Professional Documents
Culture Documents
Procesverbali I Dates 27 Nentor 2013
Procesverbali I Dates 27 Nentor 2013
Rendi i dits:
NE
SEANCN E DREJTON
KRYETARI I KUVENDIT
ILIR META
OR
W
S
PROCESVERBAL
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
antikushtetuese.
Si ka mundsi t kontrollohet nga deputet
institucioni q kontrollon deputett? Si ka
mundsi q vendimi pr Inspektoratin Ndrtimor
i jep leje kryeinspektorit t prish ndrtime me
leje, t vendos pikrisht ai nse shtpi t
legalizuara, shtpi q kan marr leje pr tu
ndrtuar nga bashkit dhe komunat e Shqipris
mund t prishen? Emrimet n piramidn
drejtuese t policis dhe shum e shum vendime
t tjera tregojn mungesn flagrante t respektit
pr shtetin ligjor, pr shtetin e s drejts, dhe kjo
sht nj mendsi thellsisht antieuropiane.
Pr 4 vjet me radh e bt shtjen e vots
s lir kauzn tuaj kryesore, pa paraqitur asnj
fakt t vetm. Zgjedhjet e Kors, t nderuar
koleg, nuk ishin test as pr ne dhe as pr ju, ne
sapo kishim dal nga zgjedhjet e prgjithshme
dhe rezultati dihej, ishin zgjedhje t pjesshme
dhe ne e dim si votojn qytetart shqiptar n
zgjedhje t pjesshme, pra, nuk ishte test pr
zgjedhjet, por kishte nj test. Kto jan zgjedhjet
e para kur Edi Rama nuk ishte kryetar bashkie,
nuk ishte kryetar opozite, por ishte Kryeministr
me nj prgjegjsi kryesore pr mbarvajtjen e
zgjedhjeve. Dhe far ndodhi?
N nj rast t paprecedent e gjith qeveria
zbarkoi pr zgjedhje t pjesshme n Kor. Por
nuk mjaftoi vetm dita e premte, por qndroi
edhe ditn e shtun duke thyer ligjin pr heshtjen
zgjedhore; nuk mjaftoi presioni ndaj votuesve t
PD-s q t mos merrnin pjes n zgjedhje,
prandaj n Kor u regjistrua pjesmarrja m e
ult historike e par ndonjher. T gjitha kto
nuk mjaftuan, nuk ishte i qet. Gjithka degradoi
n blerjen e vots n zyrat e Partis Socialiste,
si e pan gjith qytetart shqiptar, me nj
mekanizm q mirfunksiononte. Nj turp i
madh, nj dshtim pr zotin Rama n zgjedhjet e
para q organizonte si Kryeministr.
Pr t gjitha kto, por edhe pr t tjera, zoti
Rama, ju nuk pyeteni vetm nga ne, deputett e
opozits, por pyeteni edhe nga intelekutort tuaj
n Bashkimin Europian. Shpresoj shum q t
keni prgjigje pr kto pyetje dhe t mos zbatoni
kodin e heshtjes apo prgjigjen e zakonshme se
fajin e ka opozita.
Zoti Kryeministr, shtja e integrimit
europian krkon nga ju seriozitet, dedikim,
vazhdimsi dhe pun t jashtzakonshme. Nga
ju, n Londr, para disa ditsh, dgjuam se pr ju
Bashkimi Europian sht tashm nj surpriz dhe
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
10
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
11
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
fundit.
Ne jemi ktu me shqiptart si dje n
pushtet, ashtu dhe sot n opozit pr tu krkuar
t gjitha vendeve antare q ta mbshtesin
Shqiprin n marrjen e statusit t vendit
kandidat, sepse Shqipria dhe shqiptart e
meritojn plotsisht kt status.
Falemidnerit!
Ilir Meta Faleminderit!
Zoti Haxhinasto, urdhroni!
Edmond Haxhinasto I nderuar zoti
Kryetar,
T nderuar zotrinj deputet,
Sot Shqipria ndodhet n nj moment ky
n rrugtimin e saj drejt BE-s. Pas pak ditsh
Kshilli Europian do t vlersoj propozimin e
Komisionit Europian pr dhnien e statusit t
vendit kandidat pr Shqiprin. Ndrkoh ne
sapo kemi ln pas nj rrug me zhvillime
intensive.
S fundi, m 11 nntor ne patm dialogun e
nivelit t lart me Komisionin Europian.
