1

ZAKLJUCI ODBORA ZA UNUTARNJU POLITIKU I NACIONALNU

SIGURNOST
PO PREDSTAVCI ZASTUPNIKA SLAVKA LINIA


Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost (u daljnjem tekstu: Odbor) na
39. sjednici odranoj 4. lipnja 2014. godine odluio je provjeriti tvrdnje gospodina
Slavka Linia o navodnom nezakonitom postupanju SOA-e i policije prema njemu,
a, kako je on tvrdio, po nalogu predsjednika Vlade RH. Gospodin Lini iznio je te
tvrdnje u javnim nastupima nakon to je smijenjen s mjesta ministra financija u
Vladi RH. Odbor je s tim u svezi jednoglasno zakljuio:

da se na iduu sjednicu Odbora pozove gospodin Slavko Lini,
da se od UVNS-a zatrae izvjea o provedenom izvanrednom
neposrednom nadzoru u SOA-i i OTC-u,
da Odbor provede neposredni nadzor u OTC-u i Ravnateljstvu policije.

Gospodin S. Lini je na 40. sjednici Odbora odranoj 5. lipnja 2014. g. iznio niz
navoda na kojima zasniva svoje, ve u medijima iznesene, optube prema
predsjedniku Vlade RH Z. Milanoviu. Ujedno je izvijestio Odbor da e do
ponedjeljka 9. lipnja 2014. dostaviti Odboru pisanu predstavku s konkretnim
pojedinostima i dokazima svojih navoda.
Gospodin Slavko Lini uputio je Odboru 9. lipnja 2014.godine Zahtjev za
kontrolom i nadzorom nad radom policije. U svojoj predstavci gospodin Slavko
Lini tvrdi da je Predsjednik Vlade RH izvan redovnih zakonskih procedura lano
obavijeten od nekih djelatnika PNUSKOK-a o navodnim nepravilnostima u
provoenju postupaka predsteajnih nagodbi te da je unato neprovjerenosti
dobivenih informacija izdao nalog procesuirajte Slavka Linia. Gospodin Lini
nije naveo ni jedno konkretno ime djelatnika PNUSKOK-a za koje sumnja da su
lano obavjetavali Predsjednika Vlade.
Odbor je na 41. sjednici odranoj 10. lipnja 2014.g. jednoglasno donio zakljuak:

1. Neposredan nadzor Odbora nad radom OTC-a, a vezano za predstavku
gospodina S. Linia provest e se 11. lipnja 2014.
2. Po obavljenom neposrednom nadzoru nad radom OTC-a istog dana
provest e se i neposredan nadzor u Ravnateljstvu policije koji e
obuhvatiti nadzor nad radom Kriminalistike policije i PN USKOK-a.

Sukladno tim zakljucima Odbor je 11. lipnja 2014. godine proveo nadzor u OTC-
u gdje je neposredno provjeravano je li gospodin Slavko Lini bio predmet njihova
postupanja. Nakon toga Odbor je proveo nadzor u Ravnateljstvu policije te izvrio
uvid u predoenu dokumentaciju. Tom prilikom je uruio predstavku gospodina
Slavka Linia Ravnateljstvu policije te zatraio i pisano oitovanje.
Pisano oitovanje Odbor je zaprimio:
Od Predstojnika Ureda vijea za nacionalnu sigurnost Izvjee o
izvanrednom nadzoru SOA-e i OTC-a, (Klasa: OGR 200-02/14-01/18:
Urbroj: 50439-01/12-14-12; od 5. lipnja 2014. godine);
2

Od glavnog ravnatelja policije (br.: 511-01-75-181-610/14, od 13. lipnja
2014. godine),
Od potpredsjednika Vlade RH i ministra unutarnjih poslova br.: 511-01-75-
181-610/14, od 13. lipnja 2014. godine,
Od ravnateljice Operativno-tehnikog centra za nadzor telekomunikacija
(Klasa: VT-804-02/14-01/02; Urbroj: 508-14-1, od 16. lipnja 2014. godine).


U Izvjeu Ureda vijea za nacionalnu sigurnost po izvanrednim nadzorima SOA-e
i OTC-a koji su obavljeni temeljem naloga Predsjednika RH, a zbog javno
iznesenih tvrdnji biveg ministra financija RH Slavka Linia, kako su on i lanovi
njegove obitelji bili pod tretmanom odreenih slubi koje su koritene suprotno
zakonu utvreno je da nisu primjenjivanje mjere tajnog prikupljanja podataka kako
prema g. Slavku Liniu tako ni prema lanovima njegove obitelji, o emu je javnost
na posebnoj konferenciji za novinstvo obavijestio Predsjednik Republike Hrvatske.

