kl88 1l 80l 88F

J !"#$ &'( KINH TE DOI NGOAI So 61 (01/2014)

1. Xu hung bao h thuong mi sau
khung hoang ton cu
Cac nha kinh t vn chua hoan toan thng
nht voi nhau rng co hay khng su tro lai cua
chu nghia bao h sau cuc khung hoang tai
chinh toan cu mc du phai thua nhn rng
hang loat cac bin phap han ch thuong mai
duoi nhiu hinh thuc khac nhau d duoc dung
ln. Nu nhu nhin vao s luong cac thng
bao toi WTO v cac bin phap moi ban hanh
'anh huong dang k toi thuong mai, trong
giai doan 2006 tro di co th k d dang kt
lun rng co su gia tng cua chu nghia bao
h, nhung nu nhin rng hon cho giai doan
tu 2000 thi mt kt lun nhu vy la hoan toan
khng d dang.
Tm tt
Cuoc khung hoang kinh t toan cua 2007-2008 din ra d anh huong manh me dn nn
kinh t cua cac quoc gia trn th gioi. doi pho voi cuoc khung hoang, cach tip can
chung cua cac goi cuu tro cua cac nuoc du huong dn muc tiu kich thich nhu cau trong
nuoc d tao ra tin d cho san xuat trong nuoc phat trin. Tuv nhin, d thuc hin thi bao
ho san xuat trong nuoc, muc tiu nav duong nhu la diu kin tin quvt. iu nav d lam
nav sinh ra cai goi la xu huong bao ho thuong mai moi khi cac nuoc ap dung cac bin phap
tht cht va han ch nhap khau. Xu huong bao ho thuong mai nav se dt cac nuoc dang
phat trin, phu thuoc vao xuat khau nhu Jit Nam truoc nhng thach thuc lon. Bai vit nav
nhm phan tich xu huong bao ho thuong mai theo cac quoc gia, bin phap thuong ap dung,
tu do d xuat mot so kin nghi doi voi Jit Nam.
T kha: bao ho thuong mai, khung hoang.
!U HUNG BAO H THUONG MAI TRN THE GII
8AB KHBN6 H0N6 T0N 6B V MT 80
KIN N6HJ 00I V0I VIT NAM
Do Agc 1in
!
D Agc Kin
!!
"
TS, Truong Dai hoc Ngoai thuong
""#
ThS, Truong Dai hoc Ngoai thuong
kl88 1l 80l 88F
4 !"#$ &'( KINH TE DOI NGOAI So 61 (01/2014)
So di co vic kho khn trong vic xac dinh
su tro lai cua chu nghia bao h nhu vy la vi
d di pho voi cuc khung hoang cac quc gia
d thuc thi cung luc cac bin phap thuong mai
cung nhu cac bin phap du tu lin quan toi
thuong mai co cac huong tac dng khac nhau,
bao gm cac bin phap co tac dng han ch
thuong mai, lai co nhung bin phap tu do hoa
va minh bach hoa thuong mai.
Co nhiu bng chung cho thy chu nghia bao
h dang ngay mt co xu huong gia tng, mt
phn la d di pho voi vic tng ty gia thuc tai
nhung quc gia xut khu hang hoa so ch va
cung d di pho voi mi quan ngai v anh huong
cua vic noi long tin t tai cac nuoc phat trin.
Theo thng k cua Lin minh chu u EU, cac
bin phap co nguy co gy han ch thuong mai
ngay cang duoc ap dung nhiu k tu nm 2008
dn nay. Kt qua la, cui nm 2011, Tng giam
dc WTO, Pascal Lamy d thua nhn rng rui
ro gia tng chu nghia bao h vn khng th
giam. ng canh bao 'mo neo cua thuong mai
th gioi co nguy co bi bung xung nu cac
bin phap bao h quan trong duoc ap dung va
tinh trang nay s gy thit hai ln toi 800 ty
USD cho cac hoat dng thuong mai toan cu.
