PROPOSAL THESIS

PERSEPSI GURU-GURU SMK KABUPATEN REMBANG TERHADAP

SUPERVISI OLEH PENGAWAS
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Maala!
1." I#ent$%$ka$ Maala!
1.& '(k) Maala!
Ber#aakan latar *elakang tere*)t+ ,aka -er,aala!an .ang #$a,*$l a#ala! e*aga$
*er$k)t /
a. Baga$,ana -ere-$ g)r)-g)r) SMK #$ Ka*)-aten Re,*ang ter!a#a- )-er0$$
.ang #$lak)kan (le! -enga1a
*. A-aka! -elakanaan )-er0$$ .ang #$lak)kan (le! -enga1a angat ,e,*ant)
#ala, -r(e *ela2ar ,enga2ar #$ ek(la!
3. Baga$,ana t$n#ak lan2)t #ar$ -elakanaan )-er0$$ .ang #$lak)kan (le!
-enga1a
1.4 T)2)an
T)2)an -enel$t$an $n$ a#ala! /
a. Unt)k ,engeta!)$ -ere-$ g)r)-g)r) SMK #$ Ka*)-aten Re,*ang ter!a#a-
-elakanaan )-er0$$ .ang #$lak)kan (le! -enga1a
*. Unt)k ,engeta!)$ e*era-a *ear ),*angan )-er0$$ .ang #$lak)kan (le!
-enga1a ter!a#a- keg$atan *ela2ar ,enga2ar #$ kela
3. Unt)k ,engeta!)$ t$n#ak lan2)t g)r) etela! #$)-er0$$ (le! -enga1a
1.5 Man%aat
a. Man%aat te(r$t$
Me,*er$kan ,a)kan ke-a#a ke-)takan tentang ,ana2e,en -en#$#$kan
k!))n.a tentang )-er0$$ -en#$#$kan
*. Man%aat -rakt$
a. Me,*er$kan ,a)kan ke-a#a -e,*)at ke*$2akan )nt)k ,e,-er!at$kan
-r(%e$ -enga1a
*. Me,*er$kan ,a)kan ke-a#a -enga1a )nt)k le*$! $nten$% #ala,
,elak)kan )-er0$$
3. Me,*er$kan ,a)kan ke-a#a g)r)-g)r) )nt)k le*$! ,engeta!)$ ,akna
)-er0$$
BAB II KAJIAN TEORI

2.1 Persepsi
Men)r)t W$ll$an 6. Stant(n Pere-$ #a-at #$#e%$n$$kan e*aga$ ,akna .ang
k$ta -ertal$kan *er#aarkan -engala,an ,aa lal)+ t$,)l$ 7rangangan-rangangan8
.ang k$ta ter$,a.
Se#angkan ,en)r)t We*ter 7199&8 Pere-$ a#ala! -r(e *aga$,ana t$,)l$-t$,)l$
$t) #$elek$+ #$(rgan$a$+ #an #$$nte-reta$kan.
Pere-$ k$ta #$*ent)k (le! t$ga -aang -engar)!+ .a$t) /
1. Karakter$t$k t$,)l$
". H)*)ngan t$,)l$ #engan ekel$l$ngn.a
&. K(n#$$-k(n#$$ #$ #ala, #$r$ k$ta en#$r$
St$,)l$:t$,)l) a#ala! et$a- *ent)k %$$k+ 0$)al ata) k(,)n$ka$ 0er*al .ang #a-at
,e,-engar)!$ tangga-an $n#$0$#).
K$ta ,eraakan e)at) #ar$ t$,)l$+ ke,)#$an -er$lak) k$ta #$-engar)!$ (le!
-ere-$--ere-$ %$$k #a$ t$,)l$ $n$.
Pere-$ .ang #$,ak)# #$ $n$ a#ala! *a!1a et$a- $n#$0$#) .ang *er*e#a-
*e#a ,e,$l$k$ ke$ng$nan )nt)k ,e,*er$kan art$ #an ,el$!at e)at) .ang a,a
#engan 3ara .ang *er*e#a-*e#a+ e!$ngga ,ereka ,e,*er$kan -ena%$ran .ang
*er*e#a -)la tentang a-a .ang #$l$!at ata) .ang #$ala,$n.a. Ha,ner an# Organ
#ala, A#a, I. In#ra1$2a.a 7";;"/458 ,enge,)kakan *a!1a -ere-$ a#ala! /
T!e -r(3e *. 1!$3! -e(-le (rgan$<e+ $nter-ret+ e=-er$en3e+ an#
-r(3e 3)e (r ,ater$al 7$n-)t8 re3e$0e# %r(, t!e e=ternal en0$r(n,ent.
7S)at) -r(e #engan ,ana ee(rang ,eng(rgan$a$kan #ala, -$k$rann.a+
,ena%$rkan+ ,engala,$+ #an ,eng(la! -ertan#a ata) egala e)at) .ang
ter2a#$ #$ l$ngk)ngann.a8.
Dengan #e,$k$an+ ,aka -a#a !akekatn.a -ere-$ ,er)-akan -r(e
-e,*er$an ,akna (le! ee(rang ter!a#a- e)at) (*2ek tertent) .ang
#$-engar)!$ (le! -engeta!)an+ -engala,an+ )aana !at$ #an 2)ga ke$ng$nan.
Makna .ang #$*er$kan ee(rang ter!a#a- )at) (*2ek tere*)t #a-at #$keta!)$
,elal)$ kean+ -en#a-at #an -er$lak) .ang #$ta,-$lkan eka$tan #engan (*2ek
.ang *erangk)tan.
Pere-$ ,)n3)l karena a#an.a -eng$n#eraan ee(rang ter!a#a-
l$ngk)ngan .ang akan ,ela!$rkan -ena%$ran ter!a#a- (*2ek ata) $t)a$ .ang
#$l$!at+ #$#engar+ #$!a.at$ #an la$n-la$n.
Pere-$ a#ala! )at) -r(e .ang #$te,-)! (le! $n#$0$#) )nt)k
,eng(rgan$a$kan #an ,ena%$rkan kean-kean $n#era ,ereka agar ,e,*er$kan
,akna *ag$ l$ngk)ngan ,ereka 7R(**$n+199>/>>8
Ber#aarkan -engert$an tere*)t #$ata+ -ere-$ #a-at #$#e%$n$$kan
e*aga$ )at) -r(e #$,ana $n#$0$#)-$n#$0$#) ,eng(rgan$a$kan #an
,ena%$rkan kean $n#era agar ,e,*er$kan ,akna ke-a#a l$ngk)ngan ,ereka.
Baga$,ana-)n e-ert$ tela! k$ta 3atat+ a-a .ang #$-ere-$kan ee(rang #a-at
*er*e#a-*e#a #ar$ kee,-atan .ang (*.ekt$%.
'akt(r-%akt(r .ang ,e,-engar)!$ -ere-$ ,en)r)t r(**$n 7199>/>98+
.a$t) /
1. Pelak) -ere-$ / *$la e(rang $n#$0$#) ,e,an#ang -a#a )at) (*.ek #an
,en3(*a ,ena%$rkan a-a .ang #$l$!atn.a+ -ena%$ran $t) angat #$-engar)!$
(le! karakter$t$k -r$*a#$ #ar$ -er$lak) -ere-$ $t). D$antara karakter$t$k
-r$*a#$ .ang le*$! rele0an ,e,-engar)!$ -ere-$ a#ala! $ka-+ ,(t$%+
ke-ent$ngan ata) ,$nat+ -engala,an ,aa lal)+ #an -eng!ara-an 7ek-ekta$8
". Target:O*.ek / karakter$t$k-karakter$t$k #ar$ target .ang akan #$a,at$ #a-at
,e,-engar)!$ a-a .ang #$-ere-$kan+ e-ert$ (rang .ang kera )aran.a
akan le*$! ,)ngk$n )nt)k le*$! #$-er!at$kan #ar$ )at) kel(,-(k ,ereka
.ang -en#$a,. H)*)ngan )at) target #engan latar *elakangn.a
,e,-engar)!$ -ere-$+ e-ert$ ke3en#er)ngan k$ta )nt)k ,engel(,-(kan
*en#a-*en#a .ang ,$r$-.
&. S$t)a$ / )n)r?)n)r l$ngk)ngan ek$tar k$ta ,e,-engar)!$ -ere-$ k$ta +
e-ert$ 1akt)+ kea#aan+ te,-at ker2a+ #an kea#aan ($al.
Pere-$ k$ta ter!a#a- (rang *er*e#a #ar$ -ere-$ k$ta ter!a#a- (*.ek
,at$ e-ert$ ,e2a+ ,e$n+ ata) ge#)ng karena k$ta ,enar$k ke$,-)lan ,engena$
t$n#akan (rang tere*)t .ang t$#ak k$ta lak)kan ter!a#a- (*.ek .ang ,at$. O*.ek
.ang ,at$ #$kena$ !)k), ala, teta-$ (*.ek ,at$ t$#ak ,e,-)n.a$ ke.ak$nan+
,(t$%+ ata) ,ak)# e#angkan ,an)$a -)n.a.
Pa#a #aarn.a *$la k$ta ,enga,at$ -er$lak) e(rang $n#$0$#)+ k$ta
*er)a!a ,enent)kan a-aka! -er$lak) $t) karena -en.e*a* $nternal ata)ka!
ekternal. Per$lak) .ang #$e*a*kan %akt(r $nternal a#ala! -er$lak) .ang #$.ak$n$
*era#a #$*a1a! ken#al$ -r$*a#$ #ar$ $n#$0$#) $t)+ e#angkan .ang #$e*a*kan
%akt(r ekternal #$l$!at e*aga$ !a$l #ar$ e*a*-e*a* l)ar .a$t) (rang $t) #$l$!at
e*aga$ ter-aka *er-er$lak) #e,$k$an (le! $t)a$. Teta-$ -enent)an tere*)t
e*ag$an *ear *ergant)ng -a#a t$ga %akt(r+ .a$t)
1. Kek!))an 7ketere#$aan8 / ,er)2)k ke-a#a a-aka! ee(rang $n#$0$#)
,e,-erl$!atkan -er$lak)--er$lak) .ang *erla$nan #ala, $t)a$ .ang
*erla$nan+ e-ert$ #ar$ ala! at) kar.a1an k$ta terla,*at ,a)k ker2a+
,)ngk$n k$ta ,eng!)*)ngakan keterla,*atan $t) ,er)-akan )at) -er$lak)
.ang l)ar *$aa ata) t$#ak. 6$ka l)ar *$aa+ *erart$ k$ta akan ,a,*er$kan
atr$*)$ 7-eng!)*)ngan8 ekternal ke-a#a -er$lak) $t). 6$ka t$n#akan $t) t$#ak
l)ar *$aa+ *erat k$ta akan ,en$la$ -er$lak) $t) *er$%at $nternal.
