Li m u

Hin nay, thi k qu t ch ngha t bn trn phm vi ton th gii vn ni

chung ang tip din v con ng pht trin qu ln ch ngha x hi b qua ch
t bn ch ngha ti cc nc ch ngha x hi ni ring cng c c s lch s, thc
tin su xa, vng chc, mang tnh quy lut khch quan, tt yu v hon ton kh thi.
Vit Nam trong xu th chung ca th gii cng ang tin hnh qu ln ch ngha x
hi. y l qu trnh lu di v cng c nhiu kh khn. C nhiu ti liu nghin cu
v vn ny nhng mi ti liu th mi cp n mt kha cnh ca con ng qu
ln ch ngha x hi.. Vic nghin cu ti ny s cung cp cho ta thm nhng
thng tin qu bu v tnh hnh kinh t, chnh tr, x hi trong nc bc u hnh
thnh cho mnh nhng t duy kinh t. Qua gip ta hiu c tnh hnh qu ln ch
ngha x hi Vit Nam hin nay nhng
B cc tiu lun gm ba phn chnh nh sau:
Phn A:Gii thiu ti:
I.Kh nim v hnh thi kinh t.
I.Tnh cp thit ca ti III.Mc ch , ngha ca vic nghin
cu ti Phn B:Ni dung
I.L lun chung v qu ln ch ngha x hi I.Thc trng qu
ln chr ngha x hi nc ta.
III.Gii php con ng qu ln chu ngha x hi Vit Nam.
Phn C:Kt lun

Phn A
Gii thiu ti
I. Qu ln ch ngha x h
Thi k qu ln ch ngha x hi l thi k ci bin Cch mng khng ngng, trit
v ton din t' phng thc sn xut ny sang phng thc sn xut khc.Thi k qu
ln ch ngha x hi la tt yu khch quan vi mi nc i ln ch ngha x hi.Tuy
nhin vi cc nc c nn kinh t pht trin th thi k ny din ra nhanh hn so vi
nhng nc c nn kinh t km pht trin
II. Tnh cp thit ca ti:
L mt tt yu khch quan vi mi nuc mun ln CNXH y l thi k di.Chnh v
th khng mc nhng sai lm trong qu trnh i ln CNXH chng ta cn hiu r l
lun Mac-Lnin v cn nghin cu co ung i ln CNXH cc nuc trn th gii rt
kinh nghim p dng thc t Vit Nam

Phn B
Ni dung
I. L lun chung v qu ln Ch ngha x hi.
.Khi nim c bn v qu ln ch ngha x hi
Mun hiu uc r th no l qu ln ch ngha x hi (CNXH) truc ht ta phi
hiu c th no l thi k qu . Theo l lun Mac- Lnin khng nh mun tin t mt
phng thc sn xut thp ln mt phng thc sn xut cao hn cn bt buc phi tri qua thi
k qu . Mc khi qut v mt l lun v ch r: Thi k qu l thi k ci bin Cch
mng khng ngng, trit v ton din t' phng thc sn xut ny sang phng thc sn
xut khc. Trong thi k qu xt c v mt kinh t, chnh tr, x hi l mt thi k c nhiu
mu thun t ra i hi l lun phi gii quyt trit .
T khi nim v thi k qu trn ta c c s tm hiu v thi k qu ln
CNXH. Cng trong di sn l lun kinh in Macxit th qu ln CNXH l s pht trien trc
tip t nhng lun chng khoa hc v tnh tt yu lch s ca CNXH v vai tr v s mnh lch
s ca giai cp cng nhn. Theo l lun ny th Qu ln CNXH l s chuyn tip qu
bng cch mng ph nh mt trt t x hi c sang mt trt t x hi mi vi phng thc
sn xut mi, quan h sn xut v ch s hu mi mang tnh cht x hi ch ngha, vi Nh
nc kiu mi m ch th quyn lc l giai cp cng nhn v nhn dn lao ng.
2. Tnh tt yu v cc loi hnh qu ln CNXH.
2.1. Tnh ttyu ca qu n CNXH.
C.Mac cho rng thi k ny bao gm nhng cn au ko di c ngha l tin trnh
qu khng d dng, nhanh chng v c th phi tri qua nhiu khc quanh; nhng qung
cch mi i n kt qu cui cng. iu cng c Lnin khng nh rng: Trong thi k
qu , s nghip xy dng CNXH c khi phi lm li nhiu ln mi xong v trong thc t
din bin ca tin trnh qu trong gn 90 nm qua vi nhng tht bi thng trm cng
chng minh iu .
Theo V.I. Lnin tt yu xy ra qu ln CNXH l do c im ra i phung thc sn
xut Cng sn ch ngha v cch mng v sn quy nh, s hnh thnh ch mi c th v nh

mt con au ko di do n cn phi c thi gian, c nhng s chun b v nhng tch lu

vt cht cn thit cho n lt lng v pht trin.
Th nht: Cch mng v sn c im khc bit cn bn so vi Cch mng t sn. i vi
Cch mng t sn quan h sn xut phong kin v quan h sn xut T bn ch ngha u da
trn ch t hu v t liu sn xut nn quan h sn xut T bn ch ngha c th ra i t
trong lng x hi phong kin; nhim v ca n ch l gii quyt v mt chnh quyn Nh nc
lm kinh t th trng thch ng vi co s h tng ca n.
Th hai: S pht trien ca phng thc sn xut cng sn ch ngha l mt thi k lu
di, khng th ngay mt lc c th hon thin c. e pht trin lc lng sn xut, tng nng
sut lao ng, xy dng ch cng hu x hi ch ngha v t liu sn xut, xy dng kiu x
hi mi, cn phi c thi gian, hay tt yu phi c thi k qu ln CNXH.
2.2.

Cc loi hnh qu ln CNXH.

L lun ca ch nghTa Mac- Lnin ch r rng con ng qu ca cc quc gia i

ln CNXH - giai on u ca phng thc sn xut cng sn ch ngha th mi quc gia

khc nhau. Nhng C.Mac khi qut v ch ra hai loi hnh qu i ln CNXH.
Th nht l qu pht trin tun t: Vi loi hnh ny yu cu cc quc gia mun i ln
CNXH phi tri qua tt c cc phng thc sn xut t thp n cao. Vi loi hnh qu ny
tuy n din ra chm chp nhng rt vng chc bi v phng thc sn xut trc l iu kin
tin cho phng thc sn xut sau.
Th hai l qu nhy vt hay b qua: L lun ca ch ngha Mac - Lnin cng khng
nh rng cc quc gia c th i ln CNXH bng vic b qua mt thm ch vi bc trung gian
tin n phng thc cao hn v phng thc CNXH. e thc hin con ng b qua hay
rt ngn i ln CNXH th l lun ca ch ngha Mac cng khng nh cc quc gia phi to ra
cc iu kin tin c bn trong v bn ngoi.
iu kin tin bn trong l phi c mt ng ca giai cp v sn ng ra lnh o
v ng phi lin minh c vi cc tng lp lao ng.
iu kin bn ngoi l c t nht mt nc lm Cch mng XHCN thnh cng gip .
3. Qu ln CNXH Vit Nam.

Ngay sau khi tin hnh thnh cng cuc Cch mng dn tc dn ch v cuc khng chin
chng quc xm lc kt thc thng li Min Bc, chnh ph cng nng c dng ln th
ng ta c ch trng qu thng ln CNXH. l tt yu da trn c s kh nng nhn
thc v nhim v ca thi k qu .
3.1. Tnh tt yu ca qu ln CNXH Vit Nam.
Thi k qu l thi k lch s m bt c mt quc gia no i ln CNXH cng u phi
tri qua ngay c i vi nhng nc c nn kinh t pht trin. Con ng pht trin qu ln
CNXH b qua ch tu- bn ch nghTa Vit Nam m ch tch H Ch Minh v ng ta
la chn l con ng pht trin rt ngn theo phng thc qu gin tip. l con ng
pht trin tt yu khch quan, hp quy lut theo tin trnh pht trin lch s t nhin ca Cch
mng Vit Nam v:
Th nht l do bi cnh lch s lc by gi: th gii bc vo thi k qu t ch ngha
t bn (CNTB) ln CNXH. CNTB lc l x hi li thi v mt lch s, sm hay mun
cng phi c thay bng hnh thi kinh t x hi cng sn ch ngha m giai on u l giai
on x hi x hi ch ngha. CNTB khng phi l tng lai ca loi ngi, n khng vt qua
nhng mu thun m mu thun c bn nht l mu thun gia lc lng sn xut v quan h
sn xut; mu thun ny cng ngy cng pht trin gay gt v su sc hn; CNXH m con ngi
ang vn ti l hnh thi kinh t x hi cao hn CNTB l x hi v s nghip gii phng
con ngi, s pht trin t do v ton din ca loi ngi. Chng ta qu thng ln CNXH
ngha l i theo dng chy ca thi i ngha l i theo quy lut t' nhin ca lch s.
Th hai l do s la chn con ung c lp dn tc ca ng. Ngay khi ra i ng ta
xc nh con ung pht trin ca dn tc l qu ln CNXH b qua ch . T sau khi
Cch mng dn tc dn ch nhn dn do ng cng sn lnh o thnh cng th chng ta
ci b uc hai vng xch, thot khi cnh mt c hai trng, ng v Nh nuc thm vng
mnh, nhn dn thm nim tin vo ng, quyt tm i theo ng. Thnh qu ca cuc Cch
mng dn tc dn ch nhn dn cn uc gi vng, cuc sng vt cht cng nhu tinh thn ca
nhn dn phi uc ci thin, nng cao nhiu so vi nhng nm chin u hy sinh. C hng lot
vn kinh t, x hi v chnh tr cn c gii quyt cp bch sau khi Cch mng dn tc dn