Gjithashtu, patm planin e veprimit kundr
korrupsionit, por vijm edhe me nj histori
suksesi n luftn kundr tij. Ndrkoh qeveria
sht plotsisht e pozicionuar n rrugn e
reformave, ku prioritetet e vendosura nga BE-ja
jan n fokusin kryesor t puns s saj.
Parlamenti sot funksionon dhe drejtohet me
nj klim e frym krejtsisht tjetr, ku do
deputet
respektohet
njerzisht
dhe
institucionalisht. Angazhimi dhe llogaridhnia e
ekzekutivit prpara legjislativit tashm sht nj
standard n konsolidim.
Politika jon e jashtme sht tensionuar nga
ngarkesat negative t retoriks nacionaliste.
Bashkpunimi rajonal po merr trajta t reja e
konkrete. Gjithashtu po forcohet bashkpunimi
ekonomik dhe ai n fushn e biznesit, n
infrastruktur, n kultur e n shum shkmbime
t tjera.
Mbshtetja dhe inkurajimi n rrugn ton
drejt BE-s sht i qart, si e dshmon edhe
Komisioni dhe Parlamenti Europian; ky i fundit
me projektrezolutn e tij, q do t miratohet pas
pak ditsh, por edhe me mbshtetjen e qart t
dhn nga shum vende partnere.
T nderuar deputet, sot po diskutojm nj
rezolut t paraqitur nga kryetari i Grupit t PDs, zoti Paloka. Un e mbshtes plotsisht kt
rezolut dhe e vlersoj zotin Paloka dhe grupin e
PD-s pr iniciativn. Un jam i bindur se nj
OR
NE
12
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
13
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
14
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
Bogdani.
Milena Harito Historia e qytetrimit
europian, pjes e t cilit dshirojm kaq fort t
jemi, fillon me nj vrasje dhe jo me nj vrasje t
fardoshme, por me vrasjen e vllait nga i
vllai, t Kainit nga Abeli. Pra, sht nj histori
shum e vjetr e njerzimit lufta, violenca dhe
dominimi ndaj njri-tjetrit. Qytetrimit europian
iu deshn qindra vjet pr t kaluar kt faz t
historis s vet, pr t kaluar nga instinkti
primitiv i violencs, me mundim drejt
kompromisit.
Duke e par n kt kndvshtrim, t
dashur koleg, duhet t kemi durim. Qytetrimi
krkon koh dhe jo t gjith ecin me t njjtin
hap. Por ne t vdekatart e zakonshm kohn e
kemi gjn m t vyer. Perndia na ka dhn
vetm nj koh t fundme, m pak a m shum t
gjat. Nuk mund t presim me qindra, por as me
dhjetra vjet q t kaprcejm urrejtjen dhe
dhunn. Ndaj do her q kaprcejm tentacionin
primitiv t dhuns dhe t violencs, secili nga ne
ka br nj hap prpara drejt qytetrimit. Kjo nuk
sht pak. Pr kt dhe vetm pr kt arsye un
do t flas shum pak pr at q ka br qeveria
n 8 vjett e kaluara n administratn publike.
Sipas t dhnave zyrtare t Departamentit
t Administrats Publike, q jan t
disponueshme pr kdo q dshiron, n
pothuajse 100% t rasteve t npunsve t
larguar nga shrbimi civil dhe q i jan drejtuar
Komisioni i Shrbimit Civil dhe gjykatave, ata
kan fituar t drejtn e rikthimit n detyr dhe
marrjen e pagave.
Nga t dhnat e Departamentit t
Administrats Publike mbi 100 procese t
gjyqsorit jan t fituara vetm nga npunsit
civil dhe n t gjitha kto raste jan paguar dy
veta pr nj vend pune. Kjo ka prbr dhe
prbn sot nj barr financiare pr buxhetin e
shtetit. Nga vlersime t ndryshme, jan rreth
130 milion dollar humbje pr shtetin. Pr kt
patjetr q do t ket njerz q do t mbajn
prgjegjsi. Rastet e largimeve abuzive, n
kundrshtim me krkesat e ligjit, kan ardhur
duke u rritur. N shumicn e tyre kto raste jan
konstatuar q n momentin e paraqitjes s
ankess nga npunsit n KSHC, por
Departamenti i Administrats Publike nuk e ka
kryer rolin e tij duke mos u krkuar n disa raste
dhe duke u krkuar formalisht n disa raste t
tjera institucioneve qendrore t zbatonin
OR
NE
15
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
16
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
17
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
shqiptare.
