I OSNOVNE ODREDBE

Predmet ureivanja
lan 1
Ovim zakonom ureuje se evidentiranje svakog pojedinano ostvarenog prometa dobara na malo, odnosno svake
pojedinano izvrene usluge fizikim licima preko elektronske registar kase sa fiskalnom memorijom ili fiskalnog
tampaa (u daljem tekstu: fiskalna kasa), tehnike i funkcionalne karakteristike fiskalne kase, fiskalni dokumenti
fiskalne kase, evidentiranje prometa, otklanjanje greaka, resetovanje fiskalne kase, stavljanje u promet fiskalne
kase, fiskalizacija, servisiranje i popravka fiskalne kase, kontrola tehnikih i funkcionalnih karakteristika fiskalne
kase, kontrola evidentiranja prometa preko fiskalne kase i kontrola rada ovlaenog servisa.
Fiskalna kasa
lan 2
Fiskalna kasa je ureaj za registrovanje podataka o vrednosti prodatog dobra i izvrene usluge (u daljem tekstu:
promet) unetih u njenu bazu podataka o dobrima i uslugama koji se na propisani nain saoptavaju kupcu dobara,
odnosno korisniku usluga, uz istovremeno evidentiranje na kontrolnoj traci fiskalne kase, njihovo periodino
evidentiranje u fiskalnoj memoriji fiskalne kase i formiranje i tampanje fiskalnih dokumenata.
Fiskalna kasa obavezno ima programsku, operativnu i fiskalnu memoriju.
Programska memorija ima softver, koji je zatien od izmena ili brisanja, a koji koristi standardne funkcije za
evidentiranje prometa dobara i usluga, upravljanje radom tampaa, ekrana i upisom podataka u fiskalnu memoriju.
Operativna memorija sadri bazu podataka o dobrima i uslugama i evidentiranim podacima o pojedinanom
prometu dobara i usluga.
Baza podataka operativne memorije iz stava 4. ovog lana, obavezno sadri jednoznano i nedvosmisleno
identifikovan naziv dobra ili usluge, cenu jedinice mere, naziv jedinice mere i oznaku propisane poreske stope.
Specifikacija poreskih stopa predstavlja vezu oznaka poreskih stopa sa vrednostima poreskih stopa u procentima.
Fiskalni dokumenti su fiskalni iseak, dnevni izvetaj, periodini izvetaj i presek stanja, koji u sebi sadre fiskalni
logo.
Fiskalni logo se sastoji od etiri ocila razdvojenih krstom ispisanih u kvadratu dimenzija ne manjih od 5 mm x 5 mm
i ne veih od 7 mm x 7 mm, kojim se na jedinstven nain oznaava evidentiranje prometa preko fiskalne kase u
Republici Srbiji.
Svi otisci fiskalnih dokumenata se belee na kontrolnoj traci fiskalne kase (u daljem tekstu: kontrolna traka).
Tipovi reseta jesu: brisanje evidentiranih podataka u operativnoj memoriji; brisanje baze podataka u operativnoj
memoriji; brisanje celokupnog sadraja operativne memorije; intervencija na deblokadi softvera bez brisanja
evidentiranih podataka, baze podataka i celokupnog sadraja operativne memorije.
Zadavanje komandi elektronskoj registar kasi sa fiskalnom memorijom vri se pomou tastature.
Zadavanje komandi fiskalnom tampau vri se pomou definisanog interfejsa fiskalne kase.
Obaveza evidentiranja prometa preko fiskalne kase
ZAKON
O FISKALNIM KASAMA
("Sl. glasnik RS", br. 135/2004 i 93/2012)
23/02/2014
Strana 1.(od 31)
lan 3
Lice koje je upisano u odgovarajui registar i koje obavlja promet dobara na malo, odnosno prua usluge fizikim
licima, duno je da vri evidentiranje svakog pojedinano ostvarenog prometa preko fiskalne kase.
Obaveza iz stava 1. ovog lana postoji i u sluaju kada se usluga prua fizikom licu, a naknadu za pruene usluge
snosi pravno lice, odnosno preduzetnik, i to nezavisno od naina plaanja (gotovina, ek, kartica i bezgotovinsko
plaanje).
Obaveza iz st. 1. i 2. ovog lana ne odnosi se na poljoprivrednog proizvoaa koji na pijanim tezgama i slinim
objektima prodaje poljoprivredne proizvode, ukljuujui i preduzetnika koji plaa porez na prihode od samostalne
delatnosti na paualno utvreni prihod koji se bavi proizvodnom delatnou, a u okviru proizvodne delatnosti
prodaje sopstvene proizvode, odnosno prua usluge fizikim licima, kao i na bankarske organizacije, osiguravajue
organizacije, PTT i javna preduzea koja naknadu za prodata dobra, odnosno pruene usluge fizikim licima
naplauju ispostavljanjem rauna o obraunu potronje preko mernih instrumenata (grejanje, gas, telefon,
elektrina energija, voda i dr.).
Izuzetno od st. 1-3. ovog lana, Vlada Republike Srbije (u daljem tekstu: Vlada) moe, polazei od tehnikih i
funkcionalnih karakteristika fiskalne kase i specifinosti odreene delatnosti, na zajedniki predlog ministarstva
nadlenog za poslove finansija (u daljem tekstu: ministarstvo finansija) i ministarstva nadlenog za poslove trgovine
(u daljem tekstu: ministarstvo trgovine), odrediti i druge delatnosti kod ijeg obavljanja ne postoji obaveza
evidentiranja prometa preko fiskalne kase u smislu st. 1. i 2. ovog lana.
Lice na koje se ne odnosi obaveza evidentiranja prometa u smislu stava 3. ovog lana, kao i lice koje je osloboeno
od obaveze evidentiranja prometa preko fiskalne kase aktom Vlade iz stava 4. ovog lana, a istovremeno obavlja i
delatnosti koje nisu izuzete, odnosno osloboene od obaveze evidentiranja prometa preko fiskalne kase, duno je
da svaki pojedinani promet kod obavljanja tih delatnosti evidentira preko fiskalne kase.
Obveznikom, u smislu ovog zakona, smatra se lice koje je u obavezi da evidentira svaki pojedinano ostvareni
promet preko fiskalne kase u skladu sa ovim zakonom (u daljem tekstu: obveznik).
II TEHNIKE I FUNKCIONALNE KARAKTERISTIKE FISKALNE KASE I
DODATNA OPREMA FISKALNE KASE
Tehnike i funkcionalne karakteristike fiskalne kase
lan 4
Fiskalna kasa mora da:
1) ima svoj program (softver) koji je zatien od izmena ili brisanja, a koji koristi standardne funkcije za
evidentiranje prometa dobara i usluga, upravljanje radom tampaa, ekrana i upisom podataka u fiskalnu memoriju;
2) omogui tampanje fiskalnog loga iz lana 2. stav 8. ovog zakona, iskljuivo na fiskalnim dokumentima;
3) obezbedi oitavanje evidentiranog prometa prema standardnim vremenskim jedinicama (dan, mesec, godina, sat
i minut);
4) obezbedi tampanje evidentiranih podataka iz fiskalne i operativne memorije zadavanjem komandi preko
tastature;
5) obezbedi uvanje evidentiranih podataka u fiskalnoj memoriji i tampanje na kontrolnoj traci;
6) obezbedi evidentiranje prometa na fiskalnom iseku fiskalne kase;
7) obezbedi evidentiranje vrednosti dobara, odnosno usluga u dinarima zaokruivanjem na drugu decimalu;
8) obezbedi mogunost testiranja radi provere ispravnosti fiskalne kase i fiskalne memorije, kao i funkcije koje su u
vezi sa njima;
23/02/2014
Strana 2.(od 31)
9) obezbedi mogunost da se svaka zapoeta, a prekinuta operacija (prekid napajanja, kvar tampaa, kvar dela
ureaja i sl.), posle otklanjanja uzroka prekida nastavi, osim kada se radi o kvaru procesora ili memorije;
10) obezbedi operativnu memoriju u koju se unosi baza podataka;
11) omogui fiziku zatitu nepovredivosti podataka koji se uvaju u fiskalnoj memoriji;
12) obezbedi da se fiskalna kasa ne moe koristiti ako je neki od funkcionalnih delova neispravan, nedostaje ili ne
ispunjava uslove u pogledu funkcionalnih i tehnikih zahteva;
13) omogui unoenje u fiskalnu memoriju datuma i vremena stavljanja fiskalne kase u eksploataciju i da unoenje
datuma i vremena ima logiku kontrolu (datum i vreme ne mogu biti stariji od datuma i vremena uvoenja fiskalne
kase u eksploataciju, novouneti datum i vreme ne mogu biti stariji od datuma i vremena za koje je veuraen
dnevni izvetaj i sl.);
14) omogui kupcu dobra, odnosno korisniku usluge vizuelno praenje evidentiranja podataka, uz istovremeno
vizuelno praenje evidentiranja podataka od strane lica koje unosi podatke;
15) onemogui storniranje evidentiranog prometa za koji je izdat fiskalni iseak;
16) onemogui dalji unos podataka ako se istovremeno ne moe vriti tampanje podataka na fiskalnom iseku i
kontrolnoj traci;
17) onemogui brisanje podataka o evidentiranom prometu iz operativne memorije bez skidanja plombe od
momenta formiranja prvog fiskalnog iseka u tekuem periodu do momenta formiranja dnevnog izvetaja za tekui
period;
18) omogui brisanje podataka o evidentiranom prometu iz operativne memorije bez skidanja plombe od momenta
izrade dnevnog izvetaja za prethodni period do momenta poetka narednog perioda ili momenta formiranja prvog
fiskalnog iseka u narednom periodu;
19) omogui automatski upis podataka u fiskalnu memoriju;
20) onemogui brisanje ili zamenu podataka o veprogramiranim dobrima ili uslugama u bazi podataka fiskalne
kase, osim cene jedinice mere, od momenta formiranja prvog fiskalnog iseka u tekuem periodu do momenta
izrade dnevnog izvetaja za tekui period;
21) onemogui promenu specifikacije poreskih stopa od momenta formiranja prvog fiskalnog iseka u tekuem
periodu do momenta izrade dnevnog izvetaja za tekui period;
22) onemogui promenu datuma od momenta formiranja prvog fiskalnog iseka u tekuem periodu do momenta
izrade dnevnog izvetaja za tekui period;
23) onemogui promenu realnog vremena od momenta formiranja prvog fiskalnog iseka u tekuem periodu do
momenta izrade dnevnog izvetaja za tekui period;
24) omogui promenu zimskog u letnje raunanje vremena i obrnuto, bez skidanja plombe, i to od momenta izrade
dnevnog izvetaja za prethodni period do momenta poetka narednog perioda ili momenta formiranja prvog
fiskalnog iseka u narednom periodu;
25) obezbedi tampanje baze podataka fiskalne kase;
26) onemogui tampanje fiskalnih dokumenata pre stavljanja fiskalne kase u upotrebu;
27) onemogui tampanje nefiskalnih dokumenata koji sadre podatke iz fiskalnih dokumenata;
28) obezbedi specifikaciju devet poreskih stopa (oznaenih irilinim slovima "A", "G", "D", "", "E", "", "I", "J ",
"K");
29) omogui grupisanje, sumiranje i iskazivanje podataka o evidentiranom prometu dobara i usluga prema
oznakama poreskih stopa;
23/02/2014
Strana 3.(od 31)
30) onemogui brisanje brojaa, i to: rednog broja fiskalnog iseka, rednog broja dnevnog izvetaja, rednog broja,
datuma i vremena promena poreskih stopa, rednog broja, datuma, vremena i tipova reseta;
31) ima sklop (senzor) koji u nedostatku trake za tampanje fiskalnog iseka ili kontrolne trake, automatski
onemoguava dalje evidentiranje ostvarenog prometa, odnosno rad fiskalne kase;
32) onemogui dalje evidentiranje prometa kada se popuni kapacitet fiskalne memorije fiskalne kase;
33) onemogui dalji rad fiskalne kase, ako je fiskalna memorija neispravna;
34) obezbedi da ureaj za tampanje podataka obezbedi otisak na kontrolnoj traci koji omoguava itanje podataka
u trajanju od najmanje tri godine od dana tampanja;
35) omogui istovremeno tampanje alfanumerikih znakova na fiskalnim dokumentima i kontrolnoj traci na
srpskom jeziku;
36) obezbedi tampanje svakog storniranja evidentiranog prometa na fiskalnom iseku i na kontrolnoj traci fiskalne
kase.
Oznaavanje poreskih stopa i naina plaanja u bazi podataka fiskalne kase
lan 5
Oznaavanje poreskih stopa u bazi podataka fiskalne kase vri se irilinim slovima "A", "G", "" i "E" na sledei
nain:
1) oznaka poreske stope "G" dodeljuje se dobrima, odnosno uslugama koji su osloboeni poreza na dodatu
vrednost (u daljem tekstu: PDV);
2) oznaka poreske stope "" dodeljuje se dobrima, odnosno uslugama na iji promet se plaa PDV po optoj stopi
propisanoj zakonom kojim se ureuje porez na dodatu vrednost;
3) oznaka poreske stope "E" dodeljuje se dobrima, odnosno uslugama na iji promet se plaa PDV po posebnoj
stopi propisanoj zakonom kojim se ureuje porez na dodatu vrednost.
Izuzetno od stava 1. ovog lana, lica koja nisu upisana u registar obveznika za PDV oznaavaju dobra, odnosno
usluge u bazi podataka fiskalne kase, iskljuivo oznakom poreske stope "A".
Oznaavanje naina plaanja dobara i usluga u bazi podataka fiskalne kase vri se na sledei nain:
1) ako se plaanje vri gotovim novcem, novanim bonovima, novanim poklon estitkama, internim karticama i sl,
kao sredstvo plaanja oznaava se: "gotovina";
2) ako se plaanje vri ekom ili nalogom za prenos, kao sredstvo plaanja oznaava se: "ek";
3) ako se plaanje vri platnom karticom, kao sredstvo plaanja oznaava se: "kartica".
Dodatna oprema fiskalne kase
lan 6
Fiskalna kasa mora da ima terminal za daljinsko oitavanje svih formiranih dnevnih izvetaja iz fiskalne kase (u
daljem tekstu: terminal za daljinsko oitavanje) za zadati period, osim fiskalne kase preko koje se vri evidentiranje
prometa na pijanim tezgama i fiskalne kase preko koje se vri evidentiranje prometa u okviru obavljanja delatnosti
koja zahteva estu promenu mesta prodaje dobara, odnosno pruanja usluga.
Pravna lica koja obavljaju delatnosti koje su prema Zakonu o klasifikaciji delatnosti ("Slubeni glasnik RS", broj
104/09) i Uredbi o klasifikaciji delatnosti ("Slubeni glasnik RS", broj 54/10 - u daljem tekstu: Zakon o klasifikaciji
delatnosti) obuhvaene oblastima, granama, odnosno grupama delatnosti 45.32, 47.3, 47.11, 47.2, 55.10, 56 i
68.31 duna su da na mestima prodaje dobara na malo, odnosno pruanja usluga fizikim licima, u okviru tih
delatnosti, omogue kupcima dobara, odnosno korisnicima usluga, plaanje pomou platne kartice.