ch thnh cng. Nhng iu khng ngn cn vic tin ln CNXH; hn na, vic gii quyt
n ch c th bng con ng xy dng CNXH. Vic a min Bc tin ln CNXH c ngha
rt ln lao trong nhng nm u tranh gii phng min Nam thng nht t nc. Chnh iu
c Ch tch H Ch Minh nhn mnh trong hi ngh cn b vn ho ngy 30/10/1958 Min
Bc tin ln CNXH lm c s vng chc cho vic u tranh thng nht nc nh. Mun u
tranh thng nht nc nh thng li th nht nh phi xy dng min Bc tin ln CNXH.
Trong thi i ngy nay ch c c lp dn tc gn lin vi CNXH mi em li nhiu li ch v
hnh phc thc s cho ton th nhn dn lao ng.
V nhng l , ng tt yu lnh o ton th nhn dn lao ng tin thng ln CNXH
khng tri qua giai on pht trin TBCN.
3.2. Kh nng tin hnh qu ln CNXH Vit Nam.
Vi nhng iu kin qu thng ln CNXH m ch ngha Mac - Lnin ch ra, xt
trong bi cnh quc t v t nc chng ta c kh nng i ln CNXH khng qua giai
on pht trin TBCN bao gm c kh nng khch quan v kh nng ch quan.
v kh nng khch quan: Yeu t khch quan quan trng u tin gip chng ta tin ln
CNXH l Lin X lc tin hnh thnh cng cuc Cch mng x hi ch ngha v sn sng
gip chng ta c v vt cht v tinh thn. Sau h thng x hi ch ngha Lin X v
ng u tan r ua ra cho chng ta tm gung kh sinh ng v s thnh cng v tht bi
su sc v chi titn mc c th t a ra nhng gii php in hnh cho s lnh o v
thc hin tin trnh cch mng. Cn n ngy nay, xu th qu ln CNXH trn phm vi ton
th gii ng vai tr tch cc, khng nhng lm cho qu b qua CNTB l tt vu m cn
em li iu kin v kh nng khch quan cho s qu ny. Qu trnh quc t ho sn xut,
ton cu ho vi s pht trin ca cuc cch mng khoa hc v cng ngh to kh nng cho
nhng nc km pht trin i sau tip thu, vn dng a vo nc mnh lc lng sn xut hin
i v kinh nghim ca nhng nc i trc cng nh to kh nng khch quan cho vic khan
phc kh khn v ngun vn, k thut hin i. iu kin gip chng ta tranh th c c
hi, tn dng, khai thc, s dng c hiu qu nhng thnh tu m nhn loi t c rt
ngn thi k qu ln CNXH nc ta.

v kh nng ch quan: Mi thnh cng ca chng ta t c phi k n yu t quan

trng bc nht l s lnh o ca ng v lin minh cng nng vng chc. Cc nh kinh in
ca ch ngha Mac - Lnin lun lun nhn mnh vai tr ca ng v sn trong vic lnh o
cch mng ni chung v trong vic thc hin qu trnh pht trin rt ngn cc nc tin t bn
ni ring th Vit Nam, ng cng sn Vit Nam l mt nhn t c vai tr quyt nh i vi
vic y nhanh s pht trin t nc .V trong cng cuc i mi do ng khi xng v lnh
o thu c nhng kt qu kh quan nh: cng c v khng nh con ng i ln ch
ngha x hi ca chng ta l ng n. S la chn con ng qu ln CNXH b qua TBCN
ca nc ta l ph hp vi s la chn ca nhn dn ta. Cc tng lp lao ng cng nhn, nng
dn v tr thc di s lnh o ca ng cng nhau chin u, hy sinh ginh li c lp
dn tc v cuc sng m no, t do, hnh phc. Do h sn sng hn minh cht ch vi nhau
v cng vi ng vt qua mi kh khn, xy dng thnh cng CNXH.
Ngoi ra, kh nng v ngun lc trong nc c th p ng c yu cu ca thi k qu
ln CNXH. Chng ta c lc lng lao ng di do, chm ch, kho lo, d o to, sn sng
p ng c yu cu ca thi i mi. Ti nguyn thin nhin ca nc ta cng ht sc giu c
v phong ph to iu kin hon thnh s nghip cng nghip ho, hin i ho t nc to
tin xy dng x hi cng sn ch ngha
3.3. Nhn thc v qu ln CNXH h qua CNTB Vit Nam.
Ngay t khi thnh lp ng ta khng nh con ng tin ln CNXH Vit Nam l
b qua CNTB. Nhng cm t' b qua a ra nhng nhn thc khc nhau v qu ln
CNXH Vit Nam.
T thi k u ca qu n trc i mi ( t 1945 n 1986) trong mt thi gian di
nc ta c quan im i ln CNXH b qua CNTB l ph nhn sch trn nhng g CNTB c bao
gm c quan im v kinh t, chnh tr cng nh cc sn phm do nn kinh t CNTB to ra.
Trong thi k Vit Nam ng nht gia pht trin rt ngn v pht trin ngn lm tng c
th i nhanh, xy dng nhanh chng d dng CNXH, sm kt thc thi k qu , d dng t
ti mc tiu ca CNXH. Nhn thc ny gy ra nhng hu qu nghim trng. Do , ng ta
phi thc hin i mi vo nm 1986 c v kinh t v t duy. Chng ta ch b qua ch t

bn ch ngha v n ra ch bc lt v bt bnh ng trong x hi. v chnh tr chng ta b

qua s thng tr ca giai cp t sn v kinh t th trng t bn ch nghTa, v kinh t chng ta
b qua s thng tr ca quan h sn xut t bn ch ngha cn chng ta khng th b qua nn
kinh t hng ho v cc quan h kinh t ca sn xut hng ho, s rt ngn phi c thng qua
vic s dng bin php k hoch ng thi vi bin php th trng c qun l ca Nh nc
theo nh hng x hi ch ngha. Mun thc hin rt ngn thi k qu chng ta khng
c b qua nhng thnh tu khoa hc cng ngh m ch ngha t bn mt hn mt th k
nghin cu to ra. Mun pht trin kinh t th trng chng ta phi cho cc quy lut khch
quan hot ng khng th ch s dng bn tay hu hnh m phi kt hp c hai bn tay hu hnh
v v hnh. Mt khc nc ta xut pht t mt nn kinh t nh l nn cha c c nhng kinh
nghim ca sn xut ln. Do , khng nn b qua nhng kinh nghim ca t chc v sn xut
ln t bn ch ngha
Nh vy, b qua CNTB khng ng ngha vi vic chng ta b qua tt c nhng yu t
tn ti trong x hi t bn v nn kinh t t bn. Con ng i ln ca nc ta l s pht trin
qu ln CNXH b qua ch t bn ch ngha tc l b qua vic xc lp v tr thng tr ca
quan h sn xut v kin trc thng tng t bn ch ngha nhng tip thu, k tha thnh tu
m nhn loi t c di ch t bn ch ngha, c bit l v khoa hc cng ngh
pht trin lc lng sn xut, xy dng nn kinh t hin i. Chng ta b qua nhng khng
th lm nhanh chng. iu c H Ch Minh khng nh trong tc phm H Ch Minh ton
tp tin ln CNXH khng th mt sm mt chiu, trong cng lnh xy dng t nc trong
thi k qu ln CNXH v ti i hi ng VI Trng Chinh khng nh rng qu ln
CNXH l mt qu trnh lch s tng i di, phi tri qua nhng chng ng y kh khn.
3.4. Nhng nhim v knh t c bn ca thi k qu ln CNXH Vit Nam
Vit Nam i ln CNXH t' mt xut pht im rt thp lc c ti 95% lao ng l
nng dn, tnh nng nghip bao trm ton b nn kinh t. e hon thnh c nhng mc tiu
ca thi k qu l mc tiu dn giu, nc mnh, x hi cng bng, dn ch, vn minh th
iu quan trng l phi ci bin cn bn tnh trng kinh t x hi; phi xy dng mt nn kinh t
x hi ch ngha vi cng nghip v nng nghip hin i, khoa hc k thut tin tin. Mun

vy, trong thi k qu chng ta phi thc hin nhng nhim v kinh t c bn sau.
Th nht: Phi pht trin lc lng sn xut, cng nghip ho v hin i ho t
nc.Cn c vo thc lc kinh t v bi cnh kinh t, hin nay lc lng sn xut ca nc ta
c ba yu t lao ng, t liu sn xut v khoa hc cng ngh. e pht trin lc lng sn xut
trong thi k qu nc ta th cng vic u tin l cn phi tp trung vo chin lc pht
trin ngun nhn lc vi trnh ngy cng cao. e lm c iu th phi tp trung pht
trin chin lc gio dc o to ngun nhn lc. Ngh quyt i hi ng VIII khng nh:
gio dc v o to l quc sch hng u cn theo ngh quyt i hi ng IX th Trong
bi cnh hin nay trnh nguy co tt hu, ng dng nhanh thnh tu khoa hc k thut ca
th gii phi o to i ng cng nhn, phi nng cao cht lng gio dc. Hin nay, gio
dc o to l quc sch hng u cn phi:
o to mi phi p ng i hi ca qu trnh cng nghip ho, hin i ho t nc.
Phi tin hnh o to li lc lng lao ng hin c cho ph hp vi nhng i hi hin
nay
o to nng cao: Nhu cu o to nng cao v cng ln v hin nay chng ta i theo xu
hng hi nhp kinh t quc t nn phi c mt trnh khoa hc ca quc t.
e tng bc to lp c s vt cht k thut lm nn tng cho pht trin kinh t thi k
qu th nc ta cng nghip ho, hin i ho c xc nh l nhim v trng tm xuyn
sut qu trnh qu ln CNXH Vit Nam. Nhim v cng nghip ho, hin i ho khng
ch din ra trong cc trung tm cng nghip m cn cng nghip ho nng nghip, nng thn.
Mun thc hin tt c nhim v cng nghip ho, hin i ho th chng ta phi pht
trin c lc lng sn xut. e pht trin lc lng sn xut nc ta bn cnh thc hin
chin lc con ngi v tin hnh cng nghip ho, hin i ho .e xy dng c s vt cht kT
thut hay t liu sn xut ng v Nh nc c bit quan tm n chin lc pht trin khoa
hc cng ngh. Ngh quyt i hi ln th IX ca ng c bit nhn mnh vic pht trin khoa
hc cng ngh phi tp trung vo nhng ngnh kinh t then cht v mi nhn.
Pht trin khoa hc cng ngh phc v cho s nghip cng nghip ho nng nghip nng
thn phi tp trung ch bin sn phm nng nghip v d nh trc y ta xut khu go vi gi

