Professional Documents
Culture Documents
Pengenalan Kepada Perundangan Keselamatan Dan Kesihatan Pekerjaan
Pengenalan Kepada Perundangan Keselamatan Dan Kesihatan Pekerjaan
PERUNDANGAN KESELAMATAN
DAN KESIHATAN PEKERJAAN
(INTRODUCTION TO OSH LEGISLATION)
Copyright@NIOSH 2005/1 1
Copyright@NIOSH
roslansabri @ SAFETY UTAMA Training & Management Services 2005/1 2
Copyright@NIOSH
roslansabri @ SAFETY UTAMA Training & Management Services 2005/1 3
Copyright@NIOSH
roslansabri @ SAFETY UTAMA Training & Management Services 2005/1 4
Copyright@NIOSH
roslansabri @ SAFETY UTAMA Training & Management Services 2005/1 5
Copyright@NIOSH
roslansabri @ SAFETY UTAMA Training & Management Services 2005/1 6
Copyright@NIOSH
roslansabri @ SAFETY UTAMA Training & Management Services 2005/1 7
Copyright@NIOSH
roslansabri @ SAFETY UTAMA Training & Management Services 2005/1 8
Copyright@NIOSH
roslansabri @ SAFETY UTAMA Training & Management Services 2005/1 9
Copyright@NIOSH
roslansabri @ SAFETY UTAMA Training & Management Services 2005/1 10
Copyright@NIOSH
roslansabri @ SAFETY UTAMA Training & Management Services 2005/1 11
Primary Causes of ACCIDENTS
(Sebab Utama Kemalangan)
Peratus %
1. Faulty attitude (kesalahan sikap) 14
2. Failure to recognize potential hazards 12
(gagal mengenalpasti hazad)
3. Faulty judgement of speed or distance 12
(kesilapan menyelaras kelajuan atau jarak)
4. Impulsiveness (desakkan) 10
5. Irresponsibility (tidak bertanggungjawab) 8
6. Failing to keep attention constant 8
(kegagalan mengekalkan perhatian)
7. Nervousness and fear (gementar dan takut) 6
8. Defective vision (penglihatan tidak sempurna) 4
9. Organic diseases (penyakit organik) 4
10. Slow reaction (tindakbalas pelahan) 4
11. High blood pressure (tekanan darah tinggi) 2
12. Senility (lemah/tua) 2
13. Worry & depression (bimbang & muram) 2
14. Fatigability (Mengantuk) 2
15. Improper distribution of attention 2
(pengedaran perhatian yang tidak sempurna)
16. Inexperience (tiada/kurang pengalaman) 2
17. Miscellaneous (lain-lain /pelbagai) 6
Copyright@NIOSH 2005/1 12
Kecederaan & penyakit
Maut
Lumpuh
Lahir cacat
Cacat fisikal – buta, pekak, hilang deria
sentuh, kudung
Penyakit kanser, rosak limpa dan ginjal,
lemah jantung.
Copyright@NIOSH 2005/1 13
Data dari PERKESO
Tahun 2002
Kemalangan industri 81,810
Kematian akibat pekerjaan 858
Kemalangan jalanraya 15 setiap hari
Tahun 1995
Kemalangan industri 114,134
Kematian akibat pekerjaan 952
Copyright@NIOSH 2005/1 14
Keselamatan?
Kenapa penting
Diri
Ibubapa
Copyright@NIOSH 2005/1 15
Istilah
Safety( keselamatan) bukan security
(jaga)
Kita perlukan security untuk jaga
keselamatan kita dari bahaya keganasan.
