Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 79

Kuvendi i Shqipris

LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

(Seanca filloi n orn 12:00)

Rendi i dits:

NE

SEANCN E DREJTON
KRYETARI I KUVENDIT
ILIR META

OR

1. Mocion me debat pr procesin e


integrimit t Shqipris n Bashkimin Europian.
- Diskutime
(Shprehen grupet parlamentare):
- Grupi parlamentar i PR-s
- Grupi parlamentar i PDIU-s
- Grupi parlamentar i LSI-s
- Grupi parlamentar i PD-s
- Grupi parlamentar i PS-s
- Paraqitja e amendamenteve (nse jan
depozituar)
- Koha e votimit
2. Interpelanc me Kryeministrin krkuar
nga nj grup deputetsh t grupit parlamentar t
Partis Demokratike.

W
S

PROCESVERBAL

Vangjel Dule Mirdita, zotrinj deputet!


(Pasi lexon rendin e dits.)
N mbshtetje t nenit 46 t Rregullores
jan paraqitur edhe listat e diskutantve nga t
gjitha grupet. Vazhdojm me prezantimin e
mocionit nga ana e kryetarit t grupit t PD-s,
zotit Paloka.
Edi Paloka I nderuar zoti drejtues i
seancs,
T nderuar koleg,
Ne sot si grup parlamentar kemi paraqitur
nj mocion me qllim zhvillimin e nj debati n
Kuvend pr procesin e integrimit t Shqipris
n BE, pasi sht axhenda kombtare dhe qllimi
strategjik i Shqipris, si nj vend q synon
arritjen e nj demokracie t zhvilluar,
respektimin e shtetit t s drejts, t Kushtetuts,
t konventave ndrkombtare dhe standardeve
europiane, pr garantimin e pavarsis s
institucioneve t pavarura, garantimin dhe
respektimin e t drejtave themelore t njeriut dhe
minoriteteve, q prbjn edhe vlerat kryesore
mbi t cilat sht themeluar BE-ja.
M 16 tetor 2013 KE-ja prezantoi progresraportin 2013 pr Shqiprin, i cili mbulonte
periudhn tetor 2012- shtator 2013. Me ndjenj
t lart prgjegjshmrie, Grupi Parlamentar i PD-

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

kemi paraqitur edhe nj projektrezolut t


prbashkt, tekstin e s cils do ta keni aty, ndaj
mendoj ti hapim tani rrug debatit.
Faleminderit!
Vangjel Dule Faleminderit, zoti Paloka!
Fjaln e ka zoti Bushati.
Ditmir Bushati Zoti drejtues i seancs,
T nderuar koleg deputet,
Jemi prball nj asti t rndsishm pr
historin e Shqipris. N m pak se tri jav
vendet antare t BE-s do t japin vlersimin e
tyre n lidhje me rekomandimin e Komisionit
Europian pr ti dhn Shqipris statusin e
vendit kandidat pr n BE. Natyrisht q
Shqipria vjen ktu pas nj rrugtimi t
mundimshm. Lindja e Shqipris shtet, dalja
nga komunizmi, shpallja dhe garantimi i
pavarsis s Kosovs, antarsimi i Shqipris
n NATO, prbjn vetm disa prej momenteve
m thelbsore t rikthimit t kombit shqiptar
drejt civilizimit perndimor.
Ismail Kadare me t drejt e ka analizuar
kt raport duke thn se Europa pr disa shekuj
rresht u b kaq e huaj pr gadishullin ballkanik,
sa dukej sikur ndodhi nj arje tektonike. N t
vrtet as Ballkani nuk u zhvendos askund, e aq
m pak zhvendosjen e bri Europa. Por, largsia
e brendshme mendore e shpirtrore ishte e till,
sa q oi n krijimin e nj paradoksi. Pyetjes se
sht Europa pr Shqiprin do ti
prgjigjesha: vetvetja, ose gjithka. Dhe do t
shtoja ndoshta fjalt gjendja e natyrshme e
Shqipris. E vetmja, thot Ismail Kadare.
Vshtruar n kt kontekst, pa frik mund
t thuhet se jemi n nj moment t veant t
procesit t integrimit Europian, q nuk sht gj
tjetr vese nj rrugtim drejt vetvetes. Pikrisht
tani, m shum se kurr, Kuvendi i Shqipris
duhet ti jap nj mesazh opinionit publik dhe
partnerve tan ndrkombtar, se e kemi
kuptuar qart votn e qytetarve shqiptar m 23
qershor 2013, si nj vote q i ka dhn shumics
son mandatin pr t qeverisur dhe pr t
drejtuar vendin, duke krijuar, n t njjtn koh,
nj mjedis gjithprfshirs q respekton t drejtat
e pakics. Njkohsisht, nprmjet ksaj vote,
pakica ka mandatin pr t br opozit, duke
kontribuar n procesin e integrimit europian.
Teksti i rezoluts s sotshme sht produkt
i nj pune t prbashkt, sikundr jan edhe
reformat q Shqipria ka ndrmarr n procesin e
transformimit dhe afrimit t saj me familjen

OR

NE

s, pasi analizoi gjetjet e raportit, konstatoi me


knaqsi se Shqipria kishte br prparime t
prekshme pr prmbushjen e detyrimeve n t
gjitha fushat e nevojshme pr marrjen e statusit
t vendit kandidat. Si pasoj, komisioni
rekomandoi pr her t dyt q Shqipris ti
jepet statusi i vendit kandidat. Dialogu politik,
gjithprfshirja dhe transparenca prbnin
kushtet kryesore pr progresin e Shqipris n
procesin e integrimit, t cilat jan vlersuar edhe
s fundi n progres-raportin e KE-s si nj vler
e shtuar dhe e vlersueshme nga vendet antare
pr krijimin e nj klime bashkpunimi dhe
gjithprfshirjeje
n
procesin
integrues.
Vlersimi mbi progresin konkret dhe t
matshm, t arritur nga Shqipria pr dy vjet
radhazi n drejtim t prmbushjes s 12
prioriteteve t prcaktuara n opinionin e KE-s,
kryesisht n konsolidimin e dialogut politik, si
kusht themelor pr demokratizimin e vendit,
organizimi n prputhje me standardet e OSBEs dhe ODIHR-it pr zgjedhjet parlamentare,
lufts kundr korrupsionit dhe krimit t
organizuar, reformat n administratn publike,
respektimi i t drejtave themelore t njeriut,
prmirsimit t kushteve t institucioneve t
vuajtjes s dnimit dhe trajtimi i t burgosurve
dhe t ndaluarve, ndrmarrja e hapave konkret
pr garantimin e s drejts s prons etj. sht
nj nxitje e rndsishme pr t vijuar
bashkpunimin pr realizimin e reformave t
tjera integruese.
Nn kt prgjegjsi historike, Grupi
Parlamentar i PD-s angazhohet pr t
mbshtetur vazhdimin e proceseve integruese me
synimin e antarsimit sa m t shpejt t
Shqipris n BE, si aspirat e padiskutueshme e
mbi 87% t qytetarve shqiptar. Ne kemi
besimin e plot se jan t gjitha mundsit pr
arritjen e objektivave tona kombtare dhe
integruese. Antarsimi n BE krkon plotsimin
e kritereve politike, ekonomike dhe plotsimin e
standardeve europiane n nj numr t gjer
fushash dhe sektorsh, duke prfshir edhe
bashkpunimin konstruktiv midis mazhorancs
dhe opozits parlamentare.
Grupi Parlamentar i PD-s shpreh bindjen
se angazhimi dhe qndrimi i tij ndaj procesit t
integrimit t Shqipris n BE sht rruga e
duhur q duhet t ndjekin t gjitha partit
parlamentare dhe spektri politik n vend.
N vazhdim, zoti drejtues i seancs, ne

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

dhe Komisionerit t Zgjerimit Fyle, me


pjesmarrjen e antarve t kabinetit qeveritar,
kryetares s Komisionit Parlamentar pr
Integrimin Europian, si prfaqsuese e opozits,
dhe institucioneve t pavarura, sht dshmi e
vullnetit m t qart pr t vijuar n mnyr
gjithprfshirse me prmbushjen e 5
prioriteteve kye t domosdoshme pr fillimin e
bisedimeve pr antarsim. T gjitha kto, s
bashku me bashkveprimin dhe partneritetin q
kemi vendosur me institucione t specializuara
ndrkombtare, prbjn tregues t seriozitetit t
reformave t ndrmarra, t cilat duam q t jen
t qndrueshme dhe t prekshme pr qytetart
shqiptar. Dhe ky sht vetm fillimi. Nuk ka
vend pr triumf, vetknaqsi apo rrahje gjoksi,
sepse rruga jon drejt antarsimit n BE, q n
fakt nuk sht gj tjetr vese transformim i
plot i Shqipris n nj demokraci t
konsoliduar dhe ekonomi tregu funksionale,
sht e vshtir, por krejtsisht e arritshme.
Sakaq, procesi i zgjerimit n BE sht
aktualisht i mbushur me sfida, t cilat nuk kan
t bjn domosdoshmrisht me ne. Kto sfida
duhen kuptuar sidomos n kontekstin e situats
aktuale politike, ekonomike dhe shoqrore n
BE, ku faktor t brendshm po bhen gjithnj e
m t zshm n axhendn e zgjerimit.
Pavarsisht vshtirsive t siprprmendura, vet
rajoni yn sht dshmi e faktit se procesi i
zgjerimit sht ende gjall dhe se antarsimi n
BE mbetet e vetmja forc shtytse pr
transformimin e gjithanshm demokratik dhe
zhvillimin ekonomik e shoqror.
Sot Kroacia sht antare e BE-s. Mali i Zi
sht n procesin e bisedimeve pr antarsim t
dy prej kapitujve m t rndsishm pr procesin
e shtetndrtimit demokratik. Serbia pritet t
filloj s shpejti bisedimet pr antarsim me
BE-n. Kosova tashm ka filluar bisedimet pr
Marrveshjen e Stabilizim-Asociimit, krahas
procesit t liberalizimit t vizave, q do ti bnte
qytetart e Kosovs t udhtonin si t gjith
shtetasit e tjer t vendeve t Ballkanit
Perndimor.
Shqipria, si i vetmi vend antar i NATO-s
n rajon, pas antarsimit t Kroacis n BE,
beson n nj vendim mbshtets t vendeve
antare t BE-s n dhjetor t vitit 2013, n
lidhje me rekomandimin e Komisionit Europian
pr marrjen e statusit t vendit kandidat.
Vshtirsit e procesit, nga njra an, dhe arritjet

OR

NE

europiane. Gjej rastin t prgzoj n veanti


kryetaren e Komisionit t Politiks s Jashtme,
zonjs Dade dhe kryetaren e Komisionit t
Integrimit Europian, zonjs Bregu, pr
bashkpunimin konstruktiv n kt proces. Kjo
sht nj tjetr dshmi q procesi i integrimit
europian ka filluar t izoloj impulset negative t
jets politike shqiptare dhe se gjithprfshirja,
kompromisi, konsensusi nuk jan m nocione
abstrakte n kt pjes t Europs.
Lejomni tju sqaroj dhe ti bj me dije
opinionit publik se shtja e marrjes s statusit
nuk sht aspak nj shtje e mbyllur, ndonse
sht nj objektiv plotsisht i realizueshm. Dhe
kjo gj sht n dorn ton. sht n dorn e
ktij Kuvendi, si nj platform e vullnetit politik
pr gjithprfshirje n procesin e integrimit
europian, t modernizimit t atdheut ton t
prbashkt. Nuk kemi m koh pr t humbur.
Kjo rezolut do t duhet t pasohet nga hapa
konkret e t prditshm. Kta hapa do t
dshmonin se Kuvendi tashm sht nj aktor
fuqiplot. Nj aktor i pazvendsueshm n rolin
e tij mbikqyrs dhe nxits pr zbatimin e
reformave nga institucionet e zgjedhura prej tij.
Duke u mbshtetur n gjetjet e raportit t
progresit, Qeveria ka miratuar nj plan veprimi
n fushat e lufts kundr krimit t organizuar dhe
korrupsionit, ku jan shnuar disa arritje
konkrete, si pr shembull: aksioni kundr
lojrave t fatit, i cili dha rezultate pozitive jo
vetm n luftn kundr paligjshmris s
siprmarrjeve, por edhe n luftn kundr
pastrimit t parave; miratimi i pakets
antikorrupsion dhe propozimi q korrupsioni t
gjykohet si krim i rnd; qasja e re etike q kjo
Qeveri ka demonstruar ndaj rasteve t
pretenduara pr abuzim me detyrn nga
prokuroria, e cila sht katrciprisht e ndryshme
nga qasja e mparshme kur prokurort ose
ekzekutoheshin,
ose
shkarkoheshin,
ose
konsideroheshin mostra bulevardi (se nuk e them
dot at fjaln tjetr); fokusi ndaj sundimit t s
drejts n ekonomi, duke veuar luftn kundr
monopoleve, luftn kundr evazionit fiskal dhe
kundr informalitetit n ekonomi; fillimi i puns
n bashkveprim me Komisionin e Venecias pr
reformn n drejtsi, nn dritn e angazhimeve t
pritshme q burojn nga kapitujt 23 dhe 24 t
bisedimeve pr antarsim n BE.
Po kshtu, nisja e dialogut t nivelit t lart
BE-Shqipri nn drejtimin e Kryeministrit Rama

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

rrugn e integrimit europian dhe pr t parn


her hap perspektivn e fillimit t bisedimeve pr
antarsim n Bashkimin Europian.
Mbshtetja e Kshillit Europian n dhjetor
t vitit 2013 pr rekomandimin e Komisionit
Europian pr statusin e vendit kandidat do t
krijoj premisat q Shqipria t vijoj me
vendosmri n rrugn e reformave dhe
gjithprfshirjes
politike,
duke
ndjekur
shembullin pozitiv t Kroacis. Ksisoj, do t
ishte nj sinjal pozitiv pr ankorimin e t gjith
rajonit ton n rrjedhat europiane, sepse ne duam
t ndrtojm Shqiprin europiane si model
frymzimi, faktor paqeje dhe stabiliteti
demokratik n rajon, q pasqyron vlerat dhe
parimet e promovuara nga partnert tan
strategjik: Shtetet e Bashkuara t Ameriks dhe
Bashkimi Europian.
S bashku le t mundsojm q procesi i
integrimit europian, si nj proces transformues i
shoqris shqiptare, t shndrrohet n nj histori
suksesi pr rajonin dhe vet Bashkimin
Europian.
Faleminderit!
Vangjel Dule Faleminderit, zoti Bushati!
Fjaln e ka zoti Aldo Bumi.
Aldo Bumi I nderuar zoti kryesues i
seancs,
T nderuar koleg deputet,
Shum gjra kan ndodhur gjat ktij viti
n lidhje me Shqiprin dhe integrimin n
Bashkimin Europian. Pasi dogjm shansin e
dhjetorit t vitit t kaluar pr marrjen e statusit t
vendit kandidat, edhe fillimi i ktij viti nisi me
bllokimin e pandalshm t opozits s djeshme,
Partis Socialiste, n votimin e tre ligjeve q
krkoheshin nga Komisioni Europian pr t
marr statusin e vendit kandidat. Prkundr
gjms q paralajmroi e njjta opozit pr
rrezikun q u kanoseshin zgjedhjeve t lira dhe t
ndershme n Shqipri, n Shqipri u organizua
nj proces zgjedhor dhe tranzicion pushteti
normal, i vlersuar nga t gjith.
Pr shkak t ktyre zhvillimeve dhe
arritjeve reale t Shqipris, Komisioni Europian
nga ana e tij foli qart duke propozuar pr t
dytin vit radhazi, pa asnj kusht tjetr
bashkngjitur, q Shqipria t merrte statusin e
vendit kandidat. Kt e pohoi edhe vet
komisioneri Fyle n Tiran: Marrja e statusit
sht plotsisht i merituar nga Shqipria.
Pra, t nderuar koleg t shumics, ju gjett

OR

NE

e fqinjve tan duhet t na nxisin pr prpjekje


dhe reforma m t thelluara n mnyr q
hendeku mes vendeve t Ballkanit Perndimor
n procesin e antarsimit n BE t ngushtohet
dhe Shqipria t jet n vagonin e vendeve
pararoj n kt proces.
sht pikrisht ky kontekst rajonal q sot
krkon nga ne nj udhheqje largpamse. Sot m
shum se kurr duhet t demonstrojm
inteligjenc gjeopolitike dhe nj vizion strategjik
pr t ardhmen, larg retoriks shterp me t
ashtuquajturn
albanofobi,
q
errsoi
perspektivn ton europiane.
Le t mos ngatrrojm qndrimet tona
politike me mbshtetjen konkrete q duhet t
demonstrojm n vijimsi pr procesin e
integrimit europian! Prandaj, le t jet dhjetori
2013 muaji i promovimit t Shqipris, i
promovimit t unitetit t klass politike
shqiptare, pr t jetsuar nj aspirat t
kahershme mbarkombtare dhe pr t prgatitur
hapat dhe punn kolosale q do t pasoj. Sot ne
kemi n dor q t shndrrohemi n zdhns
real t ksaj aspirate. Depolitizimi i procesit t
integrimit europian nuk sht thjesht nj dshir
e astit, por nevoj jetike pr cilsi m t mir
qeverisjeje dhe standarde m t larta jetese dhe
pr institucione t cilat jan llogaridhnse.
T nderuar bashkqytetar,
N detyrn e Ministrit t Punve t Jashtme
kam zhvilluar takime thuajse me t gjith
homologt nga vendet antare t BE dhe
prfaqsues t Komisionit Europian, Parlamentit
Europian dhe t disa prej parlamenteve
kombtare, t cilt, si dihen, kan nj pesh
specifike n procesin e zgjerimit. Gjat ktyre
takimeve kam konfirmuar vullnetin e klass
politike shqiptare pr ta konsideruar kt proces
si nj objektiv madhor e me rndsi kombtare
dhe n t njjtn koh kam shprehur angazhimin
ton pr realizimin e reformave kye dhe
prgatitjen pr fazn e re, q pason statusin e
vendit kandidat. Po kshtu, kam theksuar
progresin e Shqipris gjat 12 muajve t fundit,
si dhe prpjekjet e rezultatet e qeveris s re n
fusha t rndsishme, q kan t bjn me shtetin
e s drejts. N kt kndvshtrim, raporti i
progresit sht nj pasqyrim i sakt dhe i qart i
gjendjes s prmbushjes s reformave prkatse
n vend.
Po kshtu, ai prbn njohje t prpjekjeve
dhe arritjeve t t gjith shoqris shqiptare n

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

nuk do t bhet asnj kompromis, sepse kto


jan parime q i shrbejn integrimit europian.
Si e tha edhe Komisioni Europian,
Shqipria meriton statusin. far i ka ngelur t
bj qeveris s zotit Rama? Thjesht t vazhdoj
dhe t mos e dmtoj kt propozim q ka dhn
Komisioni Europian.
Por gjat ktyre 2 muajve qeverisjeje,
shumkush tashm ka kuptuar se Kryeministri
Rama sht njeri i fjalve t bukura, por jo i
fjals s mbajtur, tjetr thot dhe tjetr bn.
Ndrkoh q deklaron me t madhe pr nj
kapitull t ri n marrdhniet qeveri-opozit,
deklaron se do t sillet me opozitn ndryshe nga
far thot ai se jemi sjell ne me at, do ta
prfshij opozitn n do vendimmarrje t
rndsishme.
N realitet, akti i tij i par politik ishte
shkelmimi i konsensusit t arritur me aq
vshtirsi pr ligjin Pr npunsin civil. Si
mund t krijosh besim pr marrveshje politike,
q jan kaq thelbsore n nj vend demokratik,
kur ti, q me rastin e par, shkelmon konsensusin
dhe votn unanime t ktij Kuvendi?
Gjuha e prdorur ndaj opozits nga ju, zoti
Rama, nga kjo foltore, tregon nj mendsi aspak
europiane dhe demokratike. Ajo sht nj gjuh
dhune. Un do ti referohem vetm nj
shembulli, nj deklarate tuajn t br dy seanca
m par nga kjo foltore:
Ju deklaruat se si maxhoranc do t rriteni
edhe m shum duke marr deputet nga opozita.
Zoti Rama, a sht qllimi juaj si
Kryeministr dhe si qeveri q t merrni deputet
nga opozita? Apo qllimi juaj sht q t
qeverisni duke mbajtur premtimet q u keni
dhn qytetarve? Ndrkoh q keni numra
komod pr t qeverisur, duket se halli juaj i
vetm jan deputett e opozits. Duket q ju nuk
keni qetsi pr sa koh q n kt sall ka
opozit. Kjo sht nj mendsi q ne e kemi ln
pas 20 vjett e kaluara. Kjo nuk sht europiane.
Ndrkoh q zotoheni prdit pr zbatimin
e shtetit ligjor, n do aksion dhe vendimmarrje
t rndsishme politike, nuk keni br asgj
tjetr, vese keni shkelur ligjin dhe Kushtetutn.
Shembujt jan t shumt. Gjykata i dha t drejt
drejtoreshs s INSTAT-it, pr shkarkimin e
paligjshm q ju i bt asaj dhe bordit t ktij
institucioni. Ndrkoh, Parlamenti ka marr nj
vendim pr t kontrolluar Inspektoratin e Lart t
Deklarimit t Pasurive. Kjo sht nj nism

OR

NE

nj Shqipri t gatshme pr t marr statusin e


vendit kandidat dhe jo Shqiprin e rrnuar, jo
Shqipri n vitin zero, si rreket t thot zoti
Rama. Kjo, n fakt, sht nj histori e uditshme.
N t gjith historin e zgjerimit t Bashkimit
Europian vendet aplikante, si: Polonia, Hungaria,
Sllovenia apo t tjera kan menduar se ishim m
t gatshm pr ta hedhur hapin sesa mendonte
Brukseli. Brukseli prher ka qen m skeptik
pr aftsin e vendeve pr t hedhur hapin e
radhs, por vetm n rastin e Shqipris rezulton
q Brukseli t ket m shum besim n kt vend
aplikant sesa ka besim qeveria dhe kryeministri i
radhs.
Progresi q ka br Shqipria u evidentua
edhe gjat mbledhjes s djeshme t Komisionit
t Jashtm t Parlamentit Europian, ku u dha nj
mbshtetje e plot pr progresin e arritur t
Shqipris drejt Brukselit, duke qen plotsisht
t bindur se Shqipria meriton statusin e vendit
kandidat. Me shpresn q ky vendim do t merret
nga Kshilli Europian n muajin dhjetor, Partia
Demokratike u qndron fort disa parimeve
thelbsore, pjes e pandashme e identitetit ton
politik.
E para, Partia Demokratike do t jet
gjithmon mbshtetse e pakursyer dhe e vrtet
e integrimit europian t Shqipris, si
prfaqsuese besnike e idealeve, q kan qen
shpirti dhe kredoja e ksaj force politike qysh n
themelimin e saj.
Dalja nga izolimi, antarsimi n Kshillin
e Europs, antarsimi n NATO, nnshkrimi i
Marrveshjes
s
Stabilizim-Asociimit,
liberalizimi i vizave, jan dshmi t kontributit t
muar dhe historik q kjo forc ka dhn pr
vendin.
Partia Demokratike do t prpiqet me t
gjitha kapacitetet dhe mundsit e saj sot n
opozit t kontribuoj n prmirsimin dhe
avancimin e imazhit t Shqipris dhe t
shqiptarve, sepse sht e pamundur q ne t
avancojm interesin ton n dm t shqiptarve,
si bt ju, zoti Rama, gjat 4 vjetve t kaluara.
Partia Demokratike do t kryej me
devocion maksimal detyrn e saj si opozit, duke
mbikqyrur punn e qeveris deri n nj, sepse
kshtu i shrben interesit m t mir t vendit,
interesit publik dhe integrimit n Bashkimin
Europian.
Dialogu
politik,
transparenca
dhe
gjithprfshirja do t jen parimet mbi t cilat

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

se nuk sht far ju prisnit dhe ndrronit. sht


e habitshme sesi u lkund besimi yt, zoti Rama,
n vetm dy muaj qeverisje. Por, nse nuk beson
Kryeministri, ather si do t integrohen
qytetart shqiptar?
Zoti Rama, ju jeni Kryeministri i popullit
m proeuropian n Europ dhe kjo ndjenj
proeuropiane u shpalos, shprtheu kt nntor n
protestat q u mbajtn para Kryeministris,
protesta q nuk ishin vetm kundr armve
kimike, por ishin kundr arbitraritetit, nj sjellje
q shprfill qytetarin. Prandaj, askush nuk mund
t mohoj q risia m e bukur e ktij viti ishte
protesta e nxnsve t nntorit, studentve,
qytetarve t t gjitha moshave, q kishin nj
pik t prbashkt takimi me studentt e dhjetorit
t vitit 1990, dhe ajo ishte Shqipria europiane,
fytyra m e bukur e Shqipris.
Opozita shqiptare, nprmjet ktij akti t
sotm, do t prpiqet ta kthej besimin tek
Europa. Nprmjet ktij dokumenti, q ne
besojm se do ta miratojm s bashku, themi nj
zri se duam t integrohemi sa m shpejt n
Bashkimin Europian, n at Europ q ne kemi
ndrruar, por dhe e njohim dhe na njeh m mir
do dit. Shpresoj q edhe ju, kabineti juaj, t
qndroni n frymn e ksaj rezolute, n
prpjekjen tuaj pr ti bindur interlekutort edhe
me emrin ton, se Shqipria e meriton marrjen e
statusit t vendit kandidat.
Faleminderit!
Vangjel Dule Faleminderit, zoti Bumi!
Fjaln e ka zoti Xhafaj.
Fatmir Xhafaj T nderuar koleg
deputet,
Si do vit, shqetsimi kryesor edhe n kt
progres-raport fokusohet te drejtsia. Ka shum
gjetje, kritika dhe rekomandime n kt
dokument udhrrfyes, ka kritika t ashpra, dhe
pr m shum, t prsritura n vite, ka tregon
pr nj progres t limituar edhe n aspektin
formal. Pr partnert tan ndrkombtar mbeten
ende shqetsuese aspektet q lidhen me thelbin e
sistemit,
pavarsin,
eficiencn
dhe
prgjegjshmrin e gjyqtarve dhe prokurorve
t sistemit t drejtsis.
Me keqardhje them se besimi te shteti sht
lkundur fort nga performanca e ult e sistemit t
drejtsis, nga korrupsioni endemik i saj, nga
mungesa e vlerave morale q duhet t reflektoj,
nga paaftsia e mbuluar me arroganc dhe
abuzivizm. Nuk mund dhe nuk na lejohet t

OR

NE

antikushtetuese.
Si ka mundsi t kontrollohet nga deputet
institucioni q kontrollon deputett? Si ka
mundsi q vendimi pr Inspektoratin Ndrtimor
i jep leje kryeinspektorit t prish ndrtime me
leje, t vendos pikrisht ai nse shtpi t
legalizuara, shtpi q kan marr leje pr tu
ndrtuar nga bashkit dhe komunat e Shqipris
mund t prishen? Emrimet n piramidn
drejtuese t policis dhe shum e shum vendime
t tjera tregojn mungesn flagrante t respektit
pr shtetin ligjor, pr shtetin e s drejts, dhe kjo
sht nj mendsi thellsisht antieuropiane.
Pr 4 vjet me radh e bt shtjen e vots
s lir kauzn tuaj kryesore, pa paraqitur asnj
fakt t vetm. Zgjedhjet e Kors, t nderuar
koleg, nuk ishin test as pr ne dhe as pr ju, ne
sapo kishim dal nga zgjedhjet e prgjithshme
dhe rezultati dihej, ishin zgjedhje t pjesshme
dhe ne e dim si votojn qytetart shqiptar n
zgjedhje t pjesshme, pra, nuk ishte test pr
zgjedhjet, por kishte nj test. Kto jan zgjedhjet
e para kur Edi Rama nuk ishte kryetar bashkie,
nuk ishte kryetar opozite, por ishte Kryeministr
me nj prgjegjsi kryesore pr mbarvajtjen e
zgjedhjeve. Dhe far ndodhi?
N nj rast t paprecedent e gjith qeveria
zbarkoi pr zgjedhje t pjesshme n Kor. Por
nuk mjaftoi vetm dita e premte, por qndroi
edhe ditn e shtun duke thyer ligjin pr heshtjen
zgjedhore; nuk mjaftoi presioni ndaj votuesve t
PD-s q t mos merrnin pjes n zgjedhje,
prandaj n Kor u regjistrua pjesmarrja m e
ult historike e par ndonjher. T gjitha kto
nuk mjaftuan, nuk ishte i qet. Gjithka degradoi
n blerjen e vots n zyrat e Partis Socialiste,
si e pan gjith qytetart shqiptar, me nj
mekanizm q mirfunksiononte. Nj turp i
madh, nj dshtim pr zotin Rama n zgjedhjet e
para q organizonte si Kryeministr.
Pr t gjitha kto, por edhe pr t tjera, zoti
Rama, ju nuk pyeteni vetm nga ne, deputett e
opozits, por pyeteni edhe nga intelekutort tuaj
n Bashkimin Europian. Shpresoj shum q t
keni prgjigje pr kto pyetje dhe t mos zbatoni
kodin e heshtjes apo prgjigjen e zakonshme se
fajin e ka opozita.
Zoti Kryeministr, shtja e integrimit
europian krkon nga ju seriozitet, dedikim,
vazhdimsi dhe pun t jashtzakonshme. Nga
ju, n Londr, para disa ditsh, dgjuam se pr ju
Bashkimi Europian sht tashm nj surpriz dhe

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

e tij ose t nnshtruar prej tij. Deri dje fajin e


kishte imuniteti. Ka mbi nj vit q ky tra sht
hequr, por trau i korrupsionit sht aty, madje
sht trashur m shum.
Sot shprehja q e dgjon rndom n
mjediset e sistemit t drejtsis sht: prse t
paguaj nj avokat t zot kur mund t blej me m
pak lek nj gjyqtar apo nj prokuror. Arsyeja
sht e thjesht. Kemi nj sistem t kalbur, q
ska forc t reagoj. Ka rn sistemi dhe ai
duhet ringritur pr t ndshkuar korrupsionin dhe
padrejtsin, pr tu kthyer institucioneve t
drejtsis integritetin institucional dhe dinjitetin
moral. Dhe kt nuk mund ta bjn kta q
vetm pak muaj m par promovuan me ngritje
n detyr nj gjyqtar n gjykatn e Apelit t
Vlors, i cili pak vite m par ishte ndshkuar
nga KLD-ja, pasi po Fiks Fare kishte
denoncuar me z dhe me figur nj shkelje t
rnd t ligjit prej tij. Edhe ather kshtu
ndodhi. T gjith u skandalizuan e reaguan, por
sot harruan dhe e promovuan. Prse? Sepse
sht antar i celuls partiake n gjyqsor, sepse
duhet celula pr t mbrojtur skandalet e bra me
tokat n bregdet.
Progresraporti, sigurisht, sht nj material
i shkruar nga ekspert profesionist, por i latuar
me gjuh diplomatike. Ruhet nga gjuha e ashpr,
me fjal t matura shpreh rezerva, nxit
ndryshime. Ne nuk e kemi luksin t jemi
diplomat me hallet e problemet e ktij vendi.
Sistemi i drejtsis sot, pr mendimin tim, sht
n emergjenc kombtare, sepse sht kthyer n
nj sistem klientelist. Klientelizm interesash,
klientelizm influence, pazaresh t ulta dhe pr
m keq n klientelizm politik. Po vuajm
pasojat e politizimit t skajshm t sistemit
gjyqsor, pr shkak se hallka kryesore e ktij
sistemi, Presidenti i Republiks, pr fatin e keq
t tij, por pr m shum, pr fatin e keq t
shqiptarve, sht nj lojtar partiak e m keq
akoma nj ushtar i bindur q po bn mir ve nj
detyr, t krijoj e garantoj celulat militante
brenda sistemit, celula q t promovuara mbi nj
kriter, nnshtrimin politik, kontrollojn sot
sistemin, jan duke i marr frymn pjess s
shndosh t gjyqtarve dhe prokurorve.
Lexojeni me kujdes progresraportin e KEs dhe midis rreshtave do t gjeni udira
turpruese pr t gjith ne. N faqen 48 t tij
theksohet shprehimisht: Nuk ka pasur prparim
n prmirsimin e hartimit t vendimeve

OR

NE

flem mbi thnie t tilla se sistemi sht i


shndosh, por ka aty-ktu ndonj t korruptuar,
se shumica e aktorve t sistemit punojn dhe
rropaten pr drejtsin, por populli perceptimin e
ndrtoka mbi raste sporadike.
Pr fat t keq, e kundrta po kthehet n
rregull. Vetm me raste sporadike populli po
percepton se sistemi funksionon, se aktort e tij
jan profesionist t aft, q krkojn dhe japin
drejtsi, q zbatojn ligjet e shtetit me dinjitet
dhe vlera t larta morale. sht turp kur
dgjojm vlersime t tilla, t cilat bjn fajtor
popullin ton, q na paska perceptim t gabuar se
dikush fiton dhe dikush humbet n gjykatat tona,
a thua se kjo na ndodh vetm ne shqiptarve se
kudo jasht t gjith fitojn n gjykata! Ky sht
arsyetim qesharak e cinik dhe, kur del nga
autoritete t larta t sistemit, nga Presidenti, si
Kryetar i Kshillit t Lart t Drejtsis, dhe
zvendsi i tij, kjo sht vrtet shqetsuese dhe e
pa tolerueshme.
Shihni, t dashur koleg, se si Shqipria
rrokulliset nga vendi i 83-t n at t 113-t t
Indeksit pr Perceptimin e Korrupsionit t
Transparency International, sesi gjyqsori
perceptohet si nj ndr sistemet m t korruptuar
e m pak t besueshm n vend. Ne t gjith e
dim q ka disa gjyqtar t korruptuar, q
sinqerisht duhet t ishin n burg, tani t gjith e
dim kt. Kt shprehje t ambasadorit Arvizu,
cituar vetm pak jav m par, mund tua vm
si dicitur edhe gjetjeve t fundit mediatike, ku
vendimet shiten n pazarin e korrupsionit me
mime dhe shits q glojn brenda sistemit. E
ky sht nj tjetr turp pr politikn, pr shtetin
dhe pr vet sistemin. At q nuk e bn dot
shteti, po e bn nj emision televiziv, i famshmi
Fiks fare i Top Channelit. Vetm 10 veta,
prfshir edhe vet Filip akulin, punojn n
procesin investigativ pr Fiks Fare dhe shihni
far bjn, nj autopsi t sistemit t
gangrenizuar nga korrupsioni. Prtej do
arsyetimi, nj gj duhet pranuar me dhimbje. Kjo
sht sfida e nj televizioni, q pavarsin e tij e
ka t shenjt, me nj ushtri shteti q paguhen pr
kt pun, por q moralin e kan t kalbur. 10
njerz me shpirt e respekt pr punn e tyre,
prball nj ushtrie t shtetit me mbi 1 mij
prokuror, polic gjyqsor, inspektor, npuns
hipoteke, pronash, tatimesh, q nuk kan edhe
nj rast t vetm ndshkimi pr korrupsionin e
ulur kmbkryq brenda sistemit, sepse jan pjes

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

paraqesin edhe raporte mjeksore false?


Nj nga shqetsimet e progresraportit lidhet
me faktin se emrimet e KLD-s bhen mbi
baza subjektive dhe jo mbi kritere objektive.
E dini, koleg t nderuar, q kjo KLD kan
ln pa emruar sot e ksaj dite edhe dy breza
magjistratsh? Por nuk ngurrojn aspak t bjn
qoka politike me lloj-lloj gjyqtarsh, t cilt nga
cepat e Shqipris i ulin me parashut n mes t
Tirans apo n gjykatat buz detit. Kjo KLD dhe
ky President nuk vlersojn punn e gjyqtarve
q prej vitit 2007, megjithse ky sht nj
detyrim q ua jep ligji. Shkelin ligjin ditn pr
diell, duke mos krijuar listn e renditjes s
gjyqtarve, lejojn q gjykatat t drejtohen nga
drejtues t komanduar pr gati 6 vjet, 90% e t
cilve jan n tejkalim t afatit nga 1 deri n 2
vjet, sepse pr interesat e partis e t
klientelizmit, pa rregulla e n shkelje t ligjit
drejtohet m mir.
U emruan antar dhe kryetar gjykatash
administrative, edhe pse drejtsin e kishin
studiuar me korrespondenc. Brenda sistemit ka
nj amulli t plot pr sa i takon numrit t
gjyqtarve n gjykatat e shkalls s par dhe
apelit. Kjo ndodh se numri i tyre u rishprnda
duke pasur parasysh listn e besnikve q
duheshin sjell n Tiran dhe jo statistikat e
ngarkess s ktyre gjykatave.
Pak muaj m par kjo sall miratoi
ndryshimet n ligjin funksional t Gjykats s
Lart. Numri i antarve t Gjykats s Lart u
shtua me 2 antar. Vet ligji q ne kemi
miratuar, ka parashikuar shprehimisht se kjo
shtes u krye n funksion t krijimit t Kolegjit
Administrativ t Gjykats s Lart. far
ndodhi? Me vullnet e kmbngulje, Presidenti u
prpoq ta provokoj kt maxhoranc, kur bri
qokn e radhs presidenciale me nj proces
konsultimi fiktiv, kur ndryshoi kriteret
przgjedhse n mes t procesit dhe propozoi pr
kto dy vende, jo dy jurist, gjyqtar me karrier
t spikatur n fushn e t drejts administrative.
Ndrkoh q ligji pr Gjykatn e Lart hyri
n fuqi n datn 1 tetor 2013, Presidenti i
Republiks 10 dit m von, n datn 10 tetor
shpall fillimin e procedurave pr plotsimin e dy
vendeve vakante n Gjykatn e Lart. M 4
nntor filloi funksionimi i sistemit t gjykatave
administrative n Gjykatn e Lart dhe dy
gjyqtart e rinj nuk ishin emruar ende nga
Presidenti i Republiks. Kt proces ai e

OR

NE

gjyqsore, sidomos pr sa i prket arsyetimit.


Shihni pr far flitet dhe pr far kshillohemi,
pr aftsin pr t shkruar e arsyetuar vendimet
gjyqsore nga gjyqtart q paguhen ve pr kt
pun. E jo pa t drejt, por prkundrazi.
Merrni e shihni, t nderuar koleg,
prbrjen q kan sot Gjykata Kushtetuese dhe
Gjykata e Lart! N prmbledhjen e CV-ve
profesionale, q bhet publike n faqet zyrtare t
ktyre dy gjykatave m t larta t vendit,
konstaton leht se sa pak prej tyre, rreth 1/4-a,
gjasht deri n shtat gjyqtar kan jet
akademike, botojn artikuj e libra mbi t drejtn
kushtetuese dhe fusha t tjera t s drejts
materiale e procedurale.
Hidhini nj sy CV-ve t gjyqtarve t
Gjykats s Lart, t cilt jan n at funksion t
lart pr t realizuar edhe doktrinn shkencore t
unifikimit t praktiks gjyqsore. Do t ndiheni
keq kur t shihni se n at Gjykat me 17
antar, nj shumic jo e vogl e tyre, nuk kan
jo m nj botim, por as edhe nj artikull t vetm
shkencor n fushn e s drejts. E m e keqja,
ende nj pjese jo t vogl t tyre vendimet ua
shkruajn e ua arsyetojn kshilltart e tyre.
Shihni CV-t e gjyqtarve t Gjykats s
Apelit t Tirans dhe atyre t Apelit
Administrativ e do t shihni se mbi 2/3-at e tyre
nuk arrijn t prshtaten as me teknikn e
shkrimit dhe t arsyetimit ligjor. Kjo ndodh
sepse brenda sistemit shohim t promovuar, n
majat e tij, persona t cilt mjafton tu shkruash
emrin n faqet e krkimit n internet, e do t
lexosh bmat e tyre publike dhe jo vetm. Emrat
e tyre sot jan br personifikim i deformimit n
dhnien e drejtsis.
Sot nnkryetari i KLD-s si vler
profesionale ka vetm faktin q ka punuar me
prkushtim t spikatur politik n krye t
Agjencis s Kthimit t Pronave, asaj agjencie q
s fundmi po shohim se kur ka dashur, tokn e
ka zbritur brenda e n mes t detit. far vlerash
mund t presim ne t reflektoj KLD-ja sot te
qytetart, te sistemi i drejtsis, kur KLD-ja
sht kthyer n nj erdhe nepotizmi dhe
klientelizmi? Si mundet tu thuhet qytetarve, q
e kemi t gabuar perceptimin pr gjyqsorin, kur
n t njjtn tavolin ku thuhen kto parulla, ulen
gjyqtar q dalin 40 her n vit jasht vendit,
duke shkelur do norm, pa marr lejen e askujt
e bredhin n Evrop, n sallat, ndrkoh q n
sallat, ku i presin qytetart t japin drejtsis,

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

por edhe t ksaj rezolute konsensuale q duam


t miratojm, mund t shnoj nj pik kthese n
kt drejtim.
T nderuar koleg,
Le t marrim mbi vete prgjegjsin para
ksaj Republike, prpara popullit, prpara
familjeve dhe fmijve tan. T ulemi e t
nnshkruajm nj marrveshje t gjer politike,
ku t angazhohemi pr ndryshime kushtetuese
dhe ligjore, thelbsore pr legjislacionin pr
drejtsin, q t bjn t mundur pavarsin e
pushtetit gjyqsor, rritjen e integritetit dhe
profesionalizmit t tij. Tu prcjellim besim
partnerve tan ndrkombtar, se dim t
marrim prsipr dhe tua dalim sfidave t s
ardhmes s ktij vendi. Pavarsisht se numrat n
kt sall mund t bhen, pr t kaluar edhe kto
ndryshime kushtetuese, un kam bindjen se
procese t tilla transformuese t shoqris nuk
mund dhe nuk duhet tu bishtnoj as opozita. Po
aq sa ne, edhe ajo duhet t kuptoj se populli ka
nevoj pr t marr sinjale t qarta nga Kuvendi i
Shqipris pr ta shruar e pr ta shptuar
sistemin e drejtsis.
sht koha pr nj reform thelbsore n
sistemin e drejtsis, n organizmin e tij
institucional, n sistemin e karriers e t
vlersimit, t ndshkimit dhe vlersimit prmes
ndryshimeve t menjhershme n ligjin Pr
organizimin gjyqsor, t KLD-s, t prokuroris
dhe t Shkolls s Magjistraturs, Gjykats s
Lart dhe asaj Kushtetuese, si edhe
rekomandohet n kt progres-raport. Kjo duhet
br sot sa m shpejt t jet e mundur. Nesr do
t jet shum von. Ne duhet t ndryshojm
rrnjsisht funksionimin e sistemit t drejtsis,
q ti japim vet sistemit t drejtsis drejtsin e
munguar brenda tij, pr t br t mundur q vet
sistemi tu garantoj qytetarve drejtsin e
mohuar. Nuk ka dhe nuk mund t ket demokraci
funksionale dhe shtet t s drejts, drejtsi
shoqrore dhe zhvillim ekonomik pa nj sistem
drejtsie realisht t pavarur, eficient dhe t
prgjegjshm.
Faleminderit!
(Drejtimin e seancs e merr zoti Meta.)
Ilir Meta Faleminderit!
Fjaln e ka zonja Topalli pr procedur.
Jozefina Topalli Zoti Kryetar,
Sot n rendin e dits sht nj shtje
madhore, sepse integrimi sht shtja jon
kombtare m e rndsishme. sht e

OR

NE

prfundoi me nxjerrjen e dy dekreteve pas nj


muaji e gjysm, m 22 nntor. Jo rastsisht, por
qllimisht dhe n shkelje t rnd t ligjit. Si
gjithmon, ishte paramenduar arnimi. Kolegji
Administrativ i Gjykats s Lart krijohet brenda
nats, duke i ndryshuar vetm emrtesn njrit
prej kolegjeve civile, n prbrje t s cilit pak
kush ka backgroundin e nevojshm profesional
pr t qen n krye t nj zhvillimi t
rndsishm, si sht funksionimi i sistemit t
gjykatave administrative.
N progresraportin e BE-s kritika i
adresohen edhe prokuroris, mungess s
llogaridhnies s saj, kontrollit inekzistent n
promovimin e prokurorve brenda sistemit, n
mungesn e kritereve pr t ecur n karrier. Si
duket, t njjtat simptoma shfaqen n do
gjymtyr. Kemi ende nj sistem hetimi, q i
ngjan lojs E ka kush e ka. Hetime t mangta
q prodhojn fashikuj procedimesh edhe m t
mangta, gjykime q prfundojn me pafajsi t
turpshme. Edhe nj struktur t ktij sistemi, q
ushqente me prurje dhe me shpres t ardhmen e
drejtsis, Shkolln e Magjistraturs, q n
vijimsi shikohej edhe nga partnert si nj arritje
suksesi, sot e gjejm n duart e njerzve politike,
e pr m keq akoma, t paprshtatshm pr
formimin akademik pr t qen drejtues t ksaj
shkolle. Mos harroni, t nderuar koleg, se me
far vullneti t frikshm politik u ndryshua
rrufeshm bordi i Shkolls s Magjistraturs. U
shkarkua menjher nga KLD-ja nj gjyqtar
karriere, q spranoi diktatin, dhe u zvendsua
me t besuarin e politiks s mbrapsht derisa u
arrit q me duart ngritur prpjet u bn votat, q
n krye t Shkolls s Magjistraturs, n vend t
profesoreshs universitare, t emrohej nj ishprokuror e avokat pa asnj titull akademik.
Prse? E thjesht fare. Q n burim do t duhet t
kontrollohen prurjet e t ardhmes n sistem. T
kontrollohen politikisht.
Kto anomali q po prmend sot n kt
sall t nderuar, nuk jan shfaqur e zhvilluar
brenda nj dite. Sigurisht, kan evoluar pak e nga
pak, do dit e m shum, pr tu br sistemike
gjat tet vjetve t kaluara dhe veanrisht kur
opozita e sotme e prjetoi bashkkzistencn e
pushtetit gjyqsor me dy pushtetet e tjera, si nj
rivalitet, q duhej t prfundonte medoemos me
do mim, me nnshtrim.
Un besoj se sesioni i ardhshm
parlamentar, n frymn e ktij progres-raporti,

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

administratn shtetrore dhe ish-kryeministri


Fatos Nano iu drejtua t gjith ministrave t tij,
prfshir edhe parafolsin me fjalin: At
heroizm q bn drejtuesit e emisionit Fiks
Fare, ju ministrat e mi sylesh nuk e bt dot,
dhe ky fjalim na u lexua srish.
Dy muaj m par Komisioni Europian u
rekomandoi vendeve antare pr t dytn her q
ti jepej Shqipris statusi i vendit kandidat. Kt
her Komisioni, ndryshe nga viti i kaluar, nuk
vendosi asnj kusht pr Shqiprin.
Rekomandimi pozitiv i Komisionit
Europian pr Shqiprin, pa m t voglin
dyshim, sht nj arritje madhore pr
administratn e ktij vendi, pr ata lumenj djerse
e pune reformash q jan ndrmarr deri n
dhnien e rekomandimit. Pa m t voglin
dyshim, ka qen nj vendim i merituar, duke u
thn t gjith nihilistve n kt sall se
Shqipria nuk sht n vitin zero; nuk sht ajo
q kryeministri u thot shqiptarve se sht e
shkatrruar, e rrnuar dhe e kalbur. Kt nuk jua
tha PD-ja, kt jua tha Komisioni Europian pr
Shqiprin.
Ne mund ta kishim marr q vjet
rekomandimin pozitiv, nse PS-ja do ta kishte
kursyer urrejtjen q kishte ndaj procesit t
integrimit duke mos votuar tri ligjet.
A e mbani mend se far u tha e nuk u tha
vjet n kt sall? Ligje antieuropiane, q
vareshin nga Ndrekoja i qarkut t Fierit. M 30
maj t vitit 2013, ather kur nuk kishte m asgj
pr statusin, sepse vendimi do t jepej n muajin
dhjetor, i harruan t gjitha dhe me hipokrizi
politike, e mbi t gjitha njerzore, uln kokn e u
bashkuan me Ilir Metn dhe t gjith votuan n
kt sall. Nuk dua t flas as pr adrat prpara
Kryeministris, as pr darkn te Krokodili, as
pr ligjin Pr Gjykatn Administrative, as pr
ligjin Pr Gjykatn e Lart, as pr t gjitha
Kodet, q i mbajtn peng pr vite me radh. E
bllokuan procesin e integrimit pr nj arsye t
thjesht: ishin totalisht t kompleksuar, sepse
marrja e statusit t vendit kandidat do t ishte nj
fitore, do t ishin kredite pr Sali Berishn, t
cilin Edi Rama e urrente dhe e urren pa fund.
Nuk u interesonte as procesi i integrimit dhe as
qytetart. Kta muaj kam dgjuar historin e 4
vjetve ku Edi Rama refuzonte deri n orn 5 t
mngjesit dhe nuk i hapte telefonin as kryetarit t
grupit t PS-s sa her q flitej pr integrimin.
Kjo ishte opozita e djeshme e kompleksuar deri

OR

NE

lavdrueshme rezoluta q sht sjell ktu nga


opozita, normalisht n prgjithsi i takonte ta
bnte maxhoranca, por nuk sht kjo shtja pr
t ciln doja t flisja.
N Parlamentin e Shqipris, zoti Kryetar,
nuk mund t sulmohet Presidenti i Republiks.
N Kuvendin e Shqipris nuk mund t fyhet
Kryetari i Shtetit. Pr kt jo vetm ka nj nen q
ju detyron ju ti ndrprisni fjaln e ta nxirrni
edhe jasht nga salla e parlamentit, por sht
fakti se ne sot flasim pr nj shtje q ka t bj
me shtetin ligjor, me integrimin, me t drejtat e
njeriut, me forcimin e institucioneve dhe me
konsolidimin e tyre.
Un jua krkoj shum njerzishm: ne
mund t mos jemi dakord me njri-tjetrin; ne
mund ta kritikojm njri-tjetrin, por n Kuvendin
e Shqipris, n Kuvendin e shqiptarve nuk
mund t sulmohet. Ju ktu sulmuat jo vetm nj
her, por dhjetra her Presidentin e Republiks.
Kjo sht e papranueshme dhe e dnueshme, aq
m tepr q ju flisni sot edhe pr konsensus, q
pr mua sht mjaft hipokrite.
Cili sht mesazhi q i jepni Brukselit? Se
duhet t hiqet Presidenti i Republiks? Cili sht
mesazhi q i jepni Brukselit? Se duhet t shkrihet
Gjykata Kushtetuese, se duhet t hiqet ILDKPja, se duhet t shkrihet KLD-ja, se duhet t hiqet
Gjykata e Lart? Ky sht mesazhi? Thuajeni!
Thuajeni se nuk e duam statusin, sepse na
kontrollojn. Kshtu jeni m t ndershm dhe
m t drejtprdrejt.
Faleminderit!
Ilir Meta Faleminderit!
S pari, mendoj ta vazhdojm kt seanc
me at frym konstruktive q e kemi nisur kt
mocion. Un nuk mund ti interpretoj
konsideratat politike t deputetve. Secili prej
nesh mund t ket interpretime t ndryshme.
Pr aq sa e ndoqa zotin Xhafaj, sepse m
par ishte nnkryetari i Kuvendit, zoti Dule, ai
shprehu vlersimet e tij pr sistemin e drejtsis.
N raport me Presidentin, ju e dini
qndrimin tim jo vetm pr Presidentin aktual,
por pr t gjith presidentt q ka pasur vendi.
Mendoj tua lm n gjykim atyre q na dgjojn
dhe t gjith t ruajm etikn pr do institucion.
Zoti Halimi, urdhroni!
Eduard Halimi Zoti Kryetar,
T nderuar koleg,
Nnt vjet m par emisioni Fiks Fare ka
transmetuar disa episode t korrupsionit n