". K(nen) / 2$ka k$ta ,eng!a#a-$ $t)a$ .ang a,a er)-a *ereak$ #engan
3ara .ang a,a e-ert$ -er$lak) kar.a1an tere*)t akan ,e,en)!$ kr$ter$a $n$
2$ka e,)a kar.a1an .ang ,enga,*$l r)te .ang a,a ke te,-at ker2a 2)ga
terla,*at. Dar$ )at) -er-ekt$% atr$*)$+ 2$ka k(nen) $t) t$ngg$+ k$ta
!ara-kan )nt)k ,e,*er$kan )at) atr$*)$ ekternal ter!a#a- keterla,*atan
kar.a1an $t)+ e#angkan 2$ka kar.a1an-kar.a1an .ang la$n .ang ,enga,*$l
r)te .ang a,a *er!a$l a,-a$ -a#a 1akt)n.a+ ke$,-)lan k$ta e*aga$
e*a* akan *er)-a e*a* $nternal.
&. K(n$ten$ / k(n$ten$ 7ketaat-aaan8 #ala, t$n#akan ee(rang e-ert$
keterla,*atan kar.a1an $t) -)la+ #atang terla,*at e-)l)! ,en$t #$ te,-at
ker2a t$#ak #$-ere-$kan #engan 3ara .ang a,a *ag$ kar.a1an .ang
*ag$n.a katerla,*atan $t) ,er)-akan ka) .ang l)ar *$aa 7$a t$#ak terla,*at
ela,a *e*era-a *)lan $n$8 e-ert$ )nt)k kar.a1an .ang *ag$n.a
keterla,*atan $t) ,er)-akan *ag$an #ar$ -(la .ang r)t$n 7e3ara terat)r $a
terla,*at #)a ata) t$ga kal$ #ala, e,$ngg)8. Mak$n k(n$ten -er$lak) $t)+
tent) k$ta 3(n#(ng )nt)k ,eng!)*)ngkan !al $t) #engan e*a*-e*a* $nternal.
K$ta er$ng ,engg)nakan e2),la! 2alan -$nta *$la ,en$la$ (rang
la$n. Me,-ere-$kan #an ,ena%$rkan a-a .ang #$lak)kan (rang la$n
,er)-akan *e*an. Ak$*atn.a+ $n#$0$#)?$n#$0$#) ,enge,*angkan tekn$k-
tekn$k )nt)k ,e,*)at t)ga $t) le*$! ,)#a! #$kel(la. Tekn$k-tekn$k $n$
er$ngkal$ *er!arga+ tekn$k $n$ ,e,)ngk$nkan k$ta )nt)k ,e,*)at -ere-$
.ang le*$! te-at 7ak)rat8 #engan 3e-at #an ,e,*er$kan #ata .ang 0al$# )nt)k
,e,*)at ra,alan. Baga$,ana-)n tekn$k-tekn$k $n$ t$#akla! @%((t-r((%A
7(rang t(l(l-)n #a-at #an ,e,ang ,en3e*)rkan k$ta #ala, ke)l$tan8+ )at)
-e,a!a,an akan 2alan -$nta $n$ #a-at ,e,*ant) ,e1a-a#a$ *$la tekn$k-
tekn$k $n$ ,eng!a$lkan #$t(r$ .ang *enar.
Dala, -enel$t$n $n$ -ere-$ .ang #$,ak)# a#ala! -ere-$ e,)a g)r)
SMK Se-Ka*)-atan Re,*ang .ang )#a! PNS.
".&.". Hak$kat S)-er0$$
S)-er0$$ ,en)r)t S)!ert$an 7";;;/198 a#ala! )a!a ,e,*er$kan
la.anan #an *ant)an ke-a#a g)r)-g)r) *a$k e3ara $n#$0$#)al ,a)-)n e3ara
kel(,-(k #ala, )a!a ,e,-er*a$k$ -enga2aran. Kata k)n3$ #ar$ -elakanaan
)-er0$$ a#ala! @,e,*er$ la.anan #an *ant)anA. Pen#a-at ena#a #$ke,)kakan
S(e1a#2$ 719>B/&&8 *a!1a )-er0$$ ,er)-akan rangangan+ *$,*$ngan ata)
*ant)an .ang #$*er$kan ke-a#a g)r)-g)r) agar ke,a,-)an -r(%e$(nal ,ak$n
*erke,*ang+ e!$ngga $t)a$ *ela2ar e,ak$n e%ekt$% #an e%$$en.
Pen#a-at la$n #$ke,)kakan (le! P)r1ant( 7199>/BC8+ )-er0$$ a#ala!
)at) akt$0$ta -e,*$naan .ang #$ren3anakan )nt)k ,e,*ant) -ara g)r) #an
-ega1a$ ek(la! la$n.a #ala, ,elak)kan -eker2aan e3ara e%ekt$%. S(e1(n(
71991/148 ,engatakan *a!1a )-er0$$ ,er)-akan ala! at) *ag$an #ar$
,ana2e,en -er(nal -en#$#$kan. S)-er0$$ #$ ek(la! er$ng #$e*)t 2)ga #engan
-e,*$naan g)r).
Keg$atan )-er0$$ -a#a -r$n$-n.a ,er)-akan keg$atan ,e,*ant) #an
,ela.an$ g)r) agar ,en2a#$ le*$! *er,)t) .ang elan2)tn.a #$!ara-kan #a-at
,e,*ent)k $t)a$ -r(e *ela2ar ,enga2ar .ang le*$! *a$k #ala, rangka
,en3a-a$ t)2)an -en#$#$kan 7W$lle 19>&/1;B8.
S)-er0$$ ,en)r)t Ga%%ar 719>B/15>-1598 ,er)-akan )at) ke!ar)an
)nt)k ,engata$ -er,aala!an t)ga la-angan. S)-er0$$ ,enekankan ke-a#a
-ert),*)!an -r(%e$(nal #engan $nt$ kea!l$an tekn$ erta -erl) #$t)n2ang (le!
ke-r$*a#$an #an $ka- -r(%e$(nal.
Men)r)t S)ra!,an 719>&/1B98 #$,en$ #ala, -en#$#$kan ,el$-)t$ $l,)
-engeta!)an+ ketera,-$lan+ ke-r$*a#$an+ kee2a!teraan g)r)+ -ela.anan
ke-ega1a$an #an 2en2ang kar$r. Nerger. 719>1/118 2)ga ,en.atakan *a!1a
)-er0$$ ,el$-)t$ -e,*$naan k$ner2a+ ke-r$*a#$an+ l$ngk)ngan ker2a+ erta raa
tangg)ng 2a1a*. Dengan kata la$n+ )-er0$$ ,en3ak)- a-ek ke-r$*a#$an #an
-r(%e$(nal+ e!$ngga ,e,*a1a g)r) ke-a#a $ka- ter*)ka+ tera,-$l+ #an
2$1an.a ,en.at) #engan t)ga e*aga$ -en#$#$k.
Berkenaan #engan ,ater$ -e,*$naan tere*)t+ Ol$0a 719>B/1>8
,enegakan *a!1a %(n#a$ )-er0$$ -en#$#$kan ,el$-)t$ tekn(l(g$
-e,*ela2aran+ te(r$ k)r$k)l),+ $nterak$ kel(,-(k+ k(nel$ng+($(l(g$+ #$$-l$n
$l,)+ e0al)a$+ ,ana2e,en+ te(r$ *ela2ar+ e2ara! -en#$#$kan+ te(r$ k(,)n$ka$+
te(r$ ke-r$*a#$an+ #an %$la%at -en#$#$kan.
D$a,-$ng $t)+ )-er0$$ e!ar)n.a ,er)-akan -r(gra, .ang #$#ea$n
(le! ek(la! ,a)-)n (rgan$a$ -e,*ant) -en.elenggaraan -en#$#$kan erta
#$#)k)ng (le! keg$atan .ang #$a#akan (le! -$!ak g)r). Men)r)t Orl(k.
719>4/5&8 )-er0$$ ,er)-akan -r(e .ang #$#ea$n (le! ek(la! )nt)k
,e,a2)kan k)al$ta erta k)ant$ta angg(ta ta% .ang #$-erl)kan )nt)k
,e,e3a!kan ,aala!+ #e,$ ter3a-a$n.a t)2)an ek(la!. S)-er0$$ !en#akn.a
#$lakanakan ,elal)$ *e*era-a langka!+ ter) ,ener)+ *erke$na,*)ngan+ #an
-$!ak -e,*$na !ar) t$#ak ,engenal *(an.
S)-er0$$ ,en)r)t P$#arta 71999/BC8 ,el$-)t$ keg$atan ,eng$#ent$%$ka$
,aala! .ang #$!a#a-$ g)r) #ala, ,enent)kan t)2)an+ ,eng$#ent$%$ka$ ),*er
#a.a -en#)k)ng+ -enera-an -r(gra, #an e0al)a$.
D$ t$ngkat ek(la!+ ke-ala ek(la! ,e,-)n.a$ t)ga -e,*$naan #engan
,e,*ant) g)r) ,enge,*angkan ke,a,-)an ,ereka #e,$ ,en$ngkatkan ,)t)
-enga2aran.a. Penga1aan ek(la! e*aga$ -e,*$naan g)r) #a-at #$lakanakan
ke-ala ek(la! ,)la$ #ar$ t$ngkat l(kal a,-a$ t$ngkat $n#$0$#)al g)r) 7B(n#$
19>C/"148.