35 - 40 USD/ tn nhng hin nay do p dng khoa hc cng ngh, cht lng go xut khu
tng ln do gi tng ln t 5 n 7 USD/ tn. Khoa hc cng ngh phi tp chung vo nhng
ngnh kinh t c sc cnh tranh vi khu vc v th gii nh dt may, giy da... Nhng ngnh
em li li th cho chng ta.
v chin lc pht trin khoa hc cng ngh Vit Nam c i hi ng IX khng
nh: Khoa hc cng ngh cng vi gio dc o to tr thnh quc sch hng u nc ta
hin nay.
Th hai: Xy dng v hon thin quan h sn xut mi theo nh hng x hi ch
ngha. e pht trin nn kinh t nc ta trong thi k qu bn cnh vic pht trin lc lng
sn xut i hi cch mng nc ta tin hnh ng thi qu trnh va xy dng va hon thin
quan h sn xut mi x hi ch ngha trn c ba mt l quan h s hu i vi t liu sn xut,
quan h trong vic t chc qun l qu trnh sn xut v quan h trong vic phn phi kt qu
sn xut
Vic xy dng v hon thin quan h s hu v t liu sn xut nc ta hin nay c
tin hnh di nhiu hnh thc nh: sp xp li cc doanh nghip Nh nc, c phn ho mt
b phn ln doanh nghip Nh nc chuyn cc doanh nghip t mt ch s hu l Nh
nc sang doanh nghip nhiu ch s hu l cc c ng v thc hin gii quyt cc vn lin
quan n s hu t ai, ti sn, ca ci lin quan n ch th trong nn kinh t.
Vic xy dng v hon thin quan h sn xut trn phng din sn xut qun l nc
ta c c bit quan tm n vic hnh thnh cc loi hnh kinh t, cc t chc kinh doanh;
iu phi cn c vo tnh hnh thc tin trong nc.
v vic xy dng v hon thin quan h trong vic phn phi kt qu sn xut: Trc y
phn phi theo ti sn v phn phi theo vn l hnh thc phn phi ca t bn ch ngha v vn
v ti sn u l ca giai cp t sn cn phn phi theo lao ng mi l phng php phn phi
ca x hi ch ngha nhng hin nay nc ta ang tn ti ba hnh thc phn phi l phn
phi theo lao ng, phn phi cn c vo ti sn v vn ng gp v phn phi thng qua phc
li x hi.
Th ba: M rng v nng cao hiu qu ca kinh t i ngoi.

Hin nay xu th ton cu ho v hi nhp kinh t quc t v t do ho thng mi ang

l vn ni bt ca kinh t th gii. C th gii ang chng kin s pht trin nh v bo ca
khoa hc cng ngh lm cho lc lng sn xut pht trin mnh m, to s thay i su sc c
cu sn xut, phn phi, tiu dng v thc y qu trnh quc t ho, x hi ho nn kinh t
cng nh qu trnh tham gia ca mi quc gia vo phn cng lao ng v hp tc quc t.
Vit Nam tham gia vo qu trnh hi nhp kinh t quc t vi chin lc: Vit Nam
mong mun lm bn vi tt c cc nc trn th gii; Vit Nam sn sng lm i tc ng tin
cy ca cc quc gia trn th gii. Sch lc tham gia hi nhp ca Vit Nam l Tm gc qu
kh hng ti tng lai, a phng ho cc quan h quc t v a dng ho cc hnh thc kinh
t nc ngoi. Chng ta tham gia vo qu trnh nhm mc tiu pht huy ni lc bn ngoi
pht trin kinh t, ni lc l chnh, l ch yu nhng ngoi lc l quan trng. Mt iu ng
ch l tham gia hi nhp kinh t quc t da trn nguyn tc l pht trin kinh t i ngoi
phi m bo c lp t ch v ton vn lnh th t nc v m bo an ninh quc phng ca
quc gia. Mun, tham gia hi nhp kinh t quc t c hiu qu chng ta phi nng cao sc cnh
tranh, tch cc tham gia khai thc th trng th gii, tch cc tham gia hp tc kinh t khu vc
v h thng mu dch a phng ton cu, x l mi quan h kinh t i ngoi vi c lp t
ch, t lc cnh sinh, bo v an ninh kinh t quc gia.
4. Mt so c im c bn ca thi k qu ln CNXH Vit Nam
Nc ta qu ln CNXH c nhng c im chung ca qu ln CNXH ca cc nc
trn th gii nh: l thi k xt trn mi lnh vc ca i sng x hi u do nhiu thnh
phn khng thun nht cu to ln; l thi k m s pht trin ci c ca nhng trt t c i khi
ln t nhng mm mong ca ci mi ca trt t mi. Thi k c nhiu kh khn phc tp,
phi tri qua nhng ln th nghim rt ra nhng kinh nghim, nhng bc i ng n v
trong qu trnh th nghim.
Bn cnh nhng c im chung chng ta tin hnh qu cn c nhng c
im khc bit vi cc quc gia khc nh :chng ta bt u tin hnh qu khi t
nc vn cn b chia ct hai min vi nhng chin lc v nhim v khc nhau (i
hi ng III nm 1960). Trong qu trnh tin hnh qu t i hi ng III n i

hi ng VI chng ta lun nhn c s vin tr gip hp tc ca h thng x hi

ch ngha trn th gii m c bit l Lin X thi . Nhng c im to ln nht ca
chng ta trong thi k qu l t mt nc nng nghip lc hu tin thng ln
CNXH khng phi kinh qua giai on pht trin t bn ch ngha. tuy khng phi
la mt quy lut bnh thng nhng rt ph hp vi iu kin nc ta lc by gi.
II. Thc trng nn kinh t qu nc ta
1. Nhng thnh tu t c
Trong sut thi k qu nht l t khi thc hin cng cuc i mi (t'
1986) nc ta t c nhng thnh tu to ln c v kinh t, x hi v chnh tr.
A.

v kinh t

Nh ta bit di ch thng tr ca thc dn Php nn kinh t nc ta ph

thuc hon ton vo ch ngha quc, kinh t ht sc ngho nn, lc hu, nn i xy
ra trin min v ko di, nghim trng nht l vo nm 1945 c ti hng vn ngi c
nguy c cht i. Nhng t' khi cuc khng chin trng k kt thc thng li, min
Bc bc vo thi k qu th di s lnh o ca ng tnh cht nn kinh t thay
i. T nn kinh t thuc a na phong kin, chng ta xy dng c nn kinh t
mang tnh c lp mang tnh cht dn ch nhn dn, thot khi s ph thuc hon ton
vo ch ngha quc.
Trong giai on t 1945 n 1975 kinh t c nhng bc pht trin nht nh
nhng kt qu thc s ng lu l t nm 1986 n nay (thi k i mi).
Sau gn 20 nm i mi kinh t c nhng bc chuyn bin ng mng.
Th nht: Nn kinh t trong nhng nm qua tng trng lin tc v c tc cao. Mc tng
GDP nm 2002 t 6,79%, nm 2003 t 7,26% v nm 2004 ,nm 2005 i 8,4%,nm 2006
tng 8,17%,cn nm 2007 GDP VitNam l 8,3%
Nm 2007 l nm u tin Vit Nam tr thnh thnh vin chnh thc ca WTO
v thc hin cam kt PNTR vi Hoa K, do , th trng xut khu m' rng, cc ro
cn thng mi Vit Nam vi cc nc thnh vin WTO c d b hoc hn ch. V
th ca Vit Nam trn trng quc t c nng cao qua Hi ngh cp cao APEC nm

2006. Quan h ngoi giao, cc hot ng hp tc kinh t, u t, m rng th trng

xut khu c cng c v tng cng thng qua cc cuc thm cp cao ca lnh o
ng, Nh nc cng vi s tham gia ca cc nh doanh nghip. Tnh hnh chnh tr
on nh, an ninh - quc phng bo m, to mi trng thun li thu ht cc nh u
t nc ngoi cng nh cc doanh nghip trong nc. Kinh t tng trng cao, c cu
kinh t chuyn dch theo hng tin b l thnh tu ni bt nht, c bn nht ca nn
kinh t Vit Nam nm 2007. Tng sn phm trong nc c tng 8,44%, t k hoch
ra (8,0 - 8,5%), cao hn nm 2006 (8,17%) v l mc cao nht trong vng 11 nm
gn y. Vi tc ny, Vit Nam ng v tr th 3 v tc tng GDP nm 2007 ca
cc nc chu sau Trung Quc (11,3%) v n (khong 9%) v cao nht trong cc
nc ASEAN (6,1%). Tc tng trng GDP c 3 khu vc kinh t ch yu u t
mc kh: Khu vc nng - lm nghip v thy sn c tng 3,0%/ so vi mc 3,32%
cng k 2006, khu vc cng nghip v xy dng tng 10,33% (ring cng nghip tng
10,32%)/ so vi mc 10,4% v 10,32% cng k v khu vc dch v tng 8,5%/ so vi
mc 8,29% ca nm 2006. (tnh theo gi so snh nm 1994).
Th hai: v chuyn dch c cu kinh t vi s chuyn dch ngnh v chuyn cc
thnh phn kinh t.
C cu ngnh kinh t c s chuyn dch theo hng khu vc (gm nng
nghip, lm nghip, thu sn) tuy vn t tc tng trng cao lin tc nhng t trng
gim xung trong t trng khu vc (cng nghip v xy dng c bn) v khu
vc III (gm cc ngnh dch v) tng ln. en nm 2003 t trng ca khu vc I l
22%, khu vc II l 39%, khu vc III l 39 nm 2004 th t trng cc khu vc tng ng
l 21.8%; 40.1%; 32.2% .Nm 2007 c cu kinh t c bc chuyn dch tch cc theo
hng tng t trng cng nghip, xy dng dch v v
gim t trng khu vc nng nghip (khu vc nng nghip chim 20%; cng nghip v
xy dng chim 41,5%, dch v 38,1 %.
Th ba: v c ch qun l kinh t mi bc u c hnh thnh. Nh nc
xo b v c bn kinh t k hoch ho tp trung, quan liu, bao cp, xy dng nn