23/02/2014
Strana 4.(od 31)
Obveznik moe fiskalnu kasu povezati sa raunarom sa softverskom aplikacijom za koju je izdat sertifikat za njeno
stavljanje u promet, a koja omoguava zadavanje komandi fiskalnoj kasi preko njenog definisanog interfejsa.
Fiskalna kasa moe imati i ostalu dodatnu opremu, kao to je: barkod ita, vaga, tampai dr.
Povezivanje dodatne opreme iz st. 1-4. ovog lana moe se vriti iskljuivo preko postojeeg interfejsa fiskalne
kase.
Softverska aplikacija iz stava 3. ovog lana mora da onemogui da se:
1) tampaju podaci iz fiskalnih dokumenata na nefiskalnim dokumentima;
2) tampaju podaci iz fiskalnih dokumenata na nefiskalnim tampaima i na nefiskalizovanim fiskalnim kasama;
3) obezbedi tampanje svakog storniranja evidentiranog prometa na fiskalnom iseku i na kontrolnoj traci fiskalne
kase.
Dokaz o ispunjenosti uslova iz st. 3. i 6. ovog lana i drugih uslova propisanih ovim zakonom za softversku
aplikaciju, predstavlja sertifikat izdat od organa nadlenog za mere i dragocene metale, nakon vrednovanja
rezultata svih ispitivanja.
Organ iz stava 7. ovog lana objavljuje u "Slubenom glasniku Republike Srbije" spisak proizvoaa sa nazivima
softverskih aplikacija iz stava 3. ovog lana, za koje je izdat sertifikat.
Trokove objavljivanja spiska iz stava 8. ovog lana snosi proizvoasoftverske aplikacije.
Vlada, na zajedniki predlog ministarstva finansija i ministarstva trgovine odreuje delatnosti iz stava 1. ovog lana
ije obavljanje zahteva estu promenu mesta prodaje dobara, odnosno pruanja usluga.
Terminal za daljinsko oitavanje svih dnevnih izvetaja iz fiskalne kase
lan 7
Terminal za daljinsko oitavanje se koristi za beini prenos podataka iz formiranih dnevnih izvetaja fiskalne kase
za zadati period do servera Poreske uprave.
Terminal za daljinsko oitavanje obezbeuje obvezniku beino daljinsko zadavanje komandi fiskalnoj kasi, kao to
su promena cena jedinice mere, auriranje baze podataka, oitavanje liste prodatih dobara, odnosno izvrenih
usluga i sl.
Obveznik je duan da terminal za daljinsko oitavanje u vreme rada fiskalne kase dri prikljuen na fiskalnu kasu
preko njenog interfejsa.
Obveznik je duan da obezbedi daljinsko oitavanje svih dnevnih izvetaja iz fiskalne kase u toku zadatog perioda
pomou terminala za daljinsko oitavanje.
Pre stavljanja u promet terminala za daljinsko oitavanje, njegov proizvoaduan je da pribavi uverenje o
ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih karakteristika terminala za daljinsko oitavanje.
Uverenje iz stava 5. ovog lana, po izvrenom testiranju uzorka terminala za daljinsko oitavanje, u skladu sa
vaeim standardima, izdaje organ nadlean za mere i dragocene metale.
Organ iz stava 6. ovog lana, objavljuje u "Slubenom glasniku Republike Srbije" spisak tipova terminala i spisak
proizvoaa terminala kojima je izdato uverenje iz stava 5. ovog lana.
Trokove objavljivanja spiska iz stava 7. ovog lana snosi proizvoaterminala za daljinsko oitavanje (u daljem
tekstu: proizvoaterminala).
Fiskalni modul
lan 8
23/02/2014
Strana 5.(od 31)
Fiskalni modul, koji sadri posebno ugraenu fiskalnu memoriju, mora da bude zaliven za kuite fiskalne kase i da
omogui pamenje zapisanih podataka najmanje pet godina, nezavisno od napajanja.
Fiskalna memorija
lan 9
Pre poetka evidentiranja prometa preko fiskalne kase i pri svakoj zameni fiskalnog modula, u fiskalnu memoriju
upisuje se:
1) poreski identifikacioni broj (PIB) obveznika;
2) identifikacioni broj fiskalnog modula (dva znaka za identifikaciju proizvoaa i jo est cifara);
3) dan, mesec, godina, sat i minut poetka evidentiranja prometa preko fiskalne kase.
Promena podataka iz stava 1. ovog lana nije dozvoljena.
U fiskalnu memoriju automatski se upisuju sledei podaci:
1) specifikacija, dan, mesec, godina, sat i minut promene poreskih stopa;
2) dan, mesec, godina, sat, minut i tip reseta;
3) dan, mesec, godina, sat i minut sainjavanja dnevnog izvetaja;
4) vrednost prometa po poreskim stopama izmeu dva uzastopna sainjavanja dnevnog izvetaja;
5) broj poslednjeg fiskalnog iseka izdatog pre sainjavanja dnevnog izvetaja.
Podatke iz stava 1. taka 2) ovog lana u fiskalnu memoriju upisuje proizvoafiskalne kase.
Podatke iz stava 1. ta. 1) i 3) ovog lana u fiskalnu memoriju upisuje ovlaeni serviser u postupku fiskalizacije.
lan 10
Kapacitet fiskalne memorije treba da obezbedi evidentiranje najmanje 1.800 dnevnih izvetaja, najvie 30 promena
poreskih stopa i 50 reseta.
lan 11
Fiskalna kasa treba da obezbedi jasno iskazivanje broja evidentiranih i broja preostalih moguih evidentiranja
dnevnih izvetaja, kao i upozorenje da je broj preostalih moguih evidentiranja dnevnih izvetaja manji od 50.
III FISKALNI DOKUMENTI
Fiskalni iseak i fiskalni raun
lan 12
Fiskalni iseak je fiskalni dokument u kome se evidentira svaki pojedinano ostvareni promet dobara na malo,
odnosno usluga fizikim licima koje kupac dobara, odnosno korisnik usluga plaa gotovinom, ekom ili karticom.
Fiskalni iseak obavezno sadri sledee podatke:
1) naziv obveznika i naziv i adresu prodajnog mesta;
2) poreski identifikacioni broj (PIB) obveznika;
3) identifikacioni broj fiskalnog modula fiskalne kase;
23/02/2014
Strana 6.(od 31)
4) naziv, koliinu, jedinicu mere, cenu po jedinici mere, oznaku poreske stope i vrednost evidentiranog prometa
dobara, odnosno usluga;
5) specifikaciju poreskih stopa;
6) iznos poreza po poreskim stopama;
7) ukupan iznos poreza;
8) vrednost prometa po poreskim stopama;
9) ukupnu vrednost evidentiranog prometa, ukupan iznos za uplatu, sredstvo plaanja (gotovina, ek, kartica),
uplaen iznos i iznos razlike za povraaj kupcu dobara, odnosno korisniku usluga;
10) dan, mesec, godinu, sat i minut sainjavanja fiskalnog iseka;
11) redni broj fiskalnog iseka;
12) fiskalni logo.
Fiskalni iseak moe sadrati reklamne poruke obveznika.
Ako obveznik promet dobara na malo, odnosno promet usluga fizikim licima vri na uobiajenim pokretnim
tezgama, preko lica koja dolaze na vrata kupcu ili preko putujuih prodavaca, naziv i adresa prodajnog mesta iz
stava 2. taka 1) ovog lana, u smislu ovog zakona, smatra se vozilo sa njegovom registarskom oznakom koje se
koristi za takav promet.
Ako kupac dobara na malo, odnosno korisnik usluge, plaanje vri na osnovu fakture, obveznik je duan da u
fakturu unese redni broj fiskalnog iseka na osnovu koga je evidentiran promet u fiskalnoj kasi.
Obveznik je duan da u objektu, odnosno mestu na kome se vri promet dobara na malo, odnosno pruaju usluge
dri kopije izdatih faktura iz stava 5. ovog lana.
Evidentirani promet preko fiskalne kase za koji se plaanje vri na osnovu fakture, obveznik je duan da iskazuje u
knjizi dnevnog izvetaja.
Obveznik je duan da evidentira svaki pojedinano ostvareni promet dobara na malo, odnosno usluga fizikim
licima izdavanjem posebno propisanog fiskalnog rauna u dva primerka, u svim sluajevima neispravnosti fiskalne
kase, oduzimanja fiskalne kase od strane Poreske uprave, krae, unitenja i oteenja fiskalne kase, kao i u svim
ostalim sluajevima propisanim ovim zakonom.
Ako obveznik, u sluaju iz stava 8. ovog lana, u objektu, odnosno na mestu na kome vri promet ima drugu
ispravnu fiskalnu kasu, duan je da preko ispravne fiskalne kase evidentira svaki ostvaren promet.
Fiskalni raun iz stava 8. ovog lana, obveznik je duan da uva najmanje tri godine.
Rok iz stava 10. ovog lana rauna se od prvog dana naredne godine u odnosu na godinu u kojoj je fiskalni raun
izdat.
Dnevni izvetaj
lan 13
Dnevni izvetaj je fiskalni dokument koji je obveznik duan da formira i tampa jednom dnevno, na kraju rada. U
dnevnom izvetaju se evidentiraju totali prometa dobara i usluga iz svih fiskalnih iseaka zabeleenih u operativnoj
memoriji, sainjenih od trenutka formiranja prethodnog dnevnog izvetaja.
Dnevni izvetaj sadri sledee podatke:
1) naziv obveznika i naziv i adresu prodajnog mesta;
2) poreski identifikacioni broj (PIB) obveznika;
23/02/2014
Strana 7.(od 31)
3) identifikacioni broj fiskalnog modula fiskalne kase;
4) naziv izvetaja;
5) ukupan broj reseta svih tipova;
6) broj, dan, mesec, godinu, sat, minut i tip reseta od sainjavanja prethodnog dnevnog izvetaja do sainjavanja
tekueg dnevnog izvetaja;
7) ukupan broj promena poreskih stopa;
8) specifikaciju, broj, dan, mesec, godinu, sat i minut svih promena poreskih stopa u izvetajnom periodu iz take 6)
ovog lana;
9) iznos poreza po poreskim stopama u izvetajnom periodu iz take 6) ovog lana;
10) iznos ukupnog poreza u izvetajnom periodu iz take 6) ovog lana;
11) vrednost prometa po poreskim stopama u izvetajnom periodu iz take 6) ovog lana;
12) vrednost ukupnog prometa dobara i usluga u izvetajnom periodu iz take 6) ovog lana;
13) dan, mesec, godinu, sat i minut sainjavanja dnevnog izvetaja;
14) redni broj prvog i poslednjeg fiskalnog iseka u izvetajnom periodu iz take 6) ovog lana;
15) redni broj dnevnog izvetaja;
16) broj preostalih dnevnih izvetaja;
17) fiskalni logo.
Periodini izvetaj
lan 14
Periodini izvetaj je fiskalni dokument koji je obveznik duan da formira i tampa na kraju rada, poslednjeg dana
svakog poreskog perioda (a moe ga po potrebi formirati i tampati i u kraim vremenskim periodima), u kome se
evidentiraju totali prometa dobara i usluga iz svih fiskalnih iseaka sainjenih u zadatom izvetajnom periodu.
Periodini izvetaj sadri sledee podatke:
1) naziv obveznika i naziv i adresu prodajnog mesta;
2) poreski identifikacioni broj (PIB) obveznika;
3) identifikacioni broj fiskalnog modula fiskalne kase;
4) naziv izvetaja;
5) dan, mesec i godinu poetka vremenskog perioda za koji je sainjen periodini izvetaj;
6) dan, mesec i godinu kraja izvetajnog perioda iz take 5) ovog lana;
7) ukupan broj reseta svih tipova;
8) broj, dan, mesec, godinu, sat, minut i tip reseta u izvetajnom periodu iz take 5) ovog lana;
9) ukupan broj promena poreskih stopa;
10) specifikaciju, broj, dan, mesec, godinu, sat i minut svih promena poreskih stopa u izvetajnom periodu iz take
23/02/2014
Strana 8.(od 31)
5) ovog lana;
11) iznos poreza po poreskim stopama u izvetajnom periodu iz take 5) ovog lana;
12) iznos ukupnog poreza u izvetajnom periodu iz take 5) ovog lana;
13) vrednost prometa po poreskim stopama u izvetajnom periodu iz take 5) ovog lana;
14) vrednost ukupnog prometa dobara i usluga u izvetajnom periodu iz take 5) ovog lana;
15) dan, mesec, godinu, sat i minut sainjavanja periodinog izvetaja iz take 5) ovog lana;
16) redni broj prvog i poslednjeg fiskalnog iseka u izvetajnom periodu iz take 5) ovog lana;
17) redni broj prvog i poslednjeg dnevnog izvetaja u izvetajnom periodu iz take 5) ovog lana;
18) broj preostalih dnevnih izvetaja;
19) fiskalni logo.
Presek stanja
lan 15
Presek stanja je fiskalni dokument koji se formira i tampa po potrebi, na zahtev Poreske uprave ili za potrebe
obveznika, u kome se evidentiraju totali prometa dobara i usluga, kao i totali sredstava plaanja (gotovina, ek i
kartica) iz svih formiranih i odtampanih fiskalnih iseaka fiskalne kase, od trenutka formiranja i tampanja
prethodnog dnevnog izvetaja iz fiskalne kase.
Presek stanja sadri sledee podatke:
1) naziv obveznika i naziv i adresu prodajnog mesta;
2) poreski identifikacioni broj (PIB) obveznika;
3) identifikacioni broj fiskalnog modula fiskalne kase;
4) naziv izvetaja;
5) ukupan broj reseta svih tipova;
6) broj, dan, mesec, godinu, sat, minut i tip reseta od sainjavanja poslednjeg dnevnog izvetaja do sainjavanja
preseka stanja;
7) ukupan broj promena poreskih stopa;
8) specifikaciju, broj, dan, mesec, godinu, sat i minut svih promena poreskih stopa u izvetajnom periodu iz take 6)
ovog lana;
9) iznos poreza po poreskim stopama u izvetajnom periodu iz take 6) ovog lana;
10) iznos ukupnog poreza u izvetajnom periodu iz take 6) ovog lana;
11) vrednost prometa po poreskim stopama u izvetajnom periodu iz take 6) ovog lana;
12) vrednost ukupnog prometa dobara i usluga u izvetajnom periodu iz take 6) ovog lana;
13) vrednost prometa dobara i usluga razvrstanih po sredstvima plaanja u izvetajnom periodu iz take 6) ovog
lana;
14) dan, mesec, godinu, sat i minut sainjavanja preseka stanja;
23/02/2014
Strana 9.(od 31)
15) redni broj prvog i poslednjeg fiskalnog iseka u izvetajnom periodu iz take 6) ovog lana;
16) redni broj poslednjeg dnevnog izvetaja;
17) broj preostalih dnevnih izvetaja;
18) fiskalni logo.
lan 16
Konture i bitmape fiskalnog loga iz lana 2. stav 8. ovog zakona, izgled fiskalnih dokumenata i znaenje pojedinih
podataka sadranih u fiskalnim dokumentima iz l. 12, 13, 14. i 15. ovog zakona blie ureuje ministar finansija.
tampanje i uvanje fiskalnih dokumenata
lan 17
tampanje fiskalnih dokumenata vri se na srpskom jeziku.
tampanje fiskalnih dokumenata iz l. 12, 13, 14. i 15. ovog zakona, vri se u jednom primerku.