T)ga ke-ala ek(la! *a$k e*aga$ -e,$,-$n ,a)-)n e*aga$ )-er0$(r
a#ala! ,e,*ant) -ara g)r) #$ ek(la! )nt)k ,enge,*angkan -r(%e$n.a
7P$#arta 1999/158. Unt)k ,e,en)!$ t)ga tere*)t+ ke-ala ek(la! t$#ak
#$*enarkan *eker2a !an.a )nt)k ke2a.aan ek(la! -a#a ,aa k$n$ a2a+ ata) le*$!
ektr$, -a#a 1akt) $a ,e,$,-$n ek(la! $t). Ke-ala ek(la! t$#ak *(le! *eker2a
!an.a )nt)k ,e,*)at na,a #$r$n.a *a$k+ #engan 3ara ,e,*$na g)r)-g)r) agar
ra2$n #an te-at 1akt)+ agar r(#a -er2alanan (rgan$a$ ek(la! *er2alan #engan
lan3ar tan-a ,e,$k$rkan ,aa #e-an g)r).
P)r1ant( 7199>/">8 ,en.atakan *a!1a e*aga$ akt$0$ta .ang
#$ren3anakan )nt)k ,e,*ant) -ara g)r) #an -ega1a$ ek(la! la$n.a+ keg$atan
ata) )a!a-)a!a .ang #a-at #$lak)kan #ala, rangka -elakanaan )-er0$$
a#ala! e*aga$ *er$k)t/
a. Me,*angk$tkan #an ,erangang e,angat g)r)-g)r) #an -ega1a$ ek(la!
la$n.a #ala, ,en2alankan t)gan.a ,a$ng-,a$ng #engan e*a$k-*a$kn.a.
*. Ber)a!a ,enga#akan #an ,elengka-$ alat-alat -erlengka-an ter,a)k
,a3a,-,a3a, ,e#$a $ntr)k$(nal .ang #$-erl)kan *ag$ kelan3aran 2alan.a
-r(e *ela2ar ,enga2ar .ang *a$k.
3. Bera,a g)r)-g)r)+ *er)a!a ,enge,*angkan+ ,en3ar$ #an ,engg)nakan
,et(#e-,et(#e *ar) #ala, -r(e *ela2ar ,enga2ar .ang le*$! *a$k.
#. Me,*$na ker2a a,a .ang *a$k #an !ar,(n$ antara g)r)+ ,)r$# #an
-ega1a$ ek(la! la$n.a.
e. Ber)a!a ,e,-ert$ngg$ ,)t) #an -engeta!)an g)r)-g)r) #an -ega1a$
ek(la!+ antara la$n #engan ,enga#akan workshop+ e,$nar+ inservice
training ata) upgraiding.
Ber*aga$ -an#angan #ar$ -ara -akar #$ata ,engkr$tal$a$kan
)*tan$ #ar$ )-er0$$+ .a$t) )-a.a ,e,*ant) #an ,ela.an$ g)r)+ ,elal)$
-en3$-taan l$ngk)ngan .ang k(n#)$% *ag$ -en$ngkatan k)al$ta -engeta!)an+
ketera,-$lan+ $ka-+ ke#$$-l$nan+ erta -e,en)!an ke*)t)!an #an *er)a!a
)nt)k elal) ,en$ngkatkan #$r$ #ala, rangka ,en$ngkatkan k)al$ta -r(e
*ela2ar ,enga2ar e!$ngga ,en3a-a$ ke*er!a$lan -en#$#$kan.
".&.&. ')ng$ #an T)2)an S)-er0$$
')ng$ #an t)2)an )-er0$$ ,en)r)t L)3$( #an Ne$l 719B9/"4;8 a#ala!
e*aga$ ke-e,$,-$nan #an ),*er -ela.anan #ala, (rgan$a$ #an ,ana2e,en
-er(nel+ ter,a)k $te, e0al)a$. Ke-e,$,-$nan #ala, )-er0$$ #a-at
#$lak)kan (le! -$!ak -e,*$na #engan ,e,an%aatkan -engar)!n.a agar g)r)
ter,(t$0a$ ter) *ela2ar #an ,en$ngkatkan #$r$ #ala, rangka ,en)na$kan t)ga
,enga2ar e*a$k-*a$kn.a. Bant)an #an -ela.anan .ang #$*er$kan (le! -$!ak
-e,*$na ke-a#a g)r) e)a$ #engan ke*)t)!an #an ,aala! .ang #$!a#a-$
,a$ng-,a$ng g)r)+ terle*$! #a!)l) #$keta!)$ ,elal)$ keg$atan -enel$t$an #an
$n-ek$. S)-er0$$ ,elal)$ !)*)ngan -e,*$naan ,an)$a+ ela$n *er-eran
,en$ngkatkan k)al$ta $n#$0$#)al g)r) 2)ga ,elal)$ -r(e kel(,-(k *ert)2)an
,en),*)!kan kek(,-akan el)r)! g)r)+ -er(nel ek(la! .ang a#a #e,$
ter3a-a$n.a t)2)an -en#$#$kan. D$a,-$ng $t)+ ke-ala ek(la! #ala,
,elakanakan t)ga )-er0$$n.a #$!ara-kan -)la ,e,*$na $te, a#,$n$tra$
-er(nel .ang #$lak)kan (le! ek(la! *$naan.a+ ter,a)k $te, e0al)a$
ter!a#a- -r(gra, )-er0$$. Dengan kata la$n+ t)2)an -r(gra, )-er0$$ a#ala!
agar g)r) a#ar #an ,engeta!)$ kea#aan #an ke*)t)!an #$r$n.a+ t)ga+ !ak+ #an
ke1a2$*an.a+ erta ,a,-) ,e,*$na #an ,e,$,-$n #$r$n.a en#$r$ agar le*$!
,a,-) ,e,*er$kan -ela.anan #an -engala,an *ela2ar ke-a#a $1a #engan
k)al$ta .ang le*$! *a$k.
D$ a,-$ng ,e,-)n.a$ t)ga )nt)k ,e,*ant) #an ,enge,*angkan
-r(%e$ g)r)+ ke-ala ek(la! -erl) ,eng)-a.akan agar g)r)-g)r) ,e,$l$k$
#$$-l$n #$r$ en#$r$. Men)r)t Wa.an e*aga$,ana #$k)t$- P$#arta 71999/">8+
#$$-l$n $t) #a-at #$-ela2ar$ karenan.a g)r)-g)r) -erl) #$*$na #ala,
,e1)2)#kan.a. Selan2)tn.a #$katakan *a!1a 3ara )nt)k ,e,*$na #$$-l$n
a#ala! #engan -en#ekatan -$k(l(g$ #an ,et(#$+ antara la$n #engan
,eng!arga$ -en#a-at + $n$$at$%+ #an ke*er!a$lan g)r)-g)r) #ala, *er*aga$
keg$atan *erart$ ,eng!arga$ ke,a,-)an ,eraka. Mereka -erl) #$-an#ang #an
#$-erlak)kan e*aga$ te,an+ *)kan e*aga$ *a1a!an.
Berka$tan #engan t)ga ke-ala ek(la! tere*)t #$ata+ S)!ert$an
719>"/"48 ,enge,)kakan *e*era-a t)2)an k(ngkr$t #ar$ )-er0$$ -en#$#$kan
.a$t) e*aga$ *er$k)t/
a. Me,*ant) g)r)-g)r) ,el$!at #engan 2ela t)2)an-t)2)an -en#$#$kan.
*. Me,*ant) g)r)-g)r) ,e,*$,*$ng -engala,an *ela2ar ,)r$#-,)r$#.
3. Me,*ant) g)r)-g)r) ,engg)nakan ),*er?),*er -engala,an *ela2ar.
#. Me,*ant) g)r)-g)r) #ala, ,engg)nakan ,et(#e-,et(#e #an alat-alat
-ela2aran ,(#ern.
e. Me,*ant) g)r)-g)r) #ala, ,e,en)!$ ke*)t)!an *ela2ar ,)r$#-,)r$#.
%. Me,*ant) g)r)-g)r) #ala, !al ,an$la$ ke,a2)an ,)r$#-,)r$# #an !a$l
-eker2aan g)r) $t) en#$r$.
g. Me,*ant) g)r)-g)r) #ala, ,e,*$na reak$ ,ental ata) ,(ral ker2a g)r)-
g)r) #ala, rangka -ert),*)!an -r$*a#$ #an 2a*atan ,ereka.
!. Me,*)at g)r)-g)r) #$ ek(la! e!$ngga ,ereka ,eraa ge,*$ra #engan
t)ga .ang #$-er(le!n.a.
$. Me,*ant) g)r)-g)r) agar le*$! ,)#a! ,enga#akan -en.e)a$an ter!a#a-
,a.arakat #an 3ara-3ara ,engg)nakan ),*er-),*er ,a.arakat #an
eter)n.a.
2. Me,*ant) g)r) agar 1akt) #an tenaga g)r) ter3)ra!kan e-en)!n.a
#ala, -e,*$naan ek(la!.
S)-er0$$ *ert)2)an agar !a$l -elakanaan -eker2aan #$-er(le! e3ara
*er#a.ag)na 7e%$$en8 #an *er!a$lg)na 7e%ekt$%8 e)a$ #engan ren3ana tertent)
.ang #$tent)kan e*el),n.a 7At,(#$1$r(+ 1991/418. Selan2)tn.a #$katakan
*a!1a )nt)k ,en3a-a$ t)2)an tertent) ,aka %)ng$ e(rang )-er0$(r a#ala!
e*aga$ *er$k)t
a. Me,-erte*al raa tangg)ng 2a1a* ter!a#a- -e2a*at .ang #$era!$ t)ga #an
1e1enang #ala, ,elakanakan -eker2aan.
*. Men#$#$k -ara -e2a*at agar ,ereka ,elakanakan -eker2aan e)a$ #engan
-r(e#)r .ang tela! #$tent)kan.
3. Men3ega! ter2a#$n.a -en.$,-angan+ kelala$an #an kele,a!an agar t$#ak
ter2a#$ ker)g$an .ang t$#ak #$$ng$nkan.
#. Me,-er*a$k$ keala!an #an -en.ele1engan agar -elakanaan -eker2aan
t$#ak ,engala,$ !a,*atan #an -e,*(r(an--e,*(r(an.