kinh t hng ho nhiu thnh phn vn hnh theo c ch th trng c s qun l ca

Nh nc theo nh hng x hi ch nghTa. Trong qu trnh hnh thnh c ch th
trng, Nh nc dn dn ci t b my v cc cng c qun l. T ch ch yu s
dng phng php hnh chnh coi k hoch ho vi cc ch tiu php lnh l cng c
qun l, iu hnh nn kinh t sang ch yu qun l bng php lut kt hp chnh sch
v cc cng c iu tit v m nh chnh sch ti chnh, tin t, thu nhp v chnh sch
kinh t i ngoi.
Th t: Kinh t nc ta t thnh cng ln trong vic kim ch v y li lm
pht. Trong nhng nm t 1986 n 1988 lm pht ti ba con s (cao nht l 774,7%
nm 1986) nhng n nm 1989 lm pht c chn li hai con s sau gim
xung mt con s (nm 1997 l 3,7%; nm 1999 l 0,1%; nm 2001 l 0,8%; nm 2002
l 4%; nm 2003 l 3% thm ch cn c gim pht vo nm 2000 l - 0.6%. Nm 2004
va qua lm pht tng ln 9,5%.
Th nm:v kinh t i ngoi. Trong thi k qu cng pht trin mnh m.
Chng ta tham gia vo cc t chc khu vc cng nh trn th gii: gia nhp ASEAN
nm 1995, gia nhp AFTA nm 1996, gia nhp APEC nm 1998, k hip nh thng
mi Vit - M, . Thng 10 nm 2004 t chc thnh cng Hi ngh thng nh - u
ln th 5 (ASEM 5). Thng 11 nm 2006 Vit Nam gia nhp WTO v cng trong nm
ny Vit Nam t chc thnh cng hi ngh APEC
Nm 2006 Vit Nam t xut khu k lc 39,6 t USD,nm 2007 t ngng 47
t USD
. Thu ht vn u t nc ngoi t mc k lc: c tnh vn ng k mi v vn tng
thm ca cc d n c b sung c nm 2007 t trn 20,3 t USD, tng 8,3 t USD, so
nm 2006 (12 t USD), vt k hoch 7 t USD v l mc cao nht t trc n nay.
Tng s vn FDI nm 2007 t mc gn bng vn u t ca 5 nm 1991- 1995 l 17 t
USD v vt qua nm cao nht 1996 l 10,1 t SD. vn u t ch yu tp trung vo
dch v 63,7% v cng nghip 35,0%, ngnh nng - lm nghip thy sn 1,3%. a
phng thu ht nhiu von FDT ng k mi trong 2007 l Thnh ph H Ch Minh

308 d n vi s vn gn 2 t USD; Ph Yn 5 d n vi s vn trn 1,7 t USD, B

Ra - Vng Tu 1 t 69 triu USD; Bnh Dng 1 t 20 triu USD; H Ni 963 triu
USD v Vnh Phc 789 triu USD. C 4 quc gia v vng lnh th t trn 1 t USD
vn u t mi l: Hn Quc 3.686,9 triu USD; Qun o Virgin thuc Anh 3.501
triu USD; Xin-ga-po 1.551,5 triu USD; i Loan 1.141,9 triu USD.
Trong nm 2007 c nc thu ht 350 lt d n tng vn vi s vn trn 3,2 t USD
vn u t tng thm ca cc d n c. Nt mi trong thu ht von FDI nm 2007 l c
cu u t chuyn dch t cng nghip sang lnh vc dch v khch sn, cn h cho
thu, nh hng, du lch, ti chnh, ngn hng... a bn u t cng chuyn mnh n
cc vng t d n nh min Trung, min Bc. Nm 2007, c nc c 52 a phng thu
ht von FDI. Cc tnh min Trung nm 2007 thu ht 3,3 t USD vn u t ng k
mi, tng 264,5% so vi nm 2006 v gn bng s von FDI ca 18 nm trc cng
li (3,5 t USD). Nh my lc du Vng R do Anh v Nga hp tc u t, von FDI ca
tnh Ph Yn t 1,7 t USD l ng u cc tnh min Trung, vt qua Nang,
Qung Nam v Tha Thin - Hu.
Tng s vn u t nc ngoi (FDI) nm 2007 ca nc ta t 20,3 t USD l mc
cao nht t trc n nay.

1.2. V x hi
Trong sut thi k qu chng ta t c nhng chuyn bin tt v mt x hi.
Nhn chung i sng vt cht, tinh thn ca phn ln nhn dn c ci
thin mt bc r rt. s h c thu nhp trung bnh v s h giu tng ln ( hin nay ln
hn 10%), GDP bnh qun u ngi trong c nc t 484,8 USD, khu vc thnh th
t ti 794,8%, khu vc ng Nam B t 820,8 USD. T l h ngho gim t 30%
nm 1992 xung cn 10,8% nm 2003 v 9,03% nm 2004.
Nhng nm gn y c 1,5 n 1,7 triu lao ng c gii quyt vic lm. Mc

tng hng nm ca s ngi c vic lm bt u ngang bng v vt cht t so vi

lng tng thm trong nm ca lc lng lao ng.
Cng vi i sng vt cht i sng tinh thn cng c nng ln ng k. Trnh
dn ch c nng ln ng k, i sng vn ho ca nhn dn c ci thin. Hot
ng ca cc phng tin thng tin i chng tr ln rng khp. S nghip gio dc,
o to,cc hot ng vn ho, ngh thut, cng tc k hoch ho gia nh v nhiu
hot ng x hi khc u c mt pht trin v tin b. Cc cp ng b a phng
thng xuyn ch n cc hot ng vn ho, ngh thut phc v ng bo nh chiu
phim nh, t chc sinh hot tp th...
Mt thnh qu to ln v x hi phi k n l s pht trin ca h thng y t,
gio dc. Mng li y t by gi' rng khp lun kp thi chm lo sc kho cho nhn
dn. hu ht cc x phng th trn u c cc trm x vi nhng cn b y t c
qua o to. Thnh cng v y t ln nht trong nm va qua l chng ta nhanh chng
km ch, khoanh vng c dch Sar cng nh dch cm gia cm, ri nhng ca phu
thut cy ghp tu, thn...
v gio dc: Gio dc Vit Nam trong nhng nm va qua lun c coi l
quc sch hng u. ng v Nh nc lun c nhng chnh sch h tr v u t cho
pht trin gio dc nh u t c s h tng kT thut, tr cp cho hc sinh, sinh
vin.. .Ket qu l s ngi tham gia xa m ch tt c cc cp tng ln 12%. v c
bn nc ta ph cp c tiu hc. en thng 6 nm 2004 c 19 tnh trong c
nc c cng nhn ph cp trung hc c s. T l hc sinh trung hc nm 2004 t
67% Trnh hc vn ngy cng c nng cao th hin ' s h s ng k d thi vo
i hc v cao ng ngy cng tng. Nm 2006 b Gio dc v o to kin quyt
ni khng vi tiu cc v bnh thnh tch
Tnh nng ng sng to ca ngi dn c khi dy v pht huy. Ngi lao
ng ngy cng ch ng hn trong tm kim vic lm tm cch tng thu nhp, t ci
thin i sng, tham gia kin ng gp vo cc sinh hot chung ca cng ng, x
hi. Khng cn nhiu hin tng li, th ng, trng ch Nh nc, da dm tp th.

1.3.

v chnh tr

Th nht thc hin tt ng lnh o, Nh nc qun l. S lnh o ca

ng cng sn Vit Nam i vi s nghip cch mng Vit Nam l mt tt yu lch s
v l tt yu khch quan. T khi ginh c thng li trong cuc cch mng Thng 8
nm 1945, ng cng sn Vit Nam v thc cht tr thnh mt ng cm quyn.
Trong sut my chc nm qua ng thnh cng trong vic va lnh o nhn dn
tin hnh cc cuc khng chin chng ngoi xm, bo v c lp v xy dng mt x
hi mi - x hi x hi ch ngha. ng lun l lc lng chnh tr duy nht lnh o
cch mng v lnh o nhn dn, ng lnh o ton din i vi Nh nc v mi
mt ca i sng x hi. Tuy nhin, ng khng t bin mnh thnh Nh nc.
Ngy nay, vi yu cu mi ca cng cuc i mi c bit l xy dng nn kinh
t nh hng x hi ch ngha th vai tr lnh o ca ng v qun l ca Nh nc
c nng ln. ng lnh o cc c quan Nh nc th ch ho ng li, ch
trng chnh sch ca ng thnh php lut. Ch trng chnh sch ca Nh nc v t
chc thc hin thng qua b my Nh nc. ng lnh o, chm lo xy dng i
ng cn b cng chc p ng yu cu ngy cng cao ca cng cuc xy dng Nh
nc php quyn x hi ch nghTa ca nhn dn, do dn, v dn. ng v ang lnh
o ngy cng tt hn cng tc kim tra, thanh tra, gim st hot ng ca cc c quan
Nh nc. Nh nc ta l Nh nc php quyn cng vi s lnh o ca ng th
qun l Nh nc cng c tng cng.
Nh nc qun l kinh t: trong nn kinh t th trng, Nh nc qun l kinh t
th trng tc l iu khin kinh t sao cho n t vn ng n cc mc tiu mong
mun bng cch s dng cc cng c iu tit v can thip mi khi cn thit. Nh nc
ch qun l v m nn kinh t ch khng h lm kinh t nh doanh nghip ang lm
tc l Nh nc la chn phng n pht trin kinh t, x hi. Can thip iu khin mi
khi nn kinh t i chch ngoi phng n bi cc chn ng kinh t, chnh tr x hi
bn trong, bn ngoi.
i vi vic qun l x hi th Nh nc ta qun l x hi bng php lut, coi

