Professional Documents
Culture Documents
Ulasan Dasar Mbmmbi
Ulasan Dasar Mbmmbi
Ulasan Dasar Mbmmbi
ULASAN ISU:
PELAKSANAAN DASAR MBMMBI;
TAWARAN BARU KEMENTERIAN PELAJARAN MALAYSIA.
1.0 Pengenalan
Sistem pendidikan negara Malaysia telah melalui evolusi yang melibatkan satu tempoh
yang amat panjang. Bermula sejak tahun sebelum tercapainya kemerdekaan sehingga
tahun 2012 ini. Melihat kepada sejarah perkembangan pendidikan di Malaysia khususnya,
banyak perubahan dan pembaharuan yang dilakukan demi menghasilkan satu sistem
pendidikan yang mencakupi aspek-aspek yang digariskan dalam falsafah pendidikan
kebangsaan iaitu jasmani, emosi, rohani, intelek dan sosial. Najeemah Md. Yusof (2006)
menyatakan pendidikan dianggap sebagai proses dan hasil interaksi yang berterusan antara
individu dengan rangsangannya serta motivasi dalam persekitaran dan masyarakatnya.
Dasar pengajaran dan pembelajaran PPSMI yang telah dilancarkan oleh kerajaan sejak
tahun 2003 yang lalu telah melalui satu perjalanan panjang yang pastinya mempunyai kesan
positif dan negatif terhadap pembangunan pendidikan amnya serta pencapaian akademik
murid-murid khususnya. Namun, pelaksanaan dasar ini tidak dapat dilaksanakan dengan
baik dan pencapaian murid dalam matapelajaran Sains dan Matematik juga berada di tahap
yang rendah. Berkata Timbalan Perdana Menteri merangkap Menteri Pelajaran Malaysia
iaitu Tan Sri Muhyiddin Yassin menerusi jawapan beliau terhadap temu bual dalam program
Soal Jawab terbitan TV3 seterusnya menerusi paparan akhbar Berita Harian bertarikh 11
November 2011, beliau menyatakan bahawa kajian yang dibuat oleh beberapa badan
termasuk universiti dan pensyarah dan daripada kajian itulah kita dapati memang benar
berlaku dan PPSMI tidak berjaya dilaksanakan. Maka, dasar PPSMI secara rasminya telah
dimansuhkan secara beransur-ansur mengikut kohort persekolahan sekarang.
Berikutan pemansuhan PPSMI yang telah diputuskan oleh Mesyuarat Jemaah Menteri
pada 8 Julai 2009 berdasarkan surat pekeliling ikhtisas bil 2/2010: pelaksanaan dasar
Memartabatkan Bahasa Malaysia dan Memperkukuh Bahasa Inggeris (MBMMBI), dasar
MBMMBI telah dilaksanakan bagi menggantikan dasar PPSMI di sekolah-sekolah.
Pelaksanaan dasar ini masih lagi dalam proses pelaksanaan secara berperingkat dan
kerjasama semua pihak diharapkan dapat membantu melaksanakan dasar pembangunan
pendidikan ini.
Setiap pelaksanaan sesuatu dasar mempunyai tujuan tertentu. Begitu juga pelaksanaan
dasar MBMMBI yang ditawarkan oleh Kementerian Pelajaran Malaysia. Tujuan utama
memartabatkan Bahasa Melayu adalah kerana Bahasa Melayu merupakan bahasa
kebangsaan yang menjadi alat perpaduan, bahasa perhubungan utama dan bahasa ilmu ke
arah membina negara bangsa untuk mencapai hasrat 1Malaysia. Tujuan utama
memperkukuh Bahasa Inggeris adalah kerana Bahasa Inggeris merupakan bahasa
komunikasi antarabangsa yang
membolehkan penerokaan pelbagai ilmu untuk bersaing di peringkat nasional dan global.
2.0 Perkembangan
Lima strategi pelaksanaan dasar MBMMBI yang akan dibincangkan pada kali ini ialah
penambahan masa pengajaran Bahasa Melayu dan Bahasa Inggeris di sekolah kebangsaan
dan sekolah jenis kebangsaan Cina dan Tamil, pendekatan modular kurikulum Bahasa
Melayu dan transformasi kurikulum Bahasa Inggeris, asas berbahasa (back to basics), didik
hibur serta teknologi maklumat & komunikasi dalam pengajaran dan pembelajaran Bahasa
Melayu dan Bahasa Inggeris.