".&.4. Pr(e #an Tekn$k S)-er0$$
S)-er0$$ ,er)-akan keg$atan .ang !ar) #$lakanakan e3ara ter)
,ener) #an *erke$na,*)ngan. Keg$atan )-er0$$+ e)a$ #engan %)ng$ #an
-eran.a+ *ertangg)ng 2a1a* ter!a#a- ena, t)ga .a$t) ,en.angk)t -eren3anaan+
,ana2e,en+ -elakanaan )-er0$$ $t) en#$r$+ -enge,*angan k)r$k)l),+
#e,(ntra$ -enga2aran #an -enel$t$an.7L)3$( #an Ne$l 19B9/"48
S$kl) )-er0$$ ,en)r)t L$-!a, 719>5/19&8 #$,)la$ #ar$ keg$atan
-eren3anan+ -eneta-an t)2)an+ (*er0a$ a1al+ ,enga#akan #$k)$+ (*er0a$
kela+ #an e0al)a$. Dala, ka$tan $n$ S)tr$na 719>&/"9"8 ,eng$ngatkan *a!1a
e*aga$ $te, ($al+ ek(la! ter#$r$ #ar$ #$,en$ le,*aga .ang ke#)an.a
#$-engar)!$ n$la$-n$la$+ tra#$$ #an k)lt)r .ang #$an)t (le! $n#$0$#)-$n#$0$#) #an
.ang *erlak) #$#ala, le,*aga tere*)t. Se*aga$ -e,$,-$n #$ ek(la!+ ke-ala
ek(la! ,e,-)n.a$ t)ga #an tangg)ng 2a1a* )nt)k elal) ,en$nkr(nkan
e,)a a-ek -en#$#$kan+ *a$k #ar$ #$,en$ le,*aga ,a)-)n #$,en$ $n#$0$#)
agar -er$lak) el)r)! 1arga e)a$ #engan .ang #$!ara-kan #e,$ ter3a-a$n.a
t)2)an )-er0$$.
Na1a1$ 7199B/"&8 ,enge,)kakan *a!1a ke-ala ek(la! *ert$n#ak
e*aga$ -eng)*a! n$la$-n$la$ #ala, *eker2a #engan ta% #an ,a.arakat l)a.
Dala, -elakanaan.a+ )-er0$$ #a-at ,enera-kan tekn$k -er(rangan ata)
e3ara $n#$0$#)al+ e-ert$ -erte,)an -r$*a#$ ata) k)n2)ngan kela. Me#$a
-e,*$naan la$n.a a#ala! 1a#a! MGMP #an KKKS ,a)-)n %(r), ata)
kee,-atan .ang a#a e-ert$ -enataran--enataran+ e,$nar-e,$nar #a-at 2)ga
#$,an%aatkan (le! -e,*$naan e*aga$ 1a!ana ata) ,e#$a )-a.a -en$ngkatan
k)al$ta g)r).
S)-er0$$ #$,)la$ #engan ,enga#akan e0al)a$ ter!a#a- -elakanaan
-r(e *ela2ar ,enga2ar+ ,ene,)kan kele,a!an ata) ,aala!-,aala! .ang
#$!a#a-$ g)r)+ ,en#$k)$kan -(ten$ #an kele,a!an .ang a#a erta 3ara
-e,e3a!an.a+ ,enge,*angkan -r(gra, keg$atan )nt)k ,e,-er*a$k$ #an
,en$ngkatkan keg$atan *ela2ar ,enga2ar. Pr(gra, .ang tela! #$e-akat$+
ke,)#$an #$lakanakan (le! g)r) #$erta$ *ant)an+ *$,*$ngan #an -ela.anan
-$!ak -e,*$na. E0al)a$ e%ekt$%$ta -elakanaan -r(gra, 2)ga #$lak)kan.
Dengan #e,$k$an+ #e,$ ter*ent)kn.a g)r) .ang le*$! *erk)al$ta #an -r(e
*ela2ar ,enga2ar .ang le*$! *a$k+ -$!ak -e,*$na #ala, !al $n$ ke-ala ek(la!
#an -enga1a ek(la! la$n ,e,*er$ *ant)an #an -ela.anan+ 2)ga elal)
,en#(r(ng g)r). G)r) .ang *a$k+ ,e,-)n.a$ -engeta!)an #an ke,a,-)an
tentang *e*era-a !al *erka$tan #engan t)gan.a. Pengeta!)an g)r) tere*)t
7San)$ 1991 /&C-&B8 ter3e,$n #ala, )n2)k ker2a .ang ,en3ak)- -eng)aaan
k(ne- #aar ke$l,)an #an ,ater$ erta *a!an .ang !ar) #$a2arkan+ -eng)aaan
#an -eng!a.atan ter!a#a- lan#aan -en#$#$kan+ 1a1aan ke-en#$#$kan #an
keg)r)an+ -eng)aaan -r(e--r(e ke-en#$#$kan #an -e,*ela2aran $1a+
ke,a,-)an ,en.e)a$kan #$r$ ke-a#a t)nt)tan ker2a #an l$ngk)ngan e*aga$
g)r)+ erta ,e,$l$! $ka- -ena,-$lan .ang -($t$% ter!a#a- t)ga e*aga$ g)r)
#an el)r)! $t)a$ -en#$#$kan erta ,a,-) ,en2a#$ -an)tan #an tela#an *ag$
$1a.
P)r1ant( 7199>/B58 2)ga *er-en#a-at *a!1a *e*era-a !al .ang !ar)
#$3a-a$ (le! g)r) ,elal)$ keg$atan -e,*$naan .a$t)/
a. G)r) ,e,a!a,$ t)2)an -en#$#$kan #an !)*)ngan antara akt$%$ta -enga2aran
#engan t)2)an -en#$#$kan tere*)t.
*. G)r) ,e,a!a,$ -er(alan #an ke*)t)!an ,)r$# #an )a!a-)a!a .ang
-erl) #$te,-)!.
3. G)r) ,e,a!a,$ ,aala!-,aala! #an ke)karan-ke)karan *ela2ar ,)r$#
#an )a!a-)a!a .ang -erl) #$te,-)!.
#. G)r) ,en#a-at ke3aka-an ,enga2ar .ang le*$! *a$k+ #engan *er*aga$ ,et(#e
,enga2ar #an ,e,*)at alat-alat *ant) -enga2aran e)a$ #engan k)r$k)l),.
e. G)r) ,en#a-atkan t)ga e)a$ #engan ke,a,-)an+ ,$nat #an *akatn.a.
%. G)r) ,engenal #an ,e,a!a,$ ),*er-),*er -engala,an *ela2ar ,)r$# #$
l$ngk)ngan ek(la!+ kel)arga #an ,a.arakat .ang e)a$ #an -en#)k)ng
-r(e *ela2ar ,enga2ar #$ ek(la!.
g. G)r) #a-at ,elakanakan e0al)a$ keg$atan ek(la! #an !a$l *ela2ar )nt)k
,engata!)$ ke,a2)an ek(la! #an -erke,*angan ,)r$#.
!. G)r) ter-)-)k $ka- ke*era,aan+ kek(,-akan #an ,(ral ker2a .ang t$ngg$+
*a$k #$antara ea,a g)r)+ #engan -er(nal ek(la! la$n.a+ #engan (rang t)a
erta ,a.arakat.
".&.5. T$-e-T$-e S)-er0$$
Wala)-)n )#a! *an.ak #$keta!)$ *a!1a %)ng$ )-er0$$ a#ala!
,en(l(ng ata) ,e,*ant) g)r)-g)r) agar #a-at *erke,*ang e3ara ,an#$r$+
na,)n -a#a -raktekn.a *an.ak keg$atan )-er0$$ ter)ta,a .ang #$lak)kan (le!
-en$l$k ata) -enga1a le*$! *er$%at $n-ekt$%. Ban.ak keg$atan )-er0$$ le*$!
#$tekankan )nt)k ,ene,)kan keala!an-keala!an .ang ,)ngk$n akan #$*)at
(le! g)r)-g)r).
Br$gg ,enge,)kakan 4 t$-e )-er0$$ #$l$!at #ar$ -elakanaan.a .a$t)
@)-er0$$ .ang *er$a%at k(rekt$% 7corrective supervision8+ )-er0$$ .ang *er$%at
-re0ent$% 7preventive supervision8+ )-er0$$ .ang *er$%at kreat$% 7creative
supervision8+ #an )-er0$$ .ang *er$%at k(ntr)kt$% 7constructive supervision8.
a. S)-er0$$ .ang *er$%at k(rekt$%
Keg$atan )-er0$$ .ang *er$%at k(rekt$% $n$ le*$! ,enekankan )a!a
)nt)k ,en3ar$-3ar$ keala!an #ar$ -$!ak .ang #$)-er0$$ 7g)r)-g)r)8.
Me,ang ,en3ar$ keala!an ata) eg$ negat$% ee(rang le*$! ,)#a! #ar$-a#a
,en3ar$ ke*a$kan-ke*a$kan ata) eg$ -($t$%n.a. Perl) #$a#ar$ *a!1a
,en3ar$ #an ,ene,)kan keala!an .ang #$)-er0$$ t$#ak ,en(l(ng (rang
tere*)t #ar$ ,aala!n.a. S)-er0$$ .ang ,enekankan -a#a )a!a )nt)k
,en3ar$ keala!an *)kanla! alat .ang e%ekt$% )nt)k ,e,-er*a$k$ -r(e
*ela2ar ,enga2ar.
G)r)-g)r) .ang elal) #$t)n2)kan keala!an.a ela$n t$#ak ,en2a#$
*a$k *a!kan #a-at ,en2a#$ %r)ta$ #an *er$ka- negat$% ter!a#a- -r(gra,-
-r(gra, )-er0$$. Keala!an a#ala! *)kan )at) 3ela. Set$a- (rang+ ter,a)k
g)r)-g)r)+ t$#ak -erna! l)-)t #ar$ *er*)at ala! e!$ngga !ar) #a-at
#$kete,)kan )a!a-)a!a -er*a$kan #ar$ keala!an-keala!an tere*)t. T)ga
e(rang )-er0$(r ata) ke-ala ek(la! $ala! *er)a!a )nt)k ,en3ar$ !al-!al
.ang -($t$% #ar$ -eker2aaan g)r). Dar$ !al-!al .ang -($t$% $n$ ke-ala ek(la!
#a-at ,e,*angk$tkan ,(t$0a$ g)r) )nt)k *erke,*ang.
*. S)-er0$$ .ang *er$%at -re0ent$%
S)-er0$$ $n$ angat ,enekankan -a#a )a!a )nt)k ,el$n#)ng$ g)r)-
g)r) #ar$ *er*)at ala!. G)r)-g)r) elal) #$$ngatkan )nt)k t$#ak *er*)at
keala!an #engan ,e,*er$kan ke-a#a ,ereka *ataan-*ataan+ larangan-
larangan ata) e2),la! -e#(,an *ert$n#ak. Ak$*atn.a g)r)-g)r) t$#ak *eran$
,e,*)at !al-!al la$n ke3)al$ .ang tela! #$tata-kan. Mereka t$#ak *eran$
,en3(*a !al-!al .ang *ar) karena tak)t ala!. A-a*$la !al $n$ *erlang)ng
ter)-,ener) ,aka g)r) t$#ak ,e,$l$k$ lag$ ke-er3a.aan -a#a #$r$ en#$r$.
