Zakon je objavljen u Slubenom listu SCG, br. 44/2005 od 22. 10. 2005.

godine

Zakon o tehnikim zahtevima za proizvode i ocenjivanju usaglaenosti
proizvoda s propisanim zahtevima

I. OPTE ODREDBE
lan 1.
Ovim zakonom ureuju se:
1) nain propisivanja tehnikih zahteva za proizvode, kao i postupci ocenjivanja usaglaenosti
proizvoda s propisanim zahtevima (u daljem tekstu: ocenjivanje usaglaenosti);
2) donoenje tehnikih propisa kojima se za pojedinane proizvode, odnosno grupe proizvoda (u
daljem tekstu: proizvodi) propisuju naroito:
- tehniki zahtevi koje moraju ispunjavati proizvodi koji se stavljaju u promet ili upotrebu,
- prava i obaveze privrednih drutava, preduzea i drugih pravnih lica, preduzetnika i fizikih lica
koji stavljaju proizvode u promet ili upotrebu,
- postupci ocenjivanja usaglaenosti,
- zahtevi za telo koje uestvuje u postupku ocenjivanja usaglaenosti,
- isprave koje prate proizvode prilikom stavljanja u promet ili upotrebu i
- znak i nain oznaavanja proizvoda;
3) registar tehnikih propisa;
4) vrenje nadzora nad ispunjavanjem zahteva iz tehnikih propisa, i
5) vaenje dokumenata o usaglaenosti i znakova usaglaenosti izdatih u inostranstvu.
lan 2.
Proizvod se stavlja u promet ili upotrebu samo ako je, u skladu s propisanim tehnikim
zahtevima, njegova usaglaenost ocenjena prema propisanom postupku i ako je proizvod oznaen u
skladu s propisima.
lan 3.
Pojedini izrazi u ovom zakonu imaju sledea znaenja:
1) proizvod je rezultat procesa (hardver, softver, procesni materijal ili usluga), koji je
projektovan, proizveden ili na drugi nain, dobijan, bez obzira na nivo njegove prerade, a namenjen
je za stavljanje u promet ili upotrebu;
2) tehniki propis je propis koji sadri tehnike zahteve neposredno, ili pozivanjem na srpsko-
crnogorski standard, tehniku specifikaciju ili pravilo prakse, ili ukljuuje sadraje navedenih
dokumenata, kao i postupke ocenjivanja usaglaenosti;
3) tehnika specifikacija je dokument u kome se definiu tehniki zahtevi koje moraju ispunjavati
proizvodi;
4) staviti proizvod u promet znai prvi put kupiti, ili nabaviti bez naknade proizvod u Srbiji i
Crnoj Gori;
5) upotreba je prva upotreba proizvoda u Srbiji i Crnoj Gori od strane krajnjeg korisnika;
1 1
6) isporuilac je proizvoa, njegov zastupnik, sa seditem u Srbiji i Crnoj Gori, uvoznik,
odnosno privredno drutvo, preduzee ili drugo pravno lice, preduzetnik ili drugo fiziko lice koje
je stavilo proizvod u promet ili omoguilo njegovo korienje;
7) ocenjivanje usaglaenosti je svaka aktivnost kojom se posredno ili neposredno utvruje da su
ispunjeni propisani tehniki zahtevi za proizvode;
8) telo za ocenjivanje usaglaenosti je nezavisna laboratorija, sertifikaciono telo, kontrolni organ,
odnosno drugi organ koji uestvuje u postupku ocenjivanja usaglaenosti;
9) notifikacija je prijavljivanje nacionalnog ovlaenog tela za ocenjivanje usaglaenosti
odgovarajuoj meunarodnoj organizaciji.
lan 4.
Izrada, donoenje i primena tehnikih propisa i postupaka za ocenjivanje usaglaenosti zasniva se
na sledeim principima:
1) da tehniki propisi i procedure za ocenjivanje usaglaenosti ne predstavljaju nepotrebne
prepreke u trgovini niti mogu imati takvo dejstvo;
2) da proizvod poreklom iz drave koja je potpisnica relevantnog meunarodnog ugovora ima
tretman koji nije nepovoljniji od tretmana koji ima slian proizvod domaeg porekla, odnosno
slian proizvod poreklom iz bilo koje druge drave;
3) da primena tehnikog propisa prestaje ako prestanu da postoje okolnosti ili ciljevi koji su
doveli do njegovog donoenja, odnosno ako su se okolnosti nakon njegovog donoenja izmenile,
odnosno ako se ciljevi tehnikog propisa mogu ostvariti na nain manje ograniavajui po trgovinu.
lan 5.
Tehniki propisi se donose radi zatite ivota, zdravlja i bezbednosti ljudi, ivotinja i biljaka,
zatite ivotne sredine, zatite potroaa i drugih korisnika, zatite imovine i zatite drugih javnih
interesa.
lan 6.
U ministarstvu nadlenom za poslove unutranjih ekonomskih odnosa dravne zajednice Srbija i
Crna Gora (u daljem tekstu: Ministarstvo), obavljaju se poslovi u vezi s pruanjem informacija i u
vezi s notifikacijama u delu koji se odnosi na tehnike zahteve za proizvode i ocenjivanje
usaglaenosti, u skladu sa obavezama koje proistiu iz relevantnih meunarodnih ugovora.