Melihat kepada strategi yang pertama iaitu penambahan masa pengajaran Bahasa
Melayu dan Bahasa Inggeris yang diperuntukkan oleh kerajaan berdasarkan jadual berikut:
SJK
SK
SJK
Tahap 1:
Tahap 1:
Tahap 1:
Tahap 1:
360 minit
300 minit
300 minit
150 minit
Tahap 2:
Tahap 2:
Tahap 2:
Tahap 2:
300 minit
240 minit
300 minit
150 minit
( 90 minit + 60 minit)
Penambahan masa pengajaran ini dilaksanakan sebagai satu strategi bagi menambah
penguasaan Bahasa Melayu dan Bahasa Inggeris di dalam pengajaran dan pembelajaran.
Guru bertanggungjawab untuk melaksanakan pengajaran dan pembelajaran berdasarkan
waktu yang telah diperuntukkan. Kesannya, kemahiran berbahasa murid-murid akan dapat
dipertingkatkan dari masa ke semasa.
Strategi yang kedua ialah pendekatan modular Bahasa Melayu bagi MBM dan
transformasi kurikulum Bahasa Inggeris bagi MBI. Strategi ini menekankan berkaitan
penguasaan kemahiran berbahasa dalam kalangan murid-murid. Strategi ini menggunakan
pendekatan modular yang bersepadu, seimbang dan holistik menerusi modul pengajaran
dan pembelajaran. Manakala, transformasi kurikulum Bahasa Inggeris sekolah rendah
menitikberatkan penguasaan literasi asas dan pengukuhan Bahasa Inggeris melalui
pendekatan modular.
Strategi yang ketiga pula merujuk kepada asas berbahasa (back-to-basics). Strategi ini
merujuk kepada pengukuhan asas berbahasa dilakukan secara berstruktur dan sistematik.
Asas berbahasa pradengar, prabunyi, prabaca dan pratulis diperkukuh melalui modul
pengajaran dan pembelajaran yang menerapkan elemen yang menyeronokkan dalam seni
bahasa. Asas berbahasa merupakan perkara asas dalam menguasai sesuatu bahasa.
Strategi yang keempat pula ialah didik hibur iaitu menggunakan pendekatan pengajaran
dan pembelajaran yang menarik menerusi penyediaan suasana pembelajaran yang
menyeronokkan dan menarik melalui pelbagai kaedah. Kemahiran mendengar, bertutur,
membaca, menulis, tatabahasa dan seni bahasa yang akan disulam dengan aktiviti
penerokaan, pencarian maklumat, pelaporan dan penghasilan produk.
Manakala, strategi yang terakhir ialah teknologi maklumat dan komunikasi dalam
pengajaran dan pembelajaran. Kepentingan teknologi maklumat dan komunikasi dalam
pengajaran dan pembelajaran tidak dapat disangkal lagi. Strategi ini dilaksanakan melalui
penggunaan teknologi malumat seperti perisian, e-mel, laman sembang dan laman web bagi
menyediakan suasana pengajaran dan pembelajaran yang bersifat interaktif dan
menghiburkan.
3.0 Implikasi
Setelah diperhatikan satu persatu strategi yang akan dilaksanakan melalui pelaksanaan
dasar memartabatkan bahasa Melayu dan memperkukuh bahasa Inggeris, dapat difahami
bahawa setiap pelaksanaan sesuatu dasar itu mempunyai implikasi yang tertentu.