Istovremeno sa tampanjem fiskalnih dokumenata, njihov kompletan sadraj se tampa i na kontrolnoj traci fiskalne
kase kopirnim putem ili putem dvostrukog tampaa.
Odtampani podaci na fiskalnim dokumentima moraju biti identini podacima na kontrolnoj traci.
tampanje fiskalnih dokumenata vri se na papiru iji kvalitet obezbeuje otisak na kontrolnoj traci, tako da
omoguava itanje podataka sa kontrolne trake u roku propisanom za uvanje kontrolne trake.
Kvalitet papira iz stava 5. ovog lana odreuje proizvoafiskalne kase korisnikim uputstvom.
Obveznik je duan da za tampanje fiskalnih dokumenata i kontrolne trake koristi papir naveden u korisnikom
uputstvu proizvoaa fiskalne kase za konkretan tip fiskalne kase.
Obveznik je duan da kontrolnu traku i fiskalna dokumenta iz l. 13. i 14. ovog zakona uva najmanje tri godine.
Rok iz stava 8. ovog lana rauna se od prvog dana naredne godine u odnosu na godinu u kojoj su kontrolna traka
i fiskalni dokumenti tampani.
Fiskalni dokumenti iz l. 12, 13, 14. i 15. ovog zakona, kontrolna traka, knjiga dnevnih izvetaja i servisna knjiica
predstavljaju verodostojnu dokumentaciju od znaaja za utvrivanje poreza.
IV EVIDENTIRANJ E PROMETA, OTKLANJ ANJ E GREAKA PRI
EVIDENTIRANJ U PROMETA I RESETOVANJ E FISKALNE KASE
Izdavanje fiskalnog iseka
lan 18
Obveznik koji je, u skladu sa ovim zakonom, duan da evidentira svaki pojedinani promet dobara na malo,
odnosno promet usluga fizikim licima preko fiskalne kase, duan je da kupcu dobara, odnosno korisniku usluge
odtampa i izda fiskalni iseak fiskalne kase preko koje je evidentiran promet, bez obzira da li kupac dobara,
odnosno korisnik usluga to zahteva ili ne.
Obveznik je duan da fiskalni iseak izdaje sa svim obaveznim podacima iz lana 12. stav 2. ovog zakona.
Obveznik iz stava 1. ovog lana duan je da na vidnom mestu u objektu u kome vri promet dobara na malo,
odnosno promet usluga fizikim licima, istakne obavetenje o obavezi izdavanja fiskalnog iseka od strane
obveznika, o obavezi uzimanja fiskalnog iseka od strane kupca dobara, odnosno korisnika usluga, kao i o pravu
kupca dobara, odnosno korisnika usluga da kupljena dobra, odnosno izvrene usluge ne plati obvezniku ako mu
obveznik ne odtampa i izda fiskalni iseak.
23/02/2014
Strana 10.(od 31)
Oblik i sadrinu obavetenja iz stava 3. ovog lana blie ureuje ministar finansija.
Kupac dobra, odnosno korisnik usluge je duan da fiskalni iseak uzme i sauva u krugu od 20 metara po izlasku iz
objekta, odnosno naputanju mesta na kome obveznik iz stava 1. ovog lana vri promet dobara, odnosno usluga i
pokae ga ovlaenom licu zaposlenom u ministarstvu trgovine koje obavlja poslove kontrole, na njegov usmeni
zahtev.
Obveznik ne moe u objektu ili drugom mestu na kome se vri promet dobara na malo, odnosno pruaju usluge
fizikim licima drati drugu registar kasu osim fiskalne.
Ako obveznik u objektu ili drugom mestu na kome se vri promet dobara na malo, odnosno pruaju usluge fizikim
licima dri drugu registar kasu osim fiskalne, Poreska uprava e reenjem oduzeti drugu registar kasu.
alba protiv reenja iz stava 7. ovog lana nije doputena.
Otklanjanje greaka u evidentiranju prometa
lan 19
Greke tokom evidentiranja prometa preko fiskalne kase mogu se ispraviti do trenutka davanja komande fiskalnoj
kasi za tampanje fiskalnog iseka.
Greke u evidentiranju prometa preko fiskalne kase koje nisu otklonjene do trenutka davanja komande fiskalnoj
kasi za tampanje fiskalnog iseka mogu se ispravljati samo ako se kupljeno dobro vraa ili se na drugi nain vri
reklamacija dobra posle izdavanja fiskalnog iseka, odnosno ako se vri reklamacija pruene usluge, posle
izdavanja fiskalnog iseka.
Grekom u evidentiranju prometa, u smislu ovog zakona, ne smatra se storniranje svih evidentiranih dobara,
odnosno pruenih usluga preko fiskalne kase pre tampanja fiskalnog iseka, koje je zabeleeno na kontrolnoj traci
fiskalne kase (fiskalni iseak bez prometa).
Knjiga dnevnih izvetaja
lan 20
Obveznik je duan da vodi knjigu dnevnih izvetaja za svaku fiskalnu kasu.
Obveznik je duan da odtampane dnevne izvetaje evidentira i odlae u knjigu dnevnih izvetaja hronolokim
redom.
Knjigu dnevnih izvetaja obveznik je duan da uva na mestu na kome vri promet dobara na malo, odnosno mestu
pruanja usluga.
Obveznik je duan da knjigu dnevnih izvetaja uva tri godine.
Rok iz stava 4. ovog lana, rauna se od prvog dana naredne godine u odnosu na godinu u kojoj je knjiga dnevnih
izvetaja formirana.
Neispravnost i resetovanje fiskalne kase
lan 21
Neispravnost fiskalne kase, u smislu ovog zakona, je samo neispravnost koja je upisana u servisnu knjiicu fiskalne
kase.
Ovlaeni servis je duan da u sluaju neispravnosti fiskalne kase u servisnu knjiicu upie datum prijema fiskalne
kase u servis, odnosno datum intervencije na licu mesta, vrstu neispravnosti i datum do kada je fiskalna kasa bila
na popravci ili servisiranju.
Ako obveznik zbog neispravnosti fiskalne kase nije evidentirao promet preko fiskalne kase due od 15 radnih dana
ukupno u toku kalendarske godine, duan je da instalira novu fiskalnu kasu ako u objektu, odnosno na mestu na
kome se vri promet nema drugu ispravnu fiskalnu kasu.
23/02/2014
Strana 11.(od 31)
Neispravnou ili servisiranjem fiskalne kase ne smatra se brisanje ili zamena podataka iz lana 4. ta. 20)-24)
ovog zakona.
Podaci u operativnoj memoriji fiskalne kase mogu se resetovati resetima iz lana 2. stav 10. ovog zakona.
Reset - intervencija na deblokadi softvera bez brisanja evidentiranih podataka, baze podataka i celokupnog
sadraja operativne memorije ne smatra se neispravnou fiskalne kase.
Reseti kojima se vri brisanje evidentiranih podataka u operativnoj memoriji, brisanje baze podataka u operativnoj
memoriji i brisanje celokupnog sadraja operativne memorije predstavljaju neispravnost fiskalne kase.
Reset iz stava 6. ovog lana moe vriti i obveznik.
Resete iz stava 7. ovog lana vri iskljuivo ovlaeni serviser.
U sluaju vrenja neovlaenih reseta, Poreska uprava u postupku kontrole obezbeuje dokaz o neovlaenom
resetu putem vetaenja.
Trokove vetaenja u sluaju iz stava 10. ovog lana snosi obveznik.
U sluaju neispravnosti fiskalne kase obveznik ne sme preduzimati nikakve radnje na fiskalnoj kasi i duan je da,
bez odlaganja, a najkasnije u roku od 24 asa, obavesti ovlaeni servis.
V STAVLJ ANJ E FISKALNE KASE U PROMET
Davanje saglasnosti za stavljanje fiskalne kase u promet
lan 22
Fiskalnu kasu moe staviti u promet samo proizvoafiskalne kase kome je data saglasnost za stavljanje fiskalne
kase u promet (u daljem tekstu: proizvoa).
Saglasnost iz stava 1. ovog lana daje Vlada, na predlog ministarstva trgovine.
Saglasnost iz stava 1. ovog lana moe se dati proizvoau koji ispunjava sledee uslove:
1) da je upisan u registar nadlenog organa kao pravno lice za obavljanje delatnosti iz grupe 26.20 Proizvodnja
raunara i periferne opreme i oblasti 62 Raunarsko programiranje, konsultantske i s tim povezane delatnosti,
prema Zakonu o klasifikaciji delatnosti;
2) da ima uverenje o ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih karakteristika fiskalne kase iz lana 4. ovog zakona, za
koju zahteva davanje saglasnosti za stavljanje u promet;
3) da obezbedi licitacionu garanciju u iznosu od 500.000 evra.
Osim dokaza o ispunjenju uslova iz stava 3. ovog lana, proizvoauz zahtev za davanje saglasnosti, duan je da
dostavi i sledeu dokumentaciju, i to:
1) dokaz o uplati naknade za otkup dokumentacije po javnom pozivu za davanje saglasnosti za stavljanje fiskalne
kase u promet;
2) popunjen kvalifikacioni formular u tampanoj formi;
3) komercijalnu brouru fiskalne kase sa slikom, tipom i oznakom fiskalne kase i podacima o proizvoau;
4) korisniko i servisno uputstvo koja obuhvataju: osnovne tehnike podatke, instrukcije o nainu korienja,
programiranja i odravanja, opis konstrukcije, montani crte, detaljne elektrine eme, spisak elektronskih
elemenata, komunikacioni protokol, opis i izgled proizvoake plombe i naina plombiranja, algoritam rada fiskalne
kase, algoritam rada aplikativnog programa raunara i sl;
5) program rada fiskalne kase;
23/02/2014
Strana 12.(od 31)
6) pismenu izjavu proizvoaa da fiskalna kasa za koju se zahteva davanje saglasnosti za stavljanje u promet
nema skrivene funkcije koje nisu navedene u dokumentaciji iz stava 4. taka 4) ovog lana;
7) pismenu izjavu proizvoaa da e fiskalne kase koje se stavljaju u promet biti tehniki i funkcionalno identine sa
uzorkom tipa fiskalne kase za koju je izdato uverenje iz stava 3. taka 2) ovog lana;
8) podatke o organizaciji servisne mree (adresa i naziv ovlaenog servisa, kadrovska i tehnika opremljenost) i
organizaciji distributivne mree (adresa i naziv ovlaenog distributera, kadrovska i tehnika opremljenost);
9) podatke o finansijskim i drugim pogodnostima za prodaju fiskalne kase obvezniku;
10) podatke o referencama podnosioca zahteva;
11) podatke o finansijskom kapacitetu (zavrni raun);
12) podatke o tehnikoj opremljenosti;
13) podatke o kadrovskoj osposobljenosti.
Uverenje o ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih karakteristika fiskalne kase iz stava 3. taka 2) ovog lana jeste
uverenje izdato od organa nadlenog za mere i dragocene metale, nakon vrednovanja rezultata svih ispitivanja na
uzorku odreenog tipa fiskalne kase.
Uz zahtev za izdavanje uverenja iz stava 3. taka 2) ovog lana, proizvoaje duan da priloi i dokumentaciju iz
stava 4. ta. 3), 4) i 5) ovog lana.
Zahtevi za davanje saglasnosti za stavljanje u promet fiskalne kase sa dokazima i propisanom dokumentacijom iz
ovog lana dostavljaju se ministarstvu trgovine, po raspisanom javnom pozivu za davanje saglasnosti za stavljanje
u promet fiskalne kase.
Proizvoane sme da smanjuje servisnu mreu iz stava 4. taka 8) ovog lana u roku od pet godina od dana
dobijanja saglasnosti iz stava 1. ovog lana, osim ako ovim zakonom nije drukije propisano.
Postupak po javnom pozivu za davanje saglasnosti za stavljanje u promet fiskalne kase
lan 23
Za utvrivanje ispunjenosti propisanih uslova za davanje saglasnosti iz lana 22. stav 1. ovog zakona i pripremu
predloga za davanje i oduzimanje saglasnosti proizvoau, ministarstvo trgovine obrazuje komisiju.
Komisiju iz stava 1. ovog lana (u daljem tekstu: komisija) ine pet predstavnika ministarstva trgovine, pet
predstavnika ministarstva finansija i jedan predstavnik organa nadlenog za mere i dragocene metale.
Komisija u svom radu moe angaovati i druga lica zaposlena u ministarstvima i drugim organima i organizacijama,
u zavisnosti od pitanja koja razmatra komisija i za ije razmatranje i reavanje je potrebno struno znanje i radno
iskustvo lica koje nije lan komisije.
Komisija dostavlja ministarstvu trgovine izvetaj o proizvoaima koji ispunjavaju propisane uslove ovim zakonom
za davanje saglasnosti za stavljanje u promet fiskalne kase.
Na osnovu izvetaja iz stava 4. ovog lana, ministarstvo trgovine podnosi predlog Vladi za davanje saglasnosti
proizvoau za stavljanje u promet fiskalne kase.
Akt Vlade o davanju saglasnosti iz lana 22. stav 1. ovog zakona objavljuje se u "Slubenom glasniku Republike
Srbije".
Ministarstvo trgovine vodi evidenciju o licima kojima je data saglasnost iz lana 22. stav 1. ovog zakona (u daljem
tekstu: evidencija proizvoaa).
Sadrinu evidencije proizvoaa blie propisuje ministar nadlean za poslove trgovine (u daljem tekstu: ministar
trgovine).
23/02/2014
Strana 13.(od 31)
U sluaju izmene tehnikih i funkcionalnih karakteristika fiskalne kase za koju je data saglasnost iz lana 22. stav 1.
ovog zakona, proizvoaje duan da pribavi uverenje o dopuni uverenja o ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih
karakteristika fiskalne kase, od organa iz lana 22. stav 5. ovog zakona.
Licitaciona garancija iz lana 22. stav 3. taka 3) ovog zakona vraa se proizvoau posle dobijanja saglasnosti iz
lana 22. stav 1. ovog zakona, kada proizvoalicitacionu garanciju zameni garancijom iz lana 24. stav 2. taka 1)
ovog zakona.
Sredstva obezbeenja
lan 24
Proizvoakoji dobije saglasnost iz lana 22. stav 1. ovog zakona, duan je da pre stavljanja u promet fiskalne
kase zakljui ugovor o meusobnim pravima i obavezama sa ministarstvom trgovine kojim se garantuje ispunjenje
uslova iz lana 22. ovog zakona.