Theo s liu cua WTO, tu cui nm 2008
dn cui nm 2011 d co khoang 1243 cac bin
phap thuong mai duoc ap dung. Ba phn tu
trong s do la cac bin phap han ch thuong mai
trong khi chi co mt phn tu la cac bin phap
noi long muc d bao h nhp khu. Cung theo
WTO, trong nm 2011, 339 bin phap han ch
thuong mai moi, trong do co nhiu bin phap
han ch manh hoc lam bin dang thuong mai,
d duoc ghi nhn trong thuong mai quc t,
tng 53 so voi nm 2010. Dang chu y la
cac bin phap moi v han ch xut khu tng
nhanh nht, tuy chi chim 19 trong tng s
cac bin phap han ch thuong mai. S luong
cac bin phap bao h trong vong 2 nm 2010
2011 cao hon dang k so voi nhung gi ma cac
nhom nghin cuu uoc luong vao thoi dim
cui nm 2009. Trong thuc t, d co thm 226
bin phap bao h duoc ghi nhn trong vong
hai nm nay. Hu qua cua cac bin phap nay
Hnh 1. Cc thng bo ti WTO v thc hin GATS III:3
Nguon. Ban thu kv WTO
kl88 1l 80l 88F
!"#$ &'( KINH TE DOI NGOAI So 61 (01/2014)
la su giam sut cac co hi giao thuong, de doa
toi vic lam va lam chm hon nua tin trinh
phuc hi kinh t.
Theo nhom Canh bao thuong mai toan cu
(GTA), mt mang luoi cac vin nghin cuu dc
lp, thi k tu nm 2009, mi quy lai co tu 100
dn 134 rao can thuong mai duoc dung ln.
Cung theo GTA, tu cui nm 2008 dn cui
nm 2011 co khoang 1600 cac quyt sach co
anh huong toi thuong mai, gn 1200 trong s
do la cac hanh vi phn bit di xu di voi cac
nha xut khu nuoc ngoai. Hu ht cac rao can
thuong mai nay duoc cac quc gia trong nhom
G20 ap dung. Nhung bao cao truoc do cua GTA
cung dua ra mt s nhn dinh lac quan nhung
trong giai doan kinh t tro lai kho khn k tu
nm 2011, d co nhung du hiu cho thy xu
huong bao h tng ln do tinh hinh tai chinh
kho khn khng cho phep chi tiu manh o
nhiu nuoc, ti l tht nghip tip tuc o muc
cao, tinh trang no nn cang ngay cang lun su
cac chinh tri gia co th bi thuyt phuc tng cac
hang rao thuong mai duoi lp lun bao v thi
truong ni dia.
GTA thng k 2430 cac bin phap d duoc
ap dung k tu thang 11 nm 2008, trong do
1340 cac bin phap hu nhu chc chn co anh
huong xu toi loi ich thuong mai cua cac di
tac nuoc ngoai, duoc xp trong nhom do. Bn
canh do, cung co 202 bin phap co tim nng
anh huong toi loi ich thuong mai cua di tac,
duoc xp trong nhom h phach. Cac bin phap
thuong mai khng mang tinh gia tng bao h
ma tao thun loi hoc nng cao tinh minh bach
chim 553 bin phap. Nhu vy trong s cac
bin phap thuong mai duoc ap dung k tu khi
cuc khung hoang n ra cu ba bin phap han
ch thuong mai phn bit di xu mang mau
sc bao h thi moi co mt bin phap thun
loi hoa thuong mai duoi cac hinh thuc khac
nhau. Ngay ca khi bo qua cac bin phap phong
v thuong mai, ty l 3:1 nay cung khng co
nhung thay di dang k.
Hnh 2: Cc bin php c nguy co gy hn ch thuong mi
Nguon. EU, 2012
kl88 1l 80l 88F
!"#$ &'( KINH TE DOI NGOAI So 61 (01/2014)
Cac bao cao cua WTO, OECD va UNCTAD
tu du nm 2011 bt du dua ra cac nguyn
nhn quan ngai v nhiu bin phap han ch
thuong mai moi duoc ap dung. Theo s liu
cua GTA, vao nm 2009, cu 100 bin phap
bao h duoc thuc hin thi chinh phu cac nuoc
trong nhom G20 d thuc hin toi 60. Dn du
nm 2012, con s nay d tng ln dang k,
theo do 79 cac bin phap bao h trn toan
cu la do cac nuoc G20 thuc hin. Cac nuoc
G20 d thuc hin 877 bin phap hu nhu chc
chn phn bit di xu trong thuong mai (cac
bin phap nhom do) va 136 bin phap co th
co anh huong phn bit di xu (cac bin phap
nhom h phach) sut tu thang 11 nm 2008
dn nay. Bt k cac quc gia G20 dua ra cam
kt trong cac hi nghi thuong dinh nhom hop,
trong thuc t duong nhu chua bao gio cac
quc gia nay gianh uu tin cho cac chinh sach
duy tri mt h thng thuong mai tu do.
