Điều Chỉnh Quy Hoạch Gt Tới 2030 Bộ Gtvt

iu chnh Chin lc pht trin GTVT Vit Nam n nm 2020 v tm nhn n nm 2030
Bo co tng hp
M U
1. Bi cnh
Chin lc pht trin giao thng vn ti n nm 2020, tm nhn n nm
2030 c Th tng Chnh ph ph duyt ti Quyt nh s 206/2004/Q-TTg
ngy 10 thng 12 nm 2004. Thc hin chin lc pht trin GTVT v cc quy
hoch pht trin chuyn ngnh GTVT, trong thi gian qua, ng, Nh nc v
nhn dn ta dnh s quan tm ln cho u t pht trin GTVT; trong , h
thng kt cu h tng giao thng c bc pht trin ng k: cht lng vn ti
ngy mt nng cao, bc u c bn p ng yu cu pht trin kinh t x hi,
m bo quc phng, an ninh, nng cao i sng nhn dn, gp phn xa i
gim ngho, rt ngn khong cch gia cc vng min. Mt s cng trnh giao
thng hin i nh ng b cao tc, cng bin quc t, cng hng khng quc t
c u t xy dng t tiu chun khu vc v quc t, gp phn to din
mo mi cho t nc.
Tuy nhin, bn cnh kt qu t c, xut hin nhiu bt cp cn tr s
pht trin h tng giao thng nh: h thng quc l cha c kt ni thng sut,
cn nhiu tuyn quc l cha c u t nng cp, xut hin nhiu nt tht
trn cc tuyn giao thng huyt mch; h thng ng st vn trong tnh trng lc
hu, tiu chun k thut thp, nng lc hn ch, khng m bo an ton chy tu;
cc cng bin ti cc vng kinh t trng im v ang qu ti, xut hin tnh
trng n hng ha do khi lng hng ha tng rt nhiu so vi d bo; mt s
cng hng khng quc t ang hoc s qu ti trong tng lai gn; giao thng
th cn nhiu yu km, n tc giao thng ti cc thnh ph ln thng xuyn xy
ra. S kt ni gia cc phng thc vn ti cha thun li v hiu qu, c bit
gia ng b v cng bin, ng b v cng hng khng. Nhng tn ti yu
km trn gp phn lm cho cht lng vn ti v dch v vn ti cha cao, chi ph
cha hp l, nh hng n nng lc cnh tranh ca nn kinh t, cn tr tc
pht trin KT-XH t nc.
gii quyt tnh trng nu trn p ng nhu cu pht trin KT-XH ca
t nc vi tc cao hn, Th tng Chnh ph cho php iu chnh Chin
lc pht trin GTVT v c ban hnh ti Quyt nh 35/2009/Q-TTg ngy 03
thng 3 nm 2009 (sau y gi tt l Chin lc 35).
Ti thi im lp Chin lc 35, nc ta t c nhng thnh tu
ng khch l, tng trng kinh t t tc cao v ko di (giai on 19911
Bo co tng hp
2009, tc tng GDP bnh qun 7,5%/nm) v nn kinh t tip tc c d

bo c tc tng trng cao (GDP bnh qun 8-8,5%/nm), nn d kin c
nhng iu kin thun li cho pht trin ngnh GTVT trong c u t pht
trin kt cu h tng giao thng, p ng yu cu ca nn kinh t. V vy, Chin
lc 35 ra cc d bo v mc tiu phn u kh cao nhm p ng yu
cu tng trng kinh t. Tuy nhin, sau khi ban hnh Chin lc 35, t nc ta
li ri vo khng hong, suy thoi kinh t. Ngh quyt s 11/NQ-CP ngy
24/2/2011 v nhng gii php ch yu tp trung kim ch lm pht, n nh kinh
t v m, m bo an ninh x hi, ct gim chi tiu cng trong nhiu cng
trnh giao thng phi nh hon. iu lm xut hin nhng bt cp trong
vic trin khai thc hin Chin lc 35.
Trong bi cnh cuc khng hong kinh t ang din ra trn phm vi ton
cu lm nhiu quc gia trn th gii ri su vo suy thoi, vn n cng tr
thnh gnh nng cho cc nn kinh t cc nc Chu u v Vit Nam ang hi
nhp su vo nn kinh t th gii, nn cng khng th trnh khi nhng h ly
tng t. Nu tip tc u t pht trin kt cu h tng giao thng theo nh
hng trong Chin lc 35 th kh nng huy ng ngun lc khng th p ng
yu cu.
Trc nhng bt cp v tn ti nu trn, tp trung ngun lc p ng
mc tiu Chin lc pht trin KT-XH n nm 2020, i hi ngnh GTVT phi
c nhng chnh sch t ph trong c ti c cu u t tp trung pht trin
KCHT giao thng ph hp vi nhng ni dung trng tm c Hi ngh ln th
4 Ban Chp hnh Trung ng ng kha XI thng qua ti Ngh quyt s 13NQ/TW ngy 16/1/2012 v xy dng h thng kt cu h tng ng b nhm
a nc ta c bn tr thnh nc cng nghip theo hng hin i vo nm
2020. V vy, vic iu chnh Chin lc pht trin GTVT n nm 2020, tm
nhn n nm 2030 cho ph hp vi tnh hnh mi l rt cn thit.
2. Cc cn c php l lp n
- Cn c Quyt nh s 35/2009/Q-TTg ngy 3/3/2009 ca Th tng
Chnh ph v vic ph duyt iu chnh Chin lc pht trin GTVT Vit Nam
n nm 2020 v tm nhn n nm 2030;
- Cn c Quyt nh s 634/Q-BGTVT ngy 26 thng 3 nm 2012 ca B
trng B GTVT v vic giao nhim v iu chnh Chin lc pht trin GTVT
Vit Nam n nm 2020 v tm nhn n nm 2030;
- Cn c Quyt nh s 804/Q-BGTVT ngy 13/4/2012 ca B trng B
GTVT ph duyt kinh ph iu chnh Chin lc pht trin GTVT Vit Nam n
2020 v tm nhn n nm 2030.
Bo co tng hp
3. Cc ti liu nghin cu c lin quan

3.1. Cc ch trng, ng li chnh sch ca ng v Nh nc t
sau i hi ng ton quc ln th XI n nay
- Ngh quyt i hi i biu ton quc ln th XI ng Cng sn Vit
Nam trong a ra cc ch tiu Chin lc pht trin KT-XH giai on 20112020;
- Ngh quyt s 13-NQ/TW ngy 16/01/2012, hi ngh ln th 4 Ban
chp hnh Trung ng ng kha XI v xy dng h thng kt cu h tng
ng b nhm a nc ta c bn tr thnh nc cng nghip theo hng hin
i vo nm 2020;
- Ngh quyt s 16/NQ-CP ngy 8/6/2012 ca Chnh ph Ban hnh
Chng trnh hnh ng thc hin Ngh quyt s 13-NQ/TW ngy 16/01/2012,
hi ngh ln th 4 Ban chp hnh Trung ng ng kha XI v xy dng h
thng kt cu h tng ng b nhm a nc ta c bn tr thnh nc cng
nghip theo hng hin i vo nm 2020;
- Ngh quyt s 11/NQ-CP ngy 24/02/2011 v cc nhm gii php ch
yu thc hin nhim v trng tm, cp bch hin nay l kim ch lm pht,
n nh kinh t v m, bo m an sinh x hi.
3.2. Cc quy hoch pht trin GTVT c ph duyt
- Quy hoch pht trin GTVT vng kinh t trng im Bc B n nm
2020 v nh hng n nm 2030 c Th tng Chnh ph ph duyt ti
Quyt nh s 05/2011/Q-TTg ngy 24/01/2011;
- Quy hoch pht trin GTVT vng kinh t trng im Min Trung n
nm 2020 v nh hng n nm 2030 c Th tng Chnh ph ph duyt
ti Quyt nh s 07/2011/Q-TTg ngy 25/01/2011;
- Quy hoch pht trin GTVT vng kinh t trng im pha Nam n nm
2020 v nh hng n nm 2030 c Th tng Chnh ph ph duyt ti
Quyt nh s 06/2011/Q-TTg ngy 24/01/2011;
- Quy hoch pht trin GTVT vng kinh t trng im vng ng bng
sng Cu Long n nm 2020 v nh hng n nm 2030 c Th tng
Chnh ph ph duyt ti Quyt nh s 11/2012/Q-TTg ngy 10/02/2012;
- Quy hoch pht trin GTVT hng khng giai on n nm 2020 v
nh hng n nm 2030 (Quyt nh s 21/Q-TTg ngy 08/01/2009);
- Quy hoch pht trin vn ti bin Vit Nam n nm 2020 v nh
hng n nm 2030 (Quyt nh s 1601/Q-TTg ngy 15/10/2009);
- Quy hoch pht trin h thng cng bin Vit Nam n nm 2020, nh
hng n nm 2030 (Quyt nh s 2190/Q-TTg ngy 24/12/2009);
3
Bo co tng hp
- iu chnh Quy hoch tng th pht trin ngnh GTVT ng st Vit

Nam n nm 2020, tm nhn n nm 2030 (Quyt nh s 1436/Q-TTg ngy
10/9/2009);
- Chin lc quc gia bo m trt t an ton giao thng ng b n
nm 2020 v tm nhn n nm 2030 (Quyt nh s 1586/Q-TTG ngy
24/10/2012);
- Chin lc pht trin giao thng nng thn Vit Nam n nm 2020,
tm nhn n nm 2030 (Quyt nh s 1509/Q-BGTVT ngy 08/7/2011);
- Quy hoch chi tit cc nhm cng bin s 1,2,3,4,5,6 c B trng
B GTVT ph duyt thng 8 nm 2011.
- Quy hoch chi tit ng H Ch Minh c Th tng Chnh ph ph
duyt ti Quyt nh s 194/Q-TTg ngy 15/02/2012;
- Quy hoch chi tit tuyn ng b ven bin Vit Nam Th tng Chnh
ph ph duyt ti Quyt nh s 129/Q-TTg ngy 18/01/2010;
3.3. Cc n, d n c lin quan khc
- Nghin cu Ton din v pht trin Bn vng h thng GTVT Vit Nam
(Vitranss 2)
- Chin lc quc gia v ng ph vi bin i kh hu c Th tng
Chnh ph ph duyt ti Quyt nh s 2139/Q-TTg ngy 5/12/2011;
3.4. Cc d n iu chnh chin lc, quy hoch ang trin khai
- Quy hoch pht trin GTVT Th H Ni n nm 2020, tm nhn n
nm 2030;
- iu chnh quy hoch pht trin GTVT thnh ph H Ch Minh n nm
2020, tm nhn sau nm 2020;
- Cc d n iu chnh chin lc, quy hoch pht trin GTVT cc
chuyn ngnh.
Bo co tng hp
PHN I
NH GI TNH HNH THC HIN CHIN LC PHT
TRIN GTVT VIT NAM N NM 2020 TM NHN N NM 2030
V S CN THIT PHI IU CHNH
1.1. Phn tch, nh gi hin trng giao thng vn ti
1.1.1. Tng quan h thng GTVT
Vit Nam c mt h thng GTVT vi y cc phng thc vn ti:
ng b, ng st, ng thy ni a, ng bin v hng khng.
a) ng b:
Tng chiu di ng b nc ta hin c trn 258.200 km, trong , quc
l v cao tc 18.744 km, chim 7,26%; ng tnh 23.520 km, chim 9,11%;
ng huyn 49.823 km, chim 19,30%; ng x 151.187 km, chim 58,55%;
ng th 8.492 km, chim 3,29% v ng chuyn dng 6.434 km, chim
2,49%.
Hin c 104 tuyn quc l, 5 on tuyn cao tc v cc tuyn ng do
TW qun l vi tng chiu di 18.744 km; trong mt ng BTN chim
62,97%, BTXM chim 2,67%, nha chim 31,7%, cp phi v dm chim
2,66%.
V tiu chun k thut: ng c tiu chun k thut cao (cao tc, cp I,
cp II) chim t trng rt thp ch t 7,51%. T l ng t tiu chun k
thut cp III, cp IV chim 77,73%; cn li ng c tiu chun k thut thp
(cp V, cp VI) chim t l l 14,77%.
b) ng st
Mng ng st Vit Nam c tng chiu di 3.143km trong 2.531km
chnh tuyn, 612km ng nhnh v ng ga bao gm 3 loi kh ng:
1000mm chim 85%, kh ng 1435mm chim 6%, kh ng lng (1435mm
& 1000mm) chim 9%. Mt ng st t 7,9 km/1000km2.
Mng li ng st phn b theo 7 trc chnh l: H Ni - Si Gn, H
Ni - Hi Phng, H Ni - ng ng, H Ni - Lo Cai, H Ni - Qun Triu,
Kp - Lu X, Kp - H Long.
Tiu chun k thut, kt cu h tng ng st nc ta cn mc thp v
lc hu: Bnh trc din cn nhiu ng cong bn knh nh, dc ln (Tuyn
5
Bo co tng hp
Thng Nht imax =17); cu cng qua gn 100 nm khai thc, ti trng nh
(P = 14 tn trc); hm b phong ha r r nc; t vt nhiu chng loi; thng tin
- tn hiu chy tu lc hu v cha ng b, hnh lang an ton giao thng ng
st nhiu on b xm hi nghim trng, ng st giao ct bng vi ng b
v ng dn sinh c mt rt cao (tng s c 1.464 ng ngang hp php,
trn 4.000 ng dn sinh t m).
c) ng thy ni a
Hin nay ton quc c khong 2.360 sng, knh, vi tng chiu di
41.900 Km, mt sng bnh qun l 0,127 Km/Km2; 0,59Km/1.000 dn. Hin
nay mi khai thc vn ti c 15.500km (chim 36% ) v a vo qun l
8.353 km. Ring khu vc BSH v BSCL mt l 0,2-0,4km/km2, vo
loi cao nht so vi cc nc trn th gii;
Cng, bn: Hin ti ton quc c 108 cng, bn thy ni a, cc cng ny
nm ri rc trn cc sng knh chnh.
d) ng bin
Vi hn 3.200 km b bin,Vit Nam c mt tim nng v pht trin cng
bin. H thng cng bin Vit Nam hin c 37 cng bin, vi 166 bn cng, 350
cu cng, tng chiu di khong 45.000m cu cng, nng lc thng qua khong
350 370 triu tn/nm (sn lng 2011 l 290 triu tn). hnh thnh cc
cm cng, c cng cho tu c trng ti ln ti 100.000T, cng chuyn container.
ang trin khai xy dng cng ca ng quc t ti cc vng kinh t trng im
v cc cng bn ti cc khu vc khc.
V lung lch ra vo cng, gm c 41 lung c giao cho Bo m
An ton Hng hi VN qun l theo cc tiu chun bo hiu hng hi VN v quy
tc bo hiu hng hi quc t IALA, cn c mt s lung do cc ngnh khc
qun l.
e) Hng khng
Hin c 20 cng hng khng ang hot ng khai thc, trong : Cng
hng khng p ng khai thc loi my bay B747, B777: Ni Bi, Nng, Tn
Sn Nht, Cn Th; Cng hng khng p ng khai thc loi my bay A321:
Ct Bi, Vinh, ng Hi, Ph Bi, Chu Lai, Ph Ct, Cam Ranh, Bun Ma
Thut, Lin Khng, Tuy Ho; Cng hng khng p ng khai thc loi my
bay ATR72, F70: in Bin, Pleiku, Cn Sn, C Mau, Rch Gi, Ph Quc.
f) Giao thng th: Trong thi gian va qua, ti cc th ln h thng kt
cu h tng giao thng th c u t ci to, nng cp v xy dng mi, gp
Bo co tng hp
phn gim n tc giao thng, to ra nhng thay i ng k cnh quan th v ang

dn hnh thnh mng li giao thng theo quy hoch.
g) Giao thng nng thn
Tng s ng giao thng nng thn (ch tnh ng huyn v ng x)
hin nay l 195.840 km, chim77,50% tng s ng b nc ta. Cc tuyn
ng GTNT tng bc c ci to, nng cp bng ngun ngn sch a
phng, h tr t ngn sch Trung ng, vn ODA v ng gp ca nhn
dn,...
1.1.2. Thnh tu t c
1.1.2.1. V kt cu h tng giao thng
Trong 10 nm qua, h thng kt cu h tng giao thng nc ta pht trin
theo chiu hng kh tch cc: m rng v quy m, nng cao v cht lng. Cc
tuyn giao thng ng b, ng thu ni a, ng st chnh yu c
u t nng cp kt hp tng cng cng tc qun l bo tr nng cao ng k
nng lc thng qua. Mt ng b tng 0,66Km/Km2 nm 2001 ln ti
0,77Km/Km2. H thng cng bin v cng hng khng tng bc c m
rng, nng cp, xy dng mi p ng tc tng trng vn ti bnh qun tng
trn 10%/nm. Nhiu cng trnh quan trng cp thit phc v s nghip CNH,
HH t nc nh: ng b cao tc ti cc vng KTT, trc Bc Nam,
ng vnh ai th, cng hng khng quc t, cng bin ln v ang c
trin khai xy dng.
H thng giao thng ng b c u t nng cp mt bc rt c bn
( hon thnh nng cp, ci to c gn 14.000 km quc l; hin cn khong
6.000 km cha c nng cp ci to). Bc u xy dng khong 150 km
ng b cao tc. ang trin khai xy dng mt s tuyn ng b cao tc: H
Ni Hi Phng, H Ni Thi Nguyn, H Ni Lo Cai, Si Gn Long
Thnh Du Giy; chun b khi cng cc tuyn cao tc: Bn Lc Long
Thnh, Nng Qung Ngi, Du Giy Phan Thit v ang tch cc ku gi
vn u t cho cc tuyn: Ninh Bnh Thanh Ha, Bin Ha Vng Tu,
Trung Lng M Thun Cn Th
Ring trong giai on 2009-2011 hon thnh xy dng, nng cp ci
to cc quc l 22, QL70, QL6, QL2, QL4A, QL4B, QL4C, cu Rch Miu, cu
ng Nai; hon thnh xy dng v a vo khai thc cao tc HCM Trung
Lng, i l Thng Long, cu Cn Th, cu Thanh Tr, cu P Un, cu Hm
Lung, cu Phng; cao tc Gi - Ninh Bnh, ng Nam Sng Hu, cu Ngc
Thp, hp long cu m Cng, thng xe cc cu trn QL1 on Cn Th Nam
Cn,...
7
Bo co tng hp
H thng giao thng ng st tng bc c ci to nng cp nng cao

an ton v rt ngn thi gian chy tu (42h xung cn 29h trn tuyn Thng Nht,
10h xung cn 8h trn tuyn H Ni Lo Cai); trin khai d n ng st Yn
Vin Ph Li H Long Ci Ln, nng cp mt s cu yu...
hon thnh nng cp 2 tuyn ng thy pha Nam (thnh ph H Ch
Minh C Mau, thnh ph H Ch Minh Kin Lng), vn ti thy phc v
thy in Sn La, tuyn vn ti thy ng Thp Mi v T Gic Long Xuyn;
cc tuyn sng chnh yu khu vc ng Bng Sng Cu Long v ng bng
Sng Hng cng tng bc c ci to, tng cng qun l bo tr p ng tt
nhu cu chy tu.
H tng giao thng ng bin c u t c bn, hon thnh nng cp
giai on 1 cc cng bin ch yu nh: Cng Ci Ln, Hi Phng, Ca L, Vng
ng, Tin Sa, Quy Nhn, Nha Trang, Si Gn, Cn Th v hon thnh nng cp
mt s cng a phng cn thit p ng lng hng ha thng qua, nng cao
nng lc thng qua cng bin t 110 triu tn nm 2000 ln 350 triu tn nm
2010. ang trin khai u t xy dng cng ca ng quc t Ci Mp Th Vi,
cng Lch Huyn v lung cho tu c trng ti ln vo cng Cn Th.
Ci to, nng cp cc CHK quc t Ni Bi, Nng, Tn Sn Nht, Cn
Th, Cam Ranh, Ph Bi, cc cng hng khng ni a Ph Ct, Cn Sn, Vinh,
in Bin, ng Hi, Lin Khng, Pleiku p ng nhu cu, nng cao nng lc
hnh khch thng qua cc cng hng khng t 4,9 triu khch nm 2000 ln 41,8
triu hnh khch nm 2010. Cng hng khng Ph Quc hon thnh vo cui
nm 2012, ang trin khai xy dng nh ga T2 Ni Bi.
Giao thng th tng bc c ci to, nng cp v m rng, c bit ti
cc th ln, nhiu cng trnh h tng giao thng c tp trung u t nng
cp, trong c mt s d n trng im ti H Ni v thnh ph H Ch Minh
nh: cu Thanh Tr, cu Vnh Tuy, vnh ai III H Ni, cu vt ng t S, ng
t Vng, hm Kim Lin, i l Thng Long, i l ng Ty, hm Th
Thimkhi cng mt s d n ng st th nh H Ni H ng, Nhn
Ga H Ni, Bn Thnh Sui Tin
H thng giao thng a phng c cc tnh, thnh ph quan tm
u t, p ng tt hn nhu cu pht trin. xy dng mi c khong
30.000 km ng GTP; sa cha, nng cp 140.000 km ng cc loi;
150.306 md cu b tng ct thp; 15.327 md cu lin hp; 16.196 md cu st;
37.594 m cu treo; 75.515 m cu g; thay th 32.688 md cu kh; xy dng v ci
to c 36.672 m ngm trn cc loi.
Bo co tng hp
1.1.2.2. V vn ti
Khi lng vn ti chung:
Khi lng vn ti hnh khch ton ngnh GTVT tng t 821,8 triu
lt hnh khch nm 2001 ln 2.201,3 triu hnh khch nm 2010, tc tng
trng bnh qun t 11,6%/nm v lng lun chuyn hnh khch tng t
35.624,2 triu lt HK.km nm 2001 ln 98.079 triu lt HK.km nm 2010,
tc tng trng bnh qun l 11,9%/nm.
Khi lng vn ti hng ha tng t 254,7 triu tn nm 2001 ln
826,3 triu tn nm 2010, tc tng trng bnh qun t 14,0%/nm v
lng lun chuyn hng hng ha tng t 63.164,4 triu T.km nm 2001 ln
218.787,7 triu T.km nm 2010, tc tng trng bnh qun t 14,8%/nm.
V c cu, t l m nhn ca cc phng thc vn ti:
+ Vn ti ng b chim t trng ln nht so vi cc phng thc vn
ti khc v ngy cng tng t 82,4% nm 2001 ln 91,4% nm 2010 v vn
chuyn hnh khch v tng t 65,7% nm 2001 ln 70,6% nm 2010 v vn
chuyn hng ha;
+ Vn ti hng khng chim t trng rt nh trong vn chuyn hng ha
v hnh khch, c bit l vn chuyn hng ha. Tuy nhin, trong nhng nm
va qua vn ti hng khng cng tng t 0,5% nm 2001 ln 1,0% nm 2010 v
vn chuyn hnh khch.
+ Vn ti ng st, ng thy ni a u gim t trng c v vn
chuyn hng ha v hnh khch.
Vn ti i vi tng chuyn ngnh
- Vn ti ng b:
Vn ti ng b tng trng rt nhanh c v vn ti hng ha v hnh
khch. Khi lng vn ti hnh khch tng t 677,3 triu lt hnh khch
nm 2001 ln 2011,1 triu hnh khch nm 2010, tc tng trng bnh qun
t 12,9%/nm v lng lun chuyn hnh khch tng t 23.394,9 triu lt
HK.km nm 2001 ln 69.197,4 triu lt HK.km nm 2010, tc tng trng
bnh qun l 12,8%/nm.
Khi lng vn ti hng ha ng b tng t 164 triu tn nm 2001
ln 585 triu tn nm 2010, tc tng trng bnh qun t 15,2%/nm v
lng lun chuyn hng ha tng t 9.184,9 triu T.km nm 2001 ln
36.293,7 triu T.km nm 2010, tc tng trng bnh qun t 16,5%/nm.
Vn ti hng ha bng ng b c bn thc hin mc tiu c phn
cng l trong phm vi hot ng ng ngn, gom hng to chn hng cho cc
9
Bo co tng hp
phng thc vn ti khc, vn chuyn trn cc tuyn m cc phng thc vn

ti khc nh ng st, ng thy ni a khng th p ng c.
Vn ti khch ng b c s kt ni tt hn vi cc phng thc
hng khng, ng st v gia cc phng tin ng b vi nhau nh xe but,
taxi, .... Lung tuyn vn ti khch ng b pht trin hu ht ti tt c cc
huyn hoc cm x. Tuy nhin, vic pht trin mnh lung tuyn vn ti khch
lin tnh ti nay bo ho v c s chng cho tuyn vn ti khch dn ti mt
cn i cung cu theo tuyn (QL1A ang qu ti, nhng ng HCM mt
giao thng li rt thp, ...). Kt qu l vn ti khch cha p ng c nhu cu
v s lng nhng lc cao im v yu cu v cht lng, hin tng tranh
ginh, ln khch, nht l cc dp l tt,... vn xy ra, TNGT vn mc cao, din
bin phc tp.
- V vn ti ng st:
Khi lng vn ti hnh khch tng t 10,6 triu lt hnh khch nm
2001 ln 11,6 triu hnh khch nm 2010, tc tng trng bnh qun t
1,0%/nm v lng lun chuyn hnh khch tng t 3.426,1 triu lt HK.km
nm 2001 ln 4.475,5 triu lt HK.km nm 2010, tc tng trng bnh qun
l 3,0%/nm.
Khi lng vn ti hng ha ng st tng t 6,45 triu tn nm 2001
ln 7,98 triu tn nm 2010, tc tng trng bnh qun t 2,4%/nm v
lng lun chuyn hng hng ha tng t 2.054,4 triu T.km nm 2001 ln
3.956 triu T.km nm 2010, tc tng trng bnh qun t 7,6%/nm.
Mc d vn ti ng st thng chim u th trong vic vn chuyn
hng ha, hnh khch ng di, khi lng ln so vi cc phng thc vn ti
khc. Tuy nhin, hin nay t l m nhn vn chuyn ca ng st cn rt nh
so vi ng b, tc tng trng cng rt thp c v vn ti hng ha v
hnh khch.
- Vn ti hng khng:
Khi lng vn ti hnh khch tng t 3,9 triu lt hnh khch nm
2001 ln 21,1 triu hnh khch nm 2010 (nm 2011 l 23,8 triu hnh khch),
tc tng trng bnh qun t 20,6%/nm v lng lun chuyn hnh khch
tng t 6.110,7 triu lt HK.km nm 2001 ln 21.220,8 triu lt HK.km nm
2010, tc tng trng bnh qun l 14,8%/nm.
0,459 triu tn nm 2010 (nm 2011 l 0,475 triu tn), tc tng trng bnh
qun t 23,9%/nm v lng lun chuyn hng hng ha tng t 158,2 triu
10
Bo co tng hp
T.km nm 2001 ln 429,2 triu T.km nm 2010, tc tng trng bnh qun
t 11,7%/nm.
Tng sn lng hnh khch qua h thng cng hng khng sn bay
tng t 8 triu hnh khch nm 2001 ln 31,5 triu hnh khch nm 2010 (nm
2011 l 35,7 triu hnh khch), tc tng trng bnh qun 16,4 %/nm.`
Vn ti hng khng ng gp tch cc vo vn chuyn hnh khch
ng di, quc t v hng ho c gi tr kinh t cao. Vn ti hng khng tr
thnh phng thc vn ti an ton, ph thng v thun tin theo hng th
trng m, gn lin vi th trng vn ti hng khng khu vc v th gii;
m mi nhiu tuyn bay quc t tm trung v xa, tng t l m nhn vn
chuyn hnh khch quc t i/n Vit Nam ca cc hng hng khng trong
nc. Pht trin vn ti hng khng c bn ph hp vi chin lc c ph
duyt.
- V vn ti ng bin:
Khi lng vn ti hng ha ng bin tng t 19,4 triu tn nm
2001 ln 88,5 triu tn nm 2010 (nm 2011 l 96,3 triu tn), tc tng
trng bnh qun t 18,4%/nm v lng lun chuyn hng hng ha tng
t 34.829,8 triu T.km nm 2001 ln 146.577,7 triu T.km nm 2010, tc
tng trng bnh qun t 17,3%/nm. Tuy nhin, th phn vn chuyn hng ha
XNK ca i tu Vit Nam ch t khong < 10% (nm 2008 t 21,4%)
Tng sn lng hng qua cng bin nm 2001 l 87 triu Tn, nm 2010
l 260 triu Tn (nm 2011 l 290 triu Tn), tc tng trng bnh qun
12,9%/nm.
Sn lng hng ha thng qua cc nhm cng bin nm 2010 nh sau:
Nhm cng bin s 1: Thng qua 82,12 triu tn (bng 153% so vi
d bo n nm 2010 l 53,5 triu tn)
Nhm cng bin s 2: Thng qua 6,71 triu tn (bng 28,5% so vi
d bo n nm 2010 l 23,62 triu tn)
Nhm cng bin s 3: Thng qua 23,8 triu tn ph hp vi so vi
d bo n nm 2010 (22 - 39 triu tn)
Nhm cng bin s 4: Thng qua 17,5 triu tn (bng 127% so vi
d bo n nm 2010 l 11,78 13,78 triu tn)
Nhm cng bin s 5: Thng qua 122,7 triu tn (khng k hng
ha lng, bng 40% so vi d bo n nm 2010 l 53 triu tn)
11
Bo co tng hp
Nhm cng bin s 6: Thng qua 6,3 triu tn (bng 40% so vi d

bo n nm 2010 l 14,7 15,7 triu tn)
Bng 1.1. Tng hp khi lng vn ti v chiu di cu cng ti cc nhm cng
Nhm
cng
Chiu di cu
cng (m)
D bo khi lng hng

thng qua (triu tn)
Hng thng qua nm

2010 (triu tn)
T l so vi
d bo
6900
53,5
82,12
153%
2201
23,62
6,71
28,5%
2997
22 39
23,8
Ph hp
2646
11,78 13,78
17,5
127%
23920
53
122,7
189%
2894
14,7 15,7
6,3
40%
Cng
41558
259,13
- V vn ti ng thy ni a:
Khi lng vn ti hnh khch tng t 130 triu lt hnh khch nm
2001 ln 157,5 triu hnh khch nm 2010, tc tng trng bnh qun t
2,2%/nm v lng lun chuyn hnh khch tng t 2.692,5 triu lt HK.km
nm 2001 ln 3.185,3 triu lt HK.km nm 2010, tc tng trng bnh qun
l 1,9%/nm.
144,32 triu tn nm 2010, tc tng trng bnh qun t 9,3%/nm v
lng lun chuyn hng ha tng t 16.937,1 triu T.km nm 2001 ln
31.531 triu T.km nm 2010, tc tng trng bnh qun t 7,1%/nm.
Vn ti trn mt s hnh lang ch yu
Theo d n VITRANSS2 (nghin cu 2010), mng li GTVT nc ta c
th phn thnh 32 hnh lang vn ti, gn kt cc trung tm, khu vc kinh t, x
hi, dn c, ca khu p ng nhu cu vn chuyn hng ha v hnh khch.
Khi lng hng ha, hnh khch vn chuyn trn cc hnh lang u tng
cao; trn cc hnh lang c nhiu phng thc vn ti th t trng vn ti ng
b c xu hng tng cao hn so vi cc ngnh khc. C th vn chuyn trn mt
s hnh lang c nhiu phng thc vn ti:
nh lang ven i n B c Nam: l trc xng sng quc gia, c vai
tr c bit quan trng, ni lin 3 vng kinh t trng im. Hnh lang ny c
chiu di 1.790 km i qua 23 tnh/thnh dc theo quc l 1A kt ni Th H
Ni vi TP. H Ch Minh. Trn hnh lang ny 4 phng thc vn ti: ng b,
ng st, ng bin v ng hng khng; khi lng hng vn chuyn nm
2011 theo kho st l 109.543 tn hng/ngy v 74.722 lt khch/ngy; t
12
Bo co tng hp
trng vn ti bng ng b chim t l cao, tng c khch ln hng so vi nm