Men3ega! agar g)r)-g)r) t$#ak ,e,*)at keala!an-keala!an t$#akla! ala!+
teta-$ le*$! -ent$ng $ala! *aga$,ana ,en.$a-kan ,ereka agar ,a,-)
,eng!a#a-$ ke)l$tan-ke)l$tan .ang ,)ngk$n akan ter2a#$. P(k(k
-er,aala!an.a $ala! *aga$,ana ,e,-er$a-kan g)r)-g)r) agar terlat$!
,eng!a#a-$ -er(alan.
Dala, !al $n$ -eranan ek(la! $ala! ,en(l(ng g)r)-g)r) ,en.))n
-eren3anaan ker2a .ang ter-er$n3$ e!$ngga ke,)ngk$nan ter2a#$n.a keala!an
#a-at #$l$!at e*el),n.a.
3. S)-er0$$ .ang k(ntr)kt$%
S)-er0$$ .ang *er$%at k(ntr)kt$% $ala! )-er0$$ .ang *er(r$enta$
ke,aa #e-an. S)-er0$$ .ang #e,$k$an $n$ #$#aar$ -a#a ken.ataan #an
ke.ak$nan ,el$!at keala!an .ang la,-a) erta ,en2aga agar g)r) t$#ak
,e,*)at keala!an. Hal $n$ t$#ak *an.ak ,en(l(ng g)r)-g)r) )nt)k
*erke,*ang #ala, -r(%e$ ,a)-)n ke-r$*a#$an.a.
Hak$kat -en#$#$kan $ala! ,e,*ang)n agar ,en2a#$ le*$! *a$k.
Peranan )-er0$$ a#ala! ,e,*$na #an ,e,*ang)n. Keala!an-keala!an
,aa la,-a) #a-at #$g)nakan e*aga$ -engala,an #an -ene,)an )nt)k
,aa #e-an. 6a#$ t)ga )-er0$$ a#ala! ,en(l(ng g)r)-g)r) )nt)k elal)
,el$!at ke#e-an+ ,el$!at !al-!al .ang *ar) #an e3ara ant)$a ,eng)a!akan
-erke,*angan.
#. S)-er0$$ .ang *er$%at kreat$%
A-a*$la #$#ala, )-er0$$ .ang k(ntr)kt$% -eranan )-er0$$ ata)
ke-ala ek(la! ,a$! le*$! *ear+ ,aka -a#a )-er0$$ t$-e $n$ g)r) le*$!
*ear -eranan.a #ala, ,eng)a!akan -er*a$kan -r(e *ela2ar ,enga2ar.
Peranan )-er0$(r !an.ala! ,en#(r(ng #an ,e,*$,*$ng. Se#angkan )a!a-
)a!a )nt)k ,ene,)kan -er*a$kan #$era!kan ke-a#a g)r)-g)r). Dengan
kata la$n -eranan ke-ala ek(la! a#ala! ,en3$-takan $t)a$ .ang #a-at
,en.)*)rkan t$,*)ln.a kreat$%$ta -a#a g)r)-g)r).
Hal-!al .ang *ar) !an.a ,)ngk$n ter2a#$ *erkat a#an.a kreat$0$ta
.ang t$ngg$. Da.a kreat$0$ta !an.a ,)n3)l #ala, $t)a$ #$,ana (rang
,eraa a,an )nt)k ,en3(*a !al-!al .ang *ar)+ #engan re$k( akan ,e,*)at
keala!an-keala!an.
".&.C. S)-er0$$ K)n2)ngan Kela
Tekn$k )-er0$$ ,en)r)t S(e1a#2$ 719>B/4"8 a#a *e*era-a ,a3a,+
.a$t) 718 (*er0a$ kela 7"8 -er3aka-an $n#$0$#):kel(,-(k+ 7&8 al$ng
*erk)n2)ng+ 748 #$k)$+ 758 ra-at g)r)+ 7C8 k)n2)ngan t)#$. S)!ert$an 7";;;/5&8
,e,*e#akan tekn$k )-er0$$ ,en2a#$ #)a .a$t) tekn$k )-er0$$ .ang *er$%at
$n#$0$#)al #an kel(,-(k. Tekn$k )-er0$$ .ang *er$%at $n#$0$#)al a#a t$ga 2en$
.a$t)/ 718 k)n2)ngan kela+ 7"8 O*er0a$+ 7&8 -er3aka-an -r$*a#$. Tekn$k .ang
*er$%at kel(,-(k antara la$n/ ra-at g)r)+ #$k)$ kel(,-(k+ l(kakar.a+ e,$nar+
$,-($),+ #an e*aga$n.a.
S)-er0$$ k)n2)ngan kela ,en)r)t Na1a1$ 7199B/1;>8 a#ala! *ag$an
#ar$ keg$atan k)n2)ngan ek(la!+ karena #ala, -engert$an.a a,a #engan
)-er0$$ k)n2)ngan kela. R(!,a#$ 7199;/>18 ,engatakan *a!1a )-er0$$ .ang
#$t)2)kan lang)ng ke-a#a g)r) )nt)k -er*a$kan 3ara-3ara ,enga2ar+
,engg)nakan alat -eraga+ ker2aa,a ,)r$# #ala, kela #an la$n-la$n.
Ber#aarkan *e*era-a -en#a-at #$ ata #$$,-)lkan *a!1a )-er0$$
k)n2)ngan kela a#ala! ala! at) tekn$k )-er0$$ .ang *er$%at $n#$0$#)al #engan
3ara )-er0$(r 7ke-ala ek(la!8 #atang ke kela ,el$!at #an ,enga,at$ 3ara g)r)
,enga2ar.
S)!ert$an 719>"/458 ,enegakan *a!1a t)2)an )-er0$$ k)n2)ngan
kela a#ala! ,en(l(ng g)r)-g)r) #ala, !al ,e,e3a!kan ke)l$tan-ke)l$tan
.ang ,ereka !a#a-$. Dala, k)n2)ngan kela .ang #$)ta,akan a#ala!
,e,-ela2ar$ $%at #an k)al$ta 3ara *ela2ar anak #an *aga$,ana g)r) ,e,*$,*$ng
,)r$#-,)r$#n.a.
Ber#aarkan -en#a-at tere*)t #a-at #$$,-)lkan *a!1a )-er0$$
k)n2)ngan kela -a#a !ak$katn.a a#ala! (*er0a$ #$ kela #engan t)2)an )nt)k
,ene,)kan kele,a!an #an kele*$!an g)r) ,enga2ar e!$ngga #a-at #$kete,)kan
-er,aala!an--er,aala!an .ang #$2),-a$ g)r) )nt)k elan2)tn.a #$*ant)
-e,e3a!an.a (le! )-er0$(r e3ara #e,(krat$.
Mengena$ %)ng$ )-er0$$ k)n2)ngan kela S)!ert$an 719>"/458
,enegakan *a!1a )-er0$$ k)n2)ngan kela *er%)ng$ e*aga$ alat )nt)k
,e,a2)kan 3ara ,enga2ar #an 3ara *ela2ar .ang *ar). S)-er0$$ k)n2)ngan kela
2)ga *er%)ng$ )nt)k ,e,*ant) -ert),*)!an -r(%e$(nal *a$k *ag$ g)r) ,a)-)n
)-er0$(r karena ,e,*er$ kee,-atan )nt)k ,enel$t$ -r$n$---r$n$- #an !al
*ela2ar ,enga2ar $t) en#$r$.
Da-at #$$,-)lkan *a!1a %)ng$ )-er0$$ k)n2)ngan kela a#ala!
e*aga$ alat )nt)k ,en#(r(ng g)r) agar ,en$ngkatkan 3ara ,enga2ar #an 3ara
*ela2ar $1a. S)-er0$$ k)n2)ngan kela #a-at ,e,*er$kan kee,-atan g)r)
)nt)k ,enge,)kakan -engala,an.a ekal$g) e*aga$ )a!a )nt)k ,e,*er$kan
raa ,a,-) -a#a g)r)-g)r)+ karena #a-at *ela2ar #an ,e,-er(le! -engert$an
e3ara ,(ral *ag$ -ert),*)!an kar$er.
6en$ )-er0$$ k)n2)ngan kela ,en)r)t S)!ert$an 719>"/4C8 #a-at
#$*e#akan ,en2a#$ t$ga .a$t) /
a. K)n2)ngan #engan tan-a ,e,*er$ta!)
S)-er0$(r t$*a-t$*a #atang ke kela te,-at g)r) ,enga2ar tan-a
,e,*er$ta!) terle*$! #a!)l). 6en$ )-er0$$ $n$ a#a eg$ -($t$%n.a #an a#a
eg$ negat$%n.a. Seg$ -($t$%n.a .a$t) )-er0$(r #a-at ,engeta!)$ kea#aan
.ang e)ngg)!n.a+ e!$ngga $a #a-at ,enent)kan ),*angan a-aka! .ang
#$-erl)kan (le! g)r) tere*)t. S)aana .ang 1a2ar $n$ 2)ga akan *er-engar)!
ter!a#a- )aana *ela2ar anak e3ara 1a2ar -)la. Ke,)#$an )-er0$(r 2)ga
#a-at ,el$!at .ang e*enarn.a+ tan-a #$*)at-*)at. Hal e-ert$ $n$ #a-at
,e,*$aakan g)r) agar elal) ,e,-er$a-kan #$r$ e*a$k-*a$kn.a.
Kele,a!an.a a#ala! g)r) ,en2a#$ g)g)-+ karena t$*a-t$*a #$#atang$+
tent) t$,*)l -raangka *a!1a $a #$n$la$ #an -at$ !a$ln.a t$#ak ,e,)akan.
A#a e*ag$an g)r) .ang t$#ak enang+ *$la t$*a-t$*a #$k)n2)ng$ tan-a
-e,*er$ta!)an terle*$! #a!)l). In$ *erart$ )-er0$$ !an.a ,en3ar$ keala!an
g)r).
