KELUHURAN PERLEMBAGAAN.

Perlembagaan Malaysia Lahir Serentak Dengan Kelahiran Negara Malaysia Pada Tahun 1963 Yang Lalu.
Perlembagaan Malaysia Memunyai !sas Yang Kukuh Kerana "a Terbina Diatas Perlembagaan
Persekutuan Tanah Melayu #PTM$ Yang Telah Terakai Semen%ak Malaya Merdeka Sehinggalah
Malaysia Terbentuk Pada 16 Setember 1963. &esteru' Pemahaman Latar (elakang
Perlembagaan Malaysia Memerlukan Kita Menyingka Lebaran Se%arah Penghasilan Perlembagaan Ptm.
Men%elang Kemerdekaan Malaya' Setelah Semua Pihak (ersetu%u' Suruhan%aya )eid Telah Ditubuhkan
*ntuk Mengubal Perlembagaaan (aru (agi Mengantikan Perlembagaan 19+, Yang Telah Diakai
Semen%ak Malayan *ni-n Dibubarkan. Langkah "ni Men%adikannya Sebuah Perlembagaan Yanh Kukuh
Dan Mendaat Penerimaan Semua Pihak. "a Diisytiharkan Pada .ari Kemerdekaan Malaya. !abila
Malaysia Dibentuk Sabah' Sara/ak Dan Singaura Men%adi !ngg-ta' (ersama 11 Negeri Yang Sedia
!da Dalam Sebuah Persekutuan (aru. "ni Men%adikan 1+ Semuanya Dalam Negara (aru Malaysia.
Setia Negeri "ni Memunyai Sistem Pemerintahan Sendiri Yang Mengambil Kira Kedudukan )a%a !tau
Yang Diertua Negerinya Serta Keerluan Dan Keentingan Penduduk Masing0Masing. Dalam K-nteks
"ni Lunas0Lunas Yang Sudah Terbukti Sesuai Dalam Perlembagaan Ptm Memudahkan Pengubalan
Perlembagaan Malaysia. Namun &a/atan Kuasa Landsd-/ne Yang Ditugaskan Menyediakan
Perlembagaan Malaysia Mamberi Perhatian Keada Semua Keistime/aan L-kal Yang Terdaat Pada
Setia Negeri Terutamanya Di Sabah Dan Sara/ak.Pada Keseluruhannya Diantara Perkara Penting Yang
Perlu Diberi Perhatian 1leh Suruhan%aya "alah Kedudukan )a%a Dan )akyat' Peranan Dan 2ungsi )a%a
Dalam Pemerintahan Dan Struktur !m Kera%aan Serta Kekuatan Dan !ut-n-mi Negeri Dalam
Persekutuan. Disaming "tu Perkara !sas *ntuk Peraduan Dan Kestabilan Negara (erbilang Kaum'
Seerti S-al (ahasa Kebangsaan' !gama' Ke/argenegaraan Yang Sedia Terakai Dengan (aik Dalam
Perlembagaan Ptm &uga Dikekalkan. (erhubung Dengan Keistime/aan Dan Keerluan Negeri0Negeri
Sabah Dan Sara/ak Perlembagaan (agi Negara Malaysia Yang (akal Lahir "tu Telah Memasukkan
Peruntukan0Peruntukan Khas *ntuk Pemakaian Negeri0Negeri Tersebut Saha%a Disaming Penyesuaian
Yang Dierlukan. 3iri Latar (elakang "ni !khirnya Memerlukan Dan Menghasilkan Satu Pelembagaan
(ertulis Yang Pan%ang Dan *nik. Sesungguhnya Si4at "ni Dierlukan Suaya Perlembagaan "tu Lengka
Dan K-mrihensi4 Serta Memuaskan Semua Pihak. Namun Perlembagaan Malaysia &uga Teta Sebuah
Perlembagaan (er4ungsi Sean%ang Masa. "ni Kerana Malaysia Mengamalkan Sika Terbuka Dan
2laksibel. Selaras Dengan Prinsi0Prinsi Dem-krasi Yang Diamalkan' Pindaan Yang Se/a%arnya
Dilakukan Melalui Pr-ses Tertentu Diarlemen !abila Sesuatu Perubahan Dierlukan *ntuk
Menyesuaikan Dengan Keadaan Dan Masa.
K5T"N66"!N P5)L5M(!6!!N
Di malaysia erlembagaan memunyai kedudukan istime/a. "a meruakan satu0satunya institusi
atau sumber erudangan yang teta tertinggi. Di bandar ula' arlimen di angga tertinggi kerana tiada
undang0undang yang arlimen british tidak b-leh buat' ataui indan atau mansuhkan. Di malaysia kuasa
arlimen tidak seerti di england. Parlimen malaysia tidak memunyai kuasa yang tidak terhad. "ni
kerana arlimen malaysia diberi kuasa -leh erlembagaan yang bertulis. Keadaan adalah k-nsisten atau
tekal.
Perlembagaan malaysia memeruntukan kuasa bagi eringkat ersekutuan dan eringkat negeri.
(idang kuasa dan tanggung%a/ab di eringkat ersekutuan dan setia negeri adalah %elas. Di eringkat
ersekutuan arlimen meruakan badan erundangan yang berkuasa membuat undang0undang #akta$
sementara di eringkat negeri de/an undangan negeri berkuasa membuat undang0undang negeri
#enekmen$' misalnya hal0hal ertahanan dan endidikan adalah dalambidang kuasa arlimen
#ersekutuan$ sementara sebarang undang0undang mengenai hal0hal tematan seerti erlesenan en%a%a
atau mengenai hukum syarak di luar /ilayah erkekutuan adalah dalam bidang kuasa de/an undangan
negeri#D*N$. Perlembagaan %uga menyatakan dengan %elas baha/a ada erkara0erkara bersama yang
kedua0dua badan arlimen dan D*N b-leh membuat undang0undang mengenainya dan ini termaktub
dalam %adual 9' senarai bersama.
Kedua0dua badan erundangan ini hanya berkuasa membuat undang0undang' dan undang0undang
itu sah seertimana yang ter7atat di dalam eruntukan masing0masing yang telah termaktub dalam
erlembagaan itu sendiri. !a0aa undang0undang yang dibuat diluar bidang kuasanya adalah tidak sah.
"ni bermakna aabila D*N atau arlimen menbuat undang0undang atau sebarang tindakan mengenai
undang0undang sekirannya tidak mengikut kuasa yang ditetakan dalam erlembagaan' maka mahkamah
berkuasa membuat ertimbangan untuk membatalkan tindakan aelimen atau D*N yang terkeluar
dariada batasan kuasanya itu. "nilah yang dikatakan baha/a erlembagaan adalah meruakan sumber
erundangan tertinggi negara.
Disini kelihatan mahkamah trtinggi dalam situasi tertentu dalam hal erundangan. "ni bertindak
sebagai badan yang menga/al dan men%amin keluhuran erlembagaan. Namun' arlikmen %uga berkuasa
meminda undang0undang yang dibuat mengikut kuat kuasa yang ditetakan -leh erlembagaan'
sementara erlembagaan amnya tertinggi dari segi memberi kuasa #erundangan$ keada arlimen'
De/an *ndangan Negeri atau Mahkamah.
&elaslah baha/a erlembagaan tertinggi8 mahkamah dan arlimen hanya tertinggi dalam keadaan
tertentu saha%a seerti yang ditetakan -leh erlembagaan di atas ketinggiannya sendiri. !dakah ihak
lain yang tertinggi di Malaysia9...... untuk men%a/ab s-alan ini se7ara langsung' ya ada lagi ihak
tertinggi tetai tidak mengatasi erlembagaan. Lihat kedudukan Yang di0Pertuan !g-ng' misalnya.
(aginda memunyai kedudukan yang tertinggi seerti yang dinyatakan dengan %elas dalam erlembagaan
baha/a:
1. baginda adalah keala ulama negara dan men%adi tumuan taat setia dan keatuhan setia
/argenegara.
;. Yang di0Pertuan !g-ng men%adi lambang negara.