U oitovanju Ravnateljstva policije u odnosu na tvrdnju gospodina Slavka Linia
kako je navodno bio predmetom nadzora od strane policije stoji objanjenje kako
se nadzor odreene osobe moe obavljati prema Zakonu o kaznenom postupku
temeljem lanaka 332. do 339.a u kojima se poblie propisuju mjere nadzora nad
odreenom osobom kroz institut posebnih dokaznih radnji i dokazne radnje
provjere uspostavljanja telekomunikacijskog kontakta, a koje se temelje na nalogu
nadlenog suca istrage. Druga zakonska osnova sadrana je u odredbama
Zakona o policijskim poslovima i ovlastima u lancima 68. i 80. koji reguliraju
nadzor nad uspostavljanjem telekomunikacijskog kontakta kao i motrenje i
praenje, a koje ovlasti se provode temeljem zapovijedi Glavnoga ravnatelja
policije ili naelnika Uprave kriminalistike policije odnosno osobe koju on ovlasti.
Policija vodi evidenciju o svim osobama prema kojima su primjenjivanje mjere
nadzora, bilo da je rije o nalogu suca istrage ili primjeni policijskih ovlasti.
Uvidom u policijske evidencije ne nalazi se podatak da bi protiv/prema gospodinu
Slavku Liniu ili lanovima njegove obitelji bile primjenjivanje mjere nadzora koje
se kolokvijalno mogu podvesti pod termine prislukivanja i praenja.

U odnosu na tvrdnju gospodina Slavka Linia iznesenu u njegovu pisanu Zahtjevu
za kontrolu i nadzor nad radom policije da su djelatnici PNUSKOK-a u dva navrata
htjeli bez ovlasti dovesti savjetnika za financijski sektor Brodogradilita Brodosplit
d.d. gospodina eljana Horvata na razgovor u policiju, uvidom u evidencije
Policijske uprave Splitsko-dalmatinske utvreno je da je u predmetnoj policijskoj
upravi evidentiran spis broj: 511-12-08-114/14; odnosno kaznena prijava
anonimnog prijavitelja protiv Tomislava Debeljaka, predsjednika Uprave Brodosplit
d.d., zbog sumnji u poinjenje kaznenog dijela Subvencijske prijevare iz lanka
258. stavak 3. u vezi stavka 2. Kaznenog zakona, a koja je Policijskoj upravi
Splitsko-dalmatinskoj dostavljena od strane upanijskog dravnog odvjetnitva
broj: KR-DO-496/13 od 14. sijenja 2014.s nalogom da se temeljem lanka 206.h.
stavak 1. Zakona o kaznenom postupku provedu izvidi. Utvreno je da u okviru do
sada poduzetih izvida nisu obavljeni obavijesni razgovori s odgovornim osobama u
navedenom pravnoj osobi pa tako ni s gospodinom eljanom Horvatom.
Napominje se da je policija sukladno lanku 36. Zakona o policijskim poslovima i
ovlastima ovlatena prikupljati obavijesti kada postoje osnove sumnje da je
3

poinjeno kazneno djelo za koje se progoni po slubenoj dunosti ili je poinjen
prekraj i to od osobe za koju je vjerojatno da ima saznanja o okolnostima u svezi
s tim kaznenim dijelom ili prekrajem. Po uvjetima iz lanka 43. Zakona o
policijskim poslovima i ovlastima, policija je ovlatena dovesti ili privesti osobu s
time da ove ovlasti nisu primjenjivane prema gospodinu eljanu Horvatu.