Pr t prmbyllur turin e deritanishm t
udhtimeve, le t ndalemi te vizita e fundit e
Kryeministrit n Rumani, ku lajm u b ve
takimi i tij me Presidentin Kinez. Nuk mendoj se
ka njeri n Shqipri q t mendoj se u fol pr
integrimin europian t Shqipris. Por,
megjithat, dyshoj se ka njerz q kan menduar
se shkoi tani akoma edhe m thell drejt Lindjes,
kur qytetart shqiptar, me dhjetra mijra n
bulevardin kryesor t kryeqytetit e n t gjitha
sheshet e Shqipris, e detyruan t'u thoshte jo
armve kimike, duke futur aleatin ton m t
rndsishm, Shtetet e Bashkuara t Ameriks,
n nj qorrsokak t vshtir.
Vetm dy jav para marrjes s statusit t
vendit kandidat pr Shqiprin, mbase do t
konsiderohej normale q Kryeministri t
udhtonte kaq shum dhe t mbeste n hava kaq
shum! Mbase do t konsiderohej, dhe do t
ishte normale, t bnte rolin e rilindsit n
mrgim, kjo nse do t fliste pr integrimin
europian t Shqipris dhe pr statusin e vendit
kandidat t Shqipris, por kam frik se n rastin
n fjal nuk sht kshtu. Mbase Kryeministri
sht marr me kt shtje ato pak dit q ka
ndenjur n Shqipri, por jo.
Ajo q dgjojm m shpesh nga ai dhe
ministrat e tij nuk sht integrimi europian dhe
puna e qeveris n kt drejtim, por vese folje
n kohn e shkuar dhe mohim i do arritjeje t
Shqipris dhe shqiptarve n kto tet vjett e
fundit. Vetm ankesa dhe nihilizma, q tregojn
se ose zoti Rama nuk e ka kaluar akoma fazn e
tranzicionit nga opozita n qeveri, ose nuk sht i
prgatitur t qeveris, ose ka parimin q t duket
i suksesshm vetm kur shan dhe kritikon tjetrin,
ose, m thjesht akoma, nuk ka bilanc pune pr
qytetart shqiptar dhe partnert tan
ndrkombtar. N kt aspekt duhet theksuar
fakti q, t paktn, pr nj fush t qeveris s
kaluar nuk artikulon ankesa apo kritika. Nuk e
bn nj gj t till pr integrimin europian t
Shqipris, sepse arsyeja e vetme pse iu mohua
disa her vendit ton statusi i vendit kandidat
ishte pikrisht vet bllokimi i zotit Rama. Por kjo
nuk mjafton pr nj prgjigje pozitive nga
Brukseli.
Para BE-s duhet shkuar me nj bilanc
pozitiv, n rastin konkret qoft edhe me nj
bilanc neutral, sepse punn e bm ne n tet
vjett e kaluara, punn e bm vitin e fundit. Pr
18
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
T nderuar deputet,
Filozofia e ksaj maxhorance sht nj
reform e gjithanshme dhe e prekshme n t
gjitha fushat pr t br t munduar realizmin e
perspektivs europiane t Shqipris: integrimin
e plot t saj. Reformimi, modernizimi dhe
dixhitalizimi i sistemit t drejtsis kan qen
dhe mbeten prioritetet tona, ku krahas
prmirsimeve legjislative do t krkojm edhe
marrjen e masave zbatuese t nevojshme.
Marrja e statusit t vendit kandidat krkon
pa dyshim nj vullnet politik jo vetm t
qeveris, por edhe t t gjith shqiptarve, pr t
respektuar me prioritet kryesor Kushtetutn,
konventat ndrkombtare, standardet m t mira
europiane, si dhe mbrojtjen e t drejtave dhe
lirive themelore t njeriut q, t gjitha s bashku
krkojn, ndr t tjera, edhe nj bashkpunim
konstruktiv midis maxhorancs dhe opozits.
Pasaporta jon pr n BE jan: lufta kundr
korrupsionit dhe krimit t organizuar, si dhe
reformimi, dixhitalizimi e modernizimi i t gjith
sistemit t drejtsis. Ky sht prioriteti yn.