3. bagindan meruakan k-m-nen arlimen dan ketua emerintah #eksekuti4$ negara.
+. baginda adalah ketu tertinggi angkatan tentera.
<. baginda melantik ketua hakim dan ara hakim mahkamah untuk men%alankan engadilan bagi
ihak baginda dan bagi memutuskan sebarang er7anggahan undang0undang.
6. semua tindakan rasmi kera%aan dan er%alanan eraturan negara dilakukan di atas nama Yang di0
Pertuan !g-ng.
Kenyataan diatas tentang kedudukan Ynag di0Pertuan !g-ng men%urus keada kesimulan baha/a
segala tuntutan negara ke atas rakyat suaya bertanggung%a/ab serta mengh-rmati dan mematuhi
undang0undang serta 7inta keada negara dilaungkan -leh kedudukan dan tindakan simb-lik Ynag di0
Pertuan !g-ng. Sebaliknya eranan simb-lik bagindalah %uga melambangkan %an%i atau tanda
erlindungan dan keselamatan yang diberikan keada rakyat -leh agensi0agensi kera%aan yang berada
di ba/ah neungan baginda.
=alauun Yang di0Pertuan !g-ng memunyai kedudukan yang istime/a dan sebenarnya
me/akili segala institusi dan tindakan rasmi kera%aan' erlembagaan %uga menetakan baha/a
bagindan adalah se-rang ra%a bererlembagaan. "ni bermaksub baha/a kuasa baginda Yang di0
Pertuan !g-ng sebagai ketua bagi ketiga0tiga 7abang kera%aan #Perundangan' Kehakiman dan
emerintahan$ adalah tertakluk keada sekatan yang dikenakan -leh erlembagaan. (atasan kuasa
Yang di0Pertuan !g-ng ini ternyata %elas dalam la4a> sumah ertabalan baginda. (aginda tertakluk
keada batasan0batasan yang ditetakan -leh erlembagaan. Dari segi entadbiran ula tindakan
baginda adalah di atas nasihat Perdana Menteri yang %uga berandukan lunas0lunas dalam
erlembagaan. Perlembagaan %uga menetakan baha/a dalam amalan' tangung%a/ab tiga 4ungsi Yang
di0Pertuan !g-ng #Kehakiman' erundangan dan emerintahan$ adalah di%alankan -leh badan0badan
berasingan yang tertentu seerti mahkamah' suruhan%aya' kabinet dan sebagainya. "ni bagi
mengekalkan kebebasan' -b%e7ti?iti' keneutralan dan kesaksamaan. Kaedah ini dinamakan d-ktrin
engasingan kuasa. &elaslah disini Yang di0Pertuan !g-ng sebagai ketua utama negara memunyai
kedudukan yang istime/a. !ut-ritinya tinggi dan dar%atnya %uga tinggi8 namun bagi er%alanan
4ungsinya baginda adalah tertakluk menurut nasihat erdana menteri.semua tindakan rasmi kera%aan
dilakukan atas nama baginda. Parlimen dan mahkamah atau kera%aan ula memunyai si4at
ketinggian tetai ketinggian erlembagaan mengatasi semuanya.
K!ND*N6!N P5)L5M(!6!!N M!L!YS"!.
Perlembagaan mengatasi kuasa arlimen' kuasa mahkamah dan kuasa kera%aan. Dalam rukun negara
rinsi keluhuran erlembagaan diletakkan di taha ketiga seleas rinsi tentang tuhan dan rinsi
tentang ra%a dan negara.
Susunan rinsi rukun negara yang memberi tara4 berlainan tentang erlembagaan dan namak
berbe>a dalam k-nteks erbi7araan bab ini tidak bererti ada sebarang k-ntradiksi atau er7anggahan.
Dari segi rukun negara erlembagaan adalah /a%ar diletakkan di taha ketiga sebagai kuasa yang
b-leh memandu tingkahlaku rakyat yang harus beregang keada ide-l-gi itu.
Perlembagaan adalah sati instrumen atau sumber erundangan yang men%adi eraturan emerintahan
negara merdeka yang dem-kratik. Termasuk di dalamnya se7ara bertulis dengan teat adalah hal0hal
kedudukan serta hak dan tanggung%a/ab semua ihak iaitu dariada eringkat indi?idu hinggalah keada
institusi0institusi besar seerti Yang di0Pertuan !g-ng' Ma%lis )a%a0)a%a dan Kehakiman
Meneati tuntutan sebuah masyarakat berbilang kaum' erlembagaan kita memunyai unsur0unsur yang
sesuai untuk memuuk eraduan. Perkara0erkara itu men%adi teras dalam erlambagaan malaysia. 3iri0
7iri utama erlambagaan maaysia adalah80
1. Malaysia Sebagai Sebuah Persekutuan
;. Malaysia Sebagai Negara )a%a (erelembagaan.
3. Malaysia Sebagai Negara Yang Mengamalkan Dem-krasi (eralimen
+. Kebebasan (eragama Dengan !gama "slam Sebagai !gama )asmi Malaysia.
<. Ketinggian Perlembagaan Dan Kebebasan *ndang0*ndang.
6. D-ktrin Pengasingan Kuasa Di Mana (idang Kehakiman' Perundangan Danemerintahan
Masing0Masing (ebas Men%alankan 2ungsi Yang (erlainan Tana Per7anggahan Keentingan.
@. Kesahihan Dan Ketelusan (adan Kehakiman Dengan Memunyai (idang Kuasa Yang 5ksekuti4'
Tertakluk Keada Peruntukan Perlembagaan.
,. (ahasa Malaysia' Ke/argenegaraan Dan .ak0.ak "stime/a 1rang Melayu Dan (umiutera
Sabah Dan Sara/ak.
Perlembagaaan malaysia mengandungi 1< bahagian' 1,3 erkara atau artikel dan 13 %adual.
K5*N"K!N P5)L5M(!6!!N M!L!YS"!.
&ika diteliti dengan baik. Perlembagaan Malaysia meliuti semua asek erundangan'
emerintahan dan kehakiman' serta memunyai eruntukan khas untuk emakaian negara berbilang
kaum dan agama. Sememangnya erlembagaan malaysia itu lengka dan k-mrehensi4 sebagaimana
dibayangkan -leh kean%angan dan embutirannya. "a bukan saha%a lengka untuk keerluan sebuah
negara yang merdeka' tetai %uga semurna dengan 7iri07iri istime/a yang men%adikannya unik. Paling
unik ialah amalan ra%a bererlembagaan di ba/ah (ahagian Persekutuan. K-nse keala utama negara
yang bertara4 seerti AkingA adalah luar biasa. AkingA ini iaitu yang di0ertuan ag-ng diilih dariada
ra%a0ra%a melayu se7ara bergilir bagi tem-h lima tahun. Yang di0ertuan ag-ng'di saming mengisi tiga
4ungsi adalah %uga angg-ta utama ma%lis ra%a0ra%a. Satu lagi 7iri07iri unik erlembagaan malaysia ialah
adanya bab0bab khusus untuk emakaian negeri0negeri sabah dan sera/ak
Keistime/aan0keistime/aan ini adalah bagi menyesuaikan dengan keadaan struktur 4i>ikal dan
k-m-sisi enduduk hasil erkembangan se%arah. Telitilah 7iri07iri latar belankang yang berikut:
1. Sistem (era%a Yang Sedia =u%ud Se%ak (er>aman
;. Kedudukan Negeri0Negeri Yang La>imnya Masing0Masing Memunyai !ut-n-mi Dan
Kekuatan Sendiri
3. Pembentukan Masyarakat Ma%muk Yang (ermula Dengan Pemba/akan Masuk 1leh
(ritish' Kaum0Kaum 3ina Dan "ndia
+. Kemasukan Singaura' Sabah Dan Sara/ak Ke Dalam Malaysia Memelbagaikan Lagi
K-m-sisi Pendudu Dan Keentingan Tematan.
