U BAN NHN DN

TNH SN LA

CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM

S:2413/Q-UBND

Sn La, ngy 15 thng 10 nm 2007

c lp - T do - Hnh phc

QUYT NH
Ph duyt Quy hoch pht trin cng nghip tnh Sn La
n nm 2010 v nh hng n nm 2020
CH TCH U BAN NHN DN TNH SN LA
Cn c Lut T chc HND v UBND ngy 26/11/2003;
Cn c Ngh nh s 92/2006/N-CP ngy 07/9/2007 ca Chnh ph v lp,
ph duyt v qun l quy hoch tng th pht trin kinh t - x hi;
Cn c Quyt nh s 384/Q-TTg ngy 09/3/2006 ca Th tng Chnh
ph v vic ph duyt quy hoch tng th pht trin kinh t - x hi tnh Sn La
thi k 2006-2020; Quyt nh s 73/2006/Q-TTg ngy 04/4/2006 ca Th
tng Chnh ph v vic ph duyt quy hoch tng th cc ngnh cng nghip Vit
Nam theo vng lnh th n nm 2010, tm nhn n 2020;
Cn c Cng vn s 775/BCN-KH ngy 14/02/2006 ca B Cng nghip v
vic ph duyt Quy hoch cng nghip tnh Sn La;
Cn c Ngh quyt s 08-NQ-TU ngy 14/7/2006 ca Ban chp hnh ng
b tnh Sn La v pht trin cng nghip, tiu th cng nghip n nm 2010;
Ngh quyt s 153/NQ-HND ngy 10/8/2007 ca Hi ng nhn dn tnh Sn La
kho XII, k hp th 8 v Quy hoch pht trin cng nghip tnh Sn La n nm
2010 v nh hng n nm 2020;
Xt T trnh s 378/TTr-SCN ngy 09/7/2007 ca S Cng nghip v Bo
co thm nh s 178/BC-KHKTN ngy 16/7/2007 ca S K hoch v u t,
QUYT NH:
iu 1. Ph duyt Quy hoch pht trin cng nghip tnh Sn La n nm
2010 v nh hng n nm 2020 vi nhng ni dung ch yu sau y:
I. QUAN IM, MC TIU V NH HNG U TIN PHT TRIN
1. Quan im
- Pht trin cng nghip l nhim v quan trng khai thc, pht huy tim
nng, li th v t ai, khong sn, ngun thu nng, sc lao ng, nng cao nng
sut, cht lng sn phm v sc cnh tranh nn kinh t, p ng yu cu hi nhp
kinh t quc t, y nhanh tc tng trng v pht trin kinh t - x hi.

- Tp trung cc ngun lc u t y nhanh tc pht trin cng nghip

theo hng nng cao cht lng, sc cnh tranh v hin i ho. y mnh cng
nghip ho, hin i ho cc ngnh cng nghip, thc y chuyn dch c cu kinh
t theo hng tng t trng ngnh cng nghip v dch v, m bo kinh t tng
trng nhanh, hiu qu v bn vng.
- Quy hoch v khai thc tt ngun thu nng tp trung u t xy dng
cc nh my thu in, trng tm l u t cc nh my thu in va v nh; tp
trung pht trin cng nghip ch bin gn vi khai thc khong sn; xy dng hnh
thnh cc khu, cm cng nghip...
- Tip tc cng c v u t pht trin cng nghip ch bin gn vi vng
sn xut nguyn liu tp trung, nh: ch, c ph, ch bin sa, tinh bt sn, mng
tre xut khuTp trung xy dng v pht trin cng nghip va v nh, cc lng
ngh tiu th cng nghip phc v cng nghip ho, hin i ho nng nghip,
nng thn, cng tc di dn ti nh c thu in Sn La.
- Pht trin cng nghip, tiu th cng nghip kt hp cht ch vi s pht
trin cc ngnh kinh t - x hi khc; bo m n nh dn c cc vng xung yu,
vng cao, bin gii, vng ti nh c thu in Sn La; bo v mi trng v m
bo an ninh, quc phng.
2. nh hng pht trin
- V c cu ngnh: u tin pht trin thu in va v nh, cc ngnh cng
nghip ch bin khong sn, nng lm sn v cc ngnh phc v nng thn.
- V m hnh cng nghip: La chn pht trin mt s doanh nghip ln gi
v tr ch o cc ngnh hng c tim nng li th: thu in, khai thc v ch
bin khong sn, ch bin nng sn cht lng cao, xi mng, ch bin nng lm
sn theo chng trnh mc tiu nng lm nghip ca tnh... Tp trung pht trin cc
doanh nghip va v nh, u tin pht trin cc doanh nghip gn vi ngh v lng
ngh, vi sn xut kinh t h gia nh - nht l cc vng ti nh c thu in.
- V cng ngh: i thng vo cng ngh tin tin, vi phng chm i
trc, nm bt kp thi v ph hp vi thc t ca tnh sn xut ra cc sn phm
ph hp vi th trng trong nc v quc t.
- V vn: Khuyn khch v to mi trng thun li cho cc nh u t
trong nc v nc ngoi u t pht trin cng nghip trn a bn tnh. Ngn
sch nh nc ginh cho cng tc quy hoch, o to ngh, pht trin h tng v
h tr kinh ph x l mi trng trong cc khu, cm im cng nghip.
- V th trng: Khuyn khch sn xut cc sn phm c kh nng cnh
tranh trn th trng m rng th trng trong nc v hng mnh vo xut
khu. Ch trng th trng trong tnh, nht l th trng nng thn, phc v thi
cng thu in v th trng khu vc ln cn; y mnh pht trin th trng thng
nht vi tnh bn v vi c nc.
- V vng kinh t:

Vng kinh t dc quc l 6: Hnh thnh r c cu kinh t: Cng nghip dch v - nng nghip theo hng cng nghip ho, hin i ho. Tip tc cng c,
pht trin cc vng sn xut tp trung chuyn canh s dng cng ngh cao gn vi
cng nghip ch bin, cc sn phm c thng hiu v sc cnh tranh th trng
trong nc v xut khu nh ch, c ph, sa, tht, hoa qu...
Vng kinh t dc sng v vng cao bin gii: Khai thc cc tim nng v
thu in, khong sn, lng h cc thu in, xy dng cc khu, cm cng nghip
ph hp: cm cng nghip thu in; cng nghip ch bin khong sn ... cc im
cng nghip s ch nng lm sn, c kh sa cha...
3. Mc tiu
3.1. Mc tiu chung: Pht trin cng nghip vi nhp tng trng cao v
c bc t ph nhm y mnh chuyn dch c cu kinh t ca tnh theo hng
tng nhanh t trng cng nghip; pht trin cng nghip gn vi bo v mi
trng; bo m tnh bn vng, ph hp vi qu trnh th ho v xy dng nng
thn mi theo hng cng nghip ho - hin i ho nng nghip nng thn; gii
quyt nhiu vic lm, m bo i sng ca ngi lao ng; tng ngun thu cho
ngn sch, ng thi thc y cc ngnh kinh t khc pht trin.
3.2. Mc tiu c th: (cha tnh n gi tr thu in Sn La, Hui Qung):
- Gi tr tng thm ca ngnh cng nghip theo gi hin hnh t 1.470 t
ng vo nm 2010, t 2.600 t ng vo nm 2015 v 3.128 t ng vo nm
2020.
- Gi tr sn xut cng nghip (gi 1994) nm 2010 t 1.558 t ng, nm
2015 t 2.680 t ng v nm 2020 t 3.050 t ng, tc tng GOCN giai
on 2005-2010 l 23,6%/nm, giai on 2011-2015 l 12%/nm, giai on 20112020 l 3%/nm.
- Gi tr sn xut theo gi hin hnh t 2.518 t ng nm 2010, n nm
2015 t 4.250 t ng, n nm 2020 t 4.960 t ng.
3.3. C cu ngnh cng nghip
Nm 2010: cng nghip khai thc - ch bin khong sn: 42%; vt liu xy
dng 17%; sn xut v phn phi in: 15%; ch bin nng sn thc phm 15%;
cc ngnh cng nghip khc 11%.
Nm 2015: cng nghip khai thc - ch bin khong sn: 35%; vt liu xy
dng 15%; sn xut v phn phi in: 30%; ch bin nng sn thc phm 12%;
cc ngnh cng nghip khc 8%.
Nm 2020: cng nghip khai thc - ch bin khong sn: 36%; vt liu xy
dng 13%; sn xut v phn phi in: 31%; ch bin nng sn thc phm 13%;
cc ngnh cng nghip khc 7%.
II. QUY HOCH PHT TRIN CC NGNH CNG NGHIP CH YU
1. Ngnh cng nghip khai khong
1.1. nh hng pht trin

- u tin, khuyn khch v y mnh khai thc ti a cc loi khong sn

vng ngp lng h ca cc cng trnh thy in.
- Nng cao tnh tp trung cng nghip, c bit l hn ch s lng c s
ch bin, hn ch s lng ch u t khai thc m nhm khc phc nhng bt li
do quy m nh, l ca hu ht cc im khong sn trn a bn tnh.
- Kt hp quy m va vi quy m nh, c gii ha vi bn c gii, ch bin
th (tuyn) vi tinh ch bin (sau tuyn) ph hp vi tng loi khong sn v mi
giai on pht trin c th.
- Tch cc m rng th trng tiu th nguyn liu khong nh than, talc...
v hng cung cp cho cc tnh ln cn v trong nc.
- Tng cng qun l nh nc v k cng php lut trong mi hot ng
khong sn trn ton tnh.
1.2. Quy hoch cc nhm khong sn ch yu
1.2.1. Thm d, khai thc v ch bin qung ng
- y mnh khai thc qung ng ti vng ngp lng h thy in; im
Bn Long, im Cc Pht - Thun Chu cp php khai thc.
- Khai thc ng - ni ken Bn Phc- Bc Yn;
- u t thm d gn vi khai thc cc im qung ng Sui On; ,
Bc ; Phing Lng; N Ly; Sui Bau; Vn Si, Xun Ging, Bn Pn v
Sui Cht... thuc huyn Ph Yn; Quy Hng - Mc Chu; ng - ch, km Sui
Sp - Ph Yn.
- u t nh my luyn ng cng sut 5.000-10.000 tn ng thi/nm ti
Ph Yn; mt s xng tuyn theo quy m khai thc tng im m...
1.2.2. Khai thc than
- u tin tp trung khai thc ti a cc im, m than huyn Qunh Nhai.
Khai thc gn vi ch bin ( mc cho php) than m T Pan Yn Chu, Mng
Lm Yn Chu; Khai thc im than nu T Vn Yn Chu.
- Khai thc m than Sui Bng- Mc Chu, than Mng Lm- Yn Chu.
im than Sui La - Sui In - Ph Yn.
1.2.3. Khai thc v ch bin qung ch km: Thm d - khai thc gn vi
tuyn qung ch km Sui Bc v Sui C - Ph Yn. iu tra thm d mt s
im tim nng khc trn a bn.
1.2.4. Quy hoch khai thc qung vng: T chc khai thc cc im vng ti
khu vc lng h Sng ; Sui Trai huyn Qunh Nhai; Hua Non (x t Ong,
Mng La); vng gc Bn a v vng sa khong Pi Toong (x Pi Toong, Mng
La). iu tra - thm d gn vi khai thc cng nghip vng gc ti hai im vng
Mng Gin v Bn Cm.