N luftn ton t prbashkt kundr
korrupsionit dhe krimit t organizuar duhet t
jemi t vendosur q t kemi nj qasje t re. Do t
ndrtojm politika t reja dhe do t dshmojm
nj vullnet t ri pr t shkuar prpara. Kjo sht
beteja jon m e rndsishme, me synimin pr
tu kthyer qytetarve besimin te sistemi i
drejtsis dhe pr t hapur perspektiva t reja pr
zhvillimin e vendit drejt integrimit n familjen
europiane. Konsolidimi i shtetit t s drejts, i
pavarsis s pushteteve, duke mbajtur n
vmendje parimin check and balance, i
eficiencs n fushn e drejtsis, lufta kundr
korrupsionit dhe krimit t organizuar, si dhe
forcimi i kapaciteteve administrative jan
udhrrfyesi yn n betejat q na presin. Kto
jan prioritetet tona. Reformimi, dixhitalizimi
dhe modernizimi i do mekanizmi q shteti ka n
strukturn e tij, i do hallke dhe i do shrbimi
q ka shteti do t jen kryefjal e ndryshimeve
ligjore n funksion t rritjes s cilsis s
shrbimeve ndaj qytetarve. Ne duhet t
ndrtojm nj sistem efikas dhe transparent, nj
sistem n baz t Kushtetuts, n baz t ligjit,
n baz t lirive dhe t drejtave themelore t
qytetarit, n baz t prpjekjes son pr tu
integruar n familjen europiane. Askush t mos
jet mbi ligjin. T gjith jan t barabart prpara
ligjit. Nj ligj i respektuar nga t gjith. Kjo
19
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
20
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
21
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
22
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
23
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
24
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
25
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
26
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
27
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
28
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
29
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
30
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
31
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
32
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
33
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
integruese.
Sot, fatkeqsisht, un shoh nj kryeministr
i cili nuk sht gati pr ti udhhequr shqiptart
n kt proces kaq t rndsishm dhe jetik. Sot
dgjoj nj kryeministr, i cili thot se sa m
shum i afrohemi Europs, aq m shum Europa
na largohet. Sot shoh nj kryeministr, i cili thot
se nuk ka rndsi data, por, fatmirsisht, sot n
opozit
ndodhemi
ne,
ndodhet
Partia
Demokratike, e cila nuk do t lejoj q bilbilat
dhe t drguarit tuaj n kancelarit e Europs ta
pengojn kt proces dhe ta largojn at m
shum nga shqiptart.
T nderuar koleg,
N raportin e progresit t tetorit t vitit
2013 me knaqsi vura re nj sr detyrimesh t
prfunduara dhe nj sr aktivitetesh t kryera,
por sigurisht q ka ende pun n 5 drejtime
kryesore.
Shqipria ka ndrmarr hapa fillestar drejt
prmirsimit t efikasitetit t hetimeve dhe
ndjekjes penale n luftn kundr krimit t
organizuar dhe korrupsionit. Me qllim q
Shqipria t kaloj n stadin tjetr, ajo duhet t
plotsoj me prparsi reforma t tjera kye me
fokus t veant n reformn administrative,
shtetin ligjor dhe t drejtat themelore. Cilat jan
masat q ju po merrni n kto drejtime? far po
bni pr administratn publike? far po bni
pr t drejtat e njeriut? Prve emrimit politik
n shkolln e administrats publike, a ka ndonj
veprim tjetr? Dgjova ministrin, q prmendi
faktin e zhbllokimit t Kshillit Bashkiak t
Tirans. Ka 7 muaj q vendimi pr banesat
sociale sht atje i gatshm dhe ju me vullnet e
keni bllokuar at. Ky sht veprimi juaj politik?
Pritet q vendi t marr masa konkrete n
luftn kundr krimit t organizuar dhe
korrupsionit. Javn e kaluar jemi njohur me nj
plan veprimi n kt fush dhe un personalisht
jam ndier keq kur e kam lexuar kt plan
veprimi. Jam ndier keq, sepse kam marr pjes
n grupin e puns pr prgjigjet e pyetsorit dhe
pr prgatitjen e planit t par t veprimit, i cili
sht vite larg, pr sa i prket cilsis s
dokumentit q lexova dhe cilsis s stafit q
pretendohet se do t jet pararoj n procesin e
integrimit. Prve trajnimeve dhe aplikimeve pr
projektet, cilat jan masat kryesore q do t
merren n kt drejtim?
A ka qen opozita pjes e vendimeve q
keni ndrmarr deri tani? A sht diskutuar me
34
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
35
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
36
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
37
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
38
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
39
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
Koleg deputet,
Sot n Kuvend me krkesn e Grupit
Parlamentar t PD-s po zhvillohet ky debat pr
procesin e integrimit t Shqipris n BE.
M 16 tetor Komisioni Europian prezantoi
raportin e progresit t vitit 2013 pr Shqipris.
