Tatacara Perolehan Kerajaan

You might also like

Download as ppt, pdf, or txt
Download as ppt, pdf, or txt
You are on page 1of 50

TATACARA

PEROLEHAN
DAN
SEBUTHARGA
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
PERBENDAHARAAN ADALAH PIHAK BERKUASA PUSAT
BAGI PEROLEHAN (BEKALAN, PERKHIDMATAN DAN
KERJA) KERAJAAN PERSEKUTUAN SAMA ADA DI
DALAM ATAU DI LUAR NEGARA DALAM PENGAWALAN,
PENGUATKUASAAN, PENYELIAAN, PENYELARASAN,
PENGGUNAAN, PEMBAHAGIAN, PENYIMPANAN,
PEMINDAHAN ANTARA JABATAN DAN PELUPUSAN
BARANG-BARANG.
A.P. 166.1 / Bhg. III Sek. 6 (i) AAK 1957
KUASA AM PERBENDAHARAAN
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
MENGURUSKAN PEROLEHAN SECARA
CEKAP, BERKESAN DAN PALING
MENGUNTUNGKAN (BEST VALUE FOR
MONEY);

MENDAPATKAN HARGA YANG PALING
BERPATUTAN DAN MENGUNTUNGKAN
DENGAN MENGAMBILKIRA KUALITI,
KUANTITI, DAN TEMPOH PENYERAHAN.
OBJEKTIF PEROLEHAN
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
MENGGALAKKAN PERTUMBUHAN
INDUSTRI TEMPATAN DAN
PENGGUNAAN SUMBER / BAHAN
TEMPATAN;

MEMBANGUN, MENGEMBANG DAN
MEMINDAHKAN TEKNOLOGI YANG
BERSESUAIAN DENGAN KEHENDAK
SEMASA SEKTOR INDUSTRI NEGARA.
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
MEMASTIKAN PENGURUSAN
BARANG DAN ASET YANG
BERKESAN; DAN

MENJADI WADAH UNTUK
MENCAPAI DASAR-DASAR
KERAJAAN.

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
PRINSIP PEROLEHAN
AKAUNTABILITI AWAM
WUJUDNYA KETELUSAN
NILAI FAEDAH YANG TERBAIK
SAINGAN TERBUKA
ADIL DAN SAKSAMA
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
DASAR PEROLEHAN
UNTUK MENGGALAKKAN
PERTUMBUHAN INDUSTRI
TEMPATAN.

MENGGALAKKAN
PENGLIBATAN USAHAWAN/
SYARIKAT BUMIPUTERA;
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
UNTUK MENINGKATKAN
KEUPAYAAN INSTITUSI DAN
INDUSTRI TEMPATAN.

UNTUK MENGGALAKKAN
PERTUMBUHAN PERKHIDMATAN
PENGANGKUTAN DAN INSURANS;
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
PENJ ENI SAN PEROLEHAN
PEMBELIAN SECARA
CENTRALISED

PEMBELIAN SECARA
DECENTRALISED .
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
PEROLEHAN DI BAHAGI KAN
KEPADA 3 BI DANG
KERJA
MELIBATKAN KERJA-KERJA
PEMBINAAN DAN SIVIL TERMASUK
MEKANIKAL DAN ELEKTRIKAL.
BEKALAN
BEKALAN BAHAN BINAAN, MAKANAN,
PAKAIAN, KENDERAAN DAN
KELENGKAPAN PEJABAT.
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
PERKHIDMATAN

PERUNDING
MELIBATKAN KEPAKARAN/
KEMAHIRAN, SEMUA JENIS KAJIAN
SEPERTI KAJIAN EKONOMI,
PENSWASTAAN, PENGURUSAN
PEMBANGUNAN FISIKAL YANG
MEMERLUKAN INPUT SEPERTI
SENIBINA, KEJURUTERAAN DAN
KERJA-KERJA UKUR DSB.
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration

- BUKAN PERUNDING

PENGGUNAAN TENAGA MANUSIA
PEKERJA SEPARUH MAHIR MELIPUTI
PERKHIDMATAN SEPERTI
PENGENDALIAN KURSUS DAN LATIHAN,
PENYENGGARAAN DAN PEMBAIKAN,
PENCUCIAN DAN PEMBERSIHAN,
PENYEWAAN DAN PENGURUSAN
BANGUNAN.
PERKHIDMATAN
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
RANCANGAN PEROLEHAN
MENENTUKAN PERUNTUKAN/
PEMBIAYAAN

