDE FQINJE ........................................13 VSHTRIM HISTORIK I TRAJTIMIT NORMATIV T DELIKUENCS N KOSOV ...................................................................................14 FORMAT E SHFAQJES S DELIKUENCS N KOSOV SOT ...................................16 SHKAQET DHE PASOJAT E DELIKUENCS S T MITURVE N KOSOV ..........18 SHTRIRJA E DELIKUENCS N KOSOV N VITET 2003-2004 ..............................19 FAKTORT E TJER NXITS T DUKURIS S DELIKUENCS S T MITURVE N KOSOV ..........................................................27 ROLI I MEDIEVE DHE NDIKIMI I TYRE N DELIKUENCN E T MITURVE ......32 FORMAT E SHFAQJES S DELIKUENCS N KOSOV ...........................................33 Roli i familjes n trajtimin e delikuentve .....................................................................35 Roli i shkolls n parandalimin e sjelljeve delikuente tek nxnsit .............................35 TRAJTIMET E DELIKUENTVE NGA ASOCIACIONE ZYRTARE ...........................39 Trajtimi i delikuentve nga SHPK-ja .............................................................................40 LEGJISLACIONI PR T MITURIT N KOSOV .......................................................49 STRUKTURA PROFESIONALE E SHRBIMEVE SOCIALE N SHRBIMET KORREKTUESE 51 SHRBIMET SOCIALE PR DELIKUENC NGA SHRBIMI SHRBIMI SPROVUES (ShSK) ......................................................................................51 SHRBIMET SOCIALE T OJQ-ve PR DELIKUENCN ..........................................52 ROLI I QPS-ve N TRAJTIMIN E DELIKUENTVE T MITUR ................................53 TRAJTIMI I DELIKUENTVE T MITUR NGA ANA E SHRBIMEVE POLICORE ..........................................................................................54 REKOMANDIMET ..........................................................................................................57
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 4
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 5
sht rast i veant n jet q t sht besuar ta rritsh, ta edukosh dhe ta ndihmosh fmijn n formimin e tij. Kultivoje kt me nder n pun...
I
HYRJE
Si do vend n bot, edhe Kosova po prballet me sfida t shumta. Nj ndr sfidat m t rnda sht prania e delikuencs s t miturve si pjes e kriminalitetit t prgjithshm. N vllimin dhe strukturn e kriminalitetit t prgjithshm n Kosov delikuenca e t miturve ka nj pesh specifike t konsiderueshme si pr nga format e shfaqjes dhe llojshmria e veprave t kryera, ashtu edhe pr nga pasojat e dmshme njerzore, sociale, ekonomike, psikologjike e t tjera pr shndetin, mirqenien dhe pasurin e individit, t familjeve dhe t shoqris n prgjithsi. Megjithkt, dukuria e delikuencs s t miturve n Kosov nuk sht studiuar, trajtuar e luftuar sa duhet e si duhet. Pikrisht pr kt arsye i jemi prveshur ktij studimi me qllim q: t njihen prmasat, struktura dhe dinamika e ksaj dukurie; t analizohet n mnyr t gjithanshme ndikimi i faktorve t prgjithshm, sidomos i varfris, papunsis, migrimit t popullsis nga zonat fshatare n qytete dhe kushteve t banimit e t jetess, si dhe i faktorve t posam (ndarja e prindrve, fmijt jetim, familjet e degraduara, qndrimi negativ i prindrve ndaj t miturve delikuent, lnia e fmijve pas dore, pozita ende specifike e nns n edukimin e fmijs etj.) n shfaqjen e delikuencs; t vlersohet puna dhe funksionimi i institucioneve dhe i organizmave t tjer prkats q drejtprdrejt mund t ndikojn te delikuentt, duke filluar nga familja, shkolla, qendrat e puns sociale, policia, gjyqet, organizatat joqeveritare, humanitare e religjioze etj., q luajn nj rol t rndsishm frenues e kufizues apo nxits e kontribuues n manifestimin e fenomenit t delikuencs s t miturve e veanrisht ndikimi i masmediave, filmit, internetit etj.; t vzhgohet shkalla e ndikimit t rrjedhojave dhe traumave t Lufts, t cilat ende jan t pranishme n paraqitjen e delikuencs te t miturit,
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 6
t sigurohet trajtimi adekuat i ksaj dukurie n kontekst t realitetit kosovar, n mnyr q t sqarohen pikpamjet e gabuara t disa ekspertve t jashtm se gjoja rinia kosovare u bn rezistenc ndryshimeve demokratike, ose se nuk sht e aft pr t'i prvetsuar vlerat e reja kulturore, t cilat ofrojn receta q jan t pazbatueshme n kushtet tona; t inkurajohen prpjekjet dhe angazhimi maksimal i t gjitha strukturave prkatse t organizuara pr mnjanimin e rrethanave q favorizojn kriminalitetin; t ndrmerren veprime t organizuara e sistematike pr parandalimin dhe reduktimin e delikuencs s t miturve, si edhe masa adekuate prmirsuese apo represive ndaj delikuentve, n mnyr q t pengohet rekrutimi i delikuentve t rinj dhe recidivizmi. Delikuenca e t miturve n kt punim sht shqyrtuar nga kndvshtrime t ndryshme: sociale, ekonomike, psikologjike, pedagogjike, sociologjike, juridiko-penale etj. Nga nj vshtrim i till gjithprfshirs kan dal n pah njohuri dhe vrojtime t gatshme me interes pr njohjen trsore dhe luftimin m t efektshm t ksaj dukurie t dmshme shoqrore.
Dr. Dragan Krstic: Psiholoki recnik, Savremena administracija, Beograd, 1991, f. 94.
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 7
mosh zn fill hert n familje me sjellje asociale, t cilat m von kalojn n sjellje delikuente. Delikuenca e t miturve prfshin moshn nga 12 deri 18 vje. Pr sjellje dhe veprime delikuente t t miturve deri n moshn 18-vjeare prgjegjsia u bie prindrve, kurse pas ksaj moshe delikuentt edhe me ligj trajtohen persona madhor dhe vet prgjigjen pr sjelljet dhe veprimet e tyre. Sipas moshs delikuentt ndahen n dy grupe: delikuent t rinj prej 14 deri 15 vje dhe delikuent t rritur 16-18 vje. Ndaj ktyre delikuentve zakonisht merren tri masa riedukuese: kujdesi i shtuar shtpiak pr veprime m t lehta; masa e izolimit, prkatsisht vendosja n institucion riedukues nn mbikqyrjen e prhershme t edukatorit pr vepra m t rnda, si dhe mbyllja n burgje t posame pr vepra t rnda penale. Delikuenca prfshin shum elemente t jets psikike, fiziologjike dhe relacionin shum t ngusht midis sociales dhe rregullimit normativ t saj. Ajo nuk sht dika e re. I ri mund t jet trajtimi i ksaj dukurie, q prcaktohet nga niveli zhvillimor socio-ekonomik, juridiko-politik dhe nga natyra e legjislacionit t nj shoqrie t caktuar. M. Milutinoviqi ka konstatuar me t drejt se termi "delikuenc" sht mjaft i prshtatshm pr ta shprehur at prmbajtje kuptimore q prfshin sjelljet e rinis me t cilat cenohen dispozitat ligjore si dhe ato sjellje devijante (ikja nga shkolla, sjelljet vandale), t cilat nuk paraqiten te personat e rritur, por edhe shum sjellje karakteristike t t rinjve, q nuk shkelin asnj dispozit ligjore, si p.sh. padgjueshmria, pirja e duhanit pa leje, bredhja etj2. Sipas ktij autori delikuenca sht e prkufizuar n kuptimin e gjer, kurse n kuptimin e ngusht sht "do sjellje e t miturit (atyre nn 14 vje dhe atyre gjer m 18 vje), e cila sulmon vlera shndetsore, fizike, materiale, pronsore dhe dinjitetin e njeriut tjetr si dhe vlerat morale dhe ligjore t nj shoqrie t caktuar3. Strukturn e moshs s t rinjve t mitur si kryers t veprave penale do ta parashtrojm sipas literaturs s ksaj fushe: "Personat e moshs 14-16 vje paraqiten si kryers t veprave penale me prqindje gati t njjt si t miturit e moshs 16-18 vje, por nuk sht i vogl as numri i delikuentve m t rinj se 14 vje.4 Delikuenca sht e lidhur ngusht me vet jetn, me zhvillimin ekonomik t nj shoqrie, me gjendjen dhe pozitn e familjes, me begatin socio-kulturore q ofron shoqria pr t rinjt, sidomos n fazat delikate t zhvillimit t tyre fizik e mendor. Ktu duhet veuar fazn e pubertetit q sht shum delikate dhe e bujshme n jetn e t rinjve dhe relacionin e tyre me shoqrin. Fillimi i pubertetit 13-15 vje te meshkujt, kurse te vajzat pak m hert karakterizohet me ndryshime t mdha fiziologjike, morfologjike dhe psikike. N kt mosh i mituri dshiron q sa m par t bhet i pavarur dhe kt tendenc e shpreh me sjellje dhe veprime ekscentrike. Duke mos arritur t'i vr nn kontroll kto sjellje, ai shum her bhet i rrezikshm pr veten dhe rrethin ku jeton e vepron, kshtu q aktiviteti i tij sht i orientuar gati
2
Dr. M. Milutinoviq, Kriminologjia, ETMMK, Prishtin, 1982, fq. 279. 3 Po aty, fq- 283. 4 N. Srzentic, dr. A. Stajic, dr. L. Lazarevic, Krivicno pravo Jugoslavije, Beograd, l998.
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 8
kundr t gjithve. Kjo faz n shkenc quhet faza e revolts, e cila manifestohet kryesisht kundr autoritetit t familjes, shkolls dhe shoqris n prgjithsi. Kulmi i revolts arrihet kur sjellja e t miturit merr prmasa t pakontrolluara, duke sulmuar edhe vlerat shoqrore t cilat jan t mbrojtura me ligj. Aktiviteti delikuent i t rinjve t mitur pasqyrohet kryesisht n tri nivele: a) sociopatologjik b) kundrvajts c) kriminal Kriter baz i prcaktimit t ktyre niveleve sht mosha, kufijt e s cils prcaktohen me dispozita juridike n do shoqri t organizuar si shtet. Aktivitete sociopatologjike jan t gjitha ato veprime dhe sjellje t t miturve q nuk kan t bjn me shkeljen e dispozitave ligjore, por me cenimin e dokeve, t zakoneve dhe etiks individuale e shoqrore t cilsuara shoqrisht t dmshme. Kur kto veprime zgjasin shum, krijojn mundsin apo bazn q m von t shndrrohen n veprime kriminale. Sa m hert q t bhet identifikimi i t rinjve me sjellje t tilla atipike n vazhdimsi, aq m mir e m shum mund t'u ndihmohet, sidomos delikuentve n mosh m t re se ajo 9-12-vjeare. Pr kt situat t vlefshme dhe t efektshme jan sidomos masat edukuese joinstitucionale, si p.sh. mbikqyrja e shtuar nga ana e prindrve, kshillimet n grupe sipas moshave t udhhequra nga profesionist, dhnia e dhuratave joshse pr fmij si kundrvler pr t hequrit dor nga veprimet e mparshme etj. Me shprehjen "sjellje atipike" kuptojm vjedhjet e lehta q prsriten, rrahjet me moshatar, ngacmimet naive seksuale t moshatarve, ngacmimet e ndryshme ndaj t moshuarve t prcjella me sjellje vandale etj. Disa autor individt me sjellje sociopatologjike i cilsojn si paradelikuent, kurse delikuent i quajn ata, veprimet e t cilve bien ndesh me ligjin.5 sht detyr e shoqris n prgjithsi dhe e institucioneve prkatse n veanti q delikuentt e mitur t ndihmohen pr t'u shmangur nga rruga e keqe me an t masave riedukuese, t cilat duhet t merren ndaj tyre q n zanafill t sjelljeve patologjike-sociale, n mnyr q ata t risocializohen dhe t futen n rrjedhat normale t jets, e jo t lihen n mshir t "stihis spontane rekrutuese"6 n kriminel t ardhshm. Risocializimi i tyre nnkupton trajtimin adekuat n relacion me veprimin e kryer, q do t thot t merren masa edukuese-prmirsuese e jo dnime si veprojn shpesh n praktik ata q nuk e njohin mir natyrn e fmijs. Masa t tilla disiplinore jan "ato masa edukuese q zbatohen pr personat e mitur, t cilt kan kryer sjellje t lehta delikuente"7 Kjo tez ilustron pikpamjen mjaft t prhapur n qarqet kriminalistiko-kriminologjike, sipas s cils t miturit delikuent jan m shum viktima sesa kriminel pikrisht nga shkaku se institucionet prkatse shoqrore dhe shtetrore nuk e kan kryer mir punn e vet. Aktivitete kundrvajtse t t miturve jan t gjitha ato veprime, t cilat me dispozita juridike jan prcaktuar si t tilla, por q faktikisht nuk paraqesin rrezikshmri t lart shoqrore. Sipas prof. I. Salihut, veprimet kundrvajtse jan "cenime t
5 6 7
M. M., po aty, faqe 292. Dr.R. Halili, 5 Penalogjia, Prishtin, 2000, faqe 215. Po aty, faqe 223.
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 9
rendit publik dhe si t tilla paraqesin cenime t disiplins shoqrore"8 Aktivitete kriminale jan t gjitha ato veprime q i kryejn t rinjt mbi moshn 14 vje dhe q jan t cilsuara si vepra penale me kodin penal. Kjo praktikisht do t thot se ato jan veprime t kundrligjshme dhe paraqesin rrezikshmri t lart shoqrore, prandaj sanksionohen penalisht. N Kosovn e paslufts, e sidomos n gjysmn e par t vitit 2003 kur sht br ky hulumtim, jan shnuar nj numr i madh i veprave t ndryshme penale si strujnia, mashtrimet, grabitjet, plakitjet e armatosura, torturat, rrahjet, keqtrajtimet familjare, dmtimet pasurore, djegiet e shtpive, ngasja e automjetit pa leje dhe rrezikimi i siguris s trafikut, prishja e rendit dhe e qetsis publike, kalimi ilegal i kufirit, rrmbimet, sulmet q kan shkaktuar lndime t rnda trupore dhe prdorimi i mjeteve shprthyese me pasoja - lndime dhe humbje gjymtyrsh, konsumimi dhe shitja e drogs, dhunimet dhe sulmet seksuale, vrasjet etj., t cilat i kan kryer t rinjt delikuent.
