TRSADALMI ISMERETEK

1. Alkotmny s politikai intzmnyrendszer Magyarorszgon 1949 utn; az

llamhatalmi gak az 1949-es alkotmnyban
Az Orszggyls 1949. augusztus 18-n fogadta el az 1949. vi XX. trvny
rtelmben Magyarorszg alkotmnyt, ez kt nappal ksbb, augusztus 20-n
lpett hatlyba. Az 1936. vi szovjet mintra plt, ezrt a szakirodalom buharini
vagy sztlini alkotmnynak is nevezi.
Ezen alkotmny alapjn Magyarorszg llamformja npkztrsasg. A Magyar
Npkztrsasg a munksok s parasztok llama, ahol a termelsi eszkzk
trsadalmi tulajdonban vannak, a gazdasgi letet pedig npgazdasgi terv alapjn
irnytjk. Rgztette, hogy az orszg s a trsadalom "vezet ereje a Magyar
Dolgozk Prtja", teht nem volt sz szigoran vett egyprtrendszerrl. A
npkztrsasgi alkotmny az alapvet jogok szles krt biztostotta a dolgozk
szmra, de az ehhez tartoz intzmnyek hinyoztak. Az llamhatalom egysgnek
elve: az Orszggyls gyakorolja a npszuverenitsbl ered sszes jogot. Az
llamfi pozci megsznt, funkciit a parlament tagjaibl vlasztott testlet, a
Magyar Npkztrsasg Elnki Tancsa (NET) ltja el, amely az
alkotmnymdosts kivtelvel az Orszggyls jogkrt is gyakorolhatja. Az
llamigazgats legfbb szerve az Orszggylsnek felels Minisztertancs. Az
alaptrvny kimondta a brk fggetlensgt, s jelentsen kiterjesztette a korbban
csak kzvdli feladatokat ellt centralizlt felpts gyszi szervezet feladatait
s hatskrt. Mr ez az alaptrvny is kimondta, hogy megvltoztatshoz 2/3-os
tbbsg szksges.
A npkztrsasgi alkotmny ltal az egysges llamhatalom helyi szerveiknt
ltrehozni rendelt, az nkormnyzatok helybe lp tancsok kiptse 1950
folyamn, mintegy egy v alatt trtnt meg.
Az j alkotmny mellett j cmert is kapott az orszg, mely hasonltott a szovjet
tagkztrsasgok cmereire, szimblumaival tagadta a nemzeti folytonossgot az
internacionalizmus mellett elktelezve. Ezt a cmert szoktk Rkosi-cmerknt
emlegetni, a ktoldalt bzakoszorval egybefogott kalapcs s bzakalszt
tartalmaz cmer, a cmertan szablyainak aligha felelt meg, de ezzel is
hangslyozva trtnelmi hagyomnyok jelentktelensgt.
Hatalmi gak:
Ebben az alkotmnyban sszefondtak, az alkotmny nem mondta ki a hatalmi
gak megosztst. Az alkotmny a teljes llami szuverenits gyakorlst az
Orszggylsre ruhzta. Az Elnki Tancs pedig trvnyerej rendeleteket
alkothatott, teht helyettesthette az Orszggyls funkcijt. A gyakorlatban a
trvnyerej jogforrsok alig 10-20%-a volt az Orszggyls ltal meghozott trvny,
a tbbi az Elnki Tancs ltal kibocstott trvny erej rendelet volt. Teht a
trvnyhoz s a vgrehajt hatalom sszemosdott az Elnki Tancsban.
Bri hatalom: 1949-ben megszntettk a Kzigazgatsi Brsgot, azon az
alapon, hogy "a np llamban a np tagjt nem rheti jogsrelem, erre a burzso
llamban van szksg". Slyos problmk merltek fel a bnteteljrs krben is,
ahol a szemlyes szabadsg korltozsban a brsg gydnt szerepe egyre
inkbb httrbe szorult. Az gyszsg, st a rendrsg sajt hatskrben
dnttt e krdsekben, azaz k gyakoroltk a bri hatalmat.

2. A magyar trsadalom az 1950-es vekben
A msodik vilghbor utn kzel 1 millis embervesztesg. 1945-47 kztt
szzezrek hagyjk el az orszgot, a magyarorszgi nmetek jelents rszt
deportltk. 1950-es vekben Ratk-generci megszletse, sok gyerek. Ratk
Anna: 1949-53 kztt npjlti, majd egszsggyi miniszter. Szletssztnzs:
abortusztilalom, gyermektelensgi ad bevezetse (1956-ig). Az erszakos
beavatkozs miatt ma is rezhet a lakossg korcsoportjainak arnyeltoldsa: a
szletssztnzs megsznse utn hirtelen kevesebb gyerek szletett, ma nagyon
sok az ids, nyugdjas ember. 1949-tl cskkent a ntlenek s a hajadonok arnya.
