Jelinek CS., Bodnár J., Czirfusz M., Gyimesi Z. (2013) Kritikai Városkutatás

K
r
i
t
i
k
a
i

v
r
o
s
k
u
t
a
t
s
Kritikai
vroskutats
Trsadalomelmleti Knyvtr
Sok kitn ktet szletett Budapestrl s a vroskutatsrl
ltalban a rendszervlts eltt s kivltkpp azt kveten.
Ez a vlogats ms: ms idk termke. A vroskutats soha
nem volt ennyire bevallottan interdiszciplinris, mint most,
s e ktet klnskpp sokat mert a trsadalomfldrajzbl,
mind a politikai gazdasgtani, mind a politikai kolgiai
vonulatbl, s mindezt egy hatrozottan kritikai alapllsbl
teszi. Annyiban is ms, hogy interdiszciplinris jellege ellenre
elmletileg egysges, a kritikai trsadalomtudomny fell k-
zelt a vros problematikjhoz. Szakt azzal a hagyomnnyal
is, amely aszerint klnti el a tematikus vlogatsokat, hogy
a pldamutat nyugati klasszikusok munkibl mert-e
vagy hazai szerzk helyi esettanulmnyokra tmaszkod
tanulmnyaibl ptkezik; ezzel is utal az efle elklnts
nehzsgeire s indokolatlansgra. A trsadalmilag elk-
telezett, kritikai belltottsg trsadalomtudsnak pp az
a legnemesebb feladata, hogy ideolgiakritikt gyakoroljon
s szakmai tudsa alapjn alternatvkat, j lehetsgeket
knljon. A kritikai vroskutats megmutatja, hogy megfelel
elmleti belltottsgbl igenis van alternatvja a kett-
szakad vrosnak, a privatizlt kztrnek, a szegregcinak
s a vros peremre szmztt nyomornak.
Bodnr Judit
ISBN 978-963-236-772-9
Kritikai
vroskutats
Szerkesztette: Jelinek Csaba, Bodnr Judit,
Czirfusz Mrton, Gyimesi Zoltn
Kritikai vroskutats
Sorozatszerkeszt
KEMNY VAGYIM
Kritikai
vroskutats
A ktet megjelenst A tudomnyos kpzs mhelyeinek tfog fejlesztse
a Budapesti Corvinus Egyetemen s Nemzeti Kzszolglati Egyetemen
(TMOP 4.2.2/B-10/1-2010-0023) cm plyzata tmogatta.
Szerzok, 2013
Fordtk, 2013
LHarmattan Kiad, 2013
Szakmai lektorls: Udvarhelyi va Tessza s Berger Viktor
A kiadsrt felel Gyenes dm
ISBN 978-963-236-772-9
ISSN 2064-4418
Korrektra: Macskssy Zsuzsa
Bort: Danziger Dniel
Nyomdai elokszts: Kllai Zsanett
Nyomdai munkk: Copycat Kft.
Tartalom
Elsz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
BODNR JUDIT
Bevezets: A kritikai vroskutats kritikja. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
NEIL BRENNER
Mi a kritikai vroselmlet? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
1. FEJEZET: A VROS POLITIKAI GAZDASGTANA
GYIMESI ZOLTN
Bevezets: A vros politikai gazdasgtana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
DAVID HARVEY
Az urbanizcis folyamat a kapitalizmusban: Egy elemzsi keret . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
NEIL SMITH
Dzsentrikci s egyenltlen fejlds . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
DAVID HARVEY
Rugalmas felhalmozs az urbanizcin keresztl. Megjegyzsek az amerikai vrosok
posztmodernizmusrl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115
2. FEJEZET: A VROS KORMNYZSA
JELINEK CSABA, PSFAI ZSUZSI
Bevezets: A vrosi nkormnyzattl a vrosi kormnyzsig . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145
DAVID HARVEY
Az zemelteti szemllettl a vllalkozi szemlletig: A vrosi kormnyzs
vltozsa a ks kapitalizmusban . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155
NEIL BRENNER
A globalizci mint terleti visszagyazds: A vrosi kormnyzs lptkvltsa
az Eurpai Uniban. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182
GORDON MACLEOD
jragondolt vrospolitika: A nvekedsi gpezettl a posztdemokratikus vrosig? . . . . . .214
3. FEJEZET: A KREATV VROS
CZIRFUSZ MRTON
Bevezets: A kreatv vros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
JAMIE PECK
Kzdelem a kreatv osztllyal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
DAVID WILSON ROGER KEIL
A valdi kreatv osztly . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322
4. FEJEZET: A BIZTONSGOS VROS
IVANICS ZSFIA
Bevezets: Vros s biztonsg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
LOC WACQUANT
A bizonytalansg szablyozsa: Trsadalmi polarizci s a bntets fokozdsa. . . . . . . 345
BERND BELINA
Vrosi egyenltlensgek kormnyzsa a bntetjog alkalmazsval:
Bnzs s trbelisg ltali kormnyzs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367
5. FEJEZET: A FENNTARTHAT VROS
CSEKE LSZL
Bevezets: A fenntarthat vros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387
ERIK SWYNGEDOUW, NIKOLAS C. HEYNEN
Vrosi politikai kolgia, igazsgossg s a lptkek politikja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394
PETER BRAND
Zld alvetettsg: A neoliberlis vrosi krnyezeti menedzsment politikja . . . . . . . . . . . . 417
6. FEJEZET: A POSZTSZOCIALISTA VROS
BODNR JUDIT
Bevezets: A (poszt)szocializmus, a modern s az llam nyomban . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445
BODNR JUDIT
A klnbsg megalkotsa. A nyugati s nem nyugati, a kapitalista
s a szocialista vroslogika szembelltsa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
MONIKA GRUBBAUER
A vrosi vltozs tfogbb fogalma fel:
A posztszocialista urbanizci s a vroselmlet sszekapcsolsa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480
Elsz
A Kritikai vroskutats cm ktet eloszava nem kezdodhet mssal, mint a Trsada-
lomelmleti Kollgiummal (TEK). Miutn 2008-ban a szakkollgium vrtkelo gy-
lsn Nmeth dm tartott a dzsentrikcirl egy rendkvl inspirl el oadst,
a TEK szervezeti nyitottsgt s a legklnflbb kritikai trsadalomelmletek
irnti befogadkszsgt kihasznlva nhny akkori kollgista elkezdett gondol-
kodni egy vroskutatssal foglalkoz Vrosmhely fellltsn. A folyamat sorn
lassan, de egyre hatrozottabban kezdett formt lteni a felismers, hogy amivel
foglalkozni szeretnnk ma mr tudjuk, hogy ez a kritikai vroskutats cmkvel
rhat le a legjobban , azt a magyar szakirodalomban alig, csak tredkesen tall-
juk meg. Az vek sorn szmos eloadst szerveztnk, olvaskrkn vettnk rszt,
szeminriumokra jrtunk, konferencit szerveztnk, s nem utolssorban kzelrol
nzhettk vgig, ahogy a TEK nhny tagjnak aktv kzremkdsvel megalakul
A Vros Mindenki, illetve a Szocilis ptotbor Egyeslet. Az elmlt vekben a
Vrosmhely esemnyein tbb tucat TEK-es s klsos vett rszt, s a szemeszte-
reken tvelo egyttgondolkods s a tgan rtelmezett vrosi-mozgalmi esem-
nyeken val rszvtel sorn fogalmaztuk meg azt az ignyt, hogy a TEK trsada-
lomelmleti hagyomnyait szeretnnk a vros tmjra alkalmazni, azaz valahogy
knytelenek lesznk elvgezni a gazdag nemzetkzi szakirodalom s a magyar
kontextus kztti fordtst. Fordtson egyrszt egyszeren a kritikai vrosku-
tats nemzetkzi klasszikusainak a magyar nyelvre val tltetst rtjk ennek
a munknak a korai eredmnye a TEK folyiratban, a Fordulat 7. s 13. szmban t
magyar nyelv tanulmnyok megjelentetse , msrszt viszont elengedhetetlen-
nek tartjuk a vilgrendszer centrumnak empirikus tapasztalatbl szletett glo-
blis elmletek hazai (posztszocialista, flperiferikus) kzegben trtno tovbbgon-
dolst, gy hossz tvon mind a ltezo elmletek kiegsztst, mind az ezekbol
fakad tanulsgok (kelet-eurpai) gyakorlatba trtno tltetst.
Jelen ktet ennek a munknak az elso nagyobb lpse. Azon tl, hogy Magyar-
orszgon eloszr prblkozunk meg az 1970-es vek ta formld kritikai vros-
kutats elmleteinek bemutatsval, a szerkeszts rendhagy folyamata is emltst
rdemel. A 2011/2012-es tanv oszi flvben zajlott az az olvaskr, amelybol k-
sobb kinott a ktet terve. Az olvaskr sorn nhny meghvott eloadt leszmtva
ezton is ksznjk Timr Juditnak, Nagy Eriknak s Bodnr Juditnak kzsen
trkpeztk fel a fldrajz, a szociolgia, az antropolgia s a politikai gazdasgtan
hatrn intzmnyeslo vroskutatst, annak is leginkbb az igazsgosabb trsa-
8 Elsz
dalom irnyba trtno elmozduls irnt elktelezett irnyzatt. Az olvaskrn
atal trsadalomtudsok, fldrajzosok, szociolgusok, antropolgusok vettek rszt:
az o munkjukat dicsri a szvegek vlogatsa, a fejezetek elejre rt rvid beveze-
tok melyekkel az volt a clunk, hogy az egyes tmkat begyazzuk a ktet egsz-
nek kzegbe, valamint felmutassuk a kapcsolatokat (vagy a kapcsolatok hinyt)
a magyar vroskutatsi irodalommal s a magyar vrosfejlodsi folyamatokkal ,
illetve sok esetben a tanulmnyok fordtsa is. Ebben az rtelemben teht a ktet
egy kollektv erofeszts eredmnye, s remnyeink szerint egy hosszabb tv kol-
lektv fordtsi munka kezdete.
Ezton szeretnnk teht megksznni mindenkinek, aki ebben a kollektv mun-
kban rszt vett: az olvaskr rendszeres s alkalmi rsztvevoinek, a fejezetek elejn
szereplo bevezetok szerzoinek, a fordtknak. A velk folytatott inspirl beszlge-
tsek s vitk, illetve az egysges terminolgia kialaktshoz val hozzjrulsuk
rengeteget segtett a ktet vgleges formjnak a kialaktsban.
Kln emltst rdemel Udvarhelyi va Tessza, tovbb a nmet nyelv tanul-
mny esetben Berger Viktor, akik a szvegek szakmai lektorlst vgeztk. Alapos,
krltekinto munkjuk a fordtsok vgleges vltozatait lt olvask szmra szinte
lthatatlan, m annl fontosabb. Kivl szakmai ismereteik s javaslataik garancit
nyjtanak arra, hogy rtheto, lehetosg szerint minl kevesebb hibt tartalmaz
ktet kerljn napvilgra. A fordtsok szerzoi jogainak megszerzst Bihari Gyrgy,
a ktettel kapcsolatos adminisztrcit pedig Csiks Judit intzte, akiknek frads-
gos munkjt szintn ksznet illeti. Az a tny pedig, hogy az eredeti tanulmnyok
szmos szerzojvel korbban szemlyes kapcsolatban is volt a kteten dolgoz csa- o
pat valamely tagja, a felhasznlsi djak cskkentsn keresztl bovtette anyagi
lehetosgeinket, ezton is ksznjk a szerzok e tren mutatott nagylelksgt.
A szakmai tancsokrt hlsak vagyunk Timr Juditnak, aki a kutati, tudomny-
szervezoi munkssgval rengeteget tett azrt, hogy a atalabb genercik magya-
rul is hozzfrjenek a kritikai fldrajz aktulis eredmnyeihez, s eddigi letmve
tulajdonkppen a ktet szakmai elokpnek is tekintheto.
A ktet szerkesztsnek az egyik legnagyobb nehzsge a nemzetkzi szakiro-
dalom egysges fogalmi hljnak a magyar nyelvre trtno tltetse volt. Ahol
lehetett, ott igyekeztnk hasznlni a mr meglvo kifejezseket ugyangy pr-
bltuk megkeresni az idzetek mr ltezo magyar nyelv fordtsait , egyes ese-
tekben azonban knytelenek voltunk j fogalmakat bevezetni. A legfontosabb c-
lunk az rthetosg volt, gy nhnyszor eltekintettnk egyes fogalmak komplex
jelentstartalmnak az tadstl, ezeket az eseteket szerkesztoi lbjegyzetekben
jelezzk. Ezenkvl trekedtnk az eredeti kontextusban egyrtelm, a magyar
olvaskznsg szmra azonban magyarzatot ignylo fordulatok szerkesztoi s
fordti lbjegyzetekben trtno magyarzatra.
Elsz 9
A Kritikai vroskutats cm ktettel szmos clunk volt. Egyrszt fontosnak tart-
juk, hogy a felsooktats szmra egy olyan interdiszciplinris, a kortrs nemzetkzi
vroskutatsi irodalom fo ff ramba illeszkedo gyjtemnyt tegynk kzz, amely
magyar nyelven eloszr mutatja be tfogan, hogy a kritikai elmlet mirt alkalmas
napjaink vrosi folyamatainak megrtsre, illetve hogy a vrosi folyamatok meg-
rtse mirt elengedhetetlen egy tfog trsadalomelmlet megalkotsban. Ms-
rszt a nem szakmabeliek s a szlesebb olvaskznsg szmra a knyv eligazo-
dst nyjthat a 21. szzadi vrosi talakulsok megrtshez, bemutatva, hogy a
mindennapokban ltott felszni jelensgek mgtt milyen mlyebb strukturlis
folyamatok s ellentmondsok hzdnak. Harmadrszt pedig a ktet egyfajta plat-
formot is knl a prbeszdre: nemcsak a szerkesztsi folyamatban brmilyen
mdon rintettek szmra jelent a jvoben szndkaink szerint bovlo szakmai
kapcsolatokat, hanem az olvaskat is biztatjuk az itt kzlt tanulmnyok tovbb-
gondolsra, a cikkekkel val vitzsra. Ugyanis ktetnk csak akkor rheti el
cljt, ha a tudomnyos s a szles trsadalmi diskurzus fontos, s remnyeink
szerint megkerlhetetlen rsze lesz.
Ez utbbi cl elrsben sokat segthet, hogy a ktet bolti forgalomba nem kerl,
viszont mindenki szmra ingyen letltheto lesz az internetrol. Ezt annak kszn-
hetjk, hogy a knyv megjelenst A tudomnyos kpzs mhelyeinek tfog fej-
lesztse a Budapesti Corvinus Egyetemen s Nemzeti Kzszolglati Egyetemen
(TMOP 4.2.2/B-10/1-2010-0023) cm plyzata tmogatta.
Budapest, 2013. jnius
A szerkesztk
BODNR JUDIT
Bevezets: A kritikai vroskutats kritikja
A kritikai megkzelts fnykort li: a kritikai elmlet mell felsorakoztak a kriti-
kai antropolgia klnfle vlfajai, a kritikai etnogra, diskurzuselemzs, lm- s
mdiatudomny, fldrajz, pedaggia, geopolitika s a nemzetkzi kapcsolatok kri-
tikai elmlete. A trsadalmi nemek kutatsa, amely nem is olyan rgen magtl
rtetodoen kritikus megkzeltsnek szmtott, mra mr megklnbzteti a tr-
sadalmi nemek kritikai tudomnyt. Egy les szem trsadalomkutat meggyelse
szerint a legnpszerbb kortrs mzeum, a londoni Tate Modern knyvesboltjnak
legtbb polct a kritikai elmlet cmsz al eso knyvek foglaljk el. A kritikai gon-
dolkods kelendo. Mi az a kritikai elmlet, mi a kzs a zoolgitl a fldrajz kriti-
kai gig s hogy viszonyul mindehhez a kritikai vroskutats?
A kritikai gondolkods nem egyenlo az rtelmisg kritikai alapllsrl alkotott
sztereotpival, mely szerint egy igazi rtelmisgi mindig panaszkodik, elgedetlen
a fennll viszonyokkal, a mindenkori politikval, de annak mg a brlival is, s
nincs pto jelleg tancsa a vilg eloremenetelvel kapcsolatban. Mint minden
sztereotpiban, ebben is van nmi igazsg, de az alternatv vilgkp, mint ltni
fogjuk, egyltaln nem hinyzik a kritikai gondolatkrbol, sot annak egyik legfon-
tosabb jellemzoje. A kritikai trsadalomelmletnek van egy sz o kebb s egy megen-
gedobb rtelmezse. A szkebb, trtnetileg konkrt rtelmezs, ahogy Neil Bren-
ner e ktetben utal r, a frankfurti iskola gondolatkrt jelenti, melynek elozmnye
Kant kritikai gondolkodstl Marx ideolgiakritikjig vel, s az utbbi kritikjn
keresztl annak korszerstst tzte ki feladatul. Vltozott a vilg Marx ta. A 19.
szzadi marxista kritikban ms a magntulajdon s a piac szerepe, mint a frank-
furti iskola korban, a brokratikus llamkapitalizmusban. Ezt a maga trtneti
begyazottsgra reektlni kpes kritikai megkzeltsnek gyelembe kell vennie.
Marx hres tizenegyedik Feuerbach-tzise,
1
amely az elmletalkotst visszavonha-
tatlanul a trsadalmi (s forradalmi) gyakorlathoz kttte, meghatroz Max Hork-
heimernl is (1982 [1937]) a hagyomnyos s a kritikai elmlet elhatrolsban, de
o a pozitivizmus s a szken rtelmezett szaktuds kritikjt magra a marxiz-
musra is alkalmazza, s a forradalmi-kritikai gyakorlatot a 20. szzadi krlm-
1 A lozfusok a vilgot csak klnbz okppen rtelmeztk; de a feladat az, hogy megvltoz-
tassuk. A szerk.
Elsz 11
nyekre hangolja. A gazdasg lnyege s az alapveto osztlyviszony maga a kapi-
talizmus vltozatlan marad, amg a trsadalom radiklis vltozson nem megy
keresztl, de ettol mg a trtnelem nem ll meg rvel Horkheimer (1982: 234) s
ezzel a kritikai elmletnek s a vele szorosan sszefggo gyakorlatnak foglalkoznia
kell. Ebbol fakad egyrszt a kritikai elmlet stabilitsa, msrszt vltozkonysga,
kiterjeszthetosge s korszersge, azaz pontosan az a kpessge, hogy Horkheimer,
Adorno s Habermas utn a 21. szzadban is rvnyes s mg npszer is legyen.
Jelen ktet a kritikai elmlet trtnetileg konkrt rtelmezsre s ehle kiterjeszt- hh
hetosgre pl azrt, hogy rmutasson a frankfurti iskola ta trtnt vltozsokra
s hogy sajt kritikjnak trtneti lehetosgt megalapozza (Postone 1992).
Klnfle megkzeltsek lteznek, melyek kritikai le mg mindig a kon-
centrlt, racionlis, llamkzpont integrci ellen irnyul, amely a 20. sz-
zadi llamkapitalizmust jellemezte, azaz azt az idoszakot, amelyet ma mr
nyilvnvalan a kapitalista fejlods egy trtneti szakasznak tartunk. Ha
ezen megkzeltsek kizrlag a korbbi integrcis formk gyenglst
dvzlik anlkl, hogy gyelembe vennk a hatalom jabb, elvontabb s glo-
blisabb formit, amelyek egyelore nem az llami politika kzvettsvel
mkdnek, akkor knnyen abban a helyzetben tallhatjk magukat, hogy
felszabadulsknt nneplik azt, ami valsznleg csak egy vonatkozsa az
sszetettebb globlis szerkezetvlts folyamatnak.
A kritikai elmlet, amely gy kszl a jvobeli kihvsokra, mint a francia
vezrkar, amely az elozo hbort akarja megnyerni, nagyon knnyen prul
jrhat s ldozatul eshet a trtnelem cselnek. (Postone 1992: 176)
A kritikai elmlet megengedobb rtelmezse is Horkheimer meghatrozshoz
nylik vissza, tveszi annak a pozitivista szaktudomnyok ellen irnyul kritikjt,
a totalitsra val trekvst s trsadalmi elktelezettsgt, de tllp elmleti s
politikai marxizmusn s jobban kiemeli kulturlis meghatrozottsgt. A kritikai
elmlet rja Craig Calhoun tudatban van sajt trtnetisgnek, a kultrk
kztt s a mindenkori diskurzusban elfoglalt helynek, empirikus tnyekre val
kzvetlen meg nem feleltethetosgnek s trsadalmi szerepvllalsnak (Calhoun
1995: 11). E ktet inkbb a szk rtelmezsben rejlo lehetosgekbol indul ki: hogyan
vizsgljuk korunkat, az n. aranykort legalbbis az eurpai kapitalizmus 1973-ig
tart aranykort kveto idoszakot, amely nyugaton a jlti llamok gykeres
talakulst, keleten pedig az llamszocializmus bukst hozta, s ezzel egytt az
eddiginl szabadabb piac uralmt. Az n. neoliberlis rendszer trhdtsa meg-
erostette a kapitalizmus fontossgt a kritikai elemzsben: a posztstrukturaliz-
mussal s az llamszocializmussal val rvid intermezzt kvetoen mely utbbi
12 Elsz
egy idore a dolgok rendjt felbortani ltszott , majd a kulturlis krdsek irnt
klns rzkenysget mutat globalizcis megkzeltsek lecsengsvel a kapi-
talizmus kategrijnak fontossga egyrtelmbb, mint valaha: a kapitalizmust a
maga egyszer s nagyszer formjban tapasztalhatjuk s elemezhetjk (Tams
2007). A kritikai elmlet irnti megjult elktelezettsg gy a kapitalizmus mint
elemzsi egysg mellett jfent leteszi a voksot. Hogyan viszonyul ehhez a kiindu-
lponthoz a kritikai vroskutats? A kritikai elmlet egyszer szaktudomnyi alkal-
mazsa-e, mint a kritikai csaldkutats vagy mdiatudomny?
Bizonyos szempontbl igen: a kritikai megkzelts alapbl ktelkedve viszonyul
a szaktudomnyok eroteljes pozitivista belltottsghoz, egy politikusabb rtel-
mezst jell ki, s a trsadalmi krdsek vizsglatban nem ll meg a tudomnyte-
rletek lekerektett hatrn, hanem rendszerszint magyarzatokra trekszik.
Hasonl trekvs mozgatta az n. j vrosszociolgit s vroskutatst, amely el-
spro erovel lpett sznre az 1960-as vek vgn, az 1970-es vek elejn, s teljesen
megvltoztatta a vroskutats szellemisgt. Nylt szembeszegls volt ez minde-
nekelott az Egyeslt llamokban egyeduralkod vroskolgival, a steril, rsz-
problmkra leszkto megkzeltssel, amely a politikai viszonyokat s rdekelt-
sgeket a vrosfejlodsben teljesen gyelmen kvl hagyta. Jllehet a chicagi iskola
tisztban volt azzal, hogy jelentos klnbsgek vannak egy vroson bell a telek-
rban, ami meghatrozza egy vros osztlyszerkezett, s gyorsan klasszikuss vl
elmletk a koncentrikus krk formjban ptkezo vrosrl ppen erre plt,
viszont nem rdekelte oket, hogy ez mirt van gy, s hogy ennek mi kze lehet a
kapitalizmushoz, a helyi vagy a nemzeti llamhoz. Az j vroskutats a francia
marxizmusbl, a brit neoweberinusokbl s a radiklis amerikai etnogrbl
mertett, s a vroskutatst vgrvnyesen az ez ido tjt megizmosod politikai
gazdasgtanhoz kttte, annak is elsosorban a marxista vlfajhoz. Ez a belltott-
sg egyrszt kiszabadtotta a diszciplnk szortsbl s interdiszciplinrisabb
tette a vros kutatst, msrszt trtelmezte a vrostrtnetet a hatalom s a toke
rtkeslse szempontjbl. A vroskutats ezltal elmletibb is lett: az utbbi
vtizedben jelentosebb elmleti fejlodsen ment keresztl a vroskutats, mint az
elozo harminc-negyven vben, rja Ray Pahl elismeroen 1983-ban (379382). A v-
roskutats a szellemi s politikai rdeklods kzppontjba kerlt. Nemcsak j volt
s modern, de a kritikai gondolkods lettemnyese is. Az j vroskutats mag-
nak mondhatja a trsadalomkritika komolysgt s elhivatottsgt rja Sharon
Zukin (1980), s valban komoly s elhivatott volt nemcsak azrt, mert mveloi gy
kezeltk, hanem mert brlta a korbbi megkzeltsek pozitivista belltottsgt,
reexv volt, hatrozottan elmleti s a ltez o s a lehetsges trsadalmi viszonyok
kztti eltrs izgatta; azaz megfelelt a kritikai vroselmlet Neil Brenner e ktet-
ben knlt dencijnak. Az j irnyzat sokszn sgben megfrt a strukturalista
Elsz 13
trsadalomfldrajz, a vrostervezs, a cselekvoorientltabb szociolgia, az akkor
mg makacsul a strukturlis marxizmusbl merto Manuel Castells, valamint a
lukcsistbb s emiatt kellokpp kikzstett Henri Lefebvre. Egyetrtettek term-
szetesen a mozgalom kritikai belltdsban, elmleti szinten abban, hogy a fld
s gy a vrosi telek is ru, amelyet vgso soron a tokefelhalmozs logikja irnyt,
de mskpp magyarztk a vrosi trben bekvetkezett vltozsokat. Castells elso-
sorban a fogyaszts problmival, azaz az llam csodjvel a kollektv fogyaszts
koordincija tern, Harvey pedig a tokefelhalmozs vlsgval, mg az ugyancsak
politikai gazdasgtani alapokrl indul Harvey Molotch (1976) a nvekedsben r-
dekelt helyi llamra s a vrosi szereplokre helyezte a hangslyt. Az 1977-ben indul
j folyirat, az International Journal of Urban and Regional Research ennek a szemllet-
vltsnak az eredmnye: interdiszciplinris, elktelezett, politikus; elmleti orien-
tcijt tekintve pedig az angolfrancia szellemi egyttmkds egyik legsikere-
sebb formja, meggyozoen kpviseli a lefebvre-ista, az angol neoweberinus,
valamint marxista irnyzatokat. Az j vroskutats egyik legfontosabb jellemzoje o
a ktely, a ktelkeds a szken rtelmezett vroskutats mibenltben, amint erre
a folyirat neve is utal. Ez a vroskutats leginkbb reexv korszaka.
Mi a vroskutats trgya, azaz van-e egyltaln elmleti trgya, ha nem egysze-
ren azt lltjuk, hogy minden, ami a vrosban trtnik idetartozik? Van-e rtelme
vroskutatsrl beszlni, amikor a Fld lakossgnak tbbsge vroslak? Ha a vros
csak a ltezo trsadalom ellentmondsait kpezi le, nem flsleges-e a vrosi tr-
sadalommal foglalkozni (Castells 1976)? A vroskutats nvizsglata a vros, az
urbanizmus s az urbanizci pontosabb fogalmi elklntshez vezet. Az urba-
nizmus az ipari kapitalizmus kultrja, az urbanizci folyamata ltalnosabb, s
denci szerint a kapitalizmushoz kapcsoldik, jabb s jabb terletek bevonst
jelenti a kapitalista vilgrendszerbe (Castells 1979). Az althusserinus Castells mel-
lett a francia vroselmlet ellenplust kpviselo Henri Lefebvre (2003) is hasonl
kvetkeztetst von le: az ipari trsadalmat a vrosi trsadalom vltotta fel, a vros-
kutatst az urbanizci kutatsa, azaz a tr termels, amely eddig nem tapasztalt
formban kti ssze a globlis s helyi szintet, a vrost s vidket, a centrumot s
a perifrit: a hatrvonal tbb nem a vros s a vidk kztt hzdik, hanem
magn a vrosjelensgen bell, az elnyomott perifria s az elnyom centrum k-
ztt (Lefebvre 2003: 113). A vros mint a modern ltforma rtelmezheto helyszne
felolddik a trsadalom ltalnos urbanizcijban (Lefebvre 2003). A vros hatrai
mg a kevsb forradalmi belltottsg meggyel ok szerint is fellazulnak, a fo-
galmi kszlet soksznbb lesz, megjelenik az agglomerci, a megapolisz, a szz
mrfldes s a vgtelen vros kategrija. A fldkereksgre kiterjedo urbanizci
ahogy Lefebvre nyomn egyre tbben hivatkoznak r mindenkpp paradigma-
vltst jelent a vroskutatsban, mg ha nem is einsteini mrtkt, mint ahogy
14 Elsz
Andy Merrield lltja (Merri eld 2013). A vros mint a kutats trgya szerinte
konkrt fogalombl konkrt absztrakciv vlik, amit megfelelo szemantikai vl-
tozs ksr: a vros (city) helyett annak ltalnos jelzoi formja (the urban) hdt a
szakmai kzbeszdben.
Lefebvre vros- s trelmlete rendkvl sszetett, olykor pontatlan s ellent-
mondsokkal terhelt. Mindazonltal az o megkzeltsben vlik lehetov, hogy a
kritikai vroskutatst ne egyszeren a kritikai elmlet egyik vlfajnak tekintsk.
A marxista alapokra plo kritikai vroskutatsban a kapitalizmus fogalma kike-
rlhetetlen, Lefebvre pedig a kapitalizmus megjult kritikjt pontosan annak az
urbanizcihoz f ff zodo viszonybl vezeti le. A kapitalizmus trtnete szerinte gy
foghat fel, hogy a rendszer tllse s terjeszkedse a tr termelsnek folyama-
tban trtnik, amelyben az urbanizmus termeloerov vlik. Ennek eredmnyeknt
Lefebvre szerint a rendszer alapjt kpezo tokemunka ellentt thelyezodik az
ipari trsadalomrl a vrosi trsadalom sznterre (Lefebvre 1976). A kapitalizmus
megjult szellemnek lnyege az urbanizci, amely Lefebvre-nl ltalnosabb r-
telmet nyer s nemcsak vrosiasodst, hanem a tr termelst jelenti. A politikai
stratgit ehhez az j szellemisghez kell igaztani: a kapitalizmust meghalad
trsadalmi forradalom a vros forradalma lesz, azaz ltalnos rtelemben a trbe-
lisg, mint erre 1970-ben megjelent munkjnak azta elhreslt cme utal (The
Urban Revolution, azaz A vros forradalma). Lefebvre sajtos marxizmusa a kapitaliz-
mus s a mindennapi let kritikja irnti rdeklodsbol fakad, amelyben a vros
stratgiailag fontos szint, ugyanis sszekti a trsadalmi rend makrostruktrit s
a totalits kzvetlen szintjt, a mindennapi letet. A vros fontos mind a trsadalmi
rend, mind a mindennapi let talakulsban; a npnneplyek s a vrosi forra-
dalmi pillanatok pl. a prizsi kommn s az 1968-as diklzadsok a vroslakk
brokratikusan programozott mindennapi letnek megzavarsval magnak a
rendszernek a mkdst forgatjk fel.
Lefebvre forradalmi megltsait David Harvey a maga zlsre formlta s a
trsadalomfldrajz s a politikai gazdasgtan preczebb nyelvre fordtotta le. A
kiindulpont Lefebvre azon megllaptsa, miszerint a kapitalizmus belso ellent-
mondsait Marx T TT kjnek megrsa ta a trbeli terjeszkeds s a tr termelsnek
folyamata mrskelte, ha megoldani nem is tudta (Lefebvre 1976). Ha minden tr-
sadalmi folyamat trben trtnik, belertve a felhalmozst s a termelst is, mi a
jelentosge ezen megllaptsnak, s mirt lenne ma fontosabb a tr termelse,
mint mondjuk a 19. szzadban? Az inspircit Lefebvre adta, de e krdsre a vla-
szokat inkbb Harvey, aki az urbanizci, a tr termelsnek termeloerov vlsa
helyett a kapitalizmus trbelisgnek elmletvel foglalkozik, amelynek motorja
az egyenlotlen fejlods. Ezltal azt is ltja Lefebvre-rel ellenttben, hogy a tokefel-
halmozs sorn az urbanizci mindig fontos szerepet tlttt be s trben egyen-
Elsz 15
lotlenl zajlott. gy pldul az az ptett krnyezet egyenlotlen trbeli fejlodse
alapveto fontossg volt a relatv globlis stabilits elrsben a 19. szzadi Pax
Britannica [18151914] gisze alatt (Harvey 1978: 118). E ktetben is olvashat ta-
nulmnya mr Lefebvre hatst s a vros gondolatkrhez trtno j kritikai
hozzllst tkrz. Ez a cikk fogalmi szempontbl elofutra az 1982-ben megjelent
nagy horderej The Limits to Capital (A tke hatrai) cm munkjnak, amely sajt
bevallsa szerint az egyetlen olyan munka, amely a felhalmozs pnzgyi s
fldrajzi vonatkozsait prblja egysges keretben elemezni (Harvey 1982: x),
tovbbgondolva ezltal a kellokpp ki nem fejtett marxi kategrikat, mint pldul
az lltoke (klnskpp az ptett krnyezet vonatkozsban), a pnzgyek, a
hitel, a jradk, vagy a trbeli viszonyok. Az urbanizcis folyamat a kapitalizmus-
ban cm cikk ennek az ambicizusabb vllalkozsnak a vrosi trre vonatkoz
vetlete; az j vroskutats szellemben az urbanizci folyamatt trtneti be-
gyazottsgban s a kapitalizmushoz val viszonyban vizsglja. A kapitalizmus
vltozsai kihatnak a vroskutats trgyra s mdjra. A marxi vrosvidk el-
lentt ma mr nagyrszt rtelmetlen, a fejlett kapitalista orszgok kontextusban
s a kapitalista termelsi md elem zse sorn a vrosvidk megklnbztets
elveszti vals kzgazdasgi alapjt s a problma a vrosrl s a vidk urbaniz-
cijrl az ptett krnyezetre toldik. [F]el kell trni, miknt ramlik a toke
ennek az ptett krnyezetnek a megalkotsba, s meg kell llaptani az ebben a
folyamatban rejlo ellentmondsokat (Harvey 1978: 115). A rendszer tltermelsre
s ezltal vlsgra val hajlamt a toke trbeli s gazatok kztti mozgsa kpes
bizonyos mrtkben korriglni. gy tmeneti enyhlst hozhat a befektetsek t-
csoportostsa az elsodleges krforgsbl a msodlagosba, amely fo ff knt a nem
termelsi cl ptett krnyezetet takarja. Az j befektetsek az ptett krnye-
zetbe (j pletek, intzmnyek, vrosi kzlekeds) jllehet enyhtik a felhalmozsi
problmt, ugyanakkor a jvobeli fejlods gtjv vlnak rugalmatlansguk (lsd
ingatlan) folytn. Feszltsg lp fel a mltbeli befektetsek hasznlati rtknek
s cserertknek megorzse kztt. Az ptett krnyezet megvsa, a vrosvdok
nemes clja, hogy unokink is lthassk amiben lnk, ellentmondsba kerl a
jvedelmezosggel, amelyet sok esetben a rgi funkci nem kpes biztostani. Ms
felhasznls mellett a telek vagy az ingatlan sokkal tbb hasznot hozna. A vroson
belli egyenlotlen fejlods sorn kialakul az a helyzet, amelyet Neil Smith a brleti
rs kpzodsvel r le: a vrosi telek ra magasabb, mint a rajta ll plet jelen
formjban s funkcijban, azaz fokozatosan no a jelen s egy optimlis llapot
kztti br- s rrs, amg egy radiklis vltozssal elrheto haszon rdemess
nem teszi a befektetoknek, hogy felvllaljk a vltozssal jr szokatlan mrtk
kockzatot. Ekkor kvetkezik be az, amit a szakirodalom dzsentrikcinak nevez,
azaz egy egsz vrosnegyed zikai llagnak s osztlytartalmnak szisztemati-
16 Elsz
kus feljavtsa. A dzsentrikci elmlete Neil Smithhez kthet o, o az, aki konk-
rt pldkon keresztl mutatja meg, hogyan, milyen szereplok bevonsval s
milyen politikai kzdelmek sorn bontakozik ki a folyamat. A megkzelts egye-
disgt az adja, hogy eloszr helyezi a kapitalizmus elmleti keretbe a dzsentri-
kcit s az annak gyakran ellentettjeknt kezelt szuburbanizcit, ezltal ki-
fogja a szelet a meddo vitkbl, amelyek a dzsentrikci megjelensvel a
szuburbanizcit temetik. Ehhez a btor lpshez azonban Harvey szolgltatja az
elmleti alapot a felhalmozs trbeli egyenlotlensgvel s a kapitalizmus egyen-
lotlen fejlodsnek rendszerszer vizsglatval. Az urbanizci a lefebvre-i kiter-
jesztett rtelemben mint ltalnos, az egsz fldkereksgre kiterjedo folyamat vagy
konkrt absztrakci Harvey olvasatban a kapitalizmus trbelisgt jelenti, leg-
albbis o annak metaforjaknt hasznlja. Ilyen rtelemben, ha mgoly pontatlan
is nyelvileg az urbanizci terminusa a kapitalizmus trbelisgnek lersra, a
kritikai vroskutats a kritikai elmlet lnyegi eleme.
A neoliberalizmus trhdtsa a piac uralmval egyidejleg a kapitalizmus kri-
tikjt is megerostette, a marxista megkzelts hasznossgnak bizonytsa
egyre kevesebb indoklst ignyel. A ktetben tallhat Az urbanizcis folyamat
a kapitalizmusban cm 1978-as Harvey-cikk megksett fordtsa ebben az rte-
lemben jl idoztett. Nem vletlenl adjk ki jra Harvey The Limits to Capital cm
munkjt sem 1992-ben. A msodik kiads 2006-os eloszavban maga a szerzo is
megjegyzi: Marx kritikai eszkztra sokkal jobban alkalmazhat a neoliberaliz-
mus korra, mint a begyazott kapitalizmus vagy a keynesianizmus idoszakra,
mely a fejlett kapitalista vilgot uralta a 70-es vek kzepig (Harvey 2006: x).
A neoliberalizmus alatt a kritikai vroskutats is megizmosodott. Az j vrosku-
tats viszonya a neoliberlis vrospolitikhoz mg nem annyira egyrtelm, a
70-es vekben elszigetelt ksrletnek szmtanak az ehle trekvsek, de mr sokan hh
rcsodlkoznak a dzsentrikci jelensgre, a vrosi szerkezetvlts s a vele jr
trbeli trendezodsek mint pl. a rozsdavezet hanyatlsa vagy az amerikai dl
felfutsa a kritikai hullm meghatroz lmnyei. A 90-es vek mly(lo) neo-
liberalizmusa (Brenner et al. 2010) mr a kiterjedt privatizci s deregulci
idoszaka eros vrosi hatalommal, nll politikt folytat vilgvrosokkal, a fny-
zs s a szegnysg megrz ellentteivel, a trsadalmi kettszakadst sugall
kettos vros jelensgvel. A trsadalomkritika s a politikai gyakorlat is alkalmaz-
kodott a megizmosodott neoliberalizmushoz. Korunk egyik legfurfangosabb ideo-
lgiai megnyilvnulsa a neoliberalizmus elsznt s eredmnyes harcosnak, Mar-
garet Thatchernek gyakran idzett mondsa, miszerint nincs alternatvja a jelen
intzmnyeknek s politiknak. A trsadalmilag elktelezett, kritikai belltott-
sg trsadalomtudsnak pp az a legnemesebb feladata, hogy ebben az rtelem-
ben ideolgiakritikt gyakoroljon s szakmai tudsa alapjn alternatvkat, j
Elsz 17
lehetosgeket knljon. A Lehet ms...-mozgalmakkal egytt a kritikai vrosku-
tats megmutatja, hogy megfelelo elmleti belltottsgbl igenis van alternatvja
a kettszakad vrosnak, a privatizlt kztrnek, a szegregcinak s a vros pe-
remre szmztt nyomornak.
Vlogatsunk komolyan veszi a kritikai vroskutats trtnetisgt, gy egyrszt
hangslyozza a kritikai elmlet ltalnos vonulatval, valamint a kritikai vrosku-
tats elozo hullmval, az j vrosszociolgival val folytonossgot. Bemutat
ugyanakkor egy olyan fogalmi keretet s lmnykrt is, amelyet kifejezetten a neo-
liberlis vrospolitika idoszaka ihletett. A tmk kivlasztsa e kettos trekvst
tkrzi. Az elso rsz, a vros politikai gazdasgtana a marxi kapitalizmust s egyen-
lotlen fejlodst trgyalja, ami a kritikai elmletnek s az j vroskutatsnak is lnyegi
eleme. A msodik rsz a neoliberlis vrost meghatroz j gazdasgi-politikai t-
rendezodsrol szl, amely a kormnyzs cmszava alatt az utbbi vtizedek egyik
legmeghatrozbb s legtermkenyebb szellemi irnyzatv notte ki magt. A v-
logatsban egyarnt szerepelnek cikkek, amelyek a mly(lo) neoliberalizmussal
s az azt megelozo korszakkal foglalkoznak (Brenner et al. 2010). A kt tfog rszt
hrom olyan tma kveti, amelyek mg az egyszer vroslak szmra is a neolibe-
rlis vrospolitika ismert jelszavai, a vrosfejleszts ltalnosan alkalmazhat re-
ceptjei. A kreativits, a biztonsg s a fenntarthat fejlods a vroskutatsi szakiro-
dalom bevlt fogalmai. A ktet rsai nmileg eltvoltjk e fogalmakat, kiemelik
oket az alkalmazott vroskutats kereteibol, a lakspolitika, a kriminalisztika, a
kulturlis vrosfejleszts gondolatkrbol s tgabb perspektvbl vizsgljk oket,
amely a kritikai gondolkods hagyomnyt kvetve a kapitalizmusra plo rend-
szerszemlletet jelent. A kritikai belltds gy mintegy leleplezi a hrom kategria
cssztatsait s a bennk rejlo ellentmondsokat. A kreatv osztly Richard Florida
nyomn elhreslt s mra minden magra valamit ad vrospolitikus ltal hivatko-
zott fogalma pldul ahogy David Wilson, Roger Keil s Jamie Peck olvasatbl
kiderl egyltaln nem osztly, s a kreativits sem az o kivltsguk, hanem az n.
kreatv osztly kezdemnyezsre s az o segdletvel vgrehajtott vrosmegjt
projektek nagyon is nyilvnval osztlytermszett hivatott elkendozni.
Ehhez hasonlan a biztonsgos vros is ironikus rtelemben szerepel a ktetben
s a kvetkezo rsz tanulmnyaiban. A biztonsgos vros mint vrospolitikai projekt
Loc Wacquant szerint nem a bnzs slyosbodsbl kvetkezik, hiszen nem is
egyrtelm a bngyi mutatk romlsa, hanem pont abbl a trsadalmi bizonyta-
lansgbl tpllkozik, amelyet a brmunka fellazulsa s az etnikai-faji hierarchik
megingsa idz elo, s amely rsze a kapitalizmus jratermelodsnek mind fou-
cault-i, mind marxi rtelemben. Ugyan Wacquant nem foglalkozik vele, de a bizton-
sgos vros trbelisge adja a kulcsot a bnzstol val flelem hirtelen megugr-
shoz s ahhoz, hogy a kzbiztonsg vrospolitikai problmv vljk. Nem
18 Elsz
ltalban a bnzs nvekedse a problma, hanem az, hogy ott van bnzs, ahol
nem kellene, hogy legyen, ahol a kzposztly szeretne lni s szrakozni, azaz a
munks s kispolgri mltbl kiemelkedo polgrosod/urizld (dzsentrikld)
vrosrszekben. A bnzs trbeli eloszlsa osztlyrzkenysget srt, s olyan
politikai rdekeket mozgat meg, amelyek korbban vagy nem lteztek, vagy nem
rtk el a kritikus tmeget.
A fenntarthat vrosfejlods kritikja egy kicsit sszetettebb feladat, elvgre a
fogalom maga a kritikai kutats szkszletbe tartozik s a trsadalmi mozgalmak
egyik kvetelse. A htkznapi letben ki tudna brmi rosszat felhozni az energia-
takarkossggal, a szelektv hulladkgyjtssel vagy akr az egszsges letstlussal
szemben, krdezi Peter Brand a kvetkezo rszben. Csak az adjk meg a vlaszt
A fenntarthat vros cm rsz szerzoi , aki kpes a krnyezetvdelmet a piedesz-
tlrl leemelni s elfogadni, hogy az is rsze a rendszer (a neoliberlis kapitalizmus)
sszetett logikjnak, s gy gazdasgi s politikai rdekek f ff zodnek hozz. Ha kln
elmleti trbe helyezzk a krnyezetvdelmet, [h]a a Tesco s a Wal-Mart a Fld
bartai lettek, vannak-e mg ellensgek egyltaln? (Brand 2007: 628). A krnyezet
s vdelme simulkonyan illeszkedik a vrosok kztti versengsbe, hogy minl tbb
befektetst, a hzgazatokban mkdo ignyes, kpzett munkaerot s vlasztkos
zls zet okpes turistt vonzzanak magukhoz. A zld vros kelendo. A krnyezet-
tudatos vros besorols legitimcis stratgia, s mivel a piac mindenki szmra
nyilvnvalan nem kpes megvdeni a krnyezetet, a vrosvezets vlik e nemes
feladat lettemnyesv. Az intzmnyek, jelszavak, szereplok gyorsabban vltoz-
nak, mint gondolnnk, s az ehle ironikus hozzlls a krnyezetvdelem kve- hh
tendo clkitzseihez nem a vllalkozs fontossgt krdojelezi meg, csupn jelzi, o
hogy a kritikai elmletnek a francia vezrkarral ellenttben alkalmazkodnia kell az
llandan vltoz krnyezethez, s mernie kell kiterjeszteni a kritika hatrait.
A New York-i High Line a vilg egyik legklnsebb vllalkozsa: ahelyett, hogy
lebontottk volna egy elhagyatott ipari nyeregvast vgnyt helyet adva mg
nhny luxusingatlannak , beparkostottk. Ez minden szempontbl vonz kime-
netel, de nehz nem ltni, hogy a siker zloga nemcsak a projekt krnyezetvdelmi
vonatkozsban rejlett, hanem a krnyken versengo klnfle ingatlanvdelmi s
-fejlesztsi rdekek szerencss egybeessben is (Patrick 2011). A politikai kolgia
mint megkzelts ppen az ilyesfle krdseket hivatott elemezni. A kritikai v-
roskutats szellemben a leszkto megkzeltsek ellen szll skra, s mint ahogy a
vrost nem lehet trsadalmi krnyezettol fggetlenl vizsglni, a termszeti kr-
nyezetet sem a trsadalmitl, az kolgit az urbanizcitl. Az urbanizci ko-
lgiai folyamat is, a fenntarthatsg pedig flveti a trsadalmi igazsgossg krd-
st (Swyngedouw, Heynen 2003). A politikai kolgia a vroskutatst is sokig
elnyomort humnkolgia hibit szeretn orvosolni, amely ugyan foglalkozott a
Elsz 19
vros s a krnyezet viszonyval, de leginkbb oly mdon, mint ahogy a nvnyi
populcik alkalmazkodnak tgabb krnyezetkhz, melynek vltozsai adottak
s politikai rdektol mentesek. A politikai kolgia pont erre a hinyz elemre pt,
s azokat a folyamatokat elemzi, amelyek egy nagyon egyenlotlen vrosi-krnyezeti
fejlodshez vezetnek.
A posztszocialista vros, amely a ktet utols rsznek tematikja, illeszkedik a
tbbihez, hiszen ktelkedve viszonyul a htkznapi s szakmai gondolkodsban
olykor szellemi knyelmessgbol, de gyakran politikai megfontolsokbl alkalma-
zott posztszocialista meghatrozshoz, s azt sugallja, hogy a kritikai vroskutats
egyik prbja pontosan a kelet-eurpai szocialista s posztszocialista vrosok beil-
lesztse a kapitalizmuskritika egysges fogalmi rendszerbe, ahelyett hogy a szo-
cializmus eredendo bnbol magyarznnk fejlodsket mg a rendszervlts utn
kt vtizeddel is. A globalizci sorn egyre nyilvnvalbb, hogy az egyenlotlen
fejlods az egyik legalkalmasabb elmleti keret az egyszeri vroslak ltal is rzkelt
vltozatossgnak, a vrosi lt megdbbento hasonlsgainak s emiatt mg meg-
rzbb klnbsgeinek elemzsre, belertve az llamszocializmus s az azt kveto
idoszak sajtossgait.
Sok kitno ktet szletett Budapestrol s a vroskutatsrl ltalban a rendszer-
vlts elott s kivltkpp azt kvetoen (Szelnyi 1971, 1973; Szelnyi, Konrd 1969;
A. Gergely 2004, 20062010; Csandi et al. 2010; Csizmady, Husz 2004; Enyedi 2007;
Kocsis 2009; Ladnyi 2008; Psztor 2006; Szjrt 2010). Ez a vlogats ms: ms idok
termke. A vroskutats soha nem volt ennyire bevallottan interdiszciplinris, mint
most, s e ktet klnsen sokat mert a trsadalomfldrajzbl, mind a politikai
gazdasgtani, mind a politikai kolgiai vonulatbl, s mindezt egy hatrozottan
kritikai alapllsbl. Annyiban is ms, hogy interdiszciplinris jellege ellenre el-
mletileg egysges, a kritikai trsadalomtudomny felol kzelt a vros problema-
tikjhoz. Szakt azzal a hagyomnnyal is, amely aszerint klnti el a tematikus
vlogatsokat, hogy a pldamutat nyugati klasszikusok munkibl mert-e vagy
hazai szerzok helyi esettanulmnyokra tmaszkod tanulmnyaibl ptkezik;
ezzel is utal az ehle elklnts nehzsgeire s indokolatlansgra. Az elmletal- hh
kotsban az Egyeslt llamok egyetemi kzege most is mrvad, amely elsosorban
a helyi vroskutats pldibl indul ki, de igyekeztnk ezt az arnytalansgot olyan
elmletileg ignyes rsokkal fellaztani, amelyek kanadai, brit s kontinentlis
eurpai pldkra, kzttk nmet s klnfle kelet-eurpai esetekre ptenek.
Nyilvn nem clunk, hogy a trsadalomelmlet rvnyessgt nemzetllami vagy
vroshatrok kz szortsuk, de komolyan vesszk az elmletek keletkezsnek
trtneti begyazottsgt s a kritikai elmlettel kapcsolatos azon elvrst, hogy
ezt ne hagyja reektlatlanul. Ez a trekvs klnskpp a posztszocialista rsz
rsaiban munkl, melyek trtneti s fldrajzi nzopontjuk, valamint elmleti
20 Elsz
ambciik miatt kifejezetten az ltalnos vroselmlet s trtnetisge viszonyt
kutatjk.
A ktet a kritikai elmletet lettemnyese abban az rtelemben is, hogy elektro-
nikus hozzfrhetosge rvn a hagyomnyos kulturlis ru sttusbl a kzjavak
irnyba mozdul kiadvnyunk, gy remlhetoleg a szken vett szakrtok mellett
mindazok olvashatjk, akik rdeklodnek a tma, azaz napjaink urbanizcis folya-
matainak kritikai elemzse irnt, esetleg elktelezettek az ehhez szorosan kapcso-
ld emancipatorikus gyakorlatok irnyban is.
Hivatkozott irodalom
A. Gergely A. (szerk.) (2004): Vrosantropolgiai szveggyjtemny . ELTE, Budapest.
A. Gergely A. (szerk.) (20062010): Vros a kpben. MTA Politikai Tudomnyok Intzete,
Budapest.
Brand, P. (2007): Green Subjection: The Politics of Neoliberal Urban Environmental
Management. International Journal of Urban and Regional Research, 31 (3): 616632.
[Magyar kiads: jelen ktetben.]
Brenner, N., Peck, J., Theodore, N. (2010): After Neoliberalization? Globalizations, 7 (3):
327345.
Calhoun, C. (1995): Critical Social Theory: Culture, History and the Challenge of Di i erence .
Blackwell, Cambridge.
Castells, M. (1976): Is There an Urban Sociology? In Urban Sociology: Critical Essays.
Szerk.: Pickvance, C. G. Tavistock, London. 3359.
Castells, M. (1979 [1972]): The Urban Question. MIT Press, Cambridge.
Csandi G., Csizmady A., Kocsis J. B., Koszeghy L., Tomay K. (2010): Vros, tervez,
trsadalom. Sk, Budapest.
Csizmady A., Husz I. (szerk.) (2004): Telepls- s vrosszociolgia. Gondolat, Budapest.
Enyedi Gy. (szerk.) (2007): A trtnelmi vroskzpontok talakulsnak trsadalmi hatsai.
MTA Trsadalomkutat Kzpont, Budapest.
Harvey, D. (1978): The Urban Process Under Capitalism: A Framework for Analysis.
International Journal of Urban and Regional Research, 2 (14): 101131. [Magyar
kiads: jelen ktetben.]
Harvey, D. (2006 [1982]): The Limits to Capital. Verso, London.
Horkheimer, M. (1982 [1937]): Traditional and Critical Theory. In Horkheimer, M.:
Critical Theory. Selected Essays. Continuum, New York. 188243.
Kocsis J. B. (2009): Vrosfejleszts s vrosfejlds Budapesten, 19301985 . Gondolat, Buda-
pest.
Elsz 21
Ladnyi J. (2008): Lakhelyi szegregci Budapesten. MK, Budapest.
Lefebvre, H. (1976): The Survival of Capitalism: Reproduction of the Relations of Production.
St. Martins Press, New York.
Lefebvre, H. (2003 [1970]): The Urban Revolution. Eloszval elltta: Neil Smith. Univer-
sity of Minnesota Press, Minneapolis.
Merrield, A. (2013): The Urban Question under Planetary Urbanization. International
Journal of Urban and Regional Research, 37 (3): 909922.
Molotch, H. (1976): The City as a Growth Machine: Toward a Political Economy of
Place. American Journal of Sociology, 82 (2): 309332.
Pahl, R. (1983): Concepts in Contexts: Pursuing the Urban of Urban Sociology. In
The Pursuit of Urban History. Szerk.: Fraser, D., Sutclihe, A. Edward Arnold, Lon- hh
don. 371382.
Psztor Gy. (2006): Vrosszociolgia. Elmletek s problmk. Presa Universitar Clujean,
Cluj.
Patrick, D. (2011): The Politics of Urban Sustainability: Preservation, Redevelopment and
Landscape on the High Line. Szakdolgozat,
CEU. www.etd.ceu.hu/2011/patrick_darren.pdf (Letltve: 2013. mjus 13.)
Postone, M. (1992): Political Theory and Historical Analysis. In Habermas and the
Public Sphere. Szerk.: Craig Calhoun. MIT, Cambridge. 164179.
Swyngedouw, E., Heynen, N. (2003): Urban Political Ecology, Justice and the Politics
of Scale. Antipode, 35 (5): 898918. [Magyar kiads: jelen ktetben.]
Szelnyi I. (szerk.) (1971): A szocialista vrosok s a szociolgia. Kossuth, Budapest.
Szelnyi I. (szerk.) (1973): Vrosszociolgia. Vlogatott tanulmnyok. KJK, Budapest.
Szelnyi I., Konrd Gy. (1969): Az j laktelepek szociolgiai problmi. Akadmiai Kiad,
Budapest.
Szjrt Zs. (szerk.) (2010): Kz/tr. Gondolat, BudapestPcs. rr
Tams G. M. (2007): Egyszer s nagyszer kapitalizmus. Eszmlet, 19 (75): 90114.
Zukin, S. (1980): A Decade of the New Urban Sociology. Theory and Society, 9 (4):
575601.
NEIL BRENNER
Mi a kritikai vroselmlet?
FO RDTOTTA: VASPL VERONKA
Mi a kritikai vroselmlet? A kifejezst ltalnos rtelemben szoktk hasznlni,
mintegy egyszer utalsknt az 1968 utni korszak baloldali vagy radiklis vros-
kutatinak rsaira gy pldul Henri Lefebvre, David Harvey, Manuel Castells,
Peter Marcuse munkssgra s az ltaluk inspirlt temrdek ms kutatra (Katz-
nelson 1993; Merrield 2002). A kritikai vroselmlet egyarnt elutastja a hagyo-
mnyos, diszciplnk szerinti munkamegosztst, valamint a vrosrl kialaktott
tuds llamkzpont, technokrata, piacvezrelt s piacorientlt formit. Ebben az
rtelemben a kritikai elmlet alapvetoen klnbzik a fo ff ramnak nevezheto
vroselmlettol pldul a chicagi iskola vrosszociolgijbl rklt megkze-
ltsektol, vagy ppen a kzpolitika tudomnynak (policy science) technokrata vagy
neoliberlis keretezs formitl. Ahelyett, hogy a vrosok mai llapott a trsa-
dalom szervezodsnek trtnelmen tvelo trvnyeinek, a brokratikus raciona-
lits vagy a gazdasgi hatkonysg kifejezodsnek tekinten, a kritikai vroselm-
let a vrosi tr politikailag s ideolgiailag kzvettett, trsadalmi kzdelmekben
formlt, s ekkppen vltozkony sajtossgait hangslyozza vagyis, hogy a vros
szntelen (jra)plse a trtnelmileg vltoz trsadalmi eroviszonyok helyszne-
knt, kzvettojeknt s termkeknt is funkcionl. A kritikai vroskutats gy nem o
csupn a hagyomnyos vroskutatsokkal, hanem ennl ltalnosabban, a fennll
vrosi berendezkedsekkel is szemben ll. Kitart amellett, hogy ltezik az urbani-
zcinak egy msik, demokratikusabb, trsadalmilag igazsgosabb s fenntartha-
tbb formja mg akkor is, ha ezeket a lehetosgeket jelenleg elnyomjk az uralkod
intzmnyi berendezkedsek, gyakorlatok s ideolgik. Rviden, a kritikai vros-
elmlet rsze az ideolgia kritikja (belertve a trsadalomtudomny ideolgiit
is), valamint a hatalom, az egyenl t otlensg, az igazsgtalansg s a kizskmnyols
kritikja, a vrosokon bell s a vrosok kztt egyarnt.
Mindemellett a kritika, pontosabban a kritikai elmlet fogalmai nem pusztn
ler kifejezsek. Hatrozott trsadalomelmleti tartalommal brnak, amelyek a
felvilgosods s az utna kvetkezo idoszak trsadalomloz jnak klnbz o
irnyzataibl, nem utolssorban Hegel s Marx munkibl, valamint a nyugati mar-
Eredeti tanulmny: Brenner, N. (2009): What is critical urban theory? City, 13 (23): 198207.
Ksznetnyilvnts: Ksznet illeti Peter Marcuse-t, Margit Mayert s Christian Schmidet
a hasznos vitkrt s a kritikus visszajelzsekrt.
Mi a kritikai vroselmlet? 23
xista hagyomnybl vezethetok le (Koselleck 1988; Postone 1993; Calhoun 1995). Sot
mi tbb, a kritikai trsadalomelmlet kritikai irnyultsga az elmlt kt vszzad
kapitalista fejlodse sorn is jelentos fejlodsen ment keresztl (Therborn 1996).
Tekintettel a City ezen szmnak intellektulis s politikai clkitzseire, rdemes
jra szemgyre vennnk az imnt emltett hagyomnyok klnsen a frankfurti
iskola keretein bell kifejlesztett nhny alapvetst, amelyek meghatrozan
fontos noha gyakran kzvetett hivatkozsi alapot jelentenek a kritikai vrosku-
tatk kortrs munki szmra.
1
A tovbbiakban az egyik legfontosabb pont, hogy hangslyozzuk brmely kriti-
kai akr vrosi, akr ms vonatkozs trsadalomelmleti megkzelts trt-
neti adottsgait. Marx s a frankfurti iskola munkssga a kapitalizmus korbbi
szakaszaiban szletett a szabad versenyes kapitalizmusban (a 19. szzad kzeptol
a 19. szzad vgig), illetve a fordistakeynesinus kapitalizmusban (a 20. szzad
kzepe) , amelyet mra a kapitalista fejlods szakadatlan, kreatvan rombol elo-
rehaladsa vltott fel (Postone 1992, 1993, 1999). ppen ezrt kulcskrds, hogy
hogyan vltoznak a kritikai elmlet lehetosgfelttelei ma, a 21. szzad elejn, vagyis
egy egyre inkbb globalizlt, neoliberalizlt s nancializlt kapitalizmus kze-
gben (Therborn 2008).
Mindez elvezet minket ahhoz a knyes krdshez, hogy a vrosi problmkat
miknt helyezzk el a kritikai trsadalomelmleten bell. Walter Benjamin Passagen-
Werkjnek k gyelemre mlt kivtelvel a frankfurti iskola egyetlen meghatroz
alakja sem szentelt klnsebb gyelmet a vrosi krdseknek.
2
Szmukra a kritikai
elmlet az ruv vls, az llam s a jogrendszer kritikjt jelentette, belertve ezek
kzvettoit is, mint pldul a csaldszerkezeteket, a kulturlis formkat s a szocil-
pszicholgiai vltozsokat (Jay 1973; Kellner 1989; Wiggershaus 1995). Ez a megk-
zelts viszonylag elfogadhat volt a kapitalista fejlods szabad versenyes s for-
distakeynesinus szakaszaiban, mert az urbanizcis folyamatokat akkoriban
ltalnosan egyb, lnyegileg sokkal mlyrehatbb trsadalmi erok mint az iparo-
sods, az osztlyharc vagy az llami szablyozs kzvetlen trbeli kifejezodsnek
tekintettk. A tovbbiakban azonban amellett rvelek, hogy ez a megkzelts a korai
21. szzadban mr nem tarthat, hiszen nem kevesebbnek vagyunk szemtani, mint
a vilg urbanizcijnak, a vros Henri Lefebvre ltal csaknem ngy vtizede megjsolt
forradalmnak (2003 [1970]). Az egyre ltalnosabb vl, az egsz vilgot fellelo
1 Brenner ezen tanulmnya a City cm folyirat Cities for people, not for pro o t (Vrosok az t
emberekrt, ne a protrt) cm tematikus szmban jelent meg, a lapszm tbbi cikkre
tbb helyen is utal a szvegben. A szerk.
2 Benjamin nem tudta befejezni ezt a mvt, melyet 1927-tol hallig rt. A Prizsrl szl
tredkes rsokbl magyarul a Szirnek hallgatsa c. knyvben (Osiris, 2001) tallhatunk
rszleteket. A szerk.
24 NEIL BRENNER
urbanizci kvetkeztben (Lefebvre 2003 [1970]; Schmid 2005; Soja, Kanai 2007) a
kritikai trsadalomelmlet s a kritikai vroselmlet mra soha nem ltott mrtk-
ben sszefondott.
Kritika s kritikai trsadalomelmlet
A modern rtelemben vett kritika a felvilgosodsbl eredeztetheto, s a gondolatot
legkvetkezetesebben Kant, Hegel s a baloldali hegelinusok munki fejtettk ki
(Marcuse 1954; Habermas 1973; Jay 1973; Calhoun 1995; Therborn 1996). Mindez
azonban Marx munkssgban j jelentosget nyert a politikai gazdasgtan kriti-
kjnak kidolgozsval (Postone 1993). Marx szmra a politikai gazdasgtan br-
lata egyrszt az Ideologiekritik
3
egy formjval jrt egytt, vagyis a trtnetileg
sajtos mtoszok, trgyiastsok s ellentmondsok leleplezsvel, amelyek thatjk
a tuds polgri formit. Ugyanennyire fontos, hogy Marx a politikai gazdasgtan
kritikjt nem csupn a kapitalizmusrl szl diskurzusok s gondolatok kritikja-
knt rtelmezte, hanem magnak a kapitalizmusnak a kritikjaknt, sot a kapita-
lizmus meghaladsra tett erofesztshez val hozzjrulsknt is. Ebben a dialek-
tikus elgondolsban a kritika egyik kulcsfeladata, hogy feltrja az ellentmondsokat
a kapitalizmus ltal formlt, trtnetileg meghatrozott trsadalmi totalitsban.
A kritika ilyen megkzeltsnek szmos fontos szerepe van. Eloszr is felfedi a
hatalom, a kirekeszts, az igazsgtalansg s az egyenlotlensg azon formit, ame-
lyek a kapitalista trsadalmi formcikat altmasztjk. Msodszor, Marx szmra
a politikai gazdasgtan kritikja a folyamatban lvo vagy ppen kialakul trsadalmi-
politikai kzdelmek szntert igyekszik megvilgtani: a toks trsadalom politikai
szfrjnak ideolgiai vitit az ezeket megalapoz (osztly)ellentmondsokkal s
trsadalmi erokkel kti ssze. Taln ennl is fontosabb, hogy Marx a felfedezs esz-
kznek tartotta a kritikt, amely lehetov teszi a kapitalizmus alternatvinak ku-
tatst elmletben s gyakorlatban egyarnt. A politikai gazdasgtan brlata teht
arra szolglt, hogy megmutassa, hogyan ssk al a rendszert a kapitalizmus ellent-
mondsai, valamint hogy rirnytsa a gyelmet a trsadalomban rejl o kpessgek
s a trsadalom-termszet viszony szervezodsnek msfajta mdjaira.
A 20. szzad sorn Marx politikaigazdasgtan-kritikjt a kritikai trsadalmi vizs-
glds szmos klnbzo hagyomnya tette magv, mint pldul a Msodik Inter-
nacionl hagyomnyos marxizmusa (Kolakowski 1981), vagy a nyugati marxizmushoz
kapcsold radiklis eszmk alternatv irnyzatai (Jay 1986). Mindazonltal a kritika
3 Marx szmra az ideolgia a felptmny rsze, amely elfedi a kapitalizmus anyagi folya-
matainak kizskmnyol jellegt. Az Ideologiekritik (ideolgiakritika) fogalma ennek a folya-
matnak a leleplezst, a folyamatos leleplezs szksgessgt rja le. A szerk.
gondolatt mint mdszertani, elmleti s politikai problmt legkvetkezetesebben a
frankfurti iskola kritikai trsadalomelmlete fejtette ki. Ennek sorn a frankfurti iskola
legfo ff bb kpviseloi kidolgoztak egy innovatv, mind intellektulisan, mind politikailag
felforgat, a modern kapitalizmus politikai gazdasgtant, szocilpszicholgiai vlto-
zsait, fejlodsi irnyvonalait s belso ellentmondsait vizsgl kutatsi programot is
(Bronner, Kellner 1989; Arato, Gebhardt 1991; Wiggershaus 1995).
Max Horkheimer (1982 [1937]) volt az, aki 1937-ben, New York-i szmzetsbol
rva, bevezette a kritikai elmlet fogalmt. A gondolatot Horkheimer munkatr-
sai, Theodor Adorno s Herbert Marcuse dolgoztk ki s fejlesztettk tovbb, vala-
mint ksobb, az 1980-as vek sorn egszen msfajta irnyokba Jrgen Habermas.
A frankfurti iskola felfogsban a kritikai elmlet hatrozott szaktst jelentett a
marxizmus ortodox formival, amelyek a Msodik Internacionl alatt ltalnosan
elterjedtek voltak, s amelyek a kapitalista trsadalmi talakuls elsodleges alap-
jnak a munka ontolgijt s a proletr osztlyharcot jelltk meg. Tovbb a
kritikai elmlet frankfurti iskoljt a 20. szzad kzepn szmos ms, az adott korra
jellemzo problma s kutats tartotta lzban gy pldul a Nmetorszgban s
mshol kibontakoz fasizmus kritikja; a hbor utni Eurpa s Egyeslt llamok
kapitalizmusra jellemzo technolgia, tmegfogyaszts s kultripar kritikja;
valamint az emberi emancipci lehetosgeit elnyom intzmnyi berendezkeds
kritikja, amely fo ff knt Herbert Marcuse ksei mveiben jelent meg.
A frankfurti iskola kritikai elmlett kezdetben ismeretelmleti felfogsknt
fogalmaztk meg. Horkheimer 1937-ben rt klasszikus mvben, a Hagyomnyos s
kritikai elmlet cm t esszben alternatvt kvnt felmutatni a trsadalomtudomny
s a polgri loz a pozitivista s technokrata megkzeltseivel szemben (Hork-
heimer, 1982 [1937]: 188252). A vizsgldsnak ezt az irnyvonalt Adorno folytatta
az 1960-as vekben a Karl Popper ellen vvott (Adorno et al. 1976) n. pozitivizmus-
vita (Positivismusstreit) sorn, valamint egszen ms formban a dialektikrl s
eszttikaelmletrol szl loz ai rsaiban (ehhez lsd OConnor 2000). A kritikai
elmlet fogalmnak msik, jabb irnyt Habermas dolgozta ki az 1970-es vek
elejn a Niklas Luhmann-nal folytatott, technokrcirl szl vitban (Habermas,
Luhmann 1971), valamint kimunkltabb, rettebb formban fo ff mvben, az 1980-as
vek kzepn rt A kommunikatv cselekvs elmletben (Habermas 1985, 1987).
A kritikai elmlet leginkbb politikai tltet nzett Herbert Marcuse dolgozta
ki az 1960-as vek kzepn, elsosorban 1964-es klasszikus mvben, Az egydimenzis
emberben. Marcuse szmra a kritikai elmlet lnyege a kapitalista trsadalom je-
lenlegi formjnak kritikja: vagyis azokkal a trtnelmi alternatvkkal foglalkozik,
amelyek ott ksrtenek a fennll trsadalomban flforgat tendencik s erok
kpben (1964: 1112; kiemels N. B.). gy teht kzvetlen kapcsolat gyelhet o meg
Marcuse munkja s Marx eredeti politikai gazdasgtani kritikjnak egyik kz-
26 NEIL BRENNER
ponti eleme kztt: mindketten olyan emancipcis alternatvkat keresnek a je-
lenben, amelyeket a fennll trsadalmi viszonyok ellentmondsai elfednek (aho-
gyan ezt kvetkezetesen hangslyozza Postone 1993).
A kritikai elmlet kulcselemei: ngy javaslat
Termszetesen mly ismeretelmleti, mdszertani, politikai s tartalmi klnbs-
gek vannak az olyan szerzok kztt, mint Horkheimer, Adorno, Marcuse s Haber-
mas. Mgis azt lltom, hogy mveik egyttesen a kritikai elmlet magvt alkotjk
(egy msfajta, m ezt kiegszto olvasatrt lsd: Calhoun 1995). Ez az elkpzels a
kvetkezo ngy kzponti javaslattal foglalhat ssze: a kritikai elmlet egy elmlet;
a kritikai elmlet reexv; a kritikai elmlet magban foglalja az instrumentlis
racionalits kritikjt; a kritikai elmlet a fennll s a lehetsges kztti eltrst
hangslyozza. Ezek az elemek kibogozhatatlanul egybefondnak, egymst feltte-
lezik s alkotjk: az egyes elemek pontos jelentse csak a tbbivel val viszonyban
rtheto meg (1. bra).
1. bra: A kritikai elmlet ngy, egymst felttelez alkoteleme
A kritikai elmlet egy elmlet
A frankfurti iskolban a kritikai elmlet knyrtelenl absztrakt. Jellemzoi az
ismeretelmleti s loz ai re exik, a formlis elmletek kifejlesztse, a trt-
nelmi vltozsbl kpzett ltalnostsok, az rvels deduktv s induktv mdjai
A kritikai elmlet
egy elmlet
A kritikai elmlet a
fennll s a lehetsges
kzti eltrst hangslyozza
A kritikai elmlet az
instrumentlis racionalits
kritikjval jr
A kritikai elmlet
reexv
s a trtnelmi vizsglds klnbzo formi. Ugyanakkor persze konkrt, teht
bizonytkokbl kiindul kutatsokra is plhet, akr hagyomnyos, akr kritikai
mdszereken alapulva. Amint Marcuse rja: hogy az optimlis fejlods lehetos-
geit flismerhesse s meghatrozhassa, a kritikai elmletnek el kell vonatkoztat-
nia mind a trsadalmi eroforrsok tnyleges szervezettol s alkalmazstl,
mind e szervezet s alkalmazs eredmnyeitol (1964: xi). Ebben az rtelemben
teht egy elmlet.
A kritikai elmlet ezrt nem kvn a trsadalmi vltozs valamely konkrt irny-
vonalnak elore megrt szablyzataknt szolglni, nem a trsadalmi vltozs ha-
diterve, s nem is szolgl hogyan csinljuk tpus kziknyvknt a trsadalmi
mozgalmak szmra. m lehetsges, sot szksges is, hogy kzvettsen a gyakorlat
vilga fel, s kimondottan clja, hogy hatst gyakoroljon a progresszv, radiklis
vagy forradalmi belltottsg trsadalmi s politikai szereplok stratgiai elkpze-
lseire. Ugyanakkor lnyeges, hogy a frankfurti iskola felfogsa a kritikai elmlet-
rol az elvonatkoztats mozzanatra koncentrl, amely a mi a teendo? hres lenini
krdsnek elvi elofelttele.
A kritikai elmlet reexv
A frankfurti iskola hagyomnya szerint egy elmletet sajtos trtneti felttelek s
kontextusok tesznek lehetov, s az egyszersmind ezekre is irnyul. Ez a felfogs
legalbb kt kulcsfontossg kvetkezmnnyel jr. Eloszr is a kritikai elmlet tel-
jes mrtkben elutast minden olyan llspontot legyen az pozitivista, transzcen-
dentlis, metazikai vagy ms , amely lltsa szerint kpes kvl llni a trt-
nelem ltal meghatrozott idon s tren. Minden trsadalmi tuds, belertve a
kritikai elmletet, a trsadalmi s trtneti vltozs dialektikjba gyazott, ezrt
lnyegben s magbl fakadan kontextusfggo. Msodszor, a frankfurti iskola
kritikai elmlete meghaladja a tuds helyzetfggosgnek ltalban vett hermeneu-
tikai vizsglatt. Leginkbb arra koncentrl, hogy a tuds, a szubjektivits s a
tudatossg egymst kizr formi mikppen jhettek ltre egy adott trtnelmi
kor trsadalmi berendezkedsben.
A kritikai elmlet kvetoi ezt a krdst a kapitalizmus mint trsadalmi totalits
tredezett, mkdskptelen vagy ellentmondsos jellegnek hangslyozsval
kzeltik meg. Ha a trsadalmi totalits zrt, ellentmondsoktl mentes vagy teljes
volna, nem ltezne r vonatkoz kritikai tudatossg; nem lenne szksg kritikra;
sot voltakppen a kritika strukturlisan is lehetetlen volna. A kritika ugyanis ppen
azltal bontakozhat ki, hogy a trsadalom ellentmondsba kerl nmagval, mivel
fejlodsnek mdja nellentmondsokkal terhelt. Ebben az rtelemben a kritikai
28 NEIL BRENNER
elmlet kvetoi nem csak nmagukat s kutatsaikat igyekeznek elhelyezni a mo-
dern kapitalizmus trtneti fejlodsben. ppen ilyen fontos szmukra annak meg-
rtse, hogy a modern kapitalizmus miknt idzi elo az o s msok kritikai tuda-
tossgnak formit.
A kritikai elmlet az instrumentlis racionalits kritikjval jr
Mint kztudott, a frankfurti iskola kritikai elmletnek kvetoi kidolgoztk az
instrumentlis racionalits kritikjt (teljes terjedelmben lsd Habermas 1985,
1987). Ennek nyomn, Max Weber munkira ptve, a clracionalitsra irnyul
cl-eszkz racionalits trsadalmi kiterjesztse ellen rveltek, amely a clok s
eszkzk hatkony sszekapcsolsa ellenre mellozi maguknak a cloknak a krdore
vonst. A kritika az ipari szervezods, a technika s az igazgats szmos terletre
vonatkozan kvetkezmnyekkel jr, de itt most az a leglnyegesebb, hogy a frank-
furti iskola kvetoi ezt a trsadalomtudomny terletre is alkalmaztk. Ebben az
rtelemben a kritikai elmlet elutastja a trsadalomtudomnyos tuds instrumen-
tlis mdjait vagyis azokat, amelyeknek clja a fennll intzmnyi berendezke-
dsek hatkonyabb s hatsosabb ttele, a trsadalmi s zikai vilg manipullsa
s uralsa, gy a hatalom jelenlegi forminak altmasztsa. Ezzel szemben a kri-
tikai elmlet kvetoi a tuds cljainak vizsglatt kveteltk, gy nyltan elktele-
zodtek a normativits krdsei irnt.
A frankfurti iskola tudsai a trsadalomtudomnyra vonatkoz reexv trtneti
megkzeltskkel sszhangban gy rveltek, hogy a kritikai elmletnek egy szk,
technokrata ltsmd kvetsvel szemben nyltan fel kell vllalnia gyakorlati-
politikai s normatv irnyultsgait. A tuds instrumentalista mdjai ugyanis szk-
sgszeren felttelezik a kutats trgytl val elklnlsket. Azonban amint
elutastjuk ezt az elklnlst s a tuds birtokost a vizsglds trgynak trsa-
dalmi kzegbe gyazottan fogjuk fel, a normatv krdsek azonnal elkerlhetet-
lenn vlnak. A reexivits kvetelmnye s az instrumentlis racionalits kritikja
gy kzvetlenl is sszefggenek.
Mindebbol kvetkezik, hogy amikor a kritikai elmlet kpviseloi az n. elmlet-
gyakorlat problmt vitatjk, akkor nem az elmlet gyakorlatban trtno alkalma-
zsnak problmjrl beszlnek. Errol a dialektikus kapcsolatrl ppen ellenke-
zoleg gondolkoznak nevezetesen, hogy a gyakorlat vilga (s gy a normatv
megfontolsok) minden esetben mr eleve hatssal van az elmleti tudsok mun-
kjra, mg akkor is, ha ez a munka csak az absztrakci szintjn marad. Ahogyan
1971-ben Habermas rta:
A [kritikai elmlethez kapcsold] dialektikus magyarzat a megismero szub-
jektumot a trsadalmi gyakorlathoz val viszonya, valamint a trsadalmi
munka folyamatban, s a politikai erok sajt cljaikrl val felvilgostsnak
folyamatban elfoglalt pozcija alapjn rtelmezi. (Habermas 1973: 210211)
A kritikai elmlet a fennll s a lehetsges kzti eltrst hangslyozza
Therborn (2008) lltsa szerint a frankfurti iskola a kapitalista modernits dialektikus
brlatt adja azaz kill az ember felszabadtsnak az aktulis trsadalmi rend ltal
nyjtott lehetosgei mellett, mikzben kritizlja is a rendszerben rejlo kirekesztse-
ket, elnyomsokat s igazsgtalansgokat. A kritikai elmlet feladata ezrt nem csu-
pn a modern kapitalizmushoz kapcsold hatalmi formk kutatsa, hanem az is,
hogy feltrja a rendszerben rejlo, de elnyomott emancipcis lehetosgeket.
A frankfurti iskola kvetoinek rsaiban ez az irnyultsg egy forradalmi szub-
jektum keressvel jr, amely radiklis trsadalmi vltozs tjn megvalsthatn
a kapitalizmus ltal lehetov tett, m mindeddig elnyomott lehetosgeket. Ennek
ellenre, mivel a frankfurti iskola minden remnyt feladta egy proletrtpus
forradalommal kapcsolatban, a forradalmi szubjektum keresse a hbor utni
idoszakban meglehetosen stt pesszimizmussal itatta t a trsadalmi talakuls
eslyeinek bemutatst, sot klnsen Adorno s Horkheimer munkiban
mindez egy viszonylag absztrakt loz ai s eszttikai problmakrbe val vissza-
hzdsra ksztette ezeket a szerzoket (Postone 1993).
Marcuse gykeresen eltro llsponttal llt elo Az egydimenzis ember bevezet r o-
jben. Abban egyetrtett a frankfurti iskola tbbi tagjval, hogy a kapitalista ipa-
rosods kialakulsnak korszakval ellenttben a 20. szzad vgi kapitalizmusbl
hinyzik valamely kimutathat kpviseloje vagy hatereje a trsadalmi vltozs- o
nak; ms szval a proletaritus mr nem kpes nmagrt val osztlyknt
mkdni. Mindazonltal Marcuse (1964: xii) eroteljesen ragaszkodik ahhoz, hogy
a minosgi vltozs irnti szksglet ugyanolyan srgeto, mint eddig. Kinek a
szksglete? [] a trsadalom mint egsz, minden egyes tagj. Ezzel sszefg-
gsben Marcuse szerint a kritikai elmlet meglehetosen elvont jellege legalbbis
mvnek rsakor szervesen sszefggtt a radiklis s emancipatorikus trsa-
dalmi vltozs egyrtelm lettemnyesnek hinyval. lltsa szerint a kritikai
elmlethez kapcsold absztrakcikat csak konkrt trtnelmi kzdelmeken ke-
resztl lehetne tomptani vagy feloldani. Az elmleti fogalmak rja Marcuse
(1964: 12) trsadalmi vltozsba torkollnak. Ez az eroteljes llts visszavezet
bennnket ahhoz a gondolathoz, hogy a kritikai elmlet egy elmlet. ppen ahogyan
30 NEIL BRENNER
a kritikai elmlet kritikai le trtnetileg meghatrozott, ugyangy elmleti irnyult-
sgt is folyamatosan az ppen zajl trsadalmi s politikai talakulsok alaktjk.
Marcuse llspontja Marxnak A T TT ke harmadik ktetben megfogalmazott azon
hres lltsra emlkeztet, amely szerint minden tudomny flsleges volna, ha
nem volna klnbsg a valsg s a ltszat kztt. Hasonlkppen, Marcuse szerint
egy olyan vilgban, amelyben radiklis vagy forradalmi trsadalmi vltozs zajlana,
a kritikai elmlet hatsosan a peremre szorulna vagy akr el is tnne nem kritikai
irnyultsgban, hanem mint elmlet, hiszen konkrt gyakorlatt vlna. Msknt
fogalmazva, ppen amiatt marad a kritikai elmlet elmlet s nem csak egyszer t en
mindennapi trsadalmi gyakorlat, mert a jelenlegi kapitalizmusban a forradalmi,
tforml s emancipatorikus trsadalmi gyakorlat erosen korltozott s szablyo-
zott. Ebbol a szempontbl az gynevezett elmlet-gyakorlat klnbsgttel nem
valamilyen elmleti zavarossgnak vagy ismeretelmleti helytelensgnek, hanem
annak az elidegentett s ellentmondsokkal teli trsadalmi berendezkedsnek az
eredmnye, amelybe a kritikai elmlet is begyazdik. Nincsen olyan elmlet, amely
kpes lenne meghaladni ezt a klnbsgttelt, mivel az denci szerint elm-
letben nem, csak gyakorlatban haladhat meg.
Kritikai elmlet s az urbanizci krdse
Mg Marx munkja igen eros hatst gyakorolt az 1968 utni kritikai vroskutatsra,
csak nagyon kevs vroskutat foglalkozott kzvetlenl a frankfurti iskola mun-
kssgval. Mindazonltal azt gondolom, hogy a szerzok legtbbje, akik a kritikai
vroskutats szellemi vilgban helyezik el magukat, azonosulni tudnnak leg-
albbis ltalnos szinten a kritikai elmlet fent emltett, ngy pontban sszefog-
lalhat felfogsval:
ami a vrosi folyamatok termszett illeti a kapitalizmusban, ragaszkodnak
az absztrakt, elmleti rvels szksgessghez, s elutastjk az elmletnek
azt a felfogst, amely arra a srgeto, gyakorlati vagy technikai problmk
megoldsnak szolgllenyaknt tekint;
a vrosi problmkrl alkotott tudst, belertve a kritikai perspektvkat is,
trtnetileg sajtosnak s a hatalmi viszonyok ltal meghatrozottnak tekintik;
elutastjk a vroskutats instrumentlis, technokrata s piacvezrelt for-
mit, amelyek a ltezo vrosi kpzodmnyek fenntartst s jratermelst
tmogatjk; s
az urbanizmus alternatv, radiklisan emancipatorikus lehetosgeinek kuta-
tsn fradoznak, amelyek br benne rejlenek a mai vrosokban, m kvet-
kezetesen el vannak nyomva.
Termszetesen a kritikai vroskutatshoz hozzjrul egyes munkk bizonyos pon-
toknak jobban megfelelhetnek, mint msoknak, mgis gy tnik, hogy e pontok
sszessge fontos ismeretelmleti alapot teremt a terlet egsze szmra. Ebben az
rtelemben a kritikai vroskutats olyan intellektulis s politikai terepen fejlodtt
ki, amelyre korbban nemcsak Marx, hanem a frankfurti iskola szmos elmleti
tudsa is nagy hatssal volt. Tekintettel a kritikai vroskutats 1970-es vekbeli
megszletse ta zajl mdszertani, ismeretelmleti s tartalmi meglehetosen
szkimond, olykor megoszt vitkra (lsd pldul Saunders 1986; Gottdiener 1985;
Soja 2000; Brenner, Keil 2005; Robinson 2006), alapveto fontossg lenne, hogy ne
tvesszk szem elol a lnyegi egyetrts ilyen szles alapjt.
Ennek ellenre, minthogy a kritikai vroskutats terlete a 21. szzad elejn is
folyamatosan fejlodik s nomodik, az elmlet lltlagos kritikai jellege megr-
demli, hogy alapos vizsgldsnak vessk al s szisztematikus vitra bocsssuk.
Habermas elleni les feminista kritikjban Fraser (1989) remekl tette fel a krdst:
mitol kritikai a kritikai elmlet? Fraser krdse a City jelenlegi szmban bemu-
tatott kutatsi terletre vonatkoztatva is felteheto: mitol kritikai a kritikai vros-
kutats? Pontosan azrt, mert a kapitalista urbanizci folyamata a vilgszint
kreatv rombols tjn halad, a kritika jelentsei s mdozatai nem maradhatnak
llandak. ppen ellenkezoleg: folyamatosan jra kell alkotnunk azokat a kapitalista
urbanizci fldrajzilag egyenlotlen politikai-gazdasgi fejlodsvel s az gy sz-
leto legklnbzobb koniktusokkal sszefggsben. Vlemnyem szerint ez az
egyik legnagyobb intellektulis s politikai kihvs, amellyel a mai kritikai vros-
kutatknak szembe kell nznik, s amellyel a City jelen szmnak tbb szerzoje is o
meglehetosen eredmnyesen birkzott meg.
Mint azt fentebb jeleztem, a kritika marxi felfogsa s a kritikai elmlet frank-
furti iskolban kidolgozott elkpzelse a kapitalizmus sajtos trtnelmi kpzod-
mnybe van gyazva. A reexivits kvetelmnynek megfelel oen mindkt meg-
kzelts nyltan egy ehle rendbe gyazdva rtelmezte nmagt, tudatosan hh
trekedve arra, hogy ezt a kritika trgyv tegye. Ahogy ezt fentebb kifejtettem, a
reexivitsnak kzponti szerepet kell jtszania a kritikai (vros)elmlet 21. szzad
eleji jralesztsben is. Csakhogy ahogyan Postone (1993, 1999) felhvja r a -
gyelmet a kritikai elmlet lehetosgfelttelei idokzben teljesen talakultak a
posztfordista s posztkeynesinus kapitalizmus korszakban. Minosgileg talakult
ugyanis a trsadalmi vltozs emancipatorikus formira hat strukturlis korl-
toknak, s hozzjuk kapcsoldan a kapitalizmus alternatvirl alkotott elkpze-
lseknek a termszete, amelynek oka a fldrajzi-gazdasgi integrci felgyorsulsa,
a toke fokozd nancializcija, a beavatkoz jlti llam hbor utni modellj-
nek vlsga, az llami intzmnyek folytatd neoliberalizcija s az egsz vilgra
kiterjedo kolgiai vlsg mlylse (Albritton et al. 2001; Harvey 2005). A legutbbi
32 NEIL BRENNER
globlis pnzgyi vlsg amely a vilggazdasgot legalbb egy vtizede megmoz-
gat, katasztroflis regionlis sszeomlsokhoz vezeto hullmvastnak a vg-
eredmnye (Harvey 2008) egy jabb, az egsz vilgra kiterjedo trendezodsi
hullmot indtott el, amely mg inkbb nyomatkostja a kritikai elmlet ismeret-
elmleti, politikai s intzmnyi lehetosgfeltteleinek a jelentosgt (Brand, Sekler
2009; Gowan 2009; Peck et al. 2010). Noha a 21. szzad elejn is minden bizonnyal
getoen relevns marad a kritikai elmlet ngy korbban emltett jellegzetessge,
ezek konkrt jelentseit s mdozatait alaposan t kell gondolnunk. A kritikai el-
mlet irnt elktelezettek szmra ppen az a kihvs, hogy ezt a toke folyamatos
eloremeneklshez kapcsold vlsgtendenciknak s ellentmondsoknak, va-
lamint a vilggazdasg vltozatos helysznein eloidzett kzdelmeknek s ellenha-
tsoknak a gyelembevtelvel tegyk meg.
Ezeknek a feladatoknak a megoldsa vlemnyem szerint csak akkor lehetsges,
ha a vrosi krdsek sokkal mdszeresebben plnek be a kritikai trsadalom-
elmlet egsznek elmleti keretbe. Mint azt fentebb emltettem, az urbanizci
problmja alig kapott gyelmet a klasszikus frankfurti iskola vizsgldsaiban,
s Benjamin szles kr lersai (2002) a 19. szzadi Prizs kapitalista talakuls-
rl is csak mostanban vltottak ki jelentosebb tudomnyos rdeklodst (Buck-
Morss 1991). Az urbanizcis folyamatok mindenekelott a nagylptk vrostr-
sgek kialakulsa s terjeszkedse mr a kapitalista fejlods szabad versenyes s
fordistakeynesinus szakaszaiban is nagyon fontos szerepet jtszottak a tokefel-
halmozs dinamikjban, valamint a mindennapi trsadalmi kapcsolatok s poli-
tikai kzdelmek szervezodsben. A jelenlegi fldrajzi-trtneti felttelek kztt
azonban az urbanizci folyamata vilgszinten egyre ltalnosabb vlik. Az
urbani zci ma mr nemcsak egyszeren az ipari kapitalizmus nagy vrosainak
terjeszkedsre, a fordistakeynesinus kapitalizmus burjnz nagyvrosi terme-
lsi kzpontjaira, elovrosi teleplshlzataira s trsgi infrastrukturlis
rendszerei re, vagy a vrosi npessgnek a vilg megavrosaiba sszpontosul
folytonos nvekedsre utal. Ehelyett, amint azt Lefebvre idestova negyven ve
megjsolta (2003 [1970]), ez a folyamat ma egyre inkbb az egsz vilggazdasgon
egyenlotlenl sztterlo vrosi szvethez hasonlthat, amelyet befektetsi min-
tzatok, lakhelyek, terlethasznlati mtrixok s infrastrukturlis hlzatok
klnbzo tpusai alkotnak. Persze az urbanizci tovbbra is a vrosok, vrosr-
gik s megavrosrgik folyamatos, nyomaszt terjeszkedsben nyilvnul meg,
de ugyangy egytt jr azoknak a klnbzo, kevsb srn agglomerldott v-
rosi tereknek a mr folyamatban lvo trsadalmi-trbeli talakulsval is, amelyek
a folyamatosan erosdo vroskzi s metropoliszkzi infrastrukturlis hlzatok
rvn egyre szorosabban sszekapcsoldnak a fo ff bb vrosi kzpontokkal. Rviden
szlva teht nem kevesebbnek vagyunk szemtani, mint az urbanizcis folyamat
erosdsnek s kiterjedsnek a tr minden lptkn s a Fld teljes felletn
egyarnt (Lefebvre 2003 [1970]; Schmid 2005).
Mint a kapitalista fejlods korbbi szakaszaiban, az urbanizci fldrajzilag mg
mindig kifejezetten egyenlotlen; azonban ennek jelei mr nem korltozdnak a la-
khelyek egy adott tpusra, legyen az vros, vrosrgi, metropoliszrgi vagy
megavrosrgi. Kvetkezskppen a vrosi a mai krlmnyek kztt mr nem
ktheto egy jl elklntheto, viszonylag lehatrolt helyhez; ehelyett egy ltalnos,
az egsz Fldre kiterjedo llapott vltozott, amelyben s amelyen keresztl az
egybknt a folyamatos kzdelem trgyaknt funkcionl tokefelhalmozs, a poli-
tikai-gazdasgi let szablyozsa, a mindennapi trsadalmi viszonyok jratermelse,
valamint a Fld s az emberisg lehetsges kzs jvoinek a vitja egyszerre szer-
vezodik meg. Ennek fnyben egyre inkbb tarthatatlan az a felfogs, amely az ur-
banizci krdseit csupn a szmos specializlt szakterlet egyiknek tartja, amely-
ben aztn a kritikai elmlet alkalmazhat mint ahogy tbbek kztt a csald, a
szocilpszicholgia, az oktats, a kultripar stb. esetben. Ezzel szemben, ma a kri-
tikai elmlethez tartoz minden egyes az elozoekben kifejtett kulcsfontossg
mdszertani s politikai irnynak tartsan vizsglnia kellene a kapitalista urbani-
zci jelenlegi globlis mintzatait, valamint ezek hossz tv trsadalmi, politikai,
gazdasgi s az ember s termszet kztti viszonyokra kiterjedo kvetkezmnyeit.
Ez egy szndkosan provokatv kijelents, s rvid rsom sem kvn tbb lenni,
mint szerny ksrlet az elktelezods szksgessgnek megllaptsra, valamint
azoknak a szles skln mozg szellemi paramtereknek a kijellsre, amelyekben
ez az elktelezods megvalsulhat. Vilgos, hogy a kritikai elmlet ehle j, vrosi hh
irnyultsgnak a hatkony kidolgozsa tovbbi elmleti reexikat, valamint kiter-
jedt empirikus s sszehasonlt kutatsokat ignyel, csakgy, mint kreatv, egytt-
mkdo tervezst azoknak az intzmnyi feltteleknek a kiptshez, amelyek le-
hetov tehetik a kortrs urbanizcirl alkotott kritikai tudsok virgzst. Fentebb
amellett rveltem, hogy a kritikai vroskutatknak a 21. szzad eleji vrosi szerke-
zetvlts folyamatainak fnyben kell tisztzniuk s folyamatosan jrartelmeznik
elmleti meggyozodseik, irnyultsgaik s ktelezettsgeik kritikai jellegt. Te-
kintettel az ezekre a folyamatokra jellemzo hossz tv talakulsokra, ugyangy
megrni ltszik az ido arra is, hogy az urbanizci problmjt szisztematikusabban
s tfogbban ptsk be a kritikai elmlet szellemi ptmnynek egszbe.
34 NEIL BRENNER
Adorno, T., Albert, H., Dahrendorf, R., Habermas, J., Pilot, H., Popper, K. (1976): The
Positivist Dispute in German Sociology. Heinemann, London.
Albritton, R., Itoh, M., Westra, R., Zuege, A. (szerk.) (2001): Phases of Capitalist Develop-
ment: Booms, Crises, Globalizations. Palgrave, New York.
Arato, A., Gebhardt, E. (szerk.) (1990): The Essential Frankfurt School Reader. Continuum,
New York.
Benjamin, W. (2002): The Arcades Project. Harvard University Press, Cambridge.
Brand, U., Sekler, N. (szerk.) (2009): Postneoliberalism: a beginning debate. Develop-
ment Dialogue, 51: 3211.
Brenner, N., Keil, R. (szerk.) (2005): The Global Cities Reader. Routledge, New York.
Bronner, S., Kellner, D. (1989): Critical Theory and Society: A Reader. Routledge, New
York.
Buck-Morss, S. (1991): The Dialectics of Seeing: Walter Benjamin and the Arcades Project.
MIT Press, Cambridge.
Calhoun, C. (1995) Rethinking Critical Theory. In Critical Social Theory. Szerk.: C. Cal-
houn. Blackwell, Cambridge. 142.
Fraser, N. (1989): Unruly Practices. University of Minnesota Press, Minneapolis.
Gottdiener, M. (1985): The Social Production of Urban Space. University of Texas Press,
Austin.
Gowan, P. (2009): Crisis in the Heartland: Consequences of the New Wall Street Sys-
tem. New Left Review, 55: 529.
Habermas, J. (1973): Theory and Practice. Beacon, Boston.
Habermas, J. (1985): The Theory of Communicative Action, Volume 1. Beacon, Boston.
Habermas, J. (1987): The Theory of Communicative Action, Volume 2. Beacon, Boston.
[Magyar kiads: A kommunikatv cselekvs elmlete. Gondolat,
Budapest.]
Habermas, J., Luhmann, N. (1971): Theorie der Gesellschaft oder Sozialtechnologie was
leistet Systemforschung? Suhrkamp Verlag, Frankfurt.
Harvey, D. (2005): The New Imperialism. Oxford University Press, New York.
Harvey, D. (2008): The right to the city. New Left Review, 53: 2340. [Magyar kiads:
Harvey, D. (2009): A vroshoz val jog. Fordulat, 7: 116132.]
Horkheimer, M. (1982 [1937]): Traditional and critical theory. In Horkheimer, M.:
Critical Theory: Selected Essays. Continuum, New York: 188243. [Magyar kiads:
Horkheimer, M. (1976): Hagyomnyos s kritikai elmlet. In Tny, rtk, ideolgia.
A pozitivizmus-vita a nyugatnmet szociolgiban. Szerk.: Papp Zsolt. Gondolat,
Budapest. 43116.]
Jay, M. (1973): The Dialectical Imagination. Little, Brown, Boston.
Jay, M. (1986): Marxism and Totality. University of California Press, Berkeley.
Katznelson, I. (1993): Marxism and the City. Oxford University Press, New York.
Kellner, D. (1989): Critical Theory, Marxism and Modernity. Johns Hopkins University
Press, Baltimore.
Kolakowski, L. (1981): Main Currents of Marxism, Volume 2: The Golden Age. Oxford Uni-
versity Press, Oxford.
Koselleck, R. (1988): Critique and Crisis. Enlightenment and the Pathogenesis of Modern
Society. MIT Press, Cambridge.
Lefebvre, H. (2003 [1970]): The Urban Revolution. University of Minnesota Press, Min-
neapolis.
Marcuse, H. (1954): Reason and Revolution: Hegel and the Rise of Social Theory. Humanities
Press, London. [Magyar kiads: Marcuse, H. (1982): sz s forradalom: Hegel s a
trsadalomelmlet keletkezse. Gondolat, Budapest.]
Marcuse, H. (1964): One-Dimensional Man. Beacon, Boston. [Magyar kiads: Marcuse,
H. (1990): Az egydimenzis ember. Kossuth, Budapest.]
Merrield, A. (2002): Metro-Marxism. Routledge, New York.
OConnor, B. (szerk.) (2000): The Adorno Reader. Wiley-Blackwell, Oxford.
Peck, J., Theodore, N., Brenner, N. (2009): Postneoliberalism and its Malcontents.
Antipode, 41 (s1): 94116.
Postone, M. (1992): Political Theory and Historical Analysis. In Habermas and the
Public Sphere. Szerk.: Calhoun, C. MIT Press, Cambridge. 164180.
Time, Labor and Social Domination: A Re-interpretation of Karl Marxs
Critical Social Theory. Cambridge University Press, New York.
Postone, M. (1999): Contemporary Historical Transformations: Beyond Postindust-
rial Theory and Neo-Marxism. Current Perspectives in Social Theory, 19: 353.
Robinson, J. (2006): Ordinary Cities. Routledge, London.
Saunders, P. (1986): Social Theory and the Urban Question. Routledge, New York.
Schmid, C. (2005): Theory. In Switzerland: An Urban Portrait. Szerk.: Diener, R., Herzog,
J., Meili, M., Meuron P., Schmid, C. Birkhuser Verlag, Basel. 163224.
Soja, E. (2000): Postmetropolis. Blackwell, Cambridge.
Soja, E., Kanai, M. (2007): The Urbanization of the World. In The Endless City. Szerk.:
Burdett, R. s Sudjic, D. London: Phaidon Press. 5469.
Therborn, G. (1996): Dialectics of Modernity: On Critical Theory and the Legacy of
20th Century Marxism. New Left Review, 1 (215.): 5981.
Therborn, G. (2008): From Marxism to Post-Marxism? Verso, London. [Magyar kiads:
Therborn, G. (2010): A marxizmustl a posztmarxizmus fel? LHarmattan, Buda- ?
pest.]
Wiggershaus, R. (1995): The Frankfurt School: Its History, Theories and Political Signicance.
MIT Press, Cambridge.
A VROS POLITIKAI GAZDASGTANA
1
GYIMESI ZOLTN
Bevezets: A vros politikai gazdasgtana
A politikai gazdasgtan jelentosge, hogy tvzi a gazdasgi mkds s a politikai-
jogi intzmnystruktra sszefggseit, vizsglati terleteit (Gilpin 2004), valamint
lehetov teszi az eroforrsok (jra)elosztsa mgtti csoportspecikus (osztly,
nem, kor, rassz stb.) hatalmi viszonyoknak s az egyenlotlensgek kpzodsnek a
megrtst. Ebben a fejezetben a politikai gazdasgtan marxista megkzeltsnek
szellemben a vrosok kapitalista gazdasgban betlttt szerept, a vrosi tr struk-
turldsnak mdjait s az ennek keretben kpzodo trsadalmi koniktusokat
vizsgljuk. A fejezet a vrosok mkdst globlis s trtneti perspektvban
helyezi el (Savage et al. 2003). Az albb kzlt hrom klasszikus, mrfldkonek sz-
mt tanulmny segtsgvel tisztzzuk a kapitalizmus mkdsben alapvetonek
szmt tokefelhalmozs s osztlykoniktus marxi gondolatait s az ehhez kap-
csold vrosi trtermelsi folyamatokat.
A vros politikai gazdasgtana az amerikai humn- vagy vroskolgival (Park,
Burgess, McKenzie, Wirth), ennek n. kvantitatv forradalmat kveto, neopoziti-
vista vltozatval (Harris, Ullman, Berry) s az ehhez kapcsold vrosgazdasg-
tannal (Alonso, Muth), valamint a strukturalista-funkcionalista szociolgival
(Parsons, Merton) szemben fogalmazta meg magt s vlt meghatroz irnyzatt
az 1970-es vektol (Fischer 1978; Gans 1984; Gottdiener 1994 [1985]; Mingione 1986;
Pickvance 1995; lsd mg Psztor 2006). A vros politikai gazdasgtannak vagy
a tgabb rtelemben vett j vrosszociolginak jellemzoen marxista ihlets
irnyzata a szocildarwinista chicagi iskolhoz hasonlan a vrosi eroforrsokrt
versengo klnbzo csoportok koniktusait emelte ki, m ezeket mer oben mskp-
pen rtelmezte. A chicagi iskola Chicagt mint ideltipikus ipari vrost orga-
nikus, zrt egysgknt kezelte, amelyben szabadpiaci viszonyok kztti darwini
versengs zajlik a szks lakterletekrt, mikzben a klnfle etnikumokhoz-
rasszokhoz tartoz trsadalmi csoportok sajt termszetes terleteik szerint ren-
dezodnek (szegregldnak), a htrnyos lakspiaci helyzet lakosok pedig az n.
faji viszonyok ciklusa (kapcsolatteremts, verseny, letelepeds, asszimilci) s az
invzis-szukcesszis folyamatok eredmnyekpp betagozdnak a tbbsgi fehr
trsadalomba (Bulmer 1984). A biolgiai nyelvezet vroskolgival szemben a
ksobbi neopozitivista, neoklasszikus gazdasgtani szemllet, matematikai-mo-
dellezo nyelvezet faktorkolgia vagy neokolgia (Gans 1984) s a vrosgazda-
40 GYIMESI ZOLTN
sgtan vlt meghatrozv, amely szerint a haszonmaximalizl egyn keresleti
preferencii s vsrlereje alaktjk ki a vros terleti kpt (Alonso 1964; Berry,
Kasarda 1977; lsd mg Fassmann 1991). Mindkt kolgiai felfogsra jellemzo a
fennll viszonyok termszetess ttele (a folyamatok organikus vagy piaci egyen-
slyi llapot fel tartanak), az llami beavatkozssal szembeni nszablyoz sza-
badpiaci viszonyok tmogatsa (felttelezvn a trsadalom szlesebb rtegei sz-
mra az elonyk s eroforrsok leszivrgst) s a klso hatsok gyelmen kvl
hagysa (Psztor 2006). A marxista kritika elsosorban abban klnbzik ezektol,
hogy a jelensgeket a kapitalizmus mkdsnek ellentmondsaira vezeti vissza, a
politikra helyezett hangsly rvn pedig az llam s a gazdasg sszefond vi-
szonyt vizsglja, valamint hogy ezek elmleti magyarzatt konkrt trtnelmi-
fldrajzi keretfelttelekhez kti. Br a politikai gazdasgtan hagyomnyos vizsglati
lptke az llam volt, az 1970-es vek neomarxista megkzeltseinek jelentosge
ppen abban llt, hogy a politikai gazdasgtan lptkt a vrosra is kiterjesztettk
(Harvey 1973; Castells 1977 [1972]; Lefebvre 1991 [1974]; lsd Gottdiener 1994 [1985]),
majd az 1990-es vek neoliberlis globalizcijra vlaszolva az egsz lptkprob-
lematikt jragondoltk (Brenner 2004; az llami szablyozs talakul szereprol
s a lptkvitrl lsd a kvetkezo fejezetet).
Az elso tanulmnyban David Harvey szmra a marxi elmlet alkalmazsnak
kiindulpontja, hogy a kapitalizmus mkdst a toke urbanizcija vezrli
(1985a), ezrt a vros mint folyamat feltrsa kulcsfontossg a kapitalizmus eg-
sznek megrtsben (Harvey 1973, 1986a, 2006 [1982]). A marxi felfogsban a toke
krforgsnak alapjai a brmunkaviszony s az rtktbblet-elmlet. Az osztly-
koniktus alapja, hogy a munksok ltal megtermelt rtktbbletet a t oksek ki-
sajttjk (kizskmnyols) s jra beruhzzk a termeloerok nvelsbe, ksobbi
protjuk s dominns osztlyhelyzetk fenntartsa s tovbbi nvelse rdekben.
gy a toke krforgsnak folyamatossga a megtermelt ru rtknek lland nve-
lsn s folyamatos terjeszkedsen alapszik (Harvey 1985b). A fentiek szksgszer
kvetkezmnye, hogy a kapitalista rendszerben idorol idore tltermelsi vlsgok
alakulnak ki, amelyek kezelsre Harvey tbbfle reakcit is emlt. Ezek kzl
kulcsfontossg a vlsgok gazati vagy fldrajzi exportlsa (pl. a termels ki-
terjesztse s kiszervezse, a gyarmatosts vagy a konkurencia megsemmistse
hbork rvn, Harvey 1985b). Ehhez kapcsoldik, hogy az elsodleges tokekrfor-
gsbl (termels) a harmadlagoson keresztl (ktv pnzt oke) a msodlagosba (p-
tett krnyezet lltokje)
1
vezeto tokeramls a toke elrtktelenedsnek idobeli
eltolst eredmnyezi (idobeli kiigazts). Mg ez a folyamat okozza a vlsgok
1 Mg a harmadik krforgst Harvey vezeti be (pontosabban Marxbl vezeti le), addig az elso
s msodik krforgs eredetileg a politikai gazdasgtan n. termelo s nem termelo munka
sztvlasztsnak analgijra pl.
Bevezets: A vros politikai gazdasgtana 41
elott jelentkezo ingatlanpiaci fellendlseket (pl. 19691973 esetben), addig a toke
tarts ktttsgnek kockzatossga s az ideraml toke tlfelhalmozsa tovbbi
vlsgokhoz vezet (ingatlanpiaci spekulci). Harvey cikknek egyik jelentosge,
hogy a vros nvekedst Marx msodlagos tokekrforgsval s Lefebvre (1991
[1974]) ezen alapul trtermelsi koncepcijval magyarzza. Harvey a tr aktv
termelsvel, a trstruktra vrost is rinto talaktsval rja le a kapitalizmus belso
ellentmondsainak feloldst (trbeli kiigazts), vagyis a toke tllsnek sajtos
vrosi szervezodseit (Brenner 2004; lsd Brenner kvetkezo fejezetben szereplo
tanulmnyt). Harvey msik fontos lltsa, hogy a kapitalizmus mkdshez el-
engedhetetlen az ptett krnyezetbe ruhzott toke trben diherencilt hh elrtktele-
nedse. Ahogyan Smith a kvetkezo tanulmnyban kifejti, a marxista felfogsban a
tokstett beruhzsok rtkestsnek s elrtktelenedsnek dialektikja ala-
pozza meg a trbeli egyenlotlensgek kpzodst a vrosi, regionlis s globlis
lptken, amelybol kvetkezik, hogy a fejlett trsgek mellett ltezo elmaradottsg
s a trbeli diherencilds a t hh oke tllsnek felttele is egyben (Harvey 2006
[1982]; Smith 1984).
A vros politikai gazdasgtannak egyik legfontosabb s politikailag is legvitatot-
tabb krdskre a dzsentri i kci folyamata, ezrt msodik cikknk ezt a tmt jrja
krl. A szakpolitikai dokumentumokban, az ezekhez szorosabban kapcsold ku-
tatsokban s a kzletben jobbra dvsnek tekintett dzsentrikcis folyamat a
kritikai megkzelts szerint igen knyes rdekrvnyestsi s politikai krdseket
vet fl. A dzsentrikci sorn ugyanis az als kzposztlybeli s a munksosztly-
beli lakossg ltal lakott lepusztult negyedeket a felso kzposztly szmra jtjk
fel, gy a polgri letstlusra berendezett negyedek kialakulsa sorn a korbbi lakk
kiszorulnak eredeti lakhelykrol (Hutchison 1992; Smith, Williams 1986; Smith 1996;
Atkinson, Bridge 2006; Lees et al. 2007; Bernyi 2010). Neil Smith albbiakban kzlt
cikknek jelentosge, hogy mestere, Harvey nyomn a dzsentrikci vrosi
folyamatt a globlis egyenlotlen fejlods s az ptett krnyezet msodik tokekr-
forgsa szempontjbl, a brleti rs (rent gap) fogalmnak segtsgvel rtelmezi jra
(Smith 1979a, 1982, 1984, 1996: 4971). A brleti rs a jelenlegi telekhasznlat mellett
tokstett telekbr s az idelis telekhasznlat melletti, potencilisan magasabb
telekbr kztti klnbsget jelenti, amely megfelelo nagysg elrse esetn lehe-
tov teszi a mr kizet odo jbli beruhzsok megindulst (1. bra). Ennek kvet-
kezmnyeit mutatja a 2. bra: a koncentrikus telekhasznlati vezeteket kialakt
ipari vros kzponti zleti negyedben, a CBD-ben telekrcscs jn ltre (Alonso
1964). Tovbbi telekrcscsok tallhatak a kisebb kereskedelmi magok s kzleke-
dsi tengelyek mentn (A). Az elrtktelenedsi ciklus s a szuburbanizci rvn
kpzodo telekrvlgy (Hoyt 1933) fokozatosan a vros pereme fel mozdul, amint
a belso tmeneti vezetben eleinte kisebb negyedekben sszpontosulva elindul
42 GYIMESI ZOLTN
a dzsentrikci vezrelte jrafejl ods (B), aminek eredmnyekppen egy sszetet-
tebb vrosi szerkezet jn ltre (C). A brleti rs, br elmletben egyszer s elegns,
alkalmazsa mgis igen nehzkes, hiszen ahogyan Smith is hangslyozza empi-
rikus bizonytsa bonyolult. Ennek ellenre szmos empirikus kutats igazolta az
elmletet (lsd Lees et al. 2007: 5072), s egyb adaptcii is szlettek, pldul Clark
(1988) mdostott brleti rse, vagy a Hamnett s Randolph (1986) ltal kidolgozott
rtkrs (value gap), amely a brleti s tulajdonosi hasznlat kztti talakulst a
tokstett brleti djnl magasabb vl tulajdoni rtkkel magyarzza.
Smith elmlete sszessgben hrom fo ff szempontbl vlt jelentoss. Egyfelol a
kereslettol a knlat rtelmezse fel fordtotta a tudomnyos magyarzatokat, hi- t
szen a telekbrleti fellet kialakulst az elrtktelenedsi ciklusbl fakad toke-
mozgsok tokekivonsi s tokeberuhzsi vltsaival magyarzta. Smith kritikja
elsosorban a vroskolgia neoklasszikus gazdasgtanon alapul elmletei ellen
irnyult (Lees et al. 2007: 3455; Smith 1996; pl. lsd Alonso 1964; Berry, Kasarda
1977). A dzsentrikci okait ok leginkbb a kereslet megvltozsrt felelos de-
mograi okokkal magyarztk: kiemeltk tbbek kztt az 1970-es s 1980-as
vekbeli baby boom generci megvltozott letstlust, a trtnelmi vrosrszek
szimbolikus felrtkelodst, a koolajvlsg (1973, 1979) rvn az elovrosi ingzs
kltsgeinek emelkedst, valamint a laksrak pnzgyi vlsg okozta megnve-
kedst (Wittberg 1992; Smith 1996; Lees et al. 2007: 4344).
1. bra: A brleti rs
(Forrs: Smith 1979a)
az ptstl eltelt id
pletrtk
brleti rs brleti rs
tkstett telekbr
potencilis telekbr
piaci r
2. bra: A telekrvlgy s a dzsentrikci kapcsolata
(Forrs: Lees et al. 2007: 82)
CBD CBD
Vrosmag
Vrosmag
T
e
l
e
k
r
T
e
l
e
k
r
Telekr-
vlgy Telekrcscs
Telekr-
vlgy
Kls
kereskedelmi
kzpontok
Autplya-
gyr
A B Lptk: A bra vrosmagja
Lptk: A bra vrosmagja
Tvolsg
CBD jrafejlesztett
vrosmag
C
T
e
l
e
k
r
Tvolsg Tvolsg
44 GYIMESI ZOLTN
Msfelol Smith elofelttelezte, hogy a knlat-kereslet sszjtkbl fogant telekbr
trsadalmi konstrukci, teht kialakulsa a piaci rsztvevok politikai kzdelmei s
osztlyviszonyai alapjn rtelmezheto. Mg a vroskolgia fo ff cselekvoi a dzsentri-
kl rtegek, akiknek a keresleti mintzatai a nagyobb intzmnyek, ingatlanmo-
nopliumok s a pnztoke befolysnak gyelmen kvl hagysval rajzoldnak ki,
addig a politikai gazdasgtani megkzelts a piaci szablyok viszonyainak elofelt-
teleire, a piacot ltrehoz cselekvok motivciira s a tokstett telekbrletbol pro-
tlk krre krdez r. gy merltek fel olyan krdsek, mint a kereslet manipul-
lsnak eszkzei (reklm, propaganda), az ingatlanspekulci mdjai (hitelfelttel
sztnzse, zloghitelek tbbszint kirustsa), a rasszizmuson alapul spekulci
s az alpiacok kialakulsa a lakspiacon vagy ppen a politikai prtpreferencik
megvltoztatsnak mgttes szndkai stb. (lsd ezekrol pl. Smith 1979a, 1979b,
1996; Harvey 1973: 160176, 1974, 1985a: 90108).
Harmadrszt Smith a dzsentrikcit tgabb trtnelmi-fldrajzi elmleti keret-
ben rtelmezte jra, s rmutatott, hogy a folyamat a kapitalizmus szksges kvet-
kezmnye s eszkze is egyben. Harvey nyomn a jelensget globlis (laks)piaci
uktucikba s egyenl otlensgi tendencikba gyazta (kiemelve az elovrosok s
az tmeneti vezet trtneti kapcsolatt az elrtktelenedsi ciklus perspektvj-
bl), valamint bemutatta a neoliberalizmusban a vrosok globlis versenykpess-
grt s irnyt funkcikrt foly kzdelmnek sszefggseit (Smith 1986, 1996,
2011 [2002]). Az 1970-es vektol az ipari beruhzsok protrtjnak cskkense
miatt a deregulcit s szabadpiacot aktvan tmogat, de a globlis tokvel szemben
alrendelt neoliberlis llam s az adbevteleik nvelst clz vrosi nkormny-
zatok is egyre aktvabban tmogattk a dzsentrikcihoz vezet o vrosrehabilitcis
beavatkozsokat. Smith szerint ennek kvetkeztben a felsobb osztlyok neokon-
zervatv politikai elitje ltal vezetett revansista urbanizmus bontakozott ki az 1990-es
vektol, amely sorn egyfajta paranoid keresztes hadjrat indult a patologizlt bel-
vrosi terek (gett, szlum) s az alsbb osztlyok ellen a vros visszafoglalsnak
szndkval (Smith 1996, 2011 [2002]). A dzsentrikci egyre npszer bb vl
vrospolitikjt manapsg is klnbzo, sszetett neoliberlis diskurzusok szvik
t s erostik (pl. sikeressg, megjuls, flelem, kockzatisg, militarizci) ezeket
a ktet kreatv, fenntarthat s biztonsgos vrosra fkuszl fejezetei trgyaljk.
Smith ugyanakkor Harvey-hoz hasonl gazdasgcentrikus s strukturalista ma-
gyarzatot ad, hiszen a cselekvoket leginkbb a toke logikja szerint elemzi (Smith
1996: 69). Ennek megfeleloen a brleti rst leglesebb kritikusai (Smith 1996: 6971)
a helyi tnyezoknek megfelelo elhelyezs nehzsgei miatt tmadtk (pl. Ley 1986,
1996; az elvetsrol lsd Badcock 1990; Bourassa 1990, 1993), s a kiegsztsekre
vonatkoz javaslatok is a struktra s a cselekvok kztti kapcsolat problmjt
hangslyoztk (pl. Hamnett 1984, 1991; Rose 1984, Williams 1984; Beauregard 1986).
Ezeknek a kritikusoknak a kutatsai elsosorban a dzsentrikl csoportok terme-
lodsnek kulturlis szempontjaival s a szimbolikus hatalom gyakorlsnak md-
jaival foglalkoztak, gy pldul hangslyoztk a belvrosi lt liberlis, emancipatv
kzegnek bizonyos csoportok szmra nyjtott (pl. nok, melegek) elonyeit a patri-
archilis, heteronormatv szuburbikkal szemben. A brleti rs krli vita a dzsent-
riklk preferenciit kutat kulturlis, keresleti magyarzat, liberlis humanista
(Ley 1987) s a gazdasgi, knlati magyarzat, neomarxista (Smith 1987a, 1987b)
oldalak elklnlst okozta, de az rtkklnbsgek s a retorikai prviadal elle-
nre a dzsentrikci kutati ltalban egyetrtettek a termels, fogyaszts s a
trsadalmi kontextus fontossgrl (Lees et al. 2007). Az 1970-es vekben felerosdo
(eleinte fo ff leg amerikai) kritikai attitd viszont az 1980-as vek msodik feltol ol-
ddni ltszott a kutatk deradikalizldsa miatt, sot Slater az egykor kritikai
hangvtel kutatk fo ff ramv vlst is kiemelte (Slater 2011 [2006], az errol
szl vitrl lsd Hamnett 2009; Slater 2009, 2010). Ugyanis mg a radiklis kritika
knnyen a dzsentriklk dmonizlst eredmnyezhette (Smith 1996), addig a
kzposztly termelodsnek, letmdjnak s bekltzsnek empirikus, kultu-
rlis szempont vizsglata egyre inkbb a folyamat veszteseinek, vagyis a kilakol-
tatott, marginalizlt csoportok sorsnak s a kilakoltatsi politiknak az alulkuta-
tottsghoz vezetett.
Fontos kiemelni, hogy a fo ff ram nemzetkzi szakirodalom elmleti bzisa tl-
nyomrszt amerikai tapasztalatokon alapul, mikzben az emltett folyamatok s
cselekvok sajtossgai ms helyeken igen eltroek lehetnek (eurpai esettanulm-
nyokhoz s amerikaieurpai sszehasonltsokhoz lsd pl. van Weesep, Musterd
1991; Lees 1994; Smith 1996: 163183; Carpenter, Lees 1995; a magyar viszonyokrl
sszefoglalknt lsd Enyedi 2007). A szocialista krnyezet meroben ms alkalma-
zsi s rtelmezsi krnyezetet jelent, hiszen lnyegben nem volt vrosi ingatlan-
piac, gy tnyleges telekrak sem, a mobilits pedig alacsony volt, s eros llami
beavatkozs rvnyeslt a laksllomny fenntartsban s elosztsban is (Szel-
nyi 1990; Bodnr 2001: 59102; Skora 2005; Bernyi 2010). A sajtos magyar krnye-
zetben az 1980-as vekben jelentkezett egyfajta igen szerny szocialista vagy
irnytott dzsentrikci (Csfalvay, Pomzi 1990; Hegeds, Tosics 1991), de a
rendszervlts utn a korbban tancsi tulajdonban lvo, az nkormnyzathoz
kerlo laksok privatizlsa igen gyorsan a kzponti zleti negyed globlis toke
logikja szerinti kialakulshoz s a dzsentrikcis folyamatok beptolshoz
vezetett (Kovcs 1992). Skora (1993) pldjban a prgai ingatlanpiaci rak 1990
utni vltozsa nagyobb beruhzsok nlkli, gyors funkcionlis trendezodst
okozott, amelyet az tmenetre rtelmezett funkcionlis rs fogalmval rt le. Lnye-
ges posztszocialista sajtossg azonban, hogy a piacvezrelt dzsentrikci hazai
elofelttelt kpezo befektetshinyt az 1960-as, 1970-es vekben a belvrosi laks-
46 GYIMESI ZOLTN
llomnybl trtno tokekivons (s az ezzel prhuzamos klvrosi laktelep-p-
ts) llamszocialista politikja teremtette meg, teht a ksobbi folyamat nem pusz-
tn a piacgazdasgi tmenet kvetkezmnyeknt jtt ltre (Bodnr 2001; Timr
2007; v. Csfalvay 2008). Az elobbiekben ismertetett koncepcik (elrtktelenedsi
ciklus, brleti rs) alkalmazsi ksrletei hazai kritikai geogrfusok rszrol is meg-
jelentek (Timr, Vradi 2001; Timr 2007; Nagy, Timr 2007), de a politikai gazda-
sgtani vroselmlet alapjait a magyar kutatk alig ismertettk (kivtel pl. Psztor
2006; Bernyi 2010), s a megjelent tanulmnyok inkbb a toke s kevsb a kire-
kesztett csoportok rdekeit beszltk el (lsd pl. a Tr s Trsadalom cm folyirat
20. vfolyam 2006/1. szmnak tanulmnyait). A vrosrehabilitci lehetosgvel
kapcsolatban optimista hazai kutatk s a szakpolitikai lobbi mintha a Smith-fle
revansista lelklethez hasonlan diherencilatlanul foglalkozna a szocialista hh
hagyatkkal s az azzal szembestett revitalizcis folyamatok mozgatrugival
s kvetkezmnyeivel (pl. Csfalvay 2008; Egedy 2005, 2009; Enyedi 1997; Kovcs et
al. 2011).
2
A hazai dzsentrikcis irodalomban mg kevs kutats szl pldul a
dzsentriklt terletekr ol kiszortottak sorsrl, a kztr demokratizlsnak (a
vroshoz val jog) avagy a vrosi tr kisajttsnak, privatizlsnak s elzle-
tiesedsnek a krdseirol, a tiszta terek ideolgiinak s kzegszsggyi be-
szdmdjnak dekonstrulsrl, s az ezek rnykban szakadoz vrosszvet
s fokozd trsadalmi marginalizci jratermelsnek kritikai krdseirol (Bod-
nr 1996; Harvey 2009; Mitchell 2003; Smith 1992; a hajlktalansg ehhez kapcsold
kriminalizlsrl lsd a Replika folyrat 2010. vfolyamnak 71. szmt).
Az 1980-as vektol a dzsentrikcihoz is szorosan kapcsold kihvst jelentett
a marxi elmletre a posztmodern gondolatkr megjelense. Harmadik cikknkben
Harvey tulajdonkppen ksobbi nagy hats knyve, a The Condition of Postmodernity
(1989b, a knyv egy fejezett magyarul lsd: Harvey 1990) legfo ff bb lltsait fejti ki.
Mg korbbi elmletpto munki a marxista trtnelmi-fldrajzi materializmus
kiltvnyban cscsosodtak (Harvey 1984), addig ez a kifejezetten kritikra plo
mve Lyotard The Postmodern Condition cm (1984 [1979]) munkjra adott marxista
vlasz. Szemben a posztmodern teoretikusokkal, akik a trsadalmi-gazdasgi t-
alakulsok megrtshez egy hangulatbeli, irnyultsgbeli vltsbl, alapvetoen
kulturlis s ismeretelmleti diskurzusbl indultak ki, Harvey az ok-okozatisgot
megfordtva a posztmodern egszt a posztfordista, rugalmas termelsi mdon
2 Kiemelt problma, hogy a piaci viszonyokban rtelmezett vroselmletek csak igen korl-
tozottan vagy talaktva hasznlhatk az egykori llamszocialista viszonyok magyarza-
tra. Mindazonltal nemcsak a posztszocialista, hanem a szocialista krnyezet globlis
perspektvba helyezse s a hideghbors narratvk ltal tmogatott kapitalista-szocia-
lista klnbsgttel jrartelmezse szempontjbl is srgetoek lennnek ezek a kutatsok
(lsd pl. Timr 2010, Kovcs 2010).
alapul kapitalizmus politikai gazdasgnak eredmnyeknt rtkeli. Szmra a
mulandsg, a kollzs, a tredezettsg s a sztszrds hangslyozsa a loz ai
s trsadalmi gondolkodsban a rugalmas felhalmozs llapotnak utnzatai (Har-
vey 1989b: 302), ekkppen a posztmodern nem ms, mint a rugalmas felhalmozs
kulturlis lcja, amely Jameson (1984) nyomn a ksei kapitalizmus sajtos
kulturlis logikjn alapul. Harvey szerint teht a posztmodern a kapitalizmus
olajvlsg utni jabb meneklotja, azaz a tokefelhalmozs s osztlyviszonyok
fenntartsnak j formban val folytatsa.
Az j trsadalmi vltozsok megmagyarzsa s az ismeretelmleti kihvsok
lekzdse szempontjbl Harvey tanulmnya kt fo ff problmakrre sszpontosul.
Az egyik az uralkod kulturlis diskurzus feloldsa, ugyanis a marxistk szmra
ez mindssze a mlyebb trsadalmi-gazdasgi struktrkat meghatroz s jra-
termelo, az rdek- s eroviszonyokat kzvetto ideolgia (Pickvance 1995). Harvey
cikke Lefebvre fenomenolgiai alap trialektikus trfelfogsval s mindenekelott
Bourdieu habitus- s szimbolikustke-fogalmval rtelmezi azokat az osztlytarta-
lommal felruhzott trrzkelsi, trhasznlati gyakorlatokat s az ptett kr-
nyezetben megjelentett hatalmi distinkcikat (dekorci, design, presztzsberuh-
zs stb.), amelyek a vals osztlyviszonyok fenntartshoz s egyben az objektv
gazdasgi klnbsgek elfedshez jrulnak hozz. Harvey a posztstrukturalista
beszdmd kritikai attitdjt lnyegben elveti, amikor kijelenti, hogy a posztmo-
dern ellentmond lltsok aknamezoje, s nem annyira egy gondolati egyt- o
tesknt, mint inkbb egy trtnelmi llapotknt rdemes vizsglni (1989b: viii).
A kultratudomnyok (cultural studies) elleni meglehetosen ortodox fellpse elle-
nre Harvey knyvben rszletesen elemzi a modern s a posztmodern eszt-
tikinak klnbsgeit, s a kultra s a gazdasg szfrinak sszeptsvel ironi-
kusan mgis a kulturlis marxizmus irnyzatt termkenytette meg (Mitchell
1995; lsd errol Woodward, Jones III: 2005). A vros mint szveg trsadalmi-szemio-
tikai elemzse pldul marxista kezekben a fogyaszti trsadalom kpi kultrj-
nak s kdolt ideolgiinak elemzst jelenthette (Gottdiener 1995). Ugyanakkor
fontos, hogy Harvey nem a vroskutats posztmodern irnyzatt szerette volna
megteremteni (Woodward, Jones III: 2005). A chicagival ellenttben megfogalma-
zott Los Angeles-i iskolval szemben, amely a fragmentlt posztmodern urbani-
zcira adaptlt j fogalmi kellktrval kenkapitalizmus, kibervros, privat-
pia stb. egyben ismeretelmleti vltst is srgetett, Harvey a posztmodernnek
egy hatrozottan klasszikus marxista kritikjt fogalmazta meg (a posztmodern
iskola kiltvnyrl lsd Dear, Flusty 1998, a szles vitrl lsd a City & Community
folyirat 2002-ben megjeleno legelso szmnak vitacikkeit, a vita kritikai jrar-
telmezsrol pedig a 2003/2. vfolyamnak 3. szmt). A posztmodernnek tulajdo-
ntott soksznsg nyomn Harvey trsadalmi klnbsgeket leegyszersto, osz-
48 GYIMESI ZOLTN
tlykzpont rtelmezst lesen brltk a szintn kritikai, de posztstrukturalista
s feminista szemlleteket is magukv tevo kutatk (Deutsche 1991; Massey 1991;
Morris 1992; a vitrl lsd Katz 2006; Wright 2006). Ezekre a felvetsekre Harvey
(1992) meglehetosen kmletlen stlusban reaglt, s ugyan elismerte a helyi kul-
tra politikai ellenllss kovcsolsnak lehetosgeit, mgis a szttredezo, glo-
balizlt identits veszlyei miatt a hagyomnyosabb osztlyszolidaritst s a
kollektv ellenllst mltatta, szemben pldul Castells vrosi mozgalmakra vo-
natkoz, sokkal nyitottabb felfogsval (Castells 1983; v. Harvey 1985a: 125164).
A msik fontos aspektus, hogy a fordistakeynesinusbl posztfordistatayloris-
tba vlt rugalmas termelsi s felhalmozsi rezsim Harvey-fle rtelmezse a fran-
cia strukturalista marxizmus (Althusser) rvn az 1980-as vekben elterjedo regu-
lcis elmletek hatst mutatja (Harvey 1988, 1989b: 119197; Harvey 1988; lsd mg
Aglietta 1979 [1974]; Lipietz 1986; Painter 1995; Jessop 2002; Brenner 2004). Mg a
tokefelhalmozs elozoekben ismertetett ltalnos elmletben a vros mindssze
a ciklikus tokefelhalmozs s az osztlykoniktusok kitntetett pontja, addig a
regulcis elmlet az intzmnyi szablyozsok, a civil trsadalmi szervezodsek,
a kulturlis normk (n. trsadalmi regulcis mdok) krt is mdszeresebben
bevonja a vizsglatba (Swyngedouw 2003; Lauria 1997). Az absztraktabb, trtnetibb
s magasabb terleti lptkben gondolkod regulcis elmletek megfelelo kieg-
sztoinek bizonyultak a gazdagabb empirikus s kontextulis elemzseket felmutat
vrosirezsim-elmletek, amelyek klnbzo trsadalmi osztlyokbl s intzmnyi
szereplokbol kpzodo, helyi szint rdekszvetsgek versengseknt rtelmezik
jra a termels s jratermels fltti rendelkezs vrosi stratgiit (pl. nvekedsi
koalcik, Molotch 1976; Logan, Molotch 1987; lsd mg Stoker 1995, 1998). Ezek a
vrosi kormnyzsra s intzmnystruktrra vonatkoz politikai gazdasgtani
krdsek viszont mr kvetkezo tmnkhoz vezetnek el.
Aglietta, M. (1979 [1974]): A Theory of Capitalist Regulation: The U.S. Experience. New Left
Books, London s New York.
Alonso, W. (1964): Location and Land Use: Toward a General Theory of Land Rent. Harvard
University Press, Cambridge.
Atkinson, R., Bridge, G. (szerk.) (2006): Gentri i cation in a Global Context: The New Urban
Colonialism. Routledge, London s New York.
Badcock, B. (1990): On the Non-existence of the Rent Gap: A Reply. Annals of the Asso-
ciation of Americon Geographers, 80 (3): 459461.
Beauregard, R. (1986): The Chaos and Complexity of Gentrication. In Gentri i cation
of the City. Szerk.: Smith, N., Williams, P. Allen and Unwin, London.
Bernyi E. (2010): Trtnelmi vrosrszek talakulsnak trsadalomfldrajzi vizs-
glata Budapest belvrosban. Ph.D. disszertci, ELTE TTK Trsadalom- s
Gazdasgfldrajzi Tanszk.
Berry, B. J. L., Kasarda, J. D. (1977): Contemporary Urban Ecology. Palgrave Macmillan,
New York.
Bodnr, J. (1996): A szakadoz vrosszvet. Budapesti Negyed, 4 (14): 167183.
Bodnr J. (2001): Fin de Millnaire Budapest: Metamorphoses of Urban Life. University of
Minnesota Press, Minneapolis s London. (Globalization and Community, 8.
ktet.)
Bourassa, S. C. (1990): On An Australian View of the Rent Gap Hypothesis by Bad-
cock. Annals of the Association fo American Geographers, 80 (3): 458461.
Bourassa, S. C. (1993): The Rent Gap Debunked. Urban Studies, 30 (10): 17311744.
Brenner, N. (2004): New State Spaces: Urban Governance and the Rescaling of Statehood.
Oxford University Press, London s New York.
Bulmer, M. (1984): The Chicago School of Sociology: Institutionalization, Diversity, and the
Rise of Sociological Research. University of Chicago Press, Chicago.
Carpenter, J., Lees, L. (1995): Gentrication in New York, London and Paris: An Inter-
national Comparison. International Journal of Urban and Regional Research, 19 (2):
286303.
Castells, M. (1983): The City and the Grassroots. Edward Arnold, London.
Clark, E. (1988): The Rent Gap and Transformation of the Built Environment: Case
Studies in Malm 18601985. Geogra a ska Annaler. Series B, Human Geography, 70
(2): 241254.
Csfalvay Z. (2008): Kapuk, falak, sorompk: a lakparkok vilga. Gondolat Marina Part,
Budapest.
Csfalvay Z., Pomzi I. (1990): Az irnytott dzsentrikci egy budapesti rehabili-
tcis program pldjn. Terleti Kutatsok, 9: 2737.
Dear, M., Flusty, S. (1998): Postmodern Urbanism. Annals of the Association of American
Geographers, 88 (1): 5072.
Deutsche, R. (1991): Boys town. Environment and Planning D: Society and Space, 9 (1):
530.
Egedy T. (szerk.) (2005): Vrosrehabilitci s trsadalom. MTA Fldrajztudomnyi Kuta-
tintzet, Budapest.
Egedy T. (2009): Vrosrehabilitci s letminsg. MTA Fldrajztudomnyi Kutatint-
zet, Budapest.
Enyedi, Gy. (1997): A sikeres vros. Tr s Trsadalom, 11 (4): 17.
50 GYIMESI ZOLTN
Enyedi Gy. (szerk.) (2007): A trtnelmi vroskzpontok talakulsnak trsadalmi hatsai.
MTA Trsadalomkutat Kzpont, Budapest.
Fassmann, H. (1991): Faktorkolgia kutatsi koncepci zskutcban? Tr s Trsa-
dalom, 5 (1): 7387.
Fischer, C. (1978): On the Marxian Challenge to Urban Sociology. Comparative Urban
Research, 6 (23): 1019.
Gans, H. J. (1984): American Urban Theories and Urban Areas: Some Observations
on Contemporary Ecological and Marxist Paradigms. In Cities in Recession: Cri-
tical Responses to the Urban Politics of the New Right. Szerk.: Szelnyi I. Sage, Beverly
Hills. (Studies in International Sociology, 30. ktet.)
Gilpin, R. (2004): Nemzetkzi politikai gazdasgtan: a nemzetkzi gazdasgi rend rtelme-
zse. Bucipe, Budapest.
Gottdiener, M. (1994 [1985]): The Social Production of Urban Space. Msodik kiads.
University of Texas Press, Austin.
Gottdiener, M. (1995): Postmodern Semiotics: Material Culture and the Forms of Postmodern
Life. WileyBlackwell, Oxford.
Hamnett, C. (1984): Gentrication and Residential Location Theory: A Review and
Assessment. In Geography and the Urban Environment: Progress in Research and
Applications. Szerk.: Herbert D. T., Johnston R. J. Wiley, New York.
Hamnett, C. (1991): The Blind Men and the Elephant: The Explanation fo Gentrica-
tion. Transactions of the Institute of British Geographers, 16 (2): 173189.
Hamnett, C. (2009): The New Mikado? Tom Slater, Gentrication and Displacement.
City: Analysis of Urban Trends,Culture, Theory, Policy, Action, 13 (4): 476482.
Hamnett, C., Randolph, B. (1986): Tenurial Transformation and the Flat Break-up
Market in London: The British Condo Experience. In Gentri i cation of the City.
Szerk.: Smith, N., Williams, P. Allen and Unwin, London.
Harvey, D. (1973): Social Justice and the City. Edward Arnold, London.
Harvey, D. (1974): Class Monopoly Rent, Finance Capital, and the Urban Revolution.
Regional Studies, 8 (34): 239255.
Harvey, D. (1984): On the History and Present Condition of Geography: An Historical
Materialist Manisfesto. The Professional Geographer, 36 (1): 111.
Harvey, D. (1985a): The Urbanization of Capital. Basil Blackwell, Oxford.
Harvey, D. (1985b): The Geopolitics of Capitalism. In Social Relations and Spatial Struc-
tures. Szerk.: Gregory, D., Urry, J. Macmillan, London.
Harvey, D. (1988): The Geographical and Geopolitical Consequences of the Transition
from Fordist to Flexible Accumulation. In Americas New Market Geography.
Szerk.: Sternlieb, G., Hughes, J. Center for Urban Studies, Rutgers.
Harvey, D. (1989a): The Urban Experience. Blackwell, Oxford.
Harvey, D. (1989b): The Condition of Postmodernity. Blackwell, Oxford.
Harvey, D. (1990): Posztmodernizmus a nagyvrosban: ptszet s vrosi design.
Tr s Trsadalom, 4 (34): 97123.
Harvey, D. (1992): Postmodern Morality Plays. Antipode, 24 (3): 300326.
Harvey, D. (2006 [1982]): The Limits to Capital. (Harmadik kiads.) Verso, London s
New York.
Harvey, D. (2009): A vroshoz val jog. Fordulat, 7: 116133.
Hegeds, J., Tosics, I. (1991): Gentrication in Eastern Europe: The Case of Budapest.
In Urban Housing for the Better-O O : Gentri i cation in Europe. Szerk.: van Weesep, J.,
Musterd, S. Stedelijke Netwerken, Utrecht.
Hoyt, H. (1933): One Hundred Years of Land Values in Chicago. University of Chicago Press,
Chicago.
Hutchison, R. (szerk.) (1992): Gentri i cation and Urban Change. JAI Press, Greenwich s
London. (Research in Urban Sociology, 2.)
Jameson, F. (1984b): Postmodernism, or, the Cultural Logic of Late Capitalism. New
Left Review, 146: 5392. [Magyar kiads (rszben tdolgozott vltozat): Jameson,
F. (2010): A ksei kapitalizmus kulturlis logikja: kultra. In A posztmodern,
avagy a ksei kapitalizmus kulturlis logikja. Noran Libro, Budapest, 2372.]
Jessop, B. (2002): The Future of the Capitalist State. Polity Press, Cambridge.
Katz, C. (2006): Messing with The Project. In Harvey, D.: A Critical Reader. Szerk.:
Castree, N., Gregory, D. Blackwell, Malden, Oxford s Victoria.
Kovcs Z. (1992): A budapesti brlaksszektor privatizcijnak trsadalmi- s
vrosszerkezeti hatsai. Tr s Trsadalom, 6 (34): 5573.
Kovcs Z. (2010): A szocialista s posztszocialista urbanizci rtelmezse. In A ter-
leti kutatsok csompontjai. Szerk.: Barta Gy., Beluszky P., Fldi Zs., Kovcs K. MTA
Regionlis Kutatsok Kzpontja, Pcs.
Kovcs Z., Egedy T., Szab B. (2011): A kreatv gazdasg fldrajzi jellemzoi Magyar-
orszgon. Tr s Trsadalom, 25 (1): 4262.
Lauria, M. (1997): Reconstructing Urban Regime Theory. Sage, London.
Lees, L. (1994): Gentrication in London and New York: An Atlantic Gap? Housing
Studies, 9 (2): 199217.
Lees, L., Slater, T., Wyly, E. (2007): Gentri i cation. Routledge, New York s London.
Lefebvre, H. (1991 [1974]): The Production of Space. Blackwell, Oxford.
Ley, D. (1987): Reply: The Rent Gap Revisited. Annals of the Association of American
Geographers, 77 (3): 465468.
Ley, D. (1986): Alternative Explanations for Inner-city Gentrication: A Canadian
Assessment. Annals of the Association of American Geographers, 76 (4): 521535.
Ley, D. (1996): The New Middle Class and the Remaking of the Central City. Oxford Univer-
sity Press, Oxford.
Lipietz, A. (1986): New Tendencies in the International Division of Labour: Regimes
52 GYIMESI ZOLTN
of Accumulation and Modes of Regulation. In Production, Work, Territory. The
Geographical Anatomy of Industrial Capitalism. Szerk.: Scott A., Storper, M. Allen
and Unwin, London.
Logan, J. R, Molotch, H. L. (1987): Urban Fortunes: The Political Economy of Place. Uni-
versity of California Press, Berkeley Los Angeles.
Lyotard, J.-F. (1984 [1979]): The Postmodern Condition: A Report on Knowledge. University
of Minnesota Press, Minneapolis.
Massey, D. (1991): Flexible Sexism. Environment and Planning D: Society and Space, 9 (1):
3157.
Mingione, E. (1986): Urban Sociology: Beyond the Debate of the Seventies. Interna-
tional Sociology, 1 (2): 137153.
Mitchell, D. (1995): Theres No Such Thing as Culture: Towards a Reconceptualization
of the Idea of Culture in Geography. Transactions of the Institute of British Geo-
graphers, 20 (1.) 102116.
Mitchell, D. (2003): The Right to the City: Social Justice and the Fight for Public Space. The
Guilford Press, New York s London.
Place. The American Journal of Sociology, 82 (2): 309332.
Morris, M. (1992): The Man in the Mirror. Theory, Culture, and Society, 9 (1): 253279.
Nagy E., Timr J. (2007): A kzpvrosi dzsentrikci s trsadalmi hatsai a
posztszocialista Magyarorszgon. In A trtnelmi vroskzpontok talakulsnak
trsadalmi hatsai. Szerk.: Enyedi Gy. MTA Trsadalomkutat Kzpont, Buda-
pest.
Painter, J. (1995): Regulation Theory, Post-Fordism and Urban Politics. In Theories of
Urban Politics. Szerk.: Judge, D., Stoker, G., Wolman, H. Sage, London, pp.
Psztor Gy. (2006): Vrosszociolgia. Elmletek s problmk. Presa Universitar Clujean,
Cluj.
Pickvance, C. (1995): Marxist Theories of Urban Politics. In Theories of Urban Politics.
Szerk.: Judge, D., Stoker, G., Wolman, H. Sage, London.
Rose, D. (1984): Rethinking Gentrication: Beyond the Uneven Development of Mar-
xist Urban Theory. Environment and Planning D: Society and Space, 2 (1): 4774.
Savage, M., Warde, A., Ward, K. (2003): Urban Sociology, Capitalism and Modernity. Palg-
rave Macmillan, Basingstoke.
Slater, T. (2009): Missing Marcuse: On Gentrication and Dsplacement. City, 13 (23):
292311.
Slater, T. (2010): Still Missing Marcuse: Hamnetts Foggy Analysis in London Town.
City, 14 (1): 170179.
Slater, T. (2011 [2006]): A kritikai perspektvk kilakoltatsa a dzsentrikcikuta-
tsbl. Fordulat, 13: 5487.
Smith, N. (1979a): Toward a Theory of Gentrication: A Back to the City Movement
by Capital, not People. Journal of the American Planning Association, 45 (4): 538548.
Smith, N. (1979b): Gentrication and Capital: Practice and Ideology in Society Hill.
Antipode, 11 (3): 2435.
Smith, N. (1982): Gentrication and Uneven Development. Economic Geography, 58 (2):
139155. [Magyar kiads: jelen ktetben.]
Smith, N. (1984): Uneven Development: Nature, Capital and the Production of Space. Basil
Blackwell, Moscow.
Smith, N. (1986): Gentrication, the Frontier, and the Restructuring of Urban Space.
In Gentri i cation of the City. Szerk.: Smith, N., Williams, P. Allen and Unwin, Bos-
ton.
Smith, N. (1987a): Of Yuppies and Housing: Gentrication, Social Restructuring, and
the Urban Dream. Environment and Planning D: Society and Space, 5 (2): 151172.
Smith, N. (1987b): Gentrication and the Rent-gap. Annals of the Association of Ameri-
can Geographers, 77 (3): 462465.
Smith, N. (1992): Contours of a Spatialized Politics: Homeless Vehicles and the Pro-
duction of Geographical Scale. Social Text, 33: 5481.
Smith, N. (1996): The New Urban Frontier: Gentri i cation and the Revanchist City. Rout-
ledge, London.
Smith, N. (2011 [2002]): j globalizmus, j urbanizmus: a dzsentrikci mint glo-
blis vrosi stratgia. Fordulat, 13: 2853.
Smith, N., Williams, P. (szerk.) (1986): Gentri i cation of the City. Allen and Unwin, Bos-
ton.
Stoker, G. (1995): Regime Theory and Urban Politics. In Theories of Urban Politics.
Stoker, G. (1998): Theory and Urban Politics. International Political Science Review, 19
(2): 119129.
Skora, L. (1993): City in Transition: The Role of the Rent Gap in Pragues Revitaliza-
tion. Tijdschrift voor Economische en Sociale Geogra a e, 84 (4): 281293.
Skora, L. (2005): Gentrication in Post-communist Cities. In Gentri i cation in a Global
context. Szerk.: Atkinson, R., Bridge, G. Routledge, London.
Swyngedouw, E. (2003): The Marxian Alternative: Historical-Geographical Materia-
lism and the Political Economy of Capitalism. In A Companion to Economic Geo-
graphy. Szerk.: Sheppard, E., Barnes, T. J. Blackwell, Malden, Oxford s Victoria.
Szelnyi I. (1990): Vrosi trsadalmi egyenltlensgek. Akadmiai Kiad, Budapest.
Timr J. (2007): Diherent Scales of Uneven Development in a (No Longer) Post- hh
socialist Hungary. Treballs de la Societat Catalana de Geogra a a, 64: 103128.
Timr J. (2010): Van-e posztszocialista urbanizci? nhny gondolat a magyaror-
szgi szuburbanizcirl s dzsentrikcirl. In A terleti kutatsok csompont-
54 GYIMESI ZOLTN
jai. Szerk.: Barta Gy., Beluszky P., Fldi Zs., Kovcs K. MTA Regionlis Kutatsok
Kzpontja, Pcs.
Timr, J., Vradi, M. M. (2001): The Uneven Development of Suburbanization during
Transition in Hungary. European Urban and Regional Studies, 8 (4): 349360.
van Weesep, J., Musterd, S. (szerk.) (1991): Urban Housing for the Better-O O : Gentri i cation
in Europe. Stedelijke Netwerken, Utrecht.
Williams, P. (1984): Gentrication in Britain and Europe. In Gentri i cation, Displace-
ment and Neighborhood Revitalization. Szerk.: Palen, J. J., London, B. State Univer-
sity of New York Press, Albany.
Wittberg, P. (1992): Perspectives on Gentrication: A Comparative Review of the
Literature. In Gentri i cation and Urban Change. Szerk.: Hutchison, R. JAI Press,
Greenwich s London. (Research in Urban Sociology, 2.)
Woodward, K. Jones III, J. P. (2008): The Condition of Postmodernity (1989): David
Harvey. In Key Texts in Human Geography. Szerk.: Hubbard, P., Kitchin, R., Valen-
tine, G. Sage, Los Angeles, London, New Delhi s Singapore.
Wright, M. (2006): Diherences that Matter. In hh David Harvey: A Critical Reader. Szerk.:
Castree, N., Gregory, D. Blackwell, Malden, Oxford s Victoria.
DAVID HARVEY
Az urbanizcis folyamat
a kapitalizmusban: Egy elemzsi keret
FORDTOTTA: RAPCSK BALZS
Clom a kapitalizmusban zajl urbanizcis folyamat megrtse. Azrt korltozom
magam az urbanizci kapitalista formira, mert elfogadom azt az elkpzelst, hogy
a vrosi sajtos jelentssel rendelkezik a kapitalista termelsi md keretei kztt,
amely nem viheto t ms trsadalmi kontextusokba a jelents (s a valsg) radi-
klis talaktsa nlkl.
A kapitalizmus keretei kztt rtelmezsemet a felhalmozs s az osztlyharc iker- c
tmira alapozom. A kt tma szorosan sszetartozik, s egyazon rme kt oldalnak
kell tekintennk oket klnbzo ablakoknak, amelyekbol a kapitalista tevkenysg
egsze meggyelhet o. A kapitalista trsadalom osztlyjellege azt jelenti, hogy a toke
uralkodik a munka fltt. Konkrtabban fogalmazva: a munkafolyamatot a toksek
osztlya irnytja, s azt a prottermels cljai szerint szervezi meg. A munks el-
lenben kizrlag sajt munkaereje felett rendelkezik, melyet ruknt kell rtkes-
tenie a piacon. Az uralom azltal jn ltre, hogy a munks a meglhetst biztost
brrt cserbe a toksnek protot (rtktbbletet) kell hogy szolgltasson. Mindez
persze meglehetosen leegyszersto, s a tnyleges osztlyviszonyok (valamint az
osztlyok egyes csoportjai kzti viszonyok) egy tnyleges termelsi rendszerben
(amelynek rsze a termels, a szolgltatsok, valamint az ruforgalom, az eloszts
s a csere kltsgei stb.) rendkvl sszetettek. A dnto marxi belts azonban az,
hogy a prot a t oke munka feletti uralmbl szrmazik, s hogy a tokseknek mint
osztlynak amennyiben jra akarjk termelni magukat folyamatosan szleste-
nik kell a prot alapjt. Ezltal elrkeznk egy olyan trsadalom fogalmhoz, amely
a felhalmozs a felhalmozsrt, termels a termelsrt elvre pl. A felhalmozs
elmlete, melyet Marx A tkben megalkot, a felhalmozs dinamikinak krltekint o
vizsglata s ellentmondsainak feltrsa. Elemzsi keretknt ez taln kiss tls-
gosan konomistnak hangzik, de nem szabad megfeledkeznnk arrl, hogy a
felhalmozs az az eszkz, amellyel a toksek osztlya nmagt s a munka feletti
uralmt jratermeli. A felhalmozs ezrt nem vlaszthat el az osztlyharctl.
Eredeti tanulmny: Harvey, D. (1978): The Urban Process Under Capitalism: A Framework
for Analysis. International Journal of Urban and Regional Research, 2 (14): 101131.
56 DAVID HARVEY
A kapitalizmus ellentmondsai
A kapitalizmus ellentmondsainak elemzsbol az urbanizcis folyamattal kap-
csolatos rvek egsz hljt szohetjk. Hadd krvonalazzam ezen ellentmondsok
legfontosabb megjelensi formit.
Elsoknt vizsgljuk meg azt az ellentmondst, amely magban a toksosztlyban
rejlik. A csere birodalmban minden egyes toks az individualizmus, a szabadsg
s az egyenlosg vilgban tevkenykedik, tovbb spontn s kreatv mdon kpes
cselekedni, illetve kell cselekednie. A versenyen keresztl azonban a kapitalista
termels belso trvnyei az egyes tokssel szemben mint klso knyszertrvnyek
rvnyeslnek. Az individualits s a szabadsg felszni vilga a konformits s a
knyszer vilgt fedi el. Azonban az egyni cselekvs tfordtsa az osztlynormk
szerinti viselkedsbe sem nem teljes, sem nem tkletes soha nem is lehet az, hi-
szen a kapitalista szablyok szerint a csere folyamata mindig felttelezi az individua-
litst, mg az rtktrvny mindig trsadalmilag nyilvnul meg. Kvetkezskppen
az egyes toksek, mikzben kzvetlen nrdekket kvetik, olyan sszestett ered-
mnyt hozhatnak ltre, amely antagonisztikus ellenttben ll kollektv osztlyr-
dekkkel. Hogy egy drmai pldt emltsek: a verseny arra knyszertheti a tok-
seket, hogy olyannyira megnyjtsk s megneheztsk a munkafolyamatot, hogy a
munkaero kpessge az rtktbblet ltrehozsra jelentosen lecskken. Az egy-
nek vllalkozi tevkenysgnek egyttes hatsai gy slyosan veszlyeztethetik a
ksobbi felhalmozs trsadalmi alapjt.
Msodikknt vizsgljuk meg a felhalmozs kvetkezmnyeit a munksok szem-
pontjbl. Az rtktbblet elmletbol tudjuk, hogy a munkaero kizskmnyolsa
a toks prot forrsa. A felhalmozs kapitalista vltozata ezrt egyfajta er oszakon
alapul, melyet a toksek osztlya alkalmaz a munksokkal szemben. Marx szerint
azonban ezt a kisajttst gy is meg lehet valstani, hogy az nem srti az egyen-
losg, az individualits s a szabadsg szablyait, hiszen a csere birodalmban to-
vbbra is ezeknek kell uralkodniuk. A munksok akr a toksek a rendelkez-
skre ll rut szabadon knljk eladsra a piacon. Ugyanakkor a munksok
egymssal is versenyeznek a foglalkoztatsrt, mikzben a munkafolyamatot a
toks irnytja. A korltlan verseny krlmnyei kztt a toksek knytelenek egyre
nagyobb eroszakot gyakorolni az alkalmazottaikon. Az egyes munks tehetetlen
ezzel a tmadssal szemben. Az egyetlen megolds az, ha a munksok osztlyknt
hatrozzk meg magukat s kollektv lehetosgeket keresnek a toke fosztogatsval
szembeni ellenllsra. A felhalmozs kapitalista vltozata teht nylt s leplezetlen
osztlyharcot hv letre a munka s a toke kztt. Ez az osztlyok kzti ellentmon-
ds sok mindent megmagyarz a kapitalista trtnelem dinamikjbl, s szmos
tekintetben alapveto fontossg a felhalmozsi folyamat megrtsben.
Az urbanizcis folyamat a kapitalizmusban: Egy elemzsi keret 57
A kt ellentmonds lnyegileg sszetartozik. Mgttes egysget fejeznek ki s
egyazon valsg klnbzo szempontjainak tekintendok. Nmely tekintetben mgis
hasznos sztvlasztani oket. A toksek osztlynak belso ellentmondsa erosen k-
lnbzik a toke s a munka kztti osztlyszembenllstl, akrmilyen szorosan
kapcsoldik is ssze a ketto. A tovbbiakban gy vizsglom a felhalmozsi folyama-
tot, hogy semmilyen nylt vlaszt nem felttelezek a munksosztly rszrol arra az
eroszakra, melyet a toksosztlynak szksgszeren el kell kvetnie vele szemben.
Majd a ltsmdot szlestve arra krdezek r, hogy a munksosztly megszervezse
s nylt osztlyvlasz indtsra val kpessge milyen hatssal van a kapitalista
urbanizcis folyamatra.
Az elemzs kiegsztse rdekben az ellentmonds szmos ms formjt vizs-
glhatjuk. A kapitalista termelsi rendszer pldul gyakran antagonisztikus vi-
szonyban ll azokkal a nem kapitalista vagy prekapitalista gazatokkal, melyek azon
bell (hztji gazdasg, paraszti vagy kzmves termelo gazatok stb.) vagy azon
kvl (prekapitalista trsadalmak, szocialista orszgok stb.) lteznek. Meg kell em-
ltenem a termszettel szembeni ellentmondst is, amely elkerlhetetlenl k-
vetkezik a kapitalizmusban a felhalmozs dinamikja s a termszeti eroforrsok
mint alap kztti viszonybl. Hely hinyban ezeket a krdseket itt nem vizsgl-
hatom, de termszetesen minden olyan elemzsben szmtsba kell venni oket,
amely az urbanizci trtnetvel foglalkozik a kapitalizmusban.
A felhalmozs trvnyei
Elsoknt a termels s az rtkrealizls rendszerben vzolom fel a tokeramlsok
szerkezett. Ezt olyan brk segtsgvel teszem, melyek szerkezetkben meglehe-
tosen funkcionalistnak s taln tlontl egyszernek tnnek majd, de amelyek
mindazonltal segtenek megrteni a felhalmozsi folyamat alapveto logikjt.
Bemutatom, miknt szrmaznak problmk abbl, hogy az egyes toksek osztlyr-
dekkkel ellenttes eredmnyt produklnak, s szmtsba veszek nhny olyan
eszkzt, amellyel megoldsokat tallhatnak ezekre a problmkra. Vagyis rviden
ksrletet teszek arra, hogy Marx A tkjnek rveit sszefoglaljam a rendelkez-
semre ll, kptelenl rvid hrom-ngy oldal terjedelemben.
A tke elsdleges krforgsa
A tke elso ktetben Marx a kapitalista termelsi folyamatot elemzi. Az rtktbb-
let ltrehozsra irnyul trekvs vagy a munkanap meghosszabbtsra pl
58 DAVID HARVEY
(abszolt rtktbblet), vagy a termeloerok folyamatos forradalmastsbl szr-
maz nyeresgre, amely a munkafolyamatnak a munkaero termelkenysgt fokoz
jjszervezsvel valsul meg (relatv rtktbblet). A toks a relatv rtktbbletet
vagy a munka munkafolyamaton belli sszehangolsnak s megosztsnak a
megszervezsvel, vagy lltoke (gpek) alkalmazsval ri el. A termelkenysg
fokozsnak s a munkafolyamat folytonos forradalmastsnak a motorja maga a
kapitalista verseny, mivel minden toks azltal prbl tbbletjvedelemre szert
tenni, hogy a trsadalmi tlagnl hatkonyabb termelsi technikt alkalmaz.
Mindennek a jelentosgt a munka szempontjbl Marx abban a fejezetben fejti
ki, amely A toks felhalmozs ltalnos trvnye cmet viseli. Marx ebben a ki-
zskmnyols foknak mdosulsait, valamint a munkafolyamatban bekvetkezo
vltozsok idobeli ritmust vizsglja a munkaero knlati feltteleinek (klnsen
az ipari tartalk sereg kialakulsnak) viszonylatban, mindvgig azt felttelezve,
hogy a pozitv felhalmozsi rta fenntartsra szksg van ahhoz, hogy a toksosz-
tly jratermelje nmagt. Az elemzs a klcsnhatsok szigoran behatrolt kre
mentn halad, minden ms problmt gyelmen kvl hagyva vagy llandnak
tekintve. Az 1. bra az itt trgyalt viszonyokat brzolja.
A tke msodik ktete a felhalmozs s a bovtett jratermels modelljvel
zrul. A termelsi eszkzk s fogyasztsi eszkzk sszestett termelsvel kap-
csolatos arnyossgi problmkat Marx gy vizsglja, hogy minden egyb probl-
mt llandnak tekint (belertve a technolgiai vltozst, az lltoke-beruhzst
stb.). Mindezzel az a clja, hogy rmutasson az arnytalansgi vlsgok lehetosgre
a termelsi folyamaton bell. Itt azonban Marx kiszlesti a vizsglatba vont viszo-
nyok szerkezett (lsd 2. bra). Meg kell jegyeznem, hogy Marx mindkt esetben
hallgatlagosan felttelezi, hogy az sszes rucikk termelse s fogyasztsa egyazon
idoszakon bell trtnik. A 2. bra viszonyrendszere a tke elsdleges krforgsa knt
jellemezheto.
A cskkeno protrta s az ltala kivltott ellenslyoz tendencik harmadik
ktetben tallhat elemzsnek nagy rsze szintn egy idoszakon bell felttelezi
a termelst s a fogyasztst, noha van nmi bizonytk arra, hogy Marx ha be tudta
volna fejezni a mvet szlestette volna ennek hatkrt. A harmadik ktet elem-
zst mgis hasznos az elso kt ktetben kifejtett rvek szintzisnek s az elsod-
leges krforgs belso ellentmondsainak megfontolsra rdemes bemutatsnak
tekinteni. Vilgosan lthatk azok az ellentmondsok, melyek abbl fakadnak, hogy
az egyes toksek hajlamosak olyan mdon viselkedni, amely sszestve sajt osztly-
rdekeik ellen hat. Ez az ellentmonds ltrehozza a tlfelhalmozsra val hajlamot
sszestve tlzottan sok toke jn ltre a toke alkalmazsi lehetosgeihez mrten.
Ez a hajlam szmos megjelensi formt lt:
1. rutltermels rubosg a piacon.
2. Cskkeno protrta (az rkpzs vonatkozsban, amelyet meg kell klnbz-
tetni az rtk vonatkozsban vett cskkeno protrta elmleti konstrukci-
jtl).
3. Toketbblet, amely vagy kihasznlatlan termelsi kapacitsknt vagy a pro-
tl felhasznls lehetosgt nlklzo pnztoke formjban jelentkezhet.
4. Munkatbblet s/vagy a munkaero fokozd kizskmnyolsa. Ezek a meg-
nyilvnulsok kln-kln vagy egyttesen is jelentkezhetnek egy adott ido-
szakban.
Rendelkezsnkre ll teht a kapitalista vlsgok elemzsnek elozetes kerete.
A tke msodlagos krforgsa
Most felfggesztem azt a felttelezst, hogy a termels s a fogyaszts egyazon
idoszakon bell trtnik, s azokkal a problmkkal foglalkozom, melyek abbl
szrmaznak, hogy a termels s az rufelhasznls eltro munka- s forgalmazsi
idoszakot ignyel. Ezt a rendkvl sszetett problmt Marx A tke msodik ktet-
ben, valamint a Grundrissben rinti. Mivel itt nem foglalkozhatok a krdssel kello
mrtkben, nhny megjegyzsre korltozom magam az lltke s a fogyasztsi alap
kialakulsrl. Az lltoke Marx szerint a termelsi s megvalsulsi mdjaival
kapcsolatos sajtossgok miatt ignyel kln elemzst. Ezek a sajtossgok abbl
fakadnak, hogy ugyan ezeket az lltokeeszkzket a szokvnyos kapitalista ru-
termels keretei kztt lehet elolltani, de inkbb a termelsi folyamat segtoiknt
hasznljk oket, mint kzvetlen nyersanyagknt. Emellett meglehetosen hossz
idon t hasznljk oket. Hasznos mg klnbsget tenni a termelsi folyamaton
belli lltoke, valamint az olyan lltoke kztt, amely zikai keretknt szolgl a
termels szmra. Ez utbbit a termels ptett krnyezetnek fogom nevezni.
A fogyasztsi oldalon ezzel prhuzamos struktra van jelen. A fogyasztsi alap
nem a fogyaszts kzvetlen elemeibol, hanem azokbl az rukbl kpzodik, amelyek
inkbb kiegszto szerepet tltenek be. Nhny dolog kzvetlenl a fogyasztsi fo-
lyamaton bell tallhat (az olyan tarts fogyasztsi eszkzk, mint a tzhely vagy
a mosgp stb.), mg msok ppen a fogyaszts zikai kerett biztostjk (hzak,
jrdk stb.) ez utbbit a fogyaszts ptett krnyezetnek fogom hvni.
szre kell vennnk, hogy az ptett krnyezet nmely eleme a termelsben s a
fogyasztsban is szerepet jtszik pldul a kzlekedsi hlzat , s hogy a hasz-
nlatban bekvetkezo vltozsokkal adott eszkz egyik kategribl a msikba ke-
rlhet t. Az ptett krnyezet lltokje tovbb abban az rtelemben trben moz-
60 DAVID HARVEY
}
}
M
u
n
k
a
e
r
s

i
p
a
r
i
t
a
r
t
a
l
k
s
e
r
e
g
r
t
k
-

r
t
k
t
b
b
l
e
t
-
t
e
r
m
e
l
s
A

m
u
n
k
a
f
o
l
y
a
m
a
t
t
e
c
h
n
i
k
a
i
s

t
r
s
a
d
a
l
m
i
m
e
g
s
z
e
r
v
e
z
s
e
A

m
u
n
k
a
v
l
t
o
z
t
e
r
m
e
l
-
k
e
n
y
s
g
e
B
r
e
k
M
u
n
k
a
e
r
T
e
r
m
e
l
s
i
k
a
p
a
c
i
t
s
o
k
A

m
u
n
k
a
e
r

m
e
n
n
y
i
-
s
t
,

m
i
n
s

s
z
k
s
g
l
e
t
e
i
t

r
i
n
t

e
r
k
l
c
s
i
,

t
r
t
n
e
t
i

s
k
u
l
t
u
r
l
i
s

f
e
l
t
t
e
l
e
k
r
t
k
-

r
t
k
t
b
b
l
e
t
-
t
e
r
m
e
l
s
}
A

m
u
n
k
a

l
l
a
n
d
t
e
r
m
e
l
k
e
n
y
s
g
e
T
e
r
m
e
l
s
i

e
s
z
k
k
(
k
z
t
e
s

r
f
o
r
d
s
o
k
)
L
u
x
u
s
j
a
v
a
k
F
o
g
y
a
s
z
t
i

j
a
v
a
k
M
u
n
k
a
e
r
L
u
x
u
s
-
f
o
g
y
a
s
z
t
s
A

m
u
n
k
a
e
r
j
r
a
t
e
r
m
e
l
s
e
1
.

b
r
a
:

A

f
e
l
h
a
l
m
o
z
l
t
a
l
n
o
s

t
r
v
n
y
e

f
e
j
e
z
e
t
b
e
n

t
r
g
y
a
l
t

v
i
s
z
o
n
y
o
k
(
A

t
k
e

e
l
s
t
e
t
e
)
2
.

b
r
a
:

A

b
t
e
t
t

j
r
a
t
e
r
m
e
l

v
i
s
z
o
n
y
a
i

(
A

t
k
e

m
s
o
d
i
k

k
t
e
t
e
)
dthatatlan, hogy az rtk nem mozdthat el belole sajt maga tnkrettele nlkl.
Az ptett krnyezetbe trtno beruhzs ezrt magval vonja egy olyan zikai tr
ltrehozst, amely a termels, az eloszts, a csere s a fogyaszts cljait szolglja.
Az lleszkzk s fogyasztsi alapok ltrehozsba raml tokt a tke msod-
lagos krforgsnak fogom nevezni. Nzzk most meg, milyen mdon trtnhet ez a
tokeramls. Termszetesen mind a tokbol, mind a munkbl a fennll termelsi
s fogyasztsi szksgletekhez kpest tbbletnek kell rendelkezsre llnia ahhoz,
hogy a toke a hossz tv, klnsen az ptett krnyezetet alkot eszkzk ltre-
hozsba ramolhasson. A tlfelhalmozsra val hajlam rendszeresen eredmnyez
ilyen llapotokat az elsodleges krforgson bell. A tlfelhalmozs problmjnak
lehetsges tmeneti megoldsa ezrt a tokeramlsok msodlagos krforgsba ir-
nytsa lehet.
Az egyes toksek szmos okbl gyakran nehznek fogjk tallni a tokeramls-
nak ezt az tirnytst. A toke egyni tirnytsnak akadlyai klnsen nagyok
az ptett krnyezet tekintetben, ahol a beruhzsok ltalban nagy volumenek
s hossz tvra szlnak, a szoksos mdon nehezen razhatk, s az egyes toksek
ltal sok esetben kollektven hasznlhatk. ppen ezen akadlyok miatt a toksek
egyenknt, magukra hagyva ltalban elhanyagoljk kollektv termelsi szksg-
leteiket. Az egyes toksek ltalban tlfelhalmozst produklnak az elsodleges
krforgsban s tl keveset ruhznak be a msodlagos krforgsba; jelentos nehz-
sgeik vannak az elsodleges s msodlagos krforgs kzti kiegyenslyozott toke-
ramls megszervezsben.
A msodlagos krforgsba trtno tokeramls ltalnos felttele ezrt egy m-
kdo tokepiac ltezse, s taln egy olyan llam, amely hajland nanszrozni s
garantlni olyan hossz tv s nagy volumen projekteket, melyek az ptett kr-
nyezet megteremtsre irnyulnak. Tlfelhalmozs esetn a tokeramls tirny-
tsa az elsodleges krforgsbl a msodlagosba csak akkor valsthat meg, ha a
tlfelhalmozs klnfle megjelensi formi talakthatk pnztokv, amely sza-
badon s akadlytalanul ramolhat t ezekbe a beruhzsokba. Az eroforrsok
tirnytsa nem valsthat meg olyan pnzknlat s hitelrendszer nlkl, amely
a tnyleges termels s fogyaszts eltt hoz ltre t ktv t okt. Ez ppgy vonatko-
zik a fogyasztsi alapra (ezrt fontos a fogyasztsi hitel, a jelzloghitel s az nkor-
mnyzati adssg), mint az lltokre. Mivel a pnz s a hitel termelse viszonylag
autonm folyamatok, az ezeket ellenorzo pnzgyi s llami intzmnyeket gy
kell elkpzelnnk, mint egyfajta kollektv idegkzpontot, amely a toke elsodleges
s msodlagos krforgsa kzti kapcsolatokat irnytja s kzvetti. Ezeknek a pnz-
gyi s llami intzmnyeknek a jellege s formja, valamint az ltaluk vgrehajtott
intzkedsek fontos szerepet jtszhatnak a toke msodlagos krforgsba vagy
62 DAVID HARVEY
r
t
k
-

r
t
k
t
b
b
l
e
t
-
t
e
r
m
e
l
s
A
munka

t
e
r
m
e
lkeny
s
g
e
A

m
u
n
k
a
f
o
l
y
a
m
a
t
t
e
c
h
n
i
k
a
i

s

t
r
s
a
d
a
l
m
i
m
e
g
s
z
e
r
v
e
z
s
e
A

m
u
n
k
a
e
r

m
e
n
n
y
i
-
s
g
e

s

k
a
p
a
c
i
t
s
a
l
l
a
m
i
f
u
n
k
c
i
k
T
k
e
p
i
a
c
(
p
n
z
g
y
i

l
l
a
m
i

k
z
v
e
t
k
)
r
u
f
o
g
y
a
s
z
t
s

a

m
u
n
k
a
e
r
j
r
a
t
e
r
m
e
l
s
e
F
o
g
y
a
s
z
t
s
i

j
a
v
a
k
T
r
a
n
s
z
f
e
r
e
k
M
u
n
k
a
e
r
F
i
k
t
v
t
k
e
A d s s g -
v i s s z a -
z e t s
K
z
t
e
s

r
f
o
r
d
s
o
k
T
e
c
h
n
o
l
g
i
a

s
t
u
d
o
m
n
y
T
r
s
a
d
a
l
m
i

k
i
a
d
s
o
k
(
o
k
t
a
t
s
,

e
g
s
z
s
g
y
,

j
t
,

i
d
e
o
l
g
i
a
,
r
e
n
d
r
s
g
,

k
a
t
o
n
a
s
g

s
t
b
.
)
l
l
k
e
1
.

t
e
r
m
e
l
k

t
a
r
t
s

f
o
g
y
a
s
z
t
s
i

c
i
k
k
e
i
2
.

t
e
t
t

k
r
n
y
e
z
e
t
H
i
t
e
l
-

s
p
n
z
t
e
r
e
m
t
s
F
o
g
y
a
s
z
t
s
i

a
l
a
p
1
.

f
o
g
y
a
s
z
t
k

t
a
r
t
s

f
o
g
y
a
s
z
t
s
i

c
i
k
k
e
i
2
.

t
e
t
t

k
r
n
y
e
z
e
t
P
n
z
t
k
e
k
a
r
s
o
k
M
e
g
t
a
-
A
d
I
n
n
o
v
c
i
A
d
3
.

b
r
a
:

A

t
k
e

e
l
s
d
l
e
g
e
s
,

m
s
o
d
l
a
g
o
s

s

h
a
r
m
a
d
l
a
g
o
s

k
r
f
o
r
g
s
a

k
z
t
i

v
i
s
z
o
n
y
o
k

s
z
e
r
k
e
z
e
t
e
annak bizonyos rszeibe (mint pldul a szllts, a lakhats, a kzpletek stb.)
trtno tokeramls ellenorzsben vagy fokozsban. Ezeknek a kzvetto struk-
trknak a megvltozsa ezrt hatssal lehet a tokeramlsok mrtkre s ir-
nyra is, hiszen bizonyos csatornkat beszkt, mg msokat megnyit.
A tke harmadlagos krforgsa
A toke krforgsrl rajzolt ltalnos kp teljess ttelhez ki kell dolgoznunk a tke
harmadlagos krforgst, amelyet eloszr is a tudomnyba s technolgiba trtno
beruhzs alkot (amelynek clja a tudomny hasznostsa a termelsben, ezltal
hozzjruls a termeloeroket a trsadalomban forradalmast folyamatokhoz),
msodszor pedig a trsadalmi kiadsok elsodlegesen a munkaero jratermelsi
folyamatval sszefggo szles csoportja. Ez utbbit clszer kettvlasztani,
mghozz egyfelol a munkaeronek a toke szempontjbl trtno minosgi fejlesz-
tsbe val beruhzsokra (beruhzs az oktatsba s az egszsggybe, amely
fokozza a munksok kpessgt a munkafolyamatban val rszvtelre), msfelol a
munkaero semlegestsbe, integrlsba s elnyomsba trtno beruhzsokra
ideolgiai, katonai s egyb eszkzk rvn.
Az egyes tokseknek egynenknt nem knny rsznniuk magukat ezekre a
beruhzsokra, fggetlenl attl, hogy mennyire tartjk azokat kvnatosnak. A to-
ksek teht bizonyos mrtkig rknyszerlnek arra, hogy osztlyknt hatrozzk
meg magukat ltalban az llam kzremkdsvel , s beruhzzanak a kutats-
fejlesztsbe, valamint a munkaero mennyisgi s minosgi fejlesztsbe. Fel kell
ismernnk, hogy a toksek gyakran rknyszerlnek ezekre a beruhzsokra annak
rdekben, hogy ltrehozzk a tovbbi felhalmozs megfelelo trsadalmi alapjt.
A trsadalmi kiadsokat nzve azonban a beruhzsokat nagyban befolysolja az
osztlyharc llapota. Az elnyomsba s ideolgiai irnytsba trtno beruhzs
mrtke kzvetlenl sszefgg azzal, hogy a munksosztly szervezett ellenllsa
mennyire veszlyezteti a toke fosztogatsait. A munka semlegestsnek ignye
pedig csak akkor jelentkezik, amikor a munksosztly mr annyi hatalmat halmo-
zott fel, hogy szksg legyen a semlegestsre. Mivel az llam az aktv osztlyharc
terepv vlhat, az ltala kzvettett megegyezsek semmikpp sem felelnek meg
tkletesen a toksosztly ignyeinek. Az llam szerepe krltekinto elmleti s
trtneti kidolgozst ignyel a harmadlagos krforgsba irnyul tokeramlsok
megszervezsvel sszefggsben.
64 DAVID HARVEY
A tke krforgsnak egsze s annak ellentmondsai
A 3. bra azon viszonyok ltalnos szerkezett mutatja, melyeket a toke hrom kr-
plya kzti krforgsa alkot. Az bra a megjelents mdja miatt igencsak struk-
turalistnak s funkcionalistnak hat, azonban a tokeramls klnfle dimen-
ziit nem tudom mshogyan vilgosan bemutatni. Most megvizsglom az ezekben
a viszonyokban rejlo ellentmondsokat. Ezt kezdetben gy teszem, mintha nem
lenne nylt osztlyharc a toke s a munka kztt. gy ltni fogjuk, hogy az egyes
toks s az ltalnossgban vett toke kzti ellentmonds maga is jelentos bizony-
talansg forrsa a felhalmozsi folyamatban.
Mr lttuk, hogy a toksosztlyon belli ellentmondsok miknt hozzk ltre a
tlfelhalmozsra val hajlamot a toke elsodleges krforgsban. Azt lltottam, hogy
ez a hajlam legalbbis tmenetileg legyozheto a toknek a msodlagos s har-
madlagos krplykba trtno tirnytsval. A toke szmra ezrt szmos befek-
tetsi alternatva ll rendelkezsre lltoke vagy fogyasztsi alap ltrehozsa, a
tudomnyba s technolgiba trtno beruhzs, beruhzs a humn tokbe vagy
nylt elnyoms. Elofordulhat, hogy meghatrozott trtneti llapotokban a toksek
nem kpesek valamennyi alternatvt egyforma erllyel megragadni, sajt megszer-
vezettsgk foktl, az ltaluk ltrehozott intzmnyektol, valamint a termels s
az osztlyharc llapota ltal meghatrozott objektv lehetosgektol fggoen. Most
eltekintek ezektol a problmktl annak rdekben, hogy arra ssz pontosthassak,
miknt nyilvnul meg a toke krforgsnak teljes szerkezetben az a tlfelhalmo-
zsra val hajlam, melyet eddig csak az elsodleges krforgsban azonostottam.
Ehhez eloszr meg kell hatroznom a beruhzs termelkenysgnek fogalmt.
A beruhzsok termelkenysge a msodlagos
s harmadlagos krforgsban
Szmos okbl vlasztom a termelkenysg fogalmt a jvedelmezosg helyett.
Eloszr is a protrta, ahogyan Marx A tke harmadik ktetben kezeli, rtkben
s nem pedig rban mrheto, valamint nem szmol az rtktbblet eloszlsval az
egyes sszetevoiben, mint a pnztoke kamata, a termelotoke haszna, a fldbrlet,
a kereskedelmi toke haszna stb. A protrta olyan trsadalmi tlag, melyet az egyes
toksek mondhatnak maguknak az sszes gazatban, a verseny pedig a felttelezs
szerint hatkonyan biztostja ennek kiegyenltodst. Ez az elkpzels aligha lehet
alkalmas a toke hrom krforgsa kzti ramlsok vizsglatra. Eloszr is az ll-
toke klnsen a kollektv termelsi eszkzk ltrejtte az ptett krnyezetben
nem rtheto meg anlkl, hogy megrtennk a tokepiac ltrejttt s a tbblet egy
rsznek kamat formjban trtno elosztst. Msodszor, a msodlagos s har-
madlagos krforgssal sszefggsben termelt ruk nagy rsze nem razhat a
szoksos mdon, s az llamon keresztl trtno kollektv fellps sem vizsglhat
a jvedelmezosg szokvnyos kritriumai szerint. Harmadszor, az lland protrta
tkletesen alkalmas arra, hogy megrtsk az egyes toksek viselkedst a verseny-
ben, de nem alakthat t olyan fogalomm, amely alkalmas lenne a toksek mint
osztly viselkedsnek a vizsglatra bizonyos alapveto elofeltevs nlkl (mint
pldul, hogy a teljes protot egyenl onek tekintjk a teljes rtktbblettel).
A termelkenysg fogalmnak krltekinto meghatrozsa segt megkerlni
nhnyat e problmk kzl. Ugyanis a toksek mint osztly gyakran az llam
kzremkdsvel igenis beruhznak olyan krlmnyek elolltsba, melyek
remnyeik szerint kedvezok lesznek a felhalmozs, nmaguk osztlyknt val j-
ratermelse s a munka fltti folyamatos uralmuk szmra. gy a termelkeny
beruhzst rgtn gy hatrozzuk meg, mint ami kzvetlenl vagy kzvetve sz-
lesti az rtktbblet termelsnek alapjt. Egyszerbben fogalmazva, a msodlagos
s harmadlagos krforgsba trtno beruhzsok bizonyos felttelek mellet kpesek
erre. A problma, amely ppannyira szorongat a toks szmra, mint amennyire
szmunkra zavarba ejto, azoknak a feltteleknek s eszkzknek a meghatrozsa,
melyek lehetov teszik ennek a kpessgnek a kibontakoztatst.
Az j gpekbe trtno beruhzs a legegyszerbb eset. Az j gpek kzvetlenl
termelkenyek, ha szlestik az rtktbblet termelsnek alapjt, s nem terme-
lkenyek, ha ezek az elonyk nem jutnak rvnyre. Ehhez hasonlan a tudomnyba
s technolgiba trtno beruhzs ppannyira ltrehozhat a felhalmozs foko-
zsra alkalmazhat tudomnyos tudst, mint amennyire nem. De mi a helyzet az
utakba, a lakhatsba, az egszsggybe s az oktatsba, a rendorsgbe s a kato-
nasgba stb. trtno beruhzsokkal? Ha a munksok ellenkezst tanstanak a
munkahelyen, akkor a toksosztly jzanul tlve beruhzhat a rendori erokbe
a munksok megflemltse s kollektv erejnek megtrse cljbl, ami kzve-
tetten valban rtktbbletet termelhet a toksnek. Ha azonban a rendorsget arra
hasznljk, hogy a polgrsgot vdje jvedelmnek hivalkod fellsben az oket
krlvevo szegnysg s nyomor rzketlen semmibevtele kzepette, akkor a
rendorsg nem a felhalmozs elosegtse rdekben jr el. Ez a megklnbztets
ugyan igencsak nom, de jl rzkelteti a dilemmt. Hogyan lehet kpes a t oksosz-
tly meglehetos pontossggal azonostani a kzvetlen s kzvetett termelkeny
beruhzsok lehetosgeit a toke msodlagos s harmadlagos krforgsban?
A tervezs irnti modern elktelezettsg (akr llami, akr vllalati szinten)
elsosorban annak az elgondolsnak ksznheto, hogy bizonyos, a msodlagos s
harmadlagos krforgsba trtno beruhzsok termelkenyek lehetnek. A kltsg-
haszon elemzs, a programozs s kltsgvetsi tervezs, valamint a trsadalmi
66 DAVID HARVEY
haszon elemzsnek egsz appartusa, ahogy a humntoke-beruhzsrl alkotott
elkpzelsek is, ezt az elktelezodst fejezik ki, s a problma sszetettsgrol
tanskodnak. Mindennek htterben ott ll az a nehzsg, hogy vilgos s egyr-
telm protjelzsek hinyban miknt lehet meghatrozni a dntshozatal alapjt.
A rossz beruhzsi dntsek kltsgeinek azonban az olyan beruhzsoknak,
melyek kzvetlenl vagy kzvetetten nem jrulnak hozz a tokefelhalmozshoz
meg kell jelennik valahol. Ahogy Marx mondan, a felsznre kell jutniuk, s je-
leznik kell a mlyben hzd hibkat. gy ragadhatjuk meg ezt a krdst, ha -
gyelmnket a kapitalista termelsi md vlsgainak eredete fel fordtjuk.
A vlsgok tpusai a kapitalizmusban
A felhalmozs kapitalista folyamatnak ellentmondsai a vlsgokban nyilvnulnak
meg igazn. Marx A tke nagy rszben kpviselt lltsa az, hogy a kapitalizmusban
mindig ott van a kiegyenslyozott nvekeds elrsnek lehetosge, de ez a
le hetosg sosem valsthat meg a kapitalista trsadalomban uralkod trsadalmi
vi szonyok szerkezete miatt. E szerkezet miatt az egyes toksek kollektven olyan
eredmnyeket produklnak, melyek antagonisztikus ellenttben llnak sajt osztly-
rdekeikkel, s elviselhetetlen eroszakot kvetnek el a munksosztllyal szemben,
ami a nylt osztlyharc terepn elkerlhetetlenl letre hvja a maga reakcijt.
Korbban mr lttuk, hogy a toksek a toke elsodleges krforgsban ltalban a
tlfelhalmozs llapotait hozzk ltre, s szmtsba vettk az ebbol szrmaz k-
vetkezmnyeket. A nyoms fokozdsval vagy lell a felhalmozsi folyamat, vagy j
beruhzsi lehetosgek tnnek fel, ahogy a toke klnfle csatornkon keresztl a
msodlagos s harmadlagos krforgsba ramlik. Ez a mozgs gyakran szivrgsknt
indul, majd rads lesz belole, ahogy az rtktbblet-termels ily eszkzkkel trtno
kiterjesztsi lehetosge nyilvnvalv vlik. m a tlfelhalmozsra val hajlam ezzel
nem sznik meg. Inkbb a msodlagos s harmadlagos krforgsba trtno tlzott
beruhzsra val, mindent that hajlamm alakul t. Fontos hangslyozni, hogy ez
a tlzott beruhzs egyedl a toke szksgleteivel fgg ssze, s semmi kze az em-
berek vals szksgleteihez, amelyek szksgszeren kielgtetlenek maradnak.
A vlsg gy a toke msodlagos s harmadlagos krforgsban is megnyilvnul.
Ami az lltokt s a fogyasztsi alapot illeti, a vlsg az eszkzk rtkelsi
vlsgaknt jelentkezik. A krnikus tltermels az lltoke s a fogyasztsi alap
tteleinek lertkelshez vezet, ami az ptett krnyezetet ppgy rinti, mint a
tarts termelsi s fogyasztsi cikkeket. Ehhez hasonlan a vlsg kialakulsra a
tokeramlst bemutat bra egyb pontjain is rmutathatunk: vlsgok a trsa-
dalmi kiadsokban (egszsggy, oktats, katonai elnyoms s ms ehlk), a fo- hh
gyasztsi alap ltrehozsban (lakhats), valamint a tudomnyban s technolgi-
ban. A vlsg minden esetben azrt kvetkezik be, mert a termelkeny beruhzs
lehetosge az sszes szfrban kimerlt. A tovbbi tokeramls nem szlesti az
rtktbblet termelsnek alapjt. Azt is meg kell jegyeznem, hogy egy vlsg e
szfrk brmelyikben a mrettol fggetlenl automatikusan vlsgnak szmt
a pnzgyi s llami struktrkban, mikzben utbbi a hozz kapcsold viszony-
lagos autonmia folytn a vlsg nll forrsa lehet (gy beszlhetnk pnzgyi,
hitel- vagy monetris vlsgrl, az llam kltsgvetsi vlsgrl s gy tovbb).
A vlsgok a kapitalista termelsi md irracionlis racionalizli. Az egyen-
slyhinyt jelzik, s a termels, a csere, az eloszts s a fogyaszts folyamatainak
racionalizlst knyszertik ki (ami fjdalmas lehet a toksosztly bizonyos ga-
zatai s a munkaero szmra is). Ezenkvl kiknyszerthetik az intzmnyi struk-
trk (klnsen a pnzgyi s az llami intzmnyek) racionalizlst is. A viszo-
nyok ltalunk felvzolt ltalnos szerkezete szempontjbl klnfle vlsgfajtkat
klnbztethetnk meg:
a) Rszleges vlsgok, melyek egy meghatrozott gazatot, fldrajzi trsget vagy
a kzvetto intzmnyek egy bizonyos csoportjt rintik. Ezek szmos okbl
kialakulhatnak, de lehetosg van oket az adott gazaton, trsgen vagy intz-
mnyi csoporton bell megoldani. Meggyelhetnk pldul autonm mdon
kialakul monetris vlsgokat, melyek intzmnyi reformokkal megoldhatk,
vagy vlsgokat az ptett krnyezet alaktsban, melyek megoldhatk az
adott gazat termelsnek jjszervezsvel stb.
b) tirnyt vlsgok, melyek a tokeramlsok jelentos jjszervezsvel s szer-
kezetvltsval s/vagy a kzvetto intzmnyek jelentos talaktsval jrnak
a termelkeny beruhzsok j csatorninak megnyitsa rdekben. Hasznos,
ha klnbsget tesznk az tirnyt vlsgok kt fajtja kztt:
1. gazati tirnyt vlsgok, melyek a toke tirnytst jelentik egyik szfr-
bl (pl. az lltoke ltrehozsa) a msikba (pl. oktats).
2. Fldrajzi tirnyt vlsgok, melyek a tokeramlsok tirnytst jelentik
egyik helyrol a msikra. Itt jegyzem meg, hogy a vlsgnak ez a fajtja
klnsen fontos az ptett krnyezetbe trtno beruhzs viszonylatban,
mivel ez nem mozdthat a trben, s a termelshez a pnztoke rgikzi
vagy nemzetkzi ramlsra van szksg.
c) Globlis vlsgok, melyek tbb-kevsb minden gazatot, szfrt s trsget
rintenek a kapitalista termelsi rendszerben. gy ltni fogjuk az lltoke s a
fogyasztsi alap lertkelodst, a tudomny s technolgia vlsgt, az llami
kiadsok kltsgvetsi vlsgt, a munka termelkenysgnek vlsgt, melyek
egyszerre jelentkeznek a kapitalista rendszer sszes vagy legtbb trsgben.
Mellkesen jegyzem meg, hogy mindssze kt globlis vlsg volt a kapitalista
68 DAVID HARVEY
rendszer trtnete sorn az elso az 1930-as vekben, melynek a msodik
vilghbor volt a kvetkezmnye; s a msodik, amely leginkbb 1973 utn
vlt nyilvnvalv, de amely az 1960-as vek folyamn folyamatosan erosdtt.
A kapitalista vlsgok tfog elmletnek azt is meg kellene mutatnia, hogy ezek a
klnfle tpusok s megnyilvnulsok miknt fggnek ssze trben s idoben. Ezt
a feladatot egy rvid tanulmny nem vllalhatja magra, mgis nmi fnyt vethetek
a krdsre, ha visszatrek az alapveto tmhoz az urbanizcis folyamat megr-
tshez a kapitalizmusban.
A felhalmozs s az urbanizcis folyamat
A kapitalista urbanizcis folyamat ltalam knlt rtelmezse a felhalmozs elm-
letvel val sszekapcsolsbl szrmazik. Eloszr meghatrozom az ltalnos kap-
csoldsi pontokat a ketto kztt, hiszen ezek elso rnzsre a vilg igen eltro
megkzeltsi mdjainak tnnek.
Sok ms dolog mellett az urbanizcis folyamat hozza ltre a termels, az elosz-
ts, a csere s a fogyaszts materilis, zikai infrastruktrjt. Els o kapcsoldsi
pontknt teht azt kell megvizsglnunk, hogy ez az ptett krnyezet miknt jn
ltre, s hogyan mkdik az rtk s rtktbblet termelsnek eroforrsrendsze-
reknt a hasznlati rtkek egytteseknt. Msodikknt a fogyaszts szempontjt
kell gyelembe vennnk. Itt hasznos klnbsget tenni a polgrsg jvedelemfel-
lse s a munkaero jratermelsnek szksglete kztt. Elobbi jelentos hatssal
van az urbanizcis folyamatra, ebben az elemzsben mgsem foglalkozom vele,
hosszas fejtegetshez vezetne ugyanis a polgri kultra krdsrol s bonyolult
jelentsrol, anlkl hogy az urbanizcis folyamat sajtosan kapitalista jellegbol
tl sok mindenre kzvetlenl rvilgtana. A polgri fogyaszts gyszlvn csak
hab azon a tortn, melynek fo ff sszetevoi, a toke s a munka, dinamikus viszonyban
llnak egymssal. A munkaero jratermelse elengedhetetlen, s bizonyos trsa-
dalmi kiadsok mellett fogyasztsi alap ltrehozst is ignyli. A felvzolt tokeram-
lsok teht mivel a toknek a (termelst s a fogyasztst egyarnt szolgl) ptett
krnyezetbe trtno ramlst, valamint a munkaero jratermelst clz trsa-
dalmi kiadsokat mutatjk be a kapitalista urbanizcis folyamat megrtshez
szksges szerkezeti kapcsoldsokat vilgtjk meg.
Fel lehet vetni nagyon helyesen , hogy ez az elrendezs gyelmen kvl hagyja
a vidkvros dialektikt, s hogy flrevezeto ha nem ppen elhibzott az ur-
banizcis folyamat szoksos leszktse az ptett krnyezet ltrehozsnak s a
munkaero jratermelsnek krdseire. Ezt a szktst mgis szmos szempontbl
vdhetonek tartom. Eloszr is gyakorlati szempontbl nem mellkes, hogy az ptett
krnyezetbe raml tokt s egyes trsadalmi kiadsok nagy rszt olyan terletek
szvjk fel, melyeket ltalban vrosinak tekintnk. Innen nzve a szkts cl-
szer kzelts. Msodszor, a vroskutatsokban szoksosan felmerlo krdsek
nagy rszt azzal az elonnyel trgyalhatom az ptett krnyezet s munkaero jra-
termelshez ktodo trsadalmi kiadsok kategriin keresztl, hogy vilgosan
ltszdnak a felhalmozs elmletvel val kapcsolatok. Harmadszor, a vrosvidk
kettossg helytllsgt mg akkor is alapos okunk van megkrdojelezni, ha dia- o
lektikus egysgknt, a kapitalista termelsi md egyik legfontosabb ellentmond-
saknt ragadjuk meg. Ms szval, s meglehetosen nyersen fogalmazva, ha az ur-
banizcis folyamat ltalnos felfogsa srlni ltszik a szkts ltal, akkor
llspontom szerint ezrt az urbanizcis folyamat ltalnos felfogsa a felelos.
A vrosvidk kettossget pldul Marx a trsadalmi munkamegoszts kifejezo-
dsnek tekinti. Ebben a munkamegoszts az alapveto kategria, s nem a vros
vidk kettossg, amely csupn a kifejezodsi formk egyike. Hasznos lehet erre a
kettossgre sszpontostani, ha a kapitalizmusba val tmenet sorn jelentkezo
trsadalmi kpzodmnyeket szeretnnk megrteni, pldul azokat, amelyekben egy
vrosi ipari gazat ll szemben egy olyan vidki paraszti gazattal, amely csak
formailag tartozik az rutermels s rucsere rendszerbe. A tisztn kapitalista
termelsi mdban azonban, melyben az ipari s mezogazdasgi munksok is a toke
tnyleges uralma al tartoznak, a munkamegosztsnak ez a kifejezodse jobbra
elveszti sajtos jelentosgt. A munkamegoszts vizsglata a fldrajzi specializci
ltalnos szempontjban olddik fel. Az urbanizcis folyamat msik aspektusa a
fldrajzi koncentrci a munkaero s a hasznlati rtkek termelse s jraterme-
lse rdekben meglehetosen magtl rtetodo mdon ugyancsak felolddik a
zikai s trsadalmi infrastruktrk racionlis trbeli szervez odsnek elem-
zsben. A fejlett kapitalista orszgok kontextusban s a kapitalista termelsi md
elemzse sorn a vrosvidk megklnbztets elveszti vals kzgazdasgi alapjt,
noha az ideolgia birodalmban persze tovbbra is jelen van, s ennek vannak fon-
tos kvetkezmnyei. Azonban alapveto fogalmi eszkznek tekinteni r az elemzs-
ben valjban nem jelent mst, mint leragadni egy olyan megklnbztetsnl,
amely pusztn a munkamegoszts felszni megjelensi formja.
Tlfelhalmozs s az ptett krnyezetbe trtn beruhzs
hossz hullmai
Az elmleti ttelek valdi prbja az, amikor a trtnelem tapasztalatval s a poli-
tika gyakorlatval vetjk oket ssze. Egy ilyen rvid tanulmnyban nem mutatha-
tom be meggyozo rszletessggel a felhalmozs elmlete, illetve ennek ellentmon-
70 DAVID HARVEY
dsai, s az urbanizcis folyamat kztti kapcsolatokat, gy most csak nhny
krdst jrok krl a legfontosabbak kzl Elsoknt kizrlag azokra a folyamatokra
sszpontostok, melyek az ptett krnyezetbe trtno beruhzsokat irnytjk.
A toke ltal ltrehozott termelsi rendszer a munkahely s a lakhely zikai el-
klntsn alapult. Az elklntst eloidzo gyrrendszer-nvekeds az egytt-
mkds, a munkamegoszts s a mretgazdasgossg munkafolyamaton belli
megszervezsn, valamint a gpek alkalmazsn nyugodott. Ezenkvl a rendszer
elosegtette a vllalkozsok kztti fokozd munkamegosztst, valamint a kollek-
tv mretgazdasgossgot azltal, hogy a tevkenysgek nagy, vrosi kzpontokban
sszpontosultak. Mindez egy olyan ptett krnyezet ltrehozst jelentette, amely
a termels zikai infrastruktrjaknt m kdik, s amelynek rsze az ruk szll-
tst lehetov tevo rendszer is. A termels ptett krnyezetnek ltrehozsa sorn
boven van lehetosg a toke termelkeny felhasznlsra. Ugyanez vonatkozik a
fogyaszts ptett krnyezetbe trtno beruhzsra. A problma teht az, hogy fel
kell trni, miknt ramlik a toke ennek az ptett krnyezetnek a megalkotsba,
s meg kell llaptani az ebben a folyamatban rejlo ellentmondsokat.
Eloszr is mondanom kell pr szt az ptett krnyezet fogalmrl, s szmtsba
kell vennem nhnyat a legfontosabb jellemzoi kzl. Olyan komplex, ruformt
lto kompozit jszgrl van sz, amely szmtalan klnbzo elembol ll utakbl,
csatornkbl, rakpartokbl s kiktokbol, gyrakbl, ruhzakbl, szennyvzrend-
szerbol, kzhivatalokbl, iskolkbl s krhzakbl, hzakbl, irodkbl, zletekbol
stb. , melyeket eltro krlmnyek kztt s eltro szablyok szerint lltanak elo.
Az ptett krnyezet fogalma teht durva leegyszersts, melyet azonnal elemei re
kell bontani, mihelyst alaposabban vizsglni kezdjk elolltsnak s hasznlatnak
folyamatait. Ugyanakkor tisztban vagyunk azzal, hogy ezeknek az elemeknek egyt-
tesen kell mkdnik a termels, a csere s a fogyaszts tfog folyamataiban. A ma-
gyarzat kedvrt megmaradhatunk az ltalnossgnak ezen a szintjn. Azt is tudjuk,
hogy az ptett krnyezet hossz let, nehezen vltoztathat, a trben nem moz-
dthat s gyakran kpes magba szvni nagymret beruhzsokat. Az ptett kr-
nyezet egy rszt a toksek s a fogyasztk kzsen hasznljk, s mg a kisajtthat
elemeit (a hzak, gyrak, zletek stb.) is olyan sszefggsben hasznljk, melyben
a magnhasznlat klso gazdasgi hatsai szles hatsugarak s gyakran igen ero-
sek. Ezek a jellemzok mind hatssal vannak a beruhzs folyamataira.
Az lltoke-kpzods s a fogyasztsi alap elemzsbol a felhalmozs kontextu-
sban az kvetkezik, hogy az ptett krnyezetbe trtno beruhzs meghatrozott
logika szerint trtnik. Egyelore felttelezzk azt, hogy az llam nem vllal vezeto
szerepet a kzleti ptkezsek erostsben azelott, hogy igny lenne rjuk. Az
egyes toksek, ha magukra maradnak, sajt egyni s kollektv rdekeikhez mrten
ltalban tl keveset invesztlnak az ptett krnyezetbe, mikzben ltalban tl-
felhalmozst produklnak. Az elmletbol teht az kvetkezik, hogy a tlfelhalmo-
zs tirnythat pnzgyi s llami intzmnyeken keresztl, valamint a hitel-
rendszeren belli ktv t oke ltrehozsval s az ptett krnyezetbe trtno
elgtelen mennyisg beruhzs kiegsztseknt hasznosthat. Ez az tirnyts
az elsodleges krforgsbl a msodlagosba trtnhet egy vlsg sorn vagy a
kzvetto intzmnyek hatkonysgtl fggoen viszonylag egyszeren is vg-
hezviheto. Az elmlet alapjn azonban ennek a folyamatnak megvannak a hatrai,
a beruhzsok egy ponton elvesztik termelkenysgket. Ekkor az ptett krnye-
zetbe helyezett cserertk lertkelodik, lecskken vagy akr teljesen elveszhet.
A hitelrendszer ktv t okje pusztn ktvknt is rtelmez odik, a pnzgyi s l-
lami intzmnyek pedig nehz pnzgyi helyzetben talljk magukat. Az ptett
krnyezetbe fektetett toke lertkelodse nem felttlenl semmisti meg az ptett
krnyezet hasznlati rtkt, vagyis magt a zikai er oforrst. Ez a zikai er oforrs
most lertkelodtt tokeknt hasznlhat, olyan ingyen jszgknt mkdik,
amely hozzjrulhat az j felhalmozs megalapozshoz. Innen belthat Marx
azon lltsnak a logikja, mely szerint az lltoke periodikus lertkelodse a
toks termelsi md immanens eszkze a protrta essnek feltartztatsra s a
tokertk felhalmozsnak j toke kpzse ltal trtno meggyorstsra.
Mivel a tlfelhalmozsra s a tlzottan kevs beruhzsra val hajlambl szr-
maz impulzusok inkbb ritmikusan ismtlodok, mint llandk, megalkothatjuk
az ptett krnyezetbe trtno beruhzs ciklikus modelljt. A ritmust rszben a
tokefelhalmozs ritmusai, rszben az ptett krnyezet elemeinek zikai s gazda-
sgi lettartama hatrozza meg utbbi miatt a vltozs csak arnylag lassan k-
vetkezhet be. Ezen a ponton az a leghasznosabb, ha rmutatok az ptett krnye-
zetbe trtno beruhzs hossz hullmainak trtneti bizonytkaira. Valahol
az zleti ciklus a nagyjbl tzves Juglar-ciklusok rvid tv mozgsai s a
nagyon hossz Kondratyev-ciklusok kztt talljuk a kzptv mozgsokat (me-
lyeket nha Kuznets-ciklusoknak neveznek), melyek szorosan sszefggenek az
ptett krnyezetbe trtno beruhzsok hullmaival. Gottlieb vizsglatai
1
az p-
tsi ciklusokrl nyolc orszg harminc klnbzo vrosi helysznn 15 s 25 v k-
ztti peridusokrl tanskodtak. Jllehet mdszerei s elemzsi kerete sok kvn-
nivalt hagynak maguk utn, a klnbzo kutatsok kello bizonytkot halmoztak
fel annak altmasztsra, hogy elso nekifutsra ez egy elfogadhat ltalnosts
legyen. A 4., 5. s 6. brk ezt a jelensget mutatjk be. A trtneti bizonytkok leg-
albbis nem mondanak ellent az lltsomnak, szmtsba vve persze az ptett
krnyezet materilis jellemzoit s klnsen hossz lettartamt, amely miatt az
1 Gottlieb (1976) sajt statisztikai elemzse mellett tfog bibliogrt is ad a tmhoz.
A klnfle hossz hullmok krdst nemrg Mandel (1975) s Day (1976) hozta vissza
a marxista irodalomba.
72 DAVID HARVEY
instant, eldobhat vrosok aligha megvalsthatk, fggetlenl attl, hogy Los
Angelesben milyen kitartan prblkoznak vele.
4. bra: Az ptett krnyezet meghatrozott rszeibe trtn beruhzsok
Nagy-Britanniban (milli fontban foly ron)
5. bra: ptsi tevkenysgek Prizsban ptsi anyagok bekerlse a vrosba
(milli kbmterben). Rougerie nyomn
1830 1870 1850 1890 1910
5
1
10
50
100 Teljes ptett krnyezet
(vasutak nlkl)
Laksok
Vast
1800 1840 1820 1860 1880 1900
50
10
100
500
1000
Hozzcsatols
6. bra: Az Egyeslt llamok ptett krnyezetbe trtn beruhzs
hossz hullmai
A trben val mozdthatatlansgnak megvan a maga problematikja az arra meg-
felelo vlasszal egyetemben. A trtneti bizonytkok itt is megvilgt erejek.
A 19. szzad atlanti trsgi gazdasgban pldul az ptett krnyezetbe trtno
beruhzs hossz hullmai Nagy-Britanniban s az Egyeslt llamokban egyms-
sal ellenttesen mozogtak (lsd a 7. s 8. brt). A kt mozgs nem volt fggetlen t
egymstl; a toke s a munka nemzetkzi gazdasg keretei kztti vndorlsai
ktttk ssze oket. A 19. szzad kereskedelmi vlsga kvetkeztben a brit toke
hazai beruhzsa tengerentli beruhzsokba vltott t vagy fordtva. A kapitalista
egsz gy, a fldrajzi terjeszkeds globlis folyamatnak rszeknt kpes volt
arnylag kiegyenslyozott nvekedst elrni a rszek ingadozsainak kiegyens-
1830 1870 1850 1890 1910 1930 1950
20
40
60
0
1800 1860 1840 1880 1900 1920 1940 1820
10
15
5
0
20
25
llami fldek eladsa az Egyeslt llamokban
(az eredeti fldbejegyzsek milli angol holdjban mrve,
az Egyeslt llamok mezgazdasgi minisztriumnak adatai)
Egy fre jut ptsi tevkenysg az Egyeslt llamokban
(1913. vi dollrban). Brinley Thomas nyomn
74 DAVID HARVEY
1850 1910 1890 1930 1950 1970 1870
4
6
2
0
8
10
18
16
14
12
Nagy-Britannia
Egyeslt llamok
7. bra: Az ptett krnyezetbe trtn beruhzs klnbz ritmusai Nagy-Bri-
tannia s az Egyeslt llamok (az ptett krnyezetbe trtn beruhzs a GNP
[Egyeslt llamok] s a GDP [Nagy-Britannia] szzalkban 5 ves mozgtlagok)
lyozsval.
2
Az ptett krnyezet egyenlotlen trbeli fejlodse alapveto fontossg
volt a relatv globlis stabilits elrsben a 19. szzadi Pax Britannica gisze alatt.
Az idoszak vlsgai vagy rszleges, vagy tirnyt jellegek voltak, utbbinak pedig
mindkt vltozatt a fldrajzit s az gazatit is felfedezhetjk, ha kello alapos-
sggal vizsgldunk.
Az 1930-as s 1970-es vek globlis vlsgai rszben magyarzhatk az egyenlot-
len fejlodst kihasznl mechanizmusok sszeomlsval. Az ptett krnyezetbe
trtno beruhzs ilyen helyzetekben j rtelmet nyer. A valsgban a kapitalizmus
minden globlis vlsgt az ptett krnyezet hossz tv beruhzsaiba irnyul
masszv tokemozgsok eloztk meg, amelyek ahle vgs hh o remnysgek voltak a
hirtelen tlfelhalmozd toke termelkeny felhasznlsra. Nagyszer plda erre
a szmos fejlett orszgban 1969 s 1973 kztt tapasztalt rendkvli ptoipari fel-
lendls, amelynek az sszeomlsa 1973 vgn elindtotta (de nemokozta) a jelenlegi
vlsgot. A 9. brn ehhez lthat illusztrci.
2 Az elsodleges forrsom Brinley Thomas (1972-es kiads), amely tfog bibliogrval s
risi adatgyjtemnnyel rendelkezik.
8. bra: Egyenltlen fejlds az atlanti-trsg gazdasgban Nagy-Britannia s
az Egyeslt llamok. Brinley Thomas nyomn
1865 1885 1875 1895 1905 1915
1
2
3
0
1865 1885 1875 1895 1905 1915
-100
0
100
200
-200
-300
1865 1885 1875 1895 1905 1915
100
200
300
400
500
0
1865 1885 1875 1895 1905 1915
25
50
75
100
0
m
i
l
l
i

