Izradio Plan za provedbu imovinskih zakona

1
ZAKON O PRESTANKU PRI MJ ENE
ZAKONA O PRI VREMENO NAPU[ TENI M NEKRETNI NAMA
U SVOJ I NI GRA\ ANA
(Slu`bene novine Federacije BiH, br. 11/98, 29/98, 27/99, 43/99, 37/01, 56/01
i 24/03)
I - OP[ TE ODREDBE
^lan 1.
Danom stupanja na snagu ovog zakona na teritoriji Federacije Bosne i
Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija) prestaje primjena Zakona o
privremeno napu{tenim nekretninama u svojini gra| ana (Slu`beni list RBiH,
br. 11/93 i 13/94, u daljem tekstu: Zakon) i propisa koji ure| uju pitanja
privremeno napu{tenih nekretnina u svojini gra| ana u periodu od 30. aprila
1991. godine do dana stupanja na snagu ovog zakona.
^lan 2.
Danom stupanja na snagu ovog zakona organi i vlasti Federacije i druga tijela
u Federaciji (u daljem tekstu: nadle`ni organi) prestaju sa preduzimanjem
novih radnji kojima se nekretnine u svojini gra| ana progla{avaju napu{tenim
ili se stavljaju pod upravu op{tine.
Nadle`ni organi iz stava 1. ovog ~lana rje{avaju o pravima vlasnika da stupe u
posjed njihovih nekretnina koje su progla{ene privremeno, odnosno trajno
napu{tenim, i pravima privremenih korisnika napu{tenih nekretnina.
^lan 3.
Nekretnine koje su progla{ene napu{tenim i stavljene pod upravu op{tine na
osnovu Zakona o privremeno napu{tenim nekretninama u svojini gra| ana
ostaju pod upravom op{tine do vra}anja nekretnine vlasniku u posjed u
skladu sa odredbama ovog zakona.
^lan 4.
Vlasnik nekretnine koja je progla{ena napu{tenom ima pravo u svako vrijeme
podnijeti zahtjev za vra}anje nekretnine u posjed.
Izuzetno, zahtjev za vra}anje nekretnine u posjed mo`e podnijeti i osoba koja
je bila u nesmetanom posjedu nekretnine u vrijeme progla{avanja nekretnine
napu{tenom.
^lan 5.
Pod pojmom vlasnik u smislu ovog zakona smatra se osoba koja je u
trenutku progla{enja nekretnine napu{tenom bila po va`e}im propisima vlasnik
te nekretnine.
Vlasnik nekretnine mo`e ovlastiti drugo lice da podnese zahtjev za vra}anje
nekretnine u posjed.
Izradio Plan za provedbu imovinskih zakona
2
^lan 6.
Korisnik kome je nekretnina dodijeljena na privremeno kori{tenje na osnovu
Zakona o privremeno napu{tenim nekretninama u svojini gra| ana (u daljem
tekstu: privremeni korisnik), nastavlja da koristi nekretninu pod uslovima i na
na~in kako je bilo predvi| eno Zakonom o privremeno napu{tenim
nekretninama u svojini gra| ana, sve do dono{enja rje{enja iz ~lana 12. ovog
zakona.
^lan 7.
Privremenom korisniku koji u skladu sa odredbama ovog zakona treba
napustiti nekretninu i koji ima pravo na alternativni smje{taj u skladu sa
ovim zakonom, nadle`na slu`ba op{tine u roku koji je naveden u rje{enju za
njegovo iseljenje u skladu sa ~lanom 12. ovog zakona, obezbije| uje alternativni
smje{taj u kantonu na ~ijoj je teritoriji imao posljednje boravi{te. Privremeni
korisnik je du`an napustiti nekretninu u roku iz ~lana 12. ovog zakona.
U slu~aju da nadle`ni organ na teritoriji na kojoj je privremeni korisnik imao
posljednje boravi{te nema mogu}nosti da obezbijedi alternativni smje{taj, drugi
nadle`ni organi, uklju~uju}i op{tinske organe, dru{tva i preduze}a u dr`avnom
vlasni{tvu, kao i kantonalni i federalni organi, du`ni su u svrhu obezbje| enja
alternativnog smje{taja u skladu sa ovim zakonom, staviti na raspolaganje
drugi smje{taj koji imaju.