Emelkedett az iskolzottsgi szint. Ntt a vrosi npessg arnya, cskkent a
kzsgekben lk. E mgtt a nvekv dinamikj Budapestre vndorls, illetve a
szocialista vrosok ltestsnek gyakorlata llt. 1956-ban, a forradalom utn
rengetegen hagytk el az orszgot, kb. 200 ezren.
Kultrpolitika s szemlyi kultusz 1953-ig (Sztlin s Rkosi dicstse, a mvszek
knytelenek voltak rluk alkotni, a portrik mindentt ott fggtek, pl.
osztlytermekben, kzlekedsi eszkzkn, verseket, dalokat rtak rluk). '56 utn
"puha diktatra" kezdete Kdr vezetsvel: szemlyi kultusz visszaszortsa, a
durvbb trvnytelensgek mellzse.

3. Az 50-es vek gazdasgpolitikja
1949-tl erszakos TSZ-ests, kulksg elleni harc (parasztok adinak nvelse,
beszolgltatsi mennyisg nvelse, nha vetmag elkobzsa), kollektivizls, az
Orszgos Tervhivatal hatrozza meg az orszg gazdasgnak fejldsi irnyt.
1950-55: els 5 ves terv, sorkatonai szolglat, nehzipar fejlesztse ("a vas s
acl orszga" akartunk lenni szovjet minta alapjn), kszlds a harmadik
vilghborra, mezgazdasgi volumen cskken. A TSZ-es fldek nagy rsze
parlagon llt, a parasztok inkbb a vrosokba mentek, az iparban vllaltak munkt,
gy nem volt elg lelem->jegyrendszer bevezetse, a mezgazdasgi termkeket
pedig exportltk.
'53-ban Rkosi "buksa" (igazbl csak httrbe szorul, de prtftitkr marad),
Nagy Imre lett a miniszterelnk, mert Sztlin meghalt, Hruscsov kerlt hatalomra. A
munkssg tiltakozik, tntet a munkakrlmnyek miatt Kelet-Eurpban (nlunk
mg nem), ezrt volt nlunk csere a legfontosabb pozcikban. Nagy Imre reformokat
akart, megszntetni a ktelez TSZ-eket, emiatt tmeges kilpsek trtntek, de a
beszolgltats tovbbra is ktelez maradt: a flsleget nyomott ron megvette az
llam, de Nagy Imre kicsit nvelte ezt az rat. A nehziparba fektetett sszeget
tcsoportostotta pl. a mezgazdasgba s a knnyiparba, de tl hirtelen s
szervezetlenl. Megprblta lassan visszalltani a tbbprtrendszert is, pl.
Fggetlensgi Npfront, ami egy tbb prtot tartalmaz szvetsg volt, de erre mr
nem volt ideje.
'55-ben levltottk Nagy Imrt, kizrtk a prtbl is. Jtt Hegeds Andrs, Rkosi
bbja, de Rkosi nem hajland vltoztatni a stratgijn. '56 elejn rtelmisgi
fiatalokbl ll csoportok szervezdnek, Rkosit kizrjk a prtbl, mert
kellemetlenn vlt. '56. oktber 6.: Rajk Lszl jratemetse, tbb szzezer ember
az esemnyen. Oktber 23: kitr a forradalom.
A forradalom tanulsgaknt a prtvezets kiemelten kezelte az letsznvonal
krdst. A politikai stabilizci rdekben alapvetnek tekintettk az emberek
jltnek szerny, de folyamatos nvelst, mintegy krptolva ket a politikai
szabadsgjogok korltozsrt. Jelents pnz- s ruhitel a szocialista orszgoktl.
Cskkentettk a beruhzsok arnyt, br a nehzipar tovbbra is elsbbsget
lvezett. A clkitzs tovbbra is a mezgazdasg teljes kollektivizlsa maradt,
mert kellettek a mezgazdasgi nagyzemek az iparostshoz szksges
munkaerhz.
'58-ban indult a msodik 3 ves terv, nehzipar fejlesztse, racionlisabb az
elsnl, de szinte semmi nem valsult meg belle. A tervnek nem lett nagy
eredmnye, kb. stagnls.
'59-'61: Kdr TSZ-estse, kollektivizls, de kedvezmnyekkel. Kis hztji
gazdasgok, otthoni llattarts, regsgi nyugdj. gy biztostva lett a j lelmiszer-
ellts (az '50-es vek elejvel ellenttben).