10

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

q n mbledhjen e par mori tri vendime n


shkelje flagrante t procedurave ligjore, t cilat
binin ndesh me nenet 86 dhe 118 t Kushtetuts.
Vijoi me paligjshmrin e 30 vendimeve t
qeveris pr shfuqizimin e kontratave dhe
koncesioneve, edhe pse ky vendim bie ndesh me
nenet 4, 41, 42 t Kushtetuts dhe t Konvents
Europiane t t Drejtave t Njeriut. Natn e 30
shtatorit ai shkelmoi Kushtetutn nprmjet aktit
normativ t Npunsit Civil n kundrshtim
flagrant me nenet 4, 7, 81, 83 dhe 101 t
Kushtetuts. Madje, u b qesharak duke
deklaruar dje n gjykat se me akt normativ
mund t ndryshohen Kushtetuta dhe ligjet me
3/5-at.
Me firmn e tij ai liroi para kohe antart e
Kshillit t Statistikave. Ky sht nj veprim
flagrant n kundrshtim me ligjin, ka u faktua si
i till edhe nga gjykata, e cila e shpalli t
paligjshm. I njjti fat iu rezervua edhe
drejtoreshs s INSTAT-it, pr t ciln gjykata
para pak ditsh vendosi paligjshmrin dhe
kthimin urgjent n detyr. Me firmn e tij me akt
normativ ai rriti n nivel historik borxhin publik,
nga 63% n 68.6%, duke rrezikuar stabilitetin
makroekonomik dhe t ardhmen e vendit, dhe
kjo sht n kundrshtim flagrant me nenin 4 t
Kushtetuts. Me firmn e Kryeministrit u
urdhrua prishja e ndrtimeve me leje, q sht
n kundrshtim flagrant me nenet 4, 7, 41, 42
dhe 116 t Kushtetuts dhe s paku me 20
vendimet e Gjykats Europiane t t Drejtave t
Njeriut.
Me investimin personal t Kryeministrit u
organizuan zgjedhjet m t turpshme n Kor,
ku vendosi t gjith makinerin shtetrore n
selit e PS-s dhe me mbshtetjen e policis u
shprndan para t thata n kmbim t votave.
Me investimin personal t Kryeministrit u
sulmuan institucionet e pavarura, si ishte rasti i
ILKDP-s, q krkojn t fshehin kontrollin e
pasuris s tyre. Me investimin personal t
Kryeministrit sot u sulmua Presidenti i
Republiks, me arsyen e vetme se nuk ka sjell
emrimin e antarit q preferon mazhoranca e
sotme pr Gjykatn e Lart. Kjo mazhoranc, kur
ishte 8 vjet n pushtet, vuri n Gjykatn e Lart
ata antar q tani po na i tundni me CV; ishministrat i bri antar t Gjykats s Lart; ishdeputett i bri antar t Gjykats s Lart. Kjo
mazhoranc dhe kto personazhe q flasin ktu
propozuan kryetar t Gjykats s Krimeve t

OR

NE

n palc, sepse integrimi nuk u prkiste


qytetarve shqiptar, por PD-s, e meqense
urrente kundrshtarin, duhej tia bllokonte rrugn
sa t mundej. Ky ishte kompleksi i tij.
Un nuk do t flas pr t kaluarn, por do t
flas pr Edi Ramn jo si opozitar, por si
pushtetar. M pak se tre muaj m par, m datn
11 shtator Rama hyri n kt sall jo si opozitar,
por si kryeministr. E ndoqa me vmendje pr t
par se far kishte ndryshuar tek ky njeri. Ishte
m i kompleksuar si m par, apo do t kishte
ndryshuar? (Tregon nga foltorja fjalimin e
Kryeministrit Rama.) Ky sht fjalimi q ka
mbajtur Edi Rama m 11 shtator n kt sall.
Ky fjalim prmban 5820 fjal dhe flitet pr
dhun, urrejtje, tym, gjak, frik, errsir, kasap
dhe mallkime. Iu drejtua shqiptarve si t
humbur, t rrnuar, skllevr dhe viktima. U fol
pr gropa, rrufe, egrsira, pisllk, varfri,
fatkeqsi, mkate dhe tradhti.
N fjalimin e tij sht prmendur m shum
se 20 her fjala vrasje, sht prmendur 15
her fjala luft, sht prmendur 30 her fjala
armiq.
T dashur koleg dhe qytetar shqiptar, a e
gjeni dot sa her prmendet fjala integrim n
fjalimin e zotit Rama? E keni edhe n website-in
e Kryeministris. N 5820 fjal t ktij fjalimi
fjala integrim nuk prmendet asnjher. Ishopozitari i antiintegrimit e nisi punn e tij si
kryeministr i kompleksuar, sepse integrimi nuk
ishte shtja e tij. Nuk kishte aspak dshir q t
fliste pr t, si nuk flet edhe kta 3 muaj.
Ajo q thuhet n raportin e progresit dhe q
diskutuam me eurodeputett nj muaj m par
ishte e qart: Shqipria ka probleme, por i ka
plotsuar kushtet q t marr statusin e vendit
kandidat. Vendimi merret dy jav m von. Ajo
q nevojitej nga qeveria ishte sjellja normale e
saj, pa br gabime. Nuk krkohet t bhet
ndonj udi; nuk pritet q qeveria t miratoj
ndonj paket; nuk pritet as edhe ndonj veprim
heroik, por krkohet q qeveria t mos bj
gabime. Pr tre muaj qeveria duhej t
respektonte shtetin ligjor, konventat, vendimet e
gjykatave, institucionet e pavarura, pra, t sillej
natyrshm si qeveri europiane.
Qeveria nuk duhej t merrte vendime q t
rrezikonin t ardhmen europiane, por n kta tre
muaj shkelja e ligjit, e Kushtetuts, arbitrariteti
dhe kundrligjshmria, veprimet antieuropiane
kan qen puna kryesore e kryeministrit t ri. Ai

11

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

fundit.
Ne jemi ktu me shqiptart si dje n
pushtet, ashtu dhe sot n opozit pr tu krkuar
t gjitha vendeve antare q ta mbshtesin
Shqiprin n marrjen e statusit t vendit
kandidat, sepse Shqipria dhe shqiptart e
meritojn plotsisht kt status.
Falemidnerit!
Ilir Meta Faleminderit!
Zoti Haxhinasto, urdhroni!
Edmond Haxhinasto I nderuar zoti
Kryetar,
T nderuar zotrinj deputet,
Sot Shqipria ndodhet n nj moment ky
n rrugtimin e saj drejt BE-s. Pas pak ditsh
Kshilli Europian do t vlersoj propozimin e
Komisionit Europian pr dhnien e statusit t
vendit kandidat pr Shqiprin. Ndrkoh ne
sapo kemi ln pas nj rrug me zhvillime
intensive.
S fundi, m 11 nntor ne patm dialogun e
nivelit t lart me Komisionin Europian.
Gjithashtu, patm planin e veprimit kundr
korrupsionit, por vijm edhe me nj histori
suksesi n luftn kundr tij. Ndrkoh qeveria
sht plotsisht e pozicionuar n rrugn e
reformave, ku prioritetet e vendosura nga BE-ja
jan n fokusin kryesor t puns s saj.
Parlamenti sot funksionon dhe drejtohet me
nj klim e frym krejtsisht tjetr, ku do
deputet
respektohet
njerzisht
dhe
institucionalisht. Angazhimi dhe llogaridhnia e
ekzekutivit prpara legjislativit tashm sht nj
standard n konsolidim.
Politika jon e jashtme sht tensionuar nga
ngarkesat negative t retoriks nacionaliste.
Bashkpunimi rajonal po merr trajta t reja e
konkrete. Gjithashtu po forcohet bashkpunimi
ekonomik dhe ai n fushn e biznesit, n
infrastruktur, n kultur e n shum shkmbime
t tjera.
Mbshtetja dhe inkurajimi n rrugn ton
drejt BE-s sht i qart, si e dshmon edhe
Komisioni dhe Parlamenti Europian; ky i fundit
me projektrezolutn e tij, q do t miratohet pas
pak ditsh, por edhe me mbshtetjen e qart t
dhn nga shum vende partnere.
T nderuar deputet, sot po diskutojm nj
rezolut t paraqitur nga kryetari i Grupit t PDs, zoti Paloka. Un e mbshtes plotsisht kt
rezolut dhe e vlersoj zotin Paloka dhe grupin e
PD-s pr iniciativn. Un jam i bindur se nj

OR

NE

Rnda nj nga antart q ishte i lidhur me


bandn e Lushnjs; kjo mazhoranc q ishte para
8 vjetsh, propozoi antar t Kshillit t Lart t
Drejtsis personat q ishin t lidhur me bandat
dhe me krimin e organizuar. Ky ishte standardi
juaj kur ishit n pushtet para 8 vjetsh.
T gjitha kto jan veprimet e Edi Rams
dhe nuk kan lidhje me t ardhmen europiane t
vendit. Un dhe kolegt e mi nuk do t bjm
asgj nga ato q bri Rama dhe t tijt n 4 vjett
e shkuar kundr integrimit. Ne jemi po ata q dje
luftonim n mazhoranc pr t br reforma, dhe
sot mbshtesin integrimin n opozit. Kt e
bjm vetm pr nj arsye: 90% e shqiptarve
duan integrimin, prandaj n kt seanc krkuam
mocion pr debat, me qllimin e qart se ne jemi
pr integrimin, ne nuk do t bjm asgj q ta
pengojm, edhe pse Kryeministri po ia nxin do
dit faqen Shqipris. Ai po tregon se sht
kryeministri m arrogant, m arbitrar, po aq i
dobt sa dhe oriental q ky komb ka njohur deri
m sot.
Sot n emr t shqiptarve i krkojm Edi
Rams q tu thot se nuk sht m i
kompleksuar nga shtja e integrimit. Tu thot
shqiptarve dhe partnerve ndrkombtar se nga
sot e tutje do t respektoj shtetin e s drejts dhe
do t respektoj Kushtetutn e vendit; se nuk do
t firmos m vendime antikushtetuese, nuk do
t shkatrroj m me tritol pronat e ligjshme t
shqiptarve, t mbrojtura nga Konventa
Europiane e t Drejtave t Njeriut; se do t
respektoj institucionet e pavarura t vendit, do
t ekzekutoj vendimet e gjykatave t vendit; se
do t ndahet nj her e mir nga taktika e blerjes
s votave dhe si kryeministr do t prpiqet ti
konsideroj reformat dhe shtetin ligjor; se do t
bj gjithka pr t luftuar korrupsion. Duhet t
zotohet ktu prpara t gjith shqiptarve se nuk
do t ndrmarr m asnj veprim q cenon t
ardhmen europiane t shqiptarve. Kto
premtime duhej ti kishte thn prpara
shqiptarve q ditn e par kur mori detyrn si
kryeministr.
Ne jemi ktu sot, t dashur miq, q t
nnshkruajm kt rezolut q shqiptart dhe
miqt tan ndrkombtar t binden se
Kryeministri sht liruar nga kompleksi q ka
pr statusin dhe ta tregoj, t paktn me fjal, se
rruga q do ta oj vendin prpara sht Europa,
q ndrrojn shqiptart dhe jo orientimi
oriental, q sht afeksionuar kaq shum muajt e

12

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

q qndron mbi to, dhe ky sht pikrisht


prmirsimi i jets s qytetarve tan.
Ky sht nj motivim i mjaftueshm pr t
kontribuar, jo frenuar, pr t prmirsuar, jo pr
t sabotuar; pr t respektuar, jo injoruar do
veprim politik q sjell secila forc politike dhe
q i shrben prshpejtimit t antarsimit t
vendit n BE, pra u shrben edhe qytetarve.
Do t uroja gjithashtu q rezonimi i ksaj
rezolute t oj n nj marrveshje midis t
gjitha forcave politike t ktij parlamenti pr t
adoptuar nj sjellje konsensuale pr do paket
ligjore q lidhet me procesin e integrimit t
vendit.
T nderuar deputet, n prbrje t grupit
parlamentar t LSI-s ne do t vazhdojm t
ushqejm kt mnyr t t brit politik, pasi
jemi t sigurt se efekti i saj sht tashm i
provuar dhe konsoliduar n momentet m kritike
t historis son politike, por sigurisht kjo nuk
sht nj thirrje moraliste, pasi un kam bindjen
e patundur se secili prej nesh n kt sall mund
t bj m shum, m mir dhe t sillet me
dinjitetin e nj qytetari europian.
Edhe nj her un shpreh mbshtetjen time
t plot pr kt rezolut.
Faleminderit!
Ilir Meta Faleminderit!
Urdhroni, zoti Islami!
Kastriot Islami Zoti Kryetar i seancs,
T nderuar koleg, shqiptare dhe shqiptar,
Dy her rresht Komisioni Europian, duke
hartuar nj raportprogres tejet realist dhe
mjaftueshmrisht pozitiv, ka formuluar nj
opinion t qart bazuar n progresin e realizuar
nga qeveria e mparshme dhe pr her t par pa
asnj kusht pr dhnien e statusit t vendit
kandidat Shqipris. Kjo sepse t gjitha detyrat
jan konsideruar t plotsuara. Zgjedhjet e 23
qershorit dhe kalimi i but i pushtetit jan
konsideruar elemente pozitive n favor t arritjes
s ktij objektivi. Votimi me konsensus, ndonse
i vonuar, i tri ligjeve n maj t vitit 2013 ka
mbyllur shtjen e bashkpunimit mazhorancopozit. Pra, Komisioni Europian i ka thn
prfundimisht po Shqipris pr marrjen e
statusit t vendit kandidat.
Pr her t par Komisioni i Politiks s
Jashtme t Parlamentit Europian, bazuar n
raportin e progresin t Komisionit Europian dhe
duke vlersuar arritjet e qeveris s mparshme, i
rekomandoi Parlamentit Europian q Shqipria t

OR

NE

rezolut e till do t rezonoj pozitivisht n


Bruksel, edhe n kryeqytetet e vendeve antare.
Kjo sht e rndsishme, sepse ne e duam
statusin e vendit kandidat. E duam Europn. Ne
jemi prpjekur fort pr ta arritur kt, ndonse ky
sht vetm nj hap n rrugn e gjat q kemi
deri n antarsimin e plot. Mesazhi i ksaj
rezolute sht i qart, veanrisht pr faktin se
mbshtetet nga t dy kraht e politiks. Por, t
nderuar deputet, un do t vlersoja efektin e
ksaj rezolute shum m fort n qoft se rndsia
dhe rrezatimi i saj kryesor do t ishte pr
politikn shqiptare, pr mnyrn se si i
konceptojm dhe i zbatojm politikat, pr etikn
e sjelljes son politike, pr forcimin e
bashkpunimit dhe gjithprfshirjes politike. Kjo
qasje sht themelore pr suksesin ton n rrugn
drejt Europs, sht themelore pr ekzistencn
ton brenda Europs, ku do t jemi nesr e do t
na duhet t konkurrojm me vlerat n sistemin
dhe n ekonomin ton. Mbi t gjitha, kjo sht
qasja themelore pr t realizuar detyrn ndaj
njerzve q na kan votuar dhe na kan besuar
me mbshtetjen e tyre zgjedhore.
Prballimi i situats s rnd ekonomike
sot, prballja me sfidat m t vshtira t
zhvillimit, reformat e thella q duhet t
realizojm, duke filluar nga ato kushtetuese,
territoriale, t gjyqsorit apo edhe t pronsis,
efikasiteti n luftn kundr krimit dhe
korrupsionit, reforma t tjera q qndrojn n
axhendn ton politike t gjitha kto krkojn
dypartishmrin e veprimit politik. Kt qasje
dypartishmrie e krkon edhe e ardhmja e vendit.
Aplikimi i dypartishmris n projektimin e
strategjive tona zhvillimore mendoj se tashm
sht br nj domosdoshmri. Mazhorancat n
demokraci jan gjithmon t prkohshme si
definicion. Eksperiencat domuinuese botrore
tregojn se strategjit zhvillimore gjithnj kan
kaluar mandatet e mazhorancs. Qasja
bipartizane ofron jo vetm perspektiv m t
gjer e qndrueshmri m t lart n realizimin e
strategjive dhe n zbatimin e tyre, por sjell edhe
cilsi m t lart, q vjen nga gjithprfshirja.
Un nuk kam dyshim se shpejtsia e
integrimit dhe pozita jon e nesrme brenda BEs varen kryesisht pikrisht nga kjo cilsi, se si
ne do t realizojm sot reformat dhe standardet.
Sfidat tona zhvillimore sigurisht q synojn
afrimin e standardeve tona me ato t BE-s,
antarsimin e plot n t, por sht nj qllim

13

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

zhgnjeheshim shum nse prfundimisht kjo do


t ishte jo.
Po prmend vetm disa veprime t qeveris
aktuale q mund ta kthenin po-n e Komisionit
Europian n jo t Kshillit Europian n
dhjetor, me shpresn dhe dshirn e mir q
qeverisja aktuale t sensibilizohet dhe t
reflektoj, sepse, edhe nse un apo kolegt e mi
do t heshtnim, skanerat e vendeve antare t
BE-s jan duke ndjekur do veprim t qeveris.
E thn m tro, vendet antare t BE-s e kan
shum t qart se far po ndodh n Tiran dhe
jan t shqetsuar.
S pari, shqiptart duhet ta ken t qart se
mosmarrja e statusit t vendit kandidat nuk mund
t jet nj shtje e vendeve antare t BE-s,
por e vet shqiptarve. M konkretisht, vetm e
mazhorancs qeverisse. E thn m shkoqur:
alibia se disa vende t BE-s jan euroskeptike,
sht e papranueshme. Alibia se disa vende t
BE-s kan qasje t ndryshme pr zgjerimin dhe
thellimin e BE-s, sht po ashtu artificiale dhe e
pabesueshme.
S dyti, shum nga veprimet e ktyre 75
ditve t qeveris, t tilla si: mungesa e dialogut
politik, dhuna verbale dhe retorika negativiste e
krcnuese ndaj opozits dhe do mendimi
alternativ, prishja e themelit t konsensusit
prmes aktit normativ t 30 shtatorit t vitit
2013, shmangia e parlamentit prmes akteve
normative, sidomos vendimet me mazhoranc t
cilsuar e kushtetuese, qndrimet desktruktive
ndaj institucioneve. M konkretisht, sulmet ndaj
Presidentit apo drejtuesve t ILKPD-s dhe t
INSTAT-it, spastrimet masive n administratn
publike, blerja e vots n zgjedhjet e pjesshme
vendore t Kors, emrimet pa konkurs apo n
shkelje t kritereve ligjore n pozicione kye t
administrats, emrimet e kundrligjshme n
Policin e Shtetit, veprimet n dhunim t prons
private apo shkatrrimet e kundrligjshme nga
INUK-u, prdorimi i policis kundr bizneseve
dhe prfaqsuesve t shoqris civile, qasja e
gabuar ndaj sistemit t taksave, grumbullimit t
t ardhurave, borxhit publik, duke rrezikuar
stabilitetin makroekonomik dhe duke e uar
vendin drejt recesionit; mungesa e transparencs
dhe prcaktimit pa konkurs i Agjentve t
Kurors n sistemin e doganave, rritja e numrit
t vrasjeve, t aksidenteve deri te asti i fundit i
arratisjes nga burgu i Drenovs e t tjera. Rritja e
prezencs s azilkrkuesve shqiptar n Franc

OR

NE

marr, pa asnjlloj shtese kushtesh dhe


rekomandimesh, statusin e vendit kandidat. Pra,
edhe Komisioni i Politiks s Jashtme i
Parlamentit Europian i ka thn po Shqipris.
Pr her t par dhe ndryshe nga do her
tjetr opozita shqiptare jo vetm ka kontribuar
maksimalisht gjat qeverisjes s saj, por edhe pas
23 qershorit, tashm n opozit, me t gjitha
veprimet e saj ka dhn dhe po jep mbshtetjen
maksimale pr fitimin e statusit t vendit
kandidat. Opozita beson se shqiptart e meritojn
statusin e vendit kandidat. Ajo beson se marrja e
statusit sht garanci pr kauzn e saj n
mbrojtje t demokracis dhe t shtetit ligjor.
Opozita beson se projektort e BE-s dhe
mekanizmat e saj t fuqishm do ti jepnin asaj
mundsin t ngrej m fuqishm zrin, por edhe
t dgjohet pr shtjet, dilemat dhe sfidat e
mdha t s ardhmes prball qeverisjes aktuale.
Gjithashtu shqiptart n m shum se 85% t
tyre, ndryshe nga do popull tjetr i rajonit,
vazhdojn t mbshtesin dhe ti thon po
integrimit t Shqipris n BE.
Si prfundim, pr her t par, m qart se
do her tjetr dhe pa asnj kushtzim,
Komisioni Europian, Komisioni i Jashtm i
Parlamentit Europian, shqiptart dhe opozita
kan vendosur t pranojn mbi tavolin statusin
e vendit kandidat pr Shqiprin pa asnj kusht.
Mosmarrja e statusit ngelet t vij vetm nga
gabimet e qeverisjes aktuale, nga rigjenerimi i
konfliktit pozit-opozit ose nga mungesa e
gjithprfshirjes.
Pr her t par gjithka sht prgatitur q
statusi t fitohet, pra t thuhet po. Nse kjo
nuk do t ndodh q n asnj rast nuk do ta uroja
ather asnj lloj alibie nuk do t mund ta
justifikonte kt shans t humbur. Veprimet e
deritanishme t qeverisjes aktuale pr arritjen e
ktij objektivi, uditrisht dhe paradoksalisht,
nuk jan n drejtimin e duhur. Veprimet e saj 75ditore, n shumicn e rasteve arbitrare, jan n
shkelje t ligjit dhe t Kushtetuts, shkatrruese
pr pronn dhe institucionet, revanshiste dhe
dhunuese pr opozitn, jan n shkelje t t
drejtave t njeriut, armiqsore pr biznesin dhe
nuk jan premtuese pr stabilitetin ekonomik.
Jan provokuese pr fqinjt dhe t
paparashikueshme pr partnert. Flitet m shum
pr nj po t paqart, t dyshimt, t mekur, t
dobt dhe t brisht. Shpresoj q kjo lloj po-je
e dobt t mos kthehet n jo. T gjith do t

14

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

Bogdani.
Milena Harito Historia e qytetrimit
europian, pjes e t cilit dshirojm kaq fort t
jemi, fillon me nj vrasje dhe jo me nj vrasje t
fardoshme, por me vrasjen e vllait nga i
vllai, t Kainit nga Abeli. Pra, sht nj histori
shum e vjetr e njerzimit lufta, violenca dhe
dominimi ndaj njri-tjetrit. Qytetrimit europian
iu deshn qindra vjet pr t kaluar kt faz t
historis s vet, pr t kaluar nga instinkti
primitiv i violencs, me mundim drejt
kompromisit.
Duke e par n kt kndvshtrim, t
dashur koleg, duhet t kemi durim. Qytetrimi
krkon koh dhe jo t gjith ecin me t njjtin
hap. Por ne t vdekatart e zakonshm kohn e
kemi gjn m t vyer. Perndia na ka dhn
vetm nj koh t fundme, m pak a m shum t
gjat. Nuk mund t presim me qindra, por as me
dhjetra vjet q t kaprcejm urrejtjen dhe
dhunn. Ndaj do her q kaprcejm tentacionin
primitiv t dhuns dhe t violencs, secili nga ne
ka br nj hap prpara drejt qytetrimit. Kjo nuk
sht pak. Pr kt dhe vetm pr kt arsye un
do t flas shum pak pr at q ka br qeveria
n 8 vjett e kaluara n administratn publike.
Sipas t dhnave zyrtare t Departamentit
t Administrats Publike, q jan t
disponueshme pr kdo q dshiron, n
pothuajse 100% t rasteve t npunsve t
larguar nga shrbimi civil dhe q i jan drejtuar
Komisioni i Shrbimit Civil dhe gjykatave, ata
kan fituar t drejtn e rikthimit n detyr dhe
marrjen e pagave.
Nga t dhnat e Departamentit t
Administrats Publike mbi 100 procese t
gjyqsorit jan t fituara vetm nga npunsit
civil dhe n t gjitha kto raste jan paguar dy
veta pr nj vend pune. Kjo ka prbr dhe
prbn sot nj barr financiare pr buxhetin e
shtetit. Nga vlersime t ndryshme, jan rreth
130 milion dollar humbje pr shtetin. Pr kt
patjetr q do t ket njerz q do t mbajn
prgjegjsi. Rastet e largimeve abuzive, n
kundrshtim me krkesat e ligjit, kan ardhur
duke u rritur. N shumicn e tyre kto raste jan
konstatuar q n momentin e paraqitjes s
ankess nga npunsit n KSHC, por
Departamenti i Administrats Publike nuk e ka
kryer rolin e tij duke mos u krkuar n disa raste
dhe duke u krkuar formalisht n disa raste t
tjera institucioneve qendrore t zbatonin

OR

NE

dhe n vende t tera t BE-s mund t prbjn


arsye jo t dobta pr ta kthyer po-n n jo,
aq m tepr q nuk shihet apo nuk ndihet asnj
lloj veprimi qeveritar lobues e gjithprfshirs n
vendet antare t BE-s.
Duke krkuar mbshtetjen e t gjith
kolegve pr rezolutn e propozuar nga opozita
dhe duke shpresuar se Shqipria do t fitoj
statusin e vendit kandidat n BE n dhjetor t
vitit 2013, nuk mund t mos pohoj se, nse
merret statusi n dhjetor, kjo mazhoranc do t
ket vetm meritn se nuk e pengoi marrjen e tij,
ndrkoh q realisht merita do t ishte n ann
tjetr. Sidoqoft, merita pr t mos e penguar
marrjen e tij do t ishte e mirpritur dhe e
vlersuar, kshtu q suksesi i fitimit t statusit do
t bashkndahet midis dy grupimeve kryesore,
mazhorancs dhe opozits. Opozits s sotme
dhe mazhorancs s djeshme do ti takonte
pothuajse e gjith merita e fitimit t statusit t
vendit kandidat, kurse mazhorancs s sotme do
ti takonte e gjith merita e mospengimit t
marrjes s tij, pavarsisht rolit t saj pengues
gjat kohs q ka qen n opozit. Pr t qen i
sakt duhet thn se LSI-ja, e ndodhur kto 8
vjet n pushtet, nj her me PD-n dhe m tej me
PS-n, ka edhe nj pjes t konsiderueshme t
merits s fitimit t statusit, kur ishte n
maxhoranc dhe n qeverisje me Partin
Demokratike, por duhet t ket edhe pjes t
merits t marrjes s tij n qeverisjen me Partin
Socialiste. Q ju ti besoni t gjitha kto q
thash, po ju tregoj se far sht thn mbrm
n mbledhjen e Komisionit t Jashtm t
Parlamentit Europian, nga komisioneri pr
Shqiprin, Nikola Vuljani: N asnj moment
dhe n asnj fjali nuk kam thn q ndryshimi i
qndrimit pr marrjen e statusit erdhi nga
ndryshimi i qeveris. E thn ndryshe, merita i
prket, kryesisht qeveris s mparshme pr
marrjen e statusit. Ajo q m shqetson sht
mungesa e dialogut pozit opozit dhe nse
duan t ecin prpara, ky dialog duhet rivendosur.
E thn ndryshe, nse nuk merret statusi, shkak
pr kt do t ishte mungesa e dialogut dhe
veprimet e qeveris aktuale.
Megjithat, duke prfunduar, mbetem
optimist se n dhjetor statusi do t merret.
Faleminderit!
(Drejtimin e seancs e merr zoti Dule.)
Vangjel Dule Faleminderit, zoti Islami!
Fjaln e ka zonja Harito. T prgatitet zoti

15

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

15 mij CV-ve, q i lajmrojm personalisht,


baz t ciln ju e anatemuat gjat beharit t
nxeht q kaluat kt vit. Po lajmrojm do
njeri t fushs dhe kompetent q t marr pjes
n konkurse, duke e shumzuar me 10 numrin e
kandidatve q paraqiten dhe duke penguar
kshtu manipulimin e rezultateve. Respekt t
merits, profesionalizmit dhe integritetit moral,
kjo sht kryefjala jon pr administratn
publike. Ka nj arsye pr kt, n qoft se keni
dshir ta dgjoni. Shpesh meritokracia dhe
integriteti moral jan t pandashm, sepse kush e
merr pozicionin me merit respekton, n radh t
par, veten dhe punn e tij. M kryesorja sht se
ne nuk do t prdorim paaftsin pr t prdorur
administratn si armat partiake. Ne do t'i
kthejm administrats dinjitetin, por njherazi do
t'i kthejm edhe prgjegjsin. Asnj punonjs i
administrats nuk do t poshtrohet, si ndodhi
rndom n fushatn tuaj t ktij viti, duke i
prdorur pr t mbledhur vota me list. Pr kt
un jam personalisht garant.
Si do t'jua kthejm dinjitetin?- do t thoni
ju. Edhe kjo sht shum e thjesht. Njeriu ruan
dinjitetin kur sht n vendin e duhur, n
pozicionin ku sht n gjendje t'i dal pr zot.
Nuk do t vm bodigardt drejtor, duke i vn
ata prpara punsh q nuk din t'i bjn dhe
prpara shkresash q nuk din t'i shkruajn.
Asnj punonjs hipoteke nuk do t rrij aty pr t
krkuar copa t pronave t qytetarve ose para
prej tyre. Nuk do t vm msues pa gjimnaz, q
t edukojn fmijt tan, sepse nuk duam t
shkatrrojm fmijt, por nuk duam t
poshtrojm as msuesit. Nuk do t vm t
paaftt n drejtim, duke motivuar gjith
administratn, thjesht pr t'i patur nn thundr,
por njherazi do t'u kthejm edhe prgjegjsin.
do npuns do t jet aty pr t'u shrbyer
qytetarve. Askush nuk mund t sillet sikur zyra
e shtetit sht pron e babait, sepse pr kt do t
mbaj prgjegjsi. do abuzues do t ndshkohet
dhe nuk do t ket mbrojtjen e askujt.
Kur je m i forti, kur je fitimtari, ke shum
detyrime. Noblesse oblige, thot frngu. I takon
fitimtarit t prpiqet ta ngrej humbsin n
lartsin e vet, por, sidoqoft, sht prgjegjsia
e humbsit t pranoj ose jo prpjekjen pr t'u
ngjitur nj stad m lart.
Faleminderit!
Vangjel Dule - Faleminderit, zonja Harito!
Fjaln e ka zoti Bogdani.

OR

NE

vendimet. Formalizmi konstatohet fare leht,


pasi ka qen prsri DAP-i q ka shpallur
procedura konkurrimi pr ato vende pune, t cilat
ishin n procese gjyqsore apo ish-npunsit e
larguar kishin fituar t drejtn t ktheheshin n
detyr.
Konkurset e pranimit n Shrbimin Civil
prej kohsh e kan humbur besimin te publiku
dhe paragjykohen si t manipuluara q n
fillimin e tyre. Jo m kot DAP-i ka shkelur n
mjaft raste dispozitat ligjore n lidhje me
krkesat specifike t vendeve t puns t
shpallura. Po ju them nj rast t lezetshm: nj
inxhinier mekanik t konkurroj dhe t emrohet
n pozicionin drejtor i Prgjithshm i Turizmit.
Marrja n pun n pozicionin e shrbimit
civil me kontrat t prkohshme ishte n vitin
2010 rreth 25%. Ky ishte respektimi i ligjit nga
kjo opozit kur ishte n qeveri. Ky Ky problem
sht ngritur n vazhdimsi n t gjitha
progresraportet. Emrimet n mnyr t
prkohshme nuk jan shoqruar me shpalljen e
vendeve t puns. Pra, emrimet me kontrata t
prkohshme kan zgjatur mesatarisht nga 6 muaj
deri n 1 vit, sipas t dhnave zyrtare. Ngritja n
detyr dhe lvizjet paralele, pra karriera e
npunsve civil, pothuajse nuk sht zbatuar
fare, sht vetm 1% e emrimeve. Prdorimi i
ristrukturimit t institucioneve, do ta mbyll me
kt historin e kaluar, si arsye pr largimet e
npunsve civil, vetm n periudhn e par t
ristrukturimit, n vitet 2005 2006, kan dal n
list pritjeje 405 npuns civil. Pjesa m e madhe
e tyre jan ankimuar dhe, sigurisht q kan fituar
gjyqet, si e tham. Kto jan prmendur n t
gjith progresraportet.
Po kthehem n at se far do t bjm ne
n administratn publike, jo nesr, jo n t
ardhmen, por do dit, pr do pozicion t lir
pune, at q jemi duke br sot. Po bjm, n
fakt, nj gj krejtsisht t jashtzakonshme, q
krkon nj vullnet t hekurt n kt vend, po
zbatojm ligjin dhe vetm ligjin, n frymn dhe
n germn e tij. Pr her t par po bjm
konkurse reale pr administratn publike. Si?do t pyesni ju. Jam e sigurt q do t pyesni, se si
po ia dilni, sepse ne nuk ia dolm dot.
(Ndrhyrje pa mikrofon.)
sht shum e thjesht. Kini durim.
Duke ftuar me dhjetra dhe me qindra
kandidat q t vijn n konkurse. sht fare e
thjesht. Po prdorim bazn e t dhnave t mbi

16

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

t ishte kshtu, por kam frik se sht ndryshe.


Them sht ndryshe, sepse po t shohsh
axhendn e udhtimeve dhe vizitave t
Kryeministrit, nga ato m t hershmet e deri te
kto m t fundit, kam prshtypjen se shum pak
sht folur pr Europn dhe pr integrimin
europian. E filloni n shtator n Nju Jork, ku
takon ministrin e Jashtm rus, Lavrov, takim i
cili pr m tepr nuk u zbardh dhe nuk u b
transparent nga zyra e Kryeministrit. Me logjikn
m t thjesht dhe me arsyetimin m elementar
kam prshtypjen q ve pr integrimin europian
t Shqipris nuk sht folur. Mbase pr armt
kimike t Asadit po, por pr Europn jo e jo.
Vizitat dhe shkmbimet e shpeshta me
vendin mik turk nuk besoj se kan pasur tem
diskutimi integrimin europian t Shqipris, jo
thjesht se u bn ulur rreth sofrs, por sepse
Turqia ka probleme dhe rrugtimin e vet n kt
aspekt dhe nuk mund t ndihmoj Shqiprin n
rrugtimin e saj.
Pastaj vjen takimi jo zyrtar me
Kryeministrin britanik. Them jo zyrtar, se, pr
hir t s vrtets, pavarsisht se ktu zuri titujt
kryesor t mediave dhe lajmeve, n Britani nuk
u vendos as si njoftim i shkurtr zyrtar n faqen
zyrtare t Kryeministrit britanik. N kt takim
Kryeministri yn pr her t par prdor
togfjalshin "Integrim europian i Shqipris".
Por, si ndodh shpesh e rndom n politikn e tij
t jashtme, q sa her flet bn gabime, edhe ksaj
here nga nxitimi, pakujdesia, paaftsia apo
thjesht pr t knaqur euroskepticizmin britanik,
bri gabim kur u shpreh, citoj, marr nga uebsajti
i Kryeministrit t Shqipris: "E gjitha kjo po
ndodh n nj moment n t cilin Bashkimi
Europian nuk sht ekzaktsisht ai q kishim n
mendje, kur nism t luftonim pr t, dhe sa m
shum i afrohemi, aq m shum prballemi n
nj gj ndryshe nga ajo q kishim ndrruar". Pra
Bashkimi Europian sot pr Kryeministrin
shqiptar sht ndryshe. Mbase kjo deklarat
mund t knaq britanikt, por jam i sigurt q
drgon nj mesazh shum t gabuar te partnert
tan n Bashkimin Europian.
Ndaj, t nderuar koleg dhe t nderuar
qytetar shqiptar, Grupi Parlamentar i Partis
Demokratike sjell kt rezolut pr integrimin
europian t Shqipris sot n Kuvend, q, nse e
ka harruar, t'ia kujtojm Kryeministrit ton q
integrimi europian i Shqipris sht shtje dhe
duhet t jet shtje prioritare pr do qeveri

OR

NE

Gerti Bogdani - I nderuar drejtues i


seancs,
T nderuar qytetar,
Do t doja t thosha edhe t nderuar koleg
deputet, por, si shihet qart nga salla, kolegt
socialist, qofshin deputet ose ministra, nuk
jan n sall. Kjo sall sht bosh. Kjo tregon se
sa rndsi i japin shtjes s integrimit europian
t Shqipris.
Kt e tregoi edhe fjalimi i fundit i
parafolses. Asgj n lidhje me temn. Totalisht
jasht teme. Flet sikur t kishte program t ksaj
qeverie dhe Bibl t saj "Kurbanin" e Rams,
sepse, n fund t fundit, historia e Kainit dhe
Abelit sht nj histori flijimi dhe kurbani. Flet
m tepr pr meritokraci, ndrkoh q sht
komplet jasht teme. Pr m tepr, fushat e
shkollimit dhe e veprimit t ministrave t ksaj
qeverie nuk kan asnj lidhje me njra-tjetrn.
Megjithat, le t kthehemi te seanca e
sotme.
Pse jemi mbledhur sot n kt mocion me
debat pr integrimin europian t Shqipris? Pr
mendimin tim, kjo sht nj seanc shum e
rndsishme: s pari, dhe mbi t gjitha, sepse ka
t bj me shtjen e integrimit europian, e cila
duhet t jet madhore dhe prioritare pr do
qeveri, edhe pr kt t sotmen, dhe, s dyti,
sepse kam prshtypjen q m n fund solli n
atdhe Kryeministrin e vendit.
E them kt, t nderuar qytetar, sepse po
t shohsh lajmet apo faqen zyrtare t internetit
t Kryeministrit t Shqipris, ai sht n
Shqipri nj dit po, nj dit jo. Nga pak m
shum se 70 dit, kjo qeveri nuk ka nj bilanc
pune me t cilin t'u shkoj prpara qytetarve
shqiptar apo partnerve tan ndrkombtar,
prve fluturimeve, vizitave dhe fotografive lart
e posht t Kryeministrit t vendit. Jo vetm kaq.
Jo vetm q nuk kan bilanc pune, por m tepr i
kushtojn buxhetit t shtetit dhe taksapaguesve
shqiptar mijra euro n bileta dhe shpenzime
udhtimi. Domosdo, me kto kosto t teprta nuk
mund t'u japin ndihmn ekonomike familjeve n
nevoj, q e meritojn dhe pr t ciln kan
nevoj, si u tha dje n diskutimet e buxhetit
faktik.
Shumkush mund t thot q shum mir
bn Kryeministri i vendit. E far pastaj se mbeti
n hava? Mbase shkon pr t mirn e vendit dhe
integrimin europian t Shqipris? Si deputet dhe
qytetar i ktij vendi do t isha shum i lumtur po

17

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

Shqiprin rekomandimi pozitiv u dha pa kushte,


ndrsa pr statusin e vendit kandidat sht dhn
tashm nga Komisioni Europian. Kjo mbi t
gjitha pr punn e br nga qeverisja e kaluar,
sepse kjo e sotmja, si e deklaron edhe vet, nuk
ka pasur ende koh ta shpreh talentin e saj.
Prandaj do ta kishte t leht Kryeministri i sotm
ta onte Shqiprin drejt nj prgjigjeje pozitive
n dhjetor, por kam frik se me punn e tij t
dobt deri tani, me nj rilindje, e cila n vend q
t ec prpara apo m shpejt, po ecn ngadal, n
rastin m t mir, dhe mbrapa, n rastin m t
keq, sepse ky Kryeministr po shkon me nj
bilanc negativ vetm n tre muaj qeverisje. Si
mendon tu shkoj prpara aleatve dhe
partnerve tan ndrkombtar n BE, me shtetin
ligjor t cenuar? Me gjith prfshirjen t
anashkaluar? Me tritolin q u v bizneseve
shqiptare aty ku i teket dhe aty ku nuk i shkon
prshtat? Me blerjen e votave n ditn pr diell
n zgjedhjet e Kors? Me dhjetra mijra
qytetar shqiptar para zyrs s tij, duke
protestuar n do shesh t Shqipris, ende pa
mbushur dy muaj pun, sepse tentoi t vendos
n kokn e tij dhe n interes t tij pr fatin e t
gjithve? Me t shtat t burgosurit e arratisur?
Me suksesin e madh t kapjes s tri mushkave n
kufi?!
T nderuar koleg dhe qytetar,
Un shpresoj q vendimi pr statusin e
vendit kandidat pr BE-n t jet pozitiv pr
Shqiprin!
S pari, sepse mendoj se sht tejet i vonuar
jo vetm pr shkak t politiks son dhe politiks
opozitare t djeshme e Kryeministrit t sotm.
S dyti, si prfaqsues i nj force politike, e
cila q nga dita e themelimit, n qeverisjet e saj
dhe sot n opozit, n bashkpunim me partit
popullore europiane, po prpiqet pr statusin e
vendit kandidat t Shqipris.
Shpresoj dhe uroj q puna e dobt e
deritanishme dhe hapat mbrapa, edhe pse n pak
koh qeverisje, pa llogaritur ktu kohn kur
Kryeministri mbeti n hava, t mos e dmtojn
dhe cenojn prsri marrjen e statusit t vendit
kandidat pr Shqiprin dhe shqiptart!
Ju faleminderit!
Vangjel Dule Faleminderit, zoti
Bogdani!
Fjaln e ka zoti Nao,.
Nasip Nao I nderuar zoti drejtues i
seancs,

OR

NE

shqiptare.
Pr t prmbyllur turin e deritanishm t
udhtimeve, le t ndalemi te vizita e fundit e
Kryeministrit n Rumani, ku lajm u b ve
takimi i tij me Presidentin Kinez. Nuk mendoj se
ka njeri n Shqipri q t mendoj se u fol pr
integrimin europian t Shqipris. Por,
megjithat, dyshoj se ka njerz q kan menduar
se shkoi tani akoma edhe m thell drejt Lindjes,
kur qytetart shqiptar, me dhjetra mijra n
bulevardin kryesor t kryeqytetit e n t gjitha
sheshet e Shqipris, e detyruan t'u thoshte jo
armve kimike, duke futur aleatin ton m t
rndsishm, Shtetet e Bashkuara t Ameriks,
n nj qorrsokak t vshtir.
Vetm dy jav para marrjes s statusit t
vendit kandidat pr Shqiprin, mbase do t
konsiderohej normale q Kryeministri t
udhtonte kaq shum dhe t mbeste n hava kaq
shum! Mbase do t konsiderohej, dhe do t
ishte normale, t bnte rolin e rilindsit n
mrgim, kjo nse do t fliste pr integrimin
europian t Shqipris dhe pr statusin e vendit
kandidat t Shqipris, por kam frik se n rastin
n fjal nuk sht kshtu. Mbase Kryeministri
sht marr me kt shtje ato pak dit q ka
ndenjur n Shqipri, por jo.
Ajo q dgjojm m shpesh nga ai dhe
ministrat e tij nuk sht integrimi europian dhe
puna e qeveris n kt drejtim, por vese folje
n kohn e shkuar dhe mohim i do arritjeje t
Shqipris dhe shqiptarve n kto tet vjett e
fundit. Vetm ankesa dhe nihilizma, q tregojn
se ose zoti Rama nuk e ka kaluar akoma fazn e
tranzicionit nga opozita n qeveri, ose nuk sht i
prgatitur t qeveris, ose ka parimin q t duket
i suksesshm vetm kur shan dhe kritikon tjetrin,
ose, m thjesht akoma, nuk ka bilanc pune pr
qytetart shqiptar dhe partnert tan
ndrkombtar. N kt aspekt duhet theksuar
fakti q, t paktn, pr nj fush t qeveris s
kaluar nuk artikulon ankesa apo kritika. Nuk e
bn nj gj t till pr integrimin europian t
Shqipris, sepse arsyeja e vetme pse iu mohua
disa her vendit ton statusi i vendit kandidat
ishte pikrisht vet bllokimi i zotit Rama. Por kjo
nuk mjafton pr nj prgjigje pozitive nga
Brukseli.
Para BE-s duhet shkuar me nj bilanc
pozitiv, n rastin konkret qoft edhe me nj
bilanc neutral, sepse punn e bm ne n tet
vjett e kaluara, punn e bm vitin e fundit. Pr

18

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

sht motoja e drejtsis europiane. Kjo duhet t


jet edhe motoja jon.
Kjo maxhoranc do t vr n dispozicion
dhe do t mobilizoj t gjitha burimet e duhura
njerzore, teknike dhe financiare, q ka n
dispozicion n shrbim t nj faqeje t re t
sundimit t ligjit n Shqipri, n prputhje edhe
me standardet e pritshme t nj vendi kandidat t
BE-s.
Shqipria sht e t gjithve. Ajo ka nevoj
pr kontributin e opozits, e cila n shum
pikpamje mund t mos jet dakord me ne, por
integrimi i Shqipris sht emruesi i
prbashkt, q duhet t na vr n pozita
bashkpunuese pr t mirn e vendit dhe t
shqiptarve. N kt drejtim, minimalisht ne
duhet t marrim shembull nga vendet e rajonit, t
cilat, edhe pse debatojn brenda vendit t tyre, n
arenn ndrkombtare jan t gjith bashk,
sepse mbrojn interesat e vendit t tyre. Nga kjo
gj ne duhet t marrim shembull.
N progresraportin e Komisionit Europian
t vitit 2013 theksohet se Shqipria duhet t
prditsoj strategjin e reforms s saj
gjyqsore dhe t promovoj m tej pavarsin,
eficiencn dhe prgjegjshmrin e institucioneve
t saj gjyqsore. Gjithashtu, raporti adreson nj
sr shqetsimesh, q lidhen me promovimin e
gjyqtarve, si dhe me garantimin e zbatimit t
reforms kushtetuese t vitit 2012. Vlen t
prmendet q sht shnuar progres n lidhje me
plotsimin e kuadrit ligjor pr reformn
gjyqsore, e cila sht prioritet ky, por mbetet
ende shum pr t br.
Ministria e Drejtsis, pr kt qllim, do t
mbshtetet n nj analiz dhe studim t detajuar
t performancs s kuadrit ligjor ekzistues me
konventat penale dhe civile t KE-s kundr
korrupsionit, duke ndrhyr edhe n aktet e tjera
ligjore, q lidhen me kt qllim. Do t bhen
ndryshime n Kodin Civil, pr t prshtatur
standardet e Konvents Civile t KE-s pr
Parandalimin e Korrupsionit; vendosja e
prgjegjsis civile, q rrjedh nga veprimet
korruptive; ndryshime n Kodin e Procedurs
Civile dhe lejimi i provs me dshmitar pr
veprime korruptive; prcaktimi i prgjegjsis s
administrats shtetrore pr shkak t veprimeve
korruptive; ndryshimet n Kodin e Procedurs
Penale; shtimi i prdorimit t teknikave t
posame t hetimit pr veprat penale korruptive;
ndryshime
n
Kodin
e
Procedurs

OR

NE

T nderuar deputet,
Filozofia e ksaj maxhorance sht nj
reform e gjithanshme dhe e prekshme n t
gjitha fushat pr t br t munduar realizmin e
perspektivs europiane t Shqipris: integrimin
e plot t saj. Reformimi, modernizimi dhe
dixhitalizimi i sistemit t drejtsis kan qen
dhe mbeten prioritetet tona, ku krahas
prmirsimeve legjislative do t krkojm edhe
marrjen e masave zbatuese t nevojshme.
Marrja e statusit t vendit kandidat krkon
pa dyshim nj vullnet politik jo vetm t
qeveris, por edhe t t gjith shqiptarve, pr t
respektuar me prioritet kryesor Kushtetutn,
konventat ndrkombtare, standardet m t mira
europiane, si dhe mbrojtjen e t drejtave dhe
lirive themelore t njeriut q, t gjitha s bashku
krkojn, ndr t tjera, edhe nj bashkpunim
konstruktiv midis maxhorancs dhe opozits.
Pasaporta jon pr n BE jan: lufta kundr
korrupsionit dhe krimit t organizuar, si dhe
reformimi, dixhitalizimi e modernizimi i t gjith
sistemit t drejtsis. Ky sht prioriteti yn.
N luftn ton t prbashkt kundr
korrupsionit dhe krimit t organizuar duhet t
jemi t vendosur q t kemi nj qasje t re. Do t
ndrtojm politika t reja dhe do t dshmojm
nj vullnet t ri pr t shkuar prpara. Kjo sht
beteja jon m e rndsishme, me synimin pr
tu kthyer qytetarve besimin te sistemi i
drejtsis dhe pr t hapur perspektiva t reja pr
zhvillimin e vendit drejt integrimit n familjen
europiane. Konsolidimi i shtetit t s drejts, i
pavarsis s pushteteve, duke mbajtur n
vmendje parimin check and balance, i
eficiencs n fushn e drejtsis, lufta kundr
korrupsionit dhe krimit t organizuar, si dhe
forcimi i kapaciteteve administrative jan
udhrrfyesi yn n betejat q na presin. Kto
jan prioritetet tona. Reformimi, dixhitalizimi
dhe modernizimi i do mekanizmi q shteti ka n
strukturn e tij, i do hallke dhe i do shrbimi
q ka shteti do t jen kryefjal e ndryshimeve
ligjore n funksion t rritjes s cilsis s
shrbimeve ndaj qytetarve. Ne duhet t
ndrtojm nj sistem efikas dhe transparent, nj
sistem n baz t Kushtetuts, n baz t ligjit,
n baz t lirive dhe t drejtave themelore t
qytetarit, n baz t prpjekjes son pr tu
integruar n familjen europiane. Askush t mos
jet mbi ligjin. T gjith jan t barabart prpara
ligjit. Nj ligj i respektuar nga t gjith. Kjo

19

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

Po diskutojm sot pr nj nga problemet m


madhore t Shqipris dhe t shqiptarve:
procesin e integrimit n BE. Mendoj se sht
jetik nj trajtim i thell i ktij problemi. Mendoj
se sht n interesin m t madh t ksaj
maxhorance t bj nj vshtrim retrospektiv
dhe n mnyr absolute nuk e them kt pr
kapital politik, por pr interesin m t mir t
vendit t qndrimit dhe arritjeve t saj ndaj
procesit t integrimit, t studioj dhe t
konstatoj asimetrin e tmerrshme, si n asnj
vend tjetr, pr sa u prket kontributeve n kt
proces. T nxjerr shkaqet dhe t prcaktoj
rrugt pr kaprcimin e ktij problemi.
Zoti kryetar,
N 20 vjet, akti i vetm n t gjith
procesin e integrimit europian ishte hapja e
negociatave, q u mundsua asokohe nga
kompromisi yn pr zgjedhjen e Presidentit dhe
nuk u arrit dot as edhe nj letr prpara, gjat
periudhs 8-vjeare t qeverisjes suaj. Nuk e
kam pr lndim, duhet ta dini kt, por si nj
apel t sinqert, q, n fund t fundit, n interesin
e vendit, jo tuajin, do tju shrbej edhe juve. 8
vjet me radh, procesi njohu ritmet m t shpejta
t mundshme, mund t ishin edhe m t shpejta,
por u firmos Marrveshja e Stabilizim-Asociimit,
u hoqn vizat, u dorzua pyetsori, u pranua ky i
fundit, u dha statusi, i kushtzuar me tri ligje.
Kreu juaj, q tani sht br kryekreu, bri
gjithka botrisht dhe publikisht pr ta penguar
kt proces. N rrethana t caktuara, miq apo jo
miq t tij, prcaktuan nj kusht prpara tij: t
votonte tri ligjet, q Shqipria t merrte statusin,
por ai nuk i votoi kurr, vetm q mos ta
merrnim statusin.
Teksa rendej pr vizat e shqiptarve, ai
organizonte protestat m t paimagjinueshme:
Hap kutit!. Bashkpunonte me boshtinar dhe
albanofob t tjer n Parlamentin Europian, pr
t votuar kundr dhe pr t penguar me do kusht
procesin. Po e them edhe njher: nuk i kam kto
pr qortim, as pr kapital politik, se i kam thn
me dhjetra her, por pse po i them un sot?
Sepse shqiptart votuan dhe pavarsisht se
komod apo jokomod bashkbiseduesi Edi Rama,
jam i bindur se Europa mbajti shnim pr votn e
shqiptarve dhe ato arkivoheshin. Nuk ishin
ndonj penges ato. T gjitha kto q listova nuk
ishin m penges n rrugn e shqiptarve drejt
integrimit. Jo! Shqiptart votuan, por nuk votuan
kundr integrimit. Ndaj dhe u prit n Bruksel, ku

OR

NE

Administrative; prgjegjsia e administrats


publike dhe e punonjsve t saj pr dmet q u
shkaktojn persona privat nprmjet veprimeve
korruptive; ndryshime n Kodin Penal etj.
Nprmjet strategjis antikorrupsion n
fushn e drejtsis do t intensifikohet ndjeshm
lufta kundr korrupsionit, duke shembur murin e
pandshkueshmris. Realizimi i ktij qllimi do
t prqendrohet n katr drejtime kryesore:
- N ndrgjegjsimin e qytetarve dhe t
shoqris civile.
- N parandalim me reformat dixhitale dhe
modernizimin e administrats.
- N miratimin e pakets antikorrupsion.
- N zbatimin e ligjit.
T nderuar koleg deputet,
Ne jemi t vetdijshm se konsolidimi i
shtetit t s drejts, nprmjet lufts pa
kompromis kundr krimit t organizuar dhe
korrupsionit, reformimit, dixhitalizimit dhe
modernizimit t sistemit gjyqsor, do t jet
pasaporta jon drejt integrimit n BE. Kto jan
sfidat tona t prbashkta, pr t adresuar n
rrugn e duhur qllimin e prbashkt, pr t vn
n qendr t do reforme qytetarin shqiptar, i cili
na ka besuar realizimin e qllimit t tij pr t
qen pjes e nj shoqrie europiane.
Faleminderit!
Vangjel Dule Faleminderit, zoti Nao!
Fjaln e ka zoti Berisha, ndrsa m pas, zoti
Veliaj.
Sali Berisha I nderuar zoti kryesues i
seancs,
Zonja deputete,
Zotrinj deputet,
T dashur qytetar dhe qytetare t vendit,
q ndiqni kt debat pr njrn prej shtjeve m
themelore t Shqipris, t shqiptarve, pr
projektin ton numr nj sot, si Shqipri dhe si
shqiptar, projektin e integrimit t vendit n BE!
Zoti kryetar,
Duke par kt sall mjerane n kt
gjendje, duke par q n kundrshtim me t
gjitha rregullat, ky debat ka filluar me mungesn
e kreut t ekzekutivit, un krkoj t shpallet me
votim prjashtim ky rast dhe t mos pranohet
kurr q n tema t tilla, debati t bhet pa
prgjegjsit kryesor. Jam dakord q emergjenca
e krkonte, situata ishte e till dhe un kam
pranuar krejtsisht kompromisin e arritur n
kryesin e parlamentit, por duhet t ket nj kufi
t qart.