Izuzetno, ukoliko su ku}a ili stan privremenog korisnika u kojem je `ivio na
dan 30. aprila 1991. godine neuseljivi ili useljeni, nadle`ni organ za
obezbje| enje alternativnog smje{taja na pismeni zahtjev privremenog korisnika
koji ~eka na obnovu, odnosno ispra`njenje ku}e ili stana kojeg je koristio na
dan 30. aprila 1991. godine, je organ nadle`an za stambena pitanja u op{tini
na ~ijoj se teritoriji nalazi ku}a ili stan u kojoj je 30. aprila 1991. godine
privremeni korisnik `ivio.
Nadle`ni organi za obezbje| enje alternativnog smje{taja nisu du`ni da obezbjede
alternativni smje{taj osobi koja nekretninu koristi bez valjanog pravnog osnova,
i obavezni su takvu osobu iseliti po slu`benoj du`nosti odmah, ili najkasnije u
roku od 15 dana.
U slu~aju kada sada{nji korisnik ostaje u nekretnini, sva pokretna imovina
koju je u njoj zatekao mora biti vra}ena vlasniku na njegov zahtjev.
Neispunjenje obaveze predvi| ene u stavu 1. ovog ~lana od strane op{tine, ni u
kom slu~aju ne}e dovesti do odgode prava vlasnika da stupi u posjed svoje
nekretnine.
^lan 8.
U smislu ovog zakona, standard za obezbje| enje alternativnog smje{taja je
jedna ili vi{e prostorija, koje korisnika obezbje| uju od elementarnih nepogoda
i {tite njegovo poku}stvo od o{te}enja, sa najmanje 5 m2 po osobi. Takav
smje{taj mogu ~initi i poslovni prostor ili prostorije u sustanarstvu.
^lan 9.
Izradio Plan za provedbu imovinskih zakona
3
Strankama u postupku koji se vodi po zahtjevu vlasnika nekretnine za
vra}anje u posjed nekretnine, smatraju se vlasnik nekretnine i lice koje se
nalazi u posjedu nekretnine u vrijeme podno{enja zahtjeva.
II - VRA] ANJ E NEKRETNINE VLASNIKU
^lan 10.
Vlasnik nekretnine ima pravo u svako vrijeme nadle`nom organu podnijeti
zahtjev za vra}anje u posjed nekretnine koja je progla{ena napu{tenom ili koja
je data na privremeno kori{tenje.
^lan 11.
Zahtjev za vra}anje u posjed nekretnine u smislu ~lana 10. ovog zakona
podnosi vlasnik nadle`nom op{tinskom, gradskom, odnosno kantonalnom
organu uprave nadle`nom za imovinsko-pravne poslove.
Zahtjev se podnosi pismeno, uz potpis vlasnika ili usmeno, li~no ili putem
punomo}nika.
Zahtjev treba da sadr`i:
1. sve potrebne podatke o nekretnini;
2. dokaze kojim podnosilac zahtjeva raspola`e, a koji ukazuju na
~injenicu da je on vlasnik nekretnine;
3. datum kada vlasnik namjerava da stupi u ponovni posjed
nekretnine.
Pravo na tra`enje vra}anja nekretnine u posjed, u smislu stava 1. ovog ~lana,
ne podlije`e zastari.
^lan 12.
Nadle`ni organ je du`an u roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva
vlasnika za povrat nekretnine, donijeti rje{enje kojim se odre| uje da se
nekretnina predaje vlasniku u posjed. Zahtjev }e biti rje{avan hronolo{kim
redosljedom kojim je zahtjev primljen, ukoliko druga~ije nije propisano
zakonom.