1.2.5. Quy hoch qung photphorit, Pyrit: Khai thc qung photphorit ti
im qung hang Bn Thm, huyn Mai Sn; photphorit Bn Gio, Ph Yn; pyrit
ti Bn Sai, x Mng Sai, huyn Sng M...
1.2.6. Tip tc u t nng cng sut khai thc than bn huyn Mc
Chu gn vi nh my ch bin phn bn vi sinh phc v cho chng trnh pht
trin cy cng nghip: ch, c ph, cao su... trn a bn tnh. Khai thc im than
bn Bn Ban - Ph Yn sn sut phn bn vi sinh ti Ph Yn (gn vi nh my
sn xut phn NPK Ph Yn).
1.2.7. Quy hoch qung talc v lmit: Huy ng ht cng sut khai thc
ca m qung talc bn T Ph Mc Chu. Nng cng sut khai thc v u t
ch bin qung thnh bt talc thng mi. Thc hin n iu tra nh gi qung
talc trn din tch gm cc im talc/lmit Ten , im talc Pom Nhung, im
talc Ngu Hu + Pa N...
1.2.8. Khai thc khong sn lm vt liu xy dng: phc v cho cc nh
my xi mng, gch, ngi v khai thc , ct, si.
1.2.9. Thm d v sn xut nc khong ng chai ngun Bn Ct - Ph
Yn; nh gi, thm d ngun nc t Ong ti x t Ong - Mng La gn vi u
t xy dng khu ngh dng, du lch...
2. Cng nghip ch bin nng lm sn, thc phm
2.1. nh hng pht trin
- Xy dng cc c s ch bin ch, c ph, tinh bt sn v cc sn phm sau
tinh bt, mall cho sn xut bia c quy m v cng ngh ph hp, gn vi vng
nguyn liu tp trung, chuyn canh.
- Cng c v pht trin mt s c s ch bin g gn vi pht trin rng
kinh t vi quy m v cng ngh ph hp.
- Pht trin cc cy cng nghip cht lng cao: cy cao su, cy du cc ro
(chit sut ly tinh du)...m bo quy m, sn lng phc v cho d n xy
dng cc nh my ch bin ti a bn tnh.
- Xy dng cc c s ch bin thc phm phc v th trng trong tnh v
vng ln cn (in Bin, Lai Chu v cc tnh Bc Lo); tp trung vo cc sn
phm ung, nc gii kht, thc phm ch bin
2.2. Quy hoch pht trin cc ngnh ch bin nng lm sn
a) nh hng pht trin
- Xy dng cc c s ch bin ch, c ph, tinh bt sn v cc sn phm sau
tinh bt c quy m v cng ngh ph hp, gn vi vng nguyn liu tp trung,
chuyn canh.
- Cng c v pht trin mt s c s ch bin g gn vi pht trin rng kinh t
vi quy m v cng ngh ph hp.

- Pht trin cc cy cng nghip cht lng cao: cy cao su, cy du cc ro

(chit sut ly tinh du)...m bo quy m, sn lng phc v cho d n xy
dng cc nh my ch bin ti a bn tnh.
- Xy dng cc c s ch bin thc phm phc v th trng trong tnh v
vng ln cn (in Bin, Lai Chu v cc tnh Bc Lo), Tp trung vo cc sn
phm ung, nc gii kht, thc phm ch bin
b) Pht trin cc ngnh ch bin nng lm sn
* Cng nghip ma ng
- Giai on n 2010: Tp trung thm canh n nh din tch ma nguyn
liu 3.000 - 3.500 ha ti Mai Sn, Yn Chu... nhn nhanh din tch ma ging mi
c nng sut, ch ng cao m bo nguyn liu cho nh my sn xut 1.500
tn ma/ngy, t sn lng 20 - 25 ngn tn ng/nm.
- Giai on 2011 - 2020: Thm canh n nh din tch ma nguyn liu, nng
sn lng sn xut t 30 ngn tn ng kt tinh/nm. Nghin cu u t ch
bin r ng sn xut hoc cung cp cho nh my sn xut cn cng nghip
hoc ch bin Bio-Diezen lm nhin liu thay xng. Thu hi b bn s dng lm
nguyn liu sn xut phn vi sinh. Nghin cu xy dng cc cng ngh ch bin
sau ng nh sn xut bnh ko, cn, ru, phn bn, vn p
* Cng nghip ch bin sn
- Giai on n nm 2010: Nghin cu u t chiu su (sn xut sn phm
bin tnh, sau tinh bt) gn vi dy chuyn thit b u t; u t nng cng
sut ca nh my; u t ging mi nng sut cao v xy dng mi lin kt cht
ch gia nh my vi h dn pht trin vng nguyn liu, n nh vng nguyn
liu quy m 3.000 ha. S dng cng ngh vi sinh ch bin b sn sn xut thc
n gia sc, phn vi sinh hu c... nhn rng m hnh ch bin tinh bt sn t quy
m h, nhm h gia nh cho cc vng su, xa ng quc l lm v tinh cho Nh
my ch bin sn Mai Sn.
- Giai on 2011 - 2020: Tu theo quy m vng nguyn liu, nghin cu u
t thm 1 - 2 nh my ch bin tinh bt sn bin tnh, mi nh my c cng sut
100 tn bt/ngy.
* Cng nghip ch bin ch
+ Giai on n nm 2010: Pht huy cng sut thit b ch bin ch hin c
cc vng trng ch tp trung, sa cha nng cp v hon thin cng ngh
nng cao cht lng sn phm, i mi, hon thin mu m, bao b...u t xy
dng mt s cm ch bin ch xanh, ch en quy m va v nh vi cng ngh
hin i c th b tr phn tn, to iu kin pht trin cy ch nhng vng xa,
giao thng vn ti cn kh khn.
+ Giai on 2011- 2020: Pht trin n nh din tch ch khong 15.000 ha,
sn lng t khong 50.000 tn bp ti, 12.000 tn thnh phm. M rng cc c
s xy dng giai on trc v xy dng thm cc c s ch bin mi vi tng
cng sut khong 300 tn/ngy.