20

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

ndrtuar mbi msimet e mdha, e bazuar mbi


vlerat e mdha, mbi standarde t cilat i bjn m
t pasur dhe m t lir qytetart e tyre. A duam t
shkojm drejt tyre? Duhet t ecim me kto
standarde. far ndodhi me kryekreun dhe po
ndodh kto dy muaj? Duhet t jemi realist. Un
prandaj u bj thirrje ju: uluni nj her, bni nj
retreate, bni nj diskutim t hapur pr rolin dhe
qndrimet tuaja ndaj integrimit. sht n
interesin e vendit dhe n interesin tuaj.
Filloi nj revansh i paimagjinueshm. N
programin tuaj shkruhet: Nj polici, nj shtet
N do manual t shteteve policore ky sht
parimi themelor. Kujt ia servirni at, Europs,
shqiptarve? A e kuptoni ju far shkruani!
Klikoni n internet, n google, dhe t shikoni se
far do t thot kjo! A mos sht nj koncept
bosh? Jo. Po e mishroni do dit. Ktu ka
jurist. do dit po e mishroni. N nj koh t
shkurtr keni krijuar nj polic mercenar, q nuk
ka ekzistuar, i cili guxon dhe arrin ti krkoj
qytetarit shqiptar, n kundrshtim flagrant me
Kushtetutn e tij, me Kushtetutn q ju keni
hartuar, n kundrshtim flagrant me Konventn
Europiane t t Drejtave t Njeriut, n
kundrshtim flagrant me gjykimet e Gjykats
Kushtetuese pr pronn dhe pr paprekshmrin
e saj, pr banesn dhe pacenueshmrin e saj,
pasaportn dhe hipotekn pikrisht te dera e
apartamentit t tij.
(Ndrhyn zoti Tahiri nga vendi pa
mikrofon).
Se ku e kam un fjaln, do t ta them. Un
nuk dua t hyj n kto gjra. Do t ti them dy
fjal, meqense i do. Mos ki merak! Un po bj
nj diskutim interesi, por ti do ndryshe, ta kthej
pak m von. Mbaj shnim!
Pra, ju besoni se me urdhrin e kryekreut
rrafshoni Kushtetutn. Nuk kishte moment m t
mjer sesa dje kur prfaqsuesi i ktij ekzekutivi
i thot Gjykats Kushtetueses se Kryeministri ka
t drejtn t ndryshoj Kushtetutn me akt
normativ. Kjo ndodhi pasi hipi n karrigen e
Jakomonit t kohs s perandoris. Po i them atij
zotris se nuk merrem me pasionet e tua
personale, por duhet t dish nj gj: ai ishte
mkmbsi i mbretit dhe nuk preku asnj
kontrat civile pr sa koh qndroi n timonin e
pushtuesit, si bn ti sot, duke grisur kontrat pas
kontratash n mnyrn m primitive.
Ju po instaloni ktu nj shtet policor t
paimagjinueshm. Ju i merrni thjesht, po nuk

OR

NE

iu dhan t gjitha mesazhet. U b raporti. Por


po ndodh, t dashur qytetar dhe qytetare? Po e
marr n rrafshin ndrkombtar. N rrafshin
ndrkombtar. shumica jan pr pro, sepse ne
e meritojm dhe kt e them me bindjen m t
thell, se n mnyrn m absolute nuk do t dilja
kurr jasht bindjes sime. Shqipria e meriton
plotsisht statusin. Ata q mendojn se e them
kt pr t numruar meritat e PD-s apo t miat,
gabojn rnd. Jo. Nuk sht shtja ktu.
Shqiptart e meritojn statusin. Por far ka
ndodhur? Askush nuk mbeti n klas si ne pr
her t dyt n rekomandim (n pritje, pasi t
marrim statusin, mund t ndodh), por ne
mbetm. Iku hera e par. U bn zgjedhjet.
Shumica jan dakord dhe un shpreh
mirnjohjen m t thell pr kt. Por nj grup
albanofobsh lobojn kundr shqiptarve, nga
mngjesi deri n dark. Kur nj dit bra nj
njoftim ktu n parlament, ai q kryen sot
detyrn e ministrit t Jashtm, rendi (spo i them
nj fjal tjetr) pr t m denoncuar se po gjej
albanofob n Bruksel. Po, po ka n Bruksel
albanofob t mirfillt. Vetm kur nuk ke vesh
dhe sy t dgjosh ata q thon se shqiptart jan
t rrezikshm, se shqiptart jan vehabit, se
shqiptart jan kta dhe kta, q nuk jeni n
nivelin jo t qenies qytetare, por njerzore.
Natyrisht, kta nuk prfaqsojn Brukselin
zyrtar. Kta jan individ, por jo pa pesh. Kta
nuk jan vetm n Bruksel, por jan edhe n
kancelari t tjera. Ju autort e zero problemeve
me fqinjt na e nxort doktrinn e zero problemit
duke zeruar n kt mnyr interesin kombtar.
Ky nuk sht nj grup q prcakton, nuk sht
nj grup q dikton. Jo. Pr fatin ton t keq, ka
nj grup skeptik, i cili nuk lidhet vetm me ne,
sepse skepticizmi i tyre sht trsor. Ky grup,
sado i vogl, por jo i parndsishm, del me
mendimin: Dakord, raporti edhe kto t tjerat,
por duhet ta shikojm nj her kt qeverin e re
se si po punon dhe far po bn. Kjo do t thot
q t mbetemi edhe nj her n klas n dhjetor.
Un ju garantoj se ne do t lobojm pr po. Ne
kemi bindjen se e meritojm plotsisht statusin.
Por po ndodh n shtpin ton?
T dashur qytetar dhe qytetare,
Shpesh ndodh q ne konfondohemi dhe nuk
e kemi t qart se cila sht Europa sot dhe cila
ka qen Europa para lufte. Jan dy Europ t
ndryshme, si nata me ditn. Jan dy Europ,
krejtsisht t ndryshme. sht nj Europ e

21

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

kishin mbi 20 vjet polic n polici. Disa e


meritonin, se nuk kishin rezultate, por t tjert i
kishin. Po ecim drejt Europs, apo drejt shtetit
policor? Ku po shkojm? Hajdeni ktu t gjith
me spaleta, rreshtohuni, se pr ne nuk ka asnj
problem. Po kshtu nuk bhet, nuk jan kto
standardet europiane.
Shkrin me nj t rn t lapsit Policin
Kriminale. Cili sht rezultati i marrzis
qeveritare? Ministri i Jashtm thot se po
lavdrohet. Nuk po lavdrohet, se e ka marr
vesh mbar Europa se viktima e vetme ka qen
bashkpuntori m i afrt, ortaku n lojra fati i
ministrit aktual. E din t gjith, sht bot
transparente kjo.
Meqense jam tek ortaku i Olsit, do ti
them dy fjal. Detyra e ministrit t Brendshm
sht nj detyr shum e rndsishme pr
vendin, sepse ka t bj me rendin, me qetsin,
me luftn kundr kriminalitetit dhe me faktor t
tjer, por shndrrimi yt n zdhns t nj bande,
t Emiliano Shullazit, haptas, kundr nj bande,
kundr nj njeriu, sht i dnueshm, kjo sht e
rrezikshme, kjo sht krcnuese pr rendin.
Njrin ta vran. Shum keq, viktim jotja sht
ai q u vra. Pse nuk u thua shqiptarve q t kan
krcnuar? Ne jemi kundr do krcnimi,
pavarsisht se je ky q je. Ne nuk jemi pr
krcnime, jemi pr rend, jemi pr qetsi, por
mos u tall me rendin dhe sigurin bashk me at
kryekreun tnd. Vazhdoni dnimet kolektive.
Shkrit Policin Kriminale, polici e cila ka pasur
vlersimet m t larta. Nuk ka diskutim, ka pasur
dobsi, por ka pasur vlersimet m t larta n
bashkpunimin ndrkombtar, n marrjen e
vizave dhe me nj t rn t lapsit nj
kontrabandist e merr dhe e fshin nga faqja e
dheut. Shikoni Policin Rrugore! Shikoni
aksidentet, a po ecin n drejtimin europian apo
n at t kundrt? N Policin Kriminale, shikoni
krimin. Me dokrra propagandistike do t
mbaheni ju, duke thn se u futn armt n burg
m 13 qershor? Turp tju dgjoj njeri! Kryekreu
n datn 23 shtator ka pasur n zyr
informacionin se n burgje ka arm dhe jo vetm
aty. Ka pasur nga ata t cilt ju i shkarkuat dhe i
przut. Po, ka firm, ka vul. Ka dokumente
shteti. A po ecim n drejtim t Europs, apo n
drejtim t s shkuars? Nuk e dim! Ku po
shkohet? far po bhet? Shkarkohen njerz
njri pas tjetrit sikur t ishin qenie jonjerzore,
nuk u jepet nj cop letr pr shkarkimin. far

OR

NE

jan t thjeshta. Cili sht vendimi i par i


qeveris q ecn drejt Europs? Heqja e fotos s
Presidentit. M fal, por kjo pr qytetarin nuk
sht as rrog, as pension, asgj, por sht
simbol kushtetues.
Problemi sht se t gjitha vendet
europiane, prve Francs, jan republika
parlamentare ose monarki konstitucionale dhe t
gjitha n kushtetutat e tyre kan foton e kryetarit
t shtetit. Ti e bn kt pa ndryshuar
Kushtetutn. Dhe far keni br sot? Sot kemi
parlamentin Meta-Rama, q mban n ann e
djatht emblemn e kryeheroit ton dhe foton e
Presidentit aktual. Kemi qeverin Rama-Meta,
e cila e mban majtas sipas heraldiks s Artan
Lames. Ka gj m qesharake? A mendoni ju se
kjo nuk ka refleksion? Po, t dashur qytetar.
Shtpit botrore dhe presidentt e Europs kt
nuk mund ta konceptojn. Ne dalim prpara tyre,
q prbjn edhe fisnikrin europiane, si njerz
t zvetnuar. Po pse e bni kt? Sepse keni br
premtim elektoral. Nse keni br premtim
elektoral, ndryshoni Kushtetutn. Aty jan
kufijt e mi: ligji, Kushtetuta.
Zonja dhe zotrinj!
Shuarja e Kushtetuts me vendime sht
br standard i shtetit q po ndrtoni. Si mund t
anulosh leje ndrtimi me nj urdhr, kur n
Shqipri ato mund ti anuloj vetm gjykata. Si
mund t shpallsh gjysmn e Shqipris zon
non grata pr ndrtime, kur n Shqipri, me
Kushtetut, kt t drejt e kan vetm pushtetet
vendore? Si mundet t bsh t gjitha kto
vendime dhe t mos vish ktu n parlament pr
t ndryshuar nj ligj? Mund ta bsh, i ke t gjitha
votat, nuk ke asnj penges. Kjo sht e
qllimshme. Un kryekreu nuk pyes pr
parlamentin, nuk pyes pr ligjet. Un dominoj
me vendimet e mia. A po ecim drejt standardeve
europiane, apo po rrnojm do dit standardet e
arritura deri sot? Ju duhet ta mendoni pak kt.
Ju sollt formn kolektive t dnimit. A e dini q
sht forma m primitive e dnimit dhe m e
dnueshmja? Erdht n pushtet dhe vut n krye
t Ministris s Rendit nj njeri konfliktual,
objekt t ndjekjeve disavjeare t policis
shqiptare pr kontrabandn familjare, pr
evazionin familjar e t tjera. far bri? S
bashku me kryekreun filluan hakmarrjen
primitive, shkarkim kolektiv t t gjith
drejtuesve t qarqeve t policis dhe t
zvendsve t tyre, pavarsisht se q t gjith

22

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

se sa koh, madje duhet t hetohen edhe pr at.


Prse erdht ju n pushtet? Ju erdht n
pushtet me qllimin pr ti prmirsuar gjrat.
Kjo sht alternanca. do alternanc ka nj
mision. Ju jeni krejtsisht jasht kohe, nse
mendoni
se
shqiptart
votuan
kundr
antarsimit n NATO, kundr heqjes s vizave,
kundr rekomandimit pr statusin, kundr rritjes
s rrogave dhe kundr ndrtimit t rrugve. Jo,
nuk sht asnj nga kto. Shqiptart votuan me
shpres se pr gjrat si varfria, papunsia do t
merrnin nj prgjigje shum m t mir nga ju.
far po ndodh? Ju flitni pr do gj n bot,
vetm pr papunsi nuk flitni. Pr do gj n
bot flitni dhe vetm pr investime nuk flitni.
Edhe ato investime q patt n dor i pret dhe
n Shqipri nuk punuat prve ndrtess s
Kshillit t Ministrave. Ne kemi ln me qindra
projekte n vazhdim, ju, n vend q t
falnderoni dhe ti lini t vazhdojn ndrtimet, i
paraqisni ato si projektet tuaja. Nuk ka vend
serioz n bot q ndrton vettimthi. Sigurisht q
projekti fillon, vazhdon dhe mbaron, ndonjher
zgjat nj vit, ndonjher zgjat disa vjet. Shkoni
n zonat tuaja, hidhni syt dhe shikoni qoft nj
zon t vetme q po ndrtohet.
far bt ju ktu? Zotrinj, ju votuat nj
buxhet, nse e dini se far sht buxheti. N at
buxhet, nse ne do t shkurtonim shpenzimet, ju
e rritt borxhin katr-pes her. Ku i oni parat?
Ju mashtroni si Tenardye. Njerzit invalid dhe
ata me ndihm ekonomike, ju i gnjeni. Arka
sht bosh. Lrini, kto dokrra, sepse arka sht
aty. Ka nj komision. Hajdeni t shkojm t
kontrollojm thesarin se sa kemi ln!
Pr pensionistt, invalidt dhe ndihmn
ekonomike kemi ln rreth 40 milion dollar.
far bt ju? I shkurtuat. Po si? Marrzisht,
zotrinj! Bt marrzi q i shkurtuat, dhe tani u
thoni atyre Nuk do t japim lek, por do t
merrni ushqime. Ose shkoni te bizneset. Pra m
duket se po ecet absolutisht n drejtim t
kundrt, megjithat, un e them me bindjen m
t thell se ne e meritojm plotsisht statusin e
vendit kandidat. Gjithashtu them me bindjen m
t thell se ju, pas nj reflektimi m t thell, do
t mund t korrigjoni disa nga kto gjra, sepse
nuk kaprdihen. Jan antistandard. More zotri,
ju vini ktu dhe vazhdoni luftn me njri-tjetrin.
Lrini ato q thoni pr Sali Berishn. Ku e keni
ju t gjith luftn? Te shndetsia dhe te
ekonomia? Ja ku i keni n qeveri dhe uluni me

OR

NE

bni kshtu? sht nj turp i madh. sht e


paimagjinueshme. Jepuni letr! Nuk u jepni letr
as kur u prishni shtpin dhe nuk u jepni
dokumentet, sepse nuk doni t shkojn n
gjykata dhe u privoni procesin gjyqsor, q prej
gjasht-shtat shekujsh kombet e tjera t Europs
e kan t garantuar. Nuk veprohet n kt
mnyr.
Zoti Kryetar, un dje shtrova nj problem, i
cili sht dshmi e rrnimit total t shtetit pr ata
q kan sensin e tij. Po! I kam dokumentet ktu.
far ka ndodhur? Kshilltari i Edi Rams, nj
Beqiraj, q thuhet se sht n ndjekje
ndrkombtare, sht nj haker i rrezikshm, q
ju kontrollon e-mail-et, t gjitha ndoshta, mir
jua bn, por nuk kam pun me at, bashk me
kshilltarin e ministrit t Financave, n dhunim
t do ligji t vendit, shkojn dhe krkojn t
marrin t gjith t dhnat e serverit t financave
t Shqipris: deklaratat tuaja, deklaratat e
qytetarve, do gj, t cilat ligji Pr tatimet,
nj kod me dy t tretat, u jep mbrojtje t plot
dhe totale. Ai thot se ato mund t merren nga
gjyqtar apo prokuror ose pr hetimin e nj
shtjeje civile, nga gjyqtar ose prokuror, pr
hetimin e nj shtjeje penale. Ky ligj, q ju e
hidhni n kosh si t paqen, u thot qytetarve
shqiptar, se t dhnat tuaja konfidenciale
mbrohen deri n minutn q ju t hiqni vet dor
nga konfidencialiteti. Ministri nuk bn dot asnj
veprim pa drejtorin e Prgjithshm t Tatimeve
dhe zbatimin e ktij kodi. Drejtoria e Tatimeve
nuk varet as nga ministri dhe as nga
Kryeministri. Institucioni tatimor i vendit varet
nga ligji. Kshtu jan edhe doganat, kshtu ka
dhe shum institucione. Ktu ky kryekreu i ka
marr t gjitha prsipr, por n kt mnyr nuk
funksionon asnj ligj.
T dashur qytetar, far bn m tutje kta
zotrinj? Pasi i fshin server-at, i morn t gjitha.
Kopjuan server-at duke shkelur do ligj.
Punonjsve t ndrgjegjshm t sistemit iu
krkua t firmosnin me procesverbal q kishin
marr serverin. Kshilltari i Edi Rams, nuk
pranon t firmos, se, ka kopjuar server-in e t
dhnave konfidenciale. Po pse ecet drejt Europs
kshtu? (I drejtohet zotit Gjiknuri.) Kshtu
shkohet vetm drejt shtetit policor t turpshm.
Ja ku sht ai q ankohej dhe qahej dje se nuk
ishte vllai i tij kshilltari i kryekreut, por
kshilltar i Canit. Ka vetm dy fenomene
Gjiknuri, t dy me pensione t shkuara kushedi

23

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

Fjaln e ka zoti Tahiri.


Sajmir Tahiri Zoti ish-Kryeministr, un
e kuptoj q ike. Ti je nga ata q dgjon vetm
veten dhe nuk ke faj. Tashm je n pikn q flet
edhe me veten. Mir q dgjon vetm veten.
Dgjoje mir deputet Berisha, dgjojeni edhe ju
t tjert, se ju shrben un dhe ju u prkasim dy
racave t ndryshme: un i prkas atij grupi
njerzish q jemi lindur, rritur dhe edukuar me
tjetr mentalitet dhe kt modn e t hedhurit
balt, kshtu si jeni msuar ju dhe si ju ka
msuar edhe deputeti Berisha, ne e refuzojm.
Un jam rritur dhe edukuar n nj familje pr t
ciln jam krenar, por mbi t gjitha jam rritur me
dashurin pr njerzit dhe vendin. Un bashk
me kolegt e mi n kt kabinet mbaj m
prgjegjsi pr ta br kt vend m t mir. M
vjen keq q flas pas ish-kryeministrit, i cili ka 25
vjet q sht br si miz kali dhe nuk i ndahet
ktij vendi dhe ktij populli. Lre rehat kt vend
dhe kt popull nj her e mir! E mirpres t
vij t bj gjyshin dhe t jap kshilla pr t
ardhmen, por jo t bj mistrecin dhe t mos e
zr vendi.
Vangjel Dule Ju lutem, a ka mundsi ta
dgjoni ministrin deri n fund?
Sajmir Tahiri Ta sqaroj, se ndoshta i
shrben edhe deputetit Berisha. Un nuk jam
pjes as e ndonj klani kriminal, as nuk kam
njohje, as nuk kam lidhje me t. Puna ime dhe
faktet flasin edhe m shum. Me gjithka q
kemi br me kt qeveri, me kolegt ministra
dhe me Kryeministrin kemi treguar se kemi
vendosur nj distanc klinike ndrmjet
vendimmarrjes publike, qeveris dhe bots s
krimit. Po un nuk jam si ish-kryeministri, t cilit
i vdes baxhanaku n biznesin e demontimit t
armve dhe bnte sikur nuk e dinte q kishte
baxhanak.
Un
nuk
jam
si
ishzvendskryeministri q kur Shqipria priste t
antarsohej n NATO, i biri bnte biznes pr
demontim armsh, ku la 26 t vdekur. Un nuk
jam si ish-kryeministri q, kur Shqipria bnte
hapa para ose t paktn krkonte t bnte hapa
para pr antarsimin n Bashkimin Europian,
montonte institucionet e pavarura dhe ju t
gjith bashk hidhnit balt mbi opozitn dhe
bnit gjithka ishte e mundur pr ta uar kt
vend pas.
Sot diskutohet rezoluta e prbashkt pr
fatet e Shqipris drejt integrimit europian dhe
sht n nderin e ktij parlamenti q t gjith

OR

NE

ta. sht turp! Fillon dhe mbaron ktu


shndetsia, fillon dhe mbaron koncesionet
dhe ekonomia. Merrini nj pr nj t gjitha
dosjet! Pse qndroni ather? Kujtoni se nuk ju
kuptojm ne?
N 20 vjet ju erdht me kontributin m
minimal n procesin e integrimit. Jo se nuk kishit
njerz, sepse midis jush ka njerz q e njohin
njlloj si un dhe si kta ktu, jo se nuk e doni,
sepse midis jush ka njerz q e duan njlloj si
gjith t tjert, por ata q ju drejtojn jue nuk u
treguan serioz ndaj krkesave dhe standardeve
t ktij procesi. Asgj tjetr nuk ka. Ishit 8 vjet
n pushtet. Imagjinoni sikur kjo opozit t ishte
duke brtitur nga mngjesi deri n dark q t
mos jepej statusi? Jo, statusi t jepet, dhe kt e
them me bindjen m t thell, madje ju them
edhe q kto jan gjra antistandard. Nuk
pajtohen n mnyr absolute me at grup
standardesh q ndjekin vendet e BE-s, sepse
nuk emrohet bashkfshatari me tri shkelje t
rnda ligjore, si drejtor i Prgjithshm i Policis.
Ne kemi dokumente t tjera dhe shum shpejt do
ti bjm publike. Por ktu nuk sht problemi t
merremi me persona, por t respektohet
standardi. Si ndodhi q, kur ne erdhm n
pushtet n vitin 2005, pas 8 vjetve, e emruam
drejtorin e Prgjithshm t policis n prputhje
t plot me ligjet e asaj kohe? Nuk sht
personalitet i ministrit ai, por personalitet i
vendit. Ministri nuk sht komandant i policis,
si i plqen me kalec para e mbrapa. sht
personalitet i rndsishm. far bni ju?
Rrnoni nj institut. Po ju keni njerz, zotri!
Vangjel Dule Zoti Berisha, ju lutem,
konkludoni!
Sali Berisha Po, jam afr fundit.
Ju i keni njerzit, kshtu q ojini
specialistt. A e dini se INSTAT-i sht online
nonstop pr do t dhn me FMN-n?
Kontrolloni t dhnat dhe mos vini nj militant t
G99-s n krye t institutit, vetm se sht shok i
ktij apo atij. Un besoja se pas zgjedhjeve kjo
mazhoranc do t krkonte t lobonim, jo vetm
pr statusin, por edhe pr hapjen e negociatave,
sepse kjo nuk ishte e pamundur. Por tani sht
ngritur nj mjegullnaj n mnyr t pamerituar,
nj tymnaj prit t shohim dhe qeverin e re.
Po mbetm dy her n klas, kjo sht nj gj
jashtzakonisht ndshkuese pr Shqiprin. Uroj
t mos ndodh.
Vangjel Dule Faleminderit, zoti Berisha!

24

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

q sht e udhs t flasim pr gjrat q na


bashkojn dhe jo pr ato q na ndajn. Edhe n
thelb, zoti Paloka ka t drejt, edhe n fjalimin e
tij se kjo sht dika q ne na bashkon.
Pr t mitizuar te qytetart se far po
ndodh n kt rezolut, n fakt sht nj
prkushtim i propozuar nga opozita pr t vn
theksin tek integrimi europian, pr tu treguar t
prkushtuar dhe pr t br detyra konkrete.
Kshtu q prtej demagogjis dhe pr t mos
prsritur gjithologun, q merr vesh nga gjithka,
do t fokusohem tek thelbi i puns sime dhe i
ekipit tim. Nj nga pes prioritetet e caktuara nga
raporti i Bashkimit Europian, kur u dha lajmi pr
statusin, ishte forcimi i t drejtave t njeriut dhe
n prioritet kryesor ishte nj situat emergjente
q kishte t bnte me ata shqiptar q e kan
ngjyrn pak m t errt se shumica jon ktu, q
sht popullsia rome e ktij qyteti dhe e ktij
shteti. Ishte nj nga pes prioritetet dhe nj
detyr q ishte ln pr qeverin shqiptare, t
ciln u prpoqm ta merrnim seriozisht dhe bm
maksimumin duke filluar nga dita e par.
Po ju tregoj pak pr at proces, meqense
bhet fjal pr nj gj konkrete, pr mnyrn
europiane t t brit t gjrave si parlament, si
pushtet vendor e qendror, bashk me t gjith
aktort e tjer t shoqris civile. Me t marr
detyrn, por edhe prpara se t votohej ky raport
dhe t na krkohej kjo detyr, shkuam pr t
vizituar komunitetin rom. Bhej fjal pr 300
familje, t cilat kishin 3 muaj n impasse-in
midis zgjedhjeve dhe qeveris s re, t cilt
kishin okupuar nj korsi t nj rruge kryesore n
Tiran. Sjellja si europian ishte t shkonim dhe
t komunikonim me ata q protestonin dhe me
ata q krkonin dika nga qeveria e tyre. Ta
pranojm, nuk ka qen kjo kultura e 8 vjetve t
fundit. Ata q protestonin, n pjesn m t
madhe, injoroheshin, liheshin pas dere derisa t
lodheshin n protestn e tyre dhe t mos gjenin
zgjidhje. U sollm si europian q orn e par. Jo
duke marr vendime pa ta, por bashk me ta
parashtruam disa alternativa. Patm nj ndihm
maksimale nga ministrja e Mbrojtjes, zonja
Kodheli, t ciln dua ta falnderoj! Nj ndihm
maksimale nga ministri i Rendit, zoti Tahiri

OR

NE

bashk, t paktn, t mos e prcjellim me debate


t ktij niveli ordiner.
Kjo qeveri ka dy muaj n detyr. Jemi
trsisht t hapur q t punojm bashk me ju pr
ta br kt vend m t mir, por t paktn jo me
kto nivele. Un e kuptoj q ish-kryeministri doli
nj xhiro n parlament, i futi edhe nj xhiro me
fjalim dhe iku, por ky nuk mund t jet niveli q
duhet t pranoni ju, ky nuk mund t jet niveli i
opozits t paktn. Kshtu q refuzojeni ju dhe
hajde t bjm dika m t mir t gjith bashk!
Shum faleminderit!
Vangjel Dule Faleminderit, zoti Tahiri!
Fjaln e ka zoti Erion Veliaj.
Erion Veliaj Shum faleminderit zoti
drejtues i seancs!
Meqense ai i ipad-it iku, po e nxjerr un
ipad-in. Ja ku e ka shkresn e ish-ministrit q i
thot se sa para ka ln dhe se sa i duhen. Un e
sfidoj publikisht githologun, q merr vesh nga
gjithka. N qoft se arrin t provoj at q thot,
q pr aftsin e kufizuar dhe pr ndihmn
ekonomike ka ln 40 milion dollar, un jap
dorheqjen si ministr, si deputet dhe iki nga
politika. Por n qoft se, si thot letra, si thot
Spiro Ksera, si thot sekretari i Prgjithshm, i
cili sot sht n burg, ka ln vetm 747 milion
lek, duke e thar fondin e ndihms ekonomike,
ky supergnjeshtar duhet t shkoj n shtpi dhe
t na lr rehat t gjithve.
Kjo sht sfid e hapur. Jam gati t shkoj
ku t doni, n thesar, n prokurori, n ministri
ose t sjellim Spiro Ksern. Kam qen n
komision, ku kam pasur nj ballafaqim, e nj
transparenc maksimale dhe aty kam gjetur
mirkuptim. Por ky lloj show dhe kjo tallje me
varfrin e njerzve, un them se e ka kaluar
masn. Nse do t shkoni deri n fund, ja ku e
keni sfidn, ejani e provojeni, shkojm n do
gjykat t ktij vendi! Un i kam dokumentet
nga qeveria q ju lat, q e lat trok, e kam t
dshmuar trokn dhe shkretn q lat mbrapa,
ndaj ju sfidoj publikisht: nse Sali Berisha arrin
t provoj kt q tha, ather iki un! Por n
qoft se nuk e provon dot, n qoft se gnjen
sistematikisht, si bn n do fjalim t tij, ather
t na lr rehat ne t tjerve q jemi duke e
zgjidhur kt situat. Nuk ishte ky fjalimi q
desha t bj, ndaj po kthehem tek ajo pr t ciln
desha t flisja.
E prgzoj kryetarin e Grupit Parlamentar
t Partis Demokratike pr rezolutn, sepse besoj

25

, dua ta falnderoj ktu; nga ministri i


Shndetsis, zoti Ilir Beqja, pr shndetin dhe
kujdesin shndetsor, t cilin e falnderoj; nga

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

Pra, ta ken m t leht dhe tu krkohen m pak


dokumente pr ndihmn ekonomike ose pr t
aksesuar banesat sociale. M vjen shum mir
q, nn drejtimin e ri t Kshillit Bashkiak t
Tirans, arritm t zhbllokojm edhe nj ngr
q ekzistonte prej shum kohsh me banesat
sociale. Besoj se ky vullnet i mir n Bashkin e
Tirans dhe n t gjitha bashkit e tjera do t
vazhdoj. Duke qen se njerzit jan n nevoj,
duhet t tregohemi m praktik, m t shkatht
dhe t ulim murin e barrierave e t burokracive
q u krkohet qytetarve pr t aksesuar kto
shrbime.
Si nj nga dikasteret q sht prekur nga
ndryshimet n administrat, m lini t sqaroj at
q m prket mua. Kur shkova n at ministri,
gjja e par q gjeta mbi tavolin ishin katr
urdhrarresti:
nj
pr
ish-sekretarin
e
Prgjithshm, nj pr ish-shefin e kabinetit, nj
pr drejtoreshn e Prgjithshme t Shrbimeve
dhe nj pr drejtorin tjetr t Shrbimeve. Kta
persona kam ndrruar un n administrat. Me
njerz q jan n burg nuk mund t bj shtet; nuk
mund t drejtoj nj ministri dhe nuk mund t
sillemi europian, ashtu si u sollm me kt
kazus. Prandaj, ju lutem t jemi t kujdesshm,
kur t flasim pr ndryshime n administrat! Ju
lutem t mos na krkoni gjra t
paimagjinueshme, pra t punsojm njerz, t
cilt drejtsia i ka vendosur pas hekurave.
Faleminderit shum!
Vangjel Dule Faleminderit, zoti Veliaj!
Fjaln e ka zoti Arben Imami.
Arben Imami Faleminderit, zoti
kryesues i seancs!
Zonja dhe zotrinj,
N fakt, edhe i varfri Spiro i ka br t
gjitha kto nj her, por nuk i kndonte ktu n
parlament; i bnte pa i thn.
Kjo rezolut q do t miratojm s bashku
sot ka si qllim shprehjen e angazhimit ton t
palkundur, pra t Grupit Parlamentar t Partis
Demokratike, pa rezerva n nj rrug e cila sht
pa kthim dhe sht vendosur nga nj shumic
drrmuese, nga 90% e shqiptarve. Njkohsisht,
duke ecur n rrugn e unanimitetit n Kuvend, ti
japim mbshtetje ktij procesi edhe prkundr
nj mungese t vullnetit q dallojm, shquajm
te Kryeministri i sotm, dje n opozit, sot n
qeveri, pr t vn interesin e tij personal apo
partiak n dominanc ndaj interesit t vendit.
Progresraporti, i cili bn nj vlersim pr

OR

NE

ministrja e Arsimit, Lindita Nikolla, pr kujdesin


dhe arsimin e atyre fmijve, t ciln dua ta
falnderoj ktu; nga kryetari i Njsis 7, Erion
Koka; si dhe nga deputeti i zons, Xhemal
Qefalia, t cilt i falnderoj gjithashtu! Pse i
prmend kto emra? Sepse kjo sht sjellja
europiane. N thelb, sjellja europiane sht q
pushteti, qeveria, njerzit e vn n detyra t
rndsishme, kudo ku jan, t jen n shrbim t
njerzve dhe jo n nj sfid t pandalur pr ti
sfilitur njerzit n protesta. Kjo sht
ekzaktsisht ajo q bm: krijuam nj komision,
u dham njerzve pes alternativa, ku ata duhet
t zgjidhnin cila prshtatej m shum me nevojat
e tyre, e cila ishte pran nj zone urbane, pran
nj spitali dhe pran nj shkolle. M pas bm
transferimin e tyre n nj sistem transparent dhe
srish me standardet europiane. U siguruam q t
kishte energji elektrike; u siguruam q t kishte
ushqim, u siguruam q t kishte ngrohje; u
siguruam q pr her t par repartet ushtarake t
mos prdoreshin pr prfitim t pak vetave, por
pr prfitimin e shum vetave dhe strehuam 300
veta n nj repart ushtarak. Si europian u sollm
kur regjistruam fmijt n shkoll, t cilt kishin
muaj q nuk regjistroheshin aty; si europian u
sollm kur ofruam shrbimin shndetsor, sepse
kishte muaj q injoroheshin dhe ishin ln n
mshir t fatit. Dy veta ishin aksidentuar dhe
nuk u ofrohej shrbimi shndetsor pr ngjyrn e
lkurs dhe pr mungesn e parave n xhep. Si
europian u respektuam kur raportuesi i
Parlamentit Europian, Nikola Vuljanic, erdhi pa
kampin, qendrn ton t emergjencs dhe tha se
nj trajtim t till nuk e kishin pasur as n
Kroaci, q sot sht vend i Bashkimit Europian.
Ky pr ne sht standard europian dhe kjo pr ne
sht sjellje europiane. Ky sht standardi q ne
do t aplikojm. Jam shum i lumtur q ministria
jon, bashk me kolegt q prmenda dhe me
Avokatin e Popullit kan ndrmarr nj nism
tjetr pr ta br m t leht q qytetart, si n
Europ, ta aksesojn m kollaj shrbimin social,
ti aksesojn m kollaj ndihmn ekonomike dhe
pagesat e paaftsis. Kjo do t thot se po ulim
barrierat n bashkpunim edhe me Komisionin
Parlamentar pr shtjet Sociale. Dua ti
falnderoj edhe zonjn Vokshi, edhe zonjn
Spahiu pr bashkpunimin! Po i ulim barrierat q
njerzit ta ken m t leht t aksesojn sistemin:
t jet edhe pr njerz q vijn nga popullsi
minoritetesh t rnduara, si ai rom dhe egjiptian.

26

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

ka krijuar probleme me fqinjt. N Kosov dhe


Maqedoni e dim se far bri, ndrkoh q nuk
ka asnj takim serioz, prve nj takim aji me
kryeministrin britanik, apo kur kalon nga Vjena
pi kafe me ndonj mik t zotit Fate Velaj. Kjo
politik nuk ka n bosht t saj integrimin, por
sht nj politik dritshkurtr, e cila nuk mund
t ndikoj pozitivisht n kt proces. Po sjell nj
shembull tjetr:
I vetmi institucion ku ne jemi krejtsisht t
integruar sht NATO-ja. far ndodh?
Paknaqsin ndaj integrimit e tregon edhe
qndrimi ndaj NATO-s. Transferimi i Ministris
s Mbrojtjes nuk sht nj transferim
joproblematik. N fakt, sht nj transferim q
mton drejt dezintegrimit dhe jo drejt integrimit.
Nuk ka ministri mbrojtjeje t vendeve antare t
Aleancs s Atlantikut Verior q qendrn
operacionale t saj ta ket n Ministrin e
Ekonomis dhe sistemin e komunikimit ta ket
n Ministrin e Financave. Kjo nuk sht rruga
drejt integrimit, por drejt dezintegrimit. Sigurisht
q kjo sht e lidhur me qndrim prbuzs ndaj
ushtarakve shqiptar, t cilt donte ti shihte
jasht unazs s Tirans, dhe e vetmja gj pr t
ciln bie dakord me Kryeministrin sht q
prbuzja e tij, me sa duket, nuk ka qen
krejtsisht e pabaz, sikurse asnjri prej tyre nuk
foli pr at ministri q mbrojtja kishte pasur pr
70-80 vjet me radh.
N fakt, kur shkoi pr t takuar Sekretarin e
Prgjithshm dhe i tha se do ta sjellim
Shqiprin n NATO, mori prgjigjen: Vijoni
reformat!. Ky nuk sht vijim reformash. Kjo
nxjerrje n periferi sht e lidhur edhe me dika
tjetr shum interesante. M 25 tetor, nse nuk
gaboj, ushtria shqiptare prmbylli fazn e
integrimit. N nj deklarat t prbashkt t
gjeneralit Jan Pol Palmeros dhe gjeneralmajor
Gjunkshit deklarohet se faza e integrimit sht
prmbushur me sukses dhe Shqipria do t ruaj
n vijimsi kapacitetet e deklaruara.
Ne deklarojm sot prfundimin zyrtar t
fazs s integrimit n NATO, nj dokument pr
t cilin duhet pun krkimore pr ta gjetur, sepse
qeveria e sotme nuk e ka qejf, sepse mendon se
kjo pun i prket vetm nj mazhorance. Kjo
pun nuk i prket vetm nj mazhorance, n
radh t par ajo sht arritje e reformave t
suksesshme dhe angazhimit t ushtarakve
shqiptar, me nj vetdije t lart patriotike dhe
me nj sens t lart sakrifice. Nuk sht shtje

OR

NE

periudhn tetor 2012-shtator 2013, e ka


rekomanduar statusin pa kushte, sigurisht
mbshtetur n zgjedhjet e kryera me nj qeveri t
Partis Demokratike, e cila i takoi standardet me
nj rotacion normal t pushtetit, me nj
bashkpunim t presupozuar t knaqshm
qkurse u votuan n pranver tri ligjet e
famshme Ai rekomandon t vijoj dialogu
politik, gjithprfshirja dhe transparenca. N
fakt, me sa duket, n kto pak jav qeverisjeje, t
gjitha kto nuk po shkojn n rrugn e duhur.
Kjo sht edhe arsyeja e shqetsimit ton.
Nuk mund t flasim pr nj dialog politik,
kur ka vetm nj retorik t shfrenuar
antiopozitare, krcnime pr dhun n salln e
Kuvendit. Aq m pak mund t flasim pr dialog
politik, kur kemi nj prishje t pabes t
konsensusit dhe t kompromisit pr ligjin e
administrats publike, madje n rrug
antikushtetuese. sht e vshtir t flasim pr
gjithprfshirjen. Si mund t ket gjithprfshirje
n procese kur opozita atakohet n do seanc
nga Kryeministri?! Si mund t ket
gjithprfshirje
t
institucioneve,
kur
Kryeministri nuk kshillohet me Presidentin e
Republiks, nuk kshillohet me Kryetarin e
Kuvendit, nuk kshillohet me partin aleate, nuk
kshillohet as me opozitn e vendit, kur do t
marr nj nga vendimet m t rndsishme pr
vendin?! Ishte nj vendim i cili mund t kishte
pasoja. Nuk e dim akoma, sepse nuk kemi
transparenc pr kt shtje. Mandej vijm te
shtja e transparencs. Nuk e dim akoma se
far ishte propozuar ose ishte krkuar nga
Kryeministri shqiptar q n fillim t muajit tetor.
Si mund t merret nj vendim i till pa e
shqyrtuar dhe pa informuar publikun e gjer.
Transparenca e ksaj qeverie qndron te kodi i
heshtjes, q sht antietik, antipolitik dhe
thellsisht levantin. Morm nj konsiderat
pozitive pr zgjedhjet e qershorit. far na
treguan zgjedhjet e parndsishme n Kor? Na
treguan nj mekanizm i cili funksionon n
mnyr destruktive kundr zgjedhjeve. Haptazi,
pa pik turpi, n nj mnyr t organizuar
mekanike, bhet blerja e vots s lir t t rinjve
shqiptar. Kjo gj pa dyshim njollos edhe
zgjedhjet parlamentare t qershorit. Ky sht
aspekti i brendshm.
po ndodh n aspektin e jashtm? Politika
e jashtme e Kryeministrit nuk ka bosht. Zero
probleme me fqinjt, - ka thn ai, por n fakt

27

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

shtja e barazis gjinore sht shum e


rndsishme pr ecurin e vendit n Bashkimin
Europian dhe ma do mendja se n shenj
solidariteti pr kt shtje ju ende mbani
simbolin pink n xhaketn tuaj.
T nderuar koleg, 94 % e shqiptarve jan
pro integrimit t Shqipris n BE, shifr kjo
impresionuese dhe m e larta ndr vendet e
Ballkanit Perndimor, q aspirojn integrimin n
BE. Mbshtetur edhe nga ky perceptim pozitiv
nga shumica drmuese e popullsis, Berisha e
prcaktoi integrimin si prioritet t prioriteteve.
N fakt, duket si nj destin politik, q ndrsa
Shqipria rrzoi regjimin m diktatorial me
thirrjet E duam Shqiprin si gjith Europa!,
pasardhsit e familjeve t ish-bllokmenve,
trashgimtar edhe n politikn e majt, u
prpoqn t bllokonin pr rreth dy dekada
antarsimin e Shqipris n Bashkimin
Europian. sht kjo arsyeja q rekomandimi pr
marrjen e statusit t venditkandidat n BE sht
jo thjesht nj hap i rndsishm n procesin e
integrimit europian, por sht nj ngjarje
madhore pr Shqiprin dhe shqiptart.
M shum se kaq, ky propozim sht
tregues se jo vetm ne e duam Europn, por edhe
Europa na do ne. Ky rekomandim sht nj
vlersim pr t gjith popullin ton, pr
prpjekjet, sakrificat, por edhe arritjet tona si
shoqri pr konsolidimin e liris, demokracis,
ekonomis s tregut dhe shtetit ligjor, pr t
ndrtuar ktu at pjes t Europs q mungonte.
Pa dyshim q pr kt arritje kontribut kan
dhn pothuajse t gjith dhe ky moment duhet
t jet nj moment legjitim knaqsie pr
politikant shqiptar. Por m s shumti sht
arritje e qeverisjes s Partis Demokratike e pr
kt arsye un, si do demokrat, ndihem sot
krenare pr gjithka kemi br pr vendin ton.
Opinioni dhe rekomandimi i Komisionit dhe
Parlamentit Europian sht vlersuesi objektiv i
puns s qeverive Berisha, q dshmon se
ndryshe nga thon qeveritart e sotm,
qeverisja e Partis Demokratike ka qen e
suksesshme n ndrmarrjen e dhjetra reformave
dhe plotsimin e qindra rekomandimeve t
krkuara nga BE-ja. Ky vlersim objektiv tregon
se, ndryshe nga thot qeveria e sotme, ne kemi
arritur tri suksese historike pr shqiptart:
antarsimin n NATO, lvizjen e lir n mbar
Europn dhe rekomandimin e Komisionit
Europian pr statusin e vendit kandidat. Ky

OR

NE

partish integrimi. Mos e trajtoni si t till!


Respektoni standardet dhe punn e atyre para
jush dhe punoni edhe m shum, edhe m mir
pr t ardhmen!
Faleminderit!
Vangjel Dule Faleminderit, zoti Imami!
Zonja Vokshi, urdhroni!
Albana Vokshi Faleminderit, zoti
drejtues i seancs!
Edhe n munges, do t doja t trajtoja nj
shtje q e trajtoi Ministri Veliaj e q sht br
tepr sensitive, sidomos ditt e fundit: at t
pagesave pr personat me aftsi t kufizuar. Zoti
Ministr, ju nuk po e zgjidhni situatn me
personat me aftsi t kufizuar, ose keni gjetur
zgjidhjen m komode pr ju, por m t keqe pr
shtresn m vulnerabl t shoqris, e cila nuk
do t mundet t gzoj festat e fundvitit si gjith
qytetart e tjer shqiptar.
N 8 vjet t qeverisjes Berisha jo vetm
nuk u la kurr pagesa pa u br pr personat me
aftsi t kufizuar, por qeveria rriti edhe
prfitimet pr kto shtresa sipas standardeve t
Banks
Botrore
(energjin,
telefonin,
kujdestart, arsimin etj.). Por ju, si ministr i ri
q jeni, dhe nse se kam gabim, si pr her t
par edhe n administratn publike, nuk e dini se
qeveria e ka buxhetin nj instrument pr ta
orientuar kundrejt prioriteteve ekonomike apo
sociale. Ne e prdornim kt instrument
minimumi dy her n vit: n fillim t vitit, kur
bhej planifikimi vjetor, dhe n vjesht, kur
bhej bilanci dhe shiheshin ku ishin nevojat m
t mdha, n mnyr q t orientonim buxhetin
kundrejt tyre. Qeveria juaj e bri riprogramimin
e buxhetit 2013 me aktin normativ. Ju, zoti
Ministr, e kishit rastin t ngrinit zrin e t
alokonit fonde mjaftueshm pr t br pagesat
pr personat me aftsi t kufizuar deri n fillim t
vitit 2014, por ju vetm pr kt gj nuk folt.
Ose i harruat personat me aftsi t kufizuar, ose
nuk ju interesonte t flisnit pr ta. Pyetja ime pr
ju, zoti Ministr, sht: edhe sa koh do ta
fshihni inkopetencn tuaj, duke reaguar si
opozitar dhe duke fajsuar opozitn e sotme pr
t gjitha q ju spo dini ti bni dot? Dhe pyetja
ime e dyt e q lidhet me shtjen e integrimit q
ne po diskutojm sot sht: far vendi z n
strukturn e re t ministris suaj Departamenti
pr shtjet e Barazis Gjinore? Ku shkuan
rekomandimet dhe fondet e shum donatorve q
kan asistuar kt departament pr kaq vjet?