d
o
l
l
r
f
o
n
t
e
z
e
r

f
m
i
l
l
i

f
o
n
t
Egy fre jut ptsi tevkenysg
Nagy-Britanniban
Nett tkeramls
az Egyeslt llamokba
Kivndorls Nagy-Britannibl
Forrslehvs Nagy-Britannibl
az Egyeslt llamokba
76 DAVID HARVEY
9. bra: Az ingatlanrobbans mutati Nagy-Britannia s az Egyeslt llamok
1955 1963 1959 1967 1971 1975
40
%
60
20
0
1967 1971 1969 1973
100
200
300
400
500
0
1962 1966 1964 1968 1970 1972 1974
100
200
300
400
0
A jelzlogadssg ves vltozsa az Egyeslt llamokban
(Kereskedelmi Minisztrium)
Rszvnyrak: ingatlanbefektetsi alapok (jelzlogalapok) Egyeslt llamok
Forrs: Fortune magazin
Ingatlanrszvny-rindex Nagy-Britannia
Forrs: Investors Chronicle, 1975
Mikzben szigor rtelemben egyltaln nem clom az elmletet a trtneti adatok
alapjn igazolni, az adatok semmi esetre sem mondanak ellent a nagy vonalakban
felvzolt elmletnek. Az elmletet sszefggsbe hozni a trtnelemmel valjban
rendkvl nehz feladat, amely messze meghaladja egy rvid tanulmny kereteit.
Ahelyett azonban, hogy tvol tartanm magam mindenfle rvelstol, megprb-
lom illusztrlni a lehetsges kapcsoldsi pontokat. Ezrt nmileg kzelebbrol is
megvizsglom az elmlet kt legfontosabb aspektust a tlfelhalmozst s a ler-
tkelodst.
Az ptett krnyezetbe irnyul beruhzsok ramlst a toke- s munkatbb-
let ltezse, valamint elobbi sszegyjtsnek s hasznoss ttelnek mechaniz-
musai hatrozzk meg. A folyamatnak rendkvl rdekes trtnete van. A 18.
szzadi Nagy-Britannit pldul toketbblet jellemezte, amelynek nagy rsze az
ptett krnyezetbe irnyult, mivel mshov nem irnyulhatott. Az ptett kr-
nyezetbe trtno beruhzsok elsosorban pnzgyi okok s nem pedig a haszn-
lati rtk miatt trtntek a beruhzk szilrd s biztonsgos megtrlsi rtt
akartak tokjknek. Az ptoiparba (nagyrszt a polgrsg hivalkod fogyasztsa
rdekben), az thlzatba, a csatornkba s a fldbrleti djakba (mezogazdasgi
fejleszts), valamint az llami ktelezettsgekbe trtno beruhzsok nagyjbl
a befektetok egyetlen lehetosgt jelentettk. A klnfle spekulatv vlsgok,
melyek az thlzatba, csatornkba s a vrosi ingatlanpiacba trtno beruhz-
sokat fenyegettk, nagyon hamar jeleztk, hogy a megtrls egyltaln nem
biztos, s hogy a beruhzsoknak termelkenynek kellett lennik, ha sikeresek
akartak lenni.
3
Nehz lenne azt lltani, hogy ebben az idoszakban a toketbblet abbl a tlfel-
halmozsra val hajlambl szrmazott, amelyet korbban bemutattam. A tlfelhal-
mozs szigoran vve olyan jelensg, amely kizrlag a kapitalista termelsi md
kontextusban jelentkezik, vagy arnylag fejlett kapitalista trsadalmi formcik-
ban. Az ptett krnyezetbe trtno beruhzs hossz hullmai megelozik az
ipari kapitalizmus kialakulst, s vilgosan azonosthatk a feudalizmusbl val
tmenet egszben.
4
A legltvnyosabb plda taln az Egyeslt llamok (6. bra)
amikor Andrew Jackson 1836-ban korltozta a bankjegyes fldvsrlsi gyleteket,
s ragaszkodott a pnzrms zetshez, a telekfejlesztsi folyamat egsze lellt, s
a pnzgyi hatsok mindenhol rezhetok voltak, klnsen azok szmra, akik az
ptett krnyezetbe ruhztak be. A ktv t oke, valamint a hitel- s pnzknlati
rendszer mindig is alapveto sszefggsben llt az ptett krnyezetbe trtno
spekulatv beruhzsok klnbzo hullmaival.
Hogy a tlfelhalmozsra val hajlam pontosan mikor vlt a toketbblet terme-
lsnek fo ff szereplojv, s hogy a hossz hullmok mikor kerltek egyrtelm o en
3 A 19. szzadi toketbblet krdst eloszr Postan (1935) vetette fel, majd utbb Deane s
Cole (1967) dolgozta ki. A brit thlzat s csatornk nanszrozsrl szl jabb tanul-
mnyok Albert (1972) s Ward (1974) tollbl rszletesebb informcit adnak.
4 A legjobb tanulmny errol Parry Lewis (1965).
78 DAVID HARVEY
sszefggsbe a tlfelhalmozssal, vitatott krds. A bizonytkok arra utalnak,
hogy az 1840-es vekre, legalbbis Nagy-Britanniban, a ketto kztti kapcsolat
megszilrdult. Ekkorra a tokepiac mkdst dntoen befolysoltk az ipari kapi-
talizmus fejlodse ltal meghatrozott ritmusok. A toke elsodleges s msodlagos
krforgsnak viszonyait irnyt s kzvetto idegkzpont nagyjbl 1830 utn
egyre inkbb egy olyan tisztn kapitalista logika alapjn mkdtt, amely egyarnt
hatssal volt a kormnyzati s magntevkenysgre. Valsznleg jelzsrtk,
hogy 1847-ben Franciaorszgban a jliusi monarchia buksa kzvetlenl sszefg-
gtt a kormnyzat hatalmas (m jelentos rszben nem tl termelkeny) kzleti
ptkezsi programoknak ksznheto eladsodottsgval. Amikor az Anglibl s
a vastptst ksro rendkvli spekulcibl eredo pnzgyi vlsg 1846 vgn s
1847-ben kiteljesedett, a francia llamadsg sem tudott ellenllni a sokknak.
5
Ezt
a vlsgot valsznleg okkal tekinthetjk a kapitalista vilg elso igazn komoly,
mindenre kiterjedo vlsgnak.
s mi a helyzet az hatatlanul bekvetkezo lertkelodssel? Ha a lertkelods
hatkonyan mkdik, akkor az elmletem szerint htra kell hogy hagyjon valami-
lyen, a tovbbi fejlods alapjaknt szolgl hasznlati rtket. Amikor az 1840-es
vek elejn szmos amerikai llam nem volt kpes trleszteni az adssgait, tbb
nem teljestettk ktelessgeiket a brit tokepiacon, viszont megtartottk az ltaluk
ptett csatornkat s az egyb fejlesztseket. Ez lnyegben kompenzci nlkli
kisajtts volt melyet az Egyeslt llamok kormnya nagy morlis felhborods-
sal fogad, ha ma valamelyik harmadik vilgbeli orszg ezzel tall fenyegetni. A 19.
szzad nagy vastptsi fellendlsei tipikusan lertkeltk a tokt, mikzben
olyan zikai eszkzkkel t zdeltk tele a trkpet, amelyeket ltalban hasznostani
lehetett valahogyan. Amikor a szzadforduln a krnikus tlfelhalmozs miatt a
vrosi tmegkzlekedsi rendszerek csodbe mentek, a tmegkzlekeds rendszerei
ottmaradtak zikai eszkzkknt. Valakinek persze zetni kellett a lertkel od-
srt. Elkerlhetetlen ksrletek trtntek arra, hogy a kltsgeket a munksosztly
(gyakran nkormnyzati kiadsokon keresztl) vagy a kisbefektetok viseljk. Azon-
ban a nagytoke sem volt immnis, s a brit ingatlantrsasgok vagy az amerikai
ingatlanbefektetsi alapok mai problmi ppen ilyen jellegek (jllehet a nyugdj-
alapok s a biztosttrsasgok miatt az egynek is rintettek). Az iroda annak el-
lenre is ott van, hogy az annak helyet ad plet lertkelodtt, s most nem
tartjk jvedelmezo eszkznek. Az ptett krnyezet lertkelodsnek lenygzo
a trtnete, s ltalnossgban beleillik elmleti rvelsembe.
5 Girard (1952) tanulmnya egszen kivl.
Az ptett krnyezetbe trtn beruhzs ellentmondsos jellege
Eddig gy tekintettem az ptett krnyezetbe trtno beruhzs folyamatt, mint
a toke elsodleges krforgsbl szrmaz erok puszta tkrzodst. Szmos prob-
lma azonban az ptett krnyezet sajtossgaibl fakad. Most ezeket tekintem t
rviden.
Amikor Marx az lltokt a felhalmozssal sszefggsben elemezte, kzponti
ellentmondst trt fel. Az lltoke egyrszt fokozza a munka termelkenysgt, gy
hozzjrul a toke felhalmozshoz. Msrszt azonban hasznlati rtkknt is funk-
cionl s megkvnja a cserertkek bizonyos tulajdonsgokkal rendelkezo zikai
eszkzz alaktst. A zikai hasznlati rtkbe zrt cserertk csak gy szerezhet o
vissza, ha a hasznlati rtket az lettartama alatt teljes mrtkben kihasznljk
ezt az egyszersg kedvrt amortizcis idonek fogjuk nevezni. Az lltoke
hasznlati rtkknt nem mdosthat knnyedn, gy az amortizcis ido vgig
a termelkenysg ltalban egy bizonyos szinten rgzl. Ha j s termelkenyebb
lltoke jn ltre a rgi amortizcija elott, akkor a rgiben rgztett cserertk
lertkelodik. Ha ellenllunk ennek a lertkelsnek, az megakadlyozza a terme-
lkenysg nvekedst s korltozza a felhalmozst. Viszont az lltoke j s ter-
melkenyebb forminak keresse amelyet a relatv rtktbblet utni hajsza dik-
tl gyorstja a rgi lertkelodst.
Ugyanezeket az ellentmondsos tendencikat azonosthatjuk az ptett krnye-
zetbe trtno beruhzs sszefggsben, br itt az ellentmondsok mg fokozot-
tabbak a hossz amortizcis ido, az eszkz trbeli rgztettsge s az ru kompozit
termszete miatt. A legegyszerbben a kzlekedsi beruhzsok esetn szemlltet-
hetjk ezt az lltst.
A kzlekedsi rendszer kltsge, sebessge s kapacitsa a toke forgalmi idejre
gyakorolt hatsa rvn kzvetlenl sszefgg a felhalmozssal. A kzlekedsi be-
ruhzsok s jtsok ezrt ltalban termelkenyek lehetnek a toke szmra. A ka-
pitalizmusban gy felfedezhetjk az arra val tendencit, hogy (Marx sajt szavaival
lve) a toke tlhajtson minden trbeli korlton, s hogy az ido megsemmistse a
teret .
6
Ezt a folyamatot persze a korbban lert hossz hullmok, valamint az
egyenlotlen trbeli fejlods s a toke idorol idore trtno drasztikus lertkelodse
jellemzik.
7
Engem azonban azok az ellentmondsok rdekelnek, melyek magban a kzleke-
ds fejlodsnek a folyamatban rejlenek. A cserertkek a trbeli mozgs hat-
kony s racionlis kongurciit hivatottak ltrehozni egy adott trtnelmi
6 A kzlekeds problmjnak jval tfogbb feldolgozst ksreltem meg itt: Harvey (1975).
7 rdekes anyag tallhat ehhez itt: Isard (1942).
80 DAVID HARVEY
pillanatban. Ltezik egyfajta trekvs a trbeli egyenslyra, a trbeli harmnira.
Msrszrol a felhalmozs kedvrt trtno felhalmozs a kzlekedstechnikban
folyamatos forradalmakat, valamint a trbeli korltok legyozsre val lland
trekvst idz elo melyek egyarnt bomlaszt hatssal vannak a ltezo trbeli
kongurcikra.
gy egy paradoxonhoz rkeznk. Annak rdekben, hogy legyozzk a trbeli
akadlyokat, s az ido megsemmistse a teret, olyan trbeli struktrkat hozunk
ltre, melyek maguk is a tovbbi felhalmozs korltai. Ezeket a trbeli struktrkat
rgztett kzlekedsi ltestmnyekben s a trben elszrt kiegszto ltestmnyek-
ben fedezhetjk fel. Az elgondolst kiterjeszthetjk gy, hogy az ptett krnyezet
egszt magban foglalja. A toke olyan zikai tj formjban jelenik meg, melyet a
sajt kpre formlt, s amelyben a toke folyamatos felhalmozst fokoz hasznlati
rtkek vannak jelen. A fldrajzi tj, mely mindennek eredmnye, a mlt kapitalista
fejlodsnek megkoronzsa. Ugyanakkor a holt munka hatalmt is kifejezi az lo-
munka felett, gy a felhalmozsi folyamatot meghatrozott zikai korltok kz
szortja. Ezek pedig csak lassan szmolhatk fel, hacsak nem rtkelodik le lnye-
gesen e zikai eszkzk ltrehozsakor rgzlt cserertk.
A kapitalista fejlodsnek ezrt meg kell tallnia a hajszlvkony svnyt az p-
tett krnyezetbe trtno rgebbi tokebefektetsek cserertknek megorzse s
ezen beruhzsok rtknek tnkrettele kztt, annak rdekben, hogy a felhal-
mozs j tjait nyissa meg. A kapitalizmusban ltezo lland kzdelemben a toke
mindenkori llapotnak megfelelo zikai tjat pt, csak azrt, hogy ks obb lta-
lban egy vlsg sorn , le kelljen rombolnia azt. Az ptett krnyezetbe trtno
beruhzs idobeli s fldrajzi ingadozsait csak ennek a folyamatnak a keretben
rthetjk meg. A kapitalizmus belso ellentmondsainak kvetkezmnyei az ptett
krnyezetbe trtno lekttt s mozdthatatlan beruhzsok sajtos kontextusra
vettve vilgosan ltszanak a megszleto tj trtneti fldrajzban.
Osztlyharc, felhalmozs s urbanizcis folyamat
a kapitalizmusban
De mi a helyzet a nylt osztlyharccal, vagyis a munksosztly kollektv ellenll-
sval a felhalmozs kapitalista vltozata ltal elkerlhetetlenl rjuk mrt eroszak-
kal szemben? Ennek az ellenllsnak, mihelyst tbb vlik a jelkpesnl, meghat-
roz hatssal kell lennie a kapitalista urbanizcis folyamatra. Ezrt meg kell
prblnom ennek is valamilyen rtelmezst adni a kapitalista urbanizcis folya-
mat elemzsben. Azzal, hogy msik ablakon keresztl tekintnk a vilgra a fel-
halmozs ellentmondsos trvnye utn most azt vizsglva, hogy a munksosztly
miknt visel nylt osztlyharcot ezeknek a trvnyeknek a kvetkezmnyei ellen ,
ugyanannak a folyamatnak egszen ms aspektusait ltjuk vilgosabban. A htra-
lvo rszben azt prblom meg bemutatni, hogy a kt nzopont hogyan egszti ki
egymst.
Bizonyos rtelemben nagyon knny az osztlyharcrl rni, mivel elmlete nin-
csen, csak konkrt trsadalmi gyakorlatai meghatrozott trsadalmi helyzetekben.
Ha teht meg akarjuk rteni, hogy az osztlyharc miknt jutott szerephez az urba-
nizcis folyamatban, a trtnelmet kell megrtennk. Nhny oldalban nyilvn-
valan nem tudom megrni ezt a trtnetet. Ezrt arra korltozom magam, hogy
az osztlyharc kontextulis feltteleit s a toks vlaszok jellegt megvizsgljam.
Ez utbbit a felhalmozs trvnyei irnytjk, mivel mindig a felhalmozs marad a
toksosztly jratermelsnek s munka feletti uralmnak eszkze.
A toke s a munka kzti feszltsg kzppontja a munkahelyen tallhat, s a
munkafolyamatrt s a brekrt folytatott kzdelemben nyilvnul meg. Ezek a kz-
delmek sajtos kontextusban zajlanak. A kvetelsek jellege, a munksok szervezo-
dsi kpessge s a kzdelem eltkltsge nagyban fgg a kontextulis felttelektol.
A jog (a tulajdonjogok, a szerzods, a szvetkezs s trsuls stb.), valamint a to-
ksosztly kpessge arra, hogy akaratt az llami hatalom segtsgvel kiknysze-
rtse alapveto fontossgak, ahogy azt a munka trtnetnek felletes olvasata is
kelloen illusztrlja. Ami azonban itt klnsen rdekel, az a munkaero jraterme-
lsnek folyamata a munkahelyi osztlyharccal sszefggsben.
Eloszr is vizsgljuk meg a munkaero mennyisgi szempontjt a toks felhal-
mozs szksgleteivel sszefggsben! Minl nagyobb a munkatbblet s minl
gyorsabb a nvekedse, annl knnyebb a toknek megfkeznie a munkahelyi
kzdelmet. A kapitalista ipari tartalk sereg elve egyike Marx legbeszdesebb
beltsainak. A toke s a munka vndorlsa, valamint azok a klnbzo mobiliz-
cis folyamatok, melyekkel a lakossg felhasznlatlan elemeit a munkaero r-
szv teszik, ennek a relatv npessgfeleslegre irnyul alapveto szksgletnek a
megjelensi formi. De szmtsba kell vennnk a munkaero jratermelsnek
kltsgeit is egy sor kulturlis, trtnelmi, erklcsi s krnyezeti megfontolst
tkrzo letsznvonal mellett. Ezeknek a kltsgeknek a megvltozsa vagy az
letsznvonal meghatrozsnak mdosulsa nyilvnval kvetkezmnyekkel jr
a relbr-kvetelsekre s a toksosztly teljes brszmljra nzve. A belso piac
mrete, melyet a munksosztly vsrlereje alakt ki, szintn nem elhanyagolhat
a felhalmozs szempontjbl. Kvetkezskppen a munksok fogyasztsi szoksai
szmottevo kzvetlen s kzvetett jelentosggel brnak a toksosztly szmra.
Szmtsba kell azonban venni a munkaero minosgi aspektusait is, belertve
ebbe a kpessgek s betants mellett a mentlis belltdst, a teljestsi szin-
teket, a munkaetika s a birtokl individualizmus elterjedtsgt is, valamint
82 DAVID HARVEY
a munkaero tredezettsgeit, melyek a munkamegosztsbl, a foglalkozsi szere-
pekbol s a korbbi faji, vallsi s etnikai tredezettsgekbol szrmaznak. A mun-
ksok osztlyalap szervezodsi kpessge s belso sztnzse attl fgg, hogy
mennyire kpesek ltrehozni s fenntartani az osztlytudatot s az osztlyszoli-
daritst, dacra ezen tredezettsgeknek. A tredezettsgek meghaladsrt
folytatott kzdelem a toksek ltal gyakran alkalmazott megosztsi s uralmi
taktikk ellenre alapveto fontossg a munkahelyi osztlyharc dinamikjnak
megrtsben.
Ez tvezet minket az thelyezdtt osztlyharc fogalmhoz, amely alatt a mun-
kafolyamatbl szrmaz, de a kapitalizmus ltal ltrehozott viszonyrendszer
sszes aspektusban visszhangz s hatst gyakorl osztlyharcot rtem. A tr-
sadalmi totalits minden rszletben felfedezhetjk ezeket a hatsokat, s egy-
rtelmen meggyelhetjk a m kdst a toke klnfle krforgsok kzti ram-
lsban. Ha pldul a termelkenysg nem fokozdik a munkahelyen, akkor a
humntokbe (oktats), a munkaero semlegestsbe (lakstulajdon a munks-
osztly szmra), az integrlsba (ipari demokrcia), a meggyozsbe (ideolgiai
tants) vagy az elnyomsba trtno sszer beruhzs hossz tvon jobb ered-
mnyeket hozhat. Gondoljunk pldul a kzoktatsrt val kzdelmekre. Dickens
a Nehz idkben remek szatirikus ellenpontot kpez a gyrrendszer s azon okta-
tsi, emberbart s vallsi intzmnyek kztt, melyek a gyrrendszer mkdst
elosegto szjrsokat hivatottak terjeszteni a munksosztly krben, mg ms-
hol Mr. Dombey, az archetipikus toks azt a megjegyzst teszi, hogy a kzoktats
nagyszer, hiszen megtantja a kzembereknek, hol is van a helyk a vilgban.
A kzoktats mint jog rgta a munksosztly alapveto kvetelsei kz tartozik.
A polgrsg pedig valamikor rjtt, hogy a kzoktats a munksosztly rdekeivel
ellenttesen is felhasznlhat. A kzszolgltatsokrt folytatott kzdelem ltal-
ban nem egyszeren ezek megltrol szl, hanem arrl, hogy milyenek is legye-
nek. Az olyan egszsggy, amely a betegsget munkakptelensgknt (azaz az
rtktbblet termelsre val kptelensgknt) hatrozza meg, nagyon is kln-
bzik attl, amely az egyn teljes szellemi s zikai jltt hivatott szolglni adott
zikai s trsadalmi kzegben.
A munkaero szocializcija s betantsa a humntoke igazgatsa, ahogy a
polgri irodalomban ltalban nevezik nem bzhat a vletlenre. A toke ezrt
megksrli uralni az let egsz folyamatt a munkaero jratermelst , s ezt
azrt teszi, mert ezt kell tennie. Ezek a viszonyok s sszefggsek igen bonyolultak,
s nehz kibogozni oket. Az thelyezodtt osztlyharc pldjaknt a lakhelyhez
ktodo tevkenysgek klnfle aspektusait fogom megvizsglni.
8
8 Az albbiak Harvey (1977) sszefoglalsa.
Nhny megjegyzs a lakhats krdshez
A megfelelo lakhely egyrtelmen az elsok kztt szerepel a munksosztly kve-
telseinek a listjn. A toke ugyancsak rdekelt a fogyasztsi alap szmra trtno
rutermelsben, feltve, hogy ez kello lehetosget ad a felhalmozsra. A lakskrds
krli osztlyharc dnto hatssal volt az urbanizcis folyamatra. Az sszefggsek
nmelyikt kzvetlenl visszavezethetjk a munkahelyre. A termels agglomerl-
dsa s koncentrldsa azonnal felvetette a munksok megfelelo helyen trtno
elszllsolsnak mennyisgi problmjt amelyet a toksek kezdetben szolglati
laksok ptsvel prbltk megoldani, de aztn a piaci rendszerre bztak. A lakhely
kltsge fontos ttel a munkaero kltsgei kztt. Minl inkbb kpess vlnak a
munksok arra, hogy brkvetelseiket vilgoss tegyk, annl fontosabb vlik a
toke szmra a lakhely kltsge. A lakhats azonban tbbet jelent a lakhelynl.
Eloszr is, ltalban a fogyaszts egsz szerkezete sszefgg a lakhats mdjval.
A potencilis tlfelhalmozs dilemmi, melyekkel az Egyeslt llamok 1945-ben
szembenzett, rszben a szuburbanizcis folyamat gyors terjedsn keresztl egy
egszen j letstlus kialaktsban olddtak fel. Az 1930-as vek trsadalmi nyugta-
lansga rknyszertette a polgrsgot, hogy a tehetosebb munksok szmra beve-
zesse az egyni lakstulajdonls politikjt, gy biztostva a trsadalmi stabilitst. Ez
a megolds a laksszektor megnyitsnak elonyvel jrt, lehetosget teremtett az
rutermelsen keresztli gyors felhalmozsra. A megolds olyan sikeres volt, hogy a
laksszektor a felhalmozsi folyamat egsznek keynesinus kontraciklikus szab-
lyozjv vlt, legalbbis az 1973-as sszeomlsig. Az osztlyharc vonalai Franciaor-
szgban egszen msok voltak (lsd Houdeville 1969). Mivel a paraszti gazat kism-
ret magntulajdonok formjban biztostotta a trsadalmi stabilitst, a lakhatsi
problma politikailag elsosorban kltsgszempontbl merlt fel. A kt vilghbor
kztti vek lakbrkorltozsa cskkentette a lakskltsgeket, keretek kz szor-
totta viszont a lakhatst az rutermels terepeknt, ami hatssal volt a laksellts
minosgre s szkssgre is. Csak 1958 utn nylt meg a laksszektor a beruhzs
s felhalmozs terepeknt, s ekkor is kormnyzati sztnzsre. Sok minden abbl,
ami a lakhats terletn trtnt, valamint a vrosi ennek kvetkezmnyeknt kiala-
kul formja csak az osztlyharc klnfle vltozataival magyarzhat.
A szuburbanizci erklcsi befolysa mint az osztlyharc ellenszere
Msodik pldm mg sszetettebb. Vizsgljuk meg nagy vonalaiban az llampolgri
koniktus komoly fenyegetseire adott polgri vlaszok trtnett, melyeket gyak-
ran a munksosztly s a munkanlkliek eros trbeli koncentrcijval hoznak
84 DAVID HARVEY
sszefggsbe. Az 1848-as forradalmak Eurpa-szerte, az 1871-es prizsi kommn,
az 1877-es nagy vasti sztrjkot ksro vrosi eroszak az Egyeslt llamokban, vala-
mint a chicagi Haymarket-incidens
9
vilgosan megmutattk, hogy a veszlyes
osztlyok bizonyos terleteken trtno magas koncentrcijban forradalmi
veszlyek rejlenek. A polgri vlaszt rszben a sztterts politikja jellemezte, hogy
a szegnyeket s a munksosztlyt alvethessk annak, amit a 19. szzadi vrosi
reformerek az Atlanti-cen mindkt partjn a kertvrosok erklcsi befolysnak
neveztek. Az olcs kertvrosi telkek, laksok s az olcs kzlekeds mind ennek a
megoldsnak a rszt kpeztk, amely magval vonta az ptett krnyezetbe trtno
toks beruhzs bizonyos formjt s volument. Mivel ez a politika szksges volt,
az intzkedsek fontos hatssal brtak mind a brit, mind az amerikai vrosok kpre.
s mi volt a polgri vlasz az 1960-as vek vrosi felkelseire az Egyeslt llamok
gettiban? Nyissuk meg a kertvrosokat, tmogassuk az alacsony jvedelmek s a
feketk lakstulajdonlst, fejlesszk a megkzelthetosget a kzlekedsi rendsze-
ren keresztl a prhuzamok gyelemre mltk.
A kzssgfejleszts doktrnja s ellentmondsai
A sztterts alternatvja az, amit ma a gett csinostsnak hvunk de ez is
kiprblt s lland polgri vlasz egy egyszeren eltnni nem akar strukturlis
problmra. Thomas Chalmers tiszteletes mr 1812-ben borzalommal rt a Nagy-
Britannit elraszt forradalmi eroszak rmrol, ahogy a munksosztlyhoz tartoz
lakossg egyre inkbb a nagyvrosi terleteken koncentrldott. Chalmers a
kzssg elvben ltta a forradalmi r elleni vdekezs fo ff bstyjt amely elvet
szerinte tudatosan kell terjeszteni annak rdekben, hogy mindenkit meggyozznk
arrl, hogy az osztlyhbor ellenszereknt mkdo harmnia megteremtheto a
kzssg alapveto intzmnyei mentn. Az elv magban foglalta a kzssgfejlesz-
ts irnti elktelezodst, valamint az elktelezodst azon intzmnyek irnt, melyek
mint pldul az egyhz s az llampolgri kormnyzs kpesek kialaktani a
kzssgi szellemet. Chalmerstol Octavia Hillen s Jane Addamsen, a brit Joseph
Chamberlain-fle vrosi reformereken, a 19. szzad vgi franciaorszgi erklcsi
reformereken s az Egyeslt llamokbeli progresszvokon t egszen a modell-
vros-programokig s az llampolgri rszvtelig a trsadalmi koniktus s nyug-
talansg problmira adott polgri vlaszok egsz sort talljuk.
9 Az 1886. mjusi Haymarket-incidens a nyolcrs munkanaprt tnteto munksok s a
rendorsg kztti, tbb ember hallt okoz sszetzs volt. Az esemny jelentosgrol
a kritikai trsadalomkutats szmra lsd az ACME folyirat 2008-as tematikus szmt
(http://www.acme-journal.org/volume7-1.html). A szerk.
A kzssg elve azonban nem polgri tallmny. Ltezik autentikus munks-
osztlybeli megfeleloje is, amely vdekez o o, sot tmad fegyverknt szolgl az osz-
tlyharcban. A kzssgi let felttelei nagy jelentosggel brnak a munksosztly
szmra, gy a kzdelem fkuszba kerlhetnek, s relatv autonmira tehetnek
szert a gyrakban folytatott kzdelemhez kpest. A kzssgi intzmnyek a mun-
ksosztly rdekben megszerezhetok s kiaknzhatk. Az ipari forradalom korai
szakaszban az egyhzat olykor helyi szinten mozgstottk a munksosztly r-
dekben: az Egyeslt llamokban a fekete polgrjogi mozgalom szmra is kzpon-
tiv vlt az 1960-as vekben s Baszkfldn is fontos mobilizcis ero az osztlyharc
szmra. A kzssg elve teht az osztlycselekvs ugrdeszkjv vlhat, ahelyett
hogy az osztlyharc ellenszere lenne. Valban mondhatjuk azt, hogy a kapitalista
trsadalomban a kzssg meghatrozsa s intzmnyeinek irnytsa egyike az
osztlyharc ttjeinek. Ez a kzdelem szmtalan koniktusdimenzira robbanhat
szt, a polgrsg egyes elemeit szembelltva msokkal, a munksosztly csoport-
jait egymssal, ahogy a kapitalista trsadalomban a felsgterlet s a kzssgi
autonmia elvei az let meghatroz rszv vlnak. A polgrsg gyakran treke-
dett a megosztsra s az uralkodsra, de ppen ilyen gyakran tallta magt azoknak
az ellentmondsoknak a gyrjben, melyeknek az el oidzsben szerepet jtszott.
Azt ltjuk, hogy a kertvros polgri laki elutastjk a tovbbi tokefelhalmozst
az ptett krnyezetben, hogy az egyes kzssgek versenyeznek a fejlesztsrt, ami
mg a toke szempontjbl is rendkvl rossz s sszertlen trbeli elrendezodshez
s a pnzgyi stabilitst veszlyezteto eladsodottsghoz vezet (New York kello
nyilvnossgot kapott jelenlegi problmi pldul jellemzoek az Egyeslt llamok
trtneti tapasztalatban
10
). Azt is ltjuk, hogy az llampolgri koniktusok az
urbanizcis folyamatban elfajulnak, mikzben az etnikai, vallsi s faji feszlts-
gek szintn fellnklnek, rszben a polgri buzdtsra adott vlaszreakciknt
(annak, ahogyan a polgrsg kihasznlja az etnikai s faji klnbsgeket a munka-
helyi szervezods megakadlyozsa rdekben, megvan a maga hossz s szgyen-
letes trtnete, klnsen az Egyeslt llamokban).
A munksosztly ellenllsa s a tke krforgsa
A sztterts, a kzssgfejleszts s kzssgi verseny stratgii, melyek az osztlyan-
tagonizmusokra adott polgri vlaszokbl erednek, alapveto fontossgak a kapitalista
urbanizcis folyamat materilis trtnelmnek megrtse szempontjbl. s nem
elhanyagolhatk a toke krforgsa szempontjbl sem. A munksosztly gyozelmeinek
10 Utals a New York-i nkormnyzat 1970-es vekbeli csodkzeli llapotra. A szerk.
86 DAVID HARVEY
s kiharcolt engedmnyeinek megvan a maguk hatsa. Azonban ezen a ponton visz-
szajutunk a felhalmozs elveihez, ugyanis ha a toksosztly jra akarja termelni magt
s a munka feletti uralmt, a munka ltal kieszkzlt engedmnyeket ssze kell han-
golnia a kapitalista felhalmozs beruhzsainak termelkenysgt irnyt szablyok-
kal. Az osztlyharcra adott vlaszknt a beruhzsok tkerlhetnek az egyik gazatbl
a msikba mindaddig, amg a tokefelhalmozs szablyainak engedelmeskednek. gy a
munksosztly lakhatsba vagy az egszsggybe trtno beruhzsok a felhalmozs
eszkzv tehetok az ezen gazatok szmra trtno rutermelsen keresztl. Az
osztlyharc teht tirnyt vlsgokat provoklhat, melyeknek a kimenetele a mun-
ksosztly szmra kedvezo mdon vltoztathatja meg a beruhzsok struktrjt. De
azokat a kvetelseket, melyek a felhalmozs ltalnos gazdasgi lehetosgeinek hat-
rain bell maradnak, a toksosztly vesztesg nlkl is teljestheti. A tokefelhalmozs
s a toksosztly jratermelse csak akkor krdojelez o odik meg, ha az osztlyharc a
rendszert sajt belso lehetosgein tlra knyszerti. Hogy a polgrsg miknt vlaszol
erre a helyzetre, az attl fgg, hogy milyen lehetosgek llnak nyitva elotte. Pldul
ha a toke fldrajzilag tirnythat olyan terletekre, ahol a munksosztly szolglat-
kszebb, akkor a kilezett osztlyharc kvetkezmnyei ily mdon megkerlhetok.
Msklnben nem kerlheti el a gazdasgi, politikai s zikai elnyomsba trtn o
beruhzst, vagy egyszeren elbukik a munksosztly csapsaitl.
Az osztlyharcnak gy megvan a maga szerepe az gazatok s trsgek kztti
tokeramlsok alaktsban. Az ptett krnyezetbe trtno beruhzsok hossz
hullmainak temt pldul a forradalmi vek 1830, 1848, 1871 (lsd az 5. brt)
mly hullmvlgyei jellik ki. Elso rnzsre gy tnik, hogy a ritmust egyedl a
politikai esemnyek diktljk, a tipikus 15-25 ves tem azonban itt ugyangy rv-
nyesl, mint ms orszgokban, ahol a politikai agitci sokkal kisebb mrtk volt.
Az osztlyharc dinamikjt persze a toks felhalmozs ritmusai is befolysoljk, de
durva leegyszersts volna a prizsi politikai esemnyeket kizrlag ebben az sz-
szefggsben rtelmezni. Igazn rendkvlinek az tnik, hogy a felhalmozs ltalnos
ritmusa nagyjbl rintetlen marad a munksosztly kzdelmben bekvetkezo in-
tenzitsvltozsok ellenre.
De ha jobban vgiggondoljuk, ez nem is annyira rendkvli. Mg mindig kapitalista
trsadalomban lnk. s ha ez a trsadalom fennmaradt, akkor ez csak gy volt lehet-
sges, hogy kiknyszertette a felhalmozs azon trvnyeinek rvnyeslst, melyek
rvn jratermeli nmagt. Ezzel nem a munksosztly ellenllsnak jelentosgt
akarom cskkenteni, hanem arra szeretnk rmutatni, hogy a brrendszer s a toke
munka feletti uralmnak eltrlst clz kzdelemnek arra a napra kell sszpontos-
tania, amikor a felhalmozs kapitalista trvnyei maguk is csak a trtnelemknyvek-
ben lesznek megtallhatk. Addig a napig viszont szksgszeren a felhalmozs kapi-
talista trvnyei maradnak trtnelmnk irnyti, tele belso ellentmondsaikkal.
Zr megjegyzs
Egy olyan bocsnatkrssel zrom ezt az rst, melynek a szveg elejn lett volna a
helye. Butasgnak tnik a kapitalista urbanizcis folyamat szertegaz krdsvel
egy rvid tanulmnyban foglalkozni. Klnbsgeket kellett elhomlyostanom, sok
mindent adottnak kellett vennem, ssze kellett csapnom rszeket, ltszlag nk-
nyesen kellett ugrlnom az elmlet s a trtnelem kztt s a bnk egsz sort
kellett elkvetnem, ami ktsgtelenl haragot s szemrehnyst fog kivltani,
ahogy szmos lehetosget ad majd flrertsekre is. Tanulmnyom azonban egy, a
kapitalista urbanizcis folyamat megrtst segto gondolkodsi keret sszefog-
lalsa. Olyan sszefoglals, melyet sokkal hosszabb s nagyobb v munka eloztt
meg (amely hamarosan meg is jelenik
11
). Olyan keret ez teht, amely a krds tanul-
mnyozsnak vgtermkeknt szletett meg, s nem az egsz elejn lett nknye-
sen kieroltetve. s ezrt nagyon megbzom benne. Az egyedli komolyabb ktsgem,
hogy vajon sikerlt-e egyszerre kelloen pontosan s egyszeren eloadnom ahhoz,
hogy zeltot adjak a benne rejlo beltsok gazdagsgrl.
Albert, W. (1972): The Turnpike Road System in England. Cambridge University Press,
London.
Day, R. (1976): The Theory of Long Waves: Kondratieh, Trotsky, Mandel. hh New Left
Review, 99: 6782.
Deane, P., Cole, W. A. (1967): British Economic Growth, 16881959: Trends and Structure.
Cambridge University Press, London.
Girard, L. (1952): Les politiques des travaux publics sous le Second Empire. Armand Colin,
Paris.
Gottlieb, M. (1976): Long Swings in Urban Development. NBER, New York.
Harvey, D. (1975): The Geography of Capitalist Accumulation: A Reconstruction of
the Marxian Theory. Antipode, 7 (2): 921.
Harvey, D. (1977): Labour, Capital and Class Struggle around the Built Environment
in Advanced Capitalist Societies. Politics and Society, 6: 265295.
Houdeville, L. (1969): Pour une civilisation de lhabitat. Editions Ouvrires, Paris
Isard, W. (1942): A Neglected Cycle: The Transport Building Cycle. Review of Economics
and Statistics 24 (4): 149158.
11 Utals Harvey The Limits to Capital cm, 1982-ben megjelent knyvre. A szerk.
88 DAVID HARVEY
Lewis, J. P. (1965): Building Cycles and Britains Growth. Macmillan, London.
Mandel, E. (1975): Late Capitalism. New Left Books, London.
Marx, K. (1967): Capital. (IIII.) International Publishers, New York. [Magyar kiads:
Marx, K. (2000): A T TT ke. Gondolat, Budapest.]
Marx, K. (1967): Theories of Surplus Value. Progress Publishers, Moscow.
Marx, K. (1973): Grundrisse. Penguin, Harmondsworth. [Magyar kiads: Marx, K.
(1972): A politikai gazdasgtan brlatnak alapvonalai. Karl Marx s Friedrich
Engels mvei, 46/12. ktetek. Kossuth, Budapest.]
Postan, M. (1935): Recent Trends in the Accumulation of Capital. Economic History
Review, 6 (1): 112.
Rougerie, J. (1968): Remarques sur lhistoire des salaires Paris au dixneuvime
sicle. Le Mouvement Sociale, 63: 71108.
Thomas, B. (1973): Migration and Economic Growth: A Study of Great Britain and the Atlan-
tic Economy. Cambridge University Press, London.
Ward, J. R. (1974): The Finance of Canal Building in the Eighteenth Century. Oxford Uni-
versity Press, London.
NEIL SMITH
Dzsentrikci s egyenltlen fejlds
FORDTOTTA: GYIMESI ZOLTN
Immr egy vtizednyi intenzv kutatmunka eredmnyekppen mr tornyosulni
ltszanak a dzsentrikcira vonatkoz empirikus bizonytkok, azonban az elmlet
fejlodse mindezzel nem tartott lpst. Elso ltsra taln meglepo lehet ez a kijelen-
ts, hiszen a hagyomnyos vroselmlet jellemzoen a vros hanyatlsnak tapasz-
talatt ksrte nyomon, mikzben a dzsentrikci j valsga szembemegy ezzel
a tapasztalattal. Vajon a hagyomnyos elmletek mennyiben kpesek elore jelezni a
dzsentrikci megjelenst? Kpesek legalbb annak lersra? Vajon a dzsentri-
kci valsga ellentmond-e a hagyomnyos elmlet ismeretelmleti alapjainak,
amely a perifria terjeszkedsnek s a centrum hanyatlsnak kettos folyamatra
pl? Van-e szksg j elmleti munkra a dzsentrikci fnyben? Ahogyan az
olyan, inkbb empirikus krdsek, hogy kik is a dzsentriklk, vagy hogy hol s
mikor zajlik maga a folyamat, gy az ilyen, sokkal inkbb elmleti krdsek is ha-
tatlanul felvetodnek a pang munksosztlyi laknegyedek kiterjedt rehabilitci-
jbl fakadan, szerte a fejlett kapitalista vilg vrosaiban. Habr termszetes, hogy
az elmlet fejlodse mindig elmarad a valsg alakulstl, de ahogyan a gyelem
egyre inkbb a dzsentrikci jelent os vrosi folyamatnak bizonytalan jvoje fel o
fordul, a kutatk egyre inkbb rknyszerlnek a dzsentrikci ltalnos elmleti
krdseinek, gy nemcsak a ki, hol s mikor, hanem a mirt megvlaszolsra is. Ez
a cikk nem ksrli meg valamennyi, fent emltett elmleti krds megvlaszolst,
viszont igyekszik egy olyan elmleti keretrendszert felvzolni, amelyben a dzsent-
rikci meggy ozobben magyarzhat. Ez a trekvs mr korbbi empirikus s
elmleti kutatsok eredmnye (Smith 1979a, 1979b), valamint a jvoben folytatand
empirikus kutatsok elozmnye. A tovbbiakban bemutatsra kerlo elmleti keret
egy hipotzis megfogalmazsa rdekben rdott, elsodleges clja pedig, hogy bete-
kintst nyjtson a dzsentrikci konkrt, trtneti kialakulsba.
1
Eredeti tanulmny: Smith, N. (1982): Gentrication and Uneven Development. Economic
Geography, 58 (2): 139155.
1 A dzsentrikci alatt azt a folyamatot rtem, amelyben a munksosztly laknegyedeit
a kzposztlybeli laksvsrlk, fo ff brlok s hivatsos fejlesztok rehabilitljk. Elmleti
klnbsget teszek a dzsentrikci s a meglv o vrosi telkek jrahasznostsa (redeve-
lopment) kztt. Az jrahasznosts nem a rgi pletek rehabilitcijt jelenti, hanem az
j pletek felptst mr beptett terleteken. A dzsentrikci folyamatnak megje-
90 NEIL SMITH
Dzsentrikci s elmlet
Az tmeneti vrosvezet (inner city)
2
jvoje, s hogy meddig folytatdhat a dzsent- o
rikci, egyre inkbb kiemelt tma a vrossal foglalkoz tgabb szakirodalomban.
Az ezekre a krdsekre adott reakcik rvid ttekintse jl mutatja majd a dzsent-
rikci rtelmezsre kialaktand j elmleti szemlletmdok srget o ignyt.
A dzsentrikci jv obeli alakulsnak ugyanis kt eltro rtelmezse van kiala-
kulban, s br ezek explicit s implicit rtelemben is ugyanazon a vroselmleten
alapulnak, mgis klcsnsen ellentmondanak egymsnak. Az elso llspont kp-
viseloi szerint a dzsentrikci egy helyi, kis lptk folyamat, amely szimbolikus
rtelemben jelentos, de tisztn tmeneti jelleg, s hossz tv jelentosge csekly.
Ezt az llspontot igen kvetkezetesen kveti pldul Berry (1973: 144; 1980). rve-
lse szerint a dzsentrikcit egyttesen el osegto tnyezok nmagukban pusztn
tmenetiek; az elovrosi laksok magas ra, az res laksok alacsony arnya, a baby
boom generci letmdvltozsai s egyb sajtos tnyezok csak rvid tvon
mkdnek, hatsuk megsznsvel pedig az amerikai belvros revitalizcija is
abbamarad.
Ezzel ellenttben a msodik llspont kpviseloi gy tartjk, hogy a dzsentri-
kci a vrosmag s az tmeneti vrosvezet tgabb revitalizcijnak, valamint
bizonyos vrosi tevkenysgek jrakzpontostsnak a rsze. Rviden, a vissza a
vrosba mozgalom folyamata jelenleg mg ktsgtelenl csak az elovrosokbl
visszaszivrg bekltzoket jelenti, de ez olyan szolgltatsok, szabadidos ltest-
mnyek s foglalkoztatsi lehetosgek spontn visszatrsvel is jr, amelyek ksobb
llsre szmtalan kifejezst hasznlnak, amelyek mindegyike sajtosan ll a folyamathoz.
A revitalizci s a renesznsz azt sugallja, hogy a laknegyedek korbban valahogyan
de-vitalizltak vagy kulturlisan haldoklk voltak. Mg ez bizonyos esetekben igaz, gyakran
mgis inkbb arrl van sz, hogy nagyon is letkpes munksosztlybeli kzssgek kerl-
nek de-vitalizlsra a dzsentrikci ltal. A nylt ajtk, az utcai jtkok, a stoop-sitting [a
lpcson ldgls kifejezetten az amerikai nagyvrosokra jellemzo kzssgi kapcsolat-
tartsi forma, amely a lakhzak szles bejrati lpcsoin val csoportosulst s az ott
vgzett szabadidos tevkenysgeket jelenti a ford.] szoksait felvltja a vasrcs, az orkutya,
a magas fakerts s az utca megvetse. A vrosi pionrok gondolata legalbb annyira
srto, mint a Nyugat pionrjainak eredeti gondolata. Ahogyan akkor, ez a kifejezs ma is
azt felttelezi, hogy az ttrs elott ll terleteken nem l senki legalbbis senki eml-
tsre mlt. Ausztrliban ezt a folyamatot trendikcinak, mshol pedig a bekltz oket
divatmajmoknak (hipeoise) nevezik. A dzsentrikci fogalma kifejezi a folyamat nyilvn-
val osztlyjellegt, ezrt habr technikailag nem felttlenl dzsentrik kltznek be,
hanem inkbb fehr, kzposztlybeli diplomsok empirikusan ez felel meg legjobban a
valsgnak (Smith 1982).
2 Smith a vroskutats chi cagi iskoljnak a terminolgijt kveti, amelyben az tmeneti
vrosvezet a vrosmagot (kzponti zleti negyed) kzvetlenl vezo rszt jelenti. A ford.
Dzsentrikci s egyenltlen fejlds 91
tovbb sztnzik a beszivrgs erosdst. A msodik irnyzat kpviseloi szerint
nem teljesen bizonytottan, de ez a vndorls kpes lehet a kzponti s az tme-
neti vrosvezet trtnelmi hanyatlsnak megfordtsra, s ezt a szvetsgi v-
rospolitiknak is aktvan tmogatnia kellene. Egy-kt gyelemre mlt kivtelt ol
eltekintve ezt a szemlletet kvetik Laska s Spain ktetnek szerzoi (Laska, Spain
1980). A dzsentrikci krdseivel kzvetlenl foglalkoz kutatk krben sok
hvet szerzett magnak a ha nevezhetjk gy vissza a vrosba iskola. m min-
den ernye ellenre, a dzsentrikci jv ojnek rzss rtkelst ritkn helyezik o
hatrozottan valamilyen tgabb magyarz szemlletbe gy, mint pldul Berry
teszi. Azt, hogy mennyire inkbb optimizmusbl, nem pedig elmleti megalapo-
zottsgbl mertenek, jl mutatja, hogy a megkzelts egyik ismertebb kvetoje, o
Jimmy Carter amerikai elnk Dl-Bronxot emelte a leromls visszafordthatsg-
nak szimblumv. Carter elnkt a megismers s megrts vgya helyett inkbb
a dzsentrikci hossz tv ldsos hatsaiban val hit s remny motivlta arra,
hogy Dl-Bronxba zarndokoljon, majd elindtsa a Nemzeti Vrospolitikai Progra-
mot
3
(National Urban Policy).
A vissza a vrosba iskola a dzsentrikci megmagyarzsa helyett inkbb a
folyamat pontos empirikus dokumentlsval foglalkozik, szmba vve a dzsentri-
klk kornak medinjt, etnikumt, foglalkozst, letmdjt s egyni prefe-
renciit. Pontosabban szlva mgsem hinyoznak a magyarzatok, csakhogy ezeket
ltalban hallgatlagosnak vagy magtl rtetodonek tekintik. Ahol a magyarza-
tok explicitt vlnak, ott viszont meglepoen hasonltanak azokhoz, amelyeket Berry
ppen hogy ellenttes kvetkeztetsek levonsra alkalmaz.
4
Ez minden msnl
jobban kellene hogy sztnzzn minket annak a hagyomnyos elmleti keretrend-
3 Ahogyan Smith ksobb kifejti, Carter 1978-ban elindtott, meglehetosen sszetett vros-
politikai programjnak jelentosge abban llt, hogy a vrospolitika krdse nemzeti
(szvetsgi) szintre kerlt, egy olyan j partnersg keretben, amely az egyes kormny-
zati szintek sszehangolsa mellett mr a magnszfra bevonst is jelentette. Mivel a
nemzeti beruhzsok nvelst sem a kltsgvets, sem a politikai hangulat nem brta
volna el, ezrt a carteri vrospolitika a kz- s magn-egyttmkdsek gyakorlatnak
bevezetsvel reaglt, ugyanakkor a piaci szfra bevonsval a kzkiadsok s az j
beruhzsok (s ezek kvetkezmnyei) kevsb tlthatv, ellenorizhetov vltak. Carter
emltett viselkedse New York esetben a vros slyos s totlis vlsgllapotra adott
politikai s mdiareakci volt, ugyanis a vrost klnsen erosen rinto gazdasgi recesszi,
s az ennek ellenre a fennll trsadalmi feszltsgek mrsklse rdekben fenntar-
tott jlti kiadsok az 1970-es vek kzepre csodhelyzet fel sodortk a vrost, amely sorn
a korbban is fennll, risi egyenlotlensgekbol fakad trsadalmi koniktusok egyfajta
hadi llapotot eredmnyeztek. A ford.
4 A Laska s Spain-ktet (Laska, Spain 1980) tanulmnyainak tbbsge a demogra, letmd
s gazdasg tnyezoinek hasonl sszettelt alkalmazza, mint Berry. Lsd mg a Rosenthal
szerkesztette tanulmnygyjtemnyt (Rosenthal 1980).
92 NEIL SMITH
szernek a megkrdojelezsre, amelyben a dzsentri o kcit szemllni szoks. Ho-
gyan vezethetne ugyanis egy kvetkezetes vroselmlet teljesen ellentmondsos
kvetkeztetsek levonsra? Persze akr egyet is rthetnk Berry rvelsvel, mi-
szerint a vissza a vrosba iskola kvetoi egy ltszlag jfajta fejlods irnti lelke-
sedsk miatt hagytk gyelmen kvl vagy ppen becsltk le a kemnyen ellen-
orztt elmletek mondanivaljt. Azonban Berry llspontja sem problmamentes.
Nem teljesen vletlen, hogy Berry, aki taln a leheto legkvetkezetesebben kpviseli
a hagyomnyos vros-gazdasgtani elmleteket, albecsli a dzsentrikci jelen-
tosgt s kiterjedst. Ugyanis a Berry kvetkeztetseinek alapjt kpezo elofelt-
telezsek nem teszik lehetov a dzsentrikci rtelmezst.
A hagyomnyos vrosgazdasgtan elmletnek kritikjhoz mr korbban is
szlettek fontos hozzjrulsok (Ball 1979; Harvey 1973; Roweis, Scott 1981), de itt
hely hinyban csak a kritikk dzsentrikcihoz kapcsold eredmnyeit foglalom
ssze. Ahhoz, hogy az tmeneti vrosvezet lakspiacban bekvetkezo kzelmlt-
beli vltozsokat megmagyarzza, Berry a leszrodsi modellt ( (( ltering model)
5
al-
kalmazza. A modell szerint az j laksokat ltalban gazdagabb csaldok foglaljk
el, s mikzben korbbi, kisebb mret laksaik megresednek a szegnyebb bekl-
tzok szmra, addig ok az elovrosi perifria fel mozdulnak el. gy teht a tisz-
tessgesebb laksok leszrodnek, azaz htramaradnak az alacsonyabb jvedelm
csaldok szmra, a legrosszabb laksok pedig fokozatosan kiesnek a piacrl, meg-
resednek s lerombolsra kerlnek (Berry 1980: 16; Lowry 1960). Flretve azt a
krdst, hogy vajon a leszrods tnylegesen tisztessges lakhatst garantl-e
a munksosztly szmra, a leszrodsi modell szmtalan egyb elofelttelezs
fellvizsglatra ksztet. A hagyomnyos vros-gazdasgtani elmletek legtbbj-
hez hasonlan ez a modell is mindssze a neoklasszikus kzgazdasgtanbl kl-
csnvett fogalmakat s elofeltevseket alkalmazza a vrosi problmkra. Konkr-
tabban szlva, a leszrodsi modell klso tnyezoknt felttelezi az emberek adott
fogyasztsi preferenciakszlett, amelynek egyik eleme az egyre nagyobb laktr
irnti igny. Azt felttelezi teht, hogy minl inkbb kpes valaki zetni a nagyobb
trrt, annl tbb terletet fog megvsrolni. A kisebb, kevsb vgyott tereket
htrahagyjk azok szmra, akik kevesebbet tudnak zetni. Ugyan a laksok irnti
keresletet s annak knlati oldalt egyb tnyezok is meghatrozzk, de a tr irnti
igny s a szksgszer jvedelmi korltok kpezik a vrosfejlods neoklasszikus
rtelmezsnek alapjait.
A dzsentrikci ellentmond ezeknek az el ofeltevseknek. Ugyanis az ellenkezo
irnyba mutat leszrods ellentmondani ltszik annak az elvnek, miszerint n-
5 A magyar nyelv szakirodalom a ltrcis modell kifejezst hasznlja, mi azonban a
kpszerbb s rthetobb megfogalmazsra valamint a szaknyelv magyartsra tre-
kedve a leszrodsi modell szhasznlata mellett dntttnk. A szerk.
magban a nagyobb tr irnti trekvs vezrli a lakvezeti fejlods folyamatt.
Kvetkezskpp vagy ezt az elofeltevst kell elvetni, vagy pedig a klso tnyezok
s a jvedelmi ktttsgek olyannyira megvltoztak, hogy a tbb tr irnti trekvs
mr kivitelezhetetlenn s mkdskptelenn vlt. Ez alapjn a dzsentrikci
egy vletlenszer, klnleges esemnny, a klso tnyezok egyedi sszettelnek
esetleges kvetkezmnyv vlik. m a dzsentrikci a valsgban nem rendk-
vli; rendkvlinek csak egy olyan elmletben szmt, amely azt eleve lehetetlennek
tartja. A dzsentrikci tapasztalata teht jl rmutat a neoklasszikus vroselm-
let korltaira, hiszen a folyamat magyarzata rdekben el kellene vetnnk az el-
mletet, s egy ad hoc klso tnyezokn alapul, felletes magyarzatot kellene
alkalmaznunk. Azonban nhny tnyezo felsorolsa mg nem jelent magyarzatot.
Mg az elmlet a szuburbanizci megmagyarzst tzi ki clul, addig egyltaln
nem kpes magyarzatot adni a szuburbanizcitl a dzsentrikcin t az tme-
neti vrosvezet jrafejlodsig
6
vezeto trtneti folytonossgra. Berry implicit
mdon felismeri a trtneti folytonossg szksgessgt (s egyben hinyt is),
amikor gy fogalmaz:
a msodik vilghbor utn az sztnzok jraszervezodse dnto szerepet
jtszott a lakstulajdonls nvekedsben s a vrosi forma ezt ksro tala-
kulsban. Nincs okunk azt felttelezni, hogy egy jabb tszervezods nem
vezethetne ms irnyokba, hiszen egy erosen mozgkony piaci rendszerben
semmi sem lendti elore hatkonyabban a vltozst, mint a relatv rak meg-
vltozsa. Ltezik teht egy ilyen t. m hogy a szndk is megvan-e hozz,
az mr ms krds, hiszen a demokratikus pluralizmus krlmnyei kztt a
csoportrdekek politikja rvnyesl, s az ehle politizlsnak az a normlis hh
llapota, hogy minden marad a rgiben. A nagy gazdasgi vilgvlsg s a
msodik vilghbor utn bekvetkezo mersz vltoztatsok jelentos vls-
gokra adott vlaszok voltak, ugyanis csak a vlsg lgkrben kpes a felvil-
gosult vezets fellkerekedni a mindent a rgiben hagy, szntelenl a legki-
sebb kzs nevezore trekvo politikn. Vlemnyem szerint nem kevesebb,
mint egy hasonl vlsg tenn lehetov az tmeneti vrosvezet szksges s
rdemi revitalizcijt. (Berry 1980: 278)
6 Az angol (re)development sz gazdag jelentstartalm, egyszerre hasznljk az aktv beavat- t
kozst kifejezo fejleszts, a passzvabb fejlods, illetve a re- elotag esetben az ismteltsg
kihangslyozsra. Bevett magyar fordtsa legtbbszr a vrosfejleszts, azonban Smith
szvegben az jblisg kulcsfontossg, gy a jobb rthetosg kedvrt a vrosfejleszts
helyett felvltva hasznltuk az jbli fejleszts, az jrafejlods, vagy akr az jrahasznos-
ts alakokat. A szerk.
94 NEIL SMITH
gy gondolom, hogy ma ppen egy ilyen vlsgba lptnk nemcsak orszgosan,
hanem nemzetkzileg is, nemcsak a laksszektorra, hanem az egsz gazdasgra
vonatkozan is , s ez a vlsg valban megvalstotta az rak s ekkppen az
sztnzok jrarendezodst (Harris 1980a; Massey 1978b). Ugyanakkor a vlsg
nem klso tnyezo vagy az egyenslytl trtno vletlen eltvolods, ahogyan a
neoklasszikus elmlet lltja. A gazdasgi vlsg egy olyan konkrt trtnelmi ter-
mk, amely amellett, hogy j helyzeteket s viszonyokat hoz ltre, rvid idon bell
egy sor, mr korbban kialakult gazdasgi tendencit hoz lendletbe (Harman 1981;
Harvey 1982). Br azt mg nem lthatjuk, hogy Berry vrakozsai a felvilgosult
vezetsrol vajon mennyire megalapozottak, de jelenleg aligha lehet okunk az opti-
mizmusra. Habr az ehle vezets ktsgtelenl hatssal lehet a vlsg pontos hh
kimenetelre, mgis ugyanennyire vilgos az is, hogy felvilgosultsggal vagy
anlkl a vrosi tr szerkezetvltsa mr folyamatban van. Mg a szerkezetvltst
valban meghatrozzk az olyan tnyezok, mint a baby boom, az energiarak vagy
az j laksok rai, addig hajterejt egy sokkal sajtosabb s mlyebb folyamat, az
egyenlotlen fejlods adja. A vrosi lptk szintjn ennek a folyamatnak a legfo ff bb
mozgatrugja a dzsentrikci.
Egyenltlen fejlds a vrosi lptk szintjn
A dzsentrikcihoz hasonlan az egyenltlen fejlds folyamata az elmlt vtized
kutatsainak npszer tmjv vlt. Egyenlotlen fejlods alatt leginkbb azt a
magtl rtetodo igazsgot szoktk rteni, hogy a trsadalmi fejlods nem min-
denhol halad ugyanolyan gyorsasggal vagy egyazon irnyba. nmagban egy
ennyire nyilvnval llts emltst is alig rdemelne, nemhogy kiemelt gyelmet.
Azonban ahogyan igyekszem azt bemutatni, az egyenlotlen fejlods sajtos folya-
mata nemcsak kifejezetten a kapitalizmusra jellemzo, hanem kifejezetten ezen
termelsi md trsadalmi viszonyaiban is gykerezik. Pontosabban a trsadalmi
fejlods ms termelsi mdokban is lehet hasonlan egyenlotlen, m ennek eg-
szen msok az okai, ms a trsadalmi jelentosge s ms fldrajzi mintzat az
eredmnye. A feudlis vsrvros fldrajza pldul teljesen ms, mint a kapitalista
metropolisz. A kapitalizmus egyenlotlen fejlodsnek legnyilvnvalbb s leg-
kzpontibb megnyilvnulsa a fejlett s fejletlen terletek kztti viszony jellege,
amely nemcsak a nemzetkzi, hanem a regionlis s a vrosi lptk szintjein is
jelentkezik (Soja 1980). Brmelyik lptket is nzzk, a toke hasonl (de nem azo-
nos) okokbl mozog a trben, s ez a clbeli s strukturlis hasonlsg okoz
hasonl trbeli egyenlotlensgeket a klnbzo lptkeken. Itt mindssze a ht-
trben meghzd gazdasgi racionalits vzlatos s sszefoglal jelleg bemu-
tatsra lesz lehetosgem, a rszletesebb kifejts mshol olvashat (Smith 1982).
Az egyenlotlen fejlods hrom lnyegesebb szempontjt fogom sorban megvizs-
glni, vgl pedig az elmlet keretrendszereknt sszeilleszteni. A dzsentrik-
cit minden egyes lpsnl el fogom helyezni a vizsglaton bell, gy demonstrlva
az egyenlotlen fejlods elmlett s egyben a dzsentrikci megrtsnek tgabb
elmleti keretrendszert.
A differencilds s kiegyenltds folyamata
A kapitalizmus struktrjban kt ellenttes folyamat rejlik, melyek egyike a fejl-
ds termelsi viszonyainak s szintjeinek kiegyenltdsre , msika pedig ezek di i erenci-
ldsra irnyul. A kiegyenltodsi tendencia a kapitalista trsadalom gazdasgi
terjeszkedsnek alapszksgletbol fakad: az egyni toksek s a vllalkozsok
csak prot termelse rvn maradhatnak fenn, de a klnbz o vllalkozsok ver-
sengse ltal uralt gazdasgban ez a tlls bovlst, egyre nagyobb s nagyobb
mennyisg tokefelhalmozst ignyel. Ez nemzeti vagy vilggazdasgi szinten az
lland gazdasgi nvekeds szksgessgt jelenti; ha a nvekeds megtorpan, a
rendszer vlsgba kerl. A gazdasgi fejlodst az hajtja, hogy egyre tbb s tbb
munks kerl brmunkaviszonyba, egyre nvekvo mennyisg nyersanyagot tr-
nak fel s aknznak ki, a kzlekedsi mdok fejlesztse pedig egyre olcsbb s gyor-
sabb hozzfrst biztost a nyersanyagokhoz s a piacokhoz. Rviden szlva, a ter-
jeszkedst az egyre nagyobb mennyisg s vlasztk ru elolltsa sztnzi,
amelyeket aztn eladnak a piacon, vgl a prot egy rszt visszaforgatjk a ter-
meloerok kapacitsnak tovbbi nvelsbe. A prekapitalista trsadalmak fokoza-
tosan a toke szolglatba sodrdnak s a vilgpiacon keresztl a brmunkaviszony
uralmnak rendelodnek al. Azzal, hogy a fldkereksg egsze egy egyetemes ter-
melsi eszkzz alakul, mr egyetlen eldugott sarok sem llhat ellen a nyersanyag-
hsgnek. A toke szemben a fldfelszn minden egyes centimtere belertve a
tengert, a levegot, az alapkozetet a megfelelo rcmkvel rendelkezo realizlhat
vagy potencilis termelsi eszkzz redukldik. Ez ll teht a kiegyenltods folya-
mata mgtt, s ezrt szinte ugyanolyan egy j autgyr Tokiban, mint egy j
autgyr Essenben vagy Brazliavrosban, s a lnyegtelen rszletek ellenre ezrt
hasonl Santiago jl fejlett szuburbija is Sydney vagy San Francisco elovrosaihoz.
A fldrajzi tr szempontjbl a toke terjeszkedse, valamint a fejlettsgi viszo-
nyok s szintek kiegyenltodse vezet vgl az gynevezett zsugorod vilghoz.
A toke igyekszik a terjeszkedsnek ellenll valamennyi trbeli akadlyt ttrni,
a trbeli tvolsgot szlltsi idoben mrni. Ezt a folyamatot nevezte Marx a tr
ido ltal val megsemmistsnek:
96 NEIL SMITH
A toke a termszetnl fogva tlhajt minden trbeli korlton. A csere zikai
feltteleinek kzlekedsi s szlltsi eszkzknek a megteremtse teht
egszen ms mrtkben vlik szmra szksgszersgg: a trnek az ido ltal
val megsemmistse. [...] A toknek teht egyrszt arra kell trekednie, hogy
az rintkezs, azaz a csere minden helyi korltjt ledntse, az egsz fldet
meghdtsa mint piact, msrszt viszont arra trekszik, hogy megsemmistse
a teret az ido ltal; azaz az idot, amelybe az egyik helyrol a msikra val moz-
gssal kerl, minimumra cskkentse. Minl fejlettebb a toke, minl kiterjed-
tebb ennlfogva a piac, amelyen forog, amely forgalmnak a trbeli plyjt
alkotja, annl inkbb trekszik egyszersmind a piac nagyobb trbeli kiterjesz-
tsre s a trnek az ido ltal val nagyobb megsemmistsre. [...] A toke
egyetemes tendencija jelenik meg itt, amely valamennyi korbbi termelsi
foktl megklnbzteti. (Marx 1973: 524, 539, 540)
Marx ennek az univerzalizl folyamatnak a gazdasgi megfelelojt a pro o trta
kiegyenltodsnek tendencijaknt hatrozta meg (Marx 1967: III., 10. fejezet).
Mindketto a tokekrforgs rvn valsul meg, egyttal a termelsi folyamatban
gykerezo, mlyebb folyamatot fejez ki: az absztrakt munka egyetemess vlst s
az rtk ebbol kvetkezo uralmt a trsadalmi kapcsolatok fltt (Harvey 1982;
Sohn-Rethel 1978).
Azok szmra, akik kvettk az elmlt hsz v vroselmleteinek fejlodst, ez
a vrosi lptk szintjn zajl kiegyenltodsi folyamat ismerosen csenghet. De mi-
elott rtrnnk a vrosi lptk vizsglatra, elobb a kiegyenltodssel szemben
mkdo diherencilds folyamata fel kell fordulnunk. A kiegyenlt hh odssel ellen-
ttben a fejlettsgi szintek s viszonyok diherencildsa nem egyetlen aspektus hh
alapjn bontakozik ki, hanem klnbzo tengelyek mentn. Eloszr is egyrtelm,
hogy a jelenlegi kapitalizmus egy termszeti jellegzetessgek szerint diherencilt hh
krnyezetet rklt. A diherencildsnak ez a termszeti alapja meghatroz hh
sszetevoje volt a korbbi trsadalmakban bekvetkez o o egyenlotlen trsadalmi fej-
lodsnek. Hogy csupn egyetlen pldt emltsnk: a termszeti kincsek vltoz
elrhetosge alapjn ltrejtt a regionlis munkamegoszts textilgyrts a juh-
legeltets helysznein, vas- s aclgyrts a szn- s vasrclelohelyeken, vrosok a
kiktok mellett s gy tovbb. Ez persze a hagyomnyos kereskedelmi s regionlis
fldrajz, s rszben a terleti eloszls ttelnek a ltalapja is volt.
7
A kapitalizmus
7 Smith itt a 18. szzadban Immanuel Kant rvn megjeleno, s a 19. szzadban klnsen a
skt George Chisholm (18501930) munkssgval kibontakoz kereskedelmi fldrajza gon-
dol, amelyet a fldrajzi adatok statisztikai, enciklopdikus jelleg kzlse vezrelt. A ter-
leti eloszls (areal di i erentiation, areal variation) pedig a regionlis fldrajz 20. szzad elso
felben rvnyeslo egyfajta paradigmjt jelenti, amely a termszeti s trsadalmi saj-
tovbbfejlodse ugyanakkor bizonyos mrtk felszabadulshoz is vezetett a ter-
mszet s a termszeti meghatrozottsgok all. De brmily fontos a termelsi
felttelek termszeti klnbsge, rta Nyikolaj Buharin az 1910-es vekben ez
httrbe szorul ahhoz a klnbsghez kpest, melyet a termelo eroknek nem egy-
forma nvekedse okoz (Bukharin 1972: 20). gy mikzben a jelenlegi fldrajzi dif-
ferencildst mlyen tszvik a korbbi termszetalap diherenciltsg mintza- hh
tainak maradvnyai, addig egyre inkbb a kapitalizmus struktrjbl fakad,
legalapvetobb trsadalmi dinamika hajtja elore.
Ez a dinamika tbbek kztt magban foglalja a klnbzo lptkeken trtno
munkamegoszts fokozdst, a toke bizonyos helyeken val s ms helyek rovsra
trtno sszpontosulst, a munkabrek trben diherencilt mintzatainak kiala- hh
kulst, az egyenlotlen telekbrleti fellet
8
(ground rent surface) kialakulst, az
osztlyklnbsgek jelenltt stb. risi vllalkozs lenne ltalnosan sztbontani
minden egyes, a fldrajzi diherencilds tendencijt meghatroz folyamat s hh
viszony bonyolult sszefondst. Ezek az adott lptknek megfeleloen is minden
esetben meroben eltro jelentosggel brnak. A munkabrek pldul az egyenlotlen
fejlods egyik legfontosabb tnyezoi a nemzetkzi s regionlis lptkeken, m
rvelsem szerint viszonylag jelentktelennek szmtanak a vros szintjn. A dif-
ferencilds ltalnos dinamikjnak kidolgozsa jelenti az egyik legnagyobb
kihvst az egyenlotlen fejlods ltalnos elmletnek megalkotsa elott (Smith
1982: 4. fejezet), ezrt a tovbbiakban ettol el fogok tekinteni. Ehelyett a vrosi lp-
tk trgyalsa fel fogok tovbbhaladni, ahol a diherencilds vizsglata jobban hh
konkretizlhat. A lnyeges pont szmunkra most az, hogy a kapitalista gazdasg-
ban egy sajtos tendencia vagy inkbb tendencik sora dolgozik a fejlettsgi viszo-
tossgok eloszlsa ltal kpzett egyedi s tpusos rgik kutatsra fkuszl; a regionlis
fldrajznak ez a megnevezse elsosorban Amerikban vlt elterjedtt. A msodik vilghbor
elotti fldrajzi megkzeltsekre szoks sszefoglalan s persze meglehetosen leegysze-
rstoen klasszikus vagy hagyomnyos fldrajztudomnyknt utalni. A ford.
8 Smith a Marx kritikjban is szereplo (A tke, III. ktet, 6. szakasz) fldjradk (die Grundrente,
ground rent) kifejezst hasznlja, mi itt ehelyett mgis a telekbr(let), (telek)brleti dj kife-
jezseket. Ugyan a hazai szakirodalom sokszor felvltva hasznlja a jradk s a brleti dj
kifejezseket, Smith ksobbi vroskutatsi munkssga szempontjbl mi mgis a brleti
djat tartjuk tallbbnak mind az elmleti koherencia, mind az rthetosg szempontjbl.
A hazai szakirodalomban a telekr (telekrmodell, telekrgrbe stb.) fogalma terjedt el,
viszont mivel a vsrls s a brls kztti klnbsgeknek Neil Smith rvelsben fontos
szerepe van, ezrt a fordtsban az eredeti szveg telekbrlet vagy telekbr fogalmait hasz-
nljuk. A szerk.
A fellet kifejezs egy absztrakt, analitikus s kvantitatv nyelvezetre, konkrtabban
pedig a funkcionalista vroselmletek telekrmodelljeinek fggvnyeibol kpzett eloszlsi
mintzatokra, geometriai felletekre utal, amelyek sorn klnbzo formk, azaz trsa-
dalmi-gazdasgi lejtok, hegyek s vlgyek stb. rtelmezhetok (lsd telekrvlgy). A ford.
98 NEIL SMITH
nyok s szintek kiegyenltodse ellen, s e ketto trtnetileg kibontakoz ellentte
ll az egyenlotlen fejlods vals mintzatai mgtt. A diherencilds folyamata hh
amelynek folyamatosan ellentart a kiegyenltods minden msnl jobban felelos
a fejlett s fejletlen rgik vagy nemzetek, valamint az tmeneti vrosvezet s az
elovros kztti ellenttek kialakulsrt.
Az 1960-as vek elejn Melvin Webber dolgozta ki a helyfggetlen vrosi tr
(urban non-place realm) (Webber 1963; 1964a; 1964b) fogalmt. Webber gy rvelt, hogy
a technika fejlodsvel klnsen a kommunikci s a kzlekeds tern a tr-
sadalmi sokflesg korbbi forminak jelentos rsze fokozatosan felbomlott. Az
emberek egyre nagyobb rsze szmra a gazdasgi s trsadalmi kzelsg elszakadt
a trbeli kzelsgtol. Vagyis Webber okfejtse szerint a vrosiak a szegnyek ki-
vtelvel tbbnyire felszabadtottk magukat a terletisg ktodseitol. Webber
helyfggetlen vrosi tr fogalma szles kr s elismero visszhangokra tallt,
nemcsak azrt, mert optimizmusa s idealizmusa csodlatos sszhangban volt az
idoszak hangulatval, s mert gy tnt, sikeresen ki tudja fejezni a vrostervezsi
szakma erosdo liberlis vzijt, hanem mert br homlyosan, de a hbor utni
vrosfejlods vals, kzzelfoghat tendencijt is kifejezte. Webber gyakran imp-
licit mdon s helyenknt burkoltan a vrosi lptk szintjn mkdo kiegyenlto-
ds folyamatt ragadta meg. A kiegyenltods hangslyozsval szemben David
Harvey ppen ennek ellenkezojt, a vrosi tr di o herencildsnak folyamatt hh
hangslyozta, a diherencilds mgtt pedig a trsadalmi osztlyok szerepnek hh
fontossgt emelte ki (Harvey 1973: 309). Az 1980-as vekbol nzve s a fentiekbol
kvetkezoen viszont mostanra vilgos, hogy mindkt llspont legalbb flig-med-
dig igaz, hiszen elmleti szembenllsuk ltszata mgtt a kapitalizmus trbeli szer-
vezodsnek vals ellentte feszl. Harvey ksobbi munki mr jval sszetettebben
kezelik ezt a vals ellentmondst (Harvey 1978; 1982).
A vrosi lptken az egyenlotlen fejlods fo ff mintzatai az elovros s az tmeneti
vrosvezet viszonybl addnak. Ezt a kapcsolatot a vrosi lptk szintjn a telek-
br rendezi. A fejlods egyenlotlensgeit leginkbb a telekbr szintjeinek a nagyv-
rosi rgi klnbzo helyei kztti kiegyenltodse s diherencildsa hatrozza hh
meg. Termszetesen tudatban vagyok annak, hogy egyb trsadalmi s gazdasgi
erok is hatnak, de tbbsgk ugyangy a telekbrleti struktrn keresztl rv-
nyesl. A kzlekedsi rendszer pldul bizonyos helyeket elrhetobb s ezltal
(ltalban vve) vonzbb is tesz, ami magasabb telekrakhoz, s gy magasabb
tokstett telekbrekhez vezet. m ahogyan ez vrhat volt, mindssze a tyk vagy
a tojs problmjt feszegetjk: vajon egy j fejlesztseket eredmnyezo j kzle-
kedsi rendszer alaktja t a telekbrleti felletet, vagy a telekbrlet viszonyrend-
szerben bekvetkezo vltozsok serkentik a fejlodst, amely azutn j kzlekedsi
rendszereket tesz szksgess. Ami a lnyeges vltozsokat illeti, a vrosi lptk
szintjn minden bizonnyal az utbbi a jellemzo. Ebben ll a klnbsg a vrosfejlo-
ds alapveto folyamataknt jelentkezo szuburbanizci s a meglehetosen tiszavi-
rg-let szalagos fejlods
9
(ribbon development) kztt; br a szuburbanizcit nyil-
vnvalan meghatrozta s elosegtette a kzlekedsi mdok fejlodse is, mgis
korbbi s mlyebben hat erok eredmnyeknt jelentkezett (Hartmann 1979; Har-
vey 1973). Szalagos fejlodsrol viszont csak abban az esetben beszlhetnk, amikor
j kzlekedsi tvonalak az elrhetosg mintzatainak s gy a telekbrlet struk-
trjnak megvltoztatsval olyan j fejlesztsekhez vezetnek, amelyek kizrlag
az j tvonal mentn sszpontosulnak. Egy j t, vast vagy csatorna nlkl teht
ezek a fejlesztsek nem kvetkeztek volna be.
A telekbrek mintzatai egy vrosi terleten erosen funkcionlisak abban a tekin-
tetben, hogy a telekpiacon keresztl lnyegben ez a mechanizmus hatrozza meg
az egyes tevkenysgek eltro terleti eloszlst. Mikzben ezt az eloszlst a telekbr
vezrli s rendezi a vrosi trben, addig mgsem nmagban a telekbr a diherenci- hh
lds oka. A telekbrleti fellet ugyanakkor szmszersthetov teszi a vroskp
diherencildst meghatroz er hh oket. Ezek a diherencil er hh ok a jelenlegi kapitalista
vrosokban kt fo ff forrsbl erednek. Az elso funkcionlis, hiszen a lakhelyi, ipari,
szrakozsi, zleti, kzlekedsi s intzmnyi telekhasznlat kztti klnbsgeket
jelenti. Az egyes hasznlati tpusokon bell meggyelhet o egy lptk szerint eltro
terleti eloszls is: a nagymret, modern ipari zemek pldul fldrajzilag elkl-
nlnek a kismret, munkaintenzv mhelyektol. A msik ero s ez elsosorban a
lak cl telekhasznlatra vonatkozik az osztly s a rassz szerinti eloszls (Harvey
1975). A funkcionlis s a trsadalmi diherencilds e ktfle forrsa a fldrajzi hh
diherencildsban fejez hh odik ki, alapvetoen a telekbrleti struktrn keresztl.
Miutn ltalnostottuk a telekbrek sarkalatos szerept a vrosi lptk szintjn
zajl egyenlotlen fejlodsben, rviden meg kell vizsglnunk a munkabrklnbs-
gek krdst is. Br ltalban gy tartjk, hogy a vrosi brek trbeli klnbsgei
alacsonyak, ezzel szemben Allen Scott egy kzelmltban szletett feltr tanulm-
nyban rmutatott, hogy a brklnbsgek egy hatrozott s rendszerszer trbeli
mintzatot mutatnak, legalbbis Torontban s tbb szak-amerikai vrosban ez
tnik rvnyesnek (Scott 1981). Scott gy tallta, hogy minl tvolabb haladunk a
vros kzppontjtl annak pereme fel, a munkabrek annl magasabbak. Ered-
mnyeinek rtelmezsekor azt felttelezte, hogy br sok ms fontos tnyezo is r-
vnyesl, az elovrosok magasabb munkabreit elsosorban a kereslet s a knlat
viszonya hatrozza meg, teht ahol a munkaero knlata a legalacsonyabb azaz
az alacsony npsrsg elovrosokban , ott a munkabrek is magasabbak lesznek,
9 A szalagos fejlods a vonalas infrastruktra (utak, vasutak stb.) mentn vgbemeno, azok
kisugrz hatsval magyarzhat fejlodst jelenti. A szerk.
100 NEIL SMITH
s vice versa. Mg ha ez is lenne a helyzet, a brsznvonal terleti klnbsgeit az
ipar szuburbanizcijnak okozataknt, nem pedig okaknt kezeli, hiszen eszerint
teljesen mindegy, mennyire tokeignyes ipargak teleplnek az elovrosi peremre,
ezek a magasabb munkabrek ellenre, s nem pedig azok miatt fognak odamoz-
dulni. Az adatoknak ugyanakkor ltezik msik rtelmezse is, mely szerint sokkal
kzvetlenebb kapcsolat van az adott ipar tpusa s zemmrete, valamint a brszn-
vonal kztt. Az elovrosok fel nvekvo brsznvonal ugyanis abbl is kvetkezhet,
hogy az elovrosokba tteleplo ipar olyan korszerbb, tokeignyesebb s fejlettebb
gazdasgi gazatokhoz tartozik, amelyekben a kpzettsg s a szakszervezeti szer-
vezettsg szintje, gy a munkabrek is viszonylag magasabbak.
Br Scott is felveti ezt a lehetosget, m sehol sem engedi, hogy ez fellrja a
munkaero knlatn s keresletn alapul, lnyegben neoklasszikus magyarzatt.
Vgso soron a krds trtnelmi felbontst ignyel, de rvelsem szerint annak
ellenre, hogy a szuburbanizci vals trtnete megengedi a munkabrek fggo
vltozknt val kezelst, kevsb a vroson belli npsrsgtol, hanem sokkal
inkbb a munkafolyamat termszettol fggenek. Ez azonban csak a vrosi lptkre
igaz; a regionlis s nemzetkzi lptkekre rtelemszeren ennek ellenkezoje vo- o
natkozik (Mandel 1976; Walker, Storper 1981).
A megkzelthetosg kzvetlen trbeli korltaibl fakadan a vrosi munkaeropiac
nem klnsebben tagolt. Lnyegben egyetlen fldrajzi munkaeropiacrl van sz,
fggetlenl a kpzettsgek, rasszok vagy nemek szerinti tagoltsgtl. A tr sajtos
lptknek tekintheto vrosi szintet a munkaero jratermelsnek s a munkba val
ingzsnak a folyamataival hatrozhatjuk meg a gyakorlatban. A vros terletnek
egsze a legtbb ingz szmra viszonylag knnyen megkzeltheto; nem nehz
eljutni a vrosbl az elovrosba s az elovrosbl a vrosba, s nem sokkal nehezebb
az egyik elovrosbl a msikba. Akr elfogadjuk Scott magyarzatt a munkabrek
vrosi trben mutatkoz klnbsgeirol, akr nem, a lnyeg az, hogy az ipar jelenlegi
elhelyezkedsnek vrosi lptken mutatkoz mintzatai nem a munkabrek kztti
klnbsgekbol fakadnak, hanem ppen hogy elosegtik ezeket a klnbsgeket.
Ameddig a vros terlete egy kln fldrajzi munkaeropiacot kpez, s a kzle-
kedsi hlzat fejlesztse egyre messzebbre terjeszti ki a napi ingzs lehetsges
sugart, odig a vrosi lptk szintjn megvalsul a kiegyenltods folyamata. Azon-
ban ez egy meglehetosen trivilis rtelemben vett kiegyenltods. Ennl sokkal
lnyegesebb a telekbrleti struktra trtnelmi kiegyenltodse. A telekbrlet ha-
gyomnyos struktrja a neoklasszikus modellek rtelmezse szerint ltalban egy
olyan fggvnyt vagy grbt jelent, amelynek rtke a kzpponttl tvolodva
cskken. Ez a fellet a telekpiac klnbzo rsztvevoi miatt alakul gy, akik eltro
trpreferencikkal, gy klnbzo brletdjgrbkkel (bid-rent curve) rendelkez-
nek. Ezeket rszeire bontva az egymst metszo grbk ismeros kpt kapjuk, ahol
az egyes telekhasznlati formkat klnbzo meredeksg grbk fejezik ki. Ha
ezutn a lakfunkcij telekhasznlatot trsadalmi osztlyok szerint bontjuk to-
vbb, akkor az egymst metszo jvedelmi grbk hasonlan ismeros eredmnyhez
jutunk: alacsony jvedelem a kzpontban, magas jvedelem a perifrin. A vrosi
telekpiac ezen idelis modelljei teljes sszhangban vannak a leszrodsi modellel,
s br korbban mg volt nmi empirikus rvnyessgk, ma mr nem rjk le
megfeleloen a vros telekbrleti szerkezett. A mai mintzat, amelyet Homer Hoyt
ismert fel eloszr 1929-ben (Smith 1979a), egy olyan bimodlis fggvny szerint
alakul, amelyben a kzponttl tvolodva a telekbr egyre cskken.
10
Ez a mintzat
a kiegyenltodsi s a diherencildsi folyamat egyttes m hh kdst felttelezi.
Egyrszt ugyanis az elovrosok fejlodse jelentosen cskkentette a kzponti s az
elovrosi telekbrleti szintek ltalnos klnbsgt. Msrszt viszont egy telekr-
vlgy alakult ki az tmeneti vrosvezetben, a kzponti mag krl. Ez a terlet
trben elklnlt krnyezettol, teht telekbrszintje nem illeszkedik a korbbi
neoklasszikus brletdjmodellek felttelezseihez. Az eltro telekbrleti szint miatt
a telkek lehetsges hasznlati mdjai is rendre klnbznek azoktl, mint amelyek
sszhangban lennnek a neoklasszikus modellel.
Annak rdekben, hogy megrthessk ennek a mintzatnak a konkrt eredett,
s rtkelni tudjuk a jvobeli telekhasznlati mdok lehetosgeit, az egyenlotlen
fejlods trtnetibb megalapozsa szksges. Ez elvezet minket az egyenlotlen fej-
lods msodik, itt trgyaland szempontjhoz, az ptett krnyezetbe fektetett toke
rtkeslshez (valorization) s elrtktelenedshez (devalorization). Ennl a pontnl
viszont felhvnm a gyelmet a neoklasszikus modellel ellenttes implicit el ofelte-
vsemre. Mg a neoklasszikus modell a tr keresletnek s fogyasztsnak hangs-
lyozsval egy fldrajzi tabula rast felttelez, addig n a tr tokeberuhzsokon
keresztli termelsre fkuszlva nem felttelezem a vrosi tr tabula rasjt, hanem
egy olyan telekbrleti felletet gondolok el, amely mr az ptett krnyezetbe rkezo
korbbi tokeberuhzsok termke.
Az ptett krnyezet tkjnek rtkeslse s elrtktelenedse
Az ptett krnyezetbe trtno tokeberuhzsoknak szmtalan fontos sajtossga
van, de a hangslyt itt a hossz tv megtrlsi idore fogom helyezni. Akr a ter-
melsi folyamatba kzvetlenl befektetett lltokrol, akr a trsadalmi jrater-
melsbe (lakhzak, parkok, iskolk stb.) vagy ppen a toke krforgsnak eszk-
10 Pontosabban a telekbr a kzponttl (egyik mdusz) tvolodva elobb cskken, majd a telek-
rvlgy kzponttl tvolabbi oldaln lsd a kvetkezo mondatokban kiss nvekszik,
msik mduszt az elovrosokban mrhetjk. A szerk.
102 NEIL SMITH
zeibe (bankok, irodk, kiskereskedelmi pletek stb.) helyezett tokrol van sz, az
ptett krnyezetbe fektetett toke hossz idore rgztett vlik egy adott anyagi
formban. A toke rtkeslse az ptett krnyezetben az rtktbblet vagy pro-
t elrse rdekben trtn o beruhzsval szksgszeren kapcsoldik annak
elrtktelenedshez is. A trbeli rgztettsg idoszaka alatti hasznlat sorn az
rtkeslt toke fokozatosan, rszenknti hozamokban trti meg eredeti rtkt.
A befektetett toke lassan elrtktelenedik, ahogyan a befekteto rszenknti hoza-
maibl visszanyeri befektetst. A zikai ptmnynek egszen addig hasznlatban
kell maradnia s nem bonthat el vesztesg nlkl, amg a befektetett toke nem
trtette meg eredeti rtkt. Ez hossz idore teljes terleteket kt meg adott telek-
hasznlati formkban, jelentos gtakat emelve az j fejlesztsek elott. Mrpedig az
j fejlesztseknek a felhalmozs rdekben folytatdniuk kell. A toke tarts elr-
tktelenedse amellett, hogy akadlyokat emel az ptett krnyezetbe fektetett toke
tovbbi rtkeslse el, hossz tvon jabb rtkeslsi szakasz lehetosgt biz-
tostja, ahogyan ez az tmeneti vrosvezetben is trtnt.
Ami a lakhzakba val tokebefektetseket illeti, a gazdasgi elrtktelenedsi
folyamatot rendszerint nyilvnval tmenetek sorozata jelzi, a laknegyed tulajdo-
nosi viszonyainak, lakinak s zikai llapotnak megvltozsval. Ez a lefel ve-
zeto folyamat ms nven az elrtktelenedsi ciklus.
11
Noha a gyrakba, irodkba
11 Egy korbbi munkmban (Smith 1979a) a laksok elrtktelenedsi ciklust t szakaszbl
ll modellben rtelmeztem: az j ptkezsek s a hasznlat elso fzisa, a fo ff brlosg, a
blockbusting s blowout, a feketelistzs (redlining), s vgl az elhagys. Ott ezt a folyamatot
helytelenl rtkcskkensi ciklusknt (depreciation cycle) s nem pedig elrtktelenedsi
ciklusknt (devalorization cycle) jellemeztem. Az rtkcskkens szkebb rtelemben csak
az rvltozsokra utal, mg az elrtkteleneds valjban mlyebb gazdasgi folyamat,
amely az rtk elvesztst vagy tagadst az rtkeslsi folyamat rsznek tekinti (Smith
1981b). [A szinte lefordthatatlan blockbusting vagy tmbrobbants azt az amerikai rasz-
szista ingatlanspekulcis gyakorlatot jelenti, amelyben a spekulnsok igyekeznek szisz-
tematikusan tzelni a fehr lakosok arra vonatkoz flelmeit, hogy a krnykkre kltzo
feketk miatt az ingatlanrak cskkenni fognak, aminek kvetkeztben a fehrek az elo-
vrosokba meneklve, jval ron alul adjk el ingatlanaikat a spekulnsoknak, akik aztn
ezeket jellemzoen feltrekvo fekete vagy latino csaldoknak adjk tovbb, de mr megemelt
rakon. A blowout vagy kirobbans szintn az tmeneti vrosvezetbol trtno kiklt-
zseket gerjeszto folyamat (v. leszrodsi modell), m ez a slumok telekrvlgynek
kifel terjeszkedsbol fakad, ugyanis a vros belso rszeibol kifel mozg kzposztly a
klsobb vrosrszekben anyagi s politikai hatalmuk ltal lehetov tve helyben
marad, akadlyt teremto felsobb osztlyok miatt knytelenek az elovrosi peremekre
kltzni. A redlining vagy pirosvonalazs pedig azt a jellegzetesen amerikai eredet
banki feketelistzsi gyakorlatot jelenti, amely sorn a nvekvo kockzat s a cskkeno
hozamok miatt az alacsonyabb kamatokat kro nagyobb pnzintzetek terletileg lehat-
roljk azokat az ingatlanokat, amelyekre mr nem adnak jelzloghiteleket, teht kivonul-
nak, s tadjk a terepet a magas kockzatot vllal kisebb pnzintzeteknek. A ford.]
vagy kereskedelmi egysgekbe fektetett toke esetben az elrtkteleneds gazda-
sgi ciklust nem ksri olyan ltvnyos tmenet a tulajdonosi viszonyok, az ott lok
vagy a zikai llapotok megvltozsban, mint a lakhzaknl, m az elrtktele-
nedsi ciklus ugyangy vgbemegy. Az elrtktelenedsi ciklus megakadlyozs-
nak egyetlen mdja, ha a tokt a zikai llomny javtsval s cserjvel id onknt
visszaforgatjk. Egyszerre tbb dolgon is mlik, hogy egy laknegyed megtapasz-
talja-e az elrtktelenedsi ciklust vagy hogy megtrtnnek-e a szksges javtsok
s cserk. Ha a krnyket tbbsgben tulajdonosok lakjk, akkor elsosorban a
tulajdonosok lehetosgein s hajlandsgn mlik, hogy a szksges javtsokat s
cserket nanszrozzk-e vagy sem. Ha a laksokat tbbsgben brlik, akkor ez
jellemzoen fgg a befektets kizet odosgtol, a fo ff brlo egyb kzenfekvo beruh-
zsaival szemben. Mindkt esetben a fo ff brlok s a tulajdonosok jelzloghitelekrt
s klcsnkrt versenyeznek egymssal, s ha a pnzintzeteknek kizet odobb s
kevsb kockzatos befektetsi lehetosgei addnak, akkor a kisebb ingatlantulaj-
donosok egyre kevsb tudnak hitelhez jutni, a szmukra elrheto hitelek kamat-
szintjei pedig egyre magasabbak, felttelei pedig egyre htrnyosabbak lesznek.
Egy olyan trsadalomban, ahol a tokefelhalmozs a nvekeds meghatroz dina-
mikjt kpezi, teljesen racionlis, hogy a tokt ltalban vve a nagy lptk, j
ptkezsek vonzzk, a kisebb lptk, fokozatos javtgatsokkal szemben. Az t-
meneti vrosvezet laknegyedeinek gazdasgi hanyatlsa teht a szabad vllalko-
zs telek- s lakspiacok racionlisan elore jelezheto kvetkezmnye (Bradford
1975; Lowry 1960).
Trtnetileg nzve pontosan ez trtnt a fejlett kapitalista vilg nagy rsznek
vrosaiban. A mintzat szak-Amerikban a legltvnyosabb, ahol az llam a
legkevsb foglalkozik a telek- s lakspiac egyes negatv hatsainak kikszb-
lsvel. Ahogy a toke elrtktelenedse annak rtkeslsbol, ugyangy az t-
meneti vrosvezet hanyatlsa a vrosterlet ltalnos terjeszkedsbol, konk-
rtan az elovrosok fejlodsbol fakad. Ahogyan Walker rmutat, szmtalan igen
sszetett ero hat az elovrosok fejlodsre. A kvetkezo vzlat nem trekszik
ennek a folyamatnak sem teljes kr, sem pedig arnyos bemutatsra, de azo-
nostani kvnja a legfontosabb hateroket s folyamatokat annak rdekben,
hogy megrthessk a szuburbanizcinak az tmeneti vrosvezet hanyatlsval
val szksgszer sszefondst, valamint a vrosi lptk egyenlotlen fejlods
sszefggseit (Walker 1981).
A szuburbanizci teht a kiegyenltods s a diherencilds sszjtknak hh
termke a vrosi lptken, s egyben alapvetoen jelzi a vrosi trsadalomformnak
a trtol val, jelentos mrtk trtnelmi felszabadulst is. Ennek a folyamatnak
tbb dimenzija van. Eloszr is, mivel a tr nem a valsg egyfajta nll birodalma,
hanem trbeli viszonyokbl ll, amelyek termszetes tulajdonsgaihoz tartoznak
104 NEIL SMITH
az anyag trbeli tulajdonsgai (Smith 1981a; 1982: 3. fejezet), ezrt a trbeli kttt-
sgektol val felszabaduls a termszettol val ltalnosabb felszabaduls rsze.
Konkrtabban teht a toke felhalmozdsa s terjeszkedse a tr ido ltal val
megsemmistsnek sajtos mdjt jelenti a vrosi lptken. A vroson tli perifria
egyre nagyobb terletei a vrosi tren bellre kerlnek. Ebbol a szempontbl a
vrosi tr robbansszer terjedst a szuburbanizci folyamata vezrli. Mivel ez
a trsadalom egszt fokozatosan vrosi trsadalomm reduklja, ezrt a vidk
urbanizcija a fejlettsgi viszonyok kiegyenltodsnek legmarknsabb megnyil-
vnulsi formjt kpezi a fejlett kapitalizmusban.
Ahogyan a fentiekben megjegyeztem, a vrosi tr terjeszkedse s a kiegyenl-
tods folyamata mgtt a tokefelhalmozs folyamata ll. A tokefelhalmozs azonban
szksgess teszi a nvekvo munkaeropiac felhalmozst is,
12
gy a toke fokozd
trsadalmi centralizcija s az agglomercis gazdasgok mkdse miatt eros
tendencia mutatkozik arra, hogy az j s bovlo termelotevkenysgek a vrosi
terletekre telepljenek. A toke trsadalmi centralizcijt azaz egyre kevesebb
vllalatban val egyre nagyobb mennyisg koncentrldst a felhalmozs l-
land ksztetse teszi szksgess (Marx 1967, I., 62528), ez a trsadalmi centrali-
zci pedig (legalbbis rszben) a toke trbeli centralizcijt is jelenti. Ha ez segt
is megmagyarzni a robbansszer vrosnvekedst a 19. s a 20. szzadban, az
elovros s az tmeneti vrosvezet kztti klnbsgek kialakulsa mg megma-
gyarzatlan marad. A diherencilds teht egyszerre volt a nvekeds eredmnye hh
s eszkze.
A felsobb osztlyok elovrosi laknegyedeinek korai megjelense ktfle mun-
kamegoszts trbeli kifejezodst jelentette. Eloszr is, kifejezte a munka s az
otthon elklnlst, habr ez inkbb a kzposztly szuburbanizldshoz
kapcsoldott, hiszen az elso elovrosiak tbbnyire nem voltak foglalkoztatottak.
Msodszor, kifejezte az osztlyok szerinti trbeli elklnlst is, hiszen a msodik
vilghbor ta tart szuburbanizcinak csak a legutbbi szakaszban szlel-
heto egyltaln (szak-Amerikban) a munksosztly valamifle szuburbaniz-
cija, s ekkor is csak a munksosztly fehr, jobban kereso tagjai vettek rszt a
folyamatban. A munksosztly s az ipar 1890-es vektol kezdodo szuburbaniz-
cija egymst kvettk. Az ipar szuburbanizcija ugyanakkor szintn rszben a
munkamegoszts fejlodsbol kvetkezett, amely klnsen az egyes zemek
szintjn rvnyeslt. Ahogyan egyre tbb munkafolyamatot egyre nvekvo szm
egyszerbb s alacsonyabb kpzettsget ignylo feladatra bontottak, gy a k-
lnbzo tevkenysgeknek az egysges, sszetett termelsi folyamatban val j-
12 A toke felhalmozsa [...] a proletaritus szaportsa (Marx 1967: I., 614). Tovbb, a vrosi
proletaritus is.
rarendezse is egyre nagyobb teret ignyelt. Ez rszben a klnbzo feladatok
szmnak megsokszorozdsa s a gpek nvekvo mretignye miatt alakult gy,
rszben pedig azrt, mert a versenykpessg fenntartshoz a termeloegysgek-
nek is nvekednik kellett. A munkamegoszts s a munkatpusok szksgszer
jrarendezodse teht a termelsi folyamat trbeli lptknek nvekedst ig-
nyelte. Az alacsony telekbrleti dj elovrosokba vndorls jelentette az egyetlen
gazdasgos alternatvt. Ez nem azt jelenti, hogy a szuburbanizci volt az egyet-
len alternatva; hanem csupn azt, hogy a szuburbanizci idoszakban a mr
megptett vros jbli fejlesztse nem szmtott gazdasgos vlasztsnak. A kz-
pont ekkor mg funkcionlt, ami azt jelenti, hogy mg az elrtkteleneds folya-
matban volt. Ahogyan pedig a fentiekben rmutattam, mivel eros ramls mu-
tatkozott a vros irnyba, gy a vrosi perifria vlt a nvekeds racionlis
helysznv.
Az elovrosok fejlodst elsosorban nem egy decentralizcis folyamatknt
kellene tekintennk, ahogyan Walker (1981) teszi, hanem inkbb a toke vrosi
terletek fel irnyul, eroteljes centralizcijnak folytatsaknt. Persze mindez
prhuzamosan trtnt a vrosi tr belso diherencildsval is. Ekkppen a t hh oke
19. szzad vgn kezdodo szuburbanizcija egytt jrt az tmeneti vrosvezet
gazdasgi leplsvel, s az j ptkezsek s feljtsok hinyval. A tokeberu-
hzs trbeli eltoldsa vezetett ahhoz, amit korbban brleti rsnek (rent gap)
neveztem (Smith 1979a). Rviden sszefoglalva: az tmeneti vrosvezet ptett
krnyezetbe fektetett toke elrtktelenedse egy olyan helyzethez vezet, amely-
ben a jelenlegi telekhasznlat mellett tokstett telekbr lnyegesen alacsonyabb,
mint a telekhasznlat megvltoztatsa rvn potencilisan tokstheto telekbr.
Ez azrt trtnik, mert az elrtkteleneds zikai hanyatlshoz vezet, amely
cskkenti a lerobbant pleteknek helyet ad telek piaci rt. Akkor, s csakis
akkor, amikor a brleti rs az aktulis s a potencilis telekbr kztt elgg
kiszlesedik, az jfajta telekhasznlatok szerinti vrosfejleszts s rehabilitci
mr kizet odo vllalkozsnak szmt, s a toke elkezd visszafolyni az tmeneti
vrosvezet piacra.
sszefoglalskppen, a kzponti s az tmeneti vrosvezetbe fektetett toke -
zikai s gazdasgi gtat kpzett az ezeken a terleteken trtno tovbbi beruhz-
sok elott. Az elovros fejlesztsbe vndorl toke a kzponti s az tmeneti vros-
vezet tokjnek mdszeres elrtktelenedshez vezetett, s ez a brleti rs
kialakulsa rvn j beruhzsi lehetosgek kibontakozst hozta az tmeneti
vrosvezetben, pontosan azrt, mert ott korbban az j beruhzsokat hatkonyan
akadlyoz gt mkdtt. A kvetkezo vizsglati krds teht a tokemozgsok rit-
musa s periodicitsa lesz, ez pedig az egyenlotlen fejlods harmadik s egyben
utols aspektusa, amellyel itt foglalkozni fogunk.
106 NEIL SMITH
jbli befektets s az egyenltlensg ritmusa
Az egyenlotlensg ritmusa a kapitalista gazdasgban szorosan kapcsoldik a nem-
zeti s nemzetkzi gazdasg nagyobb ritmusaihoz s periodicitsaihoz. Ennek
nyomn Whitehand (1972) rmutatott arra, hogy a vros nvekedse s a szubur-
banizci egymst kveto hullmokban ment vgbe, amelyek a gazdasgi fellen-
dls s vlsg ciklusainak meghatrozott pontjainl kvetkeztek be. Ahogyan
Harvey (1978) bemutatta, a toke eros, empirikusan is kimutathat hajlama az, hogy
idoszakos, de viszonylag hirtelen s mdszeres vltsokat okozzon az ptett kr-
nyezetbe fektetett toke mennyisgben s elhelyezkedsben. Ezek a fldrajzi vagy
terleti vltsok szoros kapcsolatban llnak a tgabb gazdasg vlsgainak bek-
vetkeztvel. Mg a neoklasszikus gazdasgtan szemszgbol nzve a vlsgok mint-
egy esetleges megszaktsai a gazdasg ltalnos egyenslyi llapotnak, addig
Marx szerint a vlsgok a proton, a magntulajdonon s a brmunkaviszonyon
alapul gazdasgi rendszer szksgszer kvetkezmnyei. A felhalmozs szks-
gessge ahogyan Marx rmutat a protrta esshez s az ruk tltermels-
hez, gy vlsghoz vezet (Marx 1967: III., 13. fejezet). A vlsgokkal egytt jr
jelensgeket, belertve az egyes helyek s gazatok kztti tokemozgsokat, nem
lehet teht vletlenszerknt elhessegetni, hanem ezekre a kapitalista fejlods
szerkezetbol fakad kvetkezmnyknt kell tekintennk s ekknt kell ezeket
magyarznunk.
A legegyszerbb magyarzatot kvetve, a fo ff gazdasgi gazatok protrtinak
esse miatt a pnztoke alternatv terepet keres beruhzsai szmra, olyan viszo-
nyokat, ahol a protrta viszonylag magas maradhat, mikzben a kockzat alacsony.
Pontosan ekkor kezd nvekedni az ptett krnyezetbe raml toke mrtke is. Az
eredmny pedig az ismerosen csengo ingatlanpiaci fellendls, amely szmtalan
vrost rintett 1969-tol 1973-ig, szerte a fejlett kapitalista vilgban. m arra a kr-
dsre, hogy hov telepl az ptett krnyezetbe znlo toke, nincsen automatikus
vlasz. Ez ugyanis a megelozo gazdasgi fellendls ltal ltrehozott fldrajzi min-
tzatoktl fgg. A jelenlegi vlsgban a tokvel szemben ll fldrajzi mintzatot az
elovros fejlodsnek s az tmeneti vrosvezet visszafejlodsnek kettos folya-
mata hozta ltre. A korbban fejlodo tmeneti vrosvezet visszafejlodse, azaz a
tokeberuhzsok rendszeres hinya ezeken a helyeken ltrehozta a brleti rst, ami
kvetkezskpp megalapozta az ptett krnyezetbe ruhzott toke terleti s rsz-
ben gazati vltsainak elofeltteleit.
A terleti vlts ritkn zajlik egyenletesen, ahogyan a kzelmltbeli laksptsek
drmai ingadozsa is jl mutatja. Az egyenlotlen fejlods vrosi lptken zajl folya-
mata gy nemcsak a dzsentrikcit hozta magval amely igazbl a folyamatnak
csak egy kisebb alkoteleme hanem folyamatok egsz sorozatt: rklakss
alaktsok,
13
irodaptkezsek, valamint szllodk, plzk, ttermek, jachtkiktok
hatalmas ptsi projektjei stb. Ezek a toknek nem csak ltalban vve az ptett
krnyezetbe val ramlst mutattk amely nagyrszt a kzeledo vagy mr jelen
lvo gazdasgi vlsgra adott reakci volt , hanem konkrtan a kzponti s az t-
meneti vrosvezet ptett krnyezetbe trtno befektetst jelentettk. Ennek
fnyben taln valamelyest jrartkelhetnnk hagyomnyos liberlis nzeteinket
arrl, hogy az 1950-es s 1960-as vek llamilag tmogatott vrosmegjtsi tervei
valban kudarccal zrultak volna. Fggetlenl ugyanis trsadalmilag ktsgtelenl
rombol hatsaiktl, gazdasgilag nagyon is sikeresnek szmtanak abban az rte-
lemben, hogy megalapoztk a jelenleg zajl vrosfejleszts, rehabilitci s telek-
hasznlati talakts idoszakt (Sanders 1980).
A gazdasgi vlsg teht egyszerre szksgelteti s biztostja a gazdasg alapveto
szerkezetvltsnak lehetosgt, amellyel viszont egytt jr a trsadalmi s gazda-
sgi tr szerkezetvltsa is. A szuburbanizci egy konkrt trbeli reakci volt az
1890-es s 1930-as vek gazdasgi pangsaira abban az rtelemben, hogy az elovros
fejlesztse egy sor olyan beruhzsi lehetosget nyitott meg, amelyek elosegthettk
a protrta fellendtst. Tbbek kztt a Szvetsgi Lakshivatal (Federal Housing
Administration, FHA) jelzlog-tmogatsai s az autplyk ptse rvn az llam
meglehetosen tudatosan tmogatta a szuburbanizcit a vlsg megoldsnak r-
szeknt. Habr fldrajzi rtelemben fordtott irnyak, de az tmeneti vrosvezet
jjptse s dzsentrikcija egyenes folytatsa a szuburbanizcihoz vezet o erok-
nek s viszonyoknak. A szuburbanizcihoz hasonlan a kzponti s az tmeneti
vrosvezet jjptse s rehabilitcija is jelentos protforrsknt m kdik.
A dzsentrikci az tmeneti vrosvezetben lv o lakfunkcit betlt terek t-
szervezodsnek a rsze. Az irodai, zleti s rekrecis terek korbbi s jelenlegi
tstrukturldsait kveti, s noha ennek az talakulsnak szmos ms szerepe is
van, elsosorban a protrtk essnek ellenslyozst szolglja. Carter elnk Nem-
zeti Vrospolitikai Programja (National Urban Program) ennek az implicit beltsra
pl. Ekkor trtnt ugyanis eloszr, hogy a vrosok revitalizcijra az Egyeslt
llamok teljes gazdasgi revitalizcijnak szerves rszeknt tekintettek. A felis-
merst jl szimbolizlja Carter terve egy j minisztrium ltrehozsra, a Laksgyi
s Vrosfejlesztsi Minisztrium (U.S. Department of Housing & Urban Development, HUD)
s a Gazdasgfejlesztsi Hivatalnak (Economic Development Administration) a Fejlesz-
tstmogatsi Minisztriumba (Department of Development Assistance) val sszevo-
nsval. A program sosem teljeslt, de egy ambicizus llami terv volt arra, hogy
13 Az rklakss alaktsok (condominium conversions) azt a folyamatot rjk le, amelynek sorn
egy tulajdonos rklaksokra osztja fel plett pl. brhzt s gy a telekhasznlat
jellegnek megvltoztatsval lp be az ingatlanpiacra az j rklaksokat ruba bocstva.
A szerk.
108 NEIL SMITH
elosegtse a vrosi tr szerkezetvltst a nemzetgazdasg revitalizcijnak nev-
ben. Reagan elnk ksrlete, hogy a vrosfejleszts felelossgt tadja a magnpiac-
nak, megfelelo prbja lesz ennek a robusztus folyamatnak.
Br a dzsentrikci a vrosi lptk trbeli tszervezods leginkbb elotrbe
kerlt folyamata, maga a folyamat a regionlis (Massey 1978a; 1978b) s a nemzetkzi
(Harris 1980a; 1980b) lptken is folytatdik. Annak ellenre, hogy hossz tvon a
vrosi szint szmtana taln a legkevsb jelentosnek a vilggazdasg egsznek
tszervezodse szempontjbl, az egyenlotlen fejlods belso logikjnak tkletesen
megvalsul az a trekvse, hogy eloksztse a vrosi lptken a toke felhalmozs-
nak s terjeszkedsnek jabb fenntarthat szakaszt. Az egyenlotlen fejlods belso
logikja teht, hogy egy terlet fejlodse gtakat emel a tovbbi fejlods elott, ami
visszafejlodshez vezet, gy a terlet alulfejlettsge lehetosgeket teremt a fejlods
jabb szakasznak megindulshoz. Ez vezet el ahhoz, amit fldrajzi rtelemben
helyek kztti ingadozsnak (locational see-saw) nevezhetnk: bizonyos terletek
egymsra kvetkezo fejlodse, visszafejlodse s aztn jrafejlodse, ahogyan a toke
egyik helyrol a msikra ugrik, aztn megint vissza, egyszerre ltrehozva s lerom-
bolva sajt fejlodsnek lehetosgeit.
A helyek kztti ingadozs mozgstere elott ugyanakkor nyilvnvalan szigor
korltok is llnak. A nemzetkzi lptken, ahol nhny kivteltol eltekintve a fejlett
s alulfejlett nemzetek kztti klnbsg mereven rgztett, a folyamat szinte egyl-
taln nem rvnyesl. A regionlis lptken egyelore korai lenne mg ezt megj-
solni: ebbol a szempontbl New England, Kzp-Skcia s szakkelet-Anglia jelenleg
pang terleteinek a jvoje kiemelt jelent o osg, hiszen mindegyikk esetben a
meredek hanyatls mellett az j beruhzsok elojelei is ltszdnak (Carney 1980). o
Egyedl azonban a vrosi lptken kezdett ez az ingadozs krberni. Egykor fejlett
volt, aztn alulfejlett vlt, ma viszont ismt aktv, jbli fejlods jellemzi a kzponti
s az tmeneti vrosvezetet egyarnt. Azonban ezzel egyltaln nem a szuburba-
nizci vgt felttelezem, hiszen ahogyan a szuburbanizci leglnkebb idoszaka
alatt is folytatdtak j ptkezsek s feljtsok az tmeneti vrosvezetben (Wil-
liams 1981), gy hasonlan folytatdni fog a vidk vrosodsa is, egyre inkbb a
jelenlegi elovrosokon tli terletekre sszpontosulva. Ez elg vilgosan ltszik mr
csak abbl is, hogy mg a kzponti s az tmeneti vrosvezetre jellemzo jbli
fejlods hatalmas mennyisg tokt kpes elnyelni a gazdasgi szerkezetvlts
folyamata sorn, addig az jbli befektets fldrajzilag sohasem sszpontosulhat
kizrlag ide. A jelenlegi vlsgban szksges gazdasgi tszervezods lptke szem-
pontjbl a kzponti s az tmeneti vrosvezet jbli fejlesztse mindssze a teljes
tszervezodsi folyamat kicsiny rszt kpezi. Az jrafejlods s a vros elovrostl
val elklnlsnek folyamata bizonyos elovrosi rszek vrhat hanyatlsa s
visszafejlodse mellett fog folytatdni, hasonlan a vidk szntelen vrosodshoz.
Kvetkeztetsek
rsom elejn azt lltottam, hogy a revitalizci aligha megfelelo kifejezs a
dzsentrikci megjellsre, de most mr lthatjuk, hogy bizonyos rtelemben
nagyon is helytll. A dzsentrikci ugyanis egy tgabb, a pro trta revitaliz-
cijt szolgl jrafejlodsi folyamat rsze. Ebben a folyamatban a belvrosok egy
rszt polgri jtszterekk alaktjk t, telis-tele puccos piacokkal, feljtott
vroshzkkal, butiksorokkal, jachtkiktokkel s Hyatt Regency hotelekkel. A
vrosi tjkp ehle vizulis talaktsai egyltaln nem a jelenlegi gazdasgi hh
egyenslytalansg vletlenszer mellkhatsai, hanem ugyangy a kapitalista
trsadalom szerkezetben gykereznek, ahogyan a szuburbanizci megjelense
is. A gazdasgi, demograi, letmdbeli, s energiarbeli tnyez ok, amelyeket
Berry s a vissza a vrosba iskola kpviseloi is idzni szoktak, csak azutn vlnak
relevnss, miutn a vrosi lptken rtelmezett egyenlotlen fejlods alapmagya-
rzatt gyelembe vettk.
Brmilyen szilrdnak is bizonyulna ez az elmleti alapozs, az erre plo kvet-
keztetseim valjban csak tapogatzak lehetnek. A vizsglat egsznek felvzolsa
rdekben tovbb szmtalan lekerektsre vagy ppen a rszletek mellozsre volt
szksg, holott ezek j rsznek a hinya krdseket tmaszthat az itt bemutatott
rtelmezsekkel szemben. A vizsglatom teht tulajdonkppen jval tbb krdst
vet fel, mint amennyit megvlaszolni kpes. m ha sikerrel jrna abban, hogy a
kzponti s az tmeneti vrosvezet jvojr o ol zajl vitt legalbb csak rszben meg-
alapozza, akkor mr biztosan megrte. Ami az itt bemutatott szemllet empirikus
altmasztst illeti, az tmeneti vrosvezet jbli fejlodsnek plyjrl kevs a
megbzhat adat. James adatai Atlantrl s Washington D. C.-rol pldul altmasz-
tani ltszanak a dzsentrikci s a gazdasgi vlsg kztti kapcsolatot (James 1977:
169), de az a problma a legtbb ilyen, ptsi engedlyekre vonatkoz adattal, hogy
szinte lehetetlen megmondani, pontosan mely feljtsi s javtsi munklatok fe-
leltethetok meg a dzsentrikcinak. Az itt bemutatott hipotzisek empirikus bizo-
nytsnak az ignye teht teljesen egyrtelmen jelentkezik.
A dzsentrikci s a tgabb kerett kpez o jrafejlodsi folyamat a ksei kapi-
talizmus vrosfejlodsnek rendszerspecikus sajtossga. Azonban ez nem jelenti
azt, hogy sohasem fordult volna mg elo, mindssze azt, hogy sohasem volt mg
ennyire rendszerszer. A kvetkezo, 1872-bol szrmaz idzet (Engels 1975: 7174)
ennek a vizsglatnak trtnelmi perspektvt is ad:
Valjban a burzsozinak csak egy mdszere van arra, hogy a lakskrdst
a maga mdjn megoldja [...] Ennek a mdszernek a neve: Haussmann. [...]
Haussmann alatt azt az ltalnoss vlt gyakorlatot rtem, amely abban ll,
110 NEIL SMITH
hogy ttrik a munkskerleteket, kivlt ha nagyvrosaink kzpontjban
fekszenek akr kzegszsggyi s vrosszptsi szempontok, vagy a kz-
ponti fekvs nagy zlethelyisgek irnti kereslet miatt, akr a kzlekeds
szksgletei, pldul vasutak, utck ltestse stb. rdekben trtnt is. Az
eredmny mindentt ugyanaz, ha mgoly klnbzo is az indtk: a legbotr-
nyosabb utck s szk siktorok eltnnek mikzben a burzsozia nmagt
nnepli ezrt a hallatlan sikerrt , mshol azonban nyomban jra keletkez-
nek, gyakran a kzvetlen szomszdsgban. [...] me egy csattans pldja
annak, hogyan oldja meg a burzsozia a lakskrdst a gyakorlatban. A rag-
lyos betegsgek meleggyait, [...] amelyekbe a toks termelsi md jszakrl
jszakra munksainkat bezrja, nem tvoltjk el, hanem csak thelyezik!
A hasonlsg 1872 s a jelen kztt egyrtelm. A klnbsg csupn az, hogy Engels
pldja, ha nem is teljesen egyedi, de mindenkppen elszigetelt volt, mikzben ez a
folyamat ma mr tulajdonkppen ltalnosnak mondhat. Ahogyan a kapitalizmus
a tr ido ltal val megsemmistsre trekszik, ppen gy trekszik arra is, hogy
sajt tllse rdekben egyre diherenciltabb teret termeljen. hh
Egy kiszmthat populizmus jelkpe az a felhajts s fellendlsprtisg,
14
amellyel a dzsentrikcit nneplik. Mikzben a vrosok lhet obb ttelt hir-
detik, ezt mgis gy rtik, hogy a kzposztly szmra vljanak lhetobb, ugyanis
a munksosztly szmra rtelemszeren mindig is lhetok voltak. Az gyneve-
zett vrosi renesznszt ezek utn gy igyekeznek eladni, mintha az osztlytl fg-
getlenl mindenki szmra elonyket teremtene, mikzben a rendelkezsre ll
bizonytkok ezt nem tmasztjk al. A HUD ltal ksztett ves laksgyi felmrs
szerint megkzeltoleg vi 500 ezer egyeslt llamokbeli hztarts knyszerl ki-
kltzsre a dzsentrikci miatt (Sumka 1979), ez pedig sszesen akr vi 2 milli
embert is jelenthet. Ezeknek a hztartsoknak a 86 szzalka magnpiaci tevkeny-
sgek kvetkeztben kell kltzzn, s tlnyom rszk a vrosi munksosztlyhoz
tartozik. A szvetsgi kormny eddig azzal kerlte meg a knyszer kltzsek
problmjt, hogy llspontja szerint nincsenek pontos adatok a jelensgrol, vagy
hogy a knyszer kltzs jelentktelen problma a folytatd szuburbanizcihoz
kpest, vagy hogy ez az egsz az nkormnyzatok felelossge (Hartman 1979). To-
vbb az gynevezett renesznszt ltalban gy adjk el, hogy az nveli a vrosok
adbevteleit s cskkenti a munkanlklisget, holott kevs bizonytk van arra,
hogy ez valban bekvetkezett volna. A vrosi munkanlklisg mrtke tovbb
14 Az eredeti boosterism kifejezs azt a trekvst esetenknt lobbitevknysget fejezi ki,
ami egy adott vros rdekeinek tmogatst, gazdasgi nvekedsnek fellendtst clozza
a vrosrl alkotott pozitv kp kialaktsval. A ktetben kontextustl fggoen tbbfle-
kppen fordtottuk, hogy elosegtsk a szvegek rthetosgt. A szerk.
nvekedett, s sok esetben az ingatlanadkat is alacsonyan tartottk, hogy ezzel
tmogassk a dzsentrikcit (Smith 1979b).
A jelenlegi gazdasgi vlsghoz kapcsoldik, hogy az ipari termelotevkenysgek
jelentos tszervezodse van folyamatban. A munksosztlybeli kzssgek ame-
lyek a munkaero jratermelsnek forrsai dzsentrikcin keresztli tszerve-
zodse nem fggetlentheto a termelsi folyamat tszervezstol. Mindkt esetben
egyre vilgosabb vlik, hogy a tr hasznlata s termelse fltt osztlyharc zajlik.
A dzsentrikci a gazdasg szerkezetvltsa rdekben folytatott szlesebb osz-
tlystratgia rsze, egy olyan stratgi, amely a kizskmnyols lnyegt (a br-
munkaviszonyt) rintetlenl hagyja. Ahogyan a gazdasgi tszervezods folyamata
(pldul az zembezrsok, az zemtteleptsek
15
s a leplo szocilis szolglta-
tsok) a munksosztly krra folytatdik, ez ugyangy igaz az tszervezods tr-
beli aspektusaira is a vrosi lptken a dzsentrikci s vrosfejleszts kpben.
Mg ennek a stratginak Eurpban mr ellenzke bontakozott ki, addig ugyanez
egyelore sokkal szrvnyosabb s szervezetlenebb az Egyeslt llamokban.
Alonso, W. (1964): Location and Land Use. Harvard University Press, Cambridge.
Ball, M. (1979): A Critique of Urban Economics. International Journal of Urban and Regio-
nal Research, 3 (14): 309332.
Berry, B. (1973): The Human Consequences of Urbanization. Macmillan, London.
Berry, B. (1980): Inner City Futures: An American Dilemma Revisited. Transactions of
the Institute of British Geographers, 5 (1): 128.
Bradford, C., Rubinowitz, L. (1975): The Urban-Suburban Investment-Disinvestment
Process: Consequences for Older Neighbourhoods. Annals of the American
Academy of Political and Social Science, 422: 7786.
Braverman, H. (1974): Labor and Monopoly Capital. Monthly Review, New York.
Bukharin, N. (1972): Imperialism and World Economy. Merlin, London. [Magyar kiads:
Buharin, Ny. (1983): Vilggazdasg s imperializmus. In Egyenltlen nemzetkzi
csere vagy a cserepartnerek egyenltlensge. Szerk.: Szentes T., Miszlivetz F. ELTE
llam- s Jogtudomnyi Kar, Budapest. (Fejlods-tanulmnyok, 5.)]
Carney, J., Hudson, R., Lewis, J. (szerk.) (1980): Regions in Crisis. St. Martins Press, New
York.
15 Smith itt az olyan zemtteleptsekre gondol (runaway shops), amelyek esetben a mun-
kltat a helyi szakszervezetek nyomst igyekszik ezzel elkerlni. A ford.
112 NEIL SMITH
Edel, M. (1972): Planning, Market or Warfare? Recent Land Use Conict in Ameri-
can Cities. In Readings in Urban Economics. Szerk.: Edel, M., Rothenburg, J. Mac-
millan, New York.
Engels, F. (1975): The Housing Question. Progress Publishers, Moscow. [Magyar kiads:
Engels, F. (1969): A lakskrdshez. Karl Marx s Friedrich Engels mvei, 18. ktet.
Kossuth, Budapest.]
Gillman, J. (1957): The Falling Rate of Pro o t. Dennis Dobson, London.
Harman, C. (1981): Marxs Theory of Crisis and Its Critics. International Socialism, 11:
3071.
Harris, N. (1980a): Deindustrialization. International Socialism, 7: 7281.
Harris, N. (1980b): Crisis and the Core of the World System. International Socialism, 10:
2450.
Hartman, C. (1979): Comment on Neighborhood Revitalization and Displacement:
A Review of the Evidence. Journal of the American Planning Association, 45 (4):
488491.
Harvey, D. (1975): Class Structure in a Capitalist Society and the Theory of Residen-
tial Diherentiation. In hh Processes in Physical and Human Geography. Szerk.: Peel, R.,
Chisholm, M., Haggett, P. Heinemann, Edinburgh.
Harvey, D. (1978): The Urban Process Under Capitalism: A Framework for Analysis.
International Journal of Urban and Regional Research, 2 (1): 100131. [Magyar kiads:
jelen ktetben.]
Harvey, D. (1982): The Limits to Capital. Basil Blackwell, Oxford.
Hodgson, G. (1974): The Theory of the Falling Rate of Prot. New Left Review, 84: 5582.
James, F. (1977): Private Reinvestment in Older Housing and Older Neighborhoods: Recent
Trends and Forces. Committee on Banking, Housing and Urban Ahairs, U.S. hh
Senate, July 7th and 8th, 1977, Washington, D.C.
Laska, S., Spain, D. (szerk.) (1980): Back to the City: Issues in Neighborhood Renovation.
Pergamon Press, New York.
Lowry, I. (1960): Filtering and Housing Costs: A Conceptual Analysis. Land Economics,
36: 362370.
Mandel, E. (1976): Capitalism and Regional Disparities. South West Economy and Society,
1: 4147.
Marx, K. (1967) Capital. 123. ktetek. International Publishers, New York. [Magyar
kiads: Marx, K. (2000): A T TT ke. Gondolat, Budapest.]
Marx, K. (1973): Grundrisse. Pelican, London. [Magyar kiads: Marx, K. (1972): A poli-
tikai gazdasgtan brlatnak alapvonalai. Karl Marx s Friedrich Engels mvei,
46/12. ktetek. Kossuth, Budapest.]
Massey, D. (1978a): Capital and Locational Change: The U.K. Electrical Engineering
and Electronics Industry. Review of Radical Political Economics, 10 (3): 3954.
Massey, D., Meegan, R. (1978b): Industrial Restructuring Versus the Cities. Urban
Studies, 15 (3): 273288.
Mills, E. (1972): Studies in the Structure of Urban Economy. The Johns Hopkins University
Press, Baltimore.
Muth, R. (1969): Cities and Housing. University of Chicago Press, Chicago.
Rosenthal, D. (szerk.) (1980): Urban Revitalization. Urban Ahairs Annual Reviews, hh 18.
ktet. Sage Publications, Beverly Hills.
Roweis, S., Scott, A. (1981): The Urban Land Question. In Urbanization and Urban Plan-
ning in Capitalist Society. Szerk.: Dear, M., Scott, A. Methuen, New York.
Sanders, H. (1980): Urban Renewal and the Revitalized City: A Reconsideration of
Recent History. In Urban Revitalization. Szerk.: Rosenthal, D. Sage Publications,
Beverly Hills.
Scott, A. (1980): The Urban Land Nexus and the State. Pion, London.
Scott, A. (1981): The Spatial Structure of Metropolitan Labor Markets and the Theory
of Intra-Urban Plant Location. Urban Geography, 2 (1): 130.
Smith, N. (1979a): Toward A Theory of Gentrication: A Back to the City Movement
by Capital not People. Journal of the American Planners Association, 45 (4): 538548.
Smith, N. (1979b): Gentrication and Capital: Theory, Practice and Ideology in Soci-
ety Hill. Antipode, 11 (3): 2435.
Smith, N. (1981a): Degeneracy in Theory and Practice: Spatial Interactionism and
Radical Eclecticism. Progress in Human Geography, 5 (1): 111118.
Smith, N. (1982): Uneven Development: The Production of Space Under Capitalism. PhD-
disszertci, The Johns Hopkins University.
Smith, N. (1981b): The Concepts of Devaluation, Valorization and Depreciation in Marx:
Toward a Clari i cation. Kiadatlan kzirat, The Johns Hopkins University.
Smith, N., Lefaivre, M. (1982): A Class Analysis of Gentrication. In Gentri i cation,
Displacement and Neighborhood Revitalization. Szerk.: London, B., Palen, J. State
University of New York Press.
Sohn-Rethel, A. (1978): Intellectual and Manual Labour. Macmillan, London.
Soja, E. (1980): The Socio-Spatial Dialectic. Annals of the Association of American Geo-
graphers, 70 (2): 207225.
Sumka, H. J. (1979): Neighborhood Revitalization and Displacement: A Review of the
Evidence. Journal of the American Planners Association, 45 (1): 480487.
Walker, R. (1978): The Transformation of Urban Structure in the Nineteenth Century
and the Beginnings of Suburbanization. In Urbanization and Con n ict in Market
Societies. Szerk.: Cox, K. Maaroufa Press, Chicago.
114 NEIL SMITH
Walker, R. (1981): A Theory of Suburbanization: Capitalism and the Construction of
Urban Space in the United States. In Urbanization and Urban Planning in Capitalist
Society. Szerk.: Deer, M., Scott, A. Methuen, New York.
Walker, R., Storper, M. (1981): Capital and Industrial Location. Progress in Human
Geography, 5 (4): 473509.
Webber, M. (1963): Order in Diversity: Community Without Propinquity. In Cities and
Space: The Future Use of Urban Land. Szerk.: Wingo, L. The Johns Hopkins Press,
Baltimore.
Webber, M. (1964a): Culture, Territoriality and the Elastic Mile. Papers of the Regional
Science Association, 13 (1): 5969.
Webber, M. (1964b): The Urban Place and the Non-Place Urban Realm. Explorations into
Urban Structure. University of Pennsylvania Press, Philadelphia.
Whitehand, J. (1972): Building Cycles and the Spatial Form of Urban Growth. Transac-
tions of the Institute of British Geographers, 56: 3955.
Williams, P. (1981): Economic Processes and Urban Change: An Analysis of Contemporary
Patterns of Residential Restructuring. Kiadatlan kzirat. Australian National Uni-
versity.
DAVID HARVEY
Rugalmas felhalmozs az urbanizcin
keresztl. Megjegyzsek az amerikai
vrosok posztmodernizmusrl
FORDTOTTA: BIHARI GYRGY, JELINEK CSABA
A proletrforradalom az emberi geogrnak az a kritikja, ahol az
egynek s a kzssgek feladata olyan helyeket s esemnyeket lt-
rehozni, amelyek megfelelnek a sajt munkjuk s teljes trtnel-
mk birtokbavtelnek.
Guy Debord: A spektkulum trsadalma
Kemny idoket lnk, de (poszt)moderneket!
Egy olasz monds tdolgozsa
Bevezet
A modernista ptszet szimbolikus vgt s a posztmodern megjelenst Charles
Jencks 1972. jlius 15. dlutn 3 ra 32 percre teszi. Ekkor robbantottk fel a Pruitt-
Igoe laktelepet (mely Le Corbusier modernista lakgpnek egyik vltozata
volt), mivel a benne lak alacsony jvedelm emberek szmra lhetetlennek tall-
tk (Jencks 1984: 9). Nem sokkal ksobb Nixon hivatalosan bejelentette a vrosi
vlsg
1
vgt.
Eredeti tanulmny: Harvey, David (1990): Accumulation through Urbanization. Reections
on Post-Modernism in the American City. Perspecta, 26: 251272.
A tanulmny elso vltozatt a Developing the American City, Society and Architecture in the Regio-
nal City cm szimpziumon adtam elo 1987 februrjban a Yale School of Architecture-ben.
1 A vrosi vlsgnak fordtott urban crisis kifejezs leggyakrabban az 1970-es vekben az
Egyeslt llamokban kicscsosodott pnzgyi s trsadalmi vlsgra vonatkozik, amely
az amerikai nagyvrosok dezindusztrializci, stagci s szuburbanizci miatti tala-
kulshoz, valamint a vrosi nkormnyzatok szorult pnzgyi helyzethez ktodik. Az
idoszak egyik emblematikus esemnye, hogy New York vrosa majdnem csodbe ment 1975-
ben, mikzben a vrosi npessg drmaian cskkent, a bnzsi rtk pedig az egekbe
szktek. A szerk.
116 DAVID HARVEY
Az 1972-es v jl jelkpezi a fejlett kapitalizmus politikai gazdasgtanban lt-
rejtt egyb vltozsokat is. A kapitalista vilg nagyjbl eddigre rzta le magrl
annak a stagcinak a bnt kbulatt, amely vgett vetett a vilghbor utn
indult virgz gazdasgi nvekedsnek, s ekkor kezdodtt egy jfajta tokefelhal-
mozsi rezsim kifejlodse. Az j rezsimet, melyet az 197375-s slyos recesszi
indtott el, s amelyet az ppolyan slyos, 198182-es deci (az n. Reagan-recesz-
szi) is megerostett, a munkaerovel, a munkaeropiaccal, a termkekkel s a fogyasz-
tsi szoksokkal kapcsolatos meglepo rugalmassg jellemzi (lsd Armstrong et al.
1984; Aglietta 1974; Piore, Sabel 1984; Scott, Storper 1986; Harvey 1987). Ez a rezsim
ugyanakkor felgyorstotta a rgik s az ipargak kztti egyenlotlen fejlodst,
melyet a teljesen j pnzgyi rendszerek s piacok kifejlodse csak tovbb gyors-
tott. A nagyobb rugalmassgnak s mobilitsnak ksznhetoen az j rezsim mg
jobban elnyomja a munkaerot, amely a msodik vilghbor ta pldtlan mrtk
munkanlklisget okoz kt nagy deci miatt mr gy is folyamatosan gyenglt
a fejlett kapitalista orszgokban (egyedl taln Japnt leszmtva). A munkahelyek
gyors thelyezodse a fejlett orszgokbl az jonnan iparosod orszgokba vagy a
foglalkoztats slypontjnak eltoldsa a szakkpzett ipari felol a szolgltatsok
kpzettsget nem ignylo munkahelyei fel kirntotta a talajt a munka lba all s
lerombolta az ellenll kpessget a magas munkanlklisggel, a kszsgek rt-
knek vltozsval szemben, gy a relbrek legfeljebb minimlisan nvekedtek.
A politikai-gazdasgi krlmnyek mg azokat az orszgokat is a szocilis juttat-
sok cskkentsre knyszertettk, ahol a jlti llam fenntartst klnsen fon-
tosnak tartottk. Br az ellenlls mdszerei igen klnbzoek, a nha heves neo-
konzervativizmussal prosul megszortsok s a kltsgvetsi takarkossg szinte
egynteten elterjedtek a fejlett kapitalista vilgban.
1972 ta a kulturlis s szellemi let is gykeresen megvltozott, tkrzve a
politikai-gazdasgi vltozsokat. Gondoljunk pldul az internacionlis stlus
kso modernista gyakorlatra 1972-ben. A modernizmus addigra minden trsa-
dalomkritikai erejt elvesztette, a protopolitikai vagy utpista program (mely a
tr talaktsval kvnta a teljes trsadalmi letet talaktani) elbukott, s a mo-
dernizmus mint racionalizmuson, funkcionalizmuson s hatkonysgon alapul
fordista elv a kapitalista felhalmozs szolglatba llt (Jameson 1984a). 1972-re a
modern ptszet ugyanolyan nyomasztv s fojtogatv vlt, mint az a vllalati
hatalom, melyet kpviselt. Az ptszet s a kapitalizmus stagcija prhuzamos
volt (taln nem vletlen, hogy Venturi, Scott Brown s Izenour pp 1972-ben adtk
ki a Learning from Las Vegas cm knyvket). A modernizmus azonban mr rgta
kritika trgya volt (gondoljunk csak Jane Jacobs 1961-es The Death and Life of Great
American Cities cm munkjra): az 1960-as vek kulturlis forradalma bizonyos
fokig a mindent that racionalits, funkcionalits s hatkonysg kritikjaknt
Rugalmas felhalmozs az urbanizcin keresztl 117
is rtelmezheto. Azonban csak az 1973-as vlsg tudta a trsadalom s mvszet
kztti kapcsolatot olyan mrtkben felrzni, hogy a posztmodernizmus elfoga-
dott vljon s intzmnyesljn.
A posztmodernizmus nagyon vitatott kifejezs. A legtbben egyetrtenek
abban, hogy a modernizmusra adott valamifle reakcit jelent. De mivel mr a
sz jelentse is bizonytalan, gy az rtelmezsei mg inkbb azok. gy tnik, mgis
ltezik valamifle egyetrts abban, hogy a tipikusan posztmodern malkots
jtkos, pluralista, nironikus, sot tudathasadsos; a kereskedelem s a tmegkul-
tra nyelvezett szemtelenl maghoz ragadva reagl a kso modernizmus szigor
autonmijra. Emellett a kulturlis tradcikat tiszteletlenl msolja, szndkos
felletessge als brmilyen metazikai komolysgot, s nem riad vissza a szenny
s a sokk brutlis eszttikjnak felhasznlstl sem (Eagleton 1987). Mg az
ptszet esetben is, ahol a mtrgy egyrtelmen szem elott van s melyen
keresztl a Jenckshez hasonlan gondolkod rk a posztmodernizmus mibenltt
megprbltk meghatrozni, bizonytalan maradt a kifejezs jelentse s pontos
meghatrozsa (Jencks 1984). Ms terleteken, ahol a posztmodernizmus pldul
a posztstrukturalizmussal vagy a dekonstrukcival keveredett, az gy mg hom-
lyosabb (Huyssen 1984). gy aztn a vrosi kontextusban n a posztmodernizmust
egyszeren a nagy lptk, sszer technolgikkal dolgoz, puritn s funkcio-
nalista internacionlis stlussal val vrostervezsi s vrosfejlesztsi szaktssal
azonostom, illetve azzal az elkpzelssel, hogy a helyi hagyomnyokat, a helytr-
tneteket s a klnleges trkikpzseket legyen az egy intim tr vagy egy nagy-
szabs vllalkozs a stlusok sokkal nagyobb eklektikjval kell kezelni.
gy ltom, hogy ez a fajta posztmodernizmus keresi a helyt az 1973 ta megje-
lent rugalmasabb felhalmozs rendszerben. Inkbb kreatv s aktv, mint passzv
szerepet vllal a rugalmas felhalmozsnak megfelelo j kulturlis attitdk s gya-
korlatok terjesztsben, mg akkor is, ha nhny vdelmezoje, pldul Frampton o
szerint a posztmodern nemcsak belesimulni kpes a kapitalizmus nyomsra,
hanem kpes ellenszeglni is annak (Frampton 1985). gy a posztmodernizmus
intzmnyeslse s hegemnija a kso kapitalizmus kulturlis logikjn alapul
(Jameson 1984b).
Emltst kell tennem mg egy sszetevorol. Nemcsak a kapitalizmus s annak
kulturlis s ideolgiai gyakorlata vltozott meg, hanem (mostansg divatos kife-
jezssel lve) a mi diskurzusaink is. A strukturlis rtelmezsek lebontsa, a
trsadalomtudomnyi rdeklods eltoldsa az elmletektol az empirikus vizsglat
fel, a marxizmus ltalnos elhagysa (mind politikai, mind intellektulis okokbl),
a vals brzols rtelmetlensgnek rzse (a msik rtelmezhetetlen s mr
minden csak szveg) nagyon megnehezti, hogy mindazt, ami 1972 ta trtnik,
folyamatban tudjuk rtelmezni. Korbban mskpp s ms nyelven beszltnk a
118 DAVID HARVEY
vilgrl. Ezzel egytt is azt gondolom, hogy a vlsgok sorozatval s a munks-
osztly legyozsvel elrt politikai s gazdasgi vltozsok nemcsak a kulturlis s
ideolgiai gyakorlatokat, de azok rtelmezst is ugyanannyira befolysoltk (Har-
vey, Scott 1989). s ez nemcsak ltszlag egy hagyomnyos marxista rvels, hanem
tnylegesen az is. Szemly szerint mgis lenygz, ahogy gondolkodsunk, kultu-
rlis gyakorlataink, gazdasgunk s intzmnyrendszernk, politiknk s alapveto
viszonyulsaink elkezdtek sszedolni, mikzben a Pruitt-Igoe falai az emelkedo
porfelho alatt leomlottak.
Rugalmas felhalmozs az urbanizcin keresztl
Ahogy ezt mr mshol is kifejtettem, az urbanizci megrtse elengedhetetlen a
kapitalizmus trtneti fldrajznak megrtshez (Harvey 1985a, 1985b). Az urba-
nizcis folyamat vltozsai elosegtettk a rugalmas felhalmozs sikert. Ugyan-
akkor, ahogy azt a modernizmus felemelkedst elemzo trtnszek mr bemutat-
tk, szoros kapcsolat van az eszttikai s kulturlis vltozsok s a vrosi lmny
talakulsa kztt (Berman 1982; Bradbury, McFarlane 1976; Clark 1985; Frisby 1986).
Ezrt az urbanizcis folyamat vltozsai kulcsfontossgnak tnnek a politikai
gazdasg rugalmas felhalmozs fel toldsnak s a kultra posztmodern irny-
nak integrcijban.
A vrosiasods helysznei, mint minden az Egyeslt llamokban, sokat vltoztak
1972 ta. Az 197375-s vilgmret deci hatalmas nyomst gyakorolt sok vrosi
rgi munkalehetosgeire. A szklo piacok, a munkanlklisg, a trbeli korltok
s a globlis munkamegoszts gyors vltozsai, a toke meneklse, a gyrbezrsok,
a technolgiai s pnzgyi fordulatok mind hozzjrultak ehhez a fokozd nyo-
mshoz. A fldrajzi sztszrds mr nemcsak jabb rgikat s orszgokat rintett,
hanem az elovrosokon tli vidki s kisvrosi Amerikban a vrosi lakossg s
termels dekoncentrldsnak jabb szakaszt is jelentette, amely szinte beteljesti
Marx jslatt a vidk vrosiasodsrl. A mr ltezo helysznek lltoke- s inf-
rastrukturlis befektetseit az elrtkteleneds fenyegette, ami viszont a vrosok
ingatlanad-bevteleit s pnzgyi mozgstert cskkentette egy olyan idoszakban,
amikor a szocilis szksgletek is megnvekedtek. A szvetsgi jraeloszts mrtke
is cskkent (Nixon 1973-as bejelentsnek kvetkezmnyeknt), gyengtve a trsa-
dalmi fogyasztst
2
s egyre tbb vrosvezetst knyszertve a takarkossg politikai
gazdasgtanba, belertve a vrosi tisztviselokkel szembeni szigorbb brpolitikt
s a helyi relbrek cskkenst. New York vrosa pontosan gy kerlt lnyegben
2 A kzjavak kollektv fogyasztsa. A szerk.
csodhelyzetbe 1975-ben, elore jelezve sok amerikai vros pnzgyi kimerlst s
radiklis gazdasgi szerkezetvltst (Szelnyi 1984; Clavel et al. 1985; Fainstein et
al. 1986; Tabb 1982).
Az uralkod osztly vrosokat irnyt koalcii (sszettelktol fggetlenl)
knytelen-kelletlen felvllaltk a versenyt. Az 1960-as vekre jellemzo zemeltetoi
szemlletet a vllalkozi szemllet vltotta fel a vrosvezetsben (Hanson 1983;
Bouinot 1987). A vllalkozi vros felemelkedse versenyhelyzetet teremtett a
vrosok kztt, mely mint azt mshol mr kifejtettem ngy fo ff terletre oszthat:
(a) a nemzetkzi munkamegosztsban elfoglalt szereprt foly versenyre, (b) a fo-
gyasztsi kzponti szereprt foly versenyre, (c) az igazgatsi s irnyti funk-
cikrt foly versenyre (klnsen pnzgyi s kzigazgatsi terleten) s (d) a
kormnyzati jraelosztsrt foly versenyre (mely, mint azt Markusen [1986] meg-
mutatta, az Egyeslt llamokban az elmlt vekben fo ff leg hadiipari kiadsokat je-
lentett) (Harvey 1985a, 8. fejezet). Ez a ngy funkci nem zrja ki egymst, s a v-
rosok sorsnak egyenlotlen alakulsban nagy szerepet jtszott, hogy vezetoik
milyen idoztssel milyen stratgit vlasztottak a globlis trendezodsek fnyben.
A vrosok kztti fokozd versenynek rezheto szerepe volt abban, hogy a ru-
galmas felhalmozs ennyire elterjedt. Ez azonban a vrosok sorsban gyors kileng-
seket okozott s fldrajzilag egyenlotlen fejlodst eredmnyezett (Smith 1984).
Houston s Denver, melyek gyorsan nvekvo vrosok voltak az 1970-es vekben, 1981
utn az olaj rnak cskkense kvetkeztben hamar bajba kerltek. A Szilcium-
vlgy, az 1970-es vek technolgiai csodinak s j munkahelyeinek otthona elvesz-
tette versenyelonyt, mikzben New York s New England kifulladt gazdasga a
kzigazgatsi s irnytsi funkciknak, sot az jraindul feldolgoziparnak kszn-
hetoen az 1980-as vekben megerosdtt. Mindebbol kt jelentos hats kvetkezett.
Eloszr is, a vrosok kztti verseny olyan j tereket teremtett, melyek jobban
megfelelnek a rugalmasabb munkafolyamatoknak, s amelyek az 1973 elottinl
sokkal rugalmasabb fldrajzi mobilitst tettek lehetov. Gondoljunk csak a kedvezo
zleti krnyezetre, mely vltozatos intzkedsek bevezetsre knyszertette a
vrosok vezetoit (a brkorltozstl a kzcl befektetsekig) a gazdasgi fejlods
vonzsa rdekben, mikzben ezek az intzkedsek jelentosen cskkentettk a vl-
lalkozsok helyvltoztatsi kltsgeit is. A magn- s kzszfra sokat magasztalt
egyttmkdse valjban nem jelent mst, mint a munksosztly s az elszeg-
nyedo rtegek helyi kollektv fogyasztsnak krra a tehetosebb fogyaszti rte-
geknek, a nagyvllalatoknak s az eros irnytsi funkciknak nyjtott kedvezm-
nyeket azzal a cllal, hogy a vrosban tartsk oket. Msodsorban a vrosok vezetoi
olyan innovcikra s befektetsekre knyszerlnek, melyek segtsgvel vrosaik
vonzbb fogyaszti s kulturlis kzpontok lesznek. Az ilyen innovcikat s be-
fektetseket (pldul rendezvnykzpontok, sportcsarnokok, Disneylandek, belv-
120 DAVID HARVEY
rosi bevsrlkzpontok stb.) azonban msutt is hamar leutnozzk. gy a vrosok
kztti verseny letstlusok, kulturlis formk, termkek, sot politikai s fogyasz-
tsi innovcik ugrsszer kialaktst hozta magval, melyek mind a rugalmas
felhalmozsba val tmenetet segtettk elo. s ahogy majd bemutatom ezrt
jelent meg a vrosi kultrban a posztmodernizmus is.
Ez a kapcsolat jl lthat az amerikai nagyvrosok belso tereinek radiklis jj-
szervezsben, melyhez a vrosok kztti verseny adta meg a kezdolkst. Magya-
rzatom eloszavaknt nhny ltalnos megllaptst tennk a vrosi trbeli gya-
korlatok osztlytartalmrl.
A vrosi trbeli gyakorlatok osztlytartalma
Egy trsadalom trbeli gyakorlatai kinomultak s sszetettek. Mivel ezek a folya-
matok sem maradhatnak fggetlenek a tokefelhalmozstl s az osztlyviszonyok
jratermelstol, ezrt a trsadalmi koniktusok s harcok lland terept jelentik.
A tr irnytsa s termelse feletti hatalmat birtoklk rendelkeznek az alapveto
eszkzkkel sajt hatalmuk jratermelsre s megerostsre. Ezrt minden olyan
tervnek, amely a trsadalom tformlsra irnyul, vllalnia kell az sszefondott
trbeli gyakorlatok talaktst is.
Egy ngyzetrcs (1. tblzat) segtsgvel prblom meg bemutatni ezeknek a
trbeli gyakorlatoknak az sszetettsgt. A bal oldalon tallhat hrom dimenzi
Henri Lefebvre La Production de lEspace cm mvbol szrmazik (Lefebvre 1974).
Lefebvre ezt a hrom dimenzit megltnek, rzkeltnek s elgondoltnak nevezte.
3
A kztk lvo dialektikus kapcsolatokat azon drmai nyoms alapjnak tartja, mely-
nek segtsgvel a trbeli gyakorlatok trtnett olvashatjuk. A kapcsolatok azonban
problematikusak. A vulgrmarxista kritika szerint a materilis trbeli gyakorlatok
kzvetlenl meghatrozzk mind a tr reprezentcijt, mind a reprezentci tereit.
Azonban Marx nem gy gondolta (Marx 1973). A Grundrissben a tudst materilis
termeloeroknt mutatta be, s gy rt rla A tke egyik mltn hres bekezdsben:
A legrosszabb ptomestert a legjobb mh fl helyezi nmagban az, hogy a sejtet
a fejben mr felptette, mielott viaszbl megpten (Marx 1967). A reprezentci
terei gy nemcsak arra kpesek, hogy a tr reprezentcijt befolysoljk, hanem
kpesek materilis termeloeroknt is fellpni, gy alaktva a trbeli gyakorlatokat.
3 Harvey a hrom lefebvre-i dimenzira rszben ms szavakat hasznl, mint a knyv ksobb
megjelent angol fordtsa. A magyar vltozatban a magyar nyelven mr itt-ott olvashat
szhasznlatot vittk tovbb. A hrom tr a kvetkezo: lespace vcu = lived (Harvey: experi-
enced) space = meglt tr; lespace peru = perceived space = rzkelt tr; lespace conu = conceived
(Harvey: imagined) space = elgondolt tr. A szerk.
1. tblzat: A trhasznlati gyakorlatok ngyzetrcsa
Hozzfrhetosg s
tvolsgkpzs
A tr kisajttsa s
hasznlata
A tr feletti uralom s
a tr irnytsa
Materilis trbeli
gyakorlatok
(megls)
Az rucikkek, pnz,
munkaero, informci
stb. ramlsa; szll-
tsi s kommunik-
cis rendszerek; piaci
s vrosi hierarchik,
agglomerci
ptett vrosi krnye-
zetek, a vros trsa-
dalmi terei s ms
felsgterletek;
a kommunikci s
a klcsns segtsg-
nyjts trsadalmi
hlzatai
Magntulajdonban
lvo fld, llam, admi-
nisztratv trfelosz-
ts; exkluzv kzss-
gek s szomszdsgok;
kirekeszto vezeti
besorolsok s a tr-
sadalmi kontroll
egyb formi (meg-
gyels s rendfenn-
tarts)
A tr reprezentcii
(rzkels)
A tvolsg trsadalmi,
pszicholgiai s zikai
mrtkei, trkpezs,
a tvolsg srldsi
erejnek elmlete
(a legkisebb erofesz-
ts elve, trsadalom-
zika, az ru hatt-
volsga, kzponti
helyek elmlete s ms
telephelyelmletek)
Szemlyes tr;
az elfoglalt terek
mentlis trkpei;
trbeli hierarchik;
a terek szimbolikus
brzolsai
Tiltott terek; terleti
knyszerek; kzs-
sg; regionlis kul-
tra; nacionalizmus;
geopolitika; hierar-
chik
A reprezentci terei
(elgondols)
A mdium maga
az zenet, a trbeli
tranzakcik j formi
(rdi, tv, lm, fnyk-
pszet, festszet stb.);
az zls terjedse
Npszer ltvnyos-
sgok, utcai demonst-
rcik, felkelsek;
a npszer spektku-
lum helyei (utck,
terek, piacok);
ikonogra s gra h ti h
Szervezett ltvnyos-
sgok; monumentali-
ts s a rtusok konst-
rult terei;
szimbolikus hatrok s
a szimbolikus toke
jelei
A materilis trbeli gyakorlatok
zikai s materilis ramlsokra, cserkre s interakcikra utalnak, melyek gy mennek vgbe
egy adott tren bell vagy terek kztt, hogy kzben biztostjk a termelst s a trsadalmi
jratermelst.
A tr reprezentcii
magukban foglalnak minden jelet s jellst, kdot s ismeretet, melyek segtsgvel a materilis
gyakorlatokrl beszlhetnk s megrthetjk oket, fggetlenl attl, hogy htkznapi nyelveze-
tet vagy a trbeli gyakorlatokkal foglalkoz tudomnyok idonknt misztikus zsargonjt hasznl-
juk (mszaki tudomnyok, ptszet, fldrajz, tervezs, trsadalomkolgia, s trsaik).
A reprezentci terei
trsadalmi kpzodmnyek (kdok, jelek, sot akr az olyan materilis konstrukcik, mint a
szimbolikus terek, egyes ptett krnyezetek, festmnyek, mzeumok s hasonlk), amelyek a
trbeli gyakorlatokat j jelentsekkel vagy lehetosgekkel kvnjk felruhzni.
122 DAVID HARVEY
Csupn attl, hogy a meglt, az rzkelt s az elgondolt tartalom nem oksgi, hanem
dialektikus kapcsolata mellett rvelnk, rtelmezsnk mg ugyanolyan homlyos
marad. Bourdieu azonban segthet a tisztnltsban. Az rzkletek, rtkelsek s
cselekvsek mtrixa egyidejleg kpes vgtelenl sokszn feladatok rugalmas
elltsra, mikzben (Engels hres kifejezsvel) vgso fokon az objektv struk-
trk materilis tapasztalatbl, s gy a krdses trsadalmi alakzat gazdasgi
alapjbl jn ltre (Bourdieu 1977). Bourdieu ugyan elfogadja az objektv viszo-
nyok elsodlegessgt, de ez nem jelenti azt, hogy magt az objektvet vagy magukat
a struktrkat az emberi beavatkozs nlkli, nll fejlods kpessgvel ruhz-
nnk fel.
4
Az sszekto kapocs a habitus fogalma a szablyozott rgtnzsek ltreho-
zsnak alapelve, amely olyan gyakorlatokat termel ki, melyek aztn hajlamosak
jratermelni a habitust ltrehoz alapelveket eredetileg kitermelo objektv krl-
mnyeket. Az nmagba visszatro (akr halmozd?) oksgi logika egyrtelm.
Bourdieu vgkvetkeztetsben azonban hatsosan brzolja az elgondoltnak a
meglt fltt gyakorolt korltozott hatalmt:
Mivel a habitus vgtelen szm termket kpes ltrehozni gondolatokat,
rzkleteket, kifejezseket, cselekvseket , melyeknek korltai trtnelmi s
trsadalmi szitucikba gyazottak, gy az ezeket meghatroz s az ezekbol
kvetkezo szabadsgok legalbb annyira tvol llnak a kiszmthatatlan
jdonsgtl, mint a kezdeti meghatrozottsgok egyszer mechanikus jra-
termelstol. (Bourdieu 1977: 95)
Ezt az elmletet magam is elfogadom, s ksobb szmottevo hasznt is veszem.
A ngyzetrcs (1. tblzat) felso sorban a trbeli gyakorlatok msik hrom, hagyo-
mnyosabb rtelmezsbol fakad aspektust is felsoroltam:
A hozzfrhetsg s a tvolsgkpzs a tvolsg srldsi erejnek az emberi
gyekben jtszott szerepre vonatkozik. A tvolsg nemcsak akadlyt jelent, de
vdelmet is az emberi interakcikkal szemben. Brmilyen termelsi vagy jrater-
melsi rendszerre tranzakcis kltsget vet ki (klnsen azokra, melyek a trsa-
dalmi munkamegoszts, a kereskedelem s az jratermelsi funkcik trsadalmi
megklnbztetsein alapulnak). A tvolsgkpzs egyszeren annak a mrtke,
hogy a trsadalmi interakci ltrejtthez mekkora trbeli srldst kellett le-
gyozni (Giddens 1984: 258259).
4 Az idzett m s a magyar kiads a knyv ms-ms vltozatn alapul, gy nem minden
esetben tudtuk a mr magyarra lefordtott idzeteket hasznlni. A szerk.
A tr kisajttsa azt mutatja, hogyan hasznljk s foglaljk el a teret egynek,
osztlyok vagy ms trsadalmi csoportok. Az intzmnyeslt s rendszerszer ki-
sajtts a trsadalmi szolidarits terleti alap megteremtst jelentheti.
A tr feletti uralom azt mutatja, hogy egynek s hatalmi csoportok hogyan uraljk
a tr termelst, mely hatalom segtsgvel mg nagyobb mrtkben befolysoljk
vagy a tvolsg srldsi erejt, vagy azt, hogy ok maguk s ms csoportok hogyan
sajtthatjk ki a teret.
A trbeli gyakorlatok eme hrom dimenzija nem fggetlen egymstl. A tvol-
sg srldsi ereje a tr feletti uralomnak s a tr kisajttsnak brmilyen rtel-
mezsben szerepet kap, mikzben pldul, ha egy csoport folyamatosan kisajtt
egy terletet (egy banda tagjai mindig ugyanazon a sarkon lgnak), az tnylegesen
a tr feletti uralmat jelenti. Tovbb ahhoz, hogy egy teret uraljunk, cskkentennk
kell a tvolsg srldsi erejt (a tr ido ltali megsemmistse a kapitalizmusban),
ez pedig befolysolja a tvolsgkpzst.
A ngyzetrcs nmagban semmi fontosat nem mond. A trbeli gyakorlatok csak
a trsadalmi viszonyok azon struktrjn keresztl fejtik ki hatsukat a trsadalmi
letre, melyekben megszletnek. A kapitalizmus trsadalmi viszonyaiban a trbeli
gyakorlatokat titatjk az osztlyjelentsek. Ez azonban nem jelenti azt, hogy a
trbeli gyakorlatok a kapitalizmusbl szrmaznak. A trbeli gyakorlatok nll
jelentseket kapnak, amelyek mozgstsval az egyes tereket osztlytl, nemtol
vagy ms trsadalmi gyakorlattl fggoen hasznljuk.
5
Ha a ngyzetrcsot a kapi-
talista trsadalmi viszonyok s knyszerek (a toke felhalmozsa) kontextusba he-
lyezzk, akkor az segtheti a mai trbeli gyakorlatok sszetett rendszernek jobb
megrtst.
A clom a tblzattal nem az volt, hogy sszes elemt szisztematikusan megvizs-
gljam, br egy ilyen vizsglat nagyon rdekes lenne (s szemlltetskppen bele is
tettem nhny ellentmondsos llspontot). Az volt a clom, hogy megtalljam,
hogyan lehet brzolni az elmlt kt vtized trbeli gyakorlatainak osztlytartal-
mnak s termszetnek radiklis elmozdulsait. A rugalmas felhalmozs idoszak-
ban megno a nyoms a vrosok belso tereinek tszervezsre. A belvrosok jelento-
sge jbl nott, s az olyan tmk, mint a vrosi let minosge (a dzsentrikci, a
fogyaszts paloti s a kinomult szrakoztats), valamint a vroson belli magn-
s kzterletek ellenorzse egyre fontosabb vltak. A vrosi folyamatoknak ugyan-
akkor alkalmazkodniuk kell a megnvekedett szegnysghez s munkanlklisghez
is, ahol az llampolgri juttatsok nvelsre nincs md. A trbeli gyakorlatok az
5 A nemi, faji, etnikai s vallsi jellemzok gyelembevtele nlkl nem kpzelhet o el a vrosi
kzssgek kialakulsnak s a trsadalmi terek termelsnek tfog elemzse. A nemi
szempontrl az albbi szerzok mr elkezdtk a szksges munkt: Stimson 1981; Rose 1984;
Shlay, Di Gregorio 1985; Smith 1987.
124 DAVID HARVEY
ellenorzs fel mozdultak el, pldul a gettstshoz val visszatrsen keresztl
(amelyet termszetesen nemhogy meghaladni, de httrbe szortani sem igazn
sikerlt soha) s olyan j terek megjelensvel, ahol hajlktalanok kborolnak, ski-
zofrnek s pszichitriai betegek lgnak, s ahol a mlyszegnysgben lok alkal-
mazzk mr jl bevlt s jabb tllsi stratgiikat. De vajon hogyan rtelmezhet-
jk az osztlyellenttek vltoz s koniktusokkal teli trbelisgt? Hogyan lehetne
trbeli hatalommal felruhzni azokat a szegreglt, elnyomott s elszegnyedett
rtegeket, amelyek mindinkbb felfedezhetoek valamennyi vrosi trsgben?
A trsadalmi osztlyok gyakorlatai s a kzssg ltrehozsa
A klnbzo trsadalmi osztlyok egszen eltro mdon hozzk ltre a terlettel
s a kzssggel kapcsolatos elkpzelseiket.
6
Ezt az alapveto tnyt gyakran gyel-
men kvl hagyjk azok a teoretikusok, akiknek a priori felttelezse szerint ltezik
valamifle ideltipikus s ltalnos tendencia, hogy a politikai s gazdasgi krl-
mnyektol fggetlenl minden emberi lny nagyjbl hasonl kzssgeket teremt.
Azonban ha megvizsgljuk, hogy a kzssgek ltrehozsa sorn a klnbzo osz-
tlyok trsadalmi cselekvse hogyan alakul napjaink urbanizcis felttelei kztt,
akkor vilgoss vlik, hogy a lnyegileg hasonl trbeli gyakorlatok egszen eltro
osztlytartalommal brhatnak.
Pldul nzzk meg kzelebbrol a trsadalmi osztlyok azon gyakorlatait, ame-
lyek sorn vrosi kzssgeket teremtenek. Rgtn a Bourdieu ltal is emltett
szlelsek, rtkelsek s cselekvsek rugalmassgval s alkalmazkodkpessg-
vel talljuk magunkat szembe. Azonban az alacsony jvedelm s hatalomtl meg-
fosztott, valamint a mdos s hatalommal rendelkezo rtegek nagyon is klnbzo
mdon hozzk ltre kzssgeiket.
Az alacsony jvedelm csoportok akik nem rendelkeznek a tr feletti uralom
eszkzeivel legtbbszr a tr foglyaiv vlnak. Mivel a trsadalmi jratermelshez
szksges olyan alapveto eszkzk is szigoran szablyozottak, mint a laks tulaj-
donlsa, a tr feletti uralmukat csak a folyamatos kisajttson keresztl tudjk
biztostani. A cserertkek szksek, gy a trsas cselekvs kzppontjban a min-
dennapi tllshez szksges hasznlati rtkek utni hajsza ll. Ebbol gyakori
materilis s szemlykzi tranzakcik s kis lptk kzssgek kvetkeznek. A k-
zssg terben a hasznlati rtk a klcsns segtsg s klcsns kifoszts keve-
rke alapjn van elosztva, ami miatt szoros, de gyakran nagyon ellentmondsos
szemlykzi kapcsolatok alakulnak ki mind a magn-, mind a kztereken. Emiatt
6 Sokat ksznhetek ezen a terleten Phillip Schmandt kutatsainak.
gyakran intenzv ktods alakul ki bizonyos helyekhez, felsgterletekhez s ezek
pontos hatraihoz, mivel csakis ezek tevoleges kisajttsval lehetsges a tr feletti
uralom biztostsa.
A sikeres uralom a nem kvnt elemek kirekesztsnek hatalmt felttelezi. A k-
zssg ltrehozsnak folyamatai kzben gyakran mozgsba lendl az aprlkosan
kidolgozott etnikai, vallsi, faji s sttuszalap diszkriminci. Emellett a politikai
szervezods is sajtos formkat lt, ltalnossgban kifejezve a politikai ellenlls
kultrjt s a politikai rszvtel bevett csatornival szembeni ellensgessget. Az
llamot leginkbb (a rendorsgen, az oktatson stb. keresztli) elnyom korltoz-
sok kzvettojnek, nem pedig egy ltaluk irnythat, vagy szmukra elltsokat o
nyjt szereplonek rzkelik (Willis 1977). A rszvteli tpus politikai szervezod-
sek Crenson meggyelsei szerint nem tl fejlettek (Crenson 1983), a polgri politi-
zlst pedig irrelevnsnak tartjk a napi tllshez szksges hasznlati rtk be-
szerzsben. Mindenesetre az llam beavatkozik ezekbe a kzssgekbe mint a
munkanlkliek tartalk seregeinek forrsaiba a deprivci olyan tereibe, ahol
mindenfle fertozo trsadalmi raglyok virgzanak (a prostitcitl a tuberkulzi-
sig), s amelyek pont amiatt tnnek veszlyesnek, mert a trsadalomhoz tartozs
normlis folyamatain kvl esnek.
Hasonltsuk mindezt ssze a mdosabb csoportok gyakorlataival, akik a teret
mind a trbeli mobilitssal, mind a trsadalmi jratermels alapveto eszkzeinek
(hzak, autk stb.) tulajdonlsval uralni tudjk. Mivel mr eleve bosgesen el van-
nak ltva az letk fenntartshoz szksges cserertkkel, tllsk egyltaln
nem fgg a kzssg ltal biztostott hasznlati rtktol. Kzssgteremto tev-
kenysgk gy fo ff kpp a cserertkek fenntartsra s nvelsre irnyul. A hasz-
nlati rtkek a hozzfrs krdshez, az zlshez, a stlushoz s az eszttikai l-
vezethez kapcsoldnak, tovbb a szimbolikus s kulturlis tokhez, amelyek egy
valamilyen szinten rtkesnek tlt ptett krnyezet birtoklsval jrnak egytt.
A szemlykzi viszonyok utcaszinten nem szksgesek, s a tr feletti uralom biz-
tostshoz sincs szksg a tr folyamatos kisajttsra. A pnz szavatolja a kzs-
sghez val hozzfrst, amely gy egyb tekintetben kevsb lesz kizr (az etnikai
vagy akr a faji alap lakhelyi szegregci mrtke ltalban a jvedelmek emel-
kedsvel egyre alacsonyabb). A hatrok kuszk s rugalmasak, de leginkbb az
externlik azon mezoje kr csoportosulnak, amely hatssal van a magntulaj- o
donban lvo ingatlanok rtkre. A kzssgi szervezodsek az ingatlanok rtkt
befolysol klso hatsok kezelsre alakulnak ki, a kzssgi tr szellemnek
megorzsre. Az llamot alapvetoen hasznosnak s ellenorizhetonek ltjk, ami
garantlja a biztonsgukat s tvol tartja a nemkvnatos elemeket nhny szo-
katlan krlmny kivtelvel (mint pldul amikor autplyt ptenek vagy prob-
lms intzmnyeket helyeznek a krnykre stb.).
126 DAVID HARVEY
A kzssg ltrehozsnak megklnbzteto trbeli gyakorlatai s folyamatai
a megklnbzteto kulturlis gyakorlatokkal s az ideolgiai elofeltevsekkel
karltve az eltro materilis krlmnyekbol alakulnak ki. A gazdasgi elnyoms
s a trsadalmi-politikai uralom egszen eltro trbeli gyakorlatokat s kzssg-
teremto stlusokat alaktanak ki, mint amilyeneket ms osztlyhelyzetek esetben
lthatunk.
Az informalizci, a szimbolikus tke termelse s
a spektkulum mozgstsa
A rugalmas felhalmozs az osztlystruktrn s a politikai-gazdasgi lehetosgeken
keresztl alapjaiban vltoztatja meg a kzssg ltrehozsnak folyamatait, mikz-
ben a trbeli gyakorlatok osztlytltete is jra reektorfnybe kerl. Most rviden
hrom szempontbl vizsglom meg ezt az talakulst.
Elszegnyeds s informalizci
1972 ta az Egyeslt llamokban meredeken emelkedik a vrosokban lo szegnyek
szma. Ezzel prhuzamosan a szegny npessg sszettele is megvltozik. A Marx
ltal a munksosztly rokkanthznak nevezett, magra hagyott vrosi rtegekhez
hozzaddnak a dezindusztrializci miatt utcra kerlo kkgallrosok, tovbb a
harmadik vilg orszgaibl vagy a vlsg sjtotta vidki rgikbl kiszortott embe-
rek radata. Nha, egy-egy zem bezrsa utn egy adott helyi foglalkoztathoz
ktodo teljes vrosi kzssgek talltk magukat az elszegnyeds mocsarban.
Mskor olyan kiszolgltatott csoportok, mint a noi hztartsfo ff vel rendelkezo csal-
dok, mg mlyebbre sllyedtek a szegnysgbe, s gy olyan terleteket hoztak ltre,
ahol a szegnysg feminizldsa dominnss vlt. Ekzben a kltsgvetsi megszo-
rtsok, amelyeket a neokonzervativizmus politikai ernyknt s nem gazdasgi
szksgszersgknt fogott fel, elzrtk a kzszolgltatsok csapjait, melyek a mun-
kanlkli szegnyek tmegeinek ltfenntartst biztostottk.
Szerny jvedelembol tllni egy nagyvrosban mvszet, amelynek elsajtt-
shoz ido kell. A versengs, a msik kifosztsa s a klcsns segtsgnyjts kztti
egyensly folyamatosan vltozik az alacsony jvedelm npessg krben. Paradox
mdon az elszegnyeds mrtknek nvekedse az ezzel val megkzdshez szk-
sges pozitv mechanizmusok erejnek cskkenshez vezet. Azonban egy msik
drmai hats is jelentkezik, mgpedig az amerikai vrosok gynevezett inform-
lis szektornak a nvekedse, amely olyan tevkenysgek kr szervezodik, mint
az illeglis kbtszer-kereskedelem s prostitci, valamint a leglis szolgltatsok
termelse s kereskedelme. A legtbb kutat egynteten arrl szmol be, hogy
ezek a gyakorlatok 1972 utn egyre jelentosebbek lettek (Castells, Portes 1989). Sot,
ugyanezeket a jelensgeket Eurpban is meggyeltk, gy a fejlett kapitalista or-
szgok vrosi folyamatai egyrtelmen kzelebb kerltek a harmadik vilg vrosi
tapasztalathoz (Redclift, Mingione 1985).
Az informalizci jellege s formja sokfle lehet, attl fggoen, hogy milyen
lehetosg van a javak s szolgltatsok helyi piacainak a kialaktsra, hogy milyen
tulajdonsgai vannak a munkaero tartalk seregnek (milyenek a kpessgei s
adottsgai), hogy milyenek a nemek kztti viszonyok (hiszen a nok kiemelkedo
szerepet jtszanak az informlis gazdasgok megszervezsben), hogy jelen van-e a
vllalkozi szellem, s hogy a (szablyoz s felgyeleti jogkrrel rendelkezo) hat-
sgok, mint pldul a szakszervezetek milyen mrtkben tolerljk ezeket a trv-
nyes kereteken kvli tevkenysgeket. Az alacsony jvedelmek kzssgeiben lo,
jelentos munkaero-tartalkot kpviselo emberek napjainkban hatalmas nyoms al
kerlnek, hogy a tllsket biztost brmilyen tevkenysget talljanak.
A kormnyzat gondatlansgnak s a szakszervezetek erotlensgnek kontextu-
sban jfajta termkek s szolgltatsok jelenhetnek meg a kzssgen kvli sze-
replok, de akr az alacsony jvedelm kzssgeken belli vllalkozk rszrol is.
Az otthon vgzett munka egyre elterjedtebb, aminek kvetkeztben pldul a nok
a gyereknevels s a termelomunka feladatait ugyanabban a trben tudjk elvgezni,
gy megsprolva a vllalkoz szmra a tbbletkiadsokat (mint pldul rezsiklt-
sgek, vilgts stb.). Az 1970-es vekben New York s Los Angeles helyi gazdasgai-
ban egyre nlklzhetetlenebb szerepet kezdtek betlteni a kizskmnyol krl-
mnyek kztt mkdo zemek s az informlisan nyjtott szolgltatsok mra
az egsz egyeslt llamokbeli vroshlzatban fontoss vltak. Ezzel egy idoben a
hagyomnyos, klcsns segtsgnyjtson alapul rendszerek elkpeszto mrtk-
ben vltak ruv az alacsony jvedelmek kzssgeiben. Mg korbban a moss,
takarts, barkcsols s gyerekfelgyelet szvessgi alapon mkdtt, addig mra
pnzrt knlt s vsrolt gyakran vllalkozi alap szolgltatss vlt.
Ennek kvetkeztben sok alacsony jvedelm kzssgben a trsadalmi kapcso-
latok nagyon is vllalkoziak lettek, ennek minden, a munkafolyamatban a szlso-
sges kizskmnyolshoz vezeto (klnsen a noket sjt) kvetkezmnyvel
egytt. gy a jvedelmek nvekvo beramlsa ezekbe a kzssgekbe a klcsns
segtsgnyjts hagyomnyos rendszereinek leplse s a trsadalmi hierarchik
megerosdse rn kvetkezett be. Az ezekbol a kzssgekbol kiraml rtk is
nagymrtkben emelkedett. gy sokan meglepetssel gyeltk a helyi vrosfejl odsi
dinamikkat, s az informalizci megtrse, elfogadsa vagy akr btortsa mel-
lett kardoskodtak, hitelt adva azoknak a neokonzervatv rveknek, melyek szerint
128 DAVID HARVEY
csakis a vllalkozi tevkenysg vezethet gazdasgi nvekedshez s sikerekhez
mintha ez a kivlasztott keveseken kvl minden szegny problmjt meg tudn
oldani. Mindenesetre az informalizci terjedse s azoknak a szablyozatlan
vrosi tereknek a kialakulsa, ahol ezeket tolerljk teljes mrtkben sszeegyez-
tetheto a rugalmas felhalmozs j rezsimjvel.
A szimbolikus tke termelse
A mdosabbak ltal elklttt dollrok utni megszllott hajsza miatt a termkek meg-
klnbztetse egyre nagyobb hangslyt kap a rugalmas felhalmozs rezsimjben.
A termelok elkezdtk felismerni a megklnbztetett zlsek s stlusok vilgt,
amelyre a korbbi, szabvnyostott felhalmozsra plo tmegtermelo fordista rezsim-
ben nem volt szksg. A termelok gy jra rirnytottk a gyelmet a t okefelhalmozs
egyik kzponti mozzanatra, a Bourdieu ltal lert szimbolikus toke termelsre s
fogyasztsra (Bourdieu 1977: 177197; 1984). Mindez nagy hatssal van a magasabb
jvedelm csoportok ltal lakott vrosi terek termelsre s talakulsra.
Bourdieu dencija szerint a szimbolikus t oke azoknak a luxusjavaknak az sz-
szessge, amelyek a tulajdonos zlsbeli vlasztkossgt s megklnbztetettsgt
bizonytjk. Az ilyen toke termszetesen a pnztoke talaktott vltozata, de itt is
a maga sajtos hatsban rvnyesl, annyiban s csakis annyiban, amennyiben
elleplezi, hogy mind neki, a szimbolikus toknek, mind pedig hatsnak vgso soron
a toke materilis formi szolglnak alapelvl. A fetisizmus szerepe egyrtelm,
m ebben az esetben szndkosan azrt lendl mozgsba a kultra s az zls vilgn
keresztl, hogy elfedje a gazdasgi megklnbztetsek igazi alapjt. Mivel a leg-
sikeresebb ideolgiai hatsok azok, amelyek szavak nlkl rvnyeslnek, s nem
ignyelnek mst, mint cinkos hallgatst, a szimbolikus toke termelse ideolgiai
szerepeket is betlt azzal, hogy hozzjrul a fennll rend fenntartshoz, mikz-
ben az uralom llandsulsnak folyamata rejtve marad (Bourdieu 1977: 188).
Tanulsgos sszevetni Bourdieu elmleteit azzal, ahogyan a felsobb osztlyok
kzssgei s lakkrnyezetei termelodnek. Sokat tanulhatunk belole a dzsentri-
kci materilis folyamatairl, a trtnelem visszaszerzsrol (legyen az akr
valdi, akr elkpzelt, akr pastiche-knt
7
krelt), a kzssgrol (szintn igazi,
elkpzelt vagy egyszeren termelok ltal eladsra csomagolt), valamint a dszto
dekorcikra s ornamentikra val ignyrol, amely a trsadalmi megklnbzte-
ts megannyi kdjaknt s szimblumaknt mkdhet (Simmel 1978; Firey 1945;
7 A pastiche egyfajta intertextualits, klnbzo stluselemek keveredse s utnzata. Gyak-
ran a posztmodern kor jellegzetes eszttikai eszkzeknt elemzik s kritizljk. A ford.
Jager 1986). Nem szeretnk amellett rvelni, hogy ezek a jelensgek brmilyen szem-
pontbl is jszerek mr a kezdetektol a kapitalista urbanizci fontos kellkei,
s termszetesen a korbbi trsadalmi berendezkedsekhez kapcsold megkln-
bztetsek manapsg is jra s jra visszaksznnek. Azonban 1972 ta mg na-
gyobb jelentosgre tettek szert, rszben a npessg olyan rtegeiben val elterje-
dsk miatt, amelyektol korbban meg volt tagadva a hasznlatuk. A rugalmas
felhalmozs protbilis vlaszokat tesz lehet ov az 1960-as vek kulturlis elge-
detlensgre, mely elutastotta a szabvnyostott felhalmozst s a szimbolikus toke
megszerzsre kevss alkalmas tmegtermelst. Amennyiben a politikai-gazdasgi
vlsg elosegtette a termkek megklnbztethetosgnek felfedezst, gy az
ptett krnyezet termelse ki tudta elgteni a szimbolikus toke megszerzsre
irnyul elnyomott piaci vgyakat (Smith, Lefaivre 1984). s termszetesen ezek
pontosan azok a vgyak voltak, amelyeket a posztmodern ptszet megprblt
kielgteni. Venturi s szerzotrsai meggyelsei szerint a kzposztlybeli kert-
vrosiak, akik nem polgrhbor elotti kastlyokban, hanem ezeknek a nagy terek-
ben elveszo kisebb vltozatban laknak, az identitst a hz formjnak szimbolikus
kezelsn keresztl fejezik ki, vagy a kivitelezo stlusterveinek a segtsgvel (mint
pldul az osztott szint kolonil), vagy egy sor, a tulajdonos ltal ksobb hozz-
adott szimbolikus dsztssel (Venturi et al. 1972).
A szimbolikus toke azonban az zlsbeli vltozsoktl fggoen ki van tve a fel- s
lertkelodseknek. Ha a szimbolikus toke rsze a rejtett hatalmi mozzanat, akkor
maguk a hatalmi viszonyok is ki vannak szolgltatva az zls vltozsnak. Mivel a
termelok kztti verseny s a fogyasztk fondorlatai bizonytalann teszik az zlst,
a divat feletti kzdelem jelentoss vlik a vrosi trben (Zukin 1982). A msok feletti
uralom hatalma a szimbolikus toke pnztokre val tvltsnak kpessgvel
egytt begyazdik a vrosi folyamat kultrpolitikjba. Ez azonban azt is jelenti,
hogy a rugalmas felhalmozs rezsimjben a vrosi tr feletti uralomnak mg jelen-
tosebb kulturlis dimenzija lesz. Amennyiben valamennyi uralom magban hor-
dozza az elnyomottak eroszakos vlasznak lehetosgt, gy ebben az esetben is
egy szunnyad, de kibontakozban lvo koniktusgcra leltnk.
A spektkulum mozgsba lendtse
Kenyeret s cirkuszt! szlt a fradhatatlan plebs trsadalmi megbktst clz
jelsz az kori Rmban. A jelsz azonban tbbek kztt a mai kapitalista kultrba
is trklodtt, pldul a msodik csszrsg idejben Prizsban, ahol a fesztivlok
s a vrosi spektkulum az osztlyellenttekkel szabdalt trsadalom ellenorzsnek
eszkzeiv vltak (Clark 1985).
130 DAVID HARVEY
Az ellenkulturlis esemnyekbol, hborellenes tntetsekbol, utcai zavarg-
sokbl s az 1960-as vek belso vrosnegyedeinek forradalmbl ll vrosi spek-
tkulum 1972 utn kezdett talakulni. A vrosi spektkulum a polgri ellenorzs
ltali kzssgegyests szimbluma s eszkze is lett, mikzben a munkanlklisg
s az elszegnyeds mrtke emelkedik, az osztlyok kztti polarizci objektv
felttelei pedig egyre nonek. A folyamat rszeknt a monumentalits modernista
hajlama amely a kapitalista berendezkeds llandsgt, autoritst s hatalmt
emeli ki kihvra lel a hivatalos posztmodern stlus kpben, amely felfedezi a
fesztivl s a spektkulum ptszett, annak mulandsgval, hivalkodsval s
tmeneti, de rszvteli gynyrsgvel egytt. Az ru hivalkodsa a spektkulum
kzponti rszv vlt, hiszen tmegek sereglenek ssze, hogy bmuljk ezeket s
egymst az olyan biztonsgos s intim helyeken, mint a baltimore-i Harborplace, a
bostoni Faneuil Hall s a szmtalan egyb bevsrlkzpont, amelyek Amerika-
szerte felbukkantak. Egsz ptett krnyezetek vltak a vrosi spektkulum s hi-
valkods kzponti elemeiv.
Ez a folyamat az eddigieknl rszletesebb vizsgldst ignyelne. Az termsze-
tesen ltszik, hogy mindez jl beleillik abba a vrosi stratgiba, amely a fogyasz-
tsbl befoly bevtelekkel prblja kompenzlni a dezindusztrializci hatsait.
Bizonyos tekintetben a ktsgtelen kereskedelmi siker titka a vsrls okozta lve-
zetek sszektse a biztonsgos, eroszaktl s politikai agitcitl mentes spekt-
kulummal. A baltimore-i Harborplace pldul mindazokat a polgri rtkeket ma-
gban foglalja, amelyeket Benjamin a 19. szzadi Prizs passzzsainak tulajdontott:
a vilgkilltsokhoz kapcsold nneplyes hangulatot, az ruftishez vezeto
zarndoklat helyeit (Benjamin 1973: 158165). Debord ennl is tovbbmegy: a spek-
tkulum a pnz modern kiegsztse, ahol az ruvilg teljessge egy tmbben je-
lenik meg, ltalnos megfelelojeknt mindannak, amiv csak a trsadalmi egyttes o
lehet, s mindannak, amit megtehet. Amennyiben a spektkulum a becsapott
tekintet s a hamis tudat helye, gy sajt magt az egyests eszkzeknt is
megjelentheti (Debord 1983). Baltimore-ban Schaefer polgrmester s a mgtte
felsorakoz vrosi osztlyszvetsg a Harborplace spektkulumt mint az osztly-
ellenttek ltal megosztott s etnikailag szegreglt vros egysgnek szimblumt
hasznlta, nagyon is tudatosan. A Los Angeles-i olimpiai jtkokhoz hasonl sport-
rendezvnyek s esemnyek is ugyanilyen szerepet tlthetnek be az egybknt
fragmentlt vrosi trsadalmakban.
A rugalmas felhalmozs rezsimjnek vrosi lete gy egyre inkbb a ltvnyos-
sgok bmulatos felhalmozsaknt jelenik meg; az amerikai belvrosok tbb mr
nem kizrlag a hatalom monumentalitst, az autoritst s a vllalatok uralmt
fejezik ki, hanem a spektkulum eszmjt s a jtkossgot is. A rugalmas felhal-
mozst ksro, posztmodern vros kultrjba trtno belps teht rszben a spek-
tkulum e terepn trtnik, s a kzvetto kpek e kontextusban kell kibontakoz-
nia az osztlytudat s az osztlyok gyakorlataiban rejlo ellentteknek is.
8
Azonban
ahogy Debord is megjegyzi a spektkulum sohasem csupn egy biztonsgosan
s vglegesen rgztett kp, hanem csupn egy olyan olvasata a vilgnak, amely
folyton ms olvasatokkal verseng, s amely szembetallja magt a trsadalmi gya-
korlatok llhatatos formibl kvetkezo ellenllssal (Debord 1983).
A rugalmas felhalmozs vrosi feszltsge
A rugalmas felhalmozs minden vros gazdasgt eroteljesen befolysolja. A vrosi
nkormnyzatok erosdo vllalkozi szemllete (klnsen a kz- s magnszfra
kztti egyttmkdsek hangslyozsa esetn) mg inkbb megerosti mind a
rugalmas felhalmozs szerept, mind a vele jr neokonzervativizmust s poszt-
modern kultrt. A fejlods biztostshoz szksges eroforrsok folyamatos sz-
klse ahhoz vezet, hogy a szegnyek szocilis juttatsait httrbe szortjk a
vros gazdag s hatalmas szereploinek juttatott kedvezmnyek. Nixon 1973-as
kijelentse is, miszerint vge a vrosi vlsgnak, ezt a szemlletbeli vltst vet-
tette elore. Valjban azonban csak a vrosi feszltsgek j formkba trtno
talaktsa trtnik.
A vrosokon belli alkalmazkods valsznleg hozzjrult a rugalmas felhalmo-
zs elosegtshez. A lakossg szegnyebb csoportjainak vllalkozibb szemlletv
kellett vlnia, pldul azzal, hogy a tllst informlis gazdasgi eszkzkkel biz-
tostja. A nvekvo elszegnyeds felttelei kztti, fokozd tllsi verseny szt-
roncsolta a vrosi kzssgeken belli klcsns segtsgnyjts hagyomnyos me-
chanizmusait azokban a vrosi kzssgekben, amelyeknek csak csekly lehetosge
van a tr feletti uralomra, s amelyek meg vannak fosztva a politikai integrci
normlis folyamataitl. A tr feletti uralom gyakorlsnak kpessge, amely a k-
zssgi szolidarits s kisajtts egymst klcsnsen tmogat mintzatain alapult,
ppen akkor kezdett gyenglni, amikor ezek a terek kiszolgltatott vltak ms
csoportok beznlsnek s trfoglalsnak. Feszltsg kezdett kialakulni a hagyo-
mnyos szakmk munksainak nvekvo munkanlklisge s az emelkedo foglal-
8 Nem tudom megllni, hogy fel ne hvjam a gyelmet arra, hogy prhuzamosan a jouissance a
fogalmnak Barthes ltal a loz ai diskurzusba (1975) val bevezetsvel a vrosi dizjn
elmletben s gyakorlatban is egyre elterjedtebb lett a vros sznhzknt, spektkulum-
knt s a jtkossg tereinek trhzaknt trtno felfogsa. Azt is gyantom, hogy a vrosi
szvet szvegnek lvezetes bemutatsa s olvasata nem fggetlen azoktl az adked-
vezmnyektol, amelyeket az ingatlanszektornak juttattak egyes vrosi terletek trt-
nelmi vrosnegyedekknt val megorzsre.
132 DAVID HARVEY
koztats kztt, amely az jjledo belvrosokban a pnzgyi szolgltatsokon, il-
letve a ltvnyossgok megszervezsn alapul. Az 1960-as vek modernizmust
elutast kulturlis elgedetlensgen nevelkedo j s viszonylag mdos diploms s
fehrgallros generci uralni kezdte a belvros egybefggo rszeit, mikzben a
minosgi letre, a szimbolikus toke birtoklsra s az ptett krnyezetnek mint
runak a vltozatossgra koncentrlt. A trtnelem visszaszerzse s a kzs-
sg az rtkestst segto gyes trkkkk vltak az ptett krnyezet termeloinek
a kezben. gy intzmnyeslt teht a posztmodern stlusok fel forduls.
A helyzetben azonban komoly trbeli s trsadalmi feszltsgek rejtoznek. Eloszr
is, az osztlyok kztti nvekvo polarizci (amelyet leginkbb a vrosi szegnysg
hihetetlen hullmai szimbolizlnak az elkpeszto s hivalkod jlt szigetei krl)
nmagban veszlyt jelent, s a szegnyek szmra elrheto kzssgteremto esz-
kzkbol kiindulva terepet nyjt a nvekvo faji, etnikai, vallsi vagy felsgterlet-
tel kapcsolatos koniktusok szmra. A kzssgek trbelisgt meghatroz, osz-
tlyonknt alapvetoen eltro mechanizmusok sszetkznek egymssal, beindtva
a vros klnbzo tereinek kisajttsrt s irnytsrt folytatott gerillahbort.
A fenyegeto vrosi eroszak br nem olyan slyos, mint amelyet az 1960-as vekben
lttunk elkerlhetetlenl kzeledik. A szegny emberek szmra a klcsns se-
gtsgnyjtson alapul brmifle kzssg megteremtsi folyamatainak ellehetet-
lenlse ugyanilyen veszlyes, hiszen az anmia, az elidegeneds s ms hasonl
ellenttek srsdshez vezet. A kevesek informlis gazdasgban elrt sikere
nem kompenzlhatja a sokasg problmit. A trsadalmi spektrum msik vgn a
szimbolikus toke irnti vgy miatt kialakul a politikai-gazdasgi feszltsgek kultu-
rlis dimenzija. A feszltsgek az osztlyok kztti ellensgeskedshez vezetnek,
amelyre az llam beavatkozsa a vlasz, tovbb mlytve az alacsony jvedelm
npessg elidegenedst (gondolok itt pldul arra, ahogyan a dzsentrikld ne-
gyedekben zaklatjk az utcasarkon lldogl atalokat). A spektkulum mozgsba
lendtsnek megvan az egysgesls irnyba mutat hatsa, m mgiscsak egy
trkeny s bizonytalan formban, s amennyiben ez a fogyasztkat az illzik
fogyasztiv vltoztatja, gy magban hordozza sajt elidegento mechanizmusait
is. Az ellenorztt ltvnyossgok s fesztivlok persze megvannak, azonban a zavar-
gsok s a forradalmak is a np fesztivljaiv vlhatnak.
Azonban itt egy jabb ellentmondshoz rnk. A vrosok kztti fokozd ver-
seny trsadalmilag pazarl beruhzsokat termel, amelyek aztn nemhogy meg-
szntetik, hanem erostik a tlfelhalmozsi problmt, ami a rugalmas felhalmozs
korba trtno tmenet elsodleges mozgatja volt (Harvey, Scott 1989). Leegysze-
rstve: sszesen hny darab sikeres kongresszusi kzpont, stadion, Disneyland s
feljtott kikto mkdhet egyszerre? A siker gyakran rvid letv vagy vitatha-
tv vlik egy-egy rivlis vagy alternatv fejleszts mshol trtno felbukkansval.
A bevsrlkzpontoktl a kulturlis ltestmnyekig minden hasonl projektbe
trtno tlzott befektets erosen kiszolgltatja a lertkelodsnek a vrosi trbe
begyazott rtkeket. A belvrosok megjulsa, amely a pnzgyi s ingatlanszek-
torban nyl olyan j llslehetosgeken alapszik, amelyekben az alkalmazottak
ms pnzgyi s ingatlanszektorban dolgoz alkalmazottaknak ksztenek elo in-
gatlan-adsvteli s hitelszerzodseket, kizrlag az egyni, vllalati s llamads-
sg nvelsvel mkdik. Ha a hitelek forrsa elapad, akkor annak a kvetkezmnye
sokkal lesjtbb lesz brminl, mint amit a Pruitt-Igoe felrobbantsa valaha is szim-
bolizlhat. A Texasban, Coloradban s Kaliforniban bekvetkezett bankcsodk
sorozata (a legtbb kzlk az ingatlanokba val tlzott mrtk befektetshez
ktheto) azt sejteti, hogy a vrosfejlesztsi beruhzsok sorn igen tlzott mrtk
befektetsekre kerlt sor.
Rviden, a rugalmas felhalmozs a vrosi befektetsek nagyon srlkeny min-
tzata mellett a kibkthetetlen vrosi osztlyellenttek nvekvo trbeli s trsa-
dalmi polarizcijval jr egytt.
Politikai vlaszok
Bourdieu szerint minden fennll rend sajt nknyessgnek a termszetessgt
prblja megteremteni, ennek a legfontosabb s leginkbb rejtett mechanizmusa
az objektv eslyek s a cselekvo trekvseinek a dialektikja, amelybol kialakul a
korltaink rzete, amit leggyakrabban valsgrzetnek hvnak, ez igazbl az alapja
a fennll rendhez val megingathatatlan ragaszkodsnak. A(z rzkelt s elgon-
dolt) tuds gy vlik integrns rszv a trsadalom abbli hatalmnak, hogy jra-
termelje nmagt. Annak a szimbolikus hatalma, hogy a valsg klnsen a
trsadalmi valsg konstrulsnak az alapelveit msoknak elorjuk, a politikai
hatalom fontos dimenzija (Bourdieu 1977).
Ez a belts kulcsfontossg. Segtsgvel megmagyarzhatjuk, mirt lehetsges,
hogy mg a leginkbb kritikai elmletalkotk is olyan knnyen a fennll rendhez
ragaszkodnak. Megmagyarzhatjuk Tafuri (az ptszeti modernizmus s avant-
grd trtnetre alapozott) kvetkeztetst is, miszerint addig nem lehetsges a
kultra radiklis talaktsa, kvetkezskpp addig nem lehetsges semmilyen
radiklis s talakt ptszeti gyakorlat, amg meg nem trtnik a trsadalmi
viszonyok radiklis talaktsa (Tafuri 1976). Ez a belts ugyanakkor szkepticiz-
musra is knyszert azokkal szemben, akik az elmlt idoszakban gy tettk magu-
kv a posztmodernizmust (vagy a radiklis individualizmust, vagy a kortrs gya-
korlatok valamilyen egyb aspektust), mint a mlttal val szakts radiklis s
felszabadt eszkzt. Szmos bizonytk ll rendelkezsre, hogy a posztmodern
134 DAVID HARVEY
nem ms, mint a rugalmas felhalmozs kulturlis lcja. A kreatv rombols a
kapitalista modernits kzponti eleme ugyanannyira mindennapjaink rsze, mint
korbban. Az igazi kihvs teht az, hogy politikai vlaszt talljunk a kapitalizmus
lland s megvltoztathatatlan ltalnos igazsgaira, mikzben reaglunk a ka-
pitalizmus egyedi, a rugalmas felhalmozs jelenlegi felttelei kztt felbukkan
megjelensi formira is. Ebbol a nzopontbl szeretnk a tovbbiakban nhny
szerny javaslatot tenni.
Eloszr is vegyk szmtsba a jelenkori folyamatok repedseit mint az ellenlls
s hatalommal val felruhzs lehetsges pontjait. A decentralizci s dekoncent-
rci s az ezekkel egytt jelentkezo kulturlis rdeklods a helyek s terek jellem-
zoi irnt olyan politikai krnyezetet teremtenek, amelyben a kzssgi, helyi s
regionlis politika j felllsban teljesedhet ki, pontosan akkor, amikor minden
ltezo hely kulturlis folytonossgt komoly veszlybe sodorja a rugalmas felhal-
mozs. Ez a fajta feszltsg vezeti Framptont (1985) arra, hogy a regionlis lptk
ptszeti ellenlls mellett rveljen a globlis kapitalizmus homogenizl eroivel
szemben, illetve Rossit (1984), hogy a szomszdsgok hagyomnyt s kollektv
emlkezett kifejezo ptszetet keresse.
9
A posztmodernizmus kulturlis alapve-
tsei termszetesen megengedik a radiklis rtelmezst a szegnyek s az elnyo-
mottak nagyobb hatalommal val felruhzsnak rdekben. Ez azonban semmisg
ahhoz a kreatv rombolshoz kpest, amellyel a rugalmas felhalmozs a legtbb
esetben felsebzi a vrosok szvett.
A rugalmas felhalmozs a trsadalmi vltozs j tjainak is teret ad. A trbeli
sztszrds egyben fldrajzilag egyenlobb eslyeket is biztost arra, hogy akr mg
a legtvolabbi rgi legkisebb kzsge is jfajta tevkenysgekbe kezdjen. A vros-
hierarchiban elfoglalt pozci egyre kevsb lesz meghatroz, s a nagyvrosok
elvesztik magtl rtetodo politikai-gazdasgi hatalmukat. Az j tevkenysgekbe
kezdo kisvrosok gyakran jelentosen javtani tudnak a helyzetkn. Azonban a ver-
seny hvs szelei itt is erosen fjnak. Mg az is nehznek bizonyulhat, hogy az ppen
nemrg elkezdett tevkenysgeiket megtarthassk, gy nagyjbl ugyanannyi vros
jr jl, mint amennyi rosszul. A munkaeropiacok erjedse a hagyomnyos szakszer-
vezetek hatalmt is alssa, megnyitva ezzel a migrci s az (n)foglalkoztats le-
9 rdemes megjegyezni, hogy Rossi az ptszeti gyakorlattal kapcsolatos elmlett szmos
fldrajztuds pldul Vidal de la Blache nyomn alkotja meg, aki a szomszdsgok
esetben a genres de vie folytonossgnak s a kollektv emlkezet helyszneinek jelent o-
sgt hangslyozza. Rossi azonban nem a megfelelo geogrfust vlasztotta, hiszen Vidal
hrhedten vonakodott legalbbis lete legvgig s a kivl, de sajnlatosan melloztt
Geographie de lEst [a m t cme helyesen: La France de lEst t a szerk.] megrsig attl, hogy a
trsadalmi s termszeti tjak dinamikus talakulst a kapitalista trsadalmi viszonyok
kztt vizsglja.
hetosgt a npessg azon rtegeinek, amelyek korbban elutastottk ezeket (habr
mindez sokkal versengobb krlmnyek kztt trtnik, ami alacsony brekhez,
valamint a nok, az j bevndorlk s a gettkba szorult kisebbsgek esetben roml
munkakrlmnyekhez vezet). A rugalmas termels lehetov teszi a munkaszerve-
zs kooperatv, ugyanakkor csak elenyszo munksellenorzs mellett megvalsul
formit. Piore s Sabel ezt az rvet hangslyozzk, s a kapitalizmus trtnetnek
olyan dnto momentumrl rnak, amikor az ipari termels j s sokkal demokra-
tikusabb formit lehet bevezetni (Piore, Sabel 1984). A munkaszervezs ilyen struk-
trja az informlis szektorban zajl tevkenysgek szvetkezetknt s munks-
nigazgatson alapul vllalkozsknt val konszolidcijval is ltrejhet.
Rviden, a rugalmas felhalmozs llapotban a munks- s kzssgi kontroll a
kapitalizmus lehetsges alternatviknt jelennek meg. A baloldali politikai ideol-
gia hangslyai teht a lehetsges, decentralizlt szocializmus fel mozdulnak el,
sokkal inkbb mertve a szocildemokrcibl s az anarchizmusbl, mintsem a
hagyomnyos marxizmusbl. Ez az elmozduls egybeesik a szocialista orszgok
kzpontostott tervezsi mechanizmusait ro eroteljes klso tmadssal s belso
kritikval (lsd pl. Nove 1983).
A baloldal politikai gyakorlatai is nagyjbl ebbe az irnyba mozdulnak el. A ten-
dencit a brit nkormnyzati szocializmus, az egyeslt llamokbeli gazdasgi de-
mokrcia s kzssgi kontroll, valamint a nyugatnmet Zldek kzssgi moz-
gstsa szemllteti. Egyszeren sokat lehet tenni helyi s regionlis szinten annak
rdekben, hogy megvdjk s hatalommal ruhzzk fel a helyi rdekek kpviseloit.
A kzssgi s vallsos szervezetek aktvan tmogatjk az zemek kivsrlst,
harcolnak a gyrak bezrsa ellen, tovbb tmogatjk az alacsony jvedelm k-
zssgek szolidaritsnak klcsns segtsgnyjtson alapul intzmnyeit. Ms
intzmnyeket is meg lehet gyozni, hogy tmogassk az oket krlvevo npessg
hatalommal val felruhzsrt folytatott nyomsgyakorlst. Egy bartsgos llami
appartus pldul megtallhatja annak a mdjt, hogy segtse a szvetkezeteket
(abban, hogy lakhatst biztostsanak, szocilis szolgltatsokat nyjtsanak vagy
valamit termeljenek), s taln a szakrtelem kialakulst is segteni tudja a helyi
tehetsgek kiaknzsval. A pnzgyi intzmnyeket r lehet venni, hogy tmo-
gassk a kzssgi befektetseket, a szvetkezeti vllalkozsokat s a szomszdsg
fejlodst clul kitzo vllalatokat. Mg ltvnyossgokat is lehet politikai gy r-
dekben szervezni. A vrostervezok megprblhatjk biztostani, hogy egy szom-
szdsg talakulsa inkbb a kollektv emlkezet megorzst, mint annak a lerom-
bolst segtse elo. Hiszen egy bezrt s resen hagyott gyrplet esetben sokkal
jobb, ha helyt a krnyken lok s az ott dolgozk kollektv emlkezett megorzo
kzssgi hz veszi t, mint ha j s drga boltok s laksok lteslnnek, ami elo-
segti bizonyos emberek trtnelmnek msok ltali kisajttst.
136 DAVID HARVEY
Azonban mindezek a lehetosgek komoly veszlyeket is rejtenek. Mind az elmlet-
nek, mind a gyakorlatnak lehet olyan hatsa, amely csak megerosti a szttredezett-
sget s az eltrgyiastst. Nem szerencss a globlis kapitalizmus valaha volt legru-
galmasabb idoszakban a helyeket, a kzssgeket, a vrosokat, a rgikat s akr
magukat a nemzeteket magnval dolgokknt kezelni. Ha mgis gy tesznk, az
inkbb nveli, mintsem cskkenti a rugalmas tokefelhalmozs hihetetlenl kzpon-
tostott hatalmnak val kiszolgltatottsgunkat. A fldrajztudomny szempontjbl
ugyanannyira szakmaiatlan s naiv a globlis folyamatok jellemzoinek, mint a helyek
s kzssgek egyedi tulajdonsgainak a gyelmen kvl hagysa. A csak az utbbiakat
gyelembe vev o gyakorlatok ltal meghatrozott politika a hozzidomuls s az al-
zatossg, nem pedig a tevoleges ellenlls vagy a szocialista talakuls politikja.
Az ellenlls s talakuls globlis stratgijnak mgis a helyek s kzssgek
valsgval kell kezdodnie. A kihvst az jelenti, hogy egyszerre kell felfedezni a
rugalmas felhalmozs egyre inkbb kzpontostott hatalmval versenyezni kpes
kzpontostott politikt, mikzben hnek kell maradni a helyi ellenlls alulrl jvo
kezdemnyezseihez is. A nyugatnmet Zldek s az egyeslt llamokbeli Szivr-
vny Koalci
10
gy tnik, ppen ezeket a krdseket vetik fel. A nehzsg azonban
abban ll, hogy hogyan lehet sszeegyeztetni az jonnan kialakult ideolgikat a
hagyomnyosabb ellenzki politikval, amely az elozo felhalmozsi rezsimre adott
vlaszknt jtt ltre (anlkl azonban, hogy a radiklis individualizmust, a neokon-
zervativizmust vagy a posztmodernizmust mint a felszabaduls eszkzeit magukv
tennk). Mg boven van teht tere a helyi, regionlis vagy nemzeti szint progresz-
szv eroknek, hogy nekilljanak annak a kemny gyakorlati s intellektulis mun-
knak, amelynek kvetkeztben a rugalmas felhalmozs ltal szabadjra engedett
trsadalmi rvnyt egysgesebb ellenzki ero vlthatja fel.
Ez az ero azonban mg mindig nem ms, mint az ellenlls politikja. Mirt nem
beszlnk valami ennl is radiklisabb talakulsrl? Mikzben a kapitalizmus
mindig a szocializmus elotti llapotot jelenti, manapsg alig tallni valakit, aki
beszlni merne a szocializmusba val tmenetrol. Taln Bourdieu meg tudja ma-
gyarzni, mirt:
Az elhallgatottat kimond s a megformlatlant megforml kritika ltez-
shez szksges egy objektv vlsg, amely a szubjektv s objektv struktrk
kztti egysget megtrve gyakorlatilag megsznteti a magtl rtetodst.
(Bourdieu 1977: 168)
10 Az Egyeslt llamokban 1984-ben alakult politikai mozgalom, amely Ronald Reagan neo-
liberlis politikjra vlaszul az elnyomott s kizskmnyolt rtegek szles spektrumt
prblta fellelni. A ford.
Csakis a vlsgok alkalmval nylik lehetosg radiklisan j gondolatokra, hiszen
csakis ilyenkor vlik lehetetlenn nknyessgnk jbl termszetess ttele.
Minden nagyobb trsadalmi forradalom olyan sszeomlshoz ktheto, amikor a
polgrsg nem tudott megfeleloen kormnyozni.
Boven tallunk repedseket a modern kapitalizmus roskatag ptmnyn, s
ebbol j nhnyat a rugalmas felhalmozsban rejlo feszltsgek keltettek. Nagy a
felforduls a vilg pnzgyi rendszerben a mostani felhalmozsi rezsim legna-
gyobb hatalommal rendelkezo rszben , mivel a tl sok kihelyezett hitel olyan
nyomst helyez a jvobeli munkaeropiacra, hogy nehz elkpzelni, hogy a hitelek
tmeges bebuksa, megldul inci s elnyom de ci nlkl el lehet simtani
a problmkat. A rugalmas felhalmozs ltal szabadjra engedett kreatv rombols
ereje s elbizonytalant hatsa sok ldozatot szed, gyakran tbb trsadalmi rteg-
bol is. Mindez slyos geopolitikai versengst eredmnyez, ami felett knnyen elve-
szthetjk az irnytst (mint ahogy az az 1930-as vekben trtnt), s taln mg a
Nyugat mint koherens gazdasgi-politikai egysg is felbomolhat (egy ideje mr
mindennaposak a protekcionista s pnzgyi hborkrl szl hrek). s br a
kapitalizmus hajlamos a vlsgokra, maga a kapitalista rendszer nincs vlsgban, s
csak nhnyunkat rdekel, hogy milyen lenne az let, ha mgis abban lenne. A rend-
szer ugyanis annyira ingatag, hogy mr az ingatagsgnak a szba hozatala is lt-
szlag belthatatlan kvetkezmnyekkel jrna.
Ez pedig elvezet msodik fontos lltsomhoz. Br egy valdi vlsg szksges
elofelttele lehet egy nagyszabs trsadalmi talakulsnak, sosem elgsges ahhoz.
A nagyszabs talakuls ugyanis attl fgg, hogy a kialakul hatalmi vkuumba be
tud-e lpni egy jonnan felemelkedo politikai ero, s hogy kpes-e valami igazn
kreatvat tenni egy ilyen helyzetben. Ennek az j politikai eronek a jellege csakugyan
dnto jelentosg abban, hogy Marx klnbsgttelvel lve szocializmusba vagy
barbarizmusba indul az tmenet. Ahhoz, hogy a jelenleg a hatalomtl megfosztot-
taknak is legyen beleszlsuk mindebbe, eloszr is meg kell hogy szerezzk a ma-
terilis s szimbolikus eszkzket ahhoz, hogy el tudjk utastani a valsg rjuk
knyszertett dencijt (Bourdieu 1977: 169). Willis kutatsai azonban megmu-
tatjk, hogy a hatalomtl megfosztottak esetben is kifejlodik a trsadalmi valsg
reprezentcijnak szimbolikus eszkztra, ami sok esetben pontosabb is, mint amit
a neveloik rjuk eroszakolnnak (Willis 1977). A sajtos beszdmddal rendelkezo
lemorzsoldott
11
s ellenzki belvrosi szubkultrk elterjedtek s lettel teliek,
mint mindig. Azonban ez a sajtos beszdmd mg ha csak azrt, mert a trbeli
csapdba kerlt emberek nyelvrol beszlnk inkbb alkalmazkodik a tmegek
11 Az eredeti szvegben a drop out kifejezs szerepel, mely egyszerre utal az iskolai lemor- t
zsoldsra s a trsadalombl val kiugrsra. A szerk.
138 DAVID HARVEY
hatalommal val felruhzst megakadlyoz globlis folyamatokhoz, mint hogy
talaktan azokat.
A kritikai elmlet szerepe itt vlik fontoss. Azonban csak akkor, ha magval
szemben is tud kritikt alkalmazni. Eloszr is, minden kritikai elmlet egy csoport
(Gramsci fogalmt hasznlva) organikus rtelmisgi gyakorlataknt alakul ki,
teht az elmlet jellemzoi a csoport ltezst meghatroz osztly- s terleti vi-
szonyoktl fggnek. A tudsok s a szakemberek sem kpeznek kivtelt. Teht a mi
kritikai elmletnknek lesznek olyan tulajdonsgai, amelyek megklnbztetik azt
a munksosztly kultrjban s gyakorlataiban kifejezodo kritikai elmlettol.
A jelenleg a hatalomtl megfosztottak igazi hatalommal val felruhzst alulrl
szervezodve kell kivvni, s nem fllrol rkezo adomnyknt kivrni. Az osztlyok
s az underclass rtegek rszrol rkezo, a rugalmas felhalmozssal szembeni ellen-
llst teht komolyan kell venni. A kihvs minden szempontbl az, hogy rtalljunk
azokra az osztly- s terleti alap szvetsg nyelvezett meghatroz gyakorla-
tokra, amelyek segtsgvel a rugalmas felhalmozst ellenzo globlisabb stratgik
alakulhatnak ki.
Azonban mg ez a globlisabb kritikai elmlet sem igazn kpes vlaszokat adni.
Viszont a segtsgvel legalbb feltehetjk a krdseket, amelyek valamennyire vil-
goss teszik azokat a materilis viszonyokat, amelyekkel egy ilyen tmenetnek sz-
molnia kell. Ez tulajdonkppen nem tl nagy hozzjruls, de csakis az ilyen kis hoz-
zjrulsok sszessgbol nohet ki jelentos talakuls. A rugalmas felhalmozs
jelenlegi rezsimjnek, a posztmodernits kulturlis gyakorlatainak s a zikai s
trsadalmi terek urbanizcin keresztl trtno tformlsnak a kritikai rtelme-
zse, valamint a reektls az ezeknek a folyamatoknak a megrtsre szolgl ideo-
lgikra teht kicsi, de szksgszer elokszto lpsnek tnik a zavaros s ktsgte-
lenl beteg kapitalista hegemnit ellenzo globlis mozgalom jjszervezshez.
Aglietta, M. A. (1974): A Theory of Regulation. NLB, London.
Armstrong, P. A., Glyn, A., Harrison, J. (1984): Capitalism Since World War Two. Fontana,
London.
Benjamin, W. (1973): Charles Baudelaire. A Lyric Poet in the Era of High Capitalism. London:
NLB.
Berman, M. (1982): All that is Solid Melts Into Air. Simon and Schuster, New York. rr
Bouinot, J. (szerk.) (1987): LAction Economique des Grandes Villes en France et a lEtranger. rr
Economica, Paris.
Bourdieu, P. (1977): Outline of a Theory of Practice. Cambridge: Cambridge University
Press. [Magyar kiads: Bourdieu, P. (2009): A gyakorlat elmletnek vzlata. Nap-
vilg Kiad, Budapest.]
Bourdieu, P. (1984): Distinction: A Social Critique of the Judgement of Taste. Routledge and
Kegan Paul, London.
Bradbury, M., McFarlane, J. (1976): Modernism. Pelican, Hammondsworth.
Castells, M., Portes, A. (1989): World Underneath: The Origins, Dynamics, and Ehects hh
of the Informal Economy. The Informal Economy Studies in Advanced and Less Deve-
loped Countries, 12.
Clark, T. J. (1985): The Painting of Modern Life: Paris in the Art of Manet and his Followers.
Knopf, New York.
Clavel, P., Forester, J., Goldsmith, W. (1983): Urban and Regional Planning in the Age of
Austerity. Pergamon, New York.
Crenson, M. A. (1983): Neighborhood Politics. Harvard University Press, Cambridge.
Debord, G. (1983): Society of the Spectacle. Black and Red Books, Detroit. [Magyar
kiads: Debord, G. (2006): A spektkulum trsadalma. Balassi Kiad, Budapest.]
Eagleton, T. (1987): Awakening from Modernity. Times Literary Supplement. Februr
20.
Fainstein, S., Fainstein, N., Hill, R., Judd, D., Smith, M. (1986): Restructuring the City.
Longman, New York.
Firey, W. (1945): Sentiment and Symbolism as Ecological Variables. American Sociolo-
gical Review, 10 (2): 145160.
Frampton, K. (1985): Critical Regionalism: Speculations on an Architecture of Resis-
tance. In The City in Con n ict . Szerk.: Johnson, C. Mansell, London.
Frisby, D. (1986): Fragments of Modernity. Polity Press, Oxford.
Giddens, A. (1984): The Constitution of Society. Polity Press, Oxford.
Hanson, R. (szerk.) (1983): Rethinking Urban Policy: Urban Development in an Advanced
Economy. National Academy of Sciences, Washington D. C.
Harvey, D. (1985a): The Urbanization of Capital. Basil Blackwell, Oxford.
Harvey, D. (1985b): Consciousness and the Urban Experience. Basil Blackwell, Oxford.
Harvey, D. (1987): The Geographical and Geopolitical Consequences of the Transition from
Fordist to Flexible Accumulation. Konferencia-eloads. Eloadva: Conference on
Americas New Economic Geography, Washington D.C., 1987. prilis 2930.
Harvey, D., Scott, A. (1989): Practice of Human Geography, Theory and Empirical
Specicity in the Transition from Fordism to Flexible Accumulation. In Remo-
delling Geography. Szerk.: MacMillan, W. Basil Blackwell, Oxford.
Huyssen, A. (1984): Mapping the Postmodern. New German Critique, 33: 552.
Jager, M. (1986): Class Denition and the Aesthetics of Gentri cation. In Smith, N.,
Williams, P. (szerk): The Gentri i cation of the City . Allen and Unwin, London.
140 DAVID HARVEY
Jameson, F. (1984a): The Politics of Theory: Ideological Positions in the Postmodern-
ism Debate. New German Critique 33: 5365. [Magyar kiads (rszben tdolgozott
vltozat): Jameson, F. (2010): A posztmodern elmletei: ideolgia. In A posztmo-
dern, avagy a ksei kapitalizmus kulturlis logikja. Noran Libro, Budapest, 7384.]
Jameson, F. (1984b): Postmodernism, or, the Cultural Logic of Late Capitalism. New
Left Review, 146: 5392. [Magyar kiads (rszben tdolgozott vltozat): Jameson,
F. (2010): A ksei kapitalizmus kulturlis logikja: kultra. In A posztmodern,
avagy a ksei kapitalizmus kulturlis logikja. Noran Libro, Budapest, 2372.]
Jencks, C. (1984): The Language of Post-Modern Architecture. Academy Editions, London.
Lefebvre, H. (1974): La Production de lEspace. Anthropos, Paris.
Markusen, A. (1986): Defense Spending: A Successful Industrial Policy. International
Marx, K. (1967): Capital. 1. ktet. International Publishers, New York. [Magyar kiads:
Marx, K. (2000): A T TT ke. I. ktet. Gondolat, Budapest.]
Marx, K. (1973): Grundrisse. Penguin, Harmondsworth. [Magyar kiads: Marx, K.
(1972): A politikai gazdasgtan brlatnak alapvonalai. Karl Marx s Friedrich
Engels mvei, 46/12. ktetek. Kossuth, Budapest.]
Nove, A. (1983): The Economics of Feasible Socialism. Allen and Unwin, London.
Piore, M., Sabel, C. (1984): The Second Industrial Divide. Basic Books, New York.
Redclift, N., Mingione, E. (szerk.) (1985): Beyond Unemployment: Household, Gender, and
Subsistence. Basil Blackwell, Oxford.
Rose, D. (1984): Rethinking Gentrication: Beyond the Uneven Development of
Marxs Urban Theory. Society and Space, 2 (1): 4774.
Rossi, A. (1984): Architecture and the City. MIT Press, Cambridge.
Scott, A., Storper, M. (szerk.) (1986): Production, Work, Territory: The Geographical Ana-
tomy of Industrial Capitalism. Allen and Unwin, London.
Shlay, A., Di Gregorio, D. (1985): Same City, Diherent Worlds: Examining Gender and hh
Work-Base Diherences in Perception of Neighborhood Desirability. hh Urban A A airs
Quarterly, 21 (1): 6686.
Simmel, G. (1978): The Philosophy of Money. Routledge, Kegan Paul, London. [Magyar
kiads: Simmel, G. (2004): A pnz loz ja. Osiris Kiad, Budapest.]
Smith, N. (1984): Uneven Development: Nature, Capital, and the Production of Space. Basil
Blackwell, Oxford.
Smith, N. (1987): Of Yuppies and Housing: Gentrication, Social Restructuring, and
the Urban Dream. Society and Space, 5 (2): 151172.
Smith, N., Lefaivre, M. (1984): A Class Analysis of Gentrication. In Palen, J., London,
B. (szerk.): Gentri i cation, Displacement and Neighborhood Revitalization . State Uni-
versity of New York Press, Albany.
Stimson, C. (szerk.) (1981): Women and the City. University of Chicago Press, Chicago.
Szelnyi, I. (szerk.) (1984): Cities in Recession: Critical Responses to the Urban Politics of
the New Right. Sage, Beverly Hills.
Tabb, W. (1982): The Long Default. Monthly Review Press, New York.
Tafuri, M. (1976): Architecture and Utopia. MIT Press, Cambridge.
Venturi, R., Scott-Brown, D., Izenour, S. (1972): Learning from Las Vegas. MIT Press,
Cambridge.
Willis, P. (1977): Learning to Labor. Saxon House, Farnborough. rr
Zukin, S. (1982): Loft Living: Culture and Capital in Urban Change. John Hopkins Univer-
sity, Baltimore.
A VROS KORMNYZSA
2
JELINEK CSABA, PSFAI ZSUZSI
Bevezets: A vrosi nkormnyzattl
a vrosi kormnyzsig
Az ebben a fejezetben kzlt hrom tanulmny kzppontjban a vros kormny-
zsa, igazgatsa ll. Ebben a tekintetben az eurpai vrosok politikai rendszere az
elmlt nhny vtized sorn jelentos vltozson ment keresztl: mg a msodik
vilghbor utni idoszak vrospolitikai rendszereit a vrosi nkormnyzat (urban
government) kifejezsvel szoks lerni, addig az 1970-es vek politikai s gazdasgi
fordulata utni idoszak megrtsre mr a vrosi kormnyzs (urban governance)
fogalma terjedt el a szakirodalomban. A vrosi nkormnyzat egy olyan igazgatsi t
rendszert jelent, mely a jlti (nemzet)llam s a fordista termels tgabb kontex-
tusba illeszkedik. Itt a vros kormnyzsa zrt, hierarchikus intzmnyrendszer
keretben trtnik, melynek kevs szm, jl beazonosthat szereploje van, s mely o
bizonyos kzszolgltatsokat biztost a vroslakk szmra, valamint helyi szintre
fordtja le a nemzeti jraeloszt politikkat. Ebbe a fogalmi keretbe illeszthetjk a
nyugat-eurpai jlti llamok vrosainak mkdst a msodik vilghbor utni
kb. 30 vben (ezt az idoszakot a francia les trente glorieuses a dicsosges 30 v
kifejezssel is szoks jellemezni) vagy kisebb-nagyobb megktsekkel az llamszo-
cialista idoszak kelet-eurpai (kztk magyar) vrosait is. Ezzel szemben az 1970-es
vektol kezdodo neoliberlis fordulat utni vrosok politikai modellje a vrosi kor-
mnyzs, amelynek legmeghatrozbb tnyezoi a gazdasgi szerkezetvlts (a
nehzipar s a feldolgozipar slynak cskkense s a szolgltat szektor nveke-
dse), az llami szerepvllals visszahzdsa (kzszolgltatsok cskkentse,
llami fejleszts s tervezs visszaszorulsa, deregulci s devolci, nyitott gaz-
dasgpolitika lsd Brenner 2004; Jessop 2002; Peck, Tickell 2002) s ennek sorn a
vrosok tokebefektetsrt val globlis versengse (vilgvrosok globlis hierar-
chija s hlzata Friedmann 1986; Sassen 1991, 2002). A dntshozatal mdja
rugalmasabb, tbbszereploss s ezltal kevsb szmonkrhetov vlik, tovbb
a vrosi nkormnyzat intzmnyi szereploi mellett megno a hagyomnyos politi-
kai szfrn tlnyl partnersgi kapcsolatok szerepe is. Ebben a kontextusban a
trsadalomtudomnyi, urbanisztikai elemzsek trgya nem korltozdhat pusztn
a vrosi nkormnyzatra: a kutatk egyre inkbb a vrosi kormnyzsrl mint
tbbszereplos folyamatrl kezdenek rni. Ahogy a vrospolitikk hangslya a kz-
szolgltatsok biztostsrl a privatizci vgrehajtsra s irnytsra helyezo-
146 JELINEK CSABA, PSFAI ZSUZSI
dik t, gy nvekszik az egyre inkbb helyzetbe hozott privt szereploknek is a
vrosi kzgyekbe val beleszlsa. A kz s magn kztti hatr elmosdik,
s a vrosi kormnyzs lesz az az elemzsi kategria, amellyel a tudomnyos let
reagl a vltozsokra.
A fejezetben kzlt hrom cikk szerzoje az 1970-es vek gazdasgi vlsgbl s o
a kapitalizmus talakulsbl kiindulva magyarzza, illetve azok kvetkezmnynek
tekinti a vrospolitikai intzmnyrendszer szerkezetvltst.
1
Br a vrosok kor-
mnyzsnak politikai gazdasgtani rtelmezse az 197080-as vektol kapott len-
dletet, a megkzelts gykerei jval korbbra nylnak vissza. Az 1950-es vektol
a vrosi kzpolitikkkal foglalkoz amerikai trsadalomtudomnyos irodalomban
kt elmlet vlt dominnss: a Floyd Hunter nevhez kttt hatalmi elit teria,
mely a vrosok gazdasgi elitjnek kezben ltta sszpontosulni a vrosi dntsho-
zatallal kapcsolatos hatalmat (Hunter 1953),
2
valamint a Robert Dahl ltal kidolgozott
pluralista megkzeltsmd, mely a hatalmi viszonyokat kevsb kirekesztonek s
egymsra plonek, inkbb sok szereplo folyamatosan vltoz koalciktsi kny-
szernek rta le (Dahl 1989). Az 1970-es vekre azonban mindkt perspektva elvesz-
tette a befolyst, hiszen egyik sem tudta a vrosi politikai folyamatokat elmletileg
sszekapcsolni a tgabb politikai s strukturlis vltozsokkal, mivel a vrosokat
nll egysgknt kezeltk, s elemzsk javarszt a helyi folyamatok vizsglatra
korltozdott. A vrosi folyamatok tgabb kontextusba helyezsre tett legismertebb
korabeli ksrlet Paul Peterson a vros korltai (city limits) fogalmval trtnt,
amely br gyelembe vette a nagyobb lptk politikai folyamatokat is (pl. a szvet-
sgi szint dntshozatalt az Egyeslt llamokban), a kritikk szerint azonban a
vrosokat tlzottan monolit s tlzottan racionlisan cselekvo egysgekknt kezelte
(Peterson 1981).
Peterson munkival egy idoben jelent meg kt msik (szintn amerikai), megk-
zeltsben hasonl elemzs a vrospolitikkrl. John Logan s Harvey Molotch a
vrosi elitek szerept s a vrosi nvekedsi gpezet (the city as a growth machine,
Molotch 1978; ksobb urban growth machine, Jonas s Wilson 1999) mkdtetst
dntoen marxista fogalmakkal rtk le, pldul a jradkos osztly azaz a jra-
dkokbl lo telek- s ingatlantulajdonosok csoportjnak felhalmozsi stratgiit
elemeztk (Logan, Molotch 1987). Clarence N. Stone s Heywood Sanders vrosi
1 A kzpolitikai s intzmnyi elemzs felol kzelto szerzok (pl. Patrick Le Gals, Alan Har-
ding) ezzel szemben inkbb a politikai dntshozatal mdjainak megvltozsbl, a vrosi
trsadalom sszetettebb vlsbl, a nagy intzmnyek hitelvesztsbol indulnak ki (Pin-
son 2006).
2 Hunter helyi politikai folyamatokra kidolgozott elmlete inspirlan hatott C. Wright
Millsre is, aki ksobb hasonl elmleti keretben kritizlta az egsz egyeslt llamokbeli
politikai letet (Mills 1959).
Bevezets: A vrosi nkormnyzattl a vrosi kormnyzsig 147
rezsim koncepcija szintn a vlasztott vrosi dntshozk s a piaci szereplok
informlis egyttmkdst problematizlta, azonban itt egy racionlis dntsel-
mletre hasonlt keret hatrozta meg a nvekedsi koalcik mkdsnek meg-
rtst (Stone, Saunders 1987; Stone 1989).
Ezzel egy idoben az Atlanti-cen innenso partjn Manuel Castells munkssga
is emltst rdemel. Amellett, hogy az 1977-ben megjelent Urban Question cm elso
jelentosebb knyvben letette a kritikai vroskutats s az j vrosszociolgia
egyik mrfldkvt, ezzel a vrospolitikval kapcsolatos gondolkodst is j mederbe
terelte (Castells 1977). A fentebb is emltett egyeslt llamokbeli kutatktl egszen
eltro mdon o a kontinentlis Eurpa taln leginkbb etatista orszgt, Francia-
orszgot vlasztotta elemzsnek trgyul, s ezen keresztl vezette le, hogy a
kapitalista jlti llamok vlsgtendencii hogyan kpezodnek le a vrosok mk-
dsben. Manuel Castells dencija szerint a vrospolitikkat ekkoriban a kollek-
tv fogyasztsi cikkek mint pldul a tmegkzlekedshez szksges infrastruk-
tra, az llami oktatsi intzmnyek elolltsa (amely az ipari termelshez
elengedhetetlen trsadalmi jratermels alapja), valamint ezeknek az llami kzben
lvo infrastrukturlis s jlti rendszereknek az zemeltetse dominlja. Castells
strukturalista marxista elemzse mr a trente glorieuses idoszakt is a munksosz-
tly szempontjbl htrnyos egyenlotlensgek megszilrdulsa miatt kritizlja
(Merrield 2002: 113132).
3
Br a fentebbi szerzok rvid bemutatsbl is ltszik, hogy mr a msodik vilg-
hbor utni jlti konszenzus ltal meghatrozott modernizl vrospolitika ido-
szaka sem volt mentes a kapitalista rendszer anomliitl, az itt kzlt hrom cikk
a kvetkezo idoszak, azaz a neoliberlis fordulat utni kso modernits ellentmon-
dsaira s nvekvo egyenlotlensgeire mutat r, amely idoszakbl visszatekintve a
hbor utni kivteles hrom vtized akr nagyon is helytelenl valamifle
aranykornak tnhetne.
David Harvey ebben a fejezetben kzlt, mra mr klasszikuss vl cikke amel-
lett rvel, hogy az 1970-es vek fordulatt s gazdasgi vlsgt legjobban az ze-
meltetoi szemllettol a vllalkozi szemllet fel val elmozdulssal rhatjuk le. Az
zemeltetoi szemllet elvlaszthatatlan a msodik vilghbor utni jlti kon-
3 A strukturalista s nagy mrtkben Louis Althusser munki ltal inspirlt kritikval
prhuzamosan rdemes megemlteni a modernista, nagy lptk vrostervezsre irnyul,
de nem elsosorban gazdasgi kritikkat, mint pldul az jsgr s aktivista Jane Jacobs
(1994) vagy a humanista marxista lozfus Henri Lefebvre (1995 [1962]) munkit. Mg
Lefebvre dialektikus elemzsnek vgkvetkeztetse, hogy a modernista vrostervezs
elidegento hatsa mellett megtallhat az elidegenedssel szembellthat forradalmi
potencil (Lefebvre 2003 [1970]), addig Castells korai munki a toke szempontjbl egyre
inkbb funkcionlisnak rja le a 20. szzad vgi vrostervezst s vrospolitikkat.
szenzus fentebb is rszletezett idoszaktl, melyet a nagyszabs llami beruhz-
sok, az eros brokratikus kontroll, a nagy lptk tervezs s a kiterjedt jlti ell-
tsok jellemeztek. A vllalkozi szemllet ezzel szemben szorosan ktodik ahhoz a
makrostrukturlis vltozshoz rviden a washingtoni konszenzus hrmas jelsza-
vnak, a liberalizcinak, a privatizcinak s a deregulcinak konzekvens alkal-
mazstl , amelynek kvetkeztben a vrosi nkormnyzatok beleknyszerlnek
a beraml tokrt vvott fokozd globlis versenybe. Az ebben a rezsimben ki-
bontakoz vrosvezets clja, hogy a projektvezetoi, vllalkozi mkdsmdok
elsajttsval tegye vonzv s versenykpess vrost.
Br mind a vrosi rezsim, mind a vrosi nvekedsi gpezet elmleteiben,
mind pedig Castells korai munkiban megtallhatk a vrospolitika s a helyi gaz-
dasg sszefondsairl szl elemzsek, Harvey volt az egyik elso vroskutat, aki
rmutatott a neoliberlis vrosi talakuls globlis kontextusra. A globlis folya-
matokba val begyazottsg pedig elvezet Neil Brenner tanulmnynak egyik fo ff
mondanivaljhoz, a fldrajzi lptkek fontos szerephez. Brenner, mint a regul-
cis iskola egyik legismertebb tagja, a neoliberlis intzmnyek talakulsrl,
illetve ezek trbeli aspektusairl r, s a globalizcit nem terleti kigyazdsknt
rtelmezi, hanem mint a trtnelem egy jabb terleti szerkezetvltst. Ennek
sorn a nemzetllami tr csak ltszlag veszt jelentosgbol, hiszen a korbbi glo-
balizcikritikusok llspontjval szemben a nemzetllam nem tnik el, csak maga
is globalizldik, szervezetben talakul. Mind a nemzet alatti regionlis s vrosi
lptkek, mind a nemzetllamok feletti nemzetkzi lptkek jfajta hangslyokat
kapnak, a globlis neoliberlis kapitalizmus a korbbi lptkstruktrt sem hagyja
vltozatlanul (lsd errol bovebben Brenner 2004).
Br mind a vllalkozi szemllet vrosvezets modellje, mind a lptkek fogalma
fontos hivatkozsi pontok a neoliberlis fordulat utni vrospolitikk megrtshez,
a vrosi dntshozatalban bekvetkezo sszetett vltozsok mgsem rhatak le
csupn ezekkel a kategrikkal. A fejezet utols cikkben Gordon MacLeod ambici-
zusan prblja meg ttekinteni az j vrospolitika irnyzatt, amely a szkebb
rtelemben vett politikai gazdasgtani rvelsen tl olyan elemeket is bevesz az
elemzsbe, mint a politikai rszvtel krdse vagy a vrosi terek talakulsnak
rszletes elemzse.
4
A Harvey politikai gazdasgtani s Brenner intzmnyi kriti-
kjhoz kpest taln inkbb alulnzeti ttekints kzppontjba az jfajta vros-
politikk demokratikussgnak krdse kerl: MacLeod rvelse szerint ugyanis a
21. szzadi vrosokkal kapcsolatos dntshozatali folyamatok alapjaiban mondanak
ellent a demokrcia dencijnak, azaz lnyegben posztdemokratikusak, poszt-
politikaiak. A neoliberlis vrospolitikk lnyegi elemeit (vagyis a fogyaszts-kz-
4 Az irnyzat aktulis kutatsi problminak ttekintst lsd MacLeod, Jones 2011.
pontsgot, az ellenorzst, a nemkvnatos csoportok trbeli kirekesztst) kriti-
zl hangokat a vrosi kormnyzs szereploi ultrapolitikainak tntetik fel,
ezltal kiszortva oket a partnersgi viszonyok, a konzultci s a dntshozatali
eljrs legitim krbol. A posztpolitikai llapot Swyngedouw szerint egy srgeto,
kpzeletbeli demokratikus konszenzus hirdetsvel kvnja elfedni a vrosi szak-
politikban egymsnak ellenszeglo csoportrdekeket s ideolgikat, s ennek
nyomn a politikt a szakrtoi tuds autoritsa leplezi el, mikzben a konszenzu-
lis llspont a kreatv, versenykpes, globlis, fenntarthat vros meglehe-
tosen semmitmond cmki alatt kulminldik (Swyngedouw 2009).
Annak ellenre, hogy Harvey s Brenner rsai fontos hivatkozsi alapp vltak
a vrosi kormnyzs kritikai szakirodalmban, valamint hogy MacLeod alapos
ttekintse is hasznos a gazdasgi kritika tovbbgondolshoz s politikai cselek-
vsre val lefordtshoz, szmos, a vrosi kormnyzs cmsz al tartoz tmt
egyltaln nem, vagy csak alig rintenek: ilyen a vrosi mozgalmak krdse, a kz-
igazgatsi vltozsok s a lptk kapcsolata a legutbbi vtizedek decentralizcis
hullmnak a fnyben, tovbb az eurpai integrci vitatott folyamata.
MacLeod rvelse szerint korunk vrosai posztpolitikaiv vlnak, ugyanakkor
az intzmnyeslt demokratikus trbol val kirekeszts a vrosi mozgalmak meg-
erosdshez, egy jfajta politikai nyilvnossg megteremtshez is vezethet. Ezt
az llspontot kpviselik azok a szerzok, akik a vrosi mozgalmak utbbi vtize-
dekben jtszott szereprol rnak.
5
A vrosok, melyek egyszerre koncentrlnak nagy
trbeli s trsadalmi egyenlotlensgeket, illetve a politikai dntshozatal intzm-
nyeit s szimbolikus tereit, termszetes mdon vlnak a politikai kzdelmek kz-
ponti szntereiv. Mg Manuel Castells vrosi mozgalmakrl szl knyvben (1973)
arrl r, hogy hibs pusztn vrosi problmaknt felfogni azt, ami alapvetoen osz-
tlyellentt s az egsz trsadalmat that problma, addig a posztfordista idoszak
mozgalmairl r David Harvey mr kifejezetten azzal klnbzteti meg a vrosi
trsadalmi mozgalmakat, hogy azoknak clpontja s trgya, nem pedig csupn szntere
a vrosi tr, az abban val jelenlt s az alaktsrl val dnts lehetosge (Harvey
2008). Az j vrosi kormnyzs mdszerei s eredmnyei kapcsn kibontakoz v-
rosi politikai kzdelmek megragadsra az egyik legszemlletesebb fogalom a v-
roshoz val jog, melyet Henri Lefebvre (1968) munkssgbl kiindulva David Har-
vey terjesztett el szlesebb krben. A vroshoz val jog elsosorban nem jogi
kategria,
6
viszont egyszerre hasznlhat a vrosi dntshozatali folyamatok meg-
rtst szolgl elemzsi keretknt s a vrosi mozgalmak mobilizcis jelszavaknt
(Harvey 2008).
5 J ttekints a tmban: Snow et al. 2006.
6 A vroshoz val jog mozgalmnak nemzetkzi diskurzusban azonban fontos hivatkozsi
alap a brazil alkotmny, melyben 2001-tol nevestve van a vroshoz val jog.
A vrosi kormnyzs sokszereploss vlsnak kontextusban a vroshoz val
jogot kvetelo mozgalmak esetben egyre inkbb idoszer krds, hogy pontosan
melyik szereplokre is kell nyomst gyakorolniuk, hogy elrjk cljaikat. A krds
mind politikai, mind elmleti szempontbl rdekes; megvlaszolshoz pedig el-
engedhetetlen, hogy szmot vessnk a dntshozatal lptkstruktrjnak tala-
kulsval.
Brenner cikke rszletesen vgigviszi a globlis-eurpai-nemzeti-regionlis-vrosi
lptkek szerepnek vltozst a posztfordista kapitalizmus korszakban, viszont
csak egy nagyon rvid alfejezetet szentel a nemzeti intzmnyrendszerek lptk-
vltsnak, azaz az eurpai orszgokban meghatroz jelentosg decentralizcis
reformoknak. A decentralizci vagyis bizonyos kompetencik s kzfeladatok
deleglsa a nemzet alatti adminisztratv szintekre a marxista szerzok szerint
csupn a kzigazgatsi rendszer hozzigaztsa a globlis neoliberlis kapitalizmus
kzeghez, melynek sorn a dntshozatal mkdsi szerkezete hozzidomul az
jfajta tokefelhalmozsi rezsimhez (Brenner 1999). Ms szerzok (pl. Jean, Vanier
2008) viszont inkbb az intzmnyi reformok felol ragadjk meg az egyre nllbb
vrosi kormnyzs rendszert s az llami szerepvllals httrbe szorulst.
Jean s Vanier (2008) szerint az llam visszavonulst kt klnbzo elmleti-
ideolgiai kerettel lehet magyarzni: egyrszt a neoliberalizmussal, mely a vrosokat
vllalkozi mkdsmdra s versengsre kszteti, msrszt pedig a helyi fejlods,
partnersgi viszonyok, demokratizlds politikai loz jval. A decentralizci
ezen kt rtelmezsi kerete leegyszerstett mdon megfeleltetheto a vrosi kor-
mnyzs kritikai politikai gazdasgtani, illetve a fo ff ramnak tekintheto intzmnyi-
politikatudomnyi elemzseinek. A decentralizcis reformok elemzse egyttal
hasznos mdon mutat r a jelen ktetben is kpviselt kritikai llspont korltaira,
hiszen ezek a reformok nem magyarzhatk pusztn gazdasgi determinizmusokkal.
A francia decentralizcis reform fontos kivlt oka volt pldul az 1981-es vlasz-
tsokat megnyero baloldal trsadalmi mozgalmak ltal inspirlt politikai ideja a
lokalits erejrol, a lakossgkzeli kormnyzsrl s a rszvtelisgrol (Jean, Vanier
2008). Ez a liberlis-humanisztikus politikai loz a, illetve a helyi nrendelkezs
s szubszidiarits elvei szintn rendelkeznek kritikai potencillal, s szmos (pldul
zld) trsadalmi mozgalom is zszljra tzi oket. Hiba volna teht a neoliberlis
kormnyzsi formk kritikja sorn ezeket az elveket is teljesen elvetni. Ennek el-
lenre fontos kiemelni, hogy a decentralizcis reformok vgl a legtbb esetben a
versenyszemllet trnyershez s a kzszolgltatsok, valamint a terleti egyen-
losg elvnek visszaszorulshoz vezettek. A magyar kontextusra vettve a neolibe-
ralizmus s helyi nrendelkezs kettos rtelmezsi kerete rtkes segtsg lehet
ahhoz, hogy rtelmezzk a rendszervlts krli globlis gazdasgi folyamatok s
knyszerek, tovbb az autoriter llamot tmad politikai projektnek egymshoz
val viszonyt, s az ezekbol kvetkezo, rendkvli terleti egyenlotlensgekhez
vezeto magyar decentralizcis folyamat ltrejttt.
A vrosi kormnyzs kritikai irodalma nagyrszt angolszsz, fo ff leg amerikai
szerzoktol szrmazik, kzppontjban a vrospolitikknak a neoliberlis kapita-
lizmus kontextusban trtno talakulsa ll. Eurpban viszont a globlis gaz-
dasgi rendszer s a nemzetllami vagy vrosi lptk kz kelodik az Eurpai Uni
specikus intzmnyi s gazdasgi szintje, melynek vizsglatra kln gyelmet
kell fordtanunk. Eltro llspontok lteznek azzal kapcsolatban, hogy az EU pusz-
tn kzvetti-e a globlis kapitalizmus folyamatait az eurpai orszgok fel, tom-
ptja-e azokat, intzmnyei ltal mdostja-e, s ha igen, milyen irnyban. Br
Brenner elemzsben fontos az eurpai lptk, cikknek ezzel a dimenzijval
kapcsolatban hinyossgokat rezhetnk, egyrszt mivel az azta eltelt idoben
nagy vltozsok lltak be (a keleti bovtsek, az integrci megtorpansa, az eur-
zna vlsga stb.), msrszt pedig mivel egyltaln nem beszl a kelet-eurpai
orszgokrl. Pedig az EU-n bell a centrumorszgok s a perifria kztt fennll,
elsosorban pnzgyi s gazdasgi jelleg fggosgi viszonyok is mdostjk a glo-
blis gazdasgi folyamatok hatst a vrospolitikkra (Shields 2012). Mg bizonyos
nyugat-eurpai szerzok explicit mdon vizsgljk azt, hogy az amerikai kritikai
elmletek milyen mrtkben alkalmazhatk az eurpai vrosokra, ez a reexi
egyltaln nem tr ki a kelet-eurpai posztszocialista vrosokra. Az eurpai intz-
mnyek s politikk diherencilt hatst gy inkbb csak tapasztalhatjuk s tall- hh
gathatjuk, az errol szl kutatsok viszont mg vratnak magukra.
7
Ez a szempont el is vezet a fejezetben szereplo, illetve a fejezet bevezetojben o
emltett szvegek magyarorszgi relevancijhoz. Tovbbi sszehasonlt trtneti
kutatsokat rdemlo krds lenne, hogy mialatt a fejezetben szereplo szak-ame-
rikai s nyugat-eurpai tendencik zajlanak, azalatt prhuzamosan a szocialista
Magyarorszgon hogyan rintette a tancsokat s a kzigazgatsi rendszert illetve
az ezekrol szl diskurzusokat a vilggazdasgi trendezods. Termszetesen
igazn 1989 utn vlik jelentoss a magntoke szerepe a magyar vrosok talaku-
lsban, s az ezt kveto idoszakkal kapcsolatban tehetjk fel a krdst, hogy vajon
mennyiben kvetik a vllalkozi vros vagy a nvekedsi gpezet modelljeit a
hazai nkormnyzatok, pontosan hogyan zajlik a vilgrendszer ezen flperifris
rszn a lptkek szerkezetvltsa, illetve hogy hasznlhatjuk-e a posztpolitikai
jelzot a jelenkori magyar vrosok kormnyzsra.
A nhny Magyarorszgrl szl s a fentiekben vzolt elmleti keretbol is merto
tanulmny alapjn (pl. Keresztly, Scott 2012; Kulcsr, Domokos 2005; Varr 2010)
7 A krdst rszletesebben is trgyalja a jelen ktet posztszocialista vrosokkal foglalkoz
rsze.
annyit mindenkpp mondhatunk, hogy mind Magyarorszgon, mind a globlis vilg-
gazdasg centrumorszgaiban a vrosi kormnyzs talakulsa jfajta trsadalmi
folyamatokat katalizl pldul nvekvo egyenlotlensgeket, egyre lthatbb vrosi
mozgalmakat a lptkstruktrkat rinto reformok, valamint a neoliberalizci s
az eurpai integrci folyamatai rvn. Szem elott kell viszont tartani, hogy a glob-
lis gazdasgi fordulat folyamatba val kzs illeszkeds ellenre a sajtos trtneti-
politikai kontextusok s intzmnyrendszerek befolysa igen klnbzo vrosi kor-
mnyzsi rendszerek ltrejtthez vezethet. Ezrt is visszs a vrosi kormnyzsnak
s tgabban a j kormnyzsnak azon fogalma, amely a fo ff ram trsadalomtudo-
mnyban s kzpolitika-elemzsben terjedt el, hiszen sok esetben univerzlis szak-
rtoi megoldsokat knl a gazdasgi szfrtl elvlasztott politikai intzmnyrend-
szer remlt demokratikusabb ttelnek rdekben. Ezek a liberlis elmletek a
kormnyzsi modell demokrcit erosto jellegt hangslyozzk, s llspontjuk
szerint a hierarchikus, egyirny dntshozatal helyett nyitottabb, rszvtelisgen
alapul dntshozatali mechanizmusok alakulnak ki, tovbb a versenykzpont
szemllet s a tbbszereplos folyamatok nagyobb tlthatsghoz vezetnek. Az in-
tzmnyek s egyb aktorok viszonyainak elemzst kzppontba helyezo szerzok
(pl. Dahl 1989; Le Gals 1995; Pinson 2003) szerint a kormnyzs fogalmnak lnyege,
hogy egy mindenki szmra nyitott trgyalasztalnl minden szereplo kapacitsa-
ihoz, mobilizlsi kpessgeihez mrten befolysolni tudja a megszleto dntseket.
Ettol az llsponttl az klnbzteti meg a vrospolitikai dntshozatal kritikai r-
telmezseit melyet a fejezetben szereplo hrom szveggel prblunk bemutatni ,
hogy bevezetik a hatalmi s gazdasgi egyenlotlensgek szempontjt. Ez a megkze-
lts lehetov teszi annak megrtst, hogy a horizontlisabb vl dntshozatali
folyamatok mely szereploket emelnek a korbbinl sokkal dominnsabb pozciba
(pl. egyes piaci szereploket), s kiket hagynak egyre inkbb gyelmen kvl (pl. a
vrosi marginalizltak s prekriusok egyre nvekvo tmegt lsd Wacquant 2011).
Brenner, N. (1999): Globalisation as Reterritorialisation: The Re-scaling of Urban
Governance in the European Union. Urban Studies, 36 (3): 431452. [Magyar
Brenner, N. (2004): New State Spaces. Oxford University Press, Oxford.
Castells, M. (1973): Luttes urbaines. Librairie Franois Maspero, Paris.
Castells, M. (1977): The Urban Question: A Marxist Approach. Edward Arnold, London.
Dahl, R. A. (1989): Who Governs? Democracy and Power in an American City. Yale Univer-
sity Press, New Haven.
Friedmann, J. (1986): The World City Hypothesis. Development and Change, 17: 6983.
Harvey, D. (2008): The Right to the City. New Left Review, 53: 2340. [Magyar kiads:
Harvey, D. (2009): A vroshoz val jog. Fordulat, 7: 116132.]
Hunter, F. (1953). Community Power Structure. A Study of Decision Makers. The University
of North Carolina Press, Chapel Hill.
Jacobs, J. (1994). The Death and Life of Great American Cities. Penguin Books, New York.
Jean, Y., Vanier, M. (2008): La France: Amnager les territoires. Armand Colin, Paris.
Jessop, B. (2002): The Future of the Capitalist State. Polity Press, Cambridge.
Jonas, A. E. G., Wilson, D. (szerk.) (1999): The Urban Growth Machine: Critical Perspectives,
Two Decades Later. State University of New York Press, Albany.
Keresztly, K., Scott, J. W. (2012): Urban Regeneration in the Post-Socialist Context:
Budapest and the Search for a Social Dimension. European Planning Studies, 20
(7): 11111134.
Kulcsar, L. J., Domokos, T. (2005): The Post-Socialist Growth Machine: The Case of
Hungary. International Journal of Urban and Regional Research, 29 (3): 550563.
Lefebvre, H. (1968): Le Droit la ville. Ed. du Seuil, Paris.
Lefebvre, H. (1995 [1962]): Introduction to Modernity. Verso, London.
Lefebvre, H. (2003 [1970]): The Urban Revolution. The University of Minnesota Press,
Minneapolis.
Le Gals, P. (1995): Du gouvernement des villes la gouvernance urbaine. Revue
franaise de science politique, 45 (1): 5795.
Logan, J. R., Molotch, H. L. (1987): Urban fortunes: The political economy of place. Univer-
sity of California Press, Berkeley.
MacLeod, G., Jones, M. (2011): Renewing Urban Politics. Urban Studies, 48 (12): 2443
2472.
Merrield, A. (2002): Metromarxism. A Marxist Tale of the City. Routledge, London.
Mills, C. W. (1959): The Power Elite. Oxford University Press, New York.
Place. The American Journal of Sociology, 82 (2): 309332.
Peck, J., Tickell, A. (2002): Neoliberalizing Space. Antipode, 34 (3): 380404.
Peterson, P. E. (1981): City Limits. The University of Chicago Press, Chicago.
Pinson, G. (2003): Le chantier de recherche de la gouvernance urbaine et la question
de la production des savoirs dans et pour laction. Lien social et Politiques RIAC,
50: 3955.
Pinson, G. (2006): Projets de ville et gouvernance urbaine. Revue franaise de science
politique, 56 (4): 619651.
Sassen, S. (1991): The Global City: New York, London, Tokyo. Princeton University Press,
Princeton.
Sassen, S. (szerk.) (2002): Global Networks, Linked Cities. Routledge, London.
Shields, S. (2012): The International Political Economy of Transition Neoliberal Hegemony
and Eastern Central Europes Transformation. Routledge, London.
Snow, D. A., Soule, S. A., Kriesi, H. (szerk.) (2006): The Blackwell Companion to Social
Movements. Blackwell, Oxford.
Stone, C. N. (1989): Regime Politics. Governing Atlanta 19461988. University Press of
Kansas, Lawrence.
Stone, C. N., Saunders, H. (szerk.) (1987): The Politics of Urban Development. Kansas.
Swyngedouw, E. (2009): The Zero-Ground of Politics: Musings on the Post-Political
City. New Geographies, 1: 5261.
Varr, K. (2010): Re-Politicising the Analysis of New State Spaces in Hungary and
Beyond: Towards an Ehective Engagement with Actually Existing Neolibera- hh
lism. Antipode, 42 (5): 12531278.
Wacquant, L. (2011): Lakhely szerinti megblyegzs a fejlett marginalits korban.
Fordulat, 13: 1227.
DAVID HARVEY
Az zemelteti szemllettl a vllalkozi
szemlletig: A vrosi kormnyzs vltozsa
a ks kapitalizmusban
FORDTOTTA: ELD FRUZSINA
Az elmlt kt vtizedben tudomnyos munkssgom egyik kzponti clkitzse az
volt, hogy feltrjam az urbanizci trsadalmi vltozsban jtszott szerept, kl-
ns tekintettel a kapitalizmusra jellemzo trsadalmi viszonyokra s a felhalmozsra
(Harvey 1973, 1982, 1985a, 1985b, 1989a). Ez a feladat annak a mlyebb vizsglatt
ignyelte, hogy a kapitalizmus milyen mdon termeli ki a maga sajtos trtneti
fldrajzt. Amikor az urbanizci termszeti s trsadalmi tjainak kialaktsa
jellegzetesen kapitalista formt lt, az egyttal a kapitalizmus jvobeli fejlodst
meghatroz knyszereket is eredmnyez. Vagyis ugyan a kapitalizmusban a vrosi
folyamatokat a toke ramlsa s felhalmozsa alaktja, egy ksobbi idopontban ezek
a folyamatok visszahathatnak a tokefelhalmozs krlmnyeire. Msknt fogal-
mazva, a toksek mindenki mshoz hasonlan azrt kzdenek, hogy kialaktsk a
maguk trtneti fldrajzt, s szintn msokhoz hasonlan ezt nem pusztn sajt
egyni vlasztsaik szerint alakthat trtnelmi s fldrajzi krlmnyek kztt
teszik mg akkor sem, ha egybknt meghatroz kollektv szerepet tltenek be
a krlmnyek alaktsban. A reciprocits s uralom e ktirny folyamata (mely-
nek sorn a toksek a munksokhoz hasonlan abban a helyzetben talljk magu-
kat, hogy a sajt tevkenysgk nyomn fellpo knyszerek hatsa al kerlnek)
legjobban a dialektikus elmleti keretben rhat le. Ebbol a kiindulpontbl keresek
rszletesebb bepillantst a vros vltozsnak folyamatba, amely a kapitalista
fejlods legjabb szakaszban egyszerre kiindulpontja s kvetkezmnye a folya-
matban lvo trsadalmi talakulsnak.
Az urbanizci trsadalmi dinamikkban betlttt szerepnek vizsglata ter-
mszetesen nem j kelet. A krds idorol idore felmerl s fontos vitk kzp-
pontjba kerl, de leggyakrabban olyan konkrt trtnelmi-fldrajzi krlmnyek
vonatkozsban, amelyeknl ilyen vagy olyan okoknl fogva a vrosok s az urba-
Eredeti tanulmny: Harvey, D. (1989): From Managerialism to Entrepreneurialism: The Trans-
formation in Urban Governance in Late Capitalism. Geogra a ska Annaler, Series B, 71 (1): 317.
156 DAVID HARVEY
nizci szerepe kiemelkedoen fontosnak tnik. A vrosi formci szerepe a civili-
zci felemelkedsben rgta trgyalt tma, csakgy, mint a vrosok szerepe az
kori Grgorszgban s a Rmai Birodalomban. A vrosok jelentosge a feudaliz-
musrl kapitalizmusra trtno ttrsben folyamatosan vita trgyt kpezi s a
tmnak az vek sorn gyelemre mlt irodalma keletkezett. gy jelenleg mr egy
sereg bizonytk tmasztja al az urbanizci szerept a 19. szzadi ipari, kultur-
lis s politikai fejlodsben, valamint a kapitalista trsadalmi viszonyok kevsb
fejlett orszgokon belli elterjesztsben (manapsg ppen ezekben az orszgokban
tallhatak a vilg legdrmaibb mrtkben nvekvo vrosai).
Azonban sajnlatos mdon az urbanizci tanulmnyozsa tl gyakran elk-
lnl a trsadalmi vltozs s a gazdasgi fejlods tanulmnyozstl, mintha a
vrosi folyamatok csak valamifle passzv mellkhatsai lennnek sokkal alapve-
tobb s fontosabb vltozsoknak. Nha azt sugalljk, hogy a folyamatos forradalmi
vltozsokat, amelyek a technolgiban, az letstlusokban, a trbeli viszonyok-
ban s a fogyaszti szoksokban bekvetkeztek, s amelyek a kapitalizmus trt-
netnek sajtos jellegzetessgei, meg lehet rteni anlkl, hogy mlyebben bepil-
lantannk a vrosi folyamatok termszetbe s gykerbe. Tny, hogy ez a
megtls csak hallgatlagos, s leginkbb abbl ltszik, amit nem rnak meg.
Azonban a makrogazdasgi s makrotrsadalmi vltozsok vizsglatra jellemzo
vrosellenes elotletek tl kitartan jelentkeznek ahhoz, hogy ne vegynk tu-
domst rluk. Ezrt rdemes megvizsglni, hogy a vrosi folyamatok az utbbi
idokben milyen szerepet jtszanak az emberi tevkenysgek fldrajzi eloszlsai-
nak radiklis szerkezetvltsban s az egyenlotlen fldrajzi fejlods politikai
gazdasgtannak dinamikjban.
Vllalkozi szemlletre vlts a vrosi kormnyzsban
Az 1985-ben Orlans-ban tartott kollokviumon ht fejlett kapitalista orszg nyolc
nagyvrosbl rkezett zletemberek, akadmikusok s politikai szakrtok tall-
koztak (Bouinot 1987). A cl az volt, hogy feldertsk a vrosi kormnyzatok lehet-
sges cselekvsi irnyait annak rdekben, hogy meglltsk a vrosok pnzgyi
s gazdasgi bzisnak erodldst, amely egyre elterjedtebb jelensg a fejlett
kapitalista vilgban. Az eros konszenzusos vgeredmny szerint a vrosi kormny-
zatoknak sokkal inkbb vllalkoz szellemnek s innovatvnak kell lennik, hogy
el tudjanak mozdulni a jelenlegi leromlott llapotukbl s jobb jvot tudjanak
biztostani a lakossguknak. Nem egyeztek viszont a vlemnyek arrl, hogy mi
lenne a legjobb mdszer ennek elrsre. A vrosi kormnyzatnak tmogat vagy
akr kzvetlen szerepet kellene betltenie az j vllalkozsok ltrehozsban, s
Az zemelteti szemllettl a vllalkozi szemlletig: A vrosi kormnyzs vltozsa 157
ha igen, pontosan milyet? Kzdenik kellene a veszlyben lvo munkltatk fenn-
maradsrt, tvennik azok zemeltetst, s ha igen, melyekt? Vagy egyszeren
korltozzk magukat arra, hogy gondoskodnak arrl az infrastruktrrl s azok-
rl a kedvezo adnemekrol, valamint kulturlis s trsadalmi vonzerokrol, ame-
lyek tmogatjk a gazdasgi tevkenysg rgi formit, mikzben odacsbtjk az
jakat is?
Azrt hozom fel ezt az esetet, mert jellegzetes pldja annak az attitdbeli irny-
vltsnak, amely a fejlett kapitalista orszgok vrosainak kormnyzsban kvet-
kezett be az elmlt kt vtizedben. Egyszeren kifejezve: az 1960-as vekre jellemzo
zemeltetoi szemllet az 1970-es s 1980-as vekre tadta a helyt a kezdemnye-
zobb, vllalkozi megkzeltsi formknak. A fejlett kapitalista vilgban fo ff leg az
elmlt nhny vben lett ltalnoss a konszenzus, hogy a gazdasgi fejlesztssel
kapcsolatban vllalkozi hozzllst tanst vrosok lesznek azok, amelyek elo-
nysebb helyzetbe kerlnek. Klnsen rdekes, hogy ez a konszenzus orszghat-
rokon, politikai prtokon s ideolgikon is tvel.
Boddy (1984) s Cochrane (1987) is egyetrtenek abban, hogy Nagy-Britanniban
a helyi hatsgok egyre inkbb bevondnak a termelshez s befektetshez kz-
vetlenl kapcsold gazdasgfejlesztsi tevkenysgbe, Rees s Lambert (1985:
179) pedig bemutatjk, hogy az 1970-es vekben hogyan jtszott szerepet a helyi
nkormnyzatok gazdasgi kezdemnyezseinek nvekvo szmban a kzponti
kzigazgatsi szervek eros tmogatsa annak rdekben, hogy hozzjruljanak a
brit ipar versenykpessgt, hatkonysgt s protabilitst nvelni szndkoz
kzponti kormnyzati erofesztsekhez. David Blunkett, a sheh eldi szakszervezeti h
szvetsg j nhny ve hivatalban levo elnke gy nyilvntotta ki a vllalkozi
szemllet vrosirnyts egy klnleges formjval kapcsolatos jvhagyst:
Az 1970-es vektol, amikor a teljes foglalkoztatottsg elvesztette vezeto helyt
a kzponti kormnyzatok prioritsai kztt, a helyi nkormnyzatoknak kellett
szembenznik a kihvssal. Segtettk a kisvllalkozsokat, szorosabb kapcso-
latot hoztak ltre a kz- s magnszektor kztt, j zleti tevkenysgeket
csbtottak a krnykre. talaktottk a brit helyi nkormnyzatok hagyom-
nyos gazdasgi szerept, s tmogatsokat, kamatmentes hiteleket, illetve lla-
milag tmogatott infrastruktrt szolgltattak cserbe pedig nem vrtak el
ezekkel egyenrtk rszvtelt a kzssgben azrt, hogy vonzv vljanak
a megfelelo befektetsi krnyezetet kereso kereskedelmi s ipari rdekeltsgek
szmra. [] Manapsg a korbbiakhoz hasonlan a helyi nkormnyzat
kialaktotta sajt vllalkozi modelljt, hogy szembenzzen a technolgia s
az ipari talakuls okozta nagyszabs trsadalmi s gazdasgi vltozsokkal.
(Blunkett, Jackson 1987: 108142)
158 DAVID HARVEY
Az Egyeslt llamokban, ahol a vllalkozi attitd s a polgri vrosmarketing
rgta a vrosi rendszerek egyik fo ff jellegzetessge (Elkin 1987), 1972-ben Nixon
elnk kijelentette, hogy mivel tl vagyunk a vrosok vlsgnak idoszakn, ezrt
az llam a tovbbiakban nem fog sklis eszkzkkel hozzjrulni annak megold-
shoz. Ennek kvetkeztben a szvetsgi jraeloszts mrtke cskkent s a helyi
adbevtelek megcsappantak; mindez pedig odavezetett, hogy Robert Goodman
(1979) ksz volt az llamot s a helyi kormnyzatokat egyarnt az utols vllalko-
zknak nevezni. Ma mr kiterjedt irodalom foglalkozik azzal, hogyan vlt kzpon-
tiv a vllalkozi szemllet az egyeslt llamokbeli vrospolitikkban s vrosi
nvekedsi stratgikban (lsd Judd, Ready 1986; Peterson 1981; Leitner 1989).
A vllalkozi szemlletre val ttrs semmikppen sem nyilvnthat befejezo-
dttnek: Nagy-Britanniban sok vros nem vagy csak nemrgiben reaglt az j
kihvsokra, s az Egyeslt llamokban is tallni olyan vrosokat mint pldul
New Orleans , amelyek tllse mg mindig a szvetsgi kormnytl szrmaz
jraelosztstl fgg. Radsul, ha az (egyelore mg tfogan nem dokumentlt)
eredmnyeket vizsgljuk, kudarcokkal s sikerekkel tarktott kpet ltunk, s nem
kevs vitt arrl, hogy mit nevezhetnk egyltaln sikernek (erre a krdsre a
ksobbiekben mg visszatrek). Mindezen sokflesg ellenre a vrosi kormnyzs-
ban bekvetkezett, az zemeltetoi szemlletrol valamifle vllalkozi megkzel-
tsre trtno vlts vissza-visszatro tma az 1970-es vek ta. Ennek a vltsnak
okai s kvetkezmnyei egyarnt alaposabb vizsglatot rdemelnek.
ltalnos az egyetrts a tekintetben, hogy a vltsnak kze van a kapitalista
gazdasgokat az 1973-as vlsg ta sjt nehzsgekhez. Dezindusztrializci, szles
kr s szemltomst strukturlis munkanlklisg, orszgos s helyi szint s-
klis szigor, amely neokonzervativizmussal, valamint a privatizci s a piaci racio-
nalits irnti megnvekedett vonzalommal prosul (br ez a vonzalom gyakran in-
kbb csak elmletben, mint gyakorlatban jellemzo) ezek szolgltatjk a htteret
annak megrtshez, hogy mirt vlasztott olyan sok, akr egymstl klnbzo
politikai meggyozodssel, felhatalmazssal s jogi eszkzkkel rendelkezo vrosi
kormnyzat nagyon is hasonl utat. A helyi nkormnyzatokra hrul nagyobb fe-
lelossg a nehzsgek lekzdsben nyilvnvalan sszefggsben ll azzal a ten-
dencival, hogy a nemzetllamok mind kevsb tudjk ellenorizni a nemzetkzi
tokemozgsokat, gy a befektetsek nvekvo mrtkben vlnak fggov a nemzet-
kzi pnztoke s a (magukat a kapitalista fejlods fellegvraknt feltntetni igyekvo)
helyi hatsgok kztti alkuktl. Emellett a vrosok vllalkozi szemlletre vltsa
valsznleg fontos szerepet jtszott a kapitalizmus dinamikjban vgbement, a
fordistakeynesinus felhalmozsrl a rugalmas felhalmozsra val ltalnos vl-
tsban (a rugalmas felhalmozs vitatott fogalmrl lsd tovbb Gertler 1988; Harvey
1989b; Sayer 1989; Schoenberger 1988; Scott 1988; Swyngedouw 1986). rvelsem
szerint teht a vrosi kormnyzs vltozsnak alapveto fontossg makrogazdasgi
gykerei s kihatsai vannak. s ha Jane Jacobsnak (1984) akr csak flig igaza van
abban, hogy a vrosok kpviselik a legfontosabb egysget ahhoz, hogy megrtsk a
nemzetek gazdagsgnak ltrejttt, akkor a vrosi kormnyzs talakulsa mesz-
szemeno kvetkezmnyekkel jr a jvobeli nvekedsi kiltsokra nzve.
Ha pldul a tgabban rtelmezett vllalkozi vrosmodell egy eroforrsokrt,
munkahelyekrt, tokrt foly, vrosok kztti zrsszeg jtszmba gyazdik
be, akkor mg a legelszntabb, len jr szocialistk is abban a helyzetben tallhat-
jk magukat, hogy akaratuk ellenre beszlltak a kapitalistk jtszmjba, s olyan
folyamatok aktv szereploiv vltak, amelyeknek egybknt ellenllni prblnnak.
Ezzel a dilemmval szembesltek a brit munksprt ltal vezetett helyi szakszer-
vezeti szvetsgek is (lsd Rees, Lambert 1985 kivl beszmoljt). Egyfelol olyan
programokat kellett kitallniuk, amelyek eredmnyei kzvetlenl a dolgoz em-
berek rdekeit szolgljk oly mdon, hogy a munkaero kszsgeire ptenek ahe-
lyett, hogy megfosztank oket kszsgeiktol (Murray 1983), mg msfelol rzkel-
tk, hogy ezen erofesztseik eleve kudarcra vannak tlve, ha a vrostrsg nem
kpes garantlni bizonyos relatv versenyelonyket. Mindazonltal a megfelelo
krlmnyek kztt a vllalkozi szemllet, sot a vrosok kztti verseny is utat
nyithat egy nem zrsszeg fejlodsi mintzatnak. Ez a tevkenysg a mltban
ktsgkvl kulcsszerepet jtszott a kapitalista fejlodsben, s nyitott krds, hogy
a jvoben kpes lehet-e elvezetni egy halad, szocialista talakulshoz.
Fogalmi krdsek
Egy ilyen vizsglat sorn felmerlnek bizonyos fogalmi nehzsgek, amelyeket nem
rt tisztzni. Eloszr is, a vrosok trgyiastsa veszlyeket rejt magban, ha mindez
egy olyan nyelvezettel is prosul, amely az urbanizcit a politikai-gazdasgi fejlods
nem passzv, hanem aktv elemnek tekinti, hiszen a vrosokat knnyen aktv
szereplokknt tntetheti fel, mikzben valjban puszta dolgok. Ehelyett inkbb gy
kell tekintennk az urbanizcira, mint egy trbelisgen alapul trsadalmi folya-
matra, amelyben a klnbzo clkitzsekkel rendelkezo szereplok meghatrozott
trbeli gyakorlatokon keresztl lpnek kapcsolatba egymssal. A kapitalizmus osz-
tlyokra tagolt trsadalmban ezek a trbeli gyakorlatok klnfle osztlytartal-
makkal brnak, br ez nem jelenti azt, hogy minden trbeli gyakorlat rtelmezheto
ebben a keretben. Ahogy azt szmos kutat bemutatta, a trbeli gyakorlatok ugyan-
gy rendelkezhetnek nemi, etnikai vagy akr brokratikus-adminisztratv tartalom-
mal (hogy csak nhnyat emltsek a fontos eshetosgek kzl). Ennek ellenre a
kapitalizmus viszonyai kzt az osztlygyakorlatok maradnak dominnsak, mivel a
160 DAVID HARVEY
gyakorlatok legnagyobb rsze a toke krforgshoz, a munkaero s az osztlyviszo-
nyok jratermelshez, valamint a munkaero ellenorzshez kapcsoldik.
A nehzsg abbl addik, hogy a folytatshoz olyan megkzeltsmdot kell ta-
llnunk, amely a trgy s a folyamat kztti kapcsolatot anlkl tudja kezelni, hogy t
maga is a szksgtelen trgyiasts csapdjba esne. Az urbanizcinak nevezett,
trbelisgen alapul trsadalmi folyamat megszmllhatatlanul sok mellkterm-
ket hoz ltre ptett formt, termelt tereket, klnbzo minosg eroforrsrend-
szerek egyedi trbeli kongurcijt. A trsadalmi cselekvsnek gyelembe kell
vennie ezeket a termkeket, mivel rengeteg trsadalmi folyamat (mint pldul az
ingzs) zikailag ezekbe csatornzdik be. Az urbanizci ezen kvl ltrehozza
az intzmnyrendszerek, a trvnyi formk, a politikai s adminisztratv rendsze-
rek, a hatalmi hierarchik s ms ehhez hasonlk sajtos formit. Ezek is olyan
trgyiasult minosgeket adnak a vrosnak, amelyek uralhatjk a mindennapi
gyakorlatokat s korltozhatjk a jvobeli cselekvsi irnyokat. Vgl pedig a ta-
pasztals krnyezete is befolysolja a vroslakk tudatt, hiszen az rzkelsek,
szimbolikus olvasatok s trekvsek is ebbol szrmaztathatk. Ezekben a vonatko-
zsokban mind folyamatos feszltsg van forma s folyamat, objektum s szubjek-
tum, cselekvs s dolog kztt. Ugyanakkora butasg lenne tagadni a trgyiasuls
hatalmt s szerept vagyis a dolgoknak azon kpessgt, hogy az uralom kln-
fle forminak alakjban visszahassanak rnk , mint ha ezeket a jelensgeket a
trsadalmi cselekvs kpessgvel ruhznk fel.
Figyelembe vve a kapitalizmusra jellemzo dinamikkat, azt talljuk, hogy ezek
a dolgok folyamatos talakulsban vannak, hogy a cselekvsek llandan kibj-
nak a merev formk korltai all, hogy a vros trgyi jellemzoi idlten instabilak.
A kapitalizmus e tulajdonsga oly jellemzo, hogy a vrosi s a vros fogalma is
hasonlan instabil maradt; nem valamilyen fogalmi eredet dencis problma
miatt, hanem ppen azrt, mert a fogalomnak magnak vissza kell tkrznie a
forma s folyamat, cselekvs s dolog, objektum s szubjektum kztti vltoz re-
lcikat. Ezrt amikor az zemeltetoi szemlletrol a vllalkozi szemlletre trtno,
az utbbi kt vtizedben bekvetkezett vltsrl beszlnk, akkor tudomsul kell
vennnk ezen vlts vrosi intzmnyrendszeren s az ptett krnyezeten keresz-
tl trtno visszahatsait is.
Sajnlatos mdon a trbeli gyakorlatok terepe is jelentosen megvltozott az
elmlt vekben, s ez mg problematikusabb tette a vrosi forma mint egy jl
elklntheto trbeli egysg denilst. Egyrszt a vrosi tr egyre nagyobb fok
fragmentcijnak vagyunk tani, amelynek eredmnyekppen az egsz szom-
szdsgokra, kisebb kzssgekre, utcasarki trsadalmak sokasgra tagoldik.
Msfelol a tvmunka s a gyorsvasti hlzat fejlodse rtelmetlenn teszi a vros
zrt zikai egysgknt vagy koherens, szervezett adminisztratv terletknt val
rtelmezst. Az 1960-as vek megapolisza tovbbi szttagoldson ment keresz-
tl, fo ff leg az Egyeslt llamokban, ahol a vros dekoncentrcijnak felgyorsulsa
a sztterlo vros formjt eredmnyezte. A trbelisgtol val fggs ennek
ellenre mg mindig rtelmezheto nhny klnleges jelents s hats formjban.
A sztterlo vrosi formban termelt j kolgiai mintzatok s struktrk hatst
gyakorolnak a termels, a csere s a fogyaszts megszervezsre, csakgy, mint a
trsadalmi kapcsolatok ltrehozsnak, a politikai s pnzgyi hatalom gyakor-
lsnak, valamint a trsadalmi cselekvsek trbeli integrcijnak mdjaira. Sietve
hozzteszem, hogy a vros problematikjnak kolgiai fogalmakkal val megfo-
galmazsa nem jelenti azt, hogy a magyarzatoknak is kolgiainak kell lennik.
Egyszeren arrl van sz, hogy az kolgiai mintzatok fontosak a trsadalmi
szervezods s cselekvs szempontjbl. Ezrt a vllalkozi modellre trtnt, a
vros kormnyzsban bekvetkezett vltst sokfle szinten kell vizsglnunk:
a szomszdsg s helyi kzssg, a vrosmag s az elovrosok, a nagyvrosi rgi, a
rgi, a nemzetllam stb. szintjn.
Azt is hasonlan fontos tisztzni, hogy pontosan ki s mivel kapcsolatban vlt
vllalkozv. Amellett szeretnk rvelni, hogy a vrosi kormnyzs (governance)
sokkal tbbet jelent, mint a vrosi nkormnyzat (government). Szerencstlen
mdon az irodalom legnagyobb rsze (fo ff leg Nagy-Britanniban) az utbbival fog-
lalkozik, holott a vrosi let jjszervezsnek igazi lehetosge az erok szlesebb
sszefogsban rejlik, amelyben a vrosi nkormnyzatnak s hivataloknak csak
segto, koordinl szerepe lenne. A tr szervezsnek lehetosge a sokfle trsa-
dalmi szereplo ltal mozgsba lendtett klnfle erok sszessgben rejlik. Konf-
liktusos folyamatrl van sz, klnsen azrt, mert olyan kolgiai terekben kell
vgbemennie, amelyre a trsadalmi srsg vltozatossga jellemzo. Ha a nagyv-
rosi trsget mint egszet nzzk, a koalcis politikk s az osztlyszvetsgek
formlst kell a vllalkozisg alapjnak tekintennk. A civil vrosmarketing ter-
mszetesen gyakran kizrlag a helyi kereskedelmi kamark, befektetok, kereske-
dok s iparosok helyi csapata vagy az zleti vezetok s ingatlanfejlesztok kerekasz-
talainak kivltsga. E szereplok gyakorta a nvekedsi gpezet politikjnak
kialaktsra egyeslnek (Molotch 1976). Oktatsi s egyhzi intzmnyek, klnfle
kormnyzati szervek (ezek a katonaitl a kutatsin t az adminisztratv szerepet
elltkig terjedhetnek), helyi munksszervezetek (jellemzoen az ptoipari szak-
mkban), politikai prtok, trsadalmi mozgalmak vagy az llamappartus helyi
szervei (amelyek sokan s sokflk lehetnek) sokszor klnbzo clokkal, de mind
beszllhatnak a vrosfejlesztsi jtszmba.
A koalcik s szvetsgek ltrehozsa nehz s rzkeny feladat, ezrt az gyes,
kitart, vzival rendelkezo emberek (mint pldul egy karizmatikus polgrmester,
egy lelmes vrosi gyintzo vagy egy tehetos zletember) szmra addik a lehe-
162 DAVID HARVEY
tosg, hogy meghatrozzk a vllalkozi attitd pontos termszett s irnyt, akr
konkrt politikai kimenetek fel terelve azt. Amg Baltimore-ban egy kzszereplo,
Schaefer polgrmester jtszott kzponti szerepet, addig Halifaxban s Gatesheadben
magnvllalkozk lltak a kezdemnyezsek lre. Ms esetekben a szemlyek s
intzmnyek bonyolultabb egyttmkdsbol szlettek projektek.
Nem azrt taglalom ezeket a problmkat, mert makacsnak vagy megoldhatat-
lannak tartom oket hiszen a kapitalista urbanizci gyakorlatban mindennap
megoldsra kerlnek , hanem mert klns gyelmet kell fordtanunk a dnts-
hozatal gyakorlati mdjra. A kvetkezokben felvzolok hrom lltst, amelyeket
igaznak gondolok Baltimore vrosra (az rvelsem nagy rszt altmaszt eset-
tanulmnyra), s amelyek taln ltalnosabban is alkalmazhatk.
Eloszr is, az j vllalkozi szemllet kzponti motvuma a kz- s magnszfra
kztti egyttmkds, amelyben a hagyomnyos helyi vrosmarketing a helyi
kormnyzati szervekkel sszekapcsoldva igyekszik klso forrsokat, j befektet-
seket s munkahelyeket vonzani a vrosba. Az orlans-i kollokviumon (Buinot 1987)
gyakran hivatkoztak ennek az egyttmkdsi formnak a fontossgra, s vgso
soron az 1970-es vekbeli brit nkormnyzati reformok clja is pontosan az volt,
hogy megknnytsk ltrejttket (vagy hogy a vrosfejlesztsi trsasgok alapt-
sval kikerljk a helyi ellenllst). Az Egyeslt llamokban az 1960-as vekben, a
vrosok vlsgnak idoszakban a kormnyzati tmogatssal, de helyben formld
kz- s magnszfra kztti egyttmkdsek jelentosge elhalvnyult. Ekkor
ugyanis az nkormnyzatok inkbb azzal voltak elfoglalva, hogy az jraeloszts
segtsgvel (a szegnyeket megclz jobb oktatsi, lakhatsi, egszsggyi stb.
szolgltatsokkal) visszanyerjk a trsadalmi ellenorzst a hborg lakossg fltt.
A helyi hatsgok szerepe a kapitalista fejlods stratgiai rdekeinek kpviseletben
cskkent (szemben a kapitalizmus trsadalmnak stabilizlsban betlttt sze-
reppel). A kapitalista fejlesztsi rdekek flresprse Nagy-Britanniban is hasonl
mdon trtnt:
Az 1970-es vek a vltozssal szembeni folyamatos ellenlls idoszaka volt:
jellemzov vltak az autplyk ellen tnteto csoportok, kialakult a kzssgi
fellps a slumok megtiszttsa ellen, megjelentek a vrosmag rehabilitci-
jnak ellenzoi. A stratgiai s vllalkozi rdekek ldozatul estek a helyi kzssg
nyomsnak. Most viszont rzkelhetoen olyan idoszakba lpnk, amelyben a
vllalkozi magatarts lesz a dominns. (Davies 1980: 23; idzi Ball 198: 270271)
Baltimore-ban a vlts idopontja pontosan megllapthat. 1978-ban les politikai
vitk utn egy ppenhogy rvnyes npszavazs sorn jvhagytk a vros tulaj-
donban lvo terletek magnfejlesztsekre trtno hasznlatt, ami ebben az
esetben a nagyon ltvnyos s sikeres Harborplace projekt jvhagyst jelentette.
Innentol kezdve a kz- s magnszfra kztti egyttmkds rendszere kzssgi
felhatalmazssal s hatkony sznfalak mgtti jelenlttel brt gyakorlatilag a
vrosi kormnyzs minden terletn (lsd Berkowitz 1984; Levine 1987; Lyall 1982;
Stoker 1986).
Msodszor, mivel a kz- s magnszfra egyttmkdse a kivitelezs s tervezs
terletn spekulatv (pontosan ezrt vllalkozi), ezrt a spekulativitssal egytt jr
minden nehzsggel s veszllyel szmolnia kell, ellenttben a tervezett s koordinlt
fejlesztsi projektekkel. Sok esetben ez azt jelenti, hogy a kzszfra viseli a kockza-
tokat, mg a magnszektor rszesl a haszonbl, habr szmos plda van arra is,
amikor nem ez a helyzet (gondoljunk pldul arra a kockzatra, amelyet a magn-
szfra vllalt a Gateshead Metrocentre
1
ptsekor), ez pedig veszlyess tesz brmi-
fle ltalnostst. De azt gyantom, hogy a vrosi vllalkozisg mostani szakaszt
az klnbzteti meg a korbban jellemzo civil vrosmarketing idoszaktl amikor
a magntoke mg kevsb irtzott a kockzatvllalstl , hogy a helyi (inkbb, mint
a nemzeti vagy szvetsgi) kzszektor hajland lenyelni a kockzatokat.
Harmadszor pedig: a vllalkozi szemllet sokkal inkbb fkuszl a hely, mint a
trsg politikai gazdasgtanra. Ez utbbin azokat a gazdasgi projekteket rtem
(pldul a lakhatssal vagy oktatssal kapcsolatosakat), amelyeknek clja az let-
vagy munkafelttelek adott kzigazgatsi egysgen belli fejlesztse. A hely ltre-
hozsa (j kzssgi kzpont, ipari park) vagy adott hely feltteleinek javtsa (pl-
dul a helyi munkaeropiacba val beavatkozs tkpzsi programokkal vagy a helyi
brsznvonal leszortsa) kisebb-nagyobb hatst gyakorolhat a beruhzs egsz te-
rletre. A Baltimore-hoz, Liverpoolhoz, Glasgow-hoz, vagy Halifaxhoz hasonl v-
rosok imzsnak fejlesztse kulturlis, kereskedelmi, szrakoztat s irodakzpon-
tokkal kedvezo hatst gyakorolhat a teljes nagyvrosi rgira. Az ilyen beruhzsok
tartalommal tlthetik fel a kz- s magnszfra nagyvrosi lptk egyttmkd-
seit, s lehetov teszik az zemeltetoi idoszakban oly jellemzo vroselovros riva-
lizlson fellemelkedo szvetsgek kialakulst. Viszont egy ehhez hasonl fejlesz-
ts New Yorkban a South Street Seaport
2
olyan j teret hozott ltre, amely igen
1 A Newcastle melletti Gateshead klterletn lvo Metrocentre Nagy-Britannia legnagyobb
bevsrl- s szrakoztat-kzpontja. A korbbi meddohny telkn 1986-ban nylt meg a
beruhzs elso teme, amely a magn- s kzszfra egyttmkdsvel lteslt (az nkor-
mnyzat pldul j kzti kapcsolatot ptett). A szerk.
2 A South Street Seaport Manhattan dli rszn, a pnzgyi negyed s a Brooklyn hd mellett
helyezkedik el. Az 1980-as vekben a 19. szzadi trtnelmi pleteket s a kiktot bev-
srlkzpontknt s turisztikai ltvnyossgknt ptette t az ingatlanfejleszto (a balti-
more-i Harborplace-t is jegyzo Rouse Company); ma a vros egyik fo ff turisztikai ltvnyos-
sga a 17-es ml (Pier 17) kr szervezodo terlet. A szerk.
164 DAVID HARVEY
tvol ll attl, hogy rgis lptk hatsa legyen, inkbb helyi szinten van jelento-
sge, s csak a helyi ingatlanfejlesztok s befektetok kztt alakt szvetsget.
Az ilyen helyek megptst egyrszt tekinthetjk olyasvalaminek, ami az adott
kzigazgatsi egysg lakinak hasznt szolglja (ltalban a kzbeszdben is ez
jelenik meg fo ff lltsknt). Msrszt viszont formjukbl addan hatsuk kzvetett
mdon rvnyesl s esetlegesen a sajt kzigazgatsi egysgknl mind nagyobb,
mind pedig kisebb terletegysgre is kpesek hatst gyakorolni. A helyspecikus
projekteknek jellemzo tulajdonsga, hogy olyannyira a politikai s kzrdeklods
kzppontjba kerlnek, hogy elvonjk a gyelmet vagy akr a forrsokat azoktl
a nagyobb lptk problmktl, amelyek az egsz trsget szorongatjk.
Teht a vrosi kormnyzsban megnyilvnul j vllalkozi attitd elsodleges
(br nem kizrlagos) gazdasgi s politikai clja sokkal inkbb a helyek spekulatv
ltrehozsval trtno gazdasgi fejleszts s befektets a kz- s magnszfra
egyttmkdsben, mintsem az llapotok javtsa egy adott trsgben.
A vrosi kormnyzs alternatv stratgii
Ahogy azt mr mshol is kifejtettem (Harvey, 1989a I. fejezet), a vllalkozi vrosnak
ngy klnbzo lehetosge van. Mindegyiket kln-kln is meg kell vizsglni,
noha a fejlett kapitalista vilg vrosi rendszereinek utbbi idoben jellemzov vlt
egyenlotlen fejlodsnek kulcsa a ngy lehetosg kombincija.
1. A nemzetkzi munkamegosztsban kialakult verseny az egyedi elonyk kiak-
nzst teszi szksgess a javak s szolgltatsok elolltsban. Az elonyk egy
rsze az eroforrsokkal val elltottsgbl (az 1970-es vekben Texas virgzsnak
kulcsa az olaj volt) vagy az elhelyezkedsbol (a kaliforniai vrosok knny hozzf-
rse a csendes-ceni kereskedelmi trsghez) addik. Ms rszk azonban az olyan
zikai vagy trsadalmi infrastruktrba val kz- vagy magnberuhzsokbl szr-
maztathat, amelyek erostik a nagyvrosi rginak a javak s szolgltatsok expor-
toreknt betlttt szerept. Szintn jelentosek lehetnek az j technolgik alkalma-
zst, j termkek elolltst s a kockzati toke j (akr szvetkezeti tulajdon s
zemeltets) vllalkozsokba trtno becsatornzst segto kzvetlen beavatko-
zsok, valamint a helyi kltsgek leszlltsnak tmogatsa (olcs hitelek, adcsk-
kents, tmogatott helyek). Manapsg mr alig valsul meg olyan nagy lptk be-
ruhzs, amely nem lvezi az nkormnyzat (vagy a vrosi kormnyzst egyttesen
alkot erok szlesebb koalcijnak) tmogatst s hozzjrulst. A nemzetkzi
versenykpessg a helyi munkaero minosgtol, mennyisgtol s kltsgtol is
fgg. A helyi kltsgeket akkor a legknnyebb ellenorzs alatt tartani, ha a helyi
lptk kerl elotrbe a nemzetllami szint kollektv alkuval szemben, s ha az
nkormnyzatok s egyb nagy intzmnyek (mint pldul krhzak vagy egyete-
mek) len llnak a relbrek s juttatsok cskkentsben (az 1970-es vek Balti-
more-jban a kz- s intzmnyi szektorban folyamatos kzdelem zajlott a brekrt
s elltsokrt). A megfelelo minosg munkaero, mg ha drga is, eros vonzerot
jelenthet az j gazdasgi fejlods szmra, ezrt a munkaero kpzsbe s a me-
nedzsmentkvetelmnyek kialaktsba trtno beruhzs is jl megtrlhet. s
vgl ott van az agglomercis gazdasgok krdse a nagyvrosi rgikban. A javak
s szolgltatsok termelse gyakran nemcsak az egyes gazdasgi egysgek egyni
dntsein mlik (pl. a multinacionlis vllalat dntse, hogy egy rszleget telept a
vrosba, gyakran csak mrskelt tovbbgyrzo [spillover] hatst fejt ki), hanem
annak a fggvnye, ahogyan a klcsnhatsok egy lehatrolt terben klnbzo
tevkenysgek sszehozsval gazdasgi folyamatokat hozunk ltre, annak rdek-
ben, hogy segtsk a magas hatkonysg s interaktv termelsi rendszerek kiala-
kulst (lsd Scott 1988). Ebbol a szempontbl az olyan nagyvrosi rgik, mint New
York, Los Angeles, London vagy Chicago nhny olyan megklnbzteto elonnyel
rendelkeznek, amelyet a forgalmi zsfoltsg kltsgei egyelore nem ellenslyoznak.
De ahogy azt Bologna esete s az ipari fejleszts nagy hullma Emilia-Romagnban
mutatja, a projekt ipari s marketingrszre trtno megfelelo odagyels, valamint
a helyi (ez utbbi esetben kommunista vezets) szervek eros szerepvllalsa elo-
segtheti az agglomercis gazdasgokon s hatkony szervezsen alapul j ipari
negyedek s alakzatok nvekedst.
2. Egy vrosi rgi a fogyaszts terleti megosztsnak tekintetben is javthatja
versenypozcijt. Ez tbbet jelent annl, mint hogy a turizmussal s a nyugdjas
kori pihens lehetosgeinek biztostsval pnzt vonzzanak a rgiba. Az 1950 utni
fogyaszti tpus urbanizci minden korbbinl szlesebb alapot teremtett a t-
meges fogyasztsban val rszvtelre. Br a recesszi, a munkanlklisg s a drga
hitelek a lakossg szles rtegt megfosztottk ettol a lehetosgtol, mg mindig
maradt elegendo (br nagyrszt hitelen alapul) vsrlero. Az rtk val versengs
egyre lesebb vlt, mikzben a jmd fogyasztk sokkal jobban megvlogathat-
jk, mire kltik a pnzket. Az ltalnos vlsg hatsra a fogyasztk pnzrt foly
beruhzi versengs paradox mdon felgyorsult, s egyre inkbb kibontakozott az
letminosggel kapcsolatos szolgltatsok tern. A dzsentrikci, a kulturlis
innovci, a vrosi krnyezet zikai javtsa (belertve a dizjn s az ptszet
posztmodern stlus fel fordulst), a fogyaszti ltvnyossgok (sportstadionok,
bevsrlkzpontok, jachtkiktok, egzotikus ttermek), a szrakoztats (lland
vagy idoszakos rendezvnyek szervezse) mind-mind a vros jjszletsnek fon-
tos aspektusaiv vltak. A vrosnak mindenekfelett izgalmas, kreatv, innovatv s
biztonsgos helynek kell tnnie, ahol j lni, szrakozni, fogyasztani s ahova r-
demes turistaknt elltogatni. Az 1970-es vekben mg a keleti part legkellemetle-
166 DAVID HARVEY
nebb helyeknt emlegetett, lesajnlt Baltimore is kevesebb mint ezerrol tbb mint
tizentezerre tudta nvelni az idegenforgalomban foglalkoztatottak szmt, ami
kevesebb mint kt vtizedes vrosfejlesztsi erofeszts eredmnye volt. Nemrgi-
ben tizenhrom, gazdasgilag gyenglkedo brit vros (tbbek kztt Manchester,
Leeds, Liverpool, Bradford, Newcastle s Stoke-on-Trent) kzs lpsekre sznta el
magt annak rdekben, hogy Nagy-Britannia idegenforgalmnak a mostaninl
nagyobb szzalkt csbtsk magukhoz. A The Guardian (1987. mjus 7.) a kvetke-
zokppen szmol be errol a viszonylag sikeres vllalkozsrl:
A munkanlklisgtol sjtott rgikban a munkahelyteremtsen s a bev-
telek nvelsn kvl a turizmus pozitv mellkhatsai is fontos szerepet jtsz-
hatnak a krnyezet javtsban. Egy kis rncfelvarrs, a turistk odavonzs-
nak cljbl vghezvitt jts a helyiek letminosgt is javtja, sot akr j
ipargakat is odacsbthat. Br az egyes vrosok egyedi tulajdonsgaikban
eltrnek, mindegyik rendelkezik valamilyen strukturlis emlkkel, amely haj-
dani nagysgnak idoszakbl maradt vissza. Ms szval: az sszesben maradt
valami eladhat abbl, amit ipari s/vagy tengerszeti rksgnek hvunk.
A fesztivlok s kulturlis esemnyek ugyancsak a befektetoi rdeklods kzppont-
jba kerltek. A mvszetek optimista hangulatot teremtenek a meg tudjuk
csinlni kultrja nlklzhetetlen a vllalkozi kultra fejlesztshez olvas-
hat a Nagy-Britanniai Mvszeti Tancs legutbbi kiadvnynak bevezetojben. o
Hozzteszik mg, hogy a mvszetek s a kulturlis tevkenysgek segthetnek a
belvrosoknak kitrni a gazdasgi stagnls negatv spirljbl, s az embereknek
pedig abban, hogy higgyenek magukban s a kzssgkben (lsd Bianchini 1990).
A ltvnyossgok s a hivalkods a dinamikus kzssg szimblumaiv vlnak a
kommunistk ltal irnytott Rmban s Bolognban ppgy, mint Baltimore-ban,
Glasgow-ban vagy Liverpoolban. Ily mdon a vrosi rgi remnykedhet abban,
hogy a kzssgi szolidarits helyeknt tll s egysges marad, mikzben a hival-
kod fogyaszts kiaknzsnak tjait keresi a terjedo vlsgban.
3. A vllalkozi vrosmodellnek szerves rsze a pnzgyi szfra, a kormnyzat,
valamint az informcigyjts s -feldolgozs (a mdit is belertve) legfontosabb
ellenorzsi s irnytsi funkciinak kzbentartsrt vvott dz kzdelem. Az
ilyen jelleg tevkenysgek gyakran klnleges s drga infrastrukturlis htteret
ignyelnek. A vilgmret kommunikcis hlzatokon belli kzponti szerep s
hatkonysg elengedhetetlen azon gazatok szmra, amelyekben a kulcspozcik-
ban lvo emberek szemlyes interakcijra van szksg. Ez slyos befektetseket
ignyel a szllts s a kommunikci tern (pldul reploterek s a mholdas
tvkzls fldi llomsai), ezenkvl megfeleloen kialaktott, klso s belso kapcso-
latokkal rendelkezo irodahelyisgekrol is gondoskodni kell, hogy a tranzakcis idot
s kltsgeket a minimlisra lehessen szortani. A tmogat szolgltatsok szles
skljnak kiptse fo ff leg azok, amelyek gyors informcigyjtsre s -feldolgo-
zsra kpesek vagy azonnali konzultcit tesznek lehetov a szakrtokkel ms
tpus befektetseket ignyelnek. gy azok a nagyvrosi rgik protlnak, ahol
adottak az oktatsi intzmnyek (pl. zleti s jogi iskolk, high-tech termelo ga-
zatok, mdiakszsgek) az ezekhez a feladatokhoz szksges kpessgek elsajtt-
sra. A vrosok kzti verseny ezen a terepen nagyon kltsges s klnsen nehz,
hiszen az agglomercis gazdasgok tovbbra is vezeto szereppel brnak, s nehz
megtrni a mr kialakult kzpontok (mint pldul New York, Chicago, London vagy
Los Angeles) monopolhelyzett. Mivel az irnytsi funkcik erosen nvekedo ga-
zatnak szmtottak az elmlt kt vtizedben (a pnzgyi s biztostsi szektorban
foglalkoztatottak szma Nagy-Britanniban kevesebb mint egy vtized alatt meg-
duplzdott), ezek hajhszsa egyre inkbb a vrosok tllsnek kulcsaknt tnt
fel. Ennek eredmnyeknt termszetesen gy ltszik, mintha a jvo vrosa tisztn
az irnytsi s az ellenorzsi funkci vrosa lenne, egyfajta informcis, posztin-
dusztrilis vros, amelyben a fennmarads gazdasgi alapjt a szolgltatsok (pnz-
gyi, informcis, tudsalap termkek) exportja jelenti.
4. A versenyelony krdse a tbbletek kzponti (vagy az Egyeslt llamok eset-
ben az llami) kormnyzatok ltali jraelosztsban mg mindig fontos krdsknt
jelenik meg, mivel tartja magt az a mtoszflesg, hogy a kormnyzatok mr nem
hajtanak vgre olyan nagymrtk jraelosztst, mint korbban. A csatornk vl-
toztak: most mr mind Nagy-Britanniban (lsd pldul Bristol esett) mind az Egye-
slt llamokban (lsd Long BeachSan Diego esett) a katonai s vdelmi megbzsok
jelentik a vrosok prosperitsnak biztostkt, rszben az sszegek nagysgnak
okn, rszben viszont az n. high-tech ipargakban megjeleno foglalkoztatstpusok
s spin-o o vllalatok miatt (Markusen 1986). s br jelent os erofesztsek trtntek
a vrosi rgikba foly kzponti tmogatsok mennyisgnek cskkentsre, a gaz-
dasg bizonyos szektorai (pldul az egszsggyben s az oktatsban), sot teljes
nagyvrosi gazdasgok esetben ilyesmi nem lehetsges (lsd New Orleansrl Smith
s Keller 1983-as tanulmnyt). gy a vrosi uralkod osztlyok szvetsgeinek ren-
geteg lehetosgk volt arra, hogy a vros tllsnek eszkzl az jraelosztsi
mechanizmusokat hasznljk.
A ngy stratgia nem klcsnsen kizr egymsra nzve, s a klnbzo nagy-
vrosi rgik sorsai kztt mutatkoz eltrsek leginkbb a formld koalcik
jellegtol, a vlasztott vllalkozi stratgik idoztstol s sszetteltol, az adott
nagyvrosi rgi egyedi (termszeti, emberi, telephelyi) eroforrsaitl s a versengs
erossgtol fggnek. De az egyenlotlen nvekeds annak a szinergizmusnak is az
eredmnye, amelyben bizonyos fajta stratgik megknnytik ms stratgik alkal-
168 DAVID HARVEY
mazst. Pldul a Los AngelesSan DiegoLong BeachOrange County megapolisz
nvekedse a kormnyzati pnzek vdelmi iparba val tcsoportostsnak, valamint
az irnytsi s ellenorzsi funkcik gyors tem elhatrolsnak klcsnhatsaibl
vezetheto le, amelyek olyannyira lnktettk a fogyasztsorientlt tevkenysgeket,
hogy azok hozz tudtak jrulni bizonyos ipargak jjledshez. Msrszrol viszont
kevs bizonytkunk van arra, hogy a fogyasztsorientlt tevkenysgek nvekedse
Baltimore-ban tl sokat tett volna egyb funkcik fellendlsrt, kivve taln a
bankszektor s a pnzgyi szolgltatsok tern mutatkoz viszonylag mrskelt
bovlst. Ugyanakkor arra is van bizonytk, hogy a vrosok s nagyvrosi rgik
olyan hlzatai, mint pldul a Sunbelt
3
vagy Dl-Anglia, erosebb szinergit gene-
rltak, mint ahogy azt szaki trsaik esetben lthattuk. Noyelle s Stanback (1984)
azt is megjegyzik, hogy a vroshierarchiban betlttt pozci s funkci fontos
szerepet jtszik a jobb s rosszabb sors vrosok mintzatnak kialakulsban. Ha
az zemeltetoi vrosvezetsrol a vllalkozi vrosvezetsre val ttrs sorn kiala-
kul mintzatokat vizsgljuk, a vrosok kztti s vroshierarchin belli tttel-
hatsokat is gyelembe kell vennnk.
A vllalkozi szemllet a kormnyzsban mindazonltal egytt jr a vrosok kzti
verseny egy bizonyos szintjvel. Olyan erorol beszlnk, amely vilgos korltokat
szab a konkrt projektek azon kpessgnek, hogy talaktsk az egyes vrosok
helyzett. Sot, ahogyan a vrosok kzti verseny egyre kemnyebb lesz, szinte bizo-
nyosan klso knyszerto eroknt fog mkdni, amely a kapitalista fejlods rendje
s logikja fel tereli az egyes vrosokat. Taln mg bizonyos fejlodsi mintzatok
ismtlodo s sorozatos jratermelst is kiknyszerti (mint pldul vilgkereske-
delmi kzpontok, j kulturlis s szrakoztat-kzpontok, vzparti fejlesztsek,
posztmodern bevsrlkzpontok s ehhez hasonlk sorozatos jratermelst). Eros
bizonytkok llnak rendelkezsre az egymshoz hasonl formk sorozatos jrater-
melsre a vrosfejlesztsben, melynek okai gyelemre mltak.
A szlltsi kltsgek cskkensvel s az emberek, javak, a pnz s az informci
mozgst akadlyoz trbeli korltok ebbol kvetkezo leomlsval jelentosen meg-
nvekedett a helyek minosgnek fontossga, s a kapitalista fejlesztsrt (befek-
tetsek, munkahelyek, turizmus stb.) foly vrosok kzti verseny is erore kapott.
Mindenekelott vizsgljuk meg a krdst a rendkvl mobil nemzetkzi toke szem-
szgbol. A trbeli korltok cskkensvel a piacoktl s a nyersanyagoktl val
tvolsg egyre kevsb relevns a telephely-vlasztsi dntsekben. A lschi elm-
let mkdse szempontjbl oly fontos monopolisztikus elemek eltnnek a trbeli
versenybol. Nehz, kis rtk termkeket (pl. svnyvz vagy sr), amelyeket rgen
3 A Sunbelt (napfnyvezet) az Egyeslt llamok dli (nagyjbl a 36. szlessgi krtol dlre
eso) rsze, amelyhez az 1970-es vektol a npessgnvekeds, a gazdasgi nvekeds s a
jlt pozitv fogalmait trstja az amerikai kzvlemny. A szerk.
helyben lltottak elo, ma mr olyan messzire is elszlltanak, hogy az olyan fogal-
mak, mint az ru hattvolsga, rtelmket vesztettk.
4
Msrszrol, a toke azon
lehetosge, hogy kedvre vlogathat a helyek kztt, kihangslyozza az egyes he-
lyeken uralkod termelsi felttelek fontossgt. A munkaero-knlat (minosge s
mennyisge), az infrastruktra, az eroforrsok, a szablyozs s az adztats tern
mutatkoz kis klnbsgek sokkal nagyobb jelentosgre tesznek szert ahhoz az
idoszakhoz kpest, amikor a magas szlltsi kltsgek mg termszetes mono-
pliumokat teremtettek a helyi termels szmra a helyi piacokon. Ugyangy, a
nemzetkzi toknek most mr megvan az a kpessge, hogy szervezetten vlaszol-
jon a piaci zls helyi vltozataira, s a helyi rspiacokat kis ttel, specializlt
termelssel tltse be. Az erosdo verseny vilgban amely a hbor utni fellen-
dls 1973-ban bekvetkezett sszeomlsa utn jellemzov vlt olyan erok hatnak,
amelyek arra knyszertik a nemzetkzi tokt, hogy a termelsi s fogyasztsi fel-
ttelekben sokkal vlogatsabb s a kis klnbsgekre rzkenyebb legyen.
Msodjra nzzk meg a problmt a helyek szemszgbol. Az egyes helyek gaz-
dasgi hanyatlsa vagy fejlodse azon mlik, hogy meg tudjk-e teremteni a vlla-
latok vrosba vonzshoz vagy ott tartshoz megfelelo feltteleket. A trbeli kor-
ltok leomlsa mg lesebb tette a helyek, vrostrsgek s llamok kztti
kzdelmet a fejlesztsi toke megszerzsrt. gy a vrosi kormnyzs egyre inkbb
rdekeltt vlt abban, hogy gondoskodjon a j zleti klma biztostsrl s a toke
vonzsra alkalmas klnfle csalik kiagyalsrl. Az elotrbe kerlo vllalkozi
szemlet termszetesen rszben ennek a folyamatnak a kvetkezmnye. A vllal-
kozi magatartst azonban ms sznben tnteti fel az a tny, hogy a befektetsi toke
megszerzsrt tett intzkedsek az innovcit egy nagyon keskeny, a kapitalista
fejleszts szmra kedvezo csomag ltal kialaktott svnyre korltozzk. Rvi-
den, a vrosi kormnyzs feladata az, hogy a sajt terbe vonzza a szlsosgesen
mobil s rugalmas termelsi, pnzgyi s fogyasztsi ramlsokat. A vrosi befek-
tetsek spekulatv minosge egyszeren abbl addik, hogy az lland instabilits
s illkonysg vilgban kptelensg elore megmondani, melyik csomag lesz si-
keres s melyik nem.
Kvetkezskppen knny elore ltni a vrosi nvekeds s hanyatls pozitv s
negatv spirljait a vllalkozi jelleg vrosi attitd s a vrosok kztti lezodo
verseny krlmnyei kztt. A vrosi uralkod osztlyok szvetsgeinek innovatv
s versengo vlaszai a kialakult helyzetre inkbb a nagyobb, mint a kisebb bizony-
4 August Lsch trbeli egyenslyelmlete a piackrzetek s a gazdasg trbeli megosztsnak
ltrejttt mutatja meg. Br Harvey-nak abban igaza van, hogy a modell szerint a trbelileg
egyenletesen elhelyezkedo termelok a piac felosztsa miatt monopolhelyzetben vannak
sajt hattvolsgukon bell, viszont Lsch rvelsben ppen a tkletes piaci verseny
(azaz a monopolhelyzet hinya) alaktja ki ezt a trbeli mintzatot. A szerk.
170 DAVID HARVEY
talansg irnyba hatottak, s a vrosi rendszert sebezhetobb tettk a gyors vl-
tozsokkal jr bizonytalansgokkal szemben.
A vrosok kztti verseny makrogazdasgi kvetkezmnyei
A vrosok kzti erosdo verseny s a vllalkozi vrosvezets makrogazdasgi s
helyi hatsai egyarnt utnajrst rdemelnek. Klnsen hasznos ezeket a jelen-
sgeket azokkal az ltalnosabb vltozsokkal s trendekkel sszefggsben vizs-
glni, amelyek a hbor utni elso nagyobb vlsg 1973-as bekvetkezte ta jellem-
zoek a kapitalista gazdasgokban, s a kapitalista fejlods plyinak ltszlag
mlyrehat kiigaztsait jelentik.
Eloszr is, a vrosok kzti verseny s a vrosok vllalkozv vlsnak tnye
sokfle j fejlodsi mintzat elott nyitotta meg a fejlett kapitalista orszgok vrosi
tereit, mg akkor is, ha mrlege vgso soron a tudomnyos parkok s vilgkereske-
delmi kzpontok, a dzsentrikci, a kulturlis s szrakoztat-kzpontok, a be-
vsrlkzpontok s ms hasonlk sorozatos jratermelse lett. A j zleti krnye-
zet megteremtsre val sszpontosts egyszersmind kihangslyozta a lokalits
mint az infrastrukturlis szablyozs, a munkaviszonyok, a krnyezetvdelmi el-
lenorzsek, sot akr az adpolitika nemzetkzi tokvel szembeni alaktsnak hely-
szneknt betlttt szerept (lsd Swyngedouw 1989). A kzszfra kockzatlenyelsi
hajlandsga s hangslyos szerepvllalsa az infrastruktrrl val gondoskods
tern azt is jelenti, hogy a helyvltoztats kltsgei lecskkentek, ez pedig mg
inkbb fldrajzilag mobill tette a nemzetkzi tokt. Ha valami, akkor az j vllal-
kozi vros biztosan hozzjrul a fldrajzi rugalmassghoz, amelynek szellemben
a nemzetkzi cgek letelepedsi stratgiikat alaktjk. Amennyire a helyi szint a
munkaviszonyok szablyozsnak terv vlik, annyira a fldrajzilag szegmentlt
munkaeropiacok igazgatsi stratgiinak megnvekedett rugalmassgt is elosegti.
A helyi szint kollektv alkuk vezeto szerepe a nemzeti szintekkel szemben rgta
jellemzo az Egyeslt llamok munkaero-piaci viszonyaira, de az utbbi kt vtized-
ben ugyanez a trend gyelhet o meg sok ms fejlett kapitalista orszgban is.
Rviden, nem sszeegyeztethetetlen a vllalkozi vrosirnyts, valamint a
kapitalista fejlods formjban s stlusban az 1970-es vek elejn vgbement mak-
rogazdasgi vlts. Valjban eros rvek sorakoztathatk fel amellett (Harvey 1989a,
8. fejezet), hogy a vrosi politikban bekvetkezett vlts s a vllalkozi szemllet
fel forduls fontos szerepet jtszott a keynesinus jlti llammal megtmogatott,
viszonylag helyhez kttt fordista termelsi mdrl a fldrajzilag nyitottabb, piac-
alap rugalmas tokefelhalmozsra val ttrsre. Tovbbi rveket lehet felhozni
amellett (v. Harvey 1989a, 1989b), hogy a vlts a modernizmusrl a posztmoder-
nizmusra a dizjn, a kulturlis formk s az letstlusok tern szintn kapcsolatban
ll a vros vllalkozi talakulsval. A kvetkezokben azt szemlltetem, hogyan
s mirt jhetnek ltre ilyen jelleg kapcsolatok.
Vegyk szemgyre eloszr a vllalkozi vrosirnyts ltalnos elosztsi kvet-
kezmnyeit. Az olyannyira magasztalt kz- s magnszfra kztti egyttmkdsek
tbbsge az Egyeslt llamokban pldul a tehetos fogyasztk, vllalatok s eros
irnytsi funkcik vrosban tartsnak kedvez, a munksosztly s a szegnyek
helyi kzssgi fogyasztsnak rovsra. Az elszegnyedssel s jogfosztottsggal
kapcsolatos problmk ltalnos terjedse, belertve egy sajtos j underclass ter-
melst is (hogy Wilson 1987 kifejezst hasznljam), vitathatatlanul dokumentlt
folyamat az Egyeslt llamok sok nagyvrosban. Levine pldul bosges inform-
cival szolgl Baltimore esetben arrl, hogy milyen hasznokat kell hajtania a kz- s
magnszfra egyttmkdseinek. Boddy (1984) ehhez hasonlan beszmol arrl,
hogy Nagy-Britanniban a helyi fejleszts ltala fo ff ramnak nevezett (s a szoci-
alistval szembelltott) megkzeltse tulajdonvezrelt, zlet- s piackzpont,
versengo, s inkbb a gazdasgi fejlesztsre sszpontost a foglalkoztats helyett,
klns hangsllyal a kis cgekre. Mivel a fo ff cl az volt, hogy a jvedelmezo be-
fektetshez szksges krnyezet megteremtsvel a magnvllalkozsokat serkent-
sk vagy vonzzk, a helyi nkormnyzatok vgl a magnvllalkozsok tmoga-
tiv vltak s rszben tvllaltk a termelsi kltsgeket. Mivel a toke manapsg
egyre hajlamosabb a mobilitsra, valszn, hogy a neki nyjtott helyi tmogatsok
is nvekedni fognak, viszont a htrnyos helyzetekrol val gondoskods httrbe
szorulsa tovbb fokozza a jvedelmek trsadalmi elosztsnak polarizldst.
Az jonnan ltrejvo munkahelyek sok esetben a jvedelmek elosztsnak br-
milyen progresszv fordulata ellen hatnak, mivel a kis- s alvllalkozsok kiemelse
knnyen tfordulhat a vrosi tlls alapjnak tekintett informlis szektor kz-
vetlen btortsba. Az informlis termelo tevkenysgek megjelense az elmlt
kt vtized jellemzo trendje klnsen az Egyeslt llamokban (Sassen 1991) ,
s egyre inkbb vagy szksges rosszknt, vagy olyan dinamikusan nvekvo szek-
torknt tekintenek r, amely kpes visszahozni bizonyos mrtk ipari termelst a
msklnben hanyatl vroskzpontokba. Hasonlkppen, a vrostrsgekben leg-
inkbb megszilrdult szolgltat tevkenysgek s menedzseri funkcik jellemzoen
vagy alacsonyan zetett s f o ff leg nok ltal vgzett, vagy jl zetett s a menedzseri
munkk spektrumnak felso vgn tallhatk. Kvetkezskppen a vllalkozi v-
rosirnyts hozzjrul a vagyoni s jvedelmi egyenlotlensgek s a vrosi elsze-
gnyeds nvekedshez, amely mg az olyan, gazdagod vrosokban is tapasztal-
hat, mint New York. Pontosan ezen kvetkezmnyek ellen prblnak kzdeni a
helyi szakszervezeti szvetsgek Nagy-Britanniban (csakgy, mint a progressz-
vabb vrosvezetok az Egyeslt llamokban). De semmikpp sem tisztzott, hogyan
172 DAVID HARVEY
tudna kzdeni akr a legprogresszvebb vrosi kormnyzat is e kimenetek ellen, ha
azok a kapitalista trbeli fejlods logikjba gyazdnak be. E fejlodsi logikban a
verseny nem jtkony lthatatlan kzknt funkcionl, hanem a versenyalapon szer-
vezett vrosi rendszerben a trsadalmi felelossgvllals s jlti ellts legkisebb
kzs nevezojt kiknyszert o o klso trvnyknt.
Sok olyan befektets s fejleszts, amely arra hivatott, hogy az egyes vrosokat
vonzbb kulturlis s fogyasztsi kzpontokk tegye, knnyen lemsolhat, gy az
ezekkel szerzett versenyelony a vrosok rendszerben mlkonynak bizonyulhat.
Hny kongresszusi kzpont, stadion, Disneyland, kikto s ltvnyos bevsrlkz-
pont ltezse lehetsges? A siker gyakran rvid let, vagy elhalvnytjk mshol
felbukkan prhuzamos vagy ms tpus innovcik. Ha a helyi szvetsgek letben
akarnak maradni, akkor nincs ms vlasztsuk, mint a verseny knyszerto krl-
mnyei kztt ugrsszer fejlesztseket vgrehajtani az letstlusok, a kulturlis
formk, a termkek s a szolgltatsok sszettele, sot az intzmnyi s politikai
formk tern is. A vgeredmny a vrosi alap kulturlis, politikai, termelsi s
fogyasztsi innovcik sztnzo, br gyakran rombol radata. Ezen a ponton azo-
nosthatunk egy rejtozkdo, de ktsgkvl lo kapcsolatot a vllalkozi vros fel-
emelkedse s azon posztmodern rajongs kztt, amely elonyben rszesti a szt-
tredezett vrost az tfog vrostervezssel szemben, a mlkony s eklektikus
divatokat s stlusokat a tarts rtkek keressvel szemben, az rajnlatot s a
kcit a tallmny s a funkci helyett, s amely az zenettel szemben annak kz-
vettsre, a tartalom helyett pedig a kpre helyezi a hangslyt.
Az Egyeslt llamokban a klnsen lnk vllalkozi magatarts a vrosi rend-
szer instabilitst eredmnyezte. Az 1970-es vek sikervrosai, Dallas, Houston s
Denver 1980 utn hirtelen a tlzott tokebefektets mocsaraiv vltoztak, ezzel a csod
szlre vagy esetenknt a tnyleges csodbe rntva j pr pnzintzetet. Az j ter-
mkekrol s j tpus foglalkoztatsrl hres Szilcium-vlgy high-tech csodja hir-
telen elvesztette csillogst, mg az 1975-ben a csod szln tncol, de az 1980-as
vekre a pnzgyi szolgltatsai s irnyti funkcii rvn talpra ll New York
jvoje 1987-re jra veszlybe kerlt az elbocstsoknak s vllalati fziknak k- o
sznhetoen, amelyek az oktberi tozsdei sszeomls utn megindultak a pnzgyi
szektorban. A csendes-ceni trsg dvskje, San Francisco az 1980-as vek elejn
tele volt res irodahelyisgekkel, br ezt kvetoen szinte azonnal talpra llt. Az
egybknt is a szvetsgi kormnyzat jraelosztsnak gymsga alatt mkdo New
Orleans egy katasztroflisan sikerlt vilgkillts tmogatsa rvn mg inkbb
pcba kerlt, a mr eleve virgz Vancouver viszont egy klnsen sikeres vilgki-
lltsnak adott otthont. A j szerencse s balsors idoszakai kzti hirtelen vltsok
a vrosok letben az 1970-es vek ta igazn gyelemremltak, s nagymrtkben
magyarzhatk a vrosok kzti erosdo versennyel s a vllalkozi attitddel.
Van egy msik apr, de megfontolsra rdemes krlmny. A vllalkozi vros
btortja azon tevkenysgformk s trekvsek fejlodst, amelyek helyben a leg-
erosebb hatst gyakoroljk az ingatlanrak s az adalapok nvekedsre, a bev-
telek helyi krforgsnak fokozsra s a munkahelyek szmnak nvekedsre
(amit leggyakrabban elobbiek kvetkezmnyeknt remlnek). Mivel a nvekvo
fldrajzi mobilits s a gyorsan vltoz technolgik a javak termelsnek szmos
formjt gyanss tettk, azok a szolgltatsok tnnek a vllalkozi trekvsek
legbiztosabb alapjnak, amelyek a) nagymrtkben helyhez ktttek s b) rvid
vagy mg inkbb azonnali forgalmi idovel rtkesthetok. A turizmusra, a ltv-
nyossgok termelsre s fogyasztsra helyezett hangslyt, az elillan esemnyek
tmogatst mind a gyenglkedo vrosok kedvelt gygymdjaiknt tartjk sz-
mon. Az ilyen jelleg befektetsek gyors, br gyakran idoleges megoldsok a vro-
sok problmira, s gyakran rendkvl spekulatvak is. Pldul az olimpiai jtkok
megrendezse nagyon kltsges s nem biztos, hogy kizet odo befektets. Sok
vros az Egyeslt llamokban (pl. Buhalo) hatalmas stadionokba fektetett be abban hh
a remnyben, hogy ezzel odavonzanak egy elso osztly baseballcsapatot. Balti-
more szintn stadionptsbe akar kezdeni, hogy megprblja visszacsbtani azt
a csapatot, amely vekkel ezelott odbbllt Indianapolisba, az ott tallhat maga-
sabb sznvonal stadion miatt (ez az osi ppua j-guineai rakomnykultusz amely
leszllplyk ptsvel kvnt replogpeket vonzani kortrs egyeslt llamok-
beli vltozata
5
). Az ilyen jelleg spekulatv projektek egy sokkal ltalnosabb mak-
rogazdasgi problma rszt kpezik. Egyszeren fogalmazva, a hitelbol nansz-
rozott bevsrlkzpontok, stadionok s a hivalkod fogyaszts egyb kellkeinek
sorsa knnyen rosszra fordulhat ahogy azt az Egyeslt llamokban drmaian
tlszaporodott bevsrlkzpontok is mutatjk (Green 1988) , ezzel tovbb slyos-
btva a tlfelhalmozs s a tlzott befektets problmit, amelyekre a kapitalizmus
egszben vve hajlamos. Az amerikai pnzgyi rendszert that instabilits
(amely nagysgrendileg 100 millird dollrnyi kzpnzrfordtst tett szksgess
a megtakarts- s hitelipar stabilizlsnak rdekben
6
) rszben az energia, a
5 A rakomny- vagy cargokultusz (cargo cult) arra az eloszr a 19. szzadban Melanziban
meggyelt vallsi mozgalomra utal, amely az oslakk tradicionlis hitletbe beemelte az
eurpai gyarmatost csoportokkal egytt megjeleno, korbban nem ltott eurpai trgyak
vallsos tisztelett. A szerk.
6 Harvey itt az n. savings and loan crisis nven elhreslt vlsgra utal, amely az Egyeslt
llamokban az 1980-as s 1990-es vekben trtnt, s amely a takarkszvetkezetekhez
hasonl intzmnyeket (S&L associations) sjtotta, tbbek kztt a jegybanki alapkamat
radiklis megemelse, illetve a szvetkezetek rszrol az emiatt elkezdett kreatv kny-
velsi technikk sok esetben egyszer piltajtk-smk bevezetse, majd ezek bebu-
ksa miatt. A szerk.
174 DAVID HARVEY
mezogazdasg s a vrosi ingatlanfejleszts terletn jellemzo rossz hitelezsi
gyakorlatnak ksznheto. Az n. fesztivlpiacterek
7
sokasga, amelyek alig egy
vtizede Aladdin csodalmpjnak tntek a bajba jutott vrosok szmra, mra
maguk is bajba jutottak, rja egy riport a Baltimore Sunban (1987. augusztus 20.).
A Rouses Enterprise Development Co. ltal kezelt projektek Richmondban (Virgi-
nia), Flintben (Michigan) s Toledban (Ohio) dollrmillis vesztesgeket gene-
rlnak, s mg a New York-i South Street Seaport s a New Orleans-i Riverwalk
is pnzgyi nehzsgekkel kzd. A vrosok kzti rombol verseny ebben a dimen-
ziban hajlamos az eladsods ingovnyos talaja fel terelni a vrosokat.
Mg a gyenge gazdasgi teljestmny ellenre is gy tnik, hogy az ilyen jelleg
projektek trsadalmi s politikai vonzerovel brnak. Eloszr is a vrosnak (mint a
tevkenysgek ternek) rtkestse nagyban fgg a vonz vrosimzs megte rem-
tstol. A vrosvezetok tekinthetnek gy egy adott projektre, mint vesz te sg-
vezetore,
8
amely ms fejlesztseket is beindthat. Az utbbi kt vtizedben rszint
annak a ksrletnek lehettnk a szemtani, amely a vrosok trsadalmi s zikai
kpt prblta a versengsi clok szmra megfelelov formlni. Az ilyen vroskp
kialaktsa egyarnt jr trsadalmi s politikai kvetkezmnyekkel. Segt az elide-
genedssel s az anmival szembeni fellpsben, amelyeket Simmel mr rgen a
modern vrosi let problematikus vonsaiknt azonostott. Ez klnsen akkor igaz,
ha a vrosi tr a ltvny s a jtk rvn kinylik a divat, a megjelens, s az n
bemutatsa szmra. Ha a punkoktl s a rapperektol kezdve a yuppie-kon t az
elit tagjaiig mindenki rszt vehet a vroskp kialaktsban a trsadalmi tr ter-
melsn keresztl, akkor bizonyos mrtkig mindenki az adott helyhez tartoznak
rezheti magt. A vroskp sszehangolt termelse ha sikeresen mkdik abban
is segt, hogy kialakuljon az emberekben a trsadalmi szolidarits, a polgri ntu-
dat, a helyhez val ragaszkods, s azt is lehetov teszi, hogy a vroskp egyfajta
szellemi menedkknt szolgljon a toke ltal mindinkbb helynlkliv tett vi-
lgban. A vros vllalkozi attitdje (szemben a sokkal inkbb arctalan, brokra-
tikus zemeltetoi szemllettel) sszemosdik a helyi identits keressvel, s mint
ilyen, a trsadalmi ellenorzs mechanizmusainak egsz sort trja fel. A hres rmai
kenyeret s cirkuszt kplete led jj, mikzben a hely s a kzssg kzponti
elemekk vlnak a vrosi kormnyzs politikai retorikjban, ami egyre inkbb a
7 A fesztivlpiacterek az eloszr a Rouse Company (amely a hivatkozott baltimore-i s New
York-i fejlesztseket vgezte) ltal megvalstott belvros-fejlesztsi elkpzels az 1970-es
s 1980-as vekbol. Ennek sorn a fejlesztett terleteken a lakfunkci mellett klnbzo
attrakcikra (ttermek, mrks zletek, izgalmas jszakai let) is gyelmet fordtottak.
A szerk.
8 Az eredeti szveg loss leader kifejezse olyan ron aluli termkrtkestst jelent, amely-
lyel viszont ms, nagyobb prottal kecsegtet o termkek fogyasztst sztnzik. A szerk.
nemzetkzi kereskedelem s az lezodo verseny ellensges, fenyegeto vilgval
szembeni egyttes vdekezs gondolata kr szervezodik.
Ehhez hasonl eset Baltimore vroskpnek talaktsa is az j vzparti terlet
s a belso kikto fejlesztsvel. Baltimore a fejlesztsek eredmnyekppen j szn-
ben, renesznszt lo vrosknt tnik fel mg a Time magazin cmlapjra is
felkerlt , s sikerlt levetkoznie szomorsggal s szegnysggel terhelt rgi ar-
culatt. Dinamikus, tettre ksz vrosnak tnik, olyannak, amely ksz a kvlrol jvo
toke befogadsra s btortja a toke s a megfelelo emberek beramlst. Nem
szmt, hogy a valsg a nvekvo szegnysg s a teljes leromls, hogy a helyi k-
zssggel, valamint a helyi civil s zleti vezetokkel ksztett interjkra alapozott
kutats szerint a vros rohad a csillog felszn alatt (Szanton 1986), hogy egy
1984-es kongresszusi jelents az Egyeslt llamok egyik leginkbb szksget szen-
vedo vrosaknt rta le, s hogy a vros renesznszt elemzo alapos tanulmny
(Levine 1987) kimutatta, mennyire korltozottak s rszlegesek voltak az elonyk;
a vros inkbb felgyorstotta, mint ksleltette a hanyatlst. A jlt ltszata elleplezi
a mlyben rejlo nehzsgeket, s a vros sikernek illzija nemzetkzi szinten is
elterjed. A London Sunday Times (1987. november 29.) csipetnyi kritikai llel szmol
be arrl, hogy A vrosra jellemzo hatalmas munkanlklisg ellenre Baltimore-
nak sikerlt igazi szrakoztat-kzpontt vltoztatnia elhagyatott kiktojt. A tu- o
ristk vsrolni, tkezni s kzlekedni akarnak, ez pedig az ptkezs, a kereskede-
lem s a termels fellendlst hozta ami egyttal j munkahelyeket, lakosokat
s tevkenysgi formkat is jelent. A rgi Baltimore pusztulsa lelassult, megllt,
majd visszafordult. A kikto krnyke ma mr Amerika egyik legnpszerbb turis-
takzpontja, s a munkanlklisg is egyre cskken. Ugyanakkor az is nyilvnval,
hogy Baltimore felvirgoztatsa a marknsabb helyi identits kialaktsn keresz-
tl politikailag megszilrdtotta a helyi kz- s magnszfra kztti egyttmkds
befolyst, amely ezt a projektet is letre hvta. Fejlesztsi pnzt hozott Baltimore-
ba br nehz megmondani, hogy tbbet hozott-e, mint amennyit elvitt, gyelembe
vve a kzszektor kockzatelnyelo szerept. Ezenkvl a fejleszts nmi helyi iden-
titst is adott a lakosoknak. A cirkusz megvan, mg ha a kenyr hinyzik is. Az imzs
gyozelme a tartalom felett teljess vlt.
A vllalkozi fordulat kritikai megkzeltsei
a vrosok kzti verseny krlmnyei kztt
Az utbbi vekben tekintlyes vita bontakozott ki a helyi nkormnyzatok relatv
autonmijrl a tokefelhalmozs dinamikjval sszefggsben. gy tnhet,
hogy a vllalkozi megkzeltsre val vlts a vrosi kormnyzsban jelentos helyi
176 DAVID HARVEY
szint autonmit von maga utn. A vllalkozi vros fogalma, ahogyan bemutat-
tam, semmilyen mdon nem felttelezi, hogy az nkormnyzat vagy a vrosi kor-
mnyzst kialakt szlesebb osztlyszvetsg automatikusan (vagy akr a hres
kifejezssel lve: vgso fokon) kizrlag a toksosztly rdekeinek foglya lenne,
vagy hogy a dntseik elore jelezhetok lennnek, mert kzvetlenl a kapitalista
tokefelhalmozs kvetelmnyeit tkrznk. A felsznen gy tnhet, hogy llspon-
tom sszeegyeztethetetlen a helyi llam marxista elmletvel, amelyet pldul
Cockburn (1977) is bemutat, s amelyet szmos nem marxista s neomarxista szerzo
(Mollenkopf 1983; Logan, Molotch 1987; Gurr, King 1987; Smith 1988) is vitat. Mind-
azonltal a vrosok kzti verseny gyelembevtelvel olyan megkzeltshez jut-
hatunk, amelyben a ltszlag autonm vllalkozi megkzelts kibktheto a folya-
matos tokefelhalmozs kvetelmnyeivel, mikzben magban foglalja a kapitalista
trsadalmi viszonyok akr nagyobb lptkben s mlyebb szinteken trtno jra-
termelst is.
Marx felttelezse szerint a verseny elkerlhetetlenl a kapitalista trsadalmi
viszonyok hordozja minden olyan trsadalomban, amelyben a toke krforgsa
hegemn eroknt van jelen. A verseny knyszerto eroi a tevkenysgek olyan sz-
szettelt eroltetik az egyni s kollektv szereplokre (kapitalista vllalatokra, pnz-
intzetekre, llamokra, vrosokra), amely sszettel maga is a kapitalizmus dina-
mikjnak alkoteleme. De ez a knyszerts inkbb a cselekvs utn, mintsem
elotte trtnik. A kapitalista fejlods mindig spekulatv valjban a kapitalizmus
egsz trtnete rtelmezheto kisebb-nagyobb, trtnetileg s fldrajzilag egymsra
halmozott spekulatv lksek sorozataknt is. Pldul nem lehetsges egzakt mdon
kikvetkeztetni, hogyan fognak alkalmazkodni a cgek a piaci verseny krlm-
nyeihez. Mindegyik a maga tjt fogja jrni mindenfle elozetes tuds nlkl arra
vonatkozlag, hogy melyek a sikeres s a sikertelen stratgik. A piac lthatatlan
keze (Adam Smith kifejezsvel lve) csak az esemny megtrtnte utn fedi fel
magt, s csupn a posteriori, a piaci rak baromter-vltozsban szlelheto, az
rutermelok szably nlkli nknyt legyro belso, nma termszeti szksgsze-
rsgknt hat (Marx, 1967: 336).
A vrosi kormnyzs valsznleg hasonl hajlandsgot mutat arra, hogy
ugyanennyire (vagy mg inkbb) szablytalan s szeszlyes legyen. De minden
okunk megvan azt felttelezni, hogy ezt a szablytalan szeszlyt ppen a vrosok
kzti verseny tapasztalatai knyszertik bizonyos fok szablyozottsgra. A befek-
tetsekrt s a munkahelyekrt foly kzdelem klnsen az ipari talakuls s
az ltalnoss vlt munkanlklisg krlmnyei kzepette, valamint a tokefelhal-
mozs mintzatnak rugalmas s fldrajzilag mobil vltozata fel val gyors elto-
lds idoszakban feltehetoleg a stratgik szles skljt alaktja ki arra vonat-
kozan, hogyan lehet a sajtos helyi krlmnyek kztt serkenteni a fejlesztseket.
Minden vrosi szvetsg megtallja a felhalmozsi stratgik s hegemn projek-
tek (Jessop 1983) egyedi vlfajt. A hossz tv tokefelhalmozs szempontjbl
alapveto fontossg, hogy kialakuljanak a politikai, trsadalmi s vllalkozi t-
rekvsek klnbzo vltozatai. A kapitalizmushoz hasonlan dinamikus s forra-
dalmi trsadalmi rendszer szmra csak ily mdon vlik lehetsgess, hogy a tr-
sadalmi s politikai szablyozs j, a tokefelhalmozs vltoz fajtinak megfelelo
mdozatait fedezze fel. Ha ezt rtjk a helyi llam relatv autonmija alatt, akkor
nem marad semmi, amiben klnbzne attl a tokefelhalmozs klnfle tjainak
felfedezsben kifejezodo relatv autonmitl, amellyel minden kapitalista vl-
lalat, intzmny s vllalkozs rendelkezik. Az ekkpp felfogott relatv autonmia
tkletesen egybevg a tokefelhalmozs ltalnos elmletvel, amelyre n is t-
maszkodom (Harvey 1982). Az elmleti nehzsgek mindazonltal tovbbra is fenn-
llnak abbl kifolylag, hogy mind a marxista, mind a nem marxista elmlet gy
kezeli a relatv autonmia krdst, mintha azt a trbeli viszonyok ltal gyakorolt
hatalmon kvl lehetne kezelni, s a vrosok kzti trbeli verseny jelensge nem
ltezo vagy irrelevns volna.
Ezen rvels fnyben gy fest, hogy az zemeltetoi hozzlls inkbb a vrosok
kzti gyenge verseny krlmnyei kzt tenn a vrosi kormnyzst sszeegyeztet-
hetetlenn a tokefelhalmozssal. Ezen rvels igazolsa mindenesetre az 1950-es
s 1960-as vekbeli jlti llam s a nemzeti szint keynesianizmus tokefelhalmo-
zshoz val viszonynak vizsglatt ignyli, amelybe a helyi szint llami tevkeny-
sg is begyazdott. Ez nem a megfelelo hely egy ilyen elemzs elvgzsre, de
fontos felismernnk, hogy a relatv autonmival kapcsolatos vita a jlti llam s
a keynesinus kompromisszum idoszakban bontakozott ki. Annak felismerse,
hogy ez a peridus inkbb egy sajtos kzjtk, mint jellemzo llapot volt, segt
megrteni, hogy a civil vrosmarketing s a vllalkozi szemllet mirt olyan rgi
s jl bevlt hagyomny a kapitalizmus trtneti fldrajzban (termszetesen a
Hanza-szvetsg s az itliai vrosllamok kortl kezdve). E tradci jjledse s
a vrosok kzti verseny elmlt kt vtizedben bekvetkezett felerosdse azt sejteti,
hogy a vrosi kormnyzs a korbbinl nagyobb sszhangba kerlt a tokefelhalmo-
zs kvetelmnyeivel. Ez a vlts a kzponti s a helyi llam viszonynak radiklis
jragondolst, valamint a helyi nkormnyzati tevkenysgek megszabadtst
ignyelte az elmlt vtizedekben kemnyen tmadott jlti llamtl s keynesinus
kompromisszumtl. Taln szksgtelen is megemlteni, milyen eros bizonytkok
llnak rendelkezsre az elmlt vekbol a fejlett kapitalista orszgok ilyen irny
elmozdulst illetoen.
Ebbol a perspektvbl nylik lehetosg a vllalkozi vros korunkbeli vltozat-
val kapcsolatos kritika megfogalmazsra. Eloszr is, a vizsglatnak arra az ellenttre
kell sszpontostania, amely a hanyatl vrosi gazdasgok jjlesztst clz pro-
178 DAVID HARVEY
jektek sikere s a vrosi llapotok alakulsnak mlyben rejlo trendjei kztt feszl.
Fel kell ismerni, hogy sok sikeres projekt larca mgtt valjban slyos trsadalmi
s gazdasgi problmk rejtozhetnek, amelyek fldrajzi rtelemben is megmutat-
koznak egy olyan kettos vros formjban, amely a megjul belvrosra s az elsze-
gnyeds azt krlvevo tengerre tagoldik. A kritikai perspektvnak ezenkvl fel
kell trnia azokat a veszlyes makrogazdasgi kvetkezmnyeket is, amelyek tbb-
sge elkerlhetetlennek tnik a vrosok kzti verseny ltal kialaktott knyszerek
miatt. Ez utbbiak kz tartozik a jvedelmek eloszlsban bekvetkezo visszafej-
lods, a vroshlzat bizonytalann vlsa s a projektek tbbsge ltal generlt
pozitv hatsok mlkonysga. A gazdasgi s trsadalmi problmk vals tartalma
helyett a ltvny s az imzs elotrbe kerlse szintn kros lehet hossz tvon, mg
akkor is, ha a segtsgvel knny politikai tokt kovcsolni.
Emellett azonban ltezik olyan pozitv fejlemny is, amelyet rdemes kzelebbrol
szemgyre vennnk. A demokratikus dntshozatal rvn kollektv szervezetknt
mkdo vros ideja rgta rsze a progresszv elmletek s gyakorlatok panteon-
jnak (termszetesen a prizsi kommn a szocialista trtnelem egyik paradigma-
tikus esete). A kzelmltban volt nhny ksrlet arra, hogy elmletben (lsd Frug
1980) s gyakorlatban is (lsd Blunkett, Jackson 1987) jjlesszk ezt a korporati-
vista vzit. Br a vllalkozi vros jellemezheto tisztn kapitalistaknt mind md-
szer, mind szndk, mind eredmnyek tekintetben, azonban azt is hasznos felis-
merni, hogy a kollektv korporativista cselekvssel kapcsolatos problmk nem a
polgri vrosmarketingbol vagy abbl a tnybol addnak, hogy ki dominlja a vrosi
osztlyszvetsgek formldst s az j projektek alakulst. Ehelyett a fldrajzi-
lag egyenlotlen kapitalista fejlods keretrendszerbe begyazott vrosok kzti ver-
seny oly mdon korltozza a lehetosgeket, hogy a rossz projektek kiszortjk a
jkat, s a j szndk osztlykoalcik is knytelenek oly mrtkben realiszti-
kusak s gyakorlatiasak lenni, hogy a helyi szksgletek kielgtse s a jlt
maximalizlsa helyett a kapitalista tokefelhalmozs malmra hajtsk a vizet.
Azonban mg ennek tkrben sem egyrtelm, hogy a vrosok kzti verseny puszta
tnye volna az elsodleges ellentmonds, amivel foglalkoznunk kell. Inkbb a terme-
lsi mdok ltal kialaktott ltalnosabb trsadalmi viszonyok hordozjnak
kellene tekintennk (Marx kifejezsvel lve), amelybe a verseny begyazdik.
Egyetlen vrosra korltozva a szocializmus termszetesen mg a legkedvezobb k-
rlmnyek kztt sem megvalsthat program. Azonban a vrosok fontos hatalmi
kzpontok, amelyekbol ki lehet indulni. A feladat a vrosok kzti kapcsolat olyan
geopolitikai stratgijnak kidolgozsa, amely kpes mrskelni a vrosok kzti
versenyt s elmozdtani a politikai horizontot a lokalitstl az ltalnosabb kihvst
jelento kapitalista egyenlotlen fejlods fel. A munksmozgalmak pldul a trt-
nelem bizonysga szerint viszonylag sikeresek voltak a tr politikjnak irnyt-
sban, de mindig kiszolgltatottak maradtak a trbeli viszonyok rendjnek s az
egyre inkbb nemzetkziv vl polgrsg tr felett gyakorolt (gazdasgi s kato-
nai) hatalmnak. Ilyen krlmnyek kztt a vllalkozi vros ltal az utbbi n-
hny vben lert plya fenntartotta s elmlytette az egyenlotlen fldrajzi fejlods
kapitalista viszonyait, s gy rdekesen alaktja a kapitalista fejlods egsz menett.
De a vllalkozi vros kritikai megkzeltse nemcsak a negatv hatsokat trja fel,
hanem a benne rejlo potencilt is, hogy les fldrajzi rzkkel felfegyverzett prog-
resszv vrosi korporativizmuss alakuljon, amely kpes a tren tvelo kapcsola-
tokat s szvetsgeket pteni oly mdon, hogy kzben csillaptja vagy kihvs el
lltja a trsadalmi let trtneti fldrajzt ural kapitalista felhalmozs hegemn
dinamikjt.
Ball, M. (1983): Housing Policy and Economic Power: The Political Economy of Owner Occu-
pation. Methuen, London.
Berkowitz, B. (1984): Economic Development Really Works: Baltimore, MD. In Urban
Economic Development. Szerk.: Bingham, R. s Blair, J. Sage, Beverly Hills.
Bianchini, F. (1990): Urban Renaissance? The Arts and the Urban Regeneration Pro-
cess. In Tackling the Inner Cities: The 1980s Reviewed, Prospects for the 1990s. Szerk.:
Pimlott, B. s MacGregor, S. Clarendon, Oxford, 215250.
Blunkett, D. s Jackson, K. (1987): Democracy in Crisis: The Town Halls Respond. Hogarth,
London.
Boddy, M. (1984): Local Economic and Employment Strategies. In Local Socialism.
Szerk.: Boddy, M. s Fudge, C. Macmillan, London.
Bouinot, J. (szerk.) (1987): Laction conomique des grandes villes en France et letranger.
conomica, CFPC, Paris.
Cochrane, A. (szerk.) (1987): Developing Local Economic Strategies. Open University,
Milton Keynes.
Cockburn, C. (1977): The Local State: Management of Cities and People. Pluto Press, Lon-
don.
Davies, H. (1980): The relevance of development control. Town Planning Review, 51 (1):
724.
Elkin, S. (1987): City and Regime in the American Republic. University of Chicago Press,
Chicago.
Frug, G. (1980): The City as a Legal Concept. Harvard Law Review, 93 (6): 10591153.
Gertler, M. (1988): The Limits to Flexibility: Comments on the Post-Fordist Vision of
180 DAVID HARVEY
Production and its Geography. Transactions of the Institute of British Geographers,
New Series, 13 (4): 419432.
Goodman, R. (1979): The Last Entrepreneurs. South End Press, Boston.
Green, H. L. (1988): Retailing in the New Economic Era. In American New Market G t eog-
raphy. Szerk.: Sternlieb, G. s Hughes, J. Rutgers University Press, New Bruns-
wick.
Gundle, S. (1986): Urban dreams and metropolitan nightmares: models and crises
of communist local government in Italy. In Marxist Local Governments in Western
Europe and Japan. Szerk.: Szajkowski, B. Pinter, London, 6695.
Gurr, T. R. s King, D. S. (1987): The State and the City. Macmillan, Basingstoke.
Harvey, D. (1982): The Limits to Capital. Basil Blackwell, Oxford.
Harvey, D. (1985a): The Urbanisation of Capital. Johns Hopkins University Press, Balti-
more.
Harvey, D. (1985b): Consciousness and the Urban Experience. Johns Hopkins University
Press, Baltimore.
Harvey, D. (1989a): The Urban Experience. Basil Blackwell, Oxford.
Harvey, D. (1989b): The Condition of Postmodernity. Blackwell, Oxford.
Jacobs, J. (1984): Cities and the Wealth of Nations. Random House, New York.
Jessop, B. (1983): Accumulation Strategies, State Forms, and Hegemonic Projects.
Kapitalistate, 10/11. 89112.
Judd, R., Ready, R. L. (1986): Entrepreneurial Cities and the New Politics of Economic
Development. In Reagan and the Cities. Szerk.: Peterson, G. s Lewis, C. Urban
Institute Press, Washington, D. C.
Leitner, H. (1989): Cities in Pursuit of Economic Growth: The Local State as Entrepreneur.
Manuscript, Department of Geography, University of Minnesota, Minneapolis.
Levine, M. (1987): Downtown Redevelopment as an Urban Growth Strategy: A Criti-
cal Appraisal of the Baltimore Renaissance. Journal of Urban A A airs, 9 (2): 103
123.
Logan, J., Molotch, H. (1987): Urban Fortunes: The Political Economy of Place. University
of California Press, Berkeley.
Lyall, K. (1982): A Bicycle Built for Two: Public-Private Partnership in Baltimore. In
Public-Private Partnerships in American Cities. Szerk.: Fosler, S. s Berger R. Lex-
ington Books, Lexington.
Markusen, A. (1986): Defense Spending: A Successful Industrial Policy. International
Marx, K. (1967): Capital, Volume I. International Publishers, New York. [Magyar kiads:
Marx, K. (2000): A T TT ke. Gondolat, Budapest.]
Mollenkopf, J. (1983): The Contested City. Princeton University Press, Princeton.
Molotch, H. (1976): The City as a Growth Machine: Towards a Political Economy of
Place. American Journal of Sociology, 82 (2): 309332.
Murray, F. (1983): Pension Funds and Local Authority Investments. Capital and Class,
7 (2): 89103.
Noyelle, T., Stanback, T. (1984): The Economic Transformation of American Cities. Rowman
& Allanheld, Totowa.
Peterson, P. (1981): City Limits. University of Chicago Press, Chicago.
Rees, G., Lambert, J. (1985): Cities in Crisis: The Political Economy of Urban Development in
Post-War Britain. Edward Arnold, London.
Sassen, S. (1991): The Global City. Princeton University Press, Princeton.
Sayer, A. (1989): Postfordism in Question. International Journal of Urban and Regional
Research, 13 (4): 666695.
Schoenberger, E. (1988): From Fordism to Flexible Accumulation: Technology, Com-
petitive Strategies and International Location. Environment and Planning D, 6 (3):
245262.
Scott, A. (1988): New Industrial Spaces: Flexible Production Organization and Regional
Development in North America and Western Europe. Pion, London.
Smith, M. (1988): City, State, and Market. Blackwell, Oxford.
Smith, M., Keller, M. (1983): Managed Growth and the Politics of Uneven Development
in New Orleans. In Restructuring the City: The Political Economy of Urban Redevelop-
ment. Szerk.: Fainstein, S. et al. Longman, New York.
Stroker, R. (1986): Baltimore: The Self-Evaluating City? In The Politics of Urban Develop-
ment. Szerk.: Stone, C. N., Sanders, H. T. University Press of Kansas, Lawrence.
Swyngedouw, E. (1986): The Socio-Spatial Implications of Innovations in Industrial
Organisation. Working Paper, Johns Hopkins European Center for Regional Planning
and Research, 20. Lille.
Swyngedouw, E. (1989): The Heart of the Place: The Resurrection of Locality in an
Age of Hyperspace. Geogra a ska Annaler, Series B, 71 (1): 3142.
Szanton, P. (1986): Baltimore 2000. Goldseker Foundation Report, Baltimore.
Wilson, W. (1987): The Truly Disadvantaged. University of Chicago Press, Chicago.
NEIL BRENNER
A globalizci mint terleti
visszagyazds: A vrosi kormnyzs
lptkvltsa az Eurpai Uniban
FORDTOTTA: PSFAI ZSUZSI
Bevezet
A globalizcirl szl gyorsan bovlo szakirodalom szmos szerzoje hangslyozza o
a trsadalmi, gazdasgi s politikai viszonyok ltszlagos kigyazdst a helyi-
terleti krlmnyekbol. rvelsk szerint az ramlsok tere felvltja a helyek
tert (Castells 1989, 1996); a terletisg, sot maga a fldrajz is semmiv foszlik
(Ruggie 1993; OBrien 1992); a nemzeti hatrok jelentktelenn, feleslegess vagy
elavultt vlnak (Ohmae 1995); a nemzeti mdon szervezodo politikai-kulturlis
identitsok terletileg kigyazdnak (deterritorialization)
1
(Appadurai 1996); illetve
a tvolsg s hatrok nlkli interakcikra plo terletfeletti terek megszn-
tetik a terleti s helyalap trsadalmi-intzmnyi formk kzponti jelentosgt
(Scholte 1996). Klnbzo hangslyaik, kutatsi cljaik s rtelmezseik ellenre a
globalizci ezen elemzseiben kzs, hogy az emberek, az rucikkek, a toke, a pnz,
az identitsok s a kpek globlis trben val felgyorsult ramlst helyezik kzp-
pontba. Ezek a felgyorsult, globlis ramlsok pedig a terleti kigyazds folyamatt
testestik meg, mely ltal a trsadalmi viszonyok egyre inkbb elvlnak a globlis
alatti fldrajzi lptkek helyeitol s terleteitol, s kigyazdnak belolk.
Kt fontos hinyossga van a globalizcit kizrlag a mozgsok, krfogsok s
a terleti kigyazds folyamataknt ler rtelmezseknek. Egyrszt az ilyen elem-
zsek hajlamosak gyelmen kvl hagyni a terleti szervez ods viszonylag kttt
Eredeti tanulmny: Brenner, N. (1999): Globalisation as Reterritorialisation: The Re-scaling
of Urban Governance in the European Union. Urban Studies, 36 (3): 431451.
1 Brenner rsaiban kulcsfontossg szerepet tltenek be a deterritorialization s reterritorali-
zation szavak: ezeket a deterritorializci s reterritorializci helyett a kpletesebb ter-
leti kigyazdsnak s visszagyazdsnak fordtottuk, annak ellenre hogy pldul
ugyanezeket a szavakat ugyan ms rtelemben Deleuze s Guattari mveinek magyar
fordtsakor az elobbiknt fordtottk. A szerk.
A globalizci mint terleti visszagyazds: A vrosi kormnyzs lptkvltsa az Eurpai Uniban 183
s mozdthatatlan formit klnsen a vrostrsgi agglomercikat s az llami
szablyoz intzmnyeket , melyek a felgyorsult mozgst lehetov teszik. Msrszt
pedig s ez mg fontosabb ezen elemzsek gyelmen kvl hagyjk azt, ahogy
a jelenlegi neoliberlis globalizci lnyegbol fakadan fgg a terleti szervezods
klnbzo fldrajzi lptkeken zajl jelentos talakulsaitl, azokkal szorosan sz-
szefondik, azokon keresztl jut kifejezsre. E kritikkra ptve jelen tanulmny
kzponti lltsa, hogy a terleti visszagyazdst (reterritorialisation) vagyis a te-
rleti szervezods forminak, mint pldul a vrosoknak s az llamoknak az t-
szervezodst s lptkvltst (rescaling) a jelenlegi globalizcis hullm inherens
elemnek kell tekintennk.
David Harvey (1982) s Henri Lefebvre (1977, 1978, 1991) munkssgra alapozva
rvelsemben a vrosok s llamok terleti visszagyazdsnak s lptkvlts-
nak jelenlegi mdjt elemzem. A globalizcit gy fogom fel, mint a gazdasgi-tr-
sadalmi s politikai-intzmnyi terek terleti visszagyazdsa, mely egyszerre
bontakozik ki klnbzo, egymst tfedo fldrajzi lptkek szintjn. A jelenlegi
vrosi terek s llami intzmnyek terleti szervezodse egyszerre elofelttelezse,
kzvetto eszkze s eredmnye is a globlis tr szerkezetvltsra jellemzo rend-
kvl ellentmondsos dinamiknak. Ebbol kiindulva a jelenlegi eurpai vrosi kor-
mnyzs klnbzo dimenziit mint a lptk politikinak (Smith 1993) megnyilvnu-
lst fogom elemezni, amely a vrosi s llami terleti szerkezetvlts fldrajzi
tallkozsain alakul ki. Vgl egy rvid sszefoglalban j fogalmak ltrehozst
javaslom a trbeli gyakorlatok lptkestsre (scaling) annak rdekben, hogy
megragadhassuk a kso 20. szzad vilgkapitalizmusnak gyorsan vltoz terleti
szervezodst.
Vrosok, llamok s a kapitalizmus trtneti fldrajza
Fernand Braudel The Perspective of the World (1984) cm hres, a korai modern Eur-
prl szl trtneti munkjban felvzolja a vrosok s llamok kzponti szerept
a kapitalizmus hossz idotv trtneti fldrajzban. Braudel munkja vgigkveti
a 18. szzad korszakvltst a Genova, Velence, Antwerpen s Amszterdam ltal uralt
vroskzpont gazdasg (Stadtwirtschaft) s az integrlt nemzeti piacon alapul,
London kr szervezodo brit terleti gazdasg (Territorialwirtschaft) kztt. A korai
modern korszakot kvetoen a nemzetllamok terleti gazdasgai nagyrszt magukba
olvasztottk a vrosok s urbanizci fldrajzait. Az llamok politikai hatalma al
rendelodo vrosok egyre szorosabban integrldtak a felhalmozs nemzeti lptk
rendszereibe (Arrighi 1994; Tilly 1990). A 19. szzad vgn lezajlott msodik ipari
forradalom kvetkeztben a korbban iparosodott vilg vrosai a fordista tmegter-
184 NEIL BRENNER
mels motorjaiv s az Egyeslt llamok vilgpolitikai s vilggazdasgi hegemnija
alatt ll, klnll terleti llamokra
2
osztott vilgrendszer vrosi infrastruktrjv
vltak (Altvater 1992; Scott, Storper 1992). Noha a vrosok nemzeteken tvelo kap-
csolatai kulcsfontossgak voltak az szak-atlanti fordizmus mkdsben, a nem-
zetgazdasgi nvekeds szorosan sszefondott a vrosok lendletvel (Sassen 1991).
Az 1970-es vek elejnek globlis gazdasgi vlsga ta felbomlban van a vilg-
kapitalizmusnak ez az llamkzpont vltozata, mely a tokefelhalmozs, az urba-
nizci s az llami szablyozs hasonl formkat lto kapcsolatn alapult. E k-
rlmnyek hatsra Taylor (1995) rvelse szerint a vrosok s a terleti llamok
kztt trtnelmileg bebetonozott klcsnssgi viszony nagymrtkben felbom-
lik. Ez a globlis urbanizci s a tokefelhalmozs j fldrajzaihoz vezet, amelyek
mr nem feleltethetok meg az llam terleti hatalmnak fldrajzaival. Az llamok
feletti trbeli lptkeken llandsul a tokefelhalmozs j makrofldrajza, ahogy a
fordistakeynesinus nemzeti gazdasgok helyt tveszi az Eurpa, szak-Amerika
s Kelet-zsia szupraregionlis blokkjai ltal dominlt vilggazdasgi rendszer
(Altvater, Mahnkopf 1996). A nemzetek alatti trbeli lptkeken pedig megerosdik
a vrostrsgek kztti versengs a tokebefektetsekrt s az llami szubvencikrt
(Leitner, Sheppard 1998; Krtke 1991; Mayer 1992; Swyngedouw 1989). Mindekzben
pedig j, vilgszint vroshierarchik alakultak ki, melyeket a globlis toke irnyt
funkciit sszpontost globlis vrosok vezetnek (mint New York, London vagy
Toki) (Hitz et al. 1995; Knox, Taylor 1995; Sassen 1991). Vgl pedig, az 1980-as vek
ta az llamok a vilggazdasg minden pontjn egyszerre kzdenek azrt, hogy a
megerosdtt globlis gazdasgi fggosgekhez minl inkbb alkalmazkodjanak,
s azrt, hogy hatraikon bell tmogassk a tokebefektetst s a megjult felhal-
mozst (Cerny 1995; Hirsch 1995; Jessop 1993, 1994; Rttger 1997).
Braudel korai modern Eurprl szl tanulmnyai inkbb kzvetlenl a vros-
kzpont vilgkapitalizmusbl az llamkzpont vilgkapitalizmusba val trt-
neti tmenetre sszpontostanak, semmint a vrosok s llamok kztti vltoz
kapcsolatokra, melyek a trsadalmi-gazdasgi, politikai s fldrajzi szervezods sz-
szefondst jeleznk. A korbban bemutatott szempontok viszont azt mutatjk,
hogy korunk vrosai s llamai nem a kapitalista fejlods egymst klcsnsen
kizr vagy egymssal versengo fldrajzi szerkezeteiknt mkdnek, hanem inkbb
mint a terleti szervezods egymst eroteljesen tfedo, egymstl klcsnsen
fggo formiknt. A globlis kapitalizmus jelenlegi fzisban a vrosok s llamok
2 Brenner gyakran hasznlja a terleti llam (territorial state) fogalmat. A ltszlag felesleges
jelzo azt szemllteti, hogy az llamok egyik fontos tulajdonsga terletisgk, azaz egy
terlet feletti fennhatsguk. Mivel a terlet a tanulmny fontos ontolgija, gy a terleti
llam fogalmt hasznltuk a fordtsban is. A szerk.
szerkezete, terleti jellege s lptke megvltozik, de mindketto a terleti szerve-
zods alapveto formja marad, melyeken a toke vilglptk krforgsa alapul. Jelen
tanulmny elemzse szerint a vrosok s llamok e makrofldrajzi talakulsai
eredendoen sszekapcsoldnak egymssal a globlis kapitalizmus egysges tala-
kulsban. Ezrt a kvetkezo rszben a vrosokat s a terleti llamokat a kibon-
takoz kapitalista fejlods fldrajzi kereteknt, alapjaknt s kzvettojeknt fogom o
kzelebbrol megvizsglni.
Vrosok s llamok mint a terleti szervezds formi
Ezen elemzs kiindulpontja a kapitalista terleti szervezods endemikus probl-
mja, melynek lersa David Harvey (1982) s Henri Lefebvre (1978, 1991) munks-
sghoz ktheto. Ahogy arrl Harvey tbb helyen r, a toke sajt lnyegbol fakadan
a krfogsnak tjt ll akadlyok kiiktatsra trekszik. Ez Marx hres szhasz-
nlata szerint (1973 [1857]: 539) a tr ido ltali megsemmistse. Harvey kulcsfon-
tossg megltsa az, hogy a tokekrforgs folyamatos idobeli felgyorstsnak,
vagyis a tr-ido srsdsnek knyszere a tr s a trbeli szervezods termelsn
alapul. Csak a viszonylag kttt s mozdthatatlan kzlekedsi, kommunikcis s
szablyoz-intzmnyi infrastruktra felptsvel vagyis a terleti szervezods
trsadalmilag termelt szerkezetnek msodik termszete ltal vlik lehetov a
javaknak ez a felgyorsult zikai mozgsa a trben. gy teht Harvey szavaival lve
(1985: 145) a trbeli szervezods szksges a tr legyozshez. Harvey bevezeti a
trbeli kiigazts (spatial x) fogalmt a trsadalmilag termelt trszerkezet komp-
lex rendszereinek s az ezeknek megfeleltetheto idobeli dimenzinak (mely a toke
egy adott trtnelmi helyzetben val tlagos megtrlsi idejnek felel meg) elm-
leti magyarzatra. Harvey rvelse szerint (1982: 416) a trbeli kiigaztst kttt
trsadalmi-terleti szerkezetek ltrehozsval lehet biztostani, melyek rvn kiter-
jedtebb tokefelhalmozst lehet ltrehozni. Ez a folyamat magban foglalja a felhal-
mozs idobeli korltainak trbeliv alaktst.
Szles krben elismert a vrosok szerepe abban, hogy a toke terleti visszagya-
zdsnak formt adjanak. Erre a vrosok a viszonylag kttt s mozdthatatlan
infrastruktrk sszpontostsa rvn kpesek. Ezen infrastruktrk kz tartoznak
a kzlekedsi rendszerek, az energiaellts, a kommunikcis hlzatok s ms ex-
ternlik, melyek megalapozzk a termels, a csere, az eloszts s a fogyaszts tr-
tnetileg egyedi formit (Gottdiener 1985; Harvey 1982, 1989b; Krtke 1995; Scott
1988a; Storper, Walker 1989). Azt jval ritkbban vizsgljk, hogy a terleti llamok
milyen szerepet jtszanak a toke terleti visszagyazdsban. Viszont, ahogy Le-
febvre hosszan r rla De ltat (19761978) cm t ngyktetes, sokszor gyelmen kvl
186 NEIL BRENNER
hagyott mvben, az llamok fo ff knt a 19. szzad vgnek msodik ipari forradalma
ta szintn kulcsfontossg fldrajzi infrastruktraknt mkdtek, melyeken ke-
resztl a tokekrforgs terletileg folyamatosan ki- s visszagyazdott. Lefebvre
szerint az llami intzmnyek terleti ktttsge stabil fldrajzi llvnyzatot teremt
a munkaero, a javak s a toke klnbzo lptkeken trtno mozgshoz. Az llamok
klnbzo mdokon rik el, hogy a toke tmenetileg a terletkn gyazdjon visz-
sza, pldul a pnz szablyozsval, a jogrendszeren keresztl, a jlti szolgltatsok
ltal, legfo ff kppen pedig nagy lptk trbeli szerkezetek ltrehozsval, melyek
terletileg egyedi termeloeroknt szolglnak. Lefebvre megjegyzi (1978: 298), hogy
csak az llam vllalhatja magra a tr nagy lptk mkdtetst. A szerzo
rsainak (1978: 278280, 307, 388) ltalnosabb llamelmleti lltsa, hogy a terleti
llamok kzponti szerepet jtszanak abban, hogy a kapitalizmus trsadalmi viszo-
nyait viszonylag stabil fldrajzi-szervezeti szerkezetekbe illesszk, melyek a kapita-
lista felhalmozs s urbanizci sajtos trtneti mintihoz kapcsoldnak.
3
Lefebvre munkssga arra enged kvetkeztetni, hogy minden vrosi trbeli ki-
igazts elofelttelez egy tgabb, lptkbeli kiigaztst (scalar x) (Smith 1995), mely
a terleti szervezods olyan klnbzo formibl ll (mint a vrostrsgi agglome-
rcik, az llami intzmnyek s a vilggazdasg), melyek magukba foglaljk a
vrosi lptk szintjt, de egyben tl is mutatnak azon. Ez az elemzsmd lehetov
teszi, hogy Lefebvre trsadalmilag termelt fldrajzi llvnyzatnak tekintse a trbeli
lptkeket, melyeken bell s melyek ltal a toke klnbzo formi ciklikusan te-
rletileg be- s visszagyazdnak a kapitalista fejlods sorn (Brenner 1998b). A lp-
tkbeli kiigazts fogalmi megragadsnak jelentos kvetkezmnyei vannak arra
nzve is, ahogyan a vrosok s llamok kztti viszonyok vltozst elemezzk a
jelenlegi kapitalizmusban. Egyrszt mondhatjuk, hogy a terleti be- s visszagya-
zds ellentmondsos dinamikja a kapitalizmus mint trtnelmi-fldrajzi rendszer
szerves rsze, s hogy ez llt a 19. szzad kzepnek elso ipari forradalma ta ki-
bontakoz valamennyi, vlsg ltal generlt szerkezetvlts htterben (Mandel
1975; Soja 1985). A toke nyughatatlanul talakt dinamikja minden esetben fell-
emelkedik sajt trtnelmileg meghatrozott fldrajzi elofelttelein, mely a szer-
kezetvlts ltal trtno terleti visszagyazds jabb hullmt vltja ki, gy j-
raindtva a krforgst. Msrszt viszont a terleti be- s kigyazdsnak ez a
3 Br Lefebvre llamelmletnek kzpontjban nagyrszt az ll, ahogyan az llam a toke
terleti kigyazdsnak egy formjv vlik, de arra is kiemelt gyelmet fordt, ahogyan
az llam a toke egyenlotlen fldrajzi fejlodsnek legfontosabb intzmnyi kzvettjeknt
mkdik. Az llam mindig trtnetileg meghatrozott szablyoz stratgik s intzmnyi
formk segtsgvel kzvetti az egyenlotlen fldrajzi fejlodst. Ezek a formk gyakran les
ellenttben llnak a toke terleti visszagyazdsnak eszkzeivel. Lefebvre llamelm-
letrol lsd Brenner (1997a, 1998b).
visszatro dinamikja klnbzo lptkek szles spektrumn szervezodik. Minden
lptket a vroshlzatok s llami terleti struktrk sszefondsa hoz ltre,
melyek egyttesen viszonylag kttt fldrajzi infrastruktrt biztostottak a kapi-
talista terjeszkeds minden trtnelmi forduljban. Ezltal, ahogy a szntelen
gazdasgi vlsg korszakaiban a toke jjszervezodik, az alapjt biztost lptk-
kongurcik szintn tszervez odnek s j fldrajzi llvnyzatot biztostanak a
kapitalista nvekeds j hullmnak.
Az 1970-es vek elejig a terleti ki- s visszagyazds folyamatai elsosorban az
llamok terletisgnek fldrajzi llvnyzatn bell trtntek. Az llamkzi s a
kapitalistk kzti versengs ltal okozott robbankony feszltsgek s koniktusok
ellenre a 17. szzad ta a modern llamkzi rendszer viszonylag stabil terleti
keretet biztostott a toke szmra a gazdasgi nvekedsre s a fldrajzi terjeszke-
dsre (Arrighi 1994; Taylor 1993). Ebben az rtelemben az llam terletisge ltal-
ban a kapitalista szerkezetvlts intzmnyi szntereknt, s nem pedig annak kz-
vetlen trgyaknt jtszott szerepet. A 20. szzad sorn, az Egyeslt llamok globlis
politikai s gazdasgi hegemnija alatt a nemzeti lptk mint a kapitalista fel-
halmozs s az urbanizci tartlya
4
szerepe annyira megerosdtt, hogy trt-
neti jellegt gyakran termszetesnek tekintettk vagy flreismertk (Taylor 1996).
Jelen cikk rvelse szerint viszont az 1970-es vek utni globlis kapitalizmus egyik
legfontosabb fldrajzi kvetkezmnye az volt, hogy elmozdtotta a felhalmozs, az
urbanizci s az llami szablyozs folyamatainak kzpontjt a nemzeti lptk
szintjrol az j, nemzet alatti s nemzet feletti terleti szervezodsek szintjre.
Glokalizci: a terletisg megfosztsa a nemzeti jellegtl
A globalizci fogalma alatt ebben a tanulmnyban azt a ktl, dialektikus folya-
matot rtem, melyen keresztl egyrszt a javak, a toke, a pnz, az emberek s az
informci fldrajzi trben val mozgsa folyamatosan kiterjed s felgyorsul, ms-
rszt pedig a viszonylag kttt s mozdthatatlan trbeli infrastruktrkat a kiter-
jedt, felgyorsult mozgst lehetov tevoen termelik, formljk jj s/vagy alaktjk
t. Ebbol a szempontbl a globalizci magban foglalja a dialektikus klcsnhatst
a kapitalizmus tr-ido srsdsre val rendszerszer trekvse (a terleti kigya-
zds pillanata), s a viszonylag kttt trbeli szerkezetek, mint pldul a vrostr-
sgi agglomercik s llamok terleti infrastruktrinak folyamatos termelse s
talaktsa (terleti visszagyazds) kztt (Harvey 1989a, 1996; Lefebvre 1977, 1978, s
4 Az eredetiben container: a fogalom a trelmlet azon vlfajhoz kapcsoldik, melyben az
adott terleti egysgek egy tartlyhoz hasonlan a klnbzo trsadalmi folyamatoknak
csak keretet biztostanak, de azoknak nem aktv alakti. A szerk.
188 NEIL BRENNER
1991). Ha ilyen meghatrozssal lnk, akkor a globalizci nem pusztn a kapita-
lizmus fldrajzi terjeszkedst jelenti a fldgoly minl nagyobb terleteinek elfog-
lalsa rdekben, hanem valjban csak akkor jelenik meg, ha a tokefelhalmozs
terjeszkedsnek s felgyorsulsnak lnyegi alapjv vlik a nagy lptk trbeli
infrastruktrk s a trsadalmilag termelt trbeli szerkezetek mint msodik
termszet ltrehozsa (mint a vasutak, autplyk, kiktok, csatornk, replo-
terek, informcis hlzatok s llami intzmnyek, melyek lehetov teszik, hogy
a toke egyre rvidebb s rvidebb megtrlsi idokkel maradjon krforgsban).
Lefebvre (1977, 1978, 1991: 37) ezt a korszakvltst a dolgok trben val termelse
s a tr termelse kztt a ksoi 19. szzadra teszi, amikor a neokapitalizmus s
az llami termelsi md (le mode de production tatique) eloszr konszolidldott
vilgszinten. Lash s Urry (1987) sok ms kutatval egytt (lsd pldul Arrighi 1994;
Lipietz 1987; Jessop 1994; Scott, Storper 1992) a vilgkapitalista fejlodsnek ezt az
llamkzpont vltozatt szervezett kapitalizmusknt rta le, s az 1970-es vek
elejnek gazdasgi vlsgait egyszerre rtelmezte felbomlsnak kzegeknt s k-
vetkezmnyeknt. A kapitalizmus legjabb, 1970 utni vilglptk talakulst a
kapitalista globalizci msodik fontos hullmnak tekintem, melyen keresztl a glo-
blis trsadalmi-gazdasgi fggosgek egyidejleg vlnak intenzvebb, mlyebb s
szlesebb, szoros sszefggsben a terleti szervezods vrostrsgi, nemzeti s
nemzetek feletti trbeli lptkeken egyszerre zajl termelsvel, jjszervezsvel
s talaktsval. Mg a ksoi 19. szzad kapitalista globalizcis hullma nagyrszt
nemzeti alapon szervezett llamterletek keretei kzt zajlott le, s az llamot a tr-
sadalmi-gazdasgi kapcsolatok zrt tartlynak tekintette, addig az 1970-es vek utni
globalizcis hullm jelentosen cskkentette a nemzeti lptk kzponti jelentosgt
s megerostette a terleti szervezods nemzetek alatti s feletti forminak jelento-
sgt. A terletisgnek ez a lptkvltsa a vilgkapitalizmus jelenleg kibontakoz
jjszervezodsnek megklnbzteto jegye (Brenner 1998c).
Ilyen szempontbl a terleti visszagyazds mozzanata a toke krforgsnak
ugyanolyan alapveto eleme marad korunkban is, mint brmikor korbban. Viszont
ez a terleti visszagyazdsi folyamat mr nem a nemzetllam szintjn szervezett
terleti szerkezet lptkn zajlik, mely hossz ideig meghatroz volt a kapitalizmus
geopolitikai s geokonmiai fldrajzaiban. Ebben az rtelemben a jelenlegi globa-
lizci jraformlta a toke lnyegbol fakad terleti ki- s visszagyazdsi folya-
mat lptkbeli szervezodst, mely kivltotta a Jessop ltal tallan a lptk relati-
vizldsnak nevezett jelensget:
Az atlanti fordizmus idejvel szemben, amikor a nemzetgazdasgot s a nem-
zetllamot rszestettk elonyben, most egyik trbeli lptket sem rszestjk
elonyben. (Jessop 1998: 90)
A glokalizci fogalma, melyet Swyngedouw vezetett be (1997, 1992: 61) a globa-
lizci s a helyi-terleti jjszervezods egyttes folyamatnak lersra, jl
rmutat a trbeli lptkek folyamatban lvo rendkvl ellentmondsos jjszerve-
zsre, sszefondsra s ismtelt sztvlsra. A cikk htralvo rsze a vrosok
s terleti llamok jelenlegi lptkvltsnak klnbzo mdjait vizsglja a toke
egyre inkbb gloklis fldrajzval kapcsolatban, annak rdekben, hogy konkre-
tizlja a globalizci s a terleti visszagyazds fogalmait.
A vrosok lptkvltsa
A vilgvrosok kialakulsrl szl kutatsok elszaporodst Friedmann s Wolh
klasszikus tanulmnya (1982) ta rtelmezhetjk gy, mint egy folyamatos erofe-
sztst annak elemzsre, hogy a megszilrdulban lvo j nemzetkzi munkameg-
oszts klnbzo trbeli lptkeken hogyan fondik ssze az urbanizci ezt ksro
ismtelt terleti visszagyazdsval (Hintz et al. 1995; Knox, Taylor 1995). Mg
bizonyos vilgvros-kutatk a vilgvrosokat a vrosok egy klnll, a kzponti
helyek vilgszint hierarchijnak cscst elfoglal csoportjaknt fogjk fel, addig
n tgabban rtelmezem a vilgvros-elmlet elemzsi kerett, gy lehetov tve
annak vizsglatt, hogy a jelenlegi kapitalista globalizci hogyan eredmnyezi az
urbanizcis folyamat terleti jjszervezodst egyidejleg a globlis, a nemzeti
s a vrostrsgi lptken (lsd mg Krtke 1995).
Amennyiben a vilgvros-elmlet a globlis irnyts korszakban val termels
s a terleti rdekek politikai meghatrozottsga kztti ellentmondsos kapcsola-
tokra (Friedmann 1986: 69) vonatkozik, annyiban ll kzppontjban a fldrajzi lptk
problematikja, annak politikai-gazdasgi szervezodse s a trsadalmi-politikai konf-
liktusok kifejezsben jtszott szerepe. Viszont a gyakorlatban mg senki sem vllalta
fel szisztematikusan azt a mdszertani kihvst, hogy a klnbzo trbeli lptkek
vltoz trtnelmi kapcsolatait elemezze. A vilgvros-kutatsok nagy rsze fo ff knt
egyetlen lptkre, ltalban a vrosira vagy a globlisra fkuszl. Mg a vilgvrosok
trsadalmi-gazdasgi fldrajzrl szl kutatsok elsosorban a vrosi lptkre kon-
centrltak, addig a vltoz vroshierarchikrl szl tanulmnyok fkusza a globlis
lptk. A vilgvros-kutatk szinte teljesen elhanyagoltk az llam terleti hatalmnak
lptkeit (Brenner 1998a), s tovbbra is ritknak szmtanak azok az erofesztsek,
amelyek a vilgvros-elmlet paramterein bell a klnbzo trbeli lptkeket egyet-
len elemzsi keretben egyestik. Ennek ellenre gy vlem, hogy a vilgvros-elmlet
bizonyos mdszertani megltsai brmikor alkalmazhatak erre a clra.
Sassen (1991, 1993) taln minden vilgvros-kutatnl szisztematikusabban
hangslyozta a globalizcis folyamat eredendo helyfggosgt. A vilgvrosokat
190 NEIL BRENNER
gy foghatjuk fel, mint azon terletileg egyedi vrosi helyeket, melyekben a glo-
balizci kulcsfontossg termelsi folyamatai zajlanak. Elsosorban azon gazatok
termelsi folyamatai sszpontosulnak a vilgvrosokba, melyektol a nemzetkzi
toke nagymrtkben fgg, vagyis a termeloi s pnzgyi szolgltatsok gazatai,
mint a banki szolgltatsok, a knyvels, a reklmipar, a pnzgyi s menedzs-
ment-tancsads, zleti jog, biztosts s hasonlak. Jelen rvels szempontjbl
Sassen elemzst tekinthetjk a toke trbeli-idobeli dinamikjrl szl Harvey-
fle elmlet gyakorlati alkalmazsnak. A globlis vrosok stabilizldst a v-
rosi-ipari agglomerlds egy trtnetileg egyedi formjaknt rthetjk meg,
melynek kulcsfontossg szerepe volt abban, hogy a legutbbi globalizcis hullm
lehetov vljon. Egyrszt az alacsonyabb szlltsi kltsgek, az ipari szervezods
egyre rugalmasabb s decentralizltabb mdjai, valamint az j informcis tech-
nolgik kialakulsa jelentosen megnveltk a toke arra val kpessgt, hogy az
rtk ramlsokat vilgszinten igazgassa. Msrszt pedig a toke arra irnyul stra-
tgii, hogy egyszerre irnytsa a teret s meg is semmistse azt, szksgszer t en
fggenek azon konkrt helyekbe val befektetsektol s az ezek feletti ellenorzstol,
melyek biztostjk a globalizci terletbe visszagyazdott technolgiai, intz-
mnyi s trsadalmi infrastruktrjt. Sassen rvelse szerint ezek a helyek a
globlis vrosok ptett krnyezetei, agglomercis gazdasgai, technolgiai-in-
tzmnyi infrastruktri s helyi munkaeropiacai. A versengo, de ugyanakkor
egymstl fggo vilgvrosok vilgszint hierarchijnak 1980-as vek ta zajl
konszolidcija teht a legutbbi tr-ido srsdsi hullm terleti megtestes-
lsnek tekintheto.
Az urbanizcis folyamat terleti visszagyazdsnak msodik, ugyanennyire
fontos dimenzija a vrosi forma jelentos talakulsa. A helyi, regionlis, nemzeti
s globlis gazdasg megtestestsben betlttt szerepk rvn a vrosok mra
slyos, tbb kzpont vrostrsgekk vltak, melyeket tallbban r le Jean Gott-
mann (1961) megapolisz-koncepcija, mint a chicagi iskola hagyomnyos olvasata,
vagy a kzponti helyek modellje a centralizlt nagyvrosmagokat krlvevo kon-
centrikus telekhasznlati mintkkal. A hrom vtizeddel ezelott mr Lefebvre (1995
[1968]) s Friedmann (1973; Friedmann, Miller 1965) ltal is hasznlt vrosi mezo
fogalma egy korai ksrlet volt a fordizmus fnykorban a kibontakoz szupralok-
lis urbanizci sokszn, tbb kzpont mintjnak megragadsra. A kzelmlt-
ban Sudjic (1993) szzmrfldes vrosokknt rta le a posztfordista vrosiasods
slyos, terjeszkedo mozaikjait. Ehhez kapcsoldan Soja (1992) megalkotta az exo-
polisz sokatmond kifejezst, hogy megragadja az urbanizci Dl-Kalifornia
technopoliszaiban kikristlyosod j geometriai mintzatait. Az exopolisz Soja
(1992: 95) szerint nem pusztn egy kzpont nlkli vros, hanem egy egyszerre
kifordult s befordult vros. Brhogyan is nevezzk, gy tnik, hogy a vrosi for-
mnak ez a szerkezete olyan klnbzo vrostrsgekben jelenik meg, mint Los
Angeles, Amszterdam/Randstad, Frankfurt/RajnaMajna-rgi, Zrich vros r-
gija, Toki/Yokohama/Nagoya s Hongkong/Guangdong. Ahogy az urbanizcis
folyamat fokozatosan egyre nagyobb fldrajzi tereket foglal magba, gy a vrosi
rendszerek j, egyre policentrikusabb geometrikat alaktanak ki, mely mikzben
elmossa a vrosi kzpontisg rklt modelljeit, akzben jj is alaktja a centrum-
perifria polarizcijnak mintzatait, melyeken keresztl a toke fenntartja hatal-
mt a tr, a terlet s a hely felett (Keil 1994).
Harmadrszt pedig, ami a jelen rs szempontjbl a legfontosabb, a transznacio-
nlis toke visszagyazdsa a nagy vrostrsgek terletbe szorosan sszekapcso-
ldik az urbanizcis folyamat rgik feletti lptkekre val tgabb lptkvlts-
val. Mg a 19. s 20. szzad sorn a vilg vroshierarchija nagyjbl megfelelt az
llamok geopolitikai hatalmnak, addig mra a vrosok geokonmiai hatalma
egyre inkbb elvlt az llamkzti rendszer terleti szerkezettol (Scott 1998; Taylor
1995). Ma mr szles krben elismert, hogy korunk vrosai a toke, a javak s a mun-
kaero nemzetkzi ramlsba gyazdnak be Friedmann szavaival lve (1995: 25)
a globlis felhalmozs terbe , melyet egy llam sem tud teljes mrtkben ellen-
orizni; valamint hogy a toke rtkeslse a globlis vrosokban nem felttlenl
csapdik le a nemzeti gazdasg nvekedsben. A vrosok teht mr nem tekint-
hetoek zrt, befel fordul s a nemzeti lptk felhalmozsi rezsimek nemzet alatti
elemeinek, hanem inkbb a globlis hlzatok neomarshalli
5
csompontjainak
(Amin s Thrift 1992), a globlis gazdasg regionlis motorjainak (Scott 1996) vagy
a rgik globlis mozaikjn belli rugalmasan specializlt telephelyi klaszterek-
nek (Storper s Scott 1995). Ezen krlmnyek kztt, amikor a perifrira szortott
ipari trsgek a vrosi kzpontokkal versenyeznek a tokebefektetsrt, az llami
tmogatsrt s ms kollektv javakrt, az egyenlotlen fldrajzi fejlods egyre in-
tenzvebb formi alakulnak ki (lsd pldul Duncan, Goodwin 1988; Peck, Tickell
1994, 1995; Smith 1997).
Ezek a megfontolsok arra engednek kvetkeztetni, hogy korunk vrosrgiit
elsosorban gloklis terekknt kell felfognunk, melyekben klnbzo fldrajzi
lptkek tallkoznak esetleg rendkvl ellentmondsos mdokon. Itt a loklis be-
gyazdik a globlisba s ugyanakkor fl is rendelodik, mg a globlis folyamatok
egyszerre hatjk t a loklis minden aspektust (Amin, Thrift 1994; Prigge 1995).
Ahogy Veltz nemrg megllaptotta:
5 Alfred Marshall a 19. szzadi Anglia ipari krzeteiben vizsglta az agglomerldsi folya-
matokat. Amin s Thrift itt hivatkozott cikke a posztfordizmusban elemezte a specializlt
ipari krzetek kialakulst, a szerzok a globlis gazdasgi meghatrozottsgok miatt vitat-
tk a helyi gazdasgfejleszts mozgstert. A szerk.
192 NEIL BRENNER
Vge mr annak a korszaknak, amikor egy gazdasgi vilgot Braudel mdjn
gy lehetett bemutatni, mint amely tisztn elklnlo rtegekbe szervezodtt,
ahol a nagy vrosi kzpontok nmaguk kapcsoltk ssze a hozzjuk ktodo
lass gazdasgokat a nagy lptk kereskedelem s pnzgy sokkal gyor-
sabb temvel. Ma minden gy trtnik, mintha ezek az egyms fl helyezett
rtegek (szinte) mindenhol sszekeverednnek s egymsba mosdnnak.
A rvid s hossz tv klcsns fggosgeket tbb nem lehet sztvlasz-
tani. (1997: 84)
A trbeli lptkeket elvlaszt hatr teht olyannyira elmosdik, hogy megfelelobb-
nek tnhet a jelenlegi kapitalizmus lptkek szerinti szervezodst a glokalizlt
klcsnhatsok kontinuumaknt felfogni Lefebvre terminolgijt kvetve (lsd
pl. Lefebvre 1976: 6769), egy hierarchizlt, rtegzett morfolgiaknt , melyen
bell s melynek rvn kibontakozik a kapitalizmus terleti visszagyazdsnak
legutbbi hullma.
Az llamok lptkvltsa
Az urbanizci folyamatban lvo lptkvltst a kortrs vroskutats rszletesen
elemzi, viszont az llamok ezzel egytt jr lptkvltst jval kevesebb gyelem
ksri. A globalizcirl szl vrosi kutatsok klnsen gyakran fogjk fel zr-
sszeg jtszmaknt az llamhatalom s a vilggazdasg viszonyt: lltsuk szerint
a globalizci erosdsvel az llam veszt hatalmbl s jelentosgbol. Ennek meg-
feleloen sok ms globalizcikutathoz hasonlan (lsd pl. Albrow 1996; Appadurai
1996; Ohmae 1995; Ruggie 1993; Strange 1996) az urbanistk gyakran azt felttelez-
tk, hogy az elmlylo gazdasgi globalizci az llam terleti hatalmnak gyeng-
lshez vezet. Ezen globalista llspont szerint a toke felttelezett nagyobb fldrajzi
mobilitsa s mkdsnek tgul lptkei visszafordthatatlanul meggyengtik az
llam arra val kpessgt, hogy a hatrain bell zajl gazdasgi tevkenysgeket
szablyozza. Msrszt viszont azon szerzok, akik az llami intzmnyek vltozatlan
jelentosgt hangslyozzk a vilgkapitalizmus jelenlegi felllsban (lsd pl. Hirst,
Thompson 1995; Mann 1997), a terletisget gyakran csupn egy viszonylag statikus
s vltozatlan fldrajzi tartlyknt fogjk fel, melyet minosgileg nem vltoztat meg
a globalizcis folyamat. E szerint az elemzs szerint az llam j nemzeti trsadalom-
s gazdasgpolitika megalkotsval vlaszol az egyre intenzvebb globlis gazdasgi
egymsrautaltsgra, viszont maga az llam minosgben nem alakul t az j glob-
lis-nemzeti interakcik hatsra. Az llamkzpont llspontok a trsadalmi-gaz-
dasgi beavatkozs trtnetisg nlkli keretbe merevtik az llam terletisgt,
mely nem alakul t alapveto mdon a globlis kapitalista szerkezetvlts folyama-
taiban jtszott szerepe rvn. Ezltal azt a megtveszto benyomst keltik, mintha
minden a rgi kerkvgsban folyna, vagyis mintha a fennll vilggazdasgi
rendszerben a nemzeti szint intzmnyek szuvern ellenorzo hatalmat gyakorol-
nnak a nemzeti gazdasgi rendszerek felett.
Mindkt bemutatott llsponttal szemben felvetsem szerint az llamnak a toke
terletbe trtno (vissza)gyazdsban jtszott szerepe analitikusan klnbzik a
nemzeti trbeli lptk abban jtszott strukturlis jelentosgtol, hogy hatrt szabjon
a tokemozgsnak, a gazdasgi tranzakciknak, a vroshierarchiknak s a trsadalmi
kapcsolatoknak. Teht a globalistknak igazuk van abban, hogy a politikai-gazda-
sgi szablyozs nemzeti szintjnek jelentosgvesztst hangslyozzk, viszont t-
vednek abban, hogy ezt a vltozst az llam terlet feletti hatalmnak sszezsugo-
rodsaknt, visszahzdsaknt vagy felbomlsaknt rtkelik. Ugyanakkor az
llamkzpont elemzoknek hasonlan igazuk van, amikor az llam terletisgnek
vltozatlan fontossgt hangslyozzk, viszont tvednek abban a felttelezskben,
hogy ez a szerep tovbbra is elvlaszthatatlanul sszekapcsoldik a nemzeti szint
llami intzmnyekkel s politikkkal. Megltsom szerint egyik rvels sem kpes
megragadni az talakul llam terleti szervezodsnek bizonyos elemeit, melyek
rvn minosgileg j intzmnyek s szablyozsi formk termelodnek ki a nemzeti
lptk alatt s felett; s melyekbol kvetkezoen a jelenlegi kapitalista globalizcira
adott vlaszknt a nemzeti lptk kormnyzsban betlttt szerepe is radiklisan
jradenildik. Az llam terleti szervez odsnek ezt a lptkvltst a globaliz-
cis folyamat lnyegi, alkot mozzanatnak kell tekintennk.
Habr a fordistakeynesinus ra eroteljesen kzpontostott s brokratizlt lla-
mai szmra a nemzeti lptk jelentette a szervezods elsodleges helysznt, az 1970-
es vek elejnek gazdasgi vilgvlsgai ta szak-Amerika s Nyugat-Eurpa rgi
ipari orszgai jelentos szerkezetvltst hajtottak vgre annak rdekben, hogy a toke
mkdse szmra a nemzeti lptk feletti s alatti szinteken minl tbb nlklz-
hetetlen terleti elofelttelt s kzjszgot biztostsanak (Cerny 1995). A terletisg-
nek ez a folyamatban lvo lptkvltsa az llamhatalmat egy idoben utalja felfel az
olyan nemzetek feletti intzmnyeknek, mint az Eurpai Uni, s deleglja lefel, az
llam regionlis s helyi szintjei fel, melyek helyzetknl fogva alkalmasabbak a
vrostrsgi talakuls elomozdtsra s szablyozsra. Jessop rvelse szerint:
A nemzetllam ma klnbzo vltozsoknak van kitve, melyek a kirese-
dst eredmnyezik. Ez kt ellentmondsos folyamatot foglal magba, hiszen
mg a nemzetllam politikailag fontos marad s mg nemzeti szuverenits-
nak nagy rszt is megtartja [...], addig az arra val kpessge, hogy a hatalmt
akr hatrain bell kivettse, a nemzetkzi, rugalmas (s ugyanakkor regio-
194 NEIL BRENNER
nalizlt) termelsi rendszerek fel val eltolds miatt jelentosen cskken [...].
Ez az autonmiaveszts viszont egyszerre teremti meg a nemzetek feletti
egyttmkds szksgt, s a nemzetek alatti jjszlets tert. Bizonyos
llami kapacitsokat tadnak a nvekvo szm, egyre bovebb hatskrrel
rendelkezo rgikon tvelo, tbb nemzet ltal mkdtetett vagy nemzetkzi
szervek egyiknek; msokat a nemzetllamon bell deleglnak a kormnyzs
talaktott helyi vagy regionlis szintjeire, megint msokat pedig elbitorolnak
a hatalom kialakul horizontlis hlzatai melyek loklisak vagy regionli-
sak, s a nemzetllamok kikerlsvel sszektik a klnbzo nemzetekhez
tartoz helyeket s rgikat. (Jessop 1994: 264)
Az llami lptkvltsnak ez a dinamikja klnsen az EU-ban s szak-Amerik-
ban jelent meg az ipari szerkezetvlts s vlsgkezels legfontosabb neoliberlis
stratgijaknt, melynek clja egyszerre volt az llami intzmnyek adminisztratv
hatkonysgnak nvelse, a nemzetek feletti tokemozgs j forminak lehetov
ttele, a fontosabb nemzetek alatti nvekedsi kzpontok globlis versenykpess-
gnek javtsa, valamint a hanyatl vrosokon s rgikon bell a toke elrtktele-
nedsi majd jrartkeslsi folyamatnak erostse.
A globlis vrosok helyalap infrastruktrihoz hasonlan ezeket az jonnan,
ms lptken kialakul llami intzmnyeket a toke terleti visszagyazdsnak
kulcsfontossg forminak tekinthetjk. Mint korbban megjegyeztem, a vilgv-
ros-kutatk ahelyett, hogy a globlis terjeszkeds (Keil 1994) kialakul policent-
rikus forminak lttn elhagytk volna az urbanizci fogalmt, inkbb j geomet-
rikus modelleket javasoltak a vrosi nvekeds, a vrosi forma s a vroshierarchia
lersra. Egy formailag azonos mdszertani stratgival lerhatjuk a terleti lla-
mok trbeli formjnak korunkban zajl talakulst. Ha a globlis vrostrsgek
terleti formja ma egyre inkbb megkzelti a Soja ltal elemzett (1992) exopo-
liszt, akkor ehhez hasonl mdon rvelhetnk amellett is, hogy a globlis kapi-
talizmus korban a terleti llamok trbeli formja glokalizldik (lsd mg
Swyngedouw 1997). Az exopoliszhoz hasonlan, mely a kapitalista iparosods
posztfordista forminak vrosi megnyilvnulsa, a gloklis llam egy polimorf
geometrikus alakzat, mely szintn egyszerre kifordul s befordul kifordul, hiszen
igyekszik elomozdtani vrosainak s rgiinak globlis versenykpessgt; s be-
fordul, hiszen az olyan nemzetek feletti intzmnyek, mint az EU, az IMF s a Vilg-
bank egyre kzvetlenebb szerepet jtszanak belso terleti tereinek szablyozsban
s talaktsban. Az llam glokalizldsa olyan mdon fogalmazza t a meg-
rklt politikai fldrajzokat, mely rendszerint htrnyos a nemzeti mdon szer-
vezett intzmnyek s szablyozsi formk szmra. Ezen rtelmezs szerint az
llam terletisge napjainkban meghatroz szerepet jtszik a tokefelhalmozs
fldrajzi feltteleknt, viszont ez a szerep immr nem a nemzeti lptk kr kon-
centrld llami intzmnyek, vrosi rendszerek s a tokefelhalmozs kztti
izomorf terleti kapcsolaton alapul.
6
Cerny (1995: 618) ltvnyos fogalommal lve szalagf ff rszhatsknt
7
hivatko-
zik a politikai tr egyszerre zajl szttredezsre s jraosztsra, melynek sorn
az llam minden szintje megksrel reaglni a mr-mr elspro vltozatossg
szub- s szupranacionlis nyomsokra, hatsokra s korltozsokra. A jelenlegi
kontextusban a szalagf ff rszhats egyik klnsen fontos fldrajzi kvetkezm-
nye az volt, hogy a kzponti, regionlis s helyi llami intzmnyek egyre eroseb-
ben mobilizldtak annak rdekben, hogy tmogassk a fo ff bb vrostrsgi agg-
lomercik nemzet alatti lptknek ipari szerkezetvltst. Az llam lptkvltsa
egyrszt tekintheto a deregulci neoliberlis stratgijnak, melynek clja,
hogy gyakran az nkormnyzati intzmnyek szocilis-jlti funkciinak al-
ssval lebontsa a fordistakeynesinus rendszer nemzetileg szervezett jrael-
oszt mkdst. Msrszt ugyanilyen fontos, hogy az llam lptkvltsa a rere-
gulci stratgijt is jelentette, mely j intzmnyi kapacitsokat hozott ltre a
tokebefektets tmogatsra a legfontosabb vrosi nvekedsi kzpontokban,
gyakran helyben vagy regionlisan szervezett workfare-politikk,
8
nem megvlasz-
tott quangk
9
s ms vllalkozi kezdemnyezsek segtsgvel, mint pldul a
PPP.
10
Ilyen krlmnyek kztt jelentosen talakulnak az llam helyi s region-
6 Mann (1988, 1993) s jmagam a modern terleti llam lnyegi tulajdonsgnak annak
terletileg centralizlt formjt tekintjk, mely megklnbzteti a kapitalista vilgrend-
szer sszes tbbi hatalmi szereplojt o ol (kapitalista cgek, civil szervezetek, NGO-k stb.).
E denci szerint a globalizci jelenlegi folyamatai az llami terletek globlis hlzatra
rakdnak r, s nem pedig a terletisg egyirny leplst jelzik. Ezzel szemben sokan,
akik az llamot a terletisg s szuverenits kztti izomorf kapcsolattal hatrozzk meg,
s az llamot a gazdasgi, politikai s/vagy kulturlis folyamatok zrt tartlynak vagy a
kzssgi s kollektv identits meghatrozjnak tekintik, azok szmra a jelenlegi tala-
kulsok az llam hanyatlsnak folyamatt jelentik (lsd pl. Appadurai 1996; Cerny 1995;
Ruggie 1993).
7 Angolul whipsaw e e ect . A f ff rsz gyors ide-oda mozgsa miatt a hirtelen vltoz, ellenttes
irny tendencik lersra szoktk hasznlni a kifejezst. A szerk.
8 A workfare magyarra nehezen lefordthat kifejezs, amely a jlti (welfare) konszenzus utni
idoszakot gy rja le, mint az llami szocilis juttatsokat a munkhoz kto, a munka
knyszern alapul, a rugalmas, bizonytalan brmunka intzmnyt elfogad rezsimet,
mely egytt jr a brmunkbl lok jogainak szktsvel, valamint az univerzlis jlti
juttatsok leptsvel, azaz a munka rekommodi i kcijval. A szerk.
9 A quango a quasi-autonomous non-governmental organization rvidtse, mely olyan szerveze-
tet jelent, mely nem kpezi a kzigazgats rszt, viszont az llam ltal deleglt kzfelada-
tokat lt el, s gyakran tmogatst kap a kormnytl. Az Egyeslt Kirlysgban Margaret
Thatcher nevhez f ff zodik a quangk elterjedse a kzpolitikk szmos terletn. A ford.
10 A PPP a public-private partnership rvidtse. Olyan konstrukcikat jelent, melyekben a kz-
196 NEIL BRENNER
lis szintjei ltal betlttt szerepek. A jelenlegi helyi s regionlis llamok immr
nem gy mkdnek, mint a nemzeti lptk kollektv fogyasztsi programok ze-
meltetoi, hanem mint az llam ltal nanszrozott t oke vllalkozi gynksgei,
melyek clja, hogy fenntartsk s megerostsk lehatrolt terleti illetkessgk
helyzeti elonyeit (Gottdiener 1990; Mayer 1994). A helyi s regionlis llamok va-
ljban elsosorban a vrosi tr termeloeroknt trtno mobilizlsban jtszott
kzponti szerepkkel nyertek egyre nagyobb strukturlis jelentosget valameny-
nyi terleti llam kzigazgatsi hierarchijban. Ezen gloklis irnyultsg l-
lami intzmnyek egyik legfo ff bb clja, hogy fokozzk terleti illetkessgk hely-
zeti elonyeit s termelsi kapacitsait annak rdekben, hogy a vilggazdasg
maximlisan versenykpes csompontjaiv vljanak.
Nyugat-Eurpban az 1980-as vek ta a valaha ltezo nemzetgazdasgi terek
nvekvo belso szttredezodse, jraosztsa s polarizcija mindentt tovbb
fokozdott a kvetkezo folyamatok eredmnyekpp: a regionlis strukturlis po-
litika j forminak kibontakozsa, melyek a fo ff bb vrosi rgik endogn fejlo-
dst lltottk kzppontba (Albrechts, Swyngedouw 1989; Heeg 1996); valamint
az llamterleti szervezods j forminak s szintjeinek megalkotsa, klnsen
a vrosrgi s a nagyvros lptkein (Evans, Harding 1997; Lefvre 1998; Sharpe
1993; Voelzkow 1996). Eurpa minden fontosabb vrostrsgben regionlis szint
szablyoz intzmnyeket terveznek, tmogatnak s hoznak ltre annak rdek-
ben, hogy biztostsk a helyspecikus lokalizcis el onyket. A vrosi nvekeds
szablyozsnak ezen j llami tereinek ltezst nem a nemzeti trsadalmi-gaz-
dasgi programba val illeszkedskkel vagy az orszgos hierarchizlt kzigaz-
gatsi rendszerekben betlttt funkcionlis szerepkkel igazoljk, hanem a glo-
blis strukturlis versenykpessg adott vrostrsgben val fenntartsnak
helyspecikus intzmnyi feltteleknt. A nemzetek alatti telephelyi politikk
kialakulsnak egyik legfontosabb kvetkezmnye az egyenlotlen fldrajzi fejlo-
ds intenzvebb vlsa, hiszen az llami intzmnyek gondosan krlhatrolt
fldrajzi helyszneken tmogatjk a nvekeds idoleges, elszigetelt kirobban-
sait.
Ebben az rtelemben teht a jelenlegi neoliberlis globalizci nem lebontja az
llam terletisgt, hanem j lptkre helyezi: a nemzetgazdasg s a vroshie-
rarchik nemzeti lptktol val elszaktsa nem ssa al az llam szerept mint a
toke terleti visszagyazdsnak egyik formja, viszont denacionalizlja annak
s magnszfra egytt valst meg nagyszabs beruhzsokat. ltalban olyan beruh-
zsokrl van sz, melyeket hagyomnyosan a kzszfra vllalna magra, a magnszfra
bevonsval viszont a beruhzst rvid tvon kevesebb kzpnz bevonsval is meg lehet
valstani. ltalban a magnbefekteto vlik tulajdonoss (meghatrozott idotartamra),
az llami szerv pedig brleti dj fejben hasznlhatja az elkszlt intzmnyt. A ford.
lptkstruktrjt s elonyben rszesti a szablyoz beavatkozs s tokertke-
sls nemzet alatti s feletti szintjeit. Az ennek eredmnyeknt ltrejvo gloka-
lizlt szablyoz intzmnyek terletileg az llamhatalmat klnbzo trbeli
lptkeken gyazzk vissza, melyek nem tallkoznak egymssal a nemzeti lptk
szintjn, s nem kpeznek izomorf, zrt nemzeti totalitst (Anderson 1996; Cerny
1995). Viszont ahogy a globlis vrostrsgek vrosi agglomercik maradnak, gy
a posztfordista, posztkeynesinus llamok melyek formja a rgi iparosodott
vilgban az 1980-as vek ta stabilizldott klnbzo fontos mdokon szintn
terleti llamok maradnak. Annak megfeleloen, hogy az llamterleti szervezods
klnbzo lptkei bizonyos fldrajzi hatrokon bell tovbbra is meghatrozzk
a trsadalmi, gazdasgi s politikai viszonyokat, az llami intzmnyek megtar-
tottk alapvetoen terleti jellegket. A jelenlegi kontextus meghatroz pontja
az, hogy az llam terletisge sokkal inkbb glokalizlt, nem pedig nemzeti
szint keretben szervezodik.
Henri Lefebvre mr az 1970-es vek kzepn felvzolta az llam terleti hatal-
mnak jonnan kialakul, lptkvlt formjnak szles krvonalait melyben a
gazdasg s a politika sszeforr (Lefebvre 1977, 1986: 35) , valamint ennek kvet-
kezmnyeit az llam sajt terleti terhez val viszonyulsra. Ahogy Lefebvre
megjegyzi The Production of Space utols fejezetben:
[Az llam s a tr] kztti kapcsolat [] egyre szorosabb vlik: az llam
terleti szerepe [] egyre nyilvnvalbb. A kzigazgatsi s politikai llamap-
partus immr nem elgszik meg azzal (ha valaha megelgedett), hogy pusz-
tn absztrakt mdon avatkozzon bele a toke befektetsbe. Ma az llam s
annak brokratikus s politikai appartusai folyamatosan beavatkoznak a
trbe, s a teret eszkzknt hasznljk arra, hogy beavatkozhassanak a gaz-
dasg minden szintjbe, annak minden intzmnyn keresztl. (Lefebvre
1991 [1974]: 378)
Ezt a tendencit, miszerint az llami intzmnyek beleolvadnak a toke krforgsba,
nagyrszt az llam lptkvltsnak stratgii teszik lehetov, melyek a vrostr-
sgi szablyozs tszervezett formiban csapdnak le s lehetov teszik a tokefe-
lesleg kivonst s rtkestst. Az llamterleti hatalom gy kialakul lptket
vltott formi tbb terleti lptken szorosan sszefondnak a tokvel, s ezltal
fokozottan ki vannak tve valamennyi tokekrforgs ritmusnak s ellentmond-
sainak (lsd mg Poulantzas 1978: 166179). Ahogyan az llam egyre aktvabb sze-
repet vllal a klnbzo terletek termeloerejnek mozgstsban, gy lptkek
szerinti szervezodsi rendszere kzponti szerepet vllal a kapitalista nvekeds
kzvettsben s krlhatrolsban.
198 NEIL BRENNER
j llami terek: a vrosi kormnyzs lptkvltsa az EU-ban
A vrosi s llami lptkvlts rendkvl vitatott s ellentmondsos folyamatait a
szintn a klnbzo trbeli lptkeken kifejezsre jut, a trsadalmi tr ellenorz-
srt folytatott trsadalmi-politikai kzdelmek szles spektruma kzvetti. Egyrszt,
ahogy korbban rveltem, a vrosi s llami lptkvltst tekinthetjk a terleti
visszagyazds kt klnbzo formjnak, melyek a vlsg ltal hajtott kapitalista
globalizci legutbbi hullmval bukkannak fel (1. tblzat). Msrszt viszont a
vrostrsgi s az llamterleti szerkezetvlts folyamatai szorosan sszefondnak,
hiszen a terleti visszagyazds egyik formja folyamatosan befolysolja s tala-
ktja a msik kibontakozsnak krlmnyeit. Eloszr is, az 1970-es vek elejnek
globlis gazdasgi vlsgai ltal kivltott vrostrsgi szerkezetvltsi folyamatok
jelentettk az llami lptkvlts neoliberlis stratgiinak legfontosabb hajterejt.
Az llam lptkvltsa a neoliberlis vlsgkezels s az llam ltal szervezett toke-
jrartkesls egyik legfontosabb stratgijaknt mkdtt a vrostrsgi kontex-
tusok szles skljn, a hanyatl fordista gyripari rgiktl az j ipari krzeteken
t a globlis vrostrsgekig. Az llami lptkvlts teht egy kulcsfontossg fel-
halmozsi stratginak tekintheto, melyet jelenleg Eurpa-szerte a vrosi s regio-
nlis terek trendezsre alkalmaznak a neoliberlis politikai rezsimek.
Msodszor pedig az llam lptkvltsnak folyamatai jelentosen talaktottk
a legfontosabb eurpai vrostrsgekben a toke, az llami intzmnyek s a ter-
letileg meghatrozott trsadalmi-politikai erok kztti viszonyt. Mg a toke folya-
matosan arra trekszik, hogy helyfggosgnek cskkentsvel nvelje trbeli mo-
bilitst, addig korunk gloklis llamai egyre kzvetlenebbl trekednek a toke
rgztsre sajt terletkn. Ennek rdekben olyan immobil, helyspecikus ja-
vakat s externlikat biztostanak, melyeket vagy nem lehet mshol megtallni,
vagy csak az elrtkteleneds jelentos kltsgeinek vllalsval hagyhatak el. gy
teht az llami lptkvlts folyamatain keresztl az llamterlet szervezsnek
lptkei a kapitalista ipari szerkezetvlts legfo ff bb kzvettoiv vltak. Ezrt rvel-
hetnk amellett, hogy a jelenlegi urbanizcis mintk kormnyzsa nem csupn
az iparosods posztfordista formit jellemzo j ipari terek ltrehozst foglalja
magban (Scott 1988b), hanem egyben az j llami terek konszolidcijt is, mely
fokozza minden llam arra val kpessgt, hogy termeloeroknt mozgstsa a
vrosi s regionlis teret.
Mivel manapsg sem az urbanizci, sem a felhalmozs, sem az llami szablyozs
nem nll, zrt s krlhatrolt trbeli lptkek szintjn mkdik, a trsadalmi
viszonyok fldrajzi hatrai a trsadalmi-politikai kzdelem kzvetlen clpontjaiv
vltak. gy alakul ki a lptkek politikja (Smith 1993, 1995), melynek keretben a
fldrajzi lptkek egyszerre vlnak a trsadalmi-politikai kzdelem szntereiv s
ttjeiv. Mindazonltal a vrosi kormnyzsrl szl szmos jelenlegi vita viszony-
lag kttt vrosi vagy regionlis, a kapitalista urbanizci jogszablyi feltteleit
biztost trvnykezsi keretet felttelez (friss ttekintsrt lsd Hall, Hubbard
1996). Ebben az rtelemben a vrosi kormnyzs lptkei inkbb tekinthetoek a
vrosi politikk mr kialakult szntereinek, mintsem a vrosi politikk aktv, trsa-
dalmilag termelt pillanatainak, dimenziinak vagy trgyainak. Ezzel ellenttben
imnti elemzsem azt jelzi, hogy a vrosi kormnyzs j fldrajzai kristlyosodnak
ki a vrosi szerkezetvlts s az llamterleti szerkezetvlts folyamatai kztti,
tbblptk rintkezsi felleten. A vrosi kormnyzs jelenlegi dilemmit s el-
lentmondsait teht a vrostrsgitol a nemzeti s eurpai lptkig az sszes terleti
lptken elemeznnk kell, ahol a terleti visszagyazds ezen folyamatai tallkoz-
nak. Br a jelen helyzetben lehetetlen minden lptket s bonyolult sszefggseiket
rszletesen elemezni, rviden bemutatok nhny fontos trsadalmi-intzmnyi
mechanizmust, melyek a jelenlegi EU-ban a vrostrsgi s az llami szerkezetvlts
folyamatait sszekapcsoljk.
1. tblzat: A globalizci mint terleti visszagyazds:
a vrosok s llamok lptkvltsa
A terleti (vissza-)
gyazds formja
A tokefelhalmozs trbeli lptke
Globlis Nemzeti Vrostrsgi
Vrosok
Vrosi lptkvlts
Vilgvros-kpzo-
ds
A vilgszint vroshie-
rarchia kialakulsa.
Felerosdo trbeli ver-
sengs a vrosok kztt
a vilggazdasg egsz-
ben.
A nemzeti vrosrend-
szerek trendezodse
globlis s szupra-
regionlis vroshie-
rarchikba.
A vilgvrosok nve-
kedse s a nemzet-
gazdasgi nvekeds
sztvlik.
Az exopolisz kiala-
kulsa: a vrosi forma
talakulsa: policent-
rikus vrostrsgek s
j ipari krzetek
kialakulsa.
llamok
Az llam terleti
szerkezetvltsa
Neoliberlis glok-
lis llamok kiala-
kulsa
A terleti llamok
befordulsa: az lla-
mok felfel, a szablyo-
zs szupranacionlis
szintjei fel val lptk-
vltsa; az EU, az IMF, a
Vilgbank s ms
hasonl intzmnyek
tstrukturljk az
llami teret.
A nemzeti lptk
denacionalizlsa
(nemzettol val elv-
lsa). A kzponti
llam bizonyos felada-
tokat felfel, szupra-
nacionlis intzm-
nyeknek ad t;
msokat pedig lefel
delegl a regionlis s
helyi llami intzm-
nyeknek.
A terleti llamok
kifordulsa: nemze-
tek alatti szintek fel,
lefel trtn o lptk-
vlts.
Az llamok tmogat-
jk a transznacionlis
vllalatok befektet-
seit a fontosabb vros-
trsgekbe.
j llami terek
ltrehozsa az j
ipari terek szablyo-
zsra.
200 NEIL BRENNER
A vilgvrosok s az eurpai integrci geopolitikja
A vilgvrosok elhelyezkedse fontos szerepet jtszott abban az eurpai llamok
kztti versengsben, amelyet az EU-s kormnyzati intzmnyek terletkre val
megszerzsrt folytattak. A terek kztti versenynek ezt a formjt kzvetlen
mdon a vilgvrosok gazdallamai kzvettik az eurpai integrci mdjrl s
temrol szl egyeztetsek sorn. Az ilyen leteleptsi dntsek rszben a hegemn
eurpai hatalmak kztti stratgiai kompromisszumok eredmnyei, mint ahogy
ezt jl pldzza Brsszel kivlasztsa az EU adminisztratv kzpontjaknt. Ezzel
szemben az Eurpai Kzponti Bank frankfurti helysznrol nemrg hozott dnts
fontos fordulpontot jelentett az Egyeslt Kirlysg s Nmetorszg kztti geopo-
litikai s gazdasgi kzdelemben, melynek sorn Eurpa slypontjt mindketto a
sajt terletei fel igyekezett hzni (London csekly vigaszdjknt csak az Eurpai
Szabadalmi Hivatalt kapta). Az eurpai monetris integrcinak jelentos kvetkez-
mnyei lehetnek az eurpai pnzgyi kzpontok kztti trbeli versenyre. London
jelenleg a pnzgyi szolgltatsok legfontosabb kzpontja az EU-ban. Viszont az
eur bevezetse j lehetosgeket nyjthat Frankfurt s Prizs szmra, melyek
jelenleg j szablyozsi s technolgiai infrastruktrkat alaktanak ki a globlis
pnzgyi piacok szmra, s amelyek gazdallamai a kzs valutt hasznljk
(lsd The Economist, 1998. mjus 9., Financial Centres Survey: 17). Ezrt az eurpai
terleti llamoknak az EU fel val lptkvltsa kedvezhet egy esetleges integrlt
FrankfurtPrizsLondon-tengely kialakulsnak, mely tallkozsi felletet jelen-
tene az eurpai szuperrgi s a vilggazdasg kztt (Taylor 1997).
A vilgvrosok s a nemzeti kormnyzat
klnbz szintjei kztti kapcsolatok
Az 1980-as vek eleje ta a kzponti s a helyi szint kztti kapcsolatok gykeresen
talakultak Nyugat-Eurpban. Mindaddig, amg az llamok terleti alegysgeiket
inkbb funkcionlisan egyenlo kzigazgatsi egysgeknek tekintik, semmint az
urbanizci fldrajzilag klnbzo csompontjainak, addig a vilgvrosok kpzo-
dsnek folyamatait ritkn trgyaljk a kormnyzat klnbzo szintjei kztti
kapcsolatokrl s a kzponti llam kzpolitikirl szl vitk sorn (fontos kivtelt
kpeznek a Hollandiban a vrostartomnyokrl az 1990-es vek eleje ta zajl
vitk). A kormny klnbzo szintjei kztti kapcsolatok talakulsa mindazonl-
tal jelentos kvetkezmnyekkel jrhat a nagyobb vrostrsgek kormnyzsra
nzve, hiszen ez elobbiek trendezhetik a helyi llam kzigazgatsi, szervezeti s
pnzgyi kapcsolatait a kzponti llammal, s ezltal befolysolhatjk kpessgt
a szablyozsi eroforrsok mozgstsra (K. Cox 1990). A Thatcher-fle reformok
az Egyeslt Kirlysgban, melyek a kzponti-helyi viszony tszervezsnek egyik
vglett jelentettk, a kzpontilag elort kormnyzs neoautoriter formjnak meg-
szilrdulst eredmnyeztk a londoni rgiban (Duncan, Goodwin 1988). A msik
vgletet az NSZK-ban az 1980-as vek eleje ta zajl llamszerkezeti talakts kp-
viseli, melynek kvetkezmnyeknt mind a tartomnyok (Lnder), mind a helyi
nkormnyzatok fokozottan decentralizlt szerepet kaptak az iparpolitika alak-
tsban s kivitelezsben (Herrigel 1996). E kt plus kztt Hollandiban az 1980-
as vek kzepe ta a kzponti-helyi viszony tszervezsrol szl vitk a holland
llam minden szintjre kiterjedtek, melynek eredmnyeknt a kzponti llam, a
tartomnyok s a helyi nkormnyzatok a nemzeti trsadalom- s gazdasgpolitika
kzs prioritsnak megfeleloen egynteten azon cl fel haladtak, hogy a nyugati
Randstad megapoliszbl vilgvrost formljanak (Dieleman, Musterd 1992). A vilg-
vros-rgikon belli vrosi kormnyzs jellegt teht eroteljesen meghatrozza a
gazdallamok kormnyainak klnbzo szintjei kztti kapcsolatok mintzata.
Amikor a helyi llamnak az llam regionlis s kzponti szintjeivel val kapcsolatai
talakulnak, akkor a globalizci vrosi ellentmondsait szablyoz intzmnyi s
pnzgyi kpessge is megvltozik.
A vilgvrosok s a terleti politikk
A vrosi rezsimek teoretikusai rszletesen elemeztk a helyi nvekedsi koalcik
talakulst (Logan, Molotch 1987), viszont a vilgvrosi nkormnyzati politikk
dinamikjnak a tgabb regionlis s nemzeti politikval val viszonyt senki sem
vizsglta behatan (ellenplda viszont Logan, Swanstrom 1990). Pedig ahogy Fried-
mann s Wolh rmutatnak h
mivel a vilgvrosok ltfontossgak mind a transznacionlis toke, mind a
nemzetpolitikai rdekek szmra, az elkvetkezendo kzdelmek alkuinak
kzppontjba kerlhetnek (1982: 312).
Ebbol a szempontbl az a legfontosabb krds, hogy a vilgvros s gazdallam-
nak gazdasgi sztvlst politikailag hogyan kezelik. Az Egyeslt Kirlysg min-
den bizonnyal a legszlsosgesebb eurpai pldja annak, ahogyan ez a sztvls
eroteljesen polarizlt terleti politikval trsul. Az 1970-es vek kzepe ta Dlke-
let-Anglia vilgvrosi rgis dinamikja elsosorban a City globlis pnzgyi kz-
pontknt betlttt szerepbol add o o shore gazdasgon alapult, Nagy-Britannia
ms rszeinek hanyatl vrosaival s rgiival val kapcsolatok nlkl. A thatche-
202 NEIL BRENNER
rizmus felemelkedse az 1980-as vekben Dl-Anglia vagyis a londoni vilgv-
rostl fggo kzssg fggetlensgi nyilatkozatnak tekintheto (Taylor 1995: 59).
Mg Hollandiban is, ahol pedig az Amszterdam/Randstad rgit szles krben a
nemzetgazdasg vrosi motorjnak tekintik, a vilgvroskpzs clja rdekben az
1980-as vek sorn mozgstott helyi s kzponti politikk magukban foglaltk egy
nemzeti vrosi nvekedsi koalci ltrehozst, melynek clja a kzponti vrosok
talaktsa volt: a kzponti vrosok a jlti llamok szolgltatsainak biztostibl
a gazdasgi nvekeds j lvonalaiv vltak (Terhorst, van de Ven 1995). Az EU-
ban a vilgvrosok politikai-gazdasgi fldrajza mindentt tlnylik a helyi llam
trvnyhozi hatskrn, s gazdallamuk tbb lptknek a szintjn is talaktjk
a politikai-terleti szvetsgeket. gy teht annak megfeleloen, ahogy az llam
terleti szerkezete meghatrozza a vilgvrosok lptkpolitikit, gy az urbaniz-
cis folyamatok lptkvltsa is sszefondik a terleti llamban a politika s a
politikai ellenlls lptkvltsval.
A vrostrsgek s a terleti tervezsi
11
rendszerek
Mint korbban megjegyeztem, az EU-ban az llam trbeli politikinak j fldrajzai
alakulnak ki, melyek bizonyos krlhatrolhat szubnacionlis terletek, mint
pldul a vrostrsgek endogn mdon bennk rejlo lehetosgeire irnyulnak.
Ezeket a terleteket pedig egyre inkbb a nemzeti ipari teljestmny fldrajzi let-
temnyeseinek tekintik. Nmetorszgban pldul nemrg radiklisan mdostottk
a terletrendezsi trvnyt (Raumordnungsgesetz), mely elhagyta az letkrlm-
nyek nemzeti szint egyenlostsnek hagyomnyos hbor utni projektjt, s
ehelyett a vrostrsgeket helyezte elotrbe mint a kzpolitikk vgrehajtsnak
legfontosabb szintjt (Brenner 1997b). Hollandiban az 1980-as vek vgtol az j
kompakt vrosok politikja szintn forradalmi mdon vltotta fel a hbor utni
dekoncentrci projektjt, amely megksrelte a Randstad nyugati agglomer-
cijn tl is beindtani az urbanizcit. A holland terleti tervezs 1990-es vekben
bevezetett tdolgozott nemzeti kerete szintn tevkenyen tmogatta az ipari nve-
keds vissza-kzpontostst a nyugati vrosi mag terletre (Amszterdam, Rotter-
dam, Utrecht, Hga), s egyrtelmen a Randstad megapoliszt nevezte meg a nem-
zeti gazdasgi nvekeds vrostrsgi motorjnak (Faludi, van der Valk 1994).
11 Az angol eredetiben: spatial planning. Br Brenner szvegben a trbeli (spatial) s a terleti
(territorial) kztti klnbsgttel fontos llts, a fordtsban a magyar szakirodalomban
bevett terleti tervezst hasznltuk. A terleti tervezs fogalma jl kifejezi, hogy a terve-
zsnek mindig van egy lehatrolt trbeli azaz Brenner fogalomhasznlatval terleti
(territorial) kerete. A szerk.
A nemzeti szinten szervezett terleti tervezsi rendszerek nagyon hasonl irny-
vltson mennek keresztl szerte az EU-ban (Albrechts, Swyngedouw 1989). Mind-
ekzben az EU szintjn is jrafogalmazzk azt a klasszikus clt, amely a kzpont-
perifria polarizcijt a regionlis strukturlis politikkkal kvnta tomptani, s
az eurpai trben a regionlis gazdasgi fejlods endogn lehetosgeit helyezik
elotrbe (Tmmel 1996). Ez a trend valsznleg erosdni fog, miutn az EU-bovts
nyomn a Strukturlis Alapok programjt is talaktjk. Ahogy ezek a pldk vil-
gosan mutatjk, a nemzetileg szervezett llami terek hierarchija jelenleg szerte
az EU-ban megvltozik, s j mdon daraboldik fel viszonylag klnll vrostr-
sgi gazdasgi terek rendkvl egyenlotlen mozaikjv, melynek darabjait a nem-
zetek feletti munkamegosztsban elfoglalt egyedi helyzeteik alapjn lehet megha-
trozni.
A vrostrsgek s a nagyvrosi kormnyzs
A vros feletti szintek lptkvltsai kzepette a terleti szervezods kttt rend-
szereinek vrostrsgi szinten val kialaktsa srgetobb, mint valaha. A vrostr-
sgek politikai-szablyozsi intzmnyei gyakran klnbzo hatskrkkel s fel-
adatokkal rendelkezo, sokfle gynksgre s osztlyra tagozdnak. Viszont a
gazdasgi globalizci eredmnyeknt a vrostrsgi lptkeken kialakul srbb
trsadalmi-gazdasgi fggosgek ltalban kvl llnak az sszes kzigazgatsi
szint hatsn. A nagyvrosi kormnyzs krdsei ezrt sok eurpai vrosban a
politikai kzbeszd s vita eloterbe kerlnek vissza. Mg az 1960-as s 1970-es
vekben a nagyvrosi intzmnyekrol szl vitk kzppontjban elsosorban a
kzigazgatsi hatkonysg s a helyi szinten nyjtott szolgltatsok krdsei lltak,
addig a regionlis kormnyzs jelenlegi viti egyre inkbb a kzigazgatsi rugal-
massg szksgessgt, a regionlisan sszehangolt gazdasgfejlesztsi stratgikat
s a felerosdtt globlis terek kztti versengs problmjt hangslyozzk. Ebben
a kontextusban az igazolja a szablyozs regionlis formit, hogy azokat a vilg-
gazdasgban a vros helyzeti elonyeinek fenntartshoz szksges elofelttelknt
fogjk fel. Eurpban mindentt, Londontl, Amszterdamtl, Rotterdamtl, Brsz-
szeltol, Lyontl s Prizstl kezdve a Ruhr-vidken, Hannoveren, Frankfurton, Stutt-
garton, Mnchenen s Zrichen t egszen Bolognig s Milnig a vrosok politi-
kai gazdasgtana egyre kzvetlenebbl kapcsoldik a regionlis lptken zajl
terleti tervezs, befektets s szablyozs klnbzo formihoz (lsd Lefvre 1998;
Wentz 1994).
12
A regionlis egyttmkdsnek a legnagyobb vrostrsgekben
12 Miutn London tbb mint egy vtizedig kzponti llami ellenorzs alatt llt, a Brit Ipari
204 NEIL BRENNER
kialakul j formi egy jellegzetesen posztfordista tpus szolidaritson alapul-
nak. Ennek lnyege a terletileg lehatrolt kapitalista termelsi tr versenykpes-
sgt maximalizlni igyekvo gazdasgi logika, nem pedig a gazdasgi tbbletet a
koherens trsadalom trsadalmi terben sztosztani kvn szocilis logika
(Ronne berger 1997). Msrszt viszont a regionlis szablyozsi formk ltrehoz-
snak globlis ksztetst gyakran megkrdojelezik klnbz o o alulrl jvo nyoms-
gyakorlsok, melyek a helyi autonmit, a hely- s lptkspecikus rdekeket s a
helyi llam trvnykezsi szttredezettsgt vdik (Ronneberger, Schmid 1995). E
krlmnyek kztt az llam terleti szervezodse a loklis s regionlis lptke ken
egyszerre vlik a trsadalmi-politikai kzdelmeknek sznterv s trgyv.
A regio nlis szablyozs egymsnak ellentmond nzeteinek sszetkzse sorn
napjaink vrostrsgeiben kzdelem alakul ki az urbanizcis folyamatok ellenor-
zsrt, melyet a kormnyzs lptkeirol szl trsadalmi-politikai sszecsaps
kzvett. Ahogy a vrostrsgek Eurpa-szerte egymssal versengenek a globlis s
eurpai vroshierarchikban betlttt helyzeti elonykrt, a vrosi s regionlis
terleti szervezods lptkei egyre fontosabb vlnak egyszerre mint az llam
szablyozsi eszkzei s mint a trsadalmi-politikai koniktus sznterei.
A vilgvrosok terleti szervezdse
Vgso soron azonban a terleti szervezods termelokapacitsainak mozgstsa a
vrosi lptk szintjn trtnik. Ma a helyi nkormnyzatok Eurpa-szerte kzvetlen
mdon magukv teszik ezt a clt, s klnbzo knlatoldali stratgikat vetnek
be az ipari fejlods stratgiai vrosi helyeinek kijellsre, felptsre s tmoga-
tsra mint pldul irodakzpontokat, ipari parkokat, informcitechnikai hl-
zatokat, kzlekedsi s szlltsi terminlokat, valamint klnbzo kereskedelmi,
szrakoztat s kulturlis lehetosgeket. A vllalkozi szemllet vrosvezets
Szvetsg (Confederation of British Industry) tmogatta a Londoni Fejlesztsi gynksg
(London Development Agency) ltrehozst, melynek feladata a Dlkeleti rgi vrosi nve-
kedsnek tervezse lett. Mindekzben pedig egy helyi npszavazs jvhagyta a londoni
vrosi tancs ltrehozst. A Frankfurt/RajnaMajna rgiban klnbzo politikai s gaz-
dasgi csoportok nemrg a regionlis kormnyzs j, modern formjnak ltrehozst
javasoltk a Frankfurt/RajnaMajna rgi gisze alatt, mely egyetlen llami szablyoz
keretbe fogn ssze a rgi kzigazgatsi szervezst s termelsi kapacitsait. Mg Hol-
landia Randstad rgijban is ahol pedig 1995-ben az amszterdami s rotterdami helyi
npszavazsok sorn elspro tbbsggel utastottk el a kzponti llam j, regionlisan
szervezett vrostartomnyok ltrehozsrl szl javaslatt kialakulflben vannak
az informlis intzmnyi koordinci j formi, melyek clja, hogy szablyozzk s elo-
mozdtsk a regionlis lptken val vrosi nvekedst.
kialakul formit rszletesen elemeztk annak kapcsn, hogy a kz- s magnszfra
egyttmkdsei (PPP) mennyire meghatroz szerepet jtszanak a vros stratgiai
helysznein tallhat megaprojektekbe val tokebefektets megknnytsben
(Gottdiener 1990; Harvey 1989c; Mayer 1994). A londoni Docklands taln a legltv-
nyosabb eurpai pldja az ilyen tpus, a globlis toke vrosi infrastruktrjba
trtno hatalmas llami befektetsnek, azonban ez a projekt a vrospolitika azon
ltalnosabb stratgiai vltst is pldzza, melyet vilgszerte meggyelhetnk a
vrosokban. Ahogy azt Harvey is jelzi (1989c: 78), az ilyen llami nanszrozs
megaprojektek clja elsosorban az, hogy megerostsk a vrosi helyek termeloka-
pacitsait az rtk globlis ramlsban, s nem pedig az, hogy tfog mdon
tszervezzk a vrosok let- s munkakrlmnyeit. Ugyanakkor e vrosi helyek
telephelyi kpessgei szksgszeren a terleti szervezods viszonylag kttt inf-
rastruktritl fggnek, melyen keresztl lehetsgess vlik az rtk globlisan
versenykpes megtrlsi idovel val kivonsa s rtkeslse. A vrosi s llami
lptkvlts folyamatai kztti kapcsolat intzmnyileg az j parallami
13
gynk-
sgekben testesl meg Eurpa-szerte, melyek kulcsfontossg szerepet jtszanak a
helyi megaprojektekbe val befektets megtervezsben s koordinlsban (pl-
dul a London Docklands Development Corporation, a frankfurti RheinMain Eco-
nomic Development Corporation, a Schiphol Airport Development Corporation, s
mg sok ms).
Ez a szles kr ttekints csak az elso lps a klnbzo fldrajzi lptkek bo-
nyolultsgnak s ezek komplex, gyorsan vltoz viszonyainak vizsglatban,
melyeken korunk Eurpjban a vrosi kormnyzs terleti szervezsrt val
kzdelmek folynak. Az llamterleti hatalom lptkei egyszerre kzvettoi s ered-
mnyei a ma mg korntsem lezrult gloklis talakuls szdto, tbblptk
dialektikjnak. A koniktusokat, melyek az llam terleti szervez odsrol vala-
mennyi lptken kirobbannak, termszetesen a velk tfedsben lvo tbbi lptk
terleti-szervezeti rendszere is meghatrozza. Ugyanakkor ezek a krlhatrolt
trsadalmi-politikai koniktusok nagyon vltozkonny vlhatnak s kpesek lp-
tkeket tugrani (Smith 1993), hogy gy befolysoljk, tszervezzk vagy talakt-
sk azoknak a tgabb lptkrendszereknek a szervezodsi struktrjt, melyekbe
be vannak gyazva.
Ebben az rtelemben az urbanizci, a felhalmozs s az llamterleti hatalom
jelenleg kibontakoz elszakadsa a nemzeti lptktol teret nyitott arra, hogy maguk
a lptkek vljanak a trsadalmi-politikai kzdelmek kzvetlen trgyaiv. Ilyen
krlmnyek kztt a lptkek nem pusztn fldrajzilag hatroljk krl a trsa-
13 Parallami kzigazgatsnak nevezzk, ha bizonyos kzigazgatsi tevkenysget nem
llami, kzigazgatsi szervek vgeznek. A szerk.
206 NEIL BRENNER
dalmi kapcsolatokat, hanem ezen kapcsolatok aktv, trsadalmilag termelt s poli-
tikailag vitatott mozzanatv vlnak. Mivel a vilgvrosok srn szervezett erote-
rek, melyekben a transznacionlis toke, a terleti llamok s a lokalizlt trsadalmi
kapcsolatok tallkoznak, egyben fldrajzi helysznekk is vlnak, melyeken bell a
lptkek politikjnak trsadalmi-politikai ttjei klnsen magasak mind geo-
politikai, mind vilggazdasgi rtelemben. Ebbol az elemzsbol az a legfontosabb
elemzsi s politikai kvetkeztets vonhat le, hogy a vrosi kormnyzs problmit
tbb nem lehet pusztn a vrosi lptken, az nkormnyzati vagy akr a region-
lis szablyozs dilemmjaknt kezelni, hanem az llam terleti hatalmt a nemzeti,
nemzet feletti s globlis lptkeken is elemezni kell hiszen vgso soron ezeken a
vros feletti lptkeken alakul ki a neoliberalizmus nagyon is ellentmondsos po-
litikai fldrajza.
Konklzi: a politika lptkei, a lptkek politikja
Az urbanizci s az llam terleti hatalmnak jelenleg kibontakoz lptkvltsai
a vilgkapitalizmus fldrajzi szervezodsnek jelentos talakulst hoztk maguk-
kal. A kapitalista termels, az urbanizci s az llami szablyozs trbeli lptkei
ma gykeresen trendezodnek, melynek olyan jelentos hatsa van, hogy a vilgka-
pitalizmust tszvo lptkek egymsba gyazott hierarchijnak lersra vonat-
koz, korbbrl megrklt fldrajzi szkincsnk tbb nem nyjt megfelelo elem-
zsi eszkzket a jelenlegi trbeli gyakorlatok tbbszint, srn sszefondott s
rendkvl ellentmondsos jellegnek fogalmi megragadsra. A kapitalizmus egyre
gloklisabb trbeli s idobeli dinamikival szemben az urbanizci s az llami
szablyozs terleti infrastruktri immr nem a nemzeti lptken egyeslnek.
Mg a vrosok ma egyre inkbb egy globlis vroshierarchia csompontjaiknt
mkdnek, addig az llamok gyorsan talaktjk nmagukat, hogy erostsk fo ff bb
vrosaik s rgiik globlis versenykpessgt.
Mivel a vrostrsgek a vilggazdasg s a terleti llam kztti rendkvl el-
lentmondsos kapcsoldsi felleten helyezkednek el, egymsra rakdott trbeli
lptkeken szervezett trsadalmi, gazdasgi s politikai folyamatok sokflesgbe
gyazdnak be. gy alakul ki a fo ff bb vrostrsgek politikai-szablyoz intzmnyei-
ben a lptkek politikja, ami felfoghat tapogatz, ksrletezo stratgik soroza-
taknt, mely ezeket a nagyon is ellentmondsos eroket igyekszik kezelni a terleti
szervezods viszonylag stabil szerkezeteinek folytonos felptsn, sztszedsn s
jjptsn keresztl. Az urbanizci lptkvltsa az llam ezzel egytt jr lp-
tkvltshoz vezet, melynek sorn a terleti szervezodst termeloeroknt mozg-
stjk s a trsadalmi viszonyokat bizonyos fldrajzi hatrokon bell hatrozzk
meg. Az llam terleti szervezodsnek j lptkeken kialaktott szerkezete pedig
visszahatva befolysolja az urbanizcis folyamat krlmnyeit. Viszont azt a kr-
dst, hogy a terleti visszagyazds szttredezett stratgii az eurpai vrosok-
ban vajon ltrehozzk-e a szntelen tokefelhalmozs j trbeli kiigaztsait a ksoi
20. szzad globlis-loklis rendetlensgben ezt csak a lptkek politikjn ke-
resztl oldhatjuk fel, a hely, terlet s tr hegemonikus ellenorzsrt foly kzde-
lem sorn.
Henri Lefebvre tbb zben (1995 [1968], 1991 [1974], 1978) rvelt amellett, hogy
az urbanizcis folyamat terleti szervezodse kapcsn vvott kzdelmek a kapita-
lizmus trbeli lptkeinek kettos mivoltt fejezik ki egyszerre adjk a htkznapi
trsadalmi viszonyok kerett s a vilglptk tokefelhalmozs jabb s jabb kor-
szakainak termeloeroit. Ezltal minden lptk, melyen az urbanizcis folyamat
kibontakozik, egyszerre rgzti a trsadalmi viszonyokat egy meghatrozott fldrajzi
trben, hierarchizlja a helyeket s terleteket az egyenlotlen fldrajzi fejlods tgabb
kereteiben, s kzvetti a toke arra trekvo vg nlkli kzdelmt, hogy kiterjessze
irnytst s ellenorzst a vilggazdasg absztrakt tereire. A vrosi kormnyzsban
a korunk vrostrsgeiben kialakul lptkek politikja a kapitalizmus terleti szer-
vezodsnek j dimenzijt jelenti melyre Lefebvre szintn sok gyelmet ford-
tott mint a potencilisan talakt politikai gyakorlat tere, melyben az ellenter-
vek, az ellenprojektek s az ellenterek felplhetnek (Lefebvre, 1978: 413444,
1991 [1974]: 383384). Napjaink vrosaiban a vrosi kormnyzs terleti szervezo-
dse teht egy fontos csatatr, melyben a trbeli gyakorlatok valamennyi sszefo-
nd dimenzija egymsra rakdik. Nagy szksgnk van manapsg a lptk j el-
mleti megfogalmazsaira, hogy analitikusan s politikailag meg tudjuk ragadni
a terleti visszagyazds jelenlegi folyamatait, s ezek kvetkezmnyeit a trsa-
dalmi viszonyok fldrajzi szervezodsre a neoliberlis globalizci korban.
Albrechts, L., Swyngedouw, E. (1989): The challenges for regional policy under a
exible regime of accumulation. In Regional Policy at the Crossroads: European
Perspectives. Szerk.: Albrechts, L. Jessica Kingsley, London. 6789.
Albrow, M. (1996): The Global Age: State and Society Beyond Modernity. Polity, Oxford.
Altvater, E. (1992): Fordist and post-Fordist international division of labor and
mo netary regimes. In Pathways to Industrialization and Regional Development.
Szerk.: Storper, M., Scott, A. J. Routledge, New York. 2145.
Altvater, E., Mahnkopf, B. (1996): Grenzen der Globalisierung. Westflisches Dampfboot,
208 NEIL BRENNER
Mnster. [Magyar kiads: Altvater E. s Mahnkopf B. (1997): A globalizci
hatrai. Eszmlet, 9 (33): 162174.]
Amin, A., Thrift, N. (1992): Neo-Marshallian nodes in global networks. International
Amin, A., Thrift, N. (1994): Living in the global. In Globalization, Institutions and
Regional Development in Europe. Szerk.: Amin, A., Thrift, N. Oxford University
Press, New York. 122.
Anderson, J. (1996): The shifting stage of politics: new medieval and postmodern
territorialities? Environment and Planning D, 14 (2): 133153.
Appadurai, A. (1996): Modernity at Large: Cultural Dimensions of Globalization. University
Arrighi, G. (1994): The Long Twentieth Century. Verso, New York.
Braudel, F. (1984): The Perspective of the World. University of California Press, Berkeley,
Los Angeles.
Brenner, N. (1997a): Global, fragmented, hierarchical: Henri Lefebvres geographies
of globalization. Public Culture, 10 (1): 137169.
Brenner, N. (1997b): Die Restrukturierung staatlichen Raums: Stadt- und Regional-
planung in der BRD. Prokla, 27 (4): 545567.
Brenner, N. (1998a): Global cities, glocal states: global city formation and state ter-
ritorial restructuring in contemporary Europe. Review of International Political
Economy, 5 (1): 137.
Brenner, N. (1998b): Between xity and motion: accumulation, territorial organiza-
tion and the historical geography of spatial scales. Environment and Planning D,
16 (4): 459481.
Brenner, N. (1998c): Beyond state-centrism? Space, territoriality and geographical
scale in globalization studies. Theory and Society, 28 (1): 3978.
Castells, M. (1989): The Informational City. Blackwell, Cambridge, MA.
Castells, M. (1996): The Rise of the Network Society. Blackwell, Cambridge, MA.
Cerny, P. (1995): Globalization and the changing logic of collective action. Interna-
tional Organization, 49 (4): 595625.
Cox, K. (1990): Territorial structures of the state: some conceptual issues. Tijdschrift
voor Economische en Sociale Geogra a e , 81 (4): 251266.
Cox, R. (1987): Production, Power and World Order. Columbia University Press, New York. rr
Dieleman, F., Musterd, S. (szerk.) (1992): The Randstad: A Research and Policy Laboratory.
Kluwer Academic Publishers, Dordrecht.
Duncan, S., Goodwin, M. (1988): The Local State and Uneven Development. Polity Press,
London.
Economist, The (1998): Capitals of capital: a survey of ff nancial centres . Mjus 9. 146.
Evans, R., Harding, A. (1997): Regionalisation, regional institutions and economic
development. Policy and Politics, 25 (1): 1930.
Faludi, A., Van der Valk, A. (1994): Rule and Order: Dutch Planning Doctrine in the Twen-
tieth Century. Kluwer Academic Publishers, Dordrecht.
Friedmann, J. (1973): The future of human habitat. In A New Focus for Land Use Plan-
ning. Szerk.: Macallister, D. National Science Foundation Press, Washington,
DC. 96134.
Friedmann, J. (1986): The world city hypothesis. Development and Change, 17 (1): 6983.
Friedmann, J. (1995): Where we stand: a decade of world city research. In World Cities
in a World-System. Szerk.: Knox, P., Taylor, P. Cambridge University Press, New
York. 2147.
Friedmann, J., Miller, J. (1965): The urban eld. Journal of the American Institute of Plan-
ners, 31 (4): 312320.
Friedmann, J., Wolh, G. (1982): World city formation: an agenda for research and hh
action. International Journal of Urban and Regional Research, 6 (3): 309344.
Gottdiener, M. (1985): The Social Production of Urban Space. University of Texas Press,
Austin.
Gottdiener, M. (1990): Crisis theory and state-nanced capital: the new conjuncture
in the USA. International Journal of Urban and Regional Research, 14 (3): 383403.
Gottmann, J. (1961): Megalopolis: The Urbanized Northeastern Seaboard of the United States.
The Twentieth Century Fund, New York.
Hall, T., Hubbard, P. (1996): The entrepreneurial city: new politics, new urban geo-
graphies. Progress in Human Geography, 20 (2): 153174.
Harvey, D. (1982): The Limits to Capital. Oxford University Press, New York.
Harvey, D. (1985): The geopolitics of capitalism. In Social Relations and Spatial Struc-
tures. Szerk.: Gregory, D., Urry, J. Macmillan, London. 128163.
Harvey, D. (1989a): The Condition of Postmodernity. Blackwell, Cambridge, MA.
Harvey, D. (1989b): The Urban Experience. Johns Hopkins University Press, Baltimore.
Harvey, D. (1989c): From managerialism to entrepreneurialism: the transformation
in urban governance in late capitalism. Geogra a ska Annaler , rr B, 71 (1): 318.
Harvey, D. (1996): Globalization in question. Rethinking Marxism, 8 (4): 117.
Heeg, S. (1996): Endogene Potentiale oder footloose capitalism? Einige Anmerkungen
zur sozialen Regulation des Raums: In Unternehmen Globus: Facetten nachfordi-
stischer Regulation. Szerk.: Bruch, M., Krebs, H.-P. Westflisches Dampfboot,
Mnster. 199223.
Herrigel, G. (1996): Industrial Constructions: The Sources of German Industrial Power. Cam- rr
bridge University Press, New York.
210 NEIL BRENNER
Hirsch, J. (1995): Der nationale Wettbewerbsstaat: Staat, Demokratie und Politik in globalen
Kapitalismus. Edition ID-Archiv, Berlin, Amsterdam.
Hirst, P., Thompson, G. (1995): Globalization in Question. Polity, Cambridge.
Hitz, H., Keil, R., Lehrer, U. (szerk.) (1995): Capitales Fatales: Urbanisierung und Politik in
den Finanzmetropolen Frankfurt und Zrich. Rotpunktverlag, Zrich.
Jessop, B (1993): Towards a Schumpeterian workfare state? Preliminary remarks on
post-Fordist political economy. Studies in Political Economy, 40: 740.
Jessop, B (1994): Post-Fordism and the state. In Post-Fordism: A Reader. Szerk.: Amin, rr
A. Blackwell, Cambridge, MA. 251279.
Jessop, B. (1998): The narrative of enterprise and the enterprise of narrative: place
marketing and the entrepreneurial city. In The Entrepreneurial City. Szerk.: Hall,
T., Hubbard, P. Wiley, Chichester. 77102.
Keil, R. (1994): Global sprawl: urban form after Fordism. Environment and Planning D,
12 (2): 162166.
Knox, P., Taylor, P. J. (szerk.) (1995): World Cities in a World-system. Cambridge Univer-
sity Press, New York.
Kratke, S. (1991): Strukturwandel der Stdte. Campus, Frankfurt.
Kratke, S. (1995): Stadt, Raum, konomie. Birkhuser Verlag, Basel.
Lash, S., Urry, J. (1987): The End of Organized Capitalism. University of Wisconsin Press,
Madison.
Lefebvre, H. (1976): De ltat: de Hegel Marx par Staline, Vol. 2. Union Gnrale ddi-
tions, Paris.
Lefebvre, H. (1977): De ltat: le mode de production tatique, Vol. 3. Union Gnrale
dditions, Paris.
Lefebvre, H. (1978): De ltat: les contradictions de ltat modern, Vol. 4. Union Gnrale
dditions, Paris.
Lefebvre, H. (1986): Le retour de la dialectique: 12 mots clefs pour le monde moderne. Mes-
sidor/ ditions sociales, Paris.
Lefebvre, H. (1991 [1974]): The Production of Space. Blackwell, Cambridge, MA.
Lefebvre, H. (1995 [1968]): The right to the city. In Writings on Cities. Blackwell, Cam-
bridge, MA. 63184.
Lefvre, C. (1998): Metropolitan government and governance in western countries:
a critical review. International Journal of Urban and Regional Research, 22 (1): 926.
Leitner, H., Sheppard, E. (1998): Economic uncertainty, inter-urban competition and
the eh cacy of entrepreneurialism. In h The Entrepreneurial City. Szerk.: Hall, T.,
Hubbard, P. Wiley, Chichester. 285308.
Lipietz, A. (1987): Mirages and Miracles. Verso, London.
Logan, J., Molotch, H. (1987): Urban Fortunes: The Political Economy of Place. University
of California Press, Berkeley s Los Angeles.
Logan, J., Swanstrom, T. (szerk.) (1990): Beyond the City Limits: Urban Policy and Economic
Restructuring in Comparative Perspective. Temple University Press, Philadelphia.
Mandel, E. (1975): Late Capitalism. Verso, New York.
Mann, M. (1988): The autonomous power of the state: its origins, mechanisms and
results. In States, War and Capitalism. Blackwell, Cambridge, MA. 132.
Mann, M. (1993): The Sources of Social Power, Vol. 2: The Rise of Classes and Nation-states.
Cambridge University Press, New York.
Mann, M. (1997): Has globalization ended the rise and rise of the nation-state? Review
of International Political Economy, 4 (3): 472496.
Marx, K. (1973 [1857]): Grundrisse: Foundations of the Critique of Political Economy. Ford.
Martin Nicolaus. Penguin, New York. [Magyar kiads: Marx, K. (1972): A politikai
gazdasgtan brlatnak alapvonalai. Karl Marx s Friedrich Engels mvei, 46/1
2. ktetek. Kossuth, Budapest.]
Massey, D. (1993): Power-geometry and a progressive sense of place. In Mapping the
Futures: Local Cultures, Global Change. Szerk.: Bird, J. et al. Routledge, London.
5970.
Mayer, M. (1992): The shifting local political system in European cities. In Cities and
Regions in the New Europe: The Global-Local Interplay and Spatial Development Strat-
egies. Szerk.: Dunford, M., Kafkalas, G. Belhaven Press, London. 255276.
Mayer, M. (1994): Post-Fordist city politics. In Post-Fordism: A Reader. Szerk.: Amin, A. rr
Blackwell, Cambridge, MA. 316337.
OBrien, R. (1992): Global Financial Integration: The End of Geography. Pinter, London.
Ohmae, K. (1995): The End of the Nation State. The Free Press, New York.
Peck, J., Tickell, A. (1994): Searching for a new institutional x: the after-Fordist
crisis and the global-local disorder. In Post-Fordism: A Reader. Szerk.: Amin, A. rr
Blackwell, Cambridge, MA. 280315.
Peck, J., Tickell, A. (1995): The social regulation of uneven development: regulatory
decit, Englands South East, and the collapse of Thatcherism. Environment and
Planning A, 27 (1): 1540.
Poulantzas, N. (1978): State, Power, Socialism. New Left Books, London.
Prigge, W. (1995): Urbi et orbi Zur Epistemologie des Stdtischen. In Capitales Fata-
les: Urbanisierung und Politik in den Finanzmetropolen Frankfurt und Zrich. Szerk.:
Hitz, H. et al. Rotpunktverlag, Zrich. 176187.
Ronneberger, K. (1997): Kontrollierte Autonomie und rigide Norm: Zur neoliberalen
Restrukturierung des Sozialen, Widersprche. 69: 4150.
Ronneberger, K., Schmid, C. (1995): Globalisierung und Metropolenpolitik: berle-
gungen zum Urbanisierungsprozess der neunziger Jahre. In Capitales Fatales:
Urbanisierung und Politik in den Finanzmetropolen Frankfurt und Zrich. Szerk.: Hitz,
H. et al. Rotpunktverlag, Zrich. 354378.
212 NEIL BRENNER
Rttger, B. (1997): Neoliberale Globalisierung und eurokapitalistische Regulation. West-
flisches Dampfboot, Mnster.
Ruggie, J. G. (1993): Territoriality and beyond: problematising modernity in inter-
national relations. International Organization, 47 (1): 139174.
Sassen, S. (1991): The Global City. Princeton University Press, Princeton, NJ.
Sassen, S. (1993): Cities in the World Economy. Sage, London.
Scholte, J. A. (1996): The geography of collective identities in a globalizing world.
Review of International Political Economy, 3 (4): 565608.
Scott, A. J. (1988a): Metropolis: From the Division of Labor to Urban Form. University of
California Press, Berkeley, Los Angeles.
Scott, A. J. (1988b): New Industrial Spaces. Pion, London.
Scott, A. J. (1996): Regional motors of the global economy. Futures, 28 (5): 391411.
Scott, A. J. (1998): Regions and the World Economy. Oxford University Press, London.
Scott, A. J., Storper, M. (1992): Industrialization and regional development. In Path-
ways to Industrialization and Regional Development. Szerk.: Storper, M., Scott, A. J.
Routledge, New York. 320.
Sharpe, L. J. (1993): The European meso: an appraisal. In The Rise of Meso-government
in Europe. Szerk.: Sharpe, L. J. Sage, London. 139.
Smith, N. (1993): Homeless/global: scaling places. In Mapping the Futures: Local Cultures,
Global Change. Szerk.: Bird, J. et al. Routledge, New York. 87119.
Smith, N. (1995): Remaking scale: competition and cooperation in prenational and
postnational Europe. In Competitive European Peripheries. Szerk.: Eskelinen, H.,
Snickars, F. Springer Verlag, Berlin. 5974.
Smith, N. (1997): The satanic geographies of globalization: uneven development in
the 1990s. Public Culture, 10 (1): 169192.
Soja, E. (1985): Regions in context: spatiality, periodicity, and the historical geogra-
phy of the regional question. Environment and Planning D, 3 (2): 175190.
Soja, E. (1992): Inside exopolis: scenes from Orange County. In Variations on a Theme
Park: The New American City and the End of Public Space. Szerk.: Sorkin, M. The
Noonday Press, New York. 94122.
Storper, M., Scott, A. (1995): The wealth of regions: market forces and policy imper-
atives in local and global context. Futures, 27 (5): 505526.
Storper, M., Walker, R. (1989): The Capitalist Imperative: Territory, Technology and Indus-
trial Growth. Blackwell, Cambridge, MA.
Strange, S. (1996): The Retreat of the State. Cambridge University Press, New York.
Sudjic, D. (1993): The 100-mile City. Flamingo, New York/ London.
Swyngedouw, E. (1989): The heart of the place: the resurrection of locality in an age
of hyperspace. Geogra a ska Annaler B , 71 (1): 3142.
Swyngedouw, E. (1992): The mammon quest: glocalisation, interspatial competition
and the monetary order the construction of new scales. In Cities and Regions
in the New Europe. Szerk.: Dunford, M., Kafkalas, G. Belhaven Press, New York.
3967.
Swyngedouw, E. (1996): Reconstructing citizenship, the re-scaling of the state and
the new authoritarianism: closing the Belgian Mines. Urban Studies, 33 (8):
14991521.
Swyngedouw, E. (1997): Neither global nor local: glocalization and the politics of
scale. In Spaces of Globalization. Szerk.: Cox, K. Guilford Press, New York. 137166.
Taylor, P. J. (1993): Political Geography: World-economy, Nation-state and Locality. 3. kiads.
Longman, New York.
Taylor, P. J. (1995): World cities and territorial states: the rise and fall of their mutu-
ality. In World Cities in a World-system. Szerk.: Knox, P., Taylor, P. Cambridge
University Press, New York. 4862.
Taylor, P. J. (1996): Embedded statism and the social sciences: opening up to new
spaces. Environment and Planning A, 28 (11): 19171928.
Taylor, P. J. (1997): Is the UK big enough for both London and England? Environment
and Planning A, 29 (5): 766770.
Terhorst, P., Van der Ven, J. (1995): The national urban growth coalition in The
Netherlands. Political Geography, 14 (4): 343361.
Tilly, C. (1990): Coercion, Capital and European States, AD 990-1990. Blackwell, Oxford.
Tmmel, I. (1996): Internationale Regulation und lokale Modernisierung. Zeitschrift
fr Wirtschaftsgeographie, 40 (12): 4458.
Veltz, P. (1997): The dynamics of production systems, territories and cities. In Cities,
Enterprises and Society on the Eve of the 21st Century. Szerk.: Moulaert, F., Scott, A.
J. Pinter, London. 7896.
Voelzkow, H. (1996): Der Zug in die Regionen: Politische Regionalisierung als Antwort
auf die Globalisierung der konomie. Berliner Debatte Initial, 5: 6879.
Wentz, M. (szerk.) (1994): Region. Die Zukunft des Stdtischen: Frankfurter Beitrge. Band
5. Campus Verlag, Frankfurt.
GORDON MACLEOD
jragondolt vrospolitika: A nvekedsi
gpezettl a posztdemokratikus vrosig?
FORDTOTTA: SEPRDI ATTILA
gy gondoljuk, hogy a Ki kormnyoz? krdst egy msik, hason-
lan fontos krdssel egytt rdemes csak feltenni, nevezetesen a
Mirt, mi clbl? krdsvel. Ritka kivtelektol eltekintve [] egyet-
len olyan gy van, amely konszenzust teremt a helyi elitek krben,
mikzben elvlasztja oket mindazoktl, akik elsosorban lak- s mun-
kahelyknt hasznljk a vrost: ez pedig a nvekeds gye. [] A nve-
keds irnti vgy kpezi azt a konszenzusos kzs nevezot, amely az
amgy ms gyek mentn mlyen megosztott elitcsoportok szles
kreit sszekapcsolja. (Logan, Molotch 1987: 5051)
A 21. szzad elejn alapveto talakulsokon megy keresztl a vrosi
kormnyzs. [] A kormnyzs egy sor fldrajzi lptken s a trsa-
dalmi szereplok szles krnek mobilizlsval valsul meg. [] A kor-
mnyzsnak ez a fajta rezsimje a globlisan sszekapcsolt, neolibera-
lizlt piacgazdasg imperatvuszait dombortja ki s szablyozza
Eredeti tanulmny: MacLeod, G. (2011): Urban Politics Reconsidered: Growth Machine to
Post-democratic City? Urban Studies, 48 (12): 26292660.
Ksznetnyilvnts: A tanulmny egy vltozatt az Amerikai Fldrajzi Trsasg prilis
1318. kztt Seattle-ben rendezett ves konferencijnak The Politics of a Di i erent City cm
szekcijban mutattam be. Szeretnk ksznetet mondani Mark Davidsonnak s Deb Mar-
tinnak, a szekci szervezoinek, valamint a rsztvevoknek az rdekes visszajelzsekrt s
beszlgetsrt. Ugyancsak szeretnm megksznni Danny MacKinnonnak s a tanulmny
kt brljnak a hasznos s tmogat visszajelzseket, valamint Ash Aminnek, Ben Ander-
sonnak Roger Keilnek, Colin MacFarlane-nek s Kevin Wardnak a tanulmny korbbi ver-
zijhoz f ff ztt rtkes megjegyzseiket. A Harriet Bulkeley-vel, Nicholas Dahmann-nal,
Geoh DeVerteuil-lel, Adam Holdennel, Martin Jonesszal, Margit Mayerrel, Eugene McCann- h
nal Byron Millerrel, Joe Painterrel, Lynn Staehelivel, Eric Swyngedouw-val s Justus Uiter-
markkal folytatott beszlgetsek igen sokat segtettek egyes rvek megfogalmazsban.
A tanulmny szmos hibjnak s korltainak a felelossge termszetesen a szerzot terheli.
Ksznet illeti a Brit Nemzeti Akadmit a szerzonek nyjtott nagylelk tmogatsrt
(SG50235).
jragondolt vrospolitika: A nvekedsi gpezettl a posztdemokratikus vrosig? 215
(amelyekkel szemben ltszlag nincs alternatva), mikzben egyre
intenzvebb biopolitikai ellenorzst s felgyeletet gyakorol. Ezen
kzpolitikai-szablyoz rend alapszerkezete posztpolitikai s poszt-
demokratikus. (Swyngedouw 2011: 3)
jragondolt vrospolitika s vrosi kormnyzs
Az elmlt hrom vtized a vrosok gazdasgi s trsadalmi krnyezetnek mesz-
szemeno, az ptett krnyezetre is kihat talakulst hozta magval. A globlis
szakon s dlen egyarnt meggyelhet o trendek egy gyorsan urbanizld, de
radiklisan egyenlotlen tjkpet mutatnak. E trendek pldiknt tarthatjuk szmon
a belvrosok rehabilitcijt, ami dizjnintenzv, sokemeletes plzk, csillog-vil-
log kereskedelmi fellegvrak, szllodk s konferencia-kzpontok kr pl (Con-
nell 1999; Turner 2002), valamint az ikonikus nagyberuhzsok megaprojektjeinek
sort (Graham, Marvin 2001; Douglas, Huang 2007; Young, Keil 2010). Ugyangy ide-
tartoznak a klnbzo presztzskilltsok, a nagymret kulturlis- s sportlte-
stmnyek, tovbb a jelentos mvszeti, kulturlis s sportesemnyek rendezsrt
foly, globlis mreteket lto versengsek (Gold, Gold 2005), csakgy, mint a nagy-
vrosi trben elszrt kzponti luxus-lakvezetek s elovrosi mintavrosok soro-
zatai (Dick, Rimmer 1998; Soja 2000; Knox 2008). A baltimore-i Harborplace, a londoni
Canary Wharf s Lower Manhattan pldja nyomn renesznszt li a flslegess
vlt kiktok s egykori ipari znk multifunkcionlis kreatv-kulturlis negye-
dekk, pezsgo kereskedelmi vezetekk, turista-vrosrszekk s dzsentriklt
lakvezetekk trtno talaktsa (Boyer 1993; Harvey 2000; Fainstein 2004; Porter,
Shaw 2009).
Mi hzdik meg mindezen sokfle trend mgtt? A fentiekhez hasonl projekte-
ket s esemnyeket a legtbb esetben a kzszfra ltal irnytott koalcik s a ki-
fejezetten ilyen clokra ltestett gynksgek (a tovbbiakban: specializlt gy-
nksgek) veznylik le annak rdekben, hogy a helyi gazdasgnak lkst adjanak
a gyorsan vltoz globlis kapitalizmus krlmnyei kztt, s hogy a volt ipari
kzpontokban a fordista felhalmozsi rezsim sszeomlsa utn fellesszk a gazda-
sgi lehetosgeket (Mayer 1994). Az energikus vrosmarketinggel npszerstett
luxustjak felttelezhetoen mgnesknt fogjk majd magukhoz vonzani a globlisan
mozgkony befektetoket, csakgy, mint a diplomsok kreatv osztlyt s a jvede-
lemtermelo turistkat (lsd Peterson 1981; Florida 2002). Ez a vlekeds egyfajta
jelkpv vlt az j vrospolitiknak. Ez a vrospolitika amellett, hogy az utbbi
hrom vtizedben gyelemre mlt befolysra tett szert elmleti s vrostervez oi
krkben, egy sor olyan jl felismerheto fogalom megjelenst hozta magval, mint
216 GORDON MACLEOD
a vrosmarketing, a vrosrehabilitci, a helymarketing, a nvekedsi koa-
lci s a vllalkozi szemllet (Harvey 1989; Leitner 1990; Cox 1993, 1995; Paddi-
son 1993; Boyle, Hughes 1995; Cochrane et al. 1996; Hall, Hubbard 1996; Cochrane
1999; DeFilippis 1999; Jonas, Wilson 1999; Ward 2007, 2009; Ribera-Fumaz 2009).
Az j vrospolitika tbb szempontbl is klnbzik a 20. szzad kzepnek olyan
rgi politikitl, mint az elitelmlet s a pluralizmus kztt zajl vita a kzssgi
hatalomrl az Egyeslt llamokban, a vroszemeltets-kzpont megkzelts
Angliban vagy az eurpai vrosok tpolitizlt kollektv fogyasztsnak marxista
elemzsei (Saunders 1986; Savage et al. 2003). Az elso fontos klnbsg azoknak a
szereploknek a nagyobb vltozatossga, akik a formlis kormnyzati gpezet mellett
rdekeltt vlnak a vrospolitikban. Megjelennek a magn-, szakmai, nkntes,
nonprot s nemkormnyzati szervezetek, illetve kzlk is kiemelkednek az ingat-
lanfejlesztok s zleti vezetok, akik nvekedsi koalcikba, valamint a kz- s ma-
gnszfra kztti egyttmkdsekbe szervezodnek. Mindez egyfajta vrosi priva-
tizmust hoz ltre (Barnekov et al. 1989; Peck 1995; Gotham 2001). Msodsorban, ez
a folyamat a vllalkozi szemllet vrosvezets irnyba tolta el a helyi nkormny-
zatok mkdst, a kzforrsok spekulatv befektetsnek s a kockzatvllal ma-
gatartsnak egy olyan irnyba, amely a piaci szfrra jellemzo (Duncan, Goodwin
1988; Leitner 1990). Harmadsorban, mindez a vrosvezets prioritsainak az tren-
dezodsvel jrt egytt: a jlti juttatsok s a kollektv fogyaszts kiterjesztse
irnti egykori keynesinus elktelezodst eroteljesen kikezdte egy, a gazdasgi n-
vekedst ncll emelo, lthatan mindenkit megrszegto neoliberlis konszenzus
(Harvey 1989; Hubbard, Hall 1998; Brenner, Theodore 2002; Wilson 2004; Hackworth
2007). Ez az alapja a posztfordista vrost nvekedsi gpezetnek tekinto nzeteknek
(Logan, Molotch 1987). Egy nagy hats tanulmnyban David Harvey (1989) gy rta
le ezeket a vrosi kormnyzs terletn vgbemeno talakulsokat, mint a vrosve-
zetsnek az zemeltetoi szemlletrol a vllalkozi szemlletre trtno tmenett.
Az j vrospolitika klnbzo elemzsei ktsgtelenl fontos megltsokat tar-
talmaznak a vrosokat irnyt intzmnyi szereplokkel s a vrosi gazdasgok
tervezoi elott felmerlo stratgiai dilemmkkal kapcsolatban; ezeket egyesek a
helyi gazdasgi fejlods politikjaknt rjk le (Cox 1995; Wood 1996). A vrosi tj-
kp fent emltett talakulsainak rszletekbe meno elemzse azonban olyan jszer
kormnyzsi formkat is felfed, amelyek br ktsgtelenl az j vrospolitikai
folyamatok hatsra jttek ltre nehezen illeszthetoek bele az j vrospolitika
elemzsi keretbe. Ilyen jszer kormnyzsi formaknt emlthetjk a belvrosok
magngynksgeken keresztl trtno intenzvebb szablyozst, amelyet legin-
kbb a vllalkozsfejlesztsi vezetek (Business Improvement Districts) testestenek
meg (Ward 2007), a belvrosok ezzel kapcsolatos biztonsgkzpont s revansista
rendszablyozst (Smith 1996; MacLeod 2002; Coleman 2009), valamint a peremv-
rosi
1
rnykkormnyzatok s a vros formlis politikai terrol levlni prbl zrt
s orztt lakparkok megjelenst (MacKenzie 2005; Knox 2008). Az alaposabb vizs-
glds egy sor ms jelensgre is rmutatna: olyan hermetikusan elzrt prmium
fogyaszti terek ltezsre pldul, amelyeket az ignyekhez igaztott infrastruk-
trk s az jjszleto belvrost a jmd klvrosokkal a marginlis znk
elkerlsvel sszekto okos utazsi csompontok tesznek elrhetov (Graham,
Marvin 2001); az infrastruktra politikjra, valamint a vroskzpont s az elo-
vrosi htorszg kztes terben ltrehozott tallkony, vrosszer terekre (Young,
Keil 2010). De idetartozik az informlis szegnynegyedeknek s nmagban az in-
formalitsnak mint az urbanizci egy mdjnak az elkpeszto mrtk terjedse
a globlis dlen (Roy 2005; Davis 2006), valamint ltalban a vrosoknak a toke, a
kultra s a kzpolitikk krforgsnak kzponti helyszneiknt val megjelense
is (Amin 2004; McCann, Ward 2010).
Meglehet, hogy az ilyen nagyvrosi sztforgcsolds
2
halmozott hatsai jcskn
tlmutatnak a vrosi terekkel s a vrospolitikval kapcsolatos rtelmezseink
hagyomnyos keretein, belertve az j vrospolitikt is. A 21. szzad kialakulban
levo vrosi-regionlis fldrajza amely esetenknt eltklten kapcsoldik a terle-
tisghez, ugyanakkor relacionlis is, amennyiben rzkeny a helysznek, trgyak
s kzssgek terleteken tnyl kapcsolataira egyre felismerhetetlenebb teszi
a vrosokat; ez pedig megkveteli, hogy jrartkeljk a vrosokat olvashatv tevo
trkpeinket, fogalmainkat s elmleteinket (Soja 2000; Amin, Thrift 2002; Dear,
Flusty 2002; Amin 2004, 2006; Phelps et al. 2010). Amint arra Vigar s trsai (2005)
rmutatnak, vrosaink fogalmi megragadsnak klnbzo mdjai alapvetoen be-
folysoljk kzpolitikink formlst s kimenetelt. Msfelol, Dear s Dahmann
(2008) nyomn azt a tnyt is igen fontos felismernnk, hogy a fent jelzett megvl-
tozott fldrajzok a vrospolitika jelentst s gyakorlatt is jradeniljk. Olyan
lptk vltozsok ezek, amelyek igen srgoss teszik a kormnyzs krdsnek
megragadsra rendelkezsnkre ll fogalomkszlet fellvizsglatt egy olyan
tjra vonatkozan, amelynek felszni mintzata egyre inkbb szeplotelen s maku-
1 Az angol edge city kifejezs magyar fordtsa ltalban peremvros. A kifejezs Joel Garreau
1991-es Edge City: Life on the New Frontier cm r knyvnek publiklsa utn, s klnskppen
a Los Angeles-i iskola munkssgnak ksznhetoen lett szlesebb krben is ismert. Perem-
vrosnak azokat a fo ff leg klvrosi vagy egyes nagyobb vrosok hatrn kvli, kzlekedsi
csompontok (autplyk, repterek) krl jonnan kialakul vrosi alkzpontokat hvjk,
melyek jellemzoen kereskedelmi s szolgltat funkcik kr szervezodnek. A peremv-
rosiasods klasszikus pldjnak az eleve meglehetosen decentralizlt Los Angelest szok-
tk felhozni, Eurpbl taln a legismertebb plda az angliai Milton Keynes. A szerk.
2 Mg a vrosok ezen kialakulban levo fldrajza az Egyeslt llamok, Dl-Afrika, zsia s
Latin Amerika vrosaiban rheto leginkbb tetten, minden okunk megvan azt felttelezni,
hogy az talakulsok globlis szintek.
218 GORDON MACLEOD
ltlan privatizlt kzterekbol, hbrbirtokokbl s informlis rezervtumokbl
sszell szigetcsoport kpt mutatja, a hatalom, a kivltsgok s a jogosultsgok
folytonosan hullmz s erosen aszimmetrikus krforgsai kzepette (Flusty 2001;
AlSayyad, Roy 2006; Sidaway 2007; Roy 2009).
A kora 21. szzadi vrosi kormnyzs elemzoje tartozik annyival trgynak, hogy o
mltnyolja az j teleplsformk s vrosi tjak gyors kifejlodsnek jelensgt
(Phelps, Wood 2011). Ugyanakkor a kz- s magnszfra kztti egyttmkdsek,
a specializlt gynksgek, az rnykkormnyzatok, az nkntes nonprot szerve-
zetek, a zrt kisvrosok, az elszakad privatpik
3
s a helyi hztulajdonosi egyes-
letek szdto s globlis sztterjedse lnyeges krdsek sort veti fel a szubsztantv
llampolgrisg kiterjesztsnek, a politikai kpviseletnek s a demokrcinak r-
vnyestsvel kapcsolatban, a nagyvrosoknak a belvrosi utcktl az elovrosi
bejrati ajtk kszbig hzd tereiben (Dreier et al. 2001; Coleman 2004; Kohn
2004; Martin 2004a; McKenzie 2005; Iveson 2007; Knox 2008; Purcell 2008; Staeheli,
Mitchell 2008; Minton 2009). Teht elkpzelheto, hogy az j vrospolitika elemzsi
perspektvi s az ezekhez kapcsold normalizlt narratvk br igen tanulsgo-
sak a vros gazdasgi fejlodse rdekben ltrejvo kormnyz koalcik alapveto
formit illetoen csak nehezen kpesek lpst tartani a htkznapi vrospolitika
folyamatnak s gyakorlatnak tektonikus mozgsaival (McCann, Ward 2010;
McGuirk, Dowling 2009, 2011; Roy 2009).
Ebbol a szempontbl a vrospolitika jelenlegi viti haszonnal merthetnnek
azokbl a munkkbl, amelyek a kialakulban levo posztpolitikai llapotot (Rancire
2001; Mouhe 2005), az intzmnyi formk posztdemokratikus talakulst (Crouch hh
2004) s a posztdemokratikus vros kibontakozst trgyaljk (Swyngedouw 2009,
2010, 2011). Ezek a kzpolitikai lpsek, programok s gyakorlatok amelyeket az
OECD (2007) megfogalmazsban a terletfejleszts vllalkozi paradigmja sza-
badtott el, s amelyeket a klnbzo apologtk s a jindulat mdia kivtel nl-
kl a j kormnyzs jzan szen alapul, egyedl jzan s felelos mdjaknt
tntettek fel egyszerre termkei s megteremtoi a kapitalista osztlyok hatalmt
restaurl s a magntulajdont alapvetoen szentt avat kso neoliberlis felhal-
mozsi rezsimnek (Keil 2002; Harvey 2005; Paddison 2009). A megrendezett konszen-
zus alapjn trtno rendszablyozs s kormnyzs e folyamatval kapcsolatban
pedig rvelhetnk gy is, hogy annak fo ff funkcija tulajdonkppen a 21. szzadi
kapitalizmus mlyen ellentmondsos trsadalmi viszonyainak politikamentestse,
az alternatv politikai terek, az egyet nem rto hangok s a valban politikus
vrosi trrel egytt jrnak gondolt agonizmus semlegestse (Mouhe 2005; Ran- hh
cire 1994; Swyngedouw 2010). Swyngedouw megfogalmazsban:
3 A privatpia fogalmnak magyarzatt lsd ksobb a tanulmnyban. A szerk.
A kso kapitalista vrosi kormnyzs s vrosrendezs krli vitk nem csu-
pn egy ilyen tpus posztpolitikai rend tkletes kifejezodsei; az j kreatv
s vllalkozi szemllet vros egyben a posztpolitikai konszenzus kipts-
nek egyik legfontosabb szntere. (Swyngedouw 2010: 8)
Jelen tanulmny a maga korltozott mdjn a vrospolitika s a vrosi kormny-
zs krdseinek jragondolshoz kvn hozzjrulni a fent vzolt talakulsok
fnyben. Ebben az rtelemben teht komolyan veszi azt a gyakran hangoztatott
felszltst, mely szerint szksges a vrospolitika vltozatosabb helysznei fel
fordtani a kutati gyelmet (Dear, Dahmann 2008: 278), valamint jra kell rt-
kelni a vrospolitika kutatsnak elmleti kereteit (Wood 2004). A tanulmny kor-
ltai leginkbb az Egyeslt llamokbl szrmaz pldk tlslyban mutatkoznak
meg; br ez nmagban jl rzkelteti azt a slyt, amelyet az Egyeslt llamokbl
szrmaz megkzeltsek az 1950-es vek ta a vrospolitikai vitkban kpviselnek
(Harding 1999; Wood 2004; MacLeod, Jones 2011). Ilyen rtelemben elmondhat,
hogy a tanulmny folytonosan az analitikus szinekdoch
4
hatrn mozog.
5
A szi-
nekdoch szlsosgeinek tomptsa rdekben, Ward javaslatt kvetve (2010), a
fldrajzi utalsok krnek szlestsre, az egyes helysznekre vonatkoz rvek
mrsklsre s annak gyelembevtelre trekedtem, hogy az egyes helysznek
mindig viszonyban llnak ms terleti kontextusokkal is.
A tanulmny msodik rsze az j vrospolitikrl szl irodalom fo ff tteleit tekinti
t. A harmadik rsz a nagyvrosi tr komplex, elszakad helyek s privatizlt zrv-
nyok ltal szabdalt fldrajznak az talakulsval kapcsolatban vonultat fel pldkat,
illetve azt vizsglja meg kzelebbrol, hogy ez a folyamat hogyan jrul hozz a vrosi
kormnyzs sztforgcsoldshoz. A negyedik rsz a politika s a demokratikus
rszvtel lehetosgeire s gyakorlataira sszpontost eme sztforgcsoldott priva-
tizmus krlmnyei kztt. A tanulmny befejezo rsze nhny, a 21. szzadi nagy-
vrosi terek tovbbi kutatsval kapcsolatos javaslatot fogalmaz meg.
4 A szinekdoch (egyttrts, velerts) a kt jelensg, fogalom kztti jelentstrstsok
egy fajtja. A tanulmny a rsz-egsz viszonyra plo szinekdochra utal, ekkor az egsz
megnevezst a rsz helyettesti (pl. a haj szt a vitorla helyettesti). MacLeod azt az
elmleti problmakrt jelzi, hogy a tudomnyos ltalnosts s absztrahls sorn szk-
sgnk van a szinekdoch hasznlatra is, valamint rinti azt a krdst, hogy az elemzs
sorn hogyan lehet a szinekdoch kt alkoteleme (a rsz s az egsz) kztti, kontextustl
fggo klcsnhatst megragadni, hogyan lesz az ltalnosts helyes. A szerk.
5 Amin s Graham is utal erre, mint a kevs plda alapjn trtno ltalnosts mdszertani
veszlyre, illetve annak a veszlyre, hogy a vroson bell bizonyos helysznek, idorz-
kelsek s rszleges perspektvk tlzott hangslyt kapnak (Amin, Graham 1997: 416; lsd
mg Ward 2010).
220 GORDON MACLEOD
Az j vrospolitika jbli ttekintse: a nvekeds krli
konszenzus. Vllalkozi szemllet s privatizmus
Egszen vilgos, hogy szmos kutat szmra a vrospolitika tanul-
mnyozsa manapsg egyet jelent a vrosfejleszts tanulmnyozs-
val (Cox 1993: 433).
Kevin Cox (1993) kzel kt vtizeddel ezelott paprra vetett kritikai rtkelsben
kt kzponti ttellel rta le az j vrospolitikt.
6
Az elso szerint az Egyeslt llamok
vrospolitikjnak lnyegt egyre inkbb a helyi gazdasgi fejlods tmja hat-
rozza meg, klnsen az nkormnyzatok versengse a befektetsekrt s infra-
strukturlis fejlesztsekrt, valamint a belvrosi rehabilitci, illetve a fejleszts s
jbli fejleszts krl ltrejvo koniktusok. A msodik ttel arra a sajtos fogalmi
keretre vonatkozik, amellyel ez a kialakulban lvo vrospolitika rtelmezheto. Cox
ezzel kapcsolatban megjegyzi, hogy egy sor nagy hats elemzs szerint a vros-
politikai kihvsok a globalizci tgabb kontextusban helyezkednek el,
kiemelve a pnzgyi s ipari toke mobilitst az nkormnyzatokhoz s a helyi kzs- t
sgekhez kpest, valamint az ebbol fakad versenyt a vrosok kztt. Az egyik ilyen
meghatroz elemzs a kzssgi dntsek elmlete felol rkezo Paul Peterson
(1981) nevhez f ff zodik. Peterson (1981) City Limits cm knyve terjesztette elo azt
a meglehetosen vitatott rvet, mely szerint egy virgz helyi gazdasg megterem-
tsnek az rdekben a globlis verseny krlmnyei kztt az nkormnyzatoknak
minden egalitrius s redisztributv clkitzst fel kell fggesztenik, s teljes
mrtkben a befektetsek s a hatkonysg nvelsre kell sszpontostaniuk.
Tekintettel a globalizci teremtette j realitsokra, illetve a vrosvezetsre kny-
szertett korltokra, Peterson a vrosi adminisztrci lnyegt nem a politikai
tpus elktelezodsek kvetsben, hanem a vrosnak mint egsznek az rdekeit
szem elott tart kzpolitikai lpsek megvlogatsban ltta (lsd mg Cox 1993).
Petersonnak ezt az enyhn fatalista megkzeltst Cox megklnbzteti egy sor
olyan elemzstol, amelyek vltoz mrtkben ugyan, de teret hagynak a politikai
vlaszts szmra is. Ez utbbiak fo ff knt olyan, a kortrs amerikai vrosok politikai-
gazdasgi helyzetnek szempontjbl kzponti jelentosg relacionlis folyama-
tokra fkuszlnak, mint pldul a telekhasznlat krli kzdelmek (Leitner 1990;
DeFilippis 1999; Harding 1999). Ezek kzl is taln az egyik legnagyobb hatst a
6 rdemes itt megjegyezni, hogy egy kibontakozban levo j vrospolitika felttelezse
hallgatlagosan mr megjelenik Masotti s Lineberry 1976-os tanulmnyban.
vros nvekedsi gpezetknt val lersa rte el. A kiindulpontot Molotch gon-
dolatmenete kpezi, mely szerint
a jelenkori amerikai kontextusban minden adott lokalits politikai s gazda-
sgi lnyegnek a nvekeds tekintheto [] a nvekeds rdeke a meghatroz
kzs kapocs helyi szinten, mr amennyiben vannak egyltaln lnyeges helyi
clok. Ugyanakkor ez a nvekedsi knyszer jelenti minden trsadalmi s
gazdasgi reformra irnyul helyi kezdemnyezs legjelentosebb korltjt is.
Ilyen rtelemben lltom, hogy minden adott lokalits lnyege annak nveke-
dsi gpezetknt val mkdsben ll. (Molotch 1976: 309310)
Molotch, akrcsak Peterson, a helyi kezdemnyezsek korltait hangslyozza.
Petersontl eltroen azonban komolyan veszi a politikai cselekvs lehetosgt, arra
fektetve a hangslyt, hogy a vrosok nvekedsi gpezetknt val mkdse milyen
szereploket von be a politikai folyamatba. Ezek a szereplok elsosorban a jradkbl
lk vagy a helyek tulajdonsgaival vllalkozk, valamint olyan strukturlis spe-
kulnsok, akiknek a lehetosgei az egyszerbb telekgyleten tlmenoen a szle-
sebb ingatlanpiac folyamataira val rhatsig terjednek azltal, hogy kpesek befo-
lysolni a nagyobb fejlesztsek helysznvel s formjval kapcsolatos dntseket.
Ezeknek a cloknak az elrse rdekben a helyek tulajdonsgaival vllalkozk egy
sor befolysos szereplot sorakoztatnak fel maguk mell: ezt a folyamatot nevezi
Logan s Molotch (1987) a nvekedsi koalci ltrehozsnak.
7
A koalcis partne-
rek sora magba foglalhatja a helyi s kzponti ingatlan-, pnzgyi s banktokt, a
jog, az ptszet, a tervezs s a dizjn szakrtoi csoportjait, a pnzgyi tmogat-
sok biztostsra trekvo nkormnyzati politikusokat, a befektetsek olyan kz-
vetett kedvezmnyezettjeit, mint a helyi mdia s a kzszolgltatk, valamint
tovbbi olyan, helyi elktelezettsgekkel rendelkezo szereploket, mint amilyenek
az egyetemek, a sznhzak, a sportklubok, a kiskereskedok, tovbb a kzssgi s
szakszervezeti csoportok. Ilyen szles trsadalmi bzis kiptse politikai legitim-
cit s ideolgiai szempontbl hegemn helyzetet biztost a nvekedsi koalci
szmra, amely ezltal kpes a kritikk semlegestsre. A koalci kzponti egy-
sgesto eleme az rtkmentes fejlods s a kzjt szolgl vrosszint nvekeds
konszenzusa (Logan, Molotch 1987: 33; Jonas, Wilson 1999).
Az j vrospolitika intzmnyeslsnek lersra a vrosrezsim-elmlet knl
a fentiektol eltro alternatvt. Logan s Molotch rshoz hasonlan a vrosrezsim-
7 Fontos hangslyozni, hogy Logan s Molotch nvekedsi koalciinak a ltrejtte nem az
1970-es vek pnzgyi megszortsaival veszi kezdett. A magnrdekek vrospolitikba
val beavatkozsnak igen gazdag trtnete van az Egyeslt llamokban, amint azt az
elitelmlet (lsd Hunter 1953) s szmos empirikus kutats is igazolja (Strom 2008).
222 GORDON MACLEOD
elmlet kpviseloi is az amerikai vrosokat irnyt konkrt szvetsgekre s koa-
lcikra sszpontostanak, gyelmket azonban kiterjesztik a tulajdonviszonyokkal
kapcsolatos krdsekrol azokra az informlis megllapodsokra, amelyek a kz-
testletek s magnrdekek egyttmkdsn keresztl lehetov teszik a kormny-
zati dntshozatalt s cselekvst (Stone 1989: 6). Stone tudatosan igyekszik tvol
tartani a vrosrezsim-elmletet a kzssgi hatalom korbbi, ismeros vititl.
A sztszrdott hatalom pluralista llspontjval szemben a kormnyz koalcik
tartssgt hangslyozza, mg az elitelmlettel ellenttben nagy hangslyt fektet
a vrosrezsimek azon kpessgre, hogy a kzssgi hatalom megerostsnek vl-
tozatos forrsait mozgstjk, ami valszntlenn teszi, hogy a komplex vrosi tr
fltt egyetlen csoport tegyen szert kizrlagos befolysra (lsd mg Hunter 1953;
Dahl 1961; Stoker 1995). Ilyen rtelemben a kormnyzsra val kpessg kevsb
az uralom s ellenlls viszonyairl, vagyis a valami fltt gyakorolt hatalomrl
(power over), hanem inkbb a cselekvokpessg lehetosgeinek a megteremtsrol,
a valaminek az elrsre szolgl hatalomrl (power to) szl. A koalcis partnerek
kztt termszetesen szmos koniktus merlhet fel, Stone azonban gy rvel,
hogy ezek a koniktusok minden esetben felolddnak a krdses rezsimek f o ff cl-
kitzseiben, legyen sz rutinszeren szolgltatsokat nyjt fenntarti rezsimek-
rol, a lass nvekeds prtjn ll progresszv kzposztlybeli rezsimekrol,
vagy kifejezetten nvekedsorientlt fejlesztsi rezsimekrol. Ez a megkzelts
lehetov teszi a kutatk szmra a klnbzo vrosok kormnyzsi mintzataiban
jelentkezo, a nvekedsi konszenzuson tlmutat vltozatossg gyelembevtelt
(Wood 2004). A nvekedsi gpezet gondolatt azonban Stone is felidzi, pldul
amikor arra utal, hogy klnsen az Egyeslt llamokban az zleti szfra helyzeti
elonnyel rendelkezik a prioritsok meghatrozsa sorn.
A fent trgyalt kt elmleti perspektva rendkvl nagy hatst gyakorolt a vros-
kutatsra. Br analitikus kinomultsguk mig vitk trgyt kpezi csakgy, mint
az a krds, hogy alkalmazhatak-e az Egyeslt llamok kontextusn kvl is (Lau-
ria 1997; Jonas, Wilson 1999; Harding 1999; MacLeod, Goodwin 1999; Wood 2004)
megfogalmazsuk ta szmos esettanulmny mutatta ki a rezsimek s a koalcik
kulcsszerept a vrosok talakulsban, illetve a vllalkozi vros vagy a vrosi
vllalkozi szemllet kiplsben, amely az j vrospolitika legjellemzobb fo-
galma. A vllalkozi szemllet vrosirnytst mra mr tekintlyes irodalom
trgyalja (Harvey 1989; Leitner 1990; Hall, Hubbard 1996; Jessop 1997; DeFilippis 1999;
Wood 1999; OECD 2007), amelybol t tmakrt rdemes kiemelni. Eloszr is, egy sok
szempontbl jslatszernek hat, az egyeslt llamokbeli nvekedsi koalcik s
rezsimek szlesebb kontextust trgyal tanulmnyban Leitner (1990) mutatott
r arra, hogy az 1970-es vek vgn s az 1980-as vekben a tokekiramls s a
munkahelycskkens miatt az olyan rozsdavezeti vrosok nkormnyzatainak,
mint Cleveland s Detroit, egyre szkltek a sklis kapacitsai s veszlybe kerlt
a kzszolgltatsok biztostsa is. Ilyen krlmnyek kztt az zemeltetoi szerep
fenntartsra irnyul nkormnyzati erofesztsek (Harvey 1989) a hitelekhez s
pnzgyi forrsokhoz knnyebben hozzfro zleti eliteket hoztk helyzetbe a helyi
rezsimek tennivalinak meghatrozsa sorn. Az nkormnyzatokra nehezedo
nyoms a magnbefektetok s fejlesztok szmra kedvezo zleti krnyezet meg-
teremtsnek az irnyba hatott, ami a gyakorlatban egyet jelentett a vrosterve-
zsi szablyozsok fellaztsval s alacsony kamatozs klcsnk, adkedvezm-
nyek, sot kzvetlen tmogatsok biztostsval.
Msodszor, amint azt Logan s Molotch (1987) is hangslyozta, a helyi mdinak
kulcsszerepe van a vitatott fejlesztsek s nvekedsi programok politikai legiti-
mcijnak megteremtsben. A nvekedsi koalcik szereplojeknt a helyi jsgok o
s a helyi mdia elsosorban olyan loklis hsget hangslyoz, amely alkalmas
ms tpus, mondjuk osztlyidentitsok fellrsra (Harvey 1989; Cox 1993; Ward
2009). Harmadszor, mg a vrosi nkormnyzatok valban egyre inkbb szerepet
vllalnak a vrosi fejlesztsekben a hagyomnyos telekhasznlaton tlmenoen ,
a jelentos fejlesztsi projektek tbbsgt vagy a piaci szfrhoz ktheto magnr-
dekeltsgek, vagy gyakran llami kisajttsi joggal felruhzott specializlt s
kvzi-autonm gynksgek irnytjk (Leitner 1990; Mayer 1994; Judd, Swanstrom
2006). Br ezeket a fejlesztsi gynksgeket ltalban a kormnyzat nevezi ki, a
vlasztsi rendszertol s a nyilvnos elszmolsi ktelezettsgtol gondosan tvol
tartjk oket, s gy mint azt Peterson (1981: 148) lelkesen megjegyezte a szoksos
politikai knyszerektol szabadon mkdhetnek. Technokrata s posztpolitikai
helyzetk a nvekedsi koalcik kulcsfontossg platformjv emeli ezeket az in-
tzmnyeket, s egyben tg teret enged a vllalkozi ksrleteknek:
A fejlesztsi projektek pnzgyi tmogatsi csomagjainak sszelltshoz
szksges szakrtelem s tervezsi eszkzrendszer a kinomultsg olyan
szintjt rte el, amelyre brmely nagyvllalati knyvelo bszke lehetne; a
kzgyek intzoi mr nem csupn a kzssgi forrsok gyintzoi, hanem
befektetsi brkerek is egyben. Mindez a vrosi kormnyzs nagyon sajtos
vllalkozi szemlletre utal, egy olyan vllalkozi szemlletre, amely a poli-
tikusokat s a kztisztviseloket egyarnt jellemzi. (Leitner 1990: 148149)
Sokatmond ebbol a szempontbl Baltimore gazdasgfejlesztsi vezetojnek 1984- o
ben, a New York Timesban idzett kijelentse:
Azt gondolom, hogy a nagyvllalatok rtkelik a velnk val egyttmk-
dst, azrt vagyunk ugyanis itt, hogy megknnytsk a dolgokat. Ez nem olyan,
224 GORDON MACLEOD
mintha egy kormnygynksggel dolgoznnak egytt. Mi nagyon vllalkoz
szellemek vagyunk. gy tekintnk a kormnyzatra, mint egy vllalkozsra.
(Idzi Levine 1987: 107)
Mindez pedig egyenesen a negyedik tmakrhz vezet, mgpedig ahhoz a krds-
hez, hogy vajon a vllalkozi vrosirnyts teljes mrtkben felvltotta-e a vros-
zemeltetst. Mra szmos bizonytk tmasztja al azt a megllaptst, mely
szerint az zleti szfrnak a vrosi pnzgyek reformjhoz ktheto mozgstsa
az 1970-es vek vlsga utn egyes amerikai vrosokban alapvetoen sta al a
vrosszint szocilis szolgltatsok biztostst (Jonas, Wilson 1999).
8
Arrl is hal-
mozdnak a bizonytkok, hogy a hagyomnyosan az nkormnyzati szocializmus
mellett elktelezett vrosok j realitsok elotti behdolst olyan politikai dis-
kurzusok ksrtk, amelyek a kzszolgltatsok biztostst alacsony hatkony-
sgnak, pazarlnak s a vllalkozi gazdasg megcsapolsnak tntettk fel
(Goodwin et al. 1993: 71; Quilley 2000). Vannak azonban ellenrvek, amelyek azt
sugalljk, hogy mg az n. zszlshaj-beruhzsok, a kulturlis s mvszeti
projektek fnykorban is sikerlt egyes eurpai vrosoknak az ilyen tpus befek-
tetsek mellett fenntartani az egszsggy s az oktats kzssgi szolgltatsait
(Boyle, Hughes 1995). Vgl az utols tmakr az llamnak a vrosok sklis hely-
zetben jtszott szerepvel kapcsolatos. Az Egyeslt llamok esetben Judd s
Swanstrom (2006) mutatta ki a szvetsgi tmogatsok kzponti fontossgt a
vrosi nkormnyzatok jlti szolgltatsainak a kiterjesztsben. Reagan elnk
1980-as dntse azonban, amely kilenc, a vrosi nkormnyzatok szempontjbl
klns fontossggal br tmogatsi program kltsgvetst a felre cskkentette,
gyakorlatilag a vllalkozi lpsek fel lkte a vrosi nkormnyzatokat. Ez a dn-
ts egyben a nvekvo egyenlotlensgek, a hajlktalansg s a kisemmizs (Davis
1990), valamint a Wacquant (2008) ltal fejlett marginalitsnak nevezett jelen-
sgegyttes katasztroflis kivlt oka is volt.
Mindez lnyeges krdseket vet fel az llam terleti megszervezsrol s az
llamnak a vrosi-regionlis tr kialaktsban jtszott szerepvel kapcsolatban
(Gottdiener 1987; Leitner 1990; Brenner 1999; MacLeod, Goodwin 1999). Cox (1993)
j vrospolitikval kapcsolatos kritikja is ezen a ponton a leglesebb, ugyanis
pontosan azt az elofeltevst kezdi ki, hogy a globalizci mintegy termszetes
mdon hvta letre a hipermobilis tokemozgs tendencijt. Cox szerint ez a to-
kemobilits egyltaln nem tekintheto adottsgnak, hanem az ltala terleti
nem megfelelsnek nevezett jelensg rtelmezst teszi szksgess. A terleti
8 Levine (1987) Baltimore pldjn keresztl rszletesen is bemutatja az j vrosi priorit-
soknak a szegnyekre s kisemmizettekre gyakorolt hatsait.
nem megfelels azt jelenti, hogy azon szereplok tevkenysgnek lptke s
fldrajzi mobilitsa, amelyeket az llam szksgesnek lt manipullni cljai el-
rsnek rdekben, tlmutat az llam terleti lptkn (Cox 1993: 442). E kln-
bzo lptk tevkenysgek viszonyainak fldrajzi lekpezodse azzal jr egytt,
hogy minden szereplo, mg a globlis irnyultsg nagyvllalatok is, elobb-utbb
nem behelyettestheto trbeli viszonyokat hordoz konkrt terekben rgzlnek,
azaz lokalizldnak, s gy fggov vllnak egy sor helyi, elsosorban az llam
klnbzo terleti szintjeihez (vros, rgi, llam) s a trsadalmi jratermelo-
dshez ktodo szolgltatstl. Cox szerint pontosan a rgztettsg s mobilits e
relacionlis dialektikjt, illetve ennek a dialektiknak a loklis fggosgknt
val kifejezodst kell a vrospolitikai elemzs kzppontjba helyezni (Cox, Mair
1989).
A relacionlis szemllet Neil Brenner elemzseiben is kulcsfontossg. Brenner
olyan radiklisan ingatag s vltozkony intzmnyi tjknt rtelmezi a vrospoli-
tikt, amelyben a posztfordista posztkeynesinus talakulsok egyrszt az llami
terleti reformfolyamatok, msrszt a vrosi gazdasg szerkezetvltsi folyamatai-
nak tbblptk rintkezsi felletn kristlyosodnak ki. Mivel a terleti reform s
a gazdasgi szerkezetvlts egyttesen hoz ltre j llami tereket a vrosi s
regionlis lptkek szintjn, az elemzsnek szksges gyelembe vennie [a] vrosi
kormnyzs jelenlegi dilemmit s ellentmondsait [] a vrostrsgitol a nemzeti
s eurpai lptkig az sszes terleti lptken [], ahol a terleti visszagyazds
ezen folyamatai tallkoznak. (Brenner 1999: 443)
Ez a megkzelts lehetov teszi annak az rtelmezst, ahogyan az egyes v-
rosrezsimek a klnbzo kormnyzsi szintek tszelsvel s sszehangolsval
kialakulnak, idertve a kzssgi s lakhelyi vezetok bevonst is (Martin 2004a).
Mindemellett pontosabban rtelmezhetov vlik az llam kzpolitikai lpseinek
szelektv termszete stratgiai s trbeli szempontbl is (Jones 1997; McGuirk 2003;
Brenner 2004). Ez utbbinak kiemelkedo pldit kpeztk azok a lelkes erofeszt-
sek, amelyekkel Thatcher s Major kormnyzsa alatt az Egyeslt Kirlysg kor-
mnya igyekezett fggetlen zleti rdekeket becsalogatni a vrospolitika szf-
rjba (Peck 1995).
9
Mg ez az erofeszts tto sikereket rt el a vrosrezsimek
tennivalinak talaktsban, vitathat, hogy a Nagy-Britannia-szerte ennek nyo-
mn elszaporod egyttmkdsek s kvzi-autonm gynksgek elemezhetoek-
e valdi nvekedsi koalcikknt vagy vrosrezsimekknt (Imrie, Thomas 1995;
Peck, Tickell 1995; Wood 2004).
9 Ezen erofesztsek hrom genercijt a vrosfejleszto trsasgok (Urban Development Cor-
porations), a regionlis fejlesztsi gynksgek ( s Regional Development Agencies), valamint a ss
helyi zleti partnersgek (Local Enterprise Partnerships) testestettk meg.
226 GORDON MACLEOD
A kz- s magnszfra kztti egyttmkdsek, illetve az j gynksgek
felemelkedst szoks egy olyan tpus vrosi privatizmus elterjedseknt is
interpretlni, amely alapveto vltozsokat okozott az llam trsadalmi bzisban
s a vrospolitika vilgban az Egyeslt Kirlysgban (Peck 1995; MacLeod 1999;
Hall 2003). nmagban a privatizmus gondolata egyfajta bizalomrl rulkodik a
privt szfra azon kpessgben, hogy megteremtse a szemlyes s kzssgi jlt
feltteleit (Barnekov et al. 1989: vii). A legtbb ilyen intzmny azonban, ame-
lyeket elsosorban az zletemberek bevonsra irnyul lzas igyekezet hozott
ltre, egyltaln nem a piaci trvnyek szerint mkdo szereplo, hanem inkbb
egy talaktott llamappartus rsze (Peck, Tickell 2002). Ennek hrom fontos
kvetkezmnye van. Eloszr is, br a megjtott kpviseleti rezsim politikailag
lerhat a nehzkes brokratikus szablyozsokat racionalizl semleges folya-
matknt, korltozott trsadalmi bzisnak ksznhetoen jellemzo mdon a stra-
tgiailag szelektv intzmnyi szrs, illetve az elfogadhat kzpolitikai prio-
ritsok beszklsnek az irnyba hat. A gyakorlatban ezek a prioritsok a jzan
szre val hivatkozsokkal megtmogatott admentessgek sort s a magn-
fejlesztsek szubvenciit jelentik, mikzben ms lehetsges prioritsokat mint
amilyen pldul a trsadalmi jraeloszts krdse felelotlenknt utastanak
el (Gotham 2001; Jessop 2008).
A privatizmus msodik lnyeges kvetkezmnye a kz- s magnszfra sszemo-
ssa, ami jval tlmutat az j, magnrdekek alapjn kormnyz gynksgeken,
s a vrosi tr kormnyozhatsgnak ltalnos problmit veti fel. Vgl harmad-
sorban, amint azt Gotham sszefoglalta:
a privatizmus ideolgija a gyakorlatban depolitizlja a kzpolitikkat, szisz-
tematikusan kirekesztve ezekbol minden olyan rdeket s hangot, amely
elutastja a szabadpiac szentsgt s a kzpnzekbol tmogatott magnprot-
maximalizlst. A vgeredmny ltalban a kormnyzati kzpolitikai folya-
mat elszigetelse a kzssgi ellenorzstol, az alternatv stratgikat kveto
csoportok akadlyozsa, valamint a kzrdek helyett a magnrdekeknek
kedvezo kzpolitikkat tmogat csoportok megerostse. (Gotham 2001: 290)
Mg a nvekeds s a vllalkozi szemllet irnyba mutat stratgiai elmozdulsok
messzemenoen hatst gyakoroltak a vrosi tj trendezodsre, a privatizmus ideo-
lgijnak trnyerse alapjaiban vltoztatta meg a vrospolitika s a kzpolitikk
intzmnyi terlett. A kvetkezo fejezetek ennek a privatizmusnak amely tl-
mutat az zletemberek rszvteln a klnbzo egyttmkdsekben s nvekedsi
koalcikban a vrosi let szvetbe trtno beplst trgyaljk a belvrostl a
laknegyedekig.
A kora 21. szzadi nagyvrosi terek kialaktsa: halmozd
privatizmus s sztforgcsold vrosi kormnyzs
[K]orunk urbnus vezetei kikezdik a vrosrl alkotott hagyom-
nyos elkpzelseinket. Ezeknek a mlyen a vidkbe nyl, autplyk-
kal, valamint ipari s irodavezetekkel benpestett tgas tereknek a
komplexitst lehetetlen a vros, elovros s vidk rgi fogalmaival
megragadni. (Bruegmann 2006: 10)
A klasszikus urbanizmus s vrosfldrajz idealizlt struktri kz-
pont s perifria, vrosperem, klso s belso, vros s vidk egyre
inkbb ellenttben llnak a legtbb vrosi vezetre jellemzo policent-
rikus, sztszrt tjkppel. [] Ez a tny kihvst jelent a vrosi kor-
mnyzs s tervezs modern hagyomnya szmra, amely a vroso-
kat a helyi szint zikai beavatkozsok clpontjaknt egysges s a
kzigazgatsi hatskrkkel egybeeso objektumknt volt hajlamos
kezelni. (Vigar et al. 2005: 1393)
A fenti idzetek jl rzkeltetik, mennyire alkalmatlann vltak a 20. szzad hagyo-
mnyos urbanizmusmodelljei a 21. szzad vrostrsgeiben vgbemeno komplex
folyamatok megragadsra. Mg egyesek nyltan megfogalmazzk a vrosok olvas-
hatv ttelnek nehzsgeit (Pile 1999; Amin, Thrift 2002), msok olyan alternatv
fogalomkszlet s feltrkpezsi md utn kutatnak, amely tlmutat a chicagi
iskola koncentrikus krein. Az gynevezett Los Angeles-i iskola pldul a szlov-
rosban meggyelhet o folyamatokbl inspirldva igyekszik meghatrozni a poszt-
modern urbanizcit amelynek jellemzoje, hogy a htorszgok szervezik a kz- o
pontot , ezt tekintve a kortrs vrosszervezods meghatroz modelljnek (Dear,
Flusty 2002; Beauregard 2003). Ugyancsak a Los Angeles-i tapasztalatok alapjn lltja
azt Soja (2000), hogy a 20. szzadi, egyrtelm kzponttal s terjeszkedo klvrosi
perifrikkal rendelkezo modern nagyvrost mr meghaladta egy olyan poszt-
metropolisz, amelynek terjeszkedo terei adjk a policentrikus vros fldrajzt. Az
urbanizcis pldk szlesebb krre tmaszkodva Graham s Marvin (2001) olyan
elmozdulst jeleznek a modern, integrlt vrosideltl a sztforgcsold urba-
nizmus fel, amelyben egyre lnyegesebb a vrosi infrastruktrk rendszerezo-
hlzati szerepe a vrosok politikai ternek formlsban.
10
Ezek a megkzeltsek
10 rdemes itt megjegyezni, hogy korntsem minden vros illik bele a modern, integrlt
vros fenti ideljba. Az elszabadul neoliberalizmus okozta intzmnyi sszeomlstl
fggetlenl mely Svdorszg s az Egyeslt Kirlysg kivtelvel (lsd Coutard 2008),
228 GORDON MACLEOD
igen lnyeges megltsokat tartalmaznak a kortrs vrosok kormnyzsi s politikai
fldrajzainak talakulshoz vezeto privatizmus s kivonuls szmtalan formjrl
is (Dear, Dahmann 2008; McFarlane, Rutherford 2008; Nicholls 2011). A kvetkezok-
ben olyan vrosi tjakat vizsglok, amelyek a vros kifordulst illusztrljk.
Kivonul helyteremts s halmozd privatizmus
a sztforgcsold posztmetropoliszban
A vrospolitikai elmletektol nem vrhat el, hogy minden trben
s idoben rvnyesek maradjanak. [] Ennek ellenre a meglvo elm-
leteink hajlamosak egyetlen teleplsformra hivatkozni, nevezete-
sen az elemzs diherencilatlan s vltozatlan egysgeknt kezelt hh
valdi vrosra s a vrosira. (Phelps, Wood 2011: 25922593)
Phelps s Wood (2011) gondolatmenett kiegsztve rvelhetnk amellett, hogy az
j vrospolitika kutatsai taln arnytalanul nagymrtkben sszpontostottak a
belvrosok ltvnyos talakulsaira (a kvetkezo rszben bovebben is kitrek majd
ezekre), amelyeket a vrospolitika megtestestoiknt kezeltek. Ez klnsen akkor
minosl szkltkrsgnek, ha gyelembe vesszk azt a tnyt, hogy az amerikai
fordizmus klasszikus nvekedsi gpezeteinek dnto tbbsge szuburbn volt
(Logan, Molotch 1987; Phelps et al. 2010). Az llam szelektv trkezelsi folyamatai
s az infrastruktra-kialakts tpolitizlt termszete egyarnt hozzjrultak
ennek az eros szuburbn politiknak a ltrejtthez (Brenner 2004; Young, Keil
2010). Pldaknt emlthetjk az 1934-es New Deal sorn szvetsgi szinten beveze-
tett reformokat a jelzlogklcsn-rendszerben, amely a kertvrosi laksvsrlso-
kat tmogatta, a (44 000 mrfldnyi) szvetsgi autplya-rendszer kiptst,
amelynek leginkbb a stagnl vagy hanyatl, a centralizlt vrost szolgl vast-
rendszer ltta krt, tovbb a honvdelmi gazat ltvnyos bovlst. Mindemel-
lett az nkormnyzati trvny gyakorlatilag megakadlyozta, hogy a vrosok
magukhoz csatolhassk az elo- s kertvrosokat, ami klnll, sajt adztatsi
joggal rendelkezo szuburbn nkormnyzatok megalaptshoz vezetett (Jackson
1985; Fishman 1990). Mindez a vroskutatkat s a vrosokat is mlyen megoszt
politikai fragmentcis folyamathoz vezetett. A rendszer tmogati a fogyaszti
vlaszts kiterjesztst lttk benne, amely kpes ltrehozni a lokalits s a kvnt
nmagban is egyenlotlenl ment vgbe az alacsony jvedelm orszgok szmos vrosra
rgta jellemzo volt az etnikai s trsadalmi-gazdasgi trsvonalak mentn trtno szt-
forgcsolds (Jakarta esetrol lsd Kooy, Bakker 2008; tovbb McFarlane, Rutheford 2008).
szolgltatsok egyenslyt, kritikusai viszont a nagyvrosi trben nyjtott szolgl-
tatsok s juttatsok nvekvo egyenlotlensgeit, valamint a jmd lakkrt foly-
tatott versengst emeltk ki, amely ellehetetlentette az egsz vrosra kiterjedo
tervezst, s vgl a vros minden tervezst nlklzo terjeszkedsbe torkollott
(lsd Peterson 1981; Gottdiener 1987; Dreier et al. 2001; Bruegmann 2006).
A fent vzolt tjkp az elektromos hlzat, a telekommunikcis rendszer s az
egyb infrastrukturlis hlzatok terjeszkedsvel prhuzamosan (Graham, Marvin
2001) a ltvnyos decentralizci s a helyteremts j lehetosgei elott nyitotta meg
az utat (Walker 1981; Phelps et al. 2010). 1950 s 1970 kztt, mikzben az amerikai
vroskzpontok tlagosan 10 milli lakossal nvekedtek, a kertvrosok nvekedse
elrte a 85 milli lakost. A kertvrosi nvekedsnek tudhat be az orszg j ipari s
kiskereskedelmi munkahelyeinek hromnegyede, valamint ekkor ment vgbe Ame-
rika plzsodsa is (Kowinski 1985). 1970 ta a perifrik az irodai munkahelyek
s a fejlett technolgia terletn is megeloztk a belvrosokat (Fishman 1990). Az a
tny, hogy a szuburbia nem csupn kiterjedsben, hanem hatskrben is talakult,
arra ksztette Fishmant, hogy egy j vrostpust hatrozzon meg: a technoburbt.
A vasti hlzat kornak centralizlt nagyvrostl mind konceptulisan, mind spi-
ritulisan igen tvol eso technoburb a bevsrlkzpontokat, ipari parkokat, kampusz-
szer irodavezeteket, krhzakat, iskolkat s lakvezeteket egyetlen rendszerr
csatlakoztat autplyk krl pl fel. A technoburbnek ugyanakkor nincsenek jl
krlrhat hatrai, kzpontjai s perifrii, mint ahogy a lakvezetek s az ipari s
kereskedelmi znk vilgos elklnlse sem jellemzo r (Fishman 1990: 25).
Ezeket a sajtossgokat tartja Teaford (1997) a posztszuburbia jellemzo sajtos-
sgainak (Phelps et al. 2010). Ezzel sszhangban Garreu (1991) egy sor olyan rde-
kes jelensgre hvja fel a gyelmet, mint amilyen pldul a Los Angelest ol dlre
fekvo Irvine, vagy a washingtoni Dulles replotrtol nem messze elterlo Tysons
Corner. Ezek annak a tbb mint 200 peremvrosnak az archetpusai, amelyek ma-
gukban foglaljk az Egyeslt llamok irodaterleteinek ktharmadt, s vilgosan
megklnbztethetoek a lakvezetknt szolgl elovrosoktl. Noha funkcion-
lisan vrosknt mkdnek, politikai testleteik alig biztostanak valamilyen kz-
szolgltatst vagy kzssgi infrastruktrt (Beauregard 1995).
A nvekedsorientlt elovrosi urbanizci eme kalzformjnak a megjell-
sre vezettk be a kzelmltban a boomburb fogalmt. Hasonlan a peremvrosokhoz
s technoburbkhz, a boomburbk is jellemzoen a szvetsgi autplya-rendszer
mentn bontakoznak ki; s gy hatrozzk meg oket, mint a 100 000 lakosnl na-
gyobb s 1970 ta minden npszmllson kt szmjegy nvekedst mutat ve-
zetek, melyek mgsem vlnak regionlis kzpontt (Lang, LeFurgy 2007). Az Egyeslt
llamok tbb mint tven boomburbje kzl az egyik legnagyobb az Arizona llambeli b
Mesa, egy Phoenixtol 20 mrfldre levo elovrosi zna, amely 427 000 fo ff re becslt
230 GORDON MACLEOD
npessgvel olyan hagyomnyos vrosokat krz le, mint Minneapolis, Pittsburgh
s Miami. A vletlenszer vrosokknt lert boomburbk viszonylag nagy vagy
kzepes npessg helyek, amelyeket kisvrosknt kormnyoznak, s amelyekben
az infrastruktra s a szolgltatsok terletn tallhat hinyossgokat a hztulaj-
donosok egyesletei (homeowners association, HOA) s egy sor, a klnleges fejlesztsi
vezetekhez hasonl rnykkormnyzat tltik ki (Lang, LeFurgy 2007). Lang s Nel-
son (2007) szerint a hztulajdonosok egyesletei kzponti szerepet jtszanak a boom-
burbk letben, amennyiben egyfajta magnkormnyzsi rendszerben lehetov
teszik a rszmunkaidos polgrmester s a minimlis adminisztratv szemlyzet fenn-
tartst. A szerzok az Arizona llambeli Chandler polgrmestert idzik, aki szerint
a hztulajdonosok egyesleteinek eltnse katasztroflis lenne a vros szmra.
A nha kzs rdek fejlesztseknek (common interest development, CID) is nevezett
hztulajdonosi egyesletek olyan szerzodses alap nonprot szervezetek, amelye-
ket a lakvezeti egysgek, a trsashzi fejlesztsek s az egyre szaporod zrt la-
kkzssgek igazgatsnak az rdekben hoznak ltre (Blakely, Snyder 1999; Low
2003). Az ilyen szervezetek egyre nvekvo befolysra tesznek szert a helyi politika
alaktsban. A lakstulajdonosok ltal megvlasztott igazgattancsok klnbzo
rendeletekkel, korltozsokkal s szablyozsokkal igazgatjk a zikai krnyezetet,
ktelezo rvny adkat vetnek ki az utak, parkok, gyalogjrk s hasonl, kztu-
lajdonban lvo dolgok fenntartsra, megszervezik a szemtszlltst, a kzbizton-
sgi feladatokat, valamint szrakozsi s kikapcsoldsi lehetosgeket biztostanak
(McKenzie 1994). Becslsek szerint jelenleg 286 000 ilyen hztulajdonosi egyeslet
mkdik az Egyeslt llamokban (1965-ben ez a szm alig rte el az 500-at), ez a
hztartsok 20%-t, vagyis 57 milli embert jelent. s mivel 2000 ta minden t j
laksbl ngy ilyen egyeslet ltal fenntartott krzetben plt (Knox 2008), egyre
tbb az azzal kapcsolatos aggodalom, hogy ez a kzs rdek lakhely-forradalom
a hagyomnyos laknegyedek tervezett elavulshoz fog vezetni. A kzterletek
s utck mentn ptett, kzssgi szolgltatsokkal elltott, magntulajdonban
levo hzakat, s az ezeken alapul hagyomnyos lakvezeteket felvltani ltszanak
a magntulajdonban lvo utckon, magnszolgltatsokon s magnkormnyzat
alapjn mkdo kzs rdek kzssgek (McKenzie 2006: 17). A kvetkezo plda
igen sokatmond ebbol a szempontbl:
Seattle-tol keletre, a csodlatos Washington-t tlpartjn terl el Bear Creek
zrt kzssge. Ez egy exkluzv kzssg [], [amelynek] [] lakosai [] anlkl
lvezhetik a krnyezeti adottsgokat (melyekrt magas rat zetnek), hogy a
kzzel osztozniuk kellene rajtuk. Itt ugyanis minden az o tulajdonukban van,
mg az utck s a csatornarendszer is. Bear Creek laki szeretik sajt magn-
nkormnyzatukat, s nem hajlandak adt kivetni magukra azrt, hogy
Seattle problmit megoldjk. Amint egy helybeli lakos megfogalmazta: az
llampolgrok egy lpssel a kormny elott jrnak. A kormnyzat nem volt
kpes kvetni az emberek akaratt. (Dreier et al. 2001: 30)
McKenzie szerint a menekls e formja egyltaln nem egy ml divat, hanem a
privatizmus ideolgija fel trtno, fent lert elmozduls intzmnyi kifejezodse.
A jelensg ugyanakkor nem csupn az amerikai vrosokra jellemzo (Caldeira 2000;
Robins 2002; Webster et al. 2002; Douglass, Huang 2007). McKenzie a HOA/CID for-
radalmat hrom fo ff erovonal mentn rtelmezi. Az elso a kzp- s felsoosztlybeli
laksvsrlk megmutatkoz ignye, akik a nagymret kormnyzatbl val kib-
rnduls s a bnzstol val flelem hatsra biztonsgra s a magukhoz hasonlak
trsasgra trekednek (Low 2003). Ennek az exkluzv lakkrnyezetben folytatott
privatizlt, feltehetoen utpisztikus letvitelnek a keresse vezette McKenzie-t
(1994) a privatpia kifejezs megalkotsra. A privatpia a politikai kivonuls szem-
pontjbl is messzemeno kvetkezmnyekkel jr civil kivonulst vagy mskp-
pen a felelossgtol val elszakadst tesz lehetov. A jmdak elzrkznak a
kevsb jmdaktl, minden kollektv fogyasztssal kapcsolatos elktelezodst
elhrtanak maguktl, s gy terleti fggosgeiket is talaktjk (lsd Cox 1993;
Boudreau, Keil 2001; Purcell 2001). Az ilyen tpus tjak ugyanakkor egy olyan trbeli
kormnyzsi formt is elorevettenek, amely elsosorban a tr pacizlsra s meg-
tiszttsra trekszik, hermetikusan elzrt szabad vezeteket hozva ltre a biz-
tonsgorientlt kzposztly szmra (Davis 1990; Robins 2002). AlSayyad s Roy
(2006) ezeket a zrt kzssgeket az llampolgrsg olyan tpus territorializci-
jaknt rtelmezi, amely leginkbb a kzpkori hbrbirtokok rendszerhez hason-
lthat. A poszturbnus zrvnyok hztulajdonosainak egyesletei gyakran a nagy-
vrosi kormnyzssal kifejezetten ellenttes mdon rvnyestik az llampolgri
jogokat, olyan normkat s szabadsgjogokat biztostanak, amelyek esetenknt
szembemennek a szvetsgi joggal,
11
sszessgben pedig biztostjk az ilyen kzs-
sgek szmra azt a lehetosget, hogy trekvseiket a formlis politika ltkrn
kvl rvnyestsk (Dear, Dahmann 2008: 276). AlSayyad s Roy megfogalmazsban:
Manapsg a tulajdon olyan jelentosgre tett szert, mint amilyennel a foglal-
kozs rendelkezett a kzpkor sorn. A vrosi polgrsg mindkt esetben egy
11 A hztulajdonosok egyesleteinek hatskre olyan tevkenysgek s viselkedsformk
szablyozsra is kiterjed, amelyekre az nkormnyzati szablyozs nem: felgyelhetik a
laksok berendezst, a vendgek fogadst, az llattartst, a kerti btorok elrendezst
s letkor szerinti diszkrimincit is nyltan alkalmazhatnak (kitiltva pldul a atalabb
hztartsokat az aktv, felnott kzssgekbol) (Low 2003; Knox 2008).
232 GORDON MACLEOD
belso szablyozssal s normarendszerrel rendelkezo, elklnlo, elszakad
tr igazgatsn alapul. (2006: 7)
Msodsorban, McKenzie kiemeli a fejlesztok s az ltaluk hasznlt kinomult marke-
tingstratgik kzponti szerept az jonnan ptett, teljes mrtkben megtervezett
vrosok demograi arculatnak kialaktsban a fejleszt ok ugyanis a prot szintjnek
fenntartsa rdekben nagyobb beptsi srsgre trekszenek (Low 2003; McGuirk,
Dowling 2011). Knox szerint mindez jl jelzi azt, ahogy az emberek kzssgrol s
szomszdsgrl alkotott fogalmai egyre inkbb kommodikldnak, s az ingatlan-
piac ltal felknlt, fogyasztsra ksz rukknt jelennek meg (Knox 2008: 12).
A fejlesztok szerepe a posztszuburbn nvekedsi gpezetekben igen jelentos, ok
vlnak ugyanis annak elsodleges meghatroziv, hogy milyen kznsgek laknak
be milyen kzssgeket (lsd a kvetkezokben, valamint Coleman 2004). Harmad-
sorban, a vllalkozi nvekeds nyomsnak hatsra az nkormnyzati szereplok
aktvan tmogatjk a hztulajdonosok egyesleteinek helyi privatizmust, fo ff knt
azrt, mert gy megszabadulhatnak a szolgltatsok s az infrastruktra biztost-
snak ktelezettsgtol, megtartva ugyanakkor a tulajdont terhelo adbevteleiket
(McKenzie 2006). Valjban egyes boomburbk meg sem engedik az j fejlesztseket
a hztulajdonosok egyesleteinek rszvtele nlkl, mg msok utlagosan igaztjk
hozz a hztulajdonosok egyesleteinek intzmnyrendszert a ltezo vrosnegye-
dekhez (Lang, Nelson 2007). Egy Las Vegas szaki rszn lvo boomburbben, amely a
2000-es vekben az Egyeslt llamok legdinamikusabban nvekvo vrosi vezete
volt, a kormnyzat ktelezov tette, hogy az j ptkezsek a CID-en bell trtnje-
nek; itt a zrt kzssgek a legnpszerbbek. A Bonanza Village nev negyedet
pldul kifejezetten az ott lakk tiltakozsa ellenre alaktotta t zrt lakkzssgg
a vrosi kormnyzat, ilyen mdon kvnva azt hasonlbb tenni az jabb s divatos
zrt enklvkhoz, illetve a belvrosi rehabilitcis programokhoz (McKenzie 2005).
A zrt lakkzssgek, a hztulajdonosok egyesletei s a hlzatosodott vrosok
tgabb relacionlis fldrajza a Graham s Marvin (2001) ltal sztforgcsold
urbanizmusknt meghatrozott jelensgre utal. Elemzsk vilgoss teszi, hogy
a zrt lakkzssgek elszigetelse kzvetlen krnyezetktol hasonl a territori-
lis hbrbirtokok felgyeleti technikk s falak ltali elszigetelshez, amelyet csak
megerost a vz-, energia- s ms tpus, a szlesebb nagyvrosi univerzumhoz
tartoz infrastruktrk specilis magngynksgek ltali kisajttsa. Egy lps-
sel tovbbmenve, s gyelembe vve a gazdagok s szegnyek kztti fldrajzi t-
volsg folyamatos cskkenst amelyre az j fejlesztsek posztszuburbn terle-
tekre trtno behatolsa s a belvros dzsentrikcija miatt kerl sor Graham
s Marvin az elszakad hlzati terek szerepre hvja fel a gyelmet. Ezek olyan pr-
mium vezeteket sszekapcsol vrostervezsi, infrastrukturlis, biztonsgi, pnz-
gyi s llami hlzatok, amelyek a fallal krlvett zrt lakkzssgekbol az zleti
parkokba, posztszuburbn letmdkzpontokba, bevsrlkzpontokba, a belvrosi
fogyaszts ezekhez hasonul stlvezeteinek kiemelt helyszneire (Boddy 1992),
valamint a vrosi megaprojektek helyszneire, reploterekre, szrakoztat s kul-
turlis znkba szlltjk a jmdakat. Mindez a fent emltett civil elszakads
folyamatval van sszhangban, amelyet a posztszuburbn s a belvrosi tjban ter-
veznek meg (Graham s Marvin 2001, illetve a cikk kvetkezo rsze). Br ez a tjkp
igencsak ismeros lehet szmos amerikai polgr szmra, az elszakad hlzati terek
elsosorban a kelet-zsiai vrosokra jellemzoek (Dick, Rimmer 1998; Douglass, Huang
2007). Ugyanakkor a kreatv osztlyok s az j polgrsg idobeosztsnak fldrajzt
okosan vezetesto hasonl megoldsok a globlis vrosi terek egszre kiterjednek
(Bonomi 2004; idzi Gonzlez 2009). Ennyiben elmondhat, hogy:
A trsadalmi-gazdasgi szempontbl jmdnak tekintheto npessg szmra
a vrosi let tapasztalata egyre inkbb egy olyan tpus egymsba fonds
koreogrjt mutatja, amely a mobiltelefon, a m holdas tv, az internet s
az informcis szupersztrda, a lgkondicionlt aut, a parkolhely, a replo-
tr s az utasszllt replogp, valamint a gloklis vasti csompont hlzati
kapcsolatait varratmentesen szvi ssze a plzk, triumok, bevsrlkzpon-
tok, dlohelyek, zrt lakkzssgek s ipari parkok vilgval. Mindezt egy
sor egymssal sszefggo trsadalmi s technolgiai gyakorlat segtsgvel
felgyelik, ellenorzik s tiszttjk, amelyek a kortrs vrosokat mlyen titat
veszlyrzet csillaptst szolgljk. (Graham, Marvin 2001: 301)
Jellegkbol fakadan, a magnkz ltal felgyelt hlzatok krl s azok rvn
kiplo elszakad terek lekapcsoljk vagy megkerlik a flslegesnek tlt tereket
s trhasznlkat. A mlyen begyazott egyenlotlensgek s a kikerls trsadalmi-
politikai kolgija pedig kivlan mkdik prhuzamban a kirekeszts topol-
giival s a fragmentlt nagyvros egyenetlen sszekapcsoldsaival (Douglass,
Huang 2007; Atkinson 2008). Ez a kialakulban levo trszerkezet a vrosi infra-
struktra kritikai geopolitikjnak kidolgozst kveteli meg (MacFarlane, Ruther-
ford 2008). Pldnak okrt, amint azt tbbek kztt Young s Keil (2010) is hang-
slyozza, a kso neoliberlis korszak politikusai s vrostervezoi egyre kevsb
hajlamosak megaprojekteket kezdemnyezni n. nem prmium, vagyis kevsb
befolysos csoportok ltal lakott vezetekben. A szerzok Torontt hozzk fel pld-
nak, ahol Graham s Marvin megllaptsaival sszhangban mikzben a vrosi
s posztszuburbn tereken keresztlfut autplyk lncszeren f ff zik egymsba az
okos kzpontokat, addig a terjeszkedo nagyvros termelsi-ipari zninak kk-
gallros munkaereje egy gloklis mellkvgnyon, rendszertelen autbuszjra-
234 GORDON MACLEOD
tokkal ingzik munkahelye s otthona kztt. Mindez Hutchinson (2000) Los Ange-
les prhuzamos vrosrl adott igen szuggesztv lersra emlkeztet, arra a
szegny s alacsony jvedelm, fo ff knt sznes borek ltal benpestett prhuzamos
vrosra, amellyel leginkbb a buszozs sorn tallkozhat a meggyel o. Ebben a
kontextusban vlik rtelmezhetov az j szuburbn gtika is, vagyis azok a jmd
McMansion-lakvezetek
12
s az jraptett belvros csillogsnak kztes tereiben
meghzd 20. szzadi leplo elovrosok, amelyek emberfeletti harcot vvnak inf-
rastruktrik s szolgltatsaik fenntartsrt (Dreier et al. 2001; Short et al. 2007).
A fenti pldk mindegyike arra a kihvsra mutat r, amellyel a politikai befolys
s cselekvs hatrvonalait feltrkpezni kvn kutatnak szembeslnie kell, ameny-
nyiben a szuburbia kibontakozban levo politikjnak helyteremtssel kapcsolatos
igen vltozatos fldrajzt szeretn fogalmilag megragadni. Ezt a zrt lakkzssgek
s hztulajdonosi egyesletek npestik be, gazdasgi hlzatok s elszakadsra
trekvo topolgiai kapcsolatok szabdaljk, valamint a terleti kzigazgats hatrain
tlnyl (illetve ezekhez csak lazn kapcsold) kztes, kz- s magnszervezetek
f ff zik egybe (Dear, Dahmann 2008; Knox 2008; Phelps et al. 2010). Hangslyoznom
kell, hogy br a fenti pldk dnto tbbsge amerikai tapasztalatokra vonatkozik, a
nagyvrosi szerkezetvlts j topolgii s topogri zsia-, Latin-Amerika-, Af-
rika- s Eurpa-szerte megtallhatak (Dick, Rimmer 1998; Caldeire 2000; Murray
2008; Gonzlez 2009). Ez a tjkp egy olyan relacionlis vrospolitika kidolgozst
kveteli meg, amely kpes szmot adni a topolgiai hlzatoknak s a politikai fenn-
hatsg terleti hatskreinek a viszonyairl, egyttmkdseik vagy szembenl-
lsaik mdjairl (lsd Amin 2004; Young, Keil 2010; Phelps, Wood 2011). A tanulmny
utols rszben rszletesebben is kitrek ez utbbi tmra.
Belvrosi renesznsz?
A tr privatizlsa s a kzhaszon j meghatrozsa
A belvros mindenki. Az embereknek szksgk van r. Szksgk van
szemkontaktusra, a belvrosainkban megvalsul emberi kapcsolatte-
remtsre. A belvros a kzlet lnyegi megtestestoje. Ezt sehol mshol o
nem lehetsges reproduklni. (Joe Riley, Dl-Carolina Carleston vros-
nak polgrmestere az 1990-as vek elejn, idzi Isenberg 2004: 400)
12 Az egyeslt llamokbeli elovrosok kontextusban a legtbbszr derogatv McMansion
kifejezst azokra a hzakra szoktk alkalmazni, melyek br mreteikben feltnoen nagyok
akr tudatosan kilgva a sorbl , kivitelezsk tekintetben egyltaln nem ignyesek.
A tulajdonosaik hivalkod fogyasztst karikroz megjegyzs Mc elotagja a McDo-
nalds gyorstteremlncban rult teleket idzi meg. A szerk.
A 20. szzad vgn a posztszuburbn terek megsokszorozdsa ktsgkvl mly
hatst gyakorolt a vrosmag s a belvros sorsra s jltre. Ez a folyamat taln az
Egyeslt llamok vrosaiban a legnyilvnvalbb, ahol a npessg s a toke perifri-
ra meneklse fokozatosan visszaszortotta a kzpontok rszesedst a pnzgyek-
bol, a knnyiparbl, a vllalati szkhelyekbol s a bevsrlkzpontokbl, elhom-
lyostva a fo ff utck egykori csillogst (Ford 2003; Isenberg 2004). Az 1960-as vektol
kezdodoen azonban szmos vrosvezeto feltehetoen osztozva Riley polgrmester
meggyozodsben igen komoly erofesztseket tett, hogy a belvrosokat vonzv
tegye a nvekedsi koalcik szmra. Ennek rszeknt intenzv fejlesztsi s hely-
marketing-tevkenysg irnyult a belvrosok kulturlis, szrakoztat, fogyaszti s
szabadidos helysznknt, valamint a turizmus clpontjaknt trtno jrafogalma-
zsra (Leitner 1990; Storm 2008). Egykori halott terek, funkcivesztett partsza-
kaszok, elhagyott ipari znk s roskadoz raktrhelysgek vltoztak t lnk bev-
srl- s turistavezetekk, kulturlis negyedekk, fesztivlpiacterekk s rekrecis
znkk (Goss 1996; Hannigan 1998; Turner 2002). Tbb mint 200 amerikai belvros
utcja alakult stlutcv, gyakran az utca fl emelkedo, fedett hdrendszerekkel
sszekapcsolt, gyalogosan bejrhat bevsrlkzpontt (Boddy 1992). Korbbi,
klasszikus elovrosi megfeleloikhez hasonlan ezeket a bevsrltereket is egy kz-
pontostott vllalati menedzsment felgyeli, s vlogatott zleteknek, valamint biz-
tonsgos, vonz, tiszta s klimatizlt krnyezetnek adnak helyet (Robertson 1995).
Az ilyen fogyaszti luk (Judd 1999) kiptse So Paultl Johannesburgon t
Manilig mindenhol meggyelhet o globlis jelensgg vlt (Connell 1999; Caldeira
2000; Murray 2008). Az angliai vrosok esett Anna Minton (2009) igen tanulsgos
knyve dolgozta fel rszletesen. Minton (2009) megllaptsa szerint mg az 1997-tol
2010-ig uralmon levo munksprti kormny rszben csillaptotta a Gateshead, il-
letve Sheh eld peremn ltrehozott, Metrocentre-hez s Meadowhallhoz hasonl h
magntulajdonban ll posztszuburbn bevsrlkzpontok Thatcher-kori ptsi
lzt (Lowe 2000), az 1990-es vek msodik felben a vrosrenesznsz beindtsnak
politikai trekvsei (Colomb 2007; MacLeod, Johnstone 2011) ezek dizjntudatosabb,
szabadtri megfeleloit rptettk a vrosok kzpontjaiba. A Liverpool One tkletes
pldja mindennek. Az 1 millird angol fontot felemszto, 2008-ban Eurpa legna-
gyobb kiskereskedelem-alap befektetseknt megvalsul Liverpool One egy 45
angol holdas [18 hektros a szerk.], 34 utct fellelo terlet, amelyet a liverpooli
vrosi tancstl vsrolt meg a Westminster hercegnek tulajdonban ll Grosve-
nor ingatlancsoport. A cl a fogyasztk visszacsbtsa volt a belvrosokba, tbbek
kztt olyan jl ismert zletek leteleptsvel, mint a John Lewis s a Harvey Ni-
chols
13
(Carter 2008; Coleman 2009). Szmos kisebb-nagyobb vros vgott bele ilyen
13 Npszer zletlncok az Egyeslt Kirlysgban. A szerk.
236 GORDON MACLEOD
j terek kiptsbe, jellemzoen hajdan kztulajdonban ll, jelenleg jelentos ingat-
lanbefektetok tulajdont kpezo rozsdavezetekben. Amint azt Minton ezzel kap-
csolatban megjegyzi:
Ahogyan a vros nagy rszt bekebelezik a 21. szzadi jelentos ingatlanvl-
lalkozk az utbbi vtizedekben, jelentosen trendezodtt a telektulajdonlsi
struktra. Ez a folyamat lerhat a kztulajdonban levo utck, terek s ple-
tek visszaszorulsaknt, s olyan, elsosorban fogyaszti s irodakomplexumok
cljaira kialaktott magnterletek trnyerseknt, amelyek, br nincsenek a
sz szoros rtelmben falakkal elklntve, nagyon is elklnlo enklvk
benyomst keltik. Ugyanakkor, mintegy visszjra fordtva a viktorinus kor
demokratikus vvmnyait, az utca fltti ellenorzs ezeknek az uradalmaknak
a hatskrbe kerl vissza. [] Ez egy minden szempontbl nagyon jelentos
talakuls. Tbb mint 150 ve kzssgi ellenorzs alatt ll telkek s ingat-
lanok rendezodnek vissza magntulajdonn. (Minton 2009: 2021)
A telekprivatizci kzponti magvt a ktelezo felvsrls vrostervezoi jogi
fogalma kpezi, ami tulajdonkppen az llami kisajttsi jog brit megfeleloje. o
14
Ez
az intzmny biztostott lehetosget a nagy telektulajdonosok szmra a vrosi
terletek s ingatlanok jelentos rsznek megszerzsre. A folyamatot csak felero-
stette egy 2004-es, a kzhaszon meghatrozst mdost parlamenti trvny,
amely a kzssgi rdeket a gazdasgi hatsoknak rendelte al. A ktelezo felv-
srls intzmnye gyakorlatilag lehetosget biztost az j telektulajdonos szmra,
hogy kieroszakolja mr ltezo vllalkozsok eladst, abban az esetben, ha bizo-
nytani tudja, hogy az ltala eszkzlt j befektetsek jelentos hasznot hajtanak
majd a helyi gazdasg szmra. Ilyenfajta kzdelem zajlott le a Grosvenor s a hosz-
sz ideje fennll, 50 fggetlen boltnak s butiknak otthont ad Quiggins piaccsar-
nok kztt, amelyet vgl lebontottak a Liverpool One kialaktsa kzben. A belv-
rosi privatizci jelensgt termszetesen ms orszgokban, tbbek kztt az
Egyeslt llamokban is alaposan dokumentltk (Turner 2002). Ugyanakkor Minton
egy valban rdekes jelensgre hvja fel a gyelmet, mgpedig arra, hogy az Egye-
slt Kirlysg az Egyeslt llamoknl is tovbbment a vroskzpontok privatizl-
sban, radsul utbbival ellenttben a knyszerto erej felvsrls folyamata itt
nem eredmnyezett jelentos tiltakozsokat (Kohn 2004; Staeheli, Mitchell 2008).
Minton knyve egy msik jelentos szak-angliai vros talakulsnak rszletes
elemzst is tartalmazza. Amint azt a szerzo megjegyzi, rviddel azutn, hogy in-
14 A trvny lehetov teszi az llam ltal kisajttott terletek tovbbadst kzrdek beru-
hzsok s vrosfejlesztsi beavatkozsok szmra. A szerk.
gatlanfejlesztok megvsroltk a Free Trade Hallt, a Manchester egyik demokrati-
kus jelkpnek szmt pletet, a vros demokratikus letnek jval mlyebb
trendezodse indult meg, annak kvetkeztben, hogy a vrosi tancs egy helyi
zletemberek ltal tmogatott s a vros meghatroz ingatlanfejlesztoi ltal ir-
nytott magnvllalkozsnak engedte t a Manchester kzpontja fltti ellenor-
zst. (Minton 2009: 40)
2000 ta a Cityco nev magnvllalkozs irnytja Manchester kzpontjt, amely
a 2004-es trvnyhozs nyomn Nagy-Britannia-szerte elszaporod vllalkozsfej-
lesztsi vezetek egyik korai elofutra lett (Cook 2008).
15
A vllalkozsfejlesztsi
vezet modellje kanadai eredet, az 1990-es vekben terjedt el Amerikban k-
sznhetoen nagyrszt annak, hogy a helyi nkormnyzatok nem ltszottak kpes-
nek a posztindusztrilis belvros fenntartsra (Mallet 1994) jelenleg pedig a
mozgkony globlis kzpolitikkon keresztl ltalnos rvnyre tesz szert (Ward
2007).
16
Ez a modell olyan elklntett terletek kialaktst clozza, amelyekben
az ingatlantulajdonosok egy elore meghatrozott sszeggel jrulnak hozz a ter-
letrendezsi, biztonsgi, kzterlet-fenntartsi s marketinggel kapcsolatos szol-
gltatsokhoz.
Tmogatik szmra ezek az intzmnyek a kormnyzat brokratikus aktatolo-
gatstl val megszabadulst s a politikai befolystl val mentessget testestik
meg (MacDonald 1996). A vllalkozi vezetek ltal generlt bevtelt ugyanakkor
csupn ezekben a vilgosan krlhatrolt vezetekben lehetsges elklteni. A kzs
rdek fejlesztsek (CID) belvrosi megfeleloiknt ezek az intzmnyek a helyi szint
alatti sklis enklvkat (Weber 2002) kpeznek, s a kzigazgats alatt ll ma-
gnkormnyzat olyan formit testestik meg, amelyek hatskre kiterjed a fennha-
tsguk al eso terlet teljes rendszablyozsra. Ez utbbi jellemzojk alapjn o
elnevezsk mikropolisz vagy vros a vrosban is lehet (Vallone, Berman 1995).
A gyakorlatban a vllalkozsfejlesztsi vezet jrorei s nagykvetei a turistk
s vsrlk eligaztst, valamint az informlis kereskedok s az utcamvszek
engedlyeinek ellenorzst vgzik (Coleman 2009). Ezt a szerepet, nem kis bszke-
sggel, a vroskzpont tisztasgnak s biztonsgnak fenntartsaknt rekl-
mozzk, amely rsze annak az ltalnosabb biopolitikai erofesztsnek, amely a
vroslakk, alkalmazottak, vsrlk s ltogatk letminosgt feljavtani hiva-
tott megtervezett kreativitson alapul civilizlt lgkr ltrehozsra irnyul
(Ward 2007; Bannister et al. 2006). A mgttes felttelezs termszetesen az, hogy
mindez egybeesik a vroslakk nagy tbbsgnek rzkenysgvel s preferenci-
15 A tanulmny rsakor 117 vllalkozsfejlesztsi vezet mkdtt az Egyeslt Kirlysgban.
16 A vllalkozsfejlesztsi vezetek megnevezse orszgonknt vltozik, Dl-Afrikban pl-
dul vrosfejlesztsi vezeteknek (City Improvement Districts) nevezik oket (lsd Murray
2008).
238 GORDON MACLEOD
jval. s valban, amint arra Larry Ford amerikai vrosrehabilitcis stratgikrl
ksztett elemzsei rmutatnak, mikzben a szakirodalom nagy rsze igen elutast
a posztmodern, fogyasztsra s ltvnyossgra plo vrossal szemben, amely ese-
tenknt a disneyklt kznsgessg klns epizdjait mutatja, ennl sokkal
jelentosebb az a tny, hogy a belvrosok egyre inkbb a kellemes vzparti sta, az
rnyas vendglok, az rdekes stlutck, a csalogat kvzk s tallkozhelyek
perspektvjval kecsegtetik a ltogatt. Az ilyen tpus vrosi terek pedig nagyon
is alapveto emberi szksgleteket elgtenek ki, olyan szksgleteket, amelyeket
igen gyakran elhanyagoltak [] a gyors iparosts s a gpkocsi lzban go fordista
modernits fnykorban. (Ford 2003: 2)
Br valban lehetsges, hogy ezek a tapasztalatok szmos polgr s ltogat
szmra mrvadak (flretve most azt a krdst, hogy pontosan kinek a szmra
is sokkal jelentosebbek), az ebben a rszben trgyalt kezdemnyezsek egy sor, a
belvrosok kormnyzsval kapcsolatos igen lnyeges krdst vetnek fel. Nem utol-
ssorban azt, hogy milyen rtelemben kpeznek a Liverpool One-fle falak nlkli
bevsrlkzpontok hasonlan a 19. szzadi uradalmi birtokokhoz de facto
magntulajdont, ahol a fldesurak fenntartjk a jogot az adott terleten rvnyes
szablyok s trvnyek eldntsre (Minton 2009).
17
Az ezzel kapcsolatos aggodal-
mak valdi politikai nzeteltrst generlhatnak, amint azt egy helyi kpviselo
nyilatkozata is jelzi a Liverpool One fejlesztsvel kapcsolatos meghallgatson:
Igencsak rossz elorzettel tekintnk azokra a mellkelt javaslatokra, amelyek
privatizlnk az j terlet fo ff kzlekedsi tvonalait, s azok ellenorzst biz-
tonsgi orkbol ll krzeti biztosokra bznk egy olyan konstrukciban,
amely leginkbb a terlet kzegszsggyi megtiszttsra emlkeztet.
(Claire Curtis Thomas, Crosby parlamenti kpviseloje; idzi Minton 2009: 24) o
Ezzel kapcsolatos az az ellenvets is, mely szerint a belvrosi fejlesztseknek az j
vrospolitika privatizmusn is tlmutat formja amely a vrosi tr fltti ellen-
orzsnek s magnak a vrosi trnek a magntulajdonba kerlst is elorevetti a
kzszfra fokozatos eltnshez vezethet (Banerjee 2001), illetve ahhoz, amit a New
Yorker magazin ptszeti kritikusa, Paul Goldberger (1996: 138) korunk meghat- r
roz jellemzojnek, a kzszfra privatizlsnak ltott. A kvetkez o o rsz ezt az
aspektust vizsglja meg kzelebbrol, kitrve a vrospolitikval, kormnyzssal s
demokrcival kapcsolatos kvetkezmnyekre.
17 A nagyfok biztonsgra val trekvsben a biztosts is fontos szerepet jtszik. A biztostk
megkvetelik ugyanis, hogy a fejleszto minden szksges vintzkedst megtegyen a
potencilis krtrtsi ignyek megelozse rdekben, ez pedig a magnterleteket jval
kockzatkerlobb teszi a vros kztulajdon rszeinl (Minton 2009).
A vrosi privatizmus trnyerse s a kz jradenilsa:
Egy posztdemokratikus vros fel
A nagyvrost illetoen megltsom szerint nem a rgi vros nveke-
dsnek s fejlodsnek, hanem egy teljesen j, tovbbi elemzsre
vr paradigma intzmnyeslsnek vagyunk a tani. Ktsgtelen,
hogy ennek az j paradigmnak az egyik kzponti jellemzoje abban o
ll, hogy a kzpont, vagyis a kztr, az agora kr plo polisz gondo-
latt egy j nagyvrosi trszervezodssel vltja fel. Ez a depolitizci
folyamatval jr egytt, melynek eredmnyekppen egy igen klns
vezet jn ltre, egy vezet, amelyben lehetetlen eldnteni, hogy mi
tartozik a magn- s mi a kzszfrhoz. (Agamben 2006: 2)
A szlsszabadsgra s a kzterekre nem azrt van szksgnk, mert
ezek egyfajta racionlis trsadalmi konszenzus megteremtst teszik
lehetov, hanem pontosan azrt, mert ezek kpesek megtrni a tl
knnyen elrt eddigi konszenzusokat. (Kohn 2004: 81)
A ktelezo felvsrlssal s az llam kisajttsi jogval kapcsolatos diskurzusok
kivlan rmutatnak arra, hogy a terletek kztti verseny kiegszlve a piac
ltal generlt nvekedsbe s a sklis szigorba vetett fundamentalista hittel ,
hogyan knyszertette fokozatosan arra a vrosi kormnyzatot, hogy a tr cserer-
tkt helyezze elotrbe annak brmifle, a lakossg ltal rruhzott hasznlati
rtkvel szemben (Purcell 2008). Ilyen, telekhasznlattal kapcsolatos krdsek
merltek fel pldul 2008-ban, amikor Liverpoolt neveztk ki Eurpai Kulturlis
Fovrosnak. Amint azt Coleman (2004) kimutatta, a 2003. jniusi kinevezs nyil-
vnossgra hozatala utn, rkon bell 20%-ot ugrottak az ingatlanrak, mikzben
a helyi sajt a fellendlo vrostl s a jvendobeli befektetsek, a turizmus s az
ingatlanfejleszts vrhat robbanstl volt hangos. A vros rendorfo ff kapitnya nem
kslekedett greteket tenni a kzbiztonsg nvelsvel kapcsolatban, s tmoga-
tsrl biztostotta azt a friss nkormnyzati rendelkezst, amely szablysrtss
nyilvntotta az engedllyel nem rendelkezok utckon s kztereken trtno sz-
rlapozst, zleti korteskedst, autparkoltatst, valamint a polgrok leszlt-
st mindenfle jtkonysgi cl gyek kapcsn. Coleman szmra ez a rendelkezs
egyrtelmen arra irnyult, hogy a helyi elitek amelyek tagjai neurotikusan tre-
kedtek a lehetsges befektetok szmra kedvezo vroskp kialaktsra egy sor,
a msodik gazdasghoz kapcsold kellemetlensget felszmolhassanak. A ren-
delkezs ugyanakkor a vros munksosztlybeli npessgnek lealacsonytst
240 GORDON MACLEOD
testestette meg, hiszen teljessggel gyelmen kvl hagyta azt az igen kreatv
teljestmnyt, amellyel szmos csald ebben a kevsb ltvnyos, az utckon zajl
gazdasgban felsznen tudott maradni, mikzben termszetesen a vrosi gazdasg-
hoz is hozzjrult (lsd Wilson, Keil 2008; Zimmermann 2008). t
Coleman (2009) jabb elemzsei bemutatjk, hogyan munklkodnak az egyeslt
kirlysgbeli vrosok vllalkozsfejlesztsi vezetei nagykveti szerepk kiter-
jesztsn pldul a The Big Issue hajlktalanjsg terjesztsnek engedlyeztetsi
eljrsval, a hajlktalanok mindennapi letnek korltozsval s a fnykpezs
vagy a politikai tntetsek betiltsval. Elemzse hrom lnyeges, vrospolitikval
kapcsolatos krdst vet fel. Eloszr is, a vllalkozsfejlesztsi vezetekhez hasonl
szervezetek rsztevoi az j vrospolitika privatizmusn s vllalkozi szemlletn
is tllpve, fokozatosan az j belvrosi kormnyzs elsodleges meghatroziv,
az ptett krnyezet karbantartiv s a vrosi tr ellenorzoiv vllnak (Coleman
2004). Msodsorban, br a vrosvezetok s gazdasgi elitek a nvekedst serkento
apolitikus szervezetekknt tekintenek a vllalkozsfejlesztsi vezetekre, ezek
tiszta s biztonsgos kezdemnyezsei lassanknt tiltott vezetekk vltoztatjk
a belvrosokat; olyan znkk, amelyek a nem odavalk, valamint a fejlesztok
ltal megclzott fogyaszti rtegtol eltro kulturlis s osztlyhabitussal rendel-
kezo emberek kizrsra trekednek (Flusty 2001). Egy olyan rezsim ez, amely a
belvros gyakran nnepelt sokflesgnek ppen a visszaszortsra trekszik, az
ellenorzs s az nkny kultrjt terjesztve el egy bnteto, revansista vrosban
(lsd Smith 1996; Turner 2002; MacLeod 2002; Herbert, Brown 2006; DeVerteuil et
al. 2009; Minton 2009; MacLeod, Johnson 2011). Kohn (2004) az 1990-es vek kzepn
Manhattanben mkdo Grand Central Partnership vllalkozsfejlesztsi vezet
esett idzi fel. Ennek alkalmazottait arra utastottk, hogy minden lehetsges
eszkzt megragadva tntessk el a hajlktalanokat a krnykrol, ami vgl a haj-
lktalanokkal szembeni revansista eroszakba torkollott.
Harmadszor, az intenzv trsadalmi kontrollnak s bntetofelgyeletnek ez a
mdja amely nem tbb, mint a vrosi neoliberalizci okozta trsadalmi kataszt-
rfk krvallottjainak fegyelmezsre s ellenorzsre irnyul neoliberlis poli-
tikai racionalits, intzmnyrendszer s kormnyzati forma kiterjesztse egy
olyan vrosi tjkp kialaktst clozza meg, amely a politika tagadsra pl
(Coleman 2004). Hogy csak egy pldt emltsek, az elobbiekben trgyalt liverpooli
trvny egy sor, a kulturlis fo ff vros-megkzeltssel szemben kritikus, alulrl
ptkezo mozgalom s utcai felvonuls visszaszortst eredmnyezte. Coleman
kvetkeztetse szerint: a neoliberlis terek felgyeletben olyan intolerancia tk-
rzodik a politika irnt, amely igyekszik elnyomni a helyi polgrok politikai vle-
mnynyilvntst, klnsen, ha ez a vlemny kritikus a neoliberlis trekvsek-
kel szemben. (Coleman 2004: 3132)
Amint arra Minton (2009) felhvja a gyelmet, a vllalkozi vezetek gyors ter-
jedse a brit politikai trben Agamben klns vezeteinek a ltrejtthez jrul
hozz. A magn- s kzszfra hatrvonalainak elmosdsval prhuzamosan a
szmonkrhetosg hatrai is elmozdulnak a vlasztott kpviselet felol a tulajdonhoz
kapcsold rdekek irnyba, s a fogyaszti szuverenits lesz a legfo ff bb uralkod.
Egy angliai vllalkozsfejlesztsi vezet menedzsernek megfogalmazsban:
A dolgokat el lehet intzni anlkl is, hogy leragadnnk a klnbzo csopor-
tok versengo szksgleteinl [] A fenbe a demokrcival! A fogyaszt kzp-
pontba lltsa nem demokratikus. Megkrdezed a fogyaszttl, hogy mire
van szksge, majd leszlltod neki. Az llampolgr egy fogyaszt, a cl pedig
az, hogy minl jobban kielgtsk ennek a fogyasztnak az ignyeit. Abban a
pillanatban, ha ebbe beleszl a politika, minden felolddik benne, s a tiszta
fogyaszt idelja megsemmisl. (Idzi Minton 2009: 5556)
Knox (2008) ugyancsak azokra a mdszerekre hvja fel a gyelmet, amelyekkel a rgi
stlus fo ff utct tudatosan imitl amerikai posztszuburbn letmdkzpontok a
kzlet bizonytalansgaitl gondosan elszigetelt, magntulajdonban ll trknt igye-
keznek minden trsadalmi vagy politikai srldsnak mg a nyomt is eltntetni.
A Phoenix mellett tallhat Desert Ridge pldul igen szigor viselkedsi szablyokat
r elo ltogati szmra, amely megtilt minden nem kereskedelmi jelleg kifejez ote-
vkenysget, belertve mg a tlzott bmszkodst is. Staeheli s Mitchell (2008)
a Pyramide cgcsoport tulajdont kpezo Syracuse-beli Carousel Center bevsrlkz-
pont igen tanulsgos pldjt idzi fel. A kzpont belso szablyzata nem a politikai
jelleg tevkenysgek teljes kr korltozsra, hanem annak a biztostsra irnyul,
hogy az ilyen tpus tevkenysg ne zavarhassa meg a gyalogosforgalmat s a bev-
srlkzpont kereskedelmi tevkenysgt. Ennek a viszonylagos nyitottsgnak k-
sznhetoen vlhatott a Carousel a republiknus s demokrata kongresszusi jelltek
vitinak helysznv 2000-ben, egy olyan rgi vgs politikai nagygyls keretben,
amely a polgrok szmra is megszlalsi lehetosget biztostott egy igazi sznoki
emelvnyrol. Azonban, amint azt Staeheli s Mitchel kiemeli, nmagban a nagygy-
ls rgi vgsknt trtno megnevezsnek gesztusa is a politikai vita meghala-
dottsgt hangslyozta, az esemnyt inkbb a mlthoz, mint a vitatott jelenhez sorolta,
s tulajdonkppen egy ltszlagos politikai kzssget teremtett meg. Sokatmond
ebbol a szempontbl, hogy a bevsrlkzponthoz val hozzfrs kiterjesztse mel-
lett kampnyol helyi szervezet, az Accountability Project nem kampnyolhatott a
helysznen s nem vgezhetett vlaszti regisztrcit. A szervezet cljai egyrtelmen
szembementek a Pyramid csoport jzan szrol s a fogyaszti llampolgrisg szigor
etikjrl alkotott elkpzelseivel (lsd Christopherson 1994). Mindez arra utal, hogy
242 GORDON MACLEOD
amennyiben a bevsrlkzpontokra kvnjuk truhzni az j vroskzpont
s a civil szfra funkciit, a kztereken megengedett politikai jelleg tevkeny-
sgeknek a bevsrlkzpontokban is megengedett kell vlniuk. Ha ez nem
trtnik meg, s csupn bizonyos kzssgi funkcik, illetve csupn a kzssg
bizonyos tagjai jelenhetnek meg a bevsrlkzpontban, ez a prbeszdtol, a
tiltakozstl, valamint a versengo nzetekkel val szembeslstol val elzr-
kzshoz fog vezetni mrpedig pontosan ez a szembesls a jellemzoje azok- o
nak a tereknek, amelyekben a demokratikus kzssg ltrejhet s mkdhet.
(Staeheli, Mitchell 2008: 87)
A kritikus s egyet nem rto hangok semlegestsnek s a politikai energia kon-
szenzusos kzpolitikai egyttesekbe trtno becsatornzsnak-elterelsnek ezek
a pldi kivl illusztrcii annak, amit Erik Swyngedouw (2005, 2009, 2010, 2011)
posztpolitikai s posztdemokratikus vrosnak nevezett. Egy sor, fo ff knt eurpai,
politikai loz val (Rancire 1994, 2001; iek 1999) s politikaelmlettel (Crouch
2004; Mouhe 2005) foglalkoz elemzsb hh ol mertve Swyngedouw gy rvel, hogy a
kso neoliberalizmus krlmnyei kztt a vrosi kormnyzs a formlis s infor-
mlis intzmnyi kongurcik sokasgn alapul, amelyeket egyfel ol a kormnyzs
szfrjnak a kiterjesztse, msfelol a tulajdonkppeni politika szfrjnak besz-
klse jellemez. Amint kifejti:
A tulajdonkppeni vrospolitika a nzeteltrs tptalaja, folyamatosan vle-
mnyklnbsgeket hoz a felsznre, vitkat s ksrleteket generl (pldnak
okrt egyenlobb s befogadbb vrosi jvokpek megvalstsa kapcsn), egy
olyan folyamat sorn, amely br feszltsgekkel s ellentmondsokkal terhelt,
de egyben teret nyit ms lehetosgek szmra is. (Swyngedouw 2010: 23)
Swyngedouw szerint azonban az egyenlosg s a disszonns vlemnyek e ternek
ltrehozsra irnyul tervek lt jelentosen tomptja a Rancire ltal a rend orz-
seknt azonostott gyakorlat. Az orztt rend krbe ebben a kontextusban min-
den olyan tevkenysg belertendo, amely a helysznek, elnevezsek s funkcik
elosztsn keresztl rendet hoz ltre (Rancire 1994: 173), valamint egy bevett
kormnyzsi rendre utal, amelyben mindenkinek megvan a maga helye a dolgok
ltszlag termszetes rendjben (Dike 2005: 174). Az rzkelheto felosztst
elvgzo intzmnyek sorban (Rancire 1994) elokelo helyet foglalnak el az olyan
j elsodleges meghatrozk, mint a vllalkozsfejlesztsi vezetek s a bevsr-
lkzpontokat zemelteto vllalatok. Az ezek ltal megtestestett, a neoliberlis
jzan szen s a konszenzulis meggyozs technikin alapul morlis s politikai
hegemniatrekvsek (Paddison 2009) hozzjrulnak az ellenkezs semlegests-
hez, igen hasonlan ahhoz, ahogyan a tiszta s biztonsgos belvros, valamint a
hajlktalanokkal szemben meghirdetett zr tolerancia a vrosi veszlyrzet meg-
boml kolgijra rezonl (Uitermark, Duyvendak 2008; Coleman 2009). Ebben a
kontextusban a minden llampolgr szmra nyitott, valban demokratikus kz-
terek fenntartsnak a kvetelse teljesen ellenttes az rzkelheto bizonytkok
rendszern (Rancire 1994) alapul, privatizlt s bevtelgenerl fogyaszti terek
kiterjesztst megkvetelo piaci tpus szablyozssal (Turner 2002). Ezen a ponton
vlik kritikuss a tulajdon s a kzterek fltti intzmnyi kontroll annak meg-
hatrozsa szempontjbl, hogy ki kpezheti a kz rszt, vagyis kinek lehet
legitim jogcme a kzssghez val tartozsra, ezen keresztl pedig joga a vroshoz
(Mitchell 2003; Staeheli, Mithcell 2008; Purcell 2008).
Swyngedouw (2005, 2011) gy rvel, hogy a fentiekhez hasonl posztpolitikai
erofesztseket egy posztdemokratikus intzmnyi kongurci kialaktsa egszti
ki (Crouch 2004). Ebben az esetben br a liberlis demokrcia formlis szempontbl
rintetlen marad, a kormnyzsi tevkenysg gyakorlata rdekeltsgek mentn
rendezodik jra, a hagyomnyos (nemzeti, regionlis, vrosi lptk) llami terek
pedig rzkenyen megvlogatott s felelos partnerekkel osztjk meg a hatalmat.
Purcell megfogalmazsban:
Egyre jellemzobb, hogy a kz- s magnszfra egyttmkdseihez vagy
kvzi-kzintzmnyekhez hasonl oligarchikus intzmnyek hozzk meg azo-
kat a dntseket, amelyek meghozatala korbban a kzvetlenl megvlasztott
tisztsgviselok hatskrbe tartozott [] az llampolgrokat s kpviseloiket
egyre inkbb zleti vezetokbol s kzgazdasgi szakemberekbol ll bizott-
sgok vltjk fel a dntshozatali folyamatban, olyan szereplok, akiket minden
ltszat szerint a legalkalmasabbnak tartunk a versengo globlis piac kvetel-
mnyeire adott vlaszok kidolgozsra. (Purcell 2009: 27)
Gonzlez (2009) Miln rdekes pldjt hozza fel erre, ahol 1997-ben a Berlusconi
ltal tmogatott polgrmester, Gabriele Albertini trsashzknt kezdte el igazgatni
a vros gyeit, lltsa szerint olyan hatkony menedzsment keretben, amely meg-
kerli a korbbi irnytsi rezsimek rkfenjnek tartott helyi politikai kzdelme-
ket. A vrostervezsi fo ff tancsad a kvetkezokppen idzte fel az 1970-es vek
ideolgiai csatit: abban az idoben rengeteg trgyals s kevs cselekvs volt a
jellemzo; manapsg keveset trgyalunk, de annl tbbet tesznk (a szerzo interjja,
2005. mjus 24). Mindez a politika nlkli menedzsment rdekes pldja, amelyben
a vrosi politikusok egyrszt a tiltakoz hangok leszerelsre, msrszt a vros glo-
blis pozicionlsra trekszenek, mikzben a hagyomnyos jobb- s baloldali poli-
tizlst semleges, vllalkozsszer koalcik vltjk fel (Gonzlez 2009: 4243).
244 GORDON MACLEOD
Elmondhat teht, hogy a vrosi kormnyzs intzmnyeinek olyan korszerst-
st ltjuk, amely a nehzkes vitk rvidre zrst, illetve a piaci lehetosgekre val
gyors reakcikpessget rszesti elonyben. E korszersts sorn azonban ezek az
intzmnyek egyben kevsb elszmoltathatv is vlnak, taln a demokratikus kp-
viselet vge fel haladva (Purcell 2008). Ez a tpus oligarchikus, politikai konszenzust
mutat, minden disszonns lehetosgtol megszabadtott j kormnyzs azonost-
hat a rengeteg szomszdsgi, kzssgi partnersg mgtt is, amelyek elvileg a helyi
rszvtel csatornit hivatottak megerosteni (Purcell 2008). Ezek kritikusai arra hvjk
fel a gyelmet, hogy tvol llva a helyi lakosok rtelmezhet o hatalommal val felru-
hzstl a legtbb kzssgi irnyts partnersg a disszonns politikai vita
lezrsban s a neoliberlis renddel szemben kritikus hangok elnmtsban jeles-
kedik (Geddes 2006; Glynn 2009; egy ezt vitat nzetrt lsd Durose, Lowndes 2010).
Ezzel analg, br eltro trsadalmi-kolgiai krnyezetbol szrmaz tapasztalatokrl
tudst az a kritika is, amellyel Mike Davis a Vilgbank s az ENSZ konszenzualista
megkzeltst illette, a szervezetek ltal a nyomornegyedek vilgba bevezetni kvnt
nseglyezsi formkkal kapcsolatban. Egy helyi aktivista megfogalmazsban:
[A nem kormnyzati szervezetek] llandan azon dolgoznak, hogy alaknz-
zk, flreinformljk s kibrndtsk az embereket, ezzel is tvol tartva oket
mindenfle osztlyharcnak mg a gondolattl is. A szimptia s humanizmus
nevben a szvessgekrt s prtfogsrt val kuncsorgs gyakorlatt terjesz-
tik, ahelyett, hogy az elnyomottakban tudatostank a jogaikat. Ezek a szer-
vezetek s gynksgek szisztematikusan trekednek minden olyan felforga-
tbb mdszer lebontsra, amellyel az emberek valban elrhetnk a cljaikat.
Erofesztseik arra irnyulnak, hogy az emberek gyelmt az imperializmus
ltal okozott nagyobb politikai krokrl a helyi gyekre tereljk, s gy ssze-
zavarjk az embereket azzal kapcsolatban, hogy kik az ellensgeik s kik a
bartaik. (P. K. Das, vetern lakhatsi aktivista, Mumbai; idzi Davis 2006: 78)
Ezekhez hasonl pldk ksztetik Swyngedouw-t (2010) annak kijelentsre, hogy
a posztpolitikai konszenzus krlmnyei kztt nem krdojelezhet o o meg az rz-
kelheto felosztsa, csupn a j kormnyzs technolgiirl s a szablyozs elren-
dezsrol alakulhat ki vita. Ez pedig az alapveto koniktust vagy eltnteti, vagy az
ezzel ellenttes ultrapolitikai szfrba emeli. Lthattuk korbban, hogy a szuburbia
s a posztszuburbia helyi politiki milyen gykeres talakulson mentek keresztl
az Egyeslt llamokban. A fejlesztok vezette nvekedsi gpezetek s a hztulajdo-
nos-egyesletek koalcija ltal a hirdetseikkel egyedi kpre alaktott s szigor
belso rendszablyozsnak alvetett laknegyedeket gy is rtelmezhetjk, mint az
intzmnyi sszefrcels s a kulturlis rzstelents posztpolitikai formit (Knox
2008). Tovbb a zrt szuburbn lakkzssgek elterjedse, amint azt korbban
bemutattam, megerostette a szolgltatsok s kzssgi juttatsok magnton
trtno biztostst, gy a szavazati jogok a rgimdi vlaszti llampolgrsg-
gal ellenttben egyre inkbb a konkrt helyszneken val tulajdonbirtoklshoz
kapcsoldnak (Low 2003). Blakely s Snyder (1999) kitnoen vilgt r egy zrt kzs-
sg, a Texas melletti Plano lakinak posztdemokratikus belltottsgaira:
Elrendeztem mindent, amirt felelos voltam, itt biztonsgban vagyok, a kapu-
mat orzik. Megzettem a [hztulajdonosok egyesletben a] tagdjamat, s
felelossggel tartozom az utcimrt. Nem vagyok teht felelos a kzjrt, mert
mindenki a maga javrt felelos. (Blakely, Snyder 1999: 140)
Knox (2008) igen tallan ezt az attitdt a nem civil trsadalom (uncivil society)
eljvetelnek jeleknt hatrozta meg.
Vrospolitika a kormnyzson tl
Tekintettel arra a tnyre, hogy a vilg npessgnek tbbsge jelenleg vrostrs-
gekben l s hogy a 2010 s 2020 kztt vrhat npessgnvekeds is ilyen trs-
gekben koncentrldik majd (UN-Habitat 2008), nem tlzs taln a nagyvrosi let-
ben a jvo ltalnos, vilgszint letformjt ltni (Hardt, Negri 2009: 252). Ez a
tektonikus urbanizci ugyanakkor a vrosok gazdasgi, trsadalmi s kolgiai
tjkpnek gyors talakulsval prhuzamosan megy vgbe, amelyek a 20. szzadi
vrosok felol szemllve knnyen felismerhetetlenn tehetik a 21. szzad elejnek
vrost (Soja 2000; Knox 2008). Egy sor, a vrostervezsbol, a vrosfldrajzbl s a
vroskutats terletrol szrmaz elemzs alapjn ez a tanulmny ezekrol az tala-
kulsokrl, illetve a nagyvrostrsgek politikjnak s kormnyzsnak a hang-
slyeltoldsairl kvnt igen elnagyolt beszmolt nyjtani. A tanulmny vge fel
kzeledve hrom olyan tmt rintek, amely egyarnt kzponti jelentosg a vros-
tervezok s a vrosi kormnyzs terlett rtelmezni kvn kutatk szmra.
Az elso tmakr a nagyvrosi tr terleti aspektusval kapcsolatos. Dear s Dah-
mann (2008: 273) jogosan veti fel, hogy a kortrs vros politikai fldrajznak kz-
ponti normatv krdse a helyi kormnyzs terleti visszagyazdsnak megfe-
lelo lptkekre vonatkozik, s ezrt a kvetkezo krdst teszi fel:
Melyik lenne a regionalizci azon optimlis lptke, amely egyarnt bizto-
stani tudn a valdi kpviseleti demokrcit s a kzszolgltatsok hatkony
biztostst a jelentosen kitgult nagyvrosban? (Dear, Dahmann 2008: 273)
246 GORDON MACLEOD
Ez jelenti a kzponti krdst mindazok szmra, akik a fragmentld amerikai
vrosi kormnyzs konszolidcijt az j regionalizmus zszlaja alatt kvnjk
elvgezni. Igen meggyozo rvek szlnak egy ilyen tpus politikai fldrajz mellett,
klnsen a vrosi terjeszkeds meglltsban, valamint a felelos kolgiai terek
ltrehozsban jtszott szerepe miatt (Duany et al. 2010). Mindazonltal az irnyzat
kzponti kpviseloi elismerik, hogy
A belvrosok s az oket krbevevo kzp- s felsoosztlybeli elovrosok
kztt egyre nvekszik a politikai tvolsg, ez pedig jelentos mrtkben meg-
nehezti a nvekvo egyenlotlensgek ellen fellpni kvn kzpolitikk politi-
kai tmogatottsgnak a biztostst. (Dreier et al. 2001: 23)
Ebben a kontextusban, s gyelembe vve az elszakad helykpzs, a sztforgcso-
ld privatizmus, a kztes vrosok s a kzszolgltatsok dekollektivizldsnak
fentebb trgyalt folyamatait, nem tnik tl szerencssnek a vrosok problmira
adott vgleges megoldsknt egy jabb lptket rgzteni feltehetoen a nagyvros
vagy a vrosrgi lptkt (Allen 2004). Erre utal Dear s Dahmann kzponti meg-
llaptsa is:
A fldrajz vgleg rtromfolt a kormnyzatra; a posztmodern urbanizmus
megvltozott fldrajzai jradeniljk a vrosi politika rtelmt s gyakorla-
tt. Mindez azrt van, mert a vrosok hagyomnyos politikai hatskrkn
val tlterjeszkedse egytt jr a kpviseleti demokrcia eszmjnek tagad-
sval. Nemcsak cskkenti a helyi nkormnyzatok kpessgt polgraik kol-
lektv rdekeinek kpviseletre, hanem egyenesen hozzjrulhat a helyi
nkormnyzat plutokratikus
18
privatizmusnak trtno alrendelshez.
(Dear, Dahmann 2008: 272273)
Ez a folyamat taln egy olyan elevenebb vrospolitikt kvnna meg, amely egy-
szerre kpes a relacionlis kapcsolatok mobilizlsra, valamint a kormnyzs
sszettelnek s folyamatnak a demokratizlsra (Young, Keil 2010; Amin 2004).
Amint arra korbban utaltam, mindez sszhangban van a vrospolitika jabb, rel-
acionlis s topolgiai olvasataival. Eszerint olyan lehetosgeket szksges keresni,
amelyeken keresztl sszefoghatak lennnek az egymst tbbszrsen tfedo,
hlzatos politikai kapcsolatok, a kztes vros relacionlis valsga, a vrosi
trsadalmi mozgalmak helyeken tvelo egyttesei s a tvolsgokat szthz
18 A plutokrcia olyan trsadalmi rendszer s politikai berendezkeds, amely a gazdagoknak
elojogokat biztost, az o o rdekeiket rvnyesti, a hatalmat pedig a legvagyonosabbak vagy
az o rdekeiket kpviselo csoportok birtokoljk. A szerk.
mozgkony vrosi kzpolitikk (Allen, Cochrane 2007; MacFarlene 2009; Young,
Keil 2010; McCann, Ward 2010). Ilyen rtelemben, mg a terleti hatrokra s hats-
krkre fkuszl kutatsok segthetnek beazonostani az egyes terletileg leha-
trolt vrosnegyedekrt felelos intzmnyeket, a mozgkony hlzatokra s
elszakad hlzati infrastruktrkra val sszpontosts azoknak a sztkapcsol-
dsoknak a forrsaira mutathat r, amelyek egyes vrosnegyedek leszakadsrt
s megkerlsrt felelosek. A privatpia egy rdekes jelensg ebbol a szempontbl:
egyrszt egy j terleti forma nagyon hatrozott kpviseloje, amely leginkbb taln o
a kzpkori vrosi enklvra emlkeztet (AlSayyad, Roy 2004). Msrszt azonban,
ha topolgiai elrendezodsknt rtelmezzk a privatpik kialakulst, akkor rl-
tst kaphatunk azoknak a szubjektivitsoknak a kialakulsra, amelyek a tevkeny-
sgek bizonyos trbeli s idobeli elrendezodsvel, valamint msok e tevkenys-
gekre gyakorolt hatsval jnnek ltre (Allen 2004). Mindemellett hordoz magban
bizonyos veszlyeket, ha tl gyors fordulatot tesznk ebbe az irnyba. Mint arra
sokan felhvtk mr a gyelmet, br a relacionlis trbeli megkzelts kivl rl-
tst biztost a hatalomnak s kivltsgnak az informcis korszak vrosain tgy-
rzo krforgsra, de ennek a megkzeltsnek is megvannak a maga vakfoltjai,
klnsen a vrosi igazsgtalansg cselekvokpessgtol val megfosztsnak fld-
rajzaiban (MacLeod, Jones 2007; Gonzlez 2009).
A msodik lnyeges krdskr arra vonatkozik, hogy az j vrospolitika vllalko-
zi szemllete s nvekeds-kzpontsga mennyiben szortotta httrbe a kollek-
tv fogyaszts problmjt (lsd Cox 1993; Harding 1999; Jones et al. 2010). Br to-
vbbra is lteznek kzszolgltatsokkal jl elltott vrosok, amelyekben a politikai
rezsimek mkdst szocilis s demokratikus rdekek mentn irnytjk, az ilyen
htkznapibb helysznek kutatst elhomlyostani ltszik a megaprojekteknek s
a belvrosi csillogsnak szentelt kiemelt gyelem. Egyes szerz ok hatrozottan mu-
tatnak r arra, hogy a kollektv fogyaszts krdsei tovbbra is aktulis krdsek,
br egyre inkbb egyfajta mltnyossg-kzpont helyi politikhoz ktodnek, s
kevsb az egyenlosgre trekvo liberalizmus egalitrius s redisztribcis elveihez
(Hackworth 2007; Purcell 2008). Termszetesen a szolgltatsok biztostsnak s az
infrastruktra kezelsnek korbban trgyalt privatizlt s elszakad mdjai tovbbi
elemzsi gyelmet ignyelnek ebb ol a szempontbl is. Cox (1993, 1998) terleti nem
megfelelssel kapcsolatos munki jl hasznlhatak lennnek mind az olyan hztu-
lajdonosi egyesletek kzssgeinek a vizsglathoz, amelyek privatizlt szolglta-
tsok segtsgvel igyekeznek laztani a helyi nkormnyzatoktl val fggosgen,
mind ennek a helyi nkormnyzatra gyakorolt messzemeno kvetkezmnyeinek a
kutatshoz.
19
Valjban egyes boomburbk polgrmesterei igencsak elgedettek
19 Cox kritikai fogalmai egy relacionlis nagyvrosi politika alapjul szolglnak (MacLeod,
248 GORDON MACLEOD
a lptkfggosgek ilyen irnyba trtno talakulsval. A munkaignyes vrosne-
gyedszint szolgltatsnyjts s zemeltets tvllalsa ugyanis mentesti felada-
tai egy rsze all a vrosi nkormnyzatot, amely gy a nagymret infrastruktur-
lis fejlesztsekre, a gazdasgi fejlodsre s a hossz tv tervezsre koncentrlhat
(Lang, Nelson 2007). A posztdemokratikus vrosi tjat benpesto egytteseket pon-
tosan a nvekedsorientlt konszenzus s a privatizmus gyakorlatnak eme ssze-
fondsa teszi lehetov.
A harmadik tmakr a posztpolitikai s posztdemokratikus vrossal kapcsolatos
rvekhez vezet el. E tanulmny alcme A nvekedsi gpezettol a posztdemok-
ratikus vrosig? nem egy lineris folyamatra akar utalni. Azonban amennyiben
komolyan vesszk az tfggosg jelensgt, illetve azt, hogy az intzmnyi tjkp
talaktsa egy meglevo rksg talaktsa is egyben, rtelmeznnk kell valahogy
azokat a neoliberalizmus ltal szabadjra engedett folyamatokat (lsd Peck, Tickell
2002; Keil 2009), amelyek az intzmnyi formk fentebb vzolt fokozatos politika- s
demokrciamentestshez vezettek. Ennek a posztpolitikai vrosi beszdmdnak
a korai megnyilvnulst rhetjk tetten Peterson (1981: 134) azon kijelentsben,
mely szerint a kz- s magnszfra kztti egyttmkdsekben s a fejlesztsi
gynksgekben nincs helye [] vitatott csoportkoniktusoknak. Tlsgosan
knnynek tnik tllpni ezen a krdsen azzal az egyszer megllaptssal, hogy
a fejlett neoliberalizmus, az intzmnyi bezrds, a privatizmus s a nylt privati-
zci folyamatai maguk is nagyban hozzjrultak Paul Peterson vilgkpnek olyan
lptk elterjedshez, amilyenrol a kzssgi dntsek 1980-as vekbeli kutati
taln mg lmodni sem mertek.
Mindazonltal, amint azt szmos jabb tanulmny s konferencia-eloads jelzi, a
posztpolitika s posztdemokrcia fogalmai igencsak vitatott fogalmak, taln maguk
is posztpolitikaiak. Ha ez a helyzet, akkor mikor s hol beszlhetnk (valdi) politi-
kai jelleggel br vrosokrl? Amennyiben vrosainkat ma posztdemokratikusaknak
tartjuk, mikor s hol voltak valban demokratikusak? Ilyen rtelemben korunk kon-
szenzulis szablyozsnak s rendjnek a megragadsra taln pontosabb a depo-
litizlt kifejezst hasznlni. Ez ugyanakkor taln kevesebb tmadsi felletet is
nyjt mindazok szmra, akik eloszeretettel hangoztatjk, hogy termszetesen mg
mindig politizlnak a vrosokban, illetve hogy a vrosok mlyen tpolitizltak.
rdemes itt szerintem hangslyozni, hogy maga Swyngedouw is igyekszik rmutatni
azokra a lehetosgekre, amelyekkel klnbzo elgedetlenkedo csoportok megpr-
Jones 2011); ezzel kapcsolatban pedig szksges lenne ttekinteni azokat a vrospolitikrl
szl elemzseket, amelyek ellenttben a nvekedsi gpezet elmletvel s a rezsim-
elmlettel teret szenteltek a vrosi hatalom s befolys perifriin meghzd, nem elit
csoportok cselekvseinek s mindennapi politizlsnak is (lsd Little et al. 1988; Clarke et
al. 1995; Peake 1997; Staeheli, Nagel 1997).
blhatjk visszahdtani a vrost, j stratgikat s alternatv forgatknyveket
dolgozva ki vlemnyeik hatsos kifejezsre (Swyngedouw 2010, 2011).
Valban abszurd lenne azt lltani, hogy korunk vrosai megszntek volna a
trbeli kzdelmek helyszneiknt mkdni. Az ilyen kzdelmek tbbsge, mint azt
Blomley (2004), valamint Staeheli s Mitchell (2008) is kiemeli, a tulajdonviszonyok
fldrajzi lekpezodse krl forog, nem utolssorban az nkormnyzatoknak s az
elsodleges meghatrozknak a hasznlati s cserertk szablyozsval kapcso-
latos erofesztsei krl. Jl tetten rheto mindez a hajlktalankrdsben, valamint
egy sor fejlesztsorientlt dzsentrikcis s kiszortsi folyamatban. Az rem
msik oldaln ugyanakkor az lthat, hogy az ilyen tpus fejlesztseket a margi-
nalizlt vroslakkkal szembeni revansista attitdk, valamint a tulajdonnal kap-
csolatos posztpolitikai kzhelyek s elofeltevsek tmogatjk (mint pldul a kiszo-
rts termszetessgvel vagy a kzposztlybeli tulajdonnak a szegnynegyedek
letben jtszott jtkony hatsval kapcsolatos vlekedsek) (Blomley 2004: xix).
Mg valban fennll annak a veszlye, hogy a posztpolitikai szemlletmd alulr-
tkeli a cselekvs s ellenlls terepeinek a fontossgt (Paddison 2009), az minden-
kppen nagy ernyei kztt tarthat szmon, hogy kpes megvilgtani a vrosi
nkormnyzatok stratgiai szelektivitsnak a logikjt, illetve azt, hogy mirt s
milyen mdszerekkel megy vgbe a jelentos intzmnyi kzdelmek kialakulsnak
a megelozse s ezek lezrsa.
Agamben, G. (2006): Metropolis. http://www.generation-online.org/p/fpagamben4.htm
(Letltve: 2012. janur 20.)
Allen, J. (2004): The whereabouts of power: politics, government and space. Geogra-
ska Annaler , 86B (1): 1932. rr
Allen, J., Cochrane, A. (2007): Beyond the Territorial Fix: Regional Assemblages,
Politics and Power. Regional Studies, 41 (9): 11611175.
AlSayyad, N., Roy, A. (2006): Medieval Modernity: On Citizenship and Urbanism in a
Global Era. Space and Polity, 10 (1): 120.
Amin, A. (2004): Regions Unbound: Towards a New Politics of Place. Geogra a ska Anna-
ler, 86B (1): 3344. rr
Amin, A. (2006): The Good City. Urban Studies, 43 (56): 10091023
Amin, A., Graham, S. (1997): The ordinary city. Transactions of the Institute of British
Geographers, 22 (4): 411429.
Amin, A., Thrift, N. (2002): Cities: Reimagining the Urban. Polity, Cambridge.
Atkinson, R. (2008): The Great Cut: The Support for Private Modes of Social Evasion
by Public Policy. Social Policy and Administration, 46 (6): 593610.
250 GORDON MACLEOD
Banerjee, T. (2001): The Future of Public Space: Beyond Invented Streets and Rein-
vented Places. Journal of the American Planning Association, 67 (1): 924.
Bannister, J., Fyfe, N., Kearns, A. (2006): Respectable or Respectful? (In)civility and
the City. Urban Studies, 43 (56): 919937.
Barnekov, T. K., Boyle, R., Rich, D. (1989): Privatism and urban policy in Britain and the
United States. Oxford University Press, Oxford.
Beauregard, R. A. (1995): Edge cities: peripherializing the center. Urban Geography, 16
(8): 708721.
Beauregard, R. A. (2003): City of Superlatives. City & Community, 2 (3): 183199.
Blakely, E. J., Snyder, M. G. (1999): Fortress America: Gated Communities in the United
States. Brookings Institution Press, Washington D.C.
Blomley, N. K. (2004 ): Unsettling the City: Urban Land and the Politics of Property. Rout-
ledge, New York.
Boddy, T. (1992): Underground and Overhead: Building the Analogous City. In Varia-
tions on a Theme Park: The New American City and the End of Public Space. Szerk.:
Sorkin, M. The Noonday Press, New York.
Boudreau, J.-A., Keil, R. (2001): Seceding from Responsibility? Secession Movements
in Los Angeles. Urban Studies, 38 (10): 17011731.
Boyer, C. (1993): The City of Illusion: New Yorks Public Places. In The Restless Urban
Landscape. Szerk.: Knox, P. L. Englewood Clihs, Prentice Hall. hh
Boyle, M. (1999): Growth Machines and Propaganda Projects: A Review of Readings
of the Role of Civic Boosterism in the Politics of Local Economic Development.
In The Urban Growth Machine: Critical Perspectives Two Decades Later. Szerk.: Jonas, rr
A. E. G., Wilson, D. SUNY Press, Albany.
Boyle, M., Hughes, G. (1994): The politics of urban entrepreneurialism in Glasgow.
Geoforum, 25 (4): 453470.
Brenner, N. (1999): Globalisation as Reterritorialisation: The Re-Scaling of Urban
Governance in the European Union. Urban Studies, 36 (3): 431451. [Magyar
Brenner, N. (2004): New State Spaces: Urban Governance and the Rescaling of Statehood.
Oxford University Press, Oxford.
Brenner, N., Theodore, N. (2002): Cities and the Geographies of Actually Existing
Neoliberalism. Antipode, 34 (3): 349379.
Bruegmann, R. (2006): Sprawl: A Compact History. University of Chicago Press, Chicago.
Caldeira, T. P. D. R. (2000): City of Walls: Crime, Segregation, and Citizenship in So Paulo.
University of California Press, Berkeley.
Carter, H. (2008). Policing the Retail Republic. The Guardian. Mjus 28.
Christopherson, S. (1994): The Fortress City: Privatized Spaces, Consumer Citizen-
ship. In Post-Fordism: A Reader. Szerk.: Amin, A. Blackwell, Oxford. rr
Clarke, S. E., Staeheli, L. A., Brunell, L. (1995): Women Redening Local Politics. In
Theories of Urban Politics. Szerk.: Judge, D., Stoker, G., Wolman, H. Sage, London.
Cochrane, A. (1999): Redening Urban Politics for the Twenty-First Century. In The
Urban Growth Machine: Critical Perspectives Two Decades Later. Szerk.: Jonas, A. E. rr
G., Wilson, D. SUNY Press, Albany.
Cochrane, A., Peck, J., Tickell, A. (1996): Manchester Plays Games: Exploring the Local
Politics of Globalisation. Urban Studies, 33 (8): 13191336.
Coleman, R. (2003): Images from a Neoliberal City: The State, Surveillance and Social
Control. Critical Criminology, 12 (1): 2142.
Coleman, R. (2009): They Just Look Wrong: Visualising Crime and Grime in the Post
Social City. Criminal Justice Matters, 78 (1): 2931.
Colomb, C. (2007): Unpacking New Labours Urban Renaissance Agenda: Towards a
Socially Sustainable Reurbanization of British Cities? Planning Practice & Rese-
arch, 22 (1): 124.
Connell, J. (1999): Beyond Manila: Walls, Malls, and Private Spaces. Environment and
Planning A, 31 (3): 417439.
Cook, I. R. (2008): Mobilising Urban Policies: The Policy Transfer of US Business
Improvement Districts to England and Wales. Urban Studies, 45 (4): 773795.
Coutard, O. (2008): Placing Splintering Urbanism: Introduction. Geoforum, 39 (6):
18151820.
Cox, K. R. (1993): The Local and the Global in the New Urban Politics: A Critical View.
Environment and Planning D: Society and Space, 11 (4): 433448.
Cox, K. R. (1995): Globalisation, Competition and the Politics of Local Economic Deve-
lopment. Urban Studies, 32 (2): 213224.
Cox, K. R. (1997): Spaces of Dependence, Spaces of Engagement and the Politics of
Scale, or: Looking for Local Politics. Political Geography, 17 (1): 123.
Cox, K. R., Mair, A. (1989): Book Review Essay: Urban Growth Machines and the Poli-
tics of Local Economic Development. International Journal of Urban and Regional
Research, 13 (1): 137146.
Crouch, C. (2004): Post-Democracy. Polity, Cambridge.
Dahl, R. (1961): Who Governs? Democracy and Power in an American City. Yale University
Press, New Haven.
Davis, M. (1990): City of Quartz: Excavating the Future in Los Angeles. Verso, London.
Davis, M. (2006): Planet of Slums. Verso, London.
Dear, M., Flusty, S. (1998): Postmodern Urbanism. Annals of the Association of American
Geographers, 88 (1): 5072.
DeFilippis, J. (1999): Alternatives to the New Urban Politics: Finding Locality and
Autonomy in Local Economic Development. Political Geography, 18 (8): 973990.
DeVerteuil, G., May, J., Mahs, J. v. (2009): Complexity not Collapse: Recasting the
252 GORDON MACLEOD
Geographies of Homelessness in a Punitive Age. Progress in Human Geography,
33 (5): 646666.
Dick, H. W., Rimmer, P. J. (1998): Beyond the Third World City: The New Urban Geo-
graphy of South-east Asia. Urban Studies, 35 (12): 23032321.
Dike, M. (2005): Space, Politics, and the Political. Environment and Planning D: Society
and Space, 23 (2): 171188.
Dike, M. (2007): Badlands of the Republic: Space, Politics and Urban Policy. Blackwell,
Oxford.
Donald, H. M. (1996): BIDs Really Work. City Journal, 6 (2): 2942.
Douglass, M., Huang, L. (2007): Globalizing the City in Southeast Asia: Utopia on the
Urban Edge The Case of Phu My Hung, Saigon. International Journal of Asia
Paci i c Studies , 3 (2): 142.
Dreier, P., Mollenkopf, J. H., Swanstrom, T. (2004): Place Matters: Metropolitics for the
Twenty-First Century. University Press of Kansas, Lawrence.
Duany, A., Speck, J., Lydon, M. (2009): The Smart Growth Manual. McGraw Hill Profes-
sional, New York.
Duncan, S., Goodwin, M. (1988): The Local State and Uneven Development: Behind the Local
Government Crisis. Polity, Cambridge.
Durose, C., Lowndes, V. (2010): Neighbourhood Governance: Contested Rationales
within a Multi-Level Setting: A Study of Manchester. Local Government Studies,
36 (3): 341359.
Fainstein, S. S. (1994): The City Builders: Property, Politics, and Planning in London and New
York. Blackwell, Oxford.
Fishman, R. (1987): Bourgeois Utopias: The Rise and Fall of Suburbia. Basic Books, New
York.
Fishman, R. (1993): Metropolis Unbound: The New City of the Twentieth Century.
Flux, 6 (1): 4355.
Florida, R. (2002): The Rise of the Creative Class: And How Its Transforming Work, Leisure,
Community, and Everyday Life. Basic Books, New York.
Flusty, S. (2001): The Banality of Interdiction: Surveillance, Control and the Displa-
cement of Diversity. International Journal of Urban and Regional Research, 25 (3):
658664.
Ford, L. R. (2003): Americas New Downtowns: Revitalization or Reinvention? John Hopkins
University Press, Baltimore.
Garreau, J. (1991): Edge City: Life on the New Frontier. Doubleday, New York. rr
Geddes, M. (2006): Partnership and the Limits to Local Governance in England:
Institutionalist Analysis and Neoliberalism. International Journal of Urban and
Regional Research, 30 (1): 7697.
Glynn, S. (2009): Where the Other Half Lives: Lower Income Housing in a Neoliberal World.
Pluto Press, London.
Gold, J. R., Gold, M. M. (2005): Cities of Culture: Staging International Festivals and the
Urban Agenda, 18512000. Ashgate, Aldershot.
Goldberg, P. (1996): The Rise of the Private City. In Breaking Away: The Future of Cities.
Szerk.: Wagner, R. F., Vitullo-Martin, J. The Twentieth Century Fund, New York.
Gonzlez, S. (2006): (Dis)connecting Milan(ese): Deterritorialised Urbanism and
Disempowering Politics in Globalising Cities. Environment and Planning A, 41 (1):
3147.
Goodwin, M., Duncan, S., Halford, S. (1993): Regulation Theory, the Local State, and
the Transition of Urban Politics. Environment and Planning D, 11 (1): 6788.
Goss, J. (1996): Disquiet on the Waterfront: Reections on Nostalgia and Utopia in
the Urban Archetypes of Festival Marketplaces. Urban Geography, 17 (3): 221247.
Gotham, K. F. (2001): A City without Slums: Urban Renewal, Public Housing, and
Downtown Revitalization in Kansas City, Missouri. American Journal of Economics
and Sociology, 60 (1): 285316.
Gottdiener, M. (1987): The Decline Of Urban Politics: Political Theory And The Crisis Of The
Local. Sage Publications, Newbury Park.
Graham, S., Marvin, S. (2001): Splintering Urbanism: Networked Infrastructures, Techno-
logical Mobilities and the Urban Condition. Blackwell, Oxford.
Hackworth, J. R. (2007): The Neoliberal City: Governance, Ideology, and Development in
American Urbanism. Cornell University Press, Ithaca.
Hall, S. (2003): New Labours Double Shuh e. h Soundings, 24: 1024.
Hall, T., Hubbard, P. (1996): The Entrepreneurial City: New Urban Politics, New Urban
Geographies? Progress in Human Geography, 20 (2): 153174.
Hannigan, J. (2005): Fantasy City. Pleasure and Pro o t in the Postmodern Metropolis . Rout-
ledge, London and New York.
Harding, A. (1999): Review Article: North American Urban Political Economy, Urban
Theory and British Research. British Journal of Political Science, 29 (4): 673698.
Hardt, M., Negri, A. (2009): Commonwealth. Belknap Press of University of Harvard
Press, Cambridge.
Harvey, D. (1989): From Managerialism to Entrepreneurialism: The Transformation
of Urban Governance in Late Capitalism. Geogra a ska Annaler , 71B (1): 317. rr
Harvey, D. (2000): Spaces of Hope. Edinburgh University Press, Edinburgh.
Harvey, D. (2007): A Brief History of Neoliberalism. Oxford University Press, Oxford.
Harvey, D. (2008): The Right to the City. New Left Review, 53: 2340.
Helms, G. (2008): Towards Safe City Centres? Remaking the Spaces of an Old-Industrial City.
Ashgate, Aldershot.
254 GORDON MACLEOD
Herbert, S., Brown, E. (2006): Conceptions of Space and Crime in the Punitive Neo-
liberal City. Antipode, 38 (4): 755777.
Hubbard, P., Hall, T. (1998): The Entrepreneurial City and the New Urban Politics. In.
The Entrepreneurial City: Geographies of Politics, Regime and Representation. Szerk.:
Hall, T., Hubbard, P. Chichester, Wiley.
Hunter, F. (1953): Community Power Structure: A Study of Decision Makers. University of
North Carolina Press, Chapell Hill.
Hutchinson, S. (2000): Waiting for the Bus. Social Text, 18 (2): 107120.
Imrie, R., Thomas, H. (1995): Urban Policy Processes and the Politics of Urban Rege-
neration. International Journal of Urban and Regional Research, 19 (4): 479494.
Isenberg, A. (2004): Downtown America: A History of the Place and the People Who Made
It. University of Chicago Press, Chicago.
Iveson, K. (2007): Publics and the City. Blackwell, Oxford.
Jackson, K. T. (1985): Crabgrass Frontier: The Suburbanization of the United States. Oxford
University Press, New York.
Jessop, B. (1997): The Entrepreneurial City: Reimagining Localities, Redesigning
Economic Governance, or Restructuring Capital? In Transforming Cities: Contes-
ted Governance and New Spatial Divisions. Szerk.: Jewson, N., MacGregor, S. Rout-
ledge, London.
Jessop, B. (2008): State Power. Polity, Cambridge. rr
Jonas, A., While, A., Gibbs, D. (2010): Managing Infrastructural and Service Demands
in New Economic Spaces: The New Territorial Politics of Collective Provision.
Jonas, A. E. G., Wilson, D. (1999): The City as a Growth Machine: Critical Reections Two
Decades Later. In The Urban Growth Machine: Critical Perspectives Two Decades Later.
Szerk.: Jonas, A. E. G., Wilson, D. New York, State University Press of New York.
Jones, M. (1997): Spatial Selectivity of the State? The Regulationist Enigma and Local
Struggles over Economic Governance. Environment and Planning A, 29 (5): 831864.
Judd, D. R. (1999): Constructing the Tourist Bubble. In The Tourist City. Szerk.: Judd,
D. R., Fainstein, S. New Haven, Yale University Press.
Judd, D. R. (2005): Everything is Always Going to Hell: Urban Scholars as End-Times
Prophets. Urban A A airs Review , 41 (2): 119131.
Judd, D. R., Swanstrom, T. (2008): City Politics: The Political Economy of Urban America.
Pearson Longman, New York.
Keil, R. (2002): Common Sense Neoliberalism: Progressive Conservative Urbanism
in Toronto, Canada. Antipode, 34 (3): 578601.
Keil, R. (2009): The Urban Politics of Roll-with-it Neoliberalization. City, 13 (23):
230245.
Knox, P. L. (2008): Metroburbia, USA. Rutgers University Press, New Brunswick.
Kohn, M. (2004): Brave New Neighborhoods: The Privatization of Public Space. Routledge,
New York.
Kooy, M., Bakker, K. (2008): Splintered Networks: The Colonial and Contemporary
Waters of Jakarta. Geoforum, 39 (8): 18431858.
Kowinski, W. S. (1985): The Malling of America: An Inside Look at the Great Consumer
Paradise. William Morrow and Co., New York.
Lang, R. E., LeFurgy, J. B. (2007): Boomburbs: The Rise of Americas Accidental Cities. Broo-
kings Institution Press, Washington DC.
Lang, R. E., Nelson, A. C. (2007): Boomburb Politics and the Rise of Private Govern-
ment. Housing Policy Debate, 18 (3): 627634.
Lauria, M. (1997): Reconstructing Urban Regime Theory: Regulating Urban Politics in a
Global Economy. Sage, Thousand Oaks.
Leitner, H. (1990): Cities in Pursuit of Economic Growth: The Local State as Entrep-
reneur. Political Geography Quarterly, 9 (2): 146170.
Levine, M. V. (1987): Downtown Redevelopment as an Urban Growth Strategy: A
Critical Appraisal of the Baltimore Renaissance. Journal of Urban A A airs , 9 (2):
103123.
Little, J., Peake, L. s Richardson, P. (1988): Women in Cities: Gender and the Urban Envi-
ronment. New York University Press, New York.
Logan, J. R. s Molotch, H. (1987): Urban Fortunes: The Political Economy of Place. Univer-
sity of California Press, Berkeley.
Low, S. (2003): Behind the Gates: Life, Security, and the Pursuit of Happiness in Fortress
America. Routledge, New York.
Lowe, M. S. (2000): Britains Regional Shopping Centres: New Urban Forms? Urban
Studies, 37 (2): 261274.
MacLeod, G. (1999): Entrepreneurial Spaces, Hegemony and State Strategy: The Poli-
tical Shaping of Privatismin Lowland Scotland. Environment and Planning A, 31
(2): 345375.
MacLeod, G. (2002): From Urban Entrepreneurialism to a Revanchist City? On the
Spatial Injustices of Glasgows Renaissance. Antipode, 34 (3): 602624.
MacLeod, G., Goodwin, M. (1999): Space, Scale and State Strategy: Rethinking Urban
and Regional Governance. Progress in Human Geography, 23 (4): 503527.
MacLeod, G., Johnstone, C. (2011): Stretching Urban Renaissance: Privatizing Space,
Civilizing Place, Summoning Community. International Journal of Urban and
Macleod, G., Jones, M. (2007): Territorial, Scalar, Networked, Connected: In What
Sense a Regional World? Regional Studies, 41 (9): 11771191.
MacLeod, G., Jones, M. (2011): Renewing Urban Politics. Urban Studies, 48 (12): 2443
2472.
256 GORDON MACLEOD
Mallett, W. J. (1994): Managing the Post-Industrial City: Business Improvement
Districts in the United States. Area, 26 (3): 276287.
Martin, D. G. (2004): Nonprot Foundations and Grassroots Organizing: Reshaping
Urban Governance. The Professional Geographer, 56 (3): 394405. rr
Martin, D. G. (2004): Reconstructing Urban Politics Neighborhood Activism in Land-
Use Change. Urban A A airs Review , 39 (5): 589612.
Masotti, L. H., Lineberry, R. L. (1976): The New Urban Politics. Wiley, Cambridge.
Mayer, M. (1994): Post-Fordist City Politics. In.: Post-Fordism: A Reader. Szerk.: Amin, rr
A. Blackwell, Oxford.
McCann, E., Ward, K. (2010): Relationality/Territoriality: Toward a Conceptualization
of Cities in the World. Geoforum, 41 (2): 175184.
McFarlane, C. (2009): Translocal Assemblages: Space, Power and Social Movements.
Geoforum, 40 (4): 561567.
McFarlane, C., Rutherford, J. (2008): Political Infrastructures: Governing and Expe-
riencing the Fabric of the City. International Journal of Urban and Regional
Research, 32 (2): 363374.
McGuirk, P., Dowling, R. (2009): Neoliberal Privatisation? Remapping the Public and
the Private in Sydneys Masterplanned Residential Estates. Political Geography,
28 (3): 174185.
McGuirk, P., Dowling, R. (2011): Governing Social Reproduction in Masterplanned
Estates Urban Politics and Everyday Life in Sydney. Urban Studies, 48 (12): 2611
2628.
McGuirk, P. M. (2002): Producing the Capacity to Govern in Global Sydney: A Multi-
scaled Account. Journal of Urban A A airs , 25 (2): 201223.
McKenzie, E. (1994): Privatopia: Homeowner Associations and the Rise of Residential Private
Government. Yale University Press, New Haven.
McKenzie, E. (2005): Constructing The Pomerium in Las Vegas: A Case Study of
Emerging Trends in American Gated Communities. Housing Studies, 20 (2): 187
203.
McKenzie, E. (2006): The Dynamics of Privatopia: Private Residential Governance in
the USA. In Private Cities: Global And Local Perspectives. Szerk.: Glasze, G., Webster,
C., Frantz, K. Routledge, London.
Minton, A. (2009): Ground Control: Fear and Happiness in the Twenty- - rst-century City .
Penguin, London.
Mitchell, D. (2003): The Right to the City: Social Justice and the Fight for Public Space. Guil-
ford Press, New York
Molotch, H. (1976): The City as Growth Machine: Toward a Political Economy of Place.
American Journal of Sociology, 82 (2): 309332.
Mouhe, C. (2005): hh On the Political. Routledge, London.
Murray, M. J. (2008): Taming the Disorderly City: The Spatial Landscape of Johannesburg
after Apartheid. Cornell University Press, Cape Town.
Nicholls, W. J. (2011): The Los Angeles School: Diherence, Politics, City. hh International
OECD (2007): Competitive Cities: A New Entrepreneurial Paradigm in Spatial Development.
OECD, Paris.
Paddison, R. (1993): City Marketing, Image Reconstruction and Urban Regeneration.
Urban Studies, 30 (2): 339349
Paddison, R. (2009): Some Reections on the Limitations to Public Participation in
the Post-Political City. LEspace Politique, 8 (2): 214. http://espacepolitique.
revues.org/index1393.html (Letltve: 2012. janur 20.)
Peake, L. J. (1997): Toward a Social Geography of the City: Race and Dimensions of
Urban Poverty in Womens Lives. Journal of Urban A A airs , 19 (3): 335361.
Peck, J. (1995): Moving and Shaking: Business Elites, State Localism and Urban Pri-
vatism. Progress in Human Geography, 19 (1): 1646.
Peck, J. (2006): Liberating the City: Between New York and New Orleans. Urban Geo-
graphy, 27 (8): 681713.
Peck, J., Theodore, N., Brenner, N. (2010): Postneoliberalism and its Malcontents.
Antipode, 41 (1): 94116.
Peck, J., Tickell, A. (1995): Business Goes Local: Dissecting the Business Agenda in
Manchester. International Journal of Urban and Regional Research, 19 (1): 5578.
Peck, J., Tickell, A. (2002): Neoliberalizing Space. Antipode, 34 (3): 380404.
Peterson, P. E. (1981): City Limits. University of Chicago Press, Chicago.
Phelps, N., Valler, D., Wood, A. (2010): A Post-suburban World? An Outline of a
Research Agenda. Environment and Planning A, 42 (2): 366383.
Phelps, N. A., Wood, A. M. (2011): The New Postsuburban Politics? Urban Studies, 48
(12): 25912610.
Pile, S. (1999): What is a City? In City Worlds. Szerk.: Massey, D. B., Allen, J., Pile, S.
Routledge, London.
Porter, L., Shaw, K. (2009): Whose Urban Renaissance? An International Comparison of
Urban Regeneration Policies. Routledge, London.
Purcell, M. (2001): Metropolitan Political Reorganization as a Politics of Urban
Growth: The Case of San Fernando Valley Secession. Political Geography, 20 (5):
613633.
Purcell, M. (2008): Recapturing Democracy: Neoliberalization and the Struggle for Alterna-
tive Urban Futures. Routledge, New York.
Quilley, S. (2000): Manchester First: From Municipal Socialism to the Entrepreneurial
City. International Journal of Urban and Regional Research, 24 (3): 601615.
258 GORDON MACLEOD
Rancire, J. (1994): Post-democracy, Politics and Philosophy: An Interview with
Jacques Rancire. Angelaki, 1 (3): 171178.
Rancire, J. (2001): Ten Theses on Politics. Theory and Event, 5 (3): 1734.
Ribera-Fumaz, R. (2009): From Urban Political Economy to Cultural Political Eco-
nomy: Rethinking Culture and Economy in and beyond the Urban. Progress in
Human Geography, 33 (4): 447465.
Robertson, K. A. (1995): Downtown Redevelopment Strategies in the United States:
An End-of-the-Century Assessment. Journal of the American Planning Association,
61 (4): 429437.
Robins, S. (2002): At the Limits of Spatial Governmentality: A Message from the Tip
of Africa. Third World Quaterly, 23 (4): 665689.
Rogers, P., Coahee, J. (2005): Moral Panics and Urban Renaissance. hh City, 9 (3): 321340.
Roy, A. (2005): Urban Informality: Toward an Epistemology of Planning. Journal of the
American Planning Association, 71 (2):147158.
Roy, A. (2009): The 21st Century Metropolis: New Geographies of Theory. Regional
Studies, 43 (6): 819830.
Saunders, P. (1986): Social Theory and the Urban Question. Hutchinson, London.
Savage, M., Warde, A., Ward, K. (2003): Urban Sociology, Capitalism and Modernity. Mac-
millan, London.
Short, J. R., Hanlon, B., Vicino, T. J. (2007): The Decline of Inner Suburbs: The New
Suburban Gothic in the United States. Geography Compass, 1 (3): 641656.
Sidaway, J. D. (2007): Enclave Space: A New Metageography of Development? Area, 39
(3): 331339.
Smith, N. (1996): The New Urban Frontier: Gentri i cation and the Revanchist City . Rout-
ledge, London.
Soja, E. W. (2000): Postmetropolis: Critical Studies of Cities and Regions. Blackwell, Oxford.
Staeheli, L. A., Mitchell, D. (2008): The Peoples Property: Power, Politics and the Public.
Routledge, New York.
Staeheli, L. A., Nagel, C. R. (1997): Farm Laborers and the New Urban Politics: Brid-
ging the UrbanRural Divide. Urban Geography, 18 (8): 667683.
Stoker, G. (1995): Regime Theory and Urban Politics. In: Theories of Urban Politics.
Stone, C. N. (1989): Regime Politics: The Governing of Atlanta 19461988. University Press
of Kansas, Lawrence.
Stone, C. N. (1993): Urban Regimes and the Capacity to Govern: A Political Economy
Approach. Journal of Urban A A airs , 15 (1): 128.
Stone, C. N. (2005): Looking Back to Look Forward: Reections on Urban Regime
Analysis. Urban A A airs Review , 40 (3): 309341.
Strom, E. (2008): Rethinking the Politics of Downtown Development. Journal of Urban
A A airs , 30 (1): 3761.
Swyngedouw, E. (2005): Governance Innovation and the Citizen: The Janus Face of
Governance-beyond-the-State. Urban Studies, 42 (11): 19912006.
Swyngedouw, E. (2009): The Antinomies of the Postpolitical City: In Search of a
Democratic Politics of Environmental Production. International Journal of Urban
and Regional Research, 33 (3): 601620.
Swyngedouw, E. (2010): Post-democratic Cities for Whom and for What? A Regional Stu-
dies Association ves konferencijn, Pcsett tartott eloads.
Swyngedouw, E. (2011): Designing the Post-political City and the Insurgent Polis. Bedford
Press, London.
Teaford, J. C. (1997): Post-suburbia: Government and Politics in the Edge Cities. Johns Hop-
kins University Press, Baltimore.
Turner, R. S. (2002): The Politics of Design and Development in the Postmodern
Downtown. Journal of Urban A A airs , 24 (5): 533548.
Uitermark, J. and J. W. Duyvendak (2008): Civilising the City: Populism and Revan-
chist Urbanism in Rotterdam. Urban Studies, 45 (7): 14851503.
Un-Habitat (2008): State of the Worlds Cities 2010/2011: Bridging the Divide. Earthscan,
London.
Vallone, P. F., Berman, H. E., Ognibene, T. V. (1995): Cities within Cities: Business Impro-
vement Districts and the Emergence of the Micropolis. Stah report, New York City h
Council.
Vigar, G., Graham, S., Healey, P. (2005): In Search of the City in Spatial Strategies:
Past Legacies, Future Imaginings. Urban Studies, 42 (8): 13911410.
Wacquant, L. (2008): Urban Outcasts: A Comparative Sociology of Advanced Marginality.
Polity, Cambridge.
Wacquant, L. (2009): Punishing the Poor: The New Government of Social Insecurity. Duke
University Press, Durham.
Ward, K. (2007): Creating a Personality for Downtown: Business Improvement Dis-
tricts in Milwaukee. Urban Geography, 28 (8): 781808.
Ward, K. (2009): Urban Political Economy, New Urban Politics and the Media: Insights
and Limits. International Journal of Urban and Regional Research, 33 (1): 233236.
Ward, K. (2010): Entrepreneurial Urbanism and Business Improvement Districts in
the State of Wisconsin: A Cosmopolitan Critique. Annals of the Association of
American Geographers, 100 (5): 11771196.
Weber, R. (2002): Extracting Value from the City: Neoliberalism and Urban Redeve-
lopment. Antipode, 34 (4): 519540.
Webster, C., Glasze, G, Frantz, K. (2002): The Global Spread of Gated Communities.
Environment and Planning B: Planning and Design, 29 (3): 315320.
260 GORDON MACLEOD
Wilson, D., Keil, R. (2008): The Real Creative Class. Social and Cultural Geography, 9 (8):
841847. [Magyar kiads: jelen ktetben.]
Wood, A. (1995): Making Sense of Urban Entrepreneurialism. Scottish Geographical
Journal, 114 (2): 120123.
Wood, A. (1996): Analysing the Politics of Local Economic Development: Making
Sense of Cross-national Convergence. Urban Studies, 33 (8): 12811295.
Wood, A. (2004): Domesticating Urban Theory? US Concepts, British Cities and the
Limits of Cross-National Applications. Urban Studies, 41 (11): 21032118.
Young, D., Keil, R. (2010): Reconnecting the Disconnected: The Politics of Infra-
structure in the In-between City. Cities, 27 (2): 8795.
Zimmerman, J. (2008): From Brew Town to Cool Town: Neoliberalism and the Creative
City Development Strategy in Milwaukee. Cities, 25 (4): 230242.
iek, S. (1999): The Ticklish Subject: The Absent Centre of Political Ontology. Verso, Lon-
don.
A KREATV VROS
3
CZIRFUSZ MRTON
Bevezets: A kreatv vros
A ktet korbbi fejezeteiben tbbek kztt David Harvey s Neil Smith elmletein
keresztl mutattuk be, hogy a kapitalizmus szksgszeren egyenlotlen trbeli
megjelens. A vrosok ebben az sszefggsrendszerben nem mondhatk a glo-
blkapitalizmus egyrtelm nyerteseinek, bizonyos vrosi gazdasgok s klnbzo
vrosi trsadalmi csoportok az egyenlotlen terleti fejlods negatv kvetkezm-
nyeivel kzdenek.
A kreatv vros diskurzusa ltszlag azt a pozitv, vezredekkel ezelott a sumerok
ltal is vallott kpet termeli jra a 21. szzad elejn, hogy a vros a j dolgok
gyjt ohelye (idzi: Beluszky, Gyori 2005: 9), hiszen a kreatv emberek, a kreatv
osztly s a kreatv tevkenysgek biztostjk a vrosok fnyes jvojt. Brmeny- o
nyire hihetoen hangzik ez a ttel s brmennyire felkapott vlt a nemzetkzi s
hazai vroskutatsi s vrospolitikai gyakorlatokban, az elkpzels rendszerszeren
kevs jat mond a vrosok neoliberlis talakulsnak mdjrl, csupn annak
megjelensi formjrl knl knnyen befogadhat elkpzelseket.
A kreatv vros s a kreatv gazdasg fogalmnak (a kulturlis gazdasggal s a
kulturlis vrosfejlesztssel szmos ponton sszekapcsold) megjelense egyrszt
rtheto reakci volt a hetvenes vek hanyatl ipari kzpontjainak vrosi val-
sgai ra, valamint a marxista, a gazdasgot kzppontba, a kultrt viszont nmi-
leg httrbe szort elmleteire. Trtnt ez annak ellenre, hogy a politikai gaz-
dasgtani munkk a posztfordista s neoliberlis talakuls megrtse rdekben
az 1990-es vek elejtol folyamatosan beptettk kutatsaikba s elmleteikbe
a kultrt (Sayer 1994), ami a vroskutatsi irodalomban is rzkelheto. Az 1990-es
vek kzepnek klasszikusai a nyugat-eurpai s szak-amerikai vrosok kultur-
lis talakulsrl cikkeztek (Lash, Urry 1994; Zukin 1995; Molotch 1996) prhu-
zamosan a Los Angeles-i iskola felfutsval , mikzben a vrosok mindentt poszt-
modern-posztfordista high-tech s kulturlis fejlesztsekbe fogtak.
A 2000-es vek elejn azutn a kulturlis gazdasg fogalmt rszben felvltotta
a kreatv gazdasg elkpzelse, elsosorban Richard Florida munkssgnak kszn-
hetoen. Florida a kreatv osztly fogalmval amellett rvelt, hogy az j trsadalmi
s gazdasgi berendezkeds azokon a kreatv embereken alapul, akik dntoen a
kreatv, de legalbbis a kreativits irnt nyitott vrosokba ramlanak (Florida 2004;
264 CZIRFUSZ MRTON
Florida 2005). Az gyes marketinggel megtmogatott,
1
knnyen befogadhat elkp-
zels br jobbrl s balrl is szmos kritikt kapott, npszerv vlt a vrospolitika
formlsban, tbbek kztt a jl kommuniklhat, pozitv vrosimzs-hvszavak
folytonos megjtsi knyszere miatt.
A oridai gondolatokra a vroskutatk klnbz okpp reagltak a nemzetkzi
irodalomban. A ktetnk szempontjbl kitntetett szerep politikai gazdasgtani
s kritikai vroskutatsi szvegek nem kevsb vltozatosak ebbol a szempontbl.
A makroszemllet rvelsek szerint a kreatvvros-gondolat az emberarcnak
ltsz neoliberlis globalizldst tmogatja, a vrosversenyt az ipari mkdotoke-
vonzs utn egyszeren j vagy rszben mdosult tmaterletre helyezi t, pldul
a hagyomnyos ingatlanpiaci befektetsek helyett a kulturlis fogyasztsba (m-
zeumok, koncerttermek stb.) val befektetseket dvzli (Pratt 2011). A pnzgyi
szektorban dolgoz kreatvok emellett a spekulci vezrelte kapitalizmus kipt-
sben mkdnek kzre, ami a gazdasgi fejlods szmra (Florida lltsval szem-
ben) kifejezetten veszlyes (Krtke 2010). Ms vlemnyek szerint viszont ppen a
kreativits vizsglata mutatta meg, hogy a nem anyagi tnyezok mellett a materi-
lis dolgok (pldul a zikai krnyezet) tovbbra is fontos szereppel brnak az j
vrosi gazdasgokban (Rantisi et al. 2006; Hutton 2009).
Andy Pratt (2008) elmleti oldalrl egszti ki mind Florida rvelst, mind Jamie
Peck ebben a ktetben kzlt baloldali kritikjt: vlemnye szerint Florida s Peck
egyarnt a kreatvvros-gondolathoz kapcsold kulturlis fogyasztsra sszpon-
tostanak, nem foglalkoznak a kulturlis termelssel. gy fenntartjk a termels s
fogyaszts hamis kettossgt (ezzel a politikai gazdasgtani kutatsoknak is szk-
sges volna foglalkozniuk), valamint a teleologikus felfogst, miszerint a kreatv
gazdasg a fejlods kvetkezo szintjt jelenti a nagyipar hanyatlsa utn. gy jogo-
sak azok a kritikk is, melyek szerint mind az intzmnyi kzgazdasgtan, mind a
gazdasgszociolgia a kultrt j dimenziknt adta hozz meglvo elmleteihez,
s nem gondolkozott el azon, hogy nem inkbb a gazdasgelmletek trtelmezsre
volna-e szksg (Amin, Thrift 2007).
2
Elobbieket kiegsztve Gibson (2012) a kulturlis gazdasg elmlt vtizedekben
trtnt felfutsban a gazdasg fogalmi jrartelmezsnek lehetosgt ltja.
A klasszikus politikai gazdasgtani s a posztmarxista vizsglatok egyarnt pro-
tlhatnak a kultra, a kulturlis termkek, a kulturlis gazdasg elemzsbol, hi-
szen ezltal a gazdasg ontolgija s mkdse rtheto meg rszletesebben. A kul-
turlis gazdasgra vonatkoz etnograi vizsglatok Gibson szerint tbbek kztt
az antropocn korban segtsgl lehetnek kapitalista gazdasgi gyakorlataink
1 Lsd pl. http://www.creativeclass.com.
2 Ellenpldaknt emltheto Comunian (2011) tanulmnya, amely a komplexitselmletet
kapcsolja ssze a kreatv vros kritikjval.
Bevezets: A kreatv vros 265
fenntarthatsgnak megkrdojelezsben (err o ol a tmakrrol ltalnossgban
lsd ktetnk ksobbi fejezett a fenntarthat vrosrl), valamint alternatv kapi-
talizmusok s a homogn kapitalizmus alternatvinak megfogalmazsban (v.
Gibson-Graham 2008) pldul azon keresztl, hogy a vrosi infrastruktra-ter-
vezst kulturlis technolgiaknt fogjuk fel, amely fenntarthat, lheto s befogad
vrosi krnyezetet hoz ltre. A kreatv gazdasg vizsglata teht leginkbb a vro-
sok elotrbe kerlst jelentette: a helyi szint trsadalmi s gazdasgi koordinci-
ban betlttt szerepe a kso kapitalizmusban megnvekedett, a kreatv gazdasg
szereploinek hlzatai a vrosokban srsdnek (Rantisi et al. 2006).
A kreatv osztly elkpzelsnek egyik fo ff ellentmondsa, hogy a kritikai elm-
lettel szemben az osztlyelemzst nem az als trsadalmi osztlyok emancip-
cijra hasznlja, hanem a felso osztly elitista, a neoliberalizmust tmogat indi-
vidualista-liberlis mzzal lenttt megerostsre (Pratt 2011). Ezen kvl a
kreativits rtelmezsben nem veszi gyelembe a pszicholgiai kutatsok ered-
mnyeit s ezek kapcsolatt a trbelisggel (lsd pl. Meusburger 2009), valamint a
gazdasg trsadalmi interakcis folyamatait (DeFillippi et al. 2007). A kreativits
kizrlag a magas jvedelm, trendi, szolgltatsokban dolgoz, hipszter stb. cso-
portokhoz val trstsnak oridai tletvel szmos (vros)kutat szembeszllt
(Edensor et al. 2010). Egyrszt a kreatv osztly is sokfle, pldul a dzsentrikcis
folyamat pionrjait s az oket ksobb kiszort magas jvedelm trsadalmi csopor-
tokat egyarnt magban foglalja (Krtke 2010). Msrszt a kreativits a vrosi rs(z)
piacokon a hagyomnyosnak mondott ipari tevkenysgek esetben is jelentos lehet
a ruhaipartl (Larner et al. 2007) az autgyrtsig (Warren, Gibson 2011) , dzsent-
rikld egykori ipari vrosrszekben (Curran 2010) vagy olyan alternatv he-
lyeken, mint a koppenhgai Christiania (Vanolo 2013). Tbben (pl. Colomb 2011)
kritizltk Florida gondolataiban a leszivrgs felttelezst (azaz hogy a kultra
s kreativits szegny rtegekbe val leszivrgsa fogja ezt a trsadalmi csoportot
felemelni), valamint hangslyoztk a vrosi terek mellett a vidki trsgek krea-
tivitsnak vizsglatt (Harvey et al. 2012).
Az eredeti kreatvosztly-elkpzels az egynek kreativitsval, annak vrosi
krnyezetekbe val begyazottsgval kevsb foglalkozik. gy fontos kutatsi
irnny vlt az elmlt vekben az egynek elotrbe helyezse (egy divattervezo
vrosi begyazottsgrl pl. lsd Tokatli 2011), a vrosi politikai gazdasgokkal val
kapcsolatok feltrsa, a kreatvok munkaero-piaci kiszolgltatottsgnak (Gill, Pratt
2008), valamint a atalok vrosi jv okpnek formlsban a kreativits diskurzu-
snak elemzse (Allen, Hollingworth 2013). Emellett a kreativits neoliberlis kisa-
jttsa elleni fellpssel a kreatv underclass-ra lehet irnytani a gyelmet; be
lehet mutatni, hogy az alternatv kreatvok (a Florida piackzpont kreatvosz-
tly-dencijn kvl es ok) hogyan adnak vlaszokat a helyrol helyre s idorol
266 CZIRFUSZ MRTON
idore vltoz krlmnyekre (Morgan, Ren 2012), valamint hogyan rheto el igaz-
sgosabb trsadalom a soksznsget ruknt rtelmezo kreatvvros-gondolat
visszaszortsval (lsd Wilson, Keil itt kzlt tanulmnyt, tovbb Catungal, Les-
lie 2009; Leslie, Catungal 2012). Az egyni lptkre sszpontost kutatsoknak fon-
tos szerepe van abban, hogy a kreatv (kulturlis, szimbolikus stb.) toke s az anyagi
(vagy pnz-) toke sztvlasztsnak problematikus voltra rmutassunk (v. Bour-
dieu 2008).
A oridai gondolatok a magyar tudomnyos mez ot is tformltk, a kreativits
divatszv vlt a trsadalomtudomnyi kutatsokban. Az elemzsek legnagyobb
rsze a oridai de nci (magyarorszgi adatfelvteli osztlyozsokra alaktott,
m annak elmleti relevancijt nem vizsgl) felhasznlsval kereste a vlaszt
arra a krdsre, hogy hol vannak a kreatvok (Sgvri, Lengyel 2008; Rittgasszer
2009; Kovcs et al. 2011). A trtnettudomnyban ezzel prhuzamosan Gyni (2011)
tanulmnya a kreativitst a fogalom meghatrozstl eltekintve a modernsg
megteremtsvel hozta sszefggsbe a szzadfordul Budapestjn. A hazai ta-
nulmnyok kritika nlkl vettk t a oridai gondolatokbl azt az individualista-
liberlis olvasatot, amely a kreativitson alapul egyni boldogulst helyezi a
kzppontba napjaink globalizld s neoliberalizld gazdasgaiban. Az a bal-
oldali kritika, amelyet az ebben a ktetben szereplo rsok kpviselnek, a hazai
irodalombl teljesen hinyzik. Pontosabban egy helyen mgis megjelenik: Meg-
adja (2008) rsa amely konzervatv kritikval Florida s magyarorszgi hveinek
liberalizmusrl kvnja lerntani a leplet Florida jobboldali kritikusai mellett
sajt rveinek altmasztsra baloldali kritikusokat is felsorol (kztk az ebben
a ktetben szereplo Jamie Peck-et), termszetesen ezen szerzok elmleti htter-
nek elhallgatsval.
A kreatv vrosok s a kreatv gazdasg gondolata nemcsak a szabad rtelmisg
akadmiai kzbeszdben fontos, hanem politikkat is megalapoz, melyben a tancs-
adk s tancsad cgek (pldul Richard Florida Creative Class Groupja) fontos kz-
vetto szerepet jtszanak. A trsadalomkutatk gy a politikaramls mikntjeinek,
mirtjeinek megrtse mellett arra is kvncsiak, hogy klnbzo vrosi kontextu-
sokban hogyan alakulnak t a kreativitsgondolatok (Atkinson, Easthope 2009; Lange
et al. 2009; Prince 2010; Prince 2012; Grodach 2013). Ugyanakkor taln igaz Born s
Young (2013) azon megllaptsa, hogy br a klnbzo cikkek rmutattak a krea-
tvvros-elkpzels politikaforml szerepnek veszlyei re, viszont nem voltak k-
pesek pozitv alternatvt knlni a kreativits vrosfejlesztsben val hasznlhat-
sgra. Born s Young szerint tbbek kztt dzsentrikld vrosrszekben
trtno, a lakossgot s a politikaformlkat sszehoz mvszi beavatkozsokkal
lehetne eredmnyeket elrni. Szintn pozitv alternatvt knl Pratt (2011) a kreatv
vros szituciba gyazott (Haraway 1994) vizsglatnak javaslatval.
A magyar kzegben tbb vllalat is kihasznlta a kreativitshoz (okossghoz,
intelligencihoz) kapcsold benchmarkingban s reklmban rejlo lehetosgeket
(Lados, Horvthn Barsi 2011; Siemens Zrt. et al. 2011),
3
valamint a magyar vros- s
fejlesztspolitikba is tramlott a kreativitsdiskurzus. Jelzsrtk, hogy 2010-
ben a XV. Orszgos Foptszi Konferencia kzponti tmja Pr-Beszd, avagy a
kreativits ereje cmmel a kulturlis teleplsfejleszts volt (http://epiteszforum.
hu/a-kreativ-varos). A kulturlis gazdasgrl szl tfog (m a kritikai vonalat
szintn nlklzo) ktetet (Enyedi, Keresztly 2005) kvetoen az Eurpa kulturlis
fo ff vrosa cm s a Pcs2010 projekt farvizn knyvek jelentek meg a kulturlis v-
rosfejlesztsrol, kulturlis turizmusrl (Pap 2010; Trcsnyi, Pirisi 2012), amelyek
hellyel-kzzel ugyan idztk a kritikai elmlet kpviseloit (pl. Adornt s Horkhei-
mert), viszont maguk egyltaln nem kritikai szemlletek. A kreatv vros lza a
kisebb vrosokat is megfertozte: Magyarorszgon a korbbi vrosmarketinget s
vrosi brandet jracsomagolni kvn Hdmezovsrhely vett rszt abban az eur-
pai projektben, amely az alacsony npsrsg terleteken vizsglta a kreatv
klaszterek kiptsnek lehetosgeit (http://urbact.eu/en/projects/innovation-cre
ativity/creative-clusters/).
Budapest az elmlt vekben szintn a kreatv gazdasgot tartja a vros egyik,
csak pozitvumokat eredmnyezo hzerejnek. A vros hivatalos kiadvnyai, va-
lamint a vrospolitika korbbi liberlis kulcsszemlyeinek publikcii (Bojr 2006)
egyarnt erostik ezt a diskurzust. A budapesti mintaterleten is zajlott nemzetkzi
sszehasonlt kutats (http://acre.socsci.uva.nl/index.html) eredmnyeibol kelet-
kezett publikcik (lsd pl. Egedy, Kovcs 2010) jrszt elhallgatjk a kreatvvros-
gondolat rnyoldalaira rmutat kritikkat. Ez a hinyossg klnsen amiatt fj,
mert a vrospolitikk formli, a vrosfejlesztsi tervek ri lthatan tovbbra is
divatszknt s csodagygyszerknt hivatkoznak a kreativitsra. Egy 2012-es, szin-
tn meglhetsi alkalmazott kutatsunkban bemutattuk, hogy a tz budapesti,
barnamezos problmakrrel leginkbb rintett kerlet a kreatv, tudsintenzv,
magas hozzadott rtk tevkenysgek vonzsval kvnja megoldani e terle-
tek lertkelodst (MTA 2012). Ez nhnyuk esetben (III. kerlet Graphisoft
Park) mg rtheto is, m mshol teljes kpzavarral prosul: a X. kerlet pldul a
Fovros Szilcium-vlgyv kvn vlni, mghozz a prhuzam az informcitech-
nolgiai alap kaliforniai Szilcium-vlggyel teljesen nyilvnval gygyszer-
gyrtsi s lelmiszer-ipari prollal gy a ktet sszelltsakor gy gondoltuk,
hogy szksges s idoszer bemutatnunk a kritikai elmlet hozzjrulst a krea-
tvvros-diskurzus vitjhoz.
3 Ez utbbi (Siemens-kiadvny) megszletsben szemlyes szerepem is van, amely a meg-
lhetsi alkalmazott kutatsok (Timr 2004: 1678) akadmiai valsgaival terhelt.
268 CZIRFUSZ MRTON
A ktet Kreatv vros fejezetbe kt szveget vlasztottunk. Egyikk Jamie Peck
2005-ben megjelent pametje a kreatv osztly s a kreatv vros elkpzelsr ol
(Florida gondolatainak seklyessge miatt a szerzo kvetkezetesen kerli az elmlet
szhasznlatot). Br Peck az elmlt vtizedekben politikai gazdasgtani elmleti
httrrel dolgozik s elsosorban a neoliberalizmus trbelisgt, a munkaalap tr-
sadalom trgazdasgait, valamint gazdasgpolitikai elkpzelsek trbeli terjedst
kutatja,
4
ebben az rsban a kreatvosztly-elkpzels ismertetse mellett a bal- s
a jobboldalrl rkezo kritikk fo ff bb elemeit is bemutatja. A tanulmny pldi legin-
kbb az Egyeslt llamokbl szrmaznak, de az rvels a legtbb esetben ahogy
erre nhny pldt az elobbiekben bemutattam valamely magyarorszgi kzp- s
nagyvrossal knnyedn helyettestheto. A cikk a magyar nyelv kreativits-szak-
irodalombl hinyz kritikai llspontot kpviseli, gy remnyeink szerint a ma-
gyar fordts j s szksges szemlletmddal egszti ki a hazaiakat.
A msik tanulmny David Wilsontl s Roger Keiltol a kreatv osztly fogalmt
rendezi jra. A cikk szerzoi szerint az igazi kreatv osztly a vrosokban azokat a
szegny trsadalmi rtegeket jelenti, akik a mindennapokban klnbzo kreatv
stratgikat s taktikkat knytelenek alkalmazni ahhoz, hogy tllsket, trsa-
dalmi jratermelsket biztostsk. Ez a meglts posztszocialista vrosi valsga-
inkban is idoszer felvets (lsd pl. Smith et al. 2008), a cikk hatrozott mondaniva-
lval br mind a hazai vroskutatk, mind a vrospolitikusok szmra. A szegnyek
kztri felgyelettel szembeni cselekvseit trgyal tanulmny emellett a biztons-
gos vros tmakrbe is tvezet.
Allen, K., Hollingworth, S. (2013): Sticky Subjects or Cosmopolitan Creatives? Social
Class, Place and Urban Young Peoples Aspirations for Work in the Knowledge
Economy. Urban Studies, 50 (3): 499517.
Amin, A., Thrift, N. (2007): Cultural-economy and cities. Progress in Human Geography,
31 (2): 143161.
Atkinson, R., Easthope, H. (2009): The Consequences of the Creative Class: The Pursuit
of Creativity Strategies in Australias Cities. International Journal of Urban and
4 Ezek a vizsglatok (Peck, Theodore 2010; Theodore 2003) rszben egybecsengenek a fejezet
msik tanulmnynak nzopontjval a munkaalap vrosi trsadalom gondolatnak tart-
hatatlansgrl.
Beluszky P., Gyori R. (2005): Magyar vroshlzat a 20. szzad elejn. Dialg Campus
Kiad, Budapest, Pcs.
Bojr I. A. (2006): Budapest, a kreatv vros a lehetsgek kapujban . DEMOS Magyar-
orszg Alaptvny, Budapest.
Born, T., Young, C. (2013): Getting Creative with the Creative City? Towards New
Perspectives on Creativity in Urban Policy. International Journal of Urban and
Bourdieu, P. (2008): A szimbolikus toke. In A trsadalmi egyenltlensgek jratermel -
dse. General Press, Budapest. 272287.
Catungal, J. P., Leslie, D. (2009): Contesting the creative city: Race, nation, multicul-
turalism. Geoforum, 40 (5): 701704.
Colomb, C. (2011): Culture in the city, culture for the city? The political construction
of the trickle-down in cultural regeneration strategies in Roubaix, France.
Town Planning Review, 82 (1): 7798.
Comunian, R. (2011): Rethinking the Creative City. Urban Studies, 48 (6): 11571179.
Curran, W. (2010): In Defense of Old Industrial Spaces: Manufacturing, Creativity
and Innovation in Williamsburg, Brooklyn. International Journal of Urban and
DeFillippi, R., Grabher, G., Jones, C. (2007): Introduction to paradoxes of creativity:
managerial and organizational challenges in the cultural economy. Journal of
Organizational Behavior, 28 (5): 511521. rr
Edensor, T., Leslie, D., Millington, S., Rantisi, N. (2010): Spaces of vernacular creativity:
rethinking the cultural economy. Routledge, London.
Egedy, T., Kovcs, Z. (2010): Budapest: A great place for creative industry develop-
ment? Urbani izziv, 21 (2): 127138. vv
Enyedi Gy., Keresztly K. (szerk.) (2005): A magyar vrosok kulturlis gazdasga. MTA
Trsadalomkutat Kzpont, Budapest.
Florida, R. L. (2005): Cities and the creative class. Routledge, London.
Florida, R. L. (2004): The rise of the creative class and how its transforming work, leisure,
community and everyday life. Basic Books, New York.
Gibson, C. (2012): Cultural Economy: Achievements, Divergences, Future Prospects.
Geographical Research, 50 (3): 282290.
Gibson-Graham, J. K. (2008): Diverse economies: performative practices for other
worlds. Progress in Human Geography, 32 (5): 613632.
Gill, R., Pratt, A. (2008): In the Social Factory? Immaterial Labour, Precariousness
and Cultural Work. Theory, Culture & Society, 25 (78): 130.
Grodach, C. (2013): Cultural Economy Planning in Creative Cities: Discourse and
Practice. International Journal of Urban and Regional Research, 37 (5): 17471765.
270 CZIRFUSZ MRTON
Gyni G. (2011): A kreatv fo ff vros: Budapest a 1920. szzad forduljn. Histria, 33
(12): 3438.
Haraway, D. (1994): A szituciba gyazott tuds. In Fr r uralom: rsok n kr rr l, fr r ak-
rl, feminizmusrl. Szerk.: Hadas M. Replika Kr, Budapest. 121141.
Harvey, D. C., Hawkins, H., Thomas, N. J. (2012): Thinking creative clusters beyond
the city: People, places and networks. Geoforum, 43 (3): 529539.
Hutton, T. A. (2009): Trajectories of the new economy: regeneration and dislocation
in the inner city. Urban Studies, 46 (56): 9871001.
Kovcs Z., Egedy T., Szab B. (2011): A kreatv gazdasg fldrajzi jellemzoi Magyar-
orszgon. Tr s Trsadalom, 25 (1): 4262.
Krtke, S. (2010): Creative Cities and the Rise of the Dealer Class: A Critique of
Richard Floridas Approach to Urban Theory. International Journal of Urban and
Lados M., Horvthn Barsi B. (2011): Smart cities tanulmny. Kszlt az IBM Magyar-
orszgi Kft. megbzsbl. MTA Regionlis Kutatsok Kzpontja Nyugat-
magyarorszgi Tudomnyos Intzet, Gyor. http://www.rkk.hu/rkk/news/2011/
smart_cities_tanulmany_IBM_RKK.pdf (Letltve: 2013. februr 17.)
Lange, B., Kalandides, A., Stber, B., Wellmann, I. (szerk.) (2009): Governance der Krea-
tivwirtschaft: Diagnosen und Handlungsoptionen. Transcript, Bielefeld.
Larner, W., Molloy, M., Goodrum, A. (2007): Globalization, cultural economy, and
not-so-global cities: the New Zealand designer fashion industry. Environment
and Planning D: Society and Space, 25 (3): 381400.
Lash, S., Urry, J. (1994): Economies of signs and space. Sage, London.
Leslie, D., Catungal, J. P. (2012): Social Justice and the Creative City: Class, Gender and
Racial Inequalities. Geography Compass, 6 (3): 111122.
Megadja G. (2008): A kreatv osztly szrnyalsa? Kommentr, (4): 5460. rr
Meusburger, P. (2009): Milieus of Creativity: The Role of Places, Environments, and
Spatial Contexts. In Milieus of Creativity. Szerk.: Meusburger, P. Funke, J., Wun-
der, E. Knowledge and Space. Vol. 2. Springer Netherlands. 97153.
Molotch, H. (1996): L.A. as design product: how art works in a regional economy. In
The city: Los Angeles and urban theory at the end of the twentieth century. Szerk.:
Soja, E. W., Scott, A. J. University of California Press, Berkeley. 225275.
Morgan, G., Ren, X. (2012): The creative underclass: culture, subculture, and urban
renewal. Journal of Urban A A airs , 34 (2): 127130.
MTA KRTK RKI KTO (2012): Project 2.2 Kreatv Gazdasg, Kreatv Rgi versenykpessgi
programhoz kapcsold feltr kutats. Zrtanulmny, kzirat.
Pap N. (szerk.) (2010): Pcs im Tre e punkt der Kulturen: KulturRaumentwicklung: Pcs
Kulturhauptstadt Europas 2010. Publikon Verlag, Universitt Pcs Geographisches
Institut, Pcs.
Peck, J., Theodore, N. (2010): Recombinant workfare, across the Americas: Transna-
tionalizing fast social policy. Geoforum, 41 (2): 195208.
Pratt, A. C. (2008): Creative cities: the cultural industries and the creative class.
Geogra a ska Annaler Series B: Human Geography , 90 (2): 107117.
Pratt, A. C. (2011): The cultural contradictions of the creative city. City, Culture and
Society, 2 (3): 123130.
Prince, R. (2010): Policy transfer as policy assemblage: making policy for the creative
industries in New Zealand. Environment and Planning A, 42 (1): 169186.
Prince, R. (2012): Metaphors of Policy Mobility: Fluid Spaces of creativity Policy.
Geogra a ska Annaler: Series B, Human Geography , 94 (4): 317331.
Rantisi, N. M., Leslie, D., Christopherson, S. (2006): Placing the creative economy:
scale, politics, and the material. Environment and Planning A, 38 (10): 17891797.
Rittgasszer I. (2009): Kreatv kistrsgek Magyarorszgon. Tr s Trsadalom, 23 (4):
2744.
Sgvri B., Lengyel B. (2008). Kreatv atlasz. A magyarorszgi kreatv munkaer rr terleti
s idbeli vltozsrl. DEMOS Magyarorszg Alaptvny, Budapest.
Sayer, A. (1994): Cultural studies and the economy, stupid. Environment and Planning
D: Society and Space, 12 (6): 635637.
Siemens Zrt., Studio Metropolitana Vrosfejleszto Mhely, MTA Regionlis Kutat-
sok Kzpontja KTI (2011): Ahol lni j Budapest. Intelligens helyi megoldsok egy
feltrekv eurpai nagyvrosrt . Siemens Zrt., Budapest. https://www.cee.sie-
mens.com/web/hu/hu/cegunkrol/siemens_magyarorszagon/Documents/
budapest_kiadvany_magyar_internet.pdf (Letltve: 2013. februr 17.)
Smith, A., Stenning, A., Rochovsk, A., 8witek, D. (2008): The emergence of a working
poor: Labour markets, neoliberalisation and diverse economies in post-socia-
list cities. Antipode, 40 (2): 283311.
Theodore, N. (2003): Political Economies of Day Labour: Regulation and Restructu-
ring of Chicagos Contingent Labour Markets. Urban Studies, 40 (9): 18111828.
Timr J. (2004): Krdsek az alkalmazott trsadalom-fldrajzi kutatsok etikjrl.
In II. Magyar Fldrajzi Konferencia: A magyar fldrajz kurrens eredmnyei. Szerk.:
Barton G., Dormny G. Szegedi Tudomnyegyetem TTK, Szeged, 16761776.
http://www.geography.hu/mf k2004/mf k2004/cikkek/timar_judit.pdf
(Letltve: 2013. februr 17.)
Tokatli, N. (2011): Creative Individuals, Creative Places: Marc Jacobs, New York and
Paris. International Journal of Urban and Regional Research, 35 (6): 12561271.
Trcsnyi A., Pirisi G. (szerk.) (2012): The role of the cultural economy and tourism in the
renewal of cities. Publikon Kiad, Pcs.
Vanolo, A. (2013): Alternative Capitalism and Creative Economy: the Case of Chris-
tiania. International Journal of Urban and Regional Research, 37 (5): 17851798.
272 CZIRFUSZ MRTON
Warren, A., Gibson, C. (2011): Blue-collar creativity: reframing custom-car culture
in the imperilled industrial city. Environment and Planning A, 43 (11): 27052722.
Zukin, S. (1995): The cultures of cities. Blackwell, Cambridge.
http://acre.socsci.uva.nl/index.html
http://www.creativeclass.com
http://epiteszforum.hu/a-kreativ-varos
http://urbact.eu/en/projects/innovation-creativity/creative-clusters/
JAMIE PECK
Kzdelem a kreatv osztllyal
FORDTOTTA: CZIRFUSZ MRTON
A kreatv osztly, felemelkedben
Lgy kreatv, vagy meghalsz, foglalta ssze a Salon publicistja, Christopher Dreher
az j vrosi parancsot: a vrosoknak az j kreatv osztlyt divatos vrosrszekkel,
mvszeti lettel s melegbart lgkrrel szksges magukhoz vonzaniuk msk-
lnben Detroit sorsra jutnak (2002: 1). Az alkalmat a Richard Floridval kszlt
interj adta, akinek j knyve, a The Rise of the Creative Class: And how its Transforming
Work, Leisure, Community and Everyday Life akkorra mr nemzetkzi bestsellerr s
kzpolitikai jelensgg kezdett vlni. A knyv alaplltsa szerint a vrosok sorsa
egyre inkbb attl fgg, hogy mennyire kpesek vonzani, megtartani, illetve egyene-
sen knyeztetni a mozgkony s vlogats kreatvok azon osztlyt, amelynek
egyttes erofesztsei a gazdasgi fejlods elsodleges motorjv vltak. A ttel szerte
a vilgban roppant csbtv vlt az egymssal versengo vrosvezetok szmra, ami-
nek kvetkezmnyeknt Florida eloadi honorriuma jcskn az t szmjegy tar-
tomnyba replt. Szingaprtl Londonig, Dublintl Aucklandig, Memphistol Amsz-
terdamig; sot, egyenesen a Rhode Island-i Providence-ig s a wisconsini Green Bayig
a vrosok bokezen zetnek, hogy hallhassk a kreativits j krdjt, megtanulhas-
sk a kreatv munksok magukhoz vonzsnak s tpllsnak mdjait, valamint hogy
rtkelhessk a mr meggykeresedett kreatv fo ff vrosok, mint a texasi Austin vagy
a jvobeliek, mint a oridai Tampa Bay hipszterizcis stratgiit. [A] vrosi veze-
tok elonyt kovcsolnak az rvelsbol, miszerint nem a j reg adkedvezmnyekkel
s vrosmegjtsi tervekkel, hanem Florida technolgia, tehetsg s tolerancia
hrom T[-jnek] plyjn szksges versenyeznik (Shea 2004: D1). Az egyre tha-
tbb vrosfejlesztsi forgatknyv szerint az emberi kreativitson alapul j tpus
kapitalizmus hajnala trendi beavatkozsokrt kilt a knlati oldalon, hiszen a vro-
sok j, nagy ttekben jtszott, tehetsgrt vvott hborjt kizrlag a kreatvok
ltal rtkelt emberi klma nyitott, sokszn, dinamikus s meno vrosi krnye-
zetek ltrehozsval tudjk megnyerni (Florida 2003c: 27).
Eredeti tanulmny: Peck, J. (2005): Struggling with the creative class. International Journal
of Urban and Regional Research, 29 (4): 740770.
274 JAMIE PECK
Florida akit sokan a meno vros gurujaknt dvzlnek, msok pedig mint az
j gazdasg szszljt tmadjk valdi vihart kavart a vrosi gazdasgfejlesztsi
politika poshadt llvizben. Ahogy Steven Malanga (2004: 36) konzervatv kritikus
megjegyzi, Amerikn vgigsprt az az elkpzels, miszerint a vrosoknak trendi,
esemnyds helyeknek kell lennik ahhoz, hogy a 21. szzadi gazdasgban verse-
nyezni tudjanak. [] Baloldali politikacsinlk s vrostervezok teljes genercija
igyekszik Florida ltomst megvalstani, [mikzben] rajong jsgrk hada kri-
tiktlanul dicsri ot. A vrospolitika tern amelyben mostanban j s innovatv
tletek aligha okoztak zrzavart a kreativitsstratgik gyorsan kzkedvelt poli-
tikv vltak, hiszen diszkurzve egyedi s ltszlag teljestheto fejlesztseket knl-
nak. Nem kevsb fontos, hogy a stratgik hallgatlagosan megfelelnek a meglvo
neoliberlis fejlesztsi tervek jellegzetessgeinek amelyet a vrosok kztti ver-
seny, a dzsentrikci, a kzposztly fogyasztsa s a helymarketing foglal keretbe.
Abban az rtelemben hallgatlagos ez a megfelels, hogy a gyakorlatban a vrosi
kreativitsstratgik banlis termszett elnyomjk Florida nagyzol s tlz mar-
ketingszlogenjei, amelyben a Kreatv Kor beksznte a megllthatatlan trsadalmi
forradalom formjt lti. Mindehhez sokan s hangosan szlnak hozz, ami ktsg-
telenl lnkti a vrospolitikai vitkat. A The Rise of the Creative Classt az elmlt
vtized legnpszerbb regionlis gazdasgtani knyvnek tartjk (Glaeser 2004: 1),
amely djakat s elismerseket gyjttt be olyan vltozatos forrsokbl, mint a Wa-
shington Monthly, a Harvard Business Review, a modesti Bee, az Entrepreneur.com, a Money
magazin, a phoenixi New Times, s a sznsz Cybill Shepherd. Dreher helyesen lla-
ptja meg: [u]gyan nellentmondsnak ltszik, hogy a regionlis fejlods profesz-
szorbl hressg vlhat, [] Richard Floridnak ez a mutatvny mgis sikerlt
(2001: 1).
Kiss valszntlen, de a mutatvny kitallja azt lltja, hogy nem ltta elore
ezeket a trtnseket. gy tnik, hogy a trtnelmi vgzet ramlatnak s a vlet-
len tajtkjnak egyfajta egyttllsa helyezte ppen ezt a szrfst a kreativits
hullmnak tetejre, aki azt lltja: el vagyok mulva azon, hogy a vrosi s trsgi
vezetok ilyen gyorsan elkezdtk hasznlni az indiktoraimat s mroszmaimat
sajt fejlesztsi stratgiik alaktsakor (Florida 2002: x). A kritikk s tmadsok
ltszlag szintn nem voltak elore lthatak. Velos, szarkasztikus, nmely esetben
pedig egyszeren goromba kritikk rkeztek jobbrl: a gazdasgi konzervativizmus
olyan bstyibl, mint a Manhattan Institute, valamint bevndorlellenes s ho-
mofb csoportok cifra csoportjaitl, amelyek Florida lltsait vltozatos mdon a
(nagy)vllalat-orientlt fejlesztsi stratgik s a szuburbn letmd, ha nem pp
a csaldi rtkek elleni frontlis tmadsknt rtelmeztk. A balrl rkezo vla-
szok ritksabbak, de sok szempontbl hasonlan eroteljesek, s a Democratic
Leader ship Council Blueprint folyiratban megjelent szkeptikus s terjeng t os rstl
Kzdelem a kreatv osztllyal 275
a The Ba a er burkolt kulturlis kritikjig terjednek. Florida rtatlanul, tartzko- r
dan, esetleg taktikusan egyik oldalt sem vlasztva fenntartja lltst, miszerint:
a heves retorika zavarba hoz, hiszen nincsenek rejtett terveim. Politikailag
fggetlen, sklis rtelemben konzervatv, szocilliberlis, az lnk nemzet-
kzi versenyben s a szabad kereskedelemben hvo ember vagyok. Hszves
kutati plyafutsom alatt demokratkra s republiknusokra egyarnt sza-
vaztam, illetve dolgoztam is mindkt prt vezetse alatt. Manapsg gazdasg-
fejlesztsi krdsekben szorosan egyttmkdm mindkt oldal polgrmes-
tereivel, kormnyzival, gazdasgi, politikai s vrosi vezetoivel, s a
legtbbszr nem is lehet eldnteni, hogy ki republiknus s ki demokrata.
(2004b: ii)
Ez a ktrtelmsg a The Rise of the Creative Class politikailag vegyes lltsaiban is
tkrzodik, amelyek keverik egymssal a vilgpolgri elitizmust s a pop-univer-
zalizmust, a hedonizmust s a felelossgvllalst, a kulturlis radikalizmust s a
gazdasgi konzervativizmust, az oktalan s az oksgi kvetkeztetst, valamint
a szocilis libertarianizmust s az zleti realizmust. A fesztelen, kznyelvi, nha
papol, de zletbart stlus sok szempontbl ismeros lehet, hiszen az j gazdasg
korszaknak letmd-tancsadit, vllalkozi kziknyveit s populris szociol-
giit idzi fel (lsd Frank 2000; Maliszewski 2004). Ahogy Florida korbbi tanra,
Peter Marcuse (2003: 40) rja a ktetrol: a jl, szinte fecsego stlusban megrt m
olyan hatst kelt, mint a kereskedelmi kamark estlyeinek krltekintoen megfo-
galmazott vacsora utni beszdei. Emlkezznk csak arra, hogy az 1990-es vek
vgnek jgazdasg-diskurzusa, amelyet olyan magazinok fmjeleztek, mint a Fast
Company, bovelkedtek a lezseren ltztt vllalkozhosk kreativitsrl s mvszi
rzkrol szl dicshimnuszokban (Cox 1999; Thrift 2001). A hatalmas hogyancsi-
nld-irodalom a mdszerek s viselkedsi formk kziknyvestse mellett a krea-
tvjelltek keresletvel kvnt tallkozni s szmukra piacot ltrehozni, tovbb a
heterodox kapcsolatok, azaz sokfle tlet, cselekvo, folyamat s dolog sszekevers-
nek termkeny mivoltt hangoztatta (lsd Osborne 2003). Floridnl ezeknek a krea-
tivitst hasznost ksrleteknek a kznapi megfeleloje a nyzsg o o, trendi vros-
rsz nneplse, amely helyet ad a htkznapi innovci spontn interakcikon
keresztl megvalsul trtnseinek; amely sz szerint forrong a kultrk s
tletek sszjtkban; ahol a kvlllk knnyen bennfentess vlhatnak (2002:
227). Florida szerint ezek a helyek a kreativits ktfo ff i, elsosorban azrt, mert krea-
tv embereket vonzanak. A vrosok j feladata teht biztostani, hogy a kreatvokat t
rmmel lssk. Ennek megfeleloen a feje tetejre ll az a rgimdi elkpzels,
miszerint az emberek a munkahelyeket kvetik rja Baris (2003: 42) , mivel
276 JAMIE PECK
ahhoz, hogy a tehetsgrt folytatott j versenyfutsban indulhassanak, a vrosok-
nak a Kreatv Osztly szksgleteihez igazodva kell talaktaniuk nmagukat, mint
ahogy ezt a vllalatok mr meg is tettk.
Br a The Rise of the Creative Class ismeros tmkat fed le s bevett diskurzv gya-
korlatokat vonultat fel, nagyon is sajtos hatst gyakorol. Mikzben az j gazdasg-
rl szl elodeihez hasonlan a kapitalizmus kulturlis krforgsaibl indul ki
(lsd Thrift 2001) Florida terjengos s sziporkz www.creativeclass.org honlapja
pldul a Fast Company magazint mint szvetsgeseink egyikt mutatja be , a
knyv j vizekre evez azzal, hogy az j zemeltetoi ortodoxikat szmos jellegzetes
s megdbbentoen konkrt vrosfejlesztsi elkpzels irnyba kormnyozza. Az
1990-es vek j zleti tudsai elosegtettk az jfajta menedzserek megalkotst, j
utakat hoztak ltre a trsadalmi berendezkedst, a vilg olvasatt s annak alakt-
st illetoen, valamint segtettk az zleti knyszerek j vezrelveinek (Thrift 2001:
416) kialaktst is. Azonban a kreatvvros-forgatknyv egyttal rtallt egy bo-
vlo polgri kznsgre is, amelyet egyben ltre is hozott s maga mg is lltott a
new-age vrosrevitalizcis projektek megvalstshoz, mikzben tmogatott stra-
tgikat s kivltsgos cselekvoket szentelt fel, illetve meghatrozta, hogy mit, kivel,
hogyan s hol kell megvalstani. A hangnem pedig ennek megfeleloen kinyilatkoz-
tat s hatrozott: Szeretem megmondani a vrosvezetoknek, hogy a helyi zenei
szcna tmogatsa ppen olyan fontos, mint a high-tech gazdasgba val befektets,
s sokkal hatkonyabb, mint egy belvrosi bevsrlkzpont felptse (Florida
2002: 229). Ez a forgatknyv j szerepeket knl a vrosi szereplok szmra, mikz-
ben a versenykpessg fenyegetsvel sztnzi oket. gy tnik, hogy a szereplok
szerfelett lelkesen vesznek rszt a sznjtkban. A vrosok megdbbentoen nagy
szma nknt s dalolva szllt fel Florida kreatv vzijnak vonatra.
Noha Florida megltsainak benso rtke is fontos krds, fontosabbnak tartom
azt a krdskrt, hogy megltsai mirt pendtettek meg ilyen hrokat a vrosi
elitek krben. Ms szavakkal: kik alkotjk Florida rvelsnek kznsgt? Tagad-
hatatlan eloadi s promcis kszsgei mellett mirt o mond kszntoket a vrosi
konferencikon Toronttl Aucklandig (Steigerwald 2004: 1)? Mi sztnzte arra
Denver polgrmestert, hogy vezeto munkatrsai kztt esti olvasmny gyannt
sztossza a knyv megvsrolt pldnyait, mikzben a vrost kreatv kzpontt
tmrkz stratgit kezdemnyezett (Shea 2004)? Mirt dnttt gy Szingapr
kormnya, hogy a vrosi-gazdasgi innovci sztnzsre hivatkozva eltrli a
homoszexualits tilalmt, valamint az utcazenls s a bungee-jumping abszurd
tiltst is megsznteti (Economist 2004)? Mirt ragadta magval Michigan llam
kormnyzjt Florida rvelse olyannyira, hogy divatos napszemvegben pzolt,
amikor llamszerte elindtotta a Cool Cities (Meno vrosok) programot, amellyel
vonzani s megtartani kvnja a gazdasgi fejlods s nvekeds motorjait kpezo
vrosi pionrokat s a tudsszektorban dolgoz atalokat (Michigan 2004a: 1)?
Mirt vgott bele a kivlasztottak jelentkeny csoportja a tennessee-i Memphisbe
tart zarndoklatba, hogy a Kreatv Szzakknt nevezze meg nmagt, s kiadja
a Memphisi kiltvnyt (lsd az t 1. brt), amely nyltan megfogalmazott alapelveknt t
segti a kzssgeket a kreatv tletek teljes kiaknzsban (Creative 100 2003: 2)?
Ms szval: mi mozgatja a vrosi kreativits jonnan meglelt kultusznak kvetoit?
Hogy nz ki a kreatvvros-jelensg keresleti oldala? Ahogy Gibson s Klocker (2004:
431) rmutatnak, Florida receptjnek gyors nemzetkzi elterjedse miatt kevs
kritikai gyelem irnyult azokra a struktrkra s hlzatokra, amelyek tmogat-
jk s fenntartjk ezt a forgalmat, illetve protlnak bel ole. A tanulmnyban ezek-
kel a krdsekkel foglalkozom. Az elso lpsnek viszont annak kell lennie, hogy
jobban megismerjk a knyvek knyvt. dvzljk a Kreatv Korban!
1. bra: A memphisi kiltvny (Forrs: www.memphismanifesto.com) y
A Kreatv Szzak az albbi elvek sztnzsvel annak szenteli magt, hogy segtse
a kzssgeket a kreatv tletek teljes kiaknzsban:
1. pold s djazd a kreativitst! Mindenki rszese a kreativits rtklncnak.
A kreativits brhol s brmikor ltrejhet, s a kzssgedben most is lt-
rejn. Csak gyelj r!
2. Fektess be a kreatv koszisztmba! A kreatv koszisztma magban fog-
lalhatja a mvszeteket s kultrt, az jszakai letet, a zenei szcnt, az tter-
meket, a mvszeket s dizjnereket, a feltallkat, a vllalkozkat, a meg-
zethet tereket, az lettel teli vrosrszeket, a spiritualitst, az oktatst, a sr
beptst, a kztereket s a harmadik helyeket
1
is.
3. Tedd magadv a soksznsget! Ez kreativitst, innovcit s pozitv gazda-
sgi hatst szl. A klnbz httrrel s tapasztalattal rendelkez emberek
hozzjrulnak az tletek, kifejezsi formk, tehetsgek s nzpontok sok-
sznsghez, ami gazdagtja a kzssgeket. Az tletek gy virgoznak s
lettel teli kzssgeket ptenek.
4. Tplld a kreatvokat! Tmogasd a csatlakozkat! Mkdj egytt azrt, hogy
j mdon versenyezhess, s vonj be mindenkit a jtszmba!
5. rtkeld a kockzatvllalst! Alaktsd t a nem lgkrt az igen lgkrv!
A lehetsgek ltrehozsba fektess be, ne csak a problmk megoldsba!
1 A Ray Oldenburg vrosszociolgus ltal bevezetett harmadik helyek fogalma a munkahe-
lyen s az otthonon (az elso kt hely) kvli, a kzssgptsben fontosnak tartott hely-
szneket jelent. A szerk.
278 JAMIE PECK
Csapold meg a kreatv tehetsget, technolgit s energit sajt kzssged
szmra! Vond ktsgbe a hagyomnyos blcsessgeket!
6. Lgy eredeti! Talld meg a hozzadott rtkedet, s sszpontosts azokra az
adottsgaidra, amelyekkel egyedi lehetsz! Merj klnbz lenni, ne pedig
egy msik kzssg hasonmsa! llj ellen a monokultrnak s a homogeni-
tsnak! Mindegyik kzssg lehet az ppen megfelel kzssg!
7. Ruhzz be a hely minsgbe, s pts r! Br az rklt jellemzk mint az
ghajlat, a termszeti erforrsok s a npessg fontosak, de egyb meg-
hatroz jellemzk mint a mvszetek s a kultra, a nyitott s zldterletek,
az lnk belvrosok s a tanuls helyei megpthetk s ersthetk. Ezek
a kzssgeket versenykpesebb teszik, mint valaha, hiszen soha nem ltott
lehetsget nyjtanak arra, hogy az tletek hatst gyakoroljanak.
8. Bontsd le a kreativits gtjait: a kzpszersget, az intolerancit, a kapcso-
latok hinyt, a vrosi terjeszkedst, a szegnysget, a rossz iskolkat, a kiz-
rlagossgot s a trsadalmi s krnyezeti pusztulst.
9. Vllalj felelssget a kzssgedben trtn vltozsrt! Rgtnzz! Tegyl
rla, hogy a dolgok megtrtnjenek! A fejleszts egy csinld magad-vllal-
kozs.
10. Biztostsd, hogy minden szemlynek, klnsen a gyerekeknek joguk legyen
a kreativitshoz. A legmagasabb szint lethosszig tart tanuls meghatroz
abban, hogy a kreatv egyneket mint a kzssgek erforrst kialaktsuk
s megtartsuk.
Kreatv zemanyagok
Florida rvelse egyszerre egyszer s nehezen megfoghat. A gondolat lnyege,
hogy belptnk a kapitalista fejlods j s egyedi szakaszaknt rtelmezheto krea-
tivits korba, amelyben a gazdasgi fejlods motorjai nem egyszeren technolgiai
s szervezeti, hanem emberi jellegek. Voltakppen a knyv egy olyan j j gazda-
sgot r le, amelyben az emberi kreativits a gazdasgi let meghatroz jellemzoje o
[] [Amelyet] azrt kell megbecslnnk s a rendszerek is azrt alakultak t ennek
sztnzsre s hasznostsra , mert az j technolgik, az j ipargak, az j
gazdagsg s az sszes j gazdasgi dolog ebbol szrmazik (Florida 2002: 21). A kre-
atv alakok persze mindig is meghatrozak voltak a kapitalista nvekedsben, de
az elmlt nhny vtizedben az rvels szerint szmban s befolysban is folya-
matosan nvekedtek. A kreatvok ma mr 38 milli munkst tesznek ki az Egyeslt
llamokban (a munkaero nagyjbl 30%-t), gy indokolt tulajdonnvi sttuszuk:
a Kreatv Osztly a trsadalom dominns osztlyv vlt (Florida 2002: ix). Miutn
megtettk a felfedezst, a kihvs az, hogy megrtsk, mi lelkesti ezt az osztlyt,
tagjai hogyan szeretik elklteni a pnzket s eltlteni (drga) idejket, mit is akar-
nak. A Kreatv Osztlyt a j gazdasgi dolgok nyilvnval forrst tpllni s
nevelni, tehetsgeit hasznostani s becsatornzni szksges. s a tt aligha lehet
nagyobb: amellett, hogy a technolgiai alapok rendben vannak, a vllalatoknak s
a vrosoknak cltudatos erofesztseket kell tennik a kivltsgos kreatv osztly
szmra helyes emberi klma ltrehozsra, klnben elsorvadnak s meghal-
nak (Florida 2002: 13).
Ez a srgeto feladat semmikppen sem egyszer, hiszen teljesen j elemzsi s
politikai felfogs alkalmazst teszi szksgess annak kitallsa, hogy mit akar a
Kreatv Osztly; ezen tl pedig meg kell tanulni elfogadni, hogy a kreatvokat nem
lehet knyszerteni, hogy viselkedsket nehz elore jelezni, s hogy mindenekfelett
trre van szksgk, hogy rvnyesthessk identitsaikat. Az osztlyelemzs
rgi kategrii vitathatatlanul alkalmatlanok erre a feladatra, mivel a kapitalizmus
szkssg utni, posztmaterilis szakaszban a tulajdon tulajdonlsa s ellenor-
zse a zikai, tgla-s-habarcs rtelemben tbb nem szmtanak, hiszen az egye-
dl jelentosggel br tulajdon az j berosztly kreatv kpessge, [amely] meg-
foghatatlan, hiszen a sz szoros rtelmben a fejekben van (Florida 2002: 68).
Olyannyira radiklis termszet a fennll trsadalmi s gazdasgi rend elott ll
kihvs amelyet Florida a feudalizmusbl az ipari kapitalizmusba trtno tme-
nettel azonost , hogy a jtkszablyok mindrkre megvltoztak. Florida mrtk-
letes mdon nem lltja, hogy pratlan bepillantst nyjt ezekbe az j valsgokba,
inkbb felfedezotknt mutatja be rvelst (2005a: 1). Az utazs 1999-ben nmi-
leg baljsan a Carnegie Mellon Egyetem menedzsmenthallgatival kszlt fkusz-
csoportok sorozatval kezdodtt, akiket azzal a cllal gyjtttek egybe, hogy meg-
vlaszoljk az rtalmatlan krdst: hogyan vlasztasz munka- s lakhelyet?
Innen szrmazik a Kreatv Osztly felemelkedsre vonatkoz kezdeti sugallat,
ahogy Florida nevezi (idzi Dreher 2002: 2). A szakemberek ezen feltrekvo csoport-
jt, ahogy kiderlt, nemcsak az anyagi ellenszolgltatsok mint a zetsek, a
rszvnyopcik s az elovrosi biztonsg sztnzik, hanem izgalmas helyeken
szeretnnek felvidt letet lni, kihvsokkal s nyzsgssel a nap minden rjban.
Az egyes munkk jnnek-mennek ilyen az j, kreatv gazdasg termszete. Val-
jban ahogy az akkor mg meg nem nevezett kreatv osztly rvilgtott a he-
lyek [vonz] tulajdonsgai szmtanak. A megvilgosodsrl szl Florida-besz-
mol szerint a fkuszcsoport vlaszadinak kiforratlan tehetsgk mellett igen
konkrt szksgleteik voltak; azt szerettk volna, ha vrosuk kreatv lenne, azt
szeretnnk, ha izgalmas lenne, mindenfajta knyelmet szeretnnk, szeretnnk, ha
lenne szabadtri sport, extrm sport, grkorcsolyzs, biciklizs, mvszeti szcna,
zenei szcna (idzi Dreher 2002: 23). A kreatvok ktsgkvl mindezt szerettk
280 JAMIE PECK
volna, de ezeket az ignyeket termszetesen nem szabad sszekeverni a kulturlis
hedonizmus vagy a hivalkod pihens egyfajta felsznes megjelensi formjval,
amelyrol annyi sz esett az 1990-es vek vgnek j gazdasgi korszakban. Az
akkor mr kzelgo vgzetes esemnyek a technolgiai bubork kidurransa s
szeptember 11. nyomatkosabb teszik a kezdodo trsadalmi talakuls mlyre-
hat voltt:
a gazdasgi talakulsok [] megvltoztatjk a mindennapi let szerkezett.
Br nem az j gazdasg felemelkedse s hanyatlsa okozta ezeket a vltoz-
sokat, de segtett a vltozsokat a felsznre hozni s szrevehetobb tenni.
A 2001. szeptember 11-i tragdia s az azt kveto terrorfenyegetettsg nyomn
az amerikaiak elssorban a Kreatv Osztly tagjai mlyebb s thatbb mdon
tettk fel maguknak a kijzant krdst arrl, hogy mi szmt az letnkben.
Amit ma Amerikban s szerte a vilgban meggyelhetnk, sokkal messzebbre
mutat a high-tech ipargaknl vagy az gynevezett j gazdasgnl: egy j
trsadalom s egy j kultra felemelkedsrol van sz vlhetoen egy teljesen
j letmdrl. Ezek az talakulsok fognak korunk legmaradandbb fejlem-
nyeinek bizonyulni. s ezek j krdseket is rnk knyszertenek. Hiszen most,
hogy szabadon bocstottuk mindazon eroket, amelyek lehetov teszik vgya-
ink hajszolst, a krds mindannyiunk szmra az: Mit szeretnnk valjban?
(Florida 2002: 12, sajt kiemels)
Ahogy a NASDAQ sszeomlsa leleplezte, hogy egyedl a technolgia nem biztost-
hatja a gazdasgi jvot, szeptember 11-e a Kreatv Osztlyt hivatsnak keresse
fel fordtotta. Floridt magt annyira megrztk az esemnyek, hogy egy idore
lemondta az elore begrt eloadsait, s inkbb tvt nzett.
A Kreatv Osztly kialakulban lvo ntudatra bredse Floridt az esemnyek
rgztsre s mozgsba hozsra ksztette: tipikusan msodik szemlyben fogal-
mazva sajt letrajzt, letmdjt s fogyasztsi szoksait gyakran knz rszle-
tessggel tlalva szotte meg az egyni szabadsg, a gazdasgi vgzet s a lassan
felderengo trsadalmi felelossgvllals new-age narratvjt. Ezek az elemzssel
fel nem ro tnodsek nemritkn az amator mikroszociolgik nmagt knyezteto
formiba s a hipszter polgrosods ostoba nneplsbe hanyatlottak.
2
A Richard
2 Aki a hajamat vgja osztja meg velnk Florida (2002: 76) nagyon kreatv stylist, aki
j BMW-vel jr. A hlgy, aki a hzamat takartja, egy gyngyszem, [aki] komoly vllalkozi
vnval lakberendezsi tleteket ad. A frje Porschval jr. Ekzben a biciklizst mint a
kreatvok alapveto szocilis kszsgt istenti, hiszen szmukra soha nem elg a lbak
le-fl pumplsbl szrmaz lmny felvillanyoz hatsbl, mivel igenis talakt
lmny kreatv lmny felpattanni a biciklire s a motorr vlni (Florida 2002: 174,
s a Kreatv Osztly ltal hozott dntseket amelyeket a knyv rszletekbe menoen
dokumentl egszen a konyhai eszkzk s a frizurk kivlasztsig kzvetve az
teszi rvnyess, hogy azokat a Kivlasztottak hozzk meg. A jtk s a fogyaszts
itt tnylegesen szmt, hiszen a kreatvok folyamatosan szembeslnek azzal a p-
ratlan kihvssal, hogy ezeket sszeegyeztessk megerolteto munkarendjkkel:
3
a
msodik mszak kezdete el beprselnek egy gyors biciklizst vagy megisznak egy
lattt egy mvszeti galriban. Br az osztly sok tagja rtheto mdon elmlyl
abban a feladatban, hogy a munkn s jtkon keresztl sajt kreativitst tpllja
ezt az egyeslst hvja Florida a nagy tlnyeglsnek azonban (egyelore meg
nem valstott) felelossget is visel, a vezets felelossgt. Florida (2002: 315, 326)
tjkoztatja kreatv trsait, hogy ltniuk kell: gazdasgi szerepk a 21. szzadi
trsadalom termszetes sot, az egyedl lehetsges vezetoiv teszi oket [] Hasz-
nostanunk kell valamennyi intelligencinkat, energinkat, s elsosorban tudatos-
sgunkat. Az igazi kreatv trsadalom felptsnek feladata nem olyan, mint egy
paszinsz. Ezt a jtkot csapatban jtsszuk.
A kreatvok ltal felptendo trsadalom egyes elemeit azoknak a tehetsgeknek
az egyedi helyvlasztsi dntseibol lthatjuk s rthetjk meg, akiknek elgg
hatrozottan megmutatkoz kvnalmaik vannak. A Kreatv Osztly tolerns, sok-
szn s nyitott kzssgeket keres, amelyek lehetov teszik szmukra, hogy a meg-
erolteto munkarendjkkel egytt fenntartsk a munka s a szabadido trkeny
egyenslyt gy, hogy ezek intenzv lmnyt is nyjtsanak szmukra. A kreatvok
egyedlll mdon szenvednek a folyamatos idougrstl, s ezrt elsosorban a
instant kzssgek irnt vonzdnak, ahol a trsadalmi belpsi korltok alacso-
nyak, ahol a soksznsget aktvan magukv teszik, ahol a gyenge ktsek uralkod-
nak, ahol sok ms kreatvval lehet elvegylni, s ahol rvnyesthetik identitsai-
kat (Florida 2002: 304). A meghatroznak diagnosztizlt felttelek nyitottsg s
tolerancia egyik elsodleges jelzoje a melegek s leszbikusok hivalkod jelenlte, o
akiket a kreatv gazdasg lakmuszpaprjaiknt rnak le, mivel jelzik a sokszn,
progresszv krnyezetet, s ezltal elohrnkei a vlsg sjtotta vrosrszek meg-
181182). Chris Lehmann (2003: 167) vlasza szerint a kerkpr alkalmas metafort knl
azon, az intellektulis vilgbl jvo fejtegetsek szmra, amelyek egyre kzmbsebb
vlnak a gazdasgi mltnyossg s a szklo trsadalmi lehetosgek krdsei irnt.
Kpviseloi magukra talltak, s magabiztosan rvelnek jraegyeslo j elitek s egsz
gazdasgi berendezkedsek mellett. Szeretik fogyaszti vlasztsaikat a trtnelem ltal
megerostve, sajt zlsvilgukat pedig az j termelsi hlzatok s vrosfldrajzok minta-
pldiknt ltni, alkalmasint a globlis demokrcia elterjedoben lvo j komplexumaknt
felmagasztalva. Gondolataik szrnyalnak, szvk gyorsabban dobog. Viszont gyelmen
kvl hagyjk, hogy a talaj elsuhan a lbuk alatt.
3 A Kreatv Osztly tagjai sz szerint ms idoskban lnek, mint az orszg tbbi rsze
(Florida 2002: 144).
282 JAMIE PECK
jtsnak s dzsentrikcijnak (Florida, Gates 2005: 131). Ha gyelmen kvl
hagynnk ezen avantgrd gazdasgi indiktorokat, vannak kzzelfoghatbb nyomok
amelyeket a vrostervezok s tancsadk jl meg is fogadnak , pldul autenti-
kus trtnelmi pletek, talaktott loftlaksok, gyalogosbart utck, kvzk, m-
vszeti s lozenei helysznek bosge, organikus s helyi utcai kultra, valamint
a dzsentrikld, vegyes hasznlat belvrosi negyedek szoksos jellegzetessgei-
nek egsz sora.
4
A kreatvok kaps vrosokat (edgy cities) szeretnnek, nem pedig
peremvrosokat (edge cities). Lenzoen elutastjk a kertvrosi vezetet, az zletln-
cok s bevsrlkzpontok egyformasgt, valamint a gyerekek vagy templomok
fel irnyul helyeket. Sot, a kreatvok elutastjk a trsadalmi jratermels szmos
htkznapi s idorabl feladatt, krkben a hzassg ksobbre toldik, a vls
pedig gyakoribb; inkbb a helyi ismerkedsi piacok spontn rintkezseit rsze-
stik elonyben (Florida 2002: 177). Ekzben a tmogat trs hinya az idobeli kor-
ltokat mg inkbb kilezi (Florida 2002: 151), gy egyre inkbb r vannak utalva
a helyi szolgltatsok s kedvtelsi lehetosgek szles krre. A homo creativus
atomizlt alany, nyilvnval hve az intenzv, de felsznes s nem elktelezodo, leg-
inkbb a fogyaszts sznterein s az utca kzegben polt kapcsolatoknak.
A The Rise of the Creative Class nagy rsze nneplo lerst ad a Kreatv Osztly
munkirl, jtkairl s fogyasztsi szoksairl ezt Marcuse (2003: 41) kurtn gy
sszegzi, mint a yuppie letmd-kvnalmak lebilincselo brzolst , melyet
meg-megszaktanak a szabadpiaci nmegvalsts e forminak negatv extern-
liira vonatkoz irgum-burgumok. Florida szmos ponton elismeri, hogy a kreatvok
dzsentrikld vrosrszekbe tmrlse lakspiaci in cis nyomst idzhet
elo, nemcsak erodlva az osztly ltal vgyott soksznsget, hanem ami mg
rosszabb megbontva magnak a kreativitsnak a trkeny kolgijt. Olvasit
emlkezteti, hogy a szolgltat szektorban dolgozk azon seregtol fggenek, akik
megrekedtek azokban az alskategris llsokban, amelyeket azrt zetnek rosz-
szul, mert nem kreatv llsok (2002: 322), egyttal higgadtan cloz arra a tnyre,
hogy a legkreatvabb helyek hajlamosak a trsadalmi-gazdasgi egyenlotlensgek
legkiterjedtebb formit felmutatni (Catalytix s Richard Florida Creativity Group
2003b; Florida 2005b). Azonban mivel a kreatvok hivatottak a Fld megrklsre,
gy nekik kell sajt korukban s sajt tjuk sorn kitallniuk a problmk megold-
sait, annak rszeknt, amit Florida felcseperedsnek nevez. A felttelezs szerint
a nem kreatv npessgnek csak egyszeren nznie s tanulnia kell. Minden bizony-
nyal nincs helye a politika olyan idejtmlt forminak, mint a szakszervezeteknek
vagy az osztlyokkal sszehangolt politikai prtoknak melyeket Florida fesztele-
4 A divatos vrosrszekhez kapcsold menosg hivalkod, de gyakran muland fldraj-
zainak teljesebb lerst lsd a The Economist (2000) htkznapi meg t gyelseiben a londoni
szcna helyvlasztsi jellemzoirol.
nl elutast. Ami szmt, az csak a Kreatv Osztly kpessge arra, hogy ltrehozza
az llampolgri rszvtel mai kornak megfelelo j formit, amelyek az egyetem-
leges s humanisztikus kreativits kzsen vallott nzetn alapulnak (2002: 316
317).
5
Stemnyt s cirkuszt
Florida Kreatv Osztlyrl szl lersban a vrosok jelentos szerephez jutnak mint
a legalapvetobb trsadalmi folyamatok helysznei, mint az j kulturlis s gazdasgi
knyszerek meleggyai s mint a kultrval megbolondtott politikai hatero jra-
alkotott helyei. Az rvels szerint az elemzs szempontjbl nzve mindhrom T
technolgia, tehetsg, tolerancia szksges ahhoz, hogy a kreativits gazdasgi
szikrja lngra gyljon. A technolgiai teljestokpessg elofelttel, de nmagban
nyilvnvalan elgtelen; gyeljk csak meg mondja Florida a kockafejek ltal
lakott kertvrosok sivr trsadalmi tjait. A tehetsges egynek ramlsa a mso-
dik T elengedhetetlen s szksges, hiszen a termels e nyugtalan, de meghatroz
tnyezoje a kreativits hordozja. Viszont a harmadik T, a tolerancia a nlklzhe- o
tetlen mgnes, amely knlatoldali alapot kpez a kreatv tmrlsek kiptshez.
Florida elsodleges mdszere a vrosok rangsorolsa, az elobbi jelensgek mrsvel,
melyhez tbbfle kzvetlen s kzvetett vltozt hasznl egyenknt s egymssal
tvzve. Az eredmny a kreatv vrosrl szl ttel npszerstsnek egy tltha-
tan kiszmtott, s egyttal roppant hatsos eszkze. A vrostrsgeket az egy
fo ff re jut szabadalmak szmtl a bohmek s melegek npsrsgn, a bevndorlk
s az igazoltan a tudsszektorban foglalkoztatottak rszarnyn t az edzett s
dagadt lakosok viszonyszmig rangsorolja,
6
aminek vgeredmnye Florida vg-
5 A progresszv politika legtbb 20. szzadi formja emberi jogi, feminista, bke- s munks-
mozgalom megtagadott vlik, maradvnyaknt egy letnt, kreativits elotti kornak,
amelynek eredmnyeit nyilvnvalan jelentktelenn halvnytja a kreativits talakt
ereje (Florida 2002: 203).
6 Florida rangsorait az olyan npszer kiadvnyok rangsoraival is korrelltatja, mint a Wired,
a Places Rated Almanac, a Yahoo! Internet Life, a Forbes, a The Walking Magazine, a Money maga-
zin s a Mens Fitness. Utbbi a forrsa a kreativits s a testsly kztti lsgos korrelci-
nak, hiszen a legttebb vrosok azok, amelyek magas pontszmokat rtek el kreativi-
tsindexemben (Florida 2002: 177). Florida mindazonltal nem szl a tehetsgtelensg s
a pocakossg kztti oksgi kapcsolat irnyrl, attl eltekintve, hogy megjegyzi: a test
a kreatv kifejezs sznterv [vlt]; mikzben kptelen ellenllni annak, hogy felemle-
gesse a veszedelmes sztereotpit, [miszerint] a j formban lvo szemlyt a legtbbszr
megbzhatbbnak s a nyilvnossg szmra szalonkpesebbnek rzkeljk, mint valakit,
aki mondjuk gy tlslyos (2002: 177179).
284 JAMIE PECK
letekig manipullt, kikombinlt kreativitsindexe. A nagy vrosverseny kihirde-
tett gyoztese San Francisco, amelyet a texasi Austin, majd Boston s San Diego kvet;
a kzpvrosok csoportjnak llovasai az j-mexiki Albuquerque, a New York
llambeli Albany s az arizonai Tucson; az j vroshierarchia eggyel alacsonyabb
szintjn a wisconsini Madison, az iowai Des Moines s a kaliforniai Santa Barbara
kvetkezik. Paul Maliszewski jegyzi meg (2004: 76), hogy semmi ms nem garan-
tlhat egy knyvnek akkora orszgos mdiagyelmet, a helyi lapokban megjelent
knyvismertetseket s eslyt arra, hogy bestsellerr vljon, mint egy olyan lista,
amely hatrozottan kijelenti, hogy valami jobb, mint valami ms, de csak egyetlen
legjobb valami ltezik. Az olyan vrosok, mint Seattle s San Francisco elismert,
s mondhatjuk, hogy elgg nyilvnval vonzereje Florida rangsoraiban egy j
tpus elismertsgg alakult t. Az sszetett oksgi rvelssel val knlds helyett
nagy hatsfokkal mkdik a ltezo vrosimzsok mobilizlsa s manipullsa.
A pozitv vrosimzsokat durvn szmszerstik, majd a tiszteletads trgyaiv
alaktjk, amelyek mint legyozendo helyek jelennek meg. Florida a Money magazin-
nak a kvetkezokpp magyarzta meg, hogy mi teszi az egyes helyeket felkapott:
ht az, hogy felkapottak.
Florida zetett tancsadknt gyakran azt javasolja a vrosoknak, hogy
tanulmnyozzk az olyan sikeres pldakpeket, mint Austin s Seattle, amel-
lett, hogy gondoskodnak egyedi tulajdonsgaikrl is [] [Florida gy vli,] hogy
a nyzsgs s az energia a vrosok npszersgnek nagyon is valdi tnyezoi.
(Gertner 2004: 8889)
Florida egy csapsra a vrosok kztti verseny j vetlett alkotta meg rangsoraival
(amelyeket idorol idore tdolgoz, csak hogy fenntartsa a gyelmet) s az ezt alt-
maszt ttel knyrtelen marketingjvel. Ezek egyttese a vrosvezetok egy rsze
szmra lehetov teszi, hogy gratulljon nmagnak a jl elvgzett munkrt, mg
ha ezt akaratlanul rte is el, mg a tbbiek szmra ltezik egy valami vagy egy
valahol, amely fel trekedhetnek. Florida magabiztosan rgzti jonnan sszeho-
zott hallgatsga szmra, hogy a helyes politikai dntssel brmely nagyvros
megfordthatja a dolgok llst, s hogy a legtbb vrosi kzpontnak van is erre
eslye, ha rendelkezik a legszksgesebbekkel pldul j egyetemmel, nhny
autentikus vrosrsszel, marknyi high-tech munkahellyel. Valjban nagyon
kevs a teljesen remnytelen hely, mint az oklahomai Enid s az ohioi Youngstown,
amelyek technolgiai szempontbl elmaradott s megrzan kznsges helyek-
knt snylodnek a lista legaljn. Itt de szinte csak itt nem is rdemes prblkozni,
hiszen ezek kicsi helyek jelentos munksosztlybeli httrrel, vagy olyan helyek,
amelyek a szolgltat szektorban dolgoz osztly kzpontjai, de nem turisztikai
clpontok (hivatkozza Dreher 2002: 6). Ms szval teht ezek a rosszfajta helyek.
Youngstownon s Eniden kvl a legtbb vros szmra van remny, legalbbis
ha felismerik a kreativits knyszernek jelentosgt. Ezek a feltrekvo vrosok
alkotjk Florida kznsgt s piact. s nagy szmban kszen llnak, akarnak s
kpesek is a hipszterizcis stratgik j piachoz csatlakozni. Amely vrosoknak
szksgk van kreativitsszintjk rszletesebb elemzsre, csupn 495 dollrrt
szabvnyostott jelentst rendelhetnek meg a Catalytix szervezettol, amely a Ri-
chard Florida Creativity Group tagjaknt a kreatvosztly-adatbzis tulajdonjoga-
ival rendelkezik (www.catalytix.biz). A kvetkezo lps a honlap javaslata szerint,
hogy hvja el vrosba vagy trsgbe Richard Floridt eloadst tartani; az r-
cduln rendszerint jcskn az tjegy tartomnyban lvo szm szerepel. Ez
ugyanis lehetosget teremt a polgrmester s ms vrosvezetok szmra, hogy
kivtel nlkl megfeleloen bohm helyszneken egy sznpadon jelenhessenek
meg helyi kreatv vllalkozkkal s mvszeti aktivistkkal. A kznsg soraiban
rendszerint tbb szzan lesznek, belertve a helyi sajtt, valamint legalbb annyi
lila haj, mint osz haj szemlyt. Florida ktsgkvl tengernyi ilyen esemnyen
vesz rszt, szerte az Egyeslt llamok s (nvekvo mrtkben) az cen tl-
partjnak nagyvrosaiban, valamint szmtalan kevsb egzotikus remnybeli
hipsztervrosban. A piac az eredetileg 124 kisvrost tartalmaz lista 45. helyn
tanyz wisconsini Green Bayig terjed, amelyet egyszeriben arra vettek r, hogy
utolrje a versenytrsak jonnan megpillantott csoportjt, pldul a wisconsini
La Crosse-t, a texasi Lubbockot s az szak-dakotai Fargt. A Kreatv Osztly hon-
lapjn elhelyezett ksznolevlben a Green Bay-i szervezo Florida fellpst a Nort-
heast Wisconsin Creative Future Event (szakkelet-Wisconsin Kreatv Jvoje) ren- o
dezvnyen a kvetkezokpp jellemezte:
Felpezsdto s megvilgt erej lmny volt [] letnk j irnyba vltozott.
Szdletes nvekedsnek s izgalmi llapotnak vagyunk tani a trsgnkben,
mita az n ltal elhozott tleteket a mindennapokban megosztjuk egymssal,
magunkv tesszk, valamint ptnk ezekre. A telefonom szntelenl csng,
mita n elhagyta vrosunkat. [] Amikor eldntttk, hogy pnzt ldozunk
az n meghvsra a trsgnkbe, tudtam, hogy a szakmaisgot s a tudst
zetjk meg, de nem szmtottam arra a szenvedlyre s cltudatossgra,
amellyel n kszen llt segteni a jvonk formlsban. n pontosan azt teszi,
amit hirdet: minden az emberekrol szl. Nemcsak egy felkapott, ml divatot,
hanem olyan beltst s nyelvezetet mutatott meg szmunkra, amely j szol-
glatot tesz, amikor a sikeres gazdasgi s kzssgi fejlods irnyait keressk.
286 JAMIE PECK
[] Az nnel vgzett munka igazi kataliztor [volt] abban, hogy munkahelye-
inkbe, kzssgeinkbe s szemlyes letnkbe kreativitst ntsnk.
7
Azok a vrosok, amelyek tovbbi lpseket szeretnnek tenni, megbzhatjk a Cataly-
tixet vagy ami azt illeti, a szmtalan egyb vrosfejlesztsi tancsadt, amely ts-
tnt aktivizlta magt a kreativitszletben , hogy szemlyre szabott elemzssel s
tancsokkal szolgljon, s hogy segtsen a helyi stratgik alaktsban. Ezen fra-
dozsok jelentos rsze egyre kinomultabb benchmarkinggal
8
ezt a bevett vrosi
tancsadi tevkenysget az a kihvs jtotta meg, hogy jfajta mroszmokat kell
kidolgozni a mvszetekre s hasonl terletekre vonatkozan , valamint ms
vrosok stratgiinak sszehasonlt rtkelsvel jr. A kreativitsstratgik egyre
inkbb hatrozottan sablonos megoldsokat mutatnak, manapsg jrszt egy beideg-
zodtt mdszertan szerint kszlnek. Mg a piacvezeto Catalytix gygykezelsi
rendje is leginkbb egy javtmhelyben tett ltogats s egy new-age pszichoana-
lzis-tanfolyam keverkre emlkeztet (lsd a 2. brt).
2. bra: A kreativits-gygykezels (Forrs: www.catalytix.biz)
Kreativitskivizsgls
Krismetesztels
Gygykezelsi rend
Kezel- s szakorvosok
7 Az Employers Workforce Development Network, Inc. vezrigazgatjnak levele, Green Bay,
Wisconsin llam, 2003. oktber 21. (www.creativeclass.org/inquotes.shtml, letltve: 2005.
janur 5.)
8 A benchmarking eredetileg a vllalati teljestmny mrsnek egyik mdszere, amikor a
termkeket, szolgltatsokat, folyamatokat sszehasonlt mdon elemzik, pldul a ver-
senytrsakhoz vagy a legjobb gyakorlatokhoz kpest. A szerk.
A ltezo s feltrekvo kreatv vrosok j csapatt amely Florida s kvetoi mun-
kssgnak farvizn gyorsan eloretrt ppen gy nneplik, mint az 1980-as vek-
ben azt a kevs, Clevelandhez s Baltimore-hoz hasonlan talakult vllalkozi
vrost, amelyek a tulajdonszerzs ltal vezrelt s [a kz- s magnszfra kztti
a szerk.] egyttmkdsek segtsgvel elomozdtott belvros-revitalizci ttroi
voltak (lsd Hall, Hubbard 1998). Bizonyos vrosokat mint San Francisct s Aus-
tint folyamatosan segtsgl hvjk: az j vrosi mfaj meghatroz helyeiknt
ok lesznek az eszkztrak alkalmazsnak esettanulmnyai. A versengsre val
igyekezet tipikus pldja a tennessee-i Memphis. A kreativitsindexben elfoglalt
alacsony pozci cselekvsre sarkallta a vrost, gy a kereskedelmi kamara s szmos
helyi nkormnyzati gynksg kzsen megrendelt egy tanulmnyt, amely a vros
imzst vizsglta a atal vrosi tudsszektorban dolgozk krben, benchmar-
kingot vgzett a magasan teljesto kreatv vrosokhoz viszonytva, s Austin
tapasztalatait boncolgatta, hogy azonostsa annak remnybeli jeleit, hogy mi tr-
tnik, amikor egy vros aktvan tmogatja a kreativitst (Memphis Talent Magnet
Project, Coletta & Company 2003: 8). Az oregoni Portlandet hasonl mdon a vrosi
kreativits lenygzo esettanulmnyaknt hirdetik. A ms vrosok szmra
levonhat, msolsra alkalmas tanulsgok magukban foglaljk a kreatv vezetok
azonostst, j kommunikcis rendszerek kiptst a helyi kzssgekben, annak
lehetov ttelt, hogy a mvszek s ms kreatvok munkjukrt cserbe tulajdon-
rszt szerezzenek a feltrekvo kreatv vrosrszekben, az pletek jrahasznost-
snak elomozdtst, fesztivlok s egyb utcai rendezvnyek tmogatst, s min-
denekfelett az autentikussgot (lsd Bulick et al. 2003).
Azonban retorikai s gyakorlati szempontbl fontosabbak a kreatv igyekvok lel-
kes trekvsei, hiszen ezek a tapasztalatok hatsosan hozzk elrheto kzelsgbe a
kreatv talakuls cljt az tlagos helyek szmra is. A mindennapi vrospolitika
terletn val performatv sznrevitel a kreativits-forgatknyv kzzelfoghatv
ttelben is segt. gy pldul a Rhode Island-i Providence vrost (taln elhamar-
kodottan) azrt dicsotik, mert a nemzet s a vilg vezeto kreatv csompontjv
vlik, ami a kreativitsalap gazdasgfejlesztsi stratgia irnti elktelezettsge
miatt trtnik, amelynek hatkonysga bizonyosan tkrzodni fog a rangsorokban
trtno folyamatos elorelpsben (Catalytix, Richard Florida Creativity Group
2003c: 1). Jelenleg a vros az egymillinl npesebb teleplsek 61 elembol ll
rangsorban a szerny 36. helyet foglalja el, amelyen felttelezhetoen jelentosen
javtani szeretne azzal, hogy a Catalytixet megbzta a helyi stratgia kidolgozsban
val kzremkdssel. Ez egyebek mellett tancsadi termkek kreatv kifejlesztst
jelenti, pldul a sebszi pontossg benchmarking-eljrsokat, amelyek a vros
tehetsges emberekre vonatkoz kereskedelmi mrlegt az agyelszvs/agygyara-
pods jonnan kifejlesztett mutatjval szmszerstik (Catalytix, Richard Florida
288 JAMIE PECK
Creativity Group 2003a). Ezeket az sszehasonlt mroszmokat kveti a meglvo
kreatv s emberiklma-javak szimbolikus (s pnzgyi) felrtkelse: a mr jl
bevlt WaterFire mvszeti rendezvnyt pldul, amelynek sorn a vros hrom
folyjn sztatnak le rmtzeket, kzssgpto esemnyknt valstjk meg,
tovbb talaktjk a helyi rendezvny- s projekthelyszneket, mint pldul a (mr
tbb mint egy vtizede mkdo) AS220-at: amikor Richard Florida 2002 vgn Pro-
vidence-be ltogatott, az [AS220] nagysznpadn atal afroamerikai hiphopklt ok
mutattk be mveiket (Catalytix, Richard Florida Creativity Group 2003c: 2). Br a
kortrs mvszetek s a kultra sszekapcsolsa a gazdasgfejlesztsre irnyul
erofesztsekkel meglehetosen jl eladhat, de feltehetjk a knos krdst, hogy ez
kzpolitikai szempontbl milyen rtelmes eredmnnyel jr. A mvszetek s a kul-
tra puha infrastruktrjba val beruhzsok egyszeren vgrehajthatk s nem
klnsebben kltsgesek, gy a kreativits-forgatknyv knnyen elosegtheti az
nkormnyzati beavatkozsok bizonyos formit. Az, hogy ez serkenteni fogja-e a
kreatv gazdasg nvekedst, mr ms krds. Termszetesen Florida magabiztosan
lltja, hogy a gygymd mkdik, s a gygymdra feliratkozott vrosok hossz
listja csak erosti ezt az zenetet. A mvszetek s az utcai ltvnyossgok nkor-
mnyzati tmogatsa, a homlokzatok feljtsa, a dzsentrikci s a turizmusbl
szrmaz bevtelek formjban remlt ellenszolgltats viszont azzal a magtl
rtetodo veszllyel fenyeget, hogy a sikkes ltszatot kelto attrakcik sablonn sil-
nyulnak. Mivel a kreatvok szntelenl az eredeti lmnyeket keresik, gy ezeket a
tpus helyeket termszetesen elutastjk. Florida kritikusai gyakran rmutatnak
arra, hogy az autentikus helyi kultrk ltrehozsa szndkos kzpolitikai beavat-
kozsok segtsgvel keserves, ha nem lehetetlen vllalkozs.
9
Providence szmra viszont valsznleg nem ez a legnagyobb kihvs, hiszen
leggyengbb T-jn taln a legkltsgesebb vltoztatni: a technolgia bizony a rgi
gyenge pontja (Catalytix, Richard Florida Creativity Group 2003c: 2), aminek meg-
dnthetetlen bizonytka, hogy a vros sajnlatos mdon a nemzeti tech-plusok a
rangsornak als felben helyezkedik el. Ugyan a Catalytix radozik az eros helyi
egyetemekrol, de ezek nyilvnvalan nem bizonyulnak elgg eroseknek, amikor
Florida sajt mroszmaira, a szabadalmi bejegyzsek arnyra terelodik a sz; a
CambridgeBoston intelligenciatmrlshez val kzelsg pedig inkbb csak
9 Foleg azoknak van knny dolguk, akik a kzpolitika lehetosgeivel kapcsolatosan eleve
szkeptikusak: [Florida] nemcsak azt hiszi, hogy gazdasgi erot hoznak ltre olyan mellkes
ltvnyossgok, mint egy egyedi mvszeti szcna, hanem azt is, hogy a kormnyzati
tisztviselok s a hozzjuk hasonl politikacsinlk ilyen dolgokat mestersgesen letre
hvhatnak. gy ltszik, nem kpes felismerni, hogy a vrosok kulturlis jellemzoi nem a
kormnyzati tervezs termkei, hanem a magnszfra pnzbol nanszrozott spontn
fejlods eredmnyei (Malanga 2004: 45).
egy gondolatksrlet arrl, hogy hogyan lehet msok kreatv farvizn hajzni.
Ugyanakkor Providence vezetoinek fontos feladata lehetne a dzsentrikci el ose-
gtsben (amelyet eddig nem hasznltak ki). Az egyetemi s kzssgi megjts
teljesen j modelljnek ltrehozsval az egyetemek vezeto szerepet tlthetnek be
a rgi vrosi kzpletek adaptv jrahasznostsban s a belvrosi mag s a
krnyezo vrosrszek a munka-let-tanuls-jtk tkletesen sszefggo krnye-
zeteknt val megjtsban (Catalytix s Richard Florida Creativity Group 2003c:
2). Ez a kezdemnyezs a vros azon stratgiai kerettervbe gyazdik be, amely a
kreatvok buzdtst a megcsinlhat projektek sorozatnak elotrbe helyezs-
vel tvzi (lsd a 3. brt). A knnyen vgrehajthat intzkedsek mellett pldul t
a kreativits kulcsfogalomknt val hasznlata a marketing- s promcis kamp-
nyokban, a kulturlis gyek s a (kreatv) gazdasgfejleszts j hivatali egysgeinek
kialaktsa a vroshzn, valamint a kerkprutak kijavtsa Providence mersz,
de kzelebbrol meg nem hatrozott mdon az orvosbiolgiai ipar nvelse irnt
is elktelezi magt.
3. bra: Providence akciterve (Forrs: Providence Foundation, New Commons, Inc.
s Rhode Island Economic Policy Council 2003)
1. tfog cl: Providence autentikus kreatv csompontknt val pozicionlsa
New England dli trsgben
Providence kreativitsrl, nyitottsgrl, valamint autentikus s sajtos helyze-
tnek egyedisgrl szl trtnetnek elmeslse amely magban foglalja
a dizjnt, az orvosbiolgiai tudomnyt, a technolgit, valamint a mvszeteket
s a kultrt.
Projekt a 2003-as vre: A kreatv csompont legyen az a jvkp, amely a
vrosi dizjnt, tervezst s gazdasgfejlesztst egyesti. Marketingkampny
elindtsa. []
2. tfog cl: A kreatvokat vonz s megtart kreatv kzssg kiptse
A kreativits, a soksznsg, valamint a mindenki szmra szl mvszet s
tudomny kultrjnak tmogatsa. A kzp- s felsfok oktatsban a kreati-
vitsalap oktats sztnzse; az agyelszvs cskkentse s az j tehetsgek
vonzsa.
Projektek a 2003-as vre: A vrosi nkormnyzatban a Kulturlis gyek Irod-
jnak ltrehozsa, amely nyitva ll az sszes alkot eltt, s amely a mvszek
szmra erforrsknt s kzvettknt mkdik, a projektek aggregtora.
[] Kulturlis audit elksztse, kzs rendezvnynaptr ltrehozsa. [] A pio-
nrok tulajdonszerzsnek segtse technikai s pnzgyi tmogatssal, hogy