Implikasi yang dapat dilihat melalui pelaksanaan strategi-strategi yang telah digariskan
ialah penggunaan Bahasa Melayu sebagai bahasa ilmu. Prof Dr Sidek Baba dalam
artikelnya yang bertajuk martabatkan Bahasa Melayu jadi bahasa ilmu dalam majalah
pendidik keluaran Februari (2009) menyatakan bahawa menginsafi Negara ini terdiri
daripada
masyarakat
berbilang
kaum,
penggubalan
Perlembagaan
Malaysia
Implikasi lain yang wujud hasil pelaksanaan dasar MBMMBI ini ialah kepakaran guru
harus dipertingkatkan. Guru-guru yang berkhidmat adalah hasil keluaran institut pendidikan
guru yang memfokuskan kepada menguasai kemahiran mengajar dan pedagogi di sekolah
kelak. Menurut Tan Sri Muhyiddin dalam buku Sudut Pandang Muhyiddin Yassin. Isu,
ini,
guru
hendaklah
sentiasa
mempelbagaikan
kaedah
pengajaran
dan
pembelajaran supaya sesi pembelajaran lebih menyeronokkan dan objektif yang digariskan
dapat dicapai dengan jayanya. Menurut Noriati A.Rashid et al.(2009) menyatakan peranan
guru adalah untuk mewujudkan persekitaran yang membolehkan pelajar mengambil
bahagian dan berinteraksi dalam aktiviti bilik darjah atau penerokaan melalui internet.
Kaedah pengajaran ini mendedahkan murid dengan sesuatu yang mungkin tidak pernah
dipelajari sekaligus menyediakan murid untuk menjadi modal insan yang cemrlang selaras
dengan kemajuan pendidikan dunia masa kini. Kementerian Pelajaran Malaysia melalui
jawapan daripada Tan Sri Muhyiddin bin Yassin menjawab persoalan bagaimana pula
dengan usaha memantapkan Bahasa Melayu. Beliau ada menyatakan pemantapan
penguasaan Bahasa Melayu perlu bergerak seiring dengan pengukuhan Bahasa Inggeris.
Untuk tujuan ini, Kementerian Pelajaran Malaysia akan memberi fokus kepada penguasaan
kemahiran asas Bahasa Melayu dalam kalangan murid melalui pendekatan didik hibur dan
apresiasi bahasa. Selain itu, penekanan juga akan diberikan kepada penghayatan dan
apresiasi
kesusasteraan
Melayu
bagi
murid
di
peringkat
sekolah
menengah.
Bahasa ibunda kembali sebagai bahasa pengantar dalam pengajaran dan pembelajaran
Sains dan Matematik. Menurut Tan Sri Muhyiddin dalam buku yang dikeluarkan oleh Institut
Terjemahan Negara Malaysia Berhad (2011) yang bertajuk Sudut pandang Muhyiddin
Yassin. Isu, kontroversi, pandangan serta harapan; Sebuah wawancara, ada menyatakan
kita berpegang kepada beberapa hasil kajian di peringkat antarabangsa, antaranya
termasuklah oleh UNESCO, yang memperakukan bahawa bahasa ibunda yang mudah
difahami oleh murid adalah bahasa terbaik untuk dijadikan bahasa pengantar, terutamanya
di peringkat rendah. Beliau menambah, laporan trends in mathematics and science
study (2007) juga melaporkan bahawa negara-negara yang menggunakan bahasa ibunda
sebagai bahasa pengantar bagi matapelajaran Sains dan Matematik terbukti mencatatkan
prestasi lebih baik berbanding dengan negara-negara yang tidak menggunakan bahasa
ibunda sebagai bahasa pengantar bagi kedua-dua matapelajaran tersebut. Lebih daripada
itu, UNESCO juga memperakukan bahawa pengajaran dan pembelajaran dalam bahasa
ibunda adalah faktor utama yang menyumbang kepada pencapaian matlamat education for
all, iaitu matlamat menyediakan akses, ekuiti dan kualiti dalam pendidikan kepada semua
tanpa mengira bahasa, lokaliti, taraf sosioekonomi dan jantina. Keputusan pelaksanaan
dasar MBMMBI ini selaras dengan amalan pendidikan peringkat antarabangsa.
4.0 Cadangan
Melihat kepada perbincangan isu ini, cadangan yang dapat dikemukakan ialah
dengan melaksanakan strategi-strategi yang telah dicadangkan dengan bersungguhsungguh sehinggalah tercapainya hasrat dan cita-cita dalam pelaksanaan dasar ini.