4. A magyar trsadalom az 1960-as, 70-es vekben
A 60-as vekben a szletsszm cskkense tovbb folytatdott, pl. a Ratk-
korszak ellenhatsa miatt, a nk munkba llsa miatt, a vrosasods s iparosods
miatt (kevesebb gyerek falun), a vallsossg cskkense miatt. Ezrt a kormnyzat
gyermekvllalst sztnz intzkedseket vezetett be: bevezette a blcsdei s
vodai elltst, majd 1967-ben bevezettk a gyest, emeltk a csaldi ptlkot,
tmogattk a gyermeket vllalk lakshoz jutst
1974-75-ben demogrfiai cscs a Ratk-nemzedknek (Ratk-gyerekek)
ksznheten, a Ratk-nemzedk szlkpes korba lp. Utna azonban ismt
cskkenni kezd a szletsek szma, az llami, anyagi jelleg intzkedsek ezt csak
fkezni tudjk.
Az "lni s lni hagyni" (puha diktatra) politikja b kt vtizeden keresztl: a
trsadalom a prtot (MSZMP) nem brlja nyltan, cserbe a magnletk s csaldi
letk hbortatlan marad, st, a szerny anyagi gyarapods is biztostott.
Befejezdtt a mezgazdasgi munksok tmeges elvndorlsa az iparba, a
szolgltat gazatokban dolgozk arnya elkezdett nni. Ntt a szellemi
dolgozk, cskkent a fizikai munksok arnya. Kiptettk az oktatsi s
kzmveldsi hlzatot. Szabadabb vlt a sajt s a knyvkiads. Ntt a
mvszek mozgstere, de a hrom T rendszerben (tilts, trs, tmogats). A vidk
kezdett polgrosodni, tovbb folyt a lakossg vrosokba kltzse (urbanizci), de
ezttal nem a fvrosokba, hanem inkbb a vidki nagyvrosokba kltztek az
emberek. Ntt a lakossg tlag iskolai vgzettsge. Megsznt a napi nlklzs, a
jvedelmi viszonyok kiegyenltdtek.
"Gulyskommunizmus", "legvidmabb barakk". A gazdasgi reform miatt
robbansszeren ntt a lakossg fogyasztsa, emelkedett az letsznvonal, elterjedt
az aut, mosgp, rdi, televzi. Javult az lelmiszer-ellts, pl. hs-, tej- s
cukorfogyaszts ntt. Nyugatra utaz magyarok, Magyarorszgra ltogat klfldiek.
Tmegesen pltek a laktelepi laksok s a csaldi hzak.
A '70-es vekben cskkent a politikai tisztnlts, a politika s a trsadalom
elhatroldott egymstl. A trsadalom a politikai (reform, vezetsi, szemlyi stb.)
vitkat a hatalmi elit bels konfliktusaknt kezelte, az emberek figyelmt a
vagyonszerzs s a klnbz kedvezmnyek megszerzse kttte le, radsul a
mezgazdasg tekintetben ltvnyos eredmnyek szlettek, infrastrukturlis
beruhzsok valsultak meg. Az emberek gy nem vettk szre a vlsg jeleit. A
magyar klpolitika is sikeresebb lett: "jszomszdi viszony" pl. a nyugati Ausztrival,
ill. stabilizlt kapcsolatok az NSZK-val, a Vatiknnal s az US-val, a hatron tli
magyarok helyzetrl is lehetett mr beszlni.

5. Gazdasgpolitikai vltozsok 19611980 kztt, a vlsg kibontakozsa
1957-tl az '56-os forradalom tmja tabuv vlt, a kivlasztott kevesek is csak
ellenforradalomknt beszlhettek rla.
A forradalom tanulsgaknt a prtvezets kiemelten kezelte az letsznvonal
krdst. A politikai stabilizci rdekben alapvetnek tekintettk az emberek
jltnek szerny, de folyamatos nvelst, mintegy krptolva ket a politikai
szabadsgjogok korltozsrt.
"lni s lni hagyni" politikja, a "puha diktatra" b kt vtizeden keresztl: a
trsadalom a prtot (MSZMP) nem brlja nyltan, cserbe a magnletk s csaldi
letk hbortatlan marad, st, a szerny anyagi gyarapods is biztostott.
A nk munkba, TSZ-ekbe lltsval a munkaer-tartalkok kimerltek, a
sikergazat egyrtelmen a mezgazdasg lett (gpests, mtrgya, j
nvnyfajtk), pedig az letsznvonal biztostshoz szksg lenne az ipari
fejldsre is. Az ipar extenzv, mennyisgi bvtsnek a lehetsge lezrult, a
tovbbiakban a fejlds csak a termelkenysg fokozsn alapulhatott. Azonban
egyre nyilvnvalbb vlt, hogy az intenzv gazdasgi fejlds a tervgazdlkods
merev rendszerben nem valsthat meg.