Garancija za obezbeenje ispunjenja uslova iz lana 22. ovog zakona vri se sredstvima obezbeenja, i to:
1) prvom garancijom poslovne banke sa klauzulom "bez prigovora" u visini od 150.000 evra, pri upisu u evidenciju
proizvoaa iz lana 23. stav 7. ovog zakona, sa rokom vaenja 12 meseci;
2) drugom, treom, etvrtom i petom garancijom poslovne banke sa klauzulom "bez prigovora" u visini od 50% od
zbira maloprodajnih cena svih fiskalizovanih fiskalnih kasa, a najvie 300.000 evra, sa rokom vaenja 12 meseci,
prema dinamici prestanka vaenja prve, druge, tree i etvrte garancije, trideset dana pre isteka roka vaenja
odgovarajue garancije, respektivno;
3) deponovanjem na rok od dve godine sredstava u visini od 5% od maloprodajne cene svake fiskalizovane fiskalne
kase.
Uplata sredstava iz stava 2. taka 3) ovog lana vri se do petnaestog u mesecu za kase fiskalizovane u
prethodnom mesecu, na podraun za posebne namene "Depozitni raun za proizvoae fiskalnih kasa", koji je
otvoren u skladu sa pravilnikom kojim se ureuju uslovi i nain otvaranja i ukidanja podrauna konsolidovanog
rauna trezora kod Uprave za trezor - budetskom korisniku ministarstvu trgovine.
Ministarstvo trgovine vodi evidenciju o zakljuenim ugovorima iz stava 1. ovog lana u evidenciji proizvoaa i stara
se o izvrenju ugovornih obaveza.
Proizvoaje duan da najkasnije u roku od tri dana po isteku roka iz stava 3. ovog lana, dostavlja Poreskoj
upravi - Centrali podatke, za prethodni kalendarski mesec kumulativno od prve prodaje, podatke o broju
fiskalizovanih fiskalnih kasa po tipu i modelu, njihovim maloprodajnim cenama i iznosu deponovanih sredstava.
Korienje sredstava obezbeenja
lan 25
Ministarstvo trgovine stie pravo pokretanja postupka za realizaciju sredstava obezbeenja iz lana 24. ovog
zakona, u sluajevima kada proizvoane postupa u skladu sa ovim zakonom, a naroito kada:
1) stavlja u promet fiskalnu kasu koja ne odgovara navodima iz izjava proizvoaa iz lana 22. stav 4. ta. 6) i 7)
ovog zakona;
2) ne obezbeuje servisnu slubu koja je tehniki i organizaciono opremljena za servisiranje prodate fiskalne kase
saglasno podacima iz lana 22. stav 4. taka 8) ovog zakona, kao i potrebne rezervne delove;
3) po potpisivanju ugovora iz lana 24. stav 1. ovog zakona ne obezbedi garanciju iz lana 24. stav 2. taka 2) ovog
zakona;
4) po potpisivanju ugovora iz lana 24. stav 1. ovog zakona ne deponuje sredstva u visini od 5% od maloprodajne
cene svake fiskalizovane fiskalne kase saglasno lanu 24. stav 3. ovog zakona;
5) u roku iz lana 33. stav 2. ovog zakona, ne otkloni nedostatke na fiskalnoj kasi ili ne izvri zamenu fiskalne kase
sa nedostatkom novom fiskalnom kasom;
23/02/2014
Strana 14.(od 31)
6) Poreska uprava reenjem iz lana 33. stav 6. ovog zakona oduzme fiskalnu kasu od obveznika.
Proizvoaje duan da obezbedi ministarstvu trgovine novo sredstvo obezbeenja iz lana 24. stav 2. ta. 1) i 2)
ovog zakona, u istom iznosu i pod istim uslovima i dodatno deponuje sredstva iz lana 24. stav 2. taka 3) ovog
zakona, u iznosu koji je iskorien u skladu sa stavom 1. ovog lana.
Aktiviranje sredstava obezbeenja iz lana 24. ovog zakona vri ministarstvo trgovine na predlog komisije, koja
utvruje iznos sredstava neophodnih za obeteenje obveznika i Republike u smislu ovog lana.
Sredstva obezbeenja iz lana 24. ovog zakona koriste se za:
1) obeteenje obveznika u sluaju iz stava 1. ta. 5) i 6) ovog lana;
2) obeteenje Republike u sluaju iz stava 1. ta. 1), 2), 3) i 4) ovog lana.
Neiskoriena deponovana sredstva obezbeenja iz lana 24. stav 2. taka 3) ovog zakona vraaju se proizvoau
po isteku roka od dve godine u odnosu na godinu u kojoj je izvrena fiskalizacija.
Oduzimanje saglasnosti proizvoau fiskalne kase
lan 26
Ministarstvo trgovine, na predlog komisije, predlae Vladi oduzimanje saglasnosti iz lana 22. stav 1. ovog zakona.
Saglasnost iz lana 22. stav 1. ovog zakona oduzima se ako:
1) proizvoane obezbedi servis ili ako servis ne izvrava obaveze propisane ovim zakonom;
2) proizvoane obezbedi garanciju poslovne banke u skladu sa lanom 24. stav 2. ta. 1) i 2) ovog zakona i
lanom 25. stav 2. ovog zakona;
3) proizvoane deponuje sredstva u visini od 5% od maloprodajne cene svake fiskalizovane fiskalne kase,
saglasno lanu 24. stav 3. i lanu 25. stav 2. ovog zakona;
4) ako proizvoau roku od 30 dana od dana oduzimanja fiskalne kase ije je stavljanje u promet trajno zabranjeno
reenjem ministarstva trgovine ne obezbedi obvezniku, o svom troku, fiskalnu kasu odgovarajueg i odobrenog
tipa.
U sluaju iz stava 2. taka 4) ovog lana, oduzima se data saglasnost za konkretan tip fiskalne kase.
Akt Vlade o oduzimanju saglasnosti iz lana 22. stav 1. ovog zakona objavljuje se u "Slubenom glasniku
Republike Srbije".
VI FISKALIZACIJ A, SERVISIRANJ E I POPRAVKA FISKALNE KASE
Fiskalizacija fiskalne kase
lan 27
Proizvoaje duan da, pre poetka proizvodnje fiskalnih kasa za koje je dobio saglasnost iz lana 22. stav 1. ovog
zakona, Poreskoj upravi - Centrali podnese zahtev za dodelu identifikacionih brojeva fiskalnih kasa (u daljem
tekstu: IB) za svaku fiskalnu kasu.
Proizvoaje duan da IB na vidljiv nain i trajno obelei na gornjoj stranici svake proizvedene fiskalne kase i upie
u fiskalnu memoriju.
J edan dodeljeni IB proizvoamoe trajno obeleiti samo na jednoj fiskalnoj kasi i upisati u fiskalnu memoriju te
kase.
Svaka fiskalna kasa mora da ima proizvoaku plombu - do poetka postupka fiskalizacije i servisnu plombu -
posle izvrene fiskalizacije.
23/02/2014
Strana 15.(od 31)
Proizvoaje duan da, uz zahtev za dodelu IB, dostavi Poreskoj upravi - Centrali izgled proizvoake plombe i
servisnih plombi ovlaenih servisa kojima je do podnoenja zahteva dato ovlaenje za servisiranje i popravku
fiskalnih kasa.
Proizvoaje duan da, u sluaju dodele novog ovlaenja ovlaenom servisu, izgled servisne plombe tog servisa
dostavi Poreskoj upravi - Centrali, u roku od tri dana od dana izdavanja ovlaenja ovlaenom servisu.
Proizvoai distributer koga je proizvoaovlastio za zakljuivanje ugovora o kupovini fiskalne kase (u daljem
tekstu: ovlaeni distributer) duni su da fiskalnu kasu pre njene fiskalizacije neposredno isporue ovlaenom
servisu iz ugovora o kupovini fiskalne kase.
Ovlaeni servis je duan da najkasnije u roku od dva dana od dana kada mu je isporuena fiskalna kasa od
proizvoaa ili ovlaenog distributera, pismeno o tome obavesti obveznika sa kojim je zakljuen ugovor o
servisiranju, popravci, obuci i tehnikoj podrci (u daljem tekstu: ugovor o servisiranju).
Pre poetka evidentiranja prometa preko fiskalne kase, vri se fiskalizacija fiskalne kase (u daljem tekstu:
fiskalizacija).
Zahtev za fiskalizaciju obveznik je duan da podnese Poreskoj upravi, preko ovlaenog servisa, u roku od tri dana
od dana prijema obavetenja ovlaenog servisa iz stava 8. ovog lana.
Fiskalizacija se vri u ovlaenom servisu od strane lica zaposlenog u Poreskoj upravi ovlaenog reenjem
Poreske uprave (u daljem tekstu: ovlaeni radnik Poreske uprave) i ovlaenog servisera, najkasnije u roku od
dva dana od dana prijema urednog zahteva iz stava 10. ovog lana.
Ovlaeni radnik Poreske uprave utvruje da li su podaci iz lana 9. stav 1. ovog zakona ispravno i tano uneti u
fiskalnu memoriju, posle ega stavlja programsku i fiskalnu plombu na mestima propisanim uputstvom proizvoaa
iz lana 34. stav 3. ovog zakona.
Po izvrenoj fiskalizaciji, kao i u sluaju iz lana 29. stav 3. ovog zakona, ovlaeni serviser je duan da na fiskalnu
kasu stavi svoju servisnu plombu.
Obveznik je duan da u bazi podataka operativne memorije, uz svaki naziv proizvoda, odnosno usluge, izvri
dodelu oznake poreske stope u skladu sa lanom 5. ovog zakona.
Obveznik je duan da u operativnu memoriju fiskalne kase unese jednoznano i nedvosmisleno identifikovan
celokupan asortiman dobara i usluga sa kojima je zaduen objekat ili drugo mesto na kome se vri promet.
Po izvrenoj fiskalizaciji Poreska uprava donosi reenje o fiskalizaciji, najkasnije narednog radnog dana od dana
fiskalizacije.
Reenje iz stava 16. ovog lana, obveznik je duan da uva uz fiskalnu kasu na koju se odnosi.
Poreska uprava - Centrala duna je da vodi evidenciju o fiskalnim kasama za koje je doneto reenje iz stava 16.
ovog lana.
Servisiranje i popravka fiskalne kase
lan 28
Servisiranje i popravku fiskalne kase, kao i obuku i pruanje tehnike podrke obvezniku za korienje fiskalne
kase, vri servis kojeg ovlasti proizvoa, o emu proizvoavodi posebnu evidenciju.
Servisiranjem i popravkom, u smislu ovog zakona, (u daljem tekstu: servisiranje) fiskalne kase smatraju se radnje
na hardveru i softveru fiskalne kase u cilju obezbeivanja ispravnosti i funkcionalnosti fiskalne kase, saglasno
navodima sadranim u izjavama iz lana 22. stav 4. ta. 6) i 7) ovog zakona.
Tehnikom podrkom, u smislu ovog zakona, smatraju se radnje koje obavlja ovlaeni serviser u cilju obuavanja
obveznika za korienje fiskalne kase u skladu sa propisima.
Servisiranje i popravka fiskalne kase vri se na zahtev obveznika.
23/02/2014
Strana 16.(od 31)
Servisiranje fiskalne kase moe se vriti na mestu prodaje dobra, odnosno vrenja usluge i u ovlaenom servisu.
Servisiranje fiskalne kase u objektu, odnosno na mestu na kome se vri promet, moe se vriti u sluaju kada se ne
skida programska, odnosno fiskalna plomba.
Servisiranje fiskalnih kasa vri samo lice koje je za ove poslove obueno i ovlaeno od strane proizvoaa (u
daljem tekstu: ovlaeni serviser).
Ovlaeni serviser je duan da pre poetka servisiranja utvrdi da li na fiskalnoj kasi postoji servisna plomba koja
odgovara kodu upisanom u servisnoj knjiici, odnosno da servisna plomba nije oteena, kao i da, ako obveznik
koristi softversku aplikaciju koja omoguava zadavanje komandi fiskalnoj kasi preko raunara, utvrdi da li
softverska aplikacija ima sertifikat iz lana 6. stav 3. ovog zakona.
Ovlaeni serviser je duan da posle svake intervencije zbog koje je skidana servisna plomba na fiskalnoj kasi,
stavi i u servisnoj knjiici upie kod nove servisne plombe koju stavlja na fiskalnu kasu.
Ovlaeni servis je duan da pismeno obavesti Poresku upravu o svim sluajevima neosnovanog prijavljivanja
neispravnosti fiskalne kase.
Ovlaeni servis vodi evidenciju o ovlaenim serviserima u skladu sa lanom 22. stav 4. taka 8) ovog zakona.
Podatke iz evidencije iz st. 1. i 11. ovog lana, proizvoaje duan da dostavi Poreskoj Upravi - Centrali, u roku od
tri dana od dana izdavanja ovlaenja ovlaenom servisu, odnosno ovlaenom serviseru.
U sluaju prestanka rada ovlaenog servisa pre isteka roka iz lana 22. stav 8. ovog zakona, proizvoaje duan
da ovlasti drugi servis.
Proizvoaje duan da, u sluaju iz stava 13. ovog lana, pismeno obavesti ministarstvo trgovine, Poresku upravu
- Centralu i obveznika o davanju ovlaenja novom servisu, u roku od pet dana od davanja tog ovlaenja.
U sluaju iz lana 26. stav 2. ta. 1), 2) i 3) ovog zakona, Poreska uprava, u roku od deset dana od dana
oduzimanja saglasnosti proizvoau, preuzima od ovlaenih servisa servisne plombe i dosijea fiskalnih kasa za
ije je stavljanje u promet oduzeta saglasnost.
U sluaju iz stava 15. ovog lana, proizvoakome je oduzeta saglasnost iz lana 22. stav 1. ovog zakona, duan
je da najkasnije u roku od deset dana od dana oduzimanja saglasnosti obavesti Poresku upravu o proizvoau koji
preuzima dalju obavezu obezbeenja servisiranja fiskalnih kasa, kome treba predati servisne plombe i dosijea
fiskalnih kasa za ije je stavljanje u promet oduzeta saglasnost.
Obveznik je duan da, u sluaju iz lana 26. stav 2. ta. 1), 2) i 3) ovog zakona, zakljui ugovor o servisiranju sa
drugim ovlaenim servisom, u roku od osam dana od dana odreivanja proizvoaa iz stava 16. ovog lana.
lan 29
Ovlaeni servis je duan da servisiranje fiskalne kase izvri u roku od dva dana od dana prijave neispravnosti.
Ako ovlaeni serviser u postupku servisiranja fiskalne kase utvrdi da se mora izvriti uklanjanje plombe fiskalnog
modula i plombe programske memorije, odnosno plombe fiskalnog modula ili plombe programske memorije,
uklanjanje plombe vri po pismenom odobrenju ovlaenog radnika Poreske uprave.
Posle intervencije ovlaenog servisera na fiskalnom modulu i programskoj memoriji, odnosno fiskalnom modulu ili
programskoj memoriji, ovlaeni radnik Poreske uprave vri novu fiskalizaciju fiskalne kase na nain iz lana 27.
stav 12. ovog zakona, a zatim Poreska uprava donosi novo reenje o fiskalizaciji.
