Professional Documents
Culture Documents
Rovnost Příležitostí Pro Vzdělávání Cizinců V ČR
Rovnost Příležitostí Pro Vzdělávání Cizinců V ČR
Rovnost Příležitostí Pro Vzdělávání Cizinců V ČR
Tematick
zprva
Rovnost pleitost
pro vzdlvn cizinc v R
Tematick zprva
nor 2008
Obsah
do vzdlvn .. 3
2.1.2 Strategie, plnovn a zen kvality vzdlvn k-cizinc 4
3 Zvr ... 7
Autorsk kolektiv . 8
Rovnost pleitost
pro vzdlvn cizinc v R
Tematick zprva
nor 2008
Na zklad zadn MMT, kter vychzelo z usnesen vldy esk republiky ze dne
8. nora 2006 . 126 ke Koncepci integrace cizinc v roce 2005, provedla esk koln
inspekce ve kolnch rocch 2005/2006 a 2006/2007 inspekn innost tematicky zamenou
na vzdlvn cizinc.
Clem inspekce bylo zskat podrobnj poznatky o zajitn rovnosti pleitost pro
vzdlvn k-cizinc v eskch kolch. K dosaen cle stanovila inspekce nsledujc
koly tematickho eten:
zjistit zastoupen k-cizinc a postupy kol pi jejich zaazovn do vzdlvn;
zjistit a analyzovat pedpoklady kol ke vzdlvn k-cizinc;
zjistit a zhodnotit prbh a vsledky vzdlvn k-cizinc.
eten probhlo ve vech krajch, koly byly postupn vybrny ze seznamu elov
uspodanho podle potu k-cizinc zapsanch ke koln dochzce v danch kolch.
V prvnm sledovanm obdob byly do vbrovho souboru zaazeny zkladn a stedn koly
s absolutn nejvymi poty k-cizinc, ve druhm obdob v poad dal. dn kola
nebyla vybrna dvakrt.
Tabulka 1
Parametr
Vbrov soubory
kol
28 zkladnch kol
5 stednch kol (4 gymnzia,
1 konzervato)
Clov skupiny
Metody eten
Termn eten
editel kol
uitel vyuujc ky-cizince
dal uitel
ci-cizinci navtvujc v danm kolnm roce vybran koly (viz
ploha)
kvtenerven 2006
Inspekn zjitn
Rovnost pleitost
pro vzdlvn cizinc v R
Tematick zprva
nor 2008
V dalm sledovanm obdob (koln rok 2006/2007) byl vzhledem ke zpsobu vbru
kol podl k-cizinc absolutn ni, avak ni bylo i jejich relativn zastoupen
z celkovho potu 21 678 k evidovanch k 30. z 2006 bylo pouze 833 (3,8 %) cizinc
z 34 zem. V jednotlivch kolch se pomrn zastoupen pohybovalo od 0,9 % do 13,5 %,
v regionech od 2,0 % do 13,0 %, nejvy bylo v krajch Karlovarskm a Jihoeskm.
V mezironm srovnn daj ze kol sledovanch ve druhm obdob nejsou vraznj
rozdly, dolo vak ke znan, tm 20% migraci k-cizinc.
V obou sledovanch obdobch poetn vrazn pevaovali cizinci ze zem, kter
nejsou lenskmi stty Evropsk unie - 89,1 % z celkovho potu k-cizinc v roce
2005/2006 a 69,8 % v nsledujcm roce, nejastji z Vietnamu, Ukrajiny a Ruska. Vtina
tchto cizinc pedloila doklady o povolen k pobytu na zem esk republiky. Ojedinle
vak byly zjitny i ppady, e platnost povolen k pobytu skonila ji ped zahjenm
inspekce.
Nejpoetnj skupinou cizinc pochzejcch z lenskch stt Evropsk unie byli
v navtvench kolch Slovci 81,6 % z celkovho potu k-cizinc z 9 zem EU v roce
2005/2006 a 69,8 % z potu k-cizinc z 8 zem EU v nsledujcm obdob.
Vtina cizinc prochz pi pijmn do zkladnch i stednch kol standardnm
pijmacm zenm. koly pihlej k vku ka, jeho pedchozmu vzdln a znalosti
eskho jazyka, piem nkterm je v souladu s platnm pedpisem zkouka z eskho
jazyka promjena.