* Cng nghip ch bin c ph

- Pht trin vng nguyn liu, nghin cu ng dng k thut h tr cho
nng dn v ging, k thut canh tc, pht trin th trng tiu th sn phm.
- Nng cp cc dy truyn ch bin c ph hin c nng cao cht lng
ch bin. Giai on sau 2015, nghin cu th trng xy dng mt nh my ch
bin c ph tinh vi cng sut v cng ngh ph hp ti khu cng nghip tp trung
Mai Sn. n nm 2020, pht trin thm 3 c s ch bin c ph ti Mai Sn,
Thun Chu vi tng cng sut 5.500 tn c ph nhn.
* Cng nghip ch bin hoa qu: n nm 2010 u t cc nh my ch bin
hoa qu ng hp v ng chai vi tng cng sut 10.000 tn/nm ti cc a bn
c vng nguyn liu ph hp.
* Cng nghip ch bin g, giy
- Giai on n nm 2010: Cng vi vic quy hoch vng nguyn liu nhm
p ng cung cp cho cc nh my ch bin g hin c hot ng t cng sut,
cn u t ci tin, nng cao thit b cng ngh nng cao cht lng v h gi
thnh sn phm.
- Giai on n nm 2020: Khi din tch rng trng i vo khai thc n nh,
xem xt nng lc sn xut ca cc nh my, x nghip ch bin pht trin cc c
s ch bin hng vo vn ghp, vn dm, g xy dng, sn xut bt giy...
* Cng nghip ch bin cao su: Thc hin ch trng pht trin cy cao su
vi quy m t 10.000 - 30.000 ha trn cc a bn ch yu: Mng La, Mai Sn,
Sng M v cc din tch lu vc ca cc cng trnh thu in nhng ni ph
hp v c iu kin. D kin ch bin ti tnh Sn La t 1- 2 nh my vi cng
sut ph hp v mng li cc xng s ch m, trong c mt nh my t ti
cm cng nghip Mng La.
3. Quy hoch cng nghip ch bin thc phm, ung
3.1. Cng nghip ch bin sa
- Giai on n nm 2010: pht trin n b sa tp trung gn vi nh my
ch bin sa quy m t 7.000 con, sn lng sa ti qua ch bin t 14.00015.000 tn.
- Giai on 2011 - 2020: Tp trung pht huy cng sut nh my hin c, u
t sn xut cc loi sn phm t sa nhm a dng ho sn phm, tng hiu qu
kinh t t sa ti...
3.2. Cng nghip ru bia, nc gii kht
- Giai on n nm 2010: Tp trung nng cao cht lng ca cc c s sn
xut bia hin c; t chc quy hoch v t chc sp xp cc c s sn xut bia
pht trin bn vng, m bo ngun thu cho ngn sch, bo v sc kho v phc
v tt nhu cu tiu dng ngi tiu dng. n nh v nng cng sut cc c s sn
xut nc lc, gii kht phc v nhu cu th trng.
Nng cao cng sut v cht lng cc c s sn xut ru t hoa qu: ru

sn tra Mng La, Bc Yn, Th x; ru mn ti Mc Chu...

- Giai on 2011 - 2020: Nghin cu u t mt nh my bia c cng sut 10
- 20 triu lt/nm ti Th x theo hng lin doanh. u t mi nh my nc khong
Ph Yn cng sut khong 10 - 20 triu lt/nm.
3.3. Cng nghip ch bin thc phm: Xy dng ti khu cng nghip tp trung
mt nh my git m, ch bin gia sc, cng sut 15 - 20 tn sn phm/ngy. Giai on
sau nm 2010 m rng nng cng sut cc nh my theo quy m pht trin ngun
nguyn liu v th trng.
4. Cng nghip hng tiu dng v ngh truyn thng
4.1. Cng nghip dt may: Xy dng c s dt may d kin t ti Cm cng
nghip Mc Chu (hoc Mai Sn) vi cng sut kinh t ti thiu 1 triu SP/nm,
gii quyt vic lm cho khong 500 - 1.000 lao ng. Du nhp pht trin mt s c
s dt may xut khu gn vi lng ngh nng thn nh dt khn xut khu, dt v
may cc sn phm vi dn tc... Sau nm 2010 m rng cng sut ln gp i, 4
triu sn phm/nm, th trng nh hng xut khu.
4.2. Cng nghip da giy: Nghin cu xy dng mt x nghip thuc da trong
Khu cng nghip Mai Sn, thuc da tru b t nh my git m, cng sut khong
300.000 bia da (tng ng 18 - 19.000 m2/nm); u t c s sn xut giy vi tiu
th ni a v xut khu, cng sut khong 1,2 triu i/nm ti Khu cng nghip Mai
Sn, gii quyt vic lm cho 500 lao ng.
4.3. Tiu th cng nghip, lng ngh
- Thc hin cc chng chng trnh o to ngh, xy dng cc m hnh
im v pht trin ngh v lng ngh thng qua cc chng trnh khuyn cng.
Pht trin tiu th cng nghip gn vi pht trin nng nghip nng thn.
- Pht trin lng ngh dt th cm, dt khn bng, khn lau tay, trang sc
ca cc dn tc song song vi dch v du lch Th x, Mc Chu, Mng La
Cc sn phm c o, sng to ph hp vi th hiu khch hng v khng mt i
bn sc dn tc, v cc sn phm c nguyn liu ti ch nh my, song tre u
t cho mi lng ngh khong 300 - 2.000 triu ng.
- Tp trung hon thnh mt s d n lng ngh nh: gm s Mng Chanh Mai Sn; dt th cm Thn Lung - Ching ng - Yn Chu v dt th cm Bn
C, Bn C - Ching An - Th x...; dt khn xut khu v tiu th ni a ti mt
s bn ngh Ph Yn, cc bn, lng dn c thuc khu vc th trn, th t, th
nht l cc bn di dn ti nh c thu in Sn La. Cc d n bn ngh my tre,
giang an mt s huyn c iu kin, gn cc d n ngh vi vic xy dng lng
ngh, bn ngh, doanh nghip b , bn, lng ngh doanh nghip TTCN s dng
lao ng nng thn.
- To dng, khi s doanh nghip lng ngh, HTX lng ngh, nhm h hp
tc c h u tu.