28

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

vit radhazi statusin e vendit kandidat, por far


ndodhi n Tiran pak dit pas deklarats
frymzuese pr t ardhmen e Shqipris n
Europ?Ndrsa Komisioni Europian kushtzoi
marrjen e statusit n dhjetor me reformn n
administratn publike, qeveria nisi prndjekjet
politike t administrats shqiptare. N nj vrap t
kamufluar solli n Kuvend aktin normativ Pr
npunsin civil, duke ligjruar shkarkimet pr
motive politike n administrat. Mbi 2500 veta t
larguar padrejtsisht nga puna, dhe lista e t
larguarve shtohet do dit. Komisioni Europian
n raportin e progresit pr Shqiprin, t
publikuar n tetor, parashtroi si kusht pr
marrjen e statusit luftn kundr krimit t
organizuar, por vetm tri net m par nga burgu i
siguris s lart u arratisn 7 t dnuar me
burgim t prjetshm dhe tre jan ende n
krkim.
Institucionet
e
Brukselit
krkuan
respektimin e t drejtave themelore t njeriut,
ndrsa Ministri i Brendshm drejtoi operacione
skandaloze pr shembjen e shtpive t qytetarve
shqiptar dhe po arreston do dit qytetar jo se
ata thyejn ligjet, prkundrazi, por sepse ata
krkojn q ato t zbatohen ose sepse guxojn t
ngren zrin pr t protestuar pr t drejtat e tyre.
Sot qytetart shqiptar jan m t friksuar e m
t pasigurt se kurr, jo vetm nga bandat, por m
s shumti nga shteti, shteti policor q ju po
ndrtoni m shpejtsi marramendse.
Komisioni Europian rekomandoi pr
Shqiprin statusin e vendit kandidat, ndrsa
qeveria harron t marr n mbrojtje shtresat m
vulnerabl t shoqris. Komisioni Europian
rekomandoi pr Shqiprin statusin e vendit
kandidat, ndrsa mazhoranca e dal nga trafiku i
votave ende nuk ka sjell n parlament nj
axhend pune q angazhon Tirann zyrtare pr
plotsimin e 5 rekomandimeve t BE-s t dhna
n raportin e progresit.
Partia Demokratike prmes inicimit t ksaj
rezolute n parlament trheq vmendjen pr t
riafirmuar qndrimet e politiks dhe qeveris n
Tiran se integrimi n Bashkimin Europian sht
axhenda kombtare dhe qllimi strategjik i
Shqipris, si nj vend q synon arritjen e nj
demokracie t zhvilluar, respektimin e shtetit t
s drejts, garantimin dhe respektimin e t
drejtave themelore t njeriut dhe t minoriteteve,
q prbjn edhe vlerat kryesore mbi t cilat
sht themeluar Bashkimi Europian. Ka ardhur

OR

NE

vlersim pozitiv dshmon se, ndryshe nga


thot qeveria e sotme, ne bm t mundur q
nj ndr ekonomit m t falimentuara e t
izoluara dikur ta shndrrojm n nj nga
qndrestaret e vetme n rajon e m gjer edhe n
kohn e krizs m t rnd globale. Ky vlersim
pozitiv tregon se, ndryshe nga thot qeveria e
sotme, ne organizuam disa zgjedhje t lira e
demokratike, t cilat prmbushn standardet. Ky
vlersim objektiv tregon se, ndryshe nga thot
qeveria e sotme, ne ndrtuam infrastruktur
moderne e me standarde, ndrtuam nj sistem
arsimor modern, zbritm n njshifrore
vdekshmrin foshnjore dhe ulm ndjeshm
vdekshmrin amtare, rritm cilsin e shrbimit
shndetsor, si dhe ndrmorm politika m
lehtsuese sociale. Ky vlersim pozitiv tregon se,
ndryshe nga thon qeveritart e sotm, ne
rritm sigurin n vend dhe i shpallm luft pa
kompromis
krimit
t
organizuar
dhe
korrupsionit.
Me kt rast dua t falnderoj t gjitha ato
institucione shtetrore pr punn e br,
shoqrin civile dhe organizatat ndrkombtare,
t gjith partnert tan, q na mbshtetn n
rrugn ton pr t'i dhn Shqipris pamjen
europiane, pasi pr t qen pjes e Europs nuk
mjafton t jesh pjes e gjeografis s saj, por
duhen plotsuar reforma t mdha n
respektimin e lirive dhe t drejtave t qytetarve
dhe t nj mirqenie dhe prosperiteti n rritje.
Bojkotet, bllokimet, mosvotimet, grevat e uris
t opozits s athershme vese e ngadalsuan,
por nuk mundn t ndalin sukseset e shqiptarve
n rrugn e integrimit europian.
Sot Shqipria ndodhet n momentin
historik t saj. N kt shekull t dyt shqiptar ne
jemi shum afr Europs, por duket se shumica
qeverisse sht n gjum zyrtar. T gjith
mbajtn frymn kur Kryeministri me raportin e
progresit n dor, ku qartsisht rekomandohej
statusi i vendit kandidat, lshoi nj deklarat pak
a shum n formatin e asaj q dgjuat pr armt
kimike. Rama tha se Shqipria do t integrohet
pas 10 vjetsh. Jam e sigurt se trupa qeverisse
reagimin pr shtjet e integrimit e ka nj refleks
t kushtzuar q nga opozita, por edhe nga
prejardhja gjenetike.
T nderuar bashkqytetar, institucionet
europiane e certifikuan progresin e reformave t
ndrmarra nga mazhoranca e djatht e drejtuar
nga Sali Berisha dhe rekomanduan pr t dytin

29

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

reciprokisht. Krimi investohet pr drejtsin,


duke premtuar e duke ofruar prfitime t
parregullta; drejtsia nga ana e saj krkon, merr
n mnyr t drejtprdrejt ose t trthort dhe
mandej vepron me ata individ q glojn n
zyrat e saj.
Do tju sjell disa shembuj nga ata q i
njohim t gjith, por vetm pr faktin se i
dgjojm shum shpesh, na duken sikur jan
pjes e realitetit, jan dika e zakonshme, dhe si
t till, edhe duhen pranuar. N jo pak raste jan
shmangur qoft nga hetimi, qoft nga gjykimi
funksionar t lart shtetror n qeveri dhe n
institucione t tjera t rndsishme drejtuese,
jan shmangur nga hetimi dhe gjykimi edhe
persona t lidhur me to, edhe persona t lidhur
familjarisht me ta.
Progres raporti citon dy shtje edhe sot e
ksaj dite: Grdecin dhe 21 janarin. Protagonistt
e ngjarjeve i njohim t gjith, por fshihen pas
artificash t sajuara ligjore dhe as publikisht nuk
marrin kurajn t prballen dhe kshtu t nxjerrin
n pah prpara t gjithve prgjegjsit apo
mosprgjegjsit e tyre. Shpesh her drejtsia
nga ana e saj shmang ato q quhen goditje n
zemrn e krimit dhe jan frytet e paligjshme,
pasurit q rrjedhin nga aktiviteti kriminal,
fillimisht ato pa zhurm dhe mbas zhurms dhe
bujs s par ato sekuestrohen, por rrugs e
marrim vesh t gjith q lirohen nga sekuestroja
dhe kshtu dalin njsoj.
Shpeshher shmangen nga dnimi i duhur
proporcional, n rndsin e faktit dhe
rrezikshmrin e krimit, autort e krimit. Un do
tju kujtoj skandalin me naftn Virgin. Jemi t
gjith konsumator t nafts n ato automjete
familjare q kemi, dhe nuk kemi menduar
asnjher q pasojat n fund i marrim ne. far
ndodhi me njerzit q bn skandalin e nafts
Virgin? U dnuan vetm shofert e automjeteve,
asnj nga organizatort.
N kt mnyr, duam apo nuk duam ne,
krimi fiton gjithnj e m shum terren, nj terren
i cili duhet t sigurohet q t vazhdohet t
mbahet si i till. Si? N sistemin e drejtsis n
jo pak raste jan infiltruar dhe vazhdojn t
infiltrohen njerz, q kan nj t kaluar t errt
me drejtsin (do tju kujtoj rastin e Arben
Sefgjinit, q ishte drejtues i Shrbimit t Provs
n Shqipri). N jo pak raste jan pastaj zyrtart
e policis, t cilt i kemi prmendur edhe n t
shkuarn, q vendosin vet lidhje me subjektet e

OR

NE

koha q qeveria e sotme t marr prgjegjsit q


i takojn dhe jo t harxhoj kohn duke nxir
sukseset e qeveris s mparshme. Ne arritm t
kishim sukses sepse patm kurajn t pranojm
prgjegjsin dhe vullnetin t punojm pr kto
prgjegjsi dhe nuk menduam kurr q t gjejm
justifikime tek e shkuara apo te prbaltja e
kundrshtarit.
Ne na ra barra m e madhe n rrugn e
integrimit: ajo e ndrmarrjes s reformave t
thella dhe t vshtira, megjithat ne i
prmbushm prgjegjsit tona para qytetarve
shqiptar. Pjesa q ju takon juve sht shum m
e thjesht, ndaj mos u justifikoni. Tani ju duhet
ti prvisheni puns, pasi do vones, do
lkundje n procesin e integrimit do t jet vetm
prgjegjsia juaj. Nj gj sht e qart si drita e
diellit: Shqipria do t vrapoj pr t marr
statusin e vendit kandidat. Rama e provoi edhe
pak dit m par qndrimin e shqiptarve.
Studentt e nntorit dshmuan se shqiptart do t
vendosin vet pr t ardhmen e Shqipris n
Bashkimin Europian.
Faleminderit!
Vangjel Dule Faleminderit!
Fjaln e ka zonja Felaj!
Ermonela Felaj Faleminderit, zoti
drejtues i seancs!
Kam zgjedhur si pik fillimi nj shpjegim
t thjesht, q shpresoj t na ndihmoj n kt
debat pr vet problematikn q ngre raporti i
progresit sa i takon drejtsis.
N rreshta dhe nn rreshta un lexoj se
drejtsia te ne sht e komprometuar. Po i
referohem fjals komprometim. N fjalorin e
shqipes kjo fjal nnkupton dmtim, prishjen e
imazhit t dikaje apo edhe emrit t mir.
Drejtsia sht dmtuar, madje keq. Drejtsia n
mendjet e shqiptarve prvijohet tanim si nj
imazh i shprishur dhe dija se krimi, korrupsioni,
kryesisht, po bashkjeton me drejtsin, sht nj
vetdije kaq e prhapur n opinionin ton publik
saq n vetvete un besoj se kjo prfaqson edhe
pasigurin m t madhe q ka cilido qytetar kur
ka nevoj ti drejtohet drejtsis pr t vn
drejtsi. sht nj konstatim i rnd por i vrtet,
sht nj konstatim q i dhemb gjithkujt q ka
punuar n organet e drejtsis, por i nevojshm
pr ta br n rast se kemi vrtet pr zemr q t
riprtrijm drejtsin.
Kjo bashkjetes e krimit me drejtsin i
ngjan nj simbioze ku jepet dhe merret

30

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

ende ngelen n letr pr sa koh q politika


tenton t seleksionoj dhe t przgjedh sipas
shijes s vet.
Le t marrim rastin e przgjedhjes s
gjyqtarve administrativ. U b nj konkurs, por
n fund vendosi dikush tjetr dhe nuk vendosi
konkursi. E gjitha kjo shkakton intimidim dhe
frik te qytetart. Fenomeni bhet edhe m i
rrezikshm, sepse n kt mnyr po diskutohen
bazat e bashkjetess son civile, po konsumohet
gjithnj e m tepr materiali apo stofa mbi t
ciln jan ngritur institucionet moderne t shtetit
ton. Si ta prballojm kt sfid? T mbrojm
dhe t promovojm rndsin e institucioneve t
drejtsis duke u rikthyer besimin, reforma e
emrimeve n gjykata, n Gjykatn Kushtetuese,
n Gjykatn e Lart, n gjykatat e apeleve dhe
rekrutimet q bhen rishtaz nga shkolla e lart
dhe e Magjistraturs. T zbatojm n mnyr
korrekte dhe t vazhdueshme sistemet e
vlersimit ndaj gjyqtarve dhe prokurorve, ky
sht nj filtr i domosdoshm pr ta vn n
kontroll punn dhe karriern e tyre. N progresraport citohet shprehimisht q ende nuk ka
mbaruar sistemi i vlersimit pr gjyqtart. Duhet
t dini q n shumicn e rretheve gjyqsore n
Shqipri ne kemi prej 8-10 vjetsh gjyqtar q
vazhdojn t komanduar. E njjta gj ndodh dhe
me politikn e kuadrit n prokurori, njerzit
merren, komandohen dhe askush nuk bn
karrier sipas merits, sipas puns.
Duhet reformuar marrdhnia institucionale
mes prokuroris dhe Policis Gjyqsore. Un
gjej rastin t falnderoj ministrin e Brendshm
pr punn q po bhet pr ngritjen e Byros s
Hetimit. Duhet t ofrojm siguri pr dshmitart
e drejtsis dhe mbshtetje pr viktimat e krimit.
Duhet t vijojm me prmirsimin e pagave dhe
kushtet e puns pr ata q punojn n organet e
drejtsis. Vetm nj drejtsi e fort do t mund
ti kundrvihet kriminalitetit.
Tek e fundit, t gjith bashk duhet t biem
dakord q antikorpet e para t ksaj lufte q
duam t bjm pr ta vn drejtsin n
parametrat e duhur, ngelemi ne. Ne jemi ata q
zgjedhim far duam t bjm n t vrtet me
drejtsin.
Faleminderit!
Vangjel Dule Faleminderit, zonja Felaj!
Fjaln e ka zoti Myqerem Tafaj.
Myqerem Tafaj Faleminderit, zoti
drejtues i seancs!

OR

NE

krimit. Raporti i Departamentit Amerikan t


Shtetit e ka prmendur shum shpesh kt fakt.
Si n do bashkjetes atipike, krimi e
sfidon drejtsin. Le t kujtojm rastin e ishgjyqtarit t Vlors, t ndjerit Konomi, i cili u
ekzekutua n nj ekzekutim mafioz.
Pas nj ekspozeje t till, edhe un kisha
qllim q vetm t ilustroja, asgj m tepr.
Pyetja q lind natyrshm sht: cila sht cilsia
e drejtsis te ne? Besoj se pakkush do ti jepte
nj prgjigje pozitive ksaj pyetjeje, kur sot e
gjith ditn vetm po t marrim shifrat e
kriminalitetit, dihet q situata sht skandaloze:
8250 krime shnoheshin n vitin 2005 dhe 20688
n vitin q lam pas. Kto shifra jan statistikore
dhe nuk jan shifra t nxjerra nga xhepi. sht
ironike kjo situat, ndrkoh, qeveria q iku
mburrej me reforma ligjesh t rndsishme.
sht e vrtet, kemi br ndryshime n Kodin
Penal, kontributi ka qen i maxhorancs s
sotme, kemi nj ligj t ri pr Gjykatn
Administrative, q edhe at e keni br me
kontributin ton, kemi br dhe reformn e
imuniteteve. Po ana tjetr e medaljes far na
rezulton? Ligji ka rn, ekzekutivi, q ishte n
sinkron t plot edhe me maxhorancn q shkoi
n Kuvendin e Shqipris, n jo pak raste ka
goditur drejtsin. Emrimet n Gjykatn
Kushtetuese, n Gjykatn e Lart, n KLD
vazhdojn t ngelen peng i shumicave, ather
ishit ju, t shikojm far do t ndodh kur t
jemi ne, por duhet t kemi nj vullnet t
prbashkt pr ta korrigjuar kt gj.
Politizimi i emrimeve n gjykata vijon t
krcnoj pavarsin, besueshmrin dhe
integritetin e sistemit t drejtsis. Her pas here
ne jemi dshmitar t ngritjes me iniciativn tuaj
t komisioneve t ashtuquajtura hetimore, t
cilat kan dashur t uzurpojn pushtetin e
ndjekjes penale dhe t ngritjes s akuzs.
Arsimi. Duket sikur nuk ka lidhje n fakt,
por ka shum lidhje n qoft se duam t
ndrtojm nj shoqri, q funksionon mbi nj
rend ligjor. Sa ishit ju n pushtet, keni ndjekur
nj politik trsisht antikombtare me arsimin,
politik e cila ka ndikuar drejtprdrejt edhe n
cilsin e atyre q sot diplomohen si polic, si
jurist, si gjyqtar, si prokuror. Edhe pse jan
vendosur filtra, n dukje t rrept pr rekrutimet,
fjala vjen n shkolln e lart t Magjistraturs,
madje t till saq nj pjes e mir e gjyqtarve
nuk i plotsojn, flas pr gjyqtart e lart, ato

31

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

nj shtet policor. Ndrkoh, jan vn n


shnjestr institucionet e pavarura dhe antart e
bordeve apo kshillave t zgjedhur nga Kuvendi.
Le t presim se deri ku do t shkoj ky marsh n
t gjitha institucionet, madje edhe ato t
pavarura.
Nj nga argumentet q sillte ish-opozita pr
statusin e vendit kandidat ishte se mosmarrja e tij
vitin e kaluar nuk kishte t bnte me miratimin e
tri akteve ligjore n Kuvend, por, para s
gjithash, me standardin e zgjedhjeve. Qeverisja e
Partis Demokratike e dha provn e saj,
prmbushi t gjitha standardet europiane n
organizimin e zgjedhjeve t 23 qershorit.
Pikrisht pr kt standard jetik, pr nj
demokraci dhe themel t nj demokracie,
maxhoranca e re dha provn e par n
organizimin dhe zhvillimin e zgjedhjeve t
kryetarit t bashkis s Kors, dshtoi n syt e
opinionit shqiptar dhe atij ndrkombtar.
Pr zgjedhjet e Kors u organizua nj
skem e mirstrukturuar e blerjes s vots. Kjo
skem prfshiu, pr fat t keq, edhe nj grup
studentsh, pra nj grup t pjess m vitale t
shoqris son dhe e njollosi rnd at. Shoqria
shqiptare ia dedikon prmbysjen e diktaturs
komuniste lvizjes studentore t dhjetorit t vitit
90. Lvizja studentore solli lirin e individit,
votn e lir dhe demokracin pr shqiptart.
Sikur t mos kishte ndodhur asgj, para dy
javsh, Kryeministri s bashku me komisionerin
Fyle, zhvilloi nj takim me studentt e shklqyer.
Pr ironi t fatit, ky takim u zhvillua menjher
sapo zoti Fyle kishte mbaruar takimin me
Kryetarin e Partis Demokratike, zotin Basha,
dhe kishte marr t gjith informacionin pr
blerjen e vots edhe t studentve n zgjedhjet e
Kors. Zoti Fyle dhe Kryeministri Rama u
flisnin studentve si prfaqsues t gjenerats s
Shqipris europiane. Por cils Shqipri? T
ksaj Shqiprie ku dhunohet vota e studentve
prmes blerjes s saj?
Por ngjarja m e rnd politike e ksaj
maxhorance sht sjellja e saj arrogante dhe
krejtsisht e paprgjegjshme si ndaj popullit q
votoi, ashtu edhe ndaj aleatit strategjik t
shqiptarve, Shteteve t Bashkuara t Ameriks,
n shtjen e lndve kimike helmuese t Siris.
Kryeministri Rama pr dy muaj me radh mbajti
t fshehur nj premtim t br pr asgjsimin e
lndve kimike n vendin ton, duke shprfillur
t gjith, opinionin publik, Presidentin e vendit,

OR

NE

Zonja dhe zotrinj,


Koleg deputet,
N mesin e tetorit t ktij viti Komisioni
Europian rekomandoi Shqipris pr her t dyt
dhnien e statusit t vendit kandidat pa asnj
kusht. Ky sht, sigurisht, nj lajm shum i
gzueshm pr t gjith shqiptart. Kjo sht nj
arritje e madhe, sht nj vlersim pr progresin
q ka br, n fund t fundit, Shqipria, sht nj
merit e gjith shqiptarve, sht merit jo vetm
e qeverisjes s Partis Demokratike, por e
qeverisjes n 23 vjet, prandaj ne asnjher nuk e
kemi thn q statusin e kemi marr vet.
N fakt, nj rekomandim t till e bri
Komisioni Europian edhe vitin e kaluar, por vuri
si kusht miratimin me konsensus t tre akteve n
Kuvendin e Shqipris. Kreu i ish-opozits, sot
Kryeministr i vendit, bri do gj q kishte n
dor pr t mos prmbushur kushtet e vna nga
Komisioni, dhe Shqipria nuk e fitoi statusin n
dhjetorin e vitit t kaluar. Ai e bllokoi statusin
vetm e vetm q shqiptart t mos e
konsideronin kt nj merit t Partis
Demokratike, t qeverisjes s saj dhe t
Kryeministrit Berisha.
Ish-opozita dha konsensus pr miratimin e
tri akteve ligjore vetm tri jav para zgjedhjeve
parlamentare, sepse e dinte mir q Brukseli nuk
do t merrte vendim pr ti dhn statusin nj
vendi q do t zhvillonte zgjedhje parlamentare
vetm disa jav m von. Nj nga ligjet q u
miratua me konsensus m 30 maj ishte pikrisht
ligji Pr npunsin civil, i cili, n fakt, u b
edhe kurbani i par i revanshizmit t
maxhorancs s re.
Me nj akt normativ qeveria e bri zero
edhe konsensusin politik t dats 30 maj. Dhuna
e kartonve t maxhorancs, pr fat t keq, e
votoi kt akt n seanc parlamentare. Prej disa
javsh ka filluar zbatimi de facto i ktij akti
normativ. Administrata publike po prjeton nj
terror t vrtet psikologjik. do npuns i
administrats po paragjykohet si i korruptuar dhe
gati po kriminalizohet, sepse ka punuar gjat
kohs s qeverisjes s Partis Demokratike, po
ushtrohet presion dhe dhun verbale ndaj
npunsve q t japin dorheqje, edhe pse jo pak
prej tyre jan diplomuar n universitete
perndimore.
Akti tjetr, shum kuptimplot, sht
shkrirja e gjith drejtimit t Policis s Shtetit.
Nn maskn e shtetit ligjor, n fakt, po ndrtohet

32

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

negociatave pr antarsimin e saj n Bashkimin


Europian. Kjo sht familja e natyrshme pr
Shqiprin dhe shqiptart, q historikisht kan
qen t orientuar drejt Perndimit. Prandaj,
Partia Demokratike i ka ofruar dhe i ofron
maxhorancs bashkpunimin e saj pr do
reform q i shrben integrimit europian t
Shqipris, n mnyr t veant pr 5 prioritetet
q prcakton Komisioni Europian n raportprogres, pr hapjen e negociatave pr
antarsimin e vendit, ka pasqyron edhe
aspiratn e mbi 90% t qytetarve shqiptar.
Un ju ftoj q ta votojm njzri kt
rezolut
Faleminderit!
Vangjel Dule Faleminderit, zoti Tafaj!
Fjaln e ka zonja Tabaku.
Jorida Tabaku I nderuar zoti drejtues i
seancs,
T nderuar koleg,
N krye t fjals sime dua t theksoj faktin
q me knaqsi sot flas pr nj proces q opozita
e sotme dhe maxhoranca e djeshme arritn q ta
sjellin deri n kt pik, ku rekomandimi pr
marrjen e statusit t vendit kandidat sht dhn
dhe statusi sht pothuajse gati pr tu marr,
vetm n qoft se kjo qeveri e refuzon me
vendimet e saj amatoreske.
Pr t dytin vit radhazi Shqipria ndodhet
afr marrjes s statusit t vendit kandidat dhe
reformat e ndrmarra, veanrisht gjat vitit t
fundit, jan vlersuar n progres-raport. Marrja e
statusit ndodhet afr, sepse ne patm vullnetin q
t punojm dhe t arrijm konsensusin, at
konsensus q ju po e shkelni sot. Marrja e
statusit ndodhet afr, sepse qytetart shqiptar e
meritojn, sepse qytetart shqiptar jan
europian n mendim dhe n sjellje. Nuk sht i
largt viti kur Shqipria aplikoi pr marrjen e
statusit t vendit kandidat, n prill t vitit 2009,
ku, prkundr edhe mendimit t opozits s
athershme q gjykoi se ishte nj aplikim shum
i hershm, gjykoi se nuk ishim gati, aplikimi u
shoqrua me nj fushat lobimi nga ishKryeministri Berisha, i cili personalisht takoi t
gjith kryeministrat e vendeve antare pr ti
bindur se Shqipria ishte e gatshme pr t filluar
proceset integruese. Menduam dhe lobuam pr
faktin se Shqipria kishte arritur pjekurin e
nevojshme, kishte kaluar t gjitha fazat e
tranzicionit, sepse pikrisht ather prfundonte
tranzicioni, kur vendi sht gati pr proceset

OR

NE

mesa duket, edhe vet aleatin bashkqeveriss,


Kryetarin e Kuvendit, pa folur pastaj pr
opozitn, q ai e konsideron jo si kundrshtar,
por si armik.
N kt ngjarje kjo maxhoranc e humbi
besimin n raport me Shtetet e Bashkuara t
Ameriks dhe aleatt tan m t rndsishm
perndimor. Ky sht m shum se nj
diletantizm n politikn e jashtme. Por kjo
ngjarje e rnd nxori n pah edhe nj zhvillim
shum t rndsishm t demokracis shqiptare.
Arrogancs s ksaj maxhorance i doli prball i
gjith populli, jo vetm ata 700 mij votues, q
votuan kundr maxhorancs s majt m 23
qershor, por edhe ata nj milion votues t ksaj
mazhorance. Shtylla e ksaj proteste ishin t
rinjt, studentt, gjimnazist t vendit dhe ky
sht lajm i shklqyer pr Shqiprin. Rinia jon
sht promotori m i fuqishm i konsolidimit t
demokracis shqiptare. Rinia shqiptare sht nj
rini e vrtet europiane dhe bartsja e vrtet e
Shqipris europiane.
T nderuar koleg,
Un prmenda ktu vetm disa prej atyre
veprimeve t shumta t deritanishme t ksaj
maxhorance, q, n fakt, nuk kan asgj t
prbashkt me standardet q pret BE-ja nga ne
dhe q ktu t lind natyrshm pyetja: a sht
vrtet e interesuar kjo maxhoranc q Shqipria
t marr statusin e vendit kandidat dhe t filloj
negociatat pr antarsim? Me kto veprime q
ka br deri tani kjo maxhoranc t krijon
bindjen se ajo nuk e ka kt axhend t vrtet
europiane.
Partia Demokratike sht forca politike q
ka lindur nga Lvizja Studentore e Dhjetorit t
vitit 1990, e cila filloi me sloganin: E duam
Shqiprin si e gjith Europa. Kjo forc politike
nnshkroi marrveshjen e Stabilizim-Asociimit,
realizoi pranimin e Shqipris n NATO, heqjen
e vizave, aplikoi dhe dorzoi pyetsorin pr
statusin e vendit kandidat t Bashkimit Europian,
mbshtet fuqishm marrjen e statusit t vendit
kandidat, si dhe hapjen e negociatave pr
antarsimin e vendit ton n Bashkimin
Europian.
Edhe mocioni i sotm, i krkuar nga Grupi
Parlamentar i Partis Demokratike, sht
shprehje e qart e ktij vullneti t palkundur
politik q ka Partia Demokratike pr integrimin
europian t Shqipris. Shqipria e meriton
statusin e vendit kandidat dhe hapjen e

33

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

opozitn ligji pr INUK-un, i cili prek pavarsin


e pushtetit vendor, apo quani bashkpunim dhe
bashkveprim sjelljen e akteve normative? sht
e qart se ju keni numrat, por integrimi krkon
gjithprfshirje, konsensus pr reformat kye,
krkon dakordsi, krkon veprime, jo fjal, jo
show mediatik, si jeni msuar.
Un do t kisha preferuar q gjat ktyre 3
muajve n qeverisje t kishte pak vizion. Do t
kisha preferuar q Kryeministri i vendit n kta 3
muaj t na sillte ligje, reforma, dokumente ose
ide ktu n Parlament, q t ishin n shrbim t
procesit t integrimit, por prgjigje nuk kemi
ende. Vazhdojm t dgjojm fabuln e nj
milion shuplakave. Duket se jetojm n nj
absurd, ku kemi dy opozita dhe maxhoranca e
sotme duket se nuk e ka kuptuar ende q sht n
qeveri. Do t kisha uruar q qeveritart e sotm
ta nisnin me nj ndjes publike pr kohn q u
morn qytetarve, pr interesin e ngusht t
karriges s tyre, pr interesin e ngusht t nj
personi pr pushtet. Fatkeqsisht, e dshmuat dje
n opozit, po e dshmoni edhe sot n qeveri. N
qoft se do tju interesonte sadopak ky proces,
ndoshta duhet t ishte diskutuar pr fillimin e
negociatave, ndrkoh q kjo sht e vetmja fjal
q asnjri nga ju nuk e thot.
N progres-raport njihet fakti se Shqipria
ka br progres n prmirsimin e aftsis s saj
pr t marr prsipr detyrimet e antarsimit
nprmjet prafrimit t legjislacionit dhe
standardeve t saj me ato t BE-s n disa fusha
t caktuara dhe rol ky n prafrimin e
legjislacionit e ka Ministria e Integrimit. Por sot,
n aq mbledhje sa ka br Komisioni i
Integrimit, as edhe nj ligj i vetm, nga ato q
miratohen ktu n Parlament, nuk kalon nga
Ministria e Integrimit, as ai pr administratn
publike si nga prputhshmria, ashtu dhe nga
pikpamja e detyrimeve. A mos vall edhe n
pjesn e integrimit do gj rinis nga viti zero,
sikundr keni br n do fush tjetr?
Sot do t kishe preferuar q t kishe nj
Ministri Integrimi m t mir dhe m t
fuqishme q, pavarsisht rritjes s stafit n
kapacitete, mbetet jo cilsore. Sot kemi nj
Ministri Integrimi q ka lvizur dhe pushuar nga
puna stafet m cilsore, memorien institucionale.
Sot kemi nj ministri, e cila nuk duket se sht
pararoja e integrimit. Shpresoj shum q
ministria t rilind mbi t parat, aty ku i takon t
jet, t vazhdoj t forcoj rolin e saj si

OR

NE

integruese.
Sot, fatkeqsisht, un shoh nj kryeministr
i cili nuk sht gati pr ti udhhequr shqiptart
n kt proces kaq t rndsishm dhe jetik. Sot
dgjoj nj kryeministr, i cili thot se sa m
shum i afrohemi Europs, aq m shum Europa
na largohet. Sot shoh nj kryeministr, i cili thot
se nuk ka rndsi data, por, fatmirsisht, sot n
opozit
ndodhemi
ne,
ndodhet
Partia
Demokratike, e cila nuk do t lejoj q bilbilat
dhe t drguarit tuaj n kancelarit e Europs ta
pengojn kt proces dhe ta largojn at m
shum nga shqiptart.
T nderuar koleg,
N raportin e progresit t tetorit t vitit
2013 me knaqsi vura re nj sr detyrimesh t
prfunduara dhe nj sr aktivitetesh t kryera,
por sigurisht q ka ende pun n 5 drejtime
kryesore.
Shqipria ka ndrmarr hapa fillestar drejt
prmirsimit t efikasitetit t hetimeve dhe
ndjekjes penale n luftn kundr krimit t
organizuar dhe korrupsionit. Me qllim q
Shqipria t kaloj n stadin tjetr, ajo duhet t
plotsoj me prparsi reforma t tjera kye me
fokus t veant n reformn administrative,
shtetin ligjor dhe t drejtat themelore. Cilat jan
masat q ju po merrni n kto drejtime? far po
bni pr administratn publike? far po bni
pr t drejtat e njeriut? Prve emrimit politik
n shkolln e administrats publike, a ka ndonj
veprim tjetr? Dgjova ministrin, q prmendi
faktin e zhbllokimit t Kshillit Bashkiak t
Tirans. Ka 7 muaj q vendimi pr banesat
sociale sht atje i gatshm dhe ju me vullnet e
keni bllokuar at. Ky sht veprimi juaj politik?
Pritet q vendi t marr masa konkrete n
luftn kundr krimit t organizuar dhe
korrupsionit. Javn e kaluar jemi njohur me nj
plan veprimi n kt fush dhe un personalisht
jam ndier keq kur e kam lexuar kt plan
veprimi. Jam ndier keq, sepse kam marr pjes
n grupin e puns pr prgjigjet e pyetsorit dhe
pr prgatitjen e planit t par t veprimit, i cili
sht vite larg, pr sa i prket cilsis s
dokumentit q lexova dhe cilsis s stafit q
pretendohet se do t jet pararoj n procesin e
integrimit. Prve trajnimeve dhe aplikimeve pr
projektet, cilat jan masat kryesore q do t
merren n kt drejtim?
A ka qen opozita pjes e vendimeve q
keni ndrmarr deri tani? A sht diskutuar me

34

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

institucion, si ndrtes dhe e ka br kt brenda


t gjitha procedurave, ligjeve dhe rregullave q
rregullojn kt shtet, dhe jo si ish-ministri,
deputeti Imami, q nj ndr objektet m
sinjifikative t ushtris, at t ashtuquajturin
SHQUP e largoi nga plani i prhapjes pa marr
dakordsin as t Shtabit t Prgjithshm, por
vetm me nj sigl t tij, n kundrshtim me
ligjet dhe rregullat e ktij vendi. Kjo vetm pr
sot.
Koleg, them se jam n pozita t
privilegjuara kur flas pr integrimin e Shqipris
n BE, duke qen edhe drejtuese e Ministris s
Mbrojtjes, institucionit t vetm t integruar n
nj struktur euroatlantike dhe kjo vetm pr dy
arsye.
S pari, pr shkak t panorams s plot
informative q m krijohet nga kontaktet
intensive me partnert tan strategjik.
Dhe s dyti, nga fushat e angazhimit, ku
jan prfshir Forcat tona t Armatosura. N
fakt, un dua q t ndalemi sa m gjat n
detyrimet q rrjedhin nga ky status dhe pa
dyshim te prpjekjet dhe energjit q t gjith s
bashku duhet t vm n dispozicion t ktij
procesi, pasi t gjith ne ktu i dim t mirat dhe
prfitimet q vijn nga integrimi i vendit ton n
Bashkimin Europian, duke nisur q nga marrja e
statusit t vendit kandidat.
Ministria e Mbrojtjes ka kontaktet, aksesin
dhe mundsin pr t vepruar si interlokutor i
nivelit t par me vendet antare t Bashkimit
Europian, t cilat n pjesn drrmuese jan
antare edhe t NATO-s.
Frekuenca e takimeve dypalshe dhe
shumpalshe, n kuadr t NATO-s, na japin
nj status t privilegjuar pr t prekur nga afr
edhe opinionin e partnerve tan europian
lidhur me marrjen e statusit t vendit kandidat.
Prej vitesh Shqipria dhe Forcat e saj t
Armatosura jan prfshir n misionet ushtarake
t siguris s prbashkt europiane t mbrojtjes
nga Bosnja deri n ad, por edhe n misionet
trajnuese dhe shkmbimin e eksperiencave.
Kshtu, pr shembull, angazhimi yn ushtarak n
Bosnj-Hercegovin ka marr ndr vite
vlersime shum pozitive nga partnert dhe kjo
demonstron aftsin e ushtarakve tan pr t
vepruar si nj pjes integrale e strukturave
europiane. Ky angazhim kontribuon fuqimisht n
rolin aktiv q Shqipria luan pr ruajtjen e
stabilitetit dhe siguris n rajon duke qen pjes

OR

NE

koordinator i procesit dhe t ket mbshtetje te


strukturat, drejtorit e integrimit n ministrit e
linjs, pjesa m e madhe e t cilave sot jan
pushuar.
Duke pasur parasysh ecurin e ktyre 3
muajve, duke pasur parasysh perspektivn e
integrimit, Partia Demokratike mori iniciativn e
prgatitjes s ksaj rezolute pr procesin n fjal.
Duke e gjykuar, kjo, si shum nga veprimet dhe
aksionet tuaja t deritanishme, nuk ka qen n
frymn e integrimit. Ne si opozit duam t
luajm rolin ton. Ne, ashtu si e thoni edhe ju,
kt kemi, fjaln, por cilido prej jush q mendon
se ne i urojm t keqen integrimit t vendit dhe
ksaj qeverie n udhn e integrimit, gabohet.
Integrimi nuk sht pal ose proces i nj
force t vetme politike, prkundrazi, sht e
prbashkt, ndaj krkesa jon dhe skepticizmi
yn vijn n t mir t ktij procesi. Pr kt
arsye u bj thirrje forcave politike, shoqris
civile, medias, intelektualve, akademikve,
ashtu si u mblodhn vetm dy muaj pas
qeverisjes suaj pr tu dhn mbi 3 milion
shuplaka, t bhen pjes e ktij propozimi pr ta
ndihmuar procesin.
Duke gjykuar se nesr, me statusin e vendit
kandidat dhe me hapjen e negociatave, qytetart
shqiptar do t jen m t mbrojtur, bizneset m
t sigurta, institucionet m t pavarura,
punonjsit do t jen m t mbrojtur dhe qeveria
ndoshta do t jet m e prgjegjshme, Partia
Demokratike ka propozuar masat n rezolut.
Partia Demokratike e nisi udhtimin me
ndrrn pr ta br vendin si e gjith Europa.
Tanim duket se ndrra sht m pran. Do t
prpiqemi t jemi kritika e fort ndaj do veprimi
q do ta cenoj kt ndrr. Kemi mbi supe
prgjegjsin pr t qen aktor me t njjtn
pesh n kt proces, sikundr dhe peshn pr t
qen rojtar t tij dhe do ta bjm.
Faleminderit!
(Drejtimin e seancs e merr zoti Meta.)
Ilir Meta - Faleminderit!
Fjaln e ka zonja Mimi Kodheli.
Mimi Kodheli Faleminderit, zoti
Kryetar!
N fakt, deputetit Imami, paraardhsit tim,
ia kam thn disa fjal dje, do t dgjoj edhe
shum fjal t tjera n kt Kuvend e n
vazhdim. Tani desha ti thosha vetm se
Shqipria sht nj vend sovran dhe e vendos
vet se ku duhet ta oj Ministrin e Mbrojtjes si

35

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

shqiptar n fushn e siguris dhe t mbrojtjes.


Prforcimi i kuadrit ligjor dhe institucional,
mbshtetja financiare, koordinimi mbi shtjet e
menaxhimit t integruar t kufijve si dhe lufta
kundr korrupsionit mbeten sfida madhore si pr
Ministrin e Mbrojtjes, ashtu dhe pr t gjitha
ministrit e ksaj qeverie.
Njkohsisht kjo ministri sht munduar t
jet koherente me krkesat n kuadr t
integrimit t Shqipris n BE pasi edhe ky
proces shkon paralelisht me integrimin n NATO
t Forcave tona t Armatosura, veanrisht pas
antarsimit t Shqipris n kt organizat.
Duke qen se shum prej krkesave jan
plotsuar pr antarsimin n NATO, kjo e bn
m t leht procesin pr prshtatjen me procesin
e integrimit n BE, nga pikpamja e standardeve.
Mbi t gjitha n kuadr t Common
Security Defence Policy (CSDP),q sht
politika e prbashkt e siguris dhe mbrojtjes,
Forcat e Armatosura kan treguar se jan
profesioniste n fushn e siguris dhe t
mbrojtjes. Iniciativat aktuale t ksaj politike t
prbashkt jan nn presionin e krizs
ekonomike globale, ndaj sht krkuar nj
reduktim i kostove sipas parimit pooling and
sharing. Kjo politik sht nj mnyr
racionale pr t thelluar bashkpunimin n
kuadrin rajonal dhe ndrkombtar.
Si antare e NATO-s dhe si vend aspirant
pr n BE, Ministria e Mbrojtjes do t punoj
ngusht me t gjitha ato institucione, q duhet t
prcjellin angazhimin e tyre n fushn e siguris
dhe t mbrojtjes. N kt kuadr, kjo Ministri
vazhdon t kontribuoj me kapacitet e saj
ushtarake.
Prfundimisht nj rol t rndsishm luan
prfshirja e Forcave t Armatosura edhe n
operacionet e menaxhimit t krizave t BE-s.
Marrveshja- kuadr pr menaxhimin e krizave
midis Republiks s Shqipris dhe BE-s, e
nnshkruar n vitin 2012, i hap rrug rolit q
duhet t luajn Forcat e Armatosura n kt
drejtim.
Roli yn do t jet i rndsishm pr
angazhime operacionale dhe profesionale pr
shtjet e menaxhimit t krizave me kapacitete
civile dhe ushtarake. Eksperienca e fituar n kto
operacione t BE-s do t jet nj aset jo vetm
pr Forcat e Armatosura, por edhe pr
menaxhimin e krizave n vend, duke
harmonizuar kapacitetet dhe mekanizmat pr

OR

NE

e misioneve t BE-s n Ballkan, fakt ky shum i


rndsishm i kriterit politik pr Komisionin
Europian dhe bashkpunimin rajonal. Lufta
kundr krimit t organizuar, trafiqeve dhe
terrorizmit, lufta kundr trafikimit t qenieve
njerzore, menaxhimi i integruar i kufijve, lufta
kundr korrupsionit dhe qeverisja transparente
jan shtje pr t cilat sht folur n do raport
t BE-s, jan shtje t cilat rndom ne i hasim
n prditshmrin e puns son. Kto jan
gjithashtu temat pr t cilat Forcat tona e
Armatosura punojn do dit, prpiqen me do
kusht dhe do t jen t angazhuara n t gjith
veprimtarin e tyre. Natyrisht, kto shtje
prbjn themelet e integrimit t Shqipris n
Bashkimin Europian pr sa i prket aspektit t
siguris.
Ministria e Mbrojtjes sht pjes integrale e
Strategjis Kombtare pr Zhvillim dhe Integrim
2013-2020, nj dokument ky strategjik me vizion
integrimin n NATO dhe n BE.
Gjat vitit 2012 Ministria e Mbrojtjes hartoi
projektdokumentin e strategjis s sektorit t
mbrojtjes pr periudhn 2013-2020. Po ashtu
punoi pr hartimin e strategjis sektoriale dhe pr
mbrojtjen e strategjis ndrsektorale, ku
prfshihen: lufta kundr krimit t organizuar,
trafiqeve dhe terrorizmit, lufta kundr trafikimit
t qenieve njerzore, menaxhimi i integruar t
kufijve, lufta kundr korrupsionit dhe qeverisja
transparente. T gjitha kto i prmenda edhe m
sipr, por kjo nuk ka qen dhe nuk sht e
mjaftueshme, nse ne duam ta heqim Shqiprin
nj her e prgjithmon nga harta obskure e
rrjetit t trafiqeve, krimit t organizuar dhe
korrupsionit galopant, q e asfiksoi kt vend
gjat gjith ktyre vjetve.
Gjat procesit t prfshirjes n shtjet e
integrimit europian Ministria e Mbrojtjes duhet
t koordinoj punn duke u bazuar n
dokumentet madhore, strategjike e kombtare t
siguris dhe t integrimit n NATO dhe n BE.
Ky proces i zbrthen ato n politika prioritare
dhe planifikime financiare, t cilat kan lidhje
me detyrimet e MSA-s, ku Ministria e
Mbrojtjes sht e prfshir. Sfida mbeten zbatimi
i ktyre politikave dhe monitorimi i ktij procesi.
Po ashtu kjo ministri duhet t luaj nj rol
t rndsishm bashkpunues pr menaxhimin e
integruar t kufijve, luftn kundr korrupsionit
dhe politikn e siguris dhe t mbrojtjes, si dhe
prafrimin e legjislacionit t BE-s me at

36

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

vullneti i vendit nga t dyja qeverisjet e


alternuara pr t ecur prpara me do kusht dhe
pr t arritur standardet e caktuara si nga ishkryeministri Nano, ashtu edhe nga ishkryeministri Berisha dhe qeverisja demokratike.
Meqense reformat e para ishin rudimentare pr
vet kushtet dhe mungesn e eksperiencs, n
vitin 2005 e n vazhdim prpjekjet kan qen t
mundimshme dhe intensive. Krkesat kan qen
shum m t larta dhe gjithnj n rritje.
Vet nnshkrimi i ksaj marrveshjeje na
bnte q t mateshim mir pr arritjen e disa
standardeve. Vet marrveshja ishte zbrthyer n
plotsim kriteresh dhe standardesh q duhej t
arriheshin. Ajo n t vrtet ngrtheu nj
angazhim shum t madh dhe nj seriozitet t
jashtzakonshm t shoqris, t politiks dhe t
institucioneve shqiptare n prgjithsi, si dhe
arritjes s rezultateve e standardeve nga qeveria
shqiptare pas nnshkrimit t ksaj marrveshjeje
nga viti 2009 e ktej. T monitoruar hap pas hapi
me krkesa e kritere gjithnj n rritje, shoqruar
me raporte t progresit, ne ia dolm t ishim m
shum se nj her pran miratimit t statusit t
vendit kandidat, si jemi edhe tani n prag t
ktij miratimi.
Pse bhet ky mocion pr debat? Pse ne si
opozit krkojm rekomandimin e nj rezolute
nga parlamenti? Ne nuk duhet t harrojm
prpjekjet tuaja titanike si opozit e dikurshme,
zotrinj t krahut t majt, pr t komprometuar
zgjedhjet e vitit 2009, n t cilat humbs. Nuk
mund t harrojm prpjekjet tuaja shum t
mdha pr t sabotuar parlamentin dhe pr t
krijuar iden e nj vendi n kriz politike dhe t
nj vendi jo t qndrueshm. Nuk mund t
harrojm prpjekjet tuaja pr ta paraqitur vendin
t prfshir n kriz ekonomike duke filluar q
nga viti 2009. Nuk mund t harrojm prpjekjet
tuaja deri n absurditet pr t penguar integrimin
me mosvotimin e ligjeve t krkuara si kusht
prfundimtar pr dhnien e statusit t vendit
kandidat. Nuk mund t harrojm kushtin e vn
nga ju, jo nga BE-ja, pr kshillin e qarkut t
Fierit ose Shqipria humbte statusin e vendit
kandidat pr n BE. Nuk mund t harrojm
opinionin tuaj t pashkruar se statusi nuk duhej
t merrej me Berishn n pushtet. Pr hir t s
vrtets, nuk mund t harrojm edhe astet e
gzimit, q i kemi pasur shum t rralla me ju si
opozit e djeshme, n hedhjen e hapave t
suksesshm n miratimin e projektligjeve shum

OR

NE

prballjen e ktyre krizave.


N mbyllje m lejoni tju nnvizoj se ne si
qeveri jemi plotsisht t vendosur t hartojm
dhe t zbatojm t gjitha nismat q kan pr
synim ta afrojn vendin me BE-n. Ne do t
punojm intensivisht pr marrjen e statusit t
vendit kandidat dhe pr prmbushjen e objektivit
madhor t ksaj qeverie, q sht antarsimi i
plot n BE.
Rezoluta e sotme sht shenj e
pamohueshme e nj bashkpunimi q fillon sot
dhe uroj t vazhdoj edhe n t ardhmen.
Shqipria dhe qytetart e saj meritojn m
shum nga kan marr nga politika dhe nga
bashkpunimi mes kaheve t ndryshme t saj n
t shkuarn. Ne do te jemi ktu me kt frym
bashkpunimi dhe vendosmrie pr t
prmbushur jo vetm 5 krkesat e BE-s, por
edhe pr tu treguar vendeve mike europiane,
shqiptarve, madje edhe vetes son se mund tia
dalim prtej t gjitha vshtirsive t ktij procesi.
Vullneti politik, forca e mendjes dhe e
zemrs nuk do t na mungojn, me qllimin e
vetm q vendi yn i prbashkt t prparoj e t
prosperoj drejt rrugs europiane.
Faleminderit!
Ilir Meta Faleminderit!
Zoti Ardjan Turku, urdhroni!
Ardjan Turku I nderuar zoti Kryetar,
T nderuar koleg deputet,
N respekt t ksaj seance, mbrm u
prpoqa t gjeja n websit-e t ndryshme,
prfshir edhe website-in e Ministris s
Integrimit, materiale q t rifreskonim kujtesn
pr rrugn q kemi prshkruar deri n kt
seanc t sotme. Meqense website i Ministris
s Integrimit po rishikohej, munda t gjeja disa
materiale n websit-et e ministrive t tjera. N
fund rezultoi se rrugtimi i ecuris s vendit
kishte qen i gjat dhe i vshtir, pa folur pr 20
vjett apo m shum, pas viteve 90.
Q n vitin 2000 ish-qeverisja socialiste me
ish-liderin e saj, dhe ish-kryeministr i
athershm, kishin filluar rekomandimet pr
hapjen e negociatave pr nnshkrimin e
Marrveshjes s Stabilizim- Asocimit, i pasuar
me hapa t tjer deri n vitin 2005, kur ndodhi
rotacioni politik, dhe n vitin 2009 finalizohet
nga parlamenti i Greqis, i cili ishte vendi i
fundit antar i BE-s, nnshkrimi i Marrveshjes
s Stabilizim-Asocimit.
Prve hapave t ndrmarr pikaste edhe

37

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

Po marr guximin tju pyes haptas: a jeni


vrtet n favor t integrimit europian t vendit,
apo jo? Nse ju duket e pavend pyetja ime,
ather po ju drejtohem ndryshe: a i mendoni
kostot e fjalve q thoni kur ju kapin emocionet e
lufts pa princip politik dhe paniku i paaftsis
pr t qeverisur? Jo vetm kaq, shum parafols
evidentuan dukurit e shumta negative t
qeverisjes s deritanishme t s majts, n sensin
se kto gjra bien ndesh me integrimin europian
dhe nuk duhet t prsriten edhe nga qeverisja
juaj n t ardhmen.
Shkelja e Kushtetuts, shkelja n mnyr t
hapur e ligjeve, atributet antiligjore dhn
Policis s Shtetit, shkelja e t drejtave
themelore, si sht ajo e prons, shkarkimet n
administratn publike dhe emrimet politike t
kundrligjshme, prishja e konsensusit politik,
prishja e ekuilibrave n kshillat komunal e
bashkiak dhe n qarqe me moton ta bjm
Shqiprin si kshilli i qarkut t Fierit dikur,
mungesa e transparencs e t tjera me radh jan
gjra q ne po i vm n dukje n mnyr
permanente, me qllim prmirsimin e qeverisjes
s ktij vendi n t ardhmen.
T nderuar koleg t mazhorancs, puna e
deritanishme pr t mbrritur n kt stacion t
integrimit ka qen shum e vshtir dhe
asnjher n nj terren komod. Ne duhet tia
njohin meritat ktij vendi, si dhe atyre q kan
pasur fatin t punojn pr kt gj, pra edhe
mazhorancs s deridjeshme, q ka qen motori
kryesor.
Komisioni Europian tashm ka konturuar
pes fushat ku duhet punuar fort n t ardhmen,
me qllim hapjen e negociatave pr t skeduluar
ecurin e mtejshme. Ka shum pr t br n
kt vend, prandaj nuk duhet t mrzitemi pse
meritn kryesore pr rrugtimin deri ktu e ka e
djathta. Tani jeni ju n sken, pr t qen motort
e fuqishm n funksionet q keni dhe ne si
opozit po luajm rolin ton pozitiv, n t kundr
t qndrimeve q ju dikur n opozit mbanit,
sepse kshtu e duan interesat e vendit.
Un shpresoj shum q iniciativa jon e
sotme do t finalizohet me votimin unanim t
rezoluts q kemi propozuar dhe konsultuar m
par me ju, gj q do t ishte nj lajm i
gzueshm pr t gjith ne, edhe pr vendin.
Shpresoj q t kemi shum raste t tilla
bashkpunimi edhe n t ardhmen.
Faleminderit!

OR

NE

t rndsishme. Nuk mund ti harrojm t gjitha


kto, sepse edhe ne si opozit e sotme nuk duhet
ti prsritim tani e n t ardhmen.
Tashm kushtet kan ndryshuar. Ju jeni n
pushtet. Baza ligjore e reformave q krkonin
shumic t cilsuar sht miratuar dhe po
implementohet, edhe pse ju na vonuat n
miratimin e tri ligjeve n t kaluarn.
Organizuam zgjedhje me standarde, edhe pse ju
na sabotuat n KQZ, edhe pse u vrtetua q n
muajin qershor e m von n Kor se kush ishte
hajduti q brtiste: Kapeni hajdutin!
Komisioni
Europian
ka
dhn
rekomandimin pr dhnien e statusit. Kjo ngjarje
pritet t ndodh n muajin dhjetor. Madje, t
njjtn gj ka br mbrm edhe Komisioni i
Politiks s Jashtme t Parlamentit Europian.
Partnert europian kan vlersuar prparimin e
Shqipris dhe nuk po e bjn dhurat. Ndoshta
dhurat sht pr qeverisjen tuaj t re, por jo pr
Shqiprin dhe shqiptart.
Q kur keni filluar t qeverisni, nga ju kemi
dgjuar vetm vend i vshtir dhe i shkretuar.
Kemi dgjuar se vendi sht kthyer n tok t
djegur, se sht i rrnuar, se sht i zhytur n
kriz t thell ekonomike e n borxhe, se sht i
zhytur n korrupsion, se do t anuloni dhe do t
vazhdoni n kt rrug me koncesionet, se vendi
sht i zhytur n krim, se sht i pasigurt, se
administrata sht e paaft, nepotike dhe e
kriminalizuar, e politizuar, se vendi sht m keq
se n vitet 1992 apo 1997. Kto konkluzione
bien ndesh me konkluzionet e partnerve tan
euriopian dhe t institucioneve ndrkombtare
prestigjioze (jo se ne nuk kemi dobsi dhe nuk i
vn n dukje ato), pra bien ndesh me vlersimet
e ktyre institucioneve dhe me vlersimet
pozitive reale q kan uar n rekomandimin pr
marrjen e statusit t vendit kandidat.
Meraku im sht ky: do shqiptar duke
dgjuar me t drejt pyet: Kta t huajt q na
monitorojn, a i kan syt n ball? Si mund ta
han sapunin pr djath e t na e japin statusin e
vendit kandidat me gjith kta hapa drastik
mbrapsht q kemi br n qeverisjen e mbrapsht
t Sali Berishs? E thn ndryshe, n ligjrat t
drejt, ju, t nderuar koleg dhe politikan t
mazhorancs, thuajse drejtprdrejt, po u thoni
shqiptarve n mnyr t prsritur se BE-ja po
gabon, se Shqipria nuk sht ajo q mendon
BE-ja, se ajo nuk i plotson kriteret dhe pr
rrjedhoj nuk duhet ta marr statusin.

38

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

fatkeqsisht, ndiqet nga t gjith ju.


Un mbajta shnime pr ato far ju that
t shqetsuar pr kto 60 dit, se qeveria na
paska marr disa masa. Dhun verbale, - tha
ish-kryeministri. N qoft se ka njeri q e ka
dhunuar kt parlament dhe kt vend verbalisht
dhe sistematikisht, ai ka qen Sali Berisha.
Sigurisht, nj pjes juaja e kan ndjekur pas. Po
ashtu ai tha: Po goditni biznesin.
Koleg t nderuar, n Komisionin e
Veprimtarive Prodhuese, n nj nga seancat
dgjimore q bm me siprmarrsit dhe ata, pr
hir t s vrtets, as t majt e as t djatht, na
treguan se far kishin hequr nga ajo qeveri, jo
se nuk i dinim. Ishte ajo qeveri q nj pull
fiskale, q kudo n bot kushton nga 1 deri n 3
apo 4 dollar, ua ka dhn 20 euro, duke u vn
shkelmin n fyt.
Rikthehem prsri pr t par se far ka
thn ministri i Financave gjat diskutimeve:
Shqipria sht nj vend i veant. Ka nj
popullsi t vogl, prandaj kjo firma q ka marr
me koncesion ka nj kosto m t madhe. Ky
ishte argumenti q thoshte n vitin 2011 (dhe
sht i zbardhur) ish-ministri i Financave.
Ndrkoh q Kosova, me nj popullsi pak a
shum sa tonn, paguan 2 euro pr pull fiskale.
N Shqipri bizneset jan t detyruara t
paguajn 20 euro. Lista e atyre gjrave q i keni
br biznesit mund t vazhdoj pa mas. Sjellja
juaj ka qen arrogante. Ju asnjher nuk keni
dashur t dgjoni problemet e shqiptarve, sepse
nuk ju kan interesuar. Vazhdoni ta bni dhe t
them uditrisht, nuk mund ta them dot, sepse
disa prej jush nuk mund t dalin dot jasht vetes.
Teksa dgjoja kolegt dhe ministrat t
kthenin prgjigje, mu dukn shum serioz pr
disa njerz joserioz. T anatemosh sot nj
qeveri pr 60 dit, sht krejtsisht e
papranueshme. Ju nuk e keni seriozisht. Ju
mendoni se keni mundsi t talleni dhe t
vazhdoni t talleni me shqiptart. Jua kam thn
prpara zgjedhjeve: Mendoni se po talleni me
shqiptart, por m datn 23 qershor ata do t
tallen si asnjher me ju. E bn. Ju mendoni se
talleni me ta, por jan shqiptart q tallen me ato
q ju thoni.
Lexova komentet q Komiteti i Jashtm i
Parlamentit Europian kishte br n lidhje me
statusin. Sigurisht q flitet edhe pr t kaluarn,
por theksi vihet te garancia dhe tek ajo se far
do t bj kjo qeveri. Ky sht preokupimi yn.

OR

NE

Ilir Meta Faleminderit!


