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########BAB I PENDAHULUANKesadaran akan pentingnya demokrasi sekarang ini sangat
tinggi. Hal ini dapat dilihat dari peran serta rakyat I ndonesia dalam melaksanakan
Pemilihan Umum baik yang dilaksakan oleh pemerintah pusat dan pemerintah daerah.
I ni terlihat dari jumlah pemilih yang tidak menggunakan hak pilihnya yang sedikit.
Pemilihan umum ini langsung dilaksanakan secara langsung pertama kali untuk memilih
presiden dan wakil presiden serta anggota MPR, DPR, DPD, DPRD di tahun 2004.
Walaupun masih terdapat masalah yang timbul ketika waktu pelaksanaan. Tetapi masih
dapat dikatakan suses.Setelah suksesnya Pemilu tahun 2004, mulai bulan Juni 2005
lalu di 226 daerah meliputi 11 propinsi serta 215 kabupaten dan kota, diadakan
Pilkada untuk memilih para pemimpin daerahnya. Sehingga warga dapat menentukan
peminpin daerahnya menurut hati nuraninya sendiri. Tidak seperti tahun tahun yang
dahulu yang menggunakan perwakilan dari partai. Namun dalam pelaksanaan pilkada ini
muncul penyimpangan penyimpangan. Mulai dari masalah administrasi bakal calon
sampai dengan yang berhubungan dengan pemilih.BAB I I PEMBAHASANPengertian dan
Landasan Hukum PilkadaKata demokrasi berasal dari bahasa Yunani yaitu demos yang
berarti rakyat dan kratos yang berarti pemerintahan. Sehingga demokrasi dapat
diartikan pemerintahan dari rakyat dari rakyat, oleh rakyat, untuk rakyat.
Pemerintahan yang kewenangannya pada rakyat. Semua anggota masyarakat (yang
memenuhi syarat ) diikutsertakan dalam kehidupan kenegaraan dalam aktivitas pemilu.
Pelaksanaan dari demokrasi ini telah dilakukan dari dahulu di berbagai daerah di
I ndonesia hingga I ndonesia merdeka sampai sekarang ini. Demokrasi di negara
I ndonesia bersumberkan dari Pancasila dan UUD 45 sehingga sering disebut dengan
demokrasi pancasila. Demokrasi Pancasila berintikan musyawarah untuk mencapai
mufakat, dengan berpangkal tolak pada faham kekeluargaan dan kegotongroyongan
I ndonesia pertamakali dalam melaksanakan Pemilu pada akhir tahun 1955 yang diikuti
oleh banyak partai ataupun perseorangan. Dan pada tahun 2004 telah dilaksanakan
pemilu yang secara langsung untuk memilih wakil wakil rakyat serta presiden dan
wakilnya. Dan sekarang ini mulai bulan Juni 2005 telah dilaksanakan Pemilihan
Kepala Daerah atau sering disebut pilkada langsung. Pilkada ini merupakan sarana
perwujudan kedaulatan rakyat. Ada lima pertimbangan penting penyelenggaraan pilkada
langsung bagi perkembangan demokrasi di I ndonesia.Pilkada langsung merupakan
jawaban atas tuntutan aspirasi rakyat karena pemilihan presiden dan wakil presiden,
DPR, DPD, bahkan kepala desa selama ini telah dilakukan secara langsung.Pilkada
langsung merupakan perwujudan konstitusi dan UUD 1945. Seperti telah diamanatkan
Pasal 18 Ayat (4) UUD 1945, Gubernur, Bupati dan Wali Kota, masing-masing sebagai
kepala pemerintahan daerah provinsi, kabupaten, dan kota dipilih secara demokratis.
Hal ini telah diatur dalam UU No 32 Tahun 2005 tentang Pemilihan, Pengesahan,
Pengangkatan, dan Pemberhentian Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah.Pilkada
langsung sebagai sarana pembelajaran demokrasi (politik) bagi rakyat (civic
education). I a menjadi media pembelajaran praktik berdemokrasi bagi rakyat yang
diharapkan dapat membentuk kesadaran kolektif segenap unsur bangsa tentang
pentingnya memilih pemimpin yang benar sesuai nuraninya.Pilkada langsung sebagai
sarana untuk memperkuat otonomi daerah. Keberhasilan otonomi daerah salah satunya
juga ditentukan oleh pemimpin lokal. Semakin baik pemimpin lokal yang dihasilkan
dalam pilkada langsung 2005, maka komitmen pemimpin lokal dalam mewujudkan tujuan
otonomi daerah, antara lain untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan
selalu memerhatikan kepentingan dan aspirasi masyarakat agar dapat diwujudkan.