*. K)n2)ngan #engan 3ara ,e,*er$ta!) terle*$! #a!)l)
S)-er0$(r terle*$! #a!)l) ,e,*er$kan 2a#1al k)n2)ngan .ang tela!
#$ren3anakan #an #$*er$kan ke-a#a g)r) t$a- kela .ang akan #$k)n2)ng$+
e!$ngga g)r) ta!) -a#a !ar$ a-a #an 2a, *era-a .ang akan #$k)n2)ng$. 6en$
)-err0$$ k)n2)ngan kela #engan #$*er$ta!)kan terle*$! #a!)l) $n$ 2)ga a#a
eg$ -($t$% #an negat$%n.a.
Seg$ -($t$%n.a a#ala! a#a -e,*ag$an 1akt) .ang ,erata *ag$
-elakanan )-er0$$ ter!a#a- e,)a g)r) .ang ,e,erl)kan.a. Dengan
#e,$k$an akan ter3a-a$ e%$$en$ ker2a #an ,en$ngkatkan -r(e *ela2ar
,enga2ar. Seg$ negat$%n.a a#ala! a#a ke,)ngk$nan -eng)rangan kee,-atan
*ag$ g)r)-g)r) .ang le*$! *an.ak ,e,*)t)!kan )-er0$$. Keter*ataan
1akt) .ang #$tent)kan $t) ,enekan g)r) .ang *erangk)tan karena !ar)
,en)ngg) g$l$ran *er$k)tn.a. Bag$ )-er0$(r k)n2)ngan .ang #$ren3anakan
$n$ angat te-at #an $a -)n.a k(ne- -enge,*angan .ang k(nt$n) #an
teren3ana. Para g)r) #a-at ,e,-er$a-kan #$r$ #engan e*a$k-*a$kn.a karena
$a a#ar *a!1a k)n2)ngan $t) akan ,e,*ant) a-a .ang #$!ara-kan g)r).
Kele,a!an.a a#ala! g)r) #engan enga2a ,e,-er$a-kan #$r$+
e!$ngga a#a ke,)ngk$nan t$,*)l !al-!al .ang #$*)at-*)at #an ke,)ngk$nan
*erle*$!an+ e!$ngga ga,*aran .ang #$-er(le! )-er0$(r *)kan ,er)-akan
!a$l .ang ,)rn$.
3. K)n2)ngan ata )n#angan g)r)
Pa#a 2en$ )-er0$$ $n$ g)r) #engan enga2a ,eng)n#ang ke-ala
ek(la! )nt)k ,eng)n2)ng$ kelan.a. 6arang ekal$ ter2a#$ a#a e(rang g)r)
.ang ,eng$ng$nkan ke-ala ek(la!n.a ,el$!at:,e,-er!at$kan )aana -a#a
1akt) g)r) tere*)t ,enga2ar. Karena $t)+ 2en$ )-er0$$ $n$ le*$! *a$k+
karena g)r) e3ara a#ar *er)-a.a #an ter,(t$0a$ )nt)k ,e,-er$-kan #$r$
#an ,e,*)ka #$r$ )nt)k ,e,-er(le! *al$kan #an -engala,an *ar) #ala, !al
-er2),-aan.a #engan ke-ala ek(la!. Dengan #e,$k$an a#a $%at keter*)kaan
#ar$ g)r) #an g)r) ,eraa ,e,$l$k$ (t(n(,$ #ala, 2a*atan.a+ akt)al$a$
ke,a,-)an.a ter1)2)# e!$ngga g)r) elal) *ela2ar )nt)k ,enge,*angkan
#$r$n.a. S$ka- #an #(r(ngan )nt)k ,enge,*angkan #$r$ $n$ ,er)-akan alat
)nt)k ,en3a-a$ -r(-(r$(nal+ karena )#a! #$-er$a-kan 2a)! e*el),n.a.
Kele*$!an #ar$ 2en$ )-er0$$ $n$ a#ala! le*$! -engala,an #an
*er#$al(g #engan g)r)+ e#angkan g)r) akan le*$! ,)#a! )nt)k ,e,-er*a$k$
#an ,en$ngkatkan ke,a,-)an.a+ karena ,(t$0a$ )nt)k *ela2ar #ar$
-engala,an #an *$,*$ngan #ar$ )-er0$(r )#a! *eg$t) t$ngg$+ ,aka
)-er0$$ #$raakan e*aga$ ke*)t)!an ,)tlak #ar$ e(rang g)r) .ang
-r(%e$(nal. Kele,a!an )-er0$$ ata )n#angan g)r) a#ala! a#a
ke,)ngk$nan t$,*)l $ka- ,an$-)la$+ .a$t) #engan #$*)at-*)at )nt)k
,en(n2(lkan #$r$.
Dar$ )ra$an tentang -engert$an+ t)2)an+ %)ng$ #an 2en$-2en$ )-er0$$
k)n2)ngan kela .ang ,a$ng-,a$ng ,e,-)n.a$ kele*$!an #an kele,a!an+
,aka )-er0$$ k)n2)ngan kela angat #$-erl)kan. S)-er0$$ k)n2)ngan kela
*a$k #engan -e,e*er$ta!)an le*$! #a!)l) ,a)-)n e3ara t$*a-t$*a: ,en#a#ak
tan-a ,e,*er$ta!) akan *er2alan *a$k a-a*$la e*el),n.a #$-er$a-kan
7#$ren3anakan8 terle*$! #a!)l) #an #$lakanakan e3ara $t)a$(nal.
T)2)an )-er0$$ k)n2)ngan kela terle*$! #a!)l) !ar) #$r),)kan e3ara
2ela. Ran3angan .ang *erka$tan #engan keg$atan )-er0$$ k)n2)ngan kela !ar)
)#a! #$))n le*$! #a!)l) (le! ke-ala ek(la! *a$k .ang ,en.angk)t $t)a$
*ela2ar ,enga2ar. Pr$,a#(na keg$atan g)r) a#ala! g)r) ,enga2ar #$kela
7#$!a#a-an -eerta #$#$k8+ karena -a#a aat keg$atan -r(e *ela2ar ,enga2ar
#engan ,)r$#. G)r) #$t)nt)t t$#ak !an.a -an#a$ 7,eng)aa$ ,ater$ a2a akan
teta-$ #$t)nt)t -)la -an#a$ ,enga2ar e*aga$ 3$r$ k!a ke-r(%e$(nalann.a. Akan
le*$! *a$k *$la ke-ala ek(la! 7)-er0$(r8 ,alak)kan )-er0$$ k)n2)ngan kela
.ang e*el),n.a tela! #$-r(gra,kan e3ara *a$k+ .a$t) ,$n$,al t$ga kal$ eta!)n
#ar$ *er*aga$ 2en$ )-er0$$ k)n2)ngan kela. D$a,-$ng $t) g)r) )#a! ta!)
akan a#a )-er0$$ k)n2)ngan kela+ le1at -e,*er$ta!)an e3ara tert)l$ 7)rat
re,$ ,a)-)n le1at l$an 7ra-at g)r)8 #ar$ ke-ala ek(la!+ e!$ngga g)r) a#ar
*a!1a -elakanaan )-er0$$ k)n2)ngan kela (le! ke-ala ek(la! *ert)2)an
t$#ak ,en3ar$ keala!an g)r) agar -r(e *ela2ar ,enga2ar *er2alan *a$k.
Dar$ e,)a k(ne-:-en#a-at tentang )-er0$$ ke-ala ek(la! #$ata
-enel$t$ ,enga,*$l -engert$an )-er0$$ ke-ala ek(la! a#ala! keg$atan ke-ala
ek(la! #ala, ,e,*ant) #an ,ela.an$ g)r)+ ,elal)$ -en3$-taan l$ngk)ngan
.ang k(n#)$% *ag$ -en$ngkatan k)al$ta -engeta!)an+ ketera,-$lan+ $ka-+
#$$-l$n+ erta -e,en)!an ke*)t)!an #an *er)a!a )nt)k elal) ,en$ngkatkan #$r$
#ala, rangka ,en$ngkatkan k)al$ta -r(e *ela2ar ,enga2ar.
S)-er0$$ ke-ala ek(la! #a-at #$l$!at #ar$ keg$atan ke-ala ek(la! #ala,
!al ,eren3anakan )-er0$$+ ,er),)kan t)2)an )-er0$$+ ,er),)kan -r(e#)r
)-er0$$+ ,en.))n %(r,at (*er0a$+ *er)n#$ng #an *eker2aa,a #engan g)r)+
,enga,at$ g)r) ,enga2ar+ ,en.$,-)lkan !a$l )-er0$$+ #an
,engk(n%$r,a$kan )-er0$$ )nt)k ke-erl)an ,enga,*$l langka! t$n#ak lan2)t.
2.2. Kerangka Berfikir
Sek(la! .ang *erk)al$ta #a-at #$keta!)$ #ar$ *e*era-a !al #$antaran.a
-e,*er$an la.anan $,-le,enta$ k)r$k)l),:-r(e *ela2ar ,enga2ar+ -en3$-taan
l$ngk)ngan:k)lt)r ek(la! .ang k(n#)$%+ -eran erta ,a.arakat+
-en.elenggaraan -e,*$naan (rgan$a$:kele,*agaan ek(la! .ang *a$k+
#)k)ngan -e,*$a.aan .ang ,e,a#a$+ tenaga .ang e)a$ #engan ke*)t)!an
*a$k eg$ k)al$ta ,a)-)n k)ant$ta+ #an #)k)ngan arana #an -raarana .ang
,e,a#a$. Ole! karena $t) ek(la! .ang *erk)al$ta elal) ,en.e#$akan
-e,en)!an ke*)t)!an -en#$#$k *ag$ -eerta #$#$k #an !ara-an ,a.arakat.
Pen3a-a$an -reta$ *ela2ar .ang t$ngg$ ,er)-akan ala! at) !al .ang #$!ara-kan
(le! ,a.arakat
Ban.ak %akt(r .ang ,e,-engar)!$ -reta$ *ela2ar $1a #$ ek(la!+
#$antaran.a akre#$ta$ ek(la! #an )-er0$$ .ang #$lak)kan (le! ke-ala ek(la!.
Pelakanaan akre#$ta$ ek(la! akan ,e,*er$ 1arna teren#$r$ *ag$ )at)
ek(la!. Sek(la! .ang terakre#$ta$ a,at *a$k )#a! *arang tent) le*$!