II. PROPISIVANJE TEHNIKIH ZAHTEVA
lan 7.
Savet ministara donosi tehniki propis u skladu s principima utvrenim u lanu 4. ovog zakona i
preuzetim obavezama iz bilateralnih i multilateralnih sporazuma o spreavanju i otklanjanju
prepreka u meunarodnoj trgovini u sluajevima kada je to potrebno, radi usklaivanja tehnikih
propisa s tehnikim propisima Evropske unije i tehnikim propisima u okviru meunarodnih
ugovora koji obavezuju Srbiju i Crnu Goru.
Tehniki propis iz stava 1. ovog lana donosi se i u skladu s potrebama privreda drava lanica.
Tehniki propis izrauje Ministarstvo, u saradnji s nadlenim ministarstvima drava lanica, u
iji delokrug spada materija koju treba urediti tim propisom.
Nain izrade i donoenje tehnikih propisa ureuje se posebnim propisom.
lan 8.
Tehnikim propisom moe se odrediti da je proizvod usaglaen sa zahtevima tehnikog propisa
ako odgovara zahtevima standarda na koje se tehniki propis poziva.
2 2
Usaglaenost proizvoda iz stava 1. ovog lana moe se odrediti i na drugi nain.
lan 9.
Pri izradi tehnikog propisa, na zahtev Ministarstva, Institut za standardizaciju Srbije i Crne Gore
duan je da dostavi obavetenje da li je u oblasti koju treba urediti tehnikim propisom donesen
odgovarajui srpsko-crnogorski standard ili predstoji njegovo donoenje, odnosno da li postoji
odgovarajui evropski ili meunarodni standard.

III. REGISTAR TEHNIKIH PROPISA
lan 10.
Ministarstvo kao javnu knjigu vodi registar tehnikih propisa.
Sadrina i nain voenja registra tehnikih propisa ureuje se posebnim propisom.