Hnh 3: Co cu cc bin php bao h
Chu thich. Tu duoi ln lan luot la M do, M ho phach va M xanh la cav
Nguon. GTA, 2012
Hnh 1.4: Ty trng cc bin php bao h do G20 thc hin
Nguon. GTA, 2012
kl88 1l 80l 88F
!"#$ &'( KINH TE DOI NGOAI So 61 (01/2014)
Co nhiu bng chung cho thy cac cac quy
tc cua WTO, thay vi lam giam s luong cac
bin phap bao h, d co tac dng lam thay di
ty trong giua cac bin phap nay trong nhung
nm gn dy. Trong s cac bin phap bao h,
s luong cac bin phap phong v thuong mai
ngay cang gia tng manh m k tu sau hi
nghi thuong dinh G20 nm 2009, ln toi gn
27 di voi nhom G20, trong khi cac bin
phap bao h truyn thng duoc WTO diu
chinh nghim ngt chua bao gio chim qua
42 tng s bin phap duoc thuc hin trong
nhung nm gn dy.
O khia canh nay, cuc khung hoang tai
chinh la loi giai thich v nhung thay di cn
ban trong dng co su dung cac cng h bao h
thuong mai truyn thng. Mc du giam sut cua
d thuong mai toan cu trong khoang quy II
nm 2008 dn quy III nm 2009 la chua tung
co trong lich su thuong mai quc t, thm chi
con trm trong hon muc sut giam trong cuc
Dai suy thoai nhung nm 1930. Tuy nhin
khng nhu nhung gi din ra vao thoi dim
cuc Dai suy thoai 1930 hoc nhung gi din ra
trong cuc khung hoang du nhung nm 1980
khi ma cac bin phap han ch xut khu tu
nguyn va cac bin phap han ch dinh luong
duoc su dung at di voi cac san phm nhu
t, dt may, thep. sut cuc khung hoang
ln nay va giai doan phuc hi sau do, vic su
dung cac bin phap bao h khng duoc dc
trung boi cac bin phap co th gy phuong hai
di voi cac nuoc xung quanh.
2. Cc cng c bao h thuong mi duc
su dng sau khung hoang ton cu
Trn binh din tng th khng co su gia
tng dang k trong vic su dung thu quan hay
cac rao can thuong mai tam thoi nhm h tro
cac doanh nghip trong nuoc bi tn thuong
boi canh tranh nhp khu. Nhu co th quan
sat trong Hinh duoi, xu huong chung cua
bin phap thu quan, vn duoc cam kt cht
ch trong khun kh cua WTO, khng co su
thay di dang k nao truoc va sau cuc khung
hoang tai chinh, vn tung buoc duoc ct giam
tu tu k tu giua nhung nm 1990 dn nay.
Hnh 5: Thu nhp khu bnh qun cua cc nuc G20
Nguon. World Bank, WITS va OECD
kl88 1l 80l 88F
8 !"#$ &'( KINH TE DOI NGOAI So 61 (01/2014)
Trong vic di pho voi khung hoang, co
th chia cac quc gia thanh hai nhom bao gm
nhom cac quc gia tich cuc su dung chinh sach
thuong mai va nhom cac quc gia tranh su
dung chinh sach thuong mai. Cac quc gia su
dung chinh sach thuong mai nhiu nht la cac
nn kinh t moi ni nhu Brazil, Trung Quc
va An D. Nhung quc gia nay co xu huong
theo dui cac chinh sach vua han ch thuong
mai lai vua tu do hoa thuong mai. Diu nay
giup giai thich tai sao chung ta kho co th tim
thy kt qua gia tng rong trn binh din tng
th cua muc d bao h tai cac quc gia nay.
Thay vi cac cng cu chinh sach thuong mai
truyn thng, cac nuoc phat trin nhu EU va
Hoa Ky co xu huong dua nhiu hon vao vic
cung cp tai chinh d h tro cac nganh trong
nuoc. Vi cac khoan h tro nhu vy la danh cho
cac doanh nghip ni dia, duong nhin vic h
tro cung s dua dn hiu ung bao h nht dinh.