A SzU-ban is hasonl gondok voltak, gy a prtvezets megkapta az engedlyt, s
1968-ban bevezettk az j gazdasgi mechanizmust, ami a piacgazdasg elemeit
kvnta bepteni a gazdasgba. Az j rendszer tgabb keretet biztostott az nll
vllalati kezdemnyezseknek, s lpseket tett a vals rak s brek kialaktsra
is, de voltak fkek: tovbbra is alapelv a teljes foglalkoztats, sok termknl kttt
rak, visszafogtk a nagyobb szemlyi jvedelmeket. gy a gazdasg fellendlt, az
letsznvonal javult, de a ksbbi vlsgok lekzdshez ez is kevs volt.
Infrastruktra: pl. motorizci tern lnyeges fejlds (aut, teheraut, busz), de a
lemarads a nemzetkzi szinthez kpest alig mrskldtt. Mg slyosabb volt a
helyzet a hrkzlssel s a telefonhlzatok kiptettsgvel.
A szocializmus vlsga:
1972-74: Rszben szovjet nyomsra httrbe szortjk a gazdasgi reformer
politikusokat, s lelltjk a reformot, mert felismerik, hogy vgrehajtsa a prtllam
felszmolshoz vezethet.
1973: Olajvlsg, cserearnyok romlsa (=cskkent a magyar ipari termkekrt,
autbusz, televzi, vsrolhat nyersanyag- s energiamennyisg). A
tervgazdlkods ltal gzsba kttt, KGST piacra knyszertett magyar gazdasg
kptelen volt alkalmazkodni az olajvlsg teremtette vilgpiaci vltozsokhoz.
A magyar gazdasg vilgpiaci helyzete folyamatosan romlott. Emiatt a prtvezets
nyugati klcsnket vett fel, de ez nem tudta a vlsgot megoldani (kt slyos
tveds: 1. az olajrrobbans csak tmeneti jelensg; 2. a klcsnkbl felptett
nehzipari beruhzsokkal a hitelek kamatostul visszafizethetek). Radsul a
prtvezets '56 miatt nem mert az letsznvonalon komolyan cskkenteni, gy a
klcsnk j rszt az letsznvonal biztostsra hasznlta fel. Kdr emiatt jra
pozciba hozta a reformereket, de hiba, a hitelek miatt beindult az eladsodsi
spirl.
1979: Megszort intzkedsek (remelsek, relbrcskkens), de gy sem sikerl
az orszg gazdasgt nvekedsi plyra lltani. Adssgcsapda.

6. Gazdasg s trsadalom az 1980-as vtizedben
A vlsg, a gondoskod llam visszahzdsa, az letsznvonal romlsa miatt
felgyorsul a szletsek szmnak cskkense. 1981 az els v, amikor az orszg
npessge alacsonyabb az elz vinl. A gazdasgi sszeomls miatt romlik a
lakossg egszsgi llapota, magas s egyre n a hallozsi arny, cskken a
vrhat letkor. Megjelenik a munkanlklisg, a munksszllk megsznsvel
pedig a hajlktalansg.
1980-as vek eleje: A prtvezets jabb gazdasgi reformokkal ksrletezik,
szmottev eredmny nlkl. A trsadalom is egyre inkbb rbred, hogy a
tervgazdlkods nem versenykpes a piacgazdasggal. Az eladsods elri azt
a szintet, amelynl mr lehetetlen a korbbi letsznvonal megrzse. Az
emberek egyre tbbet dolgoznak, az llam mgsem kpes biztostani a szocialista
rendszer vvmnyait (100% foglalkoztatottsg, ingyenes e. ellts, stb.).
Elszegnyeds, elkezd fogyni a lakossg. Trsadalmi vlsg, egyre nagyobb
tmegek fordulnak el a szocialista rendszertl.


7. Jogi s politikai tmenet, t a rendszervlts fel I.: 19831987
1980-as vek eleje: A prtvezets jabb gazdasgi reformokkal ksrletezik,
szmottev eredmny nlkl. A trsadalom is egyre inkbb rbred, hogy a
tervgazdlkods nem versenykpes a piacgazdasggal. Az eladsods elri azt
a szintet, amelynl mr lehetetlen a korbbi letsznvonal megrzse. Az
emberek egyre tbbet dolgoznak, az llam mgsem kpes biztostani a szocialista
rendszer vvmnyait (100% foglalkoztatottsg, ingyenes e. ellts, stb.).