IV. POSTUPCI OCENJIVANJA USAGLAENOSTI
lan 11.
Tehnikim propisima odreuju se proizvodi za koje je isporuilac duan, pre njihovog stavljanja
u promet ili upotrebu, da:
1) obezbedi primenu postupka ocenjivanja usaglaenosti;
2) izda, odnosno da obezbedi: deklaraciju, izvetaj o ispitivanju, sertifikat ili drugi dokumenat o
usaglaenosti (u daljem tekstu: isprava o usaglaenosti);
3) izradi i obezbedi uvanje tehnike dokumentacije u propisanom obimu, obliku i rokovima;
4) obezbedi oznaavanje proizvoda s propisanim znakovima usaglaenosti.
Postupci ocenjivanja usaglaenosti propisuju se direktno u tehnikim propisima ili indirektno u
standardima na koje se poziva tehniki propis ili tehnikim specifikacijama.
Nain ocenjivanja usaglaenosti ureuje se posebnim propisom.
lan 12.
Za ocenjivanje usaglaenosti iz lana 11. stav 2. ovog zakona primenjivae se jedan postupak,
nekoliko postupaka ili odgovarajua kombinacija razliitih postupaka ocenjivanja usaglaenosti,
kao to su:
1) samostalno ocenjivanje usaglaenosti proizvoda od strane proizvoaa;
2) ocenjivanje usaglaenosti proizvoda koje obavlja telo za ocenjivanje usaglaenosti na jednom
uzorku ili na statistiki odabranom uzorku iz proizvodnog procesa;
3) sistem menadmenta kvalitetom proizvoaa;
4) ocenjivanje usaglaenosti i nadzor nad sistemom menadmenta kvalitetom, koje obavlja telo
za ocenjivanje usaglaenosti.
Postupci iz stava 1. ovog lana ureuju se posebnim propisima.
lan 13.
Znak usaglaenosti stavlja se na proizvod koji je usaglaen s tehnikim propisom i na proizvod za
koji je propisano obavezno stavljanje znaka usaglaenosti.
Oblik, sadraj i izgled znaka usaglaenosti ureuje se posebnim propisom.



3 3
V. TELO ZA OCENJIVANJE USAGLAENOSTI
lan 14.
Tehnikim propisom utvruju se uslovi koje mora ispunjavati telo za ocenjivanje usaglaenosti, i
to:
1) struna osposobljenost osoblja;
2) oprema;
3) nezavisnost i nepristrasnost u postupku ocenjivanja usaglaenosti;
4) uvanje poslovne tajne,
5) odgovornost za izvrene poslove;
6) drugi uslovi.
lan 15.
Ministar nadlean za poslove unutranjih ekonomskih odnosa (u daljem tekstu: ministar) donosi
reenje o ovlaenju tela za ocenjivanje usaglaenosti, koje se vremenski moe ograniiti.
Reenje iz stava 1. ovog lana donosi se na osnovu zahteva koji podnosi telo za ocenjivanje
usaglaenosti.
Prilikom donoenja reenja o ovlaenju iz stava 1. ovog lana, ministar e utvrditi da li telo za
ocenjivanje usaglaenosti ispunjava uslove za obavljanje poslova ocenjivanja usaglaenosti
propisane ovim zakonom.
Pri ocenjivanju ispunjavanja propisanih uslova iz stava 3. ovog lana, ministar moe ceniti i
tehniku kompetentnost iz postupka akreditacije ili drugog podjednako vanog postupka.
Reenje iz stava 1. ovog lana je konano.
lan 16.
Nain ovlaivanja tela za ocenjivanje usaglaenosti i utvrivanje ispunjenosti uslova iz lana 14.
ovog zakona ureuju se posebnim propisom.
lan 17.
Ministarstvo kao javnu knjigu vodi registar ovlaenih tela za ocenjivanje usaglaenosti.
Sadrina i nain voenja registra iz stava 1. ovog lana ureuje se posebnim propisom.
lan 18.
Telo ovlaeno za ocenjivanje usaglaenosti izdaje ispravu o usaglaenosti.
Isprava iz stava 1. ovog lana izdaje se na osnovu zahteva privrednog drutva, preduzea ili
drugog pravnog lica, preduzetnika ili drugog fizikog lica koje stavlja proizvod u promet ili u
upotrebu.
Meusobna prava i obaveze u vezi sa izdavanjem isprave o usaglaenosti odravanja uslova na
osnovu kojih je izdata isprava o usaglaenosti, telo za ocenjivanje usaglaenosti i podnosilac
zahteva iz stava 2. ovog lana utvruju ugovorom.