Pilkada langsung merupakan sarana penting bagi proses kaderisasi kepemimpinan
nasional. Disadari atau tidak, stock kepemimpinan nasional amat terbatas. Dari
jumlah penduduk I ndonesia yang lebih dari 200 juta, jumlah pemimpin nasional yang
kita miliki hanya beberapa. Mereka sebagian besar para pemimpin partai politik
besar yang memenangi Pemilu 2004. Karena itu, harapan akan lahirnya pemimpin
nasional justru dari pilkada langsung ini.Pelaksanaan dan Penyelewengan Pilkada

Pilkada ini ditujukan untuk memilih Kepala daerah di 226 wilayah yang tersebar
dalam 11 provinsi dan 215 di kabupaten dan kota. Rakyat memilih kepala daerah
masing masing secara langsung dan sesuai hati nurani masing masing. Dengan begini
diharapkan kepala daerah yang terpilih merupakan pilihan rakyat daerah tersebut.
Dalam pelaksanaannya pilkada dilaksanakan oleh Komisi Pemilihan Umum Daerah masing
masing. Tugas yang dilaksanakan KPUD ini sangat berat yaitu mengatur pelaksanaan
pilkada ini agar dapat terlaksana dengan demokratis. Mulai dari seleksi bakal
calon, persiapan kertas suara, hingga pelaksanaan pilkada ini. Dalam pelaksanaannya
selalu saja ada masalah yang timbul. Seringkali ditemukan pemakaian ijasah palsu
oleh bakal calon. Hal ini sangat memprihatinkan sekali . Seandainya calon tersebut
dapat lolos bagai mana nantinya daerah tersebut karena telah dipimpin oleh orang
yang bermental korup. Karena mulai dari awal saja sudah menggunakan cara yang tidak
benar. Dan juga biaya untuk menjadi calon yang tidak sedikit, jika tidak iklas
ingin memimpin maka tidakan yang pertama adalah mencari cara bagaimana supaya
uangnya dapat segera kemali atau balik modal. I ni sangat berbahaya sekali. Dalam
pelaksanaan pilkada ini pasti ada yang menang dan ada yang kalah. Seringkali bagi
pihak yang kalah tidak dapat menerima kekalahannya dengan lapang dada. Sehingga dia
akan mengerahkan massanya untuk mendatangi KPUD setempat. Kasus kasus yang masih
hangat yaitu pembakaran kantor KPUD salah satu provinsi di pulau sumatra. Hal ini
membuktikan sangat rendahnya kesadaran politik masyarakat. Sehingga dari KPUD
sebelum melaksanakan pemilihan umum, sering kali melakukan I krar siap menang dan
siap kalah. Namun tetap saja timbul masalah masalah tersebut.Selain masalah dari
para bakal calon, terdapat juga permasalahan yang timbul dari KPUD setempat.
Misalnya saja di Jakarta, para anggota KPUD terbukti melakukan korupsi dana Pemilu
tersebut. Dana yang seharusnya untuk pelakasanaan pemilu ternyata dikorupsi.
Tindakan ini sangat memprihatinkan. Dari sini dapat kita lihat yaitu rendahnya
mental para penjabat. Dengan mudah mereka memanfaatkan jabatannya untuk kesenangan
dirinya sendiri. Dan mungkin juga ketika proses penyeleksian bakal calon juga
kejadian seperti ini. Misalnya agar bisa lolos seleksi maka harus membayar puluhan
juta. Dalam pelaksanaan pilkada di lapangan banyak sekali ditemukan penyelewengan
penyelewengan. Kecurangan ini dilakukan oleh para bakal calon seperti :Money
politikSepertinya money politik ini selalu saja menyertai dalam setiap pelaksanaan
pilkada. Dengan memanfaatkan masalah ekonomi masyarakat yang cenderung masih
rendah, maka dengan mudah mereka dapat diperalat dengan mudah. Contoh yang nyata
saja yaitu di lingkungan penulis yaitu desa Karangwetan, Tegaltirto, Berbah,
Sleman, juga terjadi hal tersebut. Yaitu salah satu dari kader bakal calon membagi
bagikan uang kapada masyarakat dengan syarat harus memilih bakal calon tertentu.
Tapi memang dengan uang dapat membeli segalanya. Dengan masih rendahnya tingkat
pendidikan seseorang maka dengan mudah orang itu dapat diperalat dan diatur dengan
mudah hanya karena uang. Jadi sangat rasional sekali jika untuk menjadi calon
kepala daerah harus mempunyai uang yang banyak. Karena untuk biaya ini, biaya itu.
