Professional Documents
Culture Documents
Ekonomija Evrope Seminarski
Ekonomija Evrope Seminarski
Biha
Studij: 4+1
Sadraj:
1. Znaaj ugovora
2. Etape (dijelovi) ugovora
3. Opisi najznaajnijih dekleracija
1. UVOD
Europska unija (EU) je jedinstvena nadnacionalna integracija europskih demokratskih
zemalja okupljenih s ciljem zajednikog promicanja mira i prosperiteta. Zemlje lanice
Europske unije ustanovile su zajednike institucije kojima su podredile dio svog suvereniteta
kako bi se odluke glede specifinih pitanja od zajednikog interesa mogle donositi
demokratski, na europskoj razini.
Povijesni korijeni Europske unije lee u Drugom svjetskom ratu. Kako bi se zauvijek
sprijeila ubijanja i razaranja, roena je ideja o europskom integriranju. Po zamisli Jeana
Monneta, francuskog stratega i strunjaka za razvoj koji je uvidio da s razlozi sukoba izmeu
Francuske i Njemake u oba rata leali u pokuaju uspostave kontrole nad Ruhrskom oblasti,
sreditu njemake teke industrije i vojne industrije, stvoren je prijedlog o udruivanju
francuske i njemake teke industrije pod zajednikom upravom, tzv. Visokim povjerenstvom.
Prijedlog je podran od vodeih evropskih voa toga vremena, a po prvi puta izloen javnosti
9. maj 1950. u govoru francuskog ministra vanjskih poslova Roberta Schumana koji je za
njega sastavio sam Monnet. Taj je datum odabran kao "roendan" EU i svake se godine slavi
kao Dan Europe. Nedugo potom, osnovana je Europska zajednica za ugljen i elik, koju su
podrale Francuska, Njemaka, Italija, Luksemburg, Belgija i Nizozemska, a Monnet je
imenovan njenim prvim Visokim Povjerenikom.
Nakon 1. svibnja 2004. kada je Europskoj uniji pristupilo deset novih lanica, Unija
ima 25 lanica sa ukupnom povrinom od 3.976.000 km2 i 456.953.258 stanovnika.
Pristupanjem Bugarske i Rumunjske, broj stanovnika poveat e se na oko 500 milijuna.
U ovome seminarskom radu izuavat emo jedan od najvanijih ugovora Evropske unije.
Naime za Ugovor iz Mastrihta moemo rei da je ona odskona daska za veinu Evrope jer je
tada vrena izmjena i dopuna vanijih ugovora dodavajui im dodate protokole , dekleracije
kojom uvruju kako politiku tako i ekonomsku saradnju , a ujedno je poveana pravna i
sudska saradnja. Takoe emo uvidjeti kakve su to olakice i oteavajue okolnosti koje su
prijetile nastanku ugovora. Ujedno saznat emo koje su to organizacije nastale radi
poboljanja kako ivotnog tako i ekonomskog standarda, takoe na kojem principu je nastala
Evropska Unija, zato ba jedan taj odreeni princip. Sve ostale znaajnosti ovog ugovora ,
njegovih ciljeva i ciljeva Evropske Unije uopteno.
Tadanji predstavnik EZ-e je rekao: Ovaj ugovor oznaava etapu u procesu stvaranja
jo blie unije meu ljudima Evrope. Europska zajednica (EZ). Izraz Europska zajednica
rabio se za cijelu integraciju do stupanja na snagu Ugovora o Europskoj uniji iz Maastrichta,
1993. Pod tim terminom podrazumjevale su se tri Zajednice utemeljene ugovorima u Parizu i
Rimu. Europske zajednice je pravilno ime za Zajednicu, koja je obuhvaala: Europsku
zajednicu za ugljen i elik, Europsku ekonomsku zajednicu i Europsku zajednicu za atomsku
energiju. U slubenom govoru Europske unije nakon 1967., spomenute se tri zajednice
skraeno nazivaju Zajednica. Europska zajednica za ugljen i elik prestala je postojati 23.
srpnja 2002. jer je ugovor o njenom osnivanju istekao nakon 50 godina. Ugovorom iz
Maastrichta su postavljeni ciljevi ekonomske i monetarne unije, jedinstvene valute,
zajednike vanjske i sigurnosne politike, zajednike obrambene politike, a zatim i obrane,
uvoenje dravljanstva Unije, uske suradnje u pravosuu i unutarnjim poslovima.
2. Znaaj ugovora
Konferencije predstavnika vlada drava lanica, sazvane su u Rim 15. decembra 1990.
godine da bi se zajednickim snagama donijela odluka o izmjenama koje je potrebno instalirati
u originalnom Ugovoru o osnivanju Evropske ekonomske zajednice, sa ciljem da se stvori
Politika unija i zavretak finalne etape Ekonomske i monetarne unije. Takoe se vre izmjene
u Ugovoru o osnivanju Evropske zajednice za ugalj i elik 1i ugovora Evropske zajednice za
atomsku energiju. . Europska unija nije nova organizacija pa ni pravna osoba ve svoje
zadatke ostvaruje preko organa EZ-a.
Promjenama iz Maastrichta uvode se nove odgovornosti i zadaci, i to prije svega u
podruju suradnje u vanjskoj politici i stvaranju monetarne unije, unutranjim pitanjima
sigurnosti i pravosua. Uvodi se i graanstvo Zajednice kao dopuna dravljanstva u zemljama
lanicama. Ostvarivanje tih zadataka nije povjereno supranacionalnim organima i ovlastima
EZ-a, ve se o njima odluuje na meudravnoj, diplomatskoj razini, dakle uz suglasnost
drava lanica. Takvo rjeenje smatra se prijelaznim. EZ ostaje samostalna organizacija,
mijenja naziv EEZ u EZ i uz postojee stjee nove odgovornosti u podruju zdravstva, zatite
potroaa, obrazovanja, kulture, zatite okolia i konkurencije.
Proirena su ovlatenja Europskog parlamenta ime odluke EZ-a stjeu demokratski
legitimitet, ali se oekuje smanjenje djelotvornosti, brzine i opsega odluivanja.
Ovaj ugovor e se bazirati na strukturi od 3 stuba (potporna stuba), a oni su :
1. Prvi stub ili centralni dio bavio se dopunom ugovora, Ekonomskom Monetarnom
unijom, EUROATOM ugovorom 2
2. Drugi stub se bazirao na zajednikoj saradnji izmeu vlada lanica EU, tanije drugi
stub je Zajednika vanjska i sigurnosna politika
3. Trei stub se bazirao na zajednikoj policijskoj i sudskoj saradnji
Naime ovaj ugovor se takoe nazivao Ugovor o Evropskoj Uniji. Zahvaljujui prvom stub
desile su se vane promjene i to u :
-
Prije potpisivanja ovog ugovora , ovaj ugovor je bio ustavljan i stavljan postrani zbog krizi
koje su potresle tadanju EZ. Naime u periodu 1992. godine potresle su je 3 krize a to su :
1. Prva i najtea kriza je bila duboka i ozbiljna ekonomska kriza koja je uzrokovala
ostale lanice da se okrenu rjeavanju ekonomskih problema, a ne kako rijeiti i
zavriti ugovor iz Mastrihta
2. Druga ozbiljna kriza je monetarna tenzija koja je stresla Evropsku Monetarnu Uniju
3. Trea, EU nije mogla implementirati zajedniku vanjsku i sigurnosnu politiku u doba
krize u Jugoslaviji te je stojala kao promatra kako se rat vraa nazad na kontinent.
Zbog ovakvog stanja EZ-a morala je nai neko uinkovito rjeenje da bi mogla zavriti
1
ugovor i pustiti ga na snagu, te da se onda moe bazirati na ostale probleme koje potresaju
tadanju Evropsku Zajednicu.
Najvanija razlika meu stubovima odnosi se na metode odluivanja. Za politike koje
se odnose na prvi stub koristi se tzv. nadnacionalna metoda koja umanjuje utjecaj drava i
nacionalnih vlada, a poveava poloaj institucija Europske unije. Naime, vlade drava lanica
mogu sudjelovati samo u obliku i procedurama odreenima u ugovorima. To znai, npr., da
niti jedan akt ne moe u okviru prvog stuba, donijeti od Vijee Europske unije (institucija koja
najvie predstavlja interese drava lanica), ako zakonodavni postupak nije pokrenula
Komisija. Osnivaki ugovori predviaju da jedino Komisija moe pokrenuti zakonodavni
postupak.
Ciljevi Ugovora su:3
-
Ciljevi ugovora
<http://europa.eu/legislation_summaries/economic_and_monetary_affairs/institutional_and_economic_framewor
k/treaties_maastricht_en.htm>
Ekonomija Evrope, dr.Azra Hadiahmetovi, 2005 godina < Ugovor iz Mastrihta 1992 > str. 403
Sve dekleracije i protokoli sainjeni su u Mastrihtu sedmog februara hiljadu devet stotina i
devedeset druge godine. znaaj
Ekonomija Evrope, dr.Azra Hadiahmetovi, 2005 godina < Ugovor iz Mastrihta 1992 > str. 403
odgovarajue odredbe.
Sa ovim dekleracijama obuhvaen je veinski dio ili znaajniji dio ovog ugovora, stoga smo
ih istakli i poblie objasnili.
Zakljuak :
Ugovor iz Maastrichta (engl. Maastricht Treaty, njem. Vertrag von Maastricht), ugovor
o pretvaranju Europske zajednice u Europsku uniju, potpisan 7. veljae 1992. (stupio na snagu
1993.) od strane svih drava lanica EZ-a, kojim se na 320 stranica ugovornog sadraja uvode
dalekosene novosti u zadacima i ustroju EZ-a i osniva Europska unija. Europska unija nije
nova organizacija pa ni pravna osoba ve svoje zadatke ostvaruje preko organa EZ-a.
Promjenama iz Maastrichta uvode se nove odgovornosti i zadaci, i to prije svega u podruju
suradnje u vanjskoj politici i stvaranju monetarne unije, unutranjim pitanjima sigurnosti i
pravosua. Uvodi se i graanstvo Zajednice kao dopuna dravljanstva u zemljama lanicama.
Ostvarivanje tih zadataka nije povjereno supranacionalnim organima i ovlastima EZ-a, ve se
o njima odluuje na meudravnoj, diplomatskoj razini, dakle uz suglasnost drava lanica.
Takvo rjeenje smatra se prijelaznim. EZ (kao i ECSC i EURATOM) ostaje samostalna
organizacija, mijenja naziv EEZ u EZ i uz postojee stjee nove odgovornosti u podruju
zdravstva, zatite potroaa, obrazovanja, kulture, zatite okolia i konkurencije. Proirena su
ovlatenja Europskog parlamenta ime odluke EZ-a stjeu demokratski legitimitet, ali se
oekuje smanjenje djelotvornosti, brzine i opsega odluivanja.
Sastoji se iz 3 stuba:
1. Prvi stub ili centralni dio bavio se dopunom ugovora, Ekonomskom Monetarnom
unijom, Euroatom ugovorom
2. Drugi stub se bazirao na zajednikoj saradnji izmeu vlada lanica EU, tanije drugi
stub je Zajednika vanjska i sigurnosna politika
3. Trei stub se bazirao na zajednikoj policijskoj i sudskoj saradnji
Naime, ovi stubovi su i danas prisutni i imaju istu ulogu kao i nakon stupanja na snagu
ugovora iz Maastrihta.
Etape ugovora:
I.
II.
III.
Ugovor
Protokoli
Dekleracije
Literatura :
Knjige:
1. Ekonomija Evrope, dr.Azra Hadiahmetovi, Sarajevo, Ekonomski fakultet u
Sarajevu, 2005
2. Economic and Monetary Union in Europe: Moving beyond Maastricht, Autor: Peter B.
Kenen , Publisher: Cambridge University Press (September 29, 1995)
3. Legitimacy and the EU ( September 1999), Thomas banchoff and Mitchell P.Smith,
Amazon Publisher
Internet stranice :
1. http://europa.eu/legislation_summaries/economic_and_monetary_affairs/institutional_
and_economic_framework/treaties_maastricht_en.htm
2. http://www.unizar.es/euroconstitucion/Treaties/Treaty_Maast.htm
3. http://en.wikipedia.org/wiki/Maastricht_Treaty
4. http://www.eurotreaties.com/maastrichtext.html
5. http://www.eurotreaties.com/maastrichtec.pdf
6. http://www.oecd.org/dataoecd/45/5/36561896.pdf
7. http://www.oecd.org/dataoecd/43/16/33963712.pdf