MERUJUK KEPADA KONTRAK PUSAT
MEMBUAT KAJIAN PASARAN
MENYEDIAKAN CARTA/JADUAL
PERANCANGAN.
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
MENENTUKAN PEROLEHAN DIBUAT
DENGAN KONTRAKTOR BERDAFTAR.
MENGENALPASTI BIDANG KHAS
KEPADA KONTRAKTOR
BUMIPUTERA.
PENGGUNAAN BORANG PIAWAI
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
PENGGUNAAN MATAWANG
PENYEDIAAN PENENTUAN
PERLANTIKAN PERUNDING
PEMINDAHAN TEKNOLOGI.
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
1. PANJAR
RUNCIT
4. KERJA
REQUISITION
5. SEBUTHARGA
6. TENDER
2. PEMBELIAN
TERUS
3. KONTRAK
PUSAT
7. PEMBELIAN
DHARURAT
KAEDAH
PEROLEHAN
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
UNTUK KEGUNAAN SEGERA
HARGA SEHARUSNYA TIDAK MELEBIHI
RM 500.00
TIADA DOKUMEN PEMBELIAN
DIPERLUKAN (MEMADAI DENGAN RESIT
SAHAJA)
PEMBELIAN MELALUI
PANJAR WANG RUNCIT
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
PEMBELIAN TERUS (B & P)
Pembelian terus
dari mana-mana
syarikat
Sehingga RM 20,000.00
setahun bagi setiap jenis item
SPP 12/2007
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
PTJ YANG TELAH E-PEROLEHAN ENABLES
PEMBELIAN DIBUAT MELALUI SISTEM E-PEROLEHAN
DARIPADA SYARIKAT BUMIPUTERA BERDAFTAR DENGAN KEM.
KEWANGAN DAN E-PEROLEHAN ENABLES
BOLEH BELI DARI PEMBEKAL/SYARIKAT BUMIPUTERA
BERDAFTAR DARI NEGERI BERDEKATAN JIKA TIADA
PEMBEKAL BUMIPUTERA YANG BERDAFTAR DI NEGERI
BERKENAAN
PEMBELIAN SECARA OFFLINE DIBENAR JIKA TIADA
PEMBEKAL/ SYARIKAT BUMIPUTERA E-PEROLEHAN ENABLES
YANG BERDAFTAR DENGAN KEMENTERIAN KEWANGAN BAGI
PEROLEHAN TERTENTU
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
PTJ YANG BELUM E-PEROLEHAN ENABLES
PEMBELIAN HENDAKLAH DIBUAT DARIPADA
PEMBEKAL SYARIKAT BUMIPUTERA BERDAFTAR
DENGAN KEMENTERIAN KEWANGAN (PMS)

KETUA PTJ/PEMEGANG WARAN DIBENAR
MELULUSKAN PEMBELIAN DARIPADA PEMBEKAL
BUMIPUTERA DARI NEGERI LAIN YANG BERDEKATAN
DAN DIKETAHUI MENAWARKAN HARGA BERPATUTAN
(JIKA TIADA PEMBEKAL BUMIPUTERA DI NEGERI
BERKENAAN)

GUNAKAN PESANAN KERAJ AAN EP YANG DI
TANDATANGANI OLEH PEG PENGAWAL/KETUA
J ABATAN ATAU PEG YANG DIBERI KUASA
SECARA BERTULIS (AP.176.1(b)

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
AGENSI KERAJAAN DIKEHENDAKI
MENYIMPAN SENARAI SYARIKAT
DAN BIDANG PERNIAGAAN YANG
MEREKA LAYAK
KLASIFIKASI BEKALAN MENGIKUT
SETIAP JENIS BARANGAN
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration

BARANG-BARANG GUNASAMA

PERLU RUJUK KEPADA PEKELILING
KONTRAK

GUNAKAN PESANAN KERAJAAN
SEBAGAI DOKUMEN PEMBELIAN.
PEMBELIAN MELALUI
KONTRAK PUSAT
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration

KERJA-KERJA KECIL YANG TIDAK
MENGUBAH STRUKTUR ASAL

BERNILAI TIDAK MELEBIHI RM100,000
BERDASARKAN KADAR JADUAL KERJA
KEJURUTERAAN AWAM.

REQUISITION
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
KERJA-KERJA BERNILAI MELEBIHI RM20,000.00
HINGGA RM100,000.00 PEMILIHAN KONTRAKTOR
DIBUAT SECARA UNDI ATAU PUSINGAN DI-
KALANGAN KONTRAKTOR KELAS F BERDAFTAR
DGN PKK/CIDB.