trng gio dc nng cao o c kt hp bin php hnh chnh vi gio dc t tng,
nng cao dn ch. kt hp c sc mnh php lut vi sc mnh qun chng. y
l nt c sc v cng l thnh cng ca ng v Nh nc trong vic kt hp php l
v vn ho truyn thng ca cc th h ngi Vit Nam c c kt trong t tng H
Ch Minh.
Th hai: Trong sut thi k qu va qua nhn chung chng ta tip tc gi
vng n nh chnh tr, cng c quc phng, an ninh, bo v ch , ch quyn t
nc. Mc d nhng k th ch khng ngng chng ph cch mng trong nc, mc
d xy ra khng hong kinh t, x hi vo thi k nhng nm 1996 - 2000 nhng chnh
tr ca nc ta vn c n nh. Thnh qu ny l kt qu tng hp ca cng cuc i
mi trong quc phng an ninh gi vai tr c bit quan trng. Cc nhu cu cng c
quc phng, ci thin i sng ca lc lng v trang lun c quan tm p ng.
Cht lng v sc mnh qun i lun c nng ln. Th trn quc phng ton dn
lun c cng c vng chc, ch quyn t nc cng c khng nh r rng. Nh
vy, chng ta thc hin tt chnh sch kt hp kinh t v an ninh quc phng.
Th ba: chng ta thc hin c kt qu nhiu bc quan trng v h thng chnh
tr.
v cng c ng: Trong thi gian qua ng tng bc b sung, c th ho
ng li i mi, lm r dn con ng i ln CNXH nc ta, cng c v chnh tr,
t tng, t chc, i mi phng thc lnh o v tng cng vai tr lnh o ca
ng trong x hi.
v pht huy quyn lm ch ca nhn dn: Tuy thc hin c ch ng lnh o,
Nh nc qun l nhng Nh nc ta l Nh nc php quyn dn ch, do dn v v
dn. iu th hin r nht trong cc cuc bu c i biu hi ng nhn dn cc cp
theo ch ph thng u phiu, chnh ngui dn trc tip uc cm phiu i bu
ngi i din cho mnh - nhng ngi s thay mt h trnh by ln c quan cp trn c
thm quyn nhng vn bt cp trong cuc sng hng ngy, s thay mt h i hi
nhng quyn li hp php m h c hng. Bn cnh , i sng ca nhn dn cc

vng dn tc cng c c bit ch quan tm, ng v Nh nc to mi iu

kin cc dn tc pht trin i ln con ng vn minh, tin b, gn b mt thit vi
s pht trien ca cng ng cc dn tc Vit Nam . ng lun lun tn trng li ch,
truyn thng, vn ho, tp qun, tn ngng tn gio ca cc dn tc, lun thc hin
nht qun chnh sch tn trng v m bo quyn t do tn ngng tn gio nhng cng
ng thi chng vic li dng tn ngng xm hi n li ch quc gia dn tc.
Th ba: trong thi gian qua chng ta sa i Hin php, sa i v ban hnh
nhiu vn bn Php lut quan trng, trong c nhng lut v t chc b my Nh
nc, lut dn s, lut t ai, lut lao ng, lut doanh nghip Nh nc, lut u t
nc ngoi, lut u tu- trong nc... Qua vic sa i, b sung, thay i cc vn bn
lut chng ta tin hnh ci cch mt bc nn hnh chnh quc gia, xy dng v
tng bc hon thin Nh nc php quyn x hi ch ngha Vit Nam.
Th t: chng ta pht trin mnh m quan h i ngoi, ph v th bao vy, c
lp, tham gia tch cc vo i sng cng ng quc t. Chng ta trin khai tch cc
v nng ng ng li i ngoi c lp, t ch, a phng ho, a dng ho. Chng
ta khc phc v tng cng quan h vi cc nc cng nghip pht trin nh M,
Nht, bnh thng ho quan h Vit - M, m rng quan h vi cc nc Nam , Chu
Phi, M Latinh, Trung ng, vi cc t chc quc t, khu vc, tham gia vo cc t
chc ASEAN, AFTA, APEC...v sp ti y s gia nhp WTO . Chng ta ni li
quan h vi cc qu tin t nh IMF, ODA... nn chng ta c h tr rt nhiu v
vn - mt yu t u vo quan trng ca sn xut. ng thi, chng ta tip tc duy tr
pht trien quan h on kt hu ngh vi
cc ng cng sn v cng nhn cc phong tro c lp, cc t chc v phong tro cch
mng tin b trn th gii; thit lp quan h vi cc ng cm quyn.
Thnh tu trn lnh vc i ngoi l mt nhn t quan trng gp phn gi vng
ho bnh, ph b th b bao vy, cm vn, ci thin mi trung quc t, nng cao v th
nc ta trn trng quc t.
2.

Nhng hn ch

Tuy t c nhng thnh tu to ln nhng trong thi k qu v trong

cng cuc i mi t nc chng ta cn mc khng t khuyt im v yu km.
2.1.Nhng hn ch tn ti trong kinh t ca thi k qu .
Mt l: Nc ta c nhiu bin php thc y pht trin c ch th trng
nhng cho n nay c ch th trng vn cn s khai. H thng qun l kinh t nc ta
cn ang trong qu trnh chuyn i, lut php, c ch, chnh sch cha ng b, nht
qun v tc ng cng chiu thc y nn kinh t pht trin mnh m, nng cao hiu
qu v ng hng. Cc k hoch nh hng pht trin kinh t v quy hoch, xy
dng, qun l, s dng t ai, ti nguyn thin nhin..., th tc hnh chnh c nhiu
tin b nhng cn chm chp. Thng c sai st mi sa i b sung ch cha a ra
c t- khi ban hnh nn cn nhiu bt cp trong h thng hnh chnh quc gia. v
thng nghip th Nh nc cn b trng mt s trn a quan trng, cha pht
huy tt c vai tr ch o trong lu thng hng ho, n nh gi c th trng, bo v
sn xut v tiu dng lm cho gi c nm va qua tng ln ti 9,5%, xy ra c ng c
thc phm, ngi tiu dng mua phi hng gi, hng km cht lng. Khu qun l
xut nhp khu cn nhiu s h, tiu cc nh nhp lu, trn thu, nhn hi l... gy ra
nhng tc ng xu khng nh cho i vi sn xut trong nc.
Gi c tng cao, khng t c mc tiu ra. Ch s gi tiu dng c tng
12,4% so vi thng 12-2006. y l tc tng gi cao nht trong nhng nm gn y,
vt qua tc tng GDP v khng t mc tiu ra. Nhm hng tng gi cao nht
trong nm qua l hng n v dch v n ung tng 18,92%, ring lng thc tng
15,4%, gi thc phm tng 21,16%, th 2 l nh v vt liu xy dng tng 17,12%,
th 3 l dng v dch v khc tng 9,02%, th 4 l dc phm, y t tng 7,05% v
th 5 l may mc, m nn, giy dp tng 5,47%. Thnh ph H Ch Minh, ch s gi
c . c c nm tng trn 12%
Nhp siu ln. Chung c nm, nhp siu c ln ti trn 13,1 t USD, bng
27,5% kim ngch xut khu. iu ny th hin r' nht trong 2 thng cui nm. ng
ch l 3 mt hng nhp khu tng gp hn 2 ln so nm 2006 l -t nguyn chic xe

my nguyn chic v du m ng thc vt, khng c mt hng no gim so vi nm

2006 v kim ngch.
Ba l: Kinh t tng trng kh nhanh nhng nng sut hiu qu cn thp. Nhn
chung tc tng trng nn kinh t cha xng vi mc tng u t v thp hn so vi
k hoch, tnh bn vng v ng u cha cao, c cu kinh t chuyn dch cn
chm. Khu vc dch v tuy c u t kh xong t trng tng chm trong c cu GDP
thm ch nm 2004 cn gim so vi nm 2003 l 6,8%. H thng dch v h tr sn
xut va thiu va yu v km hiu qu. C cu lao ng chuyn dch chm khng
tng ng vi chuyn dch c cu kinh t nht l trong khu vc nng nghip nng thn
( nm 2003 cn chim ln hn 60% lao ng).
Tuy vic pht huy c ngun nhn lc cho u tu pht trin c nhiu tin b,
vn trong nc chim trn 70% nhng li c s gim st ca ngun vn u t trc tip
nc ngoi (FDI) nm 2002 vn u t suy gim ch cn bng 60% so vi cng k nm
2001. iu ny cho thy mi trng u t ca Vit Nam cn nhiu vng mc nht l
th tc hnh chnh, lnh vc v phm vi u t cha hp dn so vi cc nc khc trong
khu vc.
Bn l cnh tranh cn yu v trnh k thut lc hu. Sc cnh tranh v nng
lc qun l ca cc doanh nghip cn yu, thiu s chun b ng ph hiu qu vi
qu trnh hi nhp ang din ra ngy cng su rng (th hin r vic cc doanh nghip
cha thc s ch n vic ng k nhn hiu cho sn phm ca mnh). Xt v tiu ch
cnh tranh ca sn phm nh gi c, cht lng, mng li t chc tiu th th hng
ho ca Vit Nam cng c sc cnh tranh yu. Nhng mt hng xut khu cha c
c hm lng cng ngh cao, gi tr gia tng ln, hng xut khau ch yu l th hoc
s ch v d nh du kh, than... v cht lng thp. Bn cnh cha xy dng v s
dng cc bin php bo v th trng ni a. Mt trong nhng nguyn nhn khin cho
cnh tranh yu l hm lng cng ngh trong sn phm, trnh lao ng ca Vit
Nam cn thp. Theo con s thng k Vit Nam c gn 40 triu lao ng th c ti 83%
lao ng khng c trnh chuyn mn k thut, s lng cng nhn c o to ngh