5. Cng nghip sn xut vt liu xy dng

- Giai on n nm 2010:
+ Sn xut xi mng: u t nh my xi mng l quay cng sut 2.500 tn
Clanhke/ ngy ti N Pt - Mai Sn d kin 2009 nh my i vo sn xut.
+ Sn xut, pht trin gch ngi t st nung v khng nung: u t mt s
cc c s gch tuy nen ti Mai Sn, Qunh Nhai, Sp Cp, Sng M, Ph Yn quy
m 5 - 10 triu vin/nm/c s phc v nhu cu ca tnh. Cng c v pht trin cc
c s gch khng nung ti Th x, Mc Chu v mt s a bn khc khi c nhu
cu.
Cng vi cc nh my hin c v cc nh my d kin xy dng mi s m
bo cung cp cho nhu cu ca tnh l 150 triu vin vo nm 2010.
- Giai on 2011 - 2020:
+ M rng cc c s u t giai on trc, tng cng sut t 1,3 - 1,5
ln v xy dng mi cc c s sn xut gch ngi, nng cng sut ln 280 triu
vin, gp i so vi mc nm 2010.
+ Khai thc, sn xut cc loi phc v ni tnh.
+ Sn xut v khai thc ct xy dng n 2020: u t khai thc trn sng
M c cng sut 36 - 60 ngn m3/nm. Khai thc ct ti cc sng sui c iu kin
trn a bn.
+ Sn xut tm lp Fibro xi mng: Tp trung nng cao cht lng, a cng
sut c s sn xut tm lp t 100% cng sut. Khng u t c s sn xut mi,
s thiu th trng t cn i t cc tnh khc.
+ Mt s loi vt liu xy dng khc: Pht huy cng sut cc c s sn xut
b tng, ct in b tng, cu kin lp ghp nh sn Thi.... u t c s sn xut
b tng ti phc v nhu cu ca tnh.
6. Cng nghip phn bn
- Tip tc duy tr v nng cao cht lng sn phm sn xut ca cc c s c
mt bng, dy chuyn sn xut, phc v trc tip cy trng ca d n chuyn canh
ti cc doanh nghip: Cng ty ch Mc Chu, Cng ty du tm t Mc Chu, Cng
ty ma ng Sn La,... Pht trin v u t cng ngh, t chc sn xut m
bo v nng cao cht lng sn phm, hng dn, tuyn truyn s dng cho nhn
dn xy dng th trng.
- Xy dng mt nh my NPK cao cp, cng sut 150.000 tn/nm tn dng
sn phm ph nh my ch bin ng v nh my ch bin Ch - Km ti Ph Yn
vn 100 t ng.
- u t xy dng nh my sn xut phn super ln (NPK) Ph Yn cng
sut khong 50.000 - 100.000 tn/nm s dng ht khong 20.000 - 40.000 tn
axit sunphuaric do nh my luyn ng Ph Yn sn xut ra mi nm. Vn u t
khong 60 - 100 t ng.

10

- Ngoi ra, xy dng cc c s ch bin phn vi sinh gn vi nh my ch

bin tinh bt sn, cc chng trnh d n chuyn ngnh khc.
7. Cng nghip c kh
- u t cho 01 c s c kh c nng lc i tu t, xe my thi cng,
cng sut khong 100 xe/ nm, ch to, sn xut ph tng thay th cc loi my
mc thit b ch bin nng sn v thc phm, sn xut vt liu xy dng, khai thc
m, cu kin thp cho xy dng in, m bo dng c c kh dn dng, ngh,
lng ngh TTCN m bo vic duy tu sa cha cc thit b cng ngh c in cho
cc x nghip trong tnh v cc huyn, cng nh cc thit b dn dng ca nhn dn
nh ng c, t lnh
- D kin giai on sau nm 2010 xy dng xng c kh ng tu thuyn
ti Mng La, cng sut khong 200 - 300 tu thuyn/nm v mt xng sa cha
tu thuyn c gii T Hc, cng sut t 300 - 500 tu thuyn/nm.
- Hnh thnh cc c s c kh sa cha, thay th cc trung tm th, th
t, trung tm cm x.
8. Ngnh cng nghip in lc: Pht trin theo quy hoch c B Cng
nghip ph duyt.
a) Ngun in
+ Giai on 2007-2010 trin khai xy dng Nh my thu in Sn La cng
sut 6 x400MW, d kin pht in t my s 1 vo nm 2010; Nh my thu in
Nm Chin cng sut 215 MW d kin vn hnh vo nm 2010; 38 thu in va
v nh ang lp d n v xy dng vi tng cng xut 517 MW. n 2010, c 25
nh my hon thnh u t v pht 785 triu kWh.
+ Giai on 2011-2015: Trong cc nm 2011-2012 vn hnh 5 t my Nh
my thu in Sn La. n nm 2013 tng cng sut pht l 2.400 MW. Thu in
Hui Qung cng sut 540 MW d kin vn hnh vo nm 2012-2013. Gn 20 nh
my thu in va v nh hon thnh xy dng v pht in vo li.
b) Li in 220KV, 110 KV
- Li in 220kv, 110kv: n nm 2010 Xy dng 01 trm 220KV cng
sut 125 MVA ti Mai Sn v 188 km ng dy ti in. Xy mi 209,8 km v
ci to 74 km ng dy; 5 trm bin p 110 kv cng sut 175 KVA, ci to nng
cng sut 2 trm bin p Th x, Mc Chu.
- Li trung th: Xy dng mi 1.168 km v ci to 112 km ng dy; Xy
dng mi 2 trm bin p trung gian; 910 trm bin p h th vi tng dung lng
115 MA; ci to 105 trm bin p.
- Li h th: Xy dng mi 1.615 km ng dy; lp t mi 46.200 cng t.
c) Pht trin nng lng gi: D kin xy dng nh my in gi 10MW ti
Mc Chu giai on 2011-2015.