Tuy nhin rt kho d uoc luong xem nhung
phuong thuc h tro nay dn dn vic canh
tranh quc t bi meo mo ra sao.
Mt cu hoi co th dt ra o dy la: Tai sao
cac quc gia khng tn dung khng gian chinh
sach (policy space) giua muc thu quan rang
buc va muc thu quan dang ap dung d gia
tng cac hang rao bao h thuong mai trong
sut cuc khung hoang tai chinh?
Mt khac, diu nay co th giai thich bng
vic san xut hang hoa dang ngay cang duoc
t chuc theo m hinh chui gia tri toan cu
trong do hang hoa duoc ch tao o nhiu quc
gia khac nhau, mi quc gia la mt cng doan
cua chui gia tri. Cac nha may o mi nuoc s
chuyn mn hoa vao mt khu cu th d lam
ra san phm cui cung. Qua trinh nay thuong
Tuy nhin, cung co quan dim cho rng
trong thoi gian khung hoang cac chinh phu d
tim cach lach khoi cac quy tc ngt ngheo cua
WTO va ap dung nhung chinh sach giai quyt
kho khn trn co so bt chp anh huong xu
cua chinh sach toi cac nuoc khac. Hu ht cac
bin phap nay du thiu minh bach va mang
mau sc cua chu nghia bao h dy vi ky. Diu
nay duong nhin khng phai ham y rng cac
quy tc cua WTO la khng cn thit ma cho
thy cac quy tc nay vn chua hoan hao va
ham y chinh sach o dy la nhung nguyn tc
co pham vi anh huong rng hon nua trong
khun kh cua WTO la cn thit.
Hnh 6: Cc bin php bao h truyn thng
Nguon. GTA, 2012
kl88 1l 80l 88F
9 !"#$ &'( KINH TE DOI NGOAI So 61 (01/2014)
Hnh 7: Khng gian chnh sch thu ti mt s nuc
(Thu quan rng buc v thu quan trung bnh don gian)
Thu quan ap dung MFN va thu quan rang buoc
Nguon. ESCAP tinh toan tu WTO, Tariff Prohle 2010
duoc goi la chuyn mn hoa theo chiu doc la:
Khi nhin th gioi nhu mt khi thng nht, mt
s uoc tinh cho bit ham luong nhp khu cua
xut khu chim khoang 30. Nho vao muc d
chuyn su cua chuyn mn hoa theo chiu doc
chung ta co th ly giai duoc su n dinh va xu
huong giam dn cua thu quan trong thoi gian
khung hoang. Muc thu quan cao hon la mt
khoan thu thu danh vao cng doan ch bin o
ha ngun cua chui gia tri vi th cac chinh phu
co dng co d giu thu quan thp. Tt nhin,
diu nay khng co nghia la cac chinh phu khng
phai chiu ap luc h tro cac doanh nghip va cac
nganh trong nuoc. Lp lun nay chi ra cac dng
co d su dung cac cng cu chinh sach thuong
mai truyn thng nhu thu quan la khac nhau
giua cac quc gia. Mt s nuoc nhu cac quc
gia chu u, Bc M va Dng A hin nay d rt
gn kt va hi nhp su rng dn ni ma chinh
sach thuong mai truyn thng khng con la mt
cng cu huu ich d h tro nhung nganh san xut
trong nuoc, ngay ca khi cac quc gia nay phai
di mt voi mt cu sc cu lon tu bn ngoai.
Diu nay cung giup giai thich tai sao chu u
va Hoa Ky lai su dung rng ri cac bin phap
h tro tai chinh trong khi nhung vung khac nhu
chu M Latin, chu Phi cn Sahara vn thiu
hi nhp vao chui gia tri toan cu hon nhiu
kl88 1l 80l 88F
10 !"#$ &'( KINH TE DOI NGOAI So 61 (01/2014)
thi cac chinh phu co th d cao vic su dung cac
cng cu chinh sach thuong mai truyn thng d
giup ngn chn canh tranh nuoc ngoai di voi
cac nganh san xut trong nuoc.