2006.
Bng 1.2. T tr ng vn chuyn hng, khch trn
Hnh lang ven bin Bc Nam
n v: %
Phng thc vn
Nm 2006
ti
Hnh khch
Hng ha
ng b
46,10
28,82
ng bin
56,73
ng st
33,12
14,13
Hng khng
20,78
0,32
Cng
100%
100%
Ngun: Tnh ton TDSI v Vitranss 2
Nm 2011
Hnh khch
Hng ha
71,3%
45,8%
0,0%
41,3%
8,8%
10,1%
19,9%
2,8%
100%
100%
nh lang c a ng v ng K
B c : Hnh lang ny l cu ni gia
H Ni v thnh ph ca ng Hi Phng, Qung Ninh dc theo QL5, QL18;
trn hnh lang ny c 3 phng thc vn ti: ng b, ng thy ni a,
ng st; khi lng hng vn chuyn nm 2011 theo kho st l 241.317 tn
hng/ngy v 101.798 lt khch/ngy; vn chuyn khch bng ng b chim
t l cao (95,4%), vn chuyn hng ng thy chim 76,7%.
Bng 1.3. T tr ng vn chuyn hng, khch trn Hnh lang
ca ng vng KTT Bc b
n v: %
Phng thc
Nm 2006
vn ti
Hnh khch
Hng ha
ng b
91,30
71,40
ng thy ni a
25,82
ng st
8,70
2,78
Cng
100%
100%
Nm 2011
Hnh khch
Hng ha
95,4%
20,1%
76,7%
4,6%
3,2%
100%
100%
nh lang i o ai: l mt trong cc hnh lang c bit quan

trng trong d n hp tc Vit Nam v Trung Quc; trn hnh lang ny c 3
phng thc vn ti: ng b, ng st, ng thy ni a (tuyn H NiVit Tr l chnh); khi lng hng vn chuyn nm 2011 theo kho st l
35.703 tn hng/ngy v 39.289 lt khch/ngy; vn chuyn khch bng ng
b chim t l cao (86,7%).
13
Bo co tng hp
Bng 1.4. T tr ng vn chuyn hng, khch trn Hnh lang H Ni Lo Cai
n v: %
Phng thc
Nm 2006
vn ti
Hnh khch
Hng ha
ng b
50,27
32.01
ng thy ni a
28,53
ng st
49,73
39,46
Cng
100%
100%
Nm 2011
Hnh khch
Hng ha
86,7%
39,7%
17,5%
13,3%
42,7%
100%
100%
nh lang i ng n: cng l mt hnh lang kinh t giao lu

gia cc tnh Nam Trung Quc vi Vit Nam, c khi lng hng XNK ng k
gia 2 nc; trn hnh lang c 2 phng thc vn ti: ng b, ng st.
Khi lng hng vn chuyn 2011 theo kho st l 12.215 tn hng/ngy v
16.016 lt khch/ngy; vn chuyn bng ng b vn gi vai tr ch o.
Bng 1.5. T tr ng vn chuyn hng, khch trn Hnh lang H Ni Lng Sn
n v: %
Phng thc
Nm 2006
vn ti
Hnh khch
Hng ha
ng b
91,39
66,46
ng st
8,61
33,54
Cng
100%
100%
Nm 2011
Hnh khch
Hng ha
88,2%
74,4%
11,8%
25,6%
100%
100%
nh lang c a ng v ng K
ph a am: kt ni TP H Ch Minh
vi thnh ph Vng Tu; trn hnh lang ny c 2 phng thc vn ti: ng
b, ng thy ni a. Khi lng hng vn chuyn nm 2011 theo kho st l
50.643 tn hng/ngy v 81.964 lt khch/ngy; khi lng vn chuyn bng
ng b trn hnh lang chim t trng ln.
Bng 1.6. T tr ng vn chuyn hng, khch trn
Hnh lang ca ng vng KTT pha Nam
n v: %
Phng thc
Nm 2006
vn ti
Hnh khch
Hng ha
ng b
93,00
89,00
ng thy ni a
7,00
11,00
Cng
100%
100%
14
Nm 2011
Hnh khch
Hng ha
95,4%
90,2%
4,6
9,8%
100%
100%
Bo co tng hp
Phng tin vn ti
- Phng tin vn ti ng b
S lng phng tin c gii ng b tng nhanh, mnh trong thi gian
qua; tc tng trng cc loi xe t 12%/ giai on 2009- 2011, trong xe
con c tc tng cao nht l 17%/nm, xe ti khong 13%, xe khch tng
khng ng k; xe my tng khong 15%, s lng xe my nm 2011 l
33.906.433 chic.
Bng 1.7. S lng phng tin c gii ng b
n v: chic
Loi phng tin
2007
Tng t
1.106.617
Xe con
301.195
Xe khch
89.240
Xe ti
316.914
M t, xe my
21.721.282
Ngun: Cc ng kim Vit Nam
2009
1.137.933
483.566
103.502
476.401
2010
1.274.084
556.945
97.468
552.244
2011
1.428.002
659.452
102.805
609.200
33.906.433
Cht lng phng tin c gii ng b c ci thin ng k c bit

l t ch khch; t l phng tin c tui th di 12 nm i vi chng loi
t ch khch tnh n ht nm 2011 chim 78%. S lng phng tin c, nt
gim hn, nhiu phng tin mi, hin i c thay th trong c mt s
lng khng nh xe trung v cao cp. Phng tin c trng ti ln (7-20T)
chim 19-20%, loi trn 20T chim 0,55-0,6% tng phng tin vn ti hng
ha.
- Phng tin vn ti ng st: tng s phng tin ang lu hnh l
7.561 trong c 491 u my, 6.994 toa xe v 76 phng tin chuyn dng.
- Phng tin vn ti ng thy ni a: tng s phng tin l 241.782
chic. Tng trng ti tu hng t 12.042.881 tn v tu khch t 486.106
khch. tui trung bnh ca tu l 12,67 nm; tng cng sut my l
10.486.832 cv.
- Phng tin vn ti hng khng: cc hng hng khng Vit Nam ang
khai thc 95 tu bay, s tu bay s hu l 43 chic, chim 45,3% vi tui trung
bnh i tu bay l 6,6 tui (trong : i tu bay ca Vietnam Airlines c 80
chic gm: 10 B777, 09 A320, 11 A330-200/300, 32 A321, 02 F70 v 16
ATR72).
1.1.2.3. V cng nghip giao thng vn ti
- ng nghip tu thu:
15
Bo co tng hp
+ ng mi tu thy c cc nh my ng tu ln nh: Nam Triu, H

Long, Bch ng, Ph Rng, Bn Kin, Sng Cm v.v..., c th ng c cc
loi tu ch hng ri c trng ti 53.000 DWT - 56.000 DWT, tu ch container
c sc ch n 1.700 TEU, tu du - ha cht n 13.500 DWT, tu ch t
4.900 xe - 6.900 xe, tu ch du th ti 105.000 DWT, cc loi tu ht, ko y, tu tun tra, tm kim cu nn v.v... trong , Nh my ng tu Nam Triu
ng mi thnh cng kho ni cha du th (FSO5) c trng ti n 150.000
DWT.
+ Nh my ng tu Dung Qut c th ng c cc loi tu ch hng
ri c trng ti 53.000 DWT - 56.000 DWT, tu ch du th 105.000 DWT
v.v...
+ Sa cha tu thy c cc nh my Bch ng, Ph Rng, Nam Triu
c trang b cc ni 9.200T, 4.500T v 4.200T chuyn dng sa cha cc
loi tu c trng ti ti 30.000 DWT. Nh my ng tu Hyundai-Vinashin,
chuyn sa cha cho cc tu nc ngoi v c bit l hon ci v nng cp
hng lot tu ch t cho Na Uy.
- ng nghip t - xe my thi cng: Sn xut v lp rp hn 3.400 xe
ch khch v xe bus cc loi, hn 40.000 xe ti nh v t nng dng, hn 230
trm trn cc loi v sn xut lp rp hn 480 ngn xe gn my, hn 30 ngn tn
kt cu thp, Sn xut, lp rp thnh cng xe t but cht lng cao B80,
B40,... thay th cho cc xe nhp khu, do vy tit kim c kh nhiu ngoi
t cho t nc. Ch ng sn xut v xe t bng phng php khun dp bn
t ng (dp ngui), s dng cc loi vt liu mi lm v xe, ...
- ng nghip ng s t: Chuyn i thnh cng u my cng sut
thp, tiu hao nhiu nhin liu sang th h u my cng sut cao, t tn nhin
liu. Bc u ng mi hon ton u my ko y. ng mi hon ton toa
xe cc loi vi t l ng mi l 20% trong tng s toa xe hin c ton ngnh
ng st.
ng dng cng ngh v vt liu mi sn xut mt lot cc sn phm
mi nh: ng mi on tu ko y, ng mi toa xe iu ho khng kh, toa
xe hai tng, toa xe ch container; ch to van hm, gi chuyn hng toa xe cc
loi trong c gi chuyn hng l xo khng kh-hm a l loi dng cho toa
xe khch cao cp; ch to mt s loi ph tng thay th c cht lng cao.
Trong lnh vc cng nghip ch to toa xe cht lng cao ng dng thnh
cng cng ngh mi l cng ngh vt liu composite.
- ng nghip hng khng: CNHK l lnh vc i hi khoa hc k thut
cao, vn u t ln, CNHK Vit Nam cn tt hu kh xa so vi th gii v mi
16
Bo co tng hp
ch giai on u ca s pht trin. C th cc lnh vc cng nghip hng

khng nh sau:
V lnh vc k thut tu ay
+ Thit k, ch to tu bay: c th ni, ti Vit Nam cha hnh thnh h
thng cc t chc, c nhn nng lc thit k, ch to my bay v ph tng tu
bay.
+ Sn xut: Hin nay, ti khu cng nghip Bin Ho c mt s cng ty
100% vn nc ngoi sn xut mt s b phn ca tu bay, nh: b cm bin,
m t truyn ng cng sut nh. Cc ph tng, linh kin c sn xut ti cc
c s ny p ng c tiu chun cao v c cung cp cho cc h thng thit
b trn tu bay Airbus v Boeing (nhng dng tu bay hin i, ni ting trn th
gii). Bn cnh , X nghip sa cha my bay A75 cng sn xut c
gh, b v sinh inox, np ngn hnh l trong khoang khch tu bay, xe y
sut n trn tu bay v mt s container hnh l trn tu bay.
+ Sa cha, bo dng: Hin nay, ti Vit Nam c 02 c s bo dng
sa cha tu bay thuc Tng cng ty HKVN l: X nghip sa cha tu bay A75
v X nghip tu bay A76. Hai c s ny c Cc HKVN cp Chng ch t
chc bo dng theo VAR 145. X nghip A76 c kh nng bo dng tu bay
A320, A321, F70 ti 4C-check, thc hin bo dng ngoi trng cho ATR72,
B767, B777. X nghip A75 c kh nng bo dng tu bay ATR72 ti 8Ccheck, thc hin bo dng mc A cho tu bay B767, B777. X nghip A75 cn
thc hin bo dng ngoi trng cho A320, A321 v F70. i vi mt s dng
bo dng phc tp vn phi thu nc ngoi thc hin.
nh vc trang thit k thut hng khng khc
+ Thit k, ch to: i vi cc trang thit b mt t, tuy cha c c s
no chuyn sn xut cc trang thit b k thut phc v ring cho HK nhng mt
s n v trong Ngnh HK thit k, ch to thnh cng mt s linh kin, ph
tng chuyn ngnh HK.
+ Sa cha, bo dng: Cc c quan, n v trc tip lm cng tc k
thut trong Ngnh HK hin ang thc hin c gn ht nhng ni dung bo
dng theo quy nh ca nh ch to. i vi mt s my mc, thit b phc tp
vic sa cha v phc hi vn phi da vo cc chuyn gia nc ngoi.
1.1.3. Nhng tn ti, hn ch
1.1.3.1. V kt cu h tng giao thng
Tuy tp trung u tin u t nhng n nay h thng KCHT GTVT
vn ang trong tnh trng yu km. C th cc chuyn ngnh nh sau:
17
Bo co tng hp
ng : Hin vn cn 6.000 km quc l cha c vo cp; c ti 566

cu yu trn h thng quc l; hin nay v ang u t xy dng thay th
khong 146 cu. Cn 111 cu rt yu cn u t ngay, 45 cu cn sa cha nng
cp ci to trong giai on 2012-2015 v 262 cu cn sa cha, nng cp ci to
trong giai on 2016-2020.
Quc l 1A l tuyn trc dc quan trng nht trong h thng ng b
hin nay, tuy nhin quy m ch yu mi t cp III, 2 ln xe. Mc d lun c
quan tm u t nhng nhn chung cha tng xng vi vai tr v chc nng
ca tuyn vn ti chnh trn trc dc Bc Nam. on H Ni Cn Th di
1.887 km, mi m rng 4 ln xe c khong 390 km, ang m rng 73 km v
xy dng 164 km tuyn trnh, cn khong 1.260 km cha c nng cp m
rng. Nhiu on tuyn hin ang xung cp, cn mt s o dc nh o Ph
Gia, Phc Tng, o C c dc ln v nhiu ng cong bn knh nh,...
l cc im en thng xuyn xy ra tai nn giao thng, gim nng lc thng
qua ca tuyn.
Trong khi lu lng vn ti trn QL1A hin nay rt ln v ang tng
nhanh, nhiu on tng 10-12%/nm, mt s on tuyn hin qu ti, c bit
cc on t H Nam Ninh Bnh Thanh Ha H Tnh v mt s on qua
th ln; mt s on s tip tc qu ti trong thi gian ti nh on Cn Th
Phng Hip, ng Nai Phan Thit; mt s on mi ti khong nm 2020
nh on qua Qung Tr, Bnh nh,...
Vic u t xy dng ng b cao tc Bc Nam song hnh chia s
lu lng cho QL1A chm tin , mi hon thnh c mt s on v i hi
thi gian di. V vy, p ng nhu cu vn ti vic m rng QL1A on t
H Ni n Cn Th vi quy m 4 ln xe c gii, 2 ln xe th s l ht sc cp
thit v phi u t trong thi gian ngn nhm gii quyt tnh trng n tc giao
thng trn QL1A hin nay v gim thiu TNGT. Vic m rng, nng cp QL1A
phi gn lin vi vic xy dng cc on tuyn ng b cao tc chy song
song, trnh pht trin tha cng sut.
Tuyn ng H Ch Minh, trc dc quan trng th hai trn hng Bc
Nam t Pc B (Cao Bng) n t Mi (C Mau) i qua 28 tnh, thnh ph vi
chiu di 3.183 km c bn hon thnh giai on 1 on t Ha Lc n Tn
Cnh (Kon Tum) t tiu chun ng cp III, 2 ln xe.
Giai on 2 u t ni thng ng t Pc B (Cao Bng) n t
Mi (C Mau) vi quy m 2 ln xe. Tuy nhin, do tnh hnh kinh t v m gp
kh khn, thc hin Ngh quyt 11/NQ-CP ca Chnh Ph,..., trong khi nhu cu
u t rt ln nn giai on 2 khng th hon thnh theo tin ra. V vy
cn gin tin hon thnh giai on 2, c bn hon thnh vo nm 2015 nhng
18
Bo co tng hp
on c nhu cu cp thit, cc on cn li v mt s cu ln hon thnh trong

giai on n 2020.
ng s t:
- Tiu chun k thut hu ht cc tuyn u thp, ch yu l do c xy
dng t u th k trc vi tiu chun k thut hn ch ca ng st kh hp
1000mm (tr cc tuyn mi xy dng min Bc trong nhng thp k 60-70
ca th k 20 nh ng Anh - Lu X, Kp - H Long theo tiu chun k thut
kh 1435mm, nhng cng ch tng ng ng st cp 3 kh 1435mm).
- c bit 2 tuyn ch o c khi lng vn ti ln l tuyn Bc Nam
(H Ni -Tp.H Ch Minh) v tuyn pha Ty (Yn Vin - Lo Cai) li c tiu
chun k thut hn ch v bnh din v trc dc nn khng pht huy c tc
chy tu v nng lc thng qua thp.
C th tuyn Yn Vin - Lo Cai: nng lc thng qua n ngng bo
ha, khng th vt qu c 20 i tu/ngy m trn on Yn Bi - Lo Cai.
Tuyn ng st Bc Nam c cc khu on b hn ch vi a hnh him tr,
dc ln nh o Khe Nt, o Hi Vn c imax = 17.
Cht lng kt cu h tng cn yu km, lc hu c v cu hm, ng
ga, thng tin tn hiu cng nh giao ct ng st, ng b v hnh lang an
ton ng st. H qu l tc chy tu thp, do cu yu, nn ng yu, kin
trc tng trn lc hu, sc ko u my hn ch do ng ga ngn ch xp x
Ldd=400m trn cc tuyn c nhu cu vn chuyn cao nh Yn Vin - Lo Cai,
tuyn Bc Nam.
Ngoi ra, do iu kin a hnh v kh hu khc nghit, hng nm thng
b ma bo ph hy, hin tng xi l st trt thng xuyn xy ra trn tuyn
Yn Vin - Lo Cai v ng st min Trung trn tuyn Bc Nam.
S yu km, lc hu ca kt cu h tng ng st l mt trong nhng
nguyn nhn chnh lm gim th phn vn ti ngy cng i xung ca ng st
Vit Nam trong thi gian qua.
ng thy ni a:
Hin nay giao thng ng thu ni a vn li dng iu kin t nhin l
chnh, do khi lng no vt ln, thiu thit b dn lung, h thng phao tiu
bo hiu; hn ch ln nht l khng ng cp trn cc tuyn vn ti chnh: bn
knh cong hn ch, tnh khng ca cc cng trnh vt sng nh cu, cng.
Cc cng, bn: c quy m cn nh, tiu chun k thut thp, t l c gii
ho bc xp thp, h thng giao thng ni cng sng vi cc phng thc vn
ti khc km. a s cc cng khch rt n s ch l cc bn tm.
19
Bo co tng hp
ng i n:
Mc d h thng cng bin Vit Nam giai on 2000 2011 c pht
trin mt bc rt cn bn, c s tng trng sn lng hng ha thng qua
cng rt mnh m.Tuy nhin, mt bt cp hin nay l s pht trin khng ng
b gia cng v lung tu vo cng, m hn ch v su lung l chnh.
Vic u t, khai thc cng ti Nhm 1 cha p ng nhu cu. iu
phn nh ng thc trng khai thc cng hin nay l cng Hi Phng ang
trong tnh trng qu ti.
Cc cng nhm 5 (khu vc Ci Mp Th Vi) mi c u t xy dng
v a vo khai thc. bc u hnh thnh cng ca ng, kt hp trung
chuyn quc t ti khu vc Ci Mp Th Vi, tuy nhin h thng lung tu
cha c m bo theo chun tc thit k, h thng giao thng kt ni cng
cng cha ng b. thu ht c mt s nh u t l cc nh khai thc
cng, vn ti bin quy m ln nhng hot ng cha t cng sut, hiu qu u
t cn thp, c tnh trng mt cn i cung cu ngn hn ti khu vc ny. Cc
cng bin min Trung ngoi cng Quy Nhn, hu ht u hot ng di cng
sut mt phn do mc pht trin KT-XH khu vc min Trung cng nh s
hnh thnh pht trin cc khu kinh t, khu cng nghip khu vc ny cha t so
vi cc mc tiu t ra.
Thiu cu bn cho tu ti trng ln, c bit l cc bn cho tu container
vn hnh trn tuyn bin xa: Cu bn cho tu trn 5 vn DWT ch chim 1,37%
v ch yu l cho hng chuyn dng, cho tu 1 2 vn DWT chim 21,43%
(hng tng hp 15,9%); cho tu 1 2 vn DWT chim 39,72% (hng tng hp
24,31%); cho tu di 1 vn DWT chim 38,46% (hng tng hp 24,85%);
Tr mt s bn mi c xy dng a vo khai thc giai on sau 2006
c trang b cc thit b xp d tng i hin i; cn li hu ht vn s dng
cc thit b bc xp thng thng, qun l iu hnh qu trnh bc xp bo qun
giao nhn hng ha vi k thut cng ngh lc hu. Qu trnh bc xp qun l
vi k thut cng ngh lc hu do vy nng sut cn thp. Bnh qun nng
sut xp d hng tng hp 3.000 4.000 t/m di bn, hng container 12 25
thng/cu gi bng khong 50 - 60% cc cng tin tin trong khu vc.
Mng k thut h tng sau cng (in, nc, ng giao thng st b ni
vi mng quc gia) cha ng b vi quy m v thi im a cng vo vn
hnh khai thc. Hu ht cc cng chnh u nm su pha trong sng, li gn cc
trung tm th nn rt kh ci to lung nng cp v ng giao thng kt ni
cng;
20
Bo co tng hp
H thng h tng phc v logistics yu km c v nng lc vn ti v kh

nng kt ni h thng cng nh kt ni gia cc phng thc vn ti.
V giao thng th:
Tin trin khai xy dng cc cng trnh giao thng chm, c bit l xy
dng ng st th, ng st ni - ngoi . Hin ti th H Ni v thnh ph
H Ch Minh mi khi cng xy dng 2-3 tuyn. T l m nhn vn ti hnh
khch cng cng nm 2010 ch t 10-12%
n tc giao thng th ti cc thnh ph H Ni v TP H Ch Minh xy
ra thng xuyn; KCHT cht hp, pht trin thiu quy hoch trong khi vn ti
bnh st khi lng ln trin khai chm; vn ti cng cng ch yu bng xe but
khng p ng nhu cu i li, phng tin c nhn pht trin t do cha kim
sot c,.
V giao thng nng thn:
Hu ht cc tuyn ng GTNT u c tiu chun k tht thp, cht
lng mt ng xu; cc tuyn ng huyn, ng x ph bin cp V, VI,
cp A v cp B.
Hin vn cn 149 x cha c ng t n trung tm, y l nhng x
ngho, thuc vng su, vng xa, iu kin a hnh, a l him tr, phc tp,
dn c tha tht; vic tip cn vi h thng giao thng l ht sc kh khn.
1.1.3.2. V vn ti
Do u t cn dn tri, thiu ng b, thiu trng tm trng im, tnh kt
ni gia cc loi phng thc vn ti, thm ch trong cng mt phng thc
cha tt. Cng vi l t chc vn ti cha hp l, cha khai thc ht li th
v v tr a l v iu kin t nhin ca t nc. Xu hng ng b ha
ngy cng r nt. T l m nhn ca cc phng thc vn ti i vi hnh
khch bng ng b l 91,4%, ng st 0,5%, ng thy ni a 7,2%, hng
khng 1% v t l m nhn ca cc phng thc vn ti i vi hng ha bng
ng b l 70,8%, ng st 1%, ng thy ni a 17,5%, ng bin
10,7%, ng hng khng 0,06% .
Mt giao thng trn cc tuyn ng b tng nhanh, c bit trn cc
tuyn hnh lang vn ti chnh, tng trng trn 10%/nm giai on 2004 -2011
nh mt s on trn QL 1: Du Giy - TP H Ch Minh 10,85%; Phan Rang
Phan Thit l 12,53%; QL5: 10,42%; QL 10: 10,20%; QL 91: 13,02%; QL 51:
11,22%; QL32: 11,94%. Mt s tuyn quc l mn ti nh quc l 1 mt
trn 16.000 n 165.000 PCU/ngy m, quc l 5, QL2,18, 3, 37, 51, 53, 60.
80, 91 cng c lu lng giao thng rt ln trn 15.000 PCU/ngy m,
21
Bo co tng hp
tng ng vi lu lng ti a cho ng b cp II trn 15.000 PCU/ngy

m, trong khi hu ht cc tuyn quc l hin nay mi t cp III, tnh trng trn
dn n vic vn ti ng b gp khng t kh khn, n tc, tc lu thng
chm,
C cu phng tin hot ng trn cc tuyn c s thay i ln, cc tuyn
hnh lang chnh nh QL1, QL5,QL51, QL13, ..., mt giao thng ln, phng
tin c trng ti ln (xe ti t 3 trc tr ln) chim t l cao, c tuyn quc l xe
ti t 3 trc tr ln chim trn 40% tng s xe hot ng. Vn ti hng ha bng
bng xe ti nng tng l mt trong cc nguyn nhn lm cho cc tuyn ng tr
nn qu ti, h hng, xung cp nhanh, mt an ton giao thng, gy tai nn.
Trn cc tuyn quc l c quy m thp, ng tnh, ng huyn th mt
giao thng thp, phng tin ni tnh v trng ti xe thp hn.
Tuyn ng H Ch Minh, thuc hnh lang Bc Nam pha Ty, thng
tuyn giai on I t Ho Lc n Plei Kn t cp IV, III min ni. Do iu kin
a l, tuyn i qua cc vng kinh t cha pht trin, t dn c, cha c cc khu
kinh t cng nghip dch v, lu lng giao thng cn thp ch t t 400 -7.300
PCU/ ngy m; v vy vic t chc khai thc tuyn ng HCM l mt trong
nhng gii php gim ti cho QL1.
KCHT yu km gp phn lm cho cht lng vn ti v dch v vn ti
cha cao, chi ph cha hp l, kt ni gia cc phng thc vn ti cn thp
km, dch v vn ti a phng thc ang giai on s khai, cha pht trin
nh hng n nng lc cnh tranh ca nn kinh t v tc ng tiu cc n mi
trng sng, cn tr tc pht trin KT-XH t nc.
1.1.3.3. V cng nghip G V
Cng nghip GTVT cn nhiu hn ch, cha tng xng vi tim nng.
ng nghip t, xe my thi cng: t l ni a ha hin ch t 15-18%
ty loi sn phm. Cc doanh nghip trong lnh vc cng nghip t, xe my thi
cng cng ang gp nhiu kh khn.
ng nghip ng s t: C s vt cht k thut ca cng nghip ng
st cn ngho nn, cng ngh c v lc hu; mc d ng c toa xe nhng
cc thnh phn chnh vn phi nhp khu.
ng nghip tu thy: Cc doanh nghip trong lnh vc cng nghip tu
thy hin nay ang gp rt nhiu kh khn trong sn xut kinh doanh, ang trin
khai ti c cu li doanh nghip. Mc tiu t l ni a ha 70% cng khng t
c do cng nghip ph tr chm pht trin.
22
Bo co tng hp
V cng nghip hng khng: Ni chung, lnh vc thit k, ch to, sn

xut trong Ngnh HKVN hu nh cha pht trin, mi ch hnh thnh mc
nh l. Lnh vc sa cha v bo dng t mc trung bnh so vi khu vc
nhng cha lm ch c hon ton cng ngh bo dng, sa cha my bay
v cc trang thit b k thut hin i. C s vt cht k thut ca cng nghip
hng khng Vit Nam cn ngho nn, nh b. Cha c i ng cn b ph hp
c trnh v thit k, ch to, sn xut v qun l cng nghip hng khng
cc cp .
1.1.3.4. V c ch ch nh sch
Thi gian qua, nht l t 2006 tr li y, lnh vc u t xy dng c
nhiu bin ng v th ch, chnh sch, gi c nhng chm c x l;
cng tc GPMB lun kh khn phc tp, nng lc cc nh thu yu km do
lm ko di tin thi cng cc cng trnh, chm a vo khai thc s
dng lm gim ng k hiu qu u t.
Trong iu kin NSNN hn ch, vic huy ng vn ngoi NSNN gp
kh khn nhng khng c tp trung tho g kp thi, lm ko di thi gian
trin khai cc d n, nht l cc d n chng n tc.
S phi kt hp gia cc b ngnh, cc a phng cn nhiu bt cp
c bit l trong qun l thc hin quy hoch, huy ng vn, gii quyt cc
vng mc pht sinh trong qu trnh u t, trong qun l bo v hnh lang
ATGT v cng tc m bo trt t ATGT.
Mt s c ch chnh sch cn nhiu bt cp, c bit l chnh sch v ph
s dng ng b.
1.2. nh gi tnh hnh thc hin chin lc pht trin GTVT (quyt nh
35/2009/Q-TTg)
Do thi gian thc hin Chin lc t khi c Th tng Chnh ph ph
duyt nm 2009 n nay qu ngn nn cha th nh gi ht vic thc hin c
cc mc tiu ra. Mt s d n khng t c theo mc tiu ra do thiu
vn u t nhm thc hin cc gii php, chnh sch kim ch lm pht, n nh
kinh t v m, bo m an sinh x hi ca Chnh ph ban hnh ti Ngh quyt s
11/NQ-CP ngy 24/2/2011. V c bn, vic thc hin u t pht trin GTVT
trong nhng nm qua l i ng hng, ng mc tiu m Chin lc ra.
C th cc mt c v cha c trong Chin lc c ph duyt nh sau:
23
Bo co tng hp
1.2.1. V kt cu h tng giao thng