11

9. Quy hoch phn b cc khu, cm cng nghip

n 2010, trn a bn Sn La c th hnh thnh cc khu - cm cng nghip
sau: Khu cng nghip Mai Sn; Cm cng nghip Mc Chu; Khu - cm cng
nghip Ph Yn; Cm cng nghip th x Sn La; Cm cng nghip Mng B Mng La v mt s im cng nghip.
10. Nhu cu vn u t v ngun vn u t. (C ph lc km theo).
- Tng vn u t thc hin quy hoch khong 18.621 t ng.
- Ngun vn u t: Ch yu ca doanh nghip v vay cc t chc tn dng:
17.021 t ng; thu ht u t nc ngoi: 1.300 t ng; Vn Ngn sch nh nc
ch yu cho u t li in, qun l nh nc h tr o to khong 321 t ng.
11. Nhu cu v t ai: Din tch theo quy hoch khong 1.450ha.
III. NHNG GII PHP V CHNH SCH THC HIN
1. Gii php v vn
- i vi vn u t trong nc: Huy ng vn trong cc doanh nghip, vn
trong dn v vn ca cc t chc ti chnh, tn dng trong nc; Khuyn khch v
to iu kin thun li cho cc doanh nghip ln c nng lc tham gia u t
vo lnh vc khai thc v ch bin khong sn; Nh nc to mi trng thun li
cho vic to vn cc doanh nghip.
- Huy ng vn nc ngoi thc hin bng hnh thc lin doanh; BOT hoc
100% vn nc ngoi hoc bn c phiu, tri phiu.
- Vn ngn sch: Tp trung vn u t xy dng h tng cc khu cm im
cng nghip; lng ngh; h tng li in. H tr vn o to ngun nhn lc, h
tr pht trin doanh nghip, xc tin thng mithng qua cc chng trnh
khuyn cng, chng trnh o to ngh
2. Gii php v th trng
- Khuyn khch h tr hnh thnh cc khu - cm cng nghip, dch v, hng
cng nghip trn c s quy hoch cng nghip c ph duyt.
- H tr cho doanh nghip cng nghip thng tin th trng, to iu kin
cho cc doanh nghip tham gia cc hi ch, tip xc vi th trng trong nc v
th gii. Tng bc ch ng thm nhp th trng i vi cc sn phm m tnh
c u th.
- Tng bc hin i ho phng thc kinh doanh cho cc doanh nghip
cng nghip ph hp vi xu th ca thng mi th gii. Thnh lp Hip hi
doanh nghip cng nghip gip cc doanh nghip v th trng v cc h tr
cn thit khc, pht trin cc HTX cng nghip, thng mi, dch v trn a bn
cc huyn.
- T chc v khuyn khch cc doanh nghip tham gia cc cuc tip xc, hi
tho, trin lm... gii thiu sn phm cng nghip ca tnh. T chc tip th, mi

12

gii, t vn cho cc doanh nghip cng nghip pht trin th trng trong v ngoi
nc.
3. Gii php pht trin ngun nhn lc
- Thc hin x hi ha cng tc o to ngh nhm thu ht mi ngun lc
cho cc hot ng o to ngh, khuyn khch mi thnh phn kinh t tham gia
o to ngh v to mi iu kin thun li cho ngi lao ng c c hi hc
ngh, tm kim vic lm.
- Khuyn khch cc doanh nghip o to ngh cho ngi lao ng thng
qua cc d n u t. Nh nc h tr kinh ph o to thng qua ngun vn
chng trnh, d n o to hng nm ca Nh nc.
- Tnh to iu kin php l, h tr cho cc doanh nghip v ngi lao ng
c o to ti cc trng o to cng nhn, trung cp, cao ng ca B Cng
nghip v cc c s o to khc trong nc.
- H tr kinh ph thng qua cc chng trnh khuyn cng, o to cho
ngi lao ng nng thn o to hun luyn cc k nng chuyn ngnh: k thut
khai thc khong sn, vn hnh thu in nh, qun l vn hnh li in nng
thn, sn xut cc sn phm truyn thng... o to ngh di hn i ng cng
nhn k thut, nhn vin nghip v lnh ngh kh nng tip cn v s dng
thnh tho cc phng tin k thut v cng ngh hin i.
- Tng tc o to cho ngi lao ng theo nhiu hnh thc o to ti bn,
ti cc doanh nghip, a i o to ti cc a phng khc c ngh truyn
thng pht trin; c bit ch hnh thc nhn cy ngh, pht trin ngh ti cc h
gia nh, dng h v bn, trong tp trung vo ngh dt, may, thu, th cng m
ngh my tre giang an; mi chuyn gia gii, ngh nhn dy v truyn ngh.
4. Gii php v cng ngh v bo v mi trng
y mnh ng dng khoa hc cng ngh vo sn xut kinh doanh, nht l
i vi ngnh cng nghip ch bin, sn xut vt liu xy dng, ch bin khong
sn... To iu kin cho cc doanh nghip cng nghip c u t my mc, thit
b mi hoc ci tin nng cp my mc, thit b.
ng dng khoa hc cng ngh phi gn kt vi chin lc pht trin ngnh
cng nghip, m bo mi trng sinh thi v pht trin bn vng.
5. Gii php pht trin ngnh ngh truyn thng
- Sm trin khai cng tc quy hoch pht trin ngnh ngh; tp trung vo
vic xc nh ngnh ngh ph hp vi iu kin c th tng vng, u tin pht
trin cc vng c nhu cu bc xc v vic lm v c li th so snh. Pht trin
ngnh ngh gn lin vi pht trin vng nguyn liu phc v pht trin ngh...
- Pht trin ngun nhn lc: Tng tc o to cho ngi lao ng theo nhiu
hnh thc o to ti bn, ti cc doanh nghip, a i o to cc a phng
khc c ngh truyn thng v pht trin. c bit ch hnh thc t nhn cy
ngh, pht trin ngh ti cc h gia nh, dng h v bn, trong tp trung vo

