S T A T E O F N E W Y O R K

T H E A S S E M B L Y -
A L B A N Y
W I L L I A M A . C O L T O N
4 7 ' " A s s e m b l y D i s t r i c t
K i n g s C o u n t y
O c t o b e r 7 ^ 2 0 1 1
H o n o r a b l e E r i c S c h n e i d e r m a n
N e w Y o r k S t a t e A t t o r n e y G e n e r a l
O f f i c e o f t h e A t t o r n e y G e n e r a l
T h e C a p i t o l
A l b a n y , N Y 1 2 2 2 4 - 0 3 4 1
D e a r A t t o r n e y G e n e r a l S c h n e i d e r m a n ,
I a m w r i t i n g t o y o u t o d a y i n l i g h t o f a b o m b s h e l l a r t i c l e t h a t m y o f f i c e c a m e a c r o s s i n
R e u t e r s , w h i c h d e t a i l s a n a l a r m i n g p a t t e r n o f d i s i n t e r e s t o n t h e p a r t o f t h e N e w Y o r k S t a t e
D e p a r t m e n t o f T a x a t i o n a n d F i n a n c e t o p u r s u e r e a l e s t a t e t a x c h e a t s .
T h e a r t i c l e c a n b e v i e w e d a t t h i s U R L :
h t t p : / / b l o g s . r e u t e r s . c o m / d a v i d - c a y - j o h n s o n / 2 0 l i / 0 9 / 2 7 / i g n o r i n g - t a x - c h e a t s /
A c c o r d i n g t o c o l u m n i s t D a v i d C a y J o h n s t o n , n u m e r o u s l e t t e r s w e r e s e n t t o N e w
Y o r k ' s t a x d e p a r t m e n t f o r t h e p a s t e l e v e n y e a r s a l e r t i n g t a x o f f i c i a l s o f r a m p a n t t a x e v a s i o n
p r a c t i c e s e m p l o y e d b y t h e r e a l e s t a t e i n d u s t r y . J e r r y C u r n u t t , a f o r m e r I R S s p e c i a l i s t ,
r e p e a t e d l y w a r n e d N e w Y o r k t a x o f f i c i a l s t h a t N e w Y o r k l o s e s a n y w h e r e f r o m $ 2 0 0 m i l l i o n
t o $ 7 0 0 m i l l i o n a n n u a l l y f r o m r e a l e s t a t e i n v e s t o r s . M r . C u r n u t t ' s w o r k l e d t o t h e S t a t e o f
P e n n s y l v a n i a u n c o v e r i n g o v e r $ 7 0 0 m i l l i o n i n u n r e p o r t e d i n c o m e . E v e n t h e S t a t e o f
C a l i f o r n i a ' s h e a d o f r e v e n u e s e r v i c e c r e d i t s C u r n e t t f o r h e l p i n g t h e i r s t a t e u n c o v e r v a s t
a m o u n t s o f u n r e p o r t e d i n c o m e .
R a t h e r t h a n l o o k i n t o t h e s e a l a r m i n g p r a c t i c e s t h a t c h e a t N e w Y o r k t a x p a y e r s . N e w
Y o r k ' s t a x d e p a r t m e n t h a s r o u t i n e l y s h o w n d i s i n t e r e s t i n C u r n e t t ' s w o r k a n d r e s e a r c h . T h e
t a x d e p a r t m e n t w o u l d h a v e u s b e l i e v e t h a t N e w Y o r k S t a t e d o e s n o t h a v e a t a x c o l l e c t i o n
p r o b l e m . H o w e v e r , m y o f f i c e w a s t h e d r i v i n g f o r c e b e h i n d t h e t a x d e p a r t m e n t ' s c r e a t i o n o f
a t a x d e l i n q u e n c y w e b s i t e p o s t i n g t h e t o p 2 5 0 d e l i n q u e n t i n d i v i d u a l s a n d b u s i n e s s e s i n
N e w Y o r k . W e h a v e d i s c o v e r e d t h a t N e w Y o r k t a x o f f i c i a l s e s t i m a t e t h a t t h e r e i s a
d e l i n q u e n t s u m o f a n y w h e r e f r o m $ 1 4 t o $ 4 7 b i l l i o n i n u n c o l l e c t e d r e v e n u e t h a t o u r s t a t e
h a s f a i l e d t o c o l l e c t . M u c h o f t h a t r e v e n u e s t e m m e d f r o m t h e g o v e r n m e n t ' s f a i l u r e t o c o l l e c t
w i t h h o l d i n g t a x e s , i n c o m e t a x e s , a n d p r o p e r t y t a x e s .