KERJA TIDAK MELEBIHI RM20,000.00 BOLEH DI-
BUAT SECARA LANTIKAN TERUS DI KALANGAN
KONTRAKTOR KELAS F BERDAFTAR DGN PKK
DAN CIDB
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration

PEROLEHAN TIDAK MELEBIHI
KEPERLUAN SEMASA

PROSEDUR BIASA PEROLEHAN
DIKECUALIKAN.

KEMUKAKAN LAPORAN TERPERINCI
KEPADA PERBENDAHARAAN DALAM
TEMPOH 1 BULAN DARI TARIKH
PEROLEHAN.

PEROLEHAN DARURAT
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
PEROLEHAN SECARA
TENDER
HAD NILAI TENDER
SEMUA PEROLEHAN (KERJA,BEKALAN
DAN PERKHIDMATAN) YANG MELEBIHI
RM500,000 HENDAKLAH DIPELAWA
SECARA TENDER.
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
TENDER
PEROLEHAN MELEBIHI RM500,000.00
DIBAHAGIKAN KEPADA BEBERAPA
KATEGORI:
TENDER TERBUKA
TENDER TERBUKA (KHAS BUMIPUTERA)
TENDER TERBUKA (PRA-KELAYAKAN)
TENDER TERHAD
RUNDINGAN TERUS.
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
RUNDI NGAN TERUS
PEROLEHAN YANG DIBUAT SECARA
LANGSUNG DENGAN MANA-MANA
KONTRAKTOR / PEMBEKAL SETELAH
MENDAPAT KELULUSAN KHAS
PERBENDAHARAAN MALAYSIA.
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
PERLANJUTAN KONTRAK
DILULUSKAN DENGAN SYARAT BERIKUT:
KONTRAK MASIH BERKUATKUASA;
TIDAK MELIBATKAN KENAIKAN HARGA;
PERLANJUTAN UNTUK SEKALI SAHAJA
DAN TEMPOH MAKSIMUM SEHINGGA
DUA TAHUN.
(tambahan kuantiti tidak boleh melebihi 50% dari
kontrak asal tertakluk maksimum RM5 juta dengan
syarat jumlah tambahan dan kontrak asal tidak
melebihi RM15 juta)
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
GOTONG ROYONG
KOS BINAAN PROJEK TIDAK MELEBIHI RM100,000
MENDAPAT PERSETUJUAN DARI PEGAWAI PENGAWAL
DITERAJUI OLEH PEMIMPIN TEMPATAN/JKKK/
PERSATUAN BELIA DSB
PENERAJU BUKA AKAUN DI BANK TEMPATAN
SUMBANGAN KEWANGAN DARI PIHAK SWSTA DAN
DERMAWAN BOLEH DITERIMA - MASUK AKAUN GOTONG
ROYONG - KELUARKAN RESIT
DIJALANKAN SECARA AKTIVITI KEMASYARAKATAN
MELIBATKAN PENDUDUK SETEMPAT
TIDAK MEMERLUKAN KEMAHIRAN TEKNIK YG TINGGI
DAN BOLEH DISIAPKAN TIDAK MELEBIHI 14 HARI BERTURUT-
TURUT ATAU 14 HARI DALAM TEMPOH MAKSIMUM 3 BULAN
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
HENDAKLAH MENDAPAT KERJASAMA JABATAN TEKNIK
PENERAJU SEDIA PENYATA KEWANGAN DAN BOLEH
DIPERIKSA OLEH MANA-MANA PIHAK PADA BILA-BILA
MASA JIKA DIPERLUKAN
PROJEK DIAWASI OLEH PEGAWAI YANG DIBERI KUASA
OLEH PEGAWAI PENGAWAL
20 % DARIPADA PERUNTUKAN PEMBERIAN KERAJAAN ADALAH
SAGUHATI DAN MAKAN MINUM PESERTA. SAGUHATI MENGIKUT
KEMAHIRAN DAN PENGLIBATAN PESERTA
PEGAWAI PENGAWAL LAPOR KEPADA PERBENDAHARAAN
SETIAP SETENGAH TAHUN PERTAMA (SEBELUM 31/07) DAN
KEDUA (SEBELUM 31/01) MENGENAI PELAKSANAAN PROJEK
GOTONG ROYONG (RUJUK SPP 4/2004)
SEBUTHARGA

PEROLEHAN BAGI BEKALAN ATAU
PERKHIDMATAN YANG BERNILAI RM 50,000
HINGGA RM 100,000 YANG DIPELAWA DARI
5 SYARIKAT BUMIPUTERA.