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 10
METODAT E HULUMTIMIT
Praktikat pr njohjen dhe studimin e delikuencs i kan t njohura mangsit dhe kufizimet e tyre. Kjo mbshtetet n faktin e paraqitjes specifike t delikuencs n vendin dhe kohn kur ajo studiohet, raportet shoqrore n at mjedis, legjislacioni etj. Mund t sigurohen informata, dokumente pr tu pajisur me dije se si sht trajtuar dhe iniciativat q jan ndrmarr pr t. Mirpo, vshtirsit e komunikimit, krahasimit, transmetimi i informacioneve mbeten sfida t prhershme q t dokumentohen praktikat e mira pr parandalimin dhe integrimin e tyre n shoqri, sepse gjithher nj informacion mbetet i paditur dhe delikuenca vazhdon t mbetet problem shoqror. Metodologjia e zbatuar n kt studim sht mbshtetur n identifikimin e faktorve me ndikim n familjet me delikuent, legjislacionin dhe praktikat pr familjen dhe marrdhniet familjare, krahasimi i rasteve t suksesshme nga asociacione q kan trajtuar delikuent, n hartimin e raporteve t intervistave duke i ndar praktikat e sugjeruara m t pranueshme pr integrim t delikuentve n rrethin familjar dhe shoqror, intervista me stafin hulumtues duke plotsuar pastaj mnyrn e hulumtimit edhe me veprime tjera t pranueshme. Ndrsa pr vzhgimin e plot dhe trsor t problemit, krahas metodave t prgjithshme logjike (induksionit, deduksionit, analizs, sintezs, krahasimit dhe prgjithsimit), n realizimin e ktij projekti krkimor jan prdorur edhe kto metoda t veanta: metoda e analizs teorike metoda statistikore metoda e biseds metoda e krahasimit dhe metoda e prshkrimit. Metoda e analizs teorike. Pr ta njohur m mir kt problem, para hulumtimit kemi analizuar t dhna teorike t ktij problemi analizn teorike t problemit, kemi konsultuar literaturn prkatse profesionale dhe kemi nxjerr prfundime t prgjithshme teorike mbi natyrn, prmasat dhe tiparet e delikuencs s t miturve. Metoda statistikore. Pr analiza dhe prfundime t rezultateve t hulumtimit kemi shfrytzuar mostrat dhe prqindjet e delikuentve sipas moshs, gjinis, gjendjes ekonomike, arsimit dhe qendrave t banimit fshat-qytet, t cilat jan paraqitur n mnyr tabelore dhe grafike. Metoda e biseds. N realizimin e ktij projekti krkimor metoda e biseds e ka zn vendin qendror. Intervistat jan zhvilluar me t gjitha subjektet relevante: me puntor t QPS-ve, t shkollave, policis, gjykatave, shrbimit korrektues, me delikuentt e vendosur n Shtpin Prmirsuese n Lypjan si dhe me prindrit e tyre. Metoda e krahasimit. Pr t nxjerr prfundime t sakta n baz t vzhgimit t dukuris,t gjitha t dhnat e grumbulluara i kemi krahasuar sipas strukturs gji-
10
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 11
nore, t moshs dhe mjedisore (fshatra apo qytete) t delikuentve. Metoda e prshkrimit. T gjitha vrojtimet, prfundimet dhe rekomandimet prkitazi me dukurin e studiuar jan prshkruar tekstualisht.
11
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 12
prindrve dhe lidhshmria me abuzimin e substancave, krimin, dhunn etj. Pasojat e delikuencs hetohen sot edhe n shkoll q fillojn me sjelljet asociale t t miturve, duke u shprehur me sukses t dobt n msime, ikje nga ort e msimit dhe braktisje t shkolls n trsi. Kto jan parakushtet q i mituri pastaj nuk zgjedh mnyra t sjelljes duke krijuar raporte konfliktuoze me rrethin dhe duke u br problem dhe barr e rnd jo vetm pr familjen, por dhe pr shoqrin n trsi. Institucionet n Perndim u kushtojn rndsi t veant faktorve nxits t delikuencs nprmjet studimit t tyre, preventivave t ndryshme, riedukimit dhe parandalimit t delikuencs. N krahasim me vendet e rajonit numri i rasteve t delikuencs n Kosov nuk sht i madh shikuar n prpjestim me numrin e popullsis. Por, megjithat, del mjaft e lart, ngase te ne n Kosov punohet vetm me t miturit delikuent, por jo edhe me delikuencn n prgjithsi si fenomen negativ shoqror. Prve faktorve t prmendur m sipr n shtetet tjera, n Kosov veprojn edhe disa faktor shtes q e nxitin delikuencn, si jan: streset dhe traumat e Lufts, emigrimi i popullats pas Lufts, baza e vshtir ekonomike, papunsia, pagat e vogla, lakmia etj. Gjat konsultimit t literaturs kemi hasur nj shembull interesant t trajtimit t delikuentve t mitur n Kanada me an t metods s quajtur "Ndrmjetsimi n rastet kriminale te t miturit". N qytetin e Ontarios dy t mitur kishin rroguar e vjedhur 21 shtpi. Ata e "shpaguan" krimin duke shkuar n seciln shtpi pr t krkuar falje dhe pr t kompensuar vlern e gjrave t vjedhura. 13 Ky shembull tregon se sa sht i efektshm komunikimi me t miturin delikuent. Kjo procedur q ka zn fill n Kanada, prdoret edhe n Evrop edhe n ShBA. Kto programe t "ndrmjetsimit" nnkuptojn komunikimin e t miturit delikuent me viktimn, mirpo ndodh q viktima t mos ket dshir ta takoj delikuentin e mitur dhe pastaj procedimi i rastit shkon sipas rregullave. Por, n qoft se t dy palt pranojn t bisedojn rreth shkakut t krimit apo t sjelljes asociale, ndrmjetsuesit duhet ta shfrytzojn kt pr t marr hapa konkret pr parandalimin e rasteve t tilla n t ardhmen. Trajtimi i delikuentve sipas programit t ndrmjetsimit q prfshin takimin e delikuentit t mitur me viktimn, dmshprblimin dhe t krkuarit falje nga ana e delikuentit sht metod shum interesante, sepse ajo e lehtson shpirtrisht delikuentin dhe krijon nj atmosfer q ai t rikthehet n aktivitete shoqrore, t risocializohet etj. Sipas mendimit ton, kjo metod sht shum e mir, por dyshojm n mundsin e prdorimit t saj n Kosov pr shkak t mentalitetit tjetr dhe ekzistimit t disa faktorve shtes, n radh t par kushteve materiale t rnda pr t dyja palt - viktimn dhe delikuentin e sidomos pr kt t fundit, i cili pr shkak t varfris detyrohet t devijoj, e kjo do t thot se ai n rastin m t mir mund t krkoj falje, por assesi t paguaj dmin.
13 James Cooper,prgjegjs pr delikuent. Policia e UNMIKU-t, Prishtin, 2003.
12
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 13
13
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 14
b) N Maqedoni
N Republikn e Maqedonis, prkatsisht n qytetin e Tetovs, kjo dukuri, krahasuar me vitet e tjera, sht n rritje. Sipas t dhnave policore, n Tetov jan regjistruar 16915 persona q kan kryer vepra t ndryshme kriminale ose jan prdorues t drogs. Sipas gjinis 15 femra dhe l54 meshkuj, kurse sipas kombsis 139 shqiptar, 29 maqedonas dhe 10 pjestar t kombsive t tjera. Ministria rajonale e Punve t Brendshme ne Tetov thot se kta delikuent vijn nga shtresat e varfra t popullsis. Policia e Tetovs bashkpunon mir me drejtort dhe sociologt n shkollat e mesme pr parandalimin e ksaj dukurie dhe kshillon q t shtohet angazhimi i ktyre profileve me nxnsit e tyre, ngase kto probleme fillojn n bankat e shkolls.