Rje{enje iz stava 1. ovog ~lana kojim se udovoljava zahtjevu vlasnika nekretnine
sadr`i:
1. odluku o prestanku uprave op{tine nad nekretninom sa danom
namjeravanog povratka vlasnika;
2. odluku kojom se nekretnina vra}a u posjed vlasniku;
3. odluku kojom prestaje pravo privremenog korisnika;
4. rok za iseljenje privremenog korisnika, odnosno lica koje
nekretninu koristi bez valjanog pravnog osnova, odnosno rok za
predaju zemlji{ta;
5. odluku o tome da li privremeni korisnik ima pravo na alternativni
smje{taj
u skaldu sa ovim zakonom;
Izradio Plan za provedbu imovinskih zakona
4
6. izri~ito upozorenje da }e protiv sada{njeg korisnika biti pokrenut
krivi~ni
postupak ukoliko otu| i stvari iz nekretnine, odnosno nekretninu
na drugi
na~in o{teti; i
7. izri~ito upozorenje da }e sada{nji korisnik koji je vi{estruki
korisnik biti
ka`njen nov~anom kaznom u skladu sa ~lanom 17c. stav 3. ovog
zakona.
^lan 12a.
Rok za iseljenje iz nekretnine u skladu sa ~lanom 12. stav 2. ta~ka 4. ovog
zakona je 15 dana od dana dostavljanja rje{enja. Privremeni korisnik nema
pravo na alternativni smje{taj u skladu sa ~lanom 12. stav 2. ta~ka 5. ovog
zakona osim ukoliko je sada{nji korisnik privremeni korisnik u skladu sa
~lanom 6. ovog zakona, i:
1. nije vi{estruki korisnik kao {to je definisano u ~lanu 16. i
16a. ovog zakona; i
2. u periodu od 30. aprila 1991. do 4. aprila 1998. je
napustio stan ili nekretninu koja se nalazi na teritoriji Bosne i
Hercegovine; i
a) stan ili nekretnina koju je napustio je useljena, a privremeni
korisnik ili ~lan njegovog porodi~nog doma}instva iz 1991. je podnio
zahtjev za povrat stana nadle`nom upravnom organu, sudu ili
Komisiji za imovinske zahtjeve izbjeglica i raseljenih lica (u daljem
tekstu: Komisija) u skladu sa svim rokovima predvi| enim zakonom,
ili zahtjev za povrat nekretnine u roku od 60 dana od dana
stupanja na snagu ove odredbe i ~eka na dono{enje rje{enja,
odnosno odluke po tom zahtjevu; ili
b) za napu{teni stan ili nekretninu rje{enje po zahtjevu za
povrat, odnosno odluka Komisije je donesena, a privremeni korisnik
ili ~lan njegovog porodi~nog doma}instva iz 1991. je u roku od 60
dana od dana stupanja na snagu ove odredbe, odnosno od dana
sticanja zakonske mogu}nosti na podno{enje zahtjeva, podnio zahtjev
za izvr{enje rje{enja/odluke, zavisno koji datum je kasniji; ili
c) napu{teni stan ili nekretnina su o{te}eni ili uni{teni, a
privremeni korisnik ili ~lan njegovog porodi~nog doma}instva iz
1991. je podnio zahtjev za povratak i obnovu, ili ~eka na pomo} za
obnovu.
U slu~aju kada sada{nji korisnik ispunjava uslove iz stava 1. ovog ~lana, rok
za iseljenje iz stana ne mo`e biti du`i od 90 dana od dana dostavljanja
rje{enja. Ukoliko privremeni korisnik prestane da ispunjava uslove iz ovog
stava, a rje{enje sa rokom od 90 dana je ve} doneseno, nadle`ni organ bez
odlaganja, po slu`benoj du`nosti izdaje novo rje{enje o iseljenju sa rokom za
iseljenje od 15 dana od dana dostavljanja rje{enja, kao i zaklju~ak o izvr{enju.