Latar belakang inilah antara lain' yang men%adi asas0asas ertimbangan se/aktu suruhan%aya0
suruhan%aya berkenaan men%alankan tugas menyediakan erlembagaan yang dierlukan iaitu suruhan%aya
reid untuk erlembagaan PTM dan suruhan%aya 7-bb-ld ula untuk menyediakan satu erlembagaan baru
bagi malaysia.bagi suruhan%aya 7-bb-ld' enyesuaian yang dibuat untuk kemasukan tiga negeri baru
berkenaan' terutamanya ialah untuk menyediakan eruntukan khas bagi emakaian negeri0negeri
itu.dalam bab , bahagian B" erlembagaan umamanya'diletakkan eruntukan bagi negeri0negeri sabah
dan sara/ak dalam erkara tertentu termasuk s-al hubungan antara ersekutuan dan negeri.bab C""! ula
meruakan sebuah bab tambahan bagi meneta eruntukan0eruntukan khas tentang erlindungan
tambahan bagi sabah dan sara/ak.
Perlembagaan malaysia digubal untuk emakaian -leh masyakat malaysia yang berbilang kaum.
Suaya ia men%adi sumber erundangan yang saksama dan raktikal' ia mestilah daat diterima -leh
semua ihak . %esteru' enggubal erlembagaan malaysia dari se%ak a/al lagi tidak mengeteikan
andangan a/am. (anyak ihak mengambil kesematan memberi andangan semasa enggubalan
dibuat. =akil0/akil dariada badan0badan rsami dan -rang erse-rangan telah mengemukakan
andangan dan 7adangan. *MN1' M3! dan M"3 telah mengadakan satu ersidangan bagi
menbin7angkan dra4 erlembagaan. Dengan 7ara begini suruhan%aya0suruhan%aya berkenaan daat
menghasilkan erlembagaan yang memuaskan semua ihak.
P"ND!!N P5)L5M(!6!!N
Perlembagaan malaysia tidak beku dan ke%al. "a adalah AhiduA dan ber4ungsi setia masa. Sama
seerti erlembagaan bertulis negara lain' erlembagaan malaysia b-leh diinda melalui r-ses arlimen.
#erkara 1<9 dan 16"5$.
Tidak dina4ikan baha/a ada andangan yang meruakan kritikan terhada indaan erlembagaan.
6-l-ngan itu berendaat baha/a erlembagaan adalah satu d-kumen serius yang amat enting. &esteru'
kata mereka ia tidak erlu diubah atau dit-k-k tambah kerana semuanya tentulah telah di4ikirkan masak0
masak se/aktu enggubalan dibuat.g-l-ngan yang menentang indaan itu %uga mendak/a baha/a
erbuatan meminda erlembagaan akan mengurangkan keyakinan dan h-rmat rakyat terhada
erlembagaan dan seterusnya terhada emerintah. (arangkali endaat ini hanya b-leh diertahankan
sekiranya negeri yang berkenaan stabil dan tidak berubah0ubah /alauun dunia luar mengalami elbagai
erubahan. (agaimanaun' ada hakikatnya tidak ada negeri yang statik tana erubahan: tidak ada
negeri yang tidak kena engaruh erubahan dunia luar' tambahan lagi di >aman gl-balisasi ini. Setia
negeri de/asa ini semakin banyak hubungan dengan dunia luar. Dengan elbagai erubahan de/asa ini'
maka sistem emerintahan negara sentiasa memerlukan engubahsuaian. Perlembagaan malaysia
memang memunyai eruntukan indaan suaya ubah suai itu dibuat se7ara sah mengikut eruntukan
berkenaan.
!mnya sebab dan rasi-nal melakukan erlembagaan adalah:
1. bagi mengekalkan keli7inan urusan entadbiran negara seerti menstandardkan eraturan hal
eh/al tanah di negeri0negeri ersekutuan
;. untuk menga/al ketenteraman negara seerti yang telah berlaku beberaa kali ke atas
eraturan tentang akta keselamatan dalam negeri
3. suaya keentingan rakyat daat dilindungi sekiranya didaati undang0undang yang sedia ada
itu tidak memuaskan.
)ingkasnya erlembagaan itu mestilah raktikal dan daat dilaksanakan dengan baik dan berkesan
bagi mengekalkan kestabilan dan ketenteraman negara suaya rakyat terlindung dan selamat di ba/ah
emerintahan yang li7in dan saksama.
K5S"MP*L!N
Pembinaan erlembagaan malaysia berasaskan erlembagaan PTM memberikannya satu taak
yang kukuh. Langkah itu bukan saha%a daat memudahkan tugas menggubal tetai ia %uga ber%aya
menghasilkan satu instrumen emerintahan yang ber/iba/a. Di saming itu keterbukaan erlembagaan
malaysia dengan memberi ruang untuk indaan berseta dengan keekaan dan sika -siti4 ihak ber/a%ib
men%adikan erlembagaan malaysia bersi4at malar hi%au kerana ia sentiasa ber4ungsi sean%ang masa
meneati -b%ekti4 dan semangat erlembagaan itu sendiri.
Tidak dina4ikan memang ada -rang yang kurang memahami kenaa negara yang ke7il seerti
malaysia memerlukan satu erlambagaan yang begitu an%ang dengan elbagai eruntukan yang didak/a
merumitkan. (agaimanaun kita telah meny-r-t latar belakang erlembagaan malaysia dan daat
memahami baha/a struktur dan se%arah negara memang memerlukan sebuah erlembagaan yang
sedemikian si4atnya.kita telah lihat' umamanya'ke/u%udan negeri0negeri yang manta dengan sistem
masing0masing' kedudukan sultan dan yang diertua negeri' serta kemasukan elbagai kaum baru'
semuanya men%adi /arisan dan kha>anah yang diterima di saat malaysia sedang dibentukan.kha>anah
yang berbagai0bagai tentulah memerlukan banyak ula eran7angan. Demikianlah keadaan nyadengan
negara malaysia kita. Peruntukan yang banyak #1,3 erkara dan 13 %adual dalam 1< bahagian$ adalah
emakaian untuk eruntukan dan negeri. Dengan begitu banyak dimensi' banyaklah ula yang erlu
dielihara suaya semua ihak rasa ter%amin dan selamat. Dengan demikian maka tentulah akhirnya
erlembagaan yang digubal men%adi an%ang.
Setelah kita merdeka lebih +D tahun lamanya dan malaysia sudah /u%ud selama lebih 3< tahun'
erlembagaan kita masih untuk dan ber4ungsi enuh. Pernah ditegaskan baha/a Akhakikat erlembagaan
malaysia yang besar dan an%ang itu telah men%adikannya serba lengkaA dan kerana an%angnya itu dan
kerana ia diinda bila dierlukan maka ia terus terakai sebagai sumber ru%ukan sean%ang masa.
=alau bagaimanaun' aa yang aling mustahak ialah baha/a erlembagaan malaysia sebagai sumber
erundangan negara dan anduan emerintahan' dan ada hakikatnya'adalah untuk keentingan rakyat. "a
memeberikan rakyat erlindungan dan garis anduan serta hak dan keistime/aan. Sebaliknya rakyat ula
dituntutsuaya memainkan eranan masing0masing. Sebagai /argenegara' sika yang bertanggung%a/ab
dan menyumbang adalah amat berguna untuk bersama memertahankan kedaulatan erlembagaan negara
ini. Prinsi ketiga rukun negara menekankan tentang Akeluhuran erlembagaanA yakni sesuatu yang
mulia dan berdar%at tinggi. Ketinggian erlembagaan yang mengatasi ketinggian arlimen' mahkamah
dan kera%aan sendiri sesungguhnya melayakkannya disebut luhur. &esteru' /argenegara yang menikmati
keselamatan' keistime/aan' keme/ahan dan elbagai eluang di ba/ah ayungan erlembagaan'
/a%arnya mengh-rmati semua eraturan negara yang dibuat berandukan erlembagaan malaysia itu
sendiri.

P5)*NT*K!N *T!M!
P5)L5M(!6!!N M!L!YS"!
(!.!S!.
"su bahasa sentiasa men%adi 4akt-r terenting dalam menentukan %ati diri sesebuah negara.
