POGLAVLJE XI: OSNOVE KONTROLISANJA www.singidunum.ac.yu 1. KONTROLISANJE KAO FUNKCIJA MENADMENTA Kontrola kao funkcija menadmenta predstavlja proces praenja aaktivnosti da bi se osiguralo da su one izvrene kao to je planirano i ispravljenje bilo kojih znaajnijih devijacija. Robbins, S.P., Coulter, M.
Danas je cena uspeha vena budnost. George Kales Kontrola je menaderska aktivnost koja zahteva nadgledanje, ocenu, merenje i poboljanje razliitih aktivnosti u organizaciji s ciljem da se identifikuju uinci i preduzmu korekcije, ukoliko je potrebno, u odnosu na planske ciljeve i zadatke, odnosno utvrene normative ili standarde poslovanja i razvoja organizacije. www.singidunum.ac.yu 1. KONTROLISANJE KAO FUNKCIJA MENADMENTA U praksi, kontrola je de facto funkcija svakog menadera, od supervizora tj. menadera prve linije (first-line managers), koji su kratkorono orijentisani na konkretne zadatke, preko menadera srednjeg nivoa (middle managers), koji su orijentisani na funkcionalne i divizione ciljeve, do "top" menadmenta koji je orijentisan na globalne korporativne ciljeve. Opta karakteristika procesa organizacijske kontrole u celini ili njenih vie specifinih vrsta (proizvodna, kontrola zaliha, kontrola kvaliteta, i strategijska kontrola) je da one obuhvataju tri faze: 1. merenje uinka, 2. kompariranje izmerenog uinka s utvrenim standardom (plan, norma), 3. preduzimanje korektivnih akcija. www.singidunum.ac.yu 2. VRSTE KONTROLE I STILOVI KONTROLISANJA 2.1. VRSTE KONTROLE Po naem miljenju, posebnu panju zasluuju sledee podele kontrole: prema nivou menadera koji vre kontrolu na: strategijsku kontrolu, taktiku kontrolu i operativnu kontrolu; prema vrsti resursa kontrola se deli na: o finansijsku kontrolu, (interna i eksterna) kontrolu ljudskih resursa, kontrolu sredstava za rad, kontrolu materijala, kontrolu podataka, odnosno informacija, kontrolu kvaliteta proizvoda i usluga. o prema vremenu obavljanja, kontrola se deli na: prethodnu, tekuu i naknadnu kontrolu. www.singidunum.ac.yu 2. VRSTE KONTROLE I STILOVI KONTROLISANJA 2.1.1. PRETHODNA, TEKUA I NAKNADNA KONTROLA 2.1.1.1. Prethodna kontrola Prethodna kontrola (feedforward control) je kontrola kojoj je svrha prevencija nastanka devijacija. To je i razlog da se ova kontrola neretko naziva preventivna ili preliminarna kontrola.
Prethodna kontrola se primenjuje: 1. za kontrolisanje performansi planiranog toka materijala, finansija, informacija i ljudskih resursa 2. za kontrolisanje tehnika i tehnologija koje e se koristiti za nabavku inputa, transformaciju inputa u autput i distribuciju autputa. 3. za kontrolisanje uslova rada. www.singidunum.ac.yu 2. VRSTE KONTROLE I STILOVI KONTROLISANJA 2.1.1.2. Tekua kontrola Tekua kontrola (concurent control), koja se neretko naziva i kontrola procesa, jeste kontrola koja se vri u vreme kada se odvijaju procesi, odnosno stvaraju rezultati.
Svrha tekue kontrole je blagovremeno uoavanje nastalih devijacija i adekvatno reagovanje u cilju dovoenja stvarnih performansi u sklad sa predvienim standardima.
Tekua kontrola obuhvata kontrolisanje realnog toka svih komponenata (materijala, sredstava za rad, finansija, informacija i ljudskih resursa) i odvijanja tehnolokih procesa. www.singidunum.ac.yu 2. VRSTE KONTROLE I STILOVI KONTROLISANJA 2.1.1.3. Naknadna kontrola Naknadna kontrola (postaction control ili ex post control), je kontrola koja je fokusirana na kontrolisanje rezultata (zato se ona ponekad naziva i output control).