290 JAMIE PECK
tbb, a mvszek ltal tulajdonolt munka- s lakterlet jhessen ltre, bele-
rtve a mvszeti szvetkezeteket, mvszeti alaptvnyokat, valamint a
vegyes jvedelmi helyzet s vegyes hasznlat tereket. [] Az agyelszvs
cskkentse azltal, hogy a atalok egyetemi krediteket ad szakmai gyakor-
latok segtsgvel kreatv vllalatokkal s autentikus vrosrszekkel kerlnek
kapcsolatba. [] Befektets feltrekv alkotkba kreativits-sztndjprog-
rammal. []
3. tfog cl: A kreatv gazdasg bvtse, elssorban a dizjn, az zleti inno-
vci s az orvosbiolgiai kutatsi klaszter terletn
A vllalkozk sokszn csoportjainak tmogatsa klnbz nagysg vllala-
taik megalaptsban a vroskzpontban s ms vrosrszekben; a vroskz-
pontban clzottan a dizjn, az kszernegyedben (Jewelry District) pedig az
orvosbiolgiai kutatsok tern.
Projektek a 2003-as vre: Az orvosbiolgiai ipar bvtse. [] Elnyt kovcsolni
abbl, amit a fiskolk s a krhzak knlnak a kreatv gazdasg szmra. []
4. tfog cl: Integrlt infrastruktra kiptse a gazdasgi fejlds tmogat-
sra s a vllalkozi klma sztnzsre
Biztostani, hogy a vrosi gazdasgfejleszts mkdse s hlzata a kreatv
gazdasg nvekedst tmogassa. A vllalkozi klma sztnzse sokszn
befektetkkel, vllalkozkkal s innovatv zletptsi gyakorlatokkal.
Projektek a 2003-as vre: A Providence-i Gazdasgfejlesztsi Iroda ltreho-
zsa, amely a kreatv gazdasg bvtst tmogatja. [] A vllalkozsalapts
tmogatsnak nvelse. [] Egy olyan konferencia providence-i megvalst-
hatsgnak vizsglata, amely az orszg ms, kreatv gazdasgot pt vro-
sainak a j gyakorlatairl szl.
5. tfog cl: Minsgi s autentikus helyek ltrehozsa a kreatvok szmra
A kreatvok megismertetse a vrosrszek szellemisgvel, hogy megrizzk
az eredetisget s minimalizljuk a kiszortst.
Projektek a 2003-as vre: A Downcity vrosrsz kreatv vrosrssz s kreatv
helly alaktsa. Vllalkozsfejlesztsi vezet ltrehozsa a belvrosban. []
A vrosrszek kzpontjainak megjtsa. A kreatv energik organikusan kiala-
kul csompontjainak azonostsa s megerstse. [] A kreatvok megis-
mertetse a nylt szni szabadids lehetsgekkel. A vros kerkprt-hl-
zatnak kvetkez szintre val fejlesztse.