U izuzetnim okolnostima, rok iz stava 2. ovog ~lana mo`e biti produ`en do
godinu dana ako op{tina koja je nadle`na za obezbje| ivanje drugog smje{taja u
Izradio Plan za provedbu imovinskih zakona
5
skladu sa ~lanom 7. stav 1. ovog zakona pru`i Federalnom ministarstvu
prostornog ure| enja i okoli{a detaljnu dokumentaciju vezanu za svoje napore
da osigura drugi smje{taj i nakon {to Ministarstvo utvrdi da u op{tini postoji
dokumentovani nedostatak raspolo`ivog smje{taja, uz saglasnost Visokog
predstavnika.
Sada{nji korisnik je du`an dokazati da udovoljava svim uslovima za dodjelu
alternativnog smje{taja u skladu sa ovim zakonom, uklju~uju}i broj
podnesenog zahtjeva za povrat, odnosno broj rje{enja o povratu imovine u
kojoj je `ivio 1991. godine. Ukoliko privremeni korisnik nije u mogu}nosti da
doka`e da ispunjava uslove, nadle`ni organ postupa u skladu sa Zakonom o
upravnom postupku (Slu`bene novine Federacije BiH, br. 2/98) u cilju
utvr| ivanja ~injeni~nog stanja.
U slu~aju vra}anja u posjed obradivog zemlji{ta, rok za njegovu predaju u
smislu ~lana 12. stav 2. ta~ka 4. ovog zakona mo`e se izuzetno produ`iti do
okon~anja `etve.
^lan 13.
Nadle`ni organ je du`an rje{enje dostaviti vlasniku nekretnine i privremenom
korisniku nekretnine.
@alba protiv rje{enja podnosi se kantonalnom organu uprave nadle`nom za
imovinsko-pravne poslove u roku od 15 dana od dana prijema rje{enja.
@alba ne zadr`ava izvr{enje rje{enja. Ukoliko je `albeni postupak pokrenut,
nadle`ni organ zadr`ava kopije dokumentacije koja se odnosi na predmet,
odnosno preduzima sve potrebne radnje da se osigura izvr{nje rje{enja bez
obzira na pokretanje `albenog postupka. Ukoliko o `albi protiv rje{enja kojim
je udovoljeno zahtjevu nije odlu~eno u roku utvr| enom u skladu sa Zakonom
o upravnom postupku, prvostepeno rje{enje i pravo podnosioca zahtjeva na
nekretninu se smatraju potvr| enim.
U slu~aju kada je kantonalno ministarstvo nadle`no za stambene poslove
poni{tilo rje{enje prvostepenog organa, poni{tenje se smatra djelimi~nim u
skladu sa ~lanom 236. stav 3. Zakona o upravnom postupku i odnosi se
samo na dio u kome se odlu~uje o pravu sada{njeg korisnika ukoliko ne
postoji osnov i za poni{tenje odluke o pravu podnosioca zahtjeva. Ukoliko
nadle`ni organ potvrdi pravo podnosioca zahtjeva na nekretninu, rok za
iseljenje iz nekretnine u skladu sa ~lanom 12. stav 2. ta~ka 4. ovog zakona
te~e od dana dostavljanja prvostepenog rje{enja koje je djelimi~no poni{teno.
^lan 14.
Stranka na koju se odnosi rje{enje iz ~lana 12. ovog zakona, mo`e u svako
vrijeme pokrenuti postupak pred Komisijom.
U slu~aju da postupak iz stava 1. pokrenut, svi drugi postupci koji se vode
pred nadle`nim organima, uklju~uju}i i postupak izvr{enja rje{enja iz ~lana 12.
ovog zakona, prekinu}e se do dono{enja kona~ne odluke Komisije, ali samo u
slu~ajevima u kojima je nadle`ni organ odbacio ili odbio zahtjev podnosioca
Izradio Plan za provedbu imovinskih zakona
6
zahtjeva iz formalnih ili materijalnih razloga i u kojima je Komisija tra`ila
obustavu.
Odluka Komisije je kona~na i obavezuju}a.
U pogledu odre| ivanja prava i obaveza stranke iz stava 1. ovog ~lana, odluka
Komisije ima istu snagu kao i odluka bilo kojeg drugog nadle`nog organa
donesena u saglasnosti sa ovim zakonom.
^lan 15.