Satu kewajipan menjaga keselamatan diri
sebagai saorang Muslim
Konsep berani vs takut
Copyright@NIOSH 2005/1 16
SEJARAH PERUNDANGAN KKP
DI MALAYSIA
Copyright@NIOSH 2005/1 17
KESELAMATAN DAN KESIHATAN
PEKERJAAN 1994
Skop Perundangan:
Melindungi keselamatan dan kesihatan
pekerja di semua sektor ekonomi
Copyright@NIOSH 2005/1 18
PENGUATKUASAAN
(ENFORCEMENT)
15% 11%
17% 24%
33%
Copyright@NIOSH 2005/1 20
KADAR KEMALANGAN PER 1000 PEKERJA
35
30 31
30
26 26 26
23 23 23 24 25
25
22 22
21 21
20 18
15 14
15
10
0
80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96
Tahun Sumber: SOCSO
Copyright@NIOSH 2005/1 21
KADAR KEMALANGAN PER 1000
PEKERJA DI SEKTOR
PERINDUSTRIAN
700
600
500
400
300
200
100
0
85 86 87 88 89
Sumber: SOCSO
Copyright@NIOSH 2005/1 22
JUMLAH KEMALANGAN INDUSTRI
MENGIKUT SEKTOR PERINDUSTRIAN
120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
0
85 86 87 88 89
Pertanian,Perhutanan& Perikanan Perlombongan & Penguarian
Perkilangan & Pemerosesan Utiliti
Komersil Pengangkutan,Penstoran& Komunikasi
Pembinaan
Sumber: SOCSO
Copyright@NIOSH 2005/1 23
KEMALANGAN MAUT DAN HILANG UPAYA KEKAL
MENGIKUT MENGIKUT SEKTOR PERINDUSTRIAN
1988 1989
4,500
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
120
100
80 46 44 42 41 41 42
53 52 53 50 52 54
60
40
20
0
85 86 87 88 89
Copyright@NIOSH 2005/1 25
FALSAFAH DAN PRINSIP
Perundingan
Copyright@NIOSH 2005/1 26
PERUNTUKAN LANJUT BAGI…
Memastikan keselamatan, kesihatan &
kebajikan orang sedang bekerja
Melindungi orang lain terhadap risiko
keselamatan atau kesihatan berkaitan aktiviti
orang sedang bekerja
Menubuhkan Majlis Negara bagi Keselamatan
dan Kesihatan Pekerjaan (National Council for
OSH)
Perkara yang berkaitan dengannya
Copyright@NIOSH 2005/1 27
KANDUNGAN OSHA 1994
Limabelas (15) Bahagian
1. Permulaan (Preliminary);
2. Perlantikan Pegawai (Appointment of Officers);
3. Majlis Negara bagi Keselamatan & Kesihatan
(National Council for OSH);
4. Kewajipan Am Majikan & Orang Yang Bekerja
Sendiri (General Duties of Employers and Self-
Employed Persons);
Copyright@NIOSH 2005/1 28
KANDUNGAN OSHA 1994
Copyright@NIOSH 2005/1 29
KANDUNGAN OSHA 1994
8. Pemberitahuan Mengenai Kemalangan, Kejadian; Berbahaya, Keracunan
Pekerjaan & Siasatan (Notification of Accidents,
Pekerjaan & Penyakit
Dangerous Occurrence, Occupational Poisoning and Occupational Diseases
and Inquiry);
9. Larangan Terhadap Penggunaan Loji atau Bahan (Prohibition Against Use
of Plant or Substance);
10. Tataamalan Industri (Industry Codes of Practice);
Copyright@NIOSH 2005/1 30
KANDUNGAN OSHA 1994
11. Penguatkuasaan & Penyiasatan
(Enforcement and Investigation);
12. Liabiliti bagi Kesalahan (Liability for
Offences);
13. Rayuan (Appeals);
Copyright@NIOSH 2005/1 31
BAHAGIAN I: PERMULAAN
(PRELIMINARY)
Copyright@NIOSH 2005/1 32
JADUAL PERTAMA
Subseksyen 1(2)
Pengilangan; Pengangkutan, Penyimpanan &
Perlombongan & Penguarian; Komunikasi;
Pembinaan; Perdagangan Borong & Runcit;
Pertanian,Perhutanan & Hotel & Restoran;
Perikanan; Kewangan, Insuran, Harta
Kemudahan; Tanah & Perkhidmatan
Elektrik, Gas, Air & Perniagaan;
Perkhidmatan Kebersihan; Perkhidmatan Awam & Pihak
Berkuasa Berkanun;
Copyright@NIOSH 2005/1 33
BAHAGIAN I: PERMULAAN
(PRELIMINARY)
Seksyen 3 Tafsiran
“Industri”-perkhidmatan awam, pihak berkuasa
berkanun atau mana-mana aktiviti ekonomi
dalam Jadual Pertama;
Copyright@NIOSH 2005/1 34
BAHAGIAN I: PERMULAAN
(PRELIMINARY)
Seksyen 3 Tafsiran
Majikan-majikan langsung atau utama atau
kedua-duanya;
Majikan langsung- berhubungan pekerja
Copyright@NIOSH 2005/1 36
BAHAGIAN I: PERMULAAN
(PRELIMINARY)
Seksyen 3 Tafsiran
“Premis”- termasuk- Mana-mana:
bangunan;
Kenderaan, vesel atau pesawat udara;
Copyright@NIOSH 2005/1 37
BAHAGIAN I: PERMULAAN
(PRELIMINARY)
Seksyen 3 (2) Tafsiran
Risiko yang berbangkit daripada aktiviti orang
bekerja termasuk risiko berkaitan dengan:
Cara pengusahan yang dijalankan;
Keadaan premis yang digunakannya.