Pers-alan ini bertambah enting di saat negara berkenaan bebas dariada en%a%ah. (agi negara malaysia
kita' ertimbangan tentang hal ini timbul lebih +D tahun yang lalu' iaitu semasa malaysia berada di
ambang merdeka. Pemimin0emimin kita memutuskan baha/a malaya yang bakal merdeka mesti
memunyai bahasa rasminya sendiri bagi menggantikan bahasa inggeris yang telah men%adi bahasa
emerintahan semen%ak en%a%ahan british bermula leas erang dunia ke0;.
Keerluan satu bahasa kebangsaan yang men%adi bahasa ertuturan umum dan bahasa rasmi
negara disedari enting untuk menyatu adukan rakyat elbagai asal keturunan' masing0masing dengan
bahasa ertuturannya. Dengan itu emimin0emimin yang bakal menera%ui negara baru malaya
merdeka bersetu%u baha/a Ahendaklah di maktubkan dalam erlembagaan satu bahasa kebangsaanA.
(ahasa yang diersetu%ui men%adi bahasa kebangsaan ialah bahasa melayu yang kemudian sehingga
sekarang dikenali sebagai bahasa malaysia. !khirnya keutusan ini termerterai sebagai erkara 1<;
dalam Eerlembagaan malaysia.
Rasional Pemilihan.
Kenaa dan bagaimana akhirnya bahasa melayu diilih sebagai bahasa kebangsaan dan bahasa
rasmi negara9 Sebenarnya keutusan itu tidak susah di 7aai. (agaimanaun' emimin0emimin
dariada sekalian bangsa telah membin7angkan isu ini dengan mendalam. Kesesuaian bahasa melayu
sebagai bahasa kebangsaan mudah diersetu%ui -leh semua ihak atas rasi-nal berikut :

1. (ahasa melayu telah men%adi bahasa erantaraan # lingua 4ran7a$ di rantau ini se%ak berabad0
abad lamanya. Penggunaanya meluas ada >aman kegemilangan melaka. Pada masa itu
edagang dan saudagar dari berbagai0bagai negeri menggunakan bahasa melayu dalam urusan
erniagaan mereka.
;. (ahasa melayu' berbanding dengan bahasa0bahasa lain di negeri ini amat mudah diela%ari.
Men%elang merdeka' bahasa melayu memang sudah luas enggunaannya di kalangan kaum0
kaum yang ada. Di saming itu' enutur asli bahasa melayu %auh lebih banyak dariada
enutur sebarang bahasa lain ketika itu.
3. (ahasa melayu bersi4at lebih tekal dari segi istilah dan sebutan di seluruh negara. "stilah yang
di akai di semua negeri sebahagian besarnya adalah sama' hanya sekadar sebutannya saha%a
agak berbe>a bagisesetengah erkataan di sebuah atau dua buah negeri. Sebaliknya bagi
bahasa lain' misalnya bahasa 7ina terdaat begitu bayak dialek yang sangat berbe>a sehinggan
suku kaum 7ina yang berlainan lebih mudah bertutur sesama mereka dalam bahasa melayu.
+. (ahasa melayu menggunakan aksara #tulisan$ rumi selain tulisan %a/i. Tulisan rumi memang
sudah di akai se7ara meluas -leh semua kaum melalui enggunaan bahasa inggeris.
<. Struktur bahasa melayu memunyai si4at 4-nem yang %elas iaitu bunyi suku kata yang mudah
die%a dengan rinsi yang teta dan tekal.
Si4at0si4at yang dinyatakan di atas men%adikan bahasa melayu mudah diterima sebagai bahasa
kebangsaan dan bahasa rasmi negara. !mnya' rakyat berketurunan bukan melayu menerima keutusan ini
tana sebarang masalah se%al ia mula di usulkan. Maka bahasa melayu yang sedia meluas enggunaannya
berbanding bahasa0bahasa tematan yang lain ada masa itu semakin -ular emakaiannya. Keutusan
men%adikan bahasa melayu sebagai bahasa kebangsaan tidak membimbangkan kaum lain kerana
enggunaan bahsa ibunda masing0masing tidak di sekat.
Pada hari ini dan semen%ak beberaa tahun seleas merdeka' enggunaFenutur bahasa kebangsaan
kita mungkin sudah membuat enilaian baha/a setelah sekian lama keutusan itu termaktub dalam
erlembagaan' sebenarnya tiada sebarang masalah besar dialami -leh mana0mana ihak. !nehnya ihak
yang bimbang akhirnya beruntung 8 ihak yang berbangga hanya akan daat terus berbangga.
Maksudnya' -rang melayu yang megah bahasanya men%adi bahasa kebangsaan terus beruas hati baha/a
%ati diri nasi-nal berteraskan bahasa ibundanya. Kaum0kaum lain seerti 7ina' india' kada>an' iban dan
yang lain' yang dahulunya bimbang enggunaan bahasa melayu akan melemahkan /arisan budaya
mereka' sebenarnya beruntung kerana kini mereka memunyai kemahiran bahasa melayu di saming
bahasa ibundanya sendiri.
Peruntukan Perlembagaan.
Dalam erlembagaan malaysia eruntukan bahasa melayu sebagai bahasa kebangsaan
dimaktubkan dalam erkara 1<; bahagian C"". Perkara tersebut menegaskan baha/a:
1. bahasa kebangsaan yang ditetakan ialah bahasa melayu.
;. tiada sesiaa akan dihalang atau disekat dariada menggunakan atau menga%ar atau menga%ar
atau bela%r sebarang bahasa lain.
3. kera%aan berhak mengekalkan enggunaan dan embela%aran bahasa sebarang k-muniti lain
dalam ersekutuan.
(agaimanaun eruntukan itu menyatakan (ahasa "nggeris akan terus digunakan buat sementara
termasuk dalam arlimen dan De/an *ndangan Negeri. Demikian %uga enggunaan (ahasa "nggeris
dib-lehkan untuk tu%uan rang undang0undang' akta Parlimen dan %uga emakaian mahkamah adalah
diteruskan untuk 1D tahun seleas merdeka atau sebagaimana diutuskan -leh arlimen.
(utiran eruntukan yang dietik ini %elas menun%ukkan ke/a%aran keutusan itu. Ternyatalah
baha/a k-mr-mi antara ihak0ihak terbabit un ada' kemunasabahan erlaksanaan un ada.
Pendekatan ini menyebabkan erlaksanaan daat dilihat dari beberaa segi. Pertama' disaming memberi
keutamaan keada (ahasa Kebangsaan demi indetiti dan eraduan' enggunaan dan erkembangan
bahasa0bahasa lain tidak dihalang. Kedua se7ara beratutan' tem-h sekurang0kurangnya seuluh tahun
ditetakan sebelum bahasa inggeris digantikan dengan bahasa melayu dalam urusan rasmi kera%aan. "ni
termasuk urusan undang0undang. #ada tahuin 196@ eruntukan tem-h elaksanaan 01D tahun0 itu telah
digugurkan melalui akta bahasa kebangsaan 196@. bagaimanaun ia tidak diakai bagi sabah dan
sara/ak. Namun beberaa kenyataan memberi ertimbangan tertakluk kelulusan Yang di0Pertuan !g-ng
telah dimasukkan ke dalam indaan itu$. Ketiga' artikel itu tidak menyentuh hak kera%aan usat atau
kera%aan negeri untuk memelihara bahasa mana0mana kaum malaysia.
Ke/a%aran itu masih tidak men%amin isu bahasa ini tidak diungkit -leh mana0mana ihak. &esteru'
satu akta #indaan$ erlembagaan #196@$ telah dieruntukan baha/a segala tara4 bahasa melayu sebagai
bahasa kebangsaan dan hak serta syarat yang termaktub dalam erkara 1<; itu tidak b-leh diers-alkan
lagi. Sesiaa yang mengungkitnya b-leh didak/a melakukan kesalahan di ba/ah akta hasutan 19+,
#darurat$. !likasi erintah ini meliuti semua -rang termasuk ahli0ahli badan erundangan. !a yang
b-leh diers-alkan ialah tentang erlaksanaan erkara 1<; itu. Pindaan 19@1 %uga memeruntukan
baha/a erkara 1<; tidak b-leh diinda tana mendaat kei>inan Ma%lis )a%a0)a%a.