N raport konstatohet se Shqipria ka br
prparime t dukshme n prmbushjen e
detyrimeve n t gjitha fushat e nevojshme pr
marrjen e statusit t vendit kandidat. Pr pasoj,
Komisioni rekomandoi pr her t dyt q
Shqipris ti jepet ky status. Ky rekomandim
vjen pa kushte, sepse shqiptart e kan merituar
kt. sht vlersim pr nj projekt t prfunduar
gjat qeverisjes s Partis Demokratike. sht
vlersim pr nj progres konkret, t matshm dhe
t arritur nga Shqipria pr 2 vjet radhazi n
drejtim t prmbushjes s 12 prioriteteve t
prcaktuara nga Komisioni Europian. Mjafton t
prmendim ktu konsolidimin e dialogut politik,
si nj kusht themelor pr demokratizimin e
vendit, organizimin n prputhje me standardet e
OSBE-ODIHR-it t zgjedhjeve parlamentare,
luftn kundr korrupsionit dhe krimit t
organizuar, reformn n administratn publike,
respektimin e t drejtave themelore t njeriut,
prmirsimin e kushteve t institucioneve t
vuajtjes s dnimit dhe t trajtimit t t
burgosurve, ndrmarrjen e hapave konkret pr
garantimin e s drejts s prons e t tjera. Edhe
para nj viti progresraporti i Komisionit
Europian i hapi dritn jeshile pranimit t vendit
ton si kandidat pr n familjen e madhe
europiane. Por mazhoranca e sotme, opozita e
athershme, e pengoi me t gjitha mnyrat
marrjen e statusit, duke u br penges e
qllimshme n kt parlament n bllokimin e
votimit t reforms parlamentare dhe t ligjeve
pr Gjykatn e Lart dhe shrbimin civil pr ta
quajtur dshtim t qeveris s Partis
Demokratike dhe pr t prfituar kredibilitet
elektoral n zgjedhjet parlamentare t 23
qershorit. Por ne nuk do t veprojm si ju kur
ishit n opozit. Ne e mbshtesim statusin.
Ndryshe nga opozita e djeshme, q e
bllokoi pr m shum se dy vjet procesin, Partia
Demokratike sht e vendosur t bj gjithka si
n plotsimin e detyrimeve t brendshme, ashtu
edhe n kontakte me partnert ndrkombtar,
pr t prshpejtuar procesin e integrimit
europian.
Integrimi n Bashkimin Europian sht
OR
NE
40
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
41
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
biznesit,
duke
krcnuar
drejtprdrejt
Kushtetutn e vendit, themelet e shtetit ligjor,
ekonomin e vendit, biznesin dhe t gjith
qytetart shqiptar.
Biznesi shqiptar nprmjet koncesioneve t
miratuara nga qeveria ka fituar nj t drejt
ligjore dhe kushtetuese, q prbn garantimin e
siguris juridike n nj vend demokratik dhe
shtet ligjor. Kto t drejta t fituara nuk mund t
injorohen, t mohohen ose t shkelen, sepse n t
kundrt dhunohet drejtprdrejt parimi kushtetues
i siguris juridike.
Po ashtu edhe vendimi i Kshillit t
Ministrave "Pr Inspektoratin Ndrtimor
Urbanistik Kombtar" sht antikushtetues dhe i
kundrligjshm.
Inspektorati
Ndrtimor
Urbanistik Kombtar shndrrohet nga nj organ
administrativ, q prmbush kompetencat q i jep
ligji, n nj autoritet gjyqsor, q vendos nse
sht ose jo i ligjshm nj akt administrativ. T
drejtn pr t gjykuar dhe pr t vendosur nse
nj leje ndrtimi sht e ligjshme ose jo, nse nj
proces legalizimi sht i ligjshm ose jo nuk
mund ta ket INUK-u. Kt t drejt e ka vetm
nj autoritet gjyqsor i pavarur dhe i paanshm.
Prishja e nj ndrtimi me leje ndrtimi ose
jo, por i legalizuar, bie ndesh me nenet 41 dhe 42
t Kushtetuts, ku sanksionohet se e drejta e
prons sht e garantuar dhe se prona nuk mund
t cenohet pa nj proces t rregullt ligjor. E
drejta e shfuqizimit e akteve t paligjshme t
kshillave t rregullimit t territoreve sht
kompetenc vetm e organeve t pushtetit
gjyqsor. Parimi i shtetit t s drejts, ku
mbshtetet nj shtet demokratik, nnkupton
sundimin e ligjit dhe mnjanimin e arbitraritetit,
me qllim q t arrihet respektimi dhe garantimi
i dinjitetit njerzor, drejtsis dhe siguris
juridike.
do qytetar q ka nj objekt me leje
ndrtimi ose t legalizuar sht pronar i ligjshm.