Ako ovlaeni serviser, pre poetka servisiranja fiskalne kase u servisu, utvrdi da na fiskalnoj kasi nema servisne
plombe ili je servisna plomba oteena, odnosno da su na fiskalnoj kasi preduzimane radnje radi izmene podataka
o evidentiranom prometu, duan je da o tome saini zapisnik i isti odmah, a najkasnije u roku od dva dana od dana
utvrenih nepravilnosti, dostavi Poreskoj upravi, a fiskalnu kasu zadri u servisu.
Ako ovlaeni serviser pre poetka servisiranja fiskalne kase u objektu, odnosno mestu na kome obveznik vri
promet, utvrdi da na fiskalnoj kasi nema servisne plombe ili je servisna plomba oteena, ili da su na fiskalnoj kasi
preduzimane radnje radi izmene podataka o evidentiranom prometu, ili da obveznik koristi nesertifikovanu
23/02/2014
Strana 17.(od 31)
softversku aplikaciju, ili da je izvrio neovlaene izmene u sertifikovanoj softverskoj aplikaciji iz lana 6. stav 3.
ovog zakona, duan je da o tome saini zapisnik i odmah telefonom pozove Poresku upravu i saeka dolazak
ovlaenog radnika Poreske uprave.
U sluaju iz stava 4. ovog lana, Poreska uprava privremeno oduzima fiskalnu kasu, a u sluaju iz stava 5. ovog
lana, Poreska uprava privremeno oduzima fiskalnu kasu, raunar sa softverskom aplikacijom i ostalu dodatnu
opremu iz lana 6. ovog zakona, radi vetaenja.
Ako se u postupku vetaenja iz stava 6. ovog lana utvrdi da je obveznik preduzimao radnje u cilju izmene
podataka o evidentiranom prometu iz stava 4. ovog lana, Poreska uprava donosi reenje o oduzimanju fiskalne
kase i izrie obvezniku meru zabrane obavljanja delatnosti u trajanju do 60 dana.
Ako se u postupku vetaenja iz stava 6. ovog lana utvrdi da je obveznik preduzimao radnje u cilju izmene
podataka o evidentiranom prometu, ili da obveznik koristi nesertifikovanu softversku aplikaciju, ili da je izvrio
neovlaene izmene u sertifikovanoj softverskoj aplikaciji iz lana 6. stav 3. ovog zakona, Poreska uprava donosi
reenje o oduzimanju fiskalne kase, raunara i ostale dodatne opreme i izrie obvezniku meru zabrane obavljanja
delatnosti u trajanju do 60 dana.
Protiv reenja iz st. 7. i 8. ovog lana, obveznik ima pravo da izjavi albu u roku od 15 dana od dana prijema
reenja, s tim to alba ne zadrava izvrenje reenja.
U sluaju iz stava 8. ovog lana, trokove u vezi vetaenja fiskalne kase, raunara i ostale dodatne opreme snosi
obveznik.
Tehniki pregled fiskalne kase
lan 30
Obveznik je duan da jednom godinje obavi tehniki pregled fiskalne kase.
Rok iz stava 1. ovog lana rauna se od dana prve fiskalizacije fiskalne kase.
Tehniki pregled iz stava 1. ovog lana ovlaeni serviser je duan da izvri u roku iz lana 29. stav 1. ovog zakona
i isti upie u servisnu knjiicu.
Tehniki pregled iz stava 1. ovog lana naroito obuhvata: stanje servisne, programske i fiskalne plombe, ienje
tampaa i proveru ispravnosti rada fiskalne kase pomou funkcija iz lana 4. taka 8) ovog zakona.
Trokove tehnikog pregleda snosi obveznik ija se visina utvruje ugovorom o servisiranju.
Dosije i servisna knjiica fiskalne kase
lan 31
Za svaku fiskalnu kasu ovlaeni servis je duan da formira dosije fiskalne kase i izda servisnu knjiicu fiskalne
kase.
U dosije i servisnu knjiicu fiskalne kase upisuju se podaci o servisiranju i tehnikom pregledu fiskalne kase i drugi
podaci o fiskalnoj kasi, u skladu sa ovim zakonom.
Obveznik je duan da servisnu knjiicu uva uz fiskalnu kasu na koju se odnosi.
U dosije fiskalne kase, koji uva ovlaeni servis, i servisnu knjiicu fiskalne kase ovlaeni serviser je duan da
upie sledee podatke:
1) naziv obveznika;
2) naziv, mesto i adresu objekta gde se nalazi fiskalna kasa;
3) datum i vreme prijema fiskalne kase na servisiranje, odnosno tehniki pregled;
4) datum zavretka servisiranja, odnosno tehnikog pregleda;
23/02/2014
Strana 18.(od 31)
5) vrstu neispravnosti;
6) stanje plombi;
7) stanje svih brojaa iz lana 4. taka 30) ovog zakona;
8) podatke o licu koje je prijavilo neispravnost fiskalne kase;
9) specifikaciju izvrenih radova.
Ovlaenje za donoenje podzakonskih akata
lan 32
Sadrinu fiskalnog rauna i nain evidentiranja prometa izdavanjem fiskalnog rauna iz lana 12. stav 8. ovog
zakona, nain otklanjanja greke u evidentiranju prometa preko fiskalne kase iz lana 19. ovog zakona i sadrinu i
voenje knjige dnevnih izvetaja iz lana 20. stav 1. ovog zakona, blie ureuje ministar finansija.
Ministar finansija blie ureuje postupak fiskalizacije iz lana 27. ovog zakona, sadraj evidencija iz lana 28. st. 1. i
11. ovog zakona, izgled, sadraj i nain voenja dosijea i servisne knjiice iz lana 31. ovog zakona.
Sadrinu i izgled kvalifikacionog formulara iz lana 22. stav 4. taka 2) ovog zakona blie ureuje ministar trgovine.
VII KONTROLA TEHNIKIH I FUNKCIONALNIH KARAKTERISTIKA
FISKALNE KASE, KONTROLA EVIDENTIRANJ A PROMETA PREKO
FISKALNE KASE I KONTROLA RADA OVLAENIH SERVISA
Kontrola tehnikih i funkcionalnih karakteristika fiskalne kase
lan 33
Kontrolu tehnikih i funkcionalnih karakteristika fiskalne kase proizvoaa kojima je data saglasnost iz lana 22.
stav 1. ovog zakona, vri ministarstvo trgovine:
1) na osnovu plana periodine kontrole;
2) na zahtev Poreske uprave;
3) na zahtev ovlaenog servisa.
Ako ministarstvo trgovine, u postupku kontrole utvrdi da odreeni tip fiskalne kase ne odgovara tehnikim i
funkcionalnim karakteristikama iz lana 22. stav 3. taka 2) ovog zakona, ili sadri skrivene funkcije koje nisu
navedene u dokumentaciji iz lana 22. stav 4. taka 4) ovog zakona, reenjem e privremeno zabraniti dalje
stavljanje u promet i korienje tog tipa fiskalne kase i naloiti proizvoau da utvrene nedostatke otkloni kod svih
proizvedenih fiskalnih kasa tog tipa, kod kojih se utvrdi postojanje nedostataka, ili da obvezniku, o svom troku,
zameni fiskalnu kasu sa nedostatkom novom fiskalnom kasom odgovarajueg i odobrenog tipa, u roku koji ne moe
biti dui od 30 dana od dana prijema reenja o privremenoj zabrani stavljanja u promet konkretnog tipa fiskalne
kase.
Reenje iz stava 2. ovog lana je konano.
Proizvoaje duan da o utvrenim nedostacima na odreenom tipu fiskalne kase, u roku od tri dana od dana
prijema reenja iz stava 2. ovog lana, pismeno obavesti sve svoje ovlaene servise i naloi im da, najkasnije u
roku od 20 dana od dana prijema obavetenja, saine spisak fiskalnih kasa na kojima nisu otklonjeni nedostaci, ili
nije izvrena zamena novom fiskalnom kasom i o tome u istom roku dostave spisak proizvoau.
Proizvoaje duan da najkasnije u roku od sedam dana od dana prijema spiska iz stava 4. ovog lana, saini
izvetaj o izvrenju naloga iz stava 2. ovog lana sa spiskom fiskalnih kasa na kojima nisu otklonjeni nedostaci, ili
nije izvrena zamena novom fiskalnom kasom, i isti dostavi ministarstvu trgovine i Poreskoj upravi.
Poreska uprava je duna da, odmah, a najkasnije u roku od pet dana od dana isteka roka iz stava 2. ovog lana,
23/02/2014
Strana 19.(od 31)
donese reenje o oduzimanju od obveznika fiskalne kase sa njenom servisnom knjiicom, ako na toj fiskalnoj kasi
nisu otklonjeni nedostaci, ili nije izvrena zamena novom fiskalnom kasom.
Protiv reenja iz stava 6. ovog lana, alba nije doputena.
Do poetka korienja nove fiskalne kase u sluaju iz st. 2. i 6. ovog lana, obveznik je duan da evidentira promet
na nain iz lana 12. stav 8. ovog zakona.
Ako proizvoau roku iz stava 2. ovog lana, ne otkloni utvrene nedostatke ili ne izvri zamenu novom fiskalnom
kasom, ministarstvo trgovine pokrenue postupak realizacije datog sredstva obezbeenja iz lana 24. stav 2. ovog
zakona, radi naknade trokova nabavke nove fiskalne kase obvezniku kome je oduzeta fiskalna kasa reenjem
Poreske uprave iz stava 6. ovog lana.
Ako iznos sredstava obezbeenja iz realizovanog sredstva obezbeenja nije dovoljan za naknadu trokova
nabavke nove fiskalne kase u celosti, obvezniku se isplauje srazmeran deo naknade trokova.
Ako proizvoane postupi na nain iz st. 4. i 5. ovog lana, ministarstvo trgovine predlae Vladi oduzimanje date
saglasnosti za konkretan tip fiskalne kase.
Ako Vlada oduzme datu saglasnost proizvoau za konkretan tip fiskalne kase, u sluaju iz stava 11. ovog lana,
proizvoa, Poreska uprava i obveznik su duni da postupe na nain iz lana 28. st. 15, 16. i 17. ovog zakona.
Kontrola evidentiranja prometa preko fiskalne kase, kontrola fiskalnih plombi, fiskalne kase i
servisne plombe fiskalne kase
lan 34
Kontrolu evidentiranja prometa preko fiskalne kase, kontrolu fiskalnih plombi i fiskalne kase vri Poreska uprava.
Obveznik je duan da na zahtev Poreske uprave odtampa periodini izvetaj za odreene periode i presek stanja.
Proizvoaje duan da, za potrebe kontrole evidentiranja prometa preko fiskalne kase, saini posebno uputstvo o
nainu korienja fiskalne kase, softvera fiskalne kase i svim njegovim mogunostima, odnosno svoje sertifikovane
softverske aplikacije na raunaru povezanim sa fiskalnom kasom i svim njenim mogunostima, i da ga dostavi
ministarstvu trgovine i Poreskoj upravi - Centrali, u roku od 30 dana od dana potpisivanja ugovora iz lana 24. stav
1. ovog zakona.
Ako proizvoavri izmenu i dopunu softvera fiskalne kase, odnosno sertifikovane softverske aplikacije na
raunaru preko koga se zadaju komande fiskalnoj kasi preko interfejsa fiskalne kase, duan je da saini novo
uputstvo o nainu korienja fiskalne kase, softvera fiskalne kase i svim njegovim mogunostima, odnosno svoje
sertifikovane softverske aplikacije raunara povezanog sa fiskalnom kasom i svim njenim mogunostima, i da ga
dostavi ministarstvu trgovine i Poreskoj upravi - Centrali u roku od pet dana od dana dobijanja sertifikata.
Ako Poreska uprava, u postupku kontrole iz stava 1. ovog lana, utvrdi da obveznik vri evidentiranje prometa
preko nefiskalizovane registar kase, Poreska uprava reenjem privremeno oduzima kasu i obvezniku izrie
reenjem meru zabrane obavljanja delatnosti u trajanju do 60 dana.
Ako Poreska uprava, u postupku kontrole iz stava 1. ovog lana, utvrdi da obveznik vri evidentiranje prometa
korienjem nesertifikovane softverske aplikacije na raunaru preko koga se zadaju komande fiskalnoj kasi preko
interfejsa fiskalne kase, Poreska uprava reenjem privremeno oduzima fiskalnu kasu, raunar i ostalu dodatnu
opremu iz lana 6. ovog zakona radi vetaenja.
Ako se u postupku vetaenja utvrdi da je obveznik vrio evidentiranje prometa korienjem nesertifikovane
softverske aplikacije na raunaru preko koga se zadaju komande fiskalnoj kasi preko interfejsa fiskalne kase, iz
stava 6. ovog lana, Poreska uprava oduzima fiskalnu kasu, raunar i ostalu dodatnu opremu iz lana 6. ovog
zakona, a obvezniku izrie reenjem meru zabrane obavljanja delatnosti u trajanju do 60 dana i preduzima
zakonom propisane mere.
Obveznik je duan da Poreskoj upravi u postupku kontrole iz stava 1. ovog lana, omogui daljinsko oitavanje svih
dnevnih izvetaja fiskalne kase u toku zadatog perioda preko terminala za daljinsko oitavanje, ukoliko je fiskalna
kasa ispravna.
23/02/2014
Strana 20.(od 31)
Poreska uprava u postupku kontrole iz stava 1. ovog lana, utvruje da li se podaci iz dnevnog izvetaja za
konkretan dan odtampani iz baze podataka Poreske uprave formirani na osnovu dostavljenih podataka putem
terminala za daljinsko oitavanje, slau sa podacima iz dnevnog izvetaja za isti dan, uloenog u knjigu dnevnog
izvetaja, ili za konkretan dan u knjizi nije evidentiran dnevni izvetaj ili se dnevni izvetaj ne nalazi na kontrolnoj
traci fiskalne kase.
Poreska uprava u postupku kontrole iz stava 1. ovog lana, utvruje da li obveznik preko fiskalizovane kase izdaje
iseke trake koji imaju izgled fiskalnog iseka, i da li ti iseci sadre sve propisane elemente, odnosno sadre
pogreno unete elemente iz lana 12. stav 2. ovog zakona.
Ako Poreska uprava u postupku kontrole iz stava 1. ovog lana, utvrdi da je obveznik sakrio, otetio, unitio ili
uinio neupotrebljivom kontrolnu traku fiskalne kase na kojoj su zabeleeni podaci o evidentiranju prometa u okviru
obavljanja delatnosti za koju je zakonom propisano evidentiranje prometa preko fiskalne kase, pre isteka
zakonskog roka za njeno uvanje, Poreska uprava reenjem izrie meru zabrane obavljanja delatnosti u trajanju do
60 dana.
Ako Poreska uprava u postupku kontrole iz stava 1. ovog lana, utvrdi da je obveznik neovlaeno vrio resete
fiskalne kase iz lana 21. stav 7. ovog zakona, na fiskalnoj kasi preko koje se vri evidentiranje prometa, Poreska
uprava reenjem privremeno oduzima fiskalnu kasu, kontrolne trake i servisnu knjiicu radi vetaenja, a obvezniku
reenjem izrie meru zabrane obavljanja delatnosti u trajanju do 60 dana.