Perkembangan (ahasa Kebangsaan.
*saha meningkatkan enggunaan bahasa melayu di kalangan rakyat elbagai keturunan
dimulakan tidak lama seleas merdeka. Pelbagai ihak seerti kementerian ela%aran dan agensi seerti
de/an bahasa dan ustaka mengan%urkan ma%lis berkaitan untuk mem-ularkan enggunaan bahasa
melayu sebagai bahasa kebangsaan. Minggu bahasa kebangsaan dan kemudiannya bulan bahasa
kebangsaan serta kelas0kelas bahasa khusus untuk -rang bukan0melayu meruakan usaha0usaha serius
meningkatkan enggunaan bahasa melayu dalam tahun0tahun 6D0an.
Se7ara 4-rmal dan lebih teratur serta dalam %angka an%ang' dasar ela%aran tun ra>ak #19<@$ telah
lebih a/al meletakkan bahasa sebagai teras eraduan yang men%adi -b%ekti4 ela%aran dalam malaya
merdeka digiatkan.
Kita atut menyedari baha/a usaha melaksanakan ran7angan bahasa kebangsaan melibatkan
langkah0langkah besar yang diambil -leh kera%aan di antara elbagai langkah dan taha enting dalam
usaha membangunkan dan mema%ukan bahasa kebangsaan semen%ak merdeka adalah:
1. akta ela%aran 19@1 menegaskan baha/a bahasa kebangsaan hendaklah digunakan untuk
maksud0maksud rasmi.
;. Aeran7angan k-rusA #bahagian utama$ iaitu enyediaan dan emantaan e%aan' eristilahan'
erkamusan dan tatabahasa.
3. k-ngres (ahasa Persatuan Melayu' satu 4-rum yang merumuskan res-lusi enubuhan sebuah
usat embangunan bahasa: ek-ranya lahirlah De/an (ahasa dan Pustaka. Selain mengusahakan
erten%emahan dan menambah istilah melalui %a/atan kuasa istilah' de/an bahasa mengambil
inisiati4 membentuk ma%lis bahasa malaysia0 ind-nesia0brunei untuk menstandard dan
memerkayakan bahasa melayu.
+. akta #indaan$ erlembagaan # n-.;$' 19@1 menegaskan baha/a kedudukan bahasa melayu
sebagai bahasa kebangsaan dan bahasa rasmi dan kedudukan bahasa0bahasa lain tidak b-leh
diers-alkan lagi.
<. seleas tragedi 13 mei 1969i' eneguhan usaha eraduan melalui bahasa kebangsaan'
menegaskan baha/a bahasa melayu di%adikan bahasa engantar utama seenuhnya dieringkat
ela%aran menengah ada tahun 19,; # di sara/ak dan sabah ada tahun199D$.
6. ada tahun 19@+' %a/atankuasa khas kabinet setelah menilai erlaksanaan dasar bahasa'
mengeluarkan la-ran kabinet ada tahun 19,D dengan satu enegasan semula tentang bahasa
melayu sebagai alat enyatuan dan eraduan rakyat berbilag kaum di malaysia.
Demikianlah di antara langkah0langkah enting yang telah di ambil untuk meningkatkan tara4 serta
enggunaan bahasa kebangsaan malaysia. Kesan dariada tindakan0tindakan ini keyakinan terhada
bahasa kebangsaan kian meningkat' bukan saha%a tentang tara4nya tetai %uga sebagai alat
menyatuadukan rakyat. Pemerhati dan e%uang bahasa menyatakan baha/a berikutan !kta bahasa
kebangsaan 196@ bahasa kebangasaan mula digunakan se7ara rasmi dengan meluas terutama di
semenan%ung malaysia. "ni termasuk dalam surat menyurat rasmi kera%aan dan dalam hal erundangan.
Seterusnya bahasa kebangsaan mula di akai di uni?ersiti. Semen%ak itulah tara4 bahasa kebangsaan mula
berada di taha yang setanding dengan bahasa0bahasa lain.
Status Masa Kini.
Setelah hamir setengah abad bahasa melayu ber4ungsi sebagai bahasa kebangsaan' eranannya
seerti yang dihasratkan melalui erkara 1<; erlembagaa' kini sudah ter7aai. Penggunaan bahasa
kebangsaan sebagai bahasa rasmi di segena eringkat sudah terlaksana ada eringkat yang
menyakinkan. "ni termasuk enggunaan di arlimen dan mahkamah. Di uni?ersiti' bahasa melayu sudah
men%adi bahasa engantar hingga ada taha @D hingga ,D eratus enga%aran semen%ak beberaa tahun
yang lalu. (agaimanaun erkembangan tahun0tahun 9D0an menamakkan sika terbuka kera%aan dan
rakyat terhada enggunaan bahasa. Penggunaan bahasa melayu dalam urusan0urusan rasmi dan sebagai
bahasa engantar ilmu di uni?ersiti0uni?ersiti kini lebih 4leksibel. Kean%alan sika ini lebih meruakan
kerihatinan tentang keberkesanan k-munikasi dariada aa0aa sebab lain. Dalam kes erbi7araan
bekastimbalan erdana menteri ada akhir tahun 199,' enggunaan bahasa inggeris di benarkan di
saming enggunaan bahasa melayu diteruskan.
=alauun bahasa melayu sebagai bahasa kebangsaan masih belum seratus eratus digunakan di
semua eringkatdan arena rasmi' namun ke/iba/aannya sudah terbukti. Kita sudah berada %auh ke dean
dari titik ermulaannya emat dekad yang lalu. Kita masih menaak ma%u bukan saha%a dari segi
erkembagan dan enggunaannya dalam negara' tetai bahasa kita semakin di kenali di negeri asing
termasuk 5ngland dan negeri 7hina sudah mula mena/arkan (ahasa Melayu sebagai salah satu bahasa
m-den yang b-leh diela%ari se7ara rasmi -leh ela%ar.
AGAMA.
.al agama dieruntukan dalam bahagian 1' bab 3 erlembagaan Malaysia. Perlembagaan
men%elaskan bah/a:
1. islam adalah agama rasmi ersekutuan8 tetai agama0agama lain b-leh dianuti dengan aman dan
harm-nis di mana0mana bahagian ersekutuan #er. 1$
;. di negeri yang ada sultanF ra%a sebagai ketua negeri' sultanF ra%a adalah ketua agama islam negeri
berkenaan#Per. ;$
3. bagi negeri0negeri tana sultan # sabah' sara/ak' melaka dan ulau inang $ dari /ilayah0
/ilayah Persekutuan #kualan lumur' labuan dan utra%aya$ ketua agama islam ialah Yang di
Pertuan !g-ng. #Per. 3$
agama islam telah bertaak di negara ini lebih +DD tahun lamanya iaitu sebelum lagi melaka ditakluki
-leh -rtugis ada tahun 1<11. inggeris yang lama men%a%ah sehingga kita merdeka' tidak menganggu
hal0hal agama. 1leh itu tidaklah menghairankan semasa erlembagaan Malaysia disediakan s-al agaam
telah diberi erhatian -leh Suruhan%aya )eid yang ditugaskan menggubal Perlembagaan Malaysia. &adi
mengikut Perkara 3#1$ agama islam adalah agama rasmi Persekutuan. Pada masa yang sama kebebasan
menganuti agama0agama lain -leh enganut0enganutnya adalah di%amin.
Kebebasan beragama %uga di%elaskan di ba/ah bahagian "": kebebasan !sasi iaitu ada Perkara 11.
eruntukan itu men%elaskan baha/a setia -rang memunyai hak menganuti dan mengamalkan
agamanya sendiri. Setia -rang %uga dilindungi -leh Perlembagaan Malaysia dariada di aksa membayar
aa0aa 7ulai keagamaan melainkan untuk 4aedah agamanya sendiri.
Keentingan !gama.