U odnosu na navode gospodina Slavka Linia u njegovu pisanu Zahtjevu za
kontrolu i nadzor policije navedene u toki 2.a koji se odnose na navodno
postupanje policijskih slubenika PNUSKOK-a prema gospodinu Marku uli i
njegovim poslovnim partnerima kao i sumnju da bi policijski slubenici PNUSKOK-
a sudjelovali u krivotvorenju fakture u pruanju usluga obrta tvrtki CIMA, FISKAL
1 d.o.o. utvreno je da se u Policijskoj upravi Primorsko-goranskoj nalazi spis broj:
511-09-13-1391/14 kojem prilei kaznena prijava protiv nepoznatog poinitelja od
strane Marka ule, a dostavljena policiji u rad od strane Opinskog dravnog
odvjetnitva u Rijeci, broj KN-DO-443/14-IV od 17. oujka 2014. godine s nalogom
da se temeljem lanka 206g. stavak 2. Zakona o kaznenom postupku poduzmu
izvidi s ciljem pronalaska sporne fakture kao i osobe koja bi istu izradila i stavila na
raspolaganje portalu Index.hr. Tijekom izvida obavljeni su obavijesni razgovori s
Andrejom Hudika, glavnom urednicom portala Index.hr i Ivanom Mikovi,
novinarkom portala Index.hr a takoer je i izuzeta sporna faktura. Obavljen je i
obavijesni razgovor s Dejanom Nietiem, odgovornom osobom trgovakog
drutva FISKAL 1 d.o.o. koji je izjavio da u poslovnim knjigama njegovog drutva
ne postoji zavedena faktura obrta CIMA. Skree se pozornost da je Marko ule
dana 12. oujka 2014. godine pred zamjenicom Opinskog dravnog odvjetnitva
u Rijeci dao izjavu na zapisnik kojom prigodom nije iznio sumnju u odnosu na
mogueg poinitelja pa tako ni na eventualnu umijeanost policijskih slubenika
PNUSKOK-a. Nisu zabiljeena druga postupanja policijskih slubenika prema
Marku uli ili njegovim poslovnim partnerima koja bi se odnosila na bilo koji oblik
njihovog poslovanja, a isto tako ni prema supruzi gospodina Slavka Linia,
gospoi Kseniji Lini.

Navode da bi policijski slubenici obavljali provjere o sadraju razgovora
gospodina Slavka Linia i identitetu osoba koje bi plaale raune za rukove i
veere u neutvrenim restoranima u neutvrenom vremenu, Ravnateljstvo policije
ocjenjuje ivotno nerealnim, tim vie to bi policijski slubenici ovakve obavijesti
eventualno prikupljali primjenom zakonitog instituta prikrivanja svojih policijskih
slubenika, sukladno lanku 39. Zakona o policijskim poslovima i ovlastima, a to
po sadraju navoda oito nije bio sluaj. Iz dostupnih evidencija primjene
policijskih ovlasti nije pronaen podatak da bi policijski slubenici na bilo koji nain
prikupljali ovakve obavijesti kako se to navodi u toki 3. Zahtjeva za kontrolu i
nadzor nad radom policije gospodina Slavka Linia.


U oitovanju potpredsjednika Vlade RH i ministra unutarnjih poslova u odnosu na
toku 4. pisanog Zahtjeva za kontrolu i nadzor nad radom policije gospodina
Slavka Linia, potpredsjednik Vlade RH i ministar unutarnjih poslova gospodin
Ranko Ostoji potvruje navod da je dana 24. travnja 2014. godine, a nakon
sjednice Vlade RH na vlastitu inicijativu razgovarao s ministrom financija
gospodinom Slavkom Liniem te da je tom prilikom upoznao ministra financija s
4

injenicom da je protiv njegove pomonice i ravnateljice Porezne uprave gospoe
Nade avlovi Smiljanec policija podnijela kaznenu prijavu nadlenom Uredu za
suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta zbog osnovane sumnje da bi
poinila kazneno djelo Trgovine utjecajem, a sve u postupku predsteajne
nagodbe tvrtke OLT iz Osijeka, vlasnitvo eljka Biloa. Ministar unutarnjih
poslova o toj je injenici obavijeten od strane Glavnog ravnatelja policije tek
nakon to je na zadnjoj odranoj koordinaciji u Dravnom odvjetnitvu RH dana
22. travnja 2014. godine dogovorena pravna kvalifikacija i dinamika procesuiranja
osumnjiene Nade avlovi Smiljanec, odnosno nakon to je dovreno
kriminalistiko istraivanje od strane policije.

U zaprimljenom izvjeu ravnateljice Operativnotehnikog centra za nadzor
telekomunikacija navode se protokoli o suradnji Ravnateljstva policije i OTC-a
VSOA-e i OTC-a te o suradnji SOA-e i OTC-a u primjeni mjera tajnoga prikupljanja
podataka, popis sudova po ijim je zahtjevima postupao OTC u 2014. godini i
statistiko izvjee o zahtjevima MUP-a za odreivanje lokacije ureaja u
razdoblju od 1.6.2013. do 13.6.2014.

Iz uvida u sva prispjela izvjea te nakon obavljenog neposrednog nadzora, Odbor
za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost Hrvatskog sabora utvruje da ni od
strane OTC-a niti od strane Ravnateljstva policije tj. PNUSKOK-a gospodin Slavko
Lini nije bio predmetom istrage odnosno operativnog postupanja te da njegove
sumnje iznesene pred ovim Odborom i u njegovu pisanom Zahtjevu za kontrolu i
nadzor nad radom policije nisu utemeljene.