Protiv reenja Poreske uprave iz st. 5, 6, 7, 11. i 12. ovog lana, nije doputena alba.
Ako se u postupku vetaenja iz stava 12. ovog lana utvrdi da je obveznik vrio neovlaene resete, Poreska
uprava donosi reenje o oduzimanju fiskalne kase i preduzima zakonom propisane mere.
Kontrolu programske i fiskalne plombe fiskalne kase, vri radnik Poreske uprave koji je obuen i ovlaen reenjem
Poreske uprave za tu vrstu kontrole.
Ako ovlaeni radnik Poreske uprave u postupku kontrole iz stava 15. ovog lana, utvrdi da programska i fiskalna
plomba fiskalne kase ne sadre sve vrste zatite, sastavlja zapisnik i privremeno oduzima fiskalnu kasu.
U sluaju iz stava 16. ovog lana, Poreska uprava fiskalnu kasu dostavlja Narodnoj banci Srbije - Zavodu za izradu
novanica radi vetaenja.
Ako organ iz stava 17. ovog lana da nalaz i miljenje da programska i fiskalna plomba fiskalne kase nisu
verodostojne, Poreska uprava donosi reenje o oduzimanju fiskalne kase i preduzima zakonom propisane mere.
Protiv reenja iz st. 14. i 18. ovog lana nije doputena alba.
Trokove vetaenja u sluaju iz stava 17. ovog lana, snosi obveznik.
Ako Poreska uprava u postupku kontrole iz stava 1. ovog lana utvrdi da je obveznik sakrio, otuio, unitio ili uinio
neupotrebljivom fiskalnu kasu preko koje je evidentirao promet, zbog ega nije mogue izvriti poresku kontrolu,
sastavlja se zapisnik i postupa u skladu sa odredbama zakona kojim se ureuje poreski postupak.
U sluaju iz stava 9. ovog lana, poreska osnovica utvruje se procenom na nain propisan zakonom kojim se
ureuje poreski postupak.
Poreski inspektor je duan da u postupku kontrole evidentiranja prometa preko fiskalne kase, utvrdi da li na
fiskalnoj kasi postoji servisna plomba koja odgovara kodu upisanom u servisnoj knjiici, odnosno da li je servisna
plomba oteena, kao i da, ako obveznik koristi softversku aplikaciju koja omoguava zadavanje komandi fiskalnoj
kasi preko raunara, utvrdi da li softverska aplikacija ima sertifikat iz lana 6. stav 3. ovog zakona.
Ako softver fiskalne kase, odnosno sertifikovana softverska aplikacija za raunar preko koga se zadaju komande
fiskalnoj kasi preko interfejsa fiskalne kase omoguava voenje i uvanje drugih podataka, koji nisu definisani u
fiskalnim dokumentima (voenje zaliha dobara, robnomaterijalno i finansijsko knjigovodstvo, i dr.), obveznik je
duan da ih uini dostupnim Poreskoj upravi, na njen zahtev, u postupku kontrole iz stava 1. ovog lana.
Kontrola rada ovlaenih servisa
lan 35
23/02/2014
Strana 21.(od 31)
Kontrolu rada ovlaenih servisa vri ministarstvo trgovine, na osnovu dokumentacije iz lana 22. stav 4. taka 8)
ovog zakona.
Ako ministarstvo trgovine u postupku kontrole utvrdi da proizvoanije organizovao servisnu mreu u obimu,
kadrovski i tehniki u skladu sa organizacijom servisne mree iz lana 22. stav 4. taka 8) ovog zakona, sastavlja o
tome zapisnik i dostavlja ga komisiji.
U sluaju iz stava 2. ovog lana, komisija zahteva pismeno obrazloenje od proizvoaa, posle ijeg razmatranja
moe odobriti proizvoau da organizuje servisnu mreu u smanjenom obimu od obima servisne mree iz lana 22.
stav 4. taka 8) ovog zakona.
Ako komisija odobri proizvoau smanjenje obima servisne mree iz lana 22. stav 4. taka 8) ovog zakona,
proizvoaje duan da organizaciju nove servisne mree dostavi ministarstvu trgovine i Poreskoj upravi - Centrali u
roku od osam dana od dana prijema odluke komisije.
Interna kontrola rada ovlaenih servisa
lan 36
Proizvoaje duan da vri internu kontrolu rada ovlaenih servisa kojima je dao ovlaenje iz lana 28. stav 1.
ovog zakona.
Ako proizvoau toku kontrole iz stava 1. ovog lana, utvrdi da ovlaeni servis ne postupa u skladu sa
odredbama ovog zakona, duan je da ovlaenom servisu oduzme ovlaenje iz lana 28. stav 1. ovog zakona, u
roku od osam dana od dana utvrene nepravilnosti.
Proizvoaje duan da na zahtev Poreske uprave, postupi na nain iz stava 2. ovog lana, kada Poreska uprava u
postupku kontrole utvrdi da ovlaeni servis ne postupa u skladu sa odredbama ovog zakona.
O oduzimanju ovlaenja iz st. 2. i 3. ovog lana, proizvoaobavetava ministarstvo trgovine, Poresku upravu i
obveznika u roku od tri dana od dana oduzimanja ovlaenja.
Proizvoaje duan da u roku od osam dana od dana oduzimanja ovlaenja iz st. 2. i 3. ovog lana, obvezniku
obezbedi drugi ovlaeni servis.
Ako proizvoane postupi na nain iz stava 5. ovog lana, ministarstvo trgovine pokree postupak za oduzimanje
saglasnosti iz lana 22. stav 1. ovog zakona, o emu pismeno obavetava proizvoaa.
Promena mesta prodaje dobara, odnosno pruanja usluga
lan 37
U sluaju promene mesta prodaje dobara, odnosno pruanja usluga, obveznik je duan da najkasnije u roku od tri
dana pre promene mesta prodaje dobara, odnosno pruanja usluga podnese zahtev za fiskalizaciju Poreskoj
upravi, preko ovlaenog servisa.
Ovlaeni servis je duan da na licu mesta, pre poetka evidentiranja prometa na novom mestu prodaje dobara,
odnosno pruanja usluga, u prisustvu ovlaenog radnika Poreske uprave, izvri odgovarajuu promenu podataka
u operativnoj memoriji fiskalne kase i iste upie u servisnu knjiicu.
U sluaju iz stava 2. ovog lana Poreska uprava donosi novo reenje o fiskalizaciji.
Otpoinjanje obavljanja delatnosti
lan 38
Obveznik moe da otpone obavljanje delatnosti prometa dobara na malo, odnosno pruanja usluga fizikim licima,
posle fiskalizacije fiskalne kase i njenog instaliranja u objektu, odnosno na mestu na kome se obavlja promet.
Prestanak obavljanja delatnosti
lan 39
23/02/2014
Strana 22.(od 31)
Organ nadlean za voenje odgovarajueg registra moe izvriti brisanje obveznika iz tog registra, kada obveznik
podnese dokaz o brisanju obveznika iz registra fiskalizovanih kasa zbog prestanka obavljanja delatnosti obveznika.
Dokaz iz stava 1. ovog lana je reenje Poreske uprave o brisanju obveznika iz registra fiskalizovanih kasa zbog
prestanka obavljanja delatnosti obveznika.
Pre dobijanja reenja iz stava 2. ovog lana, obveznik je duan da fiskalnu kasu preda ovlaenom servisu.
Ovlaeni serviser u prisustvu ovlaenog radnika Poreske uprave skida fiskalni modul i preuzima sve podatke iz
fiskalne memorije fiskalne kase, o emu se sastavlja zapisnik.
Obveznik ima pravo da prisustvuje preuzimanju podataka iz fiskalne memorije.
Ovlaeni servis je duan da fiskalni modul zaliven za kuite fiskalne kase uva dok Poreska uprava pismeno ne
odobri njegovo unitavanje.
Fiskalni modul zaliven za kuite fiskalne kase unitava ovlaeni servis u prisustvu komisije za unitavanje
fiskalnog modula, koju obrazuje Poreska uprava od predstavnika ovlaenog servisa i Poreske uprave.
O izvrenom unitavanju fiskalnog modula, komisija iz stava 7. ovog lana sastavlja zapisnik.
Odredbe st. 3, 4, 5, 6, 7. i 8. ovog lana primenjuju se i prilikom zamene fiskalnog modula.
Organ nadlean za voenje odgovarajueg registra ne moe izvriti brisanje obveznika iz tog registra, u sluaju
kada je Poreska uprava izrekla meru zabrane obavljanja delatnosti propisane ovim zakonom, dok traje izreena
mera zabrane obavljanja delatnosti.
Kraa i unitenje i oteenje fiskalne kase usled vie sile
lan 40
U sluaju krae, odnosno oteenja ili unitenja fiskalne kase usled vie sile (poplava, poar, zemljotres i sl.),
obveznik je duan da u roku od tri dana od dana krae, odnosno oteenja ili unitenja fiskalne kase usled vie sile,
pismeno obavesti Poresku upravu, a po dobijanju zapisnika nadlenog organa, odnosno organizacije isti dostavi
Poreskoj upravi u roku od tri dana od dana prijema zapisnika.
U sluaju iz stava 1. ovog lana Poreska uprava ukida reenje o fiskalizaciji ukradene, odnosno oteene ili
unitene fiskalne kase usled vie sile, na osnovu koga se konkretna kasa brie iz registra fiskalizovanih kasa.
Reenje iz stava 2. ovog lana Poreska uprava dostavlja ovlaenom servisu.
Ovlaeni servis je duan da dosije konkretne fiskalne kase, za koju je Poreska uprava donela reenje iz stava 2.
ovog lana, odvojeno uva.
U sluaju krae fiskalne kase, obveznik je duan da najkasnije u roku od osam dana od dana krae otpone
evidentiranje prometa preko nove fiskalne kase.
U sluaju unitenja ili oteenja fiskalne kase usled vie sile, obveznik je duan da u roku od osam dana od dana
nastavka obavljanja delatnosti posle vie sile, otpone evidentiranje prometa preko nove fiskalne kase.
Do fiskalizacije nove fiskalne kase u sluaju iz stava 1. ovog lana, obveznik je duan da evidentiranje prometa vri
na nain iz lana 12. stav 8. ovog zakona.
U sluaju krae, unitenja ili oteenja fiskalne kase pri transportu, obveznik, odnosno proizvoaje duan da
postupi na nain iz stava 1. ovog lana.
VIII REFUNDACIJ A KUPCU DOBARA, ODNOSNO KORISNIKU USLUGA
DELA PDV ISKAZANOG U FISKALNOM ISEKU
lan 41
23/02/2014
Strana 23.(od 31)
Fiziko lice - kupac dobara, odnosno korisnik usluga, moe ostvariti pravo na refundaciju dela PDV iskazanog u
fiskalnom iseku za kupljena dobra, odnosno pruene usluge, koja su evidentirana preko fiskalne kase.
Vlada, na predlog ministarstva finansija, blie ureuje visinu, nain, postupak i dinamiku ostvarivanja prava iz stava
1. ovog lana.
IX NADZOR
lan 42
Nadzor nad primenom ovog zakona vri Poreska uprava i ministarstvo trgovine.
X KAZNENE ODREDBE
Prekraji
lan 43
Novanom kaznom od 100.000 do 2.000.000 dinara kaznie se za prekraj pravno lice - obveznik, ako:
1) terminal za daljinsko oitavanje u vreme rada fiskalne kase ne dri prikljuen na fiskalnu kasu preko njenog
interfejsa (lan 7. stav 3);
2) ne obezbedi daljinsko oitavanje svih dnevnih izvetaja iz fiskalne kase u toku zadatog perioda pomou
terminala za daljinsko oitavanje (lan 7. stav 4);
3) u fakturu ne unese redni broj fiskalnog iseka na osnovu koga je evidentiran promet u fiskalnoj kasi, ili u objektu,
odnosno mestu na kome se vri promet dobara na malo, odnosno pruaju usluge, ne dri kopije izdatih faktura, ili
evidentirani promet preko fiskalne kase za koji se plaanje vri na osnovu fakture ne iskazuje u knjizi dnevnog
izvetaja, ili ne evidentira svaki pojedinano ostvareni promet dobara na malo, odnosno usluga fizikim licima
izdavanjem posebno propisanog fiskalnog rauna u dva primerka u svim sluajevima neispravnosti fiskalne kase,
oduzimanja fiskalne kase od strane Poreske uprave, krae, unitenja ili oteenja fiskalne kase, kao i u svim
ostalim sluajevima propisanim zakonom, ili fiskalni raun ne uva najmanje tri godine (lan 12. st. 5, 6, 7, 8. i 10);
4) ne formira i ne tampa jednom dnevno, na kraju rada dnevni izvetaj iz fiskalne kase, ili ne formira i ne tampa
na kraju rada, poslednjeg dana svakog poreskog perioda periodini izvetaj iz fiskalne kase, ili na zahtev Poreske
uprave ne formira i ne odtampa presek stanja iz svih fiskalnih iseaka formiranih i odtampanih od trenutka
formiranja i tampanja prethodnog dnevnog izvetaja (l. 13, 14. i 15);
5) istovremeno sa tampanjem fiskalnih dokumenata ne tampa i njihov sadraj na kontrolnoj traci fiskalne kase
kopirnim putem ili putem dvostrukog tampaa, ili za tampanje fiskalnih dokumenata ne koristi papir naveden u
korisnikom uputstvu proizvoaa za konkretan tip fiskalne kase, ili kontrolnu traku, dnevni izvetaj i periodini
izvetaj ne uva najmanje tri godine (lan 17. st. 3, 7. i 8);
6) svaki pojedinani promet dobara na malo, odnosno promet usluga fizikim licima ne evidentira preko fiskalne
kase, ili ne odtampa i izda kupcu dobara, odnosno korisniku usluga fiskalni iseak fiskalne kase preko koje je
evidentiran promet, bez obzira da li je kupac dobara, odnosno korisnik usluga to zahtevao ili ne, ili ne izdaje
fiskalne iseke sa svim obaveznim podacima, ili na vidnom mestu u objektu u kome vri promet dobara na malo,
odnosno promet usluga fizikim licima, ne istakne obavetenje o obavezi izdavanja fiskalnog iseka od strane
obveznika, o obavezi uzimanja fiskalnog iseka, kao i o pravu kupca dobara, odnosno korisnika usluga da za
kupljena dobra, odnosno primljene usluge ne plati obvezniku, ako mu obveznik ne odtampa i izda fiskalni iseak,
ili u objektu ili drugom mestu na kome se vri promet dobara na malo, odnosno pruaju usluge fizikim licima dri
drugu registar kasu osim fiskalne (lan 18. st. 1, 2, 3. i 6);
7) ne vodi knjigu dnevnih izvetaja za svaku fiskalnu kasu, ili odtampane dnevne izvetaje ne evidentira i odlae u
knjigu dnevnih izvetaja hronolokim redom, ne uva knjigu dnevnih izvetaja na mestu gde vri promet dobara na
malo, odnosno mestu pruanja usluga, ili knjigu dnevnih izvetaja ne uva tri godine (lan 20. st. 1, 2, 3. i 4);
8) ne obezbedi evidentiranje prometa preko druge fiskalne kase u sluaju neispravnosti fiskalne kase due od 15
radnih dana ukupno u toku kalendarske godine, ili u sluaju neispravnosti fiskalne kase preduzima radnje na
fiskalnoj kasi, odnosno u propisanom roku ne obavesti ovlaeni servis o neispravnosti fiskalne kase (lan 21. st. 3.