Trn trc d c Bc Nam
Theo Chin lc 35 t ra mc tiu n nm 2020: Hon thnh nng
cp v m rng quc l 1A t Hu Ngh Quan n Nm Cn; ni thng v nng
cp ton tuyn ng H Ch Minh t Cao Bng n t Mi; xy dng ng
b cao tc Bc Nam, ng b ven bin; hon thnh nng cp ng st
Thng Nht t cp tiu chun k thut quc gia v khu vc. Trin khai xy
dng ng st cao tc Bc Nam. Pht trin tuyn vn ti hnh khch Bc
Nam trn bin.
Trong qu trnh trin khai do ngun lc c hn nn vic nng cp ng
st Thng Nht ch thc hin c mt s ni dung cng vic rt hn ch (thay
th cu yu, thay t vt, ang trin khai mt s d n thng tin tn hiu), v vy
tc chy tu vn thp (bnh qun ch t 60-70 km/h). ng st cao tc Bc
Nam cha c Quc hi thng qua v ch trng do lin quan n hiu qu
u t thp v n cng quc gia.
V ng b, nng cao hiu qu u t v nng lc thng qua nn thi
gian va qua ch tp trung m rng quc l 1 ln 4 ln xe trn mt s on c
lu lng vn ti ln; ng thi y nhanh xy dng ng b cao tc Bc
Nam theo hng x hi ha. Tuy nhin, qu trnh huy ng vn xy dng
ng b cao tc l rt kh khn do hiu qu ti chnh thp v kh nng vn gp
t Ngn sch nh nc hu nh khng c, cho nn trong nhng nm ti ch c
th hon thnh mt s on, cc on khc cha th trin khai sm. Trong khi
, lu lng vn ti trn trc Bc Nam nhng nm gn y tng ln rt
nhanh, nhiu on qu ti, nu chm m rng ton b quc l 1 th tnh trng
n tc s nghim trng hn.
ng H Ch Minh cha c ni thng, on qua khu vc Ty Nguyn
trc y l quc l 14, nay sau nhiu nm khai thc d xung cp nghim
trng. Tuyn ng b ven bin theo quy hoch cng ch phc v cho vic pht
trin vng, a phng, to thun li cho pht trin kinh t bin, khng th phc
v cho vn ti trn hnh lang Bc Nam. Tuyn vn ti hnh khch Bc Nam
trn bin hu nh cha trin khai do c nhiu kh khn.
Khu vc pha Bc
Nhn chung cc mc tiu pht trin v ng b, ng bin, ng thy
ni a c bn ang trin khai theo Chin lc 35 nhng cc mc tiu pht trin
v ng st, hng khng t ra n nm 2020 nh: xy dng mi ng st
cao tc H Ni Vinh thuc tuyn ng st cao tc Bc Nam; xy dng mi
cc tuyn ng st tc cao thuc hai hnh lang v mt vnh ai kinh t Vit
24
Bo co tng hp
Nam Trung Quc, cc tuyn ni n cng bin, cc khu kinh t ln; xy dng
mi cng hng khng Qung Ninh, Lo Cai ang gp phi nhng kh khn nh:
+ Vic xy dng mi ng st cao tc H Ni Vinh thuc tuyn ng
st cao tc Bc Nam cha th trin khai nh ni trn; vic xy dng mi
cc tuyn ng st tc cao thuc hai hnh lang v mt vnh ai kinh t Vit
Nam Trung Quc, cc tuyn ni n cng bin, cc khu kinh t ln cng cha
th trin khai c trong giai on ny do thiu vn u t.
+ V hng khng, trong iu kin ngun lc hn ch, vic xy dng mi
cng hng khng Lo Cai l rt kh khn. Vic xy dng cng hng khng
Qung Ninh cng cn xem xt ng b vi pht trin kinh t khu vc v kh
nng huy ng vn. Vic xem xt khai thc cc sn bay, cng hng khng hin
c nh Gia Lm, Sao Vng (Th Xun) cng cn c xem xt khi phc
p ng nhu cu vn ti v khai thc c hiu qu KCHT giao thng hin c.
Khu vc min Trung Ty Nguyn
Cc mc tiu pht trin v ng b, ng thy ni a v hng khng
c bn ang trin khai theo Chin lc 35 nhng cc mc tiu khc v ng
st, cng bin n nm 2020 nh: Xy dng on ng st cao tc thuc tuyn
ng st cao tc Bc Nam, ng st Vng ng Cha Lo (M Gi) v
ng st ni cc tnh Ty Nguyn; xy dng tuyn ng st phc v khai thc
v sn xut alumin nhm ti cc tnh Ty Nguyn v ni Ty Nguyn vi cng
bin; hon thnh vic u t xy dng v a vo khai thc 2 bn khi ng
cng trung chuyn quc t Vn Phong to tin xy dng cng trung chuyn
quc t c tm c khu vc v quc t ang gp phi nhng vng mc, kh
khn nh:
+ Ngoi vic cha th trin khai xy dng on ng st cao tc thuc
tuyn ng st cao tc Bc Nam, vic xy dng ng st Vng ng Cha
Lo (M Gi) v ng st ni cc tnh Ty Nguyn, tuyn ng st phc v
khai thc v sn xut alumin nhm ti cc tnh Ty Nguyn v ni Ty
Nguyn vi cng bin cng kh c kh nng thc hin.
+ Cng Vn Phong c k vng l cng trung chuyn quc t tm c
khu vc v quc t (giai on u xy dng 2 bn khi ng cho tu 6.0008.000TEU). Tuy nhin, vic u t xy dng cc cng ca ng quc t Lch
Huyn, Ci Mp - Th Vi c kh nng tip nhn tu ti 100.000DWT, bc u
p ng c nhu cu vn chuyn hng ha xut nhp khu c kt hp trung
chuyn quc t, ng thi khi lng hng ha xut nhp khu ch yu tp
trung ti khu vc pha Bc v pha Nam. V vy cn phi xem xt li vai tr ca
cng ny v ch trng cng nh phng thc u t cho ph hp.
25
Bo co tng hp
Khu vc pha Nam

Theo Chin lc 35: Xy dng ng st cao tc thnh ph H Ch Minh
Nha Trang (thuc tuyn ng st cao tc Bc Nam), ng st Bin Ha
Vng Tu; xy dng ng st D An Lc Ninh ni vi ng st xuyn .
Xy dng ng st thnh ph H Ch Minh M Tho Cn Th.
Tuy nhin, vic xy dng ng st cao tc thnh ph H Ch Minh
Nha Trang thuc tuyn ng st cao tc Bc Nam cha th trin khai nh
nu trn. Vic xy dng cc tuyn ng st nh: Bin Ha Vng Tu,
ng st D An Lc Ninh ni vi ng st xuyn , ng st thnh ph
H Ch Minh M Tho Cn Th cng kh c kh nng thc hin, cn c
tip tc nghin cu v trin khai xy dng vo giai on sau.
Cng theo Chin lc 35: Tip tc pht trin cng hng khng quc t
Tn Sn Nht nhm m bo vai tr h tr trong khai thc i vi cng hng
khng quc t Long Thnh. Tuy nhin, vic u t xy dng cng HKQT Long
Thnh n nm 2020 tr thnh cng trung chuyn hnh khch, hng ha c
sc cnh tranh trong khu vc l kh kh thi do ngun lc hn ch. V vy, cn
nghin cu xc nh li vai tr ca cng HKQT Tn Sn Nht trong khu vc khi
m cng HKQT Long Thnh cha c xy dng, ng thi tm kim ngun
vn y nhanh tin u t xy dng mi cng trung chuyn HKQT Long
Thnh.
Ngoi ra, trong Chin lc 35, khu vc ng Nam B gm 4 cm cng
(Cm cng Ci Mp, Bn nh Sao Mai Vng Tu, cm cng thnh ph H
Ch Minh, cm cng ng Nai v cm cng B Ra Vng Tu), nay cn iu
chnh thnh 3 cm cng cho ph hp vi Quy hoch cng bin nhm 5.
ang tin hnh ci to, nng cp v xy dng 3 cm cng bin ch yu v
c k hoch di di khu cng Si Gn:
(1) Cm cng thnh ph H Ch Minh bao gm khu cng Si Gn trn
sng Si Gn, khu cng Nh B trn sng Nh B, khu cng Ct Li trn sng
ng Nai, khu cng Hip Phc trn sng Soi Rp phc v trc tip vic xut
nhp khu hng ha ca thnh ph H Ch Minh v vng kinh t trng im
pha Nam.
(2) Cm cng ng Nai bao gm khu cng ng Nai, khu cng Ph Hu,
khu cng ng Ko, khu cng G Du A v B, khu cng Phc An ch yu phc
v cho cc khu cng nghip trn a bn ng Nai.
(3) Cm cng B Ra - Vng Tu bao gm khu cng G Du C, khu cng
Ph M, khu cng Ci Mp, khu cng Vng Tu (Bn nh - Sao Mai), khu
26
Bo co tng hp
cng sng Dinh. Cm cng ny c vai tr cng ca ng quc t, va phc v

cho cc khu cng nghip trn a bn, va h tr cho cm cng thnh ph H
Ch Minh v ng Nai.
V giao thng th
Tin trin khai xy dng cc cng trnh chm, c bit l xy dng ng
st th, ng st ni - ngoi . Hin ti th H Ni v thnh ph H Ch Minh
mi khi cng xy dng 2-3 tuyn nn t l m nhn vn ti hnh khch cng
cng trong nhng nm qua ch t 10-12%, rt kh t mc tiu 35-45% vo
nm 2020 nh theo Chin lc 35. Nh vy cng c xem xt iu chnh mc
tiu ny.
Giao thng nng thn
Trong thi gian qua, giao thng nng thn tip tc c bc pht trin
ng k theo ng nh hng chin lc. Tuy nhin, thc hin ch trng
CNH HH nng nghip, nng thn, Chnh ph c nh hng mi v xy
dng nng thn mi v c xc nh l chng trnh mc tiu quc gia trong
c nhiu ch tiu pht trin GTVT. V vy cn nghin cu cp nht cho ph
hp.
Mc tiu 100% c ng t n tt c cc trung tm x cha thc hin
c; vn cn 149 x cha c ng n trung tm. Nhng x cha c ng
t n trung tm l nhng x ngho, thuc vng su, vng xa, iu kin a
hnh, a l him tr, phc tp, dn c tha tht; vic tip cn vi h thng giao
thng l ht sc kh khn. xy dng ng t n tt c cc x cn li nhu
cu kinh ph rt ln, khong 8.035 t ng xy dng 1.524 km ng, 337
chic cu/13.453 md.
1.2.2. V vn ti
Vic kt ni gia cc lnh vc vn ti pht huy hiu qu ca ton h
thng cha m bo. Xu hng ng b ha ngy cng r nt, t l m
nhn ca cc phng thc vn ti hin nay i vi hnh khch bng ng b
l 91,4%, ng st 0,5%, ng thy ni a 7,2%, hng khng 1,0% v t l
m nhn ca cc phng thc vn ti hin nay i vi hng ha bng ng b
l 70,8%, ng st 1%, ng thy ni a 17,5%, ng bin 10,7%, ng
hng khng 0,06%. iu cha khai thc c hiu qu hp l KCHT giao
thng, v gy nn nhiu p lc i vi ngnh ng b cng nh vn m
bo an ton giao thng v bo v mi trng. Nguyn nhn c bn ca nhng
tn ti trn do ngun vn thiu ch ng, mt cn i gia nhu cu u t v
ngun vn nn cng tc u t cn dn tri, thiu ng b, thiu trng tm trng
im, tnh kt ni gia cc phng thc vn ti, thm ch trong cng mt
27
Bo co tng hp
phng thc cha tt. Cng vi l t chc vn ti cha hp l, cha khai

thc ht li th v v tr a l v iu kin t nhin ca t nc.
1.2.3. V pht trin cng nghip GTVT
Cng nghip GTVT c bc pht trin t ph, v cng ngh c bit l
cng nghip ng tu, n nay ng c tu ti 56.000DWT, phc v nhu
cu trong nc v c sn phm xut khu. Tuy nhin, mc tiu t ra i vi
cng nghip ng tu (ng mi tu c 300.000DWT, sa cha tu ti
400.000DWT) khng cn ph hp v c tu ln nht ca i tu quc gia Vit
Nam v tu nc ngoi cp cng Vit Nam ti a 100.000-150.000DWT.
Mc tiu t l ni a ha 70% cng khng t c do cng nghip ph
tr chm pht trin. i vi cng nghip t v xe my thi cng, t l ni a
ha hin ch t 15-18% ty loi sn phm. Cc n v trong lnh vc cng
nghip cng ang gp rt nhiu kh khn trong sn xut kinh doanh, ang trin
khai ti c cu li doanh nghip, cn nghin cu iu chnh cho ph hp.
1.2.4. V cc gii php chnh sch pht trin
Sau i hi ng ton quc ln th XI, nhiu ch trng chnh sch mi
c a ra, nh ti c cu nn kinh t, ti c cu u t cng, ti c cu cc
doanh nghip nh nc, cc chnh sch v thu, ph, l ph, v t ai, n b
gii phng mt bng...m trong Chin lc 35 cha c, cng cn phi iu
chnh, b sung.
Vi nhng tn ti, bt cp nu trn, nu tip tc u t pht trin kt cu
h tng giao thng theo nh hng trong Chin lc 35 th kh nng huy ng
ngun lc khng th p ng yu cu, c bit trong bi cnh cuc khng hong
kinh t ang din ra trn phm vi ton cu.
Thc hin vn u t xy dng c bn
Trong giai on qua do chu nh hng trc tip t chnh sch tht cht
ti chnh, kim ch lm pht ca Chnh ph, vn u t xy dng cc cng trnh
giao thng gp nhiu kh khn nht l trong nm 2011, 2012; nhiu d n b
iu chnh k hoch, gin tin hoc tm dng; u tin vn cho cc d n
trng im, c tnh cp bch, vn i ng cho cc d n ODA.
Vn u t cho ngnh giao thng 3 nm (2009-2011) khong 181.324 t
ng, bnh qun 60.441 t ng/nm, trong vn TW chim 61% vn a
phng chim 39% (cc d n vn TW th NSNN chim 35,6%; TPCP 40,0%
v ngoi NS 24,3%).
28
Bo co tng hp
T l u t cho ngnh GTVT so vi GDP trong giai on 2009 n 2011

t bnh qun c nc l 3,1% (cao hn giai on 2000 n 2006 t bnh qun
c nc l 2,8%).
Bng 1.8. Tng hp vn thc hin u t pht trin ngnh GTVT
giai on 2009-2011
n vi: t ng
TT
Nm
Vn TW
Vn P
1
2
3
2009
2010
2011
Cng
Bnh qun
36.102
39.372
35.102
110.576
36.859
28.653
22.595
19.500
70.748
23.583
Tng Vn
(TW+P)
64.755
61.967
54.602
181.324
60.441
T l u t so
vi GDP (%)
1.658.400
3,9%
1.980.900
3,1%
2.535.000
2,2%
GDP
3,1%
Ngun: V KHT B GTVT v tng hp ca t vn
Vn u t cho KCHTGT cc d n do Trung ng qun l 3 nm (20092011) l 110.576 t ng, bnh qun 36.859 t ng/nm; trong ng b
chim 91,9% tng vn u t ton ngnh GTVT, ng st chim 3,4%, ng
thy ni a ch chim 0,5%, ng bin chim 2,1% v hng khng chim
2,0%.
Biu 1.9. Tng hp vn u t xy dng cc cng trnh giao thng
B GTVT qun l giai on 2009-2011
n v: t ng
Nm
2009
2010
2011
Cng
T l
Cng
ng b
ngnh
36.102
33.184
39.372
36.189
35.102
32.265
110.576
101.638
100%
91,9%
ng
st
1.244
1.357
1.210
3.810
3,4%
ng thy
ni a
187
204
182
573
0,5%
ng
bin
765
834
744
2.343
2,1%
Hng
khng
722
787
702
2.211
2,0%
Ngun: V KHT B GTVT v tng hp ca t vn
Trong nhng nm qua, cng tc u t cn dn tri, thiu ng b, thiu

trng tm trng im, u t mt cn i gia cc ngnh gp phn lm cho
vn ti pht trin cha hp l, mt cn i. Chuyn ngnh ng b c tp
trung u tin u t qu nhiu, ng thy ni a c u t rt t.
29
Bo co tng hp
1.3. Nhng vn chnh ngh c iu chnh, b sung

1.3.1. V b cc
Ln iu chnh ny, Chin lc pht trin GTVT n nm 2020, tm nhn
n nm 2030 gm 3 phn: quan im, mc tiu v cc gii php chnh sch ch
yu. Phn nh hng pht trin GTVT n nm 2020 trong Chin lc 35 c
lng ghp trong phn mc tiu. Cc ni dung qu chi tit s c chuyn v quy
hoch pht trin GTVT cc chuyn ngnh, quy hoch pht trin GTVT cc tnh,
thnh ph trc thuc Trung ng.
Bng 1.10 So snh b cc iu chnh Chin lc GTVT ln ny v Chin lc
GTVT theo Quyt nh 35
Theo Quyt nh 35
ngh iu chnh
I. Quan im pht trin
1. Quan im pht trin
II. Chin lc pht trin GTVT n

nm 2020 v tm nhn n nm 2030
1. nh hng pht trin GTVT n nm
2020
- ng b, ng st, ng bin,
ng thy ni a, hng khng, giao
thng th, giao thng nng thn.
- Cng nghip tu thy, cng nghip t
xe my thi cng, cng nghip ng st,
cng nghip hng khng
2. Tm nhn n nm 2030
3. Mc tiu pht trin GTVT n nm 2. Mc tiu pht trin GTVT n nm
2020
2020, tm nhn n nm 2030
a) V vn ti
2.1. Mc tiu pht trin n nm 2020
b) V KCHT
a) V vn ti
c) V giao thng vn ti th
b) V KCHT
d) V giao thng nng thn
c) V giao thng vn ti th
d) V giao thng nng thn
) V m bo an ton giao thng
) V pht trin cng nghip GTVT
e) V pht trin bn vng
2.2. Tm nhn n nm 2030
III. Cc gii php chnh sch ch yu
3. Cc gii php chnh sch ch yu
30
Bo co tng hp
1.3.2. V ni dung
(1). Quan im pht trin
Theo Quyt nh s 35/2009/Q-TTg c 10 quan im pht trin GTVT.
Trong ni dung ca iu chnh Chin lc s sa i, b sung ni dung quan
im 1, 3, 4 v quan im 9 nhm nhn mnh vai tr ca kt cu h tng giao
thng, u t tp trung, c trng tm trng im, trnh dn tri, coi trng c
ngun lc trong nc v ngoi nc ph hp vi tinh thn ca Ngh quyt i
hi ng XI v Ngh quyt 13/NQ-TW.
(2). Mc tiu pht trin n nm 2020
a) V pht trin kt cu h tng giao thng
Trc d c Bc Nam
V ng b, iu chnh li theo hng: Hon thnh vic m rng ton
b quc l 1 ln 4 ln xe; ch u t xy dng mt s on ng b cao tc
trn tuyn Bc - Nam; ni thng v nng cp ng H Ch Minh, u tin on
qua Ty Nguyn; la chn u t nhng on c nhu cu trn tuyn ng b
ven bin gn vi bin;
V ng st, tp trung hon thnh nng cp, hin i ha ng st Bc
Nam hin c (ng st Thng Nht); y li tin v iu chnh li quy m
theo hng nghin cu cc phng n kh thi xy dng ng st tc cao
Bc Nam;
V ng bin, nghin cu tng bc pht trin tuyn vn ti ven bin
gim ti cho ng b.
V hng khng, b sung pht trin mng ng bay v qun l hot ng
bay.
Khu vc pha Bc
V ng st, y li tin v iu chnh quy m xy dng mi ng
st cao tc H Ni Vinh thuc tuyn ng st tc cao Bc Nam; gin
tin xy dng mi cc tuyn ng st tc cao thuc hai hnh lang v mt
vnh ai kinh t Vit Nam Trung Quc, cc tuyn ni n cng bin, cc khu
kinh t ln;
V cng bin, xc nh li nng lc khai thc cng ca ng quc t Lch
Huyn cho ph hp nng lc thc t;
V hng khng, b sung thm ni dung khi phc hot ng cng hng
khng Gia Lm, Th Xun v gin tin xy dng cng hng khng Lo Cai,
nghin cu xy dng cng hng khng Qung Ninh.
31
Bo co tng hp

V ng st, li tin v iu chnh li quy m xy dng ng st tc
cao thuc tuyn ng st tc cao Bc Nam; gin tin xy dng
ng st Vng ng Cha Lo (M Gi), ng st ni cc tnh Ty Nguyn,
ng st phc v khai thc v sn xut alumin nhm ti cc tnh Ty Nguyn
v ni Ty Nguyn vi cng bin;
V cng bin, iu chnh li vai tr ca cng trung chuyn quc t Vn
Phong c v ch trng cng nh phng thc u t.
Khu vc pha Nam
V ng st, li tin v iu chnh quy m xy dng mi ng st
tc cao thnh ph H Ch Minh Nha Trang (thuc tuyn ng st tc
cao Bc - Nam); gin tin xy dng mi ng st D An Lc Ninh ni
vi ng st xuyn ;
V cng bin, xc nh nng lc khai thc cng ca ng quc t Ci Mp
Th Vi cho ph hp nng lc thc t; v i tn 4 cm cng thnh 3 cm
cng cho ph hp;
V hng khng, xc nh li vai tr ca cng HKQT Tn Sn Nht trong
iu kin ang tm kim phng thc u t xy dng mi cng trung chuyn
hng khng quc t Long Thnh.
Giao thng th
iu chnh t l m nhn vn ti hnh khch cng cng nm 2020 cho
ph hp vi thc t.
B sung thm ni dung: Tp trung u t nng cp, m rng v xy dng
mi cc tuyn ng chnh ra vo thnh ph, cc trc giao thng hng tm,
cc nt giao lp th ti cc giao l ln, cc tuyn trnh th, cc ng vnh
ai th. y nhanh tin thc hin mt s d n ng st th, ng st
ni ngoi ti Th H Ni v thnh ph H Ch Minh.
Giao thng nng thn
Cp nht cc ch tiu pht trin giao thng nng thn ph hp vi Chng
trnh mc tiu quc gia pht trin nng thn mi.
b) V vn ti
B sung mt s ni dung v pht trin hp l cc phng thc vn ti
trn cc hnh lang vn ti, ch tiu t l m nhn gia cc phng thc vn
ti n nm 2020 v nh hng pht trin phng tin vn ti.
32
Bo co tng hp
c) V cng nghip giao thng vn ti

C bn gi nguyn, ch iu chnh i vi cng nghip ng tu: iu
chnh c tu ng mi, sa cha v t l ni a ha cho ph hp vi nhu cu
ca th trng v kh nng thc t.
(3). Tm nhn n nm 2030
Chuyn mt s ni dung t mc tiu pht trin n nm 2020 sang giai
on ny. B sung thm phn ng thy ni a, v phn qun l hot ng
bay thuc phn hng khng.
Hon thnh a vo cp k thut, m bo chy tu 24/24h cc tuyn
ng thu ni a ch yu. Cc cng, bn thy ni a c c gii ha bc
xp v hot ng c hiu qu.
H thng qun l hot ng bay hin i, m bo tm ph ca cc trang
thit b lin lc, dn ng v gim st theo yu cu nhim v trong ton b
vng FIR ca Vit Nam theo ng k hoch khng vn ca ICAO.
(4). V cc gii php, chnh sch pht trin
C bn vn gi nguyn cc gii php, chnh sch ch yu ca Chin lc
35, ngh b sung, iu chnh mt s gii php, chnh sch nh sau:
- Gii php, chnh sch huy ng vn cho u t pht trin h thng kt
cu h tng giao thng: cp nht b sung mt s ni dung ph hp vi cc gii
php chnh sch mi ban hnh nh: pht hnh tri phiu Chnh ph; sa i
chnh sch ph s dng cng trnh giao thng; thu ht v s dng c hiu qu
vn ODA. Nhanh chng trin khai Qu bo tr ng b; nghin cu hnh thnh
Qu u t pht trin kt cu h tng giao thng.
- Gii php, chnh sch pht trin vn ti: B sung thm phn nghin cu
pht trin hi ha hp l cc phng thc vn ti, m bo hiu qu kinh t x
hi, an ton giao thng, bo v mi trng, pht trin bn vng.
- i tn gii php: i mi t chc qun l, ci cch hnh chnh thnh
i mi t chc qun l, ti c cu cc doanh nghip nh nc trong lnh vc
GTVT v cp nht b sung phn ti c cu cc doanh nghip nh nc trong
lnh vc GTVT.
- B sung thm gii php, chnh sch v m bo trt t an ton giao
thng.
- B sung thm gii php, chnh sch v pht trin bn vng v bo v
mi trng trong GTVT.
- B sung thm gii php: Nng cao hiu qu vn u t, pht huy tnh
ng b, kt ni ca h thng kt cu h tng giao thng.
- B sung thm phn Khung th ch thc hin Chin lc.
33
Bo co tng hp
PHN II
IU CHNH CHIN LC PHT TRIN GTVT N NM 2020 V
TM NHN N NM 2030
2.1. Cc cn c iu chnh chin lc
2.1.1. Cc Ngh quyt ca ng v Nh nc
(1) p nht chin lc pht tri n K -X
n nm 2020
Chin lc pht trin KT-XH nc ta giai on 2011-2020 c xc

nh ti i hi i biu ton quc ln th XI vi mc tiu l Phn u n
nm 2020, Vit Nam c bn tr thnh mt nc cng nghip theo hng hin
i; tc tng trng kinh t giai on 2011-2020 d kin l 7-8%/nm;
GDP nm 2020 theo gi so snh tng gp hn 2,2 ln nm 2010, GDP/bnh
qun u ngi t khong 3.000USD; t trng cng nghip v dch v khong
85% trong GDP. Kt cu h tng tng i ng b. Dn s nm 2020 l 97,5
triu ngi, trong thnh th khong 45%; khong 50% s x t tiu chun
nng thn mi.
c t ph chin lc gm:
+ Hon thin th ch kinh t th trng nh hng x hi ch ngha,
trng tm l to lp mi trng cnh tranh bnh ng v ci cch hnh chnh.
+ Pht trin ngun nhn lc, nht l ngun nhn lc cht lng cao, tp
trung vo vic i mi cn bn v ton din nn gio dc quc dn; gn kt cht
ch pht trin ngun nhn lc vi pht trin v ng dng khoa hc, cng ngh.
+ Xy dng kt cu h tng ng b, vi mt s cng trnh hin i, tp
trung vo h thng giao thng v h tng th ln.
c ch tiu pht tri n K -X
ch yu n nm 2020
+ Dn s nm 2020 khong 98 triu ngi

+ Ch tiu tng tng sn phm trong nc (GDP): giai on 10 nm 2011
- 2020, tng trng GDP bnh qun khong 7,5%.
+ Tng sn phm trong nc (GDP) bnh qun u ngi nm 2015: 39,5
triu ng, nm 2020: 73,5 triu ng
+ C cu kinh t theo cc chuyn ngnh: Nng nghip 13,5%, Cng
nghip- Xy dng 43,8%, Dch v 42,7%.
34
Bo co tng hp
+ Tng kim ngch xut khu nm 2012 d kin tng khong 12 - 13% so
vi nm 2011; nhp siu 11,5 - 12% tng kim ngch xut khu. Phn u n
nm 2020 gi tr kim ngch xut khu gp 3 ln nm 2010, tng trng bnh
qun giai on 2011-2015 l 12% nm, giai on 2016-2020: 11% nm. Gi tr
kim ngch xut khu bnh qun nm 2020 t 2.000 USD/ngi (nm 2010 t
830 USD).
+ Tng vn u t pht trin ton x hi: Nm 2012 bng khong 33,5 34% GDP. Bnh qun 2012-2015 nm khong 33,5 - 35% GDP.
+ Gim t l i ngho hng nm 2-2,5 %
(2) Mt s ni dung lin quan n pht tri n G V trong
13 ca rung ng
gh quyt
+ V ng b, u tin u t nng cp v m rng Quc l 1A, hon

thnh phn ln vo nm 2015 v hon thnh ton tuyn vo nm 2020. Duy tu
v nng cp m bo giao thng cc tuyn quc l. u t ni thng tuyn
ng H Ch Minh v nng cp on qua Ty Nguyn. La chn u t nhng
on c h tng yu km trn tuyn ng ven bin gn vi bin. Ni thng
tuyn ng bin gii pha Bc, pha Ty, Ty Nam. Nng cp mt s tuyn
giao thng hnh lang kinh t ng Ty.
u tin u t trc mt s on ng b cao tc trn tuyn Bc - Nam,
tuyn ni H Ni v thnh ph H Ch Minh vi cc ca ng v cc u mi
giao thng quan trng. Phn u n nm 2015, hon thnh khong 600 km v
n nm 2020 hon thnh a vo s dng khong 2.000 km ng cao tc.
+ V ng st, u tin nng cp, hin i ho h thng tuyn ng st
Bc - Nam hin c. Nghin cu cc phng n kh thi ng st tc cao
c k hoch u t xy dng ph hp. Pht trin ng st th, ng st ni
ngoi ti H Ni v thnh ph H Ch Minh. Nghin cu u t mi tuyn
ng st kh 1,435 m ni thnh ph H Ch Minh vi thnh ph Cn Th v
thnh ph H Ch Minh vi thnh ph Vng Tu.
+ V ng thu ni a, nng cp cc tuyn ng thu ni a chnh;
tng chiu di cc on tuyn sng c qun l khai thc. Nng cp v xy
dng mi mt s cng u mi, bn hng ho v hnh khch ng bng Sng
Cu Long v ng bng Sng Hng. u tin hon thnh nng cp cc tuyn
ng bng Sng Cu Long kt ni vi thnh ph H Ch Minh; cc tuyn sng
Tin, sng Hu, sng Hng, sng Thi Bnh.
+ V cng bin quc gia, r sot, iu chnh quy hoch, tip tc u t
pht trin h thng cng bin quc gia, cc cng ca ng quc t, cc bn cng
nc su ti ba vng kinh t trng im c kh nng tip nhn cc tu container
th h mi. u tin u t ng b, hin i hai cng bin ca ng quc t Lch
35
Bo co tng hp
Huyn (Hi Phng) v cng Ci Mp - Th Vi (B Ra - Vng Tu); khuyn

khch cc nh u t nc ngoi u t pht trin cng trung chuyn quc t
Vn Phong (Khnh Ho).
+ V cng hng khng, u tin u t nng cp ng b, hin i sn bay
quc t: Ni Bi, thnh ph H Ch Minh, Nng, Cn Th, Cam Ranh. Xy
dng cng hng khng quc t Ni Bi tr thnh cng ca ng quc t ca min
Bc. Huy ng ngun vn ODA v khuyn khch hp tc cng t u t xy
dng mi cng trung chuyn hng khng quc t Long Thnh.
(3) Mt s ni dung lin quan n pht tri n G V trong gh quyt 16
ca h nh ph
+ Xy dng n huy ng vn cho u t pht trin ng b h thng
kt cu h tng giao thng n nm 2020, m bo tnh kh thi.
+ R sot, iu chnh, b sung Chin lc pht trin GTVT n nm
2030, Chin lc pht trin GTVT ng st Vit Nam n nm 2020 v tm
nhn 2050.
+ R sot, iu chnh, b sung Quy hoch pht trin GTVT ng b Vit
Nam n nm 2020 v nh hng n nm 2030, Quy hoch pht trin GTVT
ng st Vit Nam n nm 2020 v nh hng n nm 2030.
+ Tp trung nng cp m rng quc l 1A ln 4 ln xe, phn u hon
thnh ton tuyn H Ni - Cn Th vo nm 2016. u tin u t xy dng mt
s on ng b cao tc trn tuyn Bc - Nam; tuyn ni H Ni v thnh ph
H Ch Minh n cc cng ca ng v cc u mi giao thng quan trng. Huy
ng vn u t ni thng ng H Ch Minh v nng cp on qua Ty
Nguyn. La chn u t nhng on c h tng yu km trn tuyn ng ven
bin gn vi bin. Ni thng tuyn ng bin gii pha Bc, pha Ty, Ty
Nam. Nng cp mt s tuyn giao thng hnh lang kinh t ng Ty.
+ Tp trung, u tin nng cp, hin i ha tuyn ng st Bc - Nam
hin c; tip tc nghin cu cc phng n kh thi ng st tc cao, c
k hoch u t xy dng ph hp; nghin cu u t xy dng mi tuyn
ng st kh 1,435m ni thnh ph H Ch Minh vi Vng Tu v thnh ph
H Ch Minh vi Cn Th; pht trin ng st th, ng st ni, ngoi ti
H Ni v thnh ph H Ch Minh.
+ Tp trung, u tin u t xy dng cng bin ca ng quc t Lch
Huyn (Hi Phng) v cng Ci Mp - Th Vi (B Ra - Vng Tu); khuyn
khch cc nh u t nc ngoi u t pht trin cng trung chuyn quc t
Vn Phong (Khnh Ha).
36
Bo co tng hp
+ Nng cp cc tuyn ng thy ni a chnh; nng cp v xy dng

mi mt s cng u mi, bn hng ha v hnh khch ng bng sng Cu
Long v ng bng sng Hng.
+ Tp trung u t nng cp 5 cng hng khng: Ni Bi, Tn Sn Nht,
Nng, Cn Th, Cam Ranh. Huy ng cc ngun vn sm u t xy
dng cng hng khng quc t Long Thnh.
2.1.2. Cp nht iu chnh d bo nhu cu vn ti
- C s d bo nhu cu vn ti
+ Hin trng KT-XH, nh hng pht trin KT-XH ca c nc v cc
Vng kinh t trng im.
+ Hin trng GTVT, xu hng pht trin GTVT, cc a phng.
+ Quy hoch, iu chnh b sung quy hoch pht trin GTVT ca cc
ngnh: ng st, ng thy ni a, hng khng, cng bin v vn ti bin.
+ Nghin cu ton din v pht trin bn vng h thng GTVT Vit
Nam (Vitranss2).
+ Cc nghin cu v ng st cao tc.
+ Quy hoch pht trin khu cng nghip trn a bn c nc.
+ Quy hoch v pht trin khu kinh t ca khu n nm 2020.
+ Quy hoch pht trin GTVT cc vng kinh t trng im n nm 2020
+ Kt qu d bo nhu cu vn ti ca cc d n ng cao tc, cc d n
tin kh thi v kh thi c lin quan c nghin cu.
+ Kt qu m xe ti mt s mt ct trn cc tuyn quc l d kin
ng cao tc (kt qu iu tra 2006 ca FINNROAD).
+ Kt qu m xe trn quc l t nm 2005-2010 ca Tng Cc ng
b Vit Nam.
+ Kt qu m xe ca VITRANSS 2, ...
Nhu cu vn ti hng ho, hnh khch c mi quan h cht ch vi cc ch
tiu KT-XH ch yu, v vy khi cc ch tiu KT-XH thay i th nhu cu vn ti
hng ho, hnh khch cng thay i theo.
- So snh mt s ch tiu KT-XH
Tc tng trng GDP c s iu chnh thp hn so vi giai on trc,
t nm 2008 n nay nn kinh t Vit Nam v khu vc chu nhiu nh hng
ca cuc khng hong ti chnh th gii, tc tng trng GDP, kim ngch
xut khu lin tc gim. Tc tng trng GDP giai on 2006-2010 t 6,8%
(d bo trc y t 8,5%).
37
Bo co tng hp
Trong nghin cu iu chnh chin lc ln ny p dng khung KT-XH

vi tc tng trng GDP giai on 2011-2020 l 7-8%, nh Chin lc pht
trin KT-XH giai on 2011-2020 thng qua ti i hi i biu ng ton
quc ln th XI (d tho Chin lc pht trin KT-XH nm 2008 l 8- 8,5%).
Biu 2.1. So snh mt s ch tiu KT-XH nm 2010, 2020
Ch tiu
TT
1
n v
Dn s
Tng trng dn s (giai
on 2006-2010; 2011-2020)
GDP (gi so snh 1994)