Cac chui gia tri toan cu d thay di dng
co su dung chinh sach thuong mai. Vi du
vic chuyn mn hoa san xut theo chiu doc
ngay cang tng cung voi thuong mai s giup
chung ta hiu duoc vic cac quc gia ngay
cang su dung cac bin phap han ch xut khu
tai nguyn thin nhin vn nm o tn trn
thuong ngun du vao cua chui gia tri toan
cu. Diu nay cung ging nhu mt khoan tro
cp, khin cho cac nha ch bin trong nuoc
va chui gia tri ma ho kt ni vao canh tranh
hon. Tt nhin, nhiu quc gia khng gn kt
dang k vao cac chui gia tri toan cu co th
thuc hin nhiu bin phap bao h moi, chng
han nhu Brazil, quc gia phai duong du voi
vic dng tin ln gia. Chinh phu cac nuoc
nay co xu huong su dung cac bin phap phi
thu quan nhu tro cp, lnh cm xut khu
hoc cm nhp khu, cac chinh sach mua sm
cng mang tinh phn bit di xu hoc gia
tng cac yu cu v giy phep va giam dinh
hang hoa. Nhung bin phap nay noi chung
it minh bach hon thu quan va thuong san
sinh ra cac meo mo. Du liu cua ca WTO va
GTA du cho thy gn mt nua trong s cac
bin phap NTM duoc ap dung tu nm 2008
la cac bin phap mang tinh dinh luong trong
do mt phn ba la huong vao hoat dng xut
khu. Vi du nhu Trung Quc d ban hanh cac
han ch di voi vic xut khu mt s loai
khoang san va nguyn liu th.
Cung theo co so du liu cua WTO, vao nm
2009 cac mi quan ngai cua cac nuoc di voi
vn d thuong mai cu th lin quan toi bin
phap TBT duoc bao cao ln WTO d tng dt
bin, ham y vic cac quc gia su dung TBT
nhu mt hinh thuc cua chu nghia bao h. Diu
thu vi la su gia tng nhu vy lai khng co di
voi cac bin phap SPS.
Hnh 8: S lung cc mi quan ngi v vn d thuong mi
c th lin quan ti TBT duc thng bo ti WTO 1995 - 2010
Nguon. Co so d liu WTO STC
kl88 1l 80l 88F
11 !"#$ &'( KINH TE DOI NGOAI So 61 (01/2014)
S luong cac bin phap khuyn khich tiu
dung hang ni dia (bao gm ca cac bin phap
quy dinh ty l ni dia) d tng ln dang k vao
nm 2011, dc bit la tai cac thi truong moi ni
trong nhom G20. Vi du nhu Nga d ap dung
han ngach nhp khu va yu cu ty l ni dia
di voi cac san phm thuc phm va t. Brazil
tng cac loai thu danh vao xe may co ty l ni
dia hoa duoi 65 va khng co xut xu tu khi
Mercosur. Gn dy quc gia nay cung tai dam
phan mt hip dinh thuong mai voi Mexico d
ap dung han ngach di voi gia tri t xut khu
duoc phep trong giai doan 3 nm. Argentina
cung tng cuong su dung giy phep nhp khu
khng tu dng, dua ra muc gia tham chiu
cho nhiu loai hang hoa nhp khu khac nhau.
Nhiu quc gia xut khu chu yu cung ap dung
cac bin phap han ch xut khu di voi cac san
phm nng san, chu yu la nguyn vt liu ch
bin thuc phm d n luc ha gia trong nuoc d
nguoi tiu dung trong nuoc duoc loi. Indonesia
cung dua ra cac yu cu giy phep nhp khu
khng tu dng di voi vic nhp khu nhiu
loai hang gia dung va thuc phm, mt s trong
do chi duoc nhp khu trong mt s luong gioi
han cang bin d duoc chi dinh.
Xu huong gn dy cho thy trong khi
nhung thay di lon v cu truc thuong mai co
ve nhu la nguyn nhn lam chu nghia bao h
giam dn khi xua thi tai mt vai quc gia lon
it hi nhp, kinh t chinh tri cua chinh sach
thuong mai vn con hin hin. Dc bit, xu
huong bao h nhung loi ich ni dia vn th
hin r trong linh vuc nng nghip do su nhay
cam chinh tri cua linh vuc nay va do tac dng
cua vic vn dng hanh lang. Nhung uu di
thuc hin bng nhiu hinh thuc nhu h tro cac
nha san xut ni dia, han ngach xut khu va
cac hang rao phi thu quan nhu hang loat quy
dinh v an toan thuc phm.