Keer7ayaan keagamaan adalah satu erkara yang aling asas dalam hidu menyentuh hakikat
kehadiran indi?idu itu sendiri dalam alam ini bersama sekalian mahkluk yang semuanya adalah 7itaan
Tuhan. Dengan memahami kebesaran Tuhan manusia menyedari kelemahan dirinya. (ertitik t-lak dari
situ sese-rang itu mengh-rmati dan mengakuri a%aran agamanya. Semua agama menga%ar kebaikan dan
melarang ke%ahatan. &esteru' setia insan mestilah ada k-n?iksi atau keer7ayaan keaagamaan.
!gama islam telah bertaak di negara ini lebih +DD tahun lamanya iaitu sebelum lagi melaka
ditakluki -leh -rtugis ada tahun 1<11. inggeris yang lama men%a%ah sehingga kita merdeka' tidak
mengganggu hal0hal agama. 1leh itu tidaklah menghairankan semasa erlembagaan malaysia disediakan
s-alagama telah diberi erhatian -leh Suruhan%aya )eid yang ditugaskan menggubal erlembagaan
malaysia. &adi mengikut erkara 3#1$ agama islam adalah agama rasmi ersekutuan' ada masa yang
sama kebebasan menganuti agama0agama lain -leh enganut0enganutnya adalah di%amin.
Pentingnya eranan agama dalam memuuk nilai0nilai murni bagi melahirkan rakyat
bertanggung%a/ab dan berm-ral tidak daat dina4ikan. (agaimanaun emuukan nilai keagamaan di
kalangan angg-ta masyarakat lural malaysia sentiasa men7abar. =alauun t-leransi keagamaan berada
di taha yang baik' namun keelbagaian 7ara hidu dan keme/ahan serta keriangan hidu di k-ta
seringkali menamilkan menamilkan nilai0nilai yang berbe>a . dalam k-nteks inilah entingnya
k-n?iksi keagamaan dan erse4ahaman di kalangan enganut berlainan agama men%adi aling enting.
(agi men%amin keseimbangan nilai dan emuukan sika yang sihat' khususnya dalam k-nteks agama'
ihak berkuasa telah mengambil tindakan tertentu termasuk:
1. rukunnegara : rinsi ertama rukunegara ialah A keer7ayaan keada TuhanA. Di sini
%elaslah baha/a bukan saha%a asek keagamaan di%adikan rinsi ertama' tetai
ungkaannya menegaskan se7ara langsung tentang er7ayakan Tuhan. Tidak kira aa
agama yang di anuti -elh sese-rang rakyat Malaysia' ide-l-gi nasi-nal kita
menekankan entingnya memunyai egangan keagamaan.
;. kurikulum : mata ela%aran agama islam di a%ar se7ara rasmi di setia eringkat
ersek-lahan. (agi agama0agama lain kemudahan se/a%arnya %uga disediakan.
Misalnya ihak sek-lah b-leh mengadakan guru untuk ela%ar agama lain %ika
memenuhi syarat tertuntu. (agaimanaun asuhan nilai0nilai murni berunsurkan akhlak
dan keagamaan disalurkan keada murid0murid bukan islam melalui mata ela%aran
m-ral.
3. kemudahan beribadah : rumah0rumah ibadah setia agama didirikan di serata negara.
(antuan ke/angan dan s-k-ngan lain seerti taak bangunan b-leh dier-lihi dariada
kera%aan.
+. s-k-ngan semasa ritual : ritual0ritual atau ua7ara amal keagamaan bagi semua agama
di malaysia dalam semua asek sentiasa mendaat ker%asama ihak berkuasa seerti
-lis. "ni aling %elas dari segi bantuan men%aga keselamatan dan ketenteraman tatkala
diadakan erayaan keagamaan seerti ma%lis erayaan ulang tahun kelahiran Nabi
Muhammad s.a./. erayaan Thaiusam hari 6a/ai dan erayaan hari 3ha 6-h Meh.
Sesungguhnya keer7ayaan keagamaan aling -k-k dalam memuuk Eeribadi indi?idu dan
untuk memandu hidunya. Peruntukan Perlembagaan yang memberi erhatian seimbang keada semua
agama serta s-k-ngan saksama yang diberi -leh ihak berkuasa daat 'men%amin keyakinan rakyat untuk
mengamalkan keer7ayaan keagamaan masing0masing dalam keadaan selamat. .al ini sekaligus
mend-r-ng eningkatan t-lenrasi keagamaan suaya eraduan dan muhibah tidak tergugat.
KEWARGANEGARAAN.
Ke/argenegaraan meruakan satu status istime/a yang diegang -leh rakyat yang berhak dalam
sesebuah negara. Kedudukan ini memberikan hak' 4aedah dan kemudahan tertentu. Pengisian status ini
%uga sekaligus menuntut tanggung%a/ab tertentu ula'. !ntara keistime/aan yang dier-lihi -leh
sese-rang /argenegara adalah:
1. berhak men%adi emilih dalam ilihan raya.
;. layak mengambil bahagian akti4 dalam -litik termasuk bertanding merebut kerusi ilihan raya.
1leh itu hak ini memb-lehkannya mendaat kedudukan -litik termasuk men%adi menteri.
3. layak mengisi %a/atan eksekuti4 yang dikhaskan untuk /argenegara saha%a.
+. bebas memiliki hartanah serta layak diertimbangkan untuk keistime/aan keistime/aan yang
berhubung dengan embangunan harta.
<. berhak menerima elbagai 4aedah dan kemudahan dan negerinya teramasuk 4aedah keba%ikan'
ela%aran dan sebagainya.
6. bebas bergerak dalam seluruh negeri.
@. tidak b-leh dibuang negeri.
Timbal balas terhada erlindungan dan keistime/aan ini sese-rang /argenegara hendaklah mengisi
tanggung%a/ab dan memainkan erananyan dalam negerinya. Di antara tuntutan terhadanya adalah :
1. memberi erkhidmatan negara termasuk men%adi tentera %ika dikehendaki.
;. mematuhi undang0undang dan membantu dalam er%alanan sistem sistem dalam negaranya.
3. menyumbang keada r-dukti?iti negara dalam aa saha%a bidang yang di7eburinya # st rakyat'
tidak kira aa eranannya dalam ek-n-mi negara adalah enting bagi kema%uan negara dan
kese%ahteraan masyrakat $
+. menyertai dan seb-lehnya' meny-k-ng r-gram dan a7ara nasi-nal seerti sambutan .ari
Kebangsaan.
*ndang; ke/argenegaraan ini sangat berguna untuk menentukan status dan hak sese-rang di dalam
negeri temat sese-rang tinggal. Semua negara mengamalkannya dan ada undang0undang antarabangsa
menga/al selia erkara ini. *ndang0undang ke/argenegaraan mengiktira4 erbe>aan layanan di antara
/argenegara dan bukan /argenegara yang ditetakan -leh eraturan rasmi negara berkenaan. "ni
memb-lehkan kera%aan memberi aa saha%a keistime/aan keada /argenegaranya' asalkan hak asasi
-rang bukan /argenegara terelihara dan tidak ada di antara amalan itu menyalahi undang0undang
antarabangsa.
*ndang0undangg ke/argenegaraan sebenar mula dibentuk bagi negara kita ini ada tahun 19+,.
sebelum itu tiada undang; sedemikian. Pihak (ritish yang memerintah de/asa itu mengamalkan Gdasar
intu terbukaG suaya -rang asing masuk dengan bebas. *ndang; kerakyatan 19+, terkandung dalam
Per%an%ian Persekutuan Tanah Melayu. Pada tahun 19<;' undang; itu telah dibaiki. Pada masa itu semua
negeri di tanah melayu meluluskan undang; mementukan siaa rakyat )a%a bagi negeri masing;. siaa
men%adi rakyat )a%a negeri men%adi /argenegara Persekutuan Tanah Melayu. Demikian %uga dengan
kaum; lain. (erdasarkan tem-h bermastautin' mereka diberi terus status ke/argenegaraan.
Seleas Merdeka Perlembagaan Persekutuan # erkara 1+ hingga erkara 31 $ membutirkan eraturan
ke/argenegaraan Persekutuan Tanah Melayu. Dengan itu undang; Perlembagaan 19+, terbatal' tetai
sesiaa yang telah men%adi /argenegaraan mengikut er%an%ian 19+,' terus men%adi /argenegaraan
Persekutuan
Cara Mendapatkan Kewarenearaan.