Br manapsg az ehhez hasonl stratgiknak vannak korltai klnsen, ha a
technolgiai termelkenysg s a gazdasgi fejlods schumpeteri s kondratyevi
mrtke alapjn rtkeljk oket , mrskelt knlatoldali sszetevoi legalbb meg-
valsthatak a helyi vlaszti szkltkrsg s a sklis megszortsok krlm-
nyei kztt. Tovbb van egyfajta stemnyjellegk, amit mindenki szvesen fogad
s ami a helyi ellenzket is lefegyverezi. Ennek ellenre sokszor nagy a klnbsg a
kreativitsstratgik eszkzeinek s eredmnyeinek hihetosge kztt. Nzzk meg
pldul Michigan Cool Cities programjt, amely a kreatv embereket elotrbe
helyezo gazdasgfejlesztsi stratgia (Michigan 2003: 3) alapjn szeretn pozitvba
fordtani a atal tudsipari dolgozk krben tapasztalt vszjslan negatv
egyenleget. Br Granholm kormnyz nemrg a szvetsgi llam trtnetnek leg-
nagyobb kiadscskkentst hajtotta vgre a kormnyzatban a hatkonysg hi-
nyt centirol centire megszntetve (belertve a mobiltelefon-hasznlat s a sz-
vetsgi llamon kvli utazsok korltozst, a vilgts lekapcsolst s elozetsek
lemondst) , mgis pnzeket kanyartott ki a szvetsgi llam gazdasgi s trsa-
dalmi megjtsi stratgijnak kzponti elemt kpezo Cool Cities programra.
Michigan legnagyobb gazdasgi sikerei mindig is vrosaink kreatv s terme-
lkeny erejhez ktodtek. A Btorvrostl a Motorvroson t a Gabonavrosig
10
ipargaink s vrosaink sorsa mr a kezdetektol sszefondott. Nvekedni
fogunk [] a meno vrosok (cool cities) kr szervezodo eros regionlis gazda-
sgok sztnzsvel. [] Ez egy alulrl ptkezo mozgalom, amelyben mr kzel
80 kzssgnk hozott ltre helyi menosgbizottsgokat, amelyek kibontjk
a kreativits palackjt s kieresztik a lehetosgek dzsinnjt mindent meg-
terveznek a kerkprutaktl a knyvesboltokig, hogy tbb embert s j gaz-
dasgi szereploket vonzzanak. Nagy tapsot rdemel ezen vrosok kreativitsa
s lelkesedse Calumettol Kalamazoo-ig, Saginaw-tl Saugatuckig.
11
Ezeket a mutatvnyokat 100 000 dollros kataliztor-tmogatsok sorval seg-
tik elo, amelyeket azoknak a vrosoknak tltek oda, akik a hit mrtkt bizony-
tand mr ltrehoztak Helyi Cool Cities Tancsad Csoportot, s amelyeket az
llam eroforrs-eszkztrnak pnzeivel egytt kellett felhasznlni (ez utbbi
113, korbban mr ltezo tmogatsi formt jelent, amelyeket egyszeren jrafor-
mltak a menovros-cloknak megfeleloen). Az elvrsok szerint a tmogatsok
egy ven bell mrheto eredmnyeket hoznak azokban a vrosrszekben, amelyek
10 Grand Rapids, Detroit s Battle Creek michigani vrosok. A ford.
11 Jennifer M. Granholm kormnyz (2004): Our determination, our destination: a 21st century
economy. vrtkelo beszd, janur 22. (www.michigan.gov/gov/0,1607,7-168-23442_21981-
84911--,00.html, letltve: 2005. janur 25.)
292 JAMIE PECK
(bizonyos mrtkben mr most is) lnkek, vegyes terlethasznlatak [s] diva- r
tosak (Michigan 2004b: 2). Mskppen fogalmazva, azon vrosrszek nem plyz-
hatnak, amelyek nincsenek a kreatv dzsentrikcinak legalbb a korai szakasz-
ban. A potencillal rendelkezo vrosrszek tulajdonsgainak kritriumairl a
kvetkezo lista tjkoztat, amely azt jelzi, hogy a kzpnzeket nem a trsadalmi-
gazdasgi szksg, hanem a kreatv potencil szerint clozzk:
lakhats klnbzo jvedelm csoportok szmra;
gyalogosbart krnyezet;
kiskereskedelem (alapveto javak s szolgltatsok, szrakozsi lehetosgek);
a helyi s kzssgszervezsi mechanizmusok tmogatsa;
sr bepts;
tiszta s polt kzssgi s magnterek;
evs-ivs helysznei (ttermek, lelmiszerzletek stb.);
trtnelmi vrosrszek;
rekrecis lehetosgek s parkok;
mvszetek galrik, zletek, helysznek;
elrhetosg (Michigan 2004b: 2).
A Cool Cities program tmogathat beavatkozsai kz tartozik az egyes pletek
feljtsa vagy ptse (klnsen: sznhzak, galrik, vegyes hasznlat lak-
pletek), a zikai infrastruktra fejlesztse, a termel oi piacok, a vroskpi be-
avatkozsok s a kztri mvszet, a homlokzatfeljtsok, a kltri rekrecis
l te stmnyek, a zldterletek, a parkok, a pavilonok s a bontsi tevkenysgek
(amennyiben nem krostjk az letkpes trtnelmi eroforrsokat) (Michigan
State Housing Development Authority 2004: 3). A krszlet elemek mint fesz-
tivlok, kulturlis esemnyek, tancsads tmogatsa viszont szigoran tilos.
Annak ellenre, hogy a kreatvvros-ttel a nehezen megfoghat immaterilis
javak izgalom, attitd, nyitottsg, nyzsgs (Gertner 2004: 88) sorozatra pl,
vrosfejlesztsi gyakorlatba trtno tltetse egyes llamokban, mint Michigan-
ben a konkretizls sz szerinti s metaforikus formit eredmnyezte.
Michiganben a kreatv megvilgosods vratlan gyorsasggal trtnt. A Cool
Cities program meghirdetst kveto nhny hten bell a szvetsgi llam mintegy
129 kzssgt sikerlt mozgstani, nhny httel ksobb 20 mr ksz plyzattal
rendelkezett, amelyek majd mindegyike fantzitlanul szajkzta a szvetsgi llam
kormnynak irnyelveit legtbbjk olyan vegyes hasznlat, gyalogosbart kez-
demnyezs volt, amely a magn- s a kzszfra forrsaival trtnelmi vrosrsze-
ket szeretett volna felrtkelni loftok, kerkprutak, foly menti stautak s egyb
kzterleti kulturlis lehetosgek ltrehozsval.
A rszletes lersok alapjn valamennyi javaslat az jonnan legitimlt megjtsi
stratgik szk repertorjt hasznostotta jra. Flreismerhetetlenek az jra s
jra felbukkan, lassan mr rutinszerv vl elemek. Elnzst krek az ismtl-
sekrt, de ppen ezt az ismrvet szeretnm hangslyozni a kvetkezo felsorolssal:
Saugatuck vrosa egy dledezo cukrszzem mvszeti kzpontt alaktst in-
dtvnyozta; Flintben az Uptown Reinvestment Corporation egy trtnelmi bank-
plet 16 laksos loftt val tptsre krt tmogatst; Marquette vrosnak
kiemelt projektje egy parkol jgplyv s szabadtri sznpadd val alaktsa
volt; a detroiti Jeherson East Business Association azt krte a szvetsgi llamtl, hh
hogy tmogassa vgyott zleti partnereit a technolgiai szektorban s a szra-
koztatiparban egy vegyes hasznlat pletegyttes ltrehozsban, amelyben
helyet kapna 28 loft, tv-stdi, jgkrmszalon, felsokategris br, mvszeti
galria [] s egy olyan kvz, amely zenei produkcis s oktat kvzknt is
mkdik; Alpena plyzatnak kzponti elemt egy foly menti trtnelmi stat
alkotta; Grand Rapids a vroskp fejlesztst s kztri malkotsok elhelyezst
javasolta egy 35 laksos loftegyttes krl; Ypsilanti ahhoz krt segtsget, hogy
trtnelmi vroskzpontjt elragadbb varzsolja azzal, hogy egy resen ll
irodahzat tad a Riverside Mvszeti Kzpont szmra bemutattermi s egyb
hasznlat cljbl; Warren vrosa a General Motorsszal egytt krt segtsget egy
j vrosi tr megptsre, hogy azon 75 milli dollros belvrosi terv rszeknt,
amely 96 j pts barna homokkobol kszlt pletet s nhny kzpletet is
magban foglal megteremtse azt a krnyezetet, amely segti a GM-hez hasonl
cgeket a legtehetsgesebb atal szakemberek vonzsban [a cg warreni techno-
lgiai kzpontjba]; vgl az egyedli plyzatban, amely nem villogott gyalo-
gosbartsggal a Southwest Detroit Business Association egy trtnelmi plet
renovlsra krt pnzt, amelyben Az autt megpto vrosrsz kulturlis-tu-
risztikai kzpontjt alaktan ki.
12
Noha az ilyen tgla-s-habarcs mdszerek egyre elterjedtebb vltak a tehetsg-
munksok vonzsrt indult versenyfutsban, ms vrosok puhbb stratgikra
sszpontostottak tehetsgkzssgeik kiptsben s fenntartsban. A Creative
TampaBay szervezet pldul amelyet Richard Florida 2003 tavaszi ltogatsnak
nyomn hoztak ltre, s amely a memphisi kiltvny ngy alrjval dicsekedhet
energiit rendezvnyekre, trsadalmi tevkenysgekre s informcimegosztsra
sszpontostja, tbbek kztt rendszeres beszlgetsekkel s kulturlis tallko-
zsokkal. Egy szintn srn msolt stratginak megfeleloen a vros kulturlis
lcsapata rendszeres kora esti kzs stkkal tlti fel kreatv akkumultorait. A Cre-
ative TampaBay honlapja
13
a yuppie jvokutatst a vllalkozi vros latens gondo-
12 Michigan Cool Cities Pilot Program, projekt-sszefoglalk. (www.michigan.gov/mshda,
letltve: 2004. december 31.)
13 www.creativetampabay.com, letltve: 2005. janur 21.
294 JAMIE PECK
latval keveri gy az ltalnost megllaptsok mellett, mint hogy a kreativits
mindenkiben s mindentt ott lakozik vagy az tletkzssgek kiptse azt je-
lenti, hogy minden ember kpess vlik sajt kreatv gniusznak kifejezsre s
hasznlatra, olyan kijzant felismersek is olvashatk, mint hogy az orszgon
egy demograi hullm spr vgig. Ez meghatroz rvny lesz Tampa Bay
gazdasgi sorsnak alaktsban, [hiszen ahogy] a vrosok a tudsalap gazdasg
fel haladnak, a jvobeli boldoguls hadjratban annak megfeleloen lesznek gyoz-
tesek vagy vesztesek, hogy milyen tehetsges embereket tudnak magukhoz von-
zani. A cselekvsre sztnzs ebben az esetben annak a nagyon is kijzant tny-
nek ksznheto, hogy Tampa Bay a tehetsgrt folytatott vrosok kztti harcban
a vesztesek oldaln ll: a trsg a atal s nyugtalan 2534 ves atalok krben
mrt vonzero alapjn az 50 nagyvrosi trsg rangsorban majdnem az utols he-
lyen ll (Impresa, Coletta & Company 2004). A Creative TampaBay megalaptsa
amely tstnt megrendezte az elso kreatvvros-cscstallkozt 2004 szep-
temberben teht erre az jabban nagyra becslt stratgiai decitre adott
vlaszreakci. Ugyan a Creative TampaBay nmagt grassroots szervezetnek
m utatja be, tmogati kztt szmos helyi intzmnyt tallunk, tbbek kztt
a Greater Tampa Chamber of Commerce-t (Nagy-Tampa Kereskedelmi Kamara), a
Tampa Bay Partnershipet (Tampa Bay-i Egyttmkds), a Pinellas s a Hillsborough
Arts Councilt (Pinellas-i s Hillsborough-i Mvszeti Tancsok), a Tampa Downtown
Partnershipet (Tampa Belvrosi Egyttmkds), a Tampa Bay Technology Forumot
(Tampa Bay Technolgiai Frum) s a Florida High Tech Corridort (Floridai High-tech
Korridor). A trsg vrosvezetoi azt a nyugtalant krdst kvnjk megvlaszolni,
hogy hogyan tudnk lemsolni San Francisct, Austint, Bostont, vagy Florida Me-
xiki-bl menti vrosait, [jllehet] sajtos Tampa Bay-i zamattal (Trigaux 2003:
1E). A atalok s nyugtalanok vgyainak szondzsra felkrt tancsadk jelentse
szerint Tampa Baynek hossz utat kell mg megtennie, hogy megvalstsa ezt a clt.
A kreatv tancsads e formjnak szoksos eljrsv vlt, hogy trdet hajtanak a
atal kreatvok fkuszcsoportja el ott s letmdbeli hajaikat mint az j kulturlis
valsg indiktorait lelkiismeretesen feljegyzik. gy pldul az ingatag kzoktatsi
rendszer nem egyszeren a sajt maga jogn vett trsadalom- s kzpolitikai prob-
lma, hanem ennl rosszabb, hiszen nem teremti meg a feltrekvo osztly szmra
az azonos kpzettsg partnerek megfelelo mret llomnyt. A vros kreatv
vezetoit emellett arrl is tjkoztattk, hogy szksges a rdicsatornk fejlesztse,
illetve hogy a belvros az jszakai let hinya miatt egyszeren tr (Impresa,
Coletta & Company 2004: 17). A lehetsges ellenszer persze kznl volt az Eszkztr
vrosok szmra formjban, amely szemlletes pldja azon j tancsadi term-
keknek, amelyeket a (ltszlag autentikus s helybeli) kreativitsstratgik j piaca
szmra fejlesztettek ki:
Kzvetts megnyero valsgot, mert a atalok nagyon tudatosan rtkelik
a vrosokat!
Helyezd elotrbe az rtkeket, bemutatva, hogy a vros dvzli az jonnan
rkezoket s az j tleteket!
Tarts kapcsolatot a korbbi lakosokkal, s talld meg a mdjt, hogy vissza-
trjenek a vrosodba!
Teremts lehetosget a trsadalmi rszvtelre, keresd tudatosan a atalok
vlemnyt!
Hasznld ki a szakmai gyakorlatokat, hogy kapcsolatot teremts a atal fel-
nottekkel!
Vgezz rendszeres kzvlemny-kutatst a atal feln ottek krben, belertve
az elvndorlkkal vgzett kilpointerjt!
Magasztald a atal vllalkozkat s a trsadalmi szerepvllalst!
Kommunikld fejlesztsi terveidet a atal feln ottek szmra!
Reklmozd a teleplsed: a helymarketing akkor mkdik a legjobban, ha
olyan eredeti trtneteken alapul, amelyeket az emberek szvesen mondanak
el vrosukrl!
Tmogasd a atal feln ottek letstlust, klnskppen az aktv jszakai
letet, ne flj attl, hogy ez megrmti a kertvrosi csaldanykat (Impresa,
Coletta & Company 2004: 6465).
Ami Floridt (2002: 294) illeti, o is hangslyozza, hogy napjaink vrosban a
atalok szmra attraktv krnyezetnek az egyveleg rsznek kell lennie. A tan-
csot kvetve egyes vrosok clzott marketingkampnyokat tmogattak az orto-
dox vrosmegjtsi politikk helyett vagy azok alacsony kltsgvets kiegsz-
tseknt. A Cincinnati Tomorrow szintn Florida inspirlta, de emellett nvleg
grassroots csoportja olyan stratgit ksztett, amely szinte kizrlag a vros
ttt-kopott imzsnak jrafogalmazsra sszpontostott s indtvnyozta, hogy
a marketingkiadvnyok kevesebb vrosi ltkpet tartalmazzanak, viszont tbb
fnykpet a vroskzpont zsfolt utcirl. Tovbb javasolta, hogy a vrosrszek
rendelkezzenek hatrozottabb identitssal, gy a kreatv osztly knnyebben
megtallja azt a terletet, amely legjobban megfelel ignyeinek. A Kreatv vros
terv emellett indtvnyozta, hogy vonjanak be marketing-tancsadkat ennek a
srgeto feladatnak a megoldsra, mikzben egy j honlap segteni fogja a mun-
kaadkat s az ingatlangynkket olyan j lakosok megtallsban, akik meg-
felelnek a tgan rtelmezett kreatv osztly jellegzetessgeinek (Cincinnati
Tomorrow 2003: 8, 16). Amellett, hogy a magn- s a kzszfra szereploit e clok
mentn mozgstjk amelyeket a polgrmester is kszen llt tmogatni, ha
msrt nem, mert vrosunk arculata tr (idzi Trapp 2003: 2) , emlkeztetik is
oket a kreatvok letstlus-kvetelmnyeinek embert prbl termszetre:
296 JAMIE PECK
A kreatv osztly tagjai lmnyeket s nem elktelezettsgeket keresnek. Zsfolt
napirendjk s kiszmthatatlan letfelfogsuk gtolja oket abban, hogy szerve-
zetekhez csatlakozzanak vagy j dolgokrt vllaljanak felelossget. Ehelyett olyan
elfoglaltsgokat keresnek, [] amelyeken keresztl gyors, idoleges s fggetlen
kapcsolatokat ltesthetnek (Cincinnati Tomorrow 2003: 15). Ezt a jellemzst egy
olyan kp mellett olvashatjuk, amely jl ltztt atal n ok csoportjt brzolja
iszogats kzben.
Br Florida megfogalmazta fenntartsait azzal kapcsolatosan, hogy egyes v-
rosok leegyszerstettk az tleteit,
14
egyidejleg szapulja azokat a helyeket, ame-
lyek egyszeren nem veszik az adst. Ezek a vrosok nyilvnvalan sajt mltjuk
csapdjba estek, s az intzmnyi szklerzis olyan fajtjtl szenvednek, amely
vakk teszi oket az ltala elkprztatnak tartott j trsadalmi s gazdasgi nor-
mk irnt (Florida 2002: 302303). E negatv llapotot Florida szmra Pittsburgh
vrosa testesti meg: egy letnt kor kultrjnak fogsgban nagy nehzsgei
vannak egy olyan trsadalmi tr ltrehozsval kapcsolatban, amelyben a Kreatv
Osztly rvnyestheti identitst (2002: 305). Mintha csak sajt elmlett szerette
volna bizonytani, Florida 2004-ben elkltztt a 17 ven t otthonul szolgl Pitts-
burghbol, de tteleplse elott idot szaktott arra, hogy a helyi jsgot, a Tribune-
Review-t felvilgostsa arrl, hogy helynval volna, ha a vros megszabadulna t
polgrmestertol s 1950-es vekbeli countryklub-kultrjtl (idzi Steigerwald
2004). tkltzse Washington D.C.-be egyrtelm felfel lpst jelentett a krea-
tivitsindexben a 36.-rl a 8. helyre.
14 A National Public Radio Morning Edition msora, 2004. szeptember 7. A leegyszersts Florida
ltal engedlyezett formjt illetoen lsd a Fast Company kzremkdsvel kifej lesztett
kreatvvros-kvzt, amelyben az olvaskat annak rtkelsre invitljk, hogy vrosuk az
lmezonyben [] vagy a futottak mg kategriban helyezkedik-e el. A feleletvlaszts
krdsek lehetov teszik az olvask szmra vrosuk minostst az alapjn, hogy a melegek
s bevndorlk megtallhatak-e zleti s vrosvezetoink kztt vagy inkbb megpr-
blnak nem feltnst kelteni azzal, hogy amerikai zszlkkal dsztett pickupokat vezetnek;
illetve flrerthetetlenl felteszi a krdst, hogy mindentt vannak-e kerkprsvok s
gyalogjrdk s a helyi vllalatok hoztak-e ltre alaptvnyt a grassroots zenei szcna
tmogatsra, vagy elobbiek helyett a vrosban j stadionok, konferencia-kzpont s a
belvrosi bevsrlkzpontban tallhat Hard Rock Caf kkadozik. A kvz noman, de
taln kiss vakmeroen gnyt is z Florida elsodleges kzssgbol, azokbl a lelkiismeretes,
jl kormnyz alakokbl, akik biotech-inkubtorhzakat tmogatnak, internetet vezetnek
be a kvzkba, s mszfallal szerelik fel a kzparkokat. s mit is kezdenek a kreatv kz-
pontok lakosai egy ilyen kvzzel? A polgrmester azt gondolja, hogy a kvz rendkvl mulat-
tat, [s az] jsgok beszmoltak a magas pontszmainkrl. (www.fastcompany.com/artic-
les/2002/07/cityquiz.html, letltve: 2005. janur 22.)
Szmvets Floridval
A The Rise of the Creative Class egyik els s odleges clja volt megmutatni a vrosoknak,
hogyan mkdjenek az j paradigmban, mindezt egy tall s lendletes hogyan
csinld kziknyv formjban, amely tele van ezt altmaszt statisztikkkal s
pldkkal (Cronheim 2004: 934). A kzpolitikai javaslat alapja egy mindent tfog
elmleti megllapts. A tudomnyos tanulmnyokban s a szakirodalomban nem
sok fogdzt talltam rja Florida (2002: 223), ezrt sajt elmlett az utca embere
krben vgzett interjk s fkuszcsoportok segtsgvel tesztelte,
15
ksobb az ellen-
orzs rdekben regresszielemzst vgzett, majd magabiztosan arra a kvetkezte-
tsre jutott, hogy a regionlis gazdasgi fejlodst a kreatv emberek a kreatv toke
birtokosainak helysznvlasztsai mozgatjk, akik sokszn, tolerns s az j tletek
irnt nyitott helyeket kedvelnek. Az rvels alapgondolatt miszerint a vrosi nve-
keds knlatoldali humntoke-tnyezok kitntetett halmaznak fggvnye vala-
mennyire altmasztja a vros ortodox gazdasgtannak irodalma is (lsd Glaeser
2000). Florida ttelnek egyedisgt a bohm helyek tehetsgmgnesknt val
mkdsrol szl eredeti llts, illetve az ebbol levezetett vrospolitikai recept adja.
16
Edward Glaeser ugyan elismeri, hogy a (tgan rtelmezett) humntoke a vrosok
sorsnak s gazdagsgnak elsodleges meghatrozjv vlt, de egy alliterl vitt
is megkockztatott, miszerint az alapveto mozgatrug nem Florida hrom T-je,
hanem a skills, sun s a sprawl (kszsgek, napsts s terjeszkeds) hrom S-e (idzi
Shea 2004: D1): A legtbb [kreatv ember] azt szereti, amit a legtbb jmd: nagy
szuburbn telkeket, ahonnan knny autval ingzni, biztonsgos utckat, j isko-
lkat s alacsony adkat (Glaeser 2004: 2). Sajt regressziszmtsait Florida ada-
taival elvgezve Glaeser gy sszegez, hogy a humntoke-elltottsg alapvetoen
megmagyarzza az Egyeslt llamok 1990-es vekbeli vrosi npessgnvekedst,
a fggetlen bohmhatsra viszont nincs, vagy kevs a bizonytk. Florida ttelnek
sokkal kritikusabb konzervatv brlatai sorban Malanga (2004) leszgezi, hogy a
foglalkoztats- s a npessgnvekeds, valamint a gyorsan nvekvo vllalatok
alaptsi rtja tern a legjobban teljesto vrosok nem a kreatv fo ff vrosok, mint
15 Valjban a The Rise of the Creative Classban tallhat lltsok legtbbje csak nagyon lazn
kapcsoldik a fkuszcsoportok eredmnyeihez s a nem rszletezett interjkhoz, ami
Peter Marcuse-t (2003) annyira felidegestette, hogy megszmolta a kzelebbrol nem
meghatrozott forrsokra val hivatkozsokat sszesen 43 ttelig jutott.
16 Florida becsletre vljon, hogy zenett a szocilkonzervatvok szmra kzvetlenl is
eljuttatta: vezrcikket jelentetett meg a USA Todayben s ms fo ff vrosi lapokban mint a
Washington Monthly a republiknus jobboldal politikjnak elutastsrl (Florida 2003a,
2003b). Ugyanakkor erosen krdses, hogy a reakcis trsadalompolitikkat a felttelezett
gazdasgi hatkonytalansguk miatt, semmint emberi jogi vagy ms progresszv elvek
alapjn lehet a leghatsosabban vitatni.
298 JAMIE PECK
San Francisco s New York, hanem az alacsony adkulcs, vllalkozsbart vrosok,
mint Las Vegas s Memphis, amelyek ltszlag kreatv vesztesek. Malanga, ha
mst nem, legalbb a vrosrangsorok egyszer manipullhatsgt bemutatja, ami-
kor rosszindulatan azt lltja, hogy Florida a mroszmok megalkotsakor az ltala
kedvelt liberlis szellemisg, az 1990-es vek technolgiai boomjhoz ktheto
vrosok elore meghatrozott krt akarta gyoztesen kihozni. Klasszikus krkrs
rvelssel e vrosok szmos szembetno jellegzetessgt a gazdasgi kreativits
alapjul szolgl oksgi magyarz erovel ruhzza fel. Az rvels viszont sszecsa-
pott. Az utca embernek kulturlis innovcija s a hivalkod fogyaszts ppen gy
lehet a gazdasgi nvekeds kvetkezmnye, mint annak oka. A gazdasgi fejlods
s az egyes kulturlis jellegzetessgek kztti gyenge korrelcis kapcsolatok v-
letlenszerek is lehetnek, vagy ellenpldk sorval cfolhatk. Ilyen pldul a Las
Vegas-kritika: magas nvekedsi rta, pocsk kultra hogyan lehetsges ez? A jobb-
oldali kritikusok a maguk rszrol gyakran hasznlnak ehhez hasonl rvelst, de
ahelyett, hogy rdemben foglalkoznnak a klnc kzgazdasgtannal, inkbb azon
a liberlis kultrpolitikn s a vrosi beavatkozsokra val buzdtson fanyalognak,
amelyeket Florida ttelben lpten-nyomon ltni vlnek:
Igen, teremthetsz vgyott rbevtel-termelo munkahelyeket anlkl, hogy a
rgi gazdasg olyan, kikemnytett inget s a hajtkn kis kitzoket viselo
zletemberei ltal kedvelt kellemetlen intzkedseket kelljen meghoznod, mint
a cskkeno kormnyzati szerepvllals s adcskkents. Igen, elkerlheted
mindezt, s egyenesen az j gazdasg fel veheted az irnyt, ahol a jvo mr el
is kezdodtt. Becsbthatod Mr. Florida kreatv osztlybeli kapitalistit lfa-
rok, farmer, rockzene, meg minden liberlis, a nagymret llamot hirdeto
eszkzkkel: soksznsg-nnepekkel, progresszv szocilis trvnykezssel
s a kulturlis lehetosgek llami tmogatsval. Mskppen szlva, Mr. Florida
tletei a rgi lemezt teszik fel, miszerint az adk, a kedvezmnyek s az zlet-
bart politikk kevsb fontosak a munkahelyek vonzsban, mint a szocilis
trvnykezs s az llam ltal biztostott javak. [] Nemcsak azt hiszi, hogy az
olyan mellkes ltvnyossgok, mint egy egyedi mvszeti szcna, gazdasgi
erot hozhatnak ltre, hanem azt is gondolja, hogy a hivatalnokok s a hozz
hasonl politikacsinlk kitallhatjk, hogyan lehet ezeket mestersgesen lt-
rehozni. [] Mikzben a Mr. Florida rabsgban lvo vrosok a nem ltszk-
sgszer dolgokkal foglalkoznak, knnyen gyelmen kvl hagyhatjk, hogy a
lakosok valjban mit szeretnnek. (Malanga 2004: 40, 45)
Az j Demokratk Blueprint magazinjban Kotkin s Siegel (2004: 16) szintn vitba t
szlltak az ltaluk elutastan kreativitsorletnek hvott jelensg elemzsvel
s politikai receptjvel. Malanghoz hasonlan kijelentik, hogy a dot.com-lu
17
uthatsaknt a nvekeds az olyan kevsb divatos, de lhetobb helyek irnyba
helyezodtt t, mint a kaliforniai Riverside s a New York llambeli Rockland megye.
Kotkin (2003: 34, 33) szerint az ilyen, csaldi rtkeket kpviselo helyek a tovbbra
is szuburbanizld gazdasg csompontjai, amelyeket a trenditol messze ll dol-
gok, mint csaldi hzak, templomok, parabolaantennk s bevsrlkzpontok
jellemeznek, amelyek egyttesen a hagyomnyos csaldok szmra vonz kult-
rt alaktanak ki. A klnbsg a Florida ltal kedvelt homoszexulisok, okoskodk
s trendlovagok csoportjhoz kpest teljesen nyilvnval. Hiszen ha a gazdasgi
nvekeds fldrajza nem igazodik e npessg trbeli megoszlshoz, akkor Florida
rvelse all amely sokkal inkbb az egyttmozgson, mintsem oksgi kapcsola-
tokon alapul kihzhat a talaj.
A The Rise of the Creative Class a vroson belli egyenlotlensg s a dolgoz szegny-
sg jelensgeinek viszonylagos elhanyagolsa miatt is kapott kritikkat. A kisegto
alkalmazottak bovlo alkalmi gazdasga tulajdonkpp lehetne a kreatvok nmeg-
valsts, illetve a 24 rs elfoglaltsg s a dizjnos kvzk irnti szenvedlyes
vgynak szksges mellkhatsa is. Baris (2003: 44) megjegyzi, hogy [a knyv]
hangneme egynteten nneplo, gy csak futtban, br moralizl hangnemben
emlti meg, hogy a munkaero s az letstlusok korltlan rugalmass vlsnak ko-
moly rnyoldalai lehetnek. A The Rise of the Creative Class egyarnt dicsoti s natura-
lizlja a kiszervezett, szabadsz-gazdasgot, diszkurzv mdon elismerve a sze-
rencss kreatv osztly szmra ltrehozott szabadsgot s letstlusokat. Florida
hajlamos kedvt lelni a rugalmass vl gazdasg idealizlt, gallr nlkli munka-
helyeinek ifjonti szabadsgban,
18
mikzben lnyegben nem szentel gyelmet azok-
nak a munkamegosztsoknak, amelyekbe az ilyen foglalkoztatsi gyakorlatok be
vannak gyazva. Szem elol tveszti azokat, akik sr munkaeropiacnak vkony
vgn helyezkednek el, eltekintve attl a sznalmas remnytol, hogy egy napon
felttelezhetoen a hamistatlanul kreatv akarat rvn felemelkednek az j felso
17 A dot.com-cgek az zleti tevkenysgk jelentos rszt az interneten vagy az internet
segtsgvel vgzo vllalatok. A dot.com zleti lehetosgek az 1990-es vek msodik felben
a tozsde szrnyalshoz, majd 20002001-ben annak visszaesshez jrultak hozz az
Egyeslt llamokban (dot.com-lu). A szerk.
18 Pittsburgh s Detroit mindmig a protestns s a bohm etika kztti ellentt foglya,
ahol az emberek szerint Nem szrakozhatsz! vagy Mirt is jtszol rockzenekarban?
Vgasd le a hajad s irny dolgozni, am! Ez az, ami fontos!. Nos, Austin vrosa szerint
Nem, nem, nem, te kreatv vagy! jjel egy rockzenekarban szeretnl jtszani, nappal pedig
a flvezetoiparban dolgozni? Akkor hajr! s ha a kvetkezo nap 10-kor szeretnl berni
a munkahelyedre s kicsit msnapos vagy, esetleg fvezel, az meno dolog! (idzi Dreher
2002: 6).
300 JAMIE PECK
osztlyba.
19
Egyltaln nincs szksg szakszervezetekre, nagy volumen kormny-
zati programokra, illetve ezek kreativitst fojtogat intzmnyeire, hiszen Florida
ltomsa a kreatv meritokrcirl lnyegt tekintve egy libertarinus valami (Ma-
liszewski 2004).
A kreativitshit elgg semmitmond zenete szerint mindenki legalbbis po-
tencilisan kreatv, [n]apjaink nagy kihvsa, hogy minden emberi lnyben fel-
lesszk s tplljuk a kreatv tzet (Florida 2005a: 4, lsd tovbb Shaw 2003).
Brcsak tallnnk arra mdot elmlkedik Florida (2005a: 5) , hogy a trsadalom
jelenleg tompt llsokban ragadt ktharmadt temeljk a munks- s a szol-
gltatiparban dolgoz osztlybl a kreatv gazdasgba, hogy mindannyian lvez-
hessk a kreatv denkert javait. Ez a gondolat gyakorlatilag az osztlyelemzs bizarr
formja, amelyben nincsenek rtelmezheto, tarts osztlyklnbsgek. Mikzben
megvlaszolatlanul hagyja az akadkoskod krdst, hogy a kreatv paradicsomban
ki fogja az ingeket tiszttani, Florida morlis ktelessgre hivatkozva arra buzdtja
kreatv bartait, hogy mutassk meg az utat msoknak. Vgso soron azonban a meg-
olds az, ha a munksosztlybeliek s a szolgltatiparban dolgozk a sajt maguk
erejbol emelkednek fel. gy teht ugyan valamennyien kreatvok vagyunk, de n-
hnyan ktsgkvl kreatvabbak msoknl, illetve vannak, akik egyszeren nem
veszik az adst.
Ms szval a kreatv egynek a vezetok, a lumpen ktharmad csak utas; a Kreatv
Osztly nvekedst serkent, a maradk pedig a msoktl elrabolt zskmnybl l.
A Salon interjjban Florida azt bizonygatja, hogy a tudsok, mvszek s techno-
lgiai dolgozk szuperkreatv magja [] tnylegesen a gazdasgi nvekeds mo-
torja, mint ahogy bizonyoss vlt az is, hogy a vrosokat [] az lheto helyek,
nagyszer vrosrszek, nagyszer kvzk, az jszakai let, s a szrakozs helyei
[] mozgatjk; majd elrkezik a morlis felszltshoz:
Felelossget kell vllalnunk azrt a trsadalomrt, amelyet mi vezetnk. Ha
nem gy trtnik, a trsadalmi s politikai kvetkezmnyek vgzetesek lesz-
nek. A kreatv osztlynak htra kell tekintenie, s a trsadalom tagjai szmra
19 Baris (2003: 44) megjegyzi, hogy Floridnl a munkaero-piaci rugalmassg megtlse pozitv
s egyoldal rvelse leegyszersto mdon a kreativitsra, az zleti hatkonysgra s a
kzposztlybeli fogyasztsra gyakorolt hatsra sszpontost , ezzel szemben alig veszi
gyelembe azokat az akaratukon kvl szabadsz alkalmi munkavllalkat s napsz-
mosokat, akiket a rugalmas rendben val munkra knyszertenek. Jellemzoen, amikor
Florida Tampa Baybe utazott a vros az Egyeslt llamok legalkalmibb vrosi munka-
eropiacnak ktes dicsosge (Theodore, Peck 2002) egy zrtkr rendezvnyen a tampai
munkaero-klcsnzo Kforce Inc vllalattal smzolt (Trigaux 2003: 2E). A munkaero-kl-
csnzs, amely a munkaeropiac alkalmi jellegt buzgn igyekszik pozitv zenetekhez tr-
stani, Floridt mint egyik vdoszentnket kente fel (Grantham, Ware 2004).
olyan jvokpet kell knlnia, amelynek mindenki a rszese, s amelybol min-
denki protlhat [sic!]. Ez napjaink kihvsa. (Idzi Dreher 2002: 8)
A The Rise of the Creative Classban a vezetssel kapcsolatos metaforkra val gyakori
hivatkozs nemcsak eros zenetet fogalmaz meg arrl, hogy ki is tartzkodik a veze-
tolsben s mi a forgalom haladsi irnya, hanem implicit mdon oksgi kapcsola-
tokat is sugall. Teht a nvekeds a kreativitsbl szrmazik, kvetkezskpp a kre-
atvok felelosek a nvekedsrt; nvekeds csak akkor van, ha a kreatvok jnnek,
tovbb a kreatvok csak akkor jnnek, ha azt kapjk, amit szeretnnek; a kreatvok
tolerancit s nyitottsgot szeretnnek, s ha mindezeket megtalljk, akkor jnnek;
s ha jnnek, akkor lesz nvekeds. Az oksgi mechanizmusok viszont nincsenek
pontostva (Marcuse 2003). Florida rvelse ehelyett nhny hatsos pldul a mele-
gek s a technolgiaintenzv nvekeds kztti korrelcira pl, mg a kulturlis
nyitottsg helyettesto mroszmai s a regionlis gazdasgi fejlods [kztti] kap-
csolatok indoklsa gyakorlatilag hinyzik a szvegbol (Sawicki 2003: 90).
Florida klnbzokpp vlaszolt brlinak. Nhny vlemnyt azzal utastott
el, hogy olyan tromfolktl szrmazik, [akik] a kreatv emberi energikat ttorla-
szok emelsvel trtik el, nemet mondva az j tletekre (2004b: ii); emellett kny-
nyed s szelektv vlaszokat adott, nhny esetben anlkl, hogy a kritikusaira val
hivatkozssal veszodtt volna (lsd Florida 2005a: 2025). Ha rangsorait vontk
ktsgbe, Florida lazn a vrosi gazdasgi teljestmny szmszerstsnek j md-
jaival vlaszolt, visszalltva a kivlasztott kreatv vrosokat a dobog tetejre.
Florida tromfolknak adott vlaszaibl kiderl, hogy a jobboldali kritikusok trsa-
dalmi nosztalgival rnyalt csoltsban szenvednek, mikzben a baloldaliakat a
gazdasgi nosztalgia sjtja s egy letnt kort szeretnnek visszalltani. Mivel sem
a szocilkonzervatvok nem tudjk visszaforgatni az ido morlis kerekt abba a
korszakba, amikor valamennyi csald a Cleaverekre
20
hasonltott, sem a baloldaliak
nem tudnak visszavarzsolni egy olyan korszakot, amelyben a munkaero negyven-
tven szzalka kkgallros gyrmunksknt grclt, az elkerlhetetlen kvet-
keztets az, hogy a kreatv gazdasg itt van, s nem megy sehova (Florida 2004b:
vi).
21
Vagy ahogy a Kreatv Osztly honlapjnak esemnyekrol szl oldala felleng-
20 A Cleaverek a Leave It to Beaver cm r , 1957 s 1963 kztt kszlt amerikai sorozat fo ff szerep-
loi, akik a 20. szzad kzepnek mintaszer kertvrosi csaldjt testestik meg. A sorozat
alapjn kszlt lmet Bzd csak az csksre! cmmel vettettk Magyarorszgon. ! A ford.
21 Ha munkssgom brlit olvassk, nzzk meg azt is, hogy honnan jnnek: a trsadalmi-
lag konzervatv jobboldalrl s a szlsobalrl rkeznek. [] Mutathatnk nknek kt kri-
tikt, egyet a Democratic Leadership Council Blueprint magazinjbl, egy msikat pedig a t
(konzervatv Manhattan Institute) City Journal kiadvnybl. Mindkt brlat politikai. s
mindkt brlat alapvetoen azt mondja: Ne hagyd a szellemet kiszabadulni a palackbl!
Ne hagyd, hogy ezek a kreatvok megtalljk sajt tjukat! Korltozz, korltozz, korltozz!
302 JAMIE PECK
zosen, Victor Hugt idzve kzli: Csak egy dolog van, mi erosebb a vilg sszes
hadseregnl: egy tlet, aminek eljtt az ideje.
22
A kreativits s az egyenlotlensg klcsns fggsrol szl rvekre Florida
egyre inkbb gy reagl, hogy a negatv externlikat a Kreatv Osztly szmra
srgeto elemzsi, politikai s alkalmasint morlis kihvsknt lltja be, minde-
nekelott azrt, mert ksobbi kutatsai megerostettk a kreativits s a polarizci
kztti kapcsolatot (Catalytix, Richard Florida Creativity Group 2003b), azt az
ssze fggst, amit a The Rise of the Creative Classban csak futlag emltett. Annak a
felismerse, hogy a kreativits birtokosai a kreativitst nem birtoklkra tmasz-
kodnak, radsul lpten-nyomon el is szeretnek vegylni velk, valamint hogy az
emberi munka slyos funkcionlis megosztottsga hozza ltre a jvedelemklnb-
sgek jelentos rszt, [tovbb] nemzeti versenykpessgnket is fenyegeti (Flo-
rida 2003c: 30), Florida szmra szmos nyitott krdst hagy meg. A kreatv felso
osztly eredmnyeinek dicsrete, privilegizlt helyzetnek a veleszletett tehetsg
kvetkezmnyeknt val belltsa, valamint az elitcsoport nvekvo kzssgi
tmogatsa melletti rvels egyttesen puszta lbjegyzett silnytja a nem kre-
atvok ktharmadt, akiket leginkbb kreativitsbeli hinyossgaik alapjn de-
nil. Ugyan a tbbsgi underclass-trsadalom egyes tagjai megjelennek Florida
lersban leginkbb pincrkeds vagy hajvgs kzben , legtbbjk hinyzik.
Azok, akik nem fggenek a kreatv osztlytl, ltszlag csak a gazdasgi nvekeds
s a fejlods koloncai. Viszont valamit tenni kell, ha msrt nem, a trsadalmi t
elgedetlensg (Florida 2005b: 246) lopakod fenyegetse vagy a lappang kreati-
vits forrsnak kiaknzsa miatt.
A Kreatv Osztly, amely egyedlllan nyugtalan s a klso jutalmak s a bol-
dogsgra val trekvs
23
ltal motivlt termelsi tnyezov vlt, lthatlag a ha-
sonszorek ltal lakott enklvkba csoportostja nmagt (lsd Bishop, Florida
2003),
24
s csak kis mrtkben veszi gyelembe ennek tgabb trsadalmi kvetkez-
mnyeit, mg kevsb a tgabb trsadalmat. A kreatv fo ff vrosok valjban egyen-
lotlenebbek, mint az Egyeslt llamok tbbi rsze; ez a kellemetlen tny korbban
csak a vrosi soksznsg puha faktornak elismersekor kerlt emltsre. Ha
Tipord el oket! (idzi Steigerwald 2004: 3). A gyarapod, kreatv trsadalom [] pts-
nek feladata vg vissza valszntlenl Florida (2005b: 245) egy prtatlan, ideolgia-
mentes gy.
22 www.creativeclass.org/events.shtml, letltve: 2005. janur 24.
23 Utals az amerikai fggetlensgi nyilatkozat hrmas mottjbl az utolsra (Life, liberty,
and the pursuit of happiness). A szerk.
24 Ezek a trsadalmilag srsto folyamatok befolysoljk, ha nem irnytjk az Egyeslt
llamok polarizld politikai fldrajzait, hiszen a mobil egynekrol azt tartjuk, hogy
egyre inkbb kulturlis okokbl kltznek a vrosokba, vagyis a munkahelyek kvetse
helyett azrt, hogy a hozzjuk hasonlkkal legyenek egytt (Bishop, Florida 2003: B5).
hihetnk a Kreatv Osztly popszociolgiinak, akkor a kulturlis soksznsg
irnti nyitottsg nem politikai jellemzo, hanem letstlus-vlaszts, ami megma-
gyarzza, hogy mirt ltezhet egyidejleg a trsadalmi egyenlotlensggel szem-
beni kzmbssggel. A kreatvokat rja a harcostrs Charles Shaw (2003: 5, 7)
gy ltszik, hogy nem rdeklik a kzszfra llsai, nem alaktanak nagyot a
szolidarits tern, nem igazn foglalkoznak a hrekkel vagy a politikval, s
klnskpp semmibe veszik az oket kzvetlenl nem rinto dolgokat. A kreatvok
felszltsa a magasabb adzetsre valszn leg nehz gy gyelmeztet Flo-
rida (2003c: 31) , hiszen meg kell gyozni [a] gyerekeiket magn- vagy elit llami
iskolkba jrat felsokategris kreatv dolgozkat arrl, hogy tbb adt zessenek
msok gyerekeinek oktatsa rdekben. A kihvs az, hogy meggyozzk a kifor-
ratlan individualistk e csoportjt, hogy kevsb foglalkozzanak nmagukkal s
sajt rdekeikkel, br Florida s kvetoinek fo ff eszkze a morlis felszlts. Ugyan-
akkor ez a felszlts sket flekre tallhat. Ahogy Shaw (2003: 6) megjegyzi, a
kreatv osztly politikja a fggetlen tancsadk rebellis trzsnek nkpn alapul
a Kreatv Osztly letlendlete
25
a kvetkezo: fogadj el gy, ahogy vagyok,
hasznld ki egyedi kszsgeimet, de ne szmts arra, hogy behdoljak egy nma-
gam megvltoztatst ignylo nagyvllalati kultrnak.
A trsadalmi befogads s a szegnysg elleni clok kreatvvros-forgatknyvbe
val tltetsnek megfontolt ksrletei amelyek nyilvnvalak pldul a kanadai
s a brit vitkban (lsd Cannon et al. 2003; Bradford 2004b) nem veszik gyelembe
azt, hogy ezt az elkpzelst a vrosi egyenlotlensgek relpolitikja alapozza meg
s hatja t. A kevsb kreatv underclass tagjai csak szvegfoszlnyknt szerepelnek
a tervekben. A kreativits vezeto s meghatroz cselekvseihez kpest szerepk
gazdasgi szempontbl msodlagos s esetleges. Szksgleteiket s vgyaikat elhi-
bzottnak s anakronisztikusnak rjk le, dvzlsk egyedli tja pedig az, hogy
kreatvabb vljanak. A kreativitsttelt that libertarinus politika ha egyltaln
foglalkozik az underclass-szal amelyet legtbbszr a kreatv osztly kiszolglja-
knt vagy a remnytelen vrosok maradi npessgeknt brzol , akkor is csak
voluntarista s ltalban moralizl megoldsokat hirdet. Ez pedig az alacsony
adkkal s a piacorientlt trsadalmi berendezkedssel sszeegyeztetheto kreatv
(piaci) eloszts receptje, nem pedig a trsadalmi jraeloszts. Pldul Florida (2002:
301) Dublint azrt dicsoti, mert adkedvezmnyeket [knl] a kulturlisan kreatv
embereknek, pldul a U2 tagjainak, Liam Neesonnak s Andrew Lloyd Webbernek.
Mivel Florida ktelkedik a kiterjedt llami szfra megoldsaiban, helyette a krea-
tv leszivrgs gondolatt hirdeti, miszerint a nem kreatvok lumpen osztlyai egy-
25 Az letlendlet (lan vital) Henri Bergson loz jnak egyik kulcsfogalma, a fldi let
fejlodsnek lersra szolgl. Az anyag a fejlods akadlya, ezt szksges az letlendlet-
nek, a teremto fejlodsnek legyoznie. A szerk.
304 JAMIE PECK
szer majd megtanuljk azt, amire a felso osztly mr rjtt, mgpedig hogy nincsen
olyan nagyvllalat vagy ms nagy intzmny, amely gondunkat viseln, vagyis tel-
jesen magunkra vagyunk utalva (2002: 115). Ez termszetesen a jl ismert neolibe-
rlis csodaszer: a bizonytalansg mint az j szabadsg.
26
gy teht minden bizonnyal
megnyugtat hrnek szmt, hogy az Egyeslt llamok gazdasgnak ezredforduls
lassulshoz ktodo elbocstsi hullmok nem jrtak sem transzparensek lobogta-
tsval s tntetsekkel, sem politikusok felszlalsaival, hiszen napvilgra kerlt
az alapveto igazsg, miszerint a kreatvok mr dominns osztlya kiegyezett a ru-
galmass tett munkaeropiaccal: egyszeren elfogadjuk, hogy a dolgok gy mennek
s folytatjuk sr letnket (2002: 115). Mihelyst az alkalmi munksok s a dolgoz
szegnyek teljes mrtkben osztjk ezt a felismerst s maguk mgtt hagyjk a
kiharcolt jogaik krl forg nzeteiket, ok maguk is kpesek lehetnek a kreatv
osztlyhoz val csatlakozsra. Florida (2003c: 2829) elismeri, hogy ugyan a ltmi-
nimum tovbbra is fontos, de szerinte a szegnyek nem is igazn a meggazdagods
eslyre vgynak, hanem arra a lehetosgre, hogy a kreatvokhoz hasonlan
belso rmet talljanak munkjukban. Politikjt a kvetkezokpp magyarzza:
Egyetrtek nhny republiknussal s libertarinussal abban, hogy a rgi
vgs kormnyzati programok jelentos akadlyai a kreatv kor kibontakoz-
snak s felemelkedsnek. Ezzel egytt azt gondolom, hogy a kormnyzatok-
nak tovbbra is van szerepk a piaci alap cselekvsek paramtereinek kiala-
ktsban. [] Ha megkrdeznk tolem, hogy melyek a jelenlegi struktra
legjelentosebb problmi, akkor annak a nagy lptk politikai intzmnyek
s nagyvllalatok fel fordulst emltenm, hiszen inkbb a vllalkozi trek-
vsekre, a kisvllalatokra s az emberi energikra kellene sszpontostani.
A nagy lptk kormnyzati programok helyett a kzssgorientlt erofesz-
tsek irnyba szksges elmozdulnunk. (Idzi Steigerwald 2004: 2)
Mikzben Florida kreatv bartainak rimnkodik, hogy nojenek fel (2002: 315), o
brli azzal szurkldnak, hogy a kreativits diskurzusa egyszeren kitr az rett
politikval, a makacs kihvsokkal s az elosztsi krdsekkel kapcsolatos aggodal-
mak elol. A jobboldalrl Malanga (2004: 40) a liberlis hedonizmus e formjt gy
jellemzi, hogy az azonos egy mindent ehetsz, de mgis lefogysz tpus fogykr-
val, amely elhajol az adcskkents s az llam zsugortsnak szerinte geto
szksgszersge elol. Az j demokrata kznsghez szlva Kotkin s Siegel (2004:
17) sok mindent elrulnak az amerikai politikai kzbeszd jelenlegi slypontjairl,
26 A korbbi munkaszerzodsek kollektvak voltak s az llsok biztonsgt szavatoltk. Az
jak az egynek szksgleteire s vgyaira vannak szabva (Florida 2002: 135).
amikor arrl panaszkodnak, hogy a memphisi kiltvny a srldsmentes vilg-
egyetem vrosi stratgija. Nincs benne sz kormnyzatrl, politikrl vagy rdek-
csoportokrl. s nem ismeri fel a divatjamlt szablyozs, az elszabadult llami
kltekezs s a magas adk ltal okozott problmkat. Mgis, valjban ez a neo-
liberalizlt vrosi krnyezet adja Florida eloadsnak dszlett. Florida a vrosi
liberalizmus j fajtja mellett tr lndzst, amely megfelel az talakult kzegnek;
a munkssgrl szl megnyilatkozsok pedig legalbb annyit rulnak el errol a
kontextusrl, mint magrl a ttelrol.
Florida meglehetosen helytll s teljesen rtheto szkepticizmusa az zleti t-
mogatsokon, konferencia-kzpontokon, stadionokon s bevsrlkzpontokon
alapul rgi vgs vrosi gazdasgi fejlods rtkeivel szemben egyfajta ortodox
kulturlis idegenkedst termelt ki, amely elutastja a hipszter elitizmus e tpust:
a kritikusok szerint a kzposztly valjban az elrheto s biztonsgos kertvrosi
letre vgyik (Kotkin 2003; Malanga 2004). A sklis konzervatvok balkzp s
jobboldali csoportjai egyarnt kignyoljk Florida mrskelt javaslatait a kreatv
koszisztmk felkarolsra, pldul a kis lptk mvszeti tmogatsokon vagy
a grassroots kulturlis szervezetek dotlsn, vagyis a kommunitrius kreativits-
stratgikon keresztl. E javaslatokat a republiknusok hisztrikusan az agresszv,
llam ltal irnytott gazdasgfejleszts (jllehet new-age betssel br) fajtja-
knt brzoljk (Malanga 2004: 45). A tlz vlaszoknak megvan a prja a balk-
zpen is, ahol Floridt azzal vdoljk, hogy hi remnyeket tpll az zleti szfrt
ltszlag tnylegesen elrettento vrosi ttorlaszok megkerlhetosgt illetoen: a
vllalkozk messzirol elkerlik a folyamatos pnzgyi tmogats ellenre fejlods-
kptelen iskolkat, a vits vezeti besorolsokat s szablyozsi politikkat, vala-
mint a befektetseket irnyt, politikailag hiperaktv szakszervezeteket s a ter-
rorizl rdekcsoportokat (Kotkin, Siegel 2004: 16).
Az ehhez hasonl (tlz) reakcik lehetov teszik Florida szmra, hogy nmagt
a neoliberlis fo ff ramon kvlre s a politikai csetepatk flbe helyezze, mikzben
kptelenek bemutatni, hogy a kreativitshit csak rszben aknzza al a neolibe rlis
fejlodsi modellt. A magt sklis rtelemben konzervatvnak s szocilliberlisnak
bellt Florida (lsd Steigerwald 2004) elkpzelsei vgl annak a kpviselethez
vezetnek, hogy a kreatvok kivltsgos osztlyban a grassroots hatero egyfajta
kommunitrius lelkiismerettel felvrtezve mkdjn, amelyet a dzsentrikci s
a fogyaszts kulturlisan helynval forminak szerny kormnyzati tmogatsa
mozdt elore. Mindez nem krdojelezi meg a piacorientlt rugalmassg fennll o
rendjt (lsd DeFazio 2002; Lehmann 2003); sot, ezt a krnyezetet a Kreatv Osztly
termszetes lohelyeknt mutatja be. Florida nem ignyel biank csekkeket az j
kormnyzati programok szmra, sem a nem kreatv alsbb osztlyok szmra tett
jelentos engedmnyeket, sem a szablyozs talaktst. A vrosok kreatv kpess
306 JAMIE PECK
ttele viszonylag fjdalommentesen megvalsthat, az utcai homlokzatok mani-
pullsval s a dzsentrikcis folyamatok csendes megolajozsval. Brli jogo-
san panaszkodnak, hogy ez egyfajta cappuccino-vrospolitika, sok tejsznhabbal.
Ebben az rtelemben Florida tletei nem azrt jrhattk be a vilgot, mert any-
nyira forradalmiak, hanem azrt, mert annyira mrskeltek. Ezt Kotkin s Siegel
(2004: 17) klns mdon felismerik, amikor megllaptjk, hogy a polgrmesterek,
a vrosi nkormnyzatok s a vrosfejlesztsi hivatalnokok kszen llnak keblkre
lelni brmely reformelkpzelst, amely fenntartja a remnyeket, anlkl, hogy
megbolygatn a vals reformnak ellenll bebetonozott rdekcsoportokat. Br
Kotkin s Siegel bebetonozott rdekcsoportjai rtelemszeren nem terjednek tl
a kzszfra szervezodsein, az risi brokrcikon s a trsadalmi lobbicsoporto-
kon a legtbb neoliberlis s sok harmadikutas kzs ellensgein , az zleti k-
zssg s a fo ff ram vrospolitikusok mg inkbb bebetonozott rdekcsoportjai a
gyakorlatban nem kevsb pozitvan tlik meg az olcs, piacbart vrosi placebt.
Vajon akkor is vgigsprnnek a vrosi Amerikn (Malanga 2004: 36) Florida
elkpzelsei, ha alapvetoen srtenk ezen rdekeket? Valjban a fennll rend
rdekcsoportjainak kevs flnivaljuk van a hivalkod vrosi fogyasztstl, a kulcs-
fontossg kzalkalmazottakat vonz stratgiktl, s a kztri mvszettel kevert
dzsentrikcitl. Egy tlagos polgrmesternek kevs vesztesge szrmazik abbl,
ha a vrost biztonsgoss teszi a kreatv osztly szmra, hiszen a kreativitsstra-
tgia egyszeren hozzcsaphat a megszokott vrosfejlesztsi politikhoz. Mirt is
ne legyenek mvszeink krdezte Bloomberg New York-i polgrmester , akik fel-
lpnek az oket kveto kzssgek talaktsa rdekben (idzi a Next American
City 2004: 20), ahelyett, hogy a vlasztott tisztsgviseloink veszodjenek ezzel a pe-
pecselos s kiss makacs feladattal? Mirt is lenne kros Cincinnati kreativitsstra-
tgija, amely a kialakulban lvo kreatv kzssgekben tmogatja az nszerve-
zodst s az nseglyezst, rsegtve nmi olcs tmrkzsi stratgival s egyb
mrskelt erofesztsekkel pldul azzal, hogy ismertetot lltanak ssze az jsza-
kai letrol, s hogy segtenek azoknak a atal kreatvoknak, akik kalandos gaszt-
ronmiai lmnyeket szeretnnek kiprblni (Cincinnati Tomorrow 2003: 39)?
A valsg az, hogy a vrosvezetok San Diegtl Baltimore-ig, Toronttl Al-
buquerque-ig a kreativitsstratgikat nem a piac, fogyaszts s tulajdon ltal ir-
nytott, mr meglvo fejlesztsi stratgik alternatviknt karoljk fel, hanem azok t
olcs s j rzst kelto kiegsztseknt. A kreativitstervek nem megbolygatjk,
hanem kiterjesztik a vllalkozi vrosvezets s a fogyasztsorientlt helymarketing
jl bevett megkzeltsmdjait. Ennyit taln mg maga Florida (2004b: ii, v) is gya-
ntlanul elrul, amikor a kritikusok brlataira vlaszolva azt hangslyozza, hogy
gazdasgfejlesztsi krdsekben [] mindkt oldal polgrmestereivel egyttm-
kdik, lefegyverezoen megllaptva, hogy brmit is mondjanak a megkrdezett
guruk az eredmnyeinkrol, az zleti s az nkormnyzati vezetok vrosrl vrosra
megszvleltk ezeket.
Gyors vrospolitika
Tbb mint tizent vvel ezelott David Harvey (1989) hvta fel a gyelmet a vllal-
kozi vrosstratgik megjelensre, a vrosi-politikai szntr akkortjt kialaku-
lban lvo jellegzetessgeire, amelyek azta lnyegben szabvnyoss vltak. Az
1980-as vek dezindusztrializld vrosainak vlaszait elemezve amelyekben a
fordista gazdasg gyorsul visszavonulst a vros pnzgyi mozgsternek csk-
kense, valamint az jraelosztsi cl kiadsok s a szocilis programok elleni poli-
tikai fordulat ksrt Harvey a vrosok kztti verseny megjelenst fegyelmezo
s korltoz eroknt mutatta be. A politikailag vllalhat lehetosgek szk krvel
szembeslve a vrosok belevetettk magukat a mobil kzssgi s magnbefekte-
tsek zrsszeg versenyeinek sorozatba, elovigyzatlanul elosegtve (s anyagi-
lag tmogatva) a tokekrforgs s rbevtelverseny ppen azon formit, amelyek a
problmk elsodleges okozi voltak. Ebben a msik krbl elonyt kovcsol ver-
senyklmban a vrosok a knlatoldali s sztnzo stratgik korltok kz szort
egyttese fel fordultak, amelyeket sorozatosan jratermeltek s utnoztak a moz-
gkony befektetsekrt, a munkahelyekrt s a diszkrecionlis kltsgvetsi poli-
tikrt foly tlekedsben. Termszetesen ezek egyike sem nvelte a rendelkezsre
ll befektetsek sszmennyisgt, br minden bizonnyal hozzjrult a krforgs
emelkedo sebessghez.
Emlkezznk viszont vissza, hogy az 1980-as vek nemcsak a munkahelyek s
mozgkony nagyvllalatok vonzsra knyszertette a vrosokat amelyekbol egy-
arnt kevs llt csak rendelkezsre , hanem a fogyaszts terleti munkamegoszt-
sban val jrapozicionlsra is. A vrosnak magyarzza Harvey (1989: 9)
mindenekfelett izgalmas, kreatv, innovatv s biztonsgos helynek kell tnnie,
ahol j lni, szrakozni, fogyasztani s ahova rdemes turistaknt elltogatni,
hiszen a fesztivlokat, a spektkulumot s a hivalkodst, valamint a kulturlis
esemnyeket s a mvszeteket egyre inkbb a dinamikus kzssgek szimblu-
mainak tartottk. A vrosok kztti verseny intenzvebb vlsnak tnetei ma-
gukban foglaltk bizonyos vrosi formk tltermelst, ami ezek lertkelodshez
s mint egy mkuskerkben mg agresszvebb, fktelenebb s teljesen hibaval
versengo viselkedshez vezetett. A vrosok ptett formit illetoen ezek a lpsek
egytt jrtak az tfog tervezs elhagysval s klnskppen azon vrosi frag-
mentumok rszleges s egyedi fejlesztsvel, amelyeknek valamilyen piaci teljes-
tokpessge volt, leginkbb a dzsentrikcin s az imzstalaktson keresztl:
308 JAMIE PECK
Ez klnsen akkor igaz, ha a vrosi tr a ltvny s a jtk rvn kinylik a
divat, a megjelens, s az n bemutatsa szmra. Ha a punkoktl s a rap-
perektol kezdve a yuppie-kon t az elit tagjaiig mindenki rszt vehet a vros-
kp kialaktsban a trsadalmi tr termelsn keresztl, akkor bizonyos mr-
tkig mindenki az adott helyhez tartoznak rezheti magt. (Harvey 1989: 14)
Ezektol a baljs kezdetektol csak egy ugrsra vannak Florida kreatv epicentrumai,
ahol manapsg a Kreatv Osztly tagjai kjelegnek az lmnyek szenvedlyes fel-
kutatsban, az lnk fogyasztsban s a lkteto helyi utcai kultrban a kv-
zk, utcazenszek, kis galrik s bisztrk nyzsgo keverkben, ahol elmosdik a
hatr a rsztvevo s a meggyel o kztt, vagy a kreativits s annak ltrehozi
kztt (Florida 2002: 166). Nemcsak arrl szl a dolog, hogy megtanuljunk egytt
lni a dzsentrikld vrosokkal s alkalmazkodjunk a folyamathoz, hanem egy
lpssel tovbbmenve arrl is, hogy bizonygassuk a kreatv dzsentrikci nyilvn-
valan produktv termszett abban, amit Florida Eminem-gazdasgnak hv. A rap-
pels rulja el kreatv cselekvs, s noha nem lenne okos dolog azt lltani, hogy
a atalok nagyobb szmban meglhetnnek bel ole, elmletileg helyes ton jrnak,
hiszen a tehetsg kihasznlsnak nehzsgei egszen j kiindulpontot adnak
ahhoz a vithoz, ami arrl szl, hogy hogyan tartsuk egszsgesen a gazdasgun-
kat (Florida 2003c: 29).
27
Floridnak a a kreatv kor New Dealjrol szl tletrol
kiderl, hogy ez nemcsak a high-tech vllalkozkrl szl, hanem a valamennyink
kreativitsba val befektetsrol, idertve a htrnyos helyzet vrosrszbol
szrmaz jvobeli hiphopkltoket is. A felfogs sszehasonltsa a korbbi New
Deallel nem tl szerencss, hiszen akkor a trsadalmi kihvs az volt, hogy mindenki
lett javtsk abban a bizonyos htrnyos helyzet vrosrszben, nem pedig egyet-
len fr [sic!] kivlasztsa, aki varzstsre vllalkozv, majd rvid ton hihetet-
lenl gazdagg vlik (Maliszewski 2004: 7879).
A Kreatv Kor ethosza ezzel szemben juttatsellenes: a kreativits tpllsrl s
djazsrl szl, nem pedig a nem kreatvok krptlsrl. A szomor hr a vrosve-
zetok szmra, hogy ugyan minden tolk telhetot megtehetnek a kreativits pol-
sra, s meg is kell tennik ezeket, viszont sosem tudhatjk, hol fognak lngra kapni
a kreativits szikri. Florida a kvetkezot tancsolja: Nem tudhatjuk elore, hogy hol
bukkan fel vagy honnan szrmazik az j Andy Warhol, Billie Holiday, Paul Allen vagy
Jimi Hendrix (2005a: 5); de az tutibiztosnak ltszik, hogy ezek a mg meg sem sz-
letett szuperkreatvok a texasi Austinban vagy egy nagyon hasonl vrosban szeret-
27 Szinte nmaga pardija a Kreatv Osztly honlapjn bemutatott, Florida elott tisztelgo
hiphopszm: A kreatv osztly felemelkedik / Harmincnyolcmilli s egyre csak nvekszik
/ Mire megy a pnz? Hisz dol mr a l / Indul a buli s kzssgpts (idzi Gibson s
Klocker 2004: 430).
nnek majd lni. s biztos, hogy biciklivel tekernnek be a belvrosba. A vrosveze-
tok feladata addig is, hogy biztostsk a divatos vrosrszek s az autentikus
szrakoznegyedek kerkprt-kapcsolatait, hogy a kreatvok rezzk, hogy rm-
mel ltjk oket. Ez tulajdonkpp egy j vltozata a ppua j-guineai cargokultusznak,
amelynek sorn a dzsungelben leszllplykat ptettek abban a ktsgbeesett
remnyben, hogy gy oda tudjk csalogatni az thalad replogpeket.
Napjaink kreatv cargokultuszai kvetkezetesen nem knlnak tbbet nhny jl
ismert helyi stratgia jracsomagolsnl. A vrosi kreativitsstratgik sztnzik
s kiterjesztik a dzsentrikci forminak harmadik genercijt, amelyben az
nkormnyzat egyre inkbb aktv szerepet vllal [a] vros kzposztly szmra
val visszavtel[ben] (Smith 2002: 443). A kreatv versengs diskurzusai ezen tl-
menoen azt is szolgljk, hogy a vrosok belljanak a sorba a kulturlis ruv vls
s a mvszettel megbolondtott helymarketing egyre elterjedtebb, j kznsget
megclz formival. A vllalkozi vrosmodell elso hullmnak lcsapata, mint Bal-
timore, gyorsan felfedezte, hogy a vzparti vrosfejlesztsi tervek s a turisztikai-
kereskedelmi egyttesek innovciinak vonzereje gyorsan albbhagy (lsd Levine
1987; Harvey 1989). A bakugrsokkal halad befektetsek logikja szerint a vrosok
soha nem hagyhatnak fel a kvetkezo nagy dobs keressvel. gy nem meglepo,
hogy lthatjuk, amint Baltimore vrosa napvilgra hozza Florida-korszakbeli stra-
tgijt, amely a nem tl kreatv Kreatv Baltimore cmet viseli. Baltimore-ban, ahol
a vrosvezetok azzal viccelodnek, hogy szeretnnk olyan szerencssek lenni, hogy
lthassuk [a dzsentrikci] problmit,
28
a kreativits vezrelte vrosmegjts
tnyleges megvalstsnak hatkre korltozott, de a prblkozs kltsgei nem
klnsebben magasak. OMalley polgrmesternek aki szabad estin egy keltarock-
zenekar frontembereknt veszi ki a rszt a trtnsekbol nincs knny dolga,
hiszen egyebek mellett a gyilkossgok arnyt szeretn cskkenteni, mikzben a
helyi szinten elsosorban a kisebbsgeket sjt AIDS-jrvnnyal is kzd. Azonban
mg az elhzd kltsgvetsi vlsg kzepette is tallt nmi tbbletforrst a krea-
tivitsstratgira. A polgrmester terve kreatvan tcsoportostja a ltezo programok
hossz listjt (City of Baltimore 2004a), ezt pedig az j tletek rvidebb lajstroma
egszti ki, amely a ktelezo kerkprutak mellett tartalmazza a jvobeli kreatvok
mentorlst, az alkoholtartalm italok hajnali 4-ig val rustsnak lehetosgt,
a Howard Park kbtszer-kereskedoktol s csavargktl val megszabadtst
hogy a kutyastltatk biztonsgosan rezzk magukat , utcazenszeknek szl
terv ltrehozst, hasznlaton kvli ipari pletek mteremm s bentlaksos al-
kothelly alaktst, az egsz vrost megmozgat zenei fesztivl s mvszeti
mustra elindtst, a helyi kreatvok mint Frank Zappa s Billie Holiday emlk-
28 Tom Wilcox, a Baltimore Community Foundation elnke, idzi a Next American City (2004: 21).
310 JAMIE PECK
nek polst, az zleti s a kulturlis kzssg, valamint a polgrmester csapatai
kztti bowlingverseny kezdemnyezst, az j lakosok dvzlst egy szrakoz-
tat networking-esemnnyel amelyhez hozz tartozik a magval a polgrmester-
rel ngyszemkzt eltlttt hrom perc is , sakkasztalok kihelyezst a vroshza
el, nem megszokott s egyedl Baltimore-ra jellemzo rendezvnyeket mint az
American Dime Museum, John Waters, Edgar Allan Poe s a 100 Elvis jszakja ,
minden idekt sztndjakat a kreativitsra hajlamos fo ff iskolai hallgatk szmra,
valamint a maradk nnyssg meghaladst amely bizonyos vrosrszekben
egszen a burkolt bigottsg-ig terjed, amikor a melegek vonzsnak stratgiai
tletrol esik sz , hiszen ezzel kapcsolatban Florida sem kertelt, amikor tan-
csokat adott a polgrmesternek (City of Baltimore 2004b). Arra az esetre, ha a krea-
tvok gyelmetlensgb ol a rossz vrosrszekbe tvednnek s a nyzsgs rossz faj-
tjval tallkoznnak, a baltimore-i terv egy mvszeti ingajratot is javasol a
kulturlis ltvnyossgok kztti biztonsgos kzlekeds rdekben. A maga rsz-
rol OMalley polgrmester teljesen magv tette a kreatvvros-forgatknyvet:
A kzgazdsz Richard Florida, a The Rise of the Creative Class szerzoje, csatla- o
kozott hozznk a vroshzn rendezett mvszeti tallkozn. Fo ttele szerint
az orszg gazdasgt a nvekvo kreatv osztly hajtja, az amerikaiak azon
sokszn s bovlo osztlya, amelynek gazdasgi s trsadalmi lett nem a
munkltatk, hanem a helyek, a vrosok szervezik. [] A sokszn vrosok,
a kreativitst tpll vrosok, a kulturlis lettel teli vrosok s a trtnelm-
ket pol vrosok azok, amelyek gyarapszanak hiszen jobb letminosget
hoznak ltre, [] j vllalkozsokat hoznak ltre, [] lo vrosrszeket hoznak
ltre, megtartjk s vonzzk a nvekvo kreatv osztly tagjait. [] Vrosunkat
nem stadionokkal vagy vllalatok ms vrosokbl val ttelepedsnek tmo-
gatsval tesszk vonzv, hanem nagy parkokkal, gyalogosbart vrosr-
szekkel, eredeti pletekkel, galrikkal, zens szrakozhelyekkel, ttermek-
kel s boltokkal, valamint a soksznsg tiszteletvel s megbecslsvel.
29
A kreativitsstratgik ugyan sajt jogukon is azonnal kliskk vltak, sok szem-
pontbl viszont tragikusan alkalmasnak bizonyultak a Baltimore-hoz hasonl, mr
rgta vllalkozi vrosok szmra, amelyek mr szinte mindent megprbltak,
belertve termszetesen a stadionptst s a vllalati sztnzoket is. Manapsg a
vrosok sorst a kreativitson alapul vrosi gazdasgfejleszts egyre szabv-
nyosabb vl narratvjra (Gibson, Klocker 2004: 431) ptik, amely a kreatv
29 Martin OMalley polgrmester vrtkelo beszde, Baltimore, Maryland, 2004. februr 2.
(www.baltimorecity.gov/mayor/speeches/sp040202.html, letltve: 2005. janur 6.).
egynek s az ltaluk kedvelt vrosi lohelyek kr szervezodve rendezi t a vrosok
kztti verseny rsztvevoit, helyszneit s lptkeit.
Ahelyett, hogy a vrosi gazdasgfejlesztst a kultra beemelsvel civilizlnk,
a kreativitsstratgik ppen az ellenkezojt rik el: ruv teszik a m o vszeti s
kulturlis eroforrsokat s magt a trsadalmi tolerancit, mindezeket a vrosi ver-
seny kialakulban lvo berendezkedseinek vlt gazdasgi javaiknt sszekapcsolva.
A megktszerezetten versengo erofesztsek listjra felkerlnek a kiaknzatlan
eroforrsok kicsiny megmaradt csoportjai, az erofesztsekbe korbban marginali-
zlt szereploket is bevonva lehetov teszik j kormnyzsi struktrk s helyi poli-
tikai csatornk kialakulst, ltrehozzk a kormnyzs j trgyait s a vrosok k-
ztti verseny j rsztvevoit, valamint alkalmat adnak a vrosi versenykpessg
forgatknyvnek j s szembeszko sz szerinti performanszra. Mindez pedig
azon j vrosi valsgok megrkltt kereteiben trtnik, amely valsgok k-
lnbzo mdon gyazzk kontextusokba, csatornzzk be s knyszertik ki a krea-
tv vrospolitikt; belertve a dzsentrikci mint a pnzgyi s szimbolikus
rtkkel val felruhzs termszetnl fogva egyenlotlen folyamatnak anyagi s
trsadalmi alkotsait, a vrosi kormnyzs puha, rugalmas s feladatorientlt
mdjai irnti hajlamot amelyek rvid tvak s konkrt projektek kr szervezod-
nek (mint a tmogatsrt val verseny s a fejlesztsi tervek), ahelyett hogy halad
s programmatikus clokat kvetnnek (mint a szegnysg cskkentse vagy a kr-
nyezeti fenntarthatsg) , valamint egy lnyegt tekintve neoliberalizlt vrospo-
litikai krnyezetet, amelyben a versengo s piacorientlt mroszmok, technikk s
uralkodi rezsimek sorozata vltja fel az olyan keynesinus vrosi rendszereket, mint
az tfog tervezs, a brokratikus megvalsts, a szksgletorientlt megkzelts
s a progresszv trsadalmi-trbeli jraeloszts. Ezen a sznpadon legalbbis rvid
tvon nem a Kreatv Osztly (hborg s nmagval elfoglalt) tagjai a diszkurzvan
kivltsgoss tett szereplok hiszen ppen az o elltsukrl kell gondoskodni ,
hanem azok a regionlis vezetok, akiknek megvan az elorelt kpessgk s
akaratuk az agresszv intzkedsek elfogadsra (Florida 2005a: 151152).
A kreatvvros-stratgik ezen a neoliberalizlt szntren alapulnak s erre a
szntrre lettek kitallva. A versengo javakknt jracsomagolt kulturlis termkeket
nem nmagukrt rtkelik (sz szerint), hanem (vlt) gazdasgi hasznossguk alap-
jn. Ahhoz, hogy eljtszhatk legyenek, felttelezik s tmogatjk a pozitv vrosi
folyamatknt felfogott dzsentrikcit, mikzben egyedi vrosrszr ol egyedi v-
rosrszre haladva elonyt kovcsolnak a szelektv s ingatag eredmnyekbol. Majd-
hogynem llegzetelllt az a krkrs rvels, amellyel javasoljk, hogy a dzsent-
rikcibart stratgikat ne a munkahelyek ltrejttnek vagy a szegnysg
cskkensnek elcspelt mroszmaival rtkeljk, hanem az ennl sokkal relevn-
sabb nvekvo ingatlanrakkal! gy pldul Robert Sirota, a Creative Baltimore terv
312 JAMIE PECK
egyik szszlja azrt lelkesedik, mert a vros jonnan ptett belvrosi laksait a
vrtnl magasabb brleti djakrt adjk ki olyanoknak, akiket Kreatv Osztlybeli-
eknek mondhatunk (idzi a Next American City 2004: 20), mikzben Florida azon
elmlkedik, hogy szksg lenne a gazdasgi nvekeds olyan alternatv mrosz-
mainak kidolgozsra, mint a laksrak, [hiszen ezek] jl mutatjk, hogyan gon-
dolkozik a piac a helyek attraktivitsrl vagyis a helyek irnti valdi keresletr rr l
(2004a: 5, kiemels az eredetiben). s ha az rvels nem lenne elegendoen krkrs:
egyre gyakoribb, hogy a vrosok kreativitsstratgiik hatkonysgt a Florida
rangsoraiban trtno elmozduls alapjn rtkelik (Duxbury 2004).
A vrosi kreativits forgatknyve s napvilgot lt gyakorlatai klnskppen
clravezetok a vllalkoziv tett s neoliberalizlt vrosi tjakban. Eszkzket knl-
nak a vrosi fogyasztsi rendszerek erostsre s kzssgi tmogatsra azon kr-
forg dzsentrikl osztlyok szmra, akiknek a helyhez val kt odsnek hinyt
s gyenge kzssgi kapcsolatait perverz mdon nneplik. Ez pedig a fogyaszts ki-
vlasztott forminak s a fogyasztk privilegizlt osztlynak kzssgi rvnyestsi
folyamathoz vezet, visszhangozva a Kreatv Osztly lltlagos geto szksglett
arra, hogy identitst s letstlust rvnyestse. Valjban a kreatvvros-forga-
tknyvben az elitfogyasztst s a trsadalmi interakci vlogatott formiban val
lvezkedst emelik a kzpolitikai cl sttuszra. Az elottnk ll kihvs hangs-
lyozza pldul a Cincinnati Tomorrow (2003: 15) a atal kreatvok segtse abban,
hogy egymssal kapcsolatokat alaktsanak ki, illetve csatlakozzanak azokhoz az ese-
mnyekhez, helyekhez s lmnyekhez, amelyekrt svrognak.
Ezen tlmenoen, de nem kevsb jelentos mdon, a kreatv vrosok gondolata az
1990-es vek libertarinus zleti ideolgii ltal hatsosan kpviselt (lsd Frank
2000; Thrift 2001) kreatv s rugalmas nrendelkezs alapelveinek s gyakorlatainak
a vrosra val kiterjesztse, annak ellenre, hogy a kreativits szszli ritulisan
elklntik magukat j gazdasgi elodjeiktol. Ahogy Lehmann (2004: 163164) meg-
jegyzi, azok az alaprtkek, amelyeket Florida a kreatv ethosz individualits,
meritokrcia, soksznsg s nyitottsg kulcsaiknt brzol, mra ugyanannak a
korporatv gazdasgnak az elso szm szlogenjeiv vltak, amelyet szerinte a high-
tech innovtorok gallr nlkli munkahelyeiken s trendi vrosrszeikben felvl-
tanak. A vrosi kreativits diskurzusai a rugalmas munkaero-piaci llapotot sze-
retnk megszilrdtani, nnepelve a munksok azon osztlyt, amely nemcsak
megllja a helyt, hanem kedvt is leli az llandsult bizonytalansg s a fokozott,
atomizlt verseny krnyezetben, tovbb amely a kreatv kormnyozhatsg k-
telezo individualizmuson, ktelezo innovcin, ktelezo performativitson s
termelkenysgen, valamint az jnak felttelezett dolgok ktelezo rtkelsn
(Osborne 2003: 507) alapul formit juttatja rvnyre. Ezt rszben azzal rik el, hogy
a kreativitst mint egyrtelmen pozitv, kds s mgis vonz jelensget hvjk
hadba. Mint mostoha-unokatestvre, a rugalmassg, a kreativits is elozetesen le-
fegyverzi a brlkat s ellenzoket, akiknek az ellenllsa kzvetve a kreativits
ellenttprjait is mozgstja, mint a makacssg, nyrspolgrsg, szkltkrsg,
intolerancia, rzketlensg, konzervativizmus amikor valaki egyszeren nem veszi
az adst.
A vrosi kreativits forgatknyve a posztkeynesinus lptkpolitikk nom t-
alaktst is lehetov teszi. Ez jl tkrzodik abban, ahogy a vrosvezetok Florida
munkssgt rtelmezik: hajlamosnak tnnek elfogadni a ttel legvitatottabb elemeit
miszerint a nvekeds kivlt oka az elit munksok mobil osztlya ltal hordozott
kreativits , annak rdekben, hogy beszlljanak a kreatvok csbtsnak hajsz-
jba. Azok lesznek a nvekvo vrosok, amelyekben meno emberek laknak, a meno
emberek pedig csak meno vrosokba mennek. De mi teszi a vrost menov? kr-
dezi sznokian Granholm michigani kormnyz. Megrtettk, hogy erre a krdsre
a vlaszt legjobb a helyi szinten keresni (idzi Michigan 2003: 3). A nem meno v-
rosok, gy ltszik, csak magukat hibztathatjk, mikzben a kreatv helyek jutalmai
a gazdasgi nvekeds s a clzott kzssgi kiadsok lesznek. Kvetkezskpp a
kreativits-forgatknyv srldsmentesen sszeegyeztetheto a neoliberlis stlus
j vrosi relpolitikval. Mikzben egy ltszlag tvoli, mkdsi zavarokkal teli,
nem tl mrtkad, ha nem ppen vglegesen kiresedett nemzetllamot feltte-
leznek, a kreativitsdiskurzusok a hely s a test lptkeit rszestik elonyben mint
a meghatroz folyamatok s az sszer trsadalmi cselekvsek helyszneit. Mikz-
ben Florida kitart amellett, hogy a kreatv krnyezeteket nem lehet fellrol meg-
tervezni (2004b: iii), a vrosokat magas szint haterovel ruhzza fel. gy Florida
magyarzata szerint Austin nemcsak szerencss volt vagy nemcsak j a vros elhe-
lyezkedse, hanem a vrosi vezetok valban sernykedtek, amikor a megjelent
beszmolk szerint kinyilvntottk: Austint tnylegesen egyediv fogjuk tenni!
(idzi Dreher 2002: 6; Gertner 2004: 90). Idokzben az intzmnyi szklerzisban
szenvedo, a kreativits robbansban rszt nem vevo vrosokkal mint Detroit s
Pittsburgh az a gond, hogy egyszeren nem veszik az adst, vagy ami mg rosz-
szabb, nem szeretnnek vltoztatni (idzi Dreher 2002: 6). Ebbol a szempontbl a
kreatvvros-forgatknyv egy mozgst diskurzus: elmagyarzza a kihvs term-
szett s kinyilvntja a trtnelmi knyszer keretbe foglalt cselekvs szksgess- r
gt; ezutn egy egyszer vrosi receptet knl a kreatv fordulatra, ridegen felszltva
a vrosvezetoket, hogy legyenek rsen. A fenyegets egyre inkbb vilgmretv
vlik: a tehetsges munksok irnti verseny tbb nem belgy: a felsejlo kvetkezo
veszly a kreatv osztly nemzetkzi szint meneklse. Florida a Money magazin
olvasit arrl vilgostotta fel, hogy a tehetsgrt folytatott kzdelem globalizldik,
s egyre inkbb oda kell majd gyelni az ausztrl, a kanadai, az r, az j-zlandi s a
svd vrosokra:
314 JAMIE PECK
Az j vilgrend a munkahelyeket illetoen nem Bostont s Austint fogja szem-
belltani egymssal, hanem Bostont s Dublint. Hiszem, hogy az Egyeslt
llamoknak van a legcsodlatosabb talakt kpessge! mondja [Florida],
illetve szerinte mg mindig mi vagyunk a vezeto orszg. De ms helyek is
elkezdtek nyitottabb vlni. Egyre inkbb ltjk, hogy az Egyeslt llamokban
nem a piac mrete s nem a benso gniuszunk az erossgnk, hanem az, hogy
nyitottak vagyunk. Mindig is az a hely voltunk, amely a fradt, hes s hihe-
tetlenl energikus embereket vonzotta. s azt hiszem, hogy a tbbi orszg
mindinkbb kvet bennnket. (Gertner 2004: 92)
A kreativits rejtett lptknarratvja (Swyngedouw 1997) szerint a kreatv egy-
nek teste vagy taln pontosabban: a lelke a gazdasgi fejlods lehetosgeinek
kiemelkedo hordozjv vlt, gy a gazdasgi nvekeds irnti trekvs szinte a
Kreatv Osztly kzpnzekbol vgzett csbtsnak szinonimja lett. Ez az egyedl-
llan mobil termelsi tnyezo a szabadon mozg vllalat knlatoldali prja, amely-
nek lehetsges letelepedsi tartomnya szles, kvetkezskpp alkalmazkodni kell
helyvlasztsi szoksaihoz. Ha a korbbi idoszakok zletorientlt stratgiit ipari
parkok ptse s a vllalati tevkenysgek tmogatsa jelentette, akkor a knlat-
oldali katekizmus j formja, hogy a kreatvok csak a nyzsgo vrosokba fognak
jnni. Jutalom jr teht azrt, ha a vrosok kpesek a pnzes bevndorlk szmra
befogadv tenni autentikus s divatos vrosrszeiket, inherens korarettsgket
kerkprutak s utcai szrakozsi lehetosgek extraajndkaival kell djazni,
mikzben a vgletekig lecskkentett kzszfra dolga, hogy a megmaradt adforin-
tokbl nanszrozza s tmogassa ezeket a fejlesztseket. Florida nem bnik kesz-
tys kzzel a vrosvezetokkel, amikor azt mondja: Szksgetek van [ezekre a
javakra], mert ha nem rendelkeztek velk, akkor az emberek nem fognak a vroso-
tokba jnni! hiszen a kreatvok kborl hedonistaknt azt a krdst teszik fel,
hogy Melyik helyszn knlja nekem az letstlusok teljes vlasztkt a lehetosgek
s javak ltalam vgyott soksznsgvel? (idzi Dreher 2002: 4, 5).
Miutn diszkurzve al vannak vetve a kreatvtoke-mobilits puha felgyelet-
nek, a vrosoknak gyorsan ki kell tallniuk, mit tegyenek. Szerencsre kznl van
a segtsg a nyilvnossgra hozott s tervszeren krztetett mkdo(kpes) stra-
tgik kszletnek formjban. Florid csak a leghivalkodbb hozzjruls a helyi
kreativitsstratgikat kziknyvesto, virgz zleti tevkenysgek krben (lsd
Kotkin, Devol 2000; Landry 2000; Partners for Livable Communities 2001; Duxbury
2004). Termszetesen a csodaszerre nem lehet garancit vllalni, hiszen a vlogats
kreatvok gy is dnthetnek, hogy Austinban maradnak. Viszont dr. Florida recept-
jnek csbereje elegendonek bizonyult a masszv belfldi rtkests s a nvekvo
nemzetkzi piac biztostsra. Ennek kijzant bizonytka azon vrosok puszta
szma, amelyek szvesen jelentkeztek a gygykezelsre, nem is beszlve a szmtalan
megtrt nyilvnval buzgalmrl. Klnsen nagy dzisban kell adagolni a vrosi
kreativits gygyszert, ha a beteg (intzmnyi) szklerzisban szenved, vagy ha a
korbbi (vllalkozi) krk nem jrtak eredmnnyel. Ennek ellenre nhny rozs-
davezeti trsgben lvo (taln tveszmktol szenvedo) pciensben kialakulhat az
rzs, hogy csak jabb placebt nyomtak le a torkn. A reexi egy ritka pillanat-
ban Florida azon tnodtt, hogy taln gyelmetlenl dics otett olyan kreatvv-
ros-stratgikat is, amelyek eredeti alkalmazsi helykn sem lehetnek fenntart-
hatk (idzi Gertner 2004: 90). Idokzben a vrosi kreativitsstratgik jrvnya
tterjedt Eurpra s azon tlra is (lsd National Economics 2002; Bradford 2004a,
2004b; Florida, Tinagli 2004; v. Gibson, Klocker 2004). Az rvelst merszen mg
nagyobb lptkre helyezve Florida (2005b: 3) nemrg azt bizonygatta, hogy a te-
hetsgrt folytatott j globlis verseny [] az elkvetkezendo vtizedekben a vilg
radiklis tformlst gri.
A vrosi kreativits kortrs kultusznak vilgos genealgija van, amely legalbb
a dezindusztrializld vrosok vllalkozi erofesztseiig nylik vissza. A vrosi
kreativits forgatknyve politikailag csbt mdon dolgozza t s terjeszti ki a
vllalkozi vrosvezets rgi mdszereit s rveit. Ellenllhatatlan, visszatro tma
a helyi kormnyzs j rendszereinek mozgstsra fektetett hangsly a nvekeds-
kzpont fejlesztsi tervek agresszv hajszjval sszefggsben (lsd Leitner 1990).
A vrosi kreativits nev frissto ennek a koktlnak az jrakevert vltozata: csak
dobld bele az jurbanista turmixgpedbe a szoksos alapanyagokat, adj hozz egy
kupica Schumpeter lightot egy kis j gazdasgi pezsgsrt, dsztsknt pedig nyomj
bele egy rzsaszn szvszlat.
A zamat teljesen egyedlll. A vrosok s a vrospolitikk alapvetoen a klso
versengo erokhz s fenyegetsekhez val, vilgnzetileg felerostett alkalmazko-
dson alapulnak, br a munksosztlybeli llsokrt foly kzdelmet rszlegesen
fellrta a tehetsgrt foly jburzso hbor. A nvekeds nyakra-fo ff re hajszolst
felvltotta az rmteli, j minosg munkahelyekre helyezett hangsly, noha ezen
llsok a betolakod kreatvok j felso osztlynak vannak fenntartva. A bevsrl-
s konferencia-kzpontok kompetitven gerjesztett, eltlzott ptse fokozatosan
talakult a kerkprutak s mvszeti helysznek kreatvan hajtott, de szintn tl-
zott ptsv (mintha ez nveln a kreativits sszknlatt), aminek elkerlhe-
tetlen kvetkezmnye mindenkpp a lertkelods lesz, amit ktsgkvl kvetnek
majd a bakugrsszer kreatv innovci jabb krei. A szocilis-jlti aggodalmak
gazdasgfejlesztsi knyszereknek val alrendelse (eloszr biztostsd a gazdasgi
nvekedst, majd vrj a szlesebb trsadalmi hasznok tszivrgsra) utat nyit a
kreatv leszivrgs egy tpusnak: az elitkzpont kreativitsstratgik ugyanis
csak mellkszerepet sznnak a munks- s szolgltat osztlyokban snylodo kt-
316 JAMIE PECK
harmad szmra, amely nhny cirkuszjegyen kvl semmi mst nem kap. A vl-
lalkozv vl alanyok j genercija alakul ki, amint a kreatv termelsi md min-
den tekintetben kiterjed az n s a llek felgyeletre, a fogyaszts s a jtk,
valamint a munka kreire, mikzben a kiszemelt osztlyon kvl llk krlmnyeit
a kreatv decit modelljvel magyarzzk. A stratgiai hangsly a termels szfr-
jnak szk ltkrrol thelyezodik a fogyaszts s jratermels piacost s kom-
modikl szfri irnti mlyebb elktelezettsg fel, az ezeken belli helyzet lesz
ugyanis a klnbsgttel elsodleges tnyezoje a kreatv vrosban. o
Vgl pedig a sebessg krdsrol. A vrosi kreativitsstratgik befogadsnak
rendkvli teme bizonyos fokig megmagyarzhat a vllalkozi urbanizmus fenn-
marad rksgvel. A vllalkozi vros stratgiinak gyors elterjedse s vgl
kifulladsa a kreativitssal megbolondtott kvetok kiterjedt potencilis piact
hozta ltre, egyttesen a kzigazgatsi hatrokon tvelo politikatranszfer kino-
mult infrastruktrjval (lsd Wacquant 1999; Peck 2002). A The Rise of the Creative
Class mint tudatosan felptett vltozkony mozg (mutable mobile)
30
akkora len-
dlettel lpett be a tlnvekedett forgalomba, amely keveset rult el benso rtkei-
rol, viszont sokatmond volt egyrszt a neoliberalizlt vrosi vilg jellegzetesen
mly politikai vkuumt, msrszt a gyors kzpolitikk rezsimjnek mra kiterjedt,
vrosokat sszekapcsol ramkreit illetoen. Florida kreatvvros-ttele tkletesen
volt felptve ennek a kompetitv tjnak megfeleloen, amelyen riaszt sebessggel
hzott keresztl. Ezt a folyamatot a gyors politikai krforgs gynkei s trgyai
segtik, br nmagukban biztosan nem elegendok a kreatv kiigaztsok keresletnek
ltrehozsra. A kreatv politikai termkek piact a kreatv vrosi elnykrt foly t
vg nlkli hajsza serkenti; elosztsi kvetkezmnyeit a kreativits-forgatknyv
s rutinn vlt gyakorlatai vltozatos mdon cfoljk, elkenik vagy noman lte-
zsktol is megfosztjk. A kreatvvros-diskurzus teltett az uralkod piaci ideol-
gikkal, de egyttal felletesen meg is feledkezik rluk, oly mdon, hogy az eret-
neksg hatrt srolja (Bradford 2004b: 9) annak felvetse, hogy a kreatv elonyk
kreatv htrnyokat is feltteleznek vagy hogy a Kreatv Korban veszteseknek is kell
lennik. A magtl rtetodo mtosszal szemben, miszerint mindenki s minden hely
lehet kreatv gyoztes, a kreativits-forgatknyv a versengo viszonyok kultrval
megbolondtott jrarst kpviseli.
A kreatv gazdasgban azon helyekhez vndorolnak a regionlis elonyk,
amelyek gyorsan tudjk mobilizlni az innovcik j zleti tletekk s keres-
30 A latouri cselekvohlzat-elmlet a dolgokat (illetve az emberi s nem emberi tulajdon-
sgokkal br hibrideket) vltozkonysguk s mobilitsuk alapjn csoportostja: a vl-
tozkony mozgk kpesek helyet vltoztatni, de a helyvltoztats sorn talakulson men-
nek t. A szerk.
kedelmi termkekk formlshoz szksges tehetsgeket, eroforrsokat s
kpessgeket. A vezeto rgik kpessgeiken keresztl hozzk ltre kompeti-
tv elonyeiket. Ok a mobilizci hordozi, akik szinte pillanatok alatt ssze
tudjk gyjteni az j zletek beindtshoz szksges er oforrsokat, s az
innovcikat sikeres termkekk tudjk alaktani. Ezen okok miatt a kompe-
titv elonyk csompontjai azon trsgek lesznek, amelyek a legjobb tehets-
geket tudjk ltrehozni, megtartani s magukhoz vonzani. Ez klnsen azrt
igaz, mert a kreatv dolgozk szerfelett mobilak s a tehetsg eloszlsa nagyon
aszimmetrikus. (Florida 2005a: 4950)
A kreativitsstratgik bizonyos rtelemben a gyors politikai piac szmra lettek
ily mdon csomagolva. Ugyanis, mg ha bizonytalanul is, de hatalommal ruhzzk
fel az elit cselekvok ingatag hlzatait, stratgiik pedig a kreativits-forgatknyv
csbt, vndorl igazsgainak konkrt formiban testet lto, becsvgy ksrle-
teit jelentik meg. Felhatalmazst adnak ltszlag hordozhat technokrata munka-
meneteknek s msolhat politikai gyakorlatoknak, amelyek a helyek eredetis-
grol szl lltsok ellenre legalbbis seklyes mdon s srtve knnyedn
kiemelhetok termelsi helyeik begyazottsgbl s trsgi krnyezetkbol. jra-
alkotjk a vrosi kormnyzs vrosi elitista vezetsi modelljt annak ellenre,
hogy ritulisan a grassroots trekvseket hvjk segtsgl. Tmogatjk a ksrleti
s egymst klcsnsen meghatroz kzpolitika-fejlesztsi folyamatokat, amelye-
ket a szkre szabott vrosi pnzgyi lehetosgek foglalnak keretbe, amelyek a ked-
velt politikai beavatkozsok egyre inkbb klisszer gyjtemnynek sorozatos
jratermelsben ltenek testet, s amelyek rtke a (tl)ptettsgk folyomnya-
knt cskken. j vrosi fejlesztsi modelleket s zeneteket legitimlnak, amelyek
nagy sebessggel kzlekednek a helyeket sszekto politikai hlzatokon keresztl
ezt konferencik, honlapok, tancsadk s szszlk, politikai kzvettok s tech-
nokrata ttteli kzpontok bovlo egyttese segti , aminek sszestett eredmnye
a gyors politikai tanuls j helyszneinek ltrehozsa s j csatorninak kiszle-
stse. Valamint diszkurzvan s intzmnyesen kivlasztjk a nemzetek alatti lp-
tket; klnsen hangslyozva a dzsentrikld vrosrszeket, amelyek a kreatv
cselekvs kivtelezett forminak s a politikai megelozs szksges mdjainak
kimagasl helysznei, olyan helyek, amelyek cselekvsre kpesek s amelyeknek cse-
lekednik kell. Ily mdon a kreativitsstratgik noman becsatornzzk s korl-
tozzk a vros politikai haterejt, mikzben anyagi eredmnyeik egyltaln nem
kzzelfoghatk. A vrosi kreativits kultusza gy teljes fnyben pompzik a szl-
sosgesen versengo korszak egyfajta puha jogaknt s tantsaknt.
318 JAMIE PECK
Baris, M. (2003): Review of Richard Florida: The Rise of the Creative Class: And How
Its Transforming Work, Leisure, Community, and Everyday Life. The Next Ame-
rican City, (1): 4245.
Bishop, B., Florida, R. (2003): O, Give Me a Home Where the Like-minded Roam.
Washington Post, mrcius 23. B5.
Bradford, N. (2004a): Creative Cities Structured Policy Dialogue Backgrounder. Background
paper F46, Family Network. Canadian Policy Research Networks, Ottawa.
Bradford, N. (2004b): Creative Cities Structured Policy Dialogue Report. Background paper
F45, Family Network. Canadian Policy Research Networks, Ottawa.
Bulick, B., Coletta, C., Jackson, C., Taylor, A., Wolh, S. (2003): Cultural Development hh
in Creative Communities. Monograph, November, Americans for the Arts,
Washington, DC.
Cannon, T., Nathan, M. Westwood, A. (2003): Welcome to the Ideolopolis. The Work
Foundation, London.
Catalytix, Richard Florida Creativity Group (2003a): Brain Drain/Gain. Creative Intel-
ligence, 1.6, 12.
Catalytix, Richard Florida Creativity Group (2003b): Inequality and the Creative
Economy. Creative Intelligence, 1.6, 16.
Catalytix, Richard Florida Creativity Group (2003c): Providence: An Emerging Crea-
tivity Hub. Creative Intelligence, 1.5, 13.
Cincinnati Tomorrow (2003): Creative City Plan. Cincinnati Tomorrow, Cincinnati.
City of Baltimore Mayors Of ff ce of Community Investment (2004a): Inventory of
Current Baltimore City Promotional E E orts. Mayors Of ff ce of Community Invest-
ment, Baltimore.
City of Baltimore Mayors Of ff ce of Community Investment (2004b): New Ideas for
Promoting Baltimore City. Mayors Of ff ce of Community Investment, Baltimore.
Cox, H. (1999): The Market as God: Living in the New Dispensation. The Atlantic
Monthly, 283 (3): 1823.
Creative 100 (2003): The Memphis Manifesto. Memphis Tomorrow s Mpact, Memphis,
TN.
Cronheim, C. C. (2004): Reviews of Creative Destruction by Tyler Cowen and The Rise
of the Creative Class by Richard Florida. Journal of Policy Analysis and Manage-
ment, 23 (4): 932936.
DeFazio, K. (2002): Transnational Urbanism and the Imperatives of Capital: A Review
of The Rise of the Creative Class. The Red Critique, 5, 14.
Dreher, C. (2002): Be Creative Or Die. Salon, jnius 6. www.salon.com (Letltve: 2005.
janur 27.)
Duxbury, N. (2004): Creative Cities: Principles and Practices. Background paper F47,
Family Network. Canadian Policy Research Networks, Ottawa.
Florida, R. (2002): The Rise of the Creative Class: And How its Transforming Work, Leisure,
Community, and Everyday Life. Basic Books, New York.
Florida, R. (2003a): Creative Class War. Washington Monthly, 36 (12): 3137.
Florida, R. (2003b): Gay-tolerant Societies Prosper Economically. USA Today, mjus
1., A13.
Florida, R. (2003c): The New American Dream. Washington Monthly, 36 (3): 2633.
Florida, R. (2004a): Response to Edward Glaesers Review of The Rise of the Creative Class.
www.creativeclass.org/acrobat/ ResponsetoGlaeser.pdf
(Letltve: 2005. janur 24.)
Florida, R. (2004b): Revenge of the Squelchers. Next American City, 3 (5., special fea-
ture): iviii.
Florida, R. (2005a): Cities and the Creative Class. Routledge, New York.
Florida, R. (2005b): The Fight of the Creative Class: The New Global Competition for Talent.
HarperBusiness, New York.
Florida, R., Gates, G. (2005): Technology and Tolerance. In Cities and the Creative Class.
Florida, R. Routledge, New York. 129142.
Florida, R., Tinagli, I. (2004): Europe in the Creative Age. Carnegie Mellon Software
Industry Center, Demos, Pittsburgh, London.
Frank, T. (2000): One Market under God. Doubleday, New York.
Gertner, J. (2004): What Makes a City Hot. Money, jnius, 8792.
Gibson, C., Klocker, N. (2004): Academic Publishing as a Creative Industry: Some
Critical Reections. Area, 36 (4): 423434.
Glaeser, E. L. (2000): The New Economics of Urban and Regional Growth. In The Oxford
Handbook of Economic Geography. Szerk.: Clark, G. L., Feldman, M. P., Gertler, M.
S. Oxford University Press, Oxford. 8398.
Glaeser, E. L. (2004): Review of Richard Floridas The Rise of the Creative Class. www.crea-
tiveclass.org (Letltve: 2004. december 29.)
Grantham, C., Ware, J. (2004): The Future of Work. Staf ff ng Industry Report, janur 14.,
1112.
Hall, T., Hubbard, P. (szerk.) (1998): The Entrepreneurial City. Wiley, Chichester.
of Governance in Late Capitalism. Geogra a ska Annaler B, 71 (1): 317. [Magyar
Impresa, Coletta & Company (2004): The Young and the Restless: How Tampa Bay Com-
petes for Talent. Impresa, Coletta & Company, Portland, Memphis.
Kotkin, J. (2003): Paths to Prosperity. American Enterprise, 24 (5., jliusaugusztus):
3235.
320 JAMIE PECK
Kotkin, J., Devol, R. (2000): The Renewed City in the Digital Age. Milken Institute, Santa
Monica, CA.
Kotkin, J., F. Siegel, F. (2004): Too Much Froth. Blueprint, (6): 1618.
Landry, C. (2000): The Creative City: A Toolkit for Urban Innovators. Earthscan, London.
Lehmann, C. (2003): Class Acts. Raritan, 22 (4): 147167.
Leitner, H. (1990): Cities in Pursuit of Economic Growth: The Local State as Entre-
preneur. Political Geography Quarterly, 9 (2): 146170.
Levine, M.A. (1987): Downtown Redevelopment as an Urban Growth Strategy: A
Critical Reappraisal of the Baltimore Renaissance. Journal of Urban A A airs, 9 (2):
103124.
Malanga, S. (2004) The Curse of the Creative Class. City Journal, 14 (1., Winter): 3645.
Maliszewski, P. (2004): Flexibility and its Discontents. The Baf ff er, (16): 6979.
Marcuse, P. (2003): Review of The Rise of the Creative Class by Richard Florida. Urban
Land, (62): 4041.
Memphis Talent Magnet Project, Coletta & Company (2003): Technology, Talent, and
Tolerance: Attracting the Best and Brightest to Memphis. Coletta & Company, Mem-
phis, TN.
Michigan, Of ff ce of the Governor (2003): Michigan Cool Cities Initial Report. State of
Michigan, Lansing, MI.
Michigan, Department of Labor and Economic Growth (2004a): Cool Cities. State of
Michigan, Lansing, MI.
Michigan, Department of Labor and Economic Growth (2004b): The Michigan Cool City
Program Pre-bid Workshop Questions and Answers. Michigan Department of
Labor and Economic Growth, Lansing, MI.
National Economics (2002): State of the Regions. Australian Local Government Asso-
ciation, Deakin, ACT.
Next American City (2004): The Peabody Institute Forum. Next American City, (6):
1922.
Osborne, T. (2003): Against Creativity: A Philistine Rant. Economy and Society, 32 (4):
507525.
Partners for Livable Communities (2001): The Creative City: Power for the New Economy.
Partners for Livable Communities, Washington, DC.
Peck, J. (2002): Political Economies of Scale: Fast Policy, Interscalar Relations, and
Neoliberal Workfare. Economic Geography, 78 (3): 331360.
Sawicki, D. (2003): Review of The Rise of the Creative Class by Richard Florida. Jour-
nal of the American Planning Association 69 (1): 9091.
Shaw, C. (2003): 40 Million Strong? Newtopia Magazine, mjus. www.newtopiamaga-
zine. net/content/issue10/features/40million.php (Letltve: 2005. janur 22.)
Shea, C. (2004): The Road to Riches? Boston Globe, februr 29., D1.
Smith, N. (2002): New Globalism, New Urbanism: Gentrication as Global Urban
Strategy. Antipode, 34 (3): 427450. [Magyar kiads: Smith, N. (2011): j globa-
lizmus, j urbanizmus: a dzsentrikci mint globlis vrosi stratgia. Fordu-
lat, (13): 2853. http://fordulat.net/pdf/13/F13_neil_smith.pdf]
Steigerwald, B. (2004): Q&A: Florida Sees a Diherent Role for Government. hh Pittsburgh
Tribune-Review, prilis 11.
Swyngedouw, E.A. (1997): Neither Global Nor Local: Glocalization and the Politics
of Scale. In Spaces of Globalization. Szerk.: Cox, K. Guilford Press, New York. 137
166.
The Economist (2000): The Geography of Cool. The Economist, prilis 15., 9193.
The Economist (2004): The Son Rises. The Economist, jlius 24., 3940.
Theodore, N., Peck, J. (2002): The Temporary Staf ff ng Industry: Growth Imperatives
and Limits to Contingency. Economic Geography, 78 (4): 463493.
Thrift, N.J. (2001): Its the Romance, not the Fnance, that Makes the Business Worth
Pursuing: Disclosing a New Market Culture. Economy and Society, 30 (4): 412432.
Trapp, D. (2003): A Creative City. Want Young Professionals in Cincinnati? Lighten
up! CityBeat, 9.16, 13.
Trigaux, R. (2003): Dr Floridas Prescription: Creating a Vision for Cities. St. Petersburg
Times, prilis 14., 1E2E.
Wacquant, L. (1999): How Penal Common Sense Comes to Europeans: Notes on the
Transatlantic Dihusion of the Neoliberal Doxa. hh European Societies, 1 (3): 319352.
DAVID WILSON, ROGER KEIL
A valdi kreatv osztly
FORDTOTTA: ER JLIA
A kreatv osztly mnija manapsg thatan jelen van szmos vrosban s kzs-
sgben mind a globlis Nyugaton, mind azon kvl. A globlis vrosok csapatnak
egyik legifjabb tagjban, Sanghajban a feljtott vzparton rgi raktrpletek hir-
detik a kreativitst, httrben a rgi gazdasgot jelkpezo hulladkfeldolgo-
zkkal s hagyomnyos laknegyedekkel. Ezek a vrosok feltehetoen egy j, zord
s kegyetlen valsggal az egyre sttlo s mlylo globalizcival nznek
szembe, mely gazdasgi javaik lerombolsra s tnkrettelre kszl. Felex Rohatyn
(Scrimger, Everett 1999) vrosi ltnokknt viszonylag korn megllaptotta az egye-
slt llamokbeli polgrmesterek tancsnak
1
tallkozjn: nem tekinthetnk el
attl, ahogy a globalizci (s az j zletemberek) eltrltk a hatrvonalakat. Az
ezt gyelmen kvl hagy kzhivatalnokok sajt vlasztpolgraikat veszlyezte-
tik. A javasolt ellenszer pontos s vilgos: mg tbb vllalkozi szemllet, feszes
gazdasg, kreatv-civil egynek s terek. Ez az j pragmatizmus gy lltja be a
kreatv embereket s tereket, mint amelyeknek fejlesztsre, vonzsra s knyezte-
tsre van szksgk. A felhvs egyrtelm: talld meg ezeket a kreatv embereket
s hozd ltre ezeket a tereket, klnben hall vr rd.
Essznk nem vonja ktsgbe ennek a globlis flelemnek az igazsgtartalmt.
Ehelyett azt lltjuk, hogy a kreatv osztly osztlyalap, flrevezeto fogalom, s
a kifejezst a vrosi nvekeds retorikjban tlnyomrszt tvesen alkalmazzk.
Elsosorban azt indtvnyozzuk, hogy ezekben a vrosokban a valdi kreatv osztly
a szegnyeket jelenti. Bemutatjuk talpraesettsgket s tallkonysgukat a rend-
kvl kreatv napi krforgsban, tovbb hatalmas hozzjrulsukat napjaink vrosi
gazdasghoz. Ennek sorn jragondoljuk a kreatvosztly-koncepci gurujnak,
Richard Floridnak a felttelezst, miszerint a kreatv npessg fo ff jellemzoje a o
Eredeti tanulmny: Wilson, D., Keil, R. (2008): The real creative class. Social & Cultural Geo-
graphy, 9 (8): 841847.
1 A United States Conference of Mayors 1932-ben alapult szervezete a vrosi rdekek kpvi-
seletvel foglalkozik, valamennyi 30 000 fo ff nl npesebb vros a tagja, amelyeket a polgr-
mester kpvisel. A szervezet az 1930-as, az 1970-es s a 2000-es vek vlsgaiban tbbek
kztt a pnzgyi forrsok jraelosztsban igyekezett a vrosi lptk nagyobb szerept
kiharcolni. A szerk.
A valdi kreatv osztly 323
mindennapi lelemnyessg s a zet okpes vrosi gazdasghoz val elengedhetet-
len hozzjruls. Msodsorban felvetjk, hogy a kreatv osztly eme tdolgozott
fogalma alapjn irracionlis volna a vrosi nvekeds sztnzse. A jelenlegi krea-
tv osztly polsa s kreativitsnak a szinten tartsa (amit szksgesnek lttat-
nak) azt kvnn, hogy a kzpolitika a szegnyeket szegnysgben tartsa, valamint
trbelileg igazgassa s ellenorizze. Vgl azt lltjuk, hogy az igazi kreatv osztly
a szegnyek homlyba vesznek Florida koncepcijban, amely mlyen osztly-
elfogult s a tokt elonyben rszesto elkpzels. A tovbbiakban teht rviden ki-
fejtjk llspontunkat.
Manapsg a szegnyek tmegei (a hajlktalanok, a munkanlkliek, az alulfog-
lalkoztatottak) rendkvl rugalmasak s kreatvok. gy cselekszenek mg a szegny-
sgk ellenre is, amit a trsadalomlozfus Charles Karelis ahhoz hasonltott,
mint amikor valakit megtmad egy mhraj (amely cskkenti az egyni cspsekre
val hatkony reagls kpessgt: vajon hova kenjk a gygyrt? Karelis 2007: 68).
2
Mindennapi letk kzege a trsadalmilag elhanyagolt kzssgek s a bnteto
posztindusztrilis korszak. A szolgltatsokban, alacsony brrt vgzett munkk
90%-a 10 dollrnl alacsonyabb rabrt jelent az Egyeslt llamokban, Kanadban
s az Egyeslt Kirlysgban (ez teljes munkaidos lls esetben vi 20 44724 210
dollrt jelent). Ezenfell sok ember egyszerre tbb munkahelyen robotol, amelyeket
a szk csaldi kltsgvets s az elavul tmegkzlekeds miatt pontosan ssze kell
hangolnia (Boushey et al. 2007). Az Egyeslt llamokban s Kanadban ma a vrosi
szegnyek jelentos rsze ketto, hrom vagy nha ngy llst is vllal, ennek ellenre
jellemzoen nem rendelkezik autval (lsd Bleifuss 2002). A tlls talpraesettsget
ignyel: vatos s takarkos pnzkltst s sprolst, a gyermekfelgyelet megszer-
vezst s kitart kzdelmet a tmegkzlekedssel (busz, metr). Csodlatos mdon
a szegnyek kzl sokan mg gy is kpesek rendszeresen flretenni (ltalban heti
2 A mhraj-metafornak termszetesen megvannak a maga hibi. Tbbek kztt elleplezi,
hogy elsosorban ki az, aki a mheket replni kldi. Emellett azt sugallja, mintha az embe-
rek kptelenek lennnek a nehz helyzetkbol kivezeto politikai utakat tallni. A mhraj
puszta nagysga miatt gy tnik, hogy ezek az emberek nem ltjk a krlttk zajl
vilgot. A nagysg elrettento tnyezo, amivel minden esetben szmolni kell. Ahogy Loc
Wacquant rja: A trsadalmi betegsgek ehle felhalmozdsa s a gazdasgi lthatr hh
szktse magyarzatot ad az unalom, a gondterheltsg s a ktsgbeesettsg jelenltre,
mely thatja a nagy nyugati vrosok szegny kzssgeit; a bizonytalansg nyomaszt
lgkrre s a flelemre, mely az amerikai fekete gettk mindennapjainak lett mrgezi.
Ezeknek a cserbenhagyott vrosrszeknek a laki jelenleg oly mrtkben ki vannak szol-
gltatva a szegnysgnek s a kirekesztettsgnek, hogy gy rzik, csak kis eslyk van arra,
hogy ms jvot tudhassanak maguk s gyermekeik szmra. A trsadalmi bezrds ezen
rzshez a munkanlkli ataloknl hozzaddik a hanyatl vrosrszek lakit r o len-
zs miatt rzett dh, amikor lakhelykre mint a trsadalmi patolgik pokoli tptala-
jra tekintenek (2008: 29).
324 DAVID WILSON, ROGER KEIL
pr dollrt takartanak meg). Igaz, a felhalmozott megtakartsokat gyakran v-
ratlan kltsgek fedezsre fordtjk: megemelkedett brleti djakra, vratlan egsz-
sggyi kiadsokra, magasabb rezsire s a gyermekfelgyelet kltsgeire (Chisholm
1997; Venkatesh 2006).
Ilyen krlmnyek kztt a tlls gyakran jl megfontolt s koreograflt egyez-
kedst kvetel a kizsigerelt s privatizlt trsadalmi vdohl intzmnyeivel. A k-
lnbzo programok megjelense mint a Common Sense Revolution Kanadban,
a The End of Welfare As We Know It az Egyeslt llamokban, a Hartz IV
3
Nmet-
orszgban s a Divine Call for Market Centrality az Egyeslt Kirlysgban stra-
tgiai manoverek keverkt kvnja meg a szegny emberektol: tetrlis ajnlatokat
s megtervezett gesztusokat az lelemrt, a hajlkrt, a munkrt s a gyermekek
elltsrt cserbe.
4
Az Egyeslt llamok nagyobb vrosainak tbb mint egyharma-
dban a hajlktalanszllkat ignybe vevo szemlyeknek fel kell mutatniuk, hogy
rszt vesznek terpis munkn (ezt a beszdmdjukkal s a testkkel igazoljk)
s bizonytaniuk kell, hogy munkt vllalnak (a foglalkoztatottaknak mindennapi
tvonalaikat s zetsi csekkszelvnyeit kell bemutatniuk). A neoliberalizmus mr
nem csupn engedelmessget s megfelelo viselkedst kvetel, hanem performatv
cselekvseket is. New York, Cleveland, Detroit, San Diego, Boston s Houston nkor-
mnyzatai szerzodsben ktik ki, hogy a hajlktalanszllkat a munka vllalshoz
kttt seglyezs (workfare) szablyai szerint kell irnytani (ez korbban a jlti
tmogatsnak a pnzbeli seglytol elklnlt formja volt). A szkre szabott hajlk-
talanellt rendszer (amelyrt verseny alakul ki, hiszen tbb embernek van r szk-
sge, mint ahnyuknak elrheto, amit mg tovbb fokoz a msodrend jelzloghitel-
vlsg) felttelknt szabja a bizonytott foglalkoztatst s a terpis munka irnti
szbeli elktelezodst.
Az lelem megszerzse szintn sszetett, performatv gy. Az j, meghatroz
kapuork az egyhzi karitatv szervezetek gyakran vallsi hsghez ktik az ell-
3 A Hartz IV amelyet indtvnyozjrl, Peter Hartzrl neveztek el, aki a Volkswagen emberi
erosforrsokrt felelos gyvezetoje volt jelent o os vltozsokat hozott a nmet munkaero-
piac szablyozsban. A trvny kvetkezmnyeinek radiklis rtkelshez tbbek kztt
lsd: Wohlfahrt (2007) s Henning (2005); egy fo ff ram megkzeltshez Ochel (2005); kon-
textusba helyezshez: Eichhorst s Kaiser (2006).
4 A neoliberlis Common Sense Revolutiont a kanadai Ontariban vezette be a konzervatv
politikus, Mike Harris, hogy a kltsgvetsi egyensly rdekben cskkentse az llamap-
partust s az adterheket; a The End of Welfare As We Knew It (magyarul: a jlti llam
eddig ismert formjnak vge) a jlti rendszer 1996-os, Bill Clinton elnksge alatt beve-
zetett reformja az Egyeslt llamokban, amely szigor felttelekhez kttte a rszorul
csaldok jlti elltsait; a Divine Call for Market Centrality hasonl, a tengerentlrl
tvett brit felfogsokat jelenti mind a konzervatvok, mind a harmadikutas Munksprt
rszrol. A szerk.
tst. Ok hagyomnyosan fo ff knt keresztny szervezeteket jelentenek, de szak-Ame-
rika bevndorlinak jlti rnykllamai sorban a jlti llamon tl mr muszlim,
zsid s egyb vallsos szervezetek is megjelentek a szolgltatsokat biztostk kr-
ben.
5
A rszorulk rendszeresen gy rzik, hogy vallsossgrl s srlt kulturlis
identitsrl kell tansgot tennik, amikor szemtol szembe kerlnek ezekkel a hitt-
rto szervezetekkel. Ha ilyen tmkrl beszlnek, nvelhetik az telhez juts eslyt
(br ez sem teljesen garantlt, gyakori az telhiny, illetve az tel megtagadsa az
emberektol). A deformlt s az dvzls tjra lpett identitsok gyes megnyilat-
kozsa ezek elbeszlse, testbe vsse, jelzse a mindennapi tlls tkezsi jegyv
vlik. Az hezo szegnyekkel szmos amerikai vrosban folytatott beszlgetseink is
ezt a performativitst illusztrljk. Philadelphiban sokat hallottunk a npkonyhn
tkezo emberektol tettetett vallsos odaadsrl az telhez juts rdekben. Az egyik
fr aki a felesgnek s kt nak prblt lelmet szerezni elmondta, hogy min-
denki azt lltja, hogy hisz Jzus Krisztusban ezt akarjk hallani, s gy kaphatsz egy
kis levest s kenyeret. Ez igazbl sznlels mondta , de megteszed, amit meg
kell, [hogy tllj]. Hasonlkppen, egy chicagi fr a napi kenyrhez jutst gy
rta le, mint valls-tel, melyet a lelknk tpllsra adnak, hogy ksobb megkapa-
rintsk [ezt a lelket.] [] Ez az, amit [az telosztk] igazn akarnak.
Azonban a helyzet mg ennl is nagyobb kreativitst kvn ezektol a rtegektol.
A mlylo szegnysg s elhanyagoltsg szmos szegnynegyedben nehezen tte-
kintheto terlett alaktja az utckat, a parkokat s a kztereket, ahol radsul el-
lensges rendork, a fennmaradsrt kzdo intzmnyek, egymssal viszlykod
atalok s parazita gazdasgi formcik (pl. csekkbevltk, uzsorsok, zloghzak)
csoportosulnak. Ebben a kzegben lland gyelemmel kell ksrni a kzssg apr
mozzanatait s a spontn utcai megnyilvnulsokat: ezeket a negyedeket gyorsan
kell tudni olvasni. A Kelley (1997) ltal megfogalmazott kapitalista eldobhat ne-
gyedek valsgban kialaktott tllsi ethosz a mindennapokba gyazdik. Ahogy
szmos lak is felismeri, a nyilvnos trben az ellenlls, a trvnyszegs vagy ezek-
nek akr a puszta ltszata magra vonhatja a rendorsg haragjt, hasonlan ahhoz,
ahogy az utcn csatangols s a cltalansg ltszata flelmet kelt a boltosokban s a
lakkban. Ezenfell a gyorsttermi vagy kzterlet-fenntarti llsinterjkon feltett
nem megfelelo krdsek vagy hossz pillantsok cskkenthetik az alkalmazs
valsznsgt. Ezek a szegny terletek kimunklt performatv terepp vlnak a
kprzatos belvrosi felhokarcolk s jl mutat dzsentriklt negyedek rnyk-
ban, melyben az eligazods mindenkpp kreatv emberi teljestmnyt ignyel.
5 Torontban pldul a muszlim jlti szervezetek egyre fontosabb szerepet jtszanak a
kzssgnek nyjtott szolgltatsok biztostsban, mikzben az erosen megosztott
trsadalmi-gazdasgi kzegben a szegnysg is egyre feltnobb (lsd Javed 2008).
Ezzel egytt a legszegnyebb osztly a kreatv jelzot egy msik okbl is kir-
demli: jelentos mrtkben hozzjrul a posztindusztrilis vrosi gazdasghoz,
amely tulajdonkppen ettol a csoporttl fgg. Szerepk napjainkban az, hogy mun-
kaerovel lssk el a rohamosan gyarapod alacsony brezs szolgltat szektort,
melynek llandan testekre van szksge. Az alacsony brezs szolgltat szektor
llsai (a formlis s informlis gazdasgban egyttesen) a munkaeronek jelenleg
tbb, mint 35%-t teszik ki New Yorkban, Londonban s Torontban. A vrosi n-
kormnyzatok adalapjuk nvelse szempontjbl fo ff leg a belvrosokat ellepo
gyorsttermek, kvzk, brok, csekkbevlt zletek, sushibrok s rvid lejrat
szemlyi klcsnket biztost ltestmnyek robbansszer terjedsre tmasz-
kodnak. Becslsek szerint Londonban s Chicagban pldul ez a kibontakoz al-
gazat a helyi jvedelemtermels tbb mint 30%-t teszi ki.
6
Az Egyeslt llamokban
ez a szolgltat szektor szilrdtotta meg a nemzeti gazdasgot, amelyben 1973 ta
83%-os volt a munkaero-termelkenysg nvekedse, mg a medinjvedelemben
csupn 13% (Boushey et al. 2007). Egy Toronto keleti rszn fekvo (korbban ipari)
munksnegyedben egy Wal Mart kr szervezodo bevsrlkzpont 2100 alacsony
brezs kiskereskedelmi llst gr, mikzben a kanadai ipar a NAFTA-csatlakozs
7
miatt gazdasgi visszaessben van. A szegnyek ltal lakott vrosrszek gy vlnak
prdv mind az olcs munkaero, mind pedig a foglyul ejtett fogyasztk miatt.
Nem meglepo mdon egyre kidolgozottabb tervek szletnek e kreativits mene-
dzselsre s gondos koordinlsra. New Yorkban a 40 000 kzmunks kzl a
munkakzvettok sok embert McDonaldsba, Burger Kingbe, Hardeesbe, Wendysbe,
helyi szupermarketekbe, benzinkutakra, helyi parkokba, kztisztasgi osztlyokra
s kzterlet-fenntart cgekhez helyeznek el. Az alacsonyan kpzett munkaero
kereslete s knlata kztti pillanatnyi koordinci eredmnyekppen egyesek
vcket takartanak, mg msok kztereket gondoznak, hamburgert s slt krump-
lit stnek, szemetet szednek, mosogatnak s hajlktalanokat ldznek el. Beszltnk
az egyik Burger King menedzservel New Yorkban, aki szerint rdemes lland
kapcsolatban lenni a helyi kzmunkt kzvetto kzpontokkal, [] az ilyen dolgozk
ltfontossgak a nagy forgalmat lebonyolt, ciklikus vllalkozsok szempontjbl.
Nem szgyellem kimondani, hogy ok tartanak minket szinten (Wilson 2004, 2007).
Londonban a kzmunkaszervezok naponta gyelemmel ksrik a helyi zletek olcs
munkaeroignyt. Ahogy egy ptsi vllalkoz fanyalogva megjegyezte neknk:
Nem az a helyzet, hogy nekik van szksgk rnk, ez csak a ltszat. Valjban
neknk van szksgnk rjuk, hogy menjenek a dolgaink.
6 Beszlgets M. Davis vrostervezovel, Chicago, 2007. jnius 8.; beszlgets C. Fordythe vros-
tervezovel, City of London, 2007. augusztus 24.
7 NAFTA: szak-amerikai Szabadkereskedelmi Egyezmny. A ford.
Nem csoda, hogy az Egyeslt llamok, Kanada s az Egyeslt Kirlysg tbb
vrosban is megugrott azoknak a helyeknek a szma, ahol napszmosok vrnak
munkra. Ez a jelensg mikzben egybeesik a vrosokba rkezo engedly nlkli
migrci nvekedsvel kzponti szerepet jtszik a vros alacsony brezs mun-
kaero-keresletnek gyors s hatkony kielgtsben. A koreogra perverz mdon
tkletes: a klnbzo gazdasgi tevkenysgek knnyen felbrelheto, knnyen
lecserlheto munkaerot ignyelnek, melyekhez azonnali piacokat teremtenek.
A munksok kijellt terleteken naponta sszegylnek s megkzdenek egymssal,
hogy napszmosmunkt kaphassanak. A parkolkban vadsszk az elhalad teher-
autkat, brkrol amelyrol nincs semmilyen hivatalos papr msodpercek alatt
trtnik dnts. A fo ff nkk felismerik a munkavllalk srlkeny, bizonytalan
helyzett: az informlisan kialkudott munkabrrol gyakran nem vesznek tudomst,
vagy vgl kevesebbet adnak. Az informlis gazdasg a munksokat vgl olcs,
knnyen lecserlheto munkaerot ignylo munkahelyeken helyezi el: gyrakban,
tereprendezsi helyszneken, gyorsttermekben s szolgltat intzmnyeknl.
Vajon mirt marad rejtve Florida programjban az ezekben a vrosokban meg-
tallhat valdi kreatv osztly? Mert a kreatv osztly koncepcijnak nincsenek
trtneti elozmnyei. Olyan felhbortan elitista mdon brzolja a vltozst, aho-
gyan taln mg a mltbli hbrurak s iparmgnsok sem tettk. Mg a kreatv
osztly kzvetlen elofutrai a Szilcium-vlgy kreatv mhelyeiben (az 1970-es 1980-
as vekben) s a dot.com-betyrok (az 1990-es vekben) sem voltak ilyen vakmerok.
Manapsg ez az osztly a gazdasg hajterejeknt szenteli fel magt, akiket szerin-
tk a vros rdekben polni kell, mikzben valjban a nyugati kapitalista trsa-
dalmakat a modern jlti llam kezdete elotti korszakba helyezi vissza. Csupn az
j protokapitalizmus kiptsnek jrulkos kra, hogy ekzben munksosztlybeli
kzssgeket, trsadalmi szolidaritsokat s szervezett, ipari munkahelyeket sem-
mistenek meg. Ebben a kontextusban elutastjk a vrosaink termelo, fogyaszti
s kulturlis szfrjban megtallhat kreativits minden ms formjt. Nem csoda,
hogy Richard Florida 2008-ban az amerikai elnkvlasztsi kampnyt rtelmezve
a kreatv osztlyt az amerikai politika alapveto megvltoztatsnak kzppont-
jba helyezte:
Vilgos, hogy sem a faji, sem a nemi hovatartozs, sem az letkor nem kpes
szavazbzist biztostani egy fenntarthat politikai tbbsg szmra. Mint
ahogy Franklin Delano Roosevelt j tbbsget kovcsolt ssze a kkgallros
munksok duzzad tmegbol, gy kell megszereznik a vlasztsok megnye-
rsben s az elkvetkezo vek politikai sznternek alaktsban remnykedo
jellteknek s prtoknak napjaink feltrekvo gazdasgi s politikai eroinek
a kreatv osztlynak a tmogatst. (Florida 2008a)
Az osztlyelfogultsg a kreatv osztly eszmjben mg inkbb egyrtelm, ha
megvizsgljuk Florida koncepcijnak egyik kzponti fogalmt, a tolerancit. Flo-
rida, aki nmagt gy rja le mint a vilg egyik vezeto kzleti szereploje a gazda- o
sgi versenykpessg, a demograi trendek s a kulturlis innovci tern,
8
hat-
rozott s lezser mdon alkalmazza ezt a fogalmat nyilatkozataiban s rsaiban is.
Nemrg ppen Torontba val kltzst magyarzta azzal, hogy a vros bovelkedik
a toleranciban. A Canadian Business cm jsgban olvashat trtnet Floridnak
az j otthonrl alkotott vlemnyt rja le:
Szmtalan indtka volt, hogy Torontba jjjn, de leginkbb a vros nyitott-
sga nygzte le. Florida szerint a trsadalmi kohzi gyengloben van az
Egyeslt llamokban, ahogyan a vrosok gazdasgilag s trsadalmilag egyre
megosztottabb vlnak. Mivel Toronto viszonylag tolerns, j helyzetben van,
hogy vonzza, megtartsa s hasznostsa a tehetsgeket. Nagyon j nagykvete
lehetnk a gazdasgi fejlods toronti modelljnek s a Kanada vilggazdasg-
ban betlttt szereprol szl vitnak mondta Florida. (Castaldo 2008: 38)
Mgis mit rt Florida azon, hogy tolerns? Ki tolerns kivel szemben? Mit tolerl-
nak? Toronto ahogy megtudtuk tolernsabb, mint amerikai trsai, de pontosan
mit is jelent ez? Ezekrol a kritikus krdsekrol Florida s a kreatv osztly nem szl.
Florida szkre szabott tolerancija, ahogy ltjuk, ezt a fogalmat (amely klnbzo-
kppen kapcsoldik egynekhez, kzssgekhez s osztlyokhoz) a gazdasgi siker-
rel s a kreatvok arra val hajlandsgval teszi egyenlov, hogy (brmennyire
is egyenlotlen mdon, de) brmunkt vgezzenek ms osztlybeliekkel. A tolerancia
e fogalma szmra irrelevns a szegnysg, az osztlyszerkezet, a strukturlis
egyenlotlensgek krdse. Vgl Florida nem veszi gyelembe, hogy Toronto felt-
telezett tolerancija (ismt krds, hogy az egynrol, a csoportrl vagy a vros
trsadalmi struktrjrl beszlnk) knyelmesen megfr a jvedelmek s az anyagi
valsgok polarizcijval (lsd Florida 2008b).
Toronto jelenlegi helyzete jl visszaadja a tolerancia e fogalmnak problemati-
kjt. Ahogy Toronto trsge tll valamifle gyripar utni kreatv gazdasgra, a
fejlodsnek homlokegyenest ellenttes s szttart plusait hozza ltre. A fordizmus
gyorstott felbomlsnak harminc vben Toronto talakult egy olyan vrosbl,
ahol a kzpso 80%-ban viszonylag egyenletesen tmrltek a jvedelmek (ezenk-
vl 10% volt gazdag s 10% szegny) egy olyan metropolissz, ahol drmai mrtk-
ben aszimmetrikus s ktplus a jvedelemeloszls. Ma mr csak 20% maradt
kzpen, mg 40% strukturlisan elszegnyedett (Hulchanski 2007). Ebben a fell-
8 Florida honlapja: http://creativeclass.com/richard_orida/.
lsban az alacsony s a kzepes jvedelm emberek azrt kzdenek, hogy hallassk
a hangjukat s kifejezzk dhket s frusztrcijukat. A fo ff ram mdia s a terve-
zoi frumok ezzel szemben folyamatosan kiszortjk a hangjukat s kvetelseiket.
gy teht mgis milyen tolerancira utal Florida ltalnossgban s konkrtan To-
ronto esetben? Mikzben Florida tovbbra is gy beszl Torontrl, mint egy pa-
radigmatikusan tolerns vrosrl, a kzssgi forrsok felhasznlsa egyre inkbb
egy felttelezetten (m megfoghatatlanul) sztnzoen hat kreatv elitnek ked-
vez. Flrerthetetlen az, ahogyan semmibe veszik a trsadalmilag htrnyos hely-
zet llampolgroknak (klnsen a faji s nemi elnyoms miatt szegny emberek-
nek) a szksgleteit, akik emiatt minden kapcsolatot elvesztenek a gazdasg
sikeres rszeivel.
Florida (lltlag toleranciban gazdag) kreatv osztlyt egy olyan hajteronek
lltjk be, amely knnyen kapcsoldik az zleti sikeressg globlis vilghoz. gy
ez az osztly annak a toronti projektnek is ltfontossg eleme, amely tizenhrom
kiemelt szomszdsgot (a vros ltal legelszegnyedettebbnek kijellt negyedeket)
a szegnysg szigetszer, helyspecikus patolgival thatott s rsdsnek tekint.
Az egyetlen remny ltszlag az, hogy megprbljk ellenorzs al vonni a patol-
gikat, azaz befogadjk a mersz kreatv stratgikkal trtno tformlst. (Figye-
lem: ez a terleten, nem pedig embereken alapul stratgia!) Ennek a vzinak a
fldrajza egy kzponti s potencilisan vitatott terep, azaz a belvros s annak
feljtsa kr szervezodik, ahol egyre kevesebb szegnyt tolerlnak. A belvros-
nak, melyet a kreativits szempontjbl elmaradottnak s alulteljestonek tekinte-
nek, nyilvnvalan a kreatv toke s a kreatv emberek beznlsre van szksge,
hogy ezek az elkpzelt egysget (a vrost) elore lkhessk. Ebben a forgatknyvben
alig jut tr a tllsrt kzdo szegnyek rtknek elismersre s arra, hogy sz-
mukra is helyet biztostsanak.
sszefoglalskpp: azt lltjuk, hogy a kreatv osztly gondolatnak alkalmazsa
tves, flrevezeto s haszontalan. Lnyegben ha a fogalmat Richard Florida szem-
pontjainak megfeleloen alkalmaznnk, akkor a valdi kreatv osztly a szegnyek
lenne, s kreativitsuk polsa ppen hogy slyosbtan szegnysgket s margi-
nalizcijukat (klnsen a faji megosztottsg miatt szegnyekt). A koncepcinak
a Florida ltal meghatrozott szempontok alapjn trtno tovbbi hasznlata a per-
verzits mvelsvel egyenlo. A dilemma egyrtelm. A fogalom alkalmazsval
napjainkban a nyugati vros vals helyzete gazdasga, llsknlata s trsadalmi
struktrja szembesl egy tlz, a terepet idealizl fogalommal. A vrosokat
amelyeket egyre nvekvo szegnysg s egyenlotlensg, trsadalmi-trbeli pola-
rizci s instabil szolgltati gazdasgok jellemeznek egyenlosgre trekvonek
s befogadnak lttatjk, amelyeknek csupn alkalmazkodniuk kell egy baljs j
globlis korszakhoz. A Florida ltal agresszvan felrajzolt, ltala elkpzelt terepen a
kreatv osztly gondolata logikusnak tnik. Azonban a vrosok igazi s sallangmen-
tes valsgval szembestve a koncepci egyfajta brndd vlik, melynek hasznl-
hatsga a vals dolgok elfedsn alapul.
Arra a kvetkeztetsre jutottunk, hogy a kreatv osztly gondolata nem igazn
azt szolglja, hogy meglssuk s gondozsba vegyk a mai nyugati vrosok valdi
kreatv osztlyt; a hamis tudat s a szndkos kdsts megzavarja a kpet. Az
elkpzels inkbb arrl szl, hogy jabb indokot talljunk a kzpolitikkban a toke
s a gazdagok kvnalmainak s vgyainak elonyben rszestsre. Ebben az ideo-
lgiban nincs semmi jdonsg. Beleillik azoknak a korbbi, felgyorstott kzpoli-
tikai megkzeltseknek a sorba, melyek a vrosokat jra meg akartk tlteni
lettel: vrosmegjts, vrosrehabilitci, j fderalizmus,
9
a kz- s magnszfra
egyttmkdsei s a vllalkozi vezetek rgeszmje. A kreatv osztly e vzij-
ban a fehr bor vagyonosok a polgrsg, a hagyomnyok s a j kultra jelenlegi
s trtnelmi hordozi. Kvetkeztetskpp nemcsak hogy ok formltk mindazt,
ami j a vrosban; a kzssg ezenfell mg tartozik is nekik. Vgl Floridnak nem
sikerl elhatroldnia az osztly s faj uralkod felfogstl, amely mlyen gyke-
ret vert a fo ff ram kortrs gondolatokban. A leggyorsabb vrosi nvekeds s fejlo-
ds lcja mgtt az trendezods stratgii s gyakorlatai jfent a kulturlis s
gazdasgi elit kivltsgos helyzett erostik.
Bleifuss, J. (2002): No child left unrecruited. In These Times, 2002. december 6.
Boushey, H., Fremstad, S., Gragg, R., Waller, M. (2007) 7 : Unde rstanding Low Wage Work
in the United States. Technical report. Center for Economic Policy and Research,
Washington, D.C.
Castaldo, J. (2008): City slickers. Canadian Business, mrcius 31. 3743.
Chisholm, P. (1997): Child poverty in Canada. Macleans Magazine, februr 24.
Eichhorst, W., Kaiser, L. (2006): The German Labor Market: Still Adjusting Badly? IZA
Discussion Paper, No. 2215, jlius. http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?
abstract_id=921056 (Letltve: 2008. mjus 18.)
Florida, R. (2008a): Time to Break the Town-and-gown Barrier. The Globe and Mail,
februr 8. http://creativeclass.com/rfcgdb/articles/Richard%20Florida.pdf
(Letltve: 2008. mjus 18.)
9 Elsosorban az Amerikai Egyeslt llamokban megjelent szellemi irnyzat, amely a decent-
ralizcit, kvetkezskpp a kzponti (szvetsgi) jraeloszts cskkentst szorgalmazza.
A szerk.
Florida, R. (2008b): Social Science: The Creative Voter. Obama and the Class Question.
The Globe and Mail, mrcius 29. http://creativeclass.com/rfcgdb/articles/
Globe%20and%20Mail%20-%20Social%20Science%20The%20Creative%20
Voter,%20Obama%20and%20the%20class%20question.pdf (Letltve: 2008.
mjus 18.)
Henning, D. (2005): Germany: Hartz IV Measures Begin to Bite: Cheap Labour, Harassment,
Massive Cuts in Jobless Bene e ts. http://www.wsws.org/articles/2005/jan2005/
germ-j21.shtml (Letltve: 2008. mjus 18.)
Hulchanski, J. (2007): Ghettos of the Rich and the Poor: Is this where Toronto is Headed?
Mapping Neighbourhood Change in Toronto, University of Toronto. http://
www.urbancentre.utoronto.ca/pdfs/gtuo/Hulchanski_Mapping-Neigh-
Change_part-1.pdf (Letltve: 2007. mrcius 13.)
Javed, N. (2008): For Muslim Poor, a Shameful Admission. The Toronto Star. 2008. pri- rr
lis 12. A114.
Karelis, C. (2007): The Persistence of Poverty: Why the Economics of the Well-o o Cant Help
the Poor. Yale University Press, New Haven, London. rr
Kelley, R. D. G. (1997): Yo Mamas Dysfunctional. Beacon, Boston.
Ochel, W. (2005): Welfare to Work in Germany. http://www.cesifogroup.de/pls/guestci/
download/CESifo%20DICE%20Report %202005/CESifo%20DICE%20Report%20
2/2005/dicereport205-forum4.pdf (Letltve 2008. mjus 18.)
Scrimger, K., Everett, B. (1999): Integral Role of Mayors in the International Economy.
U.S. Mayor Newspaper, 66 (17): 6667. rr
Venkatesh, S. (2006): The Underground Economy of the Urban Poor. Harvard University, rr
Boston.
Polity Press, Malden, Cambridge.
Wilson, D. (2004): Toward a Contingent Neoliberalism. Urban Geography, 25 (8): 771
783.
Wilson, D. (2007): Cities and Race: Americas New Black Ghetto. Routledge, London.
Wohlfahrt, N. (2007) The Activating State in Germany: Beyond the Hartz Commis-
sion. In From Welfare to Work: Nonpro o ts and the Workfare State in Berlin and Los
Angeles. Szerk.: Eick, V., Mayer, M., Sambale, J. Department of Politics, John F.
Kennedy-Institut, Freie Universitt, Berlin.
4
A BIZTONSGOS VROS
IVANICS ZSFIA
Bevezets: Vros s biztonsg
Az elozo fejezetekben mr lthattuk, hogy az 1970-es vek vlsgra vlaszol radi-
klis mrtk gazdasgi deregulci hogyan vezetett a trbeli-trsadalmi egyen-
lotlensgek jelentos nvekedshez. A kapitalizmus korbbi termszett nagymr-
tkben talakt, a toke mobilitst jelentosen megnvelo, rugalmas felhalmozson
alapul gazdasgi szerkezetvlts hatsra (Harvey 1987) a vrosok a neoliberlis
szervezoelvek rvnyeslsnek kiemelt szntereiv vltak (Brenner, Theodore
2002). A vrosok kztt a befektetsekrt, valamint az llami tmogatsokrt foly
versengsben azonban nem csupn a fenntarthatsg, az innovci s kreativits
(ahogy arrl a knyv tbbi fejezetben is sz esik), hanem a vrosi biztonsg fogalma
is jelentosen felrtkelodtt (Harvey 1989).
A biztonsgos vros kpnek megteremtse sorn a hagyomnyosan az llami
bnzskontroll terletn alkalmazott eszkzk s technikk a vrospolitikk szer-
ves rszv vltak. A bnzsre val reagls a vrosfejlesztsi programok kiemelt
stratgiai eleme lett, melynek megvalstsrl mr nem kizrlag a bnteto igaz-
sgszolgltats intzmnyei, hanem a vrosi kormnyzs szellemben kln erre a
clra ltrehozott tbbszereplos, piaci szereploket is magukban foglal trsulsok
gondoskodnak (Garland 1996; Atkinson, Helms 2007). A biztonsgos vrosi tr ter-
melsre irnyul trekvsek (Helms 2008) erosen szelektv s bnteto jelleg tr-
sadalmi kontrollmechanizmusairl azonban elmondhat, hogy a bnzs probl-
mjnak valdi kezelse helyett sokkal inkbb gazdasgi s politikai rdekeknek
alrendelve rvnyeslnek. gy a biztonsghoz val jog s a biztonsghoz val hoz-
zfrs a vrosi biztonsgra helyezett megnvekedett hangsly ellenre sem vlt
univerzliss, sot eloszlsa (s elosztsa) a korbbiakhoz kpest egyre egyenlotle-
nebb formkat lt (Morelle, Tadi 2011). A vrosi tr biztonsgoss ttele olyan jogi
eszkzket s rendszeti technikkat jelent, melyek a vrosfejlesztsi clok megva-
lstsnak zszlaja alatt gyakran a trsadalom nemkvnatosnak blyegzett cso-
portjainak trbeli-trsadalmi kirekesztst teszik lehetov. A folyamat, amelyet
Atkinson s Helms (2007) a vrospolitikk kriminalizldsval jellemez, tvolrl sem
fggetlen az elmlt vtizedek sorn bekvetkezett politikai-gazdasgi talakuls-
tl, illetve szoros sszefggsben ll a vrosi kormnyzs j rendszervel s az azzal
egy idoben bekvetkezo bntetopolitikai irnyvltssal.
336 IVANICS ZSFIA
Az 1970-es vek gazdasgi vlsgt s a jlti llam megingst kvetoen jelentos
eltvolods kvetkezett be azoktl az idektl, amelyek egszen addig a bnteto
igazsgszolgltats rendszert meghatroztk. A jlti konszenzus idoszakban az
llam megnvekedett trsadalmi szerepvllalsa a bntetopolitika tern elsosorban
a trsadalom- s szocilpolitika alapelveinek fokozott rvnyeslsben nyilvnult
meg. Nagy hangslyt kaptak a bnzs mgtt meghzd strukturlis okok, az
elkvetovel szembeni fellps pedig elsosorban a korrekci, rehabilitci s reinteg-
rci elvei mentn szervezodtt. A sokak ltal (Garland 2001; Pratt et al. 2005;
Wacquant 2010) bntetopolitikai (punitv) fordulatknt emlegetett paradigmavlts
sorn azonban az addig kulcsszerepet betlto rehabilitatv-reintegratv clkitz-
seken alapul kriminlpolitika terletre is behatolt a gazdasgi racionalits, mely-
nek kvetkeztben elotrbe kerlt a kockzati szemllet, a menedzseri attitd s a
hatkonysg-kzpontsg (Feeley, Simon 1992), a trsadalmi okok helyett pedig
egyre inkbb az egyni felelossgre helyezodtt a hangsly. Kiemelt trsadalmi r-
dekk vlt a kzrend vdelme, amelyet az elkvetokkel vagy ppen (meglehetosen
szubjektv alapon, pldul bizonyos trsadalmi csoportok flelemrzetre alapozva)
veszlyesnek tlt egynekkel szemben alkalmazott, a tettarnyossgtl egyre inkbb
tvolod, kirekeszto bntetsek s a megtorl szankcik formjban rvnyeslo
szempontok dominlnak.
1
A bntetopolitikai fordulat magyarzatai kzl a kritikai elmlet szempontjbl
leginkbb relevns s legtbbet hivatkozott megkzeltsek a kso modernits (Gar-
land 2001; Young 2007), illetve a neoliberalizmus (Wacquant 2010; Bell 2011) kontex-
tusba gyazva rtelmezik az elmlt vtizedekben szles krben elterjedt irnyvl-
tst. Habr a kt elmleti vonulat kiindulpontjul ugyanazon tnetek s trsadalmi
folyamatok szolglnak, a bntetopolitikai fordulat magyarzatnak hangslyait
tekintve a kt irnyvonal nhny ponton lnyegesen eltr egymstl. Az elso meg-
kzelts a gazdasgi-trsadalmi struktra talakulsnak hatsait elsosorban a
szociokulturlis kzeg szrojn keresztl elemzi, a o bnzskontroll j kultrjnak
kzvetlen eredett pedig a kso modernits trsadalmi vltozsai nyomn fellpo
megnvekedett kockzatokra s szubjektv biztonsghinyra, valamint az erre meg-
oldst knl neokonzervatv politikkra s a populizmus trnyersre vezeti visz-
sza. A msik megkzelts sokkal inkbb a neoliberlis projekt hatsra talakult l- t
lamhatalom mkdsben keresi a fordulat okait, a bntetopolitika szigorodst
pedig nem a bnzs okozta biztonsghinyra, illetve a bnzstl val flelem ehhez
1 Habr a folyamat legmarknsabb eleme a bntetopolitikk radiklis irnyvltsa volt, a
bntetskzpont fordulat a bnteto igazsgszolgltatson kvli terletekre, gy tbbek
kztt a szocilpolitika hangslyainak trendezodsre, a fegyelmezo jelleg szocilpoli-
tikai intzkedsek elterjedsre is kihatott.
Bevezets: Vros s biztonsg 337
szorosan kapcsold diskurzusra (lsd Hale 1996), hanem a neoliberlis gazdasg-
politika nyomn fellpo trsadalmi bizonytalansgra vezeti vissza (Wacquant 2010).
Habr a kriminolgiai szakirodalomban a bntetopolitika szigorod tenden cii ra
vonatkozan ltezik egyfajta minimlisnak mondhat konszenzus, ezek intenzits-
val, kiterjedtsgvel s magyarzatval kapcsolatban mr tvolrl sem beszlhetnk
szles kr egyetrtsrol. A bntetopolitikai fordulat okainak s htternek tfog
elmleteivel szemben leggyakrabban megfogalmazott kritikk (lsd Matthews 2005;
Carrier 2010) elsosorban az angolszsz tapasztalatok tlz ltalnostsnak, az oksgi
folyamatok leegyszerstsnek, valamint a jlti konszenzus idoszakt idealizl
hamis dichotmik ltrehozsnak veszlyre hvjk fel a gyelmet. Az sszehason-
lt bntetopolitikai elemzsek (Cavadino, Dignan 2006; Pratt 2008; Lacey 2008; Snac-
ken 2010) arra is rvilgtanak, hogy az adott orszg ltal megvalstott bntetsi
elveket a helyi politikai-gazdasgi struktra s intzmnyrendszer sajtossgai is
jelentos mrtkben befolysoljk, amelyeket mindenkppen rdemes gyelembe
venni az amerikai s brit kontextustl sok tekintetben klnbzo (pl.: skandinv vagy
ppen kelet-eurpai) trsgek bntetopolitikai gyakorlatnak elemzsekor.
A bntetpolitikai fordulat angolszsz szociolgijrl rott kritikra (Carrier 2010)
2
reaglva Bell (2010) miutn szmba veszi ezen elmletek alapveto elonyeit egy
olyan megkzelts szksgessge mellett rvel, mely a bntetopolitikai trendek
kritikai elemzst az eltro szemlletmdok egyttes olvasatval teszi lehetov.
Szerinte a neoliberalizmus politikai gazdasgtana lehet az az rtelmezsi keret,
amely integrlni kpes a bntetopolitikk szigorodsnak klnbzo olvasatait.
A biztonsgos vrosrl szl fejezetben kzlt mindkt rs a politikai gazdasg-
tani kritika eszkzeivel ragadja meg az elmlt vtizedek bntetopolitikai irny-
vltsa s a neoliberlis vrosi kormnyzs kztt fennll viszonyt. Mg Loc
Wacquant tanulmnya elhelyezi a szocilis bizonytalansg s vrosi marginalits
igazgatsnak j mdozatait az llamszerkezet talakulsnak tgabb kontextu-
sban, addig Bernd Belina a nmet bntetopolitika s bnldzs gyakorlatainak
elemzsn keresztl mutatja be azt, ahogyan az utbbi vtizedek sorn a bn-
zsdiskurzus a trbeli-trsadalmi egyenlotlensgek egyik kiemelt legitimcis
eszkzv vlt.
2 Carrier emltett tanulmnyban a bntetopolitikai fordulattal foglalkoz angolszsz elm-
letek t csoportjt vizsglja, a bntetopolitikai fordulat koncepcijnak hasznossgt pedig
elsosorban ezen elmletek tlzottan absztrakt volta s leegyszersto magyarzatai alapjn
krdojelezi meg. Az ltala vizsglt elmleti irnyvonalak: (1) a politikai gazdasgtani meg- o
kzeltsek; (2) a bebrtnzs szerepnek megnvekedst s a bntetoipar kialakulst
hangslyoz rtelmezsek; (3) a politikai struktrt, kultrt, s a populizmus trnyerst
elotrbe llt magyarzatok; (4) a kso modernits fogalma kr szervezodo, vgl pedig
(5) a bntets kultrjnak talakulst (de)civilizcis folyamatknt rtelmezo elmletek
(Carrier 2010).
338 IVANICS ZSFIA
Loc Wacquant fejezetnkben szereplo rsa a gazdasgi deregulci, a szigorod
bntetopolitika s a gondoskod jlti llam visszaszorulsnak elemzsvel rvi-
lgt arra, hogy ezek a folyamatok voltakppen a neoliberalizmus ltal kitermelt
trsadalmi problmkra s szocilis biztonsghinyra adott politikai vlasz hrom,
egymssal szoros kapcsolatban ll dimenzijt testestik meg. Wacquant a tr-
sadalom felett kontrollt gyakorl Bourdieu nyomn az llam jobb kezeknt deni-
lt llami bntetoappartus szerepnek megnvekedsn keresztl azt is bemu-
tatja, ahogy a jobb kzen keresztli igazgats egyre nagyobb szerephez jut a vrosi
marginalits kezelsben, valamint a szocilis bizonytalansg kor mnyzsban.
A tanulmny amellett, hogy ksrletet tesz a materialista s a szimbo likus inter pre-
tcik kztt hagyomnyosan feszlo ellentt feloldsra, a tr sadalmi berendezke-
ds, a politikai struktra s az intzmnyrendszer sajtossgainak gyelembevte-
lvel a bntetollam expanzijnak eurpai tjairl is szt ejt.
Simon (2007) a bnzs ltali kormnyzs fogalmval ugyancsak az llami hatalom-
gyakorls talakulsra reektl. A kifejezs azokra a folyamatokra utal, amelyek
hatsra az 1970-es veket kvetoen a bnzskontroll a kormnyzs s az llami
hatalomgyakorls elsodleges terepv vlt. A bnzsdiskurzus politikaforml
szerept jl pldzza az a gyakorlat, ahogyan a szocilis problmkra, valamint a
trsadalmi egyenlotlensgek kzrendet zavar megnyilvnulsi formira az
llam egyre gyakrabban a bnzskontroll eszkztrval reagl. A bnzs ltali
kormnyzs vizsglatban az llam szerkezetvltsa mellett kiemelt gyelmet kap
a vrosi lptk, ahol a vrospolitika, a bnzskontroll s a trsadalmi szablyozs
sszefondsnak egyik kzponti terept a vllalkozi szemllet fejlesztsi prog-
ramok jelentik. A vrosok kztt a gazdasgi szerkezetvltst kvetoen kialakult
versengsben kiemelt szerepet tltenek be az ilyen programok, melyek rvn a
rendteremts, a kzterletek ellenorzse, valamint a biztonsg fokozsa a zikai
krnyezet megjtsnak integrns rszeiv vlnak (Helms et al. 2007). Bernd Belina
ktetnkben szereplo rsban a simoni koncepcit tovbbgondolva, a bnzs s
trbelisg ltali kormnyzs fogalmi keretben a vrosi trbeli-trsadalmi egyenlot-
lensgek igazgatsnak szolglatba lltott bntetopolitikai eszkzket s rend-
szeti stratgikat elemzi.
A vrosi krnyezet megjtsa s biztonsgoss ttele sorn klns hangslyt
kapnak azok az ptszeti s vrosrendezsi megoldsok, amelyek a vrosi npes-
sg nemkvnatos tagjait hivatottak tvol tartani. Davis a vrosi tr militarizci-
jaknt azokat a folyamatokat rja le, amelyek a nyilvnos terek privatizcija s a
vrosi kzbiztonsgrt folytatott harc rvn a vrosi teret a trsadalmi kirekesz-
ts kulcsfontossg terepv vltoztatjk (Davis 19992000). A menedzseri szem-
lletet megvalst, a mindennapi let j kriminolgijnak is nevezett megkzelt-
sek (Garland 1996) a bnalkalmak cskkentse, a meggyels fokozsa, valamint
a jl vdheto terek kialaktsa cljbl szintn a zikai terek talaktsra helye-
zik a hangslyt (lsd Newman 1972). Habr a krnyezeti kriminolgihoz
3
ktheto
elmletek megllaptsai s kvetkeztetsei, valamint az azokon alapul rend-
szeti megoldsok jl hasznosthatk a szitucis bnmegelozs
4
tern, a bnzs
trsadalmi jratermelodsnek mechanizmusait nem minden esetben kpesek
megragadni.
5
A zikai krnyezet stratgiai alaktsa mellett a neoliberlis, revansista vros-
politikk erosen szelektv s diszkriminatv kzrend-, valamint biztonsgfogalmn
alapul, a tneti kezelst elonyben rszesto bnldzsi s bnmegelozsi strat-
gii is jelentosen hozzjrulnak a trbeli-trsadalmi egyenlotlensgek erosdshez
(MacLeod 2002). A gazdasgi szerkezetvlts nyomn a helyzetk jradenilsn
fradoz vrosok jelentos hangslyt fektetnek a bnzs elleni harcra, a biztons-
gos, tiszta, lheto s nem utolssorban a befektetsek szmra is vonz krnyezet
megteremtse s fenntartsa rdekben. A neoliberlis vrospolitikkhoz szorosan
kapcsold exkluzv kriminlpolitikai modellek s rendszeti stratgik elsodleges
3 A krnyezeti kriminolgia egyike azoknak a pozitivista hagyomnyon alapul elmleti
vonulatoknak, melyek az 1980-as veket kvetoen tntek fel a kriminolgiai palettn (a
mindennapi let kriminolgija), s amelyek igen szles krben kezdtek terjedni a hatkonysg-
kzpont bnzskontroll elotrbe kerlsvel. Mg a hagyomnyos kriminolgiai irny-
zatok leggyakrabban a kriminalits makrotrsadalmi vagy egyni okaira fkuszlnak,
addig a krnyezeti kriminolgia a bnelkvetst elsosorban annak kzvetlen krnyezeti
jellemzoivel (pl.: a bnelkvets helye, ideje, a helyszn vdettsge, a clpont elrhetosge)
sszefggsben vizsglja. Fkuszban a bnelkvets terleti eloszlsa, valamint az abban
rejlo mintzatok feltrkpezse ll. A krnyezeti kriminolgia legismertebb megkzelt-
sei kz tartozik: (1) a racionlis dntsek elmlete, mely az elkvetst az adott helyzetre
vonatkoz racionlis dntsknt rtelmezi (Clarke, Cornish 1986); (2) a rutintevkenysg
elmlete, melynek kzponti tzise szerint az elkvets magyarzata elsosorban nem a
trsadalmi okokban, hanem bizonyos szitucis tnyezok (a motivlt elkveto, a megfelelo
clpont, valamint az orzs hinynak) egyttllsban keresendo (Clarke, Felson 1993);
tovbb idesorolhat mg a bnzs mintzatnak elmlete (crime pattern theory), mely az
elkvets helynek, idejnek s krlmnyeinek szisztematikus sszefggseire helyezi a
hangslyt (Brantingham, Brantingham 1993).
4 A szitucis bnmegelozs elsosorban olyan bnmegelozsi technikkat s eszkzket
takar, melyek a krnyezeti kriminolgia kapcsn emltett elmletekre alapozva a bnel-
kvets lehetosgt igyekeznek cskkenteni, tbbek kztt a zikai krnyezet talakt-
sval, a clpont megerostsvel, vagy ppen az elkveto eltntortsval (Clarke 1995). Az
ptszeti bnmegelozs (CPTED Crime Prevention Through Environmental Design), melynek
clja a zikai krnyezet b nelkvetst megelozo mdon trtno (t)alaktsa, klnsen
nagy szerephez jut a szitucis bnmegelozs tern.
5 A szitucis bnmegelozs eszkztra amellett, hogy magban hordozza a bnzs puszta
thelyezodsnek problematikjt, tehetetlen az olyan bncselekmnyekkel szemben is,
melyek nem illeszkednek a bnzs normalitsrl s racionalitsrl alkotott kpbe
(Hayward 2007).
340 IVANICS ZSFIA
clja azonban nem a bnzs trsadalmi problmjnak valdi kezelse, hanem a
vrosok kzti versengsben stratgiai szerepet betlto vrosi tr felgyeletnek
biztostsa (Belina, Helms 2003).
A vrosi bnzskontroll e mdozatait legitiml kriminolgiai elmletek kz
tartozik a Wilson s Kelling nevhez f ff zodo betrt ablakok elmlete (1982), amely a
legkisebb normasrtssel szemben is szigor s elrettento szankcik alkalmazst
javasolja. Az elmlet gyakorlati megvalsulsnak jl ismert iskolapldja a 90-es
vekben elsoknt New Yorkban alkalmazott, azta szles krben elterjedt zr to-
lerancia tpus rendszet (lsd Wacquant 2001). A betrt ablakok elmlete szerint
brmely rendbont viselkeds az informlis kontroll hinyrl rulkodik s egyben
tovbbi, akr slyosabb bncselekmnyek elkvetsre sarkallja a potencilis elk-
vetot. A megkzelts azltal, hogy leegyszersto trbeli logikja rvn vilgos jel-
zofunkcit tulajdont a zikai krnyezetnek (a plda esetben a betrt ablakoknak),
valamint gyelmen kvl hagyja a tgabb szocilis kzeg s a trsadalmi folyamatok
bnzsre gyakorolt hatst, hamis oksgi viszonyt teremt rendetlensg s bnzs
kztt, valamint nknyes s kirekeszto trsadalmi-trbeli hatrokat jell ki a fle-
lemben lo rendes polgrok s a rendzavarnak tlt devinsok mestersgesen konst-
rult csoportjai kztt. A szken rtelmezett kzssg bnzstol val flelmre
alapozva tovbb lehetov teszi a prekriminlis cselekmnyekkel s viselkedsekkel
szembeni agresszv fellpst s trsadalmi kirekesztst (Herbert, Brown 2006).
A betrt ablakok elmlete azltal, hogy legitimcis alapot szolgltat a bnzs-
kontroll j technikinak szles kr alkalmazshoz, jelentosen megknnytette a
vrosi terek egyre rugalmasabb ellenorzst s tfogbb szablyozst. Az elmlt
vtizedek sorn szmtalan helyen vezettek be tbbek kztt a kregetst, alkohol-
fogyasztst s a hajlktalansgot kriminalizl kztri rendeleteket (Feldman 2010),
a viselkedsek szles skljt kriminalizl szablyokat (Mooney, Young 2006) vagy
ppen a kzterletekhez val hozzfrst szmos mdszerrel korltoz rendelke-
zseket. Ilyen rendelkezs pldul az Egyeslt llamokban s Nmetorszgban is
alkalmazott terleti kitilts (area ban), amely bizonyos, trvnybe nem tkzo, de
mgis devinsnak tlt prekriminlis magatartsformk szankcionlst teszi le-
hetov. A szablyozs azon a feltevsen alapul (az thelyezods problmjt egyr-
telmen gyelmen kvl hagyva), hogy a b nzs kezelse szempontjbl elegendo,
ha a potencilis elkvetok szmra egyes vrosi terek s terletek jogi alapon hoz-
zfrhetetlenn vlnak (Beckett, Herbert 2008; Belina 2007).
Azltal, hogy ezek a kitilt rendelkezsek kizrlag bizonyos vrosi terek (pl.
vastllomsok, parkok) kriminogn (bnkelto, bnzst elosegto) jellegre fku-
szlnak, a bnzs trsadalmi problmjt puszta trbeli anomliv redukljk,
rintetlenl hagyva annak valdi okait (Belina 2007). Az exkluzv bnzskontroll
ilyen s hasonl eszkzeinek terjedsvel s intzmnyeslsvel a trsadalmi ki-
rekeszts trbeli gyakorlatainak egsz sora vlt legitim rendszeti mdszerr. Az
lheto s biztonsgos vros ideljnak megvalstsa a tr trvny ltali megsemmis-
tsvel s a kztereken elfogadhat viselkedsformk jogi terminusokban trtno
jradenilsval tg teret adott a megfelel o vroskpet veszlyezteto, a betrt
ablakokkal szimbolizlt trsadalmi csoportok kriminalizlsra s trbeli kire-
kesztsre (Mitchell 2010).
Bernd Belina fejezetnkben szereplo tanulmnyban a nmetorszgi, terletileg
diherencilt bntet hh opolitika trsadalmi egyenlotlensgek kormnyzsban betl-
ttt szerepn mutatja be, hogy a bnzsdiskurzus miknt vlt a trbeli-trsadalmi
egyenlotlensgek kiemelt legitimcis alapjv. A bnzs ltali kormnyzs simoni
koncepcijt tovbbgondolva a bnzs s trbelisg ltali kormnyzs fogalmval vi-
lgt r arra, hogy hogyan lehet a neoliberlis (gazdasg)politikk ltal ltrehozott
trbeli-trsadalmi egyenlotlensgeket a kriminalizlssal, az llami eroszak-mo-
noplium felhasznlsval kormnyozni. Belina a videokamers meggyels, az
egyes vrosi terletekre vagy bizonyos trsadalmi csoportokra vonatkoz kiutas-
ts s belpsi tilalom, a veszlyes helyek felgyelete, valamint a kzterleti alko-
holfogyaszts szablyozsnak nmetorszgi pldin keresztl mutatja be azokat
a terleti fkusz kriminlpolitikai s rendszeti gyakorlatokat, amelyek az llam
Wacquant ltal elemzett hromszoros talakulsnak
6
megfeleloen meghatroz
szerepet jtszanak a szocilis bizonytalansg s egyenlotlensgek kormnyzsban.
A jelen fejezetben kzlt tanulmnyok ktsgtelenl hasznos kiindulpontul
szolglhatnak a hazai vrospolitika s bnzskontroll kapcsolatnak tanulm-
nyozshoz, azt azonban nem szabad elfelejtennk, hogy erre csakis a helyi gaz-
dasgi-trsadalmi kontextus gyelembevtele mellett kerlhet sor. A kriminlpo-
litika s vrosi kormnyzs itthoni vizsglatban klns hangslyt rdemel
tbbek kztt a kriminlpolitika s rendszeti struktra rendszervltozst kveto
fejlodse, a vrosfejlesztsi beruhzsokkal kapcsolatosan felmerlo bnzsdis-
kurzus vizsglata, a terleti bnmegelozs tapasztalatai, valamint a klnbzo
vrosrehabilitcis fejlesztsek sorn megvalstott bnmegelozsi programok
jellege, hatkonysga, tovbb azok nemzeti bnldzsi s bnmegelozsi irny-
elvekhez val viszonya.
Habr a rendszervlts utni magyar kriminlpolitika j ideig nem tkrzte az
amerikai s nyugat-eurpai kriminlpolitikai (s kriminolgiai) fordulat markns
tendenciit (Gnczl 2010; Korinek 2007), az elmlt vek szigorod szablyozsait
szemllve mr tvolrl sem tnik idegennek a fejezetben kzlt rsok s a magyar
6 Wacquant ktetnkben szereplo rsban az llam hromszoros talakulsval a gazda-
sgi deregulcira, a jlti funkcik visszaszorulsra, valamint a bntetohatalom expan-
zijra utal.
342 IVANICS ZSFIA
helyzetkp kzti prhuzam. A kzbiztonsg helyrelltst s a kzrend megszilr-
dtst elsosorban bnteto jogalkotssal elrni kvn politika a kzelmltban sz-
mos szigort intzkeds bevezetst eredmnyezte (Finszter 2011). A vrospolitika
kriminalizldsnak egyrtelm megnyilvnulsai a hajlktalan emberek kztri
kirekesztsnek legitimlsra (Misetics s Udvarhelyi 2010) vagy ppen a kirvan
kzssgellenes magatartsok szankcionlsra tett jogszably-alkotsi ksrletek,
7