,eng!a$lkan l)l)an .ang ,e,$l$k$ -reta$ t$ngg$ 2$ka #$*an#$ngkan #engan
ek(la! .ang terakre#$ta$ 3)k)-.
Pen3a-a$an -reta$ *ela2ar .ang t$ngg$+ *erka$tan #engan -en3a-a$an
-reta$ -a#a at) ata) ekel(,-(k ,ata -ela2aran ala! at)n.a a#ala!
-en3a-a$an -reta$ *ela2ar ,ata -ela2aran ek(n(,$ angat -ent$ng. Dengan
a#an.a -er$ngkat akre#$ta$ .ang *a$k #$!ara-kan -reta$ *ela2ar ,ata -ela2aran
ek(n(,$ 2)ga *a$k+ .a$t) #engan -en3a-a$an -reta$ *ela2ar .ang #$t)n2)kan
-a#a N$la$ U2$an Na$(nal. Unt)k ,e,-er(le! akre#$ta$ .ang a,at *a$k ,aka
-erl) a#an.a -e,*$naan .ang $nten$% (le! ke-ala ek(la!.
Pelakanaan )-er0$$ -enga1a akan *er#a,-ak -($t$% *ag$
-en$ngkatan k)al$ta g)r)+ Penga1a .ang ra2$n ,elakanakan )-er0$$
e)a$ #engan ketent)an ,aka ke-ala ek(la! .ang *erangk)tan akan le*$!
*erk)al$ta. Hal tere*)t #$karenakan #ala, -r(e )-er0$$+ ke-ala ek(la!
akan ,e,*er$kan -engara!an #an -e,*$naan g)na ,en$ngkatkan -reta$
*ela2ar $1a.
Dala, k(ntek -e,*$naan+ ke-ala ek(la! #a-at ,elak)kan -eran.a
e*aga$ ,ana2er #an )-er0$(r. Se*aga$ ,ana2er+ ke-ala ek(la! !ar) ,e,$l$k$
trateg$ .ang te-at )nt)k )nt)k ,e,*er#a.akan tenaga ke-en#$#$kan ,elal)$
ker2aa,a+ ,e,*er$ kee,-atan ke-a#a -ara tenaga ke-en#$#$kan )nt)k
,en$ngkatkan -r(%e$n.a+ #an ,en#(r(ng keterl$*atan el)r)! tenaga
ke-en#$#$kan #ala, *er*aga$ keg$atan .ang ,en)n2ang -r(gra, ek(la!.
Peran ke-ala ek(la! e*aga$ )-er0$(r !ar) #$1)2)#kan #ala,
ke,a,-)an ,en.))n #an ,elakanakan -r(gra, )-er0$$ -en#$#$kan erta
,e,an%aatkan !a$ln.a. Ke,a,-)an ,en.))n -r(gra, )-er0$$ -en#$#$kan
!ar) #$1)2)#kan #ala, -en.))nan -r(gra, )-er0$$ k)n2)ngan kela+
-enge,*angan -r(gra, )-er0$$ -er-)takaan+ la*(rat(r$),+ #an )2$an.
Ke,a,-)an ,elakanakan -r(gra, )-er0$$ -en#$#$kan !ar) #$1)2)#kan
#ala, -elakanaan -r(gra, )-er0$$ kl$n$+ )-er0$$ n(nkl$n$+ #an -r(gra,
)-er0$$ keg$atan ektra k)r)k)ler. Se#angkan ke,a,-)an ,e,an%aatkan !a$l
)-er0$$ -en#$#$kan !ar) #$1)2)#kan #ala, -e,an%aatan !a$l )-er0$$
)nt)k ,en$ngkatkan k$ner2a tenaga ke-en#$#$kan #an -enge,*angan ek(la!.
Pelakanaan )-er0$$ .ang #$lak)kan ke-ala ek(la! e3ara ter-r(gra, #an
$te,at$ #$,)ngk$nkan akan *er#a,-ak -a#a -en$ngkatan -reta$ *ela2ar
$1a+ #ala, !al $n$ -reta$ *ela2ar ,ata -ela2aran ek(n(,$.
Ber#aarkan )ra$an #$ata #a-at #$a),$kan a#a -engar)!+ *a$k e3ara
en#$r$ ,a)-)n e3ara *era,a?a,a antara akre#$ta$ ek(la! #an )-er0$$
.ang #$lak)kan ke-ala ek(la! #engan -reta$ *ela2ar ,ata -ela2aran ek(n(,$.
Keterka$tan antara 0ar$a*el -enel$t$an tere*)t #a-at #$2elakan #ala, ga,*ar
-ara#$g,a -enel$t$an e*aga$ *er$k)t/
Fungsi Pengaasan Da!a" #ana$e"en
Ke*er!a$lan -r(e -enga1aan #$tent)kan (le! -en$la$an .ang e3ara r$n3$ #a-at #a-at
,e,*er$kan ),-an *al$k *er)-a ga,*aran .ang 2ela tentang t$ngkat ke*er!a$lan #ala,
,en3a-a$ t)2)an #an aaran .ang #$ke!en#ak$. Para -enga1a #an Ke-ala Sek(la! t$#ak
akan #a-at ,e,*)at aran-aran )nt)k -e*a$kan (rgan$a$ #an -r(gra, ek(la! .ang
#$$ng$nkan+ ke3)al$ 2$ka -a#a ,ereka tere#$a !a$l-!a$l -en$la$an 7Oteng S)t$na+ 19>C8.
Dala, ka$tan $n$ 2elala! *a!1a %)ng$ -enga1aan ,en3ak)- -engen#al$an+ -en$la$an+
-elakanaan #an -enga,*$lan t$n#akan -enert$*an .ang $%atn.a re-re$% #an -re0ent$%
ter!a#a- keg$atan ,ana2e,en #ala, (rgan$a$. Ole! karena -enga1aan #a-at *er%)ng$
e*aga$ )at) alat -en3ega! ter2a#$n.a -en.$,-angan. A-a*$la #ala, t$n#akan
-enga1aan #$ke,)kakan !a,*atan ata) -en.$,-angan !en#akn.a #$a,*$l t$n#akan
-($t$% *er)-a -er*a$kan ata) -er)*a!an #ala, -elakanaann.a.
Dala, ,ana2e,en -en#$#$kan+ t$n#akan -enga1aan #an -en$la$an ,er)-akan #)a
%)ng$ .ang angat erat ka$tann.a. Dengan #e,$k$an %)ng$ -enga1aan #an -en$la$an
-en#$#$kan t$#ak !an.a ,e,er$ka t$n#akan .ang #$e)a$kan #engan -erat)ran .ang
*erlak)+ teta-$ e*a$kn.a ,en2a#$ ,(t(r -enggerak -e,*a!ar)an -en#$#$kan+ #an #a-at
,e,*$na ek(la! .ang *a$k 7De-#$k*)#+ 19>18.
I,-l$ka$ #ar$ -en#ekatan $n$ $ala!+ *a!1a #era2at -r(#)kt$0$ta $te, ,ana2e,en
-en#$#$kan #$tent)kan (le! ,ekan$,e ker2a $te, -enga1aan #an -en$la$an
-en#$#$kan .ang #$ke,*angkan (le! -engel(la+ #$a,-$ng -art$$-a$ *a1a!an:ta% .ang
le*$! *er,(t$0a$ #ala, (-era$(nal$a$ -r(gra, tere*)t.
It$la! -enga1aan #ala, (rgan$a$ *er$%at ),),+ e!$ngga ter#a-at *e*era-a
-engert$an .ang *er0ar$a$ e-ert$ ,enga#akan -e,er$kanaan e3ara ter$n3$+ ,engat)r
kelan3aran+ ,e,*an#$ngkan #engan tan#ar+ ,e3(*a ,engara!kan ata) ,en)gakan+
erta )nt)k -e,*ataann.a ata) -engekangan 7K(t an# R(en<1e$g+ 19>18. Na,)n -a#a
#aarn.a -enga1aan ,er)-akan %)ng$ ,ana2e,en #$,ana et$a- ,ana2er )nt)k
,e,at$kan *a!1a a-a .ang #$ker2akan e)a$ #enagn .ang #$ke!en#ak$.
Dala, l$terat)re ,ana2e,en+ -enga1aan #$art$kan e*aga$ -r(e -enga,atan ter!a#a-
-elakanaan el)r)! keg$atan (rgan$a$ )nt)k ,en2a,$n agar e,)a -eker2aan .ang
e#ang #$lakanakan *er2alan e)a$ #engan ren3ana .ang tela! #$teta-kan e*el),n.a.
Penga1aan #$,ak)#kan )nt)k ,en)n2)kan kele,a!an-kele,a!an #an keala!an-
keala!an+ ke,)#$an ,e,*et)lkann.a #an ,en3ega! -er)langann.a. Penga1aan #ala,
k(ne- $n$ *erka$tan #engan (rang + keg$atan +*en#a 7Oteng S)t$na+ 19>C8. Penga1aan
#ala, -en#$#$kan *erart$ ,eng)k)r t$ngkat e%ekt$0$ta ker2a -er(n$l -en#$#$kan #an
t$ngkat e%$$en$ -engg)naan ),*er-),*er #a.a -en#$#$kan #ala, )-a.a ,en3a-a$
t)2)an -en#$#$kan. Ber#aarkan -engert$an $n$ aaran -enga1aan -en#$#$kan t$#ak
!an.a #ala, )*tan$ ,ana2e,en+ akan teta-$ 2)ga ,en.angk)t keg$atan -r(%e$(nal
.ang !ar) #$elenggarakan e*aga$ *e*an ker2a et$a- -er(n$l -en#$#$kan:)n$t ker2a
.ang a#a 7Ha#ar$ Na1a1$+ 19>&8.
Dala, *e*era-a -engert$an #$ata+ -a#a #aarn.a -enga1aan ,e,-)n.a$ #)a )n)r
-(k(k+ .a$t) / 18 -enga1aan ,enekankan ke-a#a -r(e #an "8 -enga1aan #$ara!kan
ke-a#a k(rek$ #an ,e,*an#$ngkan #engan t)2)an.