14
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 15
ari vet, apo prindrit e tyre. M von n kohn e Perandoris osmane trajtimi i t miturve n trojet shqiptare ka qen i ndryshm, meq te shqiptart krahas normave juridike, ka qen n fuqi dhe sht zbatuar edhe e drejta zakonore. Kanuni i Lek Dukagjinit fare pak merret me kt shtje. Por q njihet e drejta zakonore shqiptare, ku prgjegjs pr krimin sht i riu q sht i zoti t mbaj e t prdor armn17 ( mosha e pubertetit - vrejtja e autorit). Deri n kt mosh pr do vepr t kryer nga i mituri, prgjegjsia i binte prindit ose kryefamiljarit mashkull. E drejta zakonore nuk ka arritur t parashikoj masa edukuese pr t miturit. Sipas legjislacionit penal t Mbretris Serbo-Kroato-Sllovene t vitit 1929, t mitur konsideroheshin personat e moshs 14 deri 20 vje.18 N Kodin penal t ishJugosllavis t vitit 1947 personat m t rinj se 14 vje nuk konsideroheshin penalisht t prgjegjshm pr veprn e kryer penale. Po ashtu me ndryshimet e tij n vitin 1951 pr vepra penale t t miturve nn 14 vje parashikoheshin vetm masa edukuese19 . Pas miratimit t Kushtetuts s vitit 1974, prkatsisht Ligjit penal t Kosovs m 1977, t miturit jan ndar n dy kategori sipas grup-moshs: 14-16 dhe 17-18 vje.20 Megjithse ky ligj ishte m i avancuar, disa dispozita t tij nuk mund t zbatoheshin pr shkak t ca kufizimeve q parashikonte Ligji penal i RSFJ-s i vitit 1977. N prgjithsi n trajtimin e t miturve delikuent n Kosov gjat zhvillimit historik kan gjetur zbatim ligje e dispozita t shumta, t cilat jo rrall delikuentt e mitur i kan trajtuar padrejtsisht, ngase zgjidhjet e prcaktuara kan qen t bazuara n koncepte t vjetra q nuk bnin dallim e grup-moshs ndrmjet t miturive dhe t rriturve. Kjo ka ndodhur sidomos n viset shqiptare n ish-Jugosllavi, ku t miturit shpesh dnoheshin n baz t ligjeve pr t rritur, sidomos pas demonstratave t viteve 1981 e 1989. Prej vitit 1989 kur Serbia suprimoi autonomin e Kosovs dhe shprndau me dhun institucionet e saj dhe deri n mbarim t Lufts lirimtare t Kosovs, n qershor 1999, n Kosov kan vepruar vetm pushteti dhe ligjet serbe, zbatimi i t cilave pr shqiptart n prgjithsi e veanrisht pr t miturit ka qen diskriminues. Pas lirimit, institucionet kosovare dhe ato ndrkombtare q veprojn ktu jan marr seriozisht me problemin e delikuencs s t miturve n aspektin legjislativ, preventiv dhe kurativ. Kshtu, ndr t tjera, n prill t vitit 2004 nxirret Ligji penal pr t miturit q prcakton zgjidhje t reja n prputhje me standardet evropiane.22
22
15
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 16
16
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 17
nuk diskutohej, mirpo m von pjestart e KFOR-it zun ta shtonin kontrollin dhe kshtu arrinin t'i kapnin n flagranc shum njerz, kryesisht t mitur. Nga ana tjetr, n qytetet e Kosovs ishte vendosur ora policore, e cila kufizonte lvizjen e lir t qytetarve q nga ort e hershme t mbrmjes e deri n mngjes. Kt kufizim nuk e respektonin sidomos t rinjt, t cilt kishin kaluar sprova t tmerrshme dhe gjithnj me kufizime t liris s lvizjes. Ata bheshin m t padurueshm n prballimin e ktyre kufizimeve dhe shpesh binin ndesh me forcat e KFOR-it, nga t cilat ndaleshin dhe legjitimoheshin. Duke qarkulluar shpesh npr organe t policis e n qendra t paraburgimit, po edhe duke qndruar n burgje t miturit kto masa sikur nuk i merrnin seriozisht duke u ambientuar me to dhe nuk i merrnin m si ndshkim, madje shpeshher nuk shqetsoheshin fare. Qndrimi i tyre sidomos n paraburgim nuk kaloi pa pasoja, sepse t miturit aty binin n kontakt me m t vjetrit, t cilt kishin kryer vepra m t rnda dhe si t till paraqitnin rrezik potencial pr t'i msuar t miturit. Kt e dshmon edhe shtimi i numrit t recidivistve t mitur. nj shembull... Organet e drejtsis, duke u ballafaquar me numrin e madh t delikuentve t mitur dhe me veprat e kryera shpesh edhe t rnda, kan dhn edhe dnime t rnda (deri n dhjet vjet heqje lirie), p.sh. rasti i t miturit dhjetvjear B. B. nga fshati Z. i Komuns s Therands i gjykuar n Gjykatn e Prizrenit dhe i drguar pr vuajtje t dnimit n Lipjan e m pastaj n Dubrav (Sipas puntores V. S. nga IPS-ja, e cila e ka prcjell rastin). Pas Lufts, masmediat kan qen shum aktive n informimin e opinionit publik pr delikuencn e t miturve, mirpo, pr fat t keq, jan prqendruar kryesisht te rastet delikuente e jo n dukurin si trsi. Me parandalimin dhe trajtimin e dukuris s kriminalitetit t t miturve jan marr QPS-t, gjykatat dhe burgjet. Qendrat e puns sociale, duke u ndodhur edhe vet n situat t vshtir, fillimisht pr konsolidimin organizativ dhe funksional e pastaj rreth ndihmave emergjente sociale pr qytetart e shumt t drrmuar nga lufta, nuk kan mundur menjher t angazhohen aq sa duhet n trajtimin e delikuentve t mitur. Megjithat, brenda mundsive t kufizuara, ato kan punuar edhe n kt drejtim. N ann tjetr numri i t burgosurve t mitur, t zn n vepra t ndryshme sa vinte e shtohej, kshtu q heqja e liris dhe burgimi ishin t vetmet masa t trajtimit t tyre. Masat edukuese mungonin krejtsisht, ngase n burgje nuk kishte shrbime edukuese-sociale. Deri n tremujorin e vitit 2000 (sipas puntores V.S. nga IPS q ka qen e pranishme n trajtimin e t miturve npr ato institucione).
17
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 18
Pasojat psikologjike
"shqetsime, trauma, strese, "frik, nervozizm, autizmi, "turpi, stigmatizim, "inferioriteti, "humbja e vetbesimit, "trheqja n vete, "shoqrimi me m t moshuar, "suksesi i ult, ikja nga ort e msimit dhe braktisja e shkolls, "pagjumsia, "nuk kan plane pr t ardhmen. 2. Sjelljet e delikuentve recidivist: "shoqrimi me m t moshuar..? "nuk mrziten pr veprat e bra, "mungesa e turpit, "mosprfillje t puntorit "nervozizmi. Pasojat fizike social, t organeve t policis, prindit etj.,
Smundje,
"mungesa e higjiens personale, "ngecja n zhvillim.
18
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 19
II
SHTRIRJA E DELIKUENCS N KOSOV N VITET 2003-2004
N t gjitha vitet e paslufts t dhnat flasin pr rritjen gjithnj e m shum t numrit t t miturve q kan rn ndesh me ligjin. Megjithkt, n kt studim sht prfshir vetm periudha kohore 2003-2004. Kjo sht br me qllim q analiza e shkaqeve t dukuris t bhet n nj distanc t caktuar kohore nga pasojat e drejtprdrejta t Lufts dhe rrethanat e krijuara fill pas saj, t cilat mund ta sfidojn do kategori sociale dhe t ojn n vlersime e prfundime joreale n rrafshin afatgjat. Pikrisht n kt periudh transitore, n t ciln fillojn ndryshime t thella shoqrore, politike, ekonomike, kulturore, arsimore etj. n shoqrin kosovare ka rndsi t analizohet edhe sjellja e t miturve. N konfiguracionin e ri shoqror, politik dhe ekonomik t Kosovs rinia, sidomos ajo midis 14-18 vje, duke qen edhe vet n transicion moshor n mes t dy segmenteve t jets, fmijris dhe pjekuris, sht mosha m e ndjeshme mbi t ciln veprojn dhe ndikojn m shum transformimet e mdha e t vrullshme. E tr kjo do t ndikoj n prcaktimin e sjelljeve t saj, n formimin e qndrimeve ndaj vlerave, krkesave dhe detyrimeve t reja njerzore, shoqrore e kulturore. Lufta e fundit dhe realiteti kosovar n vitet e para t paslufts nuk ofruan mundsi reale q adoleshentt t plotsojn nevojat e moshs s tyre. Grup-mosha e fokusuar ktu, edhe pse e mangt dhe larg realizimit t ndrrave moshore bri nj kaprcim, gjithsesi sforcues duke e tejkaluar delikatesn moshore. Pa dyshim ky kaprcim q sht br n mnyr t heshtur dhe t pahetueshme, po ashtu edhe t paanalizuar nga shoqria mbart me vete edhe pasojat e tij, t cilat hert a von do t manifestohen. N kto situata t miturit doemos do t krkojn rolin dhe pozitn adekuate n shoqrin kosovare n transicion. Pr t'ia arritur ktij qllimi, ata me gjith guximin e moshs pr t'u prballur me konsekuencat nga m t ndryshmet, i shfrytzuan t gjitha rrugt dhe mnyrat e mundshme qofshin ato edhe m radikale, t papranueshme nga normat ekzistuese morale dhe shoqrore t kohs apo edhe t dnueshme me ligj. Shoqria kosovare n periudhn e ndryshimeve t mdha t transicionit nuk pati koh as mundsi t merret me problemet "minore" n shoqri. Ajo me institucionet e saja t brishta, me nj status t paprcaktuar dhe me munges kompetencash i prcaktoi si prioritet makroproblemet, si ato: ekonomike, politike etj., kshtu q nuk kishte hapsir t mjaftueshme pr t vepruar n identifikimin dhe intervenimin me koh ndaj dukurive t ndryshme socio-patologjike n shoqri dhe me "indiferencn" e saj ka krijuar terren t prshtatshm pr t'u zhvilluar m leht prirjet dhe sjelljet devijuese.
19
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 20
N t gjitha shoqrit n transicion reagimet apo veprimet konkrete kundrejt dukurive socio-patologjike zakonisht ndodhin, ather kur dukurit shfaqen haptazi dhe kur ato ndeshen drejtprsdrejti me pasojat e tyre, d.m.th. ather kur sht m vshtir pr t br hapa t suksesshm qoft n luftimin dhe parandalimin e dukurive t dmshme shoqrore, qoft n rehabilitimin e bartsve t tyre. Kto pasoja jan t pranishme n shumicn e vendeve n transicion, por n shoqri m t prparuara tejkalohen m shpejt, varsisht nga vshtirsit e trashguara nga periudha e paratransicionit. Shoqria kosovare, ndryshe nga shtetet e rajonit, sidomos nga ato q u krijuan me shprbrjen e ish-Jugosllavis federative, trashgoi probleme e vshtirsi shumfish m t mdha dhe mundsi shumfish m t pakta pr kaprcimin e tyre pikrisht pr arsyet e prmendura, n radh t par pr shkak t mosfunksionimit t duhur t institucioneve shoqrore, duke filluar nga familja e tutje. Familja. Roli edukues dhe fuqia ndikuese e familjes tradicionale shqiptare mbi fmijt zuri t dobsohet n mnyr t ndjeshme q n fazn e par t transicionit. Kjo faz ndikoi drejtprdrejt n transformimin e shpejt t familjes duke e zhveshur at nga tradita e mir. Pas Lufts erdhn n Kosov shum organizata ndrkombtare joqeveritare (OJQ), t cilat ndihmuan pr krijimin e OJQ-ve vendse. Nj numr i madh i tyre kan merita pr punn e vlefshme q kryen n t gjitha fushat e jets n Kosov. Por, nj numr jo i vogl i organizatave joqeveritare ndrkombtare apo vendse kan angazhuar n gjirin e tyre edhe individ joprofesionist, t cilt duke mos kuptuar rolin e tyre t vrtet, jan prpjekur q gjrat t'i ndryshojn brenda dits dhe n mnyr artificiale t'i bartin kulturat e huaja te ne pa ua prshtatur specifikave kosovare, si sht rasti me favorizimin e gruas apo me luftn kundr dhuns n familje. Pa dyshim se n Kosov ka dhun familjare si kudo n vendet n zhvillim, mirpo dhuna n familjet kosovare nuk sht e fuqishme aq sa po dramatizohet n luftn kundr saj. Kt pohim e mbshtetim n faktin se familja kosovare n t dy format e saj karakteristike si tradicionale dhe si brtham edhe pas varfris ekstreme 12 pr qind sipas Banks Botrore sht e njohur me raste t dhuns dhe jo dhuna si dukuri. Raport i DMS-MPMS, 2004. N prgjithsi propagandimi i kulturave t huaja n emr t emancipimit t gruas pa i krijuar parakushtet themelore pr realizimin e ktij qllimi, i ka vn grat para nj dileme t vshtir se nga duhet t'ia mbajn: t luftojn pr emancipim, por kundr kujt? T luftojn kundr burrave apo bashk me burrat t angazhohen pr transformimin e familjes dhe t shoqris kosovare n prgjithsi. Natyrisht lufta e prbashkt e grave dhe e burrave pr transformimin e prgjithshm shoqror sht alternativa m e mir, por kjo nuk mund t realizohet aq shpejt sikundr mtohet, ngase ende nuk jan krijuar kushtet dhe mundsit e mjaftueshme pr kt, gj q mbetet si qllim i s ardhmes. N rrethanat kosovare transicioni ka ndikuar n forcimin e pozits s individit brenda familjes, por nuk i ka dhn mundsi secilit indi-
20
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 21
vid pr t luajtur rolin dhe prgjegjsin e tij n bashksin familjare. Pasoj e tr ksaj n shumicn e rasteve sht ngritja e tensionit, ndaj edhe rritja e shkalls s dhuns brenda familjes, krijimi i keqkuptimeve nn ombrelln e krizs humbja e respektit ndrmjet pjestarve t familjes, q ka rezultuar me rregullimin e marrdhnieve bashkshortore dhe me shkurorzime, t cilat shnojn shkalln m t madhe n historin e familjeve shqiptare sidomos n dy vitet e fundit. Krejt kjo situat e pamundson dialogun familjar me tensione t ngritura pr procesin e familjeve brtham. Kjo situat ka reflektuar n masn m t madhe n fenomenin e delikuencs. T gjitha kto jan tregues i qart se kontradikta midis shkalls s lart t liris individuale dhe mundsis s shprdorimit t saj sht nj rrezik real pr shkputjen e lidhjeve shoqrore, kulturore, institucionale, morale, zakonore etj. N situata t tilla dukurit sociopatologjike gjetn m shpejt shtigje pr t deprtuar n mjedisin kosovar sesa dukurit e tjera pozitive t zhvillimit t shoqris. Kshtu, nga nj gjendje latente q ishte krijuar gjat viteve t para t paslufts pikrisht n vitet 2003-2004 del n shesh ekuilibri i marrdhnieve t krijuara brenda familjes. Njra ndr t kqijat q e befasoi qytetarin e Kosovs sht humbja e autoritetit prindror, i prfolur mjaft pr ndikimin e tij negativ n edukimin e fmijs. Ky autoritet q ishte i respektuar dhe i adhuruar edhe nga vendet m t zhvilluara tashm sht zbehur shum e bashk me t edhe fuqia e ndikimit n edukimin e drejt t fmijs. Ky vlersim mbshtetet n faktin se ndr krkesat m t shpeshta t QPS-ve t Kosovs gjat trajtimit t delikuentve t mitur jan ato q t shtohet mbikqyrja nga ana e prindit. Sido q t jet, roli i institucionit t familjes pr edukimin sa m t drejt dhe ruajtjen e fmijve t tyre nga stuhia e transicionit nuk mund t zhvleftsohet. E tr kjo u adresohet nnave, t cilat jan edhe bartse t edukimit t fmijve, sidomos kur e kemi parasysh shkalln e ult arsimore dhe mungesn e njohurive t duhura pr edukimin e fmijve n pajtim me krkesat dhe dinamikn e jets bashkkohore.