H o w e v e r , t h i s c o l u m n s h e d s n e w l i g h t o n N e w Y o r k ' s r e a l e s t a t e i n d u s t r y . I n 2 0 0 3 ,
T h o m a s H e i n z , h e a d o f A u d i t s f o r N e w Y o r k S t a t e , w r o t e t o C u r n e t t t h a t t h e r e w e r e n o
R o o m 7 3 3 , L e g i s l a t i v e O f f i c e B u i l d i n g , A l b a n y , N e w Y o r k 1 2 2 4 8 5 1 8 - 4 5 5 - 5 8 2 8
D i s t r i c t O f f i c e : 1 5 5 K i n g s H i g h w a y , B r o o k l y n , N e w Y o r k 1 1 2 2 3 - 1 0 2 6 * 7 1 8 - 2 3 6 - 1 5 9 8
P r i n t e d o n r e c y c l e d p a p e r .
u n t a x e d m i l l i o n s t o b e f o u n d . H o w c a n w e b e s u r e o f t h a t w h e n N e w Y o r k S t a t e h a s a l r e a d y
f a i l e d t o c o l l e c t b i l l i o n s i n o t h e r f o r m s o f r e v e n u e ? A c c o r d i n g t o M r . C u r n u t t , N e w Y o r k
S t a t e s t a n d s t o r e d e e m a p p r o x i m a t e l y $ 5 b i l l i o n i n d e l i n q u e n t r e v e n u e i f i t c h o o s e s t o g o
a f t e r t h e s e t a x c h e a t s .
H o w c o u l d w e , i n g o v e r n m e n t a n d i n g o o d c o n s c i o u s , p r o c e e d f o r w a r d w i t h c u t s t o
v i t a l s e r v i c e s , l a y i n g o f f h a r d - w o r k i n g p e o p l e , c l o s i n g h o s p i t a l s , i n c r e a s i n g c l a s s s i z e s , a n d
n e g l e c t i n g t r a n s p o r t a t i o n s e r v i c e s a n d i n f r a s t r u c t u r e , w h e n w e k n o w t h a t t h e r e a r e b i l l i o n s
o f d o l l a r s i n r e v e n u e t h a t w e h a v e f a i l e d t o c o l l e c t ? T h e b o t t o m - l i n e i s t h a t p e o p l e w h o d o
n o t p a y t h e i r f a i r s h a r e o f t a x e s f o r c e t h o s e w h o d o p a y t o p a y m o r e . T h a t i s u n a c c e p t a b l e !
I h a v e c o n f i d e n c e i n y o u a n d y o u r o f f i c e t o d e f e n d N e w Y o r k t a x p a y e r s . T h e r e f o r e , I
a m u r g i n g y o u a n d y o u r o f f i c e t o l a u n c h a t h o r o u g h i n v e s t i g a t i o n o f a l l e g e d r a m p a n t t a x
a b u s e b y t h e r e a l e s t a t e i n d u s t r y . I b e l i e v e y o u r o f f i c e s h o u l d r e q u e s t ! t o r e v i e w a l l
c o r r e s p o n d e n c e b e t w e e n M r . J e r r y C u r n e t t a n d t h e t a x d e p a r t m e n t c o n c e r n i n g t h i s m a t t e r .
I f s o m e o n e k n e w t h a t t h e r e w a s r e v e n u e o u t t h e r e t h a t w e s h o u l d h a v e c o l l e c t e d , w h y
d i d n ' t w e a c t o n i t ? W h y w e r e t a x o f f i c i a l s p a i n t i n g a r o s y p i c t u r e o f r e a l e s t a t e t a x
c o l l e c t i o n ? I c a n t h i n k o f o v e r 1 9 m i l l i o n r e a s o n s w h y t h i s i s s u e i s w o r t h i n v e s t i g a t i n g a n d
r e s o l v i n g . N e w Y o r k S t a t e s h o u l d n o t b a l a n c e i t ' s b u d g e t o n t h e b a c k s o f h a r d w o r k i n g
t a x p a y e r s a n y m o r e . T h e t i m e h a s c o m e f o r e v e r y o n e i n t h i s s t a t e t o p a y t h e i r f a i r s h a r e . I
b e l i e v e y o u r o f f i c e c a n s e r v e a s a d r i v i n g f o r c e t o m a k e t h a t h a p p e n .
- P l e a s e f e e l f r e e t o c o n t a c t m y o f f i c e a t a n y t i m e i f y o u h a v e a n y q u e s t i o n s ,
c o m m e n t s , o r c o n c e r n s r e g a r d i n g t h i s v e r y i m p o r t a n t m a t t e r . T h a n k y o u i n a d v a n c e f o r
y o u r s i n c e r e c o n s i d e r a t i o n .
V e r y t r u l y y o u r s , ^ ^ r \ J \
W i l l i a m C o l t o n
M e m b e r o f A s s e m b l y