13

ngh dt, may, thu, ngh th cng m ngh my, tre, giang an; Mi chuyn gia
gii, ngh nhn khc dy v truyn ngh.
- Khai thc tm kim th trng; trc mt nhng ngh du nhp phi da vo
doanh nghip b bao tiu sn phm, sau cc HTX, t hp, doanh nghip
ca cc bn ngh, lng ngh t tim kim m rng th trng. V lu di, cc c
quan chc nng gip tm kim th trng, gii thiu trn mng INTERNET
tm kim khch hng. C c ch chnh sch cc doanh nghip, HTX, t hp tc
tip nhn lao ng c o to hnh ngh.
- Ngoi vn di dn ti nh c o to ngh v h tr cng c, t liu sn
xut hnh ngh v pht trin ngh. Tnh cn u tin cho cc HTX, T hp tc,
Doanh nghip lng ngh vay vn u i t chc sn xut pht trin ngh. Tranh
th cc ngun vn o to t qu quc gia, cc t chc v doanh nghip.
- y mnh xy dng v hnh thnh lng ngh: Cc ngh s dng nhiu lao
ng u t tp trung cc bn, lng theo quy hoch nhm xy dng v sm hnh
thnh lng ngh, hnh thnh t hp tc, HTX, doanh nghip lng ngh ra i...
- Nghin cu xy dng v hon thin chnh sch pht trin ngh, lng ngh,
HTX, T hp tc, Doanh nghip ngh. c bit l vn vay u i, h tr cc vn
chuyn nguyn liu u vo v sn phm u ra.
- Gn vi xy dng pht trin th t, th trn, cm cng nghip, khu, im di
dn ti nh c th vi pht trin ngh lng, bn ngh.
- Bo v mi trng sinh thi cho lng ngh.
- Hnh thnh cc t chc t vn, dch v, cung cp cc thng tin v th
trng nguyn liu, sn phm. Cung cp, gii thiu cng ngh, thit b, gii thiu
vic lm... khi ngh, lng ngh pht trin hnh thnh cc Hip hi ngnh ngh
nhm bo v quyn li ngi sn xut, uy tn sn phm ca lng ngh.
- Cng tc qun l ca Nh nc: Tp trung vo vic hoch nh mc tiu,
quy hoch v k hoch o to, pht trin ngh, lng ngh, HTX, t hp, doanh
nghip ngh vng di dn ti nh c thu in Sn La; xy dng, cng c v tng
cng chc nng qun l cng nghip - TTCN ca cc huyn, th thc hin.
Cc cp u ng, chnh quyn t huyn, th n x, phng, th trn phi
trc tip lnh o, ch o v t chc thc hin hot ng nhn, cy ngh v pht
trin ngh, xy dng lng ngh, HTX, t hp tc, doanh nghip. Cc cp u ng,
chnh quyn phi giao ch tiu lnh o v thc hin, huyn, th phi c cn b
chuyn trch, UBND x c ngi trc tip ph trch ngnh ngh, c quy ch hot
ng ch o thc hin.
Cng c v nng cao nng lc qun l iu hnh v t chc thc hin ca
Trung tm khuyn cng v t vn pht trin cng nghip ca S Cng nghip n
b phn khuyn cng ca huyn v c s, vi b my bin ch mnh v hot
ng chuyn trch m nhn thc thi hon thnh nhim v c giao.

14

6. Gii php v nng cao tnh cnh tranh ca ngnh cng nghip
- nng cao tnh cnh tranh ca ngnh cng nghip, tnh Sn La cn c
quy nh cm nhp v bt buc phi p dng cng ngh, thit b vi tiu chun c
th ph hp vi iu kin kinh t - x hi ca tnh v m bo pht trin bn vng.
- u t vo nhng mt hng c nng lc cnh tranh, c th trng tiu th
hoc nng lc sn xut ca cc khu vc kinh t khc cha p ng nhu cu ca
nn kinh t. p dng cc tiu chun cht lng, tiu chun k thut v cc quy
nh v an ton thc phm; tiu chun cng ngh ca sn phm, u t thit b, t
chc kim tra, ng k tiu chun cht lng theo cc quy nh ca tng khu vc
th trng.
7. Gii php v nng cao nng lc t chc, qun l ngnh cng nghip
- Thc hin tt vai tr, chc nng ca S Cng nghip, phng cng nghip
cc huyn th trong cng tc tham mu gip UBND tnh qun l cng nghip a
phng.
- Thng nht v phn r chc nng qun l cng nghip cc cp tnh,
huyn nhm trnh phn tn lc lng trong u t pht trin v pht trin khng
theo quy hoch, tp trung cc ngun lc cho pht trin cng nghip.
8. Gii php v t ai
- Xy dng k hoch s dng t 5 nm v k hoch s dng t hng nm
p ng tin cc d n u t pht trin v hiu qu s dng t ai, theo
quy nh hin hnh ca Nh nc.
- Qun l cht ch vic s dng t ai theo quy hoch.
- T chc vic n b, gii phng mt bng va m bo cc d n u t
ng tin , va m bo s dng t c hiu qu....
9. Gii php v tng cng cng tc qun l nh nc
- Thc hin vic qun l nh nc bng quy hoch, k hoch v cc cng c
qun l thng qua lut php, chnh sch ca nh nc. Tng cng chc nng
kim tra, kim sot, hng dn cc c s sn xut kinh doanh theo ng php lut.
X l nghim minh sai phm ca cc nh u t. y mnh cng tc ci cch hnh
chnh, th tc hnh chnh v ng k hot ng ca cc d n u t.
- Thc hin tt cc cam kt, lin kt, h tr pht trin; y mnh thu ht u t.
- Cng c v hon thin b my khuyn cng t tnh n huyn, x v bn.
iu 2. T chc thc hin
1. S Cng nghip:
- Ch o n v t vn hon thin n quy hoch theo ng cc ni dung
c ph duyt trong quyt nh ny.