Shkalla e arsimit t prindrve t delikuentve t mitur Gjithsej Analfabet 1335 78 Arsimi fillor 758 Arsimi i mesm 499
Nga numri i gjithmbarshm i delikuentve t mitur (1335), shumica e tyre, prkatsisht 758 jan fmij t prindrve me arsim fillor, 499 i kan prindrit me arsim t mesm, kurse 78 jan fmij t prindrve analfabet.
21
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 22
P a ra q itja G ra fik e
d e lik u e n t v e t m it u r S h k a lla e a rs im it t
p rin d rv e t
A rs i m i i m esm A rs im i fil lo r A n a l fa b e t G j it h s e j 1 33 5 0
4 99 75 8 78
2 00
40 0
60 0
80 0
Nga t dhnat n tabel mund t konstatojm se familja tradicionale, me gjith shkalln e ult t arsimit, ka luajtur nj rol pozitiv n edukimin e fmijve edhe n situata dinamike t jets dhe ndikimit t kulturave t huaja. Ndr pasojat e shumta negative t Lufts sht edhe shprbrja e nj numri t konsiderueshm t familjeve pr shkak t vrasjes, apo vdekjes s prindrve t fmijve - nns a babait, prkatsisht rimartess s prindit t gjall, kshtu q fmijt kan mbetur nn kujdesin e familjes s gjer, por pa prindin biologjik. Edhe n kto rrethana t vshtira, posarisht ballafaqimi me varfri t thell, familja tradicionale shqiptare ka ruajtur vlerat e saj si: humanitetin, solidaritetin, bujarin, sidomos n viset rurale, duke zgjatur dorn e ndihms dhe t prkujdesjes pr fmijt jetim,qofshin ata edhe nga farefisi i gjer. Kt mund ta ilustrojm me faktin se numri i fmijve jetim n radht e delikuentve t mitur sht i vogl. Tabela 3, t miturit delikuent me prindr dhe pa prindr
Pa prindr
19
T dhnat e msiprme flasin pr prkujdesjen e fmijve jetim, meq nga numri i prgjithshm i t miturve delikuent 1335, vetm 19 syresh jan pa t dy prindrit.
22
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 23
Institucioni edukativo-arsimor.
N vitet e para t paslufts npr shkollat e Kosovs mbretroi nj entuziazm pr pun si 1214 nga ana e msimdhnsve, po ashtu edhe nga 128 nxnsit, t cilt pas nj 19 periudhe t vshtir Me t dy Me nj prind Pa prindr prindrit dhjetvjeare u rikthyen n shkollat e veta. Edhe Numri i delikuentve sipas raporteve pse nj numr i madh shkollash qen rrnuar nga lufta, ato shpejt u rindrtuan. Me kalimin e kohs entuziazmi sa vinte e zbehej gjithnj m shum e bashk me t edhe prkushtimi i msimdhnsit pr zhvillimin e mirfillt t procesit edukativo-arsimor. Kjo u vrejt n dy vitet e fundit. Rritja e kostos s jetess n njrn an dhe pamundsia e institucioneve q t'i prgjigjen asaj n mnyr adekuate, i demotivoi apo i "dehumanizoi" punonjsit e arsimit n kryerjen e misionit fisnik t tyre, t cilt me t drejt vlersojn se sakrificat pr t zhvilluar nj arsimim cilsor nuk u takojn vetm atyre. Me gjith dshirn dhe deklaratat e msimdhnsve se ata vazhdojn t bjn punn me prgjegjsi t plot, rezultatet dhe suksesi i prgnjeshtrojn kto pohime. Braktisja e shkolls, rnia e interesimit pr shkollim, shtimi i numrit t analfabetve dhe ekzistimi i grupeve t organizuara t nxnsve problematik jasht kontrollit t arsimtarit, sidomos n qendrat urbane, ndaj t cilave ka intervenuar policia jan disa tregues t qart t puns s dobt n shkolla. Niveli i pamjaftueshm i cilsis s msimdhnies dhe shprehja e paknaqsis s arsimtarve me pagat nprmjet protestave t shpeshta sidomos n dy vitet e fundit kan ndikuar n uljen e autoritetit t tyre tek nxnsit. Rrethanat n t cilat zhvillohet procesi edukativo-arsimor sot n Kosov pamundsojn prkujdesjen e nevojshme, e sidomos trajtimin individual t nxnsve dhe kontrollimin e sjelljeve t tyre fillestare asociale nga msimdhnsi, gj q ka si pasoj rnien e suksesit, humbjen e vitit shkollor dhe n mjaft raste braktisjen e shkollimit. Duhet t theksojm gjithashtu se mungon bashkpunimi dhe komunikimi i rregullt ndrmjet familjes dhe shkolls, pr ka t dyja palt mundohen t'ia ln barrn njratjetrs, e kjo ndikon mjaft n sjelljet devijuese t fmijve nxns. Rrfimi i A. G., 15-vjear.
23
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 24
Jam nxns i klass s dhjet n kryeqytet. Me msime kam qndruar shum mir n gjysmvjetorin e par. Por kur kemi filluar n gjysmvjetorin e dyt m kan munguar tekste msimore, m kan munguar parat pr cigare, ngase isha br konsumues i duhanit para gjasht muajsh nn ndikimin e shokve. Kta dy faktor m kan shpn n grup me shokt me t cilt m hert nuk isha shoqruar. Kujdestarja e klass m sugjeroi q ta thrras prindin gjithqysh se ka me biseduar me t. Prindi nuk e mori seriozisht thirrjen dhe u detyrova ta marr djalin e dajs me biseduar me kujdestaren e cila e informoi dhe mori premtim nga ai se do ta ket parasysh krkesn e saj. Ndrsa askush nga antart e familjes nuk u mor me ndryshimet e mia: shkuarjen von n shkoll, kthimin n ort e vona nga shkolla t cilat shprehi i fitova ngadal pr nj gjysmvjetor dhe prfundova si i prjashtuar nga shkolla, i dnuar me mbikqyrje t shtuar nga familja, pr ngasje t veturs si i mitur ...A. G., nxns i shkolls s mesme n Prishtin, n organin e kujdestaris (QPS t Prishtins, kan qen 13 raste t ksaj natyre, viti 2004). Pa dyshim edhe zhvillimi i reformave arsimore dhe prdorimi i metodave t reja t puns, t cilat ndr t tjera krkojn q arsimtari t ket vetm nj rol kshillimor dhe organizues t procesit msimor, si edhe shkalla e pamjaftueshme profesionale e nj numri relativisht t madh t punonjsve t arsimit ushtron ndikim kundrproduktiv t shkolls n formimin e personalitetit t fmijs.23 Krahas problemeve brenda institucioneve arsimore, edhe situata e prgjithshme ekonomike dhe politike po reflektohet n mnyr t drejtprdrejt n mbarvajtjen e procesit edukativo-arsimor. Nevoja pr t siguruar sa m shpejt nj vend pune si burim i ekzistencs po e ndrydh gjithnj e m shum dshirn dhe interesimin pr shkollim. Pr pjesn drrmuese t popullsis s Kosovs interesimi pr shkollim sht n rnie sikur arsimimi t ishte i rezervuar vetm pr shtresn e t kamurve. Kjo ndodh jo pr shkak t mungess s dshirs, por pr shkak t mungess s mundsive si pr shkollim, ashtu edhe pr punsim.
23
24
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 25
Rrfimi tjetr i G. B., 17-v vjear Kam ln shkolln kur i sha n klasn e njmbdhjet, sepse prindrit n pamundsi materiale nuk m'i siguruan as kushtet e domosdoshme pr ta vazhd uar shkolln. Fillimisht kam punuar me karroc hamalli. N familje parat e mia t fituara shfrytzoheshin pr gjra t domosdoshme t familjes. Ndrkoh kemi mbetur pa banes dhe jemi detyruar edhe t vendosemi n shtpi me qira. Dhe tash prindrit e mi q nuk i donte tregu dhe vllezrit e motrat e mia t mitura u bn edhe m t varur nga parat e mia. U burrrova me zor. N diskutimet e dits me shokt e "puns" dgjoja edhe mundsi tjera pr t pasur para m shum. Fillova t punoj pr nj "bos" t cigareve. Kur i dorzoja parat xhepat e tij plot me para i mbushte dhe me parat nga shitja q kisha br un. Nj moment kemi vendosur me "shokt" q t'ia vizitojm banesn. Dhe kemi kaluar mir. Por, ky ishte fillimi i nj t keqeje q e pata m von, prfundova n duart e policis si hajn. I mituri 17-v vjear G. B. dnimi i shqiptuar nga Gjykata Komunale n Prishtin, PIP n vitin 2004 kishte dhe 11 raste t ksaj natyre. Institucionet kulturore-sportive. Menjher pas lufts n Kosov filluan t bhen prpjekje pr formimin e shoqrive kulturor-artistike (SHKA), t cilat, me gjith pengesat e mdha n dhjetvjearin q kaloi, kan punuar n kultivimin dhe ruajtjen e vlerave t kulturs s mirfillt kombtare dhe njkohsisht n gjirin e tyre prfshinin nj numr t madh t rinjsh qysh n moshn e fmijris. Me legalizimin e institucioneve, pas zgjedhjeve t lira, u bn hapat e par pr zhvillimin e veprimtarive kulturore dhe sportive. Megjithat, me prjashtim t disa aktiviteteve t mirfillta kulturor-artistike-sportive, lirisht mund t themi se kto dy fusha t rndsishme t veprimtaris shoqrore jan prshkuar dhe me dobsi t shumta. Kjo do t thot se sot mund t bhesh sportist, kngtar etj. nse ke mjaft para pr t zhvilluar talentin. Dhe ky shans pr t'u angazhuar dhe pr ta dshmuar talentin ishte privilegj i atyre t miturve me baz t mir materiale familjare, kurse ata t mitur me pozit vshtir sociale jan pjesa tjetr e shqetsimit. Jan kontaktuar t mitur q kishin talent, t cilt pr t marr pjes n koncerte manifestime sportive ose pr tu regjistruar n ekipet sportive pioniere nuk kishin para. Ata t ballafaquar me kto vshtirsi nuk e kursenin veten pr t ardhur te parat e nevojshme. Tubonin pjes t metalta pr t'i shitur duke kaluar n shum rreziqe vetm t sigurojn para, ose provonin dhe vjedhjen dhe n t dyja rastet ata prfundonin si delikuent.