tovbb a szitucis bnmegelozsre s a tr felett gyakorolt kontrollra helyezett
egyre nvekvo hangsly.
Br a pldaknt emltett hazai trvnyek egy rszt bevezetsk ta az Alkot-
mnybrsg hatlyon kvl helyezte,
8
ahogy azt Belina is megjegyzi, a represszv
jogalkotssal s kirekeszto kzrendvdelmi gyakorlatokkal szemben nem elegendo
a atal demokrcik esetben amgy is roppant trkeny jogllami garancikra
hagyatkozni, azt a jogi harcot a szegnysg, a rasszizmus s az egyenlotlensgek
elleni, valamint a szocilis s zikai biztonsghoz val jogrt folytatott trsadalmi
kzdelmeknek is ki kell egsztenik.
Atkinson, R., Helms, G. (2007): Introduction. In Securing an Urban Renaissance: Crime,
Community, and British Urban Policy. Szerk.: Atkinson, R., Helms, G. Policy Press,
Bristol, UK. 122.
Beckett, K., Herbert, S. (2008): Dealing with disorder. Social control in the post-
industrial city. Theoretical Criminology, 12 (1): 530.
Belina, B., Helms, G. (2003): Zero tolerance for the industrial past and other threats:
policing and urban entrepreneurialism in Britain and Germany. Urban Studies,
40 (9): 18451867.
Belina, B. (2007): From Disciplining To Dislocation. Area Bans in Recent Urban Poli-
cing in Germany. European Urban and Regional Studies, 14 (4): 321336.
Bell, E. (2010): Anglo-Saxon Sociologies of the Punitive Turn: A Reply. Champpnal/
Penal l eld , Vol. VII. http://champpenal.revues.org/7915 (Letltve: 2010. novem-
ber 9.)
Bell, E. (2011): Criminal Justice and Neoliberalism. Palgrave Macmillan, Basingstoke,
New York.
7 A vonatkoz trvnyeket az Alkotmnybrsg 38/2012 (XI. 14.) sz. hatrozatban alkot-
mnyellenesnek nyilvntotta.
8 A bevezeto megrsa ta a hajlktalanok kriminalizlst az Alkotmnybrsg dntst
megkerlve a jogalkot az Alaptrvnyben rgztette, ezzel is srgetobb tve a szegnysg
kriminalizlsnak kritikai jragondolst. A szerk.
Brantingham, P. J., Brantingham, P. L. (1993): Environment, routine and situation:
Toward a pattern theory of crime. Advances in Criminological Theory, 5: 259294.
Brenner, N., Theodore, N. (2002): From the New Localism to the Spaces of Neolibe-
ralism. In Spaces of Neoliberalism. Urban Restructuring in North America and Western
Europe. Szerk.: N. Brenner, N. Theodore. Blackwell, Oxford. vxi.
Cavadino, M., Dignan, J. (2006): Penal Systems: A Comparative Approach. Sage. London.
Carrier, N. (2010): Anglo-Saxon Sociologies of the Punitive Turn. Champpnal/Penal-
eld , Vol. VII. http://champpenal.revues.org/7952 (Letltve: 2010. november
30.)
Clarke, R. V., Felson, M. (1993): Routine activity and rational choice. Vol. 5. Transaction
Publishers.
Clarke, R. V. (1995): Situational crime prevention. Crime & Justice, 19: 91151.
Cornish, D. B., Clarke, R. V. (1986): The reasoning criminal: Rational choice perspectives
on oending. Springer-Verlag, New York.
Davis, M. (19992000): Los Angeles, az erodvros. A vrosi tr militarizcija. Buda-
pesti Negyed, 2627: 2750.
Feeley, M. M., Simon, J. (1992). The new penology: notes on the emerging strategy of
corrections and its implications. Criminology, 30 (4): 449474.
Feldman, L. C. (2010): A csavargtrvnyektol a hajlktalanellenes politikkig. Rep-
lika, 71: 115145.
Finszter, G. (2011): Az alkotmnyozs s a rendszeti jog sarkalatos trvnyei. Pcsi
Hatr rr r Tudomnyos Kzlemnyek, 12: 727.
Garland, D. (1996): The Limits of the Sovereign State Strategies of Crime Control in
Contemporary Society. British Journal of Criminology, 36 (4): 445471.
Garland, D. (2001): The culture of control: Crime and social order in contemporary society.
University of Chicago Press.
Gnczl, K. (2010): Pesszimista jelents a posztmodern kriminlpolitika klimatikus
viszonyairl. Mozg Vilg, 36 (4): 1222.
Hale, C. (1996 (( ): 6 Fear of crime: A review of the literature. International Review of Victi-
mology, 4: 79-150.
Harvey, D. (1987): Flexible accumulation through urbanization: Reections on post-
modernism in the american city. Antipode, 19: 260286. [Magyar kiads: jelen
ktetben.]
in Urban Governance in Late Capitalism. Geogra a ska Annaler. Series B Human
Geography, 71 (1): 317. [Magyar kiads: jelen ktetben.]
Helms, G., Atkinson, R., MacLeod, G. (2007). Securing the city: urban renaissance,
policing and social regulation. European Urban and Regional Studies, 14 (4): 267
276.
344 IVANICS ZSFIA
Helms, G. (2008): Towards Safe City Centres? Remaking the Spaces of an Old-industrial City.
Ashgate Publishing Ltd.
Herbert, S., Brown, E. (2006): Conceptions of space and crime in the punitive neoli-
beral city. Antipode, 38 (4): 755777.
Korinek, L. (2007): A bngyi tudomnyok helyzete. Magyar Tudomny, 12: 15701576.
Lacey, N. (2008): The prisoners dilemma: political economy and punishment in contemporary
democracies. Cambridge University Press, Cambridge.
MacLeod, G. (2002). From urban entrepreneurialism to a revanchist city? On the
spatial injustices of Glasgows renaissance. Antipode, 34 (3): 602624.
Matthews, R. (2005): The Myth of Punitiveness. Theoretical Criminology, 9 (2): 175201.
Mitchell, D. (2010): A tr trvnyi megsemmistse. A hajlktalanellenes trvnyek
s a jogok cskkeno tere. Replika, 71: 85115.
Mooney, J., Young, J. (2006): The decline in crime and the rise of anti-social behav-
iour. Probation Journal, 53 (4): 397407.
Morelle, M., Tadie, J. (2011): The making of urban security. Justice Spatiale, 4.
Newman, O. (1972): Defensible space. Macmillan, New York.
Pratt, J., Brown, D., Brown, M., Hallsworth, S., Morrison, W. (szerk.) (2005): The New
Punitiveness: Trends, Theories, Perspectives, Willan Publishing, Cullompton.
Pratt, J. (2008): Scandinavian exceptionalism in an era of penal excess. Part I. The
nature and roots of Scandinavian exceptionalism. British Journal of Criminology,
48: 119137.
Simon, J. (2007): Governing through Crime: How the War on Crime Transformed American
Democracy and Created a Culture of Fear. Oxford University Press, New York.
Snacken, S. (2010): Resisting punitiveness in Europe? Theoretical Criminology, 14: 273-
292
Wacquant, L. (2001): A nyomor brtnei. A zr tolerancia vilgmret terjedse. Helikon
Kiad, Budapest.
Wacquant, L. (2010): Crafting the Neoliberal State: Workfare, Prisonfare, and Social
Insecurity. Sociological Forum, 25 (2): 197220.
Wilson, J. Q., Kelling, G. (1982): Broken windows: The police and neighborhood safety.
Atlantic Monthly, March. 2938.
Young, J. (2007): The vertigo of late modernity. Sage Publications, London.
LOC WACQUANT
A bizonytalansg szablyozsa:
Trsadalmi polarizci s
a bntets fokozdsa
FORDTOTTA: RAPCSK BALZS
Az elmlt vtizedekben a bntetssel kapcsolatos tendencik s diskurzusok ssze-
hasonlt elemzse a fejlett orszgokban szoros kapcsolatot llapt meg egyfelol a
neoliberalizmus befolysa mint olyan ideolgiai projekt s kormnyzati gyakorlat,
amely minden terleten ktelezov teszi a szabad piacnak val behdolst s az
egyni felelossg dicsotst , msfelol az olyan bnteto s proaktv bnldzsi
politikk alkalmazsa kztt, melyek az utcai bnzst, valamint az j gazdasgi
s erklcsi rend peremre s rseibe szorult csoportokat clozzk meg.
1
Az orszgok kztti eltrseken s intzmnyi vltozatokon tl ezek a politikk
hat kzs jegyet mutatnak.
2
Eloszr is azt lltjk, hogy vget vetnek a knyrlet
kornak, s hogy hatrozottan lecsapnak a bnzs problmjra, a vrosi konf-
liktusokra s azokra a kzssgellenes magatartsokra, melyek a bntetojog ha- o
trait sroljk, s amelyeket durvasgoknak neveznek, szndkosan gyelmen
kvl hagyva azok kivlt okait. Ebbol szrmazik a trvnyek elszaporodsa, va-
lamint a brokratikus jtsok s technolgiai eszkzk irnti kielgthetetlen
svrgs: bnzsgyel o csoportok s a rendorsg, valamint a rendorsg s ms
kzszolgltatsok (iskolk, krhzak, szocilis munksok, a nemzeti adhivatal
stb.) kztti egyttmkdsek; trgyel o kamerk s a bnelkvetsek szmt-
gpes trkpezse; ktelezo drogtesztek, sokkol s gumilvedkes fegyverek;
Eredeti tanulmny: Wacquant, L. (2008): Ordering Insecurity. Social Polarization and the
Punitive Upsurge. Radical Philosophy Review, 11 (1): 119.
1 Jelen tanulmny a Regulating the Poor in the Neoliberal Age: When Social Policy Meets
Penal Policy cm eloadsomon alapul, melyet a Harvard Egyetem Kennedy School of
Government ltal szervezett, a trsadalmi egyenlotlensgekrol szl workshopon 2006.
oktber 31-n mutattam be. Az rs a Punishing the Poor: The New Government of Social Insecu-
rity (2009) cm knyvem vezrfonalt mutatja be az eloszra s az elso fejezetre tmasz-
kodva. Szeretnk ksznetet mondani William Julius Wilsonnak s a workshop rsztvevoi-
nek sztnzo szrevteleikrt s kritikikrt.
2 Az elso vilg legnagyobb orszgaiban tallhat bntetorendszerek ttekintshez lsd Pratt
et al. (2004), Mucchielli, Robert (2002), Dal Lago (2001) s Ludwig-Mayerhofer (2000).
346 LOC WACQUANT
gyorstott jogi eljrsok s a felttelesen szabadlbra helyezetteket felgyelo sze-
mlyek jogainak kiterjesztse; bntetojogi adatgy o jts, m holddal tmogatott
elektronikus felgyelet s ltalnostott genetikai ujjlenyomatvtel; a brtnlte-
stmnyek terjeszkedse s technolgiai modernizlsa; a szakosodott orizeti kz-
pontok megsokasodsa (a kitoloncolsra vr klfldiek, a visszaeso atalkorak,
nok s betegek, valamint a kzmunkt teljesto eltltek stb. szmra). Harmadszor,
ennek a bntetofordulatnak az ignyt mindenhol a bizonytalansg riogat, sot
katasztrfval fenyegeto diskurzusai terjesztik, melyeket hbors kpekkel ln-
ktenek s vget nem roen kzvettik a kereskedelmi mdiumok, a fo ff politikai
prtok s a rend hivatsos fenntarti rendork, brk, jogtudsok, szakrtok s
a vrosi biztonsgot szolgltat kereskedok , akik egymsra licitlnak ppany-
nyira drasztikus, mint amennyire leegyszersto megoldsi javaslataikkal. Ne-
gyedszer, a bnzs elleni hbor hatkonysga rdekben s a bnzs ldoza-
taknt megjeleno rdemes polgr j alakja irnti gondoskodsbl e diskurzus
nyltan jrartkeli az elnyomst s megblyegzi a hanyatl munksosztlybeli
krnykekrol szrmaz atalokat, a munkanlklieket, a hajlktalanokat, a kol-
dusokat, a drogfggoket, az utcai prostitultakat, valamint a Nyugat volt gyarma-
tairl s a szovjet birodalom romjaibl rkezett bevndorlkat. tdszr, a brt-
nk tekintetben a rehabilitci terpis loz jt tbb-kevsb felvltotta
egy menedzseri megkzelts, amely a brtnk llomnynak s forgalmnak
kltsgszempont igazgatsa kr pl, s amely elosegti a javtintzmnyek
privatizcijt is. s vgl, ezeknek az j bntetopolitikknak a megvalstsa
mindenhol ahhoz vezetett, hogy kiterjesztettk s fokoztk a rendori ellenorzse-
ket, szigorbb tettk s felgyorstottk a jogi eljrsokat, s a bntetolncolat
vgn megnveltk a rcs mg helyezett emberek szmt, anlkl hogy brki
komolyan felvetette volna az ebbol fakad kltsgvetsi teher, a trsadalmi klt-
sgek s az llampolgri kvetkezmnyek krdst.
Ezek a bntetopolitikk egy korbban soha nem tapasztalt politikai konszenzus
trgyt kpezik, s szles, osztlytrsvonalakon tvelo trsadalmi tmogatst
lveznek, melyet tovbb erost a bnzs, a szegnysg s a bevndorls sszemo-
ssa a mdiban, valamint a bizonytalansg s a bizonytalansg rzsnek l-
land sszekeverse. Ez az sszemoss aztn egyenesen az utcai bnzo (stt
bor) alakja fel irnytja azt a homlyos szorongst, melyet az egymssal ssze-
fggo trsadalmi vltozsok sora vlt ki: a brmunka ellehetetlenlse, a patriar-
chlis csald vlsga s a klnbzo nemi s korcsoportok kzti hagyomnyos
tekintlyviszonyok erzija, a munksosztly korbban stabil terleteinek lep-
lse s a munkhoz val hozzfrs miatt szksges iskolai verseny felerosdse.
A szigor bntetseket szinte mindenhol egszsges szksgszersgknt lltjk
be, a trsadalmi test nvdelmnek letmento reexeknt, melyet a b nzs ltali
A bizonytalansg szablyozsa: Trsadalmi polarizci s a bntets fokozdsa 347
elszksds fenyeget, fggetlenl attl, hogy maga a bncselekmny mennyire
jelentktelen. A bnzs elleni hbor nagy amerikai ksrlete az elso vilg
kormnyai szmra is ktelezo hivatkozsi alapp vlt, a bntetsek ltalnos
szigortsnak elmleti forrsaknt s gyakorlati sztnzseknt szolglt, amely
vgl a rcsok mg zsfolt lakossg elkpeszto megnvekedshez vezetett az
sszes fejlett orszgban.
3
A katasztrfa- s angyali ltomsok hamis alternatvj-
nak satujban mindenki, aki meg meri krdojelezni a mra rivlis nlkl maradt, o
bizonytalansggal kapcsolatos pense unique
4
magtl rtetodo kzhelyeit, visz-
szavonhatatlanul hi vagy a kortrs vrosi let rideg valsgt gyelmen kvl
hagy bns lmodoznak minosl.
A szocilis bizonytalansg ltalnostsa s ennek hatsai
A bntetollam gyors megnvekedse s felmagasztalsa az 1970-es vek kzep-
tol az Egyeslt llamokban, majd kt vtizeddel ksobb Nyugat-Eurpban nem
esik egybe semmilyen, a bnzs alakulsval kapcsolatos trssel a bnelkve-
ts mrtke s ziognmija az Atlanti-cen egyik oldaln sem vltozott meg
hirtelen a kt krdses idoszak kezdetn. Tovbb a megerosts ellenre az
elnyom appartus hatkonysgnvekedse sem igazolhat, br azt a zr tole-
rancia mra mindentt elterjedt tudomnyos mtosznak fanatikusai szeretnk
elhitetni velnk. Nem annyira a bnzs vltozott meg, hanem az a md, ahogyan
a trsadalom bizonyos utcai illegalitsokra tekint vagyis vgso soron azokra a (sttusz
vagy szrmazs alapjn) kisemmizett s megbecstelentett csoportokra, akiket ezen
illegalitsok elkvetoinek tart , tovbb ahogyan az ltaluk a vrosban elfoglalt
helyet s e csoportok politika s jsgrs terletn val felhasznlst elgondolja.
3 Les Prisons de la misre cm knyvemben (1999) [a magyar kiads A nyomor brtnei cmmel
jelent meg 2001-ben A szerk.] feltrtam annak a folyamatnak a hrom szakaszt, amelynek
sorn az Egyeslt llamokban gyrtott kzbiztonsg eszmi, technolgii s politiki
globlisan elterjedtek: New Yorkban a kidolgozs s megvalsts (valamint bemutats)
azon neokonzervatv agytrsztk gymsga alatt, melyek a jlti llam elleni kampnyt
irnytottk; import-export a mdia, valamint az Eurpa-szerte elszaporod hasonszor
politikai kzpontok s klnsen Nagy-Britanniban a neoliberlis bntets akklima-
tizl zsilipjnek kzvettsn keresztl, amely a kontinensen val elterjesztst clozta;
tudomnyos formba nts a helyi szellemi csempszek ltal, akik tudomnyos tekin-
tlyk garancijval megerostve tmogatjk az Egyeslt llamokbl szrmaz rendfenn-
tarts elmletnek s technikinak sajt orszgukra igaztst.
4 A pense unique eredetileg azt a hegemn beszdmdot jelenti, amely szerint a neolibera-
lizmusnak, illetve a liberlis demokrcinak s a kapitalizmusnak nem ltezik alternatvja.
A szerk.
348 LOC WACQUANT
Ezek a kitasztott csoportok a munkanlkli atalok s a hajlktalanok, a clta-
lan nomdok s a drogfggok, a brmilyen papr s tmogats nlkl a volt gyarma-
tokrl rkezo bevndorlk szembeszkov vltak a kzterleteken, jelenltk
pedig nemkvnatoss, tevkenysgeik trhetetlenn. Ezek a csoportok ugyanis
annak az ltalnostott szocilis bizonytalansgnak az lo s fenyegeto megtestes-
lsei, melyet a stabil s homogn brmunka (amely a fordista terjeszkeds sorn,
1945 s 1975 kztt a paradigmatikus foglalkoztatsi md rangjra emelkedett) er-
zija, valamint a vilgosan krlhatrolt nemzeti keretben fenntartott kulturlis s
osztlyszolidaritsnak a leplse vltott ki (Castel 1995; Huermann et al. 2004;
Wacquant 2007). Ahogy a nemzeti hatrokat elhomlyostotta a toke hipermobilitsa,
a migrcis ramlsok felerosdse s az eurpai integrci, gy a trsadalombl
kigyazdott munka megszokott vlsa a kontinens sszes trsadalmban erosti
a szorongsi hullmot. Ez a hullm vegyti a jvotol val flelmet, a trsadalmi ha-
nyatlstl s pusztulstl val rettegst, valamint az ember afelett rzett aggodal-
mt, hogy nem kpes sajt sttuszt utdaira trkteni a teljestmnyrt s poz-
cikrt val egyre hevesebb s kiszmthatatlanabb vl versenyben. Ez a
mindenhol jelen lvo s bonyolult szocilis s mentlis bizonytalansg (objektven)
azokat a munksosztlybeli csaldokat sjtja, melyek nlklzik a munkaeropiac
vdett szektoraiba jutshoz szksges kulturlis tokt, valamint (szubjektven) a
kzposztly jelentos rszt is ksrti, amint azt a politikusok s a mdia bnzsrol
szl j hbors diskurzusa jl megragadta, az ltalnosabb szorongst a zikai s
bnzssel kapcsolatos bizonytalansg tmjra leszktve.
Ahhoz, hogy megrtsk, hogy a szzadfordul krnykn a posztindusztrilis or-
szgokon vgigspro, a trvny s rend (law and order) jelszavval illetett rendpr-
tisg felerosdse miknt alkotja az ltalnostott szocilis s mentlis bizonytalansgra
adott reakcit, egyben a gyelem bizonytalansgrl val elterelst s annak tagadst ame- t
lyet amgy a nvekvo egyenlotlensg kzepette a trsadalombl kigyazdott br-
munka elterjedse okozott , szaktanunk kell az intellektulis iskolk ritulis szem-
benllsval. ssze kell kapcsolnunk annak a materialista elemzsnek az ernyeit,
melyet Marx s Engels inspirlt, majd a radiklis kriminolgia klnbzo irnyzatai
dolgoztak ki gy, hogy minden egyes korszakban a bnteto- s a termelsi rendszer
kztti viszonyokat elemeztk , annak a szimbolikus megkzeltsnek az er s ossgeivel,
melyet mile Durkheim kezdemnyezett, s Pierre Bourdieu fejlesztett tovbb, s
amely az llamnak azt a kpessgt vizsglja, hogy a szembetlo trsadalmi hatrvo-
nalakat feltrja, s hogy ltrehozza a trsadalmi valsgot a hatsos kategrik s
osztlyozsok bevssn keresztl (lsd klnsen Marx, Engels 1981: 4556; Lukes,
Scull 1995; Bourdieu 1998: 3563). E kt megkzelts hagyomnyosan ellensges szt-
vlasztsa miszerint az egyik a bntets instrumentlis jellegt hangslyozza a ha-
talom egyfajta hordozjaknt, mg a msik a bntets kifejezoerejt s integratv k-
pessgt pusztn egy olyan akadmiai trtnelemnek a rsze, melyet az porodott
tudomnypolitika mestersgesen tart fenn. Ezt a sztvlasztst felttlenl meg kell
haladnunk, a trtnelmi valsgban ugyanis a bntetointzmnyek s -politikk egy-
szerre ltjk el ezeket a feladatokat: egyidejleg knyszertik ki a hierarchit s tartjk
ellenorzsk alatt a vitatott kategrikat az egyik szinten, valamint kzvettenek nor-
mkat s formljk a kollektv reprezentcikat s szubjektivitsokat a msikon.
5
A
rendorsg, a brsgok s a brtn nem pusztn technikai eszkzk, amelyekkel a
hatsgok a bnzsre reaglnak ahogyan azt a jog s a kriminolgia jzan szen
alapul kpe sugallja , hanem olyan alapveto kpessgek, melyekkel az llam egy-
szerre elolltja s igazgatja az egyenlotlensget, az identitst s a marginalitst.
A rendorsgnek, valamint a jogi s javt intzkedseknek ezt a fajta szigo rtst,
melyet az elmlt kt vtizedben a legtbb elso vilgbeli orszgban meggyelhet-
tnk,
6
az llam hromszoros talakulsa ksri. Az talakuls egyszerre elhomlyosul
s felgyorsul, ahogy az llam gazdasgi karjnak levgsa sszekapcsoldik trsa-
dalmi emlojnek elvtelvel s bntet o oklnek masszv kiterjesztsvel. Az tala-
kuls a politikai elit brokratikus vlasza a brmunka mutciira (a szolgltatsok
fel trtno eltolds, a munkahelyek polarizcija, a munka rugalmasabb s in-
tenzvebb vlsa, a foglalkoztatsi szerzodsek individualizldsa, a karrierutak
diszkontinuitsa s sztszrdsa), valamint ennek a trsadalmi s trbeli szerkezet
alsbb rtegeire tett pusztt hatsaira. Ezek a mutcik maguk is termkei a ha-
talmi egyensly eltoldsnak az osztlyok s azon csoportok kztt, melyek min-
den pillanatban a foglalkoztats vilgnak irnytsrt kzdenek. Ebben a kzde-
lemben a transznacionlis zleti osztly, a kulturlis toksek s a magas rang
llami elokelosgek modernizl csoportjai kerekedtek fell a neoliberalizmus
zszlaja alatt, s sajt anyagi s szimbolikus rdekeiknek megfeleloen a kzhatalom
lendletes jjptsbe kezdtek.
7
A kzjavak ruv ttele s az alulzetett, bizonytalan munka elterjedse az Egye-
slt llamokban a dolgoz szegnyek, mg az Eurpai Uniban a tarts munkanl-
kliek tmegeinek kontextusban; a szocilis vdohl leplse, amelynek kvet-
keztben a munkanlkliek s szegnyek esetben a szocilis szolgltatsok
ignybevtelnek kollektv jogt a pnzkereso tevkenysg keressre vonatkoz
egyni ktelezettsg vltja fel (workfare az Egyeslt llamokban s az Egyeslt
5 David Garland (1990: klnsen 280292) tmaszkodva Marxra, Durkheimre, Eliasra s
Foucault-ra meggyozoen rvel a bntets mint sokrt trsadalmi intzmny struktu-
rlis sszetettsgnek s jelentsbeli srsgnek felismerse mellett.
6 Thomas Mathiesen (1990: 1114) norvg kriminolgus a brtnk szempontjbl mr 1990-
ben feltrta s eltlte ezt.
7 Az ltalnos mintzat nemzeti vltozatainak elemzshez lsd Fourcade-Gourinchas, Babb
(2002: 533579).
350 LOC WACQUANT
Kirlysgban, ALE-munkahelyek Belgiumban, PARE s RMA Franciaorszgban,
Hartz-reform Nmetorszgban stb.)
8
annak rdekben, hogy a vrosi szolgltat
szektorok j proletaritusa szmra a trsadalombl kigyazott brmunkt tehes-
sk meg a munka normlis lthatrnak (Peck 2001; Lvy 2003: negyedik fejezet);
a bntetoappartus megerostse s kiterjesztse a belvros s a vrosi perifria
azon kisemmizett kerleteiben, melyekben a kettos gazdasgi s trsadalmi
llami megszortsok ltal kivltott koniktusok s a ktsgbeess sszpontosul-
nak: ez a hrom egymssal sszefggo tendencia olyan nfenntart oksgi lnco-
latot alkot, amely jrarajzolja a kormnyzati cselekvs krvonalait s jradenilja
annak mdjait.
A fordista brmunkn alapul keynesinus llamot, amely annak a szolidarits-
nak a forrsaknt mkdtt, melynek kldetse a piacgazdasg visszaessi ciklu-
sainak ellenttelezse, a lakossg legsrlkenyebb rsznek megvdse s az
ordt egyenlotlensg cskkentse volt, egy olyan llam vltotta fel, melyet neo-
darwinistnak is nevezhetnk, amennyiben a versenyt a ftis rangjra emeli s
a korltlan egyni felelossget nnepli amelynek velejrja a kollektv s ezrt
politikai felelotlensg. A Leviatn visszahzdik a tlnvekedett s trsadalmi
krnyezettol szndkosan elklntett jogrvnyests kirlyi funkcijba, va-
lamint a kzs rtkek megerostsnek szimbolikus kldetsbe. Ez utbbit fo ff leg
a devins csoportok kitkozsn keresztl ri el melyek kzl is a legelso a
munkanlkli utcai gonosztevo s a pedol, akiket a brmunka s a szexulis
nuralom mrtktart etikjnak val megfelels megtesteslt kudarcnak te-
kintenek. Belle poque-beli elodjvel ellenttben ennek az jfajta darwinizmusnak
amely a gyozteseket dicsoti erlykrt s intelligencijukrt, a gazdasgi
letrt val kzdelem veszteseit pedig csrolja jellemhibik s viselkedsbeli
hinyossgaik miatt nem ltezik a termszetben fellelheto modellje (Hawkins
1997). A piac adja a nagy metafort, s a kivlasztds mechanizmusnak kellene
biztostania a legrtermettebb fennmaradst. Azonban ez csak azutn trtn-
hetett meg, miutn magt a piacot is naturalizltk, azaz radiklisan trtneti-
etlen keretben brzoltk, gy paradox mdon az ortodox kzgazdasg-tudomny
8 Belgiumban az ALE (agences locales pour lemploi) keretben a tarts munkanlklieket
kvnjk visszavezetni a munkaeropiacra, azltal, hogy magnszemlyek, nkormny-
zatok, nonprot szervezetek szmra vgezhetnek munkt egy specilis, utalvnyokkal
elszmolt formban. A PARE (plan daide au retour lemploi) rendszere a munkanlkli-
elltsok mrtkt a munkagyi kzponttal val egyttmkdstol teszi fggov Fran-
ciaorszgban. Az RMA (revenu minimum dactivit) llamilag tmogatott, a munkaeropiacra
visszavezeto programjban a tarts munkanlkliek hatrozott szerzodssel rszmun-
kaidoben dolgozhatnak magncgeknl. A Hartz-reform egy komplex munkaero-politikai,
hatkonysgnvelst szolgl s a munkanlkli-elltsokat is talakt reform Nmet-
orszgban. A szerk.
tiszta s tkletes absztrakciinak konkrt trtneti megvalsulsv is tettk,
amely gy vgl a kialakulban lvo trsadalmi rend hivatalos teodicejnak
9
rangjra emelkedett.
Ennlfogva a szakkpzetlen munkaero piacnak lthatatlan keze a welfare-rol
a workfare-re trtno tllssal tmogatva a bntetollam vasklben tallja meg
ideolgiai kiterjesztst s intzmnyi kiegsztst. Nvekszik s terjeszkedik
annak rdekben, hogy gtat szabjon azoknak a rendellenessgeknek, melyeket a szocilis
bizonytalansg sztterjedse, valamint azoknak az ezzel sszefggo sttuszhierarchi-
knak a destabilizcija idzett elo, melyek a nemzeti trsadalom hagyomnyos
kerett adtk (vagyis a fehrek s a feketk elklntse az Egyeslt llamokban,
az llampolgrok s gyarmati bevndorlk elklntse Nyugat-Eurpban). A mun-
ksosztly igazgatst azon keresztl, amit Pierre Bourdieu az llam bal keznek
hv (Bourdieu et al. 1993: 219228; Bourdieu 1997: 915.), vagyis ami megvdi s ki-
terjeszti az letlehetosgeket, s amit a jog, az oktats, az egszsggy, a szocilis
segtsgnyjts s a szocilis lakspts reprezentlnak, most (az Egyeslt lla-
mokban) kiszortja vagy (az EU-ban) kiegszti a jobb kz ltali igazgats: a rendor-
sg, az igazsgszolgltats s a javt intzkedsek, melyek egyre aktvabban beha-
tolnak a trsadalmi s vrosi tr alrendelt zniba. s logikus mdon a brtn a
trsadalmi sznpad eloterbe lp vissza, mikzben a bntets krdskrnek leg-
eminensebb szakrtoi harminc vvel ezelott egynteten ennek visszahzdst,
ha nem eltnst jeleztk elore.
10
A bntetoappartus megjult hasznlata a bizonytalan foglalkoztats poszt-
keynesinus korban hromrteg: (i) azltal, hogy megnveli az utca informlis
gazdasgba val belpsi stratgik kltsgt, a munksosztlynak azt a hnyadt
kell megtrnie, amely ellenszegl az j, fragmentlt szolgltats-brmunka fegyel-
mnek; (ii) semlegesti s elzrja legbomlasztbb elemeit, vagy azokat, akik teljesen
feleslegess vltak a munkakereslet talakulsa miatt; s (iii) megerosti az llam
tekintlyt a mindennapi let azon korltozott terletn, melybe visszaszorult.
9 A teodicea loz ai istenigazolst jelent, egyik legismertebb pldja Leibniz hres rvelse,
miszerint Isten szksgkppen a ltezo vilgok legjobbikt teremtette. A szerk.
10 Az 1970-es vek kzepn a brtn hrom vezeto j szemllet trtnsze, David Rothman,
Michel Foucault s Michael Ignatieh egybehangzan olyan intzmnynek lttk a brtnt, h
amely elkerlhetetlenl hanyatlik, s amelyet kzptvon a trsadalmi ellenorzs sztter-
jedtebb, diszkrtebb s vltozatosabb eszkzei fognak felvltani (Zimring, Hawkins 1991:
msodik fejezet). A bntetsrol szl vita ezutn a brtntelents s a kzssgi bnte-
ts megvalstsnak kvetkezmnyeirol szlt. E malthusinus elorejelzs ta a bntetsek
alakulsa ezzel teljesen ellenttes fordulatot vett szinte az sszes nyugati trsadalomban.
A rcsok mgtt tartott npessg megduplzdott Franciaorszgban, Belgiumban s Ang-
liban, meghromszorozdott Hollandiban, Spanyolorszgban s Grgorszgban s meg-
tszrzodtt az Egyeslt llamokban.
352 LOC WACQUANT
A biztonsghoz val jog kanonizlsa, amely sszefgg a foglalkoztatshoz val
jog rgi formjnak elhanyagolsval (vagyis a teljes munkaidos, teljes juttat-
sokkal jr, hatrozatlan idore szl foglalkoztats olyan brrel, amely lehetov
teszi a trsadalmi jratermelst s a jvore vonatkoz tervezst), valamint a rend
kiknyszertshez f ff zodo rdek s az ennek szentelt forrsok megnvekedse pp
jkor jn, hogy kisegtse a politikai dntshozkat az ltaluk elszenvedett legiti-
mcis decitben, amely ppen annak ksznhet o, hogy megtagadtk az llam
hagyomnyos szocilis s gazdasgi kldetst.
E krlmnyek kztt jobban rtheto, mirt vonzdtak szerte Eurpban a neo-
liberlis vzitl megigzett baloldali prtok olyannyira a biztonsg krdshez,
melyet az elmlt vtizedben az Egyeslt llamokbl rkezett zr tolerancia
vagy olyan brit trsai testestenek meg, mint a kzssgi rendfenntarts. Hiszen
az o esetkben a gazdasgi deregulci s a szocilis megszortsok politikjnak
bevezetse azoknak a munksosztlybeli szavaziknak az elrulsval egyenlo,
akik hatalomra juttattk oket abban a remnyben, hogy erosebb vdelmet kapnak
a piac szankciival s tkletlensgeivel szemben. gy annak a bntetofordulatnak,
melyet Franciaorszgban Lionel Jospin hajtott vgre 1997 oszn, nem sok kze van
a atalkor b nzs lltlagos robbanshoz vagy ahhoz a vrosi eroszakhoz,
amely az elmlt vtized vge fel elrasztotta a kzbeszdet; ahogyan azoknak
sem, melyeket Anthony Blair Nagy-Britanniban, Felipe Gonzlez Spanyolorszg-
ban, Massimo dAlema Olaszorszgban s Gerhard Schrder Nmetorszgban esz-
kzlt ezekben az vekben, miutn az Egyeslt llamokban William Jeherson Clin- hh
ton 1994-ben egyszeren magv tette a Republiknus Prt tlzottan bnteto
programjt.
11
Sok kze van viszont ahhoz, hogy ltalnoss vlt a trsadalombl
kigyazd brmunka, s egy olyan politikai rezsim rendezkedett be, amely elo-
segti ennek kiknyszertst. Ezt a rezsimet liberlis paternalistnak nevezhet-
jk, mivel fell, a vllalatok s a felso osztly szintjn liberlis s megengedo, alul
viszont paternalista s tekintlyelv azokkal szemben, akik csapdba kerltek a
foglalkoztats szerkezetvltsa s a szocilis vdelem cskkense vagy ennek a fel-
gyelet s a fegyelem eszkzv trtno talakulsa kztt.
11 Azzal kapcsolatban, hogy Clinton miknt tette magv a bnzssel kapcsolatos hagyo-
mnyosan republiknus megoldsi javaslatokat lsd Chih Lin (1998: 312357); Blair New
Labourjnek bntet r ofordulatrl, amely az amerikai politikk szolgai imitcija, lsd Tonry
(2004); az olasz baloldal aggiornamentjrl [korszerstsrol A szerk.] a bntetogyekkel
kapcsolatban lsd Verde (2002); a neoszocialistk rendprti talakulst a Jospin vezette
Franciaorszgban pedig Wacquant (1999) kveti nyomon.
Amikor a welfare-hez a prisonfare
12
csatlakozik:
a szegnyek ketts szablyozsa
A bntetopolitikk eltklten bntetofordulata a fejlett trsadalmakban a 20. szzad
vgn gy nem a bn s bnhods egyszer diptichonjval fgg ssze, hanem a
szocilis bizonytalansg jfajta kormnyzst vetti elore. Ez szles rtelemben
azokat a technikkat s eljrsmdokat jelenti, amelyek azoknak a fraknak
(Foucault 1989: 123)
13
s noknek a viselkedst hivatottak irnytani, akik belera-
gadtak a gazdasgi deregulci rvnybe, valamint a jltnek a bizonytalan fog-
lalkoztats ugrdeszkjv trtno talaktst egy olyan rendszeren bell, amely-
ben a brtn kulcsszerepet jtszik, s amely a trsadalmi tr alsbb rgiiban lo
csoportokra rknyszerti a szigor s flnyes felgyeletet. A szegnysgnek ezt
az j politikjt az Egyeslt llamok tallta fel az 1973 s 1996 kztti idoszakban,
annak a megelozo vtized progresszv fejlemnyeire adott trsadalmi, faji s llam-
ellenes reakcinak a nyomn, amely a neoliberlis forradalom t l zprbjnak bizo-
nyult (Brown 1999: 323353).
A brtnszektor robbansszer bovlse az Egyeslt llamokban ahol a bezrt
lakossg kt vtized alatt megngyszerezodtt s meghaladja a 2,2 milli fo ff t, mi-
kzben a bnzsi rta stagnlt, majd cskkent az amerikai brokratikus mezo
tfogbb szerkezetvltsnak a rsze, amely a szegnysg s kvetkezmnyeinek
kriminalizlsra hajlik annak rdekben, hogy a bizonytalan brmunkt az l-
lampolgri lt j normjaknt betonozza be az osztlystruktra aljn, mikzben az
etnikai-faji rend fenntartsa rdekben helyrehozza a hagyomnyos mechanizmu-
sok kisiklsait. A szocilis llam tervezett sorvadsa ez az 1996-os, A szemlyes
felelossgrol s munkalehetosgrol szl trvnyben cscsosodott ki, amely a
welfare-hez val jogot a workfare ktelezettsgvel vltotta fel s a bntet ollam
hirtelen tlnvekedse egyttesen zajl s egymst kiegszto fejlemnyek. A maga
mdjn mindketto vlasz egyrszt a brmunkrl szl fordista berendezkeds s
a keynesinus kompromisszum elhagysra az 1970-es vek kzepn, msrszt a
gettnak mint a feketk trsadalmi-trbeli behatrolsra szolgl eszkznek a vl-
sgra a polgrjogi forradalom s az 1960-as vek vrosi lzadsi hullmainak nyo-
mn. A ketto egytt a metropoliszok marginlis csoportjait a brtnk s a tmo-
gatsok hljba csalja, amely vagy hasznoss hivatott tenni oket azzal, hogy a
kpestst nem ignylo llsok fel irnytja oket az erklcsi tnevelsen s anyagi
12 A welfare s a workfare szalakjra rjtsz, nehezen lefordthat fogalom, mely a brtnk
s a bntetopolitikk nvekvo trsadalmi slyra, illetve az ezen alapul trsadalmi rendre
utal. A szerk.
13 Az elgondols historiograi illusztrcijhoz lsd Procacci (1993), a fogalmi jrartelme-
zshez s kidolgozshoz lsd Rose s Valverde (1998: 541552).
354 LOC WACQUANT
meggyozsen keresztl, vagy a vrosi Black Belt
14
lepusztult mlybe zi, esetleg
fegyhzakba zrja oket, mely utbbiak a marginalizlt terek tvoli, mgis kzvetlen
ksroi (Wacquant 2001a: 95133).
A reformokat szorgalmaz trsadalomtudsok, politikusok, szakrtok s aktivis-
tk a trsadalom- s bntetopolitikt tovbbra is a kzgyek elklnlo s elszige-
telt terleteiknt kezelik, mikzben a valsgban mr most sszekapcsoldnak az
osztlyok s helyek struktrjnak aljn. Ahogyan a 19. szzad vgn a szocilis
krds s a bntets fokozatosan elvltak egymstl a munksosztly mobilizci-
jnak s az llam ennek nyomsra trtno talakulsa sorn, a 20. szzad vge a
kt krds megjult sszeolvadsnak s sszezavarodsnak adott teret. Ez a mun-
ksosztly vilgnak fragmentldst kvetoen kvetkezett be, amely az ipar le-
ptsben s a belso megosztottsg mlylsben, a magnszfrba trtno vde-
kezo visszahzdsban s a lecsszs elkeserto rzsben, a kollektv mltsg
elvesztsben, s vgl abban mutatkozott meg, hogy a belso jtszmikat fonto-
sabbnak tart baloldali prtok magukra hagytk oket. Mindez a munksosztly
mint kollektv tnyezo nyilvnos trbol val csaknem teljes eltnshez vezetett.
Ebbol kvetkezik, hogy az utcai bnzs elleni harc az j szocilis krds jelesl
a bizonytalan brmunka ltalnostsnak s a vrosi proletaritus terleteire s
letstratgiira tett hatsnak elleplezseknt s ellenpontjaknt funkcionl.
Frances Fox Piven s Richard Cloward 1971-ben publikltk klasszikus knyv-
ket, a Regulating the Poort, melyben azt lltjk, hogy a seglyprogramok kezdetben
a tmeges rendellenessgekhez vezeto meghibsodsokat hivatottak orvosolni a
munka vilgban, ksobb azonban (mdosult formban) pp azrt tartjk meg
oket, hogy kiknyszertsk a munkt (Piven, Cloward 1993 [1971]: xvii). Harminc
vvel ksobb az llami segly kiterjesztsnek s szktsnek e ciklikus dinami-
kjt felvltotta a devins s fggo csoportok megnevezsnek s uralsnak j
munkamegosztsa, amely a jlti szolgltatsokat a bnteto igazsgszolgltatssal
prostja ugyanannak a behaviorista
15
s bntetoloz nak az gisze alatt. A fe-
gyelmezo programok beindtsa, melyeket a munkanlkliekre, a nlklzokre,
az egyedlll anykra s ms seglyezettekre alkalmaznak annak rdekben,
hogy a munkaeropiac periferikus szektoraiba szortsk oket, valamint a kiterjesz-
14 Sz szerint fekete vezet: eredetileg a 19. szzadban az Egyeslt llamok dli llamainak
feketk ltal srn lakott rgii, egyben a 20. szzad elejn az errol a terletrol kikltzo
afroamerikaiak ltal Chicagban alaptott negyed, ma a vros egyik leginkbb marginali-
zlt terlete. Itt ltalnossgban a lecsszban lvo nagyvrosi vrosrszeket is szimboli-
zlja. A szerk.
15 A behaviorista irnyzat a trsadalmi viselkedsek lerst s modellezst fggetlenti az
emberek rzelmeitol, gondolataitl, ehelyett az inger-vlasz smt s az egynek ezen
keresztl trtno tanulsi mechanizmust hasznlja kulcsfogalmakknt. A szerk.
tett rendorsgi s bntetohl bevetse a metropoliszok kisemmizett kerleteiben
a szegnysg igazgatsra ltrejtt egyazon appartus kt sszetevoje, melyek clja o
a szletoben lvo gazdasgi s szimbolikus rendnek ellenszeglo csoportok maga-
tartsnak tekintlyelv helyreigaztsa. Ez utbbi kudarca esetn azoknak az
erklcsi vagy zikai megtiszttsra vllalkozik, akik javthatatlannak vagy
haszontalannak bizonyulnak. s ahhoz hasonlan, ahogy a modern jlti llam
fejlodst az Egyeslt llamokban a New Dealben gykerezo eredettol egszen
mig egyrtelmen a merev s mindent that faji uralom alaktotta, amely kizrta
a befogad s univerzalista programok elindtst, a bntetollam kiterjedst az
1970-es vek kzepe utn egyszerre radiklisan felgyorstotta s hatrozottan
tirnytotta a stt gett felkelse s elsorvad sszeomlsa, valamint az llam-
polgri egyenlosg fekete kvetelseinek ezt kveto cskkeno tmogatottsga.
16
A fragmentlt s idoleges brmunka korban a munksosztlybeli hztartsok
igazgatst mr nem egyedl a jlti llam anyai s tpll szocilis karja biztostja;
a bntetollam fras s ellen orzst gyakorl karja is rszt vesz benne. A munka
dramaturgija mr nem egyedl az llami seglyhivatalok s munkagyi kzpontok
sznpadn jtszdik, ahogy azt Piven s Cloward hangslyozzk a szegnysg igazga-
tsrl szl klasszikus elemzsk 1993-as tdolgozsban (Piven, Cloward 1993:
381387, 395397). A szzadforduln a rendorllomsokon, a bntetobrsgok folyo-
sin s a brtncellk sttjben is helyet kapnak a rideg trtnetek.
17
Az llam bal
s jobb keznek e dinamikus trstsa a nemi szerepek ismeros megosztsn keresz-
tl mkdik. Az llami seglyek brokrcijnak a kldetse amely most talakul a
szegnysg szinten tartst szolgl foglalkoztats adminisztratv ugrdeszkjv
az lesz, hogy a szegny nok (s kzvetetten gyermekeik) agyba vsse a dolgozni a
munka kedvrt val ktelessgt: az Egyeslt llamokban a jlti tmogatsok
kedvezmnyezettjeinek 90 szzalka anya. A rendorsg, a brsg, a brtn s a fel-
ttelesen szabadlbra helyezetteket felgyelo tisztviselok kvartettje a btyok, bar-
tok, frjek s ak megszeldtsnek feladatt vllalja magra: az amerikai fogvatar-
tottak 93 szzalka fr (s a felttelesen szabadlbra helyezettek 88 szzalka, mg
a prbaidosk 77 szzalka). Mindez azt sugallja, hogy a kzpolitikrl, a nemi
szerepekrol s az llampolgrisgrl szl gazdag feminista tudomnyos anyaggal
sszhangban (Orloh 1996: 5178; Adams, Padamsee 2001: 123) a h szegnyek ketts
szablyozsnak feltallsa Amerikban a 20. szzad utols vtizedei ben rsze a neo- k
16 A faji megosztottsg s bntets gordiuszi csomjt az Egyeslt llamokban a polgrjogi
mozgalom tetozse utn itt vgom t: Wacquant (2008a).
17 A kulturlis s szervezsbeli hasonlsgok az llami seglyben rszeslo egyedlll anyk
s a rcsok mgtt lvo vagy felttelesen szabadlbra helyezett eltltek ellenorzse kztt
azonnal nyilvnvalv vlnak, ha prhuzamosan olvassuk a kvetkezo knyveket: Hays
(2003) s Irwin (2004).
356 LOC WACQUANT
liberlis korban az llam ltalnos (jra)maszkulinizlsnak, amely rszben burkolt
vlasz azokra a trsadalmi vltozsokra, melyeket a feminista mozgalom kiharcolt,
valamint ezek hatsaira a brokratikus mezoben.
A szegnyek szablyozsnak nemi s intzmnyi megosztsban az llam jlti
s bntetoszektornak gyfeleit ugyanaz a gyan ri: erklcsileg hinyosnak
minoslnek, hacsak nem adjk rendszeresen lthat bizonytkt az ellenkezojnek. o
Ezrt kell a viselkedsket felgyelni s helyreigaztani merev eljrsrendek rjuk
knyszertsn keresztl, melyek megsrtse megduplzza a rjuk mrt javt fe-
nytseket, s amennyiben szksges olyan szankcikkal sjtja oket, melyek
tarts elklntst eredmnyezhetnek. Az erklcsi vtsgrt jr szocilis hall
egyik mdja az llami seglyek kedvezmnyezettjei esetben a szocilis jogokkal
rendelkezok llampolgri kzssgbol, mg az eltltek esetben a szabad frak
trsadalmbl val kivetettsg. A jlti elltst s a bnteto igazsgszolgltatst
most ugyanaz a bnteto s paternalista loz a lteti, amely az gyfl egyni
felelossgt hangslyozza, akit alanyknt kezel, szembelltva az llampolgr
egyetemes jogaival s ktelezettsgeivel (Roberts 1996: 15631602). A jlti ellts
s a bnteto igazsgszolgltats nagyjbl ugyanakkora lakossgot rint. 2001-ben
a rszorul csaldok ideiglenes tmogatsban (Temporary Assistance to Needy Fami-
lies) amely az 1996-es jlti reform ltal ltrehozott elso szm seglyezsi prog-
ram rszeslo hztartsok szma 2,1 milli volt, ami 6 milli kedvezmnyezettet
jelentett. Ugyanebben az vben a brtnnpessg 2,1 milli krl volt, de a bnteto
igazsgszolgltats keretben felgyelt kedvezmnyezettek teljes szma (a fog-
vatartottak, a prbaidosk s a felttelesen szabadlbon levok egyttesen) elrte a
6,5 millit. Radsul a jlti seglyekben rszeslok s a fogvatartottak hasonl
trsadalmi helyzetben vannak, s sok ms kapocs is sszekti oket, gy ugyanannak
a lakossgi rmnek a kt klnbzo nem oldalt kpviselik.
Az eurpai t a bntetllamhoz
Azzal, hogy feltrjuk a bntetollam felemelkedsnek gazdasgi alapjait s trsa-
dalmi-faji dinamikjt az Egyeslt llamokban, nlklzhetetlen ismeretekhez
jutunk a neoliberalizmus gyakorlati feltallsnak trtneti antropolgijrl. Az
1970-es vek kzepe ta ez az orszg elmleti s gyakorlati motorja egy olyan poli-
tikai projekt kidolgozsnak s globlis elterjesztsnek, amely minden emberi tev-
kenysget a piac gymsgnak akar alrendelni. A brokratikus mezo bntetoszek-
tornak tlnvekvo kiterjesztse tvolrl sem mellkes vagy rendellenes fejlemny,
hanem a gazdasgi neodarwinizmus korban lnyegi eleme e mezo j anatmijnak.
Az Egyeslt llamok brtnszigetcsoportjn tett utazs teht nem egyszeren az
eurpai civilizci vgso hatraira val kimerszkedst jelenti, hogy Alexis de
Tocqueville szavaival ljek. Azt is jelenti, hogy felfedezzk annak krvonalait, miknt
is fog a rendorsg, az igazsgszolgltats s a brtn kinzni a jvoben az eurpai
s latin-amerikai orszgokban, melyek nekilttak felszabadtani a piacot, s az
amerikai plda mintjra jjpteni az llamot. Ebbol a nzopontbl az Egyeslt
llamok ahle trtneti leprlknt jelenik meg, amelyben valdi mretekben meg- hh
gyelhetjk s strukturlis tvitel tjn elore is jelezhetjk a neoliberlis bntets
eljvetelnek trsadalmi, politikai s kulturlis kvetkezmnyeit az ruforma s a
moralizl individualizmus kzs birodalmnak alvetett trsadalomban.
Az Egyeslt llamok ugyanis nem elgedett meg azzal, hogy a gazdasg s a jlt
terletn a neoliberlis projekt boszorknykonyhja s mozdonya legyen; az elmlt
vtizedben a bnzssel s biztonsggal kapcsolatos elmletek, szlogenek s in-
tzkedsek elso szm globlis exportorv is vlt (Wacquant 2001b: 401412; New-
burn, Sparks 2004). A bebrtnzs fejlodsrol szl globlis kitekintsben Vivien
Stern (1996: 14) hangslyozza, hogy Nagy-Britannia s ms nyugat-eurpai orsz-
gok bntetopolitikjra dnto hatssal volt az Egyeslt llamok politikai irnyv-
tele. Ezt a befolyst gy rja le, mint amely teljes megfordtsa a hbor utni
fejlett vilgban uralkod s az ENSZ dokumentumaiban s nemzetkzi egyezm-
nyekben kifejezett konszenzusnak, mely szerint a szabadsgtl val megfosztst
visszafogottan kell alkalmazni, valamint amely ltalnos ktsgbevonsa az el-
kveto rehabilitcijra s trsadalmi reintegrcijra vonatkoz eszmnynek
(Stern 1996: 14). Fggetlenl attl, hogy importlson vagy inspirlson keresztl
trtnik, a bntetopolitikk megfeleltetse soha nem eredmnyez pontosan meg-
egyezo msolatokat. Az eros llami hagyomnnyal rendelkezo eurpai orszgokban
legyen az a hagyomny katolikus vagy szocildemokrata az j szegnysgi po-
litika nem az amerikai minta mechanikus megkettozst jelenti, amely a vrosi
marginalits kezelsnek a szocilistl a bnteto jelleg fel trtno egyrtelm s
brutlis elmozdulsval jr, s amely szlsosges mrtk bebrtnzshez vezet.
A szocilis llam mlyebb gykerei a brokratikus mezokben s nemzeti mentlis
struktrkban, a piac szentt avatst megalapoz individualista s haszonelv
ideolgia gyengbb jelenlte s az les etnikai-faji megosztottsg hinya a magya-
rzat arra, hogy az eurpai kontinens orszgai minden bizonnyal mirt nem fognak
tllni a totlis bntetostratgira. Az elotte ll svnyt mindegyiknek a maga
mdjn kell megtiszttania a szocilis bizonytalansg j kormnyzsa szmra,
sajt nemzeti trtnelmvel, trsadalmi berendezkedsvel s politikai hagyom-
nyaival sszhangban. tmenetileg mgis felvzolhatjuk a bntetollamhoz vezeto
eurpai t jellemzoit (francia, holland, olasz stb. vltozatokkal), amely a szemnk
elott fokozatosan jn ltre a marginlis csoportok szocilis s bntetszablyozsnak
ketts s sszekapcsolt hangslyozsval .
358 LOC WACQUANT
Az elmlt vtizedben a francia hatsgok megnveltk mind a jlti, mind az igaz-
sggyi beavatkozsokat. Egyrszrol megsokszoroztk a jlti programokat (kz-
haszn munkk, a atalok tmogatott foglalkoztatsa, kpzsi programok stb.), emel-
tk a klnfle trsadalmi minimumokat (clzott kormnyzati segly k lnfle
nlklzo csoportoknak), ltalnos egszsggyi elltst lptettek letbe, s szles-
tettk a Revenu Minimum dInsertionhoz (RMI, garantlt minimlis jvedelem t mo- z
gats)
18
val hozzfrst. Msrszrol specilis felgyeleti egysgeket (cellules de veille)
hoztak ltre s kszenlti rendorket helyeztek el a vrosi perifria rzkeny zn-
iban; az ifjsgsegtoket brkkal vltottk fel, akik gyelmeztetik a atalkor al-
kalmi bnzoket; nkormnyzati rendeleteket fogadtak el, melyek trvnyen kvl
helyezik a koldulst s a csavargst (noha ezek egyrtelmen illeglisak); megsok-
szoroztk a rajtatsszer mveleteket s tfslseket az alacsony jvedelm
laktelepeken, s rendszeress tettk a comparution immdiate hasznlatt (olyan
gyorstott jogi eljrs, melynek sorn a tetten rt elkvetot brsg el viszik s r-
kon bell eltlik); fokoztk az ismtelt elkvetsekrt jr bntetseket; korltoztk
a feltteles szabadlbra helyezst s felgyorstottk az eltlt klfldi elkvetok de-
portlst; megfenyegettk a atalkor b nzok vagy az iskolakerlo gyermekek
szleit a csaldi juttatsok elvtelvel stb.
Az Egyeslt llamok s a kontinentlis Eurpa orszgai kzti msodik klnbsg,
hogy a bntets kiterjesztse leuropenne elsosorban a rendrsg s a brsgok, nem
annyira a brtn kzremkdsvel zajlik. A bntets mg mindig dntoen panoptikus
logikt kvet, s nem annyira szegregl s megtorl szjrst. Ebbol kvetkezik,
hogy a szocilis intzmnyek is aktv szerepet jtszanak a kriminalizcis folya-
matban, mivel ezek adjk azokat az adminisztratv s emberi eszkzket, amelyek-
kel az gynevezett problms csoportok szoros felgyelete lehetov vlik. Azonban
a vrosi koniktusok egyszerre szocilis s bntet o jelleg kezelse nem szabad,
hogy elterelje a gyelmet arrl, hogy az el obbi gyakran az utbbi brokratikus
fgefaleveleknt funkcionl, s hogy a gyakorlatban egyre kzvetlenebbl alren-
delik annak. Az llami szocilis seglyezsi, egszsggyi s oktatsi programok
egyttmkdsnek rendorsgi s jogi rendszerrel val szorgalmazsa a bnteto-
appartus kiterjesztseiv teszi azokat, olyan szocilis panopticizmust vezetve be, t
amely a nlklzo csoportok jlte elosegtsnek leple alatt az egyre pontosabb s
behatbb bntetofelgyeletnek veti al oket.
A jvo krdse marad, hogy a liberlis paternalizmushoz vezeto eurpai t
vajon az amerikai tpus bntetsi tendencik valdi alternatvja-e, vagy pusztn
18 Az RMI-t (amely hasonl a hazai foglalkoztatst helyettesto tmogatshoz) a francia kor-
mny a munkanlkli-elltsokbl kiszorul tmegeknek hozta ltre, clja a munkaero-
piacra val visszaintegrls. Elnevezsvel szemben nem alapjvedelem, mert juttatsnak
felttelei vannak. A szerk.
egy kztes fzis vagy kerlot, amely vgso soron a brtnk hiperincijhoz
vezet. Ha a lertkelodtt krnykeket a munkalehetosgek s leteslyek javtsa
nlkl rendorkkel rasztjk el, s ha megsokszorozzk a bnteto igazsgszolgl-
tats rendszere s az egyb llami intzmnyek kzti egyttmkdseket, akkor
tbb jogellenes magatartst fognak szlelni, valamint a letartztatsok s a bnte-
tojogi tletek szma is nvekedni fog. Ki kpes ma megmondani, hogy hol s mikor o
fog megllni a brtnk s fegyhzak szmnak szinte minden eurpai orszgban
nyilvnval nvekedse? Hollandia esete tanulsgos s egyben aggaszt ebbol a
szempontbl: itt a bntetsi loz a a humanistrl a menedzserire vltott t, s
a bebrtnzsekben az Eurpai Uni 15 rgi tagllama kzl lemarad orszgbl
vezetov vlt (Downes, van Swaaningen 2006: 3172).
A szegnysg bntetse mint a valsg ellltsa
Ahhoz hasonlan, ahogy a szocilis bizonytalansg j kormnyzsnak feltnse
a neoliberlis fordulat kvetkeztben nem jelent trtnelmi visszatrst egy isme-
ros szervezeti berendezkedshez, hanem valdi politikai jtst harangoz be, gy a
bntetollamot sem lehet megragadni az elnyoms szk kategrijval. Az elnyo-
ms visszatro motvuma valjban kzponti eleme annak a diskurzv kdnek,
amely bebortja s elfedi az llami hatsgok eszkzeinek, cljainak s igazolsainak
dnto talakulst a szzadforduln. A bntetogpezet ellen gl baloldali akti-
vista az Atlanti-cen mindkt oldaln a kimraszer brtn-ipari komplexu-
mot ostorozva Amerikban, s az rdgi programme scuritaire-t [biztonsgpo-
litikt a szerk.] kritizlva Franciaorszgban sszetveszti a csomagolst a
csomaggal.
19
Nem veszi szre, hogy a bnzs elleni harc nem egyb, mint knyel-
mes rgy s kivl alap az llami felelossg krvonalainak ltalnosabb trajzo-
lshoz, amely egyszerre mkdik a gazdasgi, a szocilis s a bntetoterleteken.
Ahhoz, hogy felismerjk, hogy a bntetoappartus megnagyobbodsa a fejlett
trsadalmakban nem annyira a bnzs elleni harccal, hanem inkbb az llam ki-
alaktsval fgg ssze, el kell utastanunk a trtnelem sszeeskvsszer rtelme-
zst, amely mindentud s mindenhat vezetok kiagyalt tervnek tudn be azt,
legyenek azok politikai dntshozk, vllalatvezetok vagy azok a nyerszkedok,
akik protlnak a bntets s az ehhez kapcsold a deregulcik vrosi kitasz-
tottjain csiszolt felgyeleti programok megnvekedsbol. Pierre Bourdieu-vel
egyetrtve el kell vetnnk a legrosszabb eset funkcionalizmust, amely minden
trtnelmi fejlemnyt vagy egy mindentud stratga mveknt knyvel el, vagy
19 A brtn-ipari komplexum dmoni mtosznak kritikjhoz lsd Wacquant (2008b).
360 LOC WACQUANT
gy, mint ami automatikusan egy absztrakt, nmagt mindenron jratermelo
uralmi s kizskmnyolsi gpezetnek kedvez.
20
Egy ilyen vzi nem csupn ssze-
keveri az ssze nem fggo kzpolitikk halmaznak objektv kzeledst melyeket
mind a maga szereploi s ttjei irnytanak az llami tisztsgviselok szubjektv
szndkaival, de nem szvleli meg Foucault tancst sem, hogy hagyjuk el az el-
nyoms hipotzist, s gy tekintsnk a hatalomra, mint olyan megtermkenyto
erore, amely ppen azt a tjat pti jra, amelyet tszel (Foucault 1980: 97). rdekes
mdon ezt a beltst megtallhatjuk Marx bnzssel kapcsolatos elszrt megl-
laptsaiban is, melyek szerint a liberlis paternalizmus eljvetelt legjobban a
termels generatv kategrijval ragadhatjuk meg:
A bnzo benyomst termel, rszben erklcsi, rszben tragikus benyomst,
mikor hogy, s ily mdon szolglatot tesz a kznsg erklcsi s eszttikai
rzsei mozgsnak. Nemcsak bntetojogi kziknyveket, nemcsak bntet o o-
trvnyknyveket s ezzel bntetotrvnyhozkat, hanem mvszetet is,
szpirodalmat, regnyeket, sot tragdikat [] A bnzo megtri a polgri let
egyhangsgt s kznapi biztonsgt. Ezzel megvja a pangstl, s eloidzi
azt a nyugtalan feszltsget s mozgalmassgot, amely nlkl mg a konku-
rencia sztkje is eltompulna. (Marx 1958: 159)
Az tmenet a brmunka fragmentldsval kivltott koniktusok szocilis igaz-
gatstl ezek bnteto jelleg kezelsig valban rendkvl megtermkenyto. Elo-
szr is a kzssgi vlekeds s az llami cselekvs j kategriit hvja letre. Az
underclass terletek egyeslt llamokbeli lltlagos felfedezst visszhangozva
Eurpa az vszzad utols vtizedben meglhette a quartier sensible feltallst
Franciaorszgban, a lesllyedt telepekt (sink estate) az Egyeslt Kirlysgban, a
Problemquartiert Nmetorszgban, a krottenwijkt Hollandiban stb. csupa
brokratikus eufemizmust, mellyel a vrosnak azokat a hts rszeit jellik, melye-
ket az llam tett szocilis s gazdasgi ugarr, s ppen ezrt fokozott rendori
felgyeletnek s javt jelleg behatolsnak veti al azokat (Wacquant 2007: 237241,
276279). Ugyanez vonatkozik a tbbes szmban megfogalmazott violences urbaines
[vrosi eroszakok a szerk.] brokratikus fogalmra, melyet Franciaorszgban alko-
tott meg a belgyminiszter azzal a cllal, hogy messzemenoen eltro jelleg s
motivcij bnelkveto magatartsokat egybeolvasszon, idertve a durva megje-
lenst s nyelvezetet, a grah tit s a kisstl h vandalizmust, az autzgats kedvrt
trtno autlopst, a atalok kztti verekedst, a tanrok fenyegetst, a drogke-
20 A szociolgia egyik elve abban ll, hogy elutastjuk ezt a negatv funkcionalizmust: a
trsadalmi mechanizmusok nem egy machiavellista szndk termkei. Sokkal intelligen-
sebbek, mint az uralmon lvok legintelligensebbjei. (Bourdieu 1980: 71)
reskedelmet s a rendorsggel val csoportos konfrontci klnbzo formit. A cl,
hogy a munksosztly knz szocilis problminak depolitizlsn keresztl lehe-
tov vljon a bnteto jelleg megkzelts rvnyestse ezekben a hanyatl ker-
letekben.
Az j trsadalmi kategrik a szocilis bizonytalansg szletoben lvo rezsim-
jnek jabb mellktermkei: a szuperragadozk betrst az Egyeslt llamok-
ban, az elvadult atalokat s a hulignokat az Egyeslt Kirlysgban vagy a
sauvageonokat (sz szerint vadulk, ami annak a faji srtsnek a szocilis-pater-
nalista vltozata, amely az alacsonyabb osztlyok lltlagos kultravesztsn g-
nyoldik) Franciaorszgban mind arra hasznltk, hogy igazoljk a atalkorak
fegyhzainak jranyitst s kiterjesztst, noha minden ltezo tanulmny eltli
rtalmas hatsaikat. Ezekhez hozzadhatjuk az olyan klasszikus tpusok jrafelfe-
dezst, mint a karrier-visszaeso, amely annak az uomo delinquentnek [bnzo
ember a szerk.] a legjabb megtesteslse, melyet Cesare Lombroso tallt fel 1884-
ben. A bngyi jellem- s szemlyisgrajz
21
szakrtoi ennek a tpusnak a pszicho-
ziolgiai s antropometriai jegyeit kutatjk, s ez az alapja a kockzatelemzs
hatalmas brokratikus-tudomnyos vllalkozsnak is, mely a fogvatartottak r-
zkeny adatainak nyilvnossgra hozst szorgalmazza.
A szocilis bizonytalansg bntetsnek politikja ugyanis j ismereteket hordoz
a vrosrl s annak problmirl. Ezekrol az j ismeretekrol a szakrtok, majd
oket kvetve az jsgrk, brokratk, aktivista szervezetek igazgati s vlasztott
tisztsgviselok soha nem tapasztalt hada tudst, akik a mindenfle veszllyel
fenyegeto krnykek
22
gya szln lnek. A bnzs okozta bizonytalansg ezen
lltlagos tnyeit s szakrtoi diskurzusait olyan hibrid intzmnyek ntik formba
s terjesztik nagy pldnyszmban, melyek a brokratikus, akadmiai s jsgri
mezok tallkozsnl helyezkednek el, s melyek a kutatst majmoljk annak r-
dekben, hogy tudomnyos igazolst adjanak a szmztt krnykek rendorsgi s
bnteto jelleg elrasztsnak. Ez a helyzet Franciaorszgban az Institut des hautes
tudes de la scurit intrieure-rel, melyet a szocialista belgyminiszter, Pierre Joxe
hozott ltre 1989-ben, s aztn neogaulle-ista utda, Charles Pasqua futtatott fel.
Ez az intzet, mely a belgyminiszter kzvetlen hatsga al tartozik annak r-
dekben, hogy a belbiztonsgrl val sszer gondolkodst tmogassa, elrasztja
az orszgot az Amerikbl importlt bnzs elleni kzdelem legfrissebb jdon-
sgaival.
23
Ebben a trekvsben segtoje az Institut de criminologie de Paris, a rend- o
21 A hatalom-tuds konstellcit, amely (akkor s most) altmasztotta a bnzs biolgiai
elmletnek genezist s sikert, Horn (2003) trja fel.
22 Hogy felidzzk rendprtisg egyik francia prftjnak, Richard Bousquet-nak zamatos
kifejezst (1998).
23 2004 jliusban az IHESI-t az INHES (Institut national des hautes tudes de scurit) vltotta
362 LOC WACQUANT
prti propaganda boszorknykonyhja, mely gyelemre mlt mdon egyetlen
kriminolgust sem tudhat tisztes tagjai kztt.
Oldalakat tlthetnnk meg azoknak az gynksgeknek s eszkzknek a list-
zsval, melyek hozzjrulnak a bntetollam materilis s szimbolikus konstruk-
cijnak kollektv mkdshez. Ezeknek jabban az a feladatuk, hogy jra bizto-
stsk az llam felgyelett a lakossg azon csoportjai felett, melyeket a vrosi tr
repedseibe s rkaiba szortottak a biztonsgi tancsadk magncgeitol kezdve
az adjoints de scurit-n (kisegto rendork, akik a trvnyek betartatsn kvli
egyb feladatokkal vannak megbzva) s az olyan knyvkiadkon t, melyek szor-
gosan terjesztik e felkapott tmban rdott knyveiket, a citoyens relais-n keresz-
tl (olyan nkntesek, akik nvtelen tippeket adnak a rendorsgnek a krnykkben
szlelt rendszeti problmkrl), egszen egy sor jogi jtsig (megbzott kzssgi
brk, terleti igazsghzak, vdalkuk stb.), melyek a brokratikus hatkonysg
leple alatt jfajta osztly- s lakhelyalap igazsgszolgltatst vezetnek be. ssze-
gezve, a bizonytalansg bntetse j valsgokat teremt; olyan valsgokat, melyek clja,
hogy az nbeteljesto jslat elve alapjn legitimljk a bntetollam elojogainak o
kiterjesztst.
Rvid illusztrciknt: azltal, hogy a lkdsodst az iskolai folyoskon, a dur-
vasgot az osztlyteremben vagy a lrmzst a jtsztren nem fegyelmi krdsknt
kezelik, amely a tanri autorits hatskrbe tartozik, hanem trvnyszegsknt,
amit szmba kell venni s kzpontilag ssze kell gyjteni egy erre kitallt szm-
tgpes szoftverrel (a Signa programmal), valamint szisztematikusan jelenteni kell
a helyi rendorsgnek vagy brknak; azzal, hogy minden kzpiskolhoz kiutalnak
egy rendorsgi kapcsolattartt (o o cier rfrent) (a pszicholgusok, novrek vagy
szocilis dolgozk helyett, akik szrnyen hinyoznak az alsbb osztlyok ltal lakott
krnykekrol), a francia hatsgok a trvny s rend krdseknt deniltk jra
az iskolai problmkat, s bevezettk az iskolai eroszak jrvnynak fogalmt,
mikzben a tanulk kztt vgzett felmrsekbol egyrtelmen kiderl, hogy 90
szzalkuk teljes biztonsgban rzi magt az iskolban. A tmegmdia felerosto
hatsnak segtsgvel az eroszaknak ez a robbansa arra szolgl, hogy igazolja
az iskola s a rendorsg egyttmkdst, amely valjban ppen hogy ltrehozta
azt, s rvnyestse a vrosi perifria hanyatl krnykein dolgoz tanrok rszv-
telt a rendorsg felgyelo s bntetoakciiban. Az iskolai eroszak sznrevitele
az llami tisztsgviseloknek lehetov teszi tovbb, hogy ne kelljen szembenznik
fel, egy igen hasonl trsasg, melyet Nicolas Sarkozy belgyminiszter a biztonsg olyan
elitiskoljaknt mutatott be, melyre Franciaorszgnak szksge van. Felgyelobizottsg-
ban egyetlen kutat sem szerepel. Munkjt a Bnzsi Meggyel okzpont egszti ki,
melynek ltrehozja Sarkozy, irnytja pedig Alain Bauer, aki njellt kriminolgus s
az Alain Bauer s tsai. Franciaorszg vezeto vrosbiztonsgi tancsad cge elnke.
azzal a szakmai lertkelodssel s azokkal a brokratikus dilemmkkal, melyeket
az oktats szfrjban a kzpfok oktatshoz val hozzfrs kzel egyetemess
ttele, az iskolai rendszernek a verseny logikjnak val fokozd alvetse s a
vllalati vilgbl importlt eredmnykultra ktelezov ttele okozott (Debar-
dieux 1997: 4350; Poupeau 2004).
sszegzs
Hogy megrtsk a munksosztly bizonytalan csoportjainak vgzett az llamhoz
val viszonyukban, tbb nem lehetsges, hogy a jlti programok tanulmnyoz-
sra korltozzuk vizsglatainkat. A kollektv jlt hagyomnyos politikinak
szociolgijt a kisemmizett egynek s hztartsok tmogatsa, de ugyangy az
oktats, a lakhats, a kzegszsggy, a csaldi seglyek, a jvedelem-jraeloszts
stb. gy kell kiterjesztennk, hogy az a bntetopolitikt is magban foglalja. gy
a bebrtnzs tanulmnyozsa megsznik a kriminolgusok s bntetsi szakem-
berek kisajttott terlete lenni, s alapveto fejezetv vlik az llam s a trsadalmi
rtegzods szociolgijnak, valamint mg pontosabban a vrosi proletaritus
sszettelnek (s felbomlsnak) a felvelo neoliberalizmus korszakban. A liber-
lis-paternalista politikai rezsim kikristlyosodsa amely a termels s az egyen-
lotlensg mechanizmusainak szintjn laissez-faire et laissez-passer mdon viszonyul
az osztlystruktra felsobb rtege fel, mikzben bnteto paternalizmust gyakorol
ezek szocilis s trbeli kvetkezmnyei miatt az alsbb rgikban bizony meg-
kveteli, hogy elhagyjuk a trsadalmi jlt hagyomnyos meghatrozst, misze-
rint az a politikai s tudomnyos jzan sz termke, melyet a trtnelmi valsg
legyoz. Megkzeltsmdunk kiterjesztst kvnja gy, hogy egysgben fellelje
azoknak a tevkenysgeknek a teljessgt, melyek ltal az llam formlja, oszt-
lyozza s ellenorzse alatt tartja a terletn lo devinsnak, fggonek s veszlyes-
nek tlt csoportokat.
A szocilis s bntetopolitikk sszekapcsolsa megoldst nyjt arra, ami egyb-
knt a neoliberalizmus elmleti vagy legalbbis gyakorlati ellentmondsnak
tnik, miszerint az llami fennhatsg mrete a gazdasg terletn cskken, mi-
kzben a szocilis s erklcsi rend kiknyszertsnek terletn egyre no. Azok,
akik minimlis llamot kvetelnek a piac kreatv erejnek felszabadtsa rdek-
ben s a leginkbb kisemmizetteket alvetik a verseny knjnak, mgsem haboznak
fellltani a maximlis llamot a mindennapi biztonsg biztostsa rdekben. Ez
utbbi tnyt az magyarzza, hogy a deregulci kontextusban a szocilis llam szegny-
sge elhvja s szksgess teszi a bntetllam hatalmassgt . Ez a funkcionlis s oko-
zati sszefggs a brokratikus mezo kt szektora kztt pedig egyre erosebb
364 LOC WACQUANT
vlik, ahogyan az llam mg inkbb levet magrl minden gazdasgi felelossget,
valamint megtri a szegnysg magas szintjt s az egyre szlesebbre nyl egyen-
lotlensgi ollt.
Adams, J., Padamsee, T. (2001): Signs and Regimes: Reading Feminist Research on
Welfare States. Social Politics, 8 (1): 123.
Bourdieu, P. (1980): Questions de sociologie. Minuit, Paris.
Bourdieu, P. (1993): La misre du monde. Seuil, Paris.
Bourdieu, P. (1997): Contre-feux. Raisons dagir, Paris.
Bourdieu, P. (1998): Rethinking the State: On the Genesis and Structure of the
Bureaucratic Field. In Practical Reasons. Szerk.: Uo. Polity, Cambridge, 3574.
[Magyar kiads: Bourdieu, P. (2002): A gyakorlati szjrs: a trsadalmi cselekvs
elmletr rr l. Napvilg, Budapest.]
Bousquet, R. (1998): Inscurit: nouveaux risques. Les quartiers de tous les dangers.
LHarmattan, Paris.
Brown, M. K. (1999): Race, Money, and the American Welfare State. Cornell University
Press, Ithaca.
Castel, R. (1995): Les mtamorphoses de la question sociale. Une chronique du salariat.
Fayard, Paris. [Magyar kiads: Castel, R. (1998): A szocilis krds alakvltozsai:
a brmunka krnikja. Kv Kiad, Budapest.]
Chih Lin, A. (1998): The Troubled Success of Crime Policy. In The Social Divide: Political
Parties and the Future of Activist Government. Szerk.: Weir, M. Brookings Institu-
tion, Russell Sage Foundation, Washington, D.C.
Dal Lago, A. (2001): Giovani, stranieri e criminali. Manifestolibri, Rome.
Debardieux, E. (1997): Inscurit et clivages sociaux : lexemple des violences sco-
laires. Les Annales de la recherche urbaine, 75 (6): 4350.
Downes, D., van Swaaningen, R. (2006): The Road to Dystopia? Changes in the Penal
Climate of the Netherlands. In Crime and Justice in the Netherlands. Szerk.: Tonry,
M., Bijleveld, C. The University of Chicago Press, Chicago.
Foucault, M. (1980): Two Lectures. In Power/Knowledge: Selected Interviews and Other
Writings 19721977. Szerk.: Gordon, C. Pantheon, New York.
Foucault, M. (1989): Rsum des cours, 19701982. Juillard, Paris.
Fourcade-Gourinchas, M., Babb, S. (2002): The Rebirth of the Liberal Creed: Paths to
Neoliberalism in Four Countries. American Journal of Sociology, 108 (11): 533579.
Garland, D. (1990): Punishment and Society: A Study in Social Theory. University of Chi-
cago Press, Chicago.
Huermann, H., Kronauer, M., Siebel, W. (szerk.) (2004): An den Rndern der Stdte:
Armut und Ausgrenzung. Suhrkamp, Frankfurt am Main.
Hawkins, M. (1997): Social Darwinism in European and American Thought, 18601945:
Nature as Model and Nature as Threat. Cambridge University Press, Cambridge.
Hays, S. (2003): Flat Broke With Children: Women in the Age of Welfare Reform. Oxford
Horn, D. (2003): The Criminal Body: Lombroso and the Anatomy of Deviance. Routledge,
New York.
Irwin, J. (2004): The Warehouse Prison. Roxbury, Los Angeles.
Lvy, C. (2003): Vivre au minimum. Enqute dans lEurope de la prcarit. ditions La Dis-
pute, Paris.
Ludwig-Mayerhofer, W. (szerk.) (2000): Soziale Ungleichheit, Kriminalitt und Kriminali-
sierung. Leske & Budrich, Opladen.
Lukes, S., Scull, A. (szerk.) (1995): Durkheim and the Law. Stanford University Press,
Stanford.
Marx, K. (1958): Theories of Surplus Value. In Karl Marx: Selected Writings in Society
and Social Philosophy. Szerk.: Bottomore, T., Rubel, M. McGraw-Hill, New York.
Marx, K., Engels, F. (1981): Marx and Engels on Crime and Punishment. In Crime and
Capitalism: Readings in Marxist Criminology. Szerk.: Greenberg, D. Mayeld, Palo
Alto.
Mathiesen, Th. (1990): Prison on Trial: A Critical Assessment. Sage, London.
Mucchielli, L., Robert, P. (szerk.) (2002): Crime et scurit. Ltat des savoirs. La Dcou-
verte, Paris.
Newburn, T., Sparks, R. (szerk.) (2004): Criminal Justice and Political Cultures: National
and International Dimensions of Crime Control. Willan, London.
Orloh, A. (1996): Gender in the Welfare State. hh Annual Review of Sociology 22: 5178.
Peck, J. (2001): Workfare States. Guilford, New York.
Piven, F. F., Cloward, R. A. (1993): Regulating the Poor: The Functions of Public Welfare.
Vintage, New York.
Poupeau, F. (2004): Contestations scolaires et ordre social. Les enseignants de Seine-Saint-
Denis en grve. Syllepse, Paris.
Pratt, J., Brown, D., Brown, M., Hallsworth, S., Morrison, W. (2004): The New Punitive-
ness: Trends, Theories, and Perspectives. Willan Publishing, London.
Procacci, G. (1993): Gouverner la misre. La question sociale en France, 17891848. Seuil,
Paris.
Roberts, D. (1996): Welfare and the Problem of Black Citizenship. Yale Law Journal, 105
(6): 15631602.
366 LOC WACQUANT
Rose, N., Valverde, M. (1998): Governed by Law? Social & Legal Studies, 7 (4): 541552.
Stern, V. (1996): Mass Incarceration: A Sin Against the Future? European Journal of
Criminal Policy and Research, 4 (3): 725.
Tonry, M. (2004): Punishment and Politics: Evidence and Emulation in the Making of English
Crime Control Policy. Willan, London.
Verde, S. (2002): Massima sicurezza. Dal carcere speciale allo stato penale. Odradek, Rome.
Wacquant, L. (1999): Les Prisons de la misre. Raisons dagir, Paris. [Magyar kiads:
Wacquant, L. (2001): A nyomor brtnei. Helikon Kiad, Budapest.]
Wacquant, L. (2001a): Deadly Symbiosis: When Ghetto and Prison Meet and Mesh.
Punishment & Society, 3 (1): 95133.
Wacquant, L. (2001b): The Penalisation of Poverty and the Rise of Neoliberalism.
European Journal of Criminal Policy and Research, 9 (4): 401412.
Polity Press, Cambridge.
Wacquant, L. (2008a): Deadly Symbiosis: Race and the Rise of the Penal State. Polity Press,
Cambridge.
Wacquant, L. (2008b): The New Mission of the Prison in the Neoliberal Age. In Globa-
lization and the State: Sociological Perspectives on the State of the State. Szerk.: Schin-
kel, W. Palgrave, Basingstoke.
Wacquant, L. (2009): Punishing the Poor: The New Government of Social Insecurity. Duke
University Press, Durham, London.
Zimring, F. E., Hawkins, G. (1991): The Scale of Imprisonment. University of Chicago
Press, Chicago.
BERND BELINA
Vrosi egyenltlensgek kormnyzsa
a bntetjog alkalmazsval: Bnzs s
trbelisg ltali kormnyzs
FORDTOTTA: GYAPAY BORBLA
A bntetopolitika a vrosok trsadalmi-trbeli egyenlotlensgeinek s az elkl-
nlsnek egyik szablyozsi eszkze. A bnzsrol foly diskurzus s a bizton-
sg megteremtsnek grete legitimlja az llam azon trekvst, hogy eroszak-
monopliumt a vros klnbzo rszein eltro mdon alkalmazza. Munkmban
elsoknt a bntetopolitika viszonyt vizsglom a vrosi egyenlotlensgek termel-
svel s kormnyzsval kapcsolatban, valamint elmleti szempontbl trgyalom,
hogy mikppen zajlik a bnzs ltali kormnyzs. Vgl ezeket a krdseket kln-
bzo aktulis pldk segtsgvel magyarzom.
1
Egyenltlensgek a vrosban
A kapitalizmusban a vrosi tr elssorban a fldjradk logikja szerint rendezodik,
melynek nyomn mindig a legmagasabb protot termel o hasznostsi md rv-
nyesl (Brede et al. 1975: 4862). E logika egyik kvetkezmnye a minden vrosban
meggyelhet o, jvedelmi viszonyoktl fggo lakhelyi szegregci, amelyet Engels
A munksosztly helyzete Angliban cm mvben mr 1845-ben lert (Engels 1972).
Azrt szksges erre a tnyre rmutatni, mert a vroskutats uralkod irnyzatai
a mai napig az 1920-as vek chicagi iskoljnak szemlletmdja alapjn rtelmezik
a fldjradk logikjt, melyet termszetes folyamatknt jelentenek meg, gy
jelentosgt ideolgiailag elfedik (ennek kritikjhoz v. Frieling 1980: 233332).
Msodsorban: a fldjradk logikjnak rvnyeslst az llami politika a telkek
Eredeti tanulmny: Belina, B. (2011): Disparitten in der Stadt mittels Strafrecht regieren:
governing through crime through space. In: Urbane Di i erenzen Disparitten innerhalb und
zwischen Stdten. Szerk.: Belina, B., Gestring, N., Mller, W., Strter, D. Verlag Westflisches
Dampfboot, Mnster, 115131.
1 Ksznet illeti Tino Petzoldot az rs egy korbbi vltozathoz f ff ztt kritikai megjegyz-
seirt.
368 BERND BELINA
magntulajdonnak biztostsval egyrszt lehetov teszi, msrszt az llami s a
vrosi intzmnyek sajt rdekeik kpviselete sorn klnbzo helyeken s rszben
ellentmondsos mdon bele is avatkoznak ebbe a logikba, anlkl hogy ekzben
a trsadalmi-trbeli egyenlotlensgek okaival foglalkoznnak (v. tbbek kztt
Harvey 1989). Azrt szksges erre a tnyre rmutatni, mert elsosorban politika-
tudomnyi s vrostervezoi kontextusokban a vrosi kormnyzst olyan har- t
monikus folyamatknt brzoljk, amely lltlag a kzjt szolglja. Harmadrszt
a teret rendezo gazdasgi s politikai folyamatokat klnfle ideolgik legitiml-
jk, sot nllsulsuk esetn irnytjk is, ha s amennyiben a relevns szereplok
ezen ideolgikat igaznak s helyesnek tartjk (ami minden valamireval ideolgia
alapveto jellemzoje; v. Herkommer 2004: 94111). Napjainkban hrom ideolgia o
jtszik fontos szerepet a vrosi egyenlotlensgek legitimlsban: a kulturalizmus,
amely a trsadalmi-gazdasgi klnbsgeket kulturlis, etnikai, vagy letst-
lusbeli klnbsgekk alaktja (v. Gebhardt 2008, Belina 2008); a neoliberalizmus,
amely a gazdasgi verseny gyoztesei s vesztesei szerinti osztlyozst igazsgosknt
brzolja (v. Foucault 2004); vgezetl a bnzs diskurzusa, amelyrol s amelynek
a jogban val megjelensrol a jelen munka szl.
Bnzs, bntetjog, bntetpolitika ltali kormnyzs
Hogy mi szmt bntetendonek s mi nem, azt a tgabb rtelemben vett bntetojog o
2
llaptja meg. Bnsnek csak az nevezheto, aki a bntetojogban meghatrozott o
s az llami szervek ltal elfogadott s rvnyre emelt normkat megsrti, s akivel
az erre jogosult llami szervek szablyszegoknt bnnak (v. Belina 2006: 1224).
A bnzs vizsglata ezrt azt jelenti, hogy egyrszt foglalkozni kell azzal, hogy
a bntetojog mit tilt, msrszt vizsglni kell azt a krdst, hogy ezek a tiltsok o
miknt valsulnak meg s rvnyeslnek. A kvetkezokben a trvnyhozs ll a
2 A tgabb rtelemben vett bntetojog kifejezsvel arra utalok, hogy bntet o ojog alatt a o
tovbbiakban nem csak a bnteto trvnyknyvet s a bnteto eljrsrendet rtem, hanem
minden trvnyt, ami bizonyos viselkedsmdokat tilt s llami bntets al helyez. Ide
tartozik a bnteto trvnyknyv s a bnteto eljrsrend mellett a szablysrtsi trvny,
valamint rszben a kbtszer-hasznlatra, a atalkorakra vagy az utcai kzlekedsre
vonatkoz trvnyek (v. Eisenberg 1990: 209). Hasonl mdon a meghatrozs al tartoz-
nak a rendorsg olyan intzkedsei, amelyek a veszly elhrtst clozzk, s amelyeket
az egyes szvetsgi tartomnyok rendorsgi trvnyben hatroznak meg (pl. a Gewahr-
samra vonatkoz rendelkezsek), mghozz gy, hogy ezek formlisan nem tartalmaznak
bntetsi elorsokat. (A Polizeigewahrsam jogi intzmnye Magyarorszgon nem ltezik.
Olyan fajta rendori knyszerintzkeds pldul szabadsgmegvons , amelynek clja a
bncselekmnyek elkvetsnek, illetve jbli elkvetsnek megakadlyozsa. A lektor) r
Vrosi egyenltlensgek kormnyzsa a bntetjog alkalmazsval 369
kzppontban, vagyis az a krds, hogy de lege lata, azaz a hatlyos jog szerint mit
lehet s kell bnsknt ldzni.
Trtnelmi perspektvban ez a krdskr rszben vltoz, rszben lland. Mg az
utbbi vtizedekben a klnfle kbtszerek, a gyermekek testi fenytse vagy a
szexulis irnyultsg bnssgnek megtlse minden nyugati llamban egyrtel-
men megvltozott, addig a lops s a gyilkossg hossz ideje tiltott s az is marad.
Utbbi tettek kriminalizlsnak llandsga arra utal, hogy az llampolgrok ma-
gntulajdonnak, valamint testnek s letnek llami vdelme alapveto jelentosg
a kialakult trsadalmi viszonyok kztt (v. Krlls 2009), mg ms tettek megtl-
snek vltozkonysga azt sejteti, hogy a bntett meghatrozsa az let egyb
terletein a bks egyttlsrol vallott uralkod elkpzels szerint mdosulhat.
A kapitalista trsadalmak lnyegi jellemzoje, hogy a jog gyszlvn valamennyi, a o
mindennapokat rinto krdst szablyoz. A jogi forma rvnyeslse, teht az a tny,
hogy a trsadalmi rintkezs autonm jogalanyok kztt s absztrakt trvnyi sza-
blyozs segtsgvel szervezodik, Paschukanis szerint a kapitalista termelsi md
rvnyeslsnek kvetkezmnyeknt rtelmezheto. Abban ugyanis az rutulajdo-
nosok (belertve a csupn munkaerejket ruba bocstkat) szerzodses felekknt,
elvont rtelemben vve egyenlokknt kerlnek kapcsolatba egymssal. A jogrend
pontosan abban klnbzik minden msfajta trsadalmi rendtol, hogy egynileg
elszigetelt alanyokkal szmol. ( Paschukanis 1929: 77) A bntetojogban ez az egyni o
beszmthatsg feltevsben, tovbb olyan alanyok felttelezsben csapdik le,
akik a trsadalmi kvetelmnyek szksgessgt minden knyszer nlkl, nma-
gukban beltjk (Krauth 2008: 243), azaz a trvnyeket kvetni akarjk s fogjk.
A jogi forma ideolgiai hozadka abban ll, hogy a trvny elotti formlis egyen-
lsg elve alapjn elvonatkoztatnak a trsadalmilag ltrehozott klnbsgektl, amelyek
folyamatos jratermelodse gy trvnyess vlik. A jogllamban a trvny elotti
egyenlosg magasztos elkpzelse Anatole France kzismert megfogalmazsa
szerint gazdagnak-szegnynek egyformn megtiltja, hogy hidak alatt hljon, az
utckon kolduljon, s kenyeret lopjon.
3
A kapitalista trsadalmakban a termelo-
eszkzket birtoklk s az sszes tbbi ember kztti alapveto klnbsg a jogi
forma ezen elvi skjn legitimldik s llandsul.
Ami teht az alapveto trsadalmi ellentmondsok szintjn mkdik, azt ms,
kevsb alapveto rdekek esetben is folyamatosan gyakoroljk, vagy legalbbis
megksrlik rvnyesteni. Marx egyik korai rsban (Vitk a falopsi trvnyrl) pl-
dul azt mutatja be, hogyan s miknt tudtk a porosz nagybirtokosok keresztl-
vinni, hogy a gallyfa elvtele vagy rozseszeds is tilos legyen az erdeikben, ezt
3 Az idzet a szerzo A vrs liliom (1894) cm mvbol val (magyar kiads: Budapest, Eurpa,
1961), http://mek.oszk.hu/02900/02935/. A lektor.
370 BERND BELINA
bntetendov tegyk, s gy a szegnyek szoksjogt a gazdagok monopliumv
vltoztassk. Az rdek kicsinyes, merev, szellemtelen s nzo lelke itt jogg vlik,
s gy az llam sszes szervei [] flek, szemek, karok, lbak lesznek, melyekkel az
erdotulajdonos rdeke hall, les, mr, vd, fog s fut (Marx 1970: 110, 120, 130 ki-
emelsek az eredetiben).
Jonathan Simon (2007) kriminolgus megfogalmazsban a bnzs ltali kormnyzs
szkapcsolat fejezi ki azt a jelensget, amikor a bntetojogot s a b o nzssel kapcso-
latos diskurzust bizonyos rszleges rdekek rvnyestse cljbl aktvan alkalmaz-
zk. Simon a kormnyzs kifejezssel Michel Foucault (2004) llammal kapcsolatos
fejtegetseire utal. Foucault a kormnyzs kulcsfogalmval (Lemke 1997: 150) a
hatalomgyakorls egy klnleges mdjt jelli, amely tvoli tnyezok
4
s ezen tnye-
zok sszjtka rvn a npessgre hathats befolyst gyakorol, s ehhez a trvnye-
ket taktikaknt (Foucault 2004: 110, 150) hasznlhatja fel. Simon bemutatja, miknt
vlt az utbbi vtizedekben az Egyeslt llamokban a bncselekmny stratgiai
ggy, miknt vlt lehetsgess, hogy a bncselekmny kategrijt olyan beavat-
kozsok legitimlsra alkalmazzk, amelyeknek ms mozgatrugi vannak, s ho-
gyan trtnhet meg, hogy a bnzs s a belbiztonsg technolgii, diskurzusai s
metafori minden lehetsges intzmny lthat ismertetojegyeknt m o kdnek
(Simon 2007: 4). A bnzs ltali kormnyzs teht jval tlmutat a bntet s ojog konkrt o
meghatrozsn s rvnyestsn, mert a diszkurzv hatsokon keresztl egyrszt
ms terletek politikit is jraszervezi (biztonsgi terv nlkl nem szabad ptkezni),
msrszt a mindennapi let (egyik) strukturl tnyezojv vlik. A vrosra vonatkoz- o
tatva rja Simon (2000: 106): A bnzs kormnyoz, ha az emberek dntseit arra
vonatkozan, hogy hol lakjanak, dolgozzanak s fogyasszanak egy vrosban, a bnzs
szlelse dnti el. A kvetkezokben nem a bnzs/kriminalizci eszkzvel val
kormnyzs fent vzolt kvetkezmnyei llnak a kzppontban, hanem az, hogy a
kormnyzsnak az llamon keresztl milyen, a bntetojogban testet lttt, tnyleges o
s leglis beavatkozsi lehetosgei vannak a lakossggal szemben. Ha a bnzs az,
amit a bntetojog kriminalizl, akkor a o bnzs ltali kormnyzs ennek a kriminaliz-
cinak s a hozz kapcsold diskurzusoknak a kormnyzs rdekben trtno alkal-
mazst jelenti. A kriminalizls jogi gyakorlatok s diskurzusok sszessge, amelyek-
kel kormnyoznak; a jog s a trvny pedig a hatalomgyakorls stratgiai eroforrsai.
Amiatt a mr Max Weber (1995: 132) ltal is megllaptott ellentmonds miatt,
amely a jog logikjnak elvont formalizmusa s azon igny kztt ll fenn, mely
4 Foucault az idzett helyen arrl r, hogy a kormnyzatnak minthogy gazdagtani szeretn
a lakossgot, s egyb mdon is kedvezni kvn neki olyan, a npessgtol, az emberek
mindennapjaitl, cselekvseitol, termkenysgktol s szaporodsi szndkaiktl megle-
hetosen tvoli tnyezoket kell gyelembe vennie s alaktania, mint a pnzramls, az
export s import, a vzgazdlkods stb. A lektor. rr
szerint a jognak eleget kell tennie bizonyos materilis posztultumoknak, a bn-
zs ltali kormnyzs stratgii legitimcis erofesztsekkel is egytt jrnak. Ezek-
nek a stratgiknak az rvnyben lvo trsadalmi eroviszonyok kzepette megva-
lsthatknak kell lennik, s mindig fennll a lehetosge, hogy kudarcot vallanak.
Ez klnsen akkor kvetkezhet be, ha a trvnyi szablyozs a jogalanyok abszt-
rakt egyenlosgt s a bnssg egyni kirovsnak elvt gyelmen kvl hagyja.
Az alkoholtilalom vizsglatakor erre a krdsre mg visszatrek.
A trbeli egyenlotlensgek kormnyzsnak kontextusban kivltkppen fontos
a fldrajzi szemlletmd, azaz a terletileg eltro bntetojogi szablyozsok s azok o
rvnyestse, melyet mshol Simon nyomn a bnzs s trbelisg ltali kormnyzs
jelensgeknt elemeztem (Belina 2006). Ezek a szablyozsok s rvnyestsk a
jogi normk felttelezett egysgessge s a jogi tuds trnlklisge miatt, ami a
jogi dntshozatal s a jogllamisg szmra alapveto fontossg (Blomley 1994:
53), fenti rtelemben a rendszerint az llam terletn mindentt egyforma mdon
rvnyes jogi forma rendellenessgt jelentik. Radsul ez a legitimcis probl-
mkat is nveli, hiszen ha a trben megnyilvnul trsadalmi klnbsgeket tr-
belileg eltro bntetojoggal kvnjk szablyozni, akkor azt jl (illetve ideolgiailag o
eroteljesen) meg kell indokolni.
A vrosi egyenltlensgek kormnyzsa
a bntetjog alkalmazsval a gyakorlat
A kvetkezokben olyan konkrt pldkat vizsglok, amelyekben a nmet vrosok
trbeli egyenlotlensgeit terletileg eltro bntetojoggal kormnyozzk. A tovb- o
biakban ezrt csak olyan bntetojogi szablyozsokrl ejtek szt, amelyek trbeli o
klnbsgttelek segtsgvel fejtenek ki trsadalmi kontrollt, s ezltal gyakran
a trsadalmilag marginalizlt csoportokat leglisan mg inkbb a trsadalom pere-
mre szortjk.
Kzterletek videokamers meggyelse
A bnzs s trbelisg ltali kormnyzs leggyakrabban vitatott, vrosokban megjeleno
formja a kzterek videokamers meggyelse, amelyet a b nzs megakadlyoz-
snak szndkval legitimlnak. A brit belgyminisztrium megbzsbl vgzett,
mind ez idig legtfogbb s minden hinyossga ellenre (v. Belina 2002) leg-
megbzhatbb elemzs a videokamers meggyelsr ol azokban az llamokban, ahol
ez a mdszer szleskren elterjedt (Nagy-Britannia, USA), mgis arra az eredmnyre
372 BERND BELINA
jutott, hogy ily mdon csupn a parkolkban sikerlt visszaszortani a bnzst, a
belvrosi s lakterleteken nem (Farrington et al. 2007: 33). E kutats alapjn Webs-
ter (2009: 19) pldul mtoszknt tekint a feltevsre, hogy a videokamers meggye-
lssel mint a bntetopolitika egyik eszkzvel a bncselekmny bntetojogi rtelem- o
ben megakadlyozhat, ldzheto s feldertheto. Webster az ilyen meggyelst
ehelyett tbbcl eszkzknt rtelmezi, melynek tovbbi rendeltetseirol alig esik
sz. A videokamers meggyels szerinte mindenekel ott a rendvdelmi politika egyik
eszkze. Kzppontjban teht nem a szablysrtsek megakadlyozsa, hanem egy,
a kzrendrol alkotott elkpzels megvalstsa ll. A kzrend megteremtsnek
llami cljt kritizl Detlev Frehsee szerint az llamhatalomnak ily mdon leheto-
sge nylik a viselkeds, az udvariassg s a gyelmessg, a j zls, az eszttikum, a
tisztasg, az letstlus krdseinek szablyozsra (2000: 66). Ez a rend a videokame-
rs meggyels panoptikus hatsaknt valsul meg. A hatalom automatikus m k-
dst biztost lthatsg tudatos s folyamatos llapota kvetkeztben a meggyelt
szemly magv teszi a hatalom diktlta viszonyt (Foucault 1994: 258, 260), vagyis
a meggyelt terleten tartzkodik a hegemn rendt ol val eltrstol. Ezt a logikt a
szvetsgi alkotmnybrsg 1983-ban szletett, npszmllsrl szl hatrozatban
ltalban az llami adatgyjtsre vonatkozan a kvetkez okpp fogalmazta meg: Aki
bizonytalan abban, vajon a normtl eltro magatartsmdot brmikor feljegyzik-e,
s mint informcit hossz tvon troljk, felhasznljk vagy tovbbadjk-e, az meg
fogja ksrelni, hogy ilyenfajta magatartsmddal ne keltsen feltnst (Bundesver-
fassungsgericht 1984: 422). Minthogy a rendetlen emberek tisztban vannak azzal,
hogy mr pusztn zikai jelenltkkel is a rendt ol val eltrst testestik meg, el
fogjk kerlni a videokamerkkal meggyelt terleteket.
Azt a tnyt, hogy a kzterek videokamers meggyelsnek ppen ez a clja, a
nmetorszgi vrosokban val alkalmazsukrl szl vitkbl szrhetjk le. Wes-
terlandban 1996-ban azrt szereltek fel egy kamert, mert az adott hely a punkok
tallkozhelyv vlt (Keller 2000: 190); Lipcsben ugyanebben az vben egy nyil-
vnos kbtszer-kereskedelmi terlet ltrejtte miatt (Mller 1997: 77); Regens-
burgban a rendorsg a videokamers meggyelsnek tudta be a punkok garzda-
sgnak megakadlyozst (Polizeidirektion Regensburg 2001: 4); Wiesbadenben
pedig a helyi illetkes a kamerk alkalmazst azzal a remnnyel indokolta, hogy
segtsgkkel a punkok [] eltnnek (Thurner 2009). A helyi videokamers meg-
gyel orendszer mkdtetoi kztt vgzett krdoves felmrs azt az eredmnyt
hozta, hogy e rendszerek elsodlegesen a kbtszeres s utcai bnzs potencilis
elkvetoi, valamint marginlis csoportok pldul punkok, hajlktalanok vagy
koldusok ellen [irnyulnak] (Eier, Brandt 2005: 165).
Minden esetben arrl van sz, hogy szmzzenek bizonyos magatartsmdokat s
embercsoportokat, melyek a megkvnt rendtol szemmel lthatan eltrnek. Nagy-
Britannia vonatkozsban Coleman (2004) azt a vgkvetkeztetst vonja le, hogy ez-
ltal a neoliberlis politika lthat kvetkezmnyei, azaz az egyre nvekvo vrosi
szegnysg s nyomor elrejthetov, az ilyen emberek pedig kiszelektlhatv vlnak.
S minthogy mindez a bnmegelozs rvn trtnik, a bnzs ltali kormnyzs iskola- s
pldjnak tekintheto. A videokamerk trbelileg szelektv ltkrnek ksznhe-
toen amely szelektv mdon csak bizonyos utckat s tereket fog t s a nyilvnos
terek nagyon egyenlotlen fldrajzt hozza ltre (Johnstone, Williams 2000: 192) ,
valamint mert az elrni kvnt s gyakran elrt cl a npessg trbeli elzse s sze-
lektlsa, itt valjban a bnzs s trbelisg ltali kormnyzs mdszerr s ol van sz.
Kiutasts, belpsi tilalom, tvoltartsi rizet
5
Mg a kzterek videokamers meggyelse kzvetetten clozza a normknak ellen-