chim cha ti 26 %.
2.2. Hn ch trong qun ca Nh nc.
Nh nc qun l mi mt ca i sng kinh t, x hi nhng nhn chung b
my qun l, h thng cng c qun l cng nh c ch qun l ca Nh nc vn cn
c nhng hn ch, thiu st.
v b my qun l: B my Nh nc cng knh, hiu lc cha cao. B my
Nh nc TW cha hp l, nhiu c quan cha r chc nng nhim v, cn th b
ng c ngi mi ra nhim v, nhiu ngi cha i din cho nhn dn, cho tr
tu ca c quan . Vic i ng cho cng chc Nh nc cha xng ng l mt
nguyn nhn ca tham nhng, hi l - mt quc nn hin nay. Tuy nhng nm qua lun
thc hin ci t b my Nh nc gn nh, nng ng nhng s lng vin chc nh
nc khng ngng tng ln.
v h thng cng c qun l: Bao gm ba cng c chnh l k hoch ho nh
hng, php lut v h thng chnh sch v h thng cng c kinh t.
Ke hoch ho nh hng l cng c c ni dung l k hoch mang tnh nh
hng v k hoch khng ch giao nhim v m cn iu phi thc hin nhng thc t
th Nh nc vn cha b c chnh sch qun l kinh t trc tip qun l gin tip
m cn an xen c hai. mt s a phng Nh nc cn can thip vo sn xut ca
gia nh v ca doanh nghip nh sn xut ci g? sn xut nh th no? cung cp cho
ai? V cn giao k hoch sn xut k hoch giao np. Php lut Vit Nam c s
chuyn bin trong vic dng php lut qun l u t, lut doanh nghip Nh nc.
Nhng nhiu lut quan trng nhu lut ph sn, lut cnh tranh... th cha c nn cn
lng tng trong qun l c tm vi m v v m. Cng do m cc doanh nghip kinh
doanh phi php hot ng gy thit hi nghim trng cho nn kinh t quc dn.
H thng chnh sch cng c kinh t ca nc ta cn tn ti nhiu hn ch.
Chnh sch qun l nn kinh t cn thiu ng b, hay thay i. H thng chnh sch,
c ch qun l ca Nh nc cha to ra mi trng cnh tranh thc s. Mi trng
kinh doanh vn cn mt s bt cp v khun kh php l nn cha thu ht c u t

trong nc cng nh nc ngoi. Th tc hnh chnh cn rm r, cha c chnh sch

pht trin cc vng kinh t trng im, cc ngnh kinh t mi nhn cho ph hp, cha
a ra c chin lc pht trin kinh t, x hi lu di.
C ch qun l kinh t trong nc cng cn tn ti khng t hn ch th hin
vai tr qun l v m cn km, lng lo. Cc cng c qun l v m nh chnh sch ti
kho, chnh sch tin t, chnh sch thu nhp, chnh sch kinh t i ngoi c tha
nhn nhng cha c ng dng vo vic i mi hon thin mc tiu v cng c qun
l nn kinh t. Cha pht huy yu t tch cc ca nn kinh t th trng nhng ny
sinh nhiu tiu cc, h thng thng tin vn cha p ng c yu cu i mi. H
thng ti chnh tin t ca nc ta vn l khu yu nht ca nn kinh t, n cn mang
m tnh cht ca c ch tp trung, quan liu, bao cp nn cn gy cn tr qu trnh
chuyn i sang c ch th trng.
Cng do qun l v m cn km nn x hi cn nhiu tiu cc nh tham nhng,
bun lu, lng ph ca cng cha c ngn chn thm ch cn tip tc gia tng. Tiu
cc nht l trn lnh vc u t, xy dng c bn, xut nhp khu, thu...cn nghim
trng v ko di. Cht lng phc v y t gio dc nhiu ni cn thp, ngi ngho
khng tin cha bnh, tr em khng c i hc. nhng vng kinh t pht trin th
t nn x hi pht trin. Trt t an ton x hi cha c bo m tt. Chnh tr i khi
cha n nh nht l cc vng ng bo dn tc t ngi chng hn nh bo lon
Ty Nguyn, o chnh Thi Bnh my nm trc y.
Bn cnh , tuy h thng chnh tr i mi nhng cn nhiu nhc im. B
my ng, Nh nc, on th c sp xp li chm. Nng lc i ng cn b cha
tng xng vi yu cu nhim v cn biu hin quan liu, ca quyn thm ch cn vi
phm nghim trng quyn dn ch nhn dn. iu ng lo ngi l trong hon cnh mi,
mt b phn cn b ng vin c biu hin phai nht l tng cch mng, tha ho v
phm cht o c. Nng lc lao ng v sc chin u ca mt s c s ng b suy
yu.
III. Gii php cho con ng qu ln CNXH Vit Nam.

Nhn li chng ng qu trong thi gian qua, chng ta c quyn t ho v

nhng thnh tu t c. Tuy nhin n nay vn cn mt s mt cha c cng
c vng chc. Chnh t nhng thnh tu v nhng hn ch cn tn ti chng ta c th
a ra c nhng gii php trong thi gian ti chng ta t c nhng thnh tu
quan trng hn hon thnh nhim v ca thi k qu ln CNXH ca Vit Nam
tin n mt tng lai ti p x hi x hi ch ngha.

/. Gii php v cng nghip ho , hin i ho

Xu th ton cu ho hin nay ang to cho chng ta nhng thi c, nhng thch
thc. Do chng ta phi tin hnh cng nghip ho, hin i ho to ra c s vt
cht k thut chuyn dch c cu, s dng c hiu qu cc ngun lc khan him
ca t nc, to nng sut lao ng x hi cao, thc y tc tng trng kinh t
cao, bn vng. Mun thc hin thnh cng s nghip cng nghip ho, hin i ho
chng ta cn phi c gii php y mnh cng nghip ho, hin i ho t nc.
Trc ht, cng nghip ho, hin i ho i hi ngun vn rt ln do chng
ta phi huy ng vn v s dng vn c hiu qu. Chng ta c th huy ng vn t
trong nc hay nc ngoi. Ngun vn trong nc c tch lu t ni b nn kinh t
quc dn, mun huy ng c ngun vn trong nc iu kin cn l phi nng cao
hiu qu sn xut trn c s ng dng khoa hc cng ngh, hp l ho sn xut nh th
s lm tng nhanh thu nhp ca ngi lao ng th h s c cc khon d tit kim.
Nhng c c tit kim ln th Nh nc v cc ngn hng phi c nhng chnh
sch khuyn khch tit kim nh gim thu nh vo li sut, nng li sut tit kim,
u tranh trit vi nn tham nhng, lng ph. Nhng nn kinh t nc ta cn ngho
nn nn tch lu vn t ni b nn kinh t l ht sc kh khn, do cn tn dng mi
kh nng thu ht vn u t nc ngoi. Mun thu ht c vn u t nc ngoi
buc chng ta phi c nhng chnh sch un i u t nc ngoi, gim bt rm r
trong th tc hnh chnh, ci thin c mi trng u t theo hng gim gi u
vo ca sn xut thuc c quyn nh nc nh l in, vin thng, dch v cng bin,
ph cu ng...

Neu huy ng vn ln m s dng khng c hiu qu th mi n lc huy ng

vn mt tc dng. Do ng thi vi huy ng vn th chng ta phi s dng vn c
hiu qu. e pht trin v tng trng kinh t bn vng th pht trin kinh t dn doanh
khng ch dng li ch m rng thm nhiu doanh nghip mi, huy ng thm vn
m phi quan tm nhiu hn n trnh trang b cng ngh, o to ngun nhn lc,
m rng th phn tiu th thnh phm. Bi vy, Nh nc phi c chnh sch thch ng
v u t, trang b cng ngh v o to ngun nhn lc. Nh nc phi c c ch c
th v cc phng din u t, ti chnh, tn dng ( min gim thu, vay vn tn dng
vi li sut u i), trong thi gian ti cn gia tng mnh m t trng vn u t cho
cc ngnh cng ngh cao, khng u t thm vn vo nhng cng trnh, d n kinh t
khng c kh nng thu hi vn.v pha cc doanh nghip phi sp xp li h thng
doanh nghip nht l cc doanh nghip Nh nc, phi gii th ph sn, bn hoc cho
thu cc doanh nghip Nh nc thua l ko di. Cc doanh nghip sn xut kinh doanh
l t bo ca nn kinh t, mun cc doanh nghip ny to ra sn phm tt, gi thnh h
th phi tng nng sut lao ng nn phi nhanh chng u t cng ngh v trnh
trang b hin nay ca doanh nghip Vit Nam b lc hu hai n ba th h so vi khu
vc v th gii - nguyn nhn gim hiu sut s dng vn.
v nng cao trnh chuyn mn ca i ng lao ng :Vn thiu lao ng c
tay ngh ang l mt vn nn chung. e nng cao cht lng ngun nhn lc p ng
mc tiu pht trin v hi nhp ca t nc th ng, Nh nc v a phng cn
phi c chin lc o to ngh, chun i ng lao ng c k nng tay ngh, trnh
chuyn mn k thut cao. cn phi chuyn dn vic o to ngh n gin sang o to
i ng lao ng c ngh, c k nng v c trnh chuyn mn k thut cao, c kh
nng thch ng nhanh vi th trng lao ng. C th l u tin o to nhng ngnh
ngh mi nhn c t trng kinh t cao, i hi k thut, cng ngh mi nh ngnh c
kh, ch tc, sinh hc v dch v tin tin...Mun nng cao c trnh i ng lao
ng th u tin cn phi pht trin gio dc phi tng mc chi ph gio dc bnh qun
u ngi ln (hin nay Vit Nam ang ng gn cui bng xp hng ca ngn hng