25
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 26
Rrfim tjetr i A. K. 15-v vjear. Kam pasur dshir t jem n ekipin e t rinjve n ekipin e qytetit tim. M duheshin pak para pr antarsim dhe nuk i kisha n familjen time t varfr. Isha br si i humbur dhe nuk e kontrolloja veten, por mendoja vetm pr topin dhe ekipin e t rinjve-s shokve t mi me t cilt kishim luajtur shpesh n lagje. Kam qen m i miri n loj. Jam lavdruar nga shokt e lagjes. Komentet e shokve q u regjistruan m tingllonin n vesh ngado q shkoja. Nuk mund t'iu krkoja para prindrve me njqind halle. Nuk mund ta rikujtoj nga turpi, por nj zonj nga e cila m vjen keq, duke br pagesn n tregun e gjelbr m kan rn sy parat q i mbante n dor. Ia kam marr me shpejtsi nga dora dhe kam filluar t ik. M kapi policia dhe jam trajtuar si hajn.... Kshtu e kam filluar kt rrug t pa fund pr ta humbur interesimin pr shkolln, pr lojn dhe lidhjen me shokt e "zanatit" q m kan kapur si gra bits q t shoqrohem me ta pr t pasur para. A. B., 14-v vjear, i propozuar pr mbikqyrje t shtuar familjare nga Gjykata e Qarkut n Prishtin dhe dn imi n PIP n nj firm, ku msoi zanatin e mbikqyrjes se makinave. Kishte dhe pes raste t ksaj natyre, 2004
26
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 27
27
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 28
N kto situata t reja, si ndihmtar t familjes dhe n mjedise t reja shoqrore, t ndikuar nga raportet e inateve n tregun e puns me karroc shprehit devijuese t konfliktit, mashtrimit dhe rrahjes bjn ndikimin e tyre. Prandaj, t gjitha kto procese t cilave iu ekspozoheshin ata shpesh i nxirrnin si fajtor q nuk prshtateshin n rrethin e ri shoqror,t pa motivuar pr t vazhduar shkolln dhe si tipa konfliktuoz pr t prfunduar t denoncuar n polici. Rrfimi i radhs pr t miturin 16-v vjear me karroc hamalli... Pasi na ishte djegur shtpia n fshat, u vendosm me familje n nj barak afr stadiumit t futbollit n kryeqytet. Vazhdoja msimet n klasn e shtat. Isha nxns mesatar gj q m pengonte t krijoja rreth t ri shoksh. Edhe m tepr n kt drejtim m pengonte varfria. do mbrmje n familje tema e vetme ishte na than se nuk do t ket m ndihma. Babai ankohej se dhe n treg nuk po ka pun. Jan do t rinj q po na zvendso jn gjithnj e m shum duke na marr punn. Vendosa ta provoja daljen n treg, pa iu treguar prindrve. N fillim mu duk vshtir, si t'i them dikujt a m merr n pun. Dhe u msova disi. Bja nj fitim sa pr ti befasuar n familje me disa lek q i fitoja duke bler bukn, qumshtin. Pranimi i ktyre artikujve n familje dhe situata m e qet familjare m trimruan q t'i prkushtohem edhe m shum puns n treg. Duke punuar me karroc hamalli ndodhte q t jet ndonj m i zhdrv jellt se un dhe t ma "marr" punn. Fillova t bhem xheloz. Pa vrejtur kishin filluar t m pengonin ata q e kishin t njjtin hall si un, q punonin pr t fituar ndonj lek. Derisa vrapoja nga kamioni n kamionin tjetr, duke krkuar pun, ndodhi q nj "shok", me t cilin gjenim pun bashk, ta marr pronari vetm se ai ishte m i gjat se un. Kur e mbaroi shkarkimin fillova ta prqesh se ai sht m i gjat, por se sht "shkoklan". Duke ma kthyer se ai kishte fitu ar, ndrsa un jo filluam t ziheshim. Ky rast ma kishte zhvilluar besimin se un duhet t'i krcnoj ata q m bjn konkurrenc n pun. Dhe fillova ta provoj derisa nuk bra disa rrah je pr t'u identifikuar si problem. U rrahm keq me njrin, hallexhi si un, q m vjen keq dhe i kam krkuar falje pasi kam dal nga burgu pr plagt q ia kam shkaktuar edhe pr disa rrahje t tjera, t gjitha nga xhelozia pr pun, q i dshmuan "shokt" d e r i s a m a r r e s t o i p o l i c i a d h e m d r g o i n g j y q . G . M . , 1 7 -v vjear, i ardhur nga Komuna M., tani banor i Komuns s Prishtins.
28
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 29
Migrimi. Fluksi i madh i migrimit t popullsis nga fshatrat n drejtim t qyteteve m t mdha, q e karakterizon Kosovn e paslufts ka ndikuar n ndryshimin e mnyrs s jetess s t ardhurve. Jeta m dinamike n qytet sjell ndryshime n raportet njerzore, n ftohjen dhe individualizimin e marrdhnieve midis njerzve. Mnyra e t jetuarit n qytet ndryshon edhe komunikimin brenda familjes pikrisht pr shkak t dinamizmit t jets, e cila dallon shum nga fshati, ku njerzit jetojn me farefisni, njihen midis tyre, ia din hallet njri-tjetrit dhe jan m solidar n ndarjen e s mirs dhe t keqes. Pozita dhe problemet me t cilat prballen t ardhurit e paslufts n Kosov jan t ndryshme. Ato jan t lidhura ngusht me mnyrn sesi jan sistemuar, ambientuar dhe pranuar nga fqinjt n qytet. Edhe pasojat e migrimit nuk jan t njjta pr t gjith t ardhurit. Ato ndryshojn varsisht nga ambientimi i tyre n mjedisin e ri. Pas Lufts, si vendsit, ashtu edhe t ardhurit, dalngadal kan krijuar disa kategori sociale, duke ruajtur gjithnj nj distanc n mes tyre. N vazhdim do t bjm nj kategorizim t qytetarve dhe t t ardhurave dhe do ta prshkruajm e do ta krahasojm mnyrn e jetess s tyre. N qytetet e Kosovs sipas pozits sociale jan identifikuar katr kategori t qytetarve vends (banues m t vjetr t qytetit). N kategorin e par hyjn familjet q kan pozit materiale m t mir, si: mjek, zanatinj, tregtar me tradit, t cilt veprimtarin e tyre e kan vazhduar edhe pas Lufts dhe nga pasuria e trashguar apo nga donacione t ndryshme jan rimkmbur shum shpejt. N kategorin e dyt bjn pjes mrgimtart (banor t mhershm t qyteteve), t cilt jan kthyer nga shtetet perndimore dhe parat e kursyera i kan investuar n veprimtari t ndryshme fitimprurse. Kategoria e tret prbn at shtres t qytetarve q sht pasuruar shum shpejt nga burime ende t pasqaruara, t cilat jan komentuar e interpretuar me mnyra t ndryshme si nga masmediat, ashtu edhe nga qytetart. N kontekstin e tems q po shqyrtojm interes paraqet kategoria e tret, ngase sipas t dhnave q kemi nj numr i delikuentve t mitur i prket pikrisht ksaj shtrese. Pr dallim prej t miturve shumic, t cilt varfria i ka shpn n rrug t delikuencs pr t siguruar kryesisht mjete elementare t jetess, delikuentt e famil-
29
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 30
jeve t pasuruara shum shpesh merren me gjra t tjera "luksoze", si: prdorimi i drogs, prishja e rendit publik, ngasje e veturave pa leje, sjellja arrogante n lokale dhe thyerja e tyre etj. Pasurimi i shpejt pa dyshim nuk arrihet me rrug t ndershme dhe nuk kufizohet vetm n prfitime materiale, por shkon m larg n aspirata pr pushtet, autoritet etj., kshtu q n ethet pr realizimin e ktyre synimeve nuk kan koh t'i kushtohen edukimit t fmijve t vet. Kategorin e katrt e prfaqson shtresa e varfr e qytetarve, t cilt nuk kan trashguar ndonj pasuri, ose jan dmtuar nga lufta, nuk kan mundur t sigurojn ndonj vend pune dhe rrjedhimisht jan raste sociale. Fmijt e ksaj shtrese t popullats, edhe pse t varfr, m rrall bien ndesh me ligjin, sepse kujdesi prindror sht n shkall m t lart....t rishkruhet? T ardhurit nga fshati n qyet mund t ndahen n tre grupe: Grupi i par prbhet nga t ardhurit me nj numr m t vogl, t cilt kan shitur pasurin n fshat dhe jan sistemuar mir n qytete. Nga kjo shtres e t ardhurve kemi shum m pak fmij t prfshir n vepra t rnda, por vetm n vepra kundrvajtse. N grupin e dyt hyjn banort e fshatrave malore apo katundeve t shkatrruara nga Lufta, t cilt shum vjet kan punuar n vendet perndimore dhe pas Lufts jan kthyer e vendosur n qytete, ngaq nuk kan par perspektiv prparimi as shanse t riprshtatjes n vendlindje, aq m tepr q n Perndim kan br nj jet shum m t mir pothuajse n do pikpamje. N grupin e tret bjn pjes mrgimtart e riatdhesuar, sidomos fmijt e tyre jan ballafaquar me problemin e riprshtatjes edhe n qytete t Kosovs. Kta fmij kan probleme t dyfishta: n njrn an n mnyrn e t jetuarit q dallon cilsisht dhe thelbsisht nga metropolet e Evrops, kurse n ann tjetr vendsit i trajtojn si t ardhur nga fshatrat duke i injoruar. Fmijt e mrgimtarve tan kan qndrime, sjellje dhe veprime, t cilat nga vendsit vlersohen si degjenerike. Duhet theksuar se n mesin e fmijve t rikthyer ka mjaft q kan devijuar n vendet nga kan ardhur. Kur bhet ndonj analiz e dukuris s narkomanis n Kosov, nj prej shkaktarve shpeshher prmendet importimi i saj nga jasht nprmjet rinis shqiptare t riatdhesuar n Kosov. Pjesa drrmuese e t ardhurve n qytet kan ndeshur n probleme t ndryshme, t paparashikueshme dhe shpeshher t paprballueshme. Pikrisht kjo shtres e emigrantve sht n qendr t interesimit ton, sepse t dhnat tregojn se
30
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 31
numri m i madh i fmijve t tyre jan bartsit kryesor t dukuris s delikuencs s t miturve n Kosov. Kjo kategori e t ardhurve formalisht mund t duket identike me kategorin e fundit t qytetarve banues m t vjetr t qytetit, t cilt jan n pozit t vshtir materiale, por n esenc kan dallime n disa aspekte. S pari, nj numr i madh i t ardhurve nuk kan as streh mbi kok, sepse banojn prej zorit n shtpi dhe banesa t huaja dhe si t till quhen uzurpator dhe injorohen nga qytetart. S dyti, banort e vjetr t qytetit, si t rinjt ashtu edhe fmijt jan t adaptuar me jetn dinamike, me vshtirsit dhe problemet e pranishme n qytete, derisa t ardhurit nuk jan ballafaquar me kategorin e ult t njerzve si: keqbrs t ndryshm, trafikant, mashtrues etj., prandaj edhe m leht bhen pre e tyre. Pos tjerash vendsit kan nj shkall m t lart t arsimimit apo ndonj zanat dhe mund t gjejn m leht ndonj vend pune, ndrsa t ardhurit m vshtir pranohen qoft edhe pr t msuar nj zanat e lre m pr t'u punsuar diku. Kur ksaj i shtohet problemi i papunsis s madhe n Kosov n prgjithsi, ather mund t konstatojm se emigrantt npr qytetet e ndryshme t Kosovs jan n pozit t vshtir dhe prballen me probleme ekzistenciale, me varfrin dhe luftn pr t mbijetuar. Si t till edhe vet jan br barr e shoqris. T miturit e ktyre familjeve t varfra jetojn n mesin e moshatarve vends q kan kushte m t mira jetese. N t tilla rrethana ata e ndiejn veten inferior kudo: n shkoll, n lagje, n rrug etj. Jo rrall t miturit delikuent t t ardhurve deklarojn se pikrisht mungesa e gjrave elementare pr jet i ka shtyr t vjedhin. Ndrkoh dihet q fmijt kan krkesa m t mdha se nevojat elementare, prandaj ata "detyrohen" vet apo ndonjher edhe nga m t rriturit q t gjejn format e prfitimit material. Kjo kategori e fmijve, sipas hulumtimeve tona, shpeshher jan t detyruar t'i marrin rolet e prindrve pr t mbajtur familjen. N kt mnyr fmijt arrijn nj zhvillim t parakohshm social, por rriten me mungesa n kontekst t formimit t personalitetit t tyre. Si rrjedhim ata shpesh bjn hapa t "guximshm" n jet, duke u marr me pun t rnda q ndikojn keq n zhvillimin psikofizik dhe bien pre e trafikantve t ndryshm pr t'u shndrruar n lyps, prostituta, apo hajna.
31
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 32
32
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 33
dhe pa mdyshje ndikon n prirjet e tyre pr destruksion. T identifikuarit me heronjt e ktyre lojrave ngjall dshirn e t riut "pr t'u matur" me t tjert: moshatar apo m t rritur me bindjen se sht m i fort dhe se e drejta qndron n ann e tij, kshtu q ai fare leht mund t kryej veprime delikuente dhe, n bashkveprim me m t rriturit, edhe ndonj krim. Pr kt arsye sht e nevojshme q prindrit dhe shkolla t ndjekin dhe t kontrollojn rregullisht ku e kalojn kohn kta fmij kur nuk jan as n shtpi, as n shkoll, n mnyr q t parandalojn infektimin e mundshm t tyre nga "dhuna" e shfaqur n internet.