!da + enentu yang memb-lehkan sese-rang mendaatkan tara4 ke/argenegaraan di Malaysia'
iaitu berdasarkan 4akt-r; : #1$ &us S-li 8 #;$&us Sanguinis 8 #3$ Perkah/inan 8 dan #+$ Naturalisasi.
!"# $%s &oli.
"ni berdasarkan undang; temat lahir. (agi -rang yang lahir di Malaysia antara hari
Merdeka # 31 -g-s 19<@ $ dan -kt-ber 196;' dia se7ara aut-matik mendaat tara4
/argenegara' tidak menghiraukan ke/argenegaraan baanya atau ibunya. (agi sese-rang
yang lahir seleas 196;' dia b-leh men%adi /argenegara sekiranya salah satu dariada
syarat di ba/ah ini dienuhi.
"bu atau baanya /argenegara ketika dia lahir 8 atau
Ketika kelahirannya' ibu atau baanya telah tinggal kekal bermastautin di negeri
ini 8 atau
Ketika kelahirannya dia tidak memunyai ke/argenegaraan mana0mana negeri.
!'# $%s &an%inis.
K-nse ini meru%uk keada undang; mengikut keturunan darah. 2akt-r %us sanguinis
menekankan kedudukan ke/argenegaraan baa sese-rang yang dilahirkan. &ika baa sese-rang
yang dilahirkan itu adalah /argenegara ersekutuan' dia %uga men%adi /argenegara' tidak kira %ika
dia dilahirkan di luar negeri' dia hanya me/arisi tara4 ke/argenegaraan baanya %ika 8
baanya sendiri dieranakkan di Malaysia8 atau
baanya memeang %a/atan dalam erkhidmatan a/am Persekutuan atau Negeri8 atau
kelahirannya dida4tarkan di e%abat K-ns-l Malaysia atauun dengan kera%aan Malaysia
dalam tem-h setahun seleas dia dilahirkan.
!(# Perkahwinan.
2akt-r erkah/inan ber-erasi dari segi memberikan hak keada sese-rang /anita asing
yang berkah/in dengan se-rang /argenegara Malaysia untuk mem-h-n men%adi
/argenegara. Dengan itu /argenegaranya diberikan melalui enda4taran. Syarat yang mesti
dienuhi :
si suami telahun men%adi /argenegara ada bulan -kt-ber 196;. atau sebelumnya'
dan erkah/inan itu masih kekal8 atau
/anita asing itu telah meneta dalam Persekutuan selama dua tahun sebelum
erm-h-nan itu dibuat dan berniat hendak kekal bermastautin dalam Persekutuan
dalam Persekutuan dan berkelakuan baik.
Ke/argenegaraan melalui kaedah enda4taran ini %uga diberi keada -rang lain selain
dariada /anita yang berkah/in dengan se-rang /argenegara Malaysia. =alau bagaimanaun
ada beberaa syarat lagi yang mesti dienuhi terlebih dahulu. Di antara syarat itu ialah
ke/argenegaraan ibu baanya' kemastautinan' engetahuan (ahasa Melayu asas' berminat untuk
tinggal kekal dan mengangkat sumah taat setia keada Malaysia.
!)# Nat%ralisasi.
Perkara 19 erlembagaan Malaysia memeruntukan eluang men%adi /argenegara
Malaysia keada ermastautin yang tidak lahir di ersekutuan. Pem-h-n hendaklah memenuhi
syarat; berikut :
(erumur ;1 tahun atau lebih' dan
Telah bermastautin di ersekutuan tidak kurang 1D tahun dalam tem-h 1; tahun
terdahulu dari dan hingga tarikh mem-h-n' dan
(erniat hendak kekal bermastautin dalam negeri ini'
Dab berkelakuan baik' serta
Memunyai engetahuan (ahasa Melayu yang 7uku.
Tia; -rang yang mem-h-n hendaklah mengangkat sumah taat setia keada Persekutuan. Dari
keterangan di atas %elaslah baha/a status ke/argenegaraan itu bukan sesuatu yang dier-lihi se7ara
-ut-matis' tidakun semestinya satu /arisan dariada baa yang /argenegara. (agaimanaun
Perlembagaan memberi eruntukan yang memb-lehkan sese-rang emastautin mem-h-n untuk
ertimbangan men%adi /argenegara Malaysia dengan memenuhi syarat; tertentu. Termasuk di dalam
syarat; itu ialah keb-lehan bertutur dalam (ahasa Melayu dan bersumah akan taat setia keada negara
ini. Syarat ini adalah bagi men%amin -rang itu men%adi rakyat dan /arganegara yang bertanggung%a/ab
dan menyumbang seerti yang dituntut -leh )ukunegara.
Kehilangan Tara4 Ke/arganegara.
Sese-rang yang men%adi /arganegara b-leh hilang ke/arganegara dengan dua 7ara. Pertama dia
sendiri men-lak ke/arganeraannya kerana sebab;nya sendiri. Kedua' dia telah menyalahi undang; dan
membuat tindakan dilarang iaitu' salah satu dariada yang berikut :
1. Dia Men%adi =arganegara Satu Negeri !sing.
;. Dia Menggunakan Segala .ak Dan Kemudahan Dalam Negeri Lain' Sedangkan .ak; "tu
Diberikan Kd =arganegara Negeri "tu Saha%a' Misalnya Dia Menyertai Pilihan )aya Negeri
!sing H Memiliki Pass-rt Negeri !sing.
3. Se-rang =anita Men%adi =arganegara Negeri !sing Melalui Perkah/inan Denganm Lelaki
Negeri (erkenaan.
+. (ertindak Negati4 Yang Menun%ukkan Dia Tidak Lagi Taat Kd Negara Malaysia.
<. (erniaga F (erhubung Dengan Negeri Musuh.
6. Dihukum Di Mana; Negeri Dalam Tem-h < Tahun Setelah Dia Men%adi =arganegara
Persekutuan' Dengan .ukuman Pen%ara Tidak Kurang 1; (ulan !tau Didenda Tidak Kurang )m
<'DDD.DD.
@. Memberi Khidmat Keada Negeri Lain Tana Kebenaran.
,. Tinggal Meneta Di Negeri !sing Selama < Tahun (erturut; Ke7uali *ntuk (erkidmat Dengan
!tau (agi Kera%aan Malaysia.
9. Disedari Ke/arganegaraannya Telah Dier-leh Dengan Peniuan.
1D. =anita !sing Yang Mendaat Tara4 Ke/arganegaraan Melalui Perkah/inan' Telah (er7erai
Dengan Suaminya' Ke7uali Dia (er7erai Mati.
Dariada enerangan di atas %elaslah baha/a ke/arganegaraan itu satu tara4 yang istime/a 8 dan
tidak ula kebal dariada sebarang tindakan erlu7utan. Tidak kira sama ada status ke/arganegaraan itu
dier-lihi se7ara aut-matis seerti /arisan atau melalui erm-h-nan' ia b-leh ditarik balik atau
dibatalkan di atas kesalahan tertentu. &esteru setia /arganegara haruslah menghargai status
ke/arganegaraannya dan memeliharanya dengan baik.
.!K !S!S".
Semen%ak tamadun manusi bermula meskiun di eringkat aling rendah' masyarakat manusia
teta memunyai sistem emerintahannya tersendiri. Tentulah bentuk sistem emerintahan itu berbe>a;
mengikut taha tamadun masyarakat itu. Lagi m-den masyarakat itu lagi 7anggih sistem
emerintahannya. Kelangsungan sistem emerintahan itu berlaku kerana ada bentuk hubungan timbal
balas dan saling mengharakan di antara ihak memerintah dan -leh ide-l-gi dan 7-rak kera%aan yang
berkuasa.