Elszegnyeds, elkezd fogyni a lakossg. Trsadalmi vlsg, egyre nagyobb
tmegek fordulnak el a szocialista rendszertl. Az elaggott s a realitsokat egyre
kevsb figyelembe vev prtvezets kptelen volt a kialakul gazdasgi s
trsadalmi vlsghelyzetet kezelni. Gyorsul eladsods, az llamhztarts
tbbszr is kzel kerlt a pnzgyi csdhz. Sokan tlmunkt vllaltak
(gmk=gazdasgi munkakzssg, hztji gazdasgok, magnvllalkozsok, pl.
taxizs), ez volt az n. msodik gazdasgon belli munka. A sok munka miatt
romlott az egszsggyi helyzet. Megindult az anyagi differencilds, nttek a
vagyoni klnbsgek.
A vlsggal prhuzamosan megkezddtt az ellenzk megszervezdse. Az els
jelents ellenzki tancskozsra 1985-ben Monoron kerlt sor, az akkori ellenzk
s a reformrtelmisgiek vezet egynisgeivel. Mr itt felmerlt a prtllam
megszntetsnek s a politikai szabadsgjogok kiterjesztsnek a kvetelse.
Kedvez klpolitikai fordulat: A '80-as vek msodik felben egyre nyilvnvalbb
vlt, hogy a SzU elvesztette a Nyugattal szembeni fegyverkezsi versenyt, s slyos
gazdasgi nehzsgei miatt kptelen fenntartani a Kelet-Kzp-Eurpban
llomsoztatott tbb mint flmillis hadseregt. 1985-ben Gorbacsov s a
prtvezets irnyvltst hajtott vgre: szabad utat engedtek a K-K-Eu. orszgok
trsadalmi-politikai vltozsainak.

8. Jogi s politikai tmenet, t a rendszervlts fel II.: 19881990 (benne: az
1989. vi XXXI. trvny)
Az 1980-as vek vgre kialakul s megszervezd j politikai-gazdasgi elit
egyre nehezebben viselte a gyengl prtvezets atyskodst, felgyelett. 1988-
ra a Kdr vezette MSZMP elvesztette mind a prttagok, mind a trsadalom
jelents rsznek tmogatst. A lakossg tbbsge gykeres vltozsokat akart.
Ellenzki szervezetek jttek ltre, a ksbbi prtok elzmnyei: a Magyar
Demokrata Frum (MDF), a Szabad Demokratk Szvetsge (SZDSZ) s a Fiatal
Demokratk Szvetsge (FIDESZ). Rendezvnyeik egyre tbb embert vonzottak. Az
1988. mrcius 15-i nnepsgen, mely tntetss vlt, tbb mint tzezren vettek rszt,
egy vvel ksbb kb. szzezren nnepeltek az ellenzkiekkel. Az MSZMP tagsgbl
egyre tbben fordultak a vltozsokat kvetel reformer vezetk, Pozsgay Imre s
Nyers Rezs fel. Az 1988-as prtrtekezleten megersdtek a reformerek, Kdr
Jnost levltottk, Grsz Krolyt vlasztottk ftitkrr, aki csekly, a rendszer
lnyegt nem rint vltozsokkal akarta megoldani a helyzetet. A gazdasgi
vlsg azonban tovbb mlylt, az orszg eladsodottsga egyre nagyobb lett. Az
ellenzk egyre aktvabb vlt, de a SzU nem tmogatott velk szemben erszakos
fellpst.
1989 elejn Pozsgay Imre nyilvnosan npfelkelsnek minstette '56-ot. Az
llamprt sztessnek indult, kezdemnyezk lettek az j prtok, politikai
mozgalmak. A gazdasgban elindult a spontn privatizci. Nagy Imre s
mrtrtrsainak jratemetsn a 150 ezres tmeg nemcsak '56 eltt tisztelgett,
hanem jelkpesen eltemette a Kdr-rendszert is. (Kdr r 3 htre meghalt pp
halla napjn rehabilitlta a Legfelsbb Brsg Nagy Imrt s trsait.)
A np bks rendszervltst, a prtllami diktatra megszntetst, politikai jogokat,
szocilis biztonsgot akart, ezrt megkezddtek a bks tmenetet elkszt
trgyalsok az MSZMP s az ellenzket tmrt Ellenzki Kerekasztal (EKA)
kztt. Az EKA fogta ssze a legnagyobb ellenzki prtokat (pl. MDF, SZDSZ,
FIDESZ, SZDP, KDNP, FKgP. Megllapodtak a bks tmenet sarkalatos
trvnyeirl s forgatknyvrl. Az MSZMP beleegyezett az
alkotmnymdostsba, a tbbprtrendszeren alapul szabad vlasztsok
feltteleibe (prtok anyagi tmogatsa, vlasztsi szablyok stb.). Ezzel
prhuzamosan a Nmeth Mikls vezette utols kommunista kormny megkezdte
a prtllam intzmnyeinek lebontst, a Szovjetunihoz s a tbbi szocialista
orszghoz fzd kapcsolatok trtelmezst. 1989-90-ben trgyalsokat kezdett a
szovjet csapatok magyarorszgi kivonsrl, s megnyitotta a hatrt a nyugatra
tvozni kvn NDK-llampolgrok eltt. Kzben a reformkommunistk (Pozsgay
Imre, Nyers Rezs, Nmeth Mikls) megalaktottk az MSZP-t, amely rklte az
MSZMP vagyont s pozciit, de nmagt demokratikus prtknt hatrozta meg.
1989. oktber 23.: A forradalom 33. vfordulja, a parlament alkotmnymdostsa,
mely nyomn kikiltjk a harmadik kztrsasgot. Az igazi rsgvlts azonban
csak a szabad, tbbprti vlasztsok utn kvetkezik be.
1989. vi XXXI. trvny, az alkotmnymdosts:
1989. oktber 23-a utni rvnnyel talaktottk az 1949-es "sztlini" vagy "buharini"
alkotmnyt demokratikus alapelvek mentn. Teljesen j alkotmny ltrehozsnak
gondolata is felmerlt, de ehhez npszavazs kellett volna, a szovjet csapatok pedig
mg Mo.-on voltak. Gyakorlatilag gy is teljesen j alaptrvny szletett, br a
trvny szma megmaradt: 1949. vi XX. trvny.
- a kzvetlen vlaszts intzmnye
- demokrcia, a hatalom a np kezben van, amely ezt vlasztott kpviselkkel
gyakorolja
- jogllamisg, hatalommegoszts elve, egyensly biztostsa
- emberi szabadsgjogok rvnyeslse
- pluralizmus, tbbprtrendszer
- piacgazdasg
- tulajdonformk egyenjogsga: kz- s magnvagyon egyenlsge s egyenl
vdelme
- trvnyhoz szerv: az Orszggyls, ami ellenrzi a Kormnyt
- vgrehajt szerv: a Kormny
- kztrsasgi elnki pozci: trvnyhoz s vgrehajt irnyban is van
jogostvnya, de egyiket sem veheti t
- a nemzetkzi s bels jog tekintetben a nemzetkzi jog a dnt
- Alkotmnybrsg ltrehozsa
- llampolgri jogok orszggylsi biztosa intzmnynek ltrehozsa
1990-ben tovbbi kiegsztsek:
- a Kormny tagjait a miniszterelnk javaslatra a kzt. elnk nevezi ki
- a kzt. elnkt az Ogy. vlasztja 5 vre
- miniszterelnkkel szembeni konstruktv bizalmatlansgi indtvny
- a Magyar Kztrsasg cmere a korons cmer (kiscmer)
- a kpviselk mentelmi jogot kapnak
- nkormi rendszer visszalltsa, nkormi kpviselk s polgrmesterek
vlasztsa
- 100%-os ill. ktharmados trvnyek csoportja (amihez ennyi kpvisel kell)

9. Az 1990-es orszggylsi vlaszts s az j politikai rendszer (a hatalmi
gak, nkormnyzatisg, prtstruktra)
A np szmra szokatlan politikai harc, vlasztsi kzdelem bontakozott ki a
sajtban, a televziban, a nagygylseken s a falragaszokon. Ez rdekes mdon
nem a rgi hatalom kpviselivel szemben, hanem az j prtok kztt volt a
leglesebb. 1989-ben npszavazson eldlt, hogy a kztrsasgi elnkt az j
orszggyls vlaszthatja meg, nem pedig egy orszgos szavazs.
Az 1990 mrciusi-prilisi vlasztsokon a szavazk majdnem 2/3-a adta le vokst.
Az MDF a parlamenti helyek 42,5%-t, az SZDSZ csak 23,8%-t szerezte meg, az
FKgP lett a harmadik. A vlasztst gy az MDF nyerte meg, Antall Jzsef
vezetsvel az MDF-FKGP-KDNP koalci alakthatott kormnyt. A legersebb
ellenzki prt a radiklis antikommunista jelszavakat hangoztat SZDSZ lett. Tovbbi
prtok: FIDESZ, MSZP. Az MDF s az SZDSZ paktumot kttt: az SZDSZ adta a
kztrsasgi elnkt (Gncz rpd), az MDF pedig a parlament elnkt, Szabad
Gyrgyt.
Hatalmi gak, az j alkotmny alapjn:
- trvnyhoz szerv: az Orszggyls, ami ellenrzi a Kormnyt
- vgrehajt szerv: a Kormny
- kztrsasgi elnki pozci: trvnyhoz s vgrehajt irnyban is van
jogostvnya, de egyiket sem veheti t
- a nemzetkzi s bels jog tekintetben a nemzetkzi jog a dnt
- Alkotmnybrsg ltrehozsa
- llampolgri jogok orszggylsi biztosa intzmnynek ltrehozsa
1990-ben alkotmnykiegsztsek:
- a Kormny tagjait a miniszterelnk javaslatra a kzt. elnk nevezi ki
- a kzt. elnkt az Ogy. vlasztja 5 vre
- miniszterelnkkel szembeni konstruktv bizalmatlansgi indtvny, gy a
miniszterelnk politikai slya megersdtt
- a Magyar Kztrsasg cmere a korons cmer (kiscmer)
- a kpviselk mentelmi jogot kapnak
- nkormi rendszer visszalltsa, nkormi kpviselk s polgrmesterek
vlasztsa
- 100%-os ill. ktharmados trvnyek csoportjt szktettk (amihez ennyi
kpvisel kell)
1990 szn nkormnyzati vlasztsokat tartottak. A kzponti akaratot vgrehajt
tancsrendszer megsznse s a helyi gyekrl nllan dnt, szles jogkr
nkormnyzatok megalakulsa a rendszervlts egyik legnagyobb eredmnye.

10. Az Eurpai Uni szerzdsei (1992-tl) s fbb intzmnyei
1992: Maastrichti szerzds, ltrejn az Eurpai Uni. A tagllamok elkteleztk
magukat a teljes gazdasgi s pnzgyi uni megteremtse s az sszehangolt
eurpai kl- s biztonsgpolitika mellett, dntttek az unis llampolgrsg
bevezetsrl s az Eurpai Parlament jogkrnek nvelsrl. Korbbi schengeni
egyezmny: megsznt az EU-tagllamok kztti orszghatrok elvlaszt szerepe,
a szemlyek szabad mozgsa biztostva lett.
1995: Ausztria, Finnorszg s Svdorszg csatlakozik az EU-hoz (gy mr 15 tag).
Utna ('90-es vek msodik fele) a tagllamok megnvekedett szma miatt bels
intzmnyi reformok megtervezse, ill. a keleti bvts elksztse.
2000: Nizzai megllapods az intzmnyi reformokrl. A korbbi konszenzusos
dntshozatali rendszer helyett tbbsgi elv (a sok tagllam miatt). Rgztettk az
orszgok, orszgcsoportok szavazati arnyt (slyt).
2002. jan. 1.: a 15 tagllambl 12-ben bevezetik az egysges eurpai valutt, az
Eurt.
2003: Athni csatlakozsi szerzds, az eddigi legnagyobb arny bvts. gy
2004. mjus 1-tl 10 j tagllam, kztk Magyarorszg.
2007: Unis tagllam lett Romnia s Bulgria is. gy 27 tagllam.
2007. dec. 13.: Lisszaboni szerzds. 2009. dec. 1-n lpett hatlyba. Clja, hogy
demokratikusabb, tlthatbb s hatkonyabb tegye az EU-t.
2013: Horvtorszg csatlakozik az EU-hoz. gy most 28 tagllama van az EU-nak.
Fbb intzmnyek:
Eurpai Bizottsg: Az EU vgrehajt szerve, szkhelye Brsszel. Az EU
kormnyaknt mkdik, de szerepe korltozott (dnts-elkszts, jogszably-
kezdemnyezs). Kizrlag az egysges EU kpviseletben jr el. Minden
tagllambl egy biztosa van, akik klnbz szakterletekre gyelnek. A bizottsg
elnkt s a tbbi biztost a Tancs nevezi ki. Az elnk s a Bizottsg tagjainak
kinevezst a Parlamentnek is jv kell hagynia.
Eurpai Parlament: A trvnyhozs egyik fele, szkhelye Strasbourg. A
kpviselket 5 ves idtartamra, kzvetlenl vlasztjk az egyes tagorszgok. A
kpviselk ltalban nemzetkzi kpviselcsoportokat alkotnak. Az egyes tagllamok
kln-kln meghatrozott szm mandtummal rendelkeznek lakossgszmuk
arnyban. Az EP elnkt s alelnkt kt s fl vre vlasztjk a kpviselk.
Eurpai Uni Tancsa: A trvnyhozs msik fele, szkhelye Brsszel, de bizonyos
idkznknt Luxembourgban lnek ssze. Nagy horderej, stratgiai krdsekben
dnt. A tagllamok egy-egy megbzott miniszterbl ll a testlet. Az elnkt fl vre
vlasztjk.
Eurpai Kzssgek Brsga s a Trvnyszk: A bri testlet, szkhelye
Luxembourg. Egytt rtelmezik s alkalmazzk az unis szerzdseket s
jogrendszert. A Brsg a tagllamok s intzmnyek kzti vitkkal, a Trvnyszk
magn- s jogi szemlyek ltal indtott gyekkel foglalkozik.
Eurpai Szmvevszk: Szkhelye Luxembourg. Az EU-s pnzek felhasznlst
ellenrzi, kltsgvetsi jelentseket kld a tbbi intzmnynek.

11. Magyarorszg az Eurpai Uniban: ktelessgek s jogok; a csatlakozsi
folyamat
Lpsekben az Eurpai Unis tagsgig
1949-tl Magyarorszg a trsg szocialista orszgaihoz hasonlan - a Klcsns
Gazdasgi Segtsg Tancsnak tagja volt. A nyugat-eurpai tks orszgok 1957-
ben alaptottk meg az Eurpai Gazdasgi Kzssget (a Kzs Piacot), amely a
kezdeti hat tagbl 1995-re 15-tagv bvlt. A rendszervltozs utn jeleztk az
1992-tl EGK helyett Eurpai Uninak nevezett szervezetnek, hogy szvesen
csatlakoznnk hozz.
- 1994-ben lpett hatlyba Magyarorszg Trsulsi Szerzdse.
- 1998-tl megkezddtek az EU bvtsi trgyalsai.
- 2004. mjus elsejtl haznk kilenc ms orszggal egytt az Uni teljes jog
tagja lett.
Magyarorszg s az Uni
A 2004-ben csatlakoz orszgok egy rszben npszavazst rendeltek el,
megkrdeztk a felntt lakossgot arrl, szeretne-e az Uni tagja lenni. Az emberek
2003-ban a belpsre szavaztak (84%), br felmerlt olyan gondolat is, hogy jobb
feltteleket alkudhattunk volna ki.
Magyarorszg npessgszmnak arnyban 24 tagot kldhetett az Eurpai
Parlamentbe. A tagokat a lakossg szavazatai alapjn a prtok delegltk. 2007-tl,
Romnia s Bulgria csatlakozstl kezdve mr csak 22 tagot deleglhatunk, mert
minden orszgnak cskkenteni kellett kpviselinek szmt, hogy ne legyen risi
mret az Eurpa Parlament. Minisztereink tagjai az EU dntshoz testleteinek.
2011 els flvben haznk az Uni soros elnke.
Gazdasgunk az Eurpai Uniban
Az Eurpai Uni orszgai fel szabadabb vlt a kereskedelem, az utazs, a
munkavllals, szmos sztndj- s kutatsi lehetsg nylik a magyarok szmra.
Nhet az letsznvonal, cskkenhetnek a regionlis klnbsgek. Fejldik
infrastruktrnk, a trsg pnzgyi s kereskedelmi kzpontjv vlhatunk. Ez
rszben pratlan lehetsgeket teremt, rszben elcsbthatja szakkpzett
munkaernket, ronthatja a hazai termkek rtkestsi lehetsgeit. A 2002-tl tbb
orszgban bevezetett j pnz, az eur haznkban csak gazdasgi megersdsnk
utn lesz fizeteszkz.

12. A mai magyar trsadalom
A rendszervlts utn a szletsszmra vonatkoz rossz tendencia nem llt meg,
azonban a hallozsok szmnak nvekedse igen. A lakossgszm a XX. szzad
vge ta (10 s fl millis maximum), kis ingadozsok mellett, de folyamatosan
cskken, elre lthatan nhny vtizeden bell 7 milli fre fogy. A '70-es vektl
kezdden megfigyelhet a trsadalom elregedse. A npessgcskkens miatt
munkaerhiny lphet fel, ami gtat szab a gazdasgi fejldsnek, ez pedig
bevndorlk, vendgmunksok tmegeinek megjelenst okozhatja. Egyre kisebb
lesz a munkakpes korak, s egyre nagyobb a munkakptelen nyugdjasok arnya,
gy cskken a jrulkot fizetk, s n a jrulkot kapk arnya, ami egy hatron tl
sszeomlaszthatja az elltrendszert, pl. a nyugdj s a TB megsznshez
vezethet. Drasztikus mrtkben n a vrosokban lakk arnya, a falvak
pusztulnak. A fejlett trsadalmak elregednek.
Nagyon magas rtket rt el a kivndorls, elssorban pont a fiatal lakossg
krben, mivel risi a tkebeli klnbsg az egyes orszgok kztt. Radsul
nagyon egyszer az Eurpai Unin belli mozgs.