Tng trng GDP gi so snh
94 (2006-2010; 2011-2020)
GDP/ngi (gi hin hnh)
2010
2020
TH.2010
DB c
DB c
DB mi
Ngn
ngi
86.928
88.300
98.029
98.000
1,1
1,20
1,10
1,06
T ng
551.609
589.130
1.271.900
1.136.468
6,8
8,5
8-8,5
7-8
USD
1168
989
3.374
3.000
Ngun: NGTK, T vn
- Kt qu d bo nhu cu vn ti
Vi mc tng trng kinh t vi tc cao, bn vng, tc tng trng
tng sn phm trong nc thc hin giai on 2006-2010 t 6,8%/nm, d bo
giai on 2011-2020 t 7,5% v giai on 2020-2030 t 6,0%, tng hp kt
qu d bo nhu cu vn ti hng ha v hnh khch theo cc bng sau:
Bng 2.2. D bo khi lng hnh khch vn chuyn
phn theo phng thc vn ti
n v: triu ngi
Phng thc vn ti
ng b
T l m nhn (%)
ng st
T l m nhn (%)
ng thy ni a
T l m nhn (%)
ng bin
T l m nhn (%)
Hng khng
T l m nhn (%)
Tng ton ngnh
Nm
2001
677,3
82,4
10,6
1,3
130
15,8
Thc hin
Nm
Tc TT
2010
2001-2010(%)
12,9
2.011,1
91,4
1,0
11,6
0,5
2,2
157,5
7,2
3,9
0,5
821,8
21,1
1
2.201,3
20,6
11,6
38
D bo nm 2020
Tc TT
Khi lng
2011-2020 (%)
5.366-5.616
10,31-10,82
86-90
62,4-124,8
18,33-26,82
1-2
280,8-468,0
5,95-11,51
4,5-7,5
62,4-106,1
1-1,7
6.240
11,45-17,53
10,98
Bo co tng hp
Bng 2.3. D bo khi lng hng ho vn chuyn

n v: Triu tn
Phng thc vn ti
Nm 2001
ng b
T l m nhn (%)
ng st
T l m nhn (%)
ng thy ni a
T l m nhn (%)
ng bin
T l m nhn (%)
Hng khng
T l m nhn (%)
Tng ton ngnh
164,014
64,4
6,457
2,5
64,794
25,4
19,4
7,6
0,067
0,03
254,7
Thc hin
Nm
Tc TT
2010
2001-2010(%)
585,025
15,2
70,8
7,98
2,4
1
144,325
9,3
17,5
88,5
18,4
10,7
0,459
23,8
0.06
826,3
14,0
D bo nm 2020
Tc TT
Khi lng
2011-2020(%)
1.359-1.463
8,79-9,60
65-70
20,9-62,7
10,11-22,89
1-3
355,3-418,0
9,43-11,22
17-20
188,1-292,6
7,83-12,7
9-14
2,1-4,2
16,37-24,72
0,1-0,2
2.090
9,72
Bng 2.4. D bo khi lng hnh khch lun chuyn

n v: Triu ngi.km
Phng thc vn ti
ng b
T l m nhn (%)
ng st
T l m nhn (%)
ng thy ni a
T l m nhn (%)
ng bin
T l m nhn (%)
Hng khng
T l m nhn (%)
Tng ton ngnh
D bo nm 2020
Tc TT
Khi lng
2011-2020 (%)
189.914
11,44
72,45
31.115
21,03
11,87
8.598
9,51
3,28
32.504
12,41
262.131
39
14,29
12,48
Bo co tng hp
Bng 2.5. D bo khi lng hng ho lun chuyn

n v: Triu tn.km
D bo nm 2020
Phng thc vn ti
Tc TT 2011-2020
(%)
Khi lng
ng b
T l m nhn (%)
ng st
T l m nhn (%)
ng thy ni a
T l m nhn (%)
ng bin
T l m nhn (%)
Hng khng
T l m nhn (%)
Tng ton ngnh
73.321
7,44
31,28
17.012
22,18
7,26
57.339
6,05
24,46
86.341
14,28
36,83
403
11,62
0,17
234.415
10,12
Bng 2.6. D bo khi lng hnh khch, hng ha v t l m nhn

trn hnh lang ven bin Bc Nam
Nm
2010
2020
2030
Phng thc vn ti
- Hng ha:
103Tn/ngy
T l m nhn ( %)
- Hnh khch:
103Lt hnh khch/ngy
T l m nhn ( %)
- Hng ha:
103Tn/ngy
T l m nhn ( %)
- Hnh khch:
103Lt hnh khch/ngy
T l m nhn ( %)
- Hng ha:
103Tn/ngy
T l m nhn ( %)
- Hnh khch:
103Lt hnh khch/ngy
T l m nhn ( %)
ng
b
ng
st
ng
thy
ni a
ng
bin
Hng
khng
50
45,8%
11
10,0%
45
41,2%
3
3,0%
53
71,3%
6.5
8,7%
14.8
20,0%
78.8
46,1%
32.6
19,1%
55.6
32,6%
3.6
2,2%
64.6
51,9%
11.1
8,9%
48.6
39,2%
130
41,47%
109
34,7%
70
22,3%
4.5
1,4%
80
28,37%
20
7,09%
182
64,54%
40
Bo co tng hp
Bng 2.7. D bo khi lng hnh khch, hng ha v t l m nhn trn hnh lang
ca ng vng KTT Bc b (H Ni Hi Phng)
ng
ng ng
ng
Hng
Nm
Phng thc vn ti
b
st
TN
bin
khng
- Hng ha:
103Tn/ngy
48.5
7.6
185.1
T l m nhn ( %)
20,1%
76,7%
3,2%
2010
- Hnh khch:
103Lt hnh khch/ngy
97
4.7
T l m nhn ( %)
95,4%
4,6%
- Hng ha:
103Tn/ngy
86.6
12.3
217.5
T l m nhn ( %)
27,4%
68,7%
3,9%
2020
- Hnh khch:
103Lt hnh khch/ngy
144.5
5.5
T l m nhn ( %)
96,3%
3,7%
- Hng ha:
103Tn/ngy
165
21
260
T l m nhn ( %)
37%
4,71%
58,3%
2030
- Hnh khch:
103Lt hnh khch/ngy
225
6.5
T l m nhn ( %)
97,19%
2,81%
Bng 2.8. D bo khi lng hnh khch, hng ha v t l m nhn
trn hnh lang thnh ph H Ch Minh B Ra Vng Tu)
ng
ng
ng
ng
Hng
Nm
Phng thc vn ti
thy
b
st
bin
khng
ni a
- Hng ha:
103Tn/ngy
45.6
4.9
T l m nhn ( %)
90,2%
9,8%
2010
- Hnh khch:
103Lt hnh khch/ngy
81.9
3.6
T l m nhn ( %)
95,4%
4,6%
2020
2030
- Hng ha:
103Tn/ngy
T l m nhn ( %)
- Hnh khch:
103Lt hnh khch/ngy
T l m nhn ( %)
- Hng ha:
103Tn/ngy
T l m nhn ( %)
- Hnh khch:
103Lt hnh khch/ngy
T l m nhn ( %)
101.4
91,3%
9.6
8,7%
164.3
99,7%
5.6
0,3%
231
86,8%
15
5,6%
20
7,52%
300
82,3%
56
15,4%
8.5
2,33%
41
Bo co tng hp
Bng 2.9. D bo chi tit khi lng v t l m nhn vn ti hnh khch trn
hnh lang ven bin Bc Nam (H Ni Thnh Ph H Ch Minh)
Ch tiu khi lng vn ti
Nm
v t l m nhn
2010
.B
CT
Tng
103Lt hnh khch/ngy
346
689
35
22
T l m nhn (hk, %)
31,6%
63,1%
3,2%
2,1%
32
32
129
129
16
19
16,2%
16,2%
68,2%
68,2%
7,6%
8,0%
0,78
0,78
3,67
3,67
0,27
0,11
103Lt hnh khch/ngy
72
129
T l m nhn (hk, %)
41
21
62
136
54
190
28
81
52,6%
7,7%
22,5%
10 HK-gi/ngy
10 HK-km/ngy
5,8%
17,2%
37,6%
15%
0,96
0,34
1,3
2,16
0,21
0,58
10 Lt hnh khch/ngy
115
191
T l m nhn (hk, %)
3,9%
6,4%
48
93
141
149
225
374
32
178
10 HK-km/ngy
6,6%
12,8%
19.40%
20,5%
31,1%
51,6%
4,4%
24,6%
1,19
0,93
2.12
4,65
2,81
7,46
0,59
0,79
10 Lt hnh khch/ngy
109
146
123
T l m nhn (hk, %)
3,7%
4,9%
4,1%
46
87
133
140
211
351
31
84
126
T l m nhn (hk-km,%)
10 HK-gi/ngy
my
bay
10 HK-km/ngy
6,3%
12,0%
18.30%
19,3%
29,0%
48,3%
4,3%
11,6%
17,3%
1,15%
0,87
2,02%
4,38
2,64
7,02
0,37
0,43
0,53
10 Lt hnh khch/ngy
106
208
92
T l m nhn (hk, %)
3,6%
7,0%
3,1%
45
80
125
138
198
336
30
149
93
T l m nhn (hk-km,%)
6,2%
10,9%
17,1%
18,8%
27,0%
45,8%
4,1%
20,3%
12,7%
106HK-gi/ngy
1,13
0,80
1,93
4,31
2,47
6,78
0,36
0,70
0,39
10 Lt hnh khch/ngy
103
248
78
T l m nhn (hk, %)
3,5%
8,3%
2,6%
44
73
117
135
181
316
28
195
79
T l m nhn (hk-km,%)
6,0%
10,0%
16%
18,4%
24,6%
43,0%
3,8%
26,5%
10,7%
106HK-gi/ngy
1,10
0,73
1,83
4,22
2,26
6,48
0,33
0,90
0,33
T l m nhn (hk-km,%)
10 HK-gi/ngy
bng
2030
my
SCT
bay
10 HK-km/ngy
bng
v
my
bay
11,4%
10 HK-gi/ngy
bay
T l m nhn (hk-km,%)
bng
My
Tng
T l m nhn (hk-km,%)
c SCT
thng
SCT
CT
10 HK-km/ngy
2030 khng
Xe but
.B
2020
Xe con
10 HK-km/ngy
42
Bo co tng hp
2.2. iu chnh chin lc pht trin GTVT Vit Nam n nm 2020 v tm

nhn n nm 2030
(1). Quan im pht trin
Theo Quyt nh s 35/2009/Q-TTg c 10 quan im pht trin GTVT,
cc quan im ny c bn vn cn ph hp vi cc quan im a ra trong cc
Vn kin i hi ng, Ngh Quyt ca Quc hi v Chnh ph v cc n
ln ca B GTVT. Trong ni dung ca iu chnh Chin lc ln ny c sa
i, b sung ni dung quan im 1, 3, 4 v quan im 9, c th nh sau:
Quan i m th nht: Giao thng vn ti l mt b phn quan trng trong
kt cu h tng KT-XH, mt trong ba khu t ph, cn u tin u t pht trin
i trc mt bc vi tc nhanh, bn vng nhm to tin cho pht trin
KT-XH, bo m quc phng, an ninh, phc v s nghip cng nghip ha - hin
i ha t nc.
do iu chnh, sung:
Trong Ngh quyt i hi ng ton quc ln th XI c nu: Pht trin
nhanh kt cu h tng, nht l h tng giao thng. Hnh thnh c bn h thng
kt cu h tng ng b, vi mt s cng trnh hin i l mt t pht chin
lc... . Vic b sung nhm nhn mnh vai tr ca kt cu h tng giao thng.
Quan i m th 3: Pht trin kt cu h tng giao thng mt cch ng b,
c trng tm trng im, va c bc i ph hp va c bc t ph hng
thng vo hin i to nn mng li hon chnh, lin hon, lin kt gia cc
phng thc vn ti, gia cc vng lnh th, gia th v nng thn trn phm
vi ton quc, ng thi coi trng cng tc bo tr a cng ngh tin tin, nng cao
nng sut lao ng m bo hiu qu, bn vng trong khai thc kt cu h tng
giao thng hin c.
do iu chnh, sung: Trong iu kin ngun vn c hn, cn tp
trung u t c trng tm, trng im, cn nhc la chn cc d n tht s cp
thit u tin u t trc, trnh u t dn tri nhm nng cao hiu qu u
t pht trin KCHT giao thng.
Quan i m th 4: Pht trin vn ti theo hng hin i, cht lng ngy
cng c nng cao vi chi ph hp l, an ton, hn ch nhim mi trng v
tit kim nng lng; ng dng cng ngh vn ti tin tin, c bit l vn ti a
phng thc v logistics.
do iu chnh, sung: iu chnh ch tiu v cht lng cho ph hp.
Quan i m th 9: X hi ha vic u t pht trin kt cu h tng giao
thng. Huy ng ti a mi ngun lc, coi trng ngun lc trong nc, u t
43
Bo co tng hp
pht trin kt cu h tng giao thng. Ngi s dng kt cu h tng giao thng
c trch nhim ng gp ph s dng bo tr v ti u t xy dng kt cu h
tng giao thng.
do iu chnh, sung: coi trng c ngun lc trong nc v ngoi
nc.
(2). Mc tiu pht trin GTVT n nm 2020, tm nhn n nm 2030
2).1. Mc tiu pht trin n nm 2020
n nm 2020, h thng GTVT nc ta c bn p ng nhu cu vn ti
ca x hi vi cht lng ngy cng c nng cao, gi thnh hp l; kim ch
tin ti gim dn tai nn giao thng v hn ch nhim mi trng. V tng
th, c bn hnh thnh c mt h thng GTVT theo hng ng b, hp l
gia cc phng thc vn ti, tng bc i vo hin i nhm gp phn a
nc ta c bn tr thnh nc cng nghip theo hng hin i vo nm 2020.
a) V vn ti
- Pht trin hi ha hp l cc phng thc vn ti:
Theo Quyt nh s 35/2009/Q-TTg, mc tiu v pht trin hp l cc
phng thc vn ti c 5 mc tiu, cc mc tiu ny c bn vn cn ph hp.
iu chnh Chin lc ln ny ch sa i, rt gn mc tiu s 5 v b sung
thm mc tiu v pht trin hp l cc phng thc vn ti theo cc hnh lang
v t l m nhn gia cc phng thc vn ti n nm 2020 c th nh sau:
iu chnh, sung mc tiu v pht tri n hp l cc phng thc vn
ti trn hnh lang
Pht trin hp l cc phng thc vn ti trn cc hnh lang vn ti.
i vi cc hnh lang vn ti ch yu (t H Ni v thnh ph H Ch Minh
i cc ca ng, cc u mi vn ti...), ngoi ng b phi pht trin ng
st v cc phng thc khc (nu c).
Cc hnh lang vn ti c phn thnh 5 nhm, gm: Hnh lang xng
sng quc gia; Hnh lang ca ng quc t; Hnh lang cu ni trn b; Hnh lang
vng v Hnh lang vnh ai th.
Hnh lang xng sng quc gia: L hnh lang dc theo chiu di t
nc t Bc vo Nam, ni lin cc vng kinh t trng im, ng vai tr l
xng sng trong nn kinh t quc dn cng nh i sng ca nhn dn.
Hnh lang ca ng quc t: L cc hnh lang ni lin cc vng kinh t
trng im vi cc cng ca ng quc t, ca khu quc t, cc u mi giao
44
Bo co tng hp
thng quan trng, gip tng trng kinh t quc gia v ng vai tr l ca ng ra
th trng quc t.
Hnh lang cu ni trn t lin: L cc hnh lang ni lin cc trung tm
kinh t chnh ca Vit Nam v cc quc gia lng ging, nh cc vng kinh t
trng im vi Trung Quc, Lo, Campuchia v Thi Lan.
Hnh lang vng: L hnh lang ni lin cc trung tm kinh t, cc khu vc
sn xut/tiu th ca vng v a phng.
Hnh lang vnh ai th: L hnh lang phc v giao thng lin th
quanh Vng H Ni v TP.HCM, nm hai u hnh lang xng sng quc
gia.
Mng li GTVT Vit Nam phn thnh 32 hnh lang vn ti chnh nh
sau:
Bng 2.10. nh hng pht trin cc hnh lang vn ti chnh
Hnh lang
Loi
Hnh lang
xng sng
quc gia
Hnh lang
Ca ng
Quc t
Hnh lang
Cu ni t
lin
Tn
Khong
cch
(km)
Ven bin Bc Nam
H Ni
TpHCM
1.790
CN Bc Nam
H Ni
TpHCM
1.750
Ca ng vng KTT Bc b
H Ni
Hi Phng
120
Ca ng vng KTT pha Nam
TpHCM
Ca ng vng KTT minTrung
Quang Ngai
B Ra Vng Tu
Hu
H Ni Lo Cai (bin gii TQ)
H Ni
Lo Cai
260
7
8
9
H Ni Lng Sn (bin gii TQ)

Vinh QL8 bin gii Lo
ng H Lao Bo
TpHCM QL22 bin gii
Campuchia
Sc Trng Cn Th - bin gii
Campuchia
H Ni
Vinh
ng H
Lng Sn
Keo Noa
Lao Bo
TpHCM
Sc Trng
10
11
Hnh lang
Vng
im u cui
12
Bin gii pha Bc
13
14
H Ni Cao Bng (bin gii TQ)

Ven bin Bc b (bin gii TQ)
15
Trc ngang pha Bc
16
H Ni Ha Bnh
17
18
19
Ninh Bnh Lai Chu

Vinh QL7 bin gii Lo
Vng ng - QL12 bin gii Lo
20
Nng QL14B / 14D bin gii

Lo
21
Qung Ngi Kon Tum
in Bin
Ph
H Ni
Ninh Bnh
Thi
Nguyn
Phng thc chnh

. B, .St,
.Bin, HK, .TN
. B, HK
. B, .St,
.TN
110
. B, .TN
190
145
60
80
. B, .St
. B, .St,
.TN
. B, .St
. B
. B
Mc Bi
70
. B
Chu c
180
. B, .TN
Qung Ninh
500
. B
Cao Bng
Mng Ci
220
260
. B, (.St)
. B, .TN
Mc Chu
200
. B
60
. B, .TN
Ninh Bnh
Din Chu
Vng ng
Mng
Khn
Lai Chu
Nm Cn
Cha Lo
360
180
60
. B
. B
. B
Nng
T c
110
. B
Qung Ngi
Kon Tum
120
. B
H Ni
45
Bo co tng hp
Hnh lang
Loi
im u cui
Tn
Phng thc chnh
180
. B
130
. B
300
140
. B
. B
22
Quy Nhn QL19 bin gii

Campuchia
Quy Nhon
23
Nha Trang Bun Ma Thut
Nha Trang
24
25
Ty Nguyn
Phan Thit Gia Ngha
TpHCM QL13 bin gii
Campuchia
HCMC M Tho bin gii
Campuchia
Bc Liu Rch Gi bin gii
Campuchia
Nha Trang
Phan Thiet
Bun Ma
Thut
TpHCM
Gia Ngha
TpHCM
Hoa L
120
. B
TpHCM
Tn Chu
220
. B, .TN
Bc Liu
H Tin
200
. B
TpHCM
TpHCM
C Mau
Rch Gi
250
180
125
. B, HK, .TN
. B, HK, .TN
. B
83
. B
26
27
28
Hnh lang
vnh ai
th
Khong
cch
(km)
29
30
31
Trc chnh B Nam b

ng bng Nam b
Vnh ai ngoi H Ni
32
Vnh ai ngoi TpHCM
L Thnh
nh hng pht trin th phn vn ti trn mt s HLVT chnh nh sau:

Bng 2.11. Th phn m nhn vn ti trn hnh lang ven bin Bc Nam
Nm
2010
2020
2030
Phng thc vn ti
ng
b
ng
st
ng
thy
ni a
ng
bin
Hng
khng
T l m nhn hng ha ( %)
45,8%
10,0%
41,2%
3,0%
T l m nhn hnh khch (%)
71,3%
8,7%
20,0%
46,1%
19,1%
32,6%
2,2%
51,9%
8,9%
39,2%
41,47%
34,7%
22,3%
1,4%
28,37%
7,09%
64,54%
Bng 2.12. Th phn m nhn vn ti trn hnh lang ca ng vng KTT Bc

b (H Ni Hi Phng)
Nm
2010
2020
ng
b
ng
st
ng
thy
ni a
ng
bin
Hng
khng
20,1%
76,7%
3,2%
95,4%
4,6%
27,4%
68,7%
3,9%
96,3%
3,7%
37%
4,71%
58,3%
97,19%
2,81%
14,8%
1,87%
83,3%
Phng thc vn ti
2030
46
Bo co tng hp
Bng 2.13 Th phn m nhn vn ti trn hnh lang ca ng vng KTT pha
Nam (Thnh ph H Ch Minh B Ra Vng Tu)
Nm
2010
2020
2030
ng
b
ng
st
ng
thy
ni a
ng
bin
Hng
khng
90,2%
9,8%
95,4%
4,6%
91,3%
8,7%
99,7%
0,3%
92,48%
7,52%
97,67%
2,33%
Phng thc vn ti
*. do iu chnh, sung mc tiu v pht tri n hp l cc phng

thc vn ti trn hnh lang
Vn ti a phng thc v logistics Vit Nam trong thi gian qua gp
rt nhiu kh khn do s pht trin thiu ng b KCHT gia cc chuyn ngnh
vn ti, c bit l KCHT kt ni vi cng bin.
T chc vn ti trong tng phng thc tng i tt nhng lin kt,
kt ni gia cc phng thc vn ti cn nhiu hn ch. Chnh v vy, cn
nghin cu pht trin vn ti theo cc hnh lang nhm pht huy c u th ca
tng phng thc vn ti.
Vic phn loi hnh lang nh trn s to iu kin tp trung u t
pht trin cc hnh lang vn ti chnh, quan trng.
iu chnh, sung mc tiu l m nhn gia cc phng thc
vn ti n nm 2020
Tng khi lng vn chuyn hnh khch l 6.240 triu HK, trong
ng b m nhn 86-90%; ng st 1-2%; ng thy ni a 4,5-7,5% v
hng khng 1-1,7%. Tng khi lng vn chuyn hng ha l 2.090 triu tn,
trong ng b m nhn 65-70%; ng st 1-3%; ng thy ni a 1720%; ng bin 9-14% v hng khng 0,1-0,2%.
*. do iu chnh, sung
Trong Chin lc 35 khng nu ni dung ny. Vic b sung ni dung ny
c tnh cht nh hng trong vic phn cng vn ti hp l.
Trong giai on va qua, cc phng thc vn ti pht trin cha hi ha,
hp l, vn ti ng b pht trin rt mnh. T l m nhn vn ti i vi
47
Bo co tng hp
hnh khch bng ng b l qu cao, chim ti 91,4%. ng st chim t

trng rt thp ch t 0,5%, ng thy ni a 7,2% v hng khng 1%.
i vi vn ti hng ha ng b cng chim t trng rt cao ti 70,8%,
ng st chim t trng rt thp, ch t 1%, ng thy ni a 17,5%, ng
bin 10,7%, ng hng khng 0,06% .
C cu t trng nh trn l cha hp l v gy nn nhiu p lc i vi
ngnh ng b. V vy, m bo pht trin hp l gia cc phng thc vn
ti, pht huy c u th ca tng phng thc vn ti cn c nhng iu chnh
v mt v m nh gim t trng vn ti ng b, khuyn khch, tng cng u
t tng dn t trng vn ti ca ngnh ng st, ng thy ni a,...
Hin nay do iu kin ngun vn u t c hn v trong khong thi gian
ngn, kh c th iu chnh chin lc pht trin kt cu h tng, lm c s
pht trin hp l cc phng thc vn ti. V vy vic a ra t l m nhn hp
l gia cc phng thc vn ti ch c tnh cht nh hng trong vic phn cng
vn ti hp l.
- Pht trin phng tin vn ti
heo quyt nh s 35/2009/Q -TTg
ng b: pht trin phng tin vn ti c gii ph hp vi kt cu h
tng giao thng ng b, m bo tiu chun k thut an ton v mi trng,
ph hp vi chng loi hng ha v i tng hnh khch. Tng bc hn ch
tc tng lng xe my v kim sot s gia tng lng t con c nhn cc
thnh ph ln. n nm 2020, ton quc c khong 2,8 3 triu xe t cc
loi, trong xe t con 1,5 triu chic, xe t khch 0,5 triu chic, xe t ti
0,8 triu chic.
ng st: pht trin phng tin vn ti ng st theo hng chuyn
dng cao vi c cu hp l; i mi sc ko v sc ch theo hng hin i,
gim chi ph, h gi thnh, ch trng pht trin cc on tu tc cao; p dng
cng ngh tin tin trong vn ti v ng mi phng tin nhm nng cao tc
chy tu. n nm 2020, ng st Vit Nam c khong 1.100 1.200 u my
v 50.000 53.000 toa xe cc loi, trong c 4.000 5.000 toa xe khch.
ng bin: ch trng pht trin cc loi tu chuyn dng nh tu
container, tu hng ri c ln, tu du, tu kh ho lng, tu Lashtr ho i
tu bin t tui bnh qun 12 nm vo nm 2020. Nghin cu pht trin tu
ch khch cao tc ven bin v tu khch du lch. n nm 2020 i tu quc gia
c tng trng ti l 12 14 triu DWT.
48
Bo co tng hp
ng thy ni a: khu vc ng bng sng Hng, s dng on tu

ko y t 1.200 1.600 T, tu t hnh n 500 T, tu khch 50 120 gh; khu
vc ng bng sng Cu Long, s dng tu ko y 600 1.200 T, tu t hnh
loi n 500 T v tu khch n 30 100 gh. i vi cc tuyn ven bin ngn,
s dng tu t hnh 500 1.200 T. Pht trin cc phng tin vn ti chuyn
dng (container, xi mng ri, xng du). n nm 2020, i tu thy ni a
c tng trng ti 10 12 triu tn, tng sc ko 12 13 triu CV, tng sc ch
0,8 1 triu gh khch.
Hng khng: my bay vn ti hnh khch tm ngn s dng cc loi
t 65 80 gh v t 150 200 gh; my bay tm trung s dng cc loi t 250
350 gh; my bay tm xa s dng cc loi trn 300 gh. Pht trin cc loi my
bay ch hng ph hp. S dng cc loi my bay trc thng, my bay cnh bng
loi nh chuyn dng cho cc hot ng bay taxi, tm kim cu nn. n nm 2020
i tu bay quc gia c khong 140 150 chic cc loi.
iu chnh, sung
Pht trin phng tin vn ti ph hp vi kt cu h tng giao thng,
ph hp vi chng loi hng ha v i tng hnh khch, m bo tiu chun
k thut v an ton v mi trng.
*. do iu chnh, sung
Trong Chin lc 35 nu chi tit pht trin phng tin vn ti theo cc
chuyn ngnh, c th hin trong cc quy hoch pht trin cc chuyn
ngnh. trnh trng lp, Chin lc ln ny ch nu nh hng pht trin
chung, khng nh hng chi tit phng tin cho tng chuyn ngnh.
b) V pht trin kt cu h tng giao thng
Trc d c Bc Nam
heo quyt nh s 35/2009/Q -TTg
Hon thnh nng cp v m rng Quc l 1A t Hu Ngh Quan n
Nm Cn; ni thng v nng cp ton tuyn ng H Ch Minh t Cao Bng
n t Mi; xy dng ng b cao tc Bc - Nam, ng b ven bin; hon
thnh nng cp ng st Thng Nht, t cp tiu chun k thut quc gia v
khu vc. Trin khai xy dng ng st cao tc Bc - Nam. Pht trin tuyn vn
ti hnh khch Bc - Nam trn bin.
iu chnh, sung
- u tin u t, hon thnh nng cp v m rng quc l 1 vi quy m 4
ln xe. Tp trung u t xy dng trc mt s on ng b cao tc trn
tuyn Bc- Nam vi thi gian ph hp c xt n hiu qu chung ca vic khai
49
Bo co tng hp
thc cc on tuyn quc l 1 song hnh. u t ni thng tuyn ng H Ch

Minh v nng cp on qua Ty Nguyn. La chn u t nhng on c nhu
cu trn tuyn ng b ven bin gn vi bin.
L do iu chnh, b sung:
* do iu chnh, sung v u tin u t, hon thnh nng cp v
m rng quc l 1 vi quy m 4 ln xe
Vn ti Bc Nam gm 2 hnh lang vn ti chnh: Hnh lang ven bin Bc
Nam v Hnh lang Bc Nam pha Ty (ng H Ch Minh). Do c nhiu iu
kin thun li nn vic pht trin KT-XH ni chung, nht l pht trin th,
cc khu kinh t, khu cng nghip, h thng cng bin,... ch yu vn tp trung
trn hnh lang ven bin Bc Nam. Hnh lang vn ti ny m nhn phn ln
khi lng vn ti Bc Nam.
Hnh lang ven bin Bc Nam l trc xng sng quc gia, c vai tr c
bit quan trng, ni lin 3 vng kinh t trng im. Hnh lang ny kt ni Th
H Ni vi TP. H Ch Minh i qua 23 tnh/thnh dc theo quc l 1A.
Nhu cu vn ti tng lai trn hnh lang ven bin Bc Nam s rt ln, c
v hnh khch v hng ha. Theo kt qu d bo ca VITRANSS lu lng
hnh khch s tng 4-5 ln v hng ha tng 3-4 ln vo nm 2030.
Vic u t xy dng tuyn cao tc Bc Nam pha ng cn kh khn,
i hi thi gian di. Trong vi nm ti ch tp trung huy ng vn hon
thnh cc on cao tc i qua cc vng kinh t trng im; V vy, QL1 vn l
trc vn ti chnh, m nhn khi lng vn ti hng ha v hnh khch rt ln
trn tuyn Bc Nam.
Th phn vn chuyn bng ng b trn hnh lang Bc Nam tng nhanh
v chim t l cao; vn chuyn hng bng ng b trn hnh lang Bc Nam
nm 2011 chim khong 46%, vn chuyn hnh khch chim 72%, gp 1,6 ln
so vi nm 2006. Vn chuyn hng ha, hnh khch ch yu trn QL1.
Mt giao thng trn QL1 rt ln v tng nhanh; nhiu on tng 1012%/nm. Hin ti, nhiu on mn ti nh H Ni Vinh, Phan Thit
ng Nai, cc on ca ng cc thnh ph, th x lu lng giao thng t
18.000 PCU/ngy m tr ln; vi tc tng ny, phn ln cc on ca QL1
s mn ti trong giai on 2015-2020.
Nhm gim ti cho QL1, cn tip tc nghin cu phn lung cho ng
H Ch Minh, nng cao nng lc vn ti ng st v hng khng, khai thc i
a li th ca vn ti bin, nhng cng ch mc nht nh do nng lc
thng qua hn ch v i hi nhiu thi gian,..
50
Bo co tng hp
Ngh quyt s 13-NQ/TW, Hi ngh ln th 4 Ban chp hnh Trung ng

ng kha XI v xy dng h thng kt cu h tng ng b nhm a nc ta
c bn thnh nc cng nghip theo hng hin i vo nm 2020 nh
hng: u tin u t nng cp v m rng Quc l 1A, hon thnh phn ln
vo nm 2015 v hon thnh ton tuyn vo nm 2020.
V vy, p ng nhu cu vn ti vic u tin u t, hon thnh nng
cp v m rng quc l 1 vi quy m 4 ln xe l ht sc cp thit v phi u
t trong thi gian ngn nhm gii quyt tnh trng n tc giao thng trn QL1
hin nay v gim thiu TNGT. Vic m rng, nng cp quc l 1 phi gn lin
vi vic xy dng cc on tuyn ng b cao tc chy song song, trnh pht
trin tha cng sut.
*. do iu chnh, sung v Tp trung u t xy dng trc mt
s on ng b cao tc trn tuyn Bc- Nam vi thi gian ph hp c xt n
hiu qu chung ca vic khai thc cc on tuyn quc l 1 song hnh
Thc t, tin trin khai xy dng cc tuyn ng b cao tc nc ta
ang rt chm, c bit l tuyn ng b cao tc Bc Nam. Qu trnh huy
ng vn xy dng ng b cao tc l rt kh khn do hiu qu ti chnh
thp v kh nng vn gp t Ngn sch nh nc rt thp, cho nn trong nhng
nm ti ch c th hon thnh mt s on, cc on khc cha th trin khai
sm.
Trong iu kin ngun lc c hn nh hin nay, li cn tp trung u tin
cho m rng quc l 1A cho nn cn xem xt gin tin u t, ch tp trung
u t xy dng trc mt s on ng b cao tc trn tuyn Bc-Nam
nhng on c mt giao thng ln vi thi gian ph hp c xt n hiu qu
khai thc tng hp ca tuyn quc l 1A song hnh.
Trin khai theo Ngh quyt s 13-NQ/TW, Hi ngh ln th 4 Ban chp
hnh Trung ng ng kha XI v xy dng h thng kt cu h tng ng b
nhm a nc ta c bn thnh nc cng nghip theo hng hin i vo nm
2020 nh hng: u tin u t trc mt s on ng b cao tc trn
tuyn Bc - Nam, tuyn ni H Ni v thnh ph H Ch Minh vi cc ca ng
v cc u mi giao thng quan trng. Phn u n nm 2020 hon thnh a
vo s dng khong 2.000 km ng cao tc.
D kin tin xy dng cc tuyn cao tc nh sau:
Cc on cao tc hon thnh, 167 km, gm:
+ Thnh ph H Ch Minh - Trung Lng, 40 km, 4 ln xe
+ Cu Gi - Ninh Bnh, 50 km, 4 ln xe
+ Lin Khng - Lt, 19, 4 ln xe
51
Bo co tng hp
+ Vnh ai 3 H Ni (cu Ph ng - Mai Dch), 28 km, 4 ln xe

+ i l Thng Long, 30 km, 6 ln xe
Cc d n hon thnh giai on 2013-2020: 1.851,6 km, gm:
Cao tc Bc Nam, 776 km, 4-8 ln xe, gm:
+ Nng cp on Php Vn - Cu Gi, 30 km
+ Ninh Bnh - Thanh Ho, 75 km
+ Thanh Ha H Tnh, 160 km
+ La Sn (Hu) - Ty Loan ( Nng), 84 km
+ Nng - Qung Ngi, 127 km
+ TP HCM - Long Thnh - Du Dy, 55 km
+ Du Giy - Phan Thit, 98 km
+ Bn Lc - Long Thnh, 55 km
+ Trung Lng - M Thun, 54 km
+ M Thun - Cn Th, 38 km
Cao tc pha Bc, 705 km, gm:
+ H Ni Lng Sn, 120 km, 4-6 ln xe
+ H Ni - Lo Cai, 264 km, 4-6 ln xe
+ H Ni - Hi Phng, 105 km, 4-6 ln xe
+ H Ni - Thi Nguyn, 62 km, 4-6 ln xe
+ Ha Lc - Ha Bnh, 26 km, 4-6 ln xe
+ H Long Mng Ci, 128 km, 4-6 ln xe
Cao tc pha Nam, 76 km, gm:
+ Bin Ho - Vng Tu (G1 BH-Ph M), 76 km, 6 ln xe
Cao tc khc, khong 200 km, gm:
+ Nha Trang - Phan Thit, Du Giy - Lt v mt s on
tuyn khc.
Vnh ai H Ni, thnh ph H Ch Minh, 94,6 km
+ Vnh ai 3 - H Ni (Mai Dch-cu Thng Long), 5,6 km, 4-6
ln xe
+ Vnh ai 4 - H Ni, 47 km, 4-6 ln xe
+ Vnh ai 5 - H Ni (c on cao tc, on cp I, II, III)
+ Vnh ai 3 - thnh ph H Ch Minh, 42 km, 6-8 ln xe
* do iu chnh, sung v u t ni thng tuyn ng H Ch
Minh v nng cp on qua Ty Nguyn
52
Bo co tng hp
ng H Ch Minh, t Pc B (Cao Bng) n t Mi (C Mau)

c Th tng Chnh ph ph duyt Quy hoch chi tit ti Quyt nh s
194/Q-TTg ngy 15 thng 02 nm 2012. Vic u t xy dng ng H Ch
Minh vn tun theo quy hoch chi tit c duyt.
Tuy nhin, do tnh hnh kinh t v m gp kh khn, thc hin Ngh quyt
11/NQ-CP ca Chnh Ph,..., trong khi nhu cu u t rt ln nn giai on 2
khng th hon thnh theo tin ra (ni thng ng H Ch Minh). V
vy cn gin tin hon thnh giai on 2, c bn hon thnh vo nm 2015
nhng on c nhu cu cp thit, cc on cn li v mt s cu ln hon thnh
trong giai on n 2020.
ng H Ch Minh on qua Ty Nguyn (trc y l QL14) qua cc
tnh Kon Tum, Gia Lai, k Lk, k Nng sau nhiu nm khai thc c mt s
on xung cp nghim trng, i li rt kh khn. y l tuyn ng xng
sng, huyt mch ca vng Ty Nguyn, v vy, iu chnh Chin lc nhn
mnh cn thit u tin u t nng cp cc on qua Ty Nguyn.
*. do iu chnh, sung v ng ven i n: La chn u t
nhng on c nhu cu trn tuyn ng b ven bin gn vi bin.
ng b ven bin t cng Ni (Qung Ninh) n ca khu H Tin
(Kin Giang) di khong 3.041 km c Th tng Chnh ph ph duyt
Quy hoch chi tit ti Quyt nh s 129/Q-TTg ngy 18/1/2010. Vic u t
xy dng ng b ven bin vn tun theo quy hoch chi tit c duyt.
Quy m ti thiu cc on tuyn ng b ven bin: Vng ven bin pha
Bc (cc tnh t Qung Ninh n Ninh Bnh), Bc Trung B (t Thanh Ha n
Qung Tr), vng trng im min Trung (t Tha Thin Hu n Bnh nh)
cp III. Vng cc Nam Trung B (cc tnh t Ph Yn n Bnh Thun), vng
ng Nam B (cc tnh t B Ra Vng Tu n TP H Ch Minh), vng Ty
Nam B (cc tnh t Tin Giang n Kin Giang) cp IV.
Phn k u t: Giai on n 2020 xy dng mi, nng cp ci to
khong 892 km. Giai on sau 2020 xy dng mi, nng cp ci to khong
1058 km.
Tuyn ng b ven bin theo quy hoch cng ch phc v cho vic pht
trin vng, a phng, to thun li cho pht trin kinh t bin, khng th phc
v cho vn ti trn hnh lang Bc Nam. Tuy nhin do kh nng ngun lc c
hn cho nn vic trin khai thc hin theo mc tiu quy hoch ra l kh kh
thi. V vy, cn phi c s xem xt la chn mt s on thit yu, quan trng
u t xy dng, nng cp v ci to. Chin lc iu chnh ln ny nhn
mnh thm vic la chn u t nhng on c nhu cu trn tuyn ng b
ven bin gn vi bin nng cao hiu qu u t v trnh dn tri.
53
Bo co tng hp
iu chnh, sung
Tp trung, u tin nng cp, hin i ha tuyn ng st Bc-Nam hin
c. Tip tc nghin cu cc phng n kh thi c k hoch u t xy dng
ph hp ng st tc cao.
*. do iu chnh, sung: Tp trung, u tin nng cp, hin i ha
tuyn ng st Bc-Nam hin c.
Theo Chin lc 35 nh hng pht trin n nm 2020, i vi ng
st hon thnh nng cp ng st Thng Nht, t cp tiu chun k thut quc
gia v khu vc.
Tuy nhin, trong qu trnh trin khai do ngun lc c hn nn vic nng
cp ng st Thng Nht ch thc hin c mt s ni dung cng vic rt hn
ch (thay th cu yu, thay t vt, ang trin khai mt vi d n thng tin tn
hiu). Hin ti, khong cch gia cc ga trn tuyn ng st n hin ti di;
c s h tng xung cp (cu, hm, nn ng, ray) v thiu bin php an ton
cc ng ngang gy hn ch nng lc khai thc, gim tc chy tu, bnh
qun ch t 60-70 km/h.
Hin ti, mt s on cha t chun c bn knh cong nh (400m tr
xung, 84 v tr tng chiu di 903km) tc chy tu phi gim nhiu v ti
cc im nt c chai nh: on Ha Duyt Thanh Luyn (km 357-370); on
qua o Khe Nt (km 414-423); on qua o Hi Vn (km 750-777). Ko di
thi gian chy tu do phi quay u ti ga Nng v Nha Trang.
ng thi, chnh lch cung cu v khch v hng trn tuyn hin c (s
tu/ngy/2 hng) nh bng sau:
Min Bc
H NiThanh
Thanh
HaHa
Vinh
Khch
2020 Hng
Tng
Khch
2030 Hng
Tng
11
31
42
16
56
72
11
29
40
15
54
69
VinhHu
10
29
39
14
53
67
Min Trung
Hu Nng
Nha
Nng
Trang
12
28
40
19
51
70
18
25
43
29
45
74
Min Nam
Nha
Phan
TrangThit-Tp
Phan
HCM
Thit
22
24
15
15
37
39
36
40
26
27
62
67
Nghin cu JICA a ra d bo nhu cu vn ti tng lai trn hnh lang

Bc Nam l kh ln i vi c hnh khch v hng ha. Ti nm 2030, nhu
cu vn ti khch v hng trn tuyn Thng Nht s vt mc 50 tu/ngy/2
hng, cng l nng lc ti a ca tuyn ng n trn tt c cc on sau khi
ci to (nm 2020)
54
Bo co tng hp
Theo d n h tr k thut pht trin ng st Bc Nam do JICA ti

tr a ra cc phng n ci to tuyn ng st kh 1.000mm nh sau:
+ Phng n A1: Phng n bao gm cc d n ang trin khai v c
cam kt vn m bo an ton chy tu (Cc thng s k thut kinh t: tc
chy tu khch 90 km/h, tu hng 60 km/h; nng lc khai thc 32 tu/ngy
m-2hng; s b tng mc u t: 1,5 t USD).
+ Phng n A2: Phng n bao gm vic b tr thm ga cho nhng khu
gian di; tng bn knh ng cong nhng ch o dc, a hnh phc tp v
ng u ha ti trng cu ng trn ton tuyn. Mc ch l ti u ho nng
lc tuyn ng n, kh 1.000mm (Cc thng s k thut kinh t: tc
chy tu khch 90 km/h, tu hng 60 km/h; nng lc khai thc 50 tu/ngy m2hng; s b tng mc u t: 1,5 + 1,8 = 3,3 t USD).
+ Phng n B1: Bin tuyn ng st hin ti thnh ng i, kh
1.000mm, khng in kh ho (Cc thng s k thut kinh t: tc chy tu
khch 120 km/h, tu hng 70 km/h; nng lc khai thc 170 tu/ngy m2hng; s b tng mc u t: 14,5 t USD). Thc cht ca phng n ny l
xy dng thm mt ng st na bn cnh ng st hin c.
+ Phng n B2: Bin tuyn ng st hin ti thnh ng i, kh 1.435
mm, in kh ho (Cc thng s k thut kinh t: tc chy tu khch 150
km/h, tu hng 120 km/h vi tu ch container; nng lc khai thc 170 tu/ngy
m-2hng; s b tng mc u t: 27,7 t USD). Thc cht ca phng n
ny l xy dng mi mt tuyn ng st kh 1.435mm trn nn tuyn ng
st hin c.
Bng 2.14 Tng hp cc phng n ci to tuyn ng st kh 1000mm
A1
(d n ci to
ang trin
khai)
Loi ng
Kh (mm)
Bn knh cong ti
thiu
Ti trng trc (tn)
n
1000
100m (hin
ti)
14 (hin ti)
A2
(pht huy
nng lc
tuyn ng
n)
n
1000
100m (hin
ti)
14 (hin ti)
Tc Hnh khch (km/h)

ti a
Hng ha (km/h)
90 (hin ti)
60 (hin ti)
90 (hin ti)
60 (hin ti)
120
70
Thi gian chy tu (h)

(H Ni Si Gn)
Nng lc (s tu/ngy)
u t c tnh (s b) (triu
USD)
28
25,4
15,6
17 (ging
EA17)
150
Container:
120,
Ri: 80
12,7
32 (hin ti)
1.500
50 (1)
3.300
170
14.500
170
27.700
ng
ray
55
B1
(ng i
ha, tc
ti a
120km/h)
i
1000
800m
B2
(ng i
ha, tc
ti a
150km/h)
i
1435
1.200m
14 (hin ti)
Bo co tng hp
- i vi ng st Bc Nam hin hu, JICA kin ngh:

+ Nht thit phi ci to ln mc A1 v cn hon thnh vic ci to ny
cng sm cng tt.
+ Phng n ci to ln mc A2 c tnh kh thi kinh t cao nht, ni cch
khc y l gii php ci to tuyn ng st hin nay c hiu qu chi ph cao
nht. Tuy nhin, nng lc vn khng p ng trn mt s on tuyn c nhu cu
kh cao.
+Phng n B1 c th gip tng ng k nng lc v hiu qu hot ng
ca tuyn ng hin nay nhng chi ph cao. Phng n B1 cng khng p
ng nhu cu ca hnh khch khai thc nng lc vn chuyn hiu qu do vn
tc ti a b gii hn 120 km/h do vn tn ti cc ng ngang ng mc.
c tnh nhu cu tng lai ch vo khong 40% nng lc hay 70 chuyn
tu/ngy, gm c vn chuyn hnh khch v hng ho. Ch nn p dng phng
n ny cho mt s on c nhu cu cao.
+ Phng n B2 nhm khai thc tu vi vn tc 150 km/h hoc cao hn, s
dng tuyn ng st hin ti. Phng n ny c nhiu hn ch v chi ph u t
cng cao nn khng c khuyn ngh. Phng n ny khng kh thi v mt
kinh t.
V vy, cn tp trung, u tin nng cp, hin i ha tuyn ng st
Bc-Nam hin c (ng st Thng Nht).
*. do iu chnh, sung: Tip tc nghin cu cc phng n kh
thi c k hoch u t xy dng ph hp ng st tc cao
- Theo JICA ti Bo co cui k D n h tr k thut pht trin ng
st Bc Nam xut c 2 phng n xy dng mi tuyn ng st cao tc
kh 1.435mm:
+ Phng n ng st cao tc H1: tc chy tu ln nht 200 km/h.
+ Phng n ng st cao tc H2: tc chy tu ln nht 320 km/h.
Nghin cu ca JICA lp d n u t mt s tuyn ng st cao tc
H Ni Tp H Ch Minh. Theo , tip tc nghin cu su sc, ton din
hn v d n ng st cao tc H Ni Tp H Ch Minh, bo co Quc
hi, Chnh ph ng v nguyn tc vic tip nhn h tr k thut (vn ODA)
ca Chnh ph Nht Bn lp d n u t xy dng on H Ni Vinh,
thnh ph H Ch Minh Nha Trang, thuc d n ng st cao tc Bc Nam.
Nhu cu nm 2030 trn cc on (H Ni Vinh v Tp HCM Nha
Trang) ln lt l 80.800 v 69.300 lt khch/ngy, tng ng 12,2 triu v
19,0 triu khch-km/ngy v c hai on ny s kh thi v kinh t vo u thp
56
Bo co tng hp
k 2030 (EIRR t 12%). Mt khc, chi ph u t xy dng ng st cao tc

so vi GDP Nht Bn, i Loan v Trung Quc l t 2%-4%, th chi ph u
t so vi GDP cc on H Ni Vinh l 2,6%, on TpHCM Nha Trang l
3,7% l hp l.
- Theo kin ca Tng cng ty ng st Vit Nam v kha cnh khai
thc vn ti ng st kh 1.435mm trn trc Bc Nam th Vit Nam cn
Nghin cu la chn 1 trong 2 phng n:
+ Xy dng mi tuyn ng st cao tc kh 1.435 mm ch chuyn ch
hnh khch, tc chy tu ti a 300 km/h (hoc 160 200 km/h). Tng mc
u t d kin: 9,9 t USD cho on ng st cao tc pha Bc v 11 t USD
cho on ng st cao tc pha Nam.
+ Xy dng mi tuyn ng st thng thng, kh 1.435 mm chy
chung tu khch v tu hng (Tc chy tu ln nht l 150 km/h i vi tu
khch v 120 km/h i vi tu ch container, 80 km/h i vi tu ch hng ri).
Tng mc u t d kin: 27,7 t USD (tm tnh theo phng n B2).
D n ng st cao tc H Ni - thnh ph H Ch Minh c cng ngh
k thut cao, cha tng thc hin Vit Nam, tng mc u t rt ln v phi
trnh Quc hi xem xt quyt nh ch trng u t chung nn ng st Vit
Nam gp kh khn trong vic trin khai cng chi tit nhim v hon
thin Bo co u t v lm r nhng ni dung bc nghin cu kh thi d n
ng st cao tc H Ni thnh ph H Ch Minh.
V cc phng n xy dng mi tuyn ng st kh 1.435 mm, in kh
ho trn trc Bc Nam (vi tc chy tu ln nht 320 km/h hay 160-200
km/h), ng st Vit Nam kin ngh Ban ch o nh nc cc cng trnh, d
n trng im ngnh GTVT v B GTVT cho kin ch o v vn nghin
cu ng st cao tc 320 km/h v ng st tc cao 160-200 km/h
ng st Vit Nam c c s gp cho D n h tr k thut JICA v t chc
Hon thin Bo co u t v Lm r mt s ni dung bc nghin cu kh
thi d n ng st cao tc H Ni thnh ph H Ch Minh.
Vi nhng l do nu trn v thc t hin nay vic trin khai xy dng
ng st cao tc Bc Nam rt kh c kh nng thc hin v iu kin kinh t
v n nay cha c Quc hi thng qua v ch trng do lin qua n hiu
qu u t v n cng quc gia.
ng thi h tng ng st hin ti th kh c th nng cp ln chy
tu cao tc do chi ph xy dng cao cho vic m rng ray, ci to hng tuyn
v nng cao ng ngang ...(gn tng ng vi xy dng tuyn mi).
57
Bo co tng hp
V vy, cn tip tc nghin cu cc phng n kh thi ng st tc

cao c k hoch u t cho ph hp.
iu chnh, sung
Pht trin mng ng bay ch yu theo m hnh trc-nan vi tn sut
khai thc cao, dch v trung chuyn tt ti hai trung tm l H Ni v thnh ph
H ch Minh.
*. do iu chnh v hng khng:
B sung mc tiu pht trin mng ng bay ch yu theo m hnh trcnan vi tn sut khai thc cao, dch v trung chuyn tt ti hai trung tm l H
Ni v thnh ph H ch Minh v trong Chin lc 35 cha cp n pht trin
h tng giao thng ng hng khng trn trc Bc Nam.
Ngoi mc tiu pht trin trn trc dc Bc - Nam th mc tiu pht trin
theo cc khu vc c ngh iu chnh nh sau:
Khu vc pha Bc
iu chnh, sung
- Hon thnh nng cp, m rng cc on tuyn thuc quc l 1 trong
khu vc vi quy m 4 ln xe. Xy dng mi cc on thuc tuyn ng b cao
tc Bc- Nam, cc tuyn ng b cao tc thuc hai hnh lang v mt vnh ai
kinh t Vit Nam- Trung Quc, cc tuyn hng tm v vnh ai vng th
H Ni. Hon thnh nng cp, a vo cp k thut cc tuyn quc l cn li,
ni thng v nng cp cc quc l thuc h thng vnh ai pha Bc.
*. do iu chnh, sung vic Hon thnh nng cp, m rng cc
on tuyn thuc quc l 1 trong khu vc vi quy m 4 ln xe,,...: c gii
trnh phn trn.
iu chnh, sung
- Hon thnh nng cp v hin i ha on ng st thuc tuyn ng
st Bc-Nam hin c trong khu vc, a vo cp cc tuyn ng st hin c.
Nghin cu xy dng mi cc tuyn ng st tc cao thuc hai hnh lang v
mt vnh ai kinh t Vit Nam- Trung Quc, cc tuyn ni n cng bin, cc
khu kinh t ln.
*. do iu chnh, sung vic Hon thnh nng cp v hin i ha
on ng st thuc tuyn ng st Bc-Nam hin c trong khu vc,..:
c gii trnh phn trn.
58
Bo co tng hp
*. do iu chnh, sung: Nghin cu xy dng mi cc tuyn

ng st tc cao thuc hai hnh lang v mt vnh ai kinh t Vit NamTrung Quc, cc tuyn ni n cng bin, cc khu kinh t ln .
Vic xy dng mi ng st cao tc H Ni Vinh thuc tuyn ng
st cao tc Bc Nam cng cha th trin khai nh nu trn trc dc Bc
Nam; vic xy dng mi cc tuyn ng st tc cao thuc hai hnh lang v
mt vnh ai kinh t Vit Nam Trung Quc, cc tuyn ni n cng bin, cc
khu kinh t ln cng cha th trin khai c trong giai on ny. V vy, cn
gin tin xy dng do cha ngun lc v cn nghin cu k hn.
iu chnh, sung
- Tp trung, u tin u t nng cp ng b, hin i cng hng khng
quc t Ni Bi, Ct Bi, trong cng hng khng quc t Ni Bi tr thnh
cng ca ng quc t ca Min Bc. m bo an ton giao thng v khai thc
c hiu qu cng hng khng in bin; khi phc hot ng cng hng khng
Gia Lm, N Sn, Th Xun p ng yu cu pht trin kinh t - x hi. Nghin
cu xy dng cng hng khng Qung Ninh, cng hng khng Lo Cai.
*. do iu chnh, sung v hng khng:
Cc cng hng khng c u t xy dng theo Quyt nh s 21/QTTg ngy 08/01/2009 Ph duyt Quy hoch pht trin GTVT hng khng giai
on n nm 2020 v nh hng n nm 2030, v cc quy hoch cho tng
cng hng khng.
Quy hoch khu vc pha Bc gm 9 CHK: 2 CHKQT (Ni Bi, Ct Bi), 7
CHKN (in Bin, N Sn, Lo Cai, Gia Lm, Qung Ninh, Vinh, ng Hi).
Quy hoch khu vc min Trung gm 7 CHK: 4 CHKQT ( Nng, Chu
Lai, Ph Bi, Cam Ranh), 3 CHKN (Ph Ct, Tuy Ha, Pleiku).
Quy hoch khu vc pha Nam gm 10 CHK: 4 CHKQT (Tn Sn Nht,
Long Thnh, Cn Th, Ph Quc), 6 CHKN (Bun Ma Thut, Lin Khng,
Rch Gi, C Mau, Cn Sn, Vng Tu).
Quy hoch cc cng hng khng phn theo khu vc nh trn l rt hp l.
Tuy nhin, do s lng cc cng hng khng kh nhiu, trnh u t dn tri,
nng cao hiu qu u t trong iu kin ngun vn u t c hn; t nay n
nm 2020 i vi khu vc pha Bc cn tp trung u tin u t cc CHKQT
Ni Bi v Ci Bi.
V hng khng, trong iu kin ngun lc hn ch, vic xy dng mi
cng hng khng Lo Cai, Qung Ninh l rt kh khn, cn gin tin . Hai
cng hng khng Th Xun v Gia Lm cng cn c khi phc hot ng.
59
Bo co tng hp

iu chnh, sung
khu vc vi quy m 4 ln xe. Xy dng cc on ng b cao tc thuc tuyn
ng b cao tc Bc - Nam. Tin hnh nng cp, xy dng cc ng thuc
hnh lang kinh t ng - Ty v cc ng ngang ni vng duyn hi vi cc tnh
Ty Nguyn, ni cc cng bin Vit Nam vi cc nc lng ging nh Lo, Thi
Lan, Campuchia; a vo cp k thut cc tuyn quc l cn li. Xy dng
ng hnh lang bin gii v h thng ng tun tra bin gii theo quy hoch
c duyt.
*. do iu chnh, sung v Hon thnh nng cp, m rng cc
on tuyn thuc quc l 1 trong khu vc vi quy m 4 ln xe c gii
trnh trn.
iu chnh, sung
- Tin hnh nng cp v hin i ha nhm nng cao hiu qu khai thc
cc on ng st thuc tuyn ng st Bc-Nam hin c. Nghin cu xy
dng mi mt s on tuyn ng st nh ng st Vng ng- Cha Lo (M
Gi), ng st ni cc tnh Ty Nguyn, ng st phc v khai thc v sn
xut alumin-nhm ti cc tnh Ty Nguyn v ni Ty Nguyn vi cng bin.
*. do iu chnh, sung vic Tin hnh nng cp v hin i ha
nhm nng cao hiu qu khai thc cc on ng st thuc tuyn ng st
Bc-Nam hin c ,..: c gii trnh phn trn.
*. do iu chnh, sung v Nghin cu xy dng mi mt s on
tuyn ng st nh ng st Vng ng- Cha Lo (M Gi), ng st ni cc
tnh Ty Nguyn, ng st phc v khai thc v sn xut alumin-nhm ti cc
tnh Ty Nguyn v ni Ty Nguyn vi cng bin.
Theo Chin lc 35: Xy dng on ng st cao tc thuc tuyn ng
st cao tc Bc Nam, ng st Vng ng Cha Lo (M Gi) v ng st
ni cc tnh Ty Nguyn. Xy dng tuyn ng st phc v khai thc v sn
xut alumin nhm ti cc tnh Ty Nguyn v ni Ty Nguyn vi cng bin.
Tuy nhin, vic xy dng on ng st cao tc thuc tuyn ng st
cao tc Bc Nam cng cha th trin khai nh nu trn trc dc Bc
Nam. Vic xy dng ng st Vng ng Cha Lo (M Gi) v ng st ni
cc tnh Ty Nguyn, tuyn ng st phc v khai thc v sn xut alumin
nhm ti cc tnh Ty Nguyn v ni Ty Nguyn vi cng bin cng kh c
60
Bo co tng hp
kh nng thc hin do thiu vn. V vy, cn gin tin xy dng cc tuyn
ng st ny do cha ngun lc u t.
iu chnh, sung
- Tip tc xy dng, nng cp v m rng cc cng: Nghi Sn, Ca L,
Vng ng, Nng, Dung Qut, Quy Nhn nhm p ng nhu cu theo tng thi
k. Xy dng cc cng chuyn dng phc v cho cc nh my nhit in, xut
khu alumin. La chn v xy dng bn cng hnh khch quc t ti khu vc
Hu, Nng, Nha Trang. Khuyn khch cc nh u t nc ngoi u t
pht trin cng trung chuyn quc t Vn Phong.
*. do iu chnh, sung v vic Khuyn khch cc nh u t
nc ngoi u t pht trin cng trung chuyn quc t Vn Phong.
Theo Chin lc 35 cn hon thnh vic u t xy dng v a vo khai
thc 2 bn khi ng cng trung chuyn quc t Vn Phong to tin xy dng
cng trung chuyn quc t c tm c khu vc v quc t.
Cng Vn Phong c k vng l cng trung chuyn quc t tm c khu
vc v quc t (giai on u xy dng 2 bn khi ng cho tu 6.0008.000TEU). Tuy nhin, vic u t xy dng cc cng ca ng quc t Lch
Huyn, Ci Mp - Th Vi c kh nng tip nhn tu ti 100.000DWT, bc u
p ng c nhu cu vn chuyn hng ha xut nhp khu c kt hp trung
chuyn quc t, ng thi khi lng hng ha xut nhp khu ch yu tp
trung ti khu vc pha Bc v pha Nam. V vy cn phi xem xt li vai tr ca
cng ny v ch trng cng nh phng thc u t cho ph hp. Trong iu
kin ngun vn NSNN c hn, cn Khuyn khch cc nh u t nc ngoi
u t pht trin cng trung chuyn quc t Vn Phong.
iu chnh, sung
- Tp trung u t nng cp ng b, hin i v khai thc c hiu qu
cc cng hng khng quc t Nng, Cam Ranh. Tip tc nng cp cng hng
khng Chu Lai thnh cng hng khng trung chuyn hng ho quc t ca khu
vc. Nng cp cc cng hng khng Vinh, Ph Bi, Ph Ct, Tuy Ho, Pleiku,
Bun Ma Thut p ng nhu cu tng thi k. Nghin cu pht trin cng hng
khng Lin Khng thnh cng hng khng quc t.
*. do iu chnh, sung v vic Tp trung u t nng cp ng
b, hin i v khai thc c hiu qu cc cng hng khng quc t Nng,
Cam Ranh.
Theo Quyt nh s 21/Q-TTg ngy 08/01/2009 Ph duyt Quy hoch
pht trin GTVT hng khng giai on n nm 2020 v nh hng n nm
61
Bo co tng hp
2030 khu vc min Trung gm 7 CHK: 4 CHKQT ( Nng, Chu Lai, Ph Bi,
Cam Ranh), 3 CHKN (Ph Ct, Tuy Ha, Pleiku).
Quy hoch cc cng hng khng nh trn l hp l. Tuy nhin, do s
lng cc cng hng khng kh nhiu, trnh u t dn tri, nng cao hiu
qu u t trong iu kin ngun vn u t c hn; t nay n nm 2020 i
vi khu vc min Trung cn tp trung u tin u t cc CHKQT Nng,
Cam Ranh.
Cc cng hng khng quc t c nng cp, cn tip tc u t
m bo tnh ng b, hin i v tng cng khai thc c hiu qu.
Khu vc pha Nam
iu chnh, sung
- Hon thnh nng cp, m rng cc on tuyn thuc quc l 1 khu vc
pha Nam vi quy m 4 ln xe. Xy dng cc on ng b cao tc thuc tuyn
ng b cao tc Bc - Nam, cc tuyn cao tc ni thnh ph H Ch Minh vi
cc ca ng v cc u mi giao thng quan trng v cc ng vnh ai thuc
khu vc thnh ph H Ch Minh; ni thng tuyn ng bin gii pha Ty
Nam; hon thnh nng cp, a vo ng cp k thut cc tuyn quc l cn li.
*. do iu chnh, sung v Hon thnh nng cp, m rng cc
on tuyn thuc quc l 1 trong khu vc pha Nam vi quy m 4 ln xe
c gii trnh trn.
iu chnh, sung
cc on ng st thuc tuyn ng st Bc-Nam hin c. Nghin cu u t
mi tuyn ng st kh 1,435m ni thnh ph H Ch Minh vi Vng Tu v
thnh ph H Ch Minh vi Cn Th; nghin cu xy dng ng st D AnLc Ninh kt ni vi ng st Xuyn .
*. do iu chnh, sung vic Tin hnh nng cp v hin i ha
nhm nng cao hiu qu khai thc cc on ng st thuc tuyn ng st
Bc-Nam hin c,..: c gii trnh phn trn.
*. do iu chnh, sung vic Nghin cu u t mi tuyn ng
st kh 1,435m ni thnh ph H Ch Minh vi Vng Tu v thnh ph H Ch
Minh vi Cn Th; nghin cu xy dng ng st D An- Lc Ninh kt ni
vi ng st Xuyn .
Theo Chin lc 35: Xy dng ng st cao tc thnh ph H Ch Minh
Nha Trang (thuc tuyn ng st cao tc Bc Nam), ng st Bin Ha
62
Bo co tng hp
Vng Tu; xy dng ng st D An Lc Ninh ni vi ng st xuyn .

Xy dng ng st thnh ph H Ch Minh M Tho Cn Th.
Tuy nhin, vic xy dng ng st cao tc thnh ph H Ch Minh
Nha Trang thuc tuyn ng st cao tc Bc Nam cng cha th trin khai
nh nu trn trc dc Bc Nam. Vic xy dng cc tuyn ng st nh:
Bin Ha Vng Tu, ng st D An Lc Ninh ni vi ng st xuyn
, ng st thnh ph H Ch Minh M Tho Cn Th cng kh c kh
nng thc hin, cn c tip tc nghin cu, gin tin v trin khai xy
dng vo giai on sau.
iu chnh, sung
- Tp trung, u tin u t xy dng ng b, hin i cng ca ng quc
t Ci Mp-Th Vi tip nhn tu c trng ti trn 100.000 DWT
(8.000TEU). Tip tc u t pht trin cc cng, bn cn li thuc 3 cm cng:
Vng Tu, ng Nai v thnh ph H Ch Minh.
*. do iu chnh, sung
Chin lc 35 khng nu r quy m ca cng, nay b sung cho ph hp
vi quy hoch cng bin nhm 5.
Ngoi ra, trong Chin lc 35, khu vc ng Nam B gm 4 cm cng
(Cm cng Ci Mp, Bn nh Sao Mai Vng Tu, cm cng thnh ph H
Ch Minh, cm cng ng Nai v cm cng B Ra Vng Tu), nay cn iu
chnh thnh 3 cm cng cho ph hp vi Quy hoch cng bin nhm 5.
iu chnh, sung
- Tp trung u t nng cp ng b, hin i cng hng khng quc t
Tn Sn Nht. Tip tc nng cp cc cng hng khng C Mau, Rch Gi, Cn
o; m bo khai thc hiu qu cng hng khng quc t Cn Th, Ph Quc.
Nghin cu xy dng cng hng khng Vng Tu. Khuyn khch hp tc cng
t y nhanh tin u t xy dng mi cng trung chuyn hng khng
quc t Long Thnh.
*. do iu chnh, sung
Cng theo Chin lc 35: Cng hng khng quc t Tn Sn Nht c
xc nh c vai tr h tr trong khai thc i vi cng hng khng quc t Long
Thnh. Tuy nhin, vic u t xy dng cng HKQT Long Thnh n nm 2020
tr thnh cng trung chuyn hnh khch, hng ha c sc cnh tranh trong
khu vc l kh kh thi do ngun lc hn ch. V vy, cn nghin cu xc nh
li vai tr ca cng HKQT Tn Sn Nht trong khu vc khi m cng HKQT
63
Bo co tng hp
Long Thnh cha c xy dng, ng thi tm kim ngun vn u t xy

dng mi cng trung chuyn HKQT Long Thnh.
V pht trin giao thng vn ti th
iu chnh, sung
- Pht trin hp l h thng kt cu h tng giao thng th v vn ti cng
cng; m bo qu t dnh cho giao thng th t 16 - 26%. i vi cc thnh
ph ln, pht trin mnh h thng xe but, nhanh chng u t xy dng cc
tuyn vn ti cng cng khi lng ln nh ng st trn cao v tu in ngm
t t l m nhn vn ti hnh khch cng cng 2530%. Kim sot s pht
trin ca xe my, xe t con c nhn, c bit Th H Ni v thnh ph
H Ch Minh.
*. do iu chnh gim T l m nhn vn ti hnh khch cng cng
nm 2020 t 2530%
Tin trin khai xy dng cc cng trnh rt chm, c bit l xy dng
ng st th, ng st ni - ngoi . Hin ti th H Ni v thnh ph H
Ch Minh mi khi cng xy dng 2-3 tuyn, hin tng n tc giao thng ti cc
thnh ph ln xy ra thng xuyn. T l m nhn vn ti hnh khch cng cng
trong nhng nm qua ch t 10-12% (mc tiu chin lc l 35-45% vo nm
2020).
Trn c s cc phng n t chc vn ti, kt qu d bo nhu cu vn ti,
tin xy dng cc d n ng st trn cao, tu in ngm ang trin khai
hai thnh ph th n nm 2020 kh nng t l m nhn vn ti hnh khch
cng cng t 35-45% l rt kh, do vn ch yu v vn ti xe but, cc tuyn
ng st trn cao, tu in ngm mi c hnh thnh tuyn ring l, cha to
thnh mng li ng b. V vy, iu chnh li t l m nhn hnh khch cng
cng n nm 2020 cn gim t l m nhn t 35-45% xung 25-30% cho ph
hp.
iu chnh, sung
- Tp trung u t nng cp, m rng v xy dng mi cc tuyn ng
chnh ra vo thnh ph, cc trc giao thng hng tm, cc nt giao lp th ti
cc giao l ln, cc tuyn trnh th, cc ng vnh ai th. y nhanh
tin thc hin mt s d n ng st th, ng st ni ngoi ti Th
*. do iu chnh, sung
Trong Chin lc 35 cha cp n cc d n ng b th, ng
st ngoi ti th H Ni v thnh ph H Ch Minh.
64
Bo co tng hp
V pht trin giao thng nng thn

iu chnh, sung
- Duy tr, cng c v nng cp mng li giao thng hin c theo ng
tiu chun k thut ng giao thng nng thn, p ng yu cu cng nghip
ha-hin i ha nng nghip- nng thn. T l mt ng cng, ri nha hoc
b tng xi mng t 100% i vi ng huyn, 70% i vi ng x v 50%
i vi ng thn, xm.
- Hon thnh m ng mi n trung tm cc x, cm x cha c ng,
cc nng, lm trng, cc im cng nghip. Tng bc xy dng h thng hm
chui, cu vt ti cc giao ct gia ng cao tc, quc l v ng a phng,
m bo an ton giao thng. i vi vng ng bng sng Cu Long, coi trng
pht trin giao thng ng thy.
- Nghin cu s dng vt liu ti ch, la chn kt cu mt ng ph
hp vi iu kin v kh hu ca tng vng, ch trng s dng xi mng trong
xy dng nng cp ng nng thn.
- S dng hp l phng tin vn ti truyn thng, pht trin phng tin
c gii nh ph hp vi iu kin kt cu h tng giao thng nng thn v ph
hp vi mc sng ca a s ngi dn.
*. do iu chnh, sung
Cp nht cc ch tiu pht trin giao thng nng thn ph hp vi Chng
trnh mc tiu quc gia pht trin nng thn mi.
Trong chin lc c ph duyt cha lm r c mc tiu n nm
2015 cn t 100% cc x c ng t n trung tm x (tr cc x c bit
kh khn). Mi a ra c t l mt ng cng, ri nha t 60-80%.
Trong chin lc ln ny tch c t l mt ng c nha ha, b
tng ha i vi ng huyn, ng x, t l mt ng c cng ha i
vi ng thn xm, ng trc chnh ni ng (trn c s cp nht Q s
1509/Q-BGTVT ngy 8/7/2011 ca B trng B GTVT ph duyt Chin
lc pht trin GTNT Vit Nam n nm 2020, tm nhn n 2030) v ph hp
vi cc tiu ch trong chng trnh mc tiu quc gia pht trin nng thn mi.
c) V cng nghip giao thng vn ti
iu chnh, sung
- Cng nghip tu thy: tp trung vo cc sn phm c th trng tiu
th, c li th cnh tranh p ng nhu cu trong nc v c sn phm xut
khu. ng mi tu bin tp trung vo nhm tu c trng ti 100.000 DWT tr
65
Bo co tng hp
xung; sa cha tu bin tp trung vo nhm tu c trng ti 150.000 DWT tr

xung.
*. do iu chnh, sung v cng nghip tu thy
iu chnh cho ph hp vi nhu cu thc t ca th trng v c tu ng
mi, sa cha, vi kh nng thc t ca ngnh.
Theo quy hoch vn ti bin Vit Nam, i tu bin Vit Nam ch yu l
cc loi tu c trng ti di 100.000 DWT. n nm 2020 cc cng bin Vit
Nam cng ch tip nhn cc tu c trng ti ti a t 100.000 DWT-150.000
DWT.
Do suy gim kinh t, cc doanh nghip ng v sa cha tu bin Vit
Nam ang gp nhiu kh khn v huy ng vn v i mi cng ngh. Cc
doanh nghip ln trong ngnh ang cn c ti c cu u t nng cao hiu
qu.
2).2. Tm nhn n nm 2030
Theo Quyt nh s 35/2009/Q-TTg c 5 ni dung trong phn Tm
nhn n nm 2030, ni dung s 3 v s 5 c bn vn cn ph hp. iu chnh
Chin lc ln ny ch sa i, b sung ni dung s 1, 2 v 4, c th nh sau:
iu chnh, sung ni dung s 1
n nm 2030, c bn hon thin mng li GTVT trong c nc, m
bo s kt ni v pht trin hp l gia cc phng thc vn ti. Cht lng vn
ti v dch v c nng cao, m bo: nhanh chng, an ton, tin li.
*. do iu chnh, sung
Nhn mnh cc ch tiu cht lng l: cht lng vn ti v dch v c
nng cao v m bo s kt ni cc phng thc vn ti tin li.
C bn hon thnh xy dng cc tuyn ng b cao tc; trin khai xy dng
mt s on trn tuyn ng st tc cao Bc - Nam. H thng ng b,
ng st Vit Nam ng b v tiu chun k thut, kt ni thun li vi h
thng ng b ASEAN, Tiu vng M Cng m rng v ng st xuyn .
*. do iu chnh, sung
Kh nng ch c th trin khai xy dng c mt s on tuyn ng
st tc cao Bc Nam (v d H Ni Vinh hoc thnh ph H Ch Minh
Nha Trang), ....
66
Bo co tng hp

C bn hon thin mng li cng hng khng trong c nc vi quy m
hin i; cng hng khng quc t Ni Bi, Long Thnh c vai tr v quy m
ngang tm vi cc cng hng khng quc t ln trong khu vc. H thng qun l
hot ng bay hin i, m bo tm ph ca cc trang thit b lin lc, dn
ng v gim st theo yu cu nhim v trong ton b vng FIR ca Vit Nam
theo ng k hoch khng vn ca ICAO.
*. do iu chnh, sung
Sa i b sung nhm khng nh v tr, vai tr ca cng hng khng quc
t Ni Bi, Long Thnh.
B sung thm phn v H thng qun l hot ng bay ....i vi ng
hng khng cho y , ton din.
iu chnh, sung thm 1 ni dung
xp v hot ng c hiu qu. Pht trin mnh cc tuyn ng thy ni a ra
cc o.
*. do iu chnh, sung
Trong Chin lc 35 khng a phn pht trin ng thy ni a, nay
b sung cho y .
(3). Cc gii php, chnh sch pht trin
C bn vn gi nguyn cc gii php, chnh sch ch yu ca Chin lc
35, ngh b sung, iu chnh, sp xp li th t mt s gii php, chnh sch
nh sau:
3.1. Gii php, ch nh sch t o vn pht tri n K
giao thng
iu chnh, sung
- Tng mc u t cho kt cu h tng giao thng bng ngn sch nh
nc v tri phiu Chnh ph hng nm t 3,5 4,5% GDP, trong u tin
cho nhng cng trnh trng im. Pht hnh tri phiu cng trnh u t xy
dng mt s cng trnh cp bch, gii quyt tnh trng qa ti.
- Huy ng ti a mi ngun lc, tip tc hon thin cc c ch chnh
sch nhm thu ht vn u t t mi thnh phn kinh t, k c cc nh u t
nc ngoi tham gia u t pht trin kt cu h tng giao thng di nhiu
hnh thc nh BOT, BT, BTO, PPP. Sa i b sung cc quy nh v chnh sch
67
Bo co tng hp
h tr ti chnh, thu, gi, ph, l ph, nhng quyn tng tnh thng mi
ca cc d n giao thng v trch nhim ng gp ca ngi s dng, m bo
li ch tha ng ca nh u t.
- Thu ht mnh v s dng c hiu qu ngun vn ODA. y mnh vn
ng cc nh ti tr tip tc cung cp ODA pht trin kt cu h tng giao
thng, nht l cc cng trnh ln, c sc lan ta, to ra t ph ln. Cn tnh
ton k, c bc i ph hp pht huy hiu qu m hnh PPP gia doanh
nghip u t nc ngoi vi ti tr ODA ca cc nc, cc t chc quc t.
- Nhanh chng trin khai Qu bo tr ng b. Nghin cu hnh thnh
do iu chnh, sung
Mt s ch trng, chnh sch ca ng v Nh nc mi ban hnh, cp
nht cho ph hp vi tnh hnh thc t.
Qu bo tr ng b c ph duyt, cn nhanh chng trin khai thc
hin c ngun vn cho bo tr ng b; cn nghin cu hnh thnh Qu u
t pht trin kt cu h tng giao thng nhm p ng nhu cu vn u t trong
thi gian ti.
3.2. Gii php nng cao hiu qu vn u t pht tri n h thng kt
cu h tng giao thng
iu chnh, sung
- u t c trng tm, trng im, trnh dn tri; to bc chuyn bin
r rt trong vic phn b ngun vn u t gia cc lnh vc n nm 2030
nng cao t l m nhn vn ti hp l gia cc phng thc vn ti, khai thc
c hiu qu h thng kt cu h tng giao thng.
- Trong xy dng k hoch 5 nm, k hoch hng nm phi sp xp th t
u tin, trong tp trung vn cho cc cng trnh c tnh lan ta, to s kt ni
gia cc phng thc, gia cc cng trnh trong cng h thng, ti cc vng
kinh t trng im, cc ca ng quc t.
do iu chnh, sung
iu chnh, b sung trnh u t dn tri, cn trng tm, trng im
nng cao hiu qu u t.
3.3. Gii php, ch nh sch pht tri n vn ti
iu chnh, sung
68
Bo co tng hp
- Nghin cu ti c cu vn ti ton ngnh pht trin hi ha hp l

cc phng thc vn ti, m bo hiu qu kinh t x hi, an ton giao thng v
bo v mi trng, pht trin bn vng.
do iu chnh, sung
C c s nh hng pht trin hp l cc phng thc vn ti, m
bo hiu qu KT-XH, an ton giao thng, bo v mi trng, pht trin bn
vng.
3.4. Gii php, ch nh sch pht tri n cng nghip G V
iu chnh, sung
- Khuyn khch v to mi iu kin cc doanh nghip cng nghip
GTVT m rng lin doanh, lin kt trong v ngoi nc huy ng vn,
chuyn giao cng ngh, trao i kinh nghim trong qun l, iu hnh v thc
hin l trnh ni a ha. Tp trung vo sn xut cc sn phm c li th cnh
tranh.
do iu chnh, sung
c chin lc sn phm ph hp, cc sn phm phc v nhu cu trong
nc v th trng th cn phi Tp trung vo sn xut cc sn phm c li th
cnh tranh.
3.5. Cc gii php, ch nh sch v m o an ton giao thng
iu chnh, sung
- Nhanh chng trin khai thc hin Chin lc quc gia bo m trt t
an ton giao thng ng b n nm 2020, tm nhn n nm 2030.
do iu chnh, sung
Theo Q35 phn m bo an ton giao thng nm trong phn mc tiu
pht trin n nm 2020, nay iu chnh a v phn gii php
Chin lc quc gia bo m trt t an ton giao thng ng b n nm
2020 v tm nhn n nm 2030 c Th tng Chnh ph ph duyt ti
quyt nh s 1586/Q-TTg ngy 24/10/2012, cn nhanh chng trin khai thc
hin.
3.6. c gii php o v mi trng v pht tri n n vng trong
GTVT
B sung mi gii php v mi trng v pht trin bn vng trong GTVT.
- Tng bc kim sot, phng nga v hn ch gia tng nhim mi
trng do hot ng GTVT.
69
Bo co tng hp
- Nng cao hiu qu s dng nng lng trong GTVT trn c s t chc
vn ti hp l, pht huy li th v vn ti ng thy, ng st; nhanh chng
pht trin vn ti cng cng cc th, p dng vn ti a phng thc.
- Tng cng nng lc thch ng vi bin i kh hu v nc bin dng ca h
thng kt cu h tng giao thng.
- y mnh ng dngcng ngh, phng tin s dng nng lng hiu qu;
ng dng nhin liu sch, nng lng ti to v cc dng nng lng thay th khc
trong hot ng GTVT.
do sung thm
Nhm ph hp vi Chin lc pht trin bn vng Vit Nam giai on
2011-2020 v Chin lc quc gia v bin i kh hu.
3.7. Gii php, ch nh sch v hi nhp v c nh tranh quc t
Khng iu chnh, b sung
3.8. Gii php, ch nh sch i mi t chc qun l, ti c cu cc
doanh nghip nh nc trong lnh vc G V
iu chnh, sung
- y mnh qu trnh ti c cu cc doanh nghip nh nc trong ngnh
GTVT trong tt c cc cc lnh vc vn ti v dch v, xy dng v cng nghip
GTVT nhm tp trung ngun lc vo ng lnh vc hot ng ch yu, sn
phm ch yu, tng cng nng lc cnh tranh, trc mt tp trung vo cc
Tp on, Tng cng ty.
do iu chnh, sung
y mnh qu trnh ti c cu cc doanh nghip nh nc trong ngnh
GTVT l ph hp vi ch trng ca ng v Nh nc hin nay
3.9. Gii php, ch nh sch p dng khoa hc - cng ngh mi
iu chnh, sung
- Trin khai thc hin h thng thng tin, dn ng, gim st v qun l
khng lu mi ph hp vi k hoch v l trnh chuyn i trong khu vc Chu
Thi Bnh Dng vi hng tip cn i thng vo cng ngh cao s dng v
tinh v k thut s.
do iu chnh, sung
B sung thm phn gii php, chnh sch khoa hc cng ngh trong lnh
vc hng khng.
70
Bo co tng hp
3.10. Gii php, ch nh sch pht tri n ngun nhn lc

Khng iu chnh, b sung
3.11. Khung th ch thc hin hin lc
(B sung mi khung th ch chin lc)
Sau khi c Th tng Chnh ph ph duyt, iu chnh Chin lc ny
s thay th iu chnh Chin lc pht trin GTVT n nm 2020, tm nhn n
nm 2030 c ban hnh theo Quyt nh s 35/2009/Q-TTg ngy 03 thng 3
nm 2009 ca Th tng Chnh ph.
- Trn c s iu chnh chin lc c ph duyt: Cc B, ngnh, y
ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng phi hp vi B GTVT
thc hin cc nhim v, mc tiu ca Chin lc pht trin GTVT; iu chnh
quy hoch pht trin GTVT theo cc chuyn ngnh, theo cc vng, lnh th,
cng nh k hoch pht trin GTVT nhng nm ti.
- Tin hnh nghin cu, xy dng v trin khai thc hin cc n, d n
nhm c th ha cc ni dung, cc gii php chnh sch trong Chin lc.
- Xy dng c ch phn cng, phn cp gia Trung ng v a phng,
gia cc B, ngnh c lin quan nhm to s phi hp cht ch, thng nht,
ng b t khu xy dng quy hoch, t chc thc hin quy hoch, qun l quy
hoch, thc hin u t n qun l khai thc h thng GTVT.
do iu chnh, sung
Trong Chin lc 35 khng c phn ny. B sung c Chng trnh t
chc thc hin chin lc.
(4). nh gi mi trng chin lc
Gii thiu v d n
iu chnh Chin lc pht trin GTVT Vit Nam n nm 2020 v tm
nhn n nm 2030 ln ny ch yu tp trung r sot, nh gi vic trin khai
thc hin Chin lc 35, nhng vn vn cn ph hp, nhng vn bt cp
cn iu chnh, b sung. Nhng ni dung ch yu c ngh iu chnh, b
sung bao gm mt s quan im pht trin, mc tiu pht trin GTVT n nm
2020, tm nhn n nm 2030 v mt s gii php chnh sch.
nh gi tc ng n cc vn mi trng ch nh trong trng

hp thc hin chin lc
71
Bo co tng hp
Trong phn Mc tiu pht trin GTVT n nm 2020, tm nhn n nm

2030 ch yu iu chnh mt s ch tiu pht trin, gin tin xy dng mt s
d n do cha b tr c ngun lc u t, tp trung ngun vn vo mt s d
n nhm y nhanh tin xy dng cc cng trnh trng im, cng trnh c
tnh t ph.
Trong qu trnh iu chnh chin lc, khng xut cc d n mi v
vy, tc ng n mi trng khi thc hin chin lc l khng ln, ch yu l
theo hng gim nh tc ng n mi trng do gin tin u t xy dng
cc cng trnh giao thng so vi Chin lc 35.
Trong giai on t nay n nm 2020, d kin u tin u t cc d n
sau:
a) V ng b
- D n m rng, nng cp quc l 1A 4 ln xe (t H Ni n Cn Th)
- Ni thng v nng cp ng H Ch Minh
- Xy dng mt s on tuyn cao tc thuc cao tc Bc Nam
- Xy dng mt s on tuyn cao tc khc nh: H Ni Hi Phng, H
Ni Lo Cai, H Ni Thi Nguyn, Ni Bi H Long, Bin Ha
Vng Tu (G1 Bin Ha Ph M), Bn Lc Long Thnh
b) V ng st
- Hon thnh xy dng tuyn Yn Vin Ph Li H Long Ci Ln
- Nng cp tuyn Bc Nam hin ti
- Xy dng tuyn Bin Ha Vng Tu
c) V ng thy ni a
- Ci to 2 tuyn ng thy pha Nam (WB5)
- Knh Ch Go
- Ci to on tuyn Vit Tr Hi Phng v Ca ung Lch Giang
WB6
d) V ng bin
- Cng Lch Huyn, tu 100.000 DWT
- Cng Ci Mp Th Vi, tu 100.000 DWT
- Lung Sng Hu 40km, tu 10.000 DWT
e) V hng khng
- Cng HKQT Ni Bi (Nh ga T2 10 triu HK/n)
- Nng cp cng HKQT Ct Bi 4 triu HK/n
72
Bo co tng hp
- Cng HKQT Tn Sn Nht (nng cp nh ga quc ni, ng CHC)

Khai thc B747-400;23,5triu HK/n
- Cng HKQT Long Thnh (giai on 1: 25 triu HK/n)
Vic trin khai xy dng cc cng trnh giao thng nu trn s c tc ng
nht nh n cc khu dn c, khu cng nghip, khu du lch, khu bo tn thin
nhin, khu qun s, cc cng trnh kin trc, vn ha, di tch lch s, trng hc,
v.v. Lm nh hng n i sng ca cc h gia nh do mt t canh tc, t ,
i sng ca mt b phn ngi dn s gp kh khn do khng cn t canh
tc,...
Vic xy dng cc cng trnh giao thng cng nh hng, tc ng xu
n mi trng t nhin, c th lm cn tr hoc thay i dng chy, thay i
ch thy vn, c th gy nhim ngun nc, thay i cu trc nn y do
xy dng tr cu, v.v.
xut cc in php phng nga, gim thi u tc ng xu n

mi trng.
iu chnh Chin lc pht trin GTVT Vit Nam n nm 2020 v tm

nhn n nm 2030 ch yu a ra cc quan im pht trin, mc tiu pht trin
GTVT n nm 2020, tm nhn n nm 2030 v mt s gii php chnh sch.
Cc phng n, hng tuyn, v tr trin khai xy dng cc cng trnh giao
thng c th c th hin trong cc quy hoch chuyn ngnh, quy hoch chi
tit v cc d n u t. V vy, cn thc hin nh gi mi trng chin lc
i vi cc quy hoch chuyn ngnh GTVT; cn tch hp, lng ghp cc yu t
bin i kh hu, nc bin dng, s dng nng lng tit kim v hiu qu
ngay t khi lp quy hoch cc chuyn ngnh.
Trong qu trnh trin khai lp quy hoch cc chuyn ngnh, quy hoch chi
tit cc tuyn ng, cng trnh giao thng cn ht sc thn trng khi la chn
tuyn c th nhm hn ch mc thp nht cc tc ng tiu cc n mi
trng t nhin v KT-XH vng tuyn ng i qua ( nh khu di tch lch s,
khu vc ng dn c, khu vc th, trng hc, c quan,... v hn ch ti a
vic ly t trng la xy dng cc cng trnh giao thng)
i vi cc d n u t xy dng cng trnh giao thng cn nghim tc
thc hin nh gi tc ng mi trng hoc cam kt bo v mi trng theo
quy nh.
Cn gim st thng xuyn vic thc hin cc quy nh v bo v mi
trng i vi cc d n xy dng v khai thc cc cng trnh giao thng; u
tin p dng cc cng ngh mi thn thin mi trng, nhm gim thiu tc
ng tiu cc n mi trng.
73
Bo co tng hp
Hon thin cc tiu chun, quy nh bo v mi trng trong xy dng,

khai thc cc cng trnh giao thng v khai thc vn ti. Tng cng cng tc
tuyn truyn ph bin gio dc v cng ch thi hnh php lut bo v mi
trng.
Cc cng trnh giao thng v phng tin vn ti phi m bo tiu chun
k thut v cht lng vi cc yu cu v bo v mi trng.
u t, xy dng h thng giao thng cng cng hin i kt hp vi s
dng nhin liu hiu qu trong hot ng giao thng nht l giao thng th
gim thiu nhim mi trng.
Trng cy xanh, xy tng chn nhng ni c tuyn ng i qua cc
khu th v cc th trn nhm ngn cch ng xe chy vi khu dn c sinh
sng, gim ting n, ngn bi, cnh quan,...
v.v.
74
Bo co tng hp
Cc d n u tin u t chnh giai on n 2020 xem bng sau:

Bng 2.15. Danh mc mt s d n u tin u t chnh
TT
Tn d n
I
1
2
II
1
2
3
III
ng b
M rng, nng cp quc l 1A
Ni thng v nng cp ng H Ch
Minh
Cc on tuyn thuc cao tc Bc Nam
Ninh Bnh Thanh Ha
Nng Qung Ngi
La Sn (Hu) Nng
Du Giy Phan Thit
Trung Lng M Thun Cn Th
Cc tuyn cao tc khc
H Ni Hi Phng
H Ni Lo Cai
H Ni Thi Nguyn
Ni Bi H Long
Bin Ha Vng Tu (G1 Bin Ha
Ph M)
Bn Lc Long Thnh
Vnh ai 3 Tp H Ch Minh
Vnh ai 4 H Ni
ng st
Yn Vin Ph Li H Long Ci Ln
Nng cp tuyn Bc Nam hin ti
Bin Ha Vng Tu
ng thy ni a
2 tuyn ng thy pha Nam (WB5)
3
4
-
Quy m
4 ln xe
1342 km
121 km, 4 ln xe
125 km, 4 ln xe
79 km, 4 ln xe
100 km, 4 ln xe
86 km, 4 ln xe
2014-2018
2012-2016
2013-2017
2013-2017
2013-2018
105 km, 6 ln xe
264 km, 4 ln xe
62 km, 4 ln xe
147 km, 4 ln xe
70 km, 4 ln xe
2008-2015
2009-2014
2009-2013
2015-2020
2014-2018
48 km, 4 ln xe
89 km, 6-8 ln xe
98 km, 6-8 ln xe
2012-2017
2013-2020
2013-2020
130 km, kh lng

1760km, 1000mm
78 km, 1435mm
2008-2013
2012-2020
2013-2018
400km cp III;
100km cp IV,V;
28,5km cp III;
2008-2013
Knh Ch Go
Vit Tr Hi Phng v Ca ung Lch
370km cp II;
Giang WB6
IV ng bin
1 Cng Lch Huyn
Tu 100.000DWT
2 Cng Ci Mp Th Vi
Tu 100.000DWT
40km, tu
3 Lung Sng Hu
10.000DWT
V Hng khng
1 Cng HKQT Ni Bi (Nh ga T2)
(10 triu HK/n)
2 Nng cp cng HKQT Ct Bi
4 triu HK/n
3 Cng HKQT Tn Sn Nht (nng cp nh Khai thc B747ga quc ni, ng CHC)
400;23,5triu HK/n
4 Cng HKQT Long Thnh (giai on 1)
25 triu HK/n
2
3
75
Thi gian
thc hin
2011-2015
2008-2013
2013-2015
2009-2013
2010-2012
2011-2014
2013-2018
2013-2020
2014-2020
Bo co tng hp
2.3. Ni dung Chin lc pht trin GTVT n nm 2020, tm nhn

n nm 2030 sau khi c iu chnh
1. Quan im pht trin
1. Giao thng vn ti l mt b phn quan trng trong kt cu h tng kinh
t - x hi, mt trong ba khu t ph, cn u tin u t pht trin i trc mt
bc vi tc nhanh, bn vng nhm to tin cho pht trin kinh t - x hi,
bo m quc phng, an ninh, phc v s nghip cng nghip ha - hin i ha
t nc.
2. Pht huy ti a li th v v tr a l v iu kin t nhin ca t nc,
c bit l tim nng bin, pht trin h thng GTVT hp l, tit kim chi ph
x hi.
3. Pht trin kt cu h tng giao thng mt cch ng b, c trng tm
trng im, va c bc i ph hp va c bc t ph hng thng vo hin
i to nn mng li hon chnh, lin hon, lin kt gia cc phng thc vn
ti, gia cc vng lnh th, gia th v nng thn trn phm vi ton quc,
ng thi coi trng cng tc bo tr a cng ngh tin tin, nng cao nng sut
lao ng m bo hiu qu, bn vng trong khai thc kt cu h tng giao thng
hin c.
4. Pht trin vn ti theo hng hin i, cht lng ngy cng c nng
cao vi chi ph hp l, an ton, hn ch nhim mi trng v tit kim nng
lng; ng dng cng ngh vn ti tin tin, c bit l vn ti a phng thc
v logistics.
5. Kt hp u t mi vi ci to, nng cp, u t theo chiu su pht
huy hiu qu ca cc c s cng nghip GTVT hin c, nhanh chng i mi v
tip cn cng ngh hin i, c bit l trong lnh vc ng tu, ch to t v
u my toa xe s dng trong nc v xut khu.
6. Pht trin h thng GTVT i ngoi gn kt cht ch vi h thng
GTVT trong nc ch ng hp tc, hi nhp khu vc v quc t.
7. Nhanh chng pht trin phng thc vn ti nhanh, khi lng ln i
vi cc th ln (trc mt l Th H Ni v thnh ph H Ch Minh);
pht trin vn ti cc th theo hng s dng vn ti cng cng l chnh,
m bo hin i, an ton, tin li; pht trin h thng giao thng tnh; kim sot
s gia tng phng tin c nhn; gii quyt n tc giao thng v bo m trt t
an ton giao thng th.
76
Bo co tng hp
8. Pht trin GTVT a phng, gn kt c mng li GTVT a

phng vi mng GTVT quc gia, to s lin hon, thng sut, p ng c
yu cu cng nghip ha - hin i ha nng nghip - nng thn.
9. X hi ha vic u t pht trin kt cu h tng giao thng. Huy ng
ti a mi ngun lc u t pht trin kt cu h tng giao thng. Ngi s
dng kt cu h tng giao thng c trch nhim ng gp ph s dng bo tr
v ti u t xy dng kt cu h tng giao thng.
10. Dnh qu t hp l pht trin kt cu h tng giao thng v m
bo hnh lang an ton giao thng. Quy hoch t s dng cho kt cu h tng
giao thng cn c s thng nht v phi hp cht ch, thc hin ng b gia
cc B, ngnh v a phng.
2. Mc tiu pht trin GTVT n nm 2020, tm nhn n nm 2030
2.1. Mc tiu pht trin n nm 2020
n nm 2020, h thng GTVT nc ta c bn p ng nhu cu vn ti
ca x hi vi cht lng ngy cng c nng cao, gi thnh hp l; kim ch
tin ti gim dn tai nn giao thng v hn ch nhim mi trng. V tng
th, c bn hnh thnh c mt h thng GTVT theo hng ng b, hp l
gia cc phng thc vn ti, tng bc i vo hin i nhm gp phn a
nc ta c bn tr thnh nc cng nghip theo hng hin i vo nm 2020.
a)V vn ti
1. Pht trin hi ha hp l cc phng thc vn ti:
Vn ti ng b ch yu m nhn vic gom hng, to chn hng, vn
chuyn hng ha, hnh khch vi c ly ngn v trung bnh.
Vn ti ng st ch yu m nhn vn ti hng ha ng di hoc
trung bnh, khi lng ln; vn ti hnh khch ng di, hnh khch lin tnh,
lin thnh ph, v vn ti hnh khch cng cng ti cc thnh ph ln.
Vn ti ng bin ch yu m nhn vn chuyn hng ha vin dng, cc
tuyn ven bin, nht l vn ti Bc - Nam, vn ti than nhp khu phc v cc nh
my nhit in, vn chuyn du th phc v cc nh my lc ho du. Nng cao th
phn vn chuyn hng ha xut nhp khu ln 2530%. Pht trin tuyn vn ti
hnh khch ven bin, hi o.
Vn ti ng thu ni a ch yu m nhn vn ti hng ri khi lng
ln (than, ximng, phn bn, vt liu xy dng) vi chi ph thp, hng siu
trng, siu trng, vn ti chuyn tip phc v nng nghip v nng thn.
77
Bo co tng hp
Vn ti hng khng ch yu m nhn vn ti hnh khch ng di,

quc t v hng ho c gi tr kinh t cao. Pht trin vn ti hng khng tr
thnh phng thc vn ti an ton v thun tin theo hng th trng m,
gn lin vi th trng vn ti hng khng khu vc v th gii.
2. Pht trin hp l cc phng thc vn ti trn cc hnh lang vn ti.
i vi cc hnh lang vn ti ch yu (t H Ni v thnh ph H Ch Minh
i cc ca ng, cc u mi vn ti...), ngoi ng b phi pht trin ng
st, ng bin v cc phng thc khc (nu c).
3. T l m nhn gia cc phng thc vn ti n nm 2020:
Tng khi lng vn chuyn hnh khch l 6.240 triu HK, trong
ng b m nhn 86-90%; ng st 1-2%; ng thy ni a 4,5-7,5%
v hng khng 1-1,7%. Tng khi lng vn chuyn hng ha l 2.090 triu
tn, trong ng b m nhn 65-70%; ng st 1-3%; ng thy ni
a 17-20%; ng bin 9-14% v hng khng 0,1-0,2%.
4. Pht trin phng tin vn ti ph hp vi kt cu h tng giao thng,
ph hp vi chng loi hng ha v i tng hnh khch, m bo tiu chun
k thut v an ton v mi trng.
b) V pht trin kt cu h tng giao thng
rc dc B c - Nam
- u tin u t, hon thnh nng cp v m rng quc l 1 vi quy m 4
ln xe. Tp trung u t xy dng trc mt s on ng b cao tc trn
tuyn Bc- Nam vi thi gian ph hp c xt n hiu qu chung ca vic khai
thc cc on tuyn quc l 1 song hnh. u t ni thng tuyn ng H Ch
Minh v nng cp on qua Ty Nguyn. La chn u t nhng on c nhu
cu trn tuyn ng b ven bin gn vi bin.
- Tp trung, u tin nng cp, hin i ha tuyn ng st Bc-Nam
hin c. Tip tc nghin cu cc phng n kh thi c k hoch u t xy
dng ph hp ng st tc cao.
- Pht trin mng ng bay ch yu theo m hnh trc-nan vi tn
sut khai thc cao, dch v trung chuyn tt ti hai trung tm l H Ni v
thnh ph H ch Minh.
Khu vc ph a B c
Pht trin kt cu h tng giao thng khu vc pha Bc vi trng tm l
vng kinh t trng im Bc B, tp trung vo cc nhim v sau:
78
Bo co tng hp

khu vc vi quy m 4 ln xe. Xy dng mi cc on thuc tuyn ng b cao
tc Bc- Nam, cc tuyn ng b cao tc thuc hai hnh lang v mt vnh ai
kinh t Vit Nam- Trung Quc, cc tuyn hng tm v vnh ai vng th
H Ni. Hon thnh nng cp, a vo cp k thut cc tuyn quc l cn li,
ni thng v nng cp cc quc l thuc h thng vnh ai pha Bc.
- Hon thnh nng cp v hin i ha on ng st thuc tuyn ng
st Bc-Nam hin c trong khu vc, a vo cp cc tuyn ng st hin c.
Nghin cu xy dng mi cc tuyn ng st tc cao thuc hai hnh lang v
mt vnh ai kinh t Vit Nam- Trung Quc, cc tuyn ni n cng bin, cc
khu kinh t ln.
t Lch Huyn tip nhn tu c trng n 100.000 DWT (8.000TEU); tip tc
pht trin cc cng bin, cc bn container v cc bn cng chuyn dng; xy
dng cng khch ti khu vc Hi Phng, Qung Ninh.
- Hon thnh a vo cp k thut, m bo chy tu 24/24h cc tuyn
ng thy ni a quan trng. Nng cp v xy dng mi mt s cng u mi,
bn hng ha nh Ninh Phc, a Phc, Vit Tr, Ha Bnh, cng container Ph
ng. Nng cp, xy dng mi mt s cng u mi, bn hnh khch ti H
Ni, Hi Phng v Qung Ninh.
- Tp trung, u tin u t nng cp ng b, hin i cng hng khng
quc t Ni Bi, Ct Bi, trong cng hng khng quc t Ni Bi tr thnh
cng ca ng quc t ca Min Bc. m bo an ton giao thng v khai thc
c hiu qu cng hng khng in bin; khi phc hot ng cng hng khng
Gia Lm, N Sn, Th Xun p ng yu cu pht trin kinh t - x hi. Nghin
cu xy dng cng hng khng Qung Ninh, cng hng khng Lo Cai.
Khu vc min rung - Ty Nguyn
Pht trin kt cu h tng giao thng khu vc min Trung - Ty Nguyn
vi trng tm l vng kinh t trng im min Trung, tp trung vo cc nhim
v sau:
khu vc vi quy m 4 ln xe. Xy dng cc on ng b cao tc thuc tuyn
ng b cao tc Bc - Nam. Tin hnh nng cp, xy dng cc ng thuc
hnh lang kinh t ng - Ty v cc ng ngang ni vng duyn hi vi cc tnh
Ty Nguyn, ni cc cng bin Vit Nam vi cc nc lng ging nh Lo, Thi
Lan, Campuchia; a vo cp k thut cc tuyn quc l cn li. Xy dng
79
Bo co tng hp
ng hnh lang bin gii v h thng ng tun tra bin gii theo quy hoch
c duyt.
cc on ng st thuc tuyn ng st Bc-Nam hin c. Nghin cu xy
dng mi mt s on tuyn ng st nh ng st Vng ng- Cha Lo (M
Gi), ng st ni cc tnh Ty Nguyn, ng st phc v khai thc v sn
xut alumin-nhm ti cc tnh Ty Nguyn v ni Ty Nguyn vi cng bin.
- Tip tc xy dng, nng cp v m rng cc cng: Nghi Sn, Ca L,
Vng ng, Nng, Dung Qut, Quy Nhn nhm p ng nhu cu theo tng thi
k. Xy dng cc cng chuyn dng phc v cho cc nh my nhit in, xut
khu alumin. La chn v xy dng bn cng hnh khch quc t ti khu vc
Hu, Nng, Nha Trang. Khuyn khch cc nh u t nc ngoi u t
pht trin cng trung chuyn quc t Vn Phong.
- Chnh tr v nng cp mt s on tuyn sng quan trng; ch trng tng
chiu di cc on sng c qun l, khai thc.
- Tp trung u t nng cp ng b, hin i v khai thc c hiu qu
cc cng hng khng quc t Nng, Cam Ranh. Tip tc nng cp cng hng
khng Chu Lai thnh cng hng khng trung chuyn hng ho quc t ca khu
vc. Nng cp cc cng hng khng Vinh, Ph Bi, Ph Ct, Tuy Ho, Pleiku,
Bun Ma Thut p ng nhu cu tng thi k. Nghin cu pht trin cng hng
khng Lin Khng thnh cng hng khng quc t.
Khu vc ph a am
Pht trin kt cu h tng giao thng khu vc pha Nam vi trng tm l
vng kinh t trng im pha Nam, tp trung vo cc nhim v sau:
- Hon thnh nng cp, m rng cc on tuyn thuc quc l 1 khu vc
pha Nam vi quy m 4 ln xe. Xy dng cc on ng b cao tc thuc tuyn
ng b cao tc Bc - Nam, cc tuyn cao tc ni thnh ph H Ch Minh vi
cc ca ng v cc u mi giao thng quan trng v cc ng vnh ai thuc
khu vc thnh ph H Ch Minh; ni thng tuyn ng bin gii pha Ty
Nam; hon thnh nng cp, a vo ng cp k thut cc tuyn quc l cn li.
cc on ng st thuc tuyn ng st Bc-Nam hin c. Nghin cu u t
mi tuyn ng st kh 1,435m ni thnh ph H Ch Minh vi Vng Tu v
thnh ph H Ch Minh vi Cn Th; nghin cu xy dng ng st D AnLc Ninh kt ni vi ng st Xuyn .
80
Bo co tng hp

t Ci Mp-Th Vi tip nhn tu c trng ti trn 100.000 DWT
(8.000TEU). Tip tc u t pht trin cc cng, bn cn li thuc 3 cm cng:
Vng Tu, ng Nai v thnh ph H Ch Minh.
Xy dng lung tu mi vo sng Hu qua knh Quan Chnh B cho tu
trng ti 10.000 DWT y ti (tu 20.000 DWT gim ti) gn vi vic m rng,
nng cp cm cng Cn Th - Ci Cui tr thnh cm cng u mi khu vc
min Ty Nam B.
- Hon thnh a vo cp k thut, m bo chy tu 24/24h cc tuyn
ng thu ch yu t thnh ph H Ch Minh i cc tnh min Ty Nam B,
cc tuyn sng Tin, sng Hu. Xy dng v nng cp cc cng thy ni a
hng ha v hnh khch. Nng cao nng lc vn ti ng thy ln 70-75% t
trng vn ti trong khu vc Ty Nam B.
- Tp trung u t nng cp ng b, hin i cng hng khng quc t
Tn Sn Nht. Tip tc nng cp cc cng hng khng C Mau, Rch Gi, Cn
o; m bo khai thc hiu qu cng hng khng quc t Cn Th, Ph Quc.
Nghin cu xy dng cng hng khng Vng Tu. Khuyn khch hp tc cng
t y nhanh tin u t xy dng mi cng trung chuyn hng khng
quc t Long Thnh.
c) V pht trin giao thng vn ti th
- Pht trin hp l h thng kt cu h tng giao thng th v vn ti cng
cng; m bo qu t dnh cho giao thng th t 16 - 26%. i vi cc thnh
ph ln, pht trin mnh h thng xe but, nhanh chng u t xy dng cc
tuyn vn ti cng cng khi lng ln nh ng st trn cao v tu in ngm
t t l m nhn vn ti hnh khch cng cng 2530%. Kim sot s pht
trin ca xe my, xe t con c nhn, c bit Th H Ni v thnh ph
H Ch Minh.
- Tp trung u t nng cp, m rng v xy dng mi cc tuyn ng
chnh ra vo thnh ph, cc trc giao thng hng tm, cc nt giao lp th ti
cc giao l ln, cc tuyn trnh th, cc ng vnh ai th. y nhanh
tin thc hin mt s d n ng st th, ng st ni ngoi ti Th
- T chc qun l giao thng th mt cch khoa hc, s dng cng
ngh v cc trang thit b hin i nh tn hiu, i iu khin, h thng camera,
h thng giao thng thng minh (ITS). Nng cp hai trung tm iu khin giao
thng ca Th H Ni v thnh ph H Ch Minh v u t cc trung tm
tng t cc th khc khi c nhu cu.
81
Bo co tng hp
d) V pht trin giao thng nng thn

- Duy tr, cng c v nng cp mng li giao thng hin c theo ng
tiu chun k thut ng giao thng nng thn, p ng yu cu cng nghip
ha-hin i ha nng nghip- nng thn. T l mt ng cng, ri nha hoc
b tng xi mng t 100% i vi ng huyn, 70% i vi ng x v 50%
i vi ng thn, xm.
- Hon thnh m ng mi n trung tm cc x, cm x cha c ng,
cc nng, lm trng, cc im cng nghip. Tng bc xy dng h thng hm
chui, cu vt ti cc giao ct gia ng cao tc, quc l v ng a phng,
m bo an ton giao thng. i vi vng ng bng sng Cu Long, coi trng
pht trin giao thng ng thy.
- Nghin cu s dng vt liu ch, la chn kt cu mt ng ph hp
vi iu kin v kh hu ca tng vng, ch trng s dng xi mng trong xy
dng nng cp ng nng thn.
- S dng hp l phng tin vn ti truyn thng, pht trin phng tin
c gii nh ph hp vi iu kin kt cu h tng giao thng nng thn v ph
hp vi mc sng ca a s ngi dn.
) V pht trin cng nghip GTVT
- Cng nghip tu thy: tp trung vo cc sn phm c th trng tiu
th, c li th cnh tranh p ng nhu cu trong nc v c sn phm xut
khu. ng mi tu bin tp trung vo nhm tu c trng ti 100.000 DWT tr
xung; sa cha tu bin tp trung vo nhm tu c trng ti 150.000 DWT tr
xung.
- Cng nghip t v xe my thi cng: tp trung lp rp ch to xe khch,
xe t but, xe ti nng, xe ti nng dng v mt s chng loi xe my thi cng
bo m cho nhu cu trong nc v c sn phm xut khu.
- Cng nghip ng st: tp trung vo cc loi sn phm nh ng mi
cc loi toa xe khch v hng hin i, tin nghi v a dng v chng loi
s dng trong nc v xut khu. Ch to mt s ph tng, linh kin v lp rp
c cc loi u my hin i.
- Cng nghip hng khng: tng cng nng lc sa cha, bo dng
my bay, ng c my bay v cc trang thit b chuyn ngnh, m bo t ch
trong vic cung cp dch v bo dng, sa cha my bay cho cc hng hng
khng trong nc, tin ti m rng dch v cho cc hng hng khng nc
ngoi;
82
Bo co tng hp
2.2. Tm nhn n nm 2030

n nm 2030, c bn hon thin mng li GTVT trong c nc, m
bo s kt ni v pht trin hp l gia cc phng thc vn ti. Cht lng vn
ti v dch v c nng cao, m bo: nhanh chng, an ton, tin li.
C bn hon thnh xy dng cc tuyn ng b cao tc; trin khai xy dng
mt s on trn tuyn ng st tc cao Bc - Nam. H thng ng b,
ng st Vit Nam ng b v tiu chun k thut, kt ni thun li vi h
thng ng b ASEAN, Tiu vng M Cng m rng v ng st xuyn .
H thng cng bin p ng tt nhu cu thng qua v hng ho xut nhp
khu v ni a. Cc cng ca ng quc t ti cc vng kinh t trng im gn
lin vi h thng trung tm phn phi hng ha, h thng giao thng kt ni
m bo to thnh mng li c s h tng lgisitics hin i, hiu qu ngang
tm cc nc trong khu vc.
xp v hot ng c hiu qu. Pht trin mnh cc tuyn ng thy ni a ra
cc o.
C bn hon thin mng li cng hng khng trong c nc vi quy m
hin i; cng hng khng quc t Ni Bi, Long Thnh c vai tr v quy m
ngang tm vi cc cng hng khng quc t ln trong khu vc. H thng qun l
hot ng bay hin i, m bo tm ph ca cc trang thit b lin lc, dn
ng v gim st theo yu cu nhim v trong ton b vng FIR ca Vit Nam
theo ng k hoch khng vn ca ICAO.
Pht trin giao thng th theo quan im: Nhn xa, hng ti vn
minh, hin i; nhanh chng thu hp khong cch so vi th ca cc nc
khc. Tng bc xy dng cc tuyn vn ti hnh khch khi lng ln ti cc
th loi I. Tip tc pht trin mng li ng st th ti Th H Ni v
thnh ph H Ch Minh m bo t l vn ti hnh khch cng cng t 40
45%.
3. Cc gii php, chnh sch ch yu
3.1. Gii php, chnh sch to vn pht trin KCHT giao thng
- Tng mc u t cho kt cu h tng giao thng bng ngn sch nh
nc v tri phiu Chnh ph hng nm t 3,5 4,5% GDP, trong u tin
cho nhng cng trnh trng im. Pht hnh tri phiu cng trnh u t xy
dng mt s cng trnh cp bch, gii quyt tnh trng qa ti.
83
Bo co tng hp
- Huy ng ti a mi ngun lc, tip tc hon thin cc c ch chnh

sch nhm thu ht vn u t t mi thnh phn kinh t, k c cc nh u t
nc ngoi tham gia u t pht trin kt cu h tng giao thng di nhiu
hnh thc nh BOT, BT, BTO, PPP. Sa i b sung cc quy nh v chnh sch
h tr ti chnh, thu, gi, ph, l ph, nhng quyn tng tnh thng mi
ca cc d n giao thng v trch nhim ng gp ca ngi s dng, m bo
li ch tha ng ca nh u t.
- Thu ht mnh v s dng c hiu qu ngun vn ODA. y mnh vn
ng cc nh ti tr tip tc cung cp ODA pht trin kt cu h tng giao
thng, nht l cc cng trnh ln, c sc lan ta, to ra t ph ln. Cn tnh
ton k, c bc i ph hp pht huy hiu qu m hnh PPP gia doanh
nghip u t nc ngoi vi ti tr ODA ca cc nc, cc t chc quc t.
- Nhanh chng trin khai Qu bo tr ng b. Nghin cu hnh thnh
3.2. Gii php nng cao hiu qu vn u t, pht huy tnh ng b
kt ni ca h thng kt cu h tng giao thng
- u t c trng tm, trng im, trnh dn tri; to bc chuyn bin
r rt trong vic phn b ngun vn u t gia cc lnh vc n nm 2030
nng cao t l m nhn vn ti hp l gia cc phng thc vn ti, khai thc
c hiu qu h thng kt cu h tng giao thng.
- Trong xy dng k hoch 5 nm, k hoch hng nm phi sp xp th t
u tin, trong tp trung vn cho cc cng trnh c tnh lan ta, to s kt ni
gia cc phng thc, gia cc cng trnh trong cng h thng, ti cc vng
kinh t trng im, cc ca ng quc t.
3.3. Gii php, chnh sch pht trin vn ti
- Nghin cu ti c cu vn ti ton ngnh pht trin hi ha hp l
cc phng thc vn ti, m bo hiu qu kinh t x hi, an ton giao thng v
bo v mi trng, pht trin bn vng.
- Khuyn khch mi thnh phn kinh t tham gia kinh doanh vn ti, dch
v h tr vn ti. Hnh thnh mt s doanh nghip vn ti c vn ca Nh nc
phc v cc tuyn c nhu cu vn ti ln nh tuyn Bc- Nam, vn ti hnh
khch cng cng th, vn ti phc v vng su, vng xa, vng hi o v cc
nhim v t xut khc khi cn thit.
- H tr cho cc doanh nghip vn ti hnh khch cng cng v vn ti
phc v vng su, vng xa, vng c bit kh khn vi cc hnh thc ph hp.
84
Bo co tng hp
Khuyn khch s dng phng tin lp rp trong nc vn chuyn hnh

khch cng cng.
- Xy dng h thng gi cc, ph, l ph Nh nc lm cng c iu
tit v m, nh hng cho vic pht trin hp l cc phng thc vn ti.
- Pht trin a dng cc loi hnh vn ti v dch v h tr vn ti, m
bo cht lng, nhanh chng, an ton, tin li, tit kim chi ph x hi. Pht
trin mnh vn ti a phng thc v dch v logistics trong vn ti hng ho.
- Tng cng cng tc qun l, kim tra nh k cht lng phng tin
v cht lng dch v vn ti, c bit l i vi vn ti hnh khch. Pht trin
cc t chc, hip hi bo v quyn li khch hng.
3.4. Gii php, chnh sch pht trin cng nghip GTVT
- Khuyn khch v to mi iu kin cc doanh nghip cng nghip
GTVT m rng lin doanh, lin kt trong v ngoi nc huy ng vn,
chuyn giao cng ngh, trao i kinh nghim trong qun l, iu hnh v thc
hin l trnh ni a ha. Tp trung vo sn xut cc sn phm c li th cnh
tranh.
- Thnh lp cc cng ty thu mua ti chnh c s bo lnh ca Nh nc
to iu kin cho cc doanh nghip tip cn, s dng cc ngun ti chnh,
cng ngh, phng tin k thut mi.
3.5. Cc gii php, chnh sch v m bo an ton giao thng
- Nhanh chng trin khai thc hin Chin lc quc gia bo m trt t
an ton giao thng ng b n nm 2020, tm nhn n nm 2030.
- y nhanh vic u t ci to, nng cp h thng kt cu h tng giao
thng mt cch ng b, m bo hnh lang an ton, x l im en trn tuyn
nhm kim ch tai nn giao thng, phn u gim s ngi cht v tai nn giao
thng hng nm n mc thp nht.
- Hon thin h thng php lut, kin ton t chc qun l an ton giao
thng t trung ng n a phng hng ti m bo trt t an ton giao thng
mt cch bn vng; Nng cao hiu qu cng tc tuyn truyn, ph bin, gio dc
kt hp vi tng cng cng tc cng ch thi hnh php lut v trt t an ton
giao thng;
- Nng cao cht lng o to, st hch v qun l ngi iu khin
phng tin vn ti; cht lng kim nh phng tin c gii;
- Tng cng cng tc cu h, cu nn gim thiu thit hi do tai nn
giao thng gy ra.
85
Bo co tng hp
3.6.Cc gii php bo v mi trng v pht trin bn vng trong

GTVT
- Tng bc kim sot, phng nga v hn ch gia tng nhim mi
trng do hot ng GTVT.
- Nng cao hiu qu s dng nng lng trong GTVT trn c s t chc
vn ti hp l, pht huy li th v vn ti ng thy, ng st; nhanh chng
pht trin vn ti cng cng cc th, p dng vn ti a phng thc.
- Tng cng nng lc thch ng vi bin i kh hu v nc bin dng
ca h thng kt cu h tng giao thng.
- y mnh ng dngcng ngh, phng tin s dng nng lng hiu
qu; ng dng nhin liu sch, nng lng ti to v cc dng nng lng thay
th khc trong hot ng GTVT.
3.7. Gii php, chnh sch v hi nhp v cnh tranh quc t
- Pht trin ng b kt cu h tng giao thng i ngoi v phng tin
vn ti, thit b xp d ph hp vi tiu chun k thut ca cc nc trong khu
vc v th gii. Nng cao cht lng, tiu chun dch v m bo sc cnh
tranh quc t.
- Tip tc sa i, b sung h thng php lut, th ch, chnh sch cho
ph hp vi cc quy nh ca T chc Thng mi th gii v cc t chc hp
tc quc t khc m Vit Nam l thnh vin.
3.8. Gii php, chnh sch i mi t chc qun l, ti c cu cc doanh
nghip nh nc trong lnh vc GTVT
- Sp xp li cc n v qun l theo m hnh chc nng, phn nh r
chc nng qun l nh nc ca c quan nh nc vi qun l sn xut kinh
doanh ca doanh nghip.
- y mnh qu trnh ti c cu cc doanh nghip nh nc trong ngnh
GTVT trong tt c cc cc lnh vc vn ti v dch v, xy dng v cng nghip
GTVT nhm tp trung ngun lc vo ng lnh vc hot ng ch yu, sn
phm ch yu, tng cng nng lc cnh tranh, trc mt tp trung vo cc
Tp on, Tng cng ty.
- i mi qun l hnh chnh trong lnh vc GTVT bng phng php
ng dng tin hc v tiu chun quc t (ISO).
3.9. Gii php, chnh sch p dng khoa h c - cng ngh mi
- Xy dng v hon thin cc tiu chun, quy chun, quy trnh, quy phm, nh
mc kinh t k thut trong cc lnh vc kho st, thit k, thi cng, nghim thu,
bo tr trong lnh vc GTVT. Khuyn khch p dng cng ngh mi, vt liu
mi.
86
Bo co tng hp
- Hin i ha phng tin vn ti, thit b xp d; p dng cc cng ngh

vn ti tin tin, c bit l vn ti a phng thc v dch v logistics. p dng
cng ngh thng tin vo qun l, iu hnh v khai thc h thng GTVT.
- Trin khai thc hin h thng thng tin, dn ng, gim st v qun l
khng lu mi ph hp vi k hoch v l trnh chuyn i trong khu vc Chu
Thi Bnh Dng vi hng tip cn i thng vo cng ngh cao s dng v
tinh v k thut s.
- Nng cao nng lc cc Vin nghin cu, cc trung tm th nghim, th
nghim trong ngnh GTVT...
3.10. Gii php, chnh sch pht trin ngun nhn lc
- M rng cc hnh thc o to, o to li; x hi ho cng tc o to
nng cao trnh , nng lc cho i ng cn b qun l, cng chc, vin chc
v ngi lao ng; p dng ch tuyn dng cng khai thng qua thi tuyn,
th vic.
- u t tp trung nng cao nng lc v trang thit b cho cc c s o
to, hun luyn, c bit l o to phi cng, s quan, thuyn vin nng cao
trnh ngun nhn lc. Tng cng s phi hp v gn kt gia cc cng ty s
dng ngun nhn lc vi cc c s o to, hun luyn m bo p ng nhu
cu thc t v s dng hiu qu ngun nhn lc c o to.
- C chnh sch tin lng v cc ch u i i vi ngi lao ng
trong iu kin lao ng c th ca ngnh GTVT, c bit l cng tc bo tr
kt cu h tng giao thng cc vng su, vng xa, lao ng nng nhc, nguy
him...
3.11. Khung th ch thc hin Chin lc
- Chin lc iu chnh ln ny s thay th Quyt nh s 35/2009/QTTg ngy 03 thng 3 nm 2009 ca Th tng Chnh ph.
- Trn c s iu chnh chin lc c ph duyt: Cc B, ngnh, y
ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng phi hp vi B GTVT
thc hin cc nhim v, mc tiu ca Chin lc pht trin GTVT; iu chnh
quy hoch pht trin GTVT theo cc chuyn ngnh, theo cc vng, lnh th,
cng nh k hoch pht trin GTVT nhng nm ti.
- Tin hnh nghin cu, xy dng v trin khai thc hin cc n, d n
nhm c th ha cc ni dung, cc gii php chnh sch trong Chin lc.
gia cc B, ngnh c lin quan nhm to s phi hp cht ch, thng nht,
87
Bo co tng hp
KT LUN V KIN NGH

1. Kt lun:
Chin lc pht trin GTVT n nm 2020, tm nhn n nm 2030 c
ban hnh ti Quyt nh 35/2009/Q-TTg ngy 03 thng 3 nm 2009 (Chin lc
35). Trong 3 nm u trin khai thc hin Chin lc (2009-2012) mt lot cc
yu t trn th gii v ang xy ra theo chiu hng xu, v theo d bo, cuc
khng hong kinh t th gii, khng hong n cng Chu u vn tip tc din
bin phc tp. Tnh hnh trong nc cng c nhng thay i ng k. i hi ln
th XI ng cng sn Vit Nam thng qua Chin lc pht trin kinh t -x hi
giai on 2011-2020; Ngh quyt s 13-NQ/TW ngy 16 thng 01 nm 2012 v
xy dng h thng kt cu h tng ng b nhm a nc ta c bn tr thnh
nc cng nghip theo hng hin i vo nm 2020; Ngh quyt s 16-NQ/CP
ngy 8 thng 06 nm 2012 ca chnh ph ban hnh chng trnh hnh ng thc
hin Ngh quyt 13-NQ-TW...V vy, vic iu chnh Chin lc pht trin
GTVT n nm 2020, tm nhn n nm 2030 ph hp vi tnh hnh mi l rt
cn thit.
Trong phm vi iu chnh Chin lc, nhim v ch yu l tp trung r
sot, nh gi vic trin khai thc hin Chin lc 35, nhng vn vn cn
ph hp, nhng vn bt cp cn iu chnh, b sung. Nhng ni dung ch
yu c ngh iu chnh, b sung bao gm mt s quan im pht trin, mc
tiu pht trin GTVT n nm 2020, tm nhn n nm 2030 v mt s gii
php chnh sch pht trin. Tuy nhin, trong qu trnh nghin cu iu chnh
b sung, c quan son tho tin hnh phn tch nh gi hin trng pht trin
GTVT giai on t nm 2001 ti nay, nh hng pht trin KT-XH giai on
2011-2020, cc Ngh quyt ca ng, chnh ph, ng thi cp nht cc ni
dung c lin quan t cc d n quy hoch mi c cp c thm quyn ph
duyt, cc d n ang trong giai on nghin cu iu chnh, b sung. V vy,
ni dung ngh iu chnh, b sung va c c s khoa hc, va c c s thc
tin, th hin tnh tng th, tm bao qut ca mt Chin lc, l c s quan
trng cho vic trin khai iu chnh cc quy hoch pht trin thuc ngnh
GTVT.
2. Kin ngh:
- Sau khi c Th tng Chnh ph ph duyt, iu chnh Chin lc
ny s thay th iu chnh Chin lc pht trin GTVT n nm 2020, tm nhn
88
Bo co tng hp
n nm 2030 c ban hnh theo Quyt nh s 35/2009/Q-TTg ngy 03

thng 3 nm 2009 ca Th tng Chnh ph.
- Trn c s iu chnh chin lc c ph duyt, nhanh chng xy dng
Chng trnh hnh ng thc hin chin lc, iu chnh quy hoch pht trin
GTVT theo cc chuyn ngnh, theo cc vng, lnh th, cng nh k hoch pht
trin GTVT nhng nm ti, ng thi nghin cu xy dng v trin khai thc
hin cc n, d n nhm c th ha cc ni dung, cc gii php chnh sch
trong Chin lc.
gia cc B, Ngnh c lin quan nhm to s phi hp cht ch, thng nht,
89
Bo co tng hp
PH LC
90
Bo co tng hp
Ph lc 1
Khi lng v th phn vn ti phn theo ngnh giai on 2001-2010
TT
Phn theo ngnh vn

ti
VT
Khi lng vn ti
Nm 2001 Nm 2010
Khi lng hnh khch Triu lt
821,8
2201,3
vn chuyn
ngi
ng st
10,6
11,6
ng b
677,3
2011,1
ng thy ni a
130,0
157,5
ng hng khng
3,9
21,1
Khi lng hnh khch Triu lt
35.624,2
98.079,0
lun chuyn
ngi.km
ng st
3.426,1
4.475,5
ng b
23.394,9
69.197,4
ng thy ni a
2.692,5
3.185,3
ng hng khng
6.110,7
21.220,8
Khi lng hng ha Triu tn
254,7
826,3
vn chuyn
ng st
6,457
7,980
ng b
164,014
585,025
ng thy ni a
64,794
144,325
ng bin
19,400
88,500
ng hng khng
0,067
0,459
Khi lng hng ha
Triu
63.164,4 218.787,7
lun chuyn
tn.km
ng st
2.054,4
3.956,0
ng b
9.184,9
36.293,7
ng thy ni a
16.937,1
31.531,0
ng bin
34.829,8 146.577,8
ng hng khng
158,2
429,2
Ngun: NGTK v tng hp ca t vn
91
TTBQ (%)
11,6
Th phn vn
ti (%)
2001
2010
100
100
1,0
12,9
2,2
20,6
11,9
1,3
82,4
15,8
0,5
100
0,5
91,4
7,2
1,0
100
3,0
12,8
1,9
14,8
14,0
9,6
65,7
7,6
17,2
100
4,6
70,6
3,2
21,6
100
2,4
15,2
9,3
18,4
23,9
14,8
2,5
64,4
25,4
7,6
0,03
100
1,0
70,8
17,5
10,7
0,06
100
7,6
16,5
7,1
17,3
11,7
3,3
14,5
26,8
55,1
0,3
1,8
16,6
14,4
67,0
0,2
Bo co tng hp
Ph lc 2
Tng hp tiu chun k thut ch yu ca cc tuyn ng st chnh
TT
Tiu chun
KT
Bc Nam
(HNTPHCM)
H Ni Hi Phng
(GL-HP)
ng Anh
- Qun
Triu
Kp - H
Long
Kp - Lu
X
Kh ng
1000
1000
Lng
1000
Lng
1435
1435
Chiu di
tuyn (km)
1726
96
167
285
55
106
56
Ip
9-17
6-17
9-12
Rmin
300, c
bit 100
250, c bit
100
300
150
600
300
500
Vmax
Khch: 80
-100km/h
Hng:
60km/h
Khch:
70km/h
Hng:
60km/h
60km/h
70km/h
50km/h
50km/h
50km/h
Nn ng
4.4m-5m
4.4m
Ti trng
T14
Ray
Ghi
10
H Ni - Yn Vin
ng ng - Lo Cai
4.4m
5.0m
6.4m
5.0m
T14
5.0m,
c bit
4.0-4.4m
T22
T14, T15
T22
T22
T22
P43
P43
P43
P43
P43
P43
P43
Tg1/10
Tg1/10
Tg1/10
Tg1/10
Tg1/10
Tg1/10
Tg1/10
T vt
BT 2 khi
BT 2 khi
BT thng
K1,K3,
st
BT
thng
BT
thng
BT
thng
11
Lin kt
Cc cng,
n hi
Cc cng,
n hi
n hi
Cc cng
12
Ldd ga
400
450
650, c
bit 400
400
650
650
13
Thng tin
Dy trn
Dy trn
Dy trn
Dy trn
Dy trn
14
Tn hiu
Bn t
ng v
th cng
Bn t
ng v
th cng
Bn t
ng v
th cng
Bn t
ng v
th cng
Th
ng
15
Thc t khai
thc/NLTQ
10/19
19/20
6/17
2/17
Cp quang
v
Dy trn
Dy trn
T ng
v bn t Bn t ng
ng
18/22
13/25
92
Cc cng, Cc cng, Cc cng,

n hi
n hi
n hi
400
Bo co tng hp
Ph lc 3
Lu lng giao thng cao trn mt s im tuyn quc l
(cc on quc l c lu lng >15.000PCU/ngy m)
Quc l
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
(QL1 C)
QL1 (mi)
QL1 (PVCG)
QL10
QL13
QL13
QL14B
QL18
QL18
QL18
QL18
QL1C
QL2
QL20
L trnh
km299+260
km467+300
km482+500
km927+700
km1551+300
km1613+500
km1657+000
km1709+000
km1750+300
km1816+400
km1817+200
km1832+200
km1871+800
km1945+000
km1967+500
km2026+300
km2031+400
km2040+100
km2228+000
km2250+300
km2070+000
km168+000
Tn trm
H Trung
Bn Thy
Hng Lnh
Ng Ba Hu
Ca ng Phan Rang
Tuy Phong
Lng Sn
TP.Phan Thit
Ng ba Hng Tn
Ng ba Tn Phong
Ng ba Tn Phong
km192+886
km74+800
km5+000
km20+000
km18+410
km109+000
km120+000
km140+900
km20+000
km10+000
km51+800
km0+200
Cu Khe Hi
Ca ng TP.HCM
TX.Tn An
Ng ba Trung Lng
TX.Vnh Long
TX.Vnh Long
Cy Da
TP.C Mau
Cu Yn
Cu Thanh Tr
Vnh Ph
Sui Gia
Ng t Ha Cm
i Yn
Ph Bi Chy
o Bt
93
PCU/ngy m
36.685
31.083
20.537
43.544
18.031
17.090
16.819
20.836
20.913
32.375
31.856
33.254
113.195
49.331
47.953
36.911
47.009
42.276
18.505
16.085
30.724
41.522
40.743
20.462
37.277
28.156
31.630
23.021
18.360
18.026
16.730
94.278
22.328
23.414
Bo co tng hp
Quc l
L trnh
Tn trm
QL21
km141+000
L X
QL22
km30+900
Ca ng HCM
QL25
km1+700
QL25
km99+161
QL25
km146+000
QL37
km18+487
QL37
km78+300
QL38
km78+300
QL47
km11+000
Ng ba Cng TH
QL5
km12+300
QL5
km58+700
QL5
km93+000
Ng ba S Du
QL50
km80+000
QL51
km11+300
QL51
km61+800
Long Hng
QL 53
km3+500
Cu ng Me ln
QL 60
km0+500
TP M Tho
QL 60
km11+600
QL 80
km14+800
Tn Xun
QL 80
km18+590
TX Sa c
QL 91
km10+800
Ca ng TP Cn Th
QL 91
km60+000
TP Long Xuyn
Ngun: Tng cc ng b Vit Nam- tnh ton t vn
94
PCU/ngy m
16.283
32.210
33.457
18.119
69.735
34.319
27.804
15.715
17.346
58.733
43.231
60.612
23.629
47.409
33.898
20.580
30.257
33.730
20.176
19.473
22.169
22.458
Bo co tng hp
Ph lc 4
D bo mt giao thng trn cc quc l chnh (khi c cao tc)
n v : PCU/ngy m
Quc l
Ranh Gii
2011
2020
TTT
2030 20112020
QL1
Lng Sn - Bc Giang
7227
5148
8499 -3.7%
Bc Giang- Bc Ninh
25667
30309
42474
1.9%
3.4%
Bc Ninh-H Ni
32610
31896
69381 -0.2%
8.1%
Gi-Ninh Bnh
40734
51779
68924
2.7%
2.9%
Ninh Bnh-Thanh Ho
23038
19950
21098 -1.6%
0.6%
Thanh Ho-Vinh
16008
11440
13029 -3.7%
1.3%
Vinh-H Tnh
15448
18311
25764
1.9%
3.5%
9099
19824
11417
9.0%
-5.4%
Qung Tr-Hu
11424
19824
11417
6.3%
-5.4%
Hu- Nng
12832
19027
13036
4.5%
-3.7%
Nng-Qung Ngi
11064
10332
17235 -0.8%
5.3%
Qung Ngi-Bnh nh
9864
8366
13879 -1.8%
5.2%
Bnh nh-Nha Trang
11439
35549
13182 13.4%
-9.4%
Nha Trang-Phan Rang
18031
49120
15634 11.8% -10.8%
Phan Rang-Phan Thit
13197
20205
24415
4.8%
1.9%
Phan Thit-Du Giy
20913
48048
57098
9.7%
1.7%
Du Giy-TP.HCM
164928
206579
217228
2.5%
0.5%
TP. HCM-Tn An
67297
91750
150984
3.5%
5.1%
Tn An-M Thun
49331
70731
132891
4.1%
6.5%
M Thun-Cn Th
27019
31648
44688
1.8%
3.5%
Cn Th-Hu Giang
17958
18086
35374
0.1%
6.9%
Hu Giang - Bc Liu
8239
14851
23359
6.8%
4.6%
Bc Liu - C Mau
6833
9906
14448
4.2%
3.8%
H Ni-Vnh Phc
25052
37285
63942
4.5%
5.5%
Vnh Phc- Ph Th
16298
28616
45951
6.5%
4.9%
Ph Th - H Giang
5344
6789
11594
2.7%
5.5%
H Ni-Thi Nguyn
12438
18389
29622
4.4%
4.9%
1979
3747
8692
7.4%
8.8%
617
2347
4042 16.0%
5.6%
H Ni-Hng Yn
69341
87724
139665
2.6%
4.8%
Hng Yn-Hi Phng
43231
52412
83318
2.2%
4.7%
Qung Bnh-Qung Tr
QL2
QL3
Thi Nguyn - Bc Cn
Bc Cn - Cao Bng
QL5
95
TTT
20212030
5.1%
Bo co tng hp
2011
2020
2030
TTT
20112020
TTT
20212030
15636
25589
42288
5.6%
5.2%
Ha Bnh - Sn La
5964
7677
14147
2.8%
6.3%
Sn La - Tun Gio
695
754
2662
0.9%
13.4%
11045
20746
33403.5
7.3%
4.9%
H Ty - Yn Bi
8729
12323
21118
3.9%
5.5%
oan Hng - Yn Bi
5374
7991
14116.9
4.5%
5.9%
Yn Bi - Lo Cai
2310
3579
6121.2
5.0%
5.5%
Qung Ninh-Hi Phng
20462
31985
45155
5.1%
3.5%
Hi Phng-Thi Bnh
11868
22938
34632
7.6%
4.2%
QL14B
Nng-Qung Nam
5360
16313
29547 13.2%
6.1%
QL13
TP. HCM-Th Du Mt
37277
59058
91480
5.2%
4.5%
Th Du Mt - Chn Thnh
22294
34887
59064
5.1%
5.4%
TP. HCM-G Du
33383
52784.2
87618
5.2%
5.2%
G Du - Xa Mt
5764.8
10231
14812
6.6%
3.8%
QL91
An Giang-Cn Th
22169
46243
71707
8.5%
4.5%
QL51
.Nai-BR-VT
47409
63195.3
91175.5
3.2%
3.7%
QL7
Din Chu - Lng
3105
4561
6599
4.4%
3.8%
Lng - Nm Cn
368
2774
4350 25.2%
4.6%
Quc l
Ranh Gii
QL6
H Ty-Ho Bnh
QL32
QL70
QL10
QL22
H Ni-H Ty
QL8
Bi Vt - Keo Na
2563
3671
7778
4.1%
7.8%
QL9
ng H - Cam L
3174
6111
10047.6
7.6%
5.1%
Cam L - Lao Bo
4987
6990.4
10652.8
3.8%
4.3%
QL24
Thch Tr - Kon Tum
2335
4029.6
6349
6.3%
4.7%
QL19
Quy Nhn - An Kh
6101
10044
16826.4
5.7%
5.3%
An Kh - Ply Cu
6101
10044
16826.4
5.7%
5.3%
QL26
Ninh Ha - Bun Ma Thut
6352
9853
16328
5.0%
5.2%
QL27
Phan Rang - Lt
4564.8
6975
10210
4.8%
3.9%
QL20
Du Giy - Lt
11966
22764
39363
7.4%
5.6%
QL80
M Thun - Rch Gi
9411
16429
24772
6.4%
4.2%
Rch Gi - H Tin
2483
4410.4
7206.4
6.6%
5.0%
Kon Tum- Gia Lai
1283
1726
3833
3.4%
8.3%
Long An - ng Thp
5505
8779
15874
5.3%
6.1%
Long An- ng Thp
8015
10067
14331
2.6%
3.6%
ng
Trng Sn
N1
N2
96
Bo co tng hp
Ph lc 5. D bo nhu cu vn ti trn cao tc Bc Nam
n v: PCU/ngy m
Cao tc
Hng tuyn
Php Vn Cu Gi
Cu Gi - Nam nh
Nam nh-Ninh Bnh
Ninh Bnh-Thanh Ho
Thanh Ho-Ngh An
Ngh An-H Tnh
H Tnh-Qung Bnh
Qung Bnh-Qung Tr
Qung Tr-TT Hu
TT Hu- Nng
Nng-Qung Nam
Qung Nam-Qung Ngi
Qung Ngi-Bnh nh
Bnh nh-Ph Yn
Ph Yn-Khnh Ho
Khnh Ho-Ninh Thun
Ninh Thun-Phan Thit
Phan Thit-Du Giy
Du Giy-Long ThnhTP.HCM
TP.HCM-Bn Lc
Bn Lc-Trung Lng
Trung Lng-M
ThunCn Th
im u
im cui
2020
2030
84119
53858
45597
44443
34870
23840
14208
9547
9555
12477
26424
25819
26761
0
0
38185
52189
64918
101142
74569
61532
72891
57125
55577
39159
40388
42500
45244
55075
52113
53143
52737
57228
63649
79516
96942
TTT
2020-2030
1.9%
3.3%
3.0%
5.1%
5.1%
8.8%
10.7%
15.5%
16.1%
13.7%
7.6%
7.3%
7.1%
0
0
5.2%
4.3%
4.1%
H Ni
H Ty
Nam nh
Ninh Bnh
Thanh Ho
Ngh An
HTnh
Qung Bnh
Qung Tr
Hu
Nng
Qung Nam
Qung Ngi
Bnh nh
Ph Yn
Khnh Ho
Ninh Thun
Bnh Thun
H Ty
Nam nh
Ninh Bnh
Thanh Ho
Ngh An
H Tnh
Qung Bnh
Qung Tri
Hu
Nng
Qung Nam
Qung Ngi
Bnh nh
Ph Yn
Khnh Ho
Ninh Thun
Bnh Thun
ng Nai
ng Nai
TP. HCM
122306
234914
6.7%
TP. HCM
Long An
Long An
Tin Giang
89659
76153
127859
113303
3.6%
4.1%
Tin giang
ng Thp
42701
68392
4.8%
ng Thp
Vnh long
Vnh Long
Cn Th
28737
28737
54203
54203
6.6%
6.6%
97
Bo co tng hp
Ph lc 6
Tng hp hin trng v quy hoch cc cng bin chnh n nm 2020
TT
I
1
2
-
3
II
4
5
6
7
8
-
Hin trng
Quy hoch pht trin n nm 2020
Tn Cng
Cng nng
Tnh trng C tu
Cng sut
C tu
H
(nghn
(Tr.T/nm)
(nghn
DWT)
DWT)
Nhm cng bin khu vc pha Bc
Cng Cm Ph
ang H 30 50 Chuyn dng c bn 25 27,
20 80
TH
Cng Hn Gai
ang H
Tng hp QG, u
mi KV loi I
Khu bn Ci Ln
ang H 10 40 Tng hp, container
15 18
20 50
Bn xi mng Thng ang H 10 20 Chuyn dng xi 3 3,5
10 20
Long, H Long, in H
mng, clinke, than
Long
Bn du B12
ang H 10 40 Chuyn dng hng lng
Cng Hi Phong
ang H
Tng hp QG, ca
ng QT loi I
Khu bn Lch Huyn
Cha XD Container tng hp
Khu bn nh V
ang H 10 20 Tng hp, container,
bn chuyn dng
Khu bn Sng Cm
ang H 5 10 Tng hp P
Nhm cng bin khu vc Min Trung
Cng Nghi Sn
ang H
Tng hp QG, u
mi KV loi I
Khu bn Bc Nghi Sn
Cha XD Chuyn dng xng 18 20
10 30
du, xi mng, khc
Khu bn Nam Nghi Sn ang H 10 20 Tng hp container, 14,515
30 50
c bn CD
Cng Sn Dng Vng ang H
Tng hp QG, u
ng
mi KV loi I
Khu bn Vng ng
ang H 10 30 Tng hp container, 1415
1-50
c bn CD
Khu bn Sn Dng
ang H Chuyn dng, c bn 7580
200300
TH
Cng Tha Thin Hu
ang H
TPP loi II
Khu bn Chn My
ang H 1030 Tng hp container, 2,53
3050
c bn CD
100GRT
Khu bn Thun An
ang H 12
P, v tinh
0,20,3
13
Cng Nng
ang H
Tng hp QG, du
mi KV loi I
Khu bn Tin Sa- Sn ang H 1030 Tng hp container, 4,55
1050
Tr
c bn CD
100GRT
Khu bn Lin Chiu
ang H 510
Chuyn dng, c bn 4,56
580
TH container
Cng Dung Qut
ang H
Tng hp QG, u
mi KV
Khu bn Dung Qut I
ang H 1030 Tng hp container 14,515,5 1070
98
Bo co tng hp
1020
Quy hoch pht trin n nm 2020

Cng nng
Cng sut
C tu
(Tr.T/nm)
(nghn
DWT)
v CD
Tng hp QG, u
mi KV, loi I
Tng hp container, 66,5
1030
c bn CD
Chuyn dng, c bn 23,2
2050
TH
THQG, trung chuyn
QT loi I
Tng hp QG, u
80100
mi KV, loiI
GRT
Cng khch u mi
3050
Khu bn Ci Mp, Sao ang H

Mai, Bn nh
Khu bn Ph M, M ang H
Xun
Khu bn Long Sn
Cha XD
1050
THQG, ca ng QT,
loi IA
Container, c bn CD 7580
Khu bn sng Dinh

Bn khch Sao Mai
Bn nh
Bn m Cn o
Cng ng Nai
Khu bn Phc An, G
Du
Khu bn Ph Hu,
Nhn Trch
Khu bn trn sng ng
Nai
Cng tp. H Ch Minh
Khu bn Hip Phc
ang H
Cha XD
520
-
ang H
ang H
ang H
15
ang H
15
TT
Tn Cng
Hin trng
Tnh trng C tu
H
(nghn
DWT)
Cng Quy Nhn
Khu bn Quy Nhn, Thi ang H

Ni
Khu bn Nhn Hi
ang H
10
Cng Vn Phong
11
Cng Nha Trang Ba ang H

Ngi
Bn Nha Trang
ang H
Nhm cng bin khu vc pha Nam
Cng Vng Tu
ang H
III
12
13
14
-
ang H
1030
-
515
ang H
ang H
ang H
Tng hp,container,
c bn CD
Chuyn dng, c bn
TH
Chuyn dng
Cng khch u mi
5080
2830
200300
4,55
100 GRT
530
P, VT
0,81,2
THQG, MKV,loi I
TH container, c bn 1518
CD
CD, c bn TH
1012
15
TH v
phng
35
CD
a 22,5
2030
1030
ang H
ang H
ang H
ang H
10
510
THP v CD
56
THQG, MKV,loi I
TH, c bn CD
67
TH container
2,32,5
ang H
510
CD, c bn TH
Khu bn Ct Li
ang H
Khu bn trn sng Si ang H
Gn, Nh B
15
-
Cn Giuc,G Cng
Cng Cn Th
Khu bn Ci Cui
Khu bn Hong Diu,
Bnh Thy
Khu bn Tr Nc
Mn
1020
99
80100
2530
TH, container, c bn 4550

CD
TH container,bn CD 2022
THP v CD
1011
730
4,56
3060
1030
2080
2030
1030
5060
GRT
2050
1020
10
510
Bo co tng hp
Ph lc 7
Nng lc cc cng hng khng v sn lng thc t thng qua nm 2011
TT
Tn Cng HK
I
1
2
3
4
5
6
7
8
9
II
Cng HK quc t
CHKQT Ni Bi
CHKQT Ct Bi
CHKQT Ph Bi
CHKQT Nng
CHKQT Chu Lai
CHKQT Cam Ranh
CHKQT Tn Sn Nht
CHKQT Cn Th
CHKQT Ph Quc
Cng Hng khng ni
a
CHK in Bin
CHK ng Hi
CHK Vinh
CHK Ph Ct
CHK Tuy Ha
CHK Pleiku
CHK Lin Khng
CHK Bun Ma Thut
CHK Cn Sn
CHK C Mau
CHK Rch Gi
Tng cng
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Cp
CHK
4E
4C
4C
4E
4C
4C
4E
4D
3C
3C
4C
4C
4D
4C
3C
4D
4C
3C
4C
4C
Nng lc thng qua

n ngy 31/12/2011
Hnh
Hng
khch/nm ha/nm
(tn)
41.350.000
430.000
8.000.000
100.000
350.000
20.000
1.300.000
20.000
6.000.000
20.000
700.000
20.000
1.600.000
20.000
20.000.000
200.000
3.000.000
20.000
400.000
10.000
7.200.000
222.000
300.000
500.000
250.000
700.000
300.000
300.000
2.000.000
2.000.000
400.000
200.000
250.000
48.550.000
Ngun: Cc Hng khng Vit Nam
100
Sn lng thc t
n ngy 31/12/2011
Hnh
Hng
khch/nm ha/nm
(tn)
33.351.507
599.023
10.577.145
239.593
631.096
4.936
777.426
1.647
2.817.738
13.786
59.705
17
999.661
3.526
16.725.974
333.777
207.944
1.134
554.818
607
2.336.723
5.258
2.000
77.531
20.000
68.426
20.000
535.370
20.000
207.724
10.000
67.329
10.000
291.275
50.000
423.579
50.000
390.001
20.000
154.565
10.000
55.993
10.000
64.930
652.000 35.688.230
49
89
1.611
212
63
85
1.605
1.173
334
8
29
604.281

Điều Chỉnh Quy Hoạch Gt Tới 2030 Bộ Gtvt

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

You might also like

Điều Chỉnh Quy Hoạch Gt Tới 2030 Bộ Gtvt

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Điều Chỉnh Quy Hoạch Gt Tới 2030 Bộ Gtvt

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

iu chnh Chin lc pht trin GTVT Vit Nam n nm 2020 v tm nhn n nm 2030

2009, tc tng GDP bnh qun 7,5%/nm) v nn kinh t tip tc c d

3. Cc ti liu nghin cu c lin quan

- iu chnh Quy hoch tng th pht trin ngnh GTVT ng st Vit

phn gim n tc giao thng, to ra nhng thay i ng k cnh quan th v ang

H thng giao thng ng st tng bc c ci to nng cp nng cao

phng thc vn ti khc, vn chuyn trn cc tuyn m cc phng thc vn

Nhm cng bin s 6: Thng qua 6,3 triu tn (bng 40% so vi d

D bo khi lng hng

Hng thng qua nm

trng vn ti bng ng b chim t l cao, tng c khch ln hng so vi nm

nh lang i o ai: l mt trong cc hnh lang c bit quan

Bng 1.4. T tr ng vn chuyn hng, khch trn Hnh lang H Ni Lo Cai

nh lang i ng n: cng l mt hnh lang kinh t giao lu

Cht lng phng tin c gii ng b c ci thin ng k c bit

+ ng mi tu thy c cc nh my ng tu ln nh: Nam Triu, H

ch giai on u ca s pht trin. C th cc lnh vc cng nghip hng

ng : Hin vn cn 6.000 km quc l cha c vo cp; c ti 566

on c nhu cu cp thit, cc on cn li v mt s cu ln hon thnh trong

H thng h tng phc v logistics yu km c v nng lc vn ti v kh

tng ng vi lu lng ti a cho ng b cp II trn 15.000 PCU/ngy

V cng nghip hng khng: Ni chung, lnh vc thit k, ch to, sn

1.2.1. V kt cu h tng giao thng

Khu vc pha Nam

cng sng Dinh. Cm cng ny c vai tr cng ca ng quc t, va phc v

phng thc cha tt. Cng vi l t chc vn ti cha hp l, cha khai

T l u t cho ngnh GTVT so vi GDP trong giai on 2009 n 2011

Ngun: V KHT B GTVT v tng hp ca t vn

Ngun: V KHT B GTVT v tng hp ca t vn

Trong nhng nm qua, cng tc u t cn dn tri, thiu ng b, thiu

1.3. Nhng vn chnh ngh c iu chnh, b sung

I. Quan im pht trin

1. Quan im pht trin

II. Chin lc pht trin GTVT n

3. Cc gii php chnh sch ch yu

Khu vc min Trung Ty Nguyn

c) V cng nghip giao thng vn ti

Chin lc pht trin KT-XH nc ta giai on 2011-2020 c xc

+ Dn s nm 2020 khong 98 triu ngi

+ V ng b, u tin u t nng cp v m rng Quc l 1A, hon

Huyn (Hi Phng) v cng Ci Mp - Th Vi (B Ra - Vng Tu); khuyn

+ Nng cp cc tuyn ng thy ni a chnh; nng cp v xy dng

Trong nghin cu iu chnh chin lc ln ny p dng khung KT-XH

GDP (gi so snh 1994)

GDP/ngi (gi hin hnh)

Bng 2.3. D bo khi lng hng ho vn chuyn

Bng 2.4. D bo khi lng hnh khch lun chuyn

Bng 2.5. D bo khi lng hng ho lun chuyn

Bng 2.6. D bo khi lng hnh khch, hng ha v t l m nhn

103Lt hnh khch/ngy

103Lt hnh khch/ngy

2.2. iu chnh chin lc pht trin GTVT Vit Nam n nm 2020 v tm

Ven bin Bc Nam

Ca ng vng KTT pha Nam

Ca ng vng KTT minTrung

H Ni Lo Cai (bin gii TQ)

H Ni Lng Sn (bin gii TQ)

Bin gii pha Bc

H Ni Cao Bng (bin gii TQ)