Copyright@NIOSH 2005/1 38
BAHAGIAN I: PERMULAAN
(PRELIMINARY)
Seksyen 3 (3) Tafsiran
Kerja – kerja sebagai seorang pekerja atau
sebagai orang yang bekerja sendiri;
Seseorang sedang bekerja sepanjang masa
dia berada di tempat kerjanya;
Oang yang bekerja sendiri sedang bekerja
sepanjang masa dia menumpukan masa
sebagai orang yang bekerja sendiri.
Copyright@NIOSH 2005/1 39
BAHAGIAN I: PERMULAAN
(PRELIMINARY)
Seksyen 4 TUJUAN AKTA
Copyright@NIOSH 2005/1 40
BAHAGIAN I: PERMULAAN
(PRELIMINARY)
Seksyen 4 TUJUAN AKTA
Copyright@NIOSH 2005/1 41
Hazard Identification
Copyright@NIOSH 2005/1 42
SOURCES OF HAZARDS
Man Unsafe acts
Machinery Installation, layout and design of
equipment
Materials Substances such as chemicals and
gases use in the workplace
Method The way people carry out their work
Media Workplace condition i.e. air quality,
ventilation, lighting, noise, vibration
etc.
Copyright@NIOSH 2005/1 43
Classification and
Potential Sources of Hazards
Classification Example of Potential Sources of
of Hazards Hazards
Copyright@NIOSH 2005/1 44
Classification and
Potential Sources of Hazards
Classification Example of Potential Sources of
of Hazards Hazards
Copyright@NIOSH 2005/1 45
KESELAMATAN PEJABAT
(OFFICE SAFETY)
Kursus Pegawai
Keselamatan dan Kesihatan
NIOSH
Copyright@NIOSH 2005/1 46
OBJEKTIF PEMBELAJARAN
Di akhir sesi ini para peserta kursus
akan dapat:
menyenaraikan sekurang-kurangnya 7
langkah-langkah keselamatan di pejabat
Copyright@NIOSH 2005/1 47
SKOP
Jenis Hazard di pejabat
Kemalangan dan Penyakit
Langkah keselamatan dan Kesihatan
Peruntukan Perundangan
Kesimpulan
Copyright@NIOSH 2005/1 48
HAZARD DI PEJABAT
Senaraikan hazard mengikut kategori
berikut:
Fizikal
Kimia
Biologi
Ergonomik
Copyright@NIOSH 2005/1 49
JENIS HAZARD FIZIKAL
Elektrik
Peralatan/mesin
Pengalihudaraan
Pencahayaan
Sinaran
Suhu
Kebakaran
Copyright@NIOSH 2005/1 50
JENIS HAZARD KIMIA
Debu - habuk daripada perabut, permaidani
Asap rokok
Perabut baru
Copyright@NIOSH 2005/1 51
JENIS HAZARD BIOLOGI
Dari sistem pendinginan udara (air-
conditioning system)
Bakteria / virus
Copyright@NIOSH 2005/1 52
JENIS HAZARD
ERGONOMIK
Tegasan fizikal (physical stress)
Mengangkat beban
Copyright@NIOSH 2005/1 53
KEMALANGAN DAN
PENYAKIT
Terjatuh dari tempat tinggi (semasa
menyusun atau menurunkan fail dari rak
yang tinggi)
Copyright@NIOSH 2005/1 54
KEMALANGAN DAN
PENYAKIT
Tersentuh dengan permukaan panas atau
arus elektrik (wayar terdedah)
Copyright@NIOSH 2005/1 55
KEMALANGAN DAN
PENYAKIT
Copyright@NIOSH 2005/1 56
KEMALANGAN DAN
PENYAKIT
Tersepak barangan di laluan kerja (laci
kabinet yang terbuka, kotak di lantai)
Copyright@NIOSH 2005/1 57
LANGKAH KESELAMATAN
DAN KESIHATAN
Membentuk satu dasar keselamatan dan
kesihatan (safety and health policy) yang
bertulis
Copyright@NIOSH 2005/1 58
LANGKAH KESELAMATAN
DAN KESIHATAN
Melatih pekerja dalam aspek
keselamatan dan kesihatan pekerjaan
(contoh: drill kebakaran (fire drill),
mengangkat beban secara manual)
Copyright@NIOSH 2005/1 59
LANGKAH KESELAMATAN
DAN KESIHATAN
Menyediakan prosedur kerja selamat (SOP)
bagi aktiviti kerja berisiko tinggi (contoh:
menyusun fail di atas rak tinggi)
Copyright@NIOSH 2005/1 60
LANGKAH KESELAMATAN
DAN KESIHATAN
Mengadakan pelan tindakan kecemasan
[Emergency Response Plan (ERP)]
Copyright@NIOSH 2005/1 61
LANGKAH KESELAMATAN
DAN KESIHATAN
Mempertingkatkan kekemasan
(housekeeping) tempat kerja
Copyright@NIOSH 2005/1 62
LANGKAH KESELAMATAN
DAN KESIHATAN
Menyediakan laluan yang mencukupi
Copyright@NIOSH 2005/1 63
LANGKAH KESELAMATAN
DAN KESIHATAN
Menyediakan ruang khas untuk
menyimpan bahan berbahaya serta
melabelkan setiap bekas bahan
Copyright@NIOSH 2005/1 64
LANGKAH KESELAMATAN
DAN KESIHATAN
Menghantar kakitangan untuk pemeriksaan
kesihatan atau kaunseling
Copyright@NIOSH 2005/1 65
KEHENDAK
PERUNDANGAN
Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994
Seksyen 15, Kewajipan am majikan
Garis panduan keselamatan dan kesihatan
pejabat terbitan JKKP
Akta Bekalan Elektrik 1990
Akta Perkhidmatan Bomba 1988
Undang-undang kecil bangunan seragam 1984
Copyright@NIOSH 2005/1 66
KESIMPULAN
Pejabat mempunyai pelbagai hazard yang boleh
menyebabkan kemalangan dan penyakit.