Hon th nua, mc du chinh sach thuong mai
co ve nhu it nhiu du la cng cu tim nng
cua cac chinh phu, cac cng cu khac nhu ty
gia hi doai hay chinh sach cng nghip vn
tip tuc dong vai tro quan trong. Cac cng cu
nay co th huu ich d cac chinh phu theo dui
muc tiu tng truong va phat trin nhung cung
chinh cac cng cu nay co th bi loi dung d
truc loi trn lung nguoi khac va dn dn nhung
xung dt quc t su sc. Tht vy, nhung cuc
tranh lun lin quan dn vic dinh gia dng
nhn dn t Trung Quc la mt trong nhung
vn d gy tranh ci keo dai o WTO va lam cho
vong dam phan Doha vn dm chn tai ch sau
hon 10 nm dam phan. Buoc tin dang k nht
cua WTO trong nm 2011 la vic Hi nghi B
truong cac nuoc thanh vin ln thu 8 vao thang
12 nm 2011 thng qua Hip dinh sua di v
mua sm cng va kt nap thm bn thanh vin
moi la Nga, Montenegro, Samoa va Vanuatu,
dua tng s thanh vin ln 157.
Mc du co nhung lo ngai nhu trn nhung
cung co nhiu ly do d tin rng chu nghia bao
h s khng gia tng dn muc nguy him. Thu
nht, WTO s han ch loai hinh va quy m cua
cac rao can thuong mai. Thu hai, xu huong
ngay cang hi tu cua cac thoa thun tu do
thuong mai song phuong va da phuong dang
ngay cang gia tng. Trong nm 2011, Quc
hi M d thng qua FTA voi Han Quc,
Panama va Colombia. Trong thang 11 nm
2011, 9 quc gia trong do co M d cam kt
thoa thun khung cho hip dinh Di tac xuyn
Thai Binh Duong, mt hip dinh nhm kich
thich thuong mai. Nhung dng thai nay cho
thy cac nha hoach dinh chinh sach d ngay
cang nhn thuc r v su phu thuc ln nhau
cua dy chuyn cung cp va su cn thit phai
kich thich nn kinh t cua minh bng nhung
bin phap mang tinh xy dung khi vin canh
kinh t toan cu xu di.
kl88 1l 80l 88F
1Z !"#$ &'( KINH TE DOI NGOAI So 61 (01/2014)
Gregory va dng su (2010) d chung minh
rng cac bin phap han ch thuong mai d co
anh huong nghim trong dn thuong mai quc
t trong thoi gian khung hoang. Tuy nhin nhung
bin phap nay chi huong toi mt b phn nho
cua thuong mai. Cac kt qua uoc luong cua ho
cho thy cac bin phap han ch thuong mai chi
bop meo thuong mai quc t tu 0.2 dn 0.7 .
3. Mt s kin ngh| di vi Vit nam
Cn du tu thoa dng cho vic nghin
cu, theo di v d bo xu hung bao h
mi cua cc nuc
Cac nuoc trn th gioi, dc bit la cac
nuoc phat trin lun tu coi minh di du trong
xu th tu do hoa thuong mai. Tuy nhin, trn
thuc t, voi loi th nuoc phat trin, ho lun
dua ra nhung rao can moi, tinh vi hoc sit
cht hon nhung rao can hin tai. Do do, khi
cac hang rao truyn thng trn thi truong nay
duoc d bo (giam thu) thi xu huong bao h
thuong mai vn dang va s la chu dao khi cuc
khung hoang kinh t toan cu chua hoan toan
hi phuc. Trong tuong lai, khi chung ta tham
gia cac FTAs (TPP, EVFTA, AKFTA,.) thi
nhung quy dinh moi v hang rao k thut, lao
dng, mi truong, quy tc xut xu chc chn
s duoc sit cht. Do do, voi vi th nuoc dang
phat trin thi o mt muc d nht dinh chung ta
phai chp nhn xu th nay.
Xu th gia tng bao h s th hin nhiu
o cac bin phap k thut (TBT) va phong v
thuong mai, khi vic tng thu nhp khu la
rt han ch (do bi rang buc boi cac cam kt).