Vra}anje nekretnine u posjed vlasniku vr{i se uz prisustvo slu`benog lica
nadle`ne slu`be op{tine iz ~lana 11. stav 1. ovog zakona.
O vra}anju nekretnine i uvo| enju vlasnika nekretnine u posjed vodi se
zapisnik koji, pored ostalog, treba da sadr`i detaljan opis zate~enog stanja
objekta i pokretnih stvari u njemu.
U slu~aju kada zapisnik iz vremena kada je nekretnina napu{tena ne postoji,
nadle`ni organ vr{i kontrolu nekretnine u vrijeme dono{enja rje{enja iz ~lana
12. ovog zakona. Nadle`ni organ je u skladu sa svojim ovlastima du`an
zatra`iti pokretanje krivi~nog postupka protiv sada{njeg korisnika koji prilikom
dobrovoljnog, odnosno prinudnog iseljenja, nezakonito otu| i imovinu ili stvari
iz nekretnine, odnosno koji nekretninu svjesno o{teti. Nadle`ni organ je u
rje{enju du`an obavijestiti, odnosno upozoriti sada{njeg korisnika o krivi~nim
sankcijama u skladu sa ~lanom 12. stav 2. ta~ka 6. ovog zakona.
Nadle`ni organ u zapisniku navodi sve relevantne podatke, uklju~uju}i i
podatke o stupanju u posjed nekretnine, ispra`njenju ili pe~a}enju nekretnine,
koje dostavlja na nadle`nost drugim organima u skladu sa uputstvom
federalnog Ministarstva prostornog ure| enja i okoli{a. Na ovaj na~in dostavljeni
i primljeni podaci se unose, obra| uju, dostavljaju i koriste samo na na~in i u
svrhu provedbe imovinskih zakona u skladu sa Dejtonskim mirovnim
sporazumom.
^lan 16.
Ukoliko osoba koja se nalazi u posjedu nekretnine ne postupi dobrovoljno po
rje{enju kojim joj se nala`e iseljenje, nadle`ni organ provodi prinudno izvr{enje
u skladu sa zakonom.
Izvr{enje se provodi na zahtjev vlasnika.
Izuzetno, po slu`benoj du`nosti ili na osnovu zahtjeva osobe koja ima pravni
interes u postupku, nadle`ni organ uprave }e donijeti rje{enje o prinudnom
iseljenju odmah, u slu~ajevima gdje je sada{nji korisnik vi{estruki korisnik.
Takva osoba ima pravo podnijeti `albu protiv odluke, s tim {to `alba ne
odla`e izvr{enje prinudnog iseljenja.
Vi{estruki korisnik je, izme| u ostalog, sada{nji korisnik koji koristi
nekretninu i koji:
1. je nosilac stanarskog prava na ili koristi vi{e od jednog stana; ili
Izradio Plan za provedbu imovinskih zakona
7
2. ima ku}u ili koristi stan, u slu~ajevima kada je ku}a, odnosno stan
dovoljno sa~uvan, odnosno takav mo`e biti sa manjim popravkama, da
omogu}ava osnovne uslove za `ivot (osnovnu za{titu od atmosferskih
uticaja, pristup vodi i elektri~noj energiji, mogu}nost grijanja, osnovnu
privatnost i sigurnost imovine); ili
3. ima u posjedu ku}u ili stan u kojem je `ivio na dan 30. aprila
1991. godine (u daljem tekstu: dom iz 1991. godine); ili kada je ~lan
njegovog porodi~nog doma}instva u posjedu njegovog doma iz 1991.
godine, u slu~ajevima kada je njegov dom iz 1991. godine dovoljno
sa~uvan ili mo`e sa manjim popravkama biti takav da mu omogu}ava
osnovne uslove za `ivot; ili
4. ve} mu je nadle`ni organ obezbijedio alternativni smje{taj; ili
5. ima ~lana svog porodi~nog doma}instva koji ima smje{taj na
teritoriji Federacije BiH, ili u istom mjestu ili op{tini na teritoriji
Bosne i Hercegovine gdje je `ivio 1991. godine, ukoliko takav
smje{taj odgovara minimalnom standardu smje{taja iz ~lana 8. ovog
zakona; ili
6. ima zakonsko pravo da vrati u posjed svoj dom iz 1991. godine, i
dom iz 1991. godine je dovoljno sa~uvan, ili mo`e sa manjim
popravkama biti takav da mu omogu}ava osnovne uslove za `ivot,
kao {to je to opisano u ovom stavu, i omogu}eno mu je da vrati u
posjed dom iz 1991. godine; ili
5. ~ije su stambene potrebe zadovoljene na drugi na~in, u skladu sa
~lanom 16a. ovog zakona.