Ova kontrola se obavlja nakon realizacije relevantnih procesa u cilju identifikovanja potrebe za preduzimanjem korektivnih akcija i sprovoenje relevantne (re)akcije - korektivne akcije usmerene na dovoenje stvarnih performansi rezultata na standardima predvieni nivo (zato se ova kontrola relativno esto naziva i korektivna kontrola, odnosno kontrola zasnovana na povratnoj sprezi - feedback control). www.singidunum.ac.yu 2. VRSTE KONTROLE I STILOVI KONTROLISANJA 2.2. STILOVI KONTROLISANJA Najvei broj autora promovie tezu da menaderi koriste sledee stilove kontrolisanja: 1. Trini stil kontrolisanja - Trini stil kontrolisanja je stil koji se zasniva na strategiji kontrolisanja koja u sebi sadri performanse koje promoviu utvrivanje standarda za kontrolisanje na osnovu trinih zahteva. 2. Birokratski stil kontrolisanja - Re je o tome da menaderi, svaki u skladu sa svojim poloajem i ulogom, kontroliu primenu trajnih odluka -odluka koje se odnose na repetitivne situacije. 3. Kontrolisanje putem klana - Kontrolisanje putem klana je menaderski stil kontrolisanja koji je zasnovan na uvaavanju socijalnih potreba lanova grupe koja se kontrolie. www.singidunum.ac.yu 3. PROCES KONTROLISANJA Proces kontrolisanja se sastoji od nekoliko koraka: 1. utvrivanje standarda, 2. merenje, 3. poreenje i 4. preduzimanje korektivne akcije. www.singidunum.ac.yu 3. PROCES KONTROLISANJA 3.1. UTVRIVANJE STANDARDA Teorija preporuuje korienje raznovrsnih standarda. Meutim, u praksi se najee koriste sledei pokazatelji: 1. pokazatelji izraeni u fizikim jedinicama, 2. pokazatelji izraeni u trokovima, 3. kapitalni pokazatelji, 4. pokazatelji izraeni u prihodima, 5. programski pokazatelji, 6. nematerijalni pokazatelji, 7. ciljevi kao pokazatelji i 8. strategijski planovi kao merne take za kontrolu strategije. www.singidunum.ac.yu 3. PROCES KONTROLISANJA 3.2. MERENJE Svrha merenja jeste utvrivanje samo onih performansi realnih procesa i rezultata koji su kompatibilni sa pokazateljima koji su sadrani u standardima, odrednicama koje su definisane u prethodnom koraku procesa kontrolisanja. merenje performansi procesa mora biti kontinuelno. merenje performansi rezultata mora biti u skladu sa unapred definisanim programom odnosno planom merenje mora biti vreno u skladu sa odreenim standardima merenja, odnosno primenom standardnih postupaka merenja. sa programom, planom i postupcima merenja trebaju biti blagovremeno upoznati organizacioni podsistemi, grupe i pojedinci ije ponaanje i rezultati predstavljaju predmet merenja. www.singidunum.ac.yu 3. PROCES KONTROLISANJA 3.3. POREENJE Poreenje stvarnih performansi sa standardima je trei korak procesa kontrolisanja. Svrha ovog postupka je sticanju spoznaje da li i u kojoj su meri stvarni procesi i rezultati u skladu sa planiranim odnosno standardima.
Rezultati poreenja mogu biti dvojaki: da se doe do spoznaje da su stvarne performanse jednake planiranim, odnosno da su u skladu sa definisanim standardima i da se doe do spoznaje da stvarne performanse odstupaju od planiranih, odnosno standardima definisanim. www.singidunum.ac.yu 3. PROCES KONTROLISANJA 3.4. PREDUZIMANJE KOREKTIVNE AKCIJE Preduzimanje korektivne akcije je etvrti korak procesa kontrolisanja.
Pod preduzimanjem korektivne akcije podrazumeva se aktivnost menadera koja, po prirodi stvari, sledi nakon sticanja spoznaje o prirodi rezultata do kojih je doao u prethodnom koraku: poreenju stvarnih performansi sa relevantnim standardima.
Menaderima stoje na raspolaganju sledee varijante ponaanja: ne preduzimati korektivnu akciju. preduzeti korektivnu akciju. preduzeti akciju kojoj je svrha korigovanje standarda. www.singidunum.ac.yu 4. PRINCIPI I PRAVILA KONTROLISANJA 4.1. PRINCIPI KONTROLISANJA Kada je re o principima kontrolisanja, posebnu panju zasluuju sledei principi: 1) princip strategijskih taaka kontrole, 2) princip povratne veze, 3) princip fleksibilnosti kontrole, 4) princip organizacione prikladnosti, 5) princip samokontrole, 6) princip direktne kontrole i 7) princip humanosti kontrole. www.singidunum.ac.yu 4. PRINCIPI I PRAVILA KONTROLISANJA 4.2. PRAVILA KONTROLISANJA S obzirom da je kontrolisanje veoma sloen i odgovoran proces, potrebno je definisati (normativno regulisati) brojna pravila. Pri tome posebna panja treba biti posveena sledeem: 1. Zahtevi kontrole moraju biti specificirani merljivim pokazateljima. 2. Uz svaki zahtev kontrole treba dati i veliine doputenih odstupanja. 3. Za svaki zahtev kontrole treba unapred odrediti ta e se, kada i kako proveravati. 4. Posebno treba odrediti ta i kako e sam izvrilac proveravati (jer, samokontrola ima najvei preventivni efekat). 5. Zahtevi kontrole moraju biti unapred poznati izvriocu kontrolisanog posla. www.singidunum.ac.yu PITANJA ZA DISKUSIJU I VEBE 1. Koji su koraci procesa kontrole?
2. Da li je kontrola potrebma na vaem Fakultetu i Univerzitetu i kako se ona vri?
3. Koju vrstu kontrole vi preferirate na individualnom i organizacionom nivou?