Deustche thp hn 24 ln so vi Singapo) v cng phi a ra c chin lc gio dc

hng ti cc k nng m th trng ang cn.
v pht trin khoa hc cng ngh: Khoa hc cng ngh cng l mt nhn t ca
lc lng sn xut. e pht trin kinh t buc pht trin mnh m hn na v khoa hc
cng ngh. Khoa hc cng ngh s p ng c yu cu nng cao nng sut lao ng,
cht lng sn phm, kh nng cnh tranh v hiu qu kinh doanh... Pht trin khoa hc
cng ngh th phi i thng vo cng ngh hin i i vi cc mi nhn, la chon
cng ngh thch hp, khai thc c li th ca lao ng. Cng vi vic nhp cng
ngh ca nc ngoi chng ta phi khn trng i mi t chc, sp xp hp l cc
vin, trung tm, cc c s nghin cu trong c nc. Phi dnh vn u t thch ng
cho nghin cu c bn trong cc ngnh khoa hc, phi pht trin khoa hc cng ngh,
to mi trng cnh tranh, bo h s hoi tr tu. Phi i mi chnh sch o to, s
dng v i ng tr thc trnh chy mu cht xm. Khuyn khch v to iu kin
thun li cho m' rng giao lu v hp tc quc t v khoa hc cng ngh, thu ht
chuyn gia gii ca th gii.
v m rng quan h kinh t i ngoi: Trong xu th ton cu ho hin nay, quan
h kinh t i ngoi cng pht trin rng ri v c hiu qu bao nhiu th s nghip
cng nghip ho, hin i ho t nc cng c thun li v nhanh chng thnh cng
by nhiu. Trong sut thi gian qua, chng ta lun tch cc tham gia vo xu th chung
ca quc t, tch cc hi nhp kinh t quc t. Trong thi gian ti chng ta phi tip tc
m rng quan h kinh t i ngoi theo hung a dng ho, a phung ho, ch ng
hi nhp kinh t quc t theo l trnh ph hp vi iu kin ca nc ta. Nh nc phi
c chnh sch khuyn khch mnh m mi thnh phn kinh t tham gia sn xut kinh
doanh, xut nhp khu hng ho, dch v, nng cao c sc cnh tranh, pht trin
mnh sn phm, xy dng c qu h tr xut khu; y mnh cc lnh vc thu ngoi
t nh du lch, xut khu lao ng, vn ti, thu ht kiu hi...
Chng ta phi c nhng chnh sch tip tc ci thin mi trng u t, hon
thin cc hnh thc u t, ci cch th tc hnh chnh n gin ho vic cp php

u t, thc hin tng bc c ch ng k u t. Trin khai tng bc vng chc cc

hnh thc u t gin tip ca nc ngoi. Khuyn khch ngi Vit Nam nh c
nc ngoi v u t trong nc v c chnh sch h tr, gip cng dn Vit Nam
kinh doanh nc ngoi. Tip tc tranh th ngun ti tr ca cc chnh ph, cc t
chc ti chnh quc t. Gn cht vic s dng vn, vay vn vi vic tr n
2.

Pht trin mnh m nn kinh t th trng

2. . Pht trin nn knh t nhiu thnh phn.
e pht trin c kinh t th trng th vic u tin l phi pht trin cc thnh

phn kinh t v thc hin nht qun chnh sch kinh t nhiu thnh phn. Khi , mi
doanh nghip, mi cng dn c u t kinh doanh theo cc hnh thc do php lut
quy nh v bo v.
Tip tc i mi v pht trin kinh t Nh nc thc hin tt vai tr ch o
trong nn kinh t, i mi c ch qun l, phn bit quyn ch s hu v quyn kinh
doanh ca doanh nghip. Chuyn cc doanh nghip Nh nc kinh doanh sang hot
ng theo c ch cng ty trch nhim hu hn, cng ty c phn. Thc hin ch trng
c phn ho doanh nghip m Nh nc khng cn nm gi 100% vn huy ng
thm vn, to ng lc v c ch qun l nng ng, thc
y doanh nghip lm n c hiu qu.u tin cho ngi lao ng c mua c phn v
tng bc m rng bn c phn cho nh u t trong nc v nc ngoi.
Pht trin kinh t tp th vi cc hnh thc hp tc a dng, chuyn i hp tc
x c theo Lut hp tc x t hiu qu thit thc. Pht trin hp tc x kinh doanh tng
hp a ngnh hoc chuyn ngnh kinh doanh ph hp qu trnh cng nghip ho,
hin i ho .
Kinh t c th v tiu ch nng thn v thnh th cn c Nh nc to iu
kin pht trin
Kinh t t bn t nhn phi c khuyn khch pht trin khng hn ch v quy
m trong nhng ngnh, ngh m php lut khng cm, cn c khuyn khch hp tc
lin doanh vi nhau v lin doanh vi doanh nghip Nh nc chuyn thnh doanh

nghip c phn hay bn c phn cho ngi lao ng.

Kinh t t bn Nh nc cn c pht trin di cc hnh thc lin doanh, lin
kt gia kinh t Nh nc vi kinh t t nhn trong v ngoi nc pht trin a dng.
Kinh t c vn u t nc ngoi: L mt b phn ca kinh t Vit Nam Khu
vc kinh t ny ngy cng pht trin mnh m Vit Nam, iu rt ph hp vi
mong mun ca ng v Nh nc nhng bn cnh vic khuyn khch pht trin th
chng ta cng cn phi ch n quyn cng dn ca lao ng trong cc doanh nghip
ny ng thi phi cnh gic nhng m mu chnh tr c nguy trang trong vic u
t kinh t Vit Nam.
2.2. Pht trin ng b cc loi th trng.
T khi i mi chuyn sang pht trin theo hng nn kinh t th trng nh
hng x hi ch nghTa thu c nhng kt qu nhng cc mt tri ca th trng
pht sinh cng khng nh. Nhng mt c thy r cc ngun lc c gii phng v
pht trin theo yu cu tng trng kinh t. Bi vy, tip tc i mi v pht trin ng
b cc loi th trng ' nc ta hin nay l mt yu cu cp thit. e c mt h thng
th trng pht trin ng b th cn c s pht trin v ng b ca c bn cc th
trng c bn trong h thng th trng.
Th nht l th trng hng ho v dch v.e p ng mc tiu, chin lc pht
trin kinh t - x hi ra i vi th trng hng ho dch v cn pht trin a
dng, chuyn dch c cu kinh t, sn xut hng vo cc sn phm hng ho c hm
lng cng ngh, cht xm cao, c nhiu sn phm tham gia cnh tranh trn th trng
th gii. Th trng hng ho v dch v trong nc trong nhng nm qua vn cha
c pht trin do phi tp trung thc hin cc gii php kch cu trong nc,
tng thu nhp, tng sc mua, to lp c ch chnh sch, php lut n nh lm nn tng
cho th trng pht trin. Phi pht trin kt cu h tng k thut cho vic lu thng
hng ho c thng sut t thnh th n nng thn, min ni. Cng vi s pht trin
th trng trong nc cn tranh th mi thi c khai thng, gii to cc ch tc trong
giao dch, m rng th trng quc t.

Th hai l th trng lao ng. Khi pht trin th trng lao ng cn tn trng
quy lut khch quan ca nn kinh t th trng bi quy lut gi tr, quy lut cung cu
chi phi rt ln ti th trng lao ng. Phi coi th trng lao ng l mt b phn
quan trng c bit trong nn kinh t. cn c s pht trin ng b gia cc chnh sch
kinh t v x hi, phi phn phi cng bng theo c ch lm theo nng lc, hng theo
lao ng, phi hn ch phn ho giu ngho, tht nghip, m bo n nh v pht trin
kinh t - x hi.
Th ba l th trng vn. Th trng vn c vai tr quyt nh ti s pht trin
th trng ng b. e th trng vn pht trin ng b vi cc th trng khc th
phi thc hin li sut th ni, t gi ni lng bin dao ng. e c mt th trng
vn thc s pht trin v hon thin th cn phi m' rng th trng vn gn vi vic
i mi chnh sch php lut lin quan n cc th trng ti chnh, tn dng, tin t.
Phi pht trin mnh m th trng chng khon ang b ng bng Vit Nam. Gi
ca cc chng khon v vic mua bn phi theo nguyn tc th trng, m rng thng
tin ngi dn quen vi th trng mi ny. ng thi phi gia tng vn tn dng cho
cc ngn hng thng mi Nh
nc, pht trin cc ngn hng c phn t nhn tham gia, phi c chnh sch thu ht
cc ngun vn nhn ri trong dn c vo u t pht trin.
Th t l th trng bt ng sn. Th trng ny mun pht trin th phi c
mt khung php l thch hp v n nh cho c th trng bt ng sn v th trng
vn hot ng. Thc t cho thy, ch khi cho t ai tham gia vo th trng bt ng
sn mt cch cng khai th th trng ny mi c mi trng pht trin. ng thi,
chnh sch php lut v bt ng sn phi ng b lu di th th trng bt ng sn
mi c th pht trin cng vi cc th trng khc to nn mt h thng th trng ng
b.
Th nm l th trng khoa hc cng ngh. e a khoa hc cng ngh vo th
trng cn phi c c ch chnh sch ph hp vi cc sn phm khoa hc cng ngh
trong nn kinh t th trng. Php lut cn khuyn khch cc hot ng sng to, ng
dng cc tin b khoa hc k thut vo sn xut kinh doanh. Phi m' rng hot ng

nghin cu cc trng i hc, cc vin nghin cu v cc kt qu nghin cu c

phi c k kt hp ng chuyn giao quyn s hu cng nghip, chuyn giao cng
ngh. Phi xc lp quyn s hu bng h thng php lut hu hiu. Th trng khoa hc
cng ngh s c hnh thnh v pht trin khi php lut tha nhn quyn s hu cng
nghip v coi sn phm khoa hc cng ngh l hng ho v c trao i trn th
trng.
S qun l ca Nh nc bng h thng php lut thng nht l c s cho th
trng pht trin ng b.Nh nc ta bc u xy dng khung php l cho th
trng pht trin ng b nhng vn quan trng l Nh nc phi a ra cc hnh
thc tuyn truyn rng ri h thng chnh sch, php lut ny i vo cuc sng thc
tin.
2.3. Gi vng chnh tr v hon thin h thng php lut.
e gi vng chnh tr th ng v Nh nc phi quan tm nhiu hn na n
i sng hng ngy ca nhn dn, phi lun ch n nhng k sng lu vong trong
nc nhm gy dng cc t chc chng ph cch mng nc ta v d nh t chc tn
gio. ng phi thng xuyn duy tr c khi lin minh cng - nng - tr thc, phi
cng vi cc t chc chnh tr, cc on th nh hi cu chin binh, hi ph n, on
thanh nin, mt trn t quc... thng xuyn t chc cc hot ng vn ho nhm tuyn
truyn v ng li chnh sch ng n ca ng, phi to c lng tin ngy cng
su sc ca dn vo ng.e
Nh nc php quyn i hi php lut phi c thc hin nghim chnh v
thng nht: Sng v lm vic theo hin php v php lut phi tr thnh o c
hng u, thnh np sng tt p ca mi ngi. Do , h thng php lut c
hon chnh hn th cng vi vic sa i, b sung cc vn bn php lut th chnh nhn
dn phi nghim tc chp hnh php lut.
3.