33
jp j 4TD Rrfimi i radhs pr t miturin n veprime mashtruesi, vjedhsi etj...R r.Tr0. 0 58 0(rTD )j463 (t)Tj1 80 TrT*(tTr )Tj0 0.Tr 20. 400c( 0 TD63 (.)Tj074 2,1 7D TrT1 (R)Tj0 .9b6 1 Tf1 Tr 00.0 6524 1 100 8.7394 TD 70(r)Tj10w TrT*(t1 )0. Tr40 458
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 35
35
jaftueshme me mjete bashkkohore tekniko-materiale, lokali i ngusht q imponon punn n shum ndrresa dhe nuk ofron mundsi pr zhvillimin e aktiviteteve t lira e shoqrisht t dobishme t nxnsve, mungesa e konsiderueshme e kuadrit t kualifikuar profesional, teksteve shkollore dhe shrbimeve psikologjiko-pedagogjike t orientimit profesional, mosbashkpunimi i rregullt me prindr e me qendrat sociale, reformat e nxituara n planprogramet e tekstet shkollore, n metodat e msimdhnies dhe n raportet arsimtar-nxns q ende nuk u prgjigjen rrethanave t veanta aktuale t Kosovs etj. jan vetm disa nga treguesit e shumt q kufizojn dhe frenojn funksionimin e suksesshm t shkolls, e sidomos punn shtes me nxnsit q kan vshtirsi t theksuara n msime dhe n prshtatje me rregullat e shkolls dhe me ata q, pr
arsye t ndryshme, jan problematik dhe paraqesin nj burim rekruT*jlT/T.p973 Twpe. NdikruTneglemv T*jp
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 37
37
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 38
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 39
39
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 40
n shkoll, n pun dhe kudo gjetiu me qllim q ai t rehabilitohet plotsisht dhe t'i ndryshoj botkuptimet e qndrimet e mparshme. N baz analizs s t dhnave t vjela, mund t konstatohet se masat q jan ndrmarr nuk kan qen t mjaftueshme pr zgjidhjen e prhershme t problemit ekzistues t t miturve. Nga t dhnat e mbledhura del se delikuenca dhe dukurit e ngjashme me t mund t luftohen me sukses n kuptimin q t paksohet numri i delikuentve dhe q ata t integrohen srish n shoqri, por zgjidhja e prhershme dhe zhdukja e dukurive negative n shoqri sht e pamundur. Pastaj vshtirsia vazhdon n procesin e risocializimit t t miturve delikuent. M e rndsishme sht faza pas sanksioneve, n t ciln shoqria e gjer zakonisht me lehtsi ngurron ta pranoj t miturin si antar t barabart, kshtu q pr shkak t ktij stigmatizimi, i mituri i risocializuar shum leht mund t bhet recidivist. Me gjith vjeljen e ktyre informatave dhe vlersimet e dala, shtja m problemore te t miturit delikuent sht periudha latente, ende i pa identifikuar nga asnj asociacion si till ndrsa q ata vetm veprojn. Ky konstatim del nga shoqrimi q iu sht br atyre n kontaktet me puntort e QPS-ve, SHPK-s, Gjyqeve apo dhe OJQ se po t ishin kontaktuar me koh n fillim t fillimit dhe t ishin informuar m shum pr jetn,pr vshtirsit q sjell ajo nga njher, por q kalojn dhe zgjidhen, nuk do t binin n kto situata kurr q t mbeten t damkosur dhe me ndjenjn e prgjegjsis pr jet. Sidoqoft, sht e domosdoshme q delikuencs s t miturve n t ardhmen duhet t'i kushtojn kujdes m t madh t gjith faktort: familja, shkolla, QPS-t, prokurorit, gjyqet pr te mitur etj. me qllim q t arrihen rezultate m t mira n luftimin dhe parandalimin e saj. N kt vshtrim mund t bjn nj pun t efektshme QPS-t me trajtimi e t miturve q shfaqin prirje fillestare t sjelljeve asociale, si edhe shtpit edukuese, qendrat edukuese - prmirsuese dhe institucionet ndshkuese
40
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 41
timin dhe shrbimin pr parandalimin e tij sht dhe SHPK-ja. Kontributi i ktij shrbimi ka shnuar rezultate t dukshme n punn me t mitur kundr sjelljeve asociale dhe kundr shkeljes s ligjit. Kontaktet me zyrtart e ktij shrbimi (kryesisht me zdhnsit) na kan sjell dshmi pr kujdesin q ata kan gjat puns me delikuent mbi baza ligjore t aplikueshme n Kosov pr kt periudh kohore q nga kontakti me t miturit, ndalimin e tyre, bisedn, marrjen e informatave pr njohjen sa m t mir t tyre. Kt pun e bjm me prkushtim sepse ata na imponohen si njerz n pozita shum t vshtira familjare, sociale, moshore, kulturore etj. dhe si rezultat pastaj veprimet e tyre: vjedhjet, prdorimi i armve t ftohta n znka deri n situata pa rrugdalje pr moshn e tyre, vrasje, tentativa t vrasjes, trafikim, konsumim t narkotikve etj. N t cilat situata atyre ndihma iu sht tepr e nevojshme. (Nga biseda me zyrtarin pr informim t SHPK-s s Prishtins). Sipas zyrtarit t SHPK-s n Gjakov N. N. ata bashkpunojn me t gjitha institucionet q n ndonj mnyr merren me t mitur n rajonin tyre. Me QPS-t bashkpunimi sht br rregull, si organ i kujdestaris me puntort e t cils pr t miturit delikuent gjejm zgjidhje kshillimi, parandalimi dhe strehimi n rastet m t rnda. Pastaj tash ky bashkpunim sht zgjeruar dhe me nj shrbim t ri me Shrbimin Sprovues, puntort e t cilit shrbim marrin informata nga ne pr ti trajtuar t miturit. Gjat vitit 2004,sipas zyrtarit kan shnuar rritje veprat e delikuentve qukan t bjn me vjedhje, ndrsa jan n rnie prdorimi i armve t ftohta, tentativat e vrasjeve, vrasjet dhe trafikimi etj. Nj fakt shqetsues, sipas tij, sht fenomeni i prsritsve t veprave,q do t thot sht shqetsues fakti nse me t miturit delikuent nuk mund t merremi n risocializimin e tyre dhe krijimin e ndonj perspektive pr ta. Prejardhja e t miturve delikuent dominon me t ardhurit nga viset rurale n qytet t cilt zakonisht kan kaluar nga gabimi n gabim, derisa jan identifikuar si shkels t ligjit. N rajonin e Gjilanit, sipas zyrtarit t ShPK-s N. I., puna me delikuent sht e procedurs s njjt, prej veprave t kryera dominojn: vjedhjet e lehta dhe vjedhjet e rnda (vetura, pajisje elektronike etj). N parandalimin e delikuenc s t miturve sukseset jan arritur n njsitin e komunitetit, i cili njsit ka organizuar ligjrata npr shkolla fillore dhe t mesme, ka prezantuar filma lidhur me pasojat e konsumimit t duhanit, drogs, sjelljes s trafikantve me arroganc dhe imoralitetit t tyre etj. Bashkpunimi pr t'iu br shrbim ksaj kategorie t qytetarve sht real-
41
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 42
izuar me QPS, SHSK, shkolla,OJQ etj. Trajtimi i delikuentve nga organet e drejtsis Organet e drejtsis n Kosov tash kan br nj prvoj fillestare pr trajtim t merituar ligjor t miturve delikuent. Trajtimi i delikuentve nga prokuroria dhe gjykata q nga pranimi i kallzimit penal n prokurori bhet n baz t dispozitave t Ligjit penal pr t miturit n Kosov dhe Kodit t procedurs penale, t cilat krkojn q t miturit t'i kushtohet vmendje e posame, n mnyr q t mos ndikoj negativisht n dinjitetin dhe personalitetin e tij pr shkak t moshs dhe gjendjes psikike delikate t tij. Kur t merret deklarata prej t miturit, atij i ofrohet mundsia q t shprehet lirisht dhe q ta realizoj t drejtn pr ndihm t menjhershme ligjore, duke prfshir pranin e prindit dhe t mbrojtsit. N rastin kur vendoset dnimi me heqje t liris pr shkak te veprs s kryer, t miturit i ofrohet edukim, ndihm psikologjike e sipas nevojs edhe ndihm mjeksore pr t lehtsuar rehabilitimin e tij. Me rastin e caktimit t mass apo dnimit pr t miturin, gjykata merr parasysh n radh t par interesin m t mir t t miturit, si edhe llojin dhe peshn e veprs penale, moshn e t miturit, nivelin e zhvillimit psikologjik, karakterin, prirjet e motivet q e kan nxitur pr ta br at vepr, mjedisin dhe rrethanat e jets s tij, nse ka qen m par i dnuar apo jo dhe rrethanat e tjera q mund t ndikojn n shqiptimin e mass apo dnimit. Ndaj t miturit mund t merren masat e diversitetit dhe masat edukative. Pr t miturin q nuk e ka mbushur moshn gjashtmbdhjetvjeare n kohn e kryerjes s veprs penale, mund t vetm masa edukuese, ndrkoh q pr ata mbi kt mosh jepen kto dnime: gjoba, urdhri pr pun n dobi t prgjithshme dhe burgimi pr t mitur
42
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 43
prve tjerash, parakupton q ata t mos qndrojn s bashku. Gjat procedurs hetimore dhe qndrimit n paraburgim t miturit kan t drejt t ken kshilltar juridik dhe t'u ofrohet ndihma juridike falas. N Kosov t miturit jan viktima t procedurave t gjata t hetuesis, kshtu q mbahen tepr gjat n paraburgim. Pr kt arsye vet t paraburgosurit dhe avokatt e tyre kan br mjaft ankesa n KMDLNj, tek Ombudspersoni e n drejtori t burgjeve. Sipas deklaratave t gjykatave pr t mitur arsyeja m e shpesht e paraburgimit t gjat sht numri i vogl i gjykatsve kundrejt numrit t madh t shtjeve q duhen proceduar e zgjidhur. Pritja e gjat n paraburgim ka pasoja shpesh edhe t rnda (fatale) pr t miturit, sidomos pr ata q e ndiejn veten t pafajshm dhe si t till lirohen, por me prvojn e hidhur t paraburgimit t gjat. Si pasoja t shpeshta mund t jen: - agresiviteti q prfundon me rrahje e me vandalizm, - humbja e besimit n organet e drejtsis - nxitja pr ta prsosur zanatin brenda burgut, - tentativa t shpeshta vetvrasjeje. b) Pranimi, regjistrimi, lvizja dhe transferimi Puntort social n shrbimet sociale q jan formuar n t gjitha burgjet e Kosovs, bjn anamnezn sociale pr t miturit e paraburgosur, e cila prfshin t dhnat dhe informacionet e nevojshme pr t miturin, e sidomos pr: identitetin e t miturit, gjendjen shndetsore, raportet familjare, shkaqet q e kan nxitur pr t br veprn, llojet e veprave, datn dhe orn e pranimit, transferimit dhe lirimit, hollsit e njoftimit t prindrve pr secilin pranim, transferim apo lirim t t miturve, pr t cilt ata prkujdesen gjat qndrimit n burg. c) Rekreacioni do i mitur duhet t ket t drejt q ta shfrytzoj nj koh t prshtatshme
43
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 44
pr ushtrimet e lira ditore, varsisht prej kushteve q i kan burgjet e Kosovs pr shtitje, pun, msim, lexim etj. ) Feja do i/e mitur duhet t lejohet q t'i knaq nevojat religjioze dhe shpirtrore t tij, apo t saj, prkatsisht t ushtroj ritet e caktuara fetare. Kosova karakterizohet nga toleranca e theksuar ndrmjet feve dhe kjo respektohet edhe n burgjet e Kosovs. Agjrimi, mbajtja e kreshms dhe ritet e tjera fetare jan t lejuara edhe n rast se ushtrimi i tyre mund t'i shkel rregullat e burgut. d) Prkujdesja mjeksore do i mitur duhet t ket prkujdesje adekuate mjeksore: preventive apo shruese. Npr burgje sht mjeku i rregullt i praktiks s prgjithshme, ndrsa psikiatri bn vizita nj her n jav. N secilin burg tekniku mjeksor bn kujdestari 24 or. Sjelljet e rojtarve dhe t kujdestarve t burgjeve ndaj delikuentve Edhe pse sipas rregullave evropiane t burgjeve, t cilat pas Lufts zbatohen edhe n Kosov, t miturit nuk duhet t qndrojn n vetmi as n nj dhom me t rriturit, qoft n paraburgim, qoft n vuajtje t dnimit, prapseprap npr burgjet e Kosovs nganjher ato nuk respektohen. Zakonisht kto rregulla shkelen kur numri i t burgosurve i tejkalon kapacitetet e hapsirs ekzistuese. Po ashtu kto rregulla e ndalojn edhe prdorimin e dhuns ndaj delikuentve t mitur, prvese n rastet e manifestimit t agresivitetit apo shkeljes s rnd t rregullave t burgut. Megjithat, punonjsit (oficert korrektues), e sidomos ata q kan kryer t njjtn pun edhe gjat ish-Jugosllavis jan m t prir q edhe t miturit t'i "qetsojn" me prdorimin e forcs. Sipas informatave, q i kemi siguruar n burg, delikuentt e mitur trajtohen n baz t shkalls s rrezikshmris. T miturit n Burgun e Dubravs vijn kryesisht nga Burgu pr t mitur n Lypjan, por edhe nga burgjet e tjera hetuese pr shkak t siguris m t lart, ata q jan dnuar me burgim m t gjat si dhe ata q kan tentuar q t ikin nga burgu. Trajtimi i t miturve n krahasim me t rriturit dallon nga fakti se t miturit pasi t vuajn 1/3 e dnimit mund t lirohen varsisht nga rehabilitimi i tyre, ndrsa t rriturit duhet q ta kryejn gjysmn e vuajtjes s dnimit.