szeglok eltvoltst, ms intzkedsek ugyanezt a hatst kzvetlenl kvnjk
elrni. A kiutasts esetben az embereket egyszeren felszltjk, hogy hagyjanak
el egy bizonyos terletet. A kiutasts minden tartomny rendorsgi trvnyben
szabvnyos intzkedsknt szerepel, ami azt jelenti, hogy a rendorsg a rendel-
kezst a megfelelo mdon alkalmazhatja, amennyiben az a veszly elhrtst szol-
glja. A kzbiztonsgrl s a kzrendr rr l szl hesseni trvny (Hessisches Gesetz ber die
entliche Sicherheit und Ordnung) 31. paragrafusnak 1. bekezdsben pldul ez ll:
A veszlyelhrtsrt felelos szervek s a rendorsg egy szemlyt a veszly elhr-
tsnak rdekben ideiglenesen egy terletrol kiutasthat vagy egy terletre val
belpst ideiglenesen megtilthatja. Ezt az eljrst a koldusokkal, a hajlktalanok-
kal vagy a kbtszer-kereskedelemben rintettekkel, sot a futballrajongkkal s a
tntetokkel szemben is rendszeresen alkalmazzk.
A vros meghatrozott rszeirol (vroson kvli lakhellyel rendelkezok esetben
olykor a vros teljes terletrol) val hossz idotartam (vrostl fggoen hrom
s tizenkt hnap kztti) kiutasts a belpsi tilalom szablyozsn nyugszik,
amelyrol a fent emltett paragrafus 3. bekezdse szl: Ha a tnyek indokoltt teszik
azt a feltevst, hogy egy szemly egy telepls bizonyos terletn vrhatan bn-
5 A szerzo a nmet nyelv szvegben a Verbringungsgewahrsam kifejezst hasznlja, melynek
azonban a magyar jogtudomnyban nincs pontos megfeleloje. A o Verbringungsgewahrsam sorn
embereket akaratuk ellenre valamely ms helyre visznek, hogy ezzel megelozzk valamely
bncselekmny vagy szablysrts bekvetkezst vagy tovbbi elkvetst. A megelozo
jelleg tekintetben a magyar jogrendszerben nincs plda erre. Az orizetbe vtel a magyar
jogrendben szabadsgvesztssel bntetendo bncselekmny megalapozott gyanja kl-
nsen tettenrs esetn alkalmazhat, azaz nem preventv clbl. A fordtsban ezrt az
orizet szt csupn idzojeles formban szerepeltettem (tvoltartsi o orizet). A ford.
374 BERND BELINA
cselekmnyt fog elkvetni, a veszlyelhrtsrt felelos szervek s a rendorsg meg-
hatrozott idore megtilthatja ennek a szemlynek, hogy a szban forg terletre
belpjen vagy ott tartzkodjon. Ilyen tartzkodsi tilalmak 1996 ta szinte minden
tartomny rendorsgi trvnybe szabvnyos intzkeds formjban pltek be (s
amely tartomnyokban nem pldul Bajororszgban , ott is alkalmazzk oket). Az
intzkeds indoklsaknt a brsgok s a jogi kommentrok ksztoi hangslyozzk,
hogy bizonyos krk mindenekelott a kbtszerekhez kapcsold sznterek
bizonyos emberek puszta jelenltvel absztrakt veszlyt hoznak ltre egy adott
helyen, ami tlmutat a jvobeli konkrt bntetheto tevkenysg alapos gyanjnak
veszlyn, pldul illeglis kbtszerek vteln vagy eladsn, valamint a beszer-
zsi bnzsen
6
(konkrt veszly). Ezzel a kbtszerekhez kapcsold sznterek
szereploire vonatkozan a jogban egy ptllagos rendorsgi, konkrtan nem bn-
tetheto viselkedsi mdokhoz kapcsold intzkedsi lehetosg jn ltre, ami l-
nyegben az absztrakt veszly megalkotsra s trbeliestsre tmaszkodik (bo-
vebben lsd: Belina 2007). Pontosan ez a bnzs s trbelisg ltali kormnyzs.
Mellkesen megemltendok az egszen hasonl mdon mkdo brit antiszocilis
viselkedsre vonatkoz rendeletek (Anti Social Behaviour Orders), amelyek segtsgvel
szemlyek utasthatk arra, hogy pldul bizonyos terletekre ne lpjenek be. A n-
metorszgi belpsi tilalmakkal ellenttben itt elegendo a kzrend megsrtse,
vagyis a kriminalizci anlkl is bekvetkezhet, hogy a szkebb rtelemben vett
bntetojogra vagy az absztrakt veszly kisegt o o szlemnyre kellene hivatkozni.
Ezltal vlik lehetov, hogy mindenkit, akinek a viselkedst msnak vagy a nor-
mtl eltronek tekintik, antiszocilisknt jellemezzenek, ami trbeli s trsadalmi
kirekesztshez vezethet (Millie 2008: 384). Az antiszocilis viselkedsre vonatkoz
rendeletek tlmutatnak a bncselekmnyen, s ppen ezrt a szkebb rtelemben
vett bntetojognl alkalmasabbak szmos intzmny kormnyzsi tevkenysg- o
nek bevonsra s megkezdsre, a lakhatstl az oktatson t az egszsggyig, a
vrostervezsig s a kiskereskedelemig (Crawford 2009: 816, 817).
Egy msik, a nmet rendorsgi jogban ugyan nem szereplo, de a nmet vrosok
gyakorlatban megjeleno rendorsgi eljrs az n. tvoltartsi orizet, amikor a
rendorsg bizonyos szemlyeket a vros peremre szllt arrl a terletrol, ahol
zavart keltenek. Habr ennek a gyakorlatnak nincsen jogi alapja (v. Kappeler 2000;
Finger 2006: 148163), magas beoszts rendorsgi hivatalnokok a szabvnyos in-
tzkedsek repertorjnak sszer s hatkony kiegsztseknt (Krbschall 1997:
268) jellemzik, gy idokzben valban szabvnyostott intzkedss vlt (Finger
6 A beszerzsi bnzs (Bescha a ungskriminalitt) fogalma azokat a bncselekmnyeket jelli,
amelyeket az elkvetok annak rdekben kvetnek el, hogy illeglis kbtszerekhez vagy
orvosi vnyre kaphat gygyszerekhez juthassanak (betrs, lops, gygyszertrak kirab-
lsa stb.). A lektor. rr
2006: 160). Egy tanulmny a berlini Alexanderplatzon lo utcagyerekekkel val
bnsmdrl pldul gy szmol be, hogy a atalokat rend orsgi jrmvekkel a
vros szlre szlltottk, s a legkzelebbi gyorsvast-llomstl hszpercnyi j-
rtvolsgra raktk ki oket; egy ido utn azonban a rendorsg felhagyott ezzel az
eljrssal, ugyanis a ataloknak minden esetben sikerlt [] a rend orsgi eroket
megelozve visszarni a trre (Leuschner 2009: 214).
Veszlyes helyek
A bnzs s trbelisg ltali kormnyzs egy tovbbi, minden nmet tartomny rend-
orsgi jogban szereplo vltozata a veszlyes helyek rendorsg ltali kijellse,
melynek keretben az adott terleten a rendori szervek szlesebb hatkr elle-
norzsi jogosultsggal rendelkeznek. A berlini ltalnos biztonsgrl szl s rendszeti
trvny (Berliner Allgemeinen Sicherheits- und Ordnungsgesetz) 3. paragrafusnak 2.
be kezdse kimondja, hogy a bnzstol terhelt helyeken tartzkod szemlyek
szemlyazonossgnak megllaptshoz nincs szksg kezdeti gyanra,
7
a 34. parag-
rafus 2. bekezdse pedig arrl rendelkezik, hogy az ezen a terleten tartzkod sze-
mlyek minden tovbbi indokls nlkl megmotozhatk. A veszlyes hely denci
szerint elmletileg magasabb bnzsi gyakorisgtl terhelt terlet, kivteles ese-
tekben azonban egy adott hely tnylegesen megtrtnt bncselekmnyek nlkl is
bnzstol terhelt terletet jelenthet (Tlle 2004: 3). Jogilag ezen a mdon van al-
tmasztva a rendorsg jl ismert s gyakran vizsglt gyakorlata, mely szerint a rossz
krnykeken intenzvebben ellenoriznek, mint ms terleteken (v. Feest 1971: 72).
E vonatkozsban pldaknt hozhat fel a korbban emltett tanulmny az ut-
cagyerekekkel val rendorsgi bnsmdrl a berlini Alexanderplatzon, melyet
veszlyes helyknt deniltak. A tr veszlyes helyknt val meghatrozst
a tskalopsok gyakoribb elofordulsa indokolta, ami azonban [] nem ll ssze-
fggsben az utcai let jellegvel, a rendorsg informcii szerint ugyanis a meg-
gyelt csoport egyrtelmen nem tartozik az lltlagos tskatolvajok kz (Leusch-
ner 2009: 213). Mindazonltal a meghatrozs a folyamatos rendori jelenlttel egytt
oda vezetett, hogy a atalokat brmilyen konkrt indok nlkl folyamatosan ellen-
orzik, ami a veszlyes hely dencijnak ksznhet oen trvnyesen lehetsges.
Mg ebben a pldban a trsadalom peremn lvo csoportok zaklatsa a vesz-
lyes hely ms szempontok alapjn legitimlt dencijnak szlrnykban trt-
nik, a nylt kbtszerszcna esetben a legitimci s a cl egybeesik. Maga a tny,
7 A kezdeti gyan (Anfangsverdacht) a nmetorszgi bntetojogban az a gyanstsi szint, o
amikor a bnldzsi szervek ktelesek a nyomozst megkezdeni, leginkbb a magyar
megalapozott gyanra hasonlt. A ford.
376 BERND BELINA
hogy kellemetlen klsej, kbtszer-problmkkal kzdo embercsoportok egy
adott helyen tartzkodnak, elegendo indok arra, hogy a helyet veszlyesnek nyil-
vntsk, ppen ezrt oket zaklassk, a trbelisg ltal kriminalizljk s irnyts
al vonjk. A belpsi tilalomhoz hasonlan itt is az absztrakt veszly trbelies-
tse ll a kzppontban, mert leglisan lehetov vlik a kormnyzs a konkrt,
vagyis az egyedi gyant kelto mozzanatokhoz ktheto veszly megllaptsa nlkl.
Ezt a trbeliestst vilgosan fogalmazza meg a cottbusi kzigazgatsi brsg (Ver-
waltungsgerischt Cottbus 2008), mely egy tlet indoklsban meghatrozza, milyen
jellemzokkel kell rendelkeznie egy veszlyes helynek. Egy hely eszerint vesz-
lyesnek tekintheto, ha a hely mr nmagban veszlyt rejt, mint pldul a kbtszer-
kereskedelem jl ismert helyszneinek (plyaudvar-pletek stb.) esetben, ahol a
bncselekmny elkvetsnek veszlye fenyeget, fggetlenl az egyes, ppen a hely-
sznen tartzkod szemlyektol (kiemels tolem B. B.).
Alkoholtilalom a (nem kereskedelmi) kzterleteken
Az utbbi idoben, de fo ff leg azta, hogy a baden-wrttembergi msodfok kzigaz-
gatsi brsg (Verwaltungsgerichtshof Baden-Wrttemberg) a szablyozst hat-
lyon kvl helyezte (v. Peterson 2009), a mdiban is gyelmet kapott (v. Brandt
et al. 2009) a klnbzo nmet vrosok azon trekvse, hogy az alkoholfogyasztst
a kzterekrol val kitiltssal a szmra kijellt (vagyis kereskedelmi) terekbe szo-
rtsk. A kzssgek szmra az alkoholtilalmat rinto dnts eszkzt a veszly
elhrtsrl szl rendeletek jelentik (Hebeler, Schfer 2009: 1425).
8
Ezt a lehetos-
get a nmet tartomnyok rendorsgi trvnyei szablyozzk, pldul a Kzbizton-
sgrl s a kzrendr rr l szl hesseni trvny (Hessisches Gesetz ber die entliche Sicherheit
und Ordnung) 71. paragrafusban ez ll: A veszly elhrtsrl szl rendeletek
parancsokat s tiltsokat tartalmaznak, amelyek hatrozatlan szm esetben hat-
rozatlan szm szemlynek szlnak s a veszly elhrtsnak rdekben szks-
gesek. Ezeket a rendeleteket a 72. paragrafus rtelmben a tartomnyi belgymi-
nisztrium s a tartomnyi kzigazgatsi szervek, illetve a 73. paragrafus alapjn
kommunlis szinten a jrsok s kzsgek bocsthatjk ki.
Pldaknt emltheto a Ludwigshafenben bevezetett alkoholtilalom (2008): A
veszly elhrtsrl szl ezen rendelet rvnyessgi krn bell [] a hivatalosan
engedlyezett terleteken (vendglt-ipari egysgek kerthelyisgein) kvl eso,
nyilvnosan elrheto terleteken tiltott a) mindenfajta alkoholos ital fogyasztsa,
8 Ezek a rendeletek ms tmk esetben is bizonyos viselkedsi mdok rendori, rendszeti
hatsgi szablyozsnak kzponti eszkzeit kpezik (Finger 2006: 296).
b) mindenfajta alkoholos ital birtoklsa, amennyiben a konkrt krlmnyek kztt
felismerheto a szndk, hogy a rendelet rvnyessgi krn bell annak elfogyasz-
tsa is tervbe van vve (idzi Hebeler, Schfer 2009: 1425). A trbeli sszetevo nyil-
vnval, akrcsak az elzs mint cl,
9
itt teht szintn a bnzs s trbelisg ltali
kormnyzs egy ksrletrol van sz.
Az ilyen s hasonl veszlyek elhrtsrl szl rendeleteket, melyek a csavargs,
a kolduls s a nyilvnos terleten val alkoholfogyaszts jogszer megakadlyozst
cloztk volna, kivtel nlkl minden esetben mint jogellenest utastottk el (Finger
2006: 296). Ugyanis mindent, amit az alkoholfogyasztk tesznek, s ami vrhatan be-
kvetkezo bncselekmny gyanjaknt rtelmezheto (=konkrt veszly), a rendor-
sg ilyen szablyozs nlkl is kpes megakadlyozni. A mai napig nem elfogadott az
a nzet, amely szerint a nem kereskedelmi terekben trtno alkoholfogyaszts abszt-
rakt veszlyt jelent, ugyanis nem idzi elo rendszeresen s jellemzoen a rendorsg
ltal vdendo javak megsrtst (Hebeler, Schfer 2009: 1425; v. Hecker 2009). Ezt a
tnyt 2009. jlius 28-n rgztette a baden-wrttembergi msodfok kzigazgatsi
brsg (VGH Baden-Wrttemberg), a 2008. jlius 22-n keltezett, Freiburg vrosban
a nyilvnos tereken val alkoholfogyasztsrl szl rendelet nyomn, amely a belvros
egy kzponti terletn (Bermuda-Dreieck, Bermuda-hromszg) az alkoholfogyaszts
trben s idoben behatrolt tilalmt rendelte el (v. Pewestorf 2009).
Habr a rendelet cljt a baden-wrttembergi msodfok kzigazgatsi brsg
alapvetoen jvhagyta meg kell akadlyozni a atalok mrtktelen ivszatt a
Bermuda-hromszg terletn, mert az a nyugalom megzavarshoz s dologi
krokhoz vezet , egyben azt is rgzti, hogy az absztrakt veszly alapfelttelezse
szerint mindenki, aki jelt adja az alkoholfogyaszts inkriminlt viselkedsmdj-
nak, elorelthatlag meg fogja zavarni a nyugalmat s dologi krokat is okoz. Mivel
azonban ez az sszefggs nem bizonythat, a rendelet rvn azokra is az abszt-
rakt veszly rszeknt tekintennek, kvetkezskpp azokat is a nyugalom jvobeli
megzavarinak s a dologi krok okozinak tartank, akik valjban egyltaln
nem tartoznak a mrtktelenl iv atalok csoportjba. Ezzel sszefggsben az
tlkezo br a kvetkezo pldt hozta: Egy tavon sem vezetnek be frdsi tilalmat
azrt, mert szni nem tud emberek korbban megfulladtak benne (Menke 2009).
Ebben az esetben teht a bnzs s trbelisg ltali kormnyzs eljogiastsnak
10
meghisult ksrletrol van sz. Bovebben azrt trgyaltam, hogy segtsgvel pon-
9 A Stuttgarter Zeitungban (O. V. 2008) ez olvashat: Konstanzban a kzigazgats j tapaszta-
latokkal rendelkezik a korltozott rvny alkoholtilalom bevezetsrol a Bodeni-t part-
kzeli terletein. Az alkoholfogyaszt csoportok a lakatlan terletekre telepltek t.
10 Az eljogiasts azt a folyamatot jelenti, amelynek sorn a modern llam a mindennapi
cselekvsformk mind nagyobb hnyadt kvnja klnbzo jogi eszkzkkel szablyozni
vagy korltozni. A szerk.
378 BERND BELINA
tosabban meghatrozhassam az alkalmazott gyakorlat elofeltteleit s elmleti
szempontjait. A belbiztonsgrl foly vitkban jogosan hvjk fel a gyelmet arra,
hogy a kriminalizls s a felgyelet kritikusainl idonknt egyfajta trtnelmiet-
len felajzottsgra val hajlamgyelhet o meg (Reinhardt Kreissl fogalmazott gy A
biztonsgi llam vge cm konferencin, idzi Kammerer 2009: 33), s hogy a vitkban
emltett pldk folyvst egy minden egyre rosszabb hozzllshoz vezetnek. Az
ellenpldkbl azonban vlemnyem szerint sokkal tbbet lehet tanulni. Az alko-
holtilalom bevezetsnek meghisulsa a nem kereskedelmi kztereken ugyanis azt
mutatja, hogy a marginalizlt trsadalmi csoportok irnytst clz bntetojog o
stratgiai alkalmazsnak eljogiastsi folyamata semmikppen sem automatizmus;
a trsadalom peremn lvo csoportok ellen irnyul partikulris rdekek jogi for-
mba val tltetst ugyanis a bri joghatsgnak is jv kell hagynia, s ez az
eroviszonyoktl, valamint a kriminalizland alanyoktl fggoen meghisulhat.
Mskpp nem lenne megmagyarzhat a bnzs s trbelisg ltali kormnyzs
sszes, korbban emltett formja, amelyek lnyege ppen az, hogy egy csoporthoz
val tartozst s mindenekelott az egy bizonyos terleten val tartzkodst a jogi
formnak megfelelen, de annak alapelvvel ellenkez en kriminalizlnak (v. rszlete-
sebben Belina 2006). A nylt, meghatrozott terlethez ktheto illegalizlt kbt-
szer-hasznlat amelyre az egyni felelossgen
11
tl absztrakt veszlyknt lehet
tekinteni (mint a belpst tilt, s mint a veszlyes helyeket kijello joggyakorlat
esetben) s a nem kereskedelmi jelleg, nyilvnos kztereken foly alkoholfo-
gyaszts kezelse kztti klnbsget a kriminalizlt trgyban s a kriminalizcit
irnyt hatalmi viszonyokban kell keresnnk. Szmomra kzenfekvonek tnik az
az llts, hogy az illegalizlt kbtszerek ideolgiailag s jogilag (az nll kb-
tszertrvny alapjn!) az egyni felelossg szempontjbl kzelebb llnak a kri-
minalizcihoz, mint az alkohol, melynek fogyasztsa gyerekek s atalok esetben
ugyan megbotrnkoztat, valamint ahol lehetsges kriminalizlt is (v. Zrich
pldjn Landolt s Backhaus 2009), mindazonltal az alkohol elsosorban egy tr-
sadalmilag (a brk ltal is!) elfogadott kbtszer, egy kulturlis jszg, egy egsz
(leglis) gazdasgi gazat alapja.
A Bermuda-hromszgben s msutt mrtktelenl italoz atalok problm-
jnak megfelelo jogi formban trtno megoldsra teht ms mdszert kell tallni.
A baden-wrttembergi msodfok kzigazgatsi brsg a meghisult rendelet
hatrozatlansgt kifogsolja, vagyis szerinte a kriminalizci pontosabb meg-
alkotsra is lenne lehetosg. Az amerikai vrosokban a nagyon hasonl brsgi
11 Az eredeti szveg Zurechnung-fogalma a nmet bntetojogban azt a mrlegelst jelenti, o
amelynek sorn megllaptjk, hogy egy tevkenysg bntetendo-e vagy sem. Ekkor azt
vizsgljk, hogy a bncselekmny folyamata s eredmnye kztt fennll-e olyan
megtlheto kapcsolat, amely a tettesnek tulajdonthat. A szerk.
dntsekre adott reakci abbl llt, hogy miutn az utcn val tanyzsrl, a piros
s a kk ruhadarabok viselsrol (ami a bandkhoz val tartozs jele; bandaellenes
rendelkezsek anti-gang ordinances), valamint az csorgsrl (csorgs elleni ren- s
delkezsek anti-loitering ordinances) szl kommunlis tilalmakat homlyos meg- s
fogalmazsuk miatt visszautastottk, olyan rendeleteket hagytak jv, amelyek
kifejezetten azon emberek ellen irnyultak, akik egy bizonyos meghatrozott
clbl csorognak (Wozniak 1999: 23). gy a baltimore-i drogmentes vezetben nem
magt az csorgst tiltottk meg, hanem a kbtszerrel kapcsolatos tevkenysg
vgzse cljbl trtno csorgst (Baltimore City Code, 58C paragrafus, 19. cikk).
Termszetesen a jvobeli szndk (jelen esetben a kbtszer-kereskedelem) meg-
llaptsa tovbbra is az ellenorzst vgzo rendorsg feladata, s ezt a gyakorlatban
rendszerint elotlet s nknyeskeds ksri (a baltimore-i drogmentes vezetr rr l v.
Burns, Simon 1997: 167). A kbtszerrel kapcsolatos tevkenysgek nmagukban
is bntetendonek szmtanak, ami azt jelenti, hogy ez a szndk kzvetlenl
kriminalizlhat viselkedsmdhoz vezet ami az alkoholfogyaszts esetben nem
igaz. Ezrt a baden-wrttembergi msodfok kzigazgatsi brsg tletnek egyik
kommenttora jogosan teszi fel a krdst, hogy vajon egyltaln megfogalmaz-
hat-e kello hatrozottsggal egy ilyen rendelet, mivel fennll annak a nehzsge
[], hogy egy meglehetosen absztrakt ttellel kell-e megragadni egy olyan viselke-
dsmdot, amely a konkrt esetben mindig az rtelmezstol fgg (Pewesdorf 2009:
1398). Ha igaza lenne ennek a kommenttornak s a mrtktelenl italoz atalok
elleni kzdelemben nem jrhat t a kommunlis rendelet formjban trtno
kriminalizci, akkor ez csupn jabb adalk lenne az amerikai s a nmet trsa-
dalom alkohollal s illeglis kbtszerekkel kapcsolatos bnsmdja kzti eltrs-
hez, csakgy mint az amerikai s a nmetorszgi kriminalizl hatsgok kzti
klnbsghez. A baden-wrttembergi belgyminiszter mindazonltal kzlte, hogy
meg kvnja teremteni a szksges feltteleket ahhoz, hogy felvegyk a kzdel-
met a atalok ivszati orgii ellen (Preiss 2010), a nem kereskedelmi kzterleteken
trtno alkoholfogyaszts kriminalizlsa krli kzdelmek a nmet vrosokban
a bnzs s trbelisg ltali kormnyzs tovbbi vltozataiknt folytatdnak.
sszegzs s kitekints
A bnzs s trbelisg ltali kormnyzs gyakorlata olyan stratgiaknt rtelmezheto
s vizsglhat, amellyel a politikai s trsadalmi folyamatok eredmnyekppen
ltrejtt vrosi trsadalmi-trbeli egyenlotlensgeket a kriminalizci s az llam
eroszakmonopliumn keresztl kormnyozzk. Ez a felismers nmagban nem
felttlenl j, ugyanis mr Marx (1988: 690, 612613) megllaptotta az iparosod
380 BERND BELINA
Anglira vonatkozan: A munkst felesgvel, gyermekvel, holmijval az utcra
dobjk s ha tl tmegesen tdul olyan vrosrszekbe, ahol a helyi hatsg sokat
ad az illemre, egszsgrendszetileg ldzik! Szmos trtneti vizsglat mutatott
r, hogy a szegny helyeken lak szegny emberek rendorsgi (s nem csupn
egszsgrendszeti) ldzsnek hagyomnya van (az iparosod Egyeslt llamok
klnbzo centrumainak 1865 s 1915 kztti pldjhoz lsd: Harring 1983; Porosz-
orszg, Anglia s az Egyeslt llamok pldja a modernizci folyamatban: Knbl
1998; a tma aktualitst mutatja, hogy az elozo mondat idzete az 1990-es vek
New York-i rendori munkjval foglalkoz tanulmnyban is szerepel: Davies, Fagan
2000: 457). A mdszerek rszletei, valamint a konkrt indokok megvltoztak. A 20.
szzad j rszben a rendorsg ltali kormnyzs legfo ff bb indokai a gettkban s a
leromlott laknegyedekben sszezsfoldott emberek zavargsai, valamint az ettol
val flelmek voltak. Ezzel szemben manapsg szinte kizrlag a neoliberlis piac-
gazdasgban szabadjra engedett toke ltal flslegess tett emberek puszta igaz-
gatsrl van sz. A trsadalmi dinamittl val flelem helybe a raktrozs
12
lp, azaz a trsadalmi hulladk raktrozsa, a trsadalom drga, de relatve
rtalmatlan terhe, amelynek ellenorzse a problma rendbettelt s megfkez-
st clozza (Spitzer 1975: 645).
Mint ahogyan az alkoholtilalom vagy mg kirvbban a telekommunikcis adat-
trols elleni keresetek pldi is mutatjk amelyeknek ksznhetoen az adatt-
rols s az alkoholtilalom eddigi formjukban tovbb nem folytathatk olykor a
bri hatalom kpes gtat szabni a belbiztonsg terletn zajl felszerelkezsnek.
sszernek tnik az a polgrjogi kzdelemre tmaszkod stratgia, amely harcol
az olyan bntetopolitika ellen, mely a szegnyeket s a trsadalom peremre szorult
csoportokat a szegnysgkn s marginalizltsgukon tlmenoen mg a vgre-
hajt llami eroszak trgyv is teszi. Sonja Buckel (2008: 127) gy rvel, hogy fon-
tos lenne a jogi forma ellentmondsainak ismeretben [] a valdi univerzalits
s igazsgossg elrsrt tovbb kzdeni, azaz az egyenjogsts szndkval
vllalni a jogi koniktusokat. Az igazsgszolgltats trtnete ugyanakkor elg okot
ad az elovigyzatossgra, amelyre a konkrt fejlemnyekre s dntsekre utalva
Wolf-Dieter Narr (2009: 11) emlkeztet, s ezekbol arra kvetkeztet, hogy ne be-
csljk tl a dominnsan vgrehajt hatalmi trvnyhozsi dntsek alkotmny-
brsg ltali, alapjogi s emberjogi megvltoztatsnak lehetosgeit! Zr tzisem
az, hogy a jogi harcnak legalbbis ssze kell kapcsoldnia azzal a trsadalmi harc-
cal, amely magukkal a jelensgekkel foglalkozik, azaz a szegnysggel, a rassziz-
mussal vagy a politikai-gazdasgi tnyezok ltal ltrehozott vrosi egyenlotlensg-
12 A nmet eredetiben hasznlt angol warehousing sz az ru raktrozst jelenti, az amerikai
bizalmas szhasznlatban azonban a bedug, bezr valakit valahova [krhzba, brtnbe]
jelentssel is rendelkezik. A ford.
gel, s nem szortkozik ezeknek a jelensgeknek pusztn (bnteto)jogi feldolgozsra
utbbi ugyanis szksgkppen elvonatkoztat a trsadalmi ellentmondsoktl s
harcoktl annak rdekben, hogy e jelensgeket jogi eljrsok trgyv tehesse.
Backhaus, N., Landolt, S. (2009): Alkoholkonsum von Jugendlichen als Praxis der
Raumaneignung am Beispiel der Stadt Zrich. Geographica Helvetica, 64 (3):
186192.
Belina, B. (2002): Videoberwachung hentlicher Rume in Grobritannien und hh
Deutschland. Geographische Rundschau, 54 (7/8): 1622.
Belina, B. (2006): Raum, berwachung, Kontrolle. Verlag Westflisches Dampfboot,
Mnster.
Belina, B. (2007): From Disciplining to Dislocation: Area Bans in Recent Urban Poli-
cing in Germany. European Urban and Regional Studies, 14 (4): 321336.
Belina, B. (2008): We may be in the slum, but the slum is not in us! Zur Kritik kul-
turalistischer Argumentationen am Beispiel der underclass-Debatte. Erdkunde,
61 (1): 1526.
Blomley, N. (1994): Law, Space, and the Geographies of Power. The Guilford Press, New rr
York.
Brandt, A. et al. (2009): Zechen, Knutschen, Pbeln. Der Spiegel, augusztus 3.: 3031.
Brede, H., Kohaupt, B., Kujath, H.-J. (1975): konomische und politische Determinanten 5
der Wohnungsversorgung. Shurkamp, Frankfurt a.M.
Buckel, S. (2008): Zwischen Schutz und Maskerade Kritik(en) des Rechts. In Kritik
und Materialitt. Szerk.: Demirovi, A. Verlag Westflisches Dampfboot, Mns-
ter, 110131.
Bundesverfassungsgericht 1984: Urteil vom 15.12.1983, Az. 1 BvR 209/83. Neue Juris-
tische Wochenschrift, 37 (8): 419428.
Burns, E., Simon, D. (1997): The Corner. A Year in the Life of an Inner-city Neighborhood.
Broadway, New York.
Coleman, R. (2004): Reclaiming the Streets. Willan, Cullompton.
Crawford, A. (2009): Governing through Anti-Social Behaviour. British Journal of Cri-
minology, 49: 810831.
Davies, G., Fagan, J. (2000): Street Stops and Broken Windows: Terry, Race, and Disor-
der in New York. Fordham Urban Law Journal, 28: 457504.
Eier, S., Brandt, D. (2005): Videoberwachung in Deutschland. Monatsschrift fr
Kriminologie und Strafrechtsreform, 88 (3): 157173.
Eisenberg, U. (1990): Kriminologie. Heymann, Kln, Berlin, Bonn, Mnchen.
382 BERND BELINA
Engels, F. (1972 [1845]): Die Lage der arbeitenden Klasse in England. In MarxEngels-
Werke 2. Dietz Verlag, Berlin, 225506. [Magyar kiads: Engels, F. (1980): A mun-
ksosztly helyzete Angliban. Magyar Helikon, Budapest.]
Farrington, D. et al. (2007): The Ehects of Closed-Circuit Television on Crime. hh Journal
of Experimental Criminology, 3 (1): 2138.
Feest, J. (1971): Die Situation des Verdachts. In Die Polizei. Szerk.: Feest, J., Lautmann,
R. Westdeutscher Verlag, Opladen, 7192.
Finger, T. (2006): Die o o enen Szenen der Stdte. Gefahrenabwehr-, kommunal- und straen-
rechtliche Manahmen zur Wahrung eines integren entlichen Raums . Duncker &
Humblot, Berlin.
Foucault, M. (1994 [1975]): berwachen und Strafen. Suhrkamp, Frankfurt a.M. [Magyar
kiads: Foucault, M. (1990): Felgyelet s bntets: A brtn trtnete. Gondolat
Kiad, Budapest.]
Foucault, M. (2004): Sicherheit, Territorium, Bevlkerung. Geschichte der Gouvernementa-
litt I. Vorlesungen am Collge de France 19781979. Suhrkamp, Frankfurt a.M.
Frehsee, D. (2000): Fragen an den Deutschen Prventionstag. DVJJ-Journal, 11 (3):
6572.
Frieling, H.-D. (1980): Rumliche soziale Segregation in Gttingen Zur Kritik der Sozial-
kologie. Kassel.
Gebhardt, D. (2008): Die Stadt la Carte? Lebensstile und die Kulturalisierung von
Ungleichheit in der Deutschen Stadtgeographie. ACME: An International E-Journal
for Critical Geographies, 7 (3): 482509.
Harring, S. (1983): Policing a Class Society. The Experience of American Cities, 1865-1915.
Rutgers University Press, New Brunswick.
Harvey, D. (1989): The Urban Experience. John Hopkins University Press. Oxford.
Hebeler, T., Schfer, B. (2009): Die rechtliche Zulssigkeit von Alkoholverboten im
hentlichen Raum. hh Das Deutsche Verwaltungsblatt, 22: 14241430.
Hecker, W. (2009): Zur neuen Debatte ber Alkoholkonsumverbote im hentlichen hh
Raum. Neue Zeitschrift fr Verwaltungsrecht, 16: 10161020.
Herkommer, S. (2004): Metamorphosen der Ideologie. VSA Verlag, Hamburg.
Johnstone, C., Williams, K. S. (2000): The Politics of the Selective Gaze: Closed Circuit
Television and the Policing of Public Space. Crime, Law & Social Change, 34 (1/2):
183200.
Kammerer, D. (2009): Sicherheitsstaat am Ende (Tagungsbericht). Kriminologisches
Journal, 41 (1): 3336.
Kappeler, A.-M. (2000): Der Verbringungsgewahrsam im System vollzugspolizeilicher
Eingrihsbefugnisse. hh Die entliche Verwaltung , 53: 227234.
Keller, C. (2000): Video-berwachung: Ein Mittel zur Kriminalprvention. Krimina-
listik, 54 (3): 187191.
Knbl, W. (1998): Polizei und Herrschaft im Modernisierungsproze. Staatsbildung und
innere Sicherheit in Preuen, England und Amerika 17001914. Campus, Frankfurt
a.M., New York.
Krbschall, T. (1997): Der Verbringungsgewahrsam aus rechtlicher Sicht. Die Polizei,
88 (9): 263268.
Krauth, S. (2008): Der Krper an der Grenze des Strafrechts zur normativen Bedin-
gung lebenswissenschaftlichen Wissens. Kriminologisches Journal, 40 (4): 242256.
Krlls, A. (2009): Das Grundgesetz ein Grund zum Feiern? VSA Verlag, Hamburg.
Lemke, T. (1997): Eine Kritik der politischen Vernunft. Argument Verlag, Hamburg.
Leuschner, V. (2009): Dynamiken der Ausgrenzung Straenkinder und Institu-
tionen staatlicher Kontrolle. Kriminologisches Journal, 41 (3): 209219.
Marx, K. (1970 [1842]): Debatten ber das Holzdiebstahlsgesetz. In MarxEngels-Werke
1: 109147. [Magyar kiads: Marx, K. (1974): A 6. rajnai Landtag tancskozsai.
Harmadik cikk. Vitk a falopsi trvnyrol. In MarxEngels mvei. Kossuth
Kiad, Budapest, 110147.]
Marx, K. (1988 [1867]): Das Kapital. Band 1. MEW 32. Dietz Verlag, Berlin. [Magyar
kiads: Marx, K. (2000): A T TT ke. I. ktet. Gondolat, Budapest.]
Menke, B. (2009): Wie ein Doktorand das Alkoholverbot kippte. Spiegel-Online,
jlius 28., http://www.spiegel.de/unispiegel/wunderbar/0,1518,638879,00.html
(Le tltve: 2010. mrcius 16.)
Millie, A. (2008): Anti-Social Behaviour, Behavioural Expectations and an Urban
Asthetic. British Journal of Criminology, 48: 379394.
Mller, R. (1997): Pilotprojekt zur Videoberwachung von Kriminalittsschwer-
punkten in der Leipziger Innenstadt. Die Polizei, 88 (3): 7782.
Narr, W.-D. (2009): Antiterroristische Mimesis in Zeiten grenzenloser Prvention
ein Abgrund an Sicherheit. Kriminologisches Journal, 41 (1): 219.
O. V. (2008): Wo Verbote gelten. Stuttgarter Nachrichten, prilis 19.: 21.
Paschukanis, E. (1929): Allgemeine Rechtslehre und Marxismus. Ca Ira, Berlin.
Petersen, M. (2009): Die Stdte wollen anders verbieten als bisher. Stuttgarter Zeitung,
jlius 31.: 1.
Pewestorf, A. (2009): Anmerkung zu den Urteilen des VGH Baden-Wrttemberg vom
28. 7. 2009 - 1 S 2200/08 und 1 S 2340/08. Das Deutsche Verwaltungsblatt, 21: 1396
1399.
Polizeidirektion Regensburg (2001): Videoberwachung in Regensburg. Pressemittei-
lung Nr. 430 vom 31. 08.
Preiss, G. (2010): Weniger Straftaten, aber mehr Gewalt. Kriminalittsstatistik 2009:
Viele Einbrche Innenminister will Videoberwachung ausweiten. Stuttgar-
ter Nachrichten, mrcius 13.: 7.
Simon, J. (2000): Miami: Governing the City Through Crime. In The Social Sustainabi-
384 BERND BELINA
lity of Cities. Szerk.: Polse, M., Stren, R. University of Toronto Press, Toronto,
Buhalo, London, 98122. hh
Simon, J. (2007): Governing Through Crime. Oxford University Press, New York.
Spitzer, S. (1975): Toward a Marxian Theory of Deviance. Social Problems, 22 (5): 638
651.
Thurnes, M. (2009): Punker im Visier. Die Stadt Wiesbaden installiert am Haupt-
bahnhof eine Videoberwachung. http://www.fr-online.de/frankfurt_und_
hessen/nachrichten/hessen/2018844_Wiesbaden-Punker-im-Visier.html
(Letltve: 2009. oktber 16.)
Tlle, O. (2004): Kriminalittsbelastete Orte im Sinne des Allgemeinen Sicherheits- und
Ordnungsgesetzes (ASOG) Berlin. Berlin: SPI Infoblatt 31.
VG Cottbus (2008): Urteil vom 13.03.2008, Aktenzeichen L 59/08.
Weber, M. (2005): Wirtschaft und Gesellschaft. Mohr, Frankfurt a.M. [Magyar kiads:
Weber, M. (1980): Gazdasg s trsadalom, 2/2. A gazdasg, a trsadalmi rend s a
trsadalmi hatalom formi (Jogszociolgia). Kzgazdasgi s Jogi Knyvkiad,
Budapest.]
Webster, W. (2009): CCTV policy in the UK. Surveillance & Society, 6 (1): 1022.
Wozniak, F. (1999): Validity, Construction, and Application of Loitering Statutes and
Ordinances. American Law Reports, 5 (72): 1108.
5
A FENNTARTHAT VROS
CSEKE LSZL
Bevezets: A fenntarthat vros
A krnyezetvdo mozgalom szletst Rachel Carson Nma tavasz
1
cm 1962-es
knyvhez szoks ktni, a zld gondolat megjelensre a hivatsos politikai sznt-
ren azonban mg egy vtizedet kellett vrni; 1972-ben Stockholmban rendeztk az
elso ENSZ-konferencit, amelynek tmja kifejezetten az ember krnyezete volt.
Ugyanebben az vben ltott napvilgot a Rmai Klub kzismert jelentse A nveke-
ds hatrai cmmel, amely a fejlett s fejlodo orszgok gazdasgi s npessgnve-
kedsnek krnyezeti veszlyeire hvta fel a gyelmet (Castro 2004).
Az 1970-es vektol az 1990-es vek elso felig jellemzo trend volt a krnyezeti
krdsek trnyerse a nemzeti s nemzetkzi politikban, az ehhez kapcsold
intzmnyrendszer s szablyozsi krnyezet elkezdett kiplni, illetve trtntek
konkrt lpsek tbb kulcsfontossg problma megoldsa fel is (pl. zonlyuk,
savas esok stb.). A nyolcvanas vek folyamn nhny olyan krdskrt is sikerlt
behozni a kztudatba s politikai szintre emelni, mint a klmavltozs vagy az
atomenergival kapcsolatos krdsek. Ezen idoszak taln utols momentuma
az 1992-es rii konferencia, amelynek zrdokumentuma, az Agenda 21 a helyzet
lersa mellett a helyi lptk (gy a vrosok) szmra is a fenntarthat fejlds sokat
vitatott koncepcija mentn hatrozza meg a kvetendo clokat a 21. szzadra. Az
azta eltelt idoben a krnyezetvdelem trnyersnek folyamata mintha lendlett
vesztette volna, a tmban megrendezett szmos cscstallkoz s konferencia
ellenre a krnyezetpolitikk gyakorlati megvalstsa tern igen kevs elorelpst
tapasztalhattunk vilgszerte (pl. Kiot s Koppenhga kudarca) br a helyi kr-
nyezetpolitikba szmos orszgban leszivrgott a Local Agenda 21 gondolatkre ,
sot gy tnik, hogy a slyosbod helyzet ellenre maga a krnyezeti krds is kiss
httrbe szorult a globlis szak s dl fejlesztspolitikai koniktusaival szemben
a nemzetkzi politika sznpadn. Ezzel prhuzamosan azonban nem hagyhatjuk
1 Carson knyvnek cme arra utal, hogy a nagyzemi mezogazdasgban hasznlt, DDT
elnevezs, azta betiltott totlis rovarirt szer alkalmazsnak kvetkezmnyekppen
az rintett terletekrol tpllk hinyban kipusztultak a madarak. A knyv ttronek
szmt, mivel ez volt az elso olyan eset, hogy egy termszetvdelemmel kapcsolatos s a
fennll gazdasgi modell elemeit kritizl (m nem a kritikai elmleten alapul) munka
bekerlt a fo ff ram diskurzusba, ez pedig nagy lkst adott az kolgiai mozgalom ssz-
trsadalmi elismertsgnek.
388 CSEKE LSZL
gyelmen kvl a nvekv o tudomnyos rdeklodst a tma irnt, a civil trsadalom
egyre fokozd jelenltt s a loklis, helyhatsgi szint eredmnyeket, amelyek
a leginkbb kapcsolatba hozhatk a jelen rszben trgyalt fenntarthat vros
tmakrrel.
A fenntarthatsg s a fenntarthat vros krdse az utbbi vtizedek sorn vlt
npszer kutatsi tmv, illetve fejlesztspolitikai krdss. Ugyanakkor a vrosok
fenntarthatatlansga, a krnyezeti krdsek belertve a trsadalmi egyenlot-
lensgek s a krnyezeti igazsgtalansgok kztti sszefggseket hossz ideje
foglalkoztatjk a trsadalomkutatkat. Mg a marxista kritikusok Friedrich Engels
A munksosztly helyzete Angliban (1845) cm munkjt elsosorban a trsadalmi
egyenlotlensgek vizsglata kapcsn emltik, addig Engels rvilgtott a korabeli,
iparilag gyorsan fejlodo, nvekvo npessg nagyvrosokon bell tapasztalhat
megoldatlan, slyos krnyezeti s higiniai problmkra, valamint krnyezeti igaz-
sgtalansgokra is.
A fenntarthat fejlods napjainkban tudomnyos s politikai szempontbl egy-
arnt meglehetosen vitatott fogalom. Az 1987-ben megjelent Brundtland-jelents-
ben
2
tallhat, vilgszerte taln a leggyakrabban idzett rtelmezs is meglehe-
tosen ltalnos.
3
A jelents kiadst kvetoen a fenntarthat fejlods gondolata (de
nem a valdi gyakorlata) gyorsan terjedt,
4
ezzel egyidejleg a fenntarthatsg-
nak klnbzo vltozatai jelentek meg: fenntarthat krnyezet, fenntarthat
fejlods, fenntarthat nvekeds, fenntarthat vllalat, fenntarthat folyamatok,
fenntarthat technolgik, fenntarthat vrosok, illetve fenntarthat szegnysg,
fenntarthat felhalmozs s fenntarthat vesztesg (Swyngedouw 2007). A fenn-
tarthatsg, illetve a fenntarthat fejlods tbbfle rtelmezsi lehetosge kvet-
keztben napjainkban nehezen elkpzelheto, hogy brki alapvetoen elutastan a
gondolatot rvel Krueger s Gibbs (2007). A klnbzo elmleti s gyakorlati
megkzeltsek kztti ellentmondsokat legjobban a fo ff ram s a marxista vagy
a posztstrukturalista irnyzatok kpviseloinek eltro fenntarthatfejlods-rtel-
mezse illusztrlja.
2 Az ENSZ ltal 1984-ben a fenntarthat fejlods koncepcijnak kidolgozsra ltrehozott
bizottsg jelentse.
3 A fenntarthatsg az emberisg jelen szksgleteinek kielgtse, a krnyezet, illetve a
termszeti eroforrsok jvo genercik szmra trtno megorzsvel egyidejleg (Adams
2009; Smith 2000).
4 Az ENSZ ltal szervezett 1992-es rii vilgtallkozn (Earth Summit) kiemelten a fejlods
s a fenntarthatsg krdseit vitattk meg a rsztvevok, illetve szmos keretirnyelvet
fogalmaztak meg. Ezek egyike volt az Agenda 21 nven ismertt vlt dokumentum, a fenn-
tarthat fejlods globlis akciterve, amely a vrosfejleszts s a krnyezet(vdelem) viszo-
nyt is rszletesen elemzi. A dokumentum fontos szerepet jtszott az Eurpai Uni sajt,
fenntarthat fejlodssel kapcsolatos irnyelveinek kidolgozsa sorn is.
Bevezets: A fenntarthat vros 389
A fo ff ramot kpviselo irnyzatokhoz (amelyeket egyes szerzok a radiklis kr-
nyezeti mozgalmak kvetelseire adott mrskelt vlaszreakciknak tartanak)
elsosorban az ENSZ, a Vilgbank, illetve szmos krnyezet-gazdasgtannal foglal-
koz kzgazdsz (pl. Robert Repetto, William Nordhaus, David Pearce Castro 2004)
fenntarthat fejlodssel kapcsolatos llsfoglalsai tartoznak. Ezek fo ff knt a folya-
matos s stabil gazdasgi nvekedsre, illetve a piaci s technolgiai alap krnye-
zetvdelemre koncentrlnak (Adams 2009). Ennek egyik legfontosabb eleme az
kolgiai modernizci elmlete, amely napjainkban vilgszerte az egyik legnpsze-
rbb krnyezetgazdlkodsi md, mivel illeszkedik a jelenlegi neoliberlis viszo-
nyokhoz s megerosti azokat (legfo ff bb ttele, hogy a krnyezetvdelmi intzked-
sek pl. tiszta technolgik s a gazdasgi nvekeds nem egymst kizr
fogalmak, sot ezek egyttes alkalmazsa a jvobeni hatkonysg javulst s to-
vbbi gazdasgi nvekedst eredmnyez Horlings, Marsden 2011). A vrosokban
ez a gondolatkr a fenntarthatsgon alapul, a neoliberlis rendet fenntart
krnyezeti politikkat hozta magval, amelyek a legtbb helyen a transznacionlis
vllalati rdekekkel sszefondva valsulnak meg (pl. krnyezetbart technol-
gikat vezetnek be a vrosokban, melyek azonban semmit nem vltoztatnak az als
trsadalmi osztlyok helyzetben a krnyezeti eroforrsok elosztst nzve).
A fenntarthat fejlods fo ff ram diskurzusnak legjelentosebb kritikusai a poszt-
strukturalista s marxista irnyzatok kpviseloi kzl kerltek ki. Poszstruktura-
lista szerzok, kztk Arturo Escobar (1995; a posztdevelopmentalista kritika egyik
leggyakrabban idzett szerzoje) vagy James Ferguson (1990) nem els o osorban a fej-
lods kapitalista alapjait, hanem annak a globlis dlen meggyelhet o viszonyait
kritizltk. Escobar szerint a gazdasgilag fejletlen s szegny trsgekben a fenn-
tarthatsg jelszava mellett mg a korbbiaknl is egyenlotlenebb trsadalmi vi-
szonyokat, illetve rosszabb krnyezeti llapotokat teremtenek a nagyvllalatok s
a vilgszervezetek (Castro 2004; Smith 2000), ez a gondolat pedig a vrosi lptken
ugyangy igaz. A posztstrukturalizmus, elsosorban Michel Foucault munki jelen-
tos hatssal voltak szmos, az oslakossg s a krnyezeti problmk viszonyval
foglalkoz (fo ff leg latin-amerikai) kutat munkssgra.
Br a fo ff ramhoz ktheto szerzok gyakran vdoljk azzal a marxizmust, hogy
nem vesz tudomst az kolgiai korltokrl s a fejlods fenntarthatatlan krnye-
zeti hatsairl, ennek ellenre a krnyezeti problmk elemzse kapcsn taln a
marxista trsadalomtudomny tekint vissza a leghosszabb mltra. Castro (2004)
amellett rvel, hogy a tgabban rtelmezett fenntarthat fejlods elso dencija
ppen Marxtl szrmazik, aki tovbb nemcsak a kapitalizmus mint termelsi md
negatv trsadalmi, hanem krnyezeti hatsait (pl. eroforrsok kizskmnyolsa)
is elemezte. Marx (1967: 745) a vros szempontjbl is kulcsfontossg fldjradk
fogalmnak elemzsekor rja:
390 CSEKE LSZL
Mg egy egsz trsadalom, egy nemzet, sot az egy idoben ltezo sszes tr-
sadalmak egyttvve sem tulajdonosai a fldnek, hanem csak birtokosai,
haszonlvezoi s az a ktelessgk, hogy mint boni patres familias [j csald-
apk] jobb llapotban hagyjk rkl a kvetkezo nemzedkeknek.
Az utbbi nhny vtized sorn korbban egymstl viszonylag fggetlennek gon-
dolt tnyezok kztt sszefggseket ismertek fel, ami j perspektvkat nyitott a
krnyezet s fejlods viszonynak kutatsban (Smith 2000), pldul a krnyezeti
problmk s trsadalmi egyenlotlensgek marxista megkzelts sszekapcsolsa
rvn (Peet, Watts 2004). Ezek kzl elsosorban a fenntarthat fejlodshez hason-
lan vitatott s sokflekppen rtelmezheto politikai kolgiai megkzelts emel-
heto ki. Blaikie s Brookeld (1987) az kolgia s a tgabb rtelemben vett politikai
gazdasgtan kombincijaknt hatrozza meg a politikai kolgit (a radiklis
megkzelts pldul amellett rvel, hogy a szubszaharai talajerzi termszetes
folyamatnak megrtshez a trsadalmi okok rszletes vizsglata is szksges
Cresswell 2013). A klnbzo politikai kolgik (pl. a vrosokban is jelentosnek
mondhat kzdelem az eroforrsok fltti ellenorzs megszerzsrt, az erzi s
a szegnysg kapcsolatnak vizsglata, illetve a politikai kolgia trsadalmi
nemekkel kapcsolatos vizsglata) prhuzamos megjelensvel az 1990-es vekben
mg a korbbiaknl is sszetettebb vlt a megkzelts rtelmezse. Mindemellett
a tudomnyszociolgit s a diskurzuselemzst is egyre gyakrabban alkalmazzk
krnyezeti problmkkal, krnyezetpolitikval kapcsolatos politikai kolgiai kuta-
tsokban, amelyek gyakran a globlis szak problmit elemzik (a fo ff bb kulcsszavak:
kolgiai modernizci, kockzat, kormnyzs). Napjaink legrdekesebb ilyen kuta-
tsai tbbek kztt a szubjektumformls, a zld kormnyzs, illetve a termkek
(pl. kenyr) s a nagyvrosok politikai kolgijval foglalkoznak (Watts 2009).
Az elmleti keretek kialakulst kvetoen az 1990-es vek sorn a vrosfejleszts
gyakorlatban is megjelent a fenntarthatsg s a fenntarthat fejlods fo ff ram
gondolata. Az Eurpai Uniban a fenntarthat vrosfejlesztssel kapcsolatos elso
komolyabb politikai lpst az 1994-es aalborgi konferencia jelentette, amelynek fo ff
tmja a fenntarthat eurpai vrosok voltak. Az aalborgi charta a fenntarthat
vrosfejleszts npszerstse mellett hosszabb tv stratgival is szolglt a fenn-
tarthatsgi viszonyok elsosorban vrosi krnyezeten belli javtsra, illetve
fontos szerepet jtszott a fenntarthat fejlods helyi programjnak (Local Agenda
21) kidolgozsban s foganatostsban.
5
A kvetkezo vekben tovbbi eurpai
konferencikon (Lisszabon, 1996; Hannover, 2000) s vilgtallkozkon (Habitat II
5 A mr Magyarorszgon is bevezetett Local Agenda 21 fo ff clkitzse az nkormnyzatok, a
lakossg s a gazdasgi szereplok egyttmkdsn alapul fenntarthatsgi program
kidolgozsa s alkalmazsa.
Konferencia Isztambulban, 1996) rtkeltk az eddigi eredmnyeket, illetve tovbbi
fenntarthatsgi clkitzseket fogalmaztak meg a vrosfejleszts szmra.
Foknt az 1990-es vektol kezdodoen, tbbek kztt a politikai irnyelvek hat-
sra, a vrosfejlesztsi projektek kidolgozsa sorn vilgszerte egyre nagyobb -
gyelmet fordtottak a fenntarthat fejleszts gyakorlati alkalmazsra. Brand (2007)
e ktetben olvashat tanulmnyban ugyanakkor hozzteszi, hogy a vrosvezets
fenntarthatsg rdekben tett lpsei egyfajta legitimcis stratgiaknt is rtel-
mezhetok, melynek rvn a vrosi adminisztrci nveli szerepkrt, hiszen a ha-
talmi-irnytsi berendezkeds a neoliberalizldsi folyamat vagy a kormnyzs
fenntarthatsgot kzppontba helyezo fordulata sorn jelentos mrtkben tala-
kult (lsd tovbb ktetnk vrosi kormnyzsrl szl fejezett).
A fenntarthat vrosfejleszts gondolata a politikai mellett a gazdasgi viszonyok
talakulsra is hatssal volt. A posztindusztrilis nagyvrosok a gazdasgi szer-
kezetvlts sorn szmos gazatban igyekeztek klnbzo zld technolgikat,
illetve fenntarthatsgi indexeket alkalmazni (Cook, Swyngedouw 2012). Felismer-
tk, hogy a vllalatok nemcsak a krnyezetszennyezsrt felelosek, hanem toke-
erejk rvn a krnyezetvdelmi fejlesztsekben is fontos szerepk van (Newell,
Levy 2006). Ugyanakkor a high-tech krnyezeti megoldsok sok esetben csak az
egyes cgek, vrosok (elsosorban ptszeti jelleg) megjulst, piaci versenyk-
pessgnek megtartst szolgljk ahogy Peter Brand itt kzlt rsa megfogal-
mazza , de gyakran valdi pozitv krnyezeti vagy trsadalmi hatsa nincs a mo-
dern technolgia alkalmazsnak, vagy azok csak a trsadalom viszonylag szk
rtegt (felso osztlyt) rintik kedvezo mdon (lsd pl. az kodzsentrikci fo-
lyamatt
6
). Ehhez kapcsold ideolgiai eszkzknt szolgl az n. zldre fests
(greenwashing) folyamata, melynek sorn a vllalatok az egybknt krnyezeti vagy
trsadalmi szempontbl ellentmondsos gazdasgi tevkenysgk krnyezetba-
rtknt val feltntetsvel folytatnak kampnyt a szlesebb kzvlemny mani-
pullsa rdekben (Taylor 1999). Ezeknek a kampnyoknak pedig elsosorban a
vrosok a fo ff megvalsulsi helyeik, hiszen leginkbb ott lehet a krnyezetbartnak
mondott termkeket s szolgltatsokat gyorsan, nagy tmegben eladni, a vrosi
fogyaszts szmra felknlni.
A hatalmi s gazdasgi viszonyok talakulsa mellett megjelent az n. zld llam-
polgr fogalma is: r o az (a kztudatban elsosorban a vrosi atal alternatv rtelmi-
sgknt megjeleno szemly), aki kerkprt hasznl, takarkoskodik az energival,
szelektven gyjti a hulladkot. A vrosirnyts s a krnyezetpolitika teht a sze-
6 Az kodzsentrikci a dzsentri kci azon fajtjra utal, amikor egy terlet felrtkel o-
dst s az ott lo alacsonyabb sttusz lakossg ennek kvetkeztben trtno kiszorulst
a terleten alkalmazott krnyezetvdelmi, kolgiai beavatkozsok segtik elo. A folya-
matrl eddig leginkbb szak-Amerika vrosainak kontextusban rtak.
392 CSEKE LSZL
mlyes dntshozatalra is egyre inkbb nyomst gyakorol (a neoliberlis fordulattal
sszekapcsoldva teht az egyn felelossgt helyezi a kzppontba), s deregulatv
mdon igyekszik egyfajta helyi kolgiai identitst kialaktani. Ugyanakkor ennek
sorn felvetodik a krds, hogy az egynek loklis szinten milyen mdon kpesek
felvenni a harcot a globlis krnyezeti problmkkal szemben.
7
Brand itt kzlt
tanulmnya szerint a neoliberlis vrosirnyts rendszere az nkormnyz zld
llampolgr ltrehozsval fontos szerepet jtszott a krnyezet jrapolitizlsban.
Ms szerzok (pl. Swyngedouw 2009) ugyanakkor felhvjk a gyelmet arra, hogy
bizonyos globlis krnyezeti problmk kezelse (pl. klmavltozs) ppen a poszt-
politikai llapot kialakulst segtette elo. A neoliberlis kormnyzs ezltal a ko-
rbbi vitk, ellenttek helybe a ltszlag konszenzusos dntseket, illetve az elit
ltal tmogatott piacbart krnyezeti megoldsi javaslatokat lptetett, amelyek el-
fedik a zld politikk egyenlotlen hatsait s kvetkezmnyeit. A fejezetben kzlt
kt szveg ksrletet tesz arra, hogy a fenntarthat vros fogalma mg nzve
rmutasson ezekre a rejtett folyamatokra, s a tgabb, a fo ff ram felfogsait kritizl
politikai gazdasgtani elmletek segtsgvel rmutasson a zld s fenntarthat
politikk lehetsges alternatv rtelmezseire s trsadalmi gyakorlataira.
Adams, B. (2009): Sustainable Development. In Gregory, D., Johnston, R., Pratt, G.,
Watts, M. J., Whatmore, S. (szerk.): The Dictionary of Human Geography. 5th ed.
WileyBlackwell, Chichester. 739.
Brand, P. (2007): Green Subjection: The Politics of Neoliberal Urban Environmental
Management. International Journal of Urban and Regional Research, 31 (3): 616632.
Brookeld, H., Blaikie, P. (1987): Land Degradation and Society. Methuen & Co., London.
Castro, C. J. (2004): Sustainable Development: Mainstream and Critical Perspectives.
Organization Environment, 17 (2): 195225.
Cook, I. R., Swyngedouw, E. (2012): Cities, Social Cohesion and the Environment:
Towards a Future Research Agenda. Urban Studies, 49 (9): 19591979.
Cresswell, T. (2013): Geographic Thought. WileyBlackwell, Chichester.
Dryzek, J. S. (1997): The Politics of the Earth: Environmental Discourses. Oxford University
Press, Oxford.
Escobar, A. (1995): Encountering Development: The Making and Unmaking of the Third
World. Princeton University Press, Princeton.
7 A lptk problmjrl bovebben: Liboiron 2010.
Ferguson, J. (1990). The Anti-politics Machine: Development, Depolitization, and Bureau-
cratic Power in Lesotho. Cambridge University Press, Cambridge.
Horlings, L. G., Marsden, T. K. (2011): Towards the real green revolution? Exploring
the conceptual dimensions of a new ecological modernisation of agriculture
that could feed the world. Global Environmental Change, 21 (2): 441452.
Krueger, R., Gibbs, D. (2007): Problematizing the Politics of Sustainability. In Krueger,
R., Gibbs, D. (szerk.): The Sustainable Development Paradox. The Guilford Press,
New York. 110.
Liboiron, M. (2010): Recycling as a Crisis of Meaning. eTOPIA: Canadian Journal of Cul-
tural Studies. Spring 2010. http://emedia.art.sunysb.edu/maxliboiron/webpa
ges/PDFs/LIBOIRON-Recycling-eTopia.pdf
Marx, K. (1967) A tke III. Budapest: Kossuth Kiad, 1967.
Nevell, P., Levy, D. (2006): The Political Economy of the Firm in Global Environmen-
tal Governance. In May, C. (szerk.) Global Corporate Power. International Political
Economy Yearbook. Vol. 15. Lynne Rienner Publishers, Boulder. 157181.
Peet, R., Watts, M. (2004): Liberation Ecologies: Environment, Development, Social Move-
ments. Routledge, London.
Smith, D. M. (2000): Moral Geographies: Ethics in a World of Di i erence. Edinburgh Uni-
versity Press, Edinburgh.
Swyngedouw, E. (2007): Impossible Sustainability and the Postpolitical Condition.
In Krueger, R., Gibbs, D. (szerk.): The Sustainable Development Paradox. The Guil-
ford Press, New York. 1340.
Swyngedouw, E. (2009): The Antinomies of the Postpolitical City: In Search of a
Democratic Politics of Environmental Production. International Journal of Urban
and Regional Rersearch, 33 (3): 601620.
Taylor, J. (1999): Japans Global Environmentalism: Rhetoric and Reality. Political
Geography, 18 (5): 535562.
Watts, M. (2009): Political Ecology. In Gregory, D., Johnston, R., Pratt, G., Watts, M.
J., Whatmore, S. (szerk.): The Dictionary of Human Geography. 5th ed. WileyBlack-
well, Chichester. 545547.
Whitehead, M. (2009): Urban Sustainability. In Kitchin, R., Thrift, N. (szerk.): Inter-
national Encyclopedia of Human Geography. Vol. 11., Elsevier, Amsterdam, London.
109116.
ERIK SWYNGEDOUW, NIKOLAS C. HEYNEN
Vrosi politikai kolgia,
igazsgossg s a lptkek politikja
FORDTOTTA: KOVTS BENCE
Bevezet
1998 nyarn a dlkelet-zsiai pnzgyi bubork kipukkadt. A globlis toke lland
mozgsknyszere Jakarthoz hasonlan szmos vrosban trsadalmi s termszeti
pusztasgot hagyott htra, ahol a flksz felhokarcolcsonkok tucatjai terlnek el
a tjban, mikzben munka nlkli gyerekek, nok s frak ezrei bolyonganak az
utckon meglhetst keresve. Idokzben az El Nio
1
ghajlati ingadozsainak glo-
blis dinamikja is puszttott a rgiban. Az egykor az indonziai tokefelhalmozs
grett hordoz lettelen betonpletekben kialakult llvizek manapsg a sz-
nyogok szmra szolglnak szaporodsi terletknt s remek kolgiai niche-knt.
Jakarta vroskpnek alaktsban a munkanlklisg s a trsadalmi-politikai
hanyatls mellett vratlanul a malria s a dengue-lz is dobogs helyre kerlt.
A globlis toke a globlis ghajlattal, a helyi hatalmi harcokkal s a szociokolgiai
2
krlmnyekkel karltve alaposan, radiklisan s mlysgesen aggaszt mdon
formlta t a vrosi Jakarta szociokolgijt.
Eredeti tanulmny: Swyngedouw, E., Heynen, N. (2003) Urban Political Ecology, Justice and
the Economies of Scale. Antipode. 35 (5): 898918.
Ksznetnyilvnts: A szerzok ezton mondanak ksznetet Andy Jonasnak, Mark Pur-
cellnek s Matthew Gandynek az rs korbbi vltozataival kapcsolatos pto s hasznos
szrevteleikrt. A fennmarad hibkrt s hinyossgokrt termszetesen kizrlag a
szerzok felelosek.
A tanulmny eredetileg az Antipode folyirat a tanulmnnyal megegyezo cm tematikus
szmnak bevezeto tanulmnya, az eredeti vltozatot apr vltoztatsokkal s kihagyssal
kzljk. A szerk.
1 Az El Nio egy ghajlati jelensg, amely a Csendes-cen dl-amerikai partjainl meleg
tengervz-homrskletet eredmnyez, tgabban pedig a csendes-ceni trsg egszben
kihat az ghajlatra. A termszeti jelensget mr a kezdetektol a trsadalmi hatsokkal
egyttesen elemeztk, hiszen az emelkedo tengervz-homrsklet jelentos hatssal van a
dl-amerikai halszok meglhetsre a cskkeno halllomny miatt. A szerk.
2 Az angol socio-ecologic sz szociokolgiaiknt, mg a c socio-environmental sz trsadalmi-
krnyezetiknt szerepel a ktetben. A ford.
Vrosi politikai kolgia, igazsgossg s a lptkek politikja 395
Mint azt a fenti plda mutatja, a vrosok az egymsba fond trsadalmi-trbeli
folyamatok sr hlzatai, melyek egyszerre loklisak s globlisak, emberiek s
termszetiek, kulturlisak s organikusak. A szmtalan talakuls s anyagcsere,
mely lehetov teszi s fenntartja a vrosi letet mint pldul a vz, az tel, a
szmtgpek vagy a lmek a materilis s a trsadalmi folyamatokat mindig
egymssal vgtelenl sszefondva egyesti (Latour 1993; Latour, Hermant 1998;
Swyngedouw 1999). Pldnak okrt kpzeljk el, hogy ebben a pillanatban ppen
a Piccadilly Circus sarkn llunk Londonban, s vegyk szmba ebben a globlis-
loklis trben az egyttesen jelen lvo trsadalmi-krnyezeti anyagcsere-kapcso-
latokat. A vilg minden zugbl rkezo illatok, zek s testek lengenek, mikzben
fogyasztjk, bemutatjk, elmeslik, kpernyokn jelentik meg s talaktjk oket.
A Rainforest nev bolt s tterem az kotudatos vsrls s a tbb millird fon-
tos koipar hrjait pengeti a McDonalds hamburgereivel s a Dunkin Donutsszal
versenyezve; a Tower Recordsbl a vilgzene hangjai szrodnek ki; s emberek,
f ff szerek, ruhk, telek s anyagok kavarognak a vilg minden tjrl. A neonf-
nyeket atomeromvekbol s szn- vagy olajtzels eromvekbol szrmaz ram
tpllja. Az autk tvoli koolajlelohelyekrol szrmaz zemanyagokat getnek s
a szn-dioxid lgkrbe pfgtetsvel az egsz Fldn hatnak az emberekre, az
erdokre, az ghajlatra s a geopolitikai krlmnyekre. Mindez tovbb bonyoltja
azokat a fldrajzi trkpeket s nyomvonalakat, melyek vgigramlanak a vroson
s egyttesen termelik ki Londont mint a srn rtegzett testi, loklis, nemzeti
s globlis br fldrajzilag aggasztan egyenlotlen szociokolgiai folyamatok
e papiruszt. A materilis, trsadalmi s szimbolikus dolgok keveredse olyan
sajtos miliot hoz ltre, mely a termszetet, a trsadalmat s a vrost egy roppant
heterogn, ellentmondsos s gyakran sszekuszlt egszknt forrasztja egybe
(Davis 1998; Swyngedouw 1996). A vros szociokolgiai lbnyoma mra globliss
vlt. A vros hatrai vagy a vroson kvli nem lteznek tbb, s a vrosi folya-
mat olyan trsadalmi s kolgiai folyamatokat is magban foglal, melyek loklis,
regionlis, nemzeti s globlis kapcsoldsok sr s sokrteg hlzataiba gya-
zdnak be.
A politikai kolgia bovlo szakirodalmban a vrosra mint a szociokolgiai
vltozs folyamatra ez idig meglehetosen kevs gyelem irnyult, mg a globlis
krnyezeti problmkrl s a fenntarthat fejlods lehetosgeirol szl vitk
hagyomnyosan szintn gyelmen kvl hagyjk sok problma vrosi eredett.
A vrosi krnyezet technikai aspektusait trgyal kiterjedt irodalom sem ismeri el
a kapitalista urbanizcis folyamatok s a krnyezeti igazsgtalansgok ellentmon-
dsai kztti kzvetlen kapcsolatot (lsd Swyngedouw 2004a). Mindazonltal a
krnyezeti gyek mr legalbb egy vszzada kzponti jelentosgek a vrosi
vltozsokban s a vrospolitikkban.
396 ERIK SWYNGEDOUW, NIKOLAS C. HEYNEN
Klnfle ltnokok keseregtek a kora modernkori vrosok fenntarthatatlan
jellegrol, majd megoldsokat s terveket terjesztettek elo, amelyek a vrosi letre
jellemzo trsadalmi-krnyezeti disztpik
3
helyett megteremtenk az egszsges
s dvs vrosi let lehetosgt. Friedrich Engels (1987 [1845]) az angliai vrosok
esetben mr a 19. szzad kzepn lejegyezte a nyomaszt kztisztasgi s krnye-
zeti krlmnyek, valamint a kapitalista urbanizci osztlyjellemzoi kztti sz-
szefggst. Mint azt jval Engels utn Raymond Williams The Country and the City
cm knyvben (1985 [1973]) kiemelte, a termszet s a benne rejlo trsadalmi
kapcsolatok talakulsa elvlaszthatatlanul kapcsoldik az urbanizci folyama-
thoz. A krnyezet s az urbanizci dialektikja csakugyan llandst egy sor
sajtos trsadalmi kapcsolatot egy [olyan] krnyezeti talakuls [rvn], melynek
fenntartsa megkvnja ezen kapcsolatok jratermelst (Harvey 1996: 94). A tr-
sadalmi-krnyezeti vltozsok j termszetek, j trsadalmi s termszeti kr-
nyezetek folyamatos termelodst eredmnyezik a vrosban. Ezen folyamatok mind-
egyike a hatalom tartomnyban megy vgbe, ahol az etnikai, faji, nemi s/vagy
osztlyellenttek, valamint a hatalmi kzdelmek sszefggsrendszerben a trsa-
dalmi szereplok sajt krnyezetk vdelmrt s kialaktsrt kzdenek. Term-
szetesen a kapitalizmusban az ruviszony elfedi s elrejti az uralom/alrendeltsg
s a kizskmnyols/elnyoms sokrt szociokolgiai folyamatait, melyek a kapi-
talista urbanizcis folyamatot tplljk s a vrost egy olyan kaleidoszkpszer
trsadalmi-krnyezeti anyagcsere-folyamatt vltoztatjk, mely a kzvetlen kr-
nyezettol a vilg legflreesobb zugaiba is elr. A termszet ltszlag magtl rte-
todo ruv vlsa, amely a piacalap trsadalom kzponti krdse, nemcsak a ha-
talom benne rejlo trsadalmi viszonyait homlyostja el, hanem lehetov teszi az
anyagcsere rvn talakult s ruv vltoztatott termszet vg nlkli folyamata-
inak alapjaitl vagyis a termszet talakulstl val elszaktst is (Katz 1998).
sszefoglalan a vrosi trsadalmi s termszeti krnyezet a termszet urbani-
zcijnak trtnelmi-fldrajzi folyamata rvn jn ltre (Swyngedouw, Kaika 2000).
Habr Henri Lefebvre (1991 [1974]) kzvetlenl nem foglalkozik a vrosi krnye-
zettel, mgis emlkeztet minket arra, mi is valjban a vrosi: olyan, mint egy
risi sznes kavalkd, melyben a lehetosgekkel, jtkossggal s a felszabaduls
lehetosgvel teltett terek ellentmondsosan fondnak egybe az elnyoms, kire-
keszts s marginalizci tereivel. A vrosok ltszlag tovbbra is az emancipci
s a szabadsg grett hordozzk, mikzben gyesen suhogtatjk az elnyoms s
az uralom ostort (Merrield, Swyngedouw 1997). A folyamatos vltozs, valamint
a krnyezetileg s szociokulturlisan eltro vrosi kolgik llandan alakul
mozaikja a zrt lakkzssgek s a high-tech egyetemi kampuszok sorozatgyr-
3 A disztpia negatv jvokp, az utpia ellentte. A szerk.
tott s jlfslt parkostott tereitol a lerobbant vrosrszekben tallhat kolgiai
hbors vezetekig, amelyeket az lomfestkkel festett falak, az azbeszttel bevont
fdm, a hulladklerakk s a klnbzo szennyezoanyagokkal fertoztt terletek
jellemeznek jelenleg is meghatrozza a kapitalista urbanizcis folyamat koreog-
rjt. A vrosi krnyezet ezeknek a dialektikus folyamatoknak a foglya, s a kr-
nyezeti ideolgik, gyakorlatok s kezdemnyezsek mind rszei a termszet urba-
nizcis folyamatnak. Szksgtelen megemlteni, hogy a fenti konstrukcionista
megkzelts szerint az urbanizcis folyamat ktsgtelenl az j termszetek s
j krnyezetek termelsnek szerves rsze. E nzet a termszetet s a trsadalmat
a trtnelmi-fldrajzi termelsi folyamatok sorn alapvetoen sszetartoznak te-
kinti (pl. lsd Castree 1995; Smith 1984, 1996, 1998a).
[]
ltalnossgban vve nincs olyan, hogy egy vros nem fenntarthat. Inkbb a
vrosi s krnyezeti folyamatoknak olyan sorozata ltezik, mely egyes trsadalmi
csoportokat negatvan rint, mg msoknak az elonyre szolgl. Egy igazsgos tr-
sadalmi-krnyezeti megkzeltsnek mindig meg kell fontolnia a ki nyer s ki
veszt krdst, valamint tovbbi komoly krdseket kell feltennie a sokrt ha-
talmi viszonyrendszerrel s ezek lptkalakzatval
4
kapcsolatban, ami rvn
mlysgesen igazsgtalan szociokolgiai krlmnyek alakulnak ki s maradnak
fenn. Az ilyen krdsek megvitatsa a bizonyos tulajdonsgokat a termszet lnye-
gnek tulajdont sajtos ideolgik s nzetek segtsgl hvsa helyett az urba-
nizci politikai kolgija irnti rzkenysget kvetel meg. Mielott egy ehle hh
politikai kolgiai vizsglds dimenziinak felvzolsra vllalkoznnk, rszlete-
sebben foglalkoznunk kell a termszet fokozd urbanizldsval, amely a trsa-
dalmi s kolgiai folyamatok kztti egyre mlylo anyagcsere-klcsnhatsok
kvetkeztben trtnik.
A termszet urbanizcija
A vrosi termszet trsadalmi s materilis termelsnek jelentosge az utbbi
idoben a trtnelmi-fldrajzi materialista s a radiklis fldrajz egyik fontos ter-
letv vlt (Benton 1996; Castree 1995; Gandy 2002; Grundman 1991; Harvey 1996;
Hughes 2000; Keil, Graham 1998; Smith 1984; Swyngedouw 1996, 1997). Ez jelentos
eltvolodst mutat a krnyezettrtnet nagy rsznek agrr- vagy vidki fku-
sztl (lsd Worster 1993). Br a vrosi krnyezettrtnetre fkuszl szakirodalom
4 Az eredetiben scalar geometry of power relations. A power geometry Doreen Massey ltal
bevezetett fogalom, amely a tr trsadalmi termk volta mellett annak hatalommal teli
termszett is hangslyozza. A szvegben a geometry szt alakzatknt fordtottuk. A szerk.
jelentosnek mondhat (lsd Hurley 1997; Melosi 2000; Tarr 1996), a marxista vrosi
politikai kolgia egyrtelmbben felismeri, hogy a vrosi krnyezetet alkot
materilis krlmnyek ellenorzttek, manipulltak s az elitek rdekeit szolgl-
jk a marginalizlt npessg krra. Msfelol ezek a krlmnyek nem fggetlenek
a trsadalmi, politikai s gazdasgi folyamatoktl, valamint azoktl a kulturlis
konstrukciktl, amelyek meghatrozzk a vrosi s a termszeti tartalmt
(Kaika, Swyngedouw 1999). A szociokolgiai kapcsolatok nagyon egyenlotlen
vrosi krnyezetet kialakt sszefggo hlja, valamint az egyenlotlen fldrajzi
fejlodst ms lptkek szintjn alakt folyamatok mind a politikai cselekvs kiala-
kulsnak, mind a trsadalmi mozgstsnak kulcsfontossg terleteiv vltak.
Ezekre a folyamatokra srgosen gyelmet kell szentelni az elmletalkotsban. Egy
ilyen vllalkozshoz termszetesen szksges a zikai s biokmiai folyamatok
gyelembevtele, illetve azok megrtse. Valjban pont ezeknek a termszetes
anyagcserknek s talakulsoknak a diszkurzv, politikai s gazdasgi mozgs-
tsa, valamint a trsadalmi kisajttsa termeli ki azt a krnyezetet, amely egy-
szerre megtestesti s lekpezi a trsadalmi hatalmi helyzeteket. Rviden: a gra-
vitci s a fotoszintzis termszetesen nem trsadalmilag konstrult, ugyanakkor
a bennk rejlo hatalmat trsadalmilag olyan sajtos clok rdekben mozgstjk,
melyek mindig a trsadalmi hatalom bizonyos pozciinak elrsre vagy fenntar-
tsra szolgl stratgikkal hozhatk sszefggsbe, s a trsadalmi hatalom
folyton elmozdul alakzatait fejezik ki.
ppen a termszet ilyen jelleg mozgstsa s talaktsa, tovbb az j trsa-
dalmi-krnyezeti krlmnyek kialaktsnak rokon folyamata ll a marxista po-
litikai kolgia vizsgldsnak kzppontjban. Ez a megkzelts elismeri a nem
emberi szereplok a cselekvohlzat-elmlet ltal javasolt mdon trtno cse-
lekvst, ugyanakkor kitart ezen cselekvs trsadalmi pozicionlsnak s po-
litikai kifejezodsnek tnye mellett (lsd Latour 1999a). Mi tbb, a trtnelmi-
fldrajzi materialista megkzeltsek inkbb a trsadalmi-termszeti hlzatos
elrendezsek vitatott kialakulsval, mintsem pusztn ezen hlzatok rszletes
lersval foglalkoznak. Radsul ezen megkzelts kitart amellett is, hogy a v-
rosi szociokolgiai anyagcserk eredendoen trsadalmiak s materilisak, ugyan-
akkor a diszkurzvan trt s kulturlisan elkpzelt rtelmezsekbe gyazdnak
(lsd Castree 2002; Swyngedouw 1999).
A vros egy szemmel lthatan bonyolult dolog, rja Harvey (1973: 22) a Social
Justice and the City cm munkjnak bevezeto passzusban. Habr Harvey (1973: 22)
szerint a dolog rtelmezse egyenesen kvetkezik a benne rejlo bonyolultsgbl, arra
is emlkeztet, hogy problmink a helyzet helyes fogalmi megragadsra val
kptelensgnkbol is [addhatnak]. Ezrt a vrosi politikai kolgia kiterjesztse
nem pusztn egy hasznos kezdemnyezs, hanem egyre inkbb kzponti jelento-
sgv vlik az egyenlosto vrospolitika s az jjledo, igazsgosabb szocioko-
lgiai krlmnyek kutatsa szmra.
A trtnelmi-fldrajzi materializmus persze azon az elven alapul, miszerint min-
den lolny szksgszeren talaktja a termszetet s ezen talakuls eredm-
nyekppen az emberek s a termszet egyarnt megvltoznak. Ez nagyrszt Marx
elkpzelshez vezet vissza, miszerint:
A termszet az ember szervetlen teste, tudniillik a termszet, amennyiben
maga is nem emberi test. Az ember a termszetbol l, ez azt jelenti: a termszet
az o teste, amellyel lland folyamatban kell maradnia, hogy meg ne haljon.
Hogy az ember zikai s szellemi lete sszefgg a termszettel, annak nem
ms az rtelme, mint hogy a termszet sszefgg nmagval, mert az ember
a termszet rsze. (Marx 1975: 328, kiemels tolnk E. S., N. C. H.)
A termszet s az emberek mr a kezdetektol materilisan s kulturlisan trsa-
dalmiak s trtnetiek (Castree 1995; Haraway 1997; Smith 1996, 1998a). Mikzben
a vrosi krnyezetben zajl vltozsok megrtse kzponti jelentosggel br a poli-
tikai kolgia szmra, ezeket a vltozsokat az oket eloidzo gazdasgi, politikai
s trsadalmi viszonyok kontextusban kell rtelmeznnk. Swyngedouw s Kaika
(2000: 574) szerint a vrosi krnyezetet alakt, eredendoen egyenlotlen folyamatok
eredmnyekppen, mivel a kapitalista teht kiterjesztve a trsadalmi folyama-
tok ltrehozzk s jjteremtik az egyenlotlen szociokolgiai tjakat [] az igaz-
sgtalansgot okoz politikai gazdasgi folyamatokra szksges koncentrlnunk
[], nem pedig az egyenlotlen trsadalmi folyamatok ltal termelt termszeti
mtrgyakra. Termszetesen a krnyezet materilis termelse szksgszeren a
termszet (vagy a termszettel kapcsolatos) egyes diskurzusainak s rtelmezse-
inek (hovatovbb ideolgiinak) mozgstsval itatdik t.
A termszet trsadalmi kisajttsa s talaktsa trtnelmileg sajtos trsa-
dalmi s zikai termszeteket termel ki, amelyek sokfle hatalmi viszonnyal
teltodnek (Swyngedouw 1996). A trsadalmi lnyek szksgszeren termszetet
termelnek; a termszet egy politikai hatalommal s kulturlis jelentssel teltodtt
trsadalmi-zikai folyamatt vlik (Haraway 1991, 1997). Ezenkvl a termszet
talakulsa egy sor trsadalmi, politikai, kulturlis s gazdasgi viszonyba gya-
zdik be, melyek jelentos, mde valjban instabil fldrajzi lptkek klcsns sz-
szekapcsoldsbl llnak ssze. A vrosi szociokolgiai krlmnyek szorosan
kapcsoldnak a tgabb sok esetben a globlis trben hat szociokolgiai folya-
matokhoz. Pldul Seattle elektronikus hulladkokat jrahasznost politikja egy-
idejleg az e-szemtleraks trsadalmi szempontbl kizskmnyol s krnyezeti
szempontbl apokaliptikus tereit termeli ki Knban s a fejlodo vilg ms orszgai-
ban. Athn urbanizcis s vzgazdlkodsi politikja nemcsak a loklis s nemzeti
politikai kolgiai folyamatokba s viszonyokba gyazdik be, hanem rszese az
eurpai unis szint tokeramlsainak is. sszefoglalva: a vrosi politikai kolgia
lptkalakzata klnbzo egymsba gyazott, tagolt fldrajzi lptkeken hat fo-
lyamatokat olvaszt egybe.
Engels (1940: 45) is ebbol a szociokolgiai viszonyrendszerbol eredo sszetett-
sgrol beszl, amikor felveti, hogy:
Ha a termszetet [] gondolkod vizsglatnak vetjk al, mindenekelott az
sszefggsek s klcsnhatsok vgtelen egymsbafondsnak kpe trul
elnk, amelyben semmi sem marad meg, ami, ahol s ahogy volt, hanem min-
den mozog, vltozik, keletkezik s elmlik. (Engels 1940: 45)
Marx egyik kzponti metaforja az ember s a termszet kztti szoros kapcsolat
vizsglata sorn az anyagcsere.
A munka mindenekelott olyan folyamat, amely ember s a termszet kztt
megy vgbe, melyben az ember sajt tettvel kzvetti, szablyozza s ellenorzi
a termszettel val anyagcserjt. A termszeti anyaggal szemben az ember
maga is mint termszeti hatalom lp fel. A testi mivolthoz tartoz termszeti
eroket, karjt s lbt, fejt s kezt mozgsba hozza, hogy a termszeti anya-
got sajt lete szempontjbl hasznlhat alakban elsajttsa. Mikzben e moz-
gsa ltal hat a rajta kvl ll termszetre s megvltoztatja azt, egyttal
megvltoztatja sajt termszett [] A munkafolyamat, ahogy azt egyszer s
elvont mozzanataiban lertuk, hasznlati rtkek elolltsra irnyul clszer
tevkenysg, a termszeti dolognak emberi szksgletekre val elsajttsa, az
ember s a termszet kztti anyagcsere ltalnos felttele, az emberi let rk
termszeti felttele, s ezrt fggetlen ennek az letnek minden formjtl, sot
kzs sajtja ez let valamennyi trsadalmi formjnak. (Marx 1976: 283, 290)
A trsadalmi-termszeti anyagcsere Marx szmra a trtnelem alapja s lehetosge
is egyben egy trsadalmi-krnyezeti trtnelem, mely sorn mind az emberi, mind
az emberen kvli termszet talakul. Amennyiben a munka kpezi a termszet s
ember kzti anyagcsere ltalnos elofelttelt, gy a sajtos trsadalmi viszonyok
melyek kzvettsvel a termszet ezen anyagcserje vgbemegy befolysoljk
az anyagcsereviszonyt magt. Minden materialista megkzelts egyetrt abban,
hogy a termszet szerves rsze a trsadalmi let anyagcserjnek. A trsadalmi
viszonyok a termszeti krnyezet anyagcserjben, illetve annak rvn hatnak,
valamint az anyagcsere tjn egyarnt talaktjk a trsadalmat s a termszetet.
Az anyagcsere fogalmt Marx ktsgkvl a modern agrokmia elmleti megal-
kotjtl, von Liebigtol klcsnzte (Foster 2002). Az eredeti nmet Sto o wechsel sz
valjban egyidejleg jelent krforgst, csert s anyagi elemek talakulst (lsd
Swyngedouw 2004a). Mint azt Foster lltja, az anyagcsere fogalma kzponti jelen-
tosg Marx politikai gazdasgtanban, kzvetlenl benne foglaltatik az ruk s
kvetkezskppen a pnz mint toke krforgsban. Marx elemzsben a gazdasg
krkrs ramlsa szorosan sszefgg a materilis csereforgalommal (az kolgia
krkrs ramlsa), amely az emberi lnyek s a termszet kzti anyagcsert jelenti
(2000: 157158).
A kapitalista trsadalmi viszonyok kztt teht a hasznlati rtk anyagcsere
tjn val megtermelse az ellenorzs, a tulajdonls s a kisajtts egyedi trsa-
dalmi viszonyaiban, illetve azok rvn megy vgbe az (esetenknt mr anyagcsere
tjn talakult) termszet s munka mozgstsnak keretei kztt az ruk (mint
a mr talakult trsadalmi termszetek forminak) termelse cljbl, szem elott
tartva a cserertk realizlst. A toke mint a mozgsban lvo rtk krforgsa
teht valjban a toke s a munkaero mozgstst egyesto trsadalmi viszonyok
kztt a trsadalmi termszetek a pnz mint toke krforgsa sorn, s a krforgs
miatt ltrejvo egyeslt anyagcsere-talakulsai. A felhalmozs e molekulris s
anyagcsere-folyamatban j trsadalmi-termszeti formk termelodnek ki mint
klnbzo mozzanatok s dolgok (lsd Benton 1996; Burkett 1999; Foster 2000;
Grundman 1991). Br a termszet szolgltatja az alapot, a termszet s a trsadalom
trtnelmt a trsadalmi viszonyok dinamiki termelik ki. A gtak ptse, a vrosi
parkok kialaktsa, a folyk jraszablyozsa, a DNS-kd megvltoztatsa, a klno-
zott Dolly brnyhoz hasonl transzgenikus kiborgfajok ltrehozsa vagy egy fel-
hokarcol megptse mind bizonyos trsadalmi viszonyokrl tanskodnak, melyek
rvn a trsadalmi-termszeti anyagcserk szervezodnek, valamint kifejezodnek
bennk az egyre kiterjedo s fokozd tokekrforgs folyamatnak molekulris
dinamiki is.
A politikai kolgiban egyeslnek az kolgia s a tg rtelemben vett politikai
gazdasgtan rdeklodsi krei. Ezek egytt magukban foglaljk a trsadalom s a
fldben rejlo eroforrsok kzti, valamint a trsadalom osztlyain s csoportjain
belli rksen vltoz dialektikt (Blaikie, Brookeld 1987: 17). Schmink s Wood
(1987: 39) javaslata szerint a politikai kolginak azt kellene megmagyarznia,
hogy a gazdasgi s politikai folyamatok hogyan hatrozzk meg a termszeti
eroforrsok kizskmnyolsnak mdjt. Habr ezek a tg dencik lefektetik a
vrosi politikai kolgia megrtsnek alapjait, aprlkosabb kidolgozsuk s ki-
terjesztsk tovbbra is vrat magra (lsd Forsyth 2003).
Br az urbanizci folyamatai a fldrajzi kutatsok jelentos rszben implicit
mdon jelen vannak, gyakran csak a dszlet szerept kapjk ms trbeli s trsa-
dalmi folyamatok mgtt. Ugyan vannak mr olyan kutatsok, melyek segtenek
szrevenni a korltozott vrosi krnyezeti eroforrsok trbeli eloszlst (Swynge-
douw 1996), nem ll rendelkezsnkre olyan keret, amely lehetov tenn az egyen-
lotlen vrosi trsadalmi-krnyezeti vltozs krdseinek rendszerszer vizsglatt,
mely egyrtelmen kapcsoldik a krnyezeti javak vrosi kapitalista elosztsnak
eredendo trbeli mintihoz. Egy ilyen keret ltrehozsa fontos lpst jelentene az
olyan sszegabalyodott fogalmak csominak kibontshoz, mint a trsadalmi folya-
mat, a materilis anyagcsere s a trbeli alakzat, melyek meglehetosen sokat mondanak
a jelenkori vrosok trsadalmi-termszeti tjainak kpzodsrol.
Az Antipode e tematikus szma a vrosi politikai kolgit mint a vrosban lezajl
sszetett, egymshoz klcsnsen kapcsold szociokolgiai folyamatok kutatst
elosegto elmleti hozzjrulst kvnja bemutatni. Peet (1977: 6) szerint A radik-
lis tudomny lerntja a leplet az eltvelyedsekrol, kritika al vonja a ltezo magya-
rzatokat, olyan alternatv magyarzatokat llt fel, amelyek felfedik a felszni tr-
sadalmi problmk s a mly trsadalmi okozatok kzti kapcsolatot, valamint az
embereket sajt elmletk megalkotsra buzdtja. Mint a trtnelmi-fldrajzi
materialista/radiklis hagyomnyba illeszkedo vllalkozs, a vrosi politikai kol-
gia clja, hogy felfedje az egyenlotlen vrosi krnyezeteket ltrehoz folyamatokat.
A vrosi termszet termelse
A vrosok s a termszet kztti kapcsolat mr rgta vita trgyt kpezi mind a
krnyezettudatos trsadalomtudsok, mind a trsadalmi rdeklods krnyezettu-
dsok krben. A diskurzusban az urbanizci hossz ideje egy olyan folyamatknt
jelenik meg, amely sorn a krnyezet egy formja jelesl a termszeti krnyezet
egy sokkal ridegebb s kellemetlenebb ptett krnyezetre cserlodik fel. Bookchin
(1979: 26) megjegyzi, a modern vros a mestersges regresszv trnyerst kpviseli
a termszetes felett, a szervetlent (beton, fmek s veg) a szerves vagy nyers felett,
s az elemi ingerekt a vltozatos s tfog ingerek felett. Itt a vros a termszet
ellentteknt rgzl, a szerves a mestersgessel van szembelltva s e folyamat sorn
egy normatv elkpzels vsodik bele a termszet morlis rendjbe.
Az utbbi vtizedekben az ember-krnyezet viszonyokkal kapcsolatos elmlet-
alkots jelentosen elorehaladt. Mra a vros-krnyezet ellentt merev binris ural-
mt a binris logikt s a bel vsodtt morlis kdokat meghaladni prbl meg-
kzelts vltotta fel. Ebben a folyamatban ltfontossg szerepet jtszott az a
felismers, hogy az emberisg s a krnyezet egymstl val elvlasztsa amely
eloszr a 17. szzadban vlt uralkodv (Gold 1984) hossz idore megakadlyozta
a krnyezeti krdsek megrtst. Swyngedouw (1999: 445) ezen irnyvonalak men-
tn haladva lltja, hogy [A] kortrs tudsok egyre inkbb felismerik, hogy a ter-
mszeti vagy kolgiai krlmnyek s folyamatok a trsadalmi folyamatoktl nem
elklnlten hatnak, s hogy a valsan ltezo trsadalmi-termszeti krlmnyek
minden esetben olyan elozetesen fennll alakzatok bonyolult talakulsnak ered-
mnyekppen jnnek ltre, melyek maguk is eredendoen termszetiek s trsadal-
miak. Termszetesen ezt az sszefggst Marx mr tbb mint 150 ve felismerte,
viszont e felismers csak az utbbi idoben kapta meg jra az ot megilleto gyelmet
marxistk s nem marxistk rszrol (Pulido 1996; Whatmore 2002) egyarnt:
Nem az lo s tevkeny embereknek s a termszettel val anyagcserjk
termszeti, szervetlen feltteleinek az egysge s ezrt a termszetnek az embe-
rek ltal val elsajttsa szorul magyarzatra, illetve eredmnye egy trt-
nelmi folyamatnak, hanem az emberi ltezs e szervetlen felttelei s e tev-
keny ltezs kztti elvls, amely elvls teljesen csak brmunka s toke
viszonyban van ttelezve. (Marx 1973: 489)
Habr az elkpzels, hogy a krnyezet minden formja trsadalmilag termelt, nem
j, sok lehetosg nylik e gondolat kiterjesztsre, megvitatsra s brzolsra.
Smith Uneven Development cm, mrfldko jelentosg knyvben rja:
Leginkbb az zavar minket ssze a termszet termelsnek elmletvel kap-
csolatban, hogy olyan fesztelenl s szgyentelenl ellenszegl a termszet
s trsadalom hagyomnyos, szent s srthetetlen elvlasztsnak. Hozz
vagyunk szokva ahhoz, hogy a termszetre a trsadalmon kvl eso valamiknt
gondoljunk mint valami osire, emberisg elottire vagy ppen valami nagy-
szabsra, amelyben az emberek csupn apr s egyszer fogaskerekek. De
[] ezek az elkpzelseink nem zrkztak fel napjaink valsghoz. ppen a
kapitalizmus szll szembe hevesen inkbb bszkn, mint szgyenkezve a
termszet s trsadalom megrklt elvlasztsval. (1984: xiv)
Habr a kapitalizmus globlis/loklis formi azta mg jobban begyazdtak a
trsadalmi let minden formjba, mg mindig erosek a termszet externalizl-
sra irnyul tendencik. Ugyanakkor a tokefelhalmozs meglehetosen szve-
vnyes s vgeredmnyben sebezheto fggse a termszettol egyre erosebb s
kiterjedtebb vlik. A termszet fokozd anyagcsere-talakulsa mind zikai
valsgt, mind szociokolgiai kvetkezmnyeit tekintve leginkbb a vrosi
terleteken vlik lthatv.
Habr sokan nellentmondsnak ltjk a vrosi krnyezeti tjak fogalmt, mr
Jacobs (1992 [1961]: 443) is megfogalmazta, hogy a vrosi krnyezet legalbb annyira
termszetes, mint a prrikutyk vagy az osztrigatelepek. Harvey (1996) azzal rvel,
hogy New York vrosban semmi sem eredendoennem termszetes. Ezt azzal tmasztja
al, hogy az emberi tevkenysget nem lehet az koszisztma mkdsn kvl eso-
nek tekinteni (Harvey 1996: 186). Azt lltja (1996: 427), hogy kvetkezetlensg azt
lltani, hogy a vilgon minden mindennel sszefgg ahogyan arra az kolgusok
hajlamosak , majd gy hatrozni, hogy az ptett krnyezet s a benne rejlo vrosi
struktrk valahogyan kvl esnek az elmleti s gyakorlati szempontokon. Ennek a
kvetkezmnye az, hogy az urbanizcis folyamat rtelmezseit nem integrltk a
krnyezeti-kolgiai elemzsbe. Azon kvetkeztets, miszerint semmi nem term-
szetes nincs az olyan termelt krnyezetekben, mint a vrosok, a felduzzasztott folyk
vagy az ntztt termofldek, abbl a felismersbol ered, hogy a termelt krnyezetek
a trsadalmi-krnyezeti folyamatok sajtos trtnelmi kvetkezmnyei. Ez a forga-
tknyv azzal az lltssal foglalhat ssze, hogy a vrosok termszeti eroforrsok
felhasznlsval, trsadalmilag kzvettett termszeti folyamatok rvn pltek.
Br Lefebvre (1976) msodik termszettel kapcsolatos megkzeltst gyakran
elhanyagoljk, mgis alkalmas keretet teremt a vrosi krnyezet trsadalmi terme-
lsnek trgyalsra. A vrosi krnyezetek trsadalmi termelsrol Lefebvre meg-
llaptja:
A termszet mint olyan megsemmislt, azt egy msik szinten kellett jjp-
teni a msodik termszet, azaz a vros s a vrosi szintjn. A vros az
antitermszet vagy nem termszet, s mgis msodik termszet a jvo vilga,
az ltalnostott vrosi vilg elofutra. A termszet mint az egymstl elk-
lnlo s trben sztszrt sajtossgok sszessge meghal. Ez utat enged a
termelt trnek, a vrosnak. Az egyttllsok s tallkozsok sorozataknt
rtelmezett vros ezrt minden trsadalmilag ltezo egyidejsge (s kzpon-
tisga). (1976: 15)
Habr a vrosok egyes eredendo termszeti tulajdonsgait vz, nvnyzet, talaj
stb. elhagyja, Lefebvre magyarzata a msodik termszetrol a vrosi krnyezetet
szksgszeren mint trsadalmi termket hatrozza meg s ezzel megalapozza
azon politikai, gazdasgi s trsadalmi folyamatok bonyolult keverknek megr-
tst, amelyek formljk, majd jra s jra tformljk a vrosi tjat. Tovbb mind
Lefebvre, mind Harvey vagy Merrield (2002) szmra a vros alapvet oen testesti
meg a kapitalista vagy modern trsadalmi viszonyokat, valamint kzvetve azo-
kat a szlesebb (s gyakran globlis) szociokolgiai sszefggseket, melyek rvn
a modern let termelodik, anyagi s kulturlis rtelemben egyarnt.
Mg gyakran tjptszeknek, pldul Frederick Law Olmstednek s Ebenezer
Howardnak tulajdontjk a vrosi termszeti tjak kialaktst, a vrosi termszet
anyagcserjnek trtnete olyan rgre nylik vissza, mint maga az urbanizci
(Olmsted 1895). Mumfordnak (1961) a vros trtnelmrol szl szvegmagyarza-
ttl Koolhaas (2002) s kollginak (2001) mg megigzobb kollzsig melyben a
vrosok mint a vsrlsi terek kolgii s a rtegzett, kaotikus, szrrelis szpsg
sszelltsok hiperfelhalmozsaknt jelennek meg , a klnbzo szerzok mind
osztoznak azon az llsponton, miszerint a vrosi krnyezetek kulturlis jelenl-
tkben s anyagi voltukban is kialaktott, megptett krnyezetek. E clbl rja
Gandy (2002: 2), hogy A termszetnek trsadalmi s kulturlis trtnelme van,
mely a vrosi tapasztalat szmtalan dimenzijt gazdagtotta. A vrosi tr kialak-
tsa, hasznlata s jelentse magban foglalja a termszet j szintziss alaktst.
Mindazonltal a fo ff feladat e vrosi szintzis tpolitizlt s egyenlotlen termszet-
nek megrtse kell hogy legyen.
A termszet urbanizcija s az egyenltlen fldrajzi fejlds
A vrosi krnyezet sszefoglal rtelmezsnek felkutatsval sszhangban ki kell
emelnnk, hogy a vrosi vltozsok trsadalmi formi irnt a vrosfldrajz kutati
kiemelt rdeklodst tanstottak a mltban (Gober et al. 1991). Ezek a megkzelt-
sek azonban gyelmen kvl hagytk azt a tnyt, hogy az egyenl otlen pusztuls,
mely vgigksrte a vrosi trsadalmi-gazdasgi trendezodst, tfogbban jrul
hozz a vrosi terletek kolgiai formavltozsaihoz. Mg a krnyezeti minosg
(trsadalmi s zikai rtelemben egyarnt) javulhat bizonyos helyeken s bizonyos
emberek szmra, ugyanezen vltozs egyb helyeken gyakran a trsadalmi s
zikai min osg s krlmnyek romlshoz jrul hozz (Keil, Graham 1998; Laituri,
Kirby 1994; Peet, Watts 1993) vrosokon bell, valamint a vrosok vagy egymstl
ppensggel nagyon tvol eso helyek kztt egyarnt. A vrosi krnyezet termel-
svel egytt jr egyenlotlen folyamatokra val sszpontosts j kiindulpontknt
szolgl a szociokolgiai urbanizci jobb megrtshez.
Habr a legtbb, trben egyenlotlen vrosi folyamat a jvedelemegyenlotlensggel
(Titmuss 1962) s az eroforrsok egyenlotlen mozgstsval magyarzhat, ktsg-
kvl lnyegi problmk merlnek fel az egyb sszetett, a jvedelemegyenlotlensg-
ben gykerezo folyamatok keletkezse krl. Pldul azok a strukturlis viszonyok,
melyek elosegtettk ha nem egyenesen ltrehoztk a krnyezeti pusztuls aktv
s passzv forminak egyenlotlen eloszlst, egy sor olyan sajt trsadalmi-termszeti
tnyezovel rendelkeznek, melyek ismeretlenek maradnnak, ha egyedl a vagyon s
a jvedelem krdseire irnytannk gyelmnket. Hiszen ahogyan Low s Gleeson
(1998: 1) lltja, Az igazsgossg krdst napjainkban a krnyezeti politika szabja
t. A modern tudomny kezdetei ta eloszr kell morlis szempontbl tekintennk
egy olyan kapcsolatra, melyet eleddig tisztn instrumentlisnak tekintettnk. A tr-
sadalmi igazsgossg szempontjai egyrtelmen az kolgiai vizsglatok rszeiv
vltak, legltvnyosabban a krnyezeti igazsgossg mozgalmnak zszlaja alatt (Bul-
lard 1990; Dobson 1998; Szaz 1994; Wenz 1988). A politikai kolgusok ltal alkalma-
zott tfog elmleti nzoponttal szemben a legtbb, a krnyezeti igazsgossg/egyen-
losg keretben folytatott vizsglatnak szkebb a fkusza. Az igazsgossgra/
egyenlosgre koncentrl megkzeltsek hajlamosak egyedi fldrajzi helysznekkel
foglalkozni, ami megnehezti ltalnosthatsgukat. Nem lnyegtelen, hogy a kr-
nyezeti igazsgossg irodalmnak szerzoi jellemzoen inkbb szszlk, semmint
akadmikusok (Bullard, Chavis 1993; Di Chiro 1996).
A nagyszm krnyezetvdelmi gyben bekvetkezett politikai mozgsts ered-
mnyekppen a krnyezeti igazsgossg irodalma a politikai gyakorlaton keresztl
fejlodtt ki s a krnyezeti elonyk, valamint a gazdasgilag/politikailag perifrira
szorult emberek ltal elszenvedett krnyezeti krok egyenlotlen elosztsra ssz-
pontost. Mivel a gyakorlatbl fejlodtt ki s nem elmleti kutatsbl, lnyegesen
klnbzo keretben rtelmezi az ember s a krnyezet klcsnhatsait. Mivel ez
egy mozgalom s nmagban nem egy kutatsi program , egyrtelmen a krnye-
zettudatos gondolkods vagy a trsadalmi igazsgossgrt kzdo csoportok szles
koalcija szmra kell vonznak lennie, szles krben elterjesztve az ltaluk foly-
tatott kzdelmeket. Ez a folyamat tapasztalatanyagban gazdag trtnelmet nyjt,
amelyre a vrosi krnyezet elmlete ptkezhet.
Ugyanakkor, habr a krnyezeti igazsgossg irodalmnak nagy rsze rzkeny
a trsadalmi, politikai s gazdasgi hatalmi viszonyok kzponti szerepre az egyen-
lotlen szociokolgiai felttelek folyamatnak alaktsban, gyakran kudarcot vall
annak megragadsban, hogy ezeknek a viszonyoknak milyen lnyeges szerepe van
a kapitalista politikai-gazdasgi rendszer mkdsben. Ennl lnyegesen vitatha-
tbb, hogy a krnyezeti igazsgossg mozgalma az igazsgossg liberlis, elosztson
alapul megkzeltsnek talajn ll, amely az igazsgossg alatt a rawlsi mlt-
nyossgot rti, illetve azt a krnyezeti externlik elosztsi dinamikjhoz kap-
csolja. Ezzel szemben a marxista politikai kolgia fenntartja, hogy az egyenlotlen
szociokolgiai felttelek a termszet trsadalmilag szervezett anyagcserjnek
sajtos kapitalista formin keresztl termelodnek.
A vrosi politikai kolgiai kutats megkezdte annak bemutatst, hogy a vrosi tj
termelsvel jr, azt megalapoz gazdasgi, politikai s kulturlis folyamatok kvet-
keztben a vros tbbnyire trbelileg klnbzo s rendkvl egyenlotlen mdon
vltozik. gy a vrosi krnyezeti vltozs esetben valszn, hogy a perifrira szorult
lakk ltal lakott vrosi terletek viselik majd a kedvezotlen krnyezeti vltozs terht,
mg ms, jobb md vrosrszek nvekvo mennyisg s jobb min osg krnyezeti
eroforrsokat lvezhetnek. Br ez a jelensg egyltaln nem j, a vrosi politikai ko-
lgia megkzeltsei kezdenek hozzjrulni az egyenlotlen vrosi krnyezetek kiala-
kulshoz vezeto, egymssal sszefggo folyamatok jobb megrtshez. Az Antipode e
klnszmnak rsai a krnyezeti igazsgossg mozgalma s annak tlnyoman li-
berlis igazsgossgmegkzeltse helyett az igazsgossg s egyenlotlensg krdseit
trtnelmi materialista nzopontbl prbljk megvlaszolni.
Az utbbi idoben szles kr rdeklodsre szmot tart trsadalmi-krnyezeti
fenntarthatsg krdsei alapjban vve politikai krdsek. A vrosi politikai ko-
lgia megksrli annak felfedst, hogy kik nyernek s kik zetnek, kiknek vlik
elonyre s kik szenvedik meg a trsadalmi-krnyezeti vltozs egyes folyamatait.
Tovbb a vrosi politikai kolgusok olyan tletek s tervek kigondolst ksrlik
meg, melyek arrl beszlnek, hogy mit s kiket kellene fenntartani, s ez hogyan
valsthat meg. A vrosi politikai kolgiai megkzeltsek az egynek s a trsa-
dalmi csoportok kztti trsadalmi-krnyezeti viszonyok kibogozsra treksze-
nek, s annak megrtsre, hogy ezeket miknt kzvettik s strukturljk az ko-
lgiai vltozs folyamatai (Cutter 1995). Ms szval a krnyezeti talakulsok nem
fggetlenek az osztlytl, nemtol, etnikai hovatartozstl vagy egyb hatalmi kz-
delmektol valjban gyakran ezek a trsadalmi kzdelmek magyarzzk oket.
Ezek az anyagcserk szmos olyan trsadalmi s krnyezeti krlmnyt termel-
nek ki, amelyek kpess tesznek (nagy hatalm egyneket s csoportokat) vagy
akadlyoznak (a perifrira szorult egyneket s csoportokat). Mivel ezek az ssze-
fggsek a kapitalista fejlods neoliberlis formjval jr vlsgtendencik keretei
kztt, illetve azokra visszavezethetoen formldnak, a kizskmnyol trsadalmi-
gazdasgi viszonyok elleni kzdelem szksgszeren sszekapcsoldik az igazsgo-
sabb vrosi krnyezet ltrehozsrt folytatott kzdelemmel. A trsadalmi-krnye-
zeti vltozs folyamatai ezrt trsadalmi vagy kolgiai szempontbl soha nem
semlegesek. Emiatt olyan krlmnyek jnnek ltre, melyek kvetkeztben a trsa-
dalmi-krnyezeti vltozs sajtos plyi egyes trsadalmi csoportok s helyek sta-
bilitst veszlyeztetik, mikzben mshol a trsadalmi csoportok s helyek fenn-
tarthatsga javul. sszefoglalva, az urbanizci folyamatnak politikai kolgiai
vizsglata felfedi a trsadalmi-krnyezeti vltozs folyamatnak eredendoen ellent-
mondsos termszett s leleplezi a trsadalmi-krnyezeti vltozssal jr szksg-
szer koniktusokat (vagy ezek thelyez odst) (lsd Swyngedouw et al. 2002a).
Ezekbol kifolylag megklnbztetett gyelem irnyul a trsadalmon belli ha-
talmi viszonyokra legyenek azok materilisak vagy diszkurzvak, gazdasgiak,
politikaiak s/vagy kulturlisak , melyek kzvettsvel a trsadalmi-krnyezeti
folyamatok zajlanak, illetve azokra a hlzati kapcsolatokra, amelyek az egy bizo-
nyos helyen lezajl vltozst a gyakran sok egyb helyen zajl szociokolgiai t-
alakulsokkal kapcsoljk ssze. A hatalom s az azt birtokl trsadalmi szereplok
kztti kapcsolat dnti el vgso soron, ki fr hozz, ki rendelkezik fltte, illetve
kitol lesznek megtagadva a krnyezeti eroforrsok vagy a krnyezet egyb alkot-
elemei. Cserbe ezen hatalmi alakzatok formljk azokat a trsadalmi s politikai
alakzatokat, valamint vrosi krnyezeteket, melyekben lnk.
Tekintve, hogy az eroforrsok egyenlotlen elosztsa kros az underclass sz-
mra, a vrosi szolgltatsok jraelosztsrl szl kzpolitikai megkzeltsek
nagy jelentosggel brnak a vrostervezok s egyb hasonl foglalkozs emberek
szmra (Harvey 1973). A vrosi eroforrsok vrosi npessgen belli egyenlo el-
osztst a kapitalista rendszer egyenlotlen termszete meglehetosen megnehezti.
Tekintve az elosztsi dntsek meghozatalnak hatalmi szerkezett, az eroforrsok
igazsgtalan elosztstl szenvedok kisebb valsznsggel vrnak el nekik ked-
vezo jraelosztst. Harvey (1973: 51) ezzel kapcsolatban kifejti, hogy ha egyrtel-
mv vlik, hogy egy adott elosztsi dnts kvetkeztben ki fog veszteni s ki
fog nyerni, s mennyivel, akkor sokkal nehezebb lesz a dnts vgrehajtsa.
Ugyanakkor, folytatja (1973: 52), Az a munkaloz a, amely azon az elkpzelsen
alapszik, hogy amit a szem nem lt, azt a szv nem htja, nehezen lehet elfogad-
hat brmely becsletes tervezo szmra. Ezrt kvnatos lenne a vrosi erofor-
rsok igazsgos elosztst clul kitzo kzpolitikai jtsok keresse. Habr a ter-
vezs nem felttlenl jelent igazsgosabb eredmnyt, nveli annak valsznsgt,
hogy az gyre felgyelnek.
Vrosi politikai kolgia s a lptk
A vrosi szociokolgiai vltozs megrtsnek szksges elofelttele, hogy a kr-
nyezeti s trsadalmi folyamatok klcsnsen meghatrozzk egymst trben s
idoben (Norgaard 1994). A szociokolgiai vltozs folyamatai segtenek a trsadalmi
s termszeti krnyezetek jraalaktsban, valamint j, trben s idoben eltro
jellemzokkel rendelkezo szociokolgiai keretek megalkotsban. Ez az anyagcsere-
folyamat habr az ido s tr bizonyos pillanataiba gyazdik folyamatos s jelen-
leg is zajlik. A zikai s krnyezeti vltozsok ltal lttt formk s krlmnyek
sajtos trtnelmi/fldrajzi trsadalmi, kulturlis, politikai vagy gazdasgi feltte-
lekhez s a kormnyzs velk jr formlis s informlis intzmnyeihez ktodnek
(Swyngedouw 1997, 1999; Swyngedouw et al. 2002a). Fontos emlkeznnk arra, hogy
az ehle szociokolgiai vltozs sorn az sszes trsadalmi-trbeli folyamat vlto- hh
zatlanul a zikai, vegyi vagy biolgiai alkotelemek talakulsn vagy anyagcserjn
alapul. Ez azrt lnyeges, mert mint azt Spirn (1996: 112) lltja [A] nem emberi
termszet dinamikus valsgnak tagadsa szintn flrevezeto vagy nagy esllyel
pusztt hats. Ennlfogva meg kell llaptanunk, hogy a krnyezetek szocioko-
lgiai sszelltsokban egyeslnek, melyek dinamikusan termelodnek trben, ido-
ben, trsadalmilag s materilisan (Escobar 2001; Latour 1993, 1999b).
A vrosi trsadalmi s materilis elrendezodsek trbeli s idobeli jjalakuls-
nak folyamatos s jelenleg is zajl folyamatai minden esetben mr eleve a trsadalmi-
trbeli s krnyezeti dinamikk llandan mozg ramnak eredmnyei, folyom-
nyai. Ezek a dinamikk a lptkek hlzati vagy terleti alakzataiba gyazdnak,
melyek a helyi krnyezettol a globlis dinamikkig terjednek. Ezrt soha nem egy
bizonyos trsadalmi vagy kolgiai fldrajzi lptk a legfontosabb, sem elmleti, sem
politikai rtelemben, hanem sokkal inkbb az a szociokolgiai folyamat, melyen
keresztl az egyes trsadalmi s krnyezeti lptkek alakulnak, majd ksobb jj-
alakulnak. Ms szval a szociokolgiai folyamatok a klnbzo lptkeken val
szervezods gymint llamok, helyi nkormnyzatok, llamkzi egyezmnyek s
hasonlk forminak, valamint egy sor egymsba gyazott, sszekapcsold s
egymsra hat szociokolgiai s trbeli lptknek a kialakulst idzi elo. Minde-
mellett ezen trbeli lptkelrendezodsek gyakran ellentmondsos mdon metszik
egymst pldul a szociokolgiai termels s fogyaszts rendszereinek lptkh-
lzataival (Brenner 2001). Azaz egy bonyolult lptkbeli alakzat pl fel egyrszt a
tokekrforgssal s a hozz kapcsold szociokolgiai anyagcsere-folyamattal kap-
csolatba hozott molekurlis folyamatokbl s dinamikkbl, msrszt az ezeknek
meggyaz szablyozs s kormnyzs lptkeinek szintjeibol. Ezek a terleti s
hlzatos trbeli lptkek soha nem llandak, hanem folyamatosan vitatottak,
jradenildnak, jraalakulnak s jrastrukturldnak kiterjedskben, tartalmuk-
ban, relatv jelentosgkben s klcsns viszonyukban. A trbeli lptkek folyama-
tos jrarendezodse szerves rsze a szks eroforrsok feletti hatalom megszerz-
srt vagy annak vdelmben alkalmazott trsadalmi stratgiknak s a hatalomrt
folytatott kzdelemnek. Az egyes lptkek feletti hatalomrt lland trsadalmi
kzdelem folyik egy adott trsadalmi-trbeli egyttllsban, s mg ezen harcok n-
melyike csak csekly kvetkezmnnyel jr, kzlk sok viszont kiemelkedo jelento-
sg (Swyngedouw 2004b). Gondolkozzunk el pldul azon, hogy a vzrendszerek
(helyi, vzgyjt o alap, nemzeti, transz nacionlis) megszervezsnek megfelelo
lptkvel kapcsolatos ellenttek hogyan idzik elo a klnbzo hatalmi alakzatok
ltrejttt s hogyan vezetnek radiklisan eltro szocio kolgiai krlmnyekhez
(lsd Kaika 2003). Ezen tl a hlzati viszonyok lptknek kiterjesztse pldul a
tokekrforgs hlzatainak kolgiai meghdtsa s felduzzasztsa rvn ltal-
noss teszi s elmlyti az egyenlotlen szociokolgiai krlmnyeket.
A trbeli lptkek kztt egyszerre ll fenn egymsba gyazott s ennek ellenre
(egyes esetekben) hierarchikus kapcsolat (Jonas 1994: 261; Smith 1984, 1993). A tr-
sadalmi csoportokon bell s azok kztt nemi, osztly-, etnikai vagy akr kolgiai
jellemzok mentn fennll hatalmi lejtok az egyneknek s trsadalmi csoportoknak
a vrosi krnyezet anyagcserjhez val pozitv vagy negatv hozzjrulsnak lp-
tkekhez kapcsold kpessgt tkrzi. A hatalmi elmozdulsok bekvetkeztvel
a szociokolgiai viszonyok valamennyi dimenzijhoz hasonlan a lptkalak-
zatok is megvltoznak. A lptk e folyamatkzpont megkzeltse a lptk trsa-
dalmi koniktusokon s politikai kzdelmeken keresztli talakulsnak mechaniz-
musaira sszpontost. A kzdelem sok esetben a termszet kisajttsa s a termszet
anyagcserje feletti ellenorzs krl forog. E trsadalmi-trbeli folyamatok egyes
fldrajzi lptkek jelentosgt s szerept megvltoztatjk, msok jelentosgt (jra)
megerostik, alkalmanknt pedig teljesen j lptkeket teremtenek. A lptkek jra-
denilsai ugyanakkor egyesek hatalmnak s ellen orzsnek megerostsvel, il-
letve msok hatalmnak egyidej gyengtsvel mdostjk a trsadalmi hatalom
alakzatait (lsd Swyngedouw 2000, 2004b). A trsadalmi hatalom szerkezete a maga
trsadalmi ellentmondsaival s politikai-gazdasgi kzdelmeivel legjobban a lptk
folyamatkzpont megkzeltseivel ragadhat meg, mely a gyelmet a lptk tala-
kulsnak trsadalmi s kolgiai mechanizmusaira sszpontostja. Ez a folyamat-
kzpont megkzelts hasznos a termszet kisajttsval s az anyagcseri felett
gyakorolt ellenorzssel kapcsolatos trsadalmi s politikai kzdelmek sarokpontjnak
megrtsben (Swyngedouw 2004a). Br a lptktalakulshoz hozzjrul tpoliti-
zlt erok elsodleges fontossgak a vrosi politikai kolgia szmra, fontos megje-
gyeznnk, hogy az kolgiai lptkek a trsadalmi lptkekhez hasonl mdon t-
alakthatk, amikor a termszet szociokolgiai talakulsa j vagy klnbzo
formkat lt. Pldul a monokultrs piacra termelo mezogazdasg soklptk alak-
zathoz tartoz szociokolgiai lptkek egymsba gyazdsa radiklisan kln-
bzik a paraszti nfenntart gazdlkods szociokolgiai lptkeitol (lsd pl. Swyn-
gedouw 2004b). Az Antipode folyirat e szmban szereplo tanulmnyok mind fokozott
gyelmet fordtanak a lptk politikai alakzataira belertve az llamot is (loklis,
regionlis, nemzeti, transznacionlis) , valamint a tr lptkhlzataira, melyeken
keresztl bizonyos lokalizlt esemnyek s krlmnyek termelodnek.
sszefoglals
A vrosi politikai kolgia egy olyan integrlt s relacionlis megkzeltst nyjt,
amely segt kibogozni az egymsba kapcsold, egyttesen nagyon egyenlotlen
vrosi tjak kialaktst elosegto gazdasgi, politikai, trsadalmi s kolgiai folya-
matokat. Mivel a vrosi krnyezet alakulst magyarz, hatalommal terhelt szo-
ciokolgiai viszonyok folyamatosan trendezodnek a szereplok s lptkek cso-
portjai kztt, a vrosi krnyezetek jvobeni fejlodsrol val gondolkods
rdekben szksgszer ezeknek az llandan vltoz vrosi alakzatoknak a tr-
tneti-fldrajzi szempont elemzse. A vrosi let egyik szembetlo jellemzoje a o
trsadalmi s materilis anyagcsern tesett termszetnek az a mindentt jelen
lvo szksgszersge, hogy fenntartsa a vrosi letet s annak szvett. Ebbol
kifolylag nem lehet meglepo, hogy a mindennapi vrosi let gyakorlataiban az
urbanizlt termszet egy kulcsfontossg materilis s szimbolikus jszg, amely
egyrszt begyazdik a hasznlathoz s ellenorzshez kapcsold osztlyalap,
nemi s kulturlis trsvonalak mentn fennll trsadalmi koniktusokba s
kzdelmekbe, msrszt ltrehozza azokat. Az urbanizlt termszet vilga komoly
vitk trgyt kpezo terlet. A vrosi politikai kolgia politikai programja ezrt a
trsadalmi-krnyezeti szerkezet demokratikus tartalmnak nvelse olyan strat-
gik felismersvel, melyek rvn a trsadalmi hatalom egyenlobb elosztsa s a
krnyezeti termels befogadbb mdja rheto el.
Smith (1998b) szerint mg a fldrajzi gondolkods trendi paradigmi kudarcot
vallanak, a marxista fldrajz azon leginkbb pezsgo s felvilgost jelleg meg-
kzeltsek egyike marad, melynek rvn a fldrajzi valsgok mgis megrthetok.
gy tnik, egszen addig gy marad a helyzet, mg a kapitalizmus globlis s lo-
klis formi ltal teremtett egyenlotlensgek meg nem sznnek ltezni s az
emberi let minosge egyenlo nem lesz. Smith (1998b: 163) arra a kvetkeztetsre
jut, hogy a kapitalizmus 20. szzad vgi szgyentelen gyozelme prosperits,
szegnysg, vlsg stb. teszi Marx elemzst tbb, s nem kevsb idoszerv
a 21. szzadban [] [mg akkor is, ha] metszo kritikja nehezen megfoghat egy
pezsgo s mkdokpes politikai mozgalom szmra, mely pedig ppen a Kilt-
vny cljt kpezte. Mg a hagyomnyos vrosi krnyezettrtnet hajlamos a
dolgok s esemnyek alakzatra sszpontostani, a trtnelmi materializmus s
a kritikai politikai kolgia elonyben rszesti azon hlzati szociokolgiai
anyagcserk s a kapcsold hatalmi viszonyok feltrst, melyek rvn a dolgok
kpzodnek s szervezodnek.
Az a srgos feladat van teht htra, hogy a kritikai vroselmletet egyestsk a
kritikai politikai kolgival mind elmleti, mind pedig empirikus rtelemben.
Amilyen mrtkben egy egyenlosto vrosi politika lnyege a vrosi krnyezetek
megtermelshez szksges hatalom megszerzsben rejlik az ezekben a terekben
lakk trekvseivel, ignyeivel s vgyaival sszhangban a kpessg azon term-
szeti s trsadalmi krnyezetek trsadalmi termelsre, ahol az ember lakik , olyan
mrtkben kell annak a krdsnek brmely radiklis politikai cselekvs eloterben
lennie, hogy kinek a termszete urbanizlt vagy lesz urbanizlva. Az Antipode e
szmnak hrom kvetkezo rsa mindegyik a maga mdjn ppen erre vllal-
kozik. Emellett mindegyikk egy olyan kutatst indt el, mely a kritikai marxista
vrosi politikai kolgia tovbbi fejlodse szmra irnytknt szolglhat.
Benton, T. (szerk.) (1996): The Greening of Marxism. Guilford Press, New York.
Blaikie, P., Brookeld P. (1987): Land Degradation and Society. Methuen, London.
Bookchin M. (1979): Ecology and Revolutionary Thought. Antipode, 10 (3): 2132.
Brenner, N. (2001) The Limits to Scale? Methodological Reections on Scalar Struc-
turation. Progress in Human Geography, 25 (4): 591614.
Bullard, R. (1990): Dumping in Dixie: Race, Class, and Environmental Quality. Westview
Press, Boulder.
Bullard, R., Chavis, B. F. Jr. (1993): Confronting Environmental Racism: Voices from the
Grassroots. South End Press, Boston.
Burkett, P. (1999): Marx and Nature A Red and Green Perspective. St. Martins Press,
New York.
Castree, N. (1995): The Nature of Produced Nature: Materiality and Knowledge Const-
ruction in Marxism. Antipode, 27 (1): 1248.
Castree, N. (2002): False Antithesis? Marxism, Nature, and Actor Networks. Antipode,
34 (1): 112146.
Cutter, S. L. (1995): Race, Class and Environmental Justice. Progress in Human Geo-
graphy, 19 (1): 111122.
Davis, M. (1998): Ecology of Fear: Los Angeles and the Imagination of Disaster. Metropolitan
Books, New York.
Denton, N., Massey, D. (1991): Patterns of Neighborhood Transition in a Multiethnic
World: US Metropolitan Areas, 19701980. Demography 28 (1): 4163.
Di Chiro, G. (1996): Nature as Community: The Convergence of Environment and
Social Justice. In Uncommon Ground: Rethinking the Human Place in Nature. Szerk.:
Cronon, W. W. W. Norton and Company, New York. 298320.
Dobson, A. (1998): Justice and the Environment: Conceptions of Environmental Sustainabi-
lity and Dimensions of Social Justice. Oxford University Press, Oxford.
Engels, F. (1987 [1845]): The Condition of the Working Class in England. Szerk.: Kiernan,
V. G., Penguin, Harmondsworth. [Magyar kiads: Engels, F. (1980): A munksosz-
tly helyzete Angliban. Magyar Helikon, Budapest.]
Engels, F. (1940): Dialectics of Nature. International Publishers, New York. [Magyar
kiads: Engels F. (1948): Hogyan forradalmastja Eugen Dhring r a tudomnyt
(Anti-Dhring). Szikra Kiads, Budapest.]
Engels, F. (1959): Socialism: Utopian and Scientic. In Karl Marx and Friedrich Engels:
Basic Writings Szerk.: Feuer, L. Collins, London. 95151.
Escobar, A. (2001): Culture Sits in Places: Reections on Globalism and Subaltern
Strategies of Localization. Political Geography, 20 (2): 139174.
Forsyth, T. (2003): Critical Political EcologyThe Politics of Environmental Science. Rout-
ledge, London.
Foster, J. B. (2000): Marxs Ecology. Monthly Review Press, New York.
Foster, J. B. (2002): Ecology Against Capitalism. Monthly Review Press, New York.
Gandy, M. (2002): Concrete and Clay: Reworking Nature in New York City. The MIT Press,
Cambridge.
Gober, P., McHugh, K. E., Reid, N. (1991): Phoenix in Flux: Household Instability,
Residential Mobility, and Neighborhood Change. Annals of the Association of
American Geographers, 81 (1): 8088.
Gold, M. (1984): A History of Nature. In Geography Matters! Szerk.: Massey, D., Allen,
J. Cambridge University Press, Cambridge. 2443.
Grundman, R. (1991): Marxism and Ecology. Clarendon Press, Oxford.
Haraway, D. (1991): Simians, Cyborgs and Women The Reinvention of Nature. Free Asso-
ciation Books, London.
Haraway, D. (1997): Modest_Witness@Second_Millenium. FemaleMan_Meets_Onco
Mouse. Routledge, New York.
Harvey, D. (1973): Social Justice and the City. Blackwell Publishers, Cambridge.
Harvey, D. (1996): Justice, Nature and the Geography of Di i erence. Blackwell, Publishers,
Oxford.
Hughes, J. (2000): Ecology and Historical Materialism. Cambridge University Press,
Cambridge.
Hurley, A. (1997): Common Fields: An Environmental History of St. Louis. Missouri Histo-
rical Society, St. Louis.
Jacobs, J. (1992 [1961]): The Death and Life of Great American Cities. Vintage Books, New
York.
Jonas, A. (1994): Editorial. Environment and Planning D: Society and Space, 12 (3): 257264.
Kaika, M. (2003): Constructing Scarcity and Sensationalizing Water Politics: 170 Days
That Shook Athens. Antipode, 35 (5): 919954.
Kaika M., Swyngedouw, E. (1999): Fetishising the Modern City: The Phantasmagoria
of Urban Technological Networks. International Journal of Urban and Regional
Research, 24 (1): 120138.
Katz, C. (1998): Whose Nature, Whose Culture? Private Productions of Space and the
Preservation of Nature. In Remaking Reality: Nature at the Millenium Szerk.:
Braun, B., Castree, N. Routledge, London. 4363.
Keil, R., Graham, J. (1998): Reasserting Nature: Constructing Urban Environments
after Fordism. In Remaking Reality: Nature at the Millenium. Szerk.: Braun, B.,
Castree, N. Routledge, London. 100125.
Koolhaas, R. (szerk.) (2002): The Harvard Guide to Shopping. Taschen Verlag, Kln.
Koolhaas, R., Boeri, S., Kwinter, S., Tali, N., Hobrist, A. U. (2001): Mutations. Actar, New
York.
Laituri, M., Kirby, A. (1994): Finding Fairness in Americas Cities? The Search for
Environmental Equity in Everyday Life. Journal of Social Issues, 50 (3): 121139.
Latour, B. (1993): We Have Never Been Modern. Harvester Wheatsheaf, London. [Magyar
kiads: Latour, B. (1999): Sohasem voltunk modernek: szimmetrikus antropolgiai
tanulmny. Osiris, Budapest.]
Latour, B. (1999a): Ein Ding ist ein thing A (Philosophical) Platform for a Left
(European) Party. Soundings, 12: 1225.
Latour, B. (1999b): Politiques de la NatureComment faire entrer les sciences en dmocratie.
La Dcouverte, Paris.
Latour, B., Hermant, E. (1998): Paris Ville Invisible. La Dcouverte, Paris.
Lefebvre, H. (1991 [1974]): The Production of Space. Blackwell Publishers, Oxford.
Lefebvre, H. (1976): The Survival of Capitalism: Reproduction of the Relations of Produc tion.
Allison and Busby Limited, London.
Low, N., Gleeson, B. (1998): Justice, Society and Nature: An Exploration of Political Ecology.
Routledge, London.
Marx, K. (1973): Grundrisse. Vintage Books, New York. [Magyar kiads: Marx, K. (1972):
A politikai gazdasgtan brlatnak alapvonalai. Karl Marx s Friedrich Engels
mvei, 46/12. ktetek. Kossuth, Budapest.]
Marx K. (1975): Early Economic and Philosophical Manuscripts. In Karl Marx: Early
Writings. Szerk.: Colletti, L. Harmondsworth: Pelican: 279400. [Magyar kiads:
Marx, K. (1974): Gazdasgi- - loz ai kziratok 1844-b l. Kossuth, Budapest.]
Marx K. (1976 [1867]) Capital. Vol 1. New York: Vintage Books. [Magyar kiads: Marx,
K. (2000): A T TT ke. Gondolat, Budapest.]
Melosi, M. V. (2000): The Sanitary City: Urban Infrastructure in America from Colonial Times
to the Present. The Johns Hopkins University Press, London.
Merrield, A. (2002): Dialectical Urbanism. Monthly Review Press, New York.
Merrield, A., Swyngedouw, E. (szerk.) (1997): The Urbanization of Injustice. New York
Mumford, L. (1961): The City in History. Harcourt, Brace, and World, Inc., New York.
Norgaard, R. (1994): Development Betrayed. Routledge, London.
Olmstead, F. L. (1895): Parks, Parkways and Pleasure Grounds. Engineering Magazine,
9: 253254.
Peet, R. (1977): The Development of Radical Geography in the United States. In Radi-
cal Geography: Alternative Viewpoints on Contemporary Social Issues. Szerk.: Peet, R.
Maaroufa Press, Chicago. 630.
Peet, R., Watts, M. (szerk.) (1996): Liberation Ecologies. Routledge, London.
Pulido, L. (1996): Environmentalism and Economic Justice: Two Chicano Struggles in the
Southwest. University of Arizona Press, Tucson.
Schmink, M., Wood, C. (1987): The Political Ecology of Amazonia. In Lands at Risk
in the Third World: Local-Level Perspectives Szerk.: Little, P. D., Horowitz, M. M.,
Nyerges, A. E. Westview Press, Boulder. 3856.
Smith, N. (1984): Uneven Development: Nature, Capital and the Production of Space. Black-
well Publishers, Oxford.
Smith, N. (1993): Homeless/Global: Scaling Places. In Mapping the Futures: Local Cultu-
res, Global Change. Szerk.: Bird, J., Curtis, B., Putnam, T., Robertson, G., Tickner,
L. Routledge, London. 87120.
Smith, N. (1996): The Production of Nature. In FutureNatural Nature/Science/Culture
Szerk.: Robertson, G., Mash, M., Tickner, L., Bird, J., Curtis, B., Putnam, T. Rout-
ledge, London. 3554.
Smith, N. (1998a): Antinomies of Space and Nature in Henri Lefebvres The Produc-
tion of Space. In Philosophy and Geography II: The Production of Public Space. Szerk.:
Light, A., Smith, J. M. Rowman and Littleeld Publishers Inc., London. 4970.
Smith, N. (1998b): El Nio Capitalism. Progress in Human Geography, 22 (3): 159163.
Spirn, A. (1996): Constructing Nature: The Legacy of Frederick Law Olmsted. In
Uncommon Ground: Rethinking the Human Place in Nature. Szerk.: Cronon, W. W. W.
Norton and Co. Inc., New York. 91113.
Swyngedouw, E. (1996): The City as a Hybrid: On Nature, Society and Cyborg Urba-
nisation. Capitalism Nature Socialism, 7 (25): 6580.
Swyngedouw, E. (1997): Power, Nature and the City: The Conquest of Water and the
Political Ecology of Urbanization in Guayaquil, Ecuador: 18801980. Environ-
ment and Planning A, 29 (2): 311332.
Swyngedouw, E. (1999): Modernity and Hybridity: Nature, Regeneracionismo, and
the Production of the Spanish Waterscape, 18901930. Annals of the Association
of American Geographers, 89 (3): 443465.
Swyngedouw, E. (2000): Authoritarian Governance, Power and the Politics of Resca-
ling. Environment and Planning D: Society and Space, 18 (1): 6376.
Swyngedouw, E. (2004a): Social Power and the Urbanization of Water Flows of Power.
University Press, Oxford.
Swyngedouw, E. (2004b): Scaled Geographies: Nature, Place, and the Politics of Scale.
In Scale and Geographic Inquiry: Nature, Society and Method. Szerk.: McMaster, R.,
Sheppard, E. Blackwell Publishers, Oxford.
Swyngedouw, E., Kaika, M. (2000): The Environment of the City or The Urbanisation
of Nature. In Reader in Urban Studies. Szerk.: Bridge, G., Watson, S. Blackwell
Publishers, Oxford, 567580.
Swyngedouw, E., Kaika, M. Castro, E. (2002): Urban Water: A Political-Ecology Pers-
pective. Built Environment, 28 (2): 124137.
Swyngedouw, E., Page, B., Kaika, M. (2002): Sustainability and Policy Innovation in
a Multilevel Context: Crosscutting Issues in the Water Sector. In Participatory
Governance in Multilevel Context: Concepts and Experience. Szerk.: Getimis, P., Hei-
nelt, H., Kafkalas, G., Smith, R., Swyngedouw, E. Leske & Budrich, Frankfurt.
107131.
Szaz, A. (1994): Ecopopulism. University of Minnesota Press, Minneapolis.
Tarr, J. A. (1996): The Search for the Ultimate Sink: Urban Pollution in Historical Perspective.
University of Akron Press, Akron.
Titmuss, R. M. (1962): Income Distribution and Social Change. Allen & Unwin, London.
Walker, R. (1981): A Theory of Suburbanization: Capitalism and the Construction of
Urban Space in the United States. In Urbanization and Urban Planning in Capitalist
Society. Szerk.: Dear, M., Scott, A. Methuen: London. 2743.
Wenz, P. S. (1988): Environmental Justice. State University of New York Press, New York.
Whatmore, S. (2002): Hybrid Geographies. Routledge, London.
Williams, R. (1985 [1973]): The Country and the City. Hogarth Press, London.
Worster, D. (1993): The Wealth of Nature: Environmental History and the Ecological Imagina-
tion. Oxford University Press, Oxford.
PETER BRAND
Zld alvetettsg: A neoliberlis vrosi
krnyezeti menedzsment politikja
FORDTOTTA: PINTR DM
Bevezets
A klmavltozshoz, az eroforrsok kimerlshez s a biodiverzits cskkenshez
hasonl globlis krnyezeti problmk egyre inkbb kicssznak az ellenorzsnk
all, ahogy a nemzetkzi fejlesztsi politikk s az ezeket vgrehajt szervezetek
krl no a zrzavar. A vrosi krnyezet krdsei ezzel szemben egyre inkbb napi-
renden vannak. A globlis felmelegeds most valban j lendletet ad ltalban a
krnyezetpolitiknak. Ugyanakkor egy hosszabb idoszakra visszatekintve azzal
szembeslhetnk, hogy a nemzetllamok kormnyai meglehetosen idohznak
bizonyultak a vrosvezetsekhez kpest, mely utbbiak a krnyezetvdelmi gyeket
s a tiszta-zld vros elkpzelst meglepo lelkesedssel s viszonylagos hat-
konysggal tztk napirendjkre. A legtbb vrosnak legalbbis egyes rszei gy
vagy gy, de jobb llapotban vannak zld szempontbl, mint kt vtizeddel ezelott.
A vrospolitika elotrbe helyezte a zld krdseket, hangslyozva az egszsges
krnyezet fontossgt a gazdasgi versenykpessg nvelse s a vrosi letminosg,
a fejlett vilg vonzv ttele vagy ppen a feltrekvo gazdasgok szegnysg elleni
kzdelmnek szempontjbl (Hall s Pfeiher 2002). hh
Az ilyesfajta politikai lltsok mr korbban is a kritikai vizsglds trgyt
kpeztk, rszben az kolgiai korltok, rszben pedig a krnyezeti kzpolitikk
kvetkezetlensgei miatt (Low et al. 2000; Hoyer s Naess 2001; Zetter s White
2002), ugyanakkor a fenntarthat vrosi fejlodsrol szl elemzsek meglepoen
fjdalommentesek voltak (Whitehead 2003). Br kritikjuk s aktivizmusuk rvn
a krnyezetvdok tovbbra is tevoleg igyekeznek rmutatni a meglevo krnyezet-
politika hinyossgaira, egyre inkbb belekerlnek abba az intzmnyi s disz-
Eredeti tanulmny: Brand, P. (2007): Green Subjection: The Politics of Neoliberal Urban
Environmental Management. International Journal of Urban and Regional Research, 31 (3): 616
632.
A cikk korbbi vltozatt a 2nd World Planning Schools Congress keretben, 2006 jlius-
ban, Mexikvrosban adtam elo. Szeretnm megksznni kt brlmnak a korbbi vzla-
tomra tett hasznos megjegyzseiket. A felelossg termszetesen a szerzonl marad.
418 PETER BRAND
kurzv keretbe, amelyben a vrosi krnyezetvdelemrol szl vitk folynak. Ez azt
eredmnyezi, hogy sokan feladjk korbbi kritikai tvolsgtartsukat, az rdeke-
sebb elmleti irnyultsg hozzszlk tbbsge pedig mr nem a zld gondolat,
hanem a trsadalomelmlet s a neoliberlis urbanizci kritikja felol kzelti
meg a krdst.
A tanulmny felvzolja a vrosi krnyezeti menedzsment politikjt, s felfedi
ennek a vrosvezetsek szmra elonys oldalait, klnsen a Foucault-fle kor-
mnyzati racionalits s npessg-ellenorzs szempontjbl. Fo krdsem arra ir-
nyul, hogy hogyan alakul t a krnyezet a trsadalmi fegyelem s a szemlyes kte-
lezettsgek terv. A zld gondolat korai libertarinus trekvsei nagyrszt eltntek,
helyettk elkedvetlento hatrok, korltozsok s kockzatok vettk t a terepet.
Ebbol a szempontbl nem elhanyagolhat a vrosi krnyezeti tervezs s menedzs-
ment szerepe az ltalnos krnyezetvdelmi aggodalmak helyspecikus s normatv
trbeli viselkedsformkk val lefordtsban; itt elsosorban a mindennapok trbeli
gyakorlatainak krnyezetvdelmi szempont megszortsaira kell gondolni.
Az itt alkalmazott ltalnos megkzelts egyrtelmen konstruktivista, amely-
nek megfeleloen a krnyezet mind materilis, mind diszkurzv rtelemben konst-
rukci; br ennek rszleteibe nem kvnok belemenni (lsd Harvey 1996; Fischer,
Haier 1999; Harr et al. 1999; Castree, Braun 2001). Mindezen bell azt szeretnm
alhzni, hogy ez a konstruls meghatrozott trtnelmi s trsadalmi kontex-
tusban zajlik, adott intzmnyi s kulturlis gyakorlatokon keresztl (Macnaugh-
ten, Urry 1998). Eszerint viszont a krnyezetre gy kell tekintennk, mint a rend-
szerszint trsadalmi vltozs folyamatnak egy integrns elemre, ahol a vltozs
stratgiai dimenzijt manapsg egyszeren neoliberalizmusnak nevezzk. rve-
lsem szerint a vrosi krnyezetvdelem a stratgiai gazdasgi rdekek s minden-
napos trsadalmi gyakorlatok szintjn munklkodik azzal a cllal, hogy az adott
helyhez ktodo mdon legitimlja a neoliberlis vrosi kormnyzst s az egyre
tredezettebb, egyenlotlenebb s koniktusokkal terhelt vrosi trsadalom ellen-
orzst s megrendszablyozst. Ennek a vltozsnak leginkbb azt az oldalt
szksges mg feltrni, hogy a vrosi krnyezetvdelem menedzsmentje hogyan
tudja megkonstrulni a neoliberlis vros (gyakran ellentmondsos) kvetelm-
nyeinek megfelelni kpes llampolgr-szubjektumokat.
Egy ilyen folyamat nem linerisan, hanem komplex mdon megy vgbe, mivel
nemcsak a nemzetkzi geopolitika, de a kulturlis hagyomnyokbl, politikai-gaz-
dasgi sszefggsekbol, vagy ppen az adott vros addigi fejlodsi vbol szrmaz
helyi tnyezok is befolysoljk. Emellett nem csupn a materilis fldrajzi adotts-
goknak, vagy a termszet kulturlis rtelmezseinek elkpeszto vltozatossgrl
beszlhetnk, hanem magnak a neoliberalizmusnak a gyakorlatban megvalsul,
trben s idoben specikus, korntsem egyforma alakzatairl. A neo liberalizmus
Zld alvetettsg: A neoliberlis vrosi krnyezeti menedzsment politikja 419
eloszr gazdasgpolitika formjban jelent meg, s ehhez rendkvl eltro krlm-
nyek kztt viszonyultak azokban az orszgokban, ahol vagy amelyekre alkalmaztk.
A cikkben felhozott rvek elsosorban Eurpa, Amerika, illetve Ausztrl zsia esetben
lljk meg a helyket, a vilg tbbi rszn tapasztalhatakkal szemben. Ezzel egytt
az 1970-es vek vgnek USA-jtl s Nagy-Britannijtl a knai kapitalizmus 21.
szzadi felemelkedsig hzd zrzavaros, de mgis elemi erej v mindvgig el-
lenllhatatlannak bizonyult a maga uralkod piaci eroivel, rtkeivel s attitdjeivel,
illetve a kormnyokra kifejtett hatssal. Dnto jelentosggel brtak a neoliberalizmus
hibrid formi Chicagra, Varsra, Birminghamre vagy ppen Bogotra nzve, mg
ha az eredmnyek el is trtek egymstl. A krnyezetvdelem ebbol a szempontbl
nem szmtott fo ff elemzsi szempontnak, fo ff leg olyan tmkkal sszehasonltva, mint
pldul a vrosok gazdasgi s trbeli szerkezetvltsa, vagy a vrosi kormnyzs
s jlt krdsei. Ez az rs arra tesz ksrletet, hogy felfedezo, elmleti rtelemben
trje t a hallgats falt, s a kormnyozhatsg fogalmt a neoliberalizmus s a
krnyezetvdelem megvalsu lsnak eseteire alkalmazza, amelyek kapcsolatt tl
gyakran tekintik anta go nisztikusnak vagy tlzottan leegyszerstettnek a fenntart-
hat vrosokkal kapcsolatos kzbeszdben.
Neoliberalizmus s vrosi krnyezeti gyakorlatok
Az utbbi vekben annak voltunk szemtani, hogy a neoliberalizmus fogalmt egyre
szlesebb rtelemben kezdtk alkalmazni az urbanizci elmlt kt vtizedbeli
folyamatainak megrtsre (Larner 2003; Perrault, Martin 2005; Castree 2006).
A neoliberalizmusrl szl lersok mostanra mr elg kzismertek ahhoz, hogy e
helytt eltekinthessnk rszletes bemutatstl. ltalnossgban fogalmazva azt
a radiklis vltst nevezzk gy, amelynek sorn a vagyon termelsnek s eloszt-
snak kzponti irnytsa az llamrl a piacra tevodik t. Ez tulajdonkppen a
tokefelhalmozs egy jabb fzisnak ideolgijaknt is felfoghat (Moncayo 2003),
amelynek a magvban az az elkpzels hzdik meg, hogy a nylt, versengo s
szablyozsoktl mentes piacok, amelyek fggetlenek az llami beavatkozs br-
milyen formjtl, a gazdasgi fejlods optimlis mechanizmust testestik meg
(Brenner, Theodore 2002). Bourdieu (1998) ezt a korltlan kizskmnyols utpi-
jnak nevezi, mg Harvey (2005) a kisemmizs ltali felhalmozsnak. A neolibe-
ralizmus teht egyszerre lehet ideolgia, gazdasgpolitika s materilis vagy intz-
mnyi gyakorlatok sszessge. A kvetkezokben olyan fogalmi keretet szeretnk
felvzolni, amely egyarnt felleli azokat a politikai kihvsokat, amelyek a vrosi
kzigazgatst a neoliberalizmus rszrol rik, valamint azokat a mdozatokat, aho-
gyan ezekre a kihvsokra vlaszul a krnyezetet alkalmazzk.
420 PETER BRAND
A neoliberlis urbanizci s a krnyezet
Brenner s Theodore (2002) az elsok kztt prbltk megalkotni a neoliberalizmus
politikjnak, intzmnyi dinamikjnak s trsadalmi-trbeli hatsainak vrosi
szintre rtelmezett elmlett, s ht fo ff jellemvonsban foglaltk ssze megllap-
tsaikat:
1. a vrosrgi mint a globlis gazdasghoz s a vrosok versenykpessgnek
nvekedshez leginkbb kapcsold trbeli lptk megnvekedett fontos-
sga;
2. a kormnyzat tbbfajta lptken val megjelense;
3. a helyi nkormnyzatok talakulsa s a magnszektor menedzsmenttechni-
kinak beemelse;
4. a kormnyzs j forminak megjelense s a vllalati kultra propaglsa;
5. a munkaeropiac szerkezetvltsa;
6. privatizci s piacosts; valamint
7. a szolgltat szektor s a kulturlis gazdasg felemelkedse.
rdemes megjegyezni ezzel kapcsolatban, hogy az ilyesfajta sematikus felsorol-
sokbl a krnyezetet rendre kihagyjk. A neoliberlis vrosi fejlesztspolitiknak
a krnyezethez f ff zodo kzvetlen kapcsolata elsosorban a tiszta-zld vros mint a
versenykpessg megorzshez teljestendo elvrs kpben jelenik meg, ugyanis
ez az, ami egyrszt a befektetoket, a hzgazatok szakembereit s a turistkat
odavonzza, msrszt pedig annak a szksgletnek a formjban, hogy egy adott
vros globlis felelossgtudatt a krnyezetvdelmi kezdemnyezsekben s a nem-
zetkzi, vrosokat rinto krnyezeti programokban val rszvtellel fejezze ki.
Lthatan mindkt rv kifel, a nemzetkzi gazdasg s a globlis politika irnyba
mutat, ezzel egytt azonban a vroslakk letminosgnek javulst clz intzke-
dsekben is megnyilvnul: az o biztonsgrzetk, egszsgi llapotuk, eszttikai
ignyeik s zikai knyelmk ll a kzppontban, amely kiegszl a kzssgi rzs
s a trsadalmi kohzi kevsb vilgosan megfogalmazott kvnalmaival.
Ortodox megkzeltsek szerint a vrosi krnyezetpolitika alapjt a fld- s egsz-
sgtudomnyok adjk, amelyek trgyiastjk a krnyezetet; gy a krnyezetnek a
gazdasgpolitikhoz s a vrosi versenykpessghez kpest csupn mellkes, k-
nyelmi vagy vletlenszer kiegszto szerepe lehet. Ezzel szemben, ahogy azt ms-
hol mr bovebben kifejtettem (Brand 2005a), a krnyezetvdelem gye szerves al-
kotelemt kpezte a neoliberlis urbanizcinak s a trsadalmi-trbeli vroskpek t
jraformlsnak a vrosi vltozsok egy radiklis, egyenlotlen s ellentmondsos
szakaszban. McCarthy s Prudham (2004) azt gyeltk meg, hogy a neoliberaliz-
mus s a krnyezetvdelem kztti ltalnos kapcsolatnak mind a vrosokhoz, mind
pedig a trsadalmi-gazdasgi lethez ktheto egyb aspektusai egyelore mg nem-
igen kpezik kritikai vizsglat trgyt. Itt ugyanis nemcsak arrl van sz, hogy a
neoliberalizmus s a krnyezetvdelem egytt emelkedett ki a fordista felhalmozs
1970-es vekbeli vlsgbl, hogy aztn az egyik a washingtoni konszenzuson, a
msik pedig a Brundtland-jelentsen keresztl nyerjen hivatalos formt, majd
a posztfordista gazdasgi s trsadalmi szablyozs sarokkveiv vljanak; ezenk-
vl mindketto hozzjrult a szkssgrol s a kockzatrl kialakult elkpzelseink
j mederbe terelshez, valamint hasznos adalkkal is szolgltak a posztmodern
minden mindegy kultrjnak megfegyelmezshez is (Dryzeck 1997; Brand 1999;
Darier 1999). A kifejezetten terleti sszefggseket szmos kzelmltbeli tanul-
mny elemezte (Keil, Graham 1998; Bauriedl, Wissen 2002; While et al. 2004), amelyek
mind azt jrjk krl, hogy hogyan lehet felhasznlni a vrostervezsben a krnye-
zetvdelmet a tr sokrt kisajttsra, ezltal erostve a versengo tokefelhalmo-
zst s a helymarketinget.
A neoliberalizmus kritikjnak a vroskutatsban s a kisebb lptkekre fku-
szl irodalomban val megjelense sok szempontbl indokolt volt. A neoliberaliz-
mus ugyanis nem uniformizlt vagy monolitikus, hanem sokkal inkbb egy dina-
mikus, hibrid, ellentmondsos s sokfle vltozattal rendelkezo valami (Larner
2003), amelynek terleti elemzse rmutat kontextulis begyazottsgra, ezltal
pedig egyszerre tudja vizsglni az ltalnos s az egyedi jellemvonsokat (Peck,
Tickell 2002). A neoliberalizmus llami s helyi szinten megjeleno vltozatainak
eltrseit gyelembe vve ma mr gyakran inkbb neoliberalizcikrl beszlnk
(Castree 2006), ami alapjn az tfggosg fogalma hasznosabbnak bizonyul a
neoliberlis dinamika megrtse szempontjbl, mint a tiszta form, hiszen ezek
a neoliberlis gondolat helyzetenknt vltoz megfogalmazsai olyan gyakorlato-
kon keresztl, amelyeket mindentt a fldrajzilag egyedi hatalmi viszonyok alak-
tanak (Sparke 2006: 361).
Jelen rs szempontjbl klnsen rdekes az, ahogyan a helyspecikus krd-
sekkel foglalkoz vroskutats is a krnyezetpolitika helyett a krnyezeti menedzs-
mentre, a diszkurzv gyakorlatok helyett pedig a nem diszkurzv gyakorlatokra he-
lyezi az elemzs hangslyait. Ebben az rtelemben knnyebb gy tekinteni a
neoliberlis projektre, mint a politikai-gazdasgi hatalom s a trsadalmi ellen-
orzs gyakorlsra ez a szemlletbeli vltozs egybknt jl illeszkedik a neolibe-
rlis jraszablyozs kibomlflben (roll-out) lvo szakaszhoz is, amely vgigsprt
a vrosok s rgik intzmnyi viszonyain, s amelynek fontos eleme a krnyezeti
menedzsment. A helyspecikus empirikus elemzs rsze a neoliberalizmus kriti-
kjnak olyan tmkra val kiterjesztse is, mint pldul az identits, a kultra, a
szubjektivits s a kormnyozhatsg (Larner 2003; Cox 2005; Perrault, Martin 2005).
Egy ilyen elmleti nzopont annak a lehetosgt is megteremti, hogy a krnye-
zettel kapcsolatos erklcsi krdseket s a mindennapos etikai dilemmkat bevon-
422 PETER BRAND
juk a vrosok elemzsbe. Ez azrt fontos, mert a vrosok krnyezetvdelmi me-
nedzsmentjnek gyakorlatai kifejezetten hatsosan alaktjk t a technikai
elgondolsokat sszetett politikai s szemlyes gyekk. A vrosi formrl folytatott
vita jl illusztrlja a helyzetet, ilyenek pldul a Laurie (2006) ltal is elemzett, az
Egyeslt llamokban s Eurpa-szerte megjeleno vrosi programok, amelyek az
ptett krnyezet mdostsval kvnjk az aktv letformt elterjeszteni. Laurie
azt lltja, hogy a fenntarthatsgi rvek erklcsileg felsobbrendek a hagyom-
nyos kzegszsggyi rvelssel szemben, s gy hatkony segtoeszkzei lehetnek
az ilyesfajta vrosi politikknak. Egyttal megllaptja, hogy ezek a tlslyos s a
zikailag nem tkletes llapot emberek stigmatizlshoz vezethetnek. Konkr-
tabban f ogalmazva, a politikai megfontolsok rdekeltt tehetik a kormnyzatokat,
hogy a krnyezetvdelemre alapozott ktelezo jllt elvrsval legyen ez br-
mennyire racionlis visszafogjk az egszsggyi kiadsokat. Azt teht meglla-
pthatjuk, hogy a vrosi krnyezeti menedzsment ortodox racionalitsnak egy
vltozatval llunk szemben: a trsadalmi magatartsformkat korbban az ko-
lgia trvnyeinek s a termszeti eroforrsok rendszernek val megfelels tech-
nikai szksgszersge miatt akartuk mdostani, most mr azonban egy olyan
politikai projektrol beszlhetnk, amely a trsadalmi magatartsformkat a kor-
mnyzat dilemmihoz s kvetelmnyeihez igaztja, ezltal pedig az egyes llam-
polgrokat helyezi az esemnyek kzppontjba. A kvetkezokben ezeket a dilem-
mkat szeretnm jobban ismertetni s a krnyezeti menedzsment gyakorlataihoz
val kapcsolatukat feltrni.
A vrosi krnyezetvdelem politikja
A vrosi krnyezeti menedzsment politikai irnyvonala leginkbb a Rio de Janeir-
ban elfogadott Local Agenda 21 kerett kveti. Az 1992-es rii cscstallkoz gya-
korlati kihvsokat fogalmazott meg s a cselekvsre helyezte a hangslyt (most,
mielott mg tl kso lenne!), ennek ksznhetoen a vrosi krnyezeti menedzsment
technikai s performatv gnyt lttt. A vrosok fenntarthatbb ttele fel halads
a j gyakorlatok alkalmazsnak lett alrendelve, amelyeket nemzetkzi programo-
kon s vroshlzatokon keresztl npszerstettek, s a fenntarthat vrosi fejlo-
dsrol szl knyvtrnyi irodalom ltal nyjtott mutatszmokkal mrtek. Mind-
azonltal a vrosi krnyezeti menedzsmentnek ezen kolgiai hivatkozsokkal br,
technikai racionalitsra s a hossz tv clok elrsre alapozott elkpzelsbol
nemigen kvetkezik a helyi hatalom birtokosainak hajlandsga vagy akr lelkese-
dse, mikzben a gazdasgi szerkezetvlts srgeto feladataival, valamint az ezzel
egytt jr zikai kihvsokkal, trsadalmi felhborodssal s politikai nehzsgek-
kel nznek szembe. A vrosi krnyezetvdelem politikai jelentosgt teht nem
kizrlag a krnyezet vonatkozsban kell megvizsglnunk, hanem a neoliberlis
urbanizci ltal okozott trsadalmi-trbeli talakulsok tkrben is. Rviden a
vrosi kzigazgats szempontjbl lnyeges hrom lltst fogalmazok meg.
Egyrszt a jllt s a jlt rzsnek a krnyezetben s a krnyezeten keresztl
trtno megalkotsrl van sz; a neoliberlis urbanizci hatsra bekvetkezett
gazdasgi, trsadalmi s kulturlis talakuls ugyanis ltalnos bizonytalansgot,
stresszt s koniktusokat eredmnyezett, valamint az llami jlti rendszerekben is
reformokat indtott el. Ez leginkbb taln a vezeto neoliberlis llamok, teht az
USA, Nagy-Britannia s Ausztrlia esetben gyelhet o meg, de valamilyen mrtk-
ben a vilg legtbb llamban, belertve a fejlodo orszgokat is. Amg az orszgok
kormnyai strukturlis reformokat hajtottak vgre, addig a reformok trsadalmi
kvetkezmnyeivel alapvetoen a helyi nkormnyzatoknak kellett megkzdenie.
A kzszolgltatsok, a lakhats, az infrastrukturlis elltsok stb. privatizcija a
kzkiadsok nagymrtk lefaragsval egytt azt eredmnyezte, hogy a helyi n-
kormnyzatoknak tbb nem lltak rendelkezsre azok a pnzgyi s intzmnyi
eszkzk, amelyekkel az amgy is magas munkanlklisggel s nvekvo trsadalmi
egyenlotlensgekkel jellemezheto idoszakban legalbb a trsadalmi jlt minimlis
sznvonalt biztostani tudtk volna. Ebben az sszefggsben a krnyezetvdelem
gye olyan szntrknt jelent meg, ahol bizonyos mrtkig lehetosg addik a tr-
sadalmi jlt diszkurzv megkonstrulsra s anyagi megteremtsre a munkahely-
teremtsnl, a laksptsnl vagy ppen az egszsggyi ellts biztostsnl sok-
kal kevesebb kzpnz felhasznlsval (Brand 2003). A vrostervezo hatsgoknak
mint a krnyezeti problmkra vonatkoz szakrtoi tuds birtokosainak mdj-
ban llt a helyi, trbeli jltet a vros zikai krnyezetvel val viszonya alapjn
meghatrozni, s a vros ltal nyjtott letminosget nem a trsadalmi viszonyok
mrcjvel, hanem kzvetetten, a termszeti eroforrsok rendszereinek vdelmn
s fejlesztsn keresztl megllaptani.
Msrszt a trsadalmi egysg rzetnek jjteremtsrol s kollektv clokrl van
sz; a neoliberalizmussal ugyanis egytt jrt az individualizci, a szttredezs s
a versengsen alapul trsadalmi viszonyok kialakulsa. A vrosvezets szmra ez
aggodalomra ad okot, mivel a helyhez ktodo identits vlsgt, illetve az adott
helyen s az egymshoz val kzelsgen alapul kzssg vgzetes leplst
okozza. Kzs stratgiai rdekek vagy ppen mindennapos trbeli tapasztalatok
hjn az egyes helyek termszetfldrajzi jellemzoi felsznalaktana, tjai, kolgiai
adottsgai, vzhztartsa, hulladkkezelse, illetve szennyezettsgi mutati lehet-
nek kpesek arra, hogy a helyhez ktodo identitst s a kollektv problmakezelst
jraalkossk az egybknt a terlettol egyre inkbb elvl gazdasgi s trsadalmi
krnyezetben. Radsul a helymarketing kpes lehet a legtbbet kihozni az adott
424 PETER BRAND
vros termszetfldrajzi jellegzetessgeibol, s ez a globalizci kiegyenlto trek-
vsei kzepette segtheti a megklnbztethetosget.
Harmadrszt, szorosan ktodve az elozo pontokhoz, a vrosi krnyezeti menedzs-
ment esetben egy legitimcis stratgirl is sz van (Brand 2005b). A krnyezeti
krdsek a helyi hatsgok egybknt megfogyatkozott hatskrbe tartoz prob-
lmaknt tntek fel, gy teht a krnyezetvdelem gyben tett lpseket olyanok-
knt lehet felmutatni, amelyek kzvetlenl s pozitvan hatnak az emberek min-
dennapjaira. A vrosi hatsgok ezltal megmutathatjk, hogy mg mindig fontos
szerepet jtszanak, radsul olyat, amelyet a piac nem kpes helyettk betlteni.
A krnyezeti problmk ktsgtelenl hatst gyakorolnak az emberek egszsgr-
zetre, jlltre s biztonsgrzetre: a legitimcis stratgia sikere ppen azon ll
vagy bukik, hogy sikerl-e meggyozni a vroslakkat, hogy ezt a trrel kapcsolatos
legnagyobb helyi problmnak tekintsk s felhatalmazzk a hatsgokat a trsa-
dalmi tevkenysg s az egyni viselkedsek korltozsra.
A neoliberlis kormnyzs s a krnyezet
Noha a krnyezeti krdsek helyi szint kezelse igen fontos, manapsg a krnyezet-
vdelem egyrtelmen globlis tma. gy teht a krnyezetpolitika a globali zcira
jellemzo kormnyzati forma tbblptk jellegnek vilgos pldja. Vilgtallkozk,
multilaterlis intzmnyek, transznacionlis civil szervezetek, szupranacionlis gaz-
dasgi tmbk s transznacionlis vrosi hlzatok mind beleavatkoznak a vitba, a
kzpolitika alaktsba, a programokba s a szablyozsba, mikzben az llami szint
prioritsokat s cselekvsi terveket tovbbra is elsosorban a kormnyok hatrozzk
meg. A kormnyzat tbblptk sszetettsge s vltozatossga fontos alkoteleme
a globalizcira jellemzo kormnyzati forma kialakulsnak, a lptkek szerkezetvl-
tsrl folytatott vita pedig ppen arra mutat r, hogy a hbor utn kialakult szilrd,
hierarchikus felpts llammodell egyre inkbb destabilizldik, helyette pedig egy
policentrikus, tbbszint s eltro formkat lteni kpes kormnyzati rendszer alakul
ki (bovebben a tmrl lsd Jessop 2000, 2002; Brenner 2004; Manseld 2005). Ezzel
egytt jr a lptk fogalmnak relacionalitsa is, amelyben minden egyes lptkszint
kialakulst, szerept s intzmnyi helyzett a tbbi lptkkel meglevo al-, fl- s
mellrendeltsgi viszonyai hatrozzk meg, rmutatva azokra a tbbszrs tlapo-
ldsokra, amelyek brmilyen kzpolitikai krds meghatrozst befolysoljk.
A kormnyzsi modellekrol szl munkk ebben a keretrendszerben elsosorban
az egy lptken belli mellrendeltsgi kapcsolatokat vizsgljk, a magnszektor,
a trsadalmi szervezodsek s az egyni cselekvok sszetett interakciit is bele-
rtve. A kormnyzs normatv elgondolsa szerint ez elengedhetetlen eleme a nyi-
tottabb, tlthatbb, rszvtelibb s rugalmasabb kormnyzati formk irnyba
val elmozdulsnak, amelyek ellenllak a brokratikus merevsggel, a hatskr-
tllpssel s a korrupcival szemben is. A kritikai elemzok azonban nem mulaszt-
jk el azonnal hozztenni, hogy a kormnyzs j politikja olyan igazgatsi gya-
korlatokat is magval hozott, amelyek a hagyomnyos demokratikus intzmnyeket
s folyamatokat kikerlve hajlamosak a hatalomgyakorlst a kzlet nem elszmol-
tathat terleteire irnytani (Swyngedouw et al. 2002; Geddes 2006). Rszletes
esettanulmnyok s a diskurzuselemzs gyakorta s hatsosan vilgtanak r arra,
hogy a kormnyzs politikai s intzmnyi folyamatai ltal megnyitott csatornkon
keresztl hogyan szvik t a vrospolitikt az egyedi jelentsek s a magnrdekek
(Hajer 1995; Flyvbjerg 1998; Vigar et al. 2000; Rydin 2003). Ezen tlmenoen a lptk-
vltst s a kormnyzst elemzo munkk elsosorban a kzpolitikk kialakulsval
s teljestmnyvel foglalkoznak. A krnyezetvdelmi tmk esetben az rdeklods
gy azokra a folyamatokra sszpontosul, amelyek sorn az sszetett s gyakran
ellentmondsos kzpolitikai krdseket a trgyiastott s szmszerstheto kr-
nyezetvdelmi problmk tkrben megoldjk, mikzben a vgrehajts politikai
eszkzeit s a trsadalmi kvetkezmnyeket nagyrszt gyelmen kvl hagyjk.
Felmerl a krds, hogy hogyan lehetne megfelelo fogalmi keretet alkotni a kr-
nyezeti gyek neoliberlis vrosi kormnyzsba trtno beillesztsre. Rose (2000:
95) ebbe az irnyba tesz fontos lpst: meggyeli a kortrs vroselgondolsok s
vrostervezs alapjul szolgl, mindenkit fellelo trsadalmi utpia elhagyst,
amelynek a helyt szerinte az let vrosi formt lto problmakreinek, valamint
az ezeket megclz programok ltrehozsi mdjainak pluralizldsa veszi t. A kor-
mnyzsra teht gy is lehet tekinteni, mint a soksznv vls megtesteslsre: a
tervezs kereteit megszab intzmnyi formk s mkdsi gyakorlatok megsokszo-
rozdnak, mikzben a krnyezet maga az j, nagyszabs s kiterjedt problmakrk
egyikv vlik. Osborne s Rose (1999: 752) mindezek alapjn azt lltjk, hogy nap-
jaink vrosi nkormnyzatainak sokfle projektjei amelyek a politikai koniktusok
pozitv hatsba vetett hit jabb hullmt is tplljk , alapvetoen mr nem a ha-
gyomnyos prtpolitikai utat kvetik a trsadalom szervezett talaktsnak kifeje-
zett cljval, hanem a kicsi, a szks terek, az itt s most vgrehajtott cselekvs, s
az azonnali cselekvs adott tereiben lehetsges talaktsok politikjt.
Ez a mikropolitikai perspektva nem foglalkozik kzvetlenl a neoliberalizmus
gazdasgi s politikai elitek hatalmnak s befolysnak visszaszerzsre ir-
nyul osztlytermszetvel, amelyet egybknt a tredezett vroskpnek a glo blis
tokefelhalmozs j kvetelmnyei s krforgsai szmra kvnatos trbeli tstruk-
turlsa is bizonyt (Harvey 2005). Viszont rirnytja a gyelmet a tr mindennapos
igazgatsra, amely egyre inkbb a vrosi krnyezeti menedzsment cljv vlik.
A korbban emltett vrosi problmk s nkormnyzati programok megsokszoro-
426 PETER BRAND
zdsnak fnyben a krnyezet itt egyedlllan integratv formjban mutatkozik
meg. A krnyezeti menedzsment semmilyen trsadalmi cselekvst nem hagyhat
rintetlenl, semmilyen intzmnyt, szervezetet vagy egynt nem zrhat ki hats-
krbol, a krnyezetrol szl kzpolitikai diskurzus pedig ppen abban egyedlll,
ahogyan a kormnyzs teljes intzmnyi s szervezeti sszetettsgnek formlis
egybetartozst akarja kifejezni s egyttal meg is teremteni. Ebben az rtelemben
a higinin s kzegszsggyn alapul rgi vrostervezs s a mai vrosi krnye-
zeti menedzsment abban klnbzik jelentosen, hogy a krnyezetrol val gondos-
kods tbb mr nemcsak a helyi nkormnyzat infrastukturlis elltsnak s sza-
blyozsnak technikai/szakrtoi krdse, hanem a kz- s a magnlet sszes
szfrjn thatol felelossgi kr: a kormnyozhatsg krdse.
A szablyozs knyszere: a zld kormnyozhatsg
A most kvetkezo rszben a vrosi krnyezeti menedzsmenten keresztl trtno tr-
sadalmi szablyozst fogom rszletesebben megvizsglni. A tma termszetesen szo-
rosan kapcsoldik a jlt-jllt rzsnek megteremtsrol, az identitsrl vagy a
vrosi nkormnyzat legitimcijrl korbban kifejtettekhez. Arra az elgondolsra
szeretnk elsosorban tmaszkodni, hogy a krnyezeti menedzsment trsadalmi tmo-
gatottsghoz vagy elfogadshoz az j jelen esetben a krnyezetben s azon keresz-
tl megjeleno szablyozsi mechanizmusoknak jnak, szksgszernek vagy ter-
mszetesnek kell feltnnik. A hangsly a kzpolitikrl a htkznapi trsadalmi
gyakorlatokra kerl t: a vrosi polgrok jogaira s ktelezetts geire, valamint az j
vrosi rendben kialakul helyk rtkelsre. A vroskutats s a krnyezettan kriti-
kai vonulatba tartoz elemzseknek taln ez az egyik legkevsb kutatott terlete
(Larner 2003), amely lehetosget adhat annak jobb megrtsre, hogy a vrosi nkor-
mnyzatok mirt aktvabbak a krnyezeti gyek tern, mint a kzponti kormnyzatok.
Az ilyen vizsgldsok elmleti megalapozst Foucault-nak a kormnyozhatsg-
rl, illetve a npessg kontrolljn keresztli hatalomgyakorlsrl rott ksoi munki
adjk. Foucault (1991) szerint Eurpban a 16. s a 18. szzad kztti idoszakban a
kormnyz hatalom a szuvern uralkodrl az llamra tevodtt t, ekkortl a hatalom
vgso clja mr nem a szuvern uralkod uralmnak a fenntartsa, hanem a hatko-
nyabb termelst s jltet eredmnyezo dolgok megfelelo rendje; a hatalom gya-
korlsa ettol kezdve a npessggel foglalkozik. Foucault a kormnyzst elsodlegesen
biohatalomknt hatrozza meg: a kormnyzs mvszetnek trtnelmi paradig-
mavltsa sorn az alattvalk egszsge, vagyoni helyzete s erklcse kerlt a kor-
mnyzs fkuszba. Kt alapveto formt klnbztet meg: a test fegyelmezst (a
test anatmiapolitikjt), s a npessget (a fajlagos testet) szablyoz kontroll-
mechanizmusokat. Az elobbi a testre mint olyan gpezetre tekint, amely a test fe-
gyelmezsre, kpessgeinek nvelsre, eroinek kiaknzsra [sszpontost], arra,
hogy egyszerre nvelje hasznossgt s engedelmessgt [...]; a msodik a nagyobb
npessget veszi clba, s a npszaporulatra, a szletsi s hallozsi arnyra, az
egszsgre, az lettartamra, illetve mindazokra a krlmnyekre [fkuszl], amelyek
kzrejtszanak e tnyezok alakulsban (Foucault 1981: 139).
Foucault szerint ez az let beemelse a trtnelembe, amely elengedhetetlen
felttele annak, hogy a kapitalizmus kialakulhasson, s a npessget al lehessen vetni
a kapitalista felhalmozsi folyamatoknak. A fegyelmezo trsadalom alapja (Foucault
1979, 1981) a biohatalom gyakorlsa a vizsglat s valloms mikrotechnikin ke-
resztl, amelynek rsze az ismeretek felhalmozsa s rendszerezse az jonnan sznre
lpo trsadalomtudomnyok s kzintzmnyek segtsgvel. Ugyanakkor ebben az
rtelemben ezek is a hatalomgyakorls alkotelemei, hiszen a tuds termelsnek s
elsajttsnak szablyai vagyis az, hogy ki, mit s milyen krlmnyek kztt
mondhat ki legitim mdon szintn intzmnyi felgyelet alatt llnak. A vgered-
mnyknt ltrejvo fegyelmezo trsadalom egyben normalizl trsadalom, amely
az elvrt feladatokat teljesto egynekbol ll, s ezen feladatoknak megfeleloen he-
lyezi el az egyneket a trsadalmilag nekik sznt szerepbe a bnzs, egszsg, okta-
ts, normalits stb. intzmnyesen felgyelt diszkurzv gyakorlatain keresztl.
Az letet szablyoz kormnyzs gondolata rtelemszeren vonz a zld kritika
szmra. Darier (1999) meggyelse szerint Foucault munki nemcsak rknysze-
rtik a krnyezetvdelmet, hogy megvizsglja azokat a krlmnyeket, amelyek
hozzjrultak sajt magnak mint diskurzusnak a kialakulshoz, hanem a bioha-
talomrl s az emberi npessg kontrolljrl szl rvei az kolgiai krdsekre is
alkalmazhatak, miszerint a krnyezeti menedzsment nem ms, mint a biopolitika
kiterjesztse minden letformra, ezltal pedig rsze az kolgiai modernizci
globlis lptk normalizl stratgijnak. Az kolgiai kormnyozhatsg fo-
galma, vagyis az a folyamat, amelynek sorn valamennyi lolny a tudomnyos
tuds, szmts s stratgia alanyv vlt (fenntarthat fejlods), jszer kritikai
bepillantst adhat a fenntarthat feljods kzpolitikai irnyvonalnak geopoliti-
kjba. Idesorolhat pldul Luke (1999) felismerse, amely szerint a krnyezet-
tudatossg az kotudatossggal s a krnyezeti fegyelemmel egytt a
globalizci j politikai gazdasgtannak kzponti elemv vlt, amely segt az
llamokat s a vrosokat az j gazdasgi rendszerben tartani (lsd mg Whitehead
2003; Bulkeley 2005; Goldman 2005; Oels 2005; Acselrad 2006).
Foucault gyelme az uralom technikirl ks obb az nformls techniki
fel fordult, azt vizsglta, hogyan lehetsges a hatalmat mg kzvetettebben, vi-
szonyokon keresztl gyakorolni. A felgyeletet s bntetst vizsgl korbbi ta-
nulmnyait ekkor mr csupn a kormnyozhatsg egyik legazsnak tartotta,
428 PETER BRAND
s a szexualitst trgyal ksobbi rsai mr nem elsosorban a fegyelmezs s
felgyelet kormnyzati mdszereit vizsgljk, hanem a mindennapi let cselekv-
sei feletti uralmat, a viselkeds ellenorzst a mindennapi letben (Gordon 1991).
Foucault azt vizsglta, hogy az egyni cselekvsek hogyan csatornzdnak be s
vezetodnek vgig a trsadalmi aktivits egy sokkal szlesebb mezojn, az nma- o
gukat kormnyz egynek ltrehozsn. A kormnyozhatsg ekkorra mr az
nmagunkkal val kapcsolat talaktsnak a krdse; az n kormnyzsa, s
ennek kifejezodse a msokkal val viszonyomban (Foucault 1997; idzi Merriman
2005: 237).
A fldrajztudomny s a vroskutats mveloinek legjabb ilyen irny munk-
ira erosen hatottak azok a trsadalomtudsok, akik elsosorban nem az nmagban
vett kormnyzati politikkkal azok cljaival, formlis racionalitsval, intzmnyi
struktrjval, technikai hatkonysgval s nvleges eredmnyeivel stb. foglal-
koznak, hanem a kormnyzs technolgijval, amely az o rtelmezskben me-
chanizmusok, testek, technikk s tudsok heterogn sszessge, amelyen keresz-
tl az egyes kormnyzati racionalitsok megjelennek, gyakorlatba ltethetok s
vgrehajthatk lesznek, illetve bizonyos hatsokat elrnek (Merriman 2005: 237).
Ez a megkzelts egyrtelmen ktodik a kormnyzat (kormnyzs) intzmnyi
formjnak a neoliberalizmuson belli kibontakozshoz, amely a cselekvok hori-
zontlis helyzetben s sokflesgben, valamint az jraszablyozs kibontakoz
szakasza sorn felttelezett kormnyzati hlzatokban jelenik meg. Az elemzs
hangslya azonban a kormnyzati (kzpolitikai) racionalitsrl vglegesen ttevo-
dtt a kormnyozhatsg (a viselkeds kontrolljnak) vizsglatra, mivel ez a meg-
kzelts kutatja, hogy a kormnyzati racionalitsok hogyan jelennek meg gyakorlati
programokban. Ennek megfeleloen az egyik legfontosabb krds a szubjektivitsok
bizonyos performatv hatrok kztti kialaktsa. A kvetkezo szakaszban ezt a
krdst a neoliberlis vrosi krnyezeti menedzsment politikai gyakorlatainak tk-
rben fogom megvizsglni.
A vrosi krnyezeti menedzsment mint nmenedzsment
A vrosi krnyezetvdelmi tervek ma mr sokkal intzmnyesltebbek s technika-
ilag kidolgozottabbak, mint 15 ve a rii cscs idejnek vzlatos kezdemnyei. Iro-
nikus mdon egyre kevsb tmaszkodnak tudomnyos tudsra s technikai szak-
rtelemre, mint inkbb retorikai eszkzkre. A tudomnyos tuds altmasztja a
krnyezetvdelmi rveket, de nmagban elgtelen, mivel az embereket nem raci-
onlis magyarzattal, hanem morlis s eszttikai motivcival lehet rbrni visel-
kedsk megvltoztatsra; azltal, amit Harr s trsai nem behelyettesto dis-
kurzusnak neveznek. Ezzel egy olyan, nem tudomnyos formj diskurzusra utalnak,
amely a vilgot nem az eleve adott mdjn (analitikusan) rja le, hanem gy, ahogy
lennie kne (elorsszeren). A metafork ehhez rendkvl hatsos nyelvi eszkzk,
mivel az ahogy van-tl gy vezetnek el az ahogy lennie kellene vgpontig,
mintha kzben ki sem lpnnek a behelyettesto beszdmdbl (Harr et al. 1999:
48). A fenntarthat vros elgondolsa azrt j plda erre, hiszen problmk, elemzsi
terek, valamint (eroforrsokrl, energiaramlsrl, termelsi s fogyasztsi mintk-
rl, hulladkrl, szennyezsrol s letstlusokrl szl) adatok laza halmaza kr
pl; azt hivatott bemutatni, hogy a vrosok a jelenlegi szervezettsgi fokon nem
fenntarthatak, de a helyes intzkedsekkel azz tehetek . Kzponti eleme, hogy a
jvo s a benne rejlo kockzatok bemutatsval a csinljunk valamit morlis fel-
szltst kzvetti. A fenntarthat vroshoz hasonlan sikeres metafora nem
csupn krlr, de elo is r, valamint a diskurzusok s azok intzmnyi s trsadalmi
kontextusa segtsgvel megszervezi a lehetsges jelentseket s cselekvseket.
A krnyezetvdelmi diskurzus retorikai szerepe abban a pillanatban megn-
vekszik, amint a krnyezeti szablyozs hangslya ttevodik a termelsrol a fo-
gyasztsra vagy a szervezsrol a npessgkontrollra, mivel a vrosi krnyezeti
menedzsment fo ff kihvsa tbb nem a technikai informcikkal dolgoz racion-
lis dntshozatal, hanem a trsadalom megregulzsa, szankcionlsa, beindtsa,
buzdtsa s a neki val hzelgs. A vrosi krnyezetvdelmi tervek egyre nvekvo
mrtkben fggenek attl, illetve mozdtjk elo azt, hogy a kollektv s az egyni
viselkeds minl tbb trbeli lptken s helyzetben megvltozzon, cserbe j
hivatkozsi keretet nyjtanak a szemlyes dntsek meghozatalhoz s a minden-
napos letvezetshez. j etikai dilemmk merlnek fel, amelyek feloldsban a
krnyezeti etikval foglalkoz, szrnyait bontogat tudomnyterlet nemigen tud
gyakorlati segtsget nyjtani. Amikor az elvontan megfogalmazott elvrsok egy
konkrt trsadalmi szituciban fogalmazdnak meg, akkor a mdia hasznos al-
ternatv informcikat nyjthat az tlagpolgrnak a krnyezetvdelmi probl-
makrrol. A The Guardian (2007) napilap pldul mindennapos nyersesgkben
tlalja a kvetkezo krdseket: hogyan rendezznk krnyezetbart partit, anl-
kl, hogy risira nvelnnk kolgiai lbnyomunkat, a kszenlti llapotban lvo
elektronikai kszlkeink kikapcsolsnak rtelme s rtelmetlensge, vajon el-
fogadhat-e a hztartsi szemt ellenorzse, mely hivatali akadlyok llnak h-
zunk krnyezetbart bovtse tjban stb.
Termszetesen ppen ezek azok a krdsek, amelyeket a vrosi krnyezeti terve-
zs s menedzsment gyakorlatai minden egyes llampolgrra rhrtanak. Ebben
a cikkben nem keresek vlaszt kolgiai jelentosgkre. Arra viszont mindenkp-
pen szeretnk rmutatni, hogy a krnyezetnkrt val aggds elkerlhetetlenl
az egyni felelossg krdse lett, amelyet a tbblptk kormnyzat szablyoz s
430 PETER BRAND
leginkbb a vrosi hatsgok hajtanak vgre. A krnyezettudatos egszsggyet
tbb nem kizrlag egy kzhivatal szablyozza: neknk is el kell ktelezodnnk
mellette s nehz szemlyi dntseket kell meghoznunk ezzel kapcsolatban.
A gyakorlatban megjeleno etikai dilemmkat taln jobban illusztrlja a lgszeny-
nyezsrol szl nemrgiben megjelent brit jsgcikk (Hickman 2007). Ez olyan hi-
vatalos jelentseket idz, melyek szerint a vroslakkra leselkedo egszsggyi koc-
kzatok magasabbak, mint a csernobili tllok sugrfertozs miatti kockzatai, a
lgszennyezs Nagy-Britanniban tlagosan nyolc hnappal rvidti meg a vrhat
lettartamot, s ha valaki vgigstl a London kzpontjban lvo Marylebone Roa-
don, az azzal egyenrtk, mintha 48 percenknt elszvna egy cigarettt. Br hle-
dezhetnk a statisztikai pontossgon, mindez nem okoz riadalmat, hiszen meg lehet
tenni a szksges lpseket s cskkenteni a kockzatokat. A cikk tz lgzogyakor-
latot ajnl: kerljk el a nagyforgalm utakat, lpjnk htrbb az ttestrol a zld
lmpra vrva, kerljk a lgszennyezettsgi cscsidoszakokat, viseljnk maszkot
(mintha csak Michael Jacksonnak akarnnk kinzni a mindennapos dolgaink kze-
pette [] elvgre csak mi dnthetjk el, mekkora rat vagyunk hajlandak zetni a
tiszta tdort), ne az ttest mellett toljuk a babakocsit, ne cscs idoben vgezznk
tornagyakorlatokat, ljnk a buszok jrda feloli oldalra, szelloztessk otthonainkat
(az USA Krnyezetvdelmi gynksge szerint zrt trben ktszer, de akr tszr
akkora is lehet a szennyezettsg mrtke), s ne vezessnk illetve ha muszj, akkor
is csak hatkony zemanyag-felhasznls jrmvet. Ha ezek utn mg mindig bi-
zonytalanok lennnk, a cikk azt javasolja, hogy kltzznk vidkre, de mg jobb, ha
egyenesen az Atlanti-cen szlftta partvidkre.
A fentiek rulkod pldk a vrosi krnyezetvdelmi tervezs tlagemberek ht-
kznapjaiban val lecsapdsra; kormnyhivatalok s vrosi hatsgok szablyoz-
zk a tevkenysgeket, menedzsmentprogramokat ksztenek, de a vgso felelossg
mgiscsak az llampolgrnl marad, s az o hajlandsgn mlik bizonyos korl-
tozsok elfogadsa, cselekvsi mintzatainak mdostsa, tudomnyos s morlis
rvek magv ttele stb. Egyes llampolgrok s trsadalmi szervezetek maguk is
aktvan npszerstik a tervek egyes rszeinek vghezvitelt (gy pldul a vrosi
lovilg megorzse, az alternatv kzlekedsi formk elterjesztse, a kockzatcsk-
kents vagy ppen a zajszint visszafogsa tern), noha a krdsek sszetettsge s
a vrosi let ellentmondsai miatt csak korltozott hatst rnek el. Mindenesetre
a vrosi krnyezeti tervezs az adott llampolgrok rzkenysgtol fggetlenl is
rezteti hatst legyen sz aktivistkrl, knnyen alkalmazkodkrl, belenyug-
vkrl vagy ppen ellensgesekrol s befolysolja az egyni magatartsmintkat,
vagy akr a trbeli fogyasztst otthon, a szomszdsgban, az utcn s vrosszerte.
A vrosi krnyezeti menedzsment trsadalmi hatsainak tfogbb jellemzse a
kvetkezoket foglalja magban:
beavatkozs a hztartsok letbe: a hulladk klnvlogatsa, energia- s
vztakarkossg, komposztls, sajt zldterlet polsa;
nmagunk polsnak kvetelmnye: evs-ivs, testmozgs, a stressz keze-
lse, kockzatfelmrs;
az letstlus befolysolsa: zld fogyaszts, koturizmus, fair trade termkek
s helyi termelok elonyben rszestse, szemlyes kolgiai lbnyom;
a lakkrnyezet talaktsa: kompaktabb, srbb lakhats, a lokalits s a
kzssgi letmd ernyeinek hirdetse;
a trsadalmi viselkeds kdjai: a dohnyzs s a tlsly stigmatizlsa, a
szemetels kriminalizlsa, a meggyels igazolsa;
adzs s kzkiadsok: a krnyezet gye irnt elktelezett llampolgrok nv-
leges elonyben rszestse, klnsen az energia s a kzlekeds terletn.
Ebben az rtelemben a krnyezetvdelem gye a trsadalmi szablyozsok ter-
melsnek kiemelt terepe lett, amelyen keresztl gy lehet behatolni a szemlyes
szfrba, ahogyan az minden ms esetben (a gyermekjlti intzkedsektol kezdve
a bnmegelozsen t a terror elleni hborig) felhborodst eredmnyezne
a magnletbe avatkoz kormny ellen. A kvetkezo rszben azt fogom megvizs-
glni, hogy a vrosi krnyezeti menedzsment e vltozsa keltette nom, de mgis
mlyrehat politikai kvetkezmnyeket milyen elmleti eroforrsokkal lehet job-
ban megrteni, s mi ennek az egsznek a viszonya ltalnossgban a vrosze-
meltets gyakorlatnak neoliberalizcijhoz.
llampolgrsg s nkormnyzs a neoliberlis urbanizci
idszakban
A korbban mr elovezetett elmleti megkzelts szerint a kormnyzsra nem
elsosorban mint az emberekkel kapcsolatban ll s oket bevon kormnyra kell
gondolnunk, hanem pp ellenkezoleg: tvolabb ll kormnyknt, ahol a kor-
mnyzati szervezetek s hivatalok komplex hlzatban az llam csupn egyetlen
noha kulcsfontossg szereplo. A mkds szintjn a kormnyzs az zleti let
szereploit, klnfle szervezeteket s az egyneket is a vrosi kzigazgatsban s a
programok vgrehajtsban val aktv rszvtelre buzdtja. A kormnyba val
belps azonban nem egy politikai kzdelem, hanem a kzigazgatsi funkcik
vlogatott s gondosan ellenorztt jraelosztsnak eredmnyeknt valsul meg,
az llam s a trsadalom kztti viszony j formjaknt, amely a ltezo kormnyzati
struktrkon bell hivatott ltezni. A tnylegesen kormnyon levok rszrol ez a
fellls a politikai hatalom semmilyen beldozst nem kveteli meg: inkbb hata-
lomgyakorlsrl, semmint a hatalom jraelosztsrl van sz. A kevesebb kor-
432 PETER BRAND
mnyzat neoliberlis elve nem felttlenl cskkenti az llami intzmnyek vagy
a kormnyzati programok szmt, de mindenkpp nveli a kormnyozhatsgot.
Ahogy az llam karcssodik, gy vltoznak meg a kormnyzati clok s technikk,
mindez pedig kvetkezmnyekkel jr az llampolgrisgra nzve is.
Az llampolgrisg fogalma jellemzoen a hatalom arisztotelszi meghatrozst
jelenti, amely alapjn az egyn rszt akar venni az llam trgyalsos vagy jogi
igazgatsban. A politikai egysgben (amely manapsg leginkbb a nemzetllamot
jelenti) lvo tagsguknak ksznhetoen az egynek mint llampolgrok jogokat s
ktelezettsgeket szereznek azon llam kormnyval kapcsolatban, amelyhez tar-
toznak. Ma mr olyan helyeken is, ahol korbban szisztematikusan megtagadtk
vagy gyarmatost, imperialista vllalkozsok nyomtk el az llampolgrisgot,
jelentos tmogatst lvez olyan nemzetkzi szereplok rszrol, mint pl. a Vilgbank,
az IMF vagy az OECD (Hindess 2002), sot, a kortrs politikai let nagyrszt az llam-
polgrok trvnyes jogairl, azok meghatrozsrl, rtelmezsrol, vdelmrol s
kiharcolsrl szl. Ahogy Kurtz (2005: 81) megjegyzi, az llampolgrisg nem egy
statikus trsadalmi intzmny, hanem a szocilis jogok s ktelezettsgek, valamint
a befogads s kirekeszts dinamikus, a vitk kereszttzben ll eszkze. Ezen
tlmenoen az llampolgr llamhoz val viszonyban az ltalnos tendencia szerint
feltteles jogokrl beszlhetnk: olyan jogokrl, amelyek csak bizonyos elozetes
felttelek meglte esetn hatlyosak, pldul a kormnyzati programokhoz s jlti
szolgltatsokhoz val hozzfrs, az llampolgrisg jogi kiterjeszse, valamint
ennek gyakorlsa a jogi intzmnyrendszer keretei kztt.
Ennek megfeleloen egyre kevsb tarthat az az llspont, amely szerint az l-
lampolgrisg absztrakt s normatv. A trsadalmi szervezeteket s egyneket be-
vonva a kormnyzs maga is tagadja az llampolgrisg passzv rtelmezsnek a
lehetosgt, mivel az egynt mint llampolgrt helyezi a kortrs trsadalmi vlto-
zsok folyamatainak kzppontjba. Rose (2000) tnylegesen gy lltja be az l-
lampolgrisgot, mint egy sor gyakorlatot, amelyek az egynbol llampolgrt terem-
tenek. Az llampolgrisgra metaforikusan gy tekint, mint egy jtkra, amelynek
megvannak a maga megvltoztathat s klnfle clokra hasznlhat szablyai,
teht visszakszn mind a neoliberlis kormnyzs, mind a vrosi krnyezeti me-
nedzsment performatv jellege.
A neoliberlis kormnyzs kritikjban is kzponti helyet foglal el az az elgon-
dols, miszerint az llampolgrsg mr nem egy eleve adott jog vagy tulajdon,
hanem valami, amirt meg kell dolgozni, amit el kell rni. Az aktv llampolgr-
sg, vagyis az llampolgroknak a trsadalmi vltozs folyamataiban val cselekvo
rszvtele kifejezetten csak napjainkban merlt fel ltalnos llapotknt, korbban
ugyanis a rszvtel csak a nagyon aktv, de ugyanakkor meglehetosen konkrt
polgri elitcsoportoknak volt fenntartva. Az aktv llampolgrsg ltalnostsval
minden llampolgr nmi autonmit s felelossget nyer el. Innentol nemcsak arra
vannak biztatva, hogy llami vagy egyb programokon keresztl vegyk ki a rsz-
ket a msok fltti kormnyzsbl, de az is elvrsknt fogalmazdik meg, hogy
sajt maguk kormnyzsban is aktvak legyenek: az llampolgr teht nkor-
mnyz egynn vlik.
E krdsnek a neoliberlis munkval, egszsggel s jlttel val viszonyrl mr
szles kr szakirodalom ltezik (Powell 1999; Hewitt 2001). Ezekben ltalban a
szigorbb jlti berendezkeds, a bnteto adminisztatv gyakorlatok s a kriminali-
zci jelentik meg azt az elnyom erot, amely az nmagunkra tmaszkods, a sze-
mlyes felelossg s a sajt magunk s az egsz trsadalom fel val ktelessgeink
morlis elveit altmasztja, s amely a htkznapi viselkedsnket evs, ivs, do-
hnyzs, testmozgs, kockzatfelmrs, stresszkezels, szexulis aktivits stb. be-
folysol szemlyes ktelezettsgvllalsok formjban jelenik meg. Az n helyes
menedzselse immr a szemlyes megfelelstol fgg, amely a vrosi szinten mag-
ban foglalja, hogy a vllalkozi vrosok vllalkoz llampolgrv vljunk (Keil 2002).
Azonban az ortodox krnyezetvdelem kolgiai racionalitsa mind ez idig aka-
dlyozta s elhomlyostotta a vrosi krnyezeti menedzsment terept egy ilyen
elemzs szmra. Mivel a krnyezet vdelme minden helyzetben tudomnyosan
altmasztottnak hangzik s morlisan elfogadhat, a krnyezeti kormnyozhatsg
mikropolitikjt kevs kritika rte. Ennek mkdse taln a szemlyes egszsggel
val viszonyrendszerben a legnyilvnvalbb: a szemlyes egszsg mostanra elsza-
kthatatlanul ktodik a krnyezeti krdsekhez s a mai trsadalom egyik legerosebb
retorikai eszkzt hozta ltre (Greco 2004): egszsgesnek lenni ma mr olyan pa-
rancs, amely egy felelossgteljes kzssgen bell a szlesebb kr civil, kormny-
zati llampolgri ktelezettsgeket is jelenti (Rose 2000: 101). Mindazonltal nem
csupn egy hatsgi beavatkozsrl van sz, hanem bizonyos fok rzkenysg s a
jzan sz szerinti hozzlls ktelezettsgrol, amelyhez a krnyezetvdelem gye
fontos hivatkozsi alapot nyjthat az nmagukat kormnyz llampolgroknak.
Szubjektivits s a mindennapok: a zld llampolgr megteremtse
Ahogy azt mr korbban kifejtettem, a kormnyzs s az nmagukat kormnyz
llampolgrok krdskre a trsadalmi lt azon a terepn r ssze leginkbb, amely
napjainkban a vrosi krnyezeti menedzsment fo ff mkdsi terlete: a mindennapi
letben. Mikzben a krnyezetpolitika racionalitsa tudomnyos tudson s techni-
kai beavatkozsokon alapul, mkdokpess mgis csak az emberek legvltozatosabb
szntereken meglevo magatartsi mintzatainak, de azokon bell is a szemlyes s az
otthoni szntrre jellemzoknek a megvltoztatsval lehet tenni. Ez megmagyarzza
434 PETER BRAND
a vrosi krnyezeti menedzsment legfrissebb trendjt is, hogy nemcsak megvizsglja,
de be is hatol a szemlyes dntshozatalba s az otthonokba, mikzben az kolgiai
racionalitst kveto llampolgrokat igyekszik megteremteni. Az emberek ugyanak-
kor nem racionlis lnyek, mg korltozsok nlkli helyzetekben sem cselekszenek
szabadon. Felmerl teht a krds, hogy az irracionlis magatartsformkat hogyan
s milyen eredmnnyel lehet a racionlis vrospolitika tmogatsra mobilizlni.
A szubjektivits fogalma kulcsfontossg beltsokhoz vezet ezen a tren.
Az ortodox krnyezeti gondolkods s politika a krnyezeti tudatossgot
szorgalmazza, az kolgia s a termszeti eroforrsok minimlis ismerett igyek-
szik kzvetteni. Ebbe az alapvetoen kognitv felfogsba, valamint ennek a racio-
nlis, egyni dntshozatalt felttelezo alapgondolatba a kritikai elemzok nagy
rsze lthatan belenyugszik. A szubjektivits ezzel szemben gazdagabb s kiel-
gtobb elemzsi megkzeltst knl, mivel a szemlyes cselekvst sszetettebb s
valsgosabb mdon kzelti meg, felismerve, hogy minden egyes szemly adott
identitssal s hellyel rendelkezik a vilgban. Ahogy azt Rose (1996: 38) a szubjek-
tivcirl szl dencijban megfogalmazza, a szubjektivits dinamikus s vi-
szonylagos, mindazon heterogn folyamatok s gyakorlatok sszessge, amelyek
segtsgvel az emberek magukhoz s egymshoz viszonyulnak mint valamilyen
tpus szubjektumok. Ebben a felfogsban az emberek nemcsak zikai s lelki
lnyekknt, hanem trbeli elrendezodsekknt vagy bortsknt jelennek meg,
egyfajta machinciknt, a hs, a trgy, a tuds, a szenvedly s technika hib-
ridjeknt.
A szubjektivits eszerint felfoghat az egyre inkbb vrosiasod krnyezetben
megvalsul gyakorlat eredmnyeknt, vagy azon mindennapi tapasztalatok ter-
mkeknt, amelyeket korbban a valls, a hagyomnyok, az osztly vagy a rokonsg
hatroztak meg, ma viszont a posztmodern individualizci korban sokkal
inkbb szemlyes projektknt vagy a sajt nnk felptseknt zajlanak (Bauman
2001, Beck, Beck-Gernsheim 2002). Az identits kialaktsnak szemlyes br nem
autonm vllalkozsba val tfordulsa megnyitja az kolgiai identits beve-
zetsnek lehetosgt a vrosi krnyezeti menedzsment gyakorlatain, s annak a
htkznapokkal szembeni kvetelmnyein, az ezekre val befolyson s hatsokon
keresztl. A trsadalomtudomnyokban a mindennapi let rtelmezsi hangslyai
vltozatosak, de hrom fo ff irnyt azrt felismerhetnk: a rutin s a htkznapi
szfrja, a trbeli korltok ltal meghatrozott ltezs tere amely elsosorban az
otthonra s az otthonossgra sszpontost , valamint a tuds megszerzsnek s
a tudatosodsnak a dimenzija (Whitehead 2005). Mg Katz s Kirkby (1991) azt
hangslyozzk, hogy a mindennapi let a trsadalmi jratermels, az ellenorzs
s az identitsformls zrs, sszetett, s vitatott terepe, addig Amin s Thrift
(2002) a vrosi mindennapokat gyelve azt az alapvet o megllaptst teszik, hogy
egy olyan jelensgegyttes utn kutatnak, amelyet elmlet vagy kognitv megis-
mers tjn nem lehet megismerni.
Szociolgiai nzopontbl vizsglva teht a mindennapok tvol vannak attl, hogy
apr-csepronek, trsadalmilag jelentktelennek vagy alkalmatlannak tnjenek a
kormny szmra. A vrosi krnyezeti menedzsment tudomnyos eredmnyeken
alapul pozitivista ismeretelmletnek korltai a mindennapi letben bizonyos
ontolgiai hatsokkal jrnak: sajt ltnk tudatval s ennek hatsval mindennapi
szoksainkra s viselkedsnkre, valamint azzal a normatv s etikai tartalommal,
hogy neknk magunknak s az ltalunk lakott vilgnak hogyan kellene kinznie.
Az individualizlt vrosi trsadalmak neoliberlis kormnyzatainak kontextusban
teht a htkznapi krnyezet a hatalomgyakorls elsodleges terepv vlik, a
szemlyes s az otthoni szfra szablyozsa mellett az llampolgrok s a vrosi
ltben kiteljesedo jog- s felelossgrzet megteremtsvel is. Ahogy a htkznapi,
a szemlyes s az otthon szfri egyre inkbb a vrosi krnyezeti menedzsment
gyakorlatainak, valamint az ennek beavatkozsi terept jelento s felelossgekkel
felruhzott, nmagt kormnyz llampolgr ltterbe kerlnek, megvalsul az
Osborne s Rose (1999) ltal ltalnossgban kicsi s szks terek-nek nevezett
politika, amelyben a kormnyzssal kapcsolatos tmk egyttese az uralom rsz-
leteiknt folytonos fellvizsglat s kiigazts trgyt kpezi (Tobias 2005).
A technikai, trbeli s morlis szablyozsoknak a vrosi krnyezeti menedzs-
mentben megnyilvnul kollektv hatsai arra szolglnak, hogy az llampolgrok
szubjektivitst tovbbra is a szemlyes magatarts s a helyes llampolgrisg
trsadalmi normihoz vezeto szk folyosra korltozzk. A vrosi krnyezeti me-
nedzsment elorsait termszetesen a gyakorlatban nehz megvalstani, mivel
kolgiai racionalitsuk minduntalan beletkzik a mindennapi let sszetetts-
gbe s ellentmondsaiba, valamint az egynek szmra adott, korltozott leheto-
sgekbe is. Az emberek nem felttlenl azt csinljk, amit mondanak nekik. Ahogy
Foucault fegyelmezo trsadalomkpt sem rdemes sszekeverni a fegyelmezett
trsadalom (Smart 1983) kpvel, gy a krnyezeti kormnyozhatsgot sem rde-
mes a krnyezeti kormnyzssal; valjban a kormnyozhatsg politikai hatsai,
nem pedig a fenntarthat fejlods kimondott cljai szmtanak.
sszegz megjegyzsek
A tanulmnyban azon elmleti fogdzk kzl igyekeztem nhnyat felvzolni,
amelyek elosegthetik a vrosvezetok krnyezet irnti a vrosi krnyezeti
menedzsment gyakorlataiban megjeleno lelkesedsnek kritikai megrtst. Leg-
inkbb azt kvntam megmagyarzni, hogy egy bizonyos llampolgri szubjektivi-
436 PETER BRAND
ts megteremtsvel hogyan vlik a krnyezet a vrosi npessg igazgatsnak
knyelmes eszkzv. Bemutattam, hogy hogyan hasznljk a krnyezetet az llam-
polgrok nkpnek s ktelessgtudatnak kialaktsra, radsul gy, hogy az
tkletes sszhangban legyen a neoliberlis vrosi talakuls individualizl trek-
vseivel. Nem lltom, hogy az egybknt tertken levo krdsek jelentktelenek
lennnek vagy csekly hatsuk lenne a vros talakulsra. Fo lltsom ppen az,
hogy ahogyan ez az egsz megvalsult, az jelentosen eltr a korai krnyezetvdelmi
gondolat alternatv fejlodsi tvonalaitl s libertarinus trekvseitol, olyannyira,
hogy mra a krnyezettudatossg nem ms, mint az alvetettsg egy formja,
amelynek trsadalmi jelentosge csekly, tgabb kolgiai kvetkezmnyei elha-
nyagolhatak, politikailag mgis elg eros ahhoz, hogy a neoliberlis vros gazda-
sgi s trsadalmi talakulst irnytsa.
Nem egyszer megltni a kiutat abbl a dilemmbl, amelyet rtelmezsem fel-
sznre hoz. Kimondottan nehz pldul a vrosi krnyezeti menedzsment ltal
propaglt olyan gyakorlatok ellen rvelni, mint pldul a biciklizs, az jrahaszno-
sts, az energiatakarkossg, a szennyezs cskkentse, az eroforrsok elorelt
felhasznlsa, az egszsges letmd stb., pedig az ilyen intzkedsek egyszerre
elgtelenek s becsapsak is a krnyezet sszessgben vett llapott nzve. A glo-
blis krnyezet leromlsnak strukturlis okai szba sem kerlnek, mikzben a
felelossgek szemlyes szinten fogalmazdnak meg, ahogy annak a vrosi krnye-
zeti menedzsment egyik legfo ff bb clkitzse szerint lennie kell.
Mindezeken tlmenoen bizonytalansg vezi az ellenlls krdst is, amely
pedig mind a foucault-i elmlet, mind a krnyezetvdelmi politika egyik kzponti
koncepcija. Mi az, aminek ellen lehet s ellen kell llnunk, milyen szablyokkal
vagy hatalommal kell felvennnk a harcot? A multinacionlis vllalatok tbb mr
nem jelentenek knny clpontot, miutn a fogyasztra sszpontost szervezett
toke lre ll a technolgiai s diszkurzv kezdemnyezseknek: Ha a Tesco s
a Wal-Mart a Fld bartai lettek, vannak-e mg ellensgek egyltaln? teszi fel a
jelkpes krdst Monbiot (2007). Azonban a krnyezetpolitika legnagyobb, tbb
fldrajzi lptken is vizsglhat problmakrt mgis az jelenti, ahogyan a krnye-
zet a kormnyozhatsg trgyv vlik. Globlis szinten a krnyezet nem az kol-
giai fenntarthatsg, hanem a geopolitikai biztonsg szempontjbl vlik stratgiai
krdss, erre gyelmeztetnek nyugdjas amerikai tbornokok, s ezrt hangs-
lyozza egyre inkbb az ENSZ is a klmavltozs fontossgt. Mindennek risi hatsa
lehet az ebben a tanulmnyban is emltett vrosi s otthoni lptkek szintjn. Ido-
kzben Arnold Schwarzenegger, Kalifornia llam kormnyzja s az amerikai kr-
nyezeti gyek jabban befolysoss vlt gurja arra szltja fel a krnyezetvdel-
met, hogy ne a bntudatra jtsszon r, hanem prblja magt trendiv s szexiv
varzsolni (BBC 2007). Ezzel arra is utal, hogy a fkat lelgeto vzna termszetvdo
alakjnak helyt a fenntarthatsg fogyaszti vzijnak megfelelo izmos testp-
toknek kellene tvennik. Javaslata pontosan azt, a tanulmny sorn mr kifejtett
elmleti rvet visszhangozza, miszerint mindannyian r vagyunk knyszertve,
hogy a krnyezeti menedzsment gyakorlatain keresztl testedzst vgezznk a
vros konditermben.
Vlemnyem szerint a neoliberlis vrosi kormnyzs alapveto szerepet jtszott
a krnyezet jrapolitizlsban, hiszen megteremtette az nmagukat kormnyz
egynek krnyezeti szubjektivitst. Azonban Osborne s Rose (1999: 752) szerint a
jvo kiltsai bizonytalanok s vrhatan talakulst is hozhatnak, mert az l-
lampolgrisgon keresztl trtno kormnyzs stratgii szksgszeren nyitottak
s mdosthatk, mivel az llampolgroktl elvrt kvetelmnyeket el lehet utas-
tani, visszjra lehet fordtani, hogy az llampolgrokat kormnyz jtkszablyok
amelyeken keresztl ugyebr magukat kellene irnytaniuk mdostsra vo-
natkoz kvetelsekknt fogalmazdjanak meg. Konkrtan a vrosi szinten ez azt
jelenti, hogy a vrosi krnyezeti menedzsment jelenlegi that s alrendelo ter-
mszete is talakthat a radiklis j urbanizmus formjv. Pillanatnyilag azonban
s a tanulmny nzopontjbl zld llampolgrnak lenni nem tesz mst, mint
alvetni magunkat a neoliberlis vrosi kormnyzs kvetelmnyeinek, az indivi-
dualizlt s piacostott trsadalmi kapcsolatok dikttumainak, amelyek mellett a
krnyezet mindssze csak mint a trsadalmi szablyozs elrendeloje s az alve- o
tettsg etikai sablonja fr meg. A kormnyzati gyakorlatok s politikai kvetkez-
mnyek legerosebben a vros trsadalmi terben amely az kolgiai tr legtvo-
labbi s legradiklisabban talaktott formja fejtik ki a hatsukat.
Acselrad, H. (2006): Ciudade, ambiente e poltica: problematizando a Agenda 21 Local [City,
environment and politics: problematizing the Local Agenda 21]. Garamond,
Rio de Janeiro.
Amin, A., N. Thrift (2002): Cities: reimagining the urban. Polity, Cambridge.
Bauman, Z. (2001): The individualized society. Polity, Cambridge.
Bauriedl, S., Wissen, M. (2002): Post-fordist transformation, the sustainability con-
cept and social relations with nature: a case study of the Hamburg region.
Journal of Environmental Policy and Planning, 4 (2): 107121.
BBC (2007): Schwarzenegger: make climate hip. http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/
6546975.stm (Letltve: 2007. prilis 12.)
Beck, U., Beck-Gernsheim, E. (2002): Individualization. Sage, London.
438 PETER BRAND
Bourdieu, P. (1998): Acts of resistance: against the tyranny of the market. Free Press, New
York.
Brand, P. (1999): The environment and postmodern spatial consciousness: a socio-
logy of urban environmental agendas. Journal of Environmental Planning and
Management, 42 (5): 631648.
Brand, P. (2003): La invencin de futuros urbanos [The invention of urban futures].
Universidad Nacional de Colombia, Medellin.
Brand, P. (2005a): Urban environmentalism: global change and the mediation of local conf-
lict. Routledge, London.
Brand, P. (2005b): La gestin ambiental como estrategia de legitimacin guberna-
mental y regulacin social: exploraciones en cuatro ciudades colombianas
[Environmental management as a strategy of government legitimation and
social regulation: explorations in four Colombian cities]. Economa, Sociedad y
Territorio, 5 (19): 499534.
Brenner, N. (2004): New state spaces: urban governance and the rescaling of statehood.
Brenner, N., Theodore, N. (szerk.) (2002): Spaces of neoliberalism: urban restructuring in
North America and Western Europe. Blackwell, Oxford.
Bulkeley, H. (2005): Reconguring environmental governance: towards a politics of
scales and networks. Political Geography, 24 (8): 875902.
Castree, N. (2006): From neoliberalism to neoliberalization. Environment and Planning A,
38 (1): 16.
Castree N., Braun, B. (2001): Social nature: theory, practice and politics. Blackwell, Oxford.
Cox, K. R. (2005): Review of Spaces of neoliberalism. Environment and Planning D: Soci-
ety and Space, 23 (1): 149151.
Darier, E. (szerk.) (1999): Discourses of the environment. Blackwell, Oxford.
Dryzeck, J. (1997): The politics of the earth: environmental discourses. Oxford University
Press, Oxford.
Fischer, F., Hajer, M. (1999): Living with nature: environmental politics as cultural discourse.
Flyvbjerg, B. (1998): Rationality and power: democracy in practice. University of Chicago
Press, Chicago.
Foucault, M. (1979): Discipline and punish: the birth of the prison. Penguin, Harmonds-
worth. [Magyar kiads: Foucault, M. (1990): Felgyelet s bntets: A brtn trt-
nete. Gondolat, Budapest.]
Foucault, M. (1981): The history of sexuality I: the will to knowledge. Penguin, Harmonds-
worth. [Magyar kiads: Foucault, M. (1999): A szexualits trtnete 1. A tuds
akarsa. Atlantisz, Budapest.]
Foucault, M. (1991): Governmentality. In The Foucault e e ect: studies in governmentality.
Szerk.: Burchell, G., Gordon, C., Miller P. Chicago University Press, Chicago.
[Magyar kiads: Foucault, M. (1998): A kormnyozhatsg: eloads a Collge
de France-ban. In Foucault, M.: A fantasztikus knyvtr. Pallas-Attraktor, Buda-
pest.]
Foucault, M. (1997): Subjectivity and truth. In Ethics, subjectivity and truth: the essential
works of Michel Foucault 19541984 (1. ktet). Szerk.: Rabinow, P. Allen Lane, Lon-
don.
Geddes, M. (2006): Partnerships and the limits to local governance in England: ins-
titutionalist analysis and neoliberalism. International Journal of Urban and Regio-
nal Research, 30 (1): 7697.
Goldman, M. (2005): The World Bank and the struggles for social justice in the age of glo-
balization. Yale University Press, New Haven.
Gordon, C. (1991): Governmental rationality: an introduction. In The Foucault e e ect .
Szerk.: Burchell, G., Gordon, C., Miller, P. Harvester Wheatsheaf, Hemel Hemp-
stead.
Greco, M. (1993): Psychosomatic subjects and the duty to be well: personal agency
within medical rationality. Economy and Society, 22 (3): 357371.
Greco, M. (2004): The politics of indeterminacy and the right to health. Theory, Culture
and Society, 21 (6): 122.
Hajer, M. (1995): The politics of environmental discourse. Oxford University Press, Oxford.
Hall, P., Pfeiher, U. (2002): hh Urban future 21: a global agenda for twenty- - rst century cities.
Spon, London.
Harr, R., Brockmeier, J., Mhlhusler, P. (1999): Greenspeak: a study of environmental
discourse. Sage, London.
Harvey, D. (1996): Justice, nature and the geography of di i erence. Blackwell, Oxford.
Harvey, D. (2005): A brief history of neoliberalism. Oxford University Press, Oxford.
Hewitt, M. (2001): New labour, human nature and welfare reform. In Social policy
review 13, developments and debates 20002001. Szerk.: Sykes R., Bochel, C., Eddison,
N. Policy Press, Bristol.
Hickman, L. (2007): Breathing lessons. The Guardian, prilis 4. http://environment.
guardian.co.uk/waste/story/0,,2049625,00.html (Letltve: 2007. prilis 5.)
Hindess, B. (2002): Neo-liberal citizenship. Citizenship Studies, 6 (2): 127143.
Hyer, G., Naess, P. (2001): The ecological traces of growth: economic growth, libe-
ralization, increased consumption and sustainable urban development? Jour-
nal of Environmental Policy and Planning, 3 (3): 177192.
Jessop, B. (2000): The crisis of the national spatio-temporal x and the ecological
dominance of globalizing capital. International Journal of Urban and Regional
Research, 24 (2): 323360.
Jessop, B. (2002): Liberalism, neoliberalism and urban governance: a state-theoreti-
440 PETER BRAND
cal approach. In Spaces of neoliberalism. Szerk.: Brenner, N., Theodore, N. Black-
well, Oxford.
Katz, C., Kirkby, A. (1991): In the nature of things: the environment and everyday
life. Transactions of the Institute of British Geographers, 16 (3): 259271.
Keil, R. (2002): Common-sense neoliberalism: progressive conservative urbanism
in Toronto, Canada. In Spaces of neoliberalism. Szerk.: Brenner, N., Theodore, N.
Blackwell, Oxford.
Keil, R., Graham, J. (1998): Reasserting nature: constructing urban environments
after Fordism. In Remaking reality: nature at the turn of the millennium. Szerk.:
Braun, B., Castree, N. Routledge, London.
Kurtz, H. (2005): Alternative visions for citizenship practice in an environmental
justice dispute. Space and Polity, 9 (1): 7791.
Larner, W. (2003): Neoliberalism? Environment and Planning D: Society and Space, 21 (5):
509512.
Laurie, L. (2006): Planning for active living: should we support a new moral envi-
ronmentalism? Planning Theory and Practice, 7 (2): 117136.
Low, N., Gleeson, B., Elander, I., Lidskog, R. (szerk.) (2000): Consuming cities: the urban
environment in the global economy after the Rio Declaration. Routledge, London.
Luke, T. W. (1999): Environmentality as green governmentality. In Discourses of the
environment. Szerk.: Darrier, E. Blackwell, Oxford.
Macnaughten, P., Urry, J. (1998): Contested natures. Sage, London.
Manseld, B. (2005) Beyond re-scaling: reintegrating the national as a dimension
of scalar relations. Progress in Human Geography, 29 (4): 458473.
McCarthy, J., Prudham, S. (2004): Neoliberal nature and the nature of neoliberalism.
Geoforum, 35 (3): 275283.
Merriman, P. (2005): Materiality, subjectication, and government: the geographies
of Britains motorway code. Environment and Planning D: Society and Space, 23 (2):
235250.
Monbiot, G. (2007): If Tesco and Wal-Mart are friends of the earth, are there any
enemies left? The Guardian, janur 23. http://www.guardian.co.uk/commen
tisfree.story/0,,1996505,00.html (Letltve: 2007. prilis 5.)
Moncayo, V. M. (2003): La realidad neoliberal [Neoliberal reality]. In La Falacia neoli-
beral [The neoliberal fallacy]. Szerk.: Restrepo, D. Universidad Nacional de
Colombia, Bogot.
Oels, A. (2005): Rendering climate change governable: from biopower to advanced
liberal government? Journal of Environmental Policy and Planning 7 (3): 185207.
Osborne T., Rose, N. (1999): Governing cities: notes on the spatialisation of virtue.
Environment and Planning D: Society and Space, 17 (6): 737760.
Peck, J., Tickell, A. (2002): Neoliberalizing space. Antipode, 34 (3): 380404.
Perrault, T., Martin, P. (2005): Geographies of neoliberalism in Latin America. Envi-
ronment and Planning D: Society and Space 37 (2): 191201.
Powell, M. (1999): New labour, new welfare state? Policy Press, Bristol.
Rose, N. (1996): Inventing our selves. Cambridge University Press, Cambridge.
Rose, N. (2000): Governing cities, governing citizens. In Democracy, citizenship and the
global city. Szerk.: Isin, E. F. Routledge, London.
Rydin, Y. (2003): Con n ict, consensus, and rationality in environmental planning: an institu-
tional discourse approach. Oxford University Press, Oxford.
Smart, B. (1983): Foucault, Marxism and critique. Routledge, London.
Sparke, M. (2006) Political geography: political geographies of globalization (2)
governance. Progress in Human Geography, 30 (3): 357372.
Swyngedouw, E., Moulaert, F., Rodriguez, A. (2002): Neoliberal urbanization in
Europe: large-scale urban development projects and the new urban policy. In
Spaces of neoliberalism. Szerk.: Brenner, N., Theodore, N. Blackwell, Oxford.
The Guardian (2007): Ethical living (section). http://environment.guardian.co.uk/
ethicalliving (Letltve: 2007. prilis 10.)
Tobias, S. (2005): Foucault on freedom and capabilities. Theory, Culture and Society, 22
(4): 6585.
Vigar, G., Healey, P., Hull, A., Davoudi, S. (2000): Planning, governance and spatial strat-
egy in Britain. Macmillan, Basingstoke.
While, A., Jonas, A., Gibbs, D. (2004): The environment and the entrepreneurial city:
searching for the urban sustainability x in Manchester and Leeds. Interna-
tional Journal of Urban and Regional Research, 28 (3): 549569.
Whitehead, M. (2003): (Re)Analysing the sustainable city: nature, urbanisation and
the regulation of socio-environmental relations in the UK. Urban Studies, 40
(7): 11831206.
Whitehead, M. (2005): Between the marvellous and the mundane: everyday life in
the socialist city and the politics of the environment. Environment and Planning
D: Society and Space, 23 (2): 273294.
Zetter, R., White, R. (szerk.) (2002): Planning in cities: sustainability and growth in deve-
loping countries. ITDG Publishing, London.
6
A POSZTSZOCIALISTA VROS
BODNR JUDIT
Bevezets: A (poszt)szocializmus,
a modern s az llam nyomban
FORDTOTTA: NAGY ZSUZSI
Az ido mintha felgyorsult volna a posztszocialista nagyvrosokban. A vroslakk
egyik meghatroz lmnye a rendszervlts utni idokben az volt, hogy hirtelen
elvesztettk vonatkoztatsi pontjaikat; a vroskp biztos tjelzoi addig nem tapasz-
talt sebessggel tntek a semmibe. Az emberek j kdokat tanulnak meg a telefon-
szmoktl az alapveto tjkozdsi pontokig, a hivatalok vagy az utck j neveit is
belertve. A visszatro nyugati turistk egy ideig taln fjlaltk az rak emelke-
dst s az autlopsok nvekvo szmt, de fel is llegeztek, hiszen egyre otthono-
sabban kezdtk rezni magukat. A vilg rendjrol alkotott kpk, amelyet az llam-
szocializmus tmenetileg elhomlyostott, jra tisztulni ltszott. A nagyvrosok
vagy pontosabban a nagyvrosoknak az a rsze, amit a turistk ltnak, s ami
alapjn az egsz vrosrl kpet alkotnak egyre inkbb olyan alakot lttt, mint a
nyugat-eurpai, szak-amerikai vagy akr a nem nyugati vrosok. Minderre
kzenfekvo magyarzatul szolglt a szocializmus sszeomlsa.
A rendszervlts idejn Nyugat-Eurpban s szak-Amerikban a tudomnyos
let s a mdia a vrosi renesznsszal, a vros megjulsval vagy ppen a v-
rosi szerkezetvltssal foglalkozott. A kelet-eurpai posztszocialista vrosok kt-
sgtelenl az llamszocializmus romjain ptkeznek. Ez azonban azt is jelenti, hogy
Prga, Krakk vagy Budapest jjledst a nyugati (bel)vrosok megjulstl
fggetlennek vagy azokkal sszehasonlthatatlannak kellene tekinteni? Mind az
elmleti megfontolsok, mind pedig az empirikus meggyelsek arra ksztetnek,
hogy a Kelet-Eurpban zajl trsadalmi s gazdasgi talakulsokat a globlis
szerkezetvlts rsznek tekintsk. Ha mindezt a szocializmustl bcsz, kelet-
eurpai tapasztalatok nzopontjbl vizsgljuk, akkor izgalmas s friss nzopontot
kapunk a modernitstl vett ltalnos bcsrl, amely a 80-as, 90-es vekben uralni
ltszott a nyugati szellemi letet. Kelet-Eurpa nemrg lezajlott posztszocialista
A jelen tanulmny az albbi rs tdolgozott verzija: Bodnr J. (2001): Posted: Socialism,
Modernity, State. In Fin de millnaire Budapest: metamorphoses of urban life. University of Min-
nesota Press, Minneapolis: 112.
446 BODNR JUDIT
nagy talakulsa
1
ppen azt a legkvetkezetesebben vgrehajtott modernizcis
ksrletet zrja le, amely az llami jraeloszts rvn a trsadalmi igazsgossg
klnleges, kollektv fogyasztson alapul rtelmezsnek megvalstsra tre-
kedett. A szocializmus ideolgija s annak mra szinte kimlt szovjet vltozata
remekl illik a modernits Henry Ford T-modelljtol a fasizmusig velo trtnetbe.
Az vszzad vgn egyszerre voltunk tani az llamszocializmusok s vele egytt
a szocialista idelok hanyatlsnak Kelet-Eurpban, valamint a kollektv egyenjo-
gsg lehetosgbol s a szocializmusbl val ltalnos kibrndulsnak nyu-
gaton. Ht nem ez az egyedli s kzponti tnyezo, amely [] megklnbzteti
egymstl a kt szzadfordult? krdezi Beilharz (1994), amikor amellett rvel,
hogy a kt idoszak sok hasonlsgot mutat a modernizmussal kapcsolatos flelmek
s a ktsgek tekintetben.
Kelet-Eurpa jelenlegi talakulsa feltno prhuzamot mutat a kapitalizmus tr-
tnetnek kezdetvel. Nhnyan azt lltjk, hogy ez a prhuzam a nagy talakuls
s az eredeti tokefelhalmozs jra eljtszsban foghat meg. A mozgsthat toke
hinyval jellemezheto trsadalomtrtneti kontextusban az eroforrsokat elvontk
az egyik szektortl (az llamtl) s tcsoportostottk egy msikhoz (magnkzbe)
ezt a folyamatot privatizci nven ismertk meg. Kelet-Eurpban ez mr a
msodik ilyen ksrlet arra, hogy a felzrkzs igzettol hajtott llami politika
a felhalmozs mintit nagyszabs tulajdonosvltssal formlja t. Az elso Preob-
razhensky szerint a szovjet llam kiplsnek korai szakaszban trtnt. Az ere-
deti szocialista felhalmozs sorn a mezogazdasgi s magnszektor krra az ipari
s llami szektorba fektettek be, valamint llamostottak vagyis magnkzbol ero-
szakkal llami tulajdonba s brokratikus irnyts al helyeztek minden termelo-
s nhny fontos fogyasztsi eszkzt is, mint pldul a laksokat s a vrosi teret.
A trtnelem irnija, hogy a mostani privatizcival pp ezen eszkzk tulajdon-
viszonyai rendezodnek vissza. Az eredeti szocialista s a posztszocialista felhalmozs
kztti prhuzam egyrszt elvezet ahhoz, hogy mindkettot a kapitalizmus ltalno-
sabb elmleti keretben trgyaljuk s tbbek kztt a Harvey ltal a felhalmozs
kisajttssal trtno idoszakos bovlsnek formiknt fogjuk fel, s vgre kiragad-
juk az llamszocializmus krdskrt a regionlis trtnelem provincializmusbl.
A prhuzam teht segt az ltalnos gondolkodsban, ugyanakkor szmos kulcsfon-
tossg ponton akadlyozza a jelenlegi talakuls jobb megrtst. A folytonossg
hinynak s az j trtnelmi idoszakok kezdetnek kvetkezetes hangslyozsval
ami jellemzo a radiklis trsadalmi vltozst megtapasztal, a mltat felejteni
kvn s azt sikertelensgek sorozataknt meglo rgikra elhomlyostjuk azt a
ltsmdot, amelyre szksgnk van ahhoz, hogy helytll sszehasonlt trt-
1 Utals Polnyi Kroly A nagy talakuls cm knyvre. A szerk.
Bevezets: A (poszt)szocializmus, a modern s az llam nyomban 447
nelmi elemzst vgezznk, valamint hogy az llamszocializmust az eurpai moder-
nits rszeknt, annak talakulst pedig a kso modernits s a kapitalizmus glo-
blis jrarendezodsn bell tudjuk rtelmezni.
A St. Louis-i Pruitt Igoe laktelep 1972-es felrobbantst Charles Jencks mint a
modern ptszet vgt nevezte meg egy 1977-es rsban (1984).
2
Deyan Sudjic
szerint ez nem ltalban a modern ptszet halla, hanem egy bizonyos tpus
modern ptszet: a szocilisbrlaks-pts. Azonban itt nem elsosorban az p-
tszetrol volt sz, hanem arrl, hogy az llami lakspts a httrbe szorult. Az
Egyeslt llamokban 1976-ban 550 ezer laks plt llami tmogatssal. 1981-re ez
a szm a felre cskkent, 1985-ben pedig mr csak 100 ezerre teheto. Nagy-Britan-
niban a helyhatsgok ltal ptett laksok szma vi 300 ezerrol 1977-re harma-
dra cskkent, mg 1989-ben mr csak vi 15 ezer laks plt kzpnzen (Sudjic
1993: 191). Figyelemremltan egyetrtettek az amerikai, angol s francia korm-
nyok abban, hogy a msodik vilghbor utni idoszak lakspolitikja katasztro-
flisan kisiklott (uo.). No de mit kezdjen az sszehasonlt vroskutats azzal az
rdekes tnnyel, hogy a budapesti szocilis lakspts is szinte lellt az 1980-as
vek elejn vagyis egyrszt a vros trtnetnek llamszocialista korszakban,
msrszt majdnem egy idoben azzal, hogy a szocilis lakspts politikai projektje
sszeomlott a nyugaton? Vletlen egybeess lenne? Akrhogy is nzzk, a szoci-
lis lakspts vge egyrtelmen a modern szocialista ptszet hallt is jelentette
s ennl mg sokkal tbbet.
Az llamszocialista vros tanulmnyozsa az llamszocializmus sszeomlsa utn
ellentmondsos helyzetbe knyszerti az elemzot. Egyrszt a korszak egyszer csak
trtnelmi tvlatot nyer: ltalnos a megknnyebbls, hogy ez mr a mlt. Taln
tlthatbb vltak a folyamatok nagyobb sszefggsei s irnyai, s utlag knnyebb
a tudomnyos blcsessg nyelvn szlni. Msrszt viszont megjelent az sszehason-
lts j problmja. Fennll ugyanis a veszly, hogy a vrosi lt nhny biztosnak tartott
krlmnynek eltnst az llamszocializmus vgnek tudjuk be ahelyett, hogy el-
mlsukat tgabb kontextusban vagy akr globlis dimenziban rtelmeznnk.
A globalizci s kihvsai
Az llamszocializmus buksa a globalizci folyamatnak egy kevss vizsglt kife-
jezodse. Ez azonban nem jelenti azt, hogy az llamszocializmus msfajta logikja
vgre felolddott a vilgkapitalizmus egysges homogenizl folyamatban. Egy-
rszt mg arrl sincs konszenzus, hogy az llamszocializmus msfajta logikt kp-
2 Errol lsd tovbb Friesen (1997) s Birmingham (1998).
448 BODNR JUDIT
viselt volna a vilgrendszeren bell. Sot, komoly rvek szlnak amellett, hogy sz-
mos szempontbl egyltaln nem kvetett msfajta logikt (Chase-Dunn 1981, 1982).
Msrszt a vilgkapitalizmus egysges folyamata egyszerre homogenizl s kln-
bzov tesz. A globalizci azonban teljesen ms megvilgtsba kerl, ha azt az
egyenlotlen fejlods j llomsnak tekintjk, amely egyltaln nem tntette el a
rgik s trsadalmak kzti klnbsgeket.
A globalizci s a vrosi terek talakulsa kztt szoros a viszony: a vrosok
csompontok a globlis trsadalom hlzatban (lsd tbbek kztt: Knight, Gap-
pert 1989). A vrosokban kialakul globlis trsadalom felszne azonban nagyon
egyenetlen. A globlis vrosok New York, London, Toki nem felttlenl kapcso-
ldnak be jobban a vilggazdasgba, mint a tbbi vros; vezeto s hatalmi pozci-
jukat a vroshierarchiban inkbb az adja, hogy bizonyos termelsi s fogyasztsi
helyek egyttllsnak helysznei (Sassen 1991). A msodik vonalbeli mondhatjuk
majdnem globlis vrosok kzdelme egyre no a regionlis szinten jelentos po-
zcik elfoglalsrt, akrmilyen rvid idore is. Budapest, Vars, Prga s Pozsony
Bcstol kiss lemaradva egymssal versengenek, hogy melyikk tltse be a k-
zp-eurpai regionlis kzpont szerept.
A centrumok s perifrik nemhogy eltnnnek, de megsokszorozdnak a vilg-
rendszeren bell; az oket sszekto hlzat pedig egyre kevsb szervezodik nem-
zeti alapon. A fejlodsi folyamat tkletlensgnek jelei jabban a fejlett orsz-
gokban is lthatv vlnak. Az a felismers, hogy a perifrik thelyezodnek a
centrumba, a kortrs globalizcikutats egyik legnagyobb elmleti hozadka.
E folyamat paradox mivolta az szak-amerikai belvrosokban nyilvnul meg legero-
teljesebben, ahol olyan rg nem ltott betegsgek jelennek meg jra, mint pldul
a tdobaj amit a tmnk szempontjbl meglehetosen baljslatan morbus hunga-
ricusnak, vagyis magyar krnak neveztek a szzadfordul Eurpjban.
Egyesek az otthon, New Yorkban megjeleno harmadik vilgrl (Koptiuch 1991)
rnak, msok Anglia elbrazilosodst ltjk (Massey 1988), de a fejlett vilg
kettossgnek leggyakoribb rtelmezsei olyan fogalmakhoz ktodnek, mint a fej-
lett marginalits vagy a kettos vros. Mollenkopf s Castells New York elemz-
sbol kiindulva gy hatrozzk meg a kettos vrost: az a kettossg, amely a glob-
lis ramlsokban rszt vevo csompontok helysznei, valamint a sztzillt s erotlen
helyi kzssgek letterei kztt gyelhet o meg (1991: 417). A vros kettossge nem
jdonsg; viszont j, hogy a centrumban bukkan fel. Korbban a kt vros mesje
Abu-Lughod gondolatbreszto szociolgiai tanulmnya (1965) nyomn kifejezet-
ten a gyarmati vrosokrl szlt. Manapsg azonban King (1990) szerint a vrosi
tr homogenizldsa, valamint a centrum s perifria bizonyos elemeinek haso-
nulsa miatt a vilgvros veszi fel a gyarmati vros jellemzoit. Msok ezt a folya-
matot a modernits mindig is jelen lvo kettossgnek jabb megerostseknt lt-
jk: Baudelaire nyomn ez bizonytk a mlandsgra, melynek ellenprja az
rkkvalsg s a megvltoztathatatlansg (Beilharz 1994). A fejlett vilg nma-
gban tallta meg a msikat. gy tnik, hogy a vros j jelentosgt az adja, hogy
e kettossg kitntetett helyv vlt.
A szociolgia korai rdeklodse a vros irnt azzal a megkzeltssel magyarz-
hat, amely a vrost a modern fejlods szinekdochjnak ltta annak a rsznek, amely
megvilgtja a modern trsadalom egsznek mozgatrugit. A vrost, legalbbis
nhnyat, mg mindig gy kezeli a szakirodalom. Mollenkopf s Castells Saul Bellow
nyomn New Yorkot egyfajta laboratriumnak tekinti: ami ppen csak megtall-
hat ms vrosokban, az New Yorkban tmren s felnagytva van jelen (idzi
Mollenkopf, Castells 1991: 5). New Yorkot meggyelve a globlis er ok mkdsbe
(uo.) nyernk betekintst. Noha a 20. szzadban Manhattanbe ltogatk aligha c-
folnk Bellow lltst, termszetesen a globlis erok nem minden vrost rintenek
azonos mdon. A globalizci msik ttele ppen az, hogy a vrosok nem vlnak
teljesen hasonlv: nhny elemk azonos irnyt kvet, msok viszont tvolodnak,
akr elg messzire is, ezrt a vrosok soha nem ltott soksznsget mutatnak, te-
kervnyes kapcsolatokat s nagyon sszetett rendszereket alkotva. A globlis vagy
vilgvrosok elemzse nem jelentheti az egsz vizsglatt. A kettos vros metafo-
rja valban jl lerja a kultrk szelektv nemzetkziesedst. Azonban New York
harmadikvilgosodsnak lmnye elgg klnbzik a kalkuttai lettol; a brit
vrosok elbrazilosodsa sem valszn, hogy pldaknt szolgl Rio de Janeiro fej-
lodsben vagy Budapest balkanizldsban. Ugyanakkor ezek a vrosok nem
sszehasonlthatatlanok. Az sszehasonlt vroskutatsnak az a feladata, hogy a
hasonlsgokat s a klnbsgeket trtnelmileg megalapozott sszehasonlt ke-
retben vizsglja.
A legjabb fejlesztsek a kommunikcis s kzlekedsi technolgia terletn, a
vilg gazdasgi jraszervezodse, a globalizci s az ezzel jr tr-ido srsds
(Harvey 1989) mind arra utalnak a pontatlan meggyel o szmra, hogy mindenrol
rteslni fog. Pedig a mdia beszmoli nagyon s egyre inkbb szelektvek, a
nvekvo mennyisg informcitl nem felttlenl lesznk blcsebbek. A trsada-
lomtudomny sem mentes az ilyen folyamatoktl. j jelensgek feltnsekor fo ff leg
a vilg azon rszein, ahonnan nem szoks intellektulis mintkat tvenni gyakor-
latilag nincs sem ido, sem szellemi tr azok tgondolsra, sszetettsgk megrt-
sre, rendszerezskre s denilsukra; az alapos megrts rdekben knnyen
fordulunk leegyszerstett, sszecsapott megoldsokhoz. Az gy szletett lltsok
rendszerei aztn szinte nll letre kelnek. A tr-ido srsds j szakaszban mind
a magn-, mind pedig a kzleti dntsek idohorizontja beszklt (Harvey 1989:
147). Ez pedig mind a centrumokban, mind a perifrikon dolgoz kutatk feleloss-
gt megnveli. Ennek a fejezetnek az egyik clja ppen az, hogy jragondoljunk n-
450 BODNR JUDIT
hnyat a knnyedn tvett trsadalomtudomnyi fogalmakbl, mikzben megvizs-
gljuk s jrartelmezzk a kelet-eurpai posztszocialista vrosi kontextust.
Nincs ltalnos rvny megolds a globalizci szellemi kihvsaival szemben.
A kzhely, miszerint az rdg a rszletekben rejlik rvnyesebb, mint valaha;
idoben s trben sszesrsdtt vilgunkban cmszavakban beszlnk s flnk
a nagy narratvktl leginkbb azrt, mert elktelezettsget s idot ignyelnek.
Noha, mikpp Mills (1959) lltja, a szociolgiai krdsek mindig sszehasonltak,
a szociolgia trtnseit kvetve nem lehet elgg hangslyozni az ignyes ssze-
hasonlt stratgia fontossgt. Vagyis nemcsak a klnbsget kell kiemelni a homo- t
genizlnak tekintett globalizci tengerben; a gondos, sszehasonlt stratgia
lnyege mind a hasonlsgok, mind a klnbzosgek helykn kezelse s hatraik
pontos feldertse. Egyes vrosok jellemzoi vagy a vrosi trsadalmi jelensgek nagy
vonalakban ugyan mutathatnak hasonlsgokat, de trtnetisgk s a kontextus
ms elemeihez val viszonyuk vizsglata risi rtelmezsi klnbsget jelent, mint
ahogy erre a kvetkezo kt rs is rmutat.
Minden hely egyedi; egyedi egyttllsa olyan sajtossgoknak, amelyek msutt
is megtallhatk. A ktet ezen utols fejezete a vltozatossg gyelembevtele mel-
lett egyben annak a lehetosgnek a vgiggondolsra is felhvja az olvast, hogy a
vltoz vilgban a posztszocialista vrosok esete hozzjrul az eurpai, a nyugati,
a globlis kapitalizmus, a mi tapasztalatunk rtelmezshez. Eloszr is azrt, mert
nhny strukturlis krlmny, mely egy Budapesthez vagy Varshoz hasonl
vrost elvlaszt nyugati megfeleloitol a prot relatv szintjei s a munka ellen-
ttelezse valjban trtnelmi tny. Nvekedsk s cskkensk szeszlyes s
kiszmthatatlan termszet, gy akr az is elofordulhat, hogy egy flperifrin
lvo, majdnem globlis vros lesz legalbb nhny nyugati helyszn jvokpe.
Vgl is a jvo vrosrl szl gondolatbreszto disztpiban, a Szrnyas fejvadsz
cm lmben az egyetlen, fldfelsznen zajl utcai jelenetben az elkpzelt 21. szzadi
Los Angeles kznyelve amely a spanyol s a japn kzti kzvetto nyelvknt jelenik
meg valjban magyar, eros angol akcentussal.
Msrszt azrt tanulsgos gondosan odagyelni a kelet-eurpai vrosi talaku-
lsokra, mert a posztszocializmus kzegben a globalizci szles krben dokumen-
tlt hatsai csupaszabb, kifejezobb formban lthatak: hirtelenebbek s nyerseb-
bek. A folyamat:
szlsosges politikai vltozsok s a szabad piac, valamint a klfldi toke-
beramls alig megkrdojelezett politikai retorikja kzepette zajlik; o
mikzben az llam komoly kltsgvetsi vlsgban van; s
httert az llamszocializmus azon megklnbzteto jegye adja, amelyet
Kornai Jnos koraszltt jlti llamknt hatroz meg.
A koraszltt jlti llam elsorvadsa drasztikus volt. 1990-ben Magyarorszg
exporthoz viszonytott adssgszolglata a vilgon az egyik legmagasabb volt
(Campbell 1996), a nemzetkzi szervezetek, legfo ff kpp a Nemzetkzi Valutalap (IMF)
pedig jlti korltozsokat szorgalmaztak, mikzben a gazdasg hanyatlsa miatt
a leghtrnyosabb helyzetek letkrlmnyeinek romlsa minden korbbinl ero-
sebben jelezte e kiadsok szksgessgt. Habr a fenti folyamatoknak vannak kife-
jezetten posztszocialista sajtossgai, nem egyedlllan jellemzok erre a kzegre.
Ez a fejezet az llamszocializmus utni vrosi talakuls globlis sszefgg seirol
szl. Mennyiben vonhat prhuzam a jl dokumentlt szak-amerikai s nyugat-
eurpai vrosi szerkezetvlts, a kevsb jl dokumentlt s ltalban elhanyagolt
globlis dl vrosi folyamatai s a posztszocialista vrosi talakuls(ok) kztt?
Vajon Kelet-Kzp-Eurpa elszakadsa az llamszocializmustl a nyugat rett
modernizmustl val tfog bcsjnak helyi vltozata? Ami kaotikusnak s
rendszertelennek tnik megvltozott letnkben, az eltnik majd az tmenettel
vagy inkbb egy msfajta rendszert jelez? Ilyen s hasonl ltalnos krdsek kr
szervezodik a kvetkezo kt tanulmny. Felvetsk mindjrt szempontokat is nyjt
a mg ltalnosabb krds megvlaszolshoz: vajon az llamszocializmus kiter-
melte-e a sajt tert (Lefebvre 1991: 54) amire eddig sok meggyel o hanyagul s
taln pontatlan, ltalnost mdon vlaszolt.
A vros talakulsa a vros az talakulsban
A posztszocialista vros tszervezodse a jelenlegi kelet-eurpai talakuls egyik
olyan aspektusa, amely eddig nem llt a politikai s a szellemi rdeklods kzp-
pontjban. Ellenttben az j politikai demokrcia elemzsvel, a piaci tmenettel
kapcsolatos elmleti vitval vagy az elitvlts fogalmval, az llamszocialista vros
talakulsa kevs gyelmet kapott.
Aki ltta az llamszocializmus sszeomlst, azt nem kell meggyozni a vros
mint a reprezentci ternek alapveto fontossgrl (Lefebvre 1991). Annak ellenre,
hogy az j vrosi nkormnyzatok fjdalmasan kevs forrssal rendelkeztek, a
rendszervlts utn az llamszocialista status quo megszntetsnek elso, kis klt-
sgvets lpse az utcanevek gyors megvltoztatsa, valamint a nemkvnatoss
vlt kztri, politikai eredet s tartalm szobrok lecserlse volt. Kevsb egyr-
telm, hogy az ptett krnyezet s a mindennapi let a maga programszer fo-
gyasztsval (Lefebvre 1991) hogyan kpezi le a nagyobb lptk trsadalmi vl-
tozsokat. A vros zikai szerkezete hogyan kzvetti, hatrolja be s teszi lehet ov
a gazdasgi s politikai folyamatokat? A vrosi tr nyilvnos, de ettol mg egylta-
452 BODNR JUDIT
ln nem tlthat. Klnbzo rtegeit csak a megfelelo sszehasonlt s trtneti
vizsglattal lehet felfejteni.
A vroskutatk lltsa szerint a vrosi telkek erosen korltozott magntulaj-
dona, valamint az llam szerepe a lakhats megtervezsben, nanszrozsban,
illetve a laksok ptsben s elosztsban adja a kapitalista s a szocialista
vros kztti klnbsg alapjt (lsd tbbek kztt Szelnyi 1993; French, Hamilton
1979). Kvetkezskpp a posztszocialista vros kutatsnak kzponti krdse kell
legyen a tulajdonviszonyok vltozsa s a vrosi trhasznlat kztti kapcsolat, ami
nem korltozhat a korbban llami tulajdon laksok privatizcijra. A korbbi
kzjavak privatizcija magban foglalja a kztr privatizcijt, s vgl magt a
vrost. A privatizci ltalnosabb rtelemben megkrdojelezi a kollektv fogalmt o
is, amibe beletartoznak a javak, a kzssg s az llampolgrisg. Ha komolyan
vesszk a privatizcit, akkor az elemzst idoben visszafel is ki kell terjesztennk,
gy lthatv vlnak a privatizci kezdetei a ksoi llamszocializmus idoszakban.
A fogyaszti szocializmus vagy szemlletesebben a fridzsiderszocializmus bi-
zonyos rtelemben eloksztette a talajt a nagymrtk privatizci szmra. Ez
lnyegben a visszafogott fogyaszts kiterjedt egyni stratgiit jelentette, melyek
az otthon, a nyaral s az aut kr sszpontosultak. Az erosen politikai rtelmezs
a fridzsiderszocializmust sokszor ellenllsi stratginak tekinti az llami irny-
ts kzszfrval szemben. ltalnosabb megvilgtsban a kzj e kislptk pri-
vatizcija valjban szociokulturlis nyits volt: a szlesebb rtelemben vett kzj
rendszervlts utni nagylptk privatizcijnak a bevezetoje. o
A feudalizmusbl a kapitalizmusba trtnt nagy talakuls sorn a vrosi kzeg
talaktsa a korbbi kzterek bekertsvel trtnt: a kzterletek darabjait tny-
legesen magntulajdonn vltoztatjk (The Compact 1971: 859). Az llamszocia-
lizmus vgn valami hasonl trtnik, addig a vrosi tr tbb-kevsb ltalnos
hozzfrhetosge (lvn llami tulajdon s normatv irnyts) elmozdul az egyre
tredezettebb, egyni mintk fel. A demokratikus kztr irnti elktelezods a
vrosi kznsg soksznsge s a vroslakk marginalizldsa miatt gyengl.
Mindez rmutat az egysg s klnbzosg, a szakadozottsg s demokratizlds
trtnelmileg meghatrozott dialektikjra is. Az egyenlosg s a szabadsg rz-
keny egyenslyban llnak, az egyenlotlensgek vad kilengsei a vrosi kzssget,
a kztr intzmnyeit s az egsz demokrciaprojektet fenyegetik.
Az let keleten s nyugaton is prekarizldik.
3
Ennek a prekaritsnak helyi gy-
3 A prekarizlds a ltbizonytalansg nvekedsre utal. A sz a latin precarius szbl ered:
a prekaritust jellemzoen az 1970-es vektol kezdodo rugalmas felhalmozsi rezsim miatt
megnvekedett ltbizonytalansgnak kitett rtegek lersra hasznljk a proletaritus
sz analgijra. A prekaritusrl s a prekarizldsrl rszletesebben a Fordulat folyirat
19. szma kzlt magyarul tbb rst. A szerk.
kerei vannak. A kvetkezo tanulmnyok egyben arra is ksrletet tesznek, hogy
kibogozzk e globlisan programozott prekarizldshoz vezeto kzp-eurpai
utat. Egyrtelmen rmutatnak, hogy a modernitstl, a fordizmustl, a keynesia-
nizmustl s a szocializmustl val ltvnyos bcszkods ellenre a kapitalizmust
mg nem sikerlt magunk mgtt hagynunk, valamint hogy a rendszer egyenlotlen
fejlodsnek elemzse elkerlhetetlen a mai trsadalmi s vrosi viszonyok meg-
rtshez keleten s nyugaton egyarnt.
Abu-Lughod, J. (1965): A Tale of Two Cities: The Origins of Modern Cairo. Comparative
Studies in Society and History, 7 (4): 429457.
Beilharz, P. (1994): Postmodern Socialism: Romanticism, City and State. Melbourne Uni-
versity Press, Carlton, Victoria.
Birmingham, E. (1998): Refraining the Ruins: Pruitt-Igoe, Structural Racism, and
African American Rhetoric as a Space for Cultural Critique. Positionen, 2 (2.)
Campbell, J. (1996): An Institutional Analysis of Fiscal Reform in Postcommunist
Europe. Theory and Society, 25 (1): 4584.
Chase-Dunn, C. (1981): Interstate System and Capitalist World-Economy: One Logic
or Two? In World Systems Structure: Continuity and Change. Szerk.: Hollist W. L.,
Rosenau, J. N. Sage, Beverly Hills, California, 3053.
Chase-Dunn, C. (szerk.). (1982): Socialist States in the World-System. Sage, Beverly Hills,
California.
French, R. A., Hamilton, I. (1979): Is There a Socialist City? In The Socialist City: Spatial
Structure and Urban Policy. Szerk.: French, R. A., Hamilton, I. John Wiley, Chiche-
ster, 122.
Friesen, H. (1997): Von der Moderne zur Postmoderne. Zur Genealogie der Architek-
tur im 20. Jahrhundert. Positionen, 2. http://www.tu-cottbus.de/theoriederar
chitektur/Wolke/X-positionen/FRIESEN/friesend_t.html.
Harvey, D. (1989): The Condition of Postmodernity. An Enquiry into the Origins of Cultural
Change. Basil Blackwell, Oxford.
Jencks, C. (1984): The Language of Post-Modern Architecture. Rizzoli, New York.
King, A. (1990): Global Cities: Post-Imperialism and the Internationalisation of London.
Routledge, London.
Knight, R., Gappert, G. (szerk.) (1989): Cities in a Global Society. Sage, Newbury Park,
California.
Koptiuch, K. (1991): Third-Worlding at Home. Social Text, 28: 8799.
Lefebvre, H. (1991): The Production of Space. Blackwell, Oxford.
454 BODNR JUDIT
Massey, D. (1988): A New Class of Geography. Marxism Today, mjus. 1218.
Mills, C.W. (1959): The Sociological Imagination. Oxford University Press, London.
Mollenkopf, J. H., Castells, M. (1991): Dual City: Restructuring New York. Russell Sage,
New York.
Sassen, S. (1991): The Global City: New York, London, Tokyo. Princeton University Press,
Princeton, N.J.
Sudjic, D. (1993): The 100 Mile City. Flamingo, London.
Szelnyi, I. (1993): East European Socialist Cities: How Diherent Are They? In hh Urban
Anthropology in China. Szerk.: Guldin G., Southall A. E. J. Brill, Leiden, 4164.
The Compact Edition of the Oxford English Dictionary. (1971) Oxford University Press,
Oxford.
BODNR JUDIT
A klnbsg megalkotsa
A nyugati s nem nyugati, a kapitalista s
a szocialista vroslogika szembelltsa
FORDTOTTA: NAGY ZSUZSI
Kelet-Kzp-Eurpa vrosai kevs rdeklodsre tartottak szmot a vroskutats
trtnetben. Szocialistv vlsukkor kaptak ugyan nmi gyelmet, de a vros-
szociolgia elmletnek sznpadn mg gy is erotlenl debtltak. Azta is egyfajta
fogalmi bizonytalansg lengi krl oket, mivel egyszerre kelet-kzp-eurpai s
szocialista jellegk lehetetlenn teszi e kt tulajdonsg sztvlasztst. Nyugati
mintktl val eltrsk feltno volt, ez pedig magyarzatot kvnt; hasonlsga-
ikat azonban rendszeresen gyelmen kvl hagytk vagy elbagatellizltk. Az elt-
rst fo ff knt az llamszocializmusra val utalssal vagy a trsg trtnelmnek saj-
tos mintival magyarztk. Azonban egyik megkzelts sem knl olyan stabil
elmleti keretet, melybe knyelmesen beillesztheto mind a kapitalizmussal s a
nyugati vrosokkal val prhuzam, mind pedig a kelet-kzp-eurpai szocialista
modell klnbsgei.
A nyugati baloldali meggyel ok llamszocializmushoz val bizonytalan viszonya
csak rszben magyarzhat a ltezo szocializmus sajtossgaival vagy az ismeret-
elmleti s pszicholgiai helyzettel, amellyel az rtelmisg gyakran tallja magt
szembe, amikor egy utpia szksgkppen deformldott az eredeti gondolatot
gy mg utpisztikusabb szintre emelo megvalsulst gyeli meg. A nyugati
meggyel o knyelmetlensgnek msik oka az eltrsek egybemosdsa: az llam-
szocialista jelensgek a vilgnak ppen azon a feln trtntek, amelyet vagy nem
ismertek, vagy nem akartak megismerni. gy maradtak a sztereotpik. Amit lttak,
az klnbzo volt, de nem feltnoen nha csak az ltaluk ismert jelensgek le-
pusztultabb vltozata. Szemkben nhny szocialista vros egy levetett prizsi
vroskpnek ltszott: kevesebb csillogssal, kevesebb pazarlssal, szegnyesebben
s rosszabb kivitelben. Vajon ez a levetettsg az llamszocializmus alapveto jel-
Eredeti tanulmny: Bodnr J. (2001): Constructing Diherence: Western versus Non-Western, hh
Capitalist versus Socialist Urban Logic. Fin de Millnaire Budapest: Metamorphoses of Urban Life.
University of Minnesota Press, Minneapolis. 1334.
456 BODNR JUDIT
lemzoje, a kzp- vagy kelet-eurpai kultra kvetkezmnye, esetleg egyszer o en
az elmaradottsg s szegnysg tnete?
Jelen tanulmny Kelet-Kzp-Eurpa szocialista vrosaival fo ff knt Budapesttel
foglalkoz rsokrl szl, de nem kizrlagosan. Mikzben tgabb szociolgiai keretben
prblom azonostani a szocialista vrosi jelensgek elemzsnek kihvsait s leg-
gyakoribb csapdit, azokat a nehzsgeket is bemutatom, amelyek tlmutatnak az
llamszocializmus kutatsn. Ez az elemzs segt azon alapveto problmk azonost-
sban, amelyekkel a kutatk egy olyan msfajta tapasztalattal val tallkozskor
szembeslnek, amely eltr a szociolgiban legyen az vrosszociolgia vagy ms
irnyzat lefektetett eredeti kollektv trsadalmi tapasztalattl. Vajon hol van a zi-
kailag Kelet-Kzp-Eurpban s az llamszocializmusban tallhat trsadalmi jelen-
sgek kognitv helyszne? Vajon ezek a mi
1
vilgunk vltozatai amelyet a Nyugat
vagy Eurpa eros fogalmai takarnak vagy egy msik rendszert alkotnak? Olyanok,
mint mi vagy inkbb valami ms?
A tovbbiakban e krdsek hrom megkzeltst fogom elemezni. Az egyik a
szocializmus klnbzosgt nagytja fel; a msik ezt gyelmen kvl hagyja s ki-
zrlag kvantitatv klnbsgekkel szmol a fejlods univerzlis, egyenes vonal
mintjban; a harmadik pedig a szocialista vrosi jelensgeket olyan mintk folyta-
tsaknt magyarzza, melyek minosgileg mindig is eltrtek a nyugatiaktl. Mind-
hrom tipikusan olyan tudomnyos csapda, melyekbe knnyen belestlhatunk. De
nem muszj. Az elmletalkots trkeny egyenslyt a hrom dimenzi kztt ha-
ladva kell megtallni, mikppen azt ksobb nhny pldval szemlltetem. E tanul-
mnyban nem clom az llamszocializmus vrosaival kapcsolatos problmk tfog
bemutatsa, ahogyan az sem, hogy biztostsak a magam szmra nhny oldalt az
llamszocialista vrosokrl szl tanknyvekben. A clom egyszeren az sszeha-
sonlt gondolkods jellemzo hibalehetosgeinek kiszrse, melyek eslyt az sz-
szehasonlts gondosan meghatrozott intellektulis kpleteivel lehet csak cskken-
teni. Az sszehasonlts tnyezoinek sszemossa nagyon is valsgos tvedsekhez
vezetett mind a laikus, mind a tudomnyos vitkban, s nem tnt el a rgi szocialista
jelzojnek eltvoltsval sem. Ennek felismerse ltfontossg. A kls o o szemllo
csak gy nem lepodik meg azon, hogy a mai Moszkva msmilyen, mint pldul Bu-
dapest vagy Sza, pedig mindegyik posztkommunista; vagy azon, hogy egy bu-
dapesti sta nem pusztn egy bcsi kirnduls koszosabb vltozata.
1 A szerzo a tanulmnyt eredetileg nyugati kznsgnek rta, ezrt itt a mi valjban
minket, nyugatiakat jelent. A ford.
A klnbsg megalkotsa 457
A szocialista s a kapitalista vroslogika szembenllsa
Tudomnyos utazsunk az 1970-es vek marxista kritikai vroskutatsval kezdo-
dik. Abban a kontextusban szoks volt radiklis fogalmi trst felttelezni a kapi-
talizmus s az llamszocializmus kztt, vagyis minden meggyelhet o eltrst
ennek a klnbsgnek tulajdontani. A szocializmus klnbzosgt olyan elsp-
ronek tekintettk, hogy ez kizrta vagy inkbb fellelte a msfajta klnbsgek
trgyalst. Manuel Castells (1979: 64) szerint ez azrt baj, mivel egy trsadalmi
alakzat szocialistnak titullsa nem magyarzza annak trhez val viszonyt
s gyakran eltrti a kutatsokat, melyek egy sor olyan ideolgiai dichotmiban
tallnak menedket, amelyek a kapitalista logika ellenttt mutatjk be az j tr-
sadalmi formkban kifejlodo vals folyamatok helyett.
The Urban Question cm knyvben Castells (1979) a dichotm gondolkods ldatlan
hatsairl szl a trsadalomtudomnyban. Ennek ellenre Castells ltalnos rtelme-
zsi kerete a vrosi problematika szereprol (1978: 13) nem hagy teret a szocialista
vrosi jelensgeknek, mivel szmra a vros elvlaszthatatlan a kapitalista termelsi
md dinamikjtl. Elmleti skon a szocialista vrosi jelensgek a szocialista termelsi
mdhoz kapcsoldnak amely pedig a kapitalista logika ellentteknt rtelmezodik.
Ez az elnagyolt denci teljes mrtkben jrateremti a kapitalistaszocialista dicho-
tmit. Castells az llamszocialista vrost a kapitalizmustl elvlaszthatatlan tfog
vroslogikba igyekszik beemelni, szerinte a kapitalista termelsi md, br tmeneti-
leg fkezetten, de mgis jelen van az llamszocializmusban. Mindazonltal Castells
helyesen lltja, hogy hasonlnak tno vrosi jelensgeknek a kapitalizmusban s a
szocializmusban nagyon klnbzo jelentsei lehetnek. Sajnos azonban ezt az lltst
Castells kevss dolgozta ki munkssgban; a szocialista orszgok urbanizcijnak
egyedi jellegzetessgeit pedig mg kevsb. A szocialista vros eltro logikjt a poli-
tikai szfra elsobbsge s a gazdasgtl val fggetlensge hatrozza meg, azonban a
politika tartalma a prt s az egyes szocialista llamok ideolgijtl fggoen orsz-
gonknt eltro lehet (Castells 1979). A szocialista vros azonban mindig is a politikai
akarat megtesteslse az llam, a prt s a tervezo.
A politika s a gazdasg eltro kapcsolata a kapitalizmusban s az llamszocializ-
musban j alapot ad az sszehasonltsra. A politika s az llam kztti egyenlosg-
ttel ami gyakran elofordul ebben a gondolatmenetben viszont bonyoltja a trt-
netet. A szocialista vros elemzsekor mind a szocialista tervezok, mind pedig munkik
nyugati rtkeloi hajlamosak a szocialista llamot mindenhatnak tekinteni.
2
2 Miliutin (1974) szocialista vrosrl alkotott konstruktivista elkpzelst kvetve a szocia-
lista s a kapitalista vrosok kztti kisebb morfolgiai eltrseket nagyrszt a szocialista
tervezok ltal elksztett s a korltlan hatalm szocialista llam ltal megvalstott terv-
rajzainak tudtk be.
458 BODNR JUDIT
Az minden bizonnyal igaz, hogy eleinte a szocializmus gy tnt, hogy lehetos-
get nyjt mindarra, amit a burzso llam mindig is szeretett volna, csak nem volt
kpes megvalstani (Harvey 1989: 196). Ez a kplet jl jellemzi a baloldali s felvi-
lgosult liberlis moderniztorok uralkod rzst, vagyis azoknak az elvrsait,
akiknek az ptett krnyezet hossz tv talaktsban jtszott szakmai szerepk-
hz szksgk van az llam ltal tmogatott kollektv racionalits megerostsre.
Azonban a szocialista vrosi jelensgeket lehetetlen gy megragadni, mg inkbb
megmagyarzni, hogy a szocializmust s a szocialista vrost a szocialista klassziku-
sok javaslatainak vagy az absztrakt politikai akarat a hangosan kinyilvntott prt-
llami akarat megtesteslsnek tekintjk. Ez a szemllet elfedi a szocialista prt-
llam rdekt, hatalmt s mdszereit a trsadalom elnyomsra; vgso soron pedig
tagadja az llamszocialista tapasztalat sszetettsgt is. A politika felsobbsgtol a
prtakarat megtesteslsig vezeto t tlsgosan leegyszersto egy komoly ler
elemzshez.
3
Tovbb nem hagy teret a szereplok cselekvseinek vizsglatra sem,
mivel a politikai mezot teljesen meghatrozottknt, azaz az llamszocializmus to-
talitarizmusnak karikatrjaknt kpzeli el. A szocialista prtllam hatalmnak
egyre inkbb informlis s metaforikus jellege ahogy legalbbis 1968 utn meg-
gyelheto volt Magyarorszgon (Brcz 1999) erosen ellentmond ennek a kpnek.
David Harvey (1978: 101) szintn a vrosi folyamat nem kapitalista krnyezetben
trtno rtelmezsnek hatrait jelli ki, amikor azt lltja, hogy a vrosi sajtos
jelentssel rendelkezik a kapitalista termelsi md keretei kztt, amely nem viheto
t ms trsadalmi kontextusokba a jelents (s a valsg) radiklis talaktsa nl-
kl. Ezt a ttelt ne gondoljuk egyfajta kirekesztsnek a szocialista urbanizci
uralkod elmleti keretbol trtno kirekesztsnek , ugyanis Castells s Harvey
kevsb szk rtelmezse csupn annyit llt, hogy a vros brmilyen elemzshez
kontextualizlsra a trsadalmi formcinak a vrost is magban foglal, megfe-
lelo elmletbe gyazott, trtnelmileg hiteles fogalmra van szksg. A vros
krdskre pedig trtnetileg s gondolati rtelemben is a kapitalizmushoz ktodik.
Fontos szben tartani a vrosi folyamatok ehle rtelmezseinek httert. Ami- hh
kor Castells a vrosszociolgia mely nmaga is egy ideolgia lcja mg bj
kizskmnyol osztlyok leleplezsnek szksgessgt trgyalja, kritikjt leg-
inkbb a Wirth s a vroskolgia ltal kpviselt vrosszociolgia ellen fordtja.
ltalnossgban Castells s Harvey is a vrosszociolgia olyan felfogsra reagl,
melyben a vrosszociolgusnak elsosorban azt kell kimutatnia, hogy heterogn
egynek viszonylag lland s nagy npsrsg teleplsein a trsadalmi tev-
kenysgek s szervezetek milyen tipikus formi alakulnak ki (Wirth 1938: 9). Br-
3 Ha ez lett volna a helyzet, akkor a np s a politikai cselekvok krben sem lett volna olyan
fontos, hogy a prtdokumentumok, kzlemnyek, politikai elemzsek s irodalmi mvek
sorai kztt olvassanak.
mennyire sterilek, trtnelmietlenek s apolitikusak is a vroskutats ezen s ms
ezekhez hasonl kpzetei, jl mutatjk, hogy milyen sikeresek voltak a trsadalom-
tudomnyokban a modernits kategorizcis erofesztsei. A vrosi folyamat s a
vrosi problmk ebben a megkzeltsben gy elemezhetok, mint ha a vroskuta-
ts egy fggetlen tudomnyg lenne hasonlkppen az elregeds, az ipar, a me-
zogazdasg, a kis csoportok stb. szociolgijhoz , vagyis olyan tma, melynek alig
van kze a nagyobb trsadalmi, gazdasgi s politikai tmkhoz vagy akr az egyes
kontextusokhoz. Nemcsak az osztly hinyzik egy ilyen elemzsbol, de utbbi ki-
hagysa kulcsfontossg a marxista kritika szmra. Teht kizrlag egy leszkto
rtelmezsben igaz az, amit Szelnyi (1981: 173) gy fogalmaz meg miszerint: a
vros fogalma vitathatatlanul a kapitalizmushoz kapcsoldik. Ennl megengedobb
rtelemben lnyegben csak azt lltjuk, hogy a vros vitathatatlanul bizonyos
trtnelmileg sajtos trsadalmi formci(k)hoz kapcsoldik, amelyek kzl a ka-
pitalizmus minden bizonnyal az egyik br valsznleg nem az egyetlen.
Msutt Castells a szocializmust a kapitalizmustl klnbzonek tli meg. City,
Class and Power (1978) cm r knyvben a szocialista s kapitalista vrosok probl-
minak hasonlsga a kapitalizmus olyasfajta meghatrozst kveteli meg, mely-
ben a (szocializmustl) klnbzo okok hasonl eredmnyre vezetnek:
A kapitalizmus kifejezst nem arra hasznljuk, hogy egy megvltoztat-
hatatlan, minden trsadalmi megjelensben kzvetlenl a haszon ltal meg-
hatrozott trtnelmi valsgot magyarzzunk. Inkbb egy sajtos trsadalmi
egyben gazdasgi, politikai s ideolgiai mtrixra utalunk, amelyet vg-
eredmnyben a trsadalmi kapcsolatok olyan szervezodse hatroz meg, mely-
ben a munks elvlasztdik a termelsi eszkzktol, s melyben az rtktbb-
letet a termelsi eszkzk kizrlagos birtokosai sajttjk ki (2728).
Mivel ebbol a kpletbol hinyzik egy trtnelmileg sajtos szubjektum az rtk-
tbblet egyni kisajttja , a szocializmus legtbb teoretikusa nem rezte akad-
lyt az llamszocializmusra val alkalmazsnak; hiszen nehz is lenne az rtk-
tbbletet a szocialista llamnl alaposabban kisajtt intzmnyt elgondolni.
A vals krds az, hogy mi trtnik az rtktbblettel azutn, hogy elvettk a kz-
vetlen termelojt o ol; a szocialista llam ktsgtelen jraelosztsi tevkenysgnek
lehetsges rtelmezseirol pedig eltrnek a vlemnyek.
Az, ahogyan Castells a szocialista urbanizcit kezeli, tele van izgalmas s intel-
ligens feszltsggel. Az urbanizmus mint ideolgia leleplezsvel begyazza ugyan
a trsadalmi kontextusba, de elemzsbol gy is kihagyja a szocialista vrosokat.
Br az llamszocializmus baloldali kritikjnak vzlatt mutatja be a kettos mrce
kikszblsvel, mgis meglepo mdon ragaszkodik a szocialista s a kapitalista
460 BODNR JUDIT
vrosi jelensgek alapveto megklnbztetshez. Szemlletbe, miszerint a vros
a kollektv fogyaszts alapvetoen llam ltal irnytott szntere (1976, 1978), bele-
frtek volna a szocialista vrosok vagy inkbb lehetosg lett volna arra, hogy el-
mletben foglalkozzk az llamszocializmus kpviselte sajtos trtnelmi form-
val. Ha az llamszocializmus brmi jat hozott, akkor az fo ff knt a vros kollektv
fogyasztsnak eszkzeit rinti. Ez az rtelmezsi lehetosg azonban kihasznlat-
lanul maradt.
Egysges vroslogika
A trsadalmi kolgia knny kiutat tallt a szocialistakapitalista dichotmibl,
hiszen a szocialista urbanizci knnyen illeszkedik az ltalnos vrosfejlods
rendszerbe. Annak ellenre, hogy az kolgiai paradigma latens vagy manifeszt
mdon rgta hatssal van az szak-amerikai s nyugat-eurpai szociolgira, s
hogy ez a megkzelts tfog s egyrtelm elemzsi lehetosgeket knl (Gottdie-
ner, Feagin 1988), a trsadalmi kolgia mg sincs jelen szles krben a szocialista
vros nyugati szakirodalmban.
4
Azonban fontos jelzs a paradigmavlaszts poli-
tikjt tekintve, hogy a humnkolgia vltozatai meghatrozak az llamszocialista
orszgokbl szrmaz vrosi elemzsekben. rtheto mdon, vlaszul a szles krben
elterjedt, a szocialistt egzotikusnak lt nyugati gyakorlatra, s a mlttal (vagyis
a kapitalizmussal) val teljes szaktst kimond hivatalos szovjet llspontra is, ez
a megkzelts kzs pontokat tall a fejlods nagyon ltalnosan vett fogalmban
gy hangslyozva a folytonossgot s a hasonlsgot a Nyugattal. Pontosan ezrt
alkalmas arra, hogy legitimcit nyjtson az olyan identitskonstrukciknak, ame-
lyek a Nyugattal val hasonlsgot s az ahhoz val kzeledst hangslyozzk.
A Nyugat s az egyes llamszocialista orszgok kztti hasonlsg rszleges alkal-
mazst az a trekvs is motivlja, hogy mind a Nyugat, mind a Kelet ltal
egysgesen kezelt szovjet blokkon bell felmutassk a klnbsgeket.
A trsadalom-fldrajzos Enyedi Gyrgy szerint a vrosfejlods klnbzo szaka-
szokbl ll, melyek sszhangban vannak az ltalnos trsadalmi-gazdasgi fejlods
fokozataival. Ezek a szakaszok nem ugorhatak t s alapvetoen fggetlenek a tr-
sadalmi-gazdasgi rendszertol (Enyedi 1988). Ezzel azt lltja, hogy a szocialista
urbanizci a modern urbanizci ltalnos szablyait s az eurpai vrosfejlods
folytonossgt fejezte ki (Enyedi 1992: 875). Ez ugyan igaz, de a hasonlsgok be-
4 A szocialista vrosok elemzsnek elmleti nehzsgeirol szl vitban Szelnyi (1993) az
kolgiai perspektvt kortrs plda nlkl rja le, csak a hagyomny klasszikusait idzi.
mutatsa teljes mrtkben az urbanizci szk, a vroshlzat fejlodsre vonat-
koz dencijn alapul.
A Nyugat msolsnak Kelet-Kzp-Eurpban van azrt nhny olyan vonsa,
amely a megksett s eltorzult fejlods eredmnye utalskppen az llamszo-
cializmus elml, kellemetlen jelensgre. Ez torzulst a vidkvros dichotmia
elnyjtst okozott, teht a Kelet-Kzp-Eurpa szocialista s Nyugat-Eurpa ka-
pitalista vrosfejlodse kztti klnbsg megint csak egyfajta idobeni megksett-
sgnek tudhat be a klnben elkerlhetetlen ltalnos rvny folyamatban.
Enyedi (1992) szerint az llamszocializmus feltartztatta a vrosi kzposztly fej-
lodst, helyette a proletarizldst segtette elo. Ha Enyedi a proletarizldst a
termeloeszkzktol val megfosztsknt rtelmezte volna, akkor ezt nem lvn
szokatlan a nyugat-eurpai vrosfejlodsben sem hozzadhatnnk a Kelet s
Nyugat kztti, gondosan sszeszedett hasonlsgok listjhoz. Ezzel szemben
Enyedi az osztlyok talakulsrl csak szk rtelemben beszl: kevesebb autonmia
s szabadsg, az egynek nagyobb mrtk llami ellenorzse. Ez a felfogs a mo-
dernizcis elmletekben tallhat egyirny fejlodsi modell tipikus s tiszta
kifejezodse (kritikai ttekintshez lsd tbbek kztt Portes 1974), egyfajta saj-
tosan kelet-kzp-eurpai, frusztrlt s magyarzkod csavarral. A klnbsg csu-
pn mennyisgi; a trsg kicsit kevsb testesti meg ugyanazt a fejlodsi modellt.
A kozmopolita s a helyi sajtossgokat szembellt politikai diskurzusok tanul-
mnyozi jl tudjk, hogy a mennyisgi klnbsghez val ragaszkods ktl fegy-
ver. Noha a Nyugattal sszehasonltott trsgek mindig alacsonyabb rendnek
ltszanak, megknnyebblst nyjt a Nyugathoz val felzrkzsuk lehetosge.
A szocialista urbanizci ilyetn kezelse egyrtelmen felszmolja a szocialista
kapitalista dichotmit. Egyben rnyalja a vros tervezsben s szervezsben a
teljhatalm llam totlis elnyomsrl szl hideghbors elkpzelst. A szocialista
urbanizci a magnszfra ltal vezrelt urbanizci ellentteknt fogalmazdik
meg, ami azon hagyomnyos vrosi polgrok kitart tllst jelenti, akik trsa-
dalmi helyzetknl fogva a vrosi (modern) rtkeket az Eurpa fejlettebbik feln
lo polgrsghoz hasonl motivcikkal s clkitzsekkel kpviselik. Az ssz-
eurpai vrosi vagyis modern viselkeds mindig is jelen volt a trsgben, mg
ha elfojtva is. Ez azt is sejteti, hogy Kelet-Kzp-Eurpnak az llamszocializmus
sszeomlsa utn lass tmenettel kellett volna felolddnia az urbanizci ltal-
nos modelljben.
A szocialistakapitalista dichotmin jllehet ily mdon fellemelkednk, de nem
minden problma nlkl. Nem lehet nem szrevenni a nyugat-eurpai fejlodssel
val hasonlsg s folytonossg vehemens hangslyozsnak politikai ttjt, amely
az llamszocializmus alatt rtheto s nha mg btor gesztus is volt, de semmikp-
pen sem csak erre a korszakra jellemzo. A teljes kzp-eurpai modern trtnelmet
462 BODNR JUDIT
a komoly tudomnyossg, a vgylom s a szndkos vagy szndkolatlan politikai
nyilatkozatok hasonl keverke jellemezte. Ugyanakkor az gy megnyitott sszeha-
sonlt tvlatoknak komoly korltai vannak. Tovbbi feloldst jelent a felzrkzs-
bl add szorongs all az a tny, hogy a Nyugattal val alapveto hasonlsg hatra
kegyetlen mdon ppen Kzp-Eurpa keleti hatrn hzdott. Az azonossg dto
lmnye teht nem rinti a tolnk, Kzp-Eurptl keletre kibontakoz vrosi
folyamatokat, pldul a Balknt s az ott uralkod, bizonytottan megvltoztatha-
tatlan egalitrius paraszti trsadalmi (Enyedi 1992: 879) hagyomnyokat.
Ray Pahl (1977) a kapitalista s szocialista vrosok kztt hasonl mdon, de a
humnkolgia elmleti keretre val utals helyett neoweberinus alapon teremt
elmleti kapcsolatot. Szerinte a fejlett trsadalmak vrosi jellegzetessgei nem ki-
zrlag a kapitalista termelsi mdnak ksznhetok. Ehelyett egy ltalnosabb
trendnek tulajdonthatk, mint pldul a technikai fejlodsnek s az llam nvekvo
szerepnek a kollektv fogyaszts s a vrostervezs terletn. Az llam mely je-
lentos autonmival rendelkezik egyfajta brokratikusan meghatrozott nemzeti
cl rdekben cselekszik. gy a brokratikus szervezet s a technolgia rvn a
vrosi szervezods kirv hasonlsgokat mutat a klnbzo trsadalmi tpusokban.
Az sszehasonlts fkusza a kapitalista s szocialista vrosi tmk klnbsgeitol
a lehetsges hasonlsgok fel toldik el. Amint megszletik az sszehasonlts
egysges kerete, az llamszocialista vrosszervezs mr nem tnik alapjaiban vve
klnbzonek kapitalista megfelelojt o ol, hanem egyszeren csak ugyanannak a
tartalomnak a kevsb intenzv vltozatnak ltszik. A gyakran emltett s nagyon
szembetno, durva eltrsek az elkpzelsek s a valsg kztt az llamtervezs
sajtos elgtelensgeinek eredmnyei; a szocialista llambl csupn a szksges
technikai tuds s politikai fggetlensg hinyzik (Pahl 1977: 55). Pahl thidalja a
szocialistakapitalista dichotmit, de ezt gy ri el, hogy minden klnbsget
a szocialista llam relatv technolgiai elmaradottsgnak s alacsonyabb brok-
ratikus hatkonysgnak tud be. A kapitalista s szocialista vrosi jelensgek kztti
minosgi megklnbztets egyszer mennyisgi klnbsgben olddik fel, a szo-
cializmus vgeredmnyben ismt csak magban foglalja a kzp- s kelet-eurpai
fejlods teljes trtnett.
A kelet-eurpai egyedi vonsok trtnelmi folytonossga
A harmadik megkzelts megfordtja az oksgi rvels szerkezett. A szocializmust
a kapitalista, nyugati fejlodstol radiklisan klnbzonek s klnllnak tartja,
azonban a szocialista vrosok fejlodsben mutatkoz klnbsgeket hossz idotv
trtnelmi folytonossg felttelezsvel magyarzza. Az llamszocializmusban tr-
tno jelensgek nem msok, mint a nem nyugati trsg sajtos fejlodsnek beteto-
zsei. A szocialista vros trtnelmi gykerei a vroshoz mint az llamhatalom
sznterhez nylnak vissza, melyet a teljes kr brokratikus szerkezet, a korlto-
zott fogyaszts s az egyni szabadsgok slyos korltozsa jellemez. Mindez pedig
a dichotm hideghbors diskurzus egy enyhbb tematikus vltozatt eredmnyezi.
E diskurzus kzponti gondolata, a totalitarizmus egyenes utat felttelez a hagyo-
mnyos keleti nknyuralom s a szovjet modell kztt. A kommunista totalitariz-
mus az orientlis nknyuralmat kpezte le pusztn modern rendorsgi techno-
lgival fokozva. Mindez idegen volt a nyugati kultrtl s demokrcitl (Pietz
1988). ppen ettol a trtnelmi folytonossgtl v minket Rv Istvn (1984), amikor
azt a felfogst kritizlja, amely a 17. szzadi kelet-kzp-eurpai vrosi s region-
lis rendszert a vrosi autonmia ltalnos hinya nyomn a szocialista vrosi s
regionlis irnyts elofutraknt kezeli.
Az rvels politikai felhangja egyrtelm. Ez lehet az oka annak, hogy nehz a
keleti nknyuralom brmely formjt hangslyoz, sajt orszgt elemzo szerzot
tallni, kivve, ha az kifejezetten a kommunista elnyomk ellen irnyul.
5
Grzegorz
Wclawowicz (1996) az llamszocialista lengyel trsadalmat s annak trbeli viszo-
nyait elemzi posztszocialista nzopontbl. A szocialista vros legjellegzetesebb
vonsait a munksosztly tlslyban, a kzponti irnytstl val eroforrs-fg-
gosgben s a vrosi tjkp egyformasgban azonostja, s arra jut, hogy a lengyel
vrosok klnbzo mrtkben alkalmazkodtak ezekhez az ltalnossgokhoz, meg-
tartva valamennyire nemzeti s eurpai jellegket (73). Egy rvid, Oroszorszgra
s a Szovjetunira vonatkoz utalsban a trsg a kvetkezokppen szerepel:
Az orosz trtnelem nem totalitrius tendencii csak nagyon rvid ideig
voltak jelen; nagyrszt autoriter kormnyzs s terjeszkedo politika jelle-
mezte. Nmetorszg esetben, [] a keleti terjeszkedse s a fasizmus nem
a nmet trtnelem fo ff jellemzoje. (W o clawowicz 1996: 182)
Ahogy kelet fel haladunk, egyre knnyebb a kommunista uralmat nknyuralmi
hagyomnyoknak tulajdontani. A keleti nknyuralomrl val gondolkods
hagyomnyai megknnytik, hogy az eros llami brokrcia rvn azonossgot
talljunk pldul az osi mandarin trszervezs s a szocialista Vietnam trrel kap-
5 Mg olyankor is, amikor az ilyetn rvels a kommunista uralom elleni mersz politikai
killsban jelenik meg, szszli ragaszkodnak ahhoz, hogy a kommunizmus nem hazai
termk, hanem keletrol rkezo rossz hats. A hajdan ellenzki Orbn Viktor hres besz-
dben melyet Nagy Imre jratemetsekor mondott 1989-ben s mely kivl pldja ennek
a retoriknak a kommunizmust zsiai barbarizmusnak titullta.
464 BODNR JUDIT
csolatos politikja kztt (Nguyn 1984). Nguyn ennek ellenre va int a trtnelmi
folyamatok kztti linearits s oksgi viszonyok visszamenoleges megalkotstl.
Mrpedig igaz, hogy Kelet-Kzp-Eurpa fejlodstrtnete nem engedi meg eros
kapcsolatok kimutatst a vros s a feudalizmusbl a kapitalizmusba trtno t-
menet gazdasgi vagy trsadalmi/politikai aspektusai kztt, mint ahogy azt az
ltalban nyugat-eurpai tapasztalaton alapul vroskutats sugallja. A kontinens
keleti rszn az urbanizci s a tokefelhalmozs kztti sszefggs gyengbb,
mint Nyugat-Eurpban. A Nyugat-Eurpban tapasztalt mrtk s sebessg ur-
banizci mg a szzad elejre sem trtnt meg Kelet-Kzp-Eurpban (Berend
1971). Ezenfell a kelet-eurpai vrosok sokkal kisebb szerepet jtszottak a ge-
sellschaft
6
-tpus viszonyok vagy a civil trsadalom kialakulsban (Rv 1984; Sze-
lnyi 1981). Mindezzel egytt, noha fontos felhvni a gyelmet a trtnelmi klnb-
sgekre, mg mindig risi tr ll rendelkezsnkre a vltozs rszletes trtneti
s oksgi elemzsre.
Kombincik
Az eddig vizsglt megkzeltsek br klnbzo sszehasonlt elemeket vegytet-
tek, mgis alapvetoen sszehasonlt logika dominlt bennk. A kvetkezokben
trgyalt elmletek kevsb veszik biztos kiindulpontnak az llamszocializmus
vagy a fejlods egyedlllsgt Kelet-Kzp-Eurpban, amikor a nem felttlenl
egy megksett fejlods eredmnyeknt ltrejtt klnbsget keresik. Kennedy s
Smith (1989) a vilgrendszer-szemlletbol indulnak ki, globlis sszehasonlt kere-
tkbe a szocialista vrosfejlods vizsglatt is beleveszik. Olyan kontextusba helye-
zik Kelet-Kzp-Eurpt ahol a referenciapontok nem korltozdnak Nyugat-Eur-
pra , amelyet a kelet-kzp-eurpaiak nagyon kelletlenl alkalmaznnak.
A szocialista lmnykr egyedisge elillan: a tgabb kapitalista rendszer logikjban
a szocialista Kelet-Kzp-Eurpa hasonlnak mutatkozik ms flperifris trs-
gekhez. A vilgrendszer-szemllet, mely ltalban a fggo urbanizci (dependent
urbanization) globlisan meglehetosen homogn fogalmval dolgozik, rknyszerl
a flperifria nhny elhanyagolt krdsnek pontostsra. Az llam szerepe a
flperifria megklnbzteto jegye. Azltal, hogy az llam a termeloeszkzk fo ff
birtoklja s a fejlods szerves rsze, a szocialista Kelet-Kzp-Eurpa kapitalista
elodjnl is jobban illeszkedik a flperifria modelljbe. Mivel Kennedy s Smith
rtelmezsi keretnek kzppontjban az llam ll, kpesek klnbsget tenni a
6 Utals Ferdinand Tnnies klnbsgttelre a Gemeinschaft s t Gesellschaft tpus trsadalmi t
kapcsolatok kztt, ahol az elobbi a hagyomnyosabb, ismeretsgen alapul, mg az utbbi a
modernebb, kzvetettebb szemlykzi kapcsolatokon nyugv kzssgeket rja le. A szerk.
szocialista urbanizci s a fggo urbanizci kztt. Az llamszocialista vrosokra
nem jellemzo a tlzott vrosiasods: Magyarorszgot kivve a fo ff vros nem vzfej, a
vrosi fogyaszts egyenlotlensgei kevsb drmaiak. dvzlendo, hogy az llam-
kzpont vilgrendszer-szemllet a szocialista vrost kiemeli az elmleti elszige-
teltsgbol. Ugyanakkor rszben a makroszint megkzelts logikus kvetkezm-
nyekppen ez a szemllet sok esetben nem kpes a szocialista urbanizci
hatrozott elvlasztsra ms flperifris modellektol, noha Kennedy s Smith
meggyozoen rvelnek amellett, hogy a szocialista urbanizci nem egyezik a fggo
urbanizcival.
Szelnyi Ivn (1981: 174) szintn a szocialista vros elemzsnek nyit elmleti
teret azzal, hogy meglaztja a kapitalizmus s az urbanizmus kztti oksgi kap-
csolatot: A vrosi, legalbbis analitikus rtelemben, viszonylag egyedlll je-
lensg, amely legalbb annyira ltrehozja, mint termke a kapitalizmusnak. Az
gy nyert elmleti trben Szelnyi (1993: 41) a szocialista urbanizci klnbzos-
gt emeli ki: a szocialista Kelet-Eurpban az urbanizci ms ton haladt, mint
amire szmtottunk volna, ha a trsg a msodik vilghbor utn a nyugati fejlo-
dsi plyt jrja be. Tovbb felvet egy alapveto problmt: vajon a szocialista
rendszer regionlis s vrosi irnytsnak egyedi jellege mennyire ksznheto az
llamszocializmus sajtossgainak, s mennyiben az llamszocializmus elotti kelet-
kzp-eurpai fejlods egyedi vonsnak? Azrt kulcsfontossg ez a pont, mert a
vros szerepe s jelentse gyelembe vve a trtneti folytonossgot hangslyoz
szemlletet Kelet-Kzp-Eurpa flperifris kapitalizmusban klnbzik a nyu-
gati-eurpai orszgok centrumkapitalizmustl, s ahogy mr lthattuk ezt a
tnyt a nyugati marxista elemzsek kevsb fogadjk el. Minden klnbsget a fej-
lett nyugat-eurpai vagy szak-amerikai trsadalmaktl val eltrssel, gy a szo-
cializmus cmkjvel hatroznak meg.
Jii Musil (1980) szintn felismeri a klnbsgek magyarzatnak jelentosgt.
Az ltala javasolt magyarz modell hrom elembol ll. Mivel ezt a szocialista Kelet-
Eurpn belli vrosfejlods sszehasonltsra alkalmazza, megklnbzteti a
szocialista urbanizci szocializmusbl eredo lland, ltalnos vonsait; az ur-
banizci egyni vonsait, melyek a teleplsszerkezet, a demograi helyzet stb.
rklt klnbsgeinek ksznhetok; s a klnbsgek harmadik tpust, melyek
az iparosods s az urbanizci ms-ms szakaszaibl addnak (148). Ez az ssze-
hasonlt mdszer azrt nem hasznlhat teljes mrtkben, mert csak a szocia lista
blokkon belli sszehasonltsra korltozdik, az egyes orszgok teleplsrendsze-
rnek fejlodsre koncentrl, a vros- s terleti tervezs clmegvalstsi strat-
giira helyezi a hangslyt.
Minden eddig vizsglt, a klnbzo sszehasonlt logikk elemeit vegyto meg-
kzelts sajtos stratgit kvet: msodlagos dimenzikat emel be a dominns rend-
466 BODNR JUDIT
szerszemlletbe, anlkl, hogy alapjaiban megvltoztatn annak elmleti felp-
tst.
7
Ez arra a fontos dologra hvja fel a gyelmet, hogy mivel a klnbz o
szemlletek eltro mrtkben alkalmasak a klnbzosg megragadsra, gy az
egydimenzis megkzeltsen val tllps nem ugyanazokkal a kvetkezmnyekkel
jr. Termszetesen az egyes tudomnygak kztti feszltsgek is meghatrozzk a
befogadbb szemlletek megalkotsnak korltait s lehetosgeit. Egy trtneti
tanulmny vatosabb az ltalnostsokkal kapcsolatban, mg egy vilgrendszer-
elemzs csak a trtnelmi tnyezok szablyozott beptsvel rhet el sikert. Bizo-
nyos egyezs tapasztalhat egy szemllet sszehasonltsra val rzkenysge s a
konkrt kutatsi krds kztt. Egy olyan szemllet, amely Wirth klasszikus, a m-
reten, srsgen s heterogenitson alapul vrosdencijra pl, nehezebben
rtelmez az eredeti m kora 20. szzadi amerikai mintitl eltro vrosi jelensgeket.
Mikpp Ulf Hannerz (1980: 98) rja, a Wirthhez hasonl btor prblkozsok, hogy
ltalnos vroselmletet fogalmazzunk meg, inkbb a kritikusok cltbljaknt v-
geztk, mint tarts paradigmaknt. Hannerz, aki az antropolgia felol kzelt a
problmhoz, ezt a keretet kifejezetten korltoznak tartja, s alternatv megkze-
ltsben lepti a wirthi elemzs vrosvidk dichotmijt. A modern nyugati vros
szerepeit t gra bontja hztarts s rokonsg, ellts, kikapcsolds, szomszdsg,
kzlekeds , s a kztk lvo kapcsolatok elemzsvel olyan viszonyokat is bevon
a vroskutatsba, melyek Wirth szemben nem lennnek tipikusan vrosiak s gy
szmzve lennnek a hagyomnyos (nem modern) vros kategrijba. Hannerz
a sokflesg elemzsbe val beemelsnek rdekben talaktja a vros jelentst.
A vros ilyen mdon tformlt jelentse magban foglalhatja a kelet-kzp-eurpai
szocialista vrosi lt ms vrosokkal sszehasonltott sr lerst. Ez ktsgkvl
fontos lps, de az elemzs mg mindig elgtelennek bizonyulhat a hasonlsgok s
klnbzosgek meggyozo elmleti magyarzatra.
Az sszehasonlt mdszer nem helyettesti a megfelelo elmleti keretet, inkbb
az elmleti lltsok ltalnostsnak lland fkjeknt szolgl. A hrom elembol
ll sszehasonlt mdszer, melyet be fogok mutatni, nem magyarzza a kelet-
kzp-eurpai vrosfejlodst, de segthet elkerlni az sszehasonlt gondolkods
tipikus cssztatsait. Eloszr is, a trsg nyilvnvalan sajtos Eurpa nyugati r-
szhez kpest. A szociolgia klasszikus fogalmai ebben az sszefggsben kevsb
vilgosak s egyrtelmek. Tridib Banerjee (1993: 77) egy msik nem nyugati kr-
nyezetrol lltja, hogy a tj paradoxonjait s ellentmondsait ha egyltaln sz-
reveszik oket a vrosiassg tmeneti llapotnak jeleknt kezelik, amelyek vgl
felolddnak a jl ismert s dokumentlt nyugati mintkban. Ezeket n inkbb a
minosgi klnbsgek tneteinek tudom be, mintsem az ltalnos rvny rendszer
7 Hls vagyok Michael Kennedynek, hogy gyelmeztetett erre a szempontra.
ml zavarainak, kudarcainak vagy helytelensgeinek. Ez azonban nem azt jelenti,
hogy minden trsadalom s kultra egyedlll s sszehasonlthatatlan. Nem
szabad, hogy az sszehasonlt mdszer nom rvelsei elkesertsenek, mint ahogy
a szocilantropolgus Evans-Pritchardot, aki szerint csak egy mdszer ltezik
az sszehasonlt mdszer , s az pedig kptelensg (idzi Peacock 1986: 76).
Msodszor, bizonyos vonsok nagy ltalnossgban a szocializmusnak tulajdo-
nthatk, mint pldul a magntulajdon megszntetsnek hatsa, az llamtulajdon
tlslya s a gazdasg kzponti brokratikus irnytsa, melyek risi tokekon-
centrcit eredmnyeztek az llam kezben. Vgl pedig nincs rtelme gy tenni,
mint ha a mennyisgi sszehasonlts ne lehetne rvnyes. A kelet-kzp-eurpai
szocialista vrosok nhny jellemzoje bizonyosan magyarzhat a klnbz o o fej-
lettsgi szintekkel, amely leginkbb a kiegyenslyozott jltben fejezodik ki. Ez a
mdszer nem felttlenl jelent ktelezo szakaszokkal br egyvonal fejodst, egy-
szeren csak teret enged az azonos dimenzik mentn halad csoportost, meny-
nyisgi sszehasonltsnak.
Clom nem egy llamszocialista urbanizcis elmlet bemutatsa, hanem hogy az
sszehasonlts hrom dimenzijnak sszekapcsolsval megmagyarzzak nhny,
a kelet-kzp-eurpai szocialista vrosfejlods s msfajta vrosok fejlodse kztt
rzkelt klnbsget. Azonostani fogom a szocialista vros sajtjaiknt rzkelt
jellemzoket, amelyek klnbsget eredmnyeznek a kapitalista fejlodsi utat bejr
vrosoktl. Az sszehasonlt eljrsok krltekinto hasznlata megmutatja, hogyan
sprtk a klnbzosget a mindent tfog szocialista jelzo szonyege al.
Az alulurbanizci s a ktlakisg
Az alulurbanizci a szocialista vrosiasods sok helyen lert jellemzoje. o
8
A fogalom
egy sszehasonlt hromszgben szletett: a fejlodo orszgok tlzott urbaniz-
cija a szocialista alulurbanizcival ll szemben, mikzben a fejlett ipari orsz-
gok kiegyenslyozott urbanizcit mutatnak, amely gy az sszehasonlts alapjv
vlik. Az alulurbanizci egyszeren azt jelenti, hogy az iparosodsurbanizci
ezen mintjban a npessgnvekeds elmarad a vrosi ipari s szolgltat szektor
munkahelyeinek nvekedstol (Szelnyi 1993: 49). Az urbanizci fogalma msutt
magban foglalja az infrastrukturlis beruhzsok nvekedst is (Konrd, Szelnyi
1977). E keret szerint a megfelelo urbanizci sorn a vrosi lakossg nvekedse
nem marad el az ipari munkahelyek szmnak nvekedstol, s az infrastruktu-
8 Pontosabban az alulurbanizci eurpai llamszocialista jelensg. A nem eurpai szocia-
lista orszgok vagy jelentosen kisebb mrtk alulurbanizcit mutattak, vagy olyan vros-
fejlodst, melyet inkbb deurbanizcinak hvhatnnk (Forbes, Thrift 1987).
468 BODNR JUDIT
rlis vltozsok lpst tartanak az ipari nvekedssel. Fejlodo trsadalmakban a
vrosi nvekeds gyorsabb, mint az ipari, az infrastrukturlis fejlods elmarad
a npessgnvekedstol, mindez zsfolt vrosokat s maximlisan kihasznlt,
elregedett vrosi infrastruktrt eredmnyez.
A szocialista (extenzv) iparosts sajtossga (amely az 1950-es s 1960-as vek
jellemzoje Kelet-Kzp-Eurpban), hogy az ipari fejl o ods lassabb npessgnveke-
dssel s kevs infrastrukturlis befektetssel jr. Az ipari fejlods knyszere a
szocialista ideolgiban gykerezik, de globlisabb kontextusban a flperifris
llam fejlesztsi stratgijnak is tekintheto, valamint a szocialistakapitalista
ellenttprban elkerlhetetlenl szksgesnek ahhoz, hogy a szocialista blokk be
tudjon szllni a hideghbor fegyverkezsi versenybe. Az infrastrukturlis befek-
tets ugyanis nemcsak nem termel, de elg drga is. Teht a kiegyenslyozatlan
urbanizci megelozse a terleti egyenlotlensgek megszntetsrol nem is
beszlve nagyon kltsges. A flperifris szocialista llam lehet, hogy eroforrs-
hinnyal kzd, de sajt npessgvel szemben van hatalma: a tlnpeseds elker-
lsre knyelmes megolds a vrosokba ramls adminisztratv korltozsa. Az
infrastrukturlis beruhzs s az ipari nvekeds kztti egyensly hinya nem
kifejezetten szocialista jelensg jellemzo a vilg minden ms, nem fejlett ipari
rszre is. A flperifris szocialista llam jellemzoje az ipari nvekeds s a npes- o
sgnvekeds sztvlsa. Hossz tvon ez jl mutathatja az llam kpessgt arra,
hogy a npessgnvekedst ksleltesse az ipari nvekedshez kpest.
A folyamat trsadalmi kvetkezmnye, hogy az iparosods rnak nagy rszt a
vidk zeti meg. lesen emelkedik azok szma, akik a vrosi iparban dolgoznak, de
vidken laknak. Ez azonban nem a szuburbanizci klasszikus formja. Sokan na-
ponta ingznak a fo ff vroshoz kzeli falvakbl s vrosokbl, mg msok htkznap
budapesti munksszllkon laknak, majd htvgn rkat utaznak, hogy lssk a
csaldjukat. Az ingzk vagy a vidki munksosztly e kategrija egyedi osz-
tlytartalommal tlti meg az llamszocializmus vidkvros dichotmijt, mivel
ezek a munksok htrnyosabb helyzetben vannak vrosi trsaikhoz kpest (Szel-
nyi 1981). A ktlaki fogalma azokat az embereket jelenti, akiknek az letmdjt a kt
klnbzo helyen val lakhats hatrozta meg. A fogalom kifejezetten kettos hely-
zetkre utal; nem azt akarja jelenteni, hogy a teljes proletarizlds tjt kvettk,
sem azt, hogy elvgtak minden termeloi (jvedelemszerzo) viszonyt a vidkkel.
Mindkt krnyezetben otthon (vagy idegennek) rzik magukat. A ktlakiak kztes
letmdja a htrnyos helyzetek letmdja. A vrosi lakhats, a vroshoz val
jog, sajtos llamszocialista rtelemben kivltsgg vlik. Nem a toke logikja, a
belvrost felfal zletek vagy a munksosztly klvrosokba val szmzse (Le-
febvre 1972) fosztja meg a dolgozkat a vrosi let elonyeitol, hanem a szocialista
llam politikja. Noha az llam tartja fontosnak a vros infrastrukturlis fejlesztst,
mgis elonyben rszesti a vrost a vidkkel szemben, abban a konzervatv rtelem-
ben, hogy a vrosban laks egyfajta rendi privilgiumm vlik. Msfelol a ktlakisg
rugalmas, tbb forrson alapul jvedelemszerzo stratginak is tnhet. Azltal,
hogy a magyar mezogazdasgi termels szles spektrumnak tbbsgt olyan csa-
ldok biztostjk, melyek tagjai rsz- vagy teljes munkaidoben tipikusan vrosi fog-
lalkozsokat znek, a ktlakisg az sszetett tllsi stratgik fontos rszv vlik.
A ktlakisg nem teljesen j jelensg Kelet-Kzp-Eurpa trsadalmaiban. A 19.
s 20. szzadi iparosods sok vidki bevndorlt vonzott a vrosokba. Nem mind-
annyian vltak teljesen a vrosi munksosztly rszv; hosszan megoriztk ktla-
kisgukat s kettos jvedelemszerzo stratgiikat: mg az v nagy rszben ipari
brmunksknt dolgoztak, a mezogazdasgi idnyre visszatrtek falvaikba. A nok
szmra akik az llamszocialista iparosods elott csak mrskelten dolgoztak az
iparban a hztartsi munka addott, a nyri hnapokban sokszor mezogazdasgi
brmunkval egybektve. Ezek a nok hzassgukig megoriztk ktlakisgukat,
akkor pedig visszatrtek falujukba (Gyni 1983). Ezek a jelensgek Kelet-Kzp-
Eur pa fejlodsi sajtossgait tkrzik: a korai iparosods a mezogazdasg s a vi-
dki lakhely nagyobb mrtk megtartsval jrt, mint mshol, ami a munkaig-
nyes (vagy alig gpestett) termelsnek volt ksznheto (Berend, Rnki 1974).
A ktlakisg ms rtelemben a magyar vrosfejlods egy jellegzetes formja, mely-
nek trtnett Erdei Ferenc (1974) rja le. A mezovros, amely egy hossz mltra
visszatekinto teleplstpus, a vros hatrn tl, sztszrt tanykon trtno mezo-
gazdasgi termelsen fldmvelsen s llattenysztsen alapult, mikzben a
fldtulajdonosok fo ff lakhelye a vrosban volt. Elhagytk a vrost, hogy gondoskod-
janak a fldjeikrol, majd visszatrtek, hogy vrosi lakosknt folytassk letket.
Ktlakisguk ellenre Erdei nem tartja oket parasztoknak, hanem a polgrsg sajtos
formjnak: noha az emberek idonknt magnossgban s kezdetlegesen lnek s
dolgoznak, mgis a vros levegoje van jelen, mert az ilyen magnossg csak id o oleges
(187). A vros s vidk dichotmija amely nem kt, trvnyileg meghatrozott
egysg tjrhatatlan viszonyra utal, hanem amelynek mkdsi hierarchija az
tjrhatsg rendi jelleg kirekesztsnek rzst adja a modern eurpai trsadal-
mak ltalnos osztlyozsi elve lett (Erdei 1974). Erdei szerint a mezovros a htor-
szgval val viszony rvn tlpte ezt a dichotmit. Nmikpp marxista mdon
Erdei a vros s vidk kztti osztlyharc kikszblst vettette elore a vrosi
elojogok ltalnos kiterjesztsvel, melynek f o o ff mozgatrugja a mezovros volna.
A szocialista iparosods sorn kialakult ktlakisg ironikus fordtottja az Erdei saj-
tos polgrsgban rejtozo fejlodsi lehetosgnek, hiszen az llamszocialista ktlaki-
sg jelensge nem cskkentette a vros s vidk rendi jelleg sztvlasztst. Azon-
ban a bizonyos tekintetben htrnyos helyzet munksosztlyt ltrehoz helyzet
szmos ktlakinak lehetosget nyjtott a kis lptk, piaci alap mezogazdasgi
470 BODNR JUDIT
termels megkezdsre, azaz megnyitotta szmukra a msodik gazdasg alternatv
gazdasgi tert. Sok csald gy valjban egyfajta paraszti polgrosodson (Szel-
nyi 1988), a trsadalmi mobilits egy sajtos formjn ment keresztl.
A ktlakisg az extenzv iparosts egy szerkezeti jellemzojre, a munkaer o ohi-
nyra adott vlasz, amelynek sajtos formjt az alacsony utazsi kltsgek (llam-
szocialista jellemzo), a vrosi lakhats hinya (elterjedt vrosi jelensg llamszo-
cia lista ideolgival keverve) s a kimondottan az llamszocializmusra jellemzo
adminisztratv nyoms tette lehetov. A ktlakisg az llamszocialista iparosods
s az alulurbanizci prhuzamos folyamatainak eredmnye, vagyis az llamszo-
cializmus sajtos vonsa. Msrszrol, ha nem a szocialista llam adminisztratv,
migrcit korltoz szerept helyezzk a kzppontba, akkor a mezogazdasg s az
gy lehetsges sszetett jvedelemszerzo stratgik nagyobb visszatart erejt lt-
hatjuk, ami a trtnelem sorn vgigksrte a kelet-kzp-eurpai iparosodst. Ms
flperifris rgikhoz kpest (Kennedy, Smith 1989) nem is annyira a kettos jve-
delemszerzo stratgia adja a klnbsget ez nem ismeretlen a szocialista Kelet-
Kzp-Eurpn kvl sem , hanem inkbb annak viszonylagos sikeressge. Mivel
a ktlakiak egyik lbukkal biztonsgosan lltak az llami szektorban, lehetosgk
nylt arra, hogy sszetett stratgiikbl a tllsnl tbbet hozzanak ki s hztar-
tsuk gazdasgi haladshoz is hozz tudjanak jrulni. Ez a lers leginkbb a ma-
gyar helyzetre rvnyes, hiszen a kettos jvedelemszerzs lehetosge s annak gaz-
dasgi vonzereje sehol sem volt ennyire jelentos. Noha az alulurbanizci s a
ktlakisg a szocialista urbanizci jellemzo vonsa, bizonyos terleteken mgis
inkbb elofordult, mint mshol. Pldul annak ellenre, hogy az ingzshoz viszony-
lag sr thlzatra s vastra volt szksg melyeket tbbnyire korbbrl r-
klt , az egykori NDK a vrosok krli kivtelesen j tmegkzlekedsi rendszerrel
egytt sem mutatta a Magyarorszgra oly jellemzo ktlakisgot.
9
Az llamszocialista
rendszer egynemsto jellege ellenre nagy eltrsek voltak a szocialista vrosok
kztt. A trtnelmi folytonossg, az alulfejlettsg vonsai s az llamszocializmus
sajtos hatsai a szocialista urbanizci montzsban kapcsoldtak ssze.
A szocialista vros egyformasga
A szocialista vros szmos elemzs ltal jvhagyott egyik megklnbzteto vonsa,
hogy a nem szocialista vrosnl kevsb vrosias (Szelnyi 1993), vagy kevsb
hzelgoen az egyformasg s az unalom rzett kelti.
10
Azonban van arra is bizo-
9 Ksznettel tartozom Jii Musilnak, hogy rmutatott nhny ilyen klnbsgre.
10 A kevsb vrosias itt Wirth urbanizmusmodellje szerint a kevsb vltozatos, kevsb sr
belvrost, valamint az alacsonyabb mrtk marginalitst jelli (Szelnyi 1993).
nytk, hogy a pangst ne azonostsuk a szocializmussal. Budapest esetben a tr-
tnsz John Lukacs (1988) rja le, hogy A. Nicolson szmra, aki a 19. szzad vgn
brit fo ff konzul volt Budapesten a ngy v, amelyet Magyarorszgon tlttt, ngyesz-
tendei unalom volt (65) ez pedig nmi trtnelmi folytonossggal tmogathatn
meg a felvetst. Lukacs azonban Nicolson magyarokkal szembeni ellenszenve miatt
elutastja a diplomata vlemnyt. A tmhoz jobban kapcsoldik Brcz (1996)
megjegyzse arrl, hogyan jellemeztk Budapestet az 1877-ben kiadott Eurprl
szl amerikai tiknyvek: nem tl rdekes templomokkal s kzpletekkel br.
A hsz vvel ksobbi kiads mr megengedobb: nhny jonnan plt kzplet
a maga mdjn elegns (23). Ezzel les ellenttben ll ugyanazon knyv egy gene-
rcival ksobbi, 1924-es kiadsa, amely egszen addig ment el, hogy Budapest
ltkpe a naplementben az egyik legcsodlatosabb Eurpban, s hogy nemcsak
a leggyelemremltbb vros Magyarorszgon, de valszn leg a ngy legszebb
eurpai fo ff vros egyike is (23). Clszer teht az elovigyzatossg, ugyanis a nyu-
gati meggyel ok eszttikai tlete elgg ingatagnak ltszik.
Mindez mg inkbb gy tnik, ha gyelembe vesszk a kelet-kzp-eurpai kul-
trk hajlamt az sszetett, sokszor ironikus, informlis s eldugott intzmnyi
struktrk kialaktsra az llamszocializmusban. A legtbb llamszocialista fo ff -
vrosban a kulturlis letet majdnem a teljes szocialista idoszak alatt gy jellemez-
tk a bennfentesek, mint a teljesen, flig, valamint egyltaln nem nyilvnos m-
kdsi mdok sznes palettjt.
11
A nyugati meggyel ok toposzt a szocialista
vros egyhangsgrl azrt utasthatjuk el a priori mdon, mert a klfldi meg-
gyelok szmra hinyozhattak a nom kulcsok a kultra sszetettsgnek felnyi-
tshoz.
12
Ami az egyik oldalon egyhangnak tnik, az ms kulturlis kdokat
hasznlva valjban izgalmas sszetettsg.
13
Azonban az elzletieseds alacsonyabb
mrtkt pldul nem szabad elbagatellizlni: a klnbsget s a vltozatossgot a
piac kihangslyozhatja, sot tnylegesen kezdemnyezheti is.
A nyugati ltogatk meglepo vizulis lmnye az elsosorban a vrosptszetben
s a nyilvnos trben megjeleno monotonits, amit leginkbb az emlkmvek s a
11 szreveheto kivtel a szably all a politika befagysa Budapesten az 56-os forradalom
letrse utn. Ms vrosokban kevesebb az eltrs.
12 Ltezik ennek szgesen ellentmond plda is. Lengyel Pter (1993: 186) r eleventi fel, hogy
Ernest Hemingway pldul Prizs s Havanna mellett Budapestet nevezte az ltala
valaha ltott hrom legrdekesebb vros egyiknek: Prizs ahol, mint tudjuk, lt, boldog,
atal, szerelmes s r volt , Havanna ahol, mint tudjuk lt, boldog volt... stb. , s Buda-
pest, ahol pusztn csak megfordult akkor azt mondtam, igen, ilyen egy objektv, a tnyek-
rol beszlo ember.
13 Magyarorszg esetben a lekicsinylo tletek rtkelsekor a magyar nyelv s az indoeur-
pai nyelvcsald kztti nyelvi klnbsget is be kell szmtani, hiszen ez gyakorlatilag
hozzfrhetetlensget jelent a nyugati ltogatk szmra.
472 BODNR JUDIT
kzponti terek pavilonjai testestenek meg (Church 1979). Az utcanevek ismtlodnek,
a boltoknak funkcionlis nevei vannak, mindenfle szemlyes utals nlkl (French,
Hamilton 1979), a szolgltatsok egysgesek s szabvnyosak, s az tiknyv egyb-
knt rokonszenvezo rja is megjegyzi, hogy a szocialista vrosokban mg az ajn-
dkvsrls is unalmas (Kane 1968). A meggyel ok kisebb gondolati ugrssal arra
a kvetkeztetsre jutnak, hogy lehet, hogy ezek a kelet-eurpai j trsadalmakat
that szocialista tudat egyformasgra mutatnak r (French, Hamilton 1979: 15).
A vrosi folyamatok politikai-ideolgiai elemeit ltalban tlhangslyozzk; a v-
rosi tr fejlodst az egyenlosg irnti elktelezods rendezi, amely a tervezok
brleti djak ltal nem korltozott gtlstalan beavatkozsaiban fejezodik ki. Ez s
a diherencilatlan telekrak, munka- s utazsi kltsgek vezetnek a vrosi kr- hh
nyezet egyformasghoz (Hamilton 1979).
A laktelep lett az j szocialista vrosfejlods s egyformasg szimbluma. A lak-
telep a szocialista vrostervezs, ptszet s trsadalompolitika legtisztbb formjt
kpviseli, a szocializmus legkzzelfoghatbb hozzjrulst a vroshoz. Kztudott,
hogy ezek a projektek nem kizrlag a szocializmus ptszeti ismrvei; a grand en-
semble-ok Prizsban nagyon is gy nznek ki, mint egy tlagos kelet-kzp-eurpai
laktelep az 1970-es vekben. A szocialista laktelepek klnlegessge az osztlysz-
szettelk: nem a szegnysg vagy a vrosi underclass gyjt ohelyei voltak. A lakte-
lepek laki tlagosan jobb osztlyhelyzetek, mint a nem szocialista orszgok hasonl
beruhzsainak laki (Szelnyi 1983). Volt olyan sokak ltal elfeledett ido, amikor
a korltozott laksptsnek s az elavul laksllomnynak ksznhetoen az jonnan
ptett laktelepek modernsge s rendezettsge kzkedvelt volt az iskolzott, kze-
pes jvedelm hztartsok krben.
Egy msik jelensg, melyre szles krben a szocializmus egyedisgnek eredm-
nyeknt tekintettek, a trsadalmi szegregci hinya vagy legalbbis alacsonyabb
foka. A magyarzatok szmos szintje s mdja kzl a voluntarista ideolgik az
uralkodak. Pldul a szocialista trsadalmak tervezoinek az egysges lakkr-
nyezeteket a marxistaleninista elvek alapjn kell megalkotniuk, hogy kikszbl-
jk a trsadalmi szegregcit (Hamilton, Burnett 1979: 290). A laksok egyforma-
sga valban nveli a lakk trsadalmi osztlyok szerinti vletlen eloszlst s
megelozi a szegregcit, de csak akkor, ha a laksok hozzfrhetosgt a lakbr nem
korltozza.
14
Mindazonltal a szocialista vrosok jonnan ptett laktelepeken
14 A lakspts egysgessge jelentos osztlybeli homogenitst tud eredmnyezni, ha dihe- hh
rencilt r- s brrendszerrel prosul. A trsadalmi homogenits s a szigor szegregci
tervezse a teljes telepls szintjn nagyon sikeres tud lenni a gyorsan ptett j kzss-
geknl. J plda erre a kaliforniai Irvine, ahol a legtbb pletet ugyanaz a cg tervezte s
ptette 10-15 v leforgsa alatt, s amelyek nagyon kis vltozatossgot mutattak megjele-
nsben, hasznlati rtkben s lakbrben.
kvli terletein is kisebb a szegregci, mint nyugati, fo ff leg szak-amerikai meg-
feleloik esetben. Ez a jelensg trtneti okokra vezetheto vissza.
Trtnetileg a trsadalmi osztlyok trbeli elklnlse a sttuszorientlt tr-
sadalombl a modern osztlytrsadalomba val tmenet sorn vlik marknsabb.
15
Amikor a sttusz- vagy rendbeli pozcik lthatatlan rendszere fellazul, akkor hang-
slyosabb lesz a lakhelyi trbeli tvolsg: a trsadalom az elmosdott trsadalmi
tvolsgokat egyrtelm trbeli tvolsgokkal kompenzlja (Sommer 1969: 23).
A szegregci akkor vlik fontoss, amikor a vagyoni helyzet kimutatsa a szeg-
nyek fel a kivltsgos osztlyoknl rossz lelkiismerettel prosul s az alacso-
nyabb osztlyok kzelsge flelmet breszt bennk. Ms szemszgbol a lakkrnye-
zeti szegregci tbb, mint szimbolikus, amikor a piacgazdasg a klnbzo
jvedelm csoportoknak klnbzo helyeket jell ki; ez a kapitalista trhasznlat
velejrja (Harvey 1973). Kelet-Kzp-Eurpa trsadalmai nem tapasztaltak egyr-
telm tmenetet a feudalizmusbl a kapitalizmusba; modernitsukat mindig is a
rendi vonsok tomptottk (lsd Brcz 1997; Mrkus 1971; Tth 1991).
Az ptett krnyezetnek ahogy a laktelepek pldjn lttuk a terletek s
pletek trsadalmi sszettelre is hatsa van. Anlkl, hogy a trbeli determi-
nizmus mellett trnk lndzst, az ptett krnyezet knyszereket alakthat ki a
trsadalmi egyttls mintiban. Rszben a brhz egy bizonyos fajtja melynek
npszersge a 19. szzad vgn rte el a tetopontjt felelos azrt, hogy a legtbb
kelet-kzp-eurpai vrosban a vagyon s a szegnysg zikai kzelsge trtneti-
leg rsze a belvrosi ltnek. A laksok fggoleges s vzszintes hierarchiba rende-
zodnek. A legtehetosebb lakk az elso s a msodik emeletet foglaljk el, a felsobb
emeleti szernyebb s a kevesebb fnyt kap belso udvarra nzo laksok az alacso-
nyabb osztlyok szllsai. A laksok vzszintes szegregcijt a belso udvarra nzo
laksokat sszekto msodik lpcsohz, a kznyelvben cseldlpcso fokozza. Igaz,
a klasszikus brhz, fggoleges hierarchijval egytt, a modern prizsi vroskp-
nek is szerves rsze (Texier 1852), de a fokozott vzszintes hierarchia s a sok, egy-
msba gyazd belso udvar sajtosan kzp-eurpainak tnik.
16
A brhzak msik,
jellegzetesen kzp-eurpai vonsa a kopottabb kinzet, amelyet a gazdagon dsz-
tett homlokzat mg belpve ltunk. A szzadforduls fellendls idejn egy sor
brhzat emeltek a krt mentn a Nyugathoz val felzrkzs jegyben. Ezek a
15 Az osztly s sttusz (rend) elvlasztsrl lsd Weber (1978). Noha, ahogy Weber rja, a rendi
helyzet kifejezodhet a hzassgkts s a kzs tkezs intzmnyben (305), az ehle hh
rendi elklnls nem mond ellent a klnbzo trsadalmi csoportok lakhely szerinti
keveredsnek.
16 Ennek a fajta ptszetnek az eredete a szz vvel korbbi Bcsre vezetheto vissza (Wohn-
haus). Noha ilyen pletek ms kzp-eurpai vrosokban is megtallhatak voltak, sehol s
sem rtk el azt a npszersget, mint Budapesten (Hank 1984; Schorske 1981).
474 BODNR JUDIT
hzak egyrtelmen utnoztk prizsi s bcsi elodjeiket. A dsztett homlokzatok
valban hasonltottak is, de az igazi klnbsgek akkor jelentek meg, amikor a l-
togat belpett egy ilyen pletbe (Hank 1984). Eloszr a mrvnyburkolat lett m,
majd nagy szmban jelentek meg olyan emberek, akiknek a ltezse mg ezzel a
mmrvnnyal sem volt sszeegyeztetheto. A homlokzat elfedte a srn lakott stt
belso udvarok nyomort.
Az uralkod osztlyok bizonytalanabb kelet-kzp-eurpai pozcijt jl tkrzik
a magasabb osztlyok pleteinek belso rszletei. A kelet-kzp-eurpai arisztok-
rcia s polgrsg csekly forrsai megknnytettk a trsadalmi osztlyok kevere-
dst. Nha mg a reprezentatv clokra plt vrosi palotk tulajdonosai sem en-
gedhettk meg maguknak vagyonuk zavartalan togtatst: lakhelyket lthatan
alacsonyabb sttusz brlaksokkal kellett sszekapcsolni, hogy egy telken biztost-
sk a nagy hzak fenntartst. A klnbzo trsadalmi csoportok egyttlse egyet-
len hzban az amerikai vrosokban szokatlan, az eurpai vrosokban egyltaln nem
ritka, a szocialista Kelet-Kzp-Eurpa brhzai mgis sajtos vizulis s trsadalmi
lmnyt adtak. Az ltalnossgban lepusztultabb ltkp htterben nagyobb mr-
tk trsadalmi kevereds llt; a sttusz- s osztlyklnbsgek a laksok belsejre
korltozdtak. Mg a feljts ritka pldi sem hoztak radiklis vltozst a lakk
trsadalmi sszettelben.
17
Az j ptsek (fo ff leg a szvetkezeti vagy magntulaj-
don pletek) lass beindulsa viszont megvltoztatta a helyzetet.
A szocialista vrosok homogenitst s viszonylag alacsony trsadalmi szegreg-
cijt, amelyeket gyakran a szocializmus hatsnak tudnak be, nem lehet sem telje-
sen szocialista termkknt magyarzni, sem trtnelmileg sajtos kelet-kzp-eur-
pai vonsknt, sem pedig egyszeren az alulfejlettsg eredmnyeknt. A hrom
rvelsi md kibogozhatatlanul sszefondik. Azonban sztvlasztsuk nehzsge
nem szabad, hogy a szocialista s a kapitalista rendszer szembelltsba torkolljk.
18
17 A lakbrek szablyoz funkcija minimlis volt, s az jraeloszt llam e tekintetben sem
helyettestette a piacot.
18 A hromdimenzis sszehasonlt mezo fontossga a kutatsi krds s a hasznlt md-
szerek fggvnyben vltozhat. A vrosi vzfejre vonatkoz vizsglatok pldul lehet, hogy
nagyobb egyetrtsre jutnak, mint a trbeli szegregcitl szl tanulmnyok; taln ideo-
lgiailag kevsb terhelt elmleti eszkztrat kell kidolgozniuk kevesebb trtnelmi elem-
zssel, kvetkeztetseik knnyebben rtelmezhetok ltalnosabb szinten. Teht ha csupn
a vrosi vzfej jelensgt mrjk s hasonltjuk ssze a vilgrendszer ms trsgeivel, arra
az llspontra juthatunk, hogy az llamszocialista urbanizci egyik jellemzoje ms nem o
centrumbeli trsgekkel sszehasonltva ppen az urbanizci jelentosen alacsonyabb
szintje. Azonban a kvetkeztetst mg ekkor is meg kell eloznie egy kifejezetten trtneti
magyarzatnak arrl, hogy Magyarorszgon mirt ilyen egyenlotlen a vroshierarchia.
Magyarorszg jelenlegi helyzete valamelyest az elso vilghbor utni bkeszerzods ter-
mke, mely sorn az orszg elvesztette terletnek ktharmadt, belertve sok, viszonylag
fontos kzpvrost s a kzttk kialaktott, nem sugrirny szlltsi tvonalakat.
A tkrztt sszehasonlts mdszere
Az llamszocializmus lersra hasznlt egyik legeredetibb s legnagyobb hats
sszehasonlt stratgia a Polnyi Kroly ltal kidolgozott gazdasgintegrcis
formkra pl. A Polnyi-fle (1957) mozaiktipolgia a trsadalmi viszonyok
hrom alaptpust mutatja be a reciprocitst, a redisztribcit s a csert , ame-
lyek a gazdasgi integrci brmely vals elrendezodsrt felelosek. A konkrt
trsadalmi-gazdasgi rendszerek e hrom elem klnfle szerkezett mutatjk; a
klnbsgek fo ff knt abbl addnak, hogy a hrom kzl melyik dominns. Vala-
mennyi gazdasg intzmnyi kerett gy alaktjk ki, hogy a rendszer az integrci
dominns mdjt szolglja s stabilizlja.
Harvey (1973) Polnyi kplett hasznlja urbanizcis elmletnek megalkot-
sra. A gazdasgi integrci mdjainak s a felesleg fogalmnak sszektse a vrosi
trgazdasgban segt feloldani a kapitalizmus s a modern vrosfejlods kztti
egyenlosgttelt s lehetov teszi a kettos sszehasonlts megkzeltst. Biztostja
az idobeni sszehasonltst, gy felfejtheto a vrosiasods kezdete s trtnelme,
valamint lehetosget nyjt a vltozatok rzkeny sszehasonlt elemzsre a jelen
kapitalista trgazdasgban. Az urbanizci mint letmd a gazdasgi integrci
mindhrom formjt tartalmazza, tovbb az ezekkel sszekapcsold trsadalmi
formkat is (283). Ez az rtelmezsi eljrs br nem kifejezetten a kapitalista s
llamszocialista vrosok sszehasonltsra lett kitallva kulcsot ad az llamszo-
cialista s a posztllamszocialista vrosok elemzshez.
Ennek a lpsnek a megttele Szelnyi llamszocialista elmletnek fo ff clja. Kon-
rd Gyrgy s Szelnyi Ivn kzsen (1979), valamint Szelnyi maga is (1978) Polnyi
elmletre pt, amikor azt mondja, hogy az llamszocializmusban az jraeloszts s
a piaci csere az llami jraeloszts mindent fellelo logikjnak rsze. Ez klnbzik
a kapitalizmustl, ahol a piaci csere a fo ff sszetart ero, s ahol az jraeloszts alren-
delt szerepet jtszik. A kt rendszer ilyetn meghatrozsval lehetsgess vlik a
tkrztt sszehasonlts. David Stark (1986) gy foglalja ssze ezt a mdszert,
hogy mg a piacgazdasgban az jraeloszts a piac szeszlyeit s a piac ltal termelt
egyenlotlensgeket igyekszik cskkenteni, addig az llamszocializmusban a piaci
mkdsek az llam ltal termelt egyenlotlensgeket ellenslyozzk. Ez a ttel ind-
totta el a piacgazdasgi tmenet vitjt (lsd mg tbbek kzt Nee 1989; Rna-Tas
1994). Polnyi jraalkotott tipolgija friss lehetosgeket nyitott az llamszocializmus
elemzsnek erosen ideolgiai jelleg kzegben. A nagy rendszerek kicsi, viszonylag
krlrt elemeivel megalapozottabb sszehasonltsokat lehet megfogalmazni. Ezzel
egytt, az elemek alapos kontextualizlsa az elemzs egyik legfontosabb rsze.
A vroskutats fggetlen jelensgknt s fggetlen tudomnygknt val eltr-
gyiastsra reaglva a vrosszociolgia nagyobb tmk s ms rdeklodsi terle-
476 BODNR JUDIT
tek fel tgtotta nzopontjt. Az j vrosszociolgia hatrainak kitolsa ismt
szksgess vlik annak rdekben, hogy a kutatsi terlet sajt trtnetisgt
megvizsglhassa, s hogy sajt jogn vonhassa be a nem nyugati, nem kapitalista
s nem a centrumkapitalizmus terleteirol szrmaz vrosi jelensgeket. A kelet-
kzp-eurpai szocialista tapasztalat magyarzatnak napi politikai knyszere nem
tudta elkerlni a kapitalizmus s szocializmus dichotmija knlta knyelmes le-
hetosget s az ezzel jr leegyszersto ideolgiai felhangokat. Az llamszocializ-
mus sszeomlott, a dichotmia elvileg okafogyott vlt, mgis rejtlyes mdon
fennmaradt a posztkommunista trsadalmak elemzsben. Teljes erovel visszatr
teht a problma, hogy hogyan rtelmezzk a kelet-kzp-eurpai vrosok kln-
bzosgt s azok hasonlsgt nyugat-eurpai megfeleloikkel sszevetve.
Az llamszocializmus ugyanis nem tnt el nyom nlkl. Az j rtelmezsre vr
kelet-kzp-eurpai kapitalista vrosok egyben posztszocialistk is, s az llam-
szocializmus jelent(h)ette klnbsgekkel val elszmols tudomnyos kihvsa
tovbbra is rvnyes. A kelet-kzp-eurpai posztszocialista vrosok rtelmes be-
illesztse a vroselmletbe j alkalom lenne a legjabb vrosszociolgia kritikai
rzkenysgnek bizonytsra.
Appadurai, A. (1996): Modernity at Large: Cultural Dimensions of Globalization. University
Banerjee, T. (1993): Transitional Urbanism Reconsidered: Post-Colonial Development
of Calcutta and Shanghai. In Urban Anthropology in China. Szerk.: Guldin, G.,
Southall, A. E. J. Brill, Leiden. 76100.
Berend T. I. (1971): Fordulpont es ellentmondsok az urbanizciban. Valsg, 24
(12): 1018.
Berend T., I., Rnki, Gy. (1974): Economic Development in East-Central Europe in the 19th
and 20th Centuries. Columbia University Press, New York.
Brcz, J. (1996): Leisure Migration: A Sociological Study on Tourism. Pergamon, Oxford.
Brcz, J. (1997): Stand Reconstructed: Contingent Closure and Institutional Change.
Sociological Theory, 15 (3): 215248.
Brcz, J. (1999): From Comprador State to Auctioneer State: Property Change,
Realignment and Peripheralization in Post-State-Socialist Central Europe. In
States and Sovereignty in the Global Economy. Szerk.: Smith, D. A., Solinger, D.,
Topik, S. Routledge, New York. 193209.
Castells, M. (1976): Theory and Ideology in Urban Sociology. In Urban Sociology: Criti-
cal Essays. Szerk.: Pickvance, C. G. Tavistock, London. 6084.
Castells, M. (1978 [1972]): City, Class and Power. Macmillan, London.
Church, G. (1979): Bucharest: Revolution in the Townscape Art. In The Socialist City:
Spatial Structure and Urban Policy. Szerk.: French, R. A., Hamilton, I. John Wiley,
Chichester. 493506.
Enyedi Gy. (1988): A vrosnvekeds szakaszai. Akadmiai Kiad, Budapest.
Enyedi, Gy. (1992): Urbanisation in East-Central Europe: Social Processes and Societal
Responses in the State Socialist Systems. Urban Studies, 29 (6): 869880.
Erdei F. (1974 [1939]): A magyar vros. Akadmiai Kiad, Budapest.
Forbes, D., Thrift, N. (szerk.) (1987): The Socialist Third World: Urban Development and
Territorial Planning. Blackwell, Oxford.
French, R. A., Hamilton, I. (1979): Is There a Socialist City? In The Socialist City: Spa-
tial Structure and Urban Policy. Szerk.: French, R. A., Hamilton, I. John Wiley,
Chichester. 122.
Gyni G. (1983): Csald, hztarts s a vrosi cseldsg. Magveto, Budapest.
Hank P. (1984): Polgrosods s urbanizci (Polgri lakskultra Budapesten a 19.
szzadban). Trtnelmi Szemle, 27 (12): 123144.
Hannerz, U. (1980): Exploring the City: Inquiries toward an Urban Anthropology. Columbia
Hamilton, I. (1979): Spatial Structure in East European Cities. In The Socialist City:
Spatial Structure and Urban Policy. Szerk.: French, R. A., Hamilton, I. John Wiley,
Chichester. 195261.
Hamilton, I., Burnett A. (1979): Social Processes and Residential Structure. In The
Socialist City: Spatial Structure and Urban Policy. Szerk.: French, R. A., Hamilton,
I. John Wiley, Chichester. 263304.
Harvey, D. (1973): Social Justice and the City. Johns Hopkins University Press, Baltimore.
Harvey, D. (1978): The Urban Process under Capitalism: A Framework for Analysis.
International Journal of Urban and Regional Research, 2 (1): 101131. [Magyar kiads:
jelen ktetben.]
Harvey, D. (1989): The Urban Experience. Johns Hopkins University Press, Baltimore.
Kane, R. S. (1968): Eastern Europe, A to Z. Doubleday, New York.
Kennedy, M., Smith, D. A. (1989): East-Central European Urbanization: A Political
Economy of the World-System Perspective. International Journal of Urban and
King, A. (1990): Global Cities: Post-Imperialism and the Internationalisation of London. Rout-
ledge, London.
Konrd, Gy., Szelnyi, I. (1979 [1974]): The Intellectuals on the Road to Class Power. Har-
court Brace Jovanovich, New York.
478 BODNR JUDIT
Kornai, J. (1997): Editorial: Reforming the Welfare State in Postsocialist Societies.
World Development, 25 (8): 11831186.
Lefebvre, H. (1972): Le droit la ville. Editions Anthropos, Paris.
Lengyel P. (1993): Belso eurpai tjon (Mihancsik Zsa interjja). Budapesti Negyed,
1 (2): 180188.
Lukacs, J. (1988): Budapest 1900: A Historical Portrait of a City and Its Culture. Weidenfeld
& Nicolson, New York. [Magyar kiads: Lukacs, J. (1991): Budapest, 1900 A vros
s kultrja. Eurpa Knyvkiad, Budapest.]
Mrkus I. (1971): Kifel a feudalizmusbl. Szpirodalmi Knyvkiad, Budapest.
Miliutin, N. A. (1974): Sotsgorod: The Problem of Building Socialist Cities. MIT Press, Cam-
bridge.
Musil, J. (1980): Urbanization in Socialist Countries. M. E. Sharpe, Armonk, New York.
Nee, V. (1989): A Theory of Market Transition: From Redistribution to Markets in
State Socialism. American Sociological Review, 54: 663681.
Nguyn, duc N. (1984): Do the Urban and Regional Management Policies of Socialist
Vietnam Reect the Patterns of the Ancient Mandarin Bureaucracy? Interna-
tional Journal of Urban and Regional Research, 8 (1): 7389.
Pahl, R. (1977): Managers, Technical Experts and the State: Forms of Mediation,
Manipulation and Dominance in Urban and Regional Development. In Captive
Cities: Studies in the Political Economy of Cities and Regions. Szerk.: Harloe, M. John
Wiley, London. 4960.
Peacock, J. (1986): The Anthropological Lens: Harsh Light, Soft Focus. Cambridge Univer-
sity Press, Cambridge.
Polanyi, K. (1957): The Economy as Instituted Process. In Trade and Markets in the Early
Empires: Economies in History and Theory. Szerk.: Polanyi, K., Arensberg, C. M.,
Pearson, H. Free Press, Glencoe, Illinois. 243270.
Portes, A. (1974): Modernity and Development: A Critique. Studies in Comparative
International Development, 3 (tavasz): 247279.
Pietz, W. (1988): The Post-Colonialism of Cold War Discourse. Social Text, 1920 (osz):
5583.
Rv, I. (1984): Local Autonomy or Centralism When Was the Original Sin Commit-
ted? International Journal of Urban and Regional Research, 8 (1): 3863.
Rna-Tas, . (1994) The First Shall Be Last? Entrepreneurship and Communist Cad-
res in the Transition to Socialism. American Journal of Sociology, 100 (1): 4069.
Schorske, C. (1981). Fin-de-Sicle Vienna: Politics and Culture. Vintage, New York.
Sommer, R. (1969): Personal Space: The Behavioral Basis of Design. Prentice Hall, Engle-
wood Clihs. hh
Stark, D. (1986): Rethinking Internal Labor Markets: New Insights from a Compara-
tive Perspective. American Sociological Review, 51 (4): 492504.
Szelnyi I., Konrd Gy. (1969): Az j laktelepek szociolgiai problmi. Akadmiai Kiad,
Budapest.
Szelnyi I. (1978): Social Inequalities in State Socialist Redistributive Economies.
International Journal of Comparative Sociology, 19 (12): 6387.
Szelnyi, I. (1981): Urban Development and Regional Management in Eastern Europe.
Theory and Society, 10 (2): 169205. [Magyar kiads: Szelnyi I. (1990): Vrosfej-
lods s terletgazdlkods Kelet-Eurpban. In j osztly, llam, politika.
Eurpa Knyvkiad, Budapest. 303351.]
Szelnyi, I. (1983): Urban Social Inequalities under State Socialism. Oxford University
Press, London.
Szelnyi, I. (1988): Socialist Entrepreneurs: Embourgeoisement in Rural Hungary. University
of Wisconsin Press, Madison.
Szelnyi, I. (1993): East European Socialist Cities: How Diherent Are They? In hh Urban
Anthropology in China. Szerk.: Guldin G., Southall A. E. J. Brill, Leiden. 4164.
Texier, E. (1852): Tableau de Paris. Inter-Livres, Paris.
Tth Z. (1991): A rendi norma s a keresztyn polgrisods. Szzadvg, 23: 75130.
Weber, M. (1978 [1920]): Economy and Society: An Outline of Interpretive Sociology. Szerk.:
Roth G., Wittich G., University of California Press, Berkeley. [Magyar kiads:
Weber, M. (1987): Gazdasg s trsadalom: a megrt szociolgia alapvonalai . KJK,
Budapest.]
Wclawowicz, G. (1996): Contemporary Poland: Space and Society. UCL, London.
Wirth, L. (1938): Urbanism as a Way of Life. American Journal of Sociology, 44 (1): 124.
[Magyar kiads: Wirth, L. (1973): Az urbanizmus mint letmd. In Vrosszocio-
lgia, Szerk.: Szelnyi I. KJK, Budapest. 4164.]
MONIKA GRUBBAUER
A vrosi vltozs tfogbb fogalma fel:
A posztszocialista urbanizci s
a vroselmlet sszekapcsolsa
FORDTOTTA: BALZS ANNA
Fogalmi hinyossg a posztszocialista vros irodalmban
A kommunizmus buksa utni elso veket a politikai s intzmnyi vltozsokra
irnyul gyelem jellemezte. Nagyjbl az sszes posztkommunista orszg a neo-
liberlis utat kvetve akarta bevezetni a kapitalizmust s a demokrcit. A kzpo-
litikai intzkedsek a gazdasgi deregulcira, a magntulajdon bevezetsre s a
minl tfogbb privatizcira irnyultak. Ezeken tlmenoen a piaci viszonyok
elsobbsgt mg inkbb megerostette a trsadalom minden terletre kihat klt-
sgvetsi megszorts, a kzkiadsok visszafogsa s az llami beavatkozs mrt-
knek cskkentse. Az 1990-es vek kzepre a posztszocialista neoliberalizci
rendkvl egyenlotlen folyamatknt bontakozott ki. Ennek hatsa a nagyobb vro-
sokban volt a legszembetnobb, klnsen a rgi fo ff vrosaiban, amelyek a poszt-
szocialista talakuls kzponti szntereinek bizonyultak. Kzponti helyzetk a
gyors tem gazdasgi nvekedsben s a gazdasgi diverzikci fokozdsban
mutatkozott meg. A rgi nagyvrosai ugyanakkor a jvedelmek s a munkalehe-
tosgek tekintetben nvekvo egyenlotlensgekkel talltk szemben magukat.
Dzsentrikcis folyamatok jelentek meg, a vrosi szegnysg pedig egyre inkbb
szembetnov vlt. Mindezek kvetkezmnyekpp az 1990-es vek kzeptol kezdve
a rgi nagyobb vrosai mlyrehat trbeli trendezodsen, gazdasgi s munka-
ero-piaci szerkezetvltson, valamint a trsadalmi s kulturlis let talakulsn
mentek keresztl. A trbeli, gazdasgi s trsadalmi talakuls mrtke s sebes-
sge miatt a posztszocialista trsadalmak vrosi s regionlis vltozsai a kutatsok
kzppontjba kerltek (Kovcs 1994, 1999; Skora 1994; Andrusz et al. 1996; Enyedi
1998). A 2000-es vek elejre a posztszocialista vros mint kutatsi tma ltalnosan
Eredeti tanulmny: Grubbauer, M. (2012): Toward a More Comprehensive Notion of Urban
Change: Linking Post-Socialist Urbanism and Urban Theory. In Chasing Warsaw. Socio-Mate-
rial Dynamics of Urban Change since 1990. Szerk.: Grubbauer, M., Kusiak, J. Campus, Frankfurt,
3560.
A vrosi vltozs tfogbb fogalma fel 481
elfogadott vlt s az vtized folyamn jelentos gyelem vezte a tudomnyos
kzssgben (Bodnr 2001; Hamilton et al. 2005; Tsenkova, Nedovi-Budi 2006;
Born, Gentile 2007; Stanilov 2007a).
Ezek a szvegek Kzp- s Kelet-Eurpa vrosainak trbeli, trsadalmi s gazda-
sgi talakulsra fkuszltak, olyan tmkat rintve, mint a szuburbanizcis
folyamatok (Leetmaa, Tammaru 2007; Ouiedncek 2007; Stanilov, Skora 2012), a
dezindusztrializci s a barnamezos terletek fejlesztse (Temelov 2007), a tr-
sadalmi-trbeli diherencilds (Brade et al. 2009; Temelov et al. 2011), a dzsent- hh
rikci (Badyina, Golubchikov 2005; Skora 2009), s az olyan j vrosi formk
megjelense, mint pldul a zrt s orztt lakparkok (Bodnr, Molnr 2009; Cook
2010; Hirt 2012). A 2000-es vek msodik felben megjelent szvegeknek egy msik
csoportja a vltoz kulturlis s ptszeti tjakat (Czepczynski 2008; Dorrian 2010)
s a posztszocialista vroskpzeteket (Young, Kaczmarek 2008; Czaplicka et al. 2009;
Kliems, Dmitrieva 2010) lltottk a kzppontba. A legjabb posztszocialista vros-
kutatsok az alaposabb terepmunkn alapul kvalitatv s etnograi megkzel-
tsek fel fordultak azt vizsglva, hogy az tlagos vroslak hogyan rtelmezi, sa-
jttja el s alaktja a vrosi teret mindennapos trsadalmi, kulturlis s gazdasgi
gyakorlatai sorn (Alexander et al. 2007; Darieva et al. 2011; Stenning et al. 2010;
Hirt 2012).
A posztszocialista vrosrl szl vitban kt elmleti problma foglalkoztatta
visszatroen a kutatkat, noha amint azt a ksobbiekben kifejtem ezek egyr-
telm felvetsre vagy elmletbe foglalsra ritkn kerlt sor. Az elso az a kihvs,
hogy a posztszocialista talakulsi folyamatokat egyidejleg befolysol hasonls-
gokat s egyni sajtossgokat szinkronikus megkzeltsben rtelmezzk. Mikz-
ben a kutatk az sszes posztszocialista vrosban a vrosi talakuls hasonl fldrajzi
mintzatait, valamint a kommercializci, a szuburbanizci s a trsadalmi-trbeli
diherencilds hasonul/sszehasonlthat folyamatait mutattk ki, a helyi saj- hh
tossgok gyelembevtelnek ignye is felmerlt, belertve a a posztszocialista
vrosok vilgban elofordul vrosi tapasztalatok, kzpolitikk s a tervezs sokf-
lesgnek elismerst (Nedovi-Budi et al. 2006: 4), tovbb annak tnyt, hogy
nem ltezik egyetlen posztkommunista urbs, csupn vrosi helyek sora, melyek egy
nagyszabs politikai s gazdasgi ksrlet alanyai (Born, Gentile 2007: 95; eredeti
kiemels). A klnbsgeknek szmos magyarzata ltezik, melyek kzt ppgy meg-
jelenik a trtnelmi rksg s az tfggosg, a gazdasgi s trsadalmi fejlods
eltro fokai, mint a rendszervlt politikk nemzeti, regionlis s helyi szint elt-
rsei (Kovcs 1999: 5; Stanilov 2007b: 6; Nedovi-Budi et al. 2006: 1314).
A posztszocialista vroskutats msik problematikus pontja a folytonossg s
megszaktottsg diakronikus megkzeltse. Itt a vita olyan krdsek krl zajlik,
hogy vajon a szocializmus hagyatkai tovbbra is befolysoljk-e a vrosi talakuls
482 MONIKA GRUBBAUER
folyamatait, s ha igen, milyen mdon, valamint hogy a posztszocializmus fogalma
rendelkezik-e mg magyarzerovel, s ha igen, pontosan meddig. Noha a poszt-
szocialista vrosok trbeli, gazdasgi, trsadalmi s kulturlis talakulsai eltro
formkat ltttek, a trsadalmi gyakorlatban, kulturlis formkban s magatart-
sokban, valamint az ptett krnyezetben meglvo folytonossgok ppoly nyilvn-
valak. Termszetesen az ptett krnyezet klnsen lassan vltozik a politikai s
gazdasgi szerkezethez kpest; Born s Gentile (2007: 97) megfogalmazsban a
szocialista terek mindentt tovbb lnek.
A hasonlsgokrl s egyni sajtossgokrl, valamint a folytonossgrl s a
megszaktottsgrl foly vitk, melyek a posztszocialista vrosrl szl prbeszdet
alaktjk, jl tkrzik a posztszocializmust vezo azon tgabb, gazdag s megfontolt
vitkat, melyekben jellemzoen antropolgusok, szociolgusok s geogrfusok vesz-
nek rszt (Verdery 1996; Hann 2002; Flynn, Oldeld 2006; Hrschelmann, Stenning
2008; Stenning, Hrschelmann 2008). Mikzben ezek a szerzok arra keresik a ma-
gyarzatot, hogy a szocialista mlt hogyan formlja a jelent, a posztszocializmust
ismeretelmleti kategriaknt rtelmezik annak rdekben, hogy elkerljk az
esszencializmus, a historicizmus s a determinizmus csapdit. Mindazonltal a
vroskutatsra vonatkoz kvetkezmnyeket mg nem sikerlt egyrtelmen meg-
hatrozni. Sot, valjban a posztszocialista vroskutats s a posztszocializmus
ltalnos vizsglata meglepoen kevss hatott egymsra. Ennek eredmnye, hogy
a fent vzolt kt fo ff elmleti tmt a posztszocialista vrosrl szl irodalom jelentos
rsze nem dolgozta ki megfelelo mdon.
Jelen tanulmnyban ezrt amellett rvelek, hogy az elmleti vizsglatok hinya
kvetkeztben a posztszocialista vrosokrl szl irodalom nem jrul hozz kello
mrtkben a vroskutatsban aktulisan zajl, szlesebb kr vitkhoz. A Varsrl
szl mlyrehat elemzseknek is az az egyik clja ebben a ktetben,
1
hogy meg-
mutassa, hogyan teheto relevnsabb s rtkesebb a vroskutats, tovbb a vilg
ms trsgeinek vrosi vizsgldsai szmra a posztszocialista vroskutats lta-
lnossgban. Ez a tanulmny a kzs alapokat vzolja fel ehhez a clhoz.
Szmos oka van annak, hogy a posztszocialista vroskutats mirt mellozi a fo-
galmi krdseket. Egyrtelm, hogy a posztszocialista idoszak vrosi talakulsairl
szl tanulmnyok nagy rsze nem a tgabb rtelemben vett vroskutats gazdag-
tst tekinti cljnak. Ehelyett inkbb az talakulsi folyamatok ler sszefoglal-
sra koncentrl, s amint azt Stanilov (2007b: 5) is egyrtelmen kifejtette The
Post-Socialist City cm sszefoglal ktetben induktv, a meggyelt trbeli jelen-
sgek empirikus vizsglatn alapul vroselemzst szorgalmaz (a m kritikjt lsd
1 Grubbauer tanulmnya eredetileg egy a szerzo s Joanna Kusiak ltal szerkesztett
Varsrl szl tanulmnyktetben jelent meg 2012-ben. A szerk.
Skora, Bouzarovski 2012). Ugyanakkor a posztszocialista vrosrl szl irodalom a
trsg egyedi trtnelme s kultrja, az egyetemes szocialista rksg s a poszt-
szocialista talakuls jelen vltozsai miatt hajlamos sajtos esetekknt tekinteni
Kzp- s Kelet-Eurpa vrosaira. Mindennek az eredmnye egyfajta furcsa vona-
kods a trsg vrosainak olyan szempont vizsglataitl, melyek a vilg tbbi r-
szn is relevnsak lehetnek a vroskutatsban. Ennek kvetkezmnyeknt a poszt-
szocialista vroskutats a szakirodalom egy erosen elszigetelt csoportjv vlt, s
kvlrol trsgtanulmnyknt tekintenek r, gy a vroskutatsban felmerlo elm-
leti krdseknl ritkn veszik gyelembe ezeket a vizsglatokat (lsd Feren cuhov
2012 hasonl rvelst).
2
A posztszocialista vroskutats eme fogalmi hinyossga
klnsen meglepo annak fnyben, hogy voltakppen mind a hasonlsgok s
egyni sajtossgok, mind pedig a folytonossg s megszaktottsg tmja elmleti
szempontbl kulcsfontossgnak bizonyult az utbbi vek vroskutatsaiban.
Az elso problma a hasonl s eltro jelensgek egyidej jelenlte kiemelt
jelentosg a vrosi neoliberalizmus kutatsban. A helyi vltozatossg probl-
mja kzponti krds azokban a vitkban, melyek a vros politikai gazdasgtana s
a vrosi neoliberalizci fldrajzait, mdozatait s tjait kutat (Peck, Theodore
2007; Brenner et al. 2010) tnylegesen ltezo neoliberalizmus (Brenner, Theodore
2002) megkzelts kr sszpontosulnak. Emellett a vrosi kzpolitikk nemzetkzi
s vroskzi thelyezsrol szl jabb tanulmnyok azt vizsgljk, hogy a globlis
forgalomban lvo eszmk hogyan gyazdnak be s ltetodnek t a klnbzo helyi
kontextusokba (McCann, Ward 2011). Ahogyan a kvetkezo rszben be fogom mu-
tatni, a kzp- s kelet-eurpai posztszocialista vrosi talakuls kiemelten fontos
tma lehet mindkt kutatsi terlet szmra.
A msik problma, amely a vrosi vltozsok idobelisgt, valamint a klnbzo
szinteken tapasztalt folytonossgot s megszaktottsgot rinti, szorosan kapcsol-
dik a tudomnygak kzti jelenlegi vithoz a mindennapi let materilis s trsa-
dalmi dimenzijrl (Schatzki 1996, 2010; Lw 2001; Low, Lawrence 2003; Thrift 2008;
Jacobs, Merriman 2011). A gyors gazdasgi, trsadalmi s materilis vltozsok el-
spro erejnek bizonyultak a posztszocialista Kzp- s Kelet-Eurpa vrosaiban, s
komoly hatst gyakoroltak a vrosok mindennapi letre. Az talakulsi folyamatok
alapvetoen tformltk a vrosi ember lett, munkjt, vsrlsi s trsadalmi
rintkezsi szoksait; a vroslakk mindennapi letben bekvetkezett vltozsokra
pedig jelentos gyelem irnyult a fldrajztudsok, szociolgusok s antropolgusok
rszrol (pl. Burawoy, Verdery 1999; Bridger, Pine 1998; Dunn 2004; Flynn et al. 2008).
2 Slavomra Ferencuhov (2012) fo ff kpp azt hangslyozza, hogy a posztszocialista vrosku-
tatsok marginalizlsa s azok kezdetlegesknt s a nyugati vroselmlettol elmaradott-
knt val (n)rtkelse a kortrs akadmiai tudstermels egyenlotlen fldrajzait, vala-
mint a nyugati s nem nyugati kutatk klnbzo munkafeltteleit tkrzi.
Ennek ellenre a vroskutatsokban csak ritkn merltek fel vizsglati terletknt.
Vlemnyem szerint azonban ezeket az talakulsokat a trsadalmi s materilis
vltozsok elvlaszthatatlan sszefondsa jellemzi. Az ptett krnyezet talaku-
lsa, valamint a lakk tevkenysgeiben, mozgsaiban s szoksaiban bekvetkezo
vltozsok kztti klcsnhatsnak kiemelt fontossgnak kell lennie a posztszocia-
lista vroskutats szmra. Ezzel egytt, ahogy erre a harmadik rszben igyekezni
fogok rmutatni, ez az j nzopont a trsadalmi let materilis vonatkozsait tr-
gyal tudomnykzi vitkat is gazdagthatja s elomozdthatja.
A tovbbiakban a posztszocialista vros irodalmnak eredmnyeit s elmleti
pozciit a fent emltett szinkronikus s diakronikus szempontok gyelembevte-
lvel fogom alaposabban megvizsglni. Ennek sorn meghatrozom a posztszocia-
lista vroskutatsokban azonostott fogalmi hinyossgot, s javaslatokat teszek a
tovbbi kutats lehetsges irnyaira.
Posztszocialista urbanizmus a neoliberalizci s
kontextusfggsg kztt
Alapveto fontossg krds a posztszocialista vroskutatsban, hogy hogyan tljk
meg a kzp- s kelet-eurpai vrosi talakulsban meggyelhet o hasonlsgok s
klnbsgek mrtkt. A szakirodalom ltalban elismeri s hangslyozza a klnb-
sgeket, mikzben tovbbra is hajlamos az irnyok s mintzatok ltalnostsra.
A vrosi talakuls folyamatainak hasonlsgait gyakran magyarzzk a Kzp- s
Kelet-Eurpban 1989 utn vgrehajtott ltalnos intzmnyi reformokkal s a ha-
sonl kzpolitikai intzkedsekkel. Az rvels szerint a trsg minden orszgban
hasonl formban valsult meg az intzmnyi szerkezetvlts, amely a politikai s
gazdasgi rendszer kommunizmus sszeomlsa utn azonnal megalkotott, alapveto
reformjainak ksznheto. Ezek az esemnyek az orszgokat a demokratikus politikai
rendszer s a piacgazdasg mielobbi kialaktsa fel tereltk. jra bevezettk a ma-
gntulajdont s a versenyalap telekpiacot, privatizltk a korbban llami tulajdon
ingatlanokat, az llamostott tulajdont pedig visszaszolgltattk elozo tulajdonosa-
inak vagy azok leszrmazottainak. Ezek az intzmnyi talakulsok tmasztjk al
azt a kijelentst, miszerint a posztkommunista orszgok vrosi talakulsnak
termszete kzs trvnyszersgekkel br (Skora, Bouzarovski 2012: 44). Az olyan
jelensgeket, mint a klfldi toke beramlsa, az zleti alap ingatlanpiacok meg-
jelense, a fogyaszts megnvekedett fontossga s a kiskereskedelmi gazat tr-
nyerse, az intzmnyi tszervezods kvetkezmnyeinek tekintik. A vrosok tr-
sadalmi-trbeli mintzataiban bekvetkezo nyilvnval vltozsokat is mint a
vrosmag kiterjedse s kommercializcija, a belso terletek rszleges revitaliz-
cija s a kiterjedt szuburbanizci ppen e kvetkezmnyekkel magyarzzk
(pldul uo. 51).
Ezen tlmenoen msok a posztszocialista vrosi talakuls hasonlsgait a szoci-
alista vros materilis rksgnek tekintik (Born, Gentile 2007). Noha vita trgyt
kpezi, hogy a szocialista vros mint egyedi, nll vrosmodell ltezett-e valaha,
3
azzal kapcsolatban szles kr az egyetrts, hogy a vrosok a szocializmusban olyan
egyedi trsadalmi-trbeli jellemzoket alaktottak ki, amelyek megklnbztettk
oket a kapitalista Nyugat-Eurpa s szak-Amerika vrosaitl. Az ideltipikus, ter-
vezett szocialista vros a trsadalmi egyenlosg eszmjt kvette: egy kzpont volt,
mdfelett funkcionlis, kemnykezen krzetekre osztott, mindenkinek egyenlo
hozzfrst prblt nyjtani a kzszolgltatsokhoz, a kzlekedshez s a kikapcso-
ldshoz, s a vegyes sszettel lakossgot rszestette elonyben (Smith 1996; Sze-
lnyi 1996).
4
Vars hbor utni jjptsnl szorosan kvettk ezeket az idelokat.
A Geogra a ska Annaler cm r folyirat posztkommunista llamok nagyvrosi folyama-
tairl szl tematikus szmhoz rt bevezetojben Born s Gentile (2007: 96) megy- o
gyozoen rveltek amellett, hogy szmos, a szocialista vrost jellemzo trben dihe- hh
rencilt s teret diherencil rendszerszer hh tnyezot gyelembe kell venni, amikor
posztkommunista vrosrl szl elmleteket keresnk. A kzponti tervezs gazda-
sgi s politikai prioritsai, a telkek elosztsnak s hasznlatnak jellegzetessgei,
a hideghbors logikbl kvetkezo megfontolsok, a msodik gazdasg informlis
gyakorlatai s nem utolssorban a Kommunista Prt ideolgiai irnytsa, amely a
szocialista vrosra alkalmazott kommunista szemiotikai tjkprteg teljessghez
vezetett, mind kzrejtszott a szocialista vros trsadalmi s zikai tereinek kiala-
kulsban. A legjelentosebb eredmnyeknek a vrosterlet ipari cl hasznosts-
nak magas arnya (Varsban pldul az ipari terletek tbb mint egyharmada a belso
kerletekben volt) s a nagy panellaktelepek tekinthetok. A szerzok azt is kiemelik,
hogy a szocialista vrosi tjkpet meg-megszakt szmtalan befejezetlen ptmny
(az informlis ptkezsek kvetkezmnye) szintn a kommunizmus hagyatka. Az
utbbi kt vtizedben ezek az ptmnyek klnbzo sorsra jutottak: nmelyiket
befejeztk, nhnyat lebontottak, a tbbi pedig tovbbra is flkszen ll. Ugyanez a
helyzet a hadiipari komplexum szocialista vrosi trben hagyott nyomaival. Ma
minden ilyen vros a veszlyes ipari termels hagyatkaival, a korbbi elzrt veze-
tek mig fennmaradt trbeli hatraival s a kros krnyezeti hatsokkal kzd.
ttrve a posztszocialista vrosi talakuls dinamizmusainak klnbsgeire, meg-
gyozodsem, hogy ezek magyarzata szintn az egyes orszgok intzmnyi tala-
kulsnak eltro jellegben (Skora, Bouzarovski 2012: 48; valamint Kovcs 1999) s
3 A vitkat lsd: Andrusz et al. 1996, klnsen Enyedi 1996 s Szelnyi 1996.
4 Mindazonltal a hbor utni vrosi modernizci szocialista s fordista mdjai kzti
hasonlsgot is gyakran hangslyozzk (pl. Enyedi 1996; Hirt 2012: 4. fejezet).
az ezekhez kapcsold kzpolitikai intzkedsekben rejlik. Gyakori plda az rvel-
sekben a krptls, amely klnbzo formban valsult meg Kzp- s Kelet-Eurpa
orszgaiban s klnbzo kvetkezmnyekkel jrt a telekhasznlat-vltozsokban s
a vrosi ingatlanpiacokon. Mindazonltal a klnbzo intzmnyi kontextusok s
tfggsek elismersnek ellenre a posztszocialista vrossal foglalkoz irodalom
nagy rsze nem tartja fontosnak, hogy megmagyarzza a vrosi talakuls dinamiz-
musaiban rejlo klnbsgeket. Mindezt jl mutatja a vrosok, mg inkbb a vrosne-
gyedek vagy olyan kisebb egysgek, mint a laktelepek vagy vrosi tmbk kztti
szisztematikus sszehasonlt kutatsok hinya. A posztszocialista vrost taglal
knyvterjedelm mvek mindegyike vagy egy vrost llt a kzppontba (Bodnr
2001), vagy klnbzo kzp- s kelet-eurpai vrosokrl kszlt esettanulmnyok
gyjtemnye, anlkl, hogy szisztematikusan sszehasonlt esettanulmnyokkal
szolglna (pl. Hamilton et al. 2005; Tsenkova, Nedovi-Budi 2006; Stanilov 2007a;
Czaplicka et al. 2009). Az sszehasonlt munkk hinynak rszben persze gyakorlati
okai vannak. Ezek ugyanis sokkal idoignyesebbek, megszervezsk bonyolultabb,
mint az egyedi esettanulmnyok, ennek megfeleloen tbb elokszletet ignyelnek.
Csupn az utbbi nhny vben szletett egy-kt olyan rs, amely szisztematikus
mdszereket dolgozott ki a trsg vrosfejlodsi tendenciinak sszehasonltsra
(Brade et al. 2009; Bodnr, Molnr 2009; Stenning et al. 2010). Mindemellett annak a
csekly rdeklodsnek, amely a vrosi terek, a gazdasgi rendszer, a trsadalmi h-
lzatok s a kulturlis let klnbsgeinek lersa s megllaptsa mellett annak
magyarzatra is vllalkozna, van egy msik, mlyebb oka is: ezek a tanulmnyok
szk fkuszuk miatt a vrosi vltozst els t osorban a vrosi tjkp talakulsaknt, pt-
szeti, vroskpi, telekhasznlati s trsadalmi-trbeli rtelemben fogjk fel (pl. Tsen-
kova, Nedovi-Budi 2006; Stanilov 2007a; Skora, Bouzarovski 2012). Ebben a meg-
kzeltsben a vrosi vltozs mechanikusan levezetheto adott politikai s gazdasgi
tnyezokbol: a trbeli talakuls legfo ff kppen a vrosi tevkenysgek trbeli szerve-
zodsben megjeleno, a piaci hatkonysg ltal megkvnt kiigaztsok eredmnye
(Stanilov 2007b: 7). Eszerint a vrosfejlodsi tendencik klnbsgei leginkbb az
eltro sebessg fggvnyei, inkbb a vrosi mintzatok talakulsnak mrtkhez
ktodnek, mint ezen talakulsok alapveto irnyhoz (uo. 6). Ebbol a nzopontbl
az egy irnyba mutat tendencikat s a jellemzo mintzatokat sokkal knnyebb
azonostani s megmagyarzni (pldul a reformok kzs neoliberlis keretrendsze-
rvel s a szocializmus rksgvel), mint a klnbsgeket. A klnbsgek feldertse
ugyanis a vrosfejlodsi krdsek s egy sor egyb, nehezebben megfoghat tnyezo
mint az eltro politikai kultrk, gazdasgi s trsadalmi gyakorlatok, s nem utol-
ssorban a mltrl s a jvorol kibontakoz narratvk kztti sszefggsek vizs-
glatt jelenten, melyeken keresztl a trsg vrosainak politikai s kulturlis elitje
igyekszik elhelyezni s reprezentlni sajt vrost (Czaplicka et al. 2009).
Az a sejts, hogy ez a fajta ler, ideltipikus s gyakran sematikus posztszocia-
lista vroselemzs nem alkalmas a helyi sajtossgok, a posztszocializmus tgabb
vrosi dinamiki, valamint a globalizcis s neoliberalizcis folyamatok egy-
msra hatsnak magyarzatra, magval hozta a mdszertani jts ignyt. Az
utbbi idoben szmos szerzo vilgtott r az alaposabb terepmunkn alapul, eset-
kzpontbb s etnograi kutatsok szksgessgre (Born, Gentile 2007; Bodnr,
Molnr 2009; Stenning et al. 2010), s hangslyozta a kultra s a jelents szerepnek
fontossgt a posztszocialista vrosi talakulsi folyamatokban (Brade et al. 2009;
Bartmanski 2011; Hirt 2012). Pldul Brade s trsai (2009: 243) megjegyzik, hogy a
helyi kultrk, hagyomnyok s mentalitsok a sajtos trtnelmi adottsgokkal
egytt a kzppontba kerltek a kzp- s kelet-eurpai trsadalmi-trbeli dihe- hh
rencilds klnbzo mintzatainak magyarzatban, mert a szegregci ssze-
hasonlt kutatsa [...] mind ez idig kudarcot vallott abban, hogy betekintst nyjt-
son a vrosi trrol alkotott kpzetek trsadalmi konstrukcijba. Born s Gentile
(2007: 96) ehhez hasonlan jegyzik meg a szuburbanizcival kapcsolatban, hogy
a posztkommunista Eurpa nagyobb vrosaiban lezajlott szuburbanizci sokat
emlegetett folyamatt rszletesen lertk, intzmnyi sajtossgait aprlkosan
kielemeztk, [...] de a lnyegi krdseket, mint hogy ki kltzik ki a vrosbl, s ott
hogyan l, mg nem vizsgltk kielgtoen.
Iron Curtains cm gondolatbreszto tanulmnyban Sonia Hirt (2012) bemutatja,
hogyan kpes a kulturlis nzopont kitgtani a szuburbanizci vagy a zrt s orztt
lakparkok fogalmainak politikai-gazdasgi elemzst a posztszocialista kzegben.
Szrl szl alapos esettanulmnyban megmutatja, hogyan vlt a szuburbn
letmd s az egyre exkluzvabb kialakts csaldi hzak vonzereje a posztszocia-
lista szuburbanizci motorjv. A posztszocialista Szban uralkod privatizmus
5
mint kulturlis belltottsg a jtkony kzszfrval szembeni szles kr ktelke-
dsben s a vrosi nyilvnossg hanyatlsban mutatkozik meg. Matei (2004) s
Ganev (2007) munkit kvetve Hirt szerint a posztszocialista privatizmus gykerei
egyfelol az 1989 utni politikbl val kibrndultsgban keresendok, mivel azt a
korrupci, a politikai instabilits s egy szk elit szemlyes gyarapodsa jellemezte,
msfelol az llami trekvsekkel szembeni szkepticizmusban, amely a magnszfra
elnyomsra tett, vtizedeken t tart diktatrikus ksrletek eredmnye (2012: 27).
Hirt etnograi meg gyelsekre s flig strukturlt interjkra alapozva azt
lltja, hogy a trbeli kivonulsok vltozatos formin keresztl a posztszocialista
Sza j vrosi terei egyszerre visszatkrzik s meger ostik a privatizmus kultu-
rlis llapott. Ezek kz tartozik a kztr magnclokra val kisajttsa (pldul
5 A fogalom tg rtelemben a kzszfrbl, a kzgyektol a magnszfrba val visszavonu-
lsra utal. A szerk.
ahogy a vrosi zldterletek krlbell egyharmada az tmenet elso tizent ve
alatt eltnt), valamint a trbeli elklnts, kirekeszts s bekerts gyakorlata,
melyek legjobb pldi a nyilvnos hozzfrs korltozottsgval, a zikai korltok
jelenltvel s a belps elektronikus ellenorzsvel jellemezheto, a vrostl mesz-
szebb plt j laktelepek. Az ilyen pletek s pletegyttesek eklektikus, gyak-
ran posztmodern s historizl ptszete a klnbzosget, a folytonossg hinyt
s az elhatroldst hivatott kifejezni. Ez a meghasonlott ptszet (uo. 170) nyil-
vnvalan nemcsak Szra jellemz o, hanem a posztszocialista szuburbn terjesz-
keds jellegzetes kpe (lsd Gdecki 2012 a presztzsbeli s az eszttikai krdsekrol,
melyek a zrt lakparkokrl szl lengyelorszgi vitt alaktjk). Hirt mshol is az
ehle stilisztikai kivonulsok mgtt rejl hh o eros kulturlis mintt hangslyozza:
Az j eklekticizmus pp annyira a mlyben rejlo politikai-gazdasgi erok
kifejezodse, mint amennyire az is igaz, hogy a vros mai ptoi, hasznli s
laki tudatosan trekszenek r vagy legalbbis nem utastjk el , mg ha
elgedetlenek is vele s kaotikusnak vagy llatkertinek nevezik azt az
interjkban. Az emberek klnbzosgre vgynak, akr olyan buta, zlstelen
klnbzosgre is, mint egy mrvnysas a torncon, s nem bajldnak azzal,
hogy krlnzzenek, s brki engedlyt krjk. Krlnzni s engedlyt krni
alkalmazkods lenne, s az alkalmazkods idejtmlt. A klnbzs az j
konformizmus. Minden pletet nmagrt! (uo. 171)
Sza j, terjeszked o elovrosai szolglnak e trbeli kivonulsok legjobb bizonyt-
kul a maguk zrt s orztt otthonaival.
6
A szuburbn letmdra trekvs a csaldi
hzak elso hullmval jelent meg, melyeket ltalban magnszemlyek ptettek,
leginkbb az 1990-es vek ad-hoc fejlodsre jellemzo trvnytelen mdokon (uo.
117). Ezek az pletek erodszerek voltak, magas kertsekkel s biztos kapukkal
krlvve, s az Ottomn-kori, Duvarinak nevezett zrt csaldi kzssgekre eml-
keztettek. Az itt trgyalt zrt s orztt lakvezetek a tbbi posztszocialista vros-
hoz hasonlan csupn a szuburbanizci 2000-es vek elejtol kezdodo msodik
hullmra voltak jellemzok. A nagyarny fejlesztsek megjelenst a klfldi toke
helyi ingatlanpiacokra val behatolsa, az ingatlanzlet professzionalizldsa, s
a klfldi kulturlis eszmk szntelen beszivrgsa magyarzza (uo. 157). Vgered-
6 A szuburbn letmd melletti dnts, ahogy Hirt rmutat, gyakran egytt jr a trsadalmi
jratermels s a hztartson belli munkamegoszts patriarchlis forminak jjledsvel.
A gyermekgondoz intzmnyek hinya s a fejletlen tmegkzlekeds kvetkeztben a nok
a fraknl gyakrabban adjk fel munkahelyket a vrosbl val kikltzs utn. gy a szu-
burbanizci kulturlis jelensge magban foglalja a magn- s kzssgi felelossgek tren-
dezodst is.
mnyben Hirt cfolja azon lltsokat, melyek szerint a zrt s orztt kzssgek
egy amerikai idelnak s egy amerikai fejlodsi formnak a vilg ms rszeire expor-
tlt vltozatai. Elemzsben a lakhelyek bezrdsa Szban, klnsen az 1990-
es vekben, gy jelenik meg, mint a helyi kzegen alapul jelensg, mely nem
csupn a privatizmus posztszocialista kultrjnak erejt tkrzi, de akr a 20. sz-
zad elotti helyi ptsi hagyomnyokhoz val visszatrst is jelentheti (uo. 11).
Nem amellett rvelek, hogy a politikai gazdasgtani nzopontot egy szigoran
kultrakzpont megkzelts vltsa fel (Hirt sem teszi ezt tanulmnyban). Azt
sem gondolom, hogy a kontextus, az egyni sajtossgok s a jelents krdseinek
trnyerse a posztszocialista vroskutatsban kizrlag mdszertani krds lenne.
Vlemnyem szerint a posztszocialista vrostanulmnyokban rejlo beteljesletlen
lehetosgek csak gy kezelhetok, ha egyestjk s komolyan vesszk mind a politi-
kai gazdasgtani, mind a kulturlis/posztstrukturalista szempontokat. A vrosi
neoliberalizmust trgyal jabb tanulmnyok ennek rdekben egyrtelmen az
elmleti hatrok tlpse mellett rvelnek (Knkel, Mayer 2011). Azokra a munkkra
ptenek, melyek a neoliberalizmust nem mint globalizl, fegyelmezo rendszert
vizsgljk, hanem mint fldrajzilag klnbzo, helyi szinten kifejezodo (s vitatott)
folyamatot (Brenner, Theodore 2002; Castree 2006; Leitner et al. 2007). Klnsen
fontos Brennernek s trsainak az a javaslata, hogy gy tekintsnk a neoliberali-
zcis folyamatokra, mint amelyek egyszerre mintzatokkal rendelkezoek, ssze-
fggoek, helyspecikusak, vitatottak s bizonytalanok (2010: 184; eredeti kieme-
ls). A szerzok szerint ez segthet feloldani az ellenttet a neoliberalizmus
struktraorientlt politikai gazdasgtani, valamint az erosen kontextualizlt, a
neoliberalizmust a kormnyozhatsg szempontjbl vizsgl lersai kzt, ezltal
meghaladva az elkerlhetetlen hasonlsg s a mintzatok nlkli sokflesg kt-
rtk rtelmezsi kerett. A neoliberlis kzpolitikk megvalstsa Kzp- s
Kelet-Eurpban valban kivl lehetosget nyjt arra, hogy tllpjnk a hasonl-
sg s sokflesg kzti ellentten; hogy az elemzs kzppontjba a fldrajzi-in-
tzmnyi megklnbztets mdszeres termelst (uo.) helyezzk, valamint hogy
a vrosi neoliberalizcis folyamatok befejezetlen s polimorf termszett s t-
fggo jellegt tanulmnyozzuk.
7
7 Lsd a Europe-Asia Studies tematikus szmt Actually Existing Neo-Liberalisms: Variations on a
Post-Socialist Theme cmmel (vendgszerkesztok: Sonia Hirt, Christian Sellar s Craig
Young), amely a neoliberlis doktrna jelentsnek, vgrehajtsnak s megvltoztatsnak
mdjait vizsglja a volt szocialista Kelet-Eurpban s Szovjetuniban. A szerkesztok ll-
tsa szerint Eurzsia posztszocialista vilga a vltozsok miatt klnsen rdekfeszto
terepet knl a neoliberalizmus vndorlsainak vizsglatra, klnsen amikor a vn-
dorl neoliberalizmus az ellenlls, kisajtts s megtisztuls posztszocialista llapotval
tallja magt szembe (Hirt et al. 2013).
A posztszocialista vroskutats gy egyfelol segthet tovbb dekonstrulni a vrosi
kzpolitikk szintjn az olyan normatv fogalmakat, mint a privatizci, a szabad
piacok s a vllalkozs narratvi. A tnyt, hogy a magntulajdon, a piacok, az llam-
polgrisg s a civil trsadalom fogalmai csupn rszlegesen s nagyon klnbzo
formkban valsultak meg a posztszocialista orszgokban, alaposan feldolgozta a
posztszocializmusrl szl tgabb irodalom (Verdery 1996; Stark 1996; Humphrey
1999; Hann et al. 2002). Stark pldul nagyszeren megmutatta, hogy a magntulaj-
donnal kapcsolatos jogok bevezetse Magyarorszgon hogyan illeszkedett a gazdasgi
hatalom s irnyts korbban meglvo alakzataiba. Megkrdojelezte a posztszocia- o
lista gazdasgot kt (kzssgi s magn-) szektorra oszt felfogst s rmutatott a
magyarorszgi tulajdonviszonyok 1990-es vekbeli jraegyesto logikjra (1996:
997), melyet a kzssgi/magn feloszts eltnse, a vllalkozsok hatrainak elmo-
sdsa, valamint a mkdo legitimcis alapelvek sokflesge jellemzett. Verdery
hasonlkppen kiemelte (1999) a bizonytalan homlyos, flrertheto s rszle-
ges tulajdonjogok elonyeit a befolys s a privilegizlt helyzet megtartsra trekvo
volt romn politikai elit szmra. Mg az irodalomnak ez a rsze ritkn foglalkozott
vrosi krdsekkel vagy ltalban a vrosi lptkkel, a posztszocialista Kzp- s
Kelet-Eurpa vrosi talakulsait trgyal irodalom sem vette tekintetbe ezeket a
mveket (pldkrt lsd Skora s Bouzarovski friss sszefoglaljt a szakirodalomrl,
2012). gy gondolom, e munkk felismerseit sokkal komolyabban, a tudomnyga-
kon tveloen kellene gyelembe venni, amikor a posztszocialista vrosok kzpoliti-
kai rendszereinek jraegyesto termszett vizsgljuk, hogy jobban megrtsk a
(vrosi) neoliberalizci esetleges, zavaros s konstrult jellegt (Peck 2008).
A posztszocialista vroskutats segthet megrteni azokat a mr meglvo gazda-
sgi s trsadalmi gyakorlatokat, valamint kulturlis vlasztsokat s rtkeket,
melyek egyszerre alssk s megerostik a neoliberalizmust. Ezek a gyakorlatok s
stratgik valjban hziastjk a neoliberalizmust (Stenning et al. 2010), ugyan-
akkor negatv hatsainak externalizlsval segtenek is a fenntartsban. Mindez
meggyelhet o a vrosi kzegben is, pldul az otthoni lelmiszer-termels jelento-
sgben Kzp- s Kelet-Eurpa vrosi hztartsaiban, vagy a szocializmus msodik
gazdasgra jellemzo informlis kereskedelmi gyakorlatok s barter fennmarads-
ban, aminek ksznhetoen a szabadtri piac vlt a posztszocializmus egyik legjel-
lemzobb vrosi formjv. A privatizmus kulturlis llapota, amelyet Hirt a szai
elovrosi terjeszkeds fo ff hajterejeknt azonost (s amely Kzp- s Kelet-Eurpa
tbbi posztszocialista orszgban is hasonlan meggyelhet o), ugyangy eredendoen
sszekapcsoldik a neoliberalizcis folyamatokkal. A nvekvo egyenlotlensgek s
a laissez-faire vrostervezs egyrtelmen kros kvetkezmnyei ellenre a kzp- s
kelet-eurpai nagyvrosok polgrai mgis csak nagyon ritkn krdojelezik meg a o
terjeszkedo urbanizci fennll mdjt. Valjban csak most, kt vtizeddel a kom-
munizmus vge utn lpett teljesen mkdsbe az elkerts gpezete (Hirt); a
2008/2009-es vek gazdasgi vlsgnak sem voltak azonnal rzkelheto ellenhat-
sai, mikzben a varsi, budapesti vagy prgai nkormnyzatok fenntarthatbb,
egyenlosg-kzpontbb fejlodsi utak fel tett lpsei mg mindig csak gyerekcipo-
ben jrnak. Ily mdon, a politikai gazdasgtani s a kulturlis/gyakorlati megkze-
ltseket egyarnt alapul vve a posztszocialista vroskutats lehetov teszi, hogy
tudsunkat bovtve nagyobb gyelmet fordtsunk arra, hogyan valsul meg, kap
tmogatst s nyer jelentst a neoliberalizmus a htkznapokban. A kvetkezo rsz-
ben visszatrek majd ehhez a krdshez.
Posztszocializmus egy lezrhat fogalom?
A posztszocialista vrosrl szl vitk msik visszatro problmja a vrosi vlto-
zsok folytonossgnak s megszaktottsgnak krdse. Abban a szakirodalmi
diagnzisban, mely szerint a posztkommunista vros az rksg s tmenet kztti
meg nem vvott harc eredmnynek tekintheto (Born, Gentile 2007: 95), magam
is jl ltom ezt a kzdelmet. Az egyik vagy msik hangslyozsa kzt orlodve a
szerzok gyakran megksrlik az rksg s az tmenet tnyezoinek egyidej
elismerst.
A Kzp- s Kelet-Eurpa vrosaiban jelenleg zajl vltozsokat vizsgl szerzok
nmelyike a szocialista mlttal val radiklis szaktst hangslyozza, amely jl
lthat a trsg vrosainak gazdasgi, trsadalmi s klnsen zikai talakulsai-
ban. A politikai s gazdasgi vltozsok Kzp- s Kelet-Eurpa mai vrosi tereire
gyakorolt hatsban egy j vrosi rendet ltnak (Kovcs 1999: 4), a szocialista s
a posztszocialista vros kztti les klnbsget hangslyozzk:
A vrosi szntren a posztszocialista/posztmodern llapot kaotikus fejlodsi
mintzatokban nyilvnul meg, melyet a kzponti hatsgok visszavonulsa, a
sokfle j szereplo megjelense s a Nyugatrl klcsnztt fejlodsi mintk
knnyelm alkalmazsa idz elo. A szocialista vros valaha egysges szerke-
zete darabok sokasgra esik szt, melyeket a vltozatos gazdasgi, trsadalmi
s politikai rdekek klnbzo irnyokba sodornak, s amelyek mgis ssze-
tartanak, csordultig a fl vszzados kbultsg utn felszabadult energival.
(Stanilov 2007b: 8)
Ahogy ebbol az idzetbol is kiderl, a szocialista mlttal val szaktssal kapcso-
latban gyakran hangslyozzk azt a tnyt, hogy a trsadalmi-trbeli diherencil- hh
ds j vrosi alakzatai s folyamatai jellemzoen nyugati s/vagy kapitalista
termszetek, s csupn megjelensk sebessgben s intenzitsban trnek el
nyugat-eurpai trsaiktl:
Mg az ptett krnyezet bizonyos vltozsai kifejezetten a posztszocialista
vrosokra jellemzoek, legtbbjk kzs a posztszocialista s a kapitalista vro-
sokban, csupn klnbzo intenzitssal mennek vgbe a kt kontextusban a
posztszocialistban s a kapitalistban. (Hirt 2006: 464)
8
Nmely szerzo arra szmtott klnsen az 1990-es vekben szletett tanulm-
nyokban , hogy a folyamat vgn a kzp- s kelet-eurpai vrosok (ismt) szab-
lyos nyugati vrosokk vlnak (Skora 1994; Huermann 1996). Ennek megfeleloen
Kzp- s Kelet-Eurpa posztszocialista vrosait szmos szerzo a globalizld
kapitalista trsadalomban elfoglalt helyzete nzopontjbl kzeltette meg (Tasan-
Kok 2004; Hamilton et al. 2005), valamint a nemzeteken tvelo vrosi kzpolitikai
rendszerek s vilgvros-narratvk hatst hangslyozta (lsd pldul Golubchi-
kov 2010 a szentptervri vilgvrosi vllalkozsokrl). Br e megkzeltsek
hasznosak, hiszen felhvjk a gyelmet a nemzetkzi szerepl ok, a toke globlis
krforgsnak s a nemzetkzi tudstranszfer plyinak hatsra, a posztszocia-
lista vrosok teljes elnyugatiasodsra vonatkoz vrakozsok nem igazoldtak;
sem az ptett krnyezet zikai talakulsban, sem a vrosi letet alakt trsa-
dalmi gyakorlatokban s mindennapi tevkenysgekben.
A posztszocializmus tbb mint kt vtizede utn nyilvnval, hogy az ptett
krnyezet talakulsa a nemzeti s vrosi kzpolitikai reformoktl eltro iramban
trtnik. Az idok folyamn felgylemlett vrosi formk nem kerlnek azonnali
trlsre s helyettestsre:
Mg a posztszocialista tmenet mint tgan rtelmezett trsadalmi folyamat
magban foglalja egy szinte teljesen j trsadalmi-gazdasgi rend kialaktst,
a posztszocialista talakulst az ptett krnyezet tehetetlensgi ereje korl-
tozza; ezrt inkbb a tovbbi vrosi rtegek hozzadsa, mint a meglvok
eltrlse jellemzo. (Born, Gentile 2007: 97)
8 rdemes megjegyezni, hogy egy msik nzet szerint a posztszocialista kzp- s kelet-
eurpai vrosi llapot nmely szempontbl megelzi a nyugat-eurpai s szak-amerikai
fejlodst. A zrt s orztt terek nagyarny s gyors megjelense ennek leggyakrabban
idzett pldja. Hirt (2012: 78) valjban ezt az olvasatot idzi fel, megjegyezvn, hogy a
posztszocialista trsadalmak s vrosok a bennk megjeleno kommercializcival, tre-
dezettsggel, a knyszeres biztonsgoss ttellel, valamint az ptszeti pluralizmussal s
historicizmussal tisztbban s erosebben jelenthetik meg a posztmodern urbanizci
alapveto jellemzoit, mint a nyugati krnyezet.
Br a posztszocialista vrosok kzpontjai s szuburbn peremterletei valban
teljesen talakultak, a vros ms rszein, tbbek kztt a szocialista laktelepeken,
az elhagyott ipari terleteken s egyb kztes terekben valjban alig trtnt
vltozs. Az ptett krnyezet szocialista hagyatkt sszefoglalan a vrosfejlodsi
ciklusok hossz idotartamval s a befektetseket egyes terletekre sszpontost
ingatlanpiaci folyamatokkal magyarzzk. A szocialista rksg folytatlagos jelen-
tosge a rutintevkenysgekben s a mindennapi szoksokban sem magtl rte-
todo elso ltsra. A kt vtized alapveto vltozsokat hozott a munka, az otthon s
lakhats, a kzssg s a trsadalmi hlzatok, valamint a fogyaszts s a szabadido
tern (Burawoy, Verdery 1999; Bridger, Pine 1998; Stenning 2005; Hrschelmann,
Stenning 2008). Mindazonltal szerzok sora lltja, hogy a szocialista rksg vl-
tozatlanul meghatroz tnyezo a trsadalmi letben, pldul az llami s magn-
szektor intzmnyi szerkezetvltsban (Stark, Bruszt 1998), a fogyaszts s kultu-
rlis termels terletn (Mandel, Humphrey 2002; Vonderau 2010), tovbb a
gazdasgi s trsadalmi gyakorlatokban (Verdery 1996; Stenning et al. 2010). Ellen-
ttben azon megkzeltsekkel, melyek a tz volt szocialista orszg eurpai unis
csatlakozst a posztszocialista tmenet vgnek rtkeltk, ezek a szerzok
a posztszocialista llapot fennllsa mellett rvelnek. Igyekeznek ragaszkodni [a
posztszocialista klnbsghez], megksrelni a posztszocialista fogalmnak ha
nem is sajtosknt, de mindenkppen klnbzoknt val elgondolst (Stenning,
Hrschelmann 2008: 322). A posztkolonilis elmletbol inspircit mertve a kvet-
kezot lltjk:
Az a posztszocializmus, amely vget r vagy vget kell, hogy rjen, a lezr-
sok posztszocializmusa, mely a klnbsgek vghez ragaszkodik. Ez az rtel-
mezs les ellenttben ll a posztkolonializmus azon felfogsval, amely sze-
rint ez az llapot jval a birodalom megsznse utn is fennll, s szellemi
ereje pontosan a gyarmati formk, gyakorlatok s rksgek fennmarads-
nak ksznheto. Ha a posztkolonilis s posztszocialista fogalmt ms
idokkel s terekkel sszefggsben hatrozzuk meg, az gy ltrejvo poszt
tllp a vagy/vagy s a jelenlt/hiny ellenttein. (Uo. 329)
A posztszocializmus teht egy olyan perspektvaknt is felfoghat, melyen keresz-
tl jra szemgyre vehetok s trtkelhetok a szocializmusrl alkotott elmletek
(Verdery 1996; Outhwaite, Ray 2005). Ennek megfeleloen tanulmnyok sora vizsglta
a ltezo szocializmus mindennapi letet forml (Stenning, Hrschelmann 2008:
314) s abba begyazott (Creed 1998; Crowley, Reid 2002) mivoltt. Ezek a msodik
gazdasg vltozatos gyakorlatainak llamszocializmusban betlttt kzponti sze-
repvel magyarztk a posztszocialista gazdasgi gyakorlatok mai sokflesgt
(Smith, Stenning 2006; Stenning et al. 2010). Az elozoekben emltett a csaldi tulaj-
don telkeken s vetemnyeskertekben trtno hztji lelemtermels pldul a
szocialista vrosi lt jellegzetes eleme lett (uo., 144.; lsd mg Bodnr 2001: 2527).
Az lelem s a fld kommodikcija az 1990-es vekt ol kezdve azonban gyors
temben zajlott. Stenning s trsai (2010) Domesticating Neo-liberalism cm ktetk-
ben mgis bemutatjk, hogy a kiskereskedelmi szektor neoliberalizcija Lengyel-
orszgban s Szlovkiban egytt jrt az nellts fennmaradsval. Pozsony s
Krakk kt, esettanulmnyknt szolgl kerletben az alacsony jvedelm hz-
tartsok gy prbljk cskkenteni az lelemre fordtott kltsgeket, hogy cljaik-
tl s helyzetktol fggoen klnbzo forrsokat s boltokat vesznek ignybe. Az
lelemtermels, -kszts s -csere vltozatos formit alkalmazzk, ellenslyozva
az lelmezsi kultra multinacionlis kereskedelem ltali teljes kommodikcijt
s bizonytva a szocializmus hinygazdasga alatt kialakult gyakorlatok fennma-
radst. Br ez a kutats a trsadalomtudomnyok gyakorlatokon alapul meg-
kzeltseire tmaszkodik, a mindennapi let praktikinak vizsglatval a poszt-
szocializmus egyni jellegre is reektl, amely a mindennapi let mlyrehat
vltozsaiban gykerezik, s azokon keresztl valsul meg. Mindemellett sajnos az
utbbi 15 vben szletett, a szocializmust s a posztszocializmust a trsadalmi
gyakorlatok szempontjbl vizsgl szmtalan tanulmny kvetkezmnyeit a vros-
kutats szmra csak ritkn emltik, legalbbis oly sikeresen, mint Stenning s
trsai ktete.
Nem mondhatjuk azt, hogy a posztszocialista vroskutats ne tett volna ksr-
letet a klnbzo terletek (politikai, intzmnyi, trsadalmi, kulturlis, materi-
lis) sszefggo, de nem egyforma sebessggel zajl talakulsi folyamatainak elem-
zsre. Szmos szerzo taglalta a folyamatok rtegzett s sorozatos jellegt, s
modellekkel szolglt az sszetett oksgi viszonyok megragadsra (pl. Nedovi-
Budi et al. 2006: 5; Tsenkova 2006: 24). Mindazonltal, ahogy feljebb emltettem, az
uralkod rtelmezs a trbeli tszervezods s a trsadalmi-trbeli diherencilds hh
folyamatait az intzmnyi szerkezetvltsok s a gazdasgi reformok kvetkezm-
nyeiknt rja le. Legutbbi hozzszlsban Skora s Bouzarovski a posztkommu-
nista vrosokban zajl vltozsok egyrtelmbb elmleti megalapozst (2012: 43)
knljk fel, nyltan problematizlva a tbbszrs talakulsok klnbzo szintjeit.
jfajta perspektvt nyjtanak a vroskutats szmra azltal, hogy megklnbz-
tetik a posztkommunista tmenet hrom aspektust: az intzmnyi talakulso-
kat, amelyek megteremtettk az tmenet ltalnos trsadalmi kerett; a trsadalmi,
gazdasgi, kulturlis s politikai gyakorlatok talakulst, melyek az emberek ht-
kznapi letben, a cgekben s az intzmnyekben mutatkoznak meg s trsadalmi
szerkezetvltst eredmnyeznek; valamint a vrosi vltozsok talakulsi dinami-
kit (uo. 45).
Ezekrol a trsadalmi dinamikkrl gy tartjk, hogy idobeli sorrendet kvetnek; a
vrosi vltozst teht ebben a rendszerben ismt a zikai szerkezet megvltozsa-
knt rtelmezik, amely azon a hossz idotvon trtnik, amelyben a vrosmorfo-
lgia lland mintzatai, a telekhasznlat s a lakhelyi szegregci j alakot lte-
nek (uo.).
Vlemnyem szerint a rvid tv intzmnyi, a kzptv trsadalmi s a hosz-
sz tv trbeli talakulsi folyamatok sorrendbe lltsa amelyeket a szerzok a
posztszocialista vrosi llapot vizsglatbl a vroskutats szmra nyerheto leg-
fo ff bb tanulsgnak tartanak tl vzlatos s leegyszersto a posztszocialista vrosi
vltozs legrdekfesztobb s legelgondolkodtatbb aspektusnak, a trsadalmi s
materilis vltozs sszefggo termszetnek megrtshez. A posztszocializmus
vrosi vltozsainak trsadalmi s materilis dimenzija szorosan sszefondik,
ppen mivel a htkznapi let klnsen a vrosokban zajl htkznapi let a
vltozsok (s a folytonossg) kzponti szntere. Skora s Bouzarovski nem fog-
lalkozik az talakulsok trsadalmi s materilis dimenzii kzti klcsns kap-
csolatokkal, pldul a vltoz letstlusok, kulturlis normk s lakhelyi prefe-
rencik vrosfejlodsre gyakorolt vagy a szoksok s cselekvsek vrosi fogyaszts
s kiskereskedelem j fldrajzaira val hatsval. Ez a fajta elemzs nem foglalko-
zik a kultrval, jelentssel s a cselekvssel, mint pldul azzal sem, hogy hogyan
konstruldik a vros s tereinek jelentse, hogyan mennek vgbe a vltozsok a
vrosi tr szimbolikus s zikai kisajttsn keresztl jval azel ott, hogy az p-
leteken brmilyen lthat vltozs keletkezne, hogyan befolysoljk a zikai t-
alakulsok a trsadalmi gyakorlatok egy rszt, mg ms rszket rintetlenl
hagyjk stb. Mindent sszevetve nem ismerik fel, hogy a posztszocialista vros
trsadalmi s materilis vltozsai nem sorrendben kvetik egymst, hanem a
posztszocialista korszak kezdete ta egyidejleg zajlanak, mghozz olyan radi-
kalizmussal, sebessggel s sszetettsggel, amelyre a vilg ms rszein az utbbi
kt vtizedben nem nagyon volt plda. Vegyk pldul a szmtalan szabadtri
piacot, amely 1990 utn Kzp- s Kelet-Eur pa szinte minden vrosban megje-
lent, amint azt Karl Schlgel lnken bemutatja Marjampole s Go East cm t mve-
iben. A moszkvai Luzsnyiki s Dinamo Stadionoknl, a varsi 10. vfordul Stadi-
onnl (Sulima 2012), a budapesti Jzsefvrosi plyaudvar melletti vagy az odesszai
tolcsekek mind hirtelen j fkuszpontokk vltak a vrosokban (vagy mint az utbbi
esetben, a vros szln), j irnyokat s tvonalakat nyitottak a vroson keresztl
s radiklisan talaktottk a kzpontrl s a perifrirl alkotott elkpzelseket.
De vannak a terjeszkedo elovrosi teleplseknl s a nagyszabs piacoknl ke-
vsb drasztikus (noha nem kevsb ltvnyos) materilis vltozsok is. J plda
erre Hirt (2012: 170) azon megltsa, miszerint Szban a szocialista panelhzak
lakstulajdonosai szembeslve azzal, hogy az pletek feljtsban nem szmt-
hatnak llami tmogatsra, sajt maguk bztak meg cgeket laksuk klso falnak
szigetelsvel. Ennek eredmnyeknt a homlokzatok a szigetelsek elklnlo folt-
jaibl ll sznes kollzsokk vltak, mindegyik az adott javtst vgzo cget hir-
deti. Ahhoz hasonlan, ahogy Vars kzpontjban teljes homlokzatokat takarnak
el a nagymret, jrszt angol nyelv hirdetsek (Chmielewska 2005), a vros fel-
sznn keletkezett ilyetn vltozsok a vrosi tr rzkelst s annak hasznla-
tt befolysoljk, elsosorban azltal, hogy hozzjrulnak a posztszocialista vros
nyilvnos s magnterleteinek talakulshoz.
Ezen a ponton vissza kell trnnk a folytonossg s megszaktottsg krdshez,
amely rgta nyugtalantja a posztszocialista vroskutatst. Annak rdekben,
hogy a posztszocializmusrl szl vitt s annak a htkznapi let jelentosghez
val ragaszkodst komolyan vehessk s a vroskutatsban felhasznlhassuk, ala-
posan meg kell vizsglni egyfelol a vrosptszet s a vrosi trszervezs, msfelol
a trsadalmi jratermels tevkenysgei s gyakorlatai kzt fennll klcsns
fggs mdjait. Termszetesen ez mdszertani kvetkezmnyekkel jr. A kvantita-
tv elemzst kvalitatv megkzeltsekkel kell kiegszteni s bovteni. Ez azonban
nem csupn a makroszintrol a mikroszint elemzsre val ttrst jelenti: sokkal
inkbb azt, hogy a klnbzo lptkekkel kapcsolatos elemzseket ssze kell vonni
s kvetkezetesen ssze kell vetni.
A neoliberalizmus hziastsrl szl fent emltett tanulmnyban Stenning s
trsai (2010) azt szemlltetik, hogyan fejlesztheto tovbb a posztszocialista vros-
kutats ezen irnyok mentn, s hogyan ragadhat meg a materilis s trsadalmi
vltozsok kztti klcsnssg mlyrehat s mikroszint esettanulmnyokkal
megalapozott kutatssal. Vegyes mdszertan alkalmazsval vizsgltk a lengyel-
orszgi s szlovkiai neoliberalizcis folyamatokat, pozsonyi s krakki szocialista
laktelepekrol kszlt esettanulmnyokra alapozva. A neoliberalizmus hztartsok
lptkn trtno, gazdasgi s trsadalmi gyakorlatokon keresztli hziastst
tanulmnyoztk a munka, a laks, az lelmiszer s a gondoskods szempontjbl,
megmutatva, hogy a politikai-gazdasgi projektek nem nmagukban ll s
mindenhat, hanem [...] mindig sajtos, egyedi s helyi jelensgek is (Stenning et
al. 2010: 3).
9
A kutats szmos lnyegi megltssal szolgl a posztszocializmus egymssal
sszefggo trsadalmi s materilis vltozsairl. Eloszr is, ahogy mr emltettem,
a fent idzett posztszocialista irodalomba illeszkedik, amennyiben megmutatja a
posztszocializmus kontextusban a szocializmus alatt ltrejtt klnfle gazdasgi
gyakorlatok (feketemunka, hzi lelemtermels, barter) tovbblst s tovbbfej-
9 A hziasts Stenning s trsai ltal alkalmazott fogalma Creedtol (1998) ered, aki azt
vizsglta, hogy a szocializmusban hogyan tettk elviselhetobb az letet a bolgr falusi
lakosok vltozatos htkznapi gazdasgi gyakorlatok segtsgvel.
lodst.
10
Msodszor rmutat arra, hogy a mindennapi let sorn a neoliberlis
kzpolitikkat megkrdojelez o o, vitat s alkalmaz sokszn trsadalmi s gazda-
sgi gyakorlatok vrosi helysznek sorhoz kapcsoldnak s a vrosi funkcik trbeli
trendezshez ktodnek. Egyedl a lakk mindennapi mesterkedsei, tettei s
plyi, valamint az j mkdsi s szervezsi mintzatok sszekapcsolsn keresz-
tl nyerheto tfogbb, tbbdimenzis kp a vrosi vltozsrl. A posztszocialista
vroskutats szmra klnleges jelentosggel br a szerzok lakhatsi krdsekhez
val hozzllsa is. Ellentmondva a privatizci, a nvekvo trsadalmi-trbeli dif-
ferencilds s a dzsentrikci kvetkezmnyeit trgyal irodalom nagy rsz-
nek, Stenning s trsai arra is gyelmet fordtanak, hogy az egynek s a hztar-
tsok hogyan rendezik t lakhatsukat s hogyan alkalmazkodnak a lakspiachoz
egy olyan idoszakban, amikor a tulajdonosi szerkezetet radiklisan megvltoztat-
jk, a lakspiacok virgoznak s szertegazbb vlnak, a kltsgek drmai mr-
tkben emelkednek, tovbb a hozzfrst egyre inkbb korltozzk a megzethe-
tosg tnyezoi (2010: 113).
A kt szocialista laktelepen az alacsony jvedelm hztartsok lakhatsi stra-
tgii kztt megtallhat a csere, a laksok eladsa s az sszehzds tbb
hztarts sszekltzsvel (aminek sorn a felszabadul ingatlanokat is pnzz
tehetik), a meglvo ingatlanok talaktsa a lakhatsi ignyeknek megfeleloen,
valamint minden anyagi forrs megragadsa annak rdekben, hogy a hztarts
tagjai sajt otthonhoz jussanak (uo. 141). A szerzok rmutatnak arra is, hogy a
lakhats vltozsai hogyan kapcsoldnak a trsadalmi viszonyok s a csaldi let
talakulshoz, a szegnysg s egyenlotlensg krdseihez, valamint a fogyasztsi
lehetosgekhez. A lakhats ebben az elemzsben a mindennapi let infrastruk-
trjnak (Jarvis 2005, idzve uo. 77) kzponti eleme: a munkahely tvolsga az
otthontl, valamint a trsadalmi jratermels egyb szntereitol (iskola, blcsode,
buszmegllk, boltok) komoly hatssal van a mindennapi let kiterjedsre s
minosgre. A legmlyebb vltozsokon az utbbi kt vtizedben ugyanis pontosan
a mindennapi let fldrajzai, vagyis a vros klnbzo helyei kztti, mindennapi
gyakorlatok ltal formlt trbeli kapcsolatok mentek t. A htkznapi let jj-
szervezst a vrosi vltozs rszeknt s alkotelemeknt vizsglva a posztszoci-
alista vrosok kutatsa vlemnyem szerint sokkal nagyobb mrtkben jrulhatna
hozz mind a kortrs vroskutatshoz, mind pedig a neoliberalizcis folyamatok
vizsglathoz.
10 Vitatott, hogy ezen gyakorlatokat tllsi stratgikknt s a megszortsokra, valamint
az alacsony jvedelemre val reakciknt kell-e felfogni (klnsen a hztji lelemter-
mels s az nellts esetben) vagy a trsg kulturlis gazdasgnak tgabb kontex-
tusban szksges-e rtelmezni (Stenning et al. 2010: 71).
Konklzi: levonhat tanulsgok
Amellett rveltem, hogy a posztszocialista vrosokrl szl tanulmnyok eredm-
nyeit kevss hasznostotta a tgabb rtelemben vett vroskutats. Ez leginkbb
azoknak a mveknek ksznheto, amelyek a vrosi vltozst szken rtelmezik,
valamint annak, hogy a tbb diszciplnn bell is zajl, a szocializmus s a poszt-
szocializmus mibenltrol szl vitk nem pltek be szervesen a posztszocialista
vroskutatsba. Ennek eredmnyekppen a hasonlsgok s egyni sajtossgok,
valamint a folytonossg s megszaktottsg problmja a posztszocialista vrosrl
szl vita kt kzponti krdse elmleti szempontbl kidolgozatlan maradt.
Amennyiben e kt krdst a vita kzppontjba helyeznnk s szisztematikusabb
elmleti vizsglat al vonnnk, a posztszocialista vrosi llapotrl szl kutats
eredmnyei az ltalnos vroskutats szmra is elrhetobb s rtkesebb vl-
nnak. Ez azt ignyeln, hogy nagyobb gyelmet fordtsunk a posztszocializmus
magyarzerejvel foglalkoz irodalomra az antropolgia, a szociolgia s a fldrajz
terletn. A dnto kihvs teht nem is abban rejlik, hogy nyugati fogalmakat hv-
junk segtsgl az utbbi kt vtized kzp- s kelet-eurpai vrosi talakulsi
folyamatainak lershoz s elemzshez. Ellenkezoleg, ppen a posztszocialista
vros vizsglata viheti elore a vroskutats ltalnos rvny krdseit. Azt lltot-
tam, hogy a hasonlsgok s egyni sajtossgok, valamint a folytonossg s meg-
szaktottsg posztszocialista vroskutatst foglalkoztat krdsei a vroskutats
fontos ltalnos vitihoz kapcsoldnak. Eloszr is, a piacorientlt szablyozs s az
intzmnyi szerkezetvlts hasonl s eltro forminak egyidej fennllsa kiemelt
jelentosggel br a vrosi neoliberalizcival foglalkoz irodalomban. Msodszor,
a Kzp- s Kelet-Eurpa vrosaiban zajl materilis s trsadalmi vltozsok sz-
szefggsei igen fontosak lehetnek a vroskutats gyakorlatokra sszpontost
megkzeltst alkalmaz, egyre szlesebb irodalma szmra. Azrt szmthatunk
lnyeges eredmnyekre, mert az emltett jelensgek a posztszocialista Kzp- s
Kelet-Eurpban klnsen tisztn s radiklisan meggyelhet ok: a vilg egyb
trsgeivel sszehasonltva mind a neoliberalizcis folyamatok hatsa, mind a
rgi vrosaiban zajl trsadalmi-materilis vltozsok sebessge s mrtke szem-
betno s rendkvl meghatroz volt.
A posztszocialista vroskutats thangolsa egytt kellene hogy jrjon a politi-
kai gazdasgtani s kulturlis jelents- s gyakorlatkzpont megkzeltsek
tudatosabb sszeegyeztetsvel, valamint a kutatsi mdszertan megalapozottabb
kvalitatv s etnograi lersok alkalmazsval trtn o kibovtsvel. Mindazon-
ltal ez nem jelenten azt, hogy megfeledkeznk a posztszocialista vrosi llapot
egyedi jellegrol, vagy azt, hogy a normalitshoz val visszatrs mellett rvelnk
(emiatt vezte kritika a kzp- s kelet-eurpai vrosok Eurpba val visszatr-
srol szl kijelentst, lsd Hrschelmann, Stenning 2008). Inkbb anlkl kellene
trekedni a szocializmus elotti s a szocialista rksg jelenlegi vrosi vltozsok-
ban betlttt szerepnek elismersre, hogy visszatrnnk a determinisztikus ma-
gyarzatokhoz, vagy hogy a posztszocialista vrost csupn egy jabb egyedi urba-
nizcis modell megalkotshoz hasznlnnk fel.
Alexander, C., Buchli , V., Humphrey, C. (2007): Urban Life in Post-Soviet Asia. UCL Press,
London.
Andrusz, G., Harloe, M., Szelenyi, I. (1996): Cities after Socialism: Urban and Regional
Change and Con n ict in Post-Socialist Societies .Blackwell, Oxford, Cambridge.
Badyina, A., Golubchikov, O. (2005): Gentrication in central Moscow a market
process or a deliberate policy? Money, power and people in housing regenera-
tion in Ostozhenka. Geogra a ska Annaler, 87 B (2): 113129.
Bartmanski, D. (2011): Successful icons of failed time: rethinking post-communist
nostalgia. Acta Sociologica, 54 (3): 213231.
Bodnr, J. (2001): Fin de Millnaire Budapest: Metamorphoses of Urban Life. University of
Minnesota Press, Minneapolis. [Magyar kiads (1. s 2. fejezet): jelen ktetben.]
Bodnr, J., Molnr, V. (2009): Reconguring private and public: state, capital and
new housing developments in Berlin and Budapest. Urban Studies, 47 (2): 789
812.
Born, T., Gentile, M. (2007): Metropolitan processes in post-communist states: an
introduction. Geogra a ska Annaler , 89 B (2): 95110. rr
Burawoy, M., Verdery, K. (szerk.) (1999): Uncertain Transition. Ethnographies of Change
in the Postsocialist World. Lanham and others, Rowman & Littleeld.
Brade, I., Herfert, G., Wiest, K. (2009): Recent trends and future prospects of socio-
spatial diherentiation in urban regions of Central and Eastern Europe: a lull hh
before the storm? Cities, 26, 233244.
Brenner, N., Theodore, N. (2002): Cities and the geographies of actually existing
neoliberalism. Antipode, 34 (3): 349379.
Brenner, N., Peck, J., Theodore, N. (2010): Variegated neoliberalization: geographies,
modalities, pathways. Global Networks, 10 (2): 182222.
Bridger, S., Pine, F. (szerk.) (1998): Surviving Post-Socialism: Local Strategies and Regional
Responses in Eastern Europe and the Former Soviet Union. Routledge, London, New
York.
Castree, N. (2006): From neoliberalism to neoliberalisation: consolations, confusions
and necessary illusions. Environment and Planning, A 38 (1): 16.
Chmielewska, E. (2005): Logos or the resonance of branding. A close reading of the
iconosphere of Warsaw. Space and Culture, 8 (4): 349380.
Cook, A. (2010): The expatriate real estate complex: creative destruction and the
production of luxury in post-socialist Prague. International Journal of Urban and
Creed, G. (1998): Domesticating Revolution. From Socialist Reform to Ambivalent Transition
in a Bulgarian Village. Penn State University Press.
Crowley, D., Reid, S. E. (szerk.) (2002): Socialist Spaces. Sites of Everyday Life in the Eastern
Bloc. Berg, Oxford, New York.
Czaplicka, J., Gelazis, N., Ruble, B. A. (szerk.) (2009): Cities after the Fall of Communism.
Reshaping Cultural Landscapes and European identity. Johns Hopkins University
Press, Baltimore.
Czepczynski, M. (2008): Cultural Landscapes of Post-Socialist Cities: Representation of
Powers and Needs. Ashgate, Aldershot.
Darieva, T., Kaschuba, W., Krebs, M. (szerk.) (2011): Urban Spaces after Socialism.
Ethnographies of Public Places in Eurasian Cities. Campus, Frankfurt am Main,
New York.
Dorrian, M. (2010): Warsaw: tracking the city. Introduction. The Journal of Architecture,
15 (1): 15.
Dunn, E. (2004): Privatizing Poland: Baby Food, Big Business and the Remaking of Labor., rr
Cornell University Press, Ithaca.
Enyedi, Gy. (1996): Urbanization under socialism. In Cities after Socialism. Urban and
Regional Change and Con n ict in Post-Socialist Societies. Szerk.: Andrusz, G. et al.
Blackwell, Oxford, Cambridge. 100118.
Enyedi Gy. (1998): Social Change and Urban Restructuring in Central Europe. Akadmiai
Kiad, Budapest.
Ferencuhov, S. (2012): Urban theory beyond the East/West divide? Cities and
urban research in post-socialist Europe. In Urban Theory beyond the West. A World
of Cities. Szerk.: Edensor, T., Jayne, M. Routledge, London, New York. 6574.
Flynn, M., Oldeld, J. (2006): Trans-national approaches to locally situated concerns:
exploring the meanings of post-socialist space. Journal of Communist Studies and
Transition Politics, 22 (1): 323.
Flynn, M., Kay, R., Oldeld, J. (2008): Trans-National Issues, Local Concerns and Meanings
of Post-Socialism: Insights from Russia, Central Eastern Europe, and Beyond. Univer-
sity of America Press, Lanham.
Gdecki, J. (2012): Gating Warsaw. Enclosed Housing Estates and the Aesthetics of
Luxury. In Chasing Warsaw. Socio-Material Dynamics of Urban Change since 1990.
Szerk.: Grubbauer, M., Kusiak, J. Campus, Frankfurt. 109132.
Ganev, V. (2007): Preying on the State: The Transformation of Bulgaria after 1989. Cornell
University Press, Ithaca.
Golubchikov, O. (2010): World-city-entrepreneurialism: globalist imaginaries, neo-
liberal geographies, and the production of new St Petersburg. Environment and
Planning A, 42 (3): 626643.
Hamilton, I., Dimitrovska Andrews, K., Pichler-Milanovi, N. (szerk.) (2005): Trans-
formation of Cities in Central and Eastern Europe. Towards Globalization. United Nati-
ons University Press, Toki, New York, Prizs.
Hann, C. (szerk.) (2002): Postsocialism. Ideals, Ideologies and Practices in Eurasia. Rout-
ledge, London, New York.
Hann, C., Humphrey, C., Verdery, K. (2002): Introduction: postsocialism as topic of
anthropological investigation. In Postsocialism. Ideals, Ideologies and Practices in
Eurasia. Szerk.: Hann, C. Routledge, London, New York. 128.
Huermann, H. (1996): From the socialist to the capitalist city: experiences from
Germany. In Cities after Socialism. Urban and Regional Change and Con n ict in Post-
Socialist Societies. Szerk.: Andrusz, G. et al. Blackwell, Oxford, Cambridge. 214231.
Hirt, S. (2006): Post-socialist urban forms: notes from Soa, Urban Geography, 27 (5):
464488.
Hirt, S. (2012): Iron Curtains. Gates, Suburbs and Privatization of Space in the Post-socialist
City. Wiley-Blackwell, Chichester.
Hirt, S., Sellar, C., Young, C. (2013): Neo-liberal doctrine meets the Eastern bloc:
resistance, appropriation, and purication in post-socialist spaces. Europe-Asia
Studies, 65 (7): 12431254.
Hrschelmann, K., Stenning, A. (2008): Ethnographies of postsocialist change. Prog-
ress in Human Geography, 32 (3): 339361.
Humphrey, C. (1999): Traders, disorder, and citizenship regimes in provincial Rus-
sia. In Uncertain Transition. Ethnographies of Change in the Postsocialist Word. Szerk.:
Burawoy, M., Verdery, K. Lanham, Rowman & Littleeld. 1952.
Jacobs, J., Merriman, P. (2011): Practising architectures. Social & Cultural Geography,
12 (3): 211222.
Kliems, A., Dmitrieva, M. (szerk.) (2010): The Post-Socialist City. Continuity and Change
in Urban Space and Imagery. Jovis, Berlin.
Kovcs, Z. (1994): A city at the crossroads: social and economic transformation in
Budapest. Urban Studies, 31 (7): 10811096.
Kovcs, Z. (1999): Cities from state-socialism to global capitalism: an introduction.
GeoJournal, 49: 16.
Knkel, J., Mayer, M. (szerk.) (2011): Neoliberal Urbanism and its Contestations. Crossing
Theoretical Boundaries. Palgrave Macmillan, New York.
Leetmaa, K., Tammaru, T. (2007): Suburbanization in countries in transition: desti-
nations of suburbanizers in the Tallinn metropolitan area. Geogra a ska Annaler,
89 B (2): 127146.
Leitner, H., Peck, J., Sheppard, E. (2007): Contesting Neoliberalism. Urban Frontiers. Guil-
ford, New York.
Low, S., Lawrence, D. (szerk.) (2003): The Anthropology of Space and Place: Locating Cul-
ture. Blackwell, Oxford, Cambridge.
Lw, M. (2001): Raumsoziologie. Suhrkamp, Frankfurt am Main.
Mandel, R., Humphrey, C. (szerk.) (2002): Markets & Moralities: Ethnographies of Postso-
cialism. Berg, Oxford, New York.
Matei, S. (2004): The emergent Romanian post-socialist ethos: from nationalism to
privatism. Problems of Post-Communism, 51: 4047.
McCann, E., Ward, K. (2011): Mobile Urbanism: Cities and Policymaking in the Global Age.
University of Minnesota Press, Minneapolis.
Nedovi-Budi, Z., Tsenkova, S., Marcuse, P. (2006): The urban mosaic of post-socia-
list Europe. In The Urban Mosaic of Post-Socialist Europe. Space, Institutions and
Policy. Szerk.: Tsenkova, S., Nedovi-Budi, Z. Physica, Heidelberg. 320.
Ouiedncek, M. (2007): Diherential suburban development in the Prague urban hh
region. Geogra a ska Annaler, 89 B (2): 111126.
Outhwaite, W., Ray, L. (2005): Social Theory and Postcommunism. Blackwell, Malden,
Oxford.
Peck, J. (2008): Remaking laissez-faire. Progress in Human Geography, 32 (1): 343.
Peck, J., Theodore, N. (2007): Variegated capitalism. Progress in Human Geography, 31
(6): 731772.
Schatzki, T. (1996): Social Practices: A Wittgensteinian Approach to Human Activity and
the Social. Cambridge University Press, Cambridge.
Schatzki, T. (2010): Materiality and Social Life. Nature and Culture, 5 (2): 123149.
Smith, D. (1996): The Socialist City. In Cities after Socialism. Urban and Regional Change
and Con n ict in Post-Socialist Societies . Szerk.: Andrusz, G. et al. Blackwell, Oxford,
Cambridge. 7099.
Smith, A., Stenning, A. (2006): Beyond household economies: articulations and spa-
ces of economic practice in postsocialism. Progress in Human Geography, 30 (2):
190213.
Stanilov, K. (szerk.) (2007a): The Post-Socialist City. Urban Form and Space Transformations
in Central and Eastern Europe after Socialism. Springer, Dordrecht.
Stanilov, K. (2007b): Taking stock of post-socialist urban development: a recapitu-
lation. In The Post-Socialist City. Urban Form and Space Transformations in Central
and Eastern Europe after Socialism. Szerk.: Stanilov, K. Springer, Dordrecht. 317.
Stanilov, K., Skora, L. (szerk.) (2012): Confronting Suburbanization: Patterns, Processes,
and Management of Urban Decentralization in Post-Socialist Central and Eastern
Europe. Wiley-Blackwell, Chichester.
Stark, D. (1996): Recombinant property in East European capitalism. The American
Journal of Sociology, 101 (4): 9931027.
Stark, D., Bruszt, L. (1998): Postsocialist Pathways. Cambridge University Press, Cam-
bridge.
Stenning, A. (2005): Post-socialism and the changing geographies of the everyday
in Poland. Transactions of the Institute of British Geographers, 30 (1): 113127.
Stenning, A., Hrschelmann, K. (2008): History, geography and diherence in the post- hh
socialist world: Or, do we still need post-socialism? Antipode, 40 (2): 312335.
Stenning, A., Smith, A., Rochovsk, A., 8witek, D. (2010): Domesticating Neo-Liberalism.
Spaces of Economic Practice and Social Reproduction in Post-Socialist Cities. Wiley-
Blackwell, Chichester.
Sulima, R. (2012): The Laboratory of Polish Postmodernity: An Ethnographic Report
from the Stadium-Bazaar. In Chasing Warsaw. Socio-Material Dynamics of Urban
Change since 1990. Szerk.: Grubbauer, M., Kusiak, J. Campus, Frankfurt. 241268.
Skora, L. (1994): Local urban restructuring as a mirror of globalisation processes:
Prague in the 1990s. Urban Studies, 31 (7): 11491166.
Skora, L. (2009). New socio-spatial formations: places of residential segregation and
separation in Czechia. Tijdschrift voor economische en sociale geogra a e, 100 (4):
417435.
Skora, L., Bouzarovski, S. (2012): Multiple transformations: conceptualising the
post-communist urban transition. Urban Studies, 49 (1): 3460.
Szelenyi, I. (1996): Cities under socialism and after. In Cities after Socialism. Urban
and Regional Change and Con n icts in Post-Socialist Societies . Szerk.: Andrusz, G. et
al. Blackwell, Oxford, Cambridge. 286317.
Tasan-Kok, T. (2004): Budapest, Istanbul, and Warsaw: Institutional and Spatial Change.
Eburon Academic Publishers, Delft.
Temelov, J. (2007): Flagship developments and the physical upgrading of the post-
socialist inner city: the Golden Angel project in Prague. Geogra a ska Annaler, 89
B (2): 169181.
Temelov, J., Novk, J., Ouiedncek, M., Puldov, P. (2011): Housing estates in the
Czech Republic after socialism: various trajectories and inner diherentiation. hh
Urban Studies, 48 (9): 18111834.
Thrift, N. (2008): Non-Representational Theory. Space, Politics, A A ect . Routledge, London,
New York.
Tsenkova, S. (2006): Beyond transitions. Understanding urban change in post-socia-
list cities. In The Urban Mosaic of Post-Socialist Europe. Space, Institutions and Policy.
Szerk.: Tsenkova, S., Nedovi-Budi, Z. Physica, Heidelberg. 2150.
Tsenkova, S., Nedovi-Budi, Z. (szerk.) (2006): The Urban Mosaic of Post-Socialist Europe.
Space, Institutions and Policy. Physica, Heidelberg.
Verdery, K. (1996): What Was Socialism, and What Comes Next? Princeton University
Press, Princeton.
Verdery, K. (1999): Fuzzy property. Rights, power, and identity in Transylvanias
decollectivization. In Uncertain Transition. Ethnographies of Change in the Postso-
cialist Word. Szerk.: Burawoy, M., Verdery, K. Lanham, Rowman & Littleeld.
5381.
Vonderau, A. (2010): Leben im neuen Europa: Konsum, Lebensstile und Krpertechniken
im Postsozialismus. Bielefeld, Kzirat.
Young, C., Kaczmarek, S. (2008): The socialist past and post-socialist urban identity
in Central and Eastern Europe. The case of ldz, Poland. European Urban and
szerz magyar cm eredeti megjelens fordt lektor
Neil
Brenner
Mi a kritikai
vroselmlet?
Brenner, N. (2009): What is
critical urban theory? City, y
13 (23): 198207.
Vaspl
Veronka
Udvarhelyi
va Tessza
David
Harvey
Az urbanizcis
folyamat a kapitaliz-
musban: Egy elem-
zsi keret
Harvey, D. (1978): The Urban
Process Under Capitalism: A
Framework for Analysis.
International Journal of Urban
and Regional Research, 2
(14): 101131.
Rapcsk
Balzs
Udvarhelyi
va Tessza
Neil
Smith
Dzsentrikci s
egyenlotlen fejlods
Smith, N. (1982): Gentrica-
tion and Uneven Develop-
ment. Economic Geography,
58 (2): 139155.
Gyimesi
Zoltn
Udvarhelyi
va Tessza
David
Harvey
Rugalmas felhalmo-
zs az urbanizcin
keresztl. Megjegy-
zsek az amerikai
vrosok posztmo-
dernizmusrl
Harvey, David (1990): Accu-
mulation through Urbani-
zation. Reections on
"Post-Modernism in the
American City. Perspecta, 26:
251272.
Bihari
Gyrgy,
Jelinek
Csaba
Udvarhelyi
va Tessza
David
Harvey
Az zemeltetoi
szemllettol a vllal-
kozi szemlletig: A
vrosi kormnyzs
vltozsa a kso
kapitalizmusban
Harvey, D. (1989): From
Managerialism to Entrepre-
neurialism: The Transfor-
mation in Urban Gover-
nance in Late Capitalism.
Geogra a ska Annaler, Series B,
71 (1): 317.
Elod
Fruzsina
Udvarhelyi
va Tessza
Neil
Brenner
A globalizci mint
terleti visszagya-
zds: A vrosi kor-
mnyzs lptkvl-
tsa az Eurpai
Uniban
Brenner, N. (1999): Globali-
sation as Reterritorialisa-
tion: The Re-scaling of
Urban Governance in the
European Union. Urban
Studies, 36 (3): 431451.
Psfai
Zsuzsi
Udvarhelyi
va Tessza
Gordon
MacLeod
jragondolt vros-
politika: A nveke-
dsi gpezettol a
posztdemokratikus
vrosig?
MacLeod, G. (2011): Urban
Politics Reconsidered:
Growth Machine to Post-
democratic City? Urban
Studies, 48 (12): 26292660.
Seprodi
Attila
Udvarhelyi
va Tessza
A szvegek eredeti megjelensnek adatai
506 A szvegek eredeti megjelensnek adatai
Jamie Peck JJJJJJJJJ
Kzdelem a kreatv
osztllyal
Peck, J. (2005): Struggling
with the creative class.
and Regional Research, 29 (4):
740770.
Czirfusz
Mrton
Udvarhelyi
va Tessza
David
Wilson,
Roger Keil
A valdi kreatv
osztly
Wilson, D., Keil, R. (2008):
The real creative class.
Social & Cultural Geography, 9 y
(8): 841847.
Ero Jlia
Udvarhelyi
va Tessza
Loc
Wacquant
A bizonytalansg
szablyozsa: Trsa-
dalmi polarizci s
a bntets fokoz-
dsa
Wacquant, L. (2008):
Ordering Insecurity. Social
Polarization and the Puni-
tive Upsurge. Radical Philo-
sophy Review, 11 (1): 119.
Rapcsk
Balzs
Udvarhelyi
va Tessza
Bernd
Belina
Vrosi egyenlotlen-
sgek kormnyzsa a
bntetojog alkalma- o
zsval: Bnzs s
trbelisg ltali kor-
mnyzs
Belina, B. (2011): Disparit-
ten in der Stadt mittels
Strafrecht regieren:
governing through crime
through space. In: Urbane
Di i erenzen Disparitten
innerhalb und zwischen Std-
ten. Szerk.: Belina, B., Gest-
ring, N., Mller, W., Strter,
D. Verlag Westflisches
Dampfboot, Mnster, 115
131.
Gyapay
Borbla
Berger
Viktor
Erik
Swynge-
douw,
Nikolas C.
Heynen
Vrosi politikai ko-
lgia, igazsgossg
s a lptkek politi-
kja
Swyngedouw, E., Heynen, N.
(2003) Urban Political Eco-
logy, Justice and the Econo-
mies of Scale. Antipode. 35
(5): 898918.
Kovts
Bence
Udvarhelyi
va Tessza
Peter
Brand
Zld alvetettsg:
A neoliberlis vrosi
krnyezeti menedzs-
ment politikja
Brand, P. (2007): Green Sub-
jection: The Politics of Neo-
liberal Urban Environmen-
tal Management.
and Regional Research, 31 (3):
616632.
Pintr
dm
Udvarhelyi
va Tessza
A szvegek eredeti megjelensnek adatai 507
Bodnr
Judit
Bevezets: A (poszt)
szocializmus,
a mo dern s az llam
nyomban
Bodnr J. (2001): Posted:
Socialism, Modernity, State.
In Fin de millnaire Budapest:
metamorphoses of urban life.
University of Minnesota
Press, Minneapolis: 112.
Nagy
Zsuzsi
Udvarhelyi
va Tessza
Bodnr
Judit
A klnbsg
megalkotsa: A nyu-
gati s nem nyugati,
a kapitalista s a
szocialista vros-
logika szembell-
tsa
Bodnr J. (2001): Construct-
ing Diherence: Western hh
versus Non-Western, Capi-
talist versus Socialist Urban
Logic. Fin de Millnaire Buda-
pest: Metamorphoses of Urban
Life. University of Minne-
sota Press, Minneapolis.
1334.
Nagy
Zsuzsi
Udvarhelyi
va Tessza
Monika
Grubbauer
A vrosi vltozs
tfogbb fogalma
fel: A posztszo-
cialista urbanizci
s a vroselmlet
sszekapcsolsa
Grubbauer, M. (2012):
Toward a More Comprehen-
sive Notion of Urban
Change: Linking Post-
Socialist Urbanism and
Urban Theory. In Chasing
Warsaw. Socio-Material
Dynamics of Urban Change
since 1990. Szerk.: Grubbauer,
M., Kusiak, J. Campus,
Frankfurt, 3560.
Balzs
Anna
Udvarhelyi
va Tessza
K
r
i
t
i
k
a
i