Hon thin b my Nht nc v nng cao hiu qu qun l Nh nc ca

ng
Mun hon thin b my Nh nc v nng cao hiu qu qun l Nh nc th
chng ta phi thc hin ci cch b my hnh chnh, phi tng cng kh nng kim k,
kim sot ca Nh nc, phi i mi php ch v phi hon thin chnh sch v thu,

tin lng, tin t, tn dng v ngn hng.

v ci cch b my hnh chnh: B my hnh chnh ca Nh nc Vit Nam cn
cha nhiu bt cp, ph hp vi iu kin nn kinh t qua hin nay buc Nh
nc ta phi tin hnh ci cch b my hnh chnh, cc c quan qun l. ng v Nh
nc phi tng cng qun l i ng cn b, ng vin. Phi chm lo cng tc o to,
k c vic o to li, bi dng cn b, cng chc Nh nc theo yu cu, nhim v
ca tnh hnh mi. ng phi lnh o cng tc quy hoch v chin lc phi thc hin
tinh ch c quan Nh nc trnh cng knh m km hiu qu.
v vic tng cng kim k, kim sot: ng phi lnh o cng tc kim tra,
kim sot, gim st hot ng ca cc c quan Nh nc. ng phi tng cng cng
tc kim tra cc t chc ng v cn b, ng vin hot ng trong cc c quan Nh
nc, m bo cho cc c quan ny v cng chc, cn b thc hin ng ng li,
chnh sch ca ng. Phi tch cc u tranh chng tham nhng, quan liu v nhng
hin tng tiu cc khc trong b my Nh nc cng nh trong i sng x hi, lm
cho x hi ngy cng lnh mnh, sng c trt t, k cng, tng bc thc hin x hi
cng bng, dn ch, vn minh.
v vn i mi php ch: Xy dng v hon thin h thng php lut cng l
mt bin php gi vng c n nh chnh tr quc gia, to mi trng pht trin
kinh t -x hi . Trong thi gian ti cc co quan php l cn phi hon thin cc quy
nh v thm quyn v cc th tc ban hnh cc vn bn quy phm php lut trnh
chng cho hay c quan ny quy trch nhim cho co quan kia v c quan kia li khng
nh khng phi l thm quyn ca mnh. Trong lnh vc t chc v hot ng ca
cc c quan b v ngang b, hin nay cc c quan ny ang thc hin ci cch nn i
hi phi i mi cn bn cc vn bn quy phm php lut. Vic xy dng cc c s
php lut kim sot quyn lc, kim sot hot ng ca cc c quan hnh chnh Nh
nc c ngha quyt nh i vi tin trnh dn ch ho x hi. V vy cc vn bn
lut ny phi sm hon thin v phi m bo c tnh ph hp vi tng c quan chc
nng. Trong lnh vc kinh t php lut cn thit phi to lp c mi trng php l
v khun kh thch hp cho vic thc hin quyn t do kinh doanh trong thi k qu .
Cc nguyn tc c bn ca php lut dn s i hi phi c qun trit trong ch

php l ca nn kinh t.
v vn hon thin chnh sch thu, lng, tin t, tn dng v ngn hng.
Trong thi gian qua cc chnh sch trn cn tn ti rt nhiu hn ch, do trong thi
gian ti, v thu, cn phi son tho nhng chnh sch c th quy nh thu nh vo
tng loi sn phm, phi quy nh r rng cch nh thu vi tng loi doanh nghip
sn xut .Hon thin hn chnh sch thu xut nhp khu to ng c thc y hot
ng kinh t i ngoi pht trin.
i vi chnh sch v lng th phi c nhng chnh sch i ng hp php v
tho ng ngi lao ng an tm gn b vi cng s. Phi c thay i v mc lng
ti thiu v chnh sch ny cha thay i t thng 7 nm 1997
Chnh sch tin t, ti chnh, ngn hng: nhng chnh sch ny c tc ng trc
tip n vic huy ng vn cho u t - nhn t u vo quan trng ca sn xut. Do
phi bm st vo din bin ca th trng, phi thng qua cho vay, huy ng tin gi
nh ra cc chnh sch tin t iu tit gi c v nhu cu tin t h tr thm vo
vic tng trng nhanh v n nh nn kinh t. Ngn hng Nh nc phi tham gia xy
dng nhng chin lc, k hoch pht trin kinh t-x hi v cc chnh sch c lin
quan n hot ng tin t, tn dng cho ph hp nht vi iu kin kinh t nc ta hin
nay.
Mt s kin ngh
Sau khi i tm hiu v nghin cu v ti la chn em xin a ra mt s
kin ngh nh sau i vi con ng qu ln CNXH b qua giai on t bn ch
ngha Vit Nam.
Trc ht i vi ng v Nh nc - hai c quan lnh o ca nc Cng ho
x hi ch ngha Vit Nam. Cc c quan ny phi thc hin tt hn quyn hn v trch
nhim ca mnh i vi s pht trin ca t nc, cn phi nhanh chng trong vic
a ra cc vn bn php lut, cc chnh sch v kinh t, x hi nhanh chng khc
phc nhng thiu st hin c.
Cn i vi nhn dn th phi nghim chnh hn trong vic thc hin cc chnh
sch ca ng v nhng quy nh, vn bn php lut Nh nc ra. Phi tch cc
tham gia vo thc hin s nghip cng nghip ho, hin i ho t nc sm hon

thnh con ng qu ln CNXH Vit Nam.

Ring i vi nhng hc sinh, sinh vin th phi tch cc hn trong hc tp cng
nh nghin cu khoa hc gp phn vo s nghip xy dng, bo v v pht trin t
nc .
Kt lun
Qua c s l lun v qua thc tin nu trn, c th khng nh li mt ln
na rng con ng qu ln CNXH b qua TBCN Vit Nam l hon ton ng
n, ph hp vi quy lut khch quan. l s vn dng ng n, sng to ch ngha
Mac - Lnin v t tng H Ch Minh. Trong tin trnh thc hin qu nc ta th
ng v Nh nc ng mt vai tr quan trng hng u, ng lnh o v Nh nc
qun l mi mt ca i sng kinh t, x hi . Mun thc hin thnh cng nhim v ca
thi k qu th ng v Nh nc phi a t nc pht trin theo con ng cng
nghip ho, hin i ho c nh th chng ta mi xy dng c c s vt cht cho nn
kinh t qu sssmi gim bt khong cch lc hu v khoa hc cng ngh v k thut
so vi cc nc tin tin trong khu vc v th gii. Trong qu trnh thc hin cng
nghip ho, hin i ho t nc trong thi k qu , chng ta t c nhng
thnh tu quan trng c v kinh t, chnh tr v x hi. Nhng bn cnh cng cha
trnh khi nhng hn ch, lng tng trong qun l, trong thc hin c ch, chnh sch
v nhng tiu cc ca nn kinh t th trng. Nhng em hy vng vi nhng gii php
thch hp th nhng hn ch s sm c khc phc nc ta c nhng bc tin
nhanh hn trn con ng qu ln CNXH.

Li m u......................................................................................................................1
Phn A:Gii thiu ti..................................................................................................2
I....................................................................................................................................Khi nim
c bn v qu ln ch ngha x hi..........................................................................2
l.Tnh cp thit ca ti..............................................................................................2
Ni dung....................................................................................................................... 2
I. L lun chung v qu ln Ch ngha x hi.................................................3
1. Khi nim c bn v qu ln ch ngha x hi..........................................3
2. Tnh tt yu v cc loi hnh qu ln CNXH..............................................3
2.1. Tnh tt yu ca qu ln CNXH..........................................................3
2.2. Cc loi hnh qu ln CNXH..............................................................4
3. Qu ln CNXH Vit Nam.........................................................................5
3. . Tnh tt yu ca qu ln CNXH Vit Nam........................................5
3.2. Kh nng tin hnh qu ln CNXH Vit Nam..................................6
3.3. Nhn thc v qu ln CNXH b qua CNTB Vit Nam....................8
3.4. Nhng nhim v kinh t c bn ca thi k qu ln CNXH Vit
Nam...................................................................................................................9
4. Mt s c im c bn ca thi k qu ln CNXH
Vit Nam..............................................................................................................12
II. Thc trng nn kinh t qu nu'c ta.........................................................13
1. Nhng thnh tu t c........................................................................13
/. . v kinh t...................................................................................................13
1.2. v x hi.................................................................................................16
1.3. v chnh tr.............................................................................................18
2. Nhng hn ch..............................................................................................21
2. .Nhng hn ch tn ti trong kinh t ca thi k qu .............................21
2.2. Hn ch trong qun l ca Nh nc.......................................................23
III. Gii php cho con ng qu ln CNXH Vit Nam................................25
/. Gii php v cng nghip ho, hin i ho.....................................................25
2. Pht trien mnh m nn kinh t th trng....................................................28
2.1. Pht trin nn kinh t nhiu thnh phn................................................28
2.2.................................................................................................................... Pht trin
ng b cc loi th trng.............................................................................29
2.3.................................................................................................................... Gi vng
chnh tr v hon thin h thng php lut......................................................31
3. Hon thin b my Nh nc v nng cao hiu qu qun l Nh nc
ca ng.............................................................................................................32
Mt s kin ngh...........................................................................................................34
Kt lun........................................................................................................................34