Komitmen daripada pelbagai pihak khususnya pihak pentadbiran, guru-guru, ibu bapa dan
juga murid-murid serta pelajar adalah penting dan amat diharapkan. Cadangan ini
merupakan jalan tengah terbaik setelah berlakunya konflik dalam pelaksanaan PPSMI
sepertimana yang disiarkan dalam Berita Harian, 26 November 2011 iaitu Langkah
pengenalan dasar Memartabatkan Bahasa Malaysia Memperkukuh Bahasa Inggeris
(MBMMBI) dilihat jalan tengah terbaik yang diambil Kementerian Pelajaran bagi
menggantikan Pengajaran dan Pembelajaran Sains dan Matematik dalam Bahasa Inggeris
(PPSMI). Ada beberapa kepentingan utama dasar MBMMBI yang harus mendapat perhatian
dan dokongan semua pihak. Pertama, dasar ini akan memberi ruang yang meluas kepada
Bahasa Melayu berkembang sebagai bahasa ilmu dalam bidang-bidang penting dan
strategik. Kedua, ia memberi perakuan iaitu sekiranya cita-cita kita untuk melahirkan
generasi yang berdaya saing menerusi penguasaan bahasa Inggeris, maka usaha harus
ditumpukan kepada pembangunan di dalam pengajaran dan pembelajaran subjek bahasa
tersebut secara khusus dan bukannya menerusi subjek-subjek lain seperti Matematik dan
Sains.
Atas kepentingan ini, kita merasakan debat tentang kewajaran penggunaan dasar
PPSMI tidak harus diteruskan lagi. Ini bagi memberi peluang kepada semua pihak untuk
mula merancang dan fokus bagi menjayakan dasar MBMMBI secara lebih tersusun dan
memastikan keberkesanan pelaksanaannya. Proses penambahbaikan secara berterusan ini
diperkukuhkan lagi dengan penubuhan enam Jawatankuasa Kecil yang telah dibentuk oleh
pihak kerajaan sebagai persiapan untuk melaksanakan dasar baru ini dan mereka
dipertanggungjawabkan memperincikan aspek latihan guru, kurikulum, penyediaan buku
teks, logistik, personel dan penerangan. Dengan ini diharapkan sokongan dan usaha
berterusan seluruh warga pendidik dalam menjayakan MBMMBI ini membolehkan kita
mencapai matlamat menambah baik kualiti pendidikan di Negara kita secara berterusan
demi kepentingan masa depan Malaysia.
5.0 Rumusan
Dasar ini memberi ruang yang cukup luas dalam usaha Memartabatkan Bahasa Melayu
dan Memperkukuhkan Bahasa Inggeris. Bakal guru dan guru-guru yang sedang berkhidmat
berperanan besar dalam melaksanakan dasar ini sesuai dengan matlamat pelaksanaannya.
Usaha ini diharapkan dapat melonjakkan lagi keberkesanan pengajaran dan pembelajaran
yang dilaksanakan melalui sistem pendidikan yang diperkenalkan oleh kerajaan. Semoga
setiap usaha yang dilakukan membuahkan hasil seterusnya melahirkan modal insan yang
seimbang, holistik dan berperanan besar dalam menaikkan nama Malaysia di persada
antarabangsa. Usaha ini merupakan satu cabaran besar. Namun, kita tiada pilihan lagi. Kita
ingin mengesyorkan Kementerian Pelajaran bekerjasama dengan pertubuhan-pertubuhan
bahasa dan seluruh institusi dan pergerakan sivil bagi merancang satu gerakan kesedaran
RUJUKAN:
Sudut Pandang Muhyiddin Yassin. Isu, Kontroversi, Pandangan Serta
Harapan. Sebuah Wawancara. (2011). Kuala Lumpur. Institut terjemahan Negara Malaysia
Berhad.
Robiah Sidin. (1994). Pendidikan di Malaysia, cabaran untuk masa depan. Kuala
Lumpur. Penerbit Fajar Bakti Sdn.Bhd.
Berita Harian. (2011, November 11). Sebahagian besar murid tak upaya ikuti PPSMI,
36 &37.
Berita Harian. (2011, Oktober 31). Minda pengarang: beri ruang, kesempatan
pelaksanaan dasar MBMMBI.
Prof Dr Sidek Baba. (2009, Februari). Martabatkan Bahasa Melayu jadi bahasa
ilmu. Pendidik. 58, 59 & 60.