U slu~ajevima kada je u skladu sa ovim zakonom podnesen zahtjev za povrat
nekretnine iz koje je vi{estruki korisnik iselio, a rje{enje nije doneseno na
datum iseljenja, nadle`ni organ }e odmah donijeti odluku kojom }e odlu~iti o
zahtjevu.
U smislu ovog ~lana, pod pojmom porodi~no doma}instvo se smatraju svi
~lanovi porodi~nog doma}instva na dan 30. april 1991. godine, a ukoliko nisu
bili ~lanovi porodi~nog doma}instva na dan 30. april 1991. godine , smatraju
se i bra~ni drug, roditelj ili dijete, kao i druge osobe koje su prijavljene da
`ive sa privremenim korisnikom.
^lan 16a.
Privremeni korisnik ~ije stambene potrebe su zadovoljene na drugi na~in,
izme| u ostalog je:
1. privremeni korisnik koji je dobrovoljno prodao nekretninu u kojoj je
`ivio na dan 30. aprila 1991. godine; ili
2. privremeni korisnik koji je dobrovoljno zamijenio nekretninu ili stan u
kojem je `ivio na dan 30. aprila 1991. godine, u ~ijem je posjedu ili ih
je prenio na tre}e lice; ili
3. privremeni korisnik koji je odbio alternativni smje{taj koji mu je
ponu| en od strane nadle`nog organa, ili je odbio pomo} za obnovu
njegovog doma od 30. aprila 1991. godine. Nadle`ni organ obavije{tava
privremenog korisnika o posljedicama odbijanja alternativnog smje{taja,
odnosno pomo}i za obnovu; ili
Izradio Plan za provedbu imovinskih zakona
8
4. privremeni korisnik koji boravi u istoj op{tini kao i 1991. godine, osim
ukoliko mo`e pru`iti dokaze da se ne mo`e vratiti u svoj dom od
1991. godine; ili
5. privremeni korisnik koji je bio podstanar 1991. godine; ili
6. privremeni korisnik koji ima na raspolaganju dovoljno sredstava,
uklju~uju}i primanja kojima mo`e sam sebi obezbijediti smje{taj. Kao
dovoljna sredstva koja su na raspolaganju smatra se iznos od jedne
~etvrtine vrijednosti potro{a~ke korpe utvr| ene od strane nadle`nog
organa za statistiku, pomno`en sa brojem ~lanova porodi~nog
doma}instva, plus 200 KM (konvertibilnih maraka) na ime tro{kova
stanovanja; ili
7. privremeni korisnik kojem je vlasnik nekretnine obezbijedio smje{taj u
svojstvu podstanara u najmanjem trajanju od {est mjeseci u istom
kantonu, kao i privremeni korisnik koji se pismeno saglasio sa
ponu| enim smje{tajem od strane vlasnika nekretnine u bilo kojoj
op{tini. Standardi smje{taja su utvr| eni u ~lanu 8. ovog zakona, ili
8. privremeni korisnik koji je u periodu izme| u 30. aprila 1991. i 4.