I ntimidasiI ntimidasi ini juga sangat bahaya. Sebagai contoh juga yaitu di daerah
penulis oknum pegawai pemerintah melakukan intimidasi terhadap warga agar mencoblos
salah satu calon. Hal ini sangat menyeleweng sekali dari aturan pelaksanaan pemilu.
Pendahuluan start kampanyeTindakan ini paling sering terjadi. Padahal sudah sangat
jelas sekali aturan aturan yang berlaku dalam pemilu tersebut. Berbagai cara
dilakukan seperti pemasangan baliho, spanduk, selebaran. Sering juga untuk bakal
calon yang merupakan Kepala daerah saat itu melakukan kunjungan keberbagai daerah.
Kunjungan ini intensitasnya sangat tinggi ketika mendekati pemilu. I ni sangat
berlawanan yaitu ketika sedang memimpin dulu. Selain itu media TV lokal sering
digunakan sebagi media kampanye. Bakal calon menyam paikan visi misinya dalam acara
tersbut padahal jadwal pelaksanaan kampanye belum dimulai.Kampanye negatifKampanye
negatif ini dapat timbul karena kurangnya sosialisasi bakal calon kepada
masyarakat. Hal ini disebabkan karena sebagian masyarakat masih sangat kurang
terhadap pentingnya informasi. Jadi mereka hanya manut dengan orang yang
disekitar mereka yang menjadi panutannya. Kampanye negatif ini dapat mengarah
dengan munculnya fitnah yang dapat merusak integritas daerah tersebut. SolusiDalam
melaksanakan sesuatu pasti ada kendala yang harus dihadapi. Tetapi bagaimana kita
dapat meminimalkan kendala kendala itu. Untuk itu diperlukan peranserta masyarakat

karena ini tidak hanya tanggungjawab pemerintah saja. Untuk menggulangi permasalah
yang timbul karena pemilu antara lain :Seluruh pihak yang ada baik dari daerah
sampai pusat, bersama sama menjaga ketertiban dan kelancaran pelaksanaan pilkada
ini. Tokoh tokoh masyarakat yang merupakan panutan dapat menjadi souri tauladan
bagi masyarakatnya. Dengan ini maka dapat menghindari munculnya konflik.Semua warga
saling menghargai
pendapat. Dalam berdemokrasi wajar jika muncul perbedaan pendapat. Hal ini
diharapkan tidak menimbulkan konflik. Dengan kesadaran menghargai pendapat orang
lain, maka pelaksanaan pilkada dapat berjalan dengan lancar.Sosialisasi kepada
warga ditingkatkan. Dengan adanya sosialisasi ini diharapkan masyarakat dapat
memperoleh informasi yang akurat. Sehingga menghindari kemungkinan fitnah terhadap
calon yang lain.Memilih dengan hati nurani. Dalam memilih calon kita harus memilih
dengan hati nurani sendiri tanpa ada paksaan dari orang lain. Sehingga prinsip
prinsip dari pemilu dapat terlaksana dengan baik.BAB I I I KESI MPULANBangsa yang
belajar adalah bangsa yang setiap waktu berbenah diri. Pemerintah I ndonesia telah
berusaha membenahi sistem yang telah dengan landasan untuk mengedepankan
kepentingan rakyat. Walaupun dalam pelaksanaan pilkada ini masih ditemui berbagai
macam permasalhan tetapi ini semua wajar karena indonesia baru menghadapi ini
pertama kalinya setelah pemilu langsung untuk memilih presiden dan wakilnya. I ni
semua dapat digunakan untuk pembelajaran politik masyarakat. Sehingga masyarakat
dapat sadar dengan pentingnya berdemokrasi, menghargai pendapat, kebersamaan dalam
menghadapai sesuatu. Manusia yang baik tidak akan melakukan kesalahan yang pernah
dilakukan. Semoga untuk pemilihan umum yang berikutnya permasalah yang timbul dapat
diminimalkan. Sehingga pemilihan umum dapar berjalan dengan lancar.DAFTAR PUSTAKA
Abraham Panumbangan (mahasiswa fisipol UMY).Masih perlu waktu. # HYPERLI NK
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KEWARGANEGARAAN######,###Tugas Matakuliah Kewarganegaraan SP 2005########$###Lanang
Prasaja <lprasaja@yahoo.com>#################`###^_^ huih akhirnya dah jadi. tapi
bagus gak yach gak tau tuh.
<http://www.lprasaja.web.ugm.ac.id#########Normal##########LENOVO##########3#######
####Microsoft Office
Word###@####G####@####i#@####yG####################e&##################
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