PEROLEHAN BAGI BEKALAN ATAU
PERKHIDMATAN YANG BERNILAI RM 100,000
HINGGA RM 500,000 YANG DIPELAWA
SEKURANG-KURANGNYA DARI 5 PEMBUAT/
PEMBEKAL TEMPATAN YANG BERDAFTAR
DENGAN KEMENTERIAN KEWANGAN
SPP BIL. 5/2009
PEROLEHAN KERJA MELEBIHI RM20,000
TETAPI TIDAK MELEBIHI RM500,000 DAN
TIDAK MENGGUNAKAN JADUAL KADAR
KEJURUTERAAN AWAM DENGAN
MEMPELAWA KONTRAKTOR DI DAERAH/
DAERAH TERDEKAT DENGAN PROJEK
BERKENAAN YANG BERDAFTAR DENGAN PKK
TEMPOH SAH LAKU SEBUT HARGA
TIDAK MELEBIHI 90 HARI DARI TARIKH
TUTUP. TIDAK BOLEH DILANJUT
DIPELAWA SEMULA JIKA TEMPOH TAMAT
TIADA KEPUTUSAN DIBUT DALAM TEMPOH
SAH LAKU.
sambung:
PELAWA SEKURANG-
KURANGNYA 5 PEMBEKAL
BUMIPUTERA BERDAFTAR.

DIPROSES SEPERTI TENDER.

KURANG DARI 5 PEMBEKAL
HENDAKLAH DIPERSETUJUI OLEH
JAWATANKUASA SEBUTHARGA.
PELAWAAN SEBUTHARGA
BORANG SEBUTHARGA - LAMPIRAN Q BAGI
BEKALAN DAN PERKHIDMATAN DAN BORANG
JKR/JPS BAGI KERJA.
KELAYAKAN MENYERTAI SEBUTHARGA
SEBUTHARGA KERJA - DOKUMEN
SEBUTHARGA DIEDARKAN KEPADA
SYARIKAT BERDAFTAR DENGN PKK DAN
LPIPM BERTARAF BUMIPUTERA DALAM
KELAS DAN KEPALA BERKAITAN.

KELAYAKAN MENYERTAI SEBUTHARGA
SEBUTHARGA BEKALAN DAN
PERKHIDMATAN -LAMPIRAN Q
HENDAKLAH DIEDARKAN KEPADA
SYARIKAT YANG BERDAFTAR DENGAN
KEMENTERIAN KEWANGAN BAGI BIDANG
YANG BERKAITAN
BILANGAN PEMBEKAL/KONTRAKTOR

SEBUTHARGA HENDAKLAH
DIPELAWA DARIPADA SEKURANG-
KURANGNYA 5
PEMBEKAL/KONTRAKTOR.

JIKA KURANG, J/KUASA
SEBUTHARGA BERPUASHATI.

NOTIS DOKUMEN SEBUTHARGA

HENDAKLAH DIPAMERKAN DI AGENSI
KERAJAAN.

TEMPOH MINIMUM PELAWAAN SEKURANG-
KURANGNYA 7 HARI.

DOKUMEN SEBUTHARGA DIHANTAR DENGAN
BERDAFTAR ATAU SERAHAN TANGAN.

JIKA SERAHAN TANGAN ADAKAN DAFTAR
AKUAN TERIMA.
SEMUA BORANG SEBUTHARGA DIBERI
NOMBOR SIRI UNTUK KAWALAN

SALINAN PELAWAAN DIKIRIMKAN KEPADA
CAWANGAN DPPBM DI NEGERI MASING-
MASING.

DI NOTIS SEBUTHARGA, TARIKH, WAKTU
TUTUP DAN ALAMAT TEMPAT PERLU
DIHANTAR HENDAKLAH JELAS.

SEBUTHARGA PERLU DIHANTAR DENGAN
BERLAKRI DAN DITULIS NO RUJUKAN
SEBUTHARGA.
PENERIMAAN SEBUTHARGA
PETI TAWARAN
DISEDIAKAN DENGAN DILABELKAN TARIKH
DAN WAKTU TUTUP.
DIKUNCI DENGAN DUA ANAK KUNCI DAN
KUNCI DIPEGANG OLEH 2 ORANG PEGAWAI
KANAN YANG BERASINGAN.
PETI DITUTUP PADA WAKTU YANG
DITETAPKAN DAN DILAKRI.
PEMBUKAAN PETI TAWARAN

DIBUKA SECEPAT MUNGKIN SELEPAS
DITUTUP DIHADAPAN J/KUASA PEMBUKA
PETI SEBUTHARGA
J/KUASA PEMBUKA PETI SEBUTHARGA
TERDIRI DARIPADA 2 ORANG PEGAWAI -
SEORANG DARIPADANYA KUMPULAN
PENGURUSAN.
SEBUTHARGA LEWAT TIDAK BOLEH
DITERIMA. TAWARAN YANG LEWAT
DITERIMA TIDAK MELEBIHI 30 MINIT BOLEH
DIBUKA
LAMPIRAN D1



JADUAL TENDER BEKALAN

Tender .
.