aprila 1998. godine napustio stan ili nekretninu u kojoj je boravio na
teritoriji Bosne i Hercegovine za koju je podnio zahtjev za povrat, a
naknadno zahtjev povukao; ili
9. privremeni korisnik kome je nakon 6. aprila 1992. godine dodijeljeno
zemlji{te u dr`avnom, odnosno biv{em dru{tvenom vlasni{tvu, u
periodu od najdu`e 150 dana od dana dodjele izvr{ene u skladu sa
izuze}em izdatim od strane Ureda visokog predstavnika u skladu sa
Odlukom Visokog predstavnika o zabrani dodjele zemlji{ta u
dru{tvenom vlasni{tvu, osim ukoliko se istog nije odrekao u roku od
60 dana od dana odobrene dodjele, odnosno od dana stupanja na
snagu ovog zakona, zavisno koji datum je kasniji; ili
10. privremeni korisnik kojem je nakon 6. aprila 1992. godine dodijeljeno
zemlji{te u dr`avnom, odnosno biv{em dru{tvenom vlasni{tvu, a do
izdavanja izuze}a od strane Ureda visokog predstavnika u skladu sa
Odlukom Visokog predstavnika o zabrani dodjele zemlji{ta u
dru{tvenom vlasni{tvu, osim ukoliko se u roku od 60 dana od dana
stupanja na snagu ovog zakona te dodjele nije odrekao; ili
11. privremeni korisnik koji je dobio kredit, gra| evinski materijal ili bilo
koju drugu vrstu pomo}i za gra| enje ili nov~ane pomo}i u periodu od
150 dana od dana dobijanja pomo}i ili dana dobijanja prvog obroka
nov~ane pomo}i, ukoliko se ove pomo}i nije odrekao u roku od 60
dana od dana dobijanja pomo}i, odnosno u roku od 60 dana od dana
stupanja na snagu ovog zakona, zavisno koji datum je kasniji.
U smislu ta~aka 9. do 11. iz stava 1. ovog ~lana, nadle`ni organ obavije{tava
privremenog korisnika o posljedicama neodricanja od dodjeljenog zemlji{ta,
odnosno pomo}i u gra| evinskom materijalu ili nov~ane pomo}i.
U smislu ovog ~lana, pod pojmom privremeni korisnik smatraju se svi
~lanovi porodi~nog dom}instva definisani u ~lanu 16. stav 6. ovog zakona.
^lan 17.
Izradio Plan za provedbu imovinskih zakona
9
Postupak za vra}anje nekretnine u posjed utvr| en ovim zakonom i postupak
prinudnog izvr{enja u smislu ~lana 16. ovog zakona, provodi se u skladu sa
Zakonom o upravnom postupku.
^lan 17a.
Odredbe ovog zakona odnose se i na nekretnine u svojini gra| ana koje nisu
progla{ene napu{tenim u smislu propisa iz ~lana 1. ovog zakona, ukoliko je
vlasnik odnosnu nekretninu napustio prije 4. aprila 1998. godine.
Sve kona~ne sudske odluke kojima se nala`e vra}anje nekretnine u posjed
vlasniku izvr{avaju se od strane suda.
Zapo~eti sudski procesi za vra}anje nekretnina u posjed vlasniku nastavljaju
se, dok se novi zahtjevi za vra}anje nekretnine podnose nadle`nom organu iz
~lana 11. ovog zakona.
^lan 17b.
Odredbe ovog zakona se tako| e odnose i na napu{tenu nepokretnu imovinu
nad kojom je vlasni{tvo ste~eno nakon 30. aprila 1991. godine na osnovu
svakog pravnog prenosa prava vlasni{tva (ugovor o zamjeni, prodajni ugovor,
darovni ugovor, itd.).
U slu~aju spora o valjanosti prenosa prava vlasni{tva, nadle`ni organ }e u
skladu sa odredbama Zakona o upravnom postupku kojima se rje{avaju
prethodna pitanja, postupak prekinuti i uputiti stranke da pokrenu postupak
pred nadle`nim sudom. Izuzetno od odredbi Zakona o parni~nom postupku
(Slu`bene novine Federacije BiH, br 42/98), teret dokazivanja je na stranki
koja tvrdi da je pravo na nekretninu stekla na dobrovoljan na~in i u skladu
sa zakonom. U slu~aju gdje se jedna od prometovanih nekretnina nalazi na
teritoriji neke od dr`ava nastalih od biv{e SFRJ , teret dokazivanja je na
stranki koja tvrdi da prenos prava vlasni{tva na nekretnini nije izvr{en na
dobrovoljan na~in i u skladu sa zakonom, u cilju uspostavljanja stanja prije
izvr{enog prenosa prava vlasni{tva.