(agi men%amin sistem emerintahan F entadbiran dengan li7in' ihak emerintahan erlu
mengadakan undang; serta melaksanakannya dengan berkesan. Pelaksanaan emerintahan melibatkan
s-al kuasa, kerah dan kawal. (agi men%amin tindakan A Tiga KA ini ber%alan berterusan dengan saksama
dan berkesan' mekanisma tertentu erlu diitergrasikan. "ni dilakukan dengan mengadakan eraturan
tertentu bagi memandu sistem Tiga K itu suaya tiada kemungkinan kuasa itu disalahgunakan atau terlalu
kuat sehingga menyekat kebebasan dan hak asasi rakyat.
Masalah *m+anan K%asa.
Dalam menetukan erk-ngsian # embahagian $ kuasa di antara kera%aan dan rakyat ers-alan
besarnya ialah : beraa banyak kuasa atut diberi keada ihak emerintahan. Kalau kita timbangkan
tanggung%a/ab kera%aan yang begitu berat' tentulah kita bersetu%u baha/a %ika kuasa ada kera%aan
terlalu ke7il' susahlah kera%aan hendak mentadbir. Sebaliknya %ika kuasa kera%aan terlalu besar' maka
kebebasan rakyat akan terhalang. "ni kerana keadaan demikian b-leh menyebabkan timbulnya kera%aan
yang >alim atau diktat-r. &esteru' rakyat erlu dilindungi -leh eraturan emerintahan itu sendiri. )akyat
mesti diberikan %aminan kebebasan yang asas yang dengannya rakyat tidak teraniaya dan tidak terhalang
dariada hak; yang asas. "ni bukan saha%a dan segi erlindungan dariada kekerasan tetai %uga bagi
men%amin hak indi?idu dalam s-al ergerakan' ertuturan # bersuara $ dan emikiran harta' atauun
memilih agama # ada taha umur yang dibenarkan -leh undang; $.
Sebaliknya' diihak rakyat ula' sudah se/a%arnya mereka atuh keada eraturan dalam sistem
emerintahan itu. Sebagai rakyat yang mendaat erlundungan dan kemudahan dariada ihak kera%aan'
sese-rang itu hendaklah memainkan eranannya baik dari segi ek-n-mi mahuun -litik' keagamaan
atau s-sial.
Peruntukan hak asasi di malaysia terkumul se7ara bertulis # dalam erlembagaan bertulis $ ia men%amin
keseimbangan atau ke/a%aran kadar kuasa kera%aan berbanding kadar kebebasan asasi rakyat. &aminan
ini diastikan -leh Perlembagaan yang menggariskan kuasa dan erlaksanaan -leh ihak tertentu.
*ngkaan berikut menyimal hakikat tersebut:
A tia; -rang bebas ber7aka' membuat er%umaan dan menubuhkan ersatuan' tetai kebebasan ini
b-leh disekat -leh Parlimen %ika di4ikirkan mustahak untuk keselamatan negeri atau keamanan dan
keel-kkan akhlak a/am A M Salleh !bas #19,,8<; $


P5NY5(!)!N "SL!M D" M!L!YS"!.
"slam bertaak di malaysia dengan kedudukan yang kukuh aabila ra%a melaka yang ertama
IParameswaraJ menganut agama islam seterusnya berkah/in dengan dengan uteri islam ada tahun
1+1+.
Dimasa emerintahan Sultan Mans-r Shah I1+<6 K 1+@@J' !gama "slam mula bertaak kuat di
melaka dan kemudiannya men%adi usat kera%aan melayu islam yang terbesar di tenggara asia dan usat
enyebaran agama islam yang terenting di bahagian dunia sebelah sini.
Dikurun masihi yang ke 16 -rang0-rang er-ah kristian telah membuat serangan se7ara besar0
besaran terhada negara0negara islam. Mereka melakukan eerangan dengan tu%uan ek-n-mi' -litik
dan agama. Mereka mengambil kesematan ini ketika umat islam bere7ah sesema mereka sebagai
menutut bela kekalahan mereka di dalam eerangan salib yang teran%ang antara mereka dengan
kera%aan islam diasia tenggara. Lebih0lebih lagi beberaa tahun sebelum ituI1+<3 masihiJ kera%aan islam
turki -smaniah daat menakluksi k-ta k-nstantin-al' iaitu sebuah k-ta kristian terenting di asia.
Kerana 4akt-r04akt-r itulah maka ada bulan 1g-s 1<11 K-ta Melaka yang men%adi usat
enyembaran islam di tenggara asia ini %atuh ketangan Pen%a%ah P-rtugis yang terkenal sebagai en%a%ah
yang Orthodoq dan sangat Konservatif . sebelum ini tentera -rtugis telah ber%aya memerangi -rang0
-rang islam yang berada di beberaa bahagian di india dan ber%aya menakluki ulau g-a ada bulan
n-?ember' 1<1D. dari ulau ini mereka men%adikan usat enyerangan mereka terhada melaka.
Pada a/al tahun 16+1' en%a%ah belanda ber%aya mengusir -rang0-rang -rtugis di melaka.
Mereka kemudiannya memerluaskan kekuasaannya ke ulau0ulau yang kini dikenali sebagai
"nd-nesia. Setelah itu berlaku ula ersaingan dengan ingeris. Persaingan ini berakhir dalam tahun 1,;+
aabila melaka diserahkan keada "nggeris dan Keulauan "nd-nesia diberi ada belanda. Seleas itu
inggeris mendaat menakluki seluruh semenan%ung tanah melayu.
Dalam eerangan dunia yang keduaI19+;019+<J %eun telah daat mengusir en%a%ah inggeris.
Tetai aabila %eun daat dikalahkan -leh tentera bersekutu' "nggeris datang lagi ke semenan%ung tanah
melayu.
1leh kerana negara melaysia ini adalah sebuah negara yang begitu lama di%a%ah -leh kuasa0kuasa
barat maka sedikit sebanyak ia telah men%e%askan erkembangan islam di ka/asan ini. Kesan yang
ertama ialah agama islam sudah tidak berkembang lagi dan kesan yang kedua ula -rang0-rang islam
men%adi lemah dalam serba bidang kehiduan.
1rang -rang melayuF islam sean%ang en%a%ahan tersebut tidak banyak memberi ker%asama
dengan en%a%ah' kerana en%a%ah anti islam. Pen%a%ah memerkenalkan agama kristian di negara ini tetai
ia tidak diterima -leh -rang0-rang melayu. Namun dengan demikian ia telah daat menarik minat -rang0
-rang 7ina dan "ndia yang mereka ba/a kesini.
Pen%a%ah %uga bersi4at meraas kegiatan ek-n-mi -rang0-rang melayu dan memba/a masuk ramai
buruh dari negeri 7ina dan india untuk melakukan m-n--li dan eksl-itasi ek-n-mi melayu. Dibandar0
bandar dimana bilangan -rang islam tidak ramai di dirikan sek-lah dan gend-l erniagaan. Pembangunan
yang seumama ini banyak memberi 4aedah keada -rang 7ina dan india semata0mata dan tidak banyak
memberi 4aedah keada -rang islam.
Diba/ah emerintahan en%a%ahan agama kristian mula bertaak dan mendaat erlindungan
dengan keistime/aan tertentu sehingga tertubuhnya gere%a0gere%a' sek-lah misi-nari dan lembaga0
lembaga kristian yang lain.
Kaum en%a%ah telah meresakan 4ahaman kristian keada -rang0-rang bukan melayu dan -rang0
-rang asli. 1rang0-rang bukan melayu memberi sambutan yang hangat dengan alasan Aberagama kristian
bererti termasuk g-l-ngan &%perior dan EliteA' sedangkan -rang0-rang melayuIislamJ adalah g-l-ngan
yang di%a%ah dan Ain4eri-rA kerana di%a%ah. Demikian nilai emeluk islam ada masa en%a%ahan.
*ntungnya ada masa tanah melayu mulai di%a%ah' ra%a0ra%a dan keseluruhan rakyat melayu telah
memeluk dan bersebadi denga !gama "slam. Tetai en%a%ah telah ber%aya meninggalkan kesan yang
edih sekali. Mereka telah ber%aya sekurang0kurangnya ; erkara enting' ertama melemahkan
engaruh islam di tanah melayu dan kedua memundurkan kehiduan umat islam.