44
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 45
STRUKTURA E DELIKUENTVE SIPAS GJINIS, ETNIS, FES, VENDBANIMIT DHE GJENDJES SHNDETSORE
Nga t dhnat q kemi marr n QPS, gjykata, polici etj. pr disa rajone t Kosovs, shihet se struktura e delikuentve t mitur dhe e faktorve ndikues nuk dallon shum n pikpamje rajonale dhe faktoriale. M posht do t paraqesim n mnyr tabelore dhe grafike strukturn e delikuentve n qendrat tona.
Gjinia F 29 M 1099 Kombsia Shqiptar 1115 T tjer 12 Vendbanimi Fshat 738 Qytet 544 Shndeti Mir 1073 Keq 64
Nga tabela shihet se numri i djemve delikuent sht shum m i madh se i vajzave. Gjithashtu, shumica e delikuentve t mitur jan t prkatsis kombtare shqiptare. Sa i prket vendbanimit dallimi nuk sht shum i madh, por as t dhnat pr prejardhjen gjeografike nuk jan plotsisht t sakta pr shkak t lvizjeve t popullsis brenda Kosovs. N tabel gjithashtu ka t dhna pr gjendjen shndetsore t delikuentve t mitur, ku shumica e tyre deklarojn se kan shndet t mir.
Paraqitja grafike
Shndeti jo i mir Shndeti i mir Vendbanimi qytet Vendbanimi fshat Kombsia t tjer Kombsia shqiptar Gjinia M Gjinia F
45
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 46
Niveli i arsimit Sa i prket nivelit arsimor t delikuentve t mitur, t dhnat tregojn se shumica e tyre kan arsim fillor apo jan n shkollim e sipr n kt nivel. T dytt pr nga numri jan delikuentt q gjenden n shkolla t mesme, ndrsa numri m i vogl i tyre nuk jan ulur fare n bankat shkollore. Prafrsisht nj situate t till e kemi edhe me nivelin arsimor t prindrve t delikuentve t mitur, me prjashtim t 12 prindrve q kan mbaruar arsimin e lart.
Shkalla e arsimit t prindrve t delikuentit E mesme Analfabet Fillore 92 78 758 E mesme 499 E lart 12
Paraqitja grafike E lart E mesme Fillore Analfabet E mesme Fillore Analfabet 0 12 Prindrit e delikuentve 499 758 78 92 52 200 400 600 Shkalla e arsimimit 800 1000 Delikuentt 791
Pozita sociale Nga t dhnat pr gjendjen ekonomike si shtys e delikuencs s t miturve, shihet se numri i delikuentve t mitur me pozit t vshtir materiale sht shum m i vogl se numri i delikuentve me pozit t mesme materiale. Lidhur me kt duhet sqaruar se n shumicn e rasteve delikuentt si gjendje t ult materiale e cilsojn at kur nuk kan kurrfar t ardhurash, ndrsa gjendje t mesme kur e gzojn nj ndihm sociale apo edhe nj pension si t vetmin burim t t ardhurave n familje. Deklaratat pr
46
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 47
gjendjen materiale duhen marr me rezerv, sepse nuk jan gjithnj reale, por i kan dhn si motivim pr veprat e kryera. Paraqitja tabelore:
Paraqitja grafike:
1 4 0 0 1 2 0 0 1 0 0 0 8 0 0 6 0 0 4 0 0
M e s m e n j d y
1 2 1 4 9 2 6
4 6 8 1 2 8 0
P a
2 0 0
U l t
L a r t
M e
p r in d
G je n d ja e k o n o m ik e
R a p o r t e t f a m ilja r e
47
M e
p r in d
9 4
1 9
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 48
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 49
III
LEGJISLACIONI PR T MITURIT N KOSOV
Ligji penal pr t mitur n Kosov ka hyr n fuqi m 20 prill 2004 dhe i trajton t gjitha shtjet q kan t bjn me delikuentt e mitur, masat edukuese dhe dnimet pr t mitur. Sipas ktij ligji, t miturit, t cilt n kohn e kryerjes s veprs penale nuk e kan mbushur moshn 14 vje nuk dnohen me sanksione penale. Ky ligj t miturit i ndan n dy grupe: t mitur t rinj 15-16 vje dhe t mitur t rritur 17-18 vje. 27 Ndaj t miturve t rinj, sipas ktij ligji, mund t merren vetm masat edukuese t tipit t hapur dhe masat edukuese t drgimit n institucione. Ndrsa pr t miturit e rritur, prve masave edukuese, parashikohet edhe dnimi me burg pr t mitur. Ligji prcakton q gjykata, kur vendos sanksione penale, duhet t marr parasysh shkalln e zhvillimit t t miturit, gjendjen e tij shndetsore, peshn e veprs penale dhe nivelin arsimor. Gjykata ndaj delikuentve merr masa t diversitetit dhe masa edukative. Me masa diversiteti synohet parandalimi kur sht i mundur, fillimi i proceduarave kur jan t domosdoshme, ndihma q mund t'i jepet pr rehabilitim dhe riintegrim me rrethin si parakusht q t mos prsrit veprn dhe duke zhvilluar prgjegjsin e tij personale. Ndrsa, sipas ligjit, masat e diversitetit q mund t'u jepen t miturve delikuent jan : ndrmjetsimi n mes kryersit t mitur dhe pals s dmtuar, duke prfshir dhe krkim faljen nga i mituri ndaj pals, ndrmjetsim mes t miturit dhe familjes s tij, kompensimi i dmit pals s dmtuar prmes marrveshjes s ndrsjell ndrmjet viktims, t miturit dhe prfaqsuesit t tij ligjor, n prputhje me situatn financiare t t miturit, vijimi i rregull i shkolls, pranimi i punsimit apo aftsimit n nj profesion t prshtatshm me aftsit dhe shkathtsit e tij, kryerja e puns pa pages n dobi t prgjithshme n pajtim me aftsit e kryersit t mitur pr kryerjen e puns s till, edukimi pr rregullat e trafikut, kshillat psikologjike.
49
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 50
Ky ligj parasheh edhe masa edukative q mund t'i shqiptohen t miturit sipas nenit 17: masa disiplinore, masat e mbikqyrjes s shtuar, masa tjera institucionale. Masa disiplinore q shqiptohen jan: qortimi gjyqsor, drgimi n qendr disiplinore. Masat disiplinore nnkuptohen edhe: mbikqyrje e shtuar nga ana e prindit, nga prindi adoptues apo kujdestari, mbikqyrje e shtuar nga familja tjetr, mbikqyrja e shtuar nga organi i kujdestaris. N raste kur konstatohen serioziteti dhe pesha e veprs shqiptohen dhe masa institucionale edukuese: drgimi i t miturit n institucione edukuese, drgimi i t miturit n institucione edukuese-korrektuese, drgim i t miturit, kryers i veprs n institucione pr kujdes t posam.
Gjykata ka dhe mandatin pr t shqiptuar dnimin me gjob, urdhr pr pun t prgjithshme si dhe burgun pr t mitur. T gjitha kto masa gjykata i shqipton pasi ta ket zhvilluar procedurn e nevojshme pr vrtetimin e akuzave q mund t'i jen br t miturit n organin e autorizuar shtetror. Dhe t gjitha kto masa kan pr qllim ndalimin dhe largimin e delikuentve nga sjelljet e tyre q bien ndesh me ligjin dhe normat e pranuara n rrethin ku jeton duke propozuar dhe ndihmuar n zgjidhje alternative n bashkpunim me familjen, organin e kujdestaris, shkolln apo asociacione tjera q zhvillojn veprimtari n ndihm dhe mbrojtje t ktyre qytetarve.
50
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 51
51
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 52
tate pozitive n risocializimin e t miturit si qllim final i krejt ktij aktiviteti. T trajtuarit e t miturve delikuent n kuadr t ktij shrbimi kryesisht sht korrekt dhe profesional dhe efektet e para jan pozitive, prfshir edhe bashkpunimin e ndrsjell me QPS-t dhe subjektet e tjera t fushave t ngjashme. Sa u prket shkaqeve dhe motiveve t delikuentve t mitur, q jan trajtuar nga ky shrbim, ato kryesisht jan t karakterit ekonomik, megjithse ka edhe t tjera. Ndikimin mbizotrues t motivit ekonomik n aktivitetin delikuent t t rinjve t mitur e ilustron edhe rasti i dhunimit seksual t nj upe 7- vjeare nga nj un m i ri se 14 vje, q ka ndodhur nga fundi i vitit 2004 n rrethin t Prishtins . Pyetjes son se si ka mundur faktori ekonomik t ndikoj n kt rast, kryesuesja e ktij shrbimi i prgjigjet se gjat vizits s br n familjen e ktij djaloshi kishin msuar se ai flinte n nj shtrat bashk me motrat e veta, ngase nuk kishin krevat tjetr. Sipas saj kjo ka ndikuar tek ai n mnyr indirekte, duke pasur parasysh ndryshimit fiziologjike q bhen n kt mosh delikate. Pjestart e ktij institucioni bashkpunojn me familjart dhe me shkollat ku msojn t miturit delikuent, sidomos gjat prpilimit t ankets sociale, e kjo sht e domosdoshme pr t pasur nj pasqyr sa m t plot pr t miturin nga aspekti gjenealogjik.
52
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 53
ndryshme, si: kundr sids, drogs, pirjes s duhanit etj.; pastaj takime, kshillime e trajnime pr vetdijesimin e t rinjve pr pasojat e dmshme t ktyre dukurive dhe ngritjen e kapaciteteve pr t'iu prgjigjur sfidave t shumta t kohs. Si prfundim mund t themi se roli i OJQ-ve n prgjithsi, por edhe pr sa i takon trajtimit t delikuencs s t miturve sht shum i rndsishm, prandaj sht shum me interes dhe ndihmohet prania dhe veprimtaria e tyre n Kosov.
sht pr t vn n dukje se gjyqet duhet zhvilluar edhe m shum bashkpunimin me QPS-t dhe n t gjitha rastet kur ato vendosin pr t miturin ta ken ftuar puntorin social, gj q sht edhe ligjore dhe n favor t trajtimit t suksesshm t rastit. Zakonisht n QPS rastet referohen nga ana e policis. Por ka edhe raste q vet puntort social t`i ndeshin n rrug apo diku tjetr dhe t fillojn punn me rastin, duke br intervistn, anamnezn sociale dhe kshtu me radh. Kur rasti raportohet nga policia, QPS-ja kontakton me fmijn, me familjen e t miturit, me shkollat e me rrethin shoqror pr ta njohur m hollsisht personalitetin e t miturit.
53
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 54
54
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 55
rrethi shoqror dhe shkollor pasi q veprimet e tyre t kundrligjshme dhe sjelljet asociale nuk sanksionohen dhe pr faktin se delikuentt rekrutohen si nga shtresat e varfra ashtu edhe nga shtresat e pasura t shoqris J. C., prgjegjs pr delikuent -Policia e UNMIKU-t Prishtin, 2003.