Ktij qytetari nuk mund ti cenohet e drejta e
prons, e fituar nga do lloj vlersimi subjektiv i
nj strukture administrative t varur nga politika.
Qytetart duhet t ndihen t sigurt se ndrtimet e
tyre me leje ndrtimi ose t legalizuara nuk
mund t preken nga qeverit dhe nga ndrhyrjet
arbitrare t politiks. Dshira e Kryeministrit pr
t ushtruar vet edhe kompetencat e pushtetit
ekzekutiv, edhe kompetencat e pushtetit vendor,
edhe kompetencat e pushtetit gjyqsor sht
rrezik real pr pasurin e do shqiptari.
42
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
43
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
44
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
45
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
46
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
47
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
Faleminderit!
Ilir Meta Fjaln e ka zoti Dule.
Shqetsimi juaj pr garantimin dhe
respektimin e t drejtave t minoriteteve sht i
prfshir n projektrezolutn q sht dakorduar
midis dy grupeve.
Vangjel Dule Dshiroj t falnderoj
ministrin e Jashtm pr sqarimet q dha. Thjesht
dua ti sjell n vmendje se mekanizmi i
konventave,
si
sht
konventa-kuadr,
parashikon q shtetet t cilat kan rezerva i
shprehin ato gjat procesit t ratifikimit. Ne nuk
kemi shprehur rezerva t tilla. Rrjedhimisht,
opinioni i Kshilli t Europs, i cili reflektohet
edhe nga Komisioni i Bashkimit Europian, thot
se ka shum vend dhe vakum n implementimin
e saj.
E dyta, krkon plotsimin dhe klasifikimin
e legjislacionit n fuqi.
E treta, krkon dialog.
Ne kemi partneritet, kemi marrdhnie
dypalshe, t ushtrojm influencat tona n
bisedimet tona, por kjo nuk na lejon t
anashkalojm
prgjegjsit
tona
pr
implementimin e saj n vendin ton.
Ju faleminderit!
Ilir Meta - Po, zoti Bylykbashi.
Oerd Bylykbashi I nderuar Kryetar,
T nderuar koleg,
Edhe pak dit mbushen 23 vjet q kur
nxnsit e gjimnazit Naim Frashri n Durrs
shkruan n tabelat e klasave: Solidarizohemi me
studentt, me ata student q me thirrjet E
duan Shqiprin si gjith Europa vran frikn
nga komunizmi dhe pr her t par shpalln
qllimin m t lart: integrimin n Europ. N
krye t ktyre nxnsve adoleshent t Naim
Frashrit dhe m pas t t gjith gjimnazistve
t Durrsit u vu nj djalosh inteligjent,
karizmatik, me instinktin e liderit: Sokol
Olldashi. Njzet e tre vjet m pas, pikrisht kur
t gjith ne jemi te portat e Europs, Sokoli nuk
sht m mes nesh, u largua para kohe, por
gjurma e kontributit t tij n rrugtimin ton
europian gjat ktyre viteve sht e
jashtzakonshme dhe e paharrueshme.
N mesin e muajit tetor t vitit t shkuar
Komisioni Europian propozoi pr t dytin vit
radhazi statusin e vendit kandidat pr Shqiprin,
dhe ksaj radhe pa asnj kusht shtes. Kjo nuk
sht aspak nj rastsi. Kryeministri Berisha dhe
mazhoranca q ai drejtoi pr tet vjet, e kishin
OR
NE
48
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
49
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
50
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
51
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
52
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
53
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
54
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
55
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
56
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
57
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
58
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
59
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
60
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
61
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
62
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
63
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
64
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
65
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
66
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
67
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
68
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
69
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
(Pas pushimit)
W
S
OR
NE
70
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
71
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
72
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
73
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
74
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
75
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
76
Kuvendi i Shqipris
LEGJISLATURA VIII - PROCESVERBAL - SEANCA E DITS S MRKURE, 27 NNTOR 2013
W
S
OR
NE
77
Armando Subashi
Kuvendi i Shqipris
NE
Kryetari i Kuvendit
OR
Ilir Meta
78
W
S
Kuvendi i Shqipris
OR
NE
W
S
79