Izuzetno, u slu~aju spora o valjanosti prenosa prava na nekretnini kada je
prije 29. decembra 2001. godine nadle`ni organ donio rje{enje koje nije
izvr{eno, nadle`ni organ }e po slu`benoj du`nosti odgoditi izvr{enje do
dono{enja pravosna`ne sudske odluke, pod uslovom da zainteresovana strana
pru`I dokaz o pokretanju postupka kod nadle`nog suda.
^lan 17c.
Za slijede}e prekr{aje nadle`ni organ uprave }e se kazniti nov~anom kaznom u
iznosu od 1000 do 5000 KM:
1. ako ne nalo`i ispra`njenje nekretnine u roku od 15 dana u skladu
sa ~lanom 12a., stav 2. ta~ka 4. zakona;
2. ako ne obradi zahtjev za prinudno iseljenje iz razloga {to je jedna
od strana podnijela `albu na prethodnu odluku, kao {to je to
predvi| eno u ~lanu 13., stav 3. zakona;
3. ako ne preda nekretninu u skladu sa ~lanom 15. zakona;
Izradio Plan za provedbu imovinskih zakona
10
4. ako se od nadle`nog organa uprave zahtjeva da poduzme mjere
protiv vi{estrukog korisnika, kako je to predvi| eno u ~lanu 16. stav 3.,
ili ukoliko ne izda rje{enje prema ~lanu 16. stav 6. zakona.
Odgovorna osoba u nadle`nom organu uprave }e se tako| e kazniti nov~anom
kaznom u iznosu od 200 do 1000 KM za kr{enje stava 1. ovog ~lana.
Osim gore navedenog, osoba koja je vi{estruki korisnik, kako je to odre| eno;
1. u ~lanu 16. stav 4. ta~ka 1., 2. i 7. zakona i koja ne ispo{tuje rok
za napu{tanje nekretnine naveden u rje{enju donesenom u skladu sa
~lanom 12. ovog zakona, kazni}e se nov~anom kaznom u iznosu od
500 do 5000 KM;
2. u ~lanu 16. stav 4. ta~ka 3. do 6. Zakona i koja ne ispo{tuje rok
za napu{tanje nekretnine iseljenje naveden u rje{enju donesenom u
skladu sa ~lanom 12. ovog zakona, kazni}e se nov~anom kaznom u
iznosu od 250 do 1000 KM.
^lan 17d.
Osoba kojoj je prestalo pravo privremenog kori{tenja nekretnine prema ~lanu
12. stav 2. ta~ka 3. ovog zakona, a koja je ulo`ila svoja osobna sredstva u
nekretninu na ime neophodnih tro{kova, ima pravo na povrat tih sredstava
prema va`e}em Zakonu o obligacionim odnosima (Slu`beni list RBiH, br.
2/92, 13/93 i 13/94). Postupak povrata sredstava prema Zakonu o
obligacionom odnosima mo`e zapo~eti od dana kada je vlasnik stupio u
posjed nekretnine.
U slu~aju kada je sud odredio naknadu sredstava osobi iz stava 1, vlasnik
nekretnine mo`e u skladu sa Zakonom o obligacionim odnosima namirenje tih
sredstava zahtijevati od nadle`nog organa.
Nadle`ni organ je odgovoran za sva o{te}enja nekretnine od trenutka kada je
napu{tena od strane vlasnika, do trenutka njenog vra}anja u posjed vlasniku
ili ~lanu njegovog porodi~nog doma}instva iz 1991. godine u skladu sa ovim
zakonom, ili do trenutka kada je nekretnina isra`njena I zape~a}ena I obavjest
dostavljena vlasniklu u skladu sa odredbama ovog zakona I Zakona o
upravnom postupku.
^lan 18.
Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana njegovog objavljivanja u
Slu`benim novinama Federacije BiH.