Tarikh Tender Ditutup Jenis Tender Kod/Tajuk/Tajuk Kecil Anggaran
Yang Ditetapkan Jabatan

Haribulan: .. .
Jam:. .



Bil.


Nama
Kontraktor


Barang/
barang


Taraf


Harga
FOB/Harga
Bersih


Buatan


Penyerahan


Tempoh
Sahlaku


























Sebanyak ( ) tender yang telah diterima dan dibuka pada jam seperti terjadual di atas.



.
( Pengerusi ) ( Ahli )


.
( Ahli )

PENILAIAN SEBUTHARGA

PERLU DIKAJI SEBELUM DIKEMUKAKAN
KEPADA J.KUASA SEBUTHARGA

JIKA PERLU DAPATKAN NASIHAT DARI
JKR, JABATAN KIMIA, JABATAN SALIRAN
DAN SEUMPAMANYA.

JAWATANKUASA-JAWATANKUASA
PENILAIAN HARGA DAN TENIKAL
PERLULAH DIBENTUK SUPAYA BOLEH
DIBUAT SECARA TERATUR. LAPURAN
DISEDIAKAN OLEH KEDUA-DUA
JAWATANKUASA
PENYEDIAAN KERTAS TAKLIMAT
SEBUTHARGA
SALINAN BORANG/NOTIS SEBUTHARGA
SALINAN PENENTUAN HARGA
JADUAL SEBUTHARGA
SYARIKAT DIJEMPUT DAN SYARIKAT YANG
JAWAB/TIDAK JAWAB
SALINAN SIJIL PENDAFTARAN
PENILAIAN, SYOR DAN PERAKUAN
MAKLUMAT-MAKLUMAT LAIN YANG BOLEH
MEMBANTU.
JAWATANKUASA SEBUTHARGA

DIANGGOTAI OLEH 3 ORANG AHLI YANG
DILANTIK SECARA BERTULIS OLEH
PEGAWAI PENGAWAL
DIPENGERUSIKAN OLEH PEMEGANG
WARAN PERUNTUKAN ATAU MANA-MANA
PEGAWAI YANG DILANTIK OLEH
P.PENGAWAL.
JAWATANKUASA MENIMBANG
SEBUTHARGA DAN PILIH
SEBUTHARGA YANG PALING
MENGUNTUNGKAN.

BERPUASHATI SEMUA PERATURAN
DIPATUHI

PERBICANGAN DAN KEPUTUSAN
DIMINIT

KEPUTUSAN HENDAKLAH
SEBULAT SUARA, JIKA TIDAK
KEPUTUSAN DIBUAT OLEH
LEMBAGA PEROLEHAN.

JIKA TAWARAN MELEBIHI
RM200,000 PERAKUKAN UNTUK
PERTIMBANGAN LEMBAGA
PEROLEHAN.
KEPUTUSAN SEBUTHARGA
SETELAH MENERIMA KEPUTUSAN
JAWATANKUASA SEBUTHARGA,
PESANAN KERAJAAN/INDEN KERJA
BOLEHLAH DIKELUARKAN KEPADA
PEMBEKAL YANG BERJAYA. JIKA
PERLU ADAKAN KONTRAK FORMAL.



Pastikan Peruntukan

Tentukan Penentuan
Dapatkan senarai kontraktor yang layak

Edarkan Borang Sebutharga Inden
(Lampiran Q)
Pamerkan Pelawaan Sebutharga
Penerimaan/Pembukaan Sebutharga
Penilaian Sebutharga
Penyediaan Taklimat Sebutharga
Pertimbangan Sebutharga
Diputuskan oleh Jawatankuasa Sebutharga Agensi
(Keputusan sebulat suara)
Diputuskan oleh
Lembaga Perolehan
(Bagi keputusan yang
tidak sebulat suara
melebihi RM50,000)
Lembaga Perolehan
memaklumkan
keputusan
Laksanakan keputusan
Keluarkan Pesanan kerajaan/Sediakan
Dokumen Kontrak (sekiranya perlu)

Pengawasan Kerja/Bayaran
CARTA ALIRAN SEBUTHARGA BEKALAN
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
National Institute of Public Administration
ADA SOALAN????

You might also like