v
r
o
s
k
u
t
a
t
s
Kritikai
vroskutats
Sok kitn ktet szletett Budapestrl s a vroskutatsrl
ltalban a rendszervlts eltt s kivltkpp azt kveten.
Ez a vlogats ms: ms idk termke. A vroskutats soha
nem volt ennyire bevallottan interdiszciplinris, mint most,
s e ktet klnskpp sokat mert a trsadalomfldrajzbl,
mind a politikai gazdasgtani, mind a politikai kolgiai
vonulatbl, s mindezt egy hatrozottan kritikai alapllsbl
teszi. Annyiban is ms, hogy interdiszciplinris jellege ellenre
elmletileg egysges, a kritikai trsadalomtudomny fell k-
zelt a vros problematikjhoz. Szakt azzal a hagyomnnyal
is, amely aszerint klnti el a tematikus vlogatsokat, hogy
a pldamutat nyugati klasszikusok munkibl mert-e
vagy hazai szerzk helyi esettanulmnyokra tmaszkod
tanulmnyaibl ptkezik; ezzel is utal az efle elklnts
nehzsgeire s indokolatlansgra. A trsadalmilag elk-
telezett, kritikai belltottsg trsadalomtudsnak pp az
a legnemesebb feladata, hogy ideolgiakritikt gyakoroljon
s szakmai tudsa alapjn alternatvkat, j lehetsgeket
knljon. A kritikai vroskutats megmutatja, hogy megfelel
elmleti belltottsgbl igenis van alternatvja a kett-
szakad vrosnak, a privatizlt kztrnek, a szegregcinak
s a vros peremre szmztt nyomornak.
Bodnr Judit
ISBN 978-963-236-772-9
Kritikai
vroskutats

Jelinek CS., Bodnár J., Czirfusz M., Gyimesi Z. (2013) Kritikai Városkutatás

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

You might also like

Jelinek CS., Bodnár J., Czirfusz M., Gyimesi Z. (2013) Kritikai Városkutatás

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Jelinek CS., Bodnár J., Czirfusz M., Gyimesi Z. (2013) Kritikai Városkutatás

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

K

Mg a kzterek videokamers meggyelse kzvetetten clozza a normknak ellen-

You might also like