VI. INSPEKCIJSKI NADZOR
lan 19.
Inspekcijski nadzor nad sprovoenjem odredaba ovog zakona i propisa donesenih na osnovu
ovog zakona vre nadleni inspekcijski organi drava lanica, u skladu sa zakonom.

4 4
VII. VAENJE ISPRAVA I ZNAKOVA USAGLAENOSTI IZDATIH U INOSTRANSTVU
lan 20.
U Srbiji i Crnoj Gori vae isprave o usaglaenosti i znaci usaglaenosti izdati u inostranstvu, ako
su izdati u skladu s meunarodnim ugovorima koji obavezuju Srbiju i Crnu Goru.
Ministarstvo kao javnu knjigu vodi evidenciju o vrstama vaeih isprava o usaglaenosti,
znacima usaglaenosti i telima za ocenjivanje usaglaenosti.
Sadrina i nain voenja evidencije iz stava 2. ovog lana ureuju se posebnim propisom.
lan 21.
Tehniki propisi drugih drava koje su potpisnice relevantnih meunarodnih ugovora mogu se
primenjivati kao ekvivalentni i ako ti tehniki propisi odstupaju od tehnikih propisa Srbije i Crne
Gore.
Blii uslovi za primenu stava 1. ovog lana ureuju se posebnim propisom.

VIII. KAZNENE ODREDBE
lan 22.
Kaznie se za privredni prestup novanom kaznom privredno drutvo, preduzee ili drugo pravno
lice:
1) ako stavi u promet proizvod koji nije u skladu s propisanim tehnikim zahtevima, ako
usaglaenost proizvoda nije ocenjena prema propisanom postupku i ako nije oznaen u skladu s
propisima (lan 2);
2) ako na proizvode koji nisu usaglaeni s tehnikim propisima i proizvode za koje nije propisano
stavljanje znakova usaglaenosti stavi znak usaglaenosti ili drugi znak koji je slian propisanim
znacima o usaglaenosti (lan 13. stav 1).
Za radnje iz stava 1.ovog lana kaznie se za privredni prestup novanom kaznom i odgovorno
lice u privrednom drutvu, preduzeu i drugom pravnom licu.
lan 23.
Kaznie se za privredni prestup novanom kaznom telo za ocenjivanje usaglaenosti koje
uestvuje u postupku ocenjivanja usaglaenosti ako obavlja poslove ocenjivanja usaglaenosti a da
za to nema reenje o ovlaenju (lan 15. stav 1).
Za radnje iz stava 1. ovog lana kaznie se za privredni prestup novanom kaznom i odgovorno
lice u telu za ocenjivanje usaglaenosti.
lan 24.
Kaznie se za prekraj preduzetnik i drugo fiziko lice ako uini neku od radnji iz lana 22. stav
1. ovog zakona.
lan 25.
Visina novanih kazni iz l. 22, 23. i 24. ovog zakona utvruje se propisima drava lanica.
lan 26.
Za voenje postupka i izricanje kazni nadleni su sudovi, odnosno organi za prekraje drava
lanica, u skladu sa zakonima drava lanica.




5 5
6 6
IX. PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
lan 27.
Postojei tehniki propisi moraju se uskladiti sa ovim zakonom u roku od dve godine od dana
stupanja na snagu ovog zakona.
Do donoenja tehnikih propisa na osnovu ovog zakona, odnosno drugih zakona, primenjuju se
tehniki propisi koji su doneseni i preuzeti na osnovu Zakona o standardizaciji (Slubeni list SRJ,
br. 30/96, 59/98, 70/2001 i 8/2003).
lan 28.
Propisi za izvravanje ovog zakona donee se u roku od est meseci od dana stupanja na snagu
ovog zakona.
lan 29.
Danom poetka primene ovog zakona prestaju da vae odredbe Zakona o standardizaciji
(Slubeni list SRJ, br. 30/96, 59/98, 70/2001 i 8/2003), kojima su ureeni tehniki zahtevi i
ocenjivanje usaglaenosti.
lan 30.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slubenom listu SCG, a
primenjivae se od 1. januara 2006. godine.