i 12);
23/02/2014
Strana 24.(od 31)
9) ne podnese zahtev za fiskalizaciju fiskalne kase Poreskoj upravi, preko ovlaenog servisa, u propisanom roku,
ili ne izvri dodelu oznake poreske stope u skladu sa lanom 5. ovog zakona, u bazi podataka operativne memorije,
uz svaki naziv proizvoda, odnosno usluge, ili u operativnu memoriju fiskalne kase ne unese jednoznano i
nedvosmisleno identifikovan celokupan asortiman dobara i usluga sa kojima je zaduen objekat ili drugo mesto na
kome se vri promet, ili reenje o fiskalizaciji ne uva uz fiskalnu kasu na koju se odnosi (lan 27. st. 10, 14, 15. i
17);
10) ne zakljui ugovor o servisiranju sa drugim ovlaenim servisom, u propisanom roku (lan 28. stav 17);
11) ako se u postupku vetaenja utvrdi da je obveznik preduzimao radnje u cilju izmene podataka o evidentiranom
prometu, odnosno da je koristio nesertifikovanu softversku aplikaciju, ili da je izvrio neovlaene izmene u
softverskoj aplikaciji (lan 29. st. 7. i 8);
12) ne obavlja tehniki pregled fiskalne kase u propisanom roku (lan 30. stav 1);
13) ne uva servisnu knjiicu uz fiskalnu kasu na koju se odnosi (lan 31. stav 3);
14) ne evidentira promet na nain iz lana 12. stav 8. ovog zakona (lan 33. stav 8);
15) na zahtev Poreske uprave ne odtampa periodini izvetaj za odreeni period i presek stanja, ili vri
evidentiranje prometa preko nefiskalizovane kase, ili vri evidentiranje prometa korienjem nesertifikovane
softverske aplikacije na raunaru preko koga se zadaju komande fiskalnoj kasi preko interfejsa fiskalne kase, ili
onemogui daljinsko oitavanje svih dnevnih izvetaja iz fiskalne kase u toku zadatog perioda preko terminala za
daljinsko oitavanje, a fiskalna kasa je bila ispravna, ili se podaci iz dnevnog izvetaja za konkretni dan odtampani
iz baze podataka Poreske uprave formirani na osnovu dostavljenih podataka putem terminala za daljinsko
oitavanje ne slau sa podacima iz dnevnog izvetaja za isti dan uloenom u knjigu dnevnih izvetaja, ili za
konkretan dan nije u knjizi dnevnih izvetaja evidentiran dnevni izvetaj, ili dnevni izvetaj nije evidentiran na
kontrolnoj traci fiskalne kase, ili izdaje iseke trake koji imaju izgled fiskalnog iseka, a ti iseci ne sadre sve
propisane elemente, odnosno sadre pogreno unete elemente fiskalnog iseka, ili sakrije, oteti, uniti ili uini
neupotrebljivom kontrolnu traku fiskalne kase na kojoj su zabeleeni podaci o evidentiranju prometa u okviru
obavljanja delatnosti za koju je zakonom propisano evidentiranje prometa preko fiskalne kase, pre isteka
zakonskog roka za njeno uvanje, ili vri neovlaeno resete fiskalne kase, ili ne uini dostupnim Poreskoj upravi,
na njen zahtev druge podatke koji nisu definisani u fiskalnim dokumentima (lan 34. st. 2, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 14. i
24);
16) ne podnese zahtev za fiskalizaciju Poreskoj upravi preko ovlaenog servisa, u roku od tri dana pre promene
mesta prodaje dobara, odnosno pruanja usluga (lan 37. stav 1);
17) otpone obavljanje delatnosti prometa dobara na malo, odnosno pruanja usluga fizikim licima pre fiskalizacije
fiskalne kase i njenog instaliranja u objektu, odnosno na mestu na kome se obavlja promet (lan 38. stav 1);
18) fiskalnu kasu ne preda ovlaenom servisu pre dobijanja reenja Poreske uprave o brisanju obveznika iz
registra fiskalizovanih kasa zbog prestanka obavljanja delatnosti (lan 39. stav 3);
19) u sluaju krae, odnosno oteenja ili unitenja fiskalne kase usled vie sile (poplava, poar, zemljotres i sl.),
lino ili preko lica koje ga zastupa, o tome pismeno ne obavesti Poresku upravu, ili ne dostavi zapisnik nadlenog
organa, u propisanom roku, ili ne otpone evidentiranje prometa preko nove fiskalne kase najkasnije u roku od
osam dana od dana krae fiskalne kase, ili ne otpone evidentiranje prometa preko nove fiskalne kase u roku od
osam dana od dana nastavka obavljanja delatnosti posle vie sile, u sluaju oteenja ili unitenja fiskalne kase
usled vie sile, ili u sluaju krae, odnosno oteenja ili unitenja fiskalne kase usled vie sile (poplava, poar,
zemljotres i sl.) ne vri evidentiranje prometa izdavanjem fiskalnog rauna, ili u sluaju krae, unitenja ili oteenja
fiskalne kase pri transportu, pismeno ne obavesti Poresku upravu u propisanom roku (lan 40. st. 1, 5, 6, 7. i 8);
20) koristi softversku aplikaciju za zadavanje komandi fiskalnoj kasi preko njenog interfejsa za koju nije izdat
sertifikat za njeno stavljanje u promet (lan 55. st. 1. i 2);
21) ne obezbedi i ne prikljui terminal za daljinsko oitavanje na interfejs fiskalne kase (lan 55. st. 3, 4, 5. i 6);
22) ne omogui kupcima dobara, odnosno korisnicima usluga plaanje pomou platne kartice (lan 55. st. 7. i 8).
Za prekraj iz stava 1. ovog lana, kaznie se odgovorno lice u pravnom licu novanom kaznom od 5.000 do
150.000 dinara.
23/02/2014
Strana 25.(od 31)
Za prekraj iz stava 1. ovog lana, kaznie se preduzetnik novanom kaznom od 50.000 do 500.000 dinara.
lan 44
Novanom kaznom od 100.000 do 1.000.000 dinara kaznie se za prekraj pravno lice - proizvoa, ako:
1) ne upie u fiskalnu memoriju fiskalne kase identifikacioni broj fiskalnog modula (lan 9. stav 1. taka 2);
2) stavi fiskalnu kasu u promet za koju nije izdata saglasnost za stavljanje fiskalne kase u promet (lan 22. stav 1);
3) organizaciju servisne i distributivne mree, koju je podneo uz zahtev za davanje saglasnosti za stavljanje fiskalne
kase u promet, smanji pre isteka propisanog roka (lan 22. stav 8);
4) stavi u promet fiskalnu kasu na kojoj su vrene izmene tehnikih i funkcionalnih karakteristika za koju nije izdato
uverenje o dopuni uverenja o ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih karakteristika fiskalne kase (lan 23. stav 9);
5) po dobijanju saglasnosti za stavljanje fiskalne kase u promet, a pre poetka stavljanja fiskalne kase u promet ne
zakljui ugovor sa ministarstvom trgovine (lan 24. stav 1);
6) u propisanom roku, ne dostavi Poreskoj upravi - Centrali podatke za prethodni kalendarski mesec kumulativno
od prve prodaje, podatke o broju fiskalizovanih fiskalnih kasa po tipu i modelu, njihovim maloprodajnim cenama i
iznosu deponovanih sredstava (lan 24. stav 5);
7) IB fiskalne kase na vidljiv nain i trajno ne obelei na gornjoj stranici svake proizvedene fiskalne kase, ili ako sa
jednim IB trajno obelei vie fiskalnih kasa i isti upie u fiskalnu memoriju tih kasa, ili ako uz zahtev za dodelu IB
Poreskoj upravi - Centrali ne dostavi izgled proizvoake plombe i servisnih plombi ovlaenih servisa kojima je do
podnoenja zahteva dato ovlaenje za servisiranje i popravku fiskalne kase, ili ako u sluaju dodele novog
ovlaenja ovlaenom servisu u propisanom roku ne dostavi izgled njihove servisne plombe Poreskoj upravi -
Centrali, ili ako fiskalnu kasu pre njene fiskalizacije neposredno ne isporui ovlaenom servisu (lan 27. st. 2, 3, 5,
6. i 7);
8) ne vodi evidenciju o servisima kojima je dao ovlaenje za servisiranje i popravku fiskalne kase, kao i obuku i
pruanje tehnike podrke obvezniku za korienje fiskalne kase, ili ako ne ovlasti drugi servis za servisiranje i
popravku fiskalne kase, u sluaju prestanka rada ovlaenog servisa kome je dato ovlaenje za servisiranje i
popravku fiskalnih kasa, ili u propisanom roku ne obavesti ministarstvo trgovine, Poresku upravu - Centralu i
obveznika o davanju ovlaenja novom servisu (lan 28. st. 1, 13. i 14);
9) Poreskoj upravi - Centrali, ne dostavi u propisanom roku podatke iz evidencije o ovlaenim serviserima, ili ako u
propisanom roku pismeno ne obavesti Poresku upravu - Centralu o davanju ovlaenja novom servisu, ili ako u
propisanom roku pismeno ne obavesti Poresku upravu - Centralu o proizvoau koji preuzima dalju obavezu
obezbeenja servisiranja fiskalnih kasa kome treba predati servisne plombe i dosijea za fiskalne kase za ije
stavljanje u promet je oduzeta saglasnost (lan 28. st. 12, 14. i 16);
10) ministarstvo trgovine u postupku kontrole utvrdi da odreeni tip fiskalne kase ne odgovara tehnikim i
funkcionalnim karakteristikama, ili sadri skrivene funkcije koje nisu navedene u dokumentaciji, ili u propisanom
roku ne otkloni nedostatke kod svih proizvedenih fiskalnih kasa tog tipa kod kojih se utvrdi postojanje nedostataka,
ili ne zameni, o svom troku, fiskalnu kasu sa nedostatkom novom fiskalnom kasom odgovarajueg i odobrenog
tipa, ili ako u propisanom roku, pismeno ne obavesti sve ovlaene servise o utvrenim nedostacima na
odreenom tipu fiskalne kase, i ne naloi im da, u propisanom roku, saine spisak fiskalnih kasa na kojima nisu
otklonjeni nedostaci, ili nije izvrena zamena novom fiskalnom kasom i o tome u istom roku dostave spisak
proizvoau, ili u propisanom roku ne saini izvetaj ili isti ne dostavi ministarstvu trgovine i Poreskoj upravi, u
propisanom roku (lan 33. st. 2, 4. i 5);
11) ne saini posebno uputstvo za potrebe kontrole evidentiranja prometa preko fiskalne kase o nainu korienja
fiskalne kase, softvera fiskalne kase i svim njegovim mogunostima, odnosno svoje sertifikovane softverske
aplikacije na raunaru povezanim sa fiskalnom kasom i svim njenim mogunostima i isto ne dostavi Poreskoj upravi
- Centrali, u propisanom roku, ili ako ne saini novo uputstvo za potrebe kontrole evidentiranja prometa preko
fiskalne kase o nainu korienja fiskalne kase, softvera fiskalne kase i svim njegovim mogunostima, odnosno
svoje sertifikovane softverske aplikacije na raunaru povezanim sa fiskalnom kasom i svim njenim mogunostima i
isto ne dostavi Poreskoj upravi - Centrali, u propisanom roku (lan 34. st. 3. i 4);
12) ne organizuje servisnu mreu u obimu, kadrovski i tehniki u skladu sa organizacijom servisne mree
dostavljene uz zahtev za davanje saglasnosti za stavljanje fiskalne kase u promet (lan 35. stav 2);
23/02/2014
Strana 26.(od 31)
13) ne dostavi organizaciju nove servisne mree ministarstvu trgovine i Poreskoj upravi - Centrali, u propisanom
roku (lan 35. stav 4);
14) ne vri internu kontrolu rada ovlaenih servisa, ili ako ovlaenom servisu koji ne postupi u skladu sa ovim
zakonom ne oduzme ovlaenje za servisiranje i popravku fiskalne kase, u propisanom roku (lan 36. st. 1. i 2);
15) na zahtev Poreske uprave ne oduzme ovlaenje ovlaenom servisu za servisiranje i popravku fiskalne kase,
kada Poreska uprava utvrdi da ovlaeni servis ne postupa u skladu sa ovim zakonom, ili ako ne obavesti
ministarstvo trgovine, Poresku upravu i obveznika u propisanom roku o oduzimanju datog ovlaenja ovlaenom
servisu zbog toga to ne postupa u skladu sa odredbama ovog zakona, ili ako u propisanom roku obvezniku ne
obezbedi drugi ovlaeni servis u sluaju oduzimanja datog ovlaenja serviseru za servisiranje i popravku fiskalne
kase (lan 36. st. 3, 4. i 5);
16) u sluaju krae, unitenja ili oteenja fiskalne kase pri transportu o tome ne obavesti Poresku upravu, u
propisanom roku (lan 40. stav 8).
Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se odgovorno lice u pravnom licu - proizvoau novanom kaznom od
5.000 do 50.000 dinara.
lan 45
Novanom kaznom od 50.000 do 1.000.000 dinara kaznie se za prekraj pravno lice - ovlaeni servis, ako:
1) u fiskalnu memoriju fiskalne kase u postupku fiskalizacije ne upie PIB obveznika i dan, mesec, godinu, sat i
minut poetka evidentiranja prometa preko fiskalne kase (lan 9. stav 5);
2) u sluaju neispravnosti fiskalne kase, u servisnu knjiicu ne upie datum prijema fiskalne kase u servis, odnosno
datum intervencije na licu mesta, vrstu neispravnosti i datum do kada je fiskalna kasa bila na popravci ili
servisiranju (lan 21. stav 2);
3) u propisanom roku pismeno ne obavesti obveznika sa kojim je zakljuen ugovor o servisiranju da je fiskalna kasa
isporuena u servis, ili ako po izvrenoj fiskalizaciji, kao i posle intervencije na fiskalnom modulu i programskoj
memoriji, odnosno fiskalnom modulu ili programskoj memoriji, na fiskalnu kasu ne stavi svoju servisnu plombu (lan
27. st. 8. i 13);
4) pre poetka servisiranja ne utvrdi da li na fiskalnoj kasi postoji servisna plomba koja odgovara kodu upisanom u
servisnoj knjiici, odnosno da li servisna plomba nije oteena, kao i da, ako obveznik koristi softversku aplikaciju
koja omoguava zadavanje komandi fiskalnoj kasi preko raunara, ne utvrdi da li softverska aplikacija ima sertifikat,
ili ako posle svake intervencije zbog koje je skidana servisna plomba na fiskalnoj kasi, ne stavi i u servisnu knjiicu
ne upie kod nove servisne plombe koju stavlja na fiskalnu kasu, ili pismeno ne obavesti Poresku upravu o svim
sluajevima neosnovanog prijavljivanja neispravnosti fiskalne kase, ili ako ne vodi evidenciju o ovlaenim
serviserima od strane proizvoaa (lan 28. st. 8, 9, 10. i 11);
5) ne izvri servisiranje fiskalne kase u roku od dva dana od dana prijave neispravnosti, ili ako izvri uklanjanje
plombe fiskalnog modula i plombe programske memorije, odnosno plombe fiskalnog modula ili plombe programske
memorije, bez odobrenja ovlaenog radnika Poreske uprave, ili ako pre poetka servisiranja fiskalne kase u
servisu, utvrdi da na fiskalnoj kasi nema servisne plombe ili je servisna plomba oteena, odnosno da su na
fiskalnoj kasi preduzimane radnje radi izmene podataka o evidentiranom prometu, ne saini zapisnik i isti odmah, a
najkasnije u roku od dva dana od dana utvrenih nepravilnosti, ne dostavi Poreskoj upravi, i ako fiskalnu kasu ne
zadri u servisu, ili ako pre poetka servisiranja fiskalne kase u objektu, odnosno mestu na kome obveznik vri
promet dobara, odnosno prua usluge, utvrdi da na fiskalnoj kasi nema servisne plombe ili je servisna plomba
oteena, ili da su na fiskalnoj kasi preduzimane radnje radi izmene podataka o evidentiranom prometu, ili da
obveznik koristi nesertifikovanu softversku aplikaciju, ili da je izvrio neovlaene izmene u sertifikovanoj
softverskoj aplikaciji, ne saini zapisnik i odmah telefonom ne pozove Poresku upravu i ne saeka dolazak
ovlaenog radnika Poreske uprave (lan 29. st. 1, 2, 4. i 5);
6) ne izvri tehniki pregled fiskalne kase u propisanom roku i isti ne upie u servisnu knjiicu, ili izvri tehniki
pregled fiskalne kase u propisanom roku i isti ne upie u servisnu knjiicu (lan 30. stav 3);
7) ne otvori dosije fiskalne kase i ne izda servisnu knjiicu fiskalne kase, ili ako u dosije fiskalne kase i u servisnu
knjiicu fiskalne kase ne upie propisane podatke (lan 31. st. 2. i 4);
8) u propisanom roku, ne saini spisak fiskalnih kasa na kojima nisu otklonjeni nedostaci, ili nije izvrena zamena
23/02/2014
Strana 27.(od 31)
novom fiskalnom kasom, odnosno isti ne dostavi proizvoau (lan 33. stav 4);
9) na licu mesta, pre poetka evidentiranja prometa na novom mestu prodaje dobara, odnosno pruanja usluga, u
prisustvu ovlaenog radnika Poreske uprave, ne izvri odgovarajuu promenu podataka u operativnoj memoriji
fiskalne kase i iste ne upie u servisnu knjiicu (lan 37. stav 2);
10) skine fiskalni modul i preuzme sve podatke iz fiskalne memorije fiskalne kase, bez prisustva ovlaenog
radnika Poreske uprave, ili ako ne uva fiskalni modul zaliven za kuite fiskalne kase dok Poreska uprava
pismeno ne odobri njegovo unitenje, ili ako uniti fiskalni modul zaliven za kuite fiskalne kase bez prisustva
komisije (lan 39. st. 4, 6. i 7);
11) dosije fiskalne kase, za koju je Poreska uprava donela reenje o ukidanju reenja o fiskalizaciji, odvojeno ne
uva (lan 40. stav 4).
Za prekraj iz stava 1. ovog lana, kaznie se odgovorno lice u pravnom licu - ovlaenom servisu novanom
kaznom od 5.000 do 50.000 dinara.
Za prekraj iz stava 1. ovog lana, kaznie se preduzetnik - ovlaeni servis novanom kaznom od 50.000 do
500.000 dinara.
lan 46
Novanom kaznom od 50.000 do 1.000.000 dinara kaznie se za prekraj pravno lice - ovlaeni distributer, ako ne
isporui fiskalnu kasu neposredno ovlaenom servisu iz ugovora o kupovini fiskalne kase, pre njene fiskalizacije
(lan 27. stav 7).
Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se odgovorno lice u pravnom licu - ovlaenom distributeru novanom
kaznom od 5.000 do 50.000 dinara.
Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se preduzetnik - ovlaeni distributer novanom kaznom od 5.000 do
500.000 dinara.
lan 47
Novanom kaznom od 50.000 do 1.000.000 dinara kaznie se za prekraj pravno lice - proizvoaterminala, ako
pre stavljanja u promet terminala za daljinsko oitavanje, nije dobio uverenje o ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih
karakteristika terminala za daljinsko oitavanje (lan 7. stav 5).
Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se odgovorno lice u pravnom licu - proizvoau terminala, novanom
kaznom od 5.000 do 50.000 dinara.
lan 48
Novanom kaznom od 5.000 do 50.000 dinara kaznie se za prekraj odgovorno lice:
1) u organu nadlenom za voenje odgovarajueg registra koje dozvoli ili izvri brisanje obveznika koji je u skladu
sa ovim zakonom duan da evidentiranje prometa vri preko fiskalne kase iz odgovarajueg registra, pre nego to
obveznik podnese dokaz o njegovom brisanju iz registra fiskalizovanih kasa, zbog prestanka obavljanja delatnosti
(lan 39. stav 1);
2) u organu nadlenom za voenje odgovarajueg registra, ako dozvoli ili izvri brisanje iz odgovarajueg registra
obveznika pre isteka roka za koji mu je reenjem Poreske uprave izreena mera zabrane obavljanja delatnosti u
skladu sa ovim zakonom (lan 39. stav 10).
lan 49
Zahtev za pokretanje prekrajnog postupka zbog prekraja iz lana 43, lana 44. stav 1. ta. 1), 6), 7), 9), 11), 12),
14), 16) i 17) i stav 2, lana 45. stav 1. ta. 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 9), 10) i 11) i st. 2. i 3. i l. 46, 47. i 48. ovog
zakona, podnosi poreski inspektor.
Prekrajni postupak za izricanje novanih kazni za prekraje iz stava 1. ovog lana, vodi Poreska uprava, u skladu
sa Zakonom o poreskom postupku i poreskoj administraciji ("Slubeni glasnik RS", br. 80/2002, 84/2002, 23/2003,
23/02/2014
Strana 28.(od 31)
70/2003 i 55/2004).
lan 50
Zahtev za pokretanje prekrajnog postupka zbog prekraja iz lana 44. st. 1. ta. 2), 3), 4), 5), 8), 10), 13) i 15) i
stava 2. i lana 45. stav 1. taka 8) i st. 2. i 3. ovog zakona, podnosi ovlaeni radnik ministarstva trgovine
nadlenom organu za prekraje.
Naplate novane kazne na licu mesta
lan 51
Novana kazna u iznosu od 1.000 dinara naplatie se na licu mesta kupcu dobara, odnosno korisniku usluga, ako
ne uzme i ne sauva fiskalni iseak u krugu od 20 metara po izlasku iz objekta, odnosno naputanju mesta na
kome se vri promet dobara, odnosno usluga, i ne pokae ga ovlaenom radniku ministarstva trgovine koji obavlja
poslove kontrole, na njegov usmeni zahtev (lan 18. stav 5).
Novanu kaznu iz stava 1. ovog lana, izrie i naplauje ovlaeni radnik ministarstva trgovine.
Mera zabrane obavljanja delatnosti
lan 52
Mera zabrane obavljanja delatnosti propisana ovim zakonom (lan 29. st. 7. i 8. i lan 34. st. 5, 7, 11. i 12) izvrava
se u toku kontrole, odmah po njenom izricanju, peaenjem peatom Poreske uprave objekta obveznika kome je
mera izreena.
Objekat iz stava 1. ovog lana, vidno se oznaava oznakom Poreske uprave.
Nain oznaavanja, sadrinu i izgled oznake iz stava 2. ovog lana, blie ureuje ministar finansija.
XI PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
lan 53
Ostaju na snazi i posle stupanja na snagu ovog zakona:
1) reenja Vlade o davanju saglasnosti proizvoaima o ispunjenosti uslova iz lana 20. st. 1. i 2. Uredbe o nainu
evidentiranja prometa preko registar kasa sa fiskalnom memorijom i o dinamici uvoenja tih kasa ("Slubeni glasnik
RS", br. 5/2003, 39/2003, 72/2003, 2/2004, 31/2004 i 120/2004);
2) reenja Poreske uprave - Centrale o dodeli identifikacionih brojeva za tip i model fiskalne kase proizvoaima
doneta na osnovu lana 2. Pravilnika o postupku fiskalizacije, obliku i sadrini i nainu voenja evidencija, izgledu i
sadrini servisne knjiice registar kasa sa fiskalnom memorijom ("Slubeni glasnik RS", broj 78/2003);
3) ovlaenja izdata ovlaenim servisima od strane proizvoaa u skladu sa lanom 21. stav 1. Uredbe o nainu
evidentiranja prometa preko registar kasa sa fiskalnom memorijom i o dinamici uvoenja tih kasa ("Slubeni glasnik
RS", br. 5/2003, 39/2003, 72/2003, 2/2004, 31/2004 i 120/2004);
4) ovlaenja ovlaenim serviserima izdata od strane ovlaenih servisa u skladu sa Uredbom o nainu
evidentiranja prometa preko registar kasa sa fiskalnom memorijom i o dinamici uvoenja tih kasa ("Slubeni glasnik
RS", br. 5/2003, 39/2003, 72/2003, 2/2004, 31/2004 i 120/2004);
5) reenja Poreske uprave o izvrenoj fiskalizaciji fiskalnih kasa i odreivanju evidencionog broja fiskalne kase
doneta na osnovu lana 28. stav 4. Uredbe o nainu evidentiranja prometa preko registar kasa sa fiskalnom
memorijom i o dinamici uvoenja tih kasa ("Slubeni glasnik RS", br. 5/2003, 39/2003, 72/2003, 2/2004, 31/2004 i
120/2004).
Za fiskalne kase za koje je doneto reenje Poreske uprave o izvrenoj fiskalizaciji iz stava 1. taka 5) ovog lana,
rok za obavljanje tehnikog pregleda iz lana 30. stav 1. ovog zakona, rauna se od dana fiskalizacije.
23/02/2014
Strana 29.(od 31)
lan 54
Do poetka primene akta Vlade iz lana 3. stav 4. ovog zakona ostaje na snazi Uredba o odreivanju lica na koja
se, usled specifinosti delatnosti koje obavljaju, ne odnosi obaveza evidentiranja prometa preko fiskalne kase
("Slubeni glasnik RS", br. 100/2004 i 106/2004).
Podzakonski akti doneti na osnovu Uredbe o nainu evidentiranja prometa preko registar kase sa fiskalnom
memorijom i o dinamici uvoenja tih kasa ("Slubeni glasnik RS", br. 5/2003, 39/2003, 72/2003, 2/2004, 31/2004 i
120/2004) primenjivae se do poetka primene odgovarajuih podzakonskih akata donetih na osnovu ovlaenja iz
ovog zakona.
Evidencije proizvoaa, ugovori zakljueni izmeu proizvoaa i ministarstva trgovine, kao i javni poziv za
podnoenje zahteva za davanje saglasnosti Vlade Republike Srbije za stavljanje u promet fiskalne kase, uskladie
se sa ovim zakonom u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
lan 55
Obveznik koji je do 31. marta 2005. godine fiskalnu kasu povezao sa raunarom radi zadavanja komandi preko
interfejsa fiskalne kase, duan je da nabavi i otpone da koristi softversku aplikaciju iz lana 6. stav 3. ovog zakona
za zadavanje komandi fiskalnoj kasi preko njenog interfejsa za koju je izdat sertifikat za njeno stavljanje u promet,
najkasnije do 31. marta 2005. godine.
Obveznik koji otpoinje obavljanje delatnosti posle 31. marta 2005. godine, a koji fiskalnu kasu povee sa
raunarom radi zadavanja komandi preko interfejsa fiskalne kase, moe da otpone obavljanje delatnosti prometa
dobara na malo, odnosno pruanje usluga fizikim licima tek po instaliranju softverske aplikacije iz lana 6. stav 3.
ovog zakona u raunar iz tog stava.
Obveznici koji su u skladu sa zakonom kojim se ureuje raunovodstvo i revizija, razvrstani u velika i srednja
pravna lica, kao i obveznici koji imaju vie od tri objekta u kojima se vri promet dobara na malo i pruaju usluge
fizikim licima u okviru registrovane delatnosti, duni su da obezbede i prikljue terminal za daljinsko oitavanje iz
lana 6. stav 1. ovog zakona na interfejs fiskalne kase, najkasnije do 31. marta 2005. godine.
Obveznici iz stava 3. ovog lana, posle 31. marta 2005. godine mogu da otponu obavljanje delatnosti prometa
dobara na malo, odnosno pruanje usluga fizikim licima tek po prikljuivanju terminala za daljinsko oitavanje iz
lana 6. stav 1. ovog zakona na interfejs fiskalne kase u objektu, odnosno na mestu na kome se obavlja promet.
Obveznici koji ne spadaju u obveznike iz stava 3. ovog lana duni su da obezbede i prikljue terminal za daljinsko
oitavanje iz lana 6. stav 1. ovog zakona na interfejs fiskalne kase, najkasnije do 30. juna 2005. godine.
Obveznici iz stava 5. ovog lana, posle 30. juna 2005. godine mogu da otponu obavljanje delatnosti prometa
dobara na malo, odnosno pruanje usluga fizikim licima tek po prikljuivanju terminala za daljinsko oitavanje iz
lana 6. stav 1. ovog zakona na interfejs fiskalne kase u objektu, odnosno na mestu na kome se obavlja promet.
Pravna lica iz lana 6. stav 2. ovog zakona koja su otpoela obavljanje delatnosti prometa dobara na malo,
odnosno pruanja usluga fizikim licima do 1. januara 2005. godine, duna su da na mestima prodaje dobara,
odnosno pruanja usluga, omogue kupcima dobara, odnosno korisnicima usluga, plaanje pomou platne kartice,
najkasnije do 30. juna 2005. godine.
Pravna lica iz lana 6. stav 2. ovog zakona koja otponu obavljanje delatnosti prometa dobara na malo, odnosno
pruanje usluga fizikim licima posle 1. januara 2005. godine, duna su da na mestima prodaje dobara, odnosno
pruanja usluga, omogue kupcima dobara, odnosno korisnicima usluga, plaanje pomou platne kartice najkasnije
u roku od est meseci od dana otpoinjanja obavljanja delatnosti.
lan 56
Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku Republike Srbije", a
primenjivae se od 1. januara 2005. godine, osim odredaba ovog zakona koje sadre ovlaenja za donoenje
podzakonskih akata, koje e se primenjivati od dana stupanja na snagu ovog zakona.

23/02/2014
Strana 30.(od 31)
Samostalni lan Zakona o izmenama i dopunama
Zakona o fiskalnim kasama
("Sl. glasnik RS", br. 93/2012)
lan 10
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku Republike Srbije".
23/02/2014
Strana 31.(od 31)