Urdhroni, zoti Shalsi!
Eduard Shalsi I nderuar zoti Kryetar,
T nderuara kolege, t nderuar koleg
deputet,
Pyetja e par q bra kur msova se do t
kishte diskutime t gjata ishte: A jemi dakord
pr rezolutn? Prgjigja ishte: Po, jemi
dakord. Natyrshm, cilido mendon se pse duhen
kaq shum diskutime, ndrkoh q kemi gjetur
nj konsensus.
Kemi prshndetur nismn e opozits dhe
do ta miratojm bashkrisht. Me sa kam dgjuar
nga fjalimet e kolegve opozitar, prgjigjja
sht e qart: betej politike prsri primitive dhe
hera hers vulgare. Edhe sot zgjodht q n
batalionin e par t kishit ish-kryeministrin, ishspikeren e parlamentit dhe ish- ministrat, pra
njerzit kryesor, t cilt bn q sot t jeni n
opozit me nj vot masive kundr. I keni ln
prsri n pararoj. Kjo sht taktika dhe
zgjedhja juaj, por m vjen keq pr faktin se po u
marrim kaq koh shqiptarve me diskutime t
pafrytshme, q nuk shrbejn pr t zgjidhur
problemet e tyre t prditshme.
Ne duhet t dgjojm dhe e dgjuam ishkryeministrin, si flet ai gjithmon pa letr e pa
shnime.
(Ndrhyrje nga salla)
Ta thash edhe dje zonja ish-kryetare: qesh
dhe vazhdon t qeshsh sepse nuk qan dot. Kaq e
dshpruar sht situata n t ciln ndodheni,
por, sinqerisht, do t donim q kt foltore ta
prdornim pr t debatuar pr problemet e
vrteta t shqiptarve dhe jo pr debate shterp.
Prsri sot ish-kryeministri n ato fjalimet e
veta pa letr, por mir q parlamenti i zbardh,
sepse ai nuk shprehet dot qart, nuk mendon
qart apo ndoshta nuk di, pr kt hera-hers
kam nj dilem, sepse sot ai tha: Problemi m i
madh i shqiptarve sht integrimi n Europ.
Jo, mor jo, problemi m i madh i shqiptarve nuk
sht integrimi n Europ. Qllimi madhor i
shqiptarve sht t integrohen n Europ. Kjo
sht arsyeja. Nuk pres ta kuptoni ju, sepse nuk
mund ti lejoj vetes t shkel etikn, por po ju
them se po humbasim koh. Madje, vazhdojm
t humbasim koh t muar. Ishim t part q e
nism procesin e integrimit europian dhe kemi
ngelur t fundit pikrisht pr shkak t ksaj
politike primitive, vulgare dhe shterp q ka
zgjedhur t bj nj pjes juaja, por q,

39

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

Koleg deputet,
Sot n Kuvend me krkesn e Grupit
Parlamentar t PD-s po zhvillohet ky debat pr
procesin e integrimit t Shqipris n BE.
M 16 tetor Komisioni Europian prezantoi
raportin e progresit t vitit 2013 pr Shqipris.
N raport konstatohet se Shqipria ka br
prparime t dukshme n prmbushjen e
detyrimeve n t gjitha fushat e nevojshme pr
marrjen e statusit t vendit kandidat. Pr pasoj,
Komisioni rekomandoi pr her t dyt q
Shqipris ti jepet ky status. Ky rekomandim
vjen pa kushte, sepse shqiptart e kan merituar
kt. sht vlersim pr nj projekt t prfunduar
gjat qeverisjes s Partis Demokratike. sht
vlersim pr nj progres konkret, t matshm dhe
t arritur nga Shqipria pr 2 vjet radhazi n
drejtim t prmbushjes s 12 prioriteteve t
prcaktuara nga Komisioni Europian. Mjafton t
prmendim ktu konsolidimin e dialogut politik,
si nj kusht themelor pr demokratizimin e
vendit, organizimin n prputhje me standardet e
OSBE-ODIHR-it t zgjedhjeve parlamentare,
luftn kundr korrupsionit dhe krimit t
organizuar, reformn n administratn publike,
respektimin e t drejtave themelore t njeriut,
prmirsimin e kushteve t institucioneve t
vuajtjes s dnimit dhe t trajtimit t t
burgosurve, ndrmarrjen e hapave konkret pr
garantimin e s drejts s prons e t tjera. Edhe
para nj viti progresraporti i Komisionit
Europian i hapi dritn jeshile pranimit t vendit
ton si kandidat pr n familjen e madhe
europiane. Por mazhoranca e sotme, opozita e
athershme, e pengoi me t gjitha mnyrat
marrjen e statusit, duke u br penges e
qllimshme n kt parlament n bllokimin e
votimit t reforms parlamentare dhe t ligjeve
pr Gjykatn e Lart dhe shrbimin civil pr ta
quajtur dshtim t qeveris s Partis
Demokratike dhe pr t prfituar kredibilitet
elektoral n zgjedhjet parlamentare t 23
qershorit. Por ne nuk do t veprojm si ju kur
ishit n opozit. Ne e mbshtesim statusin.
Ndryshe nga opozita e djeshme, q e
bllokoi pr m shum se dy vjet procesin, Partia
Demokratike sht e vendosur t bj gjithka si
n plotsimin e detyrimeve t brendshme, ashtu
edhe n kontakte me partnert ndrkombtar,
pr t prshpejtuar procesin e integrimit
europian.
Integrimi n Bashkimin Europian sht

OR

NE

Ktu mund tju them se, pavarsisht se ju jeni n


opozit dhe ne n mazhoranc, t dyja palt kemi
nj funksion: t kontrollojm dhe t mbajm t
prgjegjshme qeverin, gj q ju nuk e bt pr 4
vjet, sepse kishit frik ti krkonit llogari ishkryeministrit dhe ish-ministrave. Kishit frik
sepse ishit joshur nga favoret dhe ju mungonte
guximi dhe kuraja. Kt nuk e di, por gjrat, doni
apo nuk doni ju, kan filluar t ndryshojn.
Ish-kryetarja e Kuvendit foli prsri,
ndrkoh q krkova dhe pyeta n ka ndonj
progresraport q t flas pr nj drejtim
ekstremisht t njanshm t parlamentit, si
bnte progresraporti me ish-kryetaren ton t
Kuvendit. Nuk kishte rast dhe vazhdon sot me
kapadaillk t anatemoj dhe t shaj. Je n t
gjith t drejtn, tashm si deputete, q thjesht t
krkosh llogari, por nuk sht normale pr nj
vend normal (ne ende nuk jemi nj vend normal)
t flassh me nj gjuh t till.
Merreni dhe shiheni me kujdes fjalimin e
ish-kryeministrit nga kjo foltore sot. Ndoshta
sht makthi apo humbja e privilegjeve q kta
njerz kan pasur. I ka verbuar n nj mnyr t
till, saq ende nuk e kan kuptuar se jan n
opozit. Kjo sht fatkeqsi, sepse ne besojm se
sovraniteti popullor n kt parlament nuk i
prket vetm mazhorancs, por edhe opozits.
Sigurisht, duhet t vini n Komisionin e
Veprimtarive Prodhuese q t kuptoni se far ka
ndryshuar. Ja ku keni sot nj drejtim t ri t
parlamentit. Keni mundsi t flisni, ashtu
sikundr kemi edhe ne. Fakti se pse kemi ngelur
kaq larg Europs ka qen pikrisht se ju ka
munguar modestia, ju ka munguar prulsia, ju
ka dominuar krekosja, ashtu si edhe sot.
Vazhdon ende t flas personazhi q i shiste
Shqipris mizerien ekonomike pr mrekulli
ekonomike.
Sot ne duhet t jemi t gjith bashk. Ne
kemi rn dakord dhe un e mbshtes rezolutn.
Nuk do t doja t merresha me t kaluarn, por e
kam t pamundur kur dgjoj nga kjo foltore se si
abuzohet me fjaln, sepse sfida jon sheh nga e
ardhmja. Prandaj ftesa sht shum e sinqert
dhe nuk sht hipokrizi, si bni ju shpeshher.
Ejani t ndrtojm s bashku nj Shqipri
europiane!
Faleminderit!
Ilir Meta Faleminderit!
Urdhroni, zoti Papa!
Gjergj Papa Faleminderit, zoti Kryetar!

40

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

S dyti, krijimi i nj shrbimi civil t


qndrueshm dhe profesional t bazuar n
merit, integritet moral dhe paansi politike, n
prputhje me nenin 107 t Kushtetuts dhe
legjislacionin n fuqi. Motivi i shtyrjes s hyrjes
n fuqi t ligjit "Pr npunsit civil" sht
spastrimi i administrats, duke shtuar
intensifikimin e shkarkimeve dhe njkohsisht
duke hequr mbrojtjen ligjore. Kshtu i hapet
rrug zvendsimit t profesionistve n
administratn publike me militant dhe emrime
klienteliste, n kundrshtim t hapur me ligjin
dhe duke rn ndesh me parimet e stabilitetit dhe
t vijimsis, q nnvizohen n progresraportin e
Komisionit Europian.
S treti, forcimi dhe konsolidimi i
integritetit dhe i pavarsis s institucioneve t
pavarura. Dua t prmend ktu hapat e
jashtligjshm q maxhoranca po ndrmerr pr t
vn nn kontroll nj institucion t rndsishm
n luftn kundr korrupsionit, si sht
Inspektorati i Lart i Deklarimit dhe Kontrollit t
Pasuris. Gjithashtu dua t theksoj emrimet n
kundrshtim me ligjin dhe politizimin e kupols
drejtuese t Policis s Shtetit, duke nisur nga
drejtori i prgjithshm i Policis s Shtetit,
drejtori i personelit, dhjetra emrime t tjera t
drejtuesve t lart, si dhe ndshkimet kolektive
n Drejtorin e Krimit Ekonomik, n Njsin
Operacionale t Tirans, n RENEA, n Forcat e
Ndrhyrjes s Shpejt, n Ministrin e
Brendshme e t tjera. Politizimi i shpejt dhe
keqprdorimi i Policis s Shtetit po zhbn me
shpejtsi kredibilitetin dhe legjitimitetin e saj n
syt e mbar qytetarve shqiptar, duke hapur
nj kapitull shum t rrezikshm pr rendin dhe
sigurin n vend.
S katrti, konsolidimi i shtetit t s drejts,
lufta ndaj krimit t organizuar dhe korrupsioni.
Rendi dhe siguria n vend po bien posht e
m posht do dit. Vrasjet, eksplozivt, maskat
n rrug, pengmarrjet dhe trafiqet po shtohen me
shpejtsi marramendse. Kjo situat e rnduar, e
pasiguris, e vrshimit t krimit dhe e dobsimit
t shtetit n do drejtim sht rezultat i mnyrs
t qeverisjes.
S pesti, garantimi dhe mbrojtja e s drejts
s prons n prputhje me nenet 41 dhe 42 t
Kushtetuts s Republiks s Shqipris dhe me
nenin 1 t Protokollit nr.1 t Konvents
Ndrkombtare pr t Drejtat e Njeriut. Qeveria
shqiptare, do dit, po anulon koncesionet e

OR

NE

axhenda jon kombtare dhe qllimi strategjik i


Shqipris, si nj vend q synon arritjen e nj
demokracie t zhvilluar, respektimin e shtetit t
s drejts, t Kushtetuts, t konventave
ndrkombtare dhe t standardeve europiane,
garantimin e pavarsis s institucioneve t
pavarura, si dhe garantimin e respektimin e t
drejtave themelore t njeriut dhe t minoriteteve,
q prbjn edhe vlerat kryesore mbi t cilat
sht themeluar Bashkimi Europian. Me kt
prgjegjsi historike ne angazhohemi pr t
mbshtetur vazhdimin e proceseve integruese,
me synim antarsimin sa m shpejt t
Shqipris n Bashkimin Europian, duke dhn
kontributin ton si opozit pr marrjen e statusit
t vendit kandidat n dhjetor dhe hapjen sa m
par t negociatave pr antarsim.
Un kam besim t plot se jan t gjitha
mundsit pr arritjen e objektivave tona
kombtare integruese, por antarsimi n
Bashkimin Europian krkon plotsimin e nj sr
kritereve dhe standardeve europiane n nj
numr t gjer fushash dhe sektorsh, duke
prfshir: bashkpunimin konstruktiv midis
mazhorancs dhe opozits parlamentare,
dialogun
politik,
gjithprfshirjen
dhe
transparencn.
Por cilat jan masat q po merren nga
qeveria shqiptare pr arritjen e ktij objektivi
madhor? A sht prioritet i qeveris integrimi
europian i Shqipris? A po i ruan dhe po i
konsolidon qeveria reformat q qndrojn n
themel t propozimit t Komisionit Europian pr
marrjen e statusit t vendit kandidat?
S pari, konsolidimi i dialogut dhe i
bashkpunimit konstruktiv midis t gjitha
forcave politike n Kuvend.
Opozita sht e vendosur t mbroj vlern e
konsensusit, s pari, si nj vler t kulturs
europiane t politikbrjes dhe, s dyti, si nj
garanci pr balancimin dhe kontrollin e
pushteteve n demokraci, veanrisht pr sa koh
q arbitrariteti dhe abuziviteti jan fakt. Por
konsensusi nuk sht par asnjher nga
maxhoranca aktuale n funksion t integrimit, t
nj klime pozitive, t politiks s interesit publik
pr qytetart dhe t nevojave t vendit, por vetm
n funksion t interesave t ngusht t pushtetit
t saj. Me aktin normativ pr npunsin civil
mazhoranca shkelmoi konsensusin e arritur n
unanimitet n muajin maj, duke nprkmbur
parimet e dialogut dhe t gjithprfshirjes.

41

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

Demokracia n Shqipri sot sht n rrezik nga


shitblerja e vots, nga paligjshmria, nga
arbitrariteti dhe nga mungesa e transparencs.
Opozita jon nuk do ti shfrytzoj n asnj rast
kto
veprime
arbitrare,
antiligjore,
anitkushteuese dhe antidemokratike t ksaj
mazhorance, t cilat jan kamban alarmi pr
demokracin dhe pr shtetin ligjor pr t
penalizuar qytetart shqiptar, t cilt e meritojn
antarsimin n BE. Prandaj ftoj t gjith kolegt
deputet ta votojn rezolutn.
Faleminderit!
Ilir Meta Faleminderit!
Fjaln e ka deputeti Luiano Boi.
Prgatitet t marr fjaln deputetja Valentina
Leskaj.
Luiano Boi I nderuar Kryetar,
T nderuar deputet,
Krkesa jon e sotme pr kt mocion
debati dhe rezoluta e paraqitur dshmojn
qartsisht dshirn e angazhimit ton pr
realizmin e aspirats madhore pr integrimin dhe
zhvillim t ktij vendi; angazhimin pr nj
Shqipri m t mir, pr nj Shqipri m t
drejt, m ligjore, m kushtetuese dhe me t
vrtet m europiane. Ofrimi yn pr nj dialog
politik real, t cilit nuk i ka ndryshuar asnj
nuanc gatishmrie edhe kur ishim n qeverisje,
edhe sot n opozit, si kusht themelor i arritjes s
ktij suksesi, sht dshmi e forcs son morale
pr t kaprcyer interesat politike t momentit
pr hir t interesave t mdha t vendit. Ky ofrim
i sinqert, njerzor mbart njkohsisht, pa
mshirn ton, por me detyrimin ton, nj
shqetsim real, imediat: at t aplikimit t
revanshit politik nga nj mazhoranc n delir
pushteti, t mbjelljes nga kjo e fundit t
paligjshmris, q abuzon me besimin qytetar, t
prdorimit nga ajo t dnimeve kolektive pr
bindje politike, t turrjes s saj drejt blerjes s
do gjje, prshir ktu votn e lir, mendimin e
lir, fjaln e lir dhe deputett po se po. N kt
bursn tuaj sociokapitaliste i vetmi mall q nuk
kuotohet, (q do t thot se pr ju nuk ka asnj
vler) sht pikrisht ai q e sjellim ktu para
jush (sipas konceptit ton demokratik, pa
kushte)- besimi politik. Pr ne ky mbetet kyi i
ports europiane, ndrsa pr ju konsiderohet si
penges pr realizimin e marrzive t radhs, t
cilat duket se pr ju vlejn m shum se dshira
unanime e votuesit ton dhe tuaj.
T nderuar koleg t majt,

OR

NE

biznesit,
duke
krcnuar
drejtprdrejt
Kushtetutn e vendit, themelet e shtetit ligjor,
ekonomin e vendit, biznesin dhe t gjith
qytetart shqiptar.
Biznesi shqiptar nprmjet koncesioneve t
miratuara nga qeveria ka fituar nj t drejt
ligjore dhe kushtetuese, q prbn garantimin e
siguris juridike n nj vend demokratik dhe
shtet ligjor. Kto t drejta t fituara nuk mund t
injorohen, t mohohen ose t shkelen, sepse n t
kundrt dhunohet drejtprdrejt parimi kushtetues
i siguris juridike.
Po ashtu edhe vendimi i Kshillit t
Ministrave "Pr Inspektoratin Ndrtimor
Urbanistik Kombtar" sht antikushtetues dhe i
kundrligjshm.
Inspektorati
Ndrtimor
Urbanistik Kombtar shndrrohet nga nj organ
administrativ, q prmbush kompetencat q i jep
ligji, n nj autoritet gjyqsor, q vendos nse
sht ose jo i ligjshm nj akt administrativ. T
drejtn pr t gjykuar dhe pr t vendosur nse
nj leje ndrtimi sht e ligjshme ose jo, nse nj
proces legalizimi sht i ligjshm ose jo nuk
mund ta ket INUK-u. Kt t drejt e ka vetm
nj autoritet gjyqsor i pavarur dhe i paanshm.
Prishja e nj ndrtimi me leje ndrtimi ose
jo, por i legalizuar, bie ndesh me nenet 41 dhe 42
t Kushtetuts, ku sanksionohet se e drejta e
prons sht e garantuar dhe se prona nuk mund
t cenohet pa nj proces t rregullt ligjor. E
drejta e shfuqizimit e akteve t paligjshme t
kshillave t rregullimit t territoreve sht
kompetenc vetm e organeve t pushtetit
gjyqsor. Parimi i shtetit t s drejts, ku
mbshtetet nj shtet demokratik, nnkupton
sundimin e ligjit dhe mnjanimin e arbitraritetit,
me qllim q t arrihet respektimi dhe garantimi
i dinjitetit njerzor, drejtsis dhe siguris
juridike.
do qytetar q ka nj objekt me leje
ndrtimi ose t legalizuar sht pronar i ligjshm.
Ktij qytetari nuk mund ti cenohet e drejta e
prons, e fituar nga do lloj vlersimi subjektiv i
nj strukture administrative t varur nga politika.
Qytetart duhet t ndihen t sigurt se ndrtimet e
tyre me leje ndrtimi ose t legalizuara nuk
mund t preken nga qeverit dhe nga ndrhyrjet
arbitrare t politiks. Dshira e Kryeministrit pr
t ushtruar vet edhe kompetencat e pushtetit
ekzekutiv, edhe kompetencat e pushtetit vendor,
edhe kompetencat e pushtetit gjyqsor sht
rrezik real pr pasurin e do shqiptari.

42

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

abuzim me pushtetin pr t fituar paran. Kjo


mnyr abuzimi e ndrsjell ka uar
domosdoshmrisht n abuzim me ligjin, si po
bhet n do moment; n abuzim me normat e
nj demokracie funksionale, si po ndodh n do
vend; n abuzim me vlerat njerzore, si po
ndodh n do zyr t administrats s sotme.
Alarmi ktu sht me drit t kuqe, sepse autori i
ksaj situate sht po i njjti. sht ai q krkon
sot t var n engelin e pushtetit t tij
institucionet e pavarura: ILKPD-n, KLSH-n,
AMA-n, sht ai q shkel Kushtetutn sa her q
i duhet, sht ai q mashtron dhe meprizon
shqiptart, sht ai q udhzon dhe zbaton
popvromet n administrat, sht ai q bn edhe
rolin e policit, edhe at t prokurorit, edhe at t
filozofit, edhe at t diplomatit, pa qen
asnjher ai q duhet t jet: kryeministri i nj
vendi q aspiron Europn. Europa, tekefundit,
nuk sht as vrim e par, as e fundit e kavallit,
s cils mund ti biesh sa her t nevojitet pr t
gnjyer dhe mashtruar njerzit, por sistem
vlerash, lirie dhe demokracie, qasja ndaj t cilave
krkon ndrtimin e nj shteti ligjor, real, e nj
sistemi drejtsie funksional, t nj shrbimi
publik transparent. Dufin e pazotsis pr t
marr vendime, pr tia dal mban me sukses
nuk mund ta shkarkosh me terma migjenian
dhe, meqense tenton t vetquhesh me nj
prvuajtje aspak sokratike, pa arritur realisht,
bir i shekullit t ri, kujtohu dhe mos harro se
kjo opozit e sotme sht e vendosur, q n
lindjen e saj si forc politike, q n kt vend t
kndohen prfundimisht kngt e Perndimit dhe
jo t valviten n do cep t tij flamujt e
melankolis, si po tentoni t bni ju.
Faleminderit!
Ilir Meta Fjaln e ka deputetja Valentina
Leskaj, ndrsa m pas deputett Gent Strazimiri
dhe Vangjel Dule.
Valentina Leskaj Faleminderit, zoti
Kryetar!
T nderuara kolege dhe koleg deputet,
S pari, dua ta nis me nj falnderim pr
BE-n, Kshillin, Parlamentin dhe Komisionin e
tij, pr mbshtetjen konstante dhe nxitjen q u
kan br proceseve t integrimit n Shqipri.
Natyrisht q falnderim kam sot edhe pr
opozitn, pr nismn q kan ndrmarr, pr
mocionin dhe rezolutn. sht n nderin ton ta
miratojm me konsensus, si nj mesazh pozitiv
pr vendet antare, n mbshtetje t marrjes s

OR

NE

Dhjetori i afrt vjen bashk me statusin.


Sigurisht, ky status nuk sht pika fundore e
prpjekjes son politike dhe as nj moment
virtual suksesi. Para s gjithash, ai sht aspirat
e nj kombi t tr, sikurse sht stacioni i
zhvillimeve t mtejshme drejt s ardhmes.
Aprovimi ktu sht legjitim pr t gjith, por
besoj se nuk ka vend pr ekzaltim dhe pr eufori
nga ju, sepse para s gjithash ai sht detyrimi
dhe premtimi i plotsuar i Sali Berishs dhe i
Partis Demokratike ndaj qytetarve shqiptar,
ndrsa pr ju sht dhurata e Krishtlindjeve q
Sali Berisha dhe Partia Demokratike jua japin me
zemr t hapur pr tju ndriuar sadopak n
errsirn e urrejtjes q ju ka kapluar. Pra, ai nuk
sht as litari shptues i nderit tuaj, tashm t
humbur para publikut, sepse q ju sot e gjith
ditn keni qen dhe jeni antieuropian dhe
kundr integrimit, e di i madh dhe i vogl n
Shqipri. Ai nuk sht aspak merit e qeverisjes
suaj, pasi n kta muaj fillimi ajo nuk ka arritur
t hap qoft nj vend pune t vetm t ri, t
premtuar ndrkoh me mijra dhe jo m t
plotsoj detyra t tilla t shtruara ndr vite.
Ende nuk po e kuptojm se cila Shqipri, sipas
jush, e meriton statusin: ajo q u prpoq dhe
ndrtoi PD-ja, ajo realja, ajo q po e merr tani,
apo sht kjo q po e shkarravitni ju, q po e
gjunjzoni, q po e turproni, duke e shar dhe
nxir do dit? Pavarsisht ksaj, ne si opozit e
re e vendit jemi t gatshm t marrim do mas
dhe t mbshtetim do vendim n favor t
integrimit europian t vendit dhe ecjes s
Shqipris me hapa t shpejt drejt prmbushjes
s etapave t ndryshme. Natyrisht q tani hapi
m i rndsishm sht marrja e statusit t vendit
kandidat kt dhjetor. Menjher pas ksaj do t
bhen prpjekjet pr t hapur negociatat pr
antarsim. Pr ta uar m tej dhuratn ton, mos
harroni se n Europ nuk vlersohesh as pr
borxhet pa hesap q merr qeveria e sotme, as pr
metaforat pa cak dhe turp q kryetari juaj prdor
pr t krcnuar opozitn, pr t shar mediet,
pr t njollosur zrin qytetar, pr tiu vjedhur
prgjegjsive q i takojn, pr t gnjyer sheshit
aleatt tan m t fuqishm, pr t mohuar
premtimet e dhna apo pr t fshehur pazaret
marramendse. Rama nuk sht thjeshtr n kto
pazare. I ka pasur qejf q n bashki. I zhvilloi m
tej n krye t partis. N nj perifrazim t
shpejt, rrugtimi i tij politik nuk sht vese
abuzim me paran pr t fituar pushtetin, m pas

43

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

kryeministri, q nuk preferoi t qndronte n


kt debat dhe bri demagogjin e radhs, e
kontrollonte parlamentin me telefon. Ky sht
nj ndryshim i madh, sht nj standard i ri n
marrdhniet me institucionet dhe qytetart, q
na kan votuar si nj shpres, q na kan votuar
pr nj demokraci funksionale dhe pr barazi t
mundsive. Natyrisht q qeveria ka prgjegjsin
kryesore n procesin e integrimit dhe pr
prshpejtimin e reformave t qndrueshme, por
ky nuk sht nj proces qeveritar. Duhet
kontributi i opozits dhe i shoqris civile
prmes nj procesi gjithprfshirs, ku secili ka
mundsin dhe duhet t bj pjesn e vet. Ne
jemi t hapur dhe vullnetmir pr ta br kt.
Aksionet e fundit t ndrmarra nga qeveria
n kta dy muaj jan t rndsishme dhe jan
mirpritur brenda dhe jasht vendit, q kan nj
efekt pozitiv pr marrjen e statusit. Por njhersh
dua t them se efekti i ktyre aksioneve nuk do t
ishte i qndrueshm nse nuk shoqrohet me
prmirsime t sistemit, prmes reformave t
thella dhe nse nuk ka ndshkueshmri pr
korrupsionin.
Lufta kundr korrupsionit, q vjen n do
raport t BE-s, n radh t par, sht nj
detyrim ndaj shqiptarve, q jan ndier jo vetm
t zhveshur nga t drejtat dhe interesat e tyre, por
edhe t fyer e t depersonalizuar. Un besoj se ne
duhet t lm pas tendencn pr t br akte pr
t ndryshuar mendjen e Brukselit. Na duhen akte
q do t ndryshojn jetn e shqiptarve, jetn e
burrave, t grave dhe fmijve t ktij vendi.
Integrimi europian, para s gjithash, sht nj
proces i brendshm, q duhet t sjell nj cilsi
t re n jetn e shqiptarve. Shpesh n kt sall
apo n zyrat e Brukselit jan numruar ligje t
miratuara si sukses pr integrimin, jan numruar
me qindra dhe ndoshta edhe m shum se kaq,
por problemi sht se sa kan prfituar shqiptart
nga kto lista ligjesh.
Ajo q u pa dje n nj televizion kombtar
pr korrupsionin n drejtsi ishte tronditse. Kjo
sht e vrteta q shohin do dit qytetart e ktij
vendi q kan pun n dyert e gjykatave,
pavarsisht nga ligjet e miratuara.
T nderuara kolege dhe koleg,
Nse ne e pranojm Europn si nj
sistem vlerash, besoj se vlera e par sht t jemi
t sinqert me veten dhe me partnert, duke u
ngritur mbi interesat e politiks s dits pr tu
angazhuar n nj pun t prbashkt, q u jep

OR

NE

statusit t vendit kandidat. Besoj se ktu ne


bjm diferencn me mazhorancn e shkuar dhe
opozitn aktuale. Un dua ti kujtoj ishkryeministrit, q erdhi n kt sall, derdhi helm
dhe mohoi do gj t br nga ne, se ka harruar
q gjeti 95% t marrveshjes t negociuar. Dua
tju kujtoj se n vitin 2010 ne bm gjithka pr
t miratuar nj rezolut t prbashkt, q do tu
jepte nxitje proceseve t integrimit, por q u
refuzua nga ai. Gjithsesi, duke ln pas t
shkuarn, ne jemi sot ktu pr t par prpara,
pr t marr prgjegjsit q na takojn dhe, pa
dyshim, pr t qen bashkpuntor n procesin
europian.
T nderuar koleg dhe kolege,
Un besoj se sot jan t gjitha mundsit q
kjo rezolut jo vetm t miratohet, por t
jetsohet prmes procesit t reformave, pr sa
koh ka nj vullnet t qart politik nga
mazhoranca aktuale, t shprehur n t gjitha
qndrimet e saj. Ka nj vullnet pr dialog politik
dhe konsensus, q prodhojn reforma t
qndrueshme, dhe kjo sht e dukshme. sht e
dukshme n mnyrn e funksionimit t
parlamentit, i cili sot ka nj qasje trsisht t re,
q ka arritur besueshmrin e publikut shqiptar,
por edhe t partnerve ndrkombtar. Kjo qasje,
pa dyshim, sht nj hap shum i rndsishm
pr prmbushjen e kritereve politike t
Kopenhags.
T gjith e dim se funksionimi i
parlamentit ka qen nj nga ndjeshmrit dhe
kritikat e partnerve tan pr sa i takon shtjes
s transparencs, hapsirave t opozits dhe
cilsis s procesit legjislativ. Sot ka nj vullnet
t qart t qeveris aktuale pr konsensus t gjer
dhe prfshirje n reforma, ka nj vullnet t qart
e akte konkrete n luftn kundr krimit t
organizuar, kundr korrupsionit, monopoleve
dhe informalitetit. Natyrisht, krimi dhe
korrupsioni nuk u vendosn as n nj dit dhe
nuk mund t zhduken n nj dit; sht nj
proces i vshtir, i gjat dhe q krkon nj front
t prbashkt. Ka nj vullnet t shprehur t
qeveris pr institucionet e pavarura dhe
respektim t t drejtave t njeriut. E kemi ln
pas kohn kur protestuesit jan provokuar e vrar
n bulevard, kemi nj qeveri q jo vetm
respekton t drejtn pr t protestuar, por edhe q
dgjoi zrin publik n vendimmarrje, si ndodhi
n rastin e vendimit pr armt kimike. Kemi ln
pas kohn kur ekzekutivi, m sakt ish-

44

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

Kuvend na i tha n fjalimin e par (5820 fjal tha


zoti Halimi), Kryeministri. E vetmja gj q u ka
mbetur n mendje njerzve, sigurisht, nuk e ka
marr njeri seriozisht t shoh nse ka qen
brenda termi integrim apo jo, por sht: Prisni
se nuk keni par akoma asgj. Dialogu
konstruktiv n kt sall t parlamentit ka
prodhuar shum pun dhe ligje t mira, me
mundimin e secilit prej deputetve n kt sall.
far po bhet me ato ligje? T gjitha, nj pr
nj, po ekzekutohen me akte normative, ndrsa
ju sot ktu flisni pr konsolidim t dialogut
konstruktiv. Jemi t gjith dakord pr
konsolidimin e shtetit t s drejts. Zoti Berisha
ju tha se u jeni futur koncesioneve dhe
kontratave. Ka pr t br qejf do privat n
arbitrazh n kurriz t ktij populli, sepse dmet
financiare do ti paguaj ky popull, asnjri prej
jush. Paska ndodhur nj krim i madh me
koncesionet! Krimi sht shum i madh,
kontratat i prishim. Ministrat, q kan qen
ministra t koncesioneve, i kemi po n kabinet
dhe i bjn disa t tjer. Kt nuk jua ha njeri!
Luft kundr korrupsionit dhe krimit t
organizuar. Luft kundr korrupsionit do t thot
forcim t strukturave t krimit ekonomik n
Policin e Shtetit dhe kudo q jan, jo shkrirje e
tyre. Shkrirje e tyre pse kan guxuar t kapin me
pras n duar babain e ministrit, i cili, pr turp t
Zotit, ditn q shkoi ti onte bukn t atit n
burg, thirri edhe kamerat, nuk u mor me t atin e
tij, por shante t atin e Shklzenit! Kt vetm ju
mund ta bni, se nuk e bn njeri tjetr.
Ku jan oficert e Policis s Shtetit q
kan futur n burg t gjitha bandat nga viti 2005
e kndej, Aldo Baret tuaj? Ku i keni sot? I keni
t gjith ose t liruar, ose n paradhomn e
lirimit, me lista. Kjo sht lufta kundr krimit t
organizuar?! Kshtu do ta konsolidoni, duke
vendosur numruesit e PS-s, qoka politike, n
krye t Policis s Shtetit dhe n do pozicion
drejtues t saj?!
Forcim dhe konsolidim i pavarsis, i
prgjegjshmris, i integritetit dhe efiencs s
sistemit gjyqsor. Nj prej kolegve shum t
nderuar ktu, i cili ka qen ministr Drejtsie dhe
gjyqtar n kohn e komunizmit, gjat gjith
fjalimit, nga fillimi deri n fund, sulmoi
Kryetarin e KLD-s duke i thn se disa zgjedhje
q u bn nuk ishin ato q i plqenin atij, sepse
vetm ato zgjedhje q vijn nga kjo an jan t
pavarura dhe apolitike, si Avokati i Popullit,

OR

NE

kredibilitet reformave dhe procesit q kemi


prpara. sht koha pr tu dhn partnerve nj
mesazh t qart q t na mbshtesin, prandaj
sht n prgjegjsin dhe, pa dyshim, n nderin
e dinjitetin ton q t bjm do gj q duhet pr
marrjen e statusit t vendit kandidat dhe pr
hapjen e negociatave.
Faleminderit!
Ilir Meta Faleminderit, zonja Leskaj!
Fjaln e ka deputeti Gent Strazimiri, t
prgatitet deputeti Vangjel Dule.
Gent Strazimiri Faleminderit, zoti
Kryetar!
T nderuar koleg,
T nderuar qytetar q na ndiqni
nprmjet ekranit,
sht e disata her, si e tha edhe
kolegia parafolse, q n kt sall t parlamentit
angazhohemi me fjalime, me koh shum t vyer
n dispozicion pr t folur pr domosdoshmrin
dhe vullnetin e mir e t fort politik, pa rezerva,
pr tu integruar n Europ. V re, si shum her
t tjera, se pjesa m e madhe e fjalimeve t
deputetve, sot t mazhorancs dhe dje t
opozits, frymzohen me t vetmin nen q kan
merak nga Kushtetuta, at 73, i cili thot:
Deputeti nuk mban prgjegjsi pr ato far
thot, q me sa duket e lexojn: Deputeti sht
i paprgjegjshm pr ato q thot.
Ka nj histori shum transparente t
prpjekjes shqiptare pr tu integruar, sht nj
proces, sigurisht kulturor, q do t na duhet t
ndihemi europian. Me shum sinqeritet njra
nga ministret, e cila nuk sht n sall, t paktn
n kt moment, moment ky mjaft i
rndsishm, tha se nuk ndihet europiane, t
paktn deri sot, por po prpiqet. Nj ministr
tjetr e oi edhe m tej, ai tha se jam rac
tjetr! Un gjithnj kam pasur dyshimin se
mund t jet gjenetike, por Europa nuk thot
bhuni evropian, sepse e di q nuk bhemi
dot as austriak, as gjerman, por t thot
prpiquni. Ju refuzoni t prpiqeni. A ka nj
histori? A e din njerzit kt pun? Po. Ato na
thot q Europa, nuk jan fjalime dhe sallat
fjalsh, por disa koncepte, t cilat duhen hedhur
n draft, duhen br ligje dhe m pas duhen
zbatuar. Jan po ato pika q ju refuzonit dje ti
prmbushnit, ndrkoh sot thoni se do ti
prmbushni, por, n fakt, bni ndryshe.
Konsolidimi i dialogut dhe bashkpunimi
konstruktiv midis t gjitha forcave politike n

45

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

me shtpin e Omer Fortuzit n mes t Tirans,


ish-kryetar i Bashkis s Tirans. Vijn
trashgimtart me letra, me vendim gjykate, me
prmbarim me vete, del policia, fut brenda
pronarin, prmbarimin me vendim gjykate dhe
na del Sknderi pronari ai q ka t drejtn
ndryshe nga gjykata, ndryshe nga historia,
ndryshe nga e gjith Tirana.
T nderuar koleg, jasht fjalimeve, jasht
retoriks, jasht fjalve t bukura q thoni, vetm
nj pyetje mbetet mbi kokat tuaja: pse nuk e doni
integrimin europian? Pse nuk e doni statusin, pse
nuk e ani kokn pr asnj moment t hapni
negociatat? far plani ju prish integrimi
europian i Shqipris?
Faleminderit!
Ilir Meta Fjaln e ka nnkryetari i
Kuvendit, zoti Vangjel Dule.
Vangjel Dule Zoti Kryetar,
T nderuar koleg,
Jemi n nj moment shum t rndsishm,
do ta quaja pa frik momentumi i integrimit, i cili
nuk duhet par nga nj kndvshtrim
fragmentarizues, thjesht dhe vetm si marrja e
statusit, por si nj motivim q paralelisht me
marrjen e statusit t ndrmerren t gjitha ato akte
t nevojshme q do t prshpejtojn eljen e
negociatave, prmbylljen e tyre, sepse duhet t
jemi t ndrgjegjshm: nuk kemi arsye t vrtet
pr tu panegjerizuar, se jemi shum t vonuar n
procesin e integrimit, dhe prgjegjsia rndon
mbi t gjith mazhorancn e sotme dhe at t
djeshme. Ky momentumi karakterizohet nga disa
fenomene shum pozitive. Nuk sht thjesht dhe
vetm rekomandimi i Komisionit t Bashkimit
Europian, sht edhe manifestimi i vullnetit t
vendeve antare, t cilat njra pas tjetrs
shprehin entuziazmin e tyre pr dhnien e ktij
shansi edhe pr vendin ton.
Nga ana tjetr, kemi koniunkturn tejet
pozitive, presidencat e Bashkimit Europian t
vitit 2014, q jan dy presidenca shum
miqsore, tepr mbshtetse pr vendin ton n
proceset e integrimit: ajo greke dhe ajo italiane.
Kemi edhe nj fenomen tjetr shum pozitiv:
frymn e re q sht krijuar gjat dhe pas
zgjedhjeve t 23 qershorit. Nuk duhet t
anashkalojm dhe t mos prmendim edhe
frymn me t ciln u pritn n vizitn e tyre t
fundit n Bruksel tre ministrat: e Integrimit, i
Brendshmi dhe i Drejtsis.
Nga ana tjetr, dua t veoj edhe nj

OR

NE

ndrsa t gjitha t tjerat q nuk vijn nga ktu


jan politike! Edhe kt nuk jua ha njeri!
Forcim dhe konsolidim i integritetit dhe i
pavarsis s institucioneve t pavarura: KLDs, Prokuroris s Prgjithshme, ILDKP-s,
Policis s Shtetit dhe KLSH-s. I keni shkelur
me kmb nj e nga nj. Sot morm konfirmimin
q do t vazhdoni edhe me Presidentin e gjith
institucionet e tjera.
Forcim dhe konsolidim i autonomis lokale.
E mjera autonomi lokale! Ka pes pika q e
prkufizojn autonomin lokale, ndr to: t ket
lirin financiare dhe t mbledh vet taksat. Para
dy ditsh ministri i Pushtetit Lokal n
Komisionin e Ligjeve tha se nuk do ti mbledhin
m vet, sepse nuk kan kapacitete mbledhse.
Kt e thot edhe progresraporti. Po kur nuk
kan kapacitete mbledhse, far bjm,
forcojm kapacitetet mbledhse, apo ua heqim
edhe ato q kan?! Nuk ju duhen parat! Kan
kontroll mbi territorin, kjo sht autonomia. Mbi
zhvillimin e territorit q mbulojn japin disa leje
ndrtimi dhe bjn disa plane zhvillimi. As ato
nuk i kan m. Me vendim t Kshillit t
Ministrave edhe ato leje q kan dhn u jan
pezulluar. Ka ndryshuar fjalorin kryeministri
aktual, nga mbrojts i fort i autonimis lokale,
11 vjet kryetar i Bashkis s Tirans, tani ka
kaluar n ann tjetr t barrikads, vetm kput,
pezullon me akte normative dhe ju ktu thoni i
kemi numrat, do ta ojm deri n fund.
Krijimi i shrbimit civil t qndrueshm
sht krkesa dhe sot ne biem dakord q t
krijojm nj shrbim civil t qndrueshm.
Ndrkoh kemi mbi kok nj akt normativ, i cili
shfuqizoi barbarisht, brutalisht, si partizani Meke
n vitin 1944, produktin e konsensusit ton 4vjear. U mblodhm nj dit tjetr dhe tham:
Ti shtyjm pak efektet m datn 1 tetor, se ky
sht kompromisi. Dakord, i shtym n 1 tetor.
Jo, - that, - as 1 tetori nuk na mjafton, do ta
ojm m datn 1 dhjetor. Do t vij nj akt
tjetr normativ, sa t mbaroni pazaret ju, dhe do
ta shtyni n datn 1 janar, 1 mars e me radh. Ky
sht shrbimi i qndrueshm civil? N kt
mnyr po i shkoni prball statusit?
Ruajtja e stabilitetit makroekonomik. E
gjett borxhin 60% dhe do ta oni n 74% dhe
kt shkenctari i financave e quan shndoshje t
ekonomis.
Garantimi dhe mbrojtja e s drejts s
prons. E kemi par t gjith live se far ndodh

46

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

ktu, t cilat shprehin e zeza mbi t bardh


domosdoshmrin e plotsimit dhe prmirsimit
t legjislacionit, krkojn funksionalitetin e
Komitetit Shtetror t Minoriteteve, konstatojn
problematik n lidhje me censusin e vitit 2011.
far ndodh kur nj ministr thot se ne nuk
kemi probleme t tilla? Ose vrtet nuk e
realizon, nuk sht i ndrgjegjshm pr kt
problematik, ose qllimisht e anashkalon, ose
mund t jet pre e paragjykimeve q lidhen me
aspektin e t drejtave t njeriut dhe t
minoriteteve. N kto kushte, un dshiroj ti
drejtohem Kryeministrit, se sht momenti q
tek aspekti i t drejtave t minoriteteve, le t mos
dgjohet zri i partis Bashkimi pr t Drejtat e
Njeriut, le t dgjohet ai i Komisionit t
Bashkimit Europian, ai i Sekretariatit
Kshillimor t Kshillit t Europs. Duhet q
kto politika t ridimensionohen. Mund t
anashkalohen nj dit, mund t anashkalohen n
nj debat, por nuk mund t anashkalohen n
procesin e prafrimit dhe m von t integrimit
t plot t vendit ton n familjen europiane. E
dim t gjith s bashku se menyja q ofron
Bashkimi Europian sht nj meny e dhn, nuk
sht nj meny ala card, nuk mund t zgjedhsh
disa aspekte dhe t lsh disa t tjera.
N prfundim dua ta v theksin edhe n
aspektin e liris fetare. Patm nj sukses t
Ministris s Brendshme para disa kohsh n
lidhje me rrjetin e trafikimit t objekteve
kishtare. E pam t gjith at q e kishim ndjekur
n vazhdimsi t ndodhte n medie, n prmasat
e veta reale. Deri kur do ti mbajm peng kto
objekte q u takojn komuniteteve fetare, pa ua
kthyer atyre q i kan krijuar dhe q meritojn ti
administrojn, n nj koh q si shtet nuk
garantojm mbrojtjen e tyre? Deri kur do t
krijohen n vendin ton situata dhe skena si ato
t Prmetit, ku vendi yn bhet objekt rezolutash
shum t ashpra, si ishte ajo e Asambles
Politike t Partive Popullore Europiane? Prandaj,
koleg t nderuar, duke konkluduar, dshiroj t
shpreh edhe nj her vlersimin pr frymn
konsensuale, q mbizotron pavarsisht retoriks
partiake edhe n debatin e sotm. N rezolutn
q do t votojm t gjith s bashku, dshiroj po
kaq konsensualisht t prfshihet n kt rezolut
(se nuk e pash as si term q t prmendet) edhe
tematika e respektimit t t drejtave t
pjestarve t minoriteteve kombtare.
Ju faleminderit!

OR

NE

element tjetr. V re se Bashkimi Europian,


Komisioni, pr aq sa shikojm, lexojm,
ndjekim, sht shum m i avancuar n
interesimin e tij pr integrimin e vendit ton sesa
vet ne. N qoft se do t shikojm me vmendje
raportin e Komisionit t Bashkimit Europian,
vm re se sht nj dokument shum skrupuloz
dhe i detajuar. N krkim t nj rasti analog nga
ana jon, ende nuk e kemi t atij niveli dhe
mendoj se edhe n kto momente, krahas
detyrimeve tona q burojn nga raporti i
Komisionit t Bashkimit Europian, duhet t
hartojm nj dokument paralel, i cili t
prshpejtoj ritmet prtej asaj q konsiderohet si
e domosdoshme nga Bashkimi Europian. Ne nuk
duhet t presim t shohim se cilat jan
kondicionimet e radhs nga Bashkimi Europian.
Duhet tu paraprijm atyre, ti kaprcejm ato,
me qllim q koha t punoj pr ne.
Nj element i tret ku dua t
prqendrohem sht q n koh duhet t
intensifikojm prpjekjet pr ngritjen e
kapaciteteve. Besoj se t gjith jemi t
ndrgjegjshm pr ka na pret, si sfid pr
avancimin e marrdhnieve tona me Bashkimin
Europian, duke filluar nga institucioni i
parlamentit, i cili ka arritur t demonstroj nj
frym t ndryshme, pozitive, nga e shkuara, dhe
kjo t shnohet e t trheq vmendjen e aleatve
tan t Bashkimit Europian: prgatitja e
kapaciteteve impelementuese, q do t na duhen
edhe n dialogimin kapitull pr kapitull me
Komisionin e Bashkimit Europian, por edhe n
implementimin e marrveshjeve, t cilat do t
jen t shumta, t ndrlikuara dhe do t krkojn
kapacitete t nj niveli shum t lart.
Dua t ndalem pak m gjer n respektimin
e t drejtave t njeriut dhe t drejtave t
minoriteteve, se sht dhe ky aspekt nj nga pes
kriteret e paplotsuara q na e risjell n
vmendje raporti i Komisionit t Bashkimit
Europian.
S pari, pata nj debat me nj nga ministrat
e kabinetit n Komisionin e Jashtm, i cili me
plot gojn pohoi: Ne nuk kemi aspekte
problematike n trajtimin e t drejtave t
minoriteteve. Ne jemi shembull (prdori stilin
komperativ) me vende t tjera t rajonit ose t
Bashkimit Europian. Un uroj q zoti ministr,
prpara se t ma jap mua kt prgjigje, tia
jap Komisionit t Bashkimit Europian, tia jap
Kshillit t Europs. Un kam raportet e tyre

47

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

Faleminderit!
Ilir Meta Fjaln e ka zoti Dule.
Shqetsimi juaj pr garantimin dhe
respektimin e t drejtave t minoriteteve sht i
prfshir n projektrezolutn q sht dakorduar
midis dy grupeve.
Vangjel Dule Dshiroj t falnderoj
ministrin e Jashtm pr sqarimet q dha. Thjesht
dua ti sjell n vmendje se mekanizmi i
konventave,
si
sht
konventa-kuadr,
parashikon q shtetet t cilat kan rezerva i
shprehin ato gjat procesit t ratifikimit. Ne nuk
kemi shprehur rezerva t tilla. Rrjedhimisht,
opinioni i Kshilli t Europs, i cili reflektohet
edhe nga Komisioni i Bashkimit Europian, thot
se ka shum vend dhe vakum n implementimin
e saj.
E dyta, krkon plotsimin dhe klasifikimin
e legjislacionit n fuqi.
E treta, krkon dialog.
Ne kemi partneritet, kemi marrdhnie
dypalshe, t ushtrojm influencat tona n
bisedimet tona, por kjo nuk na lejon t
anashkalojm
prgjegjsit
tona
pr
implementimin e saj n vendin ton.
Ju faleminderit!
Ilir Meta - Po, zoti Bylykbashi.
Oerd Bylykbashi I nderuar Kryetar,
T nderuar koleg,
Edhe pak dit mbushen 23 vjet q kur
nxnsit e gjimnazit Naim Frashri n Durrs
shkruan n tabelat e klasave: Solidarizohemi me
studentt, me ata student q me thirrjet E
duan Shqiprin si gjith Europa vran frikn
nga komunizmi dhe pr her t par shpalln
qllimin m t lart: integrimin n Europ. N
krye t ktyre nxnsve adoleshent t Naim
Frashrit dhe m pas t t gjith gjimnazistve
t Durrsit u vu nj djalosh inteligjent,
karizmatik, me instinktin e liderit: Sokol
Olldashi. Njzet e tre vjet m pas, pikrisht kur
t gjith ne jemi te portat e Europs, Sokoli nuk
sht m mes nesh, u largua para kohe, por
gjurma e kontributit t tij n rrugtimin ton
europian gjat ktyre viteve sht e
jashtzakonshme dhe e paharrueshme.
N mesin e muajit tetor t vitit t shkuar
Komisioni Europian propozoi pr t dytin vit
radhazi statusin e vendit kandidat pr Shqiprin,
dhe ksaj radhe pa asnj kusht shtes. Kjo nuk
sht aspak nj rastsi. Kryeministri Berisha dhe
mazhoranca q ai drejtoi pr tet vjet, e kishin

OR

NE

Ilir Meta Fjaln e ka zoti Bushati.