15

- Cng b cng khai quy hoch c ph duyt. Ch tr, phi hp vi cc

s, ban ngnh lin quan v UBND cc huyn, th x thc hin cc gii php quy
hoch.
2. S K hoch v u t: Phi hp cht ch vi S Cng nghip hng dn
cng tc chun b u t, t vn tip th cung cp thng tin... B tr k hoch u
t, k hoch lng ghp cc chng trnh, vn ngn sch h tr hng nm thc
hin quy hoch.
3. S Ti chnh: Ch tr kt hp vi K hoch v u t, S Cng nghip,
S Lao ng - Thng binh v X hi lp k hoch huy ng vn, phn b ngun
vn cho cc d n u t s dng vn t ngn sch Nh nc; k hoch o to
ngh t cc ngun vn, lng ghp cc chng trnh o to hng nm trn a bn.
4. S Nng nghip v Pht trin nng thn: Quy hoch v t chc xy dng
vng nguyn liu tp trung gn vi cc c s ch bin; to iu kin thun li v
qu t nng, lm nghip lin quan n vic xy dng cc c s cng nghip trn
a bn.
5. S Xy dng: thc hin chc nng qun l nh nc v xy dng, Quy
hoch v t chc thc hin, pht trin ngnh cng nghip vt liu trn a bn.
6. Cc s: Giao thng vn ti, Khoa hc v Cng ngh, Lao ng - Thng
binh v X hi, Ti nguyn v Mi trng... theo chc nng nhim v c giao
xy dng k hoch v t chc thc hin hng nm phc v kp thi tin cc d
n u t pht trin cng nghip - tiu th cng nghip trn a bn
7. U ban nhn dn cc huyn, th x: Phi hp vi S Cng nghip v cc
ngnh chc nng tp trung qun l tt cc hot ng cng nghip - tiu th cng
nghip trn a bn qun l. T chc thc hin cng tc n b gii phng mt
bng p ng yu cu tin ca cc d n u t.
iu 3. Chnh Vn phng U ban nhn dn tnh, Gim c cc s, ban,
ngnh tnh; Ch tch U ban nhn dn cc huyn, th x; Th trng cc ngnh,
n v, cc t chc c nhn c lin quan chu trch nhim thi hnh Quyt nh
ny./.
Ni nhn:
- TT Tnh u;
- TT HND tnh;
- TT UBND tnh;
- Nh iu 3;
- LVP, CVKND- VPUBND tnh;
- TT Cng bo VPUBND tnh;
- Lu: VT- M (01).60Bn.

CH TCH
( k)

Hong Ch Thc

16
PH LC: CC D N CH YU V VN U T GIAI ON 2008-2020
(Km theo Quyt nh s: 2413/Q-UBND ngy 15 thng 10 nm 2007 ca UBND tnh Sn La)

TT

Tn d n

Tin u t (triu ng)

2008
3.000

2009
17.000

2010
44.000

2011-2015
64.000

Nng cp nh my CB sn MSn

2.000

8.000

10.000

2.000

Cc d n CB ch

1.000

2.000

2.000

2.000

2.000

D n ch bin c ph

5.000

1.000

D n sn xut ru sn tra

3.000

3.000

3.000

D n sn xut ru mn

5.000

5.000

D n sn xut thc n gia sc

1.000

5.000

Nh my bia

Nh my nc khong

10.000

20.000

Nh my sn xut nc gii kht

10.000

5.000

5.000

10

Cc c s sn xut bnh ko

2.000

2.000

5.000

11

Nh my ch bin m cao su

20.000

12
II
1

Nh my ch bin du
Cng nghip VLXD
Cm Nh my xi mng (1000tn)

Cc d n SX gch xy

Cng nghip CB NS TP

2.000

2016-2020
17.000

2.000

20.000

800.000
790.000

400.000
395.000

6.000
1.000

10.000
5.000

10.000
10.000
5.000

10.000

5.000

5.000

5.000

5.000

Cng nghip khai khong

256.000

506.000

227.000

96.000

106.000

D n Cu-Ni

100.000

200.000

100.000

30.000

40.000

D n Cu-Au

100.000

200.000

60.000

5.000

5.000

D n Pb-Zn

50.000

80.000

10.000

Qung manhzit

20.000

50.000

50.000

50.000

Than sch (tn)

2.000

2.000

2.000

2.000

Khai thc Talc

1.000

1.000

1.000

Khai thc XD

1.000

1.000

1.000

5.000

5.000

Khai thc ct XD

3.000

3.000

3.000

3.000

3.000

IV

Cng nghip tiu dng

6.000

7.000

15.000

50.000

45.000

Cc d n dt may

1.000

2.000

10.000

30.000

20.000

Cc d n my tre an, da giy

1.000

1.000

1.000

5.000

5.000

Cc d n lng ngh

2.000

2.000

2.000

5.000

10.000

4
V
VI

Cc d n sn xut sn phm khc

Cng nghip c kh
Cng nghip in lc

2.000
5.000
1.235,000

2.000
5.000
2.876,000

2.000
10.000
2.498,000

10.000
50.000
3.923,000

10.000
50.000
5.134,000

Cc d n thu in

1.210,000

2.836,000

2.448,000

3.773,000

4.984,000

u t pht trin li in

25.000

40.000

50.000

150.000

150.000

Vn u t h tng, o to

30.000

30.000

30.000

30.000

30.000

III

VII

Cng vn u t

2.000

2.335,000

3.841,000

2.830,000

4.223,000

5.392,000