Vstupn znalost eskho jazyka byla ovovna pevn pohovorem nebo jeho
kombinac s psemnm testem, ojedinle prostednictvm vyuujcch bhem prvnch dn
vuky. Podstatn st k-cizinc (83 % v roce 2005/2006, resp. 95 % v nsledujcm roce)
vzdlvanch ve sledovanch kolch ke dni inspekce ovldala pi pijet esk jazyk
na rovni, kter jim umonila bezproblmov zaazen do vuky. Vtina cizinc byla
zaazena do bnch td, v ppad nedostaujc znalosti eskho jazyka do niho ronku,
ne odpovdalo jejich vku.
Pomrn vysok podl k-cizinc (70 %-80 %) s nedostaujc znalost eskho
jazyka byl v obdob 2005/2006 zjitn ve tyech navtvench kolch. V nsledujcm
obdob byl stav lep, jen ve dvou kolch nezvldla esk jazyk na potebn rovni piblin
polovina k-cizinc. Pouze v jedinm ppad byl cizinec zaazen do podstatn niho
ronku, ne vkov pat. kola pro jeho vzdlvn sice zpracovala individuln pln, ale
bez monosti pozdjho pestupu do vyho ronku.
Vtina k-cizinc s nedostaujc znalost eskho jazyka nepochzela ze zem
Evropsk unie, proto se na n nevztahuje monost absolvovat bezplatnou ppravu k zalenn
do zkladnho vzdlvn zajiovanou krajskmi ady podle 20 odst. 5 psm. a) kolskho
zkona. Toto ustanoven zkona vyuvali v prvnm sledovanm obdob tyi a v druhm ti
ci-cizinci ze zem Evropsk unie. Podporu vuky mateskho jazyka a kultury zem pvodu
zajiovanou krajskmi ady podle 20 odst. 5 psm. b) kolskho zkona vyuval pouze
jeden k-cizinec ze zem EU, a to ve kolnm roce 2006/2007.
2.1.2 Strategie, plnovn a zen kvality vzdlvn k-cizinc
Koncepn zmry kol ve vzdlvn k-cizinc obecn vychzej z nrodnch
i krajskch strategickch dokument, avak konkrtn cle v tto oblasti koly vtinou
nestanovuj. Pokud jsou cle formulovny, pak zpravidla jen rmcov se zamenm na
vechny ky bez rozdlu sttn pslunosti. Znanou obecnost se vyznauje i koncipovn
aktivit zamench na multikulturn vchovu, jde spe o jejich intuitivn vbr a zaazovn,
ne o systematicky plnovan a sledovan proces (viz tabulka 1, str. 5). Pouze ve dvou
gymnzich a v jedn zkladn kole byl ve kolnm roce 2006/2007 ji zpracovn VP a byla
4
Rovnost pleitost
pro vzdlvn cizinc v R
Tematick zprva
nor 2008
nadprmr
prmr
podprmr
30,2
13,6
27,4
15,9
32,7
11,4
36,2
20,5
57,8
70,5
60,6
72,7
55,3
63,6
57,8
75,0
12,0
15,9
12,0
11,4
12,0
25,0
6,0
4,5
2005/2006
2006/2007
2005/2006
2006/2007
2005/2006
2006/2007
2005/2006
2006/2007
Veden kol, uitel i dal pedagogit pracovnci se vak i pes uveden nedostatky
vcelku dobe orientovali v praktick denn problematice vzdlvn a vchovy k-cizinc.
editel eln delegovali kompetence na dal pedagogick pracovnky, nejastji na
vchovn poradce, koln metodiky prevence sociln-patologickch jev nebo na tdn
uitele. Ve kolnm roce 2006/2007 byla nap. v jedn kole ustavena a tak aktivn pracovala
zvltn komise zamen pmo na vzdlvn k-cizinc.
Vzdlvn k-cizinc nen analyzovno samostatn, jeho hodnocen se stv soust
postupn vytvenho systmu vlastnho hodnocen koly. Aktivity v multikulturn vchov
jsou prezentovny ve vronch zprvch kol, asto vak jen jako pouh vet nebo
konstatovn bez vyhodnocen innosti (nap. v roce 2006/2007 ve 20 % navtvench kol).
Rovnost pleitost
pro vzdlvn cizinc v R
Tematick zprva
nor 2008
Rovnost pleitost
pro vzdlvn cizinc v R
Tematick zprva
nor 2008
kolskmi poradenskmi zazenmi. Ve kolnm roce 2006/2007 byl v jedn kole pro
cizince vylenn zvltn vchovn poradce. V obou sledovanch obdobch byly piblin ve
tvrtin kol tyto sluby nadstandardn, mn vhodn pstupy a pasivita byly v prvnm roce
zjitny v jedn, ve druhm roce ve dvou kolch.