M pastaj komentoi nj praktik nga vendi i tij q sht e nj rndsie t veant: "N ShBA kemi hartuar nj program t quajtur "BIG BROTHER", ku t rriturit q jan njerz t mir marrin prsipr prgjegjsin pr fmij t till p.sh. rrin nj ose dy dit me kta fmij dhe i kshillojn. Ksisoj kta t rinj mund ta ken si mbikqyrs strukturn mashkullore, e cila u mungon n shtpi, sepse n shumicn e familjeve t divorcuara zakonisht nna kujdeset pr fmijt. Ndrkoh q ktu n Kosov babai kujdeset pr fmijn dhe duket se struktura familjare deri diku sht edhe m e mir sesa n Amerik. Prandaj ju jeni fatlum q keni lidhje t forta familjare." Kjo ide, pr mendimin ton, paraqet nj form adekuate dhe shum efektive pr trajtimin e t miturve. " Policia jon e komunitetit ka programe t shumta proaktive me prmbajtje edukativoarsimore, si p.sh. ngasja e biikletave, ku vendosen kontakte midis fmijve. Do t kisha dashur q n t ardhmen t shoh implementimin e projekteve t tilla tek npunsit e burimeve t shkollave. Kjo sht dika q e kemi aplikuar n ShBA pr probleme t tilla . Nj pjes e prgjegjsive t ktyre npunsve npr shkolla t caktuara ka qen bashkpunimi ditor me nxnsit, aty ata msojn pr gjrat si:pasojat e krimit, vetdijesimi pr drogn dhe pasojat e saj; programe t tjera q kan t bjn me komunitetin si p.sh. trajtimi i fmijve, dhuna familjare. Edhe kto programe kan qen shum t suksesshme. Ne kemi nj bashkpunim t shklqyer me disa OJQ, gjithashtu edhe me OSBE-n. Por ky sht vetm nj mendim imi personal. QPS-ja me t vrtet duhet t bj m tepr, dhe mendoj se sht nj shthurje e madhe n QPS. Pr mendimin tim duhet t punohet shum n kt drejtim; di edhe raste konkrete por s'e besoj se sht mir t'ju jap informata pr kt". sht me t vrtet brengoss mendimi i respondentit pr QPS-t, sepse dihet q ato luajn nj rol shum t rndsishm n parandalimin apo reduktimin e rasteve t delikuencs dhe t sjelljeve asociale. N qendra t puns sociale, shkolla, gjykata e burgje jan br gjithsej 20 intervista pr kt problem dhe prgjigjet jan krejt t ngjashme me ato q u prmendn m sipr.
55
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 56
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 57
REKOMANDIMET
Delikuenca n Kosov sht e pranishme dhe shtrihet n t gjitha mjediset: urbane dhe rurale, por me disa dallime karakteristike. Kt e kemi gjetur me hulumtimin e kryer pr periudhn kohore 2003-2004 dhe tremujorin e par t vitit 2005. Shkaqet e paraqitjes s saj jan t shumta, por n trsin e tyre m thelbsore dhe mbizotruese jan ndryshimet e mdha shoqrore, q kan ndikuar drejtprdrejt n familje dhe n institucione, t cilat i ndjekin fmijt dhe posarisht lufta e tmerrshme me pamjet e trishtuese n syt e fmijve, pasojat q ka ln pushtuesi dhe sistemi diskriminues e represiv i tij, kushtet e vshtira ekonomike, papunsia dhe varfria ekstreme, organizmi i ri politik i Kosovs me shprehjen e lir t mendimit etj. Ndrkaq investimet e reja n sistemin e ri shkollor, insitucionet shtetrore, funksionimi i shum OJQ-ve jan nisma t para t rndsishme q kan shnuar rezultate n trajtimin e drejt t delikuentve. Megjithkt, pr t arritur rezultate m t mira n parandalimin, kufizimin dhe luftimin e dukuris s delikuencs s t miturve, si edhe n kontrollimin sa m t plot t delikuentve, sht e nevojshme q institucionet, organizatat joqeveritare dhe masmediat t ndrmarrin kto masa dhe aktivitete:
1) INSTITUCIONET QEVERITARE
a) MINISTRIA E PUNS DHE E MIRQENIES SOCIALE
Aftsimi dhe prsosja profesionale e npunsve social pr trajtimin sa m profesional t t miturve dhe t familjeve t tyre. Shtimi i numrit t punonjsve profesional n QPS. Aftsimi profesional dhe licencimi i organizatave joqeveritare q punojn n lmin e mbrojtjes sociale. Thellimi i bashkpunimit ndrmjet shkolls, familjes, OJQ-ve, Shrbimit Sprovues t Kosovs, gjykats, policis etj. Prfshirja e prindrve t delikuentve n kurse t ngritjes profesionale n qendrat rajonale t punsimit.
57
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 58
Prfshirja e delikuentve t mitur mbi moshn 16 vje n kurse pr aftsim profesional nn mbikqyrjen e organit t kujdestaris t QPS-s, duke bashkpunuar vazhdimisht me familjen. Gjurmimi dhe gjetja e formave dhe mundsive pr punsimin e prindrve t delikuentve q ndodhen n pozit t rnd materiale. Prkrahja sociale e familjeve nevojtare t delikuentve. Bashkpunimi dhe bashkrendimi m i mir i punve n mes t subjekteve shoqrore t ndrlidhura midis tyre me kt problematik, si inspektorati i puns, i cili do t kontrollonte punn e fmijve npr lokale e pijetore t ndryshme sidomos gjat nats, si dhe pengimi i qndrimit t t rinjve n to. Krijimi i fondeve t veanta t ndihms financiare pr t miturit dhe familjet e tyre. Angazhimi m i madh i institucioneve prkatse t Kosovs pr prmirsimin e gjendjes s prgjithshme ekonomike e sociale t Kosovs nprmjet hapjes s vendeve t reja t puns dhe punsimit t popullsis, e sidomos rinis n mnyr q ajo ta siguroj perspektivn jetsore me pun e jo me veprime delikuente. Angazhimi m i efektshm pr krijimin e kushteve pr jet normale n zonat fshatare, si hapja e shkollave dhe kurseve t ndryshme, ndrtimi i rrugve, organizimi i aktiviteteve kulturore e sportive t rinis etj. n mnyr q t kufizohet fluksi madh i migrimit t popullsis n qytete.
b)
Organizimi i shrbimit pedagogjiko-psikologjik n shkolla, i cili do t zbulonte n koh sjelljen asociale t nxnsve dhe do t shrbente si ur ndrlidhse midis shkolls, familjes, QPS-s etj. Intensifikimi dhe prshpejtimi i reformave n procesin edukues-arsimor. Ngritja profesionale e msimdhnsve dhe aktualizimi i njohurive, metodave t msimdhnies, raporteve arsimtar-nxns dhe tr procesit edukues-arsimor. Vendosja e praktiks s trajtimit individual t nxnsve me sukses m t ult n msime e posarisht atyre me sjellje asociale. Ndalimi i prdorimit t dhuns n shkoll dhe mnjanimi i metods s ndshkimit t nxnsve problematik me prjashtim nga ora e msimit apo nga shkolla.
58
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 59
2) ORGANIZATAT JOQEVERITARE
Organizimi i aktiviteteve kulturore, sportive, edukuese etj. pr fmij dhe t rinjt. Raportimi i rasteve t delikuencs n familje, shkoll, QPS etj. n bashkpunim me qytetart q vrejn sjellje asociale tek t miturit kudo qoft. Organizimi i seminareve n qytete e n fshatra pr vetdijesimin e prindrve q t shtojn kontrollin ndaj fmijve, pr rrethanat dhe faktort q nxitin devijimin e tyre etj. Zhvillimi i seminareve pr ndrgjegjsimin e t miturve prkitazi me rrezikun e abuzimit t armve dhe t substancave narkotike, si dhe pr format e shmangies s kontaktit dhe t komunikimit me keqbrs, trafikant etj. Organizimi dhe zhvillimi i fushatave bashk me mediat dhe strukturat e tjera t organizuara t shoqris civile n funksion t parandalimit t dukuris s delikuencs s t miturve.
3) MEDIAT
Organizimi i fushatave pr sensibilizimin e opinionit t gjer pr shkaqet, pasojat dhe format e parandalimit t dukuris s kriminalitetit t t miturve. Przgjedhja adekuate e programeve edukuese radiotelevizive pr adoleshentt. Rritja e kontrollit pr shfaqjen e filmave n medie, si dhe ndaj internet kafeve pr eliminimin e video lojrave q prmbajn skena t dhuns, t cilat i nxitin n mas t madhe t miturit pr t'u identifikuar me aktort e filmave.
59
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 60
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 61
PRFUNDIM
N fund duke i prmbledhur kto t dhna pr fenomenin e delikuencs s t miturve, vlen t theksohet se ky studim paraqet edhe nj prpjekje pr m shum informata q do t mund t'iu shrbejn t interesuarve t cilt n fardo mnyre apo motivi iu kushtohen atyre. E t merresh me delikuentt e mitur sht nj shrbim tepr i nevojshm pr rikonstruktimin e pozits s tyre n ndrrimet e mdha shoqrore q po kalon shoqria jon. Po t'i lihen ata vetes s tyre rreziqet do t jen tepr t mdha dhe pasojat me efekte negative pr koh t gjat. Ata m shum se kurdoher kan nevoj pr t'i mbajtur afr familja, institucionet q jan t obliguar ose jan specializuar t merren me ta n mnyr q t mos nnmohen as mbimohen n emr t ndjenjs prindrore, n kuptim t paragjykimeve se pr ta kemi br mjaft: - ndryshimet n familje n mes atyre normave tradicionale dhe angazhimeve t reja n pun, shkoll, institucione etj. prodhojn efekte t pa kapshme nga ana e tyre dhe si rezultat shoqrimi i tyre, loja q ata bjn, fjalori q prdorin shpesh i ballafaqojn me situata q atyre iu duhet t marrin vendime vet rezultatet e t cilave as nuk i mendojn; - t miturit delikuent ndikohen nga ndryshimet socio-ekonomike dhe shpesh duke qen t ln vetvetes ata bjn shrbime t ndryshme pa e ditur se cilat do t jen pasojat; - sjelljet devijuese q jan t dnueshme ata shpesh i marrin si aftsi e veant e tyre duke i br me mburrje n sy t shokve t tyre; - prkujdesja ndaj tyre n fardo mnyre q sht br nuk ka shkuar deri n fund, deri n risocializimin e tyre dhe angazhimin n ndonj pun ku do t mund ta zhvillonte dhe zbrazte energjin e vet djaloshare, - n trajtimin e tyre n fardo niveli nuk jan hulumtuar e specifikuar t gjith faktort ndikues pr t marr masa adekuate ndihmuese pr ta, por shpesh masat e marra ndaj tyre kan prodhuar efekte tjera nga ato t dshiruarat duke i nxitur q t
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 62
vazhdojn me aventura t reja me shok t tjer q i gjenin; - t miturit delikuent shpesh jan pasoj e familjeve t cilat n prballje me situatn e prgjithshme sociale komunikimin familjar e kan ashprsuar n fajsime bashkshortore n prezencn e fmijve; - mungesa e kulturs pr t bashkpunuar me shkolln, organin e kujdestaris (QPS) pr fmijt me krkesa t veanta (fmijt hiperaktiv) nga ana e prindrve, duke e konsideruar kt si t panevojshme ose dhe si dobsi, q si pasoj ata fmij ndahen nga shkolla dhe prfundojn si delikuent; - nj bashkpunim i mundshm m i koordinuar dhe i br publik n mjete t informimit si mesazh pr do familje, shkoll, organ t kujdestaris, pr SHSK-n, SHPK-n dhe gjykata do t ishte shrbimi m i mir pr t miturit delikuent; Megjithat, ky studim do t kryej edhe nj shrbim pr nj orientim t politiks sociale n Kosov n t mir t qytetarve n kt periudh q po kalon shoqria jon, duke u mbshtetur n parimin: m shum alternativa pr vlera m t mira t cilat t miturve delikuent iu sigurojn m shum hapsira, trajtim m t mir dhe prkrahje kur ata jan n nevoj.
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 63
Literatura e konsultuar:
Anthony Giddens Azem Hajdari Grup autorsh Rinvest Riinvest D.Krsti M.Milutinoviq Sociologjia 2001-2003 Puna sociale s pas lufts Prishtin 2003 Psiholoshki recnik Kriminologjija Beograd 1991 Prishtin 1982 Beograd 1998 Ragip Halili Ismet Salihu Ismet Salihu Vesel Latifi Grup autorsh Rregullore e UNMIKU-t nr. 2004/8 Ligji penal pr t mitur Penalogjija E drejta penale E drejta penale pr t mitur Prishtin 2005 Gjendja dhe parandalimi i delikuencs s T miturve n Kosov (ligjrat) 2003 Arsimi n Kosov 2000-2001 Prishtin 2002 Prishtin 2004 Prishtin 2004 Prishtin 2000 Prishtin 2003 Prishtin 2004 Tiran 1996 Prishtin 1999 Tiran 1997
Verzioni Shqip.qxd
8/15/2005
12:33 PM
Page 64
Konferencat tematike: Konferenc pr gazetar nga Ministria e Rendit Konferenc ndrkombtare pr narkotikt Intervista me zyrtar: Jones Cooper (SHBA) Policija UNMIKu-t (prgjegjs pr delikuent) Prishtin 2003 Dokumente: Raporti i QPS Raporti i QPS Raporti i suksesit Raporti i suksesit Terre des Hommes Tetov 2004 Bujanovc 2004 ShF "A.Vokshi" Prishtin 2004 ShF "Dardania" Prishtin2004 Preventiva e delikuencs Prishtin 2003-2004 Tiran 2004 Gjenev 1997
64