Copyright@NIOSH 2005/1 67
KESIMPULAN
Terdapat beberapa peruntukan perundangan
serta garis panduan sama ada secara khusus
atau am yang menggariskan peruntukan
berkaitan keselamatan dan kesihatan
pekerjaan di pejabat atau keselamatan
bangunan.
Copyright@NIOSH 2005/1 68
TEKANAN PEKERJAAN
(OCCUPATIONAL STRESS)
Copyright@NIOSH 2005/1 70
Skop
Definisi tekanan pekerjaan
Siapakah yang berisiko mendapat tekanan
Reaksi tekanan
Kesan tekanan kepada organisasi
Punca tekanan di tempat kerja
Kaedah mengurangkan tekanan
Pelan tindakan mengurangkan tekanan
Copyright@NIOSH 2005/1 71
Pengenalan
Persepsi majikan terhadap tekanan
“Kami tidak mempunyai tekanan di sini”
Copyright@NIOSH 2005/1 72
Pengenalan
Fakta
1. Tekanan menyebabkan penderitaan mental
kepada pekerja
2. Tekanan membahayakan syarikat
3. Tekanan melibatkan wang ringgit yang
banyak
4. Tekanan mempunyai kaitan dengan serangan
sakit jantung, gastritis dan sebagainya
Copyright@NIOSH 2005/1 73
Pengenalan
Tekanan melibatkan wang ringgit
1. 40 juta hari berkerja hilang setiap tahun dikaitkan
dengan tekanan (UK)
2. Tekanan membawakan amalan meminum arak,
seterusnya ponteng kerja – 700 juta pounds/setahun
3. Kos kehilangan seorang eksekutif akibat serangan
sakit jantung daripada tekanan– USD 600,000
(syarikat Xerox, AS)
4. Pampasan disebabkan tekanan– 15% daripada
semua kes pampasan (AS)
Copyright@NIOSH 2005/1 74
Definisi Tekanan
Tekanan bermaksud tekanan yang dihadapi
oleh seseorang individu dan reaksi yang
dihasilkan daripadanya
Copyright@NIOSH 2005/1 75
Siapa yang Berisiko Mendapat
Tekanan?
Copyright@NIOSH 2005/1 76
Reaksi Tekanan
Reaksi Jangka pendek Jangka panjang
tekanan
Fisiologi Tinggi - kadar nadi, Gejala psikosomatik
tekanan darah, paras
adrenalin, paras kortisol darah tinggi, gastritis
Copyright@NIOSH 2005/1 78
Prinsip umum mengatasi
tekanan pekerjaan
1. Merawat penyebab dan bukannya gejala
2. Menerima hakikat bahawa tekanan adalah
masalah organisasi dan bukannya individu
3. Menyelesaikan masalah `taboo’
4. Melibatkan semua orang
5. Biarlah realistik, jangan cuba terlalu banyak
kaedah dalam satu masa
Copyright@NIOSH 2005/1 79
Pendekatan Intervensi
Tekanan
Pendekatan Pendekatan Individu
Organisasi
Tidak membuang punca
Mengenalpasti tekanan
tekanan Tindakan
Tindakan - contoh: kaunseling
- contoh: menilai
semula gaya
pengurusan, gilir-
giliran kerja
Copyright@NIOSH 2005/1 80
Strategi Intervensi Tekanan
Individu
Copyright@NIOSH 2005/1 81
Pelan Tindakan
Copyright@NIOSH 2005/1 82