Prgatitet zoti Bylykbashi.
Ditmir Bushati S pari, dua t falnderoj
nnkryetarin e Kuvendit q ngriti disa shtje t
rndsishme gjat ligjrimit t tij. Duke iu
referuar edhe prezantimit q kam br n
Komisionin e Politiks s Jashtme, do ta filloj
nga e treta.
Nga leximi q i kam br un si deputet dhe
si ministr rezoluts q pritet t miratojm t
gjith s bashku, ka nj paragraf apo dy
paragraf, n mos gaboj, q flasin qart pr
vullnetin e Kuvendit t Shqipris dhe t
institucioneve t zgjedhura prej tij pr t
respektuar t drejtat e minoriteteve n Shqipri,
si nj vler q ka t bj me traditn m t mir
t popullit shqiptar ndr shekuj.
S dyti, e falnderoj gjithashtu nnkryetarin
e Kuvendit q foli pr lirit dhe t drejtat fetare
dhe me t drejt tha se duhet tu referohemi
institucioneve ndrkombtare, institucioneve
evropiane, dhe ktu do t ftoja nnkryetarin e
Kuvendit q ti referohej qndrimit t
Parlamentit Europian, qndrimit t Komisionit
Europian pr ngjarjen e Prmetit, ku respektimi i
pavarsis, apo thn ndryshe i autoqefalis
shqiptare, konsiderohet si nj shtje e shenjt e
karakterit kushtetues por edhe e karakterit
identitar pr sa i prket kombit shqiptar
S treti, pr sa u prket lirive dhe t
drejtave themelore t njeriut, n fokus t veant
te pakicat, zoti nnkryetar i Kuvendit, jam shum
krenar q prfaqsoj Shqiprin, nj vend q, pr
hir t s vrtets, e them me plot gojn, duke iu
referuar dokumenteve ndrkombtar, sht nj
ndr vendet q i respekton maksimalisht lirit
dhe t drejtat e pakics kombtare. Kjo nuk do t
thot se nuk ka ende pun pr t br, kjo nuk do
t thot se procesi i rishikimit institucional nuk
ka nevoj pr tu prmirsuar. Por le ti themi
gjrat si jan, n vshtrim krahasimor dhe pr sa
u prket detyrimeve q burojn nga konventakuadr e Kshillit t Europs, ku disa vende t
Bashkimit Europian ende nuk aderojn n kt
konvent, un besoj q ju, s bashku me mua, do
tu bni apel ktyre vendeve pr tiu
bashkngjitur ksaj konvente dhe pr t pasur nj
politik sa m kredibl n rajonin ton, n
Europ, sepse edhe n programin e ksaj
shumice qeverisse, n t ciln ju jeni pjes,
pakicat konsiderohen ura lidhse ndrmjet
kombeve

48

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

n fund u ndrgjegjsua edhe politika. Kshtu


menduam, por Edi Rama dhe Ilir Meta
marrveshjen e tyre e bn m 1 prill, prandaj
edhe konsensusi q dhan ishte i gnjeshtrt. Me
nj akt normativ antikushtetues e shtyn hyrjen
n fuqi nga 1 tetori m 1 prill, pra prsri m 1
prill. Shtyrjen e justifikuan me nevojn e brjes
s akteve nnligjore. Than se afati tremujor nuk
u mjaftonte pr kt. Po cila sht e vrteta?
Ministrja prkatse deklaroi pardje se aktet do t
jen gati m 15 janar, ndrkoh q afatin e kishte
m 31 dhjetor. Pr kto dy jav t gjith ne do t
kishim mbyllur syt dhe qeveris do tia
toleronim kt vones, por pr shkak t ksaj
gnjeshtre t 1 prillit sot m shum se 2500 veta
kan humbur vendet e puns n administrat.
Nse zbatohej ligji konsensual, ata do t ishin
ende n shrbim, por ndrkoh n vend t tyre
jan mijra militant socialist, mijra t tjer
presin t largohen dhe mijra militant t tjer
socialist presin tu zn atyre vendin. Gjykatat
administrative kan filluar ta refuzojn kt
antiligjshmri dhe besojm se edhe Gjykata
Kushtetuese do ta refuzoj aktin normativ,
prndryshe Rama edhe ndryshimet e Kushtetuts
do t na i bj me akt normativ, ashtu si uditn
dje Gjykatn Kushtetuese prfaqsuesit e
qeveris.
Pasiguria e prons dhe e biznesit.
Siguria e marrdhnies juridike sht parim
kushtetues dhe n dy muaj qeveria e ka drrmuar
kt parim. Kryeministri Rama sht betuar se
do t prish prona me leje dhe pa leje. Nj
arroganc e till nuk sht par ndonjher.
Prona e nj personi me leje apo me legalizim nuk
mund t cenohet pa nj proces t rregullt ligjor.
Po a pyet Rama? Drgon ministrin e tritolit dhe e
zgjidh shtjen. Kur italiant pushtuan Durrsin
n vitin 1939, dmshprblyen edhe banesat q
ishin dmtuar gjat bombardimit. Qeveria e
Rams nuk e kap dot edhe kt standard. Ai ta
prish shtpin dhe pik. Delikatesa si ligj,
Kushtetute dhe gjykat nuk i hyjn fare n sy.
Me kt qeveri prona nuk sht e sigurt. Ka
marr ndokush kontrat apo koncesion para se
Duja modern t hynte n pallatin e qeveris?
Kot e ka, sepse do ti prishet kontrata ose, nse u
paguan qeveritarve t rinj gjobn, atij i rikthehet
koncesioni, por t prishsh kontrata vetm pse
jan
br
nga
qeveria
rivale
sht
antikushtetuese. Edhe kur na pushtuan, kontratat
dhe bizneset nuk i prekn, por Rama as kt

OR

NE

integrimin europian si projektin m madhor dhe i


dedikuan atij t gjitha energjit dhe prpjekjet.
Puna e br ka qen kolosale dhe transformuese.
Prova sht Shqipria q morm n vitin 2005,
q krahasuar me at q sht sot sht si nata me
ditn. N vitin 2005 morm nj Shqipri, q nuk
kishte t sigurt as MSA-n, ndrsa sot kemi t
sigurt marrjen e statusit t vendit kandidat n
muajin dhjetor. Midis ktyre dy momenteve nuk
ka vetm raporte t Komisionit Europian, q
bjn matje t ftoht dhe objektive t progresit t
Shqipris n tet vjett q shkuan, por midis
tyre qndrojn nj mal me pun dhe prpjekje t
qeveris s Partis Demokratike dhe t t gjith
shqiptarve. Pa kt pun propozimi i statusit
dhe marrja e tij do t ishin po aq ndrr, sa
ishin n vitin 2005, kur ne fituam zgjedhjet.
Kryeministri Berisha lanoi devizn
integrim i bazuar n merit dhe raportet e
progresit i ktheu n program pune pr qeverin,
sepse pr ne do reform n kuadr t integrimit
europian transformonte vendin, cilsin e jets s
shqiptarve, konsolidonte t drejtat dhe lirit e
tyre dhe i bnte ata m dinjitoz. Kjo sht krejt
e kundrta e asaj q Kryeministri Rama u prpoq
t bnte duke sjell n munges t plot
transparence arm kimike pr tu shkatrruar n
Shqipri. Ky Kryeministr mendoi se armt
kimike do ti sillnin mbshtetje edhe pr
integrimin europian. Preferoi ti binte shkurt dhe
t mos mundohej duke zbatuar reformn
modernizuese pr vendin. Rams nuk i
interesojn meritat, ai peshkon oportunitetin dhe,
nse ky i fundit e bn t duket populist, aq m
mir pr t. Prirja e prgjithshme sht q
dhndrit t ri t mos ia vn n dukje t metat
gjat muajit t mjaltit, por Ramn shqiptart nuk
e zgjodhn pr dhndr, por pr kryeministr.
Dhjetori po vjen dhe vendimmarrja e Bashkimit
Europian sht pas ports. Qeveria ka hyr n
vitin e tret dhe tashm kemi humbur llogarin e
zullumeve t saj. M vjen t qesh kur kujtoj se si
skandalizohesha nga rikonstruksioni pa tender i
Kryeministris n ditt e para. Kjo gj sot duket
si ushtrim pr parashkollor prpara ktij orteku
paligjshmrie me t cilin kjo qeveri i ka
prmbytur shqiptart n m pak se tre muaj.
Po numroj vetm disa prej tyre: statusi i
npunsit civil. M 30 maj t ktij viti arritm
konsensus t plot pr nj nga reformat m t
rndsishme. E krkonin qytetart, e krkonte
shoqria, ndrkombtart si parakusht n BE dhe

49

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

sht konsensus. A pati gjithprfshirje pr


shtjen e armve kimike? Reagimi i popullit
dhe i shoqris civile e bri q t kthehej
mbrapsht. Por nuk do t ishte udi q, nse nuk
do t kishin reaguar, ai t shpallte gjendjen e
jashtzakonshme n Siri dhe me akt normativ t
na i sillte armt kimike ditn e fundit n
Shqipri. E pengon Kushtetuta, sepse kjo e
fundit e shtyn drejt konsensusit. E ka kollaj
qeveria, e tha prfaqsuesja e saj n Gjykatn
Kushtetuese, sepse n kushte emergjence e
ndrron edhe Kushtetutn. Tani duhet vetm t
presim q t dgjojm se cila sht gjendja e
jashtzakonshme kushtetuese, n mnyr q ai t
nxjerr aktin normativ.
T nderuar shqiptar, listova vetm pak nga
zullumet e qeveris dhe t Kryeministrit n kta
tre muaj. Me t tilla zullume qeveria sht kok e
kmb n rrugn e dmtimit t marrjes s
statusit. Mund t dalin shtetet e BE-s q, t
shqetsuara nga reperkusioni i ktyre shkeljeve
arrogante dhe antiligjore t Rams, t votojn
kundr dhe ta bllokojn srish statusin. Rama, sa
ishte n opozit, bri mos q ta pengonte
procesin duke bojkotuar parlamentin me grev
urie (i pashqetsuar pr kt nn dritaret e
Kryeministrit). 1700 protesta jan regjistruar n
Shqipri, t gjitha parsore, derisa erdhi data 21
janar, kur n mnyr t dhunshme u sulmuan
institucionet kushtetuese. Pyetja q lind vetiu n
prfundim sht: a e do Rama vrtet marrjen e
statusit t vendit kandidat? Ndoshta nuk e do
kt n muajin dhjetor, sepse do t ishte arritje e
Sali Berishs, jo e tij. Ndoshta nuk e do fare,
sepse n Londr tha se sa m shum i afrohemi
BE-s, aq m pak i ngjante Rams BE-ja asaj q
paskemi ndrruar. Ky sht euroskepticizm i
pastr, por shqiptart n 87% nuk e tolerojn
euroskepticizmin. Bashkkryeministrat bjn
mir t ndalin kt revansh antiligj, sepse po
drrmon shtetin, themelet e demokracis dhe
shtetin e s drejts, q jan themelet e integrimit
t shqiptarve n Europ. T jen t sigurt se
kta t dy do t prgjigjen me vot, por nuk kan
absolutisht t drejt t vn n rrezik vendimin e
BE-s pr dhnien e statusit t vendit kandidat.
Mos harroni se votimi i ksaj rezolute sot nuk
sht pr t kaluar radhn, sepse shqiptart do
tua tundin prpara fytyrs sa her ju t bni
paudhsi t tjera.
Faleminderit!
Ilir Meta Faleminderit!

OR

NE

standard nuk e arrin dot. Me kt qeveri edhe


biznesi nuk ka asnj lloj sigurie juridike.
Institucionet e pavarura.
Analistt e holl, e kuptuan se far po
ndodhte, kur qeveria vendosi ti hiqte foton
Presidentit. Kjo sht nj fyerje e Kushtetuts,
por Rams as i skuqet faqja. Edhe kjo sht
qesharake n raport me at q po ndodh sot. Ky
Kryeministr guxoi t mbante n terr informativ
Presidentin e Republiks, kreun e shtetit,
Komandantin e Prgjithshm t Forcave t
Armatosura dhe drejtues t Kshillit t Siguris
Kombtare n lidhje me kt gj. Ky sht nj
gjest i hapur nnvlersimi dhe prmimi pr
kreun e shtetit. Madje sht m shum se fyerje,
sht dhunim i hapur i Kushtetuts. N vetvete
ky ishte edhe nj krcnim pr institucionet e
pavarura. Kush e ka radhn? ILDKP-ja sht e
para n nj sulm antikushtetues nga mazhoranca,
e cila ka vn si objektiv t vetin ta kap kt
organ, i cili kontrollon pikrisht pasurin e
bashkkryeministrave,
ministrave
dhe
qeveritarve t tjer. Pr rrjedhoj, pse t mos
shtien n dor edhe kt institucion? Pastaj
radhn e ka KQZ-ja, t ciln e kan ln ende t
paplotsuar n mnyr t qllimshme. E ka
SHISH-i, e kan gjykatat, e ka KLD-ja dhe lista
vazhdon. Pasi t mbarojn institucionet e
pavarura, ju siguroj se do ti turren shoqris
civile dhe asaj jocivile. Kjo qeveri premtoi
shum n fushat, por n mes t muajit shtator
mori nj mandat ku i kishte fshir premtimet e
bra. Ajo nuk ka shqetsim se do t jap llogari
para zgjedhsve, sepse, kur e blen votn si n
Kor edhe ather kur nuk ia ke nevojn blerjes
s vots, sigurisht q pastaj ne mund t vm
edhe shnimin mbi vot: E pagueshme rilindsit
m t par, ashtu si bhet mbi banknot.
Gjithprfshirja sht kushti i panegociueshm
europian, dhe shum mir e kan, por qeveria po
lanon ato q ai i quan reforma, pra ndarje
territoriale, reform zgjedhore etj, pa u
konsultuar me faktort relevant, vetm duke
br konferenca. Kto nuk jan gjithprfshirje.
Pa nj proces bashkpunimi me konsensus t
mirfillt ta harroj kjo qeveri se kto reforma
kye do ti pranoj njeri. Sigurisht, do t na
tregoj prsri 1 milion shuplakat, por ne po
flasim pr shtrngim duarsh. Do t na tregoj
shumicn e tij kushtetuese, por n fakt vetm 83
vota mori n zgjedhje, dhe kto nuk mjaftojn
pr t. do gj tjetr ishte Pazar, dhe pazari nuk

50

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

t jet e angazhuar maksimalisht n prmbushjen


e plot t pes prioriteteve, n mnyr q t
bhet e mundur hapja e negociatave pr
antarsimin e plot t Shqipris. Edhe pse
vetm dy muaj qeverisje, mazhoranca e re ka
treguar vullnet t qart dhe angazhim maksimal
prmes nj plani t qart veprimi me masa
konkrete pr t shnuar nj progres t prekshm
dhe t dukshm n luftn kundr korrupsionit n
t gjitha nivelet, kundr krimit t organizuar dhe
informalitetit, n reformn n sistemin gjyqsor,
me synim rritjen e efiiencs dhe llogaridhnies
nga sistemi gjyqsor, ku pavarsia institucionale
t shoqrohet edhe me prgjegjshmrin pr t
rivendosur drejtsin n vend. Ministria e
Drejtsis s fundi po merr disa nisma ligjore q
adresojn kto probleme, sikurse jan edhe
amendimet n Kodin e Procedurs Penale pr t
intensifikuar ndshkueshmrin e veprs penale
t korrupsionit dhe respektimi rigoroz t t
drejtave t njeriut dhe t minoriteteve. N kt
kontekst, sht fakt q edhe pr problemin akut
t strehimit t romve, i cili para disa muajsh
ishte vrtet dramatik, qeveria ka gjetur rrugn e
zgjidhjes- reformn n administratn publike.
Un jam e sigurt se, po t pyesim secilin prej
nesh, por edhe qytetart e thjesht n rrug, nse
jan t knaqur me performancn e administrats
publike, prgjigjja nuk mund t jet: Po, jemi t
knaqur., sepse edhe vet rezultati i 23 qershorit
e tregoi kt gj. Pa dyshim q administrata
publike sht nj aset kombtar dhe, si e till,
duhet t prmirsohet, t bhet m profesionale
dhe, m e depolitizuar, sepse vet zbatimi i
reformave krkon nj nivel t prshtatshm t
kapaciteteve njerzore q do t shrbejn n
administratn publike, q t ecet m shpejt drejt
procesit t integrimit europian. Ktu nuk bhet
fjal pr nj reform thjesht sasiore, por
thellsisht cilsore. Debati i aktit normativ
tashm sht i kaprcyer dhe i mirkuptuar nga
Bashkimi Europian, si i vetmi instrument ligjor i
nevojshm pr ta br t zbatueshm ligjin Pr
statusin e npunsit civil. Kto jan pes
prioritetet e mbetura si detyr shtpie, t cilat
jan n krye t axhends s qeveris dhe t
institucioneve tona jo vetm deri n dhjetor, por
edhe pr vitet e ardhshme, sepse reformat nuk
prmbushen plotsisht as n disa jav dhe as n
disa muaj. Por edhe ajo q dgjuam nga
komisioneri pr Zgjerimin, zoti Fyle, kur ishte
pr vizit n Tiran n kuadr t dialogut politik

OR

NE

Fjaln e ka deputetja Monika Kryemadhi.


Monika Kryemadhi I nderuar Kryetar,
T nderuar koleg,
Sot jemi n kt seanc plenare pr t
debatuar n lidhje me mocionin e paraqitur nga
Grupi Parlamentar i PD-s, ku konkretisht kemi
shtjen n lidhje me dinamikn e procesit t
integrimit europian t Shqipris. Kjo sht nj
iniciativ q duhet prgzuar, e cila vjen n
kohn e duhur. Dje gjat publikimit t sondazhit
t Institutit t Studimeve Ndrkombtare
Perspektiva europiane e Shqipris, perceptime
dhe realitet n vitin 2013, u konfirmua se mbi
80% e shqiptarve jan pro integrimit europian,
duke e konsideruar si populli m europian n
Ballkan. N kt kontekst, prparimi i shpejt i
axhends s integrimit europian sht prtej
interesave partiake, sepse integrimi evropian
sht nj aksion i prbashkt kombtar q shkon
prtej mandatit t nj qeverie. N thelb integrimi
europian sht nj proces transformues
modernizues pr t konsoliduar shtetin e s
drejts, institucionet e pavarura dhe demokracin
prmes
transparencs
dhe
rritjes
s
llogaridhnies nga t gjith t zgjedhurit dhe
funksionart publik.
T nderuar koleg, ajo q konstatohet
me knaqsi nga t gjith ne, prfshir edhe
partnert tan europian, sht se n muajt e
fundit procesi i integrimit euopian ka pasur nj
progres t lavdrueshm. Nuk ka asnj mdyshje
se rruga drejt Bashkimit Europian, e ngushtuar
prej vitesh pr shkak t konfliktit politik t
tejzgjatur, tashm sht e hapur. Qytetart e kan
kuptuar t part se, kur klasa politike
konfliktohet, ata jan t part q vuajn pasojat e
saj. Ndrsa kur klasa politike vepron me
prgjegjshmri dhe bashkpunim, prmes
dialogut, kompromisit dhe gjithprfshirjes, si
ishte n rastin e miratimit t tri ligjeve prpara
zgjedhjeve t 23 qershorit, ather politikant
meritojn besimin e qytetarve. Nga ana tjetr,
OSBE-ODIHR-i dhe t gjith partnert tan kan
faktuar se zgjedhjet e 23 qershorit ishin m t
mirat t realizuara ndonjher n vend. sht e
qart se miratimi i tri ligjeve me konsensus dhe
realizimi i zgjedhjeve me sukses kan luajtur nj
rol vendimtar n rekomandimin pozitiv t 16
tetorit t ktij viti nga Komisioni Europian pr
dhnien e statusit t vendit kandidat pr
Shqiprin. Edhe pse ky sht nj rekomandim
solid i Komisionit Europian, Shqipris i duhet

51

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

gjith atyre q kan br t mundur dhe shnjuan


n histori kto dy data: ditn e shenjt t
pavarsis dhe ditn e fitores historike mbi
pushtuesit nazifashist. Ashtu sikurse nj vit m
par ishim t gjith s bashku n festimet e 100vjetorit t Pavarsis, prsri ne me kt rezolut
tregojm se jemi t gjith s bashku n
avancimin e progresit t vendit ton n vitin e
par t 100-vjearit t ri.
Faleminderit!
Ilir Meta Fjaln e ka deputeti Eduard
Selami.
Eduard Selami Faleminderit, zoti
Kryetar!
T nderuar koleg,
T nderuar qytetar,
sht nj knaqsi e veant pr mua t
marr fjaln n prkrahje t ksaj rezolute pr
mbshtetjen e Shqipris pr marrjen e statusit t
vendit kandidat dhe pr hapjen e bisedimeve pr
n Bashkimin Europian. Un mendoj se edhe
fakti i diskutimit t ksaj rezolute sht nj
shprehje e pjekuris s klass politike shqiptare
dhe politiks shqiptare n prgjithsi, jo vetm,
sepse ky sht nj nga momentet e rralla t
bashkpunimit ndrpartiak n traditn jo fort t
pasur shqiptare, por edhe sepse kjo nism merret
nga opozita. sht hera e par q opozita
ndihmon mazhorancn q t ecim n drejtim t
rrugs s prbashkt t Bashkimit Europian. Kjo
n vetvete sht pr tu prshndetur, pr m
tepr q jo shum koh m par opozita bri t
kundrtn. Pra, ne nuk ju prgjigjm me sy pr
sy, l botn t verbr, kshtu q kjo sht dika
vrtet pr tu prshndetur.
Mendimi im sht se kjo rezolut do t jap
sinjalet m t forta dhe m pozitive n drejtim t
nj po-je pr Shqiprin. Kjo do t jet nj
dhurat mjaft e bukur pr Shqiprin n kto
Krishtlindje, q do t prkoj edhe me nj
moment shum t rndsishm: me 23 dhjetorin,
ditn kur ndrra europiane shqiptare mori jet, q
duhet thn se nuk ka ecur me ato ritme q ne do
t dshironim.
Si pjes e politiks shqiptare, un do t
pranoja i pari q n kt pik ne kemi
prgjegjsin kryesore. Klasa politike shqiptare
jo vetm nuk i ka paraprir ndrrs europiane t
shqiptarve, por duhet thn qart: sht br
penges jo rrall. Arsyeja kryesore ka qen etja e
shfrenuar pr pushtet dhe lufta e paprincipt
politike. Konsensusi ka qen i rrall. Aq sa i

OR

NE

t nivelit t lart, nuk ishte gj tjetr vese


vlersim inkurajues pr performancn e qeveris
n lidhje me angazhimin, fokusin dhe prpjekjet
maksimale q po bhen n kta fusha. Nuk kemi
arsye t jemi t vetknaqur, por kemi sensin e
realizimit pr t njohur kt progres t prekshm
n kto pak muaj, q pa dyshim nuk cenon
absolutisht arritjet e mparshme t vendit, por i
konsolidon ato.
Marrja e nj vendimi pozitiv nga Kshilli
Europian i Ministrave t Jashtm n dhjetor do t
ishte nj inkurajim i madh pr t gjith klasn
politike, e cila dialogun dhe bashkpunimin pr
mbarvajtjen e integrimit europian duhet ta ket
t pandryshueshm.
Sot m tepr se kurdoher pritshmrit e
qytetarve tan pr ne jan t mdha pr t
dshmuar se reformat do t jen n krye t
aksionit politik n qeveri dhe n Kuvend, kudo
n jetn publike dhe n sektorin privat, sepse ata
krkojn jo vetm nj Shqipri q integrohet
shpejt n Bashkimin Europian, por edhe q ofron
m shum punsim, m shum siguri, m shum
zhvillim ekonomik, m shum mirqenie pr t
gjith vendin.
Un besoj se ky proces n t cilin kemi
hyr, sikurse edhe fryma e ksaj rezolute, sht
gjithprfshirs dhe gjithangazhues. N kt
kontekst, dua tu bj nj thirrje t sinqert t
gjith kolegve deputet: sa m pak nihilizm
pr arritjet n kt proces dhe sa m shum
angazhim dhe gjithprfshirje, pasi sht
themelore q gjithsecili nga ne: Kuvendi,
qeveria, institucionet e pavarura, shoqria civile
dhe shoqria shqiptare n trsi, kan nj rol dhe
kontribut pr t dhn. Gjithkush ka vn nj
tull n kt proces, gjithkush ka dhn nj
kontribut, sado modest, ndaj nuk duhet ta shohim
m si ne apo ata, pavarsisht divergjencave
dhe dallimeve tona politike. Kt proces ne
duhet ta trajtojm si nj objektiv n nj rrug t
prbashkt, pasi, n fund t fundit, kjo sht e
vetmja rrug jona, kjo sht rruga e t gjith
shqiptarve.
M lejoni t prfundoj duke theksuar edhe
nj moment tjetr t rndsishm, pasi ne me
konsensus dhe vullnet t lir s bashku
miratojm kt projektrezolut, q prkon edhe
me festimet e dy prej ditve m historike t
shqiptarve: shpalljen e pavarsis dhe ditn e
lirimit. Prmes ksaj rezolute ne respektojm
vizionin, aspiratn dhe kontributin titanik t t

52

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

shqetsime, prsri jam pr ta mbshtetur, sepse


sht m mir q kto probleme ti zgjidhim
duke qen brenda sesa duke qen jasht. Ne si
opozit do ta bjm detyrn ton m mir n
drejtim t vlerave europiane t Shqipris, n
drejtim t forcimit t shtetit ligjor, n drejtim t
forcimit t administrats dhe n t gjitha
drejtimet, duke qen garant, duke kritikuar, pa u
keqkuptuar, por duke mbshtetur pa rezerva kt
deklarat. Prandaj ftoj t gjith deputett e
mazhorancs pr ta aprovuar n mnyr
unanime, sepse ky do t jet nj mesazh shum i
fort pr n Bruksel, si dhe do t jet nj hap
pozitiv pr politikn dhe pr demokracin n
Shqipri.
Ju faleminderit!
Ilir Meta Shum faleminderit, zoti
Selami!
Fjaln e ka deputetja Vasilika Hysi.
Prgatiten t marrin fjaln deputetja Jozefina
Topalli dhe deputeti Genc Pollo.
Vasilika Hysi Faleminderit, zoti Kryetar!
T nderuar koleg dhe kolege,
Un q n fillim t fjals sime e mbshtes
rezolutn e prgatitur me nismn e Grupit
Parlamentar t Partis Demokratike. Uroj dhe
shpresoj q s bashku t fillojm t zbatojm nj
pr nj t gjitha ato pika q prmenden n
rezolut. Gjat fjals sime do t doja t ndalesha
n nj pik t veant t progresraportit t BE-s,
q sht br pjes e rezoluts, konkretisht lufta
kundr korrupsionit dhe krimit t organizuar.
Jam fokusuar te lufta kundr korrupsionit, pasi,
nse ne e parandalojm korrupsionin, e luftojm
dhe e godasim rnd at, t jemi t bindur se
kemi luftuar edhe nj pjes t mir t krimit t
organizuar. N raportin e BE-s thuhet se
Shqipria ka br progres n fushn e reformave
ligjore, sidomos me ndryshimet q bm n
Kodin Penal. Duke prmbushur rekomandimet e
GRECO-s dhe MONEYVAL-it, ne kufizuam
imunitetin e funksionarve t lart, bm
ndryshime n ligjin pr ILDKP-n dhe pr
konfliktin e interesit.
E pra, Shqipria ka zbritur nga viti n vit n
raportin e br nga Transparency International.
Pr korrupsionin, ndrkoh q numri i
procedimeve mbetet n nivele shum t ulta,
pr t mos folur pr numrin e t gjykuarve, q
sht jashtzakonisht i ult, dhe pr zra t
veant, sidomos pr korrupsionin n radht e
prokurorve e t gjyqtarve, rastet e proceduara e

OR

NE

rndsishm sht debati pr nj demokraci, po


kaq sht edhe konsensusi. Si shqiptar ne kemi
harruar shpeshher q, pavarsisht nga politika,
fitoret dhe dshtimet i kemi t prbashkta, ndaj
mendoj se kjo nism e opozits sht edhe
shprehja m e mir e mbajtjes s fjals dhe ecjes,
ashtu si jan fjalt, pr ta vendosur integrimin e
Shqipris si prioritetin ton kryesor, por
mbshtetja pa kushte e statusit t vendit kandidat
dhe hapjes s negocimeve nuk do t thot se nuk
ka vend pr shqetsime. Prkundrazi, po ti
shikojm me kujdes t pest pikat q jan n
projektraport, njra m e rndsishme se tjetra,
q lidhen, e para me administratn civile, tjetra
me pavarsin e gjykats, tjetra me korrupsionin,
tjetra me luftn pr krimin e organizuar.
E fundit, por jo pr nga rndsia, me t
drejtat njerzore dhe me romt. Po ti shikosh me
kujdes, pa br shum politik, do t dukej sikur
Kryeministri yn sht njeriu m i painteresuar
pr kto aspekte, se nuk ka ln asnj pik pa
prekur, me prjashtim t pess, q nuk jan fort
t rndsishme. Un nuk v n dyshim dshirn
e tij pr integrimin, por shkalln e prgjegjsis
s tij, sidomos pr kt gj kaq t rndsishme,
sepse t prishet konsensusi pr pak dit, pasi
mezi sht marr, pr nj shtje kaq t
rndsishme, kur kjo sht pika e par pr
integrim, mendoj se sht dika shqetsuese. T
prishet nga nj njeri q vet bllokoi, jo pak, duke
na mbajtur t gjithve peng, kjo sht dhe m
shum. T mungoj jo vetm fizikisht, por edhe
me iniciativn e tij dhe n nj debat kaq t
rndsishm, pr nj mbshtetje kaq t hapur dhe
kaq t plot q opozita i jep, edhe kjo pr mua
mbetet nj shenj q nuk tregon seriozitet n kt
gj.
(Ndrhyrje nga salla pa mikrofon.)
Nuk e di nse sht mbrapa. Nuk sht
mbrapa. N rregull jam. Kshtu q n kt pik
mendoj se nuk ka nj shkall serioziteti. Edhe
deklarata e br n Britani, q u ngrit nga mjaft
koleg t mi, sht e mods. Un sapo isha vet
n Londr. Ata jan europian skeptik.
Kryeministri i Shqipris nuk mund t nxjerr
fjal t tilla, edhe kur do t bhet pr interes, pa
qen nevoja. Ne kemi nevoj pr t qen n
Europ. Kjo sht dshira e shumics s
shqiptarve. Tri dit m par 85% e shqiptarve
dhan po kt mendim. Ai sht kryeministri i t
gjith shqiptarve. Nuk mund t veproj me kt
papjekuri. Kto ishin shqetsimet. Me gjith kto

53

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

BE-s, q mund ta plotsojm shum mir


nprmjet kontrollit parlamentar, ndaj t gjith
ata koleg t opozits q jan ndier keq me
kontrollin parlamentar q ka filluar Kuvendi ndaj
Inspektoratit t Lart t Kontrollit t Deklarimit
t Pasurive, nuk duhet ta marrin si cenim t
pavarsis s institucioneve t pavarura apo
gjueti shtrigash, por ta vlersojn si mundsi t
Kuvendit pr t ushtruar kontrollin parlamentar
dhe pr t evidentuar t gjitha arritjet, por edhe
nevojat q ka ky institucion, me qllim q ne t
prmbushin tri rekomandimet e BE- s pr
Shqiprin. Konkretisht: memorandumi i
mirkuptimit mes Inspektoratit t Deklarimit t
Pasuris dhe Auditit t Aseteve dhe Kshillit t
Lart t Drejtsis sht pezulluar t vihet n
veprim; e dyta, zbatimi i ligjit pr deklarimin e
pasuris ka nevoj t monitorohet; e treta, BE-ja
thekson se deri m sot nuk shihet ndikimi i
ndryshimeve t ligjit pr konfliktin e interesit
dhe atij t deklarimit t pasuris dhe t auditimit
t aseteve dhe i krkon qeveris q ky duhet t
vlersohet. Ather, pse t mos e marrim
komisionin e kontrollit parlamentar, q u ngit n
prputhje me Rregulloren e Kuvendit, si fillim t
zbatimit t tri rekomandimeve q jan br t
pranishme n raportin e progresit t BE-s?
S fundi, raporti v n dukje se numri i
rasteve t hetuara nga task-forca e prbashkt
dhe numri i procedimeve penale n fushn e
veprave penale kundr korrupsionit sht rritur,
numri i rasteve t deklarimeve t rreme t
aseteve sht rritur, por numri i rasteve t hetuara
e t dnuara sht i ult. Ne jemi nj institucion
q marrim n raport prokurorin e prgjithshm
dhe institucione t tjera t specializuara n luftn
kundr krimit t organizuar dhe korrupsionit. Pse
duhet t krijojm alibi lidhur me kompanit e
auditit q qeveria shqiptare ka ftuar, kur kjo
krkohet dhe evidentohet qart n raportin e BEs. N raport theksohet nevoja pr prmirsimin
e kapaciteteve audituese dhe Inspektoratit t
Lart t Deklarimit t Kontrollit t Pasurive. Si
mund t kontribuoj parlamenti n kt proces,
nse ne nuk ndihmojm procesin e vlersimit
dhe t mbshtesim kto institucione qoft me
buxhetet e nevojshme, qoft me krijimin e
hapsirave dhe rritjen e fryms s bashkpunimit
mes tyre?
Koleg dhe kolege deputet, duke luftuar
korrupsionin, ne do t mund t luftojm edhe
krimin organizuar, dy forma t kriminalitetit q

OR

NE

t gjykuara pothuajse jan zero. Dje n nj


televizion kombtar ne pam rastin e denoncimit
pr nj list t tr aferash korruptive n radht e
sistemit gjyqsor.
T nderuar koleg, ndoshta nuk ju vjen
mir q do t sjell n vmendje at ka kemi br
deri m sot, por mua m kujtohet se n kt
parlament ish-kryeministri Berisha foli shum
pr imunitetin dhe ne s bashku e hoqm at, por
deri m sot nuk di t jet proceduar apo dnuar
nga gjykatat shqiptare asnj funksionar i lart.
Kur diskutonim miratimin e ligjit Pr Gjykatn
Administrative, u tha se mungesa e Gjykats
Administrative sht penges pr zhvillimin e
biznesit. Gjykata ka filluar t funksionoj, por
nuk shohim lirim t biznesit. Me gjith
rndsin q ka Gjykata Administrative, biznesi
ka nevoj t lirohet nga barrierat artificiale t
krijuara nga gjobvniet selektive, nga
monopolet dhe trajtimi i pabarabart para ligjit.
far duhet t bjm? Pa dyshim q do t
marrim nj nga nj rekomandimet e KE-s dhe
duhet tu japim zgjidhje atyre problemeve q
shtrohen n raport dhe ne si prfaqsues t
Kuvendit, t ushtrojm m mir procesin e
ligjbrjes dhe mekanizmat e kontrollit
parlamentar. Duke qen se s shpejti do t
diskutojm projektbuxhetin pr vitin 2014, do t
inkurajoja qeverin t mbshtes me buxhet t
mjaftueshm policin, prokurorin dhe gjykatat,
t bj t mundur ndrtimin e nj sistemi q
tregon ecurin e treguesve t fatit t referimeve,
kallzimeve dhe dnimeve penale pr rastet e
korrupsionit, n mnyr q t dim se ku fillojn
dhe ku mbarojn shtjet n lidhje me
korrupsionin. Nga ana tjetr, korrupsioni nuk
sht i prhapur vetm n fushn e shndetsis
dhe t edukimit, sikurse tregojn rastet e
gjykuara e t dnuara nga gjykatat shqiptare. A
sht korrupsioni vetm n nivelin baz?
Statistikat zyrtare thon po, por realiteti sht
ndryshe. Si mund t forcojm rolin e kontrollit t
brendshm n t gjitha nivelet e administrats
publike?
Raporti nnvizon se ka nevoj t sqarohet
roli i Departamentit t Kontrollit t Brendshm
dhe kundr korrupsionit. Jam absolutisht dakord.
Ne duhet t nxitim qeverin q t prmbush
kt rekomandim. Ne duhet t bjm m shum
lidhur me vlersimin e prgjithshm t
institucioneve q prfshihen n parandalimin dhe
luftimin e korrupsionit. Kjo sht nj krkes e

54

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

politike. Nuk dua t them se pjesa tjetr nuk i ka


dashur kto, por, pr t qen t vrtet dhe jo
hipokrit, sa her q n kt sall kishte ngjarje
t rndsishme dhe kalonin reforma kye pr t
realizuar nj hap tjetr drejt proceseve
eurointegruese, n kt sall ndodhnin gjra nga
m t uditshmet.
Sot nuk dua t kujtoj as bilbilat dhe as
sazet, as grevat e uris dhe as krcimet mbi
karrige, as fyerjet, presionet, bojkotimet e gjata,
pasi sht rasti kur t gjith bashk duhet t
punojm pr t marr statusin e vendit kandidat,
t rekomanduar pr her t dyt dhe t refuzuar
po n kt sall. Dy vjet m par, tre vjet m
par, katr vjet m par, opozita asnjher nuk
pranoi t votonte pr ato ligje, si kushte t
vendosura nga Brukseli ndaj forcave politike dhe
deputetve t saj.
Ndrkoh nga momenti q Brukseli
rekomandoi pr her t dyt statusin e vendit
kandidat, far po ndodh n Shqipri? Ku po
shkojm? Zoti Kryetar i Kuvendit, nuk ka
institucion m t rndsishm n nj republik
parlamentare sesa Kuvendi. Ky Kuvend gjat
ksaj periudhe sht n pozitat e tij m t
paplqyera. Akti i par q erdhi n kt
parlament ka qen akti normativ i npunsit
civil; akti i dyt ka qen prsri akt normativ, ai
pr ndryshimin e buxhetit t shtetit; akti i tret
ishte dhnia e doganave te CA-ja; akti i katrt
ishte dhnia e auditimit Deloitit. T gjitha kto
nuk e nderojn nj parlament. Sa her q ktu
vijn akte normative, parlamenti sht i zhbr.
Prve shkeljes n mnyr flagrante t
Kushtetuts, sa her ktu vihet pr ta prdorur
parlamentin si nj noter t matrapazllqeve, t
favorizimeve ndaj klientve, pr t cilt ka
interesa apo borxhe personale, parlamenti sht
n momentin e tij t turprimit. Jua them si ishkryetare e Kuvendit. Mos lejoni q parlamenti t
kthehet n noter matrapazllqesh. Nuk sht
detyra e parlamentit t votoj pr CA-n apo
Deloite. T zbatohet ligji, t bhen tendera dhe
t vendoset m i miri. Mos lejoni q parlamenti
t vihet nn thundrn e Kryeministrit (i cili sht
vn
n
dimensionin
kryesor
t
parlamentarizmit, q sht ligjbrja) dhe prurjes
ktu n kundrshtim me Rregulloren dhe
Kushtetutn t akteve normative, q deputett n
kt sall nuk mund ti ndryshojn! Kjo sht
njra an.
far po ndodh tjetr n parlament? Po t

OR

NE

kan lidhje me njri-tjetrin, ndaj un sot do ta


votoj projektrezolutn dhe ndrkoh ju ftoj t
hartojm nj plan t detajuar pr prmbushjen e
do angazhimi t marr, q kjo rezolut t mos
mbetet n sirtar, dhe t fillojm zbatimin nj pr
nj t t gjitha rekomandimeve q parashikohen
dhe q ne i kemi prfshir n kt rezolut. Un
do t sugjeroja q m mir t merremi nj pr nj
me detyrat konkrete, q n diskutimet tona t
ndalemi m shum tek e ardhmja sesa tek ajo q
ju koleg t opozits po krijoni tymnaj sikur
qeveria e sotme ka ardhur ktu dhe sht kundr
integrimit. Un nuk e kuptoj zotin Strazimiri. Ku
e di ai q ne jemi kundr integrimit dhe nuk
duam ta votojm kt projektrezolut?
Faleminderit!
Ilir Meta Faleminderit, zonja Hysi!
Fjaln e ka deputetja Topalli.
Jozefina Topalli Zoti Kryetar,
T nderuara zonja, t nderuar zotrinj,
Fakti q ne sot kemi nj rezolut pr
integrimin e Shqipris n BE, tregon rndsin
e madhe q opozita i jep atij q sht objektivi
madhor kombtar i shqiptarve. Normalisht ky
mocion duhej t vinte nga mazhoranca. Gjithsesi,
sht nj moment i rndsishm pr parlamentin
dhe sht e trishtueshme q, pavarsisht se kemi
pes or q diskutojm pr gjra q t gjith ne i
mbshtesim, Kryeministri i vendit ka ardhur
vetm pes minuta, ka ikur dhe ende nuk ka
thn nj fjal, ndrkoh q n pjesn m t
madhe t ktyre pes orve ana e mazhorancs
ka qen pothuajse bosh. Nse me mungesn tuaj
shklqeni me mbshtetjen tuaj pr integrimin,
kjo sht puna juaj, por un e gjykoj si munges
totale respekti dhe serioziteti.
Nse e kthejm kokn mbrapa n historin
e 23 vjetve, do t gjejm nj shproporcion t
ndjeshm midis asaj q ka ndodhur me kto dy
forca politike n proceset integruese. Nuk besoj
se sht rastsi q firmn pr antarsimin e
Shqipris n KE e ka Berisha dhe PD-ja, q pr
antarsimin e Shqipris n Bankn Botrore
dhe institucionet financiare globale e ka Berisha
dhe PD-ja, q firmosjen e MSA-s e ka Berisha
dhe PD-ja, q hyrjen n fuqi t MSA-s e ka
prsri kjo forc politike, q heqjen e vizave pr
shqiptart, nj dimension i jashtzakonshm i
liris s merituar plotsisht pr qytetart tan, e
ka prsri kjo forc politike, q marrjen e ftess
pr n NATO e ka kjo forc politike, q
antarsimin e plot n NATO e ka kjo forc

55

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

me nj borxh prej 63 pr qind dhe ju po e oni n


74 pr qind; si ju kemi ln me nj mij
kilometra rrug; si ju kemi ln me 1300
shkolla t reja, si ju kemi ln me nj sistem ITje krejtsisht ndryshe, si ju kemi ln me nj
sistem transparence. Ku sht transparenca sot?
Po n cilin vend t bots ndodh q t bhet nj
marrveshje pr shtjet m delikate globale dhe
ti fshihet Kryetarit t Kuvendit, mazhorancs s
tij, opozits, Presidentit t Republiks? Ku po
shkojm ne? Si mund t guxoni q vitin 2013,
kur Shqipria sht antare e NATO-s, ta quani
viti zero? Kush jua jep statusin ju, n qoft se
thoni se vendit sht n orn zero? Si mund t
pretendohet se ju doni t merrni statusin e vendit
kandidat n qoft se oni policin te biznesi?
Sukses e quajti ministri shtjen e
lojrave t fatit. M thoni pak, sa lojra fati jan
t mbyllura sot? Pa m thoni pak, cila sht vlera
e parave t pista q ju keni sekuestruar? Ishte
show i neveritshm, ishte show i pamerituar pr
shqiptart. As dhuna dhe as krcnimi nuk sht
mnyra me t ciln shkohet n Bashkimin
Europian. Po pse, more, detyra e parlamentit
sht t shkrij institucionet e pavarura? Ka gj
m t turpshme sesa t merrni gjn e par
brenda dy muajve, kur nuk ka ardhur asnj ligj
tjetr reforme n parlament prve katr
marrveshjeve t qeveris tjetr, q t filloni
menjher pr shkarkimin e titullarit t ILDKPs? Ai na kontrollon ne, more, ai ju kontrollon
ju, more, kontrollon Kryeministrin, ministrat,
Kryetarin e Kuvendit, Presidentin, t gjith, pr
pasurit tona, pr at q ne kemi deklaruar! Pr
far keni frik ju? Nuk keni deklaruar pasurin?
Po far keni ju me Kontrollin e Lart t Shtetit?
Po far keni ju me Gjykatn Kushtetuese? Po
far keni ju me Gjykatn e Lart? I keni votuar
ju, more, ju i keni votuar. Un ndoshta kam
votuar kundr ndonjrit, por ju keni qen edhe n
opozit dhe i keni votuar ata gjykats.
Sigurisht q ka probleme, por problemet
nuk zgjidhen duke shfuqizuar dhe duke zhbr.
Sigurisht q ka dhe korrupsion, por nuk luftohet
ai duke shkrir gjith institucionin. Kjo do t
thot t rrzohet shteti, ndrkoh q rrezikoni t
rrzoni jashtzakonisht keq ekonomin. Po ku do
t shkojm n qoft se ju e oni kt vend n
recesion?
Faleminderit!
Ilir Meta Fjaln e ka deputeti Genc
Pollo.

OR

NE

shihni n komisionet parlamentare, kan filluar


proceset e hetimeve ndaj institucioneve t
pavarura. Nuk sht kjo mnyra e prdorimit t
parlamentit. Nuk jemi hetuesi ne. Ne natyrisht q
ushtrojm kontroll, por, po ti referohemi qoft
edhe diskutimeve t fundit, nse ne i shikojm
institucionet e pavarura si institucione q jan
pr tu goditur, pr tu rrzuar, pr tu shkrir
dhe shfuqizuar, pr tu anuluar, ashtu si ka
ndodhur gjat ktyre dy muajve me shkrirjen e
gards n 85-vjetorin e saj, me shkrirjen e
Policis Rrugore dhe asaj t Krimeve, kjo sht
rruga q na on drejt Brukselit? Asnjher! Kam
dgjuar disa ministra ktu t flasin, por edhe nga
Kryeministri,
pr
ndrtimin
e
byros
investigative. Zoti Ministr i Drejtsis dhe ju i
Rendit, trhiqni mbrapsht propozimet pr
ndryshimet n Kodin e Procedurs Penale,
trhiqni mbrapsht projektin pr byron
investigative! M mir trhiqeni ju, sesa t prisni
t merrni nj shuplak t rnd nga Brukseli apo
nga aleat t tjer. Shqipria duhet t jet vend i
shtetit t s drejts. Po pr shtet ligjor flitet
ktu, nse policia prdoret pr t sulmuar
bizneset apo pr marrjen e tatimeve? Pr shtet
ligjor dhe t s drejts flitet ktu, nse ne
shkojm dhe i shkatrrojm shtpin, dyqanin
apo pronn nj njeriu, t cilit nuk i jepet as
dokumenti pr t shkuar m pas n gjyq?
Po ju them dika nga eksperienca ime
personale dhe familjare. Kur m 1945-n kan
sekuestruar t gjith pasurin e familjes sime:
shtpi, dyqane, hotele, toka, fabrika etj., etj.,
natyrisht i kan marr dhe i kan nxjerr jasht, i
kan internuar, i kan burgosur etj., etj., por edhe
Enver Hoxha dokumentet ua ruante dhe nuk ua
fshinte. Natyrisht, nuk kishte gjykat dhe drejtsi
pr tu rikthyer t drejtn e tyre dhe e gjith jeta
e tyre prfundoi n internime dhe burgje, por
sjellja me t ciln po vepron kjo mazhoranc
gjat ksaj periudhe sht larg me mijra
kilometra drit ndaj asaj q ne krkojm t
shkojm drejt Brukselit, ndaj them se ka t drejt
kolegu im dhe kolegt e tjer kur pyesin: pse nuk
e doni statusin e vendit kandidat? far keni q
do gj, do vendim, do akt q sillni dhe q
bni bie vetm n kundrshtim flagrant me at q
krkohet?
Ne mund t kemi br gabimet tona, se
kush punon edhe gabon, por e them me krenarin
m t madhe se ua kemi ln gati statusin. Si ju
kemi ln gati TAP-in, si ju kemi ln buxhetin

56

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

gjer popullor, bazuar n sondazhe. Por,


gjithashtu, ky sht nj moment introspeksion,
kur ne shikojm far kemi br me punn,
veprimet, qndrimet tona lidhur me kt objektiv
kombtar dhe mundsi historike q i jepet vendit
pr tu modernizuar, pr t br nj shtet
funksional dhe pr tu br nj shoqri e begat,
ka vende q kan halle t ngjashme me ne, por
q historia i ka vendosur diku m larg, bie fjala
n Kaukaz, nuk e kan. Prandaj sht e
nevojshme q t shikohet me transparencn dhe
sinqeritetin e duhur, me iden dhe besimin se nj
dika e till i ndihmon korrigjimit t problemeve.
Dhe debati n prgjithsi ka qen i till.
Vendi yn sht para nj stacioni t rndsishm,
sepse n prmbushje t disa kushteve t
prcaktuara nga Komisioni Europian, u mor
propozimi i tij pr statusin. Kushtet i dini fare
mir. Kan qen tri ligjet e integrimit, q u
vonuan dy vjet pr tu votuar n kt sall nga
opozita, si dhe mbajtja e zgjedhjeve me
standarde t larta dhe t pranueshme, ka besoj
se qeveria dhe t gjith bashk e arritm m 23
qershor, pavarsisht se jo t gjith pan at q
nuk mund t shihej n at koh.
Koha sht e mjaftueshme pr t br dhe
nj bilanc mbi at q ka br maxhoranca dje, ka
br opozita dje dhe ka br maxhoranca dhe
opozita sot. Besoj se jeni n rrethana m t
favorshme pr integrimin europian t Shqipris
dhe konkretisht pr marrjen e statusit, ka do t
vendoset nga antart e Bashkimit Europian, nga
shtetet antare pr tri jav. Pavarsisht nga
ndonj hezitim q shfaqet n nj kryeqytet t
caktuar apo disa t till, shpresoj se do t jet e
ngjashme me liberalizimin e vizave; sinjale t
tilla kishte, por gjithsesi vendimi ather (ju
kujtohet), para 3 vjetsh, u mor me konsensus.
Por le t shikojm far ka ndryshuar pr
mir. Ne kemi pasur nj opozit q nuk deklaroi
hapur q ishte absolutisht pr avancimin drejt
BE-s dhe aq m pak t vepronte kshtu. Sot
kemi nj kryetar opozite q viziton Brukselin,
Berlinin, etj, prfaqsues t tjer t saj, t cilt
me zyrtart, ofiqart m t lart vendimmarrs
europian insistojn n dhnien e prkrahjes pr
statusin e vendit kandidat pr Shqiprin. Katr
vjett e shkuar (qofsha i gabuar), nuk m
kujtohet q kryetari i opozits n mnyr t
shprehur ta ket br kt gj, prfshi edhe far
krkohej prej tij dhe prej partis n opozit, q t
ishte i pranishm n punimet parlamentare dhe t

OR

NE

(Zoti Strazimiri krkon fjaln pr replik.)