A. Fungsi Pengawasan Pendidikan
Se3ara ),), tela! #$ke,)kakan *a!1a !a$l -enga1aan #a-at ,e,*er$kan ,an%aat
*ag$ -er*a$kan #an -en$ngkatan e%ekt$0$ta -r(e ,ana2e,en (rgan$a$. Le*$! lan2)t
Ha#ar$ Na1a1$ 719>&8 ,enge,)kakan *a!1a %)ng$ -enga1aan antara la$n /
1. Me,-er(le! #ata .ang etela! #$(la! #a-at #$2a#$kan #aar *ag$ )a!a -er*a$kan
keg$atan #$,aa .ang akan #at$ng.
". Me,-er(le! 3ara *eker2a .ang -al$ng e%$$en #an e%ekt$% ata) .ang -al$ng te-at #an
-al$ng *er!a$l e*aga$ 3ara .ang ter*a$k )nt)k ,en3a-a$ t)2)an.
&. Me,-er(le! #ata tentang !a,*atan-!a,*atan #an ke)karan-ke)karan .ang
#$!a#a-$+ agar #a-at #$k)rang$ ata) #$!$n#ar$.
4. Me,-er(le! #ata .ang #a-at #$-erg)nakan )nt)k ,en$ngkatkan )a!a
-enge,*angan (rgan$a$ #an -er(n$l #ala, *er*aga$ *$#ang.
5. Mengeta!)$ e*era-a 2a)! t)2)an tela! ter3a-a$.
Se3ara k!)) #a-at #$ke,)kakan *a!1a %)ng$ -enga1aan -en#$#$kan 7ek(la!8+
a#ala! /
18 Meng)a!akan )at) tr)kt)r .ang ter(rgan$$r #engan *a$k #an e#er!ana )nt)k
,eng!$langkan ala! -engert$an #$antara -er(n$l ek(la!.
"8 Meng)a!akan )-er0$$ .ang k)at )nt)k ,eng!$langkan @ga-A .ang ter2a#$ #ala,
keel)r)!an -r(gra, ek(la!.
&8 Meng)a!akan $n%(r,a$ .ang ak)rat #ala, rangka -e,*)atan ke-)t)an #an
-en$la$an ter!a#a- -elakanaan -en#$#$kan.
B. Proses Pengawasan Pendidikan
Penga1aan ter#$r$ #ar$ keg$atan-keg$atan .ang ,er)-akan )-a.a agar -er$t$1a #an
keg$atan #ala, (rgan$a$ era$ #engan ren3ana. Mek$-)n et$a- (rgan$a$
,e,-)n.a$ karakter$t$k .ang *er*e#a 7tergant)ng -a#a ,$$+ 2en$+ *ent)k #an
e*aga$n.a8+ teta-$ #ala, keg$atan -enga1aan e,)a (rgan$a$ ,elakanakan
ta!a-an-ta!a-an -(k(k .ang a,a. Ta!a-an-ta!a-an tere*)t .a$t) / -enent)an
tan#ar+ -eng)k)ran+ -er*an#$ngan !a$l -eng)k)ran #engan tan#ar+ #an )-a.a
@3(rre3t$(n a3t$(nA. Oteng S)t$na 719>C8 *a!kan ,er$ngkan.a ,en2a#$ t$ga langka!
*ear/ 18 ,en.el$#$k$ a-a .ang e#ang #$lak)kanD "8 ,e,*an#$ngkan !a$l-!a$l
#engan !ara-anD &8 ,en.et)2)$ !a$l-!a$l $t) ata) t$#ak ,en.et)2)$n.a+ #ala, !al
.ang terak!$r -er*a$kan .ang !en#akn.a #$a,*$l.
Penga1aan ,ana2e,en *$aan.a ,e)-akan $te, ),-an *al$k. H)*)ngan antara
tan#arD -en$la$an #an k(rek$ ter!a#a- -en.$,-angan .ang ter2a#$ #a-at #$l$!at -a#a
ga,*ar *er$k)t /
')ng$ -enga1aan -en#$#$kan ,er)-akan .ang ,e,erl)kan -enera-an *er*aga$ ,et(#e
#an tekn$k )nt)k ,en#(r(ng -ara -elakana #ala, rangka ,en3a-a$ t)2)an. A-a*$la
-r(e ,ana2e,en #$lakanakan #engan *a$k+ ekal$g) k$ta #a-at ,el$!at #an
,e,*er$kan )-er0$$ .ang k(nt$n) ata -elakanaan ker2a -en#$#$kan. Dala, -et)n2)k
),), -elakanaan -enga1aan ek(la! #$ l$ngk)ngan Kan1$l De-#$k*)# Pr(%$n$ 6a1a
Barat 719>58 #$ke,)kakan *a!1a e3ara gar$ *ear -r(e#)r ta!a- -eng),-)lan #ata
#an $n%(r,a$+ ta!a- -e,*)atan -ert$,*angan+ #an ta!a- -eng,a*$lan ke-)t)an.
C. Karakteristik Pengawasan yang Efektif
Be*era-a karakter$t$k #ar$ -r(e -enga1aan .ang e%ekt$% 7Oteng S)t$na+ 19>C8
a#ala! /
a. Penga1aan !en#akn.a #$e)a$kan #engan $%at #an ke*)t)!an (rgan$a$.
*. Penga1aan !en#akn.a #$ara!kan -a#a -ene,)an %akta-%akta tentang *ga$,ana
t)ga-t)ga #$2alankan.
3. Penga1aan ,enga3) -a#a t$n#akan -er*a$kan.
#. Penga1aan .ang #$lak)kan *er$%at %lek$*el .ang -re0ent$%.
e. S$te, -enga1aan #a-at #$-aka$ (le! (rang-(rang .ang terl$*at #ala, -enga1aan.
%. Pelakanaan -enga1aan !ar) ,e,-e,)#a! ter3a-a$n.a t)2)an-t)2)an. Ole! Karena
$t) -enga1aan !ar) *er$%at ,e,*$,*$ng )-a.a -ara -elakana ,en$ngkatkan
ke,a,-)an ,ereka #ala, ,elakanakan -eker2aann.a.
D. Isu Pengawasan Pendidikan di Sekolah.
Penga1aan -en#$#$kan #$ ek(la! !ar) ,e,*er$kan #a,-ak .ang #a-at ,en$ngkatkan
e%$$en$ #an e%ekt$0$ta -en.elenggaraan (rgan$a$ ek(la!. Dala, -en#$#$kan #$
ek(la! -enga1aan #$-aka$ #ala, #)a art$. Perta,a -enga1aan ,el$-)t$ keg$atan
,engara!kan #an ,e,*$,*$ng ,a)-)n ,en$l$k+,e,-ert$,*angkan+ #an ,en$la$.
Per!at$ann.a *er-)at -a#a -elakanaan--elakanaan #an !a$l-!a$ln.a. Keg$atan
-enga1aan e,a3a, $n$ #$-$k$rkan ter)ta,a e*aga$ -r(e -enera-an kek)aaan
,elal)$ alat #an tekn$k -enga1aan )nt)k ,eneta-kan a-aka! ren3ana-ren3ana+
ke*$2akanaan-ke*$2akanaan+ $ntr)k$-$ntr)k$+ #an -r(e#)r--r(e#)r .ang #$teta-kan
#$$k)t$ 7Oteng S)t$na+ 19>C8. Ke#)a+ -enga1aan .ang ,en.e#$akan k(n#$$ .ang -erl)
)nt)k ,en.elea$kan t)ga ke1a2$*an #engan e%ekt$% #an e%$$en. Penga1aan #ala,
-engert$an $n$ !en#ak ,en2a,$n keelaraan+ ke3er#aan+ #an ek(n(,$ -a#a e,)a )-a.a
-en#$#$kan. Penga1aan *$a #$g)nakan t$#ak !an.a )nt)k ,en3ega! ala!+ ,ela$nkan
2)ga ,engara!kan t$n#akan-t$n#akan -a#a t)2)an (rgan$a$ ek(la!.
Ber#aarkan k(ne- tere*)t+ -elakanaan -enga1aan #$ ek(la! !ar) ,en3ak)-
-engen#al$an .ang *er$%at a#,$n$trat$0e #an aka#e,$k ata) -r(e -enga2aran. Teta-$
#ala, -raktekn.a -elakanaan -en#$#$kan .ang ela,a $n$ #$tera-kan 3en#er)ng !an.a
,en.angk)t a-ek ,ater$al a2a e-ert$ -e,er$kaan ke)angan+ %a$l$ta+ tata )a!a
kant(r+ e#angkan -enga,atan #an -engen#al$an ter!a#a- -r(e *ela2ar ,enga2ar er$ng
kal$ l)-)t #ar$ -er!at$an. Ba!kan -enga1aan ter!a#a- keel)r)!an a-ek #ar$ %)ng$
,ana2e,en -)n teta- *el), terlakana.
Penga1aan ta,-akn.a ,a$! terk(tak-k(tak #an ,a$! *el), ,e,*ent)k $te, .ang
,)#a! .ang #a-at ,er)-akan $ntr),en )nt)k ,en2aga kelan3aran -r(e ,ana2e,en
-en#$#$kan #$ ek(la!. Penga1a #$ le,*aga -en#$#$kan ela,a $n$ le*$! ,en(n2(lkan
eg$ %$$k+ e-ert$ -engel(laan #ana+ alat+ *ang)nan+ #an -ega1a$. Eang k)rang ,en#a-at
-er!at$an+ -a#a!al ,er)-akan aaran .ang a,at -ent$ng+ a#ala! -enga1aan ter!a#a-
-en.elenggaraan -r(e *ela2ar ,enga2ar .ang *erlang)ng #$ ek(la! 7D2a,Fan Sat(r$+
199;8. Per!at$an ter!a#a- ek(la! !en#akn.a #$t)n2)kan )nt)k ,engka2$ ke)l$tan-
ke)l$tan tekn$ e#)kat$% .ang #$!a#a-$ g)r)-g)r)+ *)kan ,engka2$ !al-!al .ang
*er)r)an #engan tekn$ %(r,al e,ata.
K(n#$$ *$r(kra$ .ang entral$t$+ (t(r$ter #an ,eng!a#a-$ -er(alan ,)lt$k(,-lek+
2)ga tent)n.a ,e,-er)l$t terlakanan.a -enga1aan e3ara e%ekt$% 7Wal).( R(#a,+
19>98.
".4.& Penga1a SMK
".5 Kerangka Penel$t$an
BAB III #ETODE PENELITIAN
&.1 Pen#ekatan Penel$t$an
&." Kan3a! Penel$t$an 7T)l$an Kancah r(#( rag)" -ak8
&.& '(k) Penel$t$an
&.4