Nhung bin phap nay la duoc phep ap dung,
nn d co th vuot qua, chung ta cn co su
chun bi k lung va co chin luoc. Do do,
vic nghin cuu, du bao xu huong bao h
thuong mai s giup cac doanh nghip co du
thng tin va thoi gian d chun bi.
Trong bi canh xu hung bao h thuong
mi, thc dy xut khu phai da trn nn
tang co ban l nng lc cnh tranh cua Vit
Nam, tn dng nhng anh huong tch cc
v vut qua cc anh huong tiu cc.
Cac quc gia dang phat trin du ung h
canh tranh, va la muc tiu huong dn cua nhiu
quc gia, trong do co Vit Nam. Chi co mt
cach duy nht la nng cao nng luc canh tranh
cua doanh nghip d vuot qua cac di thu canh
tranh. Dy cung la cach duy nht d vuot qua
cac bin phap k thut trong thuong mai duoc
dung nn trong xu th bao h thuong mai.
Cn xy dng nhng di tc chin luc
d c duc nhng li th di vi cc di thu
cnh tranh khc.
Mt dc dim quan trong trn thi truong
cac nuoc la su tn tai cua cac nhom loi ich
khac nhau va vai tro cua vn dng chinh sach
thuong mai. Cac di tac chin luoc la nhung
nha phn phi/ban le cua cac nuoc phat trin
s la nhung dai din, bao v quyn loi chinh
dang cua doanh nghip Vit Nam. Cac di tac
nay khng chi cung cp thng tin v thi truong
cho chung ta ma con s cung cp nhung thng
tin cn thit, trung thuc v Vit Nam cho chinh
phu nuoc ngoai, tu do co duoc nhung chinh
sach thun loi (hoc khng bt loi) cho phia
Vit Nam.
Cn da dng ha cc nhm hng xut
khu d giam bt rui ro.
Da dang hoa la nguyn tc d giam bot rui
ro. Trn thuc t, nhung nm vua qua, co cu
hang xut khu cua chung ta qua tp trung nn
chua khai thac ht loi th. D lam duoc diu
nay, cac doanh nghip cn co su nghin cuu
thi truong, phat huy th manh cua minh d
chuyn mn hoa, tranh lam theo phong trao,
theo s dng.
kl88 1l 80l 88F
1J !"#$ &'( KINH TE DOI NGOAI So 61 (01/2014)
Ti liu tham khao
!" Colin Hines (2012), Progressive Protectionism. the onlv effective challenge to
neoliberalism, Compass, Thinkpiece No. 72, Apr 2012
$" Simon J. Evenett, Bernard M. Hoekman, Olivier Cattaneo (2009), The fateful allure of
protectionism. Taking stock for G8, Centre Ior Econimic Policy Research, U.S.
%" UNCTAD Secretariat Task Force on Systematic Issues and Economic Cooperations
(2009), The global economic crisis. svstematic failures and multilateral remedies,
UNCTAD/GDS/2009/1, ISBN 978-92-1-112765-2
&" U.S. Customs and Border Protection (2012), Distribution of Continued Dumping and
Subsidv Offset to Affected Domestic Producers, May 31st, 2012
5. Dao Ngoc Tin, 2013, Nghin cuu xu huong gia tng bao h thuong mai sau khung
hoang kinh t toan cu va d xut giai phap cho xut khu di voi mt hang dt may, da
giay cua Vit Nam sang thi truong M, D tai NCKH B Cng thuong, m s 22.12.RD.
Cn c s theo di v canh bo sm cc
bin php phng v thuong mi
Phong v thuong mai (chng ban pha gia
va chng tro cp) la bin phap thuong xuyn
su dung trong thoi gian gn dy. Dc bit voi
nhung nuoc dang phat trin nhu Vit Nam va
nhung mt hang dua trn loi th lao dng re
thi nguy co bi thua trong cac vu kin chng
ban pha gia va chng tro cp la rt cao. Hin
nay, Cuc quan ly canh tranh d xy dung va
dang vn hanh h thng canh bao som. Dy la
diu kin d co th co duoc nhung canh bao
som, tao diu kin thoi gian d doanh nghip
Vit Nam chun bi di pho voi cac vu kin
phong v thuong mai. Do do, mt mt cn tip
tuc hoan thin h thng nay, mt mt cn tng
cuong ph bin, dua kt qua canh bao som
dn voi doanh nghip.