Po, meqense ju prmendi emrin, por
respektoni kohn pr replik.
Gent Strazimiri Zoti Kryetar, nuk e marr
pr replik fjaln, por e marr n respekt t
koleges Hysi, e cila sht nj kolege q un e
vlersoj.
Un besoj se pyetja q shtrova n seanc
nuk duhej br si nj akuz. Besoj se pyetja u
argumentua gjat fjalimit tim me nj sr
detyrash q ne i vendosm si parlament vetes
krahasuar me nj sr veprimesh t marra vetm
60 dit nga kjo qeveri.
Meqense mu dha rasti, kam harruar nj
gj q nuk sht pak e rndsishme, por sht nj
nga pikat shum t rndsishme t rezoluts q
ne do t miratojm sot: mbrojtjen e mjedisit,
bashkpunimin
e
ngusht
rajonal
pr
promovimin e qndrueshmris mjedisore etj.,
etj. me radh. Ka shkuar gjysma e shtetit n
Kruj, ka ln 500 familje pa buk pr t mbyllur
ca glqere, pun skllevrish, nuk sht lek djerse,
por sht lek gjaku, sepse disa syresh djegin
goma dhe sigurisht q ndotin ambientin e Krujs.
Ndrkoh q ndodhte ky aksion shum i madh,
Kryeministri personalisht paska qen duke br
nj marrveshje pr t sjell ca arm kimike, q
ambientin do ta bnte edhe m t pastr. Asnj
prej ministrave nuk ka ditur gj pr kt pun, t
paktn publikisht kshtu that: Nuk dim gj,
po presim. Jan po kta ministra q bjn sikur
nnqeshin tani kur secili prej deputetve flet dhe
nuk sht e arsyeshme dhe as etike, t cilt kan
kt personalitet prball atij kryeministri: te
kapteri i ders, te Garda q ka shkrir Sajmir
Tahiri, dorzojn dhe celularin, se ndryshe nuk i
ln t hyjn.
Ju m mir q nuk e keni takuar, t paktn i
keni kursyer vetes kt depersonalizim.
Faleminderit!
Ilir Meta - Zoti Pollo, urdhroni!
Genc Pollo Faleminderit, zoti Kryetar!
Zonja deputete dhe zotrinj deputet,
Periodikisht Kuvendi sht mbledhur pr t
diskutuar nj projektrezolut pr integrimin
europian, periodikisht sht debatuar, dhe si
rregull sht miratuar me konsensus, n
prpjekje dhe n dshirn e mir pr t prcjell
mesazhin e duhur n Komisionin Europian,
Parlamentin Europian dhe shtetet antare t BEs, q ky vullnet bazohet n nj konsensus t
gjer, i cili bazohet n nj konsensus edhe m t

57

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

ndoshta t zgjedhur me klientelizm, pr t par


ku jan parat, ndrkoh q ky sht nj ushtrim
krejt i panevojshm, ashtu si e tregoi dhe votimi
i djeshm pr buxhetin faktik, pr t cilin nuk
pati ndarje midis maxhorancs dhe opozits,
sepse llogarit jan ato q japin institucionet e
shtetit shqiptar, qoft kjo Ministria e Financave,
e sotme apo e djeshme, qoft llogarit q paraqet
n Kuvend Kontrolli i Lart i Shtetit.
Krkojn institucione t pavarura, n
mnyr q t ket kundrpushtete, t ket
balancat e duhura. Nismat e para q jan
verifikuar jan pikrisht zvendsimi i tyre, dhe
kjo n kundrshtim, do t thosha, me hipokrizi,
sepse n fillim t tetorit miratuam s bashku,
maxhoranc dhe opozit, deputet t Kuvendit
dhe deputet t Parlamentit Europian, nj
rezolut, q i krkonte qeveris dhe Kuvendit t
mos prekte institucionet e pavarura: ILDKP-n,
rregullatorin audioviziv, INSTAT-in, q ishte
ndrkoh i shkarkuar dhe q m n fund gjykatat
ngritn kokn pr t vn drejtsi n vend e
kshtu me radh. E votuan pa kontestim edhe
deputett socialist, ndrkoh q qeveria dhe ata
bnin t kundrtn, rast hipokrizie, rast mungese
ndrgjegjeje, dhe kjo vjet, n kulmin e saj me
shtjen e zgjedhjeve (fola pak m par pr to),
n mnyr krejt t panevojshme, m datn 3
nntor, n nj fitore t sigurt pr shkak t
inercis, krejt e kuptueshme, do vidheshin votat
me z dhe figur pikrisht pr t dmtuar
imazhin e Shqiprs, zgjedhjet e ndershme t s
cils ishin parakusht pr integrimin europian dhe
pr dhnien e statusit.
E fundit, ka nevoj do shtet, kan nevoj
partnert pr nj lidership t fort, udhheqje,
udhheqs, ashtu si e quan Kryeministri, q
shpesh thot se ne do t konsultohemi me ju,
por jemi mandatuar pr t udhhequr. Nuk
ndodhi kshtu me rastin e armve kimike nga
Siria, sepse jo vetm nuk u konsultua as me t
vett, as me t gjith ministrat apo deputett e tij,
as me kryetarin e shtetit, nuk e mora vesh me
Kryetarin e Kuvendit, por pa dyshim jo me
opozitn, q mund ta kishte ndihmuar
eventualisht, dhe vetm n fjalimin e s premtes
dgjova n 29 minuta, t panevojshme n koh t
fjalimit t tij, disa argumente q ndoshta dhe
mua deri diku mund t ma ndrronin mendjen,
por vetm n minutn e 30-t, pikrisht at q
Kryeministri e ka qejf t thot udhheqje nuk e
dgjova, sepse ishte dshtimi absolut dhe

OR

NE

mos i bojkotonin ato, si ndodhi fatkeqsisht n


vitet 2009-2010 dhe gjysmn e vitit 2011, q t
pranonte kushtin pr thelbin e t cilit nuk kishte
kundrshti, miratimin e tri ligjeve t famshme, t
cilat u vonuan dy vjet dhe u gjet rasti vetm para
zgjedhjeve, n nj periudh elektorale, q t jepej
vota pr to. Ky sht nj ndryshim i par politik,
i rndsishm, q un shpresoj q ky model i ri
t jet permanent edhe kur maxhoranca t
ndryshoj, sepse, n radh t par, sht pr t
mirn e vendit dhe pr arritjen e nj qllimi q t
gjith bashk e konsiderojm historik dhe
jashtzakonisht favorizues pr popullin ton.
E dyta, ligjshmria, sht krkes baz pr
Bashkimin Europian. Ktu jemi pr ti thn
gjrat hapur, pavarsisht se disa prej tyre mund
t duken sikur cenojn avancimin prpara. Do t
ishte m keq sikur t fshiheshin dhe t plcisnin
papritur, prandaj me ligjshmri krkojm
zbatimin e atyre ligjeve q jan, ndryshimin e
arsyeshm t tyre dhe asnjher akte q bien n
kundrshtim me shtetin ligjor. E ka br kt
qeveria dhe maxhoranca? T gjith biem
dakord q jo. Ligje n kundrshtim me ligje t
tjera, ligje n kundrshtim me frymn e neneve
t Kushtetuts, VKM q jan n kundrshtim me
ligjet e miratuara dhe shkarkime n mas,
tanim, t cilat gjithashtu bhen n kundrshtim
me frymn dhe me germn e akteve t miratuara.
Nuk sht kjo far krkon integrimi
europian, far krkon Brukseli, Komisioni,
Parlamenti dhe shtetet antare. Ata krkojn,
gjithashtu, nj tjetr kusht: nj ekonomi solide,
dhe n kushtet e krizs q e ka kaluar edhe
eurozona,; nj ekonomi solide prve asaj q ka
rritje (nuk mund t flitet m pr rritje me dy
shifra apo qoft edhe me 8 pr qind), sht nj
ekonomi q ka nj borxh t ult dhe q ka nj
deficit t ult. Akti i par q ka br qeveria dhe
i mbshtetur nga maxhoranca e saj sht rritja
nga 63 pr qind n afro 70 pr qind. Premis pr
kriz, premis pr munges besueshmrie n
tregun e brendshm dhe n tregjet
ndrkombtare, premis pr probleme afatgjata.
Integrimi europian. Partnert europian
krkojn institucione t forta, krkojn
institucione q funksionojn. Metoda e qeveris
pr t par se cilat jan dhe n gjendje ndodhen
llogarit financiare t shtetit, nuk mbshtetet n
at institucion t ngritur me Kushtetut dhe t
financuar pr vit nga taksapaguesi, q sht
Kontrolli i Lart i Shtetit, por merr nj agjenci,

58

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

veant pr rekomandimin e Komisionit


Europian pr Shqiprin. N t njjtn koh ka
shprehur miratimin e plot me formulimin e br
nga Komisioni, ku rekomandohet q Shqipria t
marr statusin e vendit kandidat, duke rn
dakord q ajo t vazhdoj t ndrmarr aksionin
n luftn kundr krimit t organizuar dhe
korrupsionit.
Ne jemi plotsisht t ndrgjegjshm se
sfidat n vazhdim jan edhe m t mdha,
sidomos pr 5 prioritetet kye t identifikuara n
progresraport, pr t vijuar me hapin tjetr t
hapjes s negociatave, q kushtzohet nga
prmbushja e 5 prioriteteve t mbetura, q jan:
krijimi i nj administrate profesionale e t
depolitizuar,
forcimi
i
pavarsis
s
institucioneve t drejtsis; lufta kundr
korrupsionit dhe krimit t organizuar, dhe
mbrojtja e t drejtave t njeriut.
N kuadr t dialogut t nivelit t lart pr
prioritetet kye mes Shqipris dhe Komisionit
Europian, kemi rn dakord q me an t nj
udhrrfyesi konkret dhe t nj plani veprimi pr
zbatimin e reformave t nevojshme pr procesin
e antarsimit t adresojm kto 5 prioritete
kye.
N t njjtn koh me knaqsi mund t
raportoj se qeveria e re ka hedhur hapat e duhur
n marrjen e masave konkrete pr adresimin e dy
shtjeve m kryesore n luftn kundr
korrupsionit dhe krimit t organizuar. Tashm
pran shrbimeve t Komisionit Europian dhe
aktorve t tjer t interesuar jan prcjell
rezultatet konkrete t puns s br nga organet
ligjzbatuese, si: ndjekja e rasteve konkrete t
korrupsionit, aseteve kriminale, pastrimit t
parave, trafiqeve t ndryshme, prmirsimet e
bra n kuadrin ligjor t miratuar nga qeveria me
fokus prfshirjen e veprs penale t korrupsionit
n kompetencn e Gjykats s Krimeve t
Rnda.
Pr nj qasje t koordinuar dhe
gjithprfshirse, Ministria e Integrimit Europian
n rolin e saj, n bashkpunim t ngusht me t
gjitha institucionet e prfshira, n nj koh
shum t shkurtr arriti t hartoj nj plan
veprimi me fokus luftn kundr korrupsionit dhe
krimit t organizuar, i miratuar n fillim t ktij
muaji nga qeveria. Paralelisht sht punuar edhe
pr realizimin e hapave dhe masave t
parashikuara, ku nj pjes tashm sht e
realizuar dhe sht n proces. Puna pr

OR

NE

personal i udhheqjes. N qoft se i thua po


edhe nj njeriu t parndsishm e jo m shtetit
t par t bots, nuk mund t trhiqesh e t
thuash pastaj jo, sepse "nuk e llogarita mir
reagimin e rrugs, reagimin politik, reagimin e
deputetve t mi, e kshtu me radh.
Zonja e zotrinj,jemi ktu q t japim t
gjith prkrahjen ton pr shtjen e statusit,
sepse nuk sht nj shtje pa rndsi, si ka
thn zoti Kryeministr. Koha sht e
parndsishme pr ne. Jemi vonuar prej gati 2
vjetsh prej jush, zoti Kryeministr, dhe periudha
prej tri javsh sht shum e gjat pr ta mbushur
me zullume, t cilat vn n rrezik po-n finale
t vendeve antare. Pra, duke dhn edhe
prkrahjen,edhe kontributin ton si opozit,
vendimi do t jet pozitiv, por duhet t jemi t
ndrgjegjshm se rruga nuk do t jet e leht dhe
prpjekjet nga t gjitha palt do t jen edhe m
t vshtira.
Faleminderit!
Ilir Meta Faleminderit!
Zonja Klajda Gjoshaj, urdhroni!
Klajda Gjoshaj I nderuar zoti Kryetar,
T nderuar koleg deputet,
Kjo sht nj dit shum e rndsishme,
sepse sot n parlamentin shqiptar e gjith dita i
sht dedikuar procesit t integrimit, q sht nj
faktor ky i gjith axhends kombtare, si dhe
prioritet i t gjitha qeverive t mparshme, por
edhe nj prioritet madhor i ksaj qeverie, duke
theksuar edhe faktin se sht nj krkes e
drejtprdrejt, q vjen edhe nga vet populli
shqiptar.
Shqipria po kalon nj moment tepr t
rndsishm n rrugtimin e saj drejt procesit t
integrimit europian. N kt vijimsi gjat gjith
ktyre viteve sht br shum n prmbushjen e
t gjitha reformave dhe arritjen e standardeve t
krkuara, pr t cilat ka pasur vlersime edhe nga
partneri yn m objektiv Komisioni Europian.
Pr kto vlersime, ashtu si dhe pr vlersimin e
m se nj muaji m par me publikimin e
progresraportit, na bjn t jemi tepr optimist,
si dhe n t njjtn koh edhe t vetdijshm, se
kemi ende shum pun pr t br pr t uar
prpara t gjitha reformat pr transformimin e
shoqris son dhe arritjen e standardeve t larta
europiane.
Ministria e Integrimit Europian ka shprehur
konsideratat maksimale dhe mirnjohje t

59

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

vijoj me takime t tjera t po ktij niveli. Kjo


tryez do t kontribuoj n mbarvajtjen e
reformave integruese pr BE-n, si prioritete
kryesore t axhends s qeveris shqiptare.
Gjithashtu pr t gjitha rekomandimet dhe
nismat e ksaj qeverie do t ket nj monitorim
t prditshm nga Ministria e Integrimit
Europian, n mnyr q t kemi nj plotsim t
t gjitha masave, sipas afateve t parashikuara.
Kjo seanc parlamentare dedikuar procesit
t integrimit t Shqipris do t thot shum pr
hapat e rndsishm q po ndrmerr vendi pr
hapjen e nj dritareje t re n politikn shqiptare,
gjithprfshirse dhe transparente, ku dialogu
sht baza e do vendimmarrjeje. Vlersoj
angazhimin e opozits si faktor ky n kt
proces dhe shpreh mbshtetjen time t plot n
bashkpunimin e ngusht me t gjith ju pr t
uar Shqiprin prpara drejt ksaj familjeje me
vlera t mdha, drejt familjes europiane.
Faleminderit!
Ilir Meta Faleminderit!
Zoti Paloka, urdhroni!
Edi Paloka - Pak dit m par nga Londra
Kryeministri shqiptar u deklaroi t gjithve
zhgnjimin e tij prej Europs. Sa m shum i
afrohemi, aq m shum e kuptojm se Europa
nuk sht ajo q kemi ndrruar, kto ishin
fjalt e Kryeministrit. Nj deklarat e till e br
nga kryeministri i nj vendi ku 87% e qytetarve
krkojn integrimin n BE, do t prbnte
skandal dhe zhurm, por, uditrisht, kaloi n
heshtje, sepse gafat dhe skandalet e Rams zn
njra-tjetrn dhe nuk i bjn m prshtypje
askujt, sepse tashm e kan konsoliduar iden se
ky zotria nuk e dshiron realisht integrimin e
Shqipris.
Un nuk mendoj se Rama sht
antieuropian. Mendoj se ai thjesht nuk sht e
nuk mund t bhet kurr europian. Kt e tha
edhe nj ministr i qeveris s sotme: T qent
europian lidhet me veprimet q kryen.
T qent europian nuk lidhet me mnyrn si
flet, si vishesh, as se far muzike apo pikturash
preferon. Europian nuk bhesh as pse del lakuriq
npr plazhet e bots. T qent europian lidhet
me mentalitetin q ke pr demokracin, pr m
tepr kur qndron n pozicione t tilla ku luan
me fatin e nj populli apo t nj shoqrie. N
kt aspekt, ky zotria q kemi pr kryeministr
mund t ngjasoj me sulltan Mamutin, por nuk
ka asnj lidhje me politikant perndimor. Na

OR

NE

plotsimin e do mase sipas do afati t


parashikuar do t vijoj me ritme edhe m t
shpejta e m t vendosura pr plotsimin e t
gjitha reformave.
Vizioni dhe programi i qeveris prmban
nj rritje n cilsi dhe n shpejtsi t ktij
procesi. N mbshtetje t ktij vizioni do t bhet
prditsimi i dokumenteve strategjike sektoriale
dhe ndrsektoriale pr ti dhn ritmin e duhur
objektivit madhor dhe prioritar t qeveris.
Nj theks i veant nga qeveria aktuale i
sht dhn rolit dhe funksionit t Ministris s
Integrimit me mbshtetjen dhe gatishmrin pr
ti adresuar n koh problematikat e
rekomandimet e pals europiane. Roli dhe
bashkpunimi me shoqrin civile do t jet
pjes e politiks s re qeverisse n kuadr t
procesit t integrimit.
Ashtu si thekson edhe progresraporti i
Komisionit Europian, dialogu politik sht
shum i rndsishm n reformat integruese t
vendit. N kt kuadr, Ministria e Integrimit do
t bj gjithka t mundur q nprmjet
strukturave parlamentare t bashkpunoj sa m
ngusht me prfaqsuesit e opozits, kryesisht
nprmjet Komisionit parlamentar t Integrimit,
pr shtyrjen prpara t reformave t krkuara. Do
t ndrmarrim dhe do t jemi pjes e do
iniciative pr rregullimet e nevojshme, n
mnyr q bashkpunimi me strukturat
parlamentare t njoh nj zhvillim t mtejshm
n t gjitha nivelet. Gjithashtu nn koordinimin e
Ministris s Punve t Jashtme jan zhvilluar
disa ture diplomatike n disa vende antare
kryesore, si jan: Brukseli, Italia, Franca,
Gjermania, Suedia, Britania. Po n kt kuadr
po punohet me ambasadat tona n vendet antare
pr t nxjerr sa m mir n pah punn e br
dhe vendosmrin e ksaj qeverie pr t vijuar
me reformat, n mnyr t veant n luftn
kundr korrupsionit dhe krimit t organizuar.
Kemi zhvilluar takime t vazhdueshme dhe
intensive me strukturat e BE-s, me delegacionin
e BE-s n Tiran, me prfaqsuesit e vendeve
antare, me grupin e puns s Kshillit t BE-s
pr rajonin e Ballkanit Perndimor, me
prfaqsuesit e Komisionit Europian, ku kemi
parashtruar punn e br deri tani si dhe
vendosmrin pr realizimin e prioriteteve
afatshkurtra. sht zhvilluar takimi i par i
dialogut t nivelit t lart nga komisioneri Fyle, i
cilsuar si nj takim i shklqyer dhe q do t

60

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

qeverie i kan mjaftuar vetm dy muaj q t


shkatrroj e t terrorizoj qindra biznese
vendase dhe t huaja.
Rama ka vetm 2 muaj n pushtet, por arriti
ti fus shqiptart n ankthin m t tmerrshm q
kan kaluar gjat ktyre kohrave vetm pr
shkak t mungess s transparencs lidhur me
armt kimike t Siris. N t njjtn koh ia doli
t rrezikoj edhe marrdhniet me aleatin ton t
madh SHBA-t. Kjo qeveri ka vetm 2 muaj, por
ia ka dal q Shqiprin nga vendet m t sigurta
n Europ ta kthej n nj vend ku sulmohen me
mitraloz n mes t dits burgjet e siguris s lart
dhe u vihen mina komisariateve t policis. Kto
gjra nuk ndodhin as n Kolumbi, kurse ministri,
ky q duhet t jet ministri i Brendshm,
deklaron se sht krenar pr punn e tij, sepse
arriti t kap tri mushka, q kishin ln t
arratisurit n kufi!
T gjitha kto vijn nga arroganca,
paaftsia dhe megalomania e Kryeministrit, q
mendon se mund t veproj si t doj me
shqiptart. N t njjtn koh t gjitha kto akte
jan n kundrshtim me vullnetin q ne po
shprehim sot ktu q t ecim n drejtim t
integrimit. E tha edhe zoti Berisha sot, dhe e
dim mir t gjith se n Europ ka edhe nga ata
q nuk na duan. far bn Rama? Ai u jep atyre
argumente t njpasnjshme duke na sulmuar e
far sht m e keqja kt e bn me qllim pr
t na penguar. Pse them q e bn me qllim? E
bn me qllim sepse e ka mundsin ti
ndryshoj e jo ti shkel ligjet. I ka votat ktu pr
ti ndryshuar ligjet, mund t na sillte ktu edhe
ligjin Pr policin dhe ta ndryshonte. Ta bnte
ligjin se nuk ka nevoj q drejtori i policis t
ket kt ose at kriter. Ta vinte n ligj q
drejtori duhet t jet militant i Partis Socialiste,
por ta bnte me ligj dhe jo duke e shkelur at n
mnyrn m absurde. Ndrkoh q kryetari i
opozits s sotme lobon n do kancelari
europiane q Shqipria t marr statusin e vendit
kandidat, kryeministri i vendit bn gjithka pr t
kundrtn.
Zotrinj, statusi sht gati. Vetm zotsit e
jashtzakonshme t Kryeministrit ton mund ta
prishin, pastaj me siguri do t vini ktu dhe do t
thoni se prap fajin e ka Berisha. Jua tha dje edhe
nj kolegu juaj i mazhorancs: mos mendoni se
duke vazhduar me sulme ndaj qeveris Berisha
do t shtyni 4 vjet n pushtet. Un jua kam thn
para pak kohve, n nj seanc ju kam thn q

OR

NE

qenka zhgnjyer nga Europa q kishte


imagjinuar!
Ky zotria sht mburrur se paska br
rebelin para viteve 90 dhe se ka qen nj nga ata
q e ka krkuar Europn qysh ather, por, n
fakt, nuk ka krkuar kurr Europn e
demokracive perndimore. Disa t tjer si ky
zotria, q bnin snobin n at koh, sepse i
kishin kraht e ngroht, kurr nuk kan krkuar
ndryshimin e regjimit. Kta krkonin thjesht
ndryshimin e vendeve n hierarkin e atij
regjimi, q vendin e kooperativistve n Byron
Politike ta zinin kta t rinjt me kostume
europiane.
Rama, rebel qysh n at koh, ka dashur
thjesht ti zinte vendin Lenka ukos e jo t
gjente Europn. E vrteta sht se i vetmi
ndryshim q ndoshta kishte ky zotria nga shoqja
Lenka ishte se ky dgjonte grupin Beatles,
kurse ajo kngtarin Luan Zhegu. Sa pr pjesn
tjetr nuk kan asnj ndryshim.
Ky zotria ndrron t jet sulltan, por i
veshur me Versae. Kjo vrtetohet m s miri
nga t gjitha aktet dhe veprimet e Kryeministrit
t sotm. Vetm nj njeri me mentalitetin e tij
mendon se vota jepet pr t sunduar mbi
qytetart pa pyetur as pr rregull dhe as pr ligj.
Kjo arroganc vjen edhe nga fakti se ky
kryeministr mendon se i ka mbyllur detyrimet
me shqiptart q n astin kur votn e tyre e ka
bler apo grabitur, por nuk mund t bj t
njjtat llogari edhe me Europn.
Me sa duket, pr kt arsye Rama nuk e
dshiron sot Europn, sepse n nj Europ t till
nuk ka vend pr Ramn. Pr kt nuk do t
kujtoj dhe as nuk do t prmend si argumente
veprimet e Rams gjat kohs q ishte n
opozit, ato ia justifikojm. Po sot?
Shpesh kemi dgjuar t thuhet, madje edhe
sot, se kjo qeveri nuk mund t gjykohet e as t
anatemohet, sepse ka vetm 2 muaj q ka ardhur
dhe nuk ka pasur ende koh t bj ndonj gj.
N fakt, 2 muaj i kan dal e tepruar q kjo
qeveri t bj zullume pa fund. Kjo qeveri ka
vetm 2 muaj q ka nxjerr dhe sjell ktu n
parlament akte antikushtetuese. Ksaj qeverie i
kan mjaftuar vetm 2 muaj q t largoj nga
puna n shkelje t ligjit mijra punonjs t
administrats dhe ti zvendsoj, po n
kundrshtim me ligjin, me vllezr e kunata t
ministrave. I kan mjaftuar vetm dy muaj t
sulmoj t gjitha institucionet e pavarura. Ksaj

61

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

afatshkurtr, praktikisht n pak jav vendimtare.


Nga ana tjetr, pr far po them nuk do t
thot se nuk e mirkuptoj gjith kt prsiatje t
gjat t opozits. Jeni n detyrn tuaj, bjeni
ashtu si e mendoni se duhet br m mir. Nga
ana jon nuk do t dgjoni ndonjher ato q
kemi dgjuar ne pr vite me radh ktu si
opozit, nuk do t dgjoni q jeni antieuropian,
nuk do t dgjoni q jeni bashkpuntor t
albanofobve, nuk do t dgjoni q punoni ditnat pr t penguar dhe pr t bllokuar
Shqiprin, sepse, n fund t fundit, ky sht
normaliteti i nj marrdhnieje mes nesh dhe
jush, q, le ta themi hapur, ka shnuar nj faz t
re me ndryshimin e vendeve, ju n opozit dhe
ne n shumic, me nj shumic t cilsuar,
prmes s cils kemi jo vetm t drejtn, por
edhe detyrn t udhheqim vendin n realizmin e
programit pr t cilin jemi votuar. Prej dits s
par e deri m sot nuk ka qen asnjher arsye
pr ne q t sillemi me ju si jeni sjell ju me ne.
Prkundrazi, ka qen nj arsye pr tu provuar
shqiptarve, pr tu provuar miqve dhe
partnerve tan se Shqipria sht e aft t ket
nj parlament normal, se Shqipria sht e aft t
ket nj parlament q t drejtohet n mnyr
luajale me t gjitha palt dhe q nuk vendos n
pozicion t vshtir asnjrn nga palt.
Shqipria sht nj vend i aft, q kapitullin
e parlamentit jofunksional dhe t drejtimit
primitiv ta konsideroj t mbyllur dhe t
shkruaj nj kapitull t ri, q besoj se jemi duke e
shkruar prdit. Pr kt kemi marr vazhdimisht
vlersime mjaft pozitive nga t njjtt miq dhe
partner, q deri dje e shihnin parlamentin e
Shqipris si nj nga arsyet pr t mos e afruar
m pran Shqiprin n bashksin e vendeve ku
qenia n qeveri dhe n opozit nuk sht
parakusht pr t kthyer parlamentet n arena t
shkmbimit t balts, prkundrazi, sht
parakusht pr t krijuar mundsit e nj debati
normal mes palve q prfaqsojn t njjtin
popull dhe q jan t ndara n shum gjra, por
kan mjaftueshmrisht dhe arsye pr t mos qen
t ndara kur vjen puna pr respektin ndaj tjetrit.
Ky sht parlamenti i respektit ndaj tjetrit.
sht e qart pr ne, nga t gjitha kontaktet
e prditshme q kemi, posarisht me vendet q
ende jan t dyzuara, se mbi Shqiprin rndon
ende nj bilanc angazhimesh t pambajtura, nj
bilanc zhgnjimesh t vazhdueshme, nj bilanc, i
cili u l vend miqve dhe partnerve pr t mos

OR

NE

t hiqni dor nga arroganca dhe triumfalizmi, se


gjrat ndryshojn shpejt dhe Rama e ka zotsin
ti rrokullis ato edhe m shpejt sesa e
natyrshmja. Sinjalin e mori m 15 nntor, edhe
pse mund ti blej votat e shqiptarve, nuk mund
ti sundoj m. Ne si opozit jo vetm me
rezoluta, por me t gjitha mjetet do t vazhdojm
t bjm rolin ton n mbshtetje t integrimit,
sepse kshtu mbrojm edhe punn, edhe arritjet
tona. Po nse ky kryeministr do t vazhdoj t
veproj si deri tani, kontributi yn m i afrt pr
integrimin e shqiptarve do t jet largimi i
Rams nga ajo karrige.
Faleminderit!
Ilir Meta - Faleminderit!
Fjaln e ka Kryeministri, Edi Rama.
Edi Rama - S pari, m lejoni q n
pamundsi pr tju prcjell drejtprdrejt
ngushllimet pr nj antar t grupit tuaj
parlamentar dhe pr nj mik dhe shok t armve
prej shum vitesh, ta bj kt sot, me keqardhjen
m t madhe pr ikjen e tij tragjike nga jeta dhe
uroj me gjith zemr q ngjarje t tilla t mos
prsriten m kurr n jetn e ktij Kuvendi, pr
asnjrin prej deputetve, pr asnjrin prej miqve,
prej t afrmve, prej pjestarve t komunitetit
ton.
Sot ne jemi ktu pr t diskutuar pr nj
rezolut q sht paraqitur nga opozita n
funksion t inkurajimit, t procesit t integrimit
dhe n prag t shprehjes s vendeve antare
lidhur me propozimin e br nga Komisioni
Europian q n dhjetor Shqipris ti jepet statusi
i vendit kandidat. Por, nga ana tjetr, m lejoni
q tju them t gjithve se statusi nuk sht gati
deri n sekondn e fundit dhe se, sigurisht, edhe
kjo prpjekje, kjo rezolut, ky debat dhe votimi
n fund i saj ndihmon pr t shkuar deri n astin
e fundit, me gjithka ne kemi n dor, q t
ofrojm vullnetin pr t avancuar n luftn ndaj
krimit t organizuar dhe korrupsionit n mnyr
t veant, ashtu sikundr e ka nnvizuar edhe
Komisioni Europian n paraqitjen e propozimit.
E vrteta sht se ende duhet t bindim nj
numr vendesh antare. Kt e dim ne, kt e
dini ju dhe kt nuk kemi pse ta fshehim.
Prkundrazi, me kt dijeni duhet q t gjith
bashk t bjm gjithka mundemi q rezultati i
dhjetorit t jet pozitiv dhe Shqipria t marr
statusin e vendit kandidat, t tjerat besoj se jan
legjitime pr opozitn, por nuk besoj se
ndihmojn n arritjen e ktij qllimi shum

62

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

negociatave pr antarsim. Qllimi yn sht i


qart dhe i shprehur: duam t krijojm nj
platform dialogu kombtar pr integrimin
europian, ku jo vetm opozita politike t jet e
prfshir, por edhe shoqria civile, e cila hap pas
hapi po fillon t marr frym dhe hap pas hapi do
t lirohet nga gjith makthet e nj t kaluare q
e mbyti dhe praktikisht e asgjsoi si aktor t
dors s par n debatet dhe n jetn e vendit.
Sigurisht q prfshirja e shoqris civile
sht m shum sesa nj fjal e thn kshtu, pr
t prfshir disa prfaqsues t disa organizatave
n nj proces si ky, q sht kaq i ndrlikuar dhe
q krkon kaq shum pun t prbashkt, sepse
ajo ka ne mendojm dhe ajo ka ne do t bjm
hap pas hapi sht q n gjith procesin e
ligjvnies t kemi sa m shum kontribut nga
shoqria civile si e till, por edhe nga t gjitha
grupet e interesit q preken drejtprdrejt ose
indirekt nga do reform q do t jet n
axhendn e parlamentit dhe q kan t drejtn e
tyre legjitime t dgjohen, pas kaq shum vitesh,
sepse jo vetm nuk u dgjuan asnjher, por
prkundrazi, shijuan me detyrim baltn me t
ciln iu mbyll goja nj e nga nj t gjith
protagonistve t nj rrjeti shoqror q ishte n
nj faz embrionale zhvillimi dhe sot praktikisht
sht n domosdoshmrin pr t rilindur.
Sigurisht q ky debat n prag t ksaj
rezolute sht dhe nj moment i mir pr disa
kujtesa, q lidhen me at q thash pak m par
dhe q adresojn drejtprdrejt jo vetm pse-n e
nj mbshtetjeje popullore, q qeveria vazhdon
ta ket n kuota shum t larta, por edhe psen e nj mbshtetjeje t plot q ne po gjejm n
do kontakt dhe n do marrdhnie me miqt
dhe me partnert tan europian, sikundr po
lexojm dit pas dite edhe dshirn pr t
kaprcyer ngrin n disa kryeqytete, ngr q
lidhet kryesisht me t shkuarn dhe q besoj se
do t mund ta kaprcejm fal rezultateve me t
cilat ne po e prballim kt proces n kto jav t
fundit.
Kam dgjuar disa her, ktu, q thuhet se
akoma nuk po sillni ligje. N fakt, jam i bindur
q qeveria apo shumica e deridjeshme do t hyj
n historin e ktij parlamenti si qeveria dhe
shumica q prodhuan numrin m t madh t
ligjeve. Por pr momentin jeni pa dyshim n
historin e ktij vendi si shumica dhe qeveria q i
zbatoi m pak ligjet q miratoi vet. E pikrisht
ky hendek i madh mes Shqipris n letr dhe

OR

NE

qen plotsisht 100%, unanimisht t bindur se


Shqipria sht gati. Ndrkoh ju siguroj se kemi
gjetur jo vetm mbshtetjen e plot, por edhe m
shum se mbshtetjen e plot, nj dshir pr t
inkurajuar qeverin e re q t vazhdoj n
drejtimin q ka prcaktuar dhe t thelloj edhe
m shum luftn q ka hapur, n radh t par,
me krimin dhe korrupsionin dhe, sigurisht, n
afat t gjat me t gjitha pasojat e rrnimit t
prgjithshm t vendit, sidomos t rrnimit
ekonomik dhe social t tij. Kaq e vrtet sht
kjo, saq n takimin q patm me Komisionin
Europian n kuadr t dialogut t nivelit t lart,
pam nga njra an vullnetin e komisionit pr t
shkuar deri n fund n mbshtetjen e propozimit
q u ka br shteteve antare, por edhe
vlersimin e komisionit pr gjithka ka br deri
m sot qeveria n pak koh q ka pasur n
dispozicion. Ashtu sikundr ky takim q vet
Komisioneri pr Zgjerimin e quajti si dialogu i
nivelit t shklqyer, ishte pr ne i mjaftueshm
pr t kuptuar se realisht mund t bjm shum
m shum s bashku. Dhe nuk them asgj t
teprt, nse nnvizoj edhe kontributin e kryetares
s Komisionit t Integrimit, e cila, pr hir t s
vrtets, ishte shum e angazhuar dhe dha nj
ndihm reale n ecurin e gjith atij procesi q
sapo ka filluar dhe ne urojm dhe shpresojm t
vazhdoj si i till, me iden q sa m shum
takime t bjm me ju jasht kamerave, aq m
shum mundsi na jepen pr t kuptuar se e kemi
m t leht q t komunikojm dhe t
bashkpunojm me njri-tjetrin. Ndrkoh,
kamerat me siguri ju shkaktojn nj
domosdoshmri t brendshme pr t dal mir n
provimin e radhs para syrit t Big Brother-it.
Kjo prapseprap sht pjes e mnyrs se si ju e
jetoni t qent n partin tuaj dhe sesi e jetoni
nevojn pr t br karrier.
E rndsishme sht q ne jemi shum t
vendosur pr gjithprfshirje, ne jemi shum t
vendosur pr transparenc. Gjithprfshirja dhe
transparenca jan kye n kt proces, q prmes
dialogut t nivelit t lart shkon prpara, mjafton
q t kemi vullnetin e mir. Nga ana tjetr, kemi
rn dakord q me ann e nj udhrrfyesi
konkret dhe plani veprimi pr zbatimin e
reformave t nevojshme n procesin e
mtejshm, q lidhet me hapjen e negociatave, t
adresojm ashtu si duhet 5 prioritetet kye t
vendosura nga Komisioni, n funksion t
konsiderimit edhe t hapjes m pas t

63

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

n sistemin ton t tatimeve. Ju keni qejf ta


prsritni shpesh at se ky sht vetm fillimi
dhe un kam shum qejf q tua rikujtoj se ky
sht vetm fillimi. E si fillim kemi zbuluar
vetm nj pjes t vogl t skems s mashtrimit
me TVSH-n, prej t cils u jan hequr
shqiptarve nga xhepat 5.4 milion dollar pr t
shkuar n xhepa t tjer dhe n mes t atyre
xhepave, edhe n xhepa q transmetojn
drejtprdrejt dhimbjen n trupin tuaj. sht
vetm fillimi, sepse ndrkoh ai sistemi shum i
lvduar i IT-s n Tatime po rezulton, n fakt,
nj sistem i mbushur me vrima, ku kan rrjedhur
vijimsisht para q duhej tu shkonin
shqiptarve, atyre q paguajn taksat, atyre q
kan nevoj pr ndihmn ekonomike, atyre q
jan me aftsi t kufizuara, por, n fakt, u kan
shkuar vetm pak shqiptarve, atyre q e
prdorn pushtetin pr t ngritur nj sistem
grabitjeje kudo, kurdoher dhe vazhdimisht.
M lejoni tju them se vetm n periudhn
2-mujore, 16 shtator deri n 20 nntor, krahasuar
me t njjtn periudh t vitit t mparshm
sht rritur, e dini sa? 473% sht numri i rasteve
t lufts kundr korrupsionit dhe 402% sht
numri i autorve t proceduar penalisht. Ashtu
sikundr sht rritur 50% numri i autorve t
arrestuar apo t ndaluar. Gjat periudhs n fjal,
16 shtator - 20 nntor, jan evidentuar 102 raste
trafiqesh t paligjshme, me 116 autor, nga t
cilt 106 jan arrestuar dhe 6 jan n krkim.
Nuk e di prse sa her ka njerz n krkim, ju
vini ktu e krkoni llogari nga ne, n emr t
njerzve n krkim. Nuk e di pse, ose e di prse,
por dua t ndaj me pjesn m t madhe t grupit
tuaj pikpyetjen: pse? Nuk e di, por sa her ka
njerz n krkim, ka ktu klithma dhimbjeje, q
krkojn nga ne nuk e di far.
Po kshtu, si rezultat i masave
antikorrupsion, masave q luftojn evazionin
fiskal dhe kontrabandn, n vetm 30 dit - dhe
t paktn pr ata q kan ndenjur n karrigen e
ministrave 8 vjet besoj sht e kuptueshme se
far jan 30 dit, kemi shkuar n 105% dhe n
106%, respektivisht n Dogana dhe n Tatime.
123 vepra penale t lidhura me korrupsionin dhe
krimin e zyrtarve n detyr, kan implikuar 180
t dyshuar, nga t cilt 173 jan t arrestuar,
ndrsa 7 jan n krkim. Jan br 10 operacione
policore specifikisht antikorrupsion dhe ka 27 t
arrestuar dhe prsri 7 n krkim.
Jan goditur 5 grupe kriminale dhe 20

OR

NE

Shqipris reale sht edhe hendeku i madh q


duhet kaprcyer n procesin e uarjes prpara t
rrugs son t integrimit dhe n procesin e
mbushamendjes s t gjitha vendeve antare se
ne shqiptart jemi m shum se kaq. Jemi m
shum se sa t aft q t ngrem dorn dhe t
miratojm ligje; jemi m shum se sa t aft q
ti hedhim hi syve popullit ton dhe hi syve
miqve dhe partnerve tan, duke paketuar blloqe
t tra letrash q sapo miratohen, mbeten thjesht
letra pa vler. N kt aspekt, dua tju them: mos
prisni nga ne q t kthehemi n nj fabrik
miratimi ligjesh, sepse nuk do t kthehemi n nj
fabrik miratimi ligjesh. Nuk presin kt nga ne
shqiptart, nuk e presin kt nga ne miqt dhe
partnert tan ndrkombtar. Nga ne pritni
dika tjetr: q t rrisim n mnyr t prditshme
dhe ta ojm n nivele europiane shkalln e
zbatueshmris s ligjit. Pikrisht n funksion t
zbatueshmris s ligjit kan ardhur n kt
Kuvend edhe nj sr nismash, q n vetvete
jan nisma m t vogla se nj ligj i tr, por q
jan t domosdoshme pr t siguruar
zbatueshmrin e nj trsie ligjesh q sot e
gjith ditn mbeten letra pa vler pr shkak t
kulturs suaj qeverisse.
Nuk po i rendis me radh kto, sepse
prsri nuk i quaj rezultate konkrete, por ju
siguroj se jan pjes e nj pakete q na ndihmon
n arritjen e rezultateve konkrete dhe pa dyshim,
na ndihmon pr t prcjell mesazhin e qart
edhe te miqt e partnert, edhe tek ata m
skeptikt, se ne jemi plotsisht t vendosur pr
tu shkuar deri n fund gjith objektivave t
programit ton pr rilindjen e ktij vendi. Do t
rendis disa rezultate konkrete, duke filluar nga ai
rezultat q nuk e di pse ose e di pse, ngjall
gjithmon reaksion kur prmendet n salln e
ktij Kuvendi, q lidhet me evazionin vjetor prej
110 milion eurosh pr shkak t ngritjes s nj
industrie t paligjshme t lojrave t fatit. Me
goditjen e pamshirshme q kjo industri e
paligjshme ka marr dhe q do bisht i saj do t
marr dit pr dit, deri sa n kt vend t mos
ket m asnj individ q t gzoj jo vetm
mbshtetje, por edhe t gzoj pr shkak t
mungess s eficiencs s strukturave prkatse,
duke i marr m qaf njerzit e varfr t ktij
vendi, q e krkojn ngushllimin n bixhoz.
Po ashtu dgjova q (dhe e kuptoj pse, e
kuptoj shum mir pse) ka nj prekje shum t
ndjeshme t nervit kur flasim pr korrupsionin

64

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

votuar q ti prdorim kto karrige n dm t


njerzve, q me t drejt kan krkuar
ndryshimin dhe me t drejt do t vazhdojn t
krkojn nj pr nj realizimin e objektivave
tona.
Sigurisht q 2 muaj jan pak, por jan edhe
shum. N radh t par, duke ju dgjuar ju, ne
mund ta konsiderojm kt periudh 2-mujore
plotsisht t suksesshme. Gjithka q ju thoni
sht konfirmimi se n Shqipri ka ndryshuar
dika me rndsi, se n Shqipri realisht po
qeveriset pr shumicn dhe jo pr pak njerz q
prfaqsojn shumicn n kt sall apo n
qeverin e ktij vendi. Kolegt ministra bn nj
paraqitje t prgjithshme t gjith ktij procesi.
Un nuk dua t humbas m shum kohn e
parlamentit me kt tem, por dua ta mbyll si e
fillova. Dua ta mbyll duke nnvizuar edhe nj
her tjetr se ky nuk sht vendi pr t rrahur
gjoksin se kush sht m europian dhe se kush e
do m shum Shqiprin. Ktu sht vendi pr t
br detyrat q na kan ngarkuar ata q na kan
votuar. Ne jemi votuar pr t qeverisur, kurse ju
pr t qndruar n opozit. Besoj se si ne, ashtu
edhe ju nuk kemi asnj arsye pse t ndahemi kur
vjen fjala te procesi i ndrlikuar dhe i
domosdoshm pr Shqiprin, q sht ai i
integrimit.
Un e moj nismn tuaj pr paraqitjen e
rezoluts n fjal dhe do t moja do prpjekje,
q edhe ju do ta bnit bashk me ne, pr t
kaprcyer pengesn e fundit, por jo t
parndsishme, t hezitimit t disa vendeve
antare. Sigurisht, pr ta kaprcyer kt nuk
mjafton q qeveria t prodhoj do dit rezultate
q nuk gjejn vetm miratimin, por edhe
vlersimin m t lart t miqve e t partnerve
tan, por sht e domosdoshme q edhe opozita
t mos ngatrroj at q sht pjes e fiziologjis
s saj me at q sht pjes e nj qllimi t
prbashkt, q sht integrimi europian.
N fund, besoj se n salln e ktij Kuvendi
ka shum eksperienc edhe ndr ata q e ndjekin
kt Kuvend pr t kuptuar se nuk sht vetm
vdekja q duhet t na bashkoj n nj dit krejt t
natyrshme, duke u ndier t gjith shum t
prkohshm dhe shum t dobt e po aq t njjt
para saj, por sht edhe ajo pjes e jets s
prditshme t puns son, q nuk lidhet me ne,
por me t ardhmen e fmijve tan. Sot ne jemi
duke folur m shum se n do rast tjetr pr t
ardhmen e fmijve tan, t cilve u detyrohemi

OR

NE

persona sot jan prapa hekurave, por ata q jan


prapa hekurave kan filluar t flasin gjra me
interes t veant. sht arrestuar ish-drejtorja e
Kontrollit Tatimor dhe nj tjetr zyrtar i lart, pr
abuzimet me skemn e rimbursimit t TVSH-s,
ndrkoh t tjer jan n krkim nga drejtsia.
Jemi t vetdijshm q n sistemin e tatimeve,
ky sht niveli i kategoris s dyt, n gjith
skemn e madhe t mashtrimit me parat q
duhet t kishin shkuar n arkn e shtetit.
E dini pjesn tjetr, por mbase duhet t
nnvizoj dika q nuk e dini, se vetm n
periudhn 16 deri me 20 nntor jan arrestuar m
shum shtetas shqiptar t krkuar nga organet e
drejtsis s vendeve t tjera, sesa n gjith
periudhn paraardhse t vitit. Ky moment ka
qen nj nga momentet, q ka krijuar
skepticizm t lart lidhur me aftsin e
Shqipris pr t prballuar t gjitha krkesat q
burojn nga statusi i kandidatit dhe ky numr i
madh arrestimesh ka ndikuar pozitivisht n uljen
e ktij skepticizmi.
Po ashtu m lejoni q, tju them se edhe
pjesa pr t ciln vini shpeshher, nuk po them
kujn, por po them veten n lvizje, q ka t
bj me lvizjet n administrat, jo vetm q
nuk ka asgj t ngjashme me lvizjet masive n
administrat t 8 vjetve m par, por,
prkundrazi, karakterizohet nga domosdoshmria
pr ti kthyer shtetit dhe publikut strukturat e
institucionet e marra peng pr interesat e
pushtetit t pak njerzve dhe t atrofizuara nga
koka deri te kmbt. Kshtu q patjetr kemi
anuluar licensa pr ndrtimin e impianteve
energjetike. Jan 13 t tilla dhe 6 jan n
rishikim. Nuk e kemi fshehur dhe nuk kemi ndr
mend ta fshehim sot angazhimin se do ti
anulojm t gjitha kontratat e bra n dm t
interesave t Shqipris dhe t publikut shqiptar.
T tilla jan t gjitha kto q po anulohen, ashtu
sikundr jemi duke par edhe nj numr tjetr t
konsiderueshm koncesionesh n fusha t
ndryshme, q sjellin dme marramendse
ekonomike pr buxhetin e shtetit dhe pr xhepat
e shqiptarve.
Sigurisht q ka ende shum pr t br. Ne
jemi t vendosur t bjm gjithka q duhet br.
do dit provon se m 23 qershor ka ndodhur
nj ndryshim rrnjsor, q mishrohet do dit
n krijimin e nj kulture t re qeverisse, nj
kultur e bazuar te vetdija se nuk jemi n kto
pozicione pr gjith jetn dhe as nuk na kan

65

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

drejtsis jan sfida q duhen fituar s bashku,


sepse jan vlera t prbashkta, pa t cilat
Shqipria nuk mund t jet as plotsisht
demokratike dhe as shqiptart nuk mund ta
ndiejn t afrt shtetin e tyre, tek i cili besojn e
q kontribuojn pr t.
Progresraporti i tetorit t vitit 2013 sht
nj moment politik shum i rndsishm n
procesin e integrimit, sepse rekomandimi pozitiv
pr marrjen e statusit t vendit kandidat na gzon
t gjithve. Gjithka pozitive e vlersuar n
progresraport sht nj baz e mir e shum
detyrave t reja q na presin t gjithve do dit,
thn metaforikisht, sht nj mal me pun e
sfida q na presin e ku fryma europiane e
konstruktivitetit sht dhe duhet t jet lajtmotivi
i nj sjelljeje europiane, t nj Shqiprie e nj
politike m t paqt e m t arsyeshme. do
politik e debat fiktiv nuk e ndihmon procesin e
integrimit, sepse mesazhi i puns sht efiienca
e lart e punve t shumta dhe fjalve t pakta
pr t fituar dhjetra vjet koh t humbur. Kto
jan edhe fondamentet e nj Shqiprie t re
europiane e t integruar.
Ne kemi dhn mbshtetje t plot sikurse
edhe nj konstrukivitet maksimal t nj fryme
mirkuptimi e kompromisi pr nj shtje
madhore si sht integrimi. Kjo ka buruar nga
bindja jon e thell se gjithprfshirja e
mirkuptimi jan elementet mbi t cilat mund t
ec e t zhvillohet nj Shqipri europiane dhe e
qet prkundrejt nj Shqiprie t trazuar dhe me
konflikte t egra politike, t cilat duhet ti lm
pas sa m par. Sapo mirkuptimi ktu te ne ka
br udh, menjher ne kemi konstatuar nj
reagim tepr pozitiv t nj Europe thellsisht dhe
vazhdimisht dashamirse ndaj nesh, ndaj ne nuk
na lejohet m t humbasim koh t mueshme e
t shprdorojm shanse q lidhen me t ardhmen
dhe prosperitetin politiko-ekonomik t vendit.
Prandaj le ta konsiderojm edhe miratimin e
ksaj rezolute, (e cila sht ndrmarr me nismn
e opozits, dhe ky sht nj pozitivitet akoma m
shum), si nj hap t rndsishm n procesin e
formsimit t nj filozofie t re mirkuptimi, t
plot e pa komplekse, pr shtjet q na
bashkojn e ku integrimi sht nj kryeshtje
dhe nj kryekazus madhor, q nuk mund t
prdoret m pr qllime politike nga askush prej
nesh, pa u rrekur m kot t flasim pr meritat e
njrit apo tjetrit dhe pa u matur me nj metr t
vetm q sht ajo se far prfiton Shqipria

OR

NE

nj Shqipri t antarsuar n BE, n qoft se


nuk duam t na detyrohet mallkimi i tyre pr
pjesn e mbetur t jets.
Faleminderit!
Ilir Meta Faleminderit!
Urdhroni, zoti Vasili, n emr t Grupit
Parlamentar t LSI-s!
Petrit Vasili I nderuar Kryetar,
T nderuar koleg deputet,
Sot u prfshim n nj debat t gjer pr
integrimin. Sot kemi n duar pr miratim nj
rezolut q duket qart se ka nj mbshtetje t
gjer nga deputett e ktij Kuvendi. Gjithashtu
sot mbshtetja mbarpopullore pr integrimin
dhe vullneti i t gjith deputetve flasin me t
njjtn gjuh: at t bashkpunimit dhe t
gjithprfshirjes. Kto premisa themelore jan
pikrisht ato q ndrtojn kt qndrim
thelbsisht t ri, bashkpunues pr nj shtje
madhore si sht integrimi europian. Nj nga
kushtet thelbsore, t munguara e t pazhvilluara
si duhet politikisht, ka qen dhe ngelet
konsensusi. Sot kemi nj prgjigje t re, nj
prgjigje se ky konsensus sht i mundur dhe
klasa politike ka br m n fund reflektimet e
duhura pr kt shtje dhe pr t ecur n kt
rrug.
Ne kaluam nj sfid t suksesshme n
vigjilje t zgjedhjeve t 23 qershorit, ku s
bashku miratuam po n kt sall tri ligje q
prbnin kushte t rndsishme politike pr t
ardhmen e statusit t vendit kandidat, duke dhn
nj prov t bashkpunimit politik tepr t
rndsishme. Ne jemi prpjekur t lexojm do
gj racionale e mndjeftoht q debati i sotm
nxori n dukje, duke ln mnjan me qetsi
emocionalitetin, patetizmat, qofshin edhe
protagonizmat politik, q, n fund t fundit, nuk
ndihmojn ndonj gj n thelbin e shtjes q
kemi marr n diskutim.
Rezoluta e sotme sht shprehje e nj
vullneti me t gjith gjersin e tij pr shtjen e
integrimit, ku secili institucion e pushtet n kt
vend ka shum pr t br e ku, n fund t fundit,
konkluzioni themelor q del sht se
vetknaqsia do t ishte qndrimi m i gabuar
lidhur me kemi arritur e kemi akoma pr t
br.
Ne sot jemi m t bindur se kurr se
konsolidimi i shtetit t s drejts, lufta ndaj
krimit t organizuar dhe korrupsionit, rritja e
prgjegjshmris, integritetit dhe efiiencs s

66

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

ndonjher big brother dhe nuk besoj se mund t


ket ndonj big brother q t m jap ndonj
sugjerim dhe urdhrim m shum sesa ato q
vendos ti them vet.
N fjaln e par n kt legjislatur, n at
t programit qeveriss, kam pyetur, t dashur
koleg, se si ka mundsi q nj program
qeveritar nuk kishte asnj dat apo parashikim
pr marrjen e statusit t vendit kandidat. Ather
ne nuk kishim marr ende nj propozim t qart
nga Komisioni Europian, nj propozim t dhn
pr her t dyt pa kushte, pra nj rekomandim
pr marrjen e statusit t vendit kandidat. Pas
propozimit pa hezitim t Komisionit Europian
mendova se do t dgjonim deklarata ambicioze
dhe data konkrete pr t thn dhe pr t lobuar
hapur dhe me ato vende q Kryeministri i quajti
skeptike, se ne e meritojm statusin e vendit
kandidat brenda dhjetorit. Mirpo t gjitha
deklaratat e Kryeministrit q nga dalja e progresraportit dhe deri n vizitn e fundit n Londr
bjn t qart do dit e m shum se nj
shqetsim nuk qarkullon ndr antart e qeveris,
fakti nse ky status do t konfirmohet apo jo nga
Kshilli i Ministrave t Jashtm n fund t
dhjetorit, apo do t shtyhet padrejtsisht pr
shqiptart n nj kalendar t pacaktuar.
E do apo nuk e do marrjen e statusit n
dhjetor kjo qeveri, sht apo ssht shqetsim i
tyre data dhe koha se kur do t merret statusi,
zoti Kryeministr, ju dhe gjith mazhoranca jeni
t zhgnjyer se sa m shum i afrohemi Europs,
aq m shum e kuptojm se ajo nuk sht Europa
q kemi ndrruar. Sa e sa pyetje kemi dgjuar
sot n kt debat t gjat pr integrimin, i cili, si
pr ironi t ksaj maxhorance t Shqipris
europiane, u krkua dhe u propozua prsri nga
opozita. Para se t vijoj me thelbin, m lejoni t
falnderoj vendimin e djeshm t Komisionit t
Jashtm t Parlamentit Europian, i cili miratoi
rezolutn pr mbshtetjen e Shqipris n
marrjen e vendimit t dhjetorit nga ministrat e
jashtm.
E dyta dhe thelbi.
Zoti Kryeministr,
E shtrenjta mazhoranc,
Mund t jesh europian vetm n deklarata,
mund t mos jesh europian as n deklarata, mund
t jesh europian edhe n deklarata, edhe duke
zbatuar detyrimet q t v Europa, por sikur
asnjra prej tyre t mos jet apo t gjitha prej
ktyre t qndrojn, ju jeni nj Kryeministr me

OR

NE

jon nga ky proces.


Natyrshm qeveria ka sprovat e
njpasnjshme n procesin e prditshm pr
ngjizjen element pas elementi t integrimit, si nj
proces t europianizimit t qeverisjes s vendit
dhe t komunikimit e pruarjes s ktij
mentaliteti n mnyr kapilare. Ndrkoh
parlamenti do t jet nj mbshtets e monitorues
i kujdesshm i ktij procesi t rndsishm e t
shumanshm dhe t gjith ne, m t motivuar se
kurr, duhet ta bjm kt pa asnj mdyshje.
N fundin e ktij debati t madh pr nj
shtje kaq t madhe ne pohojm edhe nj her
vullnetin ton t madh pr ta mbshtetur kt
rezolut, duke pasur bindjen e palkundur se ky
sht nj tjetr mesazh pjekurie politike q
parlamenti jep sot konsensualisht e q mirpritet
n mnyr t qart nga Brukseli. Ne nuk do t
reshtim s promovuari e nxitur bashkpunimin e
gjithprfshirjen, si t vetmen rrug ku duhet t
ecim pr t mos humbur vite t tra shprese t
shqiptarve, t cilt e duan mirkuptimin dhe e
kan realizuar mes njri-tjetrit, q sht e vetmja
fuqi q do t na bj t ecim prpara, e kur
politika e reflekton e pron at, sigurisht q
mundsit e ksaj ecjeje prpara m shpejt bhen
gjithmon e m t mdha.
Faleminderit!
Ilir Meta Faleminderit!
Urdhroni, zonja Bregu, n emr t Grupit
Parlamentar t PD-s!
Majlinda Bregu Zoti Kryetar i Kuvendit,
T nderuar koleg,
Zoti Kryeministr,
T falnderoj pr fjalt e mira q ke koh
q thua n adresn time, t cilat i marr si fjal t
mira pr punn q kjo qeveri ka br n procesin
e integrimit. N fakt, nuk e kuptoj se pse ju duket
t gjithve kaq ekzotik ky fjalim i Kryeministrit,
kur edhe prshndet me fjal t mira nj
kundrshtar politik. Ndoshta ka dy arsye: ose
sepse zoti Rama sht ekzotik n thnien e
fjalve t mira pr ata q punojn, ose sepse
sht kaq ekzotik dhnia e bashkpunimit nga
opozita, pr nj ish-opozitar, i cili nuk ka ln
gur pa lvizur, pr ta vonuar dhe bllokuar kt
proces.
Po vazhdoj me fjaln e paraprgatitur. Jam
e e bindur, q konceptin e Big Brother-it prve
Xhorxh Oruellit, un nuk di nse mund ta zbatoj
njeri m mir sesa ti. Un pr vete jam big sister,
kshtu q n shtpin time nuk kam pasur

67

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

fort. Kam vrar mendjen sa e sa her se pse nj


kryetar partie dje dhe kryeministr sot i quante
ligjet me prmim rroma- prtoma, duke u
kyur n mosbindjen ndaj detyrimeve t procesit
integrues dhe duke e bllokuar me mosvotim t
paktn pr dy vjet.
Kam menduar ndonjher se Kryeministri
krkon t jap nj mesazh shprfills pr zyrtart
europian, q betoheshin dhe strbetoheshin se e
njihnin Kryeministrin dhe i besonin se sapo t
miratoheshin ndryshimet e Kodit Zgjedhor, dikur
n vitin 2008, nuk do t kishte m probleme me
dokumentet zgjedhore dhe pranimin e rezultatit
t zgjedhjeve, se, sapo t gjej nj rrug pr
hapjen e kutive, q n fakt u hapn kt vit dhe
tregoi se vetm ishin rrudhur mandatet, do t
votoje ligje dhe ligje t domosdoshme pr
liberalizimin e vizave, apo po t ofronim ne
konsensus pr reformn parlamentare, do t
votoje heqjen e imunitetit; apo, po t shtynim
votimin e heqjes s imunitetit, do t trhiqeshe
nga paketa e ndryshimeve kushtetuese; apo, po t
trhiqeshim ne nga referendumi, do t votoje tre
ligjet; apo, po t t jepnim kryetarin e qarkut t
Fierit, do t votoje tre ligjet, apo po t fitoje
zgjedhjet e lira, nuk do ta lije KQZ-n me 4
antar; apo, nse do t vije n pushtet, nuk do t
kishe nevoj q t blije vota, si ato q blet n
Kor, apo duke pasur nj mazhoranc me nj
milion shuplaka, do t ishe m i hapur dhe
transparent; apo se si i dashuruar pas fjals dhe
forms, do t thoshe nj fjal, se fjal kishe
thn pr demontimin e armve kimike n
Shqipri, pa i futur shqiptart pr m shum se
dy jav n ankth; apo, edhe nse nuk ua ndien
pr kt vendim t funddhjetorit, n fund t
fundit, cili kryeministr nuk do t ishte i lumtur
t kishte nj arritje t madhe 3 muaj mbasi ka
ardhur n qeveri, pr m tepr kur i duhet vetm
t vishet mir dhe t shkoj t ngrej gotn e
shampanjs n Bruksel? Dhe kshtu me radh
mund t prmend pa fund ecejaket politike dhe
apolitike bllokuese q ky proces ka prjetuar n
rrugn e tij.
T nderuar koleg,
Shqipria e meriton plotsisht marrjen e
statusit t vendit kandidat n dhjetor, madje sht
vendim i vonuar. Ne kemi plotsuar detyrimet q
na jan vn prpara dhe do t vazhdojm t jemi
krkues ndaj mazhorancs q t plotsoj t
gjith hapat e mtejshm t ktij procesi, duke
treguar qart se dhunimi dhe mosrespektimi i

OR

NE

fat, sepse sot ke luksin q Shqiprin e more me


nj marrdhnie kontraktuale t zbatuar
knaqshm, e kam fjaln pr Marrveshjen e
Statibilizim-Asociimit. Kur kjo marrveshje u
nnshkrua n kt parlament, ju e fishkllyet pr
4 muaj rresht, dhe nuk besoj, zoti Kryeministr,
se mund t ket pasur sjellje m antiparlamentare
dhe m antiintegruese sesa sjelljet e opozits s
djeshme n kt parlament dhe jasht saj.
Je me fat, zoti Kryeministr, se qytetart
shqiptar kan 3 vjet q nuk jan m t frustruar
si do ta gjejn apo sa do ta blejn nj viz, por
lvizin lirshm pr qejf dhe pr hall kudo npr
Europ, por prsri, kur kjo ndodhi, ju nuk ishit
kontribues, ishit n grev urie n bulevard, sepse
krkonit t hapeshin kutit dhe t liroheshin
vizat.
Je me fat, zoti Kryeministr, sepse ke
luksin t shkosh sot si kryeministr i nj vendi,
me nj status dinjitoz sigurie, si antar i NATOs, vendimin e antarsimit t t cilit e prite,
fatkeqsisht, prsri me protesta n rrug. Shkoni
sot kudo dhe loboni, do tju mbshtesja t lvizni
sa m shum dhe t mos ju zn kmbt dhe,
pavarsisht atyre miljeve q harxhoni n t gjith
kilometrat e rrugs q bni, sepse, n fund t
fundit, kjo sht detyra juaj sot dhe pr kt
paguheni.
Jeni me fat t takoni partnert
ndrkombtar, t cilt kan lexuar n raportet e
tyre se Shqiprin e mort pr ta qeverisur me
nj situat ekonomike stabl, me progres n
luftn kundr korrupsionit dhe me struktura
policore t afta pr t luftuar krimin e organizuar
me t gjitha rekomandimet e GRECO-s, t grupit
t Kshillit t Europs n luftn kundr
korrupsionit t miratuara; e mort me zyrtar t
lart pa imunitet (edhe kt nuk e keni votuar 5
her rresht n kt parlament kur ishit n
opozit), e mort me kushte t plotsuara
trsisht pr marrjen e statusit t vendit kandidat,
me status kandidati dy her t propozuar, mbi t
gjitha, me nj opozit mbshtetse, si e kemi
deklaruar qysh ditn e par. Ne do t mbshtesim
do hap t ktij procesi, n respekt t arritjeve
dhe qndrimit ton dje n mazhoranc dhe,
absolutisht, n respekt t aspirats s shqiptarve
sot dhe kurdoher.
Mirpo t gjitha sa m lart, me sa duket,
nuk i hyn n sy, sepse ende n kto dit t para,
kur pushteti duhej tju qetsonte, makthi se kto
jan arritje t mazhorancs q iku, ju mundon

68

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

propozimi pa kushte i Komisionit kt radh m


16 tetor nuk konfirmohet, kjo do t vij sepse
dyshimi n vendet antare pr seriozitetin dhe
punn tuaj n kt proces sht rritur shum.
Ju jeni qeveri me fat, sepse detyrat pr
statusin i plotsoi mazhoranca pararendse.
Propozimin e mort. Pra, keni luksin e marrjes s
vendimit n dor, por ju mungon luksi i dyshimit
n kt proces dhe ai i gabimeve apo i dhunimit
t vlerave dhe standardeve europiane. Kt luks
nuk do ta keni dot, ndaj, nse deri dje pr arsye
partiake e bllokuat dhe e vonuat kt proces, sot
keni detyrimin madhor kombtar, rajonal,
detyrim pr shqiptart kudo q ndodhen, t mos
shkaktoni asnj sekond vones. Bie apo nuk bie
kjo kamban n ndrgjegjen tuaj, kt nuk e
them dot, por di t them se nj vendim i munguar
n dhjetor do t ishte i pafalshm.
Pr ta mbyllur me t madhin Konica,
meq historia nuk ecn kurr s prapthi, edhe ne
nuk mund ta zhbjm dot t kaluarn, del qart
se prse kjo rezolut u propozua nga opozita.
Faleminderit!
(Drejtimin e seancs e merr zoti Dule.)
Vangjel Dule Faleminderit, zonja Bregu!
Fjaln e ka Kryeministri, zoti Rama.
Edi Rama Ju siguroj, zonja kryetare e
Komisionit pr Integrimin, se gjithka thash
sht thjesht dhe vetm e vrtet, ndrkoh,
ngaq nuk krijova bindjen se e dini vrtet
kuptimin e fjals ekzotik, ju siguroj q n
dallim me dialogun e nivelit t lart, n
monologun e nivelit t ult ka kaq shum
distanc sa dallimi midis ekzotikut dhe azotikut
te ju.
Vangjel Dule Faleminderit, zoti
Kryeministr!
N emr t Grupit Parlamentar t Partis
Socialiste, zoti Taulant Balla, urdhroni!
Taulant Balla T nderuar koleg,
Grupi Parlamentar i Partis Socialiste m
kishte ngarkuar q ta mbaj un qndrimin n
prfundim t diskutimit t ktij mocioni dhe n
prag t miratimit nga ana e Kuvendit t rezoluts,
e cila shpreh qart nj qndrim t prbashkt
tonin n mbshtetje dhe n krkesn ton si
Kuvend i Shqipris drejtuar vendeve antare,
Kshillit Europian, Komisionit Europian pr
marrjen e statusit t vendit kandidat.
Duke dgjuar qart gjithka q tha
Kryeministri sot n kt sall, mendoj se mund
ta trheq fjaln time, sepse nuk kam asgj pr t

OR

NE

ligjeve, i Kushtetuts, filozofia e mungess s


transparencs, mungesa e gjithprfshirjes,
shkelmimi i administrats publike, dhunimi i s
drejts s fjals dhe prons, respekti ndaj vots
dhe pranimi me prulsi i vendimit t
shqiptarve, si bm ne, jan standarde, por e
kundrta e tyre jan kundrstandarde, q na
largojn nga standardet europiane. Ne do ti
bjm vendimet kundrstandarde do dit
publike. Kto do t jen vija jon e kuqe me
mazhorancn.
T nderuar koleg,
N zgjedhje, para zgjedhjeve, gjat
zgjedhjeve, ne kemi koh q ulemi t ndar. N
fakt, jo vetm pr ideologji, por edhe n moralin
politik, qoft ai moral pa moral, q ishte risia e
politiks suaj. Gjithsesi, qytetart shqiptar na
kan votuar pr t uar prpara interesat e tyre.
Ne sot kemi propozuar nj rezolut, q edhe me
konsensusin e kolegve t mazhorancs ka
arritur n tekstin q keni prpara. Shqiptart
dshirojn njsoj, pa dallim partiak, nj arritje t
till t Shqipris duke filluar me dhjetorin dhe,
sigurisht, duke e konsoliduar at m tej. Ne po ju
tregojm se jemi t gatshm t bashkpunojm
me ju pr t mirn e prbashkt t shqiptarve.
Tregohuni, ju lutem, dinjitoz prball
detyrimeve! Mos u dehni nga rrahja e
shpatullave, q sht si ajo rrahja e shpatullave
q vjehrra i bn nuses s re n ditt e para pr ti
treguar se shum pun e presin m pas dhe pr ta
vn n prov. Shqiptart duan seriozitet,
prgjegjshmri dhe dinjitet. E meritojn sepse ju
kan besuar edhe juve. Tregojuni se dini t njihni
shtetin, rregullat dhe forcn e shtetit! Tregojuni
shqiptarve me vepra se ju nuk i vidhni votat,
sepse kt e keni ngritur n sistem, ju nuk shtyni
ligjet q votoni me konsensus, sepse doni t bni
nul konsensusin politik. Tregojuni me vepra se
nuk e shtyt ligjin Pr npunsin civil, sepse
donit t spastroni administratn. Tregojuni se
kuptoni se do shtet themelohet nga forca, por
forca dhe vullneti pr ndryshim pozitiv dhe, nse
nuk do t kishte institucione dhe respekt ndaj
institucioneve q ta kontrollonin kt forc,
ather vendi do t kthehej n anarki.
Nse asnjrn prej ktyre m sipr nuk
arrini dot t tregoni, ather t gjith do ta
kuptojn dhe do ta ken t qart pse nuk jepni
dot nj dat pr marrjen e statusit t vendit
kandidat, sepse e dini se i keni br ato ka
prmenda pak m lart. Nga tetori n dhjetor, nse

69

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

(Pas pushimit)

W
S

Vangjel Dule T nderuar deputet,


rifillojm seancn.
Kalojm n procesin e votimit.
Hapet votimi me elektronik pr prezencn.
Mbyllet votimi.
Jan gjithsej 104 deputet t pranishm.
Si jeni n dijeni, sht rn dakord pr t
votuar variantin e prbashkt t projektrezoluts,
s prgatitur nga mazhoranca dhe opozita. N
mbshtetje t nenit 78 t Kushtetuts dhe nenit
55 t Rregullores, projektrezoluta krkon nj
shumic t thjesht votash.
Hapet votimi.
Mbyllet votimi.
Votohet unanimisht nga t gjith t
pranishmit rezoluta pr procesin e integrimit t
Shqipris n Bashkimin Europian.
Kalojm n shtjen e dyt t rendit t
dits: interpelanc me Kryeministrin, zotin Edi
Rama, krkuar nga nj grup deputetsh n lidhje
me shkeljen e ligjit Pr Policin e Shtetit n
emrimin e drejtorit t Prgjithshm t Policis
s Shtetit, zotit Artan Didi.
Deputett q kan krkuar interpelancn
jan: Gent Strazimiri, Mesila Doda, Keltis Kruja,
Arben Ristani, Oerd Bylykbashi, Edi Paloka,
Ardian Turku, Eduard Halimi, Flamur Noka,
Alban Zeneli dhe Helidon Bushati.
N baz t nenit 96 t Rregullores, nj prej
krkuesve q prfaqson grupin, do t
parashtroj interpelancn pr jo m shum se 7
minuta.
Fjaln e ka zoti Ristani.
Arben Ristani N fakt, kjo interpelanc
shkon shum mir sot pas miratimit t ksaj
rezolute lidhur me integrimin europian t
Shqipris, sepse ka t bj me dika shum
themelore, me shtetin ligjor.
Konsolidimi i shtetit ligjor bn t mundur
sundimin e ligjit n Shqipri dhe sht nj shtys
e dukshme dhe e qart pr integrimin europian t
Shqipris.
N baz t nenit 80 t Kushtetuts dhe nenit
96 t Rregullores s Parlamentit, kjo interpelanc
u krkua me Kryeministrin e Shqipris n
funksion t detyrimit t tij dhe t drejts son q
t krkojm nga Kryeministri shpjegime lidhur
me emrimin n krye t Policis s Shtetit, t
zotit Artan Didi.

OR

NE

shtuar n qndrimin dhe n gatishmrin ton q


gjith kt proces ta konsiderojm si pjes t
pandar t t gjith veprimit, qoft t Kuvendit,
por edhe t institucioneve t tjera, opozits, me
rolin e saj t pazvendsueshm, q ia jep
Kushtetuta, q ia jep procesi.
Shum shkurt, dika do ta thosha: pas
miratimit t ksaj rezolute, ne si Kuvend i
Shqipris menjher duhet t ndryshojm dika,
sht ligji Pr rolin e Kuvendit t Shqipris n
kuadr t procesit t integrimit europian. Kemi
nj ligj shum t vjetr tashm. Ka 9 vjet qysh
kur sht miratuar dhe duhet q s bashku, me
prfaqsues t opozits, t ribjm nj ligj, q e
ringre Kuvendin e Shqipris n rolin drejtues t
ktij procesi.
M lejoni ta falnderoj opozitn pr
komunikimin q kemi pasur pr t gjetur nj
tekst t prbashkt pr kt rezolut dhe pa u
vonuar ta ftojm drejtuesin e seancs, Kryetarin
e Kuvendit, q kt tekst t prbashkt ta
kalojm me konsensus, ashtu si dje n
Parlamentin Europian, ku me konsensus
eurodeputett, t majt dhe t djatht, diskutuan
me prgjegjshmri dhe me dashamirsi pr
marrjen e statusit t vendit kandidat nga ana e
Shqipris. E ritheksoj
M vjen keq q zonja Bregu bri ktu nj
lapsus t karakterit institucional. Ne e dim fare
mir q propozimi i Komisionit nga tetori n
dhjetor nuk ndryshon, prkundrazi, do t jet pr
m mir. Propozimi ka m shum arsye pr t
qen pozitiv pr shkak t zhvillimeve pozitive
dhe t arritjeve shum t prekshme q ka pasur
kjo qeveri n kto 70 dit.
Komunikimi i zotit Fyle qoft n Tiran,
qoft n Bruksel sht shum domethns. T
gjith s bashku, pa u vonuar, t majt dhe t
djatht, ta votojm kt projektrezolut si nj
sinjal shum domethns n rrugn ton pr
integrimin europian. Marrja e statusit t vendit
kandidat sht vetm nj stacion n itinerarin q
Shqipria do t kaloj deri n antarsimin e
plot n Bashkimin Europian.
Faleminderit!
Vangjel Dule Faleminderit, zoti Balla!
Me diskutimin e prfaqsuesit t Grupit
Parlamentar t Partis Socialiste mbyllet debati
pr procesin e integrimit t Shqipris n
Bashkimin Europian.
Bjm 5 minuta pushim dhe m pas do t
kalojm n procesin e votimit.

70

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

Lidhur me shkollimin, zotria n fjal nuk


ka mbaruar Akademin e Rendit. N rast se do t
mendohet se ka ekuivalentim midis shkolls
ushtarake dhe Akademis s Rendit, kjo nuk
qndron, sepse neni 51 i ligjit Pr Policin e
Shtetit ekuivalenton me Akademin e Rendit
vetm shkollat policore t mbaruara jasht
shtetit, edhe ato mbi bazn e ligjit Pr arsimin e
lart.
Sigurisht, ajo q sht m e dukshme dhe
q nuk ka nevoj pr ndonj interpretim shum
t madh sht prvoja, pra kriteri i tret i ligjit, i
cili krkon q n Policin e Shtetit, n 20 vjett e
fundit, duhet t kesh shrbyer jo m pak se 16
vjet n detyr.
Zotria n 8 vjett e fundit nuk ka qen
pjes e strukturave t Policis s Shtetit dhe nuk
ka shrbyer n t. Pra, si e argumentova, nuk ka
as shkollimin, as prvojn, as aftsit
profesionale t duhura.
N kto kushte kemi t bjm me nj
shkelje flagrante t ligjit dhe kjo sht arsyeja q
ne krkojm sqarime nga Kryeministri. Cilat jan
motivet q ka br nj shkelje t till t ligjit dhe
si mendon ai ta zhbj ose ta rivendos ligjin?
Sigurisht, n varsi t prgjigjeve, do t
vazhdojm argumentimin m pas, por ligji n
kto 3 pika sht fare i qart. Un besoj se me
fjal t thjeshta e bra prezent dhe ndoshta do t
kemi edhe prgjigjen e duhur.
Faleminderit!
(Drejtimin e seancs e ka marr zoti Meta.)
Ilir Meta - Faleminderit!
Fjaln e ka zoti Rama.
Edi Rama Ligji sht vrtet i qart, por e
thn sidomos nga parafolsi, del edhe m n
pah, se nj ligj i qart nuk mjafton, por duhet
edhe qartsi n leximin e tij.
Sidoqoft u krkoj ndjes t gjith autorve
t interpelancs pr kohn limit pr t ciln un
po jap prgjigjet, dhe kjo jo pr munges
vullneti. Mungesat e mia n seanc jan t
lidhura vetm me mospranin fizike n territorin
e Republiks s Shqipris. Edhe kjo ka
ndryshuar. Edhe kjo sht pjes e kulturs s re
qeverisse dhe e kulturs s re t marrdhnieve
me opozitn.
Un i mirkuptoj edhe ata q jan ankuar
pr vonesn time, por n parlament vazhdon e
pret interpelanca e nj viti m par, q
paraardhsi im ende nuk i ka dhn prgjigje.
Sigurisht, nuk ka m koh q ti jap prgjigje,

OR

NE

Besoj se kjo interpelanc do t jet nj


shembull shum i mir i vrtetimit t asaj q tha
Kryeministri, se kemi br shum ligje, nuk do t
bjm m kaq shum, por do t merremi me
zbatimin e tyre.
Duke iu referuar nenit 20 t ligjit Pr
Policin e Shtetit, drejtori i Prgjithshm i
Policis s Shtetit propozohet nga ministri i
Brendshm dhe emrohet me vendim t Kshillit
t Ministrave.
Tri jan kriteret q duhet t jen t
zbatueshme, n mnyr q t emrohet drejtori i
Prgjithshm i Policis s Shtetit: shkollimi,
aftsia profesionale dhe prvoja e puns.
Konkretisht ligji thot se drejtori i Prgjithshm i
Policis duhet t ket gradn Drejtues i par
pr jo m pak se 3 vjet dhe t ket shrbyer me
kt grad n radht e Policis s Shtetit. T jet
shkolluar n Akademin e Policis n prputhje
me nenin 50 t ligjit ose me shkollim ekuivalent
n baz t nenit 51 t ligjit. Kriteri i tret sht ai
i prvojs, ku n 20 vjett e fundit t ket 16 vjet
prvoj pune n polici, duke shrbyer si
punonjs policie.
Duke u nisur nga fakti se opozita shum
her e ka vn n dukje mosplotsimin e ktyre
tri kritereve dhe pr ta br m t leht sqarimin
e Kryeministrit, do tju thosha se zotria n fjal
nuk e ka gradn Drejtues i par, nuk ka
shrbyer me kt grad n radht e policis pr
m shum se 3 vjet.
Ndrkoh, qeveria, me vendimin nr. 917 t
dats 04.10.2013, ka br nj ekuivalentim t
gradave, duke ekuivalentuar gradat e ushtris me
gradat e policis. Mund t ket nj lloj arsyetimi
q ka ekuivalentim t grads Kolonel me
gradn Drejtues i par, por ktu ka dy
probleme.
S pari, ligji thot se duhet t ket shrbyer
n radht e policis me kt grad dhe personi n
fjal nuk ka shrbyer pr mbi 3 vjet n radht e
policis m kt grad.
S dyti, vendimi i qeveris ka t bj me
kushtet e ripranimit n radht e policis dhe neni
58 i ligjit, kur kemi t bjm me ripranimet n
polici, thot: Pr mungesa n shrbimin policor,
kaluar mbi nj vit, kur ripranohesh n radht e
policis, ripranohesh me nj grad m posht ose
certifikohesh pr gradn q ke mbajtur. Zotria
n fjal nuk ka shrbyer mbi 3 vjet n radht e
policis me gradn Drejtues i par dhe nuk
sht certifikuar pr gradn q mban.

71

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

Rendit Publik nr. 723, dat 01.05.2003, edhe


ather prsri quhej ministr i Rendit Publik,
edhe pse ju vazhdonit t prpiqeshit pr
diplomn, konfirmon se zoti Artan Didi ka
mbajtur gradn policore komisar pr periudhn
1 maj 2003 deri n datn 19 prill 2004.
Urdhri i ministrit t Rendit Publik nr. 22,
dat 19.04.2004 provon se zoti Artan Didi ka
mbajtur gradn policore kryekomisar pr
periudhn 19 prill 2004 deri m 21 korrik 2006.
N baz t vendimit t Kshillit t
Ministrave nr. 64, dat 02.02 2001 Pr
inkuadrimin e gradave ushtarake n gradat e
Policis s Shtetit, si dhe pr prcaktimin q
ushtron sipas tyre, pika 3 e tij grada komisar
ekuivalintohej nga grada kolonel. Grada
kolonel e zotit Artan Didi ekuivalentohet n
gradn policore kryekomisar.
Kjo grad, sipas vendimit t Kshillit t
Ministrave
nr.
808,
dat
21.11.2007,
ekuivalentohet me gradn policore drejtues i
par. Me vendimin nr. 917, dat 04.10.2013
Pr disa ndryshime dhe shtesa n vendimin nr.
803, dat 21.11.2007, pika 1, lidhja 2, kjo grad
sht ekuivalentuar prsri me gradn policore
drejtues i par.
Si konkluzion pr pyetjen e par, zoti Artan
Didi prmbush plotsisht kriterin q parashikon
pika 1 e nenit 21 t ligjit Pr Policin e Shtetit
pr mbajtjen e grads ekuivalente drejtues i
par pr nj periudh 5 vjet e 10 muaj, nga 3
vjet q parashikon ligji.
Pyetja e dyt: A sht verifikuar
paraprakisht nse zoti Artan Didi ka prfunduar
studimet e larta n Akademin e Policis n
prputhje me nenin 50 t ligjit Pr Policin e
Shtetit, ose t ket mbaruar shkolln, sipas ligjit
Pr arsimin e lart, t barasvlershme me
nivelin e shkollimit, q prputhet me nenin 51 t
ktij ligji? Nse po, far procedure verifikimesh
sht ndjekur dhe me far dokumentacioni
zyrtar vrtetohet prmbushja e ktij kriteri
taksativ ligjor?
Prgjigjja sht: Gjat verifikimit t akteve
q ndodhen n dosjen personale me numr
themeltar 13766 aneksi i par, ka rezultuar se
zoti Artan Didi ka mbaruar shkolln sipas ligjit
Pr arsimin e lart, e barasvlershme me nivelin
e shkollimit pr Policin.
far parashikon neni 50 i ligjit Pr
Policin e Shtetit? Shkollimi dhe trajnimi i
kandidatit q przgjidhet pr tu pranuar si

OR

NE

por shtjet e ngritura n interpelanca jan objekt


i puns s qeveris lidhur me koncesionet e
paligjshme.
(I drejtohet nj deputeti t PD-s, i cili flet
nga vendi pa mikrofon.)
Jo, sot nuk replikoj, sepse je vetm. Nuk e
ke shokun e stolit. Nuk ke faj, sepse t duket
shum qart n fytyr. E thot ehrja at q
mendon zemra. Kjo ishte pr t br pak humor.
Tani m lejoni t kaloj tek interpelanca,
sepse pyetjet shum serioze q jan br
meritojn nj prgjigje shum serioze dhe, po t
bazoheshin tek e vrteta, do t prbnin nj
shqetsim shum serioz, dhe besoj se prgjigjet
do ti lehtsojn autort e interpelancs q t mos
shqetsohen m pr kt shtje.
Po i marr pyetjet me radh pr t qen
trsisht transparent.
E para: A sht verifikuar paraprakisht
nse zoti Artan Didi ka shrbyer n Policin e
Shtetit pr nj periudh t paktn 3-vjeare n
gradn drejtues i par ose m lart, ose
ekuivalente me t? Nse po, far procedure
verifikimesh sht ndjekur dhe me far
dokumentacioni zyrtar vrtetohet prmbushja e
ktij kriteri taksativ?
Prgjigjja ime sht: Prpara emrimit n
detyr t zotit Artan Didi, Drejtoria e Burimeve
Njerzore pran Drejtoris s Prgjithshme t
Policis s Shtetit ka br verifikimin nprmjet
dosjes me numr themeltar 13 766, aneksi i par,
ku ka rezultuar se zoti Artan Didi ka shrbyer n
gradn drejtues i par pr nj periudh 5 vjet e
10 muaj nga tre vjet q e parashikon ligji. Ky
fakt dhe t gjitha faktet q do t sjell vrtetohen
nga t gjitha provat shkresore, q mund ti
merrni pa problem n dispozicion, n
Komisionin e Siguris, ose t na jepni nj adres,
sepse tani keni edhe dy adresa si parti.
Provat shkresore jan kto, po i rendis:
urdhri i ministrit t Rendit Publik, nr 236/6, dat
24...
(I drejtohet zotit Noka, i cili flet nga vendi
pa mikrofon.)
Ishte koha kur ju, zoti Noka, synonit
diplomn dhe nuk e dinit se Ministria e Rendit
quhej Publik. bhet fjal pr vitin 2000 dhe n
at vit ju ishit n prpjekje pr t marr diplomn
n universitetin prkats.
Kjo shkres provon se zoti Artan Didi ka
mbajtur gradn kolonel pr periudhn 24
nntor 2000 -1 maj 2003. Urdhri i ministrit t

72

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

Po t merret n konsiderat vetm fjala


gjuhsore akademi policie, del se asnj nga 9
drejtort e prgjithshm t Policis s Shtetit q
jan emruar n kt detyr nga viti 1992 deri
m sot t mos e ken mbaruar Akademin e
Policis dhe pr rrjedhoj t ken marr nj
detyr q nuk sht konform ligjit. Kjo nuk sht
e vrtet.
Si konkluzion, zoti Artan Didi prmbush
plotsisht kriterin q parashikon pika 2 e nenit 21
t ligjit Pr Policin e Shtetit pr shkollimin e
tij. Provat shkresore q vrtetojn kt fakt jan
n t gjith grupin e shkresave q mund ti
merrni n dispozicion pr verifikim t do fjale
q un po them ktu.
Kopja e diploms me numr amze 5751 dhe
regjistri 5506. Urdhri i prfundimit t kursit t
Institutit t Lart t Rendit, numr 1593/ 52, 23
nntor i vitit 1991. Ligji nr. 7504 Pr Policin e
Rendit, neni 38 i tij. Ndrkoh zoti Artan Didi
ka mbaruar edhe fakultetin e Drejtsis n
Universitetin e Tirans si dhe nj sr kursesh
kualifikimi pr policin. Gjithashtu keni nj
numr provash shkresore q vrtetojn kt, q
nga diplomat deri te certifikatat prkatse.
Pyetja e tret: A sht verifikuar
paraprakisht nse zoti Artan Didi ka kryer t
paktn 16 vjet shrbim si punonjs policie duke
ushtruar kompetenca policore brenda 20 vjetve t
fundit? Nse po, far procedure verifikimi sht
ndjekur dhe me far dokumentacioni zyrtar
vrtetohet prmbushja e ktij kriteri taksativ
ligjor?
Prgjigja sht: Gjat verifikimit t akteve
q ndodhen n dosjen personale me numr
themeltar 13766, ka rezultuar se zoti Artan Didi
ka 16 vjet shrbim si punonjs policie, duke
ushtruar kompentenca policore brenda 20 vjetve
t fundit. Zoti Artan Didi sht titulluar oficer
me urdhr nr. 37, dat 17 korrik...
(I drejtohet zotit Noka, i cili flet nga vendi
pa mikrofon.)
Zotri, kur ishe dikur n opozit, ishe
flamur pa shkop. Kur u bre ministr i
Brendshm, u bre shkop pa flamur. Tani sje as
flamur, as shkop, kshtu q nuk mund ta dish se
pr far flet dhe mendon, jo m t dish se far
bn.
Ilir Meta Zoti Noka, ju lutem, mos
ndrhyni! Kjo sht interpelanca e zotit Ristani.
Ju lutem mos e ndrprisni!
Edi Rama Zoti Artan Didi sht titulluar

OR

NE

punonjs i Policis duhet:


a. T prfundoj shkollimin baz t Policis
n prputhje me rregulloren e personelit t
nxjerr n zbatim t ktij ligji.
b. T vihet n periudh prove pr dy vjet
pas prfundimit t trajnimit baz. Po ti
referohemi
ksaj
dispozite,
q
lidhet
drejtprdrejt me pikn 2 t nenit 21, rezulton se
ky kriter sht i paaplikueshm pr t gjith
punonjsit e Policis s Shtetit q kan mbaruar
shkolln para vitit 2009, pr arsye se shkolla
baz e policis, kriter q e krkon neni 50, ka
filluar t funksionoj n vitin 2009. Pr
rrjedhoj, n kuptimin e ksaj dispozite, brezi i
par i punonjsve t Policis q mund t
plotsojn kt kriter duhet t aplikojn pr
drejtor t prgjithshm t Policis n vitin 2025.
Prandaj pr t gjykuar pr arsimin dhe
kualifikimin policor t drejtorit t prgjithshm
t Policis s Shtetit sht e domosdoshme ti
referohemi ligjit t kohs kur ai ka prfunduar
shkolln dhe kualifikimin shkencor. Ky sht nj
nga parimet themelore t siguris juridike q
prevalon n do rast mbi do parim tjetr.
Drejtori i prgjithshm i Policis s Shtetit,
zoti Artan Didi, ka mbaruar Shkolln e Lart t
Bashkuar t Oficerve, e cila prfshihej n
sistemin e shkollave t larta t Republiks s
Shqipris. Ndrkoh kriteri ligjor pr tu
pranuar oficer policie n at koh, sipas nenit 38
t ligjit nr.7 504 Pr Policin e Rendit, ishte:
Oficer t Policis s Rendit titullohen t
gjith personat q mbarojn shkolln e lart t
profilit t policis ose personat e tjer q kan
mbaruar arsimin e lart n profil tjetr dhe q i
nnshtrohen nj kursi special kualifikimi. Ata
duhet t jen t moshs deri n 30-vje.
N rastin konkret zoti Artan Didi, n
pajtueshmri t plot me kt kriter, i sht
nnshtruar kursit special t kualifikimit n
Institutin e Lart t Rendit, Akademia e Policis
dhe m pas sht emruar oficer policie.
Statusi ligjor i ktij kursi, sipas ligjit t
kohs kur ai sht kryer, sht i barabart me at
t Akademis s Policis. Pr sa i prket
emrtimit Akademia e Policis m lejoni t
nnvizoj faktin se ky emrtim sht marr n
vitin 2000 sipas vendimit t Kshillit t
Ministrave nr. 281, dat 02.06.2000 Pr
organizimin dhe funksionimin e Akademis s
Policis. M par ky institucion arsimor quhej
Instituti i Lart i Rendit Publik.

73

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

njsive baz t Policis s Shtetit deri n


funksionet m t rndsishme t ksaj strukture,
si drejtor i rendit dhe i siguris publike n
Drejtorin e Prgjithshme t Policis s Shtetit,
si drejtor i Forcave Speciale dhe i Ndrhyrjes s
Shpejt, si drejtor i Institutit t Policis n
Akademin e Policis, si zvendsdrejtor i
prgjithshm i Policis s Shtetit dhe t tjera. T
gjitha kto argumentohen n provat shkresore, q
do ti keni n dispozicion. Prve ktyre sht
vlersuar edhe me Medaljen e Art t
Shqiponjs.
Ndrkoh dua tju sjell n vmendje dhe
shpresoj t mos e dini, sepse nse e dini, kjo nuk
i bn nder farss q keni vn n sken pr t
goditur personalitetin e drejtorit t Prgjithshm
t Policis, sepse bhet fjal pr nj oficer t
lart t policis, q sht plagosur n detyr gjat
operacioneve n krye t forcave t policis, n
prpjekje pr kapjen e personave me precedent
shum t rrezikshm kriminal dhe pr
rivendosjen e rendit e t siguris publike. Jo
Partia Socialiste, as qeveria e saj, por Presidenti i
Republiks s Shqipris e ka dekoruar dy her
zotin Artan Didi, dhe jo pr kushrillk, por pr
merita t veanta n kryerjen e detyrs: nj her
me Medaljen e Shrbimit Ushtarak dhe nj her
me Medaljen e Art t Shqiponjs, kshtu q jo
vetm aspekti ligjor, q sht i padiskutueshm,
por edhe aspekti i integritetit moral n kryerjen e
detyrs, pr aq vjet sa i ka shrbyer Policis s
Shtetit, e bjn zotin Artan Didi drejtor t
prgjithshm t Policis s Shtetit vetm n baz
t merits.
Un fola pr dik q ka marr dy medalje
nga Presidenti i Republiks, ndr t cilat
Medaljen e Art t Shqiponjs dhe tani mirpres
reagimin e urdhrit t larasks.
Ilir Meta Po, zoti Ristani, keni t drejtn
t jepni konsideratat tuaja pr jo m shum se 15
minuta.
Arben Ristani Si deputet i ri n kt
parlament, m duhet t them se ajo q dgjoj
prdit m provon se t kesh kokn e madhe nuk
do t thot t kesh shum mend.
Lidhur me problemin q po diskutojm
besoj se doli qart se ligji sht shkelur n
mnyr t plot dhe t gjithanshme.
Jo pa qllim e hapa kt tem duke thn se
ishim n dijeni t grads kolonel t
ekuivalentimit me drejtues i par, por m
duhet tju citoj nenin 58, sepse n kt rast bhet

OR

NE

oficer me urdhrin nr. 37, dat 17 korrik 1986 n


strukturn e Ministris s Mbrojtjes dhe m pas,
rreth vitit 1991 deri n korrik t vitit 2006, ka
punuar pa ndrprerje n strukturat e Policis s
Shtetit.
N korrik t vitit 2006, me urdhr t
ministrit t Rendit Publik me nr. 681/ 1, dat
21.7.2006, sht liruar, duke u trajtuar nga
Policia e Shtetit me pag deri m 1 korrik 2009.
Rrjedhimisht, ky sht edhe kufiri i kohs q
llogaritet 16 vjet shrbim n 20 vjett e fundit.
E kuptuat? Zoti Didi nuk ka...
(U drejtohet deputetve t opozits, t cilt
flasin nga vendi.)
Ju jeni msuar me llogarit si tek tatimet,
prandaj nuk i kuptoni kto.
Zoti Didi nuk ka asnj ndrprerje t
marrdhnieve t puns nga Policia e Shtetit nga
viti 1990 deri n vitin 2009, kur iu ndrpren
marrdhniet financiare. Provat shkresore jan
n grupin e shkresave. Un mund tjua lexoj:
urdhri nr. 37, dat 15.07.1986, urdhri nr. 68.4/1,
dat 21.07.2006.
Pyetja e katrt: Kur do t revokohet akti
administrativ i emrimit t zotit Artan Didi?
Prderisa jan kryer verifikimet e
nevojshme...
(Ndrhyrja nga salla)
Un qesh sepse shoh kt ktu q rri me
duar lidhur si Napoleon Bonaparti dhe i duket
vetja si Napoleoni, por sht si napoloni i valles,
jo ai i Francs.
Prderisa jan kryer verifikimet e
nevojshme dhe ka rezultuar se zoti Artan Didi i
plotson kriteret e prcaktuara sipas nenit 21 t
ligjit Pr Policin e Shtetit, nuk ka shkaqe
ligjore pr t revokuar aktin administrativ t
emrimit t tij n detyr. Ndrkoh, duke marr
shkas nga pyetjet e siprprmendura, un e
mova t nevojshme ta bj t qart ktu pr t
gjith deputett, por edhe pr opinionin publik.
Besoj se opinioni publik ka m pak nevoj sesa
nj pjes e deputetve, sepse ka sy, ka vesh,
mendon, llogarit, kupton, krahason dhe vlerson
se kryerja e detyrave nga drejtori i prgjithshm i
Policis sht e shklqyer. E shklqyer
vlersohet nga t gjith drejtuesit e Ministris s
Punve t Brendshme n koh t ndryshme.
sht e qart se bhet fjal pr nj njeri q
asnjher nuk ka pasur kopertur dhe nuk ka
punuar nn kuvert, por i ka ngjitur shkallt e
karriers hap pas hapi, nga drejtues i thjesht i

74

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

kan hequr nga puna mbi 80 persona n Policin


e Qarkullimit Rrugor, q prsri gojt e liga
thon se e ka br sepse i kan marr makinn
me karrotrec. Gjithsesi, edhe kjo duket shum
primitive.
Kan hequr nga puna t gjith drejtort e
policis n qarqe, drejtort e qarqeve bashk me
zvendsdrejtort, pikrisht ata q merren me
rendin dhe krimet.
Kan hequr rreth 125 punonjs t
strukturave operacionale t policis. T gjith
kta me mosh mesatare 30 vje dhe mbi 80 % e
tyre me shkoll t lart dhe t trajnuar nga
ekspert t PAMECA-s, t ICITAP-it, t FBI-s
dhe t organizatave dinjitoze e partnerve
ndrkombtar. T gjith kta jan punonjs
policie, q asgjsuan bandat e krimit t
organizuar, nxorn Shqiprin nga harta e
trafikut, t drogave t rnda, nga harta e trafikut
t qenieve njerzore. T gjith kta bn t
mundur antarsimin e Shqipris n NATO,
heqjen e vizave pr shqiptart dhe q prun
Shqiprin n prag t antarsimit n BE. Me
far i zvendsuat kta punonjs policie? Po ju
them disa shembuj q brtasin fort dhe ndoshta
jua pengojn pak t qeshurn ironike. Po ju them
se i keni zvendsuar me farefis apo
bashkfshatar, kryesisht nga Tepelena dhe
Kurveleshi, si dhe me njerz t prkushtuar
politikisht.
(Ndrhyrje nga salla)
Sigurisht q jan shqiptar, por nuk mund
t jen vetm ata.
Po ju jap disa shembuj: ministri i
Brendshm sht nga Tepelena, zvendsministri
nga Kurveleshi, sekretari i prgjithshm nga
Kurveleshi, drejtori i kabinetit nga Tepelena,
drejtori i SHKB-s nga Tepelena, drejtori i
Parkut t Automjeteve nga Tepelena, zdhnsi
nga Tepelena, sekretarja dhe badigardi po nga
Tepelena,
komandanti
i
Gards
dhe
zvendskomandanti jan nga Tepelena, drejtori
i prgjithshm i Policis nga Tepelena,
zvendsdrejtori nga Kurveleshi, shefi i sektorit
t Mbrojtjes s Dshmitarve nga Tepelena, shefi
i sektorit n Drejtorin e Policis Rrugore nga
Tepelena.
N drejtorin e Tirans, drejtori i
qarkullimit sht nga Tepelena, shefi i
komisariatit t Kavajs po nga Tepelena.
N drejtorin e polic s Durrsit, drejtori i
policis sht nga Tepelena, shefi i komisariatit

OR

NE

fjal pr ripranim n polici. N pikn 2 t ktij


neni thuhet: Nse ripranimi bhet pasi kan
kaluar 12 muaj pa ndrprerje, punonjsi i
policis vazhdon karriern nj grad m posht
nga ajo q mbante para lirimit ose certifikohet
pr gradn q mbante m par. Pra, n kushtet e
ripranimit vjen nj grad m posht, edhe sikur
ta konsiderojm t ekuivalentuar dhe, duke
ardhur nj grad m posht, do t thot se nuk e
ka gradn q krkon neni prkats.
Pr sa i prket piks s dyt, q ishte
shkollimi, besoj se doli qart nga shpjegimi i
Kryeministrit se ligji sht gabim, dhe duke qen
kshtu, asnj nuk e ka kt pik, meqense nuk e
ka asnj, nuk e ka as drejtori yn i policis. Ky
ishte sqarimi. Pra, meqense ligji qenka gabim,
nuk e zbatojm kt pik.
Pr pjesn e tret, pra kriterin e prvojs,
zotria sht larguar nga policia n vitin 2006.
sht matematik e thjesht, q tregon se n 20
vjett e fundit nuk i ka 16 vjet pun. Shkelja e
ligjit sht e qart.
Un nuk prisja qasje tjetr n raport me
ligjin, sepse Kryeministri yn nuk e ka qejf
ligjin. Nuk e ka zbatuar kurr dhe nuk do ta
zbatoj derisa t gjej belan me kt pun.
Ai duhet t qeveris dhe t bj pun t
mira pr kt vend. Ka m shum se dy muaj q
qeveris dhe sikur t mos bnte t pabra, si ishte
problemi i armve kimike, ndoshta mund ta
mbyllte mandatin normalisht, por me sa duket
paudhsit nuk do ta ln deri n fund.
Lidhur me zbatimin e ligjit dhe me
shqetsimin ton pr ato q ndodhin n Policin
e Shtetit, do tju thosha se keni aplikuar dnimin
kolektiv, nj form primitive t ushtrimit t
forcs s pushtetit n Policin e Shtetit. Keni
aplikuar dnimin kolektiv si hakmarrje ndaj
njerzve t policis, t cilt me punn e tyre
profesionale dhe t prkushtuar jan br
bllokad e interesave tuaja, shpeshher t
paligjshme. Ashtu sikurse ka qejf t thot
Kryeministri se do t qeveris me forcn e
shembullit, un po ju them disa shembuj q
brtasin fort n vesht e atyre q duan t
dgjojn.
Kan shkrir sektorin e Antikrimit
Ekonomik me 150 persona. Ky sht nj dnim
kolektiv, pr t cilin gojt e liga thon se ministri
e ka br kastile pr shkak t arrestimit t
familjarve t tij pr kontrabandn n
ndrmarrjen e tyre. Po kshtu kan shkrir dhe

75

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

edhe n kt rast u arratisn 7, ia ult planin dhe


e bt 4 dhe dolt e that se i kapm t katr dhe
e realizuam planin 100%. N vend t tre t
tjerve q mungonin, kapt mushkat, por zaten,
sipas nj shprehjeje q vjen nga kto an nga
jan kta, kok lat e kok mort, ikn tre njerz
e mort tri mushka.
Ilir Meta E para, sht kapur edhe nj
tjetr, e po kapen edhe ata t tjert.
E dyta, nuk keni pse merrni npr goj
mushkat, ju lutem!
Arben Ristani Mir bt dhe shum mir
bni q ti kapni.
Pr sa i prket hakmarrjes me punonjsit e
policis, shikoni kt foto ku jan drejtuesit e
Forcave Speciale t Policis, t FNSH-s dhe t
RENEA-s, t cilt me duar t kryqzuara
prballen me ministrin e Brendshm, i cili i kap
nga xhaketa dhe i trheq. Kjo sht hakmarrja
politike, prandaj shkarkohen punonjsit e
policis. Si po ju them, krimi po bn krdin,
kan dal npr rrug maskat, t cilat po grabitin
shqiptar dhe t huaj q vijn n Shqipri dhe po
e prdorni Policin e Shtetit si mish pr top, duke
e drguar pr t br detyrat e pushtetit lokal,
duke e drguar pr t br detyrat e inspektoratit
t ndrtimit, detyrat e inspektorve t tatimeve
etj.
N kt form situata sigurisht q do t vij
duke u prkeqsuar. M vjen mbar t prmend
edhe at q Kryeministri tha n fjaln e tij n
fillim, se t arrestuarit kan filluar t flasin. Kjo
sht shum domethnse pr t kuptuar se
ndodh n kt vend. N rast se i arrestuari flet,
flet me avokatin e tij dhe me prokurorin e
shtjes. Si e mori vesh Kryeministri se filloi t
flas, duke menduar se kemi t bjm me
prokurori t pavarur, me sekret hetimi, apo vete
n dark dhe raporton te Kryeministri?
Mirpo, prandaj thash se sa m shum hap
gojn, aq m tepr tregon se far lidhjeje ka me
ligjin, sa e respekton ligjin etj. Un e kuptoj,
madje prisja t thoshte se dijenit q un kam n
raport me emrimin e drejtorit t prgjithshm t
Policis ia ka thn Sajmiri dhe do t bazohej tek
ato q i ka thn Sajmiri, sepse sht e
kuptueshme se kur i do Sajmiri, Kryeministrit e
bn nj gj, kur si do Sajmiri, se bn. Un do
tju thosha se zbatimi i ligjit sht dika
kryesore, sht dika q na shrben t gjithve,
sht dika q sigurisht do ta zhvilloj shoqrin
shqiptare dhe do ta bj pjes t komunitetit

OR

NE

nga Tepelena, shefi i komisariatit t Shijakut nga


Tepelena, shefi i qarkullimit nga Kurveleshi,
shefi i krimit ekonomik nga Kurveleshi.
N policin e Fierit, drejtori i policis sht
nga Tepelena, shefi i komisariatit nga
Kurveleshi.
N drejtorin e policis s Vlors, drejtori i
policis sht nga Tepelena, shefi i komisariatit
t Sarands nga Tepelena, shefi i qarkullimit n
Vlor nga Kurveleshi.
N policin e Gjirokastrs, drejtori i
policis sht nga Tepelena, shefi i qarkullimit
po ashtu,
(Ndrhyrje nga salla)
Verifikojini, sepse i kam t gjitha t sakta.
Prvese keni mbledhur n polici kushrinjt dhe
bashkfshatart, keni marr edhe drejtorin e
Policis, q ka qen numrues i par i Partis
Socialiste. Po ashtu drejtori i Shrbimit t
Kontrollit t Brendshm sht financues i Partis
Socialiste. Ai e ka bler vendin e puns me para
dhe ka qen numrues i Partis Socialiste.
Komandanti i Gards ka qen komisioner i
PS-s, zvendskomandanti i Gards po ashtu,
shefi i sektorit t Mbrojtjes s Dshmitarve ka
qen vzhgues, shefi i sektorit t Drejtoris s
Policis Rrugore ka qen komisioner i PS-s,
drejtori i policis s qarkut Durrs ka qen
komisioner i PS-s n Gjirokastr, po ashtu edhe
shefi i komisariatit t Durrsit. Drejtori i policis
s qarkut t Kors ka qen komisioner dhe
numrues, shefi i komisariatit t Erseks,
numrues n Prmet; shefi i komisariatit t
Pogradecit, po komisioner, shefi i qarkullimit n
Berat, komisioner dhe numrues, shefi i
burimeve njerzore n Berat, komisioneri i PSs, drejtori i Policis n Shkodr, komisioner i
PS-s.
Pra, si e pat, njerzit e prkushtuar t
policis dhe profesionist t zot jan
zvendsuar me klienteln e farefisnis, t
bashkfshatarve dhe me administratort
zgjedhor t PS-s.
Si po ju them, pr shkak t ktyre pasojat
jan kto: vetm n javn e par t nntorit 25
vrasje dhe plagosje, 125 vjedhje, 62 aksidente,
pr t ardhur tek arratisja spektakolare e 7 t
dnuarve nga burgu. M plqen tju bj nj
krahasim interesant, se m duke q, si bt
krahasimin kur ult planin e realizimit n dogana
nga 100% n 70% dhe pr nj muaj that se e
realizuat 100 e ca prqind, sepse vajtt 75%,

76

Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

W
S

profesionistt, vetm njerzit e shkolluar sipas


ligjit dhe vetm njerzit q kan prvojn e
duhur. Kta jan ata q do t mund t bjn
rendin dhe sigurin n kt vend dhe m vjen
keq dhe besoj e kuptojn njerzit sot se e keqe
po ju vjen n der.

Sekretari pr Procedurat dhe Votimin

OR

NE

evropian, por besoj se kshtu si e keni nisur nuk


jeni n rrug t mbar.
Ilir Meta Fjaln e ka Kryeministri, zoti
Edi Rama.
Edi Rama N fakt, ktu ka qen nj
tradit q paraardhsi im lexonte mesazhe. Sm
ka plqyer ajo tradit, por kt nuk mund t rri
pa e lexuar. Ma on nj tepelenas nga Saranda:
Po me tepelenasit far ka ky mo?! Apo se, sa
hapnim lokalin n pik t mngjesit, i jepnim
pilaf e raki ktij n fushat dhe na thoshte lekt
pas fitores e iku e nuk sht dukur m.
N fillim tha se kush ka kokn e madhe,
nuk ka domosdoshmrisht shum mend. Kjo
sht e sigurt, po kush e ka kokn n vendin e
gabuar sht edhe m e sigurt se drejtohet jo nga
mendja, por nga nj vend i gabuar. Edhe tani del
qart e m qart se pse t zgjodhn pr t futur
hundt n kutit e gabuara ty, e ty t rnka t
flassh pr do pun t gabuar, ndrkoh q,
sinqerisht dua ta them, edhe n emrin tuaj, pr t
gjith publikun q opozita nuk sht kjo. sht
shum m mir se kaq. Kjo q pat, popull, nuk
sht opozita. Kta jan keq, por, si thon ato
plakat gjirokastrite, ka edhe m keq, por ka edhe
keq e mos m keq. E kjo q pam ishte keq e
mos m keq.
Mund ta bni shum m mir se kaq. M
besoni. Sinqerisht nuk jeni kaq. Ndrkoh un
dua t shtoj disa gjra, mbasi dgjova me shum
vmendje kt bejte pr Tepelenn dhe pr
Kurveleshin, n nj tjerrje leshi aq t gjat, saq
n fund fare jo vetm rezultoi se ktu nuk ka
asnj shkelje t ligjit, por se edhe nj her tjetr
ka nj arsye (pr ne sht e ditur, pr publikun do
t bhet e ditur prdit e m shum) pse e keni
kaq me t keq me Policin e Shtetit dhe pse
vazhdimisht ngriheni dhe i drejtoheni publikut
pr gjoja far po ndodh n Policin e Shtetit...
(Ndrkoh elektronika sinjalizon pr
mbarimin e kohs n dispozicion.)
N qoft se koha ishte vetm 3 minuta, m
duhet t pranoj se n kt rast Rregullorja sht e
duhura, se sht humbje kohe t merresh me ju
mbas gjith ksaj dite t gjat.
Ilir Meta Ka t drejt zoti Ristani pr 3
minutat e fundit n baz t Rregullores.
Arben Ristani Ne nuk jemi t shqetsuar
vetm pr at q ndodh n Policin e Shtetit. Ne
kryesisht jemi t shqetsuar pr rendin dhe
sigurin n Shqipri. Rendin dhe sigurin n
Shqipri t jeni t bindur se e bjn vetm

77

Armando Subashi

Kuvendi i Shqipris

Ilir Meta Ju falnderoj t gjithve! Pavarsisht


nga debatet, keni qen t mrekullueshm. Dje
kishim ditlindjen e koleges son, zonjs
Jozefina Topalli. Bashk me zotin Beqja e uruam
nga zemra, sot kaluam rezolutn me konsensus t
plot, nesr kemi 28 Nntorin, pasnesr kemi 29
Nntorin. Zonja Bregu mori fjalt m t mira sot,
me shum t drejt, edhe nga Kryeministri
Rama. Kshtu q tia kaloni mir!
Seanca tjetr do t njoftohet s shpejti.
Gzuar festat e 28-29 Nntorit!

NE

(Seanca mbyllet n orn 20:00)

Kryetari i Kuvendit

OR

Ilir Meta

78

W
S

LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

Kuvendi i Shqipris

OR

NE

W
S

LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013

79

You might also like