2.3.3 Vsledky vzdlvn k-cizinc
Analza inspeknch zjitn ukzala, e vtina k-cizinc se spn zaleuje do
ivota koly a ve vuce dosahuje dobrch vsledk. Potvrzuje se pm souvislost tchto
skutenost s jejich silnou motivac k zskn plnohodnotnho vzdln.
V nkterch kolch je vak analza vsledk vzdlvn k-cizinc povrchn, spe
jen formln a jako takov nenapluje funkci zptn vazby. Tento stav inspekce zjistila
piblin v desetin navtvench kol. Vlastn hodnocen efektivity innost v multikulturn
vchov bylo mlo inn v obou sledovanch obdobch v kad pt kole (podrobnj
daje viz tabulka 2).
Tabulka 2
2005/2006
2006/2007
2005/2006
2006/2007
nadprmr
prmr
podprmr
36,0
15,9
21,0
11,4
54,4
72,7
60,2
68,1
9,6
11,4
18,8
20,5
Zvr
Rovnost pleitost
pro vzdlvn cizinc v R
Tematick zprva
nor 2008
* * *
Autorsk kolektiv
Vladimr ecl vedouc kolektivu, sted I
Dana Musilov odborn vedouc pracovn skupiny inspektor, sted I
Jan Brabenec sted I (zpracovn dat)
Rovnost pleitost
pro vzdlvn cizinc v R
Tematick zprva
nor 2008
Stt
Slovensko
Kypr
Bulharsko
Polsko
Nmecko
Rumunsko
ecko
Maarsko
Nizozemsko
Slovinsko
Francie
Evropa - EU
Evropa - EU
Evropa - EU
Evropa - EU
Evropa - EU
Evropa - EU
Evropa - EU
Evropa - EU
Evropa - EU
Evropa - EU
Evropa - EU
Celkem EU
Ukrajina
Evropa - ostatn
Chorvatsko
Evropa - ostatn
Blorusko
Evropa - ostatn
Moldavsko
Evropa - ostatn
Bulharsko
Evropa - ostatn
Srbsko
Evropa - ostatn
Bosna a Hercegovina
Evropa - ostatn
Makedonie
Evropa - ostatn
Rumunsko
Evropa - ostatn
vcarsko
Evropa - ostatn
Albnie
Evropa - ostatn
Jin
Evropa - ostatn
Celkem ostatn Evropa
Rusko
Evropa, Asie
Vietnam
Asie
na
Asie
Mongolsko
Asie
Kazachstn
Asie
Armnie
Asie
Gruzie
Asie
Izrael
Asie
Palestina
Asie
zerbjdn
Asie
Srie
Asie
Uzbekistn
Asie
Indie
Asie
Jemen
Asie
Korea
Asie
Japonsko
Asie
Thajsko
Asie
Tchaj-wan
Asie
Jin
Asie
Celkem Asie
USA
Amerika
Peru
Amerika
Celkem Amerika
Nigrie
Afrika
Celkem
*
stedn koly
celkem Z+S
2005/2006
2006/2007
2005/2006
2006/2007
2005/2006
2006/2007
80
-
70
5
10
6
4
1
96
108
6
8
6
13
7
20
2
1
5
1
2
1
1
33
44
2
3
3
93
7
90
7
11
11
5
2
1
2
129
152
8
11
9
3
2
1
2
2
1
1
89
195
11
11
10
6
6
5
6
4
2
1
257
84
499
42
20
13
13
8
5
4
3
2
1
1
1
1
613
7
1
8
1
5
9
158
25
281
6
10
10
7
1
3
15
333
3
3
-
1
1
25
8
1
1
3
2
2
1
18
5
52
1
1
1
1
1
57
1
1
-
1052*
615
106
16
-
3
3
9
67
46
41
1
6
2
1
1
1
19
72
218
4
4
2
1
1
1
1
114
203
12
12
10
9
8
7
6
5
2
1
275
89
543
43
20
13
13
8
5
4
4
2
1
1
1
1
1
1
1
670
8
1
9
1
8
18
225
71
322
7
10
16
9
1
1
